Скотт Ниринг

«Следующий шаг: План экономической мировой федерации»

Страница 1 из 6 · 55 360 зн. · 63 мин. чтения

Электронная версия подготовлена Питером Вашуской, Грэмом Макретом и командой онлайн-корректоров проекта «Гутенберг» (http://www.pgdp.net)

СЛЕДУЮЩИЙ ШАГ

План экономической мировой федерации

Скотт Ниринг Автор книги «Американская империя»

Риджвуд, Нью-Джерси НЕЛЛИ СИДС НИРИНГ 1922

Того же автора: «Заработная плата в Соединенных Штатах», «Финансирование семьи наемного работника», «Снижение стоимости жизни», «Антрацит», «Бедность и богатство», «Социальная адаптация», «Социальная религия», «Женщины и социальный прогресс» (в соавторстве с Нелли Ниринг), «Суперраса», «Основы экономики», «Новое образование», «Экономика», «Общественное гражданское воспитание» (в соавторстве с Джесси Филд), «Решение проблемы детского труда», «Социальное здравомыслие», «Американская империя».

Printed in the United States of America

Эта книга посвящена задаче освобождения человечества от экономического рабства.

«Обществу прежде всего нужно обслуживание, независимо от того, кто получает прибыль, потому что его жизнь зависит от получаемого обслуживания». «Организация труда». Г.Л. Гантт. «В будущем стабильность границ Европы будет определяться не только общим языком, литературой и традициями, и даже не четко определенными или стратегическими рубежами, а скорее таким распределением запасов угля и железа, которое не позволит ни одной из великих европейских наций стать достаточно сильной, чтобы доминировать над остальными или поглотить их». «Экономическая основа прочного мира». К.У. Макфарлейн. «Люди не могут существовать в своем нынешнем количестве на земле без мирового сотрудничества». «Наше социальное наследие». Грэм Уоллес. «Настоящий путь к организации интересов производителей, безусловно, заключается в разработке разграничения промышленности и поручении заботы о ее проблемах тем, кто больше всего в них заинтересован. По сути, это своего рода федерализм, в котором представлены не территории, а функции». «Основы суверенитета». Г.Дж. Ласки.

КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ АРГУМЕНТАЦИИ

Люди прогрессируют по мере того, как они способны приспосабливаться к жизни и приспосабливать жизнь к себе. Оба процесса идут непрерывно.

Недавние экономические изменения привели самые отдаленные уголки мира в тесный контакт с «цивилизацией», одновременно увеличив зависимость одной части мира от другой. Как ни странно, эта взаимозависимость усилилась в рамках системы общества, которая возвела конкуренцию в культ. Конфликты, неизбежно возникающие из такого противоречия, привели к ужасным потерям в жизнях и благополучии и оставили Европу в состоянии хаоса.

Успешная организация жизни мира невозможна без организации его экономических дел. На смену нынешнему плану конкуренции между группами, классами и нациями должны прийти средства кооперативного сосуществования. Организация общества производителей обеспечит такие средства. Местная инициатива должна быть сохранена; самоуправление в экономических делах должно быть гарантировано, а экономическая деятельность мира должна быть федерализирована таким образом, чтобы все экономические проблемы мирового значения находились под контролем центрального органа, который представляет интересы различных сторон и одновременно управляет ходом экономической жизни. Мировой парламент, состоящий из представителей, избранных работниками различных производственных групп, обеспечил бы такой центральный орган и предоставил бы средства для управления экономическими экспериментами человечества.

Экономическая эмансипация — вот цель. Средством ее достижения является общество, организованное на основе групп производителей и живущее в соответствии с высочайшими известными стандартами разумного социального управления.

TABLE OF CONTENTS

ЗАГОЛОВКИ ГЛАВ

1. A World Economic Program

Chapter I.

The New Economic Life

Chapter II.

The Economic Muddle

2. World Economic Organization

III.

Economic Foundations

IV.

Economic Self-Government

A World Producers' Federation

VI.

World Administration

3. Economic Progress

Chapter VII.

Trial and Error in Economic Organization

VIII.

Economic Liberation

What to Read

ЗАГОЛОВКИ РАЗДЕЛОВ

Глава I. Новая экономическая жизнь 1. Историческое настоящее. 2. Экономические потребности. 3. Глобализация экономической деятельности. 4. Основа мировой программы. 5. Провал Лиги Наций. 6. Аксиомы экономической реорганизации. Глава II. Экономическая неразбериха 1. Банкротство и хаос. 2. Локальные проблемы. 3. Мировые проблемы. 4. Конкуренция за экономическое преимущество. 5. Распределение мирового богатства. 6. Борьба за средства к существованию. 7. Гарантирование средств к существованию. 8. Распределение и социальная революция. 9. Новый порядок. 10. Основа мирового восстановления. Глава III. Экономические основы 1. Социальная структура. 2. Специализация, ассоциация, кооперация. 3. Три направления экономической организации. 4. Экономические формы. 5. Ограничения капитализма. 6. Рост капитализма. 7. Эффективные экономические единицы. 8. Классы экономических единиц. 9. Идеал и реальность. Глава IV. Экономическое самоуправление 1. Максимальное преимущество. 2. Основы для максимальной отдачи. 3. Централизованная власть. 4. Идеальная экономическая единица. 5. Вознаграждение энергии. 6. Собственность на экономический механизм. 7. Экономическое лидерство. 8. Выбор лидеров. 9. Детали организации. 10. Прогресс самоуправления. Глава V. Мировая федерация производителей 1. Мировой взгляд. 2. Необходимость организации. 3. Современная экономическая власть. 4. Федерация как выход. 5. Построение федерации производителей. 6. Четыре группы федераций. 7. Форма организации. 8. Вся власть производителям! Глава VI. Мировое управление 1. Основа для мирового управления. 2. Сфера мирового управления. 3. Пять мировых проблем. 4. Работа административных советов. 5. Совет по ресурсам и сырью. 6. Совет по транспорту и связи. 7. Совет по обмену, кредиту и инвестициям. 8. Бюджетный совет. 9. Совет по разрешению споров. 10. Детали мирового управления. Глава VII. Метод проб и ошибок в экономической организации 1. Проверка на практике. 2. Капиталистический эксперимент. 3. Цена опыта. 4. Образование. 5. Темп будущего. 6. Накопление социального знания. 7. Сознательное социальное улучшение. 8. Барьеры на пути прогресса. 9. Следующие шаги. 10. Качества успеха. Глава VIII. Экономическое освобождение 1. Зачем организовываться? 2. Свобода от примитивной борьбы. 3. Свобода от рабства. 4. Мудрость в потреблении. 5. Досуг для эффективного самовыражения. 6. Культура и человеческие стремления. Что почитать

СЛЕДУЮЩИЙ ШАГ

I. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ

1. Историческое настоящее

Звенит погребальный колокол умирающего порядка. Его лейтмотив — отчаяние. Изможденный голод тянет за веревку колокола, пока ошеломленное человечество слушает, сбитое с толку и напуганное.

