ADDRESS OF PRESIDENT ROOSEVELT AT
KEOKUK, IOWA
OCTOBER 1, 1907
ВАШИНГТОН ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТИПОГРАФИЯ 1907
Жители Айовы:
Я искренне рад видеть вас и выступать перед вами в этом процветающем городе вашего великого и благополучного штата. Я всем сердцем верю в народ Айовы, ибо считаю, что вы — достойные, типичные американцы, и что среди вас в высшей степени развит тот набор качеств, который мы привыкли считать сугубо американским.
В последние несколько лет мы в Соединенных Штатах были вынуждены со всей серьезностью рассмотреть определенные экономические проблемы. Мы сделали первый шаг в попытке урегулировать отношения Национального правительства — то есть отношения народа страны — с огромными и богатыми корпорациями, которые по большей части контролируются несколькими очень состоятельными людьми и занимаются межштатной торговлей, особенно с крупными железнодорожными корпорациями. Вы знаете мои взгляды на этот вопрос. Вы знаете, что я считаю, что Национальное правительство в интересах народа должно осуществлять надзор и контроль над управлением межштатными перевозчиками в значительной степени так же, как оно сейчас осуществляет их в отношении национальных банков. Вы также знаете, что я убежден: этот надзор и контроль должны осуществляться в духе строгой справедливости по отношению к корпорациям, требуя от них справедливости в интересах народа, но и воздавая им справедливость взамен.
Недавно я читал работу выдающегося итальянского ученого Ферреро об истории Римской республики, когда жизнь римского государства стала жизнью сложной и роскошной индустриальной цивилизации. Я рад отметить, что различия между той цивилизацией и нашей гораздо более разительны, чем сходства; и нет никаких оснований для того, чтобы мы предавались пессимистическим сравнениям между этими двумя цивилизациями. Но есть все основания для того, чтобы мы внимательно изучали прошлое, дабы извлечь из него уроки для применения в настоящем. Одной из самых примечательных черт лет, ознаменовавших падение Римской республики, был тот факт, что политическая жизнь Рима раскололась на два лагеря: один состоял из богачей, желавших эксплуатировать бедных, а другой — из бедняков, желавших грабить богатых. Естественно, в таких обстоятельствах общественный деятель, добивавшийся временного успеха, как правило, становился либо ярым реакционером, либо ярым демагогом. Любое подобное состояние политической жизни столь же безнадежно нездорово сейчас, как и тогда. Я так безоговорочно верю в будущее нашего народа, потому что верю, что средний американский гражданин не потерпит правления толпы точно так же, как не потерпит правления плутократии; что он желает видеть справедливость, свершаемую как по отношению к богатому, так и по отношению к бедному, и требуемую от них обоих. Мы не пытаемся отдавать предпочтение кому-либо за счет других. Мы пытаемся устроить все так, чтобы, насколько это возможно, каждый человек имел равные шансы в жизни; чтобы он имел, насколько это можно обеспечить законом, возможность проявить то, на что он способен. У нас нет намерения стремиться к невозможной и нежелательной цели — дать ленивым, нерадивым, слабым и порочным людям награду, которая принадлежит лишь трудолюбивым, бережливым, решительным и честным людям и в конечном итоге может достаться только им. Но мы действительно хотим, чтобы необходимая борьба в жизни велась в по-настоящему демократических условиях; чтобы, насколько это могут безопасно обеспечить человеческие действия, был обеспечен приблизительно равный старт; чтобы не было угнетения слабых и чтобы никому не было позволено приобретать или использовать огромное состояние методами или способами, которые являются извилистыми и нечестными.
Поэтому нам нужны мудрые законы, и нам необходимо, чтобы они решительно исполнялись. Мы можем получить такие законы и такое управление только в том случае, если народ будет внимателен к своим интересам. На днях я слушал замечательную проповедь епископа Джонстона из западного Техаса. Его тема заключалась в том, что жизненно важным элементом при оценке любого человека должно быть его поведение, а не его положение или притязания; и, кроме того, что свобода может сохраняться только у того народа, который привык к самообладанию. Как он сказал, цена свободы — это не только вечная бдительность, но и вечная добродетель; и я могу добавить, вечное здравомыслие. Каждый здесь присутствующий знает, что он сам смог использовать свою свободу с выгодой для себя только при условии, что мог владеть собой, контролировать свои страсти и направлять свои способности. Каждый из вас, отцы и матери, знает, что если ваши сыновья хотят преуспеть в мире, они должны уметь владеть собой. У каждого человека должен быть хозяин; если он не хозяин самому себе, то им станет кто-то другой. Это так же верно для общественной жизни, как и для частной. Если мы не можем владеть собой, контролировать себя, то рано или поздно нам придется подчиниться внешнему контролю; ибо контроль должен существовать где-то.
