«Рузвельт в «Канзас-Сити Стар»: Военные передовицы»

ЛИГА НАЦИЙ

November 17, 1918

Существует так много первоочередных дел и так много неопределенности относительно формы соглашения для постоянного увеличения шансов на мир, что трудно сделать что-то большее, чем общее заявление о том, что является желательным и, возможно, осуществимым в плане Лиги наций. Безусловно, было бы глупо обсуждать это слишком много, пока не будут преодолены некоторые из существующих препятствий на пути к миру. То, что такое обсуждение может быть не бесполезным, а вредным, ярко показало последние шесть недель. В течение первой недели октября президент Вильсон и Германия договорились о знаменитых «четырнадцати пунктах» мистера Вильсона как основе для мира. Но это соглашение не означало ровным счетом ничего, кроме того, что на мгновение оно дало Германии надежду на то, что она сможет избежать катастрофы путем мирных переговоров. Решительный протест нашего собственного народа заставил эту надежду исчезнуть, и всего пять недель спустя мир наступил не на основе «четырнадцати пунктов» мистера Вильсона, а на основе двадцати с лишним пунктов генерала Фоша, которые обладали всей прямотой, откровенностью и недвусмысленной ясностью, которых поразительно не хватало «четырнадцати пунктам».

Тем не менее, хорошо начать рассматривать сейчас то, что, по нашему мнению, можно сделать, и то, что, по нашему мнению, нельзя сделать при создании Лиги наций. Прежде всего, мы должны осознать, что население мира ясно понимает, что в этой войне оно было вовлечено в степени, никогда ранее не известной. В результате ужас войны очень реален, и люди думают о необходимости сотрудничества с гораздо большей твердостью цели и понимания, чем когда-либо прежде. Конечно, фундаментально война и мир — это вопросы сердца, а не организации, и любая декларация или мирная лига, которая представляет высокопарную сентиментальность пацифистов и доктринеров, будет хуже, чем бесполезна; но если, ни в малейшей степени не жертвуя нашей верой в здравые и интенсивные национальные цели, мы все объединимся с народами Англии, Франции и Италии и с народами меньших государств, которые на практике показывают свою способность держаться в равной степени в стороне от большевизма и кайзеризма, мы, возможно, сможем добиться реального и столь необходимого прогресса в международной организации. Соединенные Штаты не могут снова полностью уйти в свою скорлупу. Нам не нужно вмешиваться во все европейские ссоры или считать все сферы интересов повсюду своими, но мы должны присоединиться к другим цивилизованным нациям мира в какой-то схеме, которая во время большого напряжения предложила бы вероятность получения справедливых урегулирований, которые предотвратят войну.

Поэтому, по моему суждению, Соединенные Штаты на мирной конференции должны быть в состоянии эффективно сотрудничать с британским, французским и итальянским правительствами, чтобы поддержать практический и эффективный план, который не будет пытаться сделать невозможное, но который будет представлять собой реальный шаг вперед.

Вероятно, первым существенным условием было бы ограничить Лигу с самого начала союзниками, народами, с которыми мы действовали и с которыми мы уверены, что сможем сотрудничать в будущем. Ни Турцию, ни Австрию сейчас не нужно рассматривать в отношении такой Лиги, и мы должны ясно понимать, что большевистская Россия, как и большевистская Германия, была бы столь же нежелательна в такой Лиге, как Германия и Россия Гогенцоллернов и Романовых. Большевизм — такая же международная угроза, как и кайзеризм. Пока Германия и Россия не докажут в течение многих лет, что они способны вступить в такую Лигу добросовестно, чтобы мы могли рассчитывать на выполнение ими своих обязанностей в ней, было бы просто глупо принимать их.

Лига, следовательно, должна была бы основываться на союзе союзников нынешней войны — вместе с любыми народами, такими как чехословаки, которые показали, что они полностью имеют право вступить в такую Лигу, если они этого желают. Каждая нация должна абсолютно оставить за собой право устанавливать свой собственный тариф и общую экономическую политику, и абсолютно должна контролировать такие жизненно важные вопросы, как иммиграция, гражданство и форму правления, которую она предпочитает. Тогда, вероятно, было бы лучше, чтобы определенные сферы интересов были зарезервированы за каждой нацией или группой наций.

Самая северная часть Южной Америки, Мексика и Центральная Америка, все они выходящие к Панамскому каналу, представляют особый интерес для Соединенных Штатов, больший интерес, чем они могут представлять для любой европейской или азиатской державы. Общее ведение политики в Восточной Азии имеет самую тесную связь с Японией. То же самое верно в отношении других наций и некоторых специфически африканских и европейских вопросов. Все, что находится вне того, что таким образом зарезервировано, что затрагивает любых двух членов Лиги или затрагивает одного члена Лиги и посторонних, должно решаться каким-то судом, и все люди Лиги должны гарантировать использование всей своей силы для обеспечения исполнения решения.

Это, конечно, означает, что все свободные народы должны оставаться разумно подготовленными к защите и к помощи добропорядочным нациям против наций или орд, которые представляют деспотизм, варварство и анархию. Что касается Соединенных Штатов, я считаю, что мы должны поддерживать наш флот на максимально высоком уровне эффективности и иметь его вторым по величине после флота Великобритании, и мы должны тогда иметь всеобщую обязательную военную подготовку для всех наших молодых людей на период, скажем, девять месяцев в течение какого-либо одного года в возрасте от девятнадцати до двадцати трех лет включительно. Это не будет представлять собой милитаризм, а антидот против милитаризма. Это не будет представлять собой больших расходов. Напротив, это будет означать дать каждому гражданину нашей страны образование, которое подготовит его к выполнению своей работы в качестве гражданина, как никакой другой тип образования не мог бы.

Есть некоторые нации, с которыми не было бы ни малейшей трудности пойти гораздо дальше этого. Пришло время, когда было бы совершенно безопасно заключать договоры о всеобщем арбитраже с Британской империей, например, резервируя только такие права, которые Австралия и Канада сами резервировали бы внутри Британской империи; но есть ряд внешних народов, с которыми было бы небезопасно идти гораздо дальше, чем изложено выше. Если бы мы заключили только этот один вид соглашения, мы могли бы его соблюдать, и мы не должны заключать никакого соглашения, которое мы не хотели бы и не могли бы соблюдать. Важнее всего для нас помнить, что в делах такого рода унция практического исполнения стоит тонны ветреных риторических обещаний.

