В предстоящие дни я предложу устранить препятствия, которые замедлили нашу экономику и снизили производительность. Будут предприняты шаги, направленные на восстановление баланса между различными уровнями власти. Прогресс может быть медленным — измеряемым в дюймах и футах, а не в милях — но мы будем прогрессировать. Пришло время разбудить этого промышленного гиганта, вернуть правительство в рамки своих средств и облегчить наше карательное налоговое бремя. И это будут наши первые приоритеты, и по этим принципам не будет никаких компромиссов.
Накануне нашей борьбы за независимость человек, который мог бы быть одним из величайших среди Отцов-основателей, доктор Джозеф Уоррен, Президент Конгресса Массачусетса, сказал своим соотечественникам-американцам: «Наша страна в опасности, но не стоит отчаиваться... От вас зависит судьба Америки. Вам предстоит решить важные вопросы, от которых зависит счастье и свобода миллионов еще не рожденных. Действуйте достойно самих себя».
Что ж, я верю, что мы, американцы сегодняшнего дня, готовы действовать достойно самих себя, готовы сделать то, что должно быть сделано, чтобы обеспечить счастье и свободу для нас самих, наших детей и детей наших детей.
И по мере того, как мы обновляемся здесь, на нашей собственной земле, нас будут воспринимать как обладающих большей силой во всем мире. Мы снова будем примером свободы и маяком надежды для тех, у кого сейчас нет свободы.
Тем соседям и союзникам, которые разделяют нашу свободу, мы укрепим наши исторические связи и заверим их в нашей поддержке и твердой приверженности. Мы будем отвечать лояльностью на лояльность. Мы будем стремиться к взаимовыгодным отношениям. Мы не будем использовать нашу дружбу, чтобы посягать на их суверенитет, ибо наш собственный суверенитет не продается.
Что касается врагов свободы, тех, кто является потенциальными противниками, им напомнят, что мир — это высшее стремление американского народа. Мы будем вести переговоры ради него, жертвовать ради него; мы не сдадимся ради него — ни сейчас, ни когда-либо.
Наше долготерпение никогда не должно быть понято превратно. Наша нежелание конфликта не должно быть ошибочно принято за отсутствие воли. Когда требуются действия для сохранения нашей национальной безопасности, мы будем действовать. Мы будем поддерживать достаточную силу, чтобы победить в случае необходимости, зная, что если мы это сделаем, у нас будет лучший шанс никогда не использовать эту силу.
Прежде всего, мы должны осознать, что никакой арсенал или никакое оружие в арсеналах мира не является столь грозным, как воля и моральное мужество свободных мужчин и женщин. Это оружие, которого нет у наших противников в сегодняшнем мире. Это оружие, которое есть у нас, американцев. Пусть это будет понято теми, кто практикует терроризм и охотится на своих соседей.
Мне сказали, что в этот день проводятся десятки тысяч молитвенных собраний, и за это я глубоко благодарен. Мы — нация под Богом, и я верю, что Бог предназначил нам быть свободными. Было бы уместно и хорошо, я думаю, если бы каждый День инаугурации в будущие годы объявлялся днем молитвы.
Это первый раз в истории, когда эта церемония проводится, как вам уже сказали, на этом западном фасаде Капитолия. Стоя здесь, человек видит великолепную панораму, открывающуюся на особую красоту и историю этого города. В конце этой открытой аллеи находятся те святыни гигантов, на плечах которых мы стоим.
Прямо передо мной памятник монументальному человеку: Джорджу Вашингтону, Отцу нашей страны. Человеку смирения, который пришел к величию неохотно. Он привел Америку от победы в революции к младенческой государственности. В стороне — величественный мемориал Томасу Джефферсону. Декларация независимости пылает его красноречием.
А затем, за Отражающим бассейном, величественные колонны Мемориала Линкольна. Тот, кто хочет понять в своем сердце значение Америки, найдет его в жизни Авраама Линкольна.
За этими памятниками героизму находится река Потомак, а на дальнем берегу — пологие холмы Арлингтонского национального кладбища с рядами простых белых маркеров, несущих кресты или Звезды Давида. Они составляют лишь крошечную часть той цены, которая была заплачена за нашу свободу.
Каждый из этих маркеров — памятник тем героям, о которых я говорил ранее. Их жизни оборвались в местах под названием Белло-Вуд, Аргонн, Омаха-Бич, Салерно и на полпути вокруг света на Гуадалканале, Тараве, Порк-Чоп-Хилл, Чосинском водохранилище и в сотнях рисовых полей и джунглей места под названием Вьетнам.
