«Исторические и политические очерки»

Пиль, хотя он и пришел в парламент как особый последователь Персиваля, еще не обязался решительно против католиков. Он молча голосовал против предложения Каннинга в июне, и хотя он выступал против предыдущего предложения Граттана, он делал это главным образом на том основании, что время не является подходящим, и прямо предостерег себя от дачи какого-либо положительного обязательства. Теперь он, однако, был вынужден принять более заметное участие, и в течение следующих шести лет он был главной опорой антикатолической партии в парламенте. Его роль была очень трудной, ибо ему приходилось сталкиваться с Граттаном, Планкетом, Каннингом и лидерами вигов, и у него почти не было реальных сторонников. Сорин, генеральный прокурор, правда, был решительно против всех уступок. Он был юристом высокого характера и достижений, гугенотского происхождения и сильных гугенотских принципов, и он сыграл выдающуюся роль в оппозиции Союзу; но Сорин отказался ехать в Лондон. Буш, который был генеральным солиситором, склонялся к католической стороне; и, к большому негодованию и ужасу правительства, Уэлсли Поул, который предшествовал Пилю в качестве главного секретаря и который был братом лорда Уэлсли, теперь объявил себя в парламенте решительно в пользу католиков. Эта речь была совершенно неожиданной, ибо Поул до сих пор считался стойким приверженцем протестантской партии, и еще в последний день 1811 года он отправил меморандум по католическому вопросу государственному секретарю в Англии, который предназначался для представления кабинету и который утверждал невозможность безопасного удовлетворения католических претензий и целесообразность принятия принцем-регентом решительной позиции против них. В сентябре состоялись всеобщие выборы, и из писем лорда Ливерпуля и Пиля очевидно, что они в это время смотрели на Каннинга и его последователей с еще большей враждебностью, чем на регулярную оппозицию.

В новом парламенте католический вопрос сразу же приобрел большую известность. Предложение о немедленном рассмотрении законов, затрагивающих католиков, было внесено Граттаном, поддержано Каслри, встречено оппозицией Пиля и в конечном итоге принято большинством в 40 голосов. Резолюция Граттана об отмене законов, налагающих гражданские и военные ограничения на католиков, с такими правилами и исключениями, которые могли бы обеспечить безопасность протестантской преемственности и установленной церкви, была внесена следующей. Пиль горько выступил против нее, но был побежден большинством в 67 голосов.

«Мы были ужасно побиты, — писал он своему заместителю секретаря, — но мы, боюсь, жалкие трусы; по крайней мере, с нами позорно обращаются. Бедный Дуигенан не мог добиться слушания, и общее впечатление было против протестантов. Мы будем сражаться с ними, однако, до последнего. Я уверен, что это лучше, чем уступить». «Ваша защита протестантского дела, — писал Сорин, — была не только самой способной и лучшей, но и единственной, которая, казалось, не усиливала дело противника какой-либо уступкой принципа. Я действительно боюсь, что протестантское дело проиграно в Палате общин. Теперь не может быть сплочения, кроме как на гарантиях». [16]

Граттан сразу же внес законопроект в соответствии с условиями принятой резолюции; но протестантская партия теперь сплотилась вокруг предложения сэра Джона Хипписли о создании комитета для расследования состояния и догматов римских католиков и законов, затрагивающих их. Каннинг с большой силой указал на то, что комитет по расследованию — это именно то, чему протестантская партия так много лет решительно противилась; но, как писал Пиль герцогу Ричмонду, в их поведении не было никакой непоследовательности: «Когда вопрос заключался в том, должны ли мы рассмотреть претензии католиков и законы, затрагивающие их, или должны сопротивляться их претензиям, мы голосовали за сопротивление без расследования; вопрос теперь в том, должны ли мы рассмотреть или уступить, и мы предпочитаем расследование уступке». [17]

Предложение об отсрочке, однако, было отклонено 187 голосами против 235, а второе чтение законопроекта Граттана было принято 245 голосами против 203. Но теперь в перспективах этого дела произошла внезапная перемена. Каннинг и Каслри при полном согласии Граттана внесли пункты о гарантиях, о которых упоминалось ранее, предоставляя Короне контроль над назначением католических епископов. Но епископы единодушно осудили это предложение, и подавляющее большинство членов Католического совета поддержало их. Стало очевидно, что законопроект, представленный в Парламент, не удовлетворит католиков, и после долгого обсуждения пункт о допуске католиков в Парламент был отклонен 251 голосом против 247.

Пиль торжествовал. Глубокий раскол, возникший среди сторонников католической эмансипации, на долгие годы отбросил назад дело, которое было почти выиграно, хотя в 1817 году без возражений был принят Акт, открывающий для католиков военные и морские должности, которые Гренвиль тщетно пытался открыть в 1807 году. Мало что могло быть в конечном счете более катастрофичным как для Ирландии, так и для Империи, чем поражение влияния, представленного Граттаном и католическим дворянством, и растущее преобладание О'Коннелла и демократической и священнической партии в ирландской народной политике. Граттан давно предсказывал, что если уступки не будут сделаны быстро и мудро, население Ирландии ускользнет от направляющего и сдерживающего влияния собственности; что мятежные и анархические элементы обретут влияние, которое сделает всю проблему управления Ирландией неисчислимо сложной; что духовенство, не связанное с английским правительством, приведет к появлению «католического мирянства, отделенного от народа Англии». В ирландском Парламенте сильный уклон консерватизма в его политике проявлялся неоднократно, и это было столь же очевидно в Имперском Парламенте. В 1807 году он поддержал Закон о восстании, вопреки многим своим друзьям, на том основании, что в Ирландии существовала реальная и опасная французская партия, которую общего права было недостаточно, чтобы подавить. В 1814 году он выразил свое полное одобрение прокламации о запрете Католического совета. Он твердо и искренне настаивал на том, что, хотя жизненно необходимо, чтобы католическая эмансипация была быстро проведена, она должна сопровождаться мерами по обеспечению, насколько это возможно, лояльности высшего католического духовенства и объединению их интересов и настроений с британским правительством. Он с горькой враждебностью смотрел на возвышение и политику О'Коннелла. Он обвинял его в том, что тот «разжигает дурные страсти народа», превращая обиды в инструменты власти без какого-либо честного желания их исправить, рассматривая политику как торговлю для обслуживания отчаянных и корыстных целей.