Мир охвачен неопределенностью и чувством тщетности. Они проявляются в беспорядках, разочаровании, отказе от идеалов, оппортунизме и трагической концентрации на жизни текущего момента, который единственный кажется надежным. Будущее обещает так мало, что даже самые оптимистичные останавливаются на его пороге, колеблясь и едва осмеливаясь проникнуть в его тайну.

Война показала бессилие нынешнего порядка обеспечить даже разумную меру человеческого счастья и благополучия. Какая польза от материальных благ цивилизации, которая за четыре коротких года уносит тридцать пять миллионов жизней и разрушает экономический механизм целого континента? И все же неспособность революционных сил воспользоваться возможностью, предоставленной войной, доказала неготовность масс сбросить ярмо старого режима и заложить основы нового порядка. Мировые правители нарисовали картину освобожденного человечества, что побудило десятки миллионов сражаться с уверенностью, что победа сделает эту надежду реальностью. Рабочие жаждали социальной революции и установления кооперативного содружества с его обещанием равенства и братства. Но события, потрясшие мир в период с 1914 по 1920 год, разрушили оба идеала.

Теперь, когда ужасный конфликт прекратился, мы останавливаемся и размышляем. Миллионы устали, миллионы состарились, миллионы сломлены, миллионы разочарованы, и уставшие, старые, сломленные и разочарованные потеряли свое видение и утратили веру. И все же жизнь продолжается — ее единство не нарушено, ее непрерывность не прервана, ее сила не сдержана, ее энергия не ослабла. С момента окончания Великой войны родились множества людей, а другие, бывшие младенцами на руках, когда началась Великая война, превращаются в юношей и девушек. Война с ее лишениями и страшными потерями — это история. Настоящее, бесконечно сливающееся с будущим, превращает каждый день в завтрашний, в котором будут жить сотни миллионов тех, кто сейчас населяет землю.

Как?

Это вопрос, с которым сегодня сталкивается мир. Ответ в наших руках.

2. Экономические потребности

Человечество всегда стояло перед проблемой хлеба насущного, потому что людям нужны еда, одежда и крыша над головой, иначе они расплачиваются физическими страданиями. В нынешнем мировом порядке из-за нехватки этих простых экономических потребностей миллионы нищих рабочих ежегодно погибают от медленного голода и воздействия стихий в Париже, Лондоне, Чикаго, Токио; от голода в Китае, Египте и Индии.

Некоторые вопросы требуют рассмотрения лишь изредка. Потребность в экономических благах ежедневно возникает с неустанной настойчивостью в жизни каждого человека. Люди усвоили этот факт на собственном горьком опыте, и они смотрят в будущее с надеждой или страхом — в ожидании комфорта изобилия или катастрофы нужды. Эти силы настолько эффективно вошли в повседневную жизнь, что окрашивают все аспекты человеческого существования, и люди постоянно думают и действуют в категориях экономических трудностей или экономического благополучия. Этот простой факт экономического детерминизма — влияние борьбы за средства к существованию на поведение индивидов и обществ — играет роковую роль в формировании как биографии, так и истории.

Экономические вопросы, стоявшие перед первобытным обществом, были сравнительно простыми. Производитель — охотник, пастух, фермер — ловил дичь и готовил ее, пас своих коз и жил за счет их молока и мяса, сажал и собирал урожай и использовал его для поддержания жизни. Позже пекарь, шорник, портной и плотник тратили свою энергию на производство товаров своего ремесла и их реализацию. Пастух мог жить на своих холмах, фермер в своих долинах, а ремесленники в своих городах, довольные и живущие в мире с остальным миром, не зная и не заботясь о том, что происходит с их собратьями на планете. Ограниченное узкими рамками, первобытное мышление было таким же локальным, как и первобытная жизнь.

Но такая изоляция больше невозможна. Течения экономической жизни, как и большинство других сторон человеческой деятельности, вышли за пределы местных лесов, пастбищ, возделанных полей, печи и верстака плотника и, набирая импульс на своем постоянно расширяющемся пути, обогнули весь мир.

3. Глобализация экономической деятельности

Последние сто лет стали свидетелями стремительной глобализации человеческих дел, основанной на трансформации способов добывания средств к существованию. Эти изменения были вызваны промышленной революцией, которая к концу XVIII века начала проявляться в Великобритании. Ее влияние распространилось на Европу, Америку и Австралию в течение последних трех четвертей XIX века, но до Японии она дошла только к 1860 году. Таким образом, почти на памяти нынешнего поколения сфера торговли, производства и финансов, поиск рынков, организация и унификация труда и народное мышление об экономических проблемах перешли с местного на мировой уровень.

Изобретения и открытия, ставшие непосредственной причиной промышленной революции, следовали одно за другим с ошеломляющей быстротой, что хорошо иллюстрируется на примере связи. Пароход, ставший практически применимым в 1807 году, и локомотив, изобретенный около 1815 года, обеспечили средства быстрой перевозки товаров, людей и сообщений. Силовой пресс (1814) и производство бумаги из древесной массы (начатое в 1854 году) сделали возможным дешевое и обильное чтение. Телеграф, изобретенный около 1837 года, заложил основу для мгновенной связи. Первый трансатлантический кабель (1858) уничтожил водный барьер для мысли. Телефон (1876) и беспроводная связь (1896) сделали более отдаленные части каждой страны и мира легкодоступными для центров цивилизации, а радиофон (1921) позволяет миллионам сидеть за общим столом для размышлений, обучения или развлечения. Камера (1802), дополненная процессом киносъемки (1890), позволила тем, кто не читает, получать информацию, которая раньше была зарезервирована для ученых и культурных людей. Таким образом, пар, электричество и ряд других открытий и изобретений в области естественных наук сблизили умы мира так же тесно, как жителей итальянского города XV века.

Последствия индустриализма датируются лишь вчерашним днем истории, но их результаты уже стали значительными и далеко идущими. Это особенно верно в отношении тесной зависимости отраслей промышленности от поставок сырья и топлива, объема и разнообразия производимых и перевозимых товаров, скорости отправки сообщений, расширения возможностей для путешествий и огромного количества информации на печатных страницах и пленке, которая каждый день перемещается из одной части мира в другую.

