«Муссолини: политические речи (ноябрь 1914 — август 1923)»

Напротив, верно то, что итальянское правительство советовало Франции по возможности ограничить военный характер продвижения в Рурском округе и не отвергать все возможности соглашения по этому острому вопросу. Но если это взаимопонимание, которое принесло бы мир Европе, должно быть достигнуто, то, по мнению Италии, это невозможно без сотрудничества с Англией. Италия, не имеющая угля, не может позволить себе роскошь отречений и изоляции, но следует прояснить — поскольку это истина, — что итальянская политика в данном случае, как и во всех остальных, вдохновляется соображениями общего характера, как это было решено в Лондонском меморандуме, для защиты итальянских интересов и европейской экономики в целом. Итальянское правительство считает, что если существует возможность соглашения — а оно работает в этом направлении, — то со стороны Германии было бы грубой ошибкой отказаться от него.

Похоже, что разрядка между французским командованием и некоторыми промышленными магнатами Рурского округа уже наступила. Что касается массы рабочих, то, по-видимому, они не намерены создавать непреодолимые препятствия для работы по контролю.

Выплата квоты за 15 января отложена до конца месяца. Таким образом, есть пятнадцать дней полезного времени, достаточных для исправления ситуации. Не кажется невероятным, что французы поддержат итальянский проект, представленный в Лондоне по вопросу репараций.

Что касается позиции советского правительства, то она представляется очень осмотрительной и не изменилась по сравнению с той, что была проявлена ранее, хотя и только на словах, по отношению к немецкому пролетариату.

Из Лозанны приходят удовлетворительные новости. Имею удовольствие сообщить, что по некоторым весьма деликатным вопросам, которые, казалось, вели к разрыву, таким как вопрос о меньшинствах, если соглашение и было достигнуто, то это произошло благодаря мудрой и взвешенной работе итальянской делегации.

(Без обсуждения декларации премьер-министра одобряются единогласно.)

Большой фашистский совет. Мои коллеги по кабинету, безусловно, с вниманием ознакомились с решениями Большого фашистского совета и отметили их значимость.

Это по существу политическая организация, которая, однако, никоим образом не посягает на сферу деятельности правительства, представленного кабинетом министров. Фактически ни одна из законодательных мер, принятых или подлежащих принятию кабинетом, не стала предметом обсуждения фашистского совета. Все его решения носят сугубо политический характер. Таким образом, они окончательно определили характер национальной милиции. Они создали организацию, которая должна установить отношения между фашистами и националистами, а также между фашизмом и другими партиями, которые лояльно сотрудничают с правительством, и организациями работодателей, существовавшими еще до формирования аналогичных фашистских групп.

Важным также является голосование, посредством которого ассоциации бывших военнослужащих (включая инвалидов), вошедшие в сферу государства, были призваны предоставить людей для административных целей. Декларация о лояльной преданности монархии является одновременно величественной и торжественной, и развеивает всякое малейшее недопонимание со стороны заинтересованных дилетантов в политике на этот счет, для которых предупреждение, завершившее заседание Большого совета, было весьма кстати — предупреждение, а именно, что правительство — заметьте, правительство — будет неумолимо подавлять любую попытку прямой или косвенной оппозиции своей власти.

Большой фашистский совет также направил послания трудящимся Италии, которые находятся в процессе восстановления активной дисциплины среди себя и которые принимают положения правительства, даже самые жесткие, потому что уверены, что они продиктованы сугубо национальной необходимостью.

Таким образом, четко очерчена по существу историческая функция Большого фашистского совета в данный момент. Совет будет поддерживать и охранять действия правительства, а также выполнять в партии и в нации работу по общей политической ориентации, которая должна служить базой для работы самого правительства. (Совет министров одобряет декларации премьер-министра.)

ПРАВИТЕЛЬСТВО СКОРОСТИ

Speech delivered at Rome, 19th January 1923, at the headquarters of the Motor Transport Company.

Достопочтенный Муссолини. Я горячо благодарю коммендаторе Де Куписа и всех рабочих — я хотел сказать, моих коллег — за теплый прием, который я получил. Если бы мои минуты не были сочтены, я хотел бы здесь, в присутствии «контролеров рулевого колеса», воспеть хвалу скорости в эту эпоху скорости. Времена, в которые мы живем, больше не позволяют вести сидячий эгоистичный образ жизни; все должно быть в движении, каждый должен повышать уровень своей активности, как в офисах, так и на фабриках, где выполняется работа — (Аплодисменты.) — и правительство, которое я имею честь представлять, — это правительство скорости, то есть мы избавляемся от всего, что застаивается в нашей национальной жизни.

Раньше бюрократия дремала над отложенными решениями, сегодня она должна действовать с максимальной быстротой. (Аплодисменты.) Если мы все будем двигаться вперед с этой энергией, доброй волей и бодростью, мы преодолеем кризис, который, впрочем, уже частично преодолен.

Я рад видеть, что Рим также просыпается и может предложить нам такие зрелища, как эти работы. Я утверждаю, что Рим может стать промышленным центром. Римляне должны первыми пренебречь жизнью, основанной исключительно на воспоминаниях. Колизей и Форум — это слава прошлого, но мы должны строить славу сегодняшнего и завтрашнего дня. Мы принадлежим к поколению созидателей, которые трудом и дисциплиной, руками и мозгом желают достичь конечной и желанной цели — величия будущей нации, которая будет нацией производителей, а не паразитов.

ХОД СОБЫТИЙ В РУРЕ. ПОЗИЦИЯ ИТАЛИИ

Speech delivered at Rome, 23rd January 1923, before the Cabinet.

Премьер-министр. Достопочтенные коллеги, — с момента последнего заседания кабинета ситуация в Руре стала более сложной, и это также с социальной точки зрения, в результате закрытия фабрик и начала забастовок на шахтах и в коммунальных службах оккупированных зон.

Чтобы понять позиции различных держав и тот факт, что эти позиции не претерпели никаких существенных изменений, необходимо кратко суммировать события последних нескольких дней высокого политического и экономического напряжения.

Период времени, предоставленный для моратория, истек 15 января, Франция и Бельгия направили Миссию контроля на шахты в Рурском округе в сопровождении охраняющих войск и расширили территорию, оккупированную в Рурском округе, вплоть до Дортмунда. 16 января французское правительство уведомило, что промышленные магнаты Рура заявили о получении ими приказов от германского правительства больше не передавать уголь. Сам министр иностранных дел Германии сообщил об этих инструкциях нашему послу в Берлине.

