«Обращения о положении страны (1790–1830)»

То, что мы обнаружили в Афганистане, подтверждает, что наша война против террора, отнюдь не заканчиваясь там, только начинается. Большинство из 19 человек, угнавших самолеты 11 сентября, прошли подготовку в лагерях Афганистана, как и десятки тысяч других. Тысячи опасных убийц, обученных методам убийства, часто поддерживаемых преступными режимами, теперь разбросаны по всему миру, как тикающие бомбы замедленного действия, готовые взорваться без предупреждения.

Благодаря работе наших правоохранительных органов и партнеров по коалиции сотни террористов были арестованы. Тем не менее, десятки тысяч обученных террористов все еще на свободе. Эти враги рассматривают весь мир как поле битвы, и мы должны преследовать их, где бы они ни находились. (Аплодисменты.) Пока работают тренировочные лагеря, пока страны укрывают террористов, свобода находится под угрозой. И Америка и наши союзники не должны и не допустят этого. (Аплодисменты.)

Наша страна будет оставаться непоколебимой, терпеливой и настойчивой в достижении двух великих целей. Во-первых, мы закроем террористические лагеря, сорвем планы террористов и предадим их правосудию. И, во-вторых, мы должны предотвратить угрозу со стороны террористов и режимов, стремящихся к получению химического, биологического или ядерного оружия, для Соединенных Штатов и всего мира. (Аплодисменты.)

Наши военные положили конец работе лагерей подготовки террористов в Афганистане, однако лагеря все еще существуют как минимум в дюжине стран. Террористическое подполье — включая такие группы, как ХАМАС, «Хезболла», «Исламский джихад», «Джаиш-и-Мухаммад» — действует в отдаленных джунглях и пустынях и прячется в центрах крупных городов.

Хотя наиболее заметные военные действия происходят в Афганистане, Америка действует и в других местах. У нас сейчас есть войска на Филиппинах, помогающие обучать вооруженные силы этой страны для борьбы с террористическими ячейками, которые казнили американца и до сих пор удерживают заложников. Наши солдаты, работая с боснийским правительством, захватили террористов, которые планировали взорвать наше посольство. Наш флот патрулирует побережье Африки, чтобы блокировать поставки оружия и создание террористических лагерей в Сомали.

Я надеюсь, что все страны прислушаются к нашему призыву и уничтожат террористических паразитов, которые угрожают их странам и нашей собственной. Многие страны действуют решительно. Пакистан сейчас ведет борьбу с террором, и я восхищаюсь сильным лидерством президента Мушаррафа. (Аплодисменты.)

Но некоторые правительства будут проявлять робость перед лицом террора. И не заблуждайтесь: если они не будут действовать, Америка будет. (Аплодисменты.)

Наша вторая цель — предотвратить угрозу со стороны режимов, спонсирующих террор, для Америки или наших друзей и союзников с помощью оружия массового уничтожения. Некоторые из этих режимов вели себя довольно тихо после 11 сентября. Но мы знаем их истинную сущность. Северная Корея — это режим, который вооружается ракетами и оружием массового уничтожения, в то время как его граждане голодают.

Иран агрессивно стремится к получению этого оружия и экспортирует террор, в то время как неизбранная кучка людей подавляет надежду иранского народа на свободу.

Ирак продолжает демонстрировать свою враждебность по отношению к Америке и поддерживать террор. Иракский режим планировал разработку сибирской язвы, нервно-паралитического газа и ядерного оружия более десяти лет. Это режим, который уже использовал ядовитый газ для убийства тысяч собственных граждан, оставляя тела матерей, прижимающих своих мертвых детей. Это режим, который согласился на международные инспекции, а затем выгнал инспекторов. Это режим, которому есть что скрывать от цивилизованного мира.

Подобные государства и их союзники-террористы составляют ось зла, вооружаясь, чтобы угрожать миру во всем мире. Стремясь к получению оружия массового уничтожения, эти режимы представляют собой серьезную и растущую опасность. Они могут предоставить это оружие террористам, дав им средства, соответствующие их ненависти. Они могут атаковать наших союзников или попытаться шантажировать Соединенные Штаты. В любом из этих случаев цена безразличия будет катастрофической.

Мы будем тесно сотрудничать с нашей коалицией, чтобы лишить террористов и их государственных спонсоров материалов, технологий и опыта для создания и доставки оружия массового уничтожения. Мы разработаем и развернем эффективные системы противоракетной обороны для защиты Америки и наших союзников от внезапного нападения. (Аплодисменты.) И все страны должны знать: Америка сделает все необходимое для обеспечения безопасности нашей нации.

Мы будем действовать обдуманно, но время не на нашей стороне. Я не буду ждать развития событий, пока накапливаются опасности. Я не буду стоять в стороне, пока угроза приближается все ближе и ближе. Соединенные Штаты Америки не позволят самым опасным режимам мира угрожать нам самым разрушительным оружием в мире. (Аплодисменты.)

Наша война с террором успешно начата, но это только начало. Эта кампания, возможно, не будет завершена при нас, но она должна вестись и будет вестись при нас.

Мы не можем остановиться на полпути. Если мы остановимся сейчас — оставив террористические лагеря нетронутыми, а террористические государства безнаказанными, — наше чувство безопасности будет ложным и временным. История призвала Америку и наших союзников к действию, и это наша обязанность и наша привилегия — вести борьбу за свободу. (Аплодисменты.)

Нашим первым приоритетом всегда должна быть безопасность нашей нации, и это будет отражено в бюджете, который я направлю в Конгресс. Мой бюджет поддерживает три великие цели для Америки: мы победим в этой войне; мы защитим нашу родину; и мы возродим нашу экономику.

11 сентября проявило лучшее в Америке и лучшее в этом Конгрессе. И я присоединяюсь к американскому народу, аплодируя вашему единству и решимости. (Аплодисменты.) Теперь американцы заслуживают того, чтобы этот же дух был направлен на решение проблем здесь, дома. Я гордый член своей партии, но, действуя ради победы в войне, защиты нашего народа и создания рабочих мест в Америке, мы должны действовать, прежде всего, не как республиканцы, не как демократы, а как американцы. (Аплодисменты.)

Ведение этой войны стоит дорого. Мы тратили более миллиарда долларов в месяц — более 30 миллионов долларов в день — и мы должны быть готовы к будущим операциям. Афганистан доказал, что дорогостоящее высокоточное оружие побеждает врага и бережет невинные жизни, и нам нужно его больше. Нам нужно заменить устаревшие самолеты и сделать наши вооруженные силы более мобильными, чтобы быстро и безопасно перебрасывать наши войска в любую точку мира. Наши мужчины и женщины в форме заслуживают лучшего оружия, лучшего снаряжения, лучшей подготовки — и они также заслуживают очередного повышения зарплаты. (Аплодисменты.)

