«Американская империя»

Электронный текст подготовлен Питером Вашуской, Мартином Петтитом и командой онлайн-корректоров проекта «Гутенберг» (http://www.pgdp.net)

АМЕРИКАНСКАЯ ИМПЕРИЯ

Автор:

СКОТТ НИРИНГ

Автор книг «Заработная плата в Соединенных Штатах», «Доход», «Финансирование семьи наемного работника», «Антрацит», «Бедность и богатство» и др.

НЬЮ-ЙОРК, ШКОЛА СОЦИАЛЬНЫХ НАУК РЭНДА, 7 ИСТ 15-Я УЛИЦА, 1921

Все права защищены

Copyright, 1921,

by the

Rand School of Social Science

First Edition, January, 1921

Second Edition, February, 1921

CONTENTS

ЧАСТЬ I. ЧТО ТАКОЕ АМЕРИКА?

ГЛАВА

I. Обещание 1776 года

II. Курс империи

ЧАСТЬ II. ОСНОВЫ ИМПЕРИИ

А. Завоевание Америки

III. Покорение индейцев

IV. Рабство для целой расы

V. Завоевание Запада

VI. Начало мирового господства

Б. Плутократия

VII. Борьба за богатство и власть

VIII. Их Соединенные Штаты

IX. Божественное право собственности

ЧАСТЬ III. МАНИФЕСТ СУДЬБЫ

X. Промышленные империи

XI. Великая война

XII. Имперская магистраль

ЧАСТЬ IV. СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ — МИРОВАЯ ИМПЕРИЯ

XIII. Соединенные Штаты как мировой конкурент

XIV. Раздел Земли

XV. Панамериканизм

XVI. Американский капиталист и мировая империя

ЧАСТЬ V. ВЫЗОВ ИМПЕРИАЛИЗМУ

XVII. Новый имперский расклад

XVIII. Вызов в Европе

XIX. Американский рабочий и мировая империя

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

Американская империя

I. ОБЕЩАНИЕ 1776 ГОДА

1. Американская республика

Гений революции присутствовал при рождении Американской республики, чей первый вздох был сделан посреди экономических, социальных и политических потрясений восемнадцатого века. Путешествия и открытия трех предшествующих столетий разрушили европейскую изоляцию и заложили фундамент для нового мирового общественного порядка. Промышленная революция сотрясала Англию и угрожала уничтожить феодальное государство. Западная цивилизация в муках социальной революции породила сначала Американскую, а затем Французскую республику.

Феодализм умирал! Божественное право, монархия, аристократия, угнетение, деспотизм, тирания — эти и все прочие демоны старого мирового порядка были обречены на забвение, ожидающее изжившие себя, дискредитированные социальные институты. Декларация независимости официально провозгласила новый порядок, бросив вызов «божественному праву» и утверждая, что «все люди созданы равными; что они наделены своим Творцом определенными неотъемлемыми правами; что среди них — жизнь, свобода и стремление к счастью. Что для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства, черпающие свои справедливые полномочия из согласия управляемых».

Жизнь, свобода и счастье были наследием человеческого рода, и «всякий раз, когда какая-либо форма правления становится разрушительной для этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основывающееся на таких принципах и организующее свои полномочия в такой форме, которые, по его мнению, наиболее вероятны для обеспечения его безопасности и счастья».

Таким образом, права народа были провозглашены выше привилегий правителей; революция была оправдана; а принципы индивидуализма восемнадцатого века были положены в основу нового политического государства. Аристократия была отброшена, и на ее месте воцарилась демократия.

2. Стремление к свободе

Девятнадцатый век отозвался эхом языка социального идеализма. Традиционные оковы рушились; умы людей освобождались; их воображение разгоралось; их дух был охвачен грызущей жаждой справедливости и истины.

Восставшие миллионы кричали: «Свобода, Равенство, Братство!» Мудрецы размышляли; философы анализировали; пророки призывали; государственные деятели организовывали движение к этой цели.

Люди чувствовали, как огонь нового порядка жжет их нутро. Он очищал их. Они смотрели в глаза своим ближним и видели его отражение. Мечтая о свободе, как девушка мечтает о возлюбленном, человечество внезапно проснулось и обнаружило свободу на пороге.

На протяжении веков человечество искало истину и справедливость. Корыстные интересы вмешивались. Силы установленного порядка сопротивлялись, но поиск продолжался. Та вечная бдительность и вечная жертвенность, которые являются ценой свободы, встречаются везде, где человеческое общество оставило след. В один момент силы света, кажется, побеждают. В другой — свобода и истина безжалостно подавляются привилегированными хозяевами жизни. Борьба продолжается — вечно.

Свобода и справедливость — это идеалы, существующие в человеческом сердце, но от этого они не становятся менее реальными. На самом деле, в некотором смысле они более могущественны, пребывая в бессмертном зародыше, чем могли бы быть в качестве осязаемых институтов. Институты создаются, совершенствуются, сохраняются после того, как их высшая полезность исчерпана, и, наконец, отбрасываются. Надежды людей возникают вечно, спонтанно. Они — истинное социальное бессмертие.

3. Правительство народа

Феодализм как способ организации общества потерпел крах. Недавно провозглашенные свободы были доверены вновь созданному государству. Именно на политическую демократию возлагали надежды основатели Республики, чтобы воплотить в жизнь обещание 1776 года.

Американские колонисты бежали, чтобы спастись от экономической, политической и религиозной тирании в метрополиях. Они испили чашу ее горечи в долгой борьбе с Англией за права на налогообложение, торговлю, производство и местное политическое управление. С них было довольно господства, построенного на особых привилегиях аристократического меньшинства. Они искали свободы и справедливости, и демократия была тем инструментом, который они выбрали, чтобы освободиться от старых форм привилегий и дать всем равные возможности для жизни, свободы и стремления к счастью.

Политическая демократия должна была передать управление делами общества в руки народа — дать ему свободу в контроле над общественными делами. Высшим интересом демократии должен был стать интерес народа. Не могло быть интереса выше, потому что народ был сувереном. Народ должен был выбирать государственных служащих; направлять их деятельность; определять государственную политику; предписывать закон; требовать его исполнения; и, если нужно, утверждать свою высшую власть над любой частью правительства, не исключая конституции. [1]

Демократия в политике основывалась на идее, что общественными делами лучше всего управлять посредством общественного мнения. Каким бы экспертом ни была рука, исполняющая законы, рука и сердце, принимающие окончательное решение по важным вопросам, должны принадлежать обществу. [2]

Люди, заложившие основы демократии во Франции и Соединенных Штатах, боялись тирании. Они и их предки веками были жертвами правительственного деспотизма. Они постоянно были настороже против правительственной агрессии в любой форме. И поэтому они наложили строжайшие ограничения на полномочия, которыми должны были обладать правительства.

