31.5.24
Политики Великобритании под давлением различных случайных и некоторых фундаментальных потребностей вынуждены двигаться в сторону честной демократии и эффективного управления. Но они сопротивляются с большой активностью и изобретательностью.
Законопроект о том, что называется пропорциональной избирательной системой, а на самом деле является здравым голосованием, был недавно отклонен Палатой общин большинством в 238 голосов против 144. Он имел официальную поддержку Либеральной партии. Раньше либеральные партийные функционеры были против него, но последние два избирательных цикла их вразумили. Законопроект был большим шагом к честному представительному правительству, но в одном отношении он ни на шаг не приблизил великую революцию в политическом методе. Когда придет время для его повторного внесения, необходимо будет расширить его или дополнить другим, сокращающим численность представительного собрания.
Насущные проблемы британской ситуации поставили Великобританию далеко впереди Соединенных Штатов в этом вопросе. В Соединенных Штатах Америки существует весьма респектабельное движение за пропорциональную избирательную систему, но американской общественности еще предстоит осознать ее как практическую политику и серьезную необходимость. В Америке каждый гражданин рождается либо маленьким республиканцем, либо маленьким демократом; не имеет значения, какова программа республиканцев или демократов или какой человек выдвинут от его округа, он должен голосовать за свою партию. Или же пережить кризис, почти как отречение от отца и матери, и проголосовать за другую партию. В политике ему больше нечего делать, точно так же, как во времена Гилберта и Салливана в Лондоне не было ничего, кроме как быть «либо маленьким либералом, либо маленьким консерватором». Соединенные Штаты молоды, процветают и имеют огромное преимущество перед остальным миром; возможно, они еще долго смогут позволить себе нынешнюю пародию на демократию. Британия — нет. Партийная система в Америке всегда была организована более жестко, чем в Англии. В Британии на левом фланге, если считать либералов, лейбористов и коммунистов вместе, существует восемь или десять различных школ политической мысли и намерений; на правом фланге их пять или шесть. Британский избиратель становится все более беспорядочным и неуверенным при нынешней идиотской системе, а результаты всеобщих выборов — все более глупыми и непредсказуемыми.
Идее пропорциональной избирательной системы уже почти сто лет. Она принадлежит ясно мыслящему человеку по имени Хэр. Он предложил, чтобы ряд кандидатов баллотировался от всей страны как от одного избирательного округа. Избиратель голосовал бы за человека, которого он больше всего любит и которому доверяет. Если этот человек был настолько широко любим и уважаем, что получил больше голосов, чем требовалось для его избрания, он взял бы такую долю каждого голоса, какая ему нужна, а если избиратель указал второй выбор в своем бюллетене, остальная часть его голоса отошла бы кандидату, следующему в его списке. Что бы ни случилось, часть или вся поддержка избирателя досталась бы человеку, которого он выбрал. Этот человек был бы его избранником в полном смысле этого слова. Не могло бы быть более прямых отношений между избирателем и представителем. Но если бы этот человек был очень великим и желанным, избиратель мог бы также поздравить себя с частичным обладанием вторым или даже третьим, более личным представителем. Есть люди, которые заявляют, что испытывают большие трудности с пониманием пропорциональной избирательной системы; по большей части это чисто преднамеренное и субъективное замешательство. Заполнение избирательных бюллетеней совершенно просто, а подсчет и дробление голосов не представляют никакой сложности для любого должным образом проинструктированного образованного человека.
По тривиальным причинам метод голосования Хэра, который дал бы нам почти чистую представительную демократию, был изменен во всех практических предложениях путем деления страны на крупные избирательные округа вместо того, чтобы оставить ее как единое целое, и назначения ограниченного, но все же большого числа членов от каждого. Но его достоинство сравнительной правдивости в представительстве в значительной степени сохраняется. Недавний законопроект мистера Рендалла предлагал округа, избирающие не менее трех и не более семи членов. Это слишком мало для реального представительства британского мнения, но это было все, что позволили партийные кукловоды. Когда вопрос будет вновь открыт, этот максимум следует увеличить.
Конечно, системы, называемые пропорциональной избирательной системой, используемые во Франции и Италии, являются подлыми карикатурами на эту идею. При них избиратели голосуют не за людей, а за партийные банды, а вся цель пропорциональной избирательной системы — освободить людей от рабства партийных манипуляций.
