«Филиппинские острова, 1493–1898 гг. Том 50»

14 «Монахи, изучая филиппинские языки, постоянно сравнивали их с латинским и кастильским, к грамматике и духу которых они приспосабливали, когда могли, те нового языка, который они изучали. В результате грамматики филиппинских языков, которые они вскоре создали, создали искусственный язык, очень отличный от того, на котором фактически говорят островитяне. Образованные филиппинцы прекрасно различают этот условный язык монахов; а последние, в свою очередь, выдвигают обвинение, когда они заметили одного из этих наблюдателей, что индейцы, разговаривая между собой, используют другой язык, нежели тот, который они используют в разговорах с приходским священником. Преподобный отец брат Рамон Мартинес Вихиль (ныне епископ Овьедо) не преминул заметить эту разницу; но, берясь объяснить ее, он впадает в ошибку, которая извинительна, если принять во внимание его религиозное призвание, которое не может допустить, что когда есть ошибка, ошибка на стороне священника. Выступая, таким образом, как священник и вдвое выше индейца, будучи к тому же испанцем, он уверенно говорит: «Все, кто наблюдал их привычные разговоры (индейцев), согласны в утверждении, что они полностью отбрасывают правила грамматики, чтобы сделать свой разговор более быстрым и коротким — говоря между собой на тагальском, совершенно отличном от того, который они используют, когда обращаются к испанскому священнику или любому другому европейцу, который понимает их язык». (Revista de Filipinas, t. ii, 1877, стр. 35.) Каждый, кто понимает тагальский, тысячи раз испытывал смертельные муки, слыша с кафедры проповеди, которые большое количество монахов произносит на этом условном языке. В настоящее время, однако, проповеди, которые произносятся, как правило, написаны в старом стиле, для случая, а затем пересмотрены и исправлены коадъюторами или гражданами, сведущими [в родном языке], которые формируют и полируют дискурс должным образом». (Пардо де Тавера, примечание 12, стр. 58, 59.)

15 Интересный очерк спора на Филиппинах по поводу епископской визитации регулярных священников дан Пардо де Таверой в его примечании 13, стр. 59–68. Борьба началась еще при первом епископе, Доминго де Саласаре, и продолжалась около трех столетий; ибо еще в 1865 году архиепископ Манилы и два его суффраганных епископа присоединились к отправке испанскому правительству жалоб на монахов по существу того же содержания, что и сделанные ранее Саласаром, Камачо и Санта Хустой. Папские и королевские указы издавались с интервалами, настаивая на праве епископской визитации; но в большинстве случаев они практически аннулировались влиянием или противодействием монахов и неадекватным снабжением светскими священниками. Монахи несколько раз угрожали оставить свои приходы (и действительно делали это в некоторых случаях); и они требовали освобождения от визитации на различных основаниях — претендуя на привилегию, дарованную им Папой Пием V (которая, однако, была впоследствии аннулирована Климентом XI), право подчиняться только настоятелям своих соответствующих орденов и отсутствие у них какой-либо обязанности служить в приходах, что, как они утверждали, было лишь делом сверхдолжного.

16 «Помимо религиозных фиест и сборов за сурплис, Филиппины платят монашеству еще одну дань неисчислимого размера за ремешки, четки, скапулярии, пояса и другие предметы, соперничающие друг с другом в столь же чудесных качествах, — которые выдаются за наличные и по фиксированной цене, что дает не менее тысячи процентов на вложенный капитал». Примеры этого приведены; «поношенная пара брюк, которую студенты, у которых ее просят, отдают бесплатно, превращается в сотни скапуляриев, и каждый скапулярий стоит два с половиной реала фуэртес, или, возможно, тридцать одну сотую песо». «Тысячи, даже сотни тысяч твердых долларов выплачиваются в качестве налога Филиппинами на этот счет в монашеские казны; и если Иисус Христос изгнал торговцев из храма, в стране чудес наказываются те, кто отказывается получать товары из храма». (Марсело Х. дель Пилар, цитируемый Пардо де Таверой в примечании 14, стр. 68, 69.)

17 Пардо де Тавера здесь цитирует полностью (примечание 16, стр. 69–76) письмо губернатора Коркуеры королю с жалобой на поведение монахов. (Это письмо появляется в ТОМ XXVI нашей серии, стр. 116–125.)

18 «Некоторые полагали, что Анда-и-Саласар, которого они считают обиженным на монашеские ордена на Филиппинах, накопил против них в этом меморандуме обвинения, которые поддерживал только он один; но в предыдущих заметках мы продемонстрировали, что обвинения, которые этот честный магистрат выдвинул против них, не были беспочвенными, и тем более не были недавними. Что касается торговли, которой, по его словам, предавались монахи, то это был достоверный факт, скандальный и давний — с отягчающим обстоятельством, что они продолжали торговать вопреки приказам суверена». Здесь цитируется указ от 2 февраля 1730 года, который ясно показывает это, обвиняя как светских, так и религиозных лиц в открытой и скандальной торговле и использовании своего священного сана как прикрытия для этого и для обширной контрабанды; и приказывая архиепископу и епископам, а также провинциалам орденов сдерживать и наказывать тех из своих подчиненных, кто так оскорбляет, а президенту и Аудиенсии — действовать против церковных властей, если последние не выполняют свой долг. (Пардо де Тавера, примечание 17, стр. 76–78.)

19 «Экономические идеи сеньора Анды были столь же ошибочными, как и идеи большинства испанцев того периода. Экспортная торговля представлялась им чем-то предосудительным и гнусным, в чем они упрекали тех, кто ею занимался; они не желали признавать, что тот, кто продает свои товары, имеет право везти их туда, где может получить за них наивысшую цену». (Пардо де Тавера, прим. 18, стр. 78.)

20 «В настоящее время общепринято мнение, что монашеские ордена не могут доказать свое право собственности на все приносящие доход владения, которые они удерживают как в городах, так и в сельской местности. Не приходится сомневаться, что при режиме правления, установленном Соединенными Штатами, этот важный вопрос о собственности будет прояснен». Автор здесь описывает спор аудитора Сьерры с монашескими орденами по этому вопросу во времена архиепископа Камачо; в конечном итоге губернатор вмешался, используя свою власть, и положил конец спору, объявив, что новый визитатор, аудитор Осаэта, признает действительными документы на собственность, представленные монахами. (Пардо де Тавера, прим. 19, стр. 78–80.)

21 «Правда, что китайцы не могли получить худшего обращения; их всегда обременяли обвинениями всех видов. Что касается утверждения, будто они не приносят никакой пользы стране, то оно полностью противоречит фактам. Китайцы совершали злоупотребления, это правда; но справедливо будет признать, что они трудолюбивы, терпеливы, почтительны и воздержанны; и что с такими чертами характера они неизбежно должны быть полезны стране, в которой находятся». (Пардо де Тавера, прим. 20, стр. 80.)