Правительство особых привилегий управлялось особым классом — наследственной аристократией — в интересах и ради выгоды этого класса. Они владели богатством нации — землей — и безбедно жили на ее доходы. Они никогда не работали — ни один джентльмен не мог работать и оставаться джентльменом. Они вели дела двора — иногда хорошо, иногда плохо; поддерживали экстравагантный масштаб общественной жизни; выстраивали порочную систему тайной международной дипломатии; командовали во время войны и во все времена; взимали ренту и налоги, которые в значительной степени шли на увеличение их собственного комфорта и улучшение их положения в жизни. Механизм управления и доходы от управления оставались в руках этого одного класса.

Классовое правительство по самой своей природе не могло быть иным, кроме как угнетательским. «Любое наследственное правительство над народом — это для него разновидность рабства, а представительное правительство — это свобода». «Любое наследственное правительство по своей природе есть тирания... Наследовать правительство — значит наследовать народ, как если бы он был стадами и отарами». [3]

4. Источник власти

Народ должен был стать источником власти в новом государстве. Гражданин должен был иметь право голоса, потому что он был взрослым, способным выносить суждения при выборе государственных служащих и при определении государственной политики.

На протяжении всей истории были люди, в чьи руки передавалась верховная власть, которые распоряжались ею с поразительной степенью мудрости и честности. Но на каждого, кто вел себя с такой мудростью, обладая верховной властью, приходилось два десятка, а скорее сотня тех, кто использовал эту власть глупо, неразумно, неэффективно, жестоко или порочно.

Мало кто из людей достаточно хорош или мудр, чтобы сохранять рассудок, обладая неограниченной властью над своими ближними. Страницы человеческого опыта исписаны ошибками, провалами и злоупотреблениями, в которых такие люди так часто были виновны.

Новое общество, стремясь предотвратить именно такие посягательства на общественное благополучие, передало право окончательного решения общественных вопросов в руки народа. Не утверждалось и даже не ожидалось, что народ не будет совершать ошибок, но предполагалось, что народ будет совершать меньше ошибок и ошибок, менее разрушительных для общественного благополучия, чем те, что совершались при классовом правительстве. По крайней мере, было достигнуто то, что тот, кто злоупотребляет властью, должен сначала получить ее от тех, кого он собирается притеснять, и должен затем осуществлять ее без ограничений во вред тем, от кого власть была получена и в ком она по-прежнему пребывала.

Гражданин должен был быть источником власти. Его слово, в сочетании со словом большинства его ближних, было окончательным. Он делегировал власть. Он соглашался с законами, которые применялись ко всем людям, включая его самого. Он принимает власть, источником которой он был сам.

5. Американская традиция

Такова была американская традиция. Таков был язык нового, свободного мира. Жизнь, свобода и счастье; народный суверенитет; равные возможности. Это для людей старых стран и означало Америку. Это было обещание 1776 года.

Когда президент Вильсон отправился в Европу, говоря на языке свободы, которому учат в каждом американском школьном классе, простые люди обратились к нему с высшим доверием. Для них он был воплощением духа Запада.

Уроженцы Америки придерживаются той же идеи. Для них Декларация независимости была окончательным разрывом со старым порядком монархической, имперской Европы. Это была хартия народных прав и человеческих свобод, раз и навсегда установившая принципы самоуправления и равных возможностей.

Статуя Свободы, охраняющая великий порт входа в Америку, символизирует дух, в котором иностранцы и коренные жители думают о ней — как о защитнице слабых и угнетенных; страже справедливости; знаменосце свободы.

Этот дух Америки сегодня бережно хранится в сердцах миллионов ее граждан. Для масс американского народа Америка сегодня стоит там же, где стояла всегда. Они верят в ее свободу; они гордятся ее вольностями; они верят в ее великое предназначение как лидера освобожденного мира. Они откликаются, как и их предки, на великие истины свободы, равенства и братства, которые вдохновляли восемнадцатый век.

Традиция Америки — это надежда, вера, убеждение, горячее стремление, сосредоточенное на идеале свободы и справедливости для человеческого рода.

Патрик Генри выразил этот идеал, когда, будучи прерванным криками «Измена, измена!» во время страстного призыва к свободе, он встретил возражающего заявлением: «Если это измена, выжимайте из нее максимум!»

Европа восемнадцатого века, боровшаяся против религиозной и политической тирании, смотрела на Америку как на землю Свободы. Америка для них означала свободу. «Чем была Афина в миниатюре, тем Америка станет по величине», — писал Том Пейн. «Одна была чудом древнего мира; другая становится восхищением, моделью настоящего» («Права человека», часть II, глава 3). Обещание 1776 года было озвучено людьми, которые чувствовали всепоглощающую страсть к свободе; божественное недовольство всем, что было меньше высшей возможной справедливости; ненависть к тирании, угнетению и любой форме особых привилегий и корыстных злоупотреблений. Они тосковали о будущем и грандиозно надеялись на человеческий род.

СНОСКИ:

[1] «Это, сэр, конституция народа, правительство народа, созданное для народа, созданное народом и подотчетное народу». — Ответ Дэниела Уэбстера Хейну, 1830 г. «Речи и выступления». Э. П. Уиппл, Бостон, Little, Brown and Co., стр. 257.

[2] Том Пейн горячо придерживался этой доктрины: «Всегда в интересах гораздо большего числа людей в нации, чтобы дела шли правильно, чем позволять им оставаться неправильными; и когда общественные дела открыты для обсуждения, а общественное суждение свободно, оно не решит неправильно, если только не решит слишком поспешно!» «Права человека», часть II, гл. 4.

[3] «Права человека», Томас Пейн. Часть II, глава 3.

II. КУРС ИМПЕРИИ

1. Обещание и исполнение

Огромная пропасть зияет между вдохновляющим обещанием, которое горстка мужчин и женщин дала миру в 1776 году, и исполнением этого обещания, воплощенным в американской жизни двадцатого века. Довоенное безразличие к утрате свободы; постепенное посягательство на права на свободу слова, свободу собраний и свободу печати; военные подавления, тирания и отказ в правосудии; последующая деятельность городских, штатных и национальных законодательных и исполнительных органов по принятию и обеспечению соблюдения законов, предусматривающих военную подготовку в нарушение совести, отказ в свободе вероисповедания, мысли, слова, печати и собраний — деятельность, направленная конкретно на отрицание тех самых принципов свободы, которые составляли столь неотъемлемую часть американской традиции свободы, — образуют контраст между обещанием 1776 года и исполнением этого обещания в двадцатом веке, который жесток в своей ужасающей интенсивности.

