Родной театр, несмотря на то, что он на пути, еще не готов к таким вещам, которые требуют степени цивилизации для восприимчивой и вознаграждающей оценки. «Пег из моего сердца» и «Поллианны», «Поворот к правам» и «Молнии» все еще приносят миллионы, в то время как основная масса более тонких вещей чахнет и погибает. Я говорю, помните, не о театре одного города, а о театре страны. Этот театр, рассматривая его насколько возможно как единое целое, все еще не намного выше Мидуэй Плезанс, хонк-а-тонка, воскресной школьной шарады. То, что один, или, может быть, два иностранных национальных театра могут быть не намного лучше, не является оправданием. Такие иностранные театры — французские, скажем — являются менее национальными театрами, чем одно-городскими театрами, ибо Париж — это Франция. Но американский театр распространяется от побережья до побережья. Что он распространяет, я здесь пытался предположить.
Джордж Джин Нейтан
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ МНЕНИЕ
ЕСЛИ бы в Америке существовало сознательное ограничение на выражение мнения, это эссе обладало бы напыщенной уверенностью официального документа. Вместо того чтобы прокладывать свой опасный путь через массу запутанных мыслей, оно записывало бы в формальных терминах приемлемое высказывание. На самом деле, сами ограничения на мысль и речь, с помощью ножниц и лицензии на речь, могли бы легко быть превращены в утверждение респектабельной теории благосостояния сообщества.
К несчастью, однако, американская жизнь не была устроена так, чтобы облегчить задачу интерпретатору экономического мнения. Каждый американец осознает право на свое собственное мнение о том, «почему все мы вместе взятые настолько обеспечены, насколько мы есть» и «почему некоторые из нас обеспечены лучше, а другие из нас хуже, чем средний из нас». Происходит ли эта привилегия из Билля о правах, конституции Соединенных Штатов или его обезьяньего происхождения, он не мог бы сказать; но он полностью уверен, что она «неотъемлема» и «неотчуждаема». Никакое ограничение рождения, воспитания, положения или богатства не ограничивает его право на мнение или не убеждает его ценить мнение своего более удачливого соседа выше своего собственного. Также интеллектуальные ограничения не сдерживают поток слов и идей. Никто не экзаменуется по росту индустриализма, институтам, которые составляют экономический порядок, или природе промышленной проблемы, прежде чем ему разрешат говорить. На самом деле, идея о том, что знание фактов о предмете, находящемся под обсуждением, или принципов, которые должны быть применены к нему, существенно для права на мнение, является странным понятием, мало понятым здесь. Даже если иногда какой-нибудь властитель пытается наложить мягкое ограничение на произнесенное или написанное слово, оно сдерживает только тех, кто говорит прямо и поэтому неуклюже. Его основной эффект через провокацию — значительно увеличить объем мнения.
Результатом является конгломерат мнений, который простирается через всю известную область экономики и уходит в неизведанные сферы. Финансовые магнаты жонглируют теорией национального благосостояния в терминах иностранных концессий не менее бойко, чем «рыцари большой дороги» на своих торжественных съездах решают словами загадку безработицы. Женщины, недавно получившие избирательные права, соревнуются с членами «Динамитного клуба» в предложениях по упорядочению промышленного космоса. Экономические суждения всплывают в финансовых журналах, «рабочей прессе», периодических изданиях «ученых» обществ и во всех «христианских» изданиях. Они смело проявляются в политических речах, отчетах директоров, на публичных слушаниях и в пропагандистских листках. Они хитро скрываются в редакционных статьях, кинофильмах, салонных лекциях, стихах, карикатурах и гимнах. Они варьируются от звучных апологий существующего порядка, озвучиваемых профессором христианской гомилетики имени Аарона Ваала в Мидасской теологической семинарии, до отрывистого осуждения этого порядка профессором пролетарской тактики имени Сынов Марфы в Рабочем колледже имени Карла Маркса.
Лишь видимость порядка придается этой разнородной массе мнений условиями, которые ее порождают. По всей стране можно обнаружить общую систему правовых, деловых и социальных обычаев. Она оставила столь глубокий отпечаток в предпосылках, лежащих в основе мышления, что не позволяет рассматривать этот материал как разрозненные фрагменты из множества ментальных вселенных. Господствующая схема экономической жизни установлена настолько определенно, что навязывает свой отпечаток мнениям, которые вращаются вокруг нее. Приемлемое мнение создается по ее подобию, а неприемлемое становится приемлемым, когда из него искусно извлекаются негативные элементы. Протестанты озабочены скорее устранением «зла» «капитализма», нежели его искоренением под корень. Протестантизм — это скорее вариант ортодоксальной доктрины, чем независимая система мышления. Радикальное мнение, которое может выйти за приличные границы отрицания, удерживается в малом объеме прессой, которая почти не дает ему пищи. Соответственно, разнообразные доктрины носят видимость единства.