Настроения против китайцев в Маниле после английского вторжения были крайне враждебными, как уже отмечалось; это отражено в официальных мнениях Вианы, что очевидно из следующего (Respuestas, л. 127 об.): «Общеизвестно, что почти все санглеи Париана были предателями Бога и короля, поскольку приносили публичные жертвы своим идолам, помогали английским врагам и действовали подло против всей испанской нации. Любые ходатайства, поданные упомянутыми санглеями, поэтому должны рассматриваться с подозрением, особенно когда они не являются торговцами; ибо такие лица не могут увезти в Китай прибыль от торговли, а лишь страх, порожденный их преступлением». Упомянутые китайцы покинули Париан во время недавней войны и уехали в свою страну, а теперь вернулись в Манилу, желая остаться там на прежних условиях. Виана советует правительству провести тщательное расследование их прежнего статуса, действий и характера, и если кто-либо из них окажется виновным в предательстве по отношению к испанцам, наказать их со всей строгостью; в то время как те, кто не был предателем, а покинул Париан по торговым или иным подобным причинам, должны быть оштрафованы как минимум на пятьдесят песо каждый за то, что сделали это без разрешения. Далее (л. 134 об.) он говорит об одной вдове (по имени Габриэла Хосефа), чье жилище было конфисковано из-за ее предполагаемой нелояльности, что «поскольку она санглейская метиска, есть веские основания подозревать, что она вдова какого-то предателя». После того как англичане покинули Манилу, находившиеся там санглеи (в количестве от 400 до 500 человек) были принуждены работать на рытье рва и других оборонительных сооружениях города в качестве наказания за их предыдущий мятеж. В апреле 1765 года они предложили правительству 12 000 песо в качестве «добровольного пожертвования, учитывая истощенное состояние королевской казны», и еще 8 000 песо Аудиенсии, чтобы их освободили от вышеупомянутых работ, каковую сумму аудиторы передали в королевскую казну. Виана рекомендовал (Respuestas, л. 125 об., 126) принять эти пожертвования, а санглеев освободить от рытья рва на то время, пока хватит 8 000 песо; он подсчитал, что работа может быть завершена с этой суммой, поскольку правительство могло бы приказать собрать из провинций всех преступников из тюрем, а также «бродяг и вредных лиц, которыми изобилуют деревни», и отправить их в Манилу для работы на рву — тем самым одновременно служа целям правосудия, экономии и военной обороны. В этом документе Виана саркастически упоминает роль, которую сыграли китайцы, помогая англичанам против испанцев во время недавней войны, когда, по его словам, тысячи санглеев выполняли все виды работ для англичан, помимо внесения денег для помощи им; поэтому он считает справедливым, что теперь они должны трудиться на королевской службе, поскольку для них и так великая милость, что испанцы сохранили им жизнь. — Ред.

22 «В этом, как и в других пунктах мемориала, Анда не единственный, кто указывает на злоупотребления, совершаемые миссионерами». (Здесь цитируется Ле Жантиль; см. наш ТОМ XXVIII, стр. 210, 218, где он говорит об абсолютной власти монашествующих.) «Монахи объясняли свое отношение к испанцам тем, что те, кто отправлялся в провинции, служили лишь для того, чтобы обучать индейцев порокам; но несомненно, что, учитывая образ жизни, который вели кюре, и их абсолютную независимость, присутствие испанца в городе должно было быть для них досадным. Кроме того, последний не мог терпеть их злоупотребления, не протестуя против них; и его позиция послужила бы примером и стимулом для индейцев, чтобы вырваться из невыносимого господства и тирании отцов».

«В конце нынешнего века один умный и уважаемый доминиканский монах говорит в официальном мемориале, ссылаясь на испанцев в провинциях Филиппин: “Если они остаются на много лет, то живут совершенно как индейцы — влача жалкое и нищенское существование, позоря испанское имя на этих островах — и становятся совершенно ленивыми и порочными, заслуживая, не знаю, жалости или проклятия. Ибо, поскольку они приезжают из Испании без образования и способности взяться даже за простое поручение — и удивительно, если в своей собственной стране они когда-либо умели пахать или тачать сапоги, — здесь они совершенно бесполезны. И поскольку здесь все испанцы носят титул дона и к ним обращаются как к сеньору, они склонны желать казаться таковыми, облачаясь в белый костюм [Americana], который стоит им полпесо, и важничая, как джентльмены и знатные особы. Очень немногие из них сколачивают небольшое состояние — положение, которое, как бы мало его ни улучшали, никогда не вызывает зависти, — и почти все они ведут жизнь довольно печальную и жалкую, став бездельниками и соблазняя индейцев в деревнях, куда бы они ни направлялись, будучи позором для испанского имени на этих островах”». Таково мнение об испанцах, проживающих в провинциях, высказанное преподобным отцом фра Хосе Марией Руисом в его Memoria, подготовленной для Филиппинской выставки в Мадриде в 1887 году, стр. 284, 285. В указе от 4 августа 1765 года король, разгневанный поведением монахов, которые препятствуют проживанию испанцев в провинциях, издает строгие приказы о том, чтобы не чинилось никаких препятствий такому проживанию. (Пардо де Тавера, прим. 21, стр. 80–82.)

23 9 июля 1765 года Виана потребовал от Аудиенсии (Respuestas, л. 167 об., 168), чтобы санглейские торговцы из Париана и алькаисерии были изгнаны с островов, а их товары конфискованы в качестве наказания за их недавнее предательство, а также потому, что они захватили контроль над розничной торговлей в Маниле, тем самым нанося ущерб испанским лавочникам. Он также возобновляет свое предложение о том, чтобы женатых китайцев из Париана отправили в Санта-Инес в качестве своего рода исправительной колонии для работы на рудниках и обработки прилегающей земли.

24 «Отец фра Гаспар де Сан-Агустин судил о китайцах с тем же предубеждением, что и об индейцах; однако он был менее суров и несправедлив, чем по отношению к последним, о которых он написал столько зла, что впоследствии невозможно было найти больше никаких недостатков или проступков, чтобы обрушить их на них». (Пардо де Тавера, прим. 23, стр. 83.)

25 В тексте yermo («пустыня»), предположительное прочтение Пардо де Таверы.

26 «В Маниле были некоторые китайские доминиканские монахи, которые прибыли из миссий, поддерживаемых Орденом проповедников в соседней империи». (Пардо де Тавера, прим. 24, стр. 83.)

27 См. инструкции для новой Аудиенсии, ТОМ V, стр. 298–300.

