«Сочинения достопочтенного Эдмунда Бёрка. Том 9»

Что касается моих мотивов для сокрытия нескольких поступлений от сведения Совета или Совета директоров, и для получения облигаций на часть этих сумм, и внесения других в казну в качестве депозитов на мой собственный счет, я в целом отчитался в своем письме достопочтенному Совету директоров от 22 мая 1782 года: а именно, что «я либо решил скрыть первые поступления от публичного любопытства, получив облигации на сумму, либо, возможно, действовал без какого-либо обдуманного замысла, который моя память на таком расстоянии времени могла бы подтвердить; и что я не считал стоящим своей заботы соблюдать те же средства с остальными». Не следует ожидать, что я смогу дать более правильное объяснение своих намерений по прошествии трех лет, заявив в то время, что многие детали ускользнули из моей памяти; также я не буду пытаться добавить больше, чем более ясное утверждение фактов, подразумеваемых в том отчете о них, и таких выводов, которые неизбежно или с сильной вероятностью следуют за ними.

Я сказал, что три первые суммы счета были внесены в казну Компании, не проходя через мои руки. Вторая из них была вынуждена к вниманию своим назначением и применением на расходы отряда, который был сформирован и использован против Махаджи Шинде под командованием подполковника Камака, о чем я особо уведомил Совет директоров в своем письме от 29 ноября 1780 года. Две другие, безусловно, не предназначались, когда я их получил, для обнародования, хотя предназначались для государственной службы и фактически были применены к ней. Потребности правительства были в то время моими собственными, и каждое давление на него лежало всей своей тяжестью на моем уме. Где бы я ни мог найти допустимые средства для облегчения этих нужд, я жадно хватался за них; но мне не могло прийти в голову, что необходимо указывать в наших Протоколах каждую маленькую помощь, которую я мог таким образом получить, и я не знаю, как я мог бы указать ее, не выглядя так, будто я ищу расположения посредством остекленения, которое я презираю, и без шанса вызвать ревность моих коллег конструктивным утверждением отдельной и неразделенной заслуги, полученной от влияния моего положения, на которую они могли бы предъявить равные права. Я счел бы особенно позорным получать для собственного использования деньги, предложенные людьми определенного класса, от которых я запретил получение подарков моим подчиненным и обязал их клятвой не получать их. Поэтому я был более чем обычно осторожен, чтобы избежать подозрения в этом, которое едва ли не удалось бы навлечь на меня, если бы я позволил принести деньги прямо в мой собственный дом или в дом любого лица, известного как доверенное лицо для меня: по этим причинам я приказал немедленно перевезти их в казну. Там, вы хорошо знаете, сэр, их нельзя было получить, не передав на какой-либо кредит, и это можно было сделать только путем внесения их как займа или как депозита: первое было наименее подвержено размышлениям, и поэтому я, очевидно, прибег к нему. Почему вторая сумма была внесена как депозит, я совершенно не знаю: возможно, это было сделано без какого-либо специального указания от меня; возможно, потому, что это был самый простой способ записи, и поэтому предпочтительный, так как сама сделка не требовала сокрытия, будучи уже признанной.

Хотя я твердо убежден, что таковы были мои чувства по этому поводу, я все же не стану утверждать, что это было именно так. Несмотря на то, что я ощущаю их отпечаток как остатки ряда мыслей, сохранившихся в моей памяти, я не уверен, не были ли они порождены последующим размышлением над основным фактом в сочетании с вероятными мотивами оного. В чем я уверен, так это в том, что изначально моим намерением было скрыть получение всех сумм, за исключением второй, даже от сведения Совета директоров. Они послужили моей цели общественной пользы, и я почти полностью вычеркнул их из своей памяти. Но когда судьба послала мне сумму такого размера, которую невозможно было скрыть, а особая деликатность моего положения в то время, когда я ее получил, заставила меня более осмотрительно относиться к внешним проявлениям, я решил уведомить о ней своих нанимателей, что и сделал поспешно и в общих чертах: поспешно, возможно, чтобы предупредить бдительность и активность тайной клеветы; и в общих чертах, потому что я не знал точного размера суммы, которую я получил, но не был в полном распоряжении которой. Я обещал ознакомить их с результатом, как только буду им располагать, и, исполняя свое обещание, я счел уместным добавить к отчету все прежние присвоения того же рода: мой добрый гений тогда подсказал мне, с духом осторожности, который мог бы избавить меня от хлопот с этим оправданием, если бы я повсеместно следовал ему, что, если бы я утаил их, а впоследствии о них стало бы известно, меня могли бы спросить, каковы были мои мотивы для сокрытия части этих поступлений от сведения Совета директоров при информировании их об остальном.

Желая прояснить всякое сомнение относительно этой сделки, которое мог бы внушить мой собственный разум или которое могло быть внушено другими, я прошу позволения предположить еще один вопрос и изложить его условия в своем ответе, сообщив вам, что индоссамент на облигациях был сделан примерно в период моего ухода с поста президента, в середине 1781 года, дабы предотвратить их превращение в претензию к Компании как части моего имущества в случае моей смерти, которая могла бы произойти в ходе службы, к которой я тогда приступал.

Такова, сэр, простая история этой сделки. Я устыдился бы просить вас сообщить о ней достопочтенному Совету директоров, чье время слишком ценно для вторжения предмета столь неинтересного, если бы это не стало вопросом неотложного долга; поэтому я должен просить вас об одолжении представить ее им в удобное время. Обращаясь к вам лично, я уступаю собственному чувству уважения, которое причитается им как органу, и заверениям, которые я черпаю из вашей испытанной любезности, что вы благосклонно простите беспокойство, причиненное этим.

Имею честь быть, сэр,

Вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

(Подпись) УОРРЕН ГАСТИНГС.

CHELTENHAM, 11 July, 1785.

РЕЧИ ПО ДЕЛУ ОБ ИМПИЧМЕНТЕ УОРРЕНА ГАСТИНГСА, ЭСКВАЙРА, БЫВШЕГО ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРА БЕНГАЛИИ. ВСТУПИТЕЛЬНАЯ РЕЧЬ. ФЕВРАЛЬ 1788 ГОДА.

РЕЧЬ ПРИ ОТКРЫТИИ ИМПИЧМЕНТА. ПЕРВЫЙ ДЕНЬ: ПЯТНИЦА, 15 ФЕВРАЛЯ 1788 ГОДА.

