То, что мы попутно выиграли, выступая в качестве мирового ростовщика, неоспоримо. Случай с Аргентиной — общеизвестный. Британский экспорт в значительной степени был предоставлен этой стране в кредит для строительства железных дорог. Эти железные дороги удешевили аргентинские перевозки и тем самым предоставили в наше распоряжение дешевый хлеб и мясо. Но эта выгода была случайной и, более того, разделялась миром в целом. Против таких случайных выгод мы должны поставить преступное пренебрежение нашей собственной страной. В то время как капитал уходил за границу бесконечным потоком, люди, чья совместная деятельность создавала товары, воплощенные в этом капитале, оставались бедными из-за отсутствия надлежащего инвестирования капитала внутри страны. Большие слои британского народа бессознательно работали на благо иностранца и британского колониста, никогда не осознавая, что их собственная страна остро нуждается во всем том капитале, который мог бы создать их труд. [39]
Мы не можем даже тешить себя лестной мыслью, что британский капитал, отправленный за границу, пошел исключительно на строительство иностранных или колониальных железных дорог или на развитие других полезных отраслей, и, поскольку он был использован с пользой, мы не можем приписать себе большую заслугу в этом факте. Единственным мотивом, который влиял на лиц, таким образом распорядившихся продуктами британского труда, была личная выгода. Эту выгоду они искали без оглядки на какие-либо соображения патриотизма. Иностранные нации получали наш капитал безразлично — для войны или для мира, для строительства железных дорог или для постройки военных кораблей. Поколение назад мы порочно вливали наш капитал в Турцию. Поколение назад родились сотни тысяч британских детей, которые из-за отсутствия полного использования британского капитала на британской земле сегодня являются существами из бездны.
Поток капитала в зарубежные страны продолжается и по сей час. Если Южная Африка процветает, владельцы капитала спешат собирать дивиденды на земле за тысячи миль отсюда и с помощью процентов, полученных в этой стране, направляют британский труд на благородные или низменные цели, как им покажется правильным. Если идет иностранная война, они спешат одолжить воюющим сторонам столько миллионов, сколько потребуется, под пять-восемь процентов, и с этих процентов они дают праведную или неправедную «работу» другим британским сынам свободы. Если южноафриканская шахта или японский военный заем предлагают очевидные возможности более быстрой прибыли, чем вложение свежего капитала в британские металлургические заводы или основание новой британской отрасли промышленности, то именно интересы Южной Африки или Японии обслуживаются в первую очередь. Три процента, полученные дома, конечно, не так желательны, как десять процентов, полученные за рубежом. Если, следовательно, жилищный проект на родине обещает принести лишь три процента, в то время как использование кули в Южной Африке обещает десять процентов, Южная Африка и кули «развиваются» [40], а жилищный проект рушится. Это отнюдь не риторический оборот; это изложение случая, который не является более экстремальным, чем сотни тех, что происходят каждый год.
Если я остановился на наших зарубежных инвестициях (я использую притяжательное местоимение для простоты выражения), то это потому, что они очень наглядно иллюстрируют нецелевое использование британского капитала. Но пренебрежение британскими интересами, которое они иллюстрируют, действительно мало по сравнению с растратой доходов на погоню за удовольствиями и создание бесполезных отраслей промышленности внутри страны. Если бы все наши зарубежные инвестиции были сделаны после 1860 года, средняя сумма, инвестированная таким образом, составляла бы не более 50 000 000 фунтов стерлингов в год. Это соображение позволяет нам взглянуть на дело в надлежащей перспективе. Иностранец и колонист выиграли благодаря погоне за прибылью немногих владельцев британского богатства, но только в указанном объеме. Зарубежные инвестиции, со всем налетом национального позора, который сопровождает многие из них, меркнут, когда мы рассматриваем бессмысленную растрату труда, которая произошла дома. С 1860 года, вероятно, целых 6 000 000 000 фунтов стерлингов дохода, которые должны были перейти в воспроизводимый капитал, были выброшены в формах расходов, которые привели к деградации общества. Если бы эти 6 000 000 000 фунтов стерлингов были использованы для содействия дешевому транспорту, для привязки сельскохозяйственных рабочих к земле, для приобретения земли муниципалитетами, для обеспечения здорового жилья для людей, проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, были бы иного порядка, и было бы невозможно, чтобы ужасающая бедность одной трети нашего народа низко использовалась в качестве оружия политической борьбы.
