Далее, по-видимому, до недавнего времени чиновники, которые регистрировали «сервисаев», или местных контрактных рабочих, имели прямой денежный интерес в этом деле и были «таким образом подвержены искушению не слишком пристально проверять подлинность самих контрактов или степень, в которой они были поняты и приняты дикими или полудикими договаривающимися сторонами». Другими словами, португальские чиновники, занятые регистрацией, отнюдь не имея стимулов для защиты рабочих, были сильно искушены заниматься тем, что, отбросив официальный эвфемизм, можно с большей точностью назвать работорговлей в чистом виде. Похоже, что эта практика теперь будет изменена. Регистрационные сборы больше не будут идти в карманы регистрирующих чиновников, а будут выплачиваться в Провинциальное казначейство. Изменение, несомненно, к лучшему. Но невозможно в этой связи не быть пораженным несколько любопытным стандартом официальной дисциплины и морали, который, по-видимому, существует на португальской службе. Полковник Фрейре д'Андраде сказал сэру Артуру Хардингу, что «он знал один случай, когда 1000 фунтов стерлингов были заработаны на одном контракте на «сервисаев» таким образом местным чиновником, который закрыл глаза в этой связи на некоторые нечестные или, по крайней мере, весьма сомнительные сделки и который был подвергнут порицанию и обязан вернуть деньги». Как и в случае с европейцами, признанными виновными в участии в работорговле, назначенное наказание представляется несколько несоразмерным тяжести преступления. Можно было бы подумать, что хищение такого рода было бы встречено по крайней мере увольнением, если не коротким пребыванием в тюрьме Луанды.
Полковник Фрейре д'Андраде далее заявляет, что «Лиссабонское колониальное министерство разослало очень строгие приказы генерал-губернатору Анголы положить конец раз и навсегда этим операциям с рабством. Новые военные посты были теперь созданы вблизи северных и восточных границ провинции». Следует надеяться, что эти приказы будут выполнены и что они окажутся эффективными для достижения поставленной цели.
В целом, несмотря на некоторые особенности дела, которые, по-видимому, оправдывают дружескую критику, казалось бы, что португальское правительство действительно пытается подавить торговлю рабами. Все, что может сделать британское правительство, — это оказать им любую возможную помощь на британской территории и поощрять их к смелым и решительным действиям против влиятельной оппозиции, чья вражда была неизбежно вызвана.
Переходя теперь к вопросу о том, существует ли рабство — в отличие от работорговли — все еще в португальской Западной Африке, следует заметить, что необходимо тщательно исследовать этот вопрос по уже указанной причине, а именно: прежде чем рассматривать, какие средства правовой защиты следует применить, очень необходимо, чтобы истинная природа зла была признана. По этому пункту существует прямое противоречие мнений. Общество по борьбе с рабством утверждает, что нынешняя система контрактных рабочих («сервисаев») — это просто другое название для рабства, и в качестве одного из доказательств широкого расхождения между теорией и практикой они указывают на тот факт, что, хотя не может быть никаких сомнений в том, что неприкрытое рабство существовало еще недавно, оно было номинально отменено законом еще в 1876 году. С другой стороны, цитируя слова мистера Смоллбонса, британского консула в Луанде, португальское правительство, чьи взгляды по этому вопросу, по-видимому, были встречены с некоторой долей квалифицированного принятия британским Министерством иностранных дел, «последовательно отрицает» существование состояния рабства.
Вся полемика на самом деле сводится к тому, что подразумевается под словом «рабство». В этом, как и во многих других случаях, легче сказать, чем эта вещь не является, чем охватить в одном коротком предложении точное и достаточно широкое объяснение того, чем она является. Definitio est negatio. Де Брюнетьер сказал, что после пятидесяти лет дискуссий невозможно определить романтизм. Полвека или более назад талантливый немецкий писатель (Хаклендер) написал книгу под названием «Европейская рабская жизнь», в которой он пытался показать, что, сами того не зная, мы все рабы друг друга и, по сути, что ремесленник, работающий на хлопчатобумажной фабрике, или швея, занятая в магазине модистки, находятся в таком же состоянии рабства, как и негр, который в то время работал на полях Джорджии или Каролины. В некотором смысле, конечно, можно сказать, что каждый, кто работает ради своего пропитания, от министра кабинета до чистильщика улиц, является рабом, ибо он должен соблюдать определенные правила, и если он не работает, он будет лишен многих преимуществ, которые он желает приобрести, и может даже быть доведен до состояния голода. Но размышления такого рода можно оставить философу и социологу. Они мало интересны для практического политика. Сэр Эдвард Грей попытался для целей обсуждаемого сейчас предмета определить рабство. «Добровольное обязательство, — сказал он, — это не рабство, но принудительное обязательство — это рабство». Определение верно, насколько оно идет, но оно неполно, ибо оно не отвечает на вопрос, на котором держится большая часть этой португальской полемики, а именно: что означают слова «добровольное» и «принудительное»? Истина заключается в том, что совершенно излишне при рассмотрении этого предмета блуждать по полю, усеянному диалектическими тонкостями. Возможно, невозможно определить рабство с той же математической точностью, которую Евклид дал своим определениям прямой линии или точки, но каждый человек со здравым смыслом знает разницу между рабством и свободой в обычном понимании этих терминов. Он хорошо знает, что как бы нужда или сила обстоятельств ни вынуждали англичанина, француза или немца принимать жесткие условия при установлении цены, по которой он готов продать свой труд или свои услуги, никто из этих лиц в действительности не является рабом; и ему достаточно лишь поверхностно изучить предмет, чтобы убедиться, что отношения между работодателем и наемным работником в португальской Западной Африке сильно отличаются от тех, которые существуют в любой европейской стране, и на самом деле гораздо больше похожи на то, что в общем понимании слова называется рабством.