Милорды, — джентльменам, которым поручено поддержать импичмент против г-на Гастингса, было предписано поручить мне открыть дело общим обзором оснований, на которых Палата общин основывала свое обвинение против него. Они предписали мне сопроводить это другим общим обзором масштаба, величины, характера, направленности и последствий преступлений, которые, как они утверждают, были им совершены. Они также предписали мне дать объяснение (с их помощью я, возможно, смогу его дать) тех обстоятельств, предшествовавших преступлениям, в которых обвиняется г-н Гастингс, или сопутствовавших им, которые могут способствовать прояснению всего, что может показаться неясным в статьях обвинения в том виде, в каком они представлены. К этому они пожелали, чтобы я добавил несколько пояснительных замечаний о законах, обычаях, мнениях и нравах людей, которых это касается и которые являются объектами преступлений, вменяемых нами г-ну Гастингсу. Отдельные статьи, в том виде, в каком они предстают перед вами, будут раскрыты другими джентльменами с большей подробностью, с большей отчетливостью и, без сомнения, с бесконечно большей способностью, когда они перейдут к применению доказательств, которые естественно относятся к каждой статье этого обвинения. Таков, милорды, план, которому мы намерены следовать по великому обвинению, которое теперь должно ожидать вашего решения.

Милорды, я должен рассматривать как благоприятное обстоятельство для этого дела, в котором замешаны честь королевства и судьба многих народов, то, что с самого начала нашего парламентского процесса до сего часа торжественного суда между двумя Палатами не возникло ни малейшего расхождения во мнениях.

Милорды, есть лица, которые, взирая скорее на то, что можно было найти в наших записях и историях, нежели на то, чего следовало ожидать от общественного правосудия, питали надежды, утешительные для них самих и постыдные для нас. Они льстили себя надеждой, что коррупция в Индии ускользнет среди разногласий в Парламенте. Они разочарованы. Они будут разочарованы во всех остальных своих ожиданиях, которые они возлагали на все, кроме достоинств своего дела. Палата общин не будет иметь печальной, асоциальной славы того, что сыграла одинокую роль в благородном, но несовершенном деле. То, что начало величайшее следствие нации, завершит ее высший трибунал. Наконец, справедливость будет воздана Индии. Истина, что ваши светлости примут полное участие в этом великом достижении; но Палата общин всегда считала, что любая честь, разделенная с вами, удваивается для них самих.

Милорды, должен признаться, что среди этих обнадеживающих перспектив Палата общин не приближается к вашему барьеру без трепета и беспокойства. Масштаб интересов, которые мы имеем в своем ведении, примирит некоторую степень беспокойства за исход с несомненной уверенностью, с которой мы полагаемся на правосудие ваших светлостей. Ибо мы люди, милорды; и люди созданы так, что не только величие опасности, но и ценность предприятия измеряет степень нашей озабоченности в любом начинании. Я торжественно заверяю ваши светлости, что никакой мерки недостаточно, чтобы оценить ценность, которую Палата общин придает исходу дела, которое они теперь представляют вашему вниманию. Милорды, дело этого дня — не дело этого человека, вопрос не только в том, будет ли заключенный у барьера признан невиновным или виновным, но в том, будут ли миллионы людей сделаны несчастными или счастливыми.

Ваши светлости увидят в ходе этого дела, что существует не только длинная, связанная, систематическая серия правонарушений, но и столь же связанная система максим и принципов, изобретенных для их оправдания. Вы должны судить по обоим этим пунктам. В соответствии с суждением, которое вы вынесете по прошлым сделкам в Индии, неразрывно связанным с принципами, которые их поддерживают, будет неизменно решен весь характер вашего будущего правления в той далекой империи. Оно примет свой вечный тон, оно получит свое окончательное впечатление от печати этого самого часа.

Затронуты не только интересы Индии, ныне самой значительной части Британской империи, но и авторитет и честь самой британской нации будут решены этим решением. Этим суждением мы должны решить, будут ли преступления отдельных лиц превращены в общественную вину и национальный позор, или же эта нация превратит сами правонарушения, которые бросили мимолетную тень на ее правительство, в нечто, что отразит постоянный блеск на честь, справедливость и человечность этого королевства.

Милорды, есть еще одно соображение, которое увеличивает озабоченность Палаты общин, равное двум другим великим интересам, которые я изложил, — интересам нашей империи и нашего национального характера, — нечто такое, что, если возможно, ближе всего к сердцам и чувствам каждого англичанина: я имею в виду интересы самой нашей Конституции, которая глубоко замешана в исходе этого дела. Будущее использование и весь эффект, если не само существование процесса импичмента за тяжкие преступления и правонарушения перед пэрами этого королевства по обвинению Палаты общин, будут во многом решены вашим суждением по этому делу. Этот трибунал окажется (я надеюсь, он всегда будет оказываться) слишком великим для мелких дел: если в то же время он окажется некомпетентным в одном из величайших, — то есть, если мелкие правонарушения из-за своей незначительности ускользнут от вас, а величайшие из-за своей величины подавят вас, — невозможно, чтобы эта форма суда в конечном итоге не исчезла из Конституции. Ибо мы не должны обманывать себя: все, что не стоит с достоинством, не может стоять долго. И если Конституция будет лишена, я не имею в виду формально, но фактически, этого ресурса, она фактически лишена всего остального, что в ней ценно. Ибо этот процесс — цемент, который связывает все воедино; это индивидуализирующий принцип, который делает Англию тем, что есть Англия. Именно в этом суде ни один подданный, ни в какой части империи, не может не получить компетентного и соразмерного правосудия; именно здесь мы обеспечиваем то, что является существенным превосходством нашей Конституции, — я имею в виду великую циркуляцию ответственности, посредством которой (за исключением верховной власти) никто, ни при каких обстоятельствах, не может избежать отчета, который он должен законам своей страны. Именно посредством этого процесса магистратура, которая судит и контролирует все остальное, сама судится и контролируется. Другие конституции довольствуются созданием хороших подданных; это — гарантия хороших правителей. Именно этим трибуналом государственные деятели, злоупотребляющие своей властью, обвиняются государственными деятелями и судятся государственными деятелями, не на основе тонкостей узкой юриспруденции, а на основе расширенных и твердых принципов государственной морали. Именно здесь те, кто злоупотреблением властью нарушил дух закона, никогда не могут надеяться на защиту от каких-либо его форм; именно здесь те, кто отказался сообразовываться с его совершенствами, никогда не могут надеяться ускользнуть через какие-либо его дефекты. Поэтому, милорды, нашей общей заботой должно стать охранение этого вашего драгоценного вклада, редкого в своем использовании, но мощного по своему эффекту, с религиозной бдительностью, и никогда не позволять ему быть дискредитированным или устаревшим. Для этой великой цели ваши светлости наделены великими и полными полномочиями: но вы не приостанавливаете, вы не отменяете, вы не уничтожаете никакую подчиненную юрисдикцию; напротив, вы являетесь вспомогательными и дополняющими их всех.