Такие элементы, однако, не избавляют это спекулятивное начинание от опасностей. Они лишь делают эти риски смертельными. В нижеследующих параграфах экономические взгляды в Америке безрассудно сведены к четырем основным классам. Это: мнение laissez-faire середины XIX века, традиционный «аргумент в пользу капитализма», протестантское требование «контроля» и академическое настаивание на сознательном «направлении» промышленного развития. Радикальное мнение получает компетентную оценку в другом месте этого тома. Даже в этом смелом очерке взгляды малых меньшинств теряются из виду, а мнения и доктрины, кажущиеся чуждыми авторам, знающим их тонкие различия, часто сливаются в единую картину. Чтобы избежать обвинения в том, что лев и ягненок были изображены как одно целое, имена не назывались. Здесь, как и везде, частные случаи восстанут, чтобы проклясть свои обобщения, и в целом все это окажется слишком скудным, чтобы быть распределенным по частям. Но на этот риск приходится идти, и, в конце концов, истина не заключается в прописях.
I
Современные типы экономических мнений в этой стране имеют общее происхождение. Люди, которые их выражают, лишь на одно-два поколения оторвались от сельской местности или маленького городка. Эти мнения — лишь многочисленные варианты потока мысли, восходящего к Америке середины XIX века с ее маленькими городами и открытыми пространствами. Это примитивное экономическое мнение было сформировано из земной пыли по образу и подобию эксплуататорской Америки. Условия, которые его сформировали, можно изложить в двух строках школьного учебника истории так: во-первых, обильные природные ресурсы; во-вторых, малочисленное население; и в-третьих, принцип невмешательства в дела индивида.
Именно шанс на экономическую возможность сделал Америку XIX века «землей обетованной». Сырье для личного богатства было здесь — в почве, реках и недрах. Оборудование, необходимое для примитивного эксплуататорского фермерства того времени, было легко приобрести. Поскольку ресурсов было в изобилии, средства, необходимые для получения шанса на жизнь, можно было получить по первому требованию. Человек, обладавший достаточной предприимчивостью, чтобы «действовать в одиночку», жил на то, что производил он сам и его богатство в виде жены и детей. Ему не нужно было заключать хитрые сделки для продажи своего труда или покупать средства к существованию на рынке. Не было никакой запутанной системы цен, которая разрывала бы связь между усилием и вознаграждением; возможность и ответственность шли рука об руку; успех или неудача были делом собственных рук. Там, где природа дает больше всего, человек претендует на все; и в сельской Америке люди были вполне склонны приписывать себе личную заслугу в достижениях природы. Поскольку обильные ресурсы подавляли даже посредственные усилия достатком, голос хронического неудачника, винившего обстоятельства, судьбу или «систему», был не слышен. Свобода владеть и распоряжаться экономическими ресурсами, достаточно обильными, чтобы обеспечить всех, была условием материального процветания.
Даже когда приманка природных ресурсов повлекла людей из сельского хозяйства в промышленную эксплуатацию, условия существенно не изменились. Население новых городов некоторое время сохраняло хотя бы одну ногу на почве. Когда, наконец, город завладел своими жителями, из Юго-Восточной Европы прибыли пришельцы, чтобы выполнять «грязную работу», а уроженцы перешли на административные, канцелярские или профессиональные должности. Альтернатива в виде фермерского труда и быстрое расширение промышленности установили грубый минимум, ниже которого заработная плата не могла упасть. Развивающаяся машинная техника с крупномасштабным производством методами массового выпуска давала изобилие товаров, что проявлялось как в снижении цен, так и в повышении уровня жизни. «Капитаны индустрии» рассматривались обществом как создатели рабочих мест, которые они предоставляли, и как эффективная причина процветания округи. Ручеек иммиграции, который превратился в «поток» и поднялся до «прилива», является красноречивым свидетельством того времени, отданным крестьянством Европы успеху американской системы невмешательства в дела индивида.