28 В 1583 году произошли некоторые восстания индейцев, вызванные дурным обращением с ними со стороны энкомендеро; некоторые из них воображали, что индейцы их энкомьенд должны служить им как рабы, и не щадили ни жизней, ни имущества туземцев, обогащаясь. Правительство намеревалось провести некоторые реформы, но так долго медлило, что туземцы, не имея других средств защиты, решили, что должны восстать против энкомендеро. В 1584 году новая Аудиенсия прибыла в Манилу под председательством Сантьяго де Вера; «положение дел, в котором он застал страну, несправедливости, совершавшиеся повсюду, насильственные средства, к которым угнетенные были вынуждены прибегать для самообороны, произвели на него глубокое впечатление — особенно когда в 1585 году было объявлено о восстании индейцев пампанго и тагалов. Этот благоразумный магистрат понял, что первое, что он должен сделать, чтобы править справедливо, — это понять обычаи и нравы страны, которой ему было поручено управлять; и именно тогда, зная о выдающихся способностях добродетельного фра Хуана де Пласенсии, доктор Вера написал ему, прося проинформировать его относительно социальной и политической организации тагалов. Что касается злоупотреблений энкомендеро, то, несомненно, они были преувеличены монахами, в интересах которых было очернить первых, чтобы самим стать абсолютными хозяевами страны вместо энкомендеро». Пардо де Тавера полностью цитирует письмо короля архиепископу Саласару от 27 марта 1583 года, в котором перечислены жалобы индейцев. «Нам сообщили, что в той провинции [Филиппин] индейцы-туземцы вымирают из-за дурного обращения с ними со стороны их энкомендеро; и что число упомянутых индейцев настолько сократилось, что в некоторых местах более трети из них мертвы. Это происходит потому, что налоги взимаются с них в полном объеме, на две трети больше, чем они обязаны платить, и с ними обращаются хуже, чем с рабами, и как таковых многих продают одни энкомендеро другим; а некоторых засекают до смерти; и есть женщины, которые умирают или падают под тяжелой ношей. Других, вместе с их детьми, заставляют работать на их землях и спать в полях; и там они рожают и кормят младенцев, и те умирают, искусанные ядовитыми насекомыми; и многие вешаются и остаются умирать без пищи; а другие едят ядовитые травы. И есть матери, которые убивают своих собственных детей при рождении, говоря, что делают это, чтобы избавить их от страданий, которые они терпят. И упомянутые индейцы прониклись очень горькой ненавистью к имени христианина и считают испанцев обманщиками и не обращают внимания на то, чему их учат; соответственно, все, что они делают, совершается по принуждению. И эти обиды еще больше для индейцев, которые принадлежат нашей королевской короне, как находящиеся под [официальным] управлением». Король, ввиду всего этого, возобновляет свои инструкции вице-королям и губернаторам о соблюдении законов в пользу индейцев и призывает епископа и других духовных лиц использовать свое влияние для этой же цели. (Пардо де Тавера, прим. 25, стр. 83–86.) См. также письмо Саласара королю (ТОМ V, стр. 210–247).

29 «То, что китайцы более успешны, чем испанцы на Филиппинах, легко объяснимо. Во времена Анды испанец, который отправлялся в провинции, чтобы посвятить себя торговле, был бедняком, не имевшим официального положения, и по этой причине — неудачником, который не мог рассчитывать на поддержку и влияние в стране, где закон определялся благосклонностью; в то время как китаец со своими подарками, безделушками и взятками добивался всего». (Пардо де Тавера, прим. 26, стр. 86.)

30 «С самых первых дней завоевания Филиппин монархи проявляли решительную настойчивость в том, чтобы знание кастильского языка распространялось среди их народов; в то время как монахи противопоставляли этому сопротивление, столь же упорное, сколь и враждебное не только интересам цивилизации этих регионов, но и суверенитету Испании». (Здесь цитируется королевский указ от 4 августа 1765 года как пример многих, строго предписывающий обучать туземцев кастильскому языку и не чинить никаких препятствий испанцам в свободном передвижении и торговле в провинциях.) «Несколько лет назад сеньор Эскосура, королевский комиссар, — чья уступчивость по отношению к монахам, столь хорошо известная, придает больше силы порицаниям, которые он направляет против них, — сказал, говоря об образовании филиппинцев: “Это образование, во-первых, если исключить город Манилу и его окрестности, полностью сводится к обучению христианской доктрине на тагальском языке или на диалектах соответствующих провинций — и по той же причине находится в исключительном ведении приходских священников, либо светских, либо регулярных (которых большинство и которые обладают наибольшим влиянием); и эти пастыри, которым эта страна обязана важнейшими услугами и чью полезность и необходимость я признаю и провозглашаю, страдают, тем не менее, от некоторого предубеждения… Они утверждают, что обучать индейцев кастильскому языку — значит дать им средства, которых в настоящее время им не хватает из-за разнообразия их диалектов, для восстания против испанской власти; что с того момента, как они смогут легко понимать законы и меры правительства, они будут обсуждать их и комментировать с точки зрения своих местных интересов, а следовательно, в оппозиции к интересам метрополии; что дать этим туземцам представление об их собственных правах — значит привить им дух мятежа; и что, поскольку основа расового превосходства, которая сейчас возвеличивает европейцев, будет таким образом разрушена, невозможно будет управлять этими провинциями без материальной силы, как сейчас”». И чтобы способствовать преподаванию кастильского языка во второй половине девятнадцатого века, сеньор Эскосура сказал, что «было бы целесообразно обратиться с настоятельными просьбами к архиепископам и епископам, внушая им необходимость обязать приходских священников выполнять приказы, которые даются по этому пункту в законах Индий», потому что за три столетия испанского господства законы и частые указы по этому поводу никогда не соблюдались. (Пардо де Тавера, прим. 28, стр. 87–90.)

31 В указе, цитируемом в предыдущем примечании, содержится следующее утверждение: «Если бы индейцев обучили упомянутому [кастильскому] языку, не произошло бы тех бедствий и притеснений, которые испытали испанцы обоих полов, пытавшиеся в своем бегстве после потери этой крепости найти убежище в горах и ближайших к ним деревнях».

32 Пардо де Тавера приводит (прим. 29, стр. 90, 91) несколько утверждений Родригеса Овалье (чья рукопись об осаде Манилы была использована маркизом де Айербе в его Sitio y conquista de Manila), чтобы показать, что некоторые из монашествующих пытались подстрекать индейцев в провинциях к восстанию против испанцев, а некоторые другие стали бандитами; и что Рохо завидовал положению и власти Анды.

33 «Закон 81, тит. xiv, книга i Recopilación de Indias, изданный в 1594 году, гласит, что “монашествующие не могут пользоваться услугами индейцев; но в самых необходимых случаях они могут получать такие услуги, оплачивая их”. Строительство деревенских церквей осуществлялось путем принуждения индейцев работать бесплатно, предоставлять материалы бесплатно и делать все бесплатно; та же процедура служила и для строительства монастыря или дома кюре». См. прим. 80, выше, стр. 146; а также отчет, составленный аудитором Гуэруэлой о его визите в Камаринес в 1702 году, в ТОМЕ XLII, стр. 304–308.

