СБОРНИК

ПОСЛАНИЙ И ДОКУМЕНТОВ ПРЕЗИДЕНТОВ

Джеймса Д. Ричардсона

Члена Палаты представителей от штата Теннесси

ТОМ VIII

1897

Предисловие

В данный том включены материалы за четырехлетний срок полномочий Гарфилда и Артура, а также за первый срок Кливленда. Охватываемый период — с 4 марта 1881 года по 4 марта 1889 года. Смерть президента Гарфилда от руки убийцы в начале его президентства привела к вакансии на посту главы государства, и в четвертый раз в нашей истории вице-президент вступил в эту должность. Сильное волнение по всей стране, вызванное трагической гибелью президента и вступлением в должность вице-президента, не создало опасного напряжения для наших институтов, и в очередной раз было доказано, если, конечно, требовались дополнительные доказательства, что наше правительство достаточно сильно, чтобы спокойно и мирно пережить внезапную смену правителей и администрации, какой бы прискорбной и гнусной ни была причина.

Во время администрации президента Артура был подписан договор между Соединенными Штатами и Республикой Никарагуа, предусматривающий строительство межокеанского канала через территорию этого государства. Компетентное и глубокое обсуждение этого предложения можно найти среди его документов. Этот договор находился на рассмотрении, когда он ушел в отставку, и был незамедлительно отозван президентом Кливлендом. Закон о регулировании и совершенствовании государственной службы Соединенных Штатов был одобрен президентом Артуром, и он ввел в действие правила и положения, широкие по своему охвату и имеющие далеко идущие последствия для обеспечения исполнения этой меры. В его документах можно найти частые и интересные дискуссии по этому вопросу. Его вето на «Акт об исполнении некоторых договорных положений, касающихся китайцев» и на «Акт о выделении ассигнований на строительство, ремонт и содержание определенных сооружений на реках и в гаванях, а также для других целей» являются интересными и значимыми документами.

Вторая половина периода, охватываемого этим томом, как уже было сказано, приходится на администрацию Кливленда. Его вступление на пост президента ознаменовало возвращение Демократической партии к власти. Ни один демократ, выдвинутый своей партией, не занимал этот пост со времени ухода Бьюкенена в 1861 году. Документы президента Кливленда занимают 558 страниц этого тома, что больше, чем у любого другого главы государства; следующим идет Эндрю Джонсон с 457 страницами. Вскоре после инаугурации г-на Кливленда он оказался вовлечен в важную и довольно острую дискуссию с Сенатом США по вопросу об отстранении от должности. Сенат потребовал от него и от руководителей некоторых исполнительных департаментов объяснения причин отстранения определенных должностных лиц, а также предоставления документов и переписки, связанных с этим. В исчерпывающем и интересном документе он отказался выполнить это требование. Его ежегодное послание в декабре 1887 года было посвящено исключительно обсуждению таможенного тарифа. Все признают его сильным документом, и это единственный случай, когда президент в своем ежегодном послании затронул только один вопрос. Его вето многочисленнее, чем у любого другого главы государства: за четыре года их число превысило триста, что более чем вдвое превышает совокупное количество вето всех его предшественников. Эти вето касаются почти всех предметов законодательства, но главным образом пенсионных дел и законопроектов о строительстве общественных зданий по всей стране.

Джеймс Д. Ричардсон.

4 июля 1898 г.

