АНГЛИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ

ИЗБРАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

СОСТАВЛЕНО И ПОДГОТОВЛЕНО К ПЕЧАТИ

А. Э. БЛАНДОМ, бакалавром гуманитарных наук, П. А. БРАУНОМ, магистром гуманитарных наук, и Р. Г. ТОНИ, доктором литературы

ЛОНДОН ИЗДАТЕЛЬСТВО «ДЖ. БЕЛЛ И СЫНОВЬЯ», ЛТД. ЙОРК-ХАУС, ПОРТУГАЛ-СТРИТ, W.C. 2

Seventeenth Impression
First published October, 1914

Printed in Great Britain by Jarrold & Sons, Limited, Norwich

ВВЕДЕНИЕ

Цель этой книги — предоставить преподавателям и студентам, изучающим английскую экономическую историю, подборку документов, которые могут послужить иллюстрацией к их предмету. Ее следует читать в сочетании с каким-либо трудом, содержащим широкий обзор экономического развития Англии, например, с последним и лучшим образцом — книгой профессора У. Дж. Эшли «Экономическая организация Англии». [1] Количество исторических «хрестоматий» в последние годы росло так быстро, что мы, возможно, должны извиниться за то, что добавили к ним еще одну. Мы решились на это, поскольку в ходе нашей работы в качестве преподавателей экономической истории на университетских учебных курсах, организованных Ассоциацией рабочего образования, нам было трудно рекомендовать студентам какую-либо одну книгу, содержащую основные документы, с которыми им следовало бы ознакомиться. То, что экономическую историю нельзя изучать в отрыве от конституционной и политической истории, — общеизвестная истина, под которой мы подписываемся; и мы не настолько неосторожны, чтобы пускаться в дискуссию о том, что именно означает экономическая история. Для наших целей достаточно того, что предмет, носящий это название, все чаще изучается студентами университетов, и что, хотя основные документы по английской конституционной истории доступны в трудах Стаббса, Протеро, Гардинера и Гранта Робертсона, не существует книги, насколько нам известно — за исключением работы профессора Полларда «Правление Генриха VII по современным источникам» — которая иллюстрировала бы экономическое развитие Англии подобным образом. Мы далеки от того, чтобы сравнивать нашего пескаря с этими тритонами. Но, возможно, он принесет некоторую пользу, пока на это поприще не выйдут более компетентные авторы. Нам вряд ли нужно извиняться за перевод наших документов на английский язык и за модернизацию орфографии во всем тексте. Мы, вероятно, не одиноки в мысли, что было бы жаль, если бы поверхностное знакомство с материалами средневековой экономической истории ограничивалось лишь теми, кто умеет читать на латыни и нормандско-французском языке.

Возможно, стоит извиниться за несколько слов объяснения относительно отбора и расположения наших отрывков. Наша цель состояла не в том, чтобы создать труд оригинального исследования, а в том, чтобы помочь студентам, изучающим экономическую историю, видеть ее более осмысленно, глядя на нее глазами современников. Поэтому, хотя значительное число наших документов публикуется здесь впервые, мы сознательно не следовали за приманкой неопубликованного и выбирали отрывки не потому, что они были новыми, а потому, что они, казалось, иллюстрировали какой-то важный аспект нашего предмета. По той же причине мы не ограничивались исключительно «документами» в строгом понимании этого термина, а включили отрывки из таких работ, как «Роджер из Ховедена», «Либел об английской политике», «Общее благо этого королевства Англии», «Путешествия» Хаклюйта, а также «Путешествия» Дефо и Артура Янга, когда они, казалось, проливали свет на моменты, которые трудно было проиллюстрировать иначе. Расположение наших подборок доставило нам некоторые трудности. Пожалуй, вряд ли стоит настаивать на том, что документ должен изучаться в связи с его хронологическим контекстом; и самым простым планом, несомненно, было бы напечатать их в строгом хронологическом порядке. Однако мы посчитали, что работа всех, кроме самых опытных читателей, будет облегчена, если мы сгруппируем их под определенными, пусть даже несколько произвольными, заголовками периодов и тем, а также добавим краткие библиографии основных авторитетных источников. Это, по-видимому, потребовало написания кратких вводных заметок для объяснения содержания каждого раздела, что мы, соответственно, и сделали. Но никому не обязательно их читать. Никто, кроме студентов, начинающих изучение предмета, этого делать не будет. Если нужно оправдание тому, что мы остановились на 1846 годе, мы должны признать, что закончить раньше означало бы пропустить документы первостепенной важности для изучения современной экономической истории, а продолжение работы сделало бы нашу книгу еще более перегруженной, чем она есть сейчас.

Мы с прискорбием осознаем, что попытка создать в одном томе удовлетворительную подборку документов для иллюстрации английской экономической истории от Нормандского завоевания до отмены хлебных законов вряд ли может быть успешной; что мы пренебрегли некоторыми темами — налогообложением, колонизацией и внешней торговлей — и уделили чрезмерное внимание другим — социальным условиям, экономической политике и управлению; что каждый читатель будет искать конкретный документ и не найдет его. Мы также осознаем более серьезный, потому что менее очевидный, недостаток. Отчасти из-за простительной реакции на влияние экономических теоретиков, отчасти из-за самой природы органов, которыми составляются и сохраняются исторические документы, естественная предвзятость историков-экономистов заключается в том, чтобы уделять, возможно, чрезмерное внимание тем аспектам экономического развития, которые находятся в поле зрения государства и вовлечены в его деятельность, и пренебрегать более скромными, но часто более значимыми движениями, которые возникают снизу, переоценивать организацию и недооценивать инициативу отдельных лиц. Если читатель этих подборок воскликнет, откладывая их в сторону: «Как много важного упущено!», мы можем лишь смиренно признаться в этом и выразить надежду, что они вскоре будут заменены.

Нам остается поблагодарить тех, кто помог нам своими предложениями и критикой или разрешил перепечатать отрывки из уже опубликованных документов. Мы должны выразить признательность за любезное разрешение на перепечатку документов, данное нам издательствами Clarendon Press, Cambridge University Press, Лондонской школой экономики, факультетом экономики Гарвардского университета, Королевским историческим обществом, Обществом раннеанглийских текстов, кооперативным союзом Co-operative Union, Ltd., контролером Его Величества Канцелярии, корпорациями Нориджа и Ноттингема, издательствами Messrs. Kegan Paul, Trench and Trübner, Messrs. Duncker & Humblot, доктором Г. фон Шанцем, профессором Г. Анвином, профессором Ф. Дж. К. Херншоу, преподобным каноником Моррисом, мисс М. Д. Харрис, мистером и миссис Дж. Л. Хэммонд и мистером Ф. У. Галтоном. Среди тех, кто помогал нам советами или иным образом, мы должны упомянуть мистера Хьюберта Холла, мистера М. С. Джузеппи, мистера С. К. Рэтклиффа — всех из Государственного архива, достопочтенного архидиакона Каннингема, мистера У. Г. Стивенсона из колледжа Св. Иоанна в Оксфорде, мистера А. Балларда, мисс Патнэм, мистера Р. В. Леннарда из Уодхэм-колледжа в Оксфорде, мистера К. Белла из колледжа Олл-Соулз в Оксфорде, мистера Г. Клея, мистера Ф. У. Колтаммера, мисс О. Дж. Данлоп, мисс Х. М. Стокс, а также мистера и миссис Дж. Л. Хэммонд. За вычитку наших корректур или их части мы обязаны мистеру Э. Баркеру из Нью-колледжа в Оксфорде, мистеру К. Г. Крампу и мистеру К. Х. Дженкинсону из Государственного архива, доктору Ноулзу из Лондонской школы экономики и профессору Г. Анвину из Манчестерского университета.

Мы особенно хотим выразить нашу благодарность мистеру А. Л. Смиту из Баллиол-колледжа в Оксфорде, чьей поддержке мы во многом обязаны тем, что эта книга была начата, и профессору Анвину, который не только прочитал ее целиком в корректуре, но и своими советами и вдохновением возложил на нас обязательство, которое мы не можем легко выразить.

[1] Издательство Messrs. Longman Green & Co.

А. Э. Б. П. А. Б. Р. Г. Т.

CONTENTS

ЧАСТЬ I: 1000-1485 гг. РАЗДЕЛ I РАННИЙ АНГЛИЙСКИЙ МАНОР И БОРО

1. | Rights and Duties of All Persons (Rectitudines singularum personarum), c. 1000 | 5
2. | The form of the Domesday Inquest, 1086 | 9
3. | The borough of Dover, 1086 | 10
4. | The borough of Norwich, 1086 | 11
5. | The borough of Wallingford, 1086 | 13
6. | The customs of Berkshire, 1086 | 15
7. | Land of the Church of Worcester, 1086 | 15
8. | The manor of Rockland, 1086 | 16
9. | The manor of Halesowen, 1086 | 16
10. | The manor of Havering, 1086 | 17

РАЗДЕЛ II ФЕОДАЛЬНАЯ СТРУКТУРА

1. | Frankalmoin, temp. Henry II | 22
2. | Knight Service, 1308 | 23
3. | Grand Serjeanty, 1319 | 24
4. | Petty Serjeanty, 1329 | 25
5. | An action on the feudal incidents due from lands held by petty serjeanty, 1239-40 | 25
6. | Free socage, 1342 | 26
7. | Commutation of a serjeanty for knight service, 1254 | 27
8. | Commutation of service for rent, 1269 | 27
9. | Subinfeudation, 1278 | 28
10. | Licence for the widow of a tenant in chief to marry, 1316 | 29
11. | Marriage of a widow without licence, 1338 | 30
12. | Alienation of land by a tenant in chief without licence, 1273 | 30
13. | Wardship and marriage, 1179-80 | 30
14. | Grant of an heir's marriage, 1320 | 31
15. | Wardship, 1337 | 31
16. | Collection of a carucage, 1198 | 32
17. | An acquittance of the collectors of scutage of a sum of £10 levied by them and repaid, 1319 | 33
18. | Payment of fines in lieu of knight service, 1303 | 34
19. | The assessment of a tallage, 1314 | 35
20. | A writ Precipe, c. 1200 | 36
21. | Articles of enquiry touching rights and liberties and the state of the realm, 1274 | 36
22. | Wreck of sea, 1337 | 40

РАЗДЕЛ III ЕВРЕИ

1. | Charter of liberties to the Jews, 1201 | 44
2. | Ordinances of 1253 | 45
3. | Expulsion of a Jew, 1253 | 46
4. | Punishment for non-residence in a Jewry, 1270 | 47
5. | Grant of a Jew, 1271 | 47
6. | Ordinances of 1271 | 48
7. | Removal of Jewish communities from certain towns to others, 1275 | 50
8. | Disposition of debts due to Jews after their expulsion, 1290 | 50

РАЗДЕЛ IV МАНОР

1. | Extent of the manor of Havering, 1306-7 | 56
2. | Extracts from the Court Rolls of the manor of Bradford,1349-58 | 65
3. | Deed illustrating the distribution of strips, 1397 | 76
4. | Regulation of the common fields of Wimeswould, c. 1425 | 76
5. | Lease of a manor to the tenants, 1279 | 79
6. | Grant of a manor to the customary tenants at fee farm, ante 1272 | 81
7. | Lease of manorial holdings, 1332 | 82
8. | An agreement between lord and tenants, 1386 | 84
9. | Complaints against a reeve, 1278 | 84
10. | An eviction from copyhold land, temp. Henry IV.-Henry VI | 85
11. | Statute of Merton, 1235-6 | 87
12. | An enclosure allowed, 1236-7 | 88
13. | An enclosure disallowed, 1236-7 | 89
14. | A villein on ancient demesne dismissed to his lord's court, 1224 | 89
15. | Claim to be on ancient demesne defeated, 1237-8 | 90
16. | The little writ of right, 1390 | 91
17. | Villeinage established, 1225 | 92
18. | Freedom and freehold established, 1236-7 | 93
19. | A villein pleads villeinage on one occasion and denies it on another, 1220 | 93
20. | An assize allowed to a villein, 1225 | 95
21. | A freeman holding in villeinage, 1228 | 96
22. | Land held by charter recovered from the lord, 1227 | 97
23. | The manumission of a villein, 1334 | 97
24. | Grant of a bondman, 1358 | 98
25. | Imprisonment of a gentleman claimed as a bondman, 1447 | 98
26. | Claim to a villein, temp. Henry IV-Henry VI | 100
27. | The effect of the Black Death, 1350 | 102
28. | Accounts of the Iron Works of South Frith before and after the Black Death, 1345-50 | 103
29. | The Peasants' Revolt, 1381 | 105

РАЗДЕЛ V ГОРОДА И ГИЛЬДИИ

1. | Payments made to the Crown by gilds in the twelfth century, 1179-80 | 114
2. | Charter of liberties to the borough of Tewkesbury, 1314 | 116
3. | Charter of liberties to the borough of Gloucester, 1227 | 119
4. | Dispute between towns touching the payment of toll, 1222 | 121
5. | Dispute with a lord touching a gild merchant, 1223-4 | 123
6. | The affiliation of boroughs, 1227 | 124
7. | Bondman received in a borough, 1237-8 | 125
8. | An inter-municipal agreement in respect of toll, 1239 | 126
9. | Enforcement of charter granting freedom from toll, 1416 | 126
10. | Licence for an alien to be of the Gild Merchant of London,1252 | 127
11. | Dispute between a gild merchant and an abbot, 1304 | 128
12. | Complaints of the men of Leicester against the lord, 1322 | 131
13. | Grant of pavage to the lord of a town, 1328 | 133
14. | Misappropriation of the tolls levied for pavage, 1336 | 135
15. | Ordinances of the White Tawyers of London, 1346 | 136
16. | Dispute between Masters and Journeymen, 1396 | 138
17. | Ordinances of the Dyers of Bristol, 1407 | 141
18. | Incorporation of the Haberdashers of London, 1448 | 144
19. | Indenture of Apprenticeship, 1459 | 147
20. | A runaway apprentice, c. 1425 | 148
21. | Incorporation of a gild for religious and charitable uses, 1447 | 148

РАЗДЕЛ VI РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВЛИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И КОММЕРЦИИ

1. | Assize of Measures, 1197 | 154
2. | Grant to the lord of a manor of the assize of bread and ale and other liberties, 1307 | 155
3. | An offence against the assize of bread, 1316 | 156
4. | Inquisition touching a proposed market and fair, 1252 | 157
5. | Grant of a fair at St. Ives to the abbot of Ramsey, 1202 | 158
6. | Grant of a market at St. Ives to the abbot of Ramsey, 1293 | 158
7. | Proceedings in the court at the fair of St. Ives, 1288 | 159
8. | The Statute of Winchester, 1285 | 160
9. | The recovery of debt on a recognisance, 1293 | 161
10. | Procedure at a fair pursuant to the Statute for Merchants, 1287 | 162
11. | The aulnage of cloth, 1291 | 163
12. | The Ordinance of Labourers, 1349 | 164
13. | Presentments made before the Justices of Labourers, 1351 | 167
14. | Excessive prices charged by craftsmen, 1354 | 169
15. | Fines levied for excessive wages, 1351 | 169
16. | Writ to enforce payment of excess of wages to the collectors of a subsidy, 1350 | 170
17. | Application of fines for excessive wages to a subsidy, 1351-2 | 171
18. | Labour Legislation: the Statute of 12 Richard II, 1388 | 171
19. | Labour Legislation: a Bill in Parliament, 23 Henry VI, 1444-5 | 176
20. | Organisation of the Staple, 1313 | 178
21. | Arguments for the establishment of home staple towns, 1319 | 180
22. | Ordinances of the Staple, 1326 | 181
23. | The election of the mayor and constables of a Staple town, 1358 | 184
24. | Royal letters patent over-ruled by the custom of the Staple, c. 1436 | 185
25. | Prohibition of export of materials for making cloth, 1326 | 186
26. | Commercial policy, temp. Edward IV | 187
27. | The perils of foreign travel, 1315 | 188
28. | Grant of letters of marque and reprisals, 1447 | 190
29. | Grant of liberties to the merchants of Douai, 1260 | 192
30. | Aliens at a fair, 1270 | 193
31. | Confirmation of liberties to the merchants of Almain, 1280 | 194
32. | Alien weavers in London, 1362 | 195
33. | The hosting of aliens, 1442 | 197
34. | An offence against Stat. 18 Henry VI for the hosting of aliens, 1440 | 198
35. | Imprisonment of an alien craftsman, c. 1440 | 199
36. | Petition against usury, 1376 | 200
37. | Action upon usury, c. 1480 | 201

РАЗДЕЛ VII НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ, ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И ВАЛЮТА

1. | Form of the taxation of a fifteenth and tenth, 1336 | 204
2. | Disposition of a subsidy of tonnage and poundage, 1382 | 206
3. | The king's prise of wines, 1320 | 206
4. | The custom on wool, 1275 | 207
5. | The custom on wine, 1302 | 208
6. | The custom on general imports, 1303 | 211
7. | Administration of the search for money exported, 1303 | 216
8. | Provisions for the currency, 1335 | 217
9. | Opinions on the state of English money, 1381-2 | 220

ЧАСТЬ II: 1485-1660 гг. РАЗДЕЛ I СЕЛЬСКИЕ УСЛОВИЯ

1. | Villeinage in the Reign of Elizabeth, 1561 | 231
2. | Customs of the Manor of High Furness, 1576 | 232
3. | Petition in Chancery for Restoration to a Copyhold, c.1550 | 234
4. | Petition in Chancery for Protection against Breach of Manorial Customs, 1568 | 241
5. | Lease of the manor of Ablode to a Farmer, 1516 | 245
6. | Lease of the Manor of South Newton to a Farmer, 1568 | 246
7. | The Agrarian Programme of the Pilgrimage of Grace, 1536 | 247
8. | The Demands of the Rebels led by Ket, 1549 | 247
9. | Petition to Court of Requests from Tenants Ruined by Transference of a Monastic Estate to lay hands, 1553 | 251
10. | Petition to Court of Requests to stay Proceedings against Tenants Pending the Hearing of their Case by the Council of the North, 1576 | 254
11. | Petition from Freeholders of Wootton Bassett for Restoration of Rights of Common, temp. Charles I | 255
12. | Petition to Crown of Copyholders of North Wheatley, 1629 | 258
13. | An Act Avoiding Pulling Down of Towns, 1515 | 260
14. | The Commission of Enquiry Touching Enclosures, 1517 | 262
15. | An Act Concerning Farms and Sheep, 1533 | 264
16. | Intervention of Privy Council under Somerset to Protect Tenants, 1549 | 266
17. | An Act for the Maintenance of Husbandry and Tillage, 1597 | 268
18. | Speech in House of Commons on Enclosures, 1597 | 270
19. | Speeches in House of Commons on Enclosures, 1601 | 274
20. | Return to Privy Council of Enclosers furnished by Justices of Lincolnshire, 1637 | 275
21. | Complaint of Laud's Action on the Commission for Depopulation, 1641 | 276

РАЗДЕЛ II ГОРОДА И ГИЛЬДИИ

1. | A Protest at Coventry against a Gild's Exclusiveness, 1495 | 282
2. | A Complaint from Coventry as to Inter-Municipal Tariffs, 1498 | 282
3. | The Municipal Regulation of Wages at Norwich, 1518 | 282
4. | The Municipal Regulation of Markets at Coventry, 1520 | 283
5. | The Municipal Regulation of Wages at Coventry, 1524 | 284
6. | An Act for Avoiding of Exactions taken upon Apprentices in Cities, Boroughs, and Towns Corporate, 1536 | 284
7. | An Act whereby certain Chantries, Colleges, Free Chapels and the Possessions of the same be given to the King's Majesty, 1547 | 286
8. | Regrant to Coventry and Lynn of Gild Lands Confiscated under 1 Edward VI, c. xiv (the preceding Act), 1548 | 291
9. | A Petition of the Bakers of Rye to the Mayor, Jurats, and Council to prevent the Brewers taking their trade, 1575 | 294
10. | Letter to Lord Cobham from the Mayor and Jurats of Rye concerning the Preceding Petition, 1575 | 295
11. | The Municipal Regulation of the Entry into Trade at Nottingham, 1578-9 | 295
12. | The Municipal Regulation of Markets at Southampton, 1587 | 296
13. | The Municipal Regulation of Wages at Chester, 1591 | 296
14. | The Company of Journeymen Weavers of Gloucester, 1602 | 297
15. | Petition of Weavers who are not Burgesses, 1604-5 | 299
16. | Extracts from the London Clothworkers' Court Book, 1537-1627 | 300
17. | The Feltmakers Joint-Stock Project, 1611 | 302
18. | The Case of the Tailors of Ipswich, 1615 | 305
19. | The Grievances of the Journeymen Weavers of London, c. 1649 | 307

РАЗДЕЛ III ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. | Proposals for the Regulation of the Cloth Manufacture (temp. Henry VIII) | 317
2. | Administrative Difficulties in the Regulation of the Manufacture of Cloth, 1537 | 319
3. | An Act Touching Weavers, 1555 | 320
4. | Enactment of Common Council of London as to Age of Ending Apprenticeship, 1556 | 323
5. | William Cecil's Industrial Programme, 1559 | 323
6. | The Statute of Artificers, 1563 | 325
7. | Proposals for the Better Administration of the Statute of Artificers, 1572 | 333
8. | Draft of a Bill Fixing Minimum Rates for Spinners and Weavers, 1593 | 336
9. | Draft Piece-list Submitted for Ratification to the Wiltshire Justices by Clothiers and Weavers, 1602 | 341
10. | An Act empowering Justices to fix Minimum Rates of Payment, 1603-04 | 342
11. | Administration of Acts Regulating the Manufacture of Cloth, 1603 | 344
12. | Assessment made by the Justices of Wiltshire, dealing mainly with other than Textile Workers, 1604 | 345
13. | Assessment made by the Justices of Wiltshire, dealing mainly with Textile Workers, 1605 | 351
14. | Administration of Wage Clauses of Statute of Artificers, 1605-08 | 352
15. | Administration of Apprenticeship Clauses of the Statute of Artificers, 1607-08 | 353
16. | The Organisation of the Woollen Industry, 1615 | 354
17. | Proceedings on the Apprenticeship Clauses of the Statute of Artificers, 1615 | 356
18. | A Petition to Fix Wages Addressed to the Justices by the Textile Workers of Wiltshire, 1623 | 356
19. | Appointment by Privy Council of Commissioners to Investigate Grievances of Textile Workers in East Anglia, 1630 | 357
20. | Report to Privy Council of Commissioners appointed above, 1630 | 358
21. | High Wages in the New World, 1645 | 360
22. | Young Men and Maids ordered to enter Service, 1655 | 360
23. | Request to Justices of Grand Jury of Worcestershire to assess Wages, 1661 | 361
24. | Proceedings on the Apprenticeship Clauses of the Statute of Artificers, 1669 | 361

РАЗДЕЛ IV ПОМОЩЬ БЕДНЫМ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН

1. | Regulations made at Chester as to Beggars, 1539 | 366
2. | A Proclamation concerning Corn and Grain to be brought into open Markets to be sold, 1545 | 367
3. | Administration of Poor Relief at Norwich, 1571 | 369
4. | The first Act Directing the Levy of a Compulsory Poor Rate, 1572 | 372
5. | The first Act requiring the Unemployed to be set to Work, 1575-6 | 373
6. | Report of Justices to Council Concerning Scarcity in Norfolk, 1586 | 373
7. | Orders devised by the Special Commandment of the Queen's Majesty for the Relief and Ease of the Present Dearth of Grain within the Realm, 1586 | 374
8. | The Poor Law Act, 1601 | 380
9. | A note of the Grievances of the Parish of Eldersfield, 1618 | 381
10. | Petition to Justices of Wiltshire for Permission to Settle in a Parish, 1618 | 382
11. | Letter from Privy Council to Justices of Cloth-making Counties, 1621-2 | 382
12. | Letter from Privy Council to the Deputy Lieutenants and Justices of the Peace in the Counties of Suffolk and Essex concerning the Employment of the Poor, 1629 | 383
13. | The Licensing of Badgers in Somersetshire, 1630 | 385
14. | Badgers Licensed at Somersetshire Quarter Sessions, 1630 | 385
15. | The Supplying of Bristol with Grain, 1630-1 | 385
16. | Proceedings against Engrossers and other Offenders, 1631 | 386
17. | Order of Somersetshire Justices Granting a Settlement to a Labourer, 1630-1 | 386
18. | Report of Derbyshire Justices on their Proceedings, 1631 | 387
19. | Letter from Privy Council to Justices of Rutlandshire, 1631 | 390
20. | Judgment in the Star Chamber against an Engrosser of Corn, 1631 | 391

РАЗДЕЛ V ПООЩРЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

1. | Letters Patent granted to the Cabots by Henry VII, 1496 | 400
2. | The Merchant Adventurers' Case for Allowing the Export of Undressed Cloth, 1514-36 | 402
3. | The Rise in Prices, the Encouragement of Corn growing, and the Protection of Manufactures, c. 1549 | 404
4. | Sir Thomas Gresham on the Fall of the Exchanges, 1558 | 416
5. | The reasons why Bullion is Exported (temp. Eliz.) | 419
6. | The Italian Merchants Explain the Foreign Exchanges, 1576 | 420
7. | An Act Avoiding divers Foreign Wares made by Handicraftsmen Beyond the Seas, 1562 | 424
8. | An Act Touching Cloth Workers and Cloth Ready Wrought to be Shipped over the Sea, 1566 | 426
9. | Incorporation of a Joint Stock Mining Company, 1568 | 427
10. | An Act for the Increase of Tillage, 1571 | 428
11. | Instructions for an English Factor in Turkey, 1582 | 431
12. | The Advantages of Colonies, 1583 | 434
13. | Lord Burghley to Sir Christopher Hatton on the State of Trade, 1587 | 438
14. | A List of Patents and Monopolies, 1603 | 440
15. | Instructions Touching the Bill for Free Trade, 1604 | 443
16. | The Establishment of a Company to export Dyed and Dressed Cloth in place of the Merchant Adventurers, 1616-17 | 454
17. | Sir Julius Cæsar's proposals for Reviving the Trade in Cloths, 1616 | 460
18. | The Grant of a Monopoly for the Manufacture of Soap, 1623 | 461
19. | The Statute of Monopolies, 1623-4 | 465
20. | An Act for the Free Trade of Welsh Cloths, 1623-4 | 468
21. | The Economic Policy of Strafford in Ireland, 1636 | 470
22. | Revocation of Commissions, Patents and Monopolies Granted by the Crown, 1639 | 472
23. | Ordinance establishing an Excise, 1643 | 475

ЧАСТЬ III: 1660-1846 гг. РАЗДЕЛ I ПРОМЫШЛЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

1. | Defoe's account of the West Riding Cloth Industry, 1724 | 482
2. | Defoe's account of the Woollen Trade (temp. George II) | 483
3. | Defoe's account of the Corn Trade (temp. George II) | 487
4. | Defoe's account of the Coal Trade (temp. George II) | 491
5. | A description of Middlemen in the Woollen Industry, 1739 | 492
6. | Report on the Condition of Children in Lancashire Cotton Factories, 1796 | 495
7. | Newcastle Coal Vend, 1771-1830 | 497
8. | The Old Apprenticeship System in the Woollen Industry, 1806 | 499
9. | A Petition of Cotton Weavers, 1807 | 500
10. | Depression of Wages and its Causes in the Cotton Industry, 1812 | 501
11. | Evidence of the Condition of Children in Factories, 1816 | 502
12. | Change in the Cotton Industry and the Introduction of Power Loom Weaving, 1785-1807 | 505
13. | Evidence by Factory Workers of the Condition of Children, 1832 | 510
14. | Women's and Children's Labour in Mines, 1842 | 516
15. | Description of the Condition of Manchester by John Robertson, Surgeon, 1840 | 519

РАЗДЕЛ II СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ОГОРАЖИВАНИЯ

1. | Enclosure Proceedings in the Court of Chancery, 1671 | 525
2. | Advice to the Stewards of Estates, 1731 | 526
3. | Procedure for Enclosure by Private Act, 1766 | 528
4. | Farming in Norfolk, 1771 | 530
5. | A Petition against Enclosure, 1797 | 531
6. | Extracts on Enclosure from the Surveys of the Board of Agriculture, 1798-1809 | 532
7. | Arthur Young's Criticism of Enclosure, 1801 | 536
8. | Enclosure Consolidating Act, 1801 | 537
9. | General Enclosure Act, 1845 | 541

РАЗДЕЛ III ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, УСЛОВИЙ ТРУДА И ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. | An Act against Truck, 1701 | 545
2. | A Wages Assessment at a Warwickshire Quarter Sessions, 1738 | 546
3. | Spitalfields Weavers Act, 1773 | 547
4. | A Middlesex Wages Assessment under the Spitalfields Act, 1773 | 551
5. | Agricultural Labourers' Proposals for a Sliding Scale of Wages, 1795 | 552
6. | Debates on Whitbread's Minimum Wage Bill, 1795-6 | 554
7. | Arbitration Act for the Cotton Industry, 1800 | 568
8. | Amendment of the Arbitration Act, 1804 | 570
9. | The First Factory Act, 1802 | 571
9A. | Minutes of Committee on Children in Factories | 573
10. | Calico Printers' Petition for Regulation, 1804 | 573
11. | Report on Calico Printers' Petition, 1806 | 574
12. | Cotton Weavers' Petition against the Repeal of 5 Elizabeth, c. 4, 1813 | 576
13. | Debates on the Regulation of Apprentices, 1813-14 | 577
14. | Resolutions of the Watchmakers on Apprenticeship, 1817 | 588
15. | Report of the Committee on the Ribbon Weavers, 1818 | 590
16. | The Cotton Factory Act of 1819 | 591
17. | Oastler's First Letter on Yorkshire Slavery, 1830 | 592
18. | Factory Act, 1833 | 594
19. | Proposals for a Wages Board for Hand-Loom Weavers, 1834 | 596
20. | Coal Mines Regulation Act, 1842 | 598
21. | Debate on Factory Legislation, 1844 | 599
22. | Factory Act, 1844 | 612
23. | Recommendations of the Commission on the Health of Towns, 1845 | 614

РАЗДЕЛ IV ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОЧИХ

1. | A Strike of the Journeymen Feltmakers, 1696-99 | 619
2. | A Petition of Master Tailors against Combination among the Journeymen, 1721 | 622
3. | A Dispute in the Northumberland and Durham Coal Industry, 1765 | 625
4. | Sickness and Unemployment Benefit Clubs among the Woolcombers, 1794 | 626
5. | Combination Act, 1799 | 626
6. | Combination Act, 1800 | 627
7. | The Scottish Weavers' Strike, 1812 | 631
8. | The Repeal of the Combination Acts, 1824 | 633
9. | A Prosecution of Strikers under the Common Law of Conspiracy, 1810 | 635
10. | An Act Revising the Law affecting Combinations, 1825 | 636
11. | The Conviction of the Dorchester Labourers, 1834 | 638
12. | An Address of the Working Men's Association to Queen Victoria, 1837 | 641
13. | A Chartist Manifesto on the Sacred Month, 1839 | 642
14. | The Rochdale Pioneers, 1844 | 643

РАЗДЕЛ V ПОМОЩЬ БЕДНЫМ

1. | Settlement Law, 1662 | 647
2. | Defoe's Pamphlet "Giving Alms no Charity", 1704 | 649
3. | The Workhouse Test Act, 1722 | 650
4. | Gilbert's Act, 1782 | 652
5. | Speenhamland "Act of Parliament", 1795 | 655
6. | The Workhouse System, 1797 | 657
7. | Two Varieties of the Roundsman System of Relief, 1797 | 660
8. | Another Example of the Roundsman System, 1808 | 660
9. | A Report of the Poor Law Commission, 1834 | 661
10. | The Poor Law Amendment Act, 1834 | 663
11. | Outdoor Relief Prohibitory Order, 1844 | 664

РАЗДЕЛ VI ФИНАНСЫ И ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

1. | Act abolishing Tenure by Knight Service, etc., 1660 | 670
2. | Navigation Act, 1660 | 670
3. | Proposals for Free Exportation of Gold and Silver, 1660 | 671
4. | An Attack on the Navigation Act, c. 1663 | 672
5. | Free Coinage at the Mint Proclaimed, 1666 | 674
6. | The East India Company and the Interlopers, 1684 | 675
7. | Foundation of the Bank of England, 1694 | 676
8. | The Need for the Recoinage of 1696 | 677
9. | Speech by Sir Robert Walpole on the Salt Duties, 1732 | 678
10. | Pitt's Sinking Fund Act, 1786 | 679
11. | The Suspension of Cash Payments, 1797 | 681
12. | Pitt's Speech on the Income Tax, 1798 | 683
13. | Foreign Trade in the early Nineteenth Century, 1812 | 689
14. | Debate on the Corn Laws, 1815 | 692
15. | The Corn Law of 1815 | 697
16. | Free Trade Petition, 1820 | 698
17. | The Foundation of the Anti-Corn-Law League, 1839 | 701
18. | The Bank Charter Act, 1844 | 702
19. | Debate on the Corn Laws, 1846 | 705

ЧАСТЬ I: 1000-1485 гг.

РАЗДЕЛ I

РАННИЙ АНГЛИЙСКИЙ МАНОР И БОРО

1. Права и обязанности всех лиц [Rectitudines singularum personarum], ок. 1000 г. — 2. Форма дознания Книги Страшного суда, 1086 г. — 3. Боро Дувр, 1086 г. — 4. Боро Норидж, 1086 г. — 5. Боро Уоллингфорд, 1086 г. — 6. Обычаи Беркшира, 1086 г. — 7. Земли церкви Вустера, 1086 г. — 8. Манор Рокленд, 1086 г. — 9. Манор Хейлсоуэн, 1086 г. — 10. Манор Хейверинг, 1086 г.

Задача реконструкции экономической жизни саксонской Англии не из легких, и хотя переведенный ниже документ (№ 1) ярко анализирует обязательства и права различных классов арендаторов и должностных лиц в саксонских поместьях XI века, он поднимает много трудностей и, вероятно, верен только для более освоенных частей страны. Однако он дает четкое доказательство высокого сельскохозяйственного и социального развития; и хотя точное значение конкретных терминов и статус различных классов могут оставаться неясными, сравнение «Rectitudines» и «Gerefa» [2] с более поздними описями и сборниками обычаев, а также с самой Книгой Страшного суда, устанавливает существенную преемственность английской экономической жизни и обычаев, несмотря на потрясение Нормандского завоевания.

Дальнейшее изучение Книги Страшного суда, несомненно, даст ценные результаты, дополняющие информацию, полученную из саксонских документов. Хотя это прежде всего высший пример определяющего духа и централизующей энергии завоевавшей расы, это также постоянная запись об Англии до и во время нормандского вторжения. Особенно, пожалуй, это проявляется в подробных описаниях боро, которые сразу же излагают саксонские обычаи и иллюстрируют последствия Завоевания. Приведенные ниже отрывки призваны показать вкратце: во-первых, методы как комиссаров, проводивших обследование, так и чиновников, которые свели информацию к общей форме [3]; во-вторых, фискальную озабоченность правительства; в-третьих, происхождение и характер раннего боро, особенно ярко проявившийся в случае с Уоллингфордом (№ 5); и в-четвертых, различные классы арендаторов, свободных и несвободных. Особый интерес представляют следующие особенности: порядок сбора феодального ополчения (№ 6), свидетельства более свободной организации в восточных графствах и большая степень свободы, преобладавшая среди арендаторов в Денло (№ 4 и 8), широкие привилегии, которыми мог пользоваться великий саксонский прелат (№ 7), солеварни Вустершира (№ 9) и гильдейский зал горожан Дувра (№ 3).

АВТОРИТЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Наиболее доступные авторы, рассматривающие тему этого раздела: Кембл, «Саксы в Англии»; Мэн, «Деревенские общины на Востоке и Западе»; Сибом, «Английская деревенская община»; Виноградов, «Вилланство в Англии», «Рост манора» и «Английское общество в XI веке»; Эндрюс, «Староанглийский манор»; Мейтленд, «Книга Страшного суда и за ее пределами»; Поллок и Мейтленд, «История английского права»; Баллард, «Боро Книги Страшного суда» и «Дознание Книги Страшного суда»; Раунд, «Исследования Книги Страшного суда» и «Манор Книги Страшного суда» (Eng. Hist. Rev. xv.); Стаббс, «Конституционная история» и «Лекции по средневековой истории»; Эллис, «Введение в Книгу Страшного суда»; Гомм, «Деревенская община»; де Куланж, «Происхождение земельной собственности»; Фримен, «История Нормандского завоевания Англии»; Пти-Дютайи, «Исследования, дополняющие конституционную историю Стаббса».

Почти вся Книга Страшного суда к настоящему времени переведена и напечатана по графствам в серии «Викторианская история графств».

Для общего обзора саксонского периода студенту следует обратиться к Каннингему, «Рост английской промышленности и торговли, Средневековье», стр. 28-133.

1. Права и обязанности всех лиц [Rectitudines Singularum Personarum. Кембридж, Corpus Christi, 383], ок. 1000 г.

Закон тэна. — Закон тэна состоит в том, что он должен быть достоин своего книжного права [4] и что он должен выполнять три вещи для своей земли: fyrdfare [5], burhbote [6] и мостовые работы. Также со многих земель возникает большая земельная служба по приказу короля, такая как оленья изгородь в королевской резиденции, предоставление военных кораблей (scorp to fyrdscipe) [7], морская стража, головная стража [8], стража ополчения, милостыня, церковная десятина и многие другие разнообразные вещи.

Служба джината. — Служба джината разнообразна в зависимости от обычая поместья. В некоторых местах он должен ежегодно платить земельный гафол [9] и травяную свинью [10], ездить верхом, перевозить и водить грузы, работать, угощать лорда, жать, косить, рубить оленью изгородь и поддерживать ее, строить и огораживать бурх [11], приводить чужеземных путников в тун, платить церковную десятину и милостыню, нести головную и конную стражу, выполнять поручения далеко и близко, куда бы ему ни было сказано.

Служба коттера. — Служба коттера зависит от обычая поместья. В некоторых местах он должен работать на своего лорда каждый понедельник в течение года и три дня каждую неделю во время жатвы. В некоторых местах он работает всю жатву каждый день и жнет акр овса за дневную работу, и он должен получить свой сноп, который даст ему рив или слуга лорда. [12] Он не должен платить земельный гафол. Ему полагается иметь 5 акров; больше, если таков обычай поместья; и если меньше, то это слишком мало, потому что его работа будет часто требоваться; он должен платить свой очажный пенни в Чистый четверг, как должны делать все свободные люди; и он должен защищать внутренние земли своего лорда [13], если потребуется, от морской стражи, королевской оленьей изгороди и от таких вещей, которые соответствуют его положению; и он должен платить свою церковную десятину в День святого Мартина.

Службы гебура. — Службы гебура разнообразны, в некоторых местах тяжелые, в других умеренные; в некоторых поместьях он должен работать два дня в неделю на такой работе, какая ему будет приказана каждую неделю в течение года, а во время жатвы — три дня, а от Сретения [14] до Пасхи — три. Если он занимается перевозками, ему не нужно работать, пока его лошадь занята. Он должен платить в День святого Михаила [15] 10 пенсов гафола, а в День святого Мартина [16] — 23 сестера ячменя и двух кур, на Пасху — молодого ягненка или два пенса; и от Дня святого Мартина до Пасхи он должен лежать в загоне лорда столько раз, сколько наступит его очередь; и с момента первой пахоты до Дня святого Мартина он должен пахать по акру каждую неделю и сам приносить семена из амбара лорда; также 3 акра на добровольных работах и 2 за травяную землю [17]; если ему нужно больше травы, он должен заработать ее, как ему будет позволено; за свою гафольную землю он должен вспахать 3 акра [18] и засеять их из собственного амбара; и он должен платить свой очажный пенни; по двое они должны кормить охотничью собаку; и каждый гебур должен платить 6 хлебов свинопасу лорда, когда тот гонит свое стадо на откорм желудями. В тех же землях, где действуют вышеуказанные обычаи, гебуру полагается, чтобы ему дали для его земельного инвентаря [19] 2 вола, 1 корову, 6 овец и 7 акров, засеянных на его ярде земли; поэтому после этого года он должен выполнять все обычаи, которые ему подобают; и ему должны дать инструменты для работы и сосуды для дома. Когда его постигает смерть, его лорд должен забрать вещи, которые он оставляет.

Этот земельный закон действует в некоторых землях, но, как я уже говорил, в некоторых местах он тяжелее, в других легче, ибо все земельные обычаи не одинаковы. В некоторых землях гебур должен платить медовый гафол, в некоторых — мясной гафол, в некоторых — эльный гафол. Пусть тот, кто хранит графство, следит за тем, чтобы он знал, каковы древние обычаи земли и каков обычай народа.

О тех, кто держит пчел. — Пчеловоду полагается, если он держит гафольные ульи, давать столько, сколько принято в поместье. У нас принято, чтобы он давал 5 сестеров меда в качестве гафола; в некоторых поместьях принято отдавать больше гафола. Также он должен быть часто готов к выполнению многих работ по воле лорда, помимо добровольной пахоты, жатвы [20] и косьбы лугов; и если он хорошо обеспечен землей [21], он должен иметь лошадь, чтобы он мог одолжить ее лорду для перевозки или управлять ею сам, куда бы ему ни было сказано; и человек, находящийся в таком положении, должен делать много вещей; я не могу сейчас рассказать обо всем. Когда его постигает смерть, лорд должен забрать вещи, которые он оставляет, кроме того, что является свободным.

О свинопасе. — Гафольному свинопасу полагается давать от своего убоя согласно обычаю поместья. Во многих поместьях обычай таков, что он дает каждый год 15 свиней для забивания, 10 старых и 5 молодых, а сам оставляет то, что разводит сверх этого. К многим поместьям относится более тяжелая свиная служба. Пусть свинопас также следит за тем, чтобы после забивания он хорошо подготовил и опалил своих забитых свиней; тогда он по праву достоин внутренностей, и, как я говорил ранее о пчеловоде, он должен быть часто готов к любой работе и иметь лошадь для нужд своего лорда. Несвободный свинопас и несвободный пчеловод после смерти должны быть достойны одного и того же закона.

О крепостном свинопасе. — Крепостному свинопасу, который держит общее стадо [22], полагается поросенок из загона и внутренности, когда он приготовит бекон, и далее обычаи, которые подобают несвободным.

О пропитании мужчин. — Бондсерву (esne) полагается на пропитание 12 фунтов хорошего зерна, 2 туши овец и хорошая мясная корова, а также дрова, согласно обычаю поместья.

О пропитании женщин. — Несвободным женщинам полагается 8 фунтов зерна на еду, одна овца или 3 пенса на зимнее пропитание, один сестер бобов на постное пропитание, летом — сыворотка или 1 пенс.

Всем крепостным полагается пир на середину зимы и пасхальный пир, пахотный акр [23] и горсть урожая [24], помимо их необходимых взносов.

О последователях. [25] — Последователю полагается за 12 месяцев заработать два акра, один засеянный, а другой незасеянный; он должен засеять их сам, и его пропитание, а также обеспечение обувью и перчатками принадлежат ему; если он может заработать больше, это будет в его собственных интересах.

О сеятеле. — Сеятелю полагается иметь корзину каждого вида семян, когда он хорошо засеет каждый посев в течение года.

О пастухе волов. — Пастух волов может пасти 2 волов или более со стадом лорда на общих пастбищах со свидетельства своего олдермена [26]; и тем самым может заработать обувь и перчатки для себя; и его мясная корова может ходить с волами лорда.

О пастухе коров. — Пастуху коров полагается иметь молоко старой коровы в течение семи дней после того, как она отелилась, и молозиво [27] в течение четырнадцати ночей; и его мясная корова должна ходить с коровой лорда.

О пастухах овец. — Право пастуха овец заключается в том, что он имеет 12 ночей навоза в середине зимы и 1 ягненка от годового приплода, и руно 1 барана-вожака, и молоко своего стада в течение семи ночей после равноденствия, и миску сыворотки или пахты все лето.

О пастухе коз. — Пастуху коз полагается молоко его стада после Дня святого Мартина, а до этого — его доля сыворотки и один козленок от годового приплода, если он хорошо заботился о своем стаде.

О сыроваре. — Сыровару полагается 100 сыров, и чтобы она делала масло из сыворотки от отжима [28] для стола лорда; и она должна иметь для себя всю пахту, кроме доли пастуха.

О хранителе амбара. — Хранителю амбара полагаются зерновые остатки во время жатвы у двери амбара, если его олдермен даст их ему и он добросовестно их заработает.

О бидле. — Бидлу полагается за его должность быть более свободным от работы, чем другой человек, ибо он должен быть часто готов; также ему полагается полоска земли за его труд.

О леснике. — Леснику полагается каждое дерево, поваленное ветром.

О стороже изгородей. — Сторожу изгородей полагается, чтобы его труд был вознагражден землей на краях полей, которые лежат у пастбищного луга; ибо он может ожидать, что если он сначала пренебрежет этим, то на него будет возложена ответственность за ущерб урожаю; и если ему будет выделена полоска земли, то это должно быть по народному праву рядом с пастбищным лугом, ибо если из лени он пренебрежет своим лордом, его собственная земля не будет хорошо защищена, если это будет обнаружено; но если он хорошо защитит все, что он должен держать, тогда он будет по праву достоин хорошего вознаграждения.

Земельные законы разнообразны, как я говорил ранее, и мы не устанавливаем для всех мест эти обычаи, о которых мы говорили выше, но мы показываем то, что принято там, где это известно нам; если мы узнаем что-то лучшее, мы с радостью будем ценить и хранить это, согласно обычаям того места, где мы будем тогда жить; ибо с радостью должен изучать закон среди народа тот, кто не желает сам потерять честь в стране. Народных обычаев много; в некоторых местах народу полагается зимний пир, пасхальный пир, добровольный пир на жатву, пир с выпивкой на пахоту, угощение на стог [29], награда за косьбу, палка для телеги при погрузке дров, чаша для стога [30] при погрузке зерна и многие вещи, которые я не могу перечислить. Но это напоминание для людей, да, все, что я изложил выше. [31]

[2] См. Каннингем, «Рост английской промышленности и торговли», i., 570-576.

[3] ср. Dialogus de Scaccario: «Наконец, чтобы ничто не казалось упущенным, он довел все свои дальновидные меры до завершения, отправив со своей стороны своих мудрейших людей в объезд по всему королевству. Последние произвели тщательное обследование всей земли, в лесах, пастбищах, лугах, а также пахотных землях, которое было сведено к общей фразеологии и составлено в книгу, чтобы каждый человек мог довольствоваться своим правом и не посягать безнаказанно на право другого».

[4] Право, дарованное его книгой или хартией.

[5] Военная служба.

[6] Ремонт королевских замков или боро.

[7] Читая вместе с Лео fyrdscipe вместо frithscipe. О трудном слове «scorp» см. Pat. 9 John m. 3. Rex omnibus scurmannis et marinellis et mercatoribus Anglie per mare itinerantibus. Sciatis nos misisse Alanum ... et alios fideles nostros scurimannos ... ad omnes naves quas invenerint per mare arrestandas.

[8] Охрана особы короля.

[9] Арендная плата или дань. Гафол — это иногда налог, уплачиваемый королю, а иногда арендная плата или взносы, уплачиваемые лорду.

[10] Плата за выпас свиней.

[11] Дом лорда.

[12] Это положение встречается только в латинской версии.

[13] т.е. освободить внутренние земли или домен своего лорда.

[14] 2 февраля.

[15] 29 сентября.

[16] 11 ноября.

[17] Пастбищная земля.

[18] т.е. он должен вспахать 3 акра в качестве своей арендной платы (гафола).

[19] Снаряжение.

[20] Жатва по приказу лорда.

[21] Если у него есть хорошая земля, хорошая, то есть либо по качеству, либо по количеству, либо по обоим параметрам.

[22] Стадо лорда.

[23] Акр для пахоты.

[24] Сноп с каждого акра во время жатвы.

[25] Свободный, но безземельный слуга.

[26] Рив (gerefa).

[27] Первое молоко дойной коровы после отела.

[28] Остаток после последнего отжима сыра.

2. Форма дознания Книги Страшного суда [Inquisitio Eliensis, Книга Страшного суда, Additamenta, стр. 497], 1086 г.

Ниже написано дознание о землях, каким образом бароны короля проводят опрос, а именно: под присягой шерифа графства, всех баронов и их французов, всего сотни, священника, рива, шести вилланов каждого города. Затем: как называется манор; кто владел им во времена короля Эдуарда; кто владеет им сейчас; сколько гид; сколько плугов в домене и сколько у людей; сколько вилланов; сколько коттеров; сколько сервов; сколько свободных людей; сколько сокменов; сколько леса; сколько лугов; сколько пастбищ; сколько мельниц; сколько рыбных прудов; сколько было добавлено или отнято; сколько он стоил всего; и сколько сейчас; сколько каждый свободный человек или сокмен имел или имеет там. Все это за три периода: а именно, во времена короля Эдуарда; и когда король Вильгельм пожаловал его; и как он есть сейчас; и можно ли получить от него больше, чем получается.

[29] Пир по завершении укладки стога сена.

[30] Вероятно, пир по завершении укладки стога зерна.

[31] Лучший печатный текст находится в Liebermann, Die Gesetze der Angelsachsen, I. 444.

3. The Borough of Dover [Domesday Book, I, 1], 1086.

Дувр во времена короля Эдуарда приносил 18 фунтов, из которых король Эдуард имел две части, а граф Годвин — третью. Напротив, каноники Св. Мартина имели другую половину. [32] Горожане давали двадцать кораблей королю один раз в год на пятнадцать дней, и в каждом корабле был двадцать один человек. Это они делали потому, что он полностью предоставил им сак и сок. [33] Когда туда прибывали посланники короля, они давали за проезд лошади 3 пенса зимой и 2 пенса летом. Горожане, однако, находили лоцмана и одного помощника, а если требовалось больше, то нанимали за собственные деньги посланника.

От праздника Св. Михаила [34] до праздника Св. Андрея [35] в городе действовало перемирие (то есть мир) короля. Если кто-либо нарушал его, рив короля получал за это обычное возмещение.

Всякий, постоянно проживающий в городе, который платил обычай королю, был свободен от пошлины по всей Англии.

Все эти обычаи были там, когда король Вильгельм пришел в Англию.

При самом его первом приходе в Англию город был сожжен, и поэтому его стоимость не могла быть вычислена, сколько он стоил, когда его получил епископ Байё. Сейчас он оценивается в 40 фунтов, и все же рив приносит с него 54 фунта, то есть королю 24 фунта пенсами, которые составляют двадцать в унции (ora) [36], а графу 30 фунтов по счету.

В Дувре есть 29 мессуажей, с которых король потерял обычай. Из них Роберт из Ромни имеет два, Ральф де Курбеспин — три, Уильям, сын Тедальда — один, Уильям, сын Огера — один, Уильям, сын Тедольда, и Роберт Нигер — шесть, Уильям, сын Гойсфрида — три, в которых был гильдейский зал горожан, Хью де Монфор — один дом, Дюран — один, Ранульф де Колумбельс — один, Вадард — шесть, сын Модберта — один. И все они, владельцы этих домов, признают епископа Байё своим защитником, дарителем и пожалователем.

Относительно мессуажа, который держит Ранульф де Колумбельс, принадлежавшего изгнаннику (то есть преступнику), они соглашаются, что половина земли принадлежит королю, а сам Ранульф имеет оба. Хамфри Кривоногий (Loripes) держит один мессуаж, с которого половина конфискации принадлежала королю. Роджер де Острехэм построил дом над водой короля и до сих пор удерживал обычай короля. И дома там не было во времена короля Эдуарда.

У входа в порт Дувра есть мельница, которая из-за сильного волнения моря разрушает почти все корабли и причиняет величайший ущерб королю и людям; и ее не было во времена короля Эдуарда. По поводу этого племянник Герберта говорит, что епископ Байё разрешил его дяде Герберту, сыну Иво, чтобы она была построена.

[32] Очевидно, существовало расхождение во мнениях.

[33] Права и доходы от юрисдикции.

[34] 29 сентября.

[35] 30 ноября.

[36] ср. Fleta ii. 12: «Viginti denarii faciunt unciam».

4. Боро Норидж [Книга Страшного суда, II, 116], 1086 г.

В Норидже во времена короля Эдуарда было 1320 горожан. Из которых один был настолько собственностью короля (dominicus), что не мог уйти или принести оммаж без его разрешения; его звали Эдстан. Он имел 18 акров земли и 12 акров луга, 2 церкви в боро и шестую часть третьей; и к одной церкви относился мессуаж в боро и 6 акров луга. Это боро держит Роджер Биго по дару короля. И с 1238 горожан король и граф имели сок и сак [37] и обычай; и над 50 Стиганд имел сок, сак и коммендацию [38]; и над 32 Гарольд имел сок, сак и коммендацию; из которых один был настолько его собственностью (dominicus), что не мог уйти или принести оммаж без его разрешения. Всего они имели 80 акров земли и 20 с половиной акров луга; и из них одна была женщина, сестра Стиганда, с 32 акрами земли; и между ними всеми они имели половину мельницы и четвертую часть мельницы, и имеют до сих пор; и в дополнение они имели 12 с половиной акров луга, которые Виенок отнял у них; теперь Райнальд, сын Иво, имеет то же самое; и в дополнение 2 акра луга, которые принадлежали церкви Всех Святых; их также Виенок отнял, и теперь Райнальд имеет их. Есть также в боро церковь Св. Мартина, которую Стиганд держал во времена короля Эдуарда, и 12 акров земли; Уильям де Нойерс имеет ее теперь как часть лена Стиганда. Стиганд также держал церковь Св. Михаила, к которой относятся 112 акров земли и 6 акров луга и 1 плуг. Эту церковь держит епископ Уильям, но не от епископства. И горожане держали 15 церквей, к которым относился в альмойн 181 акр земли и луга. И во времена короля Эдуарда 12 горожан держали церковь Св. Троицы; теперь епископ держит ее по дару короля Вильгельма. Король и граф имели 180 акров земли. Аббат имеет половину церкви Св. Лаврентия и один дом Св. Эдмунда. Это все было во времена короля Эдуарда. Сейчас в боро 665 английских горожан, и они платят обычаи; и 480 бордариев, которые из-за бедности не платят обычаев. И на той земле, которую Стиганд держал во времена короля Эдуарда, живут сейчас 39 горожан из вышеупомянутых; и на той же земле есть 9 пустых мессуажей. И на той земле, над которой Гарольд имел соку, есть 15 горожан и 17 пустых мессуажей, которые заняты замком. И в боро есть 190 пустых мессуажей в той части, которая была в соке короля и графа, и 81 заняты замком. В боро есть еще 50 домов, с которых король не имеет своего обычая.... И в боро горожане держат 43 часовни. И весь этот город приносил во времена короля Эдуарда 20 фунтов королю и графу 10 фунтов, и помимо этого 21 шиллинг 4 пенса на содержание и 6 кварт меда, 1 медведя и 6 собак для травли медведей. А сейчас 70 фунтов королевского веса и 100 шиллингов по счету в качестве герсума королеве, 1 ястреб-тетеревятник, 20 фунтов бланш графу и 20 шиллингов по счету в качестве герсума Годрику.... Из горожан, живших в Норидже, 22 ушли и живут в Беклсе, городе аббата Св. Эдмунда, и 6 в сотне Хамблъярд, и покинули боро, и в Кингс-Торпе 1, и на земле Роджера Биго 1, и под В. де Нойесом 1, и Ричард де Сент Клер 1. Те, кто бежал, и остальные оставшиеся совершенно разорены, отчасти из-за конфискаций графа Ральфа, отчасти из-за пожара, отчасти из-за гельда короля, отчасти из-за Валерама.

В этом боро, если епископ пожелает, он может иметь одного монетчика....

Земля горожан. — В сотне Хамблъярд всегда 80 акров и 14 бордариев, 1 плуг и 3 акра луга; и они стоят 13 шиллингов 4 пенса.

Французы Нориджа. — В новом боро 36 горожан и 6 англичан, и ежегодного обычая каждый платил 1 пенс, помимо конфискаций; из всего этого король имел две части, а граф — третью. Сейчас в домене короля и графа 41 французский горожанин, и Роджер Биго имеет 50, Ральф де Белла Фаго — 14, Хермер — 8, Роберт-арбалетчик — 5, Фульчер, человек аббата — 1, Исак — 1, Ральф Визус Лупи — 1, а в пекарне графа Роберт Блунд имеет 3, и Вимер имеет 1 разоренный мессуаж.

Вся эта земля горожан была в домене графа Ральфа, и он пожаловал ее королю в общее пользование, чтобы создать боро между собой и королем, как свидетельствует шериф. И все эти земли, как рыцарей, так и горожан, приносят королю его обычай. Есть также в новом боро церковь, которую построил граф Ральф, и он отдал ее своим капелланам. Теперь священник шерифа по имени Вала держит ее по дару короля, и она стоит 60 шиллингов. И пока Роберт Блунд держал графство, он имел с нее каждый год 1 унцию золота.

[37] т.е. права юрисдикции.

[38] т.е. феодальное господство.

5. Боро Уоллингфорд [Книга Страшного суда, I, 56], 1086 г.

В боро Уоллингфорд король Эдуард имел 8 виргат земли, и в них было 276 домов [39], приносящих 11 фунтов арендной платы (gablo), и те, кто жил там, несли службу королю лошадьми или по воде до Бльюбери, Рединга, Саттона, Бенсингтона, и тем, кто нес эту службу, рив давал плату или пропитание не из доходов короля (censu), а из своих собственных.

Сейчас в боро все обычаи такие же, как были раньше. Но домов стало на тринадцать меньше; для замка восемь были разрушены, и монетчик имеет один свободный от налогов, пока он чеканит монету. Саульф из Оксфорда имеет один, сын Алси из Фаррингдона — один, который король дал ему, как он говорит. Хамфри Висделев имеет один, на который он требует от короля гарантии. Найджел держит один от Генри по наследству от Соардинга, но горожане свидетельствуют, что последний никогда его не имел. С этих тринадцати король не имеет обычая; и далее Уильям де Варенн имеет один дом, с которого король не имеет обычая. Кроме того, есть 22 мессуажа французов, приносящих 6 шиллингов 5 пенсов.

Король Эдуард имел 15 акров, на которых жили хускарлы. Майлз Криспин держит их, они не знают как. Один из них относится к [40] (jacet in) Виттенхему, манору Уолтера Гиффарда.

Епископ Валькелин имеет 27 домов, приносящих 25 шиллингов, и они оценены в Брайтвелле, его маноре.

Аббат Абингдона имеет 2 акра, на которых 7 мессуажей, приносящих 4 шиллинга, и они относятся к Оксфорду.

Майлз имеет 20 мессуажей, приносящих 12 шиллингов 10 пенсов, и они относятся к (jacent in) Ньюнэму, а также один акр, на котором 6 домов, приносящих 18 пенсов. В Хейзли он имеет 6 мессуажей, приносящих 44 пенса. В Стоке один мессуаж, приносящий 12 пенсов. В Чалгроуве один мессуаж, приносящий 4 пенса. В Саттоне один акр, на котором 6 мессуажей, приносящих 12 пенсов, и в Брее один акр и 11 мессуажей, приносящих 3 шиллинга там. Вся эта земля относится к Оксфордширу; тем не менее она находится в Уоллингфорде....

Алволд и Годрик имеют арендную плату (gablum) со своих домов и бладвайт, если там пролита кровь, если человек был принят в них до того, как его потребовал рив короля, кроме субботы из-за рынка, потому что тогда король имеет конфискацию; и они имеют штраф за прелюбодеяние и кражу в своих домах; но другие конфискации принадлежат королю.

Во времена короля Эдуарда боро стоило 30 фунтов, а впоследствии 40 фунтов; сейчас 60 фунтов. И все же оно приносит ферму 80 фунтов по счету. То, что относится к Адбрею, стоит 7 шиллингов, а земля Майлза Моли 24 шиллинга. То, что имеет аббат Абингдона, стоит 8 шиллингов. То, что имеет Роджер де Ласи, 7 шиллингов. То, что имеет Райнальд, 4 шиллинга.

Нижеподписавшиеся тэны Оксфордшира имели землю в Уоллингфорде.

Архиепископ Ланфранк, 4 дома, относящиеся к Ньюингтону, приносящие 6 шиллингов. Епископ Ремигий, один дом, относящийся к Дорчестеру, приносящий 12 пенсов. Аббат Св. Албана один дом, приносящий 4 шиллинга. Аббат Р. один дом в Эвелме, приносящий 3 шиллинга.

Граф Хью, один дом в Пиртоне, приносящий 3 шиллинга.

Walter Giffard, 3 houses in Caversham rendering 2s.

Roger de Olgi, 2 houses in Watlington rendering 2s. and one house in Perie rendering 2s.

Ilbert de Lacy and Roger son of Seifrid and Orgar, 3 houses rendering 4s.

Хью де Болебек 3 дома в Креме, приносящие 3 шиллинга.

Хью Грандо де Скока, один дом, приносящий 12 пенсов.

Drogo, in Shirburne and in Weston, 3 houses rendering 4s.

Роберт Арментерес, в Эвелме, один дом, приносящий 12 пенсов.

Вазо, один дом в Эвелме, приносящий 3 шиллинга.

[39] т.е. дома.

[40] Или «оценено в».

6. Обычаи Беркшира [Книга Страшного суда, I, 56], 1086 г.

Когда гельд давался во времена короля Эдуарда в общем по всему Беркширу, гида давала 3½ пенса до Рождества и столько же на Троицу. Если король посылал армию куда-либо, от 5 гид шел только один рыцарь, и на его пропитание или жалованье ему давалось 4 шиллинга с каждой гиды на два месяца. Эти деньги, однако, не посылались королю, а отдавались рыцарям. Если кто-либо, призванный на военную службу, не шел, он терял в пользу короля всю свою землю. И если кто-либо оставался позади и обещал послать другого вместо себя, и все же тот, кто должен был быть послан, оставался позади, его лорд освобождался за 50 шиллингов. Тэн или рыцарь самого короля (dominicus) оставлял королю после смерти в качестве рельефа все свое оружие и одну лошадь с седлом и одну без седла. И если у него были гончие или ястребы, они представлялись королю, чтобы он мог принять их, если захочет. Если кто-либо убивал человека, имеющего мир короля, он терял в пользу короля как свое тело, так и все свое имущество. Тот, кто взламывал город ночью, возмещал 100 шиллингов королю, а не шерифу. Тот, кто был предупрежден бить леса для охоты и не шел, возмещал королю 50 шиллингов.

7. Land of the Church of Worcester [Domesday Book, I, 172b], 1086.

Церковь Святой Марии в Вустере владеет сотней, которая называется Освальдсло, в которой находится 300 гайд, с которых епископ этой церкви, согласно древнему установлению, получает все доходы от сок и все принадлежащие им обычаи для собственного стола, на нужды короля и на свои собственные, так что никакой шериф не может иметь там никаких тяжб, ни по какому иску, ни по какому делу вообще. Это подтверждает все графство. Эти вышеупомянутые 300 гайд были частью самого домена церкви, и если что-либо из этого было каким-либо образом передано или пожаловано какому-либо человеку для службы епископу, тот, кто держал пожалованную ему землю, не мог удерживать для себя никакой обычай с нее, кроме как через епископа, и не мог удерживать землю, кроме как до истечения срока, который они определили между собой, и не мог уйти куда-либо с этой землей.

8. The Manor of Rockland, Co. Norfolk [Domesday Book, II, 164, 164 b], 1086.

В Рокленде Симон держит 3 карукаты земли, которые один свободный человек, Брод, держал во времена короля Эдуарда. Тогда, как и сейчас, 2 виллана и 12 бордариев. [41] Тогда 4 серва, сейчас 1, и 8 акров луга; тогда, как и сейчас, 2 плуга на домене и 1 плуг у людей. Лес на 6 свиней. Тогда 4 лошади, [42] сейчас ни одной. Тогда 8 голов скота, сейчас 5. Тогда 30 свиней, сейчас 15. Тогда 100 овец, и сейчас столько же. И в том же [городе] тот же Симон держит 6 с половиной свободных людей, которых тот же Брод имел только под покровительством; 70 акров земли и 4 акра луга; тогда, как и сейчас, 1 с половиной плуг. Из этих 6 с половиной свободных людей сока находилась в королевском [маноре] Бакенхем во времена короля Эдуарда, и впоследствии, пока она не перешла к Уильяму де Варенну. Тогда и всегда они стоили 3 фунта 10 шиллингов.

После этого к этой земле были добавлены 9 с половиной свободных людей, 1 каруката земли, 54 акра, это в домене; тогда, как и сейчас, 9 бордариев и 8 акров луга; тогда, как и сейчас, 6 плугов и 2 полумельницы. Все это [считается] за один манор Льюис и стоит 3 фунта 11 шиллингов. Из 9 свободных людей сока и покровительство над четырьмя с половиной находились в королевском [маноре] Бакенхем во времена короля Эдуарда, и впоследствии, пока они не перешли к Уильяму де Варенну, и все было передано во времена графа Ральфа. Все это составляет 1 лигу в длину и половину в ширину и [платит] 15 пенсов гелда.

[41] Коттеры.

[42] Лошади.

9. Манор Хейлсоуэн, графство Вустер [Книга Страшного суда, I, 176], 1086 г.

Граф Роджер держит от короля один манор, Хейлсоуэн. Там 10 гайд. На домене 4 плуга и 36 вилланов и 18 бордариев, 4 «радмана» и церковь с 2 священниками. Всего у них 41 с половиной плуг. Там 8 сервов и 2 рабыни. Из этой земли Роджер Венатор держит от графа полторы гайды, и там у него один плуг и 6 вилланов, и 5 бордариев с 5 плугами. Он стоит 25 шиллингов. Во времена короля Эдуарда этот манор стоил 24 фунта. Сейчас 15 фунтов. Олвин держал и имел в Дройтвиче солеварню стоимостью 4 шиллинга и в Вустере дом стоимостью 12 пенсов.

Тот же граф держит Салварп, а Урсо — от него. Элвин Силт держал его. Там 5 гайд. На домене один плуг и 6 вилланов, и 5 бордариев с 7 плугами. Там 3 серва и 3 рабыни и мельница стоимостью 10 шиллингов и 5 солеварен стоимостью 60 шиллингов. Половина лиги леса и парк там. Во времена короля Эдуарда он стоил 100 шиллингов. Сейчас 6 фунтов. Там может быть еще два плуга.

10. The Manor of Havering, Co. Essex [Domesday Book, II, 2 b], 1086.

Сотня Бинтри. — Гарольд держал Хаверинг во времена короля Эдуарда как один манор и как 10 гайд. Тогда 41 виллан, сейчас 40. Тогда, как и сейчас, 41 бордарий и 6 сервов и 2 плуга на домене. Тогда 41 плуг у людей, сейчас 40. Лес на 500 свиней, 100 акров луга; сейчас одна мельница, две лошади и 10 голов скота и 160 свиней и 269 овец. К этому манору принадлежали 4 свободных человека с 4 гайдами во времена короля Эдуарда, платившие обычай. Сейчас Роберт, сын Корбуцио, держит 3 гайды, а Хью де Монте Форти — четвертую гайду, и они не платили обычай с тех пор, как владеют ими. И далее тот же Роберт держит 4 с половиной гайды, которые один свободный человек держал при этом маноре во времена короля Эдуарда; свободный человек также держал соку в 30 акров, платившую обычай; и сейчас Джон, сын Галерама, держит ее. И этот манор во времена короля Эдуарда стоил 36 фунтов, сейчас 40 фунтов. И Питер, шериф, получил с него 80 фунтов ренты и 10 фунтов герсома. [43] К этому манору относятся 20 акров, лежащих в Лочетуне, которые держал рив Гарольда во времена короля Эдуарда; сейчас их держит королевский рив, и они стоят 40 пенсов.

[43] т.е. штраф.

Раздел II

ФЕОДАЛЬНАЯ СТРУКТУРА

1. Франкальмойн, врем. Генриха II. — 2. Рыцарская служба, 1308 г. — 3. Великая сержантерия, 1319 г. — 4. Малая сержантерия, 1329 г. — 5. Иск о феодальных повинностях, причитающихся с земли, удерживаемой на правах малой сержантерии, 1239-40 гг. — 6. Свободный сокаж, 1342 г. — 7. Замена сержантерии рыцарской службой, 1254 г. — 8. Замена службы рентой, 1269 г. — 9. Субинфеодация, 1278 г. — 10. Разрешение вдове арендатора-держателя в главном на вступление в брак, 1316 г. — 11. Вступление в брак вдовы без разрешения, 1338 г. — 12. Отчуждение земли арендатором-держателем в главном без разрешения, 1273 г. — 13. Опека и брак, 1179-80 гг. — 14. Пожалование права на брак наследника, 1320 г. — 15. Опека, 1337 г. — 16. Сбор карукажа, 1198 г. — 17. Квитанция сборщикам щитовых денег на сумму 10 фунтов, взысканную ими и возвращенную, 1319 г. — 18. Уплата штрафов вместо рыцарской службы, 1303 г. — 19. Оценка тальи, 1314 г. — 20. Судебный приказ Precipe, ок. 1200 г. — 21. Статьи расследования, касающиеся прав, вольностей и состояния королевства, 1274 г. — 22. Морское крушение, 1337 г.

Общие характеристики феодализма как системы, при которой административные, законодательные и судебные функции государства основывались на землевладении, хорошо известны. В следующих документах была предпринята попытка проиллюстрировать развитие английского феодализма под руководством сильного центрального правительства, которому удалось контролировать центробежные силы феодальных институтов и создать национальную администрацию, зависящую от короны и враждебную местным привилегиям. К концу XIII века корона прочно укрепилась за хорошо развитыми судами постоянных чиновников, сохранив при этом контроль над местными делами, предотвратив превращение должности шерифа в наследственную; в сфере правосудия центральные суды Королевской скамьи и Общих тяжб, дополненные выездными судьями ассизов и энергией канцлера в разработке новых средств правовой защиты и новых судебных исков, медленно, но верно подрывали манориальное правосудие крупных арендаторов — процесс, хорошо понятный составителям Великой хартии вольностей; в то время как создание парламента породило институт, призванный соперничать с исключительными притязаниями лордов, феодальным советом, чтобы консультировать и контролировать корону. Таким образом, хотя худшие тенденции феодализма были нейтрализованы, власть суверена над землей была усилена, а феодальные обязательства были сведены к жесткой системе, которая сохранялась до Гражданской войны XVII века. Управление этой отраслью королевских прав, чему способствовало существование Книги Страшного суда и быстрое развитие Казначейства, в течение полутора веков после Завоевания находилось на местах в руках шерифов; но рост деловой активности, обусловленный увеличением населения и дроблением первоначальных рыцарских ленов, потребовал создания отдельного чиновника. Уже во времена Ричарда I появляется «хранитель королевских эсхетов», а в начале правления Генриха III шерифов сменяют два эшетора, по одному с каждой стороны Трента, которые отвечают непосредственно перед Казначейством, хотя только в 17-й год правления Эдуарда II (1323-4) их отчеты были перенесены из Свитка труб в отдельный реестр.

Должность эшетора прошла через период экспериментальных колебаний в первой половине XIV века; Эдуард I в 1275 году временно упразднил первоначальные две эсхетории, разделив королевство на три стюардства с шерифами в качестве эшеторов в каждом графстве; Эдуард II в 1323 году разделил страну на десять эсхеторий, [44] план, повторно принятый Эдуардом III в 1340 году; между 1332 и 1340 годами было пять эшеторов, между 1341 и 1357 годами должность занимали шерифы, хотя выдавались отдельные патенты, в то время как с 1357 года должность не претерпела существенных изменений до периода Тюдоров, когда был учрежден Суд опеки (32 Генриха VIII) и появился феодарий. Функции эшетора заключались в том, чтобы брать в руки короля и управлять землями всех держателей в главном и других лиц, чьи земли в результате смерти, эсхета или конфискации переходили к короне, передавать владение наследникам после получения обеспечения уплаты рельефа, производить разделы земель между наследницами, назначать вдовьи доли вдовам арендаторов и в целом следить за интересами короны во всех вопросах феодальных обязательств.

Приведенные ниже документы показывают работу этого механизма. Приводятся примеры различных видов держаний [45] (№№ 1–6), а неопределенность, царившая в XII веке в отношении повинностей, причитающихся с земли, удерживаемой на правах сержантерии, проиллюстрирована в № 5. Постепенная замена феодальной экономики денежной, которая находит выражение в щитовых деньгах (№ 17) и в других формах (№ 18), способствовала гибкости держания, что сделало переход от сержантерии к рыцарской службе (№ 7) и от личной службы к ренте (№ 8) удобным как для лорда, так и для арендатора. Степень, до которой субинфеодация обычно распространялась в XIII веке, показана в № 9, а бремя феодальных повинностей проиллюстрировано в №№ 10–15. Обычные доходы Короны от феодальных повинностей и пособий, рент, доходов от правосудия и эсхетов никогда не были достаточными для покрытия чрезвычайных расходов, точно так же, как феодальная армия была неадекватна для затяжной кампании, и поэтому Корона была вынуждена прибегать, с одной стороны, к всеобщему земельному налогу (№ 16) или ограниченному взысканию с королевских доменов (№ 19), а с другой — к налогу на феодальную единицу, рыцарский лен (№ 17); положения о сборе карукажа иллюстрируют королевскую решимость взыскать до последнего фартинга, в то время как оценка щитовых денег проводилась по современному принципу: сначала взимать деньги, а затем урегулировать обязательства. № 20 — редкий сохранившийся экземпляр оригинального судебного приказа Precipe, изданного до Великой хартии вольностей, и точно показывает метод королевской процедуры по привлечению судебных дел в юрисдикцию Короля из рук лорда. Раздел завершается важными статьями расследования, инициированными Эдуардом I, которые привели к составлению Свитков сотен и судебным разбирательствам quo warranto, а также подробно излагают концепцию Короля о своем суверенитете и королевском происхождении всех феодальных привилегий и вольностей (№ 21); в то время как последний документ (№ 22) представляет собой любопытный пример одного из второстепенных королевских прав.

ИСТОЧНИКИ

Основные современные авторы, рассматривающие тему этого раздела: Поллок и Мейтленд, «История английского права»; Мейтленд, «Лекции по конституционной истории»; Стаббс, «Конституционная история»; Хэзлитт, «Держания земли и обычаи маноров»; Раунд, «Феодальная Англия»; Раунд, «Королевские сержанты и государственные чиновники»; Болдуин, «Щитовые деньги и рыцарская служба в Англии»; Маккечни, «Великая хартия вольностей»; Фримен, «Нормандское завоевание»; Хатчек, «Английская конституционная история»; Дигби, «История права на недвижимую собственность».

Документальные источники: Основными первоисточниками являются «Красная книга Казначейства» (Холл, серия Rolls); «Свитки сотен» (Комиссия по записям), «Placita de quo Warranto» (Комиссия по записям); «Placitorum Abbreviatio» (Комиссия по записям); «Testa de Nevill» (Комиссия по записям), [46] «Inquisitions Post Mortem» (Календари Государственного архива), «Feudal Aids» (Календари Государственного архива).

[44] Помимо этих десяти, палатинат графства Честер имел своего собственного эшетора, а мэр Лондона исполнял эту должность в Лондоне. Второстепенные эсхетории время от времени выделялись.

[45] Несвободное держание проиллюстрировано ниже в разделе III, «Манор».

[46] Готовится новое издание.

1. Франкальмойн [Ancient Deeds, B. 4249]. врем. Генриха II.

Всем сынам Святой Матери-Церкви, настоящим и будущим, Роджер, сын Элиаса из Хелпстона, приветствие. Знайте, что я дал и пожаловал и своей настоящей хартией подтвердил Богу и церкви Святого Михаила в Стэмфорде и монахиням, служащим Богу там, за души моего отца и моей матери и за спасение моей души и душ моих предков и преемников, в свободную, чистую и вечную милостыню, 2 акра земли, без 1 руда, в полях Хелпстона, а именно: 3 руда земли на Песелонде между землей рыцаря Пейна и землей Роберта Бланда, и пол-акра между землей Уильяма Пери и землей Уильяма, сына Эде, и 2 руда между землей сэра Роджера де Торпеля, лежащие по обе стороны. Я дал, более того, Богу и церкви Святого Михаила и монахиням, служащим Богу там, в свободную, чистую и вечную милостыню полпенни ренты, которую Джон, сын Ричарда из Барнака, должен был платить мне в день вериг Святого Петра [47] за дом и за руд земли в Хелпстоне. И вышеупомянутую землю и полпенни ренты я, Роджер, и мои наследники будем гарантировать вышеупомянутым монахиням против всех мужчин и против всех женщин. Свидетели: Пейн из Хелпстона, Роджер, его сын, Джеффри из Лохума, Джеффри из Норбери, Уолтер из Хелпстона, Роберт, сын Саймона, Джеффри, сын Джона, Джеффри, сын Херлевина, Уолтер из Тикенкота, Ричард Пек.

[47] 1 августа.

2. Рыцарская служба [Inquisitions post mortem, Эдуард II, 2, 19], 1308 г.

Сомерсет. — Расследование, проведенное перед эшетором лорда-короля в Сомертоне 29 января в первый год правления короля Эдуарда [II], о землях и владениях, которые принадлежали Хью Пойнцу в графстве Сомерсет в день его смерти, сколько, а именно, он держал от лорда-короля в главном и сколько от других и на каких условиях службы, и сколько эти земли и владения стоят ежегодно во всех доходах, и кто является его ближайшим наследником и какого возраста, по присяге Мэтью де Эссе [48]... Которые говорят под присягой, что вышеупомянутый Хью Пойнц держал в своем домене как в феоде в вышеупомянутом графстве в день своей смерти манор Карри-Маллет с принадлежностями от лорда-короля в главном за половину баронства Карри-Маллет на условиях службы одного рыцарского лена; в котором маноре есть главный мессуаж, который стоит 4 шиллинга в год с плодами и травой сада; и там есть 280 акров пахотной земли, которые стоят 4 фунта 13 шиллингов 4 пенса в год по 4 пенса за акр; и там есть 60 акров луга, которые стоят 4 фунта 10 шиллингов в год по 18 пенсов за акр; и там есть парк, пастбище которого стоит 6 шиллингов 8 пенсов в год и не более из-за содержания оленей; и тяжбы и доходы суда там стоят 4 шиллинга в год; и там есть 12 свободных арендаторов в феоде, которые платят ежегодно в праздники Михайлова дня и Пасхи равными долями 74 шиллинга 8 пенсов за всю службу; и там есть 16 обычных арендаторов, каждый из которых держит полвиргаты земли на правах виллана, платя ежегодно в указанные сроки равными долями 4 шиллинга, и работы каждого стоят от праздника Рождества Святого Иоанна Крестителя [49] до праздника Михайлова дня 2 шиллинга в год; и там есть 28 обычных арендаторов, каждый из которых держит 1 фардель [50] земли на правах виллана, платя ежегодно в указанные сроки равными долями 2 шиллинга, и работы каждого за то же время стоят 12 пенсов. Сумма оценки: 22 фунта 12 шиллингов 8 пенсов.

Далее, вышеупомянутые присяжные говорят, что Николас Пойнц, сын вышеупомянутого Хью Пойнца, является ближайшим наследником того же Хью и в возрасте 30 лет и более. В удостоверение чего те же присяжные приложили свои печати к этому расследованию.

Вышеупомянутый Хью де Пойнц не держал никаких других земель или владений в моем бейливике в день своей смерти, за исключением земель и владений в этих расследованиях. [51]

[48] И одиннадцать других названных лиц.

[49] 24 июня.

[50] Четверть виргаты.

[51] Приложено второе расследование.

3. Великая сержантерия [Inquisitions ad quod damnum, 135, 10], 1319 г.

Норфолк. — Расследование, проведенное в Бишопс-Линне перед эшетором лорда-короля 30 марта в 12-й год правления короля Эдуарда, сына короля Эдуарда, Робертом де Костоном. [52]... Которые присяжные говорят под присягой, что нет ущерба или предрассудка для лорда-короля или других лиц, если лорд-король разрешит Томасу де Овиллю пожаловать достопочтенному отцу Джону, епископу Нориджа, обычай, называемый ластаж [53], который он имеет и получает в порту Бишопс-Линн в графстве Норфолк, чтобы получать и держать его ему и его преемникам, епископам этого места, навсегда. На вопрос, от кого этот обычай держится в главном, они говорят: от лорда-короля в главном. Также на вопрос, на каких условиях службы, они говорят, что Томас де Овилль держит маноры Дантон и Рейнхем и обычай, называемый ластаж, в портах Бишопс-Линн и Грейт-Ярмут в вышеупомянутом графстве и Бостон в графстве Линкольн на правах великой сержантерии, а именно, на условиях службы ежегодного содержания сокола лорда-короля. [54] На вопрос, сколько этот обычай стоит ежегодно в порту Линн, они говорят, что вышеупомянутый обычай в вышеупомянутом порту Линн стоит 16 шиллингов согласно истинной стоимости во всех доходах ежегодно. В удостоверение чего вышеупомянутые присяжные приложили свои печати к этому расследованию в Линне в день и год вышеуказанные.

[52] И одиннадцать других названных лиц.

[53] Здесь: пошлина с погрузки судов.

[54] Служба великой сержантерии обычно была более обременительной.

4. Petty Serjeanty [Fine Roll, 3 Edward III, m. 5], 1329.

Король своему возлюбленному и верному Саймону де Берефорду, своему эшетору по эту сторону Трента, приветствие. Поскольку мы узнали из расследования, которое мы велели провести вам, что Николаа, которая была женой Николаса де Мортесторпа, покойного (defuncta), держала в день своей смерти манор Кингстон-Рассел с принадлежностями на срок своей жизни по дару Уильяма Рассела, и что этот манор держится от нас в главном на условиях службы подсчета наших шахматных фигур (narrandi familiam scaccarii nostri) в нашей палате и помещения их в коробку, когда мы закончили нашу игру; и что вышеупомянутая Николаа держала в день вышеуказанный манор Аллингтон с принадлежностями на срок своей жизни от Теобальда Рассела на условиях рыцарской службы; и что вышеупомянутый Теобальд, сын вышеупомянутого Уильяма, является ближайшим наследником Уильяма вышеупомянутых маноров и совершеннолетнего возраста: Мы приняли оммаж Теобальда за манор, который таким образом держится от нас, и вернули его ему. И поэтому мы приказываем вам, чтобы после того, как вы получите обеспечение от вышеупомянутого Теобальда об уплате нам разумного рельефа в наше Казначейство, вы заставили того же Теобальда получить полное владение вышеупомянутым манором с принадлежностями и другими землями и владениями, которые та же Николаа так держала на срок своей жизни из вышеупомянутого наследства в вашем бейливике в день своей смерти, и которые из-за ее смерти были взяты в наши руки, сохраняя права каждого человека. Свидетельствует Король в Глостере,

26 сентября. По приказу с личной печатью.

5. Иск о феодальных повинностях, причитающихся с земель, удерживаемых на правах малой сержантерии [Bracton's Note-Book, III, 290. № 1280], 1239-40 гг.

Джоллан де Невилл был вызван, чтобы показать, почему без разрешения лорда-короля он выдал замуж Уильяма, сына и наследника Рандольфа, сына Роберта, который должен находиться под опекой лорда-короля, потому что Рандольф держал свою землю от короля на условиях службы сержантерии и т. д. И Джоллан приходит и говорит, что вышеупомянутый Уильям не держал такой земли от лорда-короля в главном, кроме как на условиях следующей службы, а именно, что он должен быть вергером (portare unam uirgam) перед судьями в выездной сессии в Линкольне, поэтому ему кажется, что никакая опека не относится к этому лорду-королю, и он говорит, что в другое время он был привлечен к суду графом Ричардом [55] по поводу этой опеки из-за определенной земли, которую тот же Рандольф держал от того же графа, и таким образом, что было проведено расследование, посредством которого было доказано, что тот же граф не имел права на эту опеку, и также он говорит, что другое расследование было проведено между лордом-королем и ним, Джолланом, посредством которого было доказано, что опека принадлежит Джоллану, и расследование было передано канцлеру, и он ссылается на это расследование, и об этом он говорит, что после того, как опека осталась за ним по этому расследованию, он продал опеку и брак немедленно канцлеру в Линкольне за 20 марок. И поэтому пусть расследование будет рассмотрено и т. д. [56]

[55] Граф Корнуолла, брат короля.

[56] О неопределенности, царившей в отношении бремени этого держания в XIII веке, см. Брэктон, f. 35 b. «Поскольку такие службы не выполняются для армии короля или защиты страны, никакой брак или опека не причитаются с них главному лорду, не более, чем с сокажа». Но глосса к этому изречению приводит пример судьи, поддерживающего притязание главного лорда на опеку и брак наследника арендатора на правах малой сержантерии.

6. Free Socage [Fine Roll, 16 Edward III, m. 15], 1342.

Король своему возлюбленному и верному Ричарду де Монте Канизо, своему эшетору в графствах Эссекс, Хартфорд и Мидлсекс, приветствие. Поскольку мы узнали из расследования, которое мы велели провести вам, что владение с принадлежностями в приходе Святого Климента Датского за баром Нового Темпла, Лондон, которое принадлежало Томасу де Крауфорду, цирюльнику, покойному, и которое стоит в год во всех доходах 6 шиллингов 8 пенсов согласно истинной стоимости того же, держится от нас в главном на правах свободного сокажа на условиях службы 18 пенсов в год, которые должны быть уплачены с него нам в наше Казначейство за все службы, и что опека над землей и наследником того же Томаса не относится к нам, потому что опека над такими владениями, удерживаемыми от нас в вышеуказанной форме, должна относиться к ближайшим друзьям тех же наследников, к которым вышеупомянутые владения не могут перейти по наследственному праву, и что Джон, сын указанного Томаса, является ближайшим наследником того же Томаса и в возрасте четырнадцати лет: Мы приняли верность того же Джона, причитающуюся нам с вышеупомянутого владения. И поэтому мы приказываем вам, чтобы после того, как вы получите от вышеупомянутого Джона обеспечение об уплате нам его разумного рельефа в наше Казначейство, вы передали тому же Джону вышеупомянутое владение с принадлежностями, которое было взято в наши руки по причине смерти вышеупомянутого Томаса; сохраняя права любого человека. Свидетельствует Король в Вудстоке, 18 июня.

7. Замена сержантерии рыцарской службой [Inquisitions ad quod damnum, 1, 30], 1254 г.

Это расследование, проведенное по присяге Джеймса де Нортона [57]... в присутствии хранителей судебных дел короны, [58] какой ущерб был бы лорду-королю, если бы он разрешил своему возлюбленному и верному Адаму де Гурдуну, чтобы за службу, которую его отец привык выполнять для того же лорда-короля, а именно, предоставление сержанта для лорда-короля на 40 дней в его армию и поход, за землю, которую тот же Адам и его мать держат от лорда-короля на правах сержантерии в Тистеде и Селборне в графстве Саутгемптон, впредь он выполнял для лорда-короля службу половины рыцарского лена: Которые говорят, что нет ущерба для лорда-короля в том, чтобы разрешить Адаму де Гурдуну, чтобы за службу, которую его отец привык выполнять для лорда-короля... он выполнял впредь службу половины рыцарского лена. В удостоверение чего они приложили свои печати к этому расследованию.

[57] И одиннадцать других названных лиц.

[58] Коронеры.

8. Замена службы рентой [Inquisitions ad quod damnum, 2, 40], 1269 г.

Расследование, проведенное перед шерифом в День всех усопших [59] в 53-й год правления короля Генриха, сына короля Джона, какие и какого рода обычаи и службы причитаются лорду-королю с двух виргат земли с принадлежностями, которые Адам де Ардерн держит от вышеупомянутого лорда-короля в Колвердоне и Уэйлсворте, в пределах манора вышеупомянутого лорда-короля Бартон близ Глостера, и сколько эти обычаи и службы стоят ежегодно в деньгах, если бы они были конвертированы в деньги, и был бы это ущерб вышеупомянутому лорду-королю или вред вышеупомянутому манору, если бы лорд-король разрешил вышеупомянутому Адаму, чтобы за вышеупомянутые обычаи и службы он платил вышеупомянутому лорду-королю стоимость того же ежегодно в деньгах; и если бы это было ущербом для вышеупомянутого лорда-короля или вредом для того же манора, то какой ущерб и какой вред; по присяге нижеподписавшихся лиц, а именно, Филипа де Хатерле [60]... Которые говорят под присягой, что вышеупомянутый Адам держит от вышеупомянутого лорда-короля в пределах вышеупомянутого манора в Колвердоне виргату земли с принадлежностями и платит 10 шиллингов в год лорду-королю, и другую виргату земли с принадлежностями в Уэйлсворте и платит 20 шиллингов тому же лорду-королю, и за вышеупомянутые две виргаты земли он обязан являться в суд лорда-короля в вышеупомянутом Бартоне, и это стоит 2 шиллинга в год, и он должен носить судебные приказы в пределах графства и не должен иметь ответа на вышеупомянутые приказы, и это стоит 2 шиллинга в год, и он должен облагаться тальей за вышеупомянутые две виргаты земли, когда талья налагается, по воле лорда-короля. И если бы вышеупомянутый лорд-король разрешил вышеупомянутому Адаму держать вышеупомянутую землю за вышеупомянутую службу, [61] это не было бы ущербом для лорда-короля и не было бы вредом для вышеупомянутого манора.

[59] 2 ноября.

[60] И двенадцать других названных лиц.

[61] т.е. за денежные платежи, указанные выше.

9. Subinfeudation [Rotuli Hundredorum, II, 350], 1278

Тауншип Торнборо. — Аббат Биддлсдона держит 6 гайд земли и виргату в Торнборо, а именно, от Джона де Гастингса одну гайду земли, а сам Джон держит от сэра Джона, сына Алана, а сам сэр Джон держит от лорда-короля в главном.

Далее, указанный аббат держит полгайды земли и виргату от Элис, дочери Роберта де Гастингса, а она держит от сэра Джона, сына Алана, а он держит от короля в главном, и указанный аббат платит указанной Элис 30 шиллингов в год.

Далее, тот же аббат держит от Хью де Данстера 2 с половиной гайды земли и виргату и платит за указанную землю монахиням Святой Маргариты из Айвинго 40 шиллингов в год и содержит часовню Батлекота для вышеупомянутой земли. И Хью держал от Джона де Белло Кампо гайду и виргату земли, платя Джону де Белло Кампо 4 пенса в год, а сам Джон держит от сэра Джона, сына Алана, а он держит от лорда-короля в главном.

Далее, тот же аббат держит по дару Роджера Фолиота полгайды и виргату, а сам Роджер держал от Рейнольда де Фраксино, а Рейнольд держал от Джона, сына Алана, а он — от лорда-короля в главном.

Далее, тот же аббат держит по дару Уильяма де Фраксино и его предков гайду земли, а они держали от Джона, сына Алана, а он — от лорда-короля в главном.

И следует знать, что вся вышеупомянутая земля обычно несла внешнюю службу, [62] за исключением земли, которую указанный аббат имеет по дару Джона де Гастингса и Элис, дочери Роберта де Гастингса, но Джон, сын Алана, и его наследники будут освобождать указанного аббата перед лордом-королем и всеми другими людьми, а именно, от опеки Нортгемптона, от щитовых денег, от разумного пособия, чтобы сделать сына короля рыцарем и выдать замуж его дочь, навсегда, и от всех служб, относящихся к ним. [63]

[62] т.е. служба, причитающаяся Королю, постоянное бремя на земле. См. Брэктон, f. 36. «Item sunt quedam servitia que dicuntur forinseca... quia pertinent ad dominum regem... et ideo forinsecum dici potest quia fit et capitur foris sive extra servitium quod fit domino capitali».

[63] Процесс субинфеодации был завершен Статутом Quia Emptores, 1290 г. «Наш лорд-король... постановил, что отныне любому свободному человеку законно продавать свою землю или владение или любую их часть по своему усмотрению, при условии, что тот, кому они переданы в феод, держит эту землю или владение от того же главного лорда и на тех же условиях службы и обычаев, на которых их ранее держал тот, кто передал их в феод».

10. Licence for the Widow of a Tenant in Chief To Marry [Fine Roll, 10 Edward II, m. 19], 1316.

Король всем, кому и т. д., приветствие. Знайте, что за штраф в 100 шиллингов, который наш возлюбленный Джон де ла Хей внес нам за Джоан, которая была женой Саймона Дарчеса, покойного, который держал от нас в главном как от почести Уоллингфорда, мы дали разрешение той же Джоан, что она может выйти замуж за кого пожелает, при условии, что он будет в нашей верности. В удостоверение чего и т. д. Свидетельствует Король в Вестминстере, 11 июля.

11. Marriage of a Widow without Licence [Fine Roll, 12 Edward III, m. 26], 1338.

Король своему возлюбленному и верному Уильяму Трусселу, своему эшетору по эту сторону Трента, приветствие. Поскольку Миллисент, которая была женой Хью де Плеси, покойного, который держал от нас в главном, которая (que) недавно в нашей Канцелярии принесла телесную присягу, что не выйдет замуж без нашего разрешения, теперь вышла замуж за Ричарда де Стонли, не получив нашего разрешения на это: Мы, отказываясь оставить такое презрение безнаказанным и желая принять меры для нашего возмещения в этом отношении, приказываем вам, чтобы без промедления вы взяли в наши руки все земли и владения, которые вышеупомянутые Ричард и Миллисент держат в качестве вдовьей доли Миллисент из наследства вышеупомянутого Хью в вашем бейливике; чтобы вы отвечали перед нами в нашем Казначействе за доходы, поступающие оттуда, пока мы не сочтем нужным распорядиться иначе. Свидетельствует Король в Тауэре, 6 мая. По приказу Короля.

12. Alienation of Land by a Tenant in Chief without Licence [Fine Roll, 1 Edward I, m. 7], 1273.

Приказ отдан шерифу Херефорда, чтобы без промедления он взял в руки Короля манор Дилвин, который Эдмунд, наш [64] брат, держит от Короля в главном и который он теперь отчуждал Джону Гиффарду без разрешения Короля; и чтобы он хранил его в безопасности, пока Король не распорядится иначе, чтобы он отвечал перед Королем в Казначействе Короля за доходы, возникающие оттуда. Дано как выше [в Сент-Мартин-ле-Гранд, Лондон, 5 октября]. По совету Короля.

[64] т.е. брат Короля. Писец, составлявший реестр, путает первое лицо оригинального судебного приказа с третьим лицом формулы реестра.

13. Wardship and Marriage [Pipe Roll, 26 Henry II, Rot. 5, m. 2d.], 1179-80.

Отто де Тилли отчитывается в 400 фунтах за получение опеки над землей своего внука; и пусть его дочь будет выдана [замуж] по воле Короля. В казне 100 фунтов. И он должен 300 фунтов.

Адам, сын Нормана, и Уильям, сын Хью де Лилая, отчитываются в 200 марках за брак дочери Адама с сыном Уильяма, с доброй воли Короля. В казне 50 марок. И они должны 100 фунтов.

14. Grant of an Heir's Marriage [Fine Roll, 13 Edward II, m. 3], 1320.

Король всем, кому и т. д., приветствие. Знайте, что за штраф в 6 фунтов, который наш возлюбленный клерк Адам де Лимберг внес нам, мы пожаловали ему брак Джона, сына и наследника Джоан де Чодуэлл, покойной, последней из сестер и наследниц Филипа ле Брода, покойного, который держал от нас в главном, который, Джон, несовершеннолетний и находится под нашей опекой; держать без унижения. [65] В удостоверение чего и т. д. Свидетельствует Король в Одихэме, 26 марта. По совету.

И приказ отдан Ричарду де Родни, эшетору Короля по эту сторону Трента, чтобы он передал тому же Адаму тело вышеупомянутого наследника, чтобы он был выдан замуж в вышеуказанной форме. Свидетельствует как выше.

[65] т.е. наследник не должен быть выдан замуж ниже своего ранга. См. Великую хартию вольностей, 6. «Наследники должны выдаваться замуж без унижения, так что до заключения брака близкие родственники наследника должны быть проинформированы об этом».

15. Wardship [Fine Roll, 11 Edward III, m. 18], 1337.

Король своему возлюбленному и верному Уильяму Трусселу, своему эшетору по эту сторону Трента, приветствие. Мы приказываем вам, строго предписывая, чтобы немедленно, по предъявлении сего, вы заставили тело наследника Роджера де Хантингфельда, покойного, который держал от нас в главном, где бы и в чьих бы руках оно ни было найдено в вашем бейливике, захватить в наши руки и отправить к нам без промедления, где бы мы ни были в Англии, чтобы оно было передано нам или тому, кого мы назначим опекуном указанного наследника: и чтобы вы ни в коем случае не пренебрегли этим, как вы хотите обезопасить себя перед нами. Свидетельствует Король в Тауэре, 2 сентября.

По письму секретной печати.

16. Сбор карукажа [Роджер из Ховедена, серия Rolls, iv. 46], 1198 г.

В том же году Ричард, король Англии, взял пособие в 5 шиллингов с каждой карукаты земли или гайды, со всей Англии, для сбора которого тот же Король послал по каждому графству Англии клерка и рыцаря, которые вместе с шерифом графства, в которое они были посланы, и с законными рыцарями, избранными для этого, после принесения присяги верно исполнять дела Короля, вызвали перед собой стюардов баронов этого графства и из каждого города лорда или бейлифа этого города и рива с четырьмя законными людьми города, будь то свободные или несвободные (rusticis), и двух из более законных рыцарей сотни, которые поклялись, что они верно и без обмана скажут, сколько плужных земель (carucarum wannagia) было в каждом городе, а именно, сколько в домене, сколько в вилланаже, сколько в милостыне, пожалованной людям религии, которые дарители или их наследники обязаны гарантировать или освобождать, или откуда люди религии должны выполнять службу; и по приказу Короля они наложили на каждую плужную землю сначала 2 шиллинга, а затем 3 шиллинга; и все эти вещи были сведены в письменную форму; и клерк имел от этого один свиток, а рыцарь — второй свиток, шериф — третий свиток, стюард баронов — четвертый свиток земли своего лорда. Эти деньги были получены руками двух законных рыцарей каждой сотни и рукой бейлифа сотни; и они отвечали за это перед шерифом, а шериф отвечал за это по вышеупомянутым свиткам в Казначействе перед епископами, аббатами и баронами, назначенными для этого. И для наказания любых присяжных, которые скрыли бы что-либо в этом деле вопреки своей присяге, было постановлено, что любой несвободный человек, уличенный в лжесвидетельстве, должен отдать своему лорду своего лучшего плужного вола, и, более того, должен ответить из своей собственной собственности, в пользу лорда-короля, за столько денег, сколько он, как будет объявлено, скрыл своим лжесвидетельством; и если свободный человек будет уличен, он должен быть на милости Короля, и, более того, должен возместить из своей собственной собственности, в пользу лорда-короля, столько, сколько будет скрыто им, как и несвободный человек. Было также постановлено, что каждый барон вместе с шерифом должен производить дистрейн своих людей; и если из-за невыполнения баронами дистрейны не были произведены, то, что должно было остаться для уплаты их людьми, должно быть взято из домена баронов, и сами бароны должны иметь право регресса к своим людям за то же самое. И свободные лены приходских церквей были исключены из этой тальи. И все эсхеты баронов, которые были в руках лорда-короля, платили свою долю. Сержантерии, однако, лорда-короля, которые не были рыцарскими ленами, были исключены; тем не менее, был составлен список их и количества карукат земли и стоимости земель и имен сержантов, и все эти сержанты были вызваны быть в Лондоне на октаву Закрытия Пятидесятницы, чтобы услышать и исполнить приказ лорда-короля. И те, кто был избран и назначен исполнять это дело Короля, постановили, по оценке законных людей, 100 акров земли на каждую плужную землю.

17. Квитанция сборщикам щитовых денег на сумму 10 фунтов, взысканную ими и возвращенную [Chancery Miscellanea, 1, 18, 9], 1319 г.

Всем верным Христа, к которым придут настоящие письма, Джон де Твайнем, получатель денег лорда Джона Бретонского, графа Ричмонда, в баронстве Гастингс, приветствие в Господе. Знайте, что, поскольку Джон Филлол и Уильям де Норто были назначены [66] собирать и взимать в графствах Суррей и Сассекс щитовые деньги лорда-короля с армий Шотландии двадцать восьмого, тридцать первого и тридцать четвертого годов правления короля Эдуарда, отца короля Эдуарда, который сейчас, и впоследствии по приказу лорда-короля были назначены [67] платить указанному лорду Джону Бретонскому, графу Ричмонду, щитовые деньги арендаторов вышеупомянутого баронства вышеупомянутых тридцать первого и тридцать четвертого годов, я получил от вышеупомянутых Джона Филлола и Уильяма де Норто руками указанного Джона в пользу указанного лорда Джона Бретонского, графа Ричмонда, 10 фунтов за щитовые деньги пяти рыцарских ленов в Уортлинге, Коудене и Сокнерше, вышеупомянутого тридцать четвертого года; за которые 10 фунтов я освобождаю вышеупомянутых Джона и Уильяма, их наследников и исполнителей, и ограждаю их от вреда перед указанным графом и другими, кем бы то ни было. В удостоверение чего я приложил свою печать к настоящему. Дано в Лимне, 12 сентября, в начале тринадцатого года правления вышеуказанного Короля. [68]

[66] Fine Roll, 8 Edward II., m. 19.

[67] Свиток щитовых денег, 8-11 годы правления Эдуарда II, м. 2. л. 1.

[68] Щитовые деньги взимались со всех держателей рыцарских ленов, однако могли быть востребованы обратно лордом, если он исполнял причитающуюся службу.

18. Payment of Fines in Lieu of Knight Service [Patent Roll, 31 Edward I, m. 12d], 1303.

Король — шерифу Йорка, приветствие. Хотя мы недавно повелели вам призвать архиепископов, епископов, аббатов, приоров и других духовных лиц, а также вдов и других женщин вашего бейливика, которые держат от нас непосредственно на праве рыцарской службы или сержантерии, либо держат опеки над архиепископствами и епископствами, или иные опеки и попечительства, находящиеся в наших руках, чтобы они явились к нам к празднику Пятидесятницы, грядущему в Берик-апон-Твид, со всей причитающейся нам службой, хорошо снаряженные лошадьми и оружием, и готовые выступить с нами и с другими нашими верными против шотландцев, наших врагов; желая, однако, по этому случаю милостиво избавить от тягот тех же прелатов, религиозных лиц, женщин и прочих, кто не обучен или даже непригоден к ношению оружия, мы повелеваем вам, строго предписывая, чтобы немедленно по получении сего, в полном суде графства, а также в торговых городах и повсюду в пределах всего вашего бейливика, где вы сочтете наиболее целесообразным, вы велели публично провозгласить, что те же прелаты, религиозные лица, женщины и прочие, недостаточно способные или непригодные к ношению оружия, которые обязаны нам своей службой и желают откупиться от нас за ту же службу, явились перед нашим казначеем и баронами Казначейства на следующий день после праздника Вознесения Господня, грядущего, или ранее, если смогут, в Йорке, либо прислали туда кого-либо от своего имени, чтобы откупиться от нас за вышеупомянутую службу и уплатить тот же откуп нам в тот же день, а именно 20 фунтов стерлингов за рыцарский лен и в остальном пропорционально их рыцарской службе или сержантерии, причитающейся нам в этом отношении; в противном случае пусть они явятся к нам к вышеупомянутому празднику Пятидесятницы с лошадьми и оружием и со всей своей службой, как они обязаны; и чтобы вы представили сей приказ в наше упомянутое Казначейство на вышеуказанный день. Свидетельствует Король в Лэнеме, 16 апреля.

19. The Assessment of a Tallage [Patent Roll, 8 Edward II, p. 1, m. 14, schedule], 1314.

Король — своим возлюбленным и верным, Херви де Стэнтону, Генри ле Скропу, Джону де Меркингфелду и Ральфу де Стоксу, приветствие. Поскольку на шестом году нашего правления мы повелели обложить тальей наши города, боро и домены по всей Англии и назначили некоторых наших вассалов в графствах нашего королевства для оценки нашей тальи в наших городах, боро и доменах, отдельно по душам или сообща, как они сочтут более целесообразным для нашей выгоды, и поскольку та талья по некоторым причинам еще подлежит оценке в нашем городе Лондоне: мы назначаем вас для оценки этой тальи в городе вышеупомянутом и его пригороде, отдельно по душам или сообща, как вы сочтете более целесообразным для нашей выгоды. И поэтому мы повелеваем вам без промедления отправиться в город вышеупомянутый и его пригород, чтобы оценить указанную талью согласно средствам держателей того же города и пригорода, а именно: с их движимого имущества — пятнадцатую часть, а с их рент — десятую часть, так чтобы та талья была оценена как можно скорее, и чтобы богатые не были пощажены, а бедные не были обременены чрезмерно в этом отношении; и чтобы после того, как та талья будет оценена в форме вышеупомянутой, вы без промедления доставили выписки из нее под своими печатями нашим шерифам Лондона, дабы та талья была без промедления взыскана и уплачена нам в наше Казначейство; и чтобы вы проявили такое усердие при исполнении вышеизложенного, чтобы мы могли заслуженно похвалить вас за это, ни в коем случае не упуская возможности явиться в Казначейство вышеупомянутое, как только вы удобно сможете, чтобы засвидетельствовать нашему казначею и баронам Казначейства вышеупомянутого о том, что вы совершили в отношении вышеизложенного; ибо мы повелели нашим шерифам города вышеупомянутого, чтобы, когда они будут предупреждены вами, тремя или двумя из вас, они заставили явиться перед вами, тремя или двумя из вас, всех тех из города и пригорода вышеупомянутых, кого они сочтут необходимыми для указанной тальи, и чтобы они оказывали вам помощь и содействие в этом, как вы предпишете им от нашего имени. В удостоверение чего и т. д. Свидетельствует Король в Сполдинге, 24 октября, на восьмом году.

20. Приказ (Precipe) [Файлы Казначейства], ок. 1200 г.

Г. Фиц-Питер, [69] граф Эссекса, — шерифу Йорка, приветствие. Прикажи (precipe) Ральфу де Невиллу по справедливости и без промедления вернуть Роберту, сыну Ричарда де Хаверфорда, Фивелей, Мосетон и Слокстон с принадлежностями, которые тот же Роберт требует как свое право и наследство и в отношении которых он жалуется, что Ральф несправедливо удерживает их у него; и если он откажется, а Роберт предоставит нам обеспечение для преследования своего требования, призови того же Ральфа через добрых призывателей явиться перед нами в Вестминстер в пятнадцатый день после Михайлова дня, чтобы показать, почему он этого не делает; и имей там призывателей и сей приказ. Свидетельствует Г. Бард в Шорхэме, 21 июня. [70]

21. Статьи дознания касательно прав, вольностей и состояния королевства, 2 год правления Эдуарда I. [71] [Патентный свиток, 2 год правления Эдуарда I, м. 6], 1274 г.

Сколько и какие доменные маноры Король имеет в своих руках в каждом графстве, а именно: как из древних доменов короны, так и из выморочных имуществ и приобретений.

Также какие маноры обычно находились в руках Королей, предшественников Короля, и кто держит их сейчас, на каком основании, с какого времени, кем и каким образом они были отчуждены.

Также касательно ленов лорда Короля и его держателей, которые ныне держат их от него непосредственно, и сколько ленов каждый из них держит, и какие лены обычно держались от Короля непосредственно, а ныне держатся через посредствующего лорда, и через какого посредника, с какого времени они были отчуждены, как и кем.

Также касательно земель держателей древнего домена короны, как свободных сокменов, так и зависимых, [держатся ли они] бейлифами или теми же держателями, и какими бейлифами и какими держателями, и кем они были отчуждены, как и в какое время.

Таким же образом пусть будет произведено дознание касательно ферм сотен, вапентейков и ридингов, городов, боро и любых иных рент, и с какого времени [они были отчуждены].

Также сколько сотен, вапентейков и ридингов ныне находятся в руках лорда Короля, и сколько и какие находятся в руках других лиц, с какого времени, на каком основании, и какова ежегодная стоимость каждой сотни.

Касательно древних судебных обязанностей, обычаев, служб и иных вещей, изъятых у лорда Короля и его предков, кто изъял их и с какого времени, и кто присвоил себе такие судебные обязанности, обычаи и иные вещи, принадлежащие лорду Королю и установленные обычаем, с какого времени и на каком основании.

Также какие иные лица требуют от Короля права на возврат и выписки из приказов, кто проводит суды по искам о возврате имущества [72], и кто требует права на морские находки [73], на каком основании, а также иные королевские вольности, такие как виселицы, ассизы хлеба и эля и иные вещи, которые принадлежат короне, и с какого времени.

Также касательно тех, кому Короли Англии даровали вольности, и кто использовал их не так, как должен был, как, с какого времени и каким образом.

Далее, касательно дарованных вольностей, которые препятствуют общему правосудию и подрывают королевскую власть, кем они были дарованы и с какого времени.

Далее, кто вновь присвоил себе свободные охотничьи угодья или заповедники без законного основания, и точно так же, кто имел такие угодья и заповедники издревле по дару Короля и превысил их границы и пределы, и с какого времени.

Также какие лорды, их стюарды или бейлифы, или же служители лорда Короля не допустили исполнения приказов лорда Короля, или же пренебрегли их исполнением, или каким-либо образом препятствовали их исполнению, со времени принятия конституций в Мальборо на 52-м году правления лорда Короля Генриха, отца нынешнего Короля.

Далее, касательно всех незаконных захватов [74], совершенных против Короля или королевского достоинства, кем они были совершены, как и с какого времени.

Касательно рыцарских ленов любого вида, а также земель или владений, переданных или проданных религиозным или иным лицам в ущерб Королю, кем и с какого времени.

Касательно шерифов, принимающих дары за согласие скрыть преступления, совершенные в их бейливиках, или тех, кто проявил небрежность в задержании таких преступников из-за какого-либо покровительства, как в пределах вольностей, так и вне их; и таким же образом касательно клерков и других бейлифов шерифов, касательно коронеров и их клерков и любых бейлифов, которые поступали так во время правления лорда Короля Генриха после битвы при Ившеме и во время правления нынешнего лорда Короля.

Касательно шерифов и любых бейлифов, принимающих дары за удаление присяжных из ассиз и судов, и с какого времени.

Далее, касательно шерифов и любых бейлифов, которые налагали штрафы за неявку на тех, кто был вызван на дознания по приказу лорда Короля, когда по тому же вызову являлись достаточные лица для проведения таких дознаний, и сколько и с кого они взяли по вышеуказанной причине, и в какое время.

Далее, касательно шерифов, которые передавали бейлифам, вымогателям и чрезмерно обременяющим народ, сотни, вапентейки или ридинги на высоких фермах, чтобы те могли увеличить свои доходы; и кто были те бейлифы и кому был нанесен такой ущерб, и в какое время.

Далее, когда шерифы не должны проводить свой тур чаще двух раз в год, кто проводил свой тур чаще в течение года, и с какого времени.

Далее, когда штрафы за повторный незаконный захват или за незаконные захваты на суше или на воде, за сокрытие клада и за иные подобные вещи принадлежат лорду Королю, и шерифы должны их взыскивать, кто брал такие штрафы, с кого и сколько.

Далее, кто силой своей должности злонамеренно притеснял кого-либо и тем самым вымогал земли, ренту или иные платежи, и с какого времени.

Кто получил приказ лорда Короля уплатить его долги и получил от кредиторов какую-либо часть за уплату им остатка, и тем не менее заставил зачесть себе всю сумму в Казначействе или в ином месте, и с какого времени.

Кто получил долги Короля или часть его долгов и не освободил должников от обязательств, как во время правления лорда Короля Генриха, так и во время правления нынешнего лорда Короля.

Кто вызывал кого-либо для посвящения в рыцари и получал от них взятки за отсрочку, и сколько и в какое время. И если какие-либо вельможи или иные лица без приказа Короля принуждали кого-либо принять оружие, и в какое время.

Далее, если какие-либо шерифы или бейлифы любой вольности не произвели вызов должным образом согласно форме приказа лорда Короля, или иным образом мошеннически или недостаточно исполнили королевские приказы из-за просьб, денег или покровительства, и в какое время.

Далее, касательно тех, кто держал доносчиков [75] в заключении и заставлял их обвинять [76] лояльных и невиновных лиц ради наживы, а иногда препятствовал им обвинять виновных лиц, и с какого времени.

Далее, кто держал преступников в заключении и за деньги позволял им уйти и сбежать из тюрьмы свободными и безнаказанными, и кто вымогал деньги за освобождение заключенных под поручительство [77], когда они были освобождены, и с какого времени.

Далее, кто принимал какие-либо дары или взятки за исполнение или неисполнение своих обязанностей, или исполнял их, или превышал пределы приказа Короля иначе, чем это относилось к их должности, и в какое время.

И пусть обо всем этом будет произведено дознание как в отношении шерифов, коронеров, их клерков и любых бейлифов, так и в отношении лордов и бейлифов любых вольностей.

Далее, какие шерифы или смотрители замков или маноров лорда Короля за какие-либо [работы], или же какие надзиратели таких работ, где бы они ни проводились по приказу Короля, отчитывались о большей сумме, чем они разумно потратили, и на этом основании добивались получения ложных зачетов. И точно так же, кто удерживал или присваивал для собственного пользования камень, лесоматериалы или иные вещи, купленные или заготовленные для таких работ, и какой и насколько большой ущерб понес от этого лорд Король, и в какое время.

Касательно эшеторов и судэшеторов, которые во время нахождения имущества в руках лорда Короля совершали растрату или разрушение в лесах, парках, рыбных прудах, заповедниках в пределах опек, вверенных им лордом Королем, сколько, в отношении кого, каким образом и в какое время.

Далее, касательно тех же лиц, если по причине такого нахождения имущества в руках Короля они несправедливо забирали товары умерших лиц или наследников в руки лорда Короля, пока те не были выкуплены ими, и что, и сколько они так взяли за такой выкуп, и что они удержали из этого для собственного пользования, и в какое время.

Далее, касательно тех же лиц, кто принимал дары от кого-либо за исполнение или неисполнение своей должности, сколько, от кого и в какое время.

Далее, касательно тех же лиц, кто недостаточно оценил [78] земли какого-либо человека из покровительства к нему или к другому, кому опека над этими землями должна была быть дана, продана или пожалована, к обману лорда Короля, и где и каким образом, и брали ли они что-либо за это, и сколько, и в какое время. [79]

[69] Джеффри Фиц-Питер, юстициарий Англии, 1198-1213 гг.

[70] Именно против приказов такого рода возражали бароны. Ср. Великая хартия вольностей, 34: «Приказ, называемый Precipe, впредь не должен выдаваться кому-либо относительно какого-либо владения, из-за чего свободный человек может лишиться своего суда». Это иллюстрирует метод, с помощью которого Король похитил у баронов отправление правосудия.

[71] Опубликовано в Fœdera, I., ii., 517.

[72] Возврат товаров, эквивалентных по стоимости товарам, неправомерно изъятым в порядке принудительного обеспечения.

[73] Любопытный пример этой вольности см. в № 22.

[74] Посягательства.

[75] Преступник, дающий показания в пользу Короля.

[76] Возбудить иск о государственной измене или тяжком преступлении.

[77] Поручительство или залог.

[78] Осмотрены/оценены.

[79] Результаты этого дознания были воплощены в «Свитках сотен» и послужили основой для Placita de quo warranto; эти записи столь же важны для XIII века, как Книга Страшного суда для XI века.

22. Wreck of Sea [Fine Roll, 10 Edward III, m. 1], 1337.

Король — шерифу Кента, приветствие. Поскольку нам стало известно, что большая часть туши кита, недавно выброшенного на берег по побережью реки Темзы между Гринвичем и Нортфлитом в вашем графстве, которая должна принадлежать нам как наша находка, и большая часть которой была унесена некоторыми злоумышленниками в знак неуважения к нам, все еще остается на вашем попечении, чтобы быть доставленной нам или другим по нашему приказу, как подобает: мы приказываем вам, строго предписывая, чтобы вы велели доставить всего вышеупомянутого кита, который находится таким образом на вашем попечении, целиком и без какого-либо промедления нашему возлюбленному и верному Николасу де ла Бешу, констеблю нашего Тауэра в Лондоне, чтобы он хранился для нашего пользования, как было более полно предписано ему нами; и чтобы вы ни в коем случае не пренебрегли этим; ибо мы повелели тому же Николасу принять от вас эту массу, чтобы она хранилась в форме вышеупомянутой. Свидетельствует Король в Вестминстере, 14 января. Самим Королем.

РАЗДЕЛ III

ЕВРЕИ

1. Хартия вольностей евреям, 1201 г. — 2. Ордонансы 1253 г. — 3. Изгнание еврея, 1253 г. — 4. Наказание за проживание вне еврейского квартала, 1270 г. — 5. Пожалование еврея, 1271 г. — 6. Ордонансы 1271 г. — 7. Переселение еврейских общин из одних городов в другие, 1275 г. — 8. Распоряжение долгами, причитающимися евреям после их изгнания, 1290 г.

Документы в следующем разделе иллюстрируют аномальное положение евреев в Англии, характер королевской защиты, которая предоставляла им безопасность, причитающуюся им как личной собственности короля (№ 1), ограничения, наложенные на их религиозную и общественную жизнь (№ 2) и на их владение землей (№ 6), краткое обращение с ними, если они не выполняли свою функцию (№ 3) или проживали за пределами узкого круга еврейского города (№ 4), произвольный способ, которым их передавали от человека к человеку или вырывали из одного города и пересаживали в другой (№№ 5 и 7), и способ их изгнания (№ 8).

Их функция в государстве была двоякой: снабжать корону в любой момент наличными деньгами и действовать в качестве канала для передачи королю имущества его подданных. Степень их полезности должна оцениваться по положениям их хартии (№ 1). Разумно предположить, что их изгнание было решено только тогда, когда корона истощила их ресурсы, или когда, как это было, имелись другие источники снабжения от класса финансистов, менее одиозных для расовых и религиозных предрассудков того времени. Место евреев немедленно заняли купцы из Лукки, а позже Фрискобальди, Барди и Перуцци и другие богатые общества итальянских купцов-банкиров.

ИСТОЧНИКИ

Основные современные авторы, рассматривающие предмет в этом разделе: Джекобс, «Евреи в анжуйской Англии»; Джекобс, «Лондонское еврейство» (материалы англо-еврейской выставки); Гросс, «Казначейство евреев» (материалы англо-еврейской выставки); Ригг, «Избранные иски Казначейства евреев» (Общество Селдена); Рай, «Преследование евреев в Англии» (материалы англо-еврейской выставки); Абрахамс, «Изгнание евреев из Англии».

1. Charter of Liberties to the Jews[80] [Charter Roll, 2 John, m. 5.], 1201.

Иоанн милостью Божьей и т. д. Знайте, что мы даровали всем евреям Англии и Нормандии, что они могут свободно и почетно проживать в нашей земле и держать от нас все вещи, которые они держали от короля Генриха, деда нашего отца, и все вещи, которые они ныне разумно держат в своих землях, ленах, залогах и приобретениях, и что они могут иметь все свои вольности и обычаи так же хорошо, мирно и почетно, как они имели их во время вышеупомянутого короля Генриха, деда нашего отца.

И если возникнет тяжба между христианином и евреем, тот, кто обвинил другого, должен иметь свидетелей для доказательства своего иска, а именно: законного христианина и законного еврея. И если у еврея будет приказ касательно его иска, его приказ будет его свидетелем; и если христианин будет иметь иск против еврея, он будет судим пэрами еврея.

И когда еврей умрет, его тело не должно быть задержано над землей, но его наследник должен получить его деньги и его долги; так чтобы он не был потревожен в этом, если у него есть наследник, который ответит за него и поступит по справедливости касательно его долгов и его штрафа.

И будет законным для евреев без препятствий получать и покупать все вещи, которые будут принесены им, кроме тех, которые принадлежат Церкви, и кроме ткани, окрашенной кровью. И если еврей будет обвинен каким-либо человеком без свидетеля, он будет свободен от этого обвинения своей простой клятвой на своей Книге. И таким же образом он будет свободен от обвинения касательно тех вещей, которые принадлежат нашей короне, своей простой клятвой на своем Свитке.

И если возникнет спор между христианином и евреем касательно займа каких-либо денег, еврей должен доказать свою основную сумму, а христианин — проценты.

И будет законным для еврея мирно продать свой залог после того, как станет достоверно известно, что он держал его в течение целого года и дня.

И евреи не должны вступать в тяжбу, кроме как перед нами или перед теми, кто охраняет наши замки, в чьих бейливиках проживают евреи.

И где бы ни были евреи, будет законным для них идти, куда они пожелают, со всем своим движимым имуществом, как с нашими собственными товарами, и будет незаконным для кого-либо удерживать их или запрещать им эту свободу.

И мы приказываем, чтобы они были свободны по всей Англии и Нормандии от всех обычаев, пошлин и права на вино, как наше собственное движимое имущество. И мы повелеваем и приказываем вам, чтобы вы охраняли, защищали и поддерживали их.

И мы запрещаем любому человеку судиться с ними касательно этих вещей вышеупомянутых вопреки этой хартии, под страхом конфискации в нашу пользу, как разумно свидетельствует хартия короля Генриха, нашего отца. Свидетели: Джеффри Фиц-Питер, граф Эссекса; Уильям Маршал, граф Пембрука; Генри де Богун, граф Херефорда; Роберт де Турнхэм; Уильям Бривер и т. д. Датировано рукой Симона, архидиакона Уэллса, в Мальборо, в 10-й день апреля на втором году нашего правления.

[80] Опубликовано в публикациях Общества Селдена, том 15, стр. 1.