Многие вдумчивые американцы были озадачены этим конфликтом между целями восемнадцатого века и достижениями двадцатого. Факты они признают. В качестве объяснения они либо говорят: «Это была война», подразумевая, что с прекращением военных действий и возвращением к мирному положению ситуация претерпела радикальные изменения; либо они винят какого-то человека или какую-то организацию в угасании американских свобод.

Великие последствия проистекают из великих причин. Общий крах свобод нельзя приписать индивидуальному капризу или конкретному законодательному или судебному акту.

Отказ в свободе в Соединенных Штатах — дело большого значения. Ни мэр, ни губернатор, ни президент, ни законодательный орган, ни суд, ни магнат, ни банкир, ни корпорация, ни трест, и никакое объединение этих лиц и организаций не могли произвольно уничтожить Американскую республику. Под личностями и партийностью действуют силы, которые лишили американский народ его основных свобод, подобно тому как апрельское солнце лишает горы их снега.

Никто не может читать историю Соединенных Штатов со времени составления Декларации независимости, не будучи пораженным полной трансформацией форм американской жизни. Промышленная революция, которая охватила Англию на полвека, дала о себе знать в Соединенных Штатах после 1815 года. Пар, транспорт, промышленное развитие, городская жизнь, организация бизнеса, экспансия через континент — вот факторы, которые сделали Соединенные Штаты нацией, совершенно отличной от той нации, о которой мечтали те, кто подписал Декларацию независимости и сражался в Революции.

Эти экономические изменения привели к политическим изменениям. Американская республика была отброшена в сторону. Над ее остатками возвышается могучая имперская структура — мир бизнеса, — подкрепленная обычаями и конвенциями; защищенная законодательством, судебным толкованием и всей мощью организованного общества. Эта структура — Американская империя, столь же реальная сегодня, как Римская империя во времена Юлия Цезаря, Французская империя при «маленьком капрале» или Британская империя «великого простолюдина» Уильяма Э. Гладстона.

Одобряемый или осуждаемый, возвеличиваемый или порицаемый, факт империи должен быть очевиден даже для поспешного наблюдателя. Студент, прослеживающий ее разветвления, понимает, что структура строилась поколениями.

2. Характеристики империи

Многие умы откажутся принять термин «империя» применительно к республике. Привыкнув связывать «империю» с «императором», они представляют себе верховного наследственного правителя как неотъемлемую часть имперской жизни. Небольшое размышление покажет неадекватность такой концепции. «Британская империя» — это официальный термин, используемый британским правительством, хотя Великобритания является ограниченной монархией, чей король обладает меньшей властью, чем президент Соединенных Штатов. С другой стороны, восточные властители, осуществляющие абсолютную власть над своими крошечными владениями, не правят «империями».

Недавнее использование придало термину «империя» очень определенное значение, которое относится не к «императору», а к определенным отношениям между частями политической или даже экономической организации. Более раннее использование слова «империя» было, конечно, в значительной степени политическим. Даже в этом политическом смысле, однако, «империя» не обязательно подразумевает владения «императора».

Согласно определению, приведенному в «Новом английском словаре», империя существует везде, где «верховное и обширное политическое господство» осуществляется «суверенным государством над своими зависимыми территориями». Империя — это «совокупность подвластных территорий, управляемых суверенным государством». Термины определения являются политическими, но они полностью исключают императора и делают империю прежде всего вопросом организации, а не личности.

В течение последних пятидесяти лет колониализм, поиск иностранных рынков и конкуренция за контроль над «неразвитыми» странами перевели слова «империя» и «империализм» в новую категорию, где они относятся не к правителю — будь то король или император, — а к расширению коммерческих и экономических интересов. «Финансовый империализм» Ф. К. Хоу и «империализм» Дж. А. Гобсона являются прежде всего экономическими и лишь косвенно политическими.

«Империя» передает идею широко распространенной власти, господства, правления, подчинения. Раньше это относилось к политической власти; сегодня это относится к экономической власти. В любом случае характеристиками империи являются:

1. Завоеванная территория.

2. Подвластные народы.

3. Имперский или правящий класс.

4. Эксплуатация подвластных народов и завоеванной территории в интересах правящего класса.

Везде, где существуют эти четыре характеристики имперской организации, существует империя во всех своих существенных чертах. Это лакмусовая бумажка, с помощью которой можно определить наличие империи.

Названия ничего не значат. Рим был империей, пока еще называл себя республикой. Наполеон годами осуществлял свою имперскую деятельность под властью республиканской Франции. Существование империи зависит не от наличия «императора», а от наличия тех фактов, которые составляют Империю: завоеванная территория, подвластные народы, имперский класс, эксплуатация этим классом и ради него. Если эти факты существуют в России, Россия — империя; если они найдены в Германии, Германия — империя; если они появляются в Соединенных Штатах, Соединенные Штаты — империя, несмотря на традиции, стремления и общественные убеждения, говорящие об обратном.

3. Сохранение империи

Первое дело имперского класса — сохранение империи, которой он обязан своими преимуществами и привилегиями. Поэтому по самой своей сути империализм противостоит народному правительству. «Наибольшее благо для наибольшего числа» — идеал, направляющий жизнь самоуправляющегося сообщества. «Безопасность и счастье правящего класса» — первый принцип имперской организации.

Империализм настолько общепризнан и широко принят как смертельный враг народного правительства, что члены имперского класса, только восходящие к власти, всегда стараются держать массы людей в неведении относительно истинного хода событий. Эта необходимость объясняет долгий период в истории многих великих империй, когда название и формы демократии сохранялись после того, как имперская структура была установлена на прочном фундаменте. Медленные изменения, тщательно направляемые и хорошо замаскированные, необходимы, чтобы предотвратить восстание возмущенных народов против имперского порядка, когда они обнаружат, как их продали в рабство. Даже со всеми мерами предосторожности, под контролем самых способных государственных деятелей, Цезарь часто встречает своего Брута.

