«Санто-Доминго: Страна с будущим»

После своего свержения в 1858 году Баэс находился в изгнании, но он принял испанский суверенитет и звание фельдмаршала испанской армии. С началом Войны за восстановление он отправил Кабраля присоединиться к доминиканским силам в качестве своего представителя. Теперь он жил на Кюрасао, и комиссия отправилась туда, чтобы пригласить его обратно в Санто-Доминго, в то время как совет, инаугурированный 25 октября 1865 года, взял на себя управление. Была разработана и обнародована новая конституция 14 ноября 1865 года, и в тот же день Баэс вступил в свою должность. Ни он, ни конституция не продержались долго. Поскольку конституция была слишком либеральной, он отменил ее 19 апреля 1866 года, и вместо нее была принята конституция Сантаны от 16 декабря 1854 года. Это действие стало предлогом для восстания, которое вспыхнуло в Сантьяго 1 мая 1866 года под руководством Пиментеля в сочетании с Кабралем и быстро приняло такие угрожающие масштабы, что Баэс счел благоразумным уйти в отставку до конца месяца и удалиться на Кюрасао.

Как обычно, было созвано конституционное собрание, и 26 сентября 1866 года была обнародована новая конституция. Были проведены выборы, и Кабраль был избран президентом практически единогласным голосованием. Тем не менее его правительство едва ли имело хоть один день мира от восстаний. Оно, однако, нашло время возобновить дружественные отношения с Испанией, заключить торговый договор с Соединенными Штатами и основать профессиональный институт. Планировались и другие отношения с Соединенными Штатами; поскольку Испания и Франция были исключены из идеи аннексии, а Соединенные Штаты отменили рабство, эта страна рассматривалась с большей симпатией. Стоимость военных операций правительства была такова, что была предпринята решительная попытка сдать залив Самана в аренду Соединенным Штатам за два миллиона долларов; но поскольку полный контроль не был предложен, план провалился. Позже в Вашингтон был отправлен специальный уполномоченный для переговоров об абсолютной аренде полуострова Самана и залива Самана, которые стали прелюдией к более поздним переговорам об аннексии, но они были прерваны революцией в пользу Баэса, которая вспыхнула в Монте-Кристи 7 октября 1867 года и свергла Кабраля 31 января 1868 года. Совет генералов управлял делами, пока Баэс не взял на себя руководство в четвертый раз 4 мая 1868 года.

В соответствии с установившейся практикой существующая конституция была отменена, а любимая конституция Баэса, от декабря 1854 года, введена в действие, но с поправками. Баэс затем начал править твердой рукой, и хотя его время от времени беспокоили небольшие восстания на гаитянской границе, подогреваемые Кабралем, Лупероном и другими беспокойными духами, ему удалось удержаться у власти почти весь свой шестилетний срок. Он смог реализовать то, что было золотой мечтой администраций с момента рождения Республики — заключение иностранного займа. Hartmont & Co., фирма лондонских банкиров, согласилась выпустить облигации Республики на сумму 757 700 фунтов стерлингов, хотя и по грабительскому курсу, и фактически выплатила 38 095 фунтов стерлингов. Мечта превратилась в кошмар, ибо когда правительство аннулировало контракт на основании невыполнения условий, банкиры продолжали выпускать облигации и оставляли выручку себе; и облигации, выпущенные таким образом мошенническим путем, составили ядро огромного долга, который позже привел к американской интервенции.

Хотя Баэс по политическим причинам протестовал против переговоров Кабраля с Соединенными Штатами, он был слишком проницательным государственным деятелем, чтобы не признать ценность американской защиты. Теперь настала очередь Кабраля предаваться тирадам, полным патриотического негодования, ибо Баэс активно вел переговоры об аннексии страны Соединенными Штатами. 29 ноября 1869 года в городе Санто-Доминго представителями американского и доминиканского правительств были подписаны два договора: по одному полуостров Самана и залив Самана сдавались в аренду Соединенным Штатам на пятьдесят лет с ежегодной арендной платой в 150 000 долларов, а по другому Доминиканская Республика аннексировалась Соединенными Штатами. Баэс вынес договор об аннексии на плебисцит в своей стране в феврале 1870 года, и подавляющее большинство голосов было подано в его пользу. Хотя противники договора не осмеливались активно выступать против него внутри страны, вероятно, что голосование отражало истинные настроения доминиканского народа, ибо, помимо очевидных экономических преимуществ аннексии, влияние Баэса было таково, что люди были готовы слепо следовать всему, что он советовал. Оба договора истекли, но договор об аннексии был возобновлен, и президент Грант в своих посланиях к Конгрессу настоятельно призывал к его принятию. В Сенате Соединенных Штатов возникло мощное сопротивление во главе с сенатором Самнером, и договор не был ратифицирован. Резолюцией Конгресса, одобренной 12 января 1871 года, президент Соединенных Штатов был уполномочен направить комиссию по расследованию в Санто-Доминго. Президент Грант назначил трех выдающихся людей: Бенджамина Ф. Уэйда, Эндрю Д. Уайта и Сэмюэля Г. Хау, которым помогали Фредерик Дуглас, генерал-майор Франц Зигель и ряд ученых. Комиссия направилась в Санто-Доминго, проехала по стране в нескольких направлениях и составила обширный отчет, который до сих пор является важным источником информации о характеристиках острова. Отчет комиссии был передан в Конгресс, и президент Грант выступил с еще одним искренним призывом к аннексии Санто-Доминго. Конгресс, однако, не предпринял дальнейших действий, и Соединенные Штаты таким образом сознательно отвергли возможность получить контроль над важнейшей стратегической позицией и обеспечить мир и процветание доминиканскому народу.

Интересно поразмышлять о том, каким было бы будущее Санто-Доминго, если бы аннексия состоялась. Мощь Соединенных Штатов поддерживала бы мир; спасительные законы обучили бы народ самоуправлению; либеральные тарифные уступки стимулировали бы сельское хозяйство и промышленность; приток хорошего контингента иммигрантов развил бы и заселил внутренние районы; честное управление обеспечило бы дороги и школы, и вскоре страна достигла бы высокой степени развития и процветания. Неспособность Соединенных Штатов протянуть руку помощи обрекла Санто-Доминго на долгие годы анархии и диктатур.

Когда стало очевидно, что из планов аннексии ничего не выйдет, администрация Баэса 28 декабря 1872 года сдала полуостров Самана в аренду американской корпорации «Samana Bay Company» на девяносто девять лет с ежегодной арендной платой в 150 000 долларов. Компания, которая намеревалась основать большой город на заливе Самана, фактически выплатила сумму в 147 229,91 доллара, большую часть золотом, а остальное оружием и боеприпасами. Этот платеж, вместе с тем, что был получен в счет облигаций Hartmont, и с более высокими таможенными поступлениями благодаря спокойным условиям, принес облегчение казне; в то время как мир принес стране процветание, еще более возросшее благодаря иммиграции многочисленных кубинцев, изгнанных из своих домов десятилетней войной, начавшейся в 1869 году.

