Примечание транскрибатора: Изображение обложки было создано транскрибатором на основе титульного листа и является общественным достоянием.

ADDRESS OF PRESIDENT ROOSEVELT AT CAIRO, ILLINOIS small title decoration OCTOBER 3, 1907

ВАШИНГТОН ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ТИПОГРАФИЯ 1907

Жители Иллинойса, а также жители Кентукки и Миссури:

Я рад возможности выступить перед вами сегодня. Это сердце того, что можно назвать Старым Западом, который мы теперь именуем Средним Западом, используя этот термин для обозначения той великой группы богатых и могущественных штатов, которые в буквальном смысле составляют сердце страны. Это регион, чьи жители являются самобытно американскими во всех своих мыслях, во всех своих взглядах на жизнь; и в своем прошлом, и в настоящем он типичен для нашей страны. Старейшие из присутствующих еще помнят времена пионеров, дни воловьих упряжек с белыми тентами, дни переселенцев и бревенчатых хижин, в которых эти переселенцы впервые жили, когда приступали к своему труду в качестве фермеров-пионеров. Это были суровые времена, времена тяжелого труда, и люди, выполнявшие эту работу, казались грубыми и неприветливыми тем приезжим, которые не могли заглянуть глубже поверхности. Любопытно и забавно думать, что даже такой искренний любитель своего народа, человек, обычно столь свободный от национальных предрассудков, как Чарльз Диккенс, выбрал регион, где мы сейчас находимся, местом действия своего унылого «Эдема» в «Мартине Чезлвите». Страна, которую он так яростно критиковал, сейчас является одной из самых плодородных и продуктивных частей одной из самых плодородных и продуктивных сельскохозяйственных территорий во всем мире, а жители этой территории олицетворяют собой более высокий средний уровень комфорта, интеллекта и твердой способности к самоуправлению, чем люди на любом участке подобного размера на любом другом континенте. Земля изобилует красотой и плодородием, и всего через двадцать лет после того, как Диккенс написал свою книгу, она показала себя как питомник и рассадник героев, солдат и государственных деятелей высочайшего ранга, в то время как суровая доблесть рядовых граждан сделала возможными подвиги великих людей, которые вели за собой в советах и в битвах. Это был регион, породивший великого Авраама Линкольна, воплощение всего лучшего в демократической жизни; и из того же народа, жившего лишь немного южнее, вышел другой наш величайший президент, Эндрю Джексон, «Старый Гикори» — человек, который совершал ошибки, как и большинство сильных людей, но человек железной воли и неподкупной честности, бесстрашный, прямой, преданный благополучию своих соотечественников, плоть от плоти и кость от кости нашей, типичный американец, если таковые когда-либо существовали.