Джеймс А. Гарфилд

March 4, 1881, to September 19, 1881

Джеймс А. Гарфилд

Джеймс Абрам Гарфилд родился в Ориндже, округ Кайахога, штат Огайо, 19 ноября 1831 года. Его отец, Абрам Гарфилд, был уроженцем Нью-Йорка, но происходил из Массачусетса; он был потомком Эдварда Гарфилда, английского пуританина, который в 1630 году был одним из основателей Уотертауна. Его мать, Элиза Баллу, родилась в Нью-Гэмпшире в семье гугенотов, бежавших из Франции в Новую Англию после отмены Нантского эдикта в 1685 году. Таким образом, Гарфилд происходил из рода, который был хорошо представлен в борьбе за гражданские и религиозные свободы как в Старом, так и в Новом Свете. Его отец переехал в Огайо в 1830 году и поселился в местности, известной тогда как «Дикая местность», а ныне как «Западный резерват», который был заселен выходцами из Коннектикута. Он умер в возрасте 33 лет, оставив вдову и четырех маленьких детей, младшим из которых был Джеймс. Миссис Гарфилд вырастила свою семью в одиночку и привила им высокие стандарты моральных и интеллектуальных ценностей. Джеймс начал посещать школу в бревенчатой хижине в возрасте 3 лет, научился читать и приобрел привычку к всеядному чтению, которая оставалась с ним до конца жизни. К 10 годам он привык к физическому труду, помогая матери пополнять скудный доход работой по дому или на фермах соседей. В зимние месяцы посещал сельскую школу, делал успехи и отличался прилежанием. К 14 годам он неплохо знал арифметику и грамматику и был особенно склонен к изучению фактов американской истории. Его воображение особенно разжигали рассказы о море, и он настолько поддался своей любви к приключениям, что в 1848 году отправился в Кливленд и предложил наняться матросом на озерную шхуну. Увидев, что эта жизнь не является тем романтическим идеалом, который он себе представлял, он быстро оставил озеро; но, не желая возвращаться домой без приключений и без денег, он несколько месяцев работал возницей на лодке на канале Огайо, где был повышен с должности погонщика до члена экипажа. Зимой 1849-50 годов посещал семинарию Геога в Честере, штат Огайо. Во время каникул изучал и практиковал профессию плотника, помогал на сборе урожая, преподавал — делал все возможное, чтобы заработать деньги на обучение. После первого семестра он не просил и не нуждался в помощи из дома; он достиг того уровня, когда мог содержать себя сам. Принял крещение под руководством христианского проповедника и был принят в эту конфессию. Как только он закончил обучение в Честере, он поступил (в 1851 году) в Хирамский эклектический институт (ныне Хирамский колледж) в Хираме, округ Портидж, штат Огайо, главное учебное заведение его церкви. Он не отличался быстротой усвоения материала, но его упорство было непреклонным, и вскоре он получил отличные знания по латыни и неплохо ознакомился с алгеброй, натурфилософией и ботаникой. Его превосходство легко признавалось на молитвенных собраниях и в дискуссионных клубах колледжа, где он был прилежен и заметен. Жизнь здесь была недорогой, и он легко покрывал свои расходы, преподавая на английских отделениях, а также давал уроки древних языков. Осенью 1854 года поступил в Уильямс-колледж и окончил его с высшими почестями в 1856 году. Вернулся в Огайо и возобновил работу преподавателя латыни и греческого языка в Хирамском институте, а в следующем году, будучи всего 26 лет от роду, стал его президентом. Правила и обычаи его церкви, известной как Христианская церковь, или Церковь учеников, позволяли ему проповедовать, и он пользовался этим разрешением. Он также изучал право, записавшись в 1858 году студентом в юридическую контору в Кливленде, но продолжая обучение в Хираме. Свой первый голос отдал в 1856 году за Джона К. Фримонта, первого кандидата в президенты от Республиканской партии. 11 ноября 1858 года женился на Лукреции Рудольф. В 1859 году был избран представителем округов Саммит и Портидж в сенат штата Огайо. В августе 1861 года губернатор Уильям Деннисон присвоил ему звание подполковника 42-го полка добровольцев Огайо. Был повышен до командования этим полком. В декабре 1861 года доложил генералу Бьюэллу в Луисвилле, штат Кентукки. Получил бригаду и задание выполнить сложную задачу по вытеснению генерала Конфедерации Хамфри Маршалла из восточного Кентукки. Генерал Гарфилд одержал победу над силами Конфедерации в битве при Мидл-Крик 10 января 1862 года и в знак признания его заслуг был произведен президентом Линкольном в бригадные генералы. Во время кампании на Биг-Сэнди, пока Гарфилд был занят разгромом разрозненных лагерей конфедератов, у него закончились припасы, и ему грозил голод. Отправившись лично к реке Огайо, он захватил пароход, загрузил его провизией, и, когда все лоцманы отказались предпринять опасное плавание из-за паводка, поднявшего уровень реки, он сам встал у штурвала на сорок восемь часов и провел судно через опасный фарватер. Чтобы застать врасплох Маршалла, укрепившегося в Камберленд-Гэп, Гарфилд прошел со своими солдатами 100 миль за четыре дня через снежную бурю. Вернувшись в Луисвилл, он обнаружил, что генерал Бьюэлл уехал; догнал его в Колумбии, штат Теннесси, и был назначен командиром 20-й бригады. Прибыл к Шайло вовремя, чтобы принять участие во второй день сражения. Участвовал во всех операциях под Коринфом, а в июне 1862 года восстановил мосты на Мемфис-Чарлстонской железной дороге и проявил заметные инженерные навыки при ремонте укреплений в Хантсвилле. 30 июля 1862 года получил отпуск по состоянию здоровья и вернулся в Хирам, штат Огайо, где пролежал больным два месяца. 25 сентября 1862 года отправился в Вашингтон и был назначен на службу в военный трибунал. 25 ноября был назначен по делу генерала Фитца Джона Портера. В феврале 1863 года вернулся на службу под командование генерала Роузкранса, командовавшего тогда Камберлендской армией. Роузкранс сделал его своим начальником штаба, возложив на него обязанности, выходящие за рамки обычных для этой должности. В этой области влияние Гарфилда на кампанию в среднем Теннесси было наиболее важным. Один известный случай показывает и оправдывает огромное влияние, которым он пользовался в советах. Перед битвой при Чикамоге, 24 июня 1863 года, генерал Роузкранс запросил письменное мнение семнадцати своих генералов о целесообразности немедленного наступления. Все остальные были против, но Гарфилд посоветовал его, и его аргументы были настолько убедительны, что Роузкранс решил искать сражения. Генерал Гарфилд написал все приказы того рокового дня, 19 сентября, за исключением одного, и именно этот приказ стал ошибкой, из-за которой день был проигран. Гарфилд вызвался доставить известие о поражении на правом фланге генералу Джорджу Г. Томасу, который удерживал левый фланг линии. Это была смелая поездка под постоянным огнем, но он добрался до Томаса и передал информацию, которая спасла Камберлендскую армию. За это действие он был произведен в генерал-майоры 19 сентября 1863 года — повышен за доблесть на поле боя, который был проигран. Уступил настоятельной просьбе г-на Линкольна и 5 декабря 1863 года подал в отставку со своей должности и поспешил в Вашингтон, чтобы занять место в Конгрессе США, в который был избран пятнадцатью месяцами ранее. Генерал Томас предложил ему дивизию в Камберлендской армии, но он уступил доводам президента и секретаря Стэнтона о том, что он будет более полезен в Палате представителей. Был включен в Комитет по военным делам, тогда самый важный в Конгрессе. В 39-м Конгрессе (1865 г.) по собственной просьбе был переведен из Комитета по военным делам в Комитет по путям и средствам. В 40-м Конгрессе (1867 г.) был возвращен в Комитет по военным делам и назначен его председателем. В 41-м Конгрессе был создан Комитет по банковскому делу и валюте, и он был назначен его председателем. Также работал в Специальном комитете по переписи населения и в Комитете по регламенту. Был председателем Комитета по ассигнованиям в 42-м и 43-м Конгрессах. В 44-м, 45-м и 46-м Конгрессах (когда Палата была демократической) был назначен в Комитет по путям и средствам. В 1876 году по просьбе президента Гранта отправился в Новый Орлеан вместе с сенаторами Шерманом и Мэтьюзом и другими республиканцами, чтобы наблюдать за подсчетом голосов в Луизиане. Он провел специальное исследование дела прихода Западная Фелисиана и изложил свои взгляды в кратком, но значительном отчете. В январе 1877 года выступил с двумя примечательными речами в Палате представителей об обязанностях Конгресса на президентских выборах и заявил, что вице-президент имеет конституционное право подсчитывать голоса выборщиков. Выступал против Избирательной комиссии, однако, когда комиссия была создана, был избран аккламацией на одно из двух мест, отведенных республиканским представителям. Г-н Блейн покинул Палату представителей и перешел в Сенат в 1877 году, что сделало г-на Гарфилда бесспорным лидером своей партии в Палате. В это время и впоследствии был ее кандидатом на пост спикера. Был избран в Сенат США 13 января 1880 года. Посетил республиканский съезд, который собрался в Чикаго в июне 1880 года, где выступил против повторного выдвижения президента Гранта и поддержал сенатора Шермана. При тридцать шестом голосовании делегаты нарушили свои ряды и, бросившись к генералу Гарфилду, единогласно выдвинули его кандидатом в президенты 8 июня 1880 года. Был избран 2 ноября 1880 года, получив 214 голосов выборщиков против 144, отданных за Уинфилда С. Хэнкока. Был застрелен 2 июля 1881 года убийцей на станции Балтиморской и Потомакской железной дороги в Вашингтоне и скончался от последствий ранения 19 сентября в Элбероне, штат Нью-Джерси. Был похоронен на кладбище Лейк-Вью в Кливленде, штат Огайо.

ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ.

Сограждане: Мы стоим сегодня на вершине, с которой открывается вид на сто лет национальной жизни — век, полный опасностей, но увенчанный триумфами свободы и закона. Прежде чем продолжить наш путь вперед, давайте на мгновение остановимся на этой высоте, чтобы укрепить нашу веру и обновить нашу надежду, взглянув на путь, по которому прошел наш народ.

Прошло уже сто лет и три дня с момента принятия первой писаной конституции Соединенных Штатов — Статей Конфедерации и Вечного Союза. Новая Республика была тогда со всех сторон окружена опасностями. Она еще не завоевала себе места в семье народов. Решающая битва войны за независимость, столетняя годовщина которой скоро будет с благодарностью отпразднована в Йорктауне, еще не была проведена. Колонисты боролись не только против армий великой нации, но и против устоявшихся мнений человечества; ибо мир тогда не верил, что верховная власть правительства может быть безопасно доверена опеке самого народа.

Мы не можем переоценить ту пламенную любовь к свободе, то разумное мужество и ту сумму здравого смысла, с которыми наши отцы совершили великий эксперимент самоуправления. Когда после короткого испытания они обнаружили, что конфедерация штатов слишком слаба, чтобы удовлетворить потребности энергичной и расширяющейся республики, они смело отбросили ее и вместо нее создали Национальный Союз, основанный непосредственно на воле народа, наделенный полной силой самосохранения и достаточными полномочиями для достижения своей великой цели.

Согласно этой Конституции границы свободы были расширены, основы порядка и мира укреплены, а рост нашего народа во всех лучших элементах национальной жизни указал на мудрость основателей и дал новую надежду их потомкам. Согласно этой Конституции наш народ давным-давно обезопасил себя от внешней угрозы и обеспечил своим морякам и флагу равенство прав на всех морях. Согласно этой Конституции к Союзу было присоединено двадцать пять штатов с конституциями и законами, разработанными и исполняемыми их собственными гражданами для обеспечения многогранных благ местного самоуправления.

Юрисдикция этой Конституции теперь охватывает территорию, в пятьдесят раз превышающую территорию первоначальных тринадцати штатов, и население, в двадцать раз превышающее население 1780 года.

Величайшее испытание Конституции пришло, наконец, под колоссальным давлением гражданской войны. Мы сами являемся свидетелями того, что Союз вышел из крови и огня этого конфликта очищенным и окрепшим для всех благотворных целей хорошего управления.

И теперь, на исходе этого первого века роста, с вдохновением его истории в сердцах, наш народ недавно пересмотрел состояние нации, вынес суждение о поведении и мнениях политических партий и выразил свою волю относительно будущего управления правительством. Интерпретировать и исполнять эту волю в соответствии с Конституцией — главная обязанность исполнительной власти.

Даже из этого краткого обзора очевидно, что нация решительно смотрит вперед, решив использовать свои лучшие силы для развития великих возможностей будущего. Свято сохраняя все, что было достигнуто для свободы и хорошего управления в течение столетия, наш народ полон решимости оставить позади все те горькие споры по вопросам, которые были окончательно урегулированы, и дальнейшее обсуждение которых может только разжечь раздор и замедлить движение вперед.

