Длинные рабочие часы, которые по сути являются одной из форм низкой заработной платы, были ограничены Фабричным законодательством, но еще не искоренены. Инспектор по Западному Лондону пишет: «У еврейского портного из Западного Лондона есть идея, что семь дней в неделю — это не слишком много для работы его сотрудников».
Из Бирмингема сообщается о случае с производителем рождественских открыток, которому уже было сделано предупреждение за то, что он заставлял «женских молодых лиц», т.е. девушек моложе восемнадцати лет, работать до 9 часов вечера. Было обнаружено, что он заставлял двух женщин и девушку работать до 6:15 в субботу, день, в который работа по закону должна заканчиваться рано, и, как говорили, заставлял своих сотрудников работать и по воскресеньям — привилегия, которую закон разрешает только владельцам прачечных. «В следующее воскресенье, — пишет инспектор, — место было проинспектировано, но с трудом. Только после значительной задержки был получен доступ, и тогда, хотя все указывало на то, что работа продолжалась, ни одной женщины обнаружено не было. Верхние части помещения использовались как жилье, и у меня были основания полагать, что женщины были отправлены туда по моему прибытии, но владелец не позволил мне подняться. Впоследствии было признано, что восемь женщин и два женских молодых лица работали и были спрятаны, как подозревалось».
Что такие случаи были бы не исключением, а правилом, если бы не было законодательного запрета и страха перед штрафами, можно судить по положению дел, фактически существующему в прачечных, где, хотя закон допускает чудовищный промежуток в 14 часов непрерывной работы, разрешенные часы часто превышаются. Отчет женщин-инспекторов содержит значимый параграф на эту тему. «Часы работы женщин и девушек в лондонских прачечных, — говорит мисс Вайнс, — по-видимому, увеличиваются и становятся более чрезмерными, чем когда-либо... Фирма, которую я привлекла к ответственности в феврале, использовала нескольких молодых женщин, одной из которых было всего 17 лет, в течение 28 часов подряд, с 8 часов утра пятницы до 12 часов дня субботы; в то время как их часы, включая приемы пищи в предыдущие дни недели, составляли 14 часов в четверг, 12 часов в среду и вторник и 11 часов в понедельник. Период в 28 часов включал 2,5-часовой интервал в течение ночи, когда девушкам разрешалось лежать на полу каландровой комнаты со своими пальто в качестве подушек «для отдыха!» Я дважды привлекала другую фирму к ответственности в июне, и во втором случае во время слушания дела было доказано, что гладильщица была занята в течение 37 часов подряд, включая время на еду и короткие перерывы, а другая, гладильщица и работница на каландре, — 32,5 часа... 14 дней назад я возбудила дело против той же фирмы... Тогда было доказано, что за одну неделю молодая упаковщица была занята ими, исключая часы приема пищи и отсутствие работы, в течение 73,5 часов; а две девушки в возрасте 16 и 17 лет соответственно — в течение 68,5 часов».
Очень похожие результаты наблюдаются в производстве джема, где под предлогом чрезвычайной ситуации закон разрешает работать сверхурочно. «Более чем в одном случае, — пишет инспектор, — я обнаруживал чрезвычайную ситуацию, созданную простым способом: позволить фруктам лежать нетронутыми на фабрике до конца обычного рабочего дня, когда на них бросали рабочих из всех отделов».
Следует помнить, что в случае с рабочими, получающими поденную оплату, как это принято на швейных предприятиях и в некоторых отделах прачечных, часто не производится никакой дополнительной оплаты за сверхурочную работу. Я действительно слышала, как одна работница с Вест-Энда заявляла, что сверхурочная работа прекратилась бы, если бы закон сделал оплату за нее обязательной; и хотя это утверждение было слишком категоричным, опыт сильных профсоюзов показывает, что когда работодателей заставляют платить по более высокой ставке за сверхурочную работу, та необходимость в сверхурочной работе, о которой так много говорят всякий раз, когда обсуждается Фабричное законодательство, уменьшается весьма примечательным образом. Тем временем закон делает все возможное, чтобы сделать чрезмерные часы работы дорогостоящими, преследуя упорных нарушителей. В 1905 году штрафы, наложенные только в Северо-Западном округе Англии за незаконную сверхурочную работу, составили не менее 728 фунтов 4 шиллинга, а сопутствующие судебные издержки — 627 фунтов 16 шиллингов; и это несмотря на тот факт, что магистраты в некоторых местностях настроены решительно враждебно и налагают смехотворные взыскания. Когда мы далее размышляем о том, что Северо-Западный округ содержит как большое количество высокоорганизованных рабочих, готовых жаловаться на любое нарушение закона, так и большое количество чрезвычайно просвещенных работодателей, которые считают длинные рабочие часы вредными для своих собственных истинных интересов, мы можем справедливо сделать вывод, что существуют другие округа, в которых дела обстоят значительно хуже и в которых инспекторы, какими бы усердными они ни были, не могут обнаружить всех или почти всех нарушителей.