Обязано ли это счастью наших времен, менее плодовитых на великие преступления, чем те, что прошли до нас, или же это происходит от вялой апатии, которая притупила и обессилила общественное правосудие, я не призван определять, — но, какова бы ни была причина, прошло шестьдесят три года с тех пор, как какой-либо импичмент, основанный на злоупотреблении властью и правонарушении по должности, предстал перед этим трибуналом. Последним является импичмент лорда Макклсфилда, который произошел в 1725 году. Так что старейший процесс, известный Конституции этой страны, при своем возрождении имеет некоторый оттенок новизны. В это время, когда вся Европа находится в состоянии, возможно, заразительного брожения, когда древность утратила всякое почтение и всякий эффект в умах людей, в то же время, когда новизна все еще сопровождается подозрениями, которые всегда будут привязаны ко всему новому, мы были тревожно осторожны в деле, которое, кажется, сочетает в себе возражения как против того, что устарело, так и против того, что является новым, чтобы вести себя так, чтобы ничто в возрождении этого великого парламентского процесса не дало предлога для его будущего неиспользования.

Милорды, будучи сильно впечатлена этими чувствами, Палата общин вела себя с исключительной осторожностью и осмотрительностью. Не теряя духа и рвения общественного обвинения, они вели себя с такой умеренностью, сдержанностью и приличием, которые не были бы неуместны при окончательном суждении, если бы в их руках покоилось окончательное суждение по этому великому делу.

С очень немногими перерывами дела Индии постоянно занимали внимание Палаты общин на протяжении более четырнадцати лет. Мы можем с уверенностью утверждать, что мы испробовали все способы законодательного обеспечения, прежде чем прибегли к чему-либо из карательного процесса. Именно в 1774 [1773?] году мы разработали акт Парламента для исправления тогдашних беспорядков в Индии, таких, какие тогдашняя информация перед нами позволяла нам принять. Обнаружив, что акт Парламента не ответил на все цели, которые от него ожидались, мы в 1782 году прибегли к своду увещевательных резолюций. Но и от них мы не получили ожидаемого плода. Поэтому, когда мы обнаружили, что наши запросы и наши отчеты, наши законы и наши увещевания были одинаково презираемы, что злодеяния увеличивались по мере того, как они запрещались, обнаруживались и разоблачались, — когда мы обнаружили, что вина шествовала с прямой и гордой осанкой, а законная власть, казалось, пряталась и скрывала свою голову, как внезаконная вина, — когда мы обнаружили, что некоторые из тех самых лиц, которые были назначены Парламентом для утверждения авторитета законов этого королевства, были самыми рьяными, самыми смелыми и самыми активными в заговоре для их уничтожения, — тогда пришло время для правосудия нации вспомнить о себе. Воздерживаться дольше было бы не терпением, а сговором; это было бы соучастием в вине; это означало бы сделать себя сообщниками преступника.

Мы обнаружили, что невозможно уклониться от болезненного долга, не предав священное доверие. Поэтому, решившись на последнее и единственное средство, уголовное преследование, нашей следующей задачей было действовать образом, достойным нашего долгого обсуждения. Во всех пунктах мы действовали с отбором. Мы выбрали (мы верим, что это так предстанет перед вашими светлостями) такое преступление, и такого преступника, и такой свод доказательств, и такой способ процесса, которые рекомендовали бы этот курс правосудия потомству, даже если бы он не был подкреплен никаким примером в практике наших предков.

Во-первых, чтобы сказать о процессе: мы должны сообщить вашим светлостям, что, помимо того долгого предварительного обсуждения в четырнадцать лет, мы изучили, в качестве предварительного условия к этому разбирательству, каждое обстоятельство, которое могло бы оказаться благоприятным для сторон, по-видимому, правонарушителей, прежде чем мы окончательно решили преследовать. В журналах не было найдено никакого прецедента, благоприятного для лиц в обстоятельствах г-на Гастингса, который не был бы применен. Многие меры, совершенно неизвестные прежним парламентским разбирательствам, и которые, действительно, казались в некоторой степени ослабляющими их, но которые все были в пользу тех, кто должен был быть преследуем, были приняты впервые по этому случаю. На ранней стадии разбирательства преступник пожелал быть выслушанным. Он был выслушан; и он представил перед барьером Палаты ту дерзкую и неподобающую бумагу, которая лежит на нашем столе. Она была преднамеренно подана его собственной рукой и подписана его собственным именем. Палата общин, однако, пропустила все оскорбительное в этой бумаге с великодушием, которое им подобало. Они не рассматривали в ней ничего, кроме фактов, которые утверждал ответчик, и принципов, которые он поддерживал; и после обсуждения, не уступающего судебному, мы с уверенностью направились к вашему барьеру.

Столько о процессе; который, хотя я упомянул последним в ряду и порядке, в котором я изложил объекты нашего выбора, я счел лучшим разобрать первым.

Что касается преступления, которое мы выбрали, мы сначала хорошо обдумали, каково оно по своей природе, при всех обстоятельствах, которые его сопровождали. Мы взвесили его со всеми его смягчающими и со всеми его отягчающими обстоятельствами. На этом обзоре мы вправе утверждать, что преступления, в которых мы обвиняем заключенного у барьера, являются существенными преступлениями, — что это не ошибки или заблуждения, в которые могли бы случайно впасть мудрые и добрые люди, которые могут даже привести к очень пагубным последствиям, не будучи на самом деле великими правонарушениями. Палата общин слишком либеральна, чтобы не учитывать трудности великого и сложного общественного положения. Они слишком хорошо знают господствующие необходимости, которые часто возникают во всех великих делах. Они знают неотложность насущного случая, который в своем стремительном беге сносит все на своем пути, — который не дает времени разуму собрать свои способности, подкрепить свой рассудок и прибегнуть к твердым принципам, но, принуждая к мгновенному и бурному решению, слишком часто вынуждает людей решать таким образом, который спокойное суждение, безусловно, отвергло бы. Мы знаем, поскольку нам должны служить люди, что лица, которые служат нам, должны судиться как люди, и с очень большим снисхождением к человеческой немощи и человеческой ошибке. Это, милорды, мы знали и взвесили, прежде чем предстать перед вами. Но преступления, которые мы вменяем в этих статьях, не являются оплошностями, дефектами, ошибками обычной человеческой слабости, которые, как мы знаем и чувствуем, мы можем простить. Мы обвиняем этого правонарушителя не в преступлениях, которые не возникли из страстей, которые преступно питать, — не в правонарушениях, которые не имеют своих корней в алчности, хищничестве, гордыне, дерзости, свирепости, вероломстве, жестокости, злобности характера, — короче говоря, ни в чем, что не доказывает полного угасания всякого морального принципа, что не проявляет застарелой черноты сердца, окрашенного насквозь злобой, испорченного, развращенного, гангренозного до самой сердцевины. Если мы не укореним его преступления в тех пороках, которые грудь человека создана ненавидеть, и дух всех законов, человеческих и божественных, запрещать, мы не желаем больше быть выслушанными по этому случаю. Пусть все, что может быть заявлено на основании неожиданности или ошибки, на этих основаниях будет заявлено с успехом: мы отказываемся от всех этих положений. Мы не настаиваем ни на каких преступлениях, которые не были преступлениями по предварительному умыслу. Мы не обвиняем его ни в чем, что он не совершил по обдуманности, — что он не совершил вопреки совету, мольбам и протестам, — что он не совершил вопреки прямому приказу законной власти, — что он не совершил после упрека и выговора, упрека и выговора тех, кто был уполномочен законами упрекать и выговаривать его. Преступления г-на Гастингса — это преступления не только сами по себе, но и отягченные тем, что они являются преступлениями упорства. Это были преступления не против форм, а против тех вечных законов справедливости, которые являются нашим правилом и нашим первородным правом. Его правонарушения — это не в формальном, техническом языке, а в реальности, по существу и по эффекту, тяжкие преступления и тяжкие правонарушения.

