Заключительный пассаж относительно неадекватности дохода расходам является совершенно сомнительным; и допущение такого утверждения в работу того характера, из которого только что цитировалось, выдает решимость, совершенно необъяснимую, ибо, конечно, невозможно отнести это на счет невежества. Быстрая и прогрессивная ликвидация национального долга и неизменная пунктуальность дивидендов, добавленные к цене, которую бразильские акции имеют на британском рынке, достаточно свидетельствуют о здоровье бразильских финансов. Я не смог обнаружить, на каких данных мистер Мак-Каллох фиксирует ежегодный импорт британской продукции в Бразилию на столь низкой цифре, как он упоминает в предыдущей выдержке, и которая фигурировала в последовательных изданиях его работы в течение многих лет. Но это совершенно неверно; и, по крайней мере, настолько же ниже фактической суммы, насколько та, которую он осуждает как слишком высокую. Свидетель перед комитетом по договорам о работорговле в прошлом году, джентльмен, официально связанный с бразильским посольством и имеющий лучшие средства знать точность того, что он сказал, объявил сумму торговли в течение 1852 года между Великобританией и Бразилией около трех с половиной миллионов фунтов стерлингов в год импорта, полностью из Англии. Этот импорт продается там в кредит на один год; так что каждый год в Бразилии находится 7 000 000 фунтов стерлингов английских товаров. Всегда есть депозит британских товаров, равный потреблению за один год, и потребление за один год причитается. Кроме того, существует национальный долг Англии в 6 000 000 фунтов стерлингов; Бразилия должна платить проценты за это. Затем есть внутренний долг, где 600 000 фунтов стерлингов облигаций принадлежат англичанам; что составляет в общей сложности 13 600 000 фунтов стерлингов британской собственности, занятой в Бразилии.
Отсюда, следовательно, масштаб интересов в этой стране, затронутых нашими отношениями с Бразилией. И интересы человечества в целом не в меньшем масштабе. Свидетель, на которого ссылались в последний раз, — и я могу заявить по собственному знанию, что авторитет, который он приводит, является наиболее компетентным, — англичанин, долгое время проживавший в Бразилии, на государственной службе этой страны, говорит:—
«Позвольте мне процитировать из сочинений англичанина, который, по-видимому, очень хорошо знаком с делами Бразилии: это статья о книге, опубликованной сэром Вудбайном Пэришем, из Британского ежеквартального обозрения за февраль 1853 года. Книга о Ла-Плате, но в статье Обозрения есть два или три небольших пассажа, к которым я попрошу внимания Комитета; начиная с атаки Касероса, где Росас был подавлен. Он говорит: «По этому случаю, однако, бразильский союз ввел регулярную, хорошо дисциплинированную и должным образом командуемую армию в борьбу, и в час поражения Буэнос-Айреса именно к ее гуманности, порядку, дисциплине и послушанию взывали войска Росаса; Сдавайтесь синим штанам (так называли бразильскую пехоту), они не убивают! был их крик». Это доказывает, что бразильцы не так почернели в цивилизации, как обычно думают в Европе, и не так бесчеловечны; «и таким образом корпус, не превышающий 3000 человек, имел более 5000 пленных, ни один из которых не пострадал; напротив, контингент армии Росаса отказался сдаться восточным силам Уркисы; но при появлении бразильского офицера (капитана Петры) сразу сложил оружие; и этот пример гуманности не был потерян для самих аргентинцев в последующих событиях в Буэнос-Айресе». Я прочитал это, чтобы показать, что бразильский народ судят неверно и что они более желают положить конец рабству, чем им отдавали должное, из-за той точки цивилизации, до которой они дошли, и из-за обстоятельства того, что это в их интересах. Статья Обозрения содержит еще следующие наблюдения: «Не должны события, которые мы описали, быть бесполезными для Европы; ибо они учат неразумности Англии и Франции пытаться ускорить, либо дипломатическим, либо военным агентством, события в далеких странах, обстоятельства которых они так несовершенно знают; и близорукости запрещения вмешательства нации, материально и географически, а также политически, заинтересованной. Они учат нас также достоинству и должности Империи Бразилии в политической системе мира; и как много больше это государство может быть сделано способствовать своей доле к великой массе человеческого счастья, способствуя своему благополучию, чем, как это было сделано, раня его гордость». Таким образом, способствуя его благополучию и приходя к дружескому пониманию с ним, был бы гораздо более справедливый результат, возможно, гораздо быстрее, чем раня его гордость и гораздо более сильными мерами».