Природа не разбросала уголь, железо, медь и сахарные земли по земле так же щедро, как воздух и солнечный свет. Напротив, важные ресурсы, из которых промышленность получает сырье и топливо, находятся в очень ограниченных районах, куда остальной мир должен обращаться за товарами, питающими его базовые отрасли.

Внутри каждой страны сырье производится в одном месте и отправляется в другое. Руда, уголь, зерно и мясной скот составляют основную часть грузоперевозок в Европе, Америке и Австралии. Подобные экономические отношения существуют между различными странами, некоторые из которых производят гораздо больше своей пропорциональной доли минералов и топлива. Так, в 1913 году Соединенные Штаты, имея лишь 7 процентов населения мира, произвели 36 процентов и потребили 37 процентов мировых запасов железной руды. Цифры для других важных стран были следующими: («Мировой атлас коммерческой геологии», Министерство внутренних дел, Вашингтон, 1921, стр. 27)

Per Cent

Produced

Per Cent

Consumed

Germany

Britain

France

Russia

Belgium

Spain

Только во Франции и Испании производство превышало потребление. Четыре из оставшихся стран использовали больше железной руды, чем производили, что означало, что они были вынуждены зависеть от какой-либо другой страны в своих поставках. Бельгия с ее многочисленными отраслями промышленности импортировала практически всю железную руду, которую использовала.

Уголь дает еще более яркую иллюстрацию экономической зависимости одной части мира от другой. Производство и потребление угля в 1913 году в миллионах тонн были следующими:

Tons

Produced

Tons

Consumed

United States

517

495

Britain

292

217

Germany

191

167

France

Italy

Austria-Hungary

Соединенные Штаты, Великобритания и Германия произвели за этот один год 121 миллион тонн угля, которые были либо складированы, либо экспортированы. Франция, Италия и Австрия, вместе со многими мелкими промышленными странами Европы, были вынуждены зависеть от своих соседей в поставках угля. В случае с Италией практически весь используемый уголь импортировался.

Опять же, Соединенные Штаты и Испания — единственные среди основных стран, производящие излишки меди. Из потребления (1913) в 127 000 тонн Великобритания импортировала 126 572; Франция импортировала 91 437 из 91 486 потребленных тонн, а Германия из 259 300 потребленных тонн импортировала 234 000 тонн.

Эти цифры производства и потребления железа, угля и меди рассказывают историю экономической взаимозависимости, которая делает изолированную промышленную жизнь практически невозможной. Производство и транспорт зависят от минералов и топлива, и те страны, которые намерены производить и транспортировать, должны либо сами добывать минералы, либо зависеть от какой-то другой страны, которая их добывает. На практике несколько стран имеют возможность производить больше минералов и топлива, чем используют сами, и продавать излишки своим нуждающимся соседям.

С распространением промышленной системы эта зависимость будет скорее возрастать, чем уменьшаться, из-за того, как распределены резервные запасы минералов и топлива. Основные месторождения железа, угля, меди и нефти, по-видимому, находятся в Западном полушарии, и особенно в Северной Америке. Поскольку это так, остальной мир будет вынужден обращаться к Америке за этими базовыми товарами. Из общего мирового производства железной руды (1913) в 177 миллионов тонн Соединенные Штаты произвели 63 миллиона (более трети), потому что эта страна гораздо лучше обеспечена доступными месторождениями железной руды, чем любая другая. После войны Франция владеет вторыми по величине месторождениями, но третьи по величине находятся в Ньюфаундленде, четвертые — на Кубе, а пятые — в Бразилии, чьи «огромные месторождения почти не тронуты» («Атлас», стр. 26). Что касается угля, то около трех четвертей известных мировых запасов находится в Северной Америке. Крупнейшие известные запасы меди находятся в Северной и Южной Америке — запасы Канады и Мексики сравнительно важны; запасы Чили, вероятно, больше, чем у любой другой страны, кроме Соединенных Штатов. Нефть также сильно локализована. В период с 1857 по 1918 год мировое производство нефти составило 1 005 миллионов тонн. Из этого общего количества три пятых пришлось на Соединенные Штаты, а семнадцать двадцатых — на Соединенные Штаты и Россию. Действительно, ресурсы ограничены и локализованы до такой степени, что экономическое выживание многих частей промышленного мира зависит от постоянного импорта сырья из других стран или с других континентов.

Эта локализация ресурсов привела к соответствующей локализации многих базовых отраслей промышленности. Таким образом, Германия стала производственным центром, а Аргентина — производителем продовольствия. Естественно, эти две страны обмениваются своей продукцией: немцы едят аргентинскую пшеницу, собранную немецкой техникой. Эта специализация стала настолько полной, что промышленные сообщества и даже промышленные страны, такие как Великобритания и Германия, перестали производить достаточно продовольствия для своего обеспечения и вместо этого полагаются на американские, африканские и австралийские зерновые поля. [1]

Чтобы покупать пшеницу, эти страны должны продавать промышленные товары. Чтобы производить, они вынуждены импортировать сырье и топливо — хлопок, медь, каучук, нефть, уголь, железо. Страны с высокоразвитой промышленностью, следовательно, перестали быть самодостаточными. Вся их экономическая жизнь стала неотъемлемой частью жизни мира.

Эта мировая взаимозависимость отражается в росте мировой торговли с общей стоимости в 1 659 миллионов долларов в 1820 году, 4 049 миллионов в 1850 году и 20 105 миллионов в 1900 году до 75 311 миллионов в 1919 году. Тем временем номинальный тоннаж паровых и парусных судов увеличился с 5,8 миллионов тонн в 1820 году до 12,3 миллионов тонн в 1850 году, до 20,5 миллионов в 1900 году и до 32,2 миллионов в 1919 году.

Ресурсы ищутся, сырье транспортируется и перерабатывается в пригодные для использования продукты, промышленные товары обмениваются на продовольствие и сырье, и таким образом цикл завершается. В этом процессе все основные страны и все континенты привлекаются для обеспечения средств поддержания экономической жизни.

В то время как промышленная революция разрушила чары изоляции, которые так тяжело лежали на отдаленных частях мира, движущая сила экономических сил, последовавших за ней, почти до исчезновения разрушила географические барьеры, разделяющие людей. Народы работают вместе, обмениваются продуктами своего труда, путешествуют, накапливают и распространяют новости, транслируют идеи, организуют и координируют деловые предприятия и профсоюзы, не обращая особого внимания на географию и вопреки политическим границам, разделяющим нации. Столетие быстрого экономического развития привело мир к физическому единству, подобного которому он никогда раньше не испытывал.

