«Обращения о положении страны (1790–1830)»

Наша третья ответственность перед будущими поколениями — оставить им Америку, которая защищена от опасности и охраняется миром. Мы передадим нашим детям все свободы, которыми пользуемся — и главная из них — свобода от страха.

За три с половиной года после 11 сентября 2001 года мы предприняли беспрецедентные действия для защиты американцев. Мы создали новый департамент правительства для защиты нашей родины, сосредоточили ФБР на предотвращении терроризма, начали реформировать наши разведывательные агентства, разгромили террористические ячейки по всей стране, расширили исследования по защите от биологических и химических атак, улучшили безопасность границ и обучили более полумиллиона сотрудников служб экстренного реагирования. Полицейские и пожарные, воздушные маршалы, исследователи и многие другие работают каждый день, чтобы сделать нашу родину безопаснее, и мы благодарим их всех. (Аплодисменты.)

Наша нация, работая с союзниками и друзьями, также противостояла врагу за рубежом с помощью мер, которые являются решительными, успешными и продолжающимися. Террористическая сеть «Аль-Каида», которая напала на нашу страну, все еще имеет лидеров — но многие из ее главных командиров были устранены. Все еще существуют правительства, которые спонсируют и укрывают террористов — но их число сократилось. Все еще существуют режимы, стремящиеся к оружию массового уничтожения — но уже не без внимания и без последствий. Наша страна по-прежнему является целью террористов, которые хотят убить многих и запугать нас всех — и мы будем продолжать наступление против них, пока борьба не будет выиграна. (Аплодисменты.)

Преследование наших врагов — это жизненно важное обязательство войны с террором — и я благодарю Конгресс за предоставление нашим военнослужащим ресурсов, в которых они нуждались. В это время войны мы должны продолжать поддерживать наших военных и давать им инструменты для победы. (Аплодисменты.)

Другие страны по всему миру встали на нашу сторону. В Афганистане международные силы помогают обеспечить безопасность. В Ираке 28 стран имеют войска на местах, Организация Объединенных Наций и Европейский союз предоставили техническую помощь для выборов, а НАТО возглавляет миссию по обучению иракских офицеров. Мы сотрудничаем с 60 правительствами в рамках Инициативы по безопасности в области распространения, чтобы обнаруживать и останавливать транзит опасных материалов. Мы тесно сотрудничаем с правительствами в Азии, чтобы убедить Северную Корею отказаться от своих ядерных амбиций. Пакистан, Саудовская Аравия и девять других стран захватили или задержали террористов «Аль-Каиды». В следующие четыре года моя администрация продолжит создавать коалиции, которые победят опасности нашего времени. (Аплодисменты.)

В долгосрочной перспективе мир, к которому мы стремимся, будет достигнут только путем устранения условий, которые питают радикализм и идеологии убийства. Если целые регионы мира останутся в отчаянии и будут расти в ненависти, они станут вербовочными площадками для террора, и этот террор будет преследовать Америку и другие свободные нации десятилетиями. Единственная сила, достаточно мощная, чтобы остановить рост тирании и террора и заменить ненависть надеждой, — это сила человеческой свободы. (Аплодисменты.) Наши враги знают это, и именно поэтому террорист Заркави недавно объявил войну тому, что он назвал «злым принципом» демократии. И мы объявили о своем собственном намерении: Америка будет стоять вместе с союзниками свободы, чтобы поддерживать демократические движения на Ближнем Востоке и за его пределами, с конечной целью положить конец тирании в нашем мире. (Аплодисменты.)

Соединенные Штаты не имеют права, желания и намерения навязывать нашу форму правления кому-либо еще. Это одно из главных различий между нами и нашими врагами. Они стремятся навязать и расширить империю угнетения, в которой крошечная группа жестоких, самоназначенных правителей контролирует каждый аспект каждой жизни. Наша цель — построить и сохранить сообщество свободных и независимых наций с правительствами, которые отвечают перед своими гражданами и отражают их собственные культуры. И поскольку демократии уважают свой народ и своих соседей, продвижение свободы приведет к миру. (Аплодисменты.)

Это продвижение имеет большой импульс в наше время — что видно по женщинам, голосующим в Афганистане, палестинцам, выбирающим новое направление, и народу Украины, отстаивающему свои демократические права и избирающему президента. Мы являемся свидетелями знаковых событий в истории свободы. И в ближайшие годы мы добавим к этой истории новые страницы. (Аплодисменты.)

Начала реформ и демократии на палестинских территориях сейчас показывают силу свободы ломать старые модели насилия и неудач. Завтра утром госсекретарь Райс отправляется в поездку, которая приведет ее в Израиль и на Западный берег для встреч с премьер-министром Шароном и президентом Аббасом. Она обсудит с ними, как мы и наши друзья можем помочь палестинскому народу положить конец террору и построить институты мирного, независимого, демократического государства. Чтобы способствовать этой демократии, я попрошу Конгресс выделить 350 миллионов долларов на поддержку палестинских политических, экономических и реформ в области безопасности. Цель двух демократических государств, Израиля и Палестины, живущих бок о бок в мире, достижима — и Америка поможет им достичь этой цели. (Аплодисменты.)

Чтобы способствовать миру и стабильности на более широком Ближнем Востоке, Соединенные Штаты будут работать с нашими друзьями в регионе, чтобы бороться с общей угрозой террора, поощряя при этом более высокий стандарт свободы. Обнадеживающие реформы уже укореняются на дуге от Марокко до Иордании и Бахрейна. Правительство Саудовской Аравии может продемонстрировать свое лидерство в регионе, расширяя роль своего народа в определении своего будущего. И великая и гордая нация Египта, которая показала путь к миру на Ближнем Востоке, теперь может показать путь к демократии на Ближнем Востоке. (Аплодисменты.)

Чтобы способствовать миру на более широком Ближнем Востоке, мы должны противостоять режимам, которые продолжают укрывать террористов и преследовать оружие массового убийства. Сирия по-прежнему позволяет использовать свою территорию и части Ливана террористам, которые стремятся уничтожить любой шанс на мир в регионе. Вы приняли, и мы применяем, Закон об ответственности Сирии — и мы ожидаем, что сирийское правительство прекратит любую поддержку террора и откроет дверь к свободе. (Аплодисменты.) Сегодня Иран остается главным в мире государственным спонсором террора — преследуя ядерное оружие, лишая при этом свой народ свободы, которой они ищут и заслуживают. Мы работаем с европейскими союзниками, чтобы дать понять иранскому режиму, что он должен отказаться от своей программы обогащения урана и любой переработки плутония, а также прекратить поддержку террора. А иранскому народу я говорю сегодня вечером: пока вы боретесь за свою собственную свободу, Америка стоит вместе с вами. (Аплодисменты.)