ЦЕРКОВЬ НОССА-СЕНЬОРА-ДА-ГЛОРИЯ И АКВЕДУК, РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО.
Это наиболее справедливо и верно; и хотя причина раздражения Бразилии, косвенно упомянутая в заключительном предложении, к счастью, прошла, не менее необходимо помнить, с каким терпением эта страна переносила пренебрежение и оскорбления, нанесенные ей, и с каким великодушием она воздерживалась от обращения за помощью к соседней нации, которая могла потребовать небольшого побуждения, чтобы защитить честь и неприкосновенность бразильского флага; ибо не может быть вопроса, что правительство Вашингтона очень охотно воспользовалось бы любой возможностью, которая могла бы способствовать укреплению связи между Штатами и Бразилией, хотя примечательно, что некоторые попытки такого рода не были сделаны, в манере, примером которой является создание такой пароходной компании, как та, которую я представляю.
ТОРГОВЛЯ БРАЗИЛИИ.
(НЕДАВНО ОПУБЛИКОВАННАЯ СТАТИСТИКА ПОКАЗЫВАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ СРАВНИТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В ОКРУГЛЕННЫХ ЦИФРАХ.)
1839 and 1844.—Average annual value of imports and exports, 13 millions sterling.
1845 и 1849 гг. — Среднегодовая стоимость составила 16 миллионов фунтов стерлингов, или увеличение на 3 миллиона.
В этот последний период среднее ежегодное количество занятых судов составляло
10,694; tonnage, 1,937,944;
of which 5,464 ” 953,654 inw.
5,230 ” 914,290 outw.
vessels, 10,694 tons, 1,937,944
показывая среднее увеличение по сравнению с предыдущим периодом 1839–1844 гг. на
vessels, 34 per cent.
tonnage, 42 ”
Из вышеприведенных цифр импорт составлял в среднем по стоимости,
49 per cent,
exports, 51 ”
100
В течение того же периода пропорции внешней и каботажной торговли были:
foreign imports and exports, 76 per cent.
coasting ” ” 24 ”
100
Из вышеупомянутого общего импорта и экспорта,
Great Britain figures for 36 per cent.
United States ” 16 ”
other parts of the world 58 ”
100
А в общей стоимости импорта,
Great Britain figures for 50 per cent.
France ” 10 ”
United States ” 11 ”
other parts ” 29 ”
100
То же самое в экспорте:
Great Britain ” 24 ”
United States ” 23 ”
other parts ” 53 ”
100
Процентное распределение этой торговли между портами Бразилии выглядит следующим образом:
Rio Janeiro, 53 per cent.
Bahia, 17 ”
Pernambuco, 13 ”
Other ports, 17 ”
100
Стоимость импорта и экспорта находится в примерном соответствии с этими цифрами.
КОФЕ, САХАР И ШКУРЫ, ЭКСПОРТИРОВАННЫЕ ИЗ РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО В 1847, 1848, 1849, 1850, 1851, 1852, 1853 ГОДАХ.
Общее количество мешков и бочонков кофе, экспортированных из Рио-де-Жанейро в 1847 году, составило 1 650 300; в 1848 — 1 706 544; в 1849 — 1 451 715; в 1850 — 1 392 361; в 1851 — 1 993 255; в 1852 — 1 899 861; и в 1853 — 1 657 520. Общее количество ящиков сахара составило: в 1847 году — 3 136; в 1848 — 2 371; в 1849 — 3 212; в 1850 — 6 465; в 1851 — 4 752; в 1852 — 9 012; в 1853 — 2 667. Общее количество импортированных шкур в 1847 году составило 268 492; в 1848 — 348 947; в 1849 — 299 262; в 1850 — 195 706; в 1851 — 173 746; в 1852 — 210 223; и в 1853 — 75 852. В 1853 году также были экспортированы 21 808 коробок и бочонков кофе; 17 556 мешков сахара; 5 049 полудубленых шкур; 222 577 бычьих и коровьих рогов; 1 050 бочек рома; 25 