Возражения против этой меры, высказанные в ходе дебатов по отклоненному законопроекту, были по большей части очень тривиальными или основанными на явных заблуждениях. Вопрос, по сути, не обсуждался. Большинство оппонентов со стороны лейбористов ограничились тем, что упрекали либеральных политиков в смене взглядов по этому вопросу. Они вели себя точно так же, как либеральные партийные функционеры в 1918 году, потому что они — точно такой же сорт людей. Менталитет партийного функционера — либерала, лейбориста или консерватора — в этом вопросе находится примерно на одном уровне. Большинство крупных фигур во всех партиях выступают за пропорциональную избирательную систему, потому что знают, что они достаточно выдающиеся, чтобы пережить ее введение. Партийный функционер знает, что он живет благодаря своей партии: избиратель не выбирает его, а терпит, и при первой же ясной возможности избиратель отодвинет его в сторону и выберет более интересного беспартийного человека. Около семидесяти лейбористов, которые в то или иное время заявляли о поддержке пропорциональной избирательной системы, не голосовали.
Борьба против пропорциональной избирательной системы — это на самом деле борьба за жизнь профессионального партийного политика. При пропорциональной избирательной системе законодательное собрание, вместо того чтобы избираться небольшим большинством или даже меньшинством избирателей в стране, будет представлять почти всю страну. В округе, избирающем десять членов, например, вероятно, будет менее десятой части этого округа, не представленной избранными членами. Это уничтожает всякую надежду на двустороннюю политическую систему, потому что наполнит собрание свободными членами, ответственными только перед избирателями, которые их избрали, и практически независимыми от организованной партийной поддержки. Они неизбежно будут очень разнообразны в своих мнениях.
Еще недостаточно осознается, даже сторонниками пропорциональной избирательной системы, что стране, которая возвращает в свой законодательный орган людей, потому что они являются отличительными и значимыми — а именно это означает принятие пропорциональной избирательной системы, — потребуется собрание другого размера и типа, чем нынешняя неуклюжая толпа знаменитостей и ничтожеств в Вестминстере. В Вестминстере слишком много членов парламента для эффективности, так же как слишком много конгрессменов в Вашингтоне. Они бездельничают. Они творят зло в безвестности. Они создают проблемы, чтобы осознать свое собственное существование. Они для общественных дел — как лишний жир для тела человека. Эти крупные законодательные органы ведут свое начало со времен, когда о групповой психологии не задумывались. Возможно даже, что крупный законодательный орган, избранный по пропорциональной системе, был бы еще большим злом, чем партийная палата. Освобожденные от партийных связей, которые их контролируют, сбитые в колеблющиеся группы, десятки и сотни ненужных членов будут препятствовать и запутывать любое законодательное предложение. Пропорциональная избирательная система должна означать не только подавление политика-функционера, но и подавление заурядного члена. Для эффективного управления нам нужен законодательный орган не больше, чем это справедливо отражает широкое разнообразие общественного мнения. В самом большом случае нам нужно всего от двухсот до трехсот членов, большой комитет нации, назначающий министров по отдельности, распределяющий задачи по подкомитетам и выражающий общие идеи страны. Мы, безусловно, сможем обойтись без ротации «своих и чужих» и, возможно, без организованного кабинета в таком законодательном органе. Принятие пропорциональной избирательной системы будет гораздо более глубоким и революционным изменением, чем просто изменение процедуры голосования. Это потребует совершенно нового типа представительного правительства. В этом заключается его важность для мировых дел и его привлекательность и желательность для большинства интеллигентных людей.
XL РАБСТВО НЕВЕЖЕСТВА: ПРАВО ЖЕНЩИН НА ЗНАНИЕ
7.6.24
Британское лейбористское движение в настоящее время взбудоражено одним из самых важных вопросов в мире — вопросом о том, имеет ли женщина право на ясное и полное знание о своем собственном теле и фундаментальных фактах своей жизни. Это острый и разделяющий вопрос, который вполне может расколоть партию на две разрозненные части. Старомодные политики, которые еще не заметили, что женщины теперь получили право голоса, считают, что этот вопрос следует оставить вне политики. Это слишком реальный вопрос для старой парламентской игры. Что сказал бы об этом «Великий старик»? Пожилые девы лейбористского движения также сплачиваются для защиты джентльменства мистера Рамсея Макдональда, его тонкой старомодной государственной уклончивости. Но конференция лейбористских женщин приняла резолюцию против стыдливо тактичных пожилых дев. Эти молодые женщины верят, что женщины действительно являются ответственными гражданами, что демократия означает уважительное отношение к взрослым, а не сокрытие от них всего, что для них важнее всего; что женщины должны знать, что означает для них брак и как можно решиться на материнство или отказаться от него, прежде чем болезни, дети и подобные интенсивные и подавляющие вещи не сотрут их молодость и здоровье.
