Глава IV.
«Потогонная система».
§ 1. Происхождение термина «потогонная». — Получив представление о некоторых ведущих промышленных силах эпохи, мы можем с большей надеждой подойти к изучению того аспекта городской нищеты, который обычно называют «потогонной системой».
Первое дело — придать термину определенное значение. Поскольку допрос экспертов перед недавним «Комитетом лордов» выявил более двадцати широко расходящихся определений этой «потогонной системы», в начале нашего исследования требуется некоторая осторожность. Само общепринятое использование термина «потогонная система» ответственно за большую двусмысленность, ибо термин «система» предполагает более или менее четкую форму организации промышленности, отождествляемую со злом потогонной работы. Теперь, поскольку одной из целей исследования должно быть установление того, существует ли какая-либо одна такая определенная форма, лучше будет вначале ограничиться вопросом: «Что такое потогонная работа?»
Как промышленный термин, это слово, по-видимому, впервые было использовано среди подмастерьев-портных. Портняжные дома, которые когда-то выполняли все заказы в своих собственных помещениях, постепенно пришли к осознанию удобства отдавать работу портным, которые работали бы у себя дома. Длинные часы, которые надомных рабочих побуждали работать, чтобы увеличить свою оплату, привели к тому, что термин «потогонщик» (sweater) был применен к ним людьми, которые работали фиксированные часы в помещениях портных и которые обнаружили, что их работа все больше переходит в руки надомных рабочих. Таким образом, мы узнаем, что изначально именно длинные часы, а не низкая заработная плата составляли «потогонную работу». Школьный сленг до сих пор использует это слово в том же смысле. Более того, первый потогонщик был тем, кто «потел» сам, а не другие. Но вскоре, когда все больше портняжной работы стало «отдаваться на сторону», надомный рабочий, обнаружив, что может взять больше, чем может выполнить, нанимал свою семью, а также посторонних, чтобы помочь ему. Это составляет вторую стадию в эволюции термина; потогонщик теперь «заставлял потеть» других, а также себя, и он фигурировал как «посредник» между портняжной фирмой, которая нанимала его, и помощниками, которых он нанимал за фиксированную заработную плату. Другие швейные профессии прошли через тот же процесс развития и породили субподрядчика-посредника. Термин «потогонщик» таким образом внешним миром, а иногда и самими рабочими, стал обычно применяться к субподрядчикам в мелких городских профессиях. Но факт специального применения не предотвратил рост более широкого значения «потогонной работы» и «потогонщика». Поскольку длинные часы работы на чердаках портных сопровождались другими бедами — низким уровнем заработной платы, антисанитарными условиями, нерегулярностью занятости и периодической тиранией во всех формах, которые сопровождают промышленную власть, — все эти беды стали привязываться к понятию потогонной работы. Слово, таким образом, выросло в родовой термин для выражения этой болезни городской нищеты с ее чисто промышленной стороны. Хотя «длинные часы» были сутью первоначальной жалобы, низкая заработная плата стала признаваться в равной степени принадлежащей к сущности «потогонной работы». В некоторых случаях, действительно, низкая заработная плата стала ведущей идеей, так что работодатели классифицируются как потогонщики, если они платят низкую заработную плату, без учета часов или других условий занятости. Профсоюзы, например, используют термин «потогонная работа» специально для выражения поведения работодателей, которые платят меньше «стандартной» ставки заработной платы. Ужасное санитарное состояние многих мелких мастерских или частных жилищ рабочих для многих реформаторов является самым существенным элементом потогонной работы.
§ 2. Современное применение названия. — Когда коннотация термина «потогонная работа» расширилась настолько, чтобы включить наряду с чрезмерными часами труда, низкой заработной платой, антисанитарными условиями работы и другими бедами, которые обычно принадлежат методу субподрядной занятости, было вполне естественно, что то же слово стало применяться к тем же бедам, когда они обнаруживались вне системы субподряда. Ибо хотя это было и остается правдой, что там, где используется метод субподряда, рабочие часто «подвергаются потогонной работе», и хотя в народном сознании субподрядчик все еще фигурирует как типичный потогонщик, неправильно рассматривать «субподряд» как реальную причину потогонной работы. Ибо обнаружено —
Во-первых, что в некоторых профессиях субподряд используется без присутствия бед потогонной работы. Г-н Бернетт, корреспондент по труду Совета по торговле, в своих показаниях перед Комитетом лордов утверждает, что там, где профсоюзы сильны, как в машиностроении, субподряд иногда используется в условиях, которые являются совершенно «необъективными». Так же и в строительных профессиях субподряд не всегда сопровождается «потогонной работой».