АМЕРИКАНСКИЙ КОНГРЕСС

November 18, 1918

Избрание республиканского Конгресса две недели назад было прежде всего победой прямого американизма. Для Республиканской партии это представляет не столько победу, сколько возможность. Для американского народа, включая не только республиканцев и независимых, но и всех патриотичных демократов, которые ставят лояльность нации выше раболепия перед политическим лидером, победа была в первую очередь одержана ради прямого американизма. Очень важная черта, которую следует помнить, заключается в том, что эта победа была одержана на Западе. В целом, Восток также показал прирост, но наибольший прирост был на Западе. Юг, конечно, и, к сожалению, никогда не позволяет своим политическим или патриотическим убеждениям изменить результат у избирательных урн.

Теперь жители Запада, сильные, властные, уверенные в себе люди, одержавшие столь решительные победы в Канзасе, Миннесоте, Колорадо, Вайоминге и Южной Дакоте, выступают против того, что можно назвать кайзеризмом в нашей политической и промышленной жизни, точно так же, как они выступают против большевизма. Я твердо верю, что это справедливо для рядовых членов Республиканской партии повсюду. У них нет ни малейшего терпения к «таунлизму» в сельскохозяйственных районах или к «индустриальным рабочим мира» в рабочих кругах. Но они решительно намерены формировать нашу внутреннюю политику для реальной и существенной пользы обычного человека, тех девяноста процентов нашего народа, которые являются фермерами, рабочими, владельцами мелких лавок, врачами и тому подобными. У них нет ни малейшего терпения к большевистскому стремлению установить тиранию пролетарского класса, которая столь же отвратительна, как и тирания аристократического класса. У них нет ни малейшего терпения к преследованию человека, который по своей природе или подготовке является лидером в промышленных делах, или к нежеланию щедро вознаграждать его. Они хотят видеть, чтобы сельское хозяйство, например, давало возможность человеку со способностями стать научным фермером в крупном масштабе. Они желают, чтобы молодой деловой человек, чье лидерство в производстве или торговле имеет неоценимое значение для всех, получал щедрое вознаграждение, на которое он имеет право.

Но они хотят делать все это как часть обеспечения не только этого права, но и гораздо лучших возможностей для обычного человека. Они хотят, чтобы класс фермеров-арендаторов стал уменьшающимся, а не растущим классом, чтобы само арендное фермерство не было постоянным статусом, а стало шагом к владению фермой наемным работником или сыном владельца небольшой фермы. Они хотят видеть, чтобы рабочий, и особенно рабочий на таких огромных предприятиях, как связанные с транспортом, производством стали, горнодобывающей промышленностью и тому подобным, стал не просто винтиком в промышленной машине, а человеком, чье самоуважение и разумное благосостояние гарантированы, если бизнес успешен, и он имеет право через представительство в совете директоров быть услышанным в совете бизнеса, даже если поначалу и до тех пор, пока способность использовать власть медленно развивается привычкой ее использования, контроль может быть связан прежде всего с вещами, о которых он имеет специальные знания и в которых он имеет особый интерес. Более того, существует множество огромных природных ресурсов, таких как водная энергия, где мелкая собственность не может обеспечить капитал для развития, но где прямая собственность народа не должна быть отчуждена. Счастливая грань должна быть найдена между всепроникающей жесткой регламентацией, которая была бы такой же мертвящей, как паралич, и регламентацией простого индивидуализма. Правительство должно осуществлять контроль в духе справедливости ко всем заинтересованным сторонам и с твердой готовностью пресекать несправедливость со стороны любого из них.

Республиканское руководство в Конгрессе в целом было исключительно патриотичным и исключительно свободным от порока простого партийного пристрастия в течение срока полномочий нынешнего Конгресса. Мы можем быть уверены, что так будет и в новом Конгрессе. В будущем, как и в прошлом, Президент может рассчитывать на сердечную и безоговорочную поддержку Республиканской партии во всех пунктах, где он стремится эффективно и добросовестно служить интересам Нации. Но он также может быть уверен, что Республиканская партия будет судить о своем долге по стандарту лояльности стране и с презрением откажется принять ту крайнюю низость позиции, достойную только рабов, которая кричит, что мы должны поддерживать Администрацию, права она или не права. Более того, Республиканская партия, безусловно, потребует отчета о некоторых огромных суммах денег, которые были потрачены, и в свое время, несомненно, потребует узнать, какое есть объяснение настойчивости Администрации в скрытой и тайной дипломатии во многих важных вопросах. Каждый вопрос будет рассматриваться с точки зрения великодушного желания, без каких-либо торгов или сделок по мелким пунктам, сделать все, что требует Администрация, если это уместно, и дать ей полную возможность заявить, а возможно, и развить свою политику; но республиканский Конгресс поймет, как показать, что он не является органом «резиновой печати», а является неотъемлемой и уважающей себя частью американской государственной системы, полностью и исключительно ответственной перед американским народом.

СВОБОДА МОРЕЙ И ПОРАБОЩЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

November 22, 1918

Самый верный способ погубить великое дело — это свести его к жесткой формуле и настаивать на применении этой формулы без учета фактически существующих условий.

В прессе объявлено, что Президент отправляется на Мирную конференцию, чтобы, среди прочего, особо настаивать на том пункте из своих четырнадцати, который касается так называемой «свободы морей». Позиция Президента в этом вопросе, конечно, горячо поддерживается Германией, поскольку это была особая позиция Германии на протяжении всей войны. Ее, конечно, горячо поддерживают «Нью-Йорк Уорлд», газеты Херста и вся братия «резиновых печатей». Ей противостоят Англия и Франция, а также каждый антигермански настроенный американец, который понимает ситуацию.

Совершенно невозможно, учитывая огромную быстроту изменений в условиях современной войны, формулировать абстрактные политики по таким вопросам, как контрабанда и блокады. Эти политики должны быть фактически проверены, чтобы увидеть, как они работают. И Англия, и Соединенные Штаты меняли свою позицию в этом вопросе по нескольким разным поводам. Это интересно как исторический факт, но не с какой-либо другой точки зрения. Если мы честны и разумны, мы будем следовать в этом вопросе курсом, который в существующих условиях в настоящее время кажется наиболее вероятным для обеспечения справедливости в ближайшем будущем.

