В том же оформлении, что и «Британские речи»
«АМЕРИКАНСКИЕ РЕЧИ», иллюстрирующие политическую историю Америки, под редакцией и с предисловиями Александра Джонстона, профессора юриспруденции и политической экономии Колледжа Нью-Джерси. 3 тома, 16-я доля листа, $3.75.
«ШЕДЕВРЫ ПРОЗЫ СОВРЕМЕННЫХ ЭССЕИСТОВ», включающие избранные эссе Ирвинга, Ли Ханта, Лэма, Де Квинси, Лэндора, Сидни Смита, Теккерея, Эмерсона, Арнольда, Морли, Хелпса, Кингсли, Рёскина, Лоуэлла, Карлейля, Маколея, Фруда, Фримена, Гладстона, Ньюмена, Лесли Стивена. 3 тома, 16-я доля листа, в переплете с фаской, $3.75 и $4.50.
Издательство G. P. Putnam’s Sons, Нью-Йорк и Лондон
ИЗБРАННЫЕ БРИТАНСКИЕ РЕЧИ
С ПРЕДИСЛОВИЯМИ И ПОЯСНИТЕЛЬНЫМИ ПРИМЕЧАНИЯМИ
ЧАРЛЬЗА КЕНДАЛЛА АДАМСА.
Videtisne quantum munus sit oratoris historia?
—Cicero, DeOratore, ii, 15
✩
НЬЮ-ЙОРК И ЛОНДОН G. P. PUTNAM’S SONS Типография The Knickerbocker Press 1884
АВТОРСКОЕ ПРАВО G. P. PUTNAM’S SONS 1884.
Типография G. P. Putnam’s Sons Нью-Йорк
А. Д. А.
СОДЕРЖАНИЕ.
PAGE
Sir John Eliot 1
Sir John Eliot 13
On the Condition of England under the Duke of Buckingham. Delivered in House of Commons, June 3, 1628.
John Pym 27
John Pym 37
On the Subject of Grievances in the Reign of Charles I. House of Commons, April 5, 1640.
Lord Chatham 85
Lord Chatham 98
On the Right of Taxing America. House of Commons, January 14, 1766.
Lord Chatham 120
On an Address to the Throne concerning Affairs in America. House of Lords, November 18, 1777.
Lord Mansfield 143
Lord Mansfield 150
On the Right of England to Tax America. House of Lords, February 3, 1766.
Edmund Burke 172
Mr. Burke 182
On Moving Resolutions for Conciliation with America. House of Commons, March 22, 1775.
Illustrative Notes 299
ПРЕДИСЛОВИЕ.
Три небольших тома, предлагаемые вниманию публики, были подготовлены в надежде, что они послужат подспорьем в понимании основных течений политической мысли, сформировавших историю Великобритании за последние двести пятьдесят лет. Цель состояла не столько в том, чтобы составить сборник самых выдающихся образцов английского красноречия, сколько в том, чтобы собрать воедино наиболее знаменитые ораторские выступления, которые изменили или были призваны изменить ход английской истории.
Элиот и Пим сформулировали претензии к абсолютизму, размышления о которых привели к революции, утвердившей англиканскую свободу на ее нынешнем основании. Чатем, Мэнсфилд и Берк разработали принципы, которые, с одной стороны, подтолкнули американские колонии к независимости, а с другой — позволили эту независимость завоевать и закрепить. Макинтош и Эрскин в классической форме провозгласили фундаментальные права, навсегда обеспечившие свободу присяжных и свободу печати. Питт в самой обстоятельной, а также самой важной из всех своих выдающихся речей изложил английскую политику постоянного противостояния Наполеону; а Фокс в одном из своих самых мастерских и непревзойденных ответов выразил мнение, склонявшееся к мирным переговорам. Каннинг не только определял внешнюю политику страны в важные годы, непосредственно последовавшие за наполеоновскими войнами, но и придал этой политике некое подобие постоянной формы в том, что общепризнанно считается шедевром его красноречия. Первая речь Маколея о Билле о реформе 1832 года стала самым убедительным доводом в пользу того, что оказалось не чем иным, как политической революцией; а Кобден, вдохновитель и апостол свободной торговли, обладает уникальной заслугой: с помощью своих убедительных доводов он заставил премьер-министра изменить свое мнение. Брайт в одной красноречивой речи воплотил причины, по которым многие сочли внешнюю политику Англии достойной лишь осуждения. Биконсфилд в одном публичном выступлении сконцентрировал выражение принципов, которые Консервативная партия долгое время стремилась пропагандировать и защищать; а Гладстон в одной из своих речей в Мидлотиане изложил в удобной форме политические доктрины либералов в отношении дел как внутренних, так и внешних. Именно эти речи, которые в то или иное время казались своего рода авторитетными посланиями английской истории человечеству, собраны здесь.