Но влияние Граттана теперь явно шло на убыль, и Пиль наблюдал за этим упадком с близоруким и не очень великодушным удовольствием. В Парламенте, хотя числом католики были в меньшинстве, подавляющий перевес способностей все еще был на стороне принципа эмансипации, и именно возглавляя антикатолическую партию, Пиль в основном приобрел свое почти непревзойденное парламентское мастерство. У него, действительно, были все качества великого дебатера: мужество, беглость речи, самообладание, полное владение каждым предметом, который он рассматривал, неизменная ясность как в изложении, так и в рассуждении; удивительное умение выстраивать и распутывать огромные массивы фактов, встречать, уклоняться или парировать аргументы и обнаруживать слабые места в деле оппонента, скрывать с помощью правдоподобного языка крайние или неприемлемые взгляды, выпутываться с помощью тонких различий и оговорок из неловких ситуаций. Его, правда, вряд ли можно назвать великим оратором. Его стиль был формальным, тяжеловесным, крайне многословным, без блеска и без огня. У него было мало или совсем не было способности волновать страсти, никакой гибкости, которая могла бы адаптироваться к очень разным аудиториям, никакого философского прозрения, которое могло бы придать непреходящий интерес к преходящим дискуссиям. Но мало кто когда-либо понимал Палату общин так, как он, или обладал в такой высокой степени качествами, которые наиболее подходят для того, чтобы командовать ею и влиять на нее. Большая масса антикатолических настроений в стране сплотилась вокруг него как своего самого мощного защитника, и в 1817 году он достиг одной из главных целей своих амбиций, будучи избранным членом Оксфордского университета. Хорошо известно, что его более старший и блестящий соперник давно стремился к этой чести. Именно из-за католического вопроса Каннинг упустил, а Пиль выиграл этот приз.

Прозвище «Оранжевый Пиль», которое дали ему в Ирландии, было не совсем заслуженным. Его письма в изобилии показывают, что он не испытывал симпатии к лентам, годовщинам, партийным мелодиям, оскорбительным шествиям и оскорбительному языку оранжистов; и, хотя он полагал, что в Ирландии антикатолицизм и лояльность очень тесно связаны, он с большой неприязнью относился к росту любых политических конфедераций, не связанных с правительством. Декламация, хвастовство и ненужные провокации были, действительно, совершенно чужды его натуре; и даже защищая крайние позиции, он редко или никогда не использовал язык фанатика. Он сопротивлялся католическим уступкам главным образом на том основании, что допуск католиков к политической власти окажется несовместимым с существованием Государственной церкви в Ирландии, с безопасностью собственности в стране, где собственность находилась в основном в протестантских руках, и, в конечном счете, со связью между двумя странами. Его аргументы основывались не на религии, а на политической целесообразности; но это была целесообразность, которую он считал постоянной.

«Я вижу, — писал он герцогу Ричмонду, — что в одной из газет сообщается, будто я сказал, что не являюсь сторонником вечного исключения. Можно было бы сделать вывод, что я возражал только против времени обсуждения вопроса. Это не так... В системе есть определенные аномалии, которые я хотел бы устранить, но основные ее принципы я бы сохранил нетронутыми... Ни в какое время и ни при каких обстоятельствах, до тех пор, пока католик признает верховенство в духовных делах иностранного земного властителя и не хочет сказать нам, что означает верховенство в духовных делах — до тех пор, пока он не даст нам добровольно гарантию, которую имеет каждый деспотический суверен в Европе благодаря уступке самого Папы, — я не соглашусь допустить их». [18]

Письма перед нами ясно показывают, что его политическая симпатия была на стороне Сорина, Дьюгенана, лорда Элдона и даже лорда Норбери. О'Коннелл рано разглядел в Пиле своего самого опасного противника, и между ними возникла сильная личная вражда, которая была в равной степени обусловлена глубокими различиями в характере и различиями в политике. Грубая атака О'Коннелла на Пиля в 1815 году сопровождалась вызовом, и дуэль была предотвращена только арестом О'Коннелла. Антипатия между двумя людьми никогда не смягчалась. О'Коннелл сказал о Пиле, что «его улыбка была похожа на серебряную табличку на гробу». Пиль в своих конфиденциальных письмах выражал крайнюю неприязнь и презрение к характеру О'Коннелла, и когда он был наконец вынужден выборами в Клэр уступить католической эмансипации, его отношение к нему было показательно и характерно проявлено. Он перечислил в блестящем пассаже людей, которым триумф католической эмансипации был действительно обязан. Он говорил о Фоксе и Граттане, о Планкете и о Каннинге, но не упомянул О'Коннелла.

Административная сторона пребывания Пиля на посту главного секретаря гораздо более похвальна для него, чем политическая. Яркая картина, которую представляют его письма о том, как управлялась Ирландия более чем через пятнадцать лет после Унии, вероятно, поразит читателя некоторым удивлением, когда он вспомнит, что Уния ликвидировала около семидесяти мелких боро и в то же время значительно уменьшила важность ирландских представителей, а следовательно, и необходимость в коррупции. Пиль заметил, что в то время как «пенсионный список Великобритании был ограничен 90 000 фунтов стерлингов в год, пенсионный список Ирландии может составлять 80 000 фунтов стерлингов в год»; и он обнаружил, что почти все ирландское покровительство все еще используется в политических целях, а почти каждая должность изъедена злоупотреблениями и хищениями. Несколько выдержек дадут читателю некоторое представление о характере и масштабах зла, а также об усилиях Пиля по его сокращению:—

«Как возможно, — писал он, — предлагать, чтобы генеральному офицеру штаба в Ирландии выделялся шиллинг, когда в Англии выделяется шесть пенсов? Это называется модификацией на официальном языке, но это следовало бы назвать удвоением пособия. Твердо противостойте любому увеличению жалования, любым дополнительным пособиям, любым правдоподобным требованиям о дополнительном вознаграждении. Экономия должна быть порядком дня — жесткая экономия». [19] «Когда английские члены парламента слышат, что шериф назначает большое жюри, что большое жюри облагает налогом графство, что шериф имеет значительное влияние на выборах и что шериф назначается открыто по рекомендации члена парламента, поддерживающего правительство, они немало поражаются... Я знаю, что это самое удобное покровительство для правительства, но я также знаю, что не могу намекнуть в Палате общин на такой источник покровительства, и признаюсь, у меня большие сомнения в законности этого... После заявления лорда Редесдейла... что способ назначения шерифов «отравляет источники правосудия», и будучи свидетелем общего чувства среди англичан против того, чтобы назначение важнейшего должностного лица при отправлении правосудия зависело от воли члена парламента от графства, я счел весьма целесообразным дать твердое заверение, что правительство вернется к древней и законной практике назначения шерифов в Ирландии... С чистой скамьей — и время, я надеюсь, очистит ее — изменение было бы существенным изменением к лучшему». [20] «Фостер говорит, что злоупотребления, обнаруженные в канцелярии [Клерка по искам], огромны, что сумма сборов, взимаемых с истцов, составляет не менее 30 000 фунтов стерлингов в год, из которых главный клерк получал не более одной трети. Некий мистер Поллок, первый заместитель, получает 8 000 или 9 000 фунтов стерлингов в год в качестве своей доли прибыли; другие заместители и лица, излишне занятые, имеют прибыль в размере 1 200 или 1 400 фунтов стерлингов в год каждый. Фостер считает, что всякая возможная трудность будет чиниться на пути к скорейшему решению в ирландских судах... Тем временем главный барон получает огромные прибыли, возникающие из этих огромных злоупотреблений». [21]

