Прежде чем перейти непосредственно к ответственности подсудимого за преступления, вменяемые в обвинительном заключении, как это показано доказательствами, мы хотели бы кратко рассмотреть закон, применимый к этим преступлениям.
ЗАКОН
Обвинительное заключение предъявляет, а доказательства связывают подсудимого с широким спектром преступлений, связанных с программой принудительного труда нацистского режима. Сами по себе эти преступления не являются новыми, за исключением их чудовищности. В национальном праве они с древних времен носили такие знакомые названия, как нападение, побои, убийство, похищение и грабеж. В международном праве принципы, которые защищают индивида от неправомерного вмешательства в его личность и его личную свободу, породили ряд родственных предписаний, регулирующих поведение нации, которая получила фактический контроль над гражданами другого государства. Мы кратко рассмотрим некоторые важные предписания и запреты международного права вплоть до положений Закона № 10 Контрольного совета включительно.
Значительная часть рабочей силы, которая снабжала Германию инструментами тотальной войны, была изъята у людей, которые были вырваны из своих домов на оккупированных территориях и ввезены в Германию. Перемещение групп лиц из одной страны в другую является законной заботой международного права, поскольку оно затрагивает сообщество наций.
Закон признал, что некоторые условия могут оправдать перемещение людей из одной страны в другую. Соответственно, и с гораздо большей актуальностью для настоящего дела, международное право провозгласило определенные условия, при которых факт депортации становится преступлением.
Если перемещение осуществляется без законного основания, как это имеет место, когда людей депортируют из страны, оккупированной захватчиком, в то время как оккупированный враг все еще имеет армию в поле, депортация противоречит международному праву. Обоснование этого правила заключается в предположении, что оккупирующая держава временно помешала законному суверену осуществлять власть над своими гражданами.
Статьи 43, 46, 49, 52, 55 и 56 Гаагского положения, ограничивающие права воюющей оккупирующей стороны, прямо не квалифицируют депортацию гражданского населения с оккупированной территории как преступление. Однако в статье 52 изложены следующие условия, при которых от жителей оккупированных стран может быть потребовано выполнение работ:
1.They must be for the needs of the army of occupation; 2.They must be in proportion to the resources of the country; and 3.They must be of such a nature as not to involve the inhabitants in the obligation to take part in military operations against their own country.
Поскольку данный раздел ограничивает трудовую повинность только теми работами, которые необходимы для нужд оккупационной армии, очевидно, что использование рабочей силы с оккупированных территорий за пределами зоны оккупации запрещено Гаагским положением.
Незаконность депортации гражданских лиц с территорий, находящихся под военной оккупацией, была продемонстрирована во время Первой мировой войны, когда немцы предприняли попытку осуществления программы депортации бельгийских рабочих в Германию. Эта мера вызвала протесты во всем мире и была прекращена примерно через четыре месяца.
Среди тех, кто выступил с протестом против депортации бельгийцев Германией в 1916–1917 годах, был государственный секретарь Лансинг. Он писал:
«Правительство Соединенных Штатов с величайшей обеспокоенностью и сожалением узнало о политике германского правительства по депортации части гражданского населения из Бельгии с целью принуждения их к труду в Германии, и вынуждено заявить протест в дружественном, но самом решительном духе против этой политики, которая противоречит всем прецедентам и всем принципам международной практики, давно принятым и соблюдаемым цивилизованными народами при обращении с некомбатантами на завоеванной территории».
Другие протесты были направлены германскому правительству Испанией, Швейцарией, Нидерландами и Бразилией — всеми нейтральными странами. Юристы-международники всего мира осудили действия Германии в самых резких выражениях.
Оппозиция в германском рейхстаге обвинила правительство в нарушении Гаагской конвенции и отказалась голосовать за военный бюджет.
Примечательно, что подсудимый на данном процессе показал, что знал об этой попытке депортации рабочей силы со стороны Германии в Первую мировую войну и что он проявлял большой интерес к расследованию, проводившемуся комитетом рейхстага по этому вопросу. Он не мог следить за этим расследованием, как он сам признает, не узнав, что данная депортация является нарушением международного права.