В широком смысле можно сказать, что утверждение о том, что нынешняя система контрактного труда является лишь рабством под прикрытием, опирается на три довода: (1) даже если, как это часто бывало, контрактные рабочие, работающие в настоящее время, не были завербованы насильно, они очень часто совершенно не осознавали истинного характера обязательств, которые они на себя брали, или условий, на которых им предстояло работать; (2) они не только не могут расторгнуть свои контракты, если обнаруживают, что их обманули, но даже по истечении срока действия этих контрактов они не вольны покинуть своих нанимателей; и (3) даже когда им предоставляется номинальная свобода, они не могут ею воспользоваться по той причине, что наниматели или их правительство фактически своими собственными действиями создали положение, при котором рабам остается выбирать лишь между продолжением состояния подневольности или перенесением крайних страданий, которые, весьма вероятно, закончатся смертью. Представляется, что если эти три положения могут быть доказаны, то утверждение о том, что состояния рабства не существует, является лишь жонглированием словами.
Что касается первого пункта, следует отметить, что когда превосходящий интеллект и образование вербовщиков противопоставляются полной дикости и невежеству завербованных лиц, очевидно возникает сильное предположение, что в бесчисленных случаях последних обманом принуждали к заключению контрактов, характер которых они совершенно не понимали, и это предположение можно почти назвать переходящим в уверенность, если вспомнить факт, о котором уже упоминалось, что португальские чиновники, занимавшиеся регистрацией контрактных рабочих, до самого недавнего времени имели прямой денежный интерес в увеличении числа рабочих. Далее, г-н Смоллбоунс в письме от 26 сентября 1912 года ссылается на письмо за подписью «Карлос де Сильва», которое появилось в местной газете под названием «Independente». Г-н де Сильва пишет, что «сервисаи», нанятые в Ново-Редондо, «на вопрос переводчика, желают ли они отправиться на Сан-Томе, все ответили решительным «нет», что было переведено переводчиком как выражение их величайшей готовности к отплытию». Если это утверждение верно, оно само по себе почти достаточно для того, чтобы удовлетворить самое суровое осуждение всей системы, принятой до настоящего времени. Действительно, невозможно читать доказательства, приведенные в «Белой книге», не приходя к выводу, что, каково бы ни было положение в настоящее время, система вербовки в прошлом существенно не отличалась от работорговли. Если это так, то ясно, что, несмотря на любые юридические формальности, противоречащие этому, подавляющее большинство рабочих, работающих в настоящее время по контракту на островах, должны, для всех целей репатриации и обретения свободы, быть поставлены в точно такое же положение, как и те, чьи контракты истекли. Не может быть никакого морального оправдания тому, чтобы пользоваться обязательствами, которые они могли на себя принять, для удержания их в состоянии, которое практически является подневольным.