Практика покупки и продажи государственных должностей, а также практика разделения жалования одной должности между руководителем и заместителями все еще продолжались; но Пиль делал все возможное, чтобы искоренить их. Если это будет разрешено в одном случае, сказал он, «каждый чиновник в каждом департаменте, который купил должность на коррупционных условиях и сейчас жив, может заявить право на продажу должности, купленной таким образом».

«Что касается выплаты из жалования Р., у меня не может быть никаких сомнений в том, чтобы высказать вам свое мнение, что это было бы неправильно. Я никогда не был и не могу по совести быть участником такого рода договоренности, потому что я думаю, что это совершенно ясно: если жалование по должности несоразмерно труду, затрачиваемому на нее, и может быть обложено налогом в размере 200 фунтов стерлингов, то общественность должна получить выгоду, а вознаграждение по должности должно быть сокращено». [22]

Одной из первых задач Пиля было проведение всеобщих выборов, и у него было достаточно возможностей судить о том, как эти дела велись в Ирландии. Недавно был принят закон, известный как Акт Кервена, осуждающий на крупный штраф в случае неудачи и на потерю места в случае успеха любого, кто дает, или обещает дать, или соглашается дать либо деньги, либо должность за место в Парламенте. Закон был немало смущающим для Пиля, так как его собственное место в Кэшеле было куплено, и он счел более безопасным перевести себя на английское место в Чиппенхеме, где его избрание было организовано его отцом без какого-либо вмешательства с его собственной стороны. В то же время выборы в Ирландии проходили так, как будто Акт Кервена никогда не принимался.

«Я поставлен здесь в достаточно деликатную ситуацию, — писал он своему другу Крокеру: — обязан обеспечить интересы правительства, если возможно, от расхищения, но еще более обязан падать в обморок от ужаса при упоминании денежных операций, угрожать несчастным преступникам импичментом, если они намекнут на нечистое возвращение, и все же предотвратить сдачу этих оплотов, Кэшела, Мэллоу и Трали, врагам, которые осаждают их».

Сам Крокер представил замечательную иллюстрацию того, как эти принципы осуществлялись на практике. «Я нахожу боро [Даун], — пишет он, — чрезвычайно расположенным ко мне. Среди уважаемых и стойких людей у меня есть решительное большинство, не менее двадцати; но есть шестьдесят два человека, которые крайне сомнительны... У меня величайшее отвращение к взяточничеству... но мой агент сообщает мне, что многие избиратели потребуют денег... Результат абсолютно зависит от фунтов стерлингов. Лучший расчет, который могут сделать мои агенты, заключается в том, что потребуется сумма в 2 000 фунтов стерлингов. Естественные расходы составят 500 фунтов стерлингов. Их, я думаю, я обязан покрыть. Но что касается денег за голоса, то их я ожидаю от правительства».

Пиль ответил, что не может отвечать за правительство в Англии и что ирландское правительство не располагает средствами для этой цели; он сам был бы готов послать Крокеру «1 000 фунтов стерлингов как частное дело между нами, безо всякого отношения к правительству»; но у него их не было. «Если вы считаете нужным, — добавил он, — рискнуть, поможет ли вам оно [правительство], вы можете обещать». Около шести лет Пиль постоянно получал от Крокера просьбы о должностях, чтобы расплатиться с «долгами благодарности», возникшими на этих выборах; и в 1816 году мы обнаруживаем, что правительство было почти побеждено в Палате общин в попытке повысить жалование самого Крокера.

«Не могли бы вы сказать мне, — пишет лорд Палмерстон Пилю, — считаете ли вы, что есть какая-либо вероятность состязания за графство Слайго на следующих выборах? Я мог бы в настоящий момент создать от 280 до 290 избирателей, предоставив аренду арендаторам, которые сейчас держат землю по воле владельца. Если есть хоть какой-то шанс, что они пригодятся в следующем году, я сделаю это немедленно и зарегистрирую их вовремя. Если нет, я, возможно, отложу предоставление аренды на двадцать один год, пока дела не будут выглядеть немного более благоприятными для выплаты арендной платы».

«Лорд Лортон вчера написал своему агенту, чтобы тот сделал всех фригольдеров, каких только может, в своем небольшом владении в Королевском графстве. Он говорит, что сожалеет, что не может сделать больше двадцати, но что они пойдут против Поула».

Можно добавить несколько иллюстраций мелких деталей покровительства. Один джентльмен обратился к Пилю по поводу выборов в Клэре, но «сказал, что не даст никакого обещания относительно своего влияния, если не получит от меня обязательства, что его два брата будут обеспечены — один в Церкви, а другой продвинут в юридической профессии».

Лорд С. «хотел давно договориться со мной о своей поддержке в Корке... и желал быть одним из членов комитета по надзору за покровительством в графстве».

«Когда Г. хочет баронетство, он очень богат; а когда он хочет должность, он очень беден. Я думаю, мы можем справедливо перевернуть ситуацию, и когда он просит стать баронетом, сделать его бедность возражением, а его богатство — когда он просит о должности».

«Поул постоянно давит на К. из Навигационного совета с целью повышения... Мне говорят, что он полностью пренебрегает своими обязанностями. Поул охотно признает его безнадежную глупость и непригодность к должности».

«Я не думаю, что ваш сын, — писал Пиль своему заместителю министра, — может стать более неэффективным членом Совета по гербовым сборам, чем это сделал мистер Т. Поэтому я вполне готов согласиться на обмен». «Я приношу большую жертву, — писал он лорду Уитворту, — когда говорю, что сомневаюсь, квалифицируют ли привычки О. его для таких практических обязанностей, которые, по крайней мере, должен выполнять сборщик налогов Белфаста. Белфаст — такой процветающий город и вносит такой большой вклад в доход, что я боюсь, что должность сборщика налогов — слишком заметное положение, чтобы помещать на него молодого человека... мы должны признать, что он разоренный человек из-за азартных игр. Учитывая, как небрежно он относился к своим собственным деньгам, возможно, какая-то должность, не связанная со сбором государственных денег... больше подошла бы ему... Что вы думаете о следующем устройстве? Сделайте Дж. сборщиком налогов по этой очень плохой и очень хорошей причине, что он самый неэффективный комиссар, и поэтому государственная служба меньше всего пострадает от его назначения. Сделайте полковника Х. комиссаром. Он будет примерно таким же неэффективным, как Дж. Сделайте Р.М.-младшего, самого неэффективного из троих, инспектором земель вместо Х., что (хотя он потеряет 200 фунтов стерлингов в год) очень обяжет его отца, члена парламента; и, наконец, выполните свои добрые намерения в отношении О., сделав его комиссаром по счетам вместо М.»