Эти условия породили светскую экономическую теорию, приемлемую для национального сообщества. Ее постулаты исходили из опыта, а не из книг; из интуиции, а не из разума. Благосостояние индивида и богатство нации были одинаково обязаны свободным институтам. В бизнесе и промышленности индивид должен был быть свободен делать то, что ему угодно, если это не было прямо запрещено государством. Государство было бессильно вмешиваться в дела индивида, если ему не было предоставлено конкретных «конституционных» полномочий для этого. Каждый знал, чего он хочет, и был способен позаботиться о себе. Интересы всех были совокупностью интересов индивидов. Господствующая система институтов принималась как часть неизменного мира природы. Частная собственность, если ее вообще защищали, была благом, потому что давала индивиду безопасность и позволяла ему наслаждаться плодами своего труда. Право на контракт, осуществляемое на рынке, характеризующемся «торгом», давало человеку случайное приключение за пределами горизонта домашнего хозяйства. Если случайно индивид иногда натыкался на плохую сделку, тем лучше. Ошибка была полезным упражнением в развитии кардинальной добродетели — самодостаточности. Когда приход индустриализма сделал контракт основой всех промышленных отношений, старое оправдание продолжало использоваться. Конкуренция, с которой он всегда ассоциировался, рассматривалась как главный агент в организации промышленности. Она приводила элементы производства в порядок и осуществляла над ними моральное сдерживание. При ее режиме люди вознаграждались в соответствии со своими заслугами. В целом, было вне всякого сомнения верно, что «возможность» стучится однажды «в каждые ворота»; что «наверху полно места»; что каждый сам строит лестницу, по которой поднимается; и что даже самый скромный был «хозяином своей судьбы».
Из такого сырья был создан корпус профессиональной экономической теории. В некотором смысле это был импортный продукт, ибо его раннее изложение принадлежало английской «классической» экономике. Но в действительности это было возвращение более раннего экспорта, так как принятая теория была создана из грубых индивидуалистических представлений, которые Англия получила от Америки. Кроме того, в руках американских экономистов она получила гораздо более детальное и четкое изложение, чем то, что было дано за океаном. Эти теоретики использовали тонкий анализ, тяжеловесную логику и околичности; но их благопристойные процессы привели их к тем же выводам, которые практические люди извлекали из своего ограниченного опыта. Ее сила и приемлемость были полностью обусловлены точностью и многословием, с которыми она сводила к формальным терминам здравый смысл экономики того времени.
В ее терминах экономический порядок состоит из индивидов. Каждый из них движим мотивом личного интереса. Каждый имеет в своем распоряжении личные услуги, товары или права собственности. Каждый должен жить за счет товаров и услуг, купленных у других. Каждый должен конкурировать со своими ближними в продаже своих товаров и покупке предметов своего пропитания. Из-за конкуренции продавцов заработная плата труда, прибыль капитала и цены на товары не могут быть доведены до чрезмерных высот. Из-за конкуренции покупателей они не могут быть опущены слишком низко. Равновесие этого двойного конкурентного процесса обеспечивает каждому доход, который представляет собой справедливую стоимость услуги, права собственности или товара. Цены, двигаясь вверх и вниз в ответ на меняющиеся условия, стимулируют и сдерживают потребление и производство. Само их движение постоянно перераспределяет ресурсы на производство разнообразных товаров и услуг в той самой пропорции, которую требуют потребители. В этой теории институты, составляющие каркас экономического порядка, принимаются как должное. В ней нет места вмешательству государства в «частный бизнес». Она рассматривает монополию как нечто, от чего следует отречься, будь то капиталистический трест или союз рабочих. В Эдеме свободного предпринимательства ресурсы общества дают все, что могут, а конкуренция справедливо вознаграждает всех верных, которые, служа себе, служат обществу. Неудивительно, что проповеди читались на тему «Отношение политической экономии к естественному богословию».