Любовь к справедливости; стремление к свободе; чувство честной игры; желание расширить возможности — все это мощно воздействует на тех, кому принципы самоуправления наиболее дороги, побуждая их жертвовать положением, экономическими преимуществами, а иногда и самой жизнью ради принципов, которым они присягнули.

В этом заключается, пожалуй, одно из самых существенных различий между народным правительством и империей. Первое покоится на определенных идеях народных прав и свобод. Последняя является оружием эксплуатации в руках правящего класса. Народное правительство лежит в надеждах и верованиях народа. Империя — слуга амбиций и тень жадности. Народное правительство было выработано человеческим родом ценой огромных жертв в течение столетий борьбы против форм и идей, лежащих в основе империализма. С тех пор как люди отвернулись от прошлого и с решительной надеждой обратили свои лица в будущее, империя отталкивала их, в то время как демократия звала и манила.

Империи стали возможны благодаря «хлебу и зрелищам»; благодаря апелляции к ненормально развитому чувству патриотизма; благодаря праву силы там, где щедрость и лесть не удались. Рим, Германия и Британия — отличные примеры этих трех методов. В каждом случае миллионы граждан верили в империю, веря в ее обещание славы и победы; но, с другой стороны, эта вера могла поддерживаться только непрерывной пропагандой — триумфы в Риме, школьные учебники и «штампованные» статьи в Германии и Англии. Даже тогда имперский класс не слишком уверен в своих привилегиях. Всегда из бездны народного недовольства поднимается какой-нибудь Спартак, какой-нибудь Либкнехт, какой-нибудь Смилли, кричащий, что «будущее принадлежит народу».

Имперский класс, чьи привилегии постоянно находятся под угрозой из-за народной любви к свободе, уделяет немало внимания проблеме «сохранения законности и порядка» путем подавления тех, кто говорит от имени свободы, и путем проведения щедрой рекламной кампании, цель которой — убедить людей в преимуществах, которые они получают от имперского правления.

На ранних стадиях развития империи имперский класс способен держать себя и свои замыслы в тени. Однако со временем власть империалиста становится все более очевидной, пока какой-нибудь великий кризис не заставляет строителей империи выйти на свет. Тогда они предстают как откровенные апологеты, глашатаи и защитники порядка, ради которого они так верно трудились и от которого ожидают получить так много.

Наконец, амбиции какого-нибудь агрессивного лидера среди империалистов или кризис в делах империи ведут к следующему шагу — назначению «диктатора», «верховного правителя» или «императора». Это последний акт имперской драмы. Отныне имперский класс делит свое внимание между:

1. Подавлением агитации и восстаний среди народа внутри страны;

2. Поддержанием имперского господства над завоеванной территорией;

3. Расширением границ империи и

4. Бесконечной борьбой между противоборствующими фракциями правящего класса за право осуществлять работу по эксплуатации внутри страны и за рубежом.

4. Цена империи

Поскольку имперский или правящий класс готов пойти на любые меры, чтобы сохранить империю, от которой зависят его привилегии, из этого следует, что цену империи нужно исчислять в потерях, которые несут массы людей, охраняя привилегии немногих.

Как само собой разумеющееся, завоеванные и зависимые народы платят своей свободой за включение в империю, которая господствует над ними. На любой другой основе империя немыслима. Действительно, термины «зависимые территории», «господство» и «подданный» несут в себе только одно возможное значение — подчинение или уничтожение свобод соответствующих народов.

Имперский класс — меньшинство — зависит для своего постоянного господства от владения какой-либо формой собственности, будь то рабы, земля или промышленный капитал. Как выразился Веблен: «Появление досужего класса совпадает с началом собственности» («Теория праздного класса», Т. Веблен, Нью-Йорк, Б. У. Хьюбш, 1899, стр. 22). Поэтому имперский класс неизбежно пожертвует так называемыми человеческими или личными правами населения страны ради защиты своих имущественных прав. Действительно, имущественные права начинают рассматриваться как основные права человека, хотя лишь небольшое меньшинство общества может похвастаться обладанием собственностью.

Превосходство имущественных прав правящего класса над личными правами и свободами жителей на подвластной территории принимается как нечто само собой разумеющееся. Даже в метрополии, где вопрос поставлен четко, имперский класс пожертвует счастьем, здоровьем, долголетием и жизнями неимущего класса в интересах «закона и порядка» и «защиты собственности». Истории римского населения; французских крестьян при Людовике XIV; английских фабричных рабочих (мужчин, женщин и детей) в течение последних ста лет и низкоквалифицированных рабочих в Соединенных Штатах после Гражданской войны служат достаточным доказательством правильности этого утверждения. Жизнь, свобода и счастье отдельного гражданина имеют мало значения, пока империя спасена.

Кризис в имперских делах всегда рассматривается правящим классом как законная причина для ограничения прав народа. При обычных обстоятельствах имперский класс скорее выиграет, чем проиграет от осуществления «народных свобод». Действительно, осуществление этих свобод является величайшим подспорьем в убеждении людей в том, что они пользуются свободой, и, таким образом, в поддержании их удовлетворенности своей участью. Но в период потрясений, когда сердца людей взволнованы, а души охвачены убеждениями и идеализмом, всегда существует опасность, что народ может воспользоваться своим «неотъемлемым правом» «изменить или упразднить» свою форму правления. Следовательно, во время кризиса имперский класс берет на себя временный контроль над народными свободами. Каждая великая империя, участвовавшая в недавней войне, прошла через такой опыт. В каждой стране правящий класс объявлял, что война — это вопрос жизни и смерти. Газеты подавлялись или подвергались цензуре; в свободе слова было отказано; людей призывали против их воли и совести; конституции отбрасывались; законы «дремали»; писатели и мыслители заключались в тюрьму за свои взгляды; продовольствие нормировалось; промышленность контролировалась — все в интересах «победы в войне». После того как война была выиграна, победители практиковали еще более жесткое подавление, пока они «устанавливали мир». Затем последовали месяцы и годы протестов и требований, пока, один за другим, свободы не были отвоеваны народом, либо военная тирания, однажды прочно установившись, стала частью «наследия империи». В тех случаях, когда свободы не были возвращены, простые люди учились обходиться без них.

Свобода — это цена империи. Империализм предполагает, что люди будут готовы в любое время отказаться от своих «прав» по призыву правителей.

5. Универсальность империи

Империализм не нов, и он не ограничен одной нацией или одной расой. Напротив, он так же стар, как история, и так же широк, как мир.