Наше поколенческое обязательство по продвижению свободы, особенно на Ближнем Востоке, сейчас проверяется и чтится в Ираке. Эта страна является жизненно важным фронтом в войне с террором, поэтому террористы решили занять там позицию. Наши мужчины и женщины в форме сражаются с террористами в Ираке, чтобы нам не пришлось сталкиваться с ними здесь, дома. (Аплодисменты.) И победа свободы в Ираке укрепит нового союзника в войне с террором, вдохновит демократических реформаторов от Дамаска до Тегерана, принесет больше надежды и прогресса в проблемный регион и тем самым снимет ужасную угрозу с жизней наших детей и внуков.

Мы добьемся успеха, потому что иракский народ ценит свою собственную свободу — как они показали миру в прошлое воскресенье. (Аплодисменты.) По всему Ираку, часто с большим риском, миллионы граждан пришли на избирательные участки и избрали 275 мужчин и женщин, чтобы представлять их в новой Переходной национальной ассамблее. Молодая женщина в Багдаде рассказывала, как проснулась от звука минометного огня в день выборов и задавалась вопросом, не слишком ли опасно голосовать. Она сказала: «Услышав эти взрывы, мне пришло в голову — повстанцы слабы, они боятся демократии, они проигрывают. Поэтому я взяла мужа, взяла родителей, и мы все вышли и проголосовали вместе».

Американцы узнают этот дух свободы, потому что мы разделяем его. В любой нации голосование — это акт гражданской ответственности; для миллионов иракцев это был также акт личного мужества, и они заслужили уважение всех нас. (Аплодисменты.)

Один из ведущих защитников демократии и прав человека в Ираке — Сафия Талеб аль-Сухейл. Она говорит о своей стране: «Мы были оккупированы 35 лет Саддамом Хусейном. Это была настоящая оккупация. Спасибо американскому народу, который заплатил цену, но больше всего — солдатам». Одиннадцать лет назад отец Сафии был убит разведывательной службой Саддама. Три дня назад в Багдаде Сафия наконец смогла проголосовать за лидеров своей страны — и для нас большая честь, что она с нами сегодня вечером. (Аплодисменты.)

Террористы и повстанцы яростно выступают против демократии и будут продолжать атаковать ее. Тем не менее, самый мощный миф террористов разрушается. Весь мир видит, что террористы-смертники и убийцы не только сражаются с силами коалиции, они пытаются уничтожить надежды иракцев, выраженные на свободных выборах. И весь мир теперь знает, что небольшая группа экстремистов не опрокинет волю иракского народа. (Аплодисменты.)

Мы добьемся успеха в Ираке, потому что иракцы полны решимости бороться за свою собственную свободу и писать свою собственную историю. Как сказал премьер-министр Аллави в своем выступлении перед Конгрессом в сентябре прошлого года: «Обычные иракцы стремятся взять на себя все бремя безопасности нашей страны как можно скорее». Это естественное желание независимой нации, и это также заявленная миссия нашей коалиции в Ираке. Новая политическая ситуация в Ираке открывает новую фазу нашей работы в этой стране.

По рекомендации наших командиров на местах и в консультации с иракским правительством мы будем все больше сосредотачивать наши усилия на помощи в подготовке более способных иракских сил безопасности — сил с квалифицированными офицерами и эффективной командной структурой. По мере того как эти силы становятся более самостоятельными и берут на себя большие обязанности по обеспечению безопасности, Америка и ее партнеры по коалиции будут все больше играть вспомогательную роль. В конце концов, иракцы должны быть способны защитить свою собственную страну — и мы поможем этой гордой, новой нации обеспечить свою свободу.

Недавно иракский переводчик сказал репортеру: «Скажите Америке не бросать нас». Он и все иракцы могут быть уверены: хотя наша военная стратегия адаптируется к обстоятельствам, наша приверженность остается твердой и неизменной. Мы выступаем за свободу наших иракских друзей, и свобода в Ираке сделает Америку безопаснее для будущих поколений. (Аплодисменты.) Мы не будем устанавливать искусственный график ухода из Ирака, потому что это придало бы смелости террористам и заставило бы их поверить, что они могут переждать нас. Мы находимся в Ираке, чтобы достичь результата: страны, которая является демократической, представительной для всех своих людей, живущей в мире со своими соседями и способной защитить себя. И когда этот результат будет достигнут, наши мужчины и женщины, служащие в Ираке, вернутся домой с честью, которую они заслужили. (Аплодисменты.)

Прямо сейчас американцы в форме служат на постах по всему миру, часто идя на большой риск по моим приказам. Мы дали им подготовку и оборудование; а они дали нам пример идеализма и характера, который заставляет каждого американца гордиться. (Аплодисменты.) Добровольцы наших вооруженных сил неумолимы в бою, непоколебимы в верности, не имеют себе равных в чести и порядочности, и каждый день они делают нашу нацию более безопасной. Некоторые из наших военнослужащих пережили ужасные травмы, и эта благодарная страна сделает все возможное, чтобы помочь им восстановиться. (Аплодисменты.) И мы попрощались с некоторыми очень хорошими мужчинами и женщинами, которые погибли за нашу свободу и чью память эта нация будет чтить вечно.

Одно имя, которое мы чтим, — это сержант Корпуса морской пехоты Байрон Норвуд из Пфлюгервилля, штат Техас, который был убит во время штурма Фаллуджи. Его мама, Джанет, прислала мне письмо и рассказала, как сильно Байрон любил быть морским пехотинцем и как он гордился тем, что находится на передовой борьбы с террором. Она написала: «Когда Байрон был дома в последний раз, я сказала, что хочу защитить его, как делала это с тех пор, как он родился. Он просто обнял меня и сказал: «Ты выполнила свою работу, мама. Теперь моя очередь защищать тебя»». Дамы и господа, с благодарными сердцами мы чтим защитников свободы и наши военные семьи, представленные здесь сегодня вечером мамой и папой сержанта Норвуда, Джанет и Биллом Норвуд. (Аплодисменты.)

За эти четыре года американцы стали свидетелями развертывания великих событий. Мы знали времена печали, часы неопределенности и дни победы. Во всей этой истории, даже когда мы были не согласны, мы видели нити цели, которые объединяют нас. Нападение на свободу в нашем мире подтвердило нашу уверенность в силе свободы изменять мир. Мы все являемся частью великого предприятия: расширить обещание свободы в нашей стране, обновить ценности, которые поддерживают нашу свободу, и распространить мир, который приносит свобода.

Как однажды напомнил американцам Франклин Рузвельт: «Каждая эпоха — это мечта, которая умирает, или та, которая рождается». И мы живем в стране, где рождаются самые большие мечты. Отмена рабства была лишь мечтой — пока она не была исполнена. Освобождение Европы от фашизма было лишь мечтой — пока оно не было достигнуто. Падение имперского коммунизма было лишь мечтой — пока однажды оно не было совершено. У нашего поколения есть свои собственные мечты, и мы также движемся вперед с уверенностью. Дорога Провидения неровная и непредсказуемая — но мы знаем, куда она ведет: она ведет к свободе.