Мой бюджет включает самое большое увеличение расходов на оборону за два десятилетия, потому что, хотя цена свободы и безопасности высока, она никогда не бывает слишком высокой. Что бы ни стоило защитить нашу страну, мы заплатим. (Аплодисменты.)

Следующий приоритет моего бюджета — сделать все возможное для защиты наших граждан и укрепления нашей нации перед лицом продолжающейся угрозы нового нападения. Время и расстояние от событий 11 сентября не сделают нас безопаснее, если мы не будем действовать, извлекая из них уроки. Америку больше не защищают бескрайние океаны. Мы защищены от нападения только энергичными действиями за рубежом и повышенной бдительностью дома.

Мой бюджет почти удваивает финансирование устойчивой стратегии внутренней безопасности, сосредоточенной на четырех ключевых областях: биотерроризм, реагирование на чрезвычайные ситуации, безопасность аэропортов и границ, а также улучшение разведки. Мы разработаем вакцины для борьбы с сибирской язвой и другими смертельными заболеваниями. Мы увеличим финансирование, чтобы помочь штатам и общинам обучать и оснащать нашу героическую полицию и пожарных. (Аплодисменты.) Мы улучшим сбор и обмен разведывательной информацией, расширим патрулирование наших границ, укрепим безопасность авиаперелетов и будем использовать технологии для отслеживания прибытий и отъездов посетителей в Соединенные Штаты. (Аплодисменты.)

Внутренняя безопасность сделает Америку не только сильнее, но и во многих отношениях лучше. Знания, полученные в результате исследований биотерроризма, улучшат общественное здравоохранение. Более сильные полицейские и пожарные департаменты будут означать более безопасные районы. Более строгий пограничный контроль поможет бороться с нелегальными наркотиками. (Аплодисменты.) И пока правительство работает над тем, чтобы лучше обеспечить безопасность нашей родины, Америка будет продолжать полагаться на глаза и уши бдительных граждан.

За несколько дней до Рождества бортпроводник авиакомпании заметил пассажира, зажигающего спичку. Экипаж и пассажиры быстро скрутили мужчину, который был обучен «Аль-Каидой» и вооружен взрывчаткой. Люди в том самолете были бдительны и, как результат, вероятно, спасли почти 200 жизней. И сегодня вечером мы приветствуем и благодарим бортпроводников Хермис Мутардье и Кристину Джонс. (Аплодисменты.)

Как только мы профинансируем нашу национальную безопасность и нашу внутреннюю безопасность, последним великим приоритетом моего бюджета станет экономическая безопасность для американского народа. (Аплодисменты.) Для достижения этих великих национальных целей — победы в войне, защиты родины и оживления нашей экономики — наш бюджет будет иметь дефицит, который будет небольшим и краткосрочным, при условии, что Конгресс ограничит расходы и будет действовать фискально ответственным образом. (Аплодисменты.) У нас есть четкие приоритеты, и мы должны действовать дома с той же целью и решимостью, которые мы проявили за рубежом: мы победим в войне, и мы победим эту рецессию. (Аплодисменты.)

Американцам, потерявшим работу, нужна наша помощь, и я поддерживаю продление пособий по безработице и прямую помощь для покрытия расходов на здравоохранение. (Аплодисменты.) Тем не менее, американские рабочие хотят большего, чем чеки по безработице, — они хотят стабильную зарплату. (Аплодисменты.) Когда Америка работает, Америка процветает, поэтому мой план экономической безопасности можно выразить одним словом: рабочие места. (Аплодисменты.)

Хорошие рабочие места начинаются с хороших школ, и здесь мы сделали отличное начало. (Аплодисменты.) Республиканцы и демократы работали вместе, чтобы достичь исторической реформы образования, чтобы ни один ребенок не остался без внимания. Я горжусь тем, что работал с членами обеих партий: председателем Джоном Бейнером и конгрессменом Джорджем Миллером. (Аплодисменты.) Сенатором Джаддом Греггом. (Аплодисменты.) И я был так горд нашей работой, что даже сказал приятные вещи о моем друге Теде Кеннеди. (Смех и аплодисменты.) Я знаю, что ребята в кофейне Кроуфорда не могли поверить, что я скажу такое — (смех) — но наша работа над этим законопроектом показывает, что возможно, если мы отбросим позерство и сосредоточимся на результатах. (Аплодисменты.)

Предстоит сделать еще больше. Нам нужно подготовить наших детей к чтению и успеху в школе с помощью улучшенных программ Head Start и программ развития детей младшего возраста. (Аплодисменты.) Мы должны модернизировать наши педагогические колледжи и подготовку учителей и начать масштабную кампанию по набору кадров с великой целью для Америки: качественный учитель в каждом классе. (Аплодисменты.)

Хорошие рабочие места также зависят от надежной и доступной энергии. Этот Конгресс должен действовать, чтобы поощрять энергосбережение, продвигать технологии, строить инфраструктуру, и он должен действовать, чтобы увеличить производство энергии внутри страны, чтобы Америка была менее зависима от иностранной нефти. (Аплодисменты.)

Хорошие рабочие места зависят от расширения торговли. Продажи на новых рынках создают новые рабочие места, поэтому я прошу Конгресс наконец одобрить полномочия по содействию торговле. (Аплодисменты.) По этим двум ключевым вопросам, торговле и энергетике, Палата представителей приняла меры для создания рабочих мест, и я призываю Сенат принять это законодательство. (Аплодисменты.)

Хорошие рабочие места зависят от разумной налоговой политики. (Аплодисменты.) В прошлом году некоторые в этом зале считали мой план налоговых льгот слишком маленьким; некоторые считали его слишком большим. (Аплодисменты.) Но когда чеки пришли по почте, большинство американцев посчитали, что налоговые льготы — это как раз то, что нужно. (Аплодисменты.) Конгресс прислушался к людям и ответил снижением налоговых ставок, удвоением налогового кредита на детей и отменой налога на наследство. Ради долгосрочного роста и чтобы помочь американцам планировать будущее, давайте сделаем эти налоговые сокращения постоянными. (Аплодисменты.)

Путь выхода из этой рецессии, путь к созданию рабочих мест — это рост экономики путем поощрения инвестиций в заводы и оборудование и путем ускорения налоговых льгот, чтобы у людей было больше денег на расходы. Ради американских рабочих давайте примем пакет стимулирующих мер. (Аплодисменты.)

Хорошие рабочие места должны быть целью реформы социального обеспечения. Переутверждая эти важные реформы, мы должны всегда помнить, что цель состоит в том, чтобы уменьшить зависимость от правительства и предложить каждому американцу достоинство работы. (Аплодисменты.)