Под одним из таких маркеров лежит молодой человек — Мартин Трептов, — который оставил свою работу в парикмахерской маленького городка в 1917 году, чтобы отправиться во Францию со знаменитой «Радужной дивизией». Там, на западном фронте, он был убит, пытаясь доставить сообщение между батальонами под сильным артиллерийским огнем.
Нам говорят, что на его теле был найден дневник. На форзаце под заголовком «Моя клятва» он написал эти слова: «Америка должна выиграть эту войну. Поэтому я буду работать, я буду экономить, я буду жертвовать, я буду терпеть, я буду сражаться с радостью и делать всё возможное, как будто исход всей борьбы зависит только от меня».
Кризис, с которым мы сталкиваемся сегодня, не требует от нас той жертвы, которую пришлось принести Мартину Трептову и многим тысячам других. Однако он требует наших лучших усилий и нашей готовности верить в себя и верить в нашу способность совершать великие дела; верить, что вместе, с Божьей помощью, мы можем и решим проблемы, которые сейчас стоят перед нами.
И, в конце концов, почему бы нам не верить в это? Мы — американцы. Да благословит вас Бог, и спасибо вам.
РОНАЛЬД РЕЙГАН, ВТОРАЯ ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ
MONDAY, JANUARY 21, 1985
[Примечание транскрибатора: 20 января было воскресеньем, и Президент принес присягу, которую привел к исполнению председатель Верховного суда Уоррен Бергер, в Большом фойе Белого дома. Погода, которая колебалась около нуля в ту ночь и в понедельник, заставила организаторов отменить многие мероприятия на открытом воздухе для второй инаугурации. Впервые Президент принес присягу в Ротонде Капитолия. Присягу снова привел к исполнению председатель Верховного суда Бергер. На церемонии пела Джесси Норман.]
Сенатор Матиас, Председатель Верховного суда Бергер, вице-президент Буш, спикер О'Нил, сенатор Доул, достопочтенное духовенство, члены моей семьи и друзья, и мои сограждане:
Этот день стал светлее благодаря присутствию здесь человека, который некоторое время отсутствовал — сенатора Джона Стенниса.
Да благословит вас Господь, с возвращением.
Однако есть один человек, которого сегодня нет с нами: член Палаты представителей от штата Луизиана Гиллис Лонг покинул нас прошлой ночью. Я прошу вас всех присоединиться к минуте молчания. (Минута молчания.) Аминь.
Нет таких слов, чтобы выразить мою благодарность за великую честь, которую вы мне оказали. Я сделаю все возможное, чтобы быть достойным вашего доверия.
Как сказал нам сенатор Матиас, это уже 50-й раз, когда мы, народ, празднуем это историческое событие. Когда первый президент, Джордж Вашингтон, положил руку на Библию, он находился менее чем в дне пути верхом на лошади от дикой, необжитой местности. Тогда в союзе 13 штатов было 4 миллиона американцев. Сегодня нас в 60 раз больше в союзе из 50 штатов. Мы осветили мир своими изобретениями, приходили на помощь человечеству везде, где звучал призыв о помощи, совершили полет на Луну и благополучно вернулись. Так много изменилось. И все же мы стоим вместе, как и два столетия назад.
Когда четыре года назад я приносил эту присягу, это было время экономического стресса. Раздавались голоса, утверждавшие, что мы должны искать величие и славу в нашем прошлом. Но мы, современные американцы, не склонны оглядываться назад. На этой благословенной земле всегда есть лучшее завтра.
Четыре года назад я говорил вам о новом начале, и мы осуществили его. Но в другом смысле наше новое начало — это продолжение того начала, которое было положено два столетия назад, когда впервые в истории народ заявил, что правительство — не наш хозяин, а наш слуга; и что его единственная власть — та, которую мы, народ, позволяем ему иметь.
Эта система никогда нас не подводила, но одно время мы подвели систему. Мы требовали от правительства того, что оно не было способно дать. Мы передали федеральному правительству полномочия, которые по праву принадлежали штатам, местным органам власти или самим людям. Мы позволили налогам и инфляции лишить нас заработков и сбережений и наблюдали, как замедляется работа великой промышленной машины, сделавшей нас самым продуктивным народом на Земле, и как растет число безработных.
К 1980 году мы поняли, что пришло время обновить нашу веру, всеми силами стремиться к пределу индивидуальной свободы, совместимой с упорядоченным обществом.
Мы верили тогда и верим сейчас, что нет пределов для роста и человеческого прогресса, когда мужчины и женщины вольны следовать за своими мечтами.
