Граждане такой страны, как наша, никогда не будут иметь неиспользуемого капитала. Слишком много предприятий открыто, предлагая высокую прибыль, чтобы позволить им ссужать свои капиталы под регулярный и умеренный процент. Они сами слишком предприимчивы и оптимистичны, чтобы не верить, что могут сделать лучше с ним. Я никогда не верил, что вы могли бы выйти за пределы первого или второго займа, не из-за отсутствия доверия к общественному кредиту, который совершенно здоров, а из-за отсутствия располагаемых средств у частных лиц. Обращающийся фонд — единственный, которым мы можем когда-либо командовать с уверенностью. Он достаточен для всех наших нужд; и невозможность даже защитить страну без его помощи как заемного фонда делает необходимым, чтобы нация взяла и держала его в своих собственных руках, как свой исключительный ресурс.
Я злоупотребил вашим временем до сих пор только для объяснения. Я не буду делать этого далее, кроме как добавив заверения в моей привязанной и уважительной преданности.
Years. Emissions. Taxes & Redemptions. Bal. in circulation at end of year.
1815 20 millions 2 millions 18 millions
1816 20 " 4 " 34 "
1817 20 " 6 " 48 "
1818 20 " 8 " 60 "
1819 20 " 10 " 70 "
1820 20 " 10 " 80 "
1821 20 " 10 " 90 "
140
Предположим, война заканчивается здесь, а именно, в конце семи лет, сокращение будет происходить следующим образом:
Years. Taxes & Redemptions. Bal. in cir. at end of year.
1822 10 millions 80 millions
1823 10 " 70 "
1824 10 " 60 "
1825 10 " 50 "
1826 10 " 40 "
1827 10 " 30 "
1828 10 " 20 "
1829 10 " 10 "
1830 10 " 0 "
140
Это табличная ведомость суммы эмиссии, налогов, выкупов и балансов, оставшихся в обращении каждый год, по плану, набросанному выше.
ДЖЕЙМСУ МОНРО.
Монтичелло, 16 октября 1814 г.
Дорогой сэр, — Ваше письмо от 10-го числа было должным образом получено. Цели нашего состязания, таким образом, полностью изменены Англией, мы должны готовиться к бесконечной войне. Для этой цели мы должны привести наш дом в порядок, обеспечив людей и деньги в неопределенном объеме. Первое может быть сделано путем классификации нашего ополчения и назначения каждого класса на описание обязанностей, для которых он пригоден. Это бессмыслица говорить о регулярных войсках. Их не получить среди народа, такого спокойного и счастливого дома, как наш. Мы могли бы так же полагаться на призыв армии ангелов с небес. Я верю, что теперь видно, что отказ классифицировать ополчение, когда это предлагалось годы назад, является реальным источником всех наших несчастий в этой войне. Другой великий и незаменимый объект — вступить в такую систему финансов, которая может постоянно преследоваться в течение любого периода времени. Пусть нас не соблазняют никакие проекты банков, государственных или частных, или эфемерные уловки, которые, позволяя нам задыхаться и барахтаться немного дольше, только увеличивают, продлевая агонию смерти.
Заметив в письме от Президента, что либо я плохо выразил свои идеи по конкретной части этого предмета в письмах, которые я послал вам, либо он неверно понял их, я написал ему вчера объяснение; и так как вы сочли другие письма стоящими прочтения и сообщения Секретарю Казначейства, я прилагаю вам копию этого, чтобы я не был неверно понят и другими. Только будьте так добры вернуть мне все, когда закончите, так как у меня нет других копий.
После написания письма, которое теперь прилагается, я увидел Отчет финансового комитета, предлагающий налоги на сумму двадцать миллионов. Это смелое предложение. Но если Конгресс примет его, я буду считать это достаточным доказательством того, что их избиратели в целом могут платить налог. Ни один человек не имеет большего доверия, чем я, к духу народа, в разумных пределах. Все, что они могут, они сделают. Но без рынка или средства обращения я не знаю, как это должно быть сделано. Все рынки за рубежом и все дома закрыты для нас; так что мы кормили наших лошадей пшеницей. До дня сбора банковские билеты будут лишь как дубовые листья; а звонкой монеты нет во всех Соединенных Штатах и половины предложенной суммы налогов. Я считал себя таким смелым, как это было безопасно, рассматривая, как возможное, ежегодное налогообложение в десять миллионов, как фонд для эмиссий казначейских билетов; и, когда дальнейшие эмиссии были бы необходимы, что было бы лучше увеличить время, чем налог для выкупа. Наше положение по отношению к нашему врагу и нашим рынкам отличает нас от всех других наций; поскольку состояние войны с нами уничтожает в одно мгновение всю нашу избыточную продукцию, ту, от которой мы зависели для многих удобств жизни. Это делает особенно целесообразным перекладывание части бремени войны на времена мира и торговли. Все же, однако, моя надежда в том, что другие видят ресурсы, которые в моем отстранении от мира не видны мне; что будут и рынок, и средство обращения, чтобы встретить эти налоги, и что есть обстоятельства, которые делают более мудрым взимать двадцать миллионов сразу с народа, чем получать ту же сумму на десятую часть налога.