Франция и Бельгия, следовательно, больше не получали угля, даже когда оплата производилась авансом. Перед лицом германского сопротивления французские и бельгийские войска приступили к реквизиции угольных запасов у шахт, на фабриках и железнодорожных станциях, а также предприняли другие серьезные шаги политического и военного порядка. Итальянские эксперты, направленные только для участия в экономических операциях по контролю, получили приказы ограничить свое сотрудничество тем, что касалось принудительных мер политического характера.

Такая позиция была четко определена и принята в Париже. На основании решения, принятого 26 декабря Комиссией по репарациям, которая сообщила о неспособности Германии, в том числе и в отношении Италии, поставлять древесину, Франция и Бельгия решили приступить к эксплуатации государственных и общинных лесов на Рейнской территории. Германия, кроме того, дала понять, что поставки угля и скота будут отказаны Франции и Бельгии как в порядке репараций, так и реституции.

Комиссия по репарациям в своем решении от 16 января подтвердила эту преднамеренную неспособность со стороны Германии с 12 января и уведомила об этом правительство. В результате этого Франция и Бельгия решили взять под контроль западную таможенную границу Германии в оккупированной зоне. Итальянское правительство взяло под контроль таможню, а также леса, что было включено в число мер, которые итальянский меморандум зарезервировал в качестве обеспечения в случае предоставления моратория; но оно спросило французское правительство, каков будет масштаб действий. Французское правительство ответило, что оккупация Рура не носит военного характера, а предназначена для защиты французских технических органов, которые были очень многочисленны в оккупированной зоне. Итальянский делегат, который уже находился в Высшей комиссии Рейна, руководящей эксплуатацией, а также контролем над шахтами, получил приказы принимать участие в тех обсуждениях, которые носят экономический и финансовый характер, и воздерживаться от участия в тех, которые являются политическими.

Как я уже сказал, позиции великих держав не претерпели существенных изменений. Англия официально кажется незаинтересованной в том, что происходит в Руре, но это не помешало английскому представителю в Рейнской высшей комиссии заявить от имени своего правительства, что он будет присутствовать на обсуждениях, воздерживаясь от голосования, когда сочтет это нужным; но он также добавляет, что его правительство не будет препятствовать выполнению положений в зоне, оккупированной английскими войсками, которые все еще остаются на Рейне. Как видите, в намерения Англии не входит подчеркивание различий между ее политикой и той, которая в настоящее время проводится Францией.

Говорили о посредничестве со стороны Италии, которое могло бы привести позднее к прямому англо-итальянскому вмешательству как в Берлине, так и в Париже. Предложения о реальном посредничестве не существует, и оно не могло быть сделано без уверенности в том, что оно будет принято с определенным одобрением. Было бы грубой ошибкой подвергать итальянскую политику неудаче такого рода. Факт заключается в том, что итальянское правительство предупредило немцев об опасности тупиковой ситуации, в которую она добровольно себя поставила и в которой, по-видимому, намерена оставаться. Оно также дружелюбно обратило внимание Франции на осложнения, не только экономические, но и политические и социальные, которые могут возникнуть в результате оккупации Рура.

Работа итальянского правительства. При таком положении дел итальянское правительство не может в настоящее время изменить свою позицию, поскольку никакой шаг, который оно предприняло бы сейчас, не изменил бы общую ситуацию и не оказал бы преобладающего влияния на решения наиболее вовлеченных правительств. Мнение итальянского правительства заключается в том, что ситуация в Руре еще не достигла стадии, на которой обязательно должно быть найдено решение, и только когда наступит этот момент, оно сможет, возможно, оказать влияние на саму ситуацию.

Что касается моратория, который президент Пуанкаре решил предложить немцам, ввиду приближающейся даты платежа 31 января, стоит отметить, что он будет включать некоторые пункты, содержащиеся в итальянском Лондонском меморандуме, а именно двухлетний мораторий и внутренний заем Германии.

Что касается Америки, то, однажды выведя свои войска с Рейна, она не изменила своей политики нейтрального бездействия.

Понятно, что события в Рурском округе вызвали общее беспокойство по всей Европе, особенно в странах, образующих Малую Антанту. Слухи о мобилизации и концентрации войск на некоторых границах оказались необоснованными и преувеличенными. Что касается России, то, помимо сообщений о некоторой политической активности со стороны Третьего интернационала, осуществляемой с целью социального использования событий в Руре, нет никаких определенных новостей о серьезной подготовке к военному вмешательству в больших масштабах. В Лозанне ощущается реакция на ситуацию в Руре, что вызывает повышенную непримиримость со стороны Турции.

Подводя итог: политика Италии должна быть вдохновлена прежде всего защитой собственных интересов, хотя в то же время должны быть приняты во внимание соображения и потребности общего порядка. Вопрос в том, не были бы избегнуты серьезные осложнения, существующие сегодня, при более точной оценке условий, выдвинутых в итальянском Лондонском меморандуме. В любом случае итальянское правительство примет тщательные и быстрые меры, чтобы избежать дальнейших трудностей и как можно скорее восстановить разрядку напряженности по всей Европе, что могло бы позволить подойти к проблеме репараций и долгов в других условиях.

(Кабинет в конце выражает полное одобрение линии внешней политики, принятой премьер-министром.)

РУР, ЛОЗАННСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ И ПОРТ МЕМЕЛЬ

Speech delivered at Rome, 1st February 1923, before the Cabinet.

Премьер-министр. Что касается иностранных дел, то нельзя сказать, что ситуация для Италии сильно изменилась за период, прошедший между последним заседанием кабинета и сегодняшним днем.

Германское сопротивление на экономических основаниях спровоцировало ужесточение мер — как военных, так и политических, — которые предпринимаются Францией и Бельгией, но от которых Италия, следуя своей прежней линии поведения, осталась в стороне.

Осложнения, которых опасались — или могли опасаться, — пока не произошли. Новые факторы не вошли в ту тесную дуэль, которая ведется в Руре. Россия не изменила свою позицию как государство, хотя доминирующая партия продолжает давать шумные словесные демонстрации солидарности с немецким пролетариатом.

Серьезная тревога, проявленная державами Малой Антанты, уменьшается. Ходили слухи — более или менее беспочвенные и распространяемые, возможно, с целью создания осложнений — о планах повторения в Венгрии того, что Франция сделала в Руре, которые приписывались тому или иному государству. Это дало Италии возможность подтвердить и четко установить свою позицию оппозиции любому движению, которое могло бы распространить конфликт на другие зоны или дать повод для нападок на законность уже заключенных мирных договоров.