И мы были правы, веря в это. Налоговые ставки были снижены, инфляция резко сокращена, и сейчас работает больше людей, чем когда-либо прежде в нашей истории.
Мы вновь создаем нацию, полную энергии, сил и жизни. Но предстоит покорить еще много вершин. Мы не успокоимся, пока каждый американец не будет пользоваться всей полнотой свободы, достоинства и возможностей, данных нам по праву рождения. Это наше право по рождению как граждан этой великой Республики, и мы справимся с этой задачей.
Это будут годы, когда американцы восстановили свою уверенность и традицию прогресса; когда наши ценности веры, семьи, труда и добрососедства были переосмыслены для современной эпохи; когда наша экономика была наконец освобождена из-под контроля правительства; когда мы предприняли искренние усилия по значительному сокращению вооружений, восстановлению нашей обороны, нашей экономики и развитию новых технологий, и помогли сохранить мир в неспокойном мире; когда американцы мужественно поддерживали борьбу за свободу, самоуправление и свободное предпринимательство по всему миру и повернули ход истории прочь от тоталитарной тьмы к теплому солнечному свету человеческой свободы.
Мои сограждане, наша нация готова к величию. Мы должны делать то, что считаем правильным, и делать это изо всех сил. Пусть история скажет о нас: «Это были золотые годы — когда Американская революция возродилась, когда свобода обрела новую жизнь, когда Америка стремилась к лучшему».
Наша двухпартийная система хорошо служила нам на протяжении многих лет, но никогда лучше, чем в те времена великих испытаний, когда мы объединялись не как демократы или республиканцы, а как американцы, объединенные общим делом.
Двое из наших отцов-основателей, бостонский юрист по имени Адамс и вирджинский плантатор по имени Джефферсон, члены той замечательной группы, которая встретилась в Индепенденс-холле и осмелилась думать, что они могут начать мир заново, оставили нам важный урок. Они стали политическими соперниками на президентских выборах 1800 года. Спустя годы, когда оба они отошли от дел, а возраст смягчил их гнев, они снова начали общаться друг с другом посредством писем. Между этими двумя людьми, которые помогли создать наше правительство, была восстановлена связь.
В 1826 году, в 50-ю годовщину Декларации независимости, они оба скончались. Они умерли в один день, с разницей в несколько часов, и этим днем было Четвертое июля.
В одном из писем, которыми они обменялись на закате своей жизни, Джефферсон писал: «Это возвращает меня к тем временам, когда, окруженные трудностями и опасностями, мы были товарищами по общему делу, борясь за то, что наиболее ценно для человека — его право на самоуправление. Всегда работая одним веслом, когда впереди всегда маячила волна, грозящая поглотить нас, и все же проходя безвредно... мы прошли через шторм с сердцем и рукой».
Что ж, с сердцем и рукой давайте сегодня будем едины: один народ под Богом, решивший, что наше будущее будет достойно нашего прошлого. Делая это, мы не должны повторять благие, но ошибочные действия нашего прошлого. Мы никогда больше не должны злоупотреблять доверием трудящихся мужчин и женщин, направляя их заработки на тщетную погоню за растущими требованиями раздутого федерального аппарата. Вы избрали нас в 1980 году, чтобы положить конец этому рецепту катастрофы, и я не верю, что вы переизбрали нас в 1984 году, чтобы изменить курс.
В основе наших усилий лежит одна идея, подтвержденная 25 месяцами непрерывного экономического роста: свобода и стимулы высвобождают драйв и предпринимательский гений, которые являются ядром человеческого прогресса. Мы начали увеличивать вознаграждение за труд, сбережения и инвестиции; сокращать рост стоимости и размеров правительства и его вмешательство в жизнь людей.
Мы должны упростить нашу налоговую систему, сделать ее более справедливой и снизить ставки для всех, кто работает и зарабатывает. Мы должны мыслить по-новому и действовать с новой смелостью, чтобы каждый американец, ищущий работу, мог ее найти; чтобы наименее защищенные из нас имели равный шанс достичь величайших целей — стать героями, которые исцеляют больных, кормят голодных, защищают мир между народами и делают этот мир лучше.
Пришло время для новой американской эмансипации — великого национального движения за разрушение экономических барьеров и освобождение духа предпринимательства в самых неблагополучных районах нашей страны. Друзья мои, вместе мы можем сделать это, и мы должны это сделать, да поможет мне Бог.