Президент Баэс не терял надежды на окончательную реализацию аннексии, и он также намеревался переизбраться на еще один шестилетний срок. Эти обстоятельства были использованы против него его амбициозными врагами, и 25 ноября 1873 года в Пуэрто-Плате вспыхнула революция, которая распространилась так быстро, что Баэс был вынужден капитулировать 31 декабря того же года. Новое поколение, выросшее со времени независимости страны и привыкшее смотреть на гражданские беспорядки как на нормальное состояние, теперь пришло к власти, и вопрос о внешней аннексии перестал быть актуальным.

Последовал период постоянного революционного брожения и частых изменений конституции с утомительной чередой военных президентов. Генерал Игнасио Мария Гонсалес стал временным президентом в 1874 году, воспользовался невыплатой аннуитета компанией Samana Bay Company, чтобы расторгнуть контракт с компанией, созвал национальное собрание, которое сформулировало конституцию от 24 марта 1874 года, и добился своего избрания президентом, вступив в должность 6 апреля того же года. Поскольку конституция его не устраивала, он созвал новое национальное собрание и обнародовал еще одну конституцию 9 марта 1875 года. Это было слишком даже для Санто-Доминго, и его враги сформировали мощную лигу в Сантьяго с целью добиться его импичмента, но Конгресс отклонил обвинения. Очередная гражданская война была неизбежна, когда Гонсалес ушел в отставку 23 февраля 1876 года.

Совет министров взял на себя управление правительством и провел выборы, на которых Улисес Ф. Эспайят был назначен президентом. Он вступил в должность 29 апреля 1876 года, и, будучи прекрасным человеком, он проявил бы себя с лучшей стороны в других условиях; но генерал Гонсалес начал революцию на гаитянской границе, и 5 октября 1876 года Эспайят был свергнут. Был сформирован высший правительственный совет, который назначил генерала Гонсалеса президентом в начале ноября 1876 года. Гонсалес находился у власти всего один месяц, когда был свергнут в декабре 1876 года революцией, зародившейся в Сибао, и генерал Буэнавентура Баэс стал президентом в пятый раз. Таким образом, в 1876 году в Республике было четыре президента: Гонсалес дважды, Эспайят и Баэс. Баэс созвал конституционное собрание, и была обнародована конституция от 14 мая 1877 года. Под влиянием молодого поколения он был менее автократичен, чем в своих предыдущих администрациях, но, возможно, именно по этой причине весь его срок был одной затяжной борьбой с восстаниями, пока он не был вынужден сдаться 24 февраля 1878 года. Он удалился в Пуэрто-Рико и умер недалеко от Маягуэса в 1884 году. Теперь были установлены два правительства: генерал Игнасио Мария Гонсалес был провозглашен президентом в Сибао, а генерал Сесарео Гильермо — в Санто-Доминго. 13 апреля 1878 года они достигли соглашения, и Гильермо стал временным президентом всей страны. Конституция 1877 года была провозглашена вновь с поправками, были проведены выборы, и генерал Гонсалес был объявлен конституционным президентом, вступив в должность 6 июля 1878 года. Гильермо немедленно начал революцию вместе с генералом Улисесом Эро и вынудил Гонсалеса отречься от престола 2 сентября 1878 года. Это был конец метеорных президентских полетов Гонсалеса, но после периода отставки он снова рискнул заняться общественной жизнью и в течение многих лет был доминиканским посланником на Гаити.

Хасинто де Кастро, председатель верховного суда, исполнял обязанности президента до 29 сентября 1878 года, когда его сменил совет министров, главой которого был Гильермо. Конституция 1878 года была обнародована с поправками 11 февраля 1879 года, и 28 февраля Гильермо, пройдя через формальность выборов, стал конституционным президентом. Он продержался недолго. 6 октября 1879 года в Пуэрто-Плате вспыхнула революция, и было сформировано временное правительство под председательством генерала Грегорио Луперона, умного негра, который был заключен в тюрьму за кражу при испанском правлении, но искупил свою вину выдающимися заслугами в Войне за восстановление. Гильермо сопротивлялся два месяца, но был вынужден сдаться 6 декабря 1879 года.

Луперон не отступил от обычного обычая, а созвал конституционное собрание, которое в 1880 году приняло с поправками конституцию 1879 года и установило президентский срок в два года. Затем Луперон провел выборы и передал президентство на два года, начиная с 1 сентября 1880 года, одному из своих сторонников, отцу Фернандо де Мерино, красноречивому священнику, который принимал активное участие в политике с юности и который позже стал архиепископом Санто-Доминго. Преподобный джентльмен подавлял все революционные восстания с бескомпромиссной суровостью и не стеснялся казнить заговорщиков, попадавших в его руки.

Во время администрации Мерино генерал Улисес Эро служил министром внутренних дел и начал обладать властью, которую он должен был удерживать в течение двадцати лет. Эро родился в Пуэрто-Плате около 1846 года. Оба его родителя были неграми, отец — гаитянин, который ходил в море, а впоследствии стал торговцем, а мать — женщина с острова Сент-Томас. Он получил коммерческое образование и принимал участие в качестве подчиненного в Войне за восстановление против испанцев. После ухода испанцев в 1865 году он стал бандитом на гаитянской границе и практиковал кражу лошадей в больших масштабах. Позже он получил должность на таможне Пуэрто-Платы и принимал все более заметное участие в гражданских беспорядках своей страны, пока не стал хорошо известен как политик и революционер. Он отличился своей храбростью и был много раз ранен. На протяжении всех этих гражданских войн он оставался стойким последователем генерала Луперона, преемника Сантаны на посту лидера «Синей» партии и непримиримого противника генерала Буэнавентуры Баэса, главы «Красных», и генерала Игнасио Марии Гонсалеса, лидера «Зеленых». Когда генерал Луперон сверг президента Сесарео Гильермо в 1879 году, Эро был тесно связан с революционным движением.

Эро смог укрепиться до такой степени, что когда в 1882 году Луперон решил сам стать президентом, он обнаружил, что его бывший последователь перерос его в силе. Результатом стало то, что Эро стал президентом и прослужил с 1 сентября 1882 года по 1 сентября 1884 года. Когда его срок истек, последовала ожесточенная борьба с Лупероном, который все еще сохранял значительное влияние. Кандидатом Луперона был Сегундо Имберт, в то время как Эро поддерживал генерала Франсиско Грегорио Биллини, который в конечном итоге одержал победу. Луперон отправился в изгнание, но позже примирился с Эро и вернулся, чтобы умереть в Санто-Доминго.