2. Ordinances of 1253[81] [Close Roll, 37 Henry III, m. 18].

Король предусмотрел и постановил и т. д., чтобы ни один еврей не проживал в Англии, если он не служит Королю, и что как только еврей родится, будь то мужского или женского пола, он должен каким-то образом служить Королю. И чтобы не было общин евреев в Англии, кроме тех мест, где такие общины были во время лорда короля Иоанна, отца Короля. И чтобы в своих синагогах евреи, все до единого, молились приглушенными голосами согласно своему обряду, чтобы христиане этого не слышали. И чтобы все евреи отвечали перед ректором прихода, в котором они проживают, за все приходские сборы, относящиеся к их домам. И чтобы ни одна христианская кормилица впредь не кормила грудью или не воспитывала ребенка мужского пола любого еврея, и чтобы ни один христианский мужчина или женщина не служили любому еврею или еврейке, не ели с ними и не проживали в их доме. И чтобы ни один еврей или еврейка не ели и не покупали мясо в Великий пост. И чтобы ни один еврей не порочил христианскую веру и публично не спорил касательно нее. И чтобы ни один еврей не имел тайных связей с любой христианской женщиной, и ни один христианский мужчина — с еврейкой. И чтобы каждый еврей носил на груди заметный знак. И чтобы ни один еврей не входил в любую церковь или любую часовню, кроме как проходя мимо, и не оставался там к бесчестию Христа. И чтобы ни один еврей никоим образом не препятствовал другому еврею, желающему обратиться в христианскую веру. И чтобы ни один еврей не был принят в любом городе без специального разрешения Короля, кроме тех городов, где евреи имели обыкновение проживать. [82]

И судьям, назначенным для опеки над евреями, приказано обеспечить исполнение этих положений и строго соблюдать их под страхом конфискации имущества вышеупомянутых евреев. Свидетельствует Король в Вестминстере в 31-й день января.

Королем и Советом.

[81] Опубликовано в публикациях Общества Селдена, том 15, стр. xlviii.

[82] См. ниже, № 6.

3. Изгнание еврея [83] [Свитки исков евреев, 6, м. 8], 1253 г.

Король и т. д. — шерифу Кента и т. д. Знайте, что мы велели оценить перед нами на Салле, еврея, талью, подлежащую уплате в среду перед Пятидесятницей на тридцать седьмом году, и поскольку тот же еврей не уплатил свою талью в указанный день и в тот же день получил приказ от нашего имени перед судьями [назначенными для опеки над евреями], что в течение трех дней после вышеупомянутой среды он должен направиться в порт Дувр, чтобы отправиться оттуда с женой и никогда не возвращаться, сохраняя за Королем его земли [ренты, владения и движимое имущество]: мы приказываем вам, чтобы клятвой двенадцати [добрых и законных людей] вы произвели тщательное дознание, какие земли [ренты, владения и движимое имущество] он имел в указанный день, и кто [держит или держат их] и какова их стоимость, сохраняя службу и т. д., и какова их стоимость при продаже; и чтобы вы также произвели дознание клятвой и т. д., какое движимое имущество он имел во всех долговых расписках вне сундука, и какова их стоимость, и в чьи руки они попали, и чтобы вы велели провозгласить, что никто из должников Салле впредь не платит ему ни пенни — пусть провозглашение будет сделано в каждой сотне, городе и т. д. — и чтобы вы приняли в наши руки все земли, ренты, владения и движимое имущество вышеупомянутые и хранили их в безопасности, пока [мы не отдадим иное распоряжение]; и пусть дознание прибудет на следующий день после праздника Святой Троицы.

[83] Опубликовано в публикациях Общества Селдена, том 15, стр. 29.

4. Наказание за проживание вне еврейского квартала [84] [Свитки исков евреев, 6, м. 7 д.], 1270 г.

Девон. Поскольку Иаков из Нориджа, еврей, проживает в Хонитоне без разрешения Короля, где нет общины евреев, шерифу приказано принять в руки Короля все товары и движимое имущество Иакова и хранить их в безопасности, пока [Король не отдаст иное распоряжение], и представить его тело перед [судьями, назначенными для опеки над евреями] в октаву праздника Святой Троицы, чтобы ответить и т. д.; и засвидетельствовать [Казначею и Баронам Казначейства], какие товары [и движимое имущество] указанного Иакова он принял. В тот же день и т. д.

[84] Опубликовано в публикациях Общества Селдена, том 15, стр. 61.

5. Пожалование еврея [85] [Свитки исков евреев, 6, м. 10], 1271 г.

Генрих и т. д. — всем и т. д., приветствие. Поскольку мы дали и пожаловали Эдмунду, нашему дражайшему сыну, Аарона, сына Вивеса, еврея из Лондона, со всеми его товарами, движимым имуществом и иными вещами, которые могут принадлежать нам касательно вышеупомянутого еврея; мы, по просьбе нашего вышеупомянутого сына, желая проявить более обильную милость к вышеупомянутому Аарону, даруем, чтобы во всех исках, возбужденных или подлежащих возбуждению за или против него, к судьям, назначенным для опеки над евреями, был присоединен от имени и по выбору нашего сына асессор, чтобы выслушивать и определять те иски согласно Закону и Обычаю Еврейства. Мы даровали также тому же еврею, что по разрешению нашего вышеупомянутого сына он может давать и продавать свои долги кому пожелает, и что любой человек может покупать их, несмотря на Положение, принятое недавно, что ни один еврей не может продавать свои долги любым христианам, и что ни один христианин не может покупать их без нашей воли и разрешения. В удостоверение чего и т. д. Свидетельствую сам в Вестминстере в — день января на 55-м году нашего правления.

[85] Опубликовано в публикациях Общества Селдена, том 15, стр. 62.

6. Ordinances of 1271[86] [Patent Roll, 55 Henry III, m. 10d.].

Король — своим возлюбленным и верным людям, своему Мэру и Шерифам Лондона, и всем своим бейлифам и верным людям, к которым [придут сии настоящие письма], приветствие. Знайте, что во славу Божью и Церкви Вселенской, и для исправления и пользы нашей земли и облегчения христиан от ущерба и тягот, которые они несли из-за свободных владений, которые евреи нашего королевства требуют иметь в землях, владениях, ленах, рентах и иных держаниях; и чтобы впредь не возникло ущерба нам или общине нашего королевства, или самому королевству: мы предусмотрели по совету прелатов, магнатов и вождей, которые входят в наш совет, а также постановили и декретировали за нас и наших наследников, чтобы ни один еврей не имел свободного владения в манорах, землях, владениях, ленах, рентах и держаниях любого рода по хартии, дару, феодальному пожалованию, подтверждению или любому иному обязательству, или иным образом; так, однако, что они могут впредь проживать в своих домах, в которых они сами проживают в городах, боро или иных поселениях, и могут иметь их, как они имели обыкновение иметь их в прошлые времена; и также что они могут законно сдавать в аренду только евреям, а не христианам, другие свои дома, которые они имеют для сдачи; так, однако, что не будет законным для наших евреев Лондона покупать или иным образом приобретать [87] больше домов, чем они ныне имеют в нашем городе Лондоне, вследствие чего приходские церкви того же города или их ректоры могут понести убытки. Тем не менее, те же евреи Лондона смогут ремонтировать свои древние дома и здания, ранее снесенные и разрушенные, и восстанавливать их по своему желанию до их прежнего состояния. Мы также предусмотрели и постановили тем же нашим советом, что касательно их домов вышеупомянутых, предназначенных для проживания или сдачи, как сказано выше, ни один еврей не должен судиться или иметь возможность судиться по нашим первоначальным приказам Канцелярии, но только перед нашими судьями, назначенными для опеки над евреями, по приказам Еврейства, доселе используемым и установленным обычаем. Касательно земель и держаний, однако, которыми евреи были наделены до настоящего Статута, которые они также ныне держат, мы желаем, чтобы такие феодальные пожалования и дары были полностью аннулированы, и чтобы земли и владения остались христианам, которые передали их им; так, однако, что христиане удовлетворят евреев деньгами или движимым имуществом, указанными в их хартиях и долговых расписках [88], которые евреи дали христианам за такой дар или феодальное пожалование, без процентов; с добавлением этого условия, что если те христиане не могут удовлетворить их этим немедленно, будет законным для евреев вышеупомянутых передать те владения другим христианам, пока их движимое имущество не может быть взыскано оттуда без процентов путем разумной оценки, согласно истинной стоимости того же, сохраняя, однако, за христианами их жилье, так чтобы еврей получал оттуда свои деньги или движимое имущество руками христиан, а не евреев, как сказано выше. И если случится, что какой-либо еврей впредь получит феодальное пожалование от любого христианина любого лена или владения вопреки настоящему Статуту, еврей должен полностью лишиться указанного владения или лена, и то же самое должно быть принято в наши руки и храниться в безопасности, и те христиане или их наследники должны снова получить ту землю или владение из наших рук; так, однако, что они тогда уплатят нам всю сумму денег, которую они получили от евреев за такое феодальное пожалование; или если их средств недостаточно для этого, тогда они должны уплачивать нам и нашим наследникам в наше Казначейство ежегодно истинную стоимость тех владений или ленов, путем истинной и разумной оценки того же, пока мы не будем полностью удовлетворены такими деньгами или движимым имуществом.

Более того, касательно кормилиц молодых детей, пекарей, пивоваров и поваров, нанимаемых евреями, поскольку евреи и христиане различны в вере, мы предусмотрели и постановили, чтобы ни один христианский мужчина или женщина не дерзали служить им в вышеупомянутых услугах.

И поскольку евреи долгое время имели обыкновение получать руками христиан определенные ренты с земель и владений христиан как в бессрочное пользование, каковые ренты также назывались ленами, мы желаем и постановили, чтобы Статут, принятый недавно нами касательно этого, оставался в полной силе и не был никоим образом ущемлен настоящим Статутом.

И поэтому мы приказываем, строго предписывая вам, чтобы вы велели публично провозгласить Положение, Ордонанс и Статут вышеупомянутые по всему вашему бейливику и строго соблюдать и исполнять их. В удостоверение чего и т. д. Свидетельствует Король в Вестминстере, 25 июля.

Таким же образом отдано распоряжение отдельным шерифам по всей Англии.

[86] Опубликовано в публикациях Общества Селдена, том 15, стр. 1.

[87] т.е. Приобретать.

[88] Долговые обязательства, составленные на одном листе и разрезанные по зубчатой линии.

7. Переселение еврейских общин из одних городов в другие [89] [Свитки исков евреев, 18, м. 6], 1275 г.

Приказом лорда Короля, направленным судьям в следующих словах: — Поскольку нашими патентными письмами мы даровали нашей дражайшей матери, Элеоноре, Королеве Англии, что ни один еврей не должен проживать или оставаться в любых городах, которые она держит в качестве вдовьей доли по назначению лорда Короля Генриха, нашего отца, и нашего собственного, в пределах нашего королевства, до тех пор, пока те же города находятся в ее руках; и по этой причине мы предусмотрели, чтобы евреи Мальборо были переведены в наш город Девайзис, евреи Глостера — в наш город Бристоль, евреи Вустера — в наш город Херефорд, и евреи Кембриджа — в наш город Норидж, с их сундуками для долговых расписок и со всем их движимым имуществом, и чтобы впредь они проживали и оставались в вышеупомянутых городах и городе среди остальных наших евреев там: мы приказываем вам, чтобы вы велели удалить вышеупомянутых евреев Мальборо, Глостера, Вустера и Кембриджа из тех городов, не причиняя им никакого ущерба в отношении их лиц или их имущества, и перевести их в места вышеупомянутые с их сундуками для долговых расписок, так безопасно для нашего пользования, как вы сочтете возможным это сделать. Свидетельствую сам в Кларендоне в 16-й день января на третьем году нашего правления.

Шерифам вышеупомянутых графств и констеблям приказано велеть перевести вышеупомянутых евреев в места вышеупомянутые.

[89] Опубликовано в публикациях Общества Селдена, том 15, стр. 85.

8. Disposition of Debts Due to Jews after Their Expulsion[90] [Close Roll, 18 Edward I, m. 1], 1290.

Эдуард и т. д. — Казначею и Баронам Казначейства, приветствие. Поскольку ранее в нашем Парламенте в Вестминстере в пятнадцатый день после праздника Святого Михаила на третьем году нашего правления, во славу Божью и на пользу народа нашего королевства, мы постановили и декретировали, чтобы ни один еврей впредь не давал ничего в рост любому христианину под залог земель, рент или иных вещей, но чтобы они жили своим торгом и трудом; и те же евреи, впоследствии злонамеренно совещаясь между собой, замышляя худший вид ростовщичества, который они называли любезностью (curialitatem), угнетали наш народ вышеупомянутый со всех сторон под видом оного, причем последнее преступление удваивало первое; вследствие чего, за их преступления и во славу Распятого, мы велели тем евреям выйти из нашего королевства как предателям: мы, желая не отступать от нашего прежнего выбора, а скорее следовать ему, делаем полностью недействительными всякого рода штрафы и проценты и всякий их вид, которые могли быть востребованы исками по причине Еврейства с любых христиан нашего королевства за любые времена, какие бы то ни было; желая, чтобы ничего никоим образом не требовалось с христиан вышеупомянутых по причине долгов вышеупомянутых, кроме только основных сумм, которые они получили от евреев вышеупомянутых; размер каковых долгов мы желаем, чтобы христиане вышеупомянутые подтвердили перед вами клятвой трех добрых и законных людей, которыми истина дела может быть лучше известна, и впоследствии уплатили то же нам в удобные для них сроки, которые будут установлены вами. И поэтому мы приказываем вам, чтобы вы велели прочитать нашу указанную милость, столь благочестиво дарованную, в вышеупомянутом Казначействе и внести в свитки того же Казначейства, и строго соблюдать согласно форме, указанной выше. Свидетельствую сам в Кингс-Клипстоне в 5-й день ноября на восемнадцатом году нашего правления.

[90] Опубликовано в публикациях Общества Селдена, том 15, стр. xl.

РАЗДЕЛ IV

МАНОР

1. Опись манора Хаверинг, 1306-7 гг. — 2. Выдержки из судебных свитков манора Брэдфорд, 1349-58 гг. — 3. Акт, иллюстрирующий распределение полос, 1397 г. — 4. Регулирование общинных полей Уаймсволда, ок. 1425 г. — 5. Аренда манора держателям, 1279 г. — 6. Пожалование манора обычным держателям на правах феодальной фермы, до 1272 г. — 7. Аренда манориальных владений, 1339 г. — 8. Соглашение между лордом и держателями, 1386 г. — 9. Жалобы на рива, 1278 г. — 10. Выселение с копигольдной земли, врем. Генриха IV — Генриха VI — 11. Мертонский статут, 1235-6 гг. — 12. Разрешенное огораживание, 1236-7 гг. — 13. Запрещенное огораживание, 1236-7 гг. — 14. Виллан на древнем домене, направленный в суд своего лорда, 1224 г. — 15. Отклоненное требование о принадлежности к древнему домену, 1237-8 гг. — 16. Малый приказ о праве, 1390 г. — 17. Установление вилланства, 1225 г. — 18. Установление свободы и свободного владения, 1236-7 гг. — 19. Виллан, ссылающийся на вилланство в одном случае и отрицающий его в другом, 1220 г. — 20. Ассиза, разрешенная виллану, 1225 г. — 21. Свободный человек, держащий на правах вилланства, 1228 г. — 22. Земля, державшаяся по хартии, возвращенная от лорда, 1227 г. — 23. Манумиссия виллана, 1334 г. — 24. Пожалование крепостного, 1358 г. — 25. Заключение джентльмена, на которого претендовали как на крепостного, 1447 г. — 26. Претензия на виллана, врем. Генриха IV — Генриха VI — 27. Последствия Черной смерти, 1350 г. — 28. Отчеты железоделательных заводов Саут-Фрит до и после Черной смерти, 1345-50 гг. — 29. Крестьянское восстание, 1381 г.

Попытка найти всеобъемлющее определение манора, верное как для каждого века, так и для всех частей страны, сопряжена с риском отделения института от его исторических ассоциаций и лишения его социального и экономического значения. Типичный манор существует только в теории, фактические маноры постоянно модифицировались неизбежными изменениями, обусловленными ростом населения и коммерческой экспансией. Такие модификации экономической структуры происходили с большой скоростью между Завоеванием и началом XIV века. Сравнение аккуратной простоты королевского манора Хаверинг в Книге Страшного суда (Раздел I, № 10) с его высокосложной организацией во времена Эдуарда I (ниже, № 1) выявляет необычайное развитие; 10 гайд, 40 вилланов и 40 плугов одного представлены 40 виргатами другого, но сложная иерархия держателей в более поздней описи бросает странный свет на примитивное обычное ядро и придает ему вид уже архаичного пережитка. Разумно предположить, что поколение, которое непосредственно последовало за Завоеванием, стало свидетелем кристаллизации обычая, который сохранял нетронутыми на протяжении веков домен лорда и общинные поля; в то время как, с другой стороны, колонизация пустошей путем прогрессивных огораживаний медленно изменяла социальный баланс, подчеркивая бесправие класса вилланов и расширяя пропасть между лордом и обычным держателем. Экономическое положение обычных держателей ухудшалось в результате действия естественных законов, ибо не только дробление виргат достигало своих пределов, но и общинные права постоянно уменьшались из-за огораживания. Большое количество виргатчиков Хаверинга в 1307 году занимали совсем небольшие владения, в то время как незаконные захваты, или посягательства на пустоши, становились грозными. Эти соображения позволяют предположить, что раннюю историю манора лучше всего изучать путем исследований масштабов огораживания в XII и XIII веках, и что концентрация на непрогрессивном ядре манора, на вилланстве и обычном держании может легко ослепить студента перед большим экономическим значением событий вне общинных полей. Таким образом, представляется вероятным, что посещение Черной смерти займет свое место как инцидент, а не как эпоха.

Документы, приведенные ниже, пытаются проиллюстрировать историю манора как в его земельных, так и в его личных аспектах. Основные черты манора в его правовом аспекте, а именно: обычный суд, обычное держание и обычные службы, показаны в Описи (№ 1) и выдержках из Судебного свитка (№ 2), в то время как система общинных полей и распределение полос появляются в №№ 3 и 4. Коммутация службы на ренту (№№ 1, 8, 9) и переход от обычного держания к арендному (№№ 7, 10) показывают естественные силы, работающие на подрыв традиционной экономики; в то время как сдача в аренду обычных владений (№ 7) или целого манора всем держателям сообща (№ 5) или фермеру (№ 10), пожалование маноров держателям на правах феодальной фермы в бессрочное пользование (№ 6) и огораживание пустошей (№№ 1, 11, 12, 13) иллюстрируют широкий спектр разнообразия, возможного в фактическом управлении сельскохозяйственной единицей. По-видимому, нет сомнений в том, что вилланы пострадали от значительного угнетения в результате Нормандского завоевания; однако их отказ постоянно мириться с изменившимися условиями ясен из их постоянных усилий подняться из своего бесправия и улучшить свой социальный и экономический статус — движение, которое начинается с попыток отдельных лиц подняться по лестнице путем бегства (№ 2), путем заявлений о принадлежности к древнему домену короля (№№ 14, 15) и путем возбуждения исков перед судьями ассиз, процедура, открытая только для свободных людей (№№ 17-22), и набирает силу в XIV веке, пока не достигает кульминации в «великом братстве», которое организовало самосознательное классовое восстание по всей стране (№ 29). № 16 является примером малого приказа о праве, одной из привилегий привилегированных держателей на древнем домене. Манумиссия всегда была возможным методом достижения свободы (№ 23), и, возможно, пожалование крепостного (№ 24) было этапом в процессе эмансипации. Манумиссия стала обычной в то время, когда спрос на английскую шерсть поощрял пастбища в ущерб пашне, но даже в XV веке люди могли подвергаться ужасающему позору из-за обвинения в вилланстве (№№ 25, 26). Дезорганизация, вызванная Черной смертью, драматически проиллюстрирована в Судебном свитке (№ 2), письме аббата Селби (№ 27) и отчетах железоделательных заводов Саут-Фрит за год до и год после первого посещения (№ 28); следует отметить в последнем документе, что за 1347-8 и 1348-9 годы вообще не сохранилось никаких отчетов.

АВТОРИТЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Основными современными авторами, рассматривающими предмет данного раздела, являются: Поллок и Мейтленд, «История английского права»; Виноградов, «Вилланство в Англии»; Эшли, «Характер вилланского держания» (English Historical Review, VIII); Роджерс, «История сельского хозяйства и цен»; Роджерс, «Шесть веков труда и заработной платы»; Мейтленд, «История одного манора в Кембриджшире»; Бейтсон, «Средневековая Англия»; Виноградов, «Оксфордские исследования по социальной и правовой истории, II»; Хоун, «Манор и манориальные записи»; Элтон, «Обычай и арендное право»; Гаске, «Великое поветрие»; Литтл, «Черная смерть в Ланкашире» (English Historical Review, V); Оман, «Великое восстание»; Пауэлл, «Восстание в Восточной Англии в 1381 году».

Документальные источники: Свитки халмотов Дарема (Surtees Society); Кустумалы аббатства Баттл (Camden Society); «Болдонская книга» — опись владений Даремской епархии (Surtees Society); Избранные тяжбы в манориальных судах (Мейтленд, Selden Society); «Суд барона» (Мейтленд и Бейлдон, Selden Society); Картулярий аббатства Рэмси (Rolls Series); Инквизиция маноров аббатства Гластонбери (Roxburgh Club); Записи суда лита Манчестера (Харланд, Chetham Society). Большое количество манориальных записей опубликовано в изданиях Общества антиквариев, а также окружных архивных и археологических обществ.

Литературные источники: Роберт Гроссетест, «Послания» (Rolls Series); Уолтер из Хенли, «Сельское хозяйство» (Ламонд); «Видение о Петре Пахаре»; Чосер, «Кентерберийские рассказы».

1. Опись манора Хаверинг [Арендные договоры и описи, свиток 189], 1306–1307 гг.

Манор Хаверинг, описанный по приказу короля перед... и Ричардом ле Русом на тридцать пятый год правления Ричардом из Элмса (de Ulmis) [91]....

Которые заявляют под присягой, что король имеет там в домене 223½ акра пахотной земли, где акр стоит 6 пенсов в год.

Sum, 111s. 9d.

Далее, 38 акров пахотной земли, которые держит Адам де Рамфорд, являющиеся частью домена и сданные в аренду Уильямом Брито и его товарищами, как указано ниже.

Далее, 5 акров пахотной земли, которые держит Уолтер ле Блейк, являющиеся частью домена и сданные в аренду теми же лицами, как указано ниже и т. д.

Further, 15 acres of meadow, whereof each is worth 16d. a year.

Sum, 20s.

Далее, 4 акра луга, которые держит Болдуин ле Блунд, являющиеся частью домена и сданные в аренду теми же лицами, как указано ниже и т. д.

Further, 23 acres of several pasture, whereof each is worth 14¼d. a year.

Sum, 27s. 3¾d.

Далее они заявляют, что король может иметь на общинном пастбище, а именно в лесах, пустошах и болотах, своих волов и коров, овец, лошадей, свиней и других своих животных по своему усмотрению, и что все держатели того же манора могут иметь своих животных и весь свой скот на вышеупомянутом общинном пастбище, когда пожелают. И если у короля нет животных на общинном пастбище, он не берет за это ничего.

Далее они заявляют, что король имеет участок земли в своем парке, огороженный изгородью и рвом, который называется королевским садом; но он не возделывается, поэтому дохода не приносит.

Далее они заявляют, что король имеет там свой парк, огороженный частоколом, и как люди того же манора, так и другие жители окрестностей вне манора обязаны обновлять и ремонтировать этот частокол так часто, как это необходимо [92], согласно тому, что указано ниже; и в этот парк не должен входить никакой скот или иные животные, кроме как с разрешения королевского бейлифа. И если какой-либо скот или животные войдут в тот же парк без разрешения бейлифа, они подлежат конфискации и должны быть выкуплены по воле бейлифа, если они являются пришлыми, а если они из манора, то должны быть выкуплены по 1 пенсу за каждую ногу, если бейлиф пожелает взять столько.

Далее они заявляют, что король имеет в том же маноре три пришлых леса, относящихся к вышеупомянутому манору, которые королевские бейлифы того же манора всегда держали под охраной вместе с вышеупомянутым манором, и они имели право на взыскания и все прочие доходы [93] с тех же лесов для пополнения фермы того же манора, а именно: Вествуд, Харальдсвуд и Кроклеф. И в этих трех лесах все держатели того же манора должны иметь право на выпас всех своих животных и всего своего скота в течение всего года, за исключением периода между праздником Михайлова дня и праздником Мартынова дня [94], и тогда также могут входить в те же леса лошади вышеупомянутых держателей, как и в течение всего года, и свиньи тех же держателей для нагула [95], и никакие другие животные. И если в вышеупомянутых лесах будут найдены овцы или волы, или гуси, за исключением случаев, когда их гонят к воде, на рынок или в иное место, так что они не задерживаются там, чьи бы они ни были, они должны быть загнаны в загон и удерживаться до тех пор, пока не будет удовлетворено требование королевского бейлифа за этот ущерб. И если в вышеупомянутое время в вышеупомянутых лесах будет найдено какое-либо пришлое животное, не принадлежащее ни одному из держателей манора, королевский бейлиф может потребовать выкуп, а именно: 40 пенсов за каждого вола или корову, или 1 пенс за каждую ногу каждого животного, или иначе, как ему будет угодно, в пределах 40 пенсов. И если какая-либо пришлая повозка проедет через вышеупомянутые леса в вышеупомянутое время, она должна уплатить королевскому бейлифу 1 пенс в качестве пошлины. И если какой-либо иностранец прогонит своих животных через вышеупомянутые леса в вышеупомянутое время, он должен уплатить королевскому бейлифу 1 пенс в качестве пошлины. И эти пошлины называются «леф» в вышеупомянутое время.

Далее они заявляют, что королевский бейлиф должен получать всю древесину, поваленную ветром, и весь валежник в вышеупомянутых трех лесах в вышеупомянутое время для пополнения фермы манора.

А нагул свиней во всем маноре, вышеупомянутые пошлины, называемые «леф», а также древесина и валежник в вышеупомянутое время оцениваются в доход манора в 100 шиллингов.

Далее они заявляют, что никто из жителей окрестностей не должен иметь права на выпас в вышеупомянутых лесах в любое время года, и их животные или скот не должны входить в вышеупомянутые леса, кроме как с разрешения бейлифа. И если они войдут, они должны быть загнаны в загон и удерживаться до тех пор, пока не будет удовлетворено требование бейлифа за этот ущерб.

Далее они заявляют, что каждая обычная повозка, перевозящая древесину, древесный уголь или любой другой товар на продажу и проезжающая через любой из вышеупомянутых лесов, должна уплатить бейлифу 4 пенса в качестве пошлины.

Имена держателей, владеющих виргатами земли, а также ренты с этих виргат и повинности, которые к ним относятся.

3½ virgates.

Джон де Вальда держит 3½ виргаты с относящимися к ним гомажами и платит 76 шиллингов в год в два срока, без повинностей. Итого: 76 шиллингов.

Virgate.

Морис Алгар держит ½ виргаты с относящимися к ней гомажами и платит 9 шиллингов в год в два срока.

Уильям Кузнец держит две части половины виргаты с относящимися к ним гомажами и платит 6 шиллингов в год в два срока.

Ричард Манеленд держит третью часть половины виргаты с гомажами и платит 3 шиллинга в год в два срока. Итого: 18 шиллингов.

Virgate

Ричард де Довер держит одну виргату с относящимся к ней гомажем и платит 30 шиллингов в год в два срока; эта виргата принадлежала Хамо Певерелу. Итого: 30 шиллингов.

Virgate.

Николас де ла Хулль держит четвертую часть виргаты с гомажами и платит 5 шиллингов в год.

Уолтер де ла Хулль держит четвертую часть виргаты с гомажами и платит 4 шиллинга 2 пенса в год в два срока.

Ричард, сын Томаса де Брюэра, держит четвертую часть виргаты с гомажами и платит 30 пенсов в год в два срока.

Уильям Аннор держит четвертую часть виргаты с гомажами и платит 6 шиллингов в год в два срока [96]. Итого: 17 шиллингов 8 пенсов.

Virgate.

Уильям Эмелин держит третью часть четвертой части виргаты и платит 20 пенсов в год в два срока.

Уильям Снеллинг держит третью часть четвертой части виргаты и платит 20 пенсов в год в два срока.

Джон Дасел держит третью часть четвертой части виргаты и платит 20 пенсов в год в два срока.

Уильям Триллинг держит две части половины виргаты и платит 10 шиллингов в год в два срока.

Уильям Дон держит третью часть половины виргаты с гомажем в Фокуре и платит 5 шиллингов в год в два срока.

Саймон Пекок держит третью часть четвертой части виргаты и платит 2 шиллинга 6 пенсов в год в два срока.

Изабель Пекок держит третью часть четвертой части виргаты и платит 2 шиллинга 6 пенсов в год в два срока.

Ричард Сукнодел держит третью часть четвертой части виргаты и платит 2 шиллинга 6 пенсов в год в два срока. Итого: 27 шиллингов 6 пенсов.

Half a Virgate.

Генри де ла Брюэр держит четвертую часть виргаты и платит 7 шиллингов 6 пенсов в год в два срока.

Саймон Пекок держит восьмую часть виргаты и платит 3 шиллинга 9 пенсов в два срока.

Isabel Pecoc holds an eighth part of a virgate and renders 3s. 9d. a year at the two terms. Sum, 15s.

Общая сумма ренты с 39 виргат в год: 46 фунтов 9 шиллингов 5½ пенсов.

Virgate.

Далее, Джон де Вальда держит виргату земли, которая была впервые сдана в аренду в пользу короля в присутствии Уильяма Брито и его товарищей, оценщиков, и платит за нее 30 шиллингов в год в качестве фиксированной ренты.

И таким образом, всего в вышеупомянутом маноре 40 виргат земли, которые приносят ежегодно в виде фиксированной ренты: Итого: 47 фунтов 19 шиллингов 5½ пенсов.

Далее, от работ с вышеупомянутых 40 виргат — 14 фунтов ежегодно.

И да будет известно, что каждая виргата должна выполнять все нижеперечисленные работы, и работы с каждой виргаты стоят сами по себе 7 шиллингов в год.

Работы с виргаты. — Далее, вышеупомянутыми присяжными признается, что каждая виргата в вышеупомянутом маноре обязана выполнять все нижеперечисленные повинности, и соответственно пропорционально половина виргаты и другие части в зависимости от доли и количества земли, как делится виргата, а именно: вспахать 4 акра в год в зимний сезон, и вспашка каждого акра стоит 4 пенса. Далее, она должна боронить эти 4 акра, и боронование каждого акра стоит ½ пенса. Далее, она должна обмолотить и провеять 1 четверть ржи на семена, и этот обмолот и провеивание стоят 2 пенса. Далее, она должна пожать, связать и сложить в копны 4 акра, и эта повинность стоит 3 пенса за каждый акр, а именно ржи. Далее, она должна вспахать 4 акра в летний сезон, и вспашка каждого акра стоит 3 пенса. Далее, она должна боронить эти 4 акра, и боронование каждого акра стоит ½ пенса. Далее, она должна обмолотить и провеять 1½ четверти овса, и обмолот и провеивание стоят 1½ пенса. Далее, она должна пожать, связать и сложить в копны 4 акра овса, и эта повинность стоит 2½ пенса за каждый акр. Далее, она должна предоставить двух человек на один день для прополки до полудня, и эта повинность стоит 2 пенса. Далее, она должна предоставить двух человек на один день для прополки в летний сезон до полудня, и эта повинность стоит 2 пенса. Далее, она должна перевозить зерно с поля лорда-короля в амбар на одной повозке в течение одного дня до полудня, и эта перевозка стоит 3½ пенса. Далее, она должна предоставить четырех человек для сгребания сена на лугу лорда-короля в течение одного дня, и эта повинность стоит 2 пенса. Далее, она должна перевезти воз сена, и каждая перевозка стоит 3 пенса. Далее, она должна удобрить навозом лорда-короля 4 борозды [97] длиной 40 перчей на соседнем поле, вспаханном под пар, и это удобрение стоит 4 пенса. И она должна выполнять все вышеуказанные повинности за свой собственный счет.

Сумма вышеупомянутых работ — 6 шиллингов 2 пенса. И законная надбавка за каждую виргату — 10 пенсов в год. И таким образом, сумма работ с каждой виргаты составляет 7 шиллингов в год.

Далее, каждая виргата должна огородить 6 перчей частокола парка лорда-короля в том же маноре лесоматериалами, выданными по распоряжению лесничих и смотрителей парка. Далее, все держатели в указанном маноре должны платить за нагул свиней, которых они имеют в период между праздником Святого Михаила [98] и праздником Святого Мартина [99], за исключением тех, кого защищает королевская хартия, где бы они ни находились в пределах манора, а именно: они обязаны отдавать десятую часть стоимости каждой свиньи, которая стоит более 5 пенсов, независимо от того, есть ли желуди (pesona) или нет; при условии, однако, что за свинью стоимостью более 20 пенсов держатель должен отдать только 2 пенса. Далее, все держатели и субарендаторы в пределах границ обязаны охранять заключенных лорда-короля ночью, за исключением коттеров, которые должны охранять указанных заключенных днем; и заключенные должны содержаться в домах коттеров ночью и днем, переходя из дома в дом, пока не истечет их срок.

Имена держателей форелендов и ренты с этих форелендеров —

Foreland.

The relict of William Arnold holds 1 foreland and renders yearly | 2s. |
Richard of the Elms holds 1 foreland and renders yearly | 4s. |
John the Smith | 3s. |
John of the Oak of the burnt wood |  | 18d.
Richard de la Strate |  | 9d.
Arnewic May |  | 12d.
Gilbert de la Berewe | 3s. | 4d.
William le Hettere holds 1 foreland and renders yearly 1d. and a ploughshare worth 6d. |  | 7d.
John de Bollond | 5s. |
William Goldstan | 2s. |
Adam de Rumford |  | 12d.
John de Haketon | 2s. |
Richard of the Elms |  | 6d.
Nicholas de Wybrugge | 4s. | 4d.
Roger son of Elias holds 1 foreland which Gerald le Petit held and renders yearly | 3s. | 6d.
Andrew de la Lake |  | 22d.
The heirs of William son of Guy |  | 10d.
Sum of the rents of the aforesaid forelanders yearly, | 37s. | 2d.

Of the Table of the King.

Имена держателей, назначенных для обслуживания королевского стола.

Саймон Вейланд держит землю свинопаса и платит ½ марки в год, поскольку свиней нет.

Наследник Уильяма Ткача держит землю пастуха и платит 12 шиллингов в год, поскольку животных нет.

Virgate.

Джон ле Мессажер держит одну землю пахаря и платит 12 шиллингов в год, поскольку плуга нет.

Адам ле Вардур держит другую землю пахаря и платит 12 шиллингов в год, поскольку плуга нет.

Уильям Анор держит землю кузнеца и платит 5 шиллингов в год, поскольку плуга нет.

Считается как виргата для работ по частоколу.

Sum of rents of the aforesaid lands of the King's table, 47s. 8d.

King's Messenger.

Джеффри, сын Питера, держит 6 акров земли, за которую он должен развозить указы лорда-короля, когда они поступают в манор лорда-короля, куда бы ни пожелал бейлиф в пределах графства, за свой собственный счет, получая 1½ пенса за проезд в один конец в пределах разумного дневного перехода вне графства и ничего за обратный путь.

Cotters.

Имена коттеров, фиксированные ренты с их держаний и повинности.

Джеффри Скурел держит один котленд и платит ежегодно 5 шиллингов, а за работы — 49 пенсов.

Питер ле Аббот и его партнеры держат один котленд и платят ежегодно 4 шиллинга, а за работы — 49 пенсов.

Уильям, сын Савари, держит один котленд и платит ежегодно 4 шиллинга, а за работы — 49 пенсов.

Джулиана, вдова Эдмунда, и ее партнеры держат один котленд и платят ежегодно 5 шиллингов, а за работы — 49 пенсов.

Ричард дель Хо держит один котленд и платит ежегодно 3 шиллинга, а за работы — 49 пенсов.

Уильям де Рос и Адам Пейс держат один котленд и платят ежегодно 5 шиллингов, а за работы — 49 пенсов.

Уильям де Апхаверинг младший держит один котленд и платит ежегодно 5 шиллингов, а за работы — 49 пенсов.

Считается как виргата для работ по частоколу.

Sums.

Sum of rents of assize of the aforesaid cotters yearly, 31s.

Sum of the same works yearly, 28s. 7d.

Sum of both, that is, rents of assize and the same works yearly, 59s. 7d.

Земли, занятые сверх [100] королевских владений и сданные в аренду Уильямом Брито и его товарищами.

Ричард Хагеман держит 16 акров земли нового захвата [101] и платит ежегодно полмарки [102].

Sum.

Sum, 102s. 11½d.

Ричард Сегар держит два дневных надела с домом того же [т. е. нового захвата] и платит ежегодно 8 пенсов.

Он же держит 1½ акра старого захвата и платит ежегодно 6 пенсов [103].

Sum.

Sum, 10l. 1s. 6d.

Эдмунд Прест держит 5 акров и платит ежегодно 10 пенсов [104].

Приор Хорнчерча держит 66 акров и 2 дневных надела земли и 1 руд луга, полученных в результате самовольного захвата, и платит ежегодно полмарки.

Ричард де Довер держит водоток от моста Ромфорд до парка Хаверинг, а также водоток от конца рыбного пруда аббата Уолтема между Хаверингом и Уилдом до межи и границы пределов Хаверинга, насколько простирается водоток, и платит ежегодно 12 пенсов.

Ричард де Довер держит 85 акров домена в разных местах и платит ежегодно 20 шиллингов.

Sum.

Sum, 117s. 7d.

Sum total of all lands occupied over the King, 21l. 2s. 0½d.

Subtenants.

Имена всех субарендаторов в городе Хаверинг, имеющих движимое имущество стоимостью 40 пенсов, о которых вышеупомянутыми присяжными признается, что каждый такой держатель должен пожать, связать и сложить в копны один акр овса из домена лорда-короля осенью, и предоставить одного человека для косьбы на королевском лугу в течение одного дня за свой собственный счет. И каждый из них, поскольку они объединяются в плуг для вспашки собственной земли, должен вспахать для лорда-короля каждый год один день на летней вспашке и другой день на зимней вспашке [105].

Sum.

Sum of the rents of the aforesaid sub-tenants without ploughing, 4l. 6s.

Король находится в сейзине опеки над землями и наследниками всех держателей того же манора и может удерживать их, когда сочтет это выгодным, и тогда он не будет иметь права на гериот. И если он не сочтет целесообразным удерживать опеку над землями и наследниками в своих руках, он может передать их, и тогда он будет иметь право на гериот и рельеф.

Далее они заявляют, что все держатели того же манора могут выдавать замуж своих дочерей и женить сыновей без разрешения короля или его бейлифов, за исключением коттеров.

Далее они заявляют, что король может облагать тальей всех держателей того же манора, за исключением тех, кто держит землю по королевским хартиям по своей воле, в соответствии с их средствами, когда он облагает тальей другие свои доменные маноры.

Далее они заявляют, что судебные тяжбы могут приносить 40 шиллингов в год.

Далее они заявляют, что гериоты, рельефы и другие побочные доходы могут приносить в обычные годы 53 шиллинга 4 пенса.

Далее они заявляют, что вид франкпледжа может приносить в обычные годы 6 шиллингов 8 пенсов.

Sum.

Общая сумма всех поступлений того же манора: 112 фунтов 10 шиллингов 11¾ пенса, за исключением свободных держателей, вспашки субарендаторов и обычных повозок.

[91] И 28 других названных лиц.

[92] Ср. выше, Rectitudines, стр. 5, в разделе «Служба дженеата»: «он должен... вырубать оленью изгородь и поддерживать ее».

[93] Продукция или доходы.

[94] 11 ноября.

[95] Корм для свиней.

[96] Тридцать одна виргата следует с такими же подробностями.

[97] Полосы.

[98] 29 сентября.

[99] 11 ноября.

[100] В феодальном праве сейзина или владение понимается скорее как конкретное, чем абстрактное. Любое посягательство на пустоши, следовательно, рассматривается как наложение новой сейзины на старую сейзину, как захват земли у лорда, которым в данном случае является король.

[101] Самовольный захват.

[102] Следует еще сотня подобных записей.

[103] Следует еще сто две подобные записи.

[104] Следует еще тридцать девять подобных записей.

[105] Следует 174 имени.

2. Выдержки из судебных свитков манора Брэдфорд, графство Йорк [Судебные свитки, 129, 1957], 1349–1358 гг.

Court of Bradford holden on Saturday, the eve of St. Lucy the Virgin, 23 Edward III.[106]

[m.20.]

Damages.

Генри, сын Уильяма Клерка из Брэдфорда, исполнитель завещания указанного Уильяма, был вызван в суд для ответа Ричарду де Уилседену, капеллану, по иску о том, почему он не выплачивает ему 7 шиллингов 10 пенсов, которые он должен ему, поскольку вышеупомянутый Уильям, его отец, чьим исполнителем он является, был обязан ему, и которые он должен был выплатить ему в прошлый Михайлов день, и которые тот же Генри до сих пор удерживает от него, к тяжкому ущербу для указанного Ричарда в 2 шиллинга и т. д. И вышеупомянутый Генри, присутствуя в суде, не может отрицать, что он должен ему указанные деньги. Поэтому присуждено, чтобы тот же Ричард взыскал с него вышеупомянутые 7 шиллингов 10 пенсов вместе с вышеупомянутыми убытками. И вышеупомянутый Генри находится в милости за несправедливое удержание и т. д.

Mercy, 2d.

Entry, 2s.

Амис, дочь и наследница Роджера де Оулснапа, пришла в суд и взяла коттедж и 4 акра плохой бондажной земли в городе Станбери после смерти вышеупомянутого Роджера, чтобы держать их для себя и своих наследников согласно обычаю манора на условиях повинностей и т. д., сохраняя право и т. д. И она дает лорду 2 шиллинга в качестве штрафа за вступление во владение. Поручитель — Роджер, сын Джурдана.

Entry, 2s.

Уильям Купер, который держал там коттедж и 4 акра бондажной земли, умер; и вслед за этим пришел Роджер, его сын и наследник, и взял эти держания, чтобы держать их для себя и своих наследников согласно обычаю манора на условиях повинностей и т. д., сохраняя право и т. д. И он дает лорду 2 шиллинга в качестве штрафа за вступление во владение. Поручитель — Томас де Кигли.

Entry, 3s.

Роберт, сын Роджера, сына Ричарда, который держал там тофт и 8 акров бондажной земли, умер. И вслед за этим пришел Джон, его брат и наследник, и взял эти держания, чтобы держать их для себя и своих наследников согласно обычаю манора на условиях повинностей и т. д., сохраняя право и т. д. И он дает лорду 3 шиллинга в качестве штрафа за вступление во владение. Поручитель — Роджер, сын Джурдана.

Entry, 5s.

Джордан де Станбери, который держал там мессуаж и ½ бовата бондажной земли, умер. И вслед за этим пришел Джон, его сын и наследник, и взял эти держания, чтобы держать их для себя и своих наследников на условиях повинностей и т. д., сохраняя право и т. д. И он дает лорду 5 шиллингов в качестве штрафа за вступление во владение. Поручители — Джон, сын Роджера, и Роджер, сын Джурдана.

Fine, 2s.

Джон де Олдфелд, который держал там мессуаж и ½ бовата бондажной земли, умер. А Элис, его дочь и наследница, находится в возрасте полугода. И вслед за этим пришел Джон Сверд и взял эти держания, чтобы держать их в течение десяти лет, полностью завершенных, на условиях повинностей и т. д. И он дает лорду 2 шиллинга в качестве штрафа. Поручитель — Адам де Олдфелд.

Entry, 2s.

Адам Диксон пришел в суд и взял мессуаж и ½ бовата очень плохой земли, которая принадлежала Адаму атте Яте, чтобы держать их согласно обычаю манора на условиях повинностей и т. д., сохраняя право и т. д. И он дает лорду 2 шиллинга в качестве штрафа за вступление во владение. Поручитель — Джон де Хелвик.

Entry, 5s.

Роджер Диксон, который держал половину мессуажа и ½ бовата земли, умер. И вслед за этим пришел Роберт де Олдфелд, ближайший друг Уильяма, сына и наследника вышеупомянутого Роджера, и взял эти держания в пользу указанного Уильяма, чтобы держать их для него и его наследников согласно обычаю манора на условиях повинностей и т. д. И он дает лорду 5 шиллингов в качестве штрафа от имени указанного Уильяма. Поручитель — Джон Сверд.

Fine, 2s.

Джон Барн из Маннингхэма, который держал там мессуаж и боват бондажной земли, умер. И вслед за этим пришла Марджери, его жена, и взяла эти держания, чтобы держать их согласно обычаю манора в течение срока своей жизни на условиях повинностей и т. д. И она дает лорду 2 шиллинга в качестве штрафа. Поручитель — Джон атте Яте.

Fealties. Respite of acknowledgement of services.

Маргарет и Агнес, дочери и наследницы Хью Брауна, Элис, Джоан и Джулиана, дочери и наследницы Джона Кинга, Джулиана, которая была женой Хью Кинга из Торнтона, Роберт, сын Джона Боллинга, и Элизабет, его жена, Элис, которая была женой Уильяма ле Клерка из Клейтона, Элис, дочь и наследница Роберта де Мэннингхэма, и Томас, ее муж, Уильям, сын и наследник Эллен Кок, и Джон (умерший), сын и наследник Джона де Уиндхилла, пришли в суд и принесли свои клятвы верности, и им назначен день на следующем суде для признания своих держаний и повинностей и т. д., а также для предъявления своих грамот и т. д.

Fine, 12d. (sic.)

Агнес Чепмен пришла в суд и взяла небольшой дом в Брэдфорде, называемый Смитхаус, чтобы держать его по воле лорда на условиях повинностей. И она дает лорду 18 пенсов в качестве штрафа за обладание таким статусом и т. д.

Entry, 8s.

Уильям Барн, который держал 2 мессуажа и 2 бовата бондажной земли в Маннингхэме, умер. И вслед за этим пришел Хью, его брат и наследник, и взял вышеупомянутые держания, чтобы держать их для себя и своих наследников согласно обычаю манора на условиях повинностей и т. д., сохраняя право и т. д. И он дает лорду 8 шиллингов в качестве штрафа за вступление во владение. Поручители — Томас де Челлоу и Джон, его сын.

Entry, 10s.

Ричард Гиллесон, который держал там таким же образом 2 мессуажа и 2 бовата земли, умер. И вслед за этим пришел Джон, его сын и наследник, и взял эти держания, чтобы держать их для себя и своих наследников согласно обычаю манора на условиях повинностей и т. д., сохраняя право и т. д. И он дает лорду 10 шиллингов в качестве штрафа за вступление во владение. Поручители — Хью Барн и весь гомаж и т. д.

Entry, 10s.

Джон, сын Ричарда Гиллесона, пришел в суд и вернул в руки лорда 2 мессуажа и 2 бовата очень плохой земли там в пользу Томаса де Челлоу навсегда. Эти держания были впоследствии предоставлены тому же Томасу, чтобы держать их для него и его наследников согласно обычаю манора на условиях повинностей и т. д., сохраняя право и т. д. И тот же Томас дает лорду 10 шиллингов в качестве штрафа за вступление во владение. Поручители — Хью Барн и Джон Гиллесон.

Fine, 2s.

Уильям Уилкинсон, который держал там таким же образом мессуаж и боват земли, умер, а Элис, его дочь и наследница, находится в возрасте полугода. И вслед за этим пришел Джон Магсон, ее ближайший друг, которому и т. д. [107], и взял опеку над вышеупомянутой землей и наследницей до ее совершеннолетия и т. д. на условиях повинностей и т. д. И он дает лорду 2 шиллинга в качестве штрафа за вступление во владение. Поручители — Хью Барн и Томас де Челлоу.

Fine respited.

Томас Ньюкомен, который держал мессуаж и боват бондажной земли в Брэдфорде, умер. И вслед за этим пришла Марджери, дочь и наследница того же Томаса, и взяла вышеупомянутые держания, чтобы держать их для себя и своих наследников согласно обычаю манора на условиях повинностей и т. д., сохраняя право и т. д. И штраф за вступление во владение отложен до следующего суда.

Distraint.

Tenements to be seized.

Уильям Томпси из Брэдфорда, бондарь лорда, который держал мессуаж и боват бондажной земли в Брэдфорде, является беглецом, поскольку [он держит] другие держания в Мортоне под Йорком по наследству. Поэтому он принуждается к проживанию на держании здесь. Пусть держания в Мортоне будут захвачены в руки лорда и т. д.

Уильям Клерк из Клейтона, который держал мессуаж и 2 бовата земли в Клейтоне на условиях рыцарской службы, умер. Пусть Уильям, его сын и наследник, в возрасте двух лет, вместе с вышеупомянутыми держаниями будут захвачены в руки лорда-графа. И вслед за этим приходит Элис, которая была женой того же Уильяма Клерка, и говорит, что она была совместно наделена вышеупомянутыми держаниями вместе с вышеупомянутым Уильямом, ее мужем, и просит назначить день на следующем суде для предъявления своих грамот на них, и получает его. Уильям, сын и наследник, передан под опеку вышеупомянутой Элис для безопасного содержания без жены. Поручители — Уильям, сын Адама из Хортона, и Роджер дель Холинс.

Fine, 10s.

Поскольку до этого времени лавка была взята из пустошей лорда на рыночной площади Брэдфорда, чтобы держаться на условиях 6 пенсов в год, и вслед за этим некий Адам Нотбраун, получатель денег лорда-графа, [взял ее], чтобы держать в указанной форме и т. д., а впоследствии тот же Адам отчуждал эту лавку некоему Хью, сыну Томаса, в лен за [20 шиллингов], из-за чего лавка была захвачена в руки лорда согласно форме статута; и вслед за этим тот же Хью приходит сюда и говорит, что он взял лавку за 20 шиллингов и выплатил только 10 шиллингов из них тому же Адаму и т. д., и просит, чтобы он [мог выплатить указанные 10 шиллингов] и держать лавку в той форме, в какой [она держалась] после того, как была взята; что и было предоставлено ему стюардом. Поручитель за выплату вышеупомянутых 10 шиллингов... И приказано взыскать с вышеупомянутого Адама другие 10 шиллингов в пользу лорда, если только он не получит лучшей милости по совету лорда и т. д.

Inquisition of office.

Представлено Уильямом де Берекрофтом..., что Томас, сын Томаса (12 пенсов), Ральф атте Тоунхенд (8 пенсов), Уильям... (12 пенсов) и Уильям, сын Джона (6 пенсов), занимаются ремеслами дубильщика и сапожника. Поэтому они в милости. И приказано, чтобы они были привлечены к отречению и т. д.

Mercy, 10d.

Далее они представляют, что Хью, сын Томаса, занимается ремеслом мясника вместе с ремеслами сапожника и дубильщика. Поэтому приказано, чтобы он был привлечен к отречению от этих двух ремесел и т. д.

Mercy, 12d.

Далее, что Элис Гелдотер и Адам Нотбраун являются пекарями и продают плохой хлеб вопреки ассизе. Поэтому они [в милости].

Sum of this tourn, with waifs and strays, 24s. 1d.

Court of Bradford holden on Thursday next before the feast of St. Gregory the Pope, 24 Edward III.

Acknowledgment of service.

Томас ле Харпур и Элис, его жена, дочь и наследница Роберта де Мэннингхэма, приходят в суд и признают, что держат от лорда мессуаж, коттедж и 8 акров земли на условиях рыцарской службы, гомажа, верности и явки в суд каждые три недели, выплачивая с них ежегодно 2 шиллинга в обычные сроки; и они дают лорду 4 шиллинга в качестве рельефа.

Fine, ½ mark.

Уильям Айвесон пришел в суд и внес штраф лорду в размере ½ марки за разрешение заниматься ремеслами дубильщика и сапожника до следующего Михайлова дня. Поручитель — Уильям, сын Хью Бейлифа.

Суд состоялся в Брэдфорде в день и год вышеупомянутые [108].

Leyrwite.

Агнес Чилионг из Маннингхэма, бондарка лорда, пришла в суд и внесла штраф в 12 пенсов лорду за свой лервайт [109]; поручитель — Уильям Уокер; и штраф не больше, потому что она очень бедна и ничего не имеет.

[m. 32.]

Court holden at Bradford on Friday next before the feast of the Nativity of St. John the Baptist, 28 Edward III.[110]

Fine, 20s.

Джон Аббот, Уильям, сын Генри де Аллертона, Джон Дагти, Роберт де Олдфелд и Адам де Олдфелд, которые поручились [111] за вышеупомянутого Джона Аббота хранить мир по отношению ко всем лицам и особенно по отношению к Роджеру Фэрге, под штрафом в 10 фунтов, подлежащим выплате лорду-герцогу, теперь, поскольку вышеупомянутый Джон Аббот избил и дурно обошелся с вышеупомянутым Роджером Фэрге, из-за чего вышеупомянутый штраф в 10 фунтов должен быть взыскан с вышеупомянутого Джона Аббота и его поручителей [112], поскольку прямая причина, по которой вышеупомянутый штраф должен быть справедливо взыскан, теперь наступила; тем не менее, вышеупомянутый лорд-герцог, помня, что они все являются его бондарями, и учитывая их бедность, по своей особой милости даровал, что вышеупомянутый Джон Аббот и его поручители могут внести штраф в 20 шиллингов за вышеупомянутые 10 фунтов, подлежащие конфискации, с выплатой к следующему Михайлову дню; и каждый из них является поручителем другого.

Merchet

Роджер, сын Роджера де Мэннингхэма, внес штраф в ½ марки за мерчет Сесили, его жены, бондарки лорда; поручитель — Томас де Мэннингхэм.

Merchet.

Томас Габриэль внес штраф в ½ марки таким же образом за мерчет [113] Мод, его жены, бондарки лорда; поручитель — Томас де Тирсейл.

Fine, 6d.

Томас де Тирсейл внес штраф в 6 пенсов лорду за разрешение иметь Джона, сына Роджера Чилдионга, бондаря лорда, на своей службе до следующего Михайлова дня, так что он затем вернет вышеупомянутого Джона бейлифам лорда и т. д.

Chevage.

Агнес, дочь Адама атте Яте, бондарка лорда, внесла штраф за свой чеваж [114], за разрешение проживать, где она пожелает, а именно 6 пенсов, подлежащих выплате ежегодно на Михайлов день и Пасху равными долями; поручитель — Роберт атте Яте.

Distrain.

Представлено Роджером Джадсоном, Томасом, сыном Роджера, Томасом Габриэлем, Адамом дель Олдфелдом, Робертом де Олдфелдом и Джоном атте Яте, что Сесили де ла Мор [115], бондарка лорда, была изнасилована Джоном Джадсоном; поэтому пусть она будет принуждена внести за это штраф лорду.

Distrain.

Далее, представлено, что Изабель, дочь Уильяма Чилдионга, бондарка лорда, вышла замуж за некоего Уильяма Сиссона, свободного человека, без разрешения. А Элис, дочь Джона Гепсона, бондарка лорда, вышла замуж за некоего Уильяма дель Хейла, свободного человека, в Бестоне, без разрешения; поэтому пусть они будут принуждены внести штраф лорду за свой мерчет и т. д.

Inquest.

Пусть будет проведено расследование относительно сыновей и дочерей Уильяма дель Мункеса, которые живут в Дартингтоне и являются бондарями лорда-герцога из Брэдфорда и т. д.

Arrest.

Далее, представлено, что Элис, дочь Уильяма Чилдионга, бондарка лорда, живет в Йорке; поэтому пусть она будет схвачена и т. д.

Sum of this Court:—35s. 3d. {Merchets, 13s. 4d.
Thereof further for chevage, 6d. {Perquisites, 21s. 11d.

[m. 45 d.]

Court holden at Bradford on Wednesday, 12 December, 32 Edward III [1358].

Day given under a penalty.

Снова Анабель дель Нолл имеет день, как выше [116], чтобы перестроить дом на участке земли, который она держит от лорда по воле, и под тем же штрафом, что и на предыдущем суде.

Arrest bondmen.

Приказано, как много раз прежде, схватить Уильяма, сына Ричарда Гиллесона, Роджера, сына Уильяма дель Мерша, живущего с Джоном де Брэдлеем, Томаса, сына Джона атте Яте, Уильяма, сына Уильяма Чилдионга (в Понтефракте), Элис, дочь Джона атте Яте (в Селби), Элис, дочь Уильяма Чилдионга (в Метелее), и Уильяма, сына Уильяма Чилдионга, бондарей лорда из его владений здесь и т. д., которые удалились без разрешения, и вернуть их сюда, пока [они не внесут штраф за свой чеваж].

Mercy, 4d. Without a day.

Роджер, сын Роджера, подает жалобу на Элис де Боллинг [по иску] о правонарушении, поручитель по иску — Уильям Уокер, а именно, что она не сделала ограждение, которое обязана сделать между его держаниями и ее собственными держаниями в Микелингтоне, так что из-за отсутствия ограждения туда вошли разные животные и съели его зерно, а именно его рожь, овес и траву, к его убыткам в 10 шиллингов. А вышеупомянутая Элис защищается и говорит, что вышеупомянутый Роджер, а не она, обязан сделать ограждение там, и в этом она полагается на страну. Но присяжные, избранные, испытанные и приведенные к присяге, заявляют под присягой, что вышеупомянутый Роджер обязан сделать вышеупомянутое ограждение между вышеупомянутыми держаниями. И поэтому присуждено, чтобы вышеупомянутый Роджер был в милости за свой ложный иск, и чтобы указанная Элис ушла без дня.

Mercy, 2s.

Представлено смотрителем парка, что Уильям Уокер (6 пенсов) с 11 животными, Роджер де Мэннингхэм (4 пенса) с 3 животными, Джон де Гиллес (2 пенса), Томас Стейвал (2 пенса) с одним животным, Роджер Мегсон (2 пенса) с одним животным, Денис Уокер (2 пенса), Ричард Райт (4 пенса) с 2 животными и Уильям Кок (2 пенса) с лошадью съели траву в лесу лорда в Брэдфордбэнке; поэтому они в милости.

Mercy, 12d.

Снова представлено, что Уильям Нотбраун (6 пенсов) и Адам Нотбраун (6 пенсов) со своим скотом сломали изгородь вокруг леса лорда и с указанным скотом съели траву в лесу лорда; поэтому они в милости.

Mercy, 10d.

Снова представлено, что Ричард Милнер из Идела (6 пенсов), Ричард Бейлиф (2 пенса) и Уильям Смит из Кейлсхилла (2 пенса) перевозили мельничные жернова через землю лорда здесь без разрешения; поэтому они в милости.

Снова представлено Джоном де Денхолмом, Джоном Джадсоном, Адамом Диксоном, Робертом дель Мором, Томасом де Челлоу, Хью Барном, Робертом атте Яте, Джоном атте Яте, Ричардом Кертейсом, Джоном Роусом, Роджером Йохансоном и Джоном де Гиллесом, что Уильям Томсе, бондарь лорда, живущий в Мортоне под Йорком, Роджер де Станбири, бондарь лорда, живущий в Уирклее, и Джон Бонде, живущий в Сигелесдене, и Джон, сын Роджера, сына Уильяма дель Мерша, живущий с Джоном де Брэдлеем, бондари лорда здесь, удалились без разрешения; и вслед за этим был отдан приказ схватить их всех, чтобы они были [здесь], пока и т. д. И вышеупомянутый

Fine, 26s. 8d.

Уильям Томсе и Роджер де Станбири были схвачены и доставлены перед стюардом в Понтефракте в субботу после праздника Обрезания Господня. И вышеупомянутый Уильям Томсе внес там штраф в 26 шиллингов 8 пенсов перед указанным стюардом, а именно, чтобы иметь свои товары по воле стюарда [117], подлежащие выплате в праздники Святого Петра в веригах и Святого Михаила равными долями. И также вышеупомянутый Уильям внес штраф за чеваж, а именно штраф в 2 шиллинга, подлежащий выплате ежегодно в праздники Пятидесятницы и Святого Мартина зимой равными долями; и Уильям Кук из Бродертона стал его поручителем как за его ежегодный чеваж, так и за его другой штраф за указанные товары. И Роджер де Станбири таким же образом в тот же день был доставлен перед вышеупомянутым стюардом в Понтефракте и внес штраф в 20 шиллингов, чтобы иметь свои товары по воле стюарда, подлежащие выплате в сроки Пасхи и Михайлова дня; и также вышеупомянутый Роджер внес штраф в 12 пенсов за свой чеваж, подлежащий выплате ежегодно в сроки вышеупомянутые; и Томас Дантриф стал его поручителем как за его ежегодный чеваж, так и за его штраф вышеупомянутый. И было даровано тому же Уильяму и Роджеру, что они могут оставаться вне владений здесь в местах, где они оставались прежде, и это по воле лорда, за их чеважи вышеупомянутые, подлежащие выплате ежегодно, как сказано выше.

Take bondmen.

И отдано распоряжение схватить всех прочих вышеупомянутых зависимых людей, поскольку они не явились, и вернуть их обратно в их гнезда до тех пор, пока и т. д. [118]

Итого по данному суду: 51 шиллинг 9 пенсов, весь доход. Далее, с шеважа, как указано выше: 3 шиллинга в год, подлежащие уплате в сроки, указанные выше.

[106] 12 декабря 1349 года, год Черной смерти. Примечателен монотонный список умерших.

[107] Т. е. наследство не может перейти по наследству.

[108] Понедельник перед 1 мая 1354 года.

[109] Штраф за рождение внебрачного ребенка.

[110] Пятница перед 24 июня 1354 года.

[111] Т. е. стали поручителями.

[112] Т. е. поручители.

[113] Т. е. штраф за вступление в брак.

[114] Т. е. подушная подать, штраф, ежегодно уплачиваемый зависимыми держателями, проживающими вне манора.

[115] Над строкой над именем Сесилия вписано: Роджер Джадсон.

[116] Анабель упорно отказывалась восстановить дом в течение последних шести лет; она выполняет свое обязательство два года спустя [m.50].

[117] Т. е. чтобы сохранить свое собственное имущество по доброй воле управляющего. По закону имущество зависимого человека принадлежит его господину.

[118] Ср. Брэктон, De Legibus Anglie, лл. 6 об. и 7. «Сервы находятся под властью своих господ, и власть господина не ослабевает, пока они пребывают в состоянии вилланства, бодрствуя или спя, владеют ли они землей или нет. Более того, если они не пребывают в вилланстве, а странствуют по стране, уходя и возвращаясь, они всегда находятся под властью господ, пока они возвращаются; а когда они отвыкают возвращаться, они начинают становиться беглыми, подобно прирученным оленям. Более того, если, находясь в отлучке в качестве купцов или наемных работников, они платят шеваж в установленные сроки... и пока они платят шеваж, считается, что они находятся под властью господ, и власть господина не ослабевает. А когда они перестают платить, они начинают становиться беглецами... и должны быть немедленно преследуемы». И там же, л. 26. «В королевском суде перед судьями Скамьи в Вестминстере Джоном де Метингемом и его товарищами, судьями там, было сказано, что если урожденный и воспитанный зависимый человек станет беглецом... и вернется и будет найден в зависимом поместье, где он родился, и будет схвачен там своим истинным господином или его служителями, как птица в своем гнезде, и это будет доказано, то если такой человек осмелится отрицать это в королевском суде, он будет сервом навеки».

3. Документ, иллюстрирующий распределение полос земли [Ancient Deeds, B 4397], 1397 г.

Всем верным Христовым, к кому придет настоящая грамота, Морган Гох шлет приветствие в Господе. Знайте, что я передал, даровал и настоящей моей скрепленной печатью грамотой подтвердил Джону Друверу коттедж с приусадебным участком, расположенный в Модбери между коттеджем Джона Джанекинса с восточной стороны и владением Томаса Кобба с западной стороны, а также три акра и одну род пахотной земли, лежащей на полях Модбери, из которых один акр лежит в Брокеридже между землей лорда с обеих сторон, один акр в Тотекомбе между землей лорда и землей Томаса Кобба, три рода в Брокеридже между землей лорда и землей Уильяма Кокса, пол-акра там же между землей Томаса Кобба и землей Ральфа Смейла, и пол-акра луга лежит в Стуртилмиде между лугом Гилберта Сколмейстра с обеих сторон, с пастбищем для одного рабочего быка и двух тягловых животных в общем пользовании; каковую землю, луг и пастбище Джон Пайпер недавно держал пожизненно; иметь и держать все вышеупомянутое владение с приусадебным участком, землей, лугом и пастбищем вышеупомянутому Джону пожизненно, от меня и моих наследников или моих правопреемников свободно, спокойно, хорошо и мирно, выплачивая за это ежегодно вышеупомянутому Моргану и его наследникам или его правопреемникам 3 шиллинга 4 пенса стерлингов в четыре главных срока года равными долями за все службы, за исключением королевской службы, и неся повинность в моем суде ежегодно по разумному вызову... И не будет законным для вышеупомянутого Джона передавать кому-либо указанный коттедж с приусадебным участком, землей, лугом и пастбищем, как по частям, так и целиком, в течение его жизни, под страхом потери вышеупомянутого коттеджа со всеми его принадлежностями... В удостоверение чего вышеупомянутые стороны взаимно приложили свои печати к этим индентурам. Свидетели: Ричард Поксвелл, Томас Водхэм, Роберт Грей, Джон Хант, Джон Айриш и многие другие. Дано в Модбери в четверг после Михайлова дня, 21 год правления Ричарда II.

4. Регулирование общинных полей Уимсвуда [Hist. MSS. Com., Middleton MSS., стр. 106], ок. 1425 г.

Для пастбища скота [т. е. крупного рогатого скота] мы предписываем Орроу и Бречес, Уолдсик и Уайлоубибрук открыть [119] в день мессы Кроуча [14 сентября]; и всякий, кто нарушит это, пусть каждый человек платит за каждое животное, которое может быть поймано на любом другом обособленном пастбище, по пенни в пользу церкви; это должно длиться неделю [т. е. в течение недели].

Также, для пастбища скота, после того как оно будет съедено, все пшеничное поле, а именно поле Хардакр, кроме межей Стрет, где им нельзя ходить из-за порчи зерна; это должно длиться еще одну неделю под вышеуказанным штрафом.

Также, в канун Вознесения мы предписываем открыть общинные земли Писфилда для лошадей, и никакие другие животные не должны туда приходить. Ибо если найдется человек, у которого есть лошадь, которая слаба и не может выполнять свою работу из-за недостатка корма, и это может быть разумно известно, пусть он облегчит ее за свой счет, чтобы уберечь своего соседа от вреда, ибо если какой-либо человек... чьи животные «потеряются» в зерне или в траве, он должен за каждое животное заплатить пенни в пользу церкви и возместить ущерб своему соседу.

Также, в канун Пятидесятницы каждый человек [должен] открыть свое обособленное пастбище, как ему угодно, и никто не должен привязывать свою лошадь на чужом... свое собственное должно быть обособленным до Ламмасова дня, каждый человек должен пасти свое собственное под вышеуказанным штрафом.

Более того, если какой-либо человек... пахотных волов для облегчения на своей обособленной траве, пусть привязывает их наилучшим образом или держит их взаперти, как другие люди делают со своими лошадьми... не на чужой траве, ходя туда и обратно, иначе они заплатят за каждое животное по пенни в пользу церкви и возместят [ущерб]... тому, кто понес вред.

Также, если какой-либо человек привяжет свою лошадь или позволит ей дотянуться до любых межей или у берега ручья к чужому зерну, он должен возместить ущерб тому, кто понес вред, и за каждый след, оставленный в зерне, заплатить пенни в пользу церкви.

Также, если какой-либо человек будет пойман в ночное время за порчей чужого зерна или травы, он будет наказан по закону и заплатит 4 пенса в пользу церкви.

Также, все люди, у которых есть горох в поле, когда наступает время сбора стручков, пусть собирают стручки на своих собственных землях, а не на землях другого человека. А другие мужчины или женщины, у которых нет своего растущего гороха, пусть собирают их дважды в неделю, в среду и в пятницу, разумно проходя по бороздам и собирая их руками, без серпов, один раз до полудня и не более, ибо если какой-либо мужчина или женщина, у которых есть свой горох, пойдет на чужой, [он должен] за каждый раз заплатить пенни в пользу церкви и лишиться своих стручков, а те, у кого их нет и кто ходит чаще, чем сказано выше, с серпом или без, лишатся сосуда, в который они их собирают, и стручков, и [заплатят] пенни в пользу церкви.

Также, никто из общинных пастухов или частных пастухов [не должен] приходить на пустошь после того, как трава скошена, пока она не будет убрана и вывезена, кроме как на свою собственную, а затем пусть они все идут вместе во имя Божье; а если они это сделают, пусть каждый человек заплатит за количество своих животных определенную сумму в пользу церкви, то есть пенни за каждое животное.

Также, если какой-либо человек бросает снопы на какую-либо землю, чтобы привязать своих лошадей, он должен выплатить большое возмещение тем, кто понес вред, и за каждый след заплатить пенни в пользу церкви, кроме как на своей собственной. Более того, если какой-либо человек привяжет свою лошадь на любой стерне, и она будет скошена в разумное время, [он] должен заплатить вышеуказанный штраф.

Также, если какой-либо человек будет пойман в ночное время в поле с телегой или с перевозкой любого другого груза в неразумное время между звоном и звоном [он должен] заплатить 40 пенсов в пользу церкви, кроме как в таком случае: если какой-либо человек во время сбора гороха, он и его слуги, для ускорения своей работы и спасения своего зерна, вяжут утром или до тех пор, пока не появится лунный свет, все другие работы в ночное время исключаются, кроме этого.

Также, все работники, которые живут в городе и имеют общинные права среди нас, должны выполнять уборочные работы и другие работы за разумную плату, как принято, и не уходить в другие города, если только у них нет работы или если никто не обращается к ним, чтобы они могли быть оправданы, ибо если они сделают это, они будут наказаны по закону.

Также, никакой мужчина или женщина, выполняющие уборочные работы, не должны нести домой никакие снопы ничьи, если только [т. е. кроме случаев, когда] они не были даны им честно и справедливо, ибо если это будет обнаружено, за каждый сноп, который они унесут домой без разрешения, [они] должны заплатить пенни в пользу церкви.

Также, никакой мужчина или женщина не должны собирать колосья, если они способны работать за еду и два пенса в день, по крайней мере, чтобы помочь спасти зерно своего соседа; и никакие другие сборщики колосьев, которые не могут работать, не должны собирать колосья каким-либо образом среди снопов, ибо если они сделают это, они лишатся зерна и [заплатят] пенни в пользу церкви за каждый узел.

Также, ни общинный пастух, ни частный пастух не должны приходить на пшеничное поле, пока зерно не будет вывезено, так же как и на гороховое поле, пока горох не будет вывезен, и общинный пастух и частный пастух могут ходить вместе, как им положено, под страхом штрафа в пенни за каждое животное в пользу церкви.

Также, чтобы никто не забирал своих животных из общинного стада от Михайлова дня до Рождества, чтобы они ходили по пшеничному полю и «теряли» пшеницу, ибо если какой-либо человек поймает там какое-либо животное, они должны заплатить за каждое животное пенни в пользу церкви столько раз, сколько их поймают за порчей зерна, а пастух [должен заплатить] свое жалованье.

Также, если наш полевой сторож загонит стадо скота из округи, он должен взять шесть пенсов, за стадо овец — четыре пенса, и за каждую лошадь — пенни.

И чтобы наша пустошь была отведена под обособленное пользование на Сретение, ибо если какой-либо пастух позволит своим животным прийти туда после этого, [он должен] платить каждый раз четыре пенса в пользу церкви.

Также, у кого есть луга внутри зерновых полей, у моего лорда или у кого-либо еще, пусть распорядится «разделить» их и получить прибыль от них во имя Божье, а кто нарушит, пусть возместит ущерб. [120]

[119] Т. е. открыто для выпаса.

[120] Этот документ дефектен, и в лучшем случае его буколический английский язык трудно интерпретировать.

5. Аренда манора арендаторами [Cart. Rams. II, 244], 1279 г.

Всем верным Христовым, кто увидит или услышит настоящую грамоту, Уильям, милостью Божьей аббат Рэмси, шлет приветствие в Господе.

Знайте, что мы передали в аренду нашим людям из Хемингфорда наш манор Хемингфорд с Михайлова дня восьмого года правления короля Эдуарда, сына короля Генриха, в начале девятого года, до конца семи лет, следующих за этим, за 40 фунтов стерлингов, подлежащих уплате нам ежегодно в четыре срока, а именно: на Михайлов день 10 фунтов, в день святого Андрея [121] 10 фунтов, в день Благовещения [122] 10 фунтов и в Иванов день 10 фунтов.

Наши вышеупомянутые люди будут держать вышеупомянутый манор со всеми его принадлежностями, за исключением права дарения церкви, когда она станет вакантной, а также нашего рыболовства и мельницы, которые мы оставили в своих руках.

Также они будут получать все доходы города, за исключением наших талий, помощи шерифу, помощи сотне, «wardpenys» и щитовых денег лорда-короля, а также за исключением доходов от дел, которые не могут быть решены без нас или наших бейлифов, от которых они будут получать половину, и за исключением осмотра франкпледжа [123] и акра Моунди, и акров старосты Рэмси.

И да будет известно, что если какой-либо обычный держатель умрет без наследника по прямой линии, мы передадим его землю и его мессуарий кому пожелаем и оставим в своих руках герсум [124], возникающий отсюда.

Также никакой обычный держатель не должен вносить штраф за освобождение или выдачу замуж своих дочерей без нашего присутствия, но их герсумы должны вноситься перед нами в присутствии старост или любого из арендаторов, которые должны иметь и собирать указанные деньги в счет их арендной платы.

Также указанные арендаторы не могут передавать дом или землю какому-либо чужаку или человеку из чужого оммажа без нашей специальной лицензии.

Ибо мы хотим, чтобы такие герсумы сверх установленной арендной платы полностью выплачивались нам.

Более того, указанные арендаторы получили следующий инвентарь:—

Зерновое гумно, полное зерна с обеих сторон двери у дверных столбов и у балок за дверью, и так с наклоном к крыше зернохранилища.

Они получили также овсяный амбар, полный овса у восточного дверного столба.

Ширина гумна внутри составляла 28 футов, длина 39 футов, и восточный конец гумна круглый; высота в середине 19 футов; а сбоку от двери до изгиба круглого конца длина стены составляет 30 футов, высота 5½ футов.

Они получили также кучу ячменя длиной 36 футов, шириной 11 футов, высотой 11 футов и шириной в середине 18 футов.

Более того, они будут освобождены от сержанта [125] осенью каждый год, кроме последнего года, в который у них будет сержант, по чьему осмотру, согласно обычаю аббатства, будет составлен инвентарь.

Они также будут освобождены от нашего ежегодного постоя, за исключением того, что всякий раз, когда мы будем приезжать туда, они должны предоставлять нам соль, солому и сено без отчета.

И по окончании семи лет они должны вернуть нам вышеупомянутый манор с инвентарем, с которым они его получили.

Также они должны вернуть землю хорошо вспаханной дважды.

И да будет известно, что плоды, которые были тогда в амбаре, должны быть засчитаны за первый год, потому что они были из нашего инвентаря.

В удостоверение чего этой передачи земли и манора мы приказали приложить нашу печать к настоящей грамоте. [126]

[121] 30 ноября.

[122] 25 марта.

[123] По закону каждый человек был обязан состоять во франкпледже, то есть быть членом группы, каждый член которой отвечал за хорошее поведение других. «Осмотр» был полугодовой проверкой таких групп, на которой проступки представлялись и наказывались.

[124] Штраф.

[125] Т. е. свободны от инспекции и аудита со стороны должностного лица лорда.

[126] Этот документ представляет большой интерес как пример ранней аренды с инвентарем и землей.

6. Дарование манора лордом обычным держателям на правах наследственной аренды [Patent Roll, 6 Edward III, p. 2, m. 27], до 1272 г.

Король всем, до кого дойдет, и т. д., приветствие. Мы осмотрели грамоту, которую Ричард, некогда граф Корнуолл, составил для своих обычных держателей своего манора Коршем в следующих словах:—

Всем, до кого дойдет настоящая грамота, Ричард, граф Корнуолл, приветствие. Знайте все, что мы передали, даровали и настоящей нашей грамотой подтвердили за нас и наших наследников всем нашим обычным держателям нашего манора Коршем весь наш манор Коршем, с рентами, домениальными землями, лугами, пастбищами и выгонами, относящимися к указанному манору, сохраняя за нами третью часть луга Минтемид, которую третью часть указанные обычные держатели должны косить, перевозить и складывать в стога за свой собственный счет, сохраняя также за нами место нашего рыбного пруда, наши парки, наш заповедник, иски, доходы и все выморочные имущества, которые могут отойти к нам или нашим преемникам; иметь и держать указанным обычным держателям и их преемникам от нас и наших наследников навечно, за 110 марок, подлежащих уплате нам и нашим наследникам или правопреемникам ежегодно нашему бейлифу в указанном маноре в два срока года, а именно: в октаву Пасхи 55 марок и в октаву Михайлова дня 55 марок, за все службы и требования, принадлежащие нам или нашим наследникам или правопреемникам, сохраняя за нами все вышеназванное. И мы хотим, чтобы наши указанные обычные держатели навечно были свободны от тальи, осмотра франкпледжа и всех других обычаев и служб, относящихся к нам или нашим наследникам. Наши вышеупомянутые обычные держатели, однако, даровали за себя и своих преемников, что если они не будут соблюдать этот договор согласно форме настоящей грамоты, все их владения, которые они держат от нас, вернутся к нам и нашим наследникам без каких-либо возражений, если это произойдет по их вине, что форма этой грамоты не соблюдается. Мы также хотим и даруем, что если кто-либо из наших указанных обычных держателей нашего указанного манора Коршем будет мятежным, нарушая форму этой грамоты, наш бейлиф на тот момент будет иметь право наложить на него взыскание землями и движимым имуществом, чтобы более полно соблюдать все вышесказанное согласно содержанию этой грамоты. И в удостоверение чего мы приказали приложить нашу печать к этой грамоте. Свидетели: сэр Ричард де Турри, сэр Сэмпсон де ла Бокс, сэр Генри Крок, сэр Филипп де Эйя, Уолтер Галун, тогдашний бейлиф, Мартин де Хортхэм, сэр Гилберт, тогдашний приор Коршема, Ричард де Камбервелл, Ральф, тогдашний викарий Коршема, и другие. [127]

И мы, ратифицируя и одобряя вышеупомянутую передачу, дарование и подтверждение, даруем и подтверждаем их за нас и наших наследников, насколько это в наших силах, вышеупомянутым обычным держателям и их преемникам, как разумно свидетельствует вышеупомянутая грамота, и как они сейчас держат вышеупомянутый манор с принадлежностями, и они, и их предки и предшественники держали этот манор до сих пор, и разумно использовали и наслаждались вышеупомянутыми свободами, сохраняя за нами третью часть указанного луга Минтемид и место рыбного пруда, парки, заповедник, иски, доходы и все вышеуказанные выморочные имущества, как сказано выше. В удостоверение чего и т. д. Свидетельствует король в Вудстоке, 1 июля. Штрафом в 5 марок. Уилтшир.

[127] Дата оригинальной грамоты должна быть ранее 1272 года, в котором граф скончался.

7. Lease of Manorial Holdings [Fine Roll, 10 Edward III, m. 7], 1332.

Король всем, до кого дойдет, и т. д., приветствие. Мы осмотрели грамоту, которую Джон, покойный граф Корнуолл, наш брат, ныне покойный, составил в следующих словах:

Джон, сын прославленного короля Англии, граф Корнуолл, всем и каждому, кто увидит или услышит настоящую скрепленную печатью грамоту, приветствие в Господе. Знайте, что, принимая во внимание немалое уменьшение и упадок рент и арендных плат, относящихся к нашему манору Киртон в Линдси в прошлые времена, поскольку держатели выморочных владений в том же маноре, не имея прав на те же владения, кроме как из года в год или, по крайней мере, по воле лордов, наших предшественников там, не делали никаких затрат или делали минимальные, какие могли, на содержание зданий в тех же владениях; и желая восстановить вышеупомянутые ренты и арендные платы, насколько мы можем, для нашей выгоды; мы даровали за нас и наших наследников и настоящей нашей грамотой передали Джону из Вестминстера и Эмме, его жене, и Томасу, сыну тех же Джона и Эммы, те две части всех тех владений с принадлежностями в городе Киртон вышеупомянутом, которые тот же Джон до составления этой грамоты держал от нас по нашему усмотрению, как выморочное имущество, ранее находившееся в наших руках из владений, которые некогда принадлежали Томасу из Бромхольма; иметь и держать тем же Джону и Эмме, его жене, и Томасу, сыну тех же Джона и Эммы, и каждому из них, кто проживет дольше, пожизненно, от нас и наших наследников, выплачивая за это ежегодно нам и нашим наследникам 100 шиллингов стерлингов в праздники Пасхи и Михайлова дня равными долями; и мы, вышеупомянутый граф, и наши наследники будем гарантировать вышеупомянутые две части вышеупомянутых владений с их принадлежностями вышеупомянутым Джону и Эмме, его жене, и Томасу, сыну тех же Джона и Эммы, пожизненно, как сказано выше, против всех людей за вышеупомянутую ренту. В удостоверение чего мы сочли нужным приложить нашу печать к этой грамоте. Свидетели: сэры Джон де Хаустед, Томас де Вестон и Уильям де Кусансия, рыцари, сэр Уильям де Кусансия, ректор церкви Уэйкфилда, наш казначей, и Уильям де Мунден, наш клерк и секретарь, и другие. Дано в Йорке во вторник после праздника Всех Святых в 6-й год правления короля Эдуарда Третьего после Завоевания, нашего дорогого брата.

И мы, ратифицируя и одобряя вышеупомянутую передачу, даруем и подтверждаем ее за нас и наших наследников, насколько это в наших силах, как разумно свидетельствует вышеупомянутая грамота, желая и даруя за нас и наших наследников, чтобы те же Джон, Эмма и Томас имели и держали вышеупомянутые владения с принадлежностями пожизненно для каждого из них на условиях вышеупомянутой службы по выплате нам и нашим наследникам ежегодно указанных 100 шиллингов согласно содержанию грамоты того же графа, вышеупомянутой. В удостоверение чего и т. д. Свидетельствует король в Лестере, 1 октября.

Лично королем.

8. Соглашение между лордом и арендаторами [Duchy of Lancaster, Misc. Bks., 5, f. 103], 1386 г.

Варкингтон. — На осмотре франкпледжа, проведенном там 20 октября, 10 год правления Ричарда II, было даровано всем арендаторам лорда в присутствии Джона Мулсо, Николаса Ловета, Эдмунда Бифелда, Стивена Уокера из Кетеринга и других присутствующих там, что если будет угодно лорду, они могут держать определенные зависимые земли и владения за определенную ренту и службу, как следует, в течение срока шести лет после вышеуказанной даты, срок начинается с последнего Михайлова дня; а именно, что каждый держатель мессуария и виргаты зависимой земли должен выплачивать лорду 18 шиллингов ежегодно в четыре срока, а именно: в праздники святого Эдмунда, короля и мученика [128], Вербное воскресенье, Рождество святого Иоанна Крестителя [129] и Михайлов день, равными долями, и должен выполнять две вспашки в год в те времена года, когда он будет предупрежден бейлифом манора на тот момент, и должен работать в «le Keormede», как он делал раньше, за исключением того, что лорд должен предоставлять ему еду и питье за древние обычаи, то есть за половину овцы и за каждую косу 1/2 пенни, и так он должен жать осенью в течение двух дней, а именно: один день с двумя людьми и другой день с одним человеком, за обедом лорда [130]; он должен дать 4 пенса за жеребенка, если продаст его, он должен заплатить хериот, если умрет в течение срока, и он должен вносить штраф за выдачу замуж своих дочерей и за обучение своих сыновей в школе, и за «leyre-wite», как он делал раньше. [131]

[128] 20 ноября.

[129] 24 июня.

[130] Т. е. лорд предоставляет обед.

[131] Лорд здесь — аббат Бери-Сент-Эдмундс.

9. Жалобы на старосту [Court Rolls, 179, 4, m. 1 d.], 1278 г. [132]

Элтон. — День святого Климента [133]. Майкл, староста, жалуется на Ричера, сына Джоселина, и Ричарда, старосту, и его жену, что когда он был на церковном кладбище Элтона в воскресенье перед праздником Всех Святых [134] в этом году, пришли вышеупомянутые Ричер, Ричард и его жена и оскорбили его гнусными словами перед всем приходом, обвиняя его в том, что он собирал свое собственное сено силами трудовых повинностей, причитающихся лорду-аббату [Рэмси], и что он жал свое собственное зерно осенью силами добровольных работ, выполняемых обычными держателями аббата, и что он пахал свою землю в Эверсхолмфилде плугами, «выпрошенными» у города, и что он освобождал обычных держателей от их работ и перевозок при условии, что они передавали и сдавали свои земли ему по низкой цене, и что он брал подарки от богатых держателей, чтобы они не становились держателями на денежной ренте, и что он перевел бедных держателей на денежную ренту. [135] И вышеупомянутые Ричард и Ричер присутствуют и отрицают и т. д., и просят о расследовании двенадцатью присяжными. Которые приходят и говорят, что указанный Майкл виновен ни в одном из обвинений. Поэтому указанные Ричард и Ричер должны удовлетворить его, и за проступок должны быть в милости; штраф Ричарда — 2 шиллинга, поручитель Уильям, сын Джеймса; штраф Ричера — 12 пенсов, поручитель Джоселин. И ущерб оценен в 10 шиллингов, подлежащих получению с Ричарда, старосты, каковую сумму Майкл простил, за исключением 2 шиллингов.

[132] Опубликовано в публикациях Селденского общества, II., 95.

[133] 23 ноября.

[134] 1 ноября.

[135] Коммутация повинностей на ренту не всегда была популярной.

10. Выселение с копигольдной земли [Chancery Proceedings, Early, 16, 376], время Генриха IV — Генриха VI.

Преподобнейшему отцу во Христе, архиепископу Кентерберийскому, канцлеру Англии.

Смиренно просят ваши бедные просители, Элизабет Барун, Гарри Барун и Ричард Барун, которые являются королевскими держателями, что в то время как указанная Элизабет владела и была наделена мессуарием и 4 акрами земли в городе Грейт-Хормид в графстве Хартфорд, и указанный мессуарий и земля держались ею и ее наследниками по воле моего лорда Оксфорда как часть его манора Хормид в том же графстве по копии судебного свитка согласно обычаю указанного манора, некий Гарри Эдмонд, арендатор указанного манора, без разумной причины и вопреки обычаю указанного манора, вошел в указанный мессуарий и землю и выгнал указанную Элизабет, и захватил определенные товары и движимое имущество указанных Элизабет, Гарри и Ричарда стоимостью 40 марок, находящиеся в указанном доме, и удерживает их, и более того, указанный Гарри Эдмонд со своими приспешниками ежедневно лежит в засаде, чтобы избить и убить указанных Гарри и Ричарда, ваших просителей, так что они не смеют оставаться в своих домах и заниматься своим хозяйством, к их полному разрушению и гибели навсегда, без помощи вашей милостивой светлости: Пожалуйста, вашей доброй милости рассмотреть вышеизложенное и то, что ваши указанные просители не имеют средства правовой защиты по Общему праву, даровать приказ, направленный указанному Гарри Эдмонду, повелевающий ему явиться перед вами в определенный день под определенным штрафом, который вы установите, чтобы быть допрошенным по вышеизложенному, и после этого сделать то, чего требуют добрая вера и совесть, и это ради любви Божьей и на пути милосердия.

Это ответ Гарри Эдмонда на жалобу Элизабет Барон, Гарри Барона и Ричарда Барона в Канцелярии.

Во-первых, в то время как указанной Элизабет предполагается, что она владела и была наделена мессуарием и четырьмя акрами земли в городе Грейт-Хормид в графстве Хартфорд, и указанный мессуарий и земля держались ею и ее наследниками по воле моего лорда Оксфорда как часть его манора Хормид в том же графстве по копии судебного свитка согласно обычаю указанного манора, и что указанный Гарри Эдмонд, арендатор того же манора, без разумной причины и вопреки обычаю указанного манора, вошел в указанный мессуарий и землю и выгнал указанную Элизабет: Указанный Гарри говорит, что указанный мессуарий и земля держатся от моего указанного лорда Оксфорда на правах зависимости по воле моего указанного лорда как часть его указанного манора за службу трех шиллингов и полпенни ежегодной ренты и за определенную службу, называемую общим штрафом, как это бывает больше или меньше после записей и... держателей указанного манора по обычаю указанного манора, по причине чего указанный Гарри с неким Томасом Денисом, под-стюардом суда указанного манора, по приказу моего указанного лорда Оксфорда вошел в указанный мессуарий и землю, после какового входа мой указанный лорд сдал указанный мессуарий и землю указанному Гарри на срок лет, в силу каковой аренды он [вошел] в указанный мессуарий и землю, как законно для него, каковой вопрос указанный Гарри готов доказать, как этот Суд [постановит], и просит в связи с этим быть уволенным из этого Суда.

[И что касается] захвата и удержания определенных товаров и движимого имущества указанных Элизабет, Гарри Барона и Ричарда стоимостью [40 марок, как предполагается] указанной жалобой, указанный Гарри Эдмонд говорит, что захват и удержание указанных товаров и движимого имущества является вопросом, подлежащим разрешению по Общему праву, а не в этом Суде Канцелярии. Поэтому в связи с этим он просит быть уволенным из этого Суда.

А что касается заявления указанного Гарри относительно указанных товаров и движимого имущества, указанный Гарри говорит, что он никогда не захватывал и не удерживал указанные товары и движимое имущество, ни какой-либо их части, как предполагается указанной жалобой, каковой вопрос указанный Гарри Эдмонд готов доказать, как Суд постановит, если Суд обяжет его к этому.

А что касается лежания в засаде, предполагаемого указанной жалобой, указанный Гарри Эдмонд говорит, что указанное лежание в засаде является вопросом, подлежащим разрешению по Общему праву, а не в этом Суде Канцелярии, поэтому по этому вопросу он просит быть уволенным из этого Суда Канцелярии. Но для заявления указанного Гарри Эдмонда по этому вопросу, указанный Гарри Эдмонд говорит, что он никогда не лежал в засаде ни для того, чтобы избить, ни для того, чтобы убить указанного Гарри Барона или указанного Ричарда, как они предполагают своей указанной жалобой, каковой вопрос указанный Гарри Эдмонд готов доказать, как этот Суд постановит, если указанный Суд обяжет его к этому. [136]

[136] Это дело иллюстрирует, во-первых, защиту, которую Канцелярия начинает предоставлять вилланскому или обычному держанию, и, во-вторых, растущее желание лордов заменить копигольд арендой, процесс, который начался по крайней мере не позднее начала четырнадцатого века; см. № 7 выше и Часть II., Раздел I.; ср. также Савин в E.H.R. xvii., 296.

11. Мертонский статут, гл. 4 [Statutes of the Realm, Vol. I, p. 2], 1235-6 г.

Также, поскольку многие великие люди Англии, которые наделили своих рыцарей и свободных держателей небольшими владениями в своих великих манорах, жаловались, что они не могут извлечь свою прибыль из остатка своих маноров, как из пустошей, лесов и пастбищ, хотя те же феодалы имеют достаточно пастбищ, столько, сколько принадлежит их владениям: таким образом предусмотрено и даровано, что когда какие-либо лица, так наделенные, приносят ассизу о новой диссейзине, касающуюся их общего пастбища, и перед судьями признается, что они имеют столько пастбищ, сколько достаточно для их владений, и что они имеют свободный вход и выход из своих владений на свои пастбища, тогда они должны быть довольны этим; и те, на кого они жаловались, должны уйти свободными от прибыли, которую они извлекли из земель, пустошей, лесов и пастбищ; и если они утверждают, что у них нет достаточного пастбища или достаточного входа и выхода, как принадлежит их владениям, тогда истина должна быть расследована ассизой; и если ассизой будет признано, что их вход или выход каким-либо образом затруднен теми же [нарушителями] или что у них нет достаточного пастбища и достаточного входа и выхода, как сказано выше, тогда они должны восстановить свое владение по осмотру присяжных: так что по их усмотрению и присяге истцы должны иметь достаточное пастбище и достаточный вход и выход в форме, указанной выше, и диссейзоры должны быть в милости лорда-короля и должны возместить ущерб, как они должны были возместить до этого положения. И если ассизой будет признано, что истцы имеют достаточное пастбище со свободным и достаточным входом и выходом, как сказано выше, тогда другие могут законно извлекать свою прибыль из остатка и уйти свободными от этой ассизы.

12. Разрешенное огораживание [Bracton's Note-Book, III, 212, No. 1198], 1236-7 г.

Ассиза приходит признать, если Элиас из Лейберна несправедливо и т. д. лишил Уаймара из Лейберна общего пользования его пастбищем, относящимся к его свободному владению в том же городе Лейберн после, и т. д. [137]

И Элиас приходит и говорит, что ассиза не должна быть составлена по этому поводу, потому что это пастбище принадлежало пяти лордам, и между лордами был заключен договор, что каждый должен извлекать свою прибыль из своей части, и по этому договору он заставил свою часть возделывать, и об этом он поставил себя на суд присяжных.

Присяжные говорят, что лес был одно время общим, таким образом, что было пять дольщиков, которые имели лес в общем пользовании, и впоследствии с их согласия был произведен раздел между ними, чтобы каждый имел свою часть в обособленном пользовании, и было даровано, что каждый может расчистить [138] свою часть и выращивать зерно, сохраняя, однако, за каждым из них общее пользование травой после того, как зерно было вывезено, и большинство из них расчистили свою часть, но лес, о котором идет жалоба, тогда не был расчищен, и потому что тот, к кому относится лес, теперь расчистил часть, указанный Уаймар принес иск о новой диссейзине. Но потому что признано, что лес был таким образом разделен между дольщиками, решено, что вышеупомянутый Элиас не лишил его владения, и поэтому Элиас уволен sine die, а Уаймар в милости. И будет законным для каждого дольщика расчистить свой лес, сохраняя за каждым из них общее пользование его пастбищем после того, как зерно и сено вывезены.

[137] Т. е. последнее возвращение короля из Бретани.

[138] Ввести в культивацию.

13. Запрещенное огораживание [Bracton's Note-Book, III, 211, No. 1196], 1236-7 г.

Ассиза приходит признать, если Роберт де Фислейк несправедливо и т. д. возвел дамбу в Вудхаусе к ущербу свободного владения Адама де Блейдуэрта в том же городе после и т. д. [139] На что Адам жалуется, что Роберт приказал огородить луг, лежащий рядом с его землей, в котором он должен был иметь общее пользование травой после уборки сена, и что он должен был лежать под паром каждый третий год, почему он говорит, что дамба к его ущербу, и ставит себя на суд присяжных по этому поводу. И Роберт делает то же самое.

Присяжные говорят, что вышеупомянутый Адам всегда имел обыкновение иметь общее пользование на том лугу и на земле Роберта у того луга после того, как зерно и сено были вывезены, и когда земля лежала под паром, тогда и на лугу, и на паре, и Роберт приказал огородить луг так, что Адам не может иметь входа на то пастбище. И поэтому решено, что дамба должна быть снесена, а луг сделан, как должно быть, чтобы вышеупомянутый Адам имел вход и выход, и что Роберт в милости и т. д.

[139] Т. е. последнее возвращение короля из Бретани.

14. Зависимый человек на древнем домене, отправленный в суд своего лорда [Bracton's Note-Book, III, 65. No. 1030], 1224 г.

Ассиза приходит признать, если Бартоломью, сын Юстаса, несправедливо и без судебного решения лишил Уильяма, сына Генри, его свободного владения в Пилтоне после последнего и т. д. И Бартоломью приходит и говорит, что ассиза не должна быть составлена по этому поводу, потому что указанный Уильям держал владение только в вилланстве, и является его вилланом, и выполняет для него все обычаи, такие как вспашки и другие, и говорит далее, что он не может выдать свою дочь замуж иначе, как с разрешения своего лорда и т. д.

И Уильям, сын Генри, приходит и говорит, что он свободный человек и что он держит свое владение свободно и что в другое время он судился в суде лорда-короля как свободный человек по поводу вышеупомянутого владения, а именно по поводу служб и тому подобного, и об этом он приносит свитки сэра Мартина де Паттесхулла в качестве гарантии, а также грамоту, которую тот же Мартин написал собственной рукой, которая также была отправлена шерифу Ратленда для того же иска, и клерк шерифа показал ему грамоту и т. д. День дан для того, чтобы услышать его решение в такой-то день и т. д.

В назначенный день суд записывает в Вестминстере, что тот же Уильям во времена короля Иоанна был осужден в Бедфорде за то, что был обязан вилланскими обычаями с того владения, такими как вспашка, жатва и многие другие за свой собственный счет, и за то, что не мог выдать свою дочь или сестру замуж без разрешения своего лорда. И поэтому решено, что ассиза о новой диссейзине не применяется, потому что владение не является свободным, и поэтому Уильям в милости. И если он хочет, пусть судится в маноре по праву.

15. Требование о нахождении на древнем домене отклонено [Bracton's Note-Book, III, 250, No. 1237], 1237-8 г.

Люди приора и конвента святого Свизина из Крондалла, Херстборна и Уитчерча жаловались лорду-королю, что в то время как они были дарованы тому же приору и конвенту и их церкви в чистую и вечную милостыню предками лорда-короля, приор и конвент требовали от них иных обычаев и служб, чем те, которые они имели обыкновение выполнять во времена, когда они были в руках вышеупомянутых предшественников и т. д.

И Оливер, стюард, и Хордер приходят и говорят, что они не требуют иных служб, чем те, которые люди имели обыкновение и должны были выполнять, и что земли никогда не были в руках предков лорда-короля, потому что за двести лет до завоевания Англии они были дарованы приору и конвенту святого Свизина и другими, нежели королями, а именно графами и другими и т. д., и тогда они были обязаны и имели обыкновение выполнять все, что им приказывали. Но с течением времени, когда приорат был почти разрушен неким аббатом Робертом [140], епископ Ричард пришел и для выгоды приора и конвента распорядился их землями и манорами таким образом, что он приказал составить опись владений и имен держателей и их служб, как держателей в вилланстве, так и на правах свободного владения, и так, что он не требовал иных служб, чем те, которые они выполняли тогда и были тогда изложены в описи. Впоследствии, однако, когда земли были в руках арендаторов одно время и одно время в руках вышеупомянутых вилланов в течение сорока лет [141], арендаторы освободили их от определенных служб и обычаев за деньги. И когда земли были в руках вышеупомянутых вилланов, они удерживали и скрывали ренту на сумму 60 шиллингов и более, а также большое количество зерна, и удерживали большое количество земель вопреки вышеупомянутой записи, сделанной вышеупомянутым епископом Ричардом. И потому что вышеупомянутые люди признают, что они вилланы, как сказано выше, и потому что они не могут отрицать эти вещи, им сказано выполнять для приора и конвента службы и обычаи, которые они имели обыкновение выполнять. И лорд-король не будет вмешиваться в их дела, поскольку они никогда не были в руках его или его предков и т. д.

[140] 1174-1188 гг.

[141] О подобной аренде арендаторам см. № 5.

16. Малая грамота о праве [Court Rolls, 172, 27], 1390 г.

Ричард, милостью Божьей король Англии и Франции и лорд Ирландии, бейлифам Анны, королевы Англии, нашей возлюбленной супруги, из Хаверинг-атте-Бауэр, приветствие. Мы приказываем вам, чтобы без промедления и согласно обычаю манора Хаверинг-атте-Бауэр вы совершили (teneatis) полное право Джону де Ланкастеру из Хэтфилд-Бродоук касательно 40 шиллингов ренты с принадлежностями в Хаверинг-атте-Бауэр, которые Джон Орган, гражданин и мерсер Лондона, и Марджери, его жена, удерживают от него; чтобы мы не слышали дальнейших жалоб по этому поводу из-за отсутствия правосудия. Свидетельствую сам в Вестминстере 30-го дня января в тринадцатый год нашего правления.

17. Установление вилланства [Bracton's Note-Book, III, 119, № 1103], 1225 г.

Присяжные по согласию сторон [должны признать], держал ли Уильям, сын Генри, и его предки две части бовата земли с принадлежностями в Пилтоне на правах вилланства от предков Бартоломью, сына Юстаса, выполняя нижеследующие повинности, а именно: 3 шилл. 4 пенса в год оброка, а на Рождество — 4 курицы, и по вызову Бартоломью, между Рождеством и Сретением, — один пир, и должен ли он в Великий пост пахать один день за свой счет и боронить один день за свой счет, и в день Пасхи давать 20 яиц, а летом пахать один день за обед Бартоломью, жать один день за счет Бартоломью, а именно дважды в день, и один день возить его сено за счет того же Бартоломью, а осенью выполнять барщинные работы для Бартоломью со всем своим домохозяйством, кроме жены, и для «любовного дара» Бартоломью предоставлять человека за свой счет, а зимой пахать один день за обед Бартоломью; и если он пожелает выдать замуж свою дочь или сестру, должен ли он заключать соглашение с Бартоломью, как сможет; или же Уильям или его предки держали эту землю свободно, выплачивая 3 шилл. 4 пенса в год и неся внешнюю службу вместо всякой иной службы и т. д.

Присяжные говорят, что тот же Уильям и его предки использовали и должны были выполнять все вышеуказанные повинности, которые требует Бартоломью, а именно с 1 бовата земли с принадлежностями, за исключением того, что в день Рождества, когда он приносит кур, он должен обедать с Бартоломью в тот же день; кроме того, они никогда не видели, чтобы он продавал дочь или сестру, или давал меркет, или выдавал замуж, но видели, что Бартоломью продал Ральфу Кайллару Джона, брата Уильяма по отцу и матери, за 40 шилл., и тот же Ральф поступил с ним по своей воле.

И таким образом постановлено, что Уильям признан виновным в вилланстве, и если он будет выполнять вышеуказанные повинности, пусть держит боват земли на тех же условиях, если же нет, пусть Бартоломью поступает по своей воле с землей и с Уильямом как со своим вилланом, и пусть он будет передан ему.

[142] т. е. Бартоломью предоставляет обед.

18. Установление свободы и свободного держания [Bracton's Note-Book, III, 224, № 1210], 1236–1237 гг.

Ассиза прибыла, чтобы признать, лишили ли Томас де Сумердеби и многие другие Роджера Глэдвина его свободного держания в Спителгейте после и т. д. [143], в чем он жалуется, что они лишили его 2½ акров и тофта.

Томас и другие являются и говорят, что тот же Роджер — виллан, а держание, о котором идет речь, — вилланское, и в этом они полагаются на присяжных. Роджер же говорит, что он свободный человек, а держание — свободное, и что его предки были свободными людьми и держали свободно, и в этом он полагается на присяжных.

Присяжные говорят, что вышеупомянутый Роджер держит свое держание в том же городе за 2 шилл. в год и за две работы осенью за счет своего господина, и он должен давать двух кур на Рождество и обедать со своим господином. На вопрос, давал ли он или кто-либо из его предков меркет за выдачу дочери замуж, они отвечают: «Нет». На вопрос, облагался ли он когда-либо тальей, они отвечают: «Нет». Вышеупомянутый Томас на вопрос, выполняют ли другие люди его феода иные вилланские повинности, говорит, что другие выполняют все виды вилланских повинностей. И поскольку он не несет никакой службы, кроме вышеупомянутой денежной выплаты и названных повинностей, не дает меркет за дочь и не облагается тальей, постановлено, что он держал свободно и что он должен восстановить свое владение, а Томас и другие должны быть оштрафованы.

[143] т. е. последнее возвращение короля из Бретани.

19. Виллан в одном случае ссылается на вилланство, а в другом отрицает его [Bracton's Note-Book, III, 364, № 1411], 1220 г.

Хамелин, сын Ральфа, был вызван в суд, чтобы ответить Хью де Гандевиллю, почему он возбудил ассизу о новом насильственном лишении владения против вышеупомянутого Хью, своего господина, касательно держания в Пинпре, поскольку он является вилланом и признал себя вилланом отца вышеупомянутого Хью во времена лорда короля Иоанна и т. д. перед судьями в выездной сессии в Шерборне, как утверждает тот же Хью, и в подтверждение этого показывает, что Саймон де Паттешулл, Юстас де Фокомберг и другие их товарищи были тогда судьями. И что Томас признал себя вилланом его отца, как сказано выше, он полагается на запись суда и на свитки и т. д.

Хамелин является и отрицает, что он виллан или что когда-либо признавал себя вилланом в суде лорда короля, как утверждает Хью, и в этом он также полагается на запись суда. Но он скажет правду. Он говорит, что в то время, а именно во время выездной сессии судей, он держал определенную землю на правах вилланства, которую купил, и тогда признал, что земля была вилланской, и особо отрицает, что когда-либо признавал себя вилланом. Свитки выездной сессии были изучены, и там записано, что некий Осберт Крид возбудил ассизу о смерти предка в отношении смерти Генри, своего брата, против Хамелина касательно карукаты земли с принадлежностями в Пинпре, таким образом, что Хамелин ответил против ассизы, что она не должна продолжаться, поскольку он не может приобрести или потерять эту землю, так как он был вилланом Хью де Гандевилля, отца вышеупомянутого Хью. И это было найдено во многих свитках, и когда Хамелин должен был получить решение, он отсутствовал и удалился без разрешения, вследствие чего шерифу было приказано доставить его тело в такой-то день и т. д., чтобы выслушать решение по этому делу и т. д. В тот день он не пришел, и шериф сообщил, что он скрылся и не может быть найден, вследствие чего шерифу было приказано взять всю землю Хамелина в руки лорда короля и хранить ее в безопасности и т. д., поскольку Хамелин скрылся и не хотел предстать перед судом по жалобе Хью на него, и подтвердить судьям, что он сделает по этому поводу в такой-то день и т. д. В тот день Хамелин не пришел, и шериф сообщил, что он взял его землю в руки лорда короля.

И поскольку суд записывает, что Хамелин признал себя вилланом, а Хью впоследствии по вышеупомянутой ассизе о новом насильственном лишении владения потерял свою землю, решено, что Хью восстанавливает владение той землей, по которой была проведена ассиза, и что он получает Хамелина как своего признанного виллана, и что ассиза о новом насильственном лишении владения, которая была проведена по этому делу, считается недействительной, и что Хью освобождается от штрафа, наложенного на него за это лишение владения. И шерифу приказано провести тщательное расследование, кто были присяжные той ассизы, и доставить их в такой-то день и т. д., чтобы выслушать решение по ним за клятву, которую они принесли по этому делу. И если Хамелин держал какое-либо держание от Хью, пусть Хью поступает с ним как со своим собственным и т. д.

20. Ассиза, разрешенная виллану [Bracton's Note-Book, III, 527, № 1681], 1225 г.

Судьям в выездной сессии в графстве Эссекс было приказано провести большую ассизу между Томасом из Вудфорда, истцом, и Джоном де ла Хиллом, держателем, о виргате с половиной земли с принадлежностями в Вудфорде. И упомянутые Джон и Томас явились перед судьями в Челмсфорде и предложили себя, и бейлиф аббата Уолтема пришел и сказал, что и истец, и держатель — вилланы, а держание — вилланское аббатство, и поэтому ассиза по нему не должна продолжаться. Его спросил держатель, является ли последний вилланом или нет, и он сказал: «Да», утверждая, что упомянутое держание — вилланское аббатство.

Томас является [и говорит], что это не должно ему повредить, потому что, когда он судился с вышеупомянутым Джоном в суде лорда аббата по приказу лорда короля, не было упомянуто ни аббатом, ни Джоном, что держание — вилланское или что Джон — виллан, но поскольку аббат не смог вершить правосудие в своем суде, Томас пошел в суд графства и пожаловался в суде графства, что лорд аббат не смог вершить правосудие в своем суде, и аббат, вызванный по этому поводу, не пришел, и иск продвинулся в суде графства настолько, что держатель попросил и получил осмотр земли. Впоследствии он полагался на большую ассизу относительно того, кто из них двоих имеет больше прав на вышеупомянутую землю, без какого-либо оспаривания вилланства со стороны аббата или Джона. И это он просил ему разрешить.

Бейлиф аббата является и отрицает все, как решит суд лорда короля. И он сказал, что без ведома аббата и без того, чтобы его суд не смог вершить правосудие Томасу, иск был перенесен в суд графства, и это он просил ему разрешить. И из-за сомнения сторонам был назначен день в Вестминстере и т. д. И поскольку аббат позволил Джону судиться сначала в своем суде, а затем в суде графства, пока он не полагался на большую ассизу, не заявив претензии, которую он должен был сделать, постановлено, что ассиза должна продолжаться.

21. Свободный человек, держащий на правах вилланства [Bracton's Note-Book, II, 233, № 281], 1228 г.

Уильям де Биссопестун, Уильям де Лудингтон и Джеффри де Черлескот, рыцари, которых лорд король назначил судьями для проведения ассизы о новом насильственном лишении владения, которую Томас, сын Адама, возбудил против Ральфа, приора Стифлеппа, и многих других, касательно держания в Алдрестуне, [были вызваны], чтобы составить запись об этой ассизе перед судьями в Вестминстере и подтвердить тем же судьям, насколько далеко продвинулся процесс по этой ассизе, и тот же Томас был вызван, чтобы выслушать эту запись. И Уильям и Джеффри являются и записывают, что ассиза прибыла, чтобы признать перед ними, лишили ли вышеупомянутый приор и Томас, сын Пейна, и Гилберт, сын Генри, [и] Осмар ле Бракур несправедливо и без решения и после последнего и т. д. вышеупомянутого Томаса, сына Адама, его свободного держания в Алдрестуне. И приор явился перед ними и, будучи спрошен, хочет ли он сказать что-либо против ассизы, сказал, что ассиза не должна проводиться по этому делу, потому что то же держание было его вилланством, и тот же Томас был его вилланом и был обязан выполнять вилланские повинности, как и все другие в вышеупомянутом маноре, такие как пахота и жатва, и он не мог выдать свою дочь замуж, как мог бы свободный человек.

Томас признал, что он был обязан выполнять определенные повинности за счет приора и что он был обязан ему рентой и фиксированным штрафом за свою дочь, и сказал, что он свободный человек и держит свободно от приора, и в этом полагается на присяжных. И по этому поводу были взяты присяжные, и присяжные сказали, что они (вышеупомянутый приор и другие) лишили его свободного держания после установленного срока [144], и ущерб был оценен в две марки.

Приор говорит, что отчасти их запись верна, но они говорят слишком мало, потому что присяжные сказали, что Томас должен давать 12 пенсов за выдачу дочери замуж и был обязан многими другими повинностями; и он и его товарищи просили об отсрочке, чтобы они могли узнать мнение сэра Роберта де Лексингтона, было ли это свободное держание, относительно которого они знают, что арендатор должен делать, а что нет; и они не могли получить отсрочку.

Судьи отрицают все это и говорят, что присяжные ничего не сказали о 12 пенсах [145]. И таким образом было постановлено, что судьи вынесли правильное решение, и поэтому они освобождаются от этого; и пусть приор будет оштрафован, и пусть он действует дальше против Томаса, если захочет [146].

[144] т. е. после последнего возвращения короля из Бретани.

[145] в тексте 2 пенса.

[146] По этому делу комментарий Брэктона гласит: «Заметьте возражение, что истец был вилланом, потому что он выполнял вилланские службы и повинности, но фиксированные, и хорошо знал, что и сколько. Ответ: хотя он выполнял вилланские повинности, он был свободен в своем теле. И он выполнял фиксированные повинности и службы, что виллан, держащий вилланство, делать не может».

22. Земля, удерживаемая по хартии, возвращенная от господина [Bracton's Note-Book, III, 622, № 1814], 1227 г.

Ассиза прибыла, чтобы признать, лишили ли Уильям де Саффорд и Рейнольд де Саффорд несправедливо и т. д. Уильяма Портного его свободного держания в Лодене после последнего и т. д. И Уильям является и соглашается на ассизу, а Рейнольд не является, и неизвестно, кто он такой и т. д.

Присяжные говорят, что отец вышеупомянутого Уильяма Портного был вилланом Роджера, отца вышеупомянутого Уильяма де Саффорда, и он держал от него на правах вилланства всю свою жизнь, и после его смерти Роджер пришел и дал Уильяму Портному мессуарий и акр с рудом земли, чтобы держать свободно за марку, которую Уильям Портной дал ему, так чтобы он держал землю за 8 пенсов в год и за внешнюю службу, и так Уильям Портной держал землю и мессуарий всю жизнь Роджера, а после его кончины Уильям Портной пришел к вышеупомянутому Уильяму де Саффорду и к его матери и дал им 5 шилл., чтобы держать землю, как он держал ее прежде, и так держал ее, пока Уильям де Саффорд несправедливо не лишил его владения. И таким образом постановлено, что Уильям Портной восстанавливает свое владение и т. д. [147]

[147] По этому делу комментарий Брэктона гласит: «Заметьте, что сын виллана восстановил по ассизе о новом насильственном лишении владения землю, которую его отец держал на правах вилланства, потому что господин виллана дал ее сыну по хартии, даже без манумиссии».

23. Манумиссия виллана [Ancient Deeds, A 10279], 1334 г.

Да будет известно всем настоящим, что мы, брат Роберт, аббат Стоунли, и конвент того же места, даровали за нас и наших преемников, что Джеффри, сын покойного Уильяма Остина из Уоттонхалла, свободен телом со всем своим потомством и своим имуществом отныне и навсегда; так что ни мы, ни наши преемники не сможем требовать или претендовать на что-либо в нем, его потомстве или его имуществе, но настоящим мы полностью исключены. В удостоверение чего мы приложили нашу печать к настоящему документу. Дано в Стоунли в понедельник после праздника Сретения Благословенной Девы Марии [148] в восьмой год правления короля Эдуарда третьего после завоевания.

[148] Понедельник после 2 февраля.

24. Дарение крепостного [Duchy of Lancaster, Misc. Bks., 8, f. 81d.], 1358 г.

Всем, кто увидит или услышит это письмо, Джеффри, по божественному соизволению аббат Селби, и конвент того же места, приветствие в Господе. Знайте, что мы, с единодушного согласия нашего капитула, дали, пожаловали и настоящей нашей хартией подтвердили Джону де Петребургу Джона, сына Уильяма де Стормсворта, нашего крепостного, со всем его потомством и всем его имуществом, так что вышеупомянутый Джон со всем своим потомством и всем своим имуществом, как сказано выше, остается отныне и навсегда, в отношении нас и наших преемников, свободным, вольным и свободным от всяких уз крепостничества, так что ни мы, ни наши преемники, ни кто-либо другой от нашего имени не сможет отныне требовать, претендовать или иметь какое-либо право или притязание, или какой-либо иск к вышеупомянутому Джону, его потомству или его имуществу по причине крепостничества, вилланства или рабства. В удостоверение чего наша общая печать приложена к настоящему документу. Дано в Селби в нашем капитулярном зале в 10-й день месяца июня, от Р. Х. 1358 г.

25. Imprisonment of a Gentleman Claimed as a Bondman [Patent Roll, 25 Henry VI, p. 2, m. 9], 1447.

Король всем, кому и т. д., приветствие. Знайте, что поскольку Хамфри, покойный герцог Глостер, недавно владевший манором Боукомб на острове Уайт в графстве Саутгемптон в своем домене как в феоде или, по крайней мере, в наследственном феоде, недавно, на основании ненадлежащей информации, данной ему, утверждая, что некий Джон Уайторн из графства Уилтшир, джентльмен, является его крепостным, принадлежащим ему как бы к вышеупомянутому манору, приказал своим министрам и слугам схватить того же Джона, а все земли и держания того же Джона, а именно 60 мессуариев, 6 тофтов, одну голубятню, 600 акров земли, 30 акров луга, 6 акров пастбища и 6 шилл. 8 пенсов ренты с принадлежностями в городе Солсбери, Фишертон-Ангер, Мидл-Уинтерслоу и Уэст-Уинтерслоу, Вудмантон, Берчок, Булбридж, Угфорд-Сент-Джеймс, Уилтон, Фолстон, Барфорд-Сент-Мартин, Фонтхилл-Гиффорд, Шарнтон, Аштон-Гиффорд, Бабетон, Дептфорд, Уайли, Олдербери и Эйвон, в указанном графстве Уилтс, захватить в свои руки, а также некоторые товары и имущество того же Джона, находящиеся в Уилтоне в указанном графстве Уилтс, также захватить в свои руки, и того же Джона доставить в замок покойного герцога Пембрук в Уэльсе, где тот же покойный герцог заключил того же Джона в тюрьму и держал его там в столь ужасных темницах, в столь мрачном и темном подземелье, в таком великом голоде, нищете жизни, лишении пищи и одежды, и наложении на того же Джона тюремного заключения, принуждения и различных других лишений и страданий, отбросив и оставив всякую жалость, в течение семи лет и более, что тот же Джон по этой причине полностью потерял зрение, жалко обретя телесную слепоту на срок своей жизни и другие неизлечимые недуги, как мы узнали; которые мессуарии, тофты, голубятня, земля, луг, пастбище и рента, после смерти вышеупомянутого покойного герцога, перешли к нам как к родственнику и наследнику того же покойного герцога: И теперь мы, будучи достоверно информированы об истине дела в этом отношении, узнали из заслуживающих доверия свидетельств, что вышеупомянутый Джон всегда был и является свободным человеком и свободного состояния, никогда не зараженным пятном вилланства, и что все вышеперечисленное, совершенное и причиненное ему столь чудовищно и позорно как в его лице, так и в его держаниях, товарах и имуществе вышеупомянутых, как сказано выше, было совершено и совершено ненадлежащим образом и несправедливо из великой злобы и ненасытной алчности против всякой совести: Мы, должным образом взвесив все и каждое из вышеперечисленных обстоятельств и желая, чтобы должное исправление таких и столь великих ущербов, притеснений, травм и обид было сделано и получено, насколько это в наших силах, по нашей особой милости и по нашему определенному знанию и чистому побуждению и в истинном исполнении и должном завершении правосудия, силой настоящих документов сочли нужным убрать и фактически настоящими документами мы убрали наши руки с мессуариев, тофтов, голубятни, земли, луга, пастбища и ренты вышеупомянутых, с принадлежностями и с рыцарскими феодами, церковными патронатами и другими церковными бенефициями, какими бы они ни были, франшизами, свободами и всеми другими вещами, относящимися или принадлежащими к ним, и настоящими документами восстановили того же Джона в тех мессуариях... и настоящими документами мы даем и жалуем то же... со всеми и всякого рода доходами... со времени смерти указанного покойного герцога, будущими или полученными, чтобы иметь и держать те мессуарии... ему, его наследникам и правопреемникам, от главных господ того феода на условиях службы, причитающейся и принятой от них навсегда, так же свободно, хорошо, полностью, мирно и спокойно, как тот же Джон держал или занимал мессуарии... до вышеупомянутого захвата, совершенного вышеупомянутым покойным герцогом или его слугами или министрами.... В удостоверение чего и т. д. Свидетельствует король в Вестминстере, 16 июля.

Самим королем и вышеуказанной датой по полномочию парламента.

26. Иск к виллану [Early Chancery Proceedings, 16, 436], время Генриха IV — Генриха VI.

Преподобнейшему отцу во Христе, архиепископу Кентерберийскому и канцлеру Англии.

Покорно просит ваш бедный молельщик Джон Бишоп, что когда он недавно был в своем доме в Хамбл-эн-ле-Райс в графстве Саутгемптон 12-го дня марта прошлого года в Божьем мире и королевском, туда пришли Джон Уэйт, Ричард Ньюпорт и Джон Ньюпорт с тринадцатью другими лицами в их компании, вооруженные на манер войны, и в полном буйном виде насильственным образом там и тогда вошли в дом вашего упомянутого просителя около полуночи, и его, лежащего в своей постели, взяли, схватили и заключили в тюрьму, и его кошелек с 25 шилл. денег в нем и ключи от его сундуков у него забрали, и те же сундуки открыли, и 28 фунтов его денег, 2 стоячие чаши из позолоченного серебра, 7 плоских серебряных изделий, 2 мазера, 6 поясов и базелард, оправленный серебром, из товаров и имущества Уильяма Полейна стоимостью 40 фунтов, там находящихся на хранении у вашего упомянутого просителя, и 5 кусков керси и домашнюю утварь вашего упомянутого просителя стоимостью 30 фунтов, там найденные, взяли и унесли, и его оттуда в ту же ночь повели в Сидингворт и в ужасной тесной тюрьме держали в течение двух дней, и оттуда его перевезли в место, называемое местом Сперешота в том же [городе], и его там в полной тесной тяжкой тюрьме в колодках держали еще в течение пяти дней, и другие полные великие обиды ему причинили против мира короля, нашего суверенного господина, к полному уничтожению тела вашего упомянутого просителя, который не имеет сил искать свое средство правовой защиты по общему праву, и невыносимой потере его товаров, если не будет получено более скорое средство для него в этом отношении. Пожалуйста, ваша милостивая светлость, даровать отдельные приказы, направленные к указанным Джону Уэйту, Ричарду Ньюпорту и Джону Ньюпорту, приказывая им явиться перед вами в определенный день, вами назначенный, чтобы быть допрошенными по этим обстоятельствам и сделать и получить то, что добрая вера и совесть потребуют в этом отношении, и чтобы они, кроме того, по вашему усмотрению были принуждены найти достаточное поручительство для соблюдения мира короля против вашего упомянутого просителя и против всех подданных короля, ради Бога и на пути милосердия.

Поручители для судебного преследования: {Уильям Полейн. {Джон Грин.

Это ответ Джона Уэйта на жалобу, поданную против него Джоном Бишопом перед королем в его Канцелярии.

Указанный Джон Уэйт говорит путем протестации, что указанный Джон Бишоп является его вилланом, приписанным к его манору Ли в графстве Саутгемптон, и он, и его предки, и все те, чье имущество Джон Уэйт имеет в том же маноре, были захвачены указанным Джоном Бишопом и его предками как вилланы, приписанные к указанному манору с незапамятных времен, и сохраняя за указанным Джоном Уэйтом и его наследниками всякое преимущество захватить и претендовать на того же Джона Бишопа и его наследников и их кровь, все их земли и держания, товары и имущество, и всякого рода другие преимущества и возражения рабства от и против указанного Джона Бишопа и его крови в будущем, путем протестации, что указанный Джон Уэйт не виновен ни в каком деле, содержащемся в указанной жалобе, как в той же жалобе предполагается для защиты, говорит, поскольку все вопросы жалобы, содержащиеся в указанной жалобе, являются вопросами, подлежащими определению общим правом этой земли в других судах нашего суверенного господина короля, а не в этом суде, просит решения и молит быть уволенным из этого суда согласно форме Статута.

Это реплика Джона Бишопа на ответ Джона Уэйта.

