ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О строительстве в каждом ГРАФСТВЕ
РАБОТНОГО ДОМА
ИЛИ БОГОДЕЛЬНИ;
как наилучшего способа усовершенствовать ТОРГОВЛЮ и МАНУФАКТУРУ
льняного полотна.
ЛОНДОН,
Отпечатано У. Г. для Р. Харфорда, у вывески «Ангел» на Корнхилле, 1677 г.
ПОСРЕДСТВОМ ЧЕГО,
I. Все бедняки и их дети с пяти-шести лет могут быть трудоустроены и обеспечены; равно как и все нищие, бродяги и прочие будут ограничены и навсегда устранены, и тем самым все приходы избавлены от этого невыносимого бремени.
II. Многие сотни тысяч фунтов стерлингов останутся внутри страны, которые ныне ежегодно уходят из Королевства за лен, из-за чего наше богатство становится добычей других народов.
III. Многие земли в каждом графстве будут улучшены к великой выгоде землевладельцев и арендаторов.
Покорно предлагается на рассмотрение великой мудрости всей нации, ныне собранной в Парламенте.
Принимая во внимание великие жалобы на бедность, тяжкие бремена, под которыми изнывает большинство приходов, содержащих своих бедняков, число которых ежедневно растет; полчища нищих, бродяг и праздных людей в городах и сельской местности; великий и, как опасаются, невосполнимый упадок нашей древней торговли шерстяным сукном; огромные расходы, которые мы ежегодно несем, закупая льняное полотно и прочее у других народов, из-за чего наша казна истощается, а наши земли приходят в упадок из-за отсутствия иного способа их улучшения, помимо посева зерновых, разведения скота ради шерсти и т. д., которые стали столь дешевы, что едва приносят доход: И понимая, что для исправления этого ныне обсуждается вопрос об улучшении мануфактуры льняного полотна, я взял на себя смелость предложить следующее ПРЕДЛОЖЕНИЕ, которое, если будет сочтено уместным для осуществления, (по моему мнению) неизбежно приведет ко всем желаемым и намеченным благим целям; а именно:
Чтобы в каждом графстве, в зависимости от его размера или густонаселенности, был возведен больший или меньший работный дом, в котором бедняки могли бы постоянно быть заняты на мануфактуре льняного полотна.
Преимущества чего очевидны; ибо,
I. Эта мануфактура является занятием для самых слабых людей, не способных к более тяжелой работе, а именно: женщин, детей, дряхлых или престарелых людей, которые ныне наиболее обременительны; равно как и для нищих и бродяг, которые живут в праздности, за счет пота чужого труда, и которых никак нельзя более эффективно приучить к трудолюбию и порядку, нежели собрав их в тесные рамки или заключение под началом должным образом квалифицированных управителей, должностных лиц и при надлежащем управлении.
II. Эти работные дома могут ежегодно выращивать и снабжать нацию достаточным запасом льняного полотна (за исключением тончайших сортов), если будут приняты верные меры и замысел будет эффективно осуществляться; как, например, в них одних ежегодно может быть спрядено полотна на сумму 1 352 000 фунтов стерлингов, не считая того, что производится в частных семьях — что доказывается следующим образом:
1. Из опыта хорошо известно, что из трех четвертей фунта нитей стоимостью 12 пенсов за фунт прядения получится один эл полотна стоимостью 2 шиллинга за эл; эти три четверти фунта две пряхи могут спрясть за один день; отсюда следует,
2. Что 2000 прях спрядут за один день достаточно нитей, чтобы изготовить 1000 эл полотна стоимостью 100 фунтов стерлингов. И работая всего 260 дней в году, они могут спрясть льняного полотна на 26 000 фунтов стерлингов в год.
3. Предположим, что существует столько же общественных работных домов, сколько графств, то есть 52, и в каждом работном доме, в среднем, по 2000 прях (хотя в некоторых больше, в некоторых меньше), тогда, согласно разумным расчетам, в один год будет спрядено полотна на вышеупомянутую сумму в 1 352 000 фунтов стерлингов; что мы и обязались продемонстрировать.
Эта или подобная колоссальная сумма денег могла бы ежегодно приноситься нации, благодаря чему последовала бы тройная выгода. Во-первых, мы могли бы сберечь столько денег, сколько ныне ежегодно отправляется из страны за лен, что, по подсчетам весьма достойных и сведущих лиц, в последнее время обходилось нам более чем в миллион фунтов в год. Во-вторых, за счет трудоустройства тех рук, которые по большей части праздны, ибо разумно полагать, что существует по меньшей мере 100 000 нищих или других лиц, нуждающихся в законном занятии. Кроме того, почти все мужчины, женщины и дети, которые могут лишь тянуть кудель или лен с прялки или выполнять подобную легкую работу, могут быть быстро трудоустроены и перестанут быть обузой; так что не будет опасений, что какой-либо приход в Королевстве будет угнетен или даже обременен, за исключением случаев крайней старости или младенчества детей, ни то, ни другое из которых не длится долго. И в-третьих, многие земли по всей Англии будут значительно улучшены путем посева конопли, льна и т. д.