Биллини вступил в должность президента 1 сентября 1884 года, но стал тяготиться требованиями Эро и его друзей и ушел в отставку 15 мая 1885 года. Вице-президент Алехандро Восс-и-Хиль вступил в должность главы государства. Его срок должен был истечь в сентябре следующего года, но в июле 1886 года вспыхнуло грозное восстание под руководством генерала Казимиро Н. де Мойя с целью помешать Эро осуществить свой замысел сменить Хиля. После шести месяцев боев, в ходе которых число жертв было, к счастью, удивительно малым, Эро одержал победу и, добившись своего переизбрания, возобновил президентство 6 января 1887 года, до которого времени Восс-и-Хиль оставался в должности.

Двухгодичные выборы были источником раздражения даже для того, кто был уверен в победе, и поэтому Эро созвал конституционный конвент, который внес поправки в действовавшую тогда конституцию и продлил президентский срок до четырех лет, начиная с 1889 года. Поскольку генерал Сесарео Гильермо, бывший соратник Эро по оружию, а позднее его противник, как полагали, вынашивал президентские амбиции, Эро попытался его арестовать. Гильермо бежал, но, оказавшись в безвыходном положении, покончил с собой. Никаких дальнейших препятствий для избрания Эро не осталось, и 27 февраля 1889 года он вновь вступил в должность.

Тем временем велись переговоры о заключении новых иностранных займов, один из которых был размещен в 1888 году, а другой — в 1892 году. Финансовым агентом правительства, который обеспечил получение этих займов в Европе, был генерал Эухенио Хенеросо Марчена, человек, обладавший большим влиянием. В 1892 году генерал Марчена объявил себя кандидатом в президенты. Эро победил без труда, но, все еще испытывая беспокойство, арестовал Марчену в Санто-Доминго, продержал его в тюрьме год, а затем отправил в Асуа, где тот был расстрелян.

В течение нового срока Эро, начавшегося в 1893 году, страна из-за необдуманного выпуска облигаций и заключения долговых обязательств быстрыми темпами приближалась к банкротству. В 1893 году американская корпорация «Сан-Доминго Импрувмент Компани» по контракту с правительством взяла на себя сбор таможенных пошлин с целью обеспечения обслуживания займов. Незаконное тюремное заключение нескольких французов вызвало трения с французским правительством, и в 1894 году французский флот появился у Санто-Доминго, однако дело было урегулировано выплатой компенсации. Поскольку конституция 1889 года запрещала президенту занимать должность более двух сроков подряд, Эро, желая остаться на посту президента, устранил это препятствие простым способом: в 1896 году он обнародовал новую конституцию, в которой данное ограничение было снято. В 1896 году он был единогласно объявлен избранным и 27 февраля 1897 года начал свой последний срок.

Длительный период относительного мира, которым страна наслаждалась под властью президента Улисеса Эро, или «Лилиса», как в народе называли диктатора, принес кажущийся прогресс и процветание, хотя и ценой больших жертв. Многих своих противников Эро удавалось подкупить, и таким образом он сохранял лояльность сотен мелких военных начальников, разбросанных по всей стране. Тех, кого он не мог подкупить, он преследовал, сажал в тюрьму, изгонял или казнил. Обладая приятными и обходительными манерами, он был неумолим в преследовании заговорщиков, и ходит много историй о его жестокости в этом отношении. Рассказывают, что, будучи министром внутренних дел при Мерино, он обнаружил, что его зять замешан в заговоре; поэтому он пригласил его на обед и после того, как они поели, спросил, понравилась ли гостю трапеза. «Очень», — последовал ответ. «Я рад этому, — сказал Эро, — потому что собираюсь вас расстрелять. Возьмите сигару, — добавил он любезно, — это ваша последняя». Так оно и вышло, ибо казнь последовала немедленно. По другой истории, уже после того, как он стал президентом, видный генерал был его гостем, и после обеда они отправились на прогулку. Подойдя к месту в пригороде, где рабочие рыли странную траншею, генерал спросил: «Что они здесь копают?» «Они копают вам могилу», — ответил Эро, и прежде чем генерал успел оправиться от изумления, появился отряд солдат. Его расстреляли и похоронили на месте. Губернатор Макориса и военный министр были влиятельными людьми, чьего влияния Эро опасался. Поэтому он хитро настроил последнего против первого до такой степени, что однажды прекрасным утром министр внезапно появился в Макорисе и приказал немедленно расстрелять губернатора. Друзья губернатора подняли шум, и Эро, изобразив возмущение этим актом, казнил военного министра. Многие из его заключенных таинственно исчезали, и народная молва указывает на одну из нижних площадок форта «Ла-Фуэрса», где раньше росло дерево авокадо, как на место, где заключенных расстреливали по ночам, а их тела бросали акулам у подножия утеса. Некоторые из подозреваемых диктатором лиц были убиты прямо на улицах. Даже изгнанники не были застрахованы от его гнева, и в одном случае доминиканский писатель по имени Эухенио Дешам, публиковавший статьи против него в Пуэрто-Рико, был тяжело ранен на улицах Понсе пулей наемного убийцы.

В характере Эро сочетались способности и беспринципность, мужество и жестокость, решительность и хитрость. В стране он обладал властью абсолютного монарха. Он был источником всей власти и фактическим главой каждого ведомства. Государственные счета и свои личные счета он рассматривал как одно и то же. Его стремление оставаться у власти требовало расходования огромных сумм, которые он получал за счет необдуманных иностранных займов и ростовщических контрактов с местными торговцами. Те, кого он жаловал, богатели; своих врагов он разорял. И в других отношениях его мораль отклонялась от прямого и узкого пути, и один отдаленный город гордился тем, что был единственным местом в Республике, где у президента не было любовницы. Сам он заявлял, что его не волнует, что скажет о нем история, поскольку его самого уже не будет, чтобы прочитать это.

Во второй половине правления Эро лидерами оппозиции стали Хуан Исидро Хименес и Орасио Васкес. Васкес был главой крупного землевладельческого семейства из Сибао. Хименес был видным купцом, в свое время владевшим торговыми домами в Монте-Кристи, Нью-Йорке, Париже и Гамбурге; его семья ранее занимала видное положение в доминиканских делах: его отец был президентом Республики в 1848 году, а дед — одним из главных вдохновителей революции, в ходе которой было сброшено гаитянское иго. Хименес родился в городе Санто-Доминго в 1846 году и в детстве уехал с отцом на Гаити, выросши в Порт-о-Пренсе. В юности он переехал в Монте-Кристи, где занялся бизнесом и принял участие в Войне за восстановление против испанцев. Поссорившись с Эро, он несколько лет прожил в Кап-Аитьене на Гаити, откуда руководил заговорами против диктатора.