Из новой свободы возникнут новые возможности для роста, более продуктивный, реализованный и единый народ, и более сильная Америка — Америка, которая возглавит технологическую революцию, а также откроет свой разум, сердце и душу сокровищам литературы, музыки и поэзии, а также ценностям веры, мужества и любви.
Динамичная экономика, в которой больше граждан работают и платят налоги, станет нашим самым сильным инструментом для сокращения бюджетного дефицита. Но почти 50 лет непрерывных дефицитных расходов наконец привели нас к моменту расплаты. Мы подошли к поворотному моменту, моменту принятия трудных решений. Я задал Кабинету и своим сотрудникам вопрос, и теперь я задаю тот же вопрос всем вам: если не мы, то кто? И если не сейчас, то когда? Это должно быть сделано всеми нами, продвигаясь вперед с программой, направленной на достижение сбалансированного бюджета. Тогда мы сможем начать сокращение государственного долга.
Вскоре я представлю Конгрессу бюджет, направленный на замораживание расходов на правительственные программы на следующий год. Помимо этого, мы должны предпринять дальнейшие шаги, чтобы навсегда ограничить право правительства взимать налоги и расходовать средства. Мы должны действовать сейчас, чтобы защитить будущие поколения от стремления правительства тратить деньги своих граждан и облагать их налогами до состояния рабства, когда придет время платить по счетам. Давайте сделаем неконституционным для федерального правительства тратить больше, чем оно получает.
Мы уже начали возвращать людям, а также властям штатов и местным органам власти те обязанности, с которыми они справляются лучше. Конечно, есть место для федерального правительства в вопросах социальной поддержки. Но нашими фундаментальными целями должны быть снижение зависимости и повышение достоинства тех, кто немощен или находится в невыгодном положении. И здесь растущая экономика и поддержка со стороны семьи и общества предлагают наш лучший шанс на создание общества, где сострадание является образом жизни, где заботятся о пожилых и немощных, защищают молодых и, да, нерожденных, а о несчастных заботятся и помогают им стать самодостаточными.
И есть еще одна область, где федеральное правительство может сыграть свою роль. Как американец старшего поколения, я помню время, когда люди разных рас, вероисповеданий или этнического происхождения в нашей стране сталкивались с ненавистью и предрассудками, укоренившимися в социальных обычаях и, да, в законах. В нашей истории нет более обнадеживающей истории, чем прогресс, которого мы достигли на пути к «братству людей», которое предначертал нам Бог. Давайте решим, что не будет возврата назад или колебаний на пути к Америке, богатой достоинством и изобилующей возможностями для всех наших граждан.
Давайте решим, что мы, народ, построим американское общество возможностей, в котором все мы — белые и черные, богатые и бедные, молодые и старые — будем двигаться вперед вместе, рука об руку. Опять же, давайте помнить, что, хотя наше наследие состоит из родословных со всех уголков Земли, мы все — американцы, поклявшиеся продолжать эту последнюю, лучшую надежду человечества на Земле.
Я говорил о наших внутренних целях и ограничениях, которые мы должны наложить на наше национальное правительство. Теперь позвольте мне перейти к задаче, которая является главной обязанностью национального правительства — безопасности и защищенности нашего народа.
Сегодня мы не произносим молитвы более горячо, чем древнюю молитву о мире на Земле. Однако история показала, что мир не придет, и наша свобода не будет сохранена одной лишь доброй волей. В мире есть те, кто презирает наше видение человеческого достоинства и свободы. Одна страна, Советский Союз, провела величайшее наращивание военной мощи в истории человечества, создавая арсеналы устрашающего наступательного оружия.
Мы добились прогресса в восстановлении нашего оборонного потенциала. Но многое еще предстоит сделать. Не должно быть никаких колебаний с нашей стороны, ни сомнений у других в том, что Америка выполнит свои обязательства оставаться свободной, безопасной и живущей в мире.
Есть только один безопасный и законный способ снизить стоимость национальной безопасности, и это — уменьшить потребность в ней. И это мы пытаемся сделать в переговорах с Советским Союзом. Мы не просто обсуждаем ограничения на дальнейшее увеличение ядерного оружия. Мы стремимся, напротив, сократить их количество. Мы стремимся к полному уничтожению однажды ядерного оружия с лица Земли.
Десятилетиями мы и Советы жили под угрозой взаимного гарантированного уничтожения; если бы кто-то прибег к использованию ядерного оружия, другой мог бы нанести ответный удар и уничтожить того, кто начал первым. Есть ли логика или мораль в убеждении, что если одна сторона угрожает убить десятки миллионов наших людей, наш единственный выход — угрожать убийством десятков миллионов их людей?