Речи почти во всех случаях приводятся полностью. Поистине великая речь — это достойное представление великой темы, и такое высказывание нелегко поддается сокращению, поскольку само его совершенство заключается в точном пропорциональном представлении всех его частей. Оратор, которому есть что сказать и который выполняет свою задачу достойно темы, исключает все, что не является неотъемлемой частью его аргументации; поэтому при редактировании этих речей редко считалось разумным делать сокращения или пропуски. В нескольких случаях, особенно в речах Фокса и Кобдена, были исключены некоторые пространные рассуждения, имевшие чисто местное и временное значение; но во всех случаях пропуски обозначены звездочками.
В предисловиях к отдельным речам была предпринята попытка показать не только политическую ситуацию, связанную с дискуссией, но и право оратора быть услышанным. Эти две цели потребовали от нас достаточно полно представить читателю политическую карьеру ораторов и политические вопросы, стоявшие на повестке дня в момент произнесения речей. Иллюстративные примечания в конце томов призваны лишь помочь читателю понять те утверждения и аллюзии, которые в противном случае могли бы остаться неясными.
Я не могу представить эти тома публике, не выразив надежды, что они хотя бы в малой мере будут способствовать более справедливому пониманию той свободы, которой мы пользуемся, и лучшему осознанию тех трудных путей, которыми были обретены свободные политические институты.
Ч. К. А.
University of Michigan, Ann Arbor,
November 22, 1884.
СЭР ДЖОН ЭЛИОТ.
Во второй половине XVI и первой половине XVII века политическая и религиозная энергия Европы была в значительной степени посвящена урегулированию вопросов, поднятых тем великим потрясением, которое известно как протестантская Реформация. На континенте почти повсеместно началась реакция. Не только новые религиозные доктрины были в значительной степени подавлены, но и те политические недовольства, которые, казалось, были неразрывно связаны с религиозным движением, были подавлены железной рукой. Общая тенденция была направлена на установление более твердого абсолютизма как в Церкви, так и в Государстве.
Но в Англии эта тенденция была остановлена. Стране посчастливилось иметь на троне монарха, который решительно сопротивлялся любой иностранной попытке вмешательства в английские дела. Несомненно, именно политическая ситуация, а не искренность религиозных убеждений, побудила Елизавету сделать Церковь Англии независимой от Римской церкви. Но, обеспечив политическую независимость, она также обеспечила успех Реформации. Безусловно, она была не в силах и не склонна сопротивляться преобладающей тенденции к политическому абсолютизму; но для ее успеха было необходимо привлечь на сторону дела религиозной и политической независимости все силы нации. Однако, как только независимость была установлена разгромом Испанской Армады, стало очевидно, что необходимо решить еще один вопрос, не менее значимый. Этот вопрос заключался в том, будет ли английская Конституция развиваться в направлении своих традиционных методов или же правительство и народ должны принять реакционные методы, которые становились все более общепринятыми на континенте. Потребовался век борьбы, чтобы ответить на этот вопрос. Борьба не стала острой во время правления Елизаветы, но она стоила Карлу I головы, а династии Стюартов — права на трон. На протяжении трех поколений короли были готовы поставить на кон все ради политики континентального образца, в то время как Парламент был столь же полон решимости поддерживать традиционные методы. Конфликт был неизбежен; и результатом его стала Великая революция XVII века.
Яков I на протяжении всего своего правления проявлял склонность игнорировать любые принципы Конституции, стоявшие на пути его личной власти. Карл I был человеком более сильного характера, чем его отец, и он привнес в служение той же цели большую энергию и более решительную волю. Как только он взошел на престол в 1625 году, стало ясно, что столкновение между королевской волей, с одной стороны, и народной свободой, с другой, неизбежно. Король, решивший править по-своему, не только ставил под сомнение право Парламента расследовать злоупотребления, но даже настаивал на том, что считал своим правом взимать деньги на нужды правительства без согласия Парламента. Эту решимость Парламент был склонен подвергнуть сомнению, а в конечном итоге — и оказать сопротивление.
Согласно максиме английского правительства, что «Король не может поступать неправильно», существует лишь один способ добиться возмещения ущерба в случае неправомерного осуществления королевской власти. Поскольку Конституция предполагает, что Король никогда не действует без совета, его министры, как его конституционные советники, могут нести ответственность за все его действия. Импичмент министров, следовательно, является конституционным методом возмещения ущерба. Именно к этому методу прибегли в 1626 году. Статьи импичмента были выдвинуты Палатой общин против премьер-министра и фаворита Короля, герцога Бекингема.