Указанный Джон Бишоп говорит, что он свободный человек по рождению и свободного состояния, а не крепостной указанного Джона Уэйта, и что все предки того же Джона Бишопа с незапамятных времен были свободными людьми и свободного состояния, рожденными в приходе Корф в графстве Дорсет, а не в маноре Ли в графстве Саутгемптон, как это ясно видно из различных истинных дознаний, проведенных по этому поводу перед определенными комиссарами в силу королевской комиссии, к ним направленной, которые комиссии и дознания остаются в этом месте записи; и он говорит, кроме того, что указанный Джон Уэйт неправомерно с большой силой забрал у него его товары и имущество и его тяжко заключил в тюрьму в манере и форме, изложенных в его жалобе, и его подверг таким расходам, потере его добра, препятствию его труда и дела, и другим великим бедам и досадам, что он настолько беден и доведен до такой нищеты, что не имеет сил судиться против указанного Джона Уэйта за средство правовой защиты от указанных обид по ходу общего права этой земли. Поэтому, поскольку он не отрицает дело, содержащееся в указанной жалобе указанного Джона Бишопа, он молит, чтобы указанный Джон Уэйт мог быть принужден правилом и усмотрением этого суда восстановить его в его указанных товарах и дать ему достаточные убытки и возмещения за указанное правонарушение, ему причиненное.

27. Последствия Черной смерти [Duchy of Lancaster, Misc. Bks. 8, f. 57d.], 1350 г.

Доверенность для парламента. — Своему превосходнейшему принцу и господину, преподобнейшему господину Эдуарду, милостью Божьей прославленному королю Англии и Франции и лорду Ирландии, его смиреннейший капеллан Джеффри, аббат монастыря Селби, в епархии Йорка, покорность и почтение, с узами неотложной молитвы к Богу. Поскольку мы заняты сверх наших сил поддержанием расходов, лежащих на нашем монастыре, как потому, что наши более рассудительные и сильные братья, на которых держалось управление нашим домом, ушли путем всякой плоти из-за эпидемии, так и потому, что наш дом страдает от чрезмерного бедствия как в упадке рент, так и в нехватке зерна и других припасов, а также будучи стеснены другими неизбежными препятствиями, мы не можем присутствовать лично в настоящем парламенте, который должен состояться в октаву праздника Сретения Благословенной Девы Марии, мы делаем и назначаем настоящим документом наших возлюбленных во Христе сэра Томаса де Брейтона, клерка, и Хилари де Усефлета, и каждого из них по отдельности, нашими истинными и законными прокурорами, чтобы явиться за нас в ваш указанный парламент в указанный день и место с продолжением и отсрочкой последующих дней; давая и предоставляя тому же и каждому из них особое повеление от нашего имени вести переговоры с вами и с остальными прелатами, магнатами и вождями указанного королевства, находящимися в том же парламенте, по трудным и неотложным делам, касающимся вас и состояния и доброго управления вашего королевства Англии и других ваших земель и лордств, которые будут там рассматриваться сообща, и согласиться на меры, которые по милости Божьей будут тогда и там установлены общим советом, а также делать и продвигать все и каждое из других мер, которые мы могли бы сделать в указанном парламенте, если бы мы присутствовали там лично; намереваясь ратифицировать и одобрить все, что наши указанные прокуроры или любой из них сочтет нужным сделать в вышеуказанных обстоятельствах от нашего имени. В удостоверение чего наша печать приложена к настоящему документу. Датировано и т. д.

28. Отчеты о железоделательных заводах Южного Фрита до и после Черной смерти [Ministers' Accounts, 891, 8 и 9], 1345–1346 и 1349–1350 гг.

Отчет Томаса Джадда, приемщика Южного Фрита, от Михайлова дня, 19 Эдуарда III, до утра Михайлова дня следующего года, 20 Эдуарда III.

Продажа леса. — [Он отвечает] также за 188 фунтов 4 шилл. 6 пенсов за лес, проданный в Южном Фрите сэром Эндрю де Бюресом, Уолтером Колпепером и Уильямом Ленглисом в месяце апреле, как показано в подробностях; и за 18 фунтов 7 шилл. за лес, проданный там теми же в месяце августе, как показано в подробностях; и за 6 фунтов 7 шилл. 5 пенсов за лес, поваленный ветром, проданный в течение времени, охваченного этим отчетом, как показано в подробностях скрепленных печатью. Итого: — 212 фунтов 18 шилл. 11 пенсов.

Недобор ренты. — В недоборе ренты с 40 акров земли, некогда принадлежавших Хью Чемпиону в Южном Фрите, потому что они находятся в руках леди и лежат впустую из-за отсутствия арендатора, 13 шилл. 4 пенса в год; в недоборе ренты с Томаса Спринггета за кузницу, которая лежит впустую и не работает, 12 пенсов в год; в недоборе ренты с дома, некогда принадлежавшего Уолтеру ле Смиту, потому что он снесен, и засвидетельствовано, что он не имеет ничего в феоде леди, 12 пенсов в год. Итого: — 15 шилл. 4 пенса.

Отчет Томаса Джадда, приемщика Южного Фрита, от Михайлова дня, 23 Эдуарда III, до утра Михайлова дня следующего года, 24 Эдуарда III, за весь год.

Продажа леса. — Он отвечает за 17 фунтов 14 пенсов, полученных за лес, поваленный ветром, как показано в подробностях, скрепленных печатью между Уолтером Колпепиром и указанным приемщиком. Итого: — 17 фунтов 14 пенсов.

Недобор ренты. — Он отчитывается в недоборе ренты с 40 акров, некогда принадлежавших Хью Кампиону, потому что они находятся в руках леди и лежат впустую в указанном лесу из-за отсутствия арендатора, 13 шилл. 4 пенса в год; далее, в недоборе ренты с Томаса Спрингета за кузницу в руках леди, как выше, 12 пенсов; далее, в недоборе ренты с дома Уолтера ле Смита, как выше, 12 пенсов; далее, в недоборе ренты с Ричарда атте Уэра, как выше, 5 шилл. 7 пенсов за 8 акров 3 руда земли в Буксвортброме с другими участками земли там; далее, в недоборе ренты с Томаса Гарри за 3 руда земли, как выше, 4½ пенса; далее в недоборе ренты с Уильяма Хьючона за 6 акров земли, как выше, 3 шилл.; далее, в недоборе ренты с Ричарда Сэмпсона за 19 акров 1 руд земли, как выше, 12 шилл. 10 пенсов; далее, в недоборе ренты с Томаса Гарри за две кузницы, как выше, 2 шилл.; далее, в недоборе ренты с Роберта ле Хора за дом, как выше, 7 пенсов; далее, в недоборе ренты с Ричарда Гамбона за дом, как выше, 12 пенсов; далее, в недоборе ренты с Джона Коппингера за дом, как выше, 12 пенсов; далее, в недоборе ренты с Ричарда Сэмпсона за 3 акра земли, как выше, 18 пенсов; далее, в недоборе ренты с Уильяма атте Сандхелле за 20 акров земли, как выше, 13 шилл. 4 пенса; далее, в недоборе ренты с Ричарда Сьюэйла за 20 акров земли, как выше, 13 шилл. 4 пенса; далее, в недоборе ренты с Уильяма Кроула и Саймона де Херста за 36 акров 3 руда земли, как выше, 18 шилл. 4½ пенса; далее, в недоборе ренты с Роберта Смейла, Джона Уатта, Джордана Одама и Уильяма Мовина за 23 акра 3 руда земли, как выше, 15 шилл. 11 пенсов; далее, в недоборе ренты с Уолтера Колпепера за 22 акра 3 руда земли, как выше, 5 шилл. 8¼ пенса; далее, в недоборе ренты с Уолтера Моди за 18 акров земли, как выше, 9 шилл.

Sum of the ancient defect, 15s. 4d.

Новый недобор из-за эпидемии в этот второй год.

Итого: — 119 шилл. 3¼ пенса. Из которых 103 шилл. 11¼ пенса — это новый недобор по причине эпидемии.

29. Крестьянское восстание [Assize Roll, 103, mm. 10 & 10d.], 1381 г.

Иски на острове Или перед судьями, назначенными в графстве Кембридж для наказания и усмирения мятежников и их злодеяний, в четверг перед праздником Святой Маргариты Девы [149], 5 Ричарда II.

Дознание, проведенное там в указанный четверг по клятве Джона Бейкера [150]... которые говорят под присягой, что Ричард де Лейчестер из Или в субботу после праздника Тела Христова в 4-й год лорда короля, который сейчас правит, по своей воле поднял восстание, собрав вокруг себя Джона Бука из Или и многих других неизвестных злодеев, и прошел через весь город Или, приказывая, чтобы все люди, какого бы состояния они ни были, подняли восстание и пошли с ним, чтобы уничтожить различных предателей, которых он назовет им от имени лорда короля Ричарда и верных общин; и здесь он сделал различные провозглашения мятежно и в ущерб лорду королю, вследствие чего люди того же города Или и других поселений вышеупомянутого острова были сильно встревожены и пострадали. Далее они говорят, что тот же Ричард [де Лейчестер] в воскресенье после этого приказал Джону Шетере из Или, Элиасу Гловеру, Джону Дассу, скорняку, Джону Тилни, плотнику, и Джону Редеру из Или, Томасу Литстеру из Или, Ричарду Свонну из Или и Джону Милнеру из Или и многим другим из общин, там собравшихся, чтобы они пошли с ним в монастырь Или, чтобы стоять с ним, пока он на кафедре того же монастыря не объявит им и всем другим дела, которые должны быть выполнены от имени короля Ричарда и общин против предателей и других нелояльных людей, и это под страхом сожжения их домов и отсечения их голов; и так тот же Ричард [де Лейчестер] был известным предводителем и сборщиком преступно, и совершил все вышеупомянутые действия в ущерб короне лорда короля. Далее они говорят, что тот же Ричард в понедельник после этого в Или, как главный предводитель и мятежник, с вышеупомянутыми людьми, названными выше, и многими другими неизвестными из его товарищества, преступно взломал тюрьму лорда епископа Или в Или и преступно увел различных преступников, там заключенных.

И что тот же Ричард в указанный понедельник в Или преступно приговорил к смерти Эдмунда де Уолсингема, одного из мировых судей лорда короля в графстве Кембридж, вследствие чего указанный Эдмунд был затем преступно обезглавлен, а его голова выставлена на позорном столбе там, что является пагубным примером. И что тот же Ричард был главным командиром и предводителем во всех преступлениях, мятежах и других злодеяниях, совершенных на острове в вышеуказанное время и т. д.

И здесь вышеупомянутый Ричард был схвачен вышеупомянутыми судьями и впоследствии доставлен перед ними и обвинен и тщательно допрошен касательно всех вышеупомянутых преступлений и мятежей, по пунктам, каким образом он оправдается в этом; и он не дал ответа на это, но предъявил охранную грамоту лорда короля, дарованную ему для безопасности его личности и его владений, действующую в течение одного года согласно форме и эффекту, используемым в Канцелярии лорда короля; и он говорит, что не намерен быть обеспокоенным или встревоженным касательно каких-либо представлений, сделанных против него судьями, в силу вышеупомянутой охранной грамоты и т. д. И вышеупомянутого Ричарда спросили, даст ли он какой-либо другой ответ на вышеизложенное под угрозой наказания, поскольку вышеупомянутая охранная грамота недостаточна, чтобы оправдать его в вышеизложенном или в какой-либо статье того же самого. И здесь тот же Ричард не сделал дальнейшего отрицания чего-либо из вышеизложенного, представленного против него, но сказал: «Я не могу дать дальнейшего ответа, и я считаю себя виновным». И поскольку судьям вышеупомянутым ясно и достаточно понятно, что тот же Ричард виновен во всех вышеупомянутых преступлениях и мятежах, как было установлено перед теми же судьями законным образом, поэтому по усмотрению указанных судей он был волочен и повешен в тот же день и год и т. д., и [было решено], что его земли и держания, товары и имущество должны быть конфискованы в пользу лорда короля, как того требует закон. И был отдан приказ Ральфу атте Уику, эшетору лорда короля, чтобы он немедленно совершил должное исполнение этого для лорда короля и т. д. И следует знать, что перед вышеупомянутыми судьями было установлено, что тот же Ричард имеет лавку в «ле Бочери» в Или, которая стоит ежегодно сверх расходов 10 шилл., и имущество стоимостью 40 марок, которые тот же Ральф немедленно захватил и т. д.

Далее вышеупомянутые присяжные говорят, что Джон Бук из Или был товарищем вышеупомянутого Ричарда Лейчестера все время восстания и смуты в Или при совершении всех преступлений, измен и злодеяний, в которых был обвинен указанный Ричард. И особенно, что тот же Джон, по своей злобе, в то время, когда Эдмунд де Уолсингем был приговорен к смерти, преступно подошел к нему и преступно вырвал кошелек Эдмунда, прикрепленный к его тунике, содержащий 42½ пенса, и насильственно напал на указанного Эдмунда, волоча его к месту его обезглавливания, и унес указанные деньги, кроме 12 пенсов из них, которые он дал Джону Дейю из Уиллингема, который там преступно обезглавил Эдмунда, за его труд. И здесь вышеупомянутый Джон Бук был схвачен и немедленно доставлен перед вышеупомянутыми судьями и обвинен касательно вышеизложенного по пунктам, каким образом он даст ответ на это или оправдается. И он говорит, что касательно всех дел, касающихся Эдмунда де Уолсингема, в которых он обвинен, он пришел со многими другими, чтобы увидеть конец указанного Эдмунда и услышать причину его смерти, и не иначе, и это по приказу многих из указанных общин. И его спросили далее, по чьему приказу он пришел туда и вырвал кошелек с деньгами вышеупомянутыми у указанного Эдмунда в форме вышеупомянутой, и он сказал, что верит, что это было по приказу дьявола. И он признался далее, как и каким образом он поступил с вышеупомянутым кошельком с деньгами вышеупомянутыми, как было установлено выше. И на все другие представления, сделанные против него, он не дал дальнейшего ответа. И поскольку ясно и достаточно понятно, как из его собственного признания, так и из законного установления иным образом, что тот же Джон виновен во всех вышеупомянутых преступлениях и изменах, поэтому по усмотрению указанных судей он был волочен и повешен и т. д.; и [было решено], что его земли и держания, товары и имущество должны быть конфискованы в пользу лорда короля, как того требует закон. И был отдан приказ Ральфу атте Уику, эшетору лорда короля, чтобы он немедленно совершил должное исполнение этого для лорда короля и т. д., потому что перед вышеупомянутыми судьями было установлено, что он имеет товары и имущество стоимостью 20 фунтов, которые тот же Ральф немедленно захватил и совершил дальнейшее исполнение и т. д.

[m. 10 d.] Или. — Адам Климм был схвачен как мятежник, предательски выступивший против своей верности, и потому что в субботу после праздника Тела Христова в 4-й год правления короля Ричарда второго после Завоевания он предательски с другими поднял восстание в Или, преступно взломал и вошел в закрытое владение Томаса Соменура и там взял и унес различные свитки, выписки «зеленого воска» лорда короля и епископа Или, и другие документы, касающиеся суда лорда короля, и немедленно приказал сжечь их там в ущерб короне лорда короля.

Далее, что тот же Адам в воскресенье и понедельник после этого приказал провозгласить там, что ни один человек закона или другой чиновник при исполнении обязанностей не должен избежать обезглавливания.

Далее, что тот же Адам в день и год вышеупомянутые во время восстания всегда бродил вооруженный с развернутым оружием, неся знамя, чтобы собрать мятежников, приказывая, чтобы ни один человек, какого бы состояния он ни был, свободный или крепостной, не должен подчиняться своему господину, чтобы выполнять какие-либо службы или повинности, под страхом обезглавливания, иначе, чем он объявит им от имени Великой Дружины. И так он предательски взял на себя королевскую власть. И он пришел, доставленный шерифом, и был обвинен перед вышеупомянутыми судьями касательно вышеизложенного, каким образом он оправдается в этом. И он говорит, что не виновен в вышеизложенном, вменяемом ему, или в чем-либо из вышеизложенного, и в этом полагается на страну и т. д. И немедленно составляется присяга по этому поводу для лорда короля из двенадцати [добрых и законных людей] и т. д., которые, будучи выбраны для этого, испытаны и приведены к присяге, говорят под присягой, что вышеупомянутый Адам виновен во всех статьях. По усмотрению судей тот же Адам волочен и повешен и т. д. И было установлено там, что тот же Адам имеет в городе вышеупомянутом имущество стоимостью 32 шилл., которые Ральф атте Уик, эшетор лорда короля, немедленно захватил и совершил дальнейшее исполнение для лорда короля и т. д.

Кембридж. — Джон Ширл из графства Ноттингем был схвачен, потому что было установлено, что он был бродягой в различных графствах все время беспорядков, восстания и смуты, разнося ложь и пустые разговоры из района в район, вследствие чего мир лорда короля мог быть быстро нарушен, а люди встревожены и обеспокоены; и среди других опасных слов, а именно после провозглашения мира лорда короля, сделанного в день и год вышеупомянутые, когда уполномоченные [151] лорда короля находились в городе и заседали, он сказал в таверне на Бридж-стрит, Кембридж, где многие собрались, чтобы послушать его новости и пустые разговоры, что стюарды лорда короля, судьи и многие другие чиновники и министры короля более достойны быть волоченными и повешенными и претерпеть другие законные боли и мучения, чем Джон Болл, капеллан, предатель и преступник, законно осужденный; ибо он сказал, что он был приговорен к смерти ложно, несправедливо и из зависти указанными министрами с согласия короля, потому что он был истинным и хорошим человеком, пророчествующим вещи, полезные для общин королевства, и рассказывающим об обидах и притеснениях, причиненных людям королем и министрами вышеупомянутыми; и его смерть не останется безнаказанной, но в скором времени он хорошо вознаградит как короля, так и его чиновников и министров вышеупомянутых; которые высказывания и угрозы вредят короне лорда короля и являются презрением и явным беспокойством людей. И здесь вышеупомянутый Джон Ширл был немедленно доставлен шерифом перед вышеупомянутыми уполномоченными в Кембриджском замке и был обвинен касательно вышеизложенного и тщательно допрошен как касательно его разговоров, так и касательно его пребывания и его состояния, и это будучи признанным им перед вышеупомянутыми уполномоченными, его дурное поведение и состояние стали явно очевидны и ясны. И здесь заслуживающие доверия свидетели в то время в его присутствии, когда вышеупомянутая ложь, злые слова, угрозы и пустые разговоры были произнесены им, были призваны, и они, будучи приведены к присяге говорить правду в этом отношении, свидетельствуют, что все вышеупомянутые слова, вменяемые ему, были истинно произнесены им; и он, снова допрошенный, не отрицал вышеизложенное, вменяемое ему. Поэтому по усмотрению указанных уполномоченных он был повешен; и был отдан приказ эшетору тщательно расследовать его земли и держания, товары и имущество и совершить должное исполнение этого для лорда короля.

[149] 20 июля.

[150] И одиннадцать других.

[151] т. е. назначенные судьи.

РАЗДЕЛ V

ГОРОДА И ГИЛЬДИИ

1. Платежи, внесенные гильдиями в казну в XII веке, 1179–80 гг. — 2. Хартия вольностей боро Тьюксбери, 1314 г. — 3. Хартия вольностей боро Глостер, 1227 г. — 4. Спор между городами относительно уплаты пошлины, 1222 г. — 5. Спор с лордом относительно купеческой гильдии, 1223–4 гг. — 6. Аффилиация боро, 1227 г. — 7. Прием зависимого человека в боро, 1237–8 гг. — 8. Межмуниципальное соглашение относительно пошлины, 1239 г. — 9. Принудительное исполнение хартии, дарующей освобождение от пошлины, 1416 г. — 10. Разрешение иностранцу состоять в купеческой гильдии Лондона, 1252 г. — 11. Спор между купеческой гильдией и аббатом, 1304 г. — 12. Жалобы жителей Лестера на лорда, 1322 г. — 13. Дарование лорду города права на взимание дорожной пошлины (pavage), 1328 г. — 14. Присвоение пошлин, взимаемых на ремонт дорог, 1336 г. — 15. Ордонансы лондонских белых кожевников (White Tawyers), 1346 г. — 16. Спор между мастерами и подмастерьями, 1396 г. — 17. Ордонансы красильщиков Бристоля, 1407 г. — 18. Инкорпорация лондонских галантерейщиков (Haberdashers), 1448 г. — 19. Ученический договор, 1459 г. — 20. Беглый ученик, ок. 1425 г. — 21. Инкорпорация гильдии для религиозных и благотворительных целей, 1447 г.

Происхождение и раннее развитие городов, появление купеческих и ремесленных гильдий, взаимная связь этих двух типов гильдий и роль каждой из них в эволюции муниципального самоуправления представляют собой проблемы, не имеющие простого решения. Несомненно военное назначение многих саксонских боро не объясняет их экономического развития; в то же время обладание рынком не обязательно вело к самоуправлению. Зачастую, по сути, существует мало экономических различий между крупным манором и небольшим городом: города занимались сельским хозяйством, а маноры — промышленностью. Тем не менее ранний боро с его судом, равным по статусу суду сотни, особым миром и рынком выделяется во времена Нормандского завоевания как особый вид communitas и легко становится центром специализированной промышленности и привилегированного объединения. Конституционный и экономический рост идут рука об руку: определенная мера свободы поощряет коммерческий прогресс, а торговые прибыли позволяют приобрести большую меру свободы.

В этом разделе предпринята попытка проиллюстрировать постепенное расширение экономической жизни города, начиная с XII века. XII и XIII века стали свидетелями значительной и растущей активности; ремесленные и купеческие гильдии возникали повсюду и, независимо от того, были ли они лицензированы или нет, выплачивали значительные суммы короне за купленные или узурпированные привилегии (№ 1). Более важные боро получали хартии от своих лордов (№№ 2 и 3), в то время как небольшие города боролись за экономическую свободу, то есть за местную монополию, преодолевая серьезные препятствия (№ 5). Судьба города во многом зависела от лорда; королевские боро пользовались большими привилегиями, чем боро графа или мелкого барона, в то время как последние находились в лучшем положении, чем города, принадлежавшие прелатам (№№ 11 и 12). Взимание пошлин и требования об освобождении от них, что доказывает существование значительной межмуниципальной торговли, были частой причиной судебных тяжб. Дарование несовместимых привилегий конкурирующим общинам было источником дохода для средневековой монархии; корона получала плату за хартии наличными и извлекала выгоду из неизбежных споров, которые за этим следовали (№№ 4 и 8). Рост взаимодействия далее иллюстрируется такой любопытной чертой раннего развития боро, как аффилиация отдельных групп городов (№ 6). №№ 7 и 10 иллюстрируют желанные привилегии гражданства города или боро, а № 9 — механизм, с помощью которого гражданин защищал себя в случае нарушения его свободы в другом городе. Характер пошлин, налагаемых городом для муниципальных нужд, и возможность коррупции сборщиков показаны в №№ 13 и 14. За специализацией промышленности естественно следует дифференциация функций — процесс, который нормально развивается в XIV веке и достигает определенной жесткости в XV веке. Ремесла начинают замыкаться в своих рядах, устанавливать сложные правила членства, ведения дел и методов производства, добиваться инкорпорации и укреплять свои позиции путем создания дисциплинарных прецедентов в отношении подмастерьев и учеников. Конкуренция неквалифицированных посторонних подавляется, вводится обязательное ученичество (№№ 15 и 17), подмастерья ограничиваются в правах (№ 16), а ремесла устанавливают широкий контроль над условиями труда (№ 18). № 19 представляет собой характерный ученический договор; № 20 иллюстрирует тенденцию к обращению к центральной власти, которая усиливается в течение XV века и достигает кульминации в прямом контроле, осуществляемом канцлером над гильдейскими ордонансами в XVI веке; в то время как № 21 является примером социально-религиозной гильдии, которая была одним из средневековых методов предвосхищения законов о бедных.

ИСТОЧНИКИ

Основные современные авторы, рассматривающие тему этого раздела: Мадокс, «Firma Burgi»; Мейтленд, «Township and Burgh»; Меревезер и Стивенс, «History of the Boroughs»; Баллард, «British Borough Charters»; Бейтсон, «Borough Customs» (Общество Селдена); Гросс, «The Gild Merchant»; Гросс, «The Affiliation of Boroughs» («Antiquary», XII); Дринкуотер, «Merchant Gild of Shrewsbury» («Salop Archæol. Transactions», N.S. II); Анвин, «The Gilds and Companies of London»; Анвин, «Industrial Organisation in the sixteenth and seventeenth centuries»; Грин, «Town Life in the Fifteenth Century»; Тулмин Смит, «English Gilds» (Общество ранних английских текстов); Дэвис, «History of Southampton»; Хибберт, «Influence and Development of English Gilds»; Хадсон, «Leet Jurisdiction in the City of Norwich»; Леонард, «Early History of English Poor Law Relief»; Дентон, «England in the Fifteenth Century».

Что касается современных документов, студенту можно порекомендовать следующие: Райли, «Memorials of London and London Life»; Райли, «Liber Albus»; Шарп, «Calendars of Letter Books»; Стивенсон, «Records of the Borough of Nottingham»; Бейтсон, «Records of the Borough of Leicester»; «Court Leet of the City of Norwich» (Общество Селдена); Бикли, «The Little Red Book of Bristol»; «Rotuli Cartarum» (Комиссия по документам); а также «Calendars of Patent, Close and Charter Rolls» (публикации Государственного архива).

1. Payments Made to the Crown by Gilds in the Twelfth Century [Pipe Roll, 26 Henry II], 1179-80.

Ткачи Оксфорда отчитываются о 6 фунтах за свою гильдию. Они внесли их в казначейство.

И они квиты.

Корвезеры (кожевники) Оксфорда отчитываются о 15 шиллингах за унцию золота за свою гильдию. Они внесли их в казначейство.

И они квиты.

Ткачи Хантингдона отчитываются о 40 шиллингах за свою гильдию. Они внесли их в казначейство.

И они квиты.

Ткачи Линкольна отчитываются о 6 фунтах за свою гильдию. Они внесли их в казначейство.

И они квиты.

Ткачи Йорка отчитываются о 10 фунтах за свою гильдию. Они внесли их в казначейство.

И они квиты.

Тот же шериф [Йорка] отчитывается о 2 марках от гильдии перчаточников и дубильщиков. В казначействе 1 марка.

И они должны 1 марку.

Тот же шериф отчитывается о 20 шиллингах от гильдии седельников за [обычаи, которые они взимают несправедливо]. В казначействе 10 шиллингов.

И она должна 10 шиллингов.

Тот же шериф отчитывается... о 1 марке от гильдии чулочников в качестве штрафа...

И он квит.

Граждане Эксетера отчитываются о 40 фунтах за штраф по иску, касающемуся гильдий. В казначействе 20 фунтов.

И они должны 20 фунтов.

Тот же шериф [Девона] отчитывается... о 1 марке от боро Барнстапл за гильдию без ордера...

И он квит.

Буржуа Бодмина отчитываются о 100 шиллингах за свое ложное заявление и за свою гильдию без ордера. В казначействе 50 шиллингов.

И они должны 50 шиллингов.

Тот же шериф [Корнуолла] отчитывается... о 3 марках от буржуа Лонсестона за их гильдию без ордера...

И он квит.

Тот же шериф [Дорсета и Сомерсета] отчитывается о 6 марках от боро Уэрхем за гильдию без ордера. В казначействе 3 марки.

И он должен 3 марки.

Тот же шериф отчитывается... о 3 марках от боро Дорчестер за гильдию без ордера. И о 2 марках от боро Бридпорт за то же самое...

И он квит.

Тот же шериф отчитывается... о 20 шиллингах от Эксбриджа за гильдию без ордера. И о ½ марки от Лангпорта за то же самое... И он квит.

Буржуа Илчестера [отчитываются о] 20 шиллингах за гильдию без ордера.

Ткачи Винчестера отчитываются о 2 марках золота за свою гильдию. В казначействе 12 фунтов за 2 марки золота.

И они квиты.

Валяльщики Винчестера отчитываются о 6 фунтах за свою гильдию. Они внесли их в казначейство.

И они квиты.

Ткачи Ноттингема отчитываются о 40 шиллингах за свою гильдию. Они внесли их в казначейство.

И они квиты.

Ткачи Лондона отчитываются о 12 фунтах за свою гильдию. Они внесли их в казначейство.

И они квиты.

Штрафы за незаконные (adulterine) гильдии в городе Лондоне.

Гильдия, олдерменом которой является Госелин, должна 30 марок.

Гильдия перечников, олдерменом которой является Эдвард, должна 16 марок.

Гильдия Св. Лазаря, олдерменом которой является Ральф ле Барр, должна 25 марок.

Гильдия ювелиров, олдерменом которой является Ральф Флаэль, должна 45 марок.

Гильдия Моста, олдерменом которой является Эйлвин Финке, должна 15 марок.

Гильдия Моста, олдерменом которой является Роберт де Боско, должна 10 марок.

Гильдия Халивелла, олдерменом которой является Генри, сын Годрика, должна 20 шиллингов.

Гильдия Моста, олдерменом которой является Уолтер Купер, должна 1 марку.

Гильдия чужеземцев (pelegrinorum), олдерменом которой является Уорнер ле Турнер, должна 40 шиллингов.

Гильдия мясников, олдерменом которой является Уильям Лафейт, должна 1 марку.

Гильдия суконщиков, олдерменом которой является Джон Морис, должна 1 марку.

Гильдия, олдерменом которой является Одо Сторож, должна 1 марку.

Гильдия Моста, олдерменом которой является Томас Повар, должна 1 марку.

Гильдия, олдерменом которой является Роберт Рошфоле, должна 1 марку.

Гильдия, олдерменом которой является Хью Лео, должна ½ марки.

Гильдия, олдерменом которой является Уильям де Хаверхилл, должна 10 марок.

Гильдия, олдерменом которой является Тедрик Фельтрариус, должна 2 марки.

Гильдия Моста, олдерменом которой был Питер, сын Алана, должна 15 марок.

Гильдия, олдерменом которой является Джон Белый, должна 1 марку.

2. Charter of Liberties To the Borough of Tewkesbury [Charter Roll, 11 Edward III, m. 10, No.21], 1314.

Гилберт де Клер, граф Глостер и Хартфорд, всем, к кому придут настоящие письма, привет. Поскольку Уильям и Роберт, бывшие графы Глостер и Хартфорд [152], наши предки славной памяти, ранее даровали и подтвердили по очереди за себя и своих наследников своими хартиями своим буржуа Тьюксбери и их наследникам и преемникам нижеписаные вольности:

Во-первых, чтобы буржуа вышеупомянутого боро имели и держали свои бургажи в вышеупомянутом боро на правах свободной службы, а именно: каждый из них, держащий один бургаж, должен иметь и держать его за службу в 12 пенсов в год, уплачиваемых тем же графам, а если держит больше, то должен иметь и держать каждый из них за службу в 12 пенсов в год вместе со службой несения суда в суде тех же графов вышеупомянутого боро каждые три недели, вместо всякой иной службы, так что после смерти любого из вышеупомянутых буржуа его наследник или наследники должны вступить во владение вышеупомянутым бургажем или бургажами, какого бы возраста он или они ни были, чтобы держать их свободными от рельефа или посмертного побора (heriot).

И тем же буржуа, каждому из них, чтобы они могли продавать, закладывать или отдавать в долг другим буржуа свои вышеупомянутые бургажи, которые они имели в том же боро по праву покупки, по своей воле, без необходимости совершения выкупа, так что те буржуа, которым такие бургажи были проданы, заложены или отданы в долг, должны предъявить хартии или документы, которые они имели на них, перед стюардом вышеупомянутых графов в суде боро.

И если кто-либо из них будет держать полбургажа, он должен держать его с той же свободой, с какой арендаторы целого бургажа должны держать и иметь его, в соответствии с размером его бургажа.

И чтобы ни один буржуа вышеупомянутого боро не мог быть по причине бургажа или полбургажа каким-либо образом обложен тальей, или совершать выкуп крови, или быть потревоженным по причине продажи своей лошади, вола или другого своего имущества, какого бы то ни было, но каждый из них должен вести свою торговлю без вызова.

И тем же буржуа, чтобы они могли составлять свои завещания и законно завещать по своему усмотрению свое имущество и бургажи, которые они держат по праву покупки.

И если случится, что кто-либо из них обеднеет, вследствие чего он должен продать свой бургаж, он должен сначала трижды просить своего ближайшего наследственного преемника перед своими соседями о предоставлении ему необходимого в еде и одежде ввиду бедности его состояния, и если тот откажется сделать это для него, ему будет дозволено продать свой бургаж по своей воле навсегда без вызова.

И тем же буржуа, чтобы они могли печь хлеб для продажи в своей собственной печи или в чужой, и варить эль для продажи в своей собственной пивоварне или в чужой, за исключением того, что они должны соблюдать королевскую ассизу.

И чтобы они могли строить печи, сушильни, ручные мельницы без препятствий со стороны вышеупомянутых графов или их бейлифов, кем бы они ни были.

И чтобы никто из них не приходил за пределы вышеупомянутого боро по какому-либо вызову в сотню тех же графов почета Глостера в вышеупомянутом графстве по причине своих вышеупомянутых бургажей.

И если иностранец, который не является буржуа или сыном буржуа, купит бургаж или полбургажа в том же боро, он должен прийти в суд вышеупомянутого боро, следующий за покупкой, и внести штраф за вступление во владение и принести присягу на верность.

И чтобы все буржуа, которые держат бургаж или полбургаж и продают хлеб и эль, приходили один раз в год в день суда (Lawday) на Хокдей и там подвергались штрафу за нарушение ассизы, если они должны быть оштрафованы, по представлению двенадцати человек; так что каждый буржуа должен отвечать за свое домохозяйство (manupastu), сыновей и арендаторов, если только они не были привлечены за какое-либо правонарушение, чтобы отвечать в вышеупомянутый день.

И тем же буржуа, чтобы они были свободны от пошлины и обычая в пределах лордства вышеупомянутых графов в почете Глостера и в других местах Англии, как они привыкли с давних пор; так что никакой иностранец не должен покупать зерно в вышеупомянутом боро или класть или хранить какое-либо в амбаре более восьми дней, а именно: между днем Св. Петра в веригах (Gules of August) [153] и праздником Всех Святых [154]; но если он сделает это и будет уличен в том, он должен быть оштрафован по воле вышеупомянутых графов или их бейлифов; и после праздника Всех Святых или [до] дня Св. Петра в веригах он не должен покупать зерно, чтобы класть и хранить в амбаре, ни перевозить какое-либо по воде без разрешения вышеупомянутых графов или бейлифов вышеупомянутого боро, и он должен платить пошлины.

И чтобы никакой иностранец не был принят стюардом, клерком или кем-либо другим от имени тех же графов в пределы вышеупомянутой вольности, если только законными людьми вышеупомянутого боро не будет засвидетельствовано, что он добр и надежен.

И если какой-либо буржуа будет вне боро во время вызова в вышеупомянутый суд и не мог быть разумно предупрежден, он не должен быть оштрафован за неявку.

И если какой-либо иностранец будет принят в пределах вольности вышеупомянутого боро, он должен найти поручителей [155], что он будет вести себя должным образом и верно по отношению к вышеупомянутым графам и их бейлифам, и будет послушен общине вышеупомянутого боро.

И чтобы они, буржуа, были бейлифами и констеблями [156] того боро, как часто они будут избираться на это, по воле вышеупомянутых графов, их стюардов и бейлифов, и по выбору общины вышеупомянутого боро из года в год.

И чтобы вышеупомянутые буржуа имели общее пастбище для своего скота на общем пастбище вышеупомянутого боро, в соответствии со своими бургажами, которые они имеют в том же боро, как они привыкли до сих пор.

Мы, ратифицируя и одобряя вышеупомянутые дары и пожалования, даруем и подтверждаем их за нас и наших наследников навсегда. Свидетели: сэры Бартоломью де Бадлсмир, Роджер Тайрел, Гилберт из Сент-Уэна, Джайлс де Белло Кампо, Джон де Харкорт, Роберт де Бурс, Джон Тайрел, рыцари, магистр Ричард де Клер, Джон де Челмсфорд, клерки, и другие. Дано в Ротвелле в графстве Нортгемптон, 26 апреля 1314 года, в седьмой год правления короля Эдуарда, сына короля Эдуарда [157].

[152] время правления Уильяма I — Стефана. Заметьте, что привилегии, подтвержденные здесь, датируются первым веком после Завоевания.

[153] 1 августа.

[154] 1 ноября.

[155] т. е. поручители.

[156] Констебли.

[157] Извлечено из хартии подтверждения Эдуарда III.

3. Charter of Liberties To the Borough of Gloucester [Charter Roll,11 Henry III, p.1, m. 10, No. 88], 1227.

Генри, Король и т. д., привет. Знайте, что мы даровали и этой нашей хартией подтвердили нашим буржуа Глостера весь боро Глостер со всеми принадлежностями, чтобы держать от нас и наших наследников навсегда на правах платной аренды (fee farm), выплачивая ежегодно 55 фунтов стерлингов, как они привыкли выплачивать, и 10 фунтов по счету в качестве приращения аренды, в нашем Казначействе в срок Пасхи и в срок Михайлова дня. Мы даровали также нашим буржуа Глостера из купеческой гильдии, чтобы никто из них не судился вне стен боро Глостер по какому-либо иску, кроме исков о зарубежных владениях, за исключением наших менял и служителей. Мы даровали также им, чтобы никто из них не подвергался судебному поединку, и чтобы по искам, относящимся к нашей короне, они могли приводить доказательства [158] в соответствии с древним обычаем боро. Это также мы даровали им, чтобы все буржуа Глостера из купеческой гильдии были свободны от пошлины, ластажа [159], понтажа [160] и сталлажа [161] на ярмарках и вне их, и по всем морским портам всех наших земель по эту сторону моря и за морем, сохраняя во всем вольности города Лондона, и чтобы никто не судился по денежному штрафу, кроме как в соответствии с древним законом боро, который они имели во времена наших предков, и чтобы они справедливо имели все свои земли и владения, поручительства и долги, кто бы ни был должен их, и чтобы правосудие вершилось над ними в соответствии с обычаем боро относительно их земель и владений, которые находятся в пределах боро, и чтобы иски относительно всех их долгов по займам, которые они сделали в Глостере, и относительно поручительств, сделанных там, рассматривались в Глостере. И если какой-либо человек во всей нашей земле взимает пошлину или обычай с людей Глостера из купеческой гильдии, после того как он не смог вершить правосудие, шериф Глостера или провост Глостера должен наложить на это арест в Глостере, сохраняя во всем вольности города Лондона. Более того, для ремонта боро мы даровали им, чтобы они все были свободны от «gyeresyeve» [162] и от «scotale» [163], если наш шериф или какой-либо другой бейлиф требует «scotale». Мы даровали им эти вышеупомянутые обычаи и все другие вольности и свободные обычаи, которые они имели во времена наших предков, когда они имели их хорошо и свободно. И если какие-либо обычаи были несправедливо наложены во время войны, они должны быть аннулированы. И всякий, кто придет в боро Глостер со своими товарами, из какого бы места они ни были, будь то чужеземцы или другие, должен прийти, остановиться и уйти в нашем безопасном мире, выплачивая надлежащие обычаи. И пусть никто не беспокоит их относительно этой нашей хартии. И мы запрещаем, чтобы кто-либо совершал зло, ущерб или притеснение против них в этом под страхом штрафа в 10 фунтов нам. Посему мы желаем и т. д., чтобы вышеупомянутые буржуа и их наследники имели и держали все эти вещи вышеупомянутые в наследство от нас и наших наследников хорошо и в мире, свободно, спокойно и почетно, как написано выше. Мы желаем также и даруем, чтобы те же наши буржуа Глостера избирали по общему совету боро двух из более законных и благоразумных буржуа Глостера и представляли их нашему главному судье в Вестминстере, которые двое или один из них будут хорошо и верно хранить провостство боро и не будут смещены, пока они ведут себя хорошо в своем бейлифате, кроме как по общему совету боро. Мы желаем также, чтобы в том же боро Глостер по общему совету буржуа избирались четыре из более законных и благоразумных людей боро для хранения исков короны и других вещей, которые относятся к нам и нашей короне в том же боро, и чтобы следить за тем, чтобы провосты того боро справедливо и законно обращались как с бедными, так и с богатыми, как разумно свидетельствует хартия [164] лорда короля Джона, нашего отца, которую они имеют на это. Мы даровали также тем же буржуа Глостера, чтобы никто из наших шерифов не вмешивался в их дела в чем-либо, касающемся какого-либо иска или жалобы, или повода, или чего-либо другого, относящегося к вышеупомянутому боро, сохраняя за нами и нашими наследниками навсегда иски нашей короны, которые должны быть прикреплены теми же нашими буржуа до прихода наших судей, как сказано выше. Мы даровали также тем же, что если какой-либо зависимый человек любого человека остановится в вышеупомянутом боро и будет содержать себя в нем и будет состоять в купеческой гильдии и в «hanse» и «lot and scot» с теми же нашими буржуа в течение года и дня без претензий, с тех пор он не будет востребован своим лордом, но будет пребывать свободно в том же боро. Свидетели: У., архиепископ Йоркский, У., епископ Карлайлский, Г. де Бурго и т. д., У., граф Варенн, Осберт Гиффард, Ральф, сын Николая, Ричард де Арджентем, наши стюарды, Генри де Капелла, Джон де Бассингберн и другие. Датировано рукой [почтенного отца Ральфа, епископа Чичестерского, нашего канцлера], в Вестминстере, шестого дня апреля в одиннадцатый год и т. д.

[158] Судиться или приводить доказательства.

[159] Пошлина на груз, взимаемая на ярмарках и рынках, а также при погрузке судна.

[160] Мостовая пошлина.

[161] Пошлины за установку прилавков или киосков.

[162] Обязательный ежегодный обычный дар.

[163] Принудительная покупка эля.

[164] Charter Roll, 1 John, m. 2.

4. Спор относительно уплаты пошлины в боро [Bracton's Note-Book, II, 121, № 145], 1222 г.

Бейлифы города Линкольна были вызваны, чтобы ответить буржуа Беверли, почему они не позволяют им пользоваться их вольностями, которые они имеют по хартии лорда короля Джона, которыми они пользовались до сих пор и т. д.; на что буржуа говорят, что, когда они проезжали через середину города Линкольна по пути на ярмарку Св. Ив, бейлифы забрали их залоги и их ткани вопреки их вольности, и что они ущемлены и несут ущерб в размере 60 марок, и об этом они представляют свой иск и т. д. и предъявляют свою хартию [165], которая свидетельствует, что Король даровал Богу и Св. Иоанну и людям Беверли, чтобы они были свободны и квиты от пошлины, понтажа, проезда, песажа, ластажа, сталлажа и обломков и всех других подобных обычаев, которые относятся к самому лорду Королю, по всей земле короля, сохраняя вольности Лондона и т. д.; посему они говорят, что по этой хартии они всегда имели освобождение от вышеупомянутых обычаев до последней ярмарки Св. Ив.

И мэр Линкольна и Роберт, сын Эудо, бейлифы Линкольна, приходят и отрицают силу и правонарушение, но признают, действительно, что они взимали пошлину с истцов в пределах своего города, и это они могли вполне делать, потому что они имеют хартии короля Генри, деда лорда Короля, и короля Ричарда, которыми те короли даровали им все вольности и свободные обычаи, которые они имели от предков тех королей, а именно: короля Эдуарда и короля Уильяма и короля Генри, деда, по всей земле Англии, и все вольности, которые имеют граждане Лондона, сохраняя тем же гражданам Лондона их вольности; и об этом они представляют свои хартии [166], которые свидетельствуют то же самое; посему они говорят, что по этим хартиям они всегда имели вольность взимания пошлины в своем городе и всегда до сих пор находились в сейзине (владении) этой вольности, и они просят суда, должны ли они по хартии лорда короля Джона потерять свою вольность, дарованную им его предками.

И буржуа Беверли говорят, что после хартии лорда короля Джона они никогда не давали пошлину, более того, они всегда были свободны от нее по этой хартии, и это они предлагают доказать и т. д. или защищаться тем, что они никогда не давали пошлину; и будучи спрошены, давали ли они пошлину до этой хартии, они говорят: «Да», и просят суда по этому поводу и предлагают лорду Королю двух лошадей за инквизицию (расследование), были ли они после хартии короля Джона всегда свободны от вышеупомянутой пошлины, и они приняты, и так было создано жюри из восьми законных граждан Линкольна и далее из восьми законных людей из окрестностей Линкольна, и пусть они придут в такой-то день, чтобы признать, были ли те буржуа, когда они провозили товары через город Линкольн, свободны от пошлины в том городе с первого года коронации короля Джона [167].

[165] 1 год Джона (1200). Rot. Cart. стр. 53.

[166] 1 год Джона (1200). Rot. Cart., стр. 5, 56.

[167] См. примечание к № 8.

5. Спор с лордом относительно купеческой гильдии [Curia Regis Rolls, Mich. 8 Henry III, m. 6], 1223-4 гг.

Бакингем. — Алан Бассет был вызван, чтобы ответить буржуа Уикома, почему он не позволяет им иметь свою купеческую гильдию со всеми принадлежностями, как они привыкли иметь ее во времена лорда короля Джона, когда он имел тот манор в своих руках; о чем буржуа говорят, что в то время, когда лорд король Джон имел тот манор в своих руках, и когда лорд Король даровал его тому же Алану, они имели купеческую гильдию и вольность, которую тот же Алан отнял у них, посему они сильно ущемлены, ибо по той купеческой гильдии они имели эту вольность, что ни один купец в пределах их города не мог продавать ткани в розницу, ни льняные, ни шерстяные, если он не состоял в купеческой гильдии или без разрешения бейлифов буржуа, которые состояли в купеческой гильдии, и, более того, таким же образом не мог продавать шкуры или дерево или дрок [168] или такие товары, если он не состоял в гильдии или без разрешения, как сказано выше; и тот же Алан нарушил эту вольность и даровал всем купцам и другим, чтобы они могли продавать ткани в розницу и шкуры и такие товары, как им угодно, и взимает 3 пенса пошлины; и они привыкли давать за аренду лорда Короля полмарки ежегодно, чтобы иметь ту вольность; и потому что он отнял у них ту вольность, они ущемлены и несут ущерб в размере 40 марок, и об этом они представляют иск, и если этого недостаточно, они предлагают доказать, что они имели такую сейзину (владение) свидетельскими показаниями (per vivam vocem), если должны, или телом человека [169], или страной [170], и они предлагают 20 марок, чтобы провести по этому поводу инквизицию.

И Алан приходит и отрицает силу и правонарушение и говорит, что он не отнимал у них никаких вольностей, но скажет правду; лорд король Джон даровал ему тот манор со всеми его принадлежностями за его оммаж и службу за 20 фунтов в год и за службу одного рыцаря, так что никогда после этого они не имели купеческой гильдии, хотя они часто судились за нее и роптали между собой, так что он часто спрашивал у них их ордер, если они имели какой-либо, и они не показывают ему никакого; и город улучшился в том, что купцы и другие могут продавать свои товары; и поэтому они не должны иметь никакой гильдии.

И буржуа говорят, что его утверждение противоречит праву, потому что после его времени, когда он имел тот манор, они имели ту вольность, как до его времени, так и после, и они предлагают, как и прежде, 20 марок, чтобы провести по этому поводу инквизицию. Относительно своего ордера они говорят, что они имели хартию короля Генри, деда лорда Короля, и она была сдана на хранение в церковь Уикома, и там во время войны была сожжена в церкви, и об этом они полагаются на жюри.

И Алан защищается тем, что они не имели никакой хартии на это, ни какого-либо ордера, ни когда-либо имели сейзину той гильдии в его время, ни может он допустить, ни допустит какую-либо инквизицию без лорда Короля; но, действительно, может быть правдой, что когда они имели манор Короля в аренде, тогда они делали, что им угодно.

День назначен им на утро после Дня Св. Мартина, чтобы услышать их решение, и буржуа поставили на свое место Уильяма, сына Харви, и Роберта ле Тайлера [171].

[168] Genista tinctoria (красильный дрок); в рукописи «genetein».

[169] т. е. судебный поединок.

[170] т. е. суд присяжных.

[171] Дело было снова отложено, и решение не было найдено.

6. The Affiliation of Boroughs [Charter Roll,11 Henry III, p. 1, m. 13, No. 117], 1227.

Король всем и т. д., привет. Знайте, что мы даровали и нашей настоящей хартией подтвердили нашим буржуа Бедфорда все их вольности и обычаи и законы и освобождения, которые они имели во времена лорда короля Генри, нашего деда, особенно их купеческую гильдию со всеми их вольностями и обычаями в землях и островах, в пастбищах и всех других их принадлежностях, так что никто, кто не состоит в той гильдии, не должен заниматься торговлей с ними в городе или боро или городке или соке. Более того, мы даровали и подтвердили им, чтобы они были свободны от пошлины и понтажа и сталлажа и ластажа и проезда, и от расчисток (assarts) и всякого другого обычая по всей Англии и Нормандии по суше и по воде и по морскому берегу, «bilande and bistrande», и имели все другие обычаи по всей Англии и свои вольности и законы, которые они имеют в общем с нашими гражданами Оксфорда [172], и вели свою торговлю в общем с ними в пределах Лондона и вне его и во всех других местах. И если они имеют какое-либо сомнение или спор относительно какого-либо решения, которое они должны принять, они должны послать своих гонцов в Оксфорд, и то, что граждане Оксфорда решат по этому поводу, то они должны держать твердым и неизменным и определенным без сомнения, и поступать так же. И мы запрещаем, чтобы они судились вне боро Бедфорд в чем-либо, в чем они обвиняются, но в чем бы они ни были привлечены к суду, они должны доказывать свою правоту в соответствии с законами и обычаями наших граждан Оксфорда, и это в Бедфорде, а не в другом месте; потому что они и граждане Оксфорда одного и того же обычая и закона и вольности. Посему мы желаем и строго приказываем, чтобы наши вышеупомянутые буржуа Бедфорда имели и держали свои вышеупомянутые вольности и законы и обычаи и владения хорошо и в мире, свободно и спокойно, полно и почетно, с «soc and sac» и «tol and theam» и «infangenethef» [173], и со всеми другими их вольностями и свободными обычаями и освобождениями, так же хорошо и полностью, как они когда-либо имели их во времена короля Генри, нашего деда, и так полно и свободно и полностью, как наши граждане Оксфорда имеют те вольности и как хартия короля Ричарда, нашего дяди, которую они имеют на это, разумно свидетельствует. Свидетели как выше. Дано [в Вестминстере 24 марта в 11-й год нашего правления].

[172] Oxford was also affiliated to London by charter of 13 Henry III. [Charter Roll, 13 Henry III., p. 1, m. 12.]

[173] т. е. общие права юрисдикции.

7. Зависимый человек, принятый в боро [Bracton's Notebook, III, 243, № 1228], 1237-8 гг.

Был отдан приказ бейлифам Андовера, чтобы при первом приезде лорда Короля в Кларендон они объяснили лорду Королю, почему они удерживают от Эверарда ле Тье Уильяма из Эймсбери, его зависимого человека и беглеца, поскольку он требует его в свое время и часы, как он говорит и т. д.

И Адам де Мариско и другие бейлифы Андовера приходят и говорят, что вышеупомянутый Уильям одно время жил в Уилтоне и был странствующим купцом и женился на женщине в городе Андовер, и в течение года, в который он женился, тот же Эверард пришел и искал его как своего зависимого человека и беглеца, но они отказались выдать его ему и не осмелились без приказа лорда Короля.

Впоследствии тот же Эверард приходит и прощает и отказывается от претензий к лорду Королю и его наследникам на вышеупомянутого Уильяма со всем его потомством и т. д.

8. An Inter-municipal Agreement in Respect of Toll [Charter Roll, 23 Henry III, m. 3], 1239.

Король архиепископам и т. д., привет. Знайте, что поскольку спор был поднят в нашем Суде перед нами между нашими добрыми людьми Мальборо, истцами, и нашими добрыми людьми Саутгемптона, ответчиками, о пошлине, которую вышеупомянутые люди Саутгемптона взимали с наших людей Мальборо вопреки их вольностям, которые они имеют по хартии короля Джона, нашего отца, и по нашей хартии, как они утверждали; наконец, с нашего разрешения между ними заключено соглашение таким образом, что все наши люди Мальборо, которые состоят в купеческой гильдии Мальборо и установят то же самое, свободны навсегда от всякого обычая и всякого рода пошлины в городе Саутгемптон и во всех принадлежностях его, от чего люди Саутгемптона в пределах своей вольности могут освободить сказанных людей Мальборо, несмотря на то, что хартия тех же людей Саутгемптона предшествует хартиям вышеупомянутых людей Мальборо [174]; и таким же образом, чтобы люди Саутгемптона были свободны от всякого обычая и пошлины в городе Мальборо. Мы, поэтому, желая, чтобы вышеупомянутое соглашение было твердым и устойчивым навсегда, даруем и подтверждаем его за нас и наших наследников. Свидетели: Ричард, граф Пуату и граф Корнуолл, наш брат, и т. д., как выше [17 июня, Вестминстер].

[174] Юридическое правило, сложившееся в XIII веке для случаев, когда корона даровала одному городу свободу от пошлины, а другому городу — право взимать пошлину, заключалось в том, что приоритет дарования преобладал; ср. Bracton f. 56 b. Дарованием несовместимых хартий корона получала плату с двух групп просителей, а также судебные издержки от последующих тяжб.

9. Принудительное исполнение хартии, дарующей свободу от пошлины по всему Королевству [Chancery Files], 1416 г.

Генри, милостью Божьей король Англии и Франции и Лорд Ирландии, Джону Керду из Уэра, сборщику пошлин, привет. Поскольку среди прочих вольностей и освобождений, дарованных нашим возлюбленным гражданам нашего города Лондона хартиями наших предков, бывших королей Англии, которые мы подтвердили нашей хартией с оговоркой «licet» [175], даровано им, чтобы они и их преемники, граждане того же города, были свободны навсегда от дорожной пошлины (pavage), понтажа, муража [176], пошлины и ластажа [177] по всему нашему королевству и всей нашей земле и власти, как более полно содержится в вышеупомянутых хартиях и подтверждении: Мы приказываем вам, как мы приказывали прежде, чтобы вы позволили Томасу Сабарну, гражданину вышеупомянутого города, как сказано, быть свободным от таких дорожной пошлины, понтажа, муража, пошлины и ластажа, в соответствии с содержанием вышеупомянутых хартий и подтверждения, не беспокоя или не притесняя его ни в чем вопреки содержанию их, или чтобы вы сообщили нам причину, по которой вы не подчинились нашему приказу, ранее направленному вам по этому поводу. Свидетельствую сам в Вестминстере, 25 марта в 4-й год нашего правления.

Саутворт.

[На обороте.] Ответ Джона Керда, написанного внутри.

Я удостоверяю вас, что я позволил и буду впредь позволять Томасу Сабарну, написанному внутри, быть свободным от дорожной пошлины, понтажа, муража, пошлины и ластажа, как мне приказано этим предписанием, и не беспокоил и не притеснял его по тем же счетам, и не буду беспокоить или притеснять его впредь.

[175] Хартия, 2 год Генри V, ч. 2, № 11. Оговорка «licet» — это положение о сохранении вольностей, несмотря на их неиспользование.

[176] т. е. пошлины на ремонт улиц, мостов и стен.

[177] т. е. пошлина на грузы и на товары, поступающие на рынок или ярмарку.

10. Licence for an Alien To Be of the Gild Merchant Of London [Charter Roll, 37 Henry III, m. 21], 1252.

Король архиепископам и т. д., привет. Знайте, что мы даровали и этой нашей хартией подтвердили Деутаютусу Виллельми, купцу из Флоренции, что он и его наследники навсегда могут иметь эту вольность, а именно: чтобы при любой талье, которая будет наложена на общину нашего города Лондона по нашему приказу, они не облагались тальей более чем на одну марку серебра, и чтобы они, со своим собственным домохозяйством, могли покупать, продавать и торговать без незаконной наживы так же свободно и спокойно по всей нашей власти, как любой из наших граждан Лондона; и чтобы тот же Деутаютус и его наследники состояли в купеческой гильдии того же города и имели все другие вольности и свободные обычаи, как в пределах сказанного города, так и вне его, которые те же граждане имеют или будут иметь или получат впредь. Посему мы желаем и строго приказываем за нас и наших наследников, чтобы вышеупомянутый Деутаютус и его наследники имели все вышеупомянутые вольности, свободные обычаи и освобождения навсегда, как сказано выше. Свидетели: Джеффри де Лезинан, наш брат, Питер де Сабаудия, Джон де Грей, Джон де Лессинтон, Питер Часепорк, архидиакон Уэллса, магистр У. де Килкенни, архидиакон Ковентри, Артальд де Санкто Романо, Роберт де Мусегрос, Роберт Валлеранд, Стивен Баузан, Роберт ле Норрейс, Ральф де Бакпуз, Имберт Пужей и другие. Дано нашей рукой в Виндзоре, 3 ноября [178].

[178] В XIII веке чужеземцы часто были буржуа английских городов (пример см. ниже, Раздел VI, № 30), а англичане были членами иностранных общин. В 1326 году мэр и община Лондона лишили таких чужеземцев свободы города (Riley Memorials, 151). Этот документ представляет собой единственное сохранившееся упоминание о купеческой гильдии в Лондоне. См., однако, Крамп в E.H.R., xviii. 315.

11. Спор между купеческой гильдией и аббатом Бери-Сент-Эдмундса [B.M. Add. MSS. 17391, ff. 61-65], 1304 г.

Судебные разбирательства в городе Сент-Эдмунд перед Уильямом де Берефордом, У. Говардом и У. де Карлтоном, назначенными судьями государя короля, во вторник после праздника святой девы Люции в тридцать третий год правления короля Эдуарда, сына короля Генриха.

Николас Фук и другие посредством заранее обдуманного сговора между ними в вышеупомянутом городе и посредством присяги, принесенной ими, устраивая незаконные собрания по собственной инициативе в понедельник после праздника Рождества Пресвятой Богородицы в тридцатый год правления ныне здравствующего государя короля, постановили и постановили, что никто не должен оставаться среди них в указанном городе, имея движимое имущество стоимостью 20 шиллингов, кто не заплатит им 2 шиллинга 1 пенни, каковую плату они называют между собой «гансинг-сильвер», каковые деньги они получили под этим предлогом соответственно с Рейнольда дель Блэкхауса и Роберта Плотника, людей, проживающих в вышеупомянутом городе, а также сверх того 12 пенни в качестве «джерсома» с каждого из вышеупомянутых Рейнольда и Роберта. И точно так же... они постановили между собой, что каждый человек того же города, имеющий движимое имущество стоимостью 10 марок, должен заплатить им 46 шиллингов 8 пенни, которые они на этом основании взяли с Роберта Скота, человека, проживающего в вышеупомянутом городе. А также в тот же день и год они постановили между собой, что никто не должен оставаться в вышеупомянутом городе более года и одного дня, не будучи принужденным принести присягу поддерживать их вышеупомянутые собрания и постановления...

Вышеупомянутый Николас Фук и другие охотно признают, что аббат является лордом всего вышеупомянутого города и должен назначать своих бейлифов для проведения своего суда в том же городе. Но что касается вышеупомянутого заговора и т. д., они решительно защищаются, заявляя, что не виновны в вышеупомянутом заговоре и т. д. А что касается обвинения аббата против них в том, что они устраивали незаконные собрания в вышеупомянутом городе, постановляя и предписывая, чтобы каждый человек, проживающий в том же городе, имеющий движимое имущество стоимостью 20 шиллингов и т. д., как указано выше, они говорят, что вышеупомянутый аббат подает жалобу несправедливо, ибо они говорят, что у них есть олдермен и купеческая гильдия в вышеупомянутом городе и они являются свободными бургерами и т. д., выносящими суждения через своего олдермена по искам, рассматриваемым в суде того же аббата перед его бейлифами в вышеупомянутом городе. И что без каких-либо правонарушений или незаконных собраний они встречаются в своей Гильдейской ратуше в том же городе, когда возникает необходимость, чтобы обсудить общую выгоду и преимущество людей и бургеров вышеупомянутого города, как это вполне законно для них. И что они, их предки и предшественники, бургеры и т. д., использовали такой обычай с незапамятных времен, а именно: брать 2 шиллинга 1 пенни с каждого человека, проживающего в вышеупомянутом городе, находящегося в титинге аббата вышеупомянутого места, имеющего движимое имущество стоимостью 20 шиллингов, чтобы он мог торговать среди них и пользоваться их рыночными обычаями в том же городе, и точно так же получать 46 шиллингов 8 пенни с каждого человека вышеупомянутого города, имеющего движимое имущество стоимостью 10 марок, чтобы содержать свою купеческую гильдию. И что сверх того существует следующий обычай, а именно: двенадцать бургеров вышеупомянутого города ежегодно избирали четырех человек того же города для содержания своей купеческой гильдии, каждый из которых должен иметь движимое имущество стоимостью 10 марок. Каковые четверо избранных таким образом людей обычно предупреждались двумя бургерами вышеупомянутой гильдии, которых называют «les Dyes», чтобы они содержали вышеупомянутую гильдию; и те же избранные таким образом люди обычно находили поручителей перед олдерменом и бургерами в вышеупомянутой Гильдейской ратуше для содержания вышеупомянутой гильдии, или же каждый из них должен был заплатить 46 шиллингов 8 пенни, кто отказался бы содержать эту гильдию. И для выполнения этого олдермен и бургеры в вышеупомянутом городе обычно принуждали каждого человека в том же городе, имеющего движимое имущество стоимостью 10 марок, желающего торговать среди них и пользоваться их рыночными обычаями. И таким образом каждый из вышеупомянутых четырех избранных таким образом людей должен был пользоваться правами бургера среди них и их обычаем в дальнейшем, а бургеры вышеупомянутого города в вышеуказанной форме обычно получали 2 шиллинга 1 пенни и т. д. И это они готовы подтвердить, в чем просят вынести решение и т. д....

Присяжные говорят и т. д., что... аббат должен ответить, имеют ли вышеупомянутые Николас Фук и другие купеческую гильдию в вышеупомянутом городе или нет, и т. д. Аббат говорит, что у них нет ни купеческой гильдии, ни права рассматривать иски, относящиеся к купеческой гильдии, ни общины, ни общей печати, ни мэра; но они проводят гильдию в праздник Рождества святого Иоанна Крестителя в определенном месте, чтобы пировать и пить вместе, устраивая там свои незаконные собрания и взимая с каждого человека, проживающего в указанном городе, вышеупомянутые 2 шиллинга 1 пенни, а также 46 шиллингов 8 пенни, взимая такие деньги с вышеупомянутых людей, чтобы плательщики их были их товарищами, посредством принудительных взысканий, наложенных на них; и он не отрицает, что предки вышеупомянутых Николаса и других долгое время обычно получали такие вымогательства в размере 2 шиллингов 1 пенни и 46 шиллингов 8 пенни, но вопреки торговому праву, вопреки воле вышеупомянутых плательщиков и вопреки миру и т. д., и сверх суммы в одну треть их товаров; и посредством таких вымогательств и выкупов они претендуют на то, чтобы делать людей бургерами в пределах его свободы и лордства, что там принадлежит самому аббату и никому другому, чтобы это делать, и т. д.

Назначен день.... Постановлено, что вышеупомянутый аббат [взыщет] свои убытки в размере 199 фунтов 13 шиллингов 4 пенни с вышеупомянутых Николаса и других.... И пусть те же Николас и другие будут заключены в тюрьму и т. д. Впоследствии вышеупомянутые Николас и другие явились и внесли штраф и т. д. А некоторые другие участники спора пусть будут заключены в тюрьму на месяц из-за своей бедности и т. д. И вышеупомянутые Николас и другие явились перед судьями и удовлетворили лорда-аббата и т. д.; поэтому пусть они будут освобождены из тюрьмы и т. д.

[179] Вторник после 13 декабря.

[180] Понедельник после 8 сентября 1302 года.

[181] т. е. Поддерживать.

12. Жалобы людей Лестера на лорда [Inquisitions Miscellaneous, 87, № 46], 1322 г.

Следствие, проведенное в Лестере в субботу после праздника святого Варнавы Апостола [182] в 15-й год правления короля Эдуарда, сына короля Эдуарда, перед Роджером Белером, опекуном замков, земель и владений Томаса, покойного графа Ланкастерского, [183] и других врагов и мятежников государя короля в графстве Лестер, находящихся в руках государя короля в силу их конфискации, по присяге Уильяма ле Палмера из Лестера. [184] ....

Которые говорят под присягой, что во времена Эдмунда, покойного графа Лестерского, дяди ныне здравствующего государя короля, пока он владел лордством вышеупомянутого города, люди того же города, состоявшие в гильдии того же города, ничего не давали за розничную торговлю или продажу сукна или других товаров, но во времена Томаса, покойного графа Лестерского, посредством принудительных взысканий со стороны арендаторов [185] и вымогательств они были вынуждены ежегодно выплачивать крупные штрафы.

Далее, во времена вышеупомянутого Эдмунда валяльщики, проживающие в том же городе, ничего не давали никому за занятие этим ремеслом, но во времена Томаса они были вынуждены платить 40 шиллингов в год, так что вышеупомянутые арендаторы не позволяли другим валяльщикам приходить в тот же город, вследствие чего в том же городе не остается никого, кроме одного, да и тот беден.

Далее, во времена Эдмунда мясники того же города обычно ничего не давали никому за занятие своим ремеслом, но во времена Томаса они были вынуждены давать 10 шиллингов в год арендаторам.

Далее, во времена Эдмунда в течение четырех дней на Рождество не проводилось никаких судебных заседаний Портманмута, но во времена Томаса посредством вымогательств и принудительных взысканий арендаторы [185] обычно принуждали тех, кто был должен другим какой-либо долг, по жалобе, поданной против них, выплатить свои долги в течение вышеупомянутых четырех дней или заключали их в тюрьму до тех пор, пока они не выплатят.

Во времена Эдмунда продавцы овсяной муки продавали свою муку, ничего не давая никому, кроме пошлины; во времена Томаса им не разрешалось продавать вышеупомянутую муку иначе как большими мерами, и тогда бейлифы арендаторов того же города путем вымогательства забирали у покупателей большое количество за ее измерение, и чтобы иметь эту прибыль, вышеупомянутые бейлифы давали арендаторам 40 шиллингов в год.

Далее, во времена Эдмунда арендаторы домениальных земель того же Эдмунда обычно имели навоз, найденный на четырех больших дорогах, и больше нигде в переулках; во времена Томаса силой и властью они собирали и забирали навоз во всех переулках против воли бургеров.

Далее, во времена Эдмунда с плательщиков пошлины арендаторы ничего не брали в виде двойной пошлины, и это по усмотрению любого из присяжных того же города; во времена Томаса арендаторы брали с плательщиков пошлины самые тяжелые выкупы по своему желанию, превышающие стоимость вещи, за которую была уплачена пошлина, и часто больше, чем истинная стоимость.

Далее, во времена Эдмунда привратники замка города Лестер не вмешивались в городе Лестер в совершение каких-либо арестов, кроме как с бейлифом того же города; во времена Томаса силой и властью они совершали аресты и другие исполнения без какого-либо бейлифа города и творили великие несправедливости в указанном городе, вследствие чего бургеры терпели великие притеснения.

Во времена Эдмунда, если какой-либо бургер был привлечен к суду в замке, мэр и бейлифы того же города обычно требовали свой суд и свободно имели его в Портманмуте; во времена Томаса арендаторы отказывались признавать их требования или предоставлять их суд, но принуждали бургеров отвечать там посредством различных и тяжелых принудительных взысканий.

Далее, во времена Эдмунда покупатели шерсти обычно нанимали телеги для перевозки своей шерсти по своему желанию; во времена Томаса они были вынуждены давать арендаторам 1 пенни с каждого мешка и могли нанимать телеги только по желанию вышеупомянутых арендаторов.

Далее, во времена Эдмунда лесники «ле Фрут» не совершали арестов в городе Лестер и не вмешивались туда из-за каких-либо правонарушений, связанных с сухим деревом; во времена Томаса путем вымогательства, силы и власти они совершали аресты как тех, кто покупал у своих дверей у бедных женщин, несущих сухие палки на головах, так и других, и заставляли покупателей платить штрафы в суде «ле Хетиле».

Во времена Эдмунда пивовары того же города обычно штрафовались раз в год в соответствии с мерой их вины и по ставке 6 или 12 пенни самое большее; во времена Томаса арендаторы взимали с них путем вымогательств и тяжелых выкупов по своему желанию с одного полмарки, а с другого 10 шиллингов, что они называют фермами «Каннемол».

Далее, во времена Эдмунда ткачи того же города обычно ничего не давали никому за занятие своим ремеслом; во времена Томаса вышеупомянутые арендаторы путем вымогательства брали с каждого ткача 40 пенни за разрешение работать с сукном шириной в локоть.

Далее, во времена Эдмунда продавцы соленой сельди и рыбы могли продавать такие свои товары сами и их слуги (servos) своими собственными руками, не давая ничего своего, кроме пошлины; во времена Томаса им не разрешалось продавать свои товары, но служители арендаторов, назначенные для этого, продавали их и брали большие суммы денег путем вымогательства.

Далее, во времена Эдмунда розничные торговцы сукном, продающие в своих окнах, обычно не штрафовались, кроме как по усмотрению присяжных того же города и раз в год на 12 пенни; во времена Томаса они были вынуждены тяжелыми вымогательствами вносить штрафы по его желанию.

В удостоверение чего присяжные приложили свои печати к этому следствию.

[182] 11 июня.

[183] Нужды графа Томаса, лидера оппозиции Эдуарду II, очевидно, отразились на его арендаторах.

[184] И 23 других названных лица.

[185] Арендаторы лорда, ответственные за ферму города.

13. Grant of Pavage To the Lord of a Town [Patent Roll, 2 Edward III, p. 1, m. 5], 1328.

Король достопочтенному отцу во Христе Г., той же милостью епископу Линкольнскому, приветствие. Знайте, что мы пожаловали вам, в помощь мощению вашего города Ньюарк, что со дня составления настоящих грамот до конца трех лет, завершающихся непосредственно после, вы будете взимать в том же городе, через тех, кого сочтете нужным назначить для этого и за кого будете отвечать, нижеписанные пошлины на товары для продажи, прибывающие в тот же город, а именно: с каждой четверти зерна для продажи ¼ пенни, с каждой лошади и кобылы для продажи ½ пенни, с каждой шкуры лошади и кобылы, быка и коровы, свежей, соленой и дубленой, для продажи, ¼ пенни, с каждой телеги, перевозящей мясо, соленое или свежее, для продажи, 1½ пенни, с 5 окороков для продажи ½ пенни, с каждого лосося, свежего или соленого, для продажи, ¼ пенни, со каждых 100 скумбрий для продажи ½ пенни, с каждой миноги для продажи ½ пенни, с 10 овец, коз или свиней для продажи 1 пенни, с 10 рун шерсти для продажи ½ пенни, со каждых 100 шкур овец, коз, оленей, ланей, козлов и олених для продажи 1 пенни, со каждых 100 шкур ягнят, козлят, зайцев, кроликов, лисиц, кошек и белок ½ пенни, с каждого воза морской рыбы для продажи 2 пенни, с каждого вьюка морской рыбы для продажи ½ пенни, с каждого тюка сукна, привезенного на телеге, 3 пенни, с каждого вьюка сукна для продажи или других разнообразных и мелких вещей для продажи, прибывающих в тот же город, ½ пенни, с каждого воза железа для продажи 1 пенни, со каждых 100 единиц стали для продажи ¼ пенни, с каждого воза олова для продажи ½ пенни, с каждой четверти вайды 2 пенни, с каждой бочки вина для продажи 2 пенни, с каждого мешка шерсти для продажи 2 пенни, с каждого вьюка шерсти 1 пенни, с каждого вьюка яблок, груш или орехов для продажи ¼ пенни, со каждых 100 единиц льняного полотна и парусины для продажи ½ пенни, со каждых 100 единиц льна для продажи ¼ пенни, с каждой новой телеги для продажи ¼ пенни, с каждой телеги, груженной лесом для продажи ½ пенни, со каждых 1000 дранки 1½ пенни, со каждых 100 штук сушеной рыбы и рыбы из Абердина ½ пенни, с каждой телеги, груженной сеном или травой для продажи ¼ пенни, с каждой телеги, перевозящей камыш для продажи 1 пенни, с каждого воза вереска для продажи ½ пенни, с каждого тюка шалонов [186] для продажи ½ пенни, с каждого вьюка стекла (verro) ½ пенни, с каждого вьюка чеснока для продажи ½ пенни, со каждых 1000 сельдей для продажи ¼ пенни, со каждых 100 досок для продажи 1 пенни, с каждого воза хвороста для продажи ¼ пенни, с каждой четверти соли для продажи ¼ пенни, с каждой дюжины вьюков угля для продажи ½ пенни, с каждого воза угля для продажи ½ пенни, с каждого воза валежника для продажи ½ пенни, с каждого вьюка валежника для продажи в неделю ¼ пенни, со каждых 1000 гвоздей для фронтонов домов (ad cumilum domus) для продажи ¼ пенни, со каждых 100 подков для лошадей и гвоздей для телег ½ пенни, с 2000 гвоздей всех видов для продажи, кроме гвоздей для телег и фронтонов домов, ¼ пенни, с каждого тюка любого вида товара для продажи, прибывающего в тот же город и превышающего стоимость 2 шиллингов, ¼ пенни. И поэтому мы повелеваем вам, чтобы вы взимали вышеупомянутые пошлины до конца указанных трех лет в вышеуказанной форме, и чтобы после истечения срока указанных трех лет указанные пошлины полностью прекратились и были аннулированы. В удостоверение чего и т. д., сроком на вышеупомянутые три года. Свидетельствует король в Нортгемптоне, 8 мая.

Лично королем.

[186] Покрывала, изготовленные в Шалон-сюр-Марн.

14. Misappropriation of the Tolls Levied for Pavage [Fine Roll, 10 Edward III, m. 22], 1336.

Король своему возлюбленному и верному Джону де Маунтеню, Николасу де Болью, Роберту Скаффину и Уильяму де Мерстону, приветствие. Знайте, что поскольку 8 мая во второй год нашего правления нашими патентными грамотами мы пожаловали достопочтенному отцу Генри, епископу Линкольнскому, что он должен иметь в городе Ньюарк право на взимание паважа сроком на три года непосредственно после, а впоследствии, желая оказать дальнейшую милость тому же епископу в этом отношении, мы пожаловали ему, что по истечении указанного срока он должен взимать в вышеупомянутом городе такой паваж до конца четырех лет непосредственно после, сбор какового паважа составляет немалую сумму, как говорят; и мы получили петицию, представленную перед нами и нашим советом, содержащую, что сборщики вышеупомянутого паважа в указанное время удерживали у себя деньги, которые они собрали с этого паважа в силу вышеуказанных пожалований, и до сих пор удерживают их, обращая их на иные нужды, нежели на ремонт и исправление того города, как было бы подобающе, к обману нас и вопреки форме вышеуказанных пожалований: Мы, желая применить средство в этом отношении, как для нас, так и для безопасности вышеупомянутого города в будущие времена, как мы обязаны, назначили вас, троих или двоих из вас, осмотреть все работы, если таковые были выполнены вышеупомянутыми сборщиками из таких денег, взимаемых и собранных в течение времени вышеуказанных пожалований в том же городе, и разузнать, если нужно, имена вышеупомянутых сборщиков, и заставить этих сборщиков явиться перед вами, тремя или двумя из вас, и выслушать и окончательно определить отчет всех тех же сборщиков обо всех их поступлениях с указанного времени по такой причине, и принудить тех же сборщиков без промедления направить на такой ремонт все деньги, взимаемые по поводу вышеизложенного и не направленные на вышеупомянутый ремонт, и назначить и поручить определенных подходящих сборщиков вышеупомянутого паважа в городе вышеупомянутого города, чтобы собирать и взимать там деньги и направлять их на ремонт и исправление вышеупомянутого паважа в будущие времена, как вы сочтете наилучшим образом сделать согласно вашему усмотрению для нашей выгоды и безопасности вышеупомянутого города. И поэтому мы повелеваем вам, чтобы в определенные дни, которые вы, трое или двое из вас, предусмотрите для этого, вы выслушали и определили вышеупомянутый отчет, и сделали и выполнили все и каждое из вышеизложенного в вышеуказанной форме; ибо мы повелели нашему шерифу Ноттингема, чтобы в определенные дни, о которых вы, трое или двое из вас, дадите ему знать, он заставил явиться перед вами, тремя или двумя из вас, вышеупомянутых сборщиков, а также столько и таких добрых и законных людей его бейлифата, через которых истина дела в вышеизложенном может быть лучше известна и разузнана. В удостоверение чего и т. д. Свидетельствует король в Уолсингеме, 15 февраля. По петиции Совета.

15. Постановления белых дубильщиков Лондона [Guildhall Letter-Book F, f. 126], 1346 г.

Во славу Бога, Богоматери и всех Святых, а также для поддержания спокойствия и мира среди добрых людей, мегюсеров, называемых «белыми дубильщиками», люди того же ремесла, с согласия Ричарда Ласера, мэра, и олдерменов, постановили нижеследующие пункты.

Во-первых, они постановили, что будут находить восковую свечу, чтобы она горела перед Богоматерью в церкви Всех Святых у Лондонской стены. Также, что каждый человек указанного ремесла будет класть в ящик такую сумму, какую сочтет нужным, в помощь содержанию указанной свечи.

Также, если случайно кто-либо из указанного ремесла впадет в бедность, будь то из-за старости или потому, что он не может трудиться или работать, и не имеет ничего, чем мог бы помочь себе, он должен получать каждую неделю из указанного ящика 7 пенни на свое содержание, если он человек с хорошей репутацией. А после его кончины, если у него останется жена, женщина с хорошей репутацией, она должна еженедельно получать на свое содержание 7 пенни из указанного ящика, до тех пор, пока она будет вести себя хорошо и оставаться вдовой.

И что никакой чужеземец не должен работать в указанном ремесле или содержать дом [для того же] в городе, если он не является учеником или человеком, допущенным к правам указанного города.

И что никто не должен брать слугу другого, чтобы работать с ним, в течение его срока, если только это не будет с разрешения его хозяина.

И если у кого-либо из указанного ремесла будет работа в его доме, которую он не может завершить, или если из-за недостатка помощи такая работа окажется под угрозой потери, те из указанного ремесла должны помочь ему, чтобы указанная работа не была потеряна.

И если кто-либо из указанного ремесла отойдет в мир иной и не будет иметь средств на погребение, он должен быть похоронен за счет их общего ящика; и когда кто-либо из указанного ремесла умрет, все те из указанного ремесла должны пойти на бдение и сделать подношение на следующее утро.

И если какой-либо слуга будет вести себя иначе, чем подобающе по отношению к своему хозяину, и будет действовать мятежно по отношению к нему, никто из указанного ремесла не должен давать ему работу, пока он не принесет извинения перед мэром и олдерменами; и перед ними такое правонарушение должно быть исправлено.

И что никто из указанного ремесла не должен вести себя более легкомысленно, в плане слов или действий, по причине вышеупомянутых пунктов; и если кто-либо поступит вопреки этому, он не должен заниматься указанным ремеслом, пока не принесет разумных извинений.

И если кто-либо из указанного ремесла поступит вопреки какому-либо пункту вышеупомянутых Постановлений и будет уличен в этом добрыми людьми указанного ремесла, он должен заплатить в Палату Гильдейской ратуши Лондона: в первый раз 2 шиллинга, во второй раз 40 пенни, в третий раз полмарки, а в четвертый раз 10 шиллингов, и должен отречься от ремесла.

Также, что добрые люди того же ремесла должны раз в год собираться в определенном месте, удобном для этого, чтобы там выбрать двух человек из наиболее лояльных и подходящих людей указанного ремесла, чтобы быть надзирателями за работой и всеми другими вещами, касающимися ремесла, на этот год, каковые лица должны быть представлены мэру и олдерменам на то время и присягнуть перед ними усердно расследовать и проводить обыск, и лояльно представлять указанному мэру и олдерменам такие недостатки, которые они обнаружат, касающиеся указанного ремесла, не щадя никого из-за дружбы или из-за ненависти, или каким-либо иным образом. И если кто-либо из указанного ремесла будет найден мятежным по отношению к указанным надзирателям, так что не позволит им должным образом проводить свой обыск и проверку, как они должны делать; или если он будет отсутствовать на вышеупомянутом собрании без уважительной причины, после надлежащего предупреждения указанными надзирателями, он должен заплатить в Палату при первом нарушении 40 пенни; а при втором подобном нарушении полмарки; а при третьем одну марку; а при четвертом 20 шиллингов и должен отречься от ремесла навсегда.

Также, что если надзиратели будут найдены нерадивыми и небрежными в отношении своего долга или пристрастными к какому-либо лицу из-за подарка или дружбы, поддерживая его или добровольно позволяя ему [продолжать] свое нарушение, и не представят его мэру и олдерменам, как было сказано ранее, они должны понести вышеупомянутое наказание.

Также, что каждый год на таких собраниях добрых людей указанного ремесла должны избираться надзиратели, как было сказано ранее. И если будет обнаружено, что из-за нерадивости или небрежности указанных управляющих такие собрания не проводятся, каждый из указанных надзирателей должен понести указанное наказание.

Также, что все шкуры, ложно и обманно обработанные в их ремесле, которые указанные надзиратели найдут в продаже в руках любого лица, гражданина или иностранца, в пределах прав города, должны быть конфискованы в пользу указанной Палаты, а работник их оштрафован вышеуказанным образом.

Также, что никто, кто не был учеником и не закончил свой срок ученичества в указанном ремесле, не должен быть сделан свободным членом того же ремесла; если только не будет засвидетельствовано надзирателями на то время или четырьмя лицами указанного ремесла, что такое лицо способно и достаточно квалифицировано, чтобы быть сделанным свободным членом того же.

Также, что никто из указанного ремесла не должен склонять слугу другого работать с ним в том же ремесле, пока он не внесет надлежащий штраф своему первому хозяину, по усмотрению указанных надзирателей или четырех уважаемых людей указанного ремесла. И если кто-либо поступит вопреки этому или примет слугу другого, чтобы работать с ним в течение его срока, без разрешения ремесла, он должен понести указанное наказание.

Также, что никто не должен брать за работу в указанном ремесле больше, чем они привыкли до сих пор, под вышеуказанной угрозой, а именно: за десяток [187] шкур шотландских оленей — полмарки; за десяток ирландских — полмарки; за десяток испанских оленей — 10 шиллингов; за сотню козьих шкур — 20 шиллингов; за сотню конских шкур — 16 шиллингов; за сотню шкур оленят — 8 шиллингов; и за сотню козлят — 8 шиллингов. [188]

[187] Упаковка из десяти штук.

[188] Напечатано в Riley, Memorials, 232.

16. Спор между мастерами-седельниками Лондона и их подмастерьями [Guildhall, Letter-Book II, f. 309], 1396 г.

Поскольку возникли немалые разногласия и распри между мастерами ремесла седельников Лондона и слугами, называемыми «йомены», в этом ремесле; из-за того, что вышеупомянутые слуги вопреки согласию и без разрешения своих мастеров имели обыкновение одеваться все в новый и одинаковый наряд раз в год и часто проводили различные собрания в Стратфорде и в других местах вне прав города, а также в различных местах внутри города; вследствие чего многие неудобства и опасности проистекали для вышеупомянутого ремесла; а также очень многие убытки могли случиться с ним в будущем, если только не будет найдено быстрое и скорое средство правителями указанного города для этого; поэтому мастера указанного ремесла 10-го дня месяца июля, в 20-й год и т. д., подали тяжкую жалобу на это превосходным людям, Уильяму Мору, мэру, и олдерменам вышеупомянутого города, настоятельно прося, чтобы по причинам, упомянутым ранее, они соизволили послать за Гилбертом Дастоном, Уильямом Гилоу, Джоном Клэем, Джоном Хилтоном, Уильямом Бериджем и Николасом Мейсоном, тогдашними управляющими вышеупомянутых слуг; чтобы они явились перед ними 12-го дня июля, непосредственно после.

И после этого, в тот же 10-й день июля, было дано предписание Джону Паркеру, сержанту Палаты, уведомить тех же лиц быть здесь в указанный 12-й день июля и т. д. Каковые управляющие слуг явились и, будучи допрошены по вышеупомянутым делам, сказали, что с незапамятных времен слуги указанного ремесла имели определенное Братство между собой и имели обыкновение одеваться все в одинаковый наряд раз в год и, после встречи вместе в Стратфорде, в праздник Успения Пресвятой Богородицы [189] приходить оттуда в церковь святого Ведаста в Лондоне, чтобы там слушать мессу в тот же день, в честь указанной славной Девы.

Но вышеупомянутые мастера ремесла утверждали обратное всему этому и говорили, что братство и такое одевание в одинаковый наряд среди слуг датируются только тринадцатью годами назад, и даже тогда были прекращены в последние годы; и что под определенным притворным цветом святости многие слуги в ремесле повлияли на подмастерьев среди них и сформировали на этом основании тайные сговоры с целью значительного повышения своей заработной платы; до такой степени, а именно, что в то время как мастер в указанном ремесле мог раньше иметь слугу или подмастерья за 40 шиллингов или 5 марок в год и его содержание, теперь такой человек не согласился бы со своим мастером менее чем за 10 или 12 марок или даже 10 фунтов в год; к большому ухудшению ремесла. [190]

И далее, что вышеупомянутые слуги согласно постановлению, принятому между собой, часто заставляли подмастерьев указанных мастеров быть вызванными бейлифом, назначенным для этого, чтобы присутствовать на бдениях по умершим, которые были членами указанного Братства, и при совершении подношения за них на следующее утро, под определенным штрафом, который должен быть взыскан; вследствие чего вышеупомянутые мастера были очень сильно ущемлены и пострадали из-за такого отсутствия подмастерьев, оставляющих свои труды и обязанности против их желания.

Для исправления и смягчения каковых обид и разногласий мэр и олдермены приказали, чтобы шестеро из указанных слуг присутствовали от имени всего предполагаемого Братства и общались с шестью или восемью мастерами-седельниками вышеупомянутыми и т. д., обе стороны должны быть здесь, перед указанным мэром и олдерменами 19-го дня июля, непосредственно после, чтобы сделать отчет Суду о таком соглашении между ними, как указано выше. И далее, мэр и олдермены строго запретили указанным слугам каким-либо образом проводить какие-либо собрания после этого в Стратфорде вышеупомянутом или где-либо еще вне прав указанного города под страхом конфискации всего, что они могли бы конфисковать в пользу нашего государя короля и указанного города.

В который 19-й день июля явились сюда как вышеупомянутые мастера, так и управляющие слуг; и представили мэру и олдерменам определенную петицию в таких словах: «Гилберт Дастон, Уильям Гилоу, Джон Клэй, Джон Хилтон, Уильям Беридж и Николас Мейсон говорят от имени всего своего Братства и просят Уорденов седельников, чтобы они могли иметь и использовать все пункты, которые они использовали до сих пор».

Каковая петиция была прочитана и выслушана, и после того, как вышеупомянутыми мастерами были представлены мэру и олдерменам различные доводы, было решено, что слуги в вышеупомянутом ремесле должны в будущем находиться под управлением и правилом мастеров такого ремесла; так же, как слуги в других ремеслах в том же городе обычно находятся и по праву обязаны быть; и что в будущем они не должны иметь никакого братства, собраний или тайных сговоров или других незаконных вещей под страхом штрафа и т. д. И что указанные мастера должны должным образом обращаться со своими слугами в ремесле и управлять ими таким образом, как слуги в подобных ремеслах в городе обычно должным образом обслуживались и управлялись. И что если какой-либо слуга в будущем пожелает подать жалобу мэру и олдерменам на то время по поводу какой-либо обиды, неправомерно нанесенной ему вышеупомянутыми мастерами, такие мэр и олдермены предоставят ему должное и скорое правосудие по этому поводу. [191]

[189] 15 августа.

[190] Для дальнейших доказательств объединений см. ниже, № 32.

[191] Напечатано в Riley, Memorials, 542.

17. Ordinances of the Dyers of Bristol [Patent Roll, 13 Henry IV, p. 2, m. 31], 1407.

Это петиция, постановления и статьи, которые пожалованы и подтверждены мастерам, бургерам ремесла крашения города Бристоль... с согласия и по совету всего Общего совета... проведенного в Гильдейской ратуше Бристоля... в 8-й год правления короля Генриха Четвертого после Завоевания, чтобы оставаться навсегда, как для чести города Бристоля, так и для выгоды и исправления указанного ремесла; содержание каковой петиции и постановлений следует далее:

Достопочтенным и благоразумным господам, мэру, шерифу и бейлифам города Бристоля, и всем достопочтенным людям Общего совета, вышеупомянутые мастера подают прошение: Поскольку определенные лица указанного города различных ремесел, не сведущие в ремесле крашения, которые никогда не были учениками или мастерами указанного ремесла, берут на себя различные обязательства и сделки по крашению сукна и шерсти многих людей того же города и окрестностей, каковые сукна и шерсти были неоднократно плохо обработаны и сработаны из-за их невежества и недостатка знаний, к великому ущербу владельцев и скандалу всего вышеупомянутого ремесла и суконного дела того же города; на что, мудрейшие господа, пусть будет ваша особая милость пожаловать вышеупомянутым просителям нижеписанные постановления, чтобы устранить и свести на нет все обманы и ущербы, которые могли бы в дальнейшем случиться в пределах вышеупомянутого ремесла, и это ради Бога и как дело милосердия.

Во-первых, да будет постановлено и согласовано, что каждый год два мастера указанного ремесла избираются общим согласием всех мастеров того же ремесла в городе Бристоле, и их имена представляются мэру Бристоля в полном суде Гильдейской ратуши того же города, и там должны быть приведены к присяге на Святом Евангелии в течение квинзены после Михайлова дня самое позднее, чтобы хорошо и законно осматривать все виды дефектов, которые будут сделаны впредь как в окрашенных сукнах, так и в шерсти, помещенной в вайду в пределах прав Бристоля. И если какой-либо ущерб причинен какому-либо лицу из-за дефекта крашения каким-либо мужчиной или женщиной указанного ремесла, то он должен выплатить достаточную компенсацию пострадавшим сторонам по усмотрению указанных двух мастеров и четырех других беспристрастных лиц, избранных мэром и его Советом, как того требует правонарушение. И если случится так, что какой-либо мужчина или женщина не захочет подчиниться постановлению и решению указанных двух мастеров и других беспристрастных лиц, избранных мэром, как сказано выше, то мэр и его совет на то время должны заставить их заплатить и удовлетворить указанных пострадавших лиц всем, что присуждено ими. И в случае, если указанные два мастера после принесения присяги будут нерадивы в исполнении своей должности, касающейся их указанного мастерства, пусть они будут наказаны и оштрафованы согласно совету мэра и вышеупомянутого суда в пользу палаты и на общую пользу, как сказано выше.

Далее, что никакой слуга или ученик указанного мастерства не должен отныне допускаться к правам Бристоля, чтобы быть бургером, присягнувшим заниматься указанным мастерством, пока не будет засвидетельствовано суду перед мэром Бристоля указанными двумя мастерами, что они способны и хорошо обучены указанному ремеслу крашения, чтобы беречь и хранить товары добрых людей, которые привыкли обслуживаться за свои деньги в осуществлении вышеупомянутого мастерства. И если какой-либо мастер указанного мастерства сделает таковым слугу или ученика, если он не способен и не хорошо обучен указанному ремеслу, как сказано выше, он должен понести наказание в 20 шиллингов за каждый раз, а именно: в пользу и на прибыль общины, как сказано выше, 13 шиллингов 4 пенни, и мастерам на их свечи 6 шиллингов 8 пенни, без какого-либо прощения, при условии всегда, что мэр города Бристоля имеет свою власть и юрисдикцию принимать и делать бургерами каждого лица, представленного ему, как это было принято и обычае до этих времен, несмотря на эти постановления.

Далее, поскольку часто до этих времен различные люди, как те, кто не был учениками, слугами или мастерами указанного мастерства, так и другие люди, которые принадлежат к другим мастерствам, не сведущие и не имеющие знаний в вышеупомянутом искусстве крашения, брали на себя крашение сукна и шерсти, помещенных в вайду, как добрых людей города, так и окрестностей, которые из-за плохого управления и из-за недостатка знаний указанных людей сильно испорчены в своих цветах и многих других дефектах к великому убытку и ущербу владельцев указанных сукон и великому скандалу города и позору всего вышеупомянутого ремесла, вследствие чего мастера и ученики указанного ремесла крашения ходят без дела из-за нехватки работы, потому что указанные люди других ремесел были заняты в их указанном ремесле, к их великому вреду и разорению, поэтому постановлено и согласовано, что впредь никакой человек того же ремесла или любого другого мастерства не должен красить какое-либо сукно или шерсть, если не будет засвидетельствовано указанными мастерами, что он хорош, способен и достаточно обучен указанному ремеслу, под страхом выплаты мэру и бейлифам палаты в пользу и на общую прибыль, как сказано выше, при первом нарушении 6 шиллингов 8 пенни, при втором нарушении 13 шиллингов 4 пенни, при третьем нарушении 20 шиллингов, и за каждое нарушение после указанных трех нарушений 20 шиллингов, без какого-либо прощения, так что указанные мастера имеют за свой труд третью часть, возникающую из указанных нарушений, на свои свечи, при условии всегда, что все бургеры этого города могут извлекать свою прибыль для крашения в своих домах своих собственных сукон, как это было принято до этих времен, несмотря на эти постановления.

И после рассмотрения указанной петиции и вышеупомянутых постановлений мэром и Общим советом было согласовано, что все мастера указанного мастерства крашения, проживающие в пределах прав Бристоля, должны явиться перед мэром, чтобы выслушать свои указанные постановления и согласны ли они с ними и пожалуют ли их или нет. И по приказу... мэра, Ральф Дайер... и многие другие указанного мастерства явились лично, которым все указанные постановления были опубликованы и объявлены, и каждый из них в присутствии вышеупомянутого мэра пожаловал и согласился со всеми вышеуказанными постановлениями и наказаниями, моля своим общим согласием, чтобы вышеуказанные постановления и наказания были ратифицированы, подтверждены и внесены в запись в бумаги Гильдейской ратуши Бристоля и приведены в должное исполнение навсегда, сохраняя всегда юрисдикцию мэра и Общего совета города Бристоля, что если какое-либо постановление или какое-либо новое дополнение в дальнейшем, касающееся указанного мастерства, которое может быть прибыльным как для города, так и для вышеупомянутого мастерства, то по совету и постановлению мэра Бристоля на то время и Совета города, а также мастеров указанного мастерства, они должны быть исправлены и изменены согласно доброй вере и разуму и приведены в должное исполнение, несмотря на вышеуказанные постановления. При условии также, что вышеупомянутые красильщики обязаны этими постановлениями проводить пробу вайды и обрабатывать шерсть и сукно как в вайде, так и в марене из товаров всех купцов и бургеров Бристоля, беря за свой труд разумно, как это было принято и использовалось до этих времен. В удостоверение чего, по особой мольбе и просьбе указанных мастеров хранить и поддерживать свои вышеуказанные постановления, мы приложили сюда печать должности мэрии города Бристоля. Дано в Гильдейской ратуше того же города 17 марта, 8 год Генриха IV. [192]

[192] Из подтверждения 13 года Генриха IV. Напечатано в The Red Book of Bristol, ii. стр. 81.

18. Incorporation of the Fraternity of the Haberdashers Of London [Patent Roll, 26 Henry VI, p. 2, m. 23], 1448.

Король — всем, до кого дойдут сии грамоты, и проч., привет. Знайте, что по особой нашей милости и по внушению милосердия, а также в силу особой преданности, которую мы питаем и имеем к Благословенной Деве Екатерине, мы даровали и предоставили разрешение от нас и наших наследников, насколько это в наших силах, нашим возлюбленным верным подданным, людям из цеха галантерейщиков (Haberdashers) в нашем городе Лондоне, чтобы они могли начать, объединить, основать, создать, воздвигнуть и учредить гильдию или братство в честь той же Девы из людей вышеупомянутого цеха и других лиц, а также иметь и содержать эту гильдию или братство, так начатые, объединенные, основанные, созданные, воздвигнутые и учрежденные, и пользоваться ими и осуществлять их деятельность для них и их преемников на все будущие времена; и чтобы они и их преемники могли расширять и приумножать ту же гильдию или братство и принимать в вышеупомянутую гильдию или братство вышеуказанного цеха галантерейщиков любых лиц, которых они пожелают принять, и могли избирать и назначать четырех смотрителей из своей среды так часто, как им будет угодно или как возникнет необходимость для управления, надзора и руководства вышеупомянутым братством навечно, как им будет наиболее угодно; и чтобы вышеупомянутые смотрители и их преемники могли каждый год изготавливать ливрею из одежды одного покроя для братьев и сестер того же братства, а также проводить свои собрания и встречи в местах нашего вышеупомянутого города и там честным образом устраивать и проводить свой пир с едой и питьем в день праздника Святой Девы Екатерины, и принимать постановления среди себя так часто, как им будет угодно и как они сочтут наиболее необходимым и уместным, а также распоряжаться и управлять своим цехом, исправлять и устранять недостатки в работе своих слуг под надзором мэра вышеупомянутого города на тот момент или любого лица, которого он назначит вместо себя для этой цели, как они сочтут нужным сделать для большей пользы общины нашего народа; и чтобы никто в пределах вольностей вышеупомянутого города не держал лавку или дом этого цеха, если он не принадлежит к числу лиц, пользующихся вольностями этого города, и никто не был допущен к вольностям вышеупомянутого города в том же цехе, если он не будет представлен вышеупомянутыми смотрителями или их преемниками и четырьмя другими достойными и законопослушными людьми того же цеха, и если не будет засвидетельствовано мэру нашего вышеупомянутого города на тот момент, что он является достойным, верным и подходящим для этого. И далее, по нашей еще большей милости и по прошению наших вышеупомянутых верных подданных, людей вышеупомянутого цеха, мы желаем и даруем от нас и наших наследников, насколько это в наших силах, чтобы те же смотрители и их преемники были постоянными и правоспособными, а вышеупомянутое братство само по себе было прочным, постоянным и корпоративным братством, и чтобы это братство впредь именовалось братством Святой Девы Екатерины галантерейщиков в городе Лондоне, а вышеупомянутые смотрители и их преемники — [смотрителями] братства Святой Девы Екатерины галантерейщиков в городе Лондоне, и мы инкорпорируем вышеупомянутых смотрителей и их преемников и вышеупомянутое братство, чтобы они существовали вечно, и делаем их как бы одним телом, и объявляем, принимаем и одобряем их как одно тело, и считаем их одним телом. Мы также даровали от нас и наших наследников, насколько это в наших силах, вышеупомянутым смотрителям, чтобы они и их преемники под именем смотрителей братства Святой Девы Екатерины галантерейщиков в городе Лондоне могли приобретать для себя и своих преемников в ленное владение и навечно земли, земельные владения, ренты, аннуитеты и другие владения, как те, что удерживаются от нас на правах свободного боро, так и другие, при условии, что посредством дознаний, которые должны быть проведены по этому поводу в надлежащей форме и возвращены в Канцелярию нашу и наших наследников, будет установлено, что это может быть сделано без ущерба или вреда для нас или наших наследников или кого-либо еще, и чтобы они могли иметь общую печать и могли выступать истцами и ответчиками под именем смотрителей братства Святой Девы Екатерины галантерейщиков в городе Лондоне навечно перед любыми судьями в любых судах, и чтобы они могли иметь и удерживать для себя и своих преемников все земли и земельные владения, ренты, аннуитеты и другие владения, какими бы они ни были, приобретенные вышеупомянутыми смотрителями и их преемниками, и пользоваться ими вечно без препятствий, обвинений или помех со стороны нас или наших наследников, наших судей, эшеторов, шерифов или других бейлифов или служителей наших или наших наследников, невзирая на Статут, изданный относительно земель и земельных владений, не подлежащих передаче в «мертвую руку», или любой другой статут или постановление, принятые вопреки этому. И далее, по нашей еще большей милости, мы даровали от нас и наших наследников нашим вышеупомянутым верным подданным и смотрителям и их вышеупомянутым преемникам навечно, чтобы те же смотрители и их преемники, будучи смотрителями вышеупомянутого братства на тот момент, имели и осуществляли полный надзор как в отношении цеха галантерейщиков и всего, что его касается, так и в отношении всех товаров и вещей, каким-либо образом принадлежащих или относящихся к ремеслу вышеупомянутых галантерейщиков, ввозимых или которые будут впредь ввозиться любым чужеземцем или чужеземцами из отдаленных краев в наше королевство Англия, когда они или кто-либо из них привезет таковые в тот же наш город или его пригороды, или в пределах трех миль вокруг вышеупомянутого города, а также в отношении каждого такого чужеземца и таких цехов и вещей, которые они, наши привилегированные верные подданные, используют или использовали до сих пор, и могли представлять все обнаруженные ими недостатки в этой связи, как со стороны наших вышеупомянутых верных подданных, так и со стороны чужеземцев, по своему усмотрению, мэру нашего вышеупомянутого города на тот момент или его заместителю в этом деле, если возникнет необходимость, и исправлять и реформировать таковые под его надзором. И далее мы желаем и этими нашими грамотами даруем нашим вышеупомянутым верным подданным, людям вышеупомянутого цеха, чтобы никакой чиновник, служитель, ремесленник, купец или кто-либо другой впредь не осуществлял надзор и не осмеливался осуществлять надзор каким-либо образом за любым нашим привилегированным верным подданным, использующим вышеупомянутое ремесло, или его галантерейными товарами, кроме как только четыре смотрителя вышеупомянутого ремесла на тот момент; так, чтобы это не было в ущерб мэру нашего города Лондона. Во свидетельство чего и т. д. Свидетельствует Король в Вестминстере 3-го дня июня. Самим Королем и той же датой и т. д.

19. Индентура об ученичестве [Древние акты, A 10022], 1459 г.

Сия индентура, составленная между Джоном Гиббсом из Пензанса в графстве Корнуолл с одной стороны и Джоном Гоффом, испанцем, с другой стороны, свидетельствует, что вышеупомянутый Джон Гофф отдал себя в ученики вышеупомянутому Джону Гиббсу для обучения рыболовному ремеслу и обязался оставаться с ним в качестве ученика и служить со дня праздника Филиппа и Иакова, следующего за датой сего документа, до истечения восьми лет, которые за этим последуют и будут полностью завершены; в течение всего этого срока вышеупомянутый Джон Гофф должен хорошо и верно служить вышеупомянутому Джону Гиббсу и Агнес, его жене, как своим хозяевам и господам, хранить их секреты, повсюду охотно исполнять их законные и почетные приказы, не причинять своим хозяевам никакого вреда и не допускать, чтобы вред был причинен им другими, но предотвращать таковой, насколько он может, не расточать товары своего хозяина и не давать их взаймы никому без его особого приказа. А вышеупомянутый Джон Гиббс и Агнес, его жена, должны обучать, тренировать и наставлять или обеспечить обучение вышеупомянутого Джона Гоффа, своего ученика, рыболовному ремеслу наилучшим известным им способом, должным образом наказывая его и обеспечивая того же Джона, своего ученика, едой, одеждой из льна и шерсти, а также обувью в достаточной мере, как подобает обеспечивать такого ученика, в течение вышеупомянутого срока. И по истечении вышеупомянутого срока вышеупомянутый Джон Гофф должен получить от вышеупомянутого Джона Гиббса и Агнес, его жены, 20 шиллингов стерлингов без какого-либо обмана. Во свидетельство чего вышеупомянутые стороны взаимно приложили свои печати к частям сей индентуры. Свидетели: Ричард Баскавен, Роберт Мартин и Роберт Козин и многие другие. Составлено в Пензансе, 1 апреля в 37-й год правления короля Генриха Шестого после Завоевания Англии.

[193] 1 мая.

20. Сбежавший ученик [Ранние судебные дела Канцелярии, дело 6, № 7], ок. 1425 г.

Преподобнейшему отцу во Христе и своему милостивейшему господину, епископу Винчестерскому, канцлеру Англии.

Покорнейше просит Уильям Беверли из Лондона, что поскольку Уильям Батингем был арестован и заключен в тюрьму в Солсбери по иску вышеупомянутого просителя, за то что он был его учеником и самовольно покинул службу здесь, в Лондоне, и все это время с тех пор... скитался по разным городам, таким как Винчестер, Бристоль и другие, так что вышеупомянутый проситель не мог найти его до недавнего времени, и так случилось, что по вышеуказанному делу его иск не может быть решен в Солсбери, поскольку удержание и уход не имели места в пределах вышеупомянутого города: Пожалуйста, проявите свою милостивейшую рассудительность и даруйте вышеупомянутому просителю судебный приказ, направленный мэру, бейлифам и смотрителю тамошней тюрьмы и каждому из них, чтобы они доставили тело вышеупомянутого Уильяма Батингема с такой оговоркой «под каким бы именем он ни был известен» перед вами в определенный день, который будет вами назначен, принимая во внимание, что у него нет иного средства правовой защиты, и это ради Бога и дела милосердия. [194]

[194] Этот случай иллюстрирует растущую привычку обращаться к справедливому судопроизводству Канцлера, что является характерной чертой административной и правовой истории пятнадцатого века.

21. Incorporation of a Gild for Religious and Charitable Uses [Patent Roll, 25 Henry VI, p. 2, m. 5], 1447.

Король — всем, до кого дойдут сии грамоты, и проч., привет. Знайте, что по особой нашей милости и из благоговения к Святой Троице мы даровали и предоставили разрешение от нас и наших наследников, насколько это в наших силах, Ральфу, лорду Кромвелю, и Томасу Терланду, чтобы они и один из них, во славу и честь Святой Троицы, могли начать, основать, воздвигнуть, объединить, создать и учредить братство или гильдию навечно в церкви Святой Марии в Ноттингеме из олдермена и двух смотрителей, а также братьев и сестер из числа прихожан той же церкви и других лиц, которые по своему благочестию пожелают состоять в том же братстве или гильдии, чтобы они существовали во веки веков; и чтобы вышеупомянутые олдермен, смотрители, братья и сестры вышеупомянутого братства или гильдии, когда они будут таким образом начаты, основаны, воздвигнуты, объединены, созданы и учреждены, и их преемники были на деле и по названию одним телом и одной постоянной общиной, и имели постоянную преемственность и общую печать для ведения дел этой гильдии или братства, и были лицами, способными и правомочными по закону приобретать для себя и своих преемников в ленное владение и навечно земли и земельные владения, ренты и другие владения, какими бы они ни были, у любых лиц; и чтобы те же олдермен, смотрители, братья и сестры и их преемники навечно под именем олдермена, смотрителей, братьев и сестер братства или гильдии Святой Троицы в Ноттингеме могли выступать истцами и ответчиками перед любыми судьями в любых судах и по любым искам. И далее мы желаем и настоящим даруем, чтобы те же олдермен, смотрители, братья и сестры и их преемники могли расширять то же братство или гильдию, когда они будут таким образом начаты, основаны, воздвигнуты, объединены, созданы и учреждены, и принимать новых братьев и сестер в то же братство или гильдию так часто и тогда, когда им впредь покажется это необходимым и уместным; а также раз в год избирать и назначать из своей среды и среды своих преемников олдермена и двух смотрителей для несения расходов по делам, касающимся вышеупомянутого братства или гильдии, и для управления и руководства тем же братством или гильдией. И далее, по нашей еще большей милости, мы даровали и предоставили разрешение от нас и наших наследников, насколько это в наших силах, вышеупомянутым олдермену, смотрителям, братьям и сестрам и их преемникам, чтобы, когда то же братство или гильдия будут таким образом начаты, основаны, воздвигнуты, объединены, созданы и учреждены, они или их преемники для содержания двух капелланов, которые будут совершать божественную службу во благо нашего состояния и состояния Маргариты, нашей супруги, пока мы будем жить, и за наши души, когда мы отойдем в мир иной, и за души всех наших усопших предков, а также во благо состояния братьев и сестер того же братства или гильдии, пока они будут жить, и за их души, когда они отойдут в мир иной, и за души всех усопших верных, в вышеупомянутой церкви, согласно постановлению вышеупомянутых Ральфа, лорда Кромвеля, и Томаса, или одного из них, или их душеприказчиков или правопреемников, которое должно быть сделано в этой связи, и для помощи бедным и немощным братьям и сестрам вышеупомянутого братства или гильдии, могли приобретать земли и земельные владения, ренты и повинности, которые удерживаются от нас на правах держания от короны или на правах боро, или на правах любой другой повинности, или от других лиц на правах любой повинности, стоимостью до 20 марок в год сверх расходов, у любого лица или любых лиц, желающих дать или даровать таковые им, без уплаты штрафа или пошлины, которые должны были бы взиматься или выплачиваться за это в пользу нас или наших наследников, чтобы иметь и удерживать таковые тем же олдермену, смотрителям, братьям и сестрам вышеупомянутого братства или гильдии и их преемникам для содержания вышеупомянутых двух капелланов и для помощи вышеупомянутым бедным и немощным навечно; невзирая на Статут, изданный относительно земель и земельных владений, не подлежащих передаче в «мертвую руку», или любой другой статут или постановление, изданные или принятые вопреки этому; при условии, что посредством дознаний, которые должны быть должным образом проведены по этому поводу и законно возвращены в Канцелярию нашу и наших наследников, будет установлено, что это может быть сделано без ущерба или вреда для нас или наших наследников или кого-либо еще. Во свидетельство чего и т. д. Свидетельствует Король в Бери-Сент-Эдмундсе, 20 февраля.

По приказу с тайной печатью и вышеуказанной датой по полномочию Парламента, и за 20 марок, уплаченных в казну.

РАЗДЕЛ VI

РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВЛИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И КОММЕРЦИИ

1. Ассиза о мерах, 1197 г. — 2. Дарование лорду манора ассизы хлеба и эля и других вольностей, 1307 г. — 3. Правонарушение против ассизы хлеба, 1316 г. — 4. Дознание относительно предлагаемого рынка и ярмарки, 1252 г. — 5. Дарование ярмарки в Сент-Айвсе аббату Рэмси, 1202 г. — 6. Дарование рынка в Сент-Айвсе аббату Рэмси, 1293 г. — 7. Разбирательство в суде на ярмарке в Сент-Айвсе, 1288 г. — 8. Винчестерский статут, 1285 г. — 9. Взыскание долга по долговой расписке, 1293 г. — 10. Процедура на ярмарке в соответствии со Статутом о купцах, 1287 г. — 11. Клеймение сукна, 1291 г. — 12. Ордонанс о рабочих, 1349 г. — 13. Представления, сделанные перед судьями по делам рабочих, 1351 г. — 14. Чрезмерные цены, взимаемые ремесленниками, 1354 г. — 15. Штрафы, взимаемые за чрезмерную заработную плату, 1351 г. — 16. Приказ о принудительном взыскании излишков заработной платы в пользу сборщиков субсидии, 1350 г. — 17. Направление штрафов за чрезмерную заработную плату на субсидию, 1351-2 гг. — 18. Трудовое законодательство; Статут 12-го года Ричарда II, 1388 г. — 19. Трудовое законодательство; Билль в Парламенте, 23-й год Генриха VI, 1444-5 гг. — 20. Организация Стейпла, 1313 г. — 21. Аргументы в пользу учреждения внутренних городов Стейпла, 1319 г. — 22. Ордонансы Стейпла, 1326 г. — 23. Избрание мэра и констеблей города Стейпла, 1358 г. — 24. Королевские патентные грамоты, отмененные обычаем Стейпла, 1436 г. — 25. Запрет на вывоз материалов для изготовления сукна, 1326 г. — 26. Торговая политика, времен Эдуарда IV — 27. Опасности заграничных путешествий, 1315 г. — 28. Дарование каперских свидетельств и права на репрессалии, 1447 г. — 29. Дарование вольностей купцам Дуэ, 1260 г. — 30. Чужеземцы на ярмарке, 1270 г. — 31. Подтверждение вольностей купцам Алемании, 1280 г. — 32. Чужеземные ткачи в Лондоне, 1362 г. — 33. Прием чужеземцев (хостинг), 1442 г. — 34. Правонарушение против Статута 18-го года Генриха VI о приеме чужеземцев, 1440 г. — 35. Заключение в тюрьму чужеземного ремесленника, ок. 1440 г. — 36. Петиция против ростовщичества, 1376 г. — 37. Иск о ростовщичестве, ок. 1480 г.

Документы в этом разделе скорее наводят на размышления, чем являются исчерпывающими. Не было предпринято попыток проиллюстрировать промышленное и коммерческое развитие Англии в целом; но указаны его наиболее важные аспекты и намечен механизм управления. Вплоть до конца тринадцатого века промышленность имеет скорее местное, чем национальное значение и регулируется обычаем, а не законом; хотя, несомненно, существовало значительное взаимодействие между городами, ведение торговли, надзор за условиями труда и разрешение споров были делами самих горожан, которые они решали в соответствии с хартированными правами или межмуниципальными соглашениями. Например, неоплаченный долг отдельного бюргера взыскивался общиной бюргеров (communitas burgensium), к которой принадлежал пострадавший кредитор, с любого члена общины бюргеров, к которой принадлежал должник-неплательщик, методом принудительного захвата товаров. Хотя, следовательно, государство пыталось обеспечить единообразие весов и мер и сукна, а также поддерживать качество и дешевизну предметов первой необходимости в интересах как торговцев, так и потребителей, тем не менее ассизы весов и мер и сукна (№ 1), хлеба и эля (№№ 2 и 3) и вина стали рассматриваться, как и следовало ожидать в феодальную эпоху, как привилегии, которые должны быть куплены лордом манора или обеспечены избранными должностными лицами города. Регулирование торговли и промышленности разделяет характерные черты своей среды.

То же самое верно и в отношении ранних коммерческих связей с иностранными общинами. Право на проведение ярмарки — это вольность, дарованная короной лорду, и на протяжении веков великие ярмарки были главными международными рынками (№№ 4-7, 30). Свобода, которой пользовались чужеземные купцы согласно статье Великой хартии вольностей, была расширена хартиями, дарующими привилегии, детали которых были схожи с теми, что были получены английскими городами (№№ 29-31), и только в правление Эдуарда I была предпринята серьезная попытка национализировать регулирование (№№ 8-11). Впоследствии возникают конфликты не только между центральным законодательным органом и местным хартированным органом или привилегированным лордом (№ 11), но и между растущим самосознающим купеческим классом и чужеземными общинами, которые до сих пор контролировали экспортную и импортную торговлю страны (№№ 21, 22). Государство берет на себя новые обязанности, и Парламент пытается стандартизировать старые и обеспечить соблюдение новых правил для всей нации (№№ 12, 18, 19, 25). Статут возникает в противовес Хартии, с одной стороны, и Ордонансу — с другой. Трудности Парламента двояки; он должен бороться, во-первых, против старых уступок, которые поддерживались судами (№ 11), и, во-вторых, против неопределенного действия королевской прерогативы (№ 34). Часто утверждалось, что средневековый статут был немногим более чем выражением идеала и что административного аппарата было недостаточно для его адекватного исполнения. Истина скорее в том, что Парламент был одним из нескольких конкурирующих регулирующих институтов и что, несмотря на самые пунктуальные и инквизиторские административные методы, его меры нейтрализовались существующими привилегиями и новыми изъятиями, вырванными у хронически обанкротившейся и неискренней монархии. То, что администрация сама по себе не была неэффективной, ясно из обеспечения соблюдения Статутов о рабочих в четырнадцатом веке (№№ 12-17) и Статута 18-го года Генриха VI, ограничивающего свободу чужеземцев в пятнадцатом веке (№№ 33, 34). Корона всегда была озабочена состоянием доходов; статуты исполняются или отменяются в зависимости от того, принесет ли их действие пользу или истощит Казначейство. Именно опыт столетий придал смысл привязанности королевы Елизаветы к прерогативе. Тем не менее в четырнадцатом и пятнадцатом веках были сделаны большие шаги к цели, в значительной степени достигнутой в период Тюдоров. Елизаветинское законодательство суммирует и завершает работу предыдущих двухсот лет. Регулирование заработной платы и условий труда (№№ 12-19), защита промышленности, торговли и судоходства, делающие национальную торговлю важным фактором международной дипломатии (№№ 20, 22, 25, 27, 28), появление местного купеческого класса, стремящегося завоевать экспортную торговлю для своей страны посредством Стейпла (№№ 20-24), ревность к чужеземцам, растущая по интенсивности на протяжении четырнадцатого и пятнадцатого веков (№№ 21, 33, 34, 35), развитие отечественного суконного производства, конкурирующего с лучшими иностранными продуктами (№№ 22, 25, 32), и обеспечение средств правовой защиты против средневекового пугала ростовщичества (№№ 36, 37) — все это способствует постепенному созреванию национальной экономики, плоды которой были собраны впервые в эпоху Тюдоров.

АВТОРИТЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Основные современные авторы, занимающиеся темой этого раздела: Роджерс, «История сельского хозяйства и цен»; Роджерс, «Шесть веков труда и заработной платы»; Каннингем, «Рост английской промышленности и торговли»; Эшли, «Экономическая история»; Эшли, «Джеймс ван Артевельде»; Каннингем, «Чужеземные иммигранты»; Патнэм, «Обеспечение соблюдения Статутов о рабочих»; Шанц, «Английская торговая политика к концу Средневековья»; Варенберг, «Дипломатические отношения между графством Фландрия и Англией»; Оченковский, «Экономическое развитие Англии в конце Средневековья»; Хёльбаум, «Ганзейская книга документов». См. также «Английский исторический обзор» и «Американский исторический обзор».

Современные авторы: Фома Аквинский, «О ростовщичестве»; «Политические стихи и песни» (Райт, серия Rolls); «Свитки Парламента» (Комиссия по записям); «Календари патентных, закрытых и штрафных свитков» (Публикации Государственного архива).

1. Ассиза о мерах [Роджер Ховеденский, серия Rolls, IV, 33], 1197 г.

Установлено, что все меры во всей Англии должны быть одного размера, как для зерна, так и для овощей и подобных вещей, а именно: одна хорошая конская ноша; и что эта мера должна быть ровной как в городах и боро, так и вне их. Также мера вина и эля и всех жидкостей должна быть одного размера в соответствии с разнообразием жидкостей. Веса и меры также, большие и малые, должны быть одного размера во всем королевстве, в соответствии с разнообразием товаров. Меры также для зерна и жидкостей, вина и эля, должны иметь нанесенные на них клейма [195], чтобы по злому умыслу они не могли быть фальсифицированы.

Установлено, что шерстяные ткани, где бы они ни производились, должны быть одинаковой ширины, а именно: два локтя между кромками [196], и одинакового хорошего качества в середине и по бокам. Также локоть должен быть одинаковым во всем королевстве и одинаковой длины, и локоть должен быть железным.

Всем купцам по всему королевству запрещается выставлять перед своей лавкой красные или черные ткани, или щиты, или любую другую вещь, посредством чего глаза покупателей часто обманываются при выборе хорошей ткани.

Также запрещается, чтобы любая краска для продажи, кроме только черной, производилась где-либо в королевстве, кроме городов или главных боро.

Также установлено, что в каждом городе или боро четыре или шесть законопослушных людей того же города, в зависимости от размера города, вместе с шерифом [197] или с ривами города или боро, если таковой не находится в руках шерифа, должны быть назначены для соблюдения ассизы в такой форме: чтобы они видели и были уверены, что все вещи продаются и покупаются по одной и той же мере, и что все меры одного размера в соответствии с разнообразием товаров. И если они найдут кого-либо, кто признается или будет уличен в продаже по иной, чем установленная, мере, его тело должно быть схвачено и отправлено в тюрьму, а все его движимое имущество должно быть изъято в руки лорда Короля, и он не должен быть освобожден иначе, как лордом Королем или его главным судьей. Относительно самих смотрителей установлено, что если они выполняют этот надзор настолько небрежно, что будут уличены другими, а не ими самими, перед судьями лорда Короля в нарушении любой письменной ассизы, будь то мер или ширины тканей, смотрители должны оставаться на милости лорда Короля относительно своего движимого имущества.

Также приказано, чтобы после праздника Очищения Святой Марии никто в любом графстве не продавал ничего иначе, как по предписанной мере, которая должна быть [повсюду] одного размера; и после ярмарки в середине Великого поста в Стэмфорде не продавал никакой ткани меньшей ширины, чем два локтя между кромками.

[195] «Inclaventur in eis claves» (На них должны быть наложены печати).

[196] Кромки.

2. Дарование лорду манора ассизы хлеба и эля и других вольностей [Дознания ad quod damnum, 63, 16], 1307 г.

Ноттингем. — Дознание, проведенное в Ноттингеме перед Уильямом де Челардестоном, шерифом Ноттингема, в воскресенье, через две недели после Пасхи в 35-й год правления короля Эдуарда, о том, может ли лорд Король, не причиняя ущерба или вреда кому-либо, даровать своему возлюбленному и верному Петру Пикоту, чтобы он и его наследники могли иметь навечно в своем маноре Рэдклифф-на-Соре, в графстве Ноттингем, право на «view of frankpledge» (надзор за круговой порукой) своих людей и арендаторов того же манора и все, что относится к такому надзору, а также исправление нарушений ассизы хлеба и эля, совершенных теми же людьми и арендаторами, а также позорный столб, колодки и «infangenethef» [198] и виселицу для исполнения приговора, за фиксированную ренту с этого, согласно истинной стоимости тех же вольностей, которая должна ежегодно выплачиваться руками шерифа того графства на тот момент лорду Королю и его наследникам в их Казначействе, или нет, и если ущерб или вред должен быть причинен кому-либо вышеупомянутым дарованием, то кому и каким образом и как, и сколько могут стоить вышеупомянутые вольности, которыми предстоит владеть в том же маноре, ежегодно согласно их истинной стоимости, по присяге Роберта Потерела из Трамптона [199]... Которые говорят под присягой, что лорд Король, не причиняя ущерба или вреда кому-либо, может даровать вышеупомянутому Петру Пикоту, чтобы он и его наследники могли иметь навечно в своем маноре Рэдклифф-на-Соре право на «view of frankpledge» [200]... Они говорят далее, что все вышеупомянутые вольности в вышеупомянутом маноре стоят 2 шиллинга в год согласно их истинной стоимости. Во свидетельство чего вышеупомянутые присяжные приложили свои печати к этому дознанию. Составлено в Ноттингеме в день и год вышеуказанные.

