«Сборник посланий и документов президентов. Том 7, часть 1: Улисс С. Грант»

У. С. ГРАНТ.

EXECUTIVE MANSION, February 9, 1877.

Сенату и Палате представителей:

Прилагаемый меморандум препровождается в Конгресс по просьбе комитета, состоящего из многих выдающихся граждан Нью-Йорка, недавно назначенного для сотрудничества с щедрой группой французских граждан, которые намерены воздвигнуть в гавани Нью-Йорка колоссальную статую «Свобода, озаряющая мир». От нас требуется сделать очень мало, и я надеюсь, что пожелания авторов меморандума встретят ваше весьма благоприятное рассмотрение.

У. С. ГРАНТ.

EXECUTIVE MANSION, February 9, 1877.

Сенату и Палате представителей:

Препровождаю при сем каталоги и доклад комиссии от имени исполнительных департаментов на Международной выставке 1876 года с прилагаемыми иллюстрациями.

Работа, проделанная членами комиссии, о чем свидетельствует объемная масса информации, содержащаяся в различных документах от должностных лиц, ответственных за их подготовку, заслуживает самой высокой похвалы, и, полагая, что публикация этих документов станет интересным памятником величайшей из международных выставок и столетней годовщины независимости нашей страны, я рекомендую напечатать их в форме, пригодной для распространения и сохранения.

Письмо председателя комиссии даст Конгрессу историю ее организации, закон и исполнительные указы, на основании которых она действовала, а также шаги, которые были предприняты для сохранения больших и поучительных коллекций, сделанных с целью их включения в состав национального музея, если Конгресс выделит необходимые ассигнования на столь желаемую цель.

У. С. ГРАНТ.

WASHINGTON, February 15, 1877.

Сенату Соединенных Штатов:

Препровождаю при сем в ответ на резолюцию Сената от 13-го числа текущего месяца доклад Государственного секретаря с прилагаемыми документами.

У. С. ГРАНТ.

WASHINGTON, February 23, 1877.

Сенату и Палате представителей:

Препровождаю при сем доклад Государственного секретаря от 20-го числа текущего месяца с приложениями, являющийся докладом комиссара Соединенных Штатов и офицеров-инженеров, прикомандированных к комиссии, назначенной для определения пограничной линии между Соединенными Штатами и владениями Великобритании от северо-западного угла Лесного озера до вершины Скалистых гор. Эти доклады объявляют о завершении работы данной комиссии, благодаря чему вся пограничная линия между Соединенными Штатами и владениями Великобритании размечена и определена, за исключением той части территории Соединенных Штатов, которая была уступлена Россией по договору 1867 года.

У. С. ГРАНТ.

WASHINGTON, February 24, 1877.

Палате представителей:

Препровождаю при сем в ответ на резолюцию Палаты представителей от 25-го числа прошлого месяца доклад Государственного секретаря с прилагаемыми документами.

У. С. ГРАНТ.

EXECUTIVE MANSION, February 26, 1877.

Сенату Соединенных Штатов:

Имею честь вернуть при сем законопроект Сената № 234 под названием «Акт о назначении пенсии в размере 37 долларов в месяц солдатам, потерявшим и руку, и ногу». Согласно действующему закону солдаты, потерявшие и руку, и ногу, имеют право на получение ежемесячной пенсии в размере 18 долларов. Поскольку целью данного законопроекта является назначение им 18 долларов в месяц за каждую из этих инвалидностей, или 36 долларов в общей сложности, он возвращается просто для исправления названия, которое должно соответствовать его положениям. Когда это будет сделано, я с большой радостью дам свое немедленное одобрение.

У. С. ГРАНТ.

WASHINGTON, February 28, 1877.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 27-го числа текущего месяца препровождаю при сем доклад Государственного секретаря вместе с прилагаемыми к нему документами.

У. С. ГРАНТ.

СООБЩЕНИЯ О ВЕТО.

EXECUTIVE MANSION, January 15, 1877.

Палате представителей:

По причинам, изложенным в прилагаемом сообщении, адресованном Министру внутренних дел Комиссаром Главного земельного управления, имею честь вернуть при сем без моей подписи законопроект (H.R. 2041) под названием «Акт о внесении поправок в раздел 2291 Свода законов Соединенных Штатов в отношении доказательств, требуемых при подаче заявок на гомстед».

У. С. ГРАНТ.

DEPARTMENT OF THE INTERIOR, Washington, D.C., January 12, 1877.

ПРЕЗИДЕНТУ.

СЭР: Имею честь вернуть при сем принятый законопроект H.R. № 2041 под названием «Акт о внесении поправок в раздел 2291 Свода законов Соединенных Штатов в отношении доказательств, требуемых при подаче заявок на гомстед», который сопровождал Ваше письмо от 10-го числа текущего месяца с просьбой сообщить, известны ли этому Департаменту какие-либо возражения против того, чтобы он стал законом.