Многие другие характерные картины проходят перед нами. Были чиновники налоговой службы, которых рекомендовали к «особому расположению» правительства, потому что они проявили то, что Пиль несколько опрометчиво назвал «обычной честностью», отказавшись от взяток. Был чиновник, который скандально попустительствовал злоупотреблению правосудием, в результате которого невиновные женщины были приговорены к ссылке, хотя и принимал меры, чтобы правительство косвенно узнало об этой сделке. Были постыдные злоупотребления при продаже должности тюремщика, постыдные махинации при сборе налогов, в таможне, в расходах на казармы.

«Мое самое решительное мнение, — писал Пиль об одном из этих преступников, — в пользу его увольнения. Я совершенно устал от постыдных коррупций, которые выявляет каждое ирландское расследование, и испытываю к ним отвращение». [23]

Много хлопот доставляли газеты, которые субсидировались правительством и в то же время велись таким образом, который ни одно честное правительство не могло одобрить. [24] Еще одно зло раскрывается в следующем весьма похвальном письме, написанном Пилем одному из своих преемников:

«Я обнаружил в Ирландии, что каждый чиновник, не довольствуясь расположением правительства к нему самому, считал, что имеет право пристроить свою семью на покровительство правительства. Я принял курс, который вы сделали, чтобы иметь возможность эффективно сопротивляться таким экстравагантным притязаниям. Я решил никогда не удовлетворять никакое свое личное желание за счет малейшего ирландского назначения. Нет ничего более отвратительного, чем личная монополия на почести и должности теми, кому доверено их распределение». [25]

В ирландском пенсионном списке были огромные злоупотребления, но Пиль приписал себе заслугу в том, что эффективно остановил их. «Ни один член Парламента, — писал он, — не получил от этого выгоды. Ни один голос не был подкуплен этим... Я не думаю, что есть какие-либо три года за весь период ирландской истории, в течение которых было сделано столь честное использование этого». [26]

Как и следовало ожидать, ошибки, возникающие из-за крайней неэффективности, были очень многочисленны. В одном случае из-за небрежного составления законопроект о восстании был распространен на три года вместо двух, в то время как простая ошибка в одном из налоговых законопроектов, как полагали, стоила казне не менее 40 000 фунтов стерлингов. [27]

На всем этом унылом поле огромные административные способности Пиля и принципиальная честность его характера произвели много реальных улучшений, хотя вполне возможно преувеличить его заслуги. Никто, кто читал бумаги Хардвика и Колчестера, не усомнится в том, что некоторые из его предшественников, и особенно канцлер лорд Редесдейл, трудились с не меньшим усердием, чтобы очистить ирландскую администрацию; и энергия, с которой лорд Редесдейл, даже не будучи в должности, все еще возвращался к этой теме, была крайне неприятна Пилю. [28] Его собственное покровительство, как мы уже видели, отнюдь не было идеальным, и он очень стремился подавить парламентские расследования.

«Я верю, — писал он, — что честное, деспотическое правительство было бы, безусловно, самым подходящим правительством для Ирландии»; но поскольку этого нельзя было достичь, он не желал никаких существенных изменений. «Я думаю, что нынешняя система, на которой ведется управление Ирландией, является лучшей, но я ужасно боюсь, что англичане, которые ничего не знают об Ирландии, не согласились бы со мной, если бы они вникли в детали. Очень трудно управлять даже самым ограниченным расследованием. Как мы могли бы предотвратить введение десятины, магистратуры, самого католического вопроса?» [29]

Каким бы ни было будущее, он полагал, что в настоящем ирландское правительство не может получить адекватную поддержку, если не решит ее купить. «Было бы хорошей политикой, — говорит он в одном из своих писем, — направлять канал покровительства так обильно, как мы можем, к тем, кто придерживается нас в этих насущных вопросах армейских учреждений и подоходного налога». Он отказывал в очень высокомерных тонах в просьбах о пэрстве в качестве награды за политическую поддержку; но заслуга этого отказа принадлежит главным образом лорду Ливерпулю, который в начале пребывания на посту главного секретаря занял по этому вопросу очень твердую и почетную линию, как в Англии, так и в Ирландии, и поддерживал ее ценой многих голосов. На ирландские почести, не сопровождающиеся пожертвованиями, по-видимому, было мало претендентов. Пиль не любил раздачу церковных санов в качестве наград за политические услуги; но если он не практиковал это так же часто, как его предшественники, это, по-видимому, было гораздо больше связано с натурой, чем с политикой.

«Нет ничего более необычного, — писал он, — в естественной истории, чем долголетие всех епископов, священников и дьяконов в Ирландии. За последние пять лет буквально не было церковных предпочтений, которыми можно было бы распорядиться, к бесконечному разочарованию многих ожидающих».

В высших юридических назначениях, однако, настаивая на том, что «привязанность к правительству по принципу» очень важна, Пиль сердечно согласился с Сорином, что жизненно необходимо выбирать людей «за характер, а не за политику или связи»; и он добавил, что те, кто слишком горд, чтобы просить об этом, вряд ли будут наименее подходящими для высокой должности. «Это своего рода гордость, которая вызывает очень мало практических неудобств в Ирландии».

