«Английская экономическая история: избранные документы»

Среди методов поощрения промышленности и, попутно, получения внепарламентских доходов, важное место занимает выдача патентов и монополий. Эти патенты варьировались от предоставления исключительного права на ведение важных отраслей промышленности (№ 14 и 18) до предоставления мелких доходных должностей и пенсий (№ 14 и 22). Реакция против вмешательства Короны в торговлю превосходно выражена в отчете Комитета по «законопроекту о свободной торговле» (№ 15) — документе, который, несмотря на то, что законопроект был отклонен, имеет высочайшее экономическое и конституционное значение (см. Gardiner, Vol. I, pp. 188-190). Он касается прежде всего монополий, которыми пользовались торговые компании, такие как «Общество купцов-авантюристов», «Истлендская компания» и «Русская компания». Но его аргументы a fortiori (тем более) применимы к патентам, дарованным частным лицам, и проливают много света на характер экономической оппозиции Стюартам. Эффект от позиции парламента проявился позже в Акте об отмене внутренних и местных ограничений на торговлю шерстяными тканями (№ 20), в Статуте о монополиях (№ 19) и в аннулировании Карлом в 1639 году патентов, дарованных в период личного правления (№ 22). Место, занимаемое монополиями в фискальной системе Стюартов, позже, когда началась Гражданская война, было частично заполнено акцизом (№ 23).

ИСТОЧНИКИ

Не существует книги, охватывающей коммерческую историю всего периода. Наиболее полезными работами являются: Schanz, Englische Handelspolitik gegen Ende des Mittelalters; Cunningham, English Industry and Commerce, Modern Times, Part I; Scott, Constitution and Finance of English Joint Stock Companies; Busch, England Under the Tudors; Gardiner, History of England 1603-1642; Unwin, Industrial Organization in the Sixteenth and Seventeenth Centuries; Rogers, English Industrial and Commercial Supremacy, и The Economic Interpretation of History; Ehrenberg, Das Zeitalter der Fugger; Price, The English Patents of Monopoly; Hewins, English Trade and Finance in the Seventeenth Century; Kennedy, English Taxation, 1640-1799; Schmoller, Mercantilism (перевод Эшли); Keith, Commercial Relations Between England and Scotland; Murray, Commercial Relations Between England and Ireland; Beer, The Old Colonial System; Durham, Relations of the Crown to Trade under James I (Trans. R.H.S., New Series, Vol. XIII).

Студент может также обратиться к следующему:

(1) Документальные источники: Gairdner, Letters and Papers of Henry VIII; S.P. Dom. с 1558 по 1660 гг.; The Acts of the Privy Council; The Commons Journals; и Statutes of the Realm, которые особенно поучительны в вопросах коммерческой политики. Бесценная коллекция документов приведена у Schanz, op. cit., Vol. II; полезные, хотя и меньшие по объему, — у Scott, Price, Cunningham и Unwin.

(2) Литературные источники: Starkey, Dialogue Between Cardinal Pole and Thomas Lupset; The Italian Narration of England (Camden E.E.T.S. Society, 1847); Dudley, The Tree of Commonwealth (1509); Drei Volkswirtschaftliche Denkschriften aus der Zeit Heinrich VIII von England, под ред. Pauli; The Commonwealth of this Realm of England; Wilson, Discourse upon Usury (1572); Malynes, A Treatise of the Canker of England's Commonwealth (1601); Wheeler, Treatise of Commerce (1601); Malynes, Consuetudo vel Lex Mercatoria (1622); Misselden, Free Trade (1622); Bacon, History of King Henry VII (1622); Knowler, Letters and Despatches of Thomas Wentworth, Earl of Strafford; Robinson, England's Safety in Trade's Increase (1641).

1. Патентные грамоты, дарованные Каботам Генрихом VII [R.O. Pat. 4 Ed. VI, p. 6], 1496 г.

Король всем, до кого дойдут сии грамоты, приветствие. Нам очевидно из осмотра свитков нашей Канцелярии, что лорд Генрих Седьмой, покойный король Англии, наш любезнейший дед, повелел составить свои патентные грамоты в следующих словах:

Генрих, милостью Божьей король Англии и Франции и лорд Ирландии, всем, до кого дойдут настоящие грамоты, приветствие. Да будет известно и очевидно, что мы дали и пожаловали, и настоящим даем и жалуем за нас и наших наследников нашему возлюбленному Джону Каботу, гражданину Венеции, и Льюису, Себастьяну и Санктусу, сыновьям упомянутого Джона, и наследникам и заместителям их и каждого из них, полную и свободную власть, право и силу плавать во все части, регионы и морские заливы, на восток, запад и север, под нашими знаменами, штандартами и вымпелами, на пяти кораблях или судах любого тоннажа или типа, и с таким количеством матросов и людей, какое они пожелают взять с собой на упомянутые корабли за свой счет и за счет других, чтобы находить, открывать и исследовать любые острова, страны, регионы или провинции язычников и неверных, где бы они ни находились в любой части мира, которые до сих пор были неизвестны всем христианам. Мы также пожаловали им и каждому из них, и наследникам и заместителям их и каждого из них, и дали лицензию на то, чтобы они могли прикреплять наши вышеупомянутые знамена и вымпелы в любом городе, замке, на острове или твердой земле, вновь найденных ими; и чтобы вышеупомянутый Джон и его сыновья или наследники и заместители их могли подчинять, занимать и владеть любыми такими городами, замками и островами, найденными ими, которые могут быть подчинены, заняты и которыми можно владеть, как наши вассалы и губернаторы, наместники и заместители их, приобретая для нас господство, титул и юрисдикцию над теми же городами, замками, островами и твердой землей, так найденными; при условии, однако, что со всех плодов, прибылей, доходов, товаров, выгод и поступлений, возникающих от таких путешествий, вышеупомянутый Джон и его сыновья и наследники и их заместители обязаны и должны выплачивать нам за каждое путешествие, как часто они ни заходили бы в наш порт Бристоль, в который единственно они обязаны и должны заходить, после вычета необходимых затрат и расходов, понесенных ими, пятую часть их капитальной прибыли, полученной как в товарах, так и в деньгах; давая и жалуя им и их наследникам и заместителям, что они свободны и освобождены от всех таможенных платежей на все и всякие товары и грузы, которые они привезут с собой из тех мест, так вновь найденных. И далее мы дали и пожаловали им и их наследникам и заместителям, что все земли, фермы, острова, города, замки и места, какие бы то ни было, найденные ими, сколько бы их ни было найдено ими, не могут посещаться или посещаться кем-либо другим из наших подданных без лицензии вышеупомянутого Джона и его сыновей и их заместителей, под страхом потери как кораблей или судов, так и всех товаров, если кто-либо осмелится плыть в те места, так найденные; желая и строжайше повелевая всем и каждому из наших подданных, находящихся как на суше, так и на море, чтобы они оказывали добрую помощь вышеупомянутому Джону и его сыновьям и заместителям и выказывали им всяческое расположение и поддержку как в укомплектовании кораблей или судов экипажем, так и в обеспечении снаряжением и провизией, покупаемой за их деньги, и во всем прочем, что должно быть предоставлено им для совершения упомянутого путешествия. В удостоверение чего мы повелели составить сии наши патентные грамоты. Свидетельствую сам в Вестминстере, 5 апреля, в 11-й год нашего правления.

