Стоимость товаров, импортированных в Соединенные Штаты и экспортированных из них с 1876 по 1889 год включительно; а также ежегодное превышение импорта или экспорта — в денежном выражении.
Year ending
June 30— Total exports. Total imports. Total exports
and imports. Excess of exports
over imports. Excess of imports
over exports.
Dollars. Dollars. Dollars. Dollars. Dollars. 1876 540,384,671 460,741,190 1,001,125,861 79,643,481 — 1877 602,475,220 451,823,126 1,053,798,346 151,152,094 — 1878 694,865,766 437,051,532 1,131,917,298 257,814,234 — 1879 710,439,441 445,777,775 1,156,217,216 264,661,666 — 1880 835,638,658 667,954,746 1,503,593,404 167,683,912 — 1881 903,377,346 642,664,628 1,545,041,974 259,712,718 — 1882 750,542,257 724,639,574 1,476,181.831 25,902,683 — 1883 823,839,402 723,180,914 1,547,020,316 100,658,488 — 1884 740,513,609 667,697,693 1,408,211,302 72,815,916 — 1885 742,189,755 577,527,329 1,319,717,084 164,662,426 — 1886 679,524,830 635,436,136 1,314,960,966 44,088,694 — 1887 716,183,211 692,319,768 1,408,502,977 23,863,443 — 1888 695,954,507 723,957,114 1,419,911,621 — 28,002,607 1890 742,401,375 745,131,652 1,487,533,027 — 2,730,277
Эта таблица показывает, что, хотя в прошлом году баланс был не в нашу пользу на 2 730 277 долларов, а годом ранее — на 28 002 607 долларов, во все предыдущие годы с 1887 по 1874 год балансы были в нашу пользу — от 23 000 000 долларов в 1887 году до 265 000 000 долларов в 1881 году. Но полная бессмысленность, насколько это касается движения золота, любых цифр, показывающих торговый баланс не в пользу Соединенных Штатов, будет видна при анализе цифр за любой год. Возьмем, к примеру, импорт и экспорт за 1889 год и проанализируем их по странам.
Я представляю таблицу, в которой помещаю в одну группу страны, использующие золотой стандарт, а в другую — страны, использующие серебряный и бумажный стандарты.
Экспорт и импорт Соединенных Штатов в различные страны мира, использующие золотой, серебряный или бумажный стандарты, за финансовый год, закончившийся 30 июня 1889 года.
Countries.Exports.Imports. Gold-using countries: Canada $42,141,156 $43,009,473 Belgium 23,345,219 9,816,435 Denmark 3,903,937 846,904 France 46,120,041 69,566,618 Germany 68,002,594 81,742,546 Great Britain 382,981,674 178,269,067 Greece 165,079 988,923 Italy 12,604,848 17,992,149 Netherlands 15,062,939 10,950,843 Portugal and its possessions 3,266,814 1,282,556 Spain 11,946,348 4,636,661 Sweden and Norway 2,615,569 2,983,319 Turkey — 4,687,731 British possessions in Africa 2,936,213 895,344 British possessions in Australia 12,321,980 5,998,211 Silver and paper using countries: Austria-Hungary 726,156 7,642,297 Russia 8,364,545 2,985,631 Mexico 11,486,896 21,253,601 Central America 4,325,923 8,414,019 Hawaii 3,375,661 12,847,740 Argentine Republic 9,293,856 5,454,618 Brazil 9,351,081 60,403,804 Chili 2,972,794 2,622,625 Peru 780,835 314,032 Colombia 3,821,017 4,263,519 Uruguay 2,192,848 2,986,964 Venezuela 3,738,961 10,392,569 Cuba 11,691,311 52,130,623 Hayti 5,340,270 5,211,704 Porto Rico 2,224,931 3,707,373 British West Indies 10,453,973 20,723,268 Dutch West Indies 887,778 654,320 China 6,477,512 18,508,678 India, British 4,330,413 20,029,601 India, Dutch 2,249,604 5,207,254 Japan 4,619,985 16,687,992
Из этой таблицы видно, что единственными странами, использующими золотой стандарт, у которых торговый баланс не в нашу пользу, являются Канада — 868 317 долларов; Франция — 23 446 577 долларов; Греция — 823 824 доллара; Германия — 13 739 952 доллара; Италия — 5 387 301 доллар; Швеция и Норвегия — 367 850 долларов; Турция — 4 687 731 доллар — что составляет общий баланс не в нашу пользу в странах, использующих золотой стандарт, в размере 49 321 452 доллара, против чего у нас есть баланс в нашу пользу только с Великобританией на сумму более 200 000 000 долларов.
