ПРОТЕКЦИОНИЗМ И КОММУНИЗМ
Перевод с французского
Фредерик Бастиа.
С предисловием переводчика
Лондон: Джон У. Паркер и сын, Уэст-Стрэнд
MDCCCLII.
CONTENTS
ПРЕДИСЛОВИЕ ПЕРЕВОДЧИКА.
ПРОТЕКЦИОНИЗМ И КОММУНИЗМ.
ПРЕДИСЛОВИЕ ПЕРЕВОДЧИКА.
Есть надежда, что этот перевод не будет неблагосклонно встречен английским читателем, особенно в настоящий момент, когда вполне вероятно, что при определенных обстоятельствах в этой стране могут быть предприняты значительные усилия по восстановлению протекционизма — или, если эта безумная попытка будет сочтена невозможной, по перекладыванию общественных тягот таким образом, чтобы, насколько это возможно, достичь той же цели в пользу так называемого «сельскохозяйственного интереса». Эта небольшая энергичная работа Фредерика Бастиа написана в форме письма, адресованного Адольфу Тьеру — заклятому врагу свободной торговли, каким он был и для большинства предложений, имевших своей целью истинное благополучие Франции. Данная работа — лишь одна из серии попыток, предпринятых Бастиа в поддержку дела свободы торговли; английский читатель уже имел возможность оценить силу его аргументов и ясность стиля в превосходном переводе мистера Портера* «Популярных экономических софизмов», который, по сути, является настоящим арсеналом аргументов для тех, «кто, хотя и может иметь общее впечатление в пользу свободной торговли, все же испытывает некоторые опасения относительно последствий, которые могут последовать за ее принятием». Трудно предположить, какое впечатление Бастиа произвел на общественное мнение Франции, или насколько недавние насильственные перемены в этой стране, если предположить, что они вообще сколько-нибудь долговечны, окажутся благоприятными для свободной торговли или наоборот. Но приходится опасаться, что среди народных масс Франции существует такой уровень предрассудков и невежества, который более закоренел и который труднее устранить и просветить, чем это было в нашей стране. Тем не менее, посеянные таким образом семена не могут остаться совсем без плодов, а быстрота, с которой правильные принципы распространяются в великом сообществе при, казалось бы, самых неблагоприятных обстоятельствах, часто удивляет даже тех, кто наиболее убежден в огромной силе истины.
* Секретарь Совета по торговле и автор книги «Прогресс нации».
Истинная цель Бастиа — разоблачить необоснованность и несправедливость системы протекционизма. Он делает это отчасти с помощью искусной отсылки к теории коммунизма и показывает с логической силой и точным применением, что принципы того и другого в действительности одни и те же. Проведенная таким образом параллель, отнюдь не будучи надуманной или притянутой за уши, легко поддается доказательству. Однако, проводя ее, Бастиа скорее предполагает, чем доказывает, что коммунизм сам по себе совершенно не защитим — что его установление разрушило бы безопасность и право собственности, а следовательно, и общество — одним словом, что это другой термин для обозначения грабежа.
Это верно, и очевидно, в отношении коммунизма в его наиболее экстравагантной форме; и именно к этому, конечно, отсылает Бастиа. Но нельзя отрицать, что существует множество модификаций этого принципа, которые содержат в себе больше или меньше истины и которые, по-видимому, предлагают корректив к той чрезмерной конкуренции или давлению численности, чьи пороки очевидны, признаны и вызывают сожаление. То, что предложенное конкретное средство является порочным, что оно быстро сделало бы положение дел гораздо хуже, чем оно есть, что оно, по сути, является обманом и насмешкой, не мешает ему быть, и вполне естественно, привлекательным для многих, кто в настоящее время не видит иного выхода из трудностей и борьбы, которыми они окружены, и кто склонен принять его не только как облегчение своих нынешних нужд и тревог, но и потому, что, по их мнению, это повлекло бы за собой другие последствия, связанные с их социальным положением, особенно приятные для их чувств. Мы далее признаем, что такие настроения — сами по себе не иррациональные — основанные на законном стремлении к улучшению и разделяемые большими и важными классами, заслуживают самого уважительного рассмотрения.
Может ли быть достигнуто значительное улучшение положения наших рабочих и ремесленников постепенно посредством объединенного труда, или кооперации, и принципа партнерства — это, несомненно, один из великих вопросов, которые предстоит решить современному обществу, но он слишком обширен, чтобы рассматривать его, пусть даже бегло, в этом месте. Однако известно, что один из самых оригинальных и мощных мыслителей в области статистики в настоящий момент занимается этой темой; и если это так, мы, несомненно, вскоре получим в свое распоряжение взгляды чрезвычайной важности и интереса.