Санитарные условия все еще иногда далеки от удовлетворительных, хотя за последние годы они значительно улучшились. Пожалуй, нет вопроса, в котором влияние женщин-инспекторов было бы более благотворным. Мне сообщили об одном случае, заслуживающий доверия свидетель, на фабрике коробок, где «женщины и мужчины работали вместе в комнате, в которой находился туалет, редко смываемый водой». Тот же свидетель сообщает о другом случае на канатной фабрике, где работают как мужчины, так и женщины, подробности которого настолько отвратительны, что я не могу их напечатать.
И не только длинные рабочие часы и низкая оплата являются бедами, от которых страдают фабричные рабочие. Несмотря на законы и инспекторов, опасности и неудобства все еще распространены на многих рабочих местах — особенно там, где рабочим мало платят. Многие примеры можно собрать из отчета фабричных инспекторов за один год; и, конечно, инспекторы не обнаруживают все случаи и не печатают все, что обнаруживают. Заглянув в отчет за 1905 год, мы находим на стр. 13 описание из Саутгемптона чайной комнаты, «предоставленной высококлассной портнихой, нанимающей около 60 женщин». Это помещение было «подземным, с бетонным полом и стенами, потолком высотой всего 6 футов, без вентиляции и естественного освещения». Немало женщин, работающих на фирмы Вест-Энда, можно найти в наши дни не только обедающими, но и работающими при искусственном освещении в подвальных помещениях, которые немногим лучше погребов, или в тесных верхних комнатах, из которых было бы мало надежды выбраться в случае пожара. Закон в своей мудрости не требует специального пожарного выхода, за исключением мест, где работает до 40 человек; и некоторые экономные работодатели поэтому стараются нанимать не более 39. «В одной такой мастерской, — пишет мисс Сквайр, — состояние 39 работающих там женщин казалось крайне опасным; это большой новый склад для сортировки тряпья, настолько заполненный тюками, что остались только узкие проходы, по которым может пройти один человек. На втором этаже работают женщины-сортировщицы тряпья, их столы расставлены вдоль своего рода галереи... центр здания открыт для подъема тюков; единственным средством выхода является узкая деревянная лестница с открытыми ступенями в одном конце просторного этажа. Если бы внизу вспыхнул пожар, все выходы были бы очень быстро отрезаны. В этом случае местные власти отвечают, что у них нет подзаконных актов и они ничего не могут сделать, так как нанято менее 40 человек».
Другой случай сообщается на той же странице, в котором здание, изначально предназначенное только для офисов, было превращено в фабрику и склады. «Нет второй лестницы и нет выхода на крышу, которая выше соседних домов... Третий этаж занят... производителем блузок, нанимающим от 50 до 60 женщин. На верхнем этаже находится кружевной склад, где 15 женщин заняты отделкой кружев и вуалей; большое количество легкого воспламеняющегося материала хранится на обоих этих этажах; нет пожарных ведер или каких-либо средств для тушения пожара». Мисс Сквайр отправила уведомление в Корпорацию об этом здании; и Корпорация ответила, что она «не видит возможности давать какие-либо рекомендации из-за невозможности обеспечить внешнюю лестницу». Мисс Сквайр и городской инспектор тщетно указывали, как можно обеспечить выход; шесть месяцев спустя ничего не было сделано, и, снова обратившись в Корпорацию, она обнаружила, что этот орган «придерживается мнения, что никакие дополнительные средства спасения не могут быть обеспечены при разумных затратах». «Главный офицер пожарной бригады сказал мне, что он сам много лет назад тщетно сообщал об этом здании как о небезопасном в Корпорацию». Из Бристоля мистер Пендок сообщает о случае на швейной фабрике, «нанимающей около 50 женщин». «Работа ведется на третьем и четвертом этажах, и туда можно попасть по внутренней деревянной, извилистой, узкой лестнице, всегда плохо освещенной из-за своего расположения». Местные власти потребовали дополнительную лестницу. Владелец, опираясь на решение по предыдущему апелляционному делу, ничего не сделал. Сразу после этого помещения были значительно повреждены пожаром, который, к счастью, произошел во время обеденного перерыва, когда все рабочие покинули фабрику. С тех пор работа возобновилась в прежних условиях».