До Рима был Карфаген. До Карфагена были Греция, Македония, Египет, Ассирия, Китай. Где история имеет запись, это запись империи.

В современную эпоху международные дела доминировались империями. Великая война была войной между империями. В течение первых трех лет двумя главными соперниками были Британская империя, с одной стороны, и Германская империя — с другой. За этими лидерами стояли Российская империя, Итальянская империя, Французская империя и Японская империя.

Версальский мир был миром между империями. Пять империй доминировали за мирным столом — Великобритания, Франция, Италия, Япония и Соединенные Штаты. Откровенно антиимпериалистические нации Европы — Россия и Венгрия — были не только исключены из обсуждений за мирным столом, но и стали объектом постоянной дипломатической, военной и экономической агрессии со стороны ведущих империалистических наций.

6. Эволюция империи

Империи не возникают в готовом виде из обстоятельств какого-либо великого исторического кризиса. Скорее они, как и все другие социальные институты, являются результатом длинной серии изменений, которые ведут постепенно от доимперской к имперской стадии. Многие великие империи последних двух тысяч лет начинали как республики, или, как их иногда называют, «демократии», и процессы трансформации от республиканской к имперской стадии были настолько постепенными, что огромная масса людей не осознавала, что какие-либо изменения произошли, пока император не взошел на трон.

Развитие империи по необходимости является медленным процессом. Есть зависимые народы, которых нужно подчинить; территория, которую нужно завоевать; имперский класс, который нужно создать. Этот последний процесс занимает, пожалуй, больше времени, чем любой из двух других. Классовое сознание не создается за один день. Требуется долгий опыт осуществления имперской власти, прежде чем придет время провозгласить императора и насильственно завладеть механизмом общественных дел.

7. Соединенные Штаты и стадии империи

Любой, кто знаком с ее историей, сразу поймет, что Соединенные Штаты проходят через некоторые из более продвинутых стадий развития империи. Название «Республика» все еще остается; традиции Республики лелеются миллионами; республиканские формы почти нетронуты, но отношения Соединенных Штатов к своей завоеванной территории и подвластным народам; быстрое созревание плутократии как правящего класса или касты; бесстыдство эксплуатации, в которой предавались правители; и характер сил, которые сейчас формируют государственную политику, провозглашают всему миру факт империи.

Основные характеристики империи существуют в Соединенных Штатах. Здесь есть завоеванная территория; подвластные народы; имперский, правящий класс и эксплуатация этим классом народа внутри страны и за рубежом. На протяжении поколений процессы империи работали, оставаясь незамеченными, в Соединенных Штатах. Более двух столетий американский народ был занят закладкой фундамента и возведением имперской структуры. По большей части они не осознавали той работы, которую делали, подобно тому как докер обычно не осознает своей роли в механизме промышленности. Сознательно или бессознательно, американский народ воздвиг имперскую структуру, пока она не стоит сегодня, внушительная в своем величии, на том самом месте, где многие основатели американского правительства надеялись увидеть республику.

Вступление Соединенных Штатов в войну не сильно изменило характер действующих сил, и в значительной степени не изменило направление, в котором двигалась страна. Скорее, оно вывело на поверхность общественного внимания факторы американской жизни, которые развивались незамеченными на протяжении поколений.

Мировая ситуация, созданная войной, вынудила американский имперский класс выйти на свет и занять позицию, которая, будучи совершенно несовместимой с традициями американской жизни, тем не менее соответствует требованиям имперской необходимости. Правящий класс в Соединенных Штатах сделал логичный шаг и занял логичную позицию. Хозяева американской жизни сделали единственное, что они могли сделать в интересах имперских сил, которые они представляют. Они являются жертвами, так же как были кайзер и царь, с одной стороны, и бельгийцы и сербы — с другой, той имперской необходимости, которая не знает закона, кроме сохранения своих собственных самых священных интересов.

Некоторые либеральные американские мыслители заняли позицию, что инциденты 1917-1918 годов были результатом неспособности президента и некоторых его советников следовать теориям, которые он провозгласил, и придерживаться дела, которое он отстаивал. Эти критики упускают из виду случайный характер войны как фактора во внутренней политике США. Война никогда не приобретала в Соединенных Штатах такого значения, как среди европейских воюющих сторон. На поверхности она создала фурор, но в глубине души перед администрацией стоял великий факт — единый фронт деловых интересов и их организованные требования действий. Дальновидные среди деловых людей понимали, что плутократическая структура во всем мире находится в опасности и что судьба всего имперского режима вовлечена в европейскую борьбу. Русская революция марта 1917 года стала последней каплей. С этого времени вступление Соединенных Штатов в войну стало неизбежностью как единственным средством «спасения (капиталистической) цивилизации».

Вдумчивый студент ситуации в Соединенных Штатах не обманывается личностями и именами. Он понимает, что события 1917-1918 годов имеют за собой поколения причин, которые логически ведут именно к таким результатам; что он является свидетелем одной фазы великого процесса в жизни американской нации — процесса, который стар в своих принципах, но всегда нов в своих проявлениях.

Традиционные свободы всегда уступали место имперской необходимости. Изучение ситуации, в которой оказался правящий класс Соединенных Штатов в 1917 году, и сил, которые действовали для определения государственной политики, должно убедить даже энтузиаста, что события 1917 года и последующих лет были логическим исходом имперской необходимости. В какой степени это объяснение объяснит расхождение между обещанием 1776 года и исполнением этого обещания в двадцатом веке, должно стать ясным из дальнейшего изучения доказательств.

III. ПОКОРЕНИЕ ИНДЕЙЦЕВ

1. Завоевывающие народы

Первый шаг в создании империи — завоевание территории и подчинение завоеванных народов — был сделан народом Соединенных Штатов во времена их самых ранних поселений. Они сделали этот шаг естественно, непринужденно, как подобает сыновьям своих отцов.

Испанцы, французы и англичане, которые сделали первое поселение в Северной Америке, были прямыми потомками племен, которые пронеслись по Европе и частям Азии в течение последних трех или четырех тысяч лет. Эти племена, сгруппированные на основе сходства в языке под общим термином «арийцы», имеют послужной список завоеваний, который заполняет страницы письменной истории.

Голод; давление избыточного населения; наплыв новых орд захватчиков гнали их вперед. Амбиции; любовь к приключениям; приманка новых возможностей на новых землях звали их дальше. Мелиоризм — желание улучшить условия жизни для себя и своих детей — воодушевлял их. В более поздние годы необходимость избавления от избыточного капитала побуждала их. Ведомые, манимые, принуждаемые, эти арийские племена наводнили землю. Выйдя за пределы Европы, они пересекли моря в Африку, Азию, Америку и Австралию.

