Сограждане моего родного штата, позвольте мне не только увещевать вас, как Первого Магистрата нашей общей страны, не навлекать на себя наказание ее законов, но и использовать влияние, которое отец имел бы над своими детьми, которых он видел мчащимися к верной гибели. Этим отеческим языком, с этим отеческим чувством, позвольте мне сказать вам, мои соотечественники, что вы введены в заблуждение людьми, которые либо сами обмануты, либо хотят обмануть вас. Отметьте, под какими предлогами вас подвели к краю восстания и измены, на котором вы стоите. Во-первых, уменьшение стоимости вашего основного товара, сниженной из-за перепроизводства в других местах, и последующее уменьшение стоимости ваших земель были единственным эффектом тарифных законов. Эффект этих законов был, по общему признанию, вредным, но зло было сильно преувеличено необоснованной теорией, в которую вас научили верить — что его бремя пропорционально вашему экспорту, а не вашему потреблению импортных товаров. Ваша гордость была задета утверждением, что подчинение этим законам было состоянием вассалитета и что сопротивление им было равно по патриотической доблести противостоянию, которое наши отцы оказали угнетающим законам Великобритании. Вам говорили, что это противостояние может быть мирным, может быть конституционным; что вы можете пользоваться всеми преимуществами Союза и не нести никакого его бремени. Красноречивые призывы к вашим страстям, к вашей гордости штата, к вашему врожденному мужеству, к вашему чувству реального ущерба использовались, чтобы подготовить вас к периоду, когда маска, скрывающая отвратительные черты разъединения, должна быть снята. Она упала, и вас заставили смотреть с самодовольством на объекты, на которые еще недавно вы смотрели бы с ужасом. Оглянитесь на искусство, которое привело вас к этому состоянию; посмотрите вперед на последствия, к которым оно неизбежно приведет! Оглянитесь на то, что вам сначала говорили как побуждение вступить на этот опасный путь. Великая политическая истина повторялась вам, что у вас есть революционное право сопротивляться всем законам, которые являются явно неконституционными и невыносимо угнетающими. Было добавлено, что право аннулировать закон основывается на том же принципе, но что это мирное средство. Этот характер, который был ему придан, заставил вас с излишним доверием принять утверждения, которые были сделаны о неконституционности закона и его угнетающих эффектах. Отметьте, мои сограждане, что по признанию ваших лидеров неконституционность должна быть явной, иначе она не оправдает ни сопротивления, ни аннулирования. Каково значение слова «явный» в том смысле, в котором оно здесь используется? То, что очевидно для каждого; то, что не преминет заметить ни один человек со средним интеллектом. Является ли неконституционность этих законов таковой? Пусть те из ваших лидеров, кто когда-то одобрял и защищал принцип протекционистских пошлин, ответят на этот вопрос; и пусть они выберут, будут ли они считаться неспособными тогда заметить то, что должно было быть очевидным для каждого человека со здравым смыслом, или как злоупотребляющие вашим доверием и пытающиеся ввести вас в заблуждение сейчас. В любом случае они являются ненадежными проводниками на опасном пути, по которому они призывают вас идти. Хорошо обдумайте это обстоятельство, и вы будете знать, как оценить преувеличенный язык, которым они обращаются к вам. Они не являются поборниками свободы, подражающими славе наших отцов-революционеров, и вы не являетесь угнетенным народом, борющимся, как они повторяют вам, против худшего, чем колониальный вассалитет. Вы — свободные члены процветающего и счастливого Союза. Нет никакого устоявшегося плана угнетать вас. Вы действительно почувствовали неравномерное действие законов, которые могли быть неразумно, а не неконституционно приняты; но это неравенство должно быть обязательно устранено. В самый момент, когда вас безумно подталкивали к несчастному курсу, который вы начали, началось изменение в общественном мнении. Близкая выплата государственного долга и вытекающая из этого необходимость уменьшения пошлин уже привели к значительному сокращению, и притом на некоторые товары общего потребления в вашем штате. Важность этого изменения была недооценена, и вам авторитетно говорили, что никакого дальнейшего облегчения вашего бремени не следует ожидать в то самое время, когда состояние страны властно требовало такой модификации пошлин, которая свела бы их к справедливому и равноправному масштабу. Но, как будто опасаясь эффекта этого изменения в смягчении вашего недовольства, вас поспешно ввергли в то страшное состояние, в котором вы сейчас находитесь.