Позиция Германии заключалась в том, что Англия не имеет права блокировать ее, чтобы отрезать от поставок из внешнего мира. Президент Вильсон в то время принял эту точку зрения и много говорил о свободе морей. Тем временем Германия через свои подводные лодки начала беспрецедентный курс массовых убийств на море. Президент Вильсон протестовал против этого на языке, гораздо более извиняющемся и мягком, чем тот, который он использовал, протестуя против блокады Германией Великобританией, что было по сути тем же самым способом, которым мы блокировали Юг во время Гражданской войны. Он поставил доллар выше человека и, попутно, выше женщин и детей. Он протестовал более энергично против вмешательства в американские товары, чем против отнятия американских жизней.

Затем мы, наконец, сами вступили в войну с Германией. Мы мгновенно приняли по отношению к Германии и к нейтральным странам, таким как Голландия, точно ту позицию, за которую Президент Вильсон осуждал Англию по отношению к Германии и к нам. Наши действия в этом случае были совершенно правильными, тогда как наш протест против действий Англии был полностью ошибочным.

Президент Вильсон теперь предлагает принять германскую точку зрения и обеспечить систему, которая, если бы она существовала в 1914 году, означала бы неизбежный и быстрый триумф Германии.

Если бы этот конкретный пункт из предложенных четырнадцати был в форме договора и соблюдался в 1914 году, Германия имела бы свободный доступ к внешнему миру. Флот Англии не позволил бы ей оказать экономическое давление на Германию, и, несомненно, Германия одержала бы сокрушительную победу в течение пары лет. Поэтому предложение г-на Вильсона заключается в том, что теперь, когда ни один человек не может предсказать, почувствует ли Германия себя смиренной и морально изменившейся, мы должны предпринять шаги, которые будут означать, что если войну придется вести снова, триумф Германии будет обеспечен заранее, насколько мы способны его обеспечить. Все такие условия, все чисто академические вопросы об отношении Америки или Англии до начала Великой войны, незначительны. Какими бы ни были наши взгляды до Великой войны, мы действительно глупцы, если не извлекли уроки, которые преподали эти последние четыре с половиной ужасных года. Свобода морей в том смысле, в котором ее использовали Германия и г-н Вильсон, означала бы порабощение человечества Германией. Это означало бы, что эта страна в настоящее время либо лежала бы простертой под ногами германских захватчиков, либо покупала бы мир ценой выкупов, более тяжелых, чем те, что платила Бельгия. Ни один патриотичный американец не имеет права стоять в стороне и видеть, как Президент страны, без какого-либо мандата от страны, пытается навлечь на нас такую возмутительную потенциальную опасность и катастрофу, какая подразумевалась бы в общем международном принятии так называемой «свободы морей». Такая свобода морей означает порабощение человечества.

ПРЕЗИДЕНТ ВИЛЬСОН И МИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

November 26, 1918

Никакая общественная цель любого рода не будет достигнута поездкой Президента Вильсона с г-ном Крилом, г-ном Хаусом и другими его личными друзьями на Мирную конференцию. Поскольку обстоятельства его поездки столь необычны, и поскольку существует некоторая возможность вреда для этой страны в результате, есть определенные факты, которые должны быть изложены так ясно, чтобы не могло быть возможности недопонимания ни нашим собственным народом, ни нашими союзниками, ни нашими побежденными врагами, ни самим г-ном Вильсоном.

За десять дней до выборов г-н Вильсон выступил с обращением к американскому народу, в котором он откровенно отказался от позиции Президента всего народа; принял позицию не просто партийного лидера, а партийного диктатора, и обратился к избирателям как таковой. Большинство высказываний г-на Вильсона по общественным вопросам допускали по крайней мере две противоречивые интерпретации. Но в этом вопросе он сделал проблему абсолютно ясной. Он просил, чтобы народ вернул демократическое большинство как в Сенат, так и в Палату представителей. Он заявил, что республиканские лидеры были за войну, но что они были против Администрации. Его призыв был направлен не просто против избрания любого республиканца, но против любого демократа, который хотел сохранить свою совесть при себе. Он объявил себя прямо против республиканцев, выступающих за войну. Он объявил себя прямо за всех демократов, поддерживающих Администрацию, без какого-либо упоминания о том, выступали ли они за войну или против войны. Он сказал, что если народ одобряет его руководство и желает, чтобы он продолжал быть их «нестесненным представителем в делах дома и за рубежом, они должны вернуть демократическое большинство как в Сенат, так и в Палату представителей». Он прямо заявил, что по ту сторону океана возвращение республиканского большинства в любую из палат Конгресса будет истолковано как отказ от его руководства, и проинформировал своих соотечественников, что избрание демократического большинства в Конгрессе — единственный способ поддержать его, г-на Вильсона.

Проблема была совершенно, ясно очерчена. Республиканская партия была за войну и против Администрации, Демократическая партия была официально за Администрацию, не имея собственного ума или совести, и за войну или против войны в зависимости от того, как г-н Вильсон менял свое мнение за ночь или между рассветом и закатом. Американцы отказались поддержать г-на Вильсона. Они избрали значительно республиканскую Палату и, к удивлению всех, получили большинство в Сенате. По собственному признанию г-на Вильсона, они отвергли его руководство. Ни в одной другой свободной стране мира сегодня г-н Вильсон не остался бы на посту. Он был бы просто частным гражданином, как и все мы.

При этих обстоятельствах наши союзники и наши враги, и сам г-н Вильсон, должны все понимать, что г-н Вильсон не имеет никаких полномочий говорить от имени американского народа в настоящее время. Его руководство только что было решительно отвергнуто ими. Вновь избранный Конгресс гораздо ближе, чем г-н Вильсон, к тому, чтобы иметь право выражать цели американского народа в этот момент. Г-н Вильсон и его четырнадцать пунктов, и его четыре дополнительных пункта, и его пять дополняющих пунктов, и все его высказывания во все стороны перестали иметь хоть какую-то тень права быть принятыми как выражение воли американского народа. Он Президент Соединенных Штатов, он часть власти, заключающей договоры, но он только часть. Если он действует добросовестно по отношению к американскому народу, он не будет претендовать на другой стороне океана на какую-либо представительскую способность говорить от имени американского народа. Он откровенно скажет, что его личное руководство было отвергнуто и что теперь он имеет лишь разделенное официальное руководство, которое он делит с Сенатом. Если он будет добросовестно действовать таким образом, все хорошие граждане добросовестно поддержат его, точно так же, как они поддержат Сенат при схожих обстоятельствах.