На протяжении веков человеческое братство было темой философов и поэтов. Недавние экономические изменения установили мировое братство, конечно, не того рода, о котором мечтали утописты, а того, которое выросло из потребностей мировой взаимозависимости.

Десятки миллионов сегодня сотрудничают в производстве и обмене не из-за какой-то приятной разумности, а потому, что настоятельные требования существования не оставляют им выбора. Поэтому по необходимости, поскольку они находятся в постоянном контакте друг с другом, они начинают узнавать маленькие привычки друг друга; интересоваться личностями «иностранцев», которые проходят мимо них на улице, работают с ними бок о бок в цехах и едят с ними за одними ресторанными столами. Это новое братство — результат повседневных отношений в промышленном сообществе.

Вопросы старого времени были такими, что разделяли людей. «Вы христианин?» «Где вы родились?» «Вы говорите по-испански?» Как бы человек ни отвечал на эти вопросы, он попадал в затруднительное положение. Если он был христианином, он обнаруживал, что две трети мира противостоят ему с другими религиозными убеждениями. Если он родился во Франции, он был вынужден принять все враждебности, ненависть и антагонизмы, которые французы испытывали к своим соперникам. Если он говорил на чем-то, кроме испанского, он был «иностранцем» в Испании. Старый мир был сепаратистским миром, выложенным стенами, заборами, пограничными столбами и рубежами.

Современные вопросы приводят людей в соприкосновение друг с другом. «Можете ли вы отремонтировать локомотив?» «Разбираетесь ли вы в добыче угля?» «Можете ли вы безопасно доставить нас в Японию?» «Возьмете ли вы обувь в обмен на нефть?» «Умеете ли вы ладить с людьми?» «Есть ли у вас излишки пшеницы?» «Как вы думаете, как нам избавиться от долгоносика?» «Позвольте показать вам трактор нового стиля». Если человек может отремонтировать двигатель, он нужен в мастерской. Если он может добывать уголь, он нужен в угольной шахте. Если у него есть обувь для обмена на топливо, он находит готового покупателя. Если он может ладить со странным набором своих собратьев, он востребован везде. Новый мир — это кооперативный мир, в котором люди работают вместе, живут вместе, думают вместе; и проверка способности человека принимать участие в его деятельности заключается в его способности быть эффективным, сотрудничающим членом мирового сообщества.

[1] До войны Великобритания импортировала около половины своего продовольствия. К 1920 году она импортировала около трех четвертей. На основе урожаев 1919-1920 годов британской пшеницы хватало менее чем на треть британского населения. См. «Плоды победы», Норман Энджелл, Глазго. Коллинз, 1921, стр. 9.

4. Основа мировой программы

С установлением экономической жизни в мировом масштабе неизбежно, что круг мыслей людей и линии их социальных группировок должны принять тот же общий охват. Прошедшая война сделала вполне очевидным, что война означает мировую войну и что настоящий мир невозможен, если он не является мировым миром. Послевоенный опыт показал с такой же ясностью, что процветание означает мировое процветание и что невозможно разрушить экономическое благополучие неотъемлемой части мира, не разрушив благополучие всего мира. Эти вещи подозревались до войны, когда они формировали темы моральных диссертаций и научных эссе, синдикалистских памфлетов, социалистических программ и революционных призывов. Но потребовались тяжелые удары последних восьми лет, чтобы поднять их из сферы теории в сферу реальности настолько, что любой мыслящий человек, сталкивающийся с фактами, должен признать их истинность. [2]

Экономика современного мира делает неизбежным, чтобы мыслители по общественным вопросам, особенно по экономическим, формулировали свои мысли в мировых терминах, и чтобы практические планы организации и управления человеческими делами строились вокруг идеи, включающей эти три элемента:

1. Любой рабочий план организации мира должен иметь экономическую основу.

2. Такой план должен включать все экономически важные части мира. Он будет неэффективным, если ограничится одной нацией, одной группой наций или одним континентом.

3. Такой план должен опираться для своего выполнения на мировое мышление и мировую организацию.

Эти положения не означают, что экономические силы и мировая организация должны стать центрами исключительного внимания. Существуют мощные силы, помимо экономических, и есть формы местной организации, которые должны развиваться или сохраняться как нечто само собой разумеющееся. Но на данный момент экономические силы и мировые фазы организации приобрели первостепенное значение.

[2] «Манчестер Гардиан Коммершиал», приложение от 20 апреля 1922 года, страница IV, содержит рекламу, подписанную сэром Чарльзом У. Макарой, председателем и управляющим директором «Генри Баннерман и сыновья, Лтд.», председателем Ассоциации работодателей хлопковой промышленности Манчестера и т.д., которая содержит очень убедительное изложение этого пункта. «Невозможно для какой-либо страны ожидать достижения экономического успеха за счет других или в полном безразличии к успеху других... Благо одной страны связано с благом другой, и только изучая то, что будет взаимно выгодно, мы найдем ключ к нашему благополучию... Весь мир взаимозависим, и вы не можете нанести вред одному члену международного организма, не нанеся вред всем остальным».

5. Провал Лиги Наций

Основная схема, недавно выдвинутая как средство координации жизни мира — Устав Лиги Наций — нарушает все три этих основных принципа. Во-первых, Устав Лиги, за некоторыми незначительными исключениями, является политическим, а не экономическим документом, посвящающим свое внимание территориальной целостности и сохранению суверенитета и обходящим такие экономические проблемы, как контроль над ресурсами и конкуренция за сырье, рынки и инвестиционные возможности, как будто их не существует. Во-вторых, вместо того чтобы заниматься всеми неотъемлемыми частями мира, он относится к нациям, отличным от «большой пятерки» (Великобритания, Франция, Италия, Япония и Соединенные Штаты), как будто они имеют второстепенное или третьестепенное значение. Китай, Индия, Германия, Россия и Латинская Америка, с населением значительно более половины мирового и с по крайней мере половиной основных ресурсов мира, были пренебрежены или проигнорированы. В-третьих, Устав Лиги не основан на мировом мышлении. Напротив, он был разработан, чтобы противопоставить одну часть мира, победоносных союзников, четырем другим частям мира: вражеским странам, Советской России, неразвитым (неэксплуатируемым) странам и малым и бессильным странам. Политическая, секционная и провинциальная по своей точке зрения, Лига как средство мировой организации была обречена с самого начала на жалкий провал. Мировая экономическая жизнь — это установленный факт такого значения, что с ним необходимо считаться в любой схеме социального восстановления.