II
Условия, которые сформировали экономическое мнение Америки маленьких городов и открытых пространств, ушли в прошлое. С их уходом старые теории были переработаны для новых целей. Больше нет свободных экономических возможностей для всех желающих. Природные ресурсы были присвоены, а естественные различия между людьми были усилены искусственными — различиями в собственности и наследстве. Богатство и контроль были отобраны у многих и сконцентрированы в руках немногих. Господствующей единицей в бизнесе является корпорация. Предприятия были объединены в отрасли, а те — в мощную промышленную систему с ее установленными правами, обычными способами ведения дел и принуждением тех, кто ей служит. Старые личные отношения «хозяина» и «слуги» сохраняются лишь в указателях судебных архивов. Контракт о найме теперь заключается между «бездушной», но «юридической сущностью» и простым существом из плоти и крови. Более человечный индивид, пережиток менее механической эпохи, больше не живет плодами своего индивидуального труда. Его благосостояние зажато между его заработной платой и ценами, которые он должен платить за предметы первой необходимости. За этой непосредственной сделкой лежит таинственная экономическая система, полная неизвестных причин, которые угрожают его доходу и даже его занятости. Те, кто владеет, пришли на смену тем, кто рисковал. Короче говоря, свободное предпринимательство уступило место установленной системе.
Эти события оставили свой след в экономическом мнении. Вполне уместно, что те, кто стал наследником богатства, накопленного свободным предпринимательством, должны были получить и его внешние защиты в виде теории и диалектики. Так старая экономика с ее логикой и благословением досталась в наследство тем, кто владеет. Ее новое изложение, из-за своей хорошо известной цели, может быть названо «аргументом в пользу капитализма». В этой редакции авантюрный милитаризм, нацеленный на эксплуатацию, уступил место пацифистской защите безопасности, владения и вещей такими, какие они есть.
По внешней форме потребовалось немного изменений, чтобы превратить старую теорию laissez-faire в презентабельный аргумент в пользу капитализма. Более жесткого и абсолютного изложения классической доктрины было почти достаточно. В ее терминах экономический порядок независим от других социальных устройств. Это автоматический, саморегулирующийся механизм. Над ним правит неизменный и естественный «закон спроса и предложения». Он поддерживает справедливые цены, предотвращает эксплуатацию, приспосабливает производство и потребление друг к другу, обеспечивает максимум товаров и услуг из имеющихся ресурсов и распределяет доходы в соответствии с заслугами людей и истинностью вещей. Настолько справедливым и беспристрастным является действие этого закона, что вмешательство государства равносильно назойливому вмешательству. Оно не может отменить естественный закон; поэтому оно не должно этого делать.
Она больше всего отличается от старой экономики более явным изложением функции институтов. Растущее неравенство доходов, контроля и возможностей представило факты, с которыми приходится считаться. Но даже здесь, вместо того чтобы придумывать новые защиты, сторонники капитализма обновили старые. То, что есть, находит свое оправдание в том, что было. Права собственности должны быть сохранены в неприкосновенности, потому что частная собственность необходима для личных возможностей; как будто не существует неимущих и каждый должен добывать себе пропитание со своих собственных акров или из своей собственной лавки. Право на контракт не должно быть ущемлено, потому что интересы обеих сторон продвигаются сделкой между равными; как будто корпоративный работодатель и индивидуальный наемный работник одинаковы в своей свободе, своей способности ждать и своей власти формировать условия сделки. Цены должны определяться самостоятельно на открытом рынке, потому что конкуренция лучше всего примирит конфликтующие интересы покупателей и продавцов; как будто среди производителей нет и тени монополии, нет соглашений об открытых ценах и нет неформальных договоренностей. Индивидуальная инициатива не должна быть ущемлена, потому что она создает богатство нации; как будто рутина не имеет ценности для эффективности и массы людей все еще обладают свободой действий в экономических вопросах. Устройства, составляющие экономический порядок, находят свою обоснованность в символическом языке ритуала, а не в прозаическом перечислении текущих фактов.
Эта защита пересекает границу, отделяющую экономический порядок от политического, лишь для того, чтобы присвоить престиж демократии. Ее реальная забота — сохранение господствующей системы, в которой бизнес контролирует промышленность ради прибыли. Ее формальное беспокойство — как бы не была изменена «форма правления». Эта забота находит выражение в почитании работы «отцов» (кстати, довольно молодых людей), не машинной технологии и делового предпринимательства, а «представительного правления» и «конституционной власти». Ее кредо становится пропагандой не защиты бизнеса, безопасности корпораций или сохранения управленческих иммунитетов, а защиты нации, безопасности Америки и сохранения «конституционных» прав. Новые экономические устройства маскируются за политическими правами и наделяются ценностями политических институтов, которые предшествуют им на многие десятилетия. Короче говоря, самые ярые защитники господствующей экономической системы верят, что «их экономические предпочтения разделяются конституцией Соединенных Штатов».