Но нет ни малейшего признака того, что он намерен так действовать. Самым ярким проявлением его цели является то, что он отправил г-на Крила и шестнадцать своих сотрудников, которые официально объявлены как «официальная пресс-миссия Соединенных Штатов на Мирную конференцию», и, с большим самодовольством, комитет объявляет: «интерпретировать работу Мирной конференции путем поддержания всемирной пропаганды для распространения американских достижений и американских идеалов». В то же время г-н Берлесон захватил кабели после окончания войны, когда не может быть никакой цели, кроме контроля новостей в интересах Президента Вильсона, как г-н Берлесон и г-н Крил видят этот интерес. Действия «официальной прессы» Крила действительно казались бы скорее чрезмерно плохой шуткой, если бы это не было так серьезно. Но во время войны Администрация, часто некомпетентная до дерзости в решении военных проблем и проблем с гунном у наших ворот, показала себя мастером в запугивании, третировании, обмане и сбивании с толку нашего собственного народа. Совершенно невозможно, чтобы «официальная пресса» Крила и принадлежащие Берлесону кабели могли иметь какую-либо иную реальную цель, кроме как сделать новости, отправляемые с Мирной конференции, как нам самим, так и нашим союзникам и нашим врагам, тем, что они желают рассказать со своей собственной точки зрения, и ничего более.

Это очень тяжкое преступление против нашего собственного народа, но это может быть худшим преступлением как против наших союзников, так и против нас самих. Америка сыграла в последние месяцы войны доблестную роль, но отнюдь не ведущую, и она сыграла эту роль только действуя в строжайшем согласии с нашими союзниками и под объединенным верховным командованием. Она должна занять точно такую же позицию на Мирной конференции. Мы потеряли в этой войне около двухсот тридцати шести тысяч человек убитыми и ранеными. Англия и Франция потеряли около семи миллионов. Италия, Бельгия и другие союзники, несомненно, потеряли еще три миллиона. Из ужасной жертвы, которая позволила союзникам одержать победу, Америка внесла около двух процентов. В конце, я лично верю, что наше вмешательство было решающим, потому что комбатанты были так равносильны и были так ослаблены ужасным напряжением, что наши деньги, наш энтузиазм и миллион сражающихся людей, которых мы доставили на фронт, даже если они были вооружены по существу ничем, кроме французских полевых пушек, танков, пулеметов и аэропланов, были решающими на весах. Но мы могли оказать эту решающую помощь только потому, что в течение четырех лет союзники, удерживая Германию от завоевания их собственных стран, попутно удерживали ее от завоевания нашей.

Наше дело — действовать вместе с нашими союзниками и показать единый фронт с ними против любого шага наших недавних врагов. Я не утопист. Я полностью понимаю, что могут быть меняющиеся союзы, я полностью понимаю, что через двадцать лет или через тридцать лет мы не знаем, с какой комбинацией нам придется столкнуться, и по этой причине я хочу видеть, как мы заранее готовим нашу собственную силу и не полагаемся ни на что, кроме нашей собственной силы для нашей собственной самообороны как нашей постоянной политики. Но в нынешней войне мы победили только стоя плечом к плечу с нашими союзниками и представляя единый фронт врагу. Наше дело — показать ту же лояльность и добросовестность на Мирной конференции. Пусть будет ясно понято, что американский народ абсолютно стоит за Францией, Англией, Италией, Бельгией и другими союзниками на Мирной конференции, точно так же, как он стоял с ними в течение последних восемнадцати месяцев войны. Пусть каждое различие во мнениях будет урегулировано среди самих союзников, а затем пусть они навяжут свою общую волю нациям, ответственным за ужасную катастрофу, которая почти погубила человечество.

ЛИГА ДЛЯ ПРИНУЖДЕНИЯ К МИРУ

December 2, 1918

Бывший посол Гарри Уайт — отличная кандидатура в Мирную комиссию. Он не республиканец, а независимый в политике, который работал так же тесно с г-ном Кливлендом и г-ном Олни, как с г-ном Мак-Кинли и г-ном Рутом.

Хорошо, что он в деле, учитывая чрезвычайно пустые разговоры о Лиге Наций или Лиге для принуждения к миру. К счастью, г-н Тафт изложил предложение о такой лиге в существующих условиях с такой мудростью в отказе позволить приверженности принципу быть омраченной настаиванием на неправильных или неважных методах принуждения, что мы можем говорить о Лиге как о практическом деле. Я думаю, что большинство наших людей выступают за установление принципа такой лиги при здравых условиях, которые не будут пытаться сделать слишком много и тем самым подвергать движение абсолютной уверенности в насмешках и провале. Должно быть честное усилие устранить некоторые из причин, которые могут породить будущие войны, и минимизировать область таких войн.

Г-н Тафт прямо признает и настаивает, что Лига должна быть дополнением к, и ни в коем случае не заменой, долгу нашей Нации готовить свою собственную силу для своей собственной защиты. Он также прямо предусматривает, что среди различных народов, которые не были бы допущены в Лигу на равных с другими, должны быть разные сферы интересов, принятые различными державами, которые вошли в Лигу. Например, дела ближней Азии, Балканского полуострова и Северной Африки являются первостепенной заботой держав Европы, и Соединенные Штаты не должны быть связаны никаким договором идти на войну из-за дел, в которых у их народа нет интереса и, вероятно, нет разумного интереса. С другой стороны, Доктрина Монро — по крайней мере для всей Америки между экватором и южной границей Соединенных Штатов — является жизненно важным пунктом американской политики и не должна быть затронута ни в каком виде или образе. Мы не вмешиваемся в существующие условия, но помимо этого ни одна европейская или азиатская держава не должна иметь никакого права голоса в будущем Мексики, Центральной Америки и земель, чьи берега омываются Карибским морем. Панамский канал не должен быть интернационализирован. Это наш канал; мы построили его; мы укрепили его, и мы будем защищать его, и мы не позволим нашим врагам использовать его в войне. В мирное время все нации должны использовать его одинаково, но в военное время наш интерес сразу становится доминирующим.