Во-вторых, большая часть худшей «потогонной работы» обнаруживается там, где элемент субподряда полностью отсутствует и где нет следа алчного посредника. Это обнаруживается особенно в женских профессиях. Мисс Поттер, после тщательного расследования этого вопроса, приходит к выводу, что «несомненно, самая низкооплачиваемая работа делается под руководством розничных магазинов готовой одежды Ист-Энда или для торговцев в рассрочку — бизнес, из которого контакт, даже в двусмысленной форме оптовой торговли, был исключен».[20] Термин «потогонная работа» должен считаться применимым к случаю женщин, занятых в крупных паровых прачечных, которые в пятницу и субботу работают по пятнадцать или шестнадцать часов в день, к переутомленным и недоплачиваемым официанткам в ресторанах и магазинах, к мужчинам, которые, как показал г-н Берли, «заняты в некоторых из самых богатых деловых домов и получают за среднюю рабочую неделю в девяносто пять часов питание, жилье и 15 фунтов стерлингов в год», так же, как и к портнихе, которая работает четырнадцать часов в день на субподрядчиков Уайтчепела.
Термины «потогонная работа» и «потогонная система», таким образом, после возникновения в узком применении к практике переработки при субподрядчиках в низших отраслях портняжного дела, расширились в большой родовой термин для выражения состояния всех переутомленных, плохо оплачиваемых, плохо обеспеченных жильем рабочих в наших городах. Он суммирует промышленные или экономические аспекты проблемы городской нищеты. Едва ли какая-либо профессия в своих низших разрядах свободна от этого; почти во всех мы находим жалкий «хвост», где рабочие жалко угнетены. Это верно не только для самого низкого физического труда, такого как сэндвич-мен с его заработной платой в 1 шиллинг 2 пенса в день, и для низшего класса каждой производственной профессии в Восточном и Центральном Лондоне. Это верно для относительно неквалифицированного труда в любой форме занятости; жалкий клерк, который на 25 шиллингов в неделю или меньше должен содержать жену и детей и видимость респектабельности; помощник учителя, который перемалывает низкосортное обучение в течение всего утомительного дня за меньшую плату, чем у простой кухарки; состояние этих и многих других видов низкосортных умственных работников лишь на оттенок менее жалко, чем «потогонная работа» физических рабочих, и причины, как мы увидим, почти те же. Если наше исследование «потогонной работы» в основном ограничивается состоянием физического рабочего, это только потому, что болезнь там затрагивает более непосредственно и очевидно главные условия физической жизни, а не потому, что природа промышленной болезни другая.
§ 3. Ведущие «потогонные» профессии. — Далее желательно иметь четкое знание о конкретных профессиях, в которых обнаруживаются худшие формы «потогонной работы», и о степени, в которой она преобладает в каждой. Следующее краткое резюме в значительной степени основано на доказательствах, представленных недавнему Комитету лордов по потогонной системе. Поскольку потогонная работа в женских отраслях промышленности является настолько важным предметом, что требует отдельного рассмотрения, факты, изложенные здесь, будут в основном применяться к мужским отраслям.
Портняжное дело. — В портняжном деле лучшая одежда до сих пор шьется высококвалифицированными и хорошо оплачиваемыми рабочими, но основная масса дешевой одежды находится в руках «потогонщиков», которые иногда являются квалифицированными портными, иногда нет, и которые руководят работой дешевых неквалифицированных рук. В Лондоне торговлю пальто следует отличать от торговли жилетами и брюками. Торговля пошивом пальто в Восточном Лондоне — это четко определенный район площадью в одну квадратную милю, включающий весь Уайтчепел и части двух прилегающих приходов. Торговля почти полностью находится в руках евреев, число которых составляет от тридцати до сорока тысяч человек. Недавние расследования выявили 906 мастерских, которые по качеству и условиям выполняемой в них работы могут быть классифицированы в соответствии с количеством занятых рук. Более крупные мастерские, нанимающие от десяти до двадцати пяти и более человек, как правило, платят справедливую заработную плату и свободны от симптомов потогонной работы. Но в мелких мастерских, которые составляют около 80 процентов от общего числа, проявляются общие беды потогонной системы — перенаселенность, плохая санитария и чрезмерные часы труда. Тринадцать и четырнадцать часов — это номинальный рабочий день для мужчин; и те мастерские, которые не избегают фабричного инспектора, назначают номинальный фабричный день для женщин; но «среди недостаточно обученных рабочих в торговле готовой и стоковой одеждой, и особенно в домашних мастерских, подпрессовщики, простые машинисты и подшивальщики во многих случаях должны «ублажать» своих хозяев, т.