Баланс не в нашу пользу со всеми странами, использующими серебряный стандарт, конечно, можно было бы легко урегулировать серебром; и при внимательном изучении цифр последней таблицы будет видно, что в высшей степени маловероятно, чтобы когда-либо возник торговый баланс не в нашу пользу со странами, использующими золотой стандарт, взятыми в совокупности.
Следовательно, ясно, что если бы у нас вообще не было золота, мы могли бы легко урегулировать все иностранные балансы, которые могли бы быть не в нашу пользу.
Нации, однако, в конечном счете и в целом сводят свои счета товарами. Каждая нация должна покупать то, что ей нужно, за свои собственные продукты. В этой стране, особенно, нам нечего бояться, потому что любой временный баланс не в нашу пользу всегда можно было бы покрыть за счет добычи наших собственных рудников. Ни у одной страны нет никаких трудностей из-за разницы в денежных системах при покупке того, что может продать любая другая нация.
Этот взгляд поддерживается всеми авторами по политической экономии. Мне достаточно процитировать лишь одного. Профессор Кэрнс, профессор политической экономии в Университетском колледже Лондона, в своем глубоком труде «Некоторые нерешенные вопросы политической экономии» (1874) говорит:
Мне кажется, что влияние, приписываемое многими способными авторами в Соединенных Штатах обесценению бумажной валюты в отношении ее воздействия на внешнюю торговлю страны, в значительной степени является чисто воображаемым. Повышение уровня цен, измеренных в золоте, в стране, если оно не разделяется другими странами, немедленно скажется на ее внешней торговле, давая импульс импорту и сдерживая экспорт всех товаров, кроме золота. Подобный эффект очень часто приписывается американскими авторами воздействию на цены неконвертируемой валюты «гринбеков».
Но легко показать, что это полная иллюзия. Иностранцы не посылают свои продукты в Соединенные Штаты, чтобы получить взамен «гринбеки». Возврат, на который они рассчитывают, — это либо золото, либо товары страны; и если они выросли в цене пропорционально обесценению бумажных денег, то почему рост бумажных цен должен служить стимулом для них посылать туда свои товары? Номинальная прибыль в «гринбеках» от импорта в точности уравновешивается номинальным убытком, когда эти «гринбеки» конвертируются в золото или товары. Прибыль может в отдельных случаях превышать убыток, но если это так, то убыток также в других случаях будет превышать прибыль. В целом и в среднем они не могут не быть эквивалентными друг другу.
Г-н председатель, лучшее место в мире, где мы можем иметь золото, — это не Казначейство Соединенных Штатов, не какое-либо подказначейство, а обращение, если не в нашей собственной стране, то в иностранных государствах, где продаются наши излишки продукции. Именно там золото принесло бы нам наибольшую пользу, сделав деньги доступными, а цены — соответственно высокими. Здесь оно не приносит нам никакой пользы, будучи всегда запертым и не выполняя никакой денежной работы, а лишь сводя к минимуму налогоплатежную и долгоплатежную способность наших сообществ, выращивающих пшеницу и хлопок.