34 «Жалобы на те виды злоупотреблений, которые упоминаются в этом разделе Мемориала Анды, — это именно те, которые сформулировал филиппинский народ; именно эти злоупотребления подтолкнули филиппинцев к созданию Катипунана, к вооруженному восстанию и к борьбе против испанского правительства, чтобы добиться избавления от монашеского господства. Недавние события и огласка в отношении организаторов филиппинского восстания делают излишним дальнейшее комментирование нами слов Анды». (Пардо де Тавера, прим. 31, стр. 91, 92.)

35 Sínodo: здесь синоним estipendio (стипендия), являющийся названием стипендии, выплачиваемой священникам в Америке и на Филиппинах.

36 «Я не узнаю слово parilusclas в мемориале; возможно, это ошибка переписчика. Дело в том, что больных доставляют в гамаке, на носилках или в паланкине к дверям монастыря, где кюре спускается, чтобы исповедовать их, дать напутствие или совершить елеосвящение, как того требует случай». (Пардо де Тавера, прим. 32, стр. 92.)

37 «Да будет имя его изглажено из Книги Жизни» — утверждение, сделанное в сенсационной проповеди иезуита Пуча в 1764 году (см. стр. 24–26, выше). Пардо де Тавера говорит (прим. 33, стр. 92), что это произошло в Лиме; он также цитирует письмо Коркуеры 1636 года (см. наш ТОМ XXVI, стр. 60–72), чтобы показать, что политическое использование кафедры монахами было давней практикой.

38 См. описание рудника Санта-Инес в прим. 55, выше, стр. 107.

39 См. первый документ этого тома, «События на Филиппинах», где упоминаются эта и другие реформы, проведенные позже испанским правительством, которые рекомендуются Андой в этом мемориале.

40 «Поскольку разменная монета всегда была чрезвычайно дефицитной на Филиппинах, для устранения трудности прибегали к процедуре разрезания песо и полупесо на части. Несомненно, именно по этой причине к монетам, изготовленным таким образом, применялись тагальские названия kahati (kalahati, “половина”) для двух реалов, то есть половины полупесо; и sikapat (si-kaapat, “четвертая часть”) для одного реала, или четверти полупесо; и так далее — и по той же причине это называлось по-кастильски moneda cortada [“резаная монета”]. Эти фрагменты монеты имели клеймо, указывающее на их стоимость, которое ставилось на них в Маниле; но, поскольку клеймо не указывало точный размер куска монеты, различные руки, через которые она проходила, уменьшали количество металла настолько, насколько могли, тем самым сводя его к наименьшему возможному размеру. Губернатор Ла Торре опубликовал указ 25 апреля 1764 года, в котором, с целью смягчения плохих результатов этого, поскольку “не только санглеи, но и индейцы и метисы не желают принимать резаную монету из-за ее обесценивания”, он принял решение (безусловно, contraproducente [т.е. мера, дающая результаты, противоположные задуманным]), обязать “всю резаную монету принимать по ее стоимости согласно клейму на ней”. Это средство было явно выгодно тем, кто обесценивал деньги, потому что было обязательно принимать деньги по их клейму, а их обесценивание воспринималось с безразличием. Термин “фрезерованная монета” применялся к монете надлежащего стандарта и изготовления, полного и точного веса, с рифлеными краями; китайцы вывозили ее, очевидно, потому, что только она могла быть принята в регионах, куда они ее везли, но этого не происходило с резаной монетой, которая могла быть принята только как слиток за пределами Филиппин. Тогда, как и сейчас, подтверждался естественный феномен вытеснения хороших денег из страны теми, которые обесценены, потому что никто извне не желает их, так как они не имеют законного хождения». (Пардо де Тавера, прим. 39, стр. 101, 102.)

41 «Тот, кто прочитает эти последние слова аудитора Анды, не сможет не прийти к печальному размышлению о том, что в конце девятнадцатого века, когда испанское господство на Филиппинских островах было окончательно свергнуто, последний генерал-губернатор мог бы написать ту же самую печальную жалобу, мог бы адресовать [испанской] нации тот же перечень злоупотреблений и беспорядков, которые, увековечиваясь и увеличиваясь, привели к результату, который точно соответствовал [таким причинам], — потере Филиппин!» (Пардо де Тавера, прим. 40, стр. 102.)

42 Пардо де Тавера заявляет (стр. 6), что Арриага (опечатка Арриола) был государственным секретарем короля.

ОРДОНАНСЫ О ДОБРОМ ПРАВЛЕНИИ

ОРДОНАНСЫ КОРКУЕРЫ И КРУСАТА-И-ГОНГОРЫ С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ДОПОЛНЕНИЯМИ

Ордонансы о добром управлении (оригинальные), изданные генерал-губернатором доном Себастьяном Уртадо де Коркуерой в 1642 году. Пересмотрены генерал-губернатором доном Фаусто Крусатом-и-Гонгорой в 1696 году. Дополнены позже. 1

Дон Фаусто Крусат-и-Гонгора, рыцарь Ордена Сантьяго, член Совета Его Величества, его губернатор и капитан-генерал этих Филиппинских островов и президент королевской Аудиенсии и Канцелярии, находящейся там, и т. д.:

Поскольку я признал, что произошли значительные изменения в отношении ордонансов, изданных доном Себастьяном Уртадо-и-Коркуерой, когда он управлял этими островами в прежнем 1642 году, для руководства и доброго управления алькальд-майорами и коррехидорами провинций островов, как в тех, что были вызваны временем, так и из-за того, что 2 … было замечено при соблюдении … разделов, которые тогда … в гармонии с разумом … некоторые были отменены, а другие добавлены в разное время; и поскольку из-за большого количества тех, что, как выяснилось, пересмотрены в настоящее время, может возникнуть путаница у министров, которые должны их соблюдать, как это случалось в некоторых случаях; и желая избежать этих неудобств, и чтобы все было яснее; и поскольку я верю, что это будет в большой степени угодно Богу, нашему Господу, и на службе Его Величества (которого да хранит Бог), сократить их до меньшего числа, что делают необходимым времена, для их хорошего руководства в соответствии с нынешним положением дел: я приказываю и повелеваю вам, упомянутым алькальд-майорам и коррехидорам, которые есть в настоящее время и будут в будущем в провинциях округа этого правительства, чтобы в течение срока ваших полномочий каждый из вас в своей юрисдикции и округе соблюдал следующий порядок, разделы и инструкции.

1. [При вступлении в должность они должны присягнуть перед главным нотариусом правительства исполнять законы в соответствии с правосудием; не брать взяток и чрезмерных сборов; и соблюдать законы королевства, любые ордонансы и настоящие инструкции.]

2. [Поскольку чиновники будут служить примером для подчиненных им туземцев, они должны следить за тем, чтобы их поведение в моральном и религиозном отношении было безупречным. Они также должны тщательно следить за моралью своих подчиненных и, в частности, следить за тем, чтобы богохульство наказывалось.]