Способность к организации и сознательному улучшению отличает человека от большинства животных. В прошлом люди организовывали армию, церковь, город, нацию, школу. События, связанные с промышленной революцией, возложили на их плечи новую задачу — задачу организации мировой экономической жизни.

Без сомнения, это самая большая и сложная проблема организации, с которой когда-либо сталкивалось человечество. С другой стороны, взаимозависимость экономической жизни требует координации, а достижения в методах организации, особенно среди народных масс, делают переход от местной к мировой организации вполне логичным и относительно легким — безусловно, гораздо более легким, чем первые нерешительные шаги, которые человечество предприняло в направлении кооперативной деятельности. Даже если бы задача была гораздо сложнее, чем она есть, человечество должно выполнить ее или заплатить огромную цену лишениями, страданиями и истреблением.

Работа уже началась. Частные капиталисты построили мировые системы торговли, транспорта и банковского дела. Советская Россия предприняла героическую попытку организовать одну часть земной поверхности по экономическим линиям. Однако по большей части задача координации экономической жизни мира ожидает мужества и гения поколения, которое добавит этот триумф к достижениям человечества.

6. Аксиомы экономической реорганизации

С определенными четко определенными и широко понятными принципами, которые почти можно назвать аксиомами социальной процедуры, необходимо считаться в любой попытке мировой экономической реорганизации. Для удобства обсуждения их можно суммировать следующим образом:

1. Колеса промышленности должны вращаться плавно, регулярно и эффективно.

Страна, подобная России, состоящая по большей части из сельскохозяйственных деревень, может выжить, даже если машинная индустрия практически перестанет функционировать, в то время как такие страны, как Германия и Великобритания, построенные из Бременов, Гамбургов, Эссенов, Глазго и Манчестеров, зависят в своем продовольственном снабжении, а также в поставках сырья от непрерывного производства и транспортировки товаров. Штат Род-Айленд с его 97,5 процентами городских жителей олицетворяет эту зависимость. При наличии такого сосредоточенного населения, занятого в специализированных отраслях, прекращение производства означает скорый голод для тех, кто не может мигрировать.

2. Должны быть предусмотрены улучшения и усовершенствования.

Рост населения и нормальные достижения в науке и промышленности требуют объема продукции, достаточного для покрытия необходимых увеличений оборудования.

3. Люди, которые выполняют работу, должны распоряжаться продуктами, которые они производят.

Они могут потребить их все, или они могут зарезервировать часть из них для новых дорог, для дополнительного подвижного состава, для развития искусства и обучения. Каков бы ни был характер решения, право и власть принимать его принадлежат тем, кто производит товары, распоряжение которыми осуществляется.

4. Справедливость и честное ведение дел должны быть воплощены в схеме производства и распределения.

Это не означает абсолютную справедливость, но столько справедливости, сколько коллективный разум и воля сообщества способны привести в исполнение. Для достижения такого результата формы социальной жизни должны постоянно изменяться, чтобы идти в ногу с экономическими изменениями.

5. Вышеуказанные принципы должны применяться не к одному человеку, классу или народу, а ко всем людям, всем классам и всем народам.

Недавние события показали, что вред одному — это вред всем. Рассуждение, предвидение и опыт убедят людей мира в том, что польза одному — это польза всем. Пока люди продолжают жить вместе, их проблемы средств к существованию должны обдумываться коллективно, а решения, которые будут приняты, должны применяться ко всем без дискриминации.

Как получить такие результаты? Какими средствами можно привести людей к мировому видению? Кто может убедить их работать над построением более здорового общества, чем то, с которым мир сейчас мучается?

Из всех вопросов, которые стоят перед учителями людей, это один из самых насущных и настойчивых. Те, кто взял на себя задачу поиска и разъяснения идей, редко сталкивались с более серьезной ответственностью, чем та, с которой они сталкиваются в данный момент. Мировые факты требуют мировых мыслей и мировых действий, прежде чем человечество сможет принять более здравые, мудрые и просвещенные экономические политики. Мировые мысли и действия невозможны без мирового понимания. Поэтому именно мировое понимание наиболее настоятельно необходимо в этот критический час.

У народов мира много общего — экономические интересы, наука, искусство, идеи, идеалы. Против этих общих интересов стоят традиции, предрассудки, ненависть, национальные барьеры, сектантские различия, языковые препятствия и расовые конфликты, которые оказались столь эффективными в поддержании разделения народов. Общие интересы — это жизненно важные средства социального прогресса, и именно на них должен быть сделан акцент конструктивного мышления в попытке способствовать мировому пониманию.

Нет необходимости извиняться за то, что к стонущим книжным полкам добавлена книга, посвященная мировой экономике, цель которой — предложить план, который соберет воедино разрозненные нити мировой экономической жизни. Время настолько созрело для изучения этих проблем, что никто не может считать себя информированным, кто не обдумывал их глубоко, и никто не может считать, что выполнил свой долг как член этого поколения, кто не помог, хотя бы в некоторой степени, унифицировать экономическую деятельность мира. В особенности это относится как к государственным деятелям и другим общественным деятелям, которые стремятся омолодить умирающий порядок, так и к организаторам и лидерам нового порядка, который даже сейчас пробивается через порог западного мира.

II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕРАЗБЕРИХА

1. Банкротство и хаос

Мировые экономические дела находятся в неразберихе. Голод охватил Центральную Европу с 1918 года; безработица свирепствует в Японии, Аргентине, Великобритании и Соединенных Штатах; деловая депрессия ощущается во всех основных промышленных странах; производитель и потребитель одинаково находят экономический механизм мира печально вышедшим из строя.

Было бесчисленное множество предсказаний о «лучших временах впереди», но среди тех, кто тесно связан с промышленностью, существует серьезная озабоченность по поводу будущего нынешней экономической системы, в то время как внушительный ряд исследователей соглашается с Бассом и Мултоном в том, что: «Совсем не исключено, что вся континентальная Европа может в течение следующих двадцати пяти лет, или даже раньше, пойти по пути, по которому уже пошла Россия. Это не обязательно было бы через инструмент большевизма; она могла бы легко пойти австрийским путем». («Америка и баланс Европы». Нью-Йорк. Рональд Пресс. 1921. стр. 138-9.)

Причину таких мрачных высказываний можно найти в тех поверхностных признаках хаоса, таких как крах обмена и международной торговли; серьезная деловая депрессия; расточительство и неэффективность промышленности; распространенность беспорядков и саботажа, а также подготовка к будущим войнам.