Столько о преступлениях. Что касается преступника, мы выбрали его на том же принципе, на котором мы выбрали преступления. Мы не пожелали представить вам бедного, слабого, дрожащего правонарушителя, введенного в заблуждение, возможно, теми, кто должен был научить его лучшему, но кто впоследствии угнетал его своей властью, как они сначала развратили его своим примером. Было много случаев, когда наказание за мелкие правонарушения у низших лиц делалось средством сокрытия преступлений высокого порядка и у людей высокого положения. Наш курс иной. Мы не представили вам безвестного правонарушителя, который, когда его незначительность и слабость взвешиваются против силы обвинения, придает даже общественному правосудию нечто похожее на угнетение: нет, милорды, мы представили вам первого человека Индии по рангу, власти и положению. Мы представили вам вождя племени, главу всего корпуса восточных правонарушителей, генерал-капитана беззакония, под которым все мошенничество, все хищения, вся тирания в Индии воплощены, дисциплинированы, выстроены и оплачены. Это тот человек, милорды, которого мы представляем вам. Мы представили вам такого человека, что если вы ударите по нему твердой и решительной рукой правосудия, вам не нужно будет много других примеров. Вы бьете по всему корпусу, если бьете по голове.

Столько о преступлении: столько о преступнике. Теперь, милорды, я скажу несколько слов относительно доказательств, которые мы привели для поддержки такого обвинения, и которые должны быть равны по весу самому обвинению. Это главным образом доказательства записей, официально подписанных самим преступником во многих случаях. Мы представили вам его собственные письма, аутентифицированные его собственной рукой. На них мы главным образом полагаемся. Но мы также представим вам живых свидетелей, компетентных говорить по пунктам, по которым они представлены.

Когда вы рассматриваете недавнюю огромную власть заключенного, — когда вы рассматриваете его преступную, неутомимую усердность в уничтожении всех записанных доказательств, — когда вы рассматриваете влияние, которое он имеет почти на все живые свидетельства, — когда вы рассматриваете расстояние места действия, — я верю, что ваши светлости, и я верю, что мир, будут поражены тем, что так много, так ясных, так твердых и так убедительных доказательств всех видов было получено против него. У меня нет сомнений, что в девяти случаях из десяти доказательства таковы, что удовлетворили бы узкую точность, предполагаемую преобладающей, и в некоторой степени справедливо преобладающей, во всей подчиненной власти и делегированной юрисдикции. Но ваши светлости будут поддерживать то, что мы утверждаем и требуем как право подданных Великобритании, что вы не связаны никакими правилами доказательств или какими-либо другими правилами вообще, кроме правил естественной, неизменной и существенной справедливости.

Боже упаси, чтобы Палата общин желала, чтобы что-либо было принято от них в качестве доказательства, что по своей природе не приспособлено доказывать предмет вопроса! Если бы они сделали такой запрос, они стремились бы опрокинуть самые принципы той справедливости, к которой они прибегают; они дали бы нации дурной пример, который отскочил бы на них самих и принес бы разрушение на их собственные головы и на головы всего их потомства.

С другой стороны, у меня слишком много доверия к знаниям, с которыми вам будут даны советы, и к либеральности и благородству чувств, с которыми вы рождены, чтобы подозревать, что вы могли бы, любым злоупотреблением формами и техническим ходом разбирательства, отказать в правосудии столь великой части мира, которая требует его от ваших рук. Ваши светлости всегда имели широкую власть и почти неограниченную юрисдикцию; у вас теперь безграничный объект. Не от этого округа или от того прихода, не от этого города или другой провинции теперь испрашивается облегчение: изгнанные и разоренные принцы, обширные племена, страдающие нации, бесконечные описания людей, различных по языку, по нравам и по обрядам, люди, отделенные от вас каждым барьером Природы, Провидением Божьим слиты в одно общее дело и теперь стали просителями у вашего барьера. Ради чести этой нации, в оправдание этого таинственного Провидения, пусть будет известно, что никакое правило, сформированное на муниципальных максимах (если такое правило существует), не предотвратит ход того имперского правосудия, которое вы должны людям, взывающим к вам со всех частей великого разобщенного мира. Ибо, расположенное так, как это королевство, объект, слава Богу, зависти остальных наций, его поведение в том высоком и возвышенном положении, несомненно, будет изучено с суровостью, столь же великой, сколь завидна его власть.

Хорошо известно, что огромное богатство вливалось в эту страну из Индии через тысячу каналов, публичных и скрытых; и нет особого умаления нашей чести предполагать возможность быть развращенными тем, чем были развращены другие империи, и собрания, почти столь же уважаемые и почтенные, как ваши светлости, были прямо или косвенно испорчены. Сорок миллионов фунтов стерлингов, по крайней мере, были на нашей памяти привезены из Индии в Англию. В этом случае самое священное судопроизводство должно следить за своей репутацией. Без обиды мы можем рискнуть предположить, что лучший способ обеспечить репутацию — это не гордый вызов общественному мнению, а направление наших действий таким образом, чтобы общественное мнение в конечном итоге могло быть безопасно проигнорировано, будучи предварительно уважаемым и устрашенным. Никакого прямого ложного суждения не ожидается от трибуналов этой страны; но есть опасение, что пристрастность может скрываться и гнездиться в злоупотреблении нашими формами разбирательства. Поэтому необходимо, чтобы ничто в этом разбирательстве не казалось отмечающим малейший след, не выдавало малейшего запаха крючкотворства. Боже упаси, чтобы, когда вы судите самое серьезное из всех дел, чтобы, когда вы судите дело Азии в присутствии Европы, было малейшее подозрение, что узкая пристрастность, совершенно разрушительная для правосудия, должна направлять нас так, чтобы британский подданный у власти казался по существу обладающим правами, которые отказаны смиренным союзникам, привязанным зависимым лицам этого королевства, которые из-за своего расстояния имеют двойное требование на вашу защиту, и которые, благодаря неявному (я надеюсь, не слабому и бесполезному) доверию к вам, лишили себя всякого другого ресурса под небесами!