Я призывал вас оглянуться на средства, которые использовались, чтобы подтолкнуть вас к позиции, которую вы сейчас заняли, и посмотреть вперед на последствия, которые она вызовет. Необходимо нечто большее. Созерцайте состояние той страны, частью которой вы все еще являетесь. Рассмотрите ее Правительство, объединяющее в одном союзе общих интересов и общей защиты так много разных штатов, дающее всем их жителям гордое звание американского гражданина, защищающее их торговлю, обеспечивающее их литературу и их искусства, облегчающее их взаимосвязь, защищающее их границы и делающее их имя уважаемым в самых отдаленных частях земли. Рассмотрите размеры ее территории, ее растущее и счастливое население, ее прогресс в искусствах, которые делают жизнь приятной, и науках, которые возвышают разум. Видьте образование, распространяющее свет религии, морали и общей информации в каждую хижину на этом широком пространстве наших Территорий и Штатов. Созерцайте его как убежище, где несчастные и угнетенные находят приют и поддержку. Посмотрите на эту картину счастья и чести и скажите: «Мы тоже граждане Америки». Каролина — один из этих гордых штатов; ее оружие защищало, ее лучшая кровь скрепила этот счастливый Союз. А затем добавьте, если можете, без ужаса и раскаяния: «Этот счастливый Союз мы распустим; эту картину мира и процветания мы обезобразим; это свободное общение мы прервем; эти плодородные поля мы зальем кровью; защиту этого славного флага мы отвергаем; само имя американцев мы отбрасываем». И ради чего, заблуждающиеся люди? Ради чего вы выбрасываете эти бесценные благословения? Ради чего вы променяли бы свою долю в преимуществах и чести Союза? Ради мечты об отдельной независимости — мечты, прерванной кровавыми конфликтами с вашими соседями и гнусной зависимостью от иностранной державы. Если бы вашим лидерам удалось добиться отделения, какова была бы ваша ситуация? Объединены ли вы дома? Свободны ли вы от опасения гражданских раздоров со всеми их страшными последствиями? Вызывают ли у вас зависть наши соседние республики, каждый день страдающие от какой-то новой революции или борющиеся с каким-то новым восстанием? Но веления высокого долга обязывают меня торжественно объявить, что вы не можете преуспеть. Законы Соединенных Штатов должны исполняться. У меня нет дискреционной власти по этому вопросу; мой долг подчеркнуто провозглашен в Конституции. Те, кто говорил вам, что вы можете мирно предотвратить их исполнение, обманули вас; они не могли быть обмануты сами. Они знают, что только насильственное противодействие может предотвратить исполнение законов, и они знают, что такое противодействие должно быть отражено. Их цель — разъединение. Но не будьте обмануты именами. Разъединение вооруженной силой — это измена. Действительно ли вы готовы понести ее вину? Если вы готовы, то на головы подстрекателей этого акта падут страшные последствия; на их головы падет позор, но на ваши может пасть наказание. На ваш несчастный штат неизбежно падут все бедствия конфликта, который вы навязываете правительству вашей страны. Оно не может согласиться на безумный проект разъединения, первыми жертвами которого вы стали бы. Его Первый Магистрат не может, даже если бы захотел, избежать исполнения своего долга. Последствия должны быть страшными для вас, огорчительными для ваших сограждан здесь и для друзей хорошего правительства во всем мире. Его враги созерцали наше процветание с досадой, которую они не могли скрыть; это было постоянным опровержением их рабских доктрин, и они будут указывать на наши раздоры с триумфом злобной радости. В вашей власти еще разочаровать их. Еще есть время показать, что потомки Пинкни, Самтеров, Ратледжей и тысячи других имен, которые украшают страницы вашей революционной