Верховенство нации и ее законов больше не должно быть предметом споров. Эта дискуссия, которая полвека угрожала существованию Союза, была наконец закрыта в высшем суде войны указом, который не подлежит обжалованию — что Конституция и законы, принятые в соответствии с ней, являются и будут продолжать оставаться высшим законом страны, обязательным как для штатов, так и для народа. Этот указ не нарушает автономию штатов и не вмешивается в какие-либо их необходимые права на местное самоуправление, но он фиксирует и устанавливает постоянное верховенство Союза.

Воля нации, говорящая голосом битвы и через измененную Конституцию, выполнила великое обещание 1776 года, провозгласив «свободу по всей стране для всех ее жителей».

Подъем негритянской расы от рабства к полным правам гражданства — самое важное политическое изменение, которое мы пережили со времени принятия Конституции 1787 года. Ни один мыслящий человек не может не оценить его благотворное влияние на наши институты и народ. Оно избавило нас от постоянной угрозы войны и распада. Оно значительно приумножило моральные и промышленные силы нашего народа. Оно освободило как хозяина, так и раба от отношений, которые оскорбляли и ослабляли обоих. Оно передало под их собственную опеку человеческое достоинство более 5 000 000 человек и открыло каждому из них путь к свободе и полезности. Оно дало новое вдохновение силе самопомощи для обеих рас, сделав труд более почетным для одних и более необходимым для других. Влияние этой силы будет расти и приносить более богатые плоды в грядущие годы.

Несомненно, это великое изменение вызвало серьезные потрясения в наших южных общинах. Это достойно сожаления, хотя, возможно, было неизбежно. Но те, кто сопротивлялся переменам, должны помнить, что при наших институтах не было среднего пути для негритянской расы между рабством и равным гражданством. В Соединенных Штатах не может быть постоянного бесправного крестьянства. Свобода никогда не принесет полноты своих благ до тех пор, пока закон или его применение создают малейшее препятствие на пути любого добродетельного гражданина.

Эмансипированная раса уже добилась значительного прогресса. С несомненной преданностью Союзу, с терпением и мягкостью, рожденными не страхом, они «следовали за светом, как Бог дал им видеть свет». Они быстро закладывают материальные основы самообеспечения, расширяют круг своих знаний и начинают наслаждаться благами, которые собираются вокруг домов трудолюбивых бедняков. Они заслуживают щедрого поощрения всех добрых людей. Насколько моя власть может законно распространяться, они будут пользоваться полной и равной защитой Конституции и законов.

Свободное пользование равным избирательным правом все еще остается под вопросом, и откровенное изложение проблемы может помочь ее решению. Утверждается, что во многих общинах негритянским гражданам практически отказано в свободе голосования. Насколько признается истинность этого утверждения, на него отвечают, что во многих местах честное местное самоуправление невозможно, если позволить голосовать массе необразованных негров. Это серьезные обвинения. Насколько верно последнее, это единственное оправдание, которое можно предложить для противодействия свободе голосования. Плохое местное самоуправление, безусловно, является большим злом, которое следует предотвращать; но нарушать свободу и святость избирательного права — это больше, чем зло. Это преступление, которое, если его продолжать, уничтожит само Правительство. Самоубийство — не лекарство. Если в других странах считается государственной изменой покушение на жизнь короля, то здесь не меньшим преступлением будет считаться попытка задушить нашу суверенную власть и подавить ее голос.

Говорят, что нерешенные вопросы не знают жалости к покою наций. Следует с максимальным акцентом сказать, что этот вопрос об избирательном праве никогда не даст покоя или безопасности штатам или нации, пока каждый из них, в пределах своей юрисдикции, не сделает и не сохранит избирательный бюллетень свободным и чистым с помощью строгих санкций закона.

Но опасность, возникающая из-за невежества избирателя, не может быть отрицаема. Она охватывает область гораздо более широкую, чем негритянское избирательное право и нынешнее состояние расы. Это опасность, которая скрывается и прячется в источниках и родниках власти в каждом штате. У нас нет стандарта, по которому можно было бы измерить бедствие, которое может быть навлечено на нас невежеством и пороком граждан, когда они соединяются с коррупцией и мошенничеством при голосовании.

Избиратели Союза, которые создают и упраздняют конституции и от воли которых зависят судьбы наших правительств, не могут передать свою верховную власть никаким преемникам, кроме грядущего поколения избирателей, которые являются единственными наследниками суверенной власти. Если это поколение придет к своему наследству, ослепленное невежеством и развращенное пороком, падение Республики будет неизбежным и непоправимым.

Перепись населения уже забила тревогу в пугающих цифрах, которые показывают, как опасно высоко поднялась волна неграмотности среди наших избирателей и их детей.

Для Юга этот вопрос имеет первостепенное значение. Но ответственность за существование рабства лежала не только на Юге. Сама нация несет ответственность за расширение избирательного права и обязана оказать особую помощь в устранении неграмотности, которую она добавила к голосующему населению. Как для Севера, так и для Юга существует только одно лекарство. Вся конституционная власть нации и штатов, а также все добровольческие силы народа должны быть направлены на то, чтобы встретить эту опасность спасительным влиянием всеобщего образования.

Высокая привилегия и священный долг тех, кто живет сейчас, — обучать своих преемников и готовить их, через интеллект и добродетель, к наследству, которое их ожидает.

В этой благотворной работе следует забыть о секциях и расах, а партийность должна быть неизвестна. Пусть наш народ найдет новый смысл в божественном пророчестве, которое гласит, что «малое дитя поведет их», ибо наши собственные маленькие дети скоро будут контролировать судьбы Республики.

Мои соотечественники, мы сейчас не расходимся в наших суждениях относительно споров прошлых поколений, и через пятьдесят лет наши дети не будут разделены в своих мнениях относительно наших споров. Они, несомненно, будут благословлять своих отцов и Бога своих отцов за то, что Союз был сохранен, что рабство было свергнуто и что обе расы стали равны перед законом. Мы можем ускорить или замедлить, но мы не можем предотвратить окончательное примирение. Разве невозможно для нас сейчас заключить перемирие со временем, предвосхитив и приняв его неизбежный вердикт?

Предприятия, имеющие важнейшее значение для нашего морального и материального благополучия, объединяют нас и предлагают широкое применение наших лучших сил. Пусть весь наш народ, оставив позади поля сражений мертвых проблем, движется вперед и в своей силе свободы и восстановленного Союза одержит более великие победы мира.

Процветание, которое сейчас преобладает, не имеет аналогов в нашей истории. Плодородные сезоны сделали многое для его обеспечения, но они сделали не все. Сохранение государственного кредита и возобновление выплат в звонкой монете, так успешно достигнутые администрацией моих предшественников, позволили нашему народу обеспечить блага, которые принесли сезоны.

Из опыта коммерческих наций во все времена было установлено, что золото и серебро обеспечивают единственную надежную основу для денежной системы. Недавно возникла путаница из-за колебаний относительной стоимости двух металлов, но я уверенно верю, что между ведущими коммерческими нациями могут быть достигнуты договоренности, которые обеспечат всеобщее использование обоих металлов. Конгресс должен предусмотреть, чтобы принудительная чеканка серебра, требуемая законом, не нарушала нашу денежную систему, вытесняя любой из металлов из обращения. Если возможно, следует произвести такую корректировку, чтобы покупательная способность каждого отчеканенного доллара была точно равна его способности погашать долги на всех рынках мира.

Главная обязанность Национального правительства в связи с валютой страны — чеканить деньги и объявлять их стоимость. Высказывались серьезные сомнения, уполномочен ли Конгресс Конституцией делать любую форму бумажных денег законным платежным средством. Нынешний выпуск банкнот Соединенных Штатов был поддержан потребностями войны; но такие бумаги должны зависеть по своей стоимости и обращению от удобства использования и быстрого погашения в монете по желанию владельца, а не от их принудительного обращения. Эти банкноты — не деньги, а обещания выплатить деньги. Если владельцы требуют этого, обещание должно быть выполнено.

Рефинансирование государственного долга по более низкой процентной ставке должно быть осуществлено без принудительного изъятия банкнот национальных банков и, таким образом, без нарушения деловой активности страны.

Я осмелюсь сослаться на позицию, которую я занимал по финансовым вопросам во время долгой службы в Конгрессе, и сказать, что время и опыт укрепили мнения, которые я так часто высказывал по этим предметам.