Спасибо, и пусть Бог благословит Америку. (Аплодисменты.)

***

State of the Union Address

George W. Bush

January 31, 2006

Благодарю вас всех. Господин спикер, вице-президент Чейни, члены Конгресса, члены Верховного суда и дипломатического корпуса, уважаемые гости и сограждане: сегодня наша страна потеряла любимую, исполненную достоинства и мужества женщину, которая призывала Америку к ее основополагающим идеалам и продолжала нести благородную мечту. Сегодня вечером нас утешает надежда на радостное воссоединение с мужем, который ушел из жизни так давно, и мы благодарны за достойную жизнь Коретты Скотт Кинг. (Аплодисменты.)

Каждый раз, когда меня приглашают на эту трибуну, я чувствую смирение перед этой привилегией и помню об истории, свидетелями которой мы стали вместе. Мы собирались под этим куполом Капитолия в моменты национального траура и национальных достижений. Мы служили Америке в один из самых значимых периодов нашей истории — и для меня было честью служить вместе с вами.

В системе двух партий, двух палат и двух выборных ветвей власти всегда будут разногласия и споры. Но даже жесткие дебаты можно вести в вежливом тоне, и нельзя допустить, чтобы наши разногласия переросли в гнев. Чтобы противостоять стоящим перед нами великим проблемам, мы должны действовать в духе доброй воли и взаимного уважения — и я внесу свой вклад. Сегодня положение нашего Союза прочно — и вместе мы сделаем его еще прочнее. (Аплодисменты.)

В этом решающем году вы и я сделаем выбор, который определит как будущее, так и характер нашей страны. Мы выберем уверенные действия в преследовании врагов свободы — или отступим от своих обязанностей в надежде на более легкую жизнь. Мы выберем путь построения нашего процветания, возглавляя мировую экономику, — или отгородимся от торговли и возможностей. В сложное и трудное время путь изоляционизма и протекционизма может казаться широким и заманчивым, однако он ведет к опасности и упадку. Единственный способ защитить наш народ, единственный способ обеспечить мир, единственный способ контролировать нашу судьбу — это наше лидерство, поэтому Соединенные Штаты Америки продолжат лидировать. (Аплодисменты.)

За рубежом наша страна привержена исторической долгосрочной цели — мы стремимся к концу тирании в нашем мире. Некоторые отвергают эту цель как ошибочный идеализм. В действительности от этого зависит будущая безопасность Америки. 11 сентября 2001 года мы обнаружили, что проблемы, возникающие в несостоявшемся и репрессивном государстве за 7000 миль от нас, могут принести убийства и разрушения в нашу страну. Диктатуры укрывают террористов, питают негодование и радикализм и стремятся к оружию массового уничтожения. Демократии заменяют негодование надеждой, уважают права своих граждан и своих соседей и присоединяются к борьбе с террором. Каждый шаг к свободе в мире делает нашу страну безопаснее — поэтому мы будем действовать решительно во имя свободы. (Аплодисменты.)

Продвижение свободы — это не безнадежная мечта, а великая история нашего времени. В 1945 году в мире было около двух десятков одиноких демократий. Сегодня их 122. И мы пишем новую главу в истории самоуправления — женщины выстраиваются в очередь, чтобы проголосовать в Афганистане, миллионы иракцев отмечают свою свободу фиолетовыми чернилами, а люди от Ливана до Египта спорят о правах личности и необходимости свободы. В начале 2006 года более половины населения нашего мира живет в демократических странах. И мы не забываем об остальной половине — в таких местах, как Сирия, Бирма, Зимбабве, Северная Корея и Иран, — потому что требования справедливости и мир во всем мире требуют и их свободы. (Аплодисменты.)

Никто не может отрицать успех свободы, но некоторые люди яростно борются против нее. И одним из главных источников реакции и оппозиции является радикальный ислам — извращение немногими благородной веры в идеологию террора и смерти. Террористы, подобные бен Ладену, серьезно относятся к массовым убийствам, и все мы должны серьезно относиться к их заявленным намерениям. Они стремятся навязать безжалостную систему тоталитарного контроля на всем Ближнем Востоке и вооружаются оружием массового убийства.

Их цель — захватить власть в Ираке и использовать его как безопасную гавань для нанесения ударов по Америке и всему миру. Не имея военной силы, чтобы бросить нам прямой вызов, террористы выбрали оружие страха. Когда они убивают детей в школе в Беслане, взрывают пассажиров в Лондоне или обезглавливают связанного пленника, террористы надеются, что эти ужасы сломят нашу волю, позволив насильникам унаследовать Землю. Но они просчитались: мы любим свою свободу и будем бороться за то, чтобы сохранить ее. (Аплодисменты.)

Во время испытаний мы не можем обрести безопасность, отказавшись от своих обязательств и отступив в пределы своих границ. Если бы мы оставили этих порочных нападающих в покое, они не оставили бы в покое нас. Они просто перенесли бы поле битвы к нашим собственным берегам. В отступлении нет мира. И в отступлении нет чести. Позволяя радикальному исламу вершить свою волю — оставляя подвергшийся нападению мир на произвол судьбы, — мы подали бы всем сигнал, что больше не верим в свои собственные идеалы или даже в свое собственное мужество. Но наши враги и наши друзья могут быть уверены: Соединенные Штаты не отступят от мира, и мы никогда не сдадимся злу. (Аплодисменты.)

Америка отвергает ложное утешение изоляционизма. Мы — нация, которая спасла свободу в Европе, освободила лагеря смерти, помогла поднять демократии и противостояла империи зла. Мы вновь принимаем призыв истории освободить угнетенных и направить этот мир к миру. Мы остаемся в наступлении против террористических сетей. Мы убили или захватили многих их лидеров, а для остальных их час пробьет.

Мы остаемся в наступлении в Афганистане, где прекрасный президент и Национальная ассамблея борются с террором, создавая институты новой демократии. Мы в наступлении в Ираке, имея четкий план победы. Во-первых, мы помогаем иракцам создать инклюзивное правительство, чтобы старые обиды были смягчены, а повстанческое движение маргинализировано.

Во-вторых, мы продолжаем усилия по восстановлению и помогаем иракскому правительству бороться с коррупцией и строить современную экономику, чтобы все иракцы могли ощутить преимущества свободы. И, в-третьих, мы наносим удары по террористическим целям, обучая иракские силы, которые становятся все более способными победить врага. Иракцы каждый день проявляют свое мужество, и мы гордимся тем, что являемся их союзниками в деле свободы. (Аплодисменты.)