Мудрее всего план г-на Тафта резервирует для каждой нации определенные вопросы, представляющие такой жизненно важный национальный интерес, что они не могут быть представлены никакому международному трибуналу. Эта страна должна сама решать свою тарифную и промышленную политику, а также вопрос о допуске иммигрантов к работе или к гражданству, и все подобные вопросы, осуществление которых требовалось как право, когда в 1776 году мы стали независимой Нацией. Мы не откажемся от нашей независимости в пользу лиги наций больше, чем в пользу одной нации. Более того, ни один международный суд не должен быть наделен правом решения того, что является и что не является подлежащим судебному разбирательству.

В статьях соглашения вопросы, не подлежащие судебному разбирательству, должны быть определены как можно более четко, и до тех пор, пока не может быть разработан какой-то лучший план, Нация сама должна оставить за собой право, по мере возникновения каждого случая, говорить, что это за вопросы.

Но давайте твердо помнить, что прежде чем иметь дело со схемами, такими как Лига Наций, которые неизбежно более или менее провидческие, мы должны добросовестно присоединиться к нашим союзникам в обеспечении практического права и справедливости на Мирной конференции. Мы должны рассматривать как врага этой страны каждого человека, который в это время стремится прямо или косвенно разжечь раздор между нами и Англией или Францией, или любым другим из наших союзников. Бок о бок мы сражались против ужасных близнецов-терроров большевизма и кайзеризма, и мы должны стоять нераздельно на Мирной конференции. Что может принести далекое будущее, никто не может сказать, и это именно та причина, по которой я настаиваю, что Америка должна готовить свою собственную силу для своей собственной защиты. Но наш долг в данный момент ясен. Мы вели войну до конца рядом с союзниками, и мы должны стоять с ними с сердечной лояльностью на протяжении всех мирных переговоров. Не должно быть никакого разделения перед лицом наших врагов. В самом конце войны мы сыграли почетную и, вероятно, решающую роль, но мы смогли сделать это только потому, что в течение четырех предшествующих лет Англия и Франция и их партнеры в защите своих собственных прав также спасли нас от разрушения. Наша жертва ничтожна по сравнению с их. У нас было четверть миллиона человек убитыми и ранеными; у Англии было более трех миллионов, у Франции почти четыре миллиона, и другие союзники за время своей войны против общего врага пострадали пропорционально. Наша потеря была не более одного или двух процентов от общей потери, понесенной армиями и флотами союзников.

Непосредственной причиной окончания войны было принуждение к безоговорочной капитуляции Болгарии и Турции, с которыми мы постыдно отказывались воевать вообще. Английский флот защищал нас точно так же, как он защищал Британию. При таких обстоятельствах нам следует помнить, что, хотя мы в самом конце выполнили свой долг, все же наши товарищи по оружию более четырех лет совершали неоценимые подвиги и несли неоценимые потери и завоевали право на благодарность всего человечества. Американские посланники не должны сидеть за мирным столом как арбитры между союзниками и побежденными Центральными державами, но как верные братья союзников, как верные члены лиги свободных народов, которая принесла мир, свергнув Турцию, Болгарию и Австрию и поставив Германию на колени.

ЛЮДИ, ЧЬЯ СУДЬБА БЫЛА САМОЙ ТЯЖЕЛОЙ

December 8, 1918

Недавно во Франции от пневмонии скончался майор Уиллард Стрейт из американской армии. Он был старше призывного возраста, он был человеком больших и многих интересов, у него были жена и трое детей. Было всякое оправдание для того, чтобы он не пошел на фронт, но и у него, и у его жены в душах было то прикосновение героизма, которое делает невозможным для великодушных натур видеть, как другие платят своими телами, и не желать делать это самим. Единственное сожаление, которое испытывал майор Стрейт — и он испытывал его наиболее горько — заключалось в том, что он не смог, несмотря на все свои усилия, попасть на настоящий фронт. Эта неудача была действительно причиной великой душевной муки для него. Точно так же я знаю о четырех сыновьях бывшего члена кабинета министров, все из которых мгновенно пошли в армию с началом войны. Двое были на фронте, один был на флоте, а другой, из-за особой превосходности как инструктор, был оставлен здесь, и доблестный молодой человек, который оставил свою жену и ребенка, чтобы записаться добровольцем, действительно чувствует, как будто отказ Военного министерства позволить ему пойти туда, где он мог быть застрелен, вызвал упадок в его жизни. Я знаю трех других людей, которые из-за своей превосходности были оставлены инструкторами в одном из наших лагерей, чьи чувства сожаления настолько горьки, что они едва могут смотреть на свои мундиры, а вид раненых солдат причиняет им муки подавленного стремления.

Все это наиболее естественно, и именно то, чего мы должны ожидать от высокомыслящих, доблестных парней. Но это совершенно неоправданно. Я совершенно презираю «уклониста из кресла», который получил какую-то безопасную работу, чтобы избежать выполнения своего долга на фронте. Но к сотням тысяч молодых американцев в рядах или с офицерскими званиями, которые делали все, что могли, чтобы попасть на линию огня, и которые не по своей вине потерпели неудачу, я испытываю точно такое же чувство, какое я испытываю к людям, которые принимали участие в самой опасной работе. Генерал Леонард Вуд в своем недавнем отличном обращении преподал правильный урок этим людям. Он распускал по домам людей, которых он тренировал со своей обычной, необычайной способностью подготовить их к работе за морем, и он остановился перед ними на том факте, что самым важным моментом было то, что они должны помнить, что не положение, которого они достигли, а горячая готовность выполнять долг в любом положении, которое им было дано, действительно считалось. С генералом Вудом в этой войне обращались с самой жестокой несправедливостью, однако он оказал выдающуюся услугу, представив Конгрессу наши военные нужды, и, прежде всего, обучив десятки тысяч наших лучших сражающихся людей. Когда ему было отказано, из самых низких побуждений, в шансе занять выдающееся положение, вместо того чтобы дуться, он посвятил всю свою энергию тому, чтобы делать лучшее, что он мог, на должностях, на которые он был назначен. В результате он выходит из войны как один из тех, кто наиболее существенно помог выиграть ее. То, что верно для него на большом месте, верно для каждого другого солдата, будь то на большом или маленьком месте. Самая тяжелая задача была для людей, которым было отказано в шансе на славу, и если они выполняли эту тяжелую задачу хорошо и служили верно везде, где они были назначены, они имеют точно такое же право на гордость своим участием в Великой войне, как любой из доблестных парней, которые вернулись искалеченными или покалеченными с фронта. Все они сделали остальных из нас навсегда своими должниками, и всем им мы платим ту же меру лояльного восхищения и уважения.

