Примечание транскрибатора
Были предприняты все усилия для максимально точного воспроизведения данного текста, включая устаревшие и вариантные написания, а также другие несоответствия. Текст, измененный для исправления очевидной ошибки, отмечен в конце этой электронной книги.
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ ДИРЕКТОРАМ ОСТ-ИНДСКОЙ КОМПАНИИ относительно выплаты ими дивиденда к Иванову дню в размере пяти процентов БЕЗ должного внимания к недавнему акту парламента и их собственному внутреннему уставу.
«В целом, я позволю себе высказать то, что является моим истинным мнением: оно заключается в том, чтобы он был отменен абсолютно, полностью и немедленно».
Недавняя знаменитая речь.
ЛОНДОН:
Отпечатано для Джорджа Кирсли, на Ладгейт-стрит.
MDCCLXVII.
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ ДИРЕКТОРАМ и т. д.
Господа,
Пожалуй, с момента основания Ост-Индской компании еще никогда не было такой необходимости обращаться к вам с предостережением, как сейчас. Ваши великие успехи в Индии навлекли на вас зависть как ваших соотечественников, так и других европейских держав; значительное увеличение ваших дивидендов встревожило владельцев других фондов за сохранность их собственной собственности; разногласия среди вас самих и ваших коллег-акционеров, возможно, дали этой зависти и этим страхам средства для подрыва вашего устройства.
Хотя я не стану брать на себя смелость определять, откуда возникли эти разногласия или кто был виноват — поскольку это не входит в мой нынешний замысел, — вы согласитесь со мной, что они привлекли к вам внимание законодательной власти и породили акт парламента, который дает обеим сторонам мало поводов для радости, как бы благосклонно он ни был принят общественностью. Я должен полагать, что вы хотели бы оставить свое «золотое руно» себе — единство между вами обеспечило бы его, — но ваши разногласия привели в ярость бдительного дракона, стража этого сокровища, и теперь вы владеете им лишь на правах участия. Причем участия странного, когда общественность должна получить четыреста тысяч фунтов, в то время как вы не должны получить ничего. Я говорю «ничего», ибо я постараюсь доказать, что вы не можете выплатить дивиденд в 5 фунтов стерлингов на сто, причитающийся 5 июля прошлого года, и не сможете, при нынешнем положении дел, объявить дивиденд в 5 фунтов стерлингов на сто к предстоящему Рождеству.
Я убежден, что такой вывод не будет принят без доказательств; но я полагаю, что нужно совсем немного доказательств, чтобы пробудить вашу осторожность в то время, когда вы собираетесь выплатить дивиденд в 5 фунтов стерлингов на сто, если только намекнуть, что это невозможно сделать, не подвергнувшись опасности парламентского порицания. Я лишь осмеливаюсь рекомендовать осторожность, но я представлю на ваше более здравое суждение доводы, которые убеждают меня в том, что, пока недавний акт парламента о регулировании ваших дивидендов остается в силе, вы не можете выплатить 5 фунтов стерлингов на сто, которые вы объявили к выплате 5 июля прошлого года, и не можете объявить или выплатить подобный дивиденд в 5 фунтов стерлингов на сто к предстоящему Рождеству.
Я изложу соответствующие статьи из различных актов парламента, поставив перед каждой букву алфавита для удобства ссылок на них по мере необходимости.
Гл. 49. А.
«Никакой дивиденд не должен выплачиваться упомянутой компанией за любой период времени после 24 июня 1767 года иначе, как во исполнение решения, принятого путем тайного голосования на Общем собрании акционеров упомянутой компании, которое было созвано с целью объявления дивиденда, и о проведении которого было объявлено письменно не менее чем за семь дней, с вывешиванием уведомления на Королевской бирже в Лондоне».
Там же. — В.
«Никакому Общему собранию акционеров упомянутой компании в любое время между 8 мая 1767 года и началом следующей сессии парламента не дозволяется объявлять или принимать решение о каком-либо увеличении дивиденда сверх ставки в 10 фунтов стерлингов на сто в год, являющейся ставкой, по которой дивиденд за полугодие, заканчивающееся 24 июня 1767 года, подлежит выплате».
Гл. 48. С.
«С 10 июля 1767 года никакое объявление дивиденда не должно производиться никаким Общим собранием акционеров упомянутой компании, кроме как на полугодовых или ежеквартальных общих собраниях, проводимых с интервалом не менее пяти календарных месяцев от последнего предшествующего объявления дивиденда, и никакое объявление более чем одного полугодового дивиденда не должно производиться одним Общим собранием».