Я не говорю это из какого-либо страха, сомнения или колебания относительно того, что ваши светлости в конечном итоге сделают, — ни малейшего в мире; но я не могу закрыть уши на слухи, которые, как вы все знаете, распространяются повсюду. Злоупотребляющие властью могут иметь шанс прикрыться теми заборами и укреплениями, которые были созданы для обеспечения свобод народа против людей именно такого описания. Но Боже упаси, чтобы от Пекина до Парижа разносилось, что законы Англии — для богатых и могущественных, а бедным, несчастным и беззащитным они не дают никакого ресурса вообще! Боже упаси, чтобы говорили, что ни одна нация не равна англичанам в существенном насилии и в формальном правосудии, — что в этом королевстве мы чувствуем себя компетентными наделить государственные министерства самыми экстравагантными и чрезмерными полномочиями, но что мы дефицитны, бедны, беспомощны, хромы и бессильны в средствах призвать их к ответу за их использование! Мнение коварно распространялось по этому королевству, и по иностранным нациям тоже, что, чтобы скрыть наше участие в вине и наш общий интерес в разграблении Востока, мы изобрели набор схоластических различий, отвратительных здравому смыслу и неблагоприятных общим потребностям человечества, посредством которых мы должны отказать себе в знании того, что знает остальной мир, и что столь великая часть мира и знает, и чувствует. Я не осуждаю никакой видимости, которая может дать повод этому очернению из подозрения, что какой-либо коррумпированный мотив может влиять на этот суд; я осуждаю это, зная, что до сих пор мы двигались в узком кругу муниципального правосудия. Я боюсь, что из привычек, приобретенных движением в ограниченной сфере, мы можем быть побуждены скорее к попытке втиснуть Природу в этот муниципальный круг, чем расширить круг национального правосудия до потребностей империи, которую мы получили.

Это единственное, что создает какое-либо сомнение или трудность в умах трезвых людей. Но есть те, кто не будет судить так справедливо. Где могут быть назначены два мотива, ни один из которых не является совершенно оправданным, худший имеет шанс быть предпочтенным. Если из-за какой-либо видимости крючкотворства в суде правосудие потерпит неудачу, все люди скажут, лучше бы трибуналов не было вовсе. По моему скромному мнению, было бы в тысячу раз лучше дать всем жалобщикам короткий ответ, который Дей Алжира дал британскому послу, представлявшему определенные жалобы, понесенные британскими купцами, — "Мой друг", (как история рассказана д-ром Шоу,) "разве ты не знаешь, что мои подданные — банда разбойников, а я — их капитан?" — лучше было бы в тысячу раз, и в тысячу тысяч раз более по-мужски, чем лицемерный процесс, который под притворным почтением к пунктуальным церемониям и соблюдениям закона бросает человечество без помощи и ресурса на все опустошительные последствия произвольной власти. Поведение и исход этого дела положат конец таким сомнениям, где бы они ни питали их. Ваши светлости будут осуществлять великие полные полномочия, которыми вы наделены, образом, который сделает честь защищающему правосудию этого королевства, который полностью отомстит великим людям, которые ему подчинены. Вы не позволите своим разбирательствам быть подогнанными под какие-либо правила, кроме их потребностей и того закона общей природы, который цементирует их с нами, а нас с ними. Отчеты об обратном распространялись с необычайным усердием; но они будут быстро опровергнуты человечностью, простотой, достоинством и благородством правосудия ваших светлостей.

Сказав все, что мне поручено сказать относительно процесса, который использовала Палата общин, относительно преступлений, которые они выбрали, относительно преступника, на которого они возлагают преступления, и относительно доказательств, которые они намерены представить, я теперь должен приступить к открытию той части дела, которая выпадает на мою долю. Это скорее объяснение обстоятельств, чем принуждение к преступлениям.

Ваши светлости, конечно, будут уведомлены, что это дело не то, что происходит каждый день, в обычном кругу муниципальных дел, — что оно имеет отношение ко многим вещам, что оно затрагивает многие пункты во многих местах, которые полностью удалены от обычной проторенной орбиты наших английских дел. В других делах каждое упоминание немедленно встречает свою точку отсчета; ничто не может быть начато, что немедленно пробуждает ваше внимание к чему-то в ваших собственных законах и обычаях, с которыми вы встречаетесь каждый день в обычных сделках жизни. Но здесь вы пойманы, как будто, в другой мир; вам нужно проложить путь перед собой. Поскольку предмет новый, он должен быть объяснен; поскольку он запутан, а также нов, это объяснение может быть только сравнительно коротким: и поэтому, зная, что ваши светлости обладают, наряду со всеми другими судебными добродетелями, первой и основой их всех, судебным терпением, я надеюсь, что вы не пожалеете нескольких часов на объяснение того, что стоило Палате общин четырнадцати лет усердного применения, чтобы приобрести, — что ваши светлости не погнушаются уделить несколько часов тому, что стоило народу Индии свыше тридцати лет их врожденного, застарелого, наследственного терпения, чтобы вынести.

Милорды, полномочия, в злоупотреблении которыми обвиняется г-н Гастингс, — это полномочия, делегированные ему Ост-Индской компанией. Сама Ост-Индская компания действует на основе двух весьма несхожих видов полномочий, полученных из двух источников, очень удаленных друг от друга. Первый источник ее власти — это хартии, которые корона Великобритании была уполномочена актом Парламента предоставить; другая — от нескольких хартий, полученных от Императора Моголов, лица, в чьих владениях они были главным образом сведущи, — в частности, той великой хартии, посредством которой в 1765 году они приобрели высокое стюардство королевств Бенгалии, Бахара и Ориссы. На основе этих двух сводов хартий Ост-Индская компания и все их слуги уполномочены действовать.