Его письма ясно показывают ужасные беды ирландской жизни. Он говорит об «огромном и чрезмерно разросшемся населении», не имеющем никакой работы, кроме сельского хозяйства; о бедности настолько крайней, что во многих районах широко распространенный голод предотвращался только быстрым вмешательством правительства; о «том адском проклятии, сорокашиллинговых фригольдах»; о порочной системе использования военных при взыскании арендной платы и при сборе десятины; о присяжных, которые из страха или симпатии оправдывали заключенных перед лицом самых ясных доказательств; о грубом лжесвидетельстве в судах; о почти всеобщем недовольстве низших слоев, подогреваемом мятежной прессой; о растущем духе враждебности на севере Ирландии между низшими слоями протестантов и католиков, который выливался в постоянные беспорядки и уже стоил многих жизней. Это последнее зло, можно было справедливо сказать, было в значительной степени вызвано политикой его собственной партии, которая затягивала на столько лет католический вопрос, который должен был быть решен при Унии. Существовало крайнее и хроническое невежество, бедность и анархия; выплата десятины постоянно встречала сопротивление; а неурожай картофеля и внезапное и ужасное падение цен на сельскохозяйственную продукцию после мира добавили огромные трудности к ситуации. Примечательно, действительно, что в 1816 и 1817 годах в Ирландии, по-видимому, было меньше нарушений общественного спокойствия, чем в Англии; Пиль нашел даже возможным сократить военные учреждения, и в Дублине крайнее бедствие переносилось с удивительным терпением; но во многих частях страны преступления на почве сговора были частыми и почти невероятно дикими. Пиль упоминает один случай, когда семья из восьми человек была преднамеренно сожжена в своем доме группой вооруженных людей, потому что владелец дома привлек к ответственности трех человек по обвинению в тяжком преступлении на ассизах в Лауте. В другом случае фермер, который застрелил двух человек, напавших на его дом, был сам застрелен в воскресное утро после мессы у дверей часовни в присутствии сотен людей, ни один из которых не попытался арестовать преступника.

Эти вещи наполнили Пиля не неестественным ужасом, и его письма ясно показали его сильную неприязнь как к ирландскому характеру, так и к ирландской религии. [30] Безусловно, самым ценным вкладом, который он внес в улучшение Ирландии во время своего пребывания на посту главного секретаря, было формирование в 1814 году эффективных полицейских сил, которые с тех пор были популярно связаны с его именем и которые были ядром, из которого в 1822 и 1835 годах развились нынешние замечательные жандармские силы. «Нас следовало бы распять, — писал он, — если мы сделаем эту меру заказом и выберем наших констеблей из слуг наших парламентских друзей». Он также пытался, хотя и без особого успеха, учредить систему народного образования на совершенно несектантской основе и с католиками среди комиссаров. [31] Он, по-видимому, встретил мало поддержки, и по крайней мере один католический епископ не терял времени, проклиная «эти гнусные деистические школы»; но некоторые школы были основаны, и Пиль имеет заслугу быть одним из самых ранних сторонников общей системы несектантского национального образования для Ирландии, которая была осуществлена много лет спустя. Его меры по облегчению бедствия, по-видимому, были умелыми и разумными, поддерживающими и стимулирующими, но не заменяющими частную благотворительность. [32] В остальном он полагался главным образом на Законы о восстании, укрепляющие исполнительную власть и придающие большую эффективность отправлению правосудия, и на сильное протекционистское законодательство, поощряющее зерно и мануфактуры Ирландии.

«Я всегда, — писал он, — был и всегда буду таким же сильным сторонником предоставления предпочтения продукции Ирландии, натуральной или искусственной, которое лучше всего будет способствовать промышленности народа, как я являюсь сторонником обучения низших слоев». [33]

В отношении системы десятины он ничего не сделал, и это одно из фатальных пятен на его репутации как государственного деятеля. Не было ни одного источника преступности, агитации и недовольства в Ирландии, который был бы столь плодовит, как этот, и не было предмета, по которому мудрейшие государственные деятели были бы более согласны, чем по вопросу о высшей важности противостояния этому злу с помощью разумной системы коммутации. Питт ясно выразил свое мнение о необходимости такой коммутации герцогу Ратленду еще в 1786 году, и это была одна из мер, которые, как он намеревался, должны были последовать за Унией. Граттан вносил схемы коммутации в течение трех последовательных лет в ирландский Парламент. Лорд Лафборо, который был главной причиной провала католической эмансипации после Унии, сам составил законопроект о коммутации десятины. Лорд Редесдейл, который представлял крайний торизм министерства Аддингтона, настоятельно призывал к абсолютной необходимости скорейшего законодательства по этому вопросу. Герцог Бедфорд в 1807 году остановился на важности замены десятины земельным налогом, а в конечном итоге — землей. Парнелл и Граттан поднимали этот вопрос перед Имперским Парламентом в 1810 году, и на нем снова и снова настаивали вигские писатели, и нигде более сильно, чем в замечательных письмах Сидни Смита к Питеру Плимли и на некоторых страницах «Эдинбургского обозрения». Но ничего не было сделано, пока зло не стало невыносимым и не привело страну к состоянию анархии и деморализации, которое вряд ли можно преувеличить. Связь Пиля с вопросом об ирландской десятине очень примечательна. Закон о коммутации десятины, который был проведен правительством вигов в 1838 году, является одним из немногих примеров совершенно успешного законодательства в ирландской истории, и хорошо известно, что главная заслуга этой меры не принадлежит министрам, которые ее провели. Это была та самая мера, которую сэр Роберт Пиль представил в 1835 году, которую партия вигов, будучи в оппозиции, победила, связав ее с пунктом об ассигновании, и которую партия вигов, будучи у власти, была вынуждена провести без этого пункта. Но если главная заслуга окончательного урегулирования этого важного вопроса по праву принадлежит Пилю, нельзя забывать, что в течение одиннадцати лет, в течение которых, как главный секретарь или как министр внутренних дел, он нес прямую ответственность за управление Ирландией, он позволил этому чудовищному проклятию расти и укрепляться, не предпринимая никаких серьезных усилий, чтобы смягчить его.

Пиль был главным секретарем в течение заключительной части вице-королевства герцога Ричмонда, в течение всего срока лорда Уитворта и в течение части срока лорда Талбота. Он очень устал от своего положения, но согласился отложить свой отъезд до всеобщих выборов, и он наконец покинул Ирландию, как он говорит, с «неуменьшенным и безоговорочным удовлетворением» в августе 1818 года. Он оставался вне должности до января 1822 года; но интервал не был проведен в праздности, и в 1819 году он принял ведущее участие в великом Акте о возобновлении денежных платежей, который, как было справедливо сказано, приписывает его имени «ту же похвалу, которую он процитировал как начертанную на гробнице королевы Елизаветы: «Moneta in justum valorem redacta». Это одно из его величайших законодательных достижений; это также первое из той серии отречений, которая составляет одну из самых характерных черт его карьеры, ибо она основывалась на политике, которую Хорнер отстаивал в 1811 году и против которой Пиль тогда голосовал. Он все еще принимал по католическому вопросу ведущее участие в оппозиции эмансипации, заявляя о своей решимости предложить «самое искреннее и бескомпромиссное», хотя теперь он опасался, что тщетное, сопротивление католическим уступкам. В последний раз вопрос был выдвинут Граттаном в 1819 году, и он был побежден большинством всего в два голоса. В 1821 году, после смерти Граттана и в новом Парламенте, Планкет успешно провел законопроект о католической эмансипации через все стадии в Палате общин, хотя позже он был отклонен в Палате лордов. В следующей сессии такая же судьба постигла законопроект Каннинга об освобождении католических пэров от их ограничений. Некоторое значительное изменение, однако, было внесено в дух ирландского правительства назначением лорда Уэлсли, который был сторонником католиков, на пост вице-короля. Одним из его важнейших результатов было удаление Сорина с должности генерального прокурора и назначение Планкета на его место. Лорд Уэлсли описал эту меру леди Блессингтон как удаление «старого оранжиста», который, хотя «генеральный прокурор по титулу, на самом деле был лорд-лейтенантом в течение пятнадцати лет»; но из писем Пиля очевидно, что его теплые симпатии, как личные, так и политические, были на стороне Сорина.