Вопрос был передан Комиссару Главного земельного управления, и я препровождаю при сем копию письма от него с предложением определенных поправок ко второму разделу указанного акта.

Я согласен с рекомендациями, сделанными Комиссаром.

Имею честь быть, с большим уважением, Вашим покорным слугой,

З. ЧЕНДЛЕР, Министр.

DEPARTMENT OF THE INTERIOR,

GENERAL LAND OFFICE,

Washington, D.C., January 11, 1877.

ПОЧТЕННОМУ МИНИСТРУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.

СЭР: Я получил по Вашему запросу от вчерашнего числа «Акт о внесении поправок в раздел 2291 Свода законов Соединенных Штатов в отношении доказательств, требуемых при подаче заявок на гомстед», который был принят обеими палатами Конгресса и теперь ожидает подписи Президента.

Цель акта — дать возможность сторонам, добивающимся права собственности по закону о гомстедах, представить окончательные доказательства перед судьей или секретарем суда в округе или районе, где расположены земли.

Его положения соответствуют взглядам и рекомендациям этого управления, и я не вижу возражений против них в той части, которая касается получения свидетельских показаний.

Однако я замечаю, что второй раздел предусматривает, что доказательства, аффидевиты и присяги должны храниться в офисе регистратора, и не предусмотрено никакой передачи ни оригиналов документов, ни их дубликатов в это управление, чтобы на их основании могли быть должным образом выданы патенты, поскольку положения, касающиеся сертификации для целей доказательства, по-видимому, требуют, чтобы они оставались в архиве окружного офиса. Таким образом, нет возможности для осуществления надзорного контроля Комиссара над сделанными таким образом записями в соответствии со статутами, и, следовательно, прямые требования действующего закона, а также существенная гармония земельной системы нарушаются его положениями. Чтобы устранить этот дефект в предлагаемом законе, я рекомендую вернуть акт законодательному органу с просьбой о принятии постановления взамен второго раздела, которое предусматривало бы регулярную передачу документов в это управление, как и в других случаях, или просто об исключении этого раздела вовсе, поскольку положения действующего закона тогда покрывали бы этот случай и требовали бы такого же распоряжения этим классом заявок, как это принято по нынешним правилам в том, что касается передачи документов и доказательств в это управление и их сертификации Комиссаром под печатью для целей доказательства.

Я замечаю в разделе 3, строке 4, пропуск слова «он» после слова «коррумпированный», что разрушает грамматическую конструкцию языка и, вероятно, было канцелярской ошибкой.

Возвращаю при сем упомянутый акт.

С глубоким уважением, Ваш покорный слуга,

А. УИЛЬЯМСОН, Комиссар.

EXECUTIVE MANSION, January 23, 1877.

Палате представителей:

Возвращаю при сем законопроект Палаты представителей (№ 4350) об упразднении совета комиссаров столичной полиции округа Колумбия и передаче его обязанностей комиссарам округа Колумбия без моего одобрения.

По моему суждению, комиссары полиции, будучи назначенными исполнительной властью, должны отчитываться перед комиссарами округа и получать от них инструкции. В иных обстоятельствах, чем существующие в настоящее время, я не имел бы возражений против полной ликвидации совета и передачи обязанностей непосредственно комиссарам округа. Последние, по моему мнению, должны иметь надзор и контроль над действиями комиссаров полиции при любых обстоятельствах; но поскольку недавние события показали, что грубые нарушения закона существовали в этом округе годами прямо на глазах у полиции, весьма желательно, чтобы совет комиссаров полиции был сохранен в какой-либо форме до тех пор, пока жалоба на зло не будет искоренена и пока полицейские силы не будут поставлены на ноги, чтобы предотвратить, если возможно, повторение зла. Совету комиссаров полиции недавно была поставлена прямая цель достижения этого результата.

У. С. ГРАНТ.

WASHINGTON, January 26, 1877.

Палате представителей:

Возвращаю в Палату представителей, в которой они возникли, две совместные резолюции: одна под названием «Совместная резолюция, касающаяся поздравлений от Аргентинской Республики», другая под названием «Совместная резолюция в отношении поздравлений от Республики Претория, Южная Африка».

Первая из этих резолюций призвана предписать Государственному секретарю подтвердить получение поздравительной депеши от Аргентинской Республики и высокую оценку Конгрессом переданного таким образом комплимента. Другая предписывает Государственному секретарю сообщить Республике Претория высокую оценку Конгрессом комплиментарных выражений, в которых указанная Республика отозвалась о первом столетии нашей национальной независимости.

Сочувствуя, как я это делаю, духу вежливости и дружеского признания, который побудил к принятию этих резолюций, я не могу избежать убеждения, что их принятие непреднамеренно вовлекло осуществление власти, которая ущемляет конституционные права исполнительной власти.

Обычай правительств в целом ограничивает их переписку и обмен мнениями и чувствами поздравления, а также дискуссии, одним определенным установленным агентством. Разрешение переписки или обмена между государствами через более чем одно такое агентство неизбежно привело бы к путанице и, возможно, к противоречивому представлению взглядов и к международным осложнениям.

