С этой целью, представив своим соседям все ужасы ситуации, которая вооружала их всех друг против друга, которая делала их владения столь же обременительными, сколь невыносимыми были их потребности, и в которой никто не мог ожидать никакой безопасности ни в бедности, ни в богатстве, он легко изобрел благовидные аргументы, чтобы склонить их к своей цели. «Давайте объединимся, — сказал он, — чтобы защитить слабых от угнетения, обуздать честолюбивых и обеспечить каждому человеку владение тем, что ему принадлежит: давайте установим правила справедливости и мира, которым все будут обязаны подчиняться, которые не будут делать исключений для лиц, но могут в некотором роде возместить капризы фортуны, подчинив одинаково могущественных и слабых соблюдению взаимных обязанностей. Одним словом, вместо того чтобы направлять наши силы против самих себя, давайте соберем их в суверенную власть, которая может управлять нами мудрыми законами, может защищать и оборонять всех членов ассоциации, отражать общих врагов и поддерживать вечное согласие и гармонию среди нас».
Гораздо меньшего количества слов такого рода было достаточно, чтобы вовлечь кучку деревенских жителей, которых было легко обмануть, у которых, кроме того, было слишком много ссор между собой, чтобы жить без арбитров, и слишком много алчности и честолюбия, чтобы долго жить без господ. Все подставили свои шеи под ярмо в надежде обеспечить свою свободу; ибо, хотя у них хватило ума осознать преимущества политического устройства, у них не хватило опыта, чтобы заранее увидеть его опасности; те из них, кто был лучше всего подготовлен предвидеть злоупотребления, были как раз теми, кто ожидал извлечь из них выгоду; даже самые трезвые считали необходимым пожертвовать одной частью своей свободы, чтобы обеспечить другую, как человек, опасно раненный в какую-либо из своих конечностей, охотно расстается с ней, чтобы спасти остальное тело.
Таково было, или должно было быть, если бы человек был предоставлен самому себе, происхождение общества и законов, которые увеличили оковы слабых и силу богатых; безвозвратно уничтожили естественную свободу, навсегда закрепили законы собственности и неравенства; превратили искусную узурпацию в неотъемлемое право; и ради выгоды нескольких честолюбивых индивидов подчинили остальное человечество вечному труду, рабству и нищете. Мы можем легко представить, как установление одного общества сделало установление всех остальных абсолютно необходимым и как, чтобы противостоять объединенным силам, остальному человечеству стало необходимо объединиться в свою очередь. Общества, однажды сформированные таким образом, вскоре умножились или распространились до такой степени, что покрыли лицо земли; и не оставили ни одного уголка во всей вселенной, где человек мог бы сбросить ярмо и вынуть голову из-под часто плохо управляемого меча, который, как он видел, постоянно висел над ним. Гражданское право, став таким образом общим правилом граждан, естественное право более не действовало, кроме как среди различных обществ, в которых под названием международного права оно было дополнено некоторыми молчаливыми соглашениями, чтобы сделать возможной торговлю и заменить естественную жалость, которая, постепенно теряя все то влияние на общества, которое она первоначально имела на индивидов, больше не существует, кроме как в некоторых великих душах, которые считают себя гражданами мира и, преодолевая воображаемые барьеры, отделяющие народ от народа, по примеру Суверенного Существа, от которого мы все получаем наше существование, делают весь человеческий род объектом своей доброжелательности.
Политические тела, оставаясь таким образом в естественном состоянии между собой, вскоре испытали неудобства, которые заставили индивидов покинуть его; и это состояние стало гораздо более фатальным для этих великих тел, чем оно было прежде для индивидов, которые теперь составляли их. Отсюда те национальные войны, те битвы, те убийства, те репрессалии, от которых содрогается природа и которые шокируют разум; отсюда все те ужасные предрассудки, которые делают добродетелью и честью пролитие человеческой крови. Достойнейшие люди научились считать перерезание горла своим ближним своим долгом; в конце концов люди начали резать друг друга тысячами, не зная за что; и больше убийств было совершено в одном действии и больше ужасных беспорядков при взятии одного города, чем было совершено в естественном состоянии в течение веков на всем лице земли. Таковы первые последствия, которые, как мы можем предположить, возникли из разделения человечества на различные общества. Вернемся к их установлению.