Американцы знают, что экономическая безопасность может исчезнуть в одно мгновение без безопасности в сфере здравоохранения. Я прошу Конгресс присоединиться ко мне в этом году, чтобы принять билль о правах пациентов — (аплодисменты) — предоставить незастрахованным работникам кредиты, чтобы помочь им купить медицинскую страховку — (аплодисменты) — одобрить историческое увеличение расходов на здравоохранение для ветеранов — (аплодисменты) — и предоставить пожилым людям надежную и современную систему Medicare, которая включает покрытие рецептурных лекарств. (Аплодисменты.)

Хорошая работа должна приводить к обеспеченности на пенсии. Я прошу Конгресс принять новые гарантии для планов 401K и пенсионных планов. (Аплодисменты.) Сотрудники, которые усердно работали и копили всю свою жизнь, не должны рисковать потерей всего, если их компания обанкротится. (Аплодисменты.) Благодаря более строгим стандартам бухгалтерского учета и более жестким требованиям к раскрытию информации, корпоративная Америка должна стать более подотчетной сотрудникам и акционерам и придерживаться самых высоких стандартов поведения. (Аплодисменты.)

Пенсионная безопасность также зависит от выполнения обязательств по социальному обеспечению, и мы их выполним. Мы должны сделать социальное обеспечение финансово стабильным и разрешить личные пенсионные счета для молодых работников, которые выберут их. (Аплодисменты.)

Члены Конгресса, вы и я будем работать вместе в предстоящие месяцы над другими вопросами: продуктивная сельскохозяйственная политика — (аплодисменты) — более чистая окружающая среда — (аплодисменты) — более широкое владение жильем, особенно среди меньшинств — (аплодисменты) — и способы поощрения доброй работы благотворительных и религиозных групп. (Аплодисменты.) Я прошу вас присоединиться ко мне в этих важных внутренних вопросах в том же духе сотрудничества, который мы применили к нашей войне против терроризма. (Аплодисменты.)

В течение этих последних нескольких месяцев я был смирен и удостоен чести увидеть истинный характер этой страны во время испытаний. Наши враги верили, что Америка слаба и материалистична, что мы расколемся от страха и эгоизма. Они были так же неправы, как и злы. (Аплодисменты.)

Американский народ ответил великолепно, с мужеством и состраданием, силой и решимостью. Встречаясь с героями, обнимая семьи и глядя в усталые лица спасателей, я стоял в благоговении перед американским народом.

И я надеюсь, что вы присоединитесь ко мне — я надеюсь, что вы присоединитесь ко мне, выражая благодарность одному американцу за силу, спокойствие и утешение, которые она приносит нашей нации в кризис, нашей первой леди Лоре Буш. (Аплодисменты.)

Никто из нас никогда не пожелал бы зла, которое было совершено 11 сентября. И все же после того, как на Америку напали, это было так, как если бы вся наша страна посмотрела в зеркало и увидела наши лучшие стороны. Нам напомнили, что мы граждане, с обязательствами друг перед другом, перед нашей страной и перед историей. Мы начали меньше думать о товарах, которые можем накопить, и больше о добре, которое можем сделать.

Слишком долго наша культура говорила: «Если это приятно, делай это». Теперь Америка принимает новую этику и новое кредо: «Let’s roll» («Поехали»). (Аплодисменты.) В самопожертвовании солдат, яростном братстве пожарных, храбрости и щедрости обычных граждан мы мельком увидели, как может выглядеть новая культура ответственности. Мы хотим быть нацией, которая служит целям, выходящим за рамки собственного «я». Нам выпала уникальная возможность, и мы не должны позволить этому моменту пройти. (Аплодисменты.)

Мой призыв сегодня вечером — каждому американцу посвятить не менее двух лет — 4000 часов в течение оставшейся жизни — служению своим соседям и своей нации. (Аплодисменты.) Многие уже служат, и я благодарю вас. Если вы не уверены, как помочь, у меня есть хорошее место для начала. Чтобы поддержать и расширить лучшее, что появилось в Америке, я приглашаю вас присоединиться к новому Корпусу свободы США. Корпус свободы сосредоточится на трех областях потребностей: реагирование в случае кризиса дома; восстановление наших общин; и распространение американского сострадания по всему миру.

Одной из целей Корпуса свободы США будет внутренняя безопасность. Америке нужны вышедшие на пенсию врачи и медсестры, которых можно мобилизовать в случае крупных чрезвычайных ситуаций; волонтеры для помощи полиции и пожарным; работники транспорта и коммунальных служб, хорошо обученные распознаванию опасности.

Нашей стране также нужны граждане, работающие над восстановлением наших общин. Нам нужны наставники, чтобы любить детей, особенно детей, чьи родители находятся в тюрьме. И нам нужно больше талантливых учителей в проблемных школах. Корпус свободы США расширит и улучшит хорошие усилия AmeriCorps и Senior Corps по набору более 200 000 новых волонтеров.

И Америке нужны граждане, чтобы распространить сострадание нашей страны на каждую часть мира. Поэтому мы возобновим обещание Корпуса мира, удвоим число его волонтеров в течение следующих пяти лет — (аплодисменты) — и попросим его присоединиться к новым усилиям по поощрению развития, образования и возможностей в исламском мире. (Аплодисменты.)

Это время невзгод предлагает уникальный момент возможности — момент, который мы должны использовать, чтобы изменить нашу культуру. Благодаря растущему импульсу миллионов актов служения, порядочности и доброты, я знаю, что мы можем победить зло большим добром. (Аплодисменты.) И у нас есть отличная возможность в это время войны вести мир к ценностям, которые принесут прочный мир.

Все отцы и матери во всех обществах хотят, чтобы их дети были образованными и жили свободно от бедности и насилия. Ни один народ на Земле не жаждет быть угнетенным, не стремится к рабству и не ждет с нетерпением полуночного стука тайной полиции.

Если кто-то сомневается в этом, пусть посмотрят на Афганистан, где исламская «улица» встретила падение тирании песнями и празднованием. Пусть скептики посмотрят на богатую историю самого ислама, с его веками обучения, терпимости и прогресса. Америка будет лидировать, защищая свободу и справедливость, потому что они правильны, истинны и неизменны для всех людей повсюду. (Аплодисменты.)

Ни одна нация не владеет этими стремлениями, и ни одна нация не освобождена от них. У нас нет намерения навязывать нашу культуру. Но Америка всегда будет твердо стоять за не подлежащие обсуждению требования человеческого достоинства: верховенство закона; ограничения власти государства; уважение к женщинам; частная собственность; свобода слова; равное правосудие; и религиозная терпимость. (Аплодисменты.)

Америка примет сторону храбрых мужчин и женщин, которые отстаивают эти ценности по всему миру, включая исламский мир, потому что у нас есть цель, большая, чем устранение угроз и сдерживание негодования. Мы стремимся к справедливому и мирному миру за пределами войны с террором.