А мы, поскольку вышеупомянутые грамоты были утеряны по случайности, как упомянутый Себастьян, лично явившись перед нами в нашей Канцелярии, принес телесную присягу, и что он вернет эти грамоты нам в ту же нашу Канцелярию для аннулирования там, если найдет их в будущем, сочли уместным засвидетельствовать настоящими грамотами содержание записи вышеупомянутых грамот по просьбе того же Себастьяна. В удостоверение чего сии наши грамоты и т. д. Свидетельствую Король в Вестминстере, 4 июня.

2. Аргументы «Общества купцов-авантюристов» в пользу разрешения экспорта необработанного сукна [Br. M. Cotton MS. Tib. D. VIII, f. 40 [303]], 1514–1515 гг.

Соображения, выдвинутые губернатором и товариществом купцов-авантюристов, чтобы доказать, почему для всеобщего благосостояния королевства Англии было бы лучше перевозить и отправлять за море на привычные рынки сукно всех цен, не отделанное и не стриженое, нежели сукно отделанное и стриженое.

Во-первых, следует отметить, заметить и принять во внимание, что через несколько лет после принятия Акта парламента о том, что никакой сорт сукна, вытканного и изготовленного в пределах королевства Англии, ценой выше пяти марок стерлингов за штуку, не должен перевозиться за море в необработанном и нестриженом виде, те же сорта сукна, которые в тот день покупались за пять марок, ныне, в настоящий день, благодаря стараниям упомянутых купцов, сбывающих упомянутое сукно, продаются в пределах королевства за четыре фунта стерлингов, что является великим обогащением всего королевства, так что упомянутые купцы считают, что это согласуется с разумом и совестью, чтобы те сорта сукна, по четыре фунта за штуку, должны считаться и приниматься, в отношении упомянутого Акта, как сукно по пять марок за штуку.

Пункт: купцы тех краев, покупающие английское сукно, ни в коем случае не будут иметь дела с каким-либо сукном, которое отделано, если только они не могут получить его по цене значительно ниже рыночной; ибо ежедневно на опыте подтверждается, что купцы Англии, перевозящие за море партию сукна, где каждое из них одинаковой длины и качества, из которых одна половина отделана и стрижена, а другая половина необработана и нестрижена, упомянутые купцы продают то сукно, которое необработано, на пять шиллингов дороже за каждый кусок сукна, чем то, которое отделано; также то сукно, которое необработано, подходит и готово для каждого человека, а другое, отделанное, — только для одного, так что на одно отделанное сукно купцы Англии продадут пятьсот необработанных, откуда следует, что для общего блага и великого обогащения королевства Англии было бы отправлять в те края все сорта сукна необработанными, и лишь исключительным и частным богатством было бы отделывать любое такое сукно; ибо число тех, кто живет производством сукна и его продажей, гораздо больше, чем тех, кто живет отделкой сукна.

Пункт: простой народ тех краев, кем потребляется большая часть этого сукна, использует в своих одеждах различные цвета, не привычные для ношения здесь, в Англии, каковые цвета не могут быть получены, если они не покупают свое сукно необработанным; ибо отделка сукна здесь и там варьируется и изменяется настолько, что отделка почти не принимает их цветов. И в случае, если бы купцы Англии привозили такое сукно отделанным, они не только разорились бы на его продаже, но также следует опасаться, что вскоре после этого они полностью отказались бы от покупки и ношения любого английского сукна в тех краях, от чего да избавит нас Господь.

Пункт: существуют определенные грубые сукна, называемые «длинными глемстерами», и, несмотря на их грубость, Его Королевская Милость получает за кусок сукна и треть его в качестве таможенной пошлины; и если покупатель пожелает отрезать 6 или 8 ярдов от упомянутого сукна, он может законно перевезти его за море, несмотря на упомянутый Акт, что было бы большой потерей при продаже и поводом к тому, чтобы чужеземцы не покупали их, посему упомянутый губернатор и купцы говорят, что упомянутые сукна по праву должны проходить как сукна дешевле пяти марок за штуку.

Пункт: в настоящий день, слава нашему Господу, из Англии в те края отгружается и перевозится большее количество сукна всех сортов, и там сбывается, продается и потребляется, чем когда-либо было на памяти человеческой; и принимая во внимание, что сукно сейчас там в столь высоком почете и имеет столь хороший сбыт, упомянутые купцы считают, подлежа исправлению, что было бы не нужно, но было бы крайней опасностью и риском пытаться изменить их для какой-либо иной цели, чтобы сбить их с этой хорошей торговли, которую да продолжит наш Господь.

Пункт: жители тех краев, изготавливая из английского сукна фризовую ткань, потребляют, расходуют и тратят большое количество и число их, каковой фриз, несомненно, после их использования и ношения не может быть изготовлен из английского сукна, отделанного здесь, так что только лишь по этой причине это было бы великим уменьшением и упадком для общего блага сего королевства, если бы упомянутый Акт об отделке сукна вступил в силу или возымел действие.

Пункт: жители королевства Англии имеют покупку и продажу шерсти, один с другим, они также имеют чесание, прядение, ткачество, валяние и первую продажу такого сукна, а жители тех краев имеют только отделку и стрижку некоторого количества упомянутого сукна, благодаря чему жители там немного облегчены, и небольшое их число на время обеспечено работой; все же благодаря этому правители и честные горожане городов желают, чтобы нация Англии посещала их упомянутые города, и принимают их с большой фамильярностью и дружбой. И весьма следует опасаться и сомневаться, что если королевство Англии будет все жаждать, а они не будут иметь никакого облегчения или утешения от того же, то жители Антверпена и других мест, заботясь о своем общем благе, не только найдут средства, пути и поводы изгнать нацию от себя, но также и то, что никакое английское сукно не будет там потреблено или продано, от чего да избавит нас Господь.

[303] Цитируется по Schanz, Vol. II, pp. 571-3.

3. Рост цен, поощрение выращивания зерновых и защита мануфактур [The Commonweal of this Realm of England], ок. 1549 г.

л. 17б-л. 20.

Рыцарь. Как это может быть? Какое имеет значение, какая у нас монета, лишь бы она ходила из рук в руки, да хоть бы она была сделана из кожи?