Финансы правительства не понесут никакого ущерба, который моя администрация могла бы предотвратить.

Интересы сельского хозяйства заслуживают большего внимания со стороны правительства, чем они получили до сих пор. Фермы Соединенных Штатов обеспечивают жильем и работой более половины нашего народа и дают большую часть всего нашего экспорта. Как правительство освещает наши берега для защиты моряков и пользы торговли, так оно должно дать труженикам земли лучшие знания практической науки и опыта.

Наши мануфактуры быстро делают нас промышленно независимыми и открывают для капитала и труда новые и прибыльные сферы занятости. Их устойчивый и здоровый рост должен продолжаться. Наши транспортные возможности должны быть расширены за счет постоянного улучшения наших гаваней и великих внутренних водных путей, а также за счет увеличения нашего тоннажа на океане.

Развитие мировой торговли привело к настоятельной потребности в сокращении великого морского пути вокруг мыса Горн путем строительства судоходных каналов или железных дорог через перешеек, соединяющий континенты. Были предложены различные планы для этой цели, которые потребуют рассмотрения, но ни один из них не был достаточно проработан, чтобы оправдать предоставление Соединенными Штатами денежной помощи. Этот вопрос, однако, является тем, что немедленно привлечет внимание правительства с целью полной защиты американских интересов. Мы не будем настаивать на узкой политике или искать особые или исключительные привилегии на любом коммерческом маршруте; но, выражаясь словами моего предшественника, я считаю, что это право «и обязанность Соединенных Штатов — утверждать и поддерживать такой надзор и власть над любым межокеанским каналом через перешеек, соединяющий Северную и Южную Америку, который защитит наши национальные интересы».

Конституция гарантирует абсолютную религиозную свободу. Конгрессу запрещено принимать любой закон, касающийся установления религии или запрещающий ее свободное исповедание. Территории Соединенных Штатов подлежат прямому законодательному органу Конгресса, и поэтому Генеральное правительство несет ответственность за любое нарушение Конституции в любой из них. Поэтому является упреком правительству, что на самых густонаселенных территориях конституционная гарантия не пользуется народом, а власть Конгресса сводится на нет. Церковь мормонов не только оскорбляет моральное чувство человечества, санкционируя многоженство, но и препятствует отправлению правосудия через обычные инструменты закона.

По моему суждению, долг Конгресса, уважая до крайности добросовестные убеждения и религиозные принципы каждого гражданина, запретить в пределах своей юрисдикции все преступные практики, особенно того класса, которые разрушают семейные отношения и ставят под угрозу общественный порядок. Также ни одной церковной организации нельзя безопасно позволить узурпировать в малейшей степени функции и полномочия Национального правительства.

Государственная служба никогда не может быть поставлена на удовлетворительную основу, пока она не будет регулироваться законом. Ради блага самой службы, ради защиты тех, кому доверена назначающая власть, от пустой траты времени и препятствий для государственных дел, вызванных чрезмерным давлением при назначении на должности, и ради защиты действующих лиц от интриг и несправедливости, я в надлежащее время попрошу Конгресс установить срок пребывания в должности для второстепенных постов в различных исполнительных департаментах и предписать основания, на которых должны производиться увольнения в течение сроков, на которые были назначены действующие лица.

Наконец, действуя всегда в рамках полномочий и ограничений Конституции, не посягая ни на права штатов, ни на зарезервированные права народа, целью моей администрации будет поддержание авторитета нации во всех местах в пределах ее юрисдикции; обеспечение повиновения всем законам Союза в интересах народа; требование жесткой экономии во всех расходах правительства и требование честной и верной службы от всех исполнительных должностных лиц, помня, что должности были созданы не для блага тех, кто их занимает, или их сторонников, а для службы правительству.

А теперь, сограждане, я собираюсь принять великое доверие, которое вы возложили на мои руки. Я призываю вас к той искренней и вдумчивой поддержке, которая делает это правительство на деле, как оно есть по закону, правительством народа.

Я буду в значительной степени полагаться на мудрость и патриотизм Конгресса и тех, кто может разделить со мной ответственность и обязанности управления, и, прежде всего, на наши усилия по содействию благополучию этого великого народа и его правительства, я благоговейно призываю поддержку и благословение Всемогущего Бога.

4 марта 1881 г.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛАНИЯ.

Белый дом, Вашингтон, 6 апреля 1881 г. Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим препровождаю в ответ на резолюцию Сената от 18-го числа прошлого месяца отчет Государственного секретаря с сопроводительными документами, касающимися капитуляций Османской империи.

ДЖЕЙМС А. ГАРФИЛД

Белый дом, Вашингтон, 20 мая 1881 г. Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим препровождаю отчет Государственного секретаря с сопроводительными документами, представленный в ответ на резолюцию Сената от 12-го числа прошлого месяца, касающуюся дела Майкла П. Бойтона.[A]

ДЖЕЙМС А. ГАРФИЛД

[Сноска A: Арестован и заключен в тюрьму властями Великобритании.]

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРИКАЗ.

Белый дом, Вашингтон, 28 мая 1881 г.

Милостивый государь:[A] Мне поручено президентом сообщить вам, что различные департаменты правительства будут закрыты в понедельник, 30-го числа текущего месяца, чтобы позволить сотрудникам принять участие в украшении могил солдат, павших во время мятежа.

С глубоким уважением,

Дж. СТЭНЛИ БРАУН, Личный секретарь.

[Сноска A: Адресовано руководителям исполнительных департаментов и т. д.]

СМЕРТЬ ПРЕЗИДЕНТА ГАРФИЛДА.

ОБЪЯВЛЕНИЕ ОБ УБИЙСТВЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ЗА РУБЕЖОМ.

[Из Washington Post, 3 июля 1881 г.]

Государственный департамент, Вашингтон, 2 июля 1881 г.

Джеймсу Расселу Лоуэллу, Посланнику и т. д., Лондон:

Президент Соединенных Штатов был застрелен сегодня утром убийцей по имени Чарльз Гито. Оружием был крупнокалиберный револьвер. Президент только что прибыл на станцию Балтиморской и Потомакской железной дороги около 9:20, намереваясь вместе с частью своего Кабинета министров отправиться на экспрессе в Нью-Йорк. Я ехал в карете вместе с ним из Белого дома и шел рядом с ним, когда в него стреляли. Убийца был немедленно арестован, а президент доставлен в отдельную комнату в здании станции, и была немедленно вызвана хирургическая помощь. Сейчас, в 10:20, он был перевезен в Белый дом. Хирурги после консультации расценивают его ранения как очень серьезные, хотя и не обязательно смертельные. Его крепкое здоровье дает большие надежды на выздоровление. Он ни на мгновение не терял сознания. Проинформируйте наших посланников в Европе.

ДЖЕЙМС Г. БЛЕЙН, Государственный секретарь.

ОФИЦИАЛЬНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ О СМЕРТИ ОТ ЛЕЧАЩИХ ВРАЧЕЙ.

[Из газеты New York Herald, 20 сентября 1881 г.]

Элберон, штат Нью-Джерси, 19 сентября — 23:30.

Президент скончался в 22:35. После того как в 17:30 был выпущен бюллетень, состояние президента оставалось практически таким же, как и днем: пульс варьировался от 102 до 106 ударов в минуту, с несколько возросшей силой и наполнением. Приняв пищу, он погрузился в спокойный сон примерно за тридцать пять минут до смерти; во сне его пульс участился до 120 ударов и стал несколько слабее. В 22:10 он проснулся, пожаловавшись на сильную боль в области сердца, почти сразу потерял сознание и перестал дышать в 22:35.

Д. У. БЛИСС. ФРЭНК Г. ГАМИЛЬТОН. Д. ХЕЙС ЭГНЬЮ.

УВЕДОМЛЕНИЕ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТА.

[Из газеты New-York Times, 20 сентября 1881 г.]

[Long Branch, N.J., September 19, 1881.]

Достопочтенному Честеру А. Артуру, Лексингтон-авеню, 123, Нью-Йорк:

На нас возложена скорбная обязанность сообщить Вам о кончине президента Гарфилда и рекомендовать Вам без промедления принести присягу в качестве президента Соединенных Штатов. Если Вы сочтете это целесообразным, мы будем очень рады, если Вы прибудете сюда ближайшим утренним поездом завтра.