29. Внутренний устав. D.
«Никакие изменения в дивиденде на акционерный капитал этой компании не должны вноситься без предварительного публичного уведомления за шесть месяцев».
Из статьи А следует, что никакой дивиденд не может быть выплачен после 24 июня без голосования Общего собрания акционеров (а согласно статье С, это должно быть ежеквартальное собрание), созванного с целью объявления предполагаемого дивиденда, с предварительным письменным уведомлением об этом за семь дней, вывешенным на Королевской бирже. Согласно решению вашего совета директоров от 22 мая прошлого года, а также вашей единообразной практике выплаты дивидендов, полугодовой дивиденд в 5 фунтов стерлингов на сто, объявленный в сентябре прошлого года и выплачиваемый в настоящее время, был причитающимся 5 июля прошлого года, и именно этот день, а не 24 июня, является днем, в который этот дивиденд должен считаться выплаченным вследствие сентябрьского объявления. Поскольку этот дивиденд, объявленный к выплате 5 июля, выплачивается за период времени после 24 июня и не во исполнение решения, принятого тайным голосованием на Общем ежеквартальном собрании, созванном с целью объявления дивиденда, с уведомлением о таком собрании за семь дней, вывешенным в письменном виде на Королевской бирже, он не санкционирован актом, а согласно простому и очевидному толкованию акта является незаконным.
Я слышал два возражения, и только два, сделанных против такого толкования: одно заключается в том, что законодательный орган ошибся относительно времени, в которое дивиденды всегда выплачиваются этой компанией, полагая, что они подлежат выплате 24 июня, а не 5 июля, и что они не намеревались препятствовать вашей выплате 5 фунтов стерлингов на сто к Иванову дню. Другое заключается в том, что если они не ошиблись и если они действительно намеревались препятствовать вашей выплате 5 фунтов стерлингов на сто к Иванову дню, то сам акт не достигает этой цели, поскольку он лишь препятствует вашей выплате за одиннадцать дней, составляющих интервал между 24 июня и 5 июля, и вы, по этой причине, остаетесь свободными выплатить 5 фунтов стерлингов на сто за вычетом пропорциональной части за эти одиннадцать дней.
Что касается первого, я думаю, нет ничего более абсурдного, чем предполагать, что мудрость законодательного органа могла допустить такую оплошность. Для этого мы должны предположить, что те, кто в той же сессии принял закон в отношении государственных фондов, в котором дивиденды установлены к выплате 5 июля и 5 января, могли принять как должное, что индийские дивиденды установлены на 24 июня и 24 декабря; и мы должны также предположить, что они могли принять это как должное, что так противоречит общей практике в других фондах, не сделав никакого запроса директорам, которые ежедневно присутствовали и были допрошены во время принятия законопроекта: ибо если бы они сделали запрос, они должны были бы услышать, что эта компания соблюдала те же дни выплаты, что и правительство, и делала это неизменно с момента первоначального учреждения; и в таком случае оплошность вряд ли можно назвать следствием недосмотра, но умышленной слепотой.
Этот абсурд слишком груб, чтобы быть принятым, но статья (С) в гл. 48 упомянутого акта покажет, что парламент не был в неведении, что дивиденды станут причитающимися 5 июля, но исходил из соображения, что они причитаются в этот день. В этой статье они говорят, что никакое объявление и т. д. не должно быть после 10 июля. Теперь, когда они имели в виду выплату дивиденда, они упомянули 24 июня, время, предшествующее 5 июля, чтобы предотвратить ее; когда они имели в виду объявление дивиденда, они говорят о 10 июля, последующем за 5-м числом, чтобы провести различие между терминами «выплата» и «объявление», которые так часто путали.
Каждому беспристрастному уму должно казаться крайне маловероятным, чтобы законодательный орган принял закон для регулирования выплаты дивидендов, не зная времени, когда они подлежат выплате; или, если они были в неведении, что они не стали бы наводить справки, когда директора присутствовали, чтобы ответить на все запросы, и фактически допрашивались изо дня в день, пока составлялся законопроект; и очень немногие будут настолько смелы, чтобы утверждать, что если бы парламент знал, что дивиденды будут причитаться 5 июля, такая оплошность могла бы прокрасться в акт парламента. Самое естественное толкование при чтении упомянутого акта заключается в том, что 24 июня было вставлено не по ошибке, а намеренно, и что законодательный орган ясно намеревался в ограничительных статьях, чтобы Ост-Индская компания не выплачивала никаких дивидендов вообще с прошлого Рождества, которое было до увеличения дивиденда, до начала следующей сессии парламента; в течение этого времени все ваши корабли, идущие домой, прибыли бы, годовой отчет к Иванову дню был бы составлен, и министерство имело бы возможность узнать от лорда Клайва, каково реальное положение дел в Индии.