Итальянское правительство внимательно следит за угольной ситуацией в Руре, прежде всего в том, что касается ее реакции на другие события. Я могу сказать, что все внутренние меры, сокращение железнодорожных сообщений, включая те, что идут из-за границы, и контракты на новые поставки, были быстро и старательно выполнены, потому что, что бы ни случилось, не должно произойти паралича нашей промышленной деятельности или наших коммуникаций. В связи с поставками сырья я имею удовольствие объявить кабинету, что итальянское правительство преуспело в заключении выгодного соглашения с польским правительством по нефти.

Как я сказал в прошлый раз, события в Руре имели самые серьезные последствия в развитии событий на Лозаннской конференции, которая сейчас подошла к своей последней стадии. Итальянская делегация провела там успешную работу с целью достижения мира на Востоке.

Итальянское правительство было не из последних, кто признал законные права Турции, и сегодня считает, что в ее интересах было бы не закрепляться на позиции абсолютной непримиримости. Может быть, Турция и не реализовала обширную программу, которая была намечена Великим национальным собранием Ангоры, но нельзя отрицать, что большая часть этой программы была приведена в исполнение, поскольку турки из Ангоры вернулись не только в Смирну, но и в Константинополь и Адрианополь, и добились своего, можно сказать, в вопросах высочайшей важности, таких как вопрос о господстве в проливах и вопрос о капитуляциях.

В целом, хотя общая ситуация продолжает оставаться очень критической, на горизонте, кажется, появился небольшой луч света. Действия итальянского правительства решительно направлены на политику всеобщего мира.

Что касается вопроса о Мемеле, итальянское правительство проводило умеренную политику, вдохновленную принципами справедливости и беспристрастности. Невозможно не признать права Литвы на этот порт, но литовскому правительству нельзя позволить подменять собой союзные державы в решении его судьбы.

Мы, таким образом, остались в позиции солидарности с союзниками в мерах, принятых для решения ситуации там. Но мы, с другой стороны, эффективно пытались свести эти меры к необходимому минимуму, избегая тех, которые могли бы спровоцировать дальнейшие осложнения.

РАТИФИКАЦИЯ ВАШИНГТОНСКОГО ДОГОВОРА О МОРСКОМ РАЗОРУЖЕНИИ

Chamber of Deputies. Sitting of 6th February 1923.

Премьер-министр. Достопочтенные члены, — я не думаю, что стоит терять время на общую дискуссию о качествах людей, хороших и плохих, и о вопросе, будет ли война 1914 года последней или предпоследней. Это было бы совершенно праздным занятием и привело бы только к академическим дискуссиям. Давайте вместо этого обратим наше внимание более практически на проект закона, который я представил.

Вашингтонская конвенция была закрыта год назад. Теперь задержка с ратификацией договора со стороны Италии уже имела двусмысленные и, я бы почти сказал, неблагоприятные последствия в международном мире. Будет хорошо, таким образом, немедленно приступить к завершению этого акта.

Конференция в Вашингтоне разделила судьбу всех конференций. Она открылась с большими надеждами, сверкая перед нашими глазами возможностью вечного мира. Затем конкретные результаты разрушили эти надежды. Признаюсь, что я не верю в вечный и всеобщий мир. В жизни народов, несмотря на идеалы — благородные и достойные уважения, — существуют постоянные факторы расы, величия и упадка наций, которые ведут к разногласиям, часто разрешаемым только прибеганием к оружию. Теперь речь не идет о взвешивании этих конвенций с целью мира; они представляют собой передышку, паузу, и бесполезно спрашивать, были ли они установлены по идеалистическим или деловым причинам. В любом случае я заявляю, что Италия поступила правильно, присоединившись к этой конвенции. Если бы она этого не сделала, мы предстали бы в глазах мира империалистами и шовинистами, что далеко от того, что у нас в сердцах и умах. Тот факт, что правительство просит палату об этой ратификации, дает представление об общем направлении фашистской внешней политики. (Аплодисменты.)

(Ратификация договора одобряется без обсуждения, против выступают только коммунисты.)

ПОСЛАНИЕ ДОСТОПОЧТЕННОГО МУССОЛИНИ ИТАЛЬЯНЦАМ В АМЕРИКЕ ПО СЛУЧАЮ ПОДПИСАНИЯ КОНВЕНЦИИ О ПРОКЛАДКЕ КАБЕЛЕЙ МЕЖДУ ИТАЛИЕЙ И АМЕРИКАНСКИМ КОНТИНЕНТОМ

Национальное правительство, которое неустанно работало в течение трех месяцев, чтобы направить страну на путь к лучшей судьбе, в эти дни подписало конвенцию о прокладке кабелей, которые должны установить связь нашей страны с вами, представляющими ее в многочисленных, богатых и патриотических колониях за Атлантикой.

Энтузиазм по поводу этой работы, столь необходимой для нашей жизни как великой нации, казалось, одно время угас, но сегодня, с приходом молодежи на сцену итальянской политики, то, что, казалось, будет отложено на какое-то отдаленное будущее, превратилось в конкретную и почти немедленную реальность. Не вам, кто страдает почти больше всех от тоски по нашей обожаемой родине, нужно показывать полезность и необходимость этого предприятия, которое будет осуществлено в кратчайшие сроки. Оно сделает частыми, ежедневными и, прежде всего, свободными коммуникации между сорока миллионами итальянцев, живущих на нашем прекрасном полуострове, и шестью миллионами, живущими за океаном. Все итальянцы, которые могут оказать финансовую и моральную поддержку, должны сотрудничать, чтобы предприятие увенчалось успехом. Итальянское правительство не напрасно обращается к своим гражданам-эмигрантам, потому что знает, что расстояние делает любовь к своей стране сильнее и интенсивнее.

Кабели, которые через два или три года свяжут Италию и Америку через бескрайний океан, подобны гигантской руке, которую страна протягивает своим далеким сыновьям, чтобы привлечь их к себе и заставить их более тесно разделить ее горести и радости, ее труд, ее величие и ее славу.

Mussolini.

Rome, 6th February 1923.

ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАПАЛЛЬСКОГО ДОГОВОРА

Prefatory remarks to the Deputies, 8th February 1923, accompanying the Project of Law presented by the Hon. Mussolini, Minister for Foreign Affairs and Prime Minister.

Премьер-министр. Достопочтенные члены, — в ноябре прошлого года я начал свое заявление парламенту о программе национального правительства в отношении внешней политики со следующих слов:

«Фундаментальный принцип, на котором основана наша внешняя политика, заключается в том, что мирные договоры, однажды подписанные и ратифицированные, должны выполняться, хороши они или плохи. Уважающая себя нация не может следовать иным курсом. Договоры не вечны и не неисправимы; они являются главами, а не эпилогами в истории; претворить их в жизнь означает испытать их. Если в процессе исполнения они доказывают свою абсурдность, это само по себе может составить новый элемент, который может открыть возможность для дальнейшего рассмотрения соответствующих позиций».