истории, не откажутся от того Союза, для поддержки которого так многие из них сражались, истекали кровью и умирали. Я заклинаю вас, поскольку вы чтите их память, поскольку вы любите дело свободы, которому они посвятили свои жизни, поскольку вы цените мир вашей страны, жизни ее лучших граждан и свою собственную добрую славу, повернуть назад. Вырвите из архивов вашего штата дезорганизующий эдикт его конвента; прикажите его членам собраться вновь и провозгласить решительное выражение вашей воли оставаться на пути, который один может привести вас к безопасности, процветанию и чести. Скажите им, что по сравнению с разъединением все другие бедствия ничтожны, потому что оно несет с собой накопление всех. Объявите, что вы никогда не выйдете в поле, если над вами не будет развеваться усыпанное звездами знамя вашей страны; что вы не будете заклеймены после смерти, и обесчещены и презираемы, пока живы, как авторы первого нападения на Конституцию вашей страны. Вы не можете быть ее разрушителями. Вы можете нарушить ее мир, вы можете прервать ход ее процветания, вы можете омрачить ее репутацию стабильности; но ее спокойствие будет восстановлено, ее процветание вернется, а пятно на ее национальном характере будет перенесено и останется вечным пятном на памяти тех, кто вызвал беспорядок.
Сограждане Соединенных Штатов, угроза нечестивого разъединения, имена тех, кто когда-то пользовался уважением, из чьих уст она исходит, развертывание военной силы для ее поддержки — все это знаменует приближение кризиса в наших делах, от которого может зависеть продолжение нашего беспримерного процветания, наше политическое существование и, возможно, существование всех свободных правительств. Конъюнктура потребовала свободного, полного и ясного изложения не только моих намерений, но и моих принципов действия; и поскольку было заявлено право штата аннулировать законы Союза и даже выйти из него по своему усмотрению, откровенное изложение моих мнений в отношении происхождения и формы нашего правительства и толкования, которое я даю документу, которым оно было создано, казалось уместным. Имея полнейшую уверенность в справедливости правового и конституционного мнения о моих обязанностях, которое было выражено, я полагаюсь с равной уверенностью на вашу единодушную поддержку в моей решимости исполнять законы, сохранять Союз всеми конституционными средствами, остановить, если возможно, умеренными и твердыми мерами необходимость прибегать к силе; и если будет воля Небес, чтобы повторение их первородного проклятия человеку за пролитие крови брата пало на нашу землю, пусть оно не будет вызвано никаким наступательным актом со стороны Соединенных Штатов.
Сограждане, важный случай перед вами. От вашей единодушной поддержки вашего правительства зависит решение великого вопроса, который он включает — будет ли сохранен ваш священный Союз и будет ли увековечено благословение, которое он обеспечивает нам как одному народу. Никто не может сомневаться, что единодушие, с которым будет выражено это решение, будет таким, чтобы вдохнуть новую уверенность в республиканские институты, и что благоразумие, мудрость и мужество, которые оно принесет для их защиты, передадут их неповрежденными и окрепшими нашим детям.
Да дарует Великий Правитель Наций, чтобы те знаковые благословения, которыми Он одарил нашу, не были из-за безумия партии или личных амбиций проигнорированы и потеряны; и да принесет Его мудрое провидение тех, кто вызвал этот кризис, к осознанию глупости, прежде чем они почувствуют страдания гражданской распри, и вдохнет возвращающееся почтение к тому Союзу, который, если мы осмелимся проникнуть в Его замыслы, Он выбрал как единственное средство достижения высоких судеб, к которым мы можем разумно стремиться.