Доктор. Вы видите, люди обычно так говорят; но истина противоположна; что я мог бы доказать не только здравым смыслом, но и тем, что доказательство и опыт уже объявили то же самое. Но сейчас мы рассуждаем не о причинах этих бед, а о том, какое состояние людей действительно страдает от этой дороговизны вещей; и хотя я нахожу, что каждый человек страдает от нее в том или ином, все же, учитывая, что те из них, у кого есть товары на продажу, повышают цену на все, что они продают, настолько же, насколько была повышена цена на вещи, которые они должны покупать; как купец, если он покупает дорого, он будет продавать дорого снова. Так и ремесленники, как шапочники, суконщики, сапожники и кузнецы, имеют достаточно возможностей при продаже своих товаров учитывать цену на провизию, шерсть и железо, которые они покупают. Я видел шапку за 14 пенсов, такую же хорошую, как ту, что я могу получить сейчас за 2 шиллинга 5 пенсов; о сукне вы слышали, как поднялась цена. Затем пара обуви стоит мне сейчас 12 пенсов, хотя в свои дни я покупал лучшую за 6 пенсов. Затем я не могу найти никого, кто подковал бы лошадь дешевле 10 или 12 пенсов [сейчас], тогда как я видел, что обычная цена была 6 пенсов за подковку лошади на все четыре ноги, да и 8 пенсов (самое большее) до недавнего времени. Я не могу, следовательно, понять, что эти люди больше всего страдают от этой общей и повсеместной дороговизны, но скорее те, чьи средства к существованию и жалованье установлены в твердой сумме, как обычные рабочие по 6 пенсов в день, подмастерья всех профессий, слуги [по] 40 шиллингов в год, и джентльмены, чьи земли сданы ими или их предками либо пожизненно, либо на срок лет, так что они не могут повысить арендную плату, даже если бы захотели, и все же цена на все, что они покупают, повышена теми же людьми. Да и Его Величество Король, о котором мы все это время ничего не говорили, как он имеет больше всего ежегодных доходов и притом твердых, так он больше всего и потерял от этой дороговизны, и особенно от изменения монеты. Ибо подобно человеку, у которого под началом большое число слуг, если бы он согласился, чтобы они платили ему [булавками] еженедельно, где [прежде] они платили ему [пенсами], я думаю, он сам был бы в наибольшем проигрыше. Так и мы все — лишь сборщики для Его Величества Короля, те, кто является его подданными; у каждого из нас лишь скудное пропитание; чистая прибыль достается по большей части Его Королевской милости. Теперь, если Его Милость берет с нас излишек наших доходов в этой новой монете, тогда как раньше ему платили другой, хорошей монетой, я спрашиваю вас, пойдет ли она так же далеко, как другая, в пропорции к его нуждам и нуждам Королевства. Я думаю, прямо скажу, нет; ибо хотя Его Высочество мог бы, в пределах своего королевства, иметь вещи по своей собственной цене, чего Его Милость действительно не может без большого недовольства своих магистратов и подданных; да, поскольку Его Величество должен получать из-за морей многие вещи, необходимые не только для хозяйства и украшений Его Милости, как для особы и семьи Его Милости, так и для его лошадей, что [возможно] могло бы быть несколько умеренно Его Милостью, но также и для снаряжения его войн, без чего никак нельзя обойтись; как доспехи и все виды артиллерии, якоря, канаты, смола, деготь, железо, сталь, ручные пищали, порох и многие другие вещи, больше, чем я могу перечислить, которые Его Милость должен покупать из-за морей по той цене, которую назначит ему чужеземец. Я опускаю повышение расходов на хозяйство Его Милости, что является общим для Его Милости со всеми другими знатными людьми. [Поэтому], говорю я, Его Величество несет наибольший убыток от этой общей дороговизны из всех остальных; и не только убыток, но и опасность для Королевства и всех его подданных, если Его Милости не хватит казны, чтобы приобрести упомянутые доспехи и предметы первой необходимости для войны, или чтобы содержать солдат в час нужды, что превосходит все другие частные убытки, о которых мы говорили.

Шапочник. Мы слышали, что Его Величество Король восполняет свои убытки таким образом за счет прибыли, которую он получает от монетного двора другим способом. Если этого недостаточно, он восполняет этот недостаток за счет субсидий и налогов со своих подданных, так что Его Милость не может испытывать недостатка, пока его подданные имеют это.

Доктор. Вы хорошо говорите. Пока подданные имеют это, подобает, чтобы Король имел это; но что, если они не имеют этого? ибо они не могут иметь этого, когда в королевстве не осталось казны. И что касается монетного двора, я считаю прибыль примерно такой же, как если бы человек выкорчевывал свое дерево, чтобы получить [больше прибыли от него в один раз, а затем навсегда потерять] прибыль, которая могла бы расти от него ежегодно, или выщипывать шерсть у своих овец с корнем. А что касается субсидий; как они могут быть большими, когда у подданных мало с чем расставаться? и все же этот способ сбора казны не всегда самый безопасный для безопасности принца; ибо мы видим, что часто прибыль от таких субсидий тратится на усмирение людей, которые подвигаются к мятежу отчасти по причине того же...

л. 31б-л. 34.

Доктор. Мэри, первый способ [sc. уравнять прибыли от пахоты и пастбищного хозяйства] — сделать так, чтобы шерсть была по такой же низкой цене [для] ее заводчика, как и зерно; и это будет, если вы сделаете такое же ограничение на шерсть, для прохождения за море необработанной, как вы делаете на зерно. У вас есть закон, что никакое зерно не должно проходить за море, если оно выше нобля за четверть; если оно ниже, вы даете свободную свободу для его прохождения за море; пусть шерсть будет ограничена так же, для прохождения за море, пока она выше 12 шиллингов 4 пенсов за тод; а когда она ниже, пусть имеет свободный проход; это один способ. Другой — увеличить пошлину на шерсть, которая проходит за море необработанной; и этим цена на нее будет снижена для заводчиков, и все же цена за морем будет не меньше. Но то, что увеличено в цене ее [на] чужеземцев, придет к Его Высочеству Королю; что так же выгодно для Королевства, как если бы оно пришло к заводчикам, и могло бы освободить их от их субсидий. Столько о снижении цены на шерсть; теперь о повышении той же цены на зерно, чтобы быть эквивалентным для земледельца, как шерсть должна быть. И это могло бы быть приведено к исполнению, если вы позволите ему иметь такой же свободный проход за море во все времена, как вы имеете сейчас для шерсти.

Купец. Первыми двумя способами люди посылали бы меньше шерсти за море, чем они делают сейчас; и этим способом таможенные пошлины Короля и прибыли его стапеля были бы уменьшены; вашим последним способом цена на зерно была бы сильно повышена, чем люди были бы сильно огорчены.

Доктор. Я хорошо знаю, что оно было бы дорогим поначалу; но если я могу убедить вас, что было бы разумно, чтобы это было так, и что то же самое не могло бы быть помехой для Королевства повсеместно, но великой прибылью для него, тогда я думаю, мы были бы довольны, чтобы это было так; а что касается таможенной пошлины Короля, я скажу позже.

Купец. Я соглашусь, если вы сможете мне это показать.