Наша работа в Ираке трудна, потому что наш враг жесток. Но эта жестокость не остановила драматический прогресс новой демократии. Менее чем за три года страна прошла путь от диктатуры к освобождению, к суверенитету, к конституции, к национальным выборам. В то же время наша коалиция неустанно пресекает проникновение террористов, зачищает оплоты повстанцев и передает территории иракским силам безопасности. Я уверен в нашем плане победы; я уверен в воле иракского народа; я уверен в мастерстве и духе наших военных. Сограждане, мы в этой борьбе, чтобы победить, и мы побеждаем. (Аплодисменты.)

Путь к победе — это путь, который вернет наших солдат домой. По мере того как мы добиваемся прогресса на местах, а иракские силы все чаще берут на себя инициативу, мы должны иметь возможность и дальше сокращать численность наших войск, но эти решения будут принимать наши военные командиры, а не политики в Вашингтоне, округ Колумбия. (Аплодисменты.)

Наша коалиция извлекла уроки из нашего опыта в Ираке. Мы скорректировали нашу военную тактику и изменили наш подход к восстановлению. Попутно мы извлекли пользу из ответственной критики и советов, предложенных членами Конгресса от обеих партий. В наступающем году я продолжу обращаться к вам и искать ваших добрых советов. Однако существует разница между ответственной критикой, нацеленной на успех, и пораженчеством, которое отказывается признавать что-либо, кроме провала. (Аплодисменты.) Взгляд в прошлое сам по себе не является мудростью, а сомнения в принятых решениях — это не стратегия. (Аплодисменты.)

Когда на кону так много, те из нас, кто занимает государственные должности, обязаны говорить прямо. Внезапный вывод наших сил из Ирака бросил бы наших иракских союзников на произвол смерти и тюрьмы, поставил бы таких людей, как бен Ладен и Заркауи, во главе стратегически важной страны и показал бы, что обещание Америки мало что значит. Члены Конгресса, как бы мы ни относились к решениям и дебатам прошлого, у нашей нации есть только один вариант: мы должны сдержать свое слово, победить наших врагов и поддержать американских военных в этой жизненно важной миссии. (Аплодисменты.)

Наши мужчины и женщины в форме идут на жертвы и проявляют чувство долга, которое сильнее любого страха. Они знают, каково это — сражаться дом за домом в лабиринте улиц, носить тяжелое снаряжение в пустынной жаре, видеть, как товарищ погибает от придорожной бомбы. И те, кто знает цену, также знают, что поставлено на карту. Штаб-сержант морской пехоты Дэн Клэй был убит в прошлом месяце в боях в Фаллудже. Он оставил письмо своей семье, но его слова с таким же успехом могли быть адресованы каждому американцу. Вот что написал Дэн: «Я знаю, что такое честь. Для меня было честью защищать и служить всем вам. Я смотрел в лицо смерти с твердым знанием, что вам не придется этого делать. Никогда не отступайте! Не стесняйтесь чтить и поддерживать тех из нас, кто имеет честь защищать то, что стоит защищать».

Жена штаб-сержанта Дэна Клэя, Лиза, и его мама и папа, Сара Джо и Бад, сегодня вечером с нами. Добро пожаловать. (Аплодисменты.)

Наша нация благодарна павшим, которые живут в памяти нашей страны. Мы благодарны всем, кто добровольно надел форму нашей страны, и, чтя наших храбрых солдат, давайте никогда не забывать о жертвах семей американских военных. (Аплодисменты.)

Наше наступление против террора включает в себя нечто большее, чем военные действия. В конечном счете, единственный способ победить террористов — это победить их мрачное видение ненависти и страха, предложив обнадеживающую альтернативу политической свободы и мирных перемен. Поэтому Соединенные Штаты Америки поддерживают демократические реформы на всем Большом Ближнем Востоке. Выборы жизненно важны, но они — лишь начало. Создание демократии требует верховенства закона, защиты меньшинств и сильных, подотчетных институтов, которые живут дольше, чем один акт голосования.

Великий народ Египта проголосовал на многопартийных президентских выборах, и теперь их правительство должно открыть пути для мирной оппозиции, которая уменьшит привлекательность радикализма. Палестинский народ проголосовал на выборах. И теперь лидеры ХАМАС должны признать Израиль, разоружиться, отвергнуть терроризм и работать ради прочного мира. (Аплодисменты.) Саудовская Аравия сделала первые шаги к реформам — теперь она может предложить своему народу лучшее будущее, продолжая эти усилия. Демократии на Ближнем Востоке не будут похожи на нашу, потому что они будут отражать традиции своих собственных граждан. Тем не менее свобода — это будущее каждой нации на Ближнем Востоке, потому что свобода — это право и надежда всего человечества. (Аплодисменты.)

То же самое верно и для Ирана, нации, которая сейчас находится в заложниках у небольшой клерикальной элиты, изолирующей и подавляющей свой народ. Режим в этой стране спонсирует террористов на палестинских территориях и в Ливане, и этому должен прийти конец. (Аплодисменты.) Иранское правительство бросает вызов миру своими ядерными амбициями, и страны мира не должны позволить иранскому режиму получить ядерное оружие. (Аплодисменты.) Америка продолжит сплачивать мир для противостояния этим угрозам.

Сегодня вечером позвольте мне обратиться напрямую к гражданам Ирана: Америка уважает вас, и мы уважаем вашу страну. Мы уважаем ваше право выбирать свое собственное будущее и завоевать свою собственную свободу. И наша страна надеется однажды стать самыми близкими друзьями со свободным и демократическим Ираном. (Аплодисменты.)

Чтобы преодолеть опасности в нашем мире, мы также должны перейти в наступление, поощряя экономический прогресс, борясь с болезнями и распространяя надежду в безнадежных землях. Изоляционизм не только связал бы нам руки в борьбе с врагами, он помешал бы нам помогать нашим друзьям, находящимся в отчаянном положении. Мы проявляем сострадание за рубежом, потому что американцы верят в данное Богом достоинство и ценность деревенского жителя с ВИЧ/СПИДом, или младенца с малярией, или беженца, спасающегося от геноцида, или молодой девушки, проданной в рабство. Мы также проявляем сострадание за рубежом, потому что регионы, охваченные нищетой, коррупцией и отчаянием, являются источниками терроризма, организованной преступности, торговли людьми и наркоторговли.

В последние годы вы и я предприняли беспрецедентные действия по борьбе со СПИДом и малярией, расширению образования для девочек и поощрению развивающихся стран, которые продвигаются вперед с экономическими и политическими реформами. Для людей во всем мире Соединенные Штаты являются партнером в достижении лучшей жизни. Сокращение этих усилий увеличило бы страдания и хаос в нашем мире, подорвало бы нашу долгосрочную безопасность и притупило бы совесть нашей страны. Я призываю членов Конгресса служить интересам Америки, проявляя сострадание Америки.

