Способ, которым поправки могут быть лучше всего сделаны, и двадцать других вопросов могут служить предлогами для избежания зла и обеспечения добра.
Ваш, А. Гамильтон.
ГАМИЛЬТОН — ЧИПМЕНУ.
1788 г.
Милостивый государь:
Ваше любезное письмо от 6 сентября было должным образом мне передано, и я с большим удовольствием воспринял выраженные Вами надежды на благоприятный поворот дел в Вермонте в отношении нового правительства. Это, безусловно, предмет взаимной важности как для вас, так и для Союза, и он вполне заслуживает приложения всех усилий каждого проницательного и добропорядочного человека.
Я с удовлетворением отмечаю Ваше мнение о том, что Вермонт не будет настаивать на внесении поправок. Я имею в виду — в качестве условия своего присоединения. Это была бы самая рискованная позиция, которую только можно занять, поскольку весьма вероятно, что поправки, которые могли бы быть популярны у вас, были бы сочтены неприемлемыми сторонниками системы, которые, несомненно, будут наиболее влиятельными лицами в национальных советах и которые предпочли бы смириться с неудобствами вашего пребывания вне Союза до тех пор, пока обстоятельства не изменятся, нежели согласиться на что-либо, что могло бы ослабить энергию правительства. Вопрос налогообложения — это, прежде всего, самая деликатная вещь, с которой стоит иметь дело; ибо, поскольку полная власть в этом отношении всегда должна рассматриваться как жизненно важный принцип правительства, никакое ограничение или конституционная приостановка этой власти никогда, при зрелом рассмотрении, не могут быть поддержаны разумными сторонниками эффективного национального правительства. Вы должны, как я отмечал в своем предыдущем письме, полагаться на естественный ход вещей, который, я уверен, освободит вас в обычное время от прямого налогообложения ввиду сложности его осуществления в столь обширной стране, находящейся в столь специфическом положении, с выгодой для казны или удовлетворением для народа. Хотя эта трудность будет постепенно уменьшаться по разным причинам, сначала должно пройти значительное время; и в этот промежуток времени вам нечего опасаться на этот счет.
Что касается косвенного налогообложения, то будет невозможно освободить вас от участия в этом бремени, да и ваши граждане не могут этого желать. Я повторяю эти мысли, чтобы еще сильнее внушить Вам мое понимание опасности затрагивания этой струны и неразумности запутывания главной цели подобными побочными экспериментами, в то время как я рад видеть, что Вы не считаете, будто ваш народ будет упорствовать в этом вопросе.
Вам будет бесполезно иметь в своем акте какие-либо виды на нынешний Конгресс. Они, конечно, ничего не могут сделать в этом деле. Все, что Вам нужно будет сделать, — это принять акт о присоединении к новой Конституции на тех условиях, на которые Вы намерены опираться. Тогда новому правительству, когда оно соберется, предстоит объявить, можете ли Вы быть приняты на своих условиях или нет.
Мне жаль обнаружить, что вопрос о границах, вероятно, создаст некоторые затруднения. Умы людей повсюду за пределами Вашего штата уже сложились и примирились с тем, что было очерчено Конгрессом. Любое отступление от этого должно породить новые дискуссии, в которых все страсти получат свой обычный простор и могут вызвать большие препятствия, чем оправдывает реальная важность этого дела. Если, однако, дальнейшие претензии, которые Вы излагаете, не могут быть преодолены у вас, я все же хотел бы видеть, как этот эксперимент будет проведен, хотя бы и с этим препятствием, поскольку я очень хочу, чтобы вы стали членом Конфедерации. Однако не следует делать вывод, что такое же расположение будет двигать всеми. В этом штате гордыня определенных лиц слишком долго торжествовала над общественным интересом; а в нескольких южных штатах ревность к северному влиянию предотвратит любое большое рвение к увеличению числа северных голосов в национальных советах.
Я упоминаю эти обстоятельства (хотя смею сказать, они приходили Вам на ум), чтобы показать Вам необходимость умеренности и осторожности с Вашей стороны, а также ошибку любого оптимистичного расчета на готовность принять вас при любых условиях. Подобное предположение может привести к фатальным ошибкам.
В случае расширения Вашей границы за пределы линии Конгресса, было бы для вас невыполнимо назначить комиссаров для урегулирования любых разногласий, которые могли бы возникнуть? Я полагаю, что главной целью для вас при расширении границы было бы прикрытие некоторых частных интересов. Это могло бы стать предметом переговоров.