3. [С индейцами нужно обращаться хорошо, и никто, независимо от его ранга, не должен их притеснять. Богатые не должны угнетать бедных каким-либо образом, «и если возникнет что-либо в этом, что вы не можете исправить лично, вы должны очень подробно уведомить меня об этом, чтобы я мог исправить это и распорядиться, чтобы это было исправлено наиболее целесообразным образом. Вы не должны позволять никакому энкомендеро или его сборщикам, или любому другому лицу занимать или получать кредит у индейцев в золоте, реалах или любом другом…; ни чтобы дань взималась с них до того, как она будет… в год, когда они должны ее платить; и сбор… в соответствии с последней оценкой в установленном возрасте; ни чтобы в качестве выкупа или в качестве вознаграждения за что-либо, или под прикрытием чего-либо другого, с индейцев взималось больше, чем причитается согласно упомянутой оценке, а именно один тостон натурой, и курица по цене, объявленной в оценке, а остальное в реалах; ни чтобы производился какой-либо сбор с того, кто посеял, но не собрал урожай; ни с того, кто был болен или занят на службе Его Величества и не смог посеять, ни со стариков шестидесяти лет, которые в силу этого возраста освобождены этим правительством [от дани]. Вы не должны ни при каких обстоятельствах соглашаться на обратное всему вышесказанному; ни чтобы упомянутые энкомендеро или их сборщики жили среди индейцев своих энкомьенд дольше, чем длится время сбора, которое самое большее не должно превышать трех месяцев». Аналогичным образом, энкомендеро и их сборщики должны своевременно оплачивать то, что они должны индейцам, как за личные услуги, так и за провизию и другие припасы, предоставленные во время сбора дани, и они должны оплачиваться по текущим ставкам. Следует проявлять большую осторожность при выборах новых cabezas de barangay, которые должны быть в линии преемственности и обладать необходимыми для этого качествами, и должны уплатить media-anata, прежде чем губернатор сможет выдать им законный титул. Когда в случае смерти или по любой другой справедливой причине становится необходимым избрать других cabezas, «вы должны прислать мне номинацию трех главных лиц, подходящих и способных для каждого барангая, и должны сообщить мне о причинах и основаниях для смещения, чтобы после того, как я их изучу, я мог выбрать, кого пожелаю». Несоблюдение этого метода выборов повлечет за собой наказание. Каждый барангай должен состоять из сорока пяти — пятидесяти податных единиц, и не более. 3 Барангаи с меньшим числом должны быть объединены.]

4. [Индейцев нельзя обременять вредными налогами и сборами (как это часто бывает). Если таковые становятся необходимыми, губернатор должен быть уведомлен об этом, о необходимости этого и о сумме, которую нужно взыскать. Также должен быть отправлен список граждан «с упоминанием тех, кто владеет собственностью, чтобы этим правительством могло быть дано разрешение на проведение оценки, чтобы равное бремя не ложилось на тех, у кого есть деньги, и тех, кто лишен их, но чтобы каждый вносил вклад в соответствии со своими способностями». Введение налога или сбора без разрешения губернатора влечет за собой лишение должности и возмещение из имущества уволенного всей суммы, внесенной теми, с кого она была взыскана, а также штраф в 500 песо на расходы казны и укреплений.]

5. [В управлении и расходовании средств из общинных казначейств много коррупции среди чиновников. Приказ, отправленный во все провинции в предыдущем году по просьбе фискала, предписывающий алькальд-майорам и коррехидорам контролировать и управлять общинными казначействами, должен строго соблюдаться. Все расходы должны производиться по прямому приказу высшего правительства. Расходы, произведенные без такого приказа, должны быть возмещены из имущества того, кто их допустил, или их поручителей.]

6. [Алькальд-майоры и коррехидоры не должны принимать никаких подарков, даже в виде еды, в течение срока своих полномочий, так как их руки будут связаны этим. Они должны платить справедливую цену за то, что покупают. В течение срока своих полномочий они не должны покупать ранчо или какие-либо земли на территории своей юрисдикции; также их секретари или альгуасиль-майоры не должны покупать их: ибо от этого проистекает много зол. Они не должны строить никаких парусных судов ни при каких обстоятельствах «под страхом их потери и двухсот песо, половина из которых идет на штрафы в пользу казны и укреплений, из-за большого вреда, причиняемого туземцам таким строительством. Ибо когда вам понадобится какое-либо судно, вы можете зафрахтовать его». Аналогичным образом им запрещено заниматься какой-либо торговлей с туземцами и гражданами своей юрисдикции, прямо или через агентов. Они не должны забирать часть сборов и жалованья своих нотариусов, переводчиков и других лиц, «из-за вреда, проистекающего из того, что судьи имеют такие доли. Также вы не должны позволять своим чиновникам брать их; и вы не должны заключать соглашений ни с кем относительно вышесказанного».]

7. Вы должны посещать свою юрисдикцию один раз в год, оставаясь двенадцать дней в каждой большой деревне вождей и шесть дней в маленьких деревнях, посещая их и справедливо судя туземцев во всем, в чем они просят, исправляя все, что вы сочтете необходимым, и устраняя любые обиды или несправедливости, которые могли быть совершены. [Во время визита, или, скорее, в течение всего срока их полномочий, они не должны привлекать кого-либо к суду для оправдания какого-либо рабства, но правосудие должно свершаться над теми, кто является просить по своей собственной воле. Они, их клерки или другие чиновники не должны брать сборы с каких-либо пятых долей золота, выплачиваемых им в их юрисдикциях; также не должны взиматься сборы за визит. Они должны оплачивать свои собственные расходы в этот период и не взимать их с индейцев. Нарушение этого последнего означает возврат суммы, взысканной с индейцев, и в четыре раза больше в качестве штрафа.]

8. [Это регулирует порядок судебных процессов и сборы за них. Никакое производство не должно вестись по делам, связанным с суммами до двадцати песо, но такие дела должны рассматриваться кратко, и нотариус не может получать сбор, превышающий четыре реала с каждой стороны процесса, под страхом его возврата и суммы в четыре раза большей в качестве штрафа в суд Манилы. Если один индеец добивается ареста другого индейца, и арестованный признает свою вину, приговор должен быть вынесен на основании признания. В противном случае должны быть вызваны свидетели, и после того, как их показания будут приняты, дело должно быть судимо. Если есть какая-либо апелляция, дело должно рассматриваться в первой инстанции, и после допроса свидетелей записи должны быть отправлены в Манильскую Аудиенсию. Уголовные дела должны рассматриваться как можно скорее. Те, что связаны с суммами, не превышающими пяти песо, должны рассматриваться в упрощенном порядке, и не должно составляться ничего, кроме простой записи о них для архивов нотариуса. Сборы за показания свидетелей не должны взиматься, и только сбор, установленный тарифом, может быть принят за предоставление письменных записей о деле вовлеченным сторонам. Тариф сборов должен быть вывешен в общественном месте в суде, как на испанском, так и на родном языке, чтобы все знали сумму, которую нужно заплатить. Нотариусы должны записывать суммы, принятые в качестве сборов, которые не должны превышать тариф. Этот метод судебного разбирательства был предписан с целью экономии времени, расходов и избавления индейцев от хлопот.]