В мае 1898 года Хименес предпринял смелую попытку свергнуть правительство Эро. Он снарядил небольшой пароход «Фанита» в Соединенных Штатах и отправился в путь, якобы для помощи кубинским повстанцам; поскольку Соединенные Штаты в то время находились в состоянии войны с Испанией, экспедиции не препятствовали американские власти. Высадка была произведена в Монте-Кристи всего с двадцатью пятью людьми, при этом ожидалось всеобщее восстание, как только станет известно о его прибытии. Последователи Хименеса захватили город, но губернатор округа смог бежать в сельскую местность и вернулся с крупными силами, оттеснив Хименеса обратно к его судну с потерей половины его спутников. По пути «Фанита» заходила на Багамы, а при возвращении на остров Инагуа Хименес был арестован британскими властями как флибустьер. Эро отправил военный корабль в Нассау и сделал все возможное, чтобы ускорить судебное разбирательство. Хименеса судили дважды; на первом процессе присяжные не пришли к согласию, а во второй раз он был оправдан.

Хотя народная ненависть к Эро была сильна из-за его тиранического поведения и попыток принудительно ввести в обращение большой выпуск неконвертируемых банкнот, которыми он наводнил страну, страх перед ним предотвращал любые всеобщие восстания. Однако было много таких, среди них Орасио Васкес, которые никогда не прекращали заговоры против диктатора. Когда стало известно, что Эро полон решимости добиться смерти Васкеса, Рамон Касерес, двоюродный брат Васкеса, и другие члены клана Васкеса были втянуты в заговоры. Отец Касереса, некогда вице-президент при Баэсе, был убит, как говорят, по приказу Эро. В июле 1899 года, когда Эро готовился к поездке по Сибао, его предупредили о заговоре с целью убить его в пути. Прибыв в Моку, он подумал, что там ему не грозит опасность, так как ожидал, что если на него и будет совершено нападение, то это произойдет на каком-нибудь уединенном участке дороги, а не в городе средь бела дня. Собираясь покинуть Моку 26 июля 1899 года, он приказал губернатору провинции арестовать Касереса и его спутников. Касереса предупредил об этом приказе секретарь губернатора, который был его другом, и, зная, что за арестом, вероятно, последует казнь, он вместе с несколькими спутниками направился в магазин, где Эро беседовал с владельцем, провинциальным казначеем. Как только Эро появился в дверях, Касерес начал стрелять, и другие заговорщики продолжили огонь, хотя первый выстрел уже был смертельным. Перед падением Эро выхватил револьвер и открыл ответный огонь, но тьма смерти затуманила его зрение, и выстрелы прошли мимо, однако один из них убил нищего, которому он за несколько мгновений до этого подал милостыню. Касерес и его спутники бежали в горы, а тело Эро было доставлено в Сантьяго, где впоследствии погребено в соборе. Хуан Венсеслао Фигерео, вице-президент Республики, пожилой негр, стал преемником на посту президента.

Смерть Эро спровоцировала революцию во главе с генералом Орасио Васкесом. Президент Фигерео не оказал сопротивления, но в конце августа ушел в отставку вместе со своим кабинетом, предварительно назначив комитет граждан для управления делами до прибытия Васкеса, который вступил в столицу 5 сентября 1899 года и стал главой временного правительства. Хименес тем временем поспешил в страну и везде был встречен с ликованием. Два лидера договорились, что Хименес станет президентом, а Васкес — вице-президентом, и 20 октября были проведены выборы, в результате которых был достигнут этот результат, а инаугурация состоялась 20 ноября 1899 года. Рамон Касерес, убийца Эро, был назначен губернатором Сантьяго и делегатом правительства в Сибао.

Администрация Хименеса стала реакцией на правление Эро. Она заслуживала, больше чем любая другая, которая была у Республики до того времени, названия гражданского и конституционного правительства. Исполнительная власть не была абсолютной, как во времена Эро, не было и кровавых казней. Проявлялось даже слишком мало сдержанности, и пресса, так долго державшаяся в узде, начала превращать свою свободу в распущенность. Хименес, к тому же, был настолько добросердечен, что порой уступал настойчивым просьбам, которым следовало бы противостоять. Финансовые проблемы, оставленные администрацией Эро, вызывали значительные трудности, и хотя растрата государственных доходов была сокращена, крупные суммы все еще поглощались выплатами по революционным требованиям и пенсиями местным военным начальникам.

Вскоре между Хименесом и Васкесом, который, как было известно, жаждал президентства и лишь временно отложил свои стремления из-за подавляющей популярности Хименеса, возникла ревность. Каждый из лидеров собрал вокруг себя группу друзей, и таким образом возникли существующие до сих пор политические партии — хименисты и орасисты, соответствующие последователи Хименеса и Орасио Васкеса. Произошло несколько незначительных восстаний, но они были подавлены правительством. В начале 1902 года Конгресс Доминиканы, состоявший в основном из друзей Васкеса, рассмотрел вопрос о целесообразности импичмента президента Хименеса из-за финансовых операций администрации, и в конечном итоге был принят вотум недоверия. Хименес считал, что за этой агитацией стоит Васкес, и пытался добиться того, чтобы муниципалитеты выразили протест против действий Конгресса. Поползли слухи, что Хименес намерен арестовать своего вице-президента и тем самым обеспечить собственное переизбрание. Васкес, подстрекаемый друзьями, начал революцию в Сибао и после боя в Сан-Карлосе и четырехдневной осады столицы 2 мая 1902 года вступил в город Санто-Доминго и стал президентом временного правительства. Хименес искал убежища в французском консульстве и несколько дней спустя отплыл в Пуэрто-Рико.

Генерал Орасио Васкес родился в Моке и был скотоводом, торговцем и плантатором. Он обладал военными способностями и принимал второстепенное участие в нескольких революциях. Сначала друг Эро, впоследствии он стал одним из его злейших врагов и несколько лет жил в изгнании на Кубе и в Пуэрто-Рико, вернувшись в Моку незадолго до смерти Эро, чтобы оставаться в уединении на своей плантации. Администрация Васкеса испытывала столько же трудностей с финансовыми вопросами, сколько и администрация его предшественника, но у президента было мало возможностей показать, на что он способен. Местные выступления начались в Монте-Кристи и стали всеобщими в октябре 1902 года. Беспорядки продолжались до 24 марта 1903 года, когда во время отсутствия президента Васкеса в Сибао политические заключенные в форте города Санто-Доминго, вступив в сговор с ответственным генералом, совершили побег, захватили форт, освободили осужденных, повергли город в панику непрерывной стрельбой и провозгласили революцию. В большинстве своем они были хименистами и «лилисистами», или членами старой партии Эро, и их кандидатом в президенты, вероятно, был бы Хименес; но в отсутствие Хименеса президентство было предложено Фигерео и другим, которые отказались, и в конечном итоге было принято Алехандро Восс-и-Хилем, который всего неделей ранее был освобожден из той же политической тюрьмы.