825 рулонов табака; 9 935 мешков риса; 32 610 досок жакаранды; 7 085 бочонков тапиоки и 71 680 фунтов ипекакуаны. Поставки кофе в Соединенные Штаты в 1853 году составили 853 023 мешка против 960 850 в 1852 году, 996 552 в 1851 году, 638 801 в 1850 году, 634 565 в 1849 году, 806 907 в 1848 году, 729 742 в 1847 году, 727 263 в 1846 году, 551 276 в 1845 году, 534 689 в 1844 году, 543 239 в 1843 году, 357 278 в 1842 году, 427 096 в 1841 году, 296 705 в 1840 году, 344 833 в 1839 году, 265 656 в 1838 году, 127 032 в 1837 году, 313 934 в 1836 году, 264 721 в 1835 году, 171 737 в 1834 году и 236 708 в 1833 году. Эти данные составлены на основе судовых манифестов, за исключением кофе, данные по которому с начала 1834 года взяты из ежедневных отчетов об отгрузках в Консуладо. Ежегодный экспорт кофе составил: в 1820 году — 97 500 мешков; в 1821 — 105 386; в 1822 — 152 048; в 1823 — 185 000; в 1824 — 224 000; в 1825 — 183 136; в 1826 — 260 000; в 1827 — 350 900; в 1828 — 369 117; в 1829 — 375 107; в 1830 — 391 785; в 1831 — 448 249; в 1832 — 478 950; в 1833 — 561 692; в 1834 — 560 759; в 1835 — 647 438; в 1836 — 715 893; в 1837 — 657 005; в 1838 — 765 696; в 1839 — 889 324; в 1840 — 1 068 418; в 1841 — 1 028 368; в 1842 — 1 174 659; в 1843 — 1 183 646; в 1844 — 1 269 381; в 1845 — 1 187 591 и в 1846 — 1 522 434 мешка.
БРИТАНСКИЕ ТОВАРЫ И ПРОДУКЦИЯ, ЭКСПОРТИРОВАННЫЕ ИЗ СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА В БРАЗИЛИЮ В 1849, 1850, 1851 И 1852 ГОДАХ.
1849.
£ 1850.
£ 1851.
£ 1852.
£
Alkali 8,369 10,591 13,213 11,752
Apothecary wares 6,994 8,858 7,272 10,667
Apparel and slops 21,189 28,475 45,891 49,290
Arms and ammunition 27,747 39,707 37,786 23,441
Bacon and hams 950 865 7,756 869
Beef and pork 402 70 353 12
Beer and ale 14,770 17,155 25,407 14,971
Blacking 1,889 1,510 1,532 966
Books 3,625 996 750 538
Brass and copper manufactures 32,596 36,324 45,346 47,212
Butter 82,889 65,279 88,857 96,861
Cabinet and upholstery wares 482 648 799 876
Carriages 821 386 300 388
Coals, cinders, and culm 23,036 20,320 26,118 24,248
Cordage 3,972 1,294 1,428 424
Cotton manufactures 1,516,137 1,546,570 2,016,086 1,891,374
Cotton yarn 2,025 1,041 173 191
Earthenware 35,278 41,268 54,588 90,359
Glass 10,432 11,277 15,320 10,866
Hardware and cutlery 80,389 80,973 108,406 104,129
Hats 463 325 1,326 1,376
Iron and steel 94,792 78,105 84,488 109,876
Lead and shot 11,457 18,967 11,793 11,703
Leather 10,016 11,002 11,716 18,332
Linen manufactures 131,412 157,054 295,925 250,243
Machinery and mill-work 14,817 29,001 23,715 18,816
Musical instruments 6,612 5,776 12,725 11,018
Oil, linseed, rapeseed, and hempseed 10,085 5,906 10,810 12,091
Painters’ colours 13,230 8,249 7,776 9,604
Plate, jewellery, and watches 8,948 7,966 15,115 22,016
Saddlery and harness 2,566 3,133 4,188 7,333
Saltpetre 9,518 5,446 5,860 4,326
Silk manufactures 14,554 14,295 23,624 24,709
Soap and candles 3,429 5,648 2,404 3,115
Stationery 3,532 4,248 7,085 6,293
Tin and pewter 16,049 12,552 21,084 12,310
Umbrellas and parasols 8,507 7,754 5,290 8,184
Woollen manufactures 180,599 223,002 446,062 511,690
Miscellaneous 30,137 33,001 37,323 41,915
Total 2,444,715 2,544,837 3,518,684 3,464,394
СТАТИСТИКА РИО. — ИЗВЛЕЧЕНО ИЗ «РИО МЕРКАНТАЙЛ ДЖОРНЭЛ», ЯНВАРЬ 1854 Г.
ИМПОРТ.
Shipping, 1852.— 793 vessels 198,053 tons } Conveying cargo.