Мы должны с глубоким сожалением добавить, что Бастиа скончался осенью прошлого года после долгой болезни на юге Италии. С его смертью не только Франция, но и весь мир понесли утрату.
ПРОТЕКЦИОНИЗМ И КОММУНИЗМ.
АДОЛЬФУ ТЬЕРУ.
Милостивый государь,
Не будьте неблагодарны к февральской революции. Она, возможно, удивила, а может быть, и встревожила вас, но она также принесла вам, будь то как автору, оратору или практикующему государственному деятелю, некоторые неожиданные триумфы. Среди этих успехов есть один, безусловно, необычного характера. Не так давно мы читали в «La Presse»: «Ассоциация защиты национального труда (бывший Клуб Мимерель)* собирается направить циркуляр всем своим корреспондентам, чтобы объявить об открытии подписки с целью содействия распространению на фабриках книги Адольфа Тьера о праве собственности. Сама ассоциация подписывается на 5000 экземпляров». Хотел бы я присутствовать, когда это лестное объявление попалось вам на глаза. Оно должно было заставить их засиять от радости. У нас есть веские основания говорить, что пути Провидения столь же непогрешимы, сколь и неисповедимы. Ибо если вы уделите мне минуту, я попытаюсь доказать, что протекционизм, будучи полностью развитым и доведенным до своих логических последствий, становится коммунизмом. Довольно странно, что поборник протекционизма должен обнаружить, что он является пропагандистом коммунизма; но что еще более необычно и утешительно, так это тот факт, что мы находим мощную ассоциацию, которая была создана с целью теоретического и практического распространения принципов коммунизма (способом, который считается наиболее выгодным для ее членов), теперь посвящающую половину своих ресурсов уничтожению зла, которое она совершила другой половиной.
* Ассоциация, как сообщает нам мистер Портер, состоящая, подобно той, что собирается (или собиралась, ибо мы не совсем уверены, существует ли она еще) на Нью-Бонд-стрит, 17, исключительно из производителей, по крайней мере, того товара, который требуется защитить, и, следовательно, из лиц, которые считают себя заинтересованными в исключении с внутреннего рынка продукции других лиц.
Повторяю — это утешительно. Это заверяет нас в неизбежном торжестве истины, поскольку показывает нам реальных и первых распространителей подрывных доктрин, встревоженных своим успехом, усердно исправляющих надлежащим противоядием яд, который они распространили.
Это предполагает, правда, тождество принципов коммунизма и протекционизма, и, возможно, вы не признаете этого тождества, хотя, по правде говоря, мне кажется невозможным, чтобы вы могли написать четыреста страниц о праве собственности, не будучи пораженным им. Возможно, вы воображаете, что некоторые усилия, предпринятые в пользу коммерческой свободы, или, скорее, свободной торговли, нетерпеливость от дискуссии без результатов, пыл состязания и острота борьбы заставили меня увидеть (что слишком часто случается со всеми нами) ошибки моих противников в преувеличенных красках. Но, вне всякого сомнения, по моему представлению, требуется лишь небольшое усилие, чтобы развить принципы, которые вы отстаивали, в принципы коммунизма. Как может быть, что наши крупные промышленники, землевладельцы, богатые банкиры, способные государственные деятели стали, сами того не зная и не желая, проводниками, самими апостолами коммунизма во Франции? И почему бы и нет, спросил бы я? Есть многочисленные рабочие, полностью убежденные в праве на труд, а следовательно, также коммунисты, сами того не зная и не желая, и которые не признали бы этого титула. Причина этого в том, что среди всех классов интерес склоняет волю, а воля, как говорит Паскаль, является главным элементом нашей веры. Под другим именем многие из наших рабочих классов, очень честные люди, заметьте, используют коммунизм так, как они всегда его использовали, а именно при условии, что только богатство других должно подлежать закону. Но как только принцип, расширяясь, начинает применять то же правило к их собственной собственности — о! тогда коммунизм вызывает отвращение, и их прежние принципы отвергаются с омерзением. Выражать удивление по этому поводу — значит просто признаться в незнании человеческого сердца, его тайных механизмов и того, как сильна его склонность к самообману*.