Генерал Васкес вернулся с армией, прибыв к городу Санто-Доминго в конце марта. Последовавшая осада была одной долгой битвой, во время которой часть пригорода Сан-Карлос была уничтожена пожаром. 18 апреля 1903 года генералы Альварес и Кордеро, лучшие генералы осаждающих, предприняли яростную атаку на город и прорвались внутрь, но бои продолжались на улицах, и эти лидеры, а также большая часть штурмового отряда были убиты. Васкес после этого бежал в Сантьяго, ушел в отставку и покинул страну, направившись на Кубу. После триумфа его партии год спустя он вернулся в Санто-Доминго и удалился на свою плантацию в Моке.

Восс-и-Хиль, ставший таким образом президентом временного правительства, созвал сессию Конгресса и назначениями, отвечающими его интересам, настолько укрепил свои позиции, что его пребывание на посту президента стало обеспеченным. Хименес, прибывший вскоре после этого, выдвинул требование, что он по-прежнему является президентом де-юре, поскольку конституционный срок в четыре года, на который он был избран, не истек, и назвал правительство Васкеса временной и незаконной узурпацией власти. В своих попытках вернуть должность он отправил своего друга Эухенио Дешама договориться с Хилем, но Дешам, видя непреклонность Хиля, заключил соглашение, по которому Восс-и-Хиль должен был стать президентом, а Дешам — вице-президентом. Хименес был вынужден смириться с неизбежным и вернулся в Пуэрто-Рико в надежде в конечном итоге сменить Восс-и-Хиля. Были проведены выборы, на которых Восс-и-Хиль и Дешам были единственными кандидатами, и 20 июня 1903 года они вступили в должность.

В лице генерала Алехандро Восс-и-Хиля Республика получила очень талантливого человека на посту президента. Родившись в Сейбо, он в юности занялся политикой и стал другом и последователем Эро. В разное время он был губернатором провинции, позднее долгое время доминиканским консулом в Нью-Йорке, а с 1885 по 1887 год — президентом Республики. Он получил хорошее образование, много путешествовал, говорил на нескольких современных языках, имел некоторые знания классических языков и был поэтом, музыкантом и писателем.

К сожалению, таланты Восс-и-Хиля не распространялись на обеспечение честной и эффективной администрации. Министры, назначенные им, были крайне неудачным выбором, и вскоре начался карнавал мошенничества и нечестности. Недовольство стало всеобщим, и к концу октября 1903 года генерал Карлос Ф. Моралес, губернатор Пуэрто-Платы, поднял знамя восстания, и его войска двинулись на столицу. Революцию поддержали обе партии, хименисты и орасисты, и она была известна как «война союза». Моралес, лидер восстания, был последователем Хименеса и поддерживал стремления последнего вплоть до того, что посылал Хименесу просьбы немедленно прибыть в Санто-Доминго. Осада города Санто-Доминго длилась около трех недель. 24 ноября 1903 года Восс-и-Хиль, обнаружив, что он побежден, позволил войскам Моралеса войти в город и искал убежища в британском консульстве. Три дня спустя немецкий военный корабль доставил его в Пуэрто-Рико, а позже он продолжил путь на Кубу, где долго жил в городе Сантьяго.

Некоторое время продолжалась трехсторонняя революция: сторонники Восс-и-Хиля, Орасио Васкеса и Хименеса сражались в разных частях страны. Моралес, войдя в Санто-Доминго, стал президентом временного правительства. Новыми губернаторами Сибао стали хименисты, но большинство назначений, сделанных Моралесом на юге, были орасистами, и среди последователей Хименеса начали подозревать, что он имеет виды на президентство. Когда Хименес прибыл в Сантьяго, он понял, что его амбиции снова под угрозой, и он и его друзья занервничали. 6 декабря 1903 года Хименес бежал из Сантьяго в Монте-Кристи, утверждая, что Моралес послал отряд из пятидесяти человек, чтобы убить его.

Вслед за этим немедленно последовала контрреволюция, которая быстро приняла большие масштабы. Она стала самой серьезной неудачной революцией, которую видела Республика. В одно время вся страна находилась в руках Хименеса, за исключением города Санто-Доминго и небольшого порта Сосуа близ Пуэрто-Платы. Правительственные войска смогли отбить Пуэрто-Плату, но осада столицы продолжалась непрерывно с декабря по февраль. Атаки и вылазки были частыми, каждый дом вдоль стен и в пригородах вскоре покрылся следами от пуль, а город Сан-Карлос был снова частично разрушен пожаром. Наконец Моралес разбил осаждающих, и в марте Макорис был взят правительственными войсками, а хребет революции был сломлен. Восстание выдохлось из-за нехватки припасов и эффективных лидеров. Хименес, финансово разоренный своими попытками восстановить себя у власти, снова удалился в Пуэрто-Рико. Правительственные войска не смогли отбить округ Монте-Кристи, но было достигнуто соглашение, по которому хименистские власти сохранили полный контроль, и округ стал практически независимым.

Были проведены выборы, в результате которых Карлос Ф. Моралес стал президентом, а Рамон Касерес — вице-президентом, и 19 июня 1904 года они вступили в должность. Новый президент, Моралес, был необычайно умным человеком, хотя его поведение иногда выдавало, что он происходил из семьи, в которой были случаи психических расстройств. Он родился в Пуэрто-Плате, учился на священника, принял сан и занимал должность приходского священника в различных местах в Сибао. После смерти брата, который участвовал в злополучной экспедиции Хименеса «Фанита» и был убит при атаке на Монте-Кристи, Моралес заинтересовался общественными делами и во время администрации Хименеса стал членом Конгресса. В это время он оставил свое религиозное облачение, женился и посвятил себя исключительно политике. Во время администрации Васкеса он был в изгнании на Кубе, но при приходе к власти Восс-и-Хиля был назначен губернатором Пуэрто-Платы и в этом качестве инициировал восстание против правительства Хиля.

ГЛАВА VI

ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК. — АМЕРИКАНСКОЕ ВЛИЯНИЕ. — С 1904 ГОДА ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ (1918) Финансовые трудности. — Фискальная конвенция с Соединенными Штатами. — Администрация Касереса. — Временные президенты. — Гражданские беспорядки. — Вторая администрация Хименеса. — Американская интервенция.

Огромный внешний и внутренний долг, оставленный администрацией Эро, постоянно увеличивался за счет разорительных займов, к которым последующие правительства были вынуждены прибегать в годы гражданской войны, пока страна не оказалась в состоянии безнадежного банкротства. В начале 1904 года по каждой статье долга в течение нескольких месяцев наблюдался дефолт.