И в то время как большая часть труда, который мог бы добавить благородства и счастья британскому народу, была растрачена по указанию небольшой части их числа, немалая часть нашего используемого капитала является лишь инструментом зла. Ибо точно так же, как индивидуальный капитал уходит за границу в поисках своего ростовщического процента без оглядки на принципы или патриотизм, так и дома он вступает в самые прибыльные предприятия, известные его ограниченному интеллекту, без оглядки на мораль или национальное благосостояние. Часто выгоднее апеллировать к худшему в человеческой природе, чем пытаться снабжать ее вещами здоровыми и достойными. «Есть ли в этом деньги?» — вот единственный критерий, который индивидуальный капитал применяет к предпринимательству.
Очевидно, что должно существовать взаимодействие между спросом на предметы роскоши и капиталом, используемым в их производстве. Неправильное направление труда, которое мы исследовали в прошлой главе, означает значительное неправильное направление капитала. Таким образом, последствия роскошных расходов двояки. Происходит растрата дохода на оплату роскошных нематериальных товаров, которые не требуют основного капитала, и, опять же, происходит расходование дохода на роскошные материальные товары, которые требуют капитала для своего создания. В любом случае результатом является растрата. Домашний слуга — это иллюстрация первого процесса. Он оторван от производства, и его труд потерян для нации в целом. Товар, который он продает, — это подобострастное ручное обслуживание, унизительное как для него самого, так и для человека, которому он служит. Покупка автомобиля — яркий пример второго процесса. Для его производства требуется значительное оборудование, и капитал течет в бизнес, прибыльный потому, что его клиенты — богатые люди, которые с подозрением относятся к дешевым товарам.
Яркой иллюстрацией сочетания этих двух процессов является модный отель и ресторан. Здесь мы имеем большое количество капитала, вложенного в огромное здание, которое существует исключительно за счет расходов богатых. Нанимается множество домашних слуг, чьи жизни являются отрицанием человеческого достоинства. Кроме того, существуют номинально полезные занятия, связанные с ведением бизнеса. Он требует производства продуктов питания, утвари и мебели, и большое количество торговцев и их номинально полезных помощников регулярно заняты в связи с его снабжением. Отель на 700 спален направляет услуги армии людей, большинство из которых фигурировали бы в переписи как лица, занимающиеся полезными профессиями. Все предприятие по большей части является организацией для растраты капитала и труда, и его многообразная деятельность вызывается к жизни заказами очень ограниченного числа чрезмерно богатых людей, которые желают, чтобы ручное обслуживание было в их распоряжении по первому требованию, где бы они ни находились.
Еще более необычной является организация целых районов на службе богатства и роскоши. Ничто не может быть более жалким, чем зрелище, которое представляет собой район, жители которого экономически зависят от покровительства ограниченного числа состоятельных жителей. Местные торговцы, местные строители, местные возчики, местные садоводы, местный врач, местные лодочники, вся местная организация, с ее небольшим капиталом и большим трудом, находится под экономическим господством нескольких человек, чье покровительство поддерживает весь механизм. В районе производится мало полезного; но в результате процесса, который никто из его жителей не смог бы объяснить, в него ввозятся товары со всех концов страны. Паразиты на паразитах, они борются за расходы состоятельных людей и часто умудряются делать на них тучные состояния. Таким образом, через первоначальное зло, недоплату труда на одном конце шкалы, на другом конце создается класс поставщиков роскоши, которые не имеют представления о своем истинном положении в нашей социальной системе или о своей бесполезности для общества в целом.
Остается рассмотреть огромную растрату капитала, которая возникает из (1) ненужной конкуренции и (2) слабого или фиктивного продвижения компаний.
В игре конкуренции часто предпринимаются попытки создать излишние предприятия во многих отраслях торговли. Пока промышленность остается неорганизованной, такая растрата капитала будет продолжаться, ибо, не имея оценки количества товаров, необходимых в любой конкретной области, пределы потребления можно найти только путем бесплодных попыток обнаружить неудовлетворенный спрос. Это слепое применение капитала, не для служения, а в надежде на прибыль, объясняет растрату больших количеств труда.