В этот момент возможности общая опасность стирает старые соперничества. Америка работает с Россией, Китаем и Индией так, как мы никогда раньше не работали, для достижения мира и процветания. В каждом регионе свободные рынки, свободная торговля и свободные общества доказывают свою силу в улучшении жизни. Вместе с друзьями и союзниками от Европы до Азии, от Африки до Латинской Америки мы докажем, что силы террора не могут остановить импульс свободы. (Аплодисменты.)

В прошлый раз, когда я выступал здесь, я выразил надежду, что жизнь вернется в нормальное русло. В некотором смысле, так и произошло. В другом — никогда не вернется. Те из нас, кто пережил эти трудные времена, изменились под их влиянием. Мы узнали истины, которые никогда не будем подвергать сомнению: зло реально, и ему нужно противостоять. (Аплодисменты.) За всеми различиями расы или вероисповедания мы — одна страна, скорбящая вместе и встречающая опасность вместе. Глубоко в американском характере есть честь, и она сильнее цинизма. И многие снова обнаружили, что даже в трагедии — особенно в трагедии — Бог рядом. (Аплодисменты.)

В одно мгновение мы осознали, что это будет решающее десятилетие в истории свободы, что мы призваны к уникальной роли в человеческих событиях. Редко мир сталкивался с выбором более ясным или значимым.

Наши враги посылают чужих детей на миссии самоубийства и убийства. Они принимают тиранию и смерть как дело и кредо. Мы выступаем за другой выбор, сделанный давно, в день нашего основания. Мы подтверждаем его снова сегодня. Мы выбираем свободу и достоинство каждой жизни. (Аплодисменты.)

Непоколебимые в нашей цели, мы теперь идем вперед. Мы узнали цену свободы. Мы показали силу свободы. И в этом великом конфликте, мои сограждане-американцы, мы увидим победу свободы.

Спасибо всем. Да благословит вас Бог. (Аплодисменты.)

***

State of the Union Address

George W. Bush

January 28, 2003

Господин спикер, вице-президент Чейни, члены Конгресса, уважаемые гости, сограждане:

Каждый год, по закону и по обычаю, мы встречаемся здесь, чтобы рассмотреть положение Союза. В этом году мы собираемся в этом зале, глубоко осознавая решающие дни, которые ждут нас впереди.

Вы и я служим нашей стране во время великих последствий. Во время этой сессии Конгресса у нас есть обязанность реформировать внутренние программы, жизненно важные для нашей страны... и у нас есть возможность спасти миллионы жизней за рубежом от ужасной болезни. Мы будем работать ради процветания, которое широко разделяется... и мы ответим на каждую опасность и каждого врага, который угрожает американскому народу.

Во все эти дни обещаний и дни расплаты мы можем быть уверены. В вихре перемен, надежд и опасностей наша вера тверда, наша решимость непоколебима, а наш союз силен.

У этой страны много проблем. Мы не будем отрицать, мы не будем игнорировать, мы не будем перекладывать наши проблемы на другие Конгрессы, других президентов и другие поколения. Мы будем противостоять им с фокусом, ясностью и мужеством.

За последние два года мы увидели, чего можно достичь, когда мы работаем вместе. Чтобы поднять стандарты наших государственных школ, мы достигли исторической реформы образования, которая теперь должна быть реализована в каждой школе и каждом классе, чтобы каждый ребенок в Америке мог читать, учиться и преуспевать в жизни. Чтобы защитить нашу страну, мы реорганизовали наше правительство и создали Министерство внутренней безопасности, которое мобилизуется против угроз новой эры. Чтобы вывести нашу экономику из рецессии, мы обеспечили самое большое снижение налогов за поколение. Чтобы настоять на честности в американском бизнесе, мы приняли жесткие реформы, и мы привлекаем корпоративных преступников к ответственности.

Кто-то может назвать это хорошим послужным списком. Я называю это хорошим началом. Сегодня вечером я прошу Палату представителей и Сенат присоединиться ко мне в следующих смелых шагах по служению нашим согражданам.

Наша первая цель ясна: у нас должна быть экономика, которая растет достаточно быстро, чтобы обеспечить работой каждого мужчину и женщину, которые ищут работу.

После рецессии, террористических атак, корпоративных скандалов и падения фондового рынка наша экономика восстанавливается, но она не растет достаточно быстро или достаточно сильно. С ростом безработицы нашей нации нужно, чтобы открывалось больше малых предприятий, больше компаний инвестировало и расширялось, больше работодателей вывешивало табличку «Требуются работники».

Рабочие места создаются, когда экономика растет; экономика растет, когда у американцев больше денег на расходы и инвестиции; и лучший, самый справедливый способ убедиться, что у американцев есть эти деньги, — это не забирать их в виде налогов в первую очередь.

Я предлагаю, чтобы все сокращения подоходного налога, запланированные на 2004 и 2006 годы, стали постоянными и вступили в силу в этом году. И согласно моему плану, как только я подпишу законопроект, эти дополнительные деньги начнут появляться в зарплатных чеках работников. Вместо постепенного уменьшения штрафа за брак, мы должны сделать это сейчас. Вместо медленного повышения налогового кредита на детей до тысячи долларов, мы должны отправить чеки американским семьям сейчас.

Эта налоговая льгота предназначена для всех, кто платит подоходный налог, и она поможет нашей экономике немедленно. Девяносто два миллиона американцев сохранят — в этом году — в среднем почти 1100 долларов своих собственных денег. Семья из четырех человек с доходом 40 000 долларов увидит, что их федеральные подоходные налоги упадут с 1178 долларов до 45 долларов в год. И наш план улучшит финансовые показатели для более чем 23 миллионов малых предприятий.

Вы, Конгресс, уже приняли все эти сокращения и пообещали их на будущие годы. Если эта налоговая льгота хороша для американцев через три, пять или семь лет, она еще лучше для американцев сегодня.

Мы также укрепляем экономику, относясь к инвесторам одинаково в наших налоговых законах. Справедливо облагать налогом прибыль компании. Несправедливо снова облагать налогом акционера с той же прибыли. Чтобы повысить доверие инвесторов и помочь почти 10 миллионам пожилых людей, получающих дивидендный доход, я прошу вас положить конец несправедливому двойному налогообложению дивидендов.

Более низкие налоги и большие инвестиции помогут этой экономике расширяться. Больше рабочих мест означает больше налогоплательщиков — и более высокие доходы для нашего правительства. Лучший способ справиться с дефицитом и двигаться к сбалансированному бюджету — это поощрять экономический рост и проявлять некоторую дисциплину в расходах в Вашингтоне, округ Колумбия. Мы должны работать вместе, чтобы финансировать только наши самые важные приоритеты. Я направлю вам бюджет, который увеличивает дискреционные расходы на четыре процента в следующем году — примерно столько, сколько, как ожидается, вырастет средний доход семьи. И это хороший ориентир для нас: федеральные расходы не должны расти быстрее, чем зарплаты американских семей.

