В июле 1886 года был принят специальный акт о предоставлении пенсии вдове, который встретил неодобрение исполнительной власти.
На момент совершения самоубийства солдату было 68 лет. Исходя из фактов, я вряд ли думаю, что можно утверждать о безумии. По крайней мере, не видно ни малейших доказательств этого, если не считать самого самоубийства. Однако утверждается, и с достаточным основанием, что он впал в уныние из-за задержки в рассмотрении его заявления на пенсию и потому, что он полагал, что важные доказательства для обоснования его требования, на которые он рассчитывал, не будут представлены. Вполне вероятно, что это уныние существовало и что оно настолько повлияло на разум этого старого солдата, что привело его к самоубийству. Но остается фактом, что он лишил себя жизни преднамеренным образом, и что поражение его глаз, которое было заявленной инвалидностью, не было в надлежащем смысле даже отдаленной причиной его смерти.
Признаюсь, что я пытался избавить себя от необходимости снова выдвигать возражения против предоставления пенсии этой бедной и пожилой вдове. Но я не могу забыть, что возраст и бедность сами по себе не оправдывают дары из государственных денег, и мне кажется, что назначение пенсий — это серьезное дело, которое должно регулироваться принципами и разумом, хотя они вполне могут быть смягчены большой щедростью.
Я не могу найти в этом деле никакого принципа или правдоподобного предлога, который не привел бы к назначению пенсии в любом случае предполагаемой инвалидности, возникшей в результате военной службы и сопровождавшейся самоубийством. Это было бы несправедливой дискриминацией по отношению ко многим, кому, несмотря на печальное положение, было отказано в помощи при аналогичных обстоятельствах, и создало бы чрезвычайно хлопотный и опасный прецедент.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 10, 1888.
Палате представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 8574 под названием «Акт о предоставлении пенсии Салли Т. Уорд, вдове покойного У. Т. Уорда».
Муж этого бенефициара прослужил около девяти месяцев в Мексиканской войне. Он поступил на службу в качестве бригадного генерала в 1861 году, прослужил всю Войну за независимость с честью и был ранен в левую руку 15 мая 1864 года.
За это ранение он получал пенсию в соответствии со своим рангом и получал такую пенсию до своей смерти в возрасте 70 лет, которая наступила 12 октября 1878 года.
Причиной его смерти была болезнь мозга, и, по-видимому, серьезно не утверждается, что она имела какое-либо отношение к его ранению.
Его вдова в настоящее время получает пенсию, предусмотренную для лиц ее категории по пенсионному закону о Мексиканской войне.
Если этот законопроект станет законом, я не могу понять, почему по справедливости и беспристрастности вдова любого офицера в звании генерала Уорда не должна получать 50 долларов в месяц, сумму, предлагаемую этим законопроектом к выплате его вдове, независимо от каких-либо других соображений, кроме вдовства и ранга покойного мужа.
Возвращаемый законопроект, фиксируя ежемесячную сумму, подлежащую безусловной выплате бенефициару, не делает предоставление пенсии или выплату денег предметом каких-либо положений пенсионных законов и не делает никакой ссылки на пенсию за мексиканскую службу, которую она сейчас получает. Хотя по общим законам существует правило, что две пенсии не должны выплачиваться одному и тому же лицу, поскольку вдова имеет право на пенсию, которую она сейчас получает, на основаниях, отличных от тех, по которым был принят специальный законопроект, и в специальном законопроекте не видно намерения, чтобы другая пенсия была заменена, может получиться так, что по своеобразной формулировке этого законопроекта она будет иметь право на обе пенсии.
Бенефициар подала заявление на пенсию в Пенсионное бюро в 1884 году, которое все еще находится на рассмотрении в ожидании доказательств, связывающих смерть солдата с его ранением.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 10, 1888.
Палате представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 490 под названием «Акт о предоставлении пенсии Джорджу У. Питнеру».
Из записей следует, что бенефициар, указанный в этом законопроекте, поступил на военную службу в июне 1863 года и был уволен в марте 1866 года. Во время пребывания в армии в декабре 1864 года и январе 1865 года он лечился от конъюнктивита.