Под давлением иностранных правительств основные статьи долга, причитающиеся иностранным гражданам, были признаны в международных протоколах, и доходы от каждой из более важных таможен были специально заложены для их оплаты, но ни в одном случае выплата не была произведена. Один из этих протоколов, подписанный с американским поверенным в делах, ликвидировал счета правительства с «Сан-Доминго Импрувмент Компани», которая была отстранена от управления таможнями президентом Хименесом, и предусматривал создание арбитражной комиссии для определения порядка оплаты. Арбитры определили подлежащие выплате взносы и указали таможню Пуэрто-Платы и некоторые другие в качестве обеспечения, которые должны были быть переданы американскому агенту в случае неуплаты. Поскольку выплата не была произведена, американский агент потребовал выполнения арбитражного решения, и 20 октября 1904 года он вступил во владение таможней в Пуэрто-Плате.

Другие иностранные кредиторы, главным образом французские, бельгийские и итальянские, естественно, начали требовать выплаты своих кредитов и передачи заложенных им таможен. Сделать это означало бы полное разорение, так как правительство было бы полностью лишено средств к существованию. Перед лицом неминуемой вероятности иностранной интервенции доминиканское правительство обратилось к Соединенным Штатам за помощью, и в феврале 1905 года был одобрен протокол соглашения между Доминиканской Республикой и Соединенными Штатами, предусматривающий сбор доминиканских таможенных доходов под руководством Соединенных Штатов и выделение определенной части для окончательного погашения долга. Договор был представлен в Сенат Соединенных Штатов, но тот в марте 1905 года отложил его без принятия окончательного решения. Кредиторы снова стали настойчивыми, и поэтому был организован временный modus vivendi, согласно которому доминиканские таможенные сборы должны были собираться получателем, назначенным президентом Соединенных Штатов, а доля, упомянутая в ожидающем ратификации договоре, резервировалась как фонд кредиторов. Временное соглашение вступило в силу 1 апреля 1905 года, и эффект был сразу заметен. Доверие было восстановлено, таможенные поступления выросли до более высоких показателей, чем когда-либо прежде, и перспективы мира стали более радужными, поскольку революционеры больше не могли рассчитывать на захваченные таможни для пополнения своей казны.

Положение президента Моралеса было трудным. Он был бывшим хименистом во главе орасистского правительства, и между ним и его советом не было симпатии. Орасисты не доверяли ему и заставили его уволить своих друзей из кабинета и сделать неприятные назначения. Видя, что его превращают в марионетку, Моралес тайно пытался сформировать партию для себя или договориться с хименистами, которые месяцами замышляли и угрожали восстанием. Трения становились все сильнее, пока Моралес, опасаясь, что и его должность, и его жизнь находятся в опасности, в день перед Рождеством 1905 года не бежал из столицы, в то время как хименисты поднялись в Монте-Кристи и двинулись вниз, чтобы атаковать Сантьяго и Пуэрто-Плату.

Это было аномальное зрелище президента, возглавляющего восстание против собственного правительства. Удача с самого начала была не на стороне повстанцев. Моралес, пытаясь взобраться на скалистую стену у реки Хайна, в окрестностях столицы, упал и растянул ногу, так что не смог двигаться дальше, а был вынужден оставаться в укрытии в лесу, испытывая сильную боль. В Сибао важные депеши революционеров были перехвачены правительственными войсками, которые таким образом смогли совершать внезапные атаки. Повстанцы атаковали Пуэрто-Плату под руководством своего лучшего генерала, Деметрио Родригеса, умного мулата, и, вероятно, взяли бы город, если бы Родригес не получил пулю в висок, после чего его люди впали в панику и рассеялись. Моралес увидел, что все потеряно, и вернулся в столицу, где отправился в американское посольство за защитой. На следующее утро, 12 января 1906 года, с забинтованной ногой и слезами на глазах, он написал заявление об отставке. Его немедленно доставили в Пуэрто-Рико на американском крейсере. Триумф правительства был полным, его войска наводнили Монте-Кристи, и губернатором округа был назначен орасист. Моралес обосновался на острове Сент-Томас, а позже во Франции. Он постоянно замышлял возвращение на пост президента и однажды был судим за флибустьерство в Пуэрто-Рико, но оправдан. Дружественная администрация сделала его доминиканским министром в Париже, где он и умер в 1914 году.

После отставки Моралеса вице-президент, генерал Рамон Касерес, принял президентство. Касерес родился в Моке 15 декабря 1867 года и был видным плантатором какао. Именно он убил Эро в 1899 году, после чего вступил в общественную жизнь, будучи губернатором Сантьяго и делегатом правительства в Сибао во время администраций Хименеса и Васкеса, изгнанником на Кубе во время администрации Восс-и-Хиля, а также вице-президентом и правительственным делегатом во время администрации Моралеса. Он имел вид честного сельского помещика, крупного телом и большого сердцем.

В течение 1906 и 1907 годов особое внимание уделялось урегулированию долгов республики. Был произведен новый выпуск облигаций на сумму 20 000 000 долларов с целью конвертации старых долгов, и было достигнуто соглашение с основными кредиторами, по которому причитающиеся суммы были сокращены примерно наполовину. Вместо все еще ожидающей ратификации конвенции от февраля 1905 года с Соединенными Штатами был согласован новый фискальный договор, одобренный Сенатом Соединенных Штатов и Конгрессом Доминиканы, который вступил в силу 1 августа 1907 года. По аналогии с положениями modus vivendi, таможенный доход Республики собирается Генеральным получателем таможенных пошлин Доминиканы, назначаемым президентом Соединенных Штатов, и часть дохода откладывается им для обслуживания займа.

В течение многих лет различные правительства планировали пересмотреть конституцию 1896 года, Васкес даже созывал конституционный конвент; но политический калейдоскоп поворачивался прежде, чем такие намерения могли быть реализованы. Когда условия стали достаточно стабильными, 9 сентября 1907 года была обнародована новая конституция. Она была признана неудовлетворительной, и конституционный конвент собрался в Сантьяго и 22 февраля 1908 года обнародовал нынешнюю конституцию, согласно которой президентский срок был продлен до шести лет, а должность вице-президента упразднена. Были проведены выборы, и генерал Рамон Касерес был избран президентом, вступив в свой новый срок 1 июля 1908 года.

В результате доминикано-американского фискального соглашения старый долг был практически полностью аннулирован, обременительные концессии выкуплены, а большая часть излишка от нового выпуска облигаций была отложена на общественные работы, некоторые из которых были начаты. Несколько восстаний недовольных вождей оставались локальными и безуспешными. Пограничный конфликт с Гаити, который в январе 1911 года вызвал отправку войск к границе, был урегулирован дипломатическим путем. Надежда на сохранение мирных условий дала новый импульс сельскому хозяйству, промышленности и торговле, а экспорт и импорт увеличивались из года в год.