Я прилагаю вам письмо от полковника Джеймса Льюиса, теперь из Теннесси, который желает быть назначенным индейским агентом, и я делаю это, чтобы он не полагался исключительно на этот канал связи. Вы знаете его лучше меня, так как он долго был вашим агентом. Я всегда считал его честным человеком, и очень добродушным и любезным. О его других квалификациях для должности вы лучший судья. Поверьте мне, всегда привязанно ваш.
ДОКТОРУ РОБЕРТУ ПАТТЕРСОНУ.
Монтичелло, 23 ноября 1814 г.
Дорогой сэр, — Я до сих пор доверял вам свои желания уйти с поста председателя Философского общества, что, однако, под влиянием ваших рекомендаций, я до сих пор откладывал. Я никогда, однако, не прекращал своего намерения, и из всего, что я могу наблюдать или узнать на этом расстоянии, я полагаю, что новый выбор может быть сделан теперь с такой гармонией, какой можно ожидать в любое будущее время. Я посылаю поэтому, с этой почтой, свою отставку, с такими мольбами быть пропущенным на предстоящих выборах, на которые я должен надеяться, что они будут уступлены, ибо, по правде говоря, я не могу быть спокоен, удерживая, как синекуру, честь, так справедливо причитающуюся талантам и услугам других. Я прошу вашей дружеской помощи в заверении общества в чувствах привязанного уважения и благодарности, с которыми я ухожу с высокого и почетного отношения, в котором я стоял с ними, и что вы будете верить, что я всегда и привязанно ваш.
РОБЕРТУ М. ПАТТЕРСОНУ, СЕКРЕТАРЮ АМЕРИКАНСКОГО ФИЛОСОФСКОГО ОБЩЕСТВА.
Монтичелло, 23 ноября 1814 г.
Сэр, — Я просил, по прежнему случаю, разрешения у Американского Философского общества уйти с чести их председателя, под сознанием того, что расстояние, так же как и другие обстоятельства, отказывали мне в силе выполнения обязанностей станции, и что те, на кого они возлагались, были наиболее достойны почестей, которые они даруют. Было удовольствием общества в то время, чтобы я остался на их службе, и они продолжали с тех пор возобновлять те же знаки своей пристрастности. В этих я был всегда должным образом чувствителен, и теперь прошу позволения вернуть мою благодарность за них со смиренной признательностью. Все же, я никогда не переставал, и не могу перестать чувствовать, что я удерживаю почести без отдачи вознаграждения, и справедливо принадлежащие другим. Так как период выборов теперь, следовательно, приближается, я пользуюсь случаем просить быть отозванным от внимания общества на их предстоящем выборе, и быть позволенным теперь сложить должность президента в их руки, что я настоящим делаю. Я буду считать себя достаточно почтенным, оставаясь частным членом их тела, и буду всегда пользоваться с рвением каждым случаем, который может возникнуть, быть полезным им, сохраняя неизгладимо глубокое чувство их прошлых одолжений.
Я пользуюсь каналом, через который последнее уведомление об удовольствии общества было передано мне, чтобы сделать это сообщение, и с большим удовлетворением, так как оно радует меня случаем заверить вас лично в моем высоком уважении к вам, и в интересе, который я буду всегда принимать в узнавании, что ваши достоинства и таланты обеспечивают вам успехи, которых они заслуживают.
У. ШОРТУ, ЭСКВ.
Монтичелло, 28 ноября 1814 г.
Дорогой сэр, — Ваше письмо от 28 октября пришло в руки 15-го числа только. Урегулирование вашей границы с полковником Монро затягивается обстоятельствами, которые кажутся чуждыми ему. Едва ли можно было ожидать, что враждебная экспедиция в Вашингтон могла иметь какую-либо связь с операцией в ста милях отсюда. Тем не менее, предотвращая его присутствие, ничего нельзя было сделать. Я убежден, что нет нежелания с его стороны, но напротив, желание иметь это урегулированным; и поэтому, если он сочтет незаменимым присутствовать при расследовании, как это возможно, в самый первый раз, когда он приедет сюда, я буду настаивать, чтобы он дал день на решение, не обращая внимания на отсутствие мистера Картера. Такой случай должен, конечно, представиться вскоре после четвертого марта, когда Конгресс расходится по необходимости, и будьте уверены, я не упущу ни одного возможного момента в осуществлении этого.