Требование, которое выдвигают молодые, более интеллигентные женщины в лейбористском движении, заключается в том, чтобы знания были свободно, легко и достойно доступны всем британским женщинам. Хорошо бы прояснить это точно. Никто не собирается навязывать эти знания кому-либо. Этот типичный политический ловкач, мистер Уитли, лейбористский министр здравоохранения, упорно притворяется, что это так. Но ни одна женщина, которой нравится быть кокетливо невежественной и быть застигнутой врасплох болезнью и потомством, прежде чем она поймет что-либо о них, не обязана искать такие знания. Все, о чем просят новаторы, — это чтобы они были доступны для тех женщин, которые хотят знать, что они могут сделать и что они могут сделать со своей жизнью, которые хотят вступить в материнство или отказаться от него, или отложить его с открытыми глазами. Лично я считаю, что невинность — это очарование, ограниченное незрелостью, и что каждый взрослый человек восемнадцати лет должен ясно знать все, что имеет жизненно важное значение для поведения в супружеской жизни до брака, но в этом я иду гораздо дальше скромных амбиций передовой части Лейбористской партии. Они хотят, чтобы эти знания были доступны только замужним. Они хотят, чтобы врачи, работающие в таких государственных учреждениях, как центры охраны материнства и детства и тому подобное, были свободны — подчиняясь только своей интерпретации своей профессиональной чести — давать такую информацию, о которой могут попросить по этим вопросам. Они хотят, чтобы врачи, получающие государственные деньги, имели ту же свободу советов, которую имеет каждый врач, оплачиваемый женщиной из высшего общества. Они не хотят, чтобы бедные женщины, живущие в переполненных домах, были обязаны рожать потомство, как коровы рожают потомство, хотят они того или нет, из чистого невежества и беспомощности.
Мистер Уитли говорит в качестве оправдания своего отказа в этом освобождении знаний, что римско-католические избиратели будут возражать против уплаты ставок и налогов, если государственные деньги будут использоваться таким образом. Римский католик должен решать, что бедная протестантка должна знать и делать. Это довольно наглое требование для религии, которая ранее была лишена прав. Но вся Лейбористская партия в парламенте съеживается при мысли о римско-католическом голосе. На самом деле, в здравом римско-католическом учении нет ничего, что запрещало бы распространение физиологических знаний. В надлежащем римско-католическом учении действительно нет ничего, что запрещало бы практику контроля над рождаемостью при любых обстоятельствах. В любое время Ватикан может одобрить контроль над рождаемостью; он ни в малейшей степени не связан в этом отношении. Но огромное количество священников, подобно нашим лейбористским пожилым девам, проявляют крайнюю возбудимость и злобу при мысли о любой сексуальной жизни, которая не является главным образом фрустрированным желанием. Они совершают крайний грех самонадеянности, они изобретают учения, совершенно не санкционированные Церковью, чтобы оправдать импульсы своих собственных тревожных и несчастных мыслей. И именно о священнике из подворотни, а не о вечной Церкви, мистеру Уитли и его коллегам-лейбористам как политикам-карьеристам приходится думать в первую очередь.
Теперь пусть читатель заметит, что в этой статье я не сказал ни слова за или против практик, известных как контроль над рождаемостью, ни о превентивной сексуальной гигиене. У меня есть свои очень определенные мнения по этим вопросам, но вопрос, обсуждаемый здесь, не в том, что должно или может быть сделано, а в том, что может быть известно. Это гораздо более глубокий вопрос о том, должны ли простые бедные люди рассматриваться как достойные понимания и знания о вещах, которые касаются их самых интимных жизней, или же в интересах дешевой рабочей силы, римского католицизма, статистики населения, набора в армию, расовой ревности или из уважения к неприятным чувствам и воображению священников и пожилых дев, они должны быть оставлены и заключены в черное невежество, даже когда они хотят знать. Здесь я нахожу в себе черту удивительно страстной демократии. Я считаю, что каждый мужчина и женщина должны быть сознательными и просвещенными хозяевами своей судьбы. Удивительно, обескураживающе видеть лейбористского министра, столь же готового считать простых людей племенным стадом человеческих зверей и столь же готового держать их в беспомощной темноте, как мог бы быть самый крайний тори. Я убежден, что даже как политик он совершил ошибку. Когда женщины боролись за голоса, они боролись за символ; реальностью было обладание самими собой. И это невозможно без этого, если не запрещенного, то по крайней мере затрудненного знания.