УИЛЬЯМ УИНДОМ, Министр финансов. УИЛЬЯМ Г. ХАНТ, Министр военно-морских сил. ТОМАС Л. ДЖЕЙМС, Генеральный почтмейстер. УЭЙН МАКВЕЙ, Генеральный прокурор. С. Дж. КИРКВУД, Министр внутренних дел.

[Государственный секретарь и военный министр отсутствовали в Лонг-Бранче.]

ОТВЕТ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТА.

[Из газеты Evening Star, Вашингтон, 20 сентября 1881 г.]

New York, September 20, 1881.[A]

Я получил Ваше сообщение о кончине президента Гарфилда. Позвольте мне через Вас выразить скорбь и соболезнования, которые я уже передал телеграммой генеральному прокурору Маквею. В соответствии с Вашим предложением я принес присягу в качестве президента перед достопочтенным Джоном Р. Брэди, судьей Верховного суда штата Нью-Йорк. Вскоре я сообщу Вам дополнительно относительно другого предложения, содержащегося в Вашей телеграмме.

Ч. А. АРТУР.

[Сноска A: Адресовано Кабинету министров.]

УВЕДОМЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ЗА РУБЕЖОМ.

[Из газеты Sun, Нью-Йорк, 21 сентября 1881 г.]

[Long Branch, N.J., September 20, 1881.]

Лоуэллу, посланнику, Лондон:

Джеймс А. Гарфилд, президент Соединенных Штатов, скончался в Элбероне, штат Нью-Джерси, прошлой ночью в 22:50. Почти восемьдесят дней он испытывал сильные страдания и на протяжении всего этого периода проявлял необычайное терпение, стойкость и христианское смирение. Скорбь по всей стране глубока и повсеместна. Пятьдесят миллионов человек стоят в трауре у его гроба. Сегодня в своей резиденции в городе Нью-Йорке вице-президент Честер А. Артур принес присягу в качестве президента, в должность которого он вступает в силу Конституции. Президент Артур приступил к исполнению своих обязанностей. Вы официально сообщите об этих фактах британскому правительству и передадите эту депешу по телеграфу американским посланникам на континенте для аналогичного уведомления правительств, при которых они аккредитованы.

БЛЕЙН, Секретарь.

УВЕДОМЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ.

[Из официальных документов Государственного департамента.]

Государственный департамент, Вашингтон, 20 сентября 1881 г.

Сэр: Мой скорбный долг — сообщить Вам, что болезнь президента Соединенных Штатов, за которой Вы следили с тревогой, подобной нашей, и с сочувствием, которое Вы неоднократно выражали этому Департаменту в течение скорбного периода, прошедшего с момента покушения на него 2 июля, завершилась вчера вечером: он скончался в 22:35.

Как только порядок и детали похоронных церемоний будут определены, Вы будете должным образом проинформированы.

РОБЕРТ Р. ХИТТ, Исполняющий обязанности секретаря.

УВЕДОМЛЕНИЕ АРМИИ.

[Из официальных документов Военного министерства.]

Общий приказ № 71.

Штаб армии, Канцелярия генерал-адъютанта, Вашингтон, 20 сентября 1881 г.

I. Следующий приказ военного министра объявляет армии о кончине Джеймса А. Гарфилда, президента Соединенных Штатов:

War Department, September 20, 1881.

С глубокой скорбью военный министр объявляет армии, что Джеймс А. Гарфилд, президент Соединенных Штатов, скончался в Элбероне, штат Нью-Джерси, в 22:35 19 сентября 1881 года.

Великая скорбь, которую испытывает нация в связи с безвременной кончиной президента, будет особенно остро ощущаться армией, на службе в которой он сыграл столь выдающуюся роль во время Войны за объединение. В его лице армия потеряла любимого главнокомандующего, друга и бывшего соратника.

Надлежащие почести будут отданы памяти покойного главы государства в штабах каждого военного округа и дивизии, а также на каждом военном посту.

Генерал армии отдаст необходимые распоряжения для исполнения этого приказа.

РОБЕРТ Т. ЛИНКОЛЬН, Военный министр.

II. На следующий день после получения этого приказа в штабах воинских соединений в полевых условиях, на каждом военном посту, а также в Военной академии в Вест-Пойнте войска и кадеты будут выстроены в 10:00, и приказ будет зачитан им, после чего все работы в этот день будут прекращены.

На рассвете на каждом военном посту будет произведено тринадцать залпов, затем с интервалом в тридцать минут от восхода до заката будет производиться по одному выстрелу, а в конце дня — национальный салют из тридцати восьми залпов.

Государственный флаг будет приспущен в штабах различных военных округов и дивизий, а также на всех военных постах до тех пор, пока останки покойного главы государства не будут преданы земле в Кливленде, штат Огайо, в 14:00 26-го числа текущего месяца.

Офицеры армии Соединенных Штатов будут носить траурную повязку на левом рукаве и на эфесах своих сабель, а полковые знамена будут задрапированы траурным крепом в течение шести месяцев.

III. Следующие офицеры армии вместе с таким же количеством офицеров военно-морского флота, отобранных для этой цели, составят почетный караул и будут сопровождать останки своего покойного главнокомандующего от столицы страны до Кливленда, штат Огайо, и останутся с ними до момента погребения: генерал армии, генерал-майор Уинфилд С. Хэнкок, генерал-квартирмейстер М. К. Мейгс, генерал-адъютант Р. К. Драм, генеральный инспектор Д. Б. Сакет.

По приказу генерала Шермана: Р. К. ДРАМ, Генерал-адъютант.

[Из официальных документов Военного министерства.]

Общий приказ № 72.

Штаб армии, Канцелярия генерал-адъютанта, Вашингтон, 20 сентября 1881 г.

Получен следующий приказ из Военного министерства:

Военный министр объявляет армии, что после кончины Джеймса А. Гарфилда, президента Соединенных Штатов, вице-президент Честер А. Артур 20 сентября 1881 года в своей резиденции в городе Нью-Йорке принес присягу в качестве президента Соединенных Штатов, в должность которого он вступил в силу Конституции. Президент Артур приступил к исполнению своих официальных обязанностей.

РОБЕРТ Т. ЛИНКОЛЬН, Военный министр. По приказу генерала Шермана: Р. К. ДРАМ, Генерал-адъютант.

УВЕДОМЛЕНИЕ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА.

[Из официальных документов Военно-морского министерства.]

Общий приказ.

Военно-морское министерство, Вашингтон, 20 сентября 1881 г.

Офицеры и рядовые военно-морского флота и Корпуса морской пехоты Соединенных Штатов настоящим уведомляются, что президент Гарфилд скончался в Лонг-Бранче 19-го числа текущего месяца в 22:40. В соответствии с Конституцией и законами правительства Честер А. Артур, бывший вице-президент, должным образом принес присягу в качестве президента Соединенных Штатов и приступил к исполнению обязанностей этой должности. Как президента и главнокомандующего военно-морскими силами Соединенных Штатов, его должны слушаться и уважать все лица, связанные с этим министерством. Уместно, чтобы в то время, когда сердце нации отягощено скорбью, было выражено должное уважение и привязанность, столь искренне и повсеместно питаемые к памяти мудрого, патриотичного и благородного главы государства, ушедшего из жизни при столь печальных обстоятельствах. С этой целью офицеры военно-морского флота проследят за тем, чтобы все почести и церемонии, подобающие случаю, соблюдались их соответствующими подразделениями в соответствии с уставом службы.

Офисы министерства будут закрыты для всех дел в то время, когда останки президента будут выставлены для прощания в Капитолии.

УИЛЬЯМ Г. ХАНТ, Министр военно-морских сил.

[Из официальных документов Военно-морского министерства.]

Специальный приказ.

Военно-морское министерство, Вашингтон, 23 сентября 1881 г.