Второе условие, при котором депортация становится преступлением, возникает, когда цель перемещения является незаконной. Ярким примером незаконности цели является случай, когда депортация проводится с целью принуждения депортируемых к производству оружия для использования против их собственной родины или для ассимиляции в экономике оккупирующей страны.
Защита на этом процессе предприняла попытку доказать, что лица депортировались из Франции в Германию законно и в законных целях, указывая на то, что такие депортации были санкционированы соглашениями между нацистскими властями и властями вишистской Франции. Эта линия защиты несостоятельна как с технической, так и с содержательной точки зрения. Многие из высших должностных лиц правительства Виши, занимавшие свои посты благодаря нацистской власти и под ее защитой, были наказаны за государственную измену нынешним законным правительством. Кроме того, сами соглашения были незаконными, поскольку они были навязаны под принуждением и являлись ничтожными ab initio (с самого начала) в силу их аморального содержания. Общеизвестно, что даже марионетки Виши не соглашались добровольно на нацистские меры по депортации. Столь же очевидно, что эти соглашения были contra bonos mores (противоречащими добрым нравам). Кроме того, для любого французского правительства было незаконным заключать соглашения, предусматривающие принудительную массовую депортацию французских рабочих для содействия военным усилиям врага. Во время заключения соглашения между Германией и Виши существовало лишь состояние приостановки военных действий. Французское сопротивление не прекратилось, и исход войны оставался неопределенным. Наконец, соглашения о депортации были недействительными, поскольку их явной целью было оказание помощи Германии в совершении преступления агрессивной войны. О том, что соглашение, способствующее акту, который является незаконным согласно международному праву, недействительно, заявляли различные авторитеты. Например, профессор Чарльз Чейни Хайд из Колумбийского университета определяет как международно-незаконные «соглашения, которые заключаются с целью и в расчете на совершение действий, которые оно (международное право) запрещает».
Профессор Холл на странице 382 8-го издания «Международного права» (1924 г.) заявляет:
«Требование о том, чтобы контракты соответствовали закону, делает недействительными или, по крайней мере, оспоримыми все соглашения, которые противоречат фундаментальным принципам международного права и их бесспорному применению * * *».
Лаутерпахт в «Международном праве» Л. Оппенгейма, том I, страница 706, утверждает:
«Единогласно признанной обычной нормой международного права является то, что обязательства, противоречащие общепризнанным принципам международного права, не могут быть объектом договора».
Последнее условие, при котором депортация становится незаконной, возникает всякий раз, когда игнорируются общепризнанные нормы приличия и гуманности. Это вытекает из установленного правового принципа, согласно которому в остальном допустимое действие становится преступлением, если оно совершается преступным способом.
Изучение соответствующих частей Закона № 10 Контрольного совета подтверждает выводы вышеприведенных положений о том, что депортация населения является преступной всякий раз, когда депортирующий орган не имеет на то права, или когда цель перемещения является незаконной, или когда депортация характеризуется бесчеловечными или незаконными методами.
Статья II (1) (b) относит к военным преступлениям «дурное обращение или депортацию на рабский труд или для любых иных целей гражданского населения с оккупированной территории». Ясно, что Закон № 10 устанавливает следующие отдельные и самостоятельные преступления: дурное обращение с гражданскими лицами с оккупированных территорий; депортацию таких гражданских лиц на рабский труд; и депортацию таких гражданских лиц для любых иных целей.
Запрет на депортацию гражданских лиц с оккупированных территорий независимо от цели, как указано в Законе № 10 Контрольного совета, является признанием принципа международного права, согласно которому держава, находящаяся в состоянии военной оккупации, не имеет права или полномочий (титула) депортировать граждан оккупированных территорий. Отдельное указание в Законе № 10 дурного обращения с гражданскими лицами с оккупированных территорий в качестве военного преступления является признанием нормы международного права, обсуждавшейся ранее, о том, что даже в остальном законная депортация (осуществляемая органом, имеющим на то право и преследующим законную цель) становится незаконной, если с депортируемыми обращаются дурно.