Переходя к продвижению компаний, можно с уверенностью сказать, что сотни миллионов капитала были растрачены за последние двадцать лет из-за развешивания причудливых приманок перед обладателями незаработанного прироста стоимости. Промоутер компании получает в Сомерсет-хаусе имена и адреса акционеров в таких концернах, как те, о которых говорится в главе 8, и таким образом получает возможность рассылать лицам, которые уже вкусили радости «ожидания», проспект, обещающий им еще большие доли незаработанного прироста стоимости, чем те, которые они уже получают. Так другие миллионы, полученные от труда, переходят в каналы растраты.
Растрата и неправильное направление капитала — это далеко идущий вопрос. Не имея капитала, что просто означает не имея инструментов, труд не может быть эффективно приложен, будь то в сельском хозяйстве, в производстве или в распределении. Ради использования инструментов мы оставляем огромную массу нашего населения зависимой от сравнительно небольшой горстки богатых людей. Эта зависимость равносильна экономическому крепостному праву, которое отдает руководство жизнями и трудом людей в руки немногих. Чрезмерно большая доля национального дивиденда, которой владеют богатые, порождает в них серьезные недостатки характера и цели, которые делают их безразличными администраторами капитала, без которого труд бессилен. Чрезмерно малая доля национального дивиденда, которой владеют бедные, является источником потока моральных и физических бед, которые, смешиваясь с водами смерти, спускающимися с высоких уровней роскоши, производят эффекты, причинность которых остается неясной до тех пор, пока мы пренебрегаем изучением Ошибки Распределения.
[38] «Принципы экономики», том I, стр. 786.
[39] То же самое верно и для Франции. У наших соседей через Ла-Манш инвестировано не менее 1 500 000 000 фунтов стерлингов в места за пределами страны.
[40] Сообщается, что в Йоханнесбурге 15 апреля 1905 года г-н Лайонел Филлипс сказал: «Китайцы были размещены, накормлены и обихожены лучше, чем рабочее население Англии». Вполне может быть.
КНИГА II НА ПУТИ К ОРГАНИЗАЦИИ
ГЛАВА XIII ЗОЛОТОЙ КЛЮЧ
Неправильное направление труда и растрату доходов можно остановить, если мы того пожелаем. В наших силах, как нации, использовать богатство общества для национальных целей и значительно увеличить плодотворность труда. Это правда, что мы хотим «больше торговли», и также правда, что нам нужно лучше использовать результаты той торговли, которую мы имеем. Проблема бедности не является ни неясной, ни неразрешимой; ее причина ясна из экстраординарной серии фактов, которые мы изучили; ее решение становится столь же ясным, когда мы осознаем, какими широкими средствами исправления мы располагаем. Мы понимаем, что главные разветвления социальной проблемы — это лишь различные эффекты, проистекающие из одной причины: растраты труда. Мы осознаем, что бедность в нации из 44 000 000 человек, обладающих совокупным обменным доходом около 1 840 000 000 фунтов стерлингов, будет оставаться с нами лишь до тех пор, пока мы будем готовы терпеть ее. Каждая социальная или политическая проблема приобретает новый аспект, когда мы рассматриваем ее, как и должны рассматривать, в отношении к доходу нации и его распределению.
К сожалению, факты этого дела изучены немногими людьми, и, поскольку они вообще были опубликованы, это происходило на страницах, недоступных для общественности. Из наших 44 000 000 человек вряд ли найдется и сотня тех, кто изучил предмет из первых рук. Даже в отношении налогообложения вопрос распределения обсуждается редко. Достаточно послушать дебаты о подоходном налоге в Палате общин, чтобы понять, что по вопросу о «способности» существуют самые смутные представления. Наши самые ярые реформаторы обсуждают свои планы без ссылки на экономическую структуру общества, которое они предлагают реформировать. В результате мы получаем огромное количество неверно направленных усилий, унылый поток расплывчатой и пустой риторики, прискорбное заблуждение со стороны общественности относительно истинного состояния их финансов, промышленности и торговли, а также череду робких предложений по реформе, смехотворных по отношению к характеру и масштабу проблем, с которыми они пытаются справиться.
