155,136 D. 13,965,464 D.
(f)
Freighted in their vessels. 9,842 tons. 119,194 tons.
(f)
Freighted in our vessels.
19,173 tons. 39,171 tons.
French America. English America.
Wheat, flour, &c. (g)
Prohibited by a general law.
Free, by suspensions from time to time. Free, by proclamation.
Rice. (c)
1 per cent. Free, by proclamation.
Salted fish. (h)
1 per cent. x 3 livres kental. Prohibited.
Salted beef. (e)
1 per cent. x 3 livres kental. Prohibited.
Port charges.
Cape Franc, .96}
Port au Prince, .40} average.
Martinique, .18} .55
Jamaica, .76 }
Antigua, .22 }
Barbados, .42 } average.
St. Kitts, .43 } .44
Dominique, .21 }
Exports to. 3,284,656 D. 2,357,583 D.
Imports from. 1,913,212 D. 1,319,964 D.
Freighted in their vessels. 3,959 tons. 107,759 tons.
Freighted in our vessels. 97,236 tons. Prohibited.
Следующие статьи, находящиеся на равных основаниях в обеих странах, сведены вместе.
France. Great Britain and Ireland.
Tobacco. Free of duty, but under monopoly. 1s. 3d. the lb.
Wood. (a)
Free. Free.
Pot and pearl ash. (a)
Free. Free.
Flax seed. (a)
Free. Free.
French America. English America.
Corn, Indian. (c)
1 per cent. Free, by proclamation.
Wood. (c)
1 per cent. Free, by proclamation.
Salted Pork. (c)
Prohibited. Prohibited.
Horses and mules. (c)
Free. Free, by proclamation.
Live provisions. (c)
1 per cent. Free, by proclamation.
Tar, pitch, turpentine. (c)
1 per cent. Free, by proclamation.
Imports allowed. Rum, molasses generally, sugar, and all other commodities till August 1, 1794. Rum, molasses, sugar, coffee, cocoa nuts, ginger, pimento, by proclamation.
ПРИМЕЧАНИЯ.
(a) По указу (Arret) от 29 декабря 1787 г.
(b) По указу (Arret) 1763 г.
(c) По указу (Arret) от 30 августа 1784 г.
(d) По указу (Arret) 1788 г.
(e) По указу (Arret) 1760 г.
(f) Взято из таможенных отчетов Соединенных Штатов.
(g) Существует общий закон Франции, запрещающий иностранную муку на их островах, с правом приостановки для их губернаторов в случаях необходимости. Указ (Arret) от 9 мая 1789 года, изданный их губернатором, делает ее свободной до августа 1794 года; и, по сути, она там обычно свободна.
(h) Указ (Arret) от 18 сентября 1785 года давал премию в десять ливров за квинтал на рыбу, привезенную на их собственных судах, в течение пяти лет, так что закон истек 18 сентября 1790 года. Другой указ, принятый неделю спустя, установил пошлину в пять ливров за квинтал на рыбу, привезенную на иностранных судах, чтобы собрать деньги для вышеупомянутой премии. Последний указ не был ограничен по времени; однако, по-видимому, понимается как соразмерный другому. Соответственно, указ от 9 мая 1789 года сделал рыбу на иностранных судах облагаемой тремя ливрами за квинтал только до 1 августа 1794 года.
(i) Портовые сборы оценены по счетам, собранным у купцов Филадельфии. Они различаются в разных портах одной и той же страны и различаются в одних и тех же портах на судах разных размеров. Там, где у меня было несколько счетов одного порта, я усреднил их. Доллар оценивается в 4 шиллинга 4,5 пенса стерлингов в Англии, в 6 шиллингов 8 пенсов в Британской Вест-Индии, в пять ливров двенадцать су во Франции и в восемь ливров пять су во Французской Вест-Индии.
Некоторые статьи, указанные как свободные во Франции, на самом деле платят одну восьмую процента, что удерживалось лишь для того, чтобы обязать делать запись в их таможенных книгах. Подобным образом, некоторые статьи, указанные как свободные в Англии, на самом деле платят небольшую пошлину. Английские пошлины взяты из тарифной книги.