Предыдущее правительство обязалось представить парламенту соглашения, заключенные в Санта-Маргерите и подписанные в Риме 23 октября прошлого года. Это обязательство я теперь выполняю.

Эти соглашения, вопреки тому, что было заявлено кем-то, не содержат никаких новых политических обязательств со стороны Италии, но регулируют отношения между коммуной Зара и прилегающей территорией Далмации, проясняют некоторые признанные права граждан, которые являются итальянцами по выбору, и стремятся посредством дружественных соглашений найти возможность дать и обеспечить мирную и трудолюбивую жизнь многострадальному городу Фиуме.

Из-за того, как он составлен — будь то из-за его пространности в тех пунктах, которые касаются территориальных вопросов, и краткости в других, или из-за кажущегося приоритета, отданного задаче комиссий, которые должны, согласно букве самого договора, приступить исключительно к урегулированию территориальных вопросов, в то время как для комиссий, которым было поручено урегулирование других вопросов, были установлены пределы, a priori, определенной амплитуды (ст. VI) — Рапалльский договор дал Югославии возможность утверждать, что необходимо сначала осуществить эвакуацию территорий, над которыми был признан суверенитет Сербско-хорватско-словенского королевства, а затем приступить к формулированию соглашений для регулирования новых отношений между двумя странами.

Они пытались оправдать это аргументами политического характера. То есть они видели, во-первых, что оппозиция, встреченная в различных итальянских политических сферах в отношении сделок, заключенных в Рапалло, вызвала недовольство и оппозицию югославов договору; во-вторых, что приостановленное исполнение территориальных пунктов, очевидно приписываемое некоторым итальянским партиям, создало у югославов впечатление, что Италия не хочет приступать к выполнению договора; в-третьих, что, как следствие, парламентская оппозиция политике дружелюбия по отношению к Италии стала очень заметной и сделала чрезвычайно трудным принятие прямых положений для благоприятного регулирования этих отношений; и, наконец, что если бы вместо этого был выбран заранее намеченный курс — скажем, сначала приступить к эвакуации территорий, — была бы реализована радикальная смена позиции, которая позволила бы заключить более благоприятные соглашения.

В Италии, с другой стороны, недовольство усиливалось идеей, разделяемой многими, что новое государство, которое также возникло в результате победоносной войны Италии, должно дать гражданам и в итальянских интересах привилегии не менее значительные, чем те, что были предоставлены Австро-Венгерской монархией, не принимая во внимание, что национальное государство, недавно сформированное, может иметь особые требования и восприимчивость. Контраст таких противоположных тенденций закончился созданием в отношениях между двумя странами атмосферы беспокойства, которая временами достигала острой стадии. И в Италии непримиримость некоторых кругов находила оправдание, прежде всего, в слабости правительств, поскольку у них были основания опасаться, что все наши права будут растоптаны в тот момент, когда у нас в руках больше не будет осязаемых гарантий. Соглашениями, которые теперь переданы нам, правительство Белграда признало необходимость определения режима, который должен будет регулировать взаимные отношения новых границ, прежде чем переходить к окончательному исполнению территориальных пунктов.

Что касается сути соглашений, то мое убеждение заключается в том, что их большая или меньшая эффективность будет зависеть от духа, в котором они выполняются, потому что никогда, возможно, не было так верно, как в этом случае, что самые совершенные пакты становятся пустыми формулами, если в их исполнение привносится сомнительный или враждебный дух.

Я отмечаю, в заключение, что неопределенность, которая проявилась во внешней политике Италии в отношении Рапалльского договора, создала ситуацию, неблагоприятную для нее, часто препятствуя ей занимать решительную позицию, которая была бы в ее интересах, в наиболее существенных вопросах общего характера, и заставляя ее выглядеть в свете, противоречащем ее положению как великой державы.

Мой интенсивный, хотя и краткий, опыт работы в правительстве показал мне, что невозможно проводить сильную внешнюю политику, не имея решительных и четко определенных позиций в отношении других государств.

Италия должна выйти из этой слабой ситуации, должна вернуть себе полную свободу и эффективность действий также и в этой сфере. Мы, следовательно, будем выполнять договор решительно и лояльно, требуя его скрупулезного соблюдения. Мы будем следить за этим, как это является нашим правом и долгом. И мы ждем, когда время вынесет окончательное суждение о прочности и судьбе сегодняшних конвенций.

С этим пониманием я прошу вас, достопочтенные члены, одобрить следующий проект закона:

«Полное и всецелое исполнение придается соглашениям и конвенциям, подписанным в Риме 23 октября 1921 года между Королевством Италия и Королевством сербов, хорватов и словенцев для исполнения Рапалльского договора от 12 ноября 1920 года».

СОГЛАШЕНИЯ В САНТА-МАРГЕРИТЕ, ИТАЛИЯ И ЮГОСЛАВИЯ

Chamber of Deputies. Sitting of 10th February 1923.

Премьер-министр. Достопочтенные члены, — с одобрением соглашений в Санта-Маргерите подошла к концу то, что можно было бы назвать «неделей внешней политики» итальянского правительства; неделя, которую можно было бы также назвать мирной, поскольку она началась с ратификации Вашингтонской конвенции, которая представляет собой паузу в великом морском вооружении, и заканчивается одобрением соглашений в Санта-Маргерите, которые являются следствием Рапалльского договора, уже ратифицированного и частично выполненного.

Завершая эту неделю жизни парламента, я осознаю, что палата проделала хорошую работу и что она в течение этой сессии, несомненно, повысила в некотором смысле свой престиж в стране. (Комментарии.) Вопросы, с которыми имела дело палата, являются крупными; они не касаются договоров и законопроектов второстепенной важности, как некоторые говорили.

Я отказываюсь вступать, как это пытались сделать слева, в обычные дискуссии общего характера, которые ни к чему не приводят. Пока я на этой скамье, палата не будет превращена в предвыборное собрание.

Никакого обсуждения. Нет ничего, что можно было бы обсуждать в отношении внутренней политики; то, что происходит, происходит потому, что это мое прямое и ясное желание и в соответствии с моими точными приказами, за что я, естественно, беру на себя полную личную ответственность. (Комментарии.)