Один из способов осуществления такого контроля — через законы страны. Наше правительство — это правительство свободы, но это правительство той упорядоченной свободы, которая достигается посредством честного исполнения закона и послушания ему. Периодически в течение последних нескольких месяцев ко мне обращались с просьбой не применять закон против определенных правонарушителей, обладающих огромным богатством, поскольку это якобы помешает деловому процветанию страны. Под воздействием того вида страха, который, достигая достаточной остроты, мы называем паникой, с этой просьбой ко мне обращались даже люди, которые обычно ведут себя как порядочные граждане. Одна газета, которая сама активно продвигала эту точку зрения, выделила заявление некоего очень богатого человека о том, что так называемая финансовая слабость «была полностью обусловлена признанным намерением президента Рузвельта наказать крупные денежные интересы, которые нарушили законы». Я не признаю, что это было главной причиной каких-либо деловых проблем, которые у нас возникли; но возможно, что это стало сопутствующей причиной. Если так, друзья, то, что касается меня, это должно быть принято как неприятная, но неизбежная черта курса политики, который, пока я являюсь президентом, не будет изменен. В любом великом движении за справедливость, где силы зла прочно укрепились, к сожалению, неизбежно, что некоторые ни в чем не повинные люди пострадают вместе с настоящими преступниками. Это не наша вина. Это вина тех, чьим обманным действиям эти невинные люди обязаны своим ложным положением. Год или два назад некоторые представители рабочих обратились ко мне и в ходе очень приятной беседы сказали, что считают меня «другом рабочих». Я ответил, что, безусловно, являюсь им и что сделаю все, что в моих силах, для трудящегося человека, за исключением того, что является неправильным. У меня есть такой же ответ и для делового человека. Я сделаю все, что в моих силах, чтобы помочь деловым условиям, за исключением того, что является неправильным. И было бы не просто неправильно, а позорно не сделать все возможное для обеспечения наказания тех правонарушителей, чьи деяния особенно предосудительны, поскольку они совершаются не под давлением нужды. Всякий раз, когда предпринимается серьезная попытка искоренить зло в нашей политической жизни — принимает ли эта попытка форму борьбы против грубых и низменных проявлений зла в каком-либо муниципалитете или форму попытки обеспечить честное исполнение закона в отношении очень влиятельных и богатых людей, — обязательно найдутся определенные лица, которые потребуют прекратить движение, потому что оно может повредить бизнесу. В каждом случае ответ должен быть таким: мы искренне надеемся и верим, что движение не нанесет бизнесу никакого непоправимого ущерба, но если справедливость вступает в конфликт с воображаемыми потребностями бизнеса, то последнее должно уступить. Мы не можем позволить себе подменять критерий виновности или невиновности, правонарушения или благодеяния при оценке любого человека. Если человек поступает хорошо, если он действует честно, ему нечего бояться от этой Администрации. Но насколько это в моих силах, коррумпированный политик, большой или малый, частный гражданин, нарушающий закон — будь он богат или беден, — предстанет перед беспристрастным правосудием суда. Возможно, я больше всего стремлюсь добраться до коррумпированного политика, потому что он предает великое доверие; но, безусловно, я не пощажу и его собрата-коррупционера, который проявляет себя как мошенник в деловой жизни; и, в меру наших сил, преступления, связанные с мошенничеством и хитростью, будут преследоваться так же неумолимо, как преступления, связанные с жестокостью и физическим насилием.