В то время, когда будущее казалось наиболее светлым, Республику внезапно потрясла новость об убийстве президента Касереса в воскресенье днем, 19 ноября 1911 года. Президент с одним спутником возвращался с прогулки по новой дороге в Сан-Херонимо. В Гибии, пригороде столицы, несколько заговорщиков бросились к экипажу, схватили поводья лошади и начали стрелять. Спутник президента бежал, но Касерес, бесстрашный человек и отличный стрелок, открыл ответный огонь. Почти одновременно пуля раздробила его правое запястье. Кучер стегнул лошадь в попытке спастись, но лошадь встала на дыбы и опрокинула экипаж в живую изгородь. Затем кучер вытащил Касереса из экипажа и помог ему добраться до конюшни дома на обочине, примыкающего к американскому посольству, но заговорщики тем временем продолжали яростно стрелять, и несколько пуль попали в президента. Видя, что их цель достигнута, убийцы отступили, а смертельно раненого президента доставили в американское посольство, где он скончался через несколько минут.

Заговорщиками была горстка недовольных во главе с генералом Луисом Техерой, молодым человеком из видной семьи, одно время бывшим губернатором столицы при Касересе, но в последнее время отдалившимся. Касерес знал о мятежных настроениях Техеры, но отказывался воспринимать их всерьез. Сразу после стрельбы заговорщики поспешно скрылись на ожидавшем их автомобиле, увозя с собой своего лидера Техеру, который был ранен в ногу во время стычки. У переправы через Хайну автомобиль случайно упал в реку, и раненого вытащили полуутонувшим. Другие заговорщики оставили его в хижине у дороги и скрылись. Техера был найден преследователями, доставлен в форт в городе Санто-Доминго и немедленно казнен.

Комендант вооруженных сил столицы, генерал Альфредо М. Виктория, который контролировал военные силы, позволил собственным амбициям влиять на него больше, чем благополучию своей страны. Будучи всего двадцати шести лет от роду, он не достиг конституционного возраста, чтобы быть президентом, но, прислушиваясь к советам интригующих политиков, он доминировал в ситуации силой оружия и добился избрания своего дяди, Эладио Виктории, временным президентом. Последний был сенатором от провинции Сантьяго и одно время был членом кабинета Касереса, но его не считали президентского калибра, и его избрание вызвало всеобщее удивление и возмущение. Армия генерала Виктории была веским аргументом; она угасила амбиции других претендентов на президентство, и сенатор Виктория был избран временным президентом и вступил в должность 6 декабря 1911 года. В следующем феврале была пройдена обычная форма публичных выборов, и 27 февраля 1912 года он принес присягу в качестве конституционного президента. Его племянник занимал важные посты в кабинете министров при новой администрации.

Всеобщая оппозиция президенту Виктории и методу его избрания нашла выражение в революционных восстаниях по всей стране, особенно в Сибао и Асуа. Экс-президент Васкес, экс-президент Моралес и несколько генералов-хименистов выступили независимо. Моралес был захвачен, но остальные продолжали борьбу. Начавшаяся в начале декабря 1911 года война тянулась месяцами, обе стороны несли тяжелые потери, а обширные районы страны были опустошены.

Стало очевидно, что возник тупик: правительство было бессильно подавить революционеров, в то время как революционеры были не в состоянии вести активную кампанию против правительства. Американское правительство в конечном итоге предложило свои добрые услуги с целью восстановления мира и порядка. Специальная комиссия, назначенная президентом Соединенных Штатов и состоящая из чиновника Военного министерства и другого чиновника Государственного департамента, прибыла в Санто-Доминго в октябре 1912 года и инициировала серию конференций с правительственными и революционными лидерами. Было заключено соглашение, и в соответствии с ним Конгресс Доминиканы, собравшийся 26 ноября 1912 года, принял отставку президента Виктории и избрал архиепископа Санто-Доминго, монсеньора Адольфо А. Нуэля, временным президентом сроком на два года. Он вступил в должность 1 декабря 1912 года.

Архиепископ Нуэль, человек глубоких знаний, любимый и уважаемый по всей стране, приступил к своим обязанностям с объявленной целью обеспечить беспристрастное управление и править с участием обеих партий. Трудности этого плана вскоре стали ему понятны, особенно потому, что он полагался исключительно на моральное убеждение для реализации своей политики. Оказывалось давление с целью получения одолжений, которые он не мог предоставить, его назначения подвергались резкой критике как отдающие непотизмом или как неоправданно благоприятствующие одной стороне или другой, а некоторые из более яростных военных начальников заняли угрожающую позицию. Больной и разочарованный, монсеньор Нуэль ушел с поста президента 31 марта 1913 года и отплыл в Европу.

Конгресс Доминиканы немедленно рассмотрел вопрос о выборе временного преемника и после многих голосований избрал компромиссного кандидата, генерала Хосе Бордаса Вальдеса, сенатора-орасиста от Монте-Кристи, временным президентом сроком на один год. Он вступил в должность 14 апреля 1913 года. Его назначение не понравилось хименистам, а орасисты также стали враждебными, когда выяснилось, что президент Бордас намерен сформировать свою собственную партию. Его противники немедленно поднялись в Сибао и овладели портами Пуэрто-Плата, Санчес и Самана, которые были после этого блокированы правительственными войсками. Во второй половине сентября 1913 года революционеры сложили оружие под обещание американского посланника, что будут гарантированы свободные выборы выборщиков президента и членов конституционного конвента. Муниципальные выборы действительно были проведены, но президент Бордас, утверждая, что условия слишком нестабильны для всеобщих президентских выборов, оставался президентом де-факто сверх срока, на который он был временно избран. В день, когда истек его срок, 13 апреля 1914 года, вспыхнула новая революция, которая быстро распространилась на все части Республики. Пуэрто-Плата была занята повстанцами и блокирована в течение нескольких месяцев правительственными судами, причем блокада сопровождалась осадой города под руководством самого президента. С другой стороны, повстанцы осадили столицу. Правительство заключило тяжелые долги для ведения войны, и торговля страны сильно пострадала.

Снова американское правительство предложило свои добрые услуги для восстановления порядка. В августе 1914 года комиссия из трех делегатов Соединенных Штатов прибыла в Санто-Доминго, чтобы представить план отставки Бордаса, выбора временного президента главами различных политических партий, пересмотра избирательного закона и проведения всеобщих выборов. План был согласован, президент Бордас ушел в отставку, и доктор Рамон Баэс, сын бывшего президента Буэнавентуры Баэса, был избран Конгрессом Доминиканы временным президентом 27 августа 1914 года.