Что касается тех первого описания, то именно из британских хартий они получают способность, посредством которой они рассматриваются как публичный орган или вообще способны к какой-либо публичной функции. Именно оттуда они приобретают способность принимать от любой власти какую-либо другую хартию, приобретать какие-либо другие должности или удерживать какие-либо другие владения. Это, будучи корнем и происхождением их власти, делает их ответственными перед стороной, от которой происходят все их непосредственные и косвенные полномочия. Поскольку они исходят от верховной власти этого королевства, весь орган и вся вереница их слуг, корпоративный орган как корпоративный орган, индивиды как индивиды, ответственны перед высоким правосудием этого королевства. Делегируя великую власть Ост-Индской компании, это королевство не освободило свой суверенитет; напротив, ответственность Компании увеличивается величием и священностью полномочий, которые были ей доверены. За границей предпринимались попытки распространить мнение, что акты Ост-Индской компании и их слуг не подлежат ведению здесь. Я надеюсь, что по этому случаю ваши светлости покажут, что эта нация никогда не давала власть, не присоединив к ней соразмерную степень ответственности.

Что касается их других полномочий, Компания получает их от империи Моголов посредством различных хартий от той короны и от великих магистратов той короны, и в частности посредством хартии Моголов 1765 года, посредством которой они получили дивани, то есть должность лорда-верховного стюарда королевств Бенгалии, Бахара и Ориссы. Этой хартией они обязались (и обязали включительно всех своих слуг) выполнять все обязанности, принадлежащие этой новой должности, и быть связанными всеми узами, принадлежащими этому новому отношению. Если бы империя Моголов существовала в своей силе, они были бы обязаны, под этой ответственностью, соблюдать законы, права, обычаи и нравы туземцев и преследовать их выгоду во всем: ибо эта обязанность была присуща природе, установлению и цели должности, которую они получили. Если бы власть суверена, от которого они получили эти полномочия, была в силу какой-либо революции в человеческих делах уничтожена или приостановлена, их долг перед людьми ниже их, который был создан по хартии Моголов, не уничтожен, даже не приостановлен; и за свою ответственность в исполнении этого долга они отброшены назад к той стране (слава Богу, не уничтоженной), откуда исходила их первоначальная власть и все последующие производные полномочия. Когда Компания приобрела эту высокую должность в Индии, английская корпорация стала неотъемлемой частью империи Моголов. Когда Великобритания фактически согласилась с этим предоставлением должности и впоследствии воспользовалась им, Великобритания гарантировала исполнение всех ее обязанностей. Великобритания вступила в виртуальный акт союза с той страной, посредством которого мы обязались как гаранты сохранить людей во всех правах, законах и свободах, которые их естественный, первоначальный суверен был обязан поддерживать, если бы он был в состоянии поддерживать их. По стечению событий два долга, исходящие из двух разных источников, теперь объединены в один. Поэтому народ Индии приходит от имени Палаты общин Великобритании, но по своему собственному праву, к барьеру этой Палаты, перед верховным королевским правосудием этого королевства, откуда первоначально происходили все полномочия, под которыми они страдали.

Может быть немного необходимо, когда мы излагаем полномочия, которые Компания получила по своей хартии, и которые, как мы утверждаем, г-н Гастингс злоупотребил, изложить как можно более короткими и всеобъемлющими словами (ибо дело действительно велико), какова конституция этой Компании, — я имею в виду главным образом, какова она в отношении ее индийской службы, великой арены злоупотреблений. Ваши светлости естественно поймут, что я вхожу в эту деталь не для того, чтобы информировать вас, а чтобы оживить обстоятельства в вашей памяти.

Поэтому вы вспомните, что Ост-Индская компания имела свое происхождение примерно в конце правления Елизаветы, период проектов, когда все виды коммерческих приключений, компаний и монополий были в моде. В то время Компания была создана с обширными полномочиями для увеличения торговли и чести этой страны; потому что увеличение ее торговли, без увеличения ее чести и репутации, считалось бы в то время, и будет считаться сейчас, плохой сделкой для страны. Полномочия Компании были по той хартии чисто коммерческими. Постепенно, поскольку арена деятельности была далекой, поскольку ее сношения были со многими великими, некоторыми варварскими, и все они были вооруженными нациями, нациями, в которых не только суверен, но и подданные были вооружены, было найдено необходимым расширить их полномочия. Первой властью, которую они получили, была власть военно-морской дисциплины на своих кораблях, — власть, которая с тех пор была отброшена; следующей была власть военного права; следующей была власть гражданской, и, до некоторой степени, уголовной юрисдикции, внутри своих собственных факторий, над своими собственными людьми и своими собственными слугами; следующей была (и здесь был шаг действительно) власть мира и войны. Те высокие и почти непередаваемые прерогативы суверенитета, которые едва ли когда-либо были известны ранее как передаваемые каким-либо подданным, и которые в нескольких государствах не были полностью доверены принцу или главе самого содружества, были даны Ост-Индской компании. Эта Компания приобрела эти полномочия примерно в конце правления Карла Второго; и они были впоследствии более полно, а также более законно даны Парламентом после Революции. С этого времени Ост-Индская компания была уже не просто купеческой компанией, сформированной для расширения британской торговли: она более походила на делегацию всей власти и суверенитета этого королевства, посланную на Восток. С того времени Компанию следует рассматривать как подчиненную суверенную власть: то есть суверенную в отношении объектов, которых она касалась; подчиненную в отношении власти, от которой происходило ее великое доверие.

При этих последовательных устройствах дела приняли ход, очень отличный от их обычного порядка. Новое устройство имело место, не снившееся в теориях спекулятивных политиков, и примеров которому в наименьшей степени, напоминающих его, было мало в современном мире, совсем нет в древнем. В других случаях политический орган, который действует как содружество, был сначала устроен, и торговля последовала как следствие защиты, полученной политической властью; но здесь ход дел был обращен. Конституция Компании началась в торговле и закончилась в империи. Действительно, везде, где даны суверенные полномочия мира и войны, не хватает только времени и обстоятельств, чтобы сделать эти полномочия превосходящими все остальные. Дела торговли в конечном итоге займут свое надлежащее место и положение. Как бы ни были они первичны в своем первоначальном намерении, они станут вторичными. Обладание, следовательно, и власть утверждения этих великих авторитетов, совпадающие с улучшенным состоянием Европы, с улучшенным состоянием искусств в Европе, с улучшенным состоянием законов, и, что гораздо более существенно, улучшенным состоянием военной дисциплины, все более и более совершенствуемой каждый день у нас, — всеобщее улучшение в Европе, совпадающее с общим упадком Азии, (ибо гордый день Азии прошел,) это улучшение, совпадающее с расслаблением и распадом правительства Моголов, с упадком его воинственного духа, с полным неиспользованием древней строгости военной дисциплины, установленной Тамерланом, Индийская компания стала тем, что она есть, великой империей, осуществляющей, подчиненно, великую торговлю; она стала той вещью, которая предполагалась римским правом несовместимой с разумом и приличием, — eundem negotiatorem et dominum: та же власть стала генеральным торговцем, та же власть стала верховным лордом.