Доктор. Я попробую это, хотя дело несколько запутанное, и, как я показывал вам раньше, с первого взгляда не понравится многим; ибо они скажут: «Вы хотите сделать зерно дороже, чем оно есть? У вас мало дороговизны и без того? Нет, я прошу вас, найдите средства, чтобы оно было дешевле, если это возможно, оно и так достаточно дорого»; и такие другие подобные доводы будут сказаны. Но теперь пусть земледелец ответит таким людям снова. Разве не скотоводы подняли цену на вашу шерсть и шкуры? А вы, купцы, суконщики и шапочники, подняли цену на свои товары и изделия выше, чем она была обычно, вдвое? Разве не так же разумно, чтобы я поднял цену на свое зерно? Какая причина в том, что вы должны быть свободны, а я ограничен? Либо пусть мы все будем ограничены вместе, либо пусть мы все будем в равной свободе. Вы можете продавать [свою шерсть] за морем, свои шкуры, свое сало, свой сыр, свое масло, свою кожу, которые все растут за счет выпаса, по своему усмотрению, и это за самый дорогой пенни, который вы можете получить за них. А я не должен посылать свое зерно, если оно не по 10 пенсов за бушель или ниже. Это все равно что сказать, что мы, земледельцы, не должны продавать свои товары, если только не за бесценок, или за так мало, что мы не сможем жить с этого. Думаете ли вы, что если бы земледелец здесь произнес эти слова, то он не произнес бы их разумно?

Земледелец. Я благодарю вас от всего сердца; ибо вы сказали в этом деле больше, чем я мог бы сделать сам, и все же ничего, кроме того, что есть правда. Мы чувствовали вред, но мы не знали, что было причиной того; многие из нас видели 12 лет назад, что наша прибыль была лишь мала от плугов; и поэтому многие из моих соседей, которые имели в прошлом времени, некоторые два, некоторые три, некоторые четыре плуга своих собственных, отложили, некоторые из них [часть, а некоторые из них все] свои упряжки, и превратили либо часть, либо всю свою пахотную землю в пастбище, и тем самым стали очень богатыми людьми. И каждый день некоторые из нас огораживают [участок] своей земли под пастбище; и если бы не то, что наша земля лежит в общих полях, перемешанная одна с другой, я думаю, также наши поля были бы огорожены, по общему согласию всего городка, задолго до этого времени. И по правде говоря, я, который огородил мало или ничего из своей земли, никогда не смог бы выплатить арендную плату моего лорда, если бы не небольшой приплод скота, овец, свиней, гусей и кур, которых я выращиваю на своей земле; от чего, поскольку цена несколько круглая, я получаю больше чистой прибыли, чем я делаю от всего своего зерна; и все же у меня лишь скудное пропитание, по причине того, что многие вещи принадлежат к земледелию, которые сейчас чрезвычайно обременительны по сравнению с тем, что они были в прошлые времена.

Шапочник. Хотя этот довод мастера доктора здесь нравится вам, кто земледельцы, все же он не нравится нам, кто ремесленники, вовсе, которые должны покупать и хлеб, и зерно, и солод за свой пенни. И тогда как вы, мастер доктор, говорите, что было бы так же разумно, чтобы земледелец поднял цену на свое зерно и имел такой же свободный сбыт того же за морем, как мы [делаем и имеем от наших товаров], я не могу сильно отрицать это; но все же я говорю, что каждый человек нуждается в зерне, а так они не нуждаются в других товарах так сильно.

Доктор. Поэтому чем более необходимо зерно, тем более люди должны быть лелеемы, кто выращивал его; ибо если они видят, что нет такой большой прибыли в использовании плуга, как они видят в других делах, думаете ли вы, что они не оставят это ремесло и не перейдут к другому, которое они видят более прибыльным? как вы можете заметить по действиям соседей этого честного человека, которые превратили свою пахотную землю в пастбище, потому что они видят больше прибыли от пастбища, чем от пахоты. Разве это не старая поговорка на [латыни], honos alit artes, то есть сказать, прибыль или продвижение питает каждую способность; каковое изречение столь истинно, что оно допускается общим суждением всех людей. Мы должны понимать также, что все вещи, которые должны быть сделаны в общем благе, не должны быть принуждаемы или ограничены строгими наказаниями закона; но некоторые так, а некоторые другие — путем соблазна и наград скорее. Ибо какой закон может заставить людей быть трудолюбивыми в труде и работе своих тел, или прилежными в изучении любой науки или знания ума? к этим вещам они могут быть хорошо спровоцированы, поощрены и соблазнены, если те, кто трудолюбив и старателен, хорошо вознаграждены за свои труды и им позволено получать прибыль и богатство как награду за их труды. И так же [они], кто образован, если они продвинуты и почтены согласно их рвению в учении, каждый человек будет тогда стараться либо быть трудолюбивым в телесном труде, либо прилежным в вещах, которые относятся к знанию. Отнимите эту награду у них и попытайтесь заставить их законами к тому, какой человек будет пахать или копать землю, или упражняться в любом ручном занятии, в котором есть какая-либо боль? Или кто будет рисковать за морями ради любой торговли? или использовать любую способность, в которой должен быть какой-либо риск или опасность, видя, что его награда будет не больше, чем того, кто сидит смирно? Но вы, возможно, ответите мне, что все их награды не будут отняты, но часть их. Все же тогда вы должны признать мне, что как если бы все их награды были отняты у них, все эти способности должны неизбежно прийти в упадок; так если часть той награды уменьшена, использование тех способностей уменьшится вместе с тем, согласно ставке; и так они будут менее заняты, чем меньше они вознаграждены и ценимы. Но теперь к нашей цели; я думаю, более необходимо придумать средство, как земледелие могло бы быть более занято, скорее чем менее, что я не могу понять, как это может быть приведено к исполнению, но как люди видят больше прибыли в том, тем охотнее они будут заниматься этим делом. И что это правда [что] некоторые вещи в общем благе должны быть принуждены наказаниями, а некоторые — наградами соблазнены [может показаться] из того, что мудрый и политичный сенатор Туллий пишет, говоря, что это были слова Солона, который был одним из семи мудрецов Греции, и из тех семи единственный человек, который создал законы, что общее благо держится на вещах главным образом, то есть, на награде и наказании; из каковых слов я заключаю, что люди должны быть спровоцированы к добрым делам наградами и ценой, и [к] воздержанию от злых дел наказаниями. Полагаете ли вы, если земледельцы не будут лучше лелеемы и спровоцированы, чем они есть, упражняться в пахоте, но в процессе времени так много плугов будет отложено (как я боюсь, их есть уже), что если бесплодный год случится среди нас, как обычно бывает раз в семь лет, мы тогда не имели бы только дороговизну, но также такую скудость зерна, что мы были бы вынуждены искать его из внешних частей и платить дорого за него...

л. 34б-л. 38.

Доктор. Вы слышали, что свободным сбытом и продажей зерна прибыль земледельца продвигается. Тогда показано, как каждый человек естественно будет следовать тому, в чем он видит больше прибыли. Поэтому люди будут охотнее заниматься земледелием. И чем больше занимаются земледелием, тем больше изобилие зерна должно неизбежно быть; и чем больше изобилие зерна есть, тем оно дешевле; и также тем больше будет сбережено сверх того, что будет достаточно для королевства; и тогда то, что может быть сбережено в хороший год, принесет нам снова другое зерно, или же товары других стран, необходимые для нас. Тогда чем больше земледелие занято, тем больше всеобщее разведение должно быть всех продуктов, как скота, овец, свиней, гусей, яиц, масла и сыра, ибо все они выращиваются много из зерна.