БРИТАНСКИЙ ФЛОТ, ФРАНЦУЗСКАЯ АРМИЯ И АМЕРИКАНСКИЙ ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ

December 17, 1918

Первое необходимое в союзе — это лояльность. Первое усилие врага союза — произвести нелояльность друг к другу среди союзников. Для любого человека, который знает что-либо из истории, эти факты являются банальностями. Но Администрация, как обычно, испытывает острую необходимость в изучении элементов честной игры и здравого смысла.

С мирного корабля было объявлено, что Президент Вильсон собирается работать над сокращением военно-морских вооружений и над формой военно-морского соглашения, которое, если бы оно существовало четыре года назад, означало бы победу Германии и подчинение не только врагов Германии, но и всех нейтральных стран, таких как мы сами. В то же время здесь представители Администрации требуют флот больше, чем у Великобритании. Единственная возможная интерпретация этих фактов заключается в том, что Администрация предлагает угрожать Великобритании тем, что ей придется вступить в соревнование ноздря в ноздрю с Америкой, чтобы построить самый большой флот в мире, и делать это как блеф, чтобы добиться приверженности Великобритании крайне туманным идеям г-на Вильсона.

При этих обстоятельствах американский народ должен, со здравым смыслом, посмотреть на то, каковы их собственные нужды и каковы нужды их союзников. Рано или поздно любая программа должна будет быть проверена ее результатами, и даже если бы Соединенные Штаты начали подражать флоту Великобритании, энтузиазм делать это исчез бы, когда стало бы ясно, что нет никакого земного интереса нашего, который был бы обслужен этим действием.

В победе в нынешней войне было необходимо очень много инструментов. В целом, четыре самых важных в их порядке были: (1) французская армия; (2) британский флот; (3) британская армия; (4) итальянская армия. Наша собственная доблестная армия и флот сделали исключительно хорошо, но пришли так поздно, что роль, которую они сыграли, беря четыре с половиной года в целом, не дает им права стоять в одном ряду с инструментами, приведенными выше.

Великобритания — это остров, отделенный от огромных военных содружеств Европы очень узкими морями и отделенный от своих собственных величайших колоний всеми величайшими океанами. Для нее превосходство на флоте — вопрос жизни и смерти. Америка должна иметь первоклассный флот, но если бы у нее не было ни одного корабля, она все равно могла бы обезопасить себя от любого вторжения. Но империя Великобритании не продержалась бы и недели, и она не смогла бы обезопасить себя дома и на неделю, если бы ее флот потерял свое превосходство. Попутно со спасением себя, британский флот оказал неоценимую услугу нам в течение последних четырех с половиной лет, и в течение последних тридцати лет был щитом для Соединенных Штатов. Великобритания не является военной державой в том смысле, в котором любая из наций континентальной Европы, или, действительно, Азии, являются военными державами. У нее было почти столько же трудностей в развитии своей армии в этой войне, сколько у нас в развитии нашей армии. Ее армия не является большей угрозой для других народов, чем наша. Поэтому мы, американцы, находимся, что касается британского флота, в таком положении, что для Великобритании жизненно важно иметь самый большой флот в мире; для нас решительно не имеет никакого значения иметь такой же большой флот, как у Великобритании, ибо мы не находимся в малейшей опасности со стороны Великобритании, и при всех обычных обстоятельствах на британский флот можно рассчитывать как на помощь Соединенным Штатам и никогда как на угрозу. При таких обстоятельствах начинать строить флот в соперничестве с британским, и прежде всего делать это как политический блеф, хуже, чем глупо.

Наш собственный флот должен быть достаточным для защиты наших собственных берегов и для поддержания Доктрины Монро. В Европе и Азии есть несколько великих военных содружеств, каждое из которых, по всей вероятности, всегда будет обладать гораздо более грозной армией, чем наша, даже если, как я искренне надеюсь, мы примем некоторое развитие всеобщей военной подготовки по линиям швейцарской системы. Поэтому имеет высочайшее значение, чтобы наш флот был вторым после британского.

Аналогия со случаем французской армии полная. Если бы французская армия не смогла удержать германскую армию и быть главным фактором в германском военном свержении, британский флот не смог бы предотвратить полную победу Германии. Великобритания отделена узкими морями от военных держав континентальной Европы. Мы отделены от них шириной океана. При этих обстоятельствах, это чистая дерзость для американских или английских государственных деятелей говорить Франции, или, если на то пошло, Италии, что должно быть сделано в отмене вооружений или отказе от всеобщей службы или чем-то подобном. Интерес Франции и Италии в этом вопросе жизненно важен. Интерес Англии и Америки отчасти вторичен. Если у нас есть хорошо продуманные аргументы, чтобы представить их французам, представьте их им, но относитесь к Франции как к имеющей жизненно важный интерес в этом вопросе, и поэтому имеющей последнее слово, насколько мы обеспокоены. И когда Франция определила, чего требуют нужды будущего, насколько касается ее военной готовности, и когда Италия сделала аналогичное определение, и наши другие союзники также, поддержите их. Не дело Америки говорить Великобритании, что она должна делать со своим флотом. Не дело ни Америки, ни Англии говорить Франции, что она должна делать со своей армией. Простой американский здравый смысл ситуации заключается в том, что мы должны признать наш огромный долг перед британским флотом и французской армией, и стоять за Британией в том, что она решает, что требуют ее жизненные нужды, насколько касается ее флота, и стоять за Францией в позиции, которую она занимает относительно того, что требует ситуация, насколько касается ее армии.