В этом возвышенном положении Индийская компания, однако, все еще сохраняет следы своего первоначального купеческого характера. Весь внешний порядок ее политической службы осуществляется по купеческому плану и купеческим принципам. Фактически, Ост-Индская компания в Азии — это государство в маскировке купца. Вся ее служба — это система публичных должностей в маскировке конторы. Соответственно, весь внешний порядок и ряд службы, как я заметил, коммерческий; главный, внутренний, реальный — почти полностью политический.

Эту систему службы Компании, ее порядок и дисциплину необходимо объяснить вашим светлостям, чтобы вы могли видеть, каким образом злоупотребления повлияли на нее. Во-первых, все лица, которые отправляются за границу на гражданскую службу Компании, поступают как клерки в контору и называются именем, соответствующим этому, — писарями. В этом состоянии они обязаны служить пять лет. Второй ступенью является ступень фактора, в которой они обязаны служить три года. Третьей ступенью, которую они принимают, является ступень младшего купца, в которой они обязаны служить еще три года. В этот период они становятся старшими купцами, что является высшей стадией продвижения на службе Компании, — рангом, по которому они имели притязания, до 1774 года, на Совет, на преемственность Президентства и на любые другие почести, которые Компания имеет право даровать.

Компания в свои ранние времена основала фактории в определенных местах; которые фактории постепенно выросли до названия Президентств и Совета, по мере того как власть и влияние Компании увеличивались, и по мере того как политическое начало сначала боролось с коммерческим, а в конечном итоге преобладало над ним. В этой форме она продолжалась до 1773 года, когда законодательный орган вмешался, по надлежащим причинам, побуждающим их к этому, в этот порядок службы и назначил в высший департамент лиц, которые не имели права на это место по обычному обычаю службы. Г-н Гастингс и г-н Харвелл, какими бы другими титулами они ни обладали, держались исключительно на основании акта Парламента, назначающего их на эту власть; но во всех других отношениях, за исключением случаев, когда акт и другие последующие акты не вмешивались в него, весь ход службы остается на древнем основании, то есть коммерческом основании, что касается градации и порядка службы.

Ваши светлости видят здесь регулярный ряд градации, который требует одиннадцати лет, прежде чем какие-либо лица могут достичь высших доверий и положений. Вы поэтому будете поражены, когда требовалась столь долгая испытательная служба, что произошли эффекты, очень отличные от тех, что ожидались от долгого испытания, и что в гораздо более короткое время, чем эти одиннадцать лет, вы видели лиц, возвращающихся в это королевство с богатыми, с подавляющими состояниями. Это будет большой частью вашего расследования, когда мы предстанем перед вашими светлостями, чтобы обосновать доказательства против г-на Гастингса, обнаружить, как этот порядок оказался настолько полностью разрушен и стерт, что едва ли след его для какой-либо доброй цели остается. Хотя я не буду отрицать, что этот порядок, или любой порядок в государстве, может быть заменен правящей властью, когда великие таланты, при неотложных обстоятельствах, должны быть призваны, но я должен сказать, что сам порядок был сформирован на мудрых принципах. Он предоставлял лицам, которые были поставлены на этот курс испытания, возможность (если обстоятельства позволяли им) приобретения опыта в делах дохода, торговли и политики. Он давал тем, кто наблюдал за ними, постоянную инспекцию их поведения на протяжении всего их прогресса. На ожидающих должности он налагал необходимость приобретения характера соразмерно их положению, чтобы все, что они приобрели хорошим поведением лет, не было потеряно проступком часа. Это было великое существенное регулирование. Но едва ли след истинного духа его остается обнаружить в правительстве г-на Гастингса; ибо г-н Гастингс установил должности, более того, целые системы должностей, и особенно систему должностей в 1781 году, которые, будучи совершенно новыми, никакие правила градации не применялись к ним; и он заполнил эти должности таким образом, как подходило лучше всего, не конституции и не духу службы, а его собственным частным взглядам и целям. Следствием было то, что лица на самых незрелых стадиях жизни были назначены вести дела, которые требовали величайшей зрелости суждения, величайшей возможной сдержанности и умеренности. Эффекты, естественно последовавшие, последовали за этим. — Я не буду беспокоить ваших светлостей дальнейшими наблюдениями по этой системе градации.

Я должен, однако, заметить, прежде чем пойду дальше, что есть что-то в представлении Ост-Индской компании на их восточной территории, отличное от того, возможно, любой другой нации, которая когда-либо перевозила какую-либо часть своей власти из одной страны в другую. Ост-Индская компания в Индии не является должным образом ветвью британской нации: это только депутация индивидов. Когда татары вошли в Китай, когда арабы и татары последовательно входили в Индостан, когда готы и вандалы проникали в Европу, когда норманны пробивались в Англию, действительно, во всех завоеваниях, миграциях, поселениях и колонизациях, новые люди приходили как отпрыск нации. Компания в Индии не существует как национальная колония. По эффекту и существу никто не может отправиться туда, кто не отправляется на ее службу. Англичане в Индии — не что иное, как семинария для преемственности офицеров. Они — нация чиновников; они — содружество без народа; они — государство, состоящее полностью из магистратов. Нет ничего, что по приличию называлось бы народом, чтобы наблюдать, чтобы инспектировать, чтобы балансировать против власти должности. Власть должности, насколько это касается британской нации, является единственной властью в стране: следствием чего является то, что, будучи королевством магистратов, то, что обычно называется esprit du corps, сильно в нем. Этот дух корпуса преобладает одинаково во всех его частях; посредством чего члены должны рассматривать себя как имеющих общий интерес, и этот общий интерес отделен как от интереса страны, которая отправила их, так и от интереса страны, в которой они действуют. Никакого контроля над ними не существует, — никакого, я имею в виду, в лицах, которые понимают их язык, которые понимают их нравы, или могут применить их поведение к законам. Поэтому в теле, столь устроенном, конфедерация легка и была общей. Ваши светлости не должны ожидать, что произойдет в таком теле то, что никогда не происходило ни в каком теле или корпорации, — то есть, что они должны, в каком-либо случае, быть надлежащей проверкой и контролем над самими собой. Это не в природе вещей. Фундаментальный принцип всего системы Ост-Индской компании — монополия, в том или ином смысле. Тот же принцип преобладает в службе за границей и службе дома; и обе системы объединены в одну, одушевленную тем же духом, то есть корпоративным духом. Целое, взятое вместе, таково, какого не видели в примерах мавров, португальцев, испанцев, римлян, — ни в старых, ни в недавних примерах. Голландцы могут напоминать ее, но у них нет империи, должным образом так называемой. Посредством этого особого обстоятельства г-ну Гастингсу было не трудно воплотить злоупотребление и поставить себя во главе регулярной системы коррупции.