В октябре были проведены всеобщие выборы, на которых было четыре кандидата: экс-президент Хуан Исидро Хименес, экс-президент Орасио Васкес, экс-министр финансов Федерико Веласкес и четвертый, не имеющий особого значения. Силы Хименеса и Веласкеса объединились, в результате чего Хуан Исидро Хименес был избран президентом во второй раз и принес присягу 5 декабря 1914 года.

На мгновение показалось, что страна наконец вступает в эру мира и процветания. Правительство предприняло усилия по решению финансовых проблем, оставленных недавними гражданскими войнами, и возобновлению общественных улучшений. Инвестиции иностранного капитала увеличились, а сельское хозяйство и торговля расширились.

Однако элементы дезорганизации присутствовали в такой же степени, как и всегда. Коррупция была всеобщей в управлении государственными средствами, но попытки реформ не дали результатов, кроме стимулирования яростной оппозиции. Старая закваска мятежа была в действии, и недовольные военные начальники нашли готового лидера в лице военного министра, генерала Десидерио Ариаса, хронического революционера из Монте-Кристи, который годами использовал популярность Хименеса как прикрытие для своих собственных амбиций. Президент, пожилой и немощный, был не в состоянии встретить ситуацию с энергией и не склонен принимать суровые меры.

В начале 1916 года Ариас заставил своих друзей в Конгрессе проголосовать за импичмент президенту Хименесу по обвинению в мошенничестве. Дело все еще обсуждалось, и президент был болен в своем загородном поместье на дороге Сан-Кристобаль, недалеко от города Санто-Доминго, когда в апреле 1916 года генерал Ариас внезапно захватил военный контроль над столицей и издал прокламацию, которой практически сместил Хименеса и принял исполнительную власть на себя.

Очередная гражданская война была неизбежна, когда избавление пришло неожиданным образом. В течение многих лет в прошлых беспорядках одна или обе враждующие фракции искали помощи у правительства Соединенных Штатов в восстановлении порядка, и дипломатическая помощь раз за разом клала конец распрям. Бесконечная череда восстаний в конце концов исчерпала терпение американского правительства. Перед лицом очередной всеобщей войны с сопутствующим разрушением жизни и имущества, ущербом для американских и других иностранных интересов и опасностью международных осложнений (британский и французский военные корабли уже заботливо кружили у столицы), американское правительство предприняло решительные действия. С согласия президента Хименеса оно высадило морскую пехоту у старого замка Сан-Херонимо, на дороге Гибия, недалеко от города Санто-Доминго.

Хотя Хименес одобрил это действие и признал, что его страна не может выбраться из трясины революции без американской помощи, он был подавлен состоянием дел и ввиду своей физической слабости чувствовал себя неспособным справиться с задачей ведения страны через надвигающиеся трудности. Поэтому 6 мая 1916 года он ушел с поста президента Республики и впоследствии вернулся жить в Пуэрто-Рико. Совет министров временно принял на себя управление.

Ариас, встревоженный действиями Соединенных Штатов, выразил протест, но американское правительство отказалось признать законность или искренность его поведения. Его войска двинулись на город Санто-Доминго, и контр-адмирал Капертон, американский командующий, дал Ариасу двадцать четыре часа на эвакуацию. Он немедленно подчинился, и 15 мая американцы заняли город.

Американские войска продолжали высаживаться: в Пуэрто-Плате 5 июня; в Монте-Кристи 19 июня; и в других морских портах по мере необходимости, пока в общей сложности не было высажено около 1800 морских пехотинцев. Они продвинулись вглубь страны, взяв на себя сохранение общественного порядка и разоружение жителей. Они продвигались пешком, на импровизированных грузовиках и как настоящие «конные морпехи» в соответствии с планом обеспечения полной умиротворенности путем их появления во всех частях страны. Американские морские пехотинцы не встретили серьезного сопротивления, за исключением Сибао, в районе между Монте-Кристи, Пуэрто-Платой и Сантьяго, где сторонники Ариаса были наиболее сильны. Чтобы очистить этот район, с морского побережья были запущены две колонны с целью захвата Сантьяго: первая из 800 человек из Монте-Кристи, вторая из около 200 человек из Пуэрто-Платы, причем все силы находились под командованием бригадного генерала Джозефа Х. Пендлтона. Экспедиционный отряд из Монте-Кристи под командованием полковника Данлопа продвигался по шоссе, которое было немногим больше, чем грязная тропа через джунгли кактусов и колючего кустарника, и несколько американцев были застрелены из засады. Неоднократно небольшие отряды повстанцев занимали оборону на каком-нибудь выгодном участке местности, пока их не разгоняли морские пехотинцы. Решающее столкновение произошло 1 июля 1916 года в Гуаяканесе, недалеко от Эсперансы, где отряд из 400 морских пехотинцев после упорного боя взял сильно укрепленную позицию, защищаемую около 300 повстанцами. Американские потери составили 1 рядовой убитым и 1 офицер и 7 рядовых ранеными; потери повстанцев оцениваются в несколько десятков убитыми и ранеными, их лидер Максимито Кабрал был убит в бою в окопах после того, как все его люди были мертвы или обращены в бегство.

Вторая колонна из Пуэрто-Платы под командованием майора Бирсса открыла железную дорогу, встретив основное сопротивление в туннеле к югу от Альтамиры. Две колонны объединили силы в Наваррете, а затем заняли Сантьяго. Все повстанцы в конечном итоге рассеялись или сдались, и сам Ариас подчинился американскому военному контролю, который стал абсолютным по всей стране. Общие американские потери при оккупации страны составили 3 офицера убитыми и 3 ранеными, а также 4 рядовых убитыми и 12 ранеными; потери повстанцев оцениваются от 100 до 300 убитыми и ранеными.

Конгресс Доминиканы 25 июля 1916 года приступил к выборам временного президента и выбрал доктора Франсиско Энрикеса Карвахаля, выдающегося врача и высококультурного человека. Подразумевалось, что он будет занимать пост шесть месяцев и не будет добиваться переизбрания на всеобщих выборах, которые должны были состояться в течение этого времени. Правительство Соединенных Штатов, однако, не желало признавать его, пока не будет уверено, что Санто-Доминго встанет на путь порядка и прогресса. Фискальный договор 1907 года не обеспечил ожидаемого мира; запрет на заключение дальнейших долговых обязательств часто нарушался; беспорядки и коррупция продолжались; и американское правительство считало свою задачу невыполненной, если бы оно передало страну тем же хаотическим условиям. Соответственно, оно потребовало в качестве условия признания Энрикеса принятия нового договора между двумя странами, аналогичного недавно одобренному договору между Соединенными Штатами и Гаити, где серия революций, завершившаяся резней заключенных, годом ранее вынудила американское правительство вмешаться. Основными чертами этого договора были сбор таможенных пошлин под американским руководством, назначение американского финансового советника и создание полицейских сил под руководством американских офицеров.