Традиционно старые институты все еще существуют и лелеются теми, кто верит, что они будут реабилитированы и восстановлены. Но по мере того, как месяцы сменяют друг друга и растягиваются на годы, без каких-либо доказательств того, что «все наладится, как только закончится война», становится все более очевидным даже для консерваторов, что ситуация далека от того, что они себе обещали. Повседневный опыт Европы в период с 1919 по 1922 год убедил миллионы в том, что надвигается какая-то катастрофа. Однако по большей части они не осознают, что «катастрофа» уже наступила.

Дезорганизация финансовой структуры мира, последовавшая за истощением войны и разгулом и требованиями мира, была объектом многих комментариев, с акцентом на аспекты, а не на существенные характеристики краха.

Одним из основных допущений нынешнего экономического порядка является то, что обещания платить должны быть погашены по номиналу. Не выполнив этого погашения, должник объявляется банкротом и оказывается вне рамок респектабельного делового общества.

За последние восемь лет большинство ведущих стран Европы стали банкротами. До Мировой войны шестнадцать основных воюющих сторон имели общие долги в 28 660 миллионов долларов при общем обращении банкнот в 5 000 миллионов, что составляло общую сумму обещаний платить в размере чуть более 33 миллиардов долларов. Когда был подписан Парижский договор, эти шестнадцать стран сообщили о долгах в 171 633 миллиона долларов и выпусках бумажных денег в 77 954 миллиона, что составило общую сумму обещаний платить примерно в восемь раз больше объема 1913 года. С момента подписания Договора большинство европейских стран, как воюющих, так и нейтральных, продолжали накапливать обязательства. Согласно оценкам О.П. Остина из Национального городского банка Нью-Йорка, мировая задолженность составляла 43 миллиарда долларов в 1913 году, 205 миллиардов в 1918 году и 400 миллиардов в 1921 году. («Наши одиннадцать миллиардов», Р. Маунтсьер. Сельцер. 1922. стр. 43.) Сейчас достигнута точка, когда французские, российские, итальянские, немецкие, австрийские и венгерские долги равны по крайней мере половине общего оценочного национального богатства. Когда вспоминается, что большая часть этого богатства находится в частных руках и сильно обременена частными ипотеками; что города выпустили огромное количество облигаций под то же самое богатство, и что даже если бы богатство было в государственных руках, оно не могло бы быть ликвидировано по чему-то похожему на его оценочную стоимость, должно быть очевидно, что капиталистический мир — особенно та его часть, которая находится в Центральной Европе — поставил себя в положение, когда его правительства не могут выполнить свои обещания платить.

И это еще не самое худшее. Военный опыт научил европейских правительственных чиновников, что можно делать деньги и платить долги с помощью печатных станков. Быстрый рост цен и нежелание имущих классов платить за войну посредством налога на капитал поставили правительства в положение, когда обычные расходы плюс расходы на войну, проценты по военным облигациям, расходы на репарации и другие чрезвычайные расходы составили гораздо больше, чем общий государственный доход. Еще в 1920 году все европейские воюющие стороны, за исключением Великобритании, все европейские нейтральные страны, кроме Швеции, и все другие основные страны мира, кроме Перу и Соединенных Штатов, сообщили о расходах, превышающих доходы. Дефицит Австрии составил 38 процентов от ее расходов. В других основных странах отношение дефицита к расходам было следующим:

Belgium

per cent

France

" "

Germany

per cent

Italy

per cent

Japan

per cent

(«Наши одиннадцать миллиардов», стр. 40-41).

Эти события неизбежно привели к деморализации рынка иностранной валюты, который отражает меру доверия, испытываемого деловыми людьми одного сообщества к обещаниям платить, данным правительством другого сообщества. Обменные курсы невоюющих стран в целом оставались близкими к номиналу в течение всего периода войны и послевоенного периода. Японский обмен колебался очень мало; британские фунты, которые до начала войны признавались во всем мире как стандарт стоимости, упали примерно до трех пятых своей номинальной стоимости, выраженной в долларах; французский франк и итальянская лира упали до четверти своей номинальной стоимости, в то время как российский рубль, немецкая марка, австрийская и польская кроны упали до менее чем одной десятой одного процента от номинала. В дополнение к серьезному обесцениванию этих различных валют, их стоимость колебалась изо дня в день и из часа в час, делая деловые операции трудными или невозможными.

В сочетании с дезорганизацией обмена произошла экономическая депрессия, которая, начавшись в марте 1920 года, распространилась как приливная волна, принеся бедствия и лишения рабочим, фермерам и деловым людям. При обильных урожаях, при промышленности, объединенной в великие комбинации, при банках, организованных более эффективно, чем когда-либо прежде в современные времена, не должно было быть кризиса согласно принятой экономической философии, или, если был временный откат после напряжения войны, это должна была быть регулируемая паника. Но несмотря на предсказания, депрессия пришла и оказалась одной из самых суровых, которые когда-либо испытывал современный мир. Мыслящий человек, отмечая эти факты, а затем узнавая, что, начиная с тяжелых времен 1814 года, произошло семнадцать таких срывов в экономическом механизме Соединенных Штатов, с соответствующими расстройствами во Франции, Великобритании, Германии и других промышленных странах; и узнавая далее, что существует тенденция к тому, чтобы такие катастрофы становились скорее более, чем менее суровыми, начинает задаваться вопросом, не является ли трудность гораздо более глубокой, чем многие общественные деятели хотели бы заставить его поверить. Даже самые стойкие сторонники нынешнего порядка должны согласиться с тем, что система не функционирует гладко. Существует много неровностей, толчков и заминок, а также значительное трение.

Еще одно доказательство экономического хаоса предоставляется масштабами промышленных отходов. Исследования промышленной эффективности привели недавно к публикации ряда отчетов, наиболее амбициозный из которых, «Отходы в промышленности», выпущенный Комитетом по устранению отходов в промышленности Федеративных инженерных обществ Соединенных Штатов, описывает отходы в четырех аспектах:

1. Низкое производство, вызванное ошибочным управлением материалами, заводом, оборудованием и людьми.

2. Прерванное производство, вызванное простаивающими людьми, простаивающими материалами, простаивающим заводом и простаивающим оборудованием.

3. Ограниченное производство, преднамеренно вызванное владельцами, руководством или трудом.

4. Потерянное производство, вызванное плохим здоровьем, физическими дефектами и производственными травмами. (Стр. 8.)