[197] Читается «simul cum vicecomite» вместо «similiter in vicecomitatu».

[198] Право ловить и судить воров в пределах манора.

[199] И одиннадцать других названных лиц.

[200] И другие вольности, указанные выше. Пояснение к «view of frankpledge» см. в примечании к Разделу IV, № 5 выше.

3. Правонарушение против ассизы хлеба [Гилдхолл, Letter-Book D, f. 189], 1316 г. [201]

В субботу перед праздником Обретения Святого Креста [202] в 9-й год правления короля Эдуарда, сына короля Эдуарда, Ричард де Лугтебург был привлечен к ответу за некую фальшивую буханку «wastel» [203] своего производства. И тот же Ричард сказал, что он не пекарь и что он не выпекал этот хлеб «wastel»; но что, как перекупщик, он купил его у некоего пекаря, который живет в Саутуорке. И после этого он был обвинен мэром и олдерменами в том, что состоит в партнерстве с вышеупомянутым пекарем в выпечке такого хлеба и делит с ним прибыль, или убыток, если таковой случится: на что, будучи спрошен, как он будет оправдываться в этом, он сказал, что не является партнером вышеупомянутого пекаря и не имеет с ним никакой доли; и он положился на решение страны в этом вопросе. Поэтому страна была созвана на следующий вторник, а он был передан под стражу шерифов и т. д.

В этот день вышеупомянутый Ричард явился, и присяжные явились в составе Джона де Эствуда и других лиц, названных в списке. Которые присяжные сказали под присягой, что вышеупомянутый Ричард является партнером вышеупомянутого пекаря для получения прибыли от выпечки вышеупомянутого хлеба. Поэтому было вынесено решение, что он должен понести наказание «на бороне». И он был так наказан сейчас в первый раз, потому что его буханка не дотягивала на 2 шиллинга 9 пенсов до надлежащего веса в полмарки для полупенсовой буханки «wastel».

Также Алан де Линдесей, пекарь, был приговорен к позорному столбу, потому что был уличен в выпечке «pain demaign» (хлеба высшего сорта), который оказался с плохим тестом внутри и хорошим снаружи. И поскольку такая фальшь сильно вредит обману людей, покупающих такой хлеб, он был предан наказанию и т. д.

[201] Напечатано в Райли, «Мемориалы», 119.

[202] 1 мая.

[203] Среднего качества.

4. Дознание относительно предлагаемого рынка и ярмарки [Дознания ad quod damnum, 1, 21], 1252 г.

Генрих, милостью Божьей король Англии, лорд Ирландии, герцог Нормандии и Аквитании и граф Анжу, своему мэру и бейлифам Бристоля, привет. Мы приказываем вам, чтобы по присяге достойных и законопослушных людей вашего города, через которых истина дела может быть лучше известна, вы произвели тщательное дознание, не будет ли в ущерб вышеупомянутому городу, если мы даруем нашему возлюбленному аббату Першора право иметь рынок в его маноре Хоксбери по понедельникам и ярмарку там в день праздника Святого Матфея осенью [204]; и если это в ущерб вам, то в какой степени; и чтобы без промедления вы отправили нам дознание, проведенное по этому поводу, под вашей печатью и печатями тех, кем оно будет проведено, и сей приказ. Свидетельствую самим собой в Вестминстере, 26 февраля в 36-й год нашего правления.

Дознание, проведенное по приказу лорда Короля мэром и бейлифами Бристоля, будет ли в ущерб городу Бристоль, если будет рынок по понедельникам в маноре Хоксбери, который удерживает Э., аббат Першора, и если будет ярмарка там в день праздника Святого Матфея осенью, проведенное Уильямом де Ферия, клерком [205]... Которые говорят под присягой, что это никоим образом не будет в ущерб городу Бристоль, если будет рынок в вышеупомянутый понедельник в вышеупомянутом маноре Хоксбери и ярмарка там в вышеупомянутый день праздника Святого Матфея осенью [206].

[204] 21 сентября.

[205] И одиннадцать других названных лиц.

[206] Аббату даруется рынок и ярмарка в канун, день и на следующий день после Усекновения главы Святого Иоанна Крестителя (28-30 августа) хартией, датированной 24 ноября 1252 г. [Хартийный свиток, 37 Генриха III, m. 19].

5. Дарование ярмарки в Сент-Айвсе аббатству Рэмси [Cart. Rams., f. 191 b.], 1202 г.

Иоанн, милостью Божьей король Англии и т. д., привет. Знайте, что мы ради нашего спасения и ради душ наших предков и преемников даровали и настоящей нашей хартией подтвердили Богу и церкви Святой Марии и Святого Бенедикта в Рэмси, а также аббату и монахам, там служащим Богу, ярмарку в Сент-Айвсе, начинающуюся в четвертый день перед праздником Святого Лаврентия и длящуюся восемь дней [207]; чтобы иметь и удерживать навечно, при условии, однако, что это не будет в ущерб соседним ярмаркам.

Посему мы желаем и строго приказываем, чтобы вышеупомянутые аббат и монахи имели и удерживали вышеупомянутую ярмарку хорошо и в мире, свободно и спокойно, целиком, полностью и почетно, со всеми вольностями и свободными обычаями, к такой ярмарке относящимися. Свидетели: Роберт, граф Лестер, Уильям, граф Арундел, и другие.

Дано рукой Симона, архидиакона Уэллса, в Аркуре в седьмой день июня в четвертый год нашего правления.

[207] 6-13 августа.

6. Дарование рынка в Сент-Айвсе аббатству Рэмси [Cart. Rams., f. 191 b.], 1293 г.

Эдуард, милостью Божьей король Англии, лорд Ирландии и герцог Аквитании, архиепископам, епископам, аббатам, приорам, графам, баронам, судьям, шерифам, ривам, служителям и всем своим бейлифам и верным, привет. Знайте, что мы даровали и настоящей нашей хартией подтвердили нашим возлюбленным во Христе аббату и конвенту Рэмси, что они и их преемники навечно имеют рынок каждую неделю по понедельникам в своем маноре Сент-Айвс в графстве Хантингдон, если только этот рынок не будет в ущерб соседним рынкам. Посему мы желаем и строго приказываем, от нас и наших наследников, чтобы вышеупомянутые аббат и конвент и их преемники навечно имели вышеупомянутый рынок в своем вышеупомянутом маноре со всеми вольностями и свободными обычаями, к такому рынку относящимися, если только этот рынок не будет в ущерб соседним рынкам, как сказано выше. Свидетели: достопочтенные отцы Иоанн Винчестерский, Антоний Даремский, Уильям Элийский, епископы, Уильям де Валенсия, наш дядя, Роджер ле Бигод, граф Норфолк и маршал Англии, Иоанн де Варенн, граф Суррей, Генри де Ласи, граф Линкольн, Уильям де Белло Кампо, граф Уорик, Роберт де Тибето, Гилберт де Торнтон, Иоанн де Метингем, Роберт де Хертфорд, Роберт Малет и другие. Дано нашей рукой в Вестминстере в четырнадцатый день мая в двадцать первый год нашего правления.

7. Разбирательство в суде на ярмарке в Сент-Айвсе [Судебный свиток, 178, 93, m. 1d.], 1288 г. [208]

Суд в субботу [24 апреля 1288 г.].

Иоанн, сын Иоанна из Элтисли, подает жалобу на Роджера-цирюльника, что тот несправедливо нарушил с ним договор, ибо, когда тот же Иоанн был в городе Рэмси в понедельник после Богоявления Господня в прошлом году, год назад, в доме Томаса Бука, вышеупомянутый Роджер пришел туда и обязался вылечить его голову от облысения за 9 пенсов, которые он заплатил на руки. Во вторник вышеупомянутый Роджер наложил ему пластырь, и в среду также, а затем удалился из города, так что с того дня и до сих пор он не хотел иметь ничего общего с этим делом, к ущербу Иоанна в полмарки; и он представляет иск. Вышеупомянутый Роджер, будучи присутствующим, отрицал [правонарушение и насилие] и положился на свое право, и, найдя поручителей по своему праву, удалился из зала суда без разрешения. Поэтому вышеупомянутый Иоанн потребовал решения по нему как по человеку уличенному. Посему присуждено, чтобы вышеупомянутый Роджер удовлетворил его на 9 пенсов основного долга и на его убытки, которые ему прощены; и чтобы за правонарушение он был на милости, 6 пенсов. Поручитель —

[208] Напечатано в публикациях Селденского общества, том 23, стр. 35.

8. The Statute of Winchester, cc. 4, 5 [Statute Roll, 1, m. 41], 1285.

И для большей безопасности страны Король приказал, чтобы в больших городах, которые обнесены стенами, ворота были закрыты от заката до восхода солнца; и чтобы никто не останавливался в пригородах или в любой чужеземной части города, кроме как только в дневное время, и даже не в дневное время, если хозяин не будет отвечать за него; и чтобы бейлифы городов каждую неделю, или, по крайней мере, каждые две недели, проводили дознание обо всех лицах, останавливающихся в пригородах и в чужеземных частях городов; и если они найдут кого-либо, кто принимает или размещает каким-либо образом лиц, которые могут быть заподозрены в выступлении против мира, бейлифы должны поступить по справедливости в этом деле. И приказано, чтобы отныне велась стража, как это было принято в прошлые времена, а именно: со дня Вознесения до дня Святого Михаила, в каждом городе по шесть человек у каждых ворот; в каждом боро по двенадцать человек; в каждом городе по шесть или четыре человека, в зависимости от числа жителей, проживающих [в городе], и чтобы они несли стражу постоянно всю ночь, от заката до восхода солнца. И если какой-либо чужеземец пройдет мимо них, он должен быть арестован до утра; и если подозрения не будет найдено, он должен быть отпущен; и если они найдут причину для подозрения, он должен быть немедленно передан шерифу, и тот должен принять его без опасности и держать его в безопасности, пока он не будет доставлен надлежащим образом. И если они не позволят себя арестовать, против них должен быть поднят крик «hue and cry», и те, кто несет стражу, должны следовать со всем городом, с близлежащими городами, с криком от города к городу, пока они не будут схвачены и доставлены шерифу, как сказано выше; и за арест таких чужеземцев никто не должен быть привлечен к ответственности.

И далее приказано, чтобы дороги от одного рыночного города к другому были расширены там, где есть леса, живые изгороди или рвы, так чтобы не было ни рвов, ни подлеска, ни кустов, в которых человек мог бы затаиться, чтобы причинить вред, рядом с дорогой, в пределах двухсот футов с одной стороны и двухсот футов с другой стороны, при условии, что этот статут не распространяется на дубы или на большие леса, если под ними чисто. И если по вине лорда, который не хочет убрать ров, подлесок или кусты вышеупомянутым образом, будут совершены какие-либо грабежи, то лорд должен отвечать за это; и если будет совершено убийство, то лорд должен уплатить штраф по усмотрению Короля. И если лорд не в состоянии расчистить подлесок, то страна должна помочь ему в этом. И Король желает, чтобы на его домениальных землях и в лесах, внутри его леса и вне его, дороги были расширены, как сказано выше.

И если, возможно, парк находится рядом с большой дорогой, необходимо, чтобы лорд парка уменьшил свой парк, так чтобы было пространство в двести футов от большой дороги, как сказано выше, или чтобы он сделал такую стену, ров или живую изгородь, чтобы злоумышленники не смогли пройти или вернуться, чтобы причинить зло.

9. Взыскание долга по долговой расписке [Свитки Канцелярии, 415], 1293 г.

Преподобному и благоразумному и их дражайшему господину, Дж. де Лангтону, канцлеру прославленного Короля Англии, Роберт ле Венур, опекун города Линкольна, и Адам, сын Мартина из того же города, клерк, назначенные для принятия долговых расписок, привет. Со всем почтением и уважением мы доводим до вашего преподобного благоразумия настоящим, что Симон ле Саж из Скарборо и Уильям Кемп из того же города, графство Йорк, и каждый из них за всю сумму, признали перед нами, что они должны Уильяму ле Нойру из Линкольна 28 шиллингов стерлингов, которые должны быть выплачены ему или его поверенному в день праздника Святого Михаила в двадцать первый год правления короля Эдуарда, согласно форме статута вышеупомянутого лорда Короля, изданного в Вестминстере. И поскольку вышеупомянутые Симон и Уильям вовсе не соблюли срок своей оплаты, мы смиренно и преданно просим ваше преподобное благоразумие, чтобы вы приказали отправить приказ шерифу Йорка, чтобы принудить тех же Симона и Уильяма выплатить вышеупомянутые деньги согласно форме вышеупомянутого статута. Пусть ваше преподобное благоразумие процветает долго и хорошо. Составлено в Линкольне в пятницу после праздника Святого Мартина в вышеупомянутом году. [209]

[209] Эта процедура была впервые разрешена Статутом Актона Бернелла (1283 г.), основные положения которого гласят следующее:

«Поскольку купцы, которые до этих времен давали свои товары в долг разным людям, впали в бедность, потому что не было предусмотрено быстрого закона, посредством которого они могли бы легко взыскать свои долги в день, назначенный для оплаты, и по этой причине многие купцы перестали приезжать в эту землю со своими товарами, к ущербу для купцов и всего королевства: Король, сам и его совет... постановили и установили, что купец, который хочет быть уверенным в своем долге, должен заставить своего должника явиться перед мэром... и... признать долг и день оплаты, и чтобы долговая расписка была внесена в реестр... И если должник не заплатит в день, назначенный для него... мэр... должен немедленно приказать продать движимое имущество должника на сумму долга... и деньги должны быть выплачены без промедления кредиторам... И если у должника нет движимого имущества во власти мэра, из которого можно взыскать долг, но есть таковое в другом месте в королевстве, тогда мэр должен отправить Канцлеру... долговую расписку, составленную перед ним... и Канцлер должен отправить приказ шерифу, в чьем бейлифате должник имеет движимое имущество, и шериф должен обеспечить удовлетворение кредитора... И если у должника нет движимого имущества, из которого можно взыскать долг, тогда его тело должно быть схвачено, где бы он ни был найден, и содержаться в тюрьме, пока он не удовлетворит долг, или его друзья за него».

Два года спустя (1285 г.) Статут о купцах укрепил обеспечение кредитора, предусмотрев, что тюремное заключение должно немедленно следовать за неуплатой долга.

10. Процедура на ярмарке в соответствии со Статутом о купцах [Судебные свитки, 178, 96, m. 4], 1287 г. [210]

Pleas in the Fair of St. Ives, 15 Edward I, in the first year of John, lord Abbot, before William of Stow.

По приказу лорда Короля, согласно содержанию письма, приложенного к настоящему свитку, община Лондона вместе с другими общинами на ярмарке в Сент-Айвсе была созвана, чтобы услышать приказ лорда Короля согласно новой форме этого статута, касающегося купцов, посещающих английские ярмарки, и перед ними вышеупомянутое письмо было зачитано. И впоследствии общиной граждан Лондона были избраны двое из более благоразумных и верных людей того же города, а именно Ричард Пойнтел и Уильям из Парижа, которым в полном суде была передана одна из двух печатей, отправленных смотрителям ярмарки, запечатанная под печатью лорда Короля и открытая в присутствии вышеупомянутых купцов; а другая печать была передана в том же суде некоему Генри из Лестера, клерку и поверенному сэра Джона де Бокелла, которому лорд Король поручил печать купцов, как значится в письме, приложенном к настоящему свитку:—

Эдуард, милостью Божьей король Англии, лорд Ирландии и герцог Аквитании, смотрителям ярмарки в Сент-Айвсе, приветствие. Поскольку наш возлюбленный клерк Джон де Бокелл, гражданин Лондона, — которому мы поручили хранение печати купцов и исполнение обязанностей, связанных с ней, согласно форме статута, изданного по этому поводу нашим советом, для исполнения им самим или другими лицами, подходящими для этого, которых он сочтет нужным назначить на ярмарках в пределах нашего королевства, пока нам будет угодно, — назначил Генри из Лестера, клерка, своим заместителем в нашем присутствии для исполнения вышеупомянутой должности на вышеупомянутых ярмарках: Мы повелеваем вам допустить к исполнению обязанностей на этот раз вышеупомянутого Генри вместо вышеупомянутого Джона: Мы также повелеваем вам, чтобы с согласия сообщества купцов, прибывающих на ту же ярмарку, вы распорядились выбрать двух законных купцов города Лондона, которые после принесения присяги будут принимать обязательства согласно форме нашего вышеупомянутого статута, после того как вышеупомянутая печать, которую мы посылаем вам в ларце под нашей печатью, будет вскрыта в их присутствии, и одна часть ее будет передана тем же купцам, а другая часть — вышеупомянутому клерку. Свидетель Эдмунд, граф Корнуолл, наш родственник, в Вестминстере, 22 апреля, в пятнадцатый год нашего правления. [211]

[210] Опубликовано в изданиях Селденовского общества, том 23, стр. 19

[211] Статья Статута (1285 г.), касающаяся ярмарок, гласит следующее: «И должна быть предоставлена печать для обслуживания ярмарок, и та же печать должна быть отправлена на каждую ярмарку под печатью Короля через присяжного клерка; и смотрителем ярмарки и сообществом купцов должны быть избраны два законных купца города Лондона, которые принесут присягу, и печать будет вскрыта перед ними, и одна часть будет передана вышеупомянутым купцам, а другая останется у клерка, и перед ними или одним из купцов, если оба не могут присутствовать, должны быть оформлены обязательства».

11. Олнейдж (контроль качества) сукна [Судебный свиток, 178, 97, м. 2d.], 1291 г. [212] Суд в понедельник [14 мая 1291 г.].

Хамо из Бери-Сент-Эдмундса принес жалованную грамоту сэра Роджера де Лайла, клерка Большого гардероба, приложенную к этому свитку, с приказом допустить его смотрителями ярмарки в Сент-Айвсе к измерению шерстяных тканей, произведенных в Англии, льна и холста. И поскольку хартия лорда Короля, касающаяся ярмарки, предписывает, чтобы никакой бейлиф или служитель лорда Короля никоим образом не вмешивался в дела вышеупомянутой ярмарки или ее принадлежностей, в силу чего аббат и монастырь Рэмси и их бейлифы должны быть навсегда ограждены от управления всеми делами, относящимися к этой ярмарке, как внутри города, так и снаружи, ответ был дан тому же Хамо стюардом, что он никоим образом не допустит его к исполнению такой должности, что было бы нарушением прав и нанесло бы ущерб церкви Рэмси и противоречило бы свободе, указанной в ярмарочной хартии, если только Хамо не явится в суд и не передаст свою жалованную грамоту в руки стюарда. В этот суд он явился и по своей доброй воле передал вышеупомянутую грамоту, а впоследствии просил об особой милости; и по ходатайству купцов, после того как его жалованная грамота была оставлена и аннулирована, он был допущен на этот раз.

[212] Суд ярмарки в Сент-Айвсе. Опубликовано в изданиях Селденовского общества, том 23, стр. 42. Этот случай иллюстрирует трудности центральной администрации в отношениях с местными привилегиями.

12. the Ordinance of Labourers [Close Roll, 23 Edward III, p. 1, m. 8d.], 1349.[213]

Король шерифу Кента, приветствие. Поскольку большая часть народа, и особенно рабочих и слуг, ныне умерла от этой чумы, некоторые, видя нужду лордов и нехватку слуг, не хотят служить, если не получают чрезмерную плату, а другие предпочитают просить милостыню в праздности, нежели добывать средства к существованию трудом: мы, взвешивая серьезные неудобства, которые могут возникнуть из-за нехватки, особенно пахарей и рабочих, провели обсуждение и переговоры по этому поводу с прелатами, дворянами и другими учеными мужами, заседающими с нами, по чьему единодушному совету мы сочли нужным постановить, что каждый мужчина и женщина нашего королевства Англии, любого состояния, свободные или зависимые, трудоспособные и в возрасте до шестидесяти лет, не живущие торговлей и не занимающиеся определенным ремеслом, не имеющие собственного имущества, с помощью которого они могли бы жить, или собственной земли, возделыванием которой они могли бы себя занять, и не служащие другому человеку, обязаны служить тому, кто потребует их, если их потребуют служить на подходящей службе, принимая во внимание их положение, и должны получать только ту плату, довольствие, наем или жалованье, которые обычно предлагались в местах, где они должны служить, в двадцатый год нашего правления Англией или в пять или шесть обычных лет, непосредственно предшествовавших этому; при условии, что лорды имеют преимущество перед другими в отношении крепостных или арендаторов их земель, удерживаемых таким образом на их службе; однако так, чтобы такие лорды удерживали столько, сколько необходимо, и не более; и если такой мужчина или женщина, призванные таким образом к службе, откажутся сделать это, что будет доказано двумя доверенными лицами перед шерифом, бейлифом, лордом или констеблем города, где это произойдет, он должен быть немедленно схвачен ими или любым из них и отправлен в ближайшую тюрьму, чтобы оставаться там под строгим надзором до тех пор, пока не найдет поручительство служить в вышеуказанной форме.

И если жнец, косарь или другой рабочий или слуга, какого бы ранга или состояния он ни был, нанятый на службу к какому-либо человеку, уйдет с указанной службы без уважительной причины или разрешения до окончания оговоренного срока, он должен подвергнуться наказанию в виде тюремного заключения, и никто, под тем же наказанием, не должен осмеливаться принимать или удерживать такого человека на своей службе.

Более того, никто не должен платить или обещать платить кому-либо большее жалованье, довольствие, наем или плату, чем принято, как сказано выше, и никто не должен никоим образом требовать или получать таковое под страхом двойного штрафа от того, что будет таким образом выплачено, обещано, потребовано или получено, в пользу того, кто почувствует себя ущемленным этим; и если никто не захочет преследовать, это пойдет любому из народа, кто будет преследовать; и такое преследование должно осуществляться в суде лорда того места, где произойдет такой случай; и если лорды городов или маноров осмелятся каким-либо образом нарушить наше настоящее постановление, сами или через своих служителей, тогда преследование должно быть осуществлено против них в вышеуказанной форме в графствах, уэпентейках и райдингах или других подобных наших судах, с наложением штрафа в тройном размере от того, что было таким образом выплачено или обещано ими или их служителями; и если случайно кто-либо заключил договор с кем-либо служить за большую плату до настоящего постановления, последний ни в коем случае не обязан по причине указанного договора платить такому человеку больше, чем было принято в другое время; напротив, он не должен осмеливаться платить больше под вышеуказанным штрафом.

Более того, седельщики, скорняки, дубильщики, сапожники, портные, кузнецы, плотники, каменщики, кровельщики, лодочники, возчики и другие ремесленники и рабочие, кто бы они ни были, не должны брать за свой труд и ремесло больше, чем обычно платили таким в двадцатый год и другие обычные годы, предшествовавшие этому, в местах, в которых они случайно нанимаются, как сказано выше; и если кто-либо получит больше, он должен быть заключен в ближайшую тюрьму вышеуказанным образом.

Более того, мясники, рыбаки, содержатели гостиниц, пивовары, пекари, торговцы птицей и все другие продавцы съестных припасов, кто бы они ни были, обязаны продавать такие припасы по разумной цене, принимая во внимание цену, по которой такие припасы продаются в соседних местах; так, чтобы такие продавцы имели умеренную прибыль, а не чрезмерную, как будет разумно требоваться расстоянием мест, откуда такие припасы доставляются; и если какой-либо человек продаст такие припасы иначе и будет уличен в этом в вышеуказанной форме, он должен выплатить двойную сумму того, что он получит, тому, кто понес убыток, или, при отсутствии такового, тому, кто будет преследовать в этом отношении; и мэр и бейлифы городов и боро, рыночных и других городов, а также портов и мест у моря, должны иметь право проводить дознание обо всех и каждом, кто каким-либо образом нарушает это постановление, с наложением вышеуказанного штрафа, который должен взиматься в пользу тех, по чьему иску такие нарушители будут осуждены: и в случае, если те же мэр и бейлифы пренебрегут исполнением вышеизложенного и будут уличены в этом перед назначенными нами судьями, тогда те же мэр и бейлифы будут принуждены теми же судьями выплатить тем, кто понес убыток, или, при отсутствии такового, любому другому преследующему, тройную стоимость проданной таким образом вещи, и тем не менее понесут суровое наказание от наших рук.

И поскольку многие крепкие нищие, пока могут жить подаянием, отказываются работать, живя в праздности и грехе, а иногда и воровством и другими преступлениями, никто, под вышеуказанным штрафом тюремного заключения, не должен осмеливаться под видом жалости или милостыни давать что-либо тем, кто способен прибыльно работать, или потворствовать им в их лени, чтобы они могли быть принуждены работать для получения предметов первой необходимости.

Мы приказываем вам, строго предписывая вам, чтобы вы распорядились публично провозгласить и соблюдать все и каждое из вышеизложенного в городах, боро и рыночных городах, морских портах и других местах в вашем бейливике, где вы сочтете целесообразным, как в пределах привилегированных территорий, так и вне их, и чтобы было произведено надлежащее исполнение этого, как сказано выше; и чтобы вы ни в коем случае не пренебрегали этим, как вы любите нас и общую пользу нашего королевства и хотите обезопасить себя. Свидетель Король в Вестминстере, восемнадцатого дня июня. Самим Королем и всем советом.

Подобные предписания направлены различным шерифам по всей Англии.

Король достопочтенному отцу во Христе, У., той же милостью епископу Винчестерскому, приветствие. Поскольку большая часть народа и т. д., как выше, до слов «работать для получения предметов первой необходимости», а затем так: и поэтому мы просим вас, чтобы вы распорядились провозгласить вышеизложенное в различных церквях и других местах вашей епархии, где вы сочтете целесообразным; приказывая ректорам, викариям таких церквей, служителям и другим вашим подданным, чтобы они спасительными предостережениями умоляли и убеждали своих прихожан работать и соблюдать вышеуказанные постановления, как того требует неотложная необходимость; и чтобы вы ограничили наемных капелланов вашей указанной епархии, которые, как говорят, отказываются подобным образом служить без чрезмерного жалованья, и принудили их, под страхом приостановки и интердикта, служить за обычное жалованье, как это целесообразно; и чтобы вы ни в коем случае не пренебрегали этим, как вы любите нас и общую пользу нашего указанного королевства. Свидетель как выше.

Самим Королем и всем советом.

Подобные письма с просьбой направлены различным епископам Англии и опекуну архиепископства Кентерберийского, в связи с вакантностью кафедры, той же датой.

[213] Опубликовано в Putnam op. cit., стр. 8*, Приложение.

13. Presentments made before the Justices of Labourers[214] [Assize Roll, 267, mm. 1, 8], 1351.

Сотня Челмсфорд.

Двенадцать [присяжных] представляют, что Арнульф ле Хирд из Молдона, бывший слуга Джона Додебрука с Михайлова дня, 24-го года Эдуарда III, до Михайлова дня следующего года, 25-го года Эдуарда III, в течение одного года и четверти года, следовавших за этим, и в течение всего этого времени, указанный Арнульф брал четверть пшеницы за двенадцать недель и 5 шиллингов в год в качестве своего жалованья. Далее, он взял с праздника святого Петра в оковах до Рождества в то же время 10 шиллингов сверх того, что он взял выше; и после этого указанный Арнульф ушел со своей службы до окончания срока, к ущербу указанного Джона в 40 шиллингов, вопреки Статуту и т. д....

Правонарушение. — Далее, они представляют, что Роберт Грис из Дэнбери, горшечник, делает медные горшки и продает их по цене втрое выше той, которую он [обычно брал], вопреки Статуту и т. д., притесняя народ.

Правонарушение. — Далее, они говорят, что Джон Секстейн младший, портной, Джон Банестрат, портной, Роджер атте Тай из Грейт-Баддоу, берут жалованье за свой труд с разных людей вопреки Статуту и т. д., и это втрое больше того, что они обычно брали.

Правонарушение. — Далее, они говорят, что Уильям Денк, слуга Джеффри ле Смита, взял с указанного Джеффри 20 шиллингов в год, и он питается за его столом, и был приведен к присяге перед Джоном де Саттоном и его товарищами служить согласно Статуту и т. д., где он не должен был брать более 8 шиллингов и т. д....

Правонарушение. — Далее, они представляют, что Ричард Смит из Грейт-Баддоу обычно берет за свою работу вдвое больше того, что он обычно брал, вопреки Статуту.

Правонарушение. — Далее, они представляют, что Джон Плуккероуз, Уильям Смит из Дэнбери и Уильям Молт, сапожники из Грейт-Баддоу, делают обувь и продают ее почти по двойной цене, которую они [обычно брали], вопреки Статуту и т. д., притесняя народ.

Правонарушение. — Далее, они говорят, что Алан, сын Сайера Банстрата из Грейт-Баддоу, пильщик, не хочет служить, если не будет брать за свое жалованье столько, сколько берут двое других, вопреки Статуту и т. д., притесняя народ....

Великое дознание.

Правонарушение. — Далее, они представляют, что Джон Галион, викарий Нейзинга, не хочет совершать таинство брака ни для кого, если не получит с каждого человека 5 или 6 шиллингов, и таким образом путем вымогательства указанный Джон взял с Джона Уокерилда 4 шиллинга 10 пенсов, с Уильяма Гуртебера 5 шиллингов, с Джона Мейбели 9 шиллингов и со многих других на сумму 20 шиллингов, притесняя народ путем правонарушения и вопреки миру....

Правонарушение. — Далее, они представляют, что Джон Хиндеркл взял в качестве жалованья с ректора Парндона за время августа этого года 10 шиллингов вопреки Статуту.

Далее, они представляют, что Джон Хиндеркл, Уильям Пурче являются мясниками и перекупщиками съестных припасов, вопреки Статуту.

[214] Опубликовано в Putnam, op. cit., стр. 169*, Приложение.

14. Чрезмерные цены, взимаемые ремесленниками [Суд королевской скамьи, Древние обвинительные акты, 38, м. 22d.] 1354 г.

Далее они [присяжные] говорят, что красильщики, суконщики и дубильщики проживают в городе Уэр, где они не имели обыкновения быть, но [должны быть] в пределах боро Хертфорд, к тяжкому ущербу лорда Короля и леди Королевы Изабеллы, леди того же города Хертфорд, и всей общины вышеупомянутого города Хертфорд, и вопреки свободе вышеупомянутой Королевы, и что те же красильщики и дубильщики используют свое ремесло слишком чрезмерным образом, а именно, вышеупомянутые красильщики берут за сукно иногда полмарки, иногда 40 пенсов и иногда больше, где они имели обыкновение брать за сукно только 6 пенсов, а вышеупомянутые дубильщики покупают воловьи шкуры и разные другие шкуры по низкой цене и отказываются продавать их, если не получат от продажи четырехкратную прибыль, к величайшему притеснению и ущербу всего народа.

15. Fines Levied for Excessive Wages, 25 Edward III[Exch. K.R. Estreats, 11, 2], 1351.

Лейер-де-ла-Хей.

From Simon Meller for his excess | 40d.
From Robert Throstle for the same | 6d.
From Thomas Poggill for the same | 12d.
From Roger Bollok for the same | 12d.
From Geoffrey Edmund for the same | 6d.
From Richard Tailliour for the same | 2s.
From Alice Smyth for the same | 6d.
From John Smart for the same | 12d.
From Margaret Everard for the same | 12d.
From Alice Gerlond for the same | 12d.
From Alice Weper for the same | 6d.
From Agnes Heyward for the same | 12d.
From John Crawe for the same | 6d.
From Christina Bostis for the same | 6d.
From Richard Cook for the same | 12d.
From Edmund atte Well for the same | 6d.
From Walter Bilet for the same | 6d.
From Geoffrey Sloman for the same | 6d.

Sum, 16s. 10d. Proved

16. Предписание о принудительном взыскании излишков жалованья в пользу сборщиков субсидии [Закрытый свиток, 24-й год Эдуарда III, ч. 1, м. 6d.], 1350 г.

Король своим возлюбленным и доверенным Уолтеру де Мони и его товарищам, нашим судьям, назначенным для слушания и определения различных правонарушений и некоторых других вещей, содержащихся в нашей комиссии, данной вам, в графстве Нортгемптон, приветствие. Поскольку недавно нами и нашим советом было постановлено, что слуги, как мужчины, так и женщины, должны быть обязаны служить и должны получать только то жалованье и плату, которые обычно предлагались в местах, где они должны служить, в двадцатый год нашего правления Англией или в пять или шесть обычных лет, непосредственно предшествовавших этому, и что все и каждый из таких слуг, рабочих и ремесленников... берущие больше... должны быть обложены всей дополнительной суммой, которую они получат... и вся дополнительная сумма, полученная таким образом, должна быть взимаема и собираема с каждого из них в нашу пользу в помощь отдельным городам, к которым принадлежат указанные ремесленники, слуги и рабочие, и в помощь уплате сумм, которыми те же города или люди их обложены для текущей десятой и пятнадцатой части...: вы, тем не менее... пытаетесь распорядиться, чтобы такие излишки жалованья, довольствия, найма и платы... вместе со штрафами, наложенными перед вами... были внесены в ваши свитки и взимались в нашу пользу, вопреки намерению того соглашения, как по жалобе народа нам стало известно: Мы... приказываем вам принудить всех и каждого ремесленника, слугу и рабочего, как мужчин, так и женщин, какого бы состояния они ни были, осужденных или впредь осуждаемых перед вами за такие чрезмерные жалованья, довольствия, наймы или стипендии, полученные ими в вышеупомянутом графстве, как путем тюремного заключения их тел, так и иным законным образом, который покажется вам подходящим в этом отношении, выплатить без промедления то, что они получили таким образом сверх меры, субтаксаторам и субсборщикам отдельных городов, к которым принадлежат те же ремесленники, слуги и рабочие, в помощь уплате вышеупомянутой десятой и пятнадцатой части, согласно вышеуказанному соглашению. При условии, что штрафы, наложенные или подлежащие наложению за это, и другие вещи, принадлежащие нам от этого, будут обращены в нашу пользу, как это справедливо.

Witness the King at Westminster, 12 June.

Советом

17. Применение штрафов за чрезмерное жалованье к субсидии пятнадцатой части [Свиток субсидий, 107, 41.], 1351-2 гг.

Сотня Уинстри.

From the town of East Mersea, 46s. 4¾d., from fines of workmen of the same town.

From the towns of West Mersea and Fingringhoe, 4l. 8s. 11¾d., from fines of workmen of the same town (sic).

From the towns of Peldon and Abberton, 44s. 7½d., from fines of workmen of the same town (sic).

С городов Уигборо, Большой и Малый, 62 шиллинга 2 пенса, из которых пятнадцатая часть составляет 12 пенсов, штрафы рабочих 61 шиллинг 2 пенса.

From the town of Layer de la Hay, 32s. 9¾d., whereof the fifteenth is 2s. 9¾d., the fines of workmen 30s.

С города Лейер-Бретон с Салкоттом, Вирли, 46 шиллингов 6 пенсов, из которых пятнадцатая часть составляет 16 шиллингов 6 пенсов, штрафы рабочих 30 шиллингов.

С города Лейер-Марни, 28 шиллингов 7¼ пенса, из которых пятнадцатая часть составляет 18 шиллингов 7¼ пенса, штрафы рабочих 10 шиллингов; из которых, из пятнадцатой части, имущество Роберта де Марни [215] в том же городе [вносит] 10 шиллингов.

From the town of Langenhoe, 40s. 1d., from the excess of fines of workmen of the same towns (sic).

Сумма этой сотни, 19 фунтов 10 шиллингов 2 пенса, из которых от пятнадцатой части [происходит] 38 шиллингов 11 пенсов, от штрафов рабочих 17 фунтов 11 шиллингов 3 пенса. [216]

[215] Его земли на тот момент находились в руках Короля как выморочное имущество.

[216] Заметьте, что в половине городов этой сотни доля жителей в субсидии полностью покрывается штрафами. Постановление и статут исполнялись в Эссексе более сурово, чем где-либо еще.

18. Labour Legislation; the Statute of 12 Richard II. [Statute Roll, 2, mm. 13, 12], 1388.[217]

Гл. 3. Далее согласовано и подтверждено, что все Статуты о ремесленниках, рабочих, слугах и поставщиках съестных припасов, изданные как во время нашего лорда Короля, который ныне правит, так и во время его благородного деда, да простит его Бог, не отмененные, должны строго соблюдаться и сохраняться и должным образом исполняться, и что указанные ремесленники, рабочие, слуги и поставщики съестных припасов должны должным образом судиться мировыми судьями как по иску Короля, так и по иску стороны, согласно тому, как требуют указанные Статуты; и что мэры, бейлифы и стюарды лордов и констебли городов должны должным образом исполнять свои обязанности в отношении таких ремесленников, слуг, рабочих и поставщиков съестных припасов, и что в каждом городе должны быть колодки для наказания тех же слуг и рабочих, как предписано в вышеуказанных Статутах. И далее постановлено и согласовано, что никакой слуга или рабочий, будь то мужчина или женщина, не должен уходить по окончании своего срока из сотни, рейпа или уэпентейка, где он проживает, чтобы служить или жить в другом месте, или под предлогом дальнего паломничества, если только он не имеет жалованную грамоту, содержащую причину его ухода и время его возвращения, если он должен вернуться, под печатью Короля, которая будет назначена для этого и передана на хранение какому-либо добропорядочному человеку сотни или сотен, рейпа или уэпентейка, города и боро, который будет хранить ее согласно усмотрению мировых судей и законно составлять такие письма, когда возникнет необходимость, и никоим образом иначе под присягой, и что вокруг указанной печати должно быть написано название графства, а поперек указанной печати — название указанной сотни, рейпа, уэпентейка, города или боро; и если какой-либо слуга или рабочий будет найден в городе, боро или где-либо еще, прибывающим из какого-либо места, бродящим без такого письма, он должен быть немедленно схвачен указанными мэрами, бейлифами, стюардами или констеблями и помещен в колодки и содержаться до тех пор, пока не найдет поручительство вернуться на свою службу или служить или работать в городе, из которого он пришел, до тех пор, пока не получит такое письмо для ухода по уважительной причине; и следует помнить, что слуга или рабочий может свободно уйти со своей службы по окончании срока и служить в другом месте, при условии, что он точно знает, у кого, и имеет такое письмо, как выше; но не является намерением этого постановления, чтобы слуги, которые ездят или ходят по делам своих лордов или хозяев, были охвачены этим постановлением во время тех же дел; и если кто-либо несет такое письмо, которое может оказаться поддельным или ложным, он должен отправиться в тюрьму на сорок дней за фальсификацию, и далее до тех пор, пока не найдет поручительство вернуться и служить и работать, как сказано выше. И что никто не должен принимать слугу или рабочего, выходящего из их сотен, рейпа, уэпентейка, города или боро, без рекомендательного письма или с письмом, более чем на одну ночь, если только это не по причине болезни или другой уважительной причины, или если он не хочет и не может служить и работать там по той же рекомендации, под штрафом, который будет ограничен мировыми судьями; и что как ремесленники и мастера, так и слуги и ученики, которые не имеют большого значения и в чьем ремесле или мастерстве люди не имеют большой нужды во время жатвы, должны быть принуждены служить во время жатвы при косьбе, сборе и доставке зерна; и что этот статут должен должным образом исполняться мэрами, бейлифами, стюардами и констеблями городов под штрафом, который будет ограничен и определен указанными мировыми судьями на их сессиях, и что никто не должен брать более 1 пенса за составление, опечатывание и выдачу указанного письма.

Гл. 4. И далее, поскольку слуги и рабочие не хотят и долгое время не желали служить и работать без возмутительного и чрезмерного найма и гораздо большего, чем давалось таким слугам и рабочим в любое время в прошлом, так что из-за нехватки указанных рабочих и слуг земледельцы и арендаторы земли не могут платить свою ренту или едва могут жить на своих землях, [218] к чрезвычайно большому ущербу и убытку как лордов, так и всей общины; а также потому, что жалованье указанных рабочих и слуг не было определено до этих времен; согласовано и подтверждено, что бейлиф по хозяйству должен брать 13 шиллингов 4 пенса в год и свою одежду один раз в год самое большее, главный батрак 10 шиллингов, возчик 10 шиллингов, пастух 10 шиллингов, погонщик волов 6 шиллингов 8 пенсов, пастух коров 6 шиллингов 8 пенсов, свинопас 6 шиллингов, женщина-рабочая 6 шиллингов, доярка 6 шиллингов, пахарь 7 шиллингов самое большее, и каждый другой рабочий и слуга согласно его степени, и меньше в сельской местности, где принято давать меньше, без одежды, подарка (curtoisie) или другого вознаграждения по договору. [219] И что никакой слуга ремесленников или поставщиков съестных припасов в городах, боро или других городах не должен брать больше, чем рабочие и слуги, названные выше, согласно их положению, без одежды, подарка или другого вознаграждения по договору, как сказано выше. И если кто-либо дает или берет по договору больше, чем указано выше, в первый раз, когда они будут уличены в этом, они должны выплатить, как дающие, так и берущие, стоимость излишка, так данного или взятого, а во второй раз их уличения — двойную стоимость такого излишка, а в третий раз — тройную стоимость такого излишка; и если берущий, уличенный таким образом, не имеет ничего, чем выплатить указанный излишек, он должен отправиться в тюрьму на сорок дней.

Гл. 5. Далее постановлено и согласовано, что он или она, кто занят работой на пашне и телеге или другой работой или службой по хозяйству до тех пор, пока им не исполнится 12 лет, должны оставаться с тех пор на этой работе, не будучи отданными в обучение мастерству или ремеслу; и если какой-либо договор или обязательство ученика будет составлено впредь вопреки этому, оно должно считаться недействительным.

Гл. 6. Далее согласовано и подтверждено, что никакой слуга по хозяйству или рабочий или слуга ремесленника или поставщика съестных припасов не должен носить впредь баслард, кинжал или меч, под страхом конфискации таковых, кроме как во время войны для защиты королевства, и тогда по осмотру организаторов ополчения на то время, или при путешествии по стране со своими хозяевами или по поручению своих хозяев; но такие слуги и рабочие должны иметь луки и стрелы и использовать их по воскресеньям и праздничным дням, и полностью оставить игры с мячом, как руками, так и ногами, и другие игры, называемые квойтами, костями, метанием камня, кеглями и другие подобные неподходящие игры; и что шерифы, мэры, бейлифы и констебли имеют право арестовывать и арестовывают всех нарушителей этого и вышеупомянутые басларды, кинжалы и мечи, и захватывать и хранить указанные басларды, кинжалы и мечи до сессии мировых судей, и представлять их перед указанными судьями на их сессиях вместе с именами тех, кто их носил. И не является намерением Короля, чтобы был нанесен ущерб привилегиям лордов, касающимся причитающихся им конфискаций.

Гл. 7. Далее согласовано и подтверждено, что в отношении каждого человека, который ходит просить милостыню и способен служить или работать, следует поступать так же, как с тем, кто уходит из сотен и других мест вышеупомянутых без рекомендательного письма, как сказано выше, за исключением людей религиозных и одобренных отшельников, имеющих рекомендательные письма от ординариев. И что нищие, неспособные служить, должны оставаться в городах и селениях, где они проживают во время провозглашения этого Статута; и что если люди указанных городов или селений не хотят или не могут найти средства, чтобы содержать их, указанные нищие должны удалиться в другие города в пределах сотни, рейпа или уэпентейка, или в города, где они родились, в течение сорока дней после того, как будет сделано указанное провозглашение, и жить там постоянно всю свою жизнь. И что со всеми теми, кто ходит в паломничество как нищие и способен работать, следует поступать так же, как с указанными слугами и рабочими, если они не имеют рекомендательных писем о своем паломничестве под вышеуказанными печатями. И что клерки Университетов, которые ходят просить милостыню таким образом, должны иметь рекомендательные письма своего канцлера под тем же штрафом.

Гл. 8. Далее постановлено и согласовано, что те, кто притворяется людьми, которые путешествовали за пределы королевства и были там заключены в тюрьму, должны иметь рекомендательные письма от капитанов, где они жили, или от мэров и бейлифов, где они высаживаются, и что те же мэры и бейлифы должны расспрашивать таких людей, где они жили и с кем и в каком месте находится их жилище в Англии; и что те же мэры и бейлифы должны составить им жалованную грамоту под печатью своей должности, свидетельствующую о дне их высадки и о том, где они были, как они сказали; и что указанные мэры и бейлифы должны заставить их поклясться держать свой прямой путь в свою страну, если только они не имеют жалованную грамоту под большой печатью Короля, чтобы поступить иначе. И что если какой-либо такой путешествовавший человек будет найден без такого письма, с ним следует поступить так же, как с вышеуказанными слугами и рабочими; и это постановление должно применяться к путешествовавшим людям, которые ходят просить милостыню по стране после своей высадки.

Гл. 9. Далее постановлено и согласовано, что вышеуказанные постановления о слугах и рабочих, нищих и бродягах должны оставаться в силе и исполняться как в городах и боро, так и в других городах и местах в пределах королевства, как в пределах привилегированных территорий, так и вне их. И что шерифы, мэры и бейлифы и смотрители тюрем должны быть обязаны и уполномочены принимать указанных слуг, рабочих, нищих и бродяг и содержать их в тюрьме в вышеуказанной форме, не отпуская их под поручительство или залог и не беря с них платы или чего-либо еще сами или через других, до тех пор, пока они находятся таким образом в тюрьме или при их входе в ту же тюрьму или выходе из нее, под страхом уплаты 100 шиллингов Королю.

Гл. 10. Далее постановлено и согласовано, что в каждой комиссии мировых судей должно быть назначено только шесть судей, помимо судей ассизов, и что указанные шесть судей должны проводить свои сессии в каждой четверти года по крайней мере, и это в течение трех дней, если возникнет необходимость, под страхом наказания согласно совету совета Короля по иску каждого человека, который подаст жалобу, и усердно расследовать, среди прочего, касающегося их должностей, если указанные мэры, бейлифы, стюарды и констебли, а также тюремщики должным образом исполнили указанные постановления и статуты о слугах и рабочих, нищих и бродягах, и наказывать тех, кто подлежит наказанию вышеуказанным штрафом в 100 шиллингов, тем же штрафом, и наказывать по своему усмотрению тех, кто признан виновным, кто не подлежит наказанию вышеуказанным штрафом; и что каждый из указанных судей должен брать за свое жалованье 4 шиллинга в день за время их указанных сессий, а их клерк 2 шиллинга в день, из штрафов и денежных взысканий, возникающих и происходящих от тех же сессий, через руки шерифов; и что лорды привилегированных территорий должны быть участниками в уплате указанного жалованья согласно пропорции их части вышеуказанных штрафов и денежных взысканий; и что никакой стюард лорда не должен быть назначен ни в одну из указанных комиссий, и что никакая ассоциация не должна быть сделана к указанным мировым судьям [220] после их первой комиссии. И не является намерением этого статута, чтобы судьи одной Скамьи и другой и сержанты по праву, в случае, если они названы в указанных комиссиях, были обязаны силой этого статута проводить указанные сессии четыре раза в год, как другие комиссары, которые постоянно проживают в сельской местности, но чтобы они делали это, когда могут хорошо уделить этому внимание.

[217] Этот статут, возможно, является самым важным из всех постановлений, касающихся рабочих между Черной смертью и правлением Елизаветы. Он проводит различие между немощными бедняками и трудоспособными бродягами и, помимо учреждения сессий в четвертях года и установления максимального жалованья, является основой всего последующего законодательства о бродяжничестве и бедных. Печатный текст см. в Statutes of the Realm, Vol II., 56-59.

[218] Именно мелкий человек, так же как и великий лорд, страдает от требований наемных рабочих.

[219] Сравните жалованье, разрешенное здесь, с тем, что указано ниже, № 19.

[220] т.е. Никаких дополнений к комиссии не сделано.

19. Labour Legislation; A Bill in Parliament, 23 Henry VI [Rot. Parl. 23 Henry VI, m. 4, No. 19], 1444-5.

Просят Общины этого настоящего Парламента, что поскольку простой народ этого королевства сильно раздражен из-за внезапного ухода слуг по хозяйству от своих хозяев в конце их сроков без надлежащего предупреждения, сделанного их указанным хозяевам, где, если бы такое предупреждение было получено, они могли бы быть обеспечены другими слугами к концу своего срока, а также потому, что мировые судьи много раз по милости, просьбе или приказу устанавливают такие маленькие и такие легкие штрафы для тех, кто осужден перед ними, что многие не боятся исполнения закона, но сильно ободряются нарушать его:

Что угодно Королю, нашему Суверенному Лорду, постановить властью этого настоящего Парламента, что каждый слуга по хозяйству, намеревающийся уйти от своего хозяина в конце своего срока, в середине своего срока или иначе до этого, должен заключить договор с другим человеком, чтобы служить ему в течение следующего года, если он находится в таком случае, как закон принудит его служить, тот же договор должен быть заключен в присутствии констеблей городов, где такие слуги в то время находятся на службе; и что указанный слуга и тот, кто должен таким образом заключить договор с ним, в присутствии указанных констеблей, в середине указанного срока или до этого, должны предупредить хозяина указанного слуги о том договоре, так недавно заключенном, чтобы тот же хозяин мог обеспечить себя другим слугой к концу своего срока; и если какой-либо договор с каким-либо таким слугой будет заключен иным образом, или что такое предупреждение в манере и форме, вышеуказанной, не будет получено, тот же договор должен быть недействительным, и указанный слуга должен быть принужден служить своему прежнему хозяину по-прежнему в течение следующего года, если только [221] какая-либо законная и разумная причина, возникшая позднее, не потребует обратного; также что жалованье и плата слуг, рабочих и ремесленников не должны превышать оценку, которая следует, а именно: жалованье бейлифа по хозяйству в год 23 шиллинга 4 пенса и одежда ценой 5 шиллингов с едой и питьем; главного батрака, возчика, главного пастуха 20 шиллингов и одежда ценой 4 шиллинга с едой и питьем; обычного слуги по хозяйству 15 шиллингов и одежда ценой 40 пенсов; женщины-слуги 10 шиллингов и одежда ценой 4 шиллинга с едой и питьем; ребенка в возрасте до 14 лет 6 шиллингов и одежда ценой 3 шиллинга с едой и питьем; та же форма должна соблюдаться в отношении жалованья слуг у содержателей гостиниц, поставщиков съестных припасов и ремесленников в городах, боро и где-либо еще, и те, кто заслуживает меньше, должны брать меньше, а также в местах, где принято давать меньше, впредь давать меньше. И что с праздника Пасхи до Михайлова дня жалованье любого вольного каменщика или мастера-плотника не должно превышать в день 4 пенса с едой и питьем, а без еды и питья 5½ пенсов; мастера-кровельщика или сланцевого кровельщика, чернового каменщика и среднего плотника и других ремесленников, касающихся строительства, в день 3 пенса с едой и питьем, а без еды и питья 4½ пенса; и каждого другого рабочего в день 2 пенса с едой и питьем, а без еды и питья 3½ пенса. И с праздника Михайлова дня до Пасхи вольный каменщик и мастер-плотник в день 3 пенса с едой и питьем, а без еды и питья 4½ пенса; кровельщик, средний плотник, черновый каменщик и другие ремесленники вышеупомянутые, в день 2½ пенса с едой и питьем, а без еды и питья 4 пенса; и каждый другой рабочий в день 1½ пенса с едой и питьем, а без еды и питья 3 пенса; и кто заслуживает меньше, должен брать меньше; при условии, что указанная оценка не распространяется на рабочих во время жатвы при работе по жатве, в которой жалованье косаря не должно превышать в день 4 пенса с едой и питьем, а без еды и питья 6 пенсов; жнеца или возчика 3 пенса в день с едой и питьем, а без еды и питья 5 пенсов; женщины-рабочей и других рабочих во время жатвы в день 2½ пенса с едой и питьем, а без еды и питья 4½ пенса; и те, кто стоит меньше, должны брать меньше, и в местах, где принято брать меньше, впредь брать меньше; и что никакой ремесленник, рабочий или работник не должен брать ничего за какой-либо праздник, ни за какой рабочий день, кроме как по ставке времени дня, в который он работает; и если какое-либо лицо отказывается служить или работать согласно вышеизложенному, чтобы каждый мировой судья в своих графствах имел право в любое время призвать их к дознанию об этом, и тех, кого они найдут виновными, заключить в тюрьму, чтобы оставаться там, пока они не найдут поручительство, достаточное, чтобы служить и работать в форме, требуемой законом; и если какой-либо слуга, ремесленник, рабочий или работник поступит вопреки вышеизложенному или откажется от своей службы, занятия или работы по причине невыплаты жалованья или платы вопреки этому статуту, чтобы он потерял в пользу стороны, которая будет судиться в этой части, 20 шиллингов; и что дающие чрезмерное жалованье или плату подпадают под то же наказание...

Далее, чтобы мировые судьи не устанавливали штраф никому, кто будет уличен перед ними в вещах, сделанных вопреки какому-либо Статуту о рабочих или ремесленниках, или по этой причине отдаст себя на милость Короля, ниже 3 шиллингов 4 пенсов...

[221] т.е. Если только.

[222] Этот законопроект стал Статутом (Stat. 23 Henry VI. c. 12).

20. Organisation of the Staple[223] [Patent Roll,6 Edward II, p. 2, m. 5], 1313.

Король всем, кому и т. д., приветствие. Знайте, что поскольку до этих времен различные ущербы и обиды во многих отношениях постигали купцов нашего королевства, не без ущерба нашим предкам, некогда Королям Англии, и нам, потому что купцы, как местные, так и иностранные, покупающие шерсть и шерстяные шкуры в пределах вышеупомянутого королевства и нашей власти, уходили по своему желанию с теми же шерстями и шкурами, чтобы продать их, в различные места в пределах земель Брабанта, Фландрии и Артуа: Мы, желая предотвратить такие ущербы и обиды и обеспечить, насколько мы можем, преимущество для нас и наших купцов вышеупомянутого королевства, желаем и нашим советом постановляем, чтобы это длилось вечно, что купцы местные и иностранные, покупающие такие шерсти и шкуры в пределах вышеупомянутого королевства и власти и желающие отвезти их в вышеупомянутые земли, чтобы продать там, должны отвезти те шерсти и шкуры или распорядиться, чтобы их отвезли к фиксированной стапели, которая будет назначена и определена в пределах любой из тех же земель мэром и общиной указанных купцов нашего королевства, и чтобы ее меняли, как и когда они сочтут целесообразным, и никоим образом не в другие места в тех землях: предоставляя указанному мэру и купцам нашего королевства вышеупомянутого, за нас и наших наследников, что мэр и совет тех же купцов на то время могут налагать на всех купцов, местных и иностранных, которые нарушат указанное постановление и будут разумно уличены в этом вышеупомянутым мэром и советом указанных купцов, определенные денежные штрафы за те правонарушения, и что такие денежные штрафы, о которых мы или наши служители будем проинформированы вышеупомянутым мэром, должны взиматься в нашу пользу из товаров и изделий купцов, нарушающих таким образом, где бы они ни были найдены в пределах королевства и власти вышеупомянутой, нашими служителями, согласно вышеупомянутой информации и оценке, которая должна быть сделана самим мэром, сохраняя всегда за указанным мэром и купцами, что они сами могут разумно наказывать и карать нарушающих купцов, если их товары и изделия случайно будут найдены в вышеупомянутой стапели за пределами нашего королевства и власти вышеупомянутой, без вмешательства или препятствия со стороны нас или наших наследников или наших служителей, кого бы то ни было, как они до сих пор имели обыкновение делать. В удостоверение чего и т. д. Свидетель Король в Кентербери, 20 мая.

Самим Королем.

[223] Этот документ, впоследствии упоминаемый как хартия Стапельщиков (ср. Патентный свиток, 13-й год Эдуарда II, м. 19 d), содержит самое раннее упоминание в английских записях об организованном органе купцов шерстью с мэром и советом; из последних слов постановления ясно, что как Стапель, так и Стапельщики были старше, чем королевский интерес к ним.

21. Аргументы в пользу учреждения внутренних городов-стапелей [Казначейство, отчеты K.R., 457, 32.], 1319 г.

Лондон. Поскольку наш лорд Король своим предписанием дал нам знать, что в частности в его Парламенте, в последний раз созванном в Йорке, возникли дебаты относительно учреждения определенных мест в пределах его королевства, где должны производиться продажи и покупки шерсти, а не в другом месте; которое дело (которое должно было обернуться к выгоде нашего указанного лорда и народа его королевства), а также определение мест, наиболее удобных для этого, из-за определенных беспорядков [224] осталось неопределенным; и дал знать также, что различные деньги, подделывающие монету нашего указанного лорда, привозятся иностранными людьми в его королевство к подрыву его денег и к ущербу нашего указанного лорда; о чем наш лорд Король желает иметь наш совет и мнение; мы даем ему знать, что в полном обсуждении и дискуссии с различными купцами, гражданами и бюргерами королевства, мы согласились, если будет угодно нашему лорду Королю, что должны быть учреждены два места для указанных продаж и покупок, а именно, одно по эту сторону Трента, а другое за ним, которые места должны соответствовать нижеписанным условиям, то есть, места должны быть сильными, хорошо расположенными и безопасными для прибытия иностранных купцов и безопасности их лиц и их товаров, и должен быть готов доступ для всех видов товаров, обмен хороший, легкий и быстрый, и хорошая и удобная гавань в тех же местах; и что закон и обычаи и привилегии, которые купцы, прибывающие в Стапель в эти времена, имели и использовали, они должны использовать и наслаждаться впредь в местах, где они будут, не будучи втянутыми в другой закон или другой обычай; и что иностранцы, которые прибудут в указанные места, не должны идти дальше в королевство, ни посылать тайно или открыто через каких-либо людей, чтобы совершить какую-либо покупку шерсти в другом месте, кроме как в учрежденных местах; и тем самым города нашего указанного лорда, которые ныне пришли в упадок и обеднели, будут восстановлены и обогащены. Если это будет учреждено в форме вышеписанной, это обернется к великой выгоде нашего лорда Короля и всего его королевства; главным образом, безопасностью лиц и товаров купцов и других людей королевства, которых в эти времена смерть, грабежи и другие ущербы без числа постигли в большой мере; а также увеличением выгоды от обмена нашего лорда через пластины и слитки, которые будут принесены туда; а также привлечением всех видов купцов и их товаров, которые прибудут туда; более того, из-за великого сокровища товаров Англии, которое находится и остается во власти иностранцев, правонарушение, преступление, грабежи и убийства не могут быть легко исправлены, ни справедливо наказаны в наших частях по эту сторону моря из-за страха перед лицами и товарами, которые иностранцы имеют в своей власти [225], благодаря чему они обогащаются и ободряются поддерживать смертельных врагов Короля и утешать их людьми, оружием и съестными припасами; и благодаря вышеуказанному постановлению купцы и народ нашего указанного лорда, к которым он может прибегнуть, когда возникнет необходимость, будут обогащены, а враги Короля обеднеют, и все иностранные купцы в его подчинении, и другие выгоды без числа возникнут, которые мы не можем никоим образом полностью показать. Что касается денег, если будет угодно нашему лорду, пусть не будет позволено привозить их из частей за морем, кроме как золото, пластины и слитки; и чтобы покончить с фальшивыми деньгами, имеющими хождение среди хороших, где бы они ни были найдены, пусть они будут пробиты и отправлены на обмен. [226]

[224] Борьба с Томасом, графом Ланкастером.

[225] т.е. из страха перед злонамеренными репрессиями за рубежом; по-видимому, утверждается, что благодаря учреждению стапелей внутри страны английские купцы будут оставаться в королевстве и получать торговую прибыль, не подвергая себя рискам. Политика исключительных внутренних стапелей предпринималась трижды без успеха: в 1326, 1332 и 1353 годах.

[226] На обороте приложен список графств, представители которых согласны с вышеизложенным советом, а именно: Мидлсекс, Эссекс, Хартфорд, Бакингем, Бедфорд, Оксфорд, Беркс, Глостер, Херефорд, Вустер, Шропшир, Стаффорд, Честер и Уорик, вместе с Лондоном и Стамфордом.

Вышеприведенные доводы стали результатом совещания между королевским советом и представителями городов, боро и купцов со всего королевства. См. Eng. Hist. Rev., янв. 1914 г.

22. Ordinances of the Staple [Patent Roll, 19 Edward II, p. 2, m. 8], 1326.

Эдуард и т.д. мэру нашего города Лондона, приветствие. Мы повелеваем вам, строго предписывая, чтобы ниженаписанное, установленное нами и нашим советом для общей пользы и облегчения народа всего нашего королевства и владений, вы велели провозгласить, опубликовать и строго соблюдать в вышеупомянутом нашем городе и повсюду в вашем бейливике.

Во-первых, чтобы стапель купцов и товаров Англии, Ирландии и Уэльса, а именно шерсти, кож, овчин и олова, находился в тех же землях и нигде более, а именно в нижеуказанных местах: в Ньюкасле-апон-Тайн, Йорке, Линкольне, Норидже, Лондоне, Винчестере, Эксетере и Бристоле — для Англии; в Дублине, Дроэде и Корке — для Ирландии; в Шрусбери, Кармартене и Кардиффе — для Уэльса. А для олова из Корнуолла — в Лостуителе и Труро. А для олова из Девоншира — в Ашбертоне, и нигде более в Англии, Ирландии или Уэльсе.

И чтобы все чужеземцы там, и нигде более в Англии, Ирландии или Уэльсе, могли свободно покупать и искать шерсть, кожи, овчины и прочие товары, а олово — в Ашбертоне, Лостуителе и Труро, и нигде более; и когда они купят свои товары в указанных местах и в вышеуказанной форме и уплатят свои пошлины, и получат на то письма, скрепленные печатью коккета [227], они могут перевозить указанные шерсть, кожи, овчины, олово и прочие товары в любую землю, в какую пожелают, если только это не земля, находящаяся в состоянии войны или вражды с нами или нашим королевством. И чтобы купцы-чужеземцы были об этом предупреждены.

И чтобы никакой чужеземец сам или через другого тайно или явно не мог покупать где-либо еще шерсть или иные вышеуказанные товары, кроме как в указанных местах, под страхом конфискации шерсти или иных товаров, которые он таким образом купит.

И чтобы купцы Англии, Ирландии и Уэльса, желающие вывезти шерсть, кожи, овчины или олово из стапелей для продажи в другом месте, не могли вывозить их из стапелей за пределы наших владений, пока они не пробудут пятнадцать дней в любом из стапелей для их продажи, а затем они могут следовать с указанными товарами куда пожелают, не создавая и не устраивая стапель где-либо вне указанных земель или внутри указанных земель в иных местах, нежели вышеуказанные.

И чтобы все жители Англии, Ирландии и Уэльса могли продавать и покупать шерсть и все прочие товары где угодно в указанных землях, при условии, что продажа чужеземцам не производится иначе как на стапеле. И чтобы шерсть, кожи, овчины и олово нигде не вывозились из указанных земель чужеземцами или местными жителями, кроме как из вышеуказанных стапелей.

И чтобы купцы наших владений не вступали между собой в сговор или соглашение с целью снижения цены на шерсть или иные вышеуказанные товары, или для задержки купцов-чужеземцев в покупке или продаже их товаров, и чтобы те, кто будет так поступать и будет в этом уличен, были сурово наказаны согласно ордонансу нашему и нашего доброго совета. И чтобы каждый человек, который пожелает подать иск, чтобы уличить и наказать таковых, был допущен от нашего имени, и чтобы такой иск рассматривался перед нашими главными судьями или другими лицами, которых мы для этого назначим, и нигде более. И чтобы купцы и жители Гаскони и герцогства Аквитании, которые ныне являются или впредь будут в верности и послушании нам или нашему сыну и наследнику [228], считались местными жителями, а не чужеземцами во всех этих делах.

И чтобы все купцы, местные и чужеземцы, подлежали торговому праву во всем, что касается торговых операций в местах нахождения стапелей.

И чтобы ни один мужчина или женщина из боро или города, равно как и простолюдины вне боро или города в Англии, Ирландии или Уэльсе, после грядущего Рождества не носили сукно собственного приобретения, купленное после указанного праздника Рождества, если только это не сукно, изготовленное в Англии, Ирландии или Уэльсе, под страхом суровой конфискации и наказания, как мы по нашему доброму совету установим в отношении этого. И да будет известно, что под простолюдинами в данном случае понимаются все люди, кроме короля и королевы, графов и баронов, рыцарей и дам и их детей, рожденных в законном браке, архиепископов и епископов и других лиц и людей Святой Церкви, а также светских лиц, которые могут тратить ежегодно из своих доходов 40 фунтов стерлингов, и это до тех пор, пока нам будет угодно по нашему доброму совету продлевать действие этого ордонанса и запрета.

И чтобы каждый мужчина и женщина в Англии, Ирландии и Уэльсе могли изготавливать сукна любой длины, какой пожелают.

И чтобы у людей было больше желания заниматься производством сукна в Англии, Ирландии и Уэльсе, мы желаем, чтобы все знали, что мы предоставим надлежащие привилегии валяльщикам, ткачам, красильщикам и другим суконщикам, которые живут преимущественно этим ремеслом, когда такие привилегии будут у нас испрошены.

И чтобы было дозволено шерстяным купцам иметь мэра вышеуказанных стапелей.

И чтобы все купцы-чужеземцы имели больше желания прибывать в наши владения и могли более безопасно пребывать и возвращаться, мы берем их, их личности и товары под нашу защиту. И мы запрещаем под страхом суровой конфискации кому-либо причинять им вред или обиду в отношении их личности или имущества, пока они прибывают, пребывают или возвращаются, так что если кто-либо причинит им вред вопреки этой защите и запрету, жители того города, к которому будут принадлежать злоумышленники, будут обязаны отвечать за ущерб или за личности злоумышленников, и чтобы мэр или бейлифы города, где происходит погрузка, брали поручительство, за которое они будут отвечать под свою ответственность, с моряков того же судна всякий раз, когда они будут выходить из гаваней, что они не будут творить зла или вести себя неподобающим образом по отношению к кому-либо вопреки этим статьям.

In witness whereof we have caused these our letters to be sealed with our seal. Given at Kenilworth, 1 May.

[227] Печать, используемая таможенниками.

[228] Принц Эдуард был провозглашен герцогом Аквитании 10 сентября 1325 года. Pat. 19 Edward II, p. 1, m. 25.

23. Выборы мэра и констеблей стапельного города [Chancery Files, 582], 1358 г.

Преподобному отцу во Христе Уильяму, божьим соизволением епископу Винчестерскому и канцлеру прославленного государя короля Англии и Франции, его покорные мэр и констебли и вся община купцов стапеля государя короля в Вестминстере, приветствие со всем почтением и уважением. Да будет ведомо вашему преподобному светлости, что в праздник Перенесения святого Фомы Мученика [229] на 32-й год правления вышеупомянутого государя короля Англии после Завоевания, все купцы, как чужеземцы, так и местные, посещающие указанный стапель, собравшись для выборов мэра и констеблей того же стапеля на грядущий год, как заведено, начиная с праздника святого Петра в веригах [230], единодушным согласием и одобрением избрали Адама Фронсеса мэром, а Джона Пайела и Джона Торнегельда — констеблями вышеупомянутого стапеля на грядущий год. Да пребудет ваша светлость в добром здравии впредь. Дано в указанном стапеле Вестминстера в последний день июля на 32-й год правления короля Эдуарда III после Завоевания Англии [231].

[229] 7 июля.

[230] 1 августа.

[231] Ratified by the Crown on July 16 (Pat. Supp., 22 m. 12).

24. Royal Letters Patent Overruled by the Custom of the Staple [Early Chancery Proceedings, 11, 289], c. 1436.

Преподобному отцу в Боге епископу Батскому, канцлеру Англии.

Покорно просит ваш слуга Хью Дайк, что поскольку наш государь король второго декабря на четырнадцатый год своего правления, принимая во внимание великую доброту, которую вышеупомянутые Хью, Уильям Эстфилд и Хэммонд Саттон проявили к нему, и особенно за то, что они тогда согласились ссудить нашему государю королю сумму в 8000 марок, и наш государь король, желая милостиво оказать благоволение тем же Уильяму, Хэммонду и Хью в этом деле, своими патентными грамотами, по совету и с согласия своего совета в своем Парламенте, даровал и дал лицензию тем же Уильяму, Хэммонду и Хью, чтобы при продаже их шерсти в городе Кале они имели преимущество перед всеми другими купцами там на сумму вышеупомянутой суммы, и чтобы они и каждый из них, или другие от их имени, кого вышеупомянутые Уильям, Хэммонд и Хью назовут для этого, могли свободно продавать свою вышеупомянутую шерсть на сумму вышеуказанную в вашем указанном городе любому лицу и любым способом, каким пожелают, перед другими вышеупомянутыми купцами, и удерживать у себя суммы, вырученные оттуда, без каких-либо ограничений или раздела, подлежащего совершению в стапеле Кале среди купцов того же стапеля, невзирая на любой статут или ордонанс, принятый вопреки этому, как более полно содержится в указанных письмах; и хотя некий Томас Кетилл, слуга вышеупомянутого Хью, по приказу и воле своего господина продал тюк шерсти чужеземцу за сумму 12 фунтов 5 шиллингов, чтобы иметь и владеть ею без каких-либо ограничений или раздела, подлежащего совершению в стапеле, как часть вышеупомянутой суммы, тем не менее Томас Терленд из Кале, поскольку вышеупомянутый Томас Кетилл не хотел передать указанную сумму в 12 фунтов 5 шиллингов для внесения ее в раздел в стапеле, заключил его в тюрьму и удерживал его долгое время вопреки содержанию вышеуказанных писем, к ущербу нашего государя короля и к великому урону и убытку вышеупомянутых Хью и Томаса Кетилла. Посему да будет угодно вашей благосклонной милости даровать судебный приказ (subpoena), направленный вышеупомянутому Томасу Терленду, чтобы он предстал перед вами в Канцелярии нашего государя короля под страхом штрафа в 30 фунтов, чтобы ответить как нашему государю королю, так и вышеупомянутым Хью и Томасу Кетиллу касательно вышеизложенного, и поступить по справедливости с обеими сторонами, ради милосердия.

25. Запрет на вывоз материалов для изготовления сукна [Guildhall, Letter-Book E, f. 167], [232] 1326 г.

Эдуард, милостью Божьей король Англии и т.д., нашему возлюбленному Хэмону де Чигевеллу, мэру нашего города Лондона, приветствие. Мы прочли письма, которые вы нам прислали, в которых вы дали нам знать, что фламандцы, брабантцы и другие чужеземцы внезапно скупают по всей нашей земле все ворсовальные шишки, какие только могут найти; а также скупают масло, марену, вайду, фуллерову землю и все прочие вещи, которые относятся к производству сукна, дабы они могли нарушить стапель и общую пользу нашего королевства; и далее, что вы остановили двадцать бочек, которые были погружены и готовы к отправке за море, по иску добрых людей нашего указанного города; за что мы вас хвалим и приказываем и поручаем вам, чтобы вы велели указанные бочки хорошо и надежно хранить; и если какие-либо подобные вещи будут впредь поступать в наш указанный город для отправки за море купцами-чужеземцами или местными жителями, велите их также останавливать и надежно хранить, пока не получите от нас иное распоряжение на сей счет; и вы не должны позволять никаким таким вещам проходить через ваш бейливик, по причине чего прибыль нашего стапеля может быть нарушена. Мы также приказали нашему канцлеру, чтобы грамотами под нашей Большой печатью он велел повсюду запретить, чтобы какие-либо подобные вещи впредь вывозились из нашего королевства каким бы то ни было образом. Дано под нашей Личной печатью в Солтвуде 21-го дня мая, на 19-й год нашего правления.

[232] Опубликовано в Riley, Memorials, 149.

26. Торговая политика [Political Songs and Poems, Rolls Series, II, 282], времен Эдуарда IV.

Ибо нет королевства, в какой бы то ни было степени, Которому не были бы нужны наши английские товары; И причину этого я вам выскажу, Что есть истина, как евангелие обедни. Еда, питье и одежда — для пропитания каждого человека, Они принадлежат всем трем, без всяких разногласий. Ибо кому не хватает любой из этих трех вещей, Будь то папы, императоры или столь царственные короли, Тот не может пребывать в каком-либо процветании; Ибо кому не хватает чего-либо из этого, тот терпит невзгоды; Пока это истина, вашим умом постигните, Что из всех королевств в мире это несет фонарь. Ибо каждым из этих трех, по Божьему установлению, Мы обладаем в достатке для нашего пропитания, И с излишком любой из этих трех вещей Мы могли бы править и управлять всеми христианскими королями. Ибо купцы приходят, чтобы купить нашу шерсть, Или же сукно, что сделано из нее, несомненно, Из разных земель, далеко за морем, Чтобы получить этот товар в свою страну. Поэтому пусть наша шерсть не продается за бесценок, Равно как и наше сукно, ибо они должны быть востребованы; И особенно строго ограничьте вывоз шерсти, Чтобы простолюдины этой земли могли работать в полную силу. И если какая-либо шерсть этой земли и продается, Пусть это будет худшая, как для свободных, так и для зависимых, И никакой другой, ни в каком образе, По многим разным причинам, как я могу придумать. Если шерсть грубая, сукно намного хуже, Однако они тратят из кошелька не меньше На чесание, прядение и ткачество, Валяние, ровнение, крашение и стрижку; И все же, когда такое сукно полностью изготовлено, Производителю оно приносит мало или ничего, Цена проста, а затраты ничуть не меньше, Те, кто работает с такой шерстью, умом подобны ослу. Ибо если бы вы знали горе и тяжесть Бедных людей, живущих в нужде, Как они угнетены во всем, В том, что им дают слишком большой вес для прядения. Ибо девять фунтов, полагаю, они должны взять за двенадцать, Это сущая правда, как я знаю сам; Их заработная плата урезана, их вес увеличен, Таким образом, доходы прядильщиков и чесальщиков все прекратились.

27. Опасности заграничных путешествий [Court Roll, 178, 104, m. 3d.], [233] 1315 г.

Король направил свой приказ бейлифам аббата Рэмси на ярмарке в Сент-Айвсе в следующих словах: Эдуард, милостью Божьей король Англии, лорд Ирландии и герцог Аквитании, бейлифам аббата Рэмси на ярмарке в Сент-Айвсе, приветствие. Поскольку по частым жалобам нашей возлюбленной кузины, Алисы, графини-маршала, представляющей нам, что недавно по нашей лицензии она велела загрузить корабль, готовый отплыть в заморские края, драгоценностями из золота и серебра и другими ее товарами и имуществом на сумму 2000 фунтов, чтобы доставить их оттуда в указанные края в ожидании ее прибытия туда; и что Джон Краббе, капитан корабля из Мью, Майлз из Утенхэма, Кристиан Триллинг, Крабекын, племянник Джона Краббе, Джон Лабей и Джон Винтер, вместе с некоторыми другими злоумышленниками из Фландрии, встретили вышеупомянутый корабль, так загруженный, на его пути к указанным краям в море между Булонью и Виссаном, и враждебным образом захватили и увезли тот же корабль, так загруженный сукнами, драгоценностями и другими вышеупомянутыми товарами, и до сих пор удерживают те же драгоценности и товары вышеупомянутой графини, к ее немалому ущербу и убытку: мы много раз просили Роберта, графа Фландрии, нашими особыми письмами выслушать жалобу вышеупомянутой графини по вышеизложенному, чтобы она была представлена тому же графу ею или ее прокурором или поверенным в этом деле, и посему велеть вершить над ней полный суд касательно указанных сукон, драгоценностей и других товаров, так увезенных; на что тот же граф впоследствии написал нам в ответ, говоря, что он велел наказать некоторых из вышеупомянутых злоумышленников и готов предать остальных, кого он мог бы схватить, должному наказанию, как того требует разум. Но поскольку вышеупомянутый граф медлил с отправлением правосудия вышеупомянутой графине касательно возврата вышеуказанных сукон, драгоценностей и товаров согласно форме наших вышеупомянутых просьб, мы впоследствии сочли уместным требовать от него неоднократно нашими особыми письмами велеть произвести надлежащий возврат или надлежащее удовлетворение, как того требует право, той же графине за вышеуказанные сукна, драгоценности, товары и имущество. И хотя граф получил наши вышеупомянутые письма и был много раз просим с великим усердием от имени той же графини ее поверенными или прокурорами велеть вершить над ней полный суд по вышеизложенному, тем не менее он пренебрег сделать что-либо в этом отношении по таким нашим просьбам, хотя большая часть тех же товаров попала в его руки, но полностью отказал ей в правосудии, как мэр и олдермены нашего города Лондона дали нам знать своими патентными грамотами, скрепленными их общей печатью.

Мы, отказываясь долее воздерживаться от предоставления вышеупомянутой графине средства правовой защиты, согласного с правом касательно возврата ее вышеуказанных товаров, приказываем вам, чтобы вы велели без промедления арестовать все товары и изделия людей и купцов владений и господства указанного графа Фландрии, кроме товаров и изделий бургеров и купцов Ипра, которые окажутся найдены в вашем бейливике, на сумму 200 фунтов в частичное удовлетворение указанных 2000 фунтов, и хранить под таким арестом надежно и без изъятия или уменьшения, пока не получите от нас иные распоряжения на сей счет; и чтобы вы дали нам знать ясно и открыто под вашими печатями, какие товары и какого рода вы велели арестовать по этому счету, и чьи они, а также их стоимость, вернув нам этот приказ. Ибо мы приказали мэру и шерифам Лондона велеть арестовать без промедления и хранить под таким арестом, пока не будет произведено полное удовлетворение вышеупомянутой графине за ее указанные товары, так увезенные, товары и изделия людей и купцов владений указанного графа в их бейливике на сумму 1000 фунтов; а бейлифам города Грейт-Ярмут велеть арестовать товары на сумму 300 фунтов; а бейлифам города Ипсуич велеть арестовать товары на сумму 300 фунтов; а бейлифам города Линн велеть арестовать товары на сумму 200 фунтов остатка. Свидетельствую сам в Вестминстере 24-го дня апреля на восьмой год нашего правления.

На что был дан ответ, что никаких товаров или имущества владений и господства Роберта, графа Фландрии, на ярмарке в Сент-Айвсе после доставки нам этого приказа найдено не было. Поэтому ничего в настоящее время по этому делу сделано не было.

[233] Опубликовано в Selden Society Publications, Vol. 23, p. 93.

28. Grant of Letters of Marque and Reprisals [Patent Roll, 26 Henry VI, p. 1, m. 27.], 1447.

Король всем, кому и т.д., приветствие. Джон Хэмпшир и Генри Мэй, джентльмены, показали нам, что, поскольку они, с двадцатью девятью лицами, купцами и моряками, нашими подданными, в месяце декабре на двадцать второй год нашего правления, на корабле под названием «Клемент» из Хэмбла, вышли из нашего герцогства Нормандия, направляясь в наше королевство Англия, на них напали тридцать моряков из Бретани и захватили и увезли товары и изделия вышеупомянутых Джона и Генри и других наших вышеупомянутых подданных на сумму 1336 марок, и их долговые обязательства, индентуры и векселя, содержащие упоминание о долгах на сумму 700 марок, и сверх того также захватили и увезли все оснащение вышеупомянутого корабля и все их припасы, найденные на том же корабле, и бесчеловечно раздели тех же Джона и Генри до рубашек, а некоторых других наших указанных подданных — как рубашек, так и другой одежды, и бросили и оставили указанных Джона и Генри и других наших вышеупомянутых подданных на вышеупомянутом корабле, лишенных и разграбленных всего оснащения, необходимого и требуемого для безопасного управления тем же кораблем, посреди моря, на котором те же Джон и Генри и остальные наши вышеупомянутые подданные, борясь с бурей и различными морскими штормами в течение трех дней и трех ночей подряд, и отчаявшись в своей жизни в отношении всякой человеческой помощи, и возложив всю надежду и упование на свое спасение всецело на Бога и славную Деву Марию, наконец, после того как вышеупомянутые дни и ночи прошли, с Божьей помощью прибыли в порт, по крайней мере в безопасное место; и хотя по ходатайству вышеупомянутых Джона и Генри мы часто надлежащим образом просили нашего кузена, герцога Бретани, письмами нашей личной печати, чтобы он велел предоставить тем же Джону и Генри должное и справедливое возмещение, которое должно быть получено в этом деле, все же те же Джон и Генри, проявляя всяческое усердие с должным и скорым иском, поданным тому же нашему кузену в этом деле в течение трех лет и более, до сих пор не получили и никоим образом не могут получить никакого возмещения за это, к величайшим расходам и немалому ущербу и бремени для тех же Джона и Генри; посему они смиренно и настойчиво обратились к нам с просьбой, чтобы мы милостиво соизволили предусмотреть облегчение для них в этом деле: Мы, принимая во внимание, что правосудие есть и было против всякой совести отказано или, по крайней мере, задержано тем же Джону и Генри, усердно добивающимся своего права, и желая предусмотреть, чтобы правосудие или, по крайней мере, исполнение правосудия не погибло в этом деле, насколько это в наших силах, по вдохновению благочестия, посему, милостиво склоняясь к прошению тех же Джона и Генри, самым благосклонно сделанному нам в этом деле, даровали тем же Джону и Генри право на марку и репрессалии, так что они, сами или через своих факторов, поверенных или слуг, имеющих или имеющих получить достаточные полномочия от них, и, если те же Джон и Генри случайно умрут в это время, через своих наследников и исполнителей, могут захватить и арестовать тела, корабли, суда, товары, изделия и товары любых подданных вышеупомянутого герцога, где бы они ни были найдены в пределах наших королевств, господств, земель, владений и территорий, как по эту, так и по ту сторону моря, по суше, морю или воде, в пределах свобод и вне их, на сумму указанных 2036 марок, и законно и безнаказанно удерживать их до тех пор, пока не будет произведено полное удовлетворение им этой суммы и всего и целого оснащения вышеупомянутого корабля и вышеупомянутых припасов или истинной стоимости того же, и убытков, издержек, затрат и расходов, которые они разумно понесли и понесут от нашего имени, и, в случае отсутствия такого удовлетворения, что они могут дарить, продавать, отчуждать их и распоряжаться и распоряжаться ими как своими собственными товарами, как им покажется лучшим, без препятствий, беспокойства, досады или раздражения со стороны нас или наших наследников или должностных лиц или служителей нас или наших наследников кого бы то ни было. И мы даем всем и каждому нашим адмиралам, капитанам, кастелянам и их лейтенантам и заместителям, шерифам, мэрам, бейлифам, констеблям, досмотрщикам, смотрителям морских портов и других морских мест, капитанам и морякам кораблей и других мест, каких бы то ни было, и другим нашим должностным лицам, служителям, подданным и подданным, кого бы то ни было, как по эту, так и по ту сторону моря, по суше, морю или воде, где бы они ни были установлены, чтобы они были внимательны, советовали, помогали и отвечали по вышеизложенному тем же Джону и Генри или их факторам, поверенным, заместителям или слугам, имеющим или имеющим получить достаточные полномочия от тех же Джона и Генри, и, если они умрут, как сказано выше, то их наследникам или исполнителям, всякий раз и когда они будут должным образом прошены теми же Джоном и Генри или кем-либо из них или другими вышеупомянутыми или кем-либо из них от нашего имени. В свидетельство чего и т.д. Свидетельствую короля в Вестминстере, 26 сентября. По приказу личной печати и от даты и т.д. [234]

[234] О более ранней мере по защите судоходства см. ниже, Раздел VII., № 2.

29. Grant of Liberties to the Merchants of Douai [Charter Roll, 45 Henry III, m. 4, No. 32.], 1260.

Король архиепископам и т.д. Знайте, что мы даровали и этой нашей хартией подтвердили за нас и наших наследников нашим возлюбленным бургерам и купцам Дуэ, что навеки по всей нашей земле и владениям они имеют эту свободу, а именно: что они или их товары, найденные в любом месте в наших владениях, не будут арестованы за какой-либо долг, по которому они не являются поручителями или главными должниками, если только случайно такие должники не являются из их коммуны и владений, имея товары, из которых они могут произвести удовлетворение своих долгов полностью или частично, и если только бургеры Дуэ, которыми управляется тот город, не откажут в правосудии тем, кто из нашей земли и владений, и это может быть разумно установлено; и что указанные бургеры и купцы навеки свободны от муражей на все их товары, владения и изделия по всему нашему королевству; и что вышеупомянутые бургеры и купцы не потеряют свое имущество и товары, найденные в их руках или депонированные в другом месте их слугами, насколько они могут достаточно доказать, что они являются их собственными, за проступок или конфискацию их слуг; и также если указанные бургеры и купцы или кто-либо из них умрет в пределах нашей земли и владений, оставив завещание или без него, мы или наши наследники не будем велеть конфисковать их товары, чтобы их наследники не имели их полностью, насколько будет доказано, что они являются имуществом указанного умершего, при условии, что будет получено достаточное знание или доказательство касательно указанных наследников; и что они со своими товарами могут безопасно прибывать в нашу землю и владения и пребывать там, уплачивая надлежащие и правильные пошлины; также так, что если в любое время будет война между королем французов или другими и нами или нашими наследниками, они будут предупреждены покинуть наше королевство со своими товарами в течение сорока дней. Посему мы желаем и строго приказываем, за нас и наших наследников, чтобы вышеупомянутые бургеры и купцы и их наследники навеки имели все вышенаписанные свободы по всей нашей земле и владениям. И мы запрещаем под страхом нашего штрафа в 10 фунтов, чтобы кто-либо осмелился беспокоить или досаждать им в чем-либо несправедливо вопреки этой свободе и нашему дару. Эти свидетели: преподобный отец Г., епископ Лондона, Ричард де Клер, граф Глостер и Хартфорд, Хамфри де Богун, граф Херефорд и Эссекс, Хью ле Бигод, Филипп Бассет, Хью ле Деспенсер, наш юстициарий Англии, Джеймс де Алдителе, Роджер де Мортуо Мари, Джон Моунселл, казначей Йорка, Роберт Валеранд и другие. Дано нашей рукой в Вестминстере, 24 ноября на 45-й год нашего правления. [235]

Бургеры и купцы Дуэ дают королю 100 марок за эту хартию, каковую сумму следует зачесть в 90 фунтов, в которых король обязан им, о чем есть королевский приказ о выдаче (liberate) в королевском Казначействе; и приказ следует поискать и 100 марок отметить в нем.

[235] Хартии такого характера даровались в этот период почти каждому городу, имеющему значение в Англии.

30. Чужеземцы на ярмарке [Court Rolls, 178, 93, m. 3], 1270 г. Суд в среду [14 мая 1270 г.].

Готтшальк из Алмайна, бургер Линна, подает жалобу на общины Гента, Поперингена, Дуэ, Ипра и Лилля, как людей графини Фландрии, а именно: что, поскольку тот же Готтшальк велел привезти 14 мешков шерсти стоимостью 140 марок из королевства Англия в Брюгге во Фландрии, чтобы торговать ею там, и разместил шерсть в доме некоего Генри Турольда в воскресенье после Пепельной среды на сорок девятый год правления короля Генриха, бейлифы указанной графини пришли и арестовали указанную шерсть вопреки миру королевства и до сих пор удерживают ее. Посему тот же Готтшальк за несправедливое удержание вышеуказанной шерсти подал прошение государю королю в Кенилворте и в других местах до сих пор; на что государь король много раз направлял свои письма той же графине, прося ее удовлетворить того же Готтшалька за вышеуказанную шерсть или ее цену, и она до сих пор пренебрегала сделать что-либо для того же Готтшалька, к его ущербу в 200 марок; и он представляет иск. Вышеупомянутые общины, будучи присутствующими, не отрицают обычных слов суда [236] или удержания вышеуказанной шерсти или ущерба вышеупомянутого Готтшалька, но испросили лицензию посовещаться немедленно по этому делу и удалились. И впоследствии они пришли, не представив никакой защиты против обвинения того же Готтшалька, но люди Ипра представили хартию определенных свобод, дарованных им Королевским судом, гласящую, что они не должны быть подвергнуты взысканию за какой-либо долг, если только они не являются поручителями или главными должниками. За людей Лилля пришел некий Алард из Леу и показал хартию государя короля только для себя, гласящую, что он не должен быть подвергнут взысканию, если только он не является главным должником или поручителем. Другой человек по имени Питер Блари из Лилля говорит, что у него нет хартии. Люди также общин Гента и Дуэ [237] испросили отсрочку до субботы, чтобы показать свои хартии, которые, как они говорят, у них есть от Королевского суда, и этот день был им дарован. Вышеупомянутый Готтшальк, однако, испросил решение за неявку вышеупомянутых купцов; и день дан сторонам, а именно завтра...

Да будет памятно, что Готтшальк из Алмайна, бургер Линна, дает государю седьмую часть всего, что он может взыскать с общин Ипра, Гента, Дуэ, Поперингена и Лилля, а именно: из 120 марок, которые он ищет за 14 мешков шерсти, удержанных к его ущербу в 200 марок.

[236] т.е. «Насилие и принуждение».

[237] См. № 29 для хартии Дуэ.

31. Confirmation of Liberties to the Merchants of Almain [Patent Roll, 9 Edward I, m. 1], 1280.

Король всем, кому и т.д., приветствие. Поскольку государь король Генрих, наш отец, славной памяти, недавно даровал своими патентными грамотами [238], которые мы осмотрели, по ходатайству Ричарда, короля римлян, нашего дяди, доброй памяти, купцам королевства Алмайн, которые имеют дом в городе Лондоне, обычно называемый Гильдией тевтонцев, что он будет поддерживать и защищать их, всех и каждого, по всему своему королевству во всех тех же свободах и вольных обычаях, которые они использовали и которыми наслаждались во времена его и его предков, и не будет привлекать их и никоим образом не позволит им быть привлеченными вне таких свобод и вольных обычаев, как более полно содержится в вышеупомянутых письмах, сделанных по этому поводу вышеупомянутым купцам: Мы, желая, чтобы это благоволение было продолжено тем же купцам, желаем, чтобы они поддерживались и защищались во всех тех же свободах и вольных обычаях, которые они использовали и которыми наслаждались во времена нас и наших предков, и мы не будем привлекать их и никоим образом не позволим им быть привлеченными вне таких свобод и вольных обычаев. В свидетельство чего и т.д. Свидетельствую короля в Вестминстере, 18 ноября.

[238] 15 июня 1260 г. Fædera I., i. 398.

32. Чужеземные ткачи в Лондоне [Guildhall, Letter-Book G, f. 93], [239] 1362 г.

Достопочтенным лордам и законным, мэру и олдерменам города Лондона, смиренно молят ткачи-чужеземцы, работающие в том же городе, чтобы пункты и ордонансы, ниженаписанные, были дарованы и дозволены им для общей пользы земли и города и для сохранения их указанного ремесла.

Во-первых, чтобы три добрых человека из ткачей-чужеземцев были назначены и приведены к присяге хранить и управлять их ремеслом и ниженаписанными пунктами.

Также, что если какой-либо чужеземец придет в указанный город, чтобы работать в указанном ремесле и получать свою прибыль, он не должен ничего делать в том же, прежде чем представится мастерам-чужеземцам указанного ремесла и будет ими осмотрен, знает ли он свое ремесло или нет; и посему пусть будут даны распоряжения указанными мастерами, что он будет брать за день за свою работу.

Также, что никто из указанного ремесла ткачей-чужеземцев не должен быть настолько дерзким, чтобы работать в ремесле ночью.

Также, что никто в указанном ремесле не должен работать в ремесле по субботам; или в канун Двунадесятых праздников после звона к ноне в приходе, где он проживает.

Также, если какой-либо рабочий служил своему мастеру-чужеземцу по дню или по неделе, и указанный мастер не хочет платить рабочему за его работу, согласно тому, как они договорились, добрые люди, которые будут назначены и приведены к присяге хранить и управлять их указанным ремеслом, будут иметь власть запретить указанному мастеру быть настолько дерзким, чтобы работать в указанном ремесле, пока он не заплатит своему рабочему то, что он обязан ему заплатить. И если он поступит вопреки этому и будет в том уличен, пусть он заплатит в Палату штраф, который ниженаписан.

Также, поскольку доселе, если какой-либо спор возникал между мастером-чужеземцем в указанном ремесле и его рабочим, такой рабочий имел обыкновение идти ко всем рабочим в городе в указанном ремесле, и по сговору и заговору между ними, они давали распоряжения, чтобы никто из них не работал и не подчинялся служить, пока указанный мастер и его рабочий не договорятся; по причине чего мастера указанного ремесла были в большой беде, а люди оставались необслуженными; постановлено, что впредь, если какой-либо спор возникнет между каким-либо мастером-чужеземцем и его рабочим в указанном ремесле, тот же спор будет исправлен смотрителями ремесла. И если какой-либо рабочий, который совершил проступок или вел себя неподобающим образом по отношению к своему мастеру-чужеземцу, не подчинится суду перед указанными смотрителями, пусть такой рабочий будет арестован сержантом Палаты по иску указанных смотрителей и доставлен перед мэра и олдерменов; и перед ними пусть он будет наказан по их усмотрению.

Также, если какой-либо чужеземец указанного ремесла будет найден совершающим зло в виде воровства, на сумму 12 пенсов; в первый раз пусть он возместит ущерб тому, против кого он так согрешил, по усмотрению мастеров-чужеземцев указанного ремесла. И если он будет найден виновным в том во второй раз, пусть он будет доставлен перед мэра и олдерменов и перед ними будет наказан согласно своим заслугам.

Также, если какой-либо чужеземец указанного ремесла будет найден виновным в каком-либо пункте вышеуказанном, пусть он будет оштрафован в первый раз на 40 пенсов в пользу Палаты; полмарки во второй раз; 20 шиллингов в третий раз; и в четвертый раз пусть он отречется от ремесла в указанном городе, и каждый раз пусть он также платит 12 пенсов смотрителям за их хлопоты.

Джон ле Груттере и Питер Вантеброк, фламандцы, и Джон Элиас, брабантец, были выбраны 23-го дня февраля на 36-й год и приведены к присяге хранить и надзирать вышеуказанные статьи и чужеземных людей того же ремесла.

[239] Опубликовано в Riley, Memorials, p. 306.

33. Прием чужеземцев [Exch. K.R. Accounts, 128, 31, m. 15], 1442 г.

Это обзор Уильяма Червайла, смотрителя и хозяина, назначенного и уполномоченного Робертом Клоптоном, бывшим мэром города Лондона, над Джоном Мантелем, капитаном карраки, прибывающей в Сэндвич, и Джеймсом Ричем, скриваном [240] указанной карраки, и Джеймсом Духонором, купцами, прибывающими из Сэндвича с указанной карракой, чтобы осмотреть как их товары, найденные в их хранении, так и поступающие впоследствии, так и использование того же, а именно: указанные Джон Мантелл и Джеймс Рич между 18-м днем января, и Джеймс Дохонор между 25-м днем января на 20-й год правления нашего суверенного государя короля Генриха Шестого, до праздника Михайлова дня, следующего за этим.

Товары, поступающие и найденные на указанной карраке указанных Джона Мантелла и Джеймса Рича и Джеймса Дохонора—

First, 14 butts of sweet wine.

Further, 30 barrels of the same sweet wine.

Further, 144 butts of sweet wine.

Further, 10 butts of currant raisins.

Товары, проданные указанными Джоном Мантеллом, Джеймсом Ричем и Джеймсом Духонором:—

First, sold in the month of February to the prior of Canterbury, I butt for | 4l. | 6s. | 8d.
Further, to John Brokley, 2 butts for | 8l. | 6s. | 8d.
Further, to Andrew Tye, 2 butts for | 8l. |  |
Further, to John Style, 4 butts for | 14l. |  |
Further, to Davy Selly, 3 butts for | 12l. |  |
Further, to Richard Tremayne, 2 butts for | 8l. |  |
Further, to John Chyppenham, 30 barrels for | 16l. |  |
Further, sold in the month of March to Simon Eyre, 101 butts for | 305l. |  |
Further, to John Style, 20 butts for | 75l. |  |
Further, to John Style, 10 butts for | 40l. |  |
Further, to Davy Selly, 4 butts for | 16l. |  |
Further, to Thomas Greye, 3 butts for | 11l. | 10s. |
Further, to John atte Wode, 2 butts for | 7l. |  |
Further, to John Bale, 4 butts for | 16l. |  |
Further, to Harry Purchase, 3 butts of currant raisins for | 29l. |  |
Further, to John Gybbe, 3 butts for | 29l. |  |
Further, to Nicholas Wyfold, 3 butts for | 31l. |  |
Further, to John Pecok, 1 butt [for] | 9l. | 10s. |
Sum of the said sales | 639l. | 13s. | 4d.

Покупки, сделанные указанными Джоном Мантеллом и Джеймсом Ричем и Джеймсом Дохонором для использования вышеуказанных товаров:—

First, bought of Simon Eyre, 200 cloths "westrons" for | 305l.
Further, of John Brokley, 40 yards of murrey in grain | 18l.
Further, of Henry Kempe, 5 cloths "Northamptons" | 40l.
Further, of Philip Malpas, 60 cloths "westrons" | 90l.
Further, of John Bale, 60 pieces of Suffolk "streyts" for | 38l.
Further, of William Dyllowe, 10 cloths "Northamptons" | 60l.
Further, of John Andreu, 8 cloths "Ludlowes" | 16l.
Further, of Thomas Grey, 1101 quarters of pewter for | 15l.
Further, of William ——, 40 cloths "westrons" | 60l.
Further, of John at Wode, 20 cloths "westrons" for | 32l.
Further, of John Style, 80 Suffolk "streyts" for | 46l.
Sum of the purchases aforesaid[241] | 745l.

[240] Скриван (т.е. писец) отвечал за товары на борту.

[241] Этот обзор был сделан в соответствии со Статутом 18 Генриха VI. Результат сделки порадовал бы «меркантильного» теоретика.

34. Нарушение Статута 18 Генриха VI о приеме чужеземцев [Exch. K.R. Accounts, 128, 31, m. 28], 1440 г.

Я, Стивен Стичемерш, гражданин города Лондона, удостоверяю ваши преподобия, почтенных и благоразумных баронов Казначейства превосходнейшего принца, нашего государя короля, и всех, кого это касается, что пятого дня месяца апреля на 18-й год правления короля Генриха Шестого, были назначены мне, вышеупомянутому Стивену, Робертом Ларджем, тогдашним мэром вышеупомянутого города, Сурлио Спингелл, Баптиста Спингелл, Терас Спингелл, Джон Брайан, Рафаэль и Джеронимус, их клерки, купцы-чужеземцы, чтобы быть под моим, вышеупомянутого Стивена, надзором как их хозяина, чтобы осматривать все и всякие товары, привезенные и впредь привозимые вышеупомянутыми Сурлио, Баптистой, Терасом, Джоном, Рафаэлем и Джеронимусом в вышеупомянутый город и пригороды того же; и по назначению вышеупомянутому, так сделанному вышеупомянутым бывшим мэром, я, вышеупомянутый Стивен Стичемерш, отправился к вышеупомянутым Сурлио, Баптисте, Терасу, Джону, Рафаэлю и Джеронимусу восьмого дня апреля на указанный 18-й год в приходе святого Петра в варде Бред-стрит, требуя от них быть под моим надзором и управлением согласно форме Статута [опубликованного в Парламенте], проведенного в Вестминстере на указанный 18-й год; которые Сурлио Спингелл, Баптиста Спингелл, Терас Спингелл, Джон Брайан, Рафаэль и Джеронимус, хотя часто были требуемы мною и после того, как телесное наказание в виде тюремного заключения было наложено вышеупомянутым бывшим мэром и другие предупреждения были сделаны им, полностью пренебрегли и презирали и до сих пор пренебрегают и презирают подчиняться или соблюдать вышеупомянутый статут или ордонанс, ссылаясь для себя на определенные патентные грамоты [242] государя короля под его большой печатью им и другим купцам Генуи о лицензии, дарованной им указанным государем королем не быть под каким-либо таким хозяином, так что касательно их товаров, привезенных с указанного пятого дня месяца апреля или касательно продаж тех же товаров, ничего в настоящее время не было сделано мною, и я не мог иметь никакого знания об этом, вопреки форме вышеуказанного статута или ордонанса. [243]

[242] Patent Roll, 18 Henry VI., p. 3, m. 22 (1440).

[243] Этот документ иллюстрирует трудность законодательства в его попытках национального регулирования. Средневековый статут не был мертвой буквой, но конкурировал поневоле с местной свободой и королевской прерогативой. Корона одновременно собирала штрафы за нарушения статута и сборы за освобождение от его действия.

35. Imprisonment of an Alien Craftsman [Early Chancery Proceedings, 11, 455], c. 1440.

Преподобному отцу в Боге, епископу Батскому и Уэллскому, канцлеру Англии.

Смиренно просит вашу добрую и милостивую светлость ваш постоянный оратор, Генри Вакингнайт, золотых дел мастер, нежно рассмотреть, что поскольку он, по приказу мэра Лондона, вызванному тонким внушением смотрителей ремесла золотых дел мастеров Лондона, ныне недавно заключен в тюрьму в Каунтере на Бред-стрит, без какой-либо причины, предъявленной против него, кроме того, что он чужеземец по рождению, занимающийся своим ремеслом в Лондоне, так совершенно намереваясь держать его все еще в тюрьме навеки к его полному разрушению и разорению — однако ваш указанный оратор занимается своим указанным ремеслом не открыто в лавках, а тайно, без какого-либо умаления какой-либо привилегии или обычая золотых дел мастеров Лондона — без вашей милостивой светлости, которая будет проявлена ему в этом деле. Посему да будет угодно вашей указанной милостивой светлости, вышеизложенное рассмотрев, а также святое время Пасхи ныне грядущее, даровать вашему указанному оратору corpus cum causa, направленный мэру и шерифам Лондона, приказывая им тем же доставить тело указанного Генри с причиной его ареста перед вашей светлостью в Канцелярию короля в определенный день, вашей светлостью назначенный, там ответить по вышеизложенному, как того требуют разум и совесть, ради любви Божьей и ради милосердия.

[Endorsed.] Before the lord the King in his Chancery on Monday next, to wit, 23 March.

36. Petition against Usury [Parliament Roll, 50 Edward III, No. 158], 1376.

Далее, простолюдины земли молят, что поскольку ужасный порок ростовщичества так распространился и используется по всей земле, что добродетель милосердия, без которой никто не может быть спасен, почти полностью погибла, вследствие чего, как известно слишком хорошо, великое множество добрых людей было разорено и доведено до великой бедности: Да будет угодно, к чести Божьей, установить в этом настоящем Парламенте, что ордонанс [244], принятый в городе Лондоне для средства защиты от того же, хорошо рассмотренный и исправленный вашим мудрым советом и также епископом того же города, был поспешно приведен в исполнение, без оказания предпочтения кому-либо, против каждого лица, какого бы состояния он ни был, кто будет впредь уличен как главный или получатель или брокер таких ложных сделок. И чтобы все мэры и бейлифы городов и боро по всему королевству имели ту же власть наказывать всех тех, кто будет уличен в этой лживости в пределах их бейливиков согласно форме статей, включенных в тот же ордонанс. И чтобы тот же ордонанс соблюдался по всему королевству, в пределах свобод и вне их.

Ответ.—Пусть закон, издавна используемый, действует в этом.

[244] Ордонанс датирован 1363 г. См. Cunningham, Growth of English Industry and Commerce, Mediæval Times, p. 361 n.

37. Иск о ростовщичестве [Early Chancery Proceedings, 64, 291], [245] ок. 1480 г.

Преподобному отцу в Боге, епископу Линкольнскому и канцлеру Англии.

Ваш покорный проситель Уильям Элрингтон из Дарема, галантерейщик, смиренно молит вашу светлость о том, что поскольку более четырех лет назад он имел в обороте сумму в 30 фунтов стерлингов, принадлежавшую некоему Ричарду Элрингтону, в связи с чем ваш вышеупомянутый проситель был связан обязательством перед вышеупомянутым Ричардом на сумму в 40 фунтов стерлингов и некоторую сумму серебром; каковую сумму в 30 фунтов стерлингов ваш вышеупомянутый проситель должен был использовать в торговле в течение 7 лет, ежегодно выплачивая вышеупомянутому Ричарду за пользование ею 4 фунта стерлингов законной монеты Англии, а по истечении 7 лет вернуть вышеупомянутому Ричарду всю вышеупомянутую сумму в 30 фунтов стерлингов; после чего ваш вышеупомянутый проситель пользовался вышеупомянутой суммой в течение 2 лет и ежегодно выплачивал вышеупомянутому Ричарду 4 фунта стерлингов; а затем ваш вышеупомянутый проситель, вспомнив по совести, что эта сделка не является богоугодной или прибыльной, намеревался и предложил вышеупомянутому Ричарду вернуть его вышеупомянутую сумму в 30 фунтов стерлингов, чего тот сделать отказался, но настаивал, чтобы ваш вышеупомянутый проситель выполнил свою сделку. Тем не менее, вышеупомянутый Ричард был впоследствии побужден, и в некотором роде принужден, духовными лицами принять обратно вышеупомянутые 30 фунтов стерлингов, после чего перед лицом надлежащих свидетелей вышеупомянутый Ричард добросовестно пообещал, что вышеупомянутое обязательство на 40 фунтов стерлингов и условия сделки будут аннулированы и переданы вашему вышеупомянутому просителю, как того требует справедливость. Ныне же дело обстоит так, что вышеупомянутый Ричард должен и обязан по своему обязательству выплатить большую сумму денег некоему Джону Сомпиллу, который ныне является мэром Ньюкасла, в связи с чем недавно вышеупомянутый Ричард, при содействии вышеупомянутого мэра, добился утверждения иска о взыскании долга по вышеупомянутому обязательству в 40 фунтов стерлингов перед мэром и шерифом вышеупомянутого города Ньюкасла, и там в течение почти 12 месяцев преследовал вашего вышеупомянутого просителя, к его великим издержкам, и это вопреки всякой истине и совести, благодаря могущественному покровительству вышеупомянутого мэра, поскольку он желал скорее получить причитающееся ему, и ныне замышляет с помощью коварных средств несправедливо осудить и взыскать с вашего вышеупомянутого просителя вышеупомянутую сумму в 40 фунтов стерлингов, к его великому ущербу и разорению, если только ваша особая милость не будет проявлена к нему в этом отношении, в связи с чем просим вашу вышеупомянутую светлость рассмотреть вышеизложенное и на основании этого издать приказ о certiorari, направленный мэру и шерифу вышеупомянутого города, чтобы они представили вам дело для рассмотрения и вынесения решения, как того требует совесть, ради любви к Богу и милосердия.

[245] Опубликовано в книге Абрама «Social England», стр. 215.

РАЗДЕЛ VII

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ, ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И ВАЛЮТА [О феодальном налогообложении см. Раздел II.]

1. Форма налогообложения пятнадцатой и десятой части, 1336 г. — 2. Распоряжение о субсидии с тоннажа и фунтажа, 1382 г. — 3. Королевская прайза вин, 1320 г. — 4. Таможенная пошлина на шерсть, 1275 г. — 5. Таможенная пошлина на вино, 1302 г. — 6. Таможенная пошлина на общий импорт, 1303 г. — 7. Управление досмотром, 1303 г. — 8. Положения о валюте и досмотре, 1335 г. — 9. Мнения о состоянии английской денежной системы, 1381-2 гг.

Следующие документы иллюстрируют, во-первых, источники королевских доходов, помимо (a) прямых арендных платежей, поступающих королю как крупному землевладельцу, (b) платежей, причитающихся ему как феодальному сюзерену, и (c) доходов от правосудия и управления; при этом № 1 и № 2 представляют собой обычные формы парламентских субсидий, а № 3–6 — прерогативное право короны на платежи за привилегию торгового взаимодействия в форме прайзы или таможенной пошлины. Во-вторых, документы иллюстрируют постоянные усилия средневековых правительств по обеспечению надежной и удобной валюты (№ 7–9) — проблему, которую они не смогли решить ни прямым методом запрета экспорта и контроля импорта денег, ни косвенным методом требования обмена товаров на товары со стороны иностранных купцов, посещающих королевство.

ИСТОЧНИКИ

Основные современные авторы, рассматривающие тему данного раздела: Дауэлл, «История налогообложения и налогов в Англии»; Стаббс, «Конституционная история»; Холл, «Таможенные доходы»; Шоу, «История валюты»; Крамп и Хьюз, «Английская валюта» (Economic Journal, V).

Современные авторы: Волоски, «Трактат Николая Орема».

1. Form of the Taxation of a Fifteenth and Tenth [Fine Roll, 10 Edward III, m. 13], 1336.

Такова форма, которую оценщики и сборщики налога в размере пятнадцатой части, пожалованного нашему господину Королю в его Парламенте, созванном в Вестминстере в понедельник после воскресенья в середине Великого поста, в десятый год его правления, графами, баронами, свободными людьми и общинами всех графств королевства, а также десятой части, пожалованной там же нашему вышеупомянутому господину Королю во всех городах, боро и древних королевских доменах того же королевства, со всего их имущества, которое они имели в день вышеупомянутого пожалования, должны соблюдать и посредством этого оценивать, облагать налогом, собирать и взимать ту же пятнадцатую и десятую части в графствах Нортумберленд, Камберленд и Уэстморленд, а именно: главные сборщики без промедления должны вызвать к себе из каждого города, боро и другого поселения графств, как в пределах франшизы, так и вне ее, наиболее законных и состоятельных людей тех же мест в таком количестве, чтобы из них главные сборщики могли в достаточной мере выбрать четырех или шести человек от каждого города, или более, если возникнет необходимость, по своему усмотрению, которыми вышеупомянутое налогообложение и то, что к нему относится, может быть наилучшим образом выполнено и завершено; и когда они выберут таковых, то должны заставить их присягнуть на Святых Евангелиях, а именно: тех, кто от каждого города, отдельно, что те, кто присягнул, законно и полностью выяснят, какое имущество каждый человек тех же городов имел в вышеупомянутый день в доме и вне его, где бы оно ни находилось, без какого-либо предпочтения, под страхом суровой конфискации, и законно обложат налогом все это имущество, откуда бы оно ни поступило с того времени до сего дня путем продажи или иным образом, согласно истинной стоимости, за исключением вещей, ниже исключенных в этой форме, и заставят их составить опись и внести в индентированный свиток как можно полнее и быстрее, и доставить главным сборщикам одну часть под их печатями, а другую часть оставить у себя под печатями главных сборщиков; и когда главные сборщики таким образом получат индентуры от тех, кто присягнул проводить оценку в городах, боро и других поселениях, те же главные сборщики должны законно и детально изучить такие индентуры, и если они обнаружат какой-либо изъян, то должны немедленно исправить его, чтобы ничего не было скрыто ни за подарок, ни за вознаграждение лица, обложенного налогом меньше, чем требует разум; и Король желает, чтобы главные сборщики переходили из сотни в сотню и из города в город, где возникнет необходимость, чтобы проверять и выяснять, полностью ли субсборщики в тех же городах обложили налогом и оценили имущество каждого человека, и если они обнаружат что-либо скрытое, то немедленно исправить это и довести до сведения Казначея и Баронов Казначейства имена тех, кто совершил такое правонарушение, и характер их проступка; а налогообложение имущества субсборщиков городов должно производиться главными сборщиками и другими достойными людьми, которых они выберут для этого, так чтобы их имущество было хорошо и законно обложено налогом таким же образом, как и имущество других. Налогообложение имущества главных сборщиков и их клерков остается за Казначеем и Баронами Казначейства. И главные сборщики, как только получат представление от субсборщиков, должны без промедления и без оказания предпочтения кому-либо заставить взимать пятнадцатую и десятую части на нужды Короля в форме, предписанной им комиссией. И они должны составить два свитка вышеупомянутого налогообложения, согласующиеся во всех пунктах, и один оставить у себя для взимания налога, а другой иметь в Казначействе к празднику святого Петра в веригах, в который день они должны произвести свой первый платеж. И да будет известно, что в этом налогообложении имущества общины всех графств должны быть исключены доспехи, верховые животные, драгоценности и одежды рыцарей и джентльменов и их жен, а также их сосуды из золота, серебра и меди, а в городах и боро должны быть исключены одежда для мужчины и другая для его жены и кровать для обоих, кольцо и пряжка из золота или серебра, и пояс из шелка, которые они используют каждый день, а также чаша из серебра или мазера, из которой они пьют. И имущество прокаженных, если они управляются начальником, который сам является прокаженным, не должно облагаться налогом или изыматься, а если прокаженные управляются здоровым мастером, их имущество должно облагаться налогом, как и имущество других. И да будет запомнено, что с людей графств вне городов, боро и королевских доменов, чье имущество в целом не превышает стоимости в 10 шиллингов, ничего не должно требоваться или взиматься; а с имущества людей городов, боро и королевских доменов, которое не превышает стоимости в 6 шиллингов в целом, ничего не должно требоваться или взиматься.

2. Распоряжение о субсидии с тоннажа и фунтажа [K.R. Customs Accounts, 159, 4], 1382 г.

Настоящая индентура, составленная между Томасом Бопином из Бристоля и Джоном Полимондом из Хэмптона, назначенными Парламентом для принятия мер по обеспечению безопасности моря посредством субсидии в 6 пенсов с фунта и 2 шиллинга с тонны [вина] на западном побережье, пожалованной в вышеупомянутом Парламенте по той же причине, с одной стороны, и Уильямом Бастом с другой стороны, свидетельствует, что вышеупомянутый Уильям получил от вышеупомянутых Томаса и Джона 180 фунтов стерлингов из вышеупомянутой субсидии на снаряжение корабля и баржи со 180 людьми для службы нашему господину Королю на море в течение четверти года, причем вышеупомянутая четверть начинается в следующий день Святого Михаила или в течение пятнадцати дней после него, как он сочтет наиболее правильным, по свидетельству мэра Дартмута или лейтенанта адмирала в тех краях, получая с начала вышеупомянутого плавания по 20 шиллингов на каждого человека за вышеупомянутую четверть, вместе со всей прибылью, которую он может захватить у врагов в это время без препятствий, согласно форме, установленной и согласованной в вышеупомянутом Парламенте, чтобы находиться на море для сохранения английского судоходства согласно своим силам, не направляясь к земле Англии, если только это не будет вызвано морской бурей или другой разумной причиной в течение вышеупомянутой четверти; для надлежащего и законного выполнения которого плавания вышеупомянутым образом вышеупомянутый Уильям настоящим обязывает себя, своих наследников и исполнителей, и все свои товары и движимое и недвижимое имущество перед нашим вышеупомянутым господином Королем выполнить вышеупомянутое плавание, как сказано выше; и осмотр численности вышеупомянутых людей, согласно форме настоящей индентуры, должен быть произведен и засвидетельствован адмиралом в тех краях или его лейтенантом. В удостоверение чего вышеупомянутые стороны взаимно приложили свои печати к этим индентурам. Написано в Эксетере, 24 августа, в шестой год правления Короля Ричарда Второго после Завоевания.

3. The King's Prise of Wines [Fine Roll, 13 Edward II, m. 3], 1320

Король своему возлюбленному клерку Роджеру де Нортбургу, хранителю своего гардероба, приветствие. Поскольку мы недавно подтвердили определенные ордонансы, принятые в последнее время прелатами и главами нашего королевства, и повелели соблюдать их во всех и каждом из их пунктов, и в этих ордонансах содержится, что все дары и пожалования, сделанные нами к нашему ущербу и к уменьшению нашей короны после 16 марта в третий год нашего правления, в который день мы выдали нашу комиссию вышеупомянутым прелатам и главам относительно составления вышеупомянутых ордонансов, ... должны быть полностью отменены, а впоследствии мы пожаловали Стивену де Абиндону, нашему дворецкому, нашу законную прайзу вин — одну тонну вина перед мачтой и одну тонну вина за мачтой, по нашему усмотрению, при условии, что он выплатит купцам, от которых он должен получить эти вина от нашего имени, по 20 шиллингов за каждую бочку и 20 шиллингов нам за каждую бочку в наш гардероб; каковое пожалование было сделано после вышеупомянутого 16 марта и, как известно, приводит к нашему ущербу: Мы, желая, чтобы вышеупомянутые ордонансы были должным образом приведены в исполнение в этом отношении, повелеваем вам, чтобы вы полностью вменили Стивену в его отчете о вещах, относящихся к его должности дворецкого, который должен быть представлен перед вами, вина нашей законной прайзы вышеупомянутой за все время, в которое тот же Стивен был нашим дворецким, несмотря на наше пожалование вышеупомянутое и наши повеления, последовавшие после этого. Свидетельствует Король в Одихэме, 23 мая [246].

По решению совета.

[246] Прайза вин была королевским правом, ограниченным по крайней мере со времен Эдуарда I, на покупку 2 тонн вина с каждого корабля по ставке 20 шиллингов за тонну, независимо от рыночной цены; 60 шиллингов за тонну было обычной ценой в XIV веке (см. K.R. Accounts, 77. 21). Ценность этого пожалования для Стивена очевидна.

4. The Custom on Wool [Fine Roll, 3 Edward I, m. 24], 1275.

Относительно новой таможенной пошлины, которая пожалована всеми вельможами королевства и по просьбе общин купцов всей Англии, постановлено, что в каждом графстве в крупнейшем городе, где есть порт, должны быть избраны два наиболее законных и способных человека, которые будут хранить одну часть печати, а один человек, который будет назначен тем Королем, будет иметь другую часть; и они должны присягнуть, что будут законно получать и отвечать за деньги Короля, а именно: с каждого мешка шерсти ½ марки, и с каждых 300 шкур, составляющих мешок, ½ марки, и с каждого ласта [247] кож 1 марку, которые будут вывозиться из королевства, как в Ирландию и Уэльс, так и в Англию, в пределах франшизы и вне ее. Кроме того, в каждом порту, откуда могут отплывать корабли, должны быть два достойных человека, присягнувших, что они не допустят вывоза шерсти, шкур или кож без писем с печатью, которая будет находиться в главном порту того же графства; и если найдется какой-либо человек, который поступит иначе при вывозе их из королевства, он потеряет все товары, которые имеет, и его тело будет в воле Короля. И поскольку это дело не может быть выполнено немедленно, постановлено, что Король направит свои письма каждому шерифу по всему королевству и прикажет провозгласить и запретить во всех графствах, чтобы никто под страхом конфискации своего тела и всех своих товаров не вывозил шерсть, шкуры или кожи из страны до праздника Троицы в этом году, а после этого — только по письмам с печатями, как сказано выше, и никак иначе, под вышеупомянутыми конфискациями. И Король по своей милости пожаловал, что все лорды, через порты которых будут проходить шерсть или кожи, будут получать конфискованное имущество, когда оно будет наложено, каждый в своем порту, сохраняя за Королем ½ марки с каждого мешка шерсти и шкур и 1 марку с каждого ласта кож. [248]

[247] 12 дюжин.

[248] Этот и два следующих документа устанавливают обычные ставки таможенных пошлин на экспортируемые и импортируемые товары для средневекового периода. Пошлина на шерсть, овечьи шкуры и кожи стала известна как великая или древняя таможенная пошлина.

5. The Custom on Wine [Charter Roll, 30 Edward I, m. 2], 1302

Король архиепископам и т. д., приветствие. Относительно процветающего состояния купцов нашего вышеупомянутого герцогства [Аквитании] на нас возлагается особая забота о том, каким образом под нашим господством иммунитет спокойствия и полной безопасности может быть обеспечен тем же купцам на будущие времена; поэтому, чтобы их стремление к службе нам и нашему королевству могло еще более возрасти, мы, благосклонно склоняясь к их прошениям, для более полного обеспечения их состояния, сочли нужным постановить и пожаловать тем же купцам за нас и наших наследников навечно в форме, которая следует:

Во-первых, чтобы все купцы-виноторговцы вышеупомянутого герцогства могли безопасно и надежно, под нашей защитой и покровительством, прибывать в наше вышеупомянутое королевство Англия и повсюду в пределах нашей власти с винами и любыми другими товарами, и чтобы в пределах того же нашего королевства и власти, в городах, боро и рыночных поселениях, они могли торговать оптом [249] как с местными жителями или обитателями того же королевства, так и с чужеземцами, странниками или друзьями (privatis), и чтобы они могли брать или перевозить куда пожелают, как в пределах нашего королевства и власти вышеупомянутых, так и вне их, свои товары, которые они привезут в то же наше королевство и власть или купят, или иным образом приобретут в пределах того же нашего королевства и власти, и поступать с ними по своей воле, уплачивая таможенные пошлины, которые они будут должны, за исключением только вин, которые им ни в коем случае не будет дозволено вывозить из того же нашего королевства и власти без нашей воли.

Далее, чтобы вышеупомянутые купцы-виноторговцы вышеупомянутого герцогства могли останавливаться по своей воле в вышеупомянутых городах и поселениях и проживать со своими товарами по усмотрению тех, кому принадлежат гостиницы или дома.

Далее, чтобы каждый контракт, заключенный теми же виноторговцами с любыми лицами, откуда бы они ни были, касающийся любого рода товаров, был действительным и прочным, так чтобы ни один из купцов не мог отречься от этого контракта или отступить от него после того, как Божья монета [250] была дана и получена между договаривающимися сторонами. И если случайно возникнет спор по такому контракту, доказательство должно быть представлено согласно обычаям и порядкам ярмарок и городов, где такой контракт будет заключен и вступит в силу.

Далее, мы освобождаем и увольняем вышеупомянутых купцов вышеупомянутого герцогства от той древней прайзы двух тонн вина, которую мы имели обыкновение брать с каждого корабля, груженного винами, заходящего в наше королевство или власть, одну, а именно, перед мачтой, а другую — за ней, обещая далее и жалуя тем же купцам за нас и наших наследников навечно, что мы ни в коем случае впредь против воли тех же купцов не будем совершать или позволять совершать вышеупомянутую прайзу или любую другую прайзу вин или иных их товаров нами или другим или другими по какой-либо необходимости или случаю, без немедленной оплаты согласно цене, по которой вышеупомянутые купцы будут продавать вина и другие товары другим, или иного удовлетворения, которым они сочтут себя довольными, так чтобы оценка или стоимость не налагались на их вина или другие товары нами или нашими министрами.

Далее, чтобы с каждой тонны вина, измеренной калибром, как продавец вина обязан восполнить то, чего не хватает по калибру, так он должен быть удовлетворен покупателем тем, что превышает калибр, согласно цене, по которой будет продана тонна вина.

