Теперь давайте рассмотрим, каковы были бы необходимые последствия установления пропорционального представительства в таком сообществе, как Великобритания, — то есть перераспределение страны на большие округа, такие как Лондон или Ольстер, или Уэссекс, или Южный Уэльс, каждый из которых возвращает двадцать или более членов, и установление голосования единым передаваемым голосом. Первым, немедленным, наиболее желательным результатом было бы исчезновение невыдающегося партийного кандидата; он исчез бы совсем. Его бы больше не видели. Пропорциональное представительство не дало бы ему ни малейшего шанса. Очень молодой человек из хорошей семьи, субсидируемый барристер, респектабельный никто, богатый сторонник партии были бы вытеснены известными людьми. Ни один кандидат, который еще не отличился и который не представлял бы собой что-то в глазах общественности, не имел бы шанса на избрание. Одно это дает нам достаточную причину ожидать очень тщательного изменения качества и характера среднего законодателя.
А затем, никакая партийная организация, никакое указание из штаб-квартиры, никакие грязные трюки за кулисами, никакой заговор злобы и скандала не имели бы большого шанса удержать любого человека реальной силы и отличия, который впечатлил общественное воображение. Быть знаменитым в науке, вести мысль, исследовать или управлять или мужественно не соглашаться со схемами официальных кукловодов больше не было бы препятствием для достижения человеком парламента. Это было бы помощью. Не только уровень парламентского интеллекта, но и уровень личной независимости был бы поднят далеко над его нынешним положением. И парламент стал бы собранием выдающихся людей, а не средством к известности.
Двухпартийная система, которая держит все англоязычные страны сегодня в своих тисках, была бы, безусловно, разрушена пропорциональным представительством. Здравое Голосование в конце концов убило бы партийные машины либералов и тори, демократов и республиканцев. Эта тайная гниль нашей общественной жизни, тот скрытый конклав, который продает почести, портит финансы, путает общественные дела, дурачит страстные желания народа и разрушает честных людей тайными кампаниями, стал бы невозможным. Преимущество партийной поддержки было бы сомнительным преимуществом, и в самом парламенте партийные люди оказались бы превзойденными и, возможно, даже численно уступающими независимым. Прошло бы всего несколько лет между принятием Здравого Голосования и исчезновением кабинета из британской общественной жизни. Парламент смог бы избавиться от министра, не избавляясь от министерства, и выразить свое неодобрение — скажем — какому-нибудь глупому проекту по переустройству местного самоуправления Ирландии, не открывая дверь в перспективу фантастических финансовых авантюр. Кабинет, поддерживаемый партией, который сейчас является реальным правительством так называемых демократических стран, перестал бы быть таковым, и правительство все больше возвращалось бы к законодательному собранию. И не только этот последний орган возобновил бы управление, но он также неизбежно вобрал бы в себя всех тех крупных и растущих представителей внепарламентского недовольства, которые сейчас омрачают социальное будущее. Случай с вооруженным «юнионистским» мятежником в Ольстере, случай с рабочим, который занимается саботажем, аргументы в пользу сочувственных забастовок и всеобщей забастовки — все эти случаи идентичны в том, что они объявляют парламент мошенничеством, что справедливость лежит вне его и безнадежно вне его, и что искать возмездия через парламент — это пустая трата времени и энергии. Здравое Голосование лишило бы все эти разрушительные движения оправдания и необходимости насилия.
Я знаю, что в некоторых кругах существует склонность преуменьшать важность пропорционального представительства, как будто это просто перестройка методов голосования. Это совсем не так; это перспективная революция. Она произведет революцию в правительстве гораздо больше, чем просто переход от королевства к республике или наоборот; она даст миру новый и беспрецедентный вид правительства. Реальные лидеры страны будут управлять страной. Для Великобритании, например, вместо тайного, сомнительного и подозрительного кабинета, который является реальным британским правительством сегодня, опирающимся на громоздкую и переполненную Палату общин, мы имели бы открытое правительство представителями, скажем, двадцати великих провинций, Ольстера, Уэльса, Лондона, например, каждая из которых возвращает от двенадцати до тридцати членов. Это было бы более устойчивое, стабильное, уверенное и более доверенное правительство, чем мир когда-либо видел раньше. Министры, действительно, и даже министерства могли бы приходить и уходить, но это не имело бы значения, как сейчас, потому что было бы бесконечное количество альтернатив, через которые собрание могло бы выразить себя вместо выбора между двумя партиями.