Он подал заявление на пенсию в 1886 году, утверждая, что получил солнечный удар в 1865 году, и что во время работы в подвале в 1881 году он упал в колодец, который был открыт рядом с ним, и получил серьезные травмы, приведшие к ампутации правой стопы, а также инвалидности левой стопы. Он приписывает свое падение головокружению, возникшему вследствие или в связи с солнечным ударом, который он перенес в армии.
Требование было отклонено на том основании, что полученные доказательства не смогли связать инвалидность, за которую требовалась пенсия, с армейской службой.
Что бы ни говорилось о получении солнечного удара в армии, хотя он указывает его как произошедший после даты его единственного медицинского лечения во время службы, и что бы ни говорилось о продолжении головокружения вследствие солнечного удара в течение шестнадцати лет, я не нахожу доказательств того, что в момент падения он страдал от головокружения, если не считать его собственного заявления; и любая инвалидность, естественно возникшая от солнечного удара, по-видимому, не считалась им достаточной, чтобы побудить его подать заявление на пенсию до своего падения.
В любом случае, не представляется убедительных доказательств того, что что-либо из произошедшего во время его службы в армии стало причиной его падения и последующей травмы.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 19, 1888.
В Палату представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 9034 под названием «Акт о предоставлении пенсии Лидии А. Хейни».
Муж данного лица служил в полку штата Индиана с августа 1861 года по март 1864 года, после чего повторно записался в качестве добровольца-ветерана и служил рядовым и возчиком до 20 июля 1865 года, когда был уволен со службы.
Сведений о какой-либо инвалидности нет, и он никогда не обращался за пенсией.
12 декабря 1880 года, выходя из парикмахерской по месту своего проживания, он упал с лестницы и на следующий день скончался от полученных травм.
Его вдова подала заявление на получение пенсии в 1885 году, утверждая, что ее муж во время службы в армии приобрел несварение желудка, бронхит, нервное истощение и заболевание горла, которые и стали причиной его смерти.
В удовлетворении требования было отказано на том основании, что смерть солдата не была вызвана травмой, связанной с его военной службой.
Хотя было представлено немало доказательств, указывающих на то, что покойный страдал заболеванием горла, которое могло возникнуть вследствие перенесенных в армии тягот, утверждение или предположение о том, что именно это стало причиной его рокового падения, представляется мне совершенно необоснованным.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 10, 1888.
В Палату представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 9344 под названием «Акт о предоставлении пенсии Джеймсу С. Уайту».
Согласно записям Военного министерства, данный военнослужащий поступил на службу в полк штата Кентукки 29 сентября 1861 года. В списке личного состава от 30 апреля 1862 года он числится отсутствующим. В списке от 31 августа 1863 года указано, что он дезертировал 19 июля 1862 года. Его имя не значится в последующих списках личного состава вплоть до января и февраля 1864 года, когда появилась отметка о том, что он вернулся в феврале 1864 года и что все выплаты и довольствие должны быть удержаны за период с 19 июля 1862 года по 5 февраля 1864 года. По-видимому, он снова дезертировал 18 декабря 1864 года, и его имя более не фигурировало ни в каких последующих списках.
Вполне естественно, что записей о почетном увольнении этого солдата со службы не имеется.
Похоже, что этот человек за время своего пребывания на службе дважды совершил дезертирство: первое длилось почти полтора года, а второе положило конец его военной службе.
Он подал заявление на получение пенсии 4 августа 1883 года, утверждая, что в декабре 1861 года приобрел геморрой, а в апреле 1862 года — грыжу.
Медицинское освидетельствование в 1883 году не выявило наличия геморроя, но подтвердило наличие грыжи.
Факт возникновения какой-либо инвалидности во время службы не установлен должным образом, и все дело в целом представляется лишенным каких-либо оснований.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 10, 1888.
В Палату представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 9183 под названием «Акт о предоставлении пенсии Уильяму П. Риддлу».
Согласно записям Военного министерства, лицо, указанное в данном законопроекте, было зачислено 4 октября 1861 года в 5-й кавалерийский полк штата Кентукки и принято на службу 31 марта 1862 года.
С этого времени и по 30 апреля 1862 года он числится отсутствующим по болезни. В списках за последующие четыре месяца, заканчивающиеся 31 августа 1862 года, он значится как отсутствующий и дезертировавший. Его имя не значится ни в каких последующих списках.