Хотя я отошел от всякого тревожного внимания к политическим делам, я все же изложу свои впечатления о нынешней войне, поскольку ваше письмо подводит к этой теме. Основными причинами войны были: во-первых, Приказы в Совете; и во-вторых, насильственный набор наших граждан (ибо я оставляю в стороне, из любви к миру, многократные оскорбления нашего правительства и агрессию против нашей торговли, которыми наша сума, подобно суме индейца, была давно наполнена до краев). То, что непосредственно привело к объявлению войны, было: во-первых, прокламация принца-регента о том, что он никогда не отменит Приказы в Совете в отношении нас, пока Бонапарт не отменит свои декреты в отношении всех других наций, а не только нашей; и во-вторых, заявление его министра нашему о том, что невозможно разработать какое-либо соглашение, приемлемое взамен насильственного набора. Безусловно, было несчастьем, что они сами на момент этой глупой и дерзкой прокламации не знали, что через месяц отменят эти приказы, а мы на момент нашего объявления не могли знать об отмене, которая тогда происходила за тысячу лье отсюда. Их решения, как они сами их объявили, могли быть нашим единственным ориентиром, и они закрыли дверь для любых дальнейших переговоров, бросив нам перчатку войны или подчинения как единственных альтернатив. Мы не можем винить правительство за выбор войны, поскольку, безусловно, подавляющее большинство нации считало, что ее следует выбрать, не потому, что они собирались выиграть на этом в долларах и центах; все знают, что война — это убыточная игра для обеих сторон. Но они также знают, что если не сопротивляться посягательствам в какой-то точке, у них отнимут все, и тогда в долларах и центах будет потеряно даже больше из-за подчинения, чем из-за сопротивления. Это случай, когда отдают часть, чтобы спасти целое, конечность, чтобы спасти жизнь. Печальный закон человеческих обществ — быть вынужденными иногда выбирать большое зло, чтобы предотвратить большее; удерживать соседей от грабежа, делая его более затратным, чем честная прибыль. Враг, соответственно, сейчас извергает то, что так жадно проглотил. Приказы в Совете отняли у нас около тысячи судов. Наш список захваченных у них судов сейчас составляет тысячу триста, и, осознав, что именно малые, а не большие корабли досаждают им больше всего, мы, вероятно, будем добавлять по тысяче призов в год к их прошлым потерям. Опять же, если предположить, что, согласно признанию их собственного министра в парламенте, американцев, которых они насильственно набрали, было немногим менее двух тысяч, война только против нас не может стоить им менее двадцати миллионов долларов в год, так что каждый насильственно набранный американец уже обошелся им в десять тысяч долларов, и каждый год будет добавлять еще пять тысяч долларов к его цене. Мы, полагаю, тратим больше; но если бы мы приняли другую альтернативу — подчинение, никто не может сказать, какова была бы цена. Я считаю войну полностью оправданной с нашей стороны, хотя я все еще осознаю, что это прискорбное несчастье для нас. Она остановила ход самого замечательного прилива процветания, который когда-либо испытывала какая-либо нация, и закрыла такие перспективы будущего улучшения, каких никогда прежде не видел ни один народ. Прощайте, все надежды на погашение государственного долга! Прощайте, все мечты о направлении излишков доходов на улучшения мирного времени, а не на опустошения войны. Наш враг действительно имеет утешение Сатаны при изгнании наших прародителей из Рая: из мирной и земледельческой нации он делает нас военной и промышленной. Мы, конечно, переживем этот конфликт. Достаточно производителей останется, чтобы поддерживать численность населения. Мы сохраним нашу страну, и быстрые успехи в военном искусстве вскоре позволят нам победить нашего врага и, вероятно, изгнать его с континента. У нас достаточно людей, и я надеюсь, что нынешняя сессия Конгресса обеспечит средства для использования их услуг. Но я хотел бы, чтобы они перешли к лучшему порядку финансирования. Их банковские проекты подобны лечению водянки водой. Если что-то и могло бы восстановить наших граждан против войны, так это расточительность, с которой их собираются облагать налогами. Странно, что в наши дни, в стране, где английские порядки так хорошо известны, принципы и преимущества финансирования игнорируются, и прибегают к уловкам. Их новый банк, если не будет мертворожденным, не продержится и одной кампании; а предложенные налоги не могут быть выплачены. Как