Растущая экономика и сосредоточенность на важнейших приоритетах также будут иметь решающее значение для будущего системы социального обеспечения. Продолжая совместную работу по поддержанию надежности и устойчивости системы социального обеспечения, мы должны предоставить молодым работникам возможность инвестировать в пенсионные счета, которые они будут контролировать и которыми будут владеть.

Наша вторая цель — качественное и доступное медицинское обслуживание для всех американцев.

Американская система медицины является образцом мастерства и инноваций, а темпы открытий в ней прибавляют нам годы полноценной жизни. И все же для многих людей медицинское обслуживание стоит слишком дорого, а у многих его нет вовсе. Эти проблемы не будут решены с помощью национализированной системы здравоохранения, которая диктует условия страхования и нормирует медицинскую помощь. Вместо этого мы должны стремиться к созданию системы, в которой все американцы имеют хороший страховой полис, сами выбирают своих врачей, а пожилые люди и американцы с низким доходом получают необходимую им помощь. Вместо бюрократов, адвокатов по судебным делам и организаций по управлению здравоохранением (HMO) мы должны вернуть врачей, медсестер и пациентов в центр управления американской медициной.

Реформа здравоохранения должна начаться с программы Medicare, поскольку Medicare — это обязательство заботливого общества. Мы должны подтвердить это обязательство, предоставив пожилым людям доступ к профилактической медицине и новым лекарствам, которые преображают здравоохранение в Америке.

Пожилые люди, довольные нынешней системой Medicare, должны иметь возможность сохранить свое страховое покрытие в том виде, в каком оно есть. И точно так же, как вы, члены Конгресса, сотрудники ваших аппаратов и другие федеральные служащие, все пожилые люди должны иметь право выбора плана медицинского обслуживания, который предусматривает обеспечение рецептурными препаратами. Мой бюджет предусматривает выделение дополнительных 400 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия на реформирование и укрепление Medicare. Лидеры обеих политических партий годами говорили об укреплении Medicare — я призываю членов этого нового Конгресса действовать в этом году.

Для улучшения нашей системы здравоохранения мы должны устранить одну из главных причин роста расходов — постоянную угрозу того, что на врачей и больницы будут подавать необоснованные иски. Из-за чрезмерного количества судебных разбирательств все платят больше за медицинское обслуживание, а многие регионы Америки теряют прекрасных врачей. Еще никто не был исцелен с помощью легкомысленного судебного иска, и я призываю Конгресс принять реформу ответственности в сфере медицины.

Наша третья цель — содействовать энергетической независимости нашей страны при одновременном значительном улучшении состояния окружающей среды.

Я направил вам комплексный энергетический план по повышению энергоэффективности и энергосбережению, развитию более чистых технологий и увеличению производства энергии внутри страны. Я направил вам законопроект «Чистое небо» (Clear Skies), который предписывает сократить загрязнение воздуха электростанциями на 70 процентов в течение следующих 15 лет. Я направил вам Инициативу по здоровью лесов (Healthy Forests Initiative), чтобы помочь предотвратить катастрофические пожары, которые опустошают общины, уничтожают дикую природу и сжигают миллионы акров ценных лесов.

Я призываю вас принять эти меры на благо нашей окружающей среды и нашей экономики. Более того, я прошу вас сделать решающий шаг и защитить нашу окружающую среду такими способами, которые поколения до нас не могли себе представить. В этом столетии величайший прогресс в области охраны окружающей среды будет достигнут не через бесконечные судебные иски или директивные правила, а через технологии и инновации. Сегодня вечером я предлагаю выделить 1,2 миллиарда долларов на финансирование исследований, чтобы Америка могла возглавить мир в разработке чистых автомобилей, работающих на водороде.

Простая химическая реакция между водородом и кислородом генерирует энергию, которую можно использовать для приведения автомобиля в движение, при этом выделяется только вода, а не выхлопные газы. Благодаря новым национальным обязательствам наши ученые и инженеры преодолеют препятствия на пути от лаборатории до автосалона, чтобы первый автомобиль, на котором поедет ребенок, родившийся сегодня, мог работать на водороде и быть экологически чистым. Присоединяйтесь ко мне в этой важной инновации, чтобы сделать наш воздух значительно чище, а нашу страну — гораздо менее зависимой от иностранных источников энергии.

Наша четвертая цель — направить сострадание Америки на решение самых глубоких проблем Америки. Для столь многих в нашей стране — бездомных, детей, растущих без отца, зависимых людей — потребность велика. И все же есть сила — чудодейственная сила — в доброте, идеализме и вере американского народа.

Американцы каждый день совершают дела милосердия — посещают заключенных, предоставляют кров женщинам, пострадавшим от насилия, приносят общение одиноким пожилым людям. Эти добрые дела заслуживают нашей похвалы... они заслуживают нашей личной поддержки... и, когда это уместно, они заслуживают помощи нашего правительства. Я призываю вас принять как мою инициативу по поддержке религиозных организаций, так и Закон о гражданской службе, чтобы поощрять акты сострадания, способные преобразить Америку, сердце за сердцем и душу за душой.

В прошлом году я призвал своих сограждан принять участие в Корпусе свободы США (USA Freedom Corps), который привлекает десятки тысяч новых волонтеров по всей Америке. Сегодня вечером я прошу Конгресс и американский народ сосредоточить дух служения и ресурсы правительства на нуждах некоторых из наших наиболее уязвимых граждан — мальчиков и девочек, пытающихся вырасти без руководства и внимания... и детей, которым приходится проходить через тюремные ворота, чтобы их обняла мама или папа. Я предлагаю инициативу в размере 450 миллионов долларов, чтобы привлечь наставников для более чем миллиона обездоленных учащихся средних школ и детей заключенных. Правительство будет поддерживать обучение и набор наставников, но именно мужчины и женщины Америки удовлетворят эту потребность. Один наставник, один человек может изменить жизнь навсегда — и я призываю вас стать этим человеком.

Еще одна причина безнадежности — наркотическая зависимость. Зависимость вытесняет дружбу, амбиции, моральные убеждения и сводит все богатство жизни к единственному разрушительному желанию. Как правительство, мы боремся с нелегальными наркотиками, перекрывая поставки и снижая спрос с помощью антинаркотических образовательных программ. Однако для тех, кто уже страдает зависимостью, борьба с наркотиками — это борьба за их собственные жизни.

Слишком много американцев в поисках лечения не могут его получить. Поэтому сегодня вечером я предлагаю новую программу стоимостью 600 миллионов долларов, чтобы помочь еще 300 000 американцев получить лечение в течение следующих трех лет.