Возражение. Можно возразить, что если дом будет заполнен столь многими слабыми, престарелыми людьми и детьми, это помешает великому замыслу, поскольку они не будут способны спрясть свое количество полотна, да и столь тонкого.
Ответ. Что касается тонкости, то не имеет значения, если лишь один из пяти будет занят этим в изысканной степени; ибо достаточно спроса на более грубое: для мешковины, парусины, тика, обычного столового белья, простыней и т. д. А что касается количества, то оно может быть не меньше, потому что самая трудоемкая часть в прядении — это вращение колеса.
Теперь, для лучшего осуществления замысла, столь прибыльного и почетного для Королевства, я совершенствовал свой скромный талант до предела, несмотря на то, что я, более всех прожектеров, был обескуражен: И я знаю, что всякий, кто попытается сделать что-либо для общественной пользы, может ожидать трех вещей (первая необходима, вторая обычна, а третья дьявольска), а именно: стать объектом порицания мудрых людей, насмешек других людей, а если это выгодно ему самому, то и неумолимого неудовольствия завистников; из которых последнего я хлебнул в той мере, в какой только может выразиться месть; и это еще от притворного любящего брата, человека честной профессии и столь же распутной совести; однако я говорю, несмотря на такие препятствия, я потратил некоторое время на общественную пользу, а именно: найти способ как для облегчения, так и для быстрого исполнения, чтобы слабые могли делать столько же, сколько сильные, а сильные — гораздо больше, чем прежде.
А именно так: один человек может вращать 50 прялок, которые будут обслуживать 100 человек, прядущих одновременно; так что пряхам не останется ничего, кроме как занять обе руки, вытягивая кудель с прялки. Демонстрация безошибочности этого изобретения может быть легко представлена по первому требованию.
А также механизм, с помощью которого 50 человек могут, не ударив палец о палец, выбить столько конопли за один день, сколько 100 человек сделают за два дня.
Помимо преимущества этого прядильного механизма в легкости, его быстрота также будет значительной; ибо если (в чем мы не сомневаемся) с этой помощью пряхи смогут зарабатывать 9 пенсов в день так же легко, как 6 пенсов в день без нее: таким образом, подсчитывая только 1000 прях в каждом из 52 работных домов, за один год будет получена сумма в 163 968 фунтов стерлингов и более, как видно из расчетов; и изобретение для выбивания конопли (которая является самой тяжелой работой из всех) также будет весьма значительным преимуществом в своем роде.
Возражение 2. Но некоторые будут готовы возразить и сказать нам, что мы говорим о прекрасных вещах, если бы слова могли выполнить работу; но где деньги на строительство таких огромных больниц? И обеспечение всеми инструментами и материалами будет стоить много тысяч фунтов.
Признаюсь, вот узел, который кажется завязанным магическим искусством; но если его можно развязать, не разрезая и не ломая нить, то я надеюсь, что наши предложения не будут отвергнуты.
Ответ. На это я покорно отвечаю, что это может быть сделано за счет графства, с таким же удовлетворением, удовольствием и выгодой, как расстаться с 5 фунтами, чтобы предотвратить уплату 50 шиллингов в год, что, я думаю, ни один мудрый человек не сочтет трудной сделкой; особенно если они примут во внимание другую огромную прибыль для нации и то, что тем самым они приобретают (в сельской местности) 50 шиллингов в год больше за счет улучшения своих земель для конопли или льна. — А именно так:
Предположим, каждый приход, в среднем, по всей нации, содержит столько бедных людей, нищих и т. д., что составляет 12 пенсов на фунт, так что каждые 100 фунтов в год платят 5 фунтов в год на бедных; теперь, если каждые 100 фунтов в год платят 5 фунтов на строительство такой больницы, то, поскольку более половины их бедняков составляют дети, женщины и дряхлые слабые люди, непригодные ни для какой другой работы, кроме той, которая может подойти для перевода в эту больницу; отсюда следует, что более половины их расходов в будущем будет сокращено; да, во многих приходах почти нет бедняков, которых нужно содержать.