(k)
Dollars.
The exports to Great Britain and Ireland, are 6,888,978 50
How much they consume, I know not. They certainly re-export the following:
Dollars.
Grain, the whole since the law of the last parliament 1,093,885
Tobacco, five-sixths, according to Sheffield's tables 2,295,411
Rice, five-sevenths, according to same 552,750
Indigo, one-third, according to same 315,887
Furs, probably one-half 17,950
Ginseng, the whole 32,424
Mahogany,} not being of our productions should also be deducted 16,724
Wine, } 4,425
4,329,456 00
Remainder, including their consumption and the unknown re-exportations 2,559,522 50
Экспорт, безусловно известный тогда, составляет пять восьмых от общего объема.
ПРЕЗИДЕНТУ.
Филадельфия, 4 января 1792 г.
Сэр, — беседуя сегодня с господином Пайяном, одним из депутатов Сан-Доминго, я воспользовался случаем, чтобы узнать у него, на каком основании сейчас стоит наша торговля там, и в частности, действует ли еще колониальный указ (Arret) 1789 года, разрешающий свободный ввоз нашей муки до 1793 года. Он ответил, что этот указ был отменен во Франции по настоянию тамошних купцов; и с аналогичным разрешением возить муку в три обычных порта, и, как он думает, вывозить кофе и сахар, он был немедленно возобновлен губернатором. Было ли это регулярно поддерживаемо возобновляемыми указами во время нынешних беспорядков, он сказать не может, но уверен, что на практике это никогда не прекращалось, и не контрабандой, а открыто и законно, как принято понимать. Публичное обращение к нам с просьбой прислать туда муку является тому доказательством. Поэтому, вместо того чтобы основывать это разрешение на колониальном указе до 1793 года, его следует основывать на временных указах, возобновляемых время от времени, как и прежде. Я счел своим долгом внести это исправление в заметки, которые имел честь представить вам вместе с таблицей, содержащей сравнительный обзор нашей торговли с Францией и Англией.
Имею честь пребывать с совершеннейшим уважением и преданностью, сэр, ваш покорный и смиренный слуга.
МИСТЕРУ ШОРТУ.
Филадельфия, 5 января 1792 г.
Дорогой сэр, — мое последнее письмо вам было от 24 ноября, с тех пор я получил ваши № 76, 77 и с 81 по 87 включительно. Ваше письмо от 6 октября с вашим отчетом по июнь 1791 года еще не прибыло, как и ящик, упомянутый в вашем № 84. Меморандум экипажа «Индиана» будет отправлен губернатору Южной Каролины. В предыдущем письме я сообщал вам, что двух балансиров нам будет достаточно, что послужит ответом на ту часть ваших недавних писем по тому же вопросу. Что касается пробирщика, лучше отложить принятие каких-либо мер до тех пор, пока не будет принят законопроект об учреждении монетного двора, который сейчас находится на рассмотрении законодательного органа.
Мы некоторое время ожидали, что со стороны французского двора будет сделано какое-то предложение по поводу торгового договора, который Национальное собрание рекомендовало заключить между двумя народами. Исполнительная власть нашего государства совершенно готова встретить такие предложения и содействовать их осуществлению на самых либеральных принципах. Это чувство вы можете свободно выразить министру иностранных дел.
Мы с глубоким сожалением ежедневно получаем информацию о ходе восстания и опустошения в Сан-Доминго. Ничто пока не указывает на то, что зло достигло своего пика, а материалы, пока еще не тронутые, но открытые для пожара, огромны. Газеты, отправленные вам ранее, и те, что отправляются сейчас, проинформируют вас об очень кровавом сражении, которое у нас было с северными индейцами, в котором наша армия была разбита. Это налагает необходимость более сильных приготовлений, чем считалось необходимым ранее.
Некоторые сообщения от Мадридского двора, недавно впервые сделанные нам, станут предметом отдельного письма.