Большинству политиков еще предстоит узнать значение женского голоса. Потому что одна или две хорошенькие дамы со стороны лейбористов потеряли голову, украсили себя шлейфами и страусиными перьями, отдались фотографам и интервьюерам и поддались восхитительному искушению покровительствовать королеве, из этого не следует, что масса лейбористских женщин не является глубоко здравомыслящей и реалистичной. Сексуальные вопросы приходят в политику, и они пришли, чтобы остаться. Перед следующими выборами каждый парламентский кандидат должен будет решить, выступает ли он за знание или невежество в этом вопросе.
XLI ШОРЫ ДЛЯ СВОБОДНОЙ МОЛОДЕЖИ: МОЛОДАЯ АМЕРИКА ПРОСИТ СЛУШАТЬ И ВИДЕТЬ
14.6.24
Верный способ привести американцев в ярость — это проводить сравнения между образованием в Соединенных Штатах и в Западной Европе. Даже если сравнение лестное, оно все равно приводит их в бешенство. По-видимому, вера в превосходное образование американского гражданина становится такой же священной, как вера в американскую конституцию. Сомнение запрещено. Посетителям Соединенных Штатов, возможно, скоро придется подписывать форму об этом.
До сих пор с необычайной осторожностью я избегал или, по крайней мере, обходил этот чувствительный момент. Я намерен продолжать обходить его. Было одно исключение. Я коснулся больного места некоторое время назад в книге под названием «Мечта», и моя почта из Америки несколько недель была наполнена необычной и тревожной враждебностью. Я дал описание начального школьного обучения в Англии — это во многом то же самое, более или менее, в большинстве цивилизованных стран, — каким, я думаю, оно покажется наблюдателю через несколько столетий. Я добавил мимоходом, что в целом американская сельская школа хуже, чем английская, которую я описал. Насколько мне известно и насколько я верю, она хуже. Во многих частях Соединенных Штатов начальное образование далеко ниже западноевропейского уровня, вытекающая из этого неграмотность шокирует, и я не выполнил бы свой долг как писатель для англоязычной публики, если бы не сказал об этом. Я думал не столько о новых районах, населенных свежими иммигрантами, сколько о старых, коренных американских регионах, таких как Кентукки. Соединенные Штаты ненормально вялы в отношении своего начального образования и нуждаются в прямой, стимулирующей речи по этому вопросу. Но американцы находятся в состоянии раздраженного самодовольства по поводу своих школ. Они почти насильственно отказываются знать, что их общее образование не поспевает за их огромным ростом богатства и материальной цивилизации. Морально, если не юридически, я такой же гражданин Соединенных Штатов Америки, как и Британской империи; ментально американский и британский миры — это два полушария одного мозга; я не могу представить их функционирующими независимо, и это в такой же мере мое дело — обсуждать эту американскую вялость, как и упрекать ужасающую халатность британцев в отношении индийского образования.
Это, однако, в скобках. Это просто чтобы подчеркнуть тот факт, что в этой статье я не провожу никаких сравнений вообще. Я беру текст из американского примера; вот и все. Между студентами и властями Гарварда произошла небольшая размолвка, и я нахожу ее чрезвычайно показательной. Более яркие студенты Гарварда, представленные в управляющем совете Гарвардского союза мистером Корлиссом Ламонтом, хотят услышать о радикализме и коммунизме из первых рук от таких людей, как мистер Дебс и мистер У. З. Фостер, а власти подавляют эти юношеские стремления. Они хотят, чтобы молодые люди, которые вскоре будут влиять на американские дела, получали свои знания о радикальных и революционных идеях от ортодоксальных и респектабельных лиц, которые предварительно переварили их для них и удалили все тревожные элементы. Молодые люди хотят настоящего материала и хотят иметь дело с ним сами. Признаюсь, я всей душой за этих молодых людей.