Конституция Соединенных Штатов, следуя установившемуся обычаю наций, указала Президента как агента, представляющего национальный суверенитет в его общении с иностранными державами и принимающего все официальные сообщения от них. Она дает ему право по совету и с согласия Сената заключать договоры и назначать послов и других общественных министров; она доверяет ему единолично «принимать послов и других общественных министров», тем самым возлагая на него инициирование переговоров и прием и ведение всей переписки с иностранными государствами, делая его, на языке одного из самых выдающихся авторов по конституционному праву, «конституционным органом общения с иностранными государствами».

Никакой копии адресов, которые предлагается подтвердить, не предоставлено. У меня нет знаний об их тоне, языке или смысле. Из содержания двух совместных резолюций можно сделать вывод, что эти сообщения, вероятно, являются чисто поздравительными. Дружелюбными и доброжелательными, какими бы они ни были, представление иностранным государством любого сообщения ветви власти, не предусмотренной Конституцией для приема сообщений от иностранных государств, могло бы, если позволить ему пройти без внимания, стать прецедентом для обращения иностранцев или иностранных государств с сообщениями иного характера и со злыми умыслами.

Если Конгресс может направлять переписку Государственного секретаря с иностранными правительствами, может возникнуть случай, сильно отличающийся от рассматриваемого сейчас, когда этому должностному лицу может быть предписано представить тому же иностранному правительству совершенно иные и антагонистические взгляды или заявления.

Актом Конгресса, учреждающим то, что сейчас является Государственным департаментом, тогда известным как Департамент иностранных дел, Секретарь должен «выполнять и исполнять такие обязанности, которые будут время от времени возлагаться на него или поручаться ему Президентом Соединенных Штатов, в соответствии с Конституцией, относительно переписки, комиссий или инструкций к или с общественными министрами или консулами от Соединенных Штатов, или относительно переговоров с общественными министрами от иностранных государств или принцев, или относительно меморандумов или других обращений от иностранных общественных министров или других иностранцев, или относительно таких других вопросов, касающихся иностранных дел, которые Президент Соединенных Штатов назначит указанному Департаменту; и, кроме того, указанное главное должностное лицо [Государственный секретарь] должно вести дела указанного Департамента таким образом, как Президент Соединенных Штатов будет время от времени приказывать или инструктировать».

Этот закон, который остается по существу неизменным, подтверждает взгляд, что вся переписка правительства с иностранными государствами и от них доверена Президенту; что Государственный секретарь ведет такую переписку исключительно по приказам и инструкциям Президента, и что никакое сообщение или переписка от иностранцев или от иностранного государства не может быть должным образом адресована никакой ветви или Департаменту правительства, кроме того, которому такая переписка была поручена Конституцией и законами.

Поэтому я считаю своим долгом вернуть совместные резолюции без моего одобрения в Палату представителей, в которой они возникли.

В дополнение к причинам, уже изложенным для отказа в моем конституционном одобрении этих резолюций, является тот факт, что не предоставлено никакой информации об условиях или смысле сообщений, на которые желательны подтверждения; ни одна копия сообщений не сопровождает резолюции, не дано даже имени должностного лица или органа, которому могло бы быть адресовано подтверждение; неизвестно, исходят ли эти поздравительные адреса от главы государства или от законодательных органов; и что касается резолюции, касающейся Республики Претория, я не могу узнать, что существует какое-либо государство или правительство с таким названием.

У. С. ГРАНТ.

EXECUTIVE MANSION, January 26, 1877.

Сенату Соединенных Штатов:

Имею честь вернуть при сем без моего одобрения законопроект Сената № 685 под названием «Акт о внесении имени Дэниела Х. Келли в список личного состава роты F 2-го Теннессийского пехотного полка».

Причины отказа в моей подписи под этим законопроектом могут быть найдены в прилагаемом докладе, полученном от Военного министра.

У. С. ГРАНТ.

WAR DEPARTMENT, January 24, 1877.

ПРЕЗИДЕНТУ.

СЭР: Имею честь вернуть при сем законопроект Сената 685 «о внесении имени Дэниела Х. Келли в список личного состава роты F 2-го Теннессийского пехотного полка» с докладом генерал-адъютанта следующего содержания:

«Прилагаемый акт предписывает Военному министру внести имя Дэниела Х. Келли в список личного состава роты F 2-го Теннессийского пехотного полка, датированный 1 декабря 1861 года. В архиве этого управления нет записи о призыве, службе или смерти этого человека, и если этот акт станет законом в том виде, в каком он сейчас читается, он не принесет никакой пользы наследникам».

Имею честь быть, сэр, с глубоким уважением, Вашим покорным слугой,

Дж. Д. КЭМЕРОН, Военный министр.

EXECUTIVE MANSION, February 14, 1877.

Палате представителей:

Имею честь вернуть при сем без моего одобрения законопроект Палаты представителей № 3367 под названием «Акт о снятии обвинения в дезертирстве с военного послужного списка Альфреда Роуленда».