Имея в виду эти различные виды отходов, комитет провел обследование некоторых ведущих отраслей промышленности в Соединенных Штатах и составил таблицу, показывающую процент отходов, обнаруженных в каждой отрасли. Цифры были следующими:

Men's Clothing Manufacturing

63.78

per cent

Building Industry

53.00

" "

Printing

57.61

" "

Boot and Shoe Manufacturing

40.93

" "

Metal Trades

28.66

" "

Textile Manufacturing

49.20

" "

Основная часть ответственности за эти отходы возлагается на «руководство» — самый низкий процент (50 процентов) в текстильной промышленности и самый высокий (81 процент) в металлообрабатывающей промышленности. Остальная часть ответственности делится между трудом, с минимумом 9 процентов в металлообрабатывающей промышленности и максимумом 28 процентов в полиграфии, и прочими причинами, с минимумом 9 процентов в производстве мужской одежды и полиграфии и максимумом 40 процентов в текстильной промышленности. (Стр. 9.)

Существует ряд углов, с которых можно рассматривать этот результат. Отходы можно рассматривать просто как показатель промышленной неэффективности из-за неспособности промышленного механизма приспособиться к предъявляемым к нему требованиям. В этом случае средством от отходов является лучшее приспособление нынешней системы к самой себе. С другой стороны, если отходы являются результатом трения, генерируемого внутри системы, должно произойти какое-то изменение в системе, прежде чем их можно будет устранить. Последнее объяснение, по-видимому, соответствует фактам более тщательно, чем первое. Безусловно, беспорядки, горечь и общий саботаж, с которыми сталкиваются во всем промышленном порядке, указывают на вывод, что экономическая система генерирует свое собственное состояние хаоса.

Саботаж, или «работай медленно», становится доминирующей нотой всей экономической системы. «Получи как можно больше и вложи как можно меньше» — это теория, по которой действуют как рабочие, так и владельцы. Было много комментариев по поводу тенденции рабочих использовать тактику «работай медленно». Реальное удержание производственных усилий, однако, происходит среди владельцев и менеджеров промышленности.

Промышленные лидеры хорошо разбираются в законе монопольной прибыли: «Минимальный продукт при максимальной цене». Железнодорожники перефразировали закон так: «Все, что может выдержать трафик». Промышленность была организована и капитализирована и теперь принадлежит группе, чьи интересы лежат не в объеме производства, а в объеме прибыли. Когда прибыль больше не поступает, владельцы практикуют сознательное удержание эффективности. В соответствии с этой общей политикой контроль над промышленностью смещается из рук инженеров в руки финансовых экспертов, «которые непрерывно заняты рутиной приобретения, в которой они обычно достигают своих целей путем хитрого ограничения выпуска продукции; и все же им продолжают доверять промышленное благополучие сообщества, которое требует максимального производства». («Инженеры и система цен», Торстейн Веблен. Хюбш. 1921. стр. 40-41.) Недавний крик американского фермера: «Производи только то, что тебе нужно для собственного пропитания», — это грубая попытка имитировать успешную тактику делового мира в ограничении производства до объема, который принесет владельцу максимально возможную прибыль.

Военная угроза представляет собой еще один признак хаоса, существующего в современном экономическом обществе. Цель экономической деятельности — производить богатство. Цель войны — уничтожить его. Поэтому они находятся в прямом антагонизме; однако величайшие военные машины поддерживаются величайшими промышленными нациями. Ответить, что у них есть большие военные машины, потому что они могут позволить себе платить за них, — не является убедительным ответом. Организация наций для войны пришла в современное общество вместе с нынешней промышленной системой. Промышленные лидеры вступили в великую конкурентную борьбу, в которой последним призывом всегда был призыв к оружию. Более того, одним из самых прибыльных дел было производство боеприпасов и припасов, необходимых для ведения войны. Нет недостатка и в доказательствах того, что современные войны велись ради прибыли — что они были «коммерческими войнами», как выразился президент Вильсон.

Более не возникает вопроса о том, что силы, стоявшие за мировой войной, были в основном экономическими. Война велась капиталистическими империями ради продвижения капиталистических предприятий. Публикация секретных договоров, заключенных союзниками в 1916 году, дает убедительное доказательство захватнического характера намерений союзников. Едва ли может возникнуть вопрос о существовании подобных намерений со стороны Центральных империй. Силы, составлявшие военную угрозу в 1914 году, были экономическими силами, порожденными конкурентным экономическим режимом, который доминировал в европейском мире в то время.

С момента окончания войны эти силы скорее возросли, чем ослабли. К ним необходимо добавить еще один элемент опасности, который грозит снова ввергнуть Европу в пучину хаоса. Советская Россия является и на какое-то время должна оставаться источником международной озлобленности среди великих капиталистических наций, в то время как борьба за контроль над Ближним Востоком чревата последствиями, столь же значимыми, как и довоенная германская мечта о железной дороге из Берлина в Багдад. Волнения в Египте, Индии, Корее и других странах, удерживаемых в подчинении силой штыков; соперничество между Японией, Великобританией и Соединенными Штатами за контроль над Тихим океаном и эксплуатацию Китая; волнения и революция, назревающие в Китае; острая интенсивность борьбы за внешние рынки и за такие стратегические ресурсы, как поставки нефти, — все это напоминает ситуацию с открытой канистрой бензина, окруженной зажженными спичками. И чтобы добавить последний и самый реалистичный штрих к этой картине, в Европе под ружьем находится на миллион человек больше, чем в 1913 году, в то время как военные и морские власти во всех ведущих странах заняты планированием того, как и где будет вестись следующая война. (См. «Следующая война», Уилл Эрвин, Dutton, 1921; «Грядущая война с Америкой», Джон Маклин, Британская социалистическая партия, 1920; «Война в будущем», Ф. фон Бернгарди, Берлин, 1920; «Неизбежная война между Японией и Америкой», Ф. Венкер, Штутгарт, 1921; «Уголь, железо и война», Э.К. Экель, Нью-Йорк, Holt, 1920 и др.) Еще до того, как трава зазеленела на могилах, где покоится цвет европейского мужского населения, лидеры нынешнего порядка были заняты чертежами новой бойни.

Факты говорят сами за себя. Существование такого хаоса является предметом повседневных комментариев и опыта. Хотя его природа и причины мало изучены, нет вопроса более насущного для западного мира, чем разумное решение острых проблем, возникающих в связи с производством и распределением богатства.