е. работать по двенадцать или пятнадцать часов в обмен на заработную плату за десять или тринадцать часов».[21] Рабочие лучшего класса, требующие некоторого мастерства, получают сравнительно высокую заработную плату даже в небольших мастерских, хотя работа нерегулярна; но общие рабочие, занятые изготовлением пальто по 1 шиллингу, обычно женщины, получают максимум 1 шиллинг 6 пенсов, а минимум, который неопределенно ниже 1 шиллинга за двенадцатичасовой день. Эта низкосортная работа также безнадежна. Неопытный работник, или «зеленый», как его называют, часто будет работать через свое ученичество за номинальную заработную плату; но у него есть перспектива стать машинистом и зарабатывать от 6 до 10 шиллингов в день или в свою очередь стать потогонщиком. У общего рабочего такой надежды нет. Самый низкий вид пошива пальто, однако, отвергается еврейским подрядчиком и достается женщинам-язычницам. Эти женщины также берут на себя большую часть низкосортного пошива жилетов и брюк, обычно берут работу непосредственно у оптового дома и выполняют ее дома или в небольших мастерских. Цена за эту работу жалко низка, отчасти из-за конкуренции провинциальных фабрик, отчасти по причинам, которые будут обсуждаться в более поздней главе. Женщины будут работать по двенадцать или пятнадцать часов в день в течение недели в качестве «отделочниц брюк» за чистый заработок всего в 4 или 5 шиллингов. Таково состояние низшего неквалифицированного труда в портняжном деле. Однако следует понимать, что в «портняжном деле», как и в других «потогонных» профессиях, самые низкие приведенные цифры должны восприниматься с осторожностью. Заработную плату «зеленого», новичка или ученика, не следует принимать как доказательство низкой заработной платы в профессии, ибо хотя это прискорбная вещь, что ученик должен жить на стоимость своей ученической работы, очевидно, что ни при каких коммерческих условиях он не мог бы поддерживать себя в комфорте в этот период. Именно нормальная голодная заработная плата низкосортного опытного рабочего является истинным мерилом «потогонной работы» в этих профессиях. Два факта служат для того, чтобы подчеркнуть рост «потогонной работы» в портняжных профессиях. За последние несколько лет произошло падение примерно на 30 процентов цен, выплачиваемых за один и тот же класс работы. За тот же период нерегулярность работы увеличилась. Даже в довольно крупных магазинах работа для обычного труда в среднем составляет всего около трех дней в неделю, в то время как мы должны считать два с половиной дня для неквалифицированных рабочих в меньших мастерских или работающих на дому.
Среди провинциальных городов Ливерпуль, Манчестер и Лидс показывают быстрый рост потогонной работы в швейной промышленности. В каждом случае зло приписывается «притоку иностранцев, главным образом евреев». В каждом городе появляются одни и те же условия — нерегулярная работа и заработная плата, антисанитарные условия, перенаселенность, уклонение от инспекции. Рост в Лидсе примечателен. «В городе сейчас девяносто семь еврейских мастерских, тогда как пять лет назад их было едва ли дюжина. Число евреев, занятых в портняжном деле, составляет около трех тысяч. Все еврейское население Лидса составляет около пяти тысяч».[22]
Сапожное дело. — Ручной пошив, который составляет верхний слой этой индустрии, выполняется по большей части квалифицированными рабочими, которые получают хорошую заработную плату за несколько нерегулярную занятость. Существует несколько сильных торговых организаций, и хотя часы длинные, иногда доходящие до тринадцати или четырнадцати часов, худшие формы потогонной работы не обнаруживаются. Так же и в верхних отраслях машинного пошива обуви квалифицированные руки получают довольно высокую заработную плату. Но низшие разряды машинной обуви и «sew-rounds», т.е. модные туфли и тапочки, которые составляют большую часть индустрии в Лондоне, представляют некоторые из худших черт «потогонной системы». «Потогонный мастер» играет здесь большую роль. «В напряженную неделю сравнительно компетентный «потогонщик» может заработать от 18 до 25 шиллингов; менее умелые руки могут получить 15 или 16 шиллингов; но мальчики и недавно прибывшие иностранцы берут 10, 8, 7 шиллингов или меньше; в то время как мастера, после оплаты всех расходов, согласно их собственным оценкам, получали бы не менее 30 шиллингов и должны, во многих случаях, получать гораздо более высокие суммы. Однако из-за нерегулярности их занятости средний недельный заработок как мастеров, так и рабочих в течение года падает очень значительно ниже суммы, которую они могут заработать при полной занятости».