ДАВАЙТЕ ГОВОРИТЬ ПРЯМО

December 24, 1918

Сенатор Лодж в своей замечательной речи привел причины, почему по крайней мере пять из знаменитых четырнадцати пунктов не должны рассматриваться в мирных переговорах как таковых. Но особая заслуга заявления сенатора Лоджа заключается в том, что оно прямолинейно и ясно. Нет нужды в ключе, чтобы узнать, что он имеет в виду. Люди, которые представляют, или берутся представлять, Соединенные Штаты на Мирной конференции, должны быть одинаково ясны с нашими союзниками и нашими врагами, а также с американским народом. Прежде всего нам нужно какое-то прямое заявление о том, что именно предлагается и почему именно это предлагается.

Возьмем, например, очень необычный конфликт между тем одним из четырнадцати пунктов, в котором Администрация потребовала практически полного разоружения, и действиями Администрации в тот же самый момент, требующими, чтобы мы построили самый большой флот в мире. Либо один курс, либо другой должен обязательно быть неуместным. В таком вопросе нам особенно нужно прямое заявление причин и принципов.

Худшее, что мы могли бы сделать, — это построить флот «назло», флот, построенный не для удовлетворения наших собственных нужд, а чтобы насолить кому-то другому. Я говорю чисто как американец. Ни один человек в этой стране, который одновременно разумен или информирован, не имеет ни малейшего страха, что Великобритания когда-либо вторгнется к нам или попытается пойти на войну с нами. Британский флот ни в малейшей степени не является угрозой для нас. Я могу пойти немного дальше этого. В Великобритании есть большая партия пацифистов и пораженцев, которая ведет себя точно так же, как наши собственные пацифисты, прогерманцы, германизированные социалисты, пораженцы и большевики. Если бы эта партия добилась своего и Великобритания отказалась от своего флота, я бы почувствовал, что Соединенные Штаты не только не освобождаются от необходимости строить флот, но что нам подобает построить гораздо более сильный, чем это необходимо в настоящее время. Наша нужда не так велика, как у обширной разбросанной Британской империи, ибо наши владения довольно сильно огорожены. Мы не должны брать на себя задачу полицейского контроля Европы, Азии и Северной Африки. Также мы не должны позволять никакого вмешательства в Доктрину Монро или никакой попытки Европы или Азии осуществлять полицейский контроль Америки. Мексика — это наш Балканский полуостров. Когда-нибудь нам придется иметь с ней дело. Все берега и острова, которые каким-либо образом приближаются к Панамскому каналу, должны рассматриваться этой Нацией, и только этой Нацией, в соответствии с Доктриной Монро. С этой целью наш флот должен быть вторым после британского и превосходить флот любой другой державы — и если Великобритания решит упразднить свой флот, это будет означать, что мы должны построить больший флот, чем это необходимо сейчас.

ЧЕСТНАЯ СДЕЛКА ДЛЯ ЛЮДЕЙ НА ФРОНТЕ

December 25, 1918

Мы должны показать наше уважение к людям на фронте чем-то большим, чем просто лесть. Это американцы, которые сделали больше всего и пострадали больше всего за эту страну. В прессе было объявлено, что во многих случаях они и семьи, которые они оставили позади, месяцами не получали свою полную зарплату. Это возмутительно. Всем гражданским чиновникам платят. Военному министру платят, и он не должен прикасаться к доллару своей зарплаты, и ни один высокопоставленный чиновник не должен прикасаться к доллару своей зарплаты, пока рядовым и младшим офицерам не будет выплачен каждый цент, который им причитается, и эта выплата должна быть быстрой. Буквально нет оправдания даже трехдневной задержке в выплате.

Более того, эти люди, ценой больших затрат для себя, оплачивая все, включая, в пятидесяти или шестидесяти тысячах случаев, свои жизни, отправились на фронт за зарплату от одной второй до одной пятой той, которую получали их товарищи, оставшиеся позади, в течение того же периода. Они записались, чтобы выполнить конкретную работу. Они принесли жертву, чтобы выполнить эту работу. Мы со своей стороны должны следить за тем, чтобы, как только работа будет сделана, люди были доставлены домой, получили возможность оставить армию и начать зарабатывать на жизнь и заботиться о женах и детях, которых женатые среди них оставили позади.

Недавно в общественной прессе появились различные бесхитростные и болтливые заявления от Государственного, Военного и Военно-морского департаментов, что наши люди могут быть оставлены в Европе для выполнения общей полицейской работы и могут не быть возвращены сюда до лета 1920 года. Есть три типа солдат на другой стороне. Есть люди Регулярной армии, которые вступили в Регулярную армию как в профессию, и для которых безразлично, останутся ли они в Европе, вернутся сюда, поедут на Филиппины или сделают что-то еще. Это небольшая доля наших сил на другой стороне. Основная масса разделена между добровольцами, которые записались в Национальную гвардию или иногда в регулярные полки, чтобы сражаться в этой войне до конца, и призванными людьми, которые были помещены в армию по закону, разработанному для этой войны и только этой войны. Ни один из десяти добровольцев не мечтал бы записаться добровольцем для выполнения полицейской работы в европейских склоках. Ни десять конгрессменов не проголосовали бы за Закон о призыве, если бы он должен был заставить селективных людей выполнять полицейский долг после окончания войны. Все эти люди пошли, чтобы сражаться в этой войне до конца, а затем вернуться домой. Это не честная сделка — следовать любому другому курсу в отношении них. В ту минуту, когда наступает мир, каждый американский солдат на другой стороне должен быть доставлен домой как можно быстрее, за исключением, конечно, регулярных военных, которые делают Регулярную армию своей жизненной профессией, и любого другого человека, который решил записаться добровольцем, чтобы поехать туда, или который может быть с полным приличием использован для сбора свободных концов. Американский сражающийся человек на фронте дал этой стране честную сделку во время войны. Теперь пусть страна даст ему честную сделку, позволив ему выйти из армии и отправиться в свой дом, как только война будет закончена. Красный Крест проделал замечательную работу по заботе об иждивенцах этих людей в ожидании урегулирования Правительством, но Правительство не должно довольствоваться тем, чтобы полагаться на любую внешнюю организацию, чтобы восполнить свои собственные недостатки.