Аргументы против пропорционального представительства, которые выдвигались до сих пор, тривиальны по сравнению с его огромными преимуществами. В них всех подразумевается предположение, что общественное мнение в основе своей — глупая вещь и что избирательные методы должны скорее успокаивать, чем выражать народ. Возможно, это правда, что пресловутые пустомели, заметно рекламируемые авантюристы и герои временных сенсаций могут иметь значительный шанс в списках. Моя собственная оценка народной мудрости против идеи о том, что любая ярко выраженная фигура обязательно должна пройти; я думаю, что публика способна оценить, скажем, обаяние и интерес мистера Сандова или мистера Джека Джонсона, или мистера Гарри Лаудера, или мистера Эвана Робертса, не желая посылать этих джентльменов в парламент. И я думаю, что возросшая власть, которую пресса имела бы благодаря своим возможностям в создании репутаций, также может быть преувеличена. Репутации — это таинственные вещи, и их не так легко навязать, и даже если бы для части прессы было возможно вывести в законодательный орган десяток или около того фигур, они все равно должны были бы быть, я думаю, интересными, симпатичными и индивидуализированными фигурами; и в конце концов они были бы только полдюжины среди четырехсот человек с репутацией, более естественно достигнутой. Третье возражение заключается в том, что эта реформа дала бы нам групповую политику и нестабильное правительство. Она вполне могла бы дать нам нестабильные министерства, но нестабильные министерства могут означать стабильное правительство, и такие стабильные министерства, как то, которое правит Англией в настоящее время, могут, упорно цепляясь за власть, означать самые дикие колебания политики. Мистер Рамсей Макдональд нарисовал картину слишком представительного парламента пропорционального представительства, разделенного на группы, каждая из которых обязалась выполнять конкретные меры и заключать самые необычные договоры и жертвовать общественными интересами, чтобы обеспечить принятие этих конкретных законопроектов. Но мистер Рамсей Макдональд — исключительно парламентский человек; он знает современную парламентскую «кухню», как клерк знает своего «босса», и он мыслит категориями своей привычной жизни; он видит представителей только как политиков, финансируемых из партийного штаба; естественно, что он не видит, что качество и состояние здраво избранного члена парламента будут совершенно иными, чем у этих интригующих карьеристов, занимающих позиции доверия, с которыми он имеет дело сегодня. Именно партийная система, основанная на безумном голосовании, делает правительства неделимыми целыми и дает группе и фракции их ужасы и их эффективность. Мистер Рамсей Макдональд — такой же типичный продукт существующих избирательных методов, какой только можно иметь, и его особенно острое чувство силы интриги в законодательстве — такое же хорошее доказательство, какое только можно пожелать, необходимости радикальных перемен.
Разумеется, «здравое голосование» — это не кратчайший путь к тысячелетнему царству, оно не способно изменить человеческую природу, и в новом типе собрания, как и в старом, будут играть свою роль злоба, тщеславие, праздность, корысть и откровенная нечестность. Но возражать против реформы по этой причине — не самый убедительный довод. Эти факторы будут играть свою роль, но в новой системе она будет гораздо меньше, чем в старой. Это все равно что выступать против строительства давно необходимой железной дороги на том основании, что она не доставит пассажиров прямым экспрессом на небеса.
АМЕРИКАНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ
§ 1
Социальные условия и социальное будущее Америки представляют собой комплекс проблем, совершенно отличных и обособленных от социальных проблем любой другой части света. Наиболее близкие параллельные условия, причем в гораздо меньшем и более узком масштабе, можно найти в британских колониях и в недавно заселенных частях Сибири. Ибо в то время как почти в любой другой части мира современное население более или менее полностью происходит от доисторического населения того же региона и развивало свой общественный строй в ходе медленного роста, растянувшегося на многие столетия, американское население — это по сути население пересаженное, все еще текучий и несовершенный сплав крупных фрагментов, оторванных в том или ином месте от постепенно развивавшихся обществ Европы. Европейские социальные системы растут и цветут на своих корнях, в почве, которая их создала и к которой они приспособлены. Американское социальное накопление — это разнообразная коллекция черенков, воткнутых в новую почву и дышащих новым воздухом, настолько иным, что вопрос остается открытым, и, действительно, есть те, кто сомневается, насколько эти черенки на самом деле пускают корни, живут и растут, и суждено ли им нечто большее, чем временное существование в новом полушарии. Я намерен обсудить и взвесить некоторые аргументы за и против убеждения, что этим восьмидесяти миллионам людей, составляющим Соединенные Штаты Америки, суждено превратиться в великую самобытную нацию с собственным характером и культурой.