Я знаю, что обычно полагают, будто намерением парламента было отменить решение от 6 мая о 6 1/4 процентах, но это воображение противоречит фактам, ибо это решение не отменено, не аннулировано, и если парламент на следующем заседании не примет какого-либо закона, чтобы предотвратить это, вы можете выплатить 6 1/4 процента к предстоящему Рождеству. Ни единое слово ни в одном из актов парламента не упоминает решение от 6 мая, и акт, который ограничивает выплату между 8 мая и началом следующей сессии, явно избегал упоминания 6 мая и сделал интервал ограничения начинающимся с 8-го числа, чтобы показать, что он не намеревался отменять решение от 6 мая. Если бы парламент намеревался ограничить выплату согласно этому решению к предстоящему Рождеству, интервал ограничения вышел бы за пределы 5 января — так как та статья, которая ограничивает нынешний дивиденд, явный объект парламента, остановилась до 5 июля и не остановилась бы, как она это сделала, в начале следующей сессии парламента.
Преамбула акта не провозглашает ничего иного своей целью, кроме как «обеспечить как постоянный интерес компании, так и состояние кредита, как частного, так и государственного, от вреда, который должен последовать от ненадлежащего и непредусмотрительного увеличения дивидендов упомянутой компании». Таким образом, парламент имел в виду только ненадлежащие и непредусмотрительные дивиденды, дивиденды, выплаченные без должного внимания к обстоятельствам компании, будь то 12 1/2 процента, 10 процентов или 6 процентов. И я могу обратиться к вам самим, господа, были ли у вас какие-либо возражения против того, чтобы дивиденд в 12 1/2 процента состоялся на Рождество, которые не возникли бы из рассмотрения этих обстоятельств, из вашего опасения, что ваши финансы не будут таковы к Рождеству, чтобы позволить вам выплатить долги компании, выплатить 200 000 фунтов стерлингов, первый полугодовой платеж правительству, и выплатить дивиденд в 6 1/4 процента акционерам. И я хотел бы спросить, влияло ли какое-либо другое соображение на законодательный орган? Вы признаете, как это является несомненной истиной, что только это заставило вас желать, чтобы парламент вмешался, чтобы предотвратить выплату 6 1/4 процента на Рождество. И я утверждаю, что только это определило мудрость законодательного органа вмешаться с этой целью. Они вмешались, и что они сделали? Они остановили вашу выплату любого дивиденда до заседания парламента. Но они ничего не определили в отношении 6 1/4 процента. Решение от 6 мая остается в силе; и если тогда окажется, что такое увеличение не будет ненадлежащим и непредусмотрительным к предстоящему Рождеству, если, я говорю, господа, после прибытия кораблей, идущих домой, после рассмотрения годового отчета, который еще никогда не был представлен, если после выслушивания мнения лорда Клайва относительно реального положения ваших дел в Индии, процветающего состояния вашей торговли, регулярной выплаты ваших доходов и стабильности ваших владений, вы сочтете, что 6 1/4 процента могут быть выплачены, не давая никакого повода для жалоб кредиторам компании, и присоединитесь к Общему собранию акционеров в представлении министерству, что такое увеличение не будет ненадлежащим или непредусмотрительным на Рождество, не может быть никаких причин полагать, что парламент снова вмешается новым актом, чтобы ограничить вашу выплату такого дивиденда; и если они не вмешаются новым актом, вы можете выплатить 6 1/4 процента путем надлежащего осуществления ваших нынешних полномочий, как будет показано в другом месте. Но если, напротив, на заседании парламента будет место полагать, что такой дивиденд на Рождество будет ненадлежащим и непредусмотрительным, несомненно, намерение парламента состоит в том, чтобы принять новый акт на следующей сессии, чтобы ограничить вашу выплату 12 1/2 процента, 10 процентов, 6 процентов или вообще какого-либо процента, если это будет так необходимо, чтобы предотвратить вред, изложенный в вышеупомянутой преамбуле.