Есть одна вещь, которую я считаю уместным упомянуть Вам, относительно которой у меня есть некоторые сомнения; а именно, будет ли законодательное присоединение сочтено действительным. Политика системы заключается в том, чтобы заложить ее основы на непосредственном согласии народа. Вам лучше судить, насколько безопасно или выполнимо прибегнуть к конвенту. Что бы Вы ни делали, нельзя терять времени. Настоящий момент, несомненно, критически благоприятен. Пусть он будет использован во что бы то ни стало. Остаюсь с уважением, сударь,
Ваш покорный и смиренный слуга, А. Гамильтон.
Натаниэлю Чипмену, эсквайру.
ВАШИНГТОН — ГАМИЛЬТОНУ.
Маунт-Вернон, 3 октября 1788 г.
Дорогой сударь:
Подтверждая получение Вашего откровенного и дружеского письма от [дата] с последней почтой, мне остается лишь искренне поблагодарить Вас за прямоту, с которой Вы сообщили свои чувства; и заверить Вас, что такой же мужественный тон общения всегда будет более чем просто желанным. На самом деле, он будет для меня в высшей степени приемлемым. Я особенно рад в данном случае, что Вы поступили так свободно и по-дружески.
Хотя я не мог не заметить из нескольких публикаций и писем, что мое имя иногда упоминалось и что возможно, что непредвиденное обстоятельство, которое является предметом Вашего письма, может произойти; все же я счел лучшим сохранять осторожное молчание и поддержать совет моих лучших друзей (который я, безусловно, ценю в высшей степени), нежели рисковать обвинением, недружелюбным к деликатности моих чувств. Ибо, находясь в таком положении, я едва ли мог бы вынести этот вопрос на малейшее обсуждение или спросить мнение, даже в самой конфиденциальной манере, не выдав, по моему суждению, некоторой неуместности поведения или не почувствовав опасения, что преждевременное проявление беспокойства может быть истолковано как тщеславное желание выдвинуть себя в качестве кандидата. Теперь, если я не сильно обманываюсь в себе, я бы искренне радовался, если бы выборщики, отдав свои голоса в пользу какого-либо другого лица, избавили меня от неприятной дилеммы быть вынужденным принять или отказаться. Если же этого не может быть, я, во-вторых, искренне желаю доискаться истины и узнать, не существует ли вероятность того, что правительство было бы так же счастливо и эффективно приведено в исполнение без моей помощи, как и с ней. Я действительно стремлюсь получить всю предварительную информацию, которую позволяют обстоятельства, и определить (когда определение уже не может быть отложено с приличием) в соответствии с принципами здравого смысла и велениями чистой совести, без слишком большого оглядки на непредвиденные последствия, которые могут повлиять на мою личность или репутацию. До этого периода я могу справедливо оставаться открытым для убеждения, хотя я признаю, что Ваши чувства имеют в себе вес; и я не пройду мимо Ваших аргументов, не уделив им столь беспристрастного рассмотрения, какое я только могу им уделить.
Оглядываясь на этот предмет в любом свете, в каком я был способен его представить, я не буду скрывать признания, мой дорогой сударь, что я всегда чувствовал своего рода мрачность в душе, как только меня приучали ожидать, что я могу, и, возможно, должен буду вскоре принять решение. Вы, я твердо уверен, поверите этому утверждению (хотя у меня мало ожиданий, что оно вызовет доверие у тех, кто менее знаком со мной), что если я получу назначение и буду действовать в соответствии с ним, принятие будет сопровождаться большей неуверенностью и нежеланием, чем я когда-либо испытывал в своей жизни. Это было бы, однако, с твердой и единственной решимостью оказать любую помощь, которая была бы в моих силах, для содействия общественному благу, в надежде, что в удобное и скорое время мои услуги могут быть не нужны, и что мне будет позволено еще раз удалиться, чтобы провести безоблачный вечер после бурного дня жизни в лоне домашнего спокойствия.
Но к чему эти предвосхищения? Если друзья Конституции полагают, что мое управление правительством будет средством ее ускорения и силы, не вероятно ли, что противники оной могут питать те же идеи и, конечно, сделать это объектом противодействия? Что многие из этого описания будут среди выборщиков, я сомневаюсь не больше, чем в той роли, которую они сыграют на выборах, которая будет враждебна выбору любого персонажа, который, по какой бы то ни было причине, мог бы помешать их взглядам. Возможно, было бы неразумно с их стороны делать это заявление до выборов, но я ошибусь в своих догадках, если они не поступят в соответствии с этим на них и не докажут, что вся кажущаяся умеренность, которой отмечено их нынешнее поведение, рассчитана на то, чтобы усыпить и обмануть. Их план противодействия систематизирован, и регулярное общение между лидерами оного в различных штатах (у меня есть много оснований полагать) сформировано, чтобы сделать его более эффективным.