народ, который не может получить пятьдесят центов за бушель пшеницы, платя при этом двенадцать долларов за бушель соли, может платить налоги в пять раз больше, чем когда-либо прежде? Тем не менее, так будет во всех штатах к югу от Потомака. Наши ресурсы достаточны для ведения войны, если их правильно экономить и умело использовать в порядке авансирования. Однако мы должны страдать, полагаю, от нашего невежества в финансировании, как страдали от невежества в ведении боя, пока нужда не научит нас обоим; и, к счастью, наш запас жизненных сил настолько энергичен, что мы поднимемся выше серьезного бесхозяйственности. В этом году, я думаю, мы научимся вызывать наши силы, а к следующему, надеюсь, наши фонды, и даже если положение в Европе к тому времени не даст врагу достаточно занятий ближе к дому, мы не оставим ему здесь ничего, за что можно было бы сражаться. Таковы мои взгляды на войну. Они включают в себя много страданий, тяжелых лишений и никакой выгоды, кроме обучения нашего врага тому, что он никогда не выиграет от беспричинных обид, нанесенных нам. Для меня это положение вещей приносит жертву всего спокойствия и комфорта на остаток жизни. Ибо, хотя немощь старости лишает меня возможности служить и страдать на поле боя, из-за полного обесценивания продукции, которая должна была обеспечить мне пропитание и независимость, я буду подобен Танталу, стоящему по плечи в воде, но умирающему от жажды. Мы, конечно, можем произвести достаточно, чтобы есть, пить и одеваться; но ничего для оплаты соли, железа, бакалеи и налогов, которые должны быть выплачены деньгами. Ибо что мы можем вырастить для рынка? Пшеницу? Мы можем только отдать ее нашим лошадям, как делали это с самого сбора урожая. Табак? Он не стоит трубки, в которой его курят. Некоторые говорят — виски; но все человечество должно стать пьяницами, чтобы потреблять его. Но хотя мы чувствуем, мы не дрогнем. Мы должны теперь, как и в войне за независимость, считать, что, хотя зло сопротивления велико, зло подчинения было бы больше. Мы должны поэтому встретить первое как случайности бурь и землетрясений, которые, подобно им, неизбежно вытекают из устройства мира. Ваше положение, мой дорогой друг, гораздо лучше. Ибо, хотя я не знаю с уверенностью характер ваших инвестиций, я полагаю, что они не в банках, страховых компаниях или других подобных воздушных замках. Если в земельной ренте — они надежны; если в акциях Соединенных Штатов — они столь же надежны. Я когда-то думал, что в случае войны мы будем вынуждены приостановить выплату процентов по государственному долгу. Но еще дюжина лет опыта и наблюдений за нашим народом и правительством убедили меня, что этого никогда не будет сделано. Чувство необходимости государственного кредита настолько всеобще и глубоко укоренилось, что никакая другая необходимость не возобладает над ним; и я рад видеть, что, в то время как прежние восемь миллионов неуклонно направляются на погашение старого долга, Сенат недавно настоял на создании амортизационного фонда для нового. Это заря того улучшения в управлении нашими финансами, на которое я надеюсь ради спасения; и я верю, что свет будет продолжать распространяться и указывать путь нашим законодателям. Они скоро увидят, что вместо налогов на все годовые расходы, которые народ не может платить, налог в размере процентов и разумной части основного долга обеспечит всю сумму и переложит часть бремени войны на времена мира и процветания. Священная выплата процентов — единственный способ извлечь максимум из своих ресурсов, и осознание этого делает ваш доход от наших фондов более надежным, чем мой от земель. Некоторые опасаются опасности из-за отпадения Массачусетса. Это неприятное обстоятельство, но не опасное. Если они станут нейтральными, мы справимся с одним врагом и без них, и, по сути, мы не получаем от них помощи сейчас. Если их администрация решит присоединиться к врагу, их сила будет уничтожена равенством разделения среди них самих. Их федералисты тогда призовут английскую армию, республиканцы — нашу, и это будет лишь перенос театра военных действий из Канады в Массачусетс; а мы можем найти десять человек, готовых отправиться в Массачусетс, на одного, кто пойдет в Канаду. Каждый также должен знать, что мы можем в любой момент заключить мир с Англией ценой навигации и рыболовства Массачусетса. Но до этого не дойдет. Их собственный народ подавит этих фракционеров, как только увидит реальную цель их оппозиции; и доказательства этого дают Вермонт, Нью-Гэмпшир и даже сам Коннектикут.