Далее, чтобы как только корабли с новыми винами прибудут в наше королевство и власть, старые вина, где бы они ни были найдены в городах или других местах, куда прибудут вышеупомянутые корабли, должны быть осмотрены и проверены, целы ли они и не испорчены ли, и из тех, кто будет осматривать вышеупомянутые вина, одна половина должна состоять из купцов-виноторговцев вышеупомянутого герцогства, а другая — из достойных людей города, где это будет делаться, и они должны присягнуть выполнять вышеизложенное добросовестно и без обмана, и они должны вершить обычное правосудие над испорченными винами.

Далее, поскольку в старые времена было принято и использовалось, что покупатель и продавец должны платить по 1 пенсу за каждую тонну за калибровку, каждый из них, а именно по ½ пенса, пусть так будет делаться впредь и соблюдаться как обычай.

Далее, мы желаем, чтобы все бейлифы и министры ярмарок, городов, боро и рыночных поселений вершили скорое правосудие вышеупомянутым виноторговцам, которые жалуются перед ними на причиненные им обиды, притеснения, долги и любые другие тяжбы, изо дня в день без промедления согласно Торговому праву, и если случайно будет обнаружено неисполнение обязанностей у кого-либо из вышеупомянутых бейлифов или министров, вследствие чего те же виноторговцы или кто-либо из них претерпит неудобства от промедления, хотя виноторговец и взыщет свои убытки с основной стороны, тем не менее бейлиф или другой министр будет наказан нами, как того требует его вина, и это наказание мы жалуем по милости вышеупомянутым купцам-виноторговцам, чтобы ускорить для них правосудие.

Далее, чтобы во всех видах тяжб, за исключением случая преступления, за которое полагается смертная казнь, когда купец-виноторговец вышеупомянутого герцогства будет привлечен к суду или привлечет другого, какого бы состояния ни был тот, кто привлечен к суду, чужеземец или местный, на ярмарках, в городах или боро, где будет достаточное количество купцов-виноторговцев вышеупомянутого герцогства, и должно быть проведено следствие, одна половина следственной комиссии должна состоять из таких купцов-виноторговцев вышеупомянутого герцогства, а другая половина — из других достойных и законных людей того места, где будет происходить эта тяжба, и если случится так, что достаточного количества купцов-виноторговцев вышеупомянутого герцогства не найдется, в следственную комиссию должны быть включены те, кто будет найден там в достаточном количестве, а остальная часть должна состоять из других достойных и подходящих людей тех мест, в которых будет эта тяжба.

Далее, чтобы никакое другое взыскание или сбор не налагались ни в коем случае на вина вышеупомянутых купцов.

Далее, мы сочли нужным постановить, и мы желаем, чтобы этот ордонанс за нас и наших наследников навечно строго соблюдался, что ради какой-либо свободы, которую мы или наши наследники пожалуем впредь, вышеупомянутые купцы-виноторговцы не должны терять вышенаписанные свободы или любую из них; желая, чтобы эти свободы распространялись только на вышеупомянутых купцов-виноторговцев нашего герцогства вышеупомянутого. Но за вышеупомянутые свободы и свободные обычаи вышеупомянутые купцы-виноторговцы пожаловали нам, что с каждой тонны вина, которую они привезут или заставят привезти в наше королевство или власть, и за которую они будут обязаны платить фрахт морякам, они будут платить нам и нашим наследникам под именем таможенной пошлины, сверх древних пошлин, причитающихся и уплачиваемых деньгами как нам, так и другим, 2 шиллинга в течение сорока дней после того, как те же вина будут выгружены из кораблей. И мы желаем, чтобы вышеупомянутые купцы-виноторговцы в отношении вин, за которые они уплатили нам вышеупомянутую пошлину в 2 шиллинга в одном месте нашего королевства или в другом месте в пределах нашей власти, были полностью свободны и освобождены от уплаты вышеупомянутой пошлины в 2 шиллинга во всех других местах нашего вышеупомянутого королевства и власти; при условии, что за другие товары, которые они будут использовать в пределах нашего королевства и власти, они будут обязаны платить нам те же пошлины, которые остальные купцы будут платить нам за такие товары. Свидетели: достопочтенный отец У., епископ Ковентри и Личфилда, Джон де Варенна, граф Суррей, Роджер ле Бигод, граф Норфолк и маршал Англии, Джон де Британия, Хью ле Деспенсер, Уильям де Брюоза, Уолтер де Белло Кампо, стюард нашего двора, Роджер ле Брабазон, Джон де Мерк и другие. Дано рукой Короля в Вестминстере, 13 августа.

т.е. оптом.

Задаток.

6. The Custom on General Imports [Charter Roll, 2 Edward III, m. 11, No. 37], 1303.[251]

Эдуард, милостью Божьей Король Англии, Лорд Ирландии и Герцог Аквитании, архиепископам, епископам, аббатам, приорам, графам, баронам, судьям, шерифам, старостам, министрам и всем своим бейлифам и верным, приветствие. Относительно благополучия всех купцов нижеупомянутых королевств, земель и провинций, а именно: Германии, Франции, Испании, Португалии, Наварры, Ломбардии, Тосканы, Прованса, Каталонии, нашего герцогства Аквитании, Тулузы, Керси, Фландрии, Брабанта и всех других иностранных земель и мест, под каким бы именем они ни были известны, прибывающих в наше королевство Англия и пребывающих там, особая тревога тяготит нас, каким образом под нашим господством может быть найдено средство спокойствия и полной безопасности для тех же купцов на будущие времена: поэтому, чтобы их стремление могло стать более пригодным для службы нам и нашему королевству, мы, благосклонно склоняясь к их прошениям, для более полного обеспечения их состояния, сочли нужным постановить и пожаловать вышеупомянутым купцам за нас и наших наследников навечно следующее: Во-первых, а именно, чтобы все купцы вышеупомянутых королевств и земель могли безопасно и надежно, под нашей защитой и покровительством, прибывать в наше вышеупомянутое королевство Англия и повсюду в пределах нашей власти со своими товарами любыми, свободными и освобожденными от муража, понтажа и паважа [252], и чтобы в пределах того же нашего королевства и власти в городах, боро и рыночных поселениях они могли торговать только оптом [253] как с местными жителями или обитателями того же нашего королевства и власти вышеупомянутых, так и с чужеземцами, странниками или друзьями (privatis), так, однако, что товары, которые обычно называются галантереей и пряностями, могут продаваться в розницу, как это было принято делать ранее, и чтобы все вышеупомянутые купцы могли брать или перевозить свои товары, которые они привезут в наше вышеупомянутое королевство и власть или купят, или иным образом приобретут в пределах того же нашего королевства и власти, куда пожелают, как в пределах нашего королевства и власти вышеупомянутых, так и вне их, за исключением земель явных и известных врагов нашего королевства, уплачивая таможенные пошлины, которые они будут должны, за исключением только вин, которые им ни в коем случае не будет дозволено вывозить из того же нашего королевства или власти после того, как они будут привезены в то же наше королевство или власть, без нашей воли и особого разрешения.

Далее, чтобы вышеупомянутые купцы могли останавливаться по своей воле в городах, боро и поселениях вышеупомянутых и проживать со своими товарами по усмотрению тех, кому принадлежат гостиницы или дома.

Далее, чтобы каждый контракт, заключенный теми купцами с любыми лицами, откуда бы они ни были, касающийся любого рода товаров, был действительным и прочным, так чтобы ни один из купцов не мог отступить или отказаться от этого контракта после того, как Божья монета была дана и получена между основными договаривающимися сторонами; и если случайно возникнет спор по такому контракту, доказательство или следствие должно быть проведено согласно обычаям и порядкам ярмарок и городов, где такой контракт будет заключен и вступит в силу.

Далее, мы обещаем вышеупомянутым купцам за нас и наших наследников навечно, жалуя, что мы ни в коем случае не будем совершать или позволять совершать впредь какую-либо прайзу или арест или задержку по причине прайзы их товаров, имущества или иных вещей нами или другим или другими по какой-либо необходимости или случаю против воли тех же купцов, кроме как при немедленной оплате цены, за которую купцы могут продать такие товары другим, или при ином удовлетворении, сделанном им, так чтобы они оставались довольными; и чтобы никакая оценка или стоимость не налагались нами или нашими министрами на их товары, имущество или вещи.

Далее, мы желаем, чтобы все бейлифы и министры ярмарок, городов, боро и рыночных поселений вершили скорое правосудие вышеупомянутым купцам, которые жалуются перед ними изо дня в день без промедления согласно Торговому праву относительно всех и каждого исков, которые могут быть определены тем же правом; и если случайно будет обнаружено неисполнение обязанностей у кого-либо из вышеупомянутых бейлифов или министров, вследствие чего те же купцы или кто-либо из них претерпит неудобства от промедления, хотя купец и взыщет свои убытки с основной стороны, тем не менее бейлиф или другой министр будет наказан нами, как того требует вина, и это наказание мы пожаловали по милости вышеупомянутым купцам, чтобы ускорить для них правосудие.

Далее, чтобы во всех видах тяжб, за исключением случая преступления, за которое полагается смертная казнь, когда купец будет привлечен к суду или привлечет другого, какого бы состояния ни был тот, кто привлечен к суду, чужеземец или местный, на ярмарках, в городах или боро, где будет достаточное количество купцов вышеупомянутых земель, и должно быть проведено следствие, одна половина следственной комиссии должна состоять из тех же купцов, а другая половина — из других достойных и законных людей того места, где будет происходить эта тяжба, и если достаточного количества купцов вышеупомянутых земель не найдется, в следственную комиссию должны быть включены те, кто будет найден там подходящими, а остальная часть должна состоять из других достойных и подходящих людей тех мест, в которых будет эта тяжба.

Далее, мы желаем, постановляем и декретируем, чтобы в каждом рыночном поселении и на ярмарке нашего королевства вышеупомянутого и повсюду в пределах нашей власти наши весы были установлены в определенном месте, и перед взвешиванием чаши должны быть осмотрены и признаны пустыми в присутствии покупателя и продавца, и чтобы коромысло было ровным, и чтобы затем весовщик взвешивал ровно, и когда он установит чаши в ровное положение, немедленно уберет свои руки, чтобы они оставались ровными; и чтобы по всему нашему королевству и власти был один вес и одна мера, и чтобы они были отмечены знаком нашего стандарта, и чтобы каждый человек мог иметь весы в четверть и меньше, где это не будет противоречить лорду места или свободе, пожалованной нами или нашими предками, или обычаю городов или ярмарок, доселе соблюдаемому.

Далее, мы желаем и жалуем, чтобы определенный верный и благоразумный человек, проживающий в Лондоне, был назначен судьей для вышеупомянутых купцов, перед которым они могут специально судиться и быстро взыскивать свои долги, если шерифы и мэры не вершат полное и скорое правосудие для них изо дня в день, и чтобы комиссия была составлена на основании настоящей хартии, пожалованной вышеупомянутым купцам, а именно, по делам, которые будут рассматриваться между купцами и купцами согласно Торговому праву.

Далее, мы постановляем и декретируем, и за нас и наших наследников навечно мы желаем, чтобы этот ордонанс и декрет строго соблюдались, что ради какой-либо свободы, которую мы или наши наследники пожалуем впредь, вышеупомянутые купцы не должны терять вышенаписанные свободы или любую из них. Но за получение вышеупомянутых свобод и свободных обычаев и освобождение от наших прайз, вышеупомянутые купцы, все и каждый, за себя и всех других своих сторон, пожаловали нам единодушно, что с каждой тонны вина, которую они привезут или заставят привезти в наше королевство или власть, за которую они будут обязаны платить фрахт морякам, они будут платить нам и нашим наследникам под именем таможенной пошлины 2 шиллинга сверх древних пошлин, причитающихся и обычных к уплате деньгами нам или другим, в течение сорока дней после того, как вышеупомянутые вина будут выгружены из кораблей; далее, с каждого мешка шерсти, который вышеупомянутые купцы или другие от их имени купят и вывезут или заставят купить и вывезти из нашего королевства, они будут платить 40 пенсов приращения сверх древней пошлины в полмарки, которая уплачивалась ранее; и за ласт кож, вывозимый из нашего королевства и власти, полмарки сверх того, что уплачивалось ранее в качестве древней пошлины; и точно так же с 300 овечьих шкур, вывозимых из нашего королевства и власти, 40 пенсов сверх фиксированной суммы, которая уплачивалась ранее в качестве древней пошлины; далее, 2 шиллинга с каждого скарлата и ткани, окрашенной в зерно; далее, 18 пенсов с каждой ткани, в которой часть зерна смешана; далее, 12 пенсов с каждой другой ткани без зерна; далее, 12 пенсов с каждого квинтала воска.

А поскольку некоторые из вышеупомянутых купцов торгуют другими товарами, такими как товары на вес и другие ценные вещи, такие как ткани из Тарса, шелк, цендали и другие разнообразные товары, а также лошадьми и другими животными, зерном и другими вещами и товарами, которые не могут быть легко обложены фиксированной пошлиной, те же купцы пожаловали давать нам и нашим наследникам с каждого фунта серебра оценки или стоимости таких вещей и товаров, под каким бы именем они ни были известны, 3 пенса с фунта при ввозе этих вещей и товаров в наше королевство и власть вышеупомянутые в течение пятнадцати дней после того, как такие вещи и товары будут привезены в наше королевство и власть и там выгружены или проданы; и точно так же 3 пенса с каждого фунта серебра при вывозе любых таких вещей и товаров, купленных в нашем королевстве и власти вышеупомянутых, сверх древних пошлин, уплачивавшихся ранее нам или другим; и относительно стоимости и оценки таких вещей и товаров, с которых должны быть уплачены 3 пенса с каждого фунта серебра, как сказано выше, доверие будет оказано им по письмам, которые они предъявят от своих лордов или товарищей, а если у них нет писем, то в этом отношении будет стоять на клятвах купцов, если они присутствуют, или их помощников в отсутствие тех же купцов. Более того, будет дозволено товарищам товарищества вышеупомянутых купцов продавать шерсть в пределах нашего королевства и власти вышеупомянутых другим своим товарищам, и точно так же покупать у них без уплаты пошлины, так, однако, чтобы вышеупомянутая шерсть не попала в такие руки, что мы будем обмануты в пошлине, причитающейся нам.

И далее следует знать, что после того, как вышеупомянутые купцы однажды уплатят в вышеупомянутой форме в одном месте в пределах нашего королевства и власти пошлину, выше пожалованную нам за их товары, и будут иметь на то свое свидетельство, они будут свободны и освобождены во всех других местах в пределах нашего королевства и власти вышеупомянутых от уплаты такой пошлины за те же товары или вещи по тому же свидетельству, остаются ли такие товары в пределах нашего королевства и власти или вывозятся вне их, за исключением вин, которые ни в коем случае не будут вывозиться из нашего королевства и власти вышеупомянутых без нашей воли и разрешения, как сказано выше. И мы желаем, и за нас и наших наследников мы жалуем, что никакое взыскание, прайза или сбор или любой другой платеж не будут ни в коем случае наложены на лиц вышеупомянутых купцов, их товары или вещи вопреки форме, выраженной и пожалованной выше. Свидетели: достопочтенные отцы Роберт, архиепископ Кентерберийский, примас всей Англии, Уолтер, епископ Ковентри и Личфилда, Генри де Ласи, граф Линкольн, Хамфри де Богун, граф Херефорд и Эссекс и констебль Англии, Эймер де Валенсия, Джеффри де Гейнвилл, Хью ле Деспенсер, Уолтер де Белло Кампо, стюард нашего двора, Роберт де Бюрес и другие. Дано нашей рукой в Виндзоре, 1 февраля в 31-й год нашего правления.

[251] Из подтверждения Эдуарда III, см. Fædera, II, ii, 747; хартия не входит в списки Эдуарда I. Эти пошлины были известны как малая таможенная пошлина, а эта хартия — как Carta Mercatoria.

[252] Пошлины на ремонт стен, мостов и улиц.

[253] т.е. оптом.

7. Управление досмотром вывозимых денег [Chancery Miscellanea, 60, 5, 153], 1303 г.

Светлейшему господину, господину принцу Эдуарду, милостью Божьей Королю Англии, Лорду Ирландии, Герцогу Аквитании, его покорные и преданные мэр и бейлифы города Саутгемптона, послушание, почтение и честь. Мы получили ваше повеление в следующих словах:

Эдуард, милостью Божьей, Король Англии, Лорд Ирландии и Герцог Аквитании, своим мэру и бейлифам Саутгемптона, приветствие. Поскольку мы узнали из следствия, которое мы недавно приказали провести нашим возлюбленным и верным Роберту де Гламоргану и Джону де ла Ли, что Пелегрин де Кастелло, наш купец из Байонны, желал вывезти 24 фунта стерлингов — которые вы, полагая, что он желает вывезти их в части за море вопреки нашему запрету, чтобы никто не вывозил деньги или серебро в слитках из нашего королевства, арестовали по этой причине на корабле в нашем порту Саутгемптона, — в части Девона и Корнуолла, чтобы купить там свинец, олово и другие товары, а не в части за море вопреки вышеупомянутому запрету, как вы обвинили его: Мы повелеваем вам, как мы повелевали ранее, что если вышеупомянутые 24 фунта стерлингов были арестованы по вышеупомянутой причине и никакой другой, то вы должны без промедления передать их вышеупомянутому Пелегрину, или же сообщить нам причину, по которой вы отказались или не смогли исполнить наше повеление, ранее направленное вам по этому поводу.

Поэтому мы сообщаем вам, что досмотрщики города Саутгемптона вышеупомянутого, по вашему приказу гардероба, скрепленному вашей личной печатью, направленному вышеупомянутым досмотрщикам 7 января с повелением доставить вышеупомянутые 24 фунта стерлингов в Одихэм и доставить их там в ваш вышеупомянутый гардероб [выплатили и доставили их], о каковой выплате и доставке вышеупомянутых 24 фунтов стерлингов, так совершенных, вышеупомянутые досмотрщики имеют надлежащую расписку о получении. И содержанием настоящих писем мы сообщаем, что ни по какой другой причине не были арестованы вышеупомянутые 24 фунта стерлингов, кроме как в форме вышеупомянутой. В удостоверение чего мы передаем вам эти наши письма, скрепленные нашей печатью. Дано в Саутгемптоне, 9 марта.

Поэтому тот же Пелегрин ходатайствует о выдаче приказа господина Короля, направленного хранителю гардероба господина Короля, для удовлетворения его требований согласно форме возврата приказа.

8. Provisions for the Currency [Fine Roll, 9 Edward III. m. 10], 1335.

Король шерифу Йорка, приветствие. Поскольку мы слышали, что многие люди за морем стремятся подделать нашу добрую монету, стерлинг Англии, худшей монетой и прислать эту плохую монету в наше королевство, к обману нас и к ущербу и угнетению нашего народа, если не будет найдено средство против этого; мы, желая предотвратить такие ущербы и угнетения и предоставить подходящее средство против этого, и чтобы наша вышеупомянутая добрая монета могла приумножаться в пределах нашего королевства и земель нашей власти, к выгоде нас и наших подданных, с согласия прелатов, графов и баронов нашего вышеупомянутого королевства, собравшихся в нашем Парламенте, созванном в Йорке на следующий день после Вознесения, недавно прошедшего, постановили и установили вещи, которые следуют, в манере нижеупомянутой:—

Во-первых, постановлено, что никто из духовенства или других лиц впредь не должен вывозить стерлинги из королевства Англия, ни серебро в слитках, ни сосуды из золота или серебра, под страхом конфискации денег, слитков или сосудов, которые он будет вывозить, без особого разрешения от нас.

Далее, чтобы никакая фальшивая монета или поддельный стерлинг не ввозились в королевство или куда-либо еще в пределах нашей власти, под страхом конфискации денег; при условии, что все люди, каких бы королевств или власти они ни были, могут безопасно приносить в обменные конторы для слитков и не в другие места серебро в слитках, сосуды из серебра и все виды серебряных денег, какой бы стоимости они ни были, кроме фальшивых денег и поддельных стерлингов, и там получать хороший и подходящий обмен.

И чтобы никакой стерлинговый полупенни или фартинг не переплавлялся для изготовления сосуда или другой вещи ювелирами или другими лицами под страхом конфискации денег, так переплавленных, и чтобы ювелир или другой, кто так переплавил их, был заключен в тюрьму и оставался там до тех пор, пока не вернет нам половину того, что он так переплавил, несмотря на хартию или франшизу, пожалованную или используемую вопреки этому.

И чтобы все виды черных денег, ныне обычно имеющих хождение в нашем королевстве и власти, были полностью исключены, так чтобы ни одни из них не имели хождения после месяца, следующего за провозглашением, под страхом конфискации тех же денег.

И чтобы каждый человек, который пожелает судиться за нас против тех, кто совершит мошенничество вопреки этому ордонансу, был допущен к этому и имел четвертый пенни с того, что будет так взыскано по его иску к нашей выгоде.

И чтобы мэр или бейлифы в каждом порту, где есть купцы и корабли, принимали присягу у купцов и капитанов кораблей, отправляющихся и возвращающихся, что они не совершат никакого мошенничества вопреки этому ордонансу ни в одном пункте.

И чтобы была таблица обмена в Дувре и в других местах, где и когда нам и нашему совету покажется хорошим производить обмены. И чтобы смотрители вышеупомянутых таблиц производили обмены по свидетельству контролеров, которых мы назначим там.

И чтобы никакой паломник не выезжал из нашего королевства в части за море, кроме как через Дувр, под страхом тюремного заключения на год. И чтобы хороший и строгий надзор осуществлялся во всех местах на морском побережье в портах и в других местах, где есть какая-либо возможность высадки, достойными и законными людьми, присягнувшими, которые от нашего имени должны заставить провести тщательный досмотр, чтобы никто, какого бы состояния или положения он ни был, не вывозил стерлинговые деньги, серебро в слитках или сосуды из золота или серебра из нашего королевства без нашего разрешения, и не ввозил в вышеупомянутое королевство или власть фальшивые деньги или поддельные стерлинги, как сказано выше, под страхом вышеупомянутых наказаний и конфискаций. И деньги, сосуды или слитки, так конфискованные, должны быть доставлены в наши обменные конторы по индентуре, одна часть которой, остающаяся у досмотрщиков, должна быть доставлена в Казначейство, и по тем же индентурам смотритель обменных контор будет отвечать за то, что он получил.

И чтобы досмотрщики получали из нашего дара за всю свою работу четвертый пенни с того, что они найдут так конфискованным. И если досмотрщики сделают послабление или окажут предпочтение кому-либо и будут уличены в этом, они будут подлежать конфискации всего, что у них есть в товарах; и чтобы хозяева гостиниц в каждом порту, где есть проезд, были присягнуты проводить досмотр своих гостей таким же образом, как это делают досмотрщики, и должны получать четвертый пенни с того, что они найдут конфискованным в нашу пользу, как будут иметь вышеупомянутые досмотрщики. И наше намерение состоит в том, чтобы вышеупомянутые досмотрщики имели право обыскивать гостиницы и узнавать о действиях хозяев гостиниц; и чтобы хозяева гостиниц, в случае если они будут найдены обманщиками вопреки вышеупомянутым статьям, были наказаны и понесли вышеупомянутую конфискацию.

Поэтому мы повелеваем вам, строго предписывая, чтобы немедленно по предъявлении этих писем вы заставили провозгласить и опубликовать все вышеупомянутые статьи и пункты в городах и боро, рыночных поселениях, портах и всех других местах в пределах вашего бейлифата, как в пределах франшизы, так и вне ее, где вы сочтете нужным так сделать; и чтобы во всех других местах в пределах вашего бейлифата, где возникнет необходимость, за исключением мест, где такие смотрители и досмотрщики будут назначены нами, вы заставили таких досмотрщиков и смотрителей быть установленными и присягнувшими соблюдать и исполнять этот наш ордонанс в форме вышеупомянутой, под страхом наказаний, содержащихся в этой форме; и чтобы вы без промедления удостоверили Казначея и Баронов нашего Казначейства об именах тех, кто будет впредь назначен вами в качестве досмотрщиков и смотрителей. Дано под нашей большой печатью в Йорке, 6 июня в 9-й год нашего правления.

Таким же образом дано повеление отдельным шерифам по всей Англии....

Присяга досмотрщиков. — Вы должны присягнуть, что будете хорошо и законно проводить досмотр всех вещей, содержащихся в вашей комиссии, относительно которых досмотр должен быть проведен согласно комиссии, и что вы законно выполните все другие вещи, содержащиеся в ней, и что вы законно вмените себе то, что найдете конфискованным Королю, и составите законную индентуру об этом и представите законный отчет, и что вы не пощадите никого ради любви или предпочтения, чтобы иметь личную выгоду, вследствие чего Король может понести убыток. Да поможет вам Бог и его святые.

9. Мнения должностных лиц Казначейства о состоянии английской монеты [Rot. Parl., III, 126-7], 1381-2 гг.

Нашему господину Королю и всем лордам и общинам его королевства доводим до сведения, как они часто делали это и прежде, не будучи услышанными, мы, должностные лица, отвечающие за денежные средства в Тауэре Лондона, что из-за отсутствия надлежащего постановления в Англию не поступает ни золото, ни серебро, тогда как большая часть того, что находится в Англии, изо дня в день вывозится из страны, а то, что остается в Англии, из-за злонамеренных действий фальшивомонетчиков, обрезающих монету, и по иным причинам становится весьма неполноценным, и этот ущерб растет день ото дня. Посему просим вас принять добрый совет и исправить положение, иначе мы, вышеупомянутые должностные лица, предупреждаем вас, и перед Богом и перед вами мы будем оправданы, что если вы не примените скорейшее средство к тому в ближайшее время, то там, где вы рассчитываете получить 5 шиллингов, вы не получите и 4 шиллингов.

Ричард Лестер. — Во-первых, относительно того, что в Англию не поступает ни золото, ни серебро, а то, что есть в Англии, вывозится за море, я утверждаю, что это происходит потому, что страна тратит слишком много на товары, такие как бакалея, галантерея и пушнина, или вина — красные, белые и сладкие, а также на обменные операции, совершаемые в пользу Римской курии различными способами. Посему мне представляется, что средство состоит в том, чтобы каждый купец, ввозящий товары в Англию, вывозил товары местного производства на сумму, равную стоимости вышеупомянутых ввезенных им товаров; и чтобы никто не вывозил золото или серебро за море, как то предписано статутом. И пусть по сему поводу будет издано доброе постановление, как посредством досмотра, так и иным образом. И тогда, как мне кажется, деньги, находящиеся в Англии, останутся, а из-за моря прибудет большое количество денег и слитков.

Что касается того, что золото стало весьма неполноценным из-за обрезания, мне не видится иного средства, кроме как повсеместно взвешивать золото теми, кто его принимает; и пусть по сему поводу будет сделано прокламация, и это будет меньшим убытком, нежели замена денег, как может быть разъяснено более полно.

Что касается того, что ощущается большая нехватка полупенсов и фартингов, Мастер обязан по своему контракту чеканить полупенсы в соответствии с объемом своей работы с серебром. Пусть Смотритель Монетного двора получит указание следить за тем, чтобы Мастер Монетного двора во всех отношениях выполнял то, что подобает его должности.

Что касается того, что золото не соответствует серебру, это нельзя исправить, если не заменить деньги. А замена денег каким-либо образом представляется мне всеобщим ущербом для лордов, общин и всего королевства, как может быть разъяснено более полно.

Что касается того, что новые деньги чеканятся во Фландрии и Шотландии, пусть будет сделана прокламация, запрещающая хождение в Англии любых видов денег, как Фландрии, Шотландии, так и любых других стран за морем, и чтобы никто не принимал их в оплату, кроме как для сдачи в качестве слитков на чеканку нашему господину Королю.

Далее, будет всецело к лучшему и принесет великую выгоду всем общинам, если из золотой монеты, ныне находящейся в обращении, которая так обрезана и иным образом испорчена, когда она поступит в Тауэр на перечеканку, наш господин Король впредь будет брать за свой сеньораж, а Мастер за работу для себя и своих прочих должностных лиц не более 10 пенсов с фунта.

Далее, будет увеличение денежной массы и выгода для всего королевства, если со всех прочих слитков Король будет брать только 12 пенсов за свой сеньораж, а Мастер Монетного двора — 12 пенсов за свою работу.

Линкольн, ювелир. — Благородным лордам Совета нашего господина Короля, касательно поручения, которое вы мне дали, прошу принять к сведению этот ответ.

Касательно первой статьи, о том, что золото и серебро вывозятся из королевства, первое средство против этого состоит в том, чтобы ни одному клирику или поставщику не дозволялось вывозить серебро или золото или совершать обмен для перевода в Римскую курию, и ни одному купцу не дозволялось платить деньгами, а только товаром за товар; а также чтобы монета «нобль» при том же весе, что она имеет сейчас, была оценена выше.

А касательно второй статьи, средство состоит в том, чтобы все деньги были одного веса, так что деньги, не соответствующие установленному весу, должны покупаться согласно их стоимости.

А касательно третьей статьи, средство состоит в том, чтобы полупенсы и фартинги чеканились в большом количестве.

А касательно четвертой статьи, средство состоит в том, чтобы по всему королевству были одни веса и одна мера, и чтобы не допускалось использование фальшивых весов.

А касательно пятой статьи, средство содержится выше в первой статье.

Ричард Эйлсбери. — Что касается того, что в Англию не поступает ни золото, ни серебро, а то, что есть в Англии, вывозится за море, мы утверждаем, что если товары, вывозимые из Англии, будут хорошо и правильно регулироваться, деньги, находящиеся в Англии, останутся, и из-за моря прибудет большое количество денег, а именно: пусть в королевство не ввозится иностранных товаров на сумму, превышающую стоимость товаров местных жителей, вывозимых из королевства.

Далее он говорит, что было бы хорошо, если бы сборщик Папы был англичанином и деньги Папы отправлялись ему в виде товаров, а не деньгами, и чтобы проезд паломников и клириков был полностью запрещен под страхом наказания и т.д.

А что касается того, что золото слишком неполноценно из-за обрезания, нам не видится иного средства, кроме как повсеместно взвешивать золото теми, кто его принимает, и пусть по сему поводу будет сделана прокламация.

Что касается того, что золото не соответствует серебру, это нельзя исправить, если не заменить деньги, и на это мы не смеем согласиться из-за общего ущерба, который может последовать.

Что касается того, что новые деньги чеканятся во Фландрии и Шотландии, пусть будет сделана прокламация, запрещающая все виды шотландских денег. Пусть другие деньги, прибывающие из-за моря, также не имеют хождения в Англии, и пусть никто не принимает их в оплату, кроме как по стоимости для сдачи в качестве слитков на чеканку нашему господину Королю. И пусть никто не вывозит золото или серебро из королевства за море, как то предписано Статутом, и по сему поводу пусть будет издано доброе постановление, как посредством досмотра, так и иным образом.

И далее он говорит, если угодно в качестве предложения, что [было бы хорошо], если бы фунт золота, который сейчас чеканится в Тауэре в количестве 45 ноблей (который фунт, поскольку монета из него так обрезана и иным образом испорчена, стоит в настоящее время, в среднем, 41,5 нобля), был перечеканен в 48 ноблей, при этом нобль должен иметь хождение по нынешней стоимости; и пусть Король, Мастер и другие должностные лица Монетного двора берут 20 пенсов с каждого фунта за сеньораж, работу и все прочее.

ЧАСТЬ II: 1485-1660 гг.

РАЗДЕЛ I

СЕЛЬСКИЕ УСЛОВИЯ

1. Вилланство в царствование Елизаветы, 1561-2 гг. — 2. Обычаи манора Хай-Фернесс, 1576 г. — 3. Петиция в Канцлерский суд о восстановлении в правах держателя копигольда, ок. 1550 г. — 4. Петиция в Канцлерский суд о защите от нарушения манориальных обычаев, 1568 г. — 5. Аренда манора Аблод фермеру, 1516 г. — 6. Аренда манора Саут-Ньютон фермеру, 1568 г. — 7. Аграрная программа «Благодатного паломничества», 1536 г. — 8. Требования повстанцев под предводительством Кета, 1549 г. — 9. Петиция в Суд прошений от арендаторов, разоренных передачей монастырского поместья в светские руки, 1553 г. — 10. Петиция в Суд прошений о приостановке судебного преследования арендаторов до рассмотрения их дела Советом Севера, 1576 г. — 11. Петиция фригольдеров Уоттон-Бассета о восстановлении прав пользования общинными землями, врем. Карла I. — 12. Петиция Короне от копигольдеров Норт-Уитли, 1629 г. — 13. Акт о предотвращении сноса поселений, 1515 г. — 14. Комиссия по расследованию огораживаний, 1517 г. — 15. Акт о фермах и овцеводстве, 1533-4 гг. — 16. Вмешательство Тайного совета при Сомерсете для защиты арендаторов, 1549 г. — 17. Акт о поддержании земледелия и пашни, 1597-8 гг. — 18. Речь в Палате общин об огораживаниях, 1597 г. — 19. Речи в Палате общин об огораживаниях, 1601 г. — 20. Отчет Тайному совету об огораживателях, представленный мировыми судьями Линкольншира, 1637 г. — 21. Жалоба на действия Лода в Комиссии по депопуляции, 1641 г.

Аграрные изменения, привлекавшие внимание со второй половины XV века до воцарения Елизаветы, а затем, в меньшей степени, с интервалами между 1558 и 1660 годами, представляют собой водораздел в экономической истории, отделяющий средневековую Англию от современной столь же решительно, как это сделали в других сферах национальной жизни Реформация и династия Тюдоров. По поводу спорных вопросов, касающихся их причин и последствий, мы должны отослать студента к списку книг, приведенному ниже. Здесь можно лишь попытаться отметить особые моменты, которые освещают следующие документы.

При систематизации документов в этом разделе представлялось лучшим не группировать их в строгом хронологическом порядке, а поместить вместе те, что относятся к схожим аспектам предмета. Документы с 1 по 6 иллюстрируют статус и условия держания различных классов землевладельцев. К началу XVI века личное вилланство почти исчезло; поэтому ему посвящен только один документ (№ 1). Также не представлялось необходимым печатать документы, относящиеся специально к фригольдерам, которые по сравнению с другими классами арендаторов мало пострадали от аграрных изменений. С другой стороны, положение обычных арендаторов и арендаторов, бравших в ферму манориальные домены, поднимает важные вопросы. Документы со 2 по 4 иллюстрируют манориальные обычаи и то, как дела между лордами и копигольдерами зависели от них (№ 3 и 4). Не вдаваясь в спорные вопросы относительно копигольдного держания, можно сказать (а) что это обычное или вилланское держание, которому суды с начала XV века, сначала Канцлерский суд — в который поступают оба этих дела, — а затем суды общего права, предоставили защиту; (б) что суды занимаются обеспечением соблюдения манориальных обычаев, которые варьируются от места к месту. Поэтому для арендатора, который хочет, например, получить защиту от выселения (№ 3) или от потери выгодных прав (№ 4), крайне важно доказать, что лорд совершает нарушение обычая. Отсюда спор (№ 3) о том, является ли спорная земля обычной или частью домена лорда. Если это первое, арендаторы, скорее всего, будут защищены судами; если второе — нет. Положение капиталистического фермера, игравшего столь значительную роль в сельской экономике XVI века, иллюстрируют документы 5 и 6. № 5 особенно интересен тем, что показывает, как прежняя практика разделения домениальных земель между многочисленными мелкими арендаторами была заменена практикой сдачи их в аренду единым блоком одному крупному фермеру. Документы с 7 по 12 иллюстрируют некоторые моменты, которые уже упоминались, например, важность манориальных обычаев (№ 8, 10 и 12). Но их особый интерес заключается в том свете, который они проливают на жалобы крестьян. Они страдают от огораживаний (№ 7, 8, 10, 11), от чрезмерных штрафов (№ 8, 9, 10, 12) и от непомерной арендной платы (№ 8, 9, 12). Они серьезно ущемлены земельными спекуляциями, последовавшими за роспуском монастырей (№ 9). Они слишком бедны и слишком легко запугиваемы, чтобы добиться возмещения ущерба, даже если у них есть веское дело (№ 10, 11, 12). Мировые судьи, которые должны исполнять акты против депопуляции, сами занимаются депопуляцией (№ 8). Главный ресурс крестьян — Корона и ее прерогативные суды (№ 8, 9, 10, 12). Неужели правительство не защитит людей, которые становятся хорошими солдатами и платят налоги (№ 12)! Однако иногда у них появляется некоторая надежда на Парламент, например, в 1536 году, когда королевские чиновники были в немилости на Севере (№ 7), и при Карле I (№ 11). Точная дата этого последнего документа неясна. Не может ли это быть 1640-1 гг., когда Долгий парламент собирался восстановить все добрые обычаи?

Документы с 13 по 21 иллюстрируют политику правительства в отношении аграрной проблемы. Правительство пыталось остановить депопуляцию отчасти по финансовым и военным причинам, отчасти из-за искренней неприязни к экономическому угнетению. Его основными инструментами были четыре, а именно: (а) Статуты (№ 13, 15, 17, 18 и 19). Между 1489 и 1597 годами было принято 11 актов, целью которых было предотвращение депопуляции, а именно: 4 Ген. VII, гл. 19; 6 Ген. VIII, гл. 5; 7 Ген. VIII, гл. 1; 25 Ген. VIII, гл. 13; 27 Ген. VIII, гл. 22; 5 и 6 Эд. VI, гл. 5; 2 и 3 Фил. и Мар., гл. 2; 5 Елиз., гл. 2; 31 Елиз., гл. 7; 39 Елиз., гл. 1; 39 Елиз., гл. 2. Все они были отменены актом 21 Якова I, гл. 25, кроме последнего, который был отменен Законом о пересмотре статутного права 1863 года. (Краткое изложение этих актов см. в работе Слейтера «Английское крестьянство и огораживание общинных полей», прил. D). (б) Королевские комиссии. Первая (№ 14) была назначена в 1517 году; за ней последовали 6 других: в 1548, 1566, 1607, 1632, 1635 и 1636 годах (№ 21). (в) Вмешательство Тайного совета (№ 16 и 20). (г) Прерогативные суды, а именно: Суд прошений (№ 9 и 10), Суд Звездной палаты (№ 21), Совет Севера (№ 10) и Совет Уэльса (Акты Тайного совета, новая серия, том XXX, стр. 36-7). Насколько успешным было их вмешательство — открытый вопрос, для обсуждения которого необходимо обратиться к книгам, упомянутым ниже.

ИСТОЧНИКИ

Наиболее доступные современные авторы, рассматривающие аграрные условия в 1485-1660 гг.: Каннингем, «Английская промышленность и торговля, раннее и среднее средневековье» и «Там же, Новое время», часть I; Эшли, «Экономическая история», том I, часть II; Нассе, «Земельная община в средние века»; Гоннер, «Общинная земля и огораживание»; Пейдж, «Конец вилланства в Англии»; Хасбах, «Английский сельскохозяйственный рабочий»; Протеро, «Пионеры и прогресс английского сельского хозяйства» и «История английского фермерства»; Джонсон, «Исчезновение мелкого землевладельца»; Тоуни, «Аграрная проблема в XVI веке»; Рассел, «Восстание Кета в Норфолке»; Лидэм, «Книга Страшного суда об огораживаниях» и в «Трудах Королевского исторического общества», новая серия, том VI; Гей, в «Трудах Королевского исторического общества», новая серия, тома XIV и XVIII, и в «Ежеквартальном журнале экономики», том XVIII; Леонард, «Труды Королевского исторического общества», новая серия, том XIX; Савин в «Ежеквартальном журнале экономики», том XIX. Полезное резюме основных статутов против депопуляции дано Слейтером в работе «Английское крестьянство и огораживание общинных полей», прил. D.

Полные библиографии по этому предмету приведены в «Двух избранных библиографиях средневековых исторических исследований» Маргарет Э. Мур и в «Классифицированном списке печатных оригинальных материалов по истории английских маноров и аграрной истории» Фрэнсиса Г. Давенпорта. Следующий список источников не претендует на исчерпывающую полноту.

(1) Документы, относящиеся к аграрной истории, напечатаны в следующих работах: «История графства Нортумберленд»; Бэйгент, «Записи Крондала»; «Описи земель, принадлежащих Уильяму, первому графу Пембруку» (Роксбургский клуб); «Топограф и генеалог», том I; «Описи маноров, принадлежащих герцогу Девонширскому»; Четемское общество, «Опись манора Рочдейл» (под ред. Фишвика); Давенпорт, «История одного норфолкского манора»; Скроуп, «История манора и баронства Касл-Ком»; Страйп, «Церковные мемориалы»; Селденовское общество, «Избранные дела в Суде Звездной палаты» и «Избранные дела в Суде прошений» (оба под ред. Лидэма); Лидэм, «Книга Страшного суда об огораживаниях»; Тоуни, «Аграрная проблема в XVI веке», прил. I; Каннингем, «Английская промышленность и торговля, Новое время», том I, прил. B.

(2) Основные современные литературные источники: Дж. Россус (Роус), «История королей Англии» (ок. 1470 г., под ред. Т. Хирна); Мор, «Утопия» (1516 г.); Старки, «Диалог между кардиналом Поулом и Томасом Лапсетом» (ок. 1537 г., Общество раннеанглийских текстов, «Англия в царствование короля Генриха VIII»); Форест, «Приятная поэзия княжеской практики» (1548 г., там же); Фицгерберт, «Землеустройство» (1539 г.) и «Книга о сельском хозяйстве» (1534 г.); «Избранные сочинения Кроули» (Общество раннеанглийских текстов); «Проповеди Левера» (репринты Арбера); «Общее благо этого королевства Англии» (ок. 1549 г., под ред. Э. М. Ламонд); «Собрание определенных причин, в которых показан упадок Англии только из-за великого множества овец» (Общество раннеанглийских текстов); Тассер, «Пятьсот пунктов доброго сельского хозяйства» (1572 г.); Стаббс, «Анатомия злоупотреблений в Англии» (1583 г.); Харрисон, «Описание Британии» (1587 г., наиболее доступно в «Елизаветинской Англии» Фёрниволла); Тригг, «Смиренная петиция двух сестер» (1604 г.); Норден, «Диалог землемера» (1607 г.); Стендиш, «Жалоба общин» (1612 г.) и «Новые указания опыта к жалобе общин» (1613 г.); Бэкон, «История короля Генриха VII» (1622 г.); Пауэлл, «Депопуляция обвиняется» (1636 г.); Фуллер, «Святое и греховное состояние» (1642 г.); Халхед, «Огораживание открыто, или Депопуляция депопулирована» (1650 г.); Мур, «Вопиющий грех Англии в нерадивости о бедных» (1653 г.) и «Слово Писания против огораживания» (1656 г.); Псевдонимиус, «Соображения об общинных полях и огораживаниях» (1653 г.); Ли, «Оправдание регулируемого огораживания» (1656 г.).

1. Вилланство в царствование Елизаветы [Тинги. Избранные записи Нориджа, том VI, стр. 180], 1561 г.

Роберт Рингвуд принес определенный договор, по которому Льюис Лоут был обязан служить ему в качестве ученика в течение семи лет, и г-н Джон Холдич явился перед мэром и другими мировыми судьями и заявил, что вышеупомянутый Льюис является крепостным милости лорда Норфолка, и далее, что он был воспитан в сельском хозяйстве, пока ему не исполнилось 20 лет. После чего он был освобожден от своей службы. [254]

[254] Вышеупомянутое дело примечательно тем, что иллюстрирует (а) сохранение вилланства как рабочей реальности вплоть до царствования Елизаветы; (б) использование статутного права (развивающегося со времен первого Статута о рабочих) для дополнения (юридически) почти исчезнувшей юрисдикции лорда над вилланом.

2. Обычаи манора Хай-Фернесс [Государственный архив; Герцогство Ланкастер; Специальные комиссии; № 398], 1576 г.

[Представление обычаев манора.]

Для Королевы.

3. Что присяжные должны представлять в суде после смерти или отчуждения каждого арендатора, кто является его наследником, какой арендатор совершил отчуждение, кому, что именно, и кто должен быть допущен в качестве арендатора к оному, каковое представление и допущение должны быть сделаны в открытом суде и внесены стюардом... в следующей форме.

На этом суде присяжные представляют, что К.Д., обычный арендатор этого манора, будучи законно наделенным в своем домене как правом собственности согласно обычаю манора одним мессуажем и т.д., после последнего суда отчуждал вышеупомянутые владения некоему Г.Ф., чтобы иметь и держать оные для того же Г.Ф. и его наследников согласно обычаю манора, вследствие чего вышеупомянутый Г.Ф. по обычаю манора обязан уплатить госпоже Королеве за право вступления во владение 20 шиллингов.

4. Никто впредь не должен продавать свое обычное владение или любую его часть, прежде чем он не будет допущен в качестве арендатора или не явится в суд и не потребует быть допущенным... предлагая за это свой штраф.

Покупатель любого владения должен объявить о продаже на следующем суде после покупки и распорядиться о внесении ее в свитки, чтобы Ее Величество могла получить причитающиеся штрафы, конфискации и пошлины как с продавца, так и с покупателя [штраф 20 шиллингов]. Любой покупатель, не явившийся таким образом на второй суд после покупки, уплачивает штраф 40 шиллингов, а купленные земли будут изъяты стюардом.

5. Поскольку доселе разделение и дробление владений вызывало большой упадок, главным образом службы, причитающейся Ее Высочеству за лошадей, и ее лесов, и было причиной появления большого числа бедных людей в лордстве, теперь постановлено, что никто не должен делить свое владение или владения между своими детьми, но что наименьшая часть должна составлять по древней ежегодной ренте Ее Высочеству 6 шиллингов 8 пенсов, и что перед каждым таким разделением должны быть отдельные дома и хозяйственные постройки для каждой части такого владения.

При условии всегда, что законно для любого, кто купил любое владение или фермерское хозяйство с ежегодной рентой менее 6 шиллингов 8 пенсов, имеющее на нем дома и хозяйственные постройки, которые использовались как жилой дом, [оставить его] тому из своих детей, кого он считает нужным.

И никто, владеющий любой частью любого владения, не должен заключать сделку или отчуждать ее кому-либо, кроме того лица, которое является арендатором остальной части владения, если он хочет купить ее по разумной цене. Если нет, арендатор может продать ее любому другому обычному арендатору манора.

10. Каждый обычный арендатор и пользователь должен содержать свои дома согласно нашему обычаю, уплачивая штраф 6 шиллингов 8 пенсов всякий раз.

11. Никто не должен валить строевой лес без распоряжения бейлифа, который должен доставлять необходимый лес каждому арендатору или пользователю согласно нашему обычаю.

12. Ни один арендатор или пользователь не должен продавать подлесок и т.д., равно как и рубить чужой лес в лордстве. Штраф 3 шиллинга 4 пенса, половина Ее Высочеству, половина пострадавшей стороне. Каждый такой пострадавший арендатор может подать иск о возмещении ущерба в суд лордства.

13. Ни один арендатор не должен перекрывать общую дорогу или отводить ручей. Штраф 6 шиллингов 8 пенсов.

Для арендаторов.

1. Любой арендатор, законно наделенный мессуажем или владением на праве собственности для себя и своих наследников согласно обычаю манора, мог и может законно дарить или продавать оное в письменном виде, и стюард или его заместитель должны быть поставлены в известность об этом на следующем суде или до него под штрафом 20 шиллингов.

Арендатор может без ведома стюарда передать свое владение в письменном виде по своему последнему завещанию тому из своих сыновей, кого он считает нужным, или любому другому лицу. Если какой-либо обычный арендатор умрет, владея наследственным имуществом без завещания или распоряжения, тогда его старший сын или ближайший родственник должен получить владение как его ближайший наследник согласно обычаю манора.

2. Если какой-либо обычный арендатор умрет, владея обычным владением, не имея сыновей, но имея дочь или дочерей, тогда старшая дочь, не устроенная браком, должна получить владение как его ближайший наследник... и она должна выплатить своей младшей сестре, если у нее только одна сестра, 20-летнюю древнюю ренту, как она выплачивается Ее Величеству; и если у нее более одной сестры, она должна выплатить 40-летнюю древнюю ренту, которая должна быть поровну разделена между ними.

3. Вдова любого обычного арендатора, имеющего наследственное имущество, должна получить свое вдовье право, а именно: одну треть оного, до тех пор, пока она остается незамужней и целомудренной, согласно нашему обычаю.

4. Во избежание больших трудностей при соглашениях с младшими братьями, теперь постановлено, что старший сын должен платить своим братьям в следующей форме:—

If there is but 1 brother, 12 years' ancient rent.

If there are 2 brothers, 16 years' ancient rent, to be equally divided.

If there be 3 or more, 20 years' ancient rent, to be equally divided.

При условии, что любой отец, являющийся арендатором, может составить завещание, распределяющее деньги между своими сыновьями, как он считает нужным, при условии, что он не превышает эти суммы и ставки.

5. Поскольку возникли большие неудобства из-за определенных лиц, которые при бракосочетании сыновей или дочерей обещали свои владения этому сыну или дочери и их наследникам согласно обычаю манора, а впоследствии передавали владение другому лицу, постановлено, что любые владения, которые арендатор обещает своему сыну или дочери, являющимся его единственным законным наследником во время его или ее бракосочетания, должны перейти к ним согласно тому же обязательству, которое должно быть предъявлено на следующем суде.

6. Если у арендатора есть ребенок, не являющийся его наследником, идиот или немощный, и он умрет без распоряжения своим владением, этот ребенок должен содержаться за счет вышеупомянутого владения по указанию стюарда или его заместителя и 4 человек, приведенных к присяге в суде.

7. Наконец, да будет согласовано, что никакой подзаконный акт не должен быть каким-либо образом наносить ущерб Ее Величеству.

3. Петиция в Канцлерский суд о восстановлении в правах держателя копигольда [Комиссия по записям. Канцлерские дела, Эд. VI], ок. 1550 г.

Ричард Каллиер и Джон Каллиер против Томаса Найветта, эсквайра.

О восстановлении истца во владении определенной землей, удерживаемой от манора Кромвель в Уаймондеме по копии судебного свитка, согласно обычаю вышеупомянутого манора.

Достопочтенному сэру Ричарду Ричу, рыцарю, лорду Ричу и лорду-канцлеру Англии.

С величайшим смирением представляет и жалуется вашей светлости ваши ежедневные просители, Ричард Каллиер из Уаймондема в графстве Норфолк, йомен, и Джон Каллиер, его сын, что некий Эдмунд Майчелл был наделен в своем домене как правом собственности двадцатью акрами земли, лежащими в вышеупомянутом Уаймондеме, удерживаемыми от манора Кромвель в вышеупомянутом Уаймондеме по копии судебного свитка по воле лорда вышеупомянутого манора, согласно обычаю вышеупомянутого манора, каковые двадцать акров земли использовались для сдачи в аренду и могли быть сданы по копии судебного свитка на срок жизни, жизней или на праве собственности, удерживаемые по воле лорда вышеупомянутого манора по копии судебного свитка, согласно обычаю вышеупомянутого манора с незапамятных времен; и вышеупомянутый Эдмунд Майчелл, будучи таким образом наделенным вышеупомянутыми двадцатью акрами, за сумму денег, уплаченную ему вышеупомянутым Ричардом Каллиером, отцом, передал вышеупомянутые двадцать акров согласно обычаю вышеупомянутого манора под названием двадцати акров крепостной земли, огороженной в закрытом участке под названием Рединг, в Бравике, в вышеупомянутом Уаймондеме, в руки лордов вышеупомянутого манора через руки Уильяма Смита, в присутствии Джеффри Симондса и Джона Лава, будучи тогда копигольдерами вышеупомянутого манора, в пользу ваших вышеупомянутых просителей, их наследников и правопреемников: в силу чего ваши вышеупомянутые просители, после того как они уплатили обычный штраф, причитающийся за это лордам вышеупомянутого манора, были допущены в качестве арендаторов оной, чтобы держать ее для себя и своих наследников по воле лорда вышеупомянутого манора по копии судебного свитка, согласно обычаю вышеупомянутого манора, и с момента вышеупомянутой передачи, которая была совершена, как сказано выше, тридцать лет назад; и продолжали владеть вышеупомянутыми двадцатью акрами в своем домене как правом собственности, как арендаторы по воле, по копии судебного свитка, согласно обычаю вышеупомянутого манора; и получали и брали доходы с оной, выполняя и выплачивая ренты, обычаи и службы за оную лордам того же манора, согласно обычаю вышеупомянутого манора; и своим великим трудом, затратами и издержками корчевали, осушали и окапывали вышеупомянутые владения, благодаря чему они улучшили вышеупомянутые двадцать акров и сделали их намного лучше, чем они были в то время, когда они были переданы им, как сказано выше: И теперь так оно есть, достопочтенный лорд, что половина вышеупомянутого манора перешла к некоему Томасу Найветту, эсквайру, как сыну и наследнику сэра Эдмунда Найветта, рыцаря, покойного, который, из алчности, вопреки воле и без согласия некоего Джона Флауэрдью, джентльмена, который является арендатором совместно с ним вышеупомянутой земли манора, недавно заявил, что десять акров из вышеупомянутых двадцати акров являются доменом вышеупомянутого манора, и запретил вашим вышеупомянутым просителям занимать эти десять акров; и поскольку ваши вышеупомянутые просители не оставляют их занятие, вышеупомянутый Томас Найветт неоднократно нарушал владение ваших просителей вышеупомянутыми владениями путем наложения различных взысканий, и теперь недавно взял и наложил арест в вышеупомянутом закрытом участке на четырех быков и одного быка стоимостью пять фунтов, из товаров и имущества вышеупомянутого Джона Каллиера, одного из ваших вышеупомянутых просителей; которые вышеупомянутый Томас поместил в загон и удерживал от ваших вышеупомянутых просителей, пока не было совершено освобождение оных в его пользу в силу судебного приказа о реплевине Его Величества Короля; каковой судебный приказ о реплевине перенесен в королевский суд общих тяжб в Вестминстере, посредством судебного приказа recordere facias [sic], где вышеупомянутый иск все еще остается нерешенным; и поскольку ваши вышеупомянутые просители не имеют лучшего права на вышеупомянутые владения, кроме как в качестве копигольдеров согласно обычаю вышеупомянутого манора, и что судебные свитки вышеупомянутого манора, посредством которых ваши просители должны доказать, что вышеупомянутые двадцать акров являются древней копигольдной землей, остаются во владении вышеупомянутого Томаса Найветта, и также потому, что ваши просители — бедные люди, а вышеупомянутый Томас Найветт — джентльмен великого почета, ваши вышеупомянутые бедные просители скорее всего потеряют свою вышеупомянутую землю и останутся совершенно без средств правовой защиты в вышеупомянутых владениях, если ваша светлость не окажет им милость в этом отношении: Ввиду чего, да будет угодно вашей светлости даровать милостивейший судебный приказ Его Величества subpœna, направленный вышеупомянутому Томасу Найветту, повелевающий ему в силу оного лично явиться перед вашей светлостью в достопочтеннейший Канцлерский суд Короля в определенный день и под определенным наказанием, назначенным вашей светлостью, чтобы тогда и там ответить по вышеупомянутым владениям, и далее подчиниться такому порядку в оных, какой покажется вашей светлости соответствующим справедливости и доброй совести; и ваши бедные просители будут ежедневно молиться о процветании вашей доброй светлости в чести долго продолжаться.

Ответ.

Ответ Томаса Найветта, эсквайра, на жалобу Ричарда Каллиера и Джона Каллиера, истцов.

Вышеупомянутый ответчик говорит, что вышеупомянутая жалоба является неопределенной и неправдивой сама по себе, и недостаточной в законе для ответа на нее, и что вопросы, содержащиеся в ней, неправдиво измышлены вышеупомянутыми истцами с единственной целью подвергнуть вышеупомянутого ответчика беспокойству, неприятностям и расходам, и основаны на злобе, поскольку вышеупомянутые истцы не имеют никаких оснований для права, титула или интереса к вышеупомянутой земле, упомянутой в вышеупомянутой жалобе; и он, вышеупомянутый ответчик, по вопросам, содержащимся в той же жалобе, полагает, что он по распоряжению достопочтенного суда не будет принужден отвечать далее, но будет отклонен из оного за недостаточностью оной, с его разумными расходами и издержками, понесенными им в этом отношении; Тем не менее, если он, вышеупомянутый ответчик, будет принужден отвечать далее на ту же жалобу, тогда он, тот же ответчик, для дальнейшего ответа говорит, что вышеупомянутая земля, лежащая в Бравик Рединг, упомянутая в вышеупомянутой жалобе, является и была с незапамятных времен частью доменов вышеупомянутой половины вышеупомянутого манора Кромвель, в Уаймондеме; и он, вышеупомянутый ответчик, для дальнейшего ответа говорит, что некий сэр Эдмунд Найветт, отец вышеупомянутого ответчика, и все его предки задолго до него, были наделены наследственным правом на половину вышеупомянутого манора, и одну половину вышеупомянутого манора Кромвель, и что вышеупомянутый сэр Эдмунд, и все его предки, долгое время были наделены вышеупомянутыми владениями с принадлежностями как частью вышеупомянутого манора, в своем домене как правом собственности, и имели владение оными, и будучи так наделенными, умерли, будучи наделенными оными по протестации; после смерти которого вышеупомянутые владения перешли и должны по праву перейти к вышеупомянутому ответчику, как к сыну и ближайшему наследнику вышеупомянутого сэра Эдмунда, в силу чего он, тот же ответчик, вступил в вышеупомянутые владения, и был и является наделенным оными в своем домене как правом собственности, и те же истцы, претендующие на вышеупомянутые владения в силу передачи, совершенной им, вышеупомянутым истцам, неким Эдмундом Майчеллом во время некоего [пропуск], являющегося опекуном вышеупомянутого сэра Эдмунда, и имеющего опеку над телом и землями вышеупомянутого сэра Эдмунда во время его несовершеннолетия, где ничто по праву или закону не может перейти посредством той же передачи, но та же является совершенно недействительной для связывания вышеупомянутого ответчика, вступили; на которых вышеупомянутый ответчик вновь вступил, как было законно для него сделать, без того, чтобы вышеупомянутый Эдмунд Майчелл был законно наделен в своем домене как правом собственности, землями, упомянутыми в вышеупомянутой жалобе по копии судебного свитка по воле лорда согласно обычаю вышеупомянутого манора, как в вышеупомянутой жалобе неправдиво утверждается, или что вышеупомянутый Эдмунд Майчелл имел какой-либо законный интерес в оных, или мог законно совершить какую-либо добрую или эффективную передачу оных вышеупомянутым истцам, или что вышеупомянутые владения использовались для сдачи или могли быть сданы по копии судебного свитка на срок жизни или жизней, или на праве собственности, чтобы удерживаться по воле лорда по копии судебного свитка, согласно обычаю вышеупомянутого манора с незапамятных времен, как в вышеупомянутой жалобе также неправдиво утверждается, ибо он, вышеупомянутый ответчик, говорит, что посредством различных древних прецедентов и судебных свитков, готовых быть предъявленными вашему достопочтенному суду, может появиться, что оные сдавались на срок лет лордами вышеупомянутого манора после того времени, тем, через кого претендуют вышеупомянутые истцы; или что тот же Эдмунд Майчелл за сумму денег, уплаченную ему Ричардом Каллиером, их отцом, передал вышеупомянутые владения, как в той же жалобе также неправдиво утверждается, ибо он, вышеупомянутый ответчик, говорит, что он, тот же Эдмунд, не имел ни права, ни законного интереса передавать оные; и если какая-либо такая передача была, все же вышеупомянутый ответчик говорит, что та же является поистине недействительной в законе; или что вышеупомянутые истцы уплатили какой-либо штраф за вышеупомянутые владения, или были допущены в качестве арендаторов, чтобы держать по воле лорда, как в той же жалобе также неправдиво утверждается. И если какая-либо такая была, все же та же, будучи уплаченной вышеупомянутому опекуну его отца, и их допущение вышеупомянутым опекуном, вышеупомянутые владения, являющиеся доменами вышеупомянутого манора, никоим образом не должны связывать его; и без того, что любая другая вещь, упомянутая в вышеупомянутой жалобе здесь в этом ответе, не достаточно признанная, и избегнутая, опровергнутая или отрицаемая, является правдивой или существенной для ответа на нее, все каковые вопросы вышеупомянутый ответчик готов подтвердить и доказать, как присудит этот достопочтенный суд. Ввиду чего вышеупомянутый ответчик просит быть отклоненным из этого достопочтенного суда с его разумными расходами и издержками, понесенными им в этом отношении.

Репликация

Репликация Ричарда Каллиера и Джона Каллиера на ответ Томаса Найветта, эсквайра.

Вышеупомянутые истцы по протестации, что вышеупомянутый ответ является недостаточным в законе для дальнейшей репликации, говорят, что вышеупомянутая жалоба является определенной и достаточной в законе для ответа на нее, и для дальнейшей репликации говорят, что вышеупомянутые двадцать акров, упомянутые в вышеупомянутой жалобе, являются древней копигольдной землей, и использовались для сдачи по копии судебного свитка, согласно обычаю вышеупомянутого манора Кромвель с незапамятных времен, как утверждается в вышеупомянутой жалобе, и говорят также, что вышеупомянутые двадцать акров лежат сейчас огороженными и лежали огороженными в течение шестидесяти лет или около того с другими землями и владениями, удерживаемыми по копии судебного свитка манора Грешоу в вышеупомянутом Уаймондеме, каковые вышеупомянутые двадцать акров около первого или второго года царствования короля Генриха Седьмого, до того времени с другими вышеупомянутыми землями, тогда также огороженными, лежали открытыми как поля, и во время царствования короля Эдварда Четвертого вышеупомянутые двадцать акров удерживались, использовались и занимались по копии судебного свитка, согласно обычаю вышеупомянутого манора, неким Эдмундом Каллиером и его наследниками, под названием третьей части одного закрытого участка под названием Рединг, являющегося крепостной или обычной землей в вышеупомянутом Уаймондеме, чтобы держать оную для вышеупомянутого Эдмунда и его наследников по копии судебного свитка, по воле лорда вышеупомянутого манора согласно обычаю вышеупомянутого манора; на каковое пожалование вышеупомянутый Эдмунд уплатил штраф лорду вышеупомянутого манора и был допущен в качестве арендатора оной, в силу чего вышеупомянутый Эдмунд Каллиер был наделен вышеупомянутыми двадцатью акрами в своем домене как правом собственности по копии судебного свитка по воле лорда вышеупомянутого манора, согласно обычаю вышеупомянутого манора, и вышеупомянутый Эдмунд, будучи таким образом наделенным вышеупомянутыми двадцатью акрами, передал оные согласно обычаю вышеупомянутого манора некоему Томасу Пломеру и его наследникам, в силу чего вышеупомянутый Томас Пломер был допущен в качестве арендатора вышеупомянутых двадцати акров, согласно обычаю вышеупомянутого манора, и был наделен вышеупомянутыми двадцатью акрами в своем домене как правом собственности согласно обычаю вышеупомянутого манора, и уплатил обычный штраф за оные лорду вышеупомянутого манора, и выполнял другие службы и выплачивал ренты за оные согласно обычаю вышеупомянутого манора; и вышеупомянутый Томас Пломер, будучи таким образом наделенным вышеупомянутыми двадцатью акрами, передал оные согласно обычаю вышеупомянутого манора вышеупомянутому Эдмунду Майчеллу, названному в вышеупомянутой жалобе, в силу чего вышеупомянутый Эдмунд Майчелл был законно допущен в качестве арендатора вышеупомянутых владений, согласно обычаю вышеупомянутого манора, и был наделен оными в своем домене как правом собственности согласно вышеупомянутому обычаю, и уплатил обычный штраф за оные лорду вышеупомянутого манора, и выполнял службы и выплачивал также ренты за оные соответственно, и вышеупомянутый Эдмунд Майчелл, будучи таким образом наделенным вышеупомянутыми владениями согласно обычаю вышеупомянутого манора, передал оные согласно вышеупомянутому обычаю вышеупомянутым истцам, как утверждается в вышеупомянутой жалобе; в силу чего вышеупомянутые истцы были допущены в качестве арендаторов вышеупомянутых владений и уплатили штраф за оные, и выполнили все службы, и выплатили ренты и обычаи, относящиеся к оным, согласно обычаю вышеупомянутого манора Кромвель, и возложили большие расходы на оные, благодаря чему вышеупомянутые двадцать акров стали намного лучше, чем они были в то время, когда вышеупомянутые истцы были допущены в качестве арендаторов оных, как в вышеупомянутой жалобе далее утверждается. И вышеупомянутые истцы далее реплицируют и говорят во всем и каждом, как они прежде в своей вышеупомянутой жалобе сказали, без того, [255] что вышеупомянутая земля, лежащая в Бравик Рединг, упомянутая в вышеупомянутой жалобе, является и была с незапамятных времен частью доменов половины вышеупомянутого манора Кромвель, или что вышеупомянутый сэр Эдмунд имел владение вышеупомянутыми двадцатью акрами, или был наделен оными, иначе как посредством выплаты рент за оные вышеупомянутыми истцами и другими, кто удерживал оные по копии вышеупомянутого сэра Эдмунда; и без того, что вышеупомянутый сэр Эдмунд умер, будучи наделенным оными, или что оные перешли к вышеупомянутому ответчику как домены вышеупомянутого манора, свободные от вышеупомянутого держания, по копии судебного свитка согласно обычаю вышеупомянутого манора; ибо вышеупомянутые истцы говорят, что вышеупомянутый сэр Эдмунд в течение всей своей жизни разрешал и позволял вышеупомянутым истцам пользоваться вышеупомянутыми владениями согласно обычаю вышеупомянутого манора, без препятствий или возражений, чего вышеупомянутый сэр Эдмунд не сделал бы, если бы вышеупомянутые истцы не имели справедливого права и титула на владение оными; без того, что вышеупомянутые истцы претендовали на вышеупомянутые владения только посредством передачи, совершенной вышеупомянутому Майчеллу опекуном вышеупомянутого сэра Эдмунда во время его несовершеннолетия, или что передача, совершенная вышеупомянутым Майчеллом во время несовершеннолетия вышеупомянутого сэра Эдмунда, является недействительной по закону, или что закон таков, что ничто не может перейти посредством передачи, совершенной во время вышеупомянутого несовершеннолетия, или что передача, совершенная тогда, является недействительной, или что вышеупомянутые владения сдавались на срок лет, как утверждается в вышеупомянутой жалобе; и вышеупомянутые истцы для репликации реплицируют и говорят во всем и каждом вопросе, деле и предложении, как они прежде в своей вышеупомянутой жалобе сказали; без того, что любые другие вещи в этой репликации, не достаточно реплицированные, отрицаемые, опровергнутые или признанные и избегнутые, являются правдивыми, все каковые вопросы вышеупомянутые истцы готовы подтвердить, как этот достопочтенный суд присудит, и просят, как они прежде просили.

т.е. не допуская.

4. Петиция в Канцлерский суд о защите от нарушения манориальных обычаев [Государственный архив; Канцлерские дела; Серия II, папка 196, № 25], 1568 г.

Достопочтенному сэру Николасу Бэкону, рыцарю, лорду-хранителю Большой государственной печати Англии.

С величайшим смирением обращаются к Вашей милости и приносят жалобу Ваши покорные просители Джон Уайат, Джон Блейк, Джон Уиттингтон, Томас Найт, Томас Эллис, Томас Морис, Ричард Кук, Саймон Лукас и Ричард Блейк, вместе с другими бедными людьми числом до сорока, являющимися обычными держателями манора Слиндон в графстве Сассекс. А именно: они, их предки и те, чьими правами на указанные обычные держания, составляющие часть упомянутого манора, они владеют (с незапамятных времен), были законно наделены ими и их наследниками навечно в соответствии с обычаем указанного манора. Все и каждый из этих обычаев в последнее время некий Энтони Кемп, эсквайр, лорд указанного манора, различными способами, вопреки совести и справедливости, замыслил и попытался нарушить, аннулировать и ущемить, а также всячески притеснял и беспокоил Ваших указанных просителей посредством общего права и угрожает изгнать Ваших просителей из их отдельных держаний, если они не согласятся платить иные обычные платежи и нести иные повинности, нежели те, которые они по праву обязаны выполнять согласно обычаям указанного манора. Ибо, согласно обычаю указанного манора, Ваши просители и те, чьими правами они или кто-либо из них владеют в отношении вышеуказанного, были законно и беспрепятственно наделены указанными обычными держаниями в своем домене как на правах собственности в соответствии с обычаем указанного манора за соответствующие причитающиеся и установленные повинности, будучи полностью освобожденными от всех дневных работ, лицензий на брак или штрафов за таковые, и всегда имея полную свободу сдавать в аренду все и каждое из вышеуказанных владений без какой-либо лицензии, предварительно полученной от лордов указанного манора на тот момент, и никогда не несли никаких иных повинностей вне пределов указанного манора. А также, после смерти каждого из указанных обычных держателей, владеющих целым ярдом земли, в качестве герьота причитался только лучший скот, а если такового не было, то 10 шиллингов деньгами; после смерти каждого держателя, владеющего половиной ярда земли, — 6 шиллингов 8 пенсов в качестве рельефа, а после смерти каждого коттария — только 6 пенсов; при каждой отчуждении ярда земли — 10 шиллингов деньгами, при каждой отчуждении половины ярда земли — 6 шиллингов 8 пенсов деньгами, а при отчуждении каждого коттеджа — 6 пенсов; и при смерти или отчуждении у каждого держателя — только годовая рента в качестве штрафа, сверх и помимо единственного герьота или рельефа, а также судебной повинности и других повинностей, указанных в этой петиции. И поскольку по дальнейшему обычаю указанного манора лорды указанного манора на тот момент не должны производить никакого изъятия или конфискации за ущерб, причиненный их обычным коттеджам, если только таковой не будет отдельно представлен на соответствующих судах, проводимых с интервалом в полгода, и если таковой не будет исправлен в течение одного месяца после этого; и поскольку вырубка любых лесов, стоящих и растущих на их отдельных обычных держаниях для нужд дома, отопления, плуга, телеги, ворот и изгороди и тому подобного, до сих пор не считалась ущербом, а всегда признавалась законной согласно обычаю указанного манора; и поскольку также по дальнейшему обычаю указанного манора, когда совершается, осуществляется или допускается какое-либо нарушение, за которое лорду манора на тот момент полагается право изъятия или конфискации, то, несмотря на указанную конфискацию, те, к кому таковое конфискованное имущество должно перейти, остаться, прийти или прирасти после смерти такого провинившегося держателя, могут законно требовать все и каждое из таких держаний, конфискованных или изъятых после смерти такого нарушителя, как если бы никакой такой конфискации не было; и поскольку по обычаю указанного манора все и каждый из держателей указанного манора должны и обязаны время от времени получать в лесах лорда указанного манора достаточный лесоматериал для ремонта своих указанных обычных держаний по назначению лорда или его должностных лиц, и если лорд отказывается это сделать по разумному требованию, предъявленному указанному лорду или стюарду его суда на тот момент, то в случае, если их указанные держания придут в упадок или разрушатся из-за отсутствия ремонта, не должно и не может быть произведено никакой конфискации или изъятия за такой ущерб; и поскольку вдовы обычных держателей указанного манора должны и обязаны по обычаю указанного манора иметь свое вдовье владение всего за один пенни; и поскольку по их дальнейшему обычаю старший сын, брат или ближайший родственник, мужского или женского пола, должен наследовать и владеть указанными обычными держаниями только после смерти своих предков; и поскольку по обычаю указанного манора законно для указанных держателей, как сказано выше, передавать и сдавать в аренду отдельные держания на годы любому лицу или лицам по своему желанию и усмотрению, однако, тем не менее, по обычаю указанного манора было законно для лорда указанного манора, недовольного указанным субарендатором, изгнать и выселить такого держателя с предупреждением за один год, после чего для указанных держателей, которые таким образом сдали или передали свои держания, становится законным вновь вступить в них и пользоваться ими, как прежде, а затем снова сдавать их, как прежде, любому лицу или лицам в порядке и форме, указанных выше, до тех пор, пока такое лицо не будет не по нраву лорду и не будет изгнано, как сказано выше; и поскольку по дальнейшему обычаю указанного манора указанные держатели и каждый из них, а также их наследники и правопреемники должны и обязаны иметь право на выпас своих собственных свиней в период падежа желудей в северных лесах указанного манора Слиндон, а также на выпас своего скота и овец в указанных лесах и на всех других общинных землях лорда указанного манора, уплачивая за выпас и кормление каждой свиньи только 2 пенса; и поскольку по дальнейшему обычаю указанного манора вышеуказанные держатели имеют право и могут по своему желанию и усмотрению передавать в руки двух держателей указанного манора вне суда или в руки лорда или его стюарда в суде, в пользу любого лица или лиц, такое владение, которое они объявят и ограничат при указанной передаче, однако, тем не менее, по обычаю указанного манора не является законным для любого держателя указанного манора передавать, сдавать или отчуждать какую-либо часть, участок или кусок своего обычного держания, если только он не передаст и не сдаст целое в пользу одного единственного лица во владении; и поскольку младший держатель любого обычного держания на тот момент должен быть глашатаем в суде лорда по обычаю указанного манора: Все эти обычаи не только доказываются как старые и древние обычаи указанного манора, но и в последнее время указанный Энтони Кемп своим скрепленным печатью документом объявил их истинными в порядке и форме, как это было заявлено выше; и поскольку указанным документом указанный Энтони Кемп далее, ввиду и в качестве компенсации за дополнительную и новую ренту в восемь фунтов, ему предоставленную, и ввиду и в качестве компенсации за двадцать фунтов, ему уплаченных, и ввиду и в качестве компенсации за то, чтобы положить вечный и окончательный конец всем спорам, ранее возникшим и которые могут возникнуть в будущем, далее обязуется и соглашается в указанном документе, что для обычных держателей и копигольдеров указанного манора будет законным огородить, отделить и отдельно владеть ими и их наследниками и правопреемниками навечно шестьюдесятью акрами земли, частью общинных земель лордов указанного манора, где они сейчас имеют право общего пользования, в таком месте, которое должно быть определено до праздника Пасхи, с согласия двух лиц, назначенных указанным Энтони Кемпом, и двух других лиц, назначенных указанными держателями; Несмотря на все вышеизложенное, указанный Энтони Кемп вопреки всякой совести полностью отказывает Вашим указанным просителям в их указанных обычаях и вышеуказанном дополнительном соглашении в соответствии с указанным документом, и ежедневно беспокоит Ваших указанных просителей, чтобы они могли спокойно владеть и пользоваться своими указанными обычными держаниями с их принадлежностями в соответствии с вышеуказанными обычаями. Посему да будет угодно Вашей милости, благосклонно рассмотрев вышеизложенное, даровать судебный приказ Ее Величества Королевы, направленный указанному Энтони Кемпу, предписывающий ему лично явиться в этот достопочтенный суд в день, указанный в упомянутом судебном приказе, чтобы там под присягой ответить на вышеизложенное и подчиниться такому решению по этому делу, которое Вашей милости, исходя из открывшейся истины, покажется соответствующим справедливости; и Ваши указанные бедные просители будут ежедневно молить Бога о постоянном сохранении Вашей чести.

Эдвард Феннер.

т.е. Выпас.

5. Аренда манора Аблод фермеру [Rolls Series. Historia et Cartularium Monasterii Gloucestriæ, Vol. III, pp. 291-5], 1516 г.

Настоящий документ, составленный 5-го октября в седьмой год правления короля Генриха VIII между Уильямом... аббатом монастыря Святого Петра... с одной стороны, и Ричардом Коксом и его женой Екатериной... а также Уильямом и Джоном, сыновьями указанных Ричарда и Екатерины, с другой стороны, свидетельствует, что вышеупомянутые аббат и конвент... сдали в аренду, передали и отдали в фермерское хозяйство Ричарду, Екатерине, Уильяму и Джону территорию своего манора Аблод, расположенного в графстве Глостер, со всеми его домами, постройками, пахотными землями, лугами, пастбищами, голубятнями, плотиной, водами, рыбными прудами и кроличьими садками, со всем и всяким, к ним относящимся. И указанные аббат и конвент сдали в аренду вышеупомянутым... различное имущество и движимые и недвижимые вещи, относящиеся к указанному манору... Более того, указанные аббат и конвент сдали в аренду указанным... 320 овец, остающихся в качестве поголовья в указанном маноре, оцененных по 16 пенсов за голову, что в сумме составляет 21 фунт 6 шиллингов 8 пенсов, вместе с их лугами, пастбищами и всеми удобствами... необходимыми для содержания указанных овец... Кроме того, указанные аббат и конвент сдали в аренду вышеупомянутым... различные земли и домениальные луга, принадлежащие указанному манору, когда право на их возврат каким-либо образом возникнет, каковые земли и домениальные луга в настоящее время заняты обычными держателями лорда, как видно из арендной ведомости, составленной на обороте настоящего документа... И будет законным для вышеупомянутых Ричарда, Екатерины, Уильяма и Джона или любого из них вводить по своему усмотрению новых держателей на все те домениальные земли, упомянутые выше, находящиеся сейчас в руках тамошних держателей, всякий раз, когда указанное право на возврат вступит в силу.

Наиболее интересными пунктами в договоре аренды являются: (а) тот, который касается сдачи в аренду поголовья манора («аренда скота и земли»); (б) последний, который показывает, как практика сдачи манора в аренду одному крупному фермеру заменила более раннюю практику сдачи его частей многочисленным мелким держателям.

6. Аренда манора Саут-Ньютон фермеру [Roxburghe Club, Surveys of the lands belonging to William Earl of Pembroke], 1568 г.

Джон Раббетт владеет для себя и своих правопреемников, согласно документу от 28 ноября в четвертый год правления Елизаветы, при штрафе в 120 фунтов стерлингов, всей территорией фермы манора Саут-Ньютон в графстве Уилтс, всеми его домениальными землями, лугами, болотами, пастбищами, общинными землями, рыбными ловлями и обычными повинностями держателей в Саут-Ньютоне, Стоворде и Чилдхэмптоне, со всеми и каждым их принадлежностями в вышеупомянутом Саут-Ньютоне, относящимися к территории и ферме или издавна сдававшимися в аренду вместе с вышеупомянутой территорией, в той же мере, в какой ими владел и пользовался Льюис ап Джеван, а также одной виргатой земли и одним участком луга, лежащим в вышеупомянутом Саут-Ньютоне, называемым «ярдом земли и участком пастора» с пастбищем для овец... за исключением и полностью зарезервированным за лордом и его наследниками правом назначения на викариатство там; указанный Джон Раббетт и его правопреемники должны иметь и владеть вышеуказанным... с Михайлова дня до этого документа на полный срок 21 года, выплачивая оттуда ежегодно лорду за вышеупомянутую ферму и территорию с ее принадлежностями

по 12 пенсов за бушель — 4 фунта, 10 четвертей пшеницы; по 4 пенса за штуку — 6 шиллингов 8 пенсов, 20 каплунов; по 8 пенсов за бушель — 106 шиллингов 8 пенсов, 29 четвертей ячменя; по 4 пенса за штуку — 6 шиллингов 8 пенсов, 20 голубей; по 3 пенса за бушель — 26 шиллингов 8 пенсов, 10 четвертей овса; по 4 пенса за штуку — 4 шиллинга, 12 крупных рыб, называемых крупной форелью.

и за вышеупомянутую виргату земли... 13 шиллингов в обычные сроки, со всеми другими пунктами и соглашениями, как подробно изложено в документе, помещенном в реестр. И да будет известно, что зерно, каплуны, голуби и рыба оценены по ставке, написанной над каждым видом. И к ферме пахотной земли относятся 55 акров в Миддлфилде, 60 акров в Вестфилде и 60 акров в Истфилде, и один луг, называемый Лонг-Хэм, лежащий в огороженном участке и содержащий 11,5 акров, и урожай с одного луга, называемого Даттенхэм, лежащего в западной части Уишфорда, содержащего 10,5 акров, один луг, называемый Беймид, содержащий 4,5 акра, лежащий на северо-западной стороне Саут-Ньютона, и один приусадебный участок возле амбара, содержащий 2 акра, и холм, называемый Даун, оцениваемый в 100 акров, и он способен прокормить 500 овец, 36 голов крупного рогатого скота и 12 лошадей. И к вышеупомянутой виргате земли, называемой «Ярд земли пастора», относятся пахотной земли в Саутфилде 6,5 акров, в Миддлфилде 8,5 акров, в Нортфилде 6 акров, и один участок луга, пастбище для 10 коров, 1 быка и 120 овец вместе с фермером, 14 шиллингов.

4 фунта. Пшеница 10 четвертей. 106 шиллингов 8 пенсов. Ячмень 20 четвертей. 26 шиллингов 8 пенсов. Овес 10 четвертей. 6 шиллингов 8 пенсов. Каплуны 20. 6 шиллингов 8 пенсов. Голуби 20. 4 шиллинга. Рыба 12.

7. Аграрная программа «Благодатного паломничества» [Gairdner, Letters and Papers, Hen. VIII, Vol. xi, 1246], 1536 г.

9. Чтобы земли в Уэстморленде, Камберленде, Денте, Седберге, Фернессе и земли аббатства в Машемшире, Керкбишире, Нотердейле могли находиться на праве держателя, а лорды при каждой смене владельца получали 2-летнюю ренту в качестве грессума, согласно гранту, сделанному ныне лордами тамошним общинам. Это должно быть сделано актом парламента.

13. Статут об огораживаниях и захватах должен быть приведен в исполнение, и все огораживания и захваты со времен 4-го года правления Генриха VII должны быть снесены, за исключением гор, лесов и парков.

8. Требования мятежников под предводительством Кета [Harl. MSS. 304, f. 75. Printed by Russell, Ket's Rebellion in Norfolk, p. 48], 1549 г.

Мы просим Вашу милость, чтобы там, где принято постановление об огораживании, оно не было вредным для тех, кто огородил шафрановые поля, ибо они весьма обременительны для них, и чтобы отныне никто не огораживал больше.

Мы заверяем Вашу милость, что, поскольку лорды маноров были обложены определенной свободной рентой, те же лорды искали способы обязать фригольдеров платить ту же ренту, вопреки праву.

Мы просим Вашу милость, чтобы никакой лорд манора не пользовался общинными землями.

Мы просим, чтобы священники отныне не приобретали никаких земель, ни свободных, ни зависимых, и чтобы земли, которыми они владеют, могли быть сданы в аренду светским людям, как это было в первый год правления короля Генриха VII.

Мы просим, чтобы тростниковые и луговые земли были по такой цене, как они были в первый год правления короля Генриха VII.

Мы просим, чтобы все болота, которые держатся от Его Величества Короля на правах свободной ренты или от кого-либо другого, могли снова быть по той цене, что они были в первый год правления короля Генриха VII.

Мы просим, чтобы все бушели в Вашем королевстве были одного размера, то есть чтобы в мере было 8 галлонов.

Мы просим, чтобы [священники] или викарии, которые [не способны] проповедовать и излагать слово Божие своим прихожанам, могли быть тем самым лишены своего бенефиция, а прихожане там могли выбрать другого, или же патрон или лорд города.

Мы просим, чтобы выплаты ренты за охрану замка, бланш-фермы и офисных земель, которые обычно собирались с держаний, тогда как мы полагаем, что лорды должны платить то же самое своим бейлифам за сбор их ренты, а не держатели.

Мы просим, чтобы никто ниже степени рыцаря или эсквайра не держал голубятню, если только это не было по старому древнему обычаю.

Мы просим, чтобы все фригольдеры и копигольдеры могли получать прибыль со всех общинных земель и пользоваться ими, а лорды не пользовались и не извлекали прибыль из них.

Мы просим, чтобы никакой феодарий в Ваших графствах не был советником кому-либо при назначении на должность, чтобы Королю могли служить верно, так чтобы человек с доброй совестью мог ежегодно избираться на ту же должность общинами того же графства.

Мы просим Вашу милость взять всю свободу аренды в свои руки, чтобы все люди могли спокойно пользоваться своими общинными землями со всеми прибылями.

Мы просим, чтобы копигольдная земля, которая необоснованно сдается в аренду, перешла на условия первого года правления короля Генриха VII, и чтобы при смерти держателя или при продаже те же земли облагались легким штрафом, как каплун или разумная [сумма] денег в качестве памяти.

Мы просим, чтобы никакой священник [не был капелланом] или иным должностным лицом у какого-либо знатного или почтенного человека, а только проживал на своих бенефициях, чтобы их прихожане могли быть наставлены в законах Божьих.

Мы просим, чтобы все зависимые люди были сделаны свободными, ибо Бог сделал всех свободными своим драгоценным кровопролитием.

Мы просим, чтобы реки были свободными и общими для всех людей для рыбной ловли и проезда.

Мы просим, чтобы никто не был принужден Вашим эшетором и феодарием искать какую-либо должность, если только он не держит от Вашей Милости в главном или в качестве главы свыше 40 фунтов в год.

Мы просим, чтобы бедные моряки или рыбаки могли иметь всю прибыль от своих уловов, таких как морские свиньи, косатки, киты или любая крупная рыба, если это не наносит ущерба Вашей Милости.

Мы просим, чтобы каждый собственник-пастор или викарий, имеющий бенефиций в 15 фунтов или более в год, либо сам, либо через другое лицо обучал детей бедняков своего прихода книге, называемой катехизисом и букварем.

Мы просим, чтобы лордам любого манора не было законно приобретать земли свободно и снова сдавать их по копии судебного свитка к их великому обогащению и к разорению Ваших бедных подданных.

Мы просим, чтобы никакой собственник-пастор или викарий, во избежание неприятностей и судебных тяжб между ними и их бедными прихожанами, которые они ежедневно начинают и пытаются, отныне не брал для полного удовлетворения всех десятин, которые они сейчас получают, более 8 пенсов с нобля в полное погашение всех других десятин.

Мы просим, чтобы никто ниже степени [пусто] не держал кроликов на своей собственной фригольдной или копигольдной земле, если только он не огородит их так, чтобы это не было помехой для общины.

Мы просим, чтобы никто, какого бы состояния, степени или положения он ни был, отныне не продавал опеку над каким-либо ребенком, но чтобы тот же ребенок, если он доживет до своего совершеннолетия, был волен в своем выборе относительно своего брака, за исключением только королевских подопечных.

Мы просим, чтобы никто, имеющий свой собственный манор, не был бейлифом другого лорда, а только своим собственным.

Мы просим, чтобы никакой лорд, рыцарь или джентльмен не держал и не брал в аренду какое-либо духовное повышение.

Мы просим Вашу Милость дать лицензию и полномочия по Вашей милостивой комиссии под Вашей большой печатью таким комиссарам, которых избрали Ваши бедные общины, или стольким из них, сколько Ваше Величество и Ваш совет назначат и сочтут подходящими, для исправления и реформирования всех таких добрых законов, статутов, прокламаций и всех других Ваших действий, которые были скрыты Вашими мировыми судьями, шерифами, эшеторами и другими Вашими должностными лицами от Ваших бедных общин со времени первого года правления Вашего благородного деда короля Генриха VII.

Мы просим, чтобы те Ваши должностные лица, которые оскорбили Вашу Милость и Ваши общины, и это доказано жалобой Ваших бедных общин, выплатили этим бедным людям, так собравшимся, по 4 пенса каждый день, пока они там оставались.

Мы просим, чтобы никакой лорд, рыцарь, эсквайр или джентльмен не пас и не кормил бычков или овец, если он может тратить сорок фунтов в год со своих земель, кроме как для обеспечения своего дома.

От меня, Роберт Кет. Томас Олдрич. Томас Код.

Было выражено некоторое сомнение относительно толкования этих слов. Их, вероятно, следует читать как относящиеся к огораживаниям, сделанным не лордами или крупными фермерами, а самими крестьянами. Мятежники указывают, что значительное число людей потратило капитал на огораживание и рытье канав на своих землях для лучшего выращивания шафрана, и поэтому просят, чтобы, в то время как другие огораживания должны быть снесены, было сделано особое исключение в пользу этого конкретного вида огораживания.

9. Петиция в Суд прошений от держателей, разоренных передачей монастырского имущества в светские руки [259] [R.O. Requests Proceedings, Bundle 23, No. 13], 1553 г.

Жители Уитби против Йорка.

Ее Высочеству Королеве, нашей самой грозной Государыне, и ее достопочтенному Совету.

1553 г. С плачем жалуются Вашему Высочеству и... Совету Ваши бедные послушные подданные и ежедневные просители, бедные земледельцы... Халксгарта и Сенсекера в Уитби-Стрэнд в графстве Йорк, что указанные жители, будучи ранее держателями распущенного монастыря Уитби, после того как он перешел в руки нашего покойного государя короля Генриха... и после того как он перешел в руки и владение покойного герцога Нортумберлендского и недавно был куплен у него неким сэром Джоном Йорком, рыцарем, который сейчас находится во владении вышеуказанного; каковой сэр Джон Йорк недавно был там и проводил суд в указанном владении дважды; каковой сэр Джон Йорк своей насильственной властью и силой, а также великими и суровыми угрозами в адрес указанных держателей и жителей там, и другими средствами, получил от них все договоры аренды [которые были в их] хранении и владении, и необоснованно поднял и... ренты, и чрезмерно обложил грессумами, штрафами, грабил и... наводит справки повсюду о Ваших бедных просителях с великим... полагают, если бы он мог найти их, он бы наложил... потому что они не смогли бы представить эту свою петицию с жалобой... и Ваш указанный Совет, как он оштрафовал их и поднял... и ежегодные ренты, если Ваши указанные просители должны по-прежнему нести и платить, видно из приложенной к сему петиции, руки или знаки Ваших просителей к ней... старых [рент] новых ими... подлежащих уплате указанному сэру Джону Йорку... тем самым будут полностью разорены в этом мире... милость, помощь и поддержка со скорым [средством]... рассмотрение вышеизложенного, и поскольку Ваши указанные просители и предки Ваших указанных бедных просителей владели и пользовались вышеуказанным в соответствии со старым древним обычаем, старыми рентами и старыми штрафами, как ниже может ясно видно, без увеличения или повышения, без беспокойства или неприятностей, и ввиду также того, что указанный сэр Джон Йорк является человеком власти и силы, земель, товаров и владений... весьма дружен, а Ваши бедные просители, будучи сильно напуганы тем, что будут заключены им в тюрьму, а также очень бедные люди, и не в состоянии судиться против него, и не имеют иного средства, кроме как судиться... Величество Вашей самой милостивой добротой... указанный Совет, вызвать перед Ваше Величество и Ваш указанный Совет... и принять решение по вышеизложенному, чтобы Ваши бедные просители в соответствии с правосудием, правом и доброй совестью могли мирно пользоваться всем вышеуказанным, выплачивая свои старые обычные ренты и штрафы, как они и их предки делали с незапамятных времен. И Ваши указанные бедные просители будут ежедневно молить Бога о процветающем сохранении Вашего Величества в Вашем самом Королевском Достоинстве долго царствовать, и о Вашем самом достопочтенном Совете долго продолжать.

На обороте....

21 октября

Держатели и жители Сенсекера и Халксгарта в Уитби-Стрэнд в графстве Йорк желают, чтобы сэр Джон Йорк был вызван перед Совет и чтобы было принято решение, чтобы Ваши просители могли иметь....

Имена держателей Халксгарта и Сенсекера.

| The old rent. |  | The new rent. |  | And the fine.
First John Coward |  | 24s. |  |  | 3l. |  | 16d. |  |  | 33s. | 4d.
From Henry Russell |  | 42s. | 11½d. |  | 4l. | 7s. | 3d. |  | 3l. | 6s. | 8d.
From Elisabeth Postgate, widow |  | 18s. | 10d. |  |  | 41s. | 5d. |  |  | 18s. |
From Thomas Robynson |  | 12s. | 11½d. |  |  | 40s. | 7d. |  |  | 33s. | 4d.
From John Robynson |  | 10s. | 2d. |  |  | 33s. | 4d. |  |  | 33s. | 4d.
From James Browne |  | 16s. | 1d. |  |  | 36s. | 10d. |  |  | 24s. | 6d.
From Robert Lyne |  | 16s. | 4d. |  |  | 33s. | 10d. |  |  | 13s. | 4d.
From John Nattris |  | 7s. | 8d. |  |  | 15s. |  |  |  | 10s. |
From Robert Stor |  | 23s. | 5d. |  |  | 50s. | 2d. |  |  | 15s. |
From Thomas Coward |  | 14s. | 9d. |  |  | 31s. |  |  |  | 2s. | 6d.
From Thomas Hodshon |  | 20s. | 5d. |  |  | 50s. | 8d. |  |  | 24s. |
From William Walker |  | 7s. | 3d. |  |  | 17s. |  |  |  | 5s. |
From Henry Tomson |  | 11s. | 3½d. |  |  |  |  |  |  |  |
From Henry Coverdaill |  | 15s. |  |  |  | 36s. |  |  |  | 11s. | 8d.
From Nicholas Grame |  | 22s. | 6d. |  |  | 46s. | 8d. |  |  | 3s. |
From William Postgate |  | 28s. | 7d. |  | 3l. | 6s. | 8d. |  |  | 23s. | 6d.
From William Brown |  | 13s. | 4d. |  |  | 26s. | 8d. |  |  | 24s. | 10d.
From Robert Jefrayson |  | 14s. |  |  |  | 30s. |  |  |  | 3s. | 4d.
From William Bois and Robert Jefrayson |  | 34s. | 8d. |  | 3l. | 6s. | 8d. |  |  | 13s. | 4d.
From Robert Barker |  | 14s. | 6d. |  |  | 30s. |  |  |  | 2s. | 8d.
From Christofer Jefrayson |  | 10s. | 8d. |  |  | 26s. | 8d. |  |  | 3s. | 4d.
From Richard Colson and Isabell Colson, widow |  | 31s. |  |  | 3l. | 2s. |  |  |  |  |
From Robert Sutton and Kateryn Sutton, widow |  | 23s. | 4d. |  |  | 53s. | 4d. |  |  | 36s. | 8d.
From Thomas Postgate, younger, and Henry Russell |  | 27s. | 6d. |  | 3l. | 6s. | 8d. |  |  | 37s. |
From Thomas Postgate the elder, Suthwait house |  | 18s. | 3d. |  |  | 46s. | 8d. |  |  | 23s. | 4d.
From Robert Huntrodes |  | 50s. | 2d. |  | 5l. | 16s. | 8d. |  |  | 7s. |

На прошлый Ламмас леди Йорк в Уитби настойчиво требовала от указанного Роберта Михайлову ферму заранее, настолько, что он не осмелился удерживать ее, а заплатил ей сумму в 58 шиллингов 4 пенса.

От Уильяма Джексона, аналогично уплачено 20 шиллингов за его ферму заранее.

From Maryon Huntrodes, widow       |  | 50s. | 2d. |  | 5l. | 16s. | 8d. |  |  | 7s. |
| Sum:— |  | Sum:— |  | Sum:—
| 28l. | 19s. | 8½d. |  | 64l. | 9s. | 9d. |  | 23l. | 15s. | 8d.

[На обороте.] Петиция против Йорка. Приказы и декреты. 24-й день октября в первый год правления королевы Марии.

Да будет известно, что дело, представленное перед Советом Королевы в Суде прошений Ее Величества по иску как Роберта Стора, так и Уильяма Поскетта и Уильяма Брауна, держателей сэра Джона Йорка, рыцаря, в лордстве Уитби в графстве Йорк, теперь упорядочено указанным Советом по соглашению указанного сэра Джона, который обещал, что указанные стороны, названные выше, и каждый из них, будут иметь и спокойно пользоваться своими держаниями и владениями в течение лет и сроков, указанных в их договорах аренды и копиях, все еще действующих, выплачивая свои ренты и фермы, как обычно, без какого-либо вмешательства в обратном или какого-либо другого лица от него или от его имени или по его поручению.

[259] Этот документ, хотя и очень несовершенный, интересен как иллюстрирующий (а) земельную спекуляцию, последовавшую за роспуском монастырей, (б) грабительскую аренду держателей, которую такая спекуляция естественно породила.

10. Петиция в Суд прошений о приостановлении разбирательства против держателей в ожидании слушания их дела перед Советом Севера [R.O. Requests Proceedings. Bundle III, No. 24], 1576 г.

Ее превосходнейшему Величеству Королеве.

С величайшим смирением обращается к Вашему Величеству Ваш бедный подданный Томас Лэнгхорн и другие жители и обитатели лордства Торнтуэйт в Вашем графстве Уэстморленд, что, поскольку Ваш проситель и другие жители и обитатели вышеуказанного лордства, и их предки с незапамятных времен, спокойно имели и пользовались от наследника к наследнику в соответствии со своим древним обычаем в качестве компенсации за свою службу, чтобы быть в готовности с лошадью, [260] сбруей и другим снаряжением служить Вашему Величеству за свой собственный счет и расходы в защиту Вашего королевства против шотландцев, каковой обычай был достаточно одобрен и разрешен перед Президентом и Советом Вашего Величества в Йорке, как видно из декрета, готового к представлению более подробно. Но дело обстоит так, и если будет угодно Вашему Величеству, что сэр Генри Кервин, рыцарь, лорд вышеуказанного лордства, с начала правления Вашего Величества изгнал из одного куска прихода Шапп в пределах указанного лордства, где было всего тринадцать держателей, двенадцать из них он изгнал и отобрал у них землю и включил ее в свои домены, тем самым служба Вашего Величества за то же самое полностью отнята: и также указанный сэр Генри Кервин, лорд вышеуказанного лордства, недавно передал то же лордство Николасу Кервину, джентльмену, своему сыну и наследнику, каковые сэр Генри и Николас чрезмерно штрафуют бедных держателей и особенно Вашего просителя, который был вынужден заплатить им за штраф своего держания, будучи всего 13 шиллингов 10 пенсов в год, 31 фунт 6 шиллингов 8 пенсов, и был принят держателем к указанному Николасу Кервину, который, несмотря на это, вопреки всякому праву и совести предоставил договор аренды держания Вашего подданного некоему Генри Кервину, слуге того же Николаса, в характере выселения [261] здесь по общему праву, и арестовал Вашего просителя по судебному приказу Вашего Величества для явки в Суд Высочайшей Скамьи Вашего Высочества в Вестминстере к полному разорению Вашего указанного бедного подданного, его жены и пяти детей навсегда, будучи не в состоянии защитить свое законное дело: Посему да будет угодно Вашему превосходнейшему Величеству, чтобы порядок был установлен Вашим Величеством и Вашим достопочтеннейшим советом, чтобы никто из вышеуказанного лордства не мог быть изгнан из своих прав держателя, пока их указанный обычай не будет опробован и изучен перед Лордом-Президентом Йорка на тот момент, и чтобы указанный подданный Вашего Величества не мог быть принужден отвечать на какой-либо иск здесь по Общему праву относительно их права держателя. И Ваши указанные просители будут в соответствии со своими обязанностями молить Бога о сохранении Вашего самого Королевского Величества долго жить и царствовать над нами.

[На обороте.] 18 мая 1586 г.

Ваш покорный подданный Томас Лэнгхорн, один из держателей лордства Торнтуэйт в графстве Уэстморленд, будучи притесняемым в своем праве держателя неким Генри Кервином, слугой Николаса Кервина, лорда указанного манора, просит смиреннейше, чтобы все иски по Общим законам здесь в Вестминстере могли быть приостановлены, а полное слушание дела зарезервировано за Лордом-Президентом в Йорке.

25 May, 18 Elizabeth.
Writ of injunction granted, as appears, etc.

[260] Об этой форме обычного держания, «пограничном держании», см. Northumberland County History, passim.

[261] т.е. ejectio firmae, иск о выселении. См. Pollock and Maitland, History of English Law. Vol. II. p. 109.

11. Петиция фригольдеров Вуттон-Бассетта о восстановлении прав общего пользования [Topographer and Genealogist, Vol. III], temp. Карл I.

Достопочтенной Палате парламента, ныне собранной, смиренная петиция мэра и свободных держателей боро Вуттон-Бассетт в графстве Уилтс.

Смиренно показывает этой Достопочтенной Палате, что, поскольку мэр и свободные держатели указанного боро, по рассказам наших древних предшественников, имели и держали для себя свободное право общего пользования пастбищем для выпаса всех видов другого скота, как коровы и т.д., без ограничения, будь их сколько угодно, в и через Восточный Большой парк, каковой парк содержал по оценке 2000 акров земли или более; и во второй и третий год правления короля Филиппа и королевы Марии манор Вуттон-Бассетт вышеупомянутый перешел по патенту в руки и владение некоего сэра Фрэнсиса Энглфилда, рыцаря, который вскоре после того, как он им завладел, огородил указанный парк; и в качестве компенсации за право общего пользования пастбищем, которое свободные держатели боро имели в указанном парке, предоставил, согласился и сдал в аренду указанным свободным держателям указанного боро для использования в качестве общинного среди них тот участок указанного Большого парка, который ранее был и сейчас называется именем Вуттон-Лонд, что было лишь малой частью той привилегии, которую они имели до этого, [и] не содержит по оценке более 100 акров; но свободные держатели, будучи этим довольны, мэр и свободные держатели поровну ограничили указанную землю или общину следующим образом: а именно, мэру города на тот момент — выпас двух коров, констеблю — выпас одной коровы, и каждому жителю указанного боро, каждому и всякому из них, выпас одной коровы и не более, как бедным, так и богатым, и каждый должен сделать и поддерживать определенный участок или границу, установленную для каждого лица; и с тех пор после этого огораживания в течение пятидесяти шести лет или около того любая месса, бургаж или держание, которое покупалось или продавалось в пределах указанного боро, всегда покупало и продавало указанный выпас коров вместе с указанной мессой или бургажем как часть того же самого, как видно и может быть видно из различных документов, которые еще можно увидеть; и около того времени, как мы информированы и искренне верим, что сэр Фрэнсис Энглфилд, наследник вышеупомянутого сэра Фрэнсиса Энглфилда, каким-то образом получил хартию нашего города в свои руки, и, как мы недавно слышали, его преемник сейчас хранит ее; и мы верим, что в то же время он также получил документ на указанную общину, и он, зная тем самым, что город не имеет ничего, чтобы показать свои права на общину, кроме как по давности, начал судебные тяжбы с указанными свободными держателями за их общину и беспокоил их столькими судебными исками в течение семи или восьми лет, по крайней мере, и никогда не позволял никому дойти до суда за все это время, но неоднократно пытался получить свое владение этим, вводя различные виды скота, настолько, что в конце концов, когда его слуги вводили коров силой в указанную общину, много раз и сразу после их введения, Господь в своей милости посылал гром и молнию с небес, которые заставляли скот указанного Фрэнсиса Энглфилда бежать так яростно с указанной земли, что однажды один из зверей был убит этим; и это было так часто, что люди, которые не присутствовали там, чтобы видеть это, когда гремел гром, говорили, что люди сэра Фрэнсиса Энглфилда вводят свой скот в Лонд, и так оно и было, и как только этот скот уходил, сразу становилось очень тихо и ясно, и скот города никогда не двигался, а следовал за своим выпасом как в другое время, и никогда не пытался сойти с пути, а следовал за своим выпасом. И это продолжалось так долго, он был слишком могущественным для них, что указанные свободные держатели не могли больше вести тяжбу; ибо один Джон Раус, один из свободных держателей, был тем самым вынужден продать всю свою землю (стоимостью 500 фунтов) из-за судебных тяжб, и многие другие были тем самым обеднели и были вынуждены уступить свое право и взять аренду своей указанной общины у указанного сэра Фрэнсиса Энглфилда на срок его жизни. И указанный мэр и свободные держатели теперь потеряли свое право общего пользования в указанном Лонде около двадцати лет, которое этот сэр Фрэнсис Энглфилд, его наследники и его доверенные лица теперь удерживают от них. Также указанный сэр Фрэнсис Энглфилд забрал их лавки или мясные ряды, стоящие посреди улицы на рыночной площади, у города и отдал их чужаку, который не живет в городе... И он изменил и ищет пути и средства забрать выборы мэра нашего города себе; ибо, тогда как мэр избирается в день суда, а присяжные всегда делали выбор из двух человек города, а лорд манора должен был назначить одного из них служить, чего лорд манора отказался сделать и заставил одного оставаться два года подряд много раз, что является нарушением нашего обычая.

А что касается нашей общины, мы искренне верим, что ни одна корпорация в Англии не обижена так сильно, как мы. Ибо мы вытеснены из всей общины, которую когда-либо имели, и не имеем ни одного фута общинной земли, оставшейся нам, и никогда не будем иметь. Мы тем самым выросли в такой бедности, если только не угодно Богу тронуть сердца этой Достопочтенной Палаты, чтобы посочувствовать нашему делу и принять что-то для нас, чтобы мы могли снова наслаждаться нашим правом. И Ваши просители будут всегда обязаны молить о Вашем здоровье и процветании Господа.

[здесь следуют 23 подписи.]

Различные руки мы могли бы иметь, но многие из них арендуют сделки у лорда манора, и они боятся, что их выгонят из их сделок; и тогда они не скажут, как жить. Иначе они бы приложили свои руки.

12. Петиция Короне копигольдеров Норт-Уитли [S.P.D. Charles I, Vol. 151, No. 38], 1629 г.

Его превосходнейшему Величеству Королю.

Смиренная петиция Вашего Величества бедных и обездоленных держателей Вашего манора Норт-Уитли в графстве Ноттингем, принадлежащего Герцогству Ланкастерскому Вашего Величества.

Смиреннейше показывая: что Ваши бедные подданные с незапамятных времен были копигольдерами земель по наследству для них и их наследников навечно манора вышеупомянутого, и платили за каждый оксганг земли 16 шиллингов 8 пенсов ренты, и платили до сих пор при каждом отчуждении 12 пенсов за каждый оксганг, но теперь в последнее время, около 4-го года Якова, по приказу Суда Герцогства они платят 11 шиллингов 6 пенсов при каждом отчуждении за каждый акр, что составляет теперь 45 шиллингов за оксганг.

И поскольку некоторые из Ваших держателей указанного манора до сих пор держали и сейчас держат определенные оксганги земель, принадлежащих указанному манору, по копии от 21 года до 21 года, и платили за то же самое при каждой копии 2 шиллинга, и за каждый оксганг 16 шиллингов 8 пенсов в год, они теперь в последнее время, по приказу в Суде Герцогства, держат то же самое по аренде под Печатью Герцогства, и платят 6 фунтов 13 шиллингов 4 пенса за штраф при каждой аренде и 16 шиллингов 8 пенсов ренты с увеличением на 6 шиллингов 8 пенсов больше на обеспечение Вашего Величества.

И поскольку в 11-й год Эдуарда IV Ваши просители по копии судебного свитка держали домены указанного манора на срок лет по 9 фунтов 6 шиллингов 8 пенсов в год, они впоследствии в 6-й год Елизаветы держали те же домены по аренде под печатью Герцогства на 21 год, по такой же ренте. И за десять лет до истечения срока их аренды они наняли некоего мистера Маркхэма в доверие, чтобы получить продление их аренды, который получил новую аренду доменов на свое имя на 21 год по старой ренте, а впоследствии, вопреки доверию, возложенному на него, увеличил и поднял ренту с нее на держателей для своей собственной частной выгоды до 56 фунтов в год.

И поскольку леса, принадлежащие указанному манору, были в памяти человека единственной общинной землей, принадлежащей указанному городу, выплачивая ежегодно за траву и кормление свиней 6 шиллингов 8 пенсов, они теперь также держат то же самое под Печатью Герцогства по 16 фунтов 16 шиллингов 2 пенса в год.

И поскольку судебные свитки и записи указанного манора всегда до сих пор хранились под несколькими замками и ключами, из которых стюарды Вашего Величества хранили один ключ, а держатели Вашего Величества (поскольку это касалось их частных наследств) хранили другой ключ; но теперь они по желанию стюардов и должностных лиц перевозятся с места на место, и нынешние покупатели требуют их хранения, что может быть весьма вредным для бедных держателей Вашего Величества.

Теперь, поскольку Вашему Величеству было угодно продать указанный манор городу Лондону, который продал его мистеру Джону Картрайту и мистеру Томасу Браднеллу, джентльмену: и поскольку Ваши просители и держатели там (числом двести бедных людей, и там есть 11 держателей Вашего Величества, которые носят оружие для защиты королевства Вашего Величества, и 12, которые платят субсидии, пятнадцатые и займы Вашего Величества) все теперь могут быть полностью разорены, в случае если указанные мистер Картрайт и мистер Браднелл должны (как они говорят, что будут) отобрать у Ваших держателей указанные домены и леса после истечения срока их аренды, и что Ваши бедные держатели должны быть оставлены на волю покупателей для их штрафов, или что записи и судебные свитки не должны храниться, как в прежние времена, в каком-то частном месте, где покупатели и держатели могут оба иметь хранение и просмотр их, как того потребует случай;

Посему да будет угодно Вашему священному Величеству, чтобы такой порядок был установлен в вышеизложенном для облегчения Ваших бедных держателей манора вышеупомянутого, чтобы они не могли быть лишены доменов и аренды, и чтобы они могли знать определенность своих штрафов за копигольд, домены и аренду, и могли иметь судебные свитки и записи безопасно хранимыми, как они были ранее, и чтобы Вашему Величеству было далее угодно передать рассмотрение, слушание, упорядочение и определение вышеизложенного таким дворянам или другим четырем джентльменам уважения в стране, которых Вашему Величеству будет угодно назначить, которые являются соседями Ваших держателей и лучше знают их состояние и жалобы. Чтобы они или любые два или три из них могли принять такой порядок и так урегулировать дело между покупателями и Вашими бедными держателями, как они в своей мудрости и рассудительности сочтут разумным и подходящим, или удостоверить Ваше Величество, как они находят то же самое и по чьей вине они не могут определить это. И Ваши бедные держатели, как в полном смиренном долгу, будут ежедневно молиться за Ваше Величество.

Уайтхолл, 10 ноября 1629 г.

Его Величеству милостиво угодно передать рассмотрение этой просьбы комиссарам по продаже его земель, чтобы по докладе Его Величеству их мнения и совета Его Величество мог дать дальнейший порядок в этом.

Дорчестер.

13. Акт, предотвращающий снос городов [7 Hen. VIII, c. 1. Statutes of the Realm, Vol. III, pp. 176-7], 1515 г.

Король, наш суверенный государь, призывая к своей благословенной памяти о том, что великие неудобства существуют и ежедневно возрастают вследствие перемещения, сноса и разрушения домов и городов в пределах этого королевства, а также превращения в пастбища земель, которые по обыкновению возделывались и использовались под пашню и сельское хозяйство, из-за чего растет праздность, ибо там, где в одном городе 200 человек, мужчин, женщин и детей, и их предки с незапамятных времен ежедневно трудились и жили посевом зерновых и хлебных культур, разведением скота и иными приращениями, необходимыми для пропитания человека, ныне упомянутые лица и их потомство уменьшились и сократились, вследствие чего сельское хозяйство, являющееся величайшим благом этого королевства для пропитания человека, пришло в великий упадок, церкви разрушены, богослужения прекращены, христианские люди, погребенные там, не поминаются в молитвах, патроны и священники ущемлены, города и рыночные местечки приведены в великое разорение и упадок, предметы первой необходимости для пропитания человека стали скудными и дорогими, народ в королевстве сильно уменьшился, из-за чего мощь и обороноспособность его ослаблены и подорваны, к великому неудовольствию Бога и вопреки Его законам, а также к подрыву общего блага этого королевства и его дезорганизации, если не будет предусмотрено существенное и скорое средство от этого; посему Король, наш суверенный государь, по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, собравшихся в настоящем Парламенте, и властью оного, постановляет, устанавливает и предписывает, чтобы все такие города, деревни, боро, гамлеты, дома в десятинах и прочие жилища в любом приходе или приходах в пределах этого королевства, большая часть которых на первый день настоящего парламента использовалась и занималась под пашню и сельское хозяйство, [и которые] владельцем или владельцами оных ради своей исключительной выгоды, пользы и наживы умышленно со дня упомянутого первого дня были допущены или будут допущены впредь к разрушению и упадку, вследствие чего сельское хозяйство упомянутых городов, деревень, боро, гамлетов, домов в десятинах и прочих жилищ и приходов в пределах этого королевства пришло или придет в упадок и было обращено из упомянутого использования и занятия сельским хозяйством и пашней в пастбище, должны быть упомянутым владельцем или владельцами, их наследниками, преемниками или правопреемниками либо иными лицами за них, в течение одного года после такого умышленного упадка, восстановлены и вновь сделаны пригодными и удобными для проживания и обитания в них людей, а также для использования и ведения там сельского хозяйства и пашни, как это было на упомянутый первый день настоящего парламента или после него, согласно обычаю и практике местности, где лежит упомянутая земля, за счет и на средства того же владельца или владельцев, их наследников, преемников или правопреемников. И если со дня упомянутого первого дня настоящего парламента какие-либо земли, которые на тот же первый день или после него обычно использовались под пашню, были огорожены или впредь будут огорожены и обращены исключительно в пастбище, вследствие чего любой дом сельского хозяйства в пределах этого королевства пришел или впредь придет в упадок, то все такие земли должны быть тем же владельцем или владельцами, их наследниками, преемниками или правопреемниками либо иными лицами за них, в течение одного года, следующего за таким упадком, пущены под пашню и использованы, задействованы и заняты в сельском хозяйстве и пашне, как они были в упомянутый первый день настоящего парламента или в любое время после, согласно обычаю и практике местности, где лежит такая земля; и если какое-либо лицо или лица действуют вопреки вышеизложенному или любой его части, то тогда законно для Короля, если какие-либо такие земли или дома удерживаются от него непосредственно, после обнаружения того по должности или следствию, содержащему тот же предмет в протоколе, или для лордов феодов, если какие-либо такие земли или дома удерживались от них непосредственно, без проведения по тому должности или следствия, получать ежегодно половину стоимости доходов и прибылей с любых таких земель, где дом или дома сельского хозяйства не поддерживаются и не сохраняются таким образом, и ту же половину доли доходов и прибылей иметь, удерживать и сохранять для своего собственного использования без уплаты или отдачи чего-либо из того до тех пор, пока тот же дом или дома не будут надлежащим образом восстановлены, отстроены или отремонтированы вновь для ведения и занятия сельским хозяйством; и немедленно после того как интерес и право, предоставленные настоящим Актом нашему суверенному государю Королю, так и лордам феода, прекращаются и более не действуют; и что законно для владельца и владельцев таких земель, дома или домов, удерживаемых непосредственно от нашего упомянутого суверенного государя Короля, иметь и пользоваться ими и получать с них доходы и прибыли, как если бы никакой такой должности или следствия никогда не было проведено или сделано; и что никакой вид фригольда не переходит к Королю или к любому такому лорду или лордам в силу настоящего акта или получения любых таких прибылей с или в любых таких землях ни в каком виде или форме, но только Король и упомянутый лорд или лорды имеют право брать, получать и иметь упомянутые доходы и прибыли, как сказано выше, и поэтому Король или упомянутый лорд или лорды имеют право налагать взыскание на те же доходы и прибыли, которые должны быть получены и восприняты ими в форме, указанной выше, властью настоящего акта...

14. Комиссия по расследованию огораживаний [Патентный свиток 9 г. Генриха VIII, ч. 2, м. 6d.], 1517 г.

Король — своим возлюбленным и верным Джону Вейси, декану нашей Часовни, Эндрю Уиндсору, рыцарю, и Роджеру Вегстону, бывшему жителю Лестера, приветствие. Поскольку в недавнем прошлом многие наши подданные, не имея перед глазами ни Бога, ни пользы и выгоды нашего королевства, ни его обороны, огородили изгородями, рвами и другими ограждениями определенные города, гамлеты и другие места в пределах этого нашего королевства Англия, где многие наши подданные жили и ежегодно и усердно занимались и упражнялись в пашне и сельском хозяйстве, и изгнали и выселили тех же наших подданных, проживавших там, из их владений и ферм, и превратили местность вокруг упомянутых домов, городов и гамлетов, а также поля и земли в пределах оных в пастбища для выпаса отар овец и других животных ради своей частной выгоды и прибыли, и превратили определенные большие поля, пастбища и леса оных в обширные и широкие парки, а некоторые другие — в расширение парков исключительно для выпаса оленей, вследствие чего упомянутые города, гамлеты и места не только приведены в запустение, но и дома и постройки оных приведены в столь великое разрушение, что в настоящее время не осталось и следа от них, а наши подданные, которые жили в упомянутых местах и занимались там пашней и сельским хозяйством, ныне приведены к праздности, которая есть мачеха добродетелей, и ежедневно живут в праздности, а урожаи и разведение скота, которые выращивались и вскармливались теми же пахарями и земледельцами, живущими в тех же городах, гамлетах и местах для пропитания людей, изъяты и полностью устранены из тех же мест, а освященные там церкви и часовни разрушены, богослужения там прекращены, и память о душах христиан, погребенных там, совершенно и полностью погибла, и многие другие неисчислимые убытки проистекают отсюда и ежедневно впредь будут проистекать, к величайшему запустению и разорению нашего королевства и уменьшению наших подданных, если своевременно не будет применено подходящее средство для исправления оного: Мы, как мы должным образом обязаны, желая исправить вышеупомянутое и желая получить удостоверение относительно того же, какие и сколько городов и гамлетов и сколько домов и построек было снесено со дня праздника Святого Михаила Архангела в четвертый год правления достославного лорда Генриха, покойного Короля Англии, Седьмого, нашего отца, и сколько и сколь великие земли, которые тогда были под пашней, ныне огорожены и превращены в пастбища, и сколько и сколь великие парки были огорожены для кормления оленей со дня того же праздника, и какие земли были огорожены в любых парках или любом парке, которые тогда были или был, для расширения и увеличения таких парков, посему назначили вас и двоих из вас расследовать под присягой добрых и законных людей графств Оксфорд, Беркс, Уорик, Лестер, Бедфорд, Бакингем и Нортгемптон, как в пределах свобод, так и вне их, и другими путями, способами и средствами, которыми вы сможете или можете лучше узнать истину, какие и сколько городов, сколько домов и построек было снесено со дня вышеупомянутого праздника, и сколько и сколь великие земли, которые тогда были под пашней, ныне превращены в пастбища, и сколько и сколь великие парки были огорожены для кормления оленей до дня того же праздника, и какие земли были огорожены в любых парках или любом парке, которые тогда были или был, для расширения таких парков, и кем, где, когда, как и каким образом, и относительно других статей и обстоятельств, каким-либо образом касающихся вышеизложенного, согласно содержанию и смыслу определенных статей, указанных в документе, к настоящему приложенном. И поэтому мы повелеваем вам, чтобы вы усердно занимались вышеизложенным и совершили и исполнили то с результатом. И содержанием настоящего мы повелеваем нашим шерифам упомянутых графств, чтобы в определенные дни и места, о которых вы заставите их узнать, они заставили явиться перед вами или двумя из вас стольких и таких добрых и законных людей их бейливика, через которых истина дела может быть лучше узнана и расследована; и чтобы вы удостоверили нас в нашей Канцелярии о том, что вы сделаете по вышеизложенному, в течение трех недель со дня Святого Михаила, который наступит, вместе с этой комиссией. В удостоверение чего и т.д. Свидетельствует Король в Вестминстере, 28-го дня мая.

Подобные письма были адресованы другим комиссарам с указанием провести аналогичные расследования в других частях страны. Комиссия была назначена Уолси. Ее отчеты важны как источник информации как о социальных условиях того периода, так и об административных методах государственных деятелей Тюдоров (см. Лидэм, «Книга Страшного суда об огораживаниях»), а последующие комиссии назначались в 1548, 1566, 1607, 1632, 1635 и 1636 годах, причем последние три были отчасти вызваны желанием собрать деньги посредством штрафов.

15. Акт о фермах и овцах [25 г. Генриха VIII, гл. 13. Статуты королевства, том III, стр. 451], 1533-4 гг.

Поскольку многие и различные [лица] из числа подданных короля этого королевства, которым Бог по Своей благости даровал великое изобилие и достаток движимого имущества, в последнее время, в течение нескольких лет, ежедневно изучали, практиковали и изобретали пути и средства, как они могли бы накопить и собрать в немногих руках как великое множество ферм, так и великое изобилие скота, и в особенности овец, пуская такие земли, какие они могут получить, под пастбища, а не под пашню, вследствие чего они не только разрушили церкви и города и повысили старые ставки своих арендных плат с владений этого королевства, или же довели их до столь чрезмерных штрафов, что ни один бедняк не в состоянии иметь с ними дело, но также подняли и увеличили цены на все виды зерна, скота, шерсти, свиней, гусей, кур, цыплят, яиц и тому подобное почти вдвое выше цен, которые были обычными, по причине чего удивительное множество и число людей этого королевства не в состоянии обеспечить мясо, питье и одежду, необходимые для себя, своих жен и детей, но настолько обескуражены нищетой и бедностью, что ежедневно впадают в воровство, грабеж и другие неудобства, или жалостно умирают от голода и холода; и как полагают самые смиренные и любящие подданные Короля, одной из величайших причин, которая побуждает и провоцирует этих жадных и алчных людей так накапливать и удерживать в своих руках столь большие части и доли земель и угодий этого королевства, отнимая их у бедных земледельцев, и так использовать их под пастбища, а не под пашню, является только великая прибыль, получаемая от овец, которые ныне переходят в руки немногих лиц этого королевства по отношению к общему числу подданных Короля, так что некоторые имеют 24 тысячи, некоторые 20 тысяч, а некоторые больше, а некоторые меньше, из-за чего хорошая овца для пропитания, которая обычно продавалась за 2 шиллинга 4 пенса или 3 шиллинга самое большее, ныне продается за 6, 5 или 4 шиллинга самое меньшее; а стоун шерсти для одежды, который в некоторых графствах этого королевства обычно продавался за 18 или 20 пенсов, ныне продается за 4 шиллинга или 3 шиллинга 4 пенса самое меньшее, а в некоторых местностях, где он продавался за 2 шиллинга 4 пенса или 2 шиллинга, или 3 шиллинга самое большее, он ныне продается за 5 шиллингов или 4 шиллинга 8 пенсов самое меньшее, и так повышен в каждой части этого королевства; каковые вещи, используемые таким образом, в основном идут к великому неудовольствию Всемогущего Бога, к упадку гостеприимства этого королевства, к уменьшению народа Короля и к препятствию сукноделию, благодаря чему многие бедные люди привыкли быть обеспеченными работой, и в заключение, если не будет найдено средство, это может привести к полному разрушению и дезорганизации этого королевства, от чего да защитит Бог; посему да будет угодно Его Высочеству Королю по его милостивейшему и благочестивому расположению, а также Лордам духовным и светским по их доброте и милосердию, с согласия Общин, собравшихся в настоящем парламенте, постановить и предписать властью оного, что никакое лицо или лица со дня праздника Святого Михаила Архангела, который будет в году от Рождества Христова 1535, не должны держать, занимать или иметь в своем владении на своих собственных землях, ни во владении, землях или угодьях любого другого, которые он будет иметь или занимать в аренде, ни иным образом иметь собственного скота в использовании, владении или собственности, любым способом, обманом, хитростью или сговором, свыше числа 2000 овец в одно время в любой части этого королевства всех сортов и видов, под страхом потери и конфискации за каждую овцу, которую любое лицо или лица будут иметь или держать свыше числа, ограниченного настоящим актом, 3 шиллинга 4 пенса, одна половина — Королю, нашему суверенному государю, а другая половина — такому лицу, которое будет судиться за то.... Также далее постановляется вышеупомянутой властью, что никакое лицо после упомянутого праздника Рождества Христова не должно получать или брать на срок жизни, лет или по воле, по индентуре, копии судебного протокола или иным образом, какие-либо дома, земельные владения сельского хозяйства, к которым принадлежат какие-либо земли в городе, деревне, гамлете или десятине в пределах этого королевства, свыше числа двух таких владений или тенуров; и что никакое лицо не должно иметь или занимать любые такие владения, так вновь взятые, в числе двух, как выражено выше, если он или они не проживают в пределах тех же приходов, где находятся такие владения, под страхом конфискации за каждую неделю, что он или они будут иметь, занимать или получать какие-либо прибыли с таких владений вопреки настоящему акту, 3 шиллинга 4 пенса, половина которой конфискации должна отойти Королю, нашему суверенному государю, а другая половина — стороне, которая будет судиться за то...