[23] Для самых низких видов работы обычный мужской работник, по-видимому, может заработать не более 15 шиллингов в неделю. Медленный рабочий, говорят, зарабатывал бы в среднем около 10–12 шиллингов в неделю. Часы труда для потогонной работы, по-видимому, составляют от пятнадцати до восемнадцати в день, а «зеленые» нередко работают восемнадцать-двадцать часов в день. Женщины, которые широко используются при изготовлении «войлочных и ковровых верхов», не могут, если работают изо всех сил, заработать более 1 шиллинга 3 пенсов в день. В низшем классе работы заработная плата падает еще ниже. Г-н Шлосс приводит заработную плату пяти мужчин, работающих в небольшой мастерской, средний показатель которых составляет менее 11 шиллингов в неделю. Эта заработная плата, конечно, совсем не представляет квалифицированную работу. Машины взяли на себя всю квалифицированную работу и оставили тупую трудоемкую монотонность операций, которые несколько недель практики позволяют выполнять совершенно неквалифицированному рабочему. Вероятно, большая часть самой дешевой работы выполняется иностранцами, хотя по цифрам, взятым в 1887 году по четырем типичным лондонским приходам, оказалось, что только 16 процентов всей торговли составляли иностранцы. В низших классах товаров за последние несколько лет произошло значительное падение цен, и, возможно, самые деградированные условия мужского труда можно найти в обувной промышленности. Большая часть работы во всей индустрии — это надомный труд, и поэтому он избегает действия Фабричного акта. Конкуренция среди мелких работодателей значительно усиливается существованием формы посредника, известного как «фактор», который является агентом, получающим свою прибыль, стравливая одного мелкого производителя с другим, удерживая цены, а следовательно, и заработную плату, на минимуме. Большое количество мелких производителей чрезвычайно бедны и из-за системы, которая позволяет им получать материалы от торговцев кожей в краткосрочный кредит, постоянно вынуждены продавать в невыгодных условиях, чтобы оплатить свои счета. «Фактор» как спекулянт пользуется этим, чтобы накапливать большие запасы по низким ценам, и, выбрасывая их на рынок в больших количествах, когда оптовые цены растут, вызывает большую нерегулярность в торговле.
Следующая цитата из отчета Комитета лордов суммирует главные промышленные силы, которые действуют, и также иллюстрирует путаницу причин с симптомами и случайными сопутствующими явлениями, которая отмечает «здравомыслящие» исследования сложных социальных явлений. «Из вышеприведенного резюме доказательств будет видно, что потогонная работа в обувной промышленности в основном прослеживается свидетелями до внедрения машин и более полной системы разделения труда в сочетании с иммиграцией из-за рубежа и иностранной конкуренцией. Некоторые свидетели прослеживали ее в значительной степени, если не главным образом, до действий факторов; некоторые до чрезмерной конкуренции среди мелких мастеров, а также рабочих; другие обвиняли профсоюзы в курсе действий, который сорвал цель, которую они имеют в виду, а именно эффективное объединение, вытесняя работу, из-за их произвольного поведения, с фабрики в дом рабочего, и ставя Англию в невыгодное положение в гонке с иностранными странами, выступая против использования лучших машин».[24]
Производство рубашек. — Пожалуй, ни одна другая отрасль швейной промышленности не показывает такой большой области полного несчастья, как производство рубашек, которое осуществляется, главным образом женщинами, в Восточном Лондоне. Полное отсутствие адекватной организации, возникающее из того факта, что работа является полностью надомной, выполняемой даже не группами женщин в мастерских, а почти полностью разрозненными рабочими в своих собственных домах, делает это, пожалуй, самым полным примером бед потогонной работы. Более простые рубашки продаются оптом по 10 шиллингов 6 пенсов за дюжину. Из этой суммы, по-видимому, рабочий получает 2 шиллинга 1,5 пенса, а потогонщик иногда целых 4 шиллинга. Конкуренция замужних женщин входит здесь, ибо производство рубашек требует мало мастерства и никакого капитала; следовательно, оно может быть предпринято, и часто бывает, замужними женщинами, стремящимися увеличить малые и нерегулярные заработки своих мужей, и готовыми работать весь день за все, что они могут получить. Некоторые из худших случаев, представленных Комитету лордов, показали, что недельная работа такого рода приносит чистую прибыль от 3 до 5 шиллингов. По-видимому, вероятно, что немногие незамужние женщины или вдовы могут взяться за эту работу, потому что ее недостаточно, чтобы обеспечить прожиточный минимум. Но если это так, следует помнить, что конкуренция замужних женщин преуспела в демпинге незамужних женщин, которые в противном случае могли бы получить эту работу за заработную плату, которая поддержала бы жизнь. Тот факт, что те, кто работает на производстве рубашек, не зависят полностью от него в плане средств к существованию, является скорее отягчающим обстоятельством, чем смягчением потогонного характера этой занятости.