Я рекомендую внимательно прочитать «Мартина Чезлвита» сегодняшним пессимистам, тем людям, которые вместо того, чтобы упорно бороться за искоренение злоупотреблений, не теряя при этом ни капли своей жизнерадостной надежды на страну, настаивают на том, что все наши люди — в социальной и промышленной сферах, в своей частной жизни не меньше, чем в качестве политиков, газетчиков и деловых людей — находятся в худшем положении, чем когда-либо прежде. Если кто-то из вас почувствует себя немного подавленным из-за особенно мрачного взгляда на настоящее, который разделяют некоторые благонамеренные пессимисты наших дней, вы найдете настоящее утешение, прочитав «Мартина Чезлвита», чтобы увидеть, что благонамеренный пессимист прошлого думал о наших людях шестьдесят пять лет назад; а затем подумайте о необычайных достижениях, о необычайном прогрессе, как моральном, так и материальном, за эти шестьдесят пять лет. Диккенса можно читать нам сейчас с пользой; Элайджа Пограм, Ганнибал Чоллоп, Джефферсон Брик и Скэддер имеют своих представителей сегодня, и их немало; и самое разумное для нас — признать, что это все еще типы зла в политике, журналистике, бизнесе и частной жизни, и бороться против них всеми силами. Но считать их единственными или главными типами в нашей национальной жизни — это крайнее безрассудство. Не так уж важно, совершил ли Диккенс такую ошибку или нет, но было бы очень важно, если бы мы сами ее совершили; ибо глупый пессимизм — еще больший враг здорового национального роста, чем глупый оптимизм. Дело не в том, что Диккенс выдумал персонажей или сцены, не имевшие под собой фактической основы; напротив, то, что он сказал, было правдой, насколько это было возможно; проблема заключалась в том, что из множества таких полуправд он создал картину, которая в целом была абсурдной; ибо часто полуправда — это самая опасная ложь. Было бы просто глупо злиться из-за «Мартина Чезлвита»; напротив, читайте его, развлекайтесь им, извлекайте из него пользу; и не позволяйте ему ввести вас в заблуждение. Будьте бдительны в отношении современных Пограмов и Бриков; но прежде всего не доверяйте человеку, который пытается убедить вас пасть духом из-за страны из-за этих самых Пограмов и Бриков, прошлых или настоящих. Было бы глупо игнорировать их существование или существование чего-либо еще плохого в нашей национальной жизни; но было бы еще глупее игнорировать более мощные силы, которые способствуют праведности. Друзья, есть все основания бороться со всем злом в настоящем. Но есть также все основания испытывать твердую и уверенную надежду на будущее. Есть много несправедливостей, которые нужно исправить; есть много могущественных злодеев, с которыми нужно воевать; и было бы низко уклоняться от борьбы или не вести ее с высокой, решительной волей. Но я уверен, что мы победим в этой борьбе, потому что знаю, что сердце нашего народа здорово. Наши обычные мужчины и женщины — хорошие люди, и это верно для всех частей нашей страны и среди всех слоев наших соотечественников. Нет другой нации на земле с такими огромными природными ресурсами или с таким высоким уровнем жизни и промышленной эффективности среди своих рабочих. Как нация, мы стоим перед эрой беспрецедентного процветания; мы будем наслаждаться ею, и наши дети будут наслаждаться ею после нас. Тенденция благосостояния в этой стране направлена вверх, а не вниз; и это касается как дел душевных, так и дел телесных.

Управление в своем применении — это часто сложная и деликатная работа, но принципы управления, в конце концов, довольно просты. В широком смысле мы должны применять в делах федерального правительства, которое занимается интересами всех наших восьмидесяти с лишним миллионов человек, те же правила, которые необходимы для ладов с соседями в наших районах; и нация в целом должна проявлять по существу те же качества, которые мы ожидаем от порядочного человека в отношениях со своими ближними. Чтобы проиллюстрировать это, рассмотрим на мгновение две стороны правительственной деятельности.

Во-первых, что касается международных дел. Среди ваших собственных соседей, среди ваших друзей, каково отношение, которое вы хотели бы видеть у человека к своим ближним, отношение, которое вы хотите, чтобы каждый из ваших сыновей проявлял, когда он выходит в мир? Разве это не сочетание готовности и способности постоять за себя, если кто-то пытается его обидеть, при одновременном проявлении внимательного отношения не только к правам, но и к чувствам других? Конечно, это так! Конечно, тип человека, которого мы уважаем, которым гордимся, если он наш родственник, которого рады видеть другом и соседом, — это человек, который не размазня, который не боится, который не потерпит и не замедлит ответить на оскорбление или обиду, но который сам никогда не наносит оскорблений или обид, добр, добродушен, внимателен к правам других — короче говоря, хороший человек, с которым можно иметь дело, жить по соседству или дружить. С другой стороны, человек, которому не хватает любого из этих качеств, обязательно будет неприятен. Если человек боится постоять за себя, если он покорно сносит несправедливость, он достоин презрения. Если он задира, угнетатель, человек, который обижает или оскорбляет других, он еще хуже и должен быть изгнан из общества. Но, в целом, самая презренная позиция, которую только может занять любой человек, — это позиция хвастовства, бахвальства, оскорбления или причинения вреда другим людям, при этом ожидая, что жизнь пройдет без вызовов, и всегда будучи готовым отступить и принять унижение, если потребуется готовность ответить за свои слова.