До Русской революции 1917 года весь западный мир был организован таким образом, что одна группа или класс владели землей, машинами и производственными средствами, с помощью которых другие группы или классы работали, чтобы жить. Установление этой «капиталистической» системы в период между 1750 годом, когда она зародилась в Англии, и 1860 годом, когда она закрепилась в Японии, породило определенные вопросы экономической процедуры, которые лежат в основе экономических проблем, которые люди стремятся понять и решить.

Нет необходимости в подробном обсуждении этих проблем, поскольку в данный момент они довольно широко подвергаются анализу со стороны социальных исследователей, реформаторов и революционеров. Их можно разделить на две основные группы: те, которые носят локальный характер, и те, которые носят всемирный характер. Возможно, последнюю группу можно было бы назвать «глобализированной».

2. Локальные проблемы

Существует ряд выдающихся экономических проблем, которые затрагивают на местном уровне каждое сообщество, принявшее капиталистическую систему. Среди наиболее важных из них:

1. Отношения между владельцем рабочих мест и наемным работником.

Эти отношения включают вопрос о том, должен ли контроль над рабочими местами принадлежать тем, кто владеет собственностью, или тем, кто выполняет работу. Проблема эта старая, сегодня она обостряется абсентной собственностью, которую делают возможной акции и облигации, и усугубляется наличием огромных промышленных предприятий, на которых заняты тысячи рабочих без возможности какого-либо прямого контакта между владельцами рабочих мест и наемными работниками.

2. Распределение богатства и доходов.

Еще одна старая проблема вернулась, чтобы терзать общество, которое позволяет одним наслаждаться «прогрессом», в то время как другие вынуждены страдать от «бедности». Трудосберегающие машины увеличили количество промышленной продукции, но до сих пор не было предпринято никаких общих усилий, чтобы обеспечить поступление преимуществ от этого производства богатства тем, кто нуждается в еде, одежде и жилье. Действительно, при нынешнем порядке миллионы тех, кто работает, призваны принять уровень жизни, который не обеспечивает физического здоровья и социальной порядочности, в то время как те, кто владеет землей и машинами, с помощью которых производится богатство, способны извлекать ренту или нетрудовой доход, который постоянно держит их в благополучии. Этот озлобляющий контраст между домом имущих и домом нуждающихся ведет сегодня, как и в любом историческом обществе, к разделению и конфликту, ибо, как мудро заметил Мэдисон в «Федералисте»: «Самым распространенным и прочным источником фракций было различное и неравное распределение собственности».

3. Взаимосвязь отраслей промышленности.

До тех пор, пока существовала прямая связь между работником и продуктом, который он производил, экономическая жизнь была простой. Однако когда уголь, добытый в восточной Пенсильвании, использовался для отопления домов в Миннеаполисе, а пшеница, выращенная в Дакоте, перемалывалась в Дулуте, превращалась в крекеры в Бостоне и продавалась по всей Новой Англии, возникла проблема связи между добычей полезных ископаемых, выращиванием пшеницы, транспортом, производством и торговлей. До сих пор банкир выступал в качестве посредника, удерживающего этот механизм вместе, но он страдает от двух важных недостатков: во-первых, он не представляет никого, кроме себя и своих коллег-владельцев, и поэтому не несет социальной ответственности за свои действия; во-вторых, как и любой другой деловой человек, он стремится получить прибыль, а не оказать услугу обществу. Следовательно, структура промышленного общества покоится в хаотической зависимости от амбиций и причуд финансистов, выбранных ими самими.

4. Попытки государственного контроля над промышленностью.

Раздраженные люди, возмущенные повторяющимися актами экономической тирании, обратились к политическому государству, которое считалось защитником народных прав в демократическом обществе, и посредством регулирующего законодательства, назначения комиссий и даже посредством государственной конкуренции они стремились взять строптивые деловые интересы под крыло государственного контроля. Эти усилия, как правило, терпели неудачу: деловые интересы, благодаря своему контролю над экономическим излишком, доминировали в комиссиях и использовали механизм политического государства в качестве инструмента для дальнейших эксплуататорских предприятий; полиция, суды, исполнительная власть, армия — все использовалось владельцами и эксплуататорами против рабочих. Проблема между империями промышленности и политическим государством остается одной из самых острых в сфере общественной жизни.

Эти проблемы контроля над рабочими местами, распределения богатства и доходов, промышленных взаимосвязей и отношений между государством и промышленностью требуют решения в каждом важном центре современной экономической жизни. Каждый из них является дестабилизирующим элементом и вносит свою лепту в совокупность социальной нестабильности и беспорядков, которые сотрясают экономический мир.

3. Мировые проблемы

Помимо этих проблем, локальных по характеру, хотя и всемирных по своему распространению, существует ряд других проблем мирового характера, которые также являются факторами дезорганизации экономической жизни. Одной из таких мировых проблем является конкурентная борьба между экономическими группами за торговлю, рынки, ресурсы и инвестиционные возможности; другой — чрезмерная концентрация мирового богатства в нескольких центрах.

4. Конкуренция за экономическое преимущество

Выпуск невыкупаемых обязательств об оплате подорвал мировой кредитный механизм. Конкуренция за экономическое преимущество нанесла ущерб социальной стабильности мира.

Теоретически производитель кофе в Бразилии и производитель сельскохозяйственных машин в Иллинойсе производят и обменивают те вещи, которые они могут производить наиболее выгодно. Практически ресурсы мира монополизированы могущественными финансовыми интересами, каждый из которых стремится уничтожить своих соперников, каждый ищет собственного обогащения, и каждый занят реинвестированием избыточного богатства, которое накапливается в результате эксплуатации внутри страны и за рубежом.

Конкуренция за экономическое преимущество следовала по пути наибольшей прибыли. Нынешняя эпоха унаследовала от средневекового экономического мира определенные освященные временем торговые соперничества, подобные тем, что существовали между Римом, Карфагеном и Коринфом в классические времена или между Голландией, Францией и Англией в более современные дни. Эти торговые соперничества касаются:

1. Транспортировки товаров и людей.

2. Финансирования таких сделок посредством переводных векселей и тому подобного.

3. Страхования торговых предприятий.

Народы, которым удавалось получить торговое посредничество, как правило, обеспечивали себе банковский и страховой бизнес, оба из которых до недавних лет были в основном связаны с торговлей.

Торговля в средние века была невелика по объему и велась, по большей части, ценными товарами, поскольку стоимость транспортировки громоздких, дешевых товаров, как правило, была запретительной. С появлением современной промышленности и ее производством большого количества избыточных товаров важные промышленные группы, такие как Британия и Германия, которые зависели в своем процветании от способности находить внешние рынки для своих избыточных товаров, были вовлечены в ожесточенную борьбу за эти рынки.