Он не подавал заявление на получение пенсии до апреля 1879 года, когда действовал закон о выплате задолженностей. Тогда он заявил, что 15 февраля 1862 года заболел пневмонией; что примерно через месяц его отправили домой, где он два года находился на лечении; что он вернулся примерно 1 мая 1864 года и был уволен около 15 мая 1864 года, но документы об увольнении были утеряны.
Хотя он представил некоторые доказательства в поддержку того, что был болен примерно в указанное время и что вернулся в армию после двухлетнего отсутствия, никаких документальных подтверждений почетного увольнения в какой-либо период представлено не было.
Ему было сообщено, что запись о его дезертирстве в Военном министерстве будет расследована с целью ее исправления, если он предоставит прямые доказательства того, что она ошибочна. Таких доказательств представлено не было, и дело не было окончательно рассмотрено в Пенсионном бюро.
Мне не кажется, что данное дело в его нынешнем состоянии заслуживает благоприятного рассмотрения.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 10, 1888.
В Палату представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 9126 под названием «Акт о предоставлении пенсии госпоже Кэролайн Г. Сейффорт».
Муж данного лица служил контрактным хирургом в армии Соединенных Штатов с 12 сентября 1862 года по 17 августа 1865 года и был прикомандирован к госпиталю Портсмут-Гроув в штате Род-Айленд.
Он никогда не подавал заявление на получение пенсии и скончался 21 июля 1874 года от застоя в печени. Его вдова подала заявление на получение пенсии в 1882 году, утверждая, что смерть ее мужа была вызвана заражением крови, полученным при перевязке раны пациента в январе 1863 года. Существуют доказательства того, что он страдал от заражения крови.
В свидетельстве о смерти причиной указан застой в печени, однако документ не был подписан. Молодой врач по фамилии Адамс, друг и ученик покойного, по-видимому, был его лечащим врачом в большей степени, чем кто-либо другой, однако он полагал, что фактически ведением дела занимался один из трех других врачей. Эти врачи, по фамилиям Салливан, Дана и Сарджент соответственно, согласились с тем, что Адамс вел дело, а они были консультирующими хирургами во время последней болезни.
Доктор Адамс показал специальному эксперту, что в силу тесного общения знал, что покойный страдал заболеванием почек и другими симптомами плохого здоровья с момента увольнения до самой смерти; что, поскольку он потерял часть руки из-за заражения крови в армии, он всегда полагал, что его последующие проблемы связаны с этой причиной; что он считал причиной смерти альбуминурию и что его печень также была поражена. Далее он выразил мнение, что смерть стала кульминацией расстройств, которые преследовали его с момента увольнения со службы.
Доктор Салливан показал, что хорошо знал покойного примерно с 1869 года и никогда не имел оснований считать его страдающим от заражения крови или его последствий. Далее он говорит, что был вызван на консультацию во время последней болезни покойного и диагностировал у него заболевание печени, вызванное привычкой пациента к неумеренному употреблению спиртного.
Доктор Дана показал, что хорошо знал покойного с момента его увольнения; что был вызван для консультации по его делу вместе с молодым доктором Адамсом за несколько дней до наступления смерти; что он составил общее представление о деле и счел, что проблемы были вызваны привычкой к неумеренному употреблению спиртного.
Доктор Сарджент показал, что хорошо знал покойного и знал, что он потерял часть руки, как утверждалось, из-за септического отравления в армии, хотя он не был осведомлен о том, что отравление оставило какие-либо другие последствия; что у покойного было несколько приступов алкоголизма после войны; что он слышал, как тот жаловался на почки, но приписывал его проблемы злоупотреблениям.
Другие доказательства указывали на ту же причину болезни и смерти, о которой говорили эти врачи, но, по-видимому, практически отсутствуют доказательства, связывающие смерть со службой в армии.
Я придерживаюсь мнения, что в данном случае не представлено никаких оснований для назначения пенсии.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 10, 1888.
В Палату представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 6193 под названием «Акт об оказании помощи Эдсону Саксберри».
Лицо, указанное в данном законопроекте, подало заявление на получение пенсии в 1879 году, утверждая, что в 1863 году ушибло ногу, которая сильно воспалилась, а когда она начала заживать, воспалились глаза.