Рыцарь. Если люди должны продавать, когда хороший разумный год есть, все, что есть излишек, когда королевство обслужено, что мы должны делать, если бесплодный год случится, когда никакого запаса зерна не осталось от хорошего года до того?

Доктор. Прежде всего, вы должны принять во внимание, что люди стремятся убедиться, что у них останется достаточно зерна для собственных нужд внутри королевства, прежде чем они продадут его за пределы страны; и, имея свободу продавать по своему усмотрению, не сомневайтесь, что они предпочли бы продать свое зерно на 2 или 4 пенса дешевле внутри королевства, чем нести расходы по перевозке и подвергаться риску при отправке его за море, чтобы продать дороже (если только это не сулит гораздо большей прибыли). И таким образом люди, движимые жаждой наживы, будут придерживать больше зерна в ожидании неурожайного года в стране, благодаря чему его запасы должны быть больше. И даже если бы они так не поступали, а продавали за море все, что могли бы сберечь сверх того, что требуется королевству в урожайный год, то, поскольку благодаря вышеупомянутым средствам в работу пущено больше плугов, чем потребовалось бы королевству в урожайный год, если бы после него наступил неурожайный, зерна от такого количества плугов, которого в хороший год было бы более чем достаточно, в неурожайный год, по крайней мере, должно было бы хватить для нужд королевства. И так королевство было бы обеспечено достаточным количеством зерна в неурожайный год, а в урожайный год его было бы не более чем достаточно, что можно было бы продать за море за большие сокровища или другие товары; тогда как сейчас, в урожайный год, мы стремимся иметь лишь столько, сколько может хватить королевству. Если же случится неурожайный год, нам неизбежно будет не хватать собственного зерна для пропитания, и мы будем вынуждены покупать его из-за моря. И тогда, если бы они были такими же завистливыми, как мы, разве не могли бы они сказать, когда мы просили у них зерна, что, видя, что они не могли получить ничего от нас, когда у нас было изобилие, почему они должны позволять нам иметь хоть какое-то зерно, когда у нас нехватка? Конечно, здравый смысл подсказывает, что один регион должен помогать другому, когда тот испытывает нужду. И поэтому Бог установил, что ни одна страна не должна обладать всеми товарами; но то, чего не хватает одному, производит другой, и то, чего одной стране не хватает в этом году, в изобилии есть у другой в том же году, с той целью, чтобы один знал, что нуждается в помощи другого, и тем самым любовь и общество росли бы среди всех еще больше. Но здесь мы будем поступать так, как будто нам не нужна никакая другая страна на земле, а мы должны жить только сами по себе; и как будто мы могли бы устанавливать цены на все вещи, как нам самим заблагорассудится; ибо хотя Бог щедр к нам и посылает нам много великих благ, все же мы не могли бы жить без благ других. И, для примера, железо и соль, хотя у нас их достаточно, все же у нас нет и третьей части того, что нужно королевству; и без этого никак нельзя обойтись, если мы хотим заниматься сельским хозяйством. Затем деготь, смола, пек, масло, сталь — у нас этого совсем нет; что касается вин, специй, льняного полотна, шелков и воротников, хотя мы могли бы прожить и без них, но это было бы далеко от какой-либо цивилизованности. Хотя я не отрицаю, что многие вещи, которые мы сейчас покупаем за морями, мы могли бы иметь здесь в достаточном количестве, и многие вещи мы могли бы вовсе не покупать; о чем, если позволит время, я поговорю позже. Но теперь вернемся к первому пункту, о котором я говорил ранее, как к одному из средств для развития сельского хозяйства, а именно к снижению оценки шерсти и шкур; хотя я не считаю этот путь таким же хорошим, как другой, ибо я не одобряю средство, которое может обесценить любой из наших товаров, если только это не делается ради повышения ценности более важного товара, но если оба товара могут быть повышены в цене вместе, как, я думаю, они могли бы быть при последнем способе, я одобряю этот путь больше; тем не менее, поскольку вы, брат-купец, показали ранее, что либо путем ограничения шерсти или других товаров, пока они не станут эквивалентны внутри королевства по курсу зерна, либо путем повышения таможенной пошлины на шерсть и другие упомянутые товары, которые были приведены в соответствие с зерном, таможенная пошлина Его Величества Короля должна была бы уменьшиться, я так не думаю. Ибо в одном случае, сколько бы он ни получил за большее количество шерсти, вывезенной за границу, столько же он получил бы за меньшее количество шерсти при большей таможенной пошлине, вывезенной за границу. А в другом случае, сколько бы Его Милость ни потерял на таможенной пошлине на шерсть, столько же или больше Его Милость выиграл бы на таможенной пошлине на ткани, изготовленные внутри королевства. Но одно я отмечаю в этом последнем способе, что если бы они имели место, мы должны были бы действовать; то есть, если мы удерживаем у себя много наших товаров, мы должны обходиться без многих других вещей, которые мы сейчас получаем из-за морей; ибо мы должны всегда следить за тем, чтобы не покупать у чужеземцев больше, чем мы им продаем, ибо так мы обеднели бы сами и обогатили их. Ибо не был бы хорошим хозяином тот, кто не имеет иных ежегодных доходов, кроме сельского хозяйства, чтобы жить, если он будет покупать на рынке больше, чем продает снова. И это тот пункт, на котором мы могли бы сберечь много нашего сокровища в этом королевстве, если бы захотели. И я удивляюсь, что никто не обращает внимания на то, какое количество безделушек прибывает сюда из-за морей, которые мы могли бы либо вовсе не покупать, либо производить внутри нашего собственного королевства, за которые мы платим неисчислимые сокровища каждый год, или же обмениваем на них существенные и необходимые товары, за которые мы могли бы получать великие сокровища. К числу которых я отношу зеркала, как для смотрения, так и для питья, а также оконные стекла, циферблаты, столы, карты, мячи, куклы, пеналы, чернильницы, зубочистки, перчатки, ножи, кинжалы, кошельки, броши, аглеты, пуговицы из шелка и серебра, глиняные горшки, булавки, шнурки, колокольчики для ястребов, бумагу как белую, так и коричневую, и тысячу подобных вещей, которые можно было бы либо вовсе не покупать, либо производить внутри королевства в достаточном количестве для нас. А что касается некоторых вещей, они делают их из наших собственных товаров и присылают нам снова; тем самым они дают работу своим людям и истощают много сокровищ из этого королевства. Так, из нашей шерсти они делают ткань, шапки и карзы; из наших шкур они делают испанские кожи, перчатки, пояса; из нашего олова — солонки, ложки и блюда; из нашего рваного льняного полотна и тряпок — бумагу как белую, так и коричневую. Какое сокровище, как вы думаете, уходит из этого королевства за каждую из этих вещей? А затем все вместе это превышает мою оценку. Нет человека, который мог бы довольствоваться какими-либо другими перчатками, кроме тех, что сделаны во Франции или в Испании; или карзой, если она не крашена во Фландрии; ни тканью, если она не крашена во Франции или не является фресадо; ни брошью, ни аглетом, если они не венецианского или миланского производства; ни кинжалом, мечом, поясом или ножом, если они не испанского производства; нет, даже шпорой, если она не куплена из рук модистки. Я видел в течение этих двадцати лет, когда не было этих галантерейщиков, которые продают французские или миланские шапки, зеркала, как для смотрения, так и для питья, да, всякого рода сосуды из того же материала; расписные кружки, нарядные кинжалы, ножи, мечи и пояса, которые способны заставить любого умеренного человека засмотреться на них и купить что-нибудь, хотя это и не служит никакой необходимой цели. К чему им за морем путешествовать в Перу или такие далекие страны, или просеивать пески реки Тахо в Испании, Пактол в Азии и Ганг в Индии, чтобы добыть среди них маленькие искры золота, или копать недра земли ради рудников серебра и золота, когда они могут из нечистой глины, не далеко искомой, и из гальки и корней папоротника сделать хорошее золото и серебро, больше, чем сделали бы многие золотые рудники. Я думаю, не меньше ста тысяч фунтов в год извлекается из нашего сокровища за вещи, не имеющие ценности сами по себе, а только благодаря труду работников, которые заняты работой за наш счет. Какая же мы грубость, что видим это и позволяем совершать такое постоянное разграбление наших товаров и сокровищ такими средствами, и особенно, что позволяем нашим собственным товарам уходить, и даем работу чужеземцам, а затем покупаем их снова из их рук; так, из нашей шерсти они делают и красят карзы, фресадо, сукно и шапки за морями и привозят их сюда, чтобы продать снова; при этом заметьте, я прошу вас, что они заставляют нас платить в конце за наш материал снова, за чужеземную таможенную пошлину, за мастерство и цвета, и, наконец, за вторую таможенную пошлину при возвращении товаров в королевство снова; тогда как при обработке того же самого внутри нашего королевства наши собственные люди были бы заняты работой за счет чужеземцев; таможенная пошлина полностью оплачивалась бы чужеземцами королю, а чистая прибыль оставалась бы внутри королевства...