Наша страна также должна оставаться в наступлении против терроризма здесь, дома. Враг не утратил желания или способности атаковать нас. К счастью, в этой стране есть превосходные профессионалы в правоохранительных органах, разведке, вооруженных силах и национальной безопасности. Эти мужчины и женщины посвящают свои жизни защите всех нас, и они заслуживают нашей поддержки и нашей благодарности. (Аплодисменты.) Они также заслуживают тех же инструментов, которые они уже используют для борьбы с наркоторговлей и организованной преступностью, поэтому я прошу вас продлить действие Патриотического акта. (Аплодисменты.)

Говорят, что до терактов 11 сентября наше правительство не смогло связать воедино нити заговора. Теперь мы знаем, что двое из угонщиков в Соединенных Штатах совершали телефонные звонки оперативникам Аль-Каиды за рубежом. Но мы не знали об их планах, пока не стало слишком поздно. Поэтому, чтобы предотвратить еще одну атаку, основываясь на полномочиях, данных мне Конституцией и законом, я санкционировал программу террористического наблюдения для агрессивного отслеживания международных коммуникаций подозреваемых оперативников Аль-Каиды и их филиалов в Америку и из Америки. Предыдущие президенты использовали те же конституционные полномочия, что и я, и федеральные суды одобряли использование этих полномочий. Соответствующие члены Конгресса были проинформированы. Программа террористического наблюдения помогла предотвратить террористические атаки. Она остается необходимой для безопасности Америки. Если внутри нашей страны есть люди, которые разговаривают с Аль-Каидой, мы хотим знать об этом, потому что мы не будем сидеть сложа руки и ждать, пока нас снова ударят. (Аплодисменты.)

Во всех этих областях — от разрушения террористических сетей до победы в Ираке и распространения свободы и надежды в проблемных регионах — нам нужна поддержка наших друзей и союзников. Чтобы привлечь эту поддержку, мы всегда должны быть ясны в своих принципах и готовы действовать. Единственная альтернатива американскому лидерству — это значительно более опасный и тревожный мир. Тем не менее мы также выбираем лидерство, потому что это привилегия — служить ценностям, которые дали нам жизнь. Американские лидеры — от Рузвельта до Трумэна, Кеннеди и Рейгана — отвергали изоляцию и отступление, потому что знали, что Америка всегда находится в большей безопасности, когда свобода на марше.

Наше собственное поколение ведет долгую войну против решительного врага — войну, которую будут вести президенты обеих партий, нуждающиеся в твердой двухпартийной поддержке со стороны Конгресса. И сегодня вечером я прошу вашей. Давайте вместе защитим нашу страну, поддержим мужчин и женщин, которые защищают нас, и поведем этот мир к свободе. (Аплодисменты.)

Здесь, дома, у Америки также есть отличная возможность: мы построим процветание нашей страны, укрепляя наше экономическое лидерство в мире.

Наша экономика здорова, энергична и растет быстрее, чем в других крупных индустриально развитых странах. За последние два с половиной года Америка создала 4,6 миллиона новых рабочих мест — больше, чем Япония и Европейский союз вместе взятые. (Аплодисменты.) Даже перед лицом высоких цен на энергоносители и стихийных бедствий американский народ продемонстрировал экономические показатели, которым завидует весь мир.

Американская экономика является выдающейся, но мы не можем позволить себе успокаиваться. В динамичной мировой экономике мы видим новых конкурентов, таких как Китай и Индия, и это создает неопределенность, из-за чего легче подпитывать страхи людей. Поэтому мы видим возвращение некоторых старых искушений. Протекционисты хотят избежать конкуренции, притворяясь, что мы можем сохранить наш высокий уровень жизни, отгородившись от экономики. Другие говорят, что правительство должно играть большую роль в управлении экономикой, централизуя больше власти в Вашингтоне и повышая налоги. Мы слышим заявления, что иммигранты якобы вредны для экономики, хотя эта экономика не могла бы функционировать без них. (Аплодисменты.) Все это формы экономического отступления, и они ведут в одном направлении — к стагнирующей и второсортной экономике.

Сегодня вечером я предложу лучший путь: повестку дня для нации, которая конкурирует с уверенностью; повестку дня, которая повысит уровень жизни и создаст новые рабочие места. Американцы не должны бояться нашего экономического будущего, потому что мы намерены формировать его.

Сохранение конкурентоспособности Америки начинается с поддержания роста нашей экономики. И наша экономика растет, когда у американцев больше собственных денег, чтобы тратить, сберегать и инвестировать. За последние пять лет принятое вами снижение налогов оставило 880 миллиардов долларов в руках американских рабочих, инвесторов, малого бизнеса и семей — и они использовали их, чтобы помочь обеспечить более четырех лет непрерывного экономического роста. (Аплодисменты.) Однако срок действия снижения налогов истекает в ближайшие несколько лет. Если мы ничего не предпримем, американские семьи столкнутся с массовым повышением налогов, которого они не ожидают и которому не будут рады.

Поскольку Америке нужно больше, чем временное расширение, нам нужно больше, чем временное снижение налогов. Я призываю Конгресс действовать ответственно и сделать снижение налогов постоянным. (Аплодисменты.)

Сохранение конкурентоспособности Америки требует от нас быть хорошими распорядителями налоговых долларов. Каждый год моего президентства мы сокращали рост дискреционных расходов, не связанных с безопасностью, и в прошлом году вы приняли законопроекты, которые сократили эти расходы. В этом году мой бюджет снова сократит их и уменьшит или исключит более 140 программ, которые работают плохо или не выполняют основные приоритеты. Приняв эти реформы, мы сэкономим американским налогоплательщикам еще 14 миллиардов долларов в следующем году и останемся на пути к сокращению дефицита вдвое к 2009 году. (Аплодисменты.)

Я рад, что члены Конгресса работают над реформой целевых ассигнований, потому что в федеральном бюджете слишком много проектов, представляющих особые интересы. (Аплодисменты.) И мы можем решить эту проблему вместе, если вы примете право вето на отдельные статьи расходов. (Аплодисменты.)

Мы также должны противостоять более масштабной проблеме обязательных расходов, или социальных выплат. В этом году первым из примерно 78 миллионов представителей поколения бэби-бума исполняется 60 лет, включая двух любимых людей моего отца — меня и президента Клинтона. (Смех.) Этот рубеж — нечто большее, чем личный кризис, — (смех) — это национальный вызов. Выход на пенсию поколения бэби-бума создаст беспрецедентную нагрузку на федеральное правительство. К 2030 году расходы только на социальное обеспечение, Medicare и Medicaid составят почти 60 процентов всего федерального бюджета. И это поставит будущие Конгрессы перед невозможным выбором — ошеломляющее повышение налогов, огромные дефициты или глубокие сокращения в каждой категории расходов.