16. Вмешательство Тайного совета при Сомерсете для защиты арендаторов [Акты Тайного совета, стр. 540], 1549 г.

28 июня 1549 г.

Распоряжение, принятое по жалобе, поданной Лорду-протектору и другим членам Тайного совета Его Королевского Величества относительно города Годманчестер.

Во-первых, все и каждое лицо в пределах упомянутого города, имеющее в своем владении более одного жилого дома или любое место, на котором жилой дом стоял в течение [пропуск] лет, должно в день или до праздника Святого Михаила в году от Рождества Христова 1549 сдать или передать каждый упомянутый дом с причитающейся к нему землей, кроме одного, подходящему лицу, если таковое потребует, за обычную арендную плату, а на каждом месте, где ныне нет жилого дома, должно до упомянутого праздника Святого Михаила в том же году построить дом для проживания и выделить к нему столько, сколько к нему принадлежало ранее, и тот же сдать и передать, если найдется желающий нанять, за обычную арендную плату.

Пункт: каждое лицо, превратившее какой-либо дом или жилище в иное использование, должно до наступающего Михайлова дня вернуть его к использованию для проживания, как было прежде, и сдать его любому, кто потребует, за обычную арендную плату, и каждое лицо немедленно должно за каждый жилой дом, разрушенное место проживания и за каждый жилой дом, превращенный в иное использование, во время своего владения поддерживать и нести королевский караул и другие общие расходы города таким же образом, как это было принято у них ранее.

Пункт: поскольку там имеется большое количество акров, недавно принадлежавших определенным гильдиям, постановлено, что оные должны быть разделены между жителями оного следующим образом; а именно: на каждый плужный надел — 5 акров, а на каждый коттедж или ремесленника, там проживающего, или который впредь будет проживать в домах, вновь построенных, — один акр; и если число не позволяет, то на каждый плужный надел — 4, и так при нехватке по этой норме на каждый плужный надел — 3; а остаток упомянутых акров, приходящийся по этой норме, разделить между коттеджами, уплачивая за каждый из упомянутых акров 3 шиллинга 4 пенса и выше.

Пункт: также, поскольку в том же городе есть определенные лесные рощи, уничтоженные и превращенные в пастбища, каждая такая роща, будучи так измененной, должна быть владельцем оной вновь (будучи так измененной в течение этих 20 лет до наступающего Михайлова дня) огорожена и сохранена для леса, за исключением того, сколько из оного должно быть зарезервировано для большой дороги для владельца, как в таких случаях подобное там используется, та же большая дорога должна быть отделена изгородью от остальной части рощи; и где рощи уничтожены так, что не остается надежды на рост, владелец оного должен до следующего сезона, подходящего для того, засадить ее лесом или засеять желудями или иным образом, как то может быть лучше для роста леса.

Предусмотрено, тем не менее, если какое-либо лицо превратило какой-либо жилой дом или место проживания для своего необходимого использования вокруг своего собственного дома, так что было бы большим неудобством возвращать оное к первому и старому использованию, то в том случае владелец освобождается, если он за каждое такое измененное жилище построит подобный дом в другом удобном подобном месте, и использовать оный для всех целей, как сказано выше о подобном.

Бейлифам приказано принести свою жалованную грамоту Лорду-протектору в наступающий праздник Всех Святых.

Для соблюдения каковых распоряжений бейлифы и другие жители того города связаны обязательством перед упомянутым Протектором и Советом.

Генри Фрир } Признали и каждый из них признал, что они должны Томас Трейси } Лорду Королю лично 100 фунтов стерлингов. Джон Кларк }

Под условием выполнения вышеупомянутых статей.

[263] Об аграрной политике Сомерсета, ориентированной на народ, см. Поллард, «Протектор Сомерсет», и, особенно, введение к «Содружеству этого королевства Англия» (под ред. Ламонд).

17. Акт о поддержании сельского хозяйства и пашни [39 г. Елизаветы, гл. 2, Статуты королевства, том IV, часть II, стр. 893-96], 1597-8 гг.

Поскольку сила и процветающее состояние этого королевства всегда поддерживались и продвигались поддержанием плуга и пашни, являющихся поводом для роста и умножения людей как для службы на войне, так и в мирное время, будучи также главным средством того, что люди обеспечены работой, и тем самым отвлечены от праздности, пьянства, незаконных игр и всех других порочных практик и условий жизни; и поскольку теми же средствами пашни и сельского хозяйства большая часть подданных сохраняется от крайней нищеты в компетентном состоянии содержания и средств к жизни, а богатство королевства сохраняется рассеянным и распределенным во многих руках, где оно более готово ответить на все необходимые расходы для службы королевству; и поскольку также упомянутые сельское хозяйство и пашня являются причиной того, что королевство более стоит на самом себе, не завися от иностранных стран ни в завозе зерна во время нехватки, ни в сбыте и реализации наших собственных товаров, находящихся в чрезмерном изобилии; и поскольку с 27-го года правления Короля Генриха VIII достославной памяти до тридцать пятого года счастливейшего правления Ее Величества всегда действовал какой-либо закон, который предписывал превращение и продолжение определенного количества и доли земли под пашней, не подлежащей изменению; и что в последнем парламенте, состоявшемся в упомянутом тридцать пятом году правления ее Величества, отчасти по причине великого изобилия и дешевизны зерна в то время в пределах этого королевства, и отчасти по причине несовершенства и неясности закона, принятого в том случае, оное было прекращено; с того времени произошло гораздо больше обезлюдений путем превращения пашни в пастбище, чем в любое время за такое же количество лет ранее: Да будет постановлено... что там, где любые земли или угодья в любое время с семнадцатого ноября первого года правления Ее Величества были превращены в овечьи пастбища или в откорм или выпас скота, те же земли, будучи пахотными землями, полями или угодьями, такими, которые использовались под пашню в течение двенадцати лет подряд, по крайней мере, непосредственно перед таким превращением, согласно характеру почвы и курсу сельского хозяйства, используемому в той части страны, все такие земли и угодья, как вышеупомянуто, должны быть до первого дня мая, который будет в году от Рождества Христова 1599, восстановлены под пашню или отведены под пашню таким образом, чтобы вся земля, согласно характеру той почвы и курсу сельского хозяйства, используемому в той части страны, была в течение трех лет, по крайней мере, превращена в пашню занимающими и владеющими оными, и так должна быть продолжена навсегда.

И да будет далее постановлено вышеупомянутой властью, что все земли и угодья, которые ныне используются под пашню или для пашни, будучи пахотными землями, полями или угодьями, такими, которые непосредственно перед первым днем настоящего парламента были в течение двенадцати лет подряд, по крайней мере, использованы под пашню или для пашни, согласно характеру почвы и курсу сельского хозяйства, используемому в той части страны, не должны быть превращены в какое-либо овечье пастбище или в выпас или откорм скота занимающими или владеющими оными, но должны, согласно характеру той почвы и курсу сельского хозяйства, используемому в той части страны, продолжать использоваться под пашню или для пашни для зерновых или хлебных культур, а не под пустошь.... И да будет постановлено вышеупомянутой властью, что если какое-либо лицо или политический или корпоративный орган совершит правонарушение против вышеизложенного, каждое такое лицо или политический или корпоративный орган, так совершающий правонарушение, должен потерять и конфисковать за каждый акр, не восстановленный или не продолженный, как вышеупомянуто, сумму в двадцать шиллингов за каждый год, что он или они так совершают правонарушение; и что упомянутые штрафы или конфискации должны быть разделены на три равные части, из которых одна третья часть — Королевскому Величеству, ее наследникам и преемникам для ее и их собственного использования (и) одна другая третья часть — Королевскому Величеству, ее наследникам и преемникам для помощи бедным в приходе, где правонарушение будет совершено... а другая третья часть — такому лицу, которое будет судиться за то в любом суде протокола в Вестминстере.... Предусмотрено также, что настоящий акт не распространяется на какие-либо графства в пределах этого королевства Англия, кроме тех только, которые будут далее указаны; а именно: графства Нортгемптон, Лестер, Уорик, Бакингем, Бедфорд, Оксфорд, Беркшир, остров Уайт, Глостер, Вустер, Ноттингем, Гэмпшир, Уилтшир, Сомерсет, Дорсет, Дерби, Ратленд, Линкольн, Херефорд, Кембридж, Хантингдон, Йорк, Пембрук в Южном Уэльсе, а также Епископство Дарем и Нортумберленд, и графства всех городов и корпораций, лежащих, расположенных и находящихся в пределах вышеупомянутых графств или прилегающих к оным, и Эйнсти графства города Йорк.

18. Речь в Палате общин об огораживаниях [Ист. МСС. Ком. МСС. Маркиза Солсбери, часть VII, стр. 541-3], 1597 г. [264].

Но теперь, как если бы все эти несправедливости должны были быть исправлены, и все крики и проклятия бедных должны были быть устранены, вам, г-н Спикер, было угодно представить этот билль нашему вниманию как полное средство. Я не скажу: «он хуже болезни». Но это я могу истинно сказать: «Он слишком слаб для болезни!» Три вещи я нахожу точно и предусмотрительно учтенными. Во-первых, что закон является общим, без исключения, вовлекая покупателя так же, как и первого правонарушителя, в чем, как бы некоторые ни качали головами, будучи придавлены собственным горем, все же нет никакого нового налога, возложенного на них, но такой, который основан на общем праве. Ибо, будучи бесспорным, что это превращение земли в лень и праздность, вследствие чего она не может приносить плоды для общего блага, является величайшим и опаснейшим неудобством и ущербом для простого народа, закон предусмотрел, что сокровище нечестия не принесет никакой пользы, но что неудобство должно быть исправлено в руках людей, которые приходят на лучших основаниях.... И в 26 г. Елизаветы в Казначействе, в деле Клейпола, было представлено ходатайство по Статуту 4 г. Генриха VII [265] против покупателя за превращение пашни в пастбище, и признано хорошим, хотя покупатель не был тем, кто превращал, а лишь зачинщиком первого превращения. Так что этот новый закон стремится лишь к объяснению старого, чтобы каждый глазом мог быть информирован о том, что должно быть исправлено рукой. Нет, хотя это не подобает, г-н Спикер, быть опубликованным среди грубого сорта, которые, если бы они были посвящены в свою собственную силу и свободу, дозволенную им законом, были бы как необузданные и неукрощенные звери, все же не неуместно быть доставленным в этом месте совета, то есть, что там, где несправедливость и зло распространяются на всеобщность, там народ может быть своими собственными судьями, как в 6 г. Эдуарда II и 8 г. Эдуарда III Асс. 154 и 447 признано, что если стена возведена поперек дороги, ведущей к Церкви, все прихожане могут снести ее, и 9 г. Эдуарда IV 445, если течение воды, бегущей к городу, остановлено или отведено, все жители могут разрушить его. Народ так заинтересован в Церкви, в которой питаются их души, и не будем ли мы думать, что они так же глубоко заинтересованы в зерне и приращении земли, которая питает и поддерживает их тела? Поэтому мудрейшим образом джентльмен, который написал закон, надавил на покупателя, чтобы он пахал, дабы народ не замышлял обойти его.

Вторая вещь, так хорошо предусмотренная, есть... что она поворачивает один глаз назад, чтобы вылечить древние жалобы и старую застарелую болезнь нехватки и скудости, которая так долго была среди нас, и поворачивает другой глаз вперед, чтобы вырезать, как говорится, сердцевину, которая могла бы повлечь впредь беды того же рода; где джентльмен, который составил этот билль, поступил как искуснейший хирург, не накладывая пластырь, чтобы покрыть язву, чтобы она не распространялась дальше, но исследуя самые глубины раны, чтобы жизнь и сила, которые так долго были в упадке из-за разрушения городов и стран, могли наконец снова быть оживлены и восстановлены.

Третья вещь, наиболее политически учтенная, есть чередование и изменение земли, подлежащей превращению в пашню, сохраняя справедливую пропорцию. Ибо с землей обстоит так же, как с другими существами, которые от постоянного труда становятся слабыми и малодушными, и поэтому, если она так сильно загнана, что выбилась из сил, мы можем теперь по этому закону прибегнуть к более здоровому и гордому куску земли, пока первый набирается сил, что будет средством того, что земля ежегодно будет перегружена бременем своего собственного избытка. И это прежние законодатели упустили, привязывая землю, однажды вспаханную, к вечному рабству и зависимости от того, чтобы быть всегда вспаханной.

Но это тройное благо я нахожу скрещенным и встреченным четырехкратной мягкостью и умеренностью, подходящей для того, чтобы иметь острое лезвие и резкость, наложенную на нее, в чем я признаю своего учителя, который нарисовал этот проект, показавшим себя как нежносердечный врач, который, приходя к пациенту, одержимому и полному испорченных и злых гуморов, не будет поспешно волновать тело, но применит нежные и легкие рецепты. Но, конечно, г-н Спикер, отчаянная болезнь должна иметь отчаянное лекарство, и некоторые раны не будут исцелены иначе как разрезом.

Первая умеренность, которая мне не нравится в этом новом законе, заключается в том, что самый хитрый и искусный правонарушитель полностью ускользнет от ответственности; ибо если человек разрушил целый город путем огораживаний и избавился от него обменом с Ее Величеством, взяв у нее древние огороженные пастбища, естественно приносящие доход по ставке, которую его принудительно огороженная земля может принести при таком испорченном улучшении, и чтобы оправдать истинную стоимость, возьмет аренду обратно у Королевы, человек является занимающим в рамках слов этого закона. Но с вашего позволения, г-н Спикер, не в рамках намерения этого закона пахать это новое огораживание, потому что Ее Величество находится в реверсии, и этот закон не распространяется ни на нее, ни на ее арендаторов. И чтобы никто не мог избежать, было бы хорошо, чтобы все такого рода могли быть принуждены либо к взносу в пользу бедных [266], которые в основном ущемлены, либо к распашке земель, которые он получил от Ее Величества, потому что они приходят взамен прежних.

Вторая умеренность, которая должна быть исправлена, заключается в наложении наказания... которое составляет лишь 10 шиллингов ежегодно за каждый акр, не превращенный. С вашего позволения, г-н Спикер, это слишком легко: и я скажу вам, сэр, уши наших великих овцеводов висят у дверей этого дома, и я сам слышал с тех пор, как этот вопрос возник в качестве подлежащего исправлению, что некоторые, узнавая и понимая истину штрафа, приготовились рискнуть 10 шиллингами при уверенности в прибыли в 30 шиллингов самое меньшее. Третья умеренность заключается в исключении, которое освобождает земли, скошенные на сено, от превращения в пашню. И, если будет угодно вам, сэр, первые решения наших огораживающих джентльменов — это отсортировать и распределить свои земли на два раздела, один для прогулок, на которых их овцы могут кормиться свежим летом, другой для сена, на котором их овцы могут кормиться суровой зимой; так что эти земли, которые несут сено, были как масло, чтобы поддерживать пламя огня, и поэтому нет причины, почему они должны быть защищены и ограждены от плуга.

Четвертая умеренность заключается в том, что после этого обратного превращения нет никакого ограничения, но каждый может держать всю землю вспаханной в своих собственных руках; из чего последует, что как сейчас есть нехватка зерна и изобилие таких, кто хотел бы быть владельцами, так тогда будет изобилие зерна, но нехватка таких, кто может быть владельцами. Ибо пока наши джентльмены, которые сейчас огораживают много, а потом должны пахать много, не встретятся с большим состраданием к бедным, чем они делали, их малое будет таким же малым, как оно было, и тогда каждый будет либо скупщиком под ложным предлогом большого домохозяйства, либо перевозчиком в силу какой-либо лицензии, которую он будет надеяться купить. И поэтому было бы хорошо, чтобы каждый был оценен, сколько он должен держать в своих собственных руках, и это не по пропорциям его нынешней оценки; как, если человек поднял свое лицо по причине этого неестественного и жестокого улучшения по ставке джентльмена в тысячу фунтов в год, где то же количество земли прежде приносило бы лишь сто фунтов в год, я хотел бы, чтобы этот человек управлялся по его старому расчету....

Мы сидим теперь в суде над самими собой: поэтому, как этот билль вошел сначала с короткой молитвой «Бог в помощь плугу», так я желаю, чтобы он мог закончиться с таким успехом, чтобы плуг мог помочь бедным.

(С пометкой: 1597. Г-ну Спикеру против огораживаний.)

[264] В этом году были приняты два Акта против обезлюдения, 39 г. Елизаветы, гл. 1, и 39 г. Елизаветы, гл. 2 (см. № 17 этого раздела). Имя члена, произнесшего следующую речь, неизвестно.

[265] 4 г. Генриха VII, гл. 19, согласно которому все владельцы 20 акров и выше, которые были вспаханы в течение последних трех лет, должны поддерживать их в пашне.

[266] О взимании такого взноса см. Раздел IV, № 20 этой Части.

19. Speeches in House of Commons on Enclosures [D'Ewes Journal, p. 674], 1601[267].

Пункты, подлежащие рассмотрению при продолжении Статутов, были прочитаны, и предложено все еще спорить, должен ли Статут о пашне быть продолжен.

Г-н Джонсон сказал: Во время Скудости, когда мы принимали этот статут, не было учтено, что рука Божья была над нами; и теперь зерно дешево; если слишком дешево, Земледелец разорен, о ком мы должны позаботиться, ибо он — главный человек королевства. И так после многих аргументов он заключил, что Статут должен быть отменен.

Г-н Бэкон сказал, что старая похвала Италии Поэтом была potens viris atque ubere glebae, и это не стоит с политикой Государства, чтобы богатство королевства было скуплено в руки немногих гразеров. И если вы вставите так много оговорок, как желают, вы сделаете его бесполезным. Земледелец — сильный и выносливый человек, хороший пехотинец. Что является главным наблюдением хороших воинов и т.д. Так он заключил, что статуты не должны быть отменены.

Сэр Уолтер Рэли сказал: Я думаю, закон подходит к отмене; ибо многие бедные люди не в состоянии найти семена, чтобы посеять столько, сколько они обязаны пахать, что они должны делать, или понести наказание закона. Кроме того, все нации изобилуют зерном. Франция предложила Королеве обслуживать Ирландию зерном по 16 шиллингов за четверть, что составляет лишь 2 шиллинга за бушель; если бы мы должны были продавать его так здесь, пахарь был бы нищим. Житель низких стран и голландец, который никогда не сеет зерна, имеет своим усердием такое изобилие, что они будут обслуживать другие нации. Испанец, который часто нуждается в зерне, будь у нас хоть какое изобилие, не будет обязан англичанину за него....

И поэтому я думаю, что лучший курс — это установить его на свободу и оставить каждого человека свободным, что есть желание истинного англичанина.

Г-н Секретарь Сесил сказал: Я не живу в деревне. Я не знаком с плугом. Но я думаю, что всякий, кто не поддерживает плуг, разрушает это королевство.... Мое предложение поэтому будет, чтобы этот закон не был отменен, если прежние законы не могут быть в силе и возрождены. Скажите, что если будет избыток зерна, разве у нас нет достаточного средства путем транспортировки, которая допустима политикой всех наций?... Я уверен, когда ордера идут от Совета для набора людей в графствах, и сертификаты возвращаются к нам снова, мы находим, что большая часть их — пахари. И за исключением «Утопии» сэра Томаса Мора или какого-либо такого вымышленного содружества, вы никогда не найдете, чтобы пахарь не был главным образом обеспечен, пренебрежение чем принесет не только общий, но и частный ущерб каждому человеку.... Если мы запретим пашню, мы даем простор обезлюдителю; и тогда, если бедные, будучи вытолкнутыми из своих домов, идут жить с другими, мы сразу ловим их Статутом о постояльцах; если они бродят за границей, они находятся в опасности Статута о бедных быть высеченными.

[267] Никаких действий по изменению или отмене существующих законов предпринято не было. О взглядах Бэкона см. его «Историю Короля Генриха VII».

20. Отчет в Тайный совет об огораживателях, представленный мировыми судьями Линкольншира [С.П.Д. Карл I, том 206, № 7], ок. 1637 г.

Линкольн. — Резюме таких обезлюдителей, с которыми до сих пор имели дело в Линкольншире и которые получили свое помилование.

Число лиц 9 Сумма их штрафов 300 фунтов Число домов по обязательству, подлежащих возведению 33 Время для возведения, в течение одного года Число ферм, подлежащих продолжению, которые ныне стоят 22

Штрафы уже уплачены.

Сэр Чарльз Хасси, рыцарь. Штраф 80 фунтов. Обязательство на 200 марок, с условием возвести в Хонингтоне 8 фермерских домов с амбарами и т.д., и приложить к каждому дому 30 акров земли, и держать 10 акров оных ежегодно под пашней.

Сэр Генри Эйскоу, рыцарь. Штраф 20 фунтов. Обязательство 200 марок. Возвести 8 фермерских домов в Блибро с 30 акрами на каждую ферму, и 12 из них держать ежегодно под пашней.

Сэр Хэмонд Уичкот, рыцарь. Штраф 40 фунтов. Обязательство 200 марок. Возвести 8 фермерских домов и т.д. в Харпсвелле, с 40 акрами на каждый дом; и 16 из них под пашней.

Сэр Эдвард Карр, рыцарь. Штраф 30 фунтов. Обязательство 100 фунтов. Возвести 2 фермерских дома в Брансвелле и 1 в Асварби с 40 акрами на каждый дом, 16 под пашней.

Сэр Уильям Рэй, рыцарь. Штраф 30 фунтов. Обязательство 100 фунтов. Возвести в Гейнсби 2 фермерских дома с 2 акрами по крайней мере к каждому, 10 под пашней, и продолжить 2 фермы еще в Грейнсби и 3 в Ньюбелле и Лонгворте, с тем же количеством, как ныне используется там, третью часть под пашней.

Сэр Эдмунд Басси, рыцарь. Штраф 10 фунтов. Обязательство 100 фунтов. Возвести один фермерский дом в Торпе с 40 акрами, 14 из них под пашней, и продолжить 14 ферм в Хедоре, Осеби, Асеби и Торпе, как они ныне есть, с третьей частью под пашней.

Ричард Росетор, эсквайр. Штраф 10 фунтов. Обязательство 50 фунтов. Возвести одну ферму в Лимбере с 40 акрами, 16 под пашней, и продолжить 1 ферму в Лимбере и 2 в Сереби, ut sup.

Robert Tirwhitt, esqr. Fine 10l.
Bond 50l. To set up one farm in Cameringham with 40 acres, 16 in tillage.

John Tredway, gent. Fine 10l.
Bond 40l. To set up one farm in Gelson with 30 acres, 10 thereof in tillage.

[С пометкой.] Линкольн. Обезлюдители оштрафованы и помилованы, и реформы должны быть сделаны.

21. Жалоба на действия Лода в Комиссии по обезлюдению [С.П.Д. Карл I, том 497, № 10], 1641 г.

Что по Комиссии по расследованию после обезлюдения, Лорд Архиепископ Кентерберийский и другие Комиссары, по ходатайству То. Хасси, джентльмена, направили письмо в характере Комиссии определенным лицам в пределах Графства Уилтс, чтобы удостоверить, какое количество акров в Южном Марстоне в приходе Хайворт было превращено из пахотных в пастбища, и какое количество плугов было отложено и т.д.

После чего Архидиакон с двумя другими вернул сертификат Лорду Архиепископу и т.д.

По этому сертификату г-н Ант. Хангерфорд, г-н Саутби с 15 другими были вызваны перед его Светлостью и другими Комиссарами в Совете, где, будучи обвиненными в превращении;

Г-н Ант. Хангерфорд и г-н Саутби с некоторыми другими утверждали, что они не делали никакого превращения, кроме того, что они имели, когда они стали владельцами оного.

Его Светлость сказал, что они должны смотреть не дальше владельцев. И сертификат был возвращен, что столько-то акров было превращено и столько-то плугов отложено.

Они утверждали, что этот сертификат был ложным и сделан без их ведома, и поэтому г-н Хангерфорд от имени остальных желал, чтобы они не были судимы по тому сертификату; но чтобы они могли иметь такую же милость, как г-н Хасси, чтобы иметь сертификаты того же характера, направленные другим Комиссарам, или Комиссию, если она может быть предоставлена, чтобы исследовать под присягой, благодаря чему истина могла бы лучше проявиться.

Его Светлость ответил г-ну Хангерфорду: «Поскольку вы желаете этого и так настаиваете на этом, вы не получите этого». [268]

Они предлагали доказать, что с момента превращения там было больше жилищ людей со способностями и меньше бедных, и что, тогда как Король имел прежде 4 или 5 солдат обученного отряда, он имел теперь 9 там; что импроприация была гораздо лучше для сдачи в аренду.

Его Светлость сказал остальным Лордам: «Мы должны поступить с этими джентльменами, как с теми из Тедбери, взять 150 фунтов штрафа и открыть огораживания».

Что они отказались сделать, они были там пригрожены информацией, которая должна быть принесена против них в Звездной Палате. И соответственно были в течение короткого времени после упомянутым г-ном Хасси вручены повестки по иску г-на Атторнея в Звездной Палате: И это, как г-н Хасси сказал г-ну Хангерфорду, было сделано по приказу моего Лорда Архиепископа.

[С пометкой.] Обезлюдение. Г-н Хангерфорд и г-н Саутби. (1641 г.)

[268] См. Кларендон, «История восстания I», 204.

«И доход слишком многих при Дворе состоял в основном из огораживаний и улучшений такого рода, которым он [т.е. Лод] все еще страстно противостоял, если только они не были основаны на законе; и тогда, если это принесло бы прибыль Королю, как бы стар и устарел ни был закон, он думал, что может справедливо советовать преследование. И так он немного слишком сильно поощрял Комиссию по обезлюдению, которая принесла много расходов и хлопот народу, что было также отнесено на его счет».

РАЗДЕЛ II

ГОРОДА И ГИЛЬДИИ

1. Протест в Ковентри против исключительности гильдии, 1495 г. — 2. Жалоба из Ковентри относительно межмуниципальных тарифов, 1498 г. — 3. Муниципальное регулирование заработной платы в Норидже, 1518 г. — 4. Муниципальное регулирование рынков в Ковентри, 1520 г. — 5. Муниципальное регулирование заработной платы в Ковентри, 1524 г. — 6. Акт об избежании поборов, взимаемых с учеников в городах, боро и корпоративных городах, 1536 г. — 7. Акт, согласно которому определенные часовни, колледжи, свободные часовни и владения оных передаются Его Королевскому Величеству, 1547 г. — 8. Повторное предоставление Ковентри и Линну земель гильдий, конфискованных по 1 г. Эдуарда VI, гл. 14 (предыдущий Акт), 1548 г. — 9. Петиция пекарей Рая к мэру, юратам и совету с целью предотвратить занятие пивоварами их торговли, 1575 г. — 10. Письмо лорду Кобэму от мэра и юратов Рая относительно предыдущей петиции, 1575 г. — 11. Муниципальное регулирование входа в торговлю в Ноттингеме, 1578-9 гг. — 12. Муниципальное регулирование рынков в Саутгемптоне, 1587 г. — 13. Муниципальное регулирование заработной платы в Честере, 1591 г. — 14. Компания подмастерьев-ткачей Глостера, 1602 г. — 15. Петиция ткачей, которые не являются бургерами, 1604-5 гг. — 16. Выдержки из Судебной книги лондонских сукноделов, 1537-1627 гг. — 17. Проект акционерного общества валяльщиков, 1611 г. — 18. Дело портных Ипсуича, 1615 г. — 19. Жалобы подмастерьев-ткачей Лондона, ок. 1649 г.

Документы в этом разделе иллюстрируют некоторые аспекты жизни городов и гильдий в период 1485–1660 гг. В первой половине XVI века парламентом были внесены два важных изменения в правовое положение гильдий: (i) В связи с растущими жалобами на их исключительность (№ 1 и 6), парламент еще актами 15 Hen. VI, c. 6 и 19 Hen. VII, c. 7 обязал гильдии представлять свои постановления на утверждение внемуниципальным органам власти до того, как они вступят в силу (№ 6 и 17). Актом 22 Hen. VIII был установлен максимальный взнос в размере 2 шилл. 6 пенсов для лиц, вступающих в ученичество, и 3 шилл. 4 пенса — для лиц, завершающих его. Актом 28 Hen. VIII c. 5 были запрещены ограничительные соглашения, направленные на то, чтобы помешать подмастерьям или ученикам начать торговлю за свой собственный счет (№ 6). (ii) Актами 37 Hen. VIII c. 4 и 1 Ed. VI c. 14 (№ 7) парламент конфисковал в пользу Короны ту часть имущества гильдий, которая использовалась в религиозных целях. Однако последний акт встретил сильное сопротивление в Палате общин, и конфискованные владения были возвращены двум городам: Ковентри и Кингс-Линну (№ 8).

Помимо этих изменений, города и гильдии в XVI веке проводили практически ту же экономическую политику, что и в более ранние эпохи. Они вводили межмуниципальные тарифы (№ 2) и регулировали рынки (№ 4 и 12), заработную плату (№ 3, 5 и 13), ученичество и доступ к ремеслам (№ 1, 9, 10, 11, 15), руководствуясь высокими моральными принципами (№ 10), но иногда с последствиями, неприятными для тех, кто был исключен (№ 1 и 15). Действительно, их стремление сохранить свою монополию время от времени приводило их к конфликту с законом, который «питает отвращение ко всем монополиям» (№ 18). Однако внутри гильдий происходили важные перемены. XV век ознаменовался появлением внутри гильдий организаций «йоменов», состоящих из подмастерьев, пример которых приведен ниже (№ 14 и Часть I, Раздел V, № 16). В XVI и XVII веках гильдии, по крайней мере в крупных городах, представляли широкий спектр интересов — от торгового капиталиста до мелкого промышленного мастера, и именно из таких мелких мастеров, число которых, по-видимому, увеличилось в XVI веке, тогда и состояло «йоменство» (№ 16). Однако они, как правило, находились во власти крупных капиталистов, и иногда при первых двух Стюартах, которые им благоволили, они пытались защитить себя с помощью акционерных предприятий (№ 17). В середине XVII века происходило обратное движение. Мелкие мастера становились подмастерьями, а в Лондоне подмастерья во время Республики участвовали в активной агитации. Их организация была прообразом профсоюза; их доктрина заключалась в применении теории общественного договора к промышленным делам (№ 19).

ИСТОЧНИКИ

Наиболее доступные современные авторы, рассматривающие тему данного раздела: Каннингем, «Английская промышленность и торговля, Новое время», том I; Эшли, «Экономическая история», том I, часть II, главы I и II; Гросс, «Гильдия-купец»; Абрам, «Социальная Англия в XV веке»; миссис Грин, «Жизнь английских городов в XV веке»; Данлоп и Денман, «Английское ученичество и детский труд»; Анвин, «Промышленная организация в XVI и XVII веках» и «Гильдии и компании Лондона»; Уэбб, «Английское местное самоуправление, манор и боро»; Брентано, «Гильдии и профсоюзы»; Тулмин Смит, «Английские гильдии»; Роджерс, «Шесть веков труда и заработной платы».

Библиографии приведены в работах: Гросс, указ. соч. (наиболее полная); Каннингем, указ. соч., том II, стр. 943–998; Эшли, указ. соч., стр. 3–5 и 66–68; Абрам, указ. соч., стр. 229–238; Данлоп и Денман, указ. соч., стр. 355–363; Анвин, «Промышленная организация в XVI и XVII веках», стр. 263–270.

Студент может также обратиться к следующему:

(1) Документальные источники: Опубликованы записи многочисленных городов и гильдий, здесь можно упомянуть лишь некоторые: Стивенсон, «Записи Ноттингема»; Тинги, «Избранные записи Нориджа»; Бейтсон, «Записи Лестера»; Моррис, «Честер во времена Плантагенетов и Тюдоров»; Тернер, «Избранные записи Оксфорда»; Харрис, «Книга летов Ковентри» (E.E.T.S.); Бикли, «Малая красная книга Бристоля»; Гилдинг, «Записи боро Рединг»; Публикации Комиссии по историческим рукописям, Отчет 14, Прил. viii (Бери-Сент-Эдмундс); 15, Прил. x (Ковентри), 12, Прил. ix (Глостер), 13, Прил. iv (Херефорд); 9, Прил. i (Ипсуич); 14, Прил. viii (Линкольн); 15, Прил. x (Шрусбери).

(2) Литературные источники: Число современных авторов, рассматривающих жизнь гильдий и городов, невелико. Наиболее важные из них: «Три экономических трактата времен Генриха VIII, короля Англии», под ред. Паули; Старки, «Диалог между кардиналом Поулом и Томасом Лапсетом» (E.E.T.S.); «Англия во времена правления короля Генриха VIII»; «Содружество этого королевства Англии» (под ред. Ламонд); Кроули, «Избранные произведения» (E.E.T.S.); «Проповеди Левера» (в репринтах Арбера: где можно найти критику конфискации имущества гильдий); Харрисон, «Описание Британии»; Роксбургский клуб, «Диалог или беседа двух путешественников».

1. Протест в Ковентри против исключительности гильдии [Книга летов Ковентри, том II, стр. 566–7], 1495 г.

1495 г. Памятка: что в течение семи дней после Ламмаса на двери северной церкви в церкви Св. Михаила неким неизвестным злоумышленником была вывешена записка, содержание которой приводится ниже:

Да будет известно и понятно: Этот город должен быть свободным, а теперь он в оковах. Госпожа Добрая Ева сделала его свободным, а теперь есть пошлины на шерсть и сукно. Также установлено, что никто не должен быть учеником, если не заплатит тринадцать пенсов. Тот акт совершил Роберт Грин, за что, полагаю, получил немало проклятий.

[269] Роберт Грин был избран мэром Ковентри в 1494 году.

2. Жалоба из Ковентри по поводу межмуниципальных тарифов [Книга летов Ковентри, часть I, стр. 592], 1498 г.

18 октября 1498 г. ... А на следующее утро мэр представил вышеупомянутому принцу прошение, желая тем самым, чтобы он соизволил попросить приора Ковентри выплатить по его желанию деньги на ремонт городских стен (murage), которые он удерживал в течение 20 лет, а также показал Его Светлости в той же записке, как граждане Ковентри притесняются из-за своих товаров в Бристоле, Глостере и Вустере и вынуждены платить пошлины и другие сборы вопреки своим вольностям. На основании этой записки были разосланы письма в Бристоль, Глостер и Вустер с просьбой, чтобы вышеупомянутые граждане Ковентри могли проходить свободно, не уплачивая никаких пошлин согласно своим вольностям, или же чтобы они явились в Лондон на следующий день после дня Св. Мартина.

3. Муниципальное регулирование заработной платы в Норидже [Тинги. Избранные записи Нориджа, II, стр. 110], 1518 г.

21 сентября 1518 г. Согласовано, что отныне ни один ремесленник не должен нанимать ученика, работающего поденно, а именно: плотников, каменщиков, кровельщиков, тростниковых кровельщиков, выплачивая за труд такого ученика более одного пенни в день, пока он не будет назначен на лучшую заработную плату или жалованье главой этого ремесла в присутствии действующего мэра. И если кто-либо поступит вопреки этому, он должен уплатить штраф в 12 пенсов, который будет взыскан из имущества хозяина этого ученика.

4. Муниципальное регулирование рынков в Ковентри [Книга летов Ковентри, часть III, стр. 674–5], 1520 г.

10 октября 1520 г. Памятка о том, что в 10-й день октября и в [одиннадцатый] год правления короля Генриха VIII, когда мастером Джоном Бондом был мэр города Ковентри, цена на все виды зерна и хлеба начала расти. В связи с чем вышеупомянутый мэр и его братья провели осмотр, чтобы выяснить, какие запасы всех видов зерна имеются и какое количество людей находится в то время в пределах указанного города, мужчин, женщин, детей и т. д.

[Далее следуют подробные сведения о количестве человек и объеме зерна в каждом районе.]

Summa Totalis of } |  | { In Malt, 2405 qrs.
the people then              } |  | { In Rye and Mastlin, 100 qrs. 1 strike.
being within the city,     } | Summa Totalis | { In wheat, 47 qrs.
of men, women              } | 6601 persons. | { In Oats, 39 qrs. 2 strike.
and children.                  } |  | { In Pease, 18 qrs. 2 strike.

Также им был проведен осмотр, какой объем солода еженедельно варился в городе общими пивоварами, которые варили на продажу.... Число всех общих пивоваров в городе ... 68. Пункт: они еженедельно варили 146 четвертей 1 бушель солода.

Памятка о том, что в вышеупомянутый город в пятницу перед Рождеством в год, когда вышеупомянутый Джон Бонд был мэром, благодаря его усилиям и усилиям его друзей, для помощи в снабжении города зерном, было доставлено всех видов зерна на сумму 97 четвертей 6 страйков.

Памятка о том, что в то время в городе было 43 пекаря, которые еженедельно выпекали в общей сложности 120 четвертей пшеницы и 12, помимо гороха и ржи.

5. Муниципальное регулирование заработной платы в Ковентри [Книга летов Ковентри, часть III, стр. 688–9], 1524 г.

[Постановлено], что ткачи этого города должны получать за ткачество каждого куска ткани, на изготовление которого идет и расходуется 80 фунтов шерсти или более, вплоть до 80 фунтов и 16, 5 шилл. за ткачество каждого такого куска; и если указанная ткань содержит больше указанного количества, то за ткачество следует платить по договоренности сторон, а если ткань содержит меньше указанного количества, то владелец должен платить за ткачество только 4 шилл. 6 пенсов. А если ткань сделана из остатков или зеленой шерсти, то платить по договоренности сторон; и оплата должна производиться наличными деньгами, а не товарами, как это было принято, и кто откажется так поступить, и это будет доказано перед господином мэром, тот должен уплатить штраф за каждый такой проступок в размере 3 шилл. 4 пенса, который будет взыскан надзирателями указанного ремесла ткачей с помощью должностного лица, назначенного им вышеупомянутым мэром, в пользу общей кассы. [Постановлено], что каждый суконщик в этом городе должен платить за валяние каждого куска ткани из зеленой шерсти или среднего качества 3 шилл. 4 пенса, а за каждый кусок ткани из тонкой шерсти — по договоренности суконщика и валяльщика, и что суконщик должен платить за это наличными деньгами, а не товарами.

6. Акт об избежании поборов с учеников в городах, боро и корпоративных городах [28 Hen. VIII, c. 5. Статуты королевства, том IV, часть I, стр. 286–8], 1536 г.

Поскольку в парламенте, начавшемся в Лондоне 3 ноября в 21-й год правления нашего самого грозного лорда короля Генриха VIII, а оттуда отложенном и перенесенном в Вестминстер на 16-й день января в 22-й год правления нашего вышеупомянутого суверенного лорда и там проведенном, было и есть процитировано, что до того времени было установлено и принято в 19-й год нашего покойного суверенного лорда короля Генриха VII, что никакие мастера, надзиратели и товарищества ремесел, или кто-либо из них, ни какие-либо правители гильдий или братств не должны брать на себя принятие каких-либо актов или постановлений, ни исполнять какие-либо акты или постановления, ими ранее принятые или впредь принимаемые, в ущерб или во вред прерогативе короля или других лиц, или против общей пользы народа, если только те же акты или постановления не были изучены или одобрены канцлером, казначеем Англии или главным судьей любой из палат, или тремя из них, или перед судьями ассизов в их округе или объезде в графстве, где такие акты или постановления приняты, под страхом штрафа в 40 фунтов стерлингов за каждый случай нарушения, как более ясно видно в указанном акте; с того времени различные надзиратели и товарищества приняли акты и постановления, чтобы каждый ученик платил при своем первом вступлении в их общую залу надзирателям того же товарищества, некоторые из них 40 шилл., некоторые 30 шилл., некоторые 20 шилл., некоторые 13 шилл. 4 пенса, некоторые 6 шилл. 8 пенсов, некоторые 3 шилл. 4 пенса по своему собственному злому умыслу и прихоти, вопреки смыслу указанного акта, принятого в указанный 19-й год правления указанного покойного короля Генриха VII, и к великому ущербу для верных подданных короля, отдающих своих детей в ученики: поэтому в указанном парламенте, проведенном в Вестминстере в указанный 22-й год правления короля Генриха VIII, было установлено и принято королем, нашим суверенным лордом, по совету его лордов духовных и светских и общин, собранных в том же парламенте, и властью того же, что никакой мастер, надзиратели или товарищества ремесел, или мастера, или кто-либо из них, ни какие-либо правители братств не должны отныне брать с какого-либо ученика или с любого другого лица или лиц за вступление любого ученика в их указанное товарищество более суммы в 2 шилл. 6 пенсов, ни за его вступление, когда его годы и срок истекли и закончились, более 3 шилл. 4 пенсов, под страхом штрафа в 40 фунтов стерлингов за каждый случай нарушения.... С тех пор как были установлены и приняты указанные отдельные акты (как сказано выше), различные мастера, надзиратели и товарищества ремесел путем уловок и тонких средств пытались обмануть и ввести в заблуждение указанные добрые и полезные статуты, заставляя различных учеников или молодых людей сразу после истечения их лет, или когда они могут стать свободными членами своей профессии или товарищества, присягать на Святом Евангелии при их первом вступлении, что они или кто-либо из них после истечения их лет или срока не должны открывать никакой лавки, дома или [погреба], ни заниматься делом как свободные люди без согласия и разрешения мастера, надзирателей или товариществ их профессий, под страхом лишения их свободы или другого подобного наказания; по причине чего указанные ученики и подмастерья несут из-за этого столько же или больше расходов, чем они ранее несли для получения и вступления в свою свободу, к великому ущербу и обнищанию указанных учеников и подмастерьев и других их друзей; для исправления чего настоящим парламентом установлено, предписано и принято, что никакой мастер, надзиратели или товарищества ремесел, ни кто-либо из них, ни какие-либо правители гильдий, братств или сообществ отныне не должны принуждать или заставлять какого-либо ученика или подмастерья, клятвой или обязательством, ранее сделанным или впредь принимаемым, или иным образом, чтобы он после своего ученичества или истечения срока не открывал и не держал никакой лавки, дома или погреба, ни занимался делом как свободный человек без разрешения мастеров, надзирателей или товариществ его или их профессии в отношении того же; ни каким-либо образом не требовать или брать с таких учеников или подмастерьев, ни с кого-либо другого, работающего на себя, ни с каких-либо других лиц за них, после истечения его или их указанных лет, никакой суммы денег или других вещей за или в отношении его или их свободы или профессии, иначе или иным образом, чем это ранее процитировано, ограничено и назначено в указанном прежнем акте, принятом в указанный 22-й год правления короля Генриха VIII; под страхом штрафа в 40 фунтов стерлингов за каждый случай нарушения этого акта....

7. Акт, согласно которому определенные часовни, колледжи, свободные капеллы и их владения передаются Его Величеству королю [1 Ed. VI, c. 14. Статуты королевства, том IV, часть I, стр. 24], 1547 г.

Самые любящие подданные короля, лорды духовные и светские, и общины, собранные в настоящем парламенте, принимая во внимание, что большая часть суеверий и ошибок в христианской религии была привнесена в умы и представления людей по причине невежества относительно их истинного и совершенного спасения через смерть Иисуса Христа, и путем измышления и фантазирования тщетных мнений о чистилище и искупительных мессах, совершаемых за тех, кто отошел в мир иной, каковое учение и тщетное мнение ничем не поддерживается и не укрепляется больше, чем злоупотреблением трентариями, часовнями и другими положениями, созданными для продолжения указанной слепоты и невежества; и далее, принимая во внимание и понимая, что изменение, перемена и исправление того же самого, и обращение к добрым и благочестивым целям, как например, в учреждении грамматических школ для воспитания молодежи в добродетели и благочестии, дальнейшее расширение университетов и лучшее обеспечение бедных и нуждающихся, не может быть предусмотрено и удобно сделано в настоящем парламенте, и не может и не должно быть поручено никому иному, кроме Его Высочества короля, чье Величество с советом и по совету своего Высочайшего мудрейшего совета может и будет наиболее мудро и благотворно, как для чести Божьей, так и для блага этого королевства его Величества, упорядочивать, изменять, преобразовывать и распоряжаться тем же....

[Пункт, цитирующий 37 Hen. VIII, c. 4.] [270]

... Настоящим установлено и принято королем, нашим суверенным лордом, с согласия лордов и общин, собранных в настоящем парламенте, и властью того же, что все виды колледжей, свободных капелл и часовен, существовавших или in esse в течение пяти лет до первого дня настоящего парламента, которые не находились в фактическом и реальном владении указанного покойного короля, ни в фактическом и реальном владении короля, нашего суверенного лорда, который сейчас правит, ни исключенные в указанном прежнем акте в форме, указанной выше, кроме тех, которые по королевским комиссиям в форме, упомянутой ниже, будут изменены, перенесены или преобразованы, и все маноры, земли, владения, ренты, десятины, пенсии, доли и другие наследственные имущества и вещи, упомянутые выше, принадлежащие им или любому из них, а также все маноры, земли, владения, ренты и другие наследственные имущества и вещи, упомянутые выше, любым способом обеспечения, передачи, завещания, распоряжения или иным образом имевшиеся, сделанные, допущенные, признанные или объявленные, данные, назначенные, ограниченные или определенные для содержания любого священника, имеющего продолжение навсегда, и которыми или посредством которых любой священник содержался, поддерживался или находился в течение пяти лет до первого дня настоящего парламента, которые не находились в фактическом и реальном владении указанного покойного короля, ни в фактическом и реальном владении нашего суверенного лорда короля, который сейчас правит, а также все ежегодные ренты, доходы и вознаграждения, в любое время в течение пяти лет до начала настоящего парламента использованные, выплаченные или потраченные на содержание, поддержку или обеспечение любого стипендиального священника, предназначенного любым актом или документом иметь продолжение навсегда, должны властью настоящего парламента, сразу после праздника Пасхи, который наступит, быть признаны и сочтены, а также находиться в самом фактическом и реальном владении и сейзине короля, нашего суверенного лорда, и его наследников и преемников навсегда; без какого-либо официального документа или иного расследования, которое должно быть получено или найдено, и в столь же широком и полном порядке и форме, как священники, надзиратели, мастера, служители, управляющие, правители или другие их бенефициарии или кто-либо из них в любое время в течение пяти лет до начала настоящего парламента занимали или пользовались, или сейчас имеют, занимают или пользуются тем же; и как если бы все и каждый из указанных колледжей, свободных капелл, часовен, стипендий, жалований священников и указанных маноров, земель, владений и других вышеупомянутых помещений, какими бы они ни были, и каждый из них, были в настоящем акте специально, подробно и определенно повторены, названы и выражены, явными словами, именами и фамилиями, корпорациями, титулами и полномочиями, и в их природе, видах и качествах....

И сверх того, настоящим установлено и принято властью настоящего парламента, что если какие-либо маноры, земли, владения, десятины, пенсии, доли, ренты, доходы или другие наследственные имущества, любым способом обеспечения, передачи, завещания, распоряжения или иным образом в любое время ранее имевшиеся, сделанные, допущенные, признанные или объявленные, были даны, назначены или определены для содержания, поддержки или обеспечения любого священника или нескольких священников на срок определенных лет, который еще продолжается, и что любой священник содержался, поддерживался или находился за счет того же или за счет доходов или прибылей от того же в течение пяти лет, прошедших, то король с указанного праздника Пасхи, который наступит, должен иметь и пользоваться во всех отношениях в течение всего такого времени, которое предстоит, всеми такими и подобными вещами, владениями, наследственными имуществами, доходами и вознаграждениями, которые священник или священники должны были или могли бы иметь для или в отношении своего или их содержания, поддержки или обеспечения, и не на более долгий или дальнейший срок, ни для какой другой прибыли, преимущества или товара, которые могут быть извлечены из этого....

... И настоящим установлено и принято властью настоящего парламента, что король, наш суверенный лорд, его наследники и преемники, с указанного праздника Пасхи, который наступит, должны иметь, держать, получать и пользоваться навсегда всеми землями, владениями, рентами и другими наследственными имуществами, которые любым способом обеспечения, передачи, завещания, распоряжения или иным образом в любое время ранее имевшиеся, сделанные, допущенные, признанные или объявленные, были даны, назначены или определены для того, чтобы идти или быть использованными полностью для обеспечения или содержания любой годовщины или поминальной службы или другой подобной вещи, намерения или цели, или любой свечи или лампады в любой церкви или капелле, чтобы иметь продолжение навсегда, которые соблюдались или поддерживались в течение пяти лет до указанного первого дня настоящего парламента.

... И далее настоящим установлено и принято вышеупомянутой властью, что король, наш суверенный лорд, должен с указанного праздника Пасхи, который наступит, иметь и пользоваться для себя, своих наследников и преемников навсегда всеми братствами, сообществами и гильдиями, находящимися в пределах королевства Англии и Уэльса и других владений короля, и всеми манорами, землями, владениями и другими наследственными имуществами, принадлежащими им или любому из них, кроме таких корпораций, гильдий, братств, компаний и товариществ таинств или ремесел, и маноров, земель, владений и других наследственных имуществ, относящихся к указанным корпорациям, гильдиям, братствам, компаниям и товариществам таинств или ремесел, упомянутых выше, и должны в силу этого акта быть признаны и сочтены находящимися в фактическом и реальном владении нашего указанного суверенного лорда короля, его наследников и преемников с указанного праздника Пасхи, который наступит, навсегда, без каких-либо расследований или официальных документов, которые должны быть получены или найдены....

А также настоящим установлено и принято вышеупомянутой властью, что наш указанный суверенный лорд король, его наследники и преемники, по своей воле и желанию, могут направлять свою комиссию или комиссии под большой печатью Англии таким лицам, каким ему будет угодно, и что те же комиссары, или по крайней мере двое из них, должны иметь полную силу и власть в силу настоящего Акта и указанной комиссии, как для обследования всех и каждого светских корпораций, гильдий, братств, компаний и товариществ таинств или ремесел, включенных в корпорацию, и каждого из них, так и всех других указанных братств, сообществ и гильдий в пределах их комиссии, им направленной, и всех доказательств, соглашений, книг учета и других документов каждого из них, с той целью, чтобы тем самым узнать, какие деньги и другие вещи были выплачены или потрачены на обеспечение или содержание любого священника или священников, годовщины или поминальной службы или другой подобной вещи, свечи или лампады, ими или любым из них; а также расследовать, искать и проверять, всеми такими способами и средствами, какие им покажутся подходящими и удобными, какие маноры, земли, владения, ренты и другие наследственные имущества, доходы, товары, вознаграждения и другие вещи даны, ограничены или назначены нашему указанному лорду королю настоящим актом, в пределах их комиссии: а также что те же комиссары, или по крайней мере двое из них, в силу настоящего акта и комиссии, им направленной, должны иметь полную силу и власть назначать и будут определять, в каждом таком месте, где гильдия, братство, священник или бенефициарий любой часовни in esse в первый день настоящего парламента, по основанию, постановлению, [первому] установлению того же должны или обязаны были содержать грамматическую школу или проповедника, и так делали с праздника Св. Михаила Архангела, прошедшего, земли, владения и другие наследственные имущества каждой такой часовни, гильдии и братства оставаться и продолжаться в преемственности школьному учителю или проповеднику навсегда, для и в отношении содержания грамматической школы или проповеди, и для таких благочестивых намерений и целей и в таком порядке и форме, как те же комиссары или по крайней мере двое из них назначат или определят: а также создать и установить викария, чтобы иметь постоянство навсегда в каждой приходской церкви, в первый день настоящего парламента являвшейся колледжем, свободной капеллой или часовней, или присвоенной и присоединенной или объединенной с любым колледжем, свободной капеллой или часовней, которые перейдут в руки короля в силу настоящего акта, и наделить каждого такого викария достаточно, принимая во внимание его приход и обязанности; то же наделение должно быть для каждого викария и для его преемников навсегда, без какой-либо другой лицензии или гранта короля, епископа или других должностных лиц епархии: ...

... А также настоящим установлено и принято властью настоящего парламента, что наш суверенный лорд король должен иметь и пользоваться всеми такими товарами, движимым имуществом, драгоценностями, столовым серебром, украшениями и другими движимыми вещами, которые были или являются общими товарами каждого такого колледжа, часовни, свободной капеллы или стипендиального священника, принадлежащими или присоединенными к обстановке или службе их отдельных оснований, или которыми злоупотребляла любая из указанных корпораций в вышеупомянутых злоупотреблениях, собственность на которые не была изменена или заменена до 8-го дня декабря в год Господа нашего 1547....

[270] Этот и следующий документ касаются конфискации той части имущества гильдий, которая была посвящена религиозным целям. Напечатанный выше Акт был повторным принятием с некоторыми важными изменениями Акта 1545 года (37 Hen. VIII, c. 4). О его цели и эффекте см. Эшли, «Экономическая история», том I, часть II, стр. 142–145 и стр. 184–187, который приводит причины для несогласия с утверждением Торольда Роджерса («Шесть веков труда и заработной платы», стр. 347–350, и «Экономическая интерпретация английской истории», стр. 15) о том, что Акт «подавил» ремесленные гильдии; Поллард, «Политическая история Англии 1547–1603», стр. 17–20 («величайшая образовательная возможность в английской истории была упущена, и интересы нации были принесены в жертву интересам ее аристократии»); Лич, «Английские школы во времена Реформации», стр. 68; «Английские гильдии» Тулмина Смита. Левер («Проповеди» 1550 г., репринты Арбера, стр. 32, 73 и 81) горько жалуется на то, как использовалось конфискованное имущество. «Ибо при подавлении аббатств, монастырей, колледжей и часовен намерение Его Величества короля, который умер, было, и нашего нынешнего короля есть, весьма благочестивым.... Однако алчные чиновники так использовали это дело, что даже те товары, которые служили для облегчения участи бедных, поддержания образования и комфортного необходимого гостеприимства в Содружестве, теперь обращены на поддержание мирских, нечестивых, алчных амбиций.» ... «Вашему Величеству были даны и получены Актом парламента колледжи, часовни и гильдии по многим веским соображениям, и особенно, как видно из того же Акта, для учреждения грамматических школ для воспитания молодежи в добродетели и благочестии, для дальнейшего расширения университетов и лучшего обеспечения бедных и нуждающихся. Но теперь многие грамматические школы и многие благотворительные пособия для бедных взяты, проданы и растрачены, к великому позору для вас и ваших законов, к крайнему дискомфорту для бедных, к тяжкому оскорблению народа, к самому жалкому погружению молодежи в невежество и к упадку университетов.»

8. Повторный грант Ковентри и Линну земель гильдий, конфискованных согласно 1 Ed. VI, c. 14. [Акты Тайного совета, Новая серия, стр. 193–5], 1548 г.

At Westminster, Sunday, the vith of May, 1548

Поскольку в последнем парламенте, проведенном в Вестминстере в ноябре, в первый год правления Его Величества короля, среди других статей, содержащихся в акте о землях колледжей и часовен и т. д., которые должны быть переданы Его Высочеству, было также вставлено, что земли, принадлежащие всем гильдиям и братствам в пределах этого королевства, должны перейти к Его Величеству путем подобного дара, в то время как многие из тех, кто был в нижней палате, не только рассуждали и спорили против той статьи, составленной для земель гильдий, но также подстрекали многих других держаться вместе с ними, среди которых никто не был более непреклонен и более усердно пытался оспорить указанные статьи, чем бюргеры города Линн, в графстве Норфолк, и бюргеры города Ковентри, в графстве Уорик; бюргеры Линна утверждали, что земли гильдий, принадлежащие их указанному городу, были даны для столь благой цели (то есть для содержания и поддержания пирса и морских дамб там, которые, если за ними не ухаживать, привели бы к потере большого количества низменной земли прилегающей местности), что было бы великой жалостью, если бы они были отчуждены от них до тех пор, пока они используют их для столь необходимого использования; и подобным образом они из Ковентри заявляли, что, поскольку этот город был весьма знаменит и древен, временами очень богат, хотя в последние годы приведен в упадок и бедность, и не имел для обеспечения всего множества общин там, числом в 11 или 12 тысяч прихожан, кроме двух церквей, в которых совершается Божья служба, из которых одна, то есть церковь Тела Христова, специально поддерживалась за счет доходов таких земель гильдий, лежащих только в домах и владениях внутри города, которые были даны ранее различными лицами для этого использования и другими, не менее полезными для поддержки этого города; если поэтому теперь по акту те же земли должны перейти от них, это будет явной причиной полного запустения города, поскольку люди, когда церкви больше не поддерживались, ни Божья служба в них не совершалась, и другие использования и применения тех земель были опущены, были бы вынуждены покинуть город и искать новые места жительства, что было бы большей потерей для Его Величества короля из-за потери столь [многого] от ежегодной фермы там, и подрывом столь примечательного города, чем накопление кучи старых домов и коттеджей, принадлежащих гильдиям и часовням указанных городов, было бы ценным или прибыльным для Его Величества, до тех пор пока Его Высочество будет нести больше расходов на ремонт того же, чем ежегодные ренты составили бы.

В отношении которых их утверждений и великого труда, проделанного здесь для Палаты, такие из Совета Его Высочества, которые были в той же Палате там присутствующими, сочли весьма вероятным и очевидным, что не только та статья о землях гильдий должна быть вычеркнута, но также что весь корпус акта может понести опасность или препятствие, будучи уже составленным, и время парламентской пророгации было близко, если только какой-либо хорошей политикой главные ораторы против принятия той статьи не могли быть остановлены; после чего они предвосхитили это дело с милостью Лорда-протектора и другими из Лордов Совета Его Высочества, которые, обдумывая с одной стороны, как земли гильдий по всему этому королевству составляли немалую ежегодную стоимость, которые по статье вышеупомянутой должны были быть накоплены к владениям Его Величества Короны; и с другой стороны, взвешивая во множестве свободных голосов, какое значение труд нескольких зачинщиков имел до сих пор в подобных случаях, сочли лучшим остановить и удовлетворить их из Линна и Ковентри, предоставив им иметь и пользоваться их землями гильдий и т. д., как они делали раньше, чем через их средства, на чьем настойчивом труде и предложении покоилась большая часть Нижней Палаты, иметь статью обезображенной, и так Его Величеству упустить все земли гильдий по всему королевству; и по этим соображениям, а также для избежания оговорки, которую указанные бюргеры хотели бы добавить для гильдий к этой статье, которая могла бы дать повод другим хлопотать о подобном, они решили, что некоторые из советников Его Высочества, будучи из Нижней Палаты, должны убедить указанных бургеров Линна и Ковентри воздержаться от дальнейших разговоров или хлопот против указанной статьи, при обещании им, что если они не будут больше вмешиваться против нее, Его Величество, однажды имея земли гильдий, дарованные ему актом, как он был написан для него, должен сделать им новый грант земель, принадлежащих тогда их гильдиям и т. д., чтобы иметь и использовать их им, как прежде. Каковую вещь указанные советники исполнили, как было задумано, и тем самым остановили ораторов против нее, так что акт прошел с пунктом о землях гильдий соответственно.

И теперь, видя, что мэры и другие из указанного города Ковентри и города Линн по причине того обещания, так сделанного им, смиренно подали прошение милости Лорда-протектора и Совету вышеупомянутому, чтобы то же самое могло быть выполнено для них, каковое обещание его милость и указанный Совет считают, что Его Высочество обязан по чести соблюдать, хотя бы это было не так, что действительно те земли, которые принадлежали гильдии в Линне, не могут быть хорошо взяты от них, будучи так распределены и использованы для содержания пирса и морских дамб там, которые по необходимости, как утверждалось, требуют ежедневного ремонта, не более чем земли гильдий и часовен в Ковентри по вышеупомянутым соображениям могли удобно (как считалось) быть взяты от них без подвергания указанного города явной опасности запустения; поэтому в этот день было предписано, и по согласию и одобрению милости Лорда-протектора и других из Совета Его Высочества постановлено, что патентные письма должны быть составлены в надлежащей форме под Большой печатью Англии Его Величества короля, посредством чего указанные земли гильдий, принадлежащие двум церквям в Ковентри, должны быть заново дарованы им из города навсегда, и земли, недавно принадлежавшие гильдии Линна, также дарованы тому городу навсегда, чтобы быть использованными для такой же цели и намерения, как прежде в силу их грантов они были ограничены делать соответственно.

9. Петиция пекарей Рая мэру, присяжным и совету с целью предотвратить занятие их ремесла пивоварами [Ист. МСС. Ком., Тринадцатый отчет, Прил. Часть IV, стр. 45], 1575 г.

Поскольку, как в древние времена, так и в недавние дни, добрые и полезные законы были государством этого королевства разработаны, предписаны и приняты для лучшего содержания подданных того же; среди которых законов предписано, как каждый сорт людей, будучи ремесленниками или занятыми профессией, должен использовать ремесло и средства к существованию, в которых они были законно обучены и служили для того же, как указанные законы назначают; тем не менее, пусть будет угодно вашим светлостям, различные лица ищут для себя злыми путями и вопреки тем добрым законам определенные ремесла, чтобы жить ими, и не только жить ими, но и беспорядочно наживаться, к полному разорению своих соседей, которые законно использовали те профессии и служили для того же согласно указанным законам. Среди какового сорта людей некоторые из пивоваров этого города используют ремесло и профессию пекарей, не будучи учениками того же, ни так законно служившими в том же ремесле, как они тем самым могут справедливо претендовать на использование указанной профессии печения, к полному обнищанию пекарей указанного города, их жен, детей и семей, и вопреки закону, справедливости и доброй совести; посредством чего мы, чьи имена подписаны ниже, будем вынуждены оставить, и для себя искать какие-то другие средства к существованию, и оставить наших жен и детей, если вовремя не будет предоставлено средство вашими светлостями для того же. Джеймс Уэллс. Джон Майлз. Эдвард Тернер. Филип Коди. Уильям Голд.

10. Письмо лорду Кобэму от мэра и присяжных Рая касательно предыдущей петиции [там же, стр. 47–8], 1575 г.

После жалобной жалобы наших бедных соседей пекарей, мы с хорошим и долгим обсуждением рассмотрели их дело и, обнаружив, что их упадок таков, что без скорейшего исправления они не будут иметь чем содержать своих жен, детей и семью, которых немало числом, вещь по совести достойная сожаления, и мы за упущение в долге должны быть сильно обвинены; и поскольку разорение этих бедных людей произошло по причине того, что пивовары (которые должны по законам этого королевства не быть пекарями также) по нашему попустительству (но скорее потому, что Роберт Джексон близок к вашей Светлости) использовали и печь, и варить долгое время, посредством чего Роберт Джексон (Богу благодарность) вырос до хорошего богатства, а вся компания пекарей тем самым полностью обнищала, и обнаружив, что никакими разумными убеждениями от нас, ни жалобной жалобой пекарей, те пивовары не оставили печение, мы были вынуждены справедливостью и совестью обеспечить их облегчение поскорее. После чего мы, с согласия мэра, присяжных и Общего совета, сделали определенный декрет, законный, как мы думаем, для лучшего содержания их, их жен, детей и семьи, дело в гражданском управлении, стоящее того, чтобы посмотреть в него, когда состояние общего блага предпочитается перед частной выгодой немногих, каковой декрет мы требовали от мистера Геймера ознакомить вашу Честь с ним, в его последнее пребывание с вами, который по возвращении уведомил нас, что ваша Светлость имела вид того же, а также о добром расположении вашей Чести к тому же, смиренно прося помощи вашей доброй Светлости и продолжения в том, в чем мы не имеем сомнения, будучи делом, которое касается (и это согласно законам королевства) облегчения тех, кто приведен к краю упадка.

11. Муниципальное регулирование вступления в ремесла в Ноттингеме [Стивенсон, Записи Ноттингема, том IV, стр. 186], 1578–9 гг.

1578–9, 9 марта. Памятка также, что все виды учеников, уже связанных и которые будут связаны, должны принести свои индентуры для регистрации до дня Мая следующего, или иначе каждый мастер должен уплатить штраф в 12 пенсов. И мэр не должен допускать ни одного бюргера, кроме как с согласия надзирателей профессии в случае отсутствия надзирателей; и иметь особое внимание, что такие были и служили как ученики и были допущены, согласно статуту 5-го года королевы Елизаветы.

12. Муниципальное регулирование рынков в Саутгемптоне [Херншоу, Записи суда летов Саутгемптона, том I, часть II, стр. 256], 1587 г.

Пункт: мы представляем, что мистер Бравик, который, как говорят ... был связан перед вашими светлостями для обслуживания жителей этого города свечами по 2 пенса за фунт, имея весь жир от поставщиков провизии в этот город по цене разумной к его доброму удовольствию и великому товару многие годы, ограничивая всех других от получения какой-либо части того в силу его гранта от ваших светлостей, как сказано выше, нехватка жира теперь случается на один год, в настоящее время отказывается обслуживать жителей по любой разумной цене, и самая дешевая, которую можно получить, — 3 пенса, и много раз 4 пенса за фунт; счастливый человек, который может сделать свою сделку так хорошо, чтобы взять ее, когда есть прибыль, и отказаться обслуживать, когда прибыль пропадает, и поднять ее по своей воле для своей лучшей выгоды, и связать всех людей, а самому быть свободным; ремесленники и более бедный сорт людей больше всего ущемлены, чем они, с остальными, находят себя оскорбленными, так что просят ваших светлостей тщательно рассмотреть то.

13. Муниципальное регулирование заработной платы в Честере [Моррис, Честер во времена Плантагенетов и Тюдоров, стр. 436], 1591 г.

30 июля, 33 Елизаветы. И на том же собрании мистер мэр доставил корпорацию плотников и кровельщиков, давая понять об их великих поборах с граждан и слуг, посредством чего они заслужили быть лишенными прав и их корпорации распущенными. После чего было сочтено наиболее подходящим, чтобы мистер мэр вызвал перед собой олдерменов и стюардов того же, и взял их в обязательство для исправления и средства всех таких обид ... и тем временем их корпорация должна быть сохранена, а также получать и давать время от времени такую заработную плату, какая будет назначена мэром на то время.

14. Компания подмастерьев-ткачей Глостера [Ист. МСС. Ком., Двенадцатый отчет, Прил. Часть IX, стр. 416–418], 1602 г.

Томас Мачин, мэр города Глостера, всем, кому и т. д. Знайте, что пришли в этот день в Суд олдерменов там различные из подмастерьев-ткачей указанного города от имени всего их товарищества подмастерьев, и выразили своей петицией, что тогда как до этого времени различные добрые постановления были сделаны и дарованы, и согласованы между мастерами-ткачами указанного города, известными под именем Надзирателя и Братства Св. Анны ткачей в городе Глостере, и указанными подмастерьями, для доброго порядка и управления человеком и для их лучшего облегчения; и некоторое неиспользование того же было в последние годы по небрежности некоторых из указанных подмастерьев, и по этому неверному намерению, что некоторые из указанных постановлений не были оправданы законами этого королевства, ни удобны для общественного блага указанного города; поэтому нам, мэру и олдерменам, показалось подходящим не только тщательно рассмотреть указанные статьи, но также рассмотреть такие книги соглашений, какие были ранее даны указанной компании или братству ткачей, либо нашими предшественниками, либо судьями ассизов графства города; поэтому мы вызвали перед собой Надзирателей и Стюардов указанного братства или компании, чтобы услышать, что они могли или хотели бы сказать по тому поводу для нашего лучшего сведения, требуя от них далее показать нам их книги соглашений; которые очень охотно и упорядоченно принесли перед нами отдельные книги, упомянутые ниже; одна книга, одобренная Судьями Ассизов, датированная 10 ноября, 24 Генриха VII, другая книга, дарованная нашими предшественниками, также разрешенная Судьями Ассизов, датированная 13 марта, 4 Эдуарда VI. Мы, полностью рассмотрев указанные книги, рады, с согласия нынешнего Надзирателя и Стюардов указанной Компании Ткачей и других мастеров указанной Компании, занимающихся ремеслом ткачества в пределах указанного города, разрешить, чтобы подмастерья указанного ремесла в указанном городе могли в тихом и упорядоченном виде в любое время впредь собираться и встречаться вместе в любом подходящем месте в пределах указанного города и в такое время дня, между часами семи утра и четырех часов пополудни, как им покажется подходящим и удобным, всегда давая уведомление Надзирателю указанной Компании ткачей или, в его отсутствие, одному из стюардов указанного братства за один день, по крайней мере, об их намерении и цели встретиться, с той целью, что если указанный Надзиратель или кто-либо из указанной Компании мастеров-ткачей подумает или узнает что-либо подходящее для рассмотрения и обсуждения между ними, что то же самое может быть предложено и так заключено, как могло бы стоять со справедливостью и добрым порядком, и с той целью, чтобы тихое и мирное поведение с упорядоченным и гражданским использованием могло быть соблюдаемо и среди указанной всей компании подмастерьев во все времена впредь, и что один другому из них может дать ту братскую помощь и христианское облегчение, как лучше может быть для их помощи, некоторые из них будучи молодыми людьми и холостяками, не имеющими ни домов своих, ни семьи, и некоторые другие преклонных лет, обремененные заботой о жене и многих детях; поэтому нам показалось добрым, с согласия указанных мастеров-ткачей, что они, указанные подмастерья, должны и законно могут ежегодно, в день Святого Петра Апостола, встречаться вместе и выбирать двух честных и благоразумных подмастерьев из старшего и благоразумнейшего сорта их, чтобы быть их Стюардами на год предстоящий, каковые Стюарды должны иметь силу и власть собирать и вызывать вместе всех подмастерьев указанного искусства или других, кто угодно, исповедующих и использующих ремесло ткачества в указанном городе или пригородах того же, не будучи мастерами, и они так будучи собранными обсуждать между собой все такие добрые средства и порядки, как лучше может быть для блага их общества и для единственных целей и намерений, упомянутых выше; каковые указанные подмастерья, будучи так выбранными, должны взять на себя указанную должность Стюардства и должны исполнять все и каждое из следующих постановлений, любой из них, отказывающийся от указанной должности, должен уплатить штраф в 40 шилл.; и указанные Стюарды должны быть ежегодно представлены в день Св. Анны шестью из старшего и лучшего сорта их Компании подмастерьев Надзирателю и Стюардам указанной Компании Ткачей в такое время и месте, как будет ими назначено, там чтобы понять, что к ним относится как к слугам указанного ремесла ткачества, или в силу их соглашения или грантов, сделанных ранее, или впредь принимаемых и т. д., все из которых они должны верно обещать, давая свои руки, исполнить и заставить быть исполненными, под страхом штрафа в 20 шилл.

[Далее следуют подробные постановления. Они требуют, чтобы подмастерья, являющиеся чужаками, предъявляли свидетельство об ученичестве и свидетельство о хорошем поведении, а также платили при вступлении 8 пенсов в братство подмастерьев. Другие подмастерья должны платить 4 пенса при вступлении, и все должны платить по 1 пенсу в квартал «на вспомоществование беднейшей части упомянутого братства». Подмастерья, уличенные в хищении пряжи, подлежат исключению, а те, кто отсутствует на выборах новых старост, должны быть оштрафованы на 3 шиллинга 4 пенса. Компания подмастерьев не должна предпринимать ничего, что наносило бы ущерб «Смотрителю и его Компании... упомянутого ремесла... ткачей, будь то путем повышения... их заработной платы или иным образом».]

15. Петиция ткачей, не являющихся горожанами [Записи Ноттингема, том IV, стр. 274-5], 1604-5 гг.

Достопочтенному господину мэру и его братьям.

Да будет известно, достопочтенные, что мы являемся определенным числом бедных ткачей, которые занимаются своим ремеслом в пределах этого города Ноттингема, чтобы содержать себя, своих жен и детей в соответствии с законами Божьими и законами Его Величества Короля. Вашей милости небезызвестно, как ткачи-горожане стремились и в настоящее время стремятся запретить нам работать, тем самым стремясь к полному разорению нас и наших бедных семей. Мы смиренно просим о милости Ваших Милостей, чтобы вы по справедливости рассмотрели наше бедственное положение, ибо мы не оскорбляем их и не работаем в пределах их свободы или соглашения, если таковое у них имеется. Вашим Милостям может быть известно, что они беспокоят нас скорее из злобы, нежели из-за какого-либо ущерба, который они от нас получают, ибо мы видим, что люди других профессий, как в этой корпорации, так и в других, не будучи горожанами, тем не менее работают так же, как мы, не подвергаясь преследованиям или беспокойству. Поэтому мы умоляем Ваших Милостей позволить нам заниматься нашими ремеслами для содержания себя, наших жен и детей, и если что-либо причитается господину мэру или кому-либо из его должностных лиц, мы готовы это выплатить; но что касается ткачей, мы не видим никаких оснований или полномочий, по которым они могли бы требовать что-либо от нас, и мы не находим себя способными нести столь тяжкое бремя, какое они хотели бы на нас возложить.

16. Выдержки из книги суда Лондонской компании сукновалов [Анвин, «Промышленная организация в XVI и XVII веках», стр. 229-234], 1537-1627 гг.

13 июля, 1-й год правления Марии. Вся компания была предупреждена о необходимости удерживать своих слуг от незаконных собраний и о том, чтобы они не вели разговоров о делах совета, за что они будут отвечать со всей строгостью.

16 января, 1-2-й годы правления Марии. Старосты йоменри принесли в зал новый сундук с тремя замками и тремя ключами для хранения денег, куда они положили наличными 14 фунтов 6 шиллингов 11 пенсов, при этом мастер Компании имеет один ключ, старший староста йоменри — другой ключ, а один из ассистентов йоменри — третий ключ.

Также было решено, что упомянутые Старосты Йоменри должны иметь такие правила, какие были здесь приняты, касающиеся статей, которые они должны соблюдать между собой, чтобы они были внесены в их книгу с целью их лучшего соблюдения.

13 июля, 2-й год правления Марии. Согласовано, что отныне все ученики, завершившие срок своего обучения и принадлежащие к ремесленному цеху, перед принесением присяги должны быть проверены и осмотрены Старостами Йоменри на предмет того, являются ли они мастерами, способными служить на общее благо или нет.

29 ноября 1567 г. В этот день вся компания ремесленников была предупреждена о необходимости явиться сюда в соответствии с порядком, установленным в последний день суда, и им были зачитаны следующие статьи, и все они единогласно согласились с каждой из упомянутых статей, и со смиренными сердцами, как они заявили, обратились с просьбой о том, чтобы эти упомянутые приказы были немедленно и со всем усердием приведены в исполнение, подтверждая, что эти приказы выгодны для них всех.

Пункт: восемь или десять человек должны быть избраны и назначены старостами и ассистентами для осмотра всех купеческих сукон, которые впредь будут изготовлены в рамках компании, и никто из этой компании не должен складывать, упаковывать, прессовать или доставлять владельцу какое-либо купеческое сукно до того, как это сукно будет осмотрено и проверено двумя из упомянутых назначенных лиц. И если упомянутые сукна будут осмотрены ими и признаны добротно изготовленными, то есть ворсованными, расчесанными, подвергнутыми первичной обработке и стриженными от одного конца до другого в соответствии с последним статутом, они должны поставить общую печать дома на каждое такое сукно в знак добросовестного исполнения работы. И за каждое такое сукно, которое будет найдено упомянутыми проверяющими или кем-либо из них некачественным в исполнении, или которое будет сложено, упаковано, спрессовано или доставлено владельцу до того, как оно будет осмотрено и опечатано в вышеуказанной форме, каждый мастер такого сукна или сукон должен уплатить штраф за каждое такое сукно в размере 20 шиллингов....

6 декабря 1591 г. В этот день также, по настоятельной просьбе и при полном согласии тех из ассистентов и членов ливреи Компании, которые принадлежат к ремесленному цеху, Старост Йоменри, их ассистентов и еще 24 членов упомянутого йоменри, этим Судом было полностью постановлено и согласовано, что должны быть назначены четыре члена упомянутого йоменри в качестве опечатывателей для опечатывания всех таких шерстяных сукон, которые купцы или кто-либо из них назначит и доставит любому члену этой компании для отделки с целью их перевозки за море и т. д. ... и что каждый сукновал должен посылать за опечатывателями, когда его сукно будет готово.

16 января 1610-11 г. Смиренная просьба ваших слуг из йоменри.

Во-первых, мы просим вашу милость, чтобы отчет старшего Старосты Йоменри ежегодно проверялся в соответствии со старым обычаем, тщательно предусмотренным вашими предшественниками, (то есть) двумя лицами из вашего Суда Ассистентов и двумя нашими старейшинами йоменри.

Во-вторых, мы смиренно просим вашу милость, чтобы остаток квартальных взносов, после оплаты должностных лиц ваших милостей, оставался в сундуке йоменри в соответствии со старым обычаем, при этом наш достопочтенный Мастер этой Компании на текущий момент должен хранить один ключ, старшие Старосты Йоменри — другой ключ, а один из старейшин Ассистентов Йоменри — третий ключ.

В-третьих, мы желаем от вашей милости, чтобы старший староста йоменри имел одного из своих старейшин, недавно занимавших его место, чтобы тот сидел рядом с ним, помогал ему в расчетах и указывал ему, в чем Компании наносится ущерб.

В-четвертых, мы желаем, чтобы, когда мы обнаружим, что наш должностное лицо йоменри проявляет вялость и небрежность в исполнении своих обязанностей, которые он должен выполнять на благо Компании, и это будет должным образом доказано против него, мы, члены йоменри, могли иметь полные полномочия уволить его по нашему собственному усмотрению, но не без согласия Мастера, Старост и Ассистентов этой Компании на текущий момент, предварительно полученного в этом отношении.

Эти петиции и просьбы йоменри были удовлетворены и одобрены Мастером, Старостами и Ассистентами, присутствовавшими на упомянутом суде, состоявшемся в упомянутый шестнадцатый день января 1610 года.

13 июня 1627 г. Поскольку... иск был начат в Суде Королевской скамьи в Вестминстере Старостами Йоменри от имени Мастера и Старост против различных Купцов-авантюристов на основании 8-го года правления Елизаветы, который до сих пор находится в упомянутом суде без решения, и упомянутые Старосты Йоменри, учитывая, что разбирательства по подобным искам, начатым ранее, были остановлены по особому приказу Короля и Государства по ходатайству упомянутых Купцов-авантюристов, будучи сильными кошельком и связями, придумали способ или средство предотвратить подобное со стороны упомянутых Купцов-авантюристов, и с этой целью договорились с джентльменом по имени г-н Джордж Керк из Опочивальни Его Величества Короля, очень благосклонным к Его Величеству, который за четвертую часть этой половины всех штрафов и конфискаций, которые будут получены или добыты при любом взыскании против любого из упомянутых Купцов-авантюристов по любому иску или делу, поданному или подлежащему подаче, возбужденному, начатому и т. д., обязался сделать все возможное и использовать весь кредит и средства, какие он может, перед Его Величеством, чтобы не было никакой остановки или задержки в ходе правосудия из-за ходатайства или происков упомянутых Купцов-авантюристов по делам, уже поданным или подлежащим подаче.

[Старосты Йоменри просят, чтобы Суд мог зарегистрировать соглашение.]

17. Проект акционерного общества валяльщиков [271] [Рукописи Коттона, Titus B.V. 117], ок. 1611 г.

Положение дел валяльщиков с некоторыми предложениями с их стороны по исправлению бедствий, которые они вынуждены терпеть в настоящее время.

Валяльщики были указами Звездной палаты объединены с Компанией галантерейщиков Лондона и заседали вместе с ними в их зале для управления торговлей, пока они, обнаружив, что их скорее угнетают, чем каким-либо образом лелеют или исправляют злоупотребления, не добились путем прошения хартии от Его Величества, по которой они были инкорпорированы в самостоятельный орган под названием «Мастер, Старосты и Община Искусства и Ремесла валяльщиков Лондона и в радиусе 4 миль».

После этого с разрешения Лорда-мэра они опубликовали свою хартию, сняли зал и соответствующим образом управляли своей компанией. Впоследствии, учитывая, что они были самостоятельным ремеслом и компанией, которыми живут многие тысячи, помимо их компании, а именно: отделочники шляп, изготовители лент, красильщики шляп и продавцы шляп, которые являются галантерейщиками, и все же, несмотря на это, они крайне подавлялись галантерейщиками, скупавшими шерсть, ввозимую исключительно для их ремесла изготовления шляп и ни для какого другого использования, и таким образом имевшими в своей власти как средства ремесла валяльщиков (шерсть), так и средства их существования (покупка их изделий), от чего валяльщики в целом (за исключением немногих в частности) находят себя сильно ущемленными, и из-за этого и их ежедневных угроз опасались краха своего ремесла: вследствие чего община, подав петицию компании о тяжелом положении, в котором они жили, несмотря на свой крайне тяжелый труд, умоляла их предоставить какие-то средства для их облегчения и предотвращения того, что могло бы последовать. Тогда компания средствами создала запас для покупки шерсти, импортируемой для компании, из первых рук; но, будучи встреченными противодействием галантерейщиков, цены из-за этого были завышены, и все же продажа их изделий оставалась в кабале, как и прежде, вследствие чего многие из их ремесла обеднели, многие были вынуждены оставить свое ремесло, а многие — покинуть город, из-за чего все, кто сейчас живет валяльным делом, как сборщики, чесальщики, отделочники, изготовители лент, красильщики и продавцы шляп, сильно стеснены, так как торговля перешла в сельскую местность.

После этого компания стала (как и часто прежде) смиренными просителями о своей свободе, которую из-за противодействия Компании галантерейщиков и их ложных внушений суду они не могли получить — хотя Комитет олдерменов подтвердил, что это уместно — и им не позволено иметь свободу искать злоупотребления в своем ремесле по ордеру от Лорда-мэра, что они ранее часто делали; кроме того, их магазинам угрожали закрытием, несмотря на их проживание в городе в течение многих лет.

Теперь компания, видя крайнюю злобу галантерейщиков и то, что продажа их изделий зависит исключительно от них, из-за чего многие вынуждены продавать свои шляпы вразнос вопреки статутам и продавать по гораздо более низким ценам, чем они могут себе позволить, только чтобы купить пропитание, из-за чего, если не будет принято какое-то исправление, многие будут разорены или вынуждены уйти в сельскую местность, к большому ущербу для торговли в целом и краху корпорации, которую они очень желают поддержать: они обдумали создание запаса, чтобы принимать все изделия людей, когда они будут сделаны, чтобы избежать торговли вразнос и поощрить людей следовать своему ремеслу и оставаться в пределах корпорации, на благо всех сторон, города, торговли и компании, и всех, кто отделывает и продает шляпы и живет этим ремеслом, без желания повышения цены на что-либо или ущерба кому-либо.

Запас, который они предполагают, должен составлять 25 000 фунтов стерлингов, чтобы находиться в каком-либо удобном месте пригородов, где люди могут знать, что получат деньги за свои изделия, если принесут их, будучи сделанными хорошо и по таким ценам, которые они могут себе позволить, по суждению присяжных людей ремесла, которые будут оценивать их как при приеме, так и при выдаче, так что бедные будут продавать гораздо лучше, чем они делали до сих пор; хотя они продают дешевле на 2 шиллинга с фунта, чем по большей части делали до сих пор; однако, имея верный рынок и наличные деньги для покупки шерсти снова; и, поскольку тогда они не будут подвергаться риску потери из-за доверия, как сейчас, их прибыль будет гораздо больше.

1. Корпорация будет процветать.

2. Фетровые шляпы будут лучше сделаны, так как каждый человек получит цену за свое изделие в соответствии с его мастерством.

3. Торговля, будучи широко используемой в сельской местности, вернется в город, на благо города и всех, кто живет этим ремеслом.

4. Галантерейщик будет покупать хорошие изделия более массово, чем сейчас, и по таким же дешевым ценам, как он обычно покупает сейчас (учитывая времена года и цены на шерсть), и будет сортировать с гораздо большей легкостью и довольством, чем сейчас.

5. Галантерейщик со средним достатком будет в гораздо лучшем положении, чем сейчас, ибо каждый человек будет иметь хорошие изделия без отбора в соответствии с их сортами.

6. Содружество будет лучше обслужено, так как теперь они будут иметь хорошие изделия за свои деньги.

7. Запас не может не быть прибыльным для вкладчиков, так как шляпы, в соответствии с их качеством, будут приносить 2 шиллинга с фунта прибыли при продаже, исключительно из труда валяльщика, который в равной степени выигрывает от верного запаса. Кроме того, частый оборот запаса по 2 шиллинга с фунта не может не приносить удовлетворения вкладчикам.

8. Запас будет достаточно обеспечен, даже если он будет очень велик, так как они не будут выдавать деньги без достаточной стоимости изделий. Их продажа будет верной, так как без покупки галантерейщики не могут поддерживать свою торговлю. Кроме того, никто не будет иметь выгоды от запаса, если он не принесет все изделия, которые он делает, к нему (за исключением шляпы или двух, специально сделанных, и то с привилегией вкладчиков). Кроме того, если в любое время запас будет полон изделий и будет нуждаться в деньгах, компания по общему согласию может воздержаться от приноса или замедлить их изготовление на время. Но дело в том, что раз в год все фетровые шляпы будут расходиться, какого бы рода они ни были.

9. Поскольку изделия необходимо покупать, вкладчикам не нужно будет доверять, если только они не захотят, но под хорошее обеспечение, что сделает людей более осторожными при покупке.

[271] Анвин, «Промышленная организация в XVI и XVII веках», стр. 240-42.

18. Дело портных Ипсуича [272] [Отчеты Кока, часть XI, стр. 53-55], 1615 г.

Троицын день, 11-й год правления Якова. Королевская скамья.

[Мастер, Старосты и Община портных и работников сукна города Ипсуич в графстве Саффолк подали иск на 13 фунтов 13 шиллингов 4 пенса против Уильяма Шенинга. Они утверждают

(i) что согласно патентным грамотам, инкорпорирующим их, они имели право принимать разумные правила и постановления и налагать штрафы за их нарушение;

(ii) что они приняли правило, согласно которому никто, занимающийся любым из упомянутых ремесел в Ипсуиче, не должен держать какой-либо магазин или комнату, или осуществлять упомянутые способности, или любую из них, или брать ученика или подмастерья, пока он не представится Мастеру и Старостам упомянутого общества, не докажет, что он отслужил ученичество, и не будет допущен как достаточный мастер, под страхом штрафа в 5 марок;

(iii) что в соответствии с 19-м годом правления Генриха VII, глава 7, они представили эти правила судьям ассизов, которые разрешили их;

(iv) что Уильям Шенинг проработал 20 дней портным, не выполнив этого.

Ответчик заявил, что он был учеником в течение 7 лет, что он был нанят в качестве домашнего слуги на год и что в этом качестве он шил одежду для него, его жены и детей, что является тем же использованием и осуществлением, в чем истцы возражают.]

И в этом деле после спора в Коллегии адвокатов и на Скамье были решены различные пункты —

1. Что по Общему праву никто не может быть лишен права работать в любом законном ремесле, ибо закон ненавидит праздность... и особенно у молодых людей, которые должны в своей юности... изучать законные ремесла и науки, которые полезны для содружества.... И поэтому закон ненавидит все монополии, которые запрещают кому-либо работать в любом законном ремесле. И это видно из 2-го года правления Генриха V, 56. Красильщик был связан обязательством, что он не будет использовать ремесло красильщиков в течение 2 лет, и там Халл утверждает, что обязательство было против общего права, и клянусь Богом, если бы истец был здесь, он должен был бы отправиться в тюрьму, пока не заплатил бы штраф королю; так же по той же причине, если земледелец связан обязательством, что он не будет сеять свою землю, обязательство против общего права.... И если тот, кто берется за работу, неискусен, его невежество является достаточным наказанием для него... и если кто-либо берет его на работу и портит ее, против него подается иск по делу. И Статут 5-го года правления Елизаветы, 4, который запрещает каждому лицу использовать или осуществлять любое ремесло, тайну или занятие, если он не был учеником в течение 7 лет, был принят не только с той целью, чтобы работники были искусными, но также чтобы молодежь не воспитывалась в праздности, а воспитывалась и обучалась законным наукам и ремеслам: и поэтому видно, что без Акта Парламента никто не может быть лишен права работать в любом законном ремесле. Также общее право не запрещает любому лицу использовать несколько Искусств или тайн по своему усмотрению....

2. Что упомянутое Ограничение ответчика на большее, чем сделал упомянутый Акт 5-го года правления Елизаветы, было против закона, и поэтому, поскольку Статут не ограничил того, кто отслужил учеником семь лет, от осуществления ремесла портного, упомянутое постановление не может запретить ему осуществлять свое ремесло, пока он не представился перед ними или пока они не разрешат ему быть мастером; ибо это против свободы и вольности подданного и является средством вымогательства при вытягивании денег из них, либо путем задержки, либо каким-то другим тонким устройством, либо путем угнетения молодых Ремесленников старыми и богатыми того же Ремесла, не позволяя им свободно работать в своем ремесле; и все это против Общего права и содружества. Но постановления для хорошего порядка и управления людьми Ремесел и Тайн хороши, но не для того, чтобы ограничивать кого-либо в его законной тайне.

3. Было решено, что упомянутая ветвь Акта 5-го года правления Елизаветы предназначена для публичного использования и осуществления ремесла для всех, кто придет, а не для того, кто является частным поваром, портным, пивоваром, пекарем и т. д. в доме любого для использования семьи, и поэтому упомянутое постановление было бы хорошим и согласующимся с законом. Такое частное осуществление и использование не было бы в его рамках, ибо каждый может работать в такой частной манере, хотя он никогда не был учеником в этом ремесле.

4. Было решено, что Статут 19-го года правления Генриха VII, глава 7, не подтверждает ни одно из постановлений, принятых любой корпорацией, которые так разрешены и одобрены, как говорит Статут, но оставляет их на утверждение как хорошие или на отклонение как незаконные законом; единственная выгода, которую корпорация получает от такого разрешения, заключается в том, что они не понесут наказания в 40 фунтов, упомянутого в Акте, если они применят любые постановления, которые против прерогативы короля или общей выгоды народа.

Решение в пользу ответчика.

[272] Это дело важно как иллюстрация отношения Судов Общего права к правилам, принятым в ограничение торговли. См. ниже, раздел III этой Части, №№ 17 и 24.

19. Жалобы подмастерьев-ткачей Лондона [Библиотека Гилдхолла. Дело Общины Корпорации ткачей Лондона, изложенное правдиво] [273], ок. 1649 г.

Смиренно представлено на рассмотрение достопочтенной Палаты общин.

Всякая законная юрисдикция над числом людей или обществом людей должна быть либо первобытной, либо производной. Ныне первобытная юрисдикция несомненно принадлежит всему телу, а не одному или нескольким членам, ибо все люди по природе равны другим; и всякая юрисдикционная власть над ними, будучи основанной на договоре и соглашении с ними, вверена одному или нескольким лицам, которые представляют целое и с согласия целого уполномочены управлять по таким правилам равенства по отношению ко всем, чтобы и правитель, и управляемые могли знать наверняка, что один может приказывать, а что другой должен повиноваться; без выполнения которого взаимного контракта все обязательства аннулируются, и эта юрисдикционная власть возвращается к своему первому источнику (народу), откуда она была передана.

И несомненно, какой бы властью ни притворялись и на какую бы ни ссылались наши Правители Корпорации ткачей, если бы они имели какую-либо рационально, они получили ее сначала от всего тела, как оно стоит инкорпорированным в гражданское общество людей, идущих по таким правилам, установленным для сохранения торговли, продвижения и поощрения профессии оной.

И если будет возражено, что они имели хартию, дарованную им Королем, в которой они наделены той властью, которую оспаривают, мы отвечаем, что нет ни одной свободы, которая была бы дарована им, но которая также дарована самому ничтожному члену упомянутой компании. Слова хартии таковы:—

[Здесь следует копия хартии, дарованной Королем Генрихом II ткачам Лондона.]

Так что ясно, что этот дар был не столь многим частным людям, а всему обществу; и какой бы властью ни было впоследствии наделено любое лицо или лица, это должно было быть по согласию, выборам и одобрению всего тела; и если наши египетские надсмотрщики имеют какую-либо дальнейшую комиссию на свою узурпированную власть над нами, почему они не предъявят ее? Конечно, если бы могли, они бы предъявили. Но не имея таковой, они ссылаются на обычай и прецеденты, оба из которых они найдут лишь сломанными тростниками, на которые можно опереться, но гнилыми подпорками для поддержки их изъеденного червями суверенитета.

1. Ибо во-первых, должны быть эти две вещи, чтобы сделать обычай действительным: (i) Использование; (ii) Время. И все же это время должно быть таким, о котором нет памяти человеческой, и использование должно быть мирным, без прерывания. Но оба эти отсутствуют для укрепления их притязания на их притворную власть над нами.

2. Предположим, был обычай, и что он был также с незапамятных времен, все же если долгие узурпации власти могли сделать осуществление оной законным, само основание справедливого правления было бы подорвано.

3. Никакой обычай против Акта Парламента не является действительным по закону. Но обычай, на который претендуют наши правители, против самых фундаментальных конституций как всех гражданских обществ, так и нескольких Актов Парламента, которые предписывают, чтобы все выборы были свободными, главным образом 3-й год правления Эдуарда I, глава 5, в силу которого народ выбирает всех своих должностных лиц и магистратов в различных приходах и округах этого королевства. И если это согласно закону в мажоре, содружестве, это должно следовательно держаться в миноре, частной корпорации или гражданском обществе людей, как мы есть, и т. д.

4. Но обычаи действительны только тогда, когда они разумны.... Ныне ничто в мире не может быть более неразумным, чем то, чтобы такое число людей, как 16, имело свободу осуществлять власть над столькими тысячами, без, нет, против их воли, согласия или выборов..., оспаривание и осуществление такой власти над народом является совершеннейшим знаком рабства, которому люди могут быть подвергнуты.

Но мы продолжим раскрытие тех угнетений и злоупотреблений, на которые мы так сильно жалуемся в наших правителях.

1-е Обвинение. Они допускали чужеземцев быть членами за суммы денег, вопреки статутам королевства, приказам Лорда-мэра и Суда олдерменов, обычаям города и постановлениям компании.... Они ввели по собственному признанию триста двенадцать чужаков, чтобы быть мастерами упомянутой компании, и взяли за их допуск по 5 фунтов с человека, что составило 1560 фунтов или около того.... Они возражают, что допущенные чужаки являются широкоткачами и не занимаются товарами, которыми мы торгуем, а именно: лентой, кружевом и т. д.

Возражение ложно; ибо большинство из нас может, и многие из нас работали, такие же хорошие широкие ткани, как ныне делаются, и делали бы до сих пор, если бы не огромное число чужаков (которые захватили торговлю).... И если будет спрошено, как или какими средствами они получили торговлю в свои руки, мы отвечаем, что в начале войны многие из нас и наших слуг участвовали за Парламент, и в наше отсутствие они, будучи в целом злонамеренными, оставаясь дома и держа слуг всех своей собственной страны, никогда не нанимая ни одного англичанина, как они по закону должны, постепенно получили всю торговлю, так что теперь война окончена, и мы вернулись, чтобы следовать нашим призваниям, мы не можем получить никакой работы. Посредством чего многие сотни были вынуждены оставить торговлю, чтобы быть носильщиками, рабочими, водоносами и т. д., и многие вынуждены брать помощь от различных приходов, в которых они живут....

2-е Обвинение. Они допускали туземцев ткать и начинать ткачество в своей гильдии, без отслуживания семи лет, вопреки статутам, приказам и обычаям вышеупомянутым, как было доказано несколькими свидетелями перед Комитетом достопочтенной Палаты.

3-е Обвинение. Они требуют чрезвычайные сборы с тех лиц, которых они делают свободными или допускают, беря серебряную ложку весом в полторы унции и пять шиллингов и восемь пенсов деньгами, вопреки Статуту 22-го года правления Генриха VIII, глава 4, и 28-го года правления Генриха VIII, глава 5....

4-е Обвинение. Они лишили общину их прав в их первом постановлении, которое гласит, что бейлифы должны быть выбраны бейлифами, старостами, ассистентами и общиной, которое постановление основано на Статуте 3-го года правления Эдуарда I, глава 5, который гласит, что выборы должны быть свободными и т. д.

Что касается права выборов, достаточно было сказано в преамбуле перед этими обвинениями; только позвольте нам вставить несколько деталей в ответ на их возражение.

1. В то время как они возражают, что община представлена в ливрее упомянутой компании, мы отвечаем:—Законные представители должны быть законно выбраны лицами, представленными, иначе они не могут, или по крайней мере не должны, быть связаны их определениями. Но члены ливреи нашей компании выбраны бейлифами и правителями, а не общиной, поэтому могут быть правильно названы представителями правителей, а не нашими, ибо мы никогда не были призваны дать наш голос на их выборах. Ни они, действительно, не выбраны, а введены за 5 фунтов с человека. Вместо чего они наделены особой привилегией выше других, будучи уполномоченными держать больше слуг, чем обычно, посредством чего община уничтожена также....

5-е Обвинение. Они уволили йоменри вопреки шести различным приказам, сделанным с их согласия Лордом-мэром и Судом ассистентов.

Но они возражают, что они не увольняли их и т. д. Если бы они не увольняли их, к чему нужно было столько различных приказов, чтобы быть сделанными вопреки? Но мы желаем, чтобы вы приняли к сведению, что йоменри состояло из шестнадцати лиц, которые были уполномочены вышеупомянутыми шестью различными приказами искать и находить злоупотребления в торговле, а именно: нарушителей, которые не отслужили семь лет, и чтобы никто, кроме годных товаров, не мог быть сделан для содружества. Ныне, поскольку эти правители получают выгоду от нарушителей, заставляя их платить за их разрешение, и ведя величайшую торговлю, делая много легкой и обманчивой работы, поэтому они уволили упомянутое йоменри, по причине чего оба упомянутых зла продолжаются. Кроме того, йоменри по упомянутым приказам должны были иметь квартальные взносы подмастерьев за свои труды, но теперь, будучи ими уволенными, они собирают квартальные взносы и делят их между собой.

6-е Обвинение. Что они растратили сокровище и запас компании на окольных путях и не сделали того обеспечения для бедных членов компании, как по их доверию они должны были сделать.

Так что что с их пиршествами, защитой досадных исков вопреки закону, покупкой монополии, большими сборами для советников, счетами, возражениями, исками против ткачей других компаний и т. д., они в один год из запаса и дохода компании (который составил лишь 791 фунт 5 шиллингов 5 пенсов) потратили 566 фунтов 19 шиллингов 8 пенсов, который годовой отчет согласуется с их расходами в другие годы также; и на 200 фунтов, данных одним г-ном Ральфом Хэмоном для покупки земли для бедных, они не купили никакой до сего дня, но разделили деньги между собой....

Предпосылки рассмотрены, и все другие обстоятельства должным образом взвешены, наши желания для свободы выборов, будучи как законными, так и рациональными, наши страдания и злоупотребления под узурпирующими притворными правителями столь оскорбительны и обидны, наши нужды столь велики, компания столь многочисленна, торговля столь мала, и та тоже поглощена чужаками, ... мы поэтому надеемся, что все эти вещи, сложенные вместе, будут такого веса со всеми добросовестными, благочестивыми людьми в этой достопочтенной Палате общин, что нам не нужно будет бояться вашей охотной помощи для исправления этих великих зол и предоставления наших справедливых желаний. Скорое выполнение чего не только принесет вам молитвы многих тысяч лиц, которые готовы погибнуть из-за нехватки торговли, но также вовлечет их, как прежде, так и в будущем, стоять за вас в ваших величайших нуждах, для укрепления ваших рук в исполнении правосудия и суда, и исправления угнетений нации.

[273] Часть этого документа процитирована Анвином, «Промышленная организация в XVI и XVII веках», стр. 205-6.

РАЗДЕЛ III

РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОСУДАРСТВОМ

1. Предложения по регулированию суконного производства (времен Генриха VIII) — 2. Административные трудности в регулировании производства сукна, 1537 г. — 3. Акт, касающийся ткачей, 1555 г. — 4. Постановление Общего совета Лондона о возрасте окончания ученичества, 1556 г. — 5. Промышленная программа Уильяма Сесила, 1559 г. — 6. Статут о ремесленниках, 1563 г. — 7. Предложения по лучшему администрированию Статута о ремесленниках, 1572 г. — 8. Проект билля, устанавливающего минимальные ставки для прядильщиков и ткачей, 1593 г. — 9. Проект поштучного списка, представленный на ратификацию мировым судьям Уилтшира суконщиками и ткачами, 1602 г. — 10. Акт, уполномочивающий мировых судей устанавливать минимальные ставки оплаты, 1603-04 гг. — 11. Администрирование актов, регулирующих производство сукна, 1603 г. — 12. Оценка, сделанная мировыми судьями Уилтшира, касающаяся в основном не текстильных рабочих, 1604 г. — 13. Оценка, сделанная мировыми судьями Уилтшира, касающаяся в основном текстильных рабочих, 1605 г. — 14. Администрирование положений о заработной плате Статута о ремесленниках, 1605-08 гг. — 15. Администрирование положения об ученичестве Статута о ремесленниках, 1607-08 гг. — 16. Организация шерстяной промышленности, 1615 г. — 17. Разбирательства по положениям об ученичестве Статута о ремесленниках, 1615 г. — 18. Петиция об установлении заработной платы, адресованная мировым судьям текстильными рабочими Уилтшира, 1623 г. — 19. Назначение Тайным советом комиссаров для расследования жалоб текстильных рабочих в Восточной Англии, 1630 г. — 20. Отчет Тайному совету комиссаров, назначенных выше, 1630 г. — 21. Высокая заработная плата в Новом Свете, 1645 г. — 22. Молодым людям и девушкам приказано поступить на службу, 1655 г. — 23. Запрос мировым судьям Большого жюри Вустершира об оценке заработной платы, 1661 г. — 24. Разбирательства по положениям об ученичестве Статута о ремесленниках, 1669 г.

Документы в этом разделе иллюстрируют регулирование промышленных отношений правительством Тюдоров и первых двух Стюартов. Основными целями их политики были: сдерживание перемещения текстильной промышленности из городов в сельские районы (№№ 3 и 6), предотвращение концентрации промышленности в руках капиталистов (№№ 3 и 11) или создание нуждающегося пролетариата (№ 4), осуществление полицейского надзора за движением рабочей силы (№№ 6, 7 и 14), поддержание качества английских товаров (№ 2), предотвращение посягательства одного класса на другой (№№ 5 и 6), будь то через требование наемным работником чрезмерной заработной платы (№ 5) или через чрезмерное ее снижение работодателем (№№ 8, 10, 19, 20), короче говоря, кристаллизация существующих отношений с такими изменениями, которые были неизбежны ввиду экономических событий последних лет, особенно падения стоимости денег (№ 6) и распространения текстильной промышленности в сельские районы (№ 3).

Система была развита в многочисленных Актах, наиболее важные из которых приведены ниже (№№ 3, 6 и 10). Самой всеобъемлющей мерой был Статут о ремесленниках 1563 года (№ 6). В этом Акте было мало оригинального. Подобно тому, как Статуты, запрещающие депопуляцию (Часть II, раздел I), по сути, лишь развивали манориальные обычаи в национальную систему, а Статуты о бедных (Часть II, раздел IV) основывались на экспериментах муниципальных властей, так и Статут о ремесленниках основывался частично на практике гильдий (Часть II, раздел II), частично на средневековых Статутах о рабочих (см. Часть I, раздел VI, №№ 12—19). Действительно, первоначальное предложение Сесила (№ 5), по-видимому, заключалось в повторном принятии 12-го года правления Ричарда II, глава 3, который рост цен сделал устаревшим. Если бы эта идея рассматривалась всерьез, она должна была быть отброшена. Самым важным нововведением, введенным статутом в его окончательной форме, была замена системы промышленного регулирования, применяемой почти ко всей стране, регулированиями, применяемыми к конкретным местностям и конкретным профессиям.

Наиболее важными частями Статута о ремесленниках были те, которые касались ученичества и оценки заработной платы. Первые, если судить по разбирательствам мировых судей графств (№№ 11 и 15) и муниципальных властей (Часть II, раздел II, №№ 9, 10, 11, 15), по-видимому, применялись с значительной строгостью, что и следовало ожидать, учитывая интерес, который гильдии, боро, торговцы и ремесленники в целом имели в том, чтобы они выполнялись. Судебные толкования, однако, по-видимому, начали с ранней даты в некоторой степени их урезать (№ 17), ибо судьи не любили правила «в ограничение торговли» (№ 24 и раздел II, № 18).

Положения о заработной плате Статута представляют собой более сложную проблему. Нет сомнений, что их целью было установление максимальной (а не минимальной) заработной платы для сельскохозяйственного труда (№№ 6 и 14), которая, однако, должна была двигаться вместе с изменениями цен. Эта политика была не столь угнетающей, как она кажется нам, из-за широкого распределения земельной собственности, вследствие чего сравнительно немногие сельские рабочие зависели исключительно от заработной платы для своего существования, и относительно небольшой разницы между социальным положением мелкого фермера или мастера-ремесленника и наемных лиц, которых они нанимали. В колонии, подобной Массачусетсу, где была принята политика установления максимальной заработной платы, ее мотив был виден в самой простой форме (№ 21). Даже в Англии, однако, те же мотивы действовали в меньшей степени (№№ 5, 22 и 23). Политика установления максимальной заработной платы была, по сути, наравне с политикой установления цен и, вероятно, была популярна среди мелких мастеров и мелких землевладельцев, которые составляли большую часть городского и сельского населения. Она не закончилась с разрушением абсолютной монархии, но продолжалась с достаточной регулярностью вплоть до 1688 года, а после этого — с гораздо меньшей регулярностью, по крайней мере до 1762 года.

Регулирование заработной платы, однако, не только стремилось к установлению максимума. Оно также стремилось в некоторых, возможно редких, случаях к установлению минимума, по крайней мере для рабочих в текстильной промышленности. Последние рассматривались особым образом, потому что развитие капитализма в текстильной промышленности (№№ 2, 3, 8, 16 и 19) создало проблему заработной платы современного типа, по крайней мере на юге и востоке Англии, такой, какой еще не существовало в сельском хозяйстве. Муниципальные власти в прошлом устанавливали минимальные ставки для текстильных рабочих (раздел II, № 5). В 1593 году были составлены четыре билля, которые предлагали сделать то же самое законодательно, один из которых напечатан ниже (№ 8), а в 1603-04 годах был принят Акт (№ 10) с этой целью. Два примера установления минимальных ставок приведены из разбирательств Квартальных сессий Уилтшира в 1602 и 1623 годах. В первом случае (№ 9) поштучный список был составлен комитетом суконщиков и ткачей, который впоследствии был издан без изменений мировыми судьями (№ 13). Во втором случае (№ 18) текстильные рабочие Уилтшира просили мировых судей принудить своих работодателей к оценке заработной платы, и мировые судьи выполнили это, приказав опубликовать ставки в Девайзесе. Это показывает, что регулирование заработной платы в некоторых случаях защищало рабочих. Естественно, однако, мировые судьи нуждались в стимулировании в этой части своих обязанностей, и в период личного правления Карла I Тайный совет вмешивался, чтобы заставить их устанавливать ставки, как он делал это, чтобы заставить их применять Законы о бедных. В 1630 году он получил петицию от текстильных рабочих Саффолка и Эссекса, жалующихся на то, что их заработная плата была снижена, и назначил комиссаров для расследования этого дела (№ 19), которые заставили работодателей повысить заработную плату (№ 20). Политика установления минимальных ставок, по-видимому, закончилась с падением абсолютной монархии в 1640 году, хотя она время от времени возрождалась Парламентом в шестнадцатом веке. (Часть III, раздел III, №№ 3, 4 и 15).

АВТОРИТЕТЫ

Более доступными из современных авторов, занимающихся предметом этого раздела, являются:—Каннингем, «Английская промышленность и торговля, Новое время», Часть I; Эшли, «Экономическая история», том I, Часть II, Глава iii; Анвин, «Промышленная организация в XVI и XVII веках»; Абрам, «Социальная Англия в XV веке»; Данлоп и Денман, «Английское ученичество и детский труд»; Роджерс, «Шесть веков труда и заработной платы»; Хьюинс, «Английская торговля и финансы в XVII веке»; Шанц, «Английская торговая политика к концу Средневековья»; Тоуни в «Ежеквартальнике социальной и экономической истории», тома XI и XII, выпуски 8 и 9; Макартур, в E.H.R., тома IX, XIII и XV; Хьюинс в «Экономическом журнале», том VIII; Хатчинс, там же, том X.

Библиографии приведены Каннингемом, op. cit., стр. 943-998; Анвином, op. cit., стр. 263-270; Эшли, op. cit., стр. 190-1, 243-8; Абрам, op. cit., стр. 229-238; Данлопом и Денманом, op. cit., стр. 355-63; студент может также проконсультироваться со следующим:—

(1) Документальные авторитеты, 1485-1660:—Наиболее важными печатными источниками информации для администрирования промышленного законодательства XVI века являются Городские записи (см. библиографии, особенно Анвина и Данлопа и Денмана), и Разбирательства мировых судей графств, содержащиеся в следующих работах:—Гамильтон, «Квартальные сессии Девоншира от королевы Елизаветы до королевы Анны»; Аткинсон, «Записи Квартальных сессий Северного райдинга Йоркшира»; Уиллис Банд, «Записи графства Вустер», отдел I; Кокс, «Три века анналов Дербишира»; Харди, «Записи Квартальных сессий Хартфорда»; Харди и Пейдж, «Квартальные сессии графства Бедфордшир»; тома, опубликованные Комиссией по историческим рукописям, особенно том I; «История графства Виктория», passim.

(2) Литературные авторитеты.—Закон объясняется многочисленными авторами юридических учебников, например, Фицгербертом, «Книга, принадлежащая мировому судье»; Ламбардом, «Eirenarcha»; Шеппардом, «Полная должность мирового судьи графства». Дела в судах, касающиеся ученичества, процитированы в Отчетах Кока и Крока. Дополнительные сведения о современном мнении можно получить из Rotuli Parliamentorum III, 269, 330, 352; IV, 330-331, 352; V, 110; Мора, «Утопия»; Старки, «Диалог между кардиналом Поулом и Томасом Лапсетом» (Раннее английское текстовое общество, Англия в правление короля Генриха VIII); Фореста, «Приятная поэзия княжеской практики» (там же); «Содружество этого королевства Англии» (под редакцией Э.Р. Ламонд); «Останки короля Эдуарда», дискурс о реформации многих злоупотреблений (напечатано в «Истории реформации» Бернета); «Журнал Уинтропа»; Петти, «Трактат о налогах и взносах», глава I, раздел 4.

1. Предложения по регулированию суконного производства [274] [Brit. Mus. Cotton MSS., Titus B. I, fol. 189], эпоха Генриха VIII.

Статьи, подлежащие представлению моему лорду-хранителю печати согласно его письму по поводу жалобы ткачей из семи сотен в графстве Кент.

Во-первых, чтобы ни один суконщик, не имевший в юности практики в ткацком ремесле в течение по меньшей мере двух лет, не использовал и не имел в своем доме или в своем распоряжении ткацкий станок.

Пункт: чтобы ни один суконщик-ткач, занимающийся изготовлением цветных тканей, не использовал, не имел и не держал в своем доме или по своему назначению более одного станка.

Пункт: если у суконщика есть повод жаловаться на ткача за ненадлежащее и недобросовестное изготовление тканей, или у ткача есть повод жаловаться на суконщика за невыплату ему причитающегося за указанное ткачество, то пострадавшая сторона должна обратиться к ближайшему мировому судье, и он должен назначить одного беспристрастного ткача и одного беспристрастного суконщика для расследования причины разногласий и определения того, какое возмещение должна получить пострадавшая сторона. И сторона должна подчиниться и следовать принятому решению.

Пункт: поскольку статутом 4-го года правления Эдуарда IV, глава первая, предписано, что суконщик должен платить наличными ткачам, прядильщикам и другим своим мастерам, указанный статут должен быть приведен в надлежащее исполнение.

Пункт: если какой-либо суконщик, портной, сапожник или другой мастер, под каким бы именем или именами он или они ни назывались, впредь прибудет из любого графства, кроме указанного графства Кент, в любую из 7 сотен тамошних мест в поисках службы и работы, то тот, кто пожелает или решит принять его или их на свою службу, должен перед одним из мировых судей дать королю обязательство в такой сумме, какая будет определена по усмотрению указанного судьи; что указанное лицо, принятое им на службу, будет вести себя подобающим образом в течение времени, пока он будет находиться на службе, и что указанный судья не обязан заверять это обязательство, если только оно не будет нарушено. И это должно делаться время от времени, так часто, как мировой судья сочтет нужным. И если кто-либо примет кого-либо на службу, не предоставив поручительства, как сказано выше, то мировой судья имеет право заключить такое лицо или лиц под стражу, где они должны оставаться по его усмотрению.

Эдвард Уоттон. Томас Уилфорд.

[274] Цитируется по: Schanz, Vol. II, pp. 660-1.

2. Административные трудности в регулировании производства сукна [275] [Brit. Mus. Cotton MSS. Titus B. V, fol. 187], 1537 г.

Примите мои самые искренние приветствия, ваша светлость. Прошу вас принять к сведению, что ко мне обращались многие суконщики из этих мест, заявляя, что если их принудят производить сукно с Михайлова дня и далее в соответствии с королевским актом, это заставит их и других представителей их занятия прекратить сукноделие, говоря, что невозможно соблюсти ширину сукна, ограниченную актом, а также что ткачи, будучи очень бедными людьми, не имеют и не способны приобрести станки и берда для ткачества сукна согласно акту. На что я ответил им, что в отдаленных местах ходит много слухов о фальшивом сукноделии, и для исправления этого был издан данный акт; и еще до того, как акт был принят, велись переговоры с различными суконщиками, которые подтвердили, что он разумен; поэтому я сказал им, что полагаю, будто они скорее ищут повода продолжать фальшивое сукноделие, нежели приложить старания к производству настоящего сукна согласно акту; а также я указал им, что Его Королевское Величество приостанавливал действие этого акта на долгое время своим прокламационным указом, с тем чтобы они могли приобрести станки и другие необходимые принадлежности для производства настоящего сукна согласно акту, поэтому я весьма удивлен, что они проявили такую небрежность в обеспечении этого, заявив им, что, по моему мнению, Его Королевское Величество не станет более откладывать исполнение акта; что, как мне показалось, они восприняли весьма прискорбно, говоря, что оставят свое занятие на время; ибо они никоим образом не могут производить сукно согласно акту, особенно из-за его ширины; и я велел им быть осмотрительными и остерегаться, ибо я полагал, что они могли бы исполнить акт, если бы имели добрую волю и усердие к общему благу; и если они по упрямству или своеволию оставят сукноделие, вследствие чего, возможно, возникнет ропот и мятеж среди народа из-за недостатка работы, то это будет поставлено им в вину, к их опасности и полной погибели. На что они послушно сказали, что сделают все, что в их силах, но большего они не могут, умоляя меня быть посредником перед Его Королевским Величеством, чтобы еще раз приостановить действие акта, чего я не обещал им сделать, и так оставил их в отчаянии по этому делу; и теперь уведомляю об этом вашу светлость, с тем чтобы, если это покажется вашей мудрости целесообразным, вы могли бы ходатайствовать об этом перед Его Королевским Величеством, чтобы стало известно желание Его Милости, соизволит ли Его Высочество по своей доброте еще приостановить действие акта на один год, что, по моему скромному мнению, если это согласуется с желанием Его Милости, не будет лишним, умоляя вашу светлость уведомить меня об этом, как только вы сможете; ибо Михайлов день — последний день действия старой прокламации по этому вопросу; и да пребывает ваша светлость в таком же добром здравии, какого я желаю себе. Написано в Терлинге, 23-го дня сентября.

Ваш преданный до его сохранения (?)

Томас Одели, лорд-канцлер.

[275] Schanz, Vol. II, pp. 662-3.

3. Акт, касающийся ткачей [276] [2 & 3 Phil. & Mary, c.xi. Statutes of the Realm, Vol. IV, Part I, p. 286-87], 1555 г.

Поскольку ткачи этого королевства, как на нынешнем парламенте, так и в другое время, жаловались, что богатые и состоятельные суконщики всячески притесняют их, некоторые — устанавливая и держа в своих домах различные станки, и сохраняя и поддерживая их силами подмастерьев и неискусных лиц, к упадку великого числа ремесленников, которые были воспитаны в указанном искусстве ткачества, их семей и домохозяйств, некоторые — скупая станки в свои руки и владение и сдавая их внаем за такую непомерную арендную плату, что бедные ремесленники не в состоянии содержать себя, не говоря уже о своих женах, семьях и детях, некоторые также — давая гораздо меньшую плату и наем за ткачество и работу по [сукну], чем в прошлые времена, из-за чего они вынуждены полностью оставить свое искусство и занятие, в котором были воспитаны: поэтому, для исправления вышеизложенного и во избежание великого числа неудобств, которые могут возникнуть (если вовремя не предусмотреть), предписано, установлено и постановлено властью настоящего парламента, что ни одно лицо, занимающееся ремеслом или мастерством сукноделия и проживающее вне города, боро, рыночного города или корпоративного города, не должно с праздника Святого Михаила Архангела, ныне наступающего, держать, удерживать или иметь в своем или их доме или владении более одного шерстяного станка в одно время, и не должно никоим образом прямо или косвенно получать или брать какую-либо прибыль, выгоду или доход от сдачи внаем или предоставления любого станка, или любого дома, в котором любой станок используется или будет использоваться, который будет сдан или предоставлен им, под страхом конфискации за каждую неделю, в течение которой любое лицо будет действовать вопреки смыслу и истинному значению сего, 20 шиллингов.

И далее предписано и постановлено той же властью, что ни один шерстяной ткач, использующий или практикующий ремесло или мастерство ткачества и проживающий вне города, боро, рыночного города или корпоративного города, не должен после указанного праздника иметь или держать в любое время более двух шерстяных станков, или получать какую-либо прибыль, выгоду или доход, прямо или косвенно, как сказано выше, от более чем двух станков в одно время, под страхом конфискации за каждую неделю, в течение которой любое лицо будет нарушать или действовать вопреки сему, 20 шиллингов.

И далее предписано и постановлено той же властью, что ни одно лицо, которое после указанного праздника будет использовать, практиковать или заниматься только ремеслом или мастерством ткача, а не сукноделием, не должно в течение времени, пока оно будет использовать ремесло или мастерство ткача, держать или иметь какую-либо валяльную мельницу, или использовать или практиковать ремесло или мастерство [валяльщика] или красильщика, под страхом конфискации за каждую неделю, в течение которой оно будет так поступать, 20 шиллингов.

И далее постановлено той же властью, что ни одно лицо, которое после указанного праздника будет использовать, практиковать или заниматься ремеслом или мастерством валяльщика или сукновала, не должно в течение времени, пока оно будет так использовать указанное ремесло или мастерство, держать или иметь какой-либо станок в своем доме или владении, или прямо или косвенно получать какую-либо прибыль или доход от этого, под страхом конфискации за каждую неделю 20 шиллингов.

И далее предписано и постановлено той же властью, что ни одно лицо, которое до сих пор не использовало или не практиковало ремесло, мастерство или искусство сукноделия, не должно после указанного праздника изготавливать или ткать, или приказывать изготавливать или ткать какие-либо виды широких белых шерстяных тканей, кроме как в городе, боро, корпоративном городе или рыночном городе, или же в таком месте или местах, где такие ткани обычно изготавливались в течение десяти лет непосредственно перед принятием этого акта; под страхом конфискации за каждое сукно, изготовленное иным образом, пять фунтов.

Предусмотрено всегда и далее постановлено вышеуказанной властью, что не будет законным для любого лица или лиц, являющихся ткачами, или которые занимаются или будут заниматься искусством или мастерством ткача или ткачества, проживающими вне города, боро, корпоративного города или рыночного города, иметь на своей службе более двух учеников в одно время; под страхом конфискации за каждый случай нарушения или действия вопреки этой части или статье суммы в десять фунтов.

И далее постановлено вышеуказанной властью, что не будет законным для любого лица или лиц начинать заниматься искусством или мастерством ткачества после указанного праздника Святого Михаила, если только это лицо или лица, начинающие заниматься этим искусством или мастерством, не были учениками в этом искусстве или мастерстве, или не практиковали его в течение по меньшей мере 7 лет; под страхом двадцати фунтов, подлежащих конфискации в пользу Короля и Королевы, их наследников или преемников, причем одна половина всех этих конфискаций должна отойти Королю и Королеве, их наследникам [и] преемникам, а другая половина — тому или тем, кто будет добиваться этого в любом суде записи посредством иска о долге, векселя, жалобы или информации, в котором никакое пари о праве, эссойн или защита не будут допущены или разрешены для ответчика.

...Предусмотрено всегда и постановлено вышеуказанной властью, что этот акт или что-либо в нем содержащееся [не] должно никоим образом распространяться или быть предвзятым по отношению к любому лицу или лицам, которые проживают или будут проживать в графствах Йорк, Камберленд, Нортумберленд или Уэстморленд; но что они и каждый из них могут иметь и держать станки в своих домах, и делать и практиковать все и всякие вещи для или касающиеся прядения, ткачества, обработки сукна и сукноделия в указанных графствах, как они или любой из них могли бы законно делать или практиковать до принятия этого статута; что бы ни содержалось в этом статуте вопреки сему, никоим образом не препятствует этому.