Вступление Георга IV на престол в начале 1820 года привело к кризису ссору между новым королем и его женой и привело к отставке Каннинга в последние дни года, и лорд Ливерпуль тогда попытался убедить Пиля войти в кабинет на вакантный пост президента Совета по контролю. Пиль, однако, отказался от должности, заявив, что он расходится с некоторыми действиями министерства по поводу королевы. Летом 1821 года он снова отклонил подобное предложение, главным образом, как кажется, на основании неопределенного здоровья и неприязни к официальной жизни, которую вызвал его недавний брак. Но когда лорд Сидмут ушел с поста министра внутренних дел, Пиль оказался менее непреклонным, и 17 января 1822 года он принял печати, которые удерживал до 1827 года. В августе Каслри, или, как он теперь был, лорд Лондондерри, покончил с собой. Лорд Ливерпуль увидел необходимость вернуть Каннинга в кабинет в качестве министра иностранных дел, и Каннинг принял бы пост только как лидер Палаты общин. Король ненавидел Каннинга и с радостью исключил бы его вообще из министерства, а Элдон и герцог Ньюкасл очень желали, чтобы лидерство в Палате общин было отдано Пилю. Каннинг, однако, который был на шестнадцать лет дольше в Парламенте, чем Пиль, имел как право, так и силу настаивать на лидерстве, и Пиль согласился с его требованием с почетной откровенностью. За исключением католического вопроса, они, по-видимому, сердечно соглашались, и часть успеха блестящей внешней политики Каннинга обязана лояльности, с которой его поддерживал Пиль в кабинете и при дворе.

Место не позволит нам подробно рассказать историю поведения Пиля как министра внутренних дел. Католический вопрос быстро приближался к кризису, и система разделенного министерства, в которой это был открытый вопрос и в которой ведущие министры занимали противоположные стороны, становилась явно невозможной. Ирландия снова находилась в состоянии анархии, граничащей с гражданской войной, и основание в 1823 году Католической ассоциации О'Коннеллом и Шейлом дало новый импульс агитации. Герцог Веллингтон, который хорошо знал страну и не был склонен к панике, предсказал, что новая ассоциация, если она продолжится, приведет к гражданской войне, и заявил, что организация недовольных в Ирландии гораздо более совершенна, чем в 1798 году. [34] В то же время долго затянувшийся и растущий конфликт пробудил яростные оранжевые страсти как на Севере, так и в Дублине, в то время как в Англии король смущал даже своих «антикатолических» министров яростью своей враждебности к уступкам. Он описал Пиля как «протестантского министра короля», а лорда Уэлсли как «врага в лагере». Он заверил Пиля, что, хочет того кабинет или нет, он никогда не согласится дать письма о старшинстве католическому барристеру, и он написал Пилю официальное письмо, в котором сказал: «настроения короля по поводу католической эмансипации — это настроения его почитаемого и превосходного отца; от этих настроений король никогда не может и никогда не отступит». [35]

Пиль, сохраняя свою непоколебимую враждебность к важным уступкам, пытался смягчить все стороны. Он умолял короля не делать публичного заявления. Он написал в Ирландию, решительно осуждая насилие оранжистов и настаивая на том, что «в этот век либеральной доктрины, когда предписание больше не является даже презумпцией в пользу того, что установлено, будет делом отчаянной трудности бороться против «эмансипации», как они ее называют, если мы не сможем бороться с преимуществом на нашей стороне большой осмотрительности, терпимости и умеренности со стороны ирландских протестантов». Он вернулся к своей старой идее создания системы несектантского национального образования и охотно отказался от коррумпированных и прозелитических чартерных школ. Он поддержал меру лорда Ньюджента, которую лорду Элдону удалось победить в Палате лордов, по распространению на английских католиков таких привилегий, которыми уже обладали католики в Ирландии, и он полностью одобрил письмо, написанное от имени кабинета лорд-лейтенанту, призывающее «проявить готовность допустить римских католиков Ирландии к справедливой доле вознаграждений и почестей, на которые они имеют право по закону», но без выдачи патентов на старшинство. [36]

По вопросам, не связанным с католическим вопросом, его администрация была умелой и, в целом, просвещенной; и в 1823 году он представил первую из серии важных мер, уменьшающих огромное количество смертных преступлений, которые позорили английский уголовный кодекс, и в то же время делающих многое для упрощения и консолидации этого кодекса. В этом, как и в большинстве аспектов, в его законодательстве было мало оригинального. Он следовал, на некотором расстоянии, по стопам Ромилли и Макинтоша, и он оставил очень многое сделать, что было главным образом выполнено во время господства вигов, последовавшего за Биллем о реформе 1832 года. Оказывается, из некоторых замечательных писем в этом томе, что до того, как Пиль взялся за вопрос уголовной реформы, Георг IV был чрезвычайно чувствителен к огромности казни очень молодых людей за второстепенные преступления и что он постоянно настаивал на своих министрах на более милосердном отправлении закона. Он иногда находил Пиля отнюдь не готовым уступить. В одном случае Пиль призвал на помощь кабинет, чтобы отменить желание короля, который хотел спасти двух преступников от виселицы; и в другом случае он пригрозил уйти в отставку, если король будет настаивать на замене приговора юноше, который был признан виновным в выпуске фальшивых банкнот. [37] Но Пиль по крайней мере имел заслугу признания невыносимого злоупотребления, и его законодательство по этому вопросу было умело составлено и еще более умело представлено и проведено. В своем покровительстве в этот, как и в более поздние периоды своей жизни, он заботился гораздо больше, чем большинство английских министров, об интересах науки, литературы и искусства. Он отнюдь не был равнодушен к возможностям, которые давало ему его положение для продвижения своей собственной семьи и друзей; но он никогда, в своем английском покровительстве, не забывал о характере тех, кого он рекомендовал к повышению, и он выдвигал или помогал многим людям способностей и знаний, с которыми у него не было никакой связи и никакой политической симпатии. Письма в этом томе между Пилем и его очень близким оксфордским другом доктором Ллойдом особенно интересны и характерны. Они в целом очень почетны для Пиля; но мистер Паркер слишком снисходителен, когда описывает интенсивно мирские письма, в которых доктор Ллойд настаивал на своих собственных достоинствах и своих притязаниях на епископство Оксфорда, как просто «откровенные и свободные от аффектации традиционного nolo episcopari». И Пиль, и лорд Ливерпуль, по-видимому, имели гораздо более сильное чувство, чем большинство их предшественников, ответственности, связанной с церковным покровительством, и долга отправлять его в общественных интересах, и в этом отношении они были широко отличны от лорда Элдона.