Нам нужны хорошие законы, и прежде всего нам нужна сердечная помощь добрых граждан в поддержке и исполнении законов. Тем не менее, мужчины и женщины этого великого штата, мужчины и женщины Среднего Запада, никогда не забывайте, что закон и отправление правосудия, какими бы важными они ни были, всегда должны занимать второстепенное место по сравнению с характером самого среднего гражданина. В этой поездке я буду выступать перед аудиториями, в каждой из которых будет много людей, сражавшихся в Гражданской войне. Вы, кто носил синюю форму, и ваши братья с Юга, носившие серую, знаете, что на войне никакой генерал, каким бы хорошим он ни был, никакая организация, какой бы совершенной она ни была, не помогут, если у рядового солдата нет боевого духа. Нам нужны организация, подготовка; нам нужен хороший генерал; но больше всего нам нужен боевой дух у отдельного солдата. Так же обстоит дело и в частной жизни. Мы живем в суровом, будничном мире, и мы еще очень далеки от тысячелетнего царства. Мы не можем как нация и не можем как личности позволить себе культивировать только более мягкие, нежные качества. Должны быть мягкость и нежность — самые сильные люди мягки и нежны, — но должны быть также мужество и сила. Я искренне сочувствую тем, кто верит в то, что нужно делать все возможное для мира; но я совсем не сочувствую тем, кто считает, что в нынешнем мире мы можем позволить себе видеть, как средний американский гражданин теряет качества, которые в своей совокупности делают его хорошим воином. Вы, мужчины, должны быть тружениками, которые работают всем сердцем, всей силой и всем разумом на своих различных поприщах в жизни; и вы также должны быть способны сражаться в случае необходимости. У вас, женщин, есть еще более высокие и трудные обязанности; ибо я не чту ни одного человека, даже солдата, сражающегося за справедливость, так сильно, как я чту добрую женщину, которая полностью выполняет свой долг жены и матери. Но если она уклоняется от своего долга жены и матери, то она стоит на одном уровне с мужчиной, который отказывается работать для себя и своей семьи, для тех, кто зависит от него, и который во время нужды нации отказывается сражаться. Мужчина или женщина, которые уклоняются от своего долга, занимают презренное положение. Вы здесь — сыновья и дочери первопроходцев. Я не проповедую вам жизнь в покое. Я проповедую вам жизнь усилий, жизнь, которая находит свое высшее удовлетворение в хорошем выполнении работы, которая стоит того, чтобы ее делать.
Столько о том, что касается каждого мужчины и каждой женщины в этой стране. Теперь пара слов о вопросах, которые представляют особый интерес для этого региона нашей страны.
С тех пор как я стал президентом, я путешествовал по каждому штату этого Союза, но мои поездки проходили почти исключительно по железным дорогам, если не считать редких случаев передвижения на фургоне или верхом. Теперь у меня есть шанс попробовать путешествие по реке; спуститься по величайшей из наших рек, Отцу Вод. Много лет назад, когда я жил на Северо-Западе, я иногда путешествовал по Верхнему Миссури и его притокам; но тогда мы плыли на плоскодонке и сами гребли, работали веслами и шестами. Теперь я собираюсь попробовать пароход. Я твердо верю в нашу железнодорожную систему; и тот факт, что я твердо убежден в необходимости осуществления Правительством надлежащего надзора и контроля над железными дорогами, нисколько не противоречит тому другому факту, что я глубоко уважаю подавляющее большинство людей на всех должностях, от верхов до низов, которые строят их и управляют ими. И все же, хотя я, конечно, стремлюсь к тому, чтобы эти люди, а следовательно, и корпорации, которые они представляют или которым служат, достигли полной меры законного процветания, тем не менее, по мере роста этой страны я чувствую, что у нас не может быть слишком много больших дорог, и что в дополнение к железным дорогам нашей железнодорожной системы мы должны также использовать великие речные магистрали, которые были дарованы нам природой. По ряду причин эти магистрали во многих частях страны были почти заброшены. Это нездоровая ситуация. Наш народ, и особенно представители народа в Национальном Конгрессе, должны уделить самое пристальное внимание этому предмету. Мы должны быть готовы коллективно поддержать движение за их улучшение для нужд нации. Наши знания в настоящее время не позволяют мне вдаваться в детали или определенно сказать, что именно должна сделать нация; но, безусловно, наши великие судоходные реки являются национальным достоянием точно так же, как и наши великие морские гавани. Точно так же, как в интересах всей страны, чтобы наши великие гавани были приспособлены для безопасного приема крупнейших судов торговых флотов мира, так и наши реки путем углубления и другими способами должны быть приспособлены для того, чтобы играть свою роль в перевозке наших товаров; и это особенно верно в отношении Миссисипи и ее притоков, которые осушают огромный и процветающий регион, являющийся, по сути, сердцем нашей нации; бассейн Великих озер уже соединен с бассейном Миссисипи, и оба региона идентичны по своим продуктам и интересам. Водные пути особенно приспособлены для транспортировки громоздких товаров, которые поступают с земли или из-под земли; и ни одна другая часть нашей страны не является столь плодородной, как эта, в отношении таких товаров.