Средство, предусмотренное мудростью законодательного органа, согласно этому толкованию, адекватно предполагаемому вреду; поскольку во время принятия акта дивиденд даже в пять процентов был доказан вами, и ничто не может быть яснее того, что вы действительно доказали его ненадлежащим и непредусмотрительным, они ограничили его до заседания парламента, и поскольку тогда вами может быть представлено, что такой дивиденд не будет ненадлежащим или непредусмотрительным, они сделали время ограничения останавливающимся в этот период, чтобы дать вам будущую власть выплатить эту сумму или 6 1/4 процента в соответствии с решением от 6 мая, если они не увидят причин для вмешательства против этого. Но если бы законодательный орган не ограничил вас в выплате какого-либо дивиденда между 24 июня и началом следующей сессии парламента, если бы они оставили вас выплатить дивиденд в 5 процентов за 5 июля, они не предусмотрели бы никакого нынешнего средства вообще.
Хорошо известно, что вы выступали против увеличения дивиденда до 10 процентов в сентябре прошлого года и что вы выступали против него на принципе того, что он является ненадлежащим и непредусмотрительным, исходя из состояния счета, представленного тогда вами Общему собранию акционеров. Вы часто заявляли с тех пор, что считали эту меру повышения дивиденда до 10 процентов нецелесообразной и неоправданной, поскольку компания не погасила свои долги — вы выступали против решения об увеличении его до 12 1/2 процента 6 мая, не иначе, как представив в собрании то же состояние дел компании, на основании которого вы выступали против увеличения его до 10 процентов в сентябре, и заявив, что состояние дел не изменилось с того времени; откуда следовало понимать, что, по вашему мнению, не было лучшей причины для выплаты 6 1/4 процента в мае, чем была для выплаты 5 процентов в сентябре. На этом принципе, и только на этом принципе, вы призвали на помощь законодательный орган, чтобы помочь вам в предотвращении вреда, который должен быть причинен такими ненадлежащими и непредусмотрительными дивидендами, и на этом принципе только парламент вмешался, чтобы поддержать вас — вы доказали им, что не можете выплатить 6 1/4 процента, вы доказали также теми же аргументами, что не можете выплатить 5 процентов, более того, что вы вообще не можете выплатить дивиденд; ибо я могу с уверенностью утверждать, что не было выдвинуто ни одного аргумента, чтобы доказать, что дивиденд в 6 1/4 процента является ненадлежащим и непредусмотрительным, который не распространялся бы на доказательство того, что дивиденд в 5 процентов или любой дивиденд вообще является таковым в равной степени.
Я вправе пойти дальше. Если компания, по вашему мнению, не была бы в состоянии на Рождество выплатить 6 1/4 процента, когда корабли, идущие домой, должны были прибыть, было гораздо меньше причин позволять вам выплатить 5 процентов к Иванову дню, пока корабли были еще в море, годовой отчет не урегулирован, а состояние ваших дел в Индии неизвестно. И все же, после этого, кажется, мы должны предполагать, что законодательный орган не намеревался предотвратить вашу выплату дивиденда в 5 процентов, объявленного причитающимся 5 июля. Мы должны предполагать, что они не намеревались препятствовать вашей выплате по ставке 10 процентов к Иванову дню, когда любой дивиденд вообще был доказан ненадлежащим и непредусмотрительным, но что они намеревались препятствовать вашей выплате дивиденда по ставке 12 1/2 процента на Рождество, когда будущие прибытия и будущие отчеты могли сделать такой дивиденд надлежащим и целесообразным.
Мы все с беспокойством видели, что члены обеих палат были задержаны в городе, чтобы оказать желаемое вмешательство; если бы рождественский дивиденд был единственным объектом их внимания, дело могло бы быть отложено до следующей сессии, так как ожидается, что она состоится до того, как этот дивиденд может быть выплачен; и тем более, так как тогда могут быть получены те сведения, на которые нельзя было рассчитывать, хотя и очень хотелось, в конце последней сессии. Но поскольку предотвращение дивиденда в 5 процентов, объявленного к 5 июля, было главной целью, необходимо было урегулировать это дело до закрытия сессии; и я верю, что вы убеждены, господа, что вами было представлено достаточно доказательств обеим палатам, чтобы доказать, что дивиденд в 5 процентов является ненадлежащим и непредусмотрительным в то время, соглашаетесь ли вы определять дивиденд с заместителем председателя по кассовому отчету или с председателем по общему отчету. Мудрость законодательного органа остановила вашу выплату к Иванову дню, пока ваша способность сомнительна, и оставила в вашей власти, после начала следующей сессии, выплатить дивиденд в 6 1/4 процента на Рождество, если ваша способность больше не будет сомнительной в то время.