С чувствами искреннего уважения и почтения, я, дорогой сударь, Ваш покорнейший смиренный слуга, Джордж Вашингтон.
Достопочтенному Александру Гамильтону.
ГАМИЛЬТОН — ТЕОДОРУ СЕДЖВИКУ.
Нью-Йорк, 9 октября 1788 г.
Благодарю Вас, мой дорогой сударь, за Ваши любезные поздравления по поводу события, для осуществления которого Ваша помощь как соратника была столь существенна. Надеюсь, опыт может показать, что, хотя это способствует интересам этого места, это не будет несовместимо с общественным благом. Мы прилагаем усилия, чтобы подготовить достойные помещения для сессии нового Конгресса.
По вопросу о вице-президенте мои идеи совпали с Вашими, и я полагаю, что г-н Адамс получит голоса этого штата. Он, конечно, я думаю, будет предпочтительнее другого джентльмена. Хотя «конечно» — это, пожалуй, слишком сильное слово. Я могу допустить, что другой, который считается более податливым человеком, может командовать антифедеральным влиянием.
Единственное колебание в моем уме в отношении г-на Адамса возникло день или два назад из предположения одного конкретного джентльмена, что он недружелюбен в своих чувствах к генералу Вашингтону. Ричард Г. Ли, который, вероятно, как сейчас ходят слухи, приедет из Вирджинии, также в этом стиле. Ли и Адамсы имели привычку объединяться, и отсюда может возникнуть клика, весьма смущающая исполнительную власть, а следовательно, и управление правительством. Обдумайте это — прозондируйте реальность этого и дайте мне знать.
Что Вы думаете о Линкольне или Ноксе? Это мимолетная мысль.
Ваш, с искренним уважением, А. Гамильтон.
Г-ну Седжвику.
СЕДЖВИК — ГАМИЛЬТОНУ.
Стокбридж, 16 октября 1788 г.
Мой дорогой сударь:
Ваше любезное письмо от 9-го числа я только что получил и задерживаю почту на некоторое время, чтобы я мог сделать несколько замечаний по предмету, который я считаю весьма интересным для эффективных операций будущего правительства.
Г-н Адамс был ранее бесконечно более демократичен, чем в настоящее время, и, обладая той ревностью, которая всегда сопровождала такой характер, он был против того, чтобы возлагать такое неограниченное доверие на главнокомандующего, как тогда было расположение Конгресса.
Г-н Адамс не входит в число моих особых друзей, но как человек непреклонной бесстрашности и неподкупной честности, как человек, обладающий большим опытом в интересах и характере этой страны, он обладает моим высочайшим уважением.
Его труды показывают, что он заслуживает доверия тех, кто желает энергии в правительстве, ибо, хотя эти труды слишком утомительны и неприятны при чтении, они, очевидно, являются результатом глубокого размышления, и, поскольку они сталкиваются с популярными предрассудками, они являются свидетельством прямого и независимого духа.
Линкольна и Нокса я люблю, их характеры тоже уважаю, но сейчас слишком поздно продвигать в этом штате интересы кого-либо из них. Умы всех людей здесь, кажется, сосредоточены либо на Адамсе, либо на Хэнкоке.
Наше законодательное собрание собирается 29-го. Из Бостона я вскоре напишу Вам по этому вопросу и остаюсь с искренним уважением,
Ваш, с привязанностью, Теодор Седжвик.
Достопочтенному г-ну Гамильтону.
СЕДЖВИК — ГАМИЛЬТОНУ.
Бостон, 2 ноября 1788 г.
Мой дорогой сударь:
В своем последнем поспешном письме я обязался написать Вам вскоре после моего прибытия в этот город. В законодательном собрании будут обсуждаться различные вопросы (значительной важности), которые касаются организации правительства.
Существует партия федералистов, которые придерживаются мнения, что выборщики должны избираться народом, а представители — не по округам, а в целом. К ним, вероятно, присоединятся все антифедералисты. Я все еще надеюсь, что они не преуспеют. Вчера мы передали комитету обеих палат циркулярное письмо от Вашего конвента. Исход неопределен, но значительное число федералистов было склонено к системе поправок. Перспектива, тем не менее, такова, что истинные друзья Конституции одержат верх. Все зависит от этого, и усилия будут соразмерны важности объекта.
Если выборщики будут выбраны законодательным собранием, г-н Адамс, вероятно, объединит все голоса Массачусетса. Я совершенно уверен, что предположение о том, что он недружелюбен к генералу Вашингтону, совершенно необоснованно. Г-н Хэнкок был очень откровенен в поддержке доктрины поправок. Другой джентльмен за то, чтобы отложить ведение этого дела до тех пор, пока оно не будет понято из опыта. * * * *
Я, дорогой сударь, Ваш покорнейший слуга, Теодор Седжвик.