В последнее время, по-видимому, были внесены некоторые улучшения в систему вербовки. Г-н Смоллбоунс выражает свое «впечатление, что нынешний генерал-губернатор сделает все, что в его силах, чтобы поставить вербовку туземной рабочей силы на прочную основу». Более того, то, что произошли некоторые изменения и что рабочие осознают тот факт, что они обладают определенными правами, по-видимому, очевидно из того факта, что вице-консул Фасселл, пишущий из Лобиту 15 сентября 1912 года, сообщает, что «власти, по-видимому, не в состоянии принудить туземцев заключать контракты». Однако неясно, все ли изменения направлены в нужную сторону. Раньше, говорит г-н Карлос де Сильва, «существовала хотя бы небольшая гарантия того, что «сервисаи» не отправлялись против своей воли, в том факте, что они должны были заключать контракт в присутствии куратора в этой (т.е. Ангольской) колонии». Теперь эта гарантия была устранена. Контракты могут быть заключены на Сан-Томе перед местным опекуном, и г-н Смоллбоунс, хотя он, без сомнения, совершенно прав, полагая, что «лучшей гарантией против злоупотреблений будет выбор вербующих чиновников и способ контроля за их операциями», добавляет несколько зловещее замечание о том, что целью изменения было «преодолеть отказ куратора в Анголе заключать контракты с некоторыми «сервисаями», если генерал-губернатор сочтет этот отказ необоснованным или нецелесообразным». Сэр Эдвард Грей вполне естественно обратил внимание на этот пункт. «Очевидно, — писал он сэру Артуру Хардингу, — что рабочего, уже находящегося на Сан-Томе, гораздо легче принудить смириться со своей участью, чем если контракт заключается публично в Анголе до того, как он покинет материк». Нельзя сказать, что ответ, который он получил от г-на Тейшейры Гомеша, был вполне полным или удовлетворительным. Все, что последний мог сказать, это то, что полковник Уайлли, недавно вернувшийся с Сан-Томе, никогда не слышал ни об одном случае, когда рабочий подписывал контракт после прибытия на остров.
Таким образом, все, что можно в настоящее время сказать по этой части вопроса, заключается в том, что пороки системы вербовки, которая применялась до сих пор, вполне очевидны, что португальское правительство пытается улучшить эту систему, но что пока еще преждевременно высказывать какое-либо мнение о результатах, которые могут быть получены.
Следующий пункт, который необходимо рассмотреть, — это положение контрактного рабочего по истечении срока его контракта. Это положение очень ярко иллюстрируется инцидентом, который г-н Смоллбоунс описывает в депеше от 23 сентября 1912 года. По-видимому, в конце августа прошлого года генерал-губернатор посетил важную плантацию, на которой работают семьсот рабочих. Контракты этих людей истекли. Они просили разрешить им покинуть плантацию. Им не позволили этого сделать. «Тринадцать солдат были присланы из Луанды, чтобы запугать их, и они вернулись к работе». Затем их заставили заключить новый контракт. Г-н Смоллбоунс совершенно справедливо указал генерал-губернатору на незаконность этого действия. «Его превосходительство, — говорит он, — признал мой довод, но заметил, что в нынешнем состоянии предложения рабочей силы столь скрупулезное соблюдение правил повлекло бы за собой полную остановку крупной плантации, за что он не мог нести ответственность». Г-н Смоллбоунс добавляет следующее примечание: «Я решился рассказать об этом инциденте, потому что он показывает трудности ситуации. Плантация, на которой это произошло, очень хорошо управляется, и с рабочими там обращаются очень хорошо. Тем не менее, она не смогла сделать условия труда привлекательными для туземцев. И до тех пор, пока правительство не в состоянии обеспечить приток рабочей силы в соответствии с правилами, им придется терпеть или даже практиковать нарушения, чтобы защитить собственность и интересы нанимателей».
Нет необходимости колебаться в признании «трудностей ситуации». Они, несомненно, очень реальны. Но как инцидент, описанный г-ном Смоллбоунсом, соотносится с утверждением португальского правительства о том, что состояния рабства не существует? По правде говоря, он разбивает вдребезги весь их аргумент. Как уже упоминалось, сэр Эдвард Грей определил «насильственное обязательство» как «рабство». Можно ли хоть на минуту утверждать, что обязательство этих семисот человек было добровольным, а не насильственным? Очевидно, нет. Следовательно, рабство все еще существует, или, во всяком случае, существовало еще в августе 1912 года.