Ни один из этих случаев не является следствием невежества или даже небрежности; это примеры преднамеренного пренебрежения ради денег опасностью для жизни ближних.
Едва ли менее предосудительной является преступная халатность, проявляемая некоторыми работодателями при выполнении мер предосторожности, предписанных законом, там, где, как в гончарном производстве, существует риск отравления свинцом. Так, мисс Вайнс отмечает, «как часто обнаруживается отсутствие необходимого запаса мыла, щеток для ногтей и полотенец. Тем не менее, при даче инструкций относительно таких нарушений почти неизменно сталкиваешься с позицией non possumus. Снова и снова менеджеры защищаются утверждением, что эти вещи, хотя и предоставлены ими, были и постоянно крадутся рабочими». Далее она цитирует наблюдение предшественника: «Невозможно не поверить, что если бы дорогие и высококачественные изделия исчезали с фабрики с той же скоростью и в той же степени, что исчезают мыло, щетки для ногтей и полотенца, были бы приняты меры для обнаружения виновных».
В одном случае девятнадцатилетняя девушка после не более чем шести недель работы на окунании керамики страдала от «острых болей, слабости и последующей потери сознания на несколько часов». В помещении, где она работала, инспектор обнаружил 17 человек, занятых в опасных процессах. «Тем не менее, в умывальной для их использования, которая была чрезвычайно грязной, не было ни полотенца, ни щетки для ногтей, и не более одного крошечного кусочка мыла. В конце концов было обнаружено одно маленькое и очень грязное полотенце; было заявлено, что оно было забрано мастером для сушки... На предприятии не было ни одного чистого полотенца в наличии или в резерве, и когда я допросила рабочих, оказалось, что такое положение дел является нормальным».
Даже там, где нет риска отравления, предоставление приличных умывальных принадлежностей большинству из нас показалось бы неотъемлемой частью цивилизованной фабрики. Многие работодатели, однако, придерживаются иного мнения. Авторы книги «Женский труд и заработная плата» пишут, что «правила против умывания все еще встречаются на многих фабриках, где качество работы не зависит от чистоты обращения. Малярам и лакировщикам обычно предоставляется скипидар и т.д., но рядовым рабочим повезло, если они могут получить ведро у раковины, и действительно существуют места, где за умывание полагается штраф в 6 пенсов».
Я помню, как видела девушек, числом 50 или более, упаковывающих чай в большой комнате, где старая и грязная раковина с одной чашей для умывания и одним полотенцем составляла единственное приспособление для мытья. Доступ в эту комнату осуществлялся по одной деревянной лестнице. И все же менеджер, который показывал это место группе посетителей, был не только удовлетворен, но и откровенно хвастлив. Личное внимание главы фирмы было привлечено к этим недостаткам, и я рада сообщить, что оба они теперь устранены.
Неудобства, которые раньше приходилось терпеть во многих рабочих комнатах зимой, были экстремальными. До тех пор, пока закон не потребовал поддержания «разумной температуры» (обычно интерпретируемой инспекторами как 60 градусов по Фаренгейту), очень большая часть женщин, работавших на портних Вест-Энда, делала это в комнатах, абсолютно не отапливаемых или отапливаемых только газовыми горелками, предназначенными для освещения комнаты. Я знала о рубашечной фабрике в Восточном Лондоне, которая представляла собой деревянное сооружение, возведенное на заднем дворе и полностью лишенное каких-либо средств отопления, и знала женщин, которые работали там в самые суровые дни особенно холодной зимы.
С другой стороны, некоторые производственные процессы обычно проводятся в перегретых помещениях. «Температура в печах для сушки крахмала, — говорит один инспектор, — самая стабильно чрезмерная из тех, что я находил... Менеджер одного крахмального завода придерживается мнения, что женщины переносят жару лучше, чем мужчины, но говорит, что те, кого он нанимает, все сильно пьющие; ни одна умеренная женщина не останется».
Некоторые процессы производства кружев и хлопкопрядения также облегчаются влажным теплом, и вряд ли можно сомневаться, что, если бы не постоянная бдительность как организованных рабочих, так и инспекторов, все еще существовало бы, как это было до вмешательства закона, много рабочих мест, на которых такие процессы проводились бы без надлежащей вентиляции или надлежащих мер предосторожности для здоровья рабочих. Многие люди, живущие сейчас, видели, как женщины и девушки выходили из ткацкого цеха, который держали полным пара, их одежда была насквозь мокрой и вскоре замерзала на них, когда они шли домой через холодный воздух.