На следующих страницах предпринята попытка соотнести факты об Ошибке Распределения со многими проблемами государственного управления. С той точки зрения, что мы — народ с большим доходом, с ясным представлением о неправильном распределении этого дохода и о том, как через совместные действия роскоши и бедности нация может быть обескровлена, даже когда ее доход растет, давайте рассмотрим средства улучшения.
ГЛАВА XIV ДЕТИ НАЦИИ
Давайте начнем с самого начала, с того, что должно быть главной заботой реформатора — с ребенка.
Каждый год в Соединенном Королевстве происходит около 700 000 смертей и около 1 200 000 рождений. Социальная структура, которую мы стремимся улучшить, таким образом, предлагает нам двойную надежду. Как бы ни были деградировавшими, как бы ни были ослабленными, как бы ни были преступны многие единицы нынешнего поколения, они должны уйти. Единица за единицей аннулируется; единица за единицей заменяется. Ребенок, за исключением небольшого процента случаев, дается нам как чистая страница, на которой мы можем написать все, что захотим.
Если читатель хочет полностью осознать истину, которую я только что выразил, пусть он обдумает следующее высказывание профессора Д. Дж. Каннингема, сделанное во время допроса недавним Межведомственным комитетом по физическому вырождению. Упомянув о том, как изменения в условиях жизни влияют на рост отдельного класса и, в особенности, как бедность с ее нищетой, плохим питанием и сопутствующим невежеством относительно правильного воспитания ребенка снижает физический стандарт бедных, он продолжил:
«Несмотря на заметные различия, наблюдаемые в телосложении различных классов людей Великобритании, антропологи полагают, и не без оснований, что существует средний физический стандарт, который является наследием народа в целом, и что независимо от того, насколько далеко определенные слои населения могут отклоняться от него из-за вырождения (вызванного упомянутыми причинами), тенденция расы в целом всегда будет заключаться в поддержании унаследованного среднего значения. Другими словами, те низшие телесные характеристики, которые являются результатом бедности (а не пороков, таких как сифилис и алкоголизм) и которые, следовательно, приобретаются в течение жизни индивида, не передаются от одного поколения к другому».
Я прерываю цитату, чтобы подчеркнуть вывод:
«Поэтому, чтобы восстановить классы, в которых существует эта неполноценность, до среднего стандарта национального телосложения, все, что требуется, — это улучшить уровень жизни, и через одно или два поколения утраченные позиции будут восстановлены».
По словам доктора Альфреда Эйхольца, инспектора школ Его Величества, целых 90 процентов детей, рожденных в бедных районах, здоровы. Доктор Эдвард Малинс, президент Акушерского общества, высказывает мнение, что 80–85 процентов детей рождаются физически здоровыми, независимо от состояния матери в предшествующий период [41]. Вес новорожденных детей, считает он, в общем и целом не ниже среднего — происходит постоянный возврат к расовому стандарту.
Вероятно, эти утверждения доктора Эйхольца и доктора Малинса требуют некоторой корректировки. Другие данные показывают, что далеко не верно, будто большинство детей, рожденных в бедных районах, здоровы. Так, доктор Генри Эшби из Манчестера, ведущий авторитет по детским болезням, сказал в письме в «Lancet» от 1 октября 1904 года:
«Мой собственный опыт в амбулатории полностью подтверждает мнение, что питание матери имеет очень важное значение для питания плода и что утверждение о том, что процент нездоровых рождений среди бедных невелик, не оправдано фактами. Мы постоянно видим полностью развитых младенцев в возрасте одного-двух дней, которых приносят акушерки или соседи, чрезвычайно плохо питающихся, синюшных и слабых, которые явно плохо приспособлены, как показывает событие, противостоять условиям внешнего существования. В этом городе должно быть множество таких рожденных, которые погибают в течение нескольких недель после рождения и которые не могут процветать даже дня. Здесь нет вопроса о сифилисе; это дети бедных матерей, которые вели жизнь тяжелого износа во время беременности, сами плохо питались и были слабыми, и чувствовали укус бедности, хотя часто, возможно, бедности вторичного сорта. У меня также есть твердое убеждение, что младенцев более бедных и слабых матерей, даже если они рождаются довольно хорошо питающимися, трудно вырастить, и они легко чахнут даже в довольно благоприятных условиях дома или в больнице».