Причины, по которым я воздерживаюсь от своей подписи, могут быть найдены в прилагаемом отчете, полученном от военного министра.

У. С. ГРАНТ.

WAR DEPARTMENT, Washington City, February 8, 1877.

ПРЕЗИДЕНТУ.

СЭР: Имею честь вернуть законопроект Палаты представителей № 3367 «О снятии обвинения в дезертирстве с послужного списка Альфреда Роуленда» и прилагаю копию отчета генерал-адъютанта от 8-го числа текущего месяца, который рекомендует не одобрять данный законопроект.

В этой связи я хотел бы обратить внимание на отчеты военных комитетов Палаты представителей и Сената (Отчет Палаты представителей № 461, 44-й Конгресс, первая сессия; Отчет Сената № 578, 44-й Конгресс, вторая сессия) по данному делу, копии которых прилагаются.

Имею честь быть, с глубоким уважением, вашим покорным слугой,

Дж. Д. КЭМЕРОН, военный министр.

WAR DEPARTMENT,

ADJUTANT-GENERAL'S OFFICE,

February 8, 1877.

С уважением возвращено военному министру.

Этот человек числится в списке уволенных со службы своей роты как «дезертировавший в Уилмингтоне, штат Северная Каролина, 16 апреля 1866 года».

В его прошении от 28 декабря 1874 года, хранящемся в этом ведомстве, содержатся следующие слова:

«Я был переведен в 28-й Мичиганский добровольческий полк и нес службу в этом полку с 28 июня 1865 года по 16 апреля 1866 года, когда, находясь в ослабленном и болезненном состоянии из-за постоянного озноба и лихорадки, а также испытывая сильный страх перед оспой, которая стала очень распространенной в Уилмингтоне, штат Северная Каролина, где тогда была расквартирована моя рота, я самовольно покинул свою часть и вернулся в Мичиган».

Следовательно, этот человек фактически является дезертиром, и если этот законопроект, восстанавливающий в почетном статусе признанного дезертира, станет законом, это подорвет все основы воинской дисциплины и правосудия, а также нанесет глубокую несправедливость каждому солдату, который служил верно и с честью.

Поэтому настоятельно рекомендуется не одобрять его.

Э. Д. ТАУНСЕНД, генерал-адъютант.

EXECUTIVE MANSION, February 14, 1877.

Палате представителей:

Я возвращаю законопроект Палаты представителей № 3155 под названием «Акт о совершенствовании пересмотра статутов Соединенных Штатов» без моего одобрения. Мое возражение касается единственного положения, которое вносит поправку в раздел 3823 Пересмотренных статутов.

Этот раздел гласит следующее:

РАЗД. 3823. Клерк Палаты представителей выбирает в Виргинии, Южной Каролине, Северной Каролине, Джорджии, Флориде, Алабаме, Миссисипи, Луизиане, Техасе и Арканзасе одну или несколько газет, не превышающих количество, разрешенное законом, в которых должны публиковаться такие договоры и законы Соединенных Штатов, которые могут быть предписаны к публикации в газетах согласно закону, и в какой-либо одной или нескольких из них, так выбранных, должны публиковаться все такие объявления, которые могут быть предписаны к публикации в указанных округах любым судом Соединенных Штатов или его судьей, или любым должностным лицом таких судов, или любым исполнительным должностным лицом Соединенных Штатов, вознаграждение за что и другие условия публикации устанавливаются указанным Клерком по ставке, не превышающей 2 долларов за страницу для публикации договоров и законов, и не превышающей 1 доллара за квадрат из восьми строк пространства для публикации объявлений, счета за которые должны быть урегулированы надлежащими бухгалтерскими должностными лицами и оплачены в порядке, ныне разрешенном законом в подобных случаях.

Законопроект предлагает внести поправку в этот раздел следующим образом:

Путем исключения всего текста после слова «в» в первой строке до слова «одной» в третьей строке и вставки вместо этого слов «каждом штате и территории Соединенных Штатов».

До 1867 года размещение объявлений исполнительных департаментов находилось в ведении руководителей этих департаментов и публиковалось в газетах, выбранных ими, на условиях, установленных ими. В 1867 году (14-й том Статутов Соединенных Штатов, стр. 466, 467), когда десять вышеуказанных штатов еще не были ограничены в правах и когда существовало радикальное расхождение во мнениях между исполнительной и законодательной ветвями власти относительно управления правительством в этих штатах, было принято данное положение. Впоследствии, в том же году (15-й том Статутов Соединенных Штатов, стр. 8), та часть этого положения, которая «относится к публикации законов и договоров Соединенных Штатов», была распространена на все штаты и территории, оставив объявления, предписанные Конгрессом и исполнительными департаментами, незатронутыми этим. Сохранение этого положения после того, как акты Реконструкции Юга вступили в силу, и включение его в Пересмотренные статуты, вероятно, произошло по недосмотру.