Что ж, все это так же верно для нации, как и для отдельного человека, и в отношениях с другими нациями мы должны действовать так, как ожидаем, что будет действовать в частной жизни человек, который одновременно смел и порядочен. Мало что может быть дешевле и предосудительнее, будь то со стороны общественного деятеля или частного лица, со стороны писателя или оратора, отдельного человека или группы лиц, чем линия поведения, которая является оскорбительной или обидной, будь то в словах или действиях, по отношению к представителям другой нации или к самой другой нации. Но эта политика становится позорной с точки зрения интересов Соединенных Штатов, когда она сочетается с отказом принять те меры подготовки, которые одни только могут обезопасить нас от агрессии со стороны других. Политика «мира с оскорблениями» — это самая худшая политика, на которую можно пойти, будь то для нации или для отдельного человека. Быть богатым, безоружным и при этом дерзким и агрессивным — значит навлечь на себя почти верную катастрофу. Единственное безопасное и почетное правило внешней политики для Соединенных Штатов — проявлять вежливость по отношению к другим нациям, тщательно следить за тем, чтобы не нарушать их права, и при этом быть способными и готовыми защищать свои собственные. Эта нация сейчас находится в отношениях самого сердечного доброго расположения со всеми другими нациями. Давайте сделаем главной целью нашей политики сохранение этих условий. Для этого необходимо, с одной стороны, проявлять великодушную справедливость ко всем другим народам и оказывать им вежливость и уважение; а с другой стороны, поскольку мы еще далеки от тысячелетнего царства, поддерживать себя в такой форме, чтобы всем было очевидно, что мы желаем мира, потому что считаем его справедливым и правильным, а не из побуждений слабости или робости. Что касается первого требования, это означает, что не только правительство, но и народ в целом должен действовать в необходимом духе; ибо в противном случае глупость нескольких лиц может навлечь длительный позор на всю нацию. Второе требование обеспечить легче — давайте создадим и будем поддерживать на высочайшем уровне эффективности Военно-морские силы США. В любой большой войне на суше нам придется полагаться в будущем, как мы полагались в прошлом, главным образом на солдат-добровольцев; и хотя крайне необходимо, чтобы наша маленькая армия, армия, смехотворно малая по сравнению с богатством и населением этой могущественной нации, была обучена до высочайшего уровня и ценилась и уважалась, как того требует достоинство офицеров и рядовых, все же нет необходимости, чтобы эта армия была большой по сравнению с армиями других великих держав. Но что касается флота, все иначе. У нас огромная береговая линия, и наша береговая линия находится на двух великих океанах. Для отражения вражеских атак должны использоваться укрепления, а не флот; но лучший способ парировать — это нанести удар (никакой бой не может быть выигран без удара), а мы можем нанести удар только с помощью флота. Совершенно невозможно импровизировать даже подобие флота в условиях современной войны. Со времен Наполеона ни одна война между двумя великими державами не длилась так долго, как потребовалось бы для постройки линкора, не говоря уже о флоте линкоров; и требуется столько же времени, чтобы обучить экипаж линкора, сколько и построить его; а что касается самого важного — подготовки офицеров, — это занимает гораздо больше времени. Флот должен быть построен, а вся его подготовка проведена в мирное время. Когда война уже началась, делать что-либо слишком поздно. У нас сейчас хороший флот, еще не достаточно большой для наших нужд, но из отличного материала. Там, где флот так мал, как наш, главным правилом должно быть то, что линкоры не должны разделяться. В этом году я рад сказать, что мы начнем курс, которому, надеюсь, будут неуклонно следовать в дальнейшем, а именно: держать флот линкоров попеременно в Тихом и Атлантическом океанах. В начале декабря флот начнет свое плавание в Тихий океан, и в его составе, друзья, будут три великих линкора, названных соответственно «Иллинойс», «Миссури» и «Кентукки». Это национальный флот во всех смыслах этого слова, и его благополучие должно быть, и я твердо верю, является предметом гордости и заботы для каждого человека в самой дальней глубинке нашей страны, как и для каждого человека на побережье. Длительное океанское плавание — это очень хорошая тренировка; и не последняя польза от него будет заключаться в том, чтобы показать именно те моменты, где наша военно-морская программа нуждается в усилении. Кстати, я думаю, что плавание будет иметь один хороший эффект, ибо, судя по комментариям по поводу этого движения, некоторым замечательным людям в моей собственной части страны нужно напомнить, что тихоокеанское побережье — это точно такая же часть этой нации, как и атлантическое побережье.