Сраженный рукой трусливого убийцы в расцвете сил и деятельности, накануне отъезда из столицы в поисках столь необходимого отдыха от трудов и забот государственной службы, наш глава государства, президент и главнокомандующий Джеймс А. Гарфилд, перенеся с героической стойкостью невыразимые страдания, подчинился грозному призыву и расстался с жизнью в Элбероне, штат Нью-Джерси, вечером 19-го числа текущего месяца. Нация оплакивает свою утрату. Похоронные службы состоятся в Кливленде, штат Огайо, в понедельник, 26-го числа текущего месяца. Крайне уместно и подобающе, чтобы в этот день были отданы особые почести памяти покойного президента, и поэтому министерство предписывает, чтобы на всех военно-морских базах и на борту всех действующих судов флаги были приспущены с восхода до заката, а в течение этого периода каждые полчаса производился пушечный выстрел. Период траура с приспущенными флагами завершится на закате. На зарубежных базах этот приказ будет выполнен на следующий день после его получения. Верфи будут закрыты, и все работы будут приостановлены в течение дня. Офицеры военно-морского флота и Корпуса морской пехоты в знак дополнительного уважения будут носить траурную повязку на левом рукаве и эфесе сабли в течение шести месяцев, начиная с 20-го числа текущего месяца.

ЭД. Т. НИКОЛС, Исполняющий обязанности министра военно-морских сил.

ДЕЙСТВИЯ СЕНАТОРОВ И ИЗБРАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В ВАШИНГТОНЕ.

Члены Сената и избранные члены Палаты представителей в Вашингтоне провели собрания 22 сентября и выбрали следующих лиц для сопровождения останков покойного президента в Кливленд, штат Огайо:

Сенаторы Генри Б. Энтони из Род-Айленда, Джон Шерман из Огайо, Томас Ф. Байард из Делавэра, Джон Дж. Ингаллс из Канзаса, Джеймс Л. Пью из Алабамы, Генри У. Блэр из Нью-Гэмпшира, Джонсон Н. Кэмден из Западной Виргинии и Джон Т. Морган из Алабамы.

Избранные представители Джон Рэндольф Такер из Виргинии, Джон А. Кэссон из Айовы, Сэмюэл Дж. Рэндалл из Пенсильвании, Фрэнк Хискок из Нью-Йорка, Бенджамин Уилсон из Западной Виргинии, Джон Р. Томас из Иллинойса, Амос Таунсенд из Огайо и Чарльз М. Шелли из Алабамы.

ПРИКАЗЫ ГЛАВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕПАРТАМЕНТОВ.

[Из газеты National Republican, Вашингтон, 21 сентября 1881 г.]

ЛОНГ-БРАНЧ, 20 сентября. [A]

Здесь всеми главами департаментов было согласовано, что департаменты останутся закрытыми с этого момента до завершения похоронных церемоний президента Гарфилда в Вашингтоне, и подразумевается, что Вы уведомите исполняющих обязанности глав всех департаментов об этой договоренности. * * *

РОБЕРТ Т. ЛИНКОЛЬН, Военный министр.

[Сноска A: Направлено главному клерку Военного министерства.]

[Из официальных документов Министерства финансов.]

Приказ.

Министерство финансов, Канцелярия секретаря, Вашингтон, округ Колумбия, 20 сентября 1881 г.

Приказывается в знак уважения к памяти президента Гарфилда закрыть Министерство финансов в течение этого дня.

Г. Ф. ФРЕНЧ, Исполняющий обязанности секретаря.

[Из официальных документов Министерства финансов.]

Уведомление.

Министерство финансов, Канцелярия секретаря, Вашингтон, округ Колумбия, 21 сентября 1881 г.

В знак уважения к памяти покойного президента Джеймса А. Гарфилда Министерство финансов будет закрыто для обслуживания населения сегодня в 12:00 и останется закрытым в четверг и пятницу, 22-го и 23-го числа текущего месяца.

Г. Ф. ФРЕНЧ, Исполняющий обязанности секретаря.

[Из официальных документов Министерства финансов.]

Приказ.

Министерство финансов, Канцелярия секретаря, Вашингтон, округ Колумбия, 24 сентября 1881 г.

В соответствии с прокламацией президента[B], объявляющей понедельник, 26-й день сентября, днем смирения и траура, являющимся днем похорон покойного президента Джеймса А. Гарфилда, приказывается закрыть это Министерство в течение этого дня.

Г. Ф. ФРЕНЧ, Исполняющий обязанности секретаря.

[Сноска B: См. стр. 34.]

[Из официальных документов Почтового департамента.]

Почтовый департамент, Вашингтон, округ Колумбия, 20 сентября 1881 г.

Приказано: в связи с кончиной президента Джеймса А. Гарфилда закрыть этот Департамент для всех общественных дел до тех пор, пока похоронная процессия не покинет Вашингтон и не направится в Огайо.

РИЧД. А. ЭЛМЕР, Исполняющий обязанности генерального почтмейстера.

[Из официальных документов Почтового департамента.]

ПОЧТОВЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ, Вашингтон, округ Колумбия, 24 сентября 1881 г.

Приказано: в соответствии с действиями других исполнительных органов правительства закрыть этот Департамент в следующий понедельник, 26-го числа текущего месяца, и чтобы этот день был должным образом отмечен всеми лицами, связанными с ним, как день предания земле останков покойного любимого и почитаемого главы государства Соединенных Штатов Джеймса А. Гарфилда.

РИЧД. А. ЭЛМЕР, Исполняющий обязанности генерального почтмейстера.

[Из официальных документов Министерства внутренних дел.]

Приказ.

Министерство внутренних дел, Вашингтон, 20 сентября 1881 г.

В знак уважения к памяти покойного президента Джеймса А. Гарфилда Министерство внутренних дел и его различные бюро и офисы будут закрыты для обслуживания населения до субботы, 24-го числа текущего месяца.

А. БЕЛЛ, Исполняющий обязанности секретаря.

[Из официальных документов Министерства внутренних дел.]

Приказ.

Министерство внутренних дел, Вашингтон, 24 сентября 1881 г.

Во исполнение прокламации президента Соединенных Штатов[A], объявляющей понедельник, 26-е число текущего месяца, днем смирения и траура в связи с кончиной покойного президента, это Министерство и его различные бюро и офисы будут закрыты для работы в этот день.

А. БЕЛЛ, Исполняющий обязанности секретаря.

[Сноска A: См. стр. 34.]

Объявление о похоронах для общественности.

[Из газеты New-York Times, 21 сентября 1881 г.]

[ЭЛБЕРОН, штат Нью-Джерси, 20 сентября 1881 г.]

Останки покойного президента Соединенных Штатов будут доставлены в Вашингтон специальным поездом в среду, 21 сентября, отправляясь из Элберона в 10:00 и прибывая в Вашингтон в 16:00. Отряды армии Соединенных Штатов и морские пехотинцы военно-морского флота будут присутствовать по прибытии в Вашингтон для выполнения эскортных обязанностей. Останки будут выставлены для прощания в Ротонде Капитолия в четверг и пятницу и будут охраняться делегациями от исполнительных департаментов, а также офицерами Сената и Палаты представителей.

Религиозные церемонии пройдут в Ротонде в пятницу днем в 15:00. В 17:00 останки будут перенесены в похоронный вагон и отправлены в Кливленд, штат Огайо, по Пенсильванской железной дороге, прибыв туда в субботу в 14:00. В Кливленде останки будут выставлены для прощания до понедельника, 14:00, а затем будут преданы земле на кладбище Лейк-Вью. Никаких церемоний в городах и населенных пунктах вдоль маршрута похоронного поезда, кроме звона колоколов, не ожидается. Подробные распоряжения о финальном погребении возложены на муниципальные власти Кливленда под руководством исполнительной власти штата Огайо.

ДЖЕЙМС Г. БЛЕЙН, Государственный секретарь.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПО ПОВОДУ ПОХОРОН.

[Из официальных документов Военного министерства.]

Порядок организации похорон в городе Вашингтоне Джеймса А. Гарфилда, покойного президента Соединенных Штатов.

Останки покойного президента будут выставлены для прощания в Ротонде Капитолия до 15:00 в пятницу, 23-го числа текущего месяца, после чего они будут перенесены к депо Балтиморской и Потомакской железной дороги и оттуда доставлены к месту последнего упокоения в Кливленд, штат Огайо.

Порядок процессии.

ПОХОРОННЫЙ ЭСКОРТ.

(Под командованием бревет-генерал-майора Р. Б. Эйрса.) Батальон добровольцев округа Колумбия. Батальон морской пехоты. Батальон пешей артиллерии. Батарея легкой артиллерии.