Несправедливые деньги не должны терпеться, из какого бы материала они ни состояли, и народ этой страны не будет их терпеть. Они не боятся оттока золота. Если для того, чтобы удержать его, они должны продолжать терять, как теряли последние пятнадцать лет, они предпочтут, чтобы оно ушло, и поднимут крик радости, когда оно уйдет. При совершенной денежной системе в нашей собственной стране диапазон наших внутренних цен оставался бы стабильным и справедливым, независимо от цен в иностранных государствах. Наша внешняя торговля позаботилась бы о себе сама, и какими бы ни были балансы, они гораздо чаще были бы в нашу пользу, чем не в нашу, и в действительности касались бы только импортирующего купца, а не Правительства или народа Соединенных Штатов. Трудность стран, использующих золотой стандарт, в получении наших денег, чтобы оплатить нам балансы, которые они нам должны, была бы гораздо большей, чем наша трудность в получении их денег, чтобы оплатить им случайные балансы, которые мы могли бы им задолжать.
Гораздо более серьезный вопрос (если это вообще серьезный вопрос, что я отрицаю) — это как они получат наши деньги, а не как мы получим их. Поскольку балансы по большей части будут в нашу пользу, им предстоит предпринять шаги, которые могут потребоваться для того, чтобы расплатиться с нами. Но нет никаких справедливых причин опасаться трудностей в обоих случаях. У великой страны, такой как Соединенные Штаты, не будет проблем с покупкой денег любой другой страны по справедливым курсам — по курсам, регулируемым покупательной способностью денег двух стран соответственно.
Ни одна страна в истории мира, имеющая локальные деньги, никогда не испытывала ни малейшей трудности в покупке, по коэффициентам, определяемым относительной покупательной способностью двух видов денег, достаточного количества иностранной валюты (что просто означает деньги другой страны) для покрытия всех неблагоприятных торговых балансов.
Серьезно выступая за полную ремонетизацию серебра и поддержание в этой стране денежной массы, достаточной для обеспечения стабильного уровня цен и неизменной стоимости денежной единицы, я полностью отрицаю какое-либо желание инфляции валюты. Мой довод заключается в том, что без серебра мы не сможем удержать цены от дальнейшего снижения и не сможем иметь достаточно денег для удовлетворения растущих потребностей населения, промышленности и торговли.
В то же время я не могу не выразить убеждение, что между инфляцией и дефляцией ни один внимательный исследователь истории и экономической науки не может ни на мгновение колебаться в решении, что зло, причиненное обществу дефляцией, было более длительным по продолжительности и бесконечно большим по степени, чем любое, которое когда-либо возникало в результате инфляции. Во все периоды, когда происходило значительное увеличение денежной массы страны или мира, это сопровождалось активностью и процветанием. Я бросаю вызов любому, кто приведет пример обратного.
При объеме денег, увеличивающемся темпами, достаточными для удовлетворения потребностей растущего населения, и особенно если деньги будут такими, которые не покинут страну, а при любых обстоятельствах останутся в ней, чтобы поддерживать цены, сохранять справедливость и вознаграждать труд, ни одна страна с надлежащей координацией своих отраслей не может не быть процветающей.
Свойство мобильности — текучести — которое так восхваляется в золоте, является именно тем свойством, которое меньше всего желательно для денег страны, если это свойство мобильности или текучести должно попеременно приносить деньги в страну и уносить их из нее, нарушая цены и расстраивая справедливость. Когда оно приходит, если оно входит в обращение, цены растут; когда оно уходит, цены падают, и таким образом, вместо того чтобы иметь устойчивую и ровную платформу цен, на которой может покоиться торговля и промышленность Республики, подобно твердой и ровной платформе свободы, на которой стоят все наши граждане, мы, чье дело «следить за тем, чтобы Республика не понесла вреда», предоставляем нашему народу «наклонную плоскость» финансов, на которой должен вестись весь их бизнес. Люди, покупающие в этом месяце на возвышенном конце платформы, обнаруживают, что в следующем месяце продают на опущенном конце.