Одним из самых видных членов Парламента и главным оратором того времени был сэр Джон Элиот. Этот патриот, родившийся в 1590 году и, следовательно, достигший к тому времени тридцатишестилетнего возраста, был назначен Палатой общин одним из руководителей импичмента. С таким мастерством и энергией он вел обвинение против Бекингема, что король решил положить конец импичменту, приказав арестовать и заключить Элиота в тюрьму. Элиот был брошен в Тауэр; но Палата общин расценила арест как столь вопиющее нарушение прав членов парламента, что немедленно постановила «не заниматься никакими делами, пока их привилегии не будут восстановлены». Король, столкнувшись с этим неожиданным проявлением духа со стороны Палаты общин, счел благоразумным уступить. Элиот был освобожден; и Палата общин, при его триумфальном возвращении, проголосовала за то, «что их представители не превысили полномочий, возложенных на них».
Таким образом, первый триумф в этом споре был одержан Палатой общин. Но Король не был склонен отказываться от еще более отчаянных мер. Он решил собирать деньги независимо от Парламента и, если Парламент продолжит вмешиваться в дела его министра, распустить Парламент совсем или почти совсем. Эту отчаянную решимость он попытался осуществить главным образом путем принудительных займов и выдачи монополий. Но и здесь Король встретил более упорное сопротивление, чем ожидал. Элиот и Хэмпден вместе с семьюдесятью шестью другими членами английского дворянства отказались внести требуемый взнос. Поскольку такое неповиновение грозило разрушить всю систему, Король был вынужден либо прибегнуть к крайним мерам, либо отказаться от своего метода. Он решился на первое, но был вынужден пойти на второе. Он бросил Элиота и Хэмпдена в тюрьму; но возмущение народа было столь велико и повсеместно, что необходимые деньги собрать не удалось, и он был вынужден созвать свой третий Парламент. Элиот и Хэмпден, несмотря на тюремное заключение, были избраны членами Парламента; и Король, не считая благоразумным удерживать их, приказал освободить их за несколько дней до открытия сессии.
Особой целью, ради которой Король созвал Парламент, было получение денег; но члены Парламента были не в настроении упускать возможность, не добившись от монарха признания своих прав в определенной форме. Соответственно, они назначили сэра Эдварда Кока, самого выдающегося юриста того времени, составить петицию к Королю, которая содержала бы декларацию конституционных привилегий, на которых они основывали свои права. Результатом стала знаменитая «Петиция о праве» — документ, который в истории английской свободы по значимости уступает лишь Великой хартии вольностей. Петиция просила согласия Короля на ряд положений, наиболее важными из которых были: никакой заем или налог не должен взиматься без согласия Парламента; никто не должен быть заключен в тюрьму иначе как по законному процессу; и солдаты не должны размещаться на постой у населения без согласия самого населения. Эти положения не вводили ничего нового в Конституцию. Они лишь просили одобрения Королем принципов и методов, которые признавались и соблюдались на протяжении сотен лет. Великое значение «Петиции о праве» заключалось в том, что она была призвана обеспечить согласие монарха на господство закона вместо господства произвола. Целью Парламента было придать четкую форму ясному выражению намерений Короля. Они хотели знать, намерен ли он править в соответствии с прецедентами английской Конституции, которые веками обретали определенную форму, или же, напротив, он полон решимости выстроить систему абсолютизма, подобную той, что становилась общепринятой на континенте. Петиция прошла через обе Палаты и была направлена Королю на утверждение. Он дал уклончивый ответ. Парламент был застигнут врасплох и, казалось, был готов отступить. Это был кризис величайшей опасности. Сэр Джон Элиот первым понял, что если они хотят сорвать замысел Короля, это должно быть сделано путем немедленного использования ответственности Бекингема. Он решил, что надлежащим курсом будет ремонстрация Королю; и именно при внесении этой ремонстрации была произнесена его великая речь.
Цифры, вставленные в текст работы, отсылают читателя к соответствующим Иллюстративным примечаниям в конце каждого тома.
Услышав ответ Короля, Парламент, пребывая в великом недоумении и унынии, немедленно отложил заседание до следующего дня. Когда утром 3 июня 1628 года Палата общин собралась, «ответ Короля», как пишет Рашуорт, «был зачитан и показался слишком скудным, учитывая столько затраченных средств, времени и труда на составление петиции. После чего сэр Джон Элиот встал и произнес длинную речь, представив живую картину всех злоупотреблений, как общих, так и частных, как если бы они никогда прежде не упоминались».