Среди арийцев, после ожесточенной борьбы, тевтонцы достигли превосходства. «Тевтонские народы» — это «англоязычные жители Британских островов, немецкоязычные жители Германии, Австро-Венгрии и Швейцарии, фламандскоязычные жители Бельгии, скандинавские жители Швеции и Норвегии и практически все жители Голландии и Дании» («Британская энциклопедия»).

Это тевтонское господство было установлено только в результате самой ожесточенной борьбы. В то время, когда заселялась Северная Америка, англичане сначала вытеснили испанцев, а затем французов. Со времени битвы при Ватерлоо — выигранной английскими и немецкими войсками; и Крымской войны — выигранной британцами против русских войск — тевтонская мощь остается неоспоримой, и так она остается по сей день.

Доминирующей силой в Соединенных Штатах на протяжении почти двух столетий была англоязычная сила. Таким образом, американцы черпают свое вдохновение не только от арийцев, но и от англоязычных тевтонцев — самой агрессивной и доминирующей группы среди арийцев.

Триста лет назад права на Северную Америку заявляли Испания, Франция и Великобритания. Сама земля почти полностью находилась в руках индейских племен, которые обладали владением, которое, согласно пословице, составляет «девять десятых закона».

Период американского заселения стал свидетелем быстрого лишения собственности первоначальных владельцев, пока в настоящее время индейцы имеют менее двух процентов земельной площади Соединенных Штатов. [4]

Завоевание англоязычными белыми трех миллионов квадратных миль, которые составляют Соединенные Штаты, было осуществлено за феноменально короткий промежуток времени. Миграция; военная оккупация; присвоение земель, отобранных у «врага»; заселение и постоянная эксплуатация — через все эти стадии завоевания прошла страна.

«Исторический реестр армии Соединенных Штатов» (Ф. Б. Хейтман, Вашингтон, Гос. изд-во, 1903, том 2, стр. 298-300) содержит список из 114 войн, в которых Соединенные Штаты участвовали с 1775 года. Публикация также представляет список из 8600 сражений и столкновений, связанных с этими 114 войнами. Две из этих войн были с Англией, одна с Мексикой и одна с Испанией. Они, вместе с Гражданской войной и войной с Германией, составляют основные конфликты, в которых участвовали Соединенные Штаты. В дополнение к этим шести великим войнам были многочисленные войны с индейцами, последняя из которых (с чиппева) произошла в 1898 году. Некоторые из этих индейских «войн» были просто полицейскими экспедициями. Другие, такие как войны с северо-западными индейцами, с семинолами и апачами, длились годами и требовали значительных затрат жизни и денег.

Когда индейские войны закончились и горстка краснокожих была раздавлена белыми миллионами, американские индейцы, некогда обладатели охотничьих угодий, простиравшихся через весь континент, оказались в резервациях, под правительственной опекой, или же, отказавшись от своих собственных обычаев и привычек жизни, они приняли стандарты «бледнолицых» в предпочтение своим собственным горячо любимым традициям.

Территория, окаймляющая долину Миссисипи, с ее прибрежными равнинами и залежами минеральных богатств, является одной из самых богатых в мире. Только две другие области, Китай и Россия, могут сравниться с ней по ресурсам.

Этот райский уголок перешел во владение англоязычных белых почти без борьбы. Как будто судьба держала дверь плотно закрытой веками и внезапно открыла ее, чтобы впустить своих избранных гостей.

История показывает, что такие области почти всегда удерживались одной могущественной нацией за другой и были ареной свирепых сражений. Вспомните долины Евфрата, Нила, Дуная, По и Рейна. Барьер Атлантики спас Северную Америку.

Если бы долина Миссисипи находилась в Европе, Азии или Северной Африке, она, несомненно, была бы пропитана кровью на протяжении веков и доминировалась бы высокоорганизованными нациями, вооруженными до зубов. Находясь в изоляции, она представляла почти девственную возможность для завоевывающих тевтонцев Западной Европы.

Освобожденные своим изолированным положением от необходимости бороться против внешней агрессии, жители Соединенных Штатов направили свою боевую энергию против более слабых народов, с которыми они вступали в непосредственный контакт:

1. Индейцы, у которых они отобрали землю и отвоевали право эксплуатировать ресурсы континента;

2. Африканские негры, которые были захвачены и привезены в Америку, чтобы трудиться в качестве рабов;

3. Мексиканцы, у которых они отобрали дополнительную рабовладельческую территорию в то время, когда институт рабства находился в серьезной опасности, и

4. Испанская империя, у которой они отобрали возможности для иностранных инвестиций в то время, когда деловые интересы страны впервые почувствовали давление избыточного капитала.

Каждая из этих четырех групп была слабой. Ни одна из них не могла представить даже начала эффективного сопротивления натиску завоевателей. Каждая по очереди была вынуждена преклонить колени перед подавляющим перевесом сил.

2. Первое препятствие на пути к завоеванию

Первым препятствием на пути распространения английской цивилизации через континент Северной Америки был американский индеец. Он владел страной; у него была своя культура; он презирал цивилизацию белого человека и отказывался ее принимать. У него было только одно желание — чтобы его оставили в покое.

Континент был «дикой местностью» для белых. Для индейцев это был дом. Их деревни были разбросаны от Атлантики до Тихого океана, от залива до Аляски; они хорошо знали его горы, равнины и реки. Первобытный народ, поддерживающий себя в основном охотой, рыболовством, простым сельским хозяйством и такими элементарными ручными ремеслами, как гончарное дело и ткачество, они находили огромные просторы Северной Америки не слишком большими, чтобы обеспечить себя средствами удовлетворения своих потребностей.

Идеи индейца фундаментально отличались от идей белого человека. Придерживаясь восточной концепции, которая делает духовную жизнь первостепенной, он сводил свое материальное существование к простейшим возможным условиям. У него не было желания обладать имуществом, которое он рассматривал — в лучшем случае — как «лишь средство к цели его окончательного совершенства». [5] Для него желание белого человека иметь богатство было непостижимым, а оседлая жизнь белого человека — презренной. Он должен быть свободен в любое время общаться с природой в долинах, а на восходе и закате подниматься на горную вершину и приветствовать Великого Духа.