Третий пункт, который необходимо рассмотреть, заключается в том, способен ли освобожденный раб практически воспользоваться свободой, которая была ему дарована. Безусловно, он не может этого сделать. Подумайте, каково положение этих людей. Они или их родители до них во многих случаях были насильственно вырваны из своих домов, которые часто находятся на большом расстоянии от места, где они освобождаются. Их, по-видимому, просят внести вклад из своей заработной платы в фонд репатриации. Почему они должны это делать? Они были, во многих, вероятно, в большинстве случаев, экспатриированы либо против своей воли, либо не понимая, что они делают. Почему они должны платить за репатриацию? Ответственность португальцев не заканчивается, когда людям выплатили заработную плату и они стали свободными. Также нельзя ни на минуту допустить, что эта ответственность ограничивается, как, по-видимому, утверждает генерал-губернатор в меморандуме, переданном г-ну Смоллбоунсу 25 октября 1912 года, лишь тем, чтобы следить за тем, чтобы репатриированные рабы, высадившиеся на материке, «были защищены от последствий изменения климата и, главным образом, от самих себя». Никто не ожидает, что португальское правительство совершит невозможное, но ясно, что, если только сам институт рабства не считается оправданным, рабы имеют право на то, чтобы португальское правительство и нация поставили их в точно такое же положение, которое они занимали бы, если бы их никогда не превратили в рабов. Помимо невозможности, по ряду причин может быть нежелательно стремиться к достижению этого идеала, но это не причина, по которой не следует признавать обоснованность морального требования. Во многих случаях совершенно ясно, что говорить о рабе, освобожденном на Сан-Томе, как о действительно свободном человеке в том смысле, в котором это слово обычно понимается, — это просто злоупотребление терминами. Единственная свобода, которой он обладает, — это свобода, созданная для него его нанимателями. Она состоит в возможности бесцельно бродить по африканскому материку с неминуемым риском голодной смерти или быть ограбленным, лишившись тех жалких грошей, которые могли быть ему выданы. По этим причинам утверждается, что отправной точкой для любой дальнейшей дискуссии по этому вопросу является то, что довод о том, что рабство больше не существует во владениях Португалии в Западной Африке, совершенно несостоятелен. Оно все еще существует, хотя и под другим названием. Остается вопрос о том, как можно положить конец его существованию.
Автор настоящей статьи был бы последним, кто стал бы преуменьшать огромные практические трудности, с которыми приходится сталкиваться при эффективном решении этого вопроса. Его собственный опыт в смежных делах позволяет ему в некоторой степени осознать характер этих трудностей. Когда в Египте была отменена система принудительных работ (corvée), вопрос, который действительно встал перед правительством этой страны, заключался в том, как заставить все очень отсталое население, подавляющее большинство которого веками было в действительности, хотя и не номинально, рабами, понять, что, хотя их не будут пороть, если они не будут расчищать ил из каналов, от которых зависело орошение их полей, они столкнутся с неминуемым риском голодной смерти, если добровольно не согласятся на оплату за выполнение этой службы. Трудности усугублялись тем фактом, что страна находилась в состоянии квазибанкротства, а политическая ситуация была в высшей степени сложной и запутанной. Тем не менее, после переходного периода, который, надо признать, был несколько мучительным, проблема была решена, но она была полностью решена только после борьбы, которая длилась несколько лет. Именно живое воспоминание об этой трудной борьбе побуждает автора настоящей статьи в некоторой степени защищать дело португальского правительства, настаивая на том, что если однажды будет полностью установлено, что они движутся неуклонно, но энергично в правильном направлении, не следует проявлять чрезмерного нетерпения, если полученные результаты не сразу оправдают все ожидания тех, кто желает стать свидетелем полной отмены ненавистной системы, при которой до сих пор велось выращивание какао на островах Западной Африки. Затронутые финансовые интересы важны и заслуживают определенного, пусть и ограниченного, внимания. Нет необходимости колебаться в том, чтобы настаивать на принятии мер, которые могут привести к уменьшению прибыли владельцев какао и, возможно, увеличению цены, уплачиваемой потребителями какао. Действительно, не было бы ничего неразумного в утверждении, что производство какао стоимостью 2 000 000 фунтов стерлингов в год гораздо лучше было бы вообще потерять для мира, чем продлевать жизнь нынешней порочной системы. Но даже если бы это было желательно — что, вероятно, не так, — безусловно невозможно взять всех тридцать тысяч человек, работающих в настоящее время на островах, и внезапно перевезти их в другое место. Было бы утопией ожидать, что португальское правительство перед лицом яростной оппозиции, с которой оно, безусловно, столкнулось бы, согласилось бы на принятие какой-либо подобной героической меры. Как практические люди, мы должны, признавая в высшей степени прискорбный характер фактов, принять их такими, какие они есть. Действительно, малое значение можно придать аргументу, выдвинутому одним из британских консульских чиновников, что «туземец живет в гораздо лучших условиях на Сан-Томе, чем в своей собственной стране». Это несколько слишком похоже на довод, выдвигаемый ярыми охотниками на лис, что лиса наслаждается спортом охоты. Также, хотя и приятно узнать, что с рабами теперь в целом хорошо обращаются, этот факт сам по себе не является никаким оправданием рабства. Система должна исчезнуть, и главный вопрос заключается в том, чтобы разработать какую-то другую, менее предосудительную систему, которая заняла бы ее место.