Всякий раз в истории страны, когда было меньше всего надежды на международные деньги (золото) и больше надежды на чисто национальные деньги (даже бумажные, когда на их количество налагались разумные ограничения), процветание присутствовало повсюду. Мне не нужно напоминать сенаторам о волне процветания, которая захлестнула эту страну, когда она была без каких-либо международных денег и прибегла к валюте «гринбеков».
Когда в результате франко-германской войны Франция была лишена международных денег, приостановила платежи в звонкой монете и прибегла к должным образом ограниченной бумажной валюте, ее прогресс был безграничен.
Ни один период в истории Великобритании не может сравниться по активности, процветанию или достижениям с двадцатью годами, предшествовавшими 1816 году, когда платежи в звонкой монете были приостановлены и в течение которого, как свидетельствовали свидетели перед секретным комитетом Парламента, учетная ставка Банка Англии не претерпела ни одного изменения; тогда как с того периода до 1847 года ставка менялась шестнадцать раз, а с 1847 по 1874 год — целых 274 раза, причем колебания иногда носили самый бурный характер.
Когда золото угрожает покинуть Великобританию, учетная ставка в Банке Англии повышается с целью воспрепятствовать, если не предотвратить, отток. Повышение учетной ставки подобно нажатию на тормоза железнодорожного поезда; снижение ставки подобно отпусканию тормозов.
Эти изменения были вызваны не каким-либо большим спросом на деньги, а движением золота. Часто в состоянии бизнеса не было никаких оснований для повышения учетной ставки. Единственной причиной было предотвращение того, чтобы золото выполняло то, что «наши самые консервативные финансисты» называют своей «благородной» функцией «мобильности» — «текучести» — а именно функцию ухода «туда, где оно было нужно». Эта функция ухода «туда, где оно нужно» описывается как великая «миссия» золота, и предполагается, что оно никогда не будет нужно более чем в одном месте одновременно. И все же послушайте, что сказал канцлер казначейства Великобритании несколько дней назад в Палате общин:
Я признаю, что, будучи заинтересованным в торговле и денежной системе этой страны, я испытываю своего рода стыд от того, что по случаю изъятия из этой страны 2 000 000 или 3 000 000 фунтов стерлингов золота для Бразилии или любой другой страны, это должно немедленно вызвать денежную тревогу по всей стране. (Речь канцлера казначейства в Палате общин, 18 апреля 1890 г.)
Это показательное признание из столь хорошо информированного источника относительно функционирования единого золотого стандарта. Я рекомендую его тем, кто хотел бы ограничить и затруднить процветание этой страны, сделав золото единственным стандартом всех ценностей.
Я счел необходимым, г-н председатель, изложить то, что я считаю истинными принципами науки о деньгах, принципами, которые с прогрессом времени и ростом интеллекта должны возобладать во всем мире; потому что без ясного понимания отношения, которое количество денег в стране имеет к процветанию и счастью ее народа, не было бы оправдания для добавления серебра, золота или любой другой формы денег к количеству, уже находящемуся в обращении. Если стоимость денег зависит от количества, то до тех пор, пока мир придерживается автоматической теории денег, мой довод заключается в том, что все серебро, добытое из всех рудников мира, должно быть превращено в монету; и даже тогда, если потребности мира продолжат расти так, как они росли, это лишь вопрос времени, и не столь отдаленного, когда совокупного предложения обоих металлов будет недостаточно для поддержания справедливости в срочных контрактах.
Поскольку мир постановил придерживаться автоматической системы, мы сейчас рассматриваем этот вопрос как практический.
Единственное облегчение, которое можно получить, — это строго придерживаться этой системы и дать ей полный простор. Устраните все законодательные ограничения и позвольте миру получить полную выгоду от всех драгоценных металлов, которые добываются из рудников.
МИРОВЫЕ ЗАПАСЫ ЗОЛОТА И СЕРЕБРА.