С человеческой точки зрения, Соединенные Штаты Америки (как и Канада, и все наиболее процветающие, густонаселенные и прогрессивные регионы Южной Америки) — это огромное море недавно прибывших и неустойчиво укоренившихся людей. Из семидесяти шести миллионов жителей, зарегистрированных переписью 1900 года, десять с половиной миллионов родились и выросли в той или иной европейской социальной системе, а родители еще двадцати шести миллионов были иностранцами. Еще девять миллионов — африканского негритянского происхождения. Четырнадцать миллионов из шестидесяти пяти миллионов уроженцев живут не в том штате, где родились, а в других штатах, куда они мигрировали. Из тридцати с половиной миллионов белых, чьи родители с обеих сторон были коренными американцами, у значительной доли, вероятно, был один, если не больше, родитель иностранного происхождения. Почти пять с половиной миллионов из тридцати трех с половиной миллионов белых в 1870 году были иностранцами, а еще пять с четвертью миллионов — детьми родителей-иностранцев. Дети последних пяти с четвертью миллионов, конечно, учитываются в переписи 1900 года как уроженцы с родителями-уроженцами. Иммиграция сильно варьируется в зависимости от деловой активности, но в 1906 году она впервые превысила миллион.
Эти цифры может быть трудно осознать. Факты можно увидеть в более конкретной форме, посетив остров Эллис, приемный пункт для иммигрантов в гавани Нью-Йорка. Туда добираются на буксирах от баржевой конторы Соединенных Штатов в Бэттери-парке, и чтобы увидеть все как следует, нужно рекомендательное письмо к уполномоченному комиссару. Затем вас проводят через огромные бараки, заваленные людьми каждой европейской расы, каждого типа низкосортного европейского костюма и каждой степени нечистоплотности, в центральный зал, где происходит основная часть проверки. Пол этого зала разделен на своего рода лабиринт извилистых проходов между решетками, и по этим проходам день за днем непрерывно идут иммигранты: дикоглазые цыгане, армяне, греки, итальянцы, русины, казаки, немецкие крестьяне, скандинавы, еще немного ирландцев, обедневшие англичане, изредка голландцы; они останавливаются на мгновение у маленьких стоек, чтобы предъявить документы, у других стоек — чтобы показать свои деньги и доказать, что они не нищие, чтобы их глаза осмотрел этот врач, а их общую осанку — тот. Снимаются их отпечатки пальцев, их имена, рост, вес и прочее заносятся в картотеку; и так, медленно, они проходят к Америке и наконец достигают маленькой калитки, ворот Нового Света. Через эту металлическую калитку просачивается поток иммиграции — весь день напролет, каждые две или три секунды, иммигрант с чемоданом или узлом проходит мимо маленького стола и идет дальше мимо хорошо организованного пункта обмена валюты, мимо тщательно организованных разделяющих путей, ведущих к той или иной железной дороге, мимо направляющих и защищающих чиновников — в новый мир. Подавляющее большинство — это молодые мужчины и женщины в возрасте от семнадцати до тридцати лет, хороший, молодой, полный надежд крестьянский материал. Они стоят длинной вереницей, ожидая прохода через эту калитку, с узлами, с маленькими жестяными коробками, с дешевыми саквояжами, с нелепыми свертками, парами, семьями, поодиночке, женщины с детьми, мужчины с вереницами иждивенцев, молодые пары. Весь день эта вереница человеческих бусин ждет там, дергается вперед, снова ждет; весь день и каждый день, постоянно пополняясь, постоянно сбрасывая концевые бусины через калитку, пока единицы не превращаются в сотни, а сотни — в тысячи... В такой процветающий год, как 1906, через эту калитку в Америку прошло больше иммигрантов, чем детей родилось во всей Франции.
Эта цифра постоянного потока новых граждан-чужестранцев послужит для обозначения главного различия между американской социальной проблемой и проблемой любого европейского или азиатского сообщества.