«Это действительно жестокая вещь, — писал лорд Ливерпуль Пилю, — что покровительство Короны в церковных делах должно быть разделено между министром и канцлером, и что все общественные требования должны падать на первого. Канцлер имеет девять приходов на один приход министра. В отношении них он иногда обращает внимание на местные требования, но у него есть, кроме того, четыре собора, и ни в один из этих соборов не был продвинут ни один человек выдающихся знаний или заслуг».

В начале 1825 года ирландское правительство, не посоветовавшись с Пилем, предприняло глупое преследование О'Коннелла за не очень опасную речь, получило тяжелый отпор, ибо большое жюри отклонило законопроект, и преследование оранжевого лидера было столь же безуспешным. Законопроект был примерно в то же время внесен и принят, подавляющий новую ассоциацию; но он не мог подавить дух, который она пробудила. О'Коннелл, однако, был основательно встревожен состоянием страны и был далек от желания восстания, и он был в это время в очень примирительном настроении. Он был совершенно готов принять пожертвование для духовенства, которое привязало бы их к правительству, а также значительное повышение ирландского избирательного права. Это был последний случай, когда его партия и католическое дворянство очень сердечно согласились, и это был последний случай, когда католический вопрос мог быть решен на основе, которая дала бы реальную силу Империи. Билль о помощи прошел через все стадии в Палате общин значительным большинством, и за ним последовал законопроект о повышении квалификации ирландских избирателей и резолюция о наделении духовенства. О'Коннелл полностью верил, что католическая эмансипация определенно пройдет в этой сессии, [38] и он, казалось, имел отличные причины для своей веры. В Ирландии она в целом преобладала, и она оказала немедленное умиротворяющее влияние. Лорд Фингалл и другие католические пэры, представляя адрес в это время королю, смогли сказать: «вся Ирландия покоится в глубоком спокойствии, и закон, без помощи какой-либо чрезвычайной власти, везде получает добровольное повиновение». Позже лорд Джордж Бентинк заявил, что Пиль изменил свои мнения о католической эмансипации в 1825 году и сообщил об этом изменении лорду Ливерпулю. Письма перед нами, однако, убедительно доказывают, что если Пиль и был поколеблен, то не о достоинствах эмансипации, а о возможности сопротивления ей. Будучи четыре раза побежденным в Палате общин по католическому вопросу, он подал в отставку, и лорд Ливерпуль сразу заявил, что без его помощи он не может продолжать борьбу. Пиль был единственным министром в Палате общин, выступавшим против католического дела, расходясь по вопросу со всеми своими коллегами в Палате. Если бы он ушел в отставку и если бы лорд Ливерпуль последовал его примеру, есть веские основания полагать, что правительство могло бы быть сформировано, которое провело бы меру безопасно и быстро с гарантиями, которые были приняты. К величайшему несчастью для Империи, «протестантская» партия убедила Пиля отозвать свою отставку, чтобы предотвратить эту сдачу. В Палате лордов герцог Йоркский, который был наследником престола, встал и заявил о своей неизменной оппозиции католическим требованиям, «каким бы ни было его положение в жизни, да поможет ему Бог», и лорды отклонили законопроект большинством в 48 голосов.

Добросовестные взгляды Георга III получили некоторую меру уважения даже от тех, кто считал их наиболее необоснованными; но никакой ореол святости не украшал сомнения Георга IV или герцога Йоркского. Ирландские католики, раздраженные нынешним разочарованием своих надежд и перспективой другого враждебного короля, бросились в яростную агитацию, и через несколько месяцев весь прогресс, который был сделан к умиротворению страны, был сведен на нет, в то время как в Англии Пилю пришлось столкнуться с ужасным коммерческим кризисом. Семьдесят графских банков остановились менее чем за неделю. В решении вопросов торговли и валюты Пиль всегда был в своей стихии, и его меры, по-видимому, были мудрыми и умелыми. Прошли всеобщие выборы, и он снова был возвращен Оксфордским университетом как бескомпромиссный противник католической эмансипации. В Англии антикатолическая партия получила некоторые места, и растущее насилие в Ирландии вызвало некоторую реакцию. В Ирландии вскоре стало очевидно, что то, чего боялся Граттан, сбылось и что связь, которая до сих пор привязывала народ к своим лендлордам, была полностью разорвана. Священники везде появлялись во главе своего народа, и сразу стало видно, что новая и ужасная сила доминирует в ирландской политике. В Уотерфорде, где Бересфорды долгое время были всемогущи, они были полностью побеждены, и Лесли Фостер прислал Пилю яркое описание своего собственного поражения на выборах в Лауте. В начале состязания более пяти шестых голосов были обещаны ему; но все духовенство превратилось в агентов по выборам против него. В каждой часовне были политические проповеди; священники угрожали всем, кто голосовал за него, вечным проклятием; они присутствовали на каждом избирательном участке, чтобы запугать своих прихожан; и их усилия поддерживались дикими толпами, которые подстерегали и избивали всех противников и заставляли множество протестантов, угрозами убийства или сожжения их домов, голосовать вопреки своим обещаниям и своим убеждениям. «В городе графства преднамеренное насилие и запугивание были таковы, что только запирая моих избирателей в огороженных дворах, их жизни были сохранены». Этими средствами выборы были выиграны. Что, спросил Фостер, будет концом этого? «Лендлорды раздражены до крайности, священники кичатся своим триумфом, арендаторы угрюмы и наглы. Люди, которые месяц назад были сама любезность и покорность, теперь едва сдерживают свои проклятия, когда проходит джентльмен. Текст каждого деревенского оратора: «Мальчики, вы подавили трех лордов; держитесь своих священников, и вы понесете все перед собой».

Письма Гулберна, главного секретаря, показывают, что картина не была преувеличена.