* Истина этого обнаруживается во всех случаях, когда затрагиваются интересы или страсти людей, и была довольно забавно показана во многих отношениях, когда проводились меры свободной торговли сэра Р. Пиля. Тогда каждый интерес желал свободной торговли, за исключением того, что касалось товаров, производимых им самим.
Нет, сударь; не пыл полемики заставил меня увидеть доктрину протекционизма в этом свете, ибо, напротив, именно потому, что я видел ее в этой точке зрения до начала борьбы, я и занялся этим. Поверьте мне, что расширение в некоторой степени нашей внешней торговли — следствие, которое, однако, далеко не презренно — никогда не было моим руководящим мотивом; я верил и до сих пор верю, что сама собственность была вовлечена в этот вопрос; я верил и до сих пор верю, что наш таможенный тариф, благодаря принципу, который породил его, и аргументам, которыми он защищается, пробил брешь в самом принципе собственности, через которую угрожает прорваться все остальное наше законодательство. Рассматривая это положение вещей, мне кажется, что коммунизм, истинный эффект и размах которого (я должен сказать это, чтобы быть справедливым) не предполагались его сторонниками, был на грани того, чтобы поглотить нас. Мне кажется, что этот конкретный вид коммунизма (ибо существует несколько его видов) логически вытекает из аргументов протекционистов и подразумевается, когда эти аргументы доводятся до их законного завершения. Поэтому именно на этом основании мне кажется крайне важным встретить зло, ибо, укрепленное софистическими утверждениями и санкционированное высоким авторитетом, нет надежды искоренить ошибку, пока такие утверждения допускаются к тому, чтобы завладеть умом общественности и отвлекать его. Именно так мы смотрим на дело в Бордо, Париже, Марселе, Лионе и других местах, где мы организовали ассоциацию свободной торговли. Коммерческая свобода, рассматриваемая сама по себе, без сомнения, является великим благом для народа; но если бы мы имели в виду только эту цель, наш орган должен был бы называться Ассоциацией коммерческой свободы или, точнее, Ассоциацией постепенной реформы тарифов. Но слово «свободная торговля» подразумевает свободное распоряжение продуктами труда, другими словами — «собственность», и именно по этой причине мы предпочли его. Мы знали, конечно, что этот термин вызовет много трудностей. Он утверждал принцип, и с этого момента все сторонники противоположного выстроились против нас. Более того, было крайне нежелательно, даже для некоторых из тех, кто был наиболее склонен поддержать нас, то есть для купцов и торговцев, более занятых реформированием таможни, чем свержением коммунизма. Гавр, сочувствуя нашим взглядам, отказался записаться под наше знамя. Со всех сторон мне говорили: «Давайте добьемся без потери времени некоторой модификации нашего тарифа, не публикуя на весь мир наши крайние претензии». Я отвечал: «Если вы имеете в виду только это, оказывайте свое влияние через свои торговые палаты». На это они отвечали: «Слово «свободная торговля» пугает людей и замедляет наш успех». Нет ничего более верного; но я бы извлек даже из ужаса, внушаемого этим словом, мои самые сильные аргументы для его принятия. Чем больше оно не нравится, говорю я, тем больше оно доказывает, что истинное понятие собственности затемнено. Доктрина протекционизма затуманила идеи, а запутанные и ложные идеи, в свою очередь, поддержали протекционизм. Добиться неожиданно или с согласия правительства случайного улучшения тарифа может изменить эффект, но не может уничтожить причину. Я сохраняю, таким образом, слово «свободная торговля» не просто в духе оппозиции, но все же, признаю, из-за препятствий, которые оно создает или встречает — препятствий, которые, выдавая вред в действии, несут с собой верное доказательство того, что само основание социального порядка находится под угрозой.
Недостаточно обозначить наши взгляды словом; они должны быть определены. Это было сделано, и я здесь переписываю в качестве программы первое объявление или манифест этой ассоциации.
«Объединяясь для защиты великого дела, нижеподписавшиеся чувствуют необходимость заявить о своем кредо: провозгласить замысел, сферу деятельности, средства и принципы своей ассоциации.
«Обмен — это естественное право, подобно собственности. Каждый, кто создал или приобрел какой-либо предмет, должен иметь возможность либо применить его немедленно для собственного использования, либо передать его любому, кем бы он ни был, кто может согласиться дать ему что-то, что он может предпочесть ему в обмен. Лишить его этой власти, когда он не делает ее использования вопреки общественному порядку или морали, и исключительно для удовлетворения удобства другого, — значит узаконить грабеж, нарушить принцип справедливости.