Огромная масса населения Соединенных Штатов, по сути, прибыла туда из Европы только в течение последних ста лет, и главным образом после восшествия королевы Виктории на престол Великобритании. Это первый факт, который должен осознать изучающий социальное будущее Америки. Лишь крайне малая доля ее крови восходит теперь к тем, кто сражался за свободу во времена Джорджа Вашингтона. Американское сообщество — это не расширившееся колониальное общество, ставшее автономным. Это огромный и углубляющийся резервуар населения, скапливающийся на территории, которую освободили эти предшественники, и с тех пор обильно подпитываемый притоками из каждого европейского сообщества. Свежие ингредиенты все еще добавляются в огромном количестве, в количестве настолько большом, что это существенно меняет расовое качество за двадцать лет. Особенно примечательно, что каждое новое прибавление крови, по-видимому, стерилизует своих предшественников. Если бы иммиграции в Соединенные Штаты не было вовсе, но темпы роста, преобладавшие в 1810–1820 годах, сохранялись бы до 1900 года, население, которое тогда было бы чисто американским, достигло бы ста миллионов — то есть на двадцать три миллиона больше, чем нынешнее общее население. Новые волны некоторое время поразительно плодовиты, а затем наступает быстрое падение рождаемости. Доля колониальной и ранней республиканской крови в населении, следовательно, вероятно, гораздо меньше, чем предполагают приведенные мною цифры.
Эти притоки нового населения приходили сериями волн, очень похоже на то, как если бы последовательно вскрывались, осушались и истощались резервуары избыточного населения в Старом Свете. Сначала пришли ирландцы и немцы, затем центральные европейцы различных типов, затем Польша и Западная Россия начали изливать свои кишащие народы, и более конкретно своих евреев, последовали Богемия, славянские государства, Италия и Венгрия, а последние прибывшие включают огромное количество левантийцев, армян и других народов из Малой Азии и на Балканском полуострове. Венгерские иммигранты все еще имеют рождаемость сорок шесть на тысячу, самую высокую рождаемость в мире.
Следует отметить, что значительная часть прибывающих из Средиземноморья, и особенно итальянцы, не приезжают, чтобы поселиться. Они работают сезон или несколько лет, а затем возвращаются в Италию. Остальные приезжают, чтобы остаться.
Огромная доля этих притоков в американское население с 1840 года, за исключением восточноевропейских евреев, состояла из крестьянства, в основном или полностью неграмотного, привыкшего к низкому уровню жизни и тяжелому физическому труду. Для большинства из них переезд в новую страну означал разрыв с религиозной общиной, в которой они были воспитаны, и с раболепием или подчинением, к которым они привыкли. Они привнесли мало или вообще не привнесли никакой позитивной социальной традиции в тот синтез, в который они внесли свою кровь и мускулы.
Более ранние немецкие, английские и скандинавские переселенцы были выходцами из несколько более высокого социального уровня и были гораздо ближе по привычкам и вере к первым основателям Республики.
Наш вопрос таков: какую социальную структуру развивает или, вероятно, разовьет этот резервуар смешанного человечества?
§ 2
Если мы сравним любую европейскую нацию с американской, мы сразу заметим некоторые широкие различия. Первая, по сравнению со второй, эволюционировала и организована; вторая, по сравнению с первой, представляет собой совокупность и хаос. Почти в каждой европейской стране существует социальная система, часто довольно тщательно классифицированная и определенная; каждый класс имеет чувство функции, представление о том, что ему причитается и чего от него ожидают. Почти везде вы найдете правящий класс, аристократический по духу, иногда, несомненно, сильно видоизмененный недавними экономическими и промышленными изменениями, с более или менее выраженной традицией феодального дворянства, затем определенный крупный купеческий класс, затем большой уважающий себя средний класс профессионалов, мелких торговцев и так далее, затем новый промышленный класс наемных работников в производственных и городских районах и крестьянское население, укоренившееся на земле. Существует, конечно, много местных модификаций этой формы: во Франции дворянство по большей части экспроприировано; в Англии со времен Джона Булля крестьянин утратил свои общинные права и свой надел и стал «сельскохозяйственным рабочим» у нового класса более крупных фермеров. Но это различия в деталях; факт организации и, что еще более важно, факт традиционного чувства организации остаются верными для всех этих старых сообществ.