Я знаю, что многие писатели приписывали иное происхождение политическому обществу; как, например, завоевания могущественных или союз слабых; и не имеет значения, какую из этих причин мы примем в отношении того, что я собираюсь установить; та, однако, которую я только что изложил, кажется мне наиболее естественной по следующим причинам: во-первых, потому что в первом случае право завоевания, будучи на самом деле вовсе не правом, не могло служить основанием для какого-либо другого права, так как завоеватель и завоеванный всегда остаются по отношению друг к другу в состоянии войны, если только завоеванные, восстановленные в полном обладании своей свободой, свободно не выберут своего завоевателя своим вождем. До тех пор, какие бы капитуляции ни были заключены между ними, поскольку эти капитуляции были основаны на насилии и, конечно, de facto ничтожны, в этой гипотезе не могло существовать ни истинного общества, ни политического тела, ни какого-либо иного закона, кроме закона сильнейшего. Во-вторых, потому что эти слова «сильный» и «слабый» двусмысленны во втором случае; ибо в период между установлением права собственности или предшествующего владения и установлением политического правительства значение этих терминов лучше выражается словами «бедный» и «богатый», так как до установления законов люди в действительности не имели иных средств подчинить себе равных, кроме как вторгаясь в собственность этих равных или расставаясь с частью своей собственной собственности в их пользу. В-третьих, потому что бедные, не имея ничего, кроме своей свободы, чтобы потерять, были бы верхом безумия добровольно отказаться от единственного блага, которое у них осталось, не получив за это никакого вознаграждения: тогда как богатые, будучи чувствительными, если можно так выразиться, в каждой части своих владений, им было гораздо легче причинить вред, и поэтому для них было более обязательным остерегаться его; и потому что, наконец, вполне разумно предположить, что вещь была изобретена тем, кому она могла быть полезна, а не тем, кому она должна была принести вред.
Правительство в своем младенчестве не имело регулярной и постоянной формы. Из-за недостатка достаточного запаса философии и опыта люди не могли видеть дальше нынешних неудобств и никогда не думали о предоставлении средств для будущих, иначе как по мере их возникновения. Несмотря на все труды мудрейших законодателей, политическое состояние все еще оставалось несовершенным, потому что оно было в некотором роде делом случая; и, поскольку основы его были плохо заложены, время, хотя и достаточное для обнаружения его дефектов и предложения средств для их исправления, никогда не могло исправить его первоначальные пороки. Люди постоянно занимались ремонтом; тогда как, чтобы воздвигнуть хорошее здание, они должны были начать, как Ликург в Спарте, с расчистки площадки и удаления старых материалов. Общество поначалу состояло лишь из некоторых общих соглашений, которые все члены обязались соблюдать и за выполнение которых весь корпус стал поручителем перед каждым индивидом. Опыт был необходим, чтобы показать великую слабость такого устройства и то, как легко было тем, кто нарушал его, избежать изобличения или наказания за проступки, свидетелем и судьей которых должна была быть только общественность; законы не могли не быть обойдены тысячами способов; неудобства и беспорядки не могли не умножаться постоянно, пока наконец не было найдено необходимым подумать о передаче частным лицам опасного доверия общественной власти, а магистратам — заботы о принуждении к повиновению народу: ибо сказать, что вожди были избраны до того, как были сформированы конфедерации, и что служители законов существовали до самих законов, — это предположение слишком нелепое, чтобы заслуживать того, чтобы я серьезно его опровергал.
Было бы столь же неразумно воображать, что люди поначалу бросились в объятия абсолютного господина без каких-либо условий или соображений с его стороны и что первым средством, придуманным ревнивыми и непокоренными людьми для своей общей безопасности, было стремление сломя голову броситься в рабство. В самом деле, зачем они поставили над собой начальников, если не для того, чтобы те защищали их от угнетения и оберегали их жизни, свободы и собственность, которые являются своего рода конститутивными элементами их бытия? Но в отношениях между человеком и человеком, когда худшее, что может случиться с одним, — это оказаться во власти другого, не противоречило ли бы здравому смыслу начинать с передачи вождю тех самых вещей, для сохранения которых они нуждались в его помощи? Какой эквивалент мог бы он предложить им за столь великую привилегию? И если бы он осмелился потребовать ее под предлогом их защиты, не получил бы он немедленно ответ, содержащийся в апологе: «Какого худшего обращения мы можем ожидать от врага?» Поэтому не подлежит сомнению, и это, по сути, является фундаментальной максимой политического права, что люди ставили над собой начальников, чтобы защитить свою свободу, а не для того, чтобы быть порабощенными ими. «Если у нас есть государь, — говорил Плиний Траяну, — то лишь для того, чтобы он не давал нам иметь господина».