Поэтому бесполезно идти к полицейским чиновникам, потому что приказы — мои. Меня не трогает знание о существовании заговора в смысле, обычно приписываемом этому слову; это будет урегулировано компетентными органами. Но есть те, кто думал, что они будут безнаказанно бороться против государства и фашизма. К настоящему времени они должны быть разочарованы; и они будут еще больше разочарованы в будущем. Разница между либеральным и фашистским государствами заключается именно в этом: что фашистское государство не только защищается, но и нападает, и те, кто намерен клеветать на него за границей и подрывать его авторитет дома, должны быть предупреждены, что их маневры влекут за собой непредвиденные последствия. Враги фашистов не должны удивляться, если я буду обращаться с ними сурово как с врагами.

Что касается речи Филиппо Турати, мое старое боевое чутье не обмануло меня, когда несколько дней назад я отказался от авансов, которые исходили ко мне с той стороны через Грегорио Нофри, который, побывав в России, почувствовал непреодолимую потребность стать антибольшевиком. Заблудшие овцы не входят в мою отару. Я все еще верен своей старой тактике. Я никого не ищу. Я никому не отказываю. Я верю прежде всего в свои собственные силы. Вот почему в последнее время — после заседания Большого фашистского совета — я пожелал, чтобы был более тесный союз с теми партиями, с которыми, сражаясь на национальной почве, можно установить дружественные отношения для общей работы. Но все это, пусть будет сказано сразу, было сделано не для парламентских целей, а ради сплоченности, единства и умиротворения страны.

Я полностью согласен с тем, что достопочтенный Каваццони сказал вчера по поводу восьмичасового рабочего дня. Я заявил перед собранием восьмисот печатников, что восьмичасовой день представляет собой незыблемое завоевание со стороны рабочего класса. Сегодня есть те, кто мечтает начать долгую дискуссию, потому что противоположные идеи приписываются тому или иному члену кабинета. Я даю определенное уведомление, что правительство на одном из своих предстоящих заседаний решит раз и навсегда вопрос о восьмичасовом рабочем дне. После того как это было сказано, и я надеюсь, что все поймут также смысл всего, что я не сказал, я перехожу к теме внешней политики.

Осмотрительная политика активности. Тем временем я не могу принять заявление достопочтенного Луччи, который утверждает, что я оригинален. Во-первых, он должен дать мне время. Во-вторых, нет никакой оригинальности в иностранных делах, и я отказываюсь быть оригинальным, если эта оригинальность привела бы к малейшему ущербу для моей страны. (Аплодисменты.) И я не могу принять также его слишком идеалистическую точку зрения. Я вижу мир таким, какой он есть на самом деле, то есть мир безграничного эгоизма. Если бы мир был Аркадией, было бы приятно развлекаться с нимфами и пастухами; но я не вижу ничего из всего этого, и даже когда выставляются более или менее респектабельные стандарты великих принципов, я вижу за ними интересы, которые ищут опору в мире. Если бы вся внешняя политика была переведена в область чистого идеализма, то, конечно, не Италия отказалась бы присоединиться. Но это не так; поэтому все, что говорит достопочтенный Луччи, принадлежит музыке самых далеких сфер. (Смех.)

Когда я впервые занял свою позицию на этой скамье, был момент трепета в определенных секциях международной политики. Думали, что приход к власти фашизма будет означать, по меньшей мере, войну с Югославией. Через несколько месяцев международное мнение полностью успокоилось. Внешняя политика фашизма не может быть, особенно в эти исторические времена, иной, кроме как чрезвычайно осмотрительной, хотя в то же время очень активной.

Нация, вышедшая из великолепных и кровавых мук войны, теперь полностью сосредоточена на работе по созиданию своей политической, экономической, финансовой и моральной жизни. Заставить ее предпринять усилие, которое не было абсолютно необходимым, означало бы следовать антинациональной и самоубийственной политике. В Лондоне, как и в Лозанне, итальянская внешняя политика следовала этому направлению; в Лозанне, прежде всего, работа итальянской делегации была высоко оценена. Если мир не был заключен там, то это не было виной, никоим образом, Италии.

С другой стороны, нехорошо говорить слишком пессимистично о развитии дел в Восточном Средиземноморье. Не следует думать, что некая безобидная демонстрация зубов, иногда результат взаимного беспокойства, означает начало войны. Я думаю, что если Греция будет благоразумна, а Антанта останется твердо единой — как в случае с их кораблями в порту Смирны, — то и Турция, поскольку она реализовала большую часть программы, намеченной в Ангоре, станет разумной. Поэтому нет причин опасаться военных осложнений в Европе. Тем не менее Италия будет внимательно следить за тем, чтобы беспорядки, возникшие в результате событий в Рурском округе, не имели серьезных последствий среди стран Дунайского бассейна.

Ситуация в Руре стационарна. Я заявляю еще раз, что Италия не могла следовать другой линии политики. Время для красивых жестов прошло, так как они бесполезны. Позиция, которую отстаивали определенные элементы слева, была бы столь же бесполезна. Мы не могли помешать французам маршировать на Рур, и мы могли бы поощрить германское сопротивление. Также другой план нашего посредничества не мог быть осуществлен, потому что никакое посредничество любого рода невозможно, если его не просят и не приветствуют. (Аплодисменты.) Кроме того, Англия ограничилась нетехническим участием в операциях в Руре, но не довела свое расхождение во мнениях с Францией до точки вывода своих войск с Рейна. Уместно добавить, что Франция не просила нас до сих пор о формальной и конкретной помощи. Если бы это произошло, очевидно, что Италия должна была бы оставить за собой право изложить всю сложную систему отношений между двумя странами. (Громкие аплодисменты.)

Последняя фаза адриатической драмы. Что касается соглашений в Санта-Маргерите, которые палата просит одобрить, они представляют собой последнюю фазу нашей печальной и прискорбной адриатической драмы. Я мог бы здесь ответить подробно, я мог бы показать достопочтенному Кьезе, например, как только вчера, 9 февраля, я получил телеграмму из Белграда следующего содержания: «Министерство Югославии сообщает, что властям Спалато были направлены приказы о том, чтобы помещения школы были эвакуированы и предоставлены в распоряжение самой школы, и что дом, который примыкает к церкви Санто-Спирито, должен быть освобожден и передан». Я мог бы исправить другие неточности, но это не мое дело, не стоит опускаться до обсуждения деталей. Я всегда придерживаюсь мнения, что эта конвенция должна быть выполнена, чтобы испытать ее. В то же время я не чувствую желания защищать слишком долго договор, который я не одобрял, когда он был заключен, и который я до сих пор считаю, в отношении многих его пунктов, абсурдным и вредным для итальянских интересов. Но дела сегодня обстоят так: либо договор должен быть окончательно приведен в исполнение, либо денонсирован. Поскольку в нынешних условиях он не может быть денонсирован, ибо это означало бы возобновление всех трудностей, не остается ничего, кроме его лояльного и скрупулезного применения с нашей стороны, такого же лояльного и скрупулезного, каким должно быть применение со стороны Белграда. (Аплодисменты.)