л. 53b-л. 55.

А теперь, поскольку мы вступили в разговор о ремесленниках, я сделаю их разделение. Некоторые из них лишь выводят деньги из страны; другие, то, что они получают, тратят снова в стране; а третий сорт ремесленников — это те, кто приносит сокровища в страну. К первым я отношу всех галантерейщиков, бакалейщиков, виноторговцев, торговцев галантереей, модисток и тех, кто продает товары, произрастающие за морями, и выводит наши сокровища за них. Который род ремесленников, хотя я считаю их терпимыми, и все же они не настолько необходимы в государстве, чтобы без них нельзя было обойтись больше, чем без всех остальных; однако если бы у нас не было других ремесленников, чтобы принести столько же сокровищ, сколько они выводят, мы были бы большими проигравшими от них. Ко второму сорту относятся: сапожники, портные, плотники, каменщики, кровельщики, мясники, пивовары, пекари, поставщики провизии всех сортов, которые, как они получают свое пропитание в стране, так и тратят его; но они не приносят нам никаких сокровищ. Поэтому мы должны хорошо беречь третий сорт; и это суконщики, кожевники, шапочники и производители камвольных тканей, только те, о которых я знаю, которые своими ремеслами и способностями приносят какие-либо сокровища. Что касается нашей шерсти, шкур, олова, свинца, масла и сыра, это те товары, которые дает земля, требующие труда немногих лиц; и если бы мы полагались только на таких и не придумывали ничего другого, чтобы занять себя, несколько человек обслужили бы нас для выращивания таких вещей, и немногих также это обеспечило бы; и так королевство было бы похоже на ферму, лучше снабженную зверями, чем людьми; благодаря чему оно могло бы быть подвержено разграблению других наций вокруг. Что тем более следует опасаться и избегать, поскольку страна по своей природе более склонна производить такие вещи, как сказано выше, для разведения скота, чем такие вещи, которые предназначены для питания людей, если верить Помпонию Меле, который, описывая остров, говорит так: plana, ingens, fecunda, verum iis que pecora quam homines benignius alunt. То есть, он равнинный, обширный и обильный, но теми вещами, которые питают зверей более благосклонно, чем людей. Столько лесов, охотничьих угодий, парков, болот и пустошей, которых здесь больше, чем обычно в других местах, подтверждают, что не все напрасно то, что он утверждает; что здесь не так много пахотной земли, виноградников, олив, фруктов и того, что наиболее необходимо для питания людей. И так как они требуют много рук в культуре, так они находят пропитание для большинства людей; как имеют Франция, Испания и многие другие страны. Поэтому столько земли, сколько здесь пригодно для этих вещей, следовало бы превратить (насколько это возможно) в такие виды использования, которые могут обеспечить пропитанием большинство людей. И сверх того, города и поселения следовало бы пополнить всеми видами ремесленников; не только суконщиками, которые до сих пор были нашим естественным занятием, но и шапочниками, перчаточниками, бумажниками, стекольщиками, изготовителями шнурков, ювелирами, кузнецами всех сортов, изготовителями покрывал, игольниками, булавочниками и другими подобными; так чтобы мы не только имели достаточно таких вещей, чтобы обслуживать наше королевство, и сберегли бесконечное сокровище, которое уходит сейчас за море за многие из них, но также могли бы сберечь такие вещи, уже готовые для продажи за море, благодаря чему мы могли бы получать обратно другие необходимые товары и сокровища. И так королевство было бы пополнено людьми, способными защитить его, а также выиграло бы много сокровищ для него. Такие занятия одни обогащают многие страны, которые иначе бесплодны сами по себе; и какие богатства они приносят стране, где они хорошо используются, хорошо показывают страны Фландрии и Германии; где, благодаря таким занятиям, она имеет так много богатых городов, что было бы невероятно, чтобы они находились на такой маленькой земле. Поэтому, на мой взгляд, далеко от правильного суждения те, кто хотел бы иметь никакого или меньше сукноделия внутри королевства, потому что это иногда является поводом для беспокойства или смут из-за отсутствия сбыта. Нет ничего во всех отношениях столь удобного или необходимого для использования людьми, но это иногда по причине плохого обращения является поводом для неудовольствия; нет, даже огонь и вода, которые столь необходимы, что ничего не может быть более.

4. Сэр Томас Грешем о падении курсов обмена [Бергон, «Жизнь и времена сэра Томаса Грешема», том I, приложение № XXI, страницы 483-486]. 1558.

Ее превосходнейшему Величеству Королеве.

Да будет угодно Вашему Величеству узнать, что первой причиной падения курса обмена стало то, что Его Величество Король, ваш покойный отец, обесценил свою монету с 6 унций чистоты до 3 унций чистоты. Вследствие чего курс обмена упал с 26 шиллингов 8 пенсов до 13 шиллингов 4 пенсов, что и послужило причиной того, что все ваше чистое золото было вывезено из этого вашего королевства.

Во-вторых, по причине своих войн Его Величество Король впал в большие долги во Фландрии. И для их уплаты у них не было иного способа, кроме как платить через обмен и вывозить его чистое золото для уплаты того же.