Конгресс не принял мер в прошлом году по моему предложению о спасении социального обеспечения — (аплодисменты) — однако растущая стоимость социальных выплат — это проблема, которая никуда не денется. (Аплодисменты.) И каждый год, когда мы не действуем, ситуация ухудшается.

Поэтому сегодня вечером я прошу вас присоединиться ко мне в создании комиссии для изучения полного воздействия выхода на пенсию поколения бэби-бума на социальное обеспечение, Medicare и Medicaid. Эта комиссия должна включать членов Конгресса от обеих партий и предлагать двухпартийные решения. Нам нужно отложить партийную политику, работать вместе и решить эту проблему. (Аплодисменты.)

Сохранение конкурентоспособности Америки требует от нас открытия новых рынков для всего, что американцы производят и выращивают. Каждое пятое рабочее место на производстве в Америке связано с мировой торговлей, и мы хотим, чтобы люди повсюду покупали американское. При открытых рынках и равных условиях никто не может превзойти американского рабочего в производстве или конкуренции. (Аплодисменты.)

Сохранение конкурентоспособности Америки требует иммиграционной системы, которая поддерживает наши законы, отражает наши ценности и служит интересам нашей экономики. Нашей нации нужны упорядоченные и безопасные границы. (Аплодисменты.) Чтобы достичь этой цели, мы должны усилить иммиграционный контроль и охрану границ. (Аплодисменты.) И у нас должна быть рациональная, гуманная программа для иностранных рабочих, которая отвергает амнистию, допускает временную работу для людей, которые ищут ее легально, и сокращает контрабанду и преступность на границе. (Аплодисменты.)

Сохранение конкурентоспособности Америки требует доступного здравоохранения. (Аплодисменты.) Наше правительство несет ответственность за предоставление медицинской помощи бедным и пожилым людям, и мы выполняем эту ответственность. (Аплодисменты.) Для всех американцев — для всех американцев мы должны противостоять росту стоимости медицинского обслуживания, укрепить отношения между врачом и пациентом и помочь людям позволить себе страховое покрытие, в котором они нуждаются. (Аплодисменты.)

Мы будем шире использовать электронные записи и другие медицинские информационные технологии, чтобы помочь контролировать расходы и уменьшить опасные медицинские ошибки. Мы укрепим сберегательные счета на медицинские нужды, гарантируя, что частные лица и сотрудники малого бизнеса смогут покупать страховку с теми же преимуществами, которые сейчас получают люди, работающие в крупных компаниях. (Аплодисменты.) Мы сделаем больше, чтобы сделать это покрытие переносимым, чтобы работники могли менять работу, не беспокоясь о потере медицинской страховки. (Аплодисменты.) И поскольку судебные иски вынуждают многих хороших врачей прекращать практику — оставляя женщин почти в 1500 американских округах без единого акушера-гинеколога, — я прошу Конгресс принять реформу медицинской ответственности в этом году. (Аплодисменты.)

Сохранение конкурентоспособности Америки требует доступной энергии. И здесь у нас серьезная проблема: Америка пристрастилась к нефти, которая часто импортируется из нестабильных частей мира. Лучший способ преодолеть эту зависимость — через технологии. С 2001 года мы потратили почти 10 миллиардов долларов на разработку более чистых, дешевых и надежных альтернативных источников энергии, и мы находимся на пороге невероятных достижений.

Поэтому сегодня вечером я объявляю об Инициативе по передовой энергетике — увеличении на 22 процента финансирования исследований в области чистой энергии в Министерстве энергетики, чтобы подтолкнуть к прорывам в двух жизненно важных областях. Чтобы изменить то, как мы обеспечиваем энергией наши дома и офисы, мы будем больше инвестировать в угольные электростанции с нулевым уровнем выбросов, революционные солнечные и ветровые технологии, а также в чистую и безопасную ядерную энергию. (Аплодисменты.)

Мы также должны изменить то, как мы обеспечиваем энергией наши автомобили. Мы увеличим наши исследования в области лучших аккумуляторов для гибридных и электрических автомобилей, а также в области автомобилей без загрязнения окружающей среды, работающих на водороде. Мы также профинансируем дополнительные исследования передовых методов производства этанола не только из кукурузы, но и из древесной щепы, стеблей или проса. Наша цель — сделать этот новый вид этанола практичным и конкурентоспособным в течение шести лет. (Аплодисменты.)

Прорывы в этой и других новых технологиях помогут нам достичь еще одной великой цели: заменить более 75 процентов нашего импорта нефти с Ближнего Востока к 2025 году. (Аплодисменты.) Применяя талант и технологии Америки, эта страна может значительно улучшить нашу окружающую среду, выйти за рамки экономики, основанной на нефти, и сделать нашу зависимость от ближневосточной нефти делом прошлого. (Аплодисменты.)

И чтобы сохранить конкурентоспособность Америки, прежде всего необходимо одно обязательство: мы должны продолжать лидировать в мире по человеческому таланту и творчеству. Нашим величайшим преимуществом в мире всегда были наши образованные, трудолюбивые, амбициозные люди, и мы сохраним это преимущество. Сегодня вечером я объявляю об Инициативе по конкурентоспособности Америки, чтобы поощрять инновации во всей нашей экономике и дать детям нашей страны прочную основу в математике и науке. (Аплодисменты.)

Во-первых, я предлагаю удвоить федеральные обязательства по наиболее важным программам фундаментальных исследований в области физических наук в течение следующих 10 лет. Это финансирование поддержит работу самых творческих умов Америки, исследующих перспективные области, такие как нанотехнологии, суперкомпьютеры и альтернативные источники энергии.

Во-вторых, я предлагаю сделать постоянным налоговый кредит на исследования и разработки — (аплодисменты) — чтобы поощрять более смелые инициативы частного сектора в области технологий. Благодаря увеличению исследований как в государственном, так и в частном секторах мы улучшим качество нашей жизни и обеспечим, чтобы Америка лидировала в мире по возможностям и инновациям в ближайшие десятилетия. (Аплодисменты.)

В-третьих, нам нужно поощрять детей больше заниматься математикой и наукой и следить за тем, чтобы эти курсы были достаточно строгими, чтобы конкурировать с другими странами. Мы сделали хороший старт в начальных классах с законом «Ни одного ребенка без внимания», который повышает стандарты и поднимает результаты тестов по всей нашей стране. Сегодня вечером я предлагаю обучить 70 000 учителей старших классов для ведения курсов повышенной сложности по математике и науке, привлечь 30 000 специалистов по математике и науке для преподавания в классах и оказать раннюю помощь учащимся, которые испытывают трудности с математикой, чтобы у них было больше шансов на хорошую, высокооплачиваемую работу. Если мы обеспечим успех детей Америки в жизни, они обеспечат успех Америки в мире. (Аплодисменты.)