У вас в Айове много промышленных центров, но вы остаетесь, и я надеюсь, всегда останетесь, великим сельскохозяйственным штатом. Я надеюсь, что средства транспортировки ваших товаров на рынок будут постоянно улучшаться; но это будет бесполезно, если вы не продолжите производить эти товары, а в конечном итоге это будет во многом зависеть от вашей способности сохранить на ферме высокий уровень гражданственности. Усилия должны быть направлены на то, чтобы сделать фермерскую жизнь не только прибыльной, но и привлекательной, чтобы лучшие молодые люди и девушки чувствовали склонность остаться на ферме, а не уезжать в город. Нет ничего важнее для этой страны, чем сохранение нашей системы ферм среднего размера, обрабатываемых их владельцами. Мы не хотим видеть, как наши фермеры опускаются до положения крестьян Старого Света, едва способных прокормиться на своих небольших участках, и мы не хотим, чтобы их места заняли богатые люди, владеющие огромными поместьями, которые они обрабатывают исключительно силами арендаторов и наемных работников.
В настоящее время обычный фермер удерживает свои позиции на земле в противовес любому возможному представителю класса фермеров-лендлордов — то есть людей, которые владели бы огромными поместьями, — потому что обычный фермер объединяет свой капитал, свой труд и свой ум с созданием постоянного семейного дома, и поэтому может позволить себе удерживать свою землю по стоимости, по которой ее не может удерживать капиталист, которому пришлось бы управлять ею, сдавая в аренду или обрабатывая ее на расстоянии с помощью наемного труда. Другими словами, типичный американский фермер сегодняшнего дня получает свое вознаграждение отчасти в виде независимого дома для своей семьи, и это дает ему преимущество перед отсутствующим лендлордом. Теперь, с точки зрения нации в целом, в высшей степени желательно сохранить в качестве одного из наших главных американских типов фермера, создателя фермерского дома, владельца фермы среднего размера. Этот тип фермерского дома является одним из наших самых сильных политических и социальных оплотов. Такая ферма, обрабатываемая владельцем, на опыте доказала, что является лучшим местом для воспитания энергичных лидеров как для сельской местности, так и для города. Поощрение этого типа фермера-домовладельца является делом первостепенной экономической и гражданской важности.
Поэтому мы должны стремиться всеми способами содействовать образованию фермера для фермы и должны формировать нашу школьную систему с этой целью; и это настолько жизненно важно, что, по моему мнению, Федеральное правительство должно сотрудничать с правительствами штатов для обеспечения необходимых изменений и улучшений в наших школах. Показательно, что как из Миннесоты, так и из Джорджии поступили предложения в этом направлении в виде законопроектов, внесенных в Национальный Конгресс. Закон Конгресса о земельных грантах 1852 года многое сделал для создания сельскохозяйственных колледжей в отдельных штатах и, следовательно, для подготовки к переводу системы образовательной подготовки молодежи в русла, одновременно более широкие и более практичные — и то, что я говорю о сельскохозяйственной подготовке, действительно применимо ко всей промышленной подготовке. Но колледжи не могут охватить массы, а важно, чтобы массы были охвачены. Такие сельскохозяйственные средние школы, как те, что есть в Миннесоте и Небраске для фермерских мальчиков и девочек, такие технические средние школы, которые можно найти, например, как в Сент-Луисе, так и в Вашингтоне, своим успехом показали, что вполне осуществимо в практической форме перенести основы промышленной подготовки в сферу наших средних школ. В настоящее время существует разрыв между нашими начальными школами в сельской местности и городе и промышленными университетскими курсами, который должен быть закрыт, и, если необходимо, Нация должна помочь Штату закрыть его. Слишком часто наши нынешние школы склонны придавать слишком большое значение просто литературному образованию и, следовательно, отучать от фермы и мастерской.