9. [Тарифы, согласно которым провизия может поставляться путешественникам, должны быть вывешены во всех деревнях вдоль пути следования; так же как и тарифы на всю помощь, предоставляемую парусными судами, людьми и лошадьми. «Для чего вы должны объединиться с отцом-министром доктрины, и между вами двумя вы должны составить упомянутый тариф. В нем вы должны написать, что в Тондо и вдоль всего побережья Манилы за одну курицу нужно платить два реала, за dumalaga 4 один реал, и за цыпленка полреала; в Пангасинане, Илокосе и Кагаяне за курицу должен платить один реал, за dumalaga полреала, и за цыпленка один куартильо (четыре на реал); в Таябасе должен соблюдаться тариф, составленный и подтвержденный этим высшим губернатором, до тех пор, пока не будет приказано иное; в Пинтадосе, Лейте, Себу, Камаринесе, Катандуанесе, Каламианесе и других юрисдикциях и провинциях каждая курица по полреала, и пропорционально каждая dumalaga и цыпленок. Другая еда и другие вещи, необходимые для путешествия, на основе такого тарифа должны соответствовать обычаям страны». Сборы, взимаемые ими и их нотариусами за составление тарифа, не должны превышать одного реала, и копия его должна быть отправлена губернатору для его рассмотрения и подтверждения. Нарушение этого приказа влечет за собой штраф в пятьдесят песо, который должен быть распределен поровну между казной и укреплениями.]

10. [Мосты должны строиться и ремонтироваться, а реки содержаться в чистоте, особенно те, что текут из Лагуны в Манилу через Пасиг и Тагиг. Весь подлесок, ограждения и препятствия для естественного течения должны быть удалены, чтобы воды могли быть ограничены своими руслами, тем самым избегая разливов и ущерба урожаю. Это должно быть сделано с наименьшими возможными хлопотами для индейцев, и все должны в равной степени участвовать в работе.]

11. [В деревнях вдоль пути следования туземцев нельзя заставлять выступать в качестве носильщиков (плодовитый источник зла), даже с легкими грузами. Каждая деревня должна немедленно закупить лошадей и коров, чтобы они были доступны для путешественников.]

12. [Туземцы не должны становиться бродягами, но должны возделывать свою землю, как для своего собственного блага, так и для блага общины. В некоторых провинциях из-за кочевого образа жизни индейцев и их лени вырос подлесок и не хватает продовольствия. Должен быть опубликован указ о том, что если все те, кто владеет землей, не возделают и не засеют ее в течение двух лет, такие земли будут проданы с аукциона тому, кто предложит наибольшую цену. Чиновник, не соблюдающий этот закон, должен быть оштрафован на пятьдесят песо, которые должны быть распределены поровну между казной и укреплениями.]

13. [Разведение птицы и свиней является обязательным для жителей. Каждый индеец должен иметь не менее шести кур и одного петуха, и одну свиноматку. Каждый санглей должен иметь дюжину кур, одного петуха и двух свиноматок. Это позволит избежать дефицита и дороговизны. Тщательная проверка должна проводиться алькальд-майорами и коррехидорами под страхом отстранения от должности. За такую проверку никакие сборы не должны взиматься ни одним лицом, связанным с ней, под страхом возврата упомянутого сбора и суммы в четыре раза большей в пользу казны.]

14. [Большой вред проистекает от того, что испанцы, санглеи и индейцы дают деньги другим индейцам для их торговли. Никакая сумма не должна быть дана таким образом, превышающая пять песо, даже под предлогом того, что это авансовый платеж за рис или другие продукты. Если дано больше, оно будет потеряно, и индейца, получившего его, нельзя заставить платить. Цены, действующие во время сбора урожая, должны выплачиваться индейцам всеми покупателями, кроме короля, у которого есть специальная ставка. Никакие закупки не могут производиться отдельными лицами до тех пор, пока не будут сделаны закупки для королевских складов и не будет уплачена дань. Нотариусам и индейским губернаторам запрещено составлять какие-либо контракты по фиксированной ставке или по цене, выплачиваемой королем.]

15. [Поскольку рабство индейцев запрещено; и поскольку передача тех, кто называется рабами по обычаю, также запрещена; как и то, что их потомки, родившиеся после 18 августа 1692 года (дата публикации в Маниле акта королевской Аудиенсии Мексики, в соответствии с королевским указом Буэн-Ретиро от 1 мая 1686 года), должны быть рабами: чиновники должны тщательно проводить этот закон в жизнь и предотвращать такое рабство.]

16. [Тщательные правила установлены в отношении китайцев. Из-за духовно деморализующего влияния санглеев на индейцев и вреда, проистекающего из растраты имущества последних, которое отдается в обмен на вещи малой ценности, предлагаемые им хитрыми небожителями, следует проявлять большую осторожность в отношении как христианских, так и языческих санглеев. Никто из последних не должен проживать среди индейцев, и если таковые будут найдены в какой-либо деревне, они должны быть немедленно отправлены в Париан в Маниле, наказание в случае несоблюдения этого приказа — двести ударов плетью и четыре года службы в гавани Кавите. Женатые христианские санглеи, которые оказываются вредными для индейцев, должны быть отправлены в деревни Санта-Крус и Бинондо, а холостые — в Париан (эти факты должны быть установлены священниками, отвечающими за различные деревни), в соответствии с законами от 12 декабря 1695 года и 16 января 1696 года. Санглейские торговцы могут отправляться на свою торговлю в юрисдикции Тондо, Булакан, Пампанга, Лагуна-де-Бай и порт Кавите при условии, что у них есть правительственная лицензия на это, им не разрешается спать ни в какой деревне или доме индейцев, а только в своих собственных лодках. Торговля в любой деревне ограничена двенадцатью днями. Любой санглей, который будет найден спящим в какой-либо деревне, должен быть отправлен к губернатору, который может по своему усмотрению наложить на него наказание в виде двух лет службы в гавани Кавите. Христианским санглеям не должно быть позволено проживать ни в какой деревне сверх числа, необходимого для службы монастырям и деревне, и если они не женаты на индейских женщинах. Должны вестись строгие списки всех таковых с необходимой статистикой, и они должны иметь правительственную лицензию, чтобы оставаться в таких деревнях. Любой алькальд-майор или коррехидор, позволяющий какому-либо санглею жить в какой-либо деревне или торговать без правительственной лицензии, должен заплатить штраф в 200 песо, а также должен оплатить сумму лицензии за период, в течение которого санглей находился без нее.]