Еще одно обстоятельство на этой службе заслуживает внимания. За исключением самых высших должностей, вознаграждение за службу никоим образом не соответствует уровню доверия, а характер должности — ее названию. В других административных системах статус, как правило, выше выполняемых функций; здесь же все наоборот. Под названиями младшего торгового агента, старшего торгового агента, писаря и другими мелкими должностями конторского типа скрываются магистраты высокого достоинства, администраторы поистине королевских доходов, судьи по гражданским, а в некоторых отношениях и по уголовным делам, которые выносят решения относительно крупнейших состояний великой страны. Законное государственное вознаграждение, причитающееся им, зачастую настолько неадекватно реальному достоинству их положения, что для лиц, занимающих подчиненные посты — которые, хотя и являются подчиненными, все же облечены властью, — практически невозможно, совершенно невозможно существовать, оставаясь англичанами, для которых конечной целью является наслаждение состоянием на родине, и при этом пребывать в состоянии абсолютной неподкупности на этой службе.

В некоторых частях Европы, правда, бывает так, что самые высокие посты часто сопряжены с весьма скромным вознаграждением; и все же они занимаются. Почему? Потому что репутация, слава, известность, уважение, любовь, слезы радости, проистекающие из счастливой чувствительности, честные аплодисменты благодарной страны порой вознаграждают за заботы, тревоги и труды, которые ожидают тех, кто занимает высокие посты в государстве; и в этих случаях они платят деньгами то, что невозможно оплатить славой и репутацией. На службе Ост-Индской компании все иначе. Слава — не удел подчиненных, и все низшие ступени иерархии занимают чиновники, которые, по сравнению с доверенными им должностями и обязанностями, обеспечены жалко; тогда как глава каждого крупного президентства имеет вознаграждение, защищающее его от любого рода искушений. Но если это не обеспечило честности главы, мы легко можем судить о том, как будут принуждаться к ней остальные. Г-н Гастингс, возглавляя службу и получая высокое законное вознаграждение, запятнал свои руки и очернил свое правление взятками. Он заменил законное правление угнетением и тиранией. Обладая всей той безграничной, своевольной властью, которую он присвоил над государственными доходами, вместо того чтобы стремиться найти ряд постепенных, последовательных, почетных и адекватных вознаграждений для лиц, служащих обществу на подчиненных, но влиятельных должностях, он предоставил им возможность грабить народ без малейшего контроля. При отсутствии честного вознаграждения возникает безграничный произвол власти; и, как сказал мне в разговоре один из самых честных и способных служащих Компании, гражданская служба Компании напоминает военную службу маратхов — небольшое жалованье, но безграничная свобода грабежа. Я не говорю, что некоторые из окладов, выплачиваемых в Индии, не звучали бы неплохо здесь; но когда вы принимаете во внимание характер доверенных обязанностей, достоинство положения, как бы оно ни называлось, предоставленные полномочия, надежды, которые каждый человек питает на то, чтобы обосноваться на родине, — повторяю, это источник бесконечных бедствий, бесконечных злоупотреблений: источником этой коррумпированной власти, как мы обвиняем г-на Гастингса, он воспользовался, заполняя пустоту прямого жалованья путем поиска и поощрения всякого рода косвенных и несправедливых вознаграждений; хотя следует признать, что он далеко не единственный виновник этого преступления.

Еще одно обстоятельство, отличающее Ост-Индскую компанию, — это молодость лиц, занятых в системе этой службы. Служащие почти повсеместно отправлялись туда, чтобы начать свой путь и карьеру в активной деятельности и в осуществлении высоких полномочий в тот период жизни, который во всех других местах отводится на строгое образование. Короче говоря, их переводят из скользкой юности к опасной независимости, от опасной независимости — к чрезмерным ожиданиям, от чрезмерных ожиданий — к безграничной власти. Школьники без наставников, несовершеннолетние без опекунов, мир выпущен на них со всеми его искушениями, и они выпущены на мир со всеми полномочиями, которые влечет за собой деспотизм.

Более того, примечательно, что эти служащие осуществляют то, что сейчас осуществляют ваши светлости, — высокие судебные полномочия, и осуществляют их без малейшего изучения какого-либо права, будь то общего или местного. В службе установлено некое правило, правило, подтвержденное даже попытками его исправить (я имею в виду подтверждение сэра Элайджи Импея, когда он под эгидой г-на Гастингса взялся быть законодателем для Индии), что судебный характер, последний в порядке правового прогресса, тот, на который все профессионалы смотрят как на венец своих трудов, та конечная надежда людей, поседевших в профессиональной практике, является одной из первых экспериментальных должностей для служащего Компании. В том своде правил, на который я ссылаюсь, прямо сказано, что должность и положение судьи судов адалат дивани должны заполняться младшими служащими Компании; и поскольку судебное вознаграждение по существу не равно вознаграждению на других должностях, должность судьи должна заниматься, так сказать, in transitu, как переход к другим должностям, не носящим судебного характера. Поэтому, как только молодой человек восполняет недостатки своего образования преимуществом некоторого опыта, его немедленно переводят на совершенно другую должность; а на его место назначается другой молодой человек, чтобы учиться за счет собственности Индии заполнять положение, которое, когда он, возможно, будет квалифицирован его заполнять, он уже не будет занимать.

В значительной степени то же самое касается и других должностей. Это должности крупных государственных деятелей, которые, согласно мировой практике, требуют для надлежащего исполнения скорее широкого общения с людьми и большого жизненного опыта, чем глубокого изучения книг — хотя и это имеет свою выдающуюся пользу. Мы знаем, что в привычках цивилизованной жизни, в культурном обществе людьми усваивается немало твердой практики управления, истинных максим государства и всего того, что позволяет человеку служить своей стране. Но этих людей посылают исполнять функции, от которых содрогнулся бы здешний государственный деятель, без какого-либо теоретического изучения и без того рода опыта, который в смешанных обществах деловых людей и общения постепенно и незаметно формирует людей для великих дел. Низкая хитрость, интриги и уловки приобретаются быстро; но мужественная, долговечная политика, которая никогда не жертвует общим интересом ради частичной или сиюминутной выгоды, не формируется в человеческом разуме так дешево.