Вы упоминаете о некоторых сбоях в получении журналов Конгресса и других публичных бумаг. Я всегда полагаюсь на мистера Ремсона в том, чтобы он составлял их время от времени, и могу поручиться за его пунктуальность. Я посылаю вам его отчет о тех, что были отправлены, так что сбой, вероятно, произошел из-за неточности тех, кому они были доверены. В настоящее время мы следим за судами, направляющимися в Гавр, чтобы отправлять их. Вы получите некоторые через «Jeune Eole», которое отходит отсюда в этот порт на следующей неделе. Я не уверен, пойдет ли это письмо тем же рейсом или английской почтой. С высочайшим почтением и преданностью, ваш любящий смиренный слуга.
ТОМАСУ ПИНКНИ.
Филадельфия, 17 января 1792 г.
Сэр, — ваши любезные письма от 29, 30 ноября и 1 декабря благополучно дошли и доставили искреннее удовольствие, объявив о вашем согласии принять назначение в Лондон. Поскольку номинации в Париж и Гаагу были задержаны до тех пор, пока не могла быть сделана ваша, они были все немедленно отправлены в Сенат, а именно: вы — в Лондон, мистер Г. Моррис — в Париж, мистер Шорт — в Гаагу. Некоторые члены Сената, опасаясь, что они имеют право определять целесообразность иностранных миссий, а также лиц, названных в них, воспользовались этим случаем, чтобы выдвинуть обсуждение этого вопроса, из-за чего номинации были задержаны на две или три недели. Я счастлив заверить вас, что ни один личный мотив в отношении вас не входил в возражения против этих назначений. Напротив, я полагаю, что ваша номинация вызвала всеобщее удовлетворение. Ваша комиссия будет немедленно составлена, но поскольку возможности отправки в это время года ненадежны, а вы предлагаете приехать в это место, я считаю лучше удержать ее.
Что касается задержки, предложенной в вашем письме, то она была ожидаема: в самом деле, зимний переход из Чарлстона в это место или через Атлантику настолько неприятен, что если это обстоятельство или устройство ваших дел сделают для вас в малейшей степени приемлемым остаться дома до наступления умеренного сезона, оставайтесь до весеннего равноденствия; для общества это не повлечет никаких неудобств. Напротив, поскольку мы только начинаем определенные переговоры с британским посланником здесь, которые еще не приняли какого-либо определенного характера, задержка до этого времени позволит нам составить некоторое суждение об исходе, к которому они могут прийти, и точно узнать, каким образом ваше сотрудничество в месте вашего назначения может нам помочь. В связи с этим и по другим причинам будет весьма полезно, если вы заглянете по пути сюда, где, как и в Нью-Йорке, вы всегда сможете найти удобный проезд в Англию.
Имею честь быть, с самым совершенным почтением и уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга.
УИЛЬЯМУ ШОРТУ.
Филадельфия, 23 января 1792 г.
Дорогой сэр, — Имею удовольствие сообщить вам, что Президент Соединенных Штатов назначил вас министром-резидентом Соединенных Штатов в Гааге, что было одобрено Сенатом 16-го числа сего месяца. Этот новый знак доверия Президента будет тем более приятен вам, что он означает одобрение вашего прежнего поведения, с чем прошу принять мои поздравления. Вы получите вместе с сим письмо от меня к господину де Монморену, завершающее вашу прежнюю миссию, вашу новую верительную грамоту, верительные грамоты от Президента для Генеральных штатов и статхаудера, запечатанные, и их копии в открытом виде для вашего собственного удовлетворения. Вы сохраните шифр, который мы использовали до сих пор.
Ваш прошлый опыт на том же поприще делает излишним для меня детализировать ваши обязанности при завершении вашей нынешней или ведении вашей будущей миссии. Поскольку нашей целью является гармония с нашими друзьями, вы понимаете, насколько она будет способствовать вниманию как к форме, так и к существу ваших сообщений с правительством Соединенных Нидерландов. Я считаю себя особо обязанным рекомендовать в качестве важнейшей из ваших задач покровительство нашей торговле и расширение ее привилегий, как в Соединенных Нидерландах, так и в их колониях, но особенно в последних.