Существование этого раздела (3823) Пересмотренных статутов, по-видимому, было проигнорировано самим Конгрессом при принятии раздела 3941, уполномочивающего Генерального почтмейстера размещать объявления в таких газетах, какие он сочтет нужным. Но настоящий акт, если он вступит в силу, принудит его и других руководителей исполнительных департаментов, а также все суды, публиковать все свои объявления в газетах, выбранных Клерком Палаты представителей. Это сделало бы общеприменимым положение, которое по своему происхождению и характеру было исключительным и временным. Это, по моему суждению, было бы неразумно, если не является также фактическим посягательством на конституционные права исполнительной ветви власти. Лицо, которое должно быть назначено по закону для выбора всех газет по всей стране, которым должно предоставляться покровительство всех ветвей правительства Соединенных Штатов, если оно не является должностным лицом Соединенных Штатов согласно статье II, разделу 2, пункту 2 Конституции, безусловно, обладало бы полномочиями и обязанностями, которые до сих пор рассматривались как официальные.

Но, не касаясь вопроса о его конституционности, я убежден, что это положение не будет действовать полезно или справедливо. Поэтому я вынужден отказать ему в своем одобрении. Я сожалею, что мое возражение против этого одного пункта акта не может быть реализовано без отказа в одобрении всего акта, который в остальном не вызывает возражений.

У. С. ГРАНТ.

EXECUTIVE MANSION, February 28, 1877.

Сенату Соединенных Штатов:

Имею честь вернуть при сем без моего одобрения законопроект Сената № 691 под названием «Акт об оказании помощи Эдварду А. Лиланду». Причины, по которым я воздерживаюсь от своего одобрения, могут быть найдены в прилагаемом сообщении, полученном от министра внутренних дел.

У. С. ГРАНТ.

DEPARTMENT OF THE INTERIOR, Washington, February 27, 1877.

ПРЕЗИДЕНТУ.

СЭР: Имею честь вернуть при сем законопроект (S. 691) под названием «Акт об оказании помощи Эдварду А. Лиланду», сопровождаемый копией письма комиссара по патентам, в котором предлагается возражение против законопроекта в его нынешней форме, и рекомендовать вернуть его в Конгресс для внесения поправок в соответствии с предложениями комиссара.

Имею честь быть, с глубоким уважением,

З. ЧЕНДЛЕР, министр.

DEPARTMENT OF THE INTERIOR,

UNITED STATES PATENT OFFICE,

Washington, D.C., February 27, 1877.

Достопочтенному З. ЧЕНДЛЕРУ, министру внутренних дел.

СЭР: По вопросу о принятом законопроекте (S. 691) о продлении патентных грамот Эдварда А. Лиланда имею честь доложить, что указанные патентные грамоты были выданы на усовершенствованную банку для краски 14 августа 1860 года сроком на четырнадцать лет; что, следовательно, срок их действия истек 14 августа 1874 года, после чего изобретение перешло в общественное достояние.

Настоящий акт предлагает продлить срок действия патента на семь лет с указанного 14 августа 1874 года и придать ему в юридическом отношении такую же силу, как если бы он был первоначально выдан сроком на двадцать один год.

Таким образом, будет видно, что те, кто добросовестно использовали и приобретали изобретение после истечения срока действия патентных грамот 14 августа 1874 года, полагая, что изобретение является общественным достоянием, в силу обратной силы законопроекта будут нести ответственность за ущерб от такого использования в случае исков о нарушении патентных прав.

Эта трудность обычно, если не всегда, предусматривается оговоркой к таким законопроектам, прямо гласящей, «что никакое лицо не должно нести ответственность за нарушение указанного патента, если он продлен, за использование указанного изобретения после истечения первоначального срока действия указанного патента и до даты его продления».

Если такая оговорка не будет включена в настоящий законопроект, может быть допущена упомянутая несправедливость.

С глубоким уважением, ваш покорный слуга,

ЭЛЛИС СПИР, комиссар по патентам.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Поскольку интересы Соединенных Штатов требуют, чтобы Сенат был созван в 12 часов 5-го числа марта месяца для получения и рассмотрения таких сообщений, которые могут быть сделаны ему от имени исполнительной власти:

Посему я, Улисс С. Грант, Президент Соединенных Штатов, счел своим долгом издать эту мою прокламацию, объявляющую, что чрезвычайные обстоятельства требуют, чтобы Сенат Соединенных Штатов собрался для ведения дел в Капитолии, в городе Вашингтон, 5-го числа марта месяца в 12 часов дня, о чем все, кто в то время будет иметь право действовать в качестве членов этого органа, настоящим обязаны принять к сведению.

[ПЕЧАТЬ.]

Дано за моей подписью и с приложением печати Соединенных Штатов в Вашингтоне, 2-го дня марта, в год Господень 1877, и в сто первый год независимости Соединенных Штатов Америки.

У. С. ГРАНТ.