Подготовка нашей нации к конкуренции в мире — это цель, которую мы все можем разделить. Я призываю вас поддержать Инициативу по конкурентоспособности Америки, и вместе мы покажем миру, чего может достичь американский народ.

Америка — великая сила свободы и процветания. Однако наше величие измеряется не властью или роскошью, а тем, кто мы есть и как мы относимся друг к другу. Поэтому мы стремимся быть сострадательным, порядочным, обнадеживающим обществом.

В последние годы Америка стала более обнадеживающей нацией. Уровень насильственных преступлений упал до самого низкого уровня с 1970-х годов. Количество дел о социальном обеспечении сократилось более чем вдвое за последнее десятилетие. Употребление наркотиков среди молодежи снизилось на 19 процентов с 2001 года. В Америке меньше абортов, чем в любой момент за последние три десятилетия, а число детей, рожденных у матерей-подростков, падает уже двенадцать лет подряд. (Аплодисменты.)

Эти достижения являются свидетельством тихой трансформации — революции совести, в которой подрастающее поколение обнаруживает, что жизнь личной ответственности — это жизнь самореализации. Правительство сыграло свою роль. Мудрая политика, такая как реформа социального обеспечения, просвещение о вреде наркотиков и поддержка воздержания и усыновления, изменила характер нашей страны. И каждый, кто здесь сегодня вечером, демократ и республиканец, имеет право гордиться этим рекордом. (Аплодисменты.)

Тем не менее многие американцы, особенно родители, по-прежнему глубоко обеспокоены направлением нашей культуры и здоровьем наших самых основных институтов. Они обеспокоены неэтичным поведением государственных чиновников и обескуражены судами-активистами, которые пытаются переопределить брак. Они беспокоятся о детях в нашем обществе, которые нуждаются в руководстве и любви, о согражданах, все еще перемещенных из-за стихийных бедствий, и о страданиях, вызванных излечимыми болезнями.

Глядя на эти вызовы, мы никогда не должны поддаваться убеждению, что Америка находится в упадке или что наша культура обречена на распад. Американский народ знает лучше. Мы уже доказывали пессимистам, что они неправы, — и сделаем это снова. (Аплодисменты.)

Обнадеживающее общество зависит от судов, которые обеспечивают равное правосудие по закону. В Верховном суде сейчас два превосходных новых члена — новые члены на его скамье: председатель Верховного суда Джон Робертс и судья Сэм Алито. (Аплодисменты.) Я благодарю Сенат за утверждение обоих. Я продолжу выдвигать мужчин и женщин, которые понимают, что судьи должны быть слугами закона, а не законодательствовать с судейской скамьи. (Аплодисменты.)

Сегодня знаменует официальный уход на пенсию очень особенного американца. За 24 года верной службы нашей нации Соединенные Штаты благодарны судье Сандре Дэй О'Коннор. (Аплодисменты.)

Обнадеживающее общество имеет институты науки и медицины, которые не идут на этические компромиссы и признают несравненную ценность каждой жизни. Сегодня вечером я прошу вас принять закон, запрещающий самые вопиющие злоупотребления в медицинских исследованиях: клонирование человека во всех его формах, создание или имплантацию эмбрионов для экспериментов, создание гибридов человека и животного, а также покупку, продажу или патентование человеческих эмбрионов. Человеческая жизнь — это дар нашего Творца, и этот дар никогда не должен быть выброшен, обесценен или выставлен на продажу. (Аплодисменты.)

Обнадеживающее общество ожидает, что выборные должностные лица будут поддерживать общественное доверие. (Аплодисменты.) Достойные люди в обеих партиях работают над реформами по укреплению этических стандартов Вашингтона — я поддерживаю ваши усилия. Каждый из нас дал обещание быть достойным общественной ответственности — и это обещание, которое мы никогда не должны забывать, никогда не отвергать и никогда не предавать. (Аплодисменты.)

Обновляя обещание наших институтов, давайте также покажем характер Америки в нашем сострадании и заботе друг о друге.

Обнадеживающее общество уделяет особое внимание детям, которым не хватает руководства и любви. Через Инициативу «Помощь молодежи Америки» мы поощряем заботливых взрослых участвовать в жизни ребенка — и эту добрую работу возглавляет наша первая леди Лора Буш. (Аплодисменты.) В этом году мы добавим ресурсы, чтобы побудить молодых людей оставаться в школе, чтобы больше молодежи Америки могли повысить свои цели и достичь своих мечтаний.

Обнадеживающее общество приходит на помощь согражданам во времена страданий и чрезвычайных ситуаций — и продолжает это делать, пока они не встанут на ноги. На данный момент федеральное правительство выделило 85 миллиардов долларов жителям побережья Мексиканского залива и Нового Орлеана. Мы убираем мусор, ремонтируем шоссе и восстанавливаем более прочные дамбы. Мы предоставляем бизнес-кредиты и жилищную помощь. Однако, удовлетворяя эти насущные потребности, мы также должны решать более глубокие проблемы, которые существовали до того, как пришел шторм.

В Новом Орлеане и в других местах многие наши сограждане чувствовали себя исключенными из обещания нашей страны. Ответ заключается не только во временной помощи, но и в школах, которые обучают каждого ребенка, и в профессиональных навыках, которые приносят социальную мобильность, и в больших возможностях владеть домом и начать бизнес. Восстанавливаясь после катастрофы, давайте также работать ради того дня, когда все американцы будут защищены правосудием, равны в надежде и богаты возможностями. (Аплодисменты.)

Обнадеживающее общество действует решительно в борьбе с такими болезнями, как ВИЧ/СПИД, которые можно предотвратить, лечить и победить. Более миллиона американцев живут с ВИЧ, и половина всех случаев СПИДа приходится на афроамериканцев. Я прошу Конгресс реформировать и продлить действие Закона Райана Уайта и предоставить новое финансирование штатам, чтобы мы покончили с очередями на лекарства от СПИДа в Америке. (Аплодисменты.) Мы также возглавим общенациональные усилия, тесно сотрудничая с афроамериканскими церквями и религиозными группами, чтобы доставлять быстрые тесты на ВИЧ миллионам, покончить со стигмой СПИДа и приблизиться к тому дню, когда в Америке не будет новых инфекций. (Аплодисменты.)

Сограждане, нас призвали к лидерству в период последствий. Мы вступили в великий идеологический конфликт, который мы не приглашали. Мы видим великие изменения в науке и торговле, которые повлияют на все наши жизни. Иногда может показаться, что история поворачивается широкой дугой к неизвестному берегу. Тем не менее пункт назначения истории определяется действиями человека, и каждое великое движение истории доходит до точки выбора.