Жалованье министру-резиденту Соединенных Штатов составляет четыре тысячи пятьсот долларов в год на все его личные услуги и прочие расходы, годовое жалованье на экипировку и квартальное жалованье на возвращение. Подразумевается, что личные услуги и прочие расходы, имеющиеся здесь в виду, не распространяются на стоимость газет и брошюр, пересылаемых в офис Государственного секретаря, на перевод или печатание необходимых бумаг, почтовые расходы, курьеров и необходимую помощь бедным американским морякам. Эти дополнительные расходы, следовательно, могут быть включены в ваши счета; но никакие другие, какого бы рода они ни были, если только не было прямого указания на их несение. Поскольку жалованье вашего нового ранга такое же, как и прежнего, а ваши услуги продолжаются, хотя место их действия изменилось, перерыва в выплате жалованья не будет; новое начинается там, где заканчивается прежнее, и заканчивается, когда вы получите уведомление о разрешении на возвращение. По той же причине может быть только одно пособие на экипировку и возвращение: первое выплачивается сейчас, второе — только по вашему окончательному возвращению. Средства, выделенные на содержание зарубежных представительств, не допускают содержания секретаря у министра-резидента. Я счел лучшим изложить вам эти вещи подробно, чтобы вы могли избавиться от всяких сомнений относительно ваших счетов. Позвольте мне добавить самую настоятельную просьбу, чтобы 1-го июля следующего года и в тот же день ежегодно впредь вы составляли свой счет по этот день и отправляли его первым же судном в двух экземплярах. В этом я должен быть очень настойчив и конкретен, потому что на заседании предстоящего Конгресса всегда ожидается, что я подготовлю для них отчет о расходах из этого фонда с июля по июнь включительно. Я отдам распоряжения при первой возможности нашим банкирам в Амстердаме оплачивать ваши тратты на вышеупомянутые пособия, пополняя их в то же время адекватным переводом средств; поскольку я ожидаю, что к тому времени, когда вы получите это письмо, у них останется из этого фонда не более семи или восьми тысяч долларов.
Вы будете получать от меня время от времени законы и журналы Конгресса, газеты и другие интересные бумаги: что касается любой информации, находящейся в распоряжении общественности, я в целом буду оставлять вас на усмотрение газет и обязуюсь сообщать письмом только то, что касается дел вашей миссии, чего газетчики сообщить не могут. От вас я буду просить раз или два в месяц регулярно сообщать об интересных событиях в Голландии, об общих делах Европы и регулярно присылать Лейденскую газету с каждым британским пакетботом, как она приходит сейчас, что оказывается очень регулярным. Присылайте также другие публикации, которые могут быть достаточно важными, чтобы их прочитал тот, кто может уделить мало времени чтению чего-либо, или которые могут содержать материал, к которому уместно обратиться по интересным вопросам и случаям. Английский пакетбот — самый надежный канал для такой эпистолярной связи, которая не является очень секретной, и этими пакетботами я хотел бы всегда получать от вас письмо в качестве корректировки той мешанины новостей, которую они обычно приносят. Промежуточные письма, секретные сообщения, газеты и другие печатные бумаги лучше присылать частными судами из Амстердама; этот канал я буду использовать в основном для своих писем и всегда для газет и других печатных бумаг.
Президент также включил вас в специальную и временную комиссию с г-ном Кармайклом для поездки в Мадрид и ведения там переговоров по определенным вопросам, касающимся навигации по Миссисипи и другим пунктам общего интереса между Испанией и нами. Поскольку потребуется некоторое время для составления инструкций и копий, необходимых в этом деле, они могут быть отправлены только с оказией в будущем; но они будут отправлены в скором времени, так как мы не хотим терять ни минуты в продвижении переговоров, столь важных для нашего мира. По этой причине я должен настоятельно просить вас отправиться в Гаагу в самый ранний срок, который позволит урегулирование ваших дел в Париже, чтобы ваш прием мог состояться и идея о вашем утверждении там укрепилась до того, как вы получите новые распоряжения.
Имею честь быть, с искренним уважением и почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга.
ГОВЕРНЕРА МОРРИСА.