В-третьих, великая свобода Стилъярда и предоставление лицензии на вывоз вашей шерсти и других товаров из вашего королевства, что сейчас является одним из главных пунктов, которые Ваше Величество должны предусмотреть в этом вашем государстве; чтобы вы никогда не восстанавливали привилегии мест, называемых Стилъярдом, что было главным пунктом разорения этого вашего королевства и его купцов.

Теперь, для исправления этих вещей, в 1551 году Его Величество Король, ваш покойный брат, призвал меня быть его агентом и возложил на меня большее доверие, как для уплаты его долгов за морями, так и для повышения курса обмена, бывшего тогда на уровне 15 и 16 шиллингов за фунт; а ваша текущая монета, как она есть в настоящее время, не стоит и 10 шиллингов. Во-первых, я практиковал с Королем и моим лордом Нортумберлендом, чтобы свергнуть Стилъярд, иначе это не могло быть осуществлено, ибо они удерживали бы курс обмена по этому соображению; тогда как ваши собственные купцы платят при вывозе 14 пенсов таможенной пошлины на ткань, они платят только 9 пенсов; и точно так же, за все товары, которые ввозились в ваше королевство, ваши собственные купцы платят 12 пенсов с фунта, Стилъярд платил только 3 пенса с фунта, что составляет 5 шиллингов разницы на сотню: и так как они были людьми, которые все делали через обмен для покупки своих товаров, что им стоило дать более низкую цену, чем ваши собственные купцы, когда они получали 5 фунтов на сотню благодаря вашей таможенной пошлине? Что со временем разорило бы все ваше королевство и его купцов.

Во-вторых, я практиковал с Его Величеством Королем, вашим братом, чтобы войти в доверие к его собственным купцам: и когда пришло время, я практиковал с ними при установленной отгрузке, при курсе обмена все еще в 16 шиллингов, чтобы каждый человек платил Королю 15 шиллингов за ткань в Антверпене, чтобы заплатить при двойном использовании 20 шиллингов в Лондоне; что Его Величество Король выплатил им по-королевски, что составило сумму в 60 000 фунтов. И так, 6 месяцев спустя, я практиковал подобное на их товарах на сумму 70 000 фунтов, чтобы платить за каждый фунт стерлингов 22 шиллинга: так этим способом я создал изобилие денег и нехватку, и принес в руки Короля, что подняло курс обмена до 23 шиллингов 4 пенсов. И этим способом я не только вывел Его Величество Короля, вашего брата, из долгов, благодаря чему я сэкономил ему 6 или 7 шиллингов на фунте, но и сберег его сокровища внутри королевства, о чем г-н секретарь Сесил был наиболее осведомлен.

В-третьих, я также заставил все иностранные монеты быть переоцененными, благодаря чему они могли быть принесены на монетный двор к величайшей выгоде Его Величества; в это время Король, ваш брат, умер, и в качестве награды за мою службу Епископ Винчестерский стремился погубить меня, и чему бы я ни говорил в этих делах, мне не верили: и вопреки всякой мудрости, упомянутый Епископ пошел и оценил французскую крону в 6 шиллингов 4 пенса, а пистоль в 6 шиллингов 2 пенса, и серебряный риал в 6 пенсов с половиной. Вследствие чего немедленно курс обмена упал до 20 шиллингов 6 пенсов и 21 шиллинга, и с тех пор там и держался. И так, следовательно, по этой ставке и манере я вывел Ее Величество Королеву, вашу сестру, из долга на сумму 435 000 фунтов.

В-четвертых, из этого может ясно предстать перед Вашим Высочеством, что, поскольку обмен — это вещь, которая съедает всех принцев, к полному разрушению их государства, если за ним существенно не следить, так точно обмен — это главная и богатейшая вещь, превыше всех других, чтобы восстановить Ваше Величество и ваше королевство до чистого золота и серебра, и является средством, которое делает все иностранные товары и ваши собственные товары со всеми видами провизии дешевыми, и точно так же сохраняет ваше чистое золото и серебро внутри вашего королевства. Как, например, для Вашего Высочества, при курсе обмена в настоящее время в 22 шиллинга, все купцы стремятся привезти в ваше королевство чистое золото и серебро; ибо если бы он должен был доставить его через обмен, он выплачивает 22 шиллинга фламандских, чтобы получить 20 шиллингов стерлингов: а привозя его в золоте и серебре, он получит из него 21 шиллинг 4 пенса — благодаря чему он экономит 8 пенсов на фунте: каковую прибыль, если бы обмен держался только по этой ставке в 22 шиллинга, в несколько лет вы имели бы богатое королевство, ибо здесь сокровище продолжалось бы вечно; ибо все люди находили бы больше прибыли в 5 фунтов на сотню, чтобы доставить его через обмен, чем везти его за море в деньгах. Так, следовательно, чем выше поднимается обмен, тем больше будет процветать Ваше Величество и ваше королевство и государство, каковая вещь поддерживается только искусством и Божьим провидением; ибо монета этого вашего королевства не соответствует по чистоте даже 10 шиллингам за фунт.

Наконец, если будет угодно вашему величеству восстановить это ваше королевство в таком состоянии, в каком оно было до сих пор; во-первых, у Вашего Высочества нет иных путей, кроме как, когда время и возможность позволяют, привести вашу низкопробную монету к чистоте в 11 унций, и так золото по курсу.

Во-вторых, не восстанавливать Стилъярд в их узурпированных привилегиях.

В-третьих, предоставлять как можно меньше лицензий.

В-четвертых, входить в как можно меньшие долги за морями.

В-пятых, поддерживать ваш кредит, и особенно с вашими собственными купцами, ибо именно они должны стоять рядом с вами во всех случаях в вашей необходимости. И так я буду покорнейше просить Ваше Величество принять это мое скромное писание в хорошую сторону; в чем я буду время от времени, по мере возможности, напоминать Вашему Высочеству, согласно доверию, которое Ваше Величество возложили на меня; прося Господа дать мне благодать и удачу, чтобы моя служба всегда была приемлема для Вашего Высочества; как знает наш Господь, которого да сохранит вашу благородную милость в здравии, и долго царствовать над нами с приумножением чести.

Вашего Величества покорнейший и верный послушный подданный,

Томас Грешем, галантерейщик.

[304] т.е. Fordeal, или преимущество.

5. Причины, по которым вывозится золото [Британский музей, Cotton Ms. Otho. E. x., л. 145 [305]], времен Елизаветы.

Когда Ее Величество Королеву побуждают к тому, чтобы для прекращения вывоза золота она соизволила либо отозвать все золото указом, а затем отчеканить его заново с большим количеством сплава, либо чтобы ее Величество не отзывала золото, а чеканила новое и выпускала его по более высокой цене, чем сейчас, кажется, что дела предполагают, что оно вывозится только из-за богатства, и, будучи либо разбавленным сплавом, либо дорого оцененным, больше его не вывозилось бы.

Но если рассмотреть все истинные причины этого недавнего вывоза, этого будет недостаточно, чтобы удержать золото внутри.