От Президента: ГАМИЛЬТОН ФИШ, государственный секретарь.

Сноски

1 Отчет правительственных директоров железной дороги Union Pacific относительно судебного запрета, выданного судьей Барнардом из верховного суда города Нью-Йорка, ограничивающего и запрещающего выборы должностных лиц или директоров в день, предписанный законом от 20 декабря 1867 года.

2 Переписка с посланником Соединенных Штатов и секретарем миссии в Мадриде.

3 Относительно политики, которую следует проводить для предотвращения гражданской войны, тогда угрожавшей, каковая переписка привела к отставке г-на Касса.

4 Адресовано руководителям исполнительных департаментов.

5 Адресовано руководителям исполнительных департаментов.

6 Относительно революции на Кубе и политического и гражданского состояния этого острова.

7 Указывающее, что ни переписка, ни переговоры по вопросу торговли и коммерции между Соединенными Штатами и Канадой не велись.

8 Отчет о сборах, взимаемых и т. д. консульскими должностными лицами Соединенных Штатов за 1868 год, и тариф консульских сборов.

9 Относительно восстания в поселении Ред-Ривер в Британской Северной Америке.

10 Относительно выплаты в валюте, вместо звонкой монеты, полугодовых взносов процентов, причитающихся Соединенным Штатам согласно конвенции с Испанией, заключенной 17 февраля 1834 года, и мнение Генерального прокурора относительно этого.

11 Списки должностных лиц, назначенных Государственным департаментом, их вознаграждение и т. д.

12 Пьеганы в Монтане.

13 Переписка относительно дел, связанных с Кубой, и борьбы за независимость на этом острове.

14 Переписка посланника Соединенных Штатов в Японии относительно американских интересов в этой стране.

15 Тюремное заключение американских граждан в Великобритании за политические преступления.

16 Относительно законодательства, необходимого для обеспечения отправления правосудия и защиты американских интересов в Китае и Японии.

17 Заявление о количестве и характере броненосных судов ВМФ, их стоимости, кем спроектированы, кто рекомендовал их строительство и их состояние.

18 Отказ предоставить копию списка привилегий, сопровождающих или относящихся к договору по Санто-Доминго, пока вопрос находится на рассмотрении Сената на закрытом заседании.

19 Дополнительный отчет Государственному департаменту Сэмюэля Б. Рагглза, делегата Соединенных Штатов на Международной валютной конференции в Париже, 1867 год.

20 Депеши Дж. Сомерса Смита, коммерческого агента Соединенных Штатов в Санто-Доминго, относительно тюремного заключения Дэвиса Хэтча доминиканским правительством.

21 Относительно претензий граждан Соединенных Штатов к Венесуэле.

22 Депеша Генри Т. Блоу, посланника Соединенных Штатов в Бразилии, относительно коммерческих интересов Соединенных Штатов в Южной Америке.

23 Сообщение Джорджа Бэнкрофта, посланника Соединенных Штатов в Берлине, относительно политических вопросов в Германии.

24 Указывающее, что он не получал официальной информации относительно сообщаемых преследований и массовых убийств израильтян в Румынии.

25 Списки американских судов, захваченных испанскими властями на Кубе; американских граждан, казненных и заключенных в тюрьму на Кубе; американских граждан, чья собственность была конфискована или на которую был наложен арест на Кубе, и указы, на основании которых действовали испанские власти, и переписка, показывающая шаги, предпринятые правительством Соединенных Штатов в связи с этим.

26 Инструкции посланнику в Испании, излагающие основу, на которой Соединенные Штаты предложили свои добрые услуги с целью прекращения войны на Кубе, переписка относительно этого и т. д.

27 Переписка между Соединенными Штатами и Великобританией относительно вопросов, находящихся на рассмотрении между двумя странами.

28 Относительно ввоза китайских кули в Соединенные Штаты.

29 См. стр. 86-89.

30 См. стр. 89-92.

31 Отчет о сборах, взимаемых и т. д. консульскими должностными лицами Соединенных Штатов за 1868 год, и тариф консульских сборов, предписанный Президентом 1 октября 1870 года.

32 Указывающее, что переписка относительно ареста и задержания американских рыболовных судов в проливе Кансо вооруженными судами под британским флагом была передана в Конгресс вместе с ежегодным посланием Президента 5-го числа текущего месяца.

33 Указывающее, что переписка с посланником Соединенных Штатов в Париже относительно франко-прусской войны была передана вместе с ежегодным посланием Президента 5-го числа текущего месяца.

34 Относительно платы за сообщения, взимаемой компанией International Ocean Telegraph Company.

35 Указывающее, что вся переписка относительно состояния дел в Парагвае, которая, как считается, требуется общественными интересами, была предана гласности.

36 Указывающее, что требование о возмещении ущерба в случае с кораблем Canada, потерпевшим крушение у берегов Бразилии в 1865 году, было передано британскому посланнику в качестве арбитра, и представляющее резюме дела, переписку, связанную с ним, и копию решения арбитра.