Доказательства, полученные в ходе тщательного рассмотрения этого заявления, по-видимому, подтверждают — как признанием самого заявителя, так и другими свидетельствами — правильность позиции Пенсионного бюро при отклонении требования, а именно: любая инвалидность, если она имела место, существовала до зачисления на службу и никоим образом не была связана с военной службой.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 10, 1888.
В Палату представителей:
Я возвращаю без одобрения законопроект Палаты представителей № 2233 под названием «Акт о предоставлении пенсии Бернарду Карлину».
Данным законопроектом предлагается назначить пенсию указанному лицу как военнослужащему роты А 14-го полка пехоты добровольцев штата Миссури.
Похоже, что он действительно служил в указанных роте и полку, но он также служил в роте А 66-го Иллинойсского полка, и утверждается, что именно во время последней службы он получил травмы, по поводу которых запрашивается пенсия.
Его заявление все еще находится на рассмотрении в Пенсионном бюро, а документы, относящиеся к нему, сейчас находятся у эксперта для специальной проверки.
Я считаю, что это должно быть завершено до принятия специального акта, и я понимаю, что это соответствует общему правилу, принятому Конгрессом и его пенсионными комитетами. Это, безусловно, правильный путь, который следует избрать в данном случае, учитывая отсутствие в специальном законопроекте указания полка и роты, к которым принадлежал солдат во время получения инвалидности. Это может быть исправлено Пенсионным бюро, если требование будет признано обоснованным.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 10, 1888.
В Палату представителей:
Я возвращаю при сем совместную резолюцию, которая поступила из Сената под номером 17 и предусматривает печать дополнительных экземпляров карты Соединенных Штатов издания 1886 года, подготовленной Комиссаром по общественным землям.
Данная резолюция предписывает напечатать 7500 таких карт по цене, не превышающей 1,35 доллара за каждую; 2000 из указанных карт предназначены для использования Сенатом, 4000 — для использования Палатой представителей, 500 — для Комиссара Земельного управления, и 1000 карт должны быть оформлены и проданы по цене 1,50 доллара за штуку. На покрытие расходов по публикации указанных карт выделяется сумма в 10 125 долларов.
Целесообразность и уместность этого ассигнования, которое будет в значительной степени использовано двумя палатами Конгресса, следует оставить на усмотрение законодателей.
Однако я полагаю, что по недосмотру данной совместной резолюцией было предписано дублирование издания этих карт 1886 года вместо издания 1887 года.
Карта 1886 года была опубликована по стоимости 1,25 доллара за экземпляр.
Карта 1887 года будет выпущена в самое ближайшее время по стоимости 1 доллар за экземпляр, и издатели предложили напечатать расширенное издание по цене 95 центов за каждую карту. Эта карта будет более новой, более точной, более ценной во всех отношениях и дешевле, чем та, что была выпущена в предыдущем году.
На основании этих фактов я возвращаю совместную резолюцию без одобрения, полагая, что Конгресс предпочтет исправить ее, предписав публикацию самой новой, лучшей и более дешевой карты и сократив сумму, выделенную на эти цели.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 14, 1888.
В Сенат:
Я возвращаю без одобрения законопроект Сената № 2653 под названием «Акт о предоставлении пенсии Мэри Кертин».
Муж данного лица был принят на военную службу 8 октября 1862 года, был ранен в правую руку и уволен 3 сентября 1863 года.
Он получал пенсию за свое ранение вплоть до момента своей смерти 17 сентября 1880 года.
Врач, наблюдавший его во время последней болезни, показал, что покойный находился на последних стадиях чахотки, когда развилась пневмония, ставшая причиной его смерти.
Я не нахожу, что этот врач хоть в малейшей степени поддерживает теорию о том, что ранение, за которое этот солдат получал пенсию, хоть как-то связано с его смертью, и, по-видимому, в деле нет ничего, что оправдывало бы вывод о том, что это соответствовало действительности.
ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.
EXECUTIVE MANSION, August 14, 1888.
В Сенат:
Я возвращаю без одобрения законопроект Сената № 1076 под названием «Акт о предоставлении пенсии вдове покойного Джона Лири».
В данном законопроекте не указано имя предполагаемого получателя, а лишь содержится предписание внести в пенсионный список имя вдовы Джона Лири, бывшего первого сержанта батареи F 3-го артиллерийского полка армии Соединенных Штатов, и выплачивать ей сумму в 20 долларов в месяц.