Филадельфия, 23 января 1792 г.
Дорогой сэр, — Имею удовольствие сообщить вам, что Президент Соединенных Штатов назначил вас Полномочным министром Соединенных Штатов при дворе Франции, что было одобрено Сенатом 12-го числа сего месяца; с чем прошу принять мои поздравления. Вы получите вместе с сим вашу верительную грамоту, верительную грамоту для Короля, запечатанную, и ее копию в открытом виде для вашего собственного удовлетворения, а также шифр, который будет использоваться в соответствующих случаях в переписке между нами.
Для вас было бы более чем излишним, если бы я предпринял общее описание функций должности, на которую вы назначены. Поэтому я лишь выражу наше желание, чтобы они постоянно осуществлялись в духе искренней дружбы и привязанности, которую мы питаем к французской нации; и чтобы во всех сделках с министром его доброе расположение было завоевано всем тем, что в языке или внимании может способствовать этому эффекту. Что касается их правительства, мы не обязаны высказывать мнения, которые могли бы порадовать или оскорбить какую-либо сторону, и поэтому лучше избегать их во всех случаях, публичных или частных. Если бы какие-либо обстоятельства неизбежно потребовали таких выражений, они, естественно, соответствовали бы чувствам огромной массы наших соотечественников, которые, первыми в наше время заняв позицию правительства, основанного на воле народа, не могут не радоваться, видя, как столь выдающаяся и столь уважаемая нация приходит к той же позиции и устанавливает свой штандарт рядом с нашим.
Я считаю себя особо обязанным рекомендовать в качестве важнейшей из ваших задач покровительство нашей торговле и расширение ее привилегий, как во Франции, так и в ее колониях, но особенно в последних. Наши консулы во Франции имеют общие инструкции переписываться с министром Соединенных Штатов в Париже; от них вы часто можете получать интересную информацию. Джозеф Фенвик — консул в Бордо, а Беруэлл Карнс — в Нанте; господин де ла Мотт — вице-консул в Гавре, а господин Каталан — в Марселе.
Акт Конгресса от 1 июля 1790 года ограничил жалованье Полномочного министра девятью тысячами долларов в год на все его личные услуги и прочие расходы, годовым жалованьем на экипировку и квартальным жалованьем на возвращение. Подразумевается, что личные услуги и прочие расходы, имеющиеся здесь в виду, не распространяются на стоимость газет и брошюр, пересылаемых в офис Государственного секретаря, на перевод или печатание необходимых бумаг, почтовые расходы, курьеров и необходимую помощь бедным американским морякам. Эти дополнительные расходы, следовательно, могут быть включены в ваши счета; но никакие другие, какого бы рода они ни были, если только не было прямого указания на их несение. По древнему правилу Конгресса, ваше жалованье начинается со дня получения вами этого письма, если вы в это время находитесь в Париже, или со дня вашего отъезда в Париж из любого другого места, где оно может вас застать; оно прекращается по получении уведомления или разрешения на возвращение, после чего выплачивается дополнительное квартальное пособие. Вы вольны назначить своего личного секретаря, который будет получать от государства жалованье в размере одной тысячи трехсот пятидесяти долларов в год, без пособий на какие-либо дополнительные расходы. Я счел лучшим изложить вам эти вещи подробно, чтобы вы могли избавиться от всяких сомнений относительно ваших счетов. Позвольте мне добавить самую настоятельную просьбу, чтобы 1-го июля следующего года и в тот же день ежегодно впредь вы составляли свой счет по этот день и отправляли его первым же судном в двух экземплярах. В этом я должен быть очень настойчив и конкретен, потому что на заседании предстоящего Конгресса всегда ожидается, что я подготовлю для них отчет о расходах из этого фонда с июля по июнь включительно. Я отдам распоряжения при первой возможности нашим банкирам в Амстердаме оплачивать ваши тратты на вышеупомянутые пособия, пополняя их в то же время адекватным переводом средств; поскольку я ожидаю, что к тому времени, когда вы получите это письмо, у них останется из этого фонда не более семи или восьми тысяч долларов.