37 Передача отчетов консульских агентов.

38 Относительно захвата в Порт-Худе, Новая Шотландия, канадским таможенным катером шхуны Granada из Провинстауна, штат Массачусетс.

39 Переписка относительно государственных документов или библиотек, находящихся на попечении миссий Соединенных Штатов.

40 Последняя переписка с г-ном Мотли, включая телеграфные депеши и т. д., относительно его отзыва с поста посланника при Сент-Джеймсском дворе.

41 Переписка и т. д. в 1844 и 1845 годах относительно ресурсов и состояния Доминиканской Республики.

42 Переписка миссии Соединенных Штатов в Константинополе относительно ограничений на проход через проливы Дарданеллы и Босфор судов других наций.

43 Депеши и т. д. от посланника Соединенных Штатов при дворе Бразилии относительно парагвайской войны, культуры хлопка в Бразилии, торговли с Бразилией и т. д.

44 Отчеты, сообщения и т. д. относительно Международного статистического конгресса, состоявшегося в Гааге в 1869 году.

45 Депеши от посланника Соединенных Штатов во Флоренции относительно оккупации Рима королем Италии.

46 Относительно претензий подданных иностранных государств, возникших в результате Войны за мятеж.

47 Относительно претензий по Вашингтонскому договору от 8 мая 1871 года.

48 См. стр. 134-135.

49 См. стр. 135-136.

50 См. стр. 136-138.

51 Отчет о сборах, взимаемых и т. д. консульскими должностными лицами Соединенных Штатов за 1870 год, и тариф консульских сборов, предписанный Президентом 1 октября 1870 года.

52 Переписка относительно отставки Константина де Катакази, посланника России в Соединенных Штатах.

53 Опущено.

54 Захвачено британскими властями на Фолклендских островах в 1854 году.

55 Переписка относительно захвата и задержания американских пароходов Hero, Dudley Buck, Nutrias и San Fernando, собственности компании Venezuela Steam Transportation Company, и фактического тюремного заключения офицеров этих судов.

56 Относительно количества консульских и коммерческих агентов Соединенных Штатов за рубежом, которые говорят или пишут на языке страны, в которой расположены их округа.

57 Указывающее, что в Государственном департаменте нет документов, подтверждающих, что жители островов Навигаторов в Тихом океане обращались с просьбой о распространении защиты Соединенных Штатов на указанные острова.

58 Передача перевода испанского королевского указа от 6 июля 1860 года, предписывающего правила ввоза китайских рабочих на Кубу, и перевода указа графа Вальмаседы, генерал-капитана Кубы, от 13 декабря 1871 года относительно указа от 6 июля 1860 года.

59 Выбрана для публикации законов Соединенных Штатов для второй сессии 42-го Конгресса.

60 Переписка относительно тюремного заключения испанскими властями д-ра Дж. Р. Хоуарда, гражданина Соединенных Штатов, обвиненного в соучастии в восстании на Кубе.

61 Указывающее, что отчет Ричарда Д. Каттса о товарной продукции моря был передан с посланием Президента Джонсона от 17 февраля 1869 года.

62 Представлено в арбитражный совет в Женеве.

63 Представлено в арбитражный совет в Женеве.

64 Переписка относительно претензии владельцев парохода Aroostook о компенсации за использование этого судна при поиске тел и имущества, потерянных на судне Соединенных Штатов Oneida, потерпевшем крушение в заливе Эдо в 1870 году.

65 Относительно действий маршалов Соединенных Штатов и заместителей маршалов в той части западного округа Арканзаса, которая включает индейскую территорию.

66 См. стр. 15-16.

67 См. стр. 19.

68 Адресовано руководителям исполнительных департаментов и т. д.

69 Отчет о сборах, взимаемых и т. д. консульскими должностными лицами Соединенных Штатов за 1871 год, и тариф консульских сборов.

70 Указывающее, что переписка относительно существования рабства на побережье Африки и действий, предпринятых Великобританией и другими странами для его подавления, была передана с ежегодным посланием Президента 2-го числа текущего месяца.

71 Де Б. Рэндольф Кейм.

72 Де Б. Рэндольф Кейм.

73 Претензия к России за незаконный арест и тюремное заключение.

74 Отчет комиссара Соединенных Штатов на Международном пенитенциарном конгрессе в Лондоне и приложение, содержащее резюме заседаний Национального тюремного конгресса в Балтиморе.

75 Адресовано руководителям исполнительных департаментов и т. д.

76 Отчет о сборах, взимаемых и т. д. консульскими должностными лицами Соединенных Штатов за 1872 год, список консульских должностных лиц и их официальные резиденции, и тариф консульских сборов.

77 Переписка относительно отказа консула Соединенных Штатов в Кадисе, Испания, заверить счета-фактуры на вино, отгруженное из этого порта, и т. д.

78 Отчет Джона М. Тэчера, делегата Соединенных Штатов на Международном патентном конгрессе, состоявшемся в Вене в августе 1873 года, и экспонаты.