Ждать бесконечно событий, которые могут произойти, — худшая из систем в данный момент. Необходимо положить конец ситуации, которая стала невыносимой и которая давала нам все недостатки, не обеспечивая нас тем, что могло бы быть преимуществами четко определенных отношений. Более того, трудно понять, почему Рапалльский договор, из всех договоров, которые были заключены с начала истории, должен быть единственным неисправимым и вечным. Ни один договор никогда не выдерживал новых условий дел, развитых ходом времени. Существенное, на мой взгляд, — это поставить себя в такое положение, чтобы возможный пересмотр позволил нам отстоять наши вечные права с достоинством и силой. (Аплодисменты.)

Правительство в пользу Фиуме и Зары. Применением соглашений в Санта-Маргерите фашистское правительство дает торжественное доказательство своей честности, своего духа решительности и абсолютной лояльности. Белград должен сделать то же самое. Югославия должна принять во внимание внутреннюю ценность этого акта и следовать, где это касается итальянцев, остающихся в Далмации, политике свободы и разумных действий; поскольку политика, которая стремилась бы подавить итальянский элемент в Далмации, не была бы допущена фашистским правительством. (Аплодисменты.) Ратификацией этих соглашений правительство предлагает Югославии возможность содействия экономическим отношениям между двумя странами.

Правительство, которое уже сделало все, что могло, в пределах своих возможностей, для Фиуме и Зары, продолжит работать с максимальной энергией и старанием для этих двух городов. Эвакуация Сушака была осуществлена — и только Сушака, потому что Дельта и Порто-Барош будут все еще оккупированы нашими войсками до тех пор, пока Фиуме не станет юридически совершенным государством — Италия продолжит интересоваться судьбой Фиуме, чтобы она могла быть восстановлена в короткое время в своем древнем великолепии.

Что касается Зары, ее судьба серьезна и трудна, и я, со своей стороны, понимаю трагедию этого города и страдания всех итальянцев, рассеянных в Далмации вплоть до Каттаро. Но Зара, часовой Далмации, готова нести, с духом абсолютной национальной дисциплины, завершение последнего акта адриатической драмы.

Правительство удовлетворит ее потребности немедленно, потому что Зара должна жить, потому что Зара за Адриатикой представляет одну из самых жизненно важных частей итальянского народа. И народ Зары и Далмации может быть уверен, что правительство будет следить за их судьбой с самой любящей заботой. Это не просто слова, сказанные, чтобы помочь им пережить это трудное время; дела последуют за ними.

Что касается общественного, национального мнения, оно единодушно в том, что эти соглашения должны были быть применены для того, чтобы Италия могла быть свободной в постоянно усиливающейся международной конкуренции, свободной проводить политику защиты своих интересов и свободной влиять с возрастающей активностью на ход событий. Я думаю, что лучшая часть итальянского народа согласна с этой линией внутренней и внешней политики. (Аплодисменты.)

ВОПРОСЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ПЕРЕД СЕНАТОМ. РУР; ФИУМЕ; ЗАРА И ДАЛМАЦИЯ

Sitting of the Senate, 16th February 1923.

Премьер-министр. Достопочтенные сенаторы, — после написания предисловий и введений к законопроектам, и после речи, произнесенной в другой ветви парламента, я не думаю, что остается много сказать.

Сама быстрота обсуждения свидетельствует о том факте, что все эти договоры и соглашения уже, в определенном смысле, устарели. Этим я не хочу отрицать их важность, но речь идет о договорах и конвенциях некоторого времени назад, а жизнь сегодня движется с очень большой скоростью. Я не скрываю того факта, что, продолжая вечную теорию конференций, люди имеют основания проявлять определенный скептицизм по поводу вероятности результатов. (Смех.)

Почему Италия вмешивается. Сенатор Креспи пытался перевести дискуссию на общую почву — горячую почву долгов и репараций. Он требует новых пактов; но их нет. Возможно, их не может быть. Что касается недавнего призыва к вмешательству Италии в это дело, если ответственные члены правительств, и особенно те, кто вовлечен или заинтересован в конфликте, обратились к Италии, единственной нации в мире, которая в данный момент следует политике мира — (Аплодисменты.) — я бы не колебался ни минуты в ответе на призыв.

Есть новый фактор, сенатор Креспи, который было бы хорошо принять во внимание, хотя он скорее склонен подавлять, чем вызывать энтузиазм. Это то, что Англия и Соединенные Штаты пришли к соглашению. Англия обязалась выплатить свои долги Америке. Поэтому нам не стоит питать слишком много иллюзий по поводу вероятности аннулирования наших долгов. Это было бы совершенно справедливо, я думаю, со строго моральной точки зрения; но критерии и принципы абсолютной морали пока еще не направляют отношения народов. (Одобрение.)

В иностранном парламенте было сказано, что Италия пыталась выступить посредником между Францией и Германией. Никакой такой попытки никогда не предпринималось. Моим долгом было провести расследования в европейских столицах, и я это сделал. Но, поняв, что нет возможности двигаться в этом направлении, я отступил, так как продолжение было бы большой ошибкой. Я думаю, однако, что кризис достиг своей кульминационной точки. Вопрос теперь в том, существует ли еще Антанта и будет ли она существовать. (Комментарии.)

Я не думаю, что открою секреты, если скажу здесь то, что бросается в глаза любому, кто читает ежедневные новости в газетах. Не произошло ни одного события, не возникло ни одного вопроса, без того чтобы не был выдвинут вопрос о единстве действий Антанты. По необходимости в этой политической ситуации не может быть импровизированных действий и тем более оригинальности. Все внешние политики, не исключая политики России, которая просто ужасает по форме и методу, носят осторожный и осмотрительный характер в данный момент. Нет причин, по которым Италия должна следовать иным курсом. Когда речь идет об интересах нашей нации и сорока миллионов жителей, которые имеют право на жизнь, необходимо быть осторожным с импровизациями, и необходимо принимать во внимание, что, помимо наших желаний, существуют также желания других.

Если бы у нас были угольные бассейны; если бы мы каким-то образом решили проблему сырья; если бы мы могли располагать большими запасами золота, чтобы поддерживать стоимость наших денег, мы могли бы следовать данной политике, даже политике щедрости по отношению к Германии. Но мы не можем позволить себе роскошь расточительности и щедрости, когда мы должны трудиться, чтобы продолжать жизнь, когда мы должны собрать все наши энергии, чтобы избежать падения в бездну.