Не вдаваясь в детальное обсуждение доказательств, следует отметить, что все эти условия для преступной депортации в полной мере присутствовали в программе принудительного труда в Германии во время Второй мировой войны и что «осознанная связь» подсудимого со всеми фазами незаконной депортации была установлена.
Статья II (1) (c) Закона № 10 Контрольного совета определяет некоторые преступления против человечности. Среди них указана «депортация * * * (любого) гражданского населения * * *». Общая формулировка этого подпункта применительно к депортации указывает на то, что Закон № 10 Контрольного совета действительно безоговорочно осудил как преступление против человечности каждый случай депортации гражданских лиц. Согласно этому подпункту, по-видимому, не остается места для споров о законности любого соглашения со стороны любого правительства, законного или незаконного, которое допускает депортацию своих подданных во время войны.
Теперь мы переходим к рассмотрению преступления порабощения. В то время как статья II (b) называет депортацию на рабский труд военным преступлением, статья II (1) (c) гласит, что «порабощение * * * (любого) гражданского населения» является преступлением против человечности. Таким образом, Закон № 10 рассматривает «депортацию на рабский труд» и «порабощение» как отдельные преступления и разные виды преступлений.
Статья II (b) не определяет как преступление задержание (в отличие от депортации) гражданских лиц для использования в качестве рабской силы или для любых иных целей. Однако данный раздел предусматривает, что любые зверства или правонарушения против лиц, которые представляют собой нарушения законов или обычаев войны, включая, помимо прочего, депортацию на рабский труд, являются военными преступлениями. Использование или задержание лиц с оккупированных территорий для рабского труда или для любых иных целей сами по себе являются нарушениями законов и обычаев войны. Следовательно, такое использование или задержание является военным преступлением в рамках II (1) (b) Закона № 10.
Преступление против человечности, которое в статье II (1) (c) Закона № 10 названо «порабощением», допускает два толкования. Его можно понимать как охватывающее как первоначальный акт лишения свободы другого лица, так и акт, посредством которого такое лишение продолжается, или любой из них, либо его можно толковать как относящееся только к первоначальным мерам, посредством которых лицо лишается свободы.
Обвинение в данном деле утверждает, что все фазы программы рабского труда — захват, транспортировка, задержание, использование и бесчеловечное обращение с иностранными рабочими, как это практиковалось нацистским государством и в чем участвовал подсудимый, — составляют порабощение в значении статьи II (1) (c). Не усматривается достаточных оснований для ограничения этого преступления лишь первоначальным актом. В любом истинном и полном смысле человек является порабощенным с момента, когда его лишают свободы, до момента, когда она ему возвращается. Более чем вероятно, что если бы Закон № 10 был направлен на ограничение преступления порабощения только первоначальными мерами, в результате которых лицо было лишено свободы, то в формулировках или контексте закона имелось бы какое-либо определенное указание на это.
Даже если бы мы допустили самое узкое возможное значение термина «порабощение» в статье II (1) (c), понимая под ним только первые акты лишения свободы, все действия, в результате которых такие люди удерживались в состоянии рабства, являлись бы преступлениями против человечности, поскольку тот же раздел определяет как таковые любые зверства и правонарушения, совершенные против гражданского населения. Согласно прямому положению, «порабощение» и «депортация» упоминаются лишь в качестве примеров, а «другие бесчеловечные акты, совершенные против любого гражданского населения», составляют преступления против человечности.
Результат заключается в том, что, независимо от того, принимаем ли мы широкое толкование термина «порабощение» или более узкое, депортация, транспортировка, удержание, использование и бесчеловечное обращение с гражданским населением являются преступлениями против человечности. Обвинение утверждает, что подсудимый был преступно связан со всеми фазами программы рабского труда, независимо от того, охватываются ли эти подразделения техническим термином «порабощение» или распределяются между преступлением «порабощения» и «другими бесчеловечными актами».
Теперь мы сделаем краткий комментарий по вопросу обращения с военнопленными и их использования. Гаагская и Женевская конвенции лишь кодифицируют предписания законов и обычаев всех цивилизованных народов. Статья 31 Женевской конвенции предусматривает, что «труд, предоставляемый военнопленными, не должен иметь никакой прямой связи с военными операциями». Таким образом, Конвенция запрещает:
1. Использование военнопленных в производстве или транспортировке оружия или боеприпасов любого рода, и
2. Использование военнопленных для транспортировки материалов, предназначенных для боевых частей.