Наша нация благословлена программами восстановления, которые совершают удивительную работу. Одна из них находится в церкви Healing Place в Батон-Руже, штат Луизиана. Один человек, участвующий в программе, сказал: «Бог творит чудеса в жизни людей, и ты никогда не думаешь, что это можешь быть ты». Сегодня вечером давайте донесем до всех американцев, борющихся с наркотической зависимостью, это послание надежды: чудо выздоровления возможно, и это можете быть вы.

Заботясь о детях, нуждающихся в наставниках, и о зависимых мужчинах и женщинах, нуждающихся в лечении, мы строим более гостеприимное общество — культуру, которая ценит каждую жизнь. И в этой работе мы не должны упускать из виду самых слабых среди нас. Я прошу вас защитить младенцев в самый момент рождения и положить конец практике абортов на поздних сроках. И поскольку ни одна человеческая жизнь не должна начинаться или заканчиваться как объект эксперимента, я прошу вас установить высокие стандарты человечности и принять закон против любого клонирования человека.

Качества мужества и сострадания, к которым мы стремимся в Америке, также определяют наше поведение за рубежом. Американский флаг означает больше, чем наша мощь и наши интересы. Наши отцы-основатели посвятили эту страну делу человеческого достоинства — правам каждого человека и возможностям каждой жизни. Это убеждение ведет нас в мир, чтобы помогать страждущим, защищать мир и разрушать замыслы злых людей. В Афганистане мы помогли освободить угнетенный народ... и мы продолжим помогать им обезопасить свою страну, восстановить свое общество и дать образование всем их детям — мальчикам и девочкам. На Ближнем Востоке мы продолжим стремиться к миру между безопасным Израилем и демократической Палестиной. По всему земному шару Америка кормит голодных; более 60 процентов международной продовольственной помощи поступает в качестве дара от народа Соединенных Штатов.

Поскольку наша нация перемещает войска и создает союзы, чтобы сделать наш мир безопаснее, мы также должны помнить о нашем призвании, как благословенной страны, сделать этот мир лучше. Сегодня на континенте Африка почти 30 миллионов человек заражены вирусом СПИДа, включая три миллиона детей в возрасте до 15 лет. Есть целые страны в Африке, где более трети взрослого населения являются носителями инфекции. Более четырех миллионов нуждаются в немедленном медикаментозном лечении. Однако на всем континенте только 50 000 жертв СПИДа — только 50 000 — получают необходимые им лекарства.

Поскольку диагноз СПИД считается смертным приговором, многие не ищут лечения. Почти всем, кто пытается, отказывают. Врач из сельской местности Южной Африки описывает свое разочарование. Он говорит: «У нас нет лекарств... многие больницы говорят [людям]: „У вас СПИД. Мы не можем вам помочь. Идите домой и умирайте“».

В век чудодейственных лекарств никто не должен слышать эти слова. СПИД можно предотвратить. Антиретровирусные препараты могут продлить жизнь на многие годы. А стоимость этих лекарств упала с 12 000 долларов в год до менее чем 300 долларов в год, что ставит огромную возможность в пределах нашей досягаемости.

Дамы и господа, редко история предлагала большую возможность сделать так много для столь многих. Мы противостояли и будем продолжать противостоять ВИЧ/СПИДу в нашей собственной стране. И чтобы справиться с серьезным и неотложным кризисом за рубежом, сегодня вечером я предлагаю Чрезвычайный план помощи в связи со СПИДом — акт милосердия, выходящий за рамки всех текущих международных усилий по оказанию помощи народам Африки. Этот комплексный план предотвратит семь миллионов новых случаев заражения СПИДом... обеспечит лечение по меньшей мере двух миллионов человек препаратами, продлевающими жизнь... и обеспечит гуманный уход за миллионами людей, страдающих от СПИДа, и детьми, осиротевшими из-за СПИДа. Я прошу Конгресс выделить 15 миллиардов долларов в течение следующих пяти лет, включая почти десять миллиардов долларов новых средств, чтобы переломить ситуацию со СПИДом в наиболее пострадавших странах Африки и Карибского бассейна.

Эта нация может возглавить мир в спасении невинных людей от природной чумы. И эта нация возглавляет мир в противостоянии и победе над созданным человеком злом международного терроризма.

Бывают дни, когда американский народ не слышит новостей о войне с террором. Нет ни дня, когда я не узнавал бы о новой угрозе, не получал бы отчетов о проводимых операциях или не отдавал бы приказ в этой глобальной войне против разрозненной сети убийц. Война продолжается, и мы побеждаем.

На сегодняшний день мы арестовали или иным образом нейтрализовали многих ключевых командиров «Аль-Каиды». Среди них человек, который руководил логистикой и финансированием атак 11 сентября... глава операций «Аль-Каиды» в Персидском заливе, который планировал взрывы наших посольств в Восточной Африке и эсминца «Коул»... начальник операций «Аль-Каиды» из Юго-Восточной Азии... бывший директор тренировочных лагерей «Аль-Каиды» в Афганистане... ключевой оперативник «Аль-Каиды» в Европе... и крупный лидер «Аль-Каиды» в Йемене. Всего в разных странах было арестовано более 300 подозреваемых в терроризме. И многих других постигла иная участь. Они больше не являются проблемой для Соединенных Штатов и наших друзей и союзников.

Мы тесно сотрудничаем с другими странами, чтобы предотвратить дальнейшие атаки. Америка и страны коалиции раскрыли и остановили террористические заговоры, направленные против американского посольства в Йемене... американского посольства в Сингапуре... саудовской военной базы... и кораблей в Ормузском проливе и Гибралтарском проливе. Мы разгромили ячейки «Аль-Каиды» в Гамбурге, Милане, Мадриде, Лондоне и Париже, а также в Буффало, штат Нью-Йорк.

Мы заставили террористов бежать, и мы продолжаем держать их в бегах. Один за другим террористы узнают значение американского правосудия.

Ведя эту войну, мы будем помнить, где она началась — здесь, в нашей собственной стране. Это правительство принимает беспрецедентные меры для защиты нашего народа и обороны нашей родины. Мы усилили безопасность на границах и в портах въезда... разместили более 50 000 новых обученных федеральных инспекторов в аэропортах... начали вакцинацию войск и служб экстренного реагирования против оспы... и развертываем первую в стране сеть датчиков раннего предупреждения для обнаружения биологической атаки. И в этом году мы впервые начинаем создавать оборону для защиты этой нации от баллистических ракет.