Отдельный индеец, не испытывавший тяги к богатству, не мог быть подкуплен или куплен за золото, как европеец. Вожди, избранные демократическим путем и связанные самыми прочными узами верности своим племенным клятвам, стояли выше меркантильных стандартов европейской торговли и государственного управления. Они были дружелюбными, гостеприимными, вежливыми, щедрыми, враждебными, ожесточенными, свирепыми — но они не продавались.

Отношение индейцев к земле, которую жаждали заполучить белые люди, было типичным для всей их связи с белой цивилизацией. «Владение землей в том смысле, в каком мы используем этот термин, было неизвестно индейцам до прихода белых». Земля, отведенная под деревни, была племенной собственностью; охотничьи угодья вокруг деревни были открыты для всех членов племени; между охотничьими угодьями разных племен существовала нейтральная территория — ничейная земля, — которая была общей для обеих сторон. Если семья возделывала участок земли, соседи не посягали на него. Среди индейцев Юго-Запада деревня владела сельскохозяйственными угодьями, и «периодически ее староста, избранный всеобщим голосованием, распределял или перераспределял пахотные земли между своими соплеменниками, способными их обрабатывать». Индейцы верили, что земля, подобно солнечному свету, является даром Великого Духа своим детям, и они были готовы расстаться с одним так же легко, как и с другим.

Они развивали свои общинные идеи еще дальше. Среди индейцев Северо-Запада имущество человека после его смерти переходило ко всему племени и распределялось между его членами. Среди индейцев Аляски никто при жизни не мог владеть большим, чем ему было нужно, пока его сосед нуждался. Пища всегда рассматривалась как общая собственность. «Правило состояло в том, чтобы позволить голодному есть везде, где он находил то, что могло утолить его голод». Девизом индейцев было: «Каждому по его потребности».

Такое коммунистическое отношение к собственности в сочетании с верой в то, что земля — дар Великого Духа — является доверенным племени имуществом, вызывало постоянное раздражение у белых колонистов, нуждавшихся в дополнительных территориях. По мере роста колоний становилось все более настоятельным увеличивать земельные площади, открытые для заселения, и таким посягательствам индейцы оказывали упорное сопротивление.

Индеец не хотел — и не мог — расстаться со своей землей, равно как не хотел работать в качестве раба или наемного работника. Перед лицом такого унижения он предпочитал смерть. Другие народы — негры, жители Мексики, Перу и Вест-Индии, индусы и китайцы — становились рабами или слугами. Индейцы же на протяжении поколений стоически сопротивлялись попыткам миссионеров, фермеров и промышленников превратить их в рабочих.

Индеец не мог понять идей «покупки», «продажи» и «денежного расчета», которые составляют неотъемлемые черты экономики белого человека. Для него сила конечностей, мужество, выносливость, трезвость, личное достоинство и сдержанность были бесконечно выше любых коммерческих добродетелей, которыми обладали белые люди.

Такое отношение индейцев к европейским стандартам цивилизации, их безразличие к материальным благам, нежелание расставаться с землей и отказ работать делали невозможной их «ассимиляцию» в колониальном обществе, как это происходило с другими народами. Отдельный индеец не желал унижать себя, становясь винтиком в машине белого человека. Он предпочитал жить и умереть на открытом воздухе своих родных холмов и равнин.

Индеец был ярко выраженным индивидуалистом, воспитанным в школе опыта, где инициатива и личные качества были критериями выживания. Он твердо ставил подошвы своих мокасин на родную землю, обводил взглядом окрестности вокруг и над собой и гармонично сливался с родным ландшафтом.

Миссионеры и учителя трудились напрасно — раз индеец, всегда индеец. Белые поселенцы продвигались через горные хребты и долины. Поколения сменяли друг друга без какого-либо заметного прогресса в сближении белых и красных людей. Когда индеец в миссии или государственной школе все же становился «цивилизованным», он полностью отказывался от своей прежней жизни и принимал кодексы и стандарты белого человека. Эти два образа жизни были слишком далеки друг от друга, чтобы сделать возможным их слияние.

3. Захват земли

Белому человеку нужна была земля! Население росло. Территория вдоль границы казалась богатой и заманчивой.

Повсюду индейцы владели землей, и везде они рассматривали продажу земли как отказ от своего первородства. Сначала они были дружелюбны, но не разделяли стандартов белой цивилизации.

Для такой ситуации существовало только одно возможное решение. Под предлогом того, что «необходимость не знает закона», белый человек взял на себя задачу устранения индейцев с наименьшими трениями и наиболее эффективным способом.

Существовало три метода отъема земли у индейцев: самый простой — посредством договоров, по которым определенные земли вдоль Атлантического побережья передавались белым в обмен на большие территории к западу от Миссисипи. Второй метод — покупка. Третий — вооруженное завоевание. Все три метода применялись на определенных этапах отношений между белыми и каждым индейским племенем.

Опыт отношений с нацией чероки типичен для взаимодействия белых с другими индейскими племенами. (Ежегодный отчет Бюро этнологии. Том 5. «Нация чероки», Чарльз К. Ройс.)

Нация чероки до 1650 года была обоснована на реке Теннесси и осуществляла господство над всей страной к востоку от Аллеганских гор, включая верховья рек Ядкин, Катоба, Брод, Саванна, Чаттахучи и Алабама. В 1775 году насчитывалось 43 города чероки, занимавших части этой территории. В 1799 году их городов было 51.

Договорные отношения между белыми и чероки начались в 1721 году, когда состоялся мирный совет между представителями 37 городов и властями Южной Каролины. С того времени и до договора, заключенного с правительством Соединенных Штатов в 1866 году, чероки постепенно вытеснялись со своих богатых охотничьих угодий в сторону долины Миссисипи. По договору 1791 года Соединенные Штаты торжественно гарантировали чероки все их земли, при этом белым не разрешалось даже охотиться на них. В 1794 и 1804 годах были заключены новые договоры, предусматривавшие дополнительные уступки земель. Согласно договору 1804 года, через территорию чероки должна была быть проложена дорога, свободная для использования всеми гражданами Соединенных Штатов.