” 1853.— 750 ” 186,984 ”
Помимо большого количества заходящих судов и т. д.
ЭКСПОРТ.
Shipping, 1852.— 1173 vessels 448,851 tons.
” 1853.— 1004 ” 387,470 ”
Из них 560 судов с продукцией, 68 с иностранными товарами и 139 с грузами, прибывшими из-за границы; 15 судов в балласте направились в иностранные порты, 15 с грузами, прибывшими из-за границы, 2 в порту с грузом продукции и 205 в балласте проследовали в другие части империи.
КАБОТАЖНАЯ ТОРГОВЛЯ ЗА 1853 ГОД.
Import (exclusive of 341 steamboats) 2094 vessels 207,872 tons
Export (exclusive of 330 ditto) 2036 ” 202,994 ”
АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА. The amount of paid-up capital is £2,300,000 sterling.
ТАМОЖЕННЫЕ ДОХОДЫ ЗА 1853 ГОД. 12 479 437 рейсов, или около полутора миллионов фунтов стерлингов. Доход в 1852 году превысил доход 1853 года примерно на 250 000 фунтов стерлингов из-за спада торговли, вызванного спорами между продавцами и покупателями; а общий доход 1852 года превысил доход 1847 и 1848 годов примерно на 50 процентов. Доход Консуладо за 1853 год составил 2 208 059 рейсов, или около 250 000 фунтов стерлингов.
ОТЧЕТ О ТОРГОВЛЕ МЕЖДУ ЛИВЕРПУЛЕМ И БРАЗИЛИЕЙ ЗА 1853 ГОД.
Ports. Number of
Vessels. Tonnage.
Pará 11 2,058
Maranham 17 5,260
Pernambuco 40 10,506
Bahia 32 10,320
Rio Janeiro 84 25,502
184 53,646
КОЛИЧЕСТВО ОСНОВНЫХ ТОВАРОВ, ИМПОРТИРОВАННЫХ В СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО ИЗ БРАЗИЛИИ В ТЕ ЖЕ ГОДЫ.
1849. 1850. 1851. 1852.
Annatto cwts. 462 648 596 1,188
Capivi ” 363 344 574 955
Cocoa lbs. 1,391,162 1,204,572 1,949,666 2,244,713
Coffee ” 6,376,651 1,779,799 7,888,638 3,053,202
Hides cwts. 207,199 157,003 150,585 94,733
Horns ” 8,288 5,247 6,843 2,856
India rubber ” 4,605 5,967 11,053 12,813
Isinglass ” 515 610 547 352
Ipecacuanha lbs. 5,126 1,638 13,554 14,703
Rum gallons 1,139 33,952 20,712 1
Sarsaparilla lbs. 6,220 12,247 17,810 16,517
Sugar cwts. 561,660 362,686 720,424 289,999
Tallow ” 23,925 4,559 5,246 ——
Tapioca ” 6,960 10,989 11,442 6,288
Wood, Brazil tons 329 12 57 135
—— Fustic ” 589 669 438 382
—— Rosewood ” 3,649 3,022 3,200 3,676
—— Zebra ” 85 60 89 187
Wool, cotton lbs. 30,738,133 30,299,982 19,339,104 26,506,144
БРАЗИЛЬСКИЙ КОФЕ, ИМПОРТИРОВАННЫЙ В СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ В 1853 ГОДУ.
Bags.
New York 225,985
Boston 3,293
Philadelphia 123,007
Baltimore 199,314
New Orleans 311,350
Total 862,949
Каждый мешок состоит из 5 арроб, или 160 фунтов английского веса, при этом валовая стоимость превышает 2 000 000 фунтов стерлингов.
После того как вышеприведенные данные были опубликованы, они были обобщены и снабжены примечаниями весьма компетентным лондонским специалистом, а результаты выпущены для частного распространения среди англо-бразильцев. Опубликованный таким образом документ представляет в очень краткой и исчерпывающей форме финансовое положение империи; и его дальнейшее сокращение для нужд этих страниц не может не быть приемлемым для тех читателей, которых предыдущие «заграждения» из цифр могут оттолкнуть от изучения действительно весьма интересных фискальных и поучительных политических фактов.