[276] Этот Акт предполагает, что нечто вроде фабричной системы могло зарождаться в шестнадцатом веке: см. Ashley, Economic History, Vol. II, The Woollen Industry.

4. Постановление Общего совета Лондона относительно возраста окончания ученичества [277] [Arber, Stationers' Records, I, p. xli], [278] 1556 г.

Поскольку великая бедность, нужда и недостаток средств к существованию последовали в последние годы, ... и одной из главных причин этого, как полагают, ... является причина слишком поспешных браков и слишком раннего создания домохозяйств молодежью и молодыми людьми указанного города [Лондона], которые обычно имели обыкновение, и до сих пор имеют, вступать в брак, как только они выходят из ученичества, будь они сколь угодно молоды и неискусны, да, и зачастую многие из них настолько бедны, что едва имеют собственные товары, чтобы купить себе свадебную одежду ... и поскольку главной причиной указанных неудобств, как это весьма очевидно, является то, что различные и многие ученики, как указанных ремесленников, так и других граждан указанного города, обычно связаны на столь малое количество лет, что их сроки ученичества истекают и заканчиваются слишком рано, и что они после этого немедленно становятся свободными гражданами указанного города; ... для исправления, приостановки и реформирования чего постановлено ... что никаким образом ... никто не должен ... становиться свободным гражданином указанного города ... до тех пор, пока он или они не достигнут возраста 24 лет.

[277] Это постановление интересно тем, что оно предлагает прецедент, которому последовали в Статуте о ремесленниках (№ 6 этого раздела), и тем, что оно показывает одну из социальных причин обязательного ученичества, которое, вероятно, несколько отложило возраст вступления в брак. (См. № 11 этого раздела.)

[278] Цитируется по: Dunlop and Denman, English Apprenticeship and Child Labour, pp. 52-3.

5. Промышленная программа Уильяма Сесила [279] [Hist. MSS. Com. MSS. of the Marquis of Salisbury, Part I, pp. 162-3], 1559 г. Соображения, представленные Парламенту, 1559 г.

1. Бродяги. — Чтобы статут 1 года правления Эдуарда VI, глава VIII, касающийся праздных лиц и бродяг, обращаемых в рабство, ныне отмененный, был восстановлен с дополнениями.

2. Рабочие и слуги. — Чтобы статуты 12 года правления Ричарда II, глава III, «чтобы ни один слуга или рабочий по окончании этого срока не покидал сотню или место, где он проживает» и т. д., и 13 года правления Ричарда II, глава VIII, предписывающий мировым судьям на каждой сессии назначать прокламацией заработную плату рабочих и т. д., были подтверждены с дополнением «чтобы никто впредь не принимал на службу слугу без рекомендательного письма от хозяина, у которого он жил в последний раз, скрепленного приходской печатью, хранящейся у констебля или церковного старосты, свидетельствующего, что он ушел с добровольного согласия своего хозяина, штраф 10 фунтов». Таким образом, руками хозяев слуги могут быть приведены к послушанию, что приведет к послушанию Принцу, а также Богу; из-за распущенности времени не осталось иного средства, кроме как страхом закона снова приучить людей к добродетели, благодаря чему Реформация религии может быть приведена в доверие, с исправлением нравов, отсутствие чего вменялось как вещь, выросшая из свободы Евангелия и т. д.

3. Сельское хозяйство. — Чтобы статуты 4 года правления Генриха VII, глава 9, «о восстановлении домов для ведения сельского хозяйства и во избежание упадка городов и деревень», и 5 года правления Эдуарда VI, глава 5, «о поддержании сельского хозяйства и пахоты», были приведены в исполнение.

4. Покупка земель. — Ни один земледелец, йомен или ремесленник не должен покупать более 5 фунтов в год наследственного владения, кроме как в городах, местечках и боро, для их лучшего обустройства; один особняк только может быть куплен сверх указанной годовой стоимости. Обычная скупка их является причиной дороговизны продовольствия, повышения арендной платы и т. д.

5. Купцы. — Ни один купец не должен покупать более 50 фунтов в год наследственного владения, за исключением олдерменов и шерифов Лондона, которые, поскольку они приближаются к степени рыцарства, могут покупать на сумму до 200 фунтов.

6. Ученики. — Никто не должен приниматься в ученики, если его отец не может тратить 40 шиллингов в год из фригольда, и никто не должен быть отдан в ученики купцу, если его отец не тратит 10 фунтов в год из фригольда или не происходит от джентльмена-купца. Из-за праздности этих профессий так много людей охватывают их, что они являются лишь прикрытием для бродяг и воров, и наблюдается такой упадок сельского хозяйства, что хозяева не могут получить искусных слуг для обработки земли без непомерной заработной платы и т. д....

[279] Сравните это со следующим документом (№ 6). Будет замечено, что предложения Сесила относительно заработной платы более радикальны, чем фактическое положение Статута о ремесленниках.

6. Акт, касающийся различных распоряжений для ремесленников, рабочих, слуг в сельском хозяйстве и учеников [5 Eliz. c. iv. Statutes of the Realm, Vol. IV, Part I, pp. 414-22], 1563 г.

I. Хотя в настоящее время остается в силе большое количество статутов, касающихся ... учеников, слуг и рабочих, как в сельском хозяйстве, так и в различных других ... занятиях, все же отчасти из-за несовершенства и противоречивости ... во многих из указанных законов, и из-за разнообразия и количества их, и главным образом из-за того, что заработная плата и пособия, ограниченные во многих из указанных статутов, в различных местах слишком малы ... учитывая рост цен ... указанные законы не могут быть удобно приведены в надлежащее исполнение без величайшего горя и бремени для бедного рабочего и наемного человека; и поскольку указанные статуты во время их принятия считались весьма хорошими и полезными ..., как многие из них остаются и сейчас, то если содержание стольких из указанных законов, сколько пригодно для продолжения, будет переработано и сведено в один единственный закон, и в нем будет предписан единообразный порядок ..., есть хорошая надежда, что это приведет к тому, что тот же закон, будучи должным образом исполнен, должен изгнать праздность, развить сельское хозяйство и дать наемному лицу как во время нехватки, так и во время изобилия удобную долю заработной платы: Поэтому постановлено.... Что столько из статутов, принятых до сих пор, которые касаются найма, содержания, ухода, работы, заработной платы или порядка слуг, рабочих, ремесленников, учеников и рабочих ... должны быть после последнего дня сентября следующего года отменены....

II. Ни одно лицо после вышеуказанного последнего дня сентября ... не должно быть удержано, нанято или принято на службу для работы на срок менее одного целого года в любой из наук ... или искусств суконщиков, ткачей шерстяных тканей, валяльщиков, сукновалов, обработчиков сукна, стригалей, красильщиков, чулочников, портных, сапожников, кожевников, оловянщиков, пекарей, пивоваров, перчаточников, ножовщиков, кузнецов, ковалей, дубильщиков, шорников, шпорников, токарей, шапочников, шляпников или валяльщиков, лучников, стрелочников, изготовителей наконечников стрел, мясников, поваров или мельников.

III. Каждое лицо, будучи неженатым, и каждое другое лицо, будучи в возрасте до тридцати лет, которое после праздника Пасхи следующего года вступит в брак, и будучи воспитанным в любом из указанных искусств [и т. д.] или практиковавшим любое из них в течение трех лет или более, и не имея земель, владений [и т. д.] копигольда или фригольда в наследственном владении или на срок жизни чистой годовой стоимостью 40 шиллингов, и не имея собственных товаров чистой стоимостью 10 фунтов, ..., не будучи удержанным с любым лицом в сельском хозяйстве или в любом из вышеуказанных искусств ... ни в каком другом искусстве, ни в домохозяйстве или на любой должности у любого дворянина, джентльмена или других, ..., ни имея удобной фермы или другого владения в пахоте, на котором он может применить свой труд, должно (в течение времени, пока он будет так неженатым или в возрасте до 30 лет), по просьбе любого лица, использующего искусство или мастерство, в котором указанное лицо, так требуемое, практиковалось, как сказано выше, быть удержанным и не должно отказываться служить согласно смыслу этого Статута под страхом боли и штрафа, упомянутых ниже.

IV. Ни одно лицо, которое удержит любого слугу, не должно прогонять своего указанного слугу, и ни одно лицо, удержанное согласно этому Статуту, не должно уходить от своего хозяина, хозяйки или госпожи до окончания своего срока, под страхом боли, упомянутой ниже, если только это не по какой-либо разумной причине, которая должна быть допущена перед двумя мировыми судьями, или по крайней мере одним, или перед мэром или другим главным должностным лицом города, боро или корпоративного города, в котором проживает указанный хозяин [и т. д.], которому любая из пострадавших сторон должна пожаловаться; которые указанные судьи или главное должностное лицо должны иметь слушание и распоряжение дела между указанным хозяином [и т. д.] и слугой, согласно справедливости дела; и никакой такой хозяин [и т. д.] не должен прогонять любого такого слугу в конце его срока, или любой такой слуга уходить от своего указанного хозяина [и т. д.] в конце его срока, без предупреждения за одну четверть ... под страхом боли, следующей ниже.

V. Каждое лицо в возрасте от 12 лет до 60 лет, не будучи законно удержанным или учеником у любого рыбака или моряка, посещающего моря, ни находясь на службе у любого перевозчика любого зерна, злаков или муки для обеспечения города Лондона, ни у любого земледельца в сельском хозяйстве, ни в любом городе [и т. д.] в любом из искусств ... назначенных этим Статутом иметь учеников, ни будучи удержанным ... для копания ... плавки ... изготовления любого серебра [или других металлов, угля и т. д.], ни будучи занятым в изготовлении любого стекла, ни будучи джентльменом по рождению, ни будучи студентом или ученым в любом из университетов или в любой школе, ни имея [земель или товаров, как выше, раздел 3], ни имея отца или матери, живущих в то время, или другого предка, чьим наследником он является, имея тогда земли [и т. д.] годовой стоимостью 10 фунтов или более, или товаров или движимого имущества стоимостью 40 фунтов, ни будучи необходимым или удобным должностным лицом или слугой, законно удержанным, как сказано выше, ни имея удобной фермы или владения ... ни будучи иным образом законно удержанным согласно истинному смыслу этого Статута, должно ... в силу этого Статута быть принуждено быть удержанным для службы в сельском хозяйстве по году с любым лицом, которое ведет сельское хозяйство и потребует любого такого лица так служить.

VI. [Штраф для хозяев, ненадлежащим образом увольняющих слуг, 40 шиллингов: для слуг, ненадлежащим образом уходящих или отказывающихся служить, тюремное заключение.]

VII. Ни одно из указанных удержанных лиц в сельском хозяйстве или в любом из искусств или наук, выше упомянутых, после истечения времени его удержания, не должно уходить из одного города, местечка или прихода в другой, ни из ... сотни, ни из графства, где он служил в последний раз, чтобы служить в любом другом городе ... или графстве, если только он не имеет рекомендательного письма под печатью указанного города или констебля или другого главного должностного лица и двух других честных домовладельцев города, местечка или прихода, где он служил в последний раз, объявляющего его законный уход, ..., которое рекомендательное письмо должно быть доставлено указанному слуге, а также зарегистрировано священником прихода, где такой хозяин [и т. д.] будет проживать....

VIII. [Penalty on a servant departing without such testimonial, imprisonment or whipping; on any one hiring him, 5l.]

IX. Все ремесленники и рабочие, нанятые за заработную плату по дню или неделе, должны в период между серединой месяцев марта и сентября быть на своей работе в или до 5 часов утра, и продолжать работу до времени между 7 и 8 часами вечера, за исключением времени завтрака, обеда или питья, которые времена самое большее не должны превышать более 2 ½ часов в день ... и все указанные ремесленники и рабочие между серединой сентября и серединой марта должны быть на своей работе с рассвета дня утром до ночи того же дня, за исключением времени, ранее назначенного для завтрака и обеда, под страхом конфискации одного пенни за каждый час отсутствия, который должен быть вычтен из его заработной платы.

X. [Штраф для ремесленников и т. д., нарушающих контракт с работодателями, тюремное заключение и штраф 5 фунтов]

XI. И для объявления того, какую заработную плату слуги, рабочие и ремесленники, либо по году, либо по дню, либо иным образом, должны получать, постановлено, что мировые судьи каждого графства ... в пределах границ своих отдельных комиссий ... и шериф этого графства, если он удобно может, и каждый мэр, бейлиф или другое главное должностное лицо в любом городе ... в котором есть мировой судья, в пределах границ указанного города ... должны до 10-го дня июня следующего года, и впоследствии ежегодно на каждой общей сессии, проводимой впервые после Пасхи, или в какое-либо удобное время в течение шести недель, следующих за Пасхой, призывая к себе таких рассудительных и серьезных лиц указанного графства или города, каких они сочтут подходящими, и совещаясь вместе относительно изобилия или нехватки времени и других обстоятельств, необходимых для рассмотрения, имеют власть в пределах границ своих отдельных комиссий оценивать и назначать заработную плату как таких из указанных ремесленников ... или любого другого рабочего, слуги или работника, чья заработная плата в прошлом была оценена и назначена любым законом, так и заработную плату всех других рабочих, ремесленников [и т. д.], которые не были оценены, как они сочтут подходящим быть оцененными [и т. д.] по году или по дню, неделе, месяцу или иным образом, с едой и питьем или без еды и питья, и какую заработную плату каждый работник или рабочий должен брать оптом за кошение, жатву или молотьбу [и другую сельскохозяйственную работу] и за любой другой вид разумных работ или службы, и должны ежегодно, до 12-го дня июля следующего после указанной оценки, заверять то же ... с соображениями и причинами того в Суд Канцелярии [280]; после чего будет законным для Лорда-канцлера Англии [или] Лорда-хранителя по объявлении того Ее Величеству Королеве ... или Лордам и другим членам Тайного совета приказать напечатать и разослать до 1-го дня сентября следующего после указанного свидетельства в каждое графство ... прокламации, содержащие отдельные ставки, назначенные ... с приказом ... всем лицам ... строго соблюдать то же, и всем Судьям [и т. д.] видеть то же должным образом и строго соблюдаемым ...; по получении чего указанные Шерифы, Судьи [и т. д.] должны приказать ту же прокламацию внести в запись ... и должны немедленно на открытых рынках в рыночные дни до Михайлова дня, тогда наступающего, приказать ту же прокламацию провозгласить ... и быть прикрепленной в каком-либо удобном месте ...: и если указанные шерифы, судьи [и т. д.] на своих указанных общих сессиях или в любое время после в течение шести недель ... сочтут удобным удержать на год, тогда наступающий, ставки заработной платы, которые они заверили годом ранее, или изменить их, то они должны до указанного 12-го дня июля ежегодно заверять в указанный Суд Канцелярии свои решения, с тем чтобы прокламации могли соответственно быть возобновлены и разосланы, и если случится, что нет нужды в каком-либо изменении ... то прокламации за прошлый год должны оставаться в силе....

XII. [Penalty on Justices absent from sessions for rating wages, 5l.]

XIII. [Штраф за дачу заработной платы выше ставки, десять дней тюремного заключения и штраф 5 фунтов; за получение таковой, двадцать один день тюремного заключения.]

XIV. [Штраф для слуг и т. д., нападающих на хозяев и т. д., один год тюремного заключения.]

XV. Предусмотрено, что во время сенокоса или жатвы зерновых мировые судьи, а также констебль или другое главное должностное лицо каждого поселения по просьбе ... могут заставить всех таких ремесленников и лиц, которые пригодны для труда ... служить по дню для кошения ... или уборки зерновых, злаков и сена, и что никто из указанных лиц не должен отказываться так делать, под страхом претерпеть тюремное заключение в колодках в течение двух дней и одной ночи....

XVI. [Положение для лиц, отправляющихся на уборку урожая в другие графства.]

XVII. Два мировых судьи, мэр или другое главное должностное лицо любого города (и т. д.) и два олдермена или два других рассудительных горожанина ... если нет олдерменов, могут назначить любую такую женщину, которая в возрасте 12 лет и до возраста 40 лет и не замужем и вне службы ... быть удержанной или служить по году или по неделе или дню за такую заработную плату и в таком разумном виде, как они сочтут подходящим; и если любая такая женщина откажется так служить, то будет законным для указанных судей [и т. д.] заключить такую женщину под стражу, пока она не будет обязана служить, как сказано выше.

XVIII. И для лучшего развития сельского хозяйства и пахоты и с тем намерением, чтобы те, кто пригоден быть сделанными учениками в сельском хозяйстве, могли быть обязаны к тому, ... каждое лицо, будучи домовладельцем и имея по меньшей мере полплуга земли в пахоте, может принять в качестве ученика любое лицо в возрасте старше 10 лет и до возраста 18 лет для службы в сельском хозяйстве до его возраста 21 года по меньшей мере, или до возраста 24 лет, как стороны могут договориться ...

XIX. Каждое лицо, будучи домовладельцем и в возрасте 24 лет по меньшей мере, проживающее в любом городе или корпоративном городе и практикующее там любое искусство, мастерство или ручное занятие, может после праздника Святого Иоанна Крестителя, тогда наступающего ... удержать сына любого свободного гражданина, не занимающегося сельским хозяйством и не являющегося рабочим и проживающего в том же или в любом другом городе или корпоративном городе, чтобы быть связанным как ученик по обычаю и порядку города Лондона на 7 лет по меньшей мере, так чтобы срок такого ученика не истекал до того, как такой ученик будет в возрасте 24 лет по меньшей мере.

XX. Предусмотрено, что не будет законным для любого лица, проживающего в любом городе или корпоративном городе, практикующего любое из мастерств или ремесел купца, торгующего в любые части за морем, галантерейщика, суконщика, золотых дел мастера, скобянщика, вышивальщика или суконщика, который отдает сукно в изготовление и продажу, брать любого ученика или слугу для обучения любому из искусств [и т. д.], которые они практикуют, если только такой слуга или ученик не является его сыном, или же отец или мать такого ученика или слуги не будут иметь ... земель, владений (и т. д.) чистой годовой стоимостью 40 шиллингов одного наследственного владения или фригольда по меньшей мере....

XXI. После указанного праздника Святого Иоанна Крестителя, тогда наступающего, будет законным для каждого лица, будучи домовладельцем и в возрасте 24 лет по меньшей мере и не занимающегося сельским хозяйством и не являющегося рабочим, проживающего в любом городе, не являющемся корпоративным, который является рыночным городом ... и практикующего любое искусство, мастерство или ручное занятие ... иметь таким же образом в учениках детей любого другого ремесленника, не занимающегося сельским хозяйством и не являющегося рабочим, которые будут проживать в том же или в любом другом таком рыночном городе в пределах того же графства, чтобы служить в качестве учеников, как сказано выше, любому такому искусству [и т. д.], как обычно практиковалось в любом таком рыночном городе, где такой ученик будет связан.

XXII. Предусмотрено, что не будет законным для любого лица, проживающего в любом таком рыночном городе, практикующего искусство купца, торгующего в части за морями, галантерейщика [и т. д., как выше, раздел XX], брать любого ученика или каким-либо образом обучать любое лицо искусствам [и т. д.], последними перед этим перечисленными, после праздника Святого Иоанна Крестителя, вышеупомянутого, если только такой слуга или ученик не является его сыном, или же отец или мать такого ученика не будут иметь земель [и т. д.] чистой годовой стоимостью 3 фунта одного наследственного владения или фригольда по меньшей мере....

XXIII. После указанного праздника будет законным для любого лица, практикующего искусство кузнеца, колесника, плужника, мельничного мастера, плотника, каменщика, штукатура, пильщика, известкового обжигальщика, кирпичника, каменщика, кровельщика, сланцевого кровельщика, кровельщика, черепичника, льняного ткача, токаря, бондаря, мельников, гончаров, шерстяного ткача, ткущего только домохозяйское или домашнее сукно и никакое другое, сукновала, иначе называемого валяльщиком или ходоком, обжигальщика руды и древесной золы, соломенного кровельщика или дранщика, где бы он ни проживал, иметь сына любого лица в качестве ученика ... хотя отец или мать любого такого ученика не имеют никаких земель, владений или наследственных прав.

XXIV. После первого дня мая, тогда наступающего, не будет законным для любого лица, кроме тех, кто сейчас законно практикует любое искусство, мастерство или ручное занятие, практиковать любое ремесло, ныне используемое в пределах королевства Англии или Уэльса, если только он не был воспитан в нем семь лет по меньшей мере в качестве ученика в порядке вышеуказанном, ни ставить любое лицо на работу в таком занятии, не будучи мастером в этот день, если только он не был учеником, как сказано выше, или же, отслужив в качестве ученика, станет подмастерьем или будет нанят по году; под страхом, что каждое лицо, добровольно нарушающее, должно конфисковать за каждый проступок 40 шиллингов за каждый месяц.

XXV. Предусмотрено, что ни одно лицо, практикующее искусство ткача шерстяных тканей, кроме тех, кто проживает в графствах Камберленд, Уэстморленд, Ланкастер и Уэльс, ткущих только фризы, хлопчатобумажные ткани или домохозяйское сукно, изготавливающих и ткущих шерстяное сукно, обычно продаваемое любым суконщиком, не должно иметь любого ученика или обучать любое лицо науке ткачества, вышеупомянутой, в любом месте (города, корпоративные города и рыночные города только исключая), если только такое лицо не является его сыном, или же отец или мать такого ученика или слуги не будут ... иметь земель [и т. д.] чистой годовой стоимостью 3 фунта наследственного владения или фригольда ... под страхом конфискации 20 шиллингов за каждый месяц.

XXVI. Каждое лицо, которое будет иметь трех учеников в любом из указанных ремесел суконщика, валяльщика, стригаля, ткача, портного или сапожника, должно содержать одного подмастерья, и за каждого другого ученика сверх количества указанных трех учеников одного другого подмастерья, под страхом за каждый проступок в том, 10 фунтов.

XXVII. [Положение для производителей камвольной пряжи Нориджа.]

XXVIII. Если любое лицо будет потребовано любым домовладельцем, имеющим по меньшей мере полплуга земли в пахоте, быть учеником и служить в сельском хозяйстве, или в любом другом виде искусства, ранее выраженном, и откажется так сделать, то по жалобе такого домовладельца, сделанной одному мировому судье графства, в котором сделан указанный отказ, или такого домовладельца, проживающего в любом городе, корпоративном городе или рыночном городе, мэру, бейлифам или главному должностному лицу указанного города [и т. д.] ... они должны иметь полную власть послать за тем же лицом, так отказывающимся; и если указанный Судья или главное должностное лицо сочтет указанное лицо пригодным служить в качестве ученика в том искусстве ... указанный Судья или главное должностное лицо должно иметь власть ... заключить его под стражу, там оставаться, пока он не будет обязан служить ... и если любой такой хозяин будет плохо обращаться со своим учеником ... или ученик не выполнит свой долг перед своим хозяином, то указанный хозяин или ученик, будучи пострадавшим, должны обратиться к одному мировому судье в пределах указанного графства или к главному должностному лицу места, где проживает указанный хозяин, который должен ... принять такой порядок и направление между указанным хозяином и его учеником, как справедливость дела потребует; и если из-за отсутствия доброго согласия у указанного хозяина указанный Судья или главное должностное лицо не может уладить дело между ним и его учеником, то указанный Судья или главное должностное лицо должно взять обязательство с указанного хозяина явиться на следующую сессию, тогда проводимую в указанном графстве или в пределах указанного города [и т. д.] ... и по его явке и слушании дела ... если будет сочтено подходящим им освободить указанного ученика, то указанные Судьи или четверо из них по меньшей мере, из которых один должен быть из кворума, или указанное главное должностное лицо, с согласия трех других его братьев или людей лучшей репутации в пределах указанного города [и т. д.] должны иметь власть ... объявить, что они освободили указанного ученика от его ученичества ...: и если проступок будет найден в ученике, то указанные Судьи или главное должностное лицо, с помощниками вышеуказанными, должны приказать такое надлежащее наказание быть примененным к нему, как по их мудрости и усмотрению будет сочтено подходящим.

XXIX. Предусмотрено, что ни одно лицо не должно силой этого Статута быть обязано вступать в любое ученичество, кроме тех, кто в возрасте до 21 года.

XXX. И с той целью, чтобы этот Статут мог время от времени ... быть приведен в хорошее исполнение ... постановлено, что мировые судьи каждого графства, разделяясь на отдельные пределы, и точно так же каждый мэр или главное должностное лицо любого города или корпоративного города, должны ежегодно между праздником Святого Михаила Архангела и Рождеством Господа нашего, и между праздником Благовещения нашей Леди и праздником Рождества Святого Иоанна Крестителя ... сделать специальный и прилежный запрос о ветвях и статьях этого Статута и о хорошем исполнении того же, и где они найдут какие-либо проступки, видеть то же строго исправленным и наказанным без благосклонности ... или неудовольствия.

XXXI.... Каждому мировому судье, мэру или главному должностному лицу, за каждый день, который он будет сидеть в исполнении этого Статута, должно быть позволено 5 шиллингов, подлежащих оплате ... из штрафов [и т. д.], причитающихся силой этого Статута....

XXXII. [Процедура взыскания штрафов.]

XXXIII. Предусмотрено всегда, что этот Акт не должен быть предвзятым по отношению к городам Лондону и Нориджу, или к законным свободам [и т. д.] тех же городов для наличия учеников.

XXXIV. [Контракты ученичества вопреки этому Акту должны быть недействительными, и штраф 10 фунтов.]

XXXV. [Контракты ученичества остаются в силе, хотя сделаны, пока ученик несовершеннолетний.]

[280] Это положение было отменено в 1597 году.

7. Предложения по лучшему администрированию Статута о ремесленниках [S.P.D., Eliz., Vol. 88, No. 11], 1572 г.

Поскольку был принят акт в Парламенте, проводимом в Вестминстере в пятый год правления нашей самой милостивой Государыни Королевы, ныне правящей, касающийся различных хороших и похвальных распоряжений для ремесленников, рабочих, слуг в сельском хозяйстве и учеников; в котором акте, среди различных и многих хороших ветвей, в нем содержащихся, есть две, специально подлежащие отмечению, которые, как кажется, были тогда и в нем специально постановлены для единственного средства лучшего поддержания того же акта в полной силе и добродетели, согласно истинному смыслу того же: которые были, и до сих пор ежедневно являются, как тонкими уловками некоторых распутных слуг, так и беспорядочными сделками некоторых хозяев, хозяек и госпож, не только пренебрегаемы, но и умышленно нарушаемы и ломаемы, вследствие чего истинный, хороший и благочестивый смысл того же акта, для столь хорошего и похвального порядка, предусмотренного в том отношении, должен и будет ежедневно расти, чтобы считаться тщетным и не имеющим силы: и как это уже сейчас является главной, или единственной, причиной великого числа праздных бродяг, которыми королевство в настоящее время так наполнено: так, если не будет угодно Ее Величеству Королеве по доброму совету предусмотреть какое-либо скорое средство для того, это будет не только средством их увеличения, но и их содержания.

Две ветви, подлежащие отмечению, суть следующие:—

Пункты, в которых хозяева, хозяйки, госпожи и слуги так злоупотребляют двумя вышеуказанными ветвями, что они в некотором роде тщетны.

Слишком очевидно, что различные и многие слуги, удержанные как в сельском хозяйстве, так и в других искусствах и науках, вышеупомянутых, и другие вне тех наук по всему Королевству ежедневно, несмотря на этот акт, и без всякого страха перед штрафом того, по своему усмотрению до истечения времени их договорной службы, либо крадут что-то у своих хозяев, хозяек и госпож, и так внезапно убегают, либо, не желая быть упрекаемыми за свои ошибки, ссорятся с ними, и так смело уходят без какого-либо свидетельства [281] или рекомендательного письма для их освобождения: и будучи так беспорядочно ушедшими, подделывают свидетельство, или заставляют кого-то подделать его для них, хотя они дают 12 пенсов или 2 шиллинга за совершение того, тогда как, если бы они упорядоченно ушли, [это] стоило бы им только 2 пенса: и с таким свидетельством смеют смело переходить из одного графства в другое, да, иногда из одного прихода в другой, и там быть удержанными, пока не найдут подобные средства, или не подберут подобный случай уйти в подобном беспорядке. И самая причина, почему они смеют так смело и беспорядочно уходить, оставляя своих хозяев, хозяек и госпож обездоленными в их самой нужде, есть то, что никакой порядок не соблюдается, согласно Статуту, в составлении, подписании и доставке свидетельств: но [они] составляются самими хозяевами или кем-то другим в их домах, кто умеет писать, и будучи так беспорядочно составленными, так же беспорядочно подписывают и доставляют то же, не призывая ни священника, ни викария, ни другого должностного лица к тому: что является очень хорошей причиной для очень простого слуги, видя, как легкое свидетельство послужит ему, чтобы пройти с ним, побудить его подделать подобное во все времена после, чтобы послужить его цели. И все же, если бы они были упорядоченно составлены, подписаны и доставлены, согласно Статуту, это не могло бы лучше послужить его цели, чтобы пройти с ним, чем одно из этих: ибо если он пройдет графство или два от места, где он служил в последний раз, ни знаки, ни имена, к тому подписанные, там не известны едва ли одному среди тысячи.

Для второй ветви.—Это также слишком очевидно, что есть много хозяев, хозяек и госпож, знающих, как сильно злоупотребляют порядком этих свидетельств или рекомендательных писем, которые не преминули удержать таких слуг, так ушедших, не показывая никаких свидетельств или рекомендательных писем вообще, желая по необходимости удержать скорее простого бродягу, приходящего без его свидетельства, чем тонкого бродягу, приходящего с его поддельными свидетельствами, как он сомневается, и все же, возможно, это правда на самом деле. Но это слишком трудно для них знать, ибо имена в них им неизвестны, и места, далеко друг от друга, нелегко проверить: и так иногда честный бедный слуга на самом деле проходит ненанятым из-за отсутствия хорошего порядка, соблюдаемого в этих свидетельствах, и очень бродяга на самом деле иногда нанимается в надежде на его простоту. И хозяева, хозяйки и госпожи обычно обманываются обоими видами, когда они нуждаются в их службе больше всего.

Причина, по которой эти добрые и похвальные предписания приходят в упадок из-за вышеупомянутых злоупотреблений, заключается в том, что ни один человек не имеет достаточной выгоды, которая стоила бы усилий и затрат на то, чтобы следить за их исправлением: поскольку это дело является столь трудным и обременительным для исполнения по всему королевству, а вместе с тем и столь затратным.

Поэтому, если на то будет воля Ее Величества Королевы, по ее высочайшей милости, для лучшего и скорейшего исправления сего, назначить и предоставить полномочия посредством Ее Величества Патентов на срок в несколько лет нам, ее высочайшим смиренным подданным, Ричарду Кармардену и Эдмонду Мэтью, нашим заместителям и доверенным лицам, выдавать единый образец свидетельств каждому графству и приходу по всему королевству исключительно за наш счет и нашими средствами, принимая за это в качестве вознаграждения как за наши вышеупомянутые расходы и издержки, так и за наши труды, которые мы на это потратим, не более того, что уже ограничено вышеупомянутым Статутом, а именно всего два пенса за каждое свидетельство: [282] и чтобы также эти статьи, следующие далее, могли быть приложены к вышеупомянутому Статуту настоящим Парламентом.

Во-первых, чтобы в королевстве не использовались никакие иные сертификаты или свидетельства, выдаваемые каким-либо лицом или лицами каким-либо слугам, кроме тех, которые будут составлены и выданы теми, кого Ее Величество назначила или назначит для этого своими Патентами.

Во-вторых, чтобы каждый слуга, уходящий с места службы и получивший один из таких сертификатов или свидетельств, и вновь ищущий работу, прежде чем быть снова нанятым, должен сначала сдать свое старое аннулированное свидетельство тем, кто будет назначен заместителями должностного лица.

И в-третьих, чтобы ни одно из вышеупомянутых сертификатов или свидетельств, должным образом выданных какому-либо слуге, не служило для него оправдательным документом для проезда на срок более одного месяца после даты его выдачи: и если какое-либо лицо будет задержано с каким-либо свидетельством, срок действия которого истек, то каждому главному должностному лицу надлежит отобрать у него указанное свидетельство, передать его аннулированным заместителю должностного лица и принудить его к службе или пребыванию и т.д.

[281] О работе системы сертификатов см. № 14, стр. 352-3.

[282] Об этом методе делегирования управления частным спекулянтам см. Раздел V этой части, № 14 и 22.

8. Проект закона об установлении минимальных ставок для прядильщиков и ткачей [S.P.D., Eliz., Vol. 244, No. 129], 1593 г.

Акт, направленный как на предотвращение обмана со стороны прядильщиков шерстяной пряжи и ткачей шерстяных тканей, так и на повышение их заработной платы, а также на исправление великих злоупотреблений и притеснений, чинимых добрым подданным Ее Величества перекупщиками шерстяной пряжи, обычно называемыми скупщиками пряжи или торговцами пряжей.

Поскольку ранее были изданы различные законы и статуты для правильного изготовления шерстяных тканей, и различными законами и статутами на суконщиков, благодаря которым тысячи подданных Ее Величества обеспечены работой и содержанием, наложены различные штрафы, в некоторых случаях денежные, а в других — в виде самих тканей; и поскольку зачастую случается, что различные проступки, наказуемые даже конфискацией тканей без вины суконщиков, добровольно совершаются их прядильщиками и ткачами, путем обманного прядения пряжи одними и фальшивого ткачества из нее ткани другими; и поскольку нужда отчасти принуждает их к этому из-за отсутствия достаточной заработной платы и оплаты за их мастерство со стороны суконщика, на которые они могли бы поддерживать бедное существование свое, своих жен и детей; по смиренному прошению как вышеупомянутых суконщиков, так и их вышеупомянутых прядильщиков и ткачей, и прежде всего для предотвращения всякого обманного обращения между суконщиками и их ткачами, да будет постановлено превосходнейшим Величеством Королевы, духовными и светскими лордами и общинами, собравшимися в настоящем парламенте, и властью того же: — что вся шерсть, которая после праздника Пасхи следующего года будет передана каким-либо суконщиком какому-либо лицу или лицам для прядения, должна быть передана по истинному и законному весу, и что каждый прядильщик и прядильщицы должны вернуть такому суконщику пряжу из той же шерсти по тому же истинному и законному весу (за исключением всех необходимых отходов), не скрывая никакой ее части и не добавляя обманным путем масло, воду или иное вещество, под страхом того, что каждый прядильщик, поступающий вопреки этому, должен уплатить штраф в четырехкратном размере стоимости, в которую обойдется такой обман, совершенный или допущенный любым таким прядильщиком. И для лучшего облегчения всех и каждого вышеупомянутого прядильщика и прядильщиц, да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что после вышеупомянутого праздника каждый суконщик и суконщики, а также прядильщицы на рынке должны платить за прядение каждого фунта веса основы лучшего сорта три пенса, за каждый фунт веса основы второго сорта два пенса с полтиной, за каждый фунт веса основы худшего сорта, используемой в сортировочных тканях, два пенса с четвертью, за каждый фунт веса лучшего утка [283] два пенса с полтиной, за каждый фунт веса утка лучшего сортировочного сорта два пенса, и за каждый фунт веса утка худшего сортировочного сорта, используемого в сортировочных тканях, полтора пенса с четвертью, за каждый фунт веса одинарной кромки полтора пенса, под страхом штрафа за каждый пенни, который любой такой суконщик удержит или задержит у любого прядильщика вопреки благотворительному намерению этого статута, в размере двенадцати пенсов.

Для предотвращения всякого злого и коррупционного обращения между суконщиками и их ткачами, да будет постановлено вышеуказанной властью: — что каждый ткач и ткачи, которые после вышеупомянутого праздника будут заниматься ткачеством любой шерстяной пряжи для изготовления ткани, должны ткать, работать и вкладывать в основу, для ткани, которая будет из нее изготовлена, столько же и всю ту же пряжу, которую любой суконщик или любое другое лицо от имени любого суконщика передаст тому же ткачу с его используемым клеймом, без замены или оставления какой-либо ее части вне этой основы, или же должны вернуть тому же суконщику излишек той же пряжи, если таковой останется не вложенным в эту основу, без обманного добавления к ней какого-либо обманного рассола, влаги, песка, пыли или иного вещества, под страхом штрафа в четырехкратном размере стоимости, в которую обойдется такой обман, совершенный или допущенный любым таким ткачом. И для лучшего облегчения всех и каждого вышеупомянутого ткача и ткачей, да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что после вышеупомянутого праздника каждый суконщик и суконщики должны платить за ткачество каждого эля [284], содержащего три фунта веса в пряже, каждой ткани с широкой кромкой, как она будет уложена на планку и которая будет соткана в бердо 1400, шестнадцать пенсов, за ткачество каждого эля, содержащего три фунта и три четверти веса в пряже каждой ткани с широкой кромкой, как она будет уложена на планку и которая будет соткана в бердо 1300, четырнадцать пенсов, и за каждый бир [285] между 1300 и 1400 двенадцать пенсов, за ткачество каждого эля, содержащего три фунта и три четверти веса по меньшей мере в пряже каждой ткани с широкой кромкой, как она будет уложена на планку и которая будет соткана в бердо 1200, десять пенсов, и за каждый бир между 1200 и 1300 два шиллинга, за ткачество каждого эля, содержащего три фунта и половину веса по меньшей мере в пряже каждой ткани с широкой кромкой, как она будет уложена на планку и которая будет соткана в бердо 1100, восемь пенсов, и за каждый бир между 1100 и 1200 двенадцать пенсов, за ткачество каждого эля, содержащего три фунта и половину веса по меньшей мере в пряже каждой ткани с широкой кромкой, как она будет уложена на планку и которая будет соткана в бердо 1000, шесть пенсов, и за каждый бир между 1000 и 1100 двенадцать пенсов, за ткачество каждой ткани с широкой кромкой, которая будет соткана в бердо ниже 1000 и которая будет содержать 30 элей, как она будет уложена на планку, двенадцать шиллингов, за ткачество каждой ткани с широкой кромкой, которая будет соткана в бердо ниже 1000 и которая будет содержать 28 элей, как она будет уложена на планку, десять шиллингов, за ткачество каждой сортировочной ткани с узкой кромкой, которая будет соткана в бердо 1000, десять шиллингов, за ткачество каждой сортировочной ткани с узкой кромкой, которая будет соткана в бердо 900, девять шиллингов, за ткачество каждой сортировочной ткани с узкой кромкой, которая будет соткана в бердо 800, восемь шиллингов, и за ткачество каждого бира сверх того в любом из вышеупомянутых берд вышеупомянутых тканей с узкой кромкой три пенса, под страхом штрафа за каждый пенни, который любой суконщик удержит или задержит у любого ткача вопреки истинному намерению этого акта, в размере двенадцати пенсов.

И да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что везде, где ранее обычно давалась большая заработная плата за прядение любого из сортов пряжи вышеупомянутых или за ткачество любого из сортов тканей вышеупомянутых, там и во всех таких местах та же заработная плата или большая должна после вышеупомянутого праздника даваться без какого-либо ее уменьшения, под страхом того, что каждый суконщик должен уплатить штраф за каждый пенни, который он или она так удержит у любого прядильщика или ткача вопреки истинному намерению этого акта, в размере двенадцати пенсов, невзирая на любую ставку или заработную плату, ранее в этом акте особо ограниченную и назначенную для ткачей. И да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что после вышеупомянутого праздника ни один суконщик при ткачестве любой из своих белых тканей не должен использовать или заставлять использовать какое-либо бердо шириной менее одиннадцати четвертей и трех гвоздей ярда в белой работе, помимо кромки, под страхом штрафа за каждый такой проступок в десять шиллингов. И да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что после вышеупомянутого праздника ни один суконщик не должен использовать какую-либо сновальную планку, которая будет содержать большую длину, чем три ярда от одного штыря до другого, под страхом штрафа за каждый такой проступок в десять шиллингов. И далее да будет постановлено вышеуказанной властью, что судьи ассизов в своих округах, мировые судьи на своих сессиях, шерифы на своих выездных заседаниях, стюарды в своих летах и судах, мэры, шерифы и бейлифы городов, боро и корпоративных городов в своих судах могут и должны время от времени расследовать, заслушивать и решать все и каждый из вышеупомянутых проступков, совершенных и допущенных в пределах их отдельных юрисдикций и полномочий.

[Далее следуют положения о распределении штрафов.]

И поскольку различные злонамеренные лица, обычно называемые скупщиками пряжи или торговцами шерстяной пряжей, не имея страха Божьего и заботясь только о своей личной выгоде, не имея никакого уважения к поддержанию общего блага, не занимаясь ни торговлей изготовлением шерстяных тканей, ни чем-либо другим, сделанным из шерстяной пряжи, извращая истинное намерение статута, изданного в восьмой год правления нашего покойного Государя Короля Генриха VI, среди прочего, специально для уничтожения фальши перекупщиков пряжи, называемых скупщиками пряжи, в своих собственных злонамеренных целях, на каждой ярмарке и рынке скупают и прибирают к рукам такие огромные количества шерстяной пряжи, что суконщики и другие лица, занимающиеся законной торговлей, в которой необходимо использовать шерстяную пряжу, и благодаря которой получают облегчение многие тысячи бедных подданных Ее Величества, вынуждены по необходимости покупать ее у них, обманно обработанную и по такой неразумной цене, какую они пожелают на нее установить, вследствие чего суконщики и другие лица, использующие различные законные способы и средства для применения шерстяной пряжи, очень сильно стеснены, а такие трутни, праздные члены и злые сорняки в государстве благодаря таким притеснениям поддерживаются и значительно обогащаются, для исправления чего да будет постановлено, установлено и предписано вышеуказанной властью: — что никакое лицо или лица не должны после вышеупомянутого праздника Пасхи следующего года покупать, заключать сделки, принимать или давать какое-либо обещание о сделке или продаже какой-либо шерстяной пряжи, кроме только такого лица или лиц, которые известны как изготовители шерстяной ткани или другого предмета, сделанного из шерстяной пряжи или смешанного с шерстяной пряжей, его или их жены или жен, или его или их детей, учеников или слуг, проживающих в его или их особняке или особняках, и которые могут или должны законно изготавливать из вышеупомянутой шерстяной пряжи любые виды байки, вязаных чулок, арраса, гобеленов, покрывал или любой другой предмет или предметы, обычно изготавливаемые из шерстяной пряжи или смешанные с шерстяной пряжей, под страхом конфискации всей шерстяной пряжи, которая будет куплена, или в отношении которой будет принято или дано какое-либо обещание о сделке или продаже вопреки истинному смыслу этого акта, в чьих бы руках такая шерстяная пряжа ни была найдена, и далее понести все муки и штрафы, ограниченные для скупщиков пряжи вышеупомянутым актом, изданным в восьмой год правления Короля Генриха VI.

[Далее следуют положения о распределении штрафов.]

[283] т.е. утки.

[284] Слова от «эля» до «четырнадцати сотен» были вычеркнуты в оригинале, а остальная часть отрывка до конца абзаца (стр. 339) взята в скобки, как если бы для отмены. Между строк вставлена следующая заменяющая статья, которую следует читать после слов «за ткачество каждого»: — «из их лучших тонких тканей 6 шилл. 8 пенсов, и за их второй сорт тонких тканей 4 шилл., и за их наименьший сорт тонких тканей 3 шилл., и за лучший сорт сортировочных тканей 2 шилл., и за средний и наименьший сорт сортировочных тканей или упаковочных тканей с узкими кромками 18 пенсов, больше, чем давалось любым суконщиком в любом из вышеупомянутых графств или где-либо еще при подобном изготовлении за ткачество каждого или любого из вышеупомянутых сортов тканей в или до праздника Рождества, бывшего последним».

[285] т.е. (переменное) число концов, на которые делится основа в процессе снования.

9. Проект расценок, представленный на утверждение мировым судьям Уилтшира суконщиками и ткачами [Hist. MSS. Com., Vol. I, p. 162, The Records of Quarter Sessions in the County of Wiltshire], 1602 г.

Apud Trowbridge, 30 December A.o. xlvto Elizabethae Reginae.

Справедливые пропорции различных работ, представленные суконщиками графства Уилтс как ткачам, так и прядильщикам, с оценкой заработной платы в соответствии с тем, чего заслуживают все виды работ по причине тонкости шерсти и прядения каждого вида работы; а также по причине тяжелой работы каждого вида с обычным количеством сотен, биров [286] и утков, которые обычно представляются для каждой отдельной ткани, что является лучшей ставкой, по которой мы можем поддерживать распределение, установленное нами, суконщиками вышеупомянутого графства.

Imprimis we think a weaver is worth to have for the weaving of a cloth of 700 | viis.
And for every beer above 700 and under 800 | iid.
The spinning of these sorts of warp is worth the pound | iid.
And the spinning of the abb is worth the pound | 1d. ob.
Item, one of 800 of white work is worth the weaving | viiis.
And for every beer above 800 and under 900[287] | iid.ob.
The spinning of these sorts of warp worth the pound | iid. ob.
The spinning of the Abbe worth the pound | id.ob.
These sorts of broad lists are more worth than the narrow lists by the cloth | xiid.
The hanking is worth | xiid.

[Шкалы также приведены для 900, 1000, 1100 и 1200 фунтов. Установлено постепенное повышение цены, варьирующееся от 12 пенсов в случае ткани в 900 фунтов до 2 шиллингов для ткани от 1100 до 1200 фунтов; за каждый бир 1 пенс до 6 пенсов, и за каждый фунт утка свыше 54 и не более 60 — 18 пенсов, и свыше 60 фунтов — 20 пенсов.]

Подписавшиеся суконщики —

Уильям Йербери. Николас Фипп. Джон Ашер. Уолтер Йербери. Джон Ю. Эдвард Когсвелл. Ричард Дайк.

Подписавшиеся ткачи —

Хью Уоттс. Генри Кэпп. Уильям Ранделл. Генри Прайор. Томас Лавингтон. Бартоломью Скедж.

[286] О значении «бир» и «утк» см. примечания к документу № 8.

[287] Вместо «около 800 до 900», как напечатано в op. cit.

10. Акт, уполномочивающий мировых судей устанавливать минимальные ставки оплаты [1 James I, c. 6. Statutes of the Realm, Vol. IV, Part II, pp. 1022-24], 1603-04 гг.

...И поскольку вышеупомянутый акт [т.е. 5 Eliz., c. iv] не был, согласно его истинному смыслу, должным образом приведен в исполнение, вследствие чего ставки заработной платы для бедных ремесленников, рабочих и других лиц, чья заработная плата должна была быть оценена вышеупомянутым актом, не были оценены и пропорционально распределены в соответствии с изобилием, нехваткой, необходимостью и уважением к времени, что было политически задумано вышеупомянутым актом, по причине того, что возникли двусмысленность и вопрос о том, должна ли или могла ли оценка всех видов ремесленников, рабочих и работниц, их заработная плата, иная, чем та, которая была оценена каким-либо статутом и законом, или же такая, которая выполняла работу по сельскому хозяйству, быть оценена вышеупомянутым законом; поскольку вышеупомянутый закон был признан полезным для общего блага, да будет постановлено властью настоящего парламента, что вышеупомянутый статут и полномочия, предоставленные тем же статутом любому лицу или лицам для оценки и установления заработной платы, и полномочия, возложенные на них в вышеупомянутом акте, должны быть истолкованы и поняты, и должны силой настоящего акта дать полномочия всем лицам, имеющим такие полномочия, оценивать заработную плату любых рабочих, ткачей, прядильщиц и рабочих или работниц, кто бы они ни были, работающих по дню, неделе, месяцу, году или принимающих любую работу от любого лица или лиц, какую бы то ни было, для выполнения в большом объеме или иным образом....

И далее да будет постановлено вышеуказанной властью, что если какой-либо суконщик или другой откажется подчиниться вышеупомянутому приказу, ставке или оценке заработной платы, как указано выше, и не выплатит такую или столь большую заработную плату своим ткачам, прядильщицам, рабочим или работницам, какая будет установлена, оценена и назначена согласно истинному смыслу настоящего акта, то каждый суконщик и другое лицо или лица, совершающие такое нарушение, должны уплатить штраф и потерять за каждый такой проступок в пользу пострадавшей стороны десять шиллингов: и если вышеупомянутый проступок или проступки невыплаты такой или столь большой заработной платы своим вышеупомянутым рабочим, работницам и другим будут признаны нарушителем, или если то же самое будет доказано двумя достаточными и законными свидетелями перед мировыми судьями на их сессиях мирового суда, судьями ассизов на их сессиях или перед любыми двумя мировыми судьями, из которых один должен быть из кворума; то каждое такое лицо должно немедленно предстать и быть по закону признанным виновным в этом; каковой штраф в десять шиллингов должен быть взыскан путем ареста и продажи товаров нарушителей по ордеру от вышеупомянутых судей, перед которыми будет вынесено любое такое обвинительное заключение; каковая продажа должна быть законной против любого такого нарушителя или нарушителей....

Предусмотрено, тем не менее, и да будет постановлено вышеуказанной властью, что ни один суконщик, являющийся мировым судьей в каком-либо округе или свободе, не должен быть оценщиком какой-либо заработной платы для любого ткача, сукновала, прядильщицы или другого ремесленника, который зависит от изготовления ткани; и в случае, если в таком округе или свободе нет более двух мировых судей, кроме тех, которые являются суконщиками, то в таком случае та же заработная плата должна быть оценена и установлена большей частью общего совета такого округа или свободы и таким судьей или судьями, которые (если таковые имеются) не являются суконщиками.

11. Управление в Уилтшире актами, регулирующими производство ткани [Hist. MSS. Com., Vol. I, pp. 74-5], 1603 г.

Приказы, согласованные для занятия ткачеством. [288]

Во-первых, чтобы ни одному лицу, занимающемуся торговлей ткачеством шерстяной ткани, не позволялось держать больше станков, чем разрешает статут, изданный в 5-й год правления Елизаветы. 2. Пункт, чтобы всем таким лицам, которым сейчас разрешено быть мастером-ткачом и которые сами не отслужили свой полный срок ученичества, будь он старше или моложе 30 лет и женат или не женат, не разрешалось брать или принимать какого-либо ученика для службы ему в качестве ученика впредь, и никто не должен служить ему в качестве ученика. 3. Пункт, чтобы каждое такое лицо, которому разрешено быть мастером-ткачом, которое не отслужило свои полные годы ученичества, не держало в работе более одного станка; и никакой ученик не должен работать с ним, кроме подмастерья или подмастерьев. 4. Пункт, чтобы никто впредь не становился учеником искусства ткачества широкой ткани, кроме как в соответствии с формой статута ut supra. 5. Пункт, чтобы все те, кто сейчас допущен в качестве учеников, их имена были зарегистрированы, и никто впредь не становился учеником, кроме тех лиц, которые назначены надзирателями вышеупомянутого занятия, чтобы быть предварительно ознакомленными с этим, дабы не допустить злоупотреблений и не использовать незаконные уловки для обмана истинного смысла вышеупомянутого статута. 6. Пункт, чтобы ни один ткач не продавал своего ученика и не брал другого, прежде чем первый отслужит семь лет. 7. Пункт, чтобы никто не работал в качестве подмастерья, если он не принесет свидетельство о том, что он отслужил полные семь лет, или его мастер не засвидетельствует то же самое. 8. Пункт, чтобы ни один суконщик не держал более одного станка в своем доме, и ни один ткач, имеющий плужную землю, не держал более одного станка в своем доме. 9. Пункт, чтобы ни один ткач не держал двух учеников, работающих на одном станке, кроме как если один из них находится на последнем году обучения. 10. Пункт, чтобы ни один ученик не выходил из своего договора ученичества, прежде чем ему исполнится 24 года, во избежание ранних браков и увеличения числа бедных людей. 11. Пункт, чтобы ни одно лицо или лица не держали какой-либо станок или станки в работе в каком-либо другом доме или домах, кроме своих собственных, или не поддерживали кого-либо в этом. 12. Пункт, чтобы все те, кто вступил в торговлю ткачеством широкой ткани вопреки статуту в течение этих двух лет, могли быть исключены и отстранены от этой торговли, и все те, кто является подмастерьями (sic) и не отслужили свой срок, если они не женаты, могут вернуться и отслужить свои семь лет, или же быть отстранены от своего занятия. 13. Пункт, чтобы все те, кто вступил вопреки статуту, имея другие средства к существованию, могли быть исключены и отстранены от торговли. 14. Пункт, чтобы все ткачи, проживающие в любом корпоративном городе, боро или рыночном городе, могли призвать в свое товарищество всех ткачей, проживающих в пределах трех миль от любого из вышеупомянутых городов, как подмастерьев, так и мастеров, и чтобы было столько надзирателей этих компаний, сколько может быть подходящим для этого. 15. Пункт, чтобы каждый мастер-ткач этих отдельных компаний мог иметь собрание раз в квартал, посредством чего они могли бы проводить проверку тех вещей, которые могут быть не в порядке среди них, дабы не возникло беспорядка среди них, как это было в прошлом, и чтобы каждый ткач широкой ткани, держащий станок, мог давать ежеквартально 4 пенса на облегчение своих бедных братьев, которые будут нуждаться. 16. Пункт, чтобы мастер каждой отдельной компании мог призвать перед собой каждого отдельного нарушителя в делах, относящихся к их занятию, будь то мастер, подмастерье или ученик, дабы пьянство, праздность или воровство материалов их мастеров могли быть наказаны законами, подходящими для любого из этих проступков. 17. Пункт, чтобы к любому из тех, кто не подчинится любому из этих добрых приказов, которые установлены, могли быть применены такие штрафы, которые могут быть способны удовлетворить их, и которые будут согласованы с законами королевства, и такими лицами, которые на то уполномочены статутами и законами.

Джеймс Мартин. Генри Мартин. Г. Тукер. Хен. Пул. Джеймс Лей. Тос. Хангерфорд. Эдмунд Ламберт.

[288] Оригинальный заголовок, вместо которого впоследствии был подставлен вышеуказанный, гласит: — «Таблица, которая должна быть представлена за и относительно занятия ткачеством присяжными людьми Генри Прайору, уполномоченному для этой цели». Вероятно, «присяжные люди» были суконщиками и ткачами (см. № 9), а Генри Прайор был судьей.

12. Оценка, сделанная мировыми судьями Уилтшира, касающаяся в основном не текстильных рабочих [Hist. MSS. Com., Vol. I, pp. 162-167, The Records of Quarter Sessions in the County of Wilts], 1604 г.

...третий день мая в первый год правления нашего Государя Короля Джеймса милостью Божьей Короля Англии... Защитника Веры, и по прилежном уважении и рассмотрении... в течение времени... согласно форме статута, изданного в первый [289] год правления нашей покойной Государыни Королевы... далее особо следует.

Заработная плата в год за работу в сельском хозяйстве.

Бейлиф по сельскому хозяйству не должен брать в год заработной платы более 53 шилл. 4 пенсов и ливрею или 10 шилл. за нее.

Главный пастух, который содержит одну тысячу овец и более, не должен брать в год заработной платы более 40 шилл. и ливрею или 8 шилл. за нее, и пастбище или корм для 20 овец в течение всего года или 12 пенсов за каждую из них.

Пастух, который содержит шестьсот овец, не должен брать заработной платы более 23 шилл. 3 пенсов и ливрею или 6 шилл. за нее, и корм для десяти овец в течение всего года или 12 пенсов за каждую из них.

Главный сельский работник и главный возчик не должны брать в год заработной платы более 40 шилл. и ливрею или 8 шилл.

Обычный сельский слуга и обычный пастух старше 21 года не должны брать в год [каждый из] них заработной платы более 33 шилл. 4 пенсов и ливрею или 6 шилл. 8 пенсов за нее.

Все другие слуги и пастухи моложе 21 года и старше 16 лет не должны брать в год заработной платы более 20 шилл. и ливрею или 5 шилл. за нее.

Главная женщина-слуга не должна брать в год заработной платы более 30 шилл. и ливрею или 5 шилл. за нее.

Каждая другая женщина-слуга старше 16 лет не должна брать в год заработной платы более 20 шилл. и ливрею или 5 шилл. за нее.

Заработная плата в день для рабочих во время сбора урожая и во все другие времена года в сельском хозяйстве.

Косари зерна в день с едой и питьем не должны брать заработной платы более 5 пенсов, а без еды и питья не более 10 пенсов.

Мужчины-рабочие на сенокосе или при сборе яровых не должны брать в день с едой и питьем заработной платы более 4 пенсов, а без еды и питья не более 8 пенсов.

Женщины-рабочие на сенокосе или при сборе яровых не должны брать в день с едой и питьем заработной платы более 3 пенсов, а без — не более 6 пенсов.

Косари зерна не должны брать в день с едой и питьем заработной платы более 5 пенсов, а без еды и питья не более 10 пенсов.

Мужчины-жнецы пшеницы и ржи не должны брать в день с едой и питьем заработной платы не более 5 пенсов, а без еды и питья не более 10 пенсов.

Женщины-жнецы пшеницы и ржи не должны брать в день с едой и питьем не более 4 пенсов, а без еды и питья не более 9 пенсов.

Каждый живогородчик, канавокопатель, молотильщик и другой подобный рабочий в сельском хозяйстве, не названный ранее, не должен брать в день от Михайлова дня до Благовещения нашей Леди заработной платы с едой и питьем не более 3 пенсов, а без еды и питья не более 7 пенсов, и это по выбору нанимателя; а от Благовещения нашей Леди до Михайлова дня заработной платы в день с едой и питьем не более 4 пенсов, а без еды и питья не более 8 пенсов, и это по выбору нанимателя.

Заработная плата за сдельную работу без еды и питья.

За жатву и связывание пшеницы, ржи или бобов за каждый акр по лугу не более 20 пенсов.

Кошение ячменя за каждый акр по лугу не более 5 пенсов.

Кошение овса за каждый акр по лугу не более 4 пенсов.

Рубка или скашивание гороха или вики за каждый акр по лугу не более 12 пенсов.

Кошение травы за каждый акр по лугу не более 10 пенсов.

Заготовка сена за каждый акр по лугу не более 9 пенсов.

Молотьба пшеницы, ржи, гороха, бобов или вики за каждую четверть не более 10 пенсов.

Молотьба ячменя или овса за каждую четверть не более 6 пенсов.

Копание канав, посадка и живая изгородь длиной в перч, содержащий шестнадцать с половиной футов, три фута в глубину и пять футов в ширину в гравийной или каменистой почве, и установка того же с двумя сундуками растений и создание изгороди за каждый перч не более 6 пенсов.

Копание канав, посадка и живая изгородь в том же порядке в других песчаных или легких почвах, по лугу подобным образом не более 5 пенсов.

Создание изгороди за каждый перч не более 1 пенса.

Создание плетневой изгороди и другой более прочной огражденной изгороди и расчистка канавы за каждый перч не более 2 пенсов.

Ограждение частоколом и перилами с одной перекладиной, валка и расчистка древесины и копание ям для столбов за каждый перч не более 10 пенсов.

Ограждение двойными перилами с валкой и расчисткой древесины и копанием ям для столбов за каждый перч не более 5 пенсов.

Ограждение одинарными перилами в том же роде за каждый перч не более 3 пенсов.

Распиловка досок или древесины за каждую сотню не более 17 пенсов.

Заработная плата в день для следующих ремесленников.

For a Master Carpenter |  None of these shall take by the
For a Master Free Mason |  day from Michaelmas to the
For a Master rough Mason |  Anunciation of our lady with
For a Master Bricklayer |  meat and drink of wages not
For a Master Plumber |  above vd., and without meat and
For a Master Glazier |  drink not above xd.
For a Master Carver |  And from the Annunciation of
For a Master Joiner |  our Lady to Michaelmas not
For a Master Millwright |  above vid. with meat and drink,
For a Master Wheelwright |  and without meat and drink not
For a Master Plasterer |  above xid. by the day.

Для каждого обычного рабочего или подмастерья этих наук от Михайлова дня до Благовещения нашей Леди заработной платы в день с едой и питьем не более 3 пенсов, а без еды и питья не более 7 пенсов; и от Благовещения нашей Леди до Михайлова дня с едой и питьем не более 4 пенсов, а без еды и питья не более 7 пенсов.

Для каждого ученика этих наук и для каждого рабочего, приставленного к их обслуживанию, от Михайлова дня до Благовещения нашей Леди с едой и питьем не более 2 пенсов, а без еды и питья не более 5 пенсов, и от Благовещения нашей Леди до Михайлова дня с едой и питьем не более 3 пенсов, а без еды и питья не более 7 пенсов.

Заработная плата в день для следующих занятий: —

Для главного плужника в день от Михайлова дня до Благовещения нашей Леди с едой и питьем не более 4 пенсов, а без еды и питья не более 8 пенсов; и от Благовещения нашей Леди до Михайлова дня с едой и питьем не более 5 пенсов, а без еды и питья не более 10 пенсов.

Для пильщиков, работающих в паре, от Михайлова дня до Благовещения нашей Леди с едой и питьем не более 8 пенсов, а без еды и питья не более 16 пенсов; и от Благовещения нашей Леди до Михайлова дня с едой и питьем не более 10 пенсов, а без еды и питья не более 18 пенсов. Так, чтобы владелец пилы всегда имел за каждый день на 1 пенс больше, чем его товарищ.

For a Hellyer or Tiler
For a Shingler |  Every one of these to take by the
For a Brickmaker |  day from Michaelmas to the Annunciation
For a Limeburner |  of our Lady with meat and
For a Lathmaker |  drink not above iiid., and without
For a Quarrier |  meat and drink not above viid.
For a Pavier or Pitcher
For a Collier |  And from the Annunciation of our
For a Bondcaster |  Lady to Michaelmas with meat and
For a Thatcher |  drink not above iiiid., and without
For a Chandler |  meat and drink not above viiid.
For a Tinker
For a Painter

Заработная плата в год для подмастерьев следующих занятий с едой и питьем.

Для мельника в год с едой и питьем заработной платы не более 40 шилл. и ливрею, или 6 шилл. 8 пенсов за нее.

Для грузчика на мельницу заработной платы не более 26 шилл. 8 пенсов и ливрею, или 6 шилл. за нее.

Для красильщика, для пивовара, для кожевника, для льняного ткача, главный из них должен брать в год заработной платы не более 50 шилл., а все другие обычные рабочие того же занятия заработной платы в год не более 40 шилл. без какой-либо ливреи.

A Shoemaker
A Currier
A Woollen Weaver |  The chiefest of these to take by the
A Tucker |  year of wages not above xls.
A Fuller
A Shearman
A Clothworker
A Hosier |  and every common workman of the the
A Tailor |  same occupation to take by the year
A Baker |  of wages not above xxvis. viiid.
A Glover
A Girdler
A Spurrier
A Capper
A Hatter
A Feltmaker
A Bowyer |  The chiefest of these to take by the
A Fletcher |  year of wages not above xls.
An Arrowhead-maker
A Butcher
A Fishmonger
A Pewterer
A Cutler
A Smith |  and every common workman of the
A Sadler |  same occupations to take by the year
A Furrier or Skinner |  of wages not above xxvis. viiid.
A Parchment-maker
A Cooper
A Earthen Potmaker
A Turner

Каждый мастер-ткач или главный рабочий в этой торговле, работающий должным и верным образом, должен иметь заработную плату за ткачество ткани любого сорта по ставке [пропуск] в день, и каждый другой обычный рабочий этой торговли, работающий, как указано выше, должен иметь за ткачество ткани любого сорта по ставке [пропуск]; но они не должны брать свою заработную плату за каждый день, который они будут заняты изготовлением ткани, а только за столько дней, сколько хорошие рабочие этой торговли, следуя своей работе должным и усердным образом, могут, если захотят, изготовить такую ткань.

Каждый мастер-сукновал, следуя своей работе должным и усердным образом, должен брать заработной платы в неделю не более [пропуск], и каждый обычный рабочий того же занятия, следуя своей работе, как указано выше, должен брать заработной платы в неделю не более [пропуск]. Заработная плата каждой женщины-прядильщицы должна быть такой, чтобы, следуя своей работе должным и усердным образом, она могла довести ее до [пропуск] в день.

Джеймс Мервин. Ум. Эйр. Эдв. Пенраддок. Джаспер Мор. Джон Донтси. Александр Татт. Джо. Эрнлл. Джеймс Лей. Генри Мартин.

[289] Ошибка вместо пятого (см. № 6).

13. Оценка, сделанная мировыми судьями Уилтшира, касающаяся в основном текстильных рабочих [Hist. MSS. Com., Vol. I, pp. 167-168, The Records of Quarter Sessions in the County of Wilts], 1605 г.

Уилтшир. — Декларация общих ставок заработной платы слуг, рабочих, ремесленников, мастеров, ткачей, прядильщиц, рабочих и работниц в вышеупомянутом графстве, оцененных и установленных мировыми судьями вышеупомянутого графства, чьи руки и печати ниже к настоящим документам приложены, на Генеральных сессиях мирового суда вышеупомянутого графства, состоявшихся в Девайзесе в вышеупомянутом графстве девятого дня апреля в год правления нашего Государя Короля Джеймса милостью Божьей и т.д...., согласно Статутам, в этом случае изданным и предусмотренным.

Во-первых, чтобы ставки заработной платы слуг, рабочих, ремесленников и мастеров в вышеупомянутом графстве продолжались и были в этом году, теперь наступающем, во всех отношениях такими же, как они были оценены и установлены в прошлом году непосредственно перед этим.

Пункт, чтобы ставки заработной платы ткачей и прядильщиц были в этом году, теперь наступающем, следующими, а именно: —

|   A weaver for weaving a cloth of 700 | viis.
|   And for every beer[290] above 700 and under 800 | iid.
700 |   A spinner for spinning of a pound of these sorts of warp shall have | iid.
|   And for a pound of abb spinning | id. ob.
|   Item for weaving of a cloth of 800 | viiis.
|   And for every beer above 800 and under 900 | iid. ob.
800 |   A spinner for spinning of a pound of these sorts of warp shall have | iid. ob.
|   And for a pound of abb | id. ob.
|   For a weaving of a broad listed white of this making | ixs.
|   For the hanking thereof | xiid.
|   Item for weaving of a cloth of 900 | ixs.
|   For every beer above 900 and under 1000 | iiid.
900 |   A spinner for spinning of a pound of these sorts of warp shall have | iid. ob. q.
|   For the spinning of a pound of abb of that sort | id. ob. q.
|   And for every pound of abb wrought into a cloth above 54 and not above 60 | xiid.
|   Item for weaving of a cloth of 1000 | xs.
|   For every beer above 1000 and under 1100 | iiiid.
1000 |   For every pound of abb above 54 and not above 60 | xiid.
|   For every pound of abb above 60 | xvid.
|   A spinner for spinning of a pound of these sorts of warp shall have | iiid. ob.
|   And for a pound of abb | iid.
|   Item for weaving of a cloth of 1100 being narrow listed with 54li of abb | xiis.
|   For every beer above 1100 and not above 1200 | vid.
|   For every pound of abb above 54 and not above 60 | xviiid.
1100 |   For every pound of abb above 60 pound | xxd.
and |   A spinner for spinning a pound of these sorts of warp shall have | iiiid.
1200 |   And for a pound of abb | iid. ob.
|   For weaving of the broad listed whites of the three sorts of cloth next before mentioned | xiiis. vid.
|   For the hanking of them | xiid.

James Mervin.
Wa. Longe.
Wm. Eyre. | W. Blacker.
Jo. Ernele. | Edw. Rede.
Jaspar More. | Henry Martyn.
Edward Penrudock. | G. Tooker.
H. Sadler. | Anth. Hungerford.
Jo. Dauntesey. | La. Hyde.
John Hungerford.
Wm. Bayles.
Jo. Warneford.

[290] О значении «бир» и «утк» см. примечания к документу № 8.

14. Управление положениями о заработной плате Статута о ремесленниках [Atkinson, North Riding Quarter Sessions, Vol. I, pp. 27, 60, 69, 99, 105], 1605-8 гг.

17 января 1605 г. [Представлено присяжными.] Джон Булмер из Уэст-Коттэма, сельский житель, за наем слуг без записи их имен и жалования перед главным констеблем, contra formam statuti и т.д., а также Роб. Харрисон и Уилл Келделл, оба из того же места, за то же самое....

Хелмсли, 8 января 1606 г. Жители Тирклби (Большого и Малого) за отказ предоставить имена своих слуг и их заработную плату констеблям вышеупомянутого города или главным констеблям. Жители Килборнса, Верхнего и Нижнего, за то же самое и за выплату своим слугам большей заработной платы, чем позволяет статут.

Томас Гибсон из Изингволда за удержание и принятие на свою службу одного Уилла Томпсона без предъявления главному должностному лицу, священнику или церковному старосте какого-либо законного свидетельства.

Уилл Бернетт из Боукера за отказ платить пенсы за внесение имен своих слуг; Катберт Айвисон из Одварка, сельский житель, за удержание Тима Джонсона, слуги, на сельских работах за 46 шилл., вопреки ставкам, установленным судьями.

Тирск, 14 апреля 1607 г. Томас Грейндж из Ист-Харлси за отказ предоставить записку о своих слугах и их заработной плате.

Малтон, 12 января 1607 г. Джейн Кей из Фодингтона в пределах констебльства Багби за отказ предоставить имена своих слуг, ни билеты, ни ставки своих слуг.

Малтон, 12 января 1607 г. Элис Шэрроу из Нью-Милнса в приходе Сизи за получение большей заработной платы от Уилла Белла из Каскалла, чем, и т.д.

Малтон, 12 января 1607 г. Тос. Уон из Торп-Ро, йомен, за выплату заработной платы... Раймеру, своему слуге, превышающей ставку, установленную судьями.

15. Управление положениями об ученичестве Статута о ремесленниках [Atkinson, North Riding Quarter Sessions, Vol. I, pp. 106 and 121], 1607-8 гг.

Малтон, 12 января 1607 г. [Представлено присяжными.] Томас Кук, ... ткач, за торговлю, никогда не прослужив 7 лет учеником....

Роб. Пайбус из Бидалла за покупку ячменя для солода для продажи без лицензии, а также за использование торговли солодом, будучи очень молодым человеком, неженатым, что противоречит статуту.

Хелмсли, 12 июля 1608 г. Роб. Ричардсон из Соудона, плотник, за использование этой торговли, будучи учеником всего два года.

Фр. Сторри из Гристроппа, плотник, за удержание одного Джона Милборна и Джона Палмера в качестве учеников без контракта.

16. Организация шерстяной промышленности [291] [S.P.D. James I, Vol. LXXX, 13], 1615 г.

Заводчики шерсти во всех странах бывают трех сортов —

1. Во-первых, те, кто являются людьми большого состояния, имея как земли, так и собственный скот, и заранее обеспечены богатством. Они могут позволить себе отложить продажу своей шерсти и ждать досуга суконщиков для оплаты, чтобы повысить цену. Число их невелико.

2. Те, кто арендует земли короля, дворян и джентльменов и ведут дела так широко, как позволяют их скот или кредит. Их много, и они разводят большое количество шерсти; большинство из них обычно либо продают свою шерсть заранее, либо обещают отказ от нее за деньги, которые они заняли весной года, чтобы купить овец для разведения шерсти, так как им нужны деньги, чтобы заплатить арендную плату к Леди-дэй и удвоить свой скот на земле, как того требует весеннее время, и в это время суконщики расходуют свой капитал на пряжу, чтобы отложить ее в запас к сенокосу и жатве, когда их прядение прекращается. Так что тогда фермеры и суконщики имеют наибольшую нужду в деньгах в одно время.

3. Общее число сельских жителей во всех шерстяных странах, которые имеют небольшие средства к существованию, из которых каждый обычно имеет немного шерсти, хотя и не много. Их много по количеству во всех странах, и они имеют большое количество шерсти, хотя и небольшими партиями. Многие из них также занимают деньги у торговца шерстью, чтобы купить овец для заселения своих общинных земель. Их партии настолько малы, времена продажи настолько разнообразны, расстояние места настолько велико между суконщиком и ими, что было бы их разорением ждать досуга суконщика для времени их продажи или быть зависимыми от него в цене....

Эта шерсть обычно перерабатывается четырьмя сортами людей.

1. Богатый суконщик, который покупает свою шерсть у производителя в шерстяных странах, делает весь свой годовой запас заранее и откладывает его в запас, а в зимнее время прядет ее своими собственными прядильщицами, ткет своими собственными ткачами и валяет своими собственными сукновалами, и все это по самой низкой ставке заработной платы. Эти суконщики могли бы обойтись без покупателей шерсти, чтобы они могли также иметь шерсть по своим собственным ценам, и тем более потому, что многие из них являются суконщиками-перекупщиками и перепродают очень много, если не большую часть, шерсти, которую они покупают.

2. Второй — это более бедный суконщик, который редко или никогда не ездит в шерстяную страну, чтобы купить свою шерсть, но занимает большую ее часть на рынке, и дает работу многим бедным, немедленно одевает ее и продает свою ткань в некоторых странах по голой нити, как в Девоншире и Йоркшире, а другие отделывают ее и продают в Лондоне за наличные деньги, а затем приходят на рынок шерсти и платят старый долг и занимают еще. Такого сорта есть большое количество, которые живут хорошо и богатеют, и дают работу тысячам; они не могут пропустить торговца шерстью, ибо если они это сделают, они должны немедленно уволить всех своих рабочих и стать слугами богатого суконщика за 4 или 6 пенсов в день, что является скудным пропитанием.

3. Третий сорт — это такие суконщики, которые не имеют достаточно капитала, чтобы вложить его, часть в шерсть, а часть в пряжу, и воздержаться от продажи ткани, как это делают богатые суконщики, и они покупают мало или совсем не покупают шерсть, но еженедельно покупают свою пряжу на рынках, и немедленно делают из нее ткань и продают ее за наличные деньги, и так снова покупают пряжу; каковую пряжу еженедельно приносят на рынки большое количество бедных людей, которые не будут прясть для суконщика за маленькую заработную плату; но имеют достаточно капитала, чтобы дать работу самим себе, и еженедельно покупают свою шерсть на рынке очень маленькими партиями в соответствии со своим использованием и еженедельно возвращают ее в пряже, и получают от этого хорошую прибыль, имея свою выгоду как от своего труда, так и от торговли, и живут чрезвычайно хорошо. Эти изготовители пряжи настолько многочисленны, что, как полагают люди суждения, более половины тканей, которые изготавливаются в Уилтсе, Глостершире и Сомерсетшире, изготавливаются средствами этих изготовителей пряжи и бедных суконщиков, которые еженедельно зависят от торговца шерстью, который обслуживает их еженедельно шерстью либо за деньги, либо в кредит.

4. Четвертая категория — это люди, занятые в «новом суконном производстве», тысячи бедняков, проживающих вблизи портов и побережий от Ярмута до Плимута, а также во многих крупных городах и местечках, таких как Лондон, Норидж, Колчестер, Кентербери, Саутгемптон, Эксетер и многих других. Благодаря своему великому трудолюбию и мастерству эти люди перерабатывают значительную часть грубой шерсти, производимой в королевстве, причем по цене такой же или даже более высокой, чем та, которую суконщики платят за лучшую шерсть этой страны, как явствует из прилагаемого перечня...

[291] Цит. по: Unwin, Industrial Organization in the Sixteenth and Seventeenth Centuries, App. A, II.

17. Разбирательства по пунктам об ученичестве из Статута 5 Елизаветы, гл. 4 [Reports of Special Cases Touching Several Customs and Liberties of the City of London, collected by Sir H. Calthrop, 1655], 1615 г.

Хил. 12, Иак. 1 [Дело Толли]. Было согласовано и решено, что обойщик не является ремеслом в рамках данного Статута. Во-первых, это не то ремесло, которое упоминается в какой-либо из статей Статута, хотя во всех частях Статута упоминается 61 отдельное ремесло и промысел. И если бы ремесленники, которые в то время были помощниками комитетов по определению всех видов ремесел, сочли, что ремесло обойщика требует искусства и мастерства для его поощрения, они бы не преминули упомянуть о нем... В-третьих, ремесло обойщика не требует никакого искусства или мастерства для его осуществления, поскольку он получает все готовым, и его задача — лишь привести все в порядок после того, как вещи доставлены к нему... и поэтому он подобен птице Эзопа, которая заимствует у каждой птицы по перышку, а его искусство заключается лишь в надзоре и размещении того, что сделали другие люди, да в набивке перьями наперников и их зашивании, когда работа закончена, что способен выполнить любой, кто пробыл в учениках всего семь дней. И намерение этого Статута состояло не в том, чтобы распространяться на любое иное ремесло, кроме тех, что требуют искусства и мастерства для управления ими; и поэтому в Казначействе по иску против некоего [пропуск] на 42-м году правления покойной королевы Елизаветы было вынесено решение, что торговец яблоками не является ремеслом, предусмотренным Статутом 5 Елизаветы, поскольку его искусство заключалось в продаже яблок, что не требовало мастерства или опыта для его осуществления. Так же и земледелец, разносчик воды, кирпичник, носильщик, мельник и подобные им ремесла не подпадают под действие Статута 5 Елизаветы, гл. 4, так что никто не может заниматься ими, кроме того, кто был учеником в течение 7 лет; ибо это промыслы, требующие скорее физической силы, нежели мастерства.

18. Петиция текстильщиков Уилтшира к мировым судьям об установлении заработной платы [Historical MSS. Commission, Vol. I, p. 94. The Records of Quarter Sessions in the County of Wilts.], 1623 г.

Да будет вам известно о бедственном положении большинства ткачей, прядильщиков и других лиц, занятых в производстве шерстяных тканей, которые не способны своим усердным трудом заработать на жизнь по той причине, что суконщики по своему произволу сделали их работу крайне тяжелой и снизили заработную плату настолько, насколько им угодно. А некоторые из них заставляют своих работников выполнять домашние дела, бегать по поручениям, сновать основу, скручивать кромку, исполнять любое приказание, не давая им хлеба, питья или денег за многие дни труда. Посему, да будет вам угодно, для исправления этих злоупотреблений, чинимых суконщиками, назначить определенных серьезных и благоразумных лиц для проверки тяжести работ, для установления ставок заработной платы в соответствии с заслугами их труда, особенно сейчас, в этот великий голод на зерно, чтобы бедные ремесленники, занятые в производстве шерстяных тканей, не погибли от недостатка пищи, пока они усердны в своем призвании, и тогда многие семьи будут молиться за ваше благополучие и вечное счастье.

Распоряжение, подписанное девятью мировыми судьями.

Просителям — изложить свои имена в этой петиции и место своего проживания, а суконщикам, живущим поблизости от мест их обитания, — быть предупрежденными о необходимости явиться в Девайзис в четверг на следующей неделе после Троицы, чтобы обсудить с нами эти вопросы, и чтобы они вызвали других, пострадавших в этом деле, для явки к нам в то же время. [292]

[292] Итогом встречи стало распоряжение мировых судей опубликовать установленные ставки в рыночный день в Девайзисе.

19. Назначение Тайным советом комиссаров для расследования жалоб текстильщиков в Восточной Англии [Privy Council Register. Charles I, Vol. 6, pp. 350-1], 1630 г.

Уайтхолл, 16 февраля 1630 г.

Present:
Lord Treasurer. | Lord V. Wentworth.
Lord Privy Seal | Lord V. Falkland
Lord High Chamberlain. | Lord Bishop of Winton.
Earl Marshall. | Lord Newburgh.
Earl of Dorset. | Mr. Treasurer.
Lord V. Dorchester. | Mr. Comptroller.
Mr. Secretary Coke.

Поскольку в этот день Совету была представлена петиция Сильвии Харберт, вдовы, от имени себя и многих других, показывающая, что бедные прядильщицы, ткачи и чесальщики шерсти в Садбери и близлежащих местах, в графствах Саффолк и Эссекс, в последнее время суконщиками (которые ныне разбогатели трудами упомянутых бедных людей) настолько урезаны в своей прежней и обычной заработной плате, что они (которые в прошлые времена содержали свои семьи должным образом) ныне находятся в таком бедствии из-за снижения их заработной платы в эти времена скудости и голода, что вынуждены продавать свои постели, прялки и рабочие инструменты из-за нехватки хлеба, как более подробно явствует из самой петиции, в которой просители смиренно искали облегчения посредством некоторых указаний от этого Совета: — их светлости, рассмотрев это, сочли нужным и постановили, что петиция, будучи предварительно подписанной присутствующим Клерком Совета, должна быть рекомендована сэру Роберту Крейну, баронету, сэру Томасу Уайзмену, сэру Уильяму Макси, сэру Дрю Дину, рыцарю, Томасу Идену, доктору гражданского права, Генри Дженту, эсквайру, и Роберту Уоррену, мировым судьям вышеупомянутых графств, Ричарду Скиннеру и Бенджамину Фишеру, олдерменам Садбери, или любым четырем из них, из которых один мировой судья от каждого графства и один из упомянутых олдерменов должны составлять троих, которые настоящим уполномочены и обязаны вызвать перед собой таких лиц с обеих сторон, каких они сочтут наиболее подходящими для информирования их об истинном положении дел с этими жалобами, и на основании этого установить такой порядок для облегчения положения просителей, путем обеспечения справедливой и упорядоченной выплаты им причитающейся и обычной заработной платы, чтобы у них не было дальнейших причин для жалоб, а Совет не был более обременен этим. И в случае, если какое-либо отдельное лицо окажется (либо из-за черствости своего сердца по отношению к бедным, либо из личных целей или прихотей) непокорным таким мерам, какие упомянутые комиссары сочтут разумными и справедливыми, то обязать каждое такое лицо дать ответ перед Советом.

20. Отчет Тайному совету комиссаров, назначенных выше [293] [S.P.D. Charles I, Vol. 189, No. 40], 1630 г.

Достопочтенный и наш очень добрый лорд,

Мы, согласно распоряжению вашей светлости от Совета, датированному 16-м днем февраля 1630 г., за подписью Клерка Совета, вызвали перед собой производителей саев, прядильщиц, ткачей и чесальщиков из Садбери и прилегающих городов и изучили причину снижения производителями саев заработной платы прядильщиц, ткачей и чесальщиков; и на вопрос производителям саев, почему они так снизили плату, их ответ был таков, что все, занятые в этом ремесле в других частях Королевства, поступают так же; но если бы это могло быть реформировано во всех других частях, они были бы довольны платить такую заработную плату, какую мы установим. После чего мы постановили, с одобрения всех сторон, как изложено в этом прилагаемом документе. Поэтому мы смиренно просим ваши светлости, чтобы подобный порядок был принят во всем королевстве для людей этого ремесла, посредством прокламации Его Величества или любого другого распоряжения, которое может показаться наилучшим мудрости ваших светлостей; ибо если подобный порядок не будет более общим, чем для Садбери и прилегающих городов, это неизбежно приведет их к разорению и полной гибели. И, вверяя это дальнейшему указанию ваших светлостей, мы смиренно остаемся, к услугам ваших светлостей.

Сего 26-го дня апреля 1631 г.

| Dra Deane.
Tho. Wyseman. | He. Gent.
Willi. Maxey. | R. Wareyn.
| Richard Skynner.
| Ben Fissher.

С пометой: 27 апреля 1631 г. от мировых судей графства Эссекс касательно производителей саев, прядильщиц, ткачей и чесальщиков Садбери.

Эссекс. Распоряжение, принятое на нашем собрании в Халстеде в упомянутом графстве восьмого дня апреля Anno domini 1631 в силу распоряжения лордов Совета.

Нами, чьи имена написаны ниже, постановлено и согласовано, что производители саев в городе Садбери в Саффолке должны платить прядильщицам за прядение каждых семи узлов один пенни, без каких-либо удержаний из их заработной платы, и что мотовило, на которое наматывается пряжа, должно быть длиной в один ярд, и не более, и мы далее постановляем, что за все белые саи весом менее пяти фунтов производитель саев должен давать ткачу двенадцать пенсов за фунт за их ткачество, а за саи, которые будут весом более пяти фунтов и менее десяти фунтов, давать двенадцать пенсов за фунт, вычитая шесть пенсов с куска за их ткачество, а за смешанные саи весом восемь или девять фунтов — девять шиллингов, и так далее пропорционально тому, как они будут содержать больше или меньше по весу. Это наше распоряжение действует до 15-го дня мая следующего года, если от Совета не последует иного распоряжения.

Thos. Wyseman. | R. Wareyn.
Willi. Maxey. | Ri. Skynner.
Dra. Deane. | Beniamine Fissher.

[293] № 19.

21. Высокая заработная плата в Новом Свете [Winthrop's Journal, Vol. II, p. 220], 1645 г.

Война в Англии препятствовала приезду слуг к нам, так что тех, что у нас были, когда срок их службы истек, нельзя было нанять иначе как на неразумных условиях, и мы находили очень трудным выплачивать им заработную плату к их удовлетворению (ибо денег было очень мало). Я могу по этому случаю рассказать случай между неким Роули и его слугой. Хозяин, будучи вынужден продать пару своих волов, чтобы выплатить слуге заработную плату, сказал своему слуге, что не может больше держать его, не зная, как заплатить ему в следующем году. Слуга ответил, что будет служить ему за большее количество его скота. «Но что мне делать, — говорит хозяин, — когда весь мой скот уйдет?» Слуга ответил: «Тогда вы будете служить мне, и так вы сможете вернуть свой скот».

22. Приказ молодым людям и девушкам поступать на службу [Hist. MSS. Com., Vol. I., p. 132], 1655 г.

На отложенном заседании 5 июня было принято распоряжение, что, поскольку ставка заработной платы, установленная для слуг и рабочих, была провозглашена, но молодые люди, как мужчины, так и девушки, пригодные для службы, не хотят идти на службу, если им не предложат чрезмерную заработную плату, а предпочитают работать дома самостоятельно, из-за чего установление заработной платы малоэффективно, поэтому никакие молодые люди или девушки, пригодные для службы (если их родители не в состоянии их содержать), не должны оставаться дома, но должны со всей возможной поспешностью поступать на службу за вышеуказанную заработную плату, в случае отказа от чего мировые судьи будут действовать против них.

23. Просьба к мировым судьям от Большого жюри Вустершира об оценке заработной платы [Hist. MSS. Com., Vol. I, p. 322], 1661 г.

Представления Большого жюри. 1661 г., 23 апреля. Мы желаем, чтобы смотрители приходов впредь не принуждались предоставлять дома таким молодым людям, которые вступают в брак, не обеспечив себя оседлостью. Мы желаем, чтобы заработная плата слуг была оценена в соответствии со статутом, ибо мы находим неразумность заработной платы слуг великим злоупотреблением, так что слуги стали настолько гордыми и праздными, что хозяина нельзя отличить от слуги, разве что по тому, что слуга носит лучшую одежду, чем его хозяин. [294] Мы желаем, чтобы статут об отдаче детей бедняков в ученики соблюдался более должным образом, ибо мы находим, что обычный ход дел таков: если кто и отдается в ученики, то к какому-нибудь мелкому ремесленнику, и когда они отслужили свое ученичество, они не способны прожить своим ремеслом, вследствие чего, не будучи приученными к труду, они не пригодны к земледелию. Поэтому мы желаем, чтобы таких детей приставляли к земледелию для пользы пахоты и блага государства.

[294] Последняя фраза в оригинале зачеркнута.

24. Proceedings on Apprenticeship Clauses Of Statute of Artificers[295] [Privy Council Register, Oct. 29, 1669].

Прочитав в этот день на заседании смиренную Петицию Фрэнсиса Кидерби из Фрамлингема... суконщика, излагающую, что он отслужил свое ученичество в течение 7 лет в городе Лондоне у портного, благодаря чему он пришел к знанию и мастерству во всех видах тканей, и использовал и применял это в течение долгого времени; что дела просителя призвали его жить во Фрамлингеме, вышеупомянутом, и поскольку в том городе не было того, кто торговал бы тканью, проситель открыл лавку для продажи оной и тем самым добыл хороший заработок для себя и семьи; однако некоторые, из злобы, заставили представить три обвинительных акта против него на сессиях, состоявшихся в Вудбридже для того графства, на основании Статута, принятого 5 Елизаветы, гл. 4, которым предусмотрено, что никто не должен заниматься никакими ручными промыслами, кроме того, кто был связан семилетним ученичеством к оному, который Статут, хотя и не отменен, однако большинством судей рассматривается как неудобный для торговли и для приумножения изобретений; что Проситель перенес упомянутые обвинительные акты в Суд Королевской скамьи, где будет вынесено решение против него, поскольку статут все еще в силе, и поэтому моля, чтобы Его Величеству было угодно отдать приказ своему Генеральному атторнею внести non prosequi для прекращения разбирательства против него. Его Величеством в Совете было постановлено, что это передается и настоящим передается г-ну Генеральному атторнею для изучения правдивости дела Просителя и, по рассмотрении оного, доложить Его Величеству в Совете свое мнение по этому поводу, и насколько он считает возможным для Его Величества удовлетворить Просителя в его упомянутой просьбе.

[17 декабря 1669 г. Генеральный атторней доложил, что Кидерби подлежит наказанию по Статуту, но поскольку обвинительные акты были от имени Короля, Его Величество может приказать внести non processe; что и было приказано сделать.]

[295] Цит. по: Unwin, Industrial Organization in the Sixteenth and Seventeenth Centuries, App. A, VII.

РАЗДЕЛ IV

ОБЛЕГЧЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ БЕДНЫХ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН

1. Постановления, принятые в Честере относительно нищих, 1539 г. — 2. Прокламация о зерне и хлебе, доставляемых на открытые рынки для продажи, 1545 г. — 3. Управление помощью бедным в Норидже, 1571 г. — 4. Первый Акт, предписывающий взимание обязательного налога на бедных, 1572 г. — 5. Первый Акт, требующий предоставления работы безработным, 1575-6 гг. — 6. Отчет мировых судей Совету о нехватке [продовольствия] в Норфолке, 1586 г. — 7. Приказы, разработанные по особому повелению Ее Величества Королевы для облегчения и смягчения нынешнего голода на зерно в пределах Королевства, 1586 г. — 8. Акт о законе о бедных 1601 г. — 9. Заметка о жалобах прихода Элдерсфилд, 1618 г. — 10. Петиция к мировым судьям Уилтшира о разрешении поселиться в приходе, 1618 г. — 11. Письмо Тайного совета мировым судьям суконных графств, 1621-2 гг. — 12. Письмо Тайного совета заместителям лорд-лейтенантов и мировым судьям графств Саффолк и Эссекс относительно трудоустройства бедных, 1629 г. — 13. Лицензирование торговцев зерном (badgers) в Сомерсетшире, 1630 г. — 14. Торговцы зерном, лицензированные на сессиях мировых судей Сомерсетшира, 1630 г. — 15. Снабжение Бристоля зерном, 1630-1 гг. — 16. Разбирательства против скупщиков и других нарушителей, 1631 г. — 17. Распоряжение мировых судей Сомерсетшира о предоставлении оседлости рабочему, 1630-1 гг. — 18. Отчет мировых судей Дербишира о своих действиях, 1631 г. — 19. Письмо Тайного совета мировым судьям Ратлендшира, 1631 г. — 20. Решение Звездной палаты против скупщика зерна, 1631 г.

Национальная система помощи бедным, которая была выстроена в течение XVI века, состояла из трех элементов: экспериментов муниципальных властей, парламентского законодательства, надзора и стимулов, предоставляемых Тайным советом. Первым шагом, предпринятым городами, обычно была организация нищенства путем выдачи лицензий определенным уполномоченным нищим при одновременном наказании бездельников (№ 1); следующим — создание учреждений, где нуждающиеся лица могли быть приставлены к работе с материалами, предоставленными за общественный счет (№ 3). Действия государства следовали по тому же пути развития. В течение первых трех четвертей XVI века оно (а) оставляло обеспечение средствами, необходимыми для помощи, на усмотрение частной благотворительности, (б) направляло помощь «немощным бедным», но рассматривало всех трудоспособных лиц в одной категории — «упорных бродяг». Но в 1572 году оно признало неадекватность добровольных взносов, предписав взимание обязательного налога на бедных (№ 4), а в 1576 году совершило важное нововведение, разграничив лиц, безработных из-за того, что они не могли получить работу, и лиц, безработных из-за того, что они не хотели работать, постановив, что первые должны быть приставлены к работе с предоставленными им материалами, а вторые — заключены в работный дом (№ 5). Система была завершена Актом о помощи бедным 1601 года (№ 8). Ее управление находилось в руках мировых судей, которые были сильно заняты вопросами оседлости (№ 9, 10, 17), выполнением инструкций, направляемых им Тайным советом для облегчения бедствия (№ 12 и 19), и составлением отчетов Тайному совету о своих действиях (№ 18).

Предоставление помощи никогда не предназначалось быть, и вплоть до 1640 года не было, единственным методом борьбы с проблемами бедствия. По своему происхождению оно было связано с мерами превентивного характера: попытками предотвратить выселение крестьян (Часть II, Раздел I, № 9, 10, 13-17, 20 и 21), периодическими попытками повысить заработную плату (Часть II, Раздел III, № 10, 18, 19 и 20), попытками предотвратить увольнение работодателями рабочих во времена торгового спада (№ 11), попытками регулировать цены на продукты питания и обеспечить адекватные поставки на рынки (№ 2, 6, 7, 13, 14, 15, 16, 20). В последнем вопросе, как и во многих других, правительства Тюдоров пытались создать регулярно управляемую национальную систему из того, что веками было практикой местных органов. Мировые судьи были обязаны в 1545 году инспектировать амбары и принуждать владельцев запасов зерна продавать его на открытом рынке (№ 3). При Елизавете система была разработана более детально. Мировые судьи время от времени представляли Тайному совету отчеты о наличии запасов зерна (№ 6) и о действующих ценах (№ 18); а чрезвычайно подробные инструкции для их руководства были составлены Берли в 1586 году (№ 7). Лицензирование «торговцев зерном» (badgers), или дилеров, было частью их регулярной деятельности (№ 13 и 14); перемещение зерна из одного района в другой тщательно контролировалось (№ 15); а скупщики и перекупщики часто представали перед ними (№ 16). Эффективность системы в значительной степени зависела от строгого надзора Тайного совета за местным управлением и экономическими делами, а также от того факта, что нарушители государственной политики могли быть судимы перед Судом Звездной палаты. Одно дело перед этим Судом напечатано ниже (№ 20). Оно интересно тем, что показывает как экономические идеи, на которых основывалась политика регулирования цен, так и то, каким образом попытки контролировать экономические отношения приводили правительство к столкновению с интересами средних и коммерческих классов.

ИСТОЧНИКИ

Единственный современный английский автор, который адекватно рассматривает тему этого раздела, — это мисс Э. М. Леонард, «Ранняя история английской помощи бедным». Краткие отчеты о различных аспектах темы даны Каннингемом в «Английской промышленности и торговле, Новое время», Часть I; Эшли, «Экономическая история», гл. V; Николлсом, «История закона о бедных»; Роджерсом, «Шесть веков труда и заработной платы»; Тоуни, «Аграрная проблема в XVI веке»; Гаске, «Генрих VIII и английские монастыри»; «Оксфордские исторические и литературные исследования», I, «Елизаветинские мошенники и бродяги и их изображение в современной литературе», Фрэнка Эйделотта; «Оксфордские исследования по социальной и правовой истории», том III, «Сто лет управления законом о бедных в деревне Уорикшира», А. У. Эшби. Студент может также проконсультироваться со следующим:

(1) Документальные источники: — Муниципальные записи (см. библиографии и ссылки в разделе II) и Записи сессий мировых судей (см. библиографии и ссылки в разделе III); Статуты Королевства, Акты Тайного совета, Календари государственных бумаг (внутренние), особенно при Елизавете; Отчеты Комиссии по историческим рукописям, особенно том I (содержащий протоколы сессий мировых судей Уилтшира и Вустершира), тома, содержащие отчет о бумагах маркиза Солсбери (в частности, Часть VII), и отчет о бумагах маркиза Лотиана (стр. 76-80).

(2) Ссылки на вопросы пауперизма и цен можно найти в современных литературных источниках, изложенных в разделе I, в частности в работах Мора, Кроули, Левера, Стаббса, Харрисона, Бэкона и Мура, а также в «Содружестве этого королевства Англии». Оудели, «Братство бродяг» (1561, Общество раннеанглийских текстов), дает забавный отчет о привычках бродяг.

1. Постановления, принятые в Честере относительно нищих [Morris. Chester in the Plantagenet and Tudor Reigns, pp. 355, 356], 1539 г.

Генри Джи, мэр, 31-й год правления Генриха VIII. [1539]. Поскольку по причине великого числа и множества здоровых праздных лиц и бродяг, которые сильны и способны служить и трудиться ради своего пропитания, и все же ежедневно просят милостыню в пределах того же города, так что бедные немощные и нуждающиеся люди, проживающие в пределах того же города и не имеющие иных средств к существованию, кроме как только благотворительной милостыни добрых христианских людей, ежедневно нуждаются и лишены оной, к великому неудовольствию Всемогущего Бога и вопреки доброй совести и здравому статуту и законам нашего суверенного лорда Короля, в таком случае принятым и предусмотренным; для исправления чего постановлено и установлено упомянутым городом... что число и имена всех нуждающихся и бедных просящих милостыню людей должны быть разысканы, узнаны и записаны, и после того разделены на xv частей, и каждая из них назначена, в какой округ они должны обращаться и просить милостыню в пределах упомянутого города, и ни в каком ином месте в пределах оного, и их имена должны быть записаны в список и вывешены в каждом доме в пределах каждого округа для сведения, кому они должны давать свою милостыню и никому иному. И если какое-либо иное лицо или лица придут к двери, дому или человеку любого мужчины или женщины, чтобы просить милостыню, не имея своего имени в списке в домах того мужчины или женщины, тогда тот же мужчина или женщина не должны давать тому нищему никакой милостыни или помощи, но скорее привести или послать его к колодкам в пределах того же округа, или же доставить его констеблю того же округа или заместителю олдермена в пределах того же округа, и он должен поместить его в колодки, где ему оставаться в течение дня и ночи; и все же, каждый мужчина и женщина, которые совершат проступок, ведя себя вопреки этому постановлению относительно таких здоровых нищих, должны за каждый такой проступок уплатить xii d., которые должны быть взысканы в пользу общей казны по приказу олдермена того же округа, а за неуплату оного тот же мужчина или женщина, совершившие проступок, должны быть заключены под стражу мэром до тех пор, пока не будет уплачено.

И если кто-либо из нуждающихся и бедных просящих милостыню [будет просить] в любое время в любом ином месте в пределах этого города вне округа, им назначенного, как сказано выше, тогда тот же нищий, совершивший проступок, должен быть наказан по усмотрению мэра. И далее постановлено, что все без исключения праздные лица, будучи способными трудиться, пребывающие в пределах упомянутого города и не допущенные жить на милостыню в пределах упомянутого города, должны каждый рабочий день утром во время зимы в vi часов, а во время лета в iiii часов, собираться и приходить к высокому кресту упомянутого города и там предлагать себя для найма на работу ради своего пропитания в соответствии с законами короля и его статутами, предусмотренными для рабочих; и если какое-либо лицо или лица откажутся так сделать, тогда он или они, так отказывающиеся, должны быть заключены под стражу мэром упомянутого города на то время, где им оставаться до тех пор, пока он или они, так отказывающиеся, не найдут достаточных поручителей, чтобы быть связанными обязательством перед упомянутым мэром в определенной сумме, так [делать] в соответствии с законами и статутами Короля, упомянутыми выше.

2. Прокламация... относительно зерна и хлеба, которые должны быть доставлены и принесены на открытые рынки для продажи [Br. M. Harleian MSS. 442, fo. 211] [296], 1545 г.

Поскольку до сведения нашего Суверенного лорда Короля дошло, как различные лица, как его собственные подданные, так и другие, имея больше уважения к своей собственной частной наживе и выгоде, нежели к общему благу этого королевства Его Высочества, различными и всяческими способами накопили и получили в свои руки и владение великое число и множество зерна и хлеба, далеко превышающее необходимое содержание их домохозяйств, посев их земель, уплату их арендного зерна и выполнение их законных сделок с зерном без обмана или интриг; и оное по своему алчному разумению умышленно удерживают и хранят в своих владениях, не принося никакой части или доли оного на какой-либо рынок для продажи, намереваясь тем самым вызвать рост цен на зерно, чтобы они могли продавать свое зерно и хлеб по таким неразумным ценам, как они сами пожелают; по причине чего цены на зерно и хлеб... подняты до таких чрезмерных и высоких цен, что любящие подданные Его Величества не могут заработать своими великими трудами и стараниями достаточно, чтобы заплатить за свои удобные съестные припасы и пропитание, и хуже того, вероятно, будет впредь, если не будет предоставлено скорое средство в этом отношении; Его Высочество, поэтому, по совету своего упомянутого достопочтеннейшего совета и властью упомянутого акта парламента, принятого в упомянутый 31-й год правления Его Величества, строго предписывает и приказывает всем мировым судьям... в течение 20 дней, следующих за публикацией этой прокламации согласно упомянутому акту, и чаще после того по своему усмотрению, собираться вместе... и что упомянутые судьи... или двое из них, по крайней мере, должны со всей возможной поспешностью обыскать дома, амбары и дворы таких лиц, которые привыкли или имели обыкновение продавать зерно и хлеб, и имеют изобилие зерна и хлеба более того, что будет необходимо для посева их земель, уплаты их арендного зерна, выполнения их упомянутых законных сделок с зерном и содержания их домов до праздника Всех Святых, следующего за этим; и где они найдут какое-либо такое изобилие или излишек, должны по своему усмотрению строго... приказать от имени нашего упомянутого суверенного лорда короля владельцу или владельцам оного доставить и принести или заставить принести такую часть и долю их упомянутого зерна и хлеба на рынок или рынки там поблизости, или иметь такой другой рынок или рынки, где они прежде имели обыкновение или привычку продавать свое зерно, там быть проданным, и в течение такого времени, как будет сочтено подходящим упомянутыми мировыми судьями или двумя из них, по крайней мере; те же судьи, доставляя каждому из упомянутых владельца и владельцев список, подписанный их руками, упоминая и объявляя дни, места, число и определенность доставки упомянутого зерна и хлеба на упомянутый рынок и рынки для продажи, как сказано выше, согласно их упомянутым приказам и назначениям; и если какое-либо лицо или лица умышленно откажутся доставить или принести или заставить принести на упомянутый рынок или рынки для продажи такую часть или долю любого такого зерна и хлеба, как упомянутыми судьями или двумя из них, по крайней мере, будет ему и им ограничено и назначено, как сказано выше, что тогда каждое такое лицо и лица, совершающие проступок, должны потерять и лишиться за каждый бушель... 3 s. и 4 d.... Эта прокламация должна продолжаться и действовать до праздника Всех Святых следующего и не долее....

[296] Цит. по: Schanz, op. cit., Vol. II, pp. 669-671.

3. Управление помощью бедным в Норидже [Leonard, Early History of English Poor Relief, pp. 311-314], 1571 г.

[Постановлено] 1. Во-первых, что ни одному лицу или лицам, старым или молодым, не будет позволено ходить после общего предупреждения или быть найденными просящими милостыню на улицах во время проповеди или у двери любого человека или в любом месте в пределах города, под страхом шести ударов кнутом.

2. Что никакое лицо или лица не должны поддерживать или кормить таких нищих у своих дверей, под страхом такого штрафа, как назначен статутом, и далее платить за каждый раз четыре пенса, которые должны быть собраны дьяконами и пойти на пользу бедных упомянутого Города.

3. Пункт: что в доме, называемом Норманс, в наиболее удобном для того месте, должно быть назначено рабочее место, как для мужчин, так и для женщин, а именно: для мужчин подготовить четырнадцать ручных мельниц для помола солода и подобные упражнения; а для женщин — прясть и чесать и подобные упражнения.

Которое рабочее место должно вмещать для работы двенадцать человек или более, которые лица должны содержаться как заключенные, чтобы работать за еду и питье в течение двадцати одного дня, по крайней мере, и дольше, если будет причина, и они не должны есть, кроме как они могут заработать (если только какой-либо друг не поручится за них), чтобы город более не был обеспокоен ими; с тем условием, что такие лица, которые будут туда заключены, должны быть такими, которые способны работать и ежедневно, несмотря на это, не хотят работать, а скорее просят милостыню, или находятся без хозяина или мужа, или же являются бродягами или бездельниками.

Которые лица должны начинать свои работы в пять часов летом, а именно: от Благовещения нашей Леди до Михайлова дня, и должны заканчивать свои работы в восемь часов вечера, а зимой начинать в шесть часов от Михайлова дня до нашей Леди и заканчивать в семь часов вечера или в половине восьмого, с допущением одного получаса или более для еды и четверти часа для молитвы.

И каждый, посланный туда, должен быть по ордеру от мэра или его заместителя или заместителей к тамошнему бейлифу, по какому ордеру бейлиф должен быть обязан принять каждого так посланного и приставить их к работе.

А те, кто откажется выполнять свои работы, им назначенные, или соблюдать свои часы, должны быть наказаны кнутом по усмотрению смотрителей или бейлифа дома.

Для бейлифа Брайдуэлла.

Пункт: на основании упомянутых полномочий назначается также другой офицер, называемый бейлифом Брайдуэлла, который также должен проживать там со своей женой и семьей, который должен принять по описи от смотрителей все постельные принадлежности и другую утварь, доставленную ему для использования работниками, который должен ежегодно отчитываться перед смотрителями за оное.

А также должен взять на себя заботу о таких бродягах, мужчинах и женщинах, которые будут им вверены, принуждая их работать в вышеупомянутые часы. Мужчины — молоть солод и другие работы, а женщины — использовать свое рукоделие и, если они не работают, не есть.

И брать с них за их пропитание и топливо или другие предметы первой необходимости, как цена будет оценена и там установлена. И позволять им за их работу за фунт (или иначе), как будет оценено и установлено, и применять такое исправление, как сказано выше.

А также должен принимать все вещи, туда принесенные, и видеть, чтобы оные были истинно и хорошо использованы и безопасно доставлены.

И он должен обеспечить себя такими слугами, которые в его отсутствие или его жены будут видеть, что работы выполнены как должно, и выполнять домашние дела, такие как стирка, застилание постелей, выпечка, а также быть экспертом в рукоделии, чтобы прясть, чесать и т. д.

А также обеспечить одного офицера-инспектора, чтобы ежедневно ходить по городу с посохом в руке, арестовывать тех, кто пригоден для Брайдуэлла, и приводить их к мастеру мэру или к любому из комитетов, кому приказано туда.

И по мере того, как он ходит, он должен удостоверять, как работы в каждом округе упорядочены и заняты, и должен информировать об этом мастера мэра, комитеты или своего мастера.

И он должен обращаться к дьяконам в каждом округе и быть помощником им, чтобы приводить тех, кто является новичками в городе, к мастеру мэру, чтобы они были немедленно отправлены обратно в место, откуда они пришли. И точно так же должен приводить всех беспорядочных лиц для наказания в Брайдуэлл, если таковые будут проживать в каком-либо округе, и должен уделять этому все свое внимание.

И упомянутый бейлиф должен быть обеспечен для себя, своей жены, слуг и инспекторов (если он будет обременен своим полным числом заключенных) едой, питьем и заработной платой в тридцать фунтов в год, из которых он должен платить сорок шиллингов в год священнику для совершения службы им дважды в неделю, или же, если у него меньше нагрузки, иметь по ставке, как по усмотрению комитетов и смотрителей Брайдуэлла будет сочтено удобным или как они могут договориться....

Приказы для детей и других в округах.

Пункт: что должны быть также назначены комитетами или комиссарами для каждого отдельного округа столько избранных женщин, сколько будет достаточно для приема лиц в пределах этого округа, а именно: женщин, девиц или детей, которые будут назначены им комитетами или дьяконами, чтобы работать или учить грамоту в их доме или домах, из числа самых бедных детей, чьи родители не способны платить за их обучение, или женщин и девиц, которые живут праздной жизнью или беспорядочны, в количестве шести, восьми, десяти или двенадцати самое большее в любом из их домов.

Те же должны быть принуждены к работе и учебе в часы, назначенные в Брайдуэлле, и с такими исправлениями, пока их руки не будут приведены в такое использование, а их тела к таким усилиям, что труд и учеба будут легче им, чем праздность, и как они будут сами по себе способны жить своим трудом со своими семьями, как делают другие.

И каждая такая избранная женщина, назначенная взять на себя заботу о вышеупомянутых, должна видеть, чтобы те, кто им вверен, выполняли свои работы истинно и мастерски и были обучены с пользой, или же применять суровое исправление к ним; и каждая такая избранная женщина, выполняющая свой долг обучать или заставлять обучать или приставлять к работе, должна иметь за свои старания в этом отношении двадцать шиллингов в год каждая из них, так назначенных и номинированных.

И всякая избранная женщина, так назначенная, которая откажется от оного, будучи к тому назначенной, должна претерпеть тюремное заключение в течение двадцати дней, по крайней мере.

4. Первый Акт, предписывающий взимание обязательного налога на бедных [14 Eliz. c. 5. Statutes of the Realm, Vol. IV, Part I, pp. 590-98], 1572 г.

...И когда число упомянутых бедных людей, вынужденных жить на милостыню, будет таким образом истинно известно, упомянутые судьи, мэры, шерифы, бейлифы и другие офицеры должны в течение такого же удобного времени разработать и назначить в пределах каждого из своих упомянутых отдельных подразделений подходящие и удобные места по своему усмотрению для поселения тех же бедных людей для их жительства и пребывания, если приход, в пределах которого они будут найдены, не может или не хочет обеспечить их; и должны также в течение такого же удобного времени пересчитать всех упомянутых бедных людей в пределах своих упомянутых отдельных пределов и после того (принимая во внимание число) установить, какую долю еженедельного расхода на облегчение и поддержание упомянутых бедных людей составит в пределах каждого из своих упомянутых отдельных подразделений и пределов; и когда это будет сделано, они... должны по своему доброму усмотрению обложить и оценить всех и каждого жителей, проживающих во всех и каждом городе, боро, местечке, деревне, деревушке и месте, известном в пределах упомянутых пределов и подразделений, на такой еженедельный расход, какой они и каждый из них будут еженедельно вносить на облегчение упомянутых бедных людей, и имена всех таких обложенных жителей должны также внести в упомянутую регистрационную книгу вместе с их налогообложением, а также должны по своему усмотрению в пределах каждого из своих упомянутых подразделений и пределов назначить или видеть сборщиков на один целый год упомянутой еженедельной доли, которые должны собирать и взимать упомянутую пропорцию и производить доставку такой части оной, согласно усмотрению упомянутых судей... и других офицеров, упомянутым бедным людям, какую упомянутые судьи... и другие офицеры им назначат: а также должны назначить смотрителей упомянутых бедных людей по своему усмотрению, чтобы продолжать также на один целый год; и если они откажутся быть смотрителями, тогда каждый из них, так отказывающийся, должен уплатить десять шиллингов за каждый такой проступок.

5. Первый Акт, требующий предоставления работы безработным [18 Eliz. c. 3. Statutes of the Realm, Vol. IV, Part I, pp. 610-13], 1575-6 гг.

...Также с тем намерением, чтобы молодежь могла быть приучена и воспитана в труде и работе, и таким образом не была склонна вырасти в праздных бродяг, и с тем намерением также, чтобы те, кто уже вырос в праздности и поэтому [являются] бродягами в настоящее время, не имели никакого оправдания, говоря, что они не могут получить никакой службы или работы, и тогда без всякого снисхождения или терпимости достойны быть казненными, и чтобы другие бедные и нуждающиеся лица, желающие работать, могли быть приставлены к работе: да будет приказано и постановлено упомянутой властью, что в каждом городе и корпоративном месте в пределах этого королевства должен быть обеспечен компетентный запас и склад шерсти, пеньки, льна, железа или другого материала, по назначению и распоряжению мэра, бейлифов, судей или других главных офицеров, имеющих власть в упомянутых городах или корпоративных местах (самих себя и всех других жителей в пределах своих отдельных полномочий обложить, взыскать и собрать).... Сборщики и управляющие бедных время от времени (как того требует причина) должны и могут из того же запаса и склада доставлять такому бедному и нуждающемуся лицу компетентную долю, чтобы быть переработанной в пряжу или другой материал в течение такого времени и таким образом, как по усмотрению будет время от времени ограничено и предписано, и оное впоследствии, будучи переработанным, должно быть время от времени доставлено упомянутым сборщикам и управляющим бедных, за что они должны произвести выплату им, которые работают оное, согласно заслугам работы, и заново доставлять больше для переработки; и так время от времени доставлять материал непереработанным и получать оный обратно переработанным так часто, как того требует причина; которую пеньку, шерсть, лен или другой материал, переработанный время от времени, должны продавать упомянутые сборщики и управляющие бедных либо на каком-либо рынке или другом месте, и в такое время, как они сочтут подходящим, и деньгами, полученными от продажи, покупать больше материала таким образом, чтобы запасы или склад не были уменьшены в стоимости....

6. Отчет мировых судей Совету о нехватке [продовольствия] в Норфолке [297] [S.P.D. Eliz., Vol. 191, No. 12], 1586 г.

Да будет угодно вашим светлостям, после напоминания о наших смиренных обязанностях быть извещенными; что для дальнейшего продвижения в выполнении ваших достопочтенных писем относительно снабжения рынков зерном, мы, согласно нашим прежним письмам от ix-го июня прошлого года, встретились здесь вместе в этот день для обсуждения оного. И просматривая все наши заметки и разбирательства вместе, мы находим, что по всему этому графству, согласно такому порядку, который мы приняли с владельцами и фермерами, а также торговцами и покупателями зерна и хлеба, рынки ими обильно снабжаются каждый рыночный день зерном, и оное продается по разумным ставкам, а именно: пшеница по xxii s. за четверть, рожь по xvi s., солод по xiiii s. и ячмень по xii s., из которых видов зерна более бедный сорт по убеждению снабжается по более низким ценам. И так мы не сомневаемся, что это будет продолжаться согласно нашему указанию, пока не будет угодно Богу, чтобы новое зерно могло быть использовано. И, думая, что лучше всего в исполнении наших обязанностей известить ваших светлостей, мы смиренно прощаемся. Из Аттлбриджа xi-го июля 1586 г.

Ваши достопочтенные смиренные слуги по приказанию... [Подпись мировых судей.]

[297] Цит. по: Leonard, Early History of English Poor Relief, pp. 316-17.

7. Приказы, разработанные по особому повелению Ее Величества Королевы для облегчения и смягчения нынешнего голода на зерно в пределах Королевства [Lansdowne MSS., 48, f. 128, No. 54] [298], 1586 г.

Что шерифы и мировые судьи по быстрому предупреждению шерифа должны немедленно по получении этих приказов собраться вместе и принять среди них в свое ведение по отдельным подразделениям все сотни, рэпы или вапентаки упомянутого графства.

Пункт, каждая компания, так распределенная, должна немедленно направить свои предписания упомянутому шерифу, чтобы предупредить верховных констеблей, младших констеблей и других наиболее честных и состоятельных жителей... явиться перед ними, ... и по явке упомянутых лиц они должны разделить их на столько жюри, сколько сочтут подходящим, давая инструкцию упомянутому шерифу возвратить как можно меньше таких, которые известны как крупные фермеры по зерну или имеют запас хлеба для продажи, как он может; ...

Пункт, они должны сначала объявить причину, почему их вызвали... а затем они должны дать им следующую присягу:—

Присяга жюри.

Вы должны поклясться и т. д., что вы должны расследовать и произвести истинный и должный поиск и испытание, какое число лиц каждый домовладелец, имеющий зерно в своих амбарах, стогах или где-либо еще, как мировые судьи, так и другие, кто угодно в пределах прихода..., имеет в своих домах; какое число акров они имеют определенно для посева в этом году любым видом зерна; какие сделки они заключили с какими-либо лицами на любой вид зерна, чтобы быть проданным ими или им; кому и кем и по какой цене они совершили оное, и какое количество любого вида зерна они или кто-либо другой имеет в своих амбарах, зернохранилищах, чердаках, погребах или на полах или иным образом, чтобы быть доставленным им по какой-либо сделке.

Пункт: сколько баджеров, разносчиков, перекупщиков или перевозчиков зерна проживает в указанном приходе, куда они обычно отвозят купленное ими зерно, где они его обычно закупают, как их зовут, как долго они занимаются этим промыслом, по чьей лицензии, а также проверить сами лицензии и выяснить, каково их содержание.

Пункт: сколько солодовников, пекарей, общих пивоваров или содержателей питейных заведений проживает в указанном приходе, кто они по именам, как долго они занимаются этим промыслом, сколько они выпекают или варят в неделю и какой еще промысел они имеют, чтобы прокормиться.

Пункт: кто в том же приходе является крупным скупщиком зерна, или покупает, или покупал какое-либо зерно или хлеб для перепродажи, или перепродавал его с Иванова дня.

Пункт: кто в том же приходе покупает или покупал, или продавал какое-либо зерно на корню, у кого и кому оно было куплено или продано и по каким ценам, и засвидетельствовать нам о вышеизложенном и о каждой его части.

Указанные мировые судьи, получив вердикты присяжных, должны вызвать перед собой из каждого прихода тех лиц, у которых, согласно представленным отчетам, имеется излишек зерна, и, должным образом рассмотрев количество лиц, проживающих в каждом доме, в соответствии с их положением, а также количество зерна, имеющегося у стороны для обеспечения этих лиц или для иного потребления в доме и посева на своих землях, выделив каждому домовладельцу на расходы в его доме на каждого человека, согласно его положению, достаточное количество зерна для хлеба и питья до следующего урожая, а также для посева по норме, принятой в данной местности на акр; и они должны обязать всех тех, у кого окажется больше зерна любого вида, чем требуется для вышеупомянутых нужд, как мировых судей, так и других лиц, посредством обязательства на определенные разумные денежные суммы соблюдать нижеследующие предписания, а именно...

Вы должны еженедельно привозить или обеспечивать доставку такого количества четвертей или бушелей зерна, как пшеница, рожь, ячмень, солод, горох, бобы или иное зерно, или такой его части, которая не будет напрямую продана бедным ремесленникам или поденщикам прихода, в котором вы проживаете, по распоряжению мирового судьи округа, в котором вы живете, или двух из них, на рынок..., чтобы там вами или по вашему поручению оно было продано подданным Королевы на открытом рынке по полчетверти, два бушеля, один бушель или меньше, как того потребует покупатель, и не в большем количестве, за исключением случаев, когда это баджер или перевозчик зерна, допущенный согласно статуту, или известный общий пивовар или пекарь... и вы не должны намеренно оставлять какую-либо часть вашего зерна непроданной, если вам предложены деньги за него кем-либо, кому разрешено его покупать по обычной рыночной цене в тот день, и вы не должны с начала рынка до его полного окончания держать или позволять держать какую-либо часть вашего зерна вне открытого обозрения на рынке...

Вы не должны покупать зерно для его перепродажи.

Вы не должны ни покупать, ни продавать какое-либо зерно иначе как на открытом рынке, если только это не делается для бедных ремесленников или поденщиков в приходе, где вы проживаете, которые не могут удобно добраться до рыночных городов из-за удаленности, согласно указаниям, которые будут даны вам в этой части мировыми судьями того округа, в котором вы проживаете, или двумя из них, и не более одного бушеля за раз каждому из них.

Мировым судьям в их соответствующих округах следует уделить особое внимание тому, чтобы скупщики зерна находились под тщательным надзором и сурово наказывались по закону, и, если таковые будут обнаружены, составлять об этом и о доказательствах свидетельство для генерального атторнея Ее Величества Королевы, которому предписано незамедлительно возбуждать против них дела, а также следить за тем, чтобы никому не разрешалось покупать зерно для перепродажи без специальной лицензии.

Они должны распорядиться с общими пекарями о выпечке ржаного, ячменного, горохового и бобового хлеба для нужд бедных, а также назначить особых и подходящих лиц, которые будут усердно следить за тем, чтобы общие пекари и пивовары во всех городах и местах соблюдали вес и установленные нормы, эффективно расследовать и выявлять нарушения в этом отношении и на основании этого отдавать распоряжения о суровом наказании виновных по закону, а в случаях значительных нарушений со стороны пекарей — распорядиться о продаже хлеба беднякам по ценам ниже обычных в качестве части наказания пекаря.

Никакие баджеры зерна, пекари или пивовары не должны покупать зерно, или вступать в сговор или сделку о нем, иначе как во время открытого рынка, и только по лицензии за подписью мировых судей округа, где они проживают, или трех из них, и они должны еженедельно приносить свою лицензию с собой на рынок, где они покупают или продают, и лицензия должна содержать, сколько зерна, какого вида и для какого места им разрешено покупать и перевозить, чтобы в лицензии были указаны день, место, количество и цена, по которой куплено зерно, чтобы они брали умеренную плату за его перевозку, выпечку и варку, чтобы они еженедельно показывали свою книгу тем, кого назначит мировой судья округа, в котором они проживают, не являющимся пекарями или баджерами зерна. И чтобы эти лица каждые 14 дней отчитывались перед мировым судьей округа, в котором они проживают, о том, как баджеры, пекари и пивовары обращаются с людьми. И чтобы те, кто имеет достаточные средства к существованию или известен в каком-либо преступлении или дурном поведении, не допускались к деятельности баджеров зерна, и чтобы никакие баджеры не допускались, кроме тех, кого ограничивает статут, и чтобы никому не разрешалось покупать или заготавливать зерно на рынке оптом в качестве баджера или пекаря и тому подобное под страхом тюремного заключения до истечения одного часа после начала полного рынка, чтобы бедные могли быть обслужены первыми.

Указанные судьи, или двое, или один из них, по меньшей мере, в каждом округе, должны лично присутствовать на каждом рынке в своих соответствующих округах, чтобы следить за тем, чтобы распоряжения, принятые властью настоящего документа, хорошо соблюдались, а бедные люди были обеспечены необходимым зерном, и притом с как можно большей уступкой в ценах, какой можно добиться путем настойчивого убеждения судей; ...

Судьям в своих соответствующих округах следует использовать все добрые средства и убеждения, чтобы бедные могли быть обеспечены зерном по доступным и милосердным ценам.