Столько о внешних делах. Теперь о вопросе внутренней политики. Здесь, в этой стране, мы основали великую федеративную демократическую республику. Это правительство народом и для народа, а значит, подлинная демократия; и теория нашей Конституции заключается в том, что каждый район должен сам решать дела, которые касаются только его и с которыми он может легче всего справиться; так что город, округ, штат имеют свои сферы обязанностей, в то время как нация занимается теми вопросами, которые касаются всех нас, всех людей, независимо от того, где мы живем. Наша демократия основана на убеждении, что каждый человек должен иметь наибольшую меру свободы, совместимую с обеспечением прав других лиц, что средний гражданин, простой человек, которого мы встречаем в повседневной жизни, обычно способен сам заботиться о своих делах и не желает никому причинять вреда; и все же, что в интересах всех, где-то должна быть сосредоточена достаточная власть, чтобы помешать злым людям попирать слабых ради собственной выгоды. Наше постоянное стремление — найти хороший рабочий компромисс, благодаря которому мы обеспечим полную выгоду индивидуальной инициативы и ответственности, признавая при этом, что функция мудрого правительства в современных условиях — не просто защищать жизнь и собственность, но и способствовать социальному развитию людей, насколько это возможно путем поддержания и продвижения справедливости, честности и равных прав. Мы верим в настоящую, а не в фиктивную демократию. Мы верим в демократию в отношении политических прав, в отношении образования и, наконец, в отношении промышленных условий. Под демократией мы понимаем обеспечение, насколько это человечески возможно, равенства возможностей, равенства условий, в которых каждый человек должен проявить то, что в нем есть, и достичь той меры успеха, на которую его уполномочивают его сила ума и характер. В религиозном плане это означает, что каждый человек имеет право, не препятствуемое государством, поклоняться своему Творцу, как диктует его совесть, свободно предоставляя другим ту же свободу, которую он просит для себя. Политически можно сказать, что мы в значительной степени реализовали наши демократические идеалы, то же самое верно, благодаря общим школам, и в образовательных вопросах. Но в промышленности еще не произошло того государственного роста, который необходим для того, чтобы соответствовать огромным изменениям, вызванным в промышленных условиях паром и электричеством. Не соответствует нашим принципам, чтобы в делах промышленного мира в руки нескольких людей была передана буквально деспотическая власть. Наши усилия должны быть направлены на справедливый и эффективный план действий, который, тщательно охраняя права людей богатства, все же, насколько это человечески возможно, обеспечит по закону всем людям равенство возможностей для заработка на жизнь. В интересах всех нас, чтобы человек с исключительными деловыми способностями был щедро вознагражден; и нет ничего противоречащего этому в нашем требовании, чтобы он не был виновен во взяточничестве или вымогательстве, и чтобы права наемного работника и человека со скромными средствами, которые сами по себе честны и трудолюбивы, тщательно охранялись. Инструментами осуществления современной промышленной власти являются крупные корпорации, которые, хотя и созданы отдельными штатами, выросли далеко за пределы контроля этих штатов и ведут свой бизнес по всей территории Союза. Эти корпорации, подобно промышленным условиям, которые вызвали их к жизни, не существовали, когда была основана Конституция; но мудрая предусмотрительность основателей предусмотрела, согласно положению о регулировании торговли между штатами в Конституции, именно ту чрезвычайную ситуацию, которая возникла, если только наш народ в целом осознает, что это за чрезвычайная ситуация; ибо если люди полностью осознают ее, их правительственные представители вскоре осознают ее тоже. Только федеральное правительство обладает достаточно обширной властью и юрисдикцией, чтобы осуществлять адекватный контроль над крупными корпорациями, действующими между штатами. Хотя этот тщательный надзор и контроль со стороны федерального правительства желателен прежде всего в интересах народа, он также, я твердо верю, будет на пользу самим тем корпорациям, которые желают быть честными и законопослушными. Только так мы можем поставить над этими корпорациями одного компетентного и эффективного суверена — Нацию, — способного как требовать от них справедливости, так и обеспечивать справедливость для них, чтобы они не могли попеременно то баловаться, то угнетаться. Это предложение должны опасаться только те корпорации, которые не хотят соблюдать закон или контролироваться справедливым образом, а предпочитают рисковать в нынешнем отсутствии всякой системы и искать шансы на получение ненадлежащих преференций, компенсирующих риск шантажа, — отношение, ставшее знакомым в прошлом благодаря тем корпорациям, которые процветали при определенных коррумпированных и беззаконных городских правительствах.