«Опять же, это значит нарушить условия социального порядка — ибо какой истинный социальный порядок может существовать посреди сообщества, в котором каждый индивидуальный интерес, поддерживаемый в этом законом и общественным мнением, стремится к успеху путем подавления всех остальных?
«Это значит отречься от того провиденциального надзора, который председательствует над человеческими делами и проявляется в бесконечном разнообразии климатов, сезонов, природных преимуществ и ресурсов, благ, которые Бог так неравномерно распределил среди людей, чтобы объединить их коммерческими сношениями в узах общего братства.
«Это значит замедлить или противодействовать развитию общественного процветания, поскольку тот, кто не свободен обмениваться, как ему угодно, не свободен выбирать свое занятие и вынужден придавать неестественное направление своим усилиям, своим способностям, своему капиталу и тем агентам, которых природа поместила в его распоряжение.
«Короче говоря, это значит подвергнуть опасности мир между народами, ибо это нарушает отношения, которые объединяют их и которые делают войны маловероятными в той мере, в какой они были бы обременительны.
«Ассоциация имеет, таким образом, своей целью свободную торговлю.
«Нижеподписавшиеся не оспаривают, что общество имеет право облагать товары, пересекающие границу, таможенными пошлинами для покрытия национальных расходов, при условии, что они определяются рассмотрением потребностей одной лишь казны.
«Но как только налог, теряя свой фискальный характер, стремится к исключению иностранных товаров в ущерб самой казне, чтобы искусственно повысить цену на аналогичные национальные продукты и, таким образом, взимать взносы с сообщества в пользу класса, с этого момента протекционизм, или, скорее, грабеж, обнаруживает себя, и это тот принцип, который ассоциация предлагает искоренить из общественного сознания и вычеркнуть из наших законов, независимо от всякой взаимности и от систем, которые преобладают в других местах.
«Хотя эта ассоциация имеет своей целью полное уничтожение системы протекционизма, из этого не следует, что она требует или ожидает, что такая реформация будет совершена в один день, как по взмаху волшебной палочки. Возвращение даже от зла к добру, от искусственного положения вещей к более естественному требует проявления большой осмотрительности и предосторожности. Осуществление деталей принадлежит верховной власти — сфера деятельности ассоциации заключается в распространении принципа и в том, чтобы сделать его популярным.
«Что касается средств, которые ассоциация может использовать для достижения своих целей, она никогда не будет искать никаких, кроме тех, что являются законными и конституционными.
«Наконец, ассоциация не имеет ничего общего с партийной политикой. Она не защищает какой-либо конкретный интерес, класс или часть страны. Она охватывает дело вечной справедливости, мира, союза, свободных сношений, братства между всеми людьми — дело общественного блага, которое идентично во всех отношениях с делом общественного потребителя».
Есть ли слово в этой программе, которое не показывает горячего желания подтвердить и укрепить, или, скорее, возможно, восстановить в умах людей идею собственности, извращенную, как она есть, системой протекционизма? Не очевидно ли, что интерес торговли сделан вторичным по отношению к интересу общества в целом? Заметьте, что тариф, сам по себе хороший или злой с финансовой точки зрения, занимает мало нашего внимания. Но как только он действует намеренно с целью протекционизма, то есть как только он развивает принцип экспроприации и игнорирует, по сути, право собственности, мы боремся с ним не как с тарифом, а как с системой. Именно там, говорим мы, мы должны искоренить принцип из общественного сознания, чтобы вычеркнуть его из наших законов*.
* Как говорит мистер Портер в одной из своих превосходных заметок к работе Бастиа «Популярные экономические софизмы»: «Истинная история всего прогресса в отношении великих вопросов, включающих изменение в социальной политике, здесь указана Бастиа. Тщетно мы ищем такого изменения через просвещение того, что должно быть руководящими органами. В этом отношении все законодательные собрания, называются ли они Палатой депутатов или Палатой общин, являются истинными представителями общественного мнения, никогда не ставя себя впереди и не отставая далеко от общего убеждения. Это, конечно, не новое открытие, но мы многим обязаны мистеру Кобдену и ведущим членам Лиги против хлебных законов за то, что они поместили его в точку зрения столь заметную, что она больше не может быть ошибочной. Впредь курс действий совершенно ясен по всем вопросам, требующим законодательной санкции. Это может быть получено только через просвещение избирателей; но когда такое просвещение было достигнуто — когда те, кто в основном заинтересован в осуществлении изменения, однажды сформировали свое мнение в его пользу, задача выполнена».