ГРАЖДАНСКАЯ ПРОЦЕССИЯ.

(Под командованием главного маршала полковника Роберта Бойда.) Присутствующие священнослужители. Врачи, лечившие покойного президента. Почетный караул. Почетный караул. Катафалк. Носильщики. Носильщики.

(Офицеры армии, военно-морского флота и Корпуса морской пехоты, находящиеся в городе и не несущие службу в составе эскортных войск, в парадной форме выстроятся, справа впереди, по обе стороны от катафалка — армия справа, а военно-морской флот и Корпус морской пехоты слева — и составят почетный караул.)

Семья покойного президента. Родственники покойного президента. Бывшие президенты Соединенных Штатов. Президент. Члены Кабинета министров. Дипломатический корпус. Председатель Верховного суда и судьи Верховного суда Соединенных Штатов. Сенаторы Соединенных Штатов. Члены Палаты представителей Соединенных Штатов. Губернаторы штатов и территорий и комиссары округа Колумбия. Судьи Суда по претензиям, судебная власть округа Колумбия и судьи федеральных судов Соединенных Штатов. Помощники секретарей Государственного департамента, Министерства финансов и Министерства внутренних дел. Помощники генерального почтмейстера. Генеральный солиситор и помощники генерального прокурора. Организованные общества. Граждане и гости.

Войска, назначенные в состав эскорта, соберутся на восточной стороне Капитолия и выстроятся в линию перед восточным портиком Капитолия ровно в 14:00 в пятницу, 23-го числа текущего месяца.

Процессия двинется по завершении религиозных служб в Капитолии (назначенных на 15:00), когда на военно-морской верфи судами, находящимися в порту, в форте Майер и артиллерийской батареей, расположенной возле Капитолия для этой цели, будут произведены минутные залпы. В тот же час будут звонить колокола различных церквей, пожарных депо и школьных зданий.

Гражданская процессия сформируется в соответствии с указаниями, которые будут даны главным маршалом.

Офицеры армии и военно-морского флота, отобранные для формирования почетного караула и сопровождения останков к месту последнего упокоения, соберутся в 16:00 в депо Балтиморской и Потомакской железной дороги, где они примут тело покойного президента и поместят его в вагон, подготовленный для этой цели.

РОБЕРТ Т. ЛИНКОЛЬН, Военный министр. УИЛЬЯМ Г. ХАНТ, Министр военно-морских сил. Дж. ДЕНТ, Президент Совета комиссаров округа Колумбия.

[Из газеты Washington Post, 23 сентября 1881 г.]

Циркуляр.

Штаб армии, Канцелярия генерал-адъютанта, Вашингтон, 22 сентября 1881 г.

Офицеры армии, находящиеся в этом городе и не получившие иных распоряжений для выполнения специальных обязанностей по этому случаю, соберутся в полной парадной форме в 15:00 23-го числа текущего месяца на восточном фасаде Капитолия и выстроятся в линию, справа впереди, справа от катафалка, чтобы выступить в качестве почетного караула для останков покойного президента Соединенных Штатов от Капитолия до депо Балтиморской и Потомакской железной дороги.

По приказу генерала Шермана: Р. К. ДРАМ, Генерал-адъютант.

[Из документов, находящихся у полковника Амоса Уэбстера.]

Приказы № 22.

Канцелярия генерал-адъютанта, Ополчение округа Колумбия, 21 сентября 1881 г.

Во исполнение приказов достопочтенного военного министра войска, составляющие ополчение округа Колумбия, соберутся в полной парадной форме в 15:00 21-го числа текущего месяца на Шестой улице (северо-запад), правым флангом у Пенсильвания-авеню, левым флангом, вытянутым на юг, для участия и формирования части эскорта останков покойного президента, а также будут находиться в готовности для участия в похоронных церемониях в пятницу, 23-го числа текущего месяца. Формирование в обоих случаях будет следующим:

Корпус легкой пехоты Вашингтона, капитан У. Г. Мур. Корпус ветеранов Союза, капитан С. Э. Томасон. Национальные стрелки, капитан Дж. О. П. Бернсайд. Гвардия легкой пехоты Вашингтона, лейтенант П. С. Ходжсон. Зуавы Батлера, капитан К. Б. Фишер. Гвардия столицы, капитан У. С. Келли. Кадеты Вашингтона, капитан К. А. Долан.

Офицеры легкой батареи A артиллерии округа Колумбия доложат генерал-адъютанту ополчения округа Колумбия для несения службы в качестве адъютантов в обоих случаях.

А. УЭБСТЕР, Генерал-адъютант ополчения округа Колумбия.

[Из документов, находящихся у полковника Амоса Уэбстера.]

Общий приказ № 23.

Канцелярия генерал-адъютанта, Ополчение округа Колумбия, 22 сентября 1881 г.

Во исполнение приказов достопочтенного военного министра и в соответствии с общим приказом № 22 из этого штаба все организации, составляющие ополчение округа Колумбия, соберутся в полной парадной форме в 14:00 23-го числа текущего месяца на площадке к востоку от Капитолия, правым флангом у улицы B (север), левым флангом, вытянутым на юг, лицом на запад. Формирование будет таким же, как указано в общем приказе № 22. По прибытии на указанное место каждый командир лично доложит командиру добровольцев округа.

По приказу комиссаров округа Колумбия: АМОС УЭБСТЕР, Генерал-адъютант ополчения округа Колумбия, командующий.

[Из газеты Washington Post, 23 сентября 1881 г.]

Специальный приказ.

Военно-морское министерство, Вашингтон, 22 сентября 1881 г.

Офицеры военно-морского флота и Корпуса морской пехоты, несущие службу и проживающие в Вашингтоне, соберутся завтра, 23-го числа текущего месяца, в 15:00 на восточном фасаде Капитолия в парадной форме, чтобы сопровождать останки покойного президента Гарфилда до депо Балтиморской и Потомакской железной дороги.

Командор Г. Л. Хоуисон, военно-морской флот Соединенных Штатов, настоящим назначается адъютантом и будет руководить построением офицеров военно-морского флота и Корпуса морской пехоты.

ЭД. Т. НИКОЛС, Исполняющий обязанности министра военно-морских сил.

[Из журнала Medical Record, Нью-Йорк, 1881 г., том 20, стр. 364.]

ОФИЦИАЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ О ВСКРЫТИИ ТЕЛА ПРЕЗИДЕНТА ГАРФИЛДА.

Следующий официальный бюллетень был подготовлен хирургами, которые присутствовали при покойном президенте:

По предварительной договоренности сегодня днем было проведено патологоанатомическое вскрытие тела президента Гарфилда в присутствии и при содействии докторов Гамильтона, Эгнью, Блисса, Барнса, Вудворда, Рейберна, Эндрю Г. Смита из Элберона и исполняющего обязанности помощника хирурга Д. С. Лэмба из Армейского медицинского музея в Вашингтоне. Операцию проводил доктор Лэмб. Было установлено, что пуля, сломав правое одиннадцатое ребро, прошла через позвоночный столб перед спинным мозгом, сломав тело первого поясничного позвонка, вогнав ряд мелких костных осколков в прилегающие мягкие ткани и остановившись под поджелудочной железой, примерно в 2,5 дюймах слева от позвоночника и позади брюшины, где она полностью инкапсулировалась.

Непосредственной причиной смерти стало вторичное кровотечение из одной из брыжеечных артерий, прилегающих к траектории пули; кровь разорвала брюшину, и почти пинта ее излилась в брюшную полость. Считается, что это кровотечение стало причиной сильной боли в нижней части груди, на которую жаловался президент непосредственно перед смертью. В области желчного пузыря, между печенью и поперечной ободочной кишкой, которые были сильно спаяны, была обнаружена абсцессная полость размером 6 на 4 дюйма. Она не затрагивала ткань печени, и никакой связи между ней и раной обнаружено не было.

Длинный гнойный канал тянулся от внешней раны между поясничными мышцами и правой почкой почти до правого паха. Этот канал, как теперь известно, возникший из-за проникновения гноя из раны, при жизни считался траекторией пули.