Поскольку на протяжении тысяч лет мир признавал и серебро, и золото в качестве денег, может ли кто-нибудь сказать, что произошло, чтобы сделать один из них непригодным для использования в качестве денег?
Никакой аргумент, основанный на колебаниях текущих поставок любого из металлов, не может идти вразрез с использованием обоих в качестве денег. Колебание ежегодной добычи обоих металлов, взятых вместе, гораздо менее бурное и менее частое, чем колебание каждого из них, взятого отдельно. Благодаря использованию обоих общество имеет гораздо большую безопасность против зла недостаточной денежной массы. Хотя происходила большая добыча, то одного, то другого, в истории мира нет ни одного случая чрезвычайной добычи обоих металлов одновременно, за исключением единственного случая первого открытия рудников Америки. Когда золотые рудники давали много, не было особого увеличения серебра, а в период, когда серебро добывалось в сравнительно больших количествах, золотые рудники были менее продуктивны.
Это будет проиллюстрировано следующей таблицей, показывающей добычу как золота, так и серебра со времени открытия Америки до настоящего времени.
Среднегодовая добыча драгоценных металлов во всем мире со времени открытия Америки до 1872 года.
[От директора Монетного двора Соединенных Штатов.]
Periods.Gold.Silver. 1493-1520, average for each year $3,855,000 $1,953,000 1521-1544 do 4,759,000 3,749,000 1545-1560 do 5,657,000 12,950,000 1561-1580 do 4,546,000 12,447,000 1581-1600 do 4,905,000 17,409,000 1601-1620 do 5,662,000 17,538,000 1621-1640 do 5,516,000 16,358,000 1641-1660 do 5,829,000 15,223,000 1661-1680 do 6,154,000 14,006,000 1681-1700 do 7,154,000 14,209,000 1701-1720, average for each year 8,520,000 14,779,000 1721-1740 do 12,681,000 17,921,000 1741-1760 do 16,356,000 22,158,000 1761-1780 do 13,761,000 27,128,000 1781-1800 do 11,823,000 36,534,000 1801-1810 do 11,815,000 37,161,000 1811-1820 do 7,606,000 22,474,000 1821-1830 do 9,448,000 19,141,000 1831-1840 do 13,484,000 24,788,000 1841-1850 do 36,393,000 32,434,000 1851-1855 do 131,268,000 36,827,000 1856-1860 do 136,946,000 37,611,000 1861-1865 do 131,728,000 45,764,000 1866-1870 do 127,537,000 55,652,000 1871-1872 do 113,431,000 81,849,000
Мировая добыча золота и серебра за календарные годы с 1873 по 1889 включительно.
Calendar
years.Gold.Silver. Value.Fine ounces.Market value.Coining value. 1873 $96,200,000 63,267,000 $82,120,000 $81,800,000 1874 90,750,000 55,300,000 70,673,000 71,500,000 1875 97,500,000 62,263,000 77,578,000 80,500,000 1876 103,700 000 67,753,000 78,322,000 87,600,000 1877 114,000,000 62,648,000 75,240,000 81,000,000 1878 119,000,000 73,476,000 84,644,000 95,000,000 1879 109,000,000 74,250,000 83,383,000 96,000,000 1880 106,500,000 74,791,000 85,636,000 96,700,000 1881 103,000,000 78,890,000 89,777,000 102,000,000 1882 102,000,000 86,470,000 98,230,000 111,800,000 1883 95,400,000 89,177,000 98,986,000 115,300,000 1884 101,700,000 81,597,000 90,817,000 105,500,000 1885 108,400,000 91,652,000 97,564,000 118,500,000 1886 106,000,000 93,276,000 92,772,000 120,600,000 1887 105,300,000 96,189,000 94,265,000 124,366,000 1888 109,900,000 109,911,000 103,316,000 142,107,000 1889 118,800,000 125,830,000 117,651,000 162,690,000