(ПЕЧАТЬ.)
В удостоверение чего я приказал приложить к сему печать Соединенных Штатов, собственноручно подписав оное. Совершено в городе Вашингтоне, в 10-й день декабря, в год Господень 1832-й, и в пятьдесят седьмой год Независимости Соединенных Штатов.
ЭНДРЮ ДЖЕКСОН.
От имени Президента: ЭДВ. ЛИВИНГСТОН, Государственный секретарь.
ОПЕЧАТКИ.
(Следующие документы были найдены слишком поздно для включения в Том I.)
ПИСЬМО ИЗБРАННОГО ПРЕЗИДЕНТА.
(Из Анналов Конгресса, Четвертый Конгресс, вторая сессия, 1544.)
Вице-президент представил Сенату следующее сообщение:
Господа Сенаторы:
Вследствие декларации, сделанной вчера в Палате представителей об избрании Президента и Вице-президента Соединенных Штатов, запись о которой только что была зачитана из вашего журнала вашим секретарем, я счел уместным уведомить, что 4-го марта следующего года, в 12 часов, я намерен снова присутствовать в Палате представителей, чтобы принести присягу, предписанную Конституцией Соединенных Штатов для принесения Президентом, которая будет приведена Главным судьей или другим таким судьей Верховного суда Соединенных Штатов, который может наиболее удобно присутствовать, а в случае, если никто из этих судей не сможет присутствовать, судьей округа Пенсильвания, перед такими Сенаторами и Представителями Соединенных Штатов, которые сочтут удобным почтить это событие своим присутствием.
(ДЖОН АДАМС.)
9 ФЕВРАЛЯ 1797 Г.
ПРОКЛАМАЦИЯ.
(Из Анналов Конгресса, Пятый Конгресс, Том I, 620.)
UNITED STATES, July 16, 1798.
Президент Соединенных Штатов ———, Сенатору от штата ———;
Поскольку некоторые вопросы, касающиеся общественного блага, требуют, чтобы сессия Сената по исполнительным делам была продолжена, и чтобы его члены собрались во вторник, 17-го числа текущего июля, вам надлежит присутствовать в зале заседаний Сената в Филадельфии в тот день, в 10 часов утра, чтобы там принять и обсудить такие сообщения, которые будут сделаны вам от моего имени.
ДЖОН АДАМС.
ПРОКЛАМАЦИЯ.
(Из Разных писем, Государственный департамент, том 24.)
ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
Во исполнение акта Конгресса, принятого 16 июля 1798 года, озаглавленного «Акт о строительстве маяка на Гей-Хед, на Мартас-Винъярд, и для других целей», и акта, принятого законодательным органом штата Массачусетс 22 февраля 1799 года, озаглавленного «Акт об уступке Соединенным Штатам участка земли на Гей-Хед для маяка», следующий участок земли, расположенный на Гей-Хед, в западной части Мартас-Винъярд, в округе Дьюкс, штат Массачусетс, назначается как земля, уступленная Соединенным Штатам вышеупомянутым актом законодательного органа штата Массачусетс для цели строительства маяка, а именно: начиная от колышка и груды камней (в 1 роде от края утеса упомянутого мыса), далее на восток 11 градусов к югу 18 родов до колышка и груды камней; далее на юг 11 градусов к западу 18 родов до колышка и груды камней; далее на запад 11 градусов к северу 18 родов до колышка и груды камней; далее на север 11 градусов к востоку до первой упомянутой границы, содержащей 2 акра и 4 рода.
(ПЕЧАТЬ.)
В удостоверение чего я приказал приложить к сему печать Соединенных Штатов Америки и собственноручно подписал оное в Филадельфии, в 1-й день июля 1799 года, и в двадцать третий год Независимости упомянутых Штатов.
ДЖОН АДАМС.
От имени Президента: ТИМОТИ ПИКЕРИНГ, Государственный секретарь.