Возникла агитация за переселение чероки в какое-либо место к западу от реки Миссисипи. Некоторые индейцы воспользовались этой возможностью и отправились в Арканзас. Другие упорно держались за свои деревни. Тем временем белые охотники и поселенцы посягали на их земли; белые люди развращали их женщин, а белые бандиты крали их скот. По договору 1828 года Соединенные Штаты согласились принять чероки и гарантировать им навсегда несколько миллионов акров к западу от Арканзаса, а также постоянный выход на запад и «свободное и беспрепятственное использование всей страны, лежащей к западу от западной границы вышеописанных пределов и так далеко на запад, насколько простирается суверенитет Соединенных Штатов и их право на почву» (стр. 229). Чероки, поселившиеся в Арканзасе, согласились покинуть свои земли в течение 14 месяцев. По договору 1836 года чероки уступили Соединенным Штатам все земли к востоку от Миссисипи. При обеспечении выполнения этого положения возникли значительные трудности, но постепенно большинство индейцев были переселены к западу от реки. В 1859 и 1860 годах комиссар по делам индейцев подготовил обзор владений чероки. Это встретило противодействие со стороны вождей нации. По договору 1866 года другие племена были размещены на землях, принадлежащих чероки, а через их территорию были проложены железные дороги.

Дипломатия, деньги и военная сила сделали свое дело. Первый договор, заключенный в 1721 году, застал нацию чероки в фактическом владении горными регионами юго-востока Соединенных Штатов. Двадцать четвертый договор (1866) оставил их в крошечной резервации, в двух тысячах миль от их прежнего дома. Эти двадцать четыре договора принесли штатам и федеральному правительству 81 220 374 акра земли (стр. 378). Сегодня нация чероки владеет 63 211 акрами.

Великая нация гордых, независимых, свободолюбивых мужчин и женщин вступила в конфликт с белыми жителями Каролины и Джорджии, со штатами и национальным правительством. «В течение двухсот лет велась борьба, затрагивающая само их существование как народа, против беспринципной алчности англосаксонской цивилизации. Постепенно их вытеснили из их исконных владений в неизвестный и пригодный для жизни регион» (стр. 371). Теперь борьба окончена. У белых людей есть земля. У чероки есть небольшой участок территории, государственная поддержка, бесплатные школы и право принять суверенитет нации, которая их покорила.

Теория, которой руководствовались белые при захвате индейских земель, изложена Лёппом следующим образом: «Первоначально индейцы владели всей землей; позже она понадобилась нам самим; поэтому справедливо, чтобы индейцам досталось то, что осталось».

4. Торжество белых

Первых белых поселенцев почти во всех случаях гостеприимно или даже с почтением встречали индейцы, которые считали их детьми Великого Белого Духа. В течение первых суровых зим именно индейцы кормили колонистов из своих запасов зерна, указывали им лучшие земли и делились с ними своими знаниями об охоте, рыболовстве и сельском хозяйстве. Белые ответили на это той хитростью, жадностью и животной свирепостью, которая сеяла ужас по всей земле на протяжении последних пяти столетий.

В ранние годы, когда белых было мало, а индейцев много, белые удовлетворялись тем, что развращали краснокожих виски и подкупали их безделушками и побрякушками. В то же время они заключали с ними наступательные и оборонительные союзы. Испанцы на Юге, французы на Севере и англичане между ними вступали в союзы с различными племенами, снабжали их порохом и превращали в наемников, сражавшихся за плату. До этого индеец был свободным человеком, ведущим свои войны и распри, как это делали свободные люди с незапамятных времен. Белые нанимали его как профессионального солдата и, назначая награды за скальпы, спаивая индейцев виски и подстрекая их с помощью всех известных средств, превращали их в демонов.

Нет никаких доказательств того, что до прихода белых людей индейские племена воевали между собой больше, чем дворяне Германии, города-государства Италии или другие жители Западной Европы. Действительно, недавно был опубликован полный перевод «Конституции пяти наций» — лиги по обеспечению мира, которую индейцы организовали около 1390 года н. э. Эта лига, целью которой было установление «Великого мира», была построена на тех же аргументах, что и аргументы, выдвинутые в пользу Лиги Наций 1919 года.

Когда белые впервые прибыли в Северную Америку, индейцы были грозным противником. Годами они продолжали оставаться угрозой для одинокого поселенца или пограничной деревни. Но когда белые поселенцы прочно обосновались, дни неопределенности закончились, и индейцев отбросили в сторону, как человек смахивает надоедливое насекомое. Их «восстания» и «войны» не значили почти ничего. Они уступали в численности, были плохо вооружены и оснащены, у них не было резервов, на которые можно было опереться, и не было организации между племенами в отдаленных частях страны. Белые миллионы устремились вперед. Индейские отряды кое-где оказывали сопротивление, но поток белой цивилизации захлестнул их, задушил, уничтожив их и их цивилизацию вместе с ними.

Индейцы были первым препятствием на пути к созданию Американской империи. Триста лет назад все три миллиона квадратных миль, которые сейчас составляют Соединенные Штаты, принадлежали им. Они были американским народом. Сегодня их насчитывается 328 111 человек при населении 105 118 467 человек, а общая площадь их резерваций составляет 53 489 квадратных миль. (Статистический ежегодник США, 1918 г., стр. 8 и 776.)

СНОСКИ:

[4] Общее количество квадратных миль в индейских резервациях в 1918 году составляло 53 490 против 241 800 квадратных миль в 1880 году. (Статистический ежегодник Соединенных Штатов, 1918 г., стр. 8.)

[5] «Индеец сегодня», Ч. А. Истмен. Нью-Йорк, Doubleday, 1915 г., стр. 4.

[6] «Индеец и его проблема», Ф. Э. Лёпп. Нью-Йорк, Scribners, 1910 г., стр. 23.

[7] Там же, стр. 24.

[8] Там же, стр. 10.

[9] «Ссылаясь на ваш запрос от 20 ноября 1919 года относительно индейской резервации чероки, сообщаем, что индейские земли чероки в северо-восточной части Оклахомы составляли в общей сложности 4 420 068 акров. Из указанной площади 4 346 223 акра были распределены в индивидуальное пользование зарегистрированным членам указанной нации индейцев чероки, Оклахома. Двадцать две тысячи восемьсот восемьдесят акров были реализованы как городские участки или зарезервированы под полосы отвода железных дорог, церкви, школы, кладбища и т. д., а оставшаяся площадь была продана или иным образом реализована в соответствии с законом. Племенная земля чероки в Оклахоме, за исключением возможного права собственности указанной нации на определенные русла рек, была реализована. Что касается восточной группы чероки, сообщаем, что указанные индейцы, которые были инкорпорированы, владеют правом собственности на определенную землю в Северной Каролине, известную как резервация Квалла, и некоторые другие земли общей площадью 63 211 акров». — Письмо из Управления по делам индейцев. 9 декабря 1919 г., «По вопросу о землях чероки».