И поэтому вы согласитесь со мной, достопочтенные члены, что Италия не могла оставаться в стороне от того, что происходит в Руре, не могла лишить себя участия в экономическом и техническом качестве. Всегда лучше, на мой взгляд, присутствовать, потому что иногда сложные проблемы находят неожиданные решения. Невозможно было рисковать капризно отсутствием, в случае — вовсе не невероятном — экономического соглашения, касающегося железа и угля, между Германией и Францией. (Аплодисменты.)

Зара и Далмация. Переходя к соглашениям в Санта-Маргерите, я прекрасно понимаю скорбь и тревогу, выраженные в словах сенаторов Тамассиа и Тиварони. Несомненно, чувство — это великая духовная сила, как в жизни отдельных людей, так и целых народов, но оно не может быть единственным доминирующим фактором внешней политики.

Необходимо иметь мужество сказать, что Италия не может вечно оставаться запертой в одном море, даже если это Адриатика. За Адриатикой есть Средиземное море и другие моря, которые могут представлять для нас интерес. Рапалльский договор был, на мой взгляд, прискорбной сделкой, ставшей результатом сложной внутренней ситуации и внешней политики, которая не отличалась чрезмерной самостоятельностью. И здесь позвольте мне повторить, что сильная и достойная внешняя политика не может проводиться, если нация не являет ежедневный пример железной дисциплины. (Одобрение.) Я не думаю, что эти соглашения в Санта-Маргерите подписывают смертный приговор Заре и Далмации. Последними уступками мы сохранили использование итальянского языка для наших братьев там. Думаю, это был Джоберти, кто сказал, что там, где говорят на языке, там есть нация. По этой причине, если эти наши братья могут говорить, писать и учиться на своем родном языке, я считаю, что одна из основ их итальянской национальности уже спасена.

В течение десятилетия итальянцы Зары и Далмации сопротивлялись яростным попыткам денационализации, предпринимавшимся Габсбургской монархией. В те дни Италия не могла оказать активную помощь этим братьям; теперь вы видите, что она по-другому осознает себя. Те наши братья, которые могли бы почувствовать себя забытыми, если бы соглашения в Санта-Маргерите применялись другой нацией, не могут чувствовать то же самое, когда окончательное и необходимое применение Рапалльского договора осуществляется правительством, которое я имею честь возглавлять и членами которого являются те, кто одержал победу. (Аплодисменты.) Мы твердо верим, что строгое и добросовестное выполнение соглашений в Санта-Маргерите с нашей стороны, а также со стороны Югославии, сохранит итальянский характер Зары и Далмации. Мне нет нужды повторять, что договоры — это сделки, они подобны шагам канатоходца. Ни один договор не является вечным и постоянным; все, что происходит сегодня на наших глазах, служит нам ясным предостережением.

Вопрос Фиуме. Мы будем выполнять эти соглашения немедленно и лояльно. Не следует думать, что Третья зона — это некий обширный континент и что у нас там огромные силы. Речь идет о территории вокруг Зары и группе островов; всего у нас там только 120 полицейских, 18 таможенников и 20 солдат. В Сушаке у нас батальон пехоты. Речь пойдет о возвращении их к линии Энео, потому что до тех пор, пока не станет известно, что будет с Фиуме, Порто-Барошем и Дельтой, они останутся под контролем итальянских войск. (Аплодисменты.) Что это за Арбитражная комиссия? Она представляет собой попытку создать то более или менее жизнеспособное существо, впервые задуманное в Рапалло, известное как Независимое государство Фиуме. (Смех.) Одно, во всяком случае, несомненно: в комиссии три итальянца. И другое несомненно: вовсе не обязательно, чтобы Фиуме становился новой провинцией королевства. То, что в Фиуме должен быть префект, для меня вопрос второстепенный; важно, чтобы Фиуме сохранил свой дух здоровым и нетронутым, чтобы он оставался итальянским, и чтобы были найдены такие средства, которые сделают его городом, живущим в себе и для себя, а не только за счет щедрот итальянского государства. (Громкие аплодисменты.)

Правительство, которое иногда заставляет дела предшествовать словам, уже приняло меры по обеспечению Зары — экономически, политически и духовно. То же самое было сделано для Далмации. Необходимо откровенно признать, что с приходом фашистского правительства югославы стали менее непримиримы по отношению к нам. Нет сомнений, что окончательное выполнение Рапалльского договора является причиной великой скорби для граждан Фиуме и Зары, Далмации и многих в старом королевстве.

(Крики: «Это правда».)

Муссолини. В другое время, возможно, возникли бы трудности. Но правительство, которое я имею честь возглавлять, не колеблется; оно встречает трудности, я почти готов сказать — ищет их. Я намерен как можно скорее урегулировать все то более или менее успешное наследие внешней политики, оставленное мне моими предшественниками. Не стоит пугаться того, что происходит. У меня есть то, что я осмелюсь назвать римской концепцией истории и жизни. Никогда не следует считать вещи неисправимыми. Рим не верил в неисправимое даже после битвы при Каннах, когда потерял цвет своего поколения. Напротив, вы помните, что Сенат вышел навстречу Теренцию Варрону, который, пожелав дать битву вопреки совету Павла Эмилия, был, безусловно, одним из ответственных за поражение. Рим пал и снова поднялся; он шел медленно, но он шел; у него была цель, и он намеревался ее достичь. Италия, наша Италия, Италия, которую мы носим в своих сердцах и которая является нашей гордостью, должна быть такой же; Италия, которая принимает свою судьбу, когда она навязана суровой необходимостью, но только до тех пор, пока она готовит свой дух и свои силы, чтобы однажды преодолеть ее. (Громкие и продолжительные аплодисменты, многие сенаторы подходят поздравить премьер-министра. Когда тишина восстанавливается, Муссолини продолжает.)

Я предлагаю, чтобы Сенат, завершив обсуждение, прерванное вчера вечером, был распущен. Я не знаю, на какой срок. Правительству нужно дать свободу работать и готовить работу для Палаты и Сената.

Между тем, я чувствую необходимость поблагодарить Председателя, который руководил заседанием с тем тактом и высокой мудростью, которыми он известен. Я рад, что Сенат, одобрив эти политические и торговые договоры — которые являются двумя аспектами одной и той же политики, — таким образом завершил часть нашей внешней политики. Прошу Председателя принять выражение моего глубокого восхищения.