79 Относительно принудительной депортации в Соединенные Штаты иностранных преступников, нищих, идиотов, душевнобольных и т. д., и передача переписки относительно этого.

80 Отчет делегатов Соединенных Штатов на восьмой сессии Международного статистического конгресса, состоявшейся в Санкт-Петербурге, Россия, в августе 1872 года, и приложение.

81 Опущено.

82 Адресовано руководителям исполнительных департаментов и т. д.

83 Опущено.

84 См. стр. 273-276.

85 См. стр. 277-281.

86 См. стр. 276-277.

87 Депеши относительно записей и государственных документов мексиканского правительства, касающихся земель, включенных в территории Аризоны и Нью-Мексико.

88 Отчет о сборах, взимаемых и т. д. консульскими должностными лицами Соединенных Штатов за 1873 год, список консульских должностных лиц и тариф консульских сборов, предписанный Президентом 1 сентября 1874 года.

89 Просьба о предоставлении всех прав гражданства.

90 См. стр. 276-277.

91 См. стр. 275-277.

92 «Карманное» вето. Это послание было написано в кабинете Президента в Капитолии, но не успело дойти до Палаты представителей до окончательного закрытия сессии Конгресса. Оригинал хранится в Исполнительном особняке.

93 «Акт об уравнивании вознаграждений солдат, служивших в последней войне за Союз».

94 О торговле и мореплавании.

95 Указывающее, что вопрос о возмещении ущерба, потребованном от Испании за казнь или задержание части экипажа парохода Virginius и за казнь пассажиров, граждан Соединенных Штатов, был урегулирован соглашением между двумя странами, и передача переписки, связанной с этим.

96 Адресовано руководителям исполнительных департаментов и т. д.

97 См. стр. 324-325.

98 Переписка с Испанией относительно Кубы.

99 Указывающее, что в течение 1875 года не велось никакой переписки с каким-либо европейским правительством, кроме Испании, относительно Кубы.

100 Запрос переписки с любым правительством или его представителями относительно празднования столетия, которое должно состояться в Филадельфии.

101 Переписка относительно способа перевода Соединенным Штатам Алабамской компенсации в размере 15 500 000 долларов, и переписка и документы, показывающие выплату компенсации, форму выданной за нее расписки и распоряжение компенсацией.

102 Запрос информации или фактов относительно обвинений против Джорджа Ф. Сьюарда, посланника Соединенных Штатов в Китае.

103 Разъяснение цели, намерения и характера полномочий, предоставленных А. Б. Стейнбергеру, специальному агенту на островах Самоа или Навигаторов, и передача переписки относительно цели, деятельности и результата его агентства.

104 Курс, проводимый для обеспечения выполнения положений конвенции с Венесуэлой от 25 апреля 1866 года и выплаты присужденных претензий согласно акту, одобренному 25 февраля 1873 года.

105 Относительно суммы денег, находящейся на хранении в Государственном департаменте на счете выплат смешанной комиссии по договору с Венесуэлой от 25 апреля 1866 года.

106 Относительно шагов, предпринятых для защиты американских граждан во владениях Османской империи.

107 Отказ Великобритании выдать определенных беглых преступников в соответствии с пунктом об экстрадиции договора от 9 августа 1842 года.

108 Относительно претензий, находящихся на рассмотрении, и решений, вынесенных Комиссией по Алабамским претензиям, возникших в результате захватов мятежным крейсером Shenandoah.

109 Относительно враждебных демонстраций индейцев сиу и катастрофы сил под командованием генерала Кастера.

110 Указывающее, что не велось никакой переписки с Великобританией относительно секвестра земель и собственности в Новой Зеландии, на которые претендует Уильям Вебстер, гражданин Соединенных Штатов.

111 Общее количество гражданских должностных лиц в Государственном департаменте или связанных с ним с 1859 по 1875 год включительно.

112 Опущено.

113 Опущено.

114 Адресовано руководителям исполнительных департаментов и т. д.

115 См. стр. 390-391.

116 См. стр. 394-395.

117 См. стр. 392-394.

118 Переписка относительно венесуэльской смешанной комиссии, состоявшейся согласно конвенции от 25 апреля 1866 года для урегулирования претензий к Венесуэле.

119 См. стр. 396-397.

120 Переписка с дипломатическими должностными лицами Соединенных Штатов в Турции относительно зверств и массовых убийств турками в Болгарии.

121 Предварительные и окончательные отчеты Дж. Хабли Эштона, агента Соединенных Штатов при Комиссии по претензиям Соединенных Штатов и Мексики.

122 Отчеты об ассигнованиях и расходах Государственного департамента с 4 марта 1789 года по 30 июня 1876 года включительно.

123 Переписка и т. д., связанная с агентством А. Б. Стейнбергера на островах Самоа.

124 Указание государственному секретарю передать любое сообщение с требованием выплаты денежных средств, которые, как утверждается, причитаются доминиканскому правительству от Соединенных Штатов.