Гаагское положение содержит сопоставимые положения.
Суть преступления, связанного со злоупотреблением трудом военнопленных, проистекает из характера работы, на которую они направляются, — иными словами, работы, непосредственно связанной с военными усилиями. Обвинение хотело бы напомнить суду доказательства, которые связывают подсудимого как с незаконным использованием военнопленных, так и с жестоким обращением с ними. Трибунал вспомнит, что подсудимый приказал убивать военнопленных, пытавшихся бежать. Мы обсудим это преступление более подробно позже. Следует помнить, что никогда не было существенного отрицания того факта, что военнопленные использовались для обслуживания немецких зенитных батарей. Также не подлежит сомнению, что военнопленные использовались в авиационной промышленности, над которой подсудимый осуществлял надзор.
Теперь мы переходим к рассмотрению основных обвинений и права, регулирующего соучастие подсудимого в программе медицинских экспериментов и его ответственность за нее. Основным преступлением, в котором в этой связи обвиняется подсудимый, является убийство. Также фигурируют различные зверства, пытки, правонарушения против личности и другие бесчеловечные акты.
Применимыми положениями статьи II Закона № 10 Контрольного совета являются (b) военные преступления, (c) преступления против человечности. В связи с преступной программой медицинских экспериментов обвинение заявляет, что подсудимый виновен в:
(a) Военных преступлениях, а именно нарушениях законов и обычаев войны, поскольку медицинские эксперименты, проводившиеся над лицами, не давшими на то согласия, некоторые из которых были гражданами стран, находящихся в состоянии войны с Германским рейхом, включали совершение убийств, пыток и других бесчеловечных актов.
(b) Преступлениях против человечности, а именно медицинских экспериментах, проводившихся над немецкими гражданами и гражданами других стран, не давшими на то согласия, в ходе которых совершались жестокости, убийства и другие бесчеловечные акты.
Прежде чем мы перейдем от права, применимого в данном деле, к рассмотрению доказательств, мы хотим упомянуть правовое основание для утверждения обвинения о том, что подсудимый должен разделить вину, которая возлагается за программу рабского труда и проведение медицинских экспериментов над людьми, не давшими на то согласия. Закон № 10 Контрольного совета определяет для нас теорию, на которой строится этот процесс, в статье II, пункте 2, когда он гласит:
«Любое лицо, независимо от национальности или должности, в которой оно действовало, считается совершившим преступление, как оно определено в пункте 1 настоящей статьи, если оно было (a) исполнителем или (b) соучастником в совершении любого такого преступления, или отдало приказ о таковом или подстрекало к нему, или (c) принимало добровольное участие в нем, или (d) было связано с планами или предприятиями, включающими его совершение, или (e) являлось членом любой организации или группы, связанной с совершением любого такого преступления. * * *» [Курсив наш.]
Не желая ограничивать объем свидетельских показаний по данному делу, внимание Трибунала обращается на доказательства, которые установили, что подсудимый, будучи членом Центрального планировочного совета и «Ягерштаба» (Истребительного штаба), а также в качестве Генерального уполномоченного по авиационной промышленности и во всех своих должностях, был связан с «планами и предприятиями» по совершению военных преступлений и преступлений против человечности и являлся «членом организаций и групп» в значении подпунктов (d) и (e) пункта 2, «связанных с совершением таких преступлений».
В пункте 6 первого раздела обвинительного заключения подсудимый Мильх обвиняется в виновности в убийстве военнопленных, пытавшихся бежать с принудительных работ в германской военной промышленности. Суть этого преступления — убийство, которое запрещено и всегда было запрещено каждой страной, претендующей на цивилизованность. Оно было определено как военное преступление в соответствии с Гаагской и Женевской конвенциями и положениями статьи II Закона № 10 Контрольного совета. Доказательства, связывающие подсудимого с этим преступлением, будут обсуждаться в другой части этого заключения.