Первая необходимость — осуществлять этот федеральный контроль тщательным и эффективным образом над железными дорогами, которые из-за своего особого положения представляют собой самую непосредственную и неотложную проблему. Американский народ ненавидит вакуум и полон решимости, чтобы этот контроль осуществлялся где-то; для железных дорог крайне неразумно не признавать этого и не подчиниться этому как первому требованию ситуации. Когда этот контроль будет осуществляться примерно так же, как он сейчас осуществляется над национальными банками, не будет никакого спада в деловой активности. Напротив, шансы для обычного человека добиться большего увеличатся. Несомненно, будет гораздо меньше возможностей, чем сейчас, для очень немногих лиц не самого щепетильного типа накапливать огромные состояния путем спекуляций и манипуляций с ценными бумагами, которые выпускаются без какого-либо контроля или надзора. Но останется много места для достаточного законного вознаграждения делового гения, в то время как шансы для человека, который не является деловым гением, но является хорошим, бережливым, трудолюбивым гражданином, будут лучше. Я не верю, что наши усилия окажут какое-либо иное, кроме благотворного, влияние на постоянное процветание страны; и, по правде говоря, даже что касается любого временного эффекта, я думаю, что любые неприятности фундаментально связаны не с тем, что национальные власти обнаружили и исправили определенные злоупотребления, а с тем, что эти злоупотребления были там, чтобы их обнаружили. Я думаю, что замечательные люди, которые жаловались на нашу политику как на вредящую бизнесу, проявили примерно тот же дух, что и ребенок, который считает стоматолога, а не воспаленный зуб, истинным источником своего горя. Я уверен, насколько могу быть уверен в чем-либо, что курс, которым мы следуем, в конечном итоге поможет бизнесу; ибо коррумпированный деловой человек — такой же великий враг этой страны, как и коррумпированный политик. Оба стоят на одной и той же злой вершине позора. Против обоих необходимо воевать; и если, к сожалению, в любом из типов войны пострадают несколько невинных людей, ответственность лежит не на нас, а на тех, кто ввел их в заблуждение к их же беде.

Это быстро растущая нация на новом континенте и в эпоху новых, сложных и постоянно меняющихся условий. Часто необходимо разрабатывать новые методы решения этих новых условий. Мы должны учитывать прошлое, но мы не должны учитывать только прошлое. Мы должны также думать о будущем; и хотя мы должны учиться на опыте, мы не можем позволить себе обращать внимание только на уроки опыта. Великий проповедник Чэннинг в своем эссе о «Союзе» говорил с тонкой проницательностью именно об этом моменте. Комментируя нью-йоркского государственного деятеля Кэбота, которым он очень восхищался, он сказал, что, тем не менее, «у него было слишком много мудрости опыта; ему не хватало того, что можно назвать мудростью надежды». Затем он продолжил словами, которые имеют особое соответствие условиям сегодняшнего дня: «Мы опасаемся, что можно сделать опыт слишком большим нашим руководством. Бывают времена в человеческих делах, времена внутренних и внешних революций, когда новые глубины, кажется, разверзаются в душе, когда новые потребности раскрываются во множестве, и когда жаждут нового и неопределенного блага. Это периоды, когда принципы опыта нуждаются в изменении, когда надежда, доверие и инстинкт требуют доли участия наряду с благоразумием в руководстве делами, когда, по правде говоря, дерзать — это высшая мудрость».

Над этими предложениями должны тщательно задуматься те люди, часто очень хорошие люди, которые забывают, что конструктивные изменения предлагают лучший метод избежания деструктивных изменений; что реформа — это противоядие от революции; и что социальная реформа — это не предвестник, а средство предотвращения социализма.

Примечания транскрибатора:

Архаичное и вариативное написание было сохранено.

Вариации в дефисах и сложных словах были сохранены.