Карта Манильского залива, порта Кавите и озера Бай, показывающая глубины различных частей залива, составленная инженером Фелисиано Маркесом, 28 сентября 1767 года

[С оригинальной рукописной карты (в цвете) в Archivo general de Indias, Севилья]

17. [Торговля должна быть свободной для всех индейцев, какой бы юрисдикции они ни принадлежали, по всем Филиппинам; и никакая лицензия не требуется, и никакой сбор не может быть с них взыскан. Это обеспечит хороший запас провизии и других предметов первой необходимости, а также будет способствовать возделыванию земли. С ними нужно обращаться хорошо и облегчать их переход из одного места в другое под страхом штрафа в 100 песо и обвинения в резиденсии того, кто преступает этот приказ.]

18. [Большие и малые веса и меры должны быть единообразными на всех островах с теми, что используются в Маниле, и должны быть опечатаны и помечены в этом городе. Все остальные должны быть собраны и не должны использоваться ни при каких обстоятельствах. Те, кто использует другие, должны вернуть все вещи, проданные с их помощью, и сумму в четыре раза большую в качестве штрафа в казну.]

19. [Этот закон сокращает и определяет тех, кто освобожден от дани, поло и личных услуг. Из-за стольких освобождений от них бремя легло на самых слабых из всех туземцев, а именно на тимауа [т.е. вольноотпущенников]. Освобожденные должны включать всех в возрасте шестидесяти лет и старше; cabezas de barangay и их старших сыновей и преемников; канторов, сакристанов, привратников и поваров [церкви и монастырей], которые были освобождены в соответствии с актом губернатора Сантьяго де Вера; всех должностных лиц правосудия только на время их службы; пампанго, которые служат солдатами и в других качествах за королевское жалованье в Маниле, Кавите и других президио, на время их службы, и их жен в случае, если они женаты. Должные почести должны всегда сохраняться для всех бывших должностных лиц правосудия, и им должна быть предоставлена специальная скамья в Аудиенсии, чтобы им не нужно было стоять, но освобождение от всех сборов должно быть только на время их фактической службы. Все другие освобождения, кроме названных выше, являются недействительными, среди них освобождения мужчин, имеющих более шести детей, практика, которая была введена в некоторых местах и которая была приказана приостановить по просьбе фискала приказом от 24 декабря 1695 года. Алькальд-майоры и коррехидоры, нарушающие этот закон, должны оплатить сумму всех убытков, возникших в результате этого, и сумму в четыре раза большую в качестве штрафа.]

20. [Этот закон касается вопроса repartimientos среди туземцев для поставок в королевские магазины, а также для галеонов и судов, ежегодно отправляемых в Новую Испанию и на Марианские острова. Многие убытки возникают из-за того, что repartimiento распределяется среди индейцев, испанских и китайских метисов без учета их материального положения, что порождает много страданий. Часто «те, кому нечего дать, вынуждены добывать продукты в другом месте, а порой покупать их по более высокой цене, чем та, что выплачивается им за счет Его Величества». Repartimiento должен производиться среди всех, кто собрал урожай, в соответствии с их способностями, и после того, как достаточное количество было зарезервировано для содержания их семей, посева на следующий год и для дани. Те, кто не смог собрать урожай либо из-за суровости погоды, либо из-за того, что не смогли посеять из-за отсутствия или занятости на королевской службе, а также бедняки, должны быть освобождены от предоставления припасов. Заверенное заявление, данное перед священником деревни, должно быть необходимо для получения освобождения. Тем, кто предоставляет припасы, должны платить немедленно, деньги должны быть даны каждому продавцу лично, а не cabezas de barangay или знатным лицам. Если королевских средств какого-либо округа недостаточно для оплаты предоставленных припасов, излишек будет отправлен из Манилы. Ни при каких обстоятельствах никакой долг не должен оставаться невыплаченным. Алькальд-майор, который нарушит это, должен быть навсегда лишен любой политической должности и должен быть принужден оплатить весь такой долг из своего собственного имущества и сумму в три раза большую в качестве штрафа, и он не может быть освобожден от этого наказания ни при каких обстоятельствах. Никакой repartimiento не должен производиться, кроме как по прямому приказу высшего правительства, под страхом штрафа в 1 000 кастильских дукатов.]

21. [Закон королевства запрещает repartimientos индейцев tanores 5 для службы алькальд-майорам, священникам или любым другим лицам; или чтобы требовались взносы рыбы для содержания кого-либо, для бдений или для пятниц и суббот. Этот закон должен строго соблюдаться и должен быть провозглашен во всех деревнях, чтобы индейцы могли быть полностью осведомлены о нем. Если алькальд-майор не в состоянии помешать какому-либо лицу нарушить этот закон, губернатор должен быть уведомлен, и он примет надлежащие меры. Любая небрежность в этом должна быть включена в обвинение при резиденсии. Алькальд-майор, который нарушает закон, должен оплатить справедливую стоимость таких услуг или рыбы и штраф в три раза больший, и быть навсегда лишен всех политических должностей. Индейцы, используемые в качестве гребцов алькальд-майорами или священниками в их официальном качестве, не должны получать оплату, но во все другие времена они должны получать оплату следующим образом: между Маривелесом и Манилой по ставке полреала в день и еда; от Маривелеса и далее по текущей ставке различных округов.]

22. Алькальды-майоры, коррехидоры, священники и другие должностные лица не должны содержаться ни за чей счет, кроме собственного. Провизия должна закупаться по текущим рыночным ценам, и за нее необходимо платить наличными. Однако туземцы обязаны продавать провизию таким лицам для их обеспечения, но объем таких закупок не должен превышать необходимого количества. Нарушение этого закона влечет за собой лишение должности.

23. Алькальды-майоры и коррехидоры при вступлении в должность должны получить от своих предшественников опись всех бумаг в архивах (если в них нет ответственных нотариусов) и передать ее вместе со всеми документами, накопившимися за время их пребывания в должности, своим преемникам. Это будет пунктом их резиденсии, и они должны представить доказательства того, что они это сделали. Никто не может быть приговорен к галерам или подвергнут телесным увечьям без заключения асессора, состоящего в штате королевской Аудиенсии. В случае отсутствия асессора в каком-либо округе все дела, связанные с таким приговором, должны быть завершены, за исключением вынесения приговора, после чего заключенный и материалы дела должны быть отправлены в Манилу для вынесения приговора в королевской Аудиенсии.

24. В тюрьмах женщины и мужчины должны содержаться раздельно. Если жалоба на женщин незначительна, их не следует заключать в тюрьму, а содержать в доме какого-либо родственника. Никакие тюремные сборы не должны приниматься должностными лицами от заключенных индейцев под угрозой их возврата и штрафа в четырехкратном размере.

25. Ни одна должность не может быть оставлена без разрешения правительства под угрозой штрафа в 100 песо. Секретарь правительства должен передать алькальдам-майорам и коррехидорам книги учета, в которых должны вестись записи о штрафах, судебных издержках и пятой части золота. По окончании срока полномочий любого лица эта книга должна быть передана в королевскую бухгалтерию, а сумма штрафов и пятых долей — в королевскую казну.