ЛИГА НАЦИЙ [2]

January 13, 1919

Конечно, серьезное несчастье, что наши люди не получают ясного представления о том, что происходит на другой стороне. На данный момент пункт, по которому мы в тумане, — это Лига Наций. Мы все искренне желаем такой лиги, только мы хотим быть уверенными, что она поможет, а не помешает делу мира и справедливости во всем мире. Нет молодого человека в этой стране, который сражался, или старого человека, который видел, как сражаются те, кто ему дорог, который не желал бы минимизировать шанс будущей войны. Но нет человека в здравом уме, который не знает, что в любом таком движении, если предпринимается слишком много, результат — либо провал, либо хуже, чем провал.

Проблема с высказываниями г-на Вильсона, насколько они сообщаются, и высказываниями согласия с ними европейских государственных деятелей, заключается в том, что они все еще абсолютно на стадии риторики, точно так же, как «четырнадцать пунктов». Некоторые из четырнадцати пунктов, вероятно, придется толковать как имеющие вредоносное значение, меньшее число можно было бы толковать как безвредные, а один или два даже как полезные, но никто не знает, что г-н Вильсон на самом деле имеет в виду под ними, и поэтому все разговоры о принятии их как основы для мира или лиги — это нонсенс, и, если говорящий разумен, это к тому же неискренний нонсенс. Так что недавние высказывания г-на Вильсона не дают нам абсолютно никакой подсказки относительно того, действительно ли он намерен, чтобы в этот момент мы допустили Германию, Россию — с которой, кстати, мы все еще ведем войну, — Турцию, Китай и Мексику в Лигу на полном равенстве с нами. Г-н Тафт недавно определил цели Лиги и ограничения, в рамках которых она действовала бы, таким образом, что позволяет большинству из нас сказать, что мы очень сердечно согласны в принципе с его теорией и можем, без сомнения, прийти к соглашению по конкретным деталям.

Не было бы хорошо начать с Лиги, которая у нас фактически существует, Лиги союзников, которые сражались в этой великой войне? Давайте за мирным столом увидим, что реальная справедливость совершается среди этих союзников, и что, хотя от наших врагов требуется самое суровое возмещение за такие ужасы, как те, что были совершены в Бельгии, Северной Франции, Армении, и потопление «Лузитании», ничего не должно быть сделано в духе простого мщения. Затем давайте договоримся расширить привилегии Лиги, по мере того как их поведение оправдывает это, на другие нации, несомненно, дискриминируя между теми, кто будет играть руководящую роль в Лиге, и слабыми нациями, которые имели бы право на привилегии членства, но которые не имели бы права на руководящий голос в советах. Пусть каждая нация оставит за собой и для своего собственного решения, и пусть она ясно изложит вопросы, которые не подлежат судебному разбирательству. Пусть не будет сделано ничего, что помешало бы нам готовиться к нашей собственной защите путем введения системы всеобщей обязательной военной подготовки по образцу швейцарского плана.

Наконец, сделайте совершенно ясным, что мы не намерены занимать позицию международного «Меддлсам Мэтти» (вмешивающегося во все). Американский народ не желает вступать в заморскую войну, если только не по очень великой причине и где проблема абсолютно ясна. Поэтому мы не хотим брать на себя ответственность отправлять наших доблестных молодых людей умирать в неясных боях на Балканах или в Центральной Европе, или в войне, которую мы не одобряем. Более того, американский народ не намерен отказываться от Доктрины Монро. Пусть цивилизованная Европа и Азия введут какую-то полицейскую систему в слабых и беспорядочных странах на своих порогах. Но пусть Соединенные Штаты относятся к Мексике как к нашему Балканскому полуострову и отказываются позволить европейским или азиатским державам вмешиваться на этом континенте любым способом, который подразумевает постоянное или полупостоянное владение. Каждый из наших союзников с восторгом удовлетворит эту просьбу, если Президент Вильсон решит ее сделать, и будет большим несчастьем, если она не будет сделана.

Я верю, что такое усилие, сделанное умеренно и здраво, но искренне и с полным презрением к словам, которые не подкрепляются делами, будет продуктивным для реального и длительного международного блага.

КОНЕЦ

СНОСКИ:

[2] Эта статья о «Лиге Наций» — последний вклад, который полковник Рузвельт подготовил для «Стар». Она была продиктована в его доме в Ойстер-Бей 3 января, в пятницу перед его смертью. Его секретарь ожидала получить напечатанную копию для исправления в понедельник. Вместо этого ей позвонили по телефону рано утром в понедельник и сообщили о его смерти. Естественно, последовала задержка на несколько дней, прежде чем редакционная статья достигла офиса «Стар».

Ввиду огромного значения проблем, стоящих перед Мирной конференцией, «Стар» попросила полковника Рузвельта дать своим соотечественникам преимущество его обсуждения возможностей Лиги Наций как средства предотвращения войны. Он согласился, хотя, как он писал, он ожидал последовать за этой редакционной статьей другой «о том, что я считаю бесконечно более важным, а именно, наше дело готовиться к нашей собственной самообороне». Эта статья, однако, так и не была написана.

Эта статья, таким образом, его последний вклад в «Стар», представляет его зрелое суждение, основанное на длительном обсуждении и переписке. Она имеет особое значение как последнее послание человека, который, превыше любого другого американца своего поколения, сочетал высокий патриотизм, практический смысл и позитивный гений для международных отношений.

ЭТО ИЗДАНИЕ НА БОЛЬШОЙ БУМАГЕ СОСТОИТ ИЗ ТРЕХСОТ СЕМИДЕСЯТИ ПЯТИ НУМЕРОВАННЫХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ, ИЗ КОТОРЫХ ТРИСТА ПЯТЬДЕСЯТ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПРОДАЖИ. ЭТО НОМЕР....

Риверсайд Пресс КЕМБРИДЖ . МАССАЧУСЕТС С . Ш . А

Примечания транскриптора

Очевидные ошибки в пунктуации были исправлены.

В оглавлении «Письмо Лэнсдауна» изменено на «Письмо Лэнсдауна»

Страница 49: «который его предшественник» изменено на «который его предшественник»

Страница 54: «ищущий черное животное» изменено на «видящий черное животное»

Страница 136: «Нью-Йорк Герольд» изменено на «Нью-Йорк Геральд»