Достопочтенному г-ну Гамильтону.
ПОЛКОВНИК ОЛНИ — ГАМИЛЬТОНУ.
Провиденс, 3 ноября 1788 г.
Дорогой сударь:
Ваше любезное письмо от 6-го числа прошлого месяца было должным образом получено. Я счел правильным отложить ответ на него до окончания сессии Генеральной Ассамблеи, которая завершилась в прошлую субботу вечером, чтобы иметь возможность с большей уверенностью сообщить Вам о действиях законодательного собрания по вопросу о новой Конституции. Меньшинство, как в [пропуск] Палаты, прилагало неустанные усилия во время сессии, чтобы добиться созыва конвента в законном порядке, указанном для рассмотрения новой Конституции; но, сударь, это оказалось, как и прежде, безуспешной попыткой; ибо г-н Хазард, который является непримиримым и могущественным врагом новой системы и ведущим персонажем во всей подлой политике, проводимой в этом обреченном штате, так хорошо подготовил большинство, что когда был поставлен вопрос, должен ли этот штат назначать конвент или нет, вопрос был проигран почти три к одному; пятнадцать за предложение и сорок четыре против него. После чего (поздно в субботу вечером) г-н Хазард предложил принять голосованием решение о печатании копий циркулярного письма от конвента Нью-Йорка для распространения по всему этому штату и представлении народу в целом вопроса о целесообразности назначения делегатов для встречи на предложенном конвенте для рассмотрения поправок в соответствии с рекомендациями указанного циркулярного письма. Голосование было проведено после долгих дебатов, и оно было принято в пользу этой меры тремя к одному, несмотря на все усилия меньшинства предотвратить принятие столь новой и беспрецедентной процедуры. Утверждалось, и справедливо, что если конвент в конечном итоге соберется с целью внесения поправок в Конституцию, то он будет состоять исключительно из штатов, принявших ее; и, как таковой, этот штат не мог бы, ни на каких принципах права, ожидать, что его допустят к месту в этом достопочтенном органе, поскольку мы так упрямо (и с открытыми глазами) отказались и до сих пор пренебрегаем присоединением к новой системе. Но, сударь, разум и аргументы ничего не значат для тех нечестивых и коварных противников справедливого и почетного федерального правительства. Ассамблея сделала перерыв до последнего понедельника декабря следующего года в ожидании отчета от соответствующих городов. Г-ну Хазарду и полковнику Джону Гарденеру (который полностью находится под влиянием политики г-на Хазарда) Ассамблеей приказано отправиться от этого штата и занять свои места в Конгрессе, как только они смогут оставить дом; так что в скором времени Вам придется иметь дело с этими двумя антифедералистами.
Я, с искренним уважением, сударь, Ваш покорный смиренный слуга, Джеремайя Олни.
Полковнику Александру Гамильтону.
ВАШИНГТОН — ГАМИЛЬТОНУ.
Маунт-Вернон, 6 ноября 1788 г.
Дорогой сударь:
Граф де Мустье предоставил очень благоприятную возможность для передачи часов капитана Кокрана, я попросил его взять на себя заботу о них; и он доставит их Вам, соответственно, с наилучшими пожеланиями от миссис Вашингтон и меня Вам и миссис Гамильтон.
Я, дорогой сударь, Ваш покорный и преданный слуга, Дж. Вашингтон.
Достопочтенному Александру Гамильтону.
ГАМИЛЬТОН — СЕДЖВИКУ.
Нью-Йорк, 9 ноября 1788 г.
Ваше предпоследнее письмо застало меня в Олбани, где я посещал суд, откуда я только что вернулся. Ваше письмо от 2-го числа сего месяца только что передано мне.
Мне очень жаль из-за раскола, на который Вы намекаете среди федералистов, но я имею такое доверие к хорошему руководству верных друзей Конституции, что надеюсь, что никаких дурных последствий от этого разногласия не последует. Однако будет стоить больших усилий избежать допущения того, чтобы различие мнений по побочным вопросам привело к какому-либо серьезному разделению между теми, кто до сих пор действовал вместе по великому национальному вопросу.
Позвольте мне добавить, что я не думаю, что Вам следует позволять проводить какую-либо линию между теми, кто желает доверить изменения будущему опыту, и теми, кто желает их в настоящий момент. Ярость по поводу поправок, на мой взгляд, скорее должна быть парирована ловкостью, чем встречена открытой силой. И поэтому я буду неохотно узнавать, что ваши партии были организованы открыто по тому различию, которое я упомянул. Способ, которым поправки могут быть лучше всего сделаны, и двадцать других вопросов могут служить предлогами для избежания зла и обеспечения добра.