Поэтому, что касается сбора денег, мы будем действовать следующим образом: в Англии обычно насчитывается 9725 приходов и 52 графства; так что в среднем на каждое графство приходится 187 приходов, и каждый приход, как предполагается, стоит 1500 фунтов в год (некоторые больше, некоторые меньше), по ставке 12 пенсов на фунт, это составит сумму в 14 025 фунтов стерлингов в каждом графстве, что, несомненно, позволит завершить строительство дома и закупить материалы.
Возражение 3. Но этот метод не сработает, потому что в одном графстве не так много приходов, как в другом.
Ответ. Это не имеет значения; пусть каждое графство строит пропорционально своим деньгам, как они будут поступать по ставке 12 пенсов на фунт, мы не сомневаемся, что этого будет достаточно.
Возражение 4. Можно далее возразить как о невозможности, что прядильный механизм должен приносить доход, потому что как только у одной пряхи возникает необходимость остановиться, все остальные должны простаивать; и опять же, поскольку каждое колесо имеет одинаковое движение, а разные пряхи работают: кто быстрее, кто медленнее, поэтому, все учитывая, этот проект создаст лишь путаницу.
Ответ. На это я отвечаю: любой может остановиться, а остальные продолжают работать, а также можно варьировать движение каждого прядильного инструмента, чтобы и самые проворные, и самые медлительные могли получить желаемое: И не следует презирать эти инструменты, поскольку они так же дешевы, как и другие, и устроены так, что пряхи могут сидеть или стоять, когда им угодно; что, несомненно, будет хорошим удобством.
Изобретение этих механизмов полностью принадлежит мне, и если они окажутся эффективными, я надеюсь, что не буду лишен получения некоторой выгоды от этого; потому что я настолько свободен, что, по сути, раскрываю это заранее. Однако я подчиняюсь тому, что позволит удовольствие власти; И с той целью, чтобы эти больницы никогда не испытывали недостатка в поощрении, чтобы изобретение могло быть навсегда закреплено за ними и запрещено для всех остальных, чтобы оно могло быть улучшено только для их выгоды, а частные лица не извлекали из этого выгоду в ущерб нашему благочестивому и необходимому замыслу: я не сомневаюсь, что многие скажут: «Тьфу! Это легко; любой может изобрести такие вещи, как эти». — Так усердие одного вознаграждается презрением других: Как бы то ни было, я оставляю это со всей покорностью на рассмотрение вышеупомянутой серьезной мудрости, чтобы рассмотреть:
1. Не могут ли эти великие больницы стать питомниками для воспитания всех детей бедных людей к трудолюбию, и как при методичном управлении каждый может быть настолько поощрен, что один, стремясь превзойти остальных, в очень короткое время, тончайшее льняное полотно может быть изготовлено дома на гораздо лучших условиях, чем то, что приходит из-за морей; и есть ли вероятность, если механизмы приживутся, что мы сможем начать перевозить лен на таких же хороших условиях, как другие нации, поскольку лен и конопля могут здесь производиться так же обильно, как и в любой другой стране.
2. Не может ли эта великая и прибыльная торговля управляться по большей части теми, кто в настоящее время является бременем; так что те, кто прежде был трудолюбив, могут следовать своим прежним занятиям, и таким образом не будет недостатка в людях для земледелия и т. д.
Возражение 5. Но что мы будем делать с ткачами?
Ответ. Я предлагаю на рассмотрение, не было бы более христианским и эффективным курсом подавления печально известных преступников (за исключением только случаев государственной измены и убийства) осуждать их сюда на всю жизнь или на годы, где они могут быть полезны для вращения колес, прилаживания кудели к прялкам, наматывания пряжи, трепания или чесания конопли или льна, ткачества и т. д., чему обычная смекалка может научиться за несколько дней, вместо того чтобы отправлять их с клеймом совершать новые злодейства или ссылать их, откуда они немедленно возвращаются: И это тем более следует учитывать, что иностранные плантации ныне имеют так мало возможностей для них, что купцы отказываются принимать их из рук шерифов, не будучи оплаченными за их проезд; так что более 80 осужденных в Ньюгейте недавно получили общее помилование именно по этой причине, потому что не знали, что с ними делать: Кроме того, сколько существует переполненных профессий, которые жалуются на отсутствие торговли и т. д. Они могут быстро научиться ткать и никогда не бояться остаться без работы.
Возражение 6. Но что касается осужденных, доставленных сюда, будет возражено, что их нужно держать более надежно, чтобы они не сбежали и не причинили вреда.
Ответ. Их можно держать достаточно надежно, а тех, кто вращает колесо и т. д., можно отделить железной решеткой от остальных: — И здесь, кстати, благочестивая мудрость города Лондона может найти средство, с помощью которого все эти бесстыдные ночные гуляки и кормилицы разврата могут быть полностью устранены, которые в настоящее время являются разрушением как для имущества, тел, так и душ многих сотен, и не могут быть исправлены обычными работными домами, потому что их труд там — это только наказание и не приносит выгоды, чтобы держать их там все их дни, или, по крайней мере, пока они не выйдут замуж и не будут сидеть дома.