План снижения заработной платы путем штрафов и вычетов — это то, что дорого работодателю низкого типа; и до тех пор, пока рабочие остаются низкооплачиваемыми и отчаянно боятся остаться без работы, зло, вероятно, будет сохраняться в некоторой степени, несмотря на все более строгие законы о расчетах (Truck Acts). Существует много фабрик и рабочих комнат, в которых тишина более или менее жестко соблюдается, а штрафы налагаются за разговоры или смех. Во многих, опять же, часть используемого материала оплачивается рабочим. Несколько лет назад у меня в руках было 14 или 15 расчетных книжек, принадлежавших квалифицированным машинисткам, работавшим на провинциальной корсетной фабрике и получавшим сдельную оплату. Ниже приведены цифры из 3 книжек за 3 последовательные недели. А представляет самые высокие, а С — самые низкие полученные суммы.
A. Nominal wage 9/8½ 8/– 10/2½
Deductions 1/4 9½ 1/6
Wage received 8/4½ 7/2½ 8/8½
B. Nominal wage 9/2½ 8/6 8/4
Deductions 2/2 1/7 1/11
Wage received 7/8½ 6/11 6/5
C. Nominal wage 5/3½ 5/3 5/5
Deductions 1/4 1/9 1/9
Wage received 3/11 1/5 3/8
Эти вычеты представляют собой в основном материал — хлопок, и инструменты — машинные иглы. Некоторые работодатели обязывают своих рабочих платить за аренду швейных машин, используемых на фабрике, и там, где эти машины работают на пару, газе или электричестве, плата, варьирующаяся от полпенни до шести пенсов «за энергию», не является необычной. Я знала случаи, когда аренда фабрики частично — возможно, полностью — покрывалась за счет взимания платы с рабочих, которые должны были платить столько-то в неделю за свои места в ней. «Уборка, как и аренда, иногда покрывается таким же образом еженедельной платой в 2 или 3 пенса за уборку рабочей комнаты. Меня уверяют, что один изобретательный работодатель платит человеку 15 шиллингов в неделю за выполнение этой обязанности в дополнение к другим, в то время как платежи, производимые женщинами, составляют 30 шиллингов. В одном провинциальном городе на фабрике, которую я посетила, не было видимого метода освещения. Мне сообщили, что зимой женщины приносили свои собственные свечи. Местный конкурент, более проницательный, предоставляет газ и взимает с каждой девушки 3 пенса в неделю в течение темных сезонов, по какой ставке, по словам его сограждан, он должен получать прибыль на своем счете за газ».
На крупной фабрике коробок делались вычеты за клей, за газ для нагрева клея, за веревку для связывания коробок вместе и за рабочие книжки — всего 1 шиллинг 6 пенсов в неделю.
Плата за горячую воду для приготовления чая не является необычной и иногда взимается со всех рабочих, при этом полученная сумма, когда нанято много людей, смехотворно превышает стоимость кипятка. Одна молодая женщина, известная мне, платила этот налог (в ее случае 2 пенса в неделю) в течение шести недель и ни разу не воспользовалась горячей водой.
Вычеты за испорченную работу или предполагаемый ущерб — это то, что больше всего вызывает негодование и то общее чувство обиды, которого работодателю так важно избегать. Там, где, например, стеклянные или глиняные банки наполняются кипящим вареньем, одна или две банки из нескольких сотен обязательно треснут. «Поломка, вероятно, обнаружится в руках девушки, которая моет банку и наклеивает этикетку, и на некоторых фабриках ее заставляют платить». Я знала девушку, с которой взимали полную продажную цену за семифунтовую банку, из которой осколки стекла впоследствии были выбраны, а варенье перекипячено и продано. Можно было бы привести много подобных примеров из других профессий, если бы позволило место.
Другие вычеты носят характер наказания; и об этом можно с уверенностью сказать, что хозяин или мастер, который не может поддерживать порядок без их использования, не знает своего дела. Один из лучших работодателей и самых добрых людей, которых я когда-либо знала, возмущенно сказал, когда я спросила его, есть ли штрафы на его фабрике: «Если бы я не мог управлять фабрикой без штрафов, мне было бы стыдно управлять ею вообще». Моей настоящей причиной для вопроса было то, что работодатель совсем другого толка в течение той же недели защищался от обвинения в чрезмерных штрафах публичным заявлением, что если бы он не налагал штрафы, его фабрика была бы «медвежьим углом». Контраст между этими двумя людьми — ведущими совсем не похожие производства — между двумя фабриками и, прежде всего, между манерами, моралью и внешним видом молодых женщин, работающих на одного, и тех, кто работает на другого, стал одним из самых поучительных уроков, которые мне когда-либо доводилось получать.