Я благодарю Конгресс за поддержку этих мер. Сегодня вечером я прошу вас внести вклад в нашу будущую безопасность с помощью масштабных усилий по исследованию и производству для защиты нашего народа от биотерроризма, называемых «Проект Биощит» (Project Bioshield). Бюджет, который я направляю вам, предложит почти шесть миллиардов долларов, чтобы быстро сделать доступными эффективные вакцины и методы лечения против таких агентов, как сибирская язва, ботулотоксин, Эбола и чума. Мы должны исходить из того, что наши враги будут использовать эти болезни в качестве оружия, и мы должны действовать до того, как опасности настигнут нас.

После 11 сентября наши разведывательные и правоохранительные органы работают теснее, чем когда-либо, чтобы отслеживать и пресекать деятельность террористов. ФБР улучшает свою способность анализировать разведданные и трансформируется, чтобы противостоять новым угрозам. И сегодня вечером я поручаю руководителям ФБР, Центральной разведки, Министерства внутренней безопасности и Министерства обороны разработать Центр интеграции террористических угроз, чтобы объединить и анализировать всю информацию об угрозах в одном месте. Наше правительство должно обладать самой лучшей информацией, и мы будем использовать ее, чтобы убедиться, что нужные люди находятся в нужных местах для защиты наших граждан.

Наша война против террора — это состязание воли, в котором упорство является силой. На руинах двух башен, у западной стены Пентагона, на поле в Пенсильвании эта нация дала клятву, и мы возобновляем эту клятву сегодня вечером: какой бы ни была продолжительность этой борьбы и какими бы ни были трудности, мы не допустим торжества насилия в делах людей... свободные люди будут определять ход истории.

Сегодня величайшая опасность в войне с террором... величайшая опасность, стоящая перед Америкой и миром... — это режимы-изгои, которые ищут и обладают ядерным, химическим и биологическим оружием. Эти режимы могут использовать такое оружие для шантажа, террора и массовых убийств. Они также могут передать или продать это оружие своим союзникам-террористам, которые использовали бы его без малейшего колебания.

Эта угроза нова; долг Америки привычен. На протяжении всего XX века небольшие группы людей захватывали контроль над великими нациями... создавали армии и арсеналы... и стремились доминировать над слабыми и запугивать мир. В каждом случае их амбиции жестокости и убийств не имели предела. В каждом случае амбиции гитлеризма, милитаризма и коммунизма были побеждены волей свободных народов, силой великих союзов и мощью Соединенных Штатов Америки. Теперь, в этом столетии, идеология власти и доминирования появилась снова и стремится получить окончательное оружие террора. И снова эта нация и наши друзья — это все, что стоит между миром в состоянии покоя и миром хаоса и постоянной тревоги. И снова мы призваны защитить безопасность нашего народа и надежды всего человечества. И мы принимаем эту ответственность.

Америка предпринимает широкие и решительные усилия, чтобы противостоять этим опасностям. Мы призвали Организацию Объединенных Наций выполнить свой устав и придерживаться своего требования о разоружении Ирака. Мы решительно поддерживаем Международное агентство по атомной энергии в его миссии по отслеживанию и контролю ядерных материалов по всему миру. Мы работаем с другими правительствами, чтобы обезопасить ядерные материалы в бывшем Советском Союзе и укрепить глобальные договоры, запрещающие производство и поставку ракетных технологий и оружия массового уничтожения.

Однако во всех этих усилиях цель Америки — не просто следовать процессу, а достичь результата: положить конец ужасным угрозам цивилизованному миру. Все свободные нации заинтересованы в предотвращении внезапной и катастрофической атаки. Мы просим их присоединиться к нам, и многие делают это. Однако курс этой нации не зависит от решений других. Какое бы действие ни потребовалось, когда бы действие ни стало необходимым, я буду защищать свободу и безопасность американского народа.

Разные угрозы требуют разных стратегий. В Иране мы продолжаем видеть правительство, которое подавляет свой народ, преследует цели создания оружия массового уничтожения и поддерживает террор. Мы также видим иранских граждан, которые рискуют столкнуться с запугиванием и смертью, выступая за свободу, права человека и демократию. Иранцы, как и все люди, имеют право выбирать свое собственное правительство и определять свою собственную судьбу — и Соединенные Штаты поддерживают их стремление жить в свободе.

На Корейском полуострове репрессивный режим правит народом, живущим в страхе и голоде. На протяжении 1990-х годов Соединенные Штаты полагались на переговорную базу, чтобы удержать Северную Корею от получения ядерного оружия. Теперь мы знаем, что режим обманывал мир и все это время разрабатывал это оружие. И сегодня северокорейский режим использует свою ядерную программу, чтобы сеять страх и добиваться уступок. Америка и мир не будут подвергаться шантажу. Америка работает со странами региона — Южной Кореей, Японией, Китаем и Россией — чтобы найти мирное решение и показать северокорейскому правительству, что ядерное оружие принесет только изоляцию, экономическую стагнацию и постоянные трудности. Северокорейский режим обретет уважение в мире и возрождение для своего народа только тогда, когда откажется от своих ядерных амбиций.

Наша нация и мир должны извлечь уроки из ситуации на Корейском полуострове и не допустить возникновения еще большей угрозы в Ираке. Жестокому диктатору с историей безрассудной агрессии... со связями с терроризмом... с огромным потенциальным богатством... не будет позволено доминировать в жизненно важном регионе и угрожать Соединенным Штатам.

Двенадцать лет назад Саддам Хусейн столкнулся с перспективой стать последней жертвой в войне, которую он начал и проиграл. Чтобы спасти себя, он согласился разоружиться от всего оружия массового уничтожения. В течение следующих 12 лет он систематически нарушал это соглашение. Он преследовал цели создания химического, биологического и ядерного оружия, даже когда инспекторы находились в его стране. Ничто до сих пор не удерживало его от стремления к этому оружию — ни экономические санкции, ни изоляция от цивилизованного мира, ни даже удары крылатыми ракетами по его военным объектам. Почти три месяца назад Совет Безопасности ООН дал Саддаму Хусейну последний шанс разоружиться. Вместо этого он продемонстрировал свое полное презрение к Организации Объединенных Наций и к мнению мира.

108 инспекторов ООН по вооружениям были направлены не для того, чтобы проводить поиск спрятанных материалов по всей стране размером с Калифорнию. Работа инспекторов заключается в том, чтобы проверить, что режим Ирака разоружается. Ирак должен точно показать, где он прячет свое запрещенное оружие... выложить это оружие на всеобщее обозрение... и уничтожить его, как было предписано. Ничего подобного не произошло.

Организация Объединенных Наций пришла к выводу в 1999 году, что у Саддама Хусейна были материалы для биологического оружия, достаточные для производства более 25 000 литров сибирской язвы — доз, достаточных для убийства нескольких миллионов человек. Он не отчитался за этот материал. Он не предоставил никаких доказательств того, что уничтожил его.