Возражение 7. Некоторые могут представить неудобство в отправке столь многих людей из всех частей графства в одно место и сказать: почему бы не лучше построить много маленьких работных домов, а не один большой?
Ответ. Я отвечаю: ни в коем случае; ибо тогда мы упустим один великий и главный замысел, а именно: поддержание хорошего управления; посредством которого вся семья может быть наставлена в хороших манерах как по отношению к Богу, так и к человеку; только поскольку некоторые графства больше, густонаселеннее и т. д., они могут иметь больше или меньше пропорционально.
Возражение 8. Остается еще одно возражение; и это: что мы будем делать с коноплей и льном?
Ответ. На что я отвечаю, что коноплю или лен (то или другое) можно в изобилии получить в каждом графстве Англии: возьмем Сассекс в качестве примера; любая посредственно хорошая земля, меловая и т. д., от подножия Даунс до морского побережья, при двойном удобрении или навозе и двукратной вспашке, даст коноплю в изобилии; хотя их земля достаточно богата, суха и т. д., она не даст хорошего льна: Но чтобы восполнить это, многие тысячи акров в Уилде Сассекса дадут урожаи льна, стоимостью некоторые четыре, некоторые пять, некоторые шесть фунтов за акр, и тот вид для конопли, как сказано выше, стоит столько же. Кроме того, для поощрения посадки оного дома, может быть удобно наложить налог в четыре или пять шиллингов на фунт или более на всю коноплю, нити, канаты или льняное полотно, импортируемые из иностранных частей; посредством чего мы можем выращивать его дома дешевле, чем покупать за границей, и тогда каждый будет сажать коноплю и лен в изобилии, как само собой разумеющееся, обогащая тех, кто этому способствует.
Но почему 4 или 5 графств должны (как некоторые предлагали) пользоваться этим великим богатством и преимуществом продвижения льняной мануфактуры и улучшения земель, а остальные нет, я не могу понять; ни по какой причине так много людей должно быть вытянуто из всей нации в четыре или пять центральных графств, поскольку те графства, которые прилегают к морю, должны быть наиболее густонаселенными.
Но с какой целью следует сажать так много конопли?
Я отвечаю: конопля обладает большей прочностью, чем лен, поэтому она более превосходна для великой выгоды, такой как канаты, веревки и все виды такелажа, паруса, мешковина и т. д. А также нити для всех сетей для рыболовства; для чего и других целей мы ныне покупаем ежегодно на несколько сотен тысяч фунтов из-за морей; так что, без сомнения, конопли нужно использовать столько же, сколько льна, и, следовательно, конопляная мельница может быть столь же полезна, как и прядильный инструмент.
Надеемся, удовлетворительно ответив на все существенные возражения против основной части этого замысла, остается рассмотреть порядок и метод управления этими великими семьями или корпорациями; но подробности этого мы оставляем более глубокой мудрости и рассудительной заботе власти; только в общем предлагаем,
1. Что для лучшего поощрения и поддержки столь многих бедных людей, трудящихся на столь прибыльной мануфактуре, каждая богадельня должна быть обеспечена и наделена общественным зернохранилищем, для создания запасов зерна, когда оно самое дешевое, на время голода; привилегия, которую мы считаем не столь целесообразной для других компаний или ремесел (как некоторые предлагают и желают), потому что это всегда держало бы зерно слишком дешевым и, следовательно, разорило бы арендатора, или землевладельца, или обоих: Ибо что заставляет пшеницу быть так часто по 4 шиллинга за бушель (ниже которой, как известно, фермер не может жить), как и по 2 шиллинга 6 пенсов, если не то, что все люди в нации, имеющие необходимость, должны покупать у землевладельцев в то же самое время, когда оно в дефиците? Но благодаря таким общим зернохранилищам надежды на 4 шиллинга за бушель будут изгнаны с рынков; но в нашем случае тяжелое земледелие, это древнее занятие, вполне может позволить зернохранилища, как потому, что эта мануфактура и замысел облегчают их расходы на бедных, и более выгодны для общества, чем некоторые 20 профессий вместе взятые; и, в частности, потому, что это помогает улучшить их земли с помощью льна и конопли, что теперь им не нужно так сильно полагаться на зерно для повышения своей арендной платы: Кроме того, если другие переполненные профессии нуждаются в хлебе, пусть они оставят свою станцию и придут к ткачеству, и тогда они также смогут пользоваться преимуществом этих зернохранилищ.