26. Этот закон касается назначения низших должностных лиц алькальдами-майорами и коррехидорами. Ни один испанский альгуасил не может быть назначен без правительственного патента. Если какое-либо серьезное дело требует такого должностного лица, он назначается только на необходимое время, и по выполнении непосредственной обязанности он должен быть уволен. Назначения на должности лейтенантов, мастеров лагеря, сахенто-майоров, капитанов, альфересов, сержантов и адъютантов туземных военных рот, губернаторов для санглеев и туземцев, а также все другие назначения на военные и политические посты (оплачиваемые или нет) не должны производиться без правительственного патента. Назначения должны производиться только при возникновении вакансий, и при необходимости три имени должны быть отправлены губернатору в Манилу, который сделает назначение из этого списка. Без правительственного патента никто не должен исполнять какие-либо официальные обязанности под угрозой штрафа в 500 песо для того алькальда-майора или коррехидора, который нарушит этот закон, а также уплаты сборов медиа-аната и стоимости такого патента; при этом нарушение станет пунктом его резиденсии, и он будет подлежать всем другим наказаниям, предусмотренным за такое нарушение. Нотариусам под аналогичными штрафами запрещается составлять такие патенты или заверять их, и они не должны допускать вступления в должность без правительственного патента. Все нотариусы обязаны предоставить полное свидетельство о соблюдении этого закона, а в округах, где нет нотариуса, сертификация должна быть произведена священником.

27. Этим законом предписаны методы выборов для различных юрисдикций. В четырех юрисдикциях Тондо, Лагуна-де-Бай, Булакан и Пампанга при ежегодных выборах губернатора округа возникали значительные трудности, что приводило к большой неприязни среди индейцев и судебным искам из-за фракционности, поскольку в выборах участвовали все сообща. Отныне выборы должны проводиться в назначенный день всеми кабесас-де-барангай каждой деревни (если их двенадцать; если меньше, то до этого числа назначаются нотабли деревни), которые вместе с уходящим губернатором и при участии алькальда-майора и священника деревни приступают к выборам. Выбрав трех человек, их имена должны быть отправлены губернатору в Манилу в запечатанном конверте с заголовком: «Выборы такой-то деревни, которые направляются губернатору и генерал-капитану этих островов через его правительственного секретаря». В соответствии с выбором губернатора из этих трех имен будет выдан патент нового губернатора деревни. В юрисдикциях Калилая, Балаян, Маривелес и Кавите выборы должны проводиться, как и прежде, а избранные должны явиться или отправить представителя к губернатору в Манилу для утверждения в должности. Выборы должны проходить в период с 1 января по 28 февраля, и за каждые из них алькальд-майор и нотариус должны получать только три песо. Во всех остальных юрисдикциях выборы должны проводиться обычным порядком, а назначение производится алькальдом-майором, но никто не может занимать должность без правительственного патента. Эти патенты должны рассылаться в каждый округ в соответствии с приказом от 23 сентября 1693 года, составленным правительственным секретарем, подписанным губернатором и заверенным секретарем; в них должны быть вписаны имена успешных кандидатов. Имена избранных должны быть отправлены для внесения в правительственные книги, и должны быть уплачены все медиа-аната, а также сборы за патент и стоимость гербовой бумаги. Ни один вновь избранный чиновник не может вступить в должность, пока не получит правительственный патент, а старый чиновник должен исполнять обязанности до этого момента. Нарушение этого закона влечет за собой наказания, предусмотренные предыдущим законом, и это должно стать предметом резиденсии.

28. Ни одна энкомьенда не может быть предоставлена, и никакие действия в отношении них не могут быть предприняты без прямого приказа высшего правительства. Любые претензии на энкомьенды должны удовлетворяться через надлежащие каналы. Претензии на любые энкомьенды, полученные иным путем, являются ничтожными.

29. Испанцы не могут проживать ни в одной индейской деревне, кроме как с разрешения губернатора в Маниле, и там, где такое разрешение дано, они должны жить достойно и спокойно. Это касается как женатых, так и холостых мужчин и должно соблюдаться особенно в провинции Пампанга, хотя все испанцы, женатые в настоящее время на женщинах из Пампанги, могут остаться. Все остальные мужчины, женатые на испанках или индейских женщинах из Пампанги [в будущем], и все холостые мужчины должны немедленно покинуть провинцию и не могут вернуться без разрешения. Если испанцы в будущем пожелают жениться на женщинах из Пампанги, они не могут жить среди туземцев под угрозой штрафа в пятьдесят песо.

30. Общий совет казначейства, состоявшийся в апреле 1696 года, постановил, что индейцы не должны принуждаться к доставке дани в столичные города за свой счет. В случае, если им приказано доставить ее в какое-либо место, им должна быть выплачена надлежащая плата за транспортировку. Если после выплаты жалования священникам деревень от энкомьенд, принадлежащих королевской короне, остается какой-либо остаток дани, алькальды-майоры должны уведомить высшее правительство и королевских чиновников о сумме в каждой деревне, чтобы можно было распорядиться о ее доставке в место, признанное наиболее целесообразным. Никакие расходы на транспортировку не будут приняты, если не был отдан приказ о такой транспортировке. Энкомендеро и сборщики должны соблюдать тот же метод, чтобы избежать ущерба, причиняемого туземцам. Нарушение этого закона должно стать предметом резиденсии, а нарушители должны быть приговорены к возмещению всех убытков, понесенных индейцами вследствие этого, и штрафу в четырехкратном размере этой суммы.

31. Правительственный акт от 22 марта 1657 года предписал упразднить все фонды поло, созданные в каждой деревне, а также отменить необходимость ежегодного взноса в них по одному песо с каждого вождя и по одному тостону с каждого тимауа на расходы по службе Его Величества. Алькальдам-майорам и коррехидорам приказано не допускать существования таких фондов или внесения каких-либо взносов в них под угрозой отстранения от политической и военной должности на четыре года, службы в качестве солдата и штрафа в 100 песо.

32. Необходимо проявлять большую заботу о том, чтобы индейцы сажали кокосовые пальмы и высаживали растения абака: вожди — по двести деревьев и растений, а тимауа — по сто. Погибшие растения должны заменяться, чтобы их количество всегда поддерживалось. Это должно быть предметом личной заботы алькальдов-майоров, которые должны назначить представителя в каждой деревне для регистрации деревьев и растений и отчета о несоблюдении этого закона. Пальмы полезны для пропитания индейцев, а из их плодов получают масло, вино и кокосовое волокно для оснащения галеонов и других судов, а также материал для изготовления такелажа. За невыполнение подготовки этих припасов для судов налагается штраф в 1000 песо на закупку масла и абака, а это упущение должно стать пунктом резиденсии. Также следует лишение должности, а для низших чинов — наказание в виде двух лет на галерах без оплаты.