Организация Объединенных Наций пришла к выводу, что у Саддама Хусейна были материалы, достаточные для производства более 38 000 литров ботулотоксина — достаточно, чтобы подвергнуть миллионы людей смерти от дыхательной недостаточности. Он не отчитался за этот материал. Он не предоставил никаких доказательств того, что уничтожил его.

Наши сотрудники разведки оценивают, что у Саддама Хусейна были материалы для производства до 500 тонн нервно-паралитического агента зарин, горчичный газ и VX. В таких количествах эти химические агенты также могут убить бесчисленные тысячи людей. Он не отчитался за эти материалы. Он не предоставил никаких доказательств того, что уничтожил их.

Разведка США указывает на то, что у Саддама Хусейна было более 30 000 боеприпасов, способных доставлять химические агенты. Инспекторы недавно обнаружили 16 из них, несмотря на недавнее заявление Ирака, отрицающее их существование. Саддам Хусейн не отчитался за оставшиеся 29 984 этих запрещенных боеприпаса. Он не предоставил никаких доказательств того, что уничтожил их.

От трех иракских перебежчиков мы знаем, что в Ираке в конце 1990-х годов было несколько мобильных лабораторий по производству биологического оружия. Они предназначены для производства агентов бактериологической войны и могут перемещаться с места на место, чтобы уклоняться от инспекторов. Саддам Хусейн не раскрыл эти объекты. Он не предоставил никаких доказательств того, что уничтожил их.

Международное агентство по атомной энергии подтвердило в 1990-х годах, что у Саддама Хусейна была передовая программа разработки ядерного оружия, был проект ядерного оружия и велась работа над пятью различными методами обогащения урана для бомбы. Британское правительство узнало, что Саддам Хусейн недавно искал значительные количества урана в Африке. Наши источники разведки сообщают нам, что он пытался приобрести высокопрочные алюминиевые трубы, подходящие для производства ядерного оружия. Саддам Хусейн не дал правдоподобных объяснений этим действиям. Ему явно есть что скрывать.

Диктатор Ирака не разоружается. Напротив, он обманывает. Из источников разведки мы знаем, например, что тысячи сотрудников иракских служб безопасности работают над тем, чтобы скрыть документы и материалы от инспекторов ООН — зачищая места инспекций и наблюдая за самими инспекторами. Иракские официальные лица сопровождают инспекторов, чтобы запугивать свидетелей. Ирак блокирует наблюдательные полеты U-2, запрошенные Организацией Объединенных Наций. Иракские офицеры разведки выдают себя за ученых, которых инспекторы должны допросить. Настоящие ученые были проинструктированы иракскими чиновниками, что говорить. И источники разведки указывают на то, что Саддам Хусейн приказал, чтобы ученые, которые сотрудничают с инспекторами ООН в разоружении Ирака, были убиты вместе со своими семьями.

Год за годом Саддам Хусейн шел на сложные ухищрения, тратил огромные суммы, шел на большой риск, чтобы создать и сохранить оружие массового уничтожения — но зачем? Единственное возможное объяснение, единственное возможное использование, которое он мог найти для этого оружия, — это доминировать, запугивать или атаковать. С ядерным оружием или полным арсеналом химического и биологического оружия Саддам Хусейн мог бы возобновить свои амбиции по завоеванию на Ближнем Востоке и создать смертоносный хаос в регионе. И этот Конгресс и американский народ должны признать еще одну угрозу. Доказательства из источников разведки, секретных сообщений и заявлений людей, находящихся сейчас под стражей, показывают, что Саддам Хусейн помогает и защищает террористов, включая членов «Аль-Каиды». Тайно и без следов он мог бы предоставить одно из своих спрятанных видов оружия террористам или помочь им разработать собственное.

До 11 сентября 2001 года многие в мире верили, что Саддама Хусейна можно сдерживать. Но химические агенты, смертельные вирусы и теневые террористические сети нелегко сдержать. Представьте тех 19 угонщиков с другим оружием и другими планами — на этот раз вооруженных Саддамом Хусейном. Потребовался бы всего один флакон, один контейнер, один ящик, ввезенный в эту страну, чтобы принести день ужаса, подобного которому мы никогда не знали. Мы сделаем все, что в наших силах, чтобы убедиться, что этот день никогда не наступит.

Некоторые говорили, что мы не должны действовать, пока угроза не станет неминуемой. С каких пор террористы и тираны объявляют о своих намерениях, вежливо предупреждая нас перед тем, как нанести удар? Если позволить этой угрозе полностью и внезапно проявиться, все действия, все слова и все взаимные обвинения будут слишком запоздалыми. Доверие к здравомыслию и сдержанности Саддама Хусейна — это не стратегия, и это не вариант.

Этот диктатор, который собирает самое опасное оружие в мире, уже использовал его против целых деревень, оставив тысячи своих собственных граждан мертвыми, ослепшими или изуродованными. Иракские беженцы рассказывают нам, как добываются принудительные признания — путем пыток детей, пока их родители вынуждены смотреть. Международные правозащитные группы каталогизировали другие методы, используемые в пыточных камерах Ирака: удары током, ожоги раскаленным железом, капание кислоты на кожу, увечья электрическими дрелями, вырезание языков и изнасилования.

Если это не зло, то зло не имеет смысла. И сегодня вечером у меня есть послание для храброго и угнетенного народа Ирака: ваш враг не окружает вашу страну — ваш враг правит вашей страной. И день, когда он и его режим будут отстранены от власти, станет днем вашего освобождения.

Мир ждал 12 лет, пока Ирак разоружится. Америка не примет серьезную и растущую угрозу нашей стране, нашим друзьям и нашим союзникам. Соединенные Штаты попросят Совет Безопасности ООН собраться 5 февраля, чтобы рассмотреть факты продолжающегося неповиновения Ирака миру. Государственный секретарь Пауэлл представит информацию и разведданные о незаконных программах вооружений Ирака; его попытках скрыть это оружие от инспекторов; и его связях с террористическими группами. Мы будем консультироваться, но пусть не будет недопонимания: если Саддам Хусейн не разоружится полностью, ради безопасности нашего народа и ради мира во всем мире мы возглавим коалицию, чтобы разоружить его.

Сегодня вечером у меня также есть послание для мужчин и женщин, которые будут поддерживать мир, членов американских вооруженных сил: многие из вас собираются на Ближнем Востоке и вблизи него, и впереди могут быть решающие часы. В эти часы успех нашего дела будет зависеть от вас. Ваша подготовка подготовила вас. Ваша честь будет направлять вас. Вы верите в Америку, и Америка верит в вас.

Отправка американцев в бой — это самое глубокое решение, которое может принять президент. Технологии войны изменились. Риски и страдания войны — нет. Для храбрых американцев, которые несут этот риск, ни одна победа не обходится без печали. Эта нация воюет неохотно, потому что мы знаем цену и боимся дней траура, которые всегда наступают.