Национальный долг Бразилии берет свое начало с 1824 года, когда имперское правительство заключило заем в 1 000 000 фунтов стерлингов под 5 процентов годовых по курсу 75, чтобы покрыть расходы на войну за независимость. В следующем году правительство заключило второй заем в 2 000 000 фунтов стерлингов, также под 5 процентов годовых по курсу 85, с дополнительным преимуществом в виде годового дивиденда, чтобы обеспечить расходы, связанные с подавлением восстания в северных провинциях; и в знак признания бразильской независимости Португалией они взяли на себя обязательства по займу в 1 500 000 фунтов стерлингов под 5 процентов годовых, который метрополия заключила по курсу 87 в 1823 году. Расходы значительно возросли из-за последующей войны с Буэнос-Айресом, и едва она завершилась, как правительство было втянуто в новые обязательства из-за помощи, которую дон Педру I оказал конституционной партии в Португалии после узурпации короны этой страны его братом, доном Мигелем. В 1829 году были заключены два 5-процентных займа на сумму 392 584 фунта стерлингов по курсу 54; а Регентство десять лет спустя было вынуждено заключить еще один 5-процентный заем на сумму 312 512 фунтов стерлингов по курсу 78, чтобы покрыть дефицит бюджета, который в то время обременял правительство. Во время узурпации дона Мигеля выплата дивидендов по португальскому займу 1823 года была приостановлена; но как только власть донны Марии была установлена, ее правительство обеспечило выплату задолженности, и в 1842 году между Бразилией и Португалией был заключен финансовый договор, по которому первая передала португальским агентам ценные бумаги на сумму 732 600 фунтов стерлингов, что по курсу 85, по которому они были выпущены, было эквивалентно 622 702 фунтам стерлингов — сумме, которую Бразилия согласилась выплатить в счет погашения этого и всех других требований.
Таким образом, национальный долг Бразилии в 1853 году составил 6 999 200 фунтов стерлингов, проценты по которому, несмотря на все трудности и затруднения правительства, выплачивались пунктуально, хотя временами меры, необходимые для обеспечения этих выплат, тяжело сказывались на населении. Указанные займы были заключены на условиях амортизационного фонда, которые полностью соблюдались до 1828 года, когда возросшие расходы вынудили правительство прекратить его операции. Но как только истечение срока действия торгового договора с Англией в 1844 году позволило правительству дона Педру II пересмотреть таможенный тариф и тем самым избежать давления дефицита бюджета, положения об амортизационном фонде были возобновлены. Португальский заем был таким образом сокращен до 954 250 фунтов стерлингов, а в 1852 году он был погашен новым 4,5-процентным займом на ту же сумму, заключенным по курсу 95. Сокращение других займов было осуществлено таким же образом, и внешний долг Бразилии в настоящее время составляет всего 5 900 000 фунтов стерлингов. Дальнейшие сокращения осуществляются постепенно, и если положения об амортизационном фонде будут и дальше выполняться, как, несомненно, и будет, то недалек тот день, когда внешний долг империи будет полностью ликвидирован.
В период между 1836 и 1840 годами дефицит бюджета увеличился с 476 825 000 рейсов до 3 639 608 000 рейсов, и вследствие расходов, связанных с восстанием в провинции Риу-Гранди-ду-Сул, этот дефицит продолжал расти до 1844 года, когда он составил 9 484 520 000 рейсов. Этот дефицит не исчез полностью в течение следующих трех или четырех лет, но в 1849-50 годах наблюдался профицит в 3 035 006 000 рейсов (341 438 фунтов стерлингов), в 1850-51 — 3 552 404 000 рейсов (399 645 фунтов стерлингов), в 1851-52 — 4 010 220 000 рейсов (451 149 фунтов стерлингов), в 1852-53 — 3 970 202 000 рейсов (446 647 фунтов стерлингов) и в 1853-54 — 3 528 934 000 рейсов (397 005 фунтов стерлингов). С 1836 года доходы выросли с 13 024 749 000 рейсов до 35 290 691 000 рейсов, на каковой сумме их можно обоснованно оценивать в течение нескольких лет. Расходы выросли с 13 501 574 000 рейсов до 30 471 066 000 рейсов, причем этот рост происходил не только медленнее, чем рост поступлений, но и демонстрирует переход от дефицита к профициту, и с 1844 года это можно рассматривать как показатель улучшения управления, создания эффективного парового флота и тех многочисленных общественных работ, о которых упоминалось на предыдущих страницах. Профицит бюджета последних пяти лет стал естественным результатом фискальных реформ 1844 года, которые расширили торговлю и способствовали внутреннему процветанию, в то же время их успех проложил путь для дальнейших и более масштабных реформ в том же направлении.