Политические писатели рассуждают о любви к свободе с той же философией, что и философы о естественном состоянии; по вещам, которые они видят, они судят о вещах совершенно иных, которых никогда не видели, и приписывают людям естественную склонность к рабству из-за терпения, с которым рабы, находящиеся в поле их зрения, несут свое ярмо; не задумываясь о том, что со свободой дело обстоит так же, как с невинностью и добродетелью, ценность которых известна лишь тем, кто ими обладает, хотя вкус к ним утрачивается вместе с самими этими вещами. «Я знаю прелести твоей страны, — сказал Брасид сатрапу, сравнивавшему жизнь спартанцев с жизнью персеполитан, — но ты не можешь знать удовольствий моей».
Подобно тому как необъезженный конь встает на дыбы, бьет копытом о землю и неистовствует при одном виде узды, в то время как выезженная лошадь терпеливо сносит и хлыст, и шпоры, так и варвар никогда не подставит свою шею под ярмо, которое цивилизованный человек носит, не ропща, а предпочтет самую бурную свободу спокойному подчинению. Поэтому не по рабскому духу порабощенных народов мы должны судить о естественной склонности человека к рабству или против него, а по тем чудесам, которые совершают все свободные народы, чтобы обезопасить себя от угнетения. Я знаю, что первые постоянно превозносят тот мир и спокойствие, которыми они наслаждаются в своих оковах, и что miserrimam servitutem pacem appellant: но когда я вижу, как другие жертвуют удовольствиями, покоем, богатством, властью и даже самой жизнью ради сохранения той единственной жемчужины, которой так пренебрегают те, кто ее утратил; когда я вижу, как рожденные свободными животные из естественного отвращения к неволе разбивают себе головы о прутья своей тюрьмы; когда я вижу, как множество нагих дикарей презирают европейские удовольствия и бросают вызов голоду, огню, мечу и самой смерти, чтобы сохранить свою независимость, — я чувствую, что не рабам рассуждать о свободе.
Что касается отеческой власти, из которой многие выводили абсолютное правление и всякий другой вид общества, то достаточно, не прибегая к Локку и Сидни, заметить, что ничто в мире не отличается от жестокого духа деспотизма больше, чем кротость этой власти, которая больше заботится о благе того, кто подчиняется, чем о пользе того, кто повелевает; что по закону природы отец остается господином своего ребенка лишь до тех пор, пока ребенок нуждается в его помощи; что по истечении этого срока они становятся равными, и тогда сын, будучи совершенно независимым от отца, не обязан ему никаким послушанием, а только уважением. Благодарность — это действительно долг, который мы обязаны платить, но который благодетели не могут требовать. Вместо того чтобы говорить, что гражданское общество происходит от отеческой власти, нам следовало бы скорее сказать, что именно последняя обязана первой своей главной силой: ни один индивид не признавался отцом нескольких других индивидов, пока они не поселились вокруг него. Имущество отца, которым он действительно может распоряжаться по своему усмотрению, — это те узы, которые удерживают его детей в зависимости от него, и он может делить свое достояние между ними пропорционально тому, как они заслужили его внимание постоянным уважением к его приказам. Ныне же подданные деспотического вождя, будучи далеки от того, чтобы ожидать от него подобной милости, поскольку и они сами, и все, что у них есть, являются его собственностью или, по крайней мере, рассматриваются им как таковая, вынуждены принимать как милость то, что он уступает им из их же имущества. Он вершит над ними правосудие, когда обирает их; он проявляет к ним милосердие, когда позволяет им жить. Продолжая таким образом сравнивать факты с правом, мы обнаружили бы столь же мало прочности, сколь и истины в добровольном установлении тирании; и было бы трудно доказать законность договора, который был бы обязательным только для одной стороны, в котором одна из сторон ставила бы на кон все, а другая — ничего, и который мог бы обернуться во вред лишь тому, кто связал себя обязательствами.