Истинные причины, по которым оно вывозится, — это следующие, наряду с другими:

1. Часть вывозится в Нидерланды, потому что курс обмена был высоким, а золото там дороже, чем здесь.

2. В эти неурожайные годы много было вывезено для покупки зерна, в чем было некоторое старание, потому что возврат не облагался таможенной пошлиной.

3. Очень много было вывезено для обеспечения иностранных товаров, потому что это королевство тратит их больше, чем составляют те же товары, вывезенные за границу, как предполагается и как можно заметить по винам, шелкам, батистам, золотому кружеву, серебряному кружеву и тому подобному, здесь расходуемому.

4. Много вывозится чужеземцами, которые привозят свои национальные товары и не хотят использовать цену на английские товары, потому что их таможенные пошлины велики.

5. То же самое иногда делается английскими купцами для уплаты долгов или обеспечения иностранных товаров, для экономии таможенной пошлины при вывозе, которая также велика.

6. Много слитков было вывезено, потому что купцы и ювелиры долгое время не могли получить их отчеканенными и доставленными в должное время с монетного двора.

7. Часть — капитанами, солдатами и другими, кого нельзя было обыскать.

8. Часть — с помощью работников монетного двора в тридцатишиллинговых монетах под предлогом получения большой выгоды от этого для ее Величества.

Вторая причина теперь прекратится сама собой; четвертая, пятая, шестая и восьмая могут быть устранены хорошими распоряжениями, которые должны быть приняты; седьмая — миром между принцами; первая никогда не будет устранена дальше, чем будет угодно банкирам и богатым купцам Нидерландов, которые, объединившись с богатыми фламандцами, живущими там, смогут своими деньгами и хитростью заставить курс обмена расти и падать, как они сочтут нужным для своей выгоды или нашего убытка. И правители там, обнаруживая через своих мастеров монетного двора и купцов изменение английских стандартов и ценностей золота, будучи более бдительными, предусмотрительными и искусными в таких делах, чем англичане, будут по своему усмотрению повышать и понижать курс английской монеты, будь она хоть сколько-нибудь низкопробной, в такое время и таким образом, как они захотят, вытягивать ее из дома к себе и переплавлять или возвращать обратно по своему усмотрению для своей выгоды и нашего убытка, если только они не согласятся и не примут порядок, что она всегда будет в обращении там по той же стоимости, что и здесь, без изменения.

Но третья causa causarum (причина причин), будучи устраненной, чего следует желать, хотя и не стоит надеяться в спешке, все остальные и все другие подобные причины вывоза должны неизбежно прекратиться вместе с ней или, по крайней мере, причинить мало вреда; ибо если бы Англия тратила меньше иностранных товаров, чем могут оплатить отечественные товары, то остаток должен был бы неизбежно возвращаться серебром или золотом; но если иначе, то в Англии вскоре будет так же, как с человеком с большим ежегодным доходом, который тратит больше ежегодно, чем составляет его собственный доход, и тратит при этом еще и капитал.

И так делается вывод, что по этим причинам ни понижение стандартов, ни повышение стоимости золотой монеты не способно удержать ее от вывоза.

[305] Цитируется по Schanz, op. cit., том II, стр. 648-9.

6. Итальянские купцы объясняют иностранные обмены сэру Томасу Грешему и другим королевским комиссарам [Рукопись лорда Калторпа, том XX, л. 68 [306]], 1576 г.

Поскольку ваши милости потребовали, чтобы мы, купцы-итальянцы, представили вашим милостям с большей краткостью, чем мы делали прежде, в каких пунктах нас огорчает новое введение и порядок, который был установлен на обмен, хотя это нелегко выразить в немногих словах, тем не менее мы изложили это так кратко, как можем.

Поэтому да будет угодно вашим милостям понять, что главный доход и содержание, которые мы имеем, — это комиссионные, которые присылаются нам нашими друзьями из-за морей для продажи иностранных товаров здесь, в Лондоне, и покупки английских товаров для отправки за море.

Торговля иностранными товарами для Англии сильно придет в упадок из-за введения и трудностей с обменом; ибо такие наши друзья, которые присылали такие товары, как квасцы, вайда, холст, шелка, вина и другие необходимые вещи с намерением повторить вскоре после отправки сюда такие товары, как только они узнавали, что они здесь прибыли, имели обыкновение брать деньги через обмен для Лондона; и если упомянутые товары не были проданы или деньги не были причитающимися, они давали здесь поручение своим факторам взять их через обратный обмен снова; и так во время использования или двойного использования Антверпена, использования или ярмарки в Лионе, это дело могло быть хорошо устроено без какого-либо большого убытка, и этим средством они могли помочь себе своими деньгами от своих товаров задолго до того, как это были деньги на самом деле; но теперь, когда они узнают, что обмен даст им такой убыток при уплате этого сбора, помимо обычного процента, который обычно взимается при обмене, они не смогут продолжать эту торговлю и так часто повторять ее. Поэтому последует большое уменьшение таможенной пошлины Королевы при ввозе, и английский народ будет платить дороже за необходимые иностранные товары, а мы, в частности, останемся без этих комиссионных и факторий.

Мы говорим точно так же о торговле других наших комитентов, которые имели обыкновение посылать за английскими товарами, как сукна и другие, не будучи запрещенными, и при ввозе они не посылают ничего или очень мало; ибо те, кто должен был здесь покупать для себя, могли двумя способами обеспечить деньги, один — заставляя деньги быть переведенными им из-за морей, а другой — беря деньги здесь, в Лондоне, через обмен. Касательно первого способа, им будет не хватать многого из этой помощи; ибо деньги не будут переведены им, потому что в иностранных местах не найдется ни одного человека, который захотел бы взять деньги через обмен для Лондона, зная, что это будет более убыточно для них, чем другие места, насколько этот сбор имеет значение, который всегда падет на должника, и он едва ли найдет деньги здесь, в Лондоне, чтобы взять через обмен; так мало будет обмена, который впредь будет совершаться, поэтому наша комиссия при вывозе не удастся нам, как мы сказали выше об этих при ввозе, и таможенные пошлины Королевы при вывозе также сильно придут в упадок, и английский народ, который сбывал по хорошим ценам товары и изделия ручной работы, не сможет делать это, как прежде, они понесут большой ущерб и неудобство. Помимо этого, свободный обмен был инструментом, с помощью которого купцы могли почетно платить свои долги в свой срок; ибо если кто-то должен был, для примера, в этот день сумму денег, было бы бесчестием для него просить своих кредиторов подождать неделю, две недели или 20 дней, пока он не получит деньги за долги, причитающиеся ему. Но чтобы уплатить свой упомянутый долг, он мог немедленно взять деньги через обмен в Лион, Антверпен, а затем, после того как он получил свои деньги, он мог перевести туда на тот же срок, что он взял их, и так с небольшим убытком устроить свои дела. Но теперь в таком случае, учитывая, что он будет вынужден платить дважды этот сбор, один раз при взятии и другой раз при доставке так вскоре после, процент за несколько дней будет стоить ему слишком дорого; поэтому он будет вынужден ограничить свою торговлю и не сможет принимать долги и обмены своих друзей, как он делал прежде.