Титтони, Председатель Сената, отвечает, отвечая взаимностью на слова премьер-министра и восхваляя его дух и патриотическую веру. Он отдает должное тому, как достопочтенный Муссолини твердой рукой взял на себя руководство общественными интересами.

ОБЗОР ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИТИКИ В ЕЕ ОТНОШЕНИИ К ИТАЛИИ

Speech delivered before the Cabinet, 2nd March 1923.

Премьер-министр. Достопочтенные коллеги, ситуация в Руре в последние недели оставалась неизменной. В то время как обе спорящие стороны, по-видимому, все жестче закрепляются на своих позициях — пассивного сопротивления со стороны Германии и активного давления со стороны Бельгии и Франции, — Англия не изменила своего отношения доброжелательного неодобрения, а Италия не увеличила и не сократила число технических экспертов, представляющих ее в Руре. До сих пор не возникло того нового фактора, который привел бы в том или ином смысле к разрешению кризиса. Этот новый фактор мог бы состоять либо в прямом предложении, сделанном одной стороной другой, либо в просьбе о посредничестве, либо в изменении на политической основе целей, которые, по словам Франции, она преследует — целей экономического характера, которые до сих пор не выходили за рамки выплаты репараций, — либо в усилении противодействия Англии, что привело бы к выводу ее войск из Рейнской области.

Кажется, однако, ясным — несмотря на настояния элемента передовой демократии, — что Англия сохраняет свою позицию осмотрительного ожидания, без нетерпения или поспешности. Война, театром которой в данный момент является Рурский бассейн, — это война на истощение, и она может продлиться еще некоторое время, несмотря на всеобщие ожидания быстрой развязки по всей Европе. Как я уже говорил и в Сенате, и в Палате, Италия не откажет в своей помощи в любой попытке, которая может быть предпринята для скорейшей нормализации ситуации в Центральной Европе, и этому она дала ощутимое доказательство, оказав помощь Австрии раньше любой другой страны. Солидарность, которую Италия была обязана проявить по отношению к Франции на общей почве репараций, породила проекты большей важности, которые могли быть истолкованы в определенных кругах как направленные против других держав или с целью исключения кого-либо из них. Официальное заявление правительства установило истинное положение дел. Кампания в определенных газетах не была одобрена и тем более санкционирована. То, что дружественные и сердечные отношения между Италией и Францией весьма уместны, является искренним убеждением моего правительства. Весьма желательно, чтобы экономические отношения между этими двумя соседними странами были интенсифицированы и укреплены, и правительство работало в этом направлении, заключив недавнее торговое соглашение. Но это не имеет ничего общего с реальным договором о союзе, как предполагалось в некоторых слоях общественного мнения. Фашистское правительство намерено в целом следовать линии внешней политики, насколько это возможно, автономной, и оно никогда не могло бы примкнуть к союзам, которые не защищали бы интересы Италии в высшей степени и не составляли бы твердой гарантии мира и процветания для Италии в частности и Европы в целом.

Фашистская Италия не может и не будет примыкать к системе союзов, которая не учитывает эти фундаментальные предпосылки. Для нее было бы непростительно брать на себя какие-либо определенные обязательства, пока Антанта все еще находится в состоянии кризиса и в общей ситуации в мире остается много неясных моментов.

Турция и мир. До сих пор до нас не доходило достоверных новостей о намерениях правительства в Ангоре относительно принятия или непринятия проекта договора, представленного союзниками турецкой делегации в Лозанне. Информация противоречива, поскольку, с одной стороны, говорят, что, несмотря на сдерживающее влияние Мустафы Кемаля и Исмета-паши, Ассамблея Ангоры проявила себя против некоторых условий, уже принятых турецкой делегацией в Лозанне, и намерена переобсудить проекты договора статья за статьей; с другой стороны, особенно из британских источников, постоянно говорят, что турки, по-видимому, благоприятно настроены к быстрому заключению мира.

Каким бы ни было решение правительства в Ангоре, следует помнить, что, как только обсуждения в Ассамблее закончатся, турки через генерального секретаря конференции, который пока остается в Лозанне, дадут окончательный ответ союзникам относительно возможных запросов и предложений.

Между правительствами в Риме, Лондоне и Париже, следовательно, ведется активная дипломатическая переписка с целью установления общей линии действий, которую должны принять союзники по некоторым важным вопросам, таким как вопрос о капитуляциях и вопросы, касающиеся экономических положений, а также курс, который следует принять в случае возобновления работы конференции, если турецкие предложения будут таковы, что послужат серьезной основой для обсуждения. Британское правительство проявляет в этом отношении большую жесткость и, по-видимому, не желает допускать обсуждения иных вопросов, кроме этих трех:

(а) Формула турецко-греческих репараций.

(б) Формула судебных гарантий для иностранцев.

(в) Экономические положения.

Что касается первого, то речь идет о передаче в руки Арбитражной комиссии взаимных претензий двух стран, поскольку турки даже не признают, что у греков есть какие-либо претензии. Что касается второго, то речь идет о поиске формулы, которая обеспечила бы более эффективные гарантии для иностранцев в том, что касается обысков в частных домах и арестов; а что касается третьего — о возобновлении обсуждения и переговоров по всем экономическим вопросам и передаче их другой комиссии для рассмотрения отдельно от мирного договора.

Итальянское правительство полностью убеждено в необходимости достижения этого мира, чтобы избежать серьезных опасностей, вытекающих из текущей ситуации на Востоке, и чтобы восстановить нормальные условия, благоприятные для свободного осуществления торговли и промышленности. Хотя мы полны решимости требовать от Турции принятия действительно умеренных условий, предложенных союзниками, мы, однако, не считаем, что любой запрос, не связанный с тремя вышеупомянутыми пунктами, сделанный Турцией, должен быть исключен априори, но скорее, что всегда следует рассматривать возможность изучения без предвзятости, когда речь идет о каком-то четко определенном и ограниченном предложении.

Что касается процедуры, британское правительство было бы склонно к возобновлению обсуждения в Константинополе, в то время как итальянское правительство, осознавая опасности, которые угрожали бы успеху переговоров в окрестностях турецкой столицы, предпочло бы, чтобы оно состоялось в Лозанне с ограниченным составом технических делегатов.

В любом случае, невозможно будет принять окончательное решение об этом до получения ответа турецкого правительства, который должен быть определен голосованием Великой Ассамблеи.

Мемель и польская граница. Вопрос о Мемеле решен теоретически, и не вероятно, что на практике будут встречены непреодолимые препятствия, поскольку при решении были учтены права как литовцев, так и поляков.