Эта гнусная система даже в наши дни далека от того, чтобы быть системой мудрых и добрых монархов, и особенно королей Франции, что видно из различных мест в их эдиктах, и в частности из знаменитого документа, опубликованного в 1667 году от имени и по приказу Людовика XIV. «Пусть же не говорят, что государь не подчиняется законам своего королевства, ибо то, что он подчиняется им, есть максима международного права, на которую иногда нападала лесть, но которую добрые государи всегда защищали как божество-покровителя своих королевств. Насколько разумнее сказать вместе с мудрым Платоном, что совершенное счастье государства состоит в том, что подданные повинуются своему государю, государь повинуется законам, а законы справедливы и всегда направлены на благо общества?» Я не стану останавливаться на том, чтобы рассмотреть, не является ли свобода, будучи благороднейшей способностью человека, унижением собственной природы, низведением себя до уровня скотов, которые являются рабами инстинкта, и даже оскорблением творца своего бытия, если отречься без оговорок от самого драгоценного из его даров и подчиниться совершению всех преступлений, которые он нам запретил, лишь для того, чтобы удовлетворить безумного или жестокого господина; и не должен ли этот возвышенный художник быть более раздражен, видя свое творение уничтоженным, чем видя его обесчещенным. Я лишь спрошу, какое право имели те, кто не побоялся так унизить себя, подчинять своих иждивенцев такому же позору и отрекаться от имени своего потомства от благ, которыми оно обязано не их щедрости, и без которых сама жизнь должна казаться бременем всем тем, кто достоин жить.
Пуфендорф говорит, что, поскольку мы можем передавать нашу собственность от одного к другому посредством контрактов и соглашений, мы можем точно так же лишить себя свободы в пользу других людей. Это, на мой взгляд, очень слабый довод; ибо, во-первых, собственность, которую я уступаю другому, становится в результате такой уступки вещью, совершенно чуждой мне, и злоупотребление ею никоим образом не может затронуть меня; но меня крайне заботит, чтобы моей свободой не злоупотребляли, и я не могу, не совершая преступлений, к которым меня могут принудить, подвергать себя опасности стать чьим-либо инструментом. Кроме того, право собственности является лишь человеческим соглашением и установлением, и каждый человек может распоряжаться тем, чем владеет, как ему угодно: но иначе обстоит дело с существенными дарами природы, такими как жизнь и свобода, которыми каждому человеку позволено наслаждаться и относительно которых сомнительно, по крайней мере, имеет ли кто-либо право лишать себя их: отказываясь от одного, мы унижаем свое бытие; отказываясь от другого, мы уничтожаем его, насколько это в наших силах; и поскольку никакие земные блага не могут возместить нам потерю того или другого, было бы одновременно оскорблением и природы, и разума отрекаться от них ради какой-либо выгоды. Но даже если бы мы могли передать свою свободу, как мы передаем свое достояние, разница была бы очень велика в отношении наших детей, которые пользуются нашим достоянием лишь благодаря уступке нашего права; тогда как свобода, будучи благом, которое они как люди получают от природы, не дает их родителям права лишать их ее; так что, как для установления рабства необходимо было совершить насилие над природой, так необходимо было изменить природу, чтобы увековечить такое право; и юрисконсульты, которые важно провозгласили, что ребенок раба рождается рабом, другими словами, решили, что человек не рождается человеком.
Поэтому мне представляется бесспорно истинным, что правительства не только не начались с произвольной власти, которая есть лишь порча и крайняя степень правления и в конечном итоге возвращает его к праву сильного, против которого правительства поначалу были лекарством, но даже если допустить, что они начались таким образом, такая власть, будучи незаконной сама по себе, никогда не могла бы послужить основанием для прав общества, а следовательно, и для неравенства по установлению.
Я не стану сейчас пускаться в исследования, которые еще предстоит провести относительно природы фундаментальных пактов любого вида правления, но, следуя общему мнению, ограничусь здесь установлением политического тела как реального договора между множеством и избранными им вождями. Договора, по которому обе стороны обязуются соблюдать законы, в нем оговоренные, и образуют узы своего союза. Множество, имея по случаю социальных отношений между ними сосредоточенными все свои воли в одном лице, все статьи, относительно которых эта воля объясняется, становятся множеством фундаментальных законов, которые обязывают без исключения всех членов государства, и один из которых регулирует выбор и власть магистратов, назначенных следить за исполнением остальных. Эта власть распространяется на все, что может поддерживать конституцию, но не распространяется ни на что, что может ее изменить. К этой власти добавляются почести, которые могут сделать законы и их служителей уважаемыми; а лица служителей выделяются определенными прерогативами, которые могут вознаградить их за великие тяготы, неотделимые от хорошего управления. Магистрат, со своей стороны, обязуется не использовать власть, которая ему доверена, иначе как в соответствии с намерением своих избирателей, поддерживать каждого из них в мирном владении его собственностью и во всех случаях предпочитать благо общества своему собственному частному интересу.