«Никогда, — писал он, — римский католик и протестант не были так решительно противопоставлены. Никогда первые не действовали с таким общим согласием или не ставили себя так полностью под командование духовенства». «Священники осуществляют по всем вопросам господство совершенно неконтролируемое и неконтролируемое. Во многих частях страны их проповеди чисто политические, а алтари в различных часовнях — это трибуны, с которых они декламируют на тему римско-католических обид, призывают к сбору арендной платы или осуждают своих протестантских соседей способом, совершенно понятным и эффективным, но не в пределах досягаемости закона. В нескольких городах ни один римский католик теперь не будет иметь дело с протестантским лавочником из-за запрета священника, и этот вид вмешательства, разжигающий вражду с одной стороны и чувства негодования с другой, в основном способствует бесчинствам и беспорядкам... Первая вакансия на римско-католической скамье должна быть заполнена доктором Инглэндом из Америки, человеком, более всех других решительно враждебным британским интересам и наиболее активным в разжигании раздора в этой стране... С такими лидерами разумно ожидать худшего. Невозможно подробно описать в письме различные способы, которыми римско-католическое духовенство теперь вмешивается в каждую сделку любого описания, как они правят толпой, дворянством и магистратурой, и как они препятствуют отправлению правосудия». Их власть больше, чем любая другая в государстве, «и они любят демонстрировать ее и не упускают возможности насмехаться над своими противниками». «Состояние общества здесь настолько дезорганизовано, а правительство имеет настолько низший авторитет по сравнению с другими силами, действующими на народ, что мнение, сформированное сегодня, может быть совершенно изменено завтра». [39]

Выборы 1826 года фактически решили вопрос об эмансипации католиков, поскольку привели Ирландию в состояние, при котором долго сопротивляться ей было уже невозможно. Проницательные люди без труда понимали, что политика Пиля не смогла предотвратить это, хотя ей удалось сделать невозможными те гарантии, которые Граттан и мудрейшие люди его поколения называли необходимыми для безопасного осуществления этого процесса, а также разжечь религиозную ненависть, столь же сильную, как в самый мрачный период XVIII века, и разрушить те здоровые отношения и субординацию классов, от которых, превыше всего остального, зависело будущее благополучие Ирландии. Пиль не был полностью слеп к происходящему. «Более мрачная туча, чем когда-либо, — писал он, — кажется, нависла над Ирландией, если, конечно, одна из оставшихся связей общества — дружеская связь между лендлордом и арендатором — будет разорвана». [40] Тем не менее он продолжал убеждать себя в том, что политическая власть священников преходяща и что наступит реакция, которая может ее уничтожить. Поражение католического вопроса в новом парламенте с перевесом в четыре голоса укрепило его в сопротивлении. В январе 1827 года смерть герцога Йоркского устранила одно серьезное препятствие для католического дела, а шесть недель спустя лорд Ливерпуль, так долго удерживавший вместе расколотое министерство, был сражен апоплексическим ударом. Пиль с радостью остался бы на своем посту, если бы на вакантное место был назначен пэр, обладающий реальным весом и разделяющий его взгляды на католический вопрос. Но такого пэра, кроме Веллингтона, не нашлось, а под началом Веллингтона Каннинг служить отказался. Каннинг же к тому времени уже твердо решил возглавить администрацию, а Пиль отказался служить под его началом.

Учитывая его взгляды на католический вопрос, невозможно винить его в этом, а письма, которыми обменялись два государственных деятеля, делают честь обоим и ясно показывают, что, несмотря на большое расхождение во мнениях, характере и интересах, каждый из них мог признать добросовестность другого. В письме, написанном одному из своих братьев, Пиль с полной откровенностью описывает свою позицию:

«Я доволен своим положением в правительстве и готов его сохранить — готов видеть мистера Каннинга лидером Палаты общин, каким он и был. Но, отдавая должное его честности и искренности, если он возглавит правительство и будет обладать всем правительственным патронажем, он должен как честный человек приложить усилия для решения католического вопроса; а к решению этого вопроса, к подготовке его решения я никогда не смогу быть причастен. Тем более я не могу быть причастен к этому ради должности».

Эти слова были написаны немногим более чем за год до того, как Пиль, будучи министром короны, взялся за внесение законопроекта об эмансипации католиков. Но если они не делают чести его прозорливости, никто не может ошибиться в нотках искренности в том, что следует далее:

«Я не желаю видеть новые откровения по католическому вопросу именно в тот момент, когда герцог Йоркский был погребен, а лорд Ливерпуль поражен параличом. Поверил бы хоть один мужчина, женщина или ребенок, что после девятнадцати лет упрямого неверия я обратился в веру именно в тот момент, когда мистер Каннинг стал премьер-министром, из чистой совести и под воздействием истины?» [41]

С отставкой Пиля и других антикатолически настроенных членов правительства лорда Ливерпуля и формированием недолговечного министерства Каннинга эта часть писем Пиля заканчивается. [42] Мы рады, что публикация этой весьма интересной переписки была доверена редактору, который одновременно столь компетентен и столь рассудителен.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[10] Жизнь лорда Джорджа Бентинка, стр. 304.

[11] Письма Льюиса, стр. 226.

[12] Частная переписка сэра Р. Пиля, 1788-1827. Под ред. К. С. Паркера, члена парламента, 1891, стр. 24.

[13] Там же, стр. 27.

[14] Хансард, первая серия, xxi. 663.

[15] Исторические мемуары Батлера, ii. 177.

[16] Переписка Пиля, стр. 80.

[17] Переписка Пиля, стр. 83.

[18] Переписка Пиля, стр. 76.

[19] Переписка Пиля, стр. 217, 218.

[20] Переписка Пиля, стр. 222-224.

[21] Там же, стр. 212.

[22] Там же, стр. 284.

[23] Переписка Пиля, стр. 282.

[24] Там же, стр. 114-116, 211, 218.

[25] Переписка Пиля, стр. 60.

[26] Там же, стр. 275.

[27] Там же, стр. 96.

[28] Переписка Пиля, стр. 211.

[29] Там же, стр. 215, 219, 220.

[30] Переписка Пиля, стр. 207, 231, 235, 236.

[31] Переписка Пиля, стр. 87-92.

[32] Там же, стр. 244, 265.

[33] Там же, стр. 167, 233.

[34] Переписка Пиля, стр. 348.

[35] Переписка Пиля, стр. 349, 358, 359, 370-371.

[36] Переписка Пиля, стр. 358.

[37] Там же, стр. 315-317.

[38] Переписка О'Коннелла Фитцпатрика, i. стр. 108.

[39] Переписка Пиля, стр. 416, 418, 419, 422.

[40] Там же, стр. 413, 420.

[41] Переписка Пиля, стр. 485.

[42] С момента написания этого эссе были опубликованы еще два тома. — Ред.