Линкольн мог бы принять мир ценой разобщенности и продолжения рабства. Мартин Лютер Кинг мог бы остановиться в Бирмингеме или в Сельме и достичь лишь половины победы над сегрегацией. Соединенные Штаты могли бы принять постоянное разделение Европы и быть соучастниками угнетения других. Сегодня, пройдя долгий путь в нашем собственном историческом путешествии, мы должны решить: повернем ли мы назад или закончим достойно?

Прежде чем история будет записана в книгах, она пишется мужеством. Подобно американцам до нас, мы проявим это мужество и закончим достойно. Мы возглавим продвижение свободы. Мы будем конкурировать и преуспевать в мировой экономике. Мы обновим определяющие моральные обязательства этой земли. И поэтому мы движемся вперед — оптимистичные в отношении нашей страны, верные ее делу и уверенные в грядущих победах.

Да благословит Бог Америку. (Аплодисменты.)

***

State of the Union Address

by George W. Bush

January 23, 2007

Большое спасибо. И сегодня вечером у меня есть высокая привилегия и особая честь — быть первым президентом, который начинает Послание о положении страны с этих слов: Госпожа спикер (Аплодисменты.)

В свое время покойный конгрессмен Томас Д'Алесандро-младший из Балтимора, штат Мэриленд, видел президентов Рузвельта и Трумэна на этой трибуне. Но ничто не могло сравниться с видом его единственной дочери Нэнси, председательствующей сегодня вечером в качестве спикера Палаты представителей. (Аплодисменты.) Поздравляю, госпожа спикер. (Аплодисменты.)

Два члена Палаты представителей и Сената сегодня вечером не с нами, и мы молимся за выздоровление и скорейшее возвращение сенатора Тима Джонсона и конгрессмена Чарли Норвуда. (Аплодисменты.)

Госпожа спикер, вице-президент Чейни, члены Конгресса, уважаемые гости и сограждане:

Обряд обычая собирает нас вместе в определяющий час — когда решения трудны и необходимо мужество. Мы входим в 2007 год с большими начинаниями, и другими, которые нам предстоит начать. Во всем этом от нас требуется многое. Мы должны иметь волю противостоять трудным вызовам и решительным врагам — и мудрость противостоять им вместе.

Некоторые в этой палате — новички в Палате представителей и Сенате, и я поздравляю демократическое большинство. (Аплодисменты.) Конгресс изменился, но не наши обязанности. Каждый из нас руководствуется своими собственными убеждениями, и им мы должны оставаться верными. Тем не менее все мы придерживаемся одних и тех же стандартов и призваны служить одним и тем же добрым целям: расширять процветание этой нации; мудро тратить деньги народа; решать проблемы, а не оставлять их будущим поколениям; охранять Америку от всякого зла; и хранить верность тем, кого мы отправили защищать нас. (Аплодисменты.)

Мы не первые, кто пришел сюда с разделенным правительством и неопределенностью в воздухе. Как и многие до нас, мы можем преодолеть наши разногласия и достичь больших результатов для американского народа. Наших граждан не очень волнует, на какой стороне прохода мы сидим, — до тех пор, пока мы готовы пересечь этот проход, когда есть работа, которую нужно сделать. (Аплодисменты.) Наша работа — сделать жизнь лучше для наших соотечественников-американцев и помочь им построить будущее надежды и возможностей — и это дело, стоящее перед нами сегодня вечером.

Будущее надежды и возможностей начинается с растущей экономики — и это то, что у нас есть. Мы сейчас на 41-м месяце непрерывного роста рабочих мест, в восстановлении, которое создало 7,2 миллиона новых рабочих мест — пока что. Безработица низкая, инфляция низкая, и заработная плата растет. Эта экономика движется, и наша работа — поддерживать ее в таком состоянии, не с помощью большего правительства, а с помощью большего предпринимательства. (Аплодисменты.)

На следующей неделе я представлю полный отчет о состоянии нашей экономики. Сегодня вечером я хочу обсудить три экономические реформы, которые заслуживают того, чтобы стать приоритетами для этого Конгресса.

Во-первых, мы должны сбалансировать федеральный бюджет. (Аплодисменты.) Мы можем сделать это, не повышая налоги. (Аплодисменты.) Что нам нужно, так это ввести бюджетную дисциплину в Вашингтоне, округ Колумбия. Мы поставили цель сократить дефицит вдвое к 2009 году и достигли этой цели на три года раньше срока. (Аплодисменты.) Теперь давайте сделаем следующий шаг. В ближайшие недели я представлю бюджет, который ликвидирует федеральный дефицит в течение следующих пяти лет. (Аплодисменты.) Я прошу вас взять на себя такое же обязательство. Вместе мы можем ограничить аппетиты федерального правительства к расходам, и мы можем сбалансировать федеральный бюджет. (Аплодисменты.)

Далее, есть вопрос о целевых ассигнованиях. Эти пункты, представляющие особые интересы, часто протаскиваются в законопроекты в последний час — когда даже C-SPAN не смотрит. (Смех.) Только в 2005 году количество целевых ассигнований выросло до более чем 13 000 и составило почти 18 миллиардов долларов. Хуже того, более 90 процентов целевых ассигнований никогда не доходят до обсуждения в Палате представителей и Сенате — они включаются в отчеты комитетов, которые даже не являются частью законопроекта, попадающего на мой стол. Вы не голосовали за них как за закон. Я не подписывал их как закон. Тем не менее с ними обращаются так, как будто они имеют силу закона. Пришло время положить конец этой практике. Поэтому давайте работать вместе, чтобы реформировать бюджетный процесс, подвергнуть каждое целевое ассигнование свету дня и голосованию в Конгрессе, и сократить количество и стоимость целевых ассигнований как минимум вдвое к концу этой сессии. (Аплодисменты.)

И, наконец, чтобы сохранить эту экономику сильной, мы должны принять вызов социальных выплат. Социальное обеспечение, Medicare и Medicaid — это обязательства совести, и поэтому наш долг — поддерживать их в постоянном порядке. Тем не менее мы не справляемся с этим долгом. И этот провал однажды оставит наших детей с тремя плохими вариантами: огромным повышением налогов, огромными дефицитами или огромными и немедленными сокращениями пособий. Каждый в этой палате знает, что это правда, — но почему-то мы не нашли в себе сил действовать. Поэтому давайте работать вместе и сделаем это сейчас. При наличии достаточного здравого смысла и доброй воли вы и я можем исправить Medicare и Medicaid — и спасти социальное обеспечение. (Аплодисменты.)

Распространение возможностей и надежды в Америке также требует государственных школ, которые дают детям знания и характер, необходимые им в жизни. Пять лет назад мы поднялись над партийными разногласиями, чтобы принять закон «Ни одного ребенка без внимания», сохраняя местный контроль, повышая стандарты и привлекая эти школы к ответственности за результаты. И поскольку мы действовали, учащиеся показывают лучшие результаты по чтению и математике, а учащиеся из числа меньшинств сокращают разрыв в успеваемости.