Во всей речи чувствуется поистине замечательная сжатость и порывистость. Никто, хоть сколько-нибудь знакомый с историей и состоянием того времени, не сможет не увидеть, что это было мастерское изложение поставленных на карту проблем. Она пронизана тоном лояльности — даже привязанности — к Королю. Аргументация основывалась на теории, что даже при лучших королях, при безответственной форме управления, не может быть никакой защиты от эгоистичных и честолюбивых министров, и что при любом правительстве не может быть адекватных гарантий против таких злоупотреблений, кроме положений закона. Оратор не вводит никаких личных обид, хотя уже дважды подвергался тюремному заключению за слова, сказанные в дебатах. Вся его цель, по-видимому, заключалась в том, чтобы разоблачить злоупотребления, угнетавшие народ в течение десяти лет правления Бекингема, и показать, как из-за его двуличия и некомпетентности была принесена в жертву честь страны, преданы союзники и созданы те нужды Короля, которые породили злоупотребления, ставшие предметом жалоб в «Петиции о праве».
Помимо поразительных ораторских достоинств речи и того света, который она проливает на важнейшую борьбу того времени, есть два обстоятельства, придающие ей особый интерес. Это самая ранняя парламентская речь, имеющая реальное значение, которая сохранилась до наших дней. Эпоха, в которую она была произнесена, достаточна, чтобы объяснить античный дух стиля оратора — стиля, впрочем, который особенно понравится всем тем, кто научился наслаждаться своеобразным литературным колоритом наших ранних мастеров английской прозы. Другое обстоятельство, представляющее особый интерес, заключается в том, что вскоре после произнесения речи и вследствие нее Элиот был брошен в тюрьму, где после позорного заключения и жестокого обращения в течение двух с половиной лет он принял мученическую смерть. Его искренняя мольба не только стоила ему жизни, но и обрекла его на долгий период позора, который был гораздо хуже смерти. Но он сохранил веру и спокойно перенес свое медленное мученичество. Последним словом, которое он отправил из своей тюрьмы, было выражение убеждения, что от сохранения или отказа от привилегий Парламента будет зависеть будущая слава или нищета Англии. Своим мастерством в защите, постоянством цели и образом своей смерти он полностью заслужил, чтобы автор «Конституционной истории Англии» назвал его, как он это и делает, «самым прославленным исповедником дела свободы, которого породило то время».
СЭР ДЖОН ЭЛИОТ. О СОСТОЯНИИ АНГЛИИ ПРИ ГЕРЦОГЕ БЕКИНГЕМЕ, ПРОИЗНЕСЕНА В ПАЛАТЕ ОБЩИН 3 ИЮНЯ 1628 ГОДА.
Мистер Спикер:
Мы заседаем здесь как великий совет Короля, и в этом качестве наш долг — принять во внимание состояние и дела королевства; и, где есть повод, представить их в истинном свете в качестве совета и рекомендации, что мы считаем необходимым или целесообразным для них.
При этом рассмотрении, признаюсь, многие печальные мысли пугали меня: и не только в отношении наших опасностей извне, которые, впрочем, я знаю, велики, как о них часто здесь нам напоминали и распространялись; но и в отношении наших беспорядков здесь, дома, которые усиливают эти опасности, как они же их и вызвали.
Ибо я верю, что проясню вам, что, как изначально причинами этих опасностей были наши беспорядки, так наши беспорядки остаются нашими величайшими опасностями. Сейчас нам угрожает не столько мощь наших врагов, сколько наша собственная слабость; и это изречение Отца может быть принято нами: Non tam potentia sua quam negligentia nostra. Наша нехватка истинной преданности Небесам, наша неискренность и двуличие в религии, наша нехватка советов, наши поспешные действия, недостаточность или неверность наших генералов за рубежом, невежество или коррупция наших министров дома, обнищание суверена, угнетение и подавление подданных, истощение наших сокровищ, растрата наших запасов, потребление наших кораблей, уничтожение наших людей! — Вот что дает преимущество нашим врагам, а не репутация их оружия. И если в этом не будет реформации, нам не нужны враги за рубежом! Время само погубит нас.
Вы все сочтете необходимым, чтобы то, к чему я собираюсь призвать, не выглядело как очернение государства или обвинение правительства, как я уже видел, что подобные упоминания неверно истолковывались. Далеко от меня намерение сделать это, ибо у меня нет иных мыслей, кроме как о превосходстве его Величества, и не может быть иных целей, кроме как о приумножении его славы.