При исследовании органов грудной клетки были обнаружены признаки тяжелого бронхита с обеих сторон, а также бронхопневмония нижних отделов правого легкого и, хотя и в гораздо меньшей степени, левого. В легких не было абсцессов, а в сердце — тромбов. Печень была увеличена и подверглась жировой дистрофии, но абсцессов в ней не было. Также их не было обнаружено ни в одном другом органе, за исключением левой почки, в которой у поверхности содержался небольшой абсцесс диаметром около одной трети дюйма.

При рассмотрении истории болезни в связи с результатами вскрытия становится совершенно очевидно, что различные гноящиеся поверхности, и особенно сломанная губчатая ткань позвонков, дают достаточное объяснение имевшему место септическому состоянию.

Д. У. БЛИСС. Дж. К. БАРНС. Дж. Дж. ВУДВОРД. РОБЕРТ РЕЙБЕРН. ФРЭНК Г. ГАМИЛЬТОН. Д. ХЕЙС ЭГНЬЮ. ЭНДРЮ Г. СМИТ. Д. С. ЛЭМБ.

[20 сентября 1881 г.]

ОФИЦИАЛЬНАЯ ПРИСЯГА, ПРИНЯТАЯ ПРЕЗИДЕНТОМ АРТУРОМ.

Президент Честер А. Артур принял официальную присягу в качестве президента Соединенных Штатов в кабинете вице-президента в Капитолии в четверг, 22 сентября 1881 года, в 12:10. Председатель Верховного суда Моррисон Р. Уэйт принял присягу, предписанную Конституцией, в присутствии членов Кабинета министров, судей Верховного суда, бывших президентов Гранта и Хейса, генерала У. Т. Шермана и ряда сенаторов и представителей.

[Инаугурационную речь президента Артура см. на стр. 33-34.]

ДЕЙСТВИЯ КОНГРЕССА.

Президент Артур в своем первом ежегодном послании к первой сессии Сорок седьмого Конгресса объявил о кончине своего предшественника:

Ужасное бедствие постигло американский народ с тех пор, как их избранные представители в последний раз встречались в залах, где вы сейчас собраны. В противном случае мы могли бы с безоблачным удовлетворением вспоминать о редком процветании, которым нация была благословлена в течение всего года. Ее урожаи были обильны; ее разнообразные отрасли промышленности процветали; здоровье ее народа было сохранено; она поддерживала с иностранными правительствами нерушимые отношения дружбы и мира. За эти проявления Его милости мы обязаны Тому, Кто держит нашу судьбу в Своих руках, данью нашей благодарной преданности.

Перед тем таинственным проявлением Его воли, которое отняло у нас любимого и выдающегося гражданина, еще недавно бывшего главой нации, мы склоняемся в скорби и смирении.

Память о его возвышенном характере, о его благородных достижениях и о его патриотической жизни будет вечно храниться как священное достояние всего народа.

Известие о его смерти вызвало у иностранных правительств и народов дань сочувствия и скорби, которую история запишет как знаковые свидетельства родства наций и федерации человечества.

Сенат 6 декабря 1881 года принял следующую резолюцию:

Постановлено: назначить комитет из шести сенаторов от Сената, чтобы присоединиться к такому комитету, который может быть назначен от Палаты представителей, для рассмотрения и доклада о том, каким знаком уважения и привязанности Конгрессу Соединенных Штатов подобает выразить глубокую чувствительность нации к событию кончины покойного президента Джеймса А. Гарфилда, и что та часть послания президента, которая относится к этому печальному событию, должна быть передана в указанный комитет.

Комитет от Сената, впоследствии увеличенный до восьми человек, состоял из следующих джентльменов:

Джон Шерман из Огайо, Джордж Г. Пендлтон из Огайо, Генри Л. Доус из Массачусетса, Элбридж Г. Лапхэм из Нью-Йорка, Томас Ф. Байард из Делавэра, Джон Т. Морган из Алабамы, Омар Д. Конгер из Мичигана и Джозеф Э. Браун из Джорджии.

Палата представителей 6 декабря 1881 года приняла следующую резолюцию:

Постановлено: назначить комитет по одному члену от каждого штата, представленного в этой Палате, от Палаты представителей, чтобы присоединиться к такому комитету, который может быть назначен от Сената, для рассмотрения и доклада о том, каким знаком уважения и привязанности Конгрессу Соединенных Штатов подобает выразить глубокую чувствительность нации к событию кончины их покойного президента Джеймса Абрама Гарфилда, и что та часть послания президента, которая относится к этому печальному событию, должна быть передана в указанный комитет.

Комитет от Палаты представителей состоял из следующих джентльменов:

Уильям Мак-Кинли-младший из Огайо, Ромуальдо Пачеко из Калифорнии, Джеймс Б. Белфорд из Колорадо, Джон Т. Уэйт из Коннектикута, Уильям Г. Форни из Алабамы, Пойндекстер Данн из Арканзаса, Эдвард Л. Мартин из Делавэра, Роберт Г. М. Дэвидсон из Флориды, Александр Г. Стивенс из Джорджии, Джозеф Г. Кэннон из Иллинойса, Годлав С. Орт из Индианы, Джон А. Кэссон из Айовы, Джон А. Андерсон из Канзаса, Джон Г. Карлайл из Кентукки, Рэндалл Л. Гибсон из Луизианы, Нельсон Дингли-младший из Мэна, Роберт М. Мак-Лейн из Мэриленда, Бенджамин У. Харрис из Массачусетса, Розуэлл Г. Хорр из Мичигана, Марк Г. Даннелл из Миннесоты, Чарльз Э. Хукер из Миссисипи, Николас Форд из Миссури, Эдвард К. Валентайн из Небраски, Джордж У. Кэссиди из Невады, Джошуа Г. Холл из Нью-Гэмпшира, Джон Хилл из Нью-Джерси, Сэмюэл С. Кокс из Нью-Йорка, Роберт Б. Вэнс из Северной Каролины, Мелвин К. Джордж из Орегона, Чарльз О'Нил из Пенсильвании, Джонатан Чейс из Род-Айленда, Д. Уайатт Эйкен из Южной Каролины, Огастус Г. Петтибоун из Теннесси, Роджер К. Миллс из Техаса, Чарльз Г. Джойс из Вермонта, Дж. Рэндольф Такер из Виргинии, Бенджамин Уилсон из Западной Виргинии и Чарльз Г. Уильямс из Висконсина.

Следующие совместные резолюции были приняты обеими палатами Конгресса 21 декабря 1881 года:

Поскольку печальное событие насильственной и трагической смерти Джеймса Абрама Гарфилда, покойного президента Соединенных Штатов, произошло во время перерыва в работе Конгресса, и обе палаты разделяют общую скорбь и желают выразить свою чувствительность по случаю общественной утраты: поэтому

Постановлено Палатой представителей (при согласии Сената), что обе палаты Конгресса соберутся в зале Палаты представителей в день и час, которые будут установлены и объявлены совместным комитетом, и что в присутствии собравшихся двух палат речь о жизни и характере Джеймса Абрама Гарфилда, покойного президента Соединенных Штатов, будет произнесена достопочтенным Джеймсом Г. Блейном, и что председателю Сената pro tempore и спикеру Палаты представителей будет предложено пригласить президента и бывших президентов Соединенных Штатов, глав различных департаментов, судей Верховного суда, представителей иностранных правительств при этом правительстве, губернаторов различных штатов, генерала армии и адмирала военно-морского флота, а также тех офицеров армии и военно-морского флота, которые получили благодарность Конгресса и которые могут находиться в это время в столице правительства, присутствовать по этому случаю.

И постановлено далее, что президенту Соединенных Штатов предлагается направить копию этих резолюций миссис Лукреции Р. Гарфилд и заверить ее в глубоком сочувствии обеих палат Конгресса по поводу ее глубокого личного горя и в их искренних соболезнованиях по поводу недавней национальной утраты.

1 февраля 1882 года обе палаты Конгресса приняли следующую резолюцию:

Постановлено Палатой представителей (при согласии Сената), что понедельник, 27-й день февраля 1882 года, будет отведен для поминальных служб по покойному президенту Джеймсу А. Гарфилду.

[Прокламацию президента Артура, объявляющую в связи с кончиной Джеймса Абрама Гарфилда, покойного президента Соединенных Штатов, день смирения и траура, см. на стр. 34.]