Не должно быть никакой покупки или сделки о каком-либо виде зерна, кроме как на открытом рынке, и судьи в своих соответствующих округах должны ограничить общих солодовников в производстве ячменного солода в тех местностях и местах, где имеется достаточно овса для производства солода для нужд людей, и ограничить как варку ячменного солода для элейных домов или общих питейных заведений в тех местностях и местах, так и чрезмерное использование любого вида солода всеми общими пивоварами во всех элейных домах и общих питейных заведениях, где бы они ни находились, и чтобы с всех общих пивоваров, солодовников и общих содержателей питейных заведений брались достаточные обязательства в соответствии с истинным смыслом этой статьи, и чтобы излишнее количество элейных домов и общих питейных заведений было немедленно упразднено во всех местах, и чтобы всем питейным заведениям, тавернам и элейным домам было дано указание не позволять никаким лицам собираться там для еды и питья в неурочное время.

Судьи должны использовать все другие добрые средства, не упомянутые в этих распоряжениях, чтобы рынки были хорошо обеспечены, а бедные получили помощь в своих запасах в это время нехватки, и чтобы никакие расходы зерна, пригодного для хлеба для питания людей, не растрачивались на кормление скота, и чтобы никакое зерно не расходовалось на изготовление вещества, называемого крахмалом, поскольку в последнее время было обнаружено большое количество, расходуемое на это тщетное дело, что ни в коем случае не должно быть допущено к продолжению.

Судьям должно быть строго приказано всеми добрыми средствами следить за тем, чтобы трудоспособные люди были обеспечены работой, дома исправления предоставлены и оснащены, а праздные бродяги наказаны.

Судьи должны сделать все возможное, чтобы в каждом округе или ином месте был обеспечен удобный запас согласно статуту для обеспечения бедных работой, и судьи должны использовать все другие добрые и политические средства в своих соответствующих округах для продолжения и поддержания работы бедных людей в пределах прихода или, самое большее, в пределах сотни или округа.

Следует тщательно следить за тем, чтобы увечные или раненые солдаты и все другие немощные лица получали помощь в своих соответствующих приходах, сотнях или округах согласно закону, для того предусмотренному, и там, где ранее сделанные запасы недостаточны, они могут быть теперь, в это время нехватки, увеличены; и там, где один приход не в состоянии оказать достаточную помощь таким своим бедным, этот приход должен получать поддержку от таких близлежащих приходов, которые имеют меньше бедных и более способны оказать помощь, и чтобы никакой бродяга или упорный нищий, или любой, кто может иначе добыть себе пропитание своим трудом, не допускался к бродяжничеству под предлогом нищенства в любом городе или на большой дороге, и чтобы судьи немедленно отдали распоряжение о том, чтобы были лица, достаточно вооруженные для помощи констеблям каждого города в задержании таких бродяг как на окраинах их города, так и на больших дорогах, и заключали их в тюрьму без права на залог, кроме как по распоряжению двух мировых судей вблизи того округа, и если город не будет соблюдать это распоряжение о задержании и наказании указанных бродяг, тогда судьи должны обеспечить должное наказание штрафом на весь город или на таких лиц в городе, которые будут признаны виновными.

Мировые судьи должны раз в месяц удостоверять свои действия и разбирательства в силу этих инструкций шерифу указанного графства, в каковой справке они также должны удостоверить о таких судьях, которые будут отсутствовать при выполнении любой из этих служб, и истинную причину их отсутствия, а также должны удостоверить обычные цены на все виды зерна на их рынках за прошедший месяц, обо всем чем тот же шериф должен удостоверять Тайный совет не реже одного раза в сорок дней, так чтобы неисправность любого судьи, который будет отсутствовать, могла быть должным образом рассмотрена и исправлена властью совета Его Величества, как того потребует разум, и чтобы такие лица, которые поставлены судьями ради их авторитета, не продолжали оставаться в тех должностях, в которых они окажутся не склонными посещать такую необходимую и богоугодную службу, как эта, но другие с лучшей склонностью могут занять эти места, если будет нужда в каком-либо таком количестве, которое, по общему мнению, в большинстве мест считается более вредным, чем полезным для правосудия.

И если кто-либо будет нарушать истинный смысл этих инструкций или любую их часть, или будет использовать какие-либо зловещие средства для их обхода, то такие должны быть сурово наказаны согласно законам, а таких упорствующих лиц, которые не подчинятся, судьи должны по своему усмотрению обязать явиться перед Тайным советом Ее Величества Королевы к определенному дню, чтобы там с ними поступили далее посредством сурового наказания для лучшего примера всем другим...

[298] Цит. по Leonard, Early History of English Poor Relief, стр. 318-26.

8. Закон о бедных 1601 года [43 и 44 Eliz. c. 2. Statutes of the Realm, Vol. IV, Part II, стр. 962-5], 1601 г.

Да будет постановлено властью настоящего парламента, что церковные старосты каждого прихода и четыре, три или два состоятельных домовладельца там, как будет сочтено уместным, с учетом распределения и величины того же прихода или приходов, назначаемые ежегодно на пасхальной неделе или в течение одного месяца после Пасхи, под рукой и печатью двух или более мировых судей в том же графстве, из которых один должен быть из кворума, проживающих в или вблизи того же прихода или округа, где находится тот же приход, должны называться смотрителями за бедными того же прихода: и они или большая их часть должны время от времени, с согласия двух или более таких мировых судей, как сказано выше, принимать меры для обеспечения работой детей всех тех, чьи родители не будут сочтены указанными церковными старостами и смотрителями или большей их частью способными содержать и поддерживать своих детей; а также для обеспечения работой всех таких лиц, состоящих или не состоящих в браке, не имеющих средств к своему содержанию, [или] не занимающихся обычным и ежедневным промыслом жизни, чтобы добывать себе пропитание; а также собирать еженедельно или иным образом, путем налогообложения каждого жителя, пастора, викария и других, и каждого владельца земель, домов, присвоенных десятин или апроприаций десятин, угольных шахт или продаваемого подлеска в указанном приходе, в такой компетентной сумме или суммах денег, какие они сочтут подходящими, удобный запас льна, пеньки, шерсти, ниток, железа и других необходимых товаров и материалов для обеспечения бедных работой, а также компетентные суммы денег для необходимой помощи хромым, немощным, старым, слепым и таким другим среди них, будучи бедными и не способными работать, а также для отдачи таких детей в ученики, собираемые из того же прихода согласно состоятельности того же прихода; и делать и исполнять все другие вещи, как для распоряжения указанным запасом, так и иначе касающиеся вышеизложенного, как им покажется удобным: каковые указанные церковные старосты и смотрители, так назначаемые, или те из них, кто не будет задержан болезнью или другим справедливым оправданием, которое должно быть допущено двумя такими мировыми судьями или более, как сказано выше, должны встречаться вместе по меньшей мере раз в месяц в церкви указанного прихода, в воскресенье после полудня после Божественной службы, там для рассмотрения некоторого доброго курса, который должен быть принят, и некоторого уместного порядка, который должен быть установлен в вышеизложенном, и должны в течение четырех дней после окончания своего года и после назначения других смотрителей, как сказано выше, составить и представить таким двум мировым судьям, как сказано выше, верный и совершенный отчет обо всех суммах денег, ими полученных, или оцененных и не полученных, а также о таком запасе, который будет в их руках или в руках кого-либо из бедных для работы, и обо всех других вещах, касающихся их указанной должности; и такую сумму или суммы денег, которые будут в их руках, должны выплатить и передать указанным церковным старостам и смотрителям, вновь назначенным и определенным, как сказано выше; ...

И да будет далее постановлено, что законно будет для указанных церковных старост и смотрителей, или большей их части, с согласия любых двух мировых судей, как сказано выше, отдавать любых таких детей, как сказано выше, в ученики, где они сочтут удобным, до тех пор, пока такой ребенок мужского пола не достигнет возраста двадцати четырех лет, а такой ребенок женского пола — возраста двадцати одного года, или времени ее замужества; это должно быть столь же действенным во всех отношениях, как если бы такой ребенок был совершеннолетним и по индентуре обязательства был связан сам или сама.

И указанные мировые судьи или любой из них могут отправлять в дом исправления или общую тюрьму тех, кто не будет заниматься работой, будучи назначенным к тому, как сказано выше.

9. Записка о жалобах прихода Элдерсфилд [Hist. MSS. Com. Vol. I, стр. 298-299], 1618 г.

В указанном приходе есть разные бедные люди, которые являются большим бременем. Джайлс Кук, не из нашего прихода, женился на дочери вдовы в нашем приходе, которая вдова бедна и живет в маленькой хижине, что, вероятно, станет бременем. Джоан Уипл жила 40 лет и более в приходе с братом, как служанка у него; и теперь, когда она состарилась и ослабла, он выставил ее из прихода; она была поймана за нищенством в приходе и была отправлена в Теддингтон, где, как она сказала, она родилась, но тот приход отправил ее обратно. Элзандер Ман, родившийся в Фортхэмптоне, в графстве Глостер, женился на жене в приходе, которая была принята ее матерью, пока у нее не было двое детей; указанная жена теперь умерла, а он ушел в Глостершир и оставил своих детей на попечение прихода. Томас Джонс, родившийся в Харфилде, в графстве Глостер, женился на жене в приходе и имеет двоих детей; указанный Джонс теперь ушел, и прихожане хотели бы знать, могут ли они отправить женщину к ее мужу или в место, где она или ее муж родились... Фрэнсис Гатфилд ушел из прихода, оставив своего ребенка и некоторые товары и деньги; ребенок оставлен на попечении прихода, а товары — у его брата и сестры; прихожане желают знать, не могут ли они избежать содержания ребенка или конфисковать указанные товары на его содержание.

10. Петиция к мировым судьям Уилтшира о разрешении поселиться в приходе [Hist. MSS. Com., Vol. I, стр. 298], 1618 г.

Проситель дает вам понять, что он родился в Стоктоне в этом графстве и был воспитан в том же приходе, и большую часть своего времени провел на службе; и я прикладывал большие усилия для своего пропитания все свое время, с тех пор как был способен, и недавно мне посчастливилось жениться на честной молодой женщине, и мои прихожане не желают, чтобы я привел ее в приход, говоря, что мы разведем бремя среди них. Тогда я снял дом в Бьюдли, и там моя жена до сих пор живет и в пределах окрестностей, и я посылаю или приношу своей жене лучшую помощь, какую могу, и теперь приход Бьюдли не позволит ей жить там из опасения дальнейшего бремени. Достопочтенные, я смиренно прошу вашей доброй помощи и поддержки в этой моей беде, иначе моя бедная жена и ребенок, вероятно, погибнут за дверями. И это, достопочтенные, я смиренно прошу, чтобы с вашей доброй помощью и распоряжением приходу Стоктон я мог иметь там дом, чтобы привести туда жену и ребенка, чтобы я мог помочь им, как могу.

11. Письмо Тайного совета мировым судьям суконных графств [299] [Privy Council Register, 9 февраля 1621-2 г.], 1621-2 г.

Мы настоящим требуем от вас вызвать перед собой таких суконщиков, которых вы сочтете подходящими, и эффективно договориться с ними о занятости таких ткачей, прядильщиков и других лиц, которые сейчас остались без работы, где мы не можем не дать вам знать, что, как мы приложили наши лучшие усилия в пользу суконщиков как для сбыта их сукна, так и для умеренности в цене на шерсть (эффекты чего, как мы надеемся, они скоро обнаружат), так мы не можем терпеть, чтобы суконщики в этом или любом другом графстве по своему усмотрению и без уведомления об этом Совета увольняли своих работников, которые, будучи многочисленными и большинство из них из числа бедных, в таких случаях, вероятно, своими жалобами нарушат спокойствие и управление тех частей, где они живут. И если будет обнаружено большее число бедных людей, чем суконщики могут принять и занять, мы считаем уместным и соответственно требуем от вас принять меры для исполнения статута, согласно которому в этой части сделано обеспечение путем создания общественных запасов для занятости таких в этом промысле, кто нуждается в работе. В чем если какой-либо суконщик после достаточного предупреждения откажется или пренебрежет явиться перед вами, или иным образом упорно откажется уступить таким предложениям в этом случае, которые будут разумными и справедливыми, вы должны взять с них хорошие обязательства за отказ явиться перед нами и немедленно удостоверить их имена этому Совету...; это правило, по которому должны управляться как шерстевод, так и суконщик и купец, что всякий, кто имел часть прибыли в прибыльные времена со времени счастливого правления его Величества, должен теперь, в упадке торговли... нести часть общественных убытков, как это может лучше всего способствовать благу общества и поддержанию общей торговли.

[299] Цит. по Leonard, Early History of English Poor Relief, стр. 147-8.

12. Письмо Тайного совета заместителям лейтенантов и мировым судьям в графствах Саффолк и Эссекс относительно занятости бедных [300] [Privy Council Register, Карл I, Vol. V, f. 263], 1629 г.

Поскольку мы по специальным указаниям его Величества недавно поручили вашей заботе настоящее состояние тех частей вашего графства, где бедные суконщики и их работники в настоящее время лишены работы, могли бы быть заняты каким-либо иным образом или на время быть обеспечены помощью, пока некоторые препятствия для торговли не будут устранены, а также для поддержания порядка среди тех, кто является распущенными и дурно настроенными людьми; для чего его Величество по совету своего Тайного совета и судей недавно опубликовал прокламацию, объявляющую его волю и приказ о том, каким образом истинно бедные и немощные должны быть обеспечены помощью, те, кто обладает способными телами, должны быть заняты работой и применены в честном труде, а упорные, праздные и опасные мошенники и бродяги должны быть подавлены и наказаны, каковую прокламацию вы получите здесь вместе с этим; теперь, поскольку мы понимаем, что в вашем графстве есть более чем обычный повод использовать всю усердность и прилежание в это время, мы сочли уместным напомнить вам об этом более подробно и в ответ на ваши письма дать вам знать, что это решение всех судей, что по закону вы имеете достаточную власть и должны собирать средства из отдельных приходов, если они обладают способностью, или иначе, в случае их неспособности, в их отдельных сотнях, латах или вапентейках, и за неимением их способности (чтобы занять ваших бедных работой и помочь престарелым и немощным, не способным работать) во всем теле графства; поэтому его Величество приказывает, чтобы пути, предусмотренные законом в этих случаях, должным образом соблюдались со всем усердием и возможной скоростью. От вас требуется понять истинное состояние страны от священников, церковных старост и смотрителей отдельных приходов в пределах ваших отдельных округов. И что остается здесь сделать по распоряжению на квартальных сессиях, судьи советуют, что для этой цели вы можете созвать квартальные сессии раньше, чем обычные установленные времена, и сделать то, что в этом случае столь необходимо.

Далее мы даем вам знать, что такова была забота его Величества и личные усилия, предпринятые для устранения тех препятствий, которые в последнее время были для торговли, и для открытия свободного сбыта товаров вашей страны, что вы сами вскоре увидите плоды этого к вашему утешению; тем не менее, в то же время эти вещи, предусмотренные законом, и помощь, которая может быть добавлена вашей заботой, ни в коем случае не должны быть пренебрежены, но точно соблюдены; о каковых ваших действиях мы должны быть уведомлены, чтобы мы могли отчитаться об этом его Величеству.

И так далее.

[300] Цит. по Leonard, Early History of English Poor Relief, стр. 336-7.

13. Лицензирование баджеров в Сомерсетшире [Somerset Quarter Sessions Records, Vol. 24, стр. 120], 1630 г.

Этот Суд, приняв к сведению высокие цены на зерно, масло и сыр и все другие товары, постановил, что отныне никакой баджер не должен лицензироваться иначе как на открытых сессиях, и должен сначала вступить в обязательство и быть внесенным клерком мира в его книгу записей, а также что все солодовники должны делать то же самое, прежде чем какой-либо судья подпишет и скрепит печатью его лицензию.

14. Баджеры, лицензированные на квартальных сессиях Сомерсетшира [Somerset Quarter Sessions Records, Vol. 24, стр. 119], 1630 г.

Эдит Доддингтон из Хилбишопса, вдове, быть баджером масла и сыра и перевозить их в графства Уилтс, Гэмпшир, Дорсет и Девон, и возвращаться обратно груженной зерном, и продавать его снова на любой ярмарке или рынке в пределах этого графства в течение одного целого года, ныне следующего; и она не должна путешествовать более чем с тремя лошадьми, кобылами или меринами в большей части; для исполнения чего г-н Саймс должен взять ее обязательство, предоставлено Джоном Хорнером, Джоном Саймсом, Джоном Харингтоном.

Томасу Роулингсу из Лимпшема покупать зерно в графствах Уилтс и Сомерсет для продажи его снова в городе Бристоль, г-ну Харингтону взять обязательство. Ро. Фелиппс, Па. Годвин.

Энтони Бэнбери из Питни покупать ячмень и овес, и превращать их в солод, и продавать снова на любой ярмарке, и путешествовать не более чем с двумя лошадьми, меринами или кобылами в большей части. Ро. Фелиппс, Хе. Беркли, Па. Годвин, Джон Харингтон.

15. Снабжение Бристоля зерном [Somerset Quarter Sessions Records, Vol. 24, стр. 145-6, № 33], 1630-1 г.

Поскольку от имени города Бристоль просят, чтобы их закупщики, возчики и перекупщики могли покупать и вывозить для необходимого обеспечения указанного города такие количества зерна, которые могут быть удобно выделены в пределах рынков этого графства, и чтобы они могли свободно перевозить через указанное графство такое зерно и хлеб, которые они купят в соседних графствах: поэтому сочтено уместным и приказано, чтобы эти закупщики, возчики и перекупщики могли покупать, возить и перевозить в и через указанное графство такие его пропорции, которые будут сочтены нами, мировыми судьями в наших отдельных округах, удобными для покупки, перевозки и вывоза, и не более, при условии, что указанные закупщики, возчики и перекупщики будут законно лицензированы на то; и этот наш приказ должен оставаться в силе в течение сорока дней, чтобы в это время могло быть проведено совместное совещание согласно указаниям его Величества в этой части с некоторыми магистратами указанного города и судьями таких соседних графств, которых касается вышеизложенное, и эта Скамья назначает сэра Генри Беркли, сэра Джона Хорнера, рыцарей, Робта Хоптона, эсквайра, и сэра Ральфа Хоптона, рыцаря, или любых трех или двух из них, встретиться, договориться и заключить с ними на указанном совещании.

16. Разбирательство против скупщиков и других нарушителей [Somerset Quarter Sessions Records, Vol. 24, стр. 152, № 19], 1631 г.

General Sessions of the Peace held at Ivelchester the 19th, 20th, 21st and 22nd days of April, 7 Charles (1631).

Ричард Грейнджер дает присягу против Уильяма Херда из Уолтона, йомена, Джеймса Херда из того же места, Ричарда Пинкарда из того же места, йомена, за покупку зерна на корню; против Джейкоба Хилла из Халса, занимающегося суконным промыслом, не будучи учеником, Уильяма Роусвелла из Веллингтона за перепродажу сыра, Джейкоба Эндроуза из Бриджуотера и Томаса Принна из Сомертона, партнеров, за покупку зерна на корню, Джона Дёрстона из Уилтона за покупку и продажу в течение пяти недель, Джорджа Тома из Стогурси и Джона Брюера из Комбуитча за то же нарушение, Эдмунда Галла из Бриджуотера за взятие вымогательства, Ричарда Баркера из Годни в приходе Мир за содержание хижины, которая не имеет четырех акров земли.

17. Приказ мировых судей Сомерсетшира о предоставлении поселения рабочему [Somerset Quarter Sessions Records, Vol. 24, стр. 139, № 4], 1630-1 г.

General Sessions of the Peace held at Wells the 11th, 12th, 13th and 14th days of January, 6 Charles.

Лайонелл Уиллс, подав петицию в этот Суд, показал, что, поскольку он оставался в приходе Тинтенхулл в течение пяти лет, ныне прошедших, три года из которых он служил рабочим слугой, а последние два года как женатый человек, хотя и без согласия некоторых из прихода, и в течение указанных двух последних лет после того, как он стал женатым человеком, он пытался снять дом в пределах указанного прихода за свои деньги без какого-либо бремени для указанного прихода; и некоторые из указанного прихода запретили ему оставаться там дольше и угрожают ему, и тем, кто хотел бы сдать или сдать ему любой дом, наложить большие наказания на тех, кто примет его или сдаст ему любой дом, вследствие чего он вынужден путешествовать с места на место со своей женой и детьми, и тем самым опасается, что в конце концов будет принят за бродягу; что, приняв во внимание, Суд счел уместным приказать, чтобы указанный Лайонелл Уиллс был поселен в Тинтенхулле, как они полагают по закону он должен быть, если его петиция правдива. И чтобы указанные прихожане при виде этого приказа приняли его там и позволили ему быть и пребывать, пока они не покажут добрую причину противного этому Суду. И чтобы они позволили ему снять дом за свои деньги в пределах указанного прихода, что если они откажутся сделать, или наложат какие-либо штрафы или наказания на тех, кто сдаст или сдаст любой дом ему или будет желать того, что тогда по жалобе на то, сделанной сэру Робту Фелиппсу, рыцарю, или Томасу Лайту, эсквайру, или любому из них, они, найдя его петицию правдивой, будут рады обязать всех таких сторон к следующим Сессиям, которые откажутся таким образом принять его или беспокоить любого, кто сдаст им дом для проживания.

18. Отчет мировых судей Дербишира об их действиях [S.P.D., Карл I, Vol. 202, № 54], 1631 г.

Вапентейк Уирксуорт. Фрэнсису Брэдшоу, эсквайру, верховному шерифу графства Дерби. Сэр,

В исполнение приказов и указаний, данных нам в командование как печатной книгой, так и отдельными письмами, присланными нам от достопочтенных лордов Тайного совета Ее Величества, мы, чьи имена ниже написаны, имея в своем распределении вапентейк или сотню Уирксуорт, проводили ежемесячные встречи в пределах указанной сотни и вызывали как верховного констебля, мелких констеблей, церковных старост, так и смотрителей за бедными в пределах того округа и сотни явиться перед нами.

1. И прежде всего мы сделали усердный запрос, как все указанные должностные лица и другие выполняли свои обязанности в исполнении законов, упомянутых в Комиссии, и какие лица нарушили любой из них, и наказали тех, кого мы нашли виновными.

2. Мы позаботились о том, чтобы лорды и прихожане каждого города помогали бедным в нем, и им не позволяется бродяжничать или просить милостыню вверх и вниз ни в своих приходах, ни где-либо еще. Но такие бедные, которые преступили, были наказаны согласно закону, а немощные бедные там тщательно обеспечены помощью. Мы также уделили особое внимание тому, чтобы как стюарды летов, так и мы в частности позаботились о реформации злоупотреблений у пекарей, содержателей элейных домов, нарушении норм, лесных торговцев и перекупщиков, против ремесленников всех видов за продажу с недовесом, и провели обыск в рыночных городах и других местах и изъяли и сожгли очень много ложных весов и мер, и приняли распоряжение о наказании указанных нарушителей.

3. Мы сделали специальный запрос о таких бедных детях, которые подходят для того, чтобы быть связанными учениками в сельском хозяйстве и иным образом, и о таких, кто подходит для того, чтобы брать учеников, и в этом мы приняли такой курс, как по закону требуется. И мы находим, что никто не отказывается брать учеников, будучи к тому требуемым.

4. Мы не находим по нашему запросу, что статут о рабочих и упорядочении заработной платы обманут, и обычная мода неявки по курсу ограничена.

5. Еженедельные налогообложения для помощи бедным в эти времена нехватки подняты до более высоких ставок, и мы далее соблюдали курс, назначенный в пятой статье.

6. Мы приняли распоряжение, чтобы мелкие констебли в пределах нашего указанного округа выбирались из самых способных прихожан.

7. Дозоры ночью и караулы днем назначены в каждом городе для задержания мошенников и для доброго порядка, и мы приняли распоряжение наказать тех, кого мы нашли виновными.

8. Мы позаботились о том, чтобы верховный констебль выполнял свой долг, представляя нам неисправности мелких констеблей за ненаказание мошенников и представляя нам нарушителей.

9. Мы не находим никого, представленного нам, кто живет вне службы и отказывается работать за разумную заработную плату.

10. У нас есть один Дом исправления в Эшборне в пределах нашего вапентейка, который находится рядом с городской тюрьмой, где те, кто заключен, содержатся за работой.

11. Мы наказали нескольких лиц за укрывательство мошенников в их амбарах и надворных постройках, и соблюдали дальнейшие указания 11-й статьи.

12. Мы имели заботу видеть, что все дефекты и неисправности в исправлении больших дорог были устранены, а нарушители были представлены на следующие квартальные сессии и наказаны.

И касательно писем и приказов их светлостей, направленных относительно зерна и огораживаний, мы на наших ежемесячных встречах принимаем строгий отчет, чтобы прежние приказы, принятые в них нами в исполнение того, должным образом соблюдались и приводились в исполнение, и в частности никто не продает такое зерно (как они назначены продавать вне рынка), кроме как бедным указанного прихода. И ни мелкий констебль, ни какое-либо другое должностное лицо не может (как они информируют нас) представить никаких скупщиков зерна и т.д., или лесных торговцев рынков.

Цены на зерно (учитывая времена) не являются на наших рынках по нашему мнению неразумными, но таковы, а именно: пшеница за страйк 5 шиллингов, четыре пека составляют страйк, рожь 4 шиллинга, ячмень 3 шиллинга 4 пенса, солод 5 шиллингов, горох 4 шиллинга, овес 2 шиллинга 6 пенсов.

Мы сделали специальный запрос касательно огораживаний, сделанных в течение этих двух лет, но находим очень мало в пределах нашего округа, ибо большая часть нашего вапентейка давно огорожена. Как бы то ни было, некоторые немногие были представлены, которые мы приказали снести, и приостановили разбирательства таких огораживаний, которые были недавно начаты и не закончены.

У нас нет солодовников в этом вапентейке, кроме как для их собственного использования.

Мы закрыли полную третью часть всех элейных домов в пределах этого вапентейка; однако существует такое великое множество бедных шахтеров в пределах этого вапентейка, что мы вынуждены оставить больше содержателей элейных домов, чем иначе мы бы хотели.

Мы приняли распоряжение о связывании всех поваров, содержателей элейных домов, виктуаллеров и мясников в пределах этой сотни, чтобы они ни готовили, ни позволяли готовить или есть какую-либо плоть во время Великого поста или другие запрещенные дни, и наши обязательства к той цели остаются у Клерка Мира, чтобы быть им удостоверенными согласно статуту.

Джон Фицгерберт. Хр. Фулвуд.

19. Письмо Тайного совета мировым судьям Ратлендшира [301] [Privy Council Register, Vol. VI, f. 345], 1631 г.

Поскольку мы были ознакомлены с письмом, написанным Джоном Уилдбором, священником в и около Тинвелла в том графстве, другу его здесь, где после некоторого упоминания им о настоящей нужде и нищете, переносимой беднейшим сортом в тех частях из-за нехватки зерна и нехватки работы, он уведомляет в частности некоторые речи, произнесенные сапожником из Аппингема (чье имя мы не находим), направленные на подстрекательство бедных там к мятежу и восстанию; каковая информация была следующей, in hæc verba: «Слышишь?» говорит сапожник из Аппингема бедному человеку из Лиддингтона, «Если ты будешь скрытен, я сделаю тебе предложение». «Каково твое предложение?» говорит другой. Тогда сказал сапожник: «Бедные люди Окехэма послали к нам, бедным людям Аппингема, и если вы, бедные люди Лиддингтона, присоединитесь к нам, мы восстанем, и бедные Окехэма говорят, что они могут иметь все доспехи страны в своей власти в течение получаса, и верой (говорит он), мы ограбим хамов». При рассмотрении того, однако этот Совет не легковерен к легким отчетам и не склонен принимать впечатление от тщетных речей или восклицаний некоторых низких и презренных лиц; однако, поскольку это хорошо сочетается с заботой и провидением государства предотвращать все поводы, которые дурно настроенные лица могут иначе использовать под предлогом и цветом необходимости времени, мы сочли добрым настоящим волеизъявить и потребовать от вас, заместителей лейтенантов и мировых судей, ближайших соседствующих, немедленно задержать и провести более подробное дознание как указанного сапожника, так и таких других, кого вы сочтете подходящими касательно уведомления вышеуказанного; и чтобы вы уделили особое внимание тому, чтобы оружие того графства в и около тех частей было безопасно распоряжено; и также (что действительно наиболее значительно и лучший способ предотвратить все беспорядки в этом роде), чтобы вы эффективно действовали, вызывая рынок быть хорошо снабженным зерном, а бедных — обслуженными по разумным ценам и занятыми работой теми из более богатого сорта, и путем повышения запаса для помощи и занятия их работой согласно законам. Все что мы рекомендуем вашей особой заботе и требуем отчета от вас о ваших действиях и разбирательствах в этом со всей удобной экспедицией.

И так далее.

[301] Цит. по Leonard, Early History of English Poor Relief, стр. 338-9.

20. Решение в Звездной палате против скупщика зерна [Camden Society. Cases in the Courts of Star Chamber and High Commission, под ред. С.Р. Гардинера], 1631 г.

In Camera Stellata, Michaelmas, 7o Caroli.

Один Арчер из Саутчерча в Эссексе был приведен ore tenus, будучи тогда обвиненным г-ном Генеральным атторнеем за удержание своего зерна и, следовательно, за повышение цены на зерно в прошлом году, каковое нарушение г-н Атторней утверждал быть высокого характера и злого последствия, к разорению бедных и malum in se, и затем пожелал, чтобы его дознание, взятое перед Лордом-хранителем, могло быть прочитано. Его дознание гласило, что он видел во время своего дознания представление, которое было сделано против него Большим жюри на последних Ассизах в Эссексе перед судьей Верноном за указанное нарушение удержания своего зерна и повышения; и за то, что он заключил сделку продать бедным города, где он жил, рожь по 7 шиллингов за бушель, и впоследствии отказался выполнить свою сделку, если он не мог иметь девять шиллингов за бушель: он отрицал свою сделку, но для своего оправдания сказал, что он продавал городам вокруг него для бедных, пшеницу по 7 и 8 шиллингов за бушель, и в конце года по 5 шиллингов, и рожь по 7 и 6 шиллингов и т.д., и некоторые по 3 шиллинга и 6 пенсов за бушель. Он признался, что держал свое зерно до июня, и что у него было 8 четвертей пшеницы, 60 четвертей ржи и 100 четвертей овса, и что его семья были он сам и его жена и дочери, две служанки и человек; он признался, что продал мало или очень мало своего зерна в сотне Рочфорд, где он жил, хотя ему было приказано так делать графом Уориком; однако для своей защиты он далее утверждал, что его амбар не был посещен никакими судьями или должностными лицами согласно недавней прокламации его Величества и приказам для той цели, и что он не имел уведомления об указанной прокламации и приказах; наконец, он признался, что продал большую часть своего зерна в Лондоне и Челмсфорде, и что он купил свое семенное зерно вне рынка и т.д. Его дознание вышеуказанное было показано ему, и он признал его правдивым, и признал свою руку под ним подписанной, прежде чем оно было прочитано в суде; и будучи прочитанным, Лорд-хранитель потребовал от Арчера, что он мог там сказать за себя, и какой ответ он даст на это обвинение. Указанный Арчер говорит, что он не мог дать иного ответа, чем он дал в своем дознании, и подчинился милости Суда.

Г-н Атторней пожелал, чтобы их Светлости приступили к вынесению приговора указанному Арчеру согласно его заслугам, и вместе с тем молил, чтобы прецедент приговора, данного в Звездной палате в 29 и 30 годы Королевы Елизаветы против одного Фрэмингема из Норфолка в подобном случае, мог быть прочитан перед тем, как их Светлости дадут свой приговор в этом деле; и он был прочитан. Указанный Фрэмингем был обвинен на основании его собственного признания в этом Суде ore tenus за разрушение сельского хозяйства путем создания хижин из домов своих арендаторов, отнятия земли и позволения ей лежать под пастбищем в его собственных руках, и сдачи хижин по дорогим ставкам, и лесного торговства рынков, и повышения цен на зерно, вследствие чего он был оштрафован на 500 фунтов Королеве, и приказан выплатить 40 фунтов бедным, и стоять на табурете в Чипсайде с бумагой на голове, объявляющей его нарушение, и снова положить свою землю к хижинам, и сдавать их по разумным ставкам.

Судья Харви высказал свое мнение, что, хотя Богу было угодно послать урожайный год, и все же цена на зерно оставалась очень высокой, он сам и остальные Мировые судьи, которые были собраны на последних Квартальных сессиях в Хартфордшире, советовали между собой, как они могли бы поступить со страной, чтобы сбить цену, но они боялись вмешиваться во что-либо по опыту их дурного восприятия того, что было так хорошо задумано его Величеством, что по недавним приказам, вследствие чего принимая повод идти дальше и повышать цены на зерно выше; он был того мнения, что наказание или пример этого человека принесет гораздо больше пользы, чем все их приказы, которые они могли бы сделать на Сессиях; и поэтому он объявил его нарушение очень великим и подходящим для наказания в этом Суде; и приговорил его выплатить 100 марок штрафа Королю и 10 фунтов бедным, и стоять на позорном столбе в Ньюгейтском рынке час с бумагой, в которой причина его стояния там должна быть написана, положенной на его шляпу, «За повышение цены на зерно»; и затем быть проведенным через Чипсайд к Лиденхоллскому рынку, и там также стоять на позорном столбе еще один час с той же бумагой на его шляпе, и после этого быть отправленным в Челмсфорд, и там также на рынке стоять на позорном столбе.

Сэр Томас Ричардсон подтвердил это нарушение быть нарушением по общему праву задолго до прокламации и приказов Короля, а также против некоторых статутов, что его удержание своего зерна и не принесение его на ближайшие рынки понемногу, как он должен был сделать, и продажа его на других рынках, когда цена была так высока, как он хотел бы ее иметь, было повышением цены на зерно, и что судьи в Эссексе делали по общему праву запрос о таком повышении цены на любые съестные припасы, и зерно было определенно съестным припасом, хлеб — посох человеческой жизни, и что удержание своего зерна таким образом было повышением цен на зерно, которое наказуемо по статуту так же, как и лесное торговство, и одобрил благочестивую и почетную заботу его Величества о своем народе. Также он заметил в признании ответчика, что он был виновен в лесном торговстве рынком, в покупке семенного зерна вне рынка и не принесении столько же своего собственного для обеспечения того же на следующем рынке. Он поэтому осудил указанного Арчера быть виновным в указанных нарушениях и согласился в своем указанном штрафе Королю, и хотел бы, чтобы он выплатил столько же бедным, сколько 100 марок не хватало до 100 фунтов.

Епископ Лондонский [302] заметил вместе с г-ном прокурором, что это есть malum in se (зло само по себе), и что этот Арчер виновен в гнуснейшем преступлении, которое Пророк описал весьма энергичной фразой: «стирать лица бедных». Он высоко оценил слова судьи Харви о том, что голод прошлого года был вызван человеком, а не Богом, будучи спровоцирован жестокосердием людей, и похвалил это наблюдение как сделанное самим Его Величеством. И вслед за тем взялся разъяснить мудрость Церкви, предписавшей молить Бога о том, чтобы Он по Своей благости и милосердию обратил скудость и дороговизну, созданные жестокими людьми (но никогда не Им), в дешевизну и изобилие. Он сказал, что Бог отнимает жестокость и черствость из сердец человеческих, которые были причиной голода или скудости, и только Он один; и потому Церковь весьма мудро постановила, как сказано выше. Он рад слышать, что это объявлено преступлением против общего права сего королевства; и поэтому, видя, что Богу было угодно столь щедро одарить землю, а также послать столь сухую погоду для сбора урожая — ибо, если бы этого не было, все это изобилие стало бы лишь тягостным бременем, как мы заслужили своими грехами и как нам угрожало, — и все же, несмотря на это изобилие, зерно стоило чрезвычайно дорого, и они хвастаются между собой, что теперь могут держать свое зерно столько, сколько пожелают, и не боятся, что оно заплесневеет, он считает уместным сделать из этого человека пример, чтобы другие боялись совершать подобные проступки. И соглашается с тем, чтобы его штраф составил 100 марок, и считает уместным, поскольку он стирал лица бедных, чтобы он поэтому помог их снова запечатлеть и выплатил 10 фунтов стерлингов бедным; и с остальной частью прежнего приговора он согласился. Граф Дэнби согласился с приговором во всем, добавив, что он должен выплатить лишь 10 фунтов стерлингов бедным, а также стоять у позорного столба во дворце, чтобы люди всех сословий могли принять это к сведению.

Граф Дорсет согласился в своем приговоре с графом Дэнби и похвалил лорда-хранителя и г-на прокурора за их заботу и старания в привлечении его к правосудию, и пожелал, чтобы было проведено расследование, не допустили ли мировые судьи халатности, не посетив амбары упомянутого Арчера. Но что касается графа Уорика, сэр Томас Ричардсон ясно заявил, что лорды и пэры парламента освобождены от исполнения упомянутых предписаний, и все же лорд Уорик по своей заботливости сделал ему внушение и т. д.

Лорд-хранитель печати вынес свой приговор в немногих словах: Арчер по собственному признанию виновен в весьма тяжком преступлении и вполне заслуживает вышеупомянутого приговора, и полностью с ним согласился.

Лорд-хранитель подтвердил, что это действительно благое дело — предать этого человека суду здесь, но что это было достигнуто благодаря судье Вернону, который сообщил ему об упомянутом Арчере как о единственном человеке, представленном во всем его округе за правонарушение такого рода, и что это следует приписать ему. Он выразил мнение, что упомянутый Арчер виновен в завышении цены на зерно путем удержания своего зерна, как он сам признал, в это время скудости, которая не была скудостью, созданной Богом (ибо зерна было достаточно, если покупать по дорогим ценам и высоким ставкам). Он подтвердил, что это является преступлением как против общего права, так и против некоторых статутов, а также, он не преминул добавить, против прокламаций и приказов Его Величества, ибо его светлость считал, что это отягчает его вину. И его светлость заявил далее (и пожелал, чтобы это было принято к сведению, наряду с тем, что уже было сказано, ибо в тот день было сказано много такого, что принесет исключительную пользу и выгоду для государства), что это не новые мнения. И с этой целью показал, что в старом обвинении следственной комиссии в Суде королевской скамьи это завышение цен, не только на зерно, но и на любые другие товары, подлежало расследованию и наказанию; также [он] сослался на статут, согласно которому те, кто договаривается о поддержании цены на любые товары, соглашаясь продавать все по одной цене, и те, кто распространяет ложные слухи, чтобы сбить цену на любые товары ниже их справедливой стоимости, подлежат наказанию; как те, кто распространял слухи о том, что за морем идут великие войны и что сукно не будет иметь сбыта, и рассказывали об этом в округе Коксхолл, из-за чего цены на шерсть там упали, и они были за это наказаны. И его светлость привел прецедент, когда один человек был привлечен к суду в Суде королевской скамьи за подстрекательство к повышению цены на определенный товар, и хотя его адвокат утверждал, что он ничего не сделал, а только говорил, и его преступление заключалось лишь в словах, тем не менее он был признан виновным в завышении цен за один лишь совет сделать это. И [он] сослался на статут или прокламацию времен Генриха VIII об установлении цен на зерно, и на подобные приказы и прокламации времен Эдуарда VI, королевы Елизаветы и короля Якова, и согласился с тем, что было хорошо сказано графом Дорсетом: если кто-либо совершит что-либо, ведущее к обезлюдению, то сверх своего наказания он должен быть обязан заселить [землю] в той же мере, как это было в случае с упомянутым Фрэмингемом: и сослался на судебный прецедент, где один человек жаловался на другого за разрушение морской дамбы, из-за чего были затоплены не только его земли, но и земли многих других людей, и решение Суда общих тяжб гласило, что истец должен получить возмещение ущерба, а ответчик должен также восстановить упомянутую дамбу за свой счет и на свои средства. И вслед за тем его светлость согласился с самым суровым наказанием для упомянутого Арчера за его скупку товаров на рынке и удержание зерна с целью завышения цены, к великому ущербу для простого народа, особенно бедных рабочих: и отправил Арчера во Флит, откуда он прибыл.

т. е. Лод.

РАЗДЕЛ V

ПООЩРЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

1. Патентные грамоты, дарованные Каботам Генрихом VII, 1496 г. — 2. Аргументы «Общества купцов-авантюристов» в пользу разрешения экспорта необработанного сукна, 1514–1536 гг. — 3. Рост цен, поощрение выращивания зерновых и защита мануфактур, ок. 1549 г. — 4. Сэр Томас Грешем о падении валютных курсов, 1558 г. — 5. Причины вывоза слитков [времен Елизаветы] — 6. Итальянские купцы объясняют иностранные валютные курсы, 1576 г. — 7. Акт о запрете ввоза различных иностранных товаров, изготовленных ремесленниками за морем, 1562 г. — 8. Акт, касающийся суконщиков и готового сукна, отправляемого за море, 1566 г. — 9. Учреждение акционерной горнодобывающей компании, 1568 г. — 10. Акт об увеличении пахотных земель, 1571 г. — 11. Инструкции для английского фактора в Турции, 1582 г. — 12. Преимущества колоний, 1583 г. — 13. Лорд Берли сэру Кристоферу Хаттону о состоянии торговли, 1587 г. — 14. Список патентов и монополий, 1603 г. — 15. Инструкции, касающиеся законопроекта о свободной торговле, 1604 г. — 16. Учреждение компании для экспорта крашеного и отделанного сукна вместо «Общества купцов-авантюристов», 1616 г. — 17. Предложения сэра Джулиуса Цезаря по возрождению торговли сукном, 1616 г. — 18. Предоставление монополии на производство мыла, 1623 г. — 19. Статут о монополиях, 1623–1624 гг. — 20. Акт о свободной торговле валлийским сукном, 1623–1624 гг. — 21. Экономическая политика Страффорда в Ирландии, 1636 г. — 22. Отмена комиссий, патентов и монополий, дарованных Короной, 1639 г. — 23. Ордонанс об установлении акциза, 1643 г.

Попытки, предпринимавшиеся между 1405 и 1660 годами по развитию промышленности и торговли, обычно называют «меркантилистской системой». Но это неудачное название. Меркантилистская система не была сугубо меркантильной; ибо, как показали предыдущие разделы, вмешательство правительства не ограничивалось вопросами торговли; и это не была система, а набор оппортунистических мер, почти все из которых были опробованы в предыдущие столетия. Однако верно, что после воцарения Елизаветы усилия, уже предпринятые при Генрихе VII и Генрихе VIII по развитию торговли (см. Schanz, Englische Handelspolitik gegen Ende des Mittelalters), проводились с большей настойчивостью и обдуманностью. Именно с этого периода, следовательно, в основном и взяты документы в этом разделе.

Самой насущной экономической проблемой в середине XVI века было падение стоимости денег, вызванное, главным образом, притоком серебра из Америки, но в меньшей степени — порчей монеты, что привело к росту цен (№ 3) и нарушению иностранных валютных курсов (№ 4 и 5), и с чем можно было в некоторой степени бороться путем изъятия из обращения неполноценной монеты (№ 4 и 5). Правительство сделало это в 1560 году. В 1570 году, стремясь предотвратить отток слитков, оно предприняло шаги по введению специального налога на все валютные операции, но такой налог был фактически налогом на банковское дело, и его последствия, по мнению заинтересованных торговых домов, были катастрофическими (№ 6). Однако самым верным способом обеспечения достаточных запасов слитков считалось ограничение импорта и поощрение экспорта (№ 3 и 5); и эта политика подкреплялась другими соображениями (№ 3). Общая политика при Елизавете заключалась в том, чтобы препятствовать импорту, дабы предотвратить безработицу внутри страны (№ 3 и 7), поощрять выращивание зерновых путем разрешения экспорта пшеницы, за исключением периодов скудости, при уплате небольшой пошлины (№ 3 и 10), и поощрять экспорт готовых изделий, а не сырья, особенно экспорт крашеного и отделанного сукна (№ 3, 8, 11 и 12), любое прерывание которого вызывало бедствия (№ 13). Политика, проводившаяся при Генрихе VIII, угрожала интересам «Общества купцов-авантюристов», которые жаловались, что не могут найти рынки сбыта для готового сукна (№ 2). В правление Якова I была предпринята более амбициозная попытка в том же направлении, и в 1614 году, когда внезапный роспуск парламента оставил правительство в финансовых затруднениях, был инициирован план по предотвращению экспорта сукна, не окрашенного и не отделанного в Англии. Поскольку «Купцы-авантюристы» отказались участвовать в этом, была создана новая компания для ведения желаемой торговли, и в 1616 году ей была дарована хартия (№ 16). Результатом этой политики стала тарифная война с Нидерландами и острый кризис внутри страны, а после того, как были выдвинуты различные предложения по возрождению торговли (№ 17), от этой затеи отказались. Политические мотивы меркантилизма, равно как и его экономические цели, проиллюстрированы отчетом Страффорда о его политике в Ирландии (№ 21). Возможно, более важное значение, чем меркантилистские схемы, имели развитие акционерных компаний (№ 9), расширение коммерческой деятельности (№ 11) и попытки создания колоний (№ 12).

Среди методов поощрения промышленности и, попутно, получения внепарламентских доходов, важное место занимает выдача патентов и монополий. Эти патенты варьировались от предоставления исключительного права на ведение важных отраслей промышленности (№ 14 и 18) до предоставления мелких доходных должностей и пенсий (№ 14 и 22). Реакция против вмешательства Короны в торговлю превосходно выражена в отчете Комитета по «законопроекту о свободной торговле» (№ 15) — документе, который, несмотря на то, что законопроект был отклонен, имеет высочайшее экономическое и конституционное значение (см. Gardiner, Vol. I, pp. 188-190). Он касается прежде всего монополий, которыми пользовались торговые компании, такие как «Общество купцов-авантюристов», «Истлендская компания» и «Русская компания». Но его аргументы a fortiori (тем более) применимы к патентам, дарованным частным лицам, и проливают много света на характер экономической оппозиции Стюартам. Эффект от позиции парламента проявился позже в Акте об отмене внутренних и местных ограничений на торговлю шерстяными тканями (№ 20), в Статуте о монополиях (№ 19) и в аннулировании Карлом в 1639 году патентов, дарованных в период личного правления (№ 22). Место, занимаемое монополиями в фискальной системе Стюартов, позже, когда началась Гражданская война, было частично заполнено акцизом (№ 23).

ИСТОЧНИКИ

Не существует книги, охватывающей коммерческую историю всего периода. Наиболее полезными работами являются: Schanz, Englische Handelspolitik gegen Ende des Mittelalters; Cunningham, English Industry and Commerce, Modern Times, Part I; Scott, Constitution and Finance of English Joint Stock Companies; Busch, England Under the Tudors; Gardiner, History of England 1603-1642; Unwin, Industrial Organization in the Sixteenth and Seventeenth Centuries; Rogers, English Industrial and Commercial Supremacy, и The Economic Interpretation of History; Ehrenberg, Das Zeitalter der Fugger; Price, The English Patents of Monopoly; Hewins, English Trade and Finance in the Seventeenth Century; Kennedy, English Taxation, 1640-1799; Schmoller, Mercantilism (перевод Эшли); Keith, Commercial Relations Between England and Scotland; Murray, Commercial Relations Between England and Ireland; Beer, The Old Colonial System; Durham, Relations of the Crown to Trade under James I (Trans. R.H.S., New Series, Vol. XIII).

Студент может также обратиться к следующему:

(1) Документальные источники: Gairdner, Letters and Papers of Henry VIII; S.P. Dom. с 1558 по 1660 гг.; The Acts of the Privy Council; The Commons Journals; и Statutes of the Realm, которые особенно поучительны в вопросах коммерческой политики. Бесценная коллекция документов приведена у Schanz, op. cit., Vol. II; полезные, хотя и меньшие по объему, — у Scott, Price, Cunningham и Unwin.

(2) Литературные источники: Starkey, Dialogue Between Cardinal Pole and Thomas Lupset; The Italian Narration of England (Camden E.E.T.S. Society, 1847); Dudley, The Tree of Commonwealth (1509); Drei Volkswirtschaftliche Denkschriften aus der Zeit Heinrich VIII von England, под ред. Pauli; The Commonwealth of this Realm of England; Wilson, Discourse upon Usury (1572); Malynes, A Treatise of the Canker of England's Commonwealth (1601); Wheeler, Treatise of Commerce (1601); Malynes, Consuetudo vel Lex Mercatoria (1622); Misselden, Free Trade (1622); Bacon, History of King Henry VII (1622); Knowler, Letters and Despatches of Thomas Wentworth, Earl of Strafford; Robinson, England's Safety in Trade's Increase (1641).

1. Патентные грамоты, дарованные Каботам Генрихом VII [R.O. Pat. 4 Ed. VI, p. 6], 1496 г.

Король всем, до кого дойдут сии грамоты, приветствие. Нам очевидно из осмотра свитков нашей Канцелярии, что лорд Генрих Седьмой, покойный король Англии, наш любезнейший дед, повелел составить свои патентные грамоты в следующих словах:

Генрих, милостью Божьей король Англии и Франции и лорд Ирландии, всем, до кого дойдут настоящие грамоты, приветствие. Да будет известно и очевидно, что мы дали и пожаловали, и настоящим даем и жалуем за нас и наших наследников нашему возлюбленному Джону Каботу, гражданину Венеции, и Льюису, Себастьяну и Санктусу, сыновьям упомянутого Джона, и наследникам и заместителям их и каждого из них, полную и свободную власть, право и силу плавать во все части, регионы и морские заливы, на восток, запад и север, под нашими знаменами, штандартами и вымпелами, на пяти кораблях или судах любого тоннажа или типа, и с таким количеством матросов и людей, какое они пожелают взять с собой на упомянутые корабли за свой счет и за счет других, чтобы находить, открывать и исследовать любые острова, страны, регионы или провинции язычников и неверных, где бы они ни находились в любой части мира, которые до сих пор были неизвестны всем христианам. Мы также пожаловали им и каждому из них, и наследникам и заместителям их и каждого из них, и дали лицензию на то, чтобы они могли прикреплять наши вышеупомянутые знамена и вымпелы в любом городе, замке, на острове или твердой земле, вновь найденных ими; и чтобы вышеупомянутый Джон и его сыновья или наследники и заместители их могли подчинять, занимать и владеть любыми такими городами, замками и островами, найденными ими, которые могут быть подчинены, заняты и которыми можно владеть, как наши вассалы и губернаторы, наместники и заместители их, приобретая для нас господство, титул и юрисдикцию над теми же городами, замками, островами и твердой землей, так найденными; при условии, однако, что со всех плодов, прибылей, доходов, товаров, выгод и поступлений, возникающих от таких путешествий, вышеупомянутый Джон и его сыновья и наследники и их заместители обязаны и должны выплачивать нам за каждое путешествие, как часто они ни заходили бы в наш порт Бристоль, в который единственно они обязаны и должны заходить, после вычета необходимых затрат и расходов, понесенных ими, пятую часть их капитальной прибыли, полученной как в товарах, так и в деньгах; давая и жалуя им и их наследникам и заместителям, что они свободны и освобождены от всех таможенных платежей на все и всякие товары и грузы, которые они привезут с собой из тех мест, так вновь найденных. И далее мы дали и пожаловали им и их наследникам и заместителям, что все земли, фермы, острова, города, замки и места, какие бы то ни было, найденные ими, сколько бы их ни было найдено ими, не могут посещаться или посещаться кем-либо другим из наших подданных без лицензии вышеупомянутого Джона и его сыновей и их заместителей, под страхом потери как кораблей или судов, так и всех товаров, если кто-либо осмелится плыть в те места, так найденные; желая и строжайше повелевая всем и каждому из наших подданных, находящихся как на суше, так и на море, чтобы они оказывали добрую помощь вышеупомянутому Джону и его сыновьям и заместителям и выказывали им всяческое расположение и поддержку как в укомплектовании кораблей или судов экипажем, так и в обеспечении снаряжением и провизией, покупаемой за их деньги, и во всем прочем, что должно быть предоставлено им для совершения упомянутого путешествия. В удостоверение чего мы повелели составить сии наши патентные грамоты. Свидетельствую сам в Вестминстере, 5 апреля, в 11-й год нашего правления.

А мы, поскольку вышеупомянутые грамоты были утеряны по случайности, как упомянутый Себастьян, лично явившись перед нами в нашей Канцелярии, принес телесную присягу, и что он вернет эти грамоты нам в ту же нашу Канцелярию для аннулирования там, если найдет их в будущем, сочли уместным засвидетельствовать настоящими грамотами содержание записи вышеупомянутых грамот по просьбе того же Себастьяна. В удостоверение чего сии наши грамоты и т. д. Свидетельствую Король в Вестминстере, 4 июня.

2. Аргументы «Общества купцов-авантюристов» в пользу разрешения экспорта необработанного сукна [Br. M. Cotton MS. Tib. D. VIII, f. 40 [303]], 1514–1515 гг.

Соображения, выдвинутые губернатором и товариществом купцов-авантюристов, чтобы доказать, почему для всеобщего благосостояния королевства Англии было бы лучше перевозить и отправлять за море на привычные рынки сукно всех цен, не отделанное и не стриженое, нежели сукно отделанное и стриженое.

Во-первых, следует отметить, заметить и принять во внимание, что через несколько лет после принятия Акта парламента о том, что никакой сорт сукна, вытканного и изготовленного в пределах королевства Англии, ценой выше пяти марок стерлингов за штуку, не должен перевозиться за море в необработанном и нестриженом виде, те же сорта сукна, которые в тот день покупались за пять марок, ныне, в настоящий день, благодаря стараниям упомянутых купцов, сбывающих упомянутое сукно, продаются в пределах королевства за четыре фунта стерлингов, что является великим обогащением всего королевства, так что упомянутые купцы считают, что это согласуется с разумом и совестью, чтобы те сорта сукна, по четыре фунта за штуку, должны считаться и приниматься, в отношении упомянутого Акта, как сукно по пять марок за штуку.

Пункт: купцы тех краев, покупающие английское сукно, ни в коем случае не будут иметь дела с каким-либо сукном, которое отделано, если только они не могут получить его по цене значительно ниже рыночной; ибо ежедневно на опыте подтверждается, что купцы Англии, перевозящие за море партию сукна, где каждое из них одинаковой длины и качества, из которых одна половина отделана и стрижена, а другая половина необработана и нестрижена, упомянутые купцы продают то сукно, которое необработано, на пять шиллингов дороже за каждый кусок сукна, чем то, которое отделано; также то сукно, которое необработано, подходит и готово для каждого человека, а другое, отделанное, — только для одного, так что на одно отделанное сукно купцы Англии продадут пятьсот необработанных, откуда следует, что для общего блага и великого обогащения королевства Англии было бы отправлять в те края все сорта сукна необработанными, и лишь исключительным и частным богатством было бы отделывать любое такое сукно; ибо число тех, кто живет производством сукна и его продажей, гораздо больше, чем тех, кто живет отделкой сукна.

Пункт: простой народ тех краев, кем потребляется большая часть этого сукна, использует в своих одеждах различные цвета, не привычные для ношения здесь, в Англии, каковые цвета не могут быть получены, если они не покупают свое сукно необработанным; ибо отделка сукна здесь и там варьируется и изменяется настолько, что отделка почти не принимает их цветов. И в случае, если бы купцы Англии привозили такое сукно отделанным, они не только разорились бы на его продаже, но также следует опасаться, что вскоре после этого они полностью отказались бы от покупки и ношения любого английского сукна в тех краях, от чего да избавит нас Господь.

Пункт: существуют определенные грубые сукна, называемые «длинными глемстерами», и, несмотря на их грубость, Его Королевская Милость получает за кусок сукна и треть его в качестве таможенной пошлины; и если покупатель пожелает отрезать 6 или 8 ярдов от упомянутого сукна, он может законно перевезти его за море, несмотря на упомянутый Акт, что было бы большой потерей при продаже и поводом к тому, чтобы чужеземцы не покупали их, посему упомянутый губернатор и купцы говорят, что упомянутые сукна по праву должны проходить как сукна дешевле пяти марок за штуку.

Пункт: в настоящий день, слава нашему Господу, из Англии в те края отгружается и перевозится большее количество сукна всех сортов, и там сбывается, продается и потребляется, чем когда-либо было на памяти человеческой; и принимая во внимание, что сукно сейчас там в столь высоком почете и имеет столь хороший сбыт, упомянутые купцы считают, подлежа исправлению, что было бы не нужно, но было бы крайней опасностью и риском пытаться изменить их для какой-либо иной цели, чтобы сбить их с этой хорошей торговли, которую да продолжит наш Господь.

Пункт: жители тех краев, изготавливая из английского сукна фризовую ткань, потребляют, расходуют и тратят большое количество и число их, каковой фриз, несомненно, после их использования и ношения не может быть изготовлен из английского сукна, отделанного здесь, так что только лишь по этой причине это было бы великим уменьшением и упадком для общего блага сего королевства, если бы упомянутый Акт об отделке сукна вступил в силу или возымел действие.

Пункт: жители королевства Англии имеют покупку и продажу шерсти, один с другим, они также имеют чесание, прядение, ткачество, валяние и первую продажу такого сукна, а жители тех краев имеют только отделку и стрижку некоторого количества упомянутого сукна, благодаря чему жители там немного облегчены, и небольшое их число на время обеспечено работой; все же благодаря этому правители и честные горожане городов желают, чтобы нация Англии посещала их упомянутые города, и принимают их с большой фамильярностью и дружбой. И весьма следует опасаться и сомневаться, что если королевство Англии будет все жаждать, а они не будут иметь никакого облегчения или утешения от того же, то жители Антверпена и других мест, заботясь о своем общем благе, не только найдут средства, пути и поводы изгнать нацию от себя, но также и то, что никакое английское сукно не будет там потреблено или продано, от чего да избавит нас Господь.

[303] Цитируется по Schanz, Vol. II, pp. 571-3.

3. Рост цен, поощрение выращивания зерновых и защита мануфактур [The Commonweal of this Realm of England], ок. 1549 г.

л. 17б-л. 20.

Рыцарь. Как это может быть? Какое имеет значение, какая у нас монета, лишь бы она ходила из рук в руки, да хоть бы она была сделана из кожи?

Доктор. Вы видите, люди обычно так говорят; но истина противоположна; что я мог бы доказать не только здравым смыслом, но и тем, что доказательство и опыт уже объявили то же самое. Но сейчас мы рассуждаем не о причинах этих бед, а о том, какое состояние людей действительно страдает от этой дороговизны вещей; и хотя я нахожу, что каждый человек страдает от нее в том или ином, все же, учитывая, что те из них, у кого есть товары на продажу, повышают цену на все, что они продают, настолько же, насколько была повышена цена на вещи, которые они должны покупать; как купец, если он покупает дорого, он будет продавать дорого снова. Так и ремесленники, как шапочники, суконщики, сапожники и кузнецы, имеют достаточно возможностей при продаже своих товаров учитывать цену на провизию, шерсть и железо, которые они покупают. Я видел шапку за 14 пенсов, такую же хорошую, как ту, что я могу получить сейчас за 2 шиллинга 5 пенсов; о сукне вы слышали, как поднялась цена. Затем пара обуви стоит мне сейчас 12 пенсов, хотя в свои дни я покупал лучшую за 6 пенсов. Затем я не могу найти никого, кто подковал бы лошадь дешевле 10 или 12 пенсов [сейчас], тогда как я видел, что обычная цена была 6 пенсов за подковку лошади на все четыре ноги, да и 8 пенсов (самое большее) до недавнего времени. Я не могу, следовательно, понять, что эти люди больше всего страдают от этой общей и повсеместной дороговизны, но скорее те, чьи средства к существованию и жалованье установлены в твердой сумме, как обычные рабочие по 6 пенсов в день, подмастерья всех профессий, слуги [по] 40 шиллингов в год, и джентльмены, чьи земли сданы ими или их предками либо пожизненно, либо на срок лет, так что они не могут повысить арендную плату, даже если бы захотели, и все же цена на все, что они покупают, повышена теми же людьми. Да и Его Величество Король, о котором мы все это время ничего не говорили, как он имеет больше всего ежегодных доходов и притом твердых, так он больше всего и потерял от этой дороговизны, и особенно от изменения монеты. Ибо подобно человеку, у которого под началом большое число слуг, если бы он согласился, чтобы они платили ему [булавками] еженедельно, где [прежде] они платили ему [пенсами], я думаю, он сам был бы в наибольшем проигрыше. Так и мы все — лишь сборщики для Его Величества Короля, те, кто является его подданными; у каждого из нас лишь скудное пропитание; чистая прибыль достается по большей части Его Королевской милости. Теперь, если Его Милость берет с нас излишек наших доходов в этой новой монете, тогда как раньше ему платили другой, хорошей монетой, я спрашиваю вас, пойдет ли она так же далеко, как другая, в пропорции к его нуждам и нуждам Королевства. Я думаю, прямо скажу, нет; ибо хотя Его Высочество мог бы, в пределах своего королевства, иметь вещи по своей собственной цене, чего Его Милость действительно не может без большого недовольства своих магистратов и подданных; да, поскольку Его Величество должен получать из-за морей многие вещи, необходимые не только для хозяйства и украшений Его Милости, как для особы и семьи Его Милости, так и для его лошадей, что [возможно] могло бы быть несколько умеренно Его Милостью, но также и для снаряжения его войн, без чего никак нельзя обойтись; как доспехи и все виды артиллерии, якоря, канаты, смола, деготь, железо, сталь, ручные пищали, порох и многие другие вещи, больше, чем я могу перечислить, которые Его Милость должен покупать из-за морей по той цене, которую назначит ему чужеземец. Я опускаю повышение расходов на хозяйство Его Милости, что является общим для Его Милости со всеми другими знатными людьми. [Поэтому], говорю я, Его Величество несет наибольший убыток от этой общей дороговизны из всех остальных; и не только убыток, но и опасность для Королевства и всех его подданных, если Его Милости не хватит казны, чтобы приобрести упомянутые доспехи и предметы первой необходимости для войны, или чтобы содержать солдат в час нужды, что превосходит все другие частные убытки, о которых мы говорили.

Шапочник. Мы слышали, что Его Величество Король восполняет свои убытки таким образом за счет прибыли, которую он получает от монетного двора другим способом. Если этого недостаточно, он восполняет этот недостаток за счет субсидий и налогов со своих подданных, так что Его Милость не может испытывать недостатка, пока его подданные имеют это.

Доктор. Вы хорошо говорите. Пока подданные имеют это, подобает, чтобы Король имел это; но что, если они не имеют этого? ибо они не могут иметь этого, когда в королевстве не осталось казны. И что касается монетного двора, я считаю прибыль примерно такой же, как если бы человек выкорчевывал свое дерево, чтобы получить [больше прибыли от него в один раз, а затем навсегда потерять] прибыль, которая могла бы расти от него ежегодно, или выщипывать шерсть у своих овец с корнем. А что касается субсидий; как они могут быть большими, когда у подданных мало с чем расставаться? и все же этот способ сбора казны не всегда самый безопасный для безопасности принца; ибо мы видим, что часто прибыль от таких субсидий тратится на усмирение людей, которые подвигаются к мятежу отчасти по причине того же...

л. 31б-л. 34.

Доктор. Мэри, первый способ [sc. уравнять прибыли от пахоты и пастбищного хозяйства] — сделать так, чтобы шерсть была по такой же низкой цене [для] ее заводчика, как и зерно; и это будет, если вы сделаете такое же ограничение на шерсть, для прохождения за море необработанной, как вы делаете на зерно. У вас есть закон, что никакое зерно не должно проходить за море, если оно выше нобля за четверть; если оно ниже, вы даете свободную свободу для его прохождения за море; пусть шерсть будет ограничена так же, для прохождения за море, пока она выше 12 шиллингов 4 пенсов за тод; а когда она ниже, пусть имеет свободный проход; это один способ. Другой — увеличить пошлину на шерсть, которая проходит за море необработанной; и этим цена на нее будет снижена для заводчиков, и все же цена за морем будет не меньше. Но то, что увеличено в цене ее [на] чужеземцев, придет к Его Высочеству Королю; что так же выгодно для Королевства, как если бы оно пришло к заводчикам, и могло бы освободить их от их субсидий. Столько о снижении цены на шерсть; теперь о повышении той же цены на зерно, чтобы быть эквивалентным для земледельца, как шерсть должна быть. И это могло бы быть приведено к исполнению, если вы позволите ему иметь такой же свободный проход за море во все времена, как вы имеете сейчас для шерсти.

Купец. Первыми двумя способами люди посылали бы меньше шерсти за море, чем они делают сейчас; и этим способом таможенные пошлины Короля и прибыли его стапеля были бы уменьшены; вашим последним способом цена на зерно была бы сильно повышена, чем люди были бы сильно огорчены.

Доктор. Я хорошо знаю, что оно было бы дорогим поначалу; но если я могу убедить вас, что было бы разумно, чтобы это было так, и что то же самое не могло бы быть помехой для Королевства повсеместно, но великой прибылью для него, тогда я думаю, мы были бы довольны, чтобы это было так; а что касается таможенной пошлины Короля, я скажу позже.

Купец. Я соглашусь, если вы сможете мне это показать.

Доктор. Я попробую это, хотя дело несколько запутанное, и, как я показывал вам раньше, с первого взгляда не понравится многим; ибо они скажут: «Вы хотите сделать зерно дороже, чем оно есть? У вас мало дороговизны и без того? Нет, я прошу вас, найдите средства, чтобы оно было дешевле, если это возможно, оно и так достаточно дорого»; и такие другие подобные доводы будут сказаны. Но теперь пусть земледелец ответит таким людям снова. Разве не скотоводы подняли цену на вашу шерсть и шкуры? А вы, купцы, суконщики и шапочники, подняли цену на свои товары и изделия выше, чем она была обычно, вдвое? Разве не так же разумно, чтобы я поднял цену на свое зерно? Какая причина в том, что вы должны быть свободны, а я ограничен? Либо пусть мы все будем ограничены вместе, либо пусть мы все будем в равной свободе. Вы можете продавать [свою шерсть] за морем, свои шкуры, свое сало, свой сыр, свое масло, свою кожу, которые все растут за счет выпаса, по своему усмотрению, и это за самый дорогой пенни, который вы можете получить за них. А я не должен посылать свое зерно, если оно не по 10 пенсов за бушель или ниже. Это все равно что сказать, что мы, земледельцы, не должны продавать свои товары, если только не за бесценок, или за так мало, что мы не сможем жить с этого. Думаете ли вы, что если бы земледелец здесь произнес эти слова, то он не произнес бы их разумно?

Земледелец. Я благодарю вас от всего сердца; ибо вы сказали в этом деле больше, чем я мог бы сделать сам, и все же ничего, кроме того, что есть правда. Мы чувствовали вред, но мы не знали, что было причиной того; многие из нас видели 12 лет назад, что наша прибыль была лишь мала от плугов; и поэтому многие из моих соседей, которые имели в прошлом времени, некоторые два, некоторые три, некоторые четыре плуга своих собственных, отложили, некоторые из них [часть, а некоторые из них все] свои упряжки, и превратили либо часть, либо всю свою пахотную землю в пастбище, и тем самым стали очень богатыми людьми. И каждый день некоторые из нас огораживают [участок] своей земли под пастбище; и если бы не то, что наша земля лежит в общих полях, перемешанная одна с другой, я думаю, также наши поля были бы огорожены, по общему согласию всего городка, задолго до этого времени. И по правде говоря, я, который огородил мало или ничего из своей земли, никогда не смог бы выплатить арендную плату моего лорда, если бы не небольшой приплод скота, овец, свиней, гусей и кур, которых я выращиваю на своей земле; от чего, поскольку цена несколько круглая, я получаю больше чистой прибыли, чем я делаю от всего своего зерна; и все же у меня лишь скудное пропитание, по причине того, что многие вещи принадлежат к земледелию, которые сейчас чрезвычайно обременительны по сравнению с тем, что они были в прошлые времена.

Шапочник. Хотя этот довод мастера доктора здесь нравится вам, кто земледельцы, все же он не нравится нам, кто ремесленники, вовсе, которые должны покупать и хлеб, и зерно, и солод за свой пенни. И тогда как вы, мастер доктор, говорите, что было бы так же разумно, чтобы земледелец поднял цену на свое зерно и имел такой же свободный сбыт того же за морем, как мы [делаем и имеем от наших товаров], я не могу сильно отрицать это; но все же я говорю, что каждый человек нуждается в зерне, а так они не нуждаются в других товарах так сильно.

Доктор. Поэтому чем более необходимо зерно, тем более люди должны быть лелеемы, кто выращивал его; ибо если они видят, что нет такой большой прибыли в использовании плуга, как они видят в других делах, думаете ли вы, что они не оставят это ремесло и не перейдут к другому, которое они видят более прибыльным? как вы можете заметить по действиям соседей этого честного человека, которые превратили свою пахотную землю в пастбище, потому что они видят больше прибыли от пастбища, чем от пахоты. Разве это не старая поговорка на [латыни], honos alit artes, то есть сказать, прибыль или продвижение питает каждую способность; каковое изречение столь истинно, что оно допускается общим суждением всех людей. Мы должны понимать также, что все вещи, которые должны быть сделаны в общем благе, не должны быть принуждаемы или ограничены строгими наказаниями закона; но некоторые так, а некоторые другие — путем соблазна и наград скорее. Ибо какой закон может заставить людей быть трудолюбивыми в труде и работе своих тел, или прилежными в изучении любой науки или знания ума? к этим вещам они могут быть хорошо спровоцированы, поощрены и соблазнены, если те, кто трудолюбив и старателен, хорошо вознаграждены за свои труды и им позволено получать прибыль и богатство как награду за их труды. И так же [они], кто образован, если они продвинуты и почтены согласно их рвению в учении, каждый человек будет тогда стараться либо быть трудолюбивым в телесном труде, либо прилежным в вещах, которые относятся к знанию. Отнимите эту награду у них и попытайтесь заставить их законами к тому, какой человек будет пахать или копать землю, или упражняться в любом ручном занятии, в котором есть какая-либо боль? Или кто будет рисковать за морями ради любой торговли? или использовать любую способность, в которой должен быть какой-либо риск или опасность, видя, что его награда будет не больше, чем того, кто сидит смирно? Но вы, возможно, ответите мне, что все их награды не будут отняты, но часть их. Все же тогда вы должны признать мне, что как если бы все их награды были отняты у них, все эти способности должны неизбежно прийти в упадок; так если часть той награды уменьшена, использование тех способностей уменьшится вместе с тем, согласно ставке; и так они будут менее заняты, чем меньше они вознаграждены и ценимы. Но теперь к нашей цели; я думаю, более необходимо придумать средство, как земледелие могло бы быть более занято, скорее чем менее, что я не могу понять, как это может быть приведено к исполнению, но как люди видят больше прибыли в том, тем охотнее они будут заниматься этим делом. И что это правда [что] некоторые вещи в общем благе должны быть принуждены наказаниями, а некоторые — наградами соблазнены [может показаться] из того, что мудрый и политичный сенатор Туллий пишет, говоря, что это были слова Солона, который был одним из семи мудрецов Греции, и из тех семи единственный человек, который создал законы, что общее благо держится на вещах главным образом, то есть, на награде и наказании; из каковых слов я заключаю, что люди должны быть спровоцированы к добрым делам наградами и ценой, и [к] воздержанию от злых дел наказаниями. Полагаете ли вы, если земледельцы не будут лучше лелеемы и спровоцированы, чем они есть, упражняться в пахоте, но в процессе времени так много плугов будет отложено (как я боюсь, их есть уже), что если бесплодный год случится среди нас, как обычно бывает раз в семь лет, мы тогда не имели бы только дороговизну, но также такую скудость зерна, что мы были бы вынуждены искать его из внешних частей и платить дорого за него...

л. 34б-л. 38.

Доктор. Вы слышали, что свободным сбытом и продажей зерна прибыль земледельца продвигается. Тогда показано, как каждый человек естественно будет следовать тому, в чем он видит больше прибыли. Поэтому люди будут охотнее заниматься земледелием. И чем больше занимаются земледелием, тем больше изобилие зерна должно неизбежно быть; и чем больше изобилие зерна есть, тем оно дешевле; и также тем больше будет сбережено сверх того, что будет достаточно для королевства; и тогда то, что может быть сбережено в хороший год, принесет нам снова другое зерно, или же товары других стран, необходимые для нас. Тогда чем больше земледелие занято, тем больше всеобщее разведение должно быть всех продуктов, как скота, овец, свиней, гусей, яиц, масла и сыра, ибо все они выращиваются много из зерна.

Рыцарь. Если люди должны продавать, когда хороший разумный год есть, все, что есть излишек, когда королевство обслужено, что мы должны делать, если бесплодный год случится, когда никакого запаса зерна не осталось от хорошего года до того?

Доктор. Прежде всего, вы должны принять во внимание, что люди стремятся убедиться, что у них останется достаточно зерна для собственных нужд внутри королевства, прежде чем они продадут его за пределы страны; и, имея свободу продавать по своему усмотрению, не сомневайтесь, что они предпочли бы продать свое зерно на 2 или 4 пенса дешевле внутри королевства, чем нести расходы по перевозке и подвергаться риску при отправке его за море, чтобы продать дороже (если только это не сулит гораздо большей прибыли). И таким образом люди, движимые жаждой наживы, будут придерживать больше зерна в ожидании неурожайного года в стране, благодаря чему его запасы должны быть больше. И даже если бы они так не поступали, а продавали за море все, что могли бы сберечь сверх того, что требуется королевству в урожайный год, то, поскольку благодаря вышеупомянутым средствам в работу пущено больше плугов, чем потребовалось бы королевству в урожайный год, если бы после него наступил неурожайный, зерна от такого количества плугов, которого в хороший год было бы более чем достаточно, в неурожайный год, по крайней мере, должно было бы хватить для нужд королевства. И так королевство было бы обеспечено достаточным количеством зерна в неурожайный год, а в урожайный год его было бы не более чем достаточно, что можно было бы продать за море за большие сокровища или другие товары; тогда как сейчас, в урожайный год, мы стремимся иметь лишь столько, сколько может хватить королевству. Если же случится неурожайный год, нам неизбежно будет не хватать собственного зерна для пропитания, и мы будем вынуждены покупать его из-за моря. И тогда, если бы они были такими же завистливыми, как мы, разве не могли бы они сказать, когда мы просили у них зерна, что, видя, что они не могли получить ничего от нас, когда у нас было изобилие, почему они должны позволять нам иметь хоть какое-то зерно, когда у нас нехватка? Конечно, здравый смысл подсказывает, что один регион должен помогать другому, когда тот испытывает нужду. И поэтому Бог установил, что ни одна страна не должна обладать всеми товарами; но то, чего не хватает одному, производит другой, и то, чего одной стране не хватает в этом году, в изобилии есть у другой в том же году, с той целью, чтобы один знал, что нуждается в помощи другого, и тем самым любовь и общество росли бы среди всех еще больше. Но здесь мы будем поступать так, как будто нам не нужна никакая другая страна на земле, а мы должны жить только сами по себе; и как будто мы могли бы устанавливать цены на все вещи, как нам самим заблагорассудится; ибо хотя Бог щедр к нам и посылает нам много великих благ, все же мы не могли бы жить без благ других. И, для примера, железо и соль, хотя у нас их достаточно, все же у нас нет и третьей части того, что нужно королевству; и без этого никак нельзя обойтись, если мы хотим заниматься сельским хозяйством. Затем деготь, смола, пек, масло, сталь — у нас этого совсем нет; что касается вин, специй, льняного полотна, шелков и воротников, хотя мы могли бы прожить и без них, но это было бы далеко от какой-либо цивилизованности. Хотя я не отрицаю, что многие вещи, которые мы сейчас покупаем за морями, мы могли бы иметь здесь в достаточном количестве, и многие вещи мы могли бы вовсе не покупать; о чем, если позволит время, я поговорю позже. Но теперь вернемся к первому пункту, о котором я говорил ранее, как к одному из средств для развития сельского хозяйства, а именно к снижению оценки шерсти и шкур; хотя я не считаю этот путь таким же хорошим, как другой, ибо я не одобряю средство, которое может обесценить любой из наших товаров, если только это не делается ради повышения ценности более важного товара, но если оба товара могут быть повышены в цене вместе, как, я думаю, они могли бы быть при последнем способе, я одобряю этот путь больше; тем не менее, поскольку вы, брат-купец, показали ранее, что либо путем ограничения шерсти или других товаров, пока они не станут эквивалентны внутри королевства по курсу зерна, либо путем повышения таможенной пошлины на шерсть и другие упомянутые товары, которые были приведены в соответствие с зерном, таможенная пошлина Его Величества Короля должна была бы уменьшиться, я так не думаю. Ибо в одном случае, сколько бы он ни получил за большее количество шерсти, вывезенной за границу, столько же он получил бы за меньшее количество шерсти при большей таможенной пошлине, вывезенной за границу. А в другом случае, сколько бы Его Милость ни потерял на таможенной пошлине на шерсть, столько же или больше Его Милость выиграл бы на таможенной пошлине на ткани, изготовленные внутри королевства. Но одно я отмечаю в этом последнем способе, что если бы они имели место, мы должны были бы действовать; то есть, если мы удерживаем у себя много наших товаров, мы должны обходиться без многих других вещей, которые мы сейчас получаем из-за морей; ибо мы должны всегда следить за тем, чтобы не покупать у чужеземцев больше, чем мы им продаем, ибо так мы обеднели бы сами и обогатили их. Ибо не был бы хорошим хозяином тот, кто не имеет иных ежегодных доходов, кроме сельского хозяйства, чтобы жить, если он будет покупать на рынке больше, чем продает снова. И это тот пункт, на котором мы могли бы сберечь много нашего сокровища в этом королевстве, если бы захотели. И я удивляюсь, что никто не обращает внимания на то, какое количество безделушек прибывает сюда из-за морей, которые мы могли бы либо вовсе не покупать, либо производить внутри нашего собственного королевства, за которые мы платим неисчислимые сокровища каждый год, или же обмениваем на них существенные и необходимые товары, за которые мы могли бы получать великие сокровища. К числу которых я отношу зеркала, как для смотрения, так и для питья, а также оконные стекла, циферблаты, столы, карты, мячи, куклы, пеналы, чернильницы, зубочистки, перчатки, ножи, кинжалы, кошельки, броши, аглеты, пуговицы из шелка и серебра, глиняные горшки, булавки, шнурки, колокольчики для ястребов, бумагу как белую, так и коричневую, и тысячу подобных вещей, которые можно было бы либо вовсе не покупать, либо производить внутри королевства в достаточном количестве для нас. А что касается некоторых вещей, они делают их из наших собственных товаров и присылают нам снова; тем самым они дают работу своим людям и истощают много сокровищ из этого королевства. Так, из нашей шерсти они делают ткань, шапки и карзы; из наших шкур они делают испанские кожи, перчатки, пояса; из нашего олова — солонки, ложки и блюда; из нашего рваного льняного полотна и тряпок — бумагу как белую, так и коричневую. Какое сокровище, как вы думаете, уходит из этого королевства за каждую из этих вещей? А затем все вместе это превышает мою оценку. Нет человека, который мог бы довольствоваться какими-либо другими перчатками, кроме тех, что сделаны во Франции или в Испании; или карзой, если она не крашена во Фландрии; ни тканью, если она не крашена во Франции или не является фресадо; ни брошью, ни аглетом, если они не венецианского или миланского производства; ни кинжалом, мечом, поясом или ножом, если они не испанского производства; нет, даже шпорой, если она не куплена из рук модистки. Я видел в течение этих двадцати лет, когда не было этих галантерейщиков, которые продают французские или миланские шапки, зеркала, как для смотрения, так и для питья, да, всякого рода сосуды из того же материала; расписные кружки, нарядные кинжалы, ножи, мечи и пояса, которые способны заставить любого умеренного человека засмотреться на них и купить что-нибудь, хотя это и не служит никакой необходимой цели. К чему им за морем путешествовать в Перу или такие далекие страны, или просеивать пески реки Тахо в Испании, Пактол в Азии и Ганг в Индии, чтобы добыть среди них маленькие искры золота, или копать недра земли ради рудников серебра и золота, когда они могут из нечистой глины, не далеко искомой, и из гальки и корней папоротника сделать хорошее золото и серебро, больше, чем сделали бы многие золотые рудники. Я думаю, не меньше ста тысяч фунтов в год извлекается из нашего сокровища за вещи, не имеющие ценности сами по себе, а только благодаря труду работников, которые заняты работой за наш счет. Какая же мы грубость, что видим это и позволяем совершать такое постоянное разграбление наших товаров и сокровищ такими средствами, и особенно, что позволяем нашим собственным товарам уходить, и даем работу чужеземцам, а затем покупаем их снова из их рук; так, из нашей шерсти они делают и красят карзы, фресадо, сукно и шапки за морями и привозят их сюда, чтобы продать снова; при этом заметьте, я прошу вас, что они заставляют нас платить в конце за наш материал снова, за чужеземную таможенную пошлину, за мастерство и цвета, и, наконец, за вторую таможенную пошлину при возвращении товаров в королевство снова; тогда как при обработке того же самого внутри нашего королевства наши собственные люди были бы заняты работой за счет чужеземцев; таможенная пошлина полностью оплачивалась бы чужеземцами королю, а чистая прибыль оставалась бы внутри королевства...

л. 53b-л. 55.

А теперь, поскольку мы вступили в разговор о ремесленниках, я сделаю их разделение. Некоторые из них лишь выводят деньги из страны; другие, то, что они получают, тратят снова в стране; а третий сорт ремесленников — это те, кто приносит сокровища в страну. К первым я отношу всех галантерейщиков, бакалейщиков, виноторговцев, торговцев галантереей, модисток и тех, кто продает товары, произрастающие за морями, и выводит наши сокровища за них. Который род ремесленников, хотя я считаю их терпимыми, и все же они не настолько необходимы в государстве, чтобы без них нельзя было обойтись больше, чем без всех остальных; однако если бы у нас не было других ремесленников, чтобы принести столько же сокровищ, сколько они выводят, мы были бы большими проигравшими от них. Ко второму сорту относятся: сапожники, портные, плотники, каменщики, кровельщики, мясники, пивовары, пекари, поставщики провизии всех сортов, которые, как они получают свое пропитание в стране, так и тратят его; но они не приносят нам никаких сокровищ. Поэтому мы должны хорошо беречь третий сорт; и это суконщики, кожевники, шапочники и производители камвольных тканей, только те, о которых я знаю, которые своими ремеслами и способностями приносят какие-либо сокровища. Что касается нашей шерсти, шкур, олова, свинца, масла и сыра, это те товары, которые дает земля, требующие труда немногих лиц; и если бы мы полагались только на таких и не придумывали ничего другого, чтобы занять себя, несколько человек обслужили бы нас для выращивания таких вещей, и немногих также это обеспечило бы; и так королевство было бы похоже на ферму, лучше снабженную зверями, чем людьми; благодаря чему оно могло бы быть подвержено разграблению других наций вокруг. Что тем более следует опасаться и избегать, поскольку страна по своей природе более склонна производить такие вещи, как сказано выше, для разведения скота, чем такие вещи, которые предназначены для питания людей, если верить Помпонию Меле, который, описывая остров, говорит так: plana, ingens, fecunda, verum iis que pecora quam homines benignius alunt. То есть, он равнинный, обширный и обильный, но теми вещами, которые питают зверей более благосклонно, чем людей. Столько лесов, охотничьих угодий, парков, болот и пустошей, которых здесь больше, чем обычно в других местах, подтверждают, что не все напрасно то, что он утверждает; что здесь не так много пахотной земли, виноградников, олив, фруктов и того, что наиболее необходимо для питания людей. И так как они требуют много рук в культуре, так они находят пропитание для большинства людей; как имеют Франция, Испания и многие другие страны. Поэтому столько земли, сколько здесь пригодно для этих вещей, следовало бы превратить (насколько это возможно) в такие виды использования, которые могут обеспечить пропитанием большинство людей. И сверх того, города и поселения следовало бы пополнить всеми видами ремесленников; не только суконщиками, которые до сих пор были нашим естественным занятием, но и шапочниками, перчаточниками, бумажниками, стекольщиками, изготовителями шнурков, ювелирами, кузнецами всех сортов, изготовителями покрывал, игольниками, булавочниками и другими подобными; так чтобы мы не только имели достаточно таких вещей, чтобы обслуживать наше королевство, и сберегли бесконечное сокровище, которое уходит сейчас за море за многие из них, но также могли бы сберечь такие вещи, уже готовые для продажи за море, благодаря чему мы могли бы получать обратно другие необходимые товары и сокровища. И так королевство было бы пополнено людьми, способными защитить его, а также выиграло бы много сокровищ для него. Такие занятия одни обогащают многие страны, которые иначе бесплодны сами по себе; и какие богатства они приносят стране, где они хорошо используются, хорошо показывают страны Фландрии и Германии; где, благодаря таким занятиям, она имеет так много богатых городов, что было бы невероятно, чтобы они находились на такой маленькой земле. Поэтому, на мой взгляд, далеко от правильного суждения те, кто хотел бы иметь никакого или меньше сукноделия внутри королевства, потому что это иногда является поводом для беспокойства или смут из-за отсутствия сбыта. Нет ничего во всех отношениях столь удобного или необходимого для использования людьми, но это иногда по причине плохого обращения является поводом для неудовольствия; нет, даже огонь и вода, которые столь необходимы, что ничего не может быть более.

4. Сэр Томас Грешем о падении курсов обмена [Бергон, «Жизнь и времена сэра Томаса Грешема», том I, приложение № XXI, страницы 483-486]. 1558.

Ее превосходнейшему Величеству Королеве.

Да будет угодно Вашему Величеству узнать, что первой причиной падения курса обмена стало то, что Его Величество Король, ваш покойный отец, обесценил свою монету с 6 унций чистоты до 3 унций чистоты. Вследствие чего курс обмена упал с 26 шиллингов 8 пенсов до 13 шиллингов 4 пенсов, что и послужило причиной того, что все ваше чистое золото было вывезено из этого вашего королевства.

Во-вторых, по причине своих войн Его Величество Король впал в большие долги во Фландрии. И для их уплаты у них не было иного способа, кроме как платить через обмен и вывозить его чистое золото для уплаты того же.

В-третьих, великая свобода Стилъярда и предоставление лицензии на вывоз вашей шерсти и других товаров из вашего королевства, что сейчас является одним из главных пунктов, которые Ваше Величество должны предусмотреть в этом вашем государстве; чтобы вы никогда не восстанавливали привилегии мест, называемых Стилъярдом, что было главным пунктом разорения этого вашего королевства и его купцов.

Теперь, для исправления этих вещей, в 1551 году Его Величество Король, ваш покойный брат, призвал меня быть его агентом и возложил на меня большее доверие, как для уплаты его долгов за морями, так и для повышения курса обмена, бывшего тогда на уровне 15 и 16 шиллингов за фунт; а ваша текущая монета, как она есть в настоящее время, не стоит и 10 шиллингов. Во-первых, я практиковал с Королем и моим лордом Нортумберлендом, чтобы свергнуть Стилъярд, иначе это не могло быть осуществлено, ибо они удерживали бы курс обмена по этому соображению; тогда как ваши собственные купцы платят при вывозе 14 пенсов таможенной пошлины на ткань, они платят только 9 пенсов; и точно так же, за все товары, которые ввозились в ваше королевство, ваши собственные купцы платят 12 пенсов с фунта, Стилъярд платил только 3 пенса с фунта, что составляет 5 шиллингов разницы на сотню: и так как они были людьми, которые все делали через обмен для покупки своих товаров, что им стоило дать более низкую цену, чем ваши собственные купцы, когда они получали 5 фунтов на сотню благодаря вашей таможенной пошлине? Что со временем разорило бы все ваше королевство и его купцов.

Во-вторых, я практиковал с Его Величеством Королем, вашим братом, чтобы войти в доверие к его собственным купцам: и когда пришло время, я практиковал с ними при установленной отгрузке, при курсе обмена все еще в 16 шиллингов, чтобы каждый человек платил Королю 15 шиллингов за ткань в Антверпене, чтобы заплатить при двойном использовании 20 шиллингов в Лондоне; что Его Величество Король выплатил им по-королевски, что составило сумму в 60 000 фунтов. И так, 6 месяцев спустя, я практиковал подобное на их товарах на сумму 70 000 фунтов, чтобы платить за каждый фунт стерлингов 22 шиллинга: так этим способом я создал изобилие денег и нехватку, и принес в руки Короля, что подняло курс обмена до 23 шиллингов 4 пенсов. И этим способом я не только вывел Его Величество Короля, вашего брата, из долгов, благодаря чему я сэкономил ему 6 или 7 шиллингов на фунте, но и сберег его сокровища внутри королевства, о чем г-н секретарь Сесил был наиболее осведомлен.

В-третьих, я также заставил все иностранные монеты быть переоцененными, благодаря чему они могли быть принесены на монетный двор к величайшей выгоде Его Величества; в это время Король, ваш брат, умер, и в качестве награды за мою службу Епископ Винчестерский стремился погубить меня, и чему бы я ни говорил в этих делах, мне не верили: и вопреки всякой мудрости, упомянутый Епископ пошел и оценил французскую крону в 6 шиллингов 4 пенса, а пистоль в 6 шиллингов 2 пенса, и серебряный риал в 6 пенсов с половиной. Вследствие чего немедленно курс обмена упал до 20 шиллингов 6 пенсов и 21 шиллинга, и с тех пор там и держался. И так, следовательно, по этой ставке и манере я вывел Ее Величество Королеву, вашу сестру, из долга на сумму 435 000 фунтов.

В-четвертых, из этого может ясно предстать перед Вашим Высочеством, что, поскольку обмен — это вещь, которая съедает всех принцев, к полному разрушению их государства, если за ним существенно не следить, так точно обмен — это главная и богатейшая вещь, превыше всех других, чтобы восстановить Ваше Величество и ваше королевство до чистого золота и серебра, и является средством, которое делает все иностранные товары и ваши собственные товары со всеми видами провизии дешевыми, и точно так же сохраняет ваше чистое золото и серебро внутри вашего королевства. Как, например, для Вашего Высочества, при курсе обмена в настоящее время в 22 шиллинга, все купцы стремятся привезти в ваше королевство чистое золото и серебро; ибо если бы он должен был доставить его через обмен, он выплачивает 22 шиллинга фламандских, чтобы получить 20 шиллингов стерлингов: а привозя его в золоте и серебре, он получит из него 21 шиллинг 4 пенса — благодаря чему он экономит 8 пенсов на фунте: каковую прибыль, если бы обмен держался только по этой ставке в 22 шиллинга, в несколько лет вы имели бы богатое королевство, ибо здесь сокровище продолжалось бы вечно; ибо все люди находили бы больше прибыли в 5 фунтов на сотню, чтобы доставить его через обмен, чем везти его за море в деньгах. Так, следовательно, чем выше поднимается обмен, тем больше будет процветать Ваше Величество и ваше королевство и государство, каковая вещь поддерживается только искусством и Божьим провидением; ибо монета этого вашего королевства не соответствует по чистоте даже 10 шиллингам за фунт.

Наконец, если будет угодно вашему величеству восстановить это ваше королевство в таком состоянии, в каком оно было до сих пор; во-первых, у Вашего Высочества нет иных путей, кроме как, когда время и возможность позволяют, привести вашу низкопробную монету к чистоте в 11 унций, и так золото по курсу.

Во-вторых, не восстанавливать Стилъярд в их узурпированных привилегиях.

В-третьих, предоставлять как можно меньше лицензий.

В-четвертых, входить в как можно меньшие долги за морями.

В-пятых, поддерживать ваш кредит, и особенно с вашими собственными купцами, ибо именно они должны стоять рядом с вами во всех случаях в вашей необходимости. И так я буду покорнейше просить Ваше Величество принять это мое скромное писание в хорошую сторону; в чем я буду время от времени, по мере возможности, напоминать Вашему Высочеству, согласно доверию, которое Ваше Величество возложили на меня; прося Господа дать мне благодать и удачу, чтобы моя служба всегда была приемлема для Вашего Высочества; как знает наш Господь, которого да сохранит вашу благородную милость в здравии, и долго царствовать над нами с приумножением чести.

Вашего Величества покорнейший и верный послушный подданный,

Томас Грешем, галантерейщик.

[304] т.е. Fordeal, или преимущество.

5. Причины, по которым вывозится золото [Британский музей, Cotton Ms. Otho. E. x., л. 145 [305]], времен Елизаветы.

Когда Ее Величество Королеву побуждают к тому, чтобы для прекращения вывоза золота она соизволила либо отозвать все золото указом, а затем отчеканить его заново с большим количеством сплава, либо чтобы ее Величество не отзывала золото, а чеканила новое и выпускала его по более высокой цене, чем сейчас, кажется, что дела предполагают, что оно вывозится только из-за богатства, и, будучи либо разбавленным сплавом, либо дорого оцененным, больше его не вывозилось бы.

Но если рассмотреть все истинные причины этого недавнего вывоза, этого будет недостаточно, чтобы удержать золото внутри.

Истинные причины, по которым оно вывозится, — это следующие, наряду с другими:

1. Часть вывозится в Нидерланды, потому что курс обмена был высоким, а золото там дороже, чем здесь.

2. В эти неурожайные годы много было вывезено для покупки зерна, в чем было некоторое старание, потому что возврат не облагался таможенной пошлиной.

3. Очень много было вывезено для обеспечения иностранных товаров, потому что это королевство тратит их больше, чем составляют те же товары, вывезенные за границу, как предполагается и как можно заметить по винам, шелкам, батистам, золотому кружеву, серебряному кружеву и тому подобному, здесь расходуемому.

4. Много вывозится чужеземцами, которые привозят свои национальные товары и не хотят использовать цену на английские товары, потому что их таможенные пошлины велики.

5. То же самое иногда делается английскими купцами для уплаты долгов или обеспечения иностранных товаров, для экономии таможенной пошлины при вывозе, которая также велика.

6. Много слитков было вывезено, потому что купцы и ювелиры долгое время не могли получить их отчеканенными и доставленными в должное время с монетного двора.

7. Часть — капитанами, солдатами и другими, кого нельзя было обыскать.

8. Часть — с помощью работников монетного двора в тридцатишиллинговых монетах под предлогом получения большой выгоды от этого для ее Величества.

Вторая причина теперь прекратится сама собой; четвертая, пятая, шестая и восьмая могут быть устранены хорошими распоряжениями, которые должны быть приняты; седьмая — миром между принцами; первая никогда не будет устранена дальше, чем будет угодно банкирам и богатым купцам Нидерландов, которые, объединившись с богатыми фламандцами, живущими там, смогут своими деньгами и хитростью заставить курс обмена расти и падать, как они сочтут нужным для своей выгоды или нашего убытка. И правители там, обнаруживая через своих мастеров монетного двора и купцов изменение английских стандартов и ценностей золота, будучи более бдительными, предусмотрительными и искусными в таких делах, чем англичане, будут по своему усмотрению повышать и понижать курс английской монеты, будь она хоть сколько-нибудь низкопробной, в такое время и таким образом, как они захотят, вытягивать ее из дома к себе и переплавлять или возвращать обратно по своему усмотрению для своей выгоды и нашего убытка, если только они не согласятся и не примут порядок, что она всегда будет в обращении там по той же стоимости, что и здесь, без изменения.

Но третья causa causarum (причина причин), будучи устраненной, чего следует желать, хотя и не стоит надеяться в спешке, все остальные и все другие подобные причины вывоза должны неизбежно прекратиться вместе с ней или, по крайней мере, причинить мало вреда; ибо если бы Англия тратила меньше иностранных товаров, чем могут оплатить отечественные товары, то остаток должен был бы неизбежно возвращаться серебром или золотом; но если иначе, то в Англии вскоре будет так же, как с человеком с большим ежегодным доходом, который тратит больше ежегодно, чем составляет его собственный доход, и тратит при этом еще и капитал.

И так делается вывод, что по этим причинам ни понижение стандартов, ни повышение стоимости золотой монеты не способно удержать ее от вывоза.

[305] Цитируется по Schanz, op. cit., том II, стр. 648-9.

6. Итальянские купцы объясняют иностранные обмены сэру Томасу Грешему и другим королевским комиссарам [Рукопись лорда Калторпа, том XX, л. 68 [306]], 1576 г.

Поскольку ваши милости потребовали, чтобы мы, купцы-итальянцы, представили вашим милостям с большей краткостью, чем мы делали прежде, в каких пунктах нас огорчает новое введение и порядок, который был установлен на обмен, хотя это нелегко выразить в немногих словах, тем не менее мы изложили это так кратко, как можем.

Поэтому да будет угодно вашим милостям понять, что главный доход и содержание, которые мы имеем, — это комиссионные, которые присылаются нам нашими друзьями из-за морей для продажи иностранных товаров здесь, в Лондоне, и покупки английских товаров для отправки за море.

Торговля иностранными товарами для Англии сильно придет в упадок из-за введения и трудностей с обменом; ибо такие наши друзья, которые присылали такие товары, как квасцы, вайда, холст, шелка, вина и другие необходимые вещи с намерением повторить вскоре после отправки сюда такие товары, как только они узнавали, что они здесь прибыли, имели обыкновение брать деньги через обмен для Лондона; и если упомянутые товары не были проданы или деньги не были причитающимися, они давали здесь поручение своим факторам взять их через обратный обмен снова; и так во время использования или двойного использования Антверпена, использования или ярмарки в Лионе, это дело могло быть хорошо устроено без какого-либо большого убытка, и этим средством они могли помочь себе своими деньгами от своих товаров задолго до того, как это были деньги на самом деле; но теперь, когда они узнают, что обмен даст им такой убыток при уплате этого сбора, помимо обычного процента, который обычно взимается при обмене, они не смогут продолжать эту торговлю и так часто повторять ее. Поэтому последует большое уменьшение таможенной пошлины Королевы при ввозе, и английский народ будет платить дороже за необходимые иностранные товары, а мы, в частности, останемся без этих комиссионных и факторий.

Мы говорим точно так же о торговле других наших комитентов, которые имели обыкновение посылать за английскими товарами, как сукна и другие, не будучи запрещенными, и при ввозе они не посылают ничего или очень мало; ибо те, кто должен был здесь покупать для себя, могли двумя способами обеспечить деньги, один — заставляя деньги быть переведенными им из-за морей, а другой — беря деньги здесь, в Лондоне, через обмен. Касательно первого способа, им будет не хватать многого из этой помощи; ибо деньги не будут переведены им, потому что в иностранных местах не найдется ни одного человека, который захотел бы взять деньги через обмен для Лондона, зная, что это будет более убыточно для них, чем другие места, насколько этот сбор имеет значение, который всегда падет на должника, и он едва ли найдет деньги здесь, в Лондоне, чтобы взять через обмен; так мало будет обмена, который впредь будет совершаться, поэтому наша комиссия при вывозе не удастся нам, как мы сказали выше об этих при ввозе, и таможенные пошлины Королевы при вывозе также сильно придут в упадок, и английский народ, который сбывал по хорошим ценам товары и изделия ручной работы, не сможет делать это, как прежде, они понесут большой ущерб и неудобство. Помимо этого, свободный обмен был инструментом, с помощью которого купцы могли почетно платить свои долги в свой срок; ибо если кто-то должен был, для примера, в этот день сумму денег, было бы бесчестием для него просить своих кредиторов подождать неделю, две недели или 20 дней, пока он не получит деньги за долги, причитающиеся ему. Но чтобы уплатить свой упомянутый долг, он мог немедленно взять деньги через обмен в Лион, Антверпен, а затем, после того как он получил свои деньги, он мог перевести туда на тот же срок, что он взял их, и так с небольшим убытком устроить свои дела. Но теперь в таком случае, учитывая, что он будет вынужден платить дважды этот сбор, один раз при взятии и другой раз при доставке так вскоре после, процент за несколько дней будет стоить ему слишком дорого; поэтому он будет вынужден ограничить свою торговлю и не сможет принимать долги и обмены своих друзей, как он делал прежде.

Точно так же те из нас найдут слишком много расходов, кто делал двойные обмены для обслуживания английских купцов, как, например, они брали деньги у ваших виноторговцев для Бордо, и с намерением, чтобы упомянутые деньги были готовы там, они обменивали их на Лион или другие места, довольствуясь любой небольшой прибылью; теперь, когда они должны платить дважды этот сбор и что обычное брокерство, которое они часто экономили, они теперь не сэкономят, им нужно будет сделать свой расчет и просить большую цену у виноторговцев, которую, возможно, он найдет такой тяжелой, помимо своей части сбора, которую он должен платить, что он может найти злой повод отправить деньги за море.

Мы также часто делали между собой двойные обмены без какого-либо брокера, что было, для примера, что один из нас имел деньги в Венеции и хотел привезти в это королевство французские товары, а другой имеет деньги в Лионе и хотел привезти товары из Италии, и так они договаривались вместе дать один другому взаимные векселя обмена, один для Лиона, а другой для Венеции; и тогда как такой двойной обмен на сумму 100 фунтов не имел никаких расходов вообще, теперь он будет иметь расход 35 шиллингов, ибо сбор будет уплачен за каждый из 2 векселей обмена, что составляет 25 шиллингов и 10 шиллингов брокерства, которое теперь не избежать, составляет 35 шиллингов, так что мы будем вынуждены совершенно оставить эти двойные обмены, которые мы делали как для удобства купцов вашей нации, так и для нас самих, с намерением все еще служить для облегчения и торговли товарами.

Но [307] порядок еще более хлопотный и препятствующий, чем само введение; ибо хотя сбор был в некотором роде лишь пенни с каждой сотни фунтов, было бы необходимо найти средство, чтобы Ее Величество Королева не была обманута в этом, чего мы не можем придумать или вообразить, без того, чтобы не велся реестр всех наших дел и чтобы наши книги не просматривались и наши письма не вскрывались, что будет крайним ущербом для наших занятий, и мы взяли бы на себя труд более подробно выразить это, если бы ваши милости не имели опыта и знания лучше нас в этом деле.

Касательно стандарта английских денег, на который вы жалуетесь, что он держится низким по причине свободного обмена, мы не можем сказать ничего, кроме того, что наши обмены совершаются по взаимному согласию между купцом и купцом, и что обилие доставляющих или берущих заставляет обмен расти или падать; и этот случай уравновешивает это место Лондона с другими; ибо если вы захотите заставить нуждающегося человека взять через обмен для Антверпена по 26 шиллингов фламандских за каждый фунт стерлингов, когда обмен там по 24 шиллинга, он перестанет брать его, но заставит деньги быть переведенными ему оттуда согласно курсу обмена там.

Но некоторые жалуются на некоторых чужеземцев, которые привозят в Англию товары на большую стоимость, чем они вывозят. Мы говорим, что причина этого — неравенство таможенных пошлин при вывозе; ибо чужеземец не может отправить во Фландрию или во Францию кусок сукна или керси, если он не будет стоить ему дороже, чем он мог бы иметь их там в тех местах из рук англичанина. Помимо этого, следует учитывать, что большая часть товаров этого королевства, которые в прежние времена могли быть вывезены, теперь они совершенно запрещены, как зерно, кожа, сало, или же обложены большой лицензией, как необработанные сукна и другие, так что чужеземцам невозможно заниматься этим; тем не менее мы отрицаем, что излишек стоимости иностранных товаров должен быть отправлен нами за море в готовых деньгах, но мы доставляем его через обмен вашим английским купцам, которые могут лучше торговать за границей, и если мы делаем это по более низкой цене, чем стоимость стандарта, мы очень сожалеем, и мы очень охотно хотели бы, чтобы было иначе.

Таковы ущербы, трудности и неудобства, которые произойдут от этого порядка, то есть, с нашей стороны — полная лишенность всех комиссионных наших друзей, на чем основывались наше существование и содержание; ущерб Ее Величеству Королеве из-за уменьшения ее таможенных пошлин на большую сумму, чем важность ренты этого сбора, хотя обмены были бы в такой частоте и количестве, как они были до сих пор; каковая вещь не может быть, ибо очень мало обменов будет совершено; ущерб также государству, ибо они будут платить дорого за иностранные товары из-за нехватки, которая будет здесь, и они не смогут так хорошо продавать товары королевства, как они делали прежде; и, наконец, может быть представлен опасный повод для некоторых вывезти деньги из королевства, чего свободный обмен избегает, и для этой цели следует думать, что он был учрежден.

Поэтому мы, учитывая, что среди всех ограничений, неприятностей или препятствий, которые когда-либо были установлены против торговли купцов в любом месте, это самое хлопотное, мы просим ваших милостей рассмотреть это и доложить ее Величеству и ее достопочтенному совету по этому делу, как Бог Всемогущий вдохновит вас для общей выгоды и богатства этого королевства.

[306] Цитируется по Schanz, op. cit., стр. 642-6. Будет замечено, что знание английского языка итальянскими купцами, по-видимому, несколько несовершенно.

[307] "Bothe" в рукописи.

7. Акт об избежании различных иностранных товаров, изготовленных ремесленниками за морями [5 Eliz. c. 7, Статуты королевства, том IV, часть I, стр. 428-429], 1562 г.

Поскольку до сих пор ремесленники этого королевства Англии (как внутри города Лондона, так и внутри других городов, поселений и боро того же королевства), а именно: изготовители поясов, ножовщики, седельщики, перчаточники, изготовители шнурков и подобные ремесленники, были в упомянутых способностях сильно заняты и сильно поставлены на работу, как для пропитания себя, своих жен и семей, так и для хорошего образования большой части молодежи этого королевства в хорошем искусстве и похвальном упражнении, помимо многообразных выгод, которые посредством или по причине их знаний, изобретений и постоянного труда ежедневно и повсеместно приходили ко всему состоянию государства этого упомянутого королевства:

II. И все же, несмотря на это, теперь дело обстоит так, что по причине обилия иностранных товаров, ввозимых в это королевство из частей за морями, упомянутые ремесленники не только менее заняты и тем самым совершенно обеднели, молодежь не обучена упомянутым наукам и упражнениям, и тем самым упомянутые способности и изысканные знания о них в скором времени внутри этого королевства придут в упадок; но также различные города и поселения внутри этого королевства Англии сильно тем самым пострадали, все королевство сильно повреждено, а другие страны заметно обогатились, и люди их хорошо поставлены на работу, к их товарам и средствам к существованию, в искусствах и науках вышеупомянутых, и к великому разочарованию искусных работников этого королевства, будучи на самом деле ничем не уступающими любому чужеземцу в способностях вышеупомянутых.

III. Для исправления чего, да будет постановлено нашей суверенной леди Ее Величеством Королевой, и Лордами Духовными и Светскими, и Общинами настоящего парламента, собранными, и властью того же, что никакое лицо или лица, кто бы то ни было, от или после праздника Рождества Св. Иоанна Крестителя, ныне следующего, не должны привозить или вызывать к привозу в это королевство Англии из частей за морями никакие пояса, упряжь для поясов, рапиры, кинжалы, ножи, эфесы, навершия, медальоны, наконечники, клинки кинжалов, рукояти, ножны и чехлы для ножей, седла, конскую упряжь, стремена, удила, перчатки, шнурки, кожаные ремешки или булавки, будучи готовыми или обработанными в любых частях за морями, для продажи, обмена или бартера внутри этого королевства Англии или Уэльса; под страхом конфискации всех таких товаров, так привозимых вопреки истинному смыслу этого акта, в чьих бы руках они или любой из них ни были найдены, или самой стоимости их. Этот акт должен продолжаться и длиться до конца следующего парламента.

8. Акт, касающийся суконщиков и сукон, готовых к отправке за море [8 Eliz. c. 6, Статуты королевства, том IV, часть I, стр. 489], 1566 г.

Для лучшего трудоустройства и облегчения великих множеств подданных Ее Величества Королевы, использующих искусство и труд суконного дела, да будет угодно превосходнейшему Величеству Королевы, по самой смиренной просьбе ее упомянутых подданных, чтобы это было постановлено, и да будет постановлено властью настоящего парламента: — Что отныне на каждые девять сукон необработанных, впредь отгружаемых или перевозимых в любые части за морями, вопреки форме любого статута, до сих пор принятого и ныне остающегося в силе, силой любой лицензии, впредь предоставляемой, сторона, которая будет отгружать и перевозить то же самое, должна отгружать и перевозить также одно подобное шерстяное сукно подобного сорта, длины, ширины и качества, готовое, обработанное и отделанное; то есть, ворсованное, расчесанное, впервые прочесанное и стриженное от одного конца до другого, так что каждое десятое сукно, проходящее через моря в форме вышеупомянутой, может и должно быть отделано внутри этого королевства, прежде чем оно будет отгружено или перевезено за море, под страхом конфискации за каждые такие девять сукон, так отгружаемых или перевозимых вопреки смыслу этого акта, десять фунтов. Предусмотрено всегда, что каждое такое десятое сукно, так перевозимое готовым, не должно считаться ни одним из сукон, разрешенных к перевозке силой такой лицензии, но что такое лицо, которое будет иметь такую лицензию, может перевозить согласно такой лицензии полное количество сукон необработанных, упомянутых в той же лицензии, сверх количества таких десятых сукон, которые они будут обязаны отгрузить и перевезти силой этого статута. И да будет далее постановлено властью вышеупомянутой, что с последнего дня февраля, ныне наступающего, никакое лицо не должно отгружать или перевозить в части за морями, вопреки форме любого статута, до сих пор принятого и ныне остающегося в силе, никакое сукно, обычно называемое кентским сукном или суффолкским сукном, сделанное или которое будет сделано в графствах Кент или Суффолк, необработанным и неотделанным внутри этого королевства; то есть, не ворсованным, не расчесанным, не впервые прочесанным и не стриженным; под страхом конфискации за каждое такое сукно, обычно называемое кентским или суффолкским сукном, сделанное или которое будет сделано в любом из упомянутых графств, так отгружаемое или перевозимое вопреки форме этого статута, сорок шиллингов; и что никакая лицензия на перевозку любого сукна или сукон не должна толковаться или объясняться как распространяющаяся на любое такое кентское или суффолкское сукно, сделанное или которое будет сделано в любом из упомянутых графств, чтобы отныне перевозиться....

9. Инкорпорация акционерной горнодобывающей компании [Патентные свитки [308], 10 Eliz., часть V], 1568 г.

Елизавета, милостью Божьей и т.д. Всем, до кого дойдут сии грамоты, приветствие.

Поскольку мы... дали и предоставили полную власть, лицензию и полномочия Томасу Терланду, клерку... и Даниэлю Хауфштеттеру, немцу по рождению... искать... все виды денег или руд золота, серебра, меди или ртути внутри наших графств Йорк, Ланкастер, Камберленд, Уэстморленд, Корнуолл, Девон, Глостершир и Вустершир, и внутри нашего княжества Уэльс, или в любом из них, и то же самое испытывать, преобразовывать и использовать к их наибольшей выгоде и пользе....

И поскольку наше удовольствие, намерение и смысл в наших упомянутых Патентных грамотах состояли в том, что для лучшей помощи и большей пользы упомянутых Томаса Терланда и Даниэля Хауфштеттера и их отдельных правопреемников, они... могли... предоставлять... части и доли упомянутых лицензий... и вследствие этого их отдельные правопреемники... предоставили... Уильяму, графу Пембруку, и Роберту, графу Лестерширу, и... Джеймсу, лорду Маунтджою, и сэру Уильяму Сесилу, рыцарю, нашему главному секретарю, и Джону Тэмворту и Джону Дадли, эсквайрам, Леонеллу Дюше, гражданину и олдермену Лондона, Бенедикту Спиноле, лондонскому купцу, Джону Ловеру, Уильяму Винтеру, Энтони Дюшету, из графства Уэстморленд, джентльменам... Даниэлю Ульштетту, немцу по рождению [и десяти другим], различные части и доли лицензий, полномочий, властей, привилегий, выгод и иммунитетов вышеупомянутых;

Силой чего упомянутые Томас Терланд и Даниэль Хауфштеттер... трудились в поиске, работе и эксперименте рудников и руд вышеупомянутых... и теперь привели упомянутую работу к очень хорошему результату, благодаря чему великая выгода, вероятно, придет к нам и этому нашему Королевству Англии, что также скорее произойдет, если лица... имеющие интерес в привилегиях вышеупомянутых, могли бы по нашему гранту быть инкорпорированы и сделаны вечным политическим телом; ...

Знайте же, поэтому, что мы... даем и предоставляем вышеназванному Уильяму, графу Пембруку [и другим, как выше], что они под именем Губернатора, Ассистентов и Общины Королевских Рудников должны быть отныне одним политическим телом, инкорпорированным в себе, и вечным обществом самих себя как на деле, так и по имени....

И, далее, мы... хотим и предоставляем... что они... должны и могут не только принимать в упомянутую корпорацию и общество таких и столько лиц, сколько будет предписано статутами... так что каждое такое лицо... должно... иметь на срок своей жизни, по крайней мере, выгоду одной четверти одной двадцать четвертой части лицензий, полномочий, властей, привилегий, выгод и сообществ вышеупомянутых... но также должны и могут принимать у каждого такого лица, которое будет принято, клятву, направленную на должное выполнение и соблюдение правил, статутов и постановлений, которые должны быть приняты в форме вышеупомянутой...

[308] Напечатано Обществом Селдена, том 28, стр. 4-15.

10. Акт об увеличении пашни [13 Eliz. c. 13. Статуты королевства, том IV, часть I, стр. 547-48], 1571 г.

Ради улучшения земледелия, а также для поддержания и увеличения численности флота и моряков этого королевства, постановляется, что начиная с праздника Рождества Святого Иоанна Крестителя, который наступит в ближайшем будущем, всем и каждому лицу или лицам, являющимся подданными Ее Величества Королевы, ее наследников и преемников, и проживающим в пределах владений и доминионов ее высочества, разрешается — исключительно из тех портов и бухт, где проживает или будет проживать таможенный чиновник или сборщик субсидий на тоннаж и фунтаж, либо один из их заместителей, и нигде более — грузить, перевозить или транспортировать любую пшеницу, рожь, ячмень, солод, горох или бобы в любые части за морем, находящиеся в дружественных отношениях с этим королевством и не подпадающие под запрет в силу какого-либо ограничения или прокламации, исключительно для продажи в качестве товара на кораблях, перевозчиках или иных судах с косыми парусами, единственными владельцами которых на тот момент будут являться подданные, рожденные в Англии и проживающие в пределах владений и доминионов ее Высочества, во все те времена, когда цены на них будут настолько разумными и умеренными в соответствующих графствах, где предполагается такая транспортировка, что не будет введено никакого запрета ни Ее Величеством Королевой, ее наследниками или преемниками посредством прокламации, изданной в административном центре графства или в любом портовом городе графства, ни иным распоряжением лорда-президента и совета на севере, либо лорда-президента и совета в Уэльсе в пределах их соответствующих юрисдикций, либо судьями ассизов на их сессиях в других графствах вне юрисдикции упомянутых двух президентов и советов, либо большинством мировых судей графства на их квартальных сессиях, следующим образом: а именно, упомянутые лорд-президент и советы графств в пределах своей юрисдикции, судьи ассизов на своих соответствующих сессиях в других графствах вне упомянутых юрисдикций, принадлежащих указанным советам на севере и в Уэльсе, ежегодно, после совещания с жителями страны относительно дешевизны или дороговизны любого из упомянутых видов зерна в странах, находящихся в юрисдикции указанных советов, или в других странах в пределах полномочий указанных судей ассизов, по своему усмотрению определяют, уместно ли в какое-либо время разрешить вывоз любого зерна из королевства через любой порт в пределах указанных различных юрисдикций или границ, и таким образом в письменном виде за своими подписями и печатями выносят решение о разрешении или запрете, и предписывают шерифу графств опубликовать и вывесить его в стольких привычных рыночных городах и портах в пределах указанного графства, сколько они сочтут нужным, и таким образом, как обычно публикуются и вывешиваются прокламации Ее Величества Королевы; каковое решение упомянутых президентов и советов в их юрисдикциях и судей ассизов в их пределах остается в силе в отношении времени, места и порядка, в нем выраженных, до тех пор, пока упомянутые президенты и советы не постановят иное, или пока судьи ассизов во время своего пребывания в своих округах в каждом из указанных графств не изменят или не постановят иное, если только в промежутке времени это не будет изменено или отменено Ее Величеством Королевой, ее наследниками или преемниками, либо если мировые судьи в графствах, расположенных вне юрисдикции указанных двух советов, на своих квартальных сессиях, проводимых в промежутке времени, или большая их часть, не сочтут, что то же самое решение судей ассизов является вредным для графства вследствие дороговизны или создает большое препятствие для земледелия вследствие чрезмерной дешевизны, и не вынесут своими письменными документами за своими подписями и печатями иное решение, либо о разрешении, либо о запрете вывоза любого вида зерна из королевства; ...

... Тем не менее, при условии, что ни один из упомянутых президентов и советов, ни упомянутые судьи ассизов, ни упомянутые мировые судьи не должны публиковать какие-либо свои вышеупомянутые решения до тех пор, пока они не будут сначала уведомлены в письменном виде Ее Величеству Королеве или ее Тайному совету и не будут одобрены и приняты Ее Величеством или ее Тайным советом.

Также при условии, что Ее Величество Королева, ее наследники и преемники должны получать через таможенников и должностных лиц своих портов в качестве таможенной пошлины или фунтажа с каждой четверти пшеницы, транспортируемой в силу настоящего статута, двенадцать пенсов, и с каждой четверти любого другого зерна — восемь пенсов, а с каждой четверти пшеницы, которая будет транспортироваться из королевства по специальной лицензии, выданной в будущем, а не в силу настоящего статута, — два шиллинга, и с каждой четверти другого зерна — шестнадцать пенсов, несмотря на любые слова, которые могут содержаться или быть вставлены в любые лицензии, противоречащие этому; каковые упомянутые различные суммы, подлежащие получению или взиманию в качестве таможенной пошлины или фунтажа, должны составлять полное удовлетворение всех видов таможенных пошлин или фунтажа за упомянутое зерно или злаки согласно любому установлению, распоряжению, статуту, закону или обычаю, ранее принятому, использовавшемуся или применяемому для транспортировки любого такого вида зерна или злаков.

Также при условии и постановляется властью настоящего парламента, что Ее Величество Королева, ее наследники и преемники могут во все времена посредством своей прокламации, публикуемой в целом по всему королевству или в графствах этого королевства, где имеются портовые города, повелеть, чтобы ни одно лицо в силу настоящего акта не транспортировало и не вывозило какой-либо вид зерна в любые части за пределами ее доминионов, либо в целом из любого порта в королевстве, либо в частности из любых специальных портов, которые будут названы в той же прокламации; и что ни одному лицу не будет законно вывозить любое такое зерно вопреки содержанию той же прокламации, под такими наказаниями, которые предусмотрены и были предусмотрены законами королевства.

11. Инструкции для английского фактора в Турции [Хаклюйт. «Основные путешествия английской нации»], 1582 г.

... И поскольку из многих вещей, которые способствуют общему благу государства, одни способствуют больше, а другие меньше, я нахожу, что ни одна вещь, одна за другой, не является более значимой, чем производство одежды и вещи, с ним связанные. И понимая, что вы обладаете весьма хорошими способностями и стали фактором в Константинополе и в других частях Турции, я не нахожу никого более подходящего из всех английских факторов там, чем вы. И поэтому я осмеливаюсь напомнить вам и сказать, в чем вы с некоторым усердием можете принести много пользы своей стране и дать бесконечному множеству бедных людей повод молиться за вас здесь, по всему королевству. То, что я имею в виду, касается сукна и т. д.

1. Во-первых, вы не можете отрицать, что это королевство дает самую тонкую шерсть, самую мягкую, самую прочную шерсть, самую долговечную в сукне и по своей природе наиболее способную к окрашиванию, и что ни один остров или какое-либо одно королевство, столь малое, не дает столь великого изобилия оной...

2. Нет такого товара в этом королевстве, который мог бы обеспечить работой столь многих бедных подданных, как этот, который приносит столько сокровищ и так обогащает купца, и так занимает флот этого королевства, как этот товар нашей шерсти.

Широкий и полный сбыт этого благородного и богатого товара — вот что требуется общественному благу этого королевства.

Испания ныне изобилует шерстью, и ее жители одеты. Турция имеет шерсть, как и различные провинции христианского мира и язычников, и сукно изготавливается из нее в различных местах.

1. Но если Англия обладает самой тонкой и самой превосходной шерстью в мире во всех отношениях (что нельзя отрицать). 2. Если к этому можно добавить превосходное искусное и правильное изготовление, а также превосходное крашение. 3. Тогда, без сомнения, у нас будет сбыт для нашего сукна, даже если бы остальной мир изобиловал шерстью гораздо больше, чем сейчас...

Но если иностранные нации превратят свою шерсть, уступающую нашей, в более правильно и превосходно изготовленное сукно и окрасят его в более правильные, надежные, превосходные и восхитительные цвета, тогда они будут продавать и обеспечивать широкий сбыт своего сукна, в то время как английское сукно из лучшей шерсти останется непроданным, к разорению купца, суконщика и производителя шерсти, и к превращению в нищих бесконечного числа бедных людей, занятых в производстве одежды на различных ступенях труда здесь, в Англии.

Взвесив эти вещи, я должен сказать вам, что я желаю, чтобы вы в этом королевстве, а затем в Турции, старались время от времени, насколько ваше свободное время может позволить это.

Прежде чем вы покинете королевство, вы должны изучить:

1. Знать шерсть, все виды сукна, производимого в этом королевстве, и все другие виды использования шерсти, отечественные или иностранные... Все виды обмана в сукноделии... Ошибки в ткачестве. Ошибки в валянии, ворсовании, чистке и в растягивании сукна сверх меры на рамах...

2. Затем научиться у красильщиков различать все виды цветов, какие из них хорошие и надежные, а какие не будут держаться; какие красивые, а какие нет...

3. Затем записать названия всех материалов и веществ, используемых в этом городе или в королевстве при крашении сукна или шелка...

4. Изучив эти вещи поверхностно в королевстве до вашего отъезда, вы станете более пригодны в иностранных частях для служения своей стране...

Что вы должны делать в Турции, помимо дел вашего факторства.

1. Поскольку сообщается, что шерстяные ткани, окрашенные в Турции, окрашены превосходнейшим образом, вы должны прислать домой в это королевство определенные... куски обрезков, чтобы их принесли в Зал красильщиков, где их следует показать, отчасти чтобы выбить из их голов слишком высокое мнение, которое они составили о своем собственном мастерстве, а отчасти чтобы побудить их от стыда стремиться к получению больших знаний, к чести их страны Англии и к всеобщей пользе королевства.

2. Вы должны придумать, как улучшить крашение в Англии, привезя оттуда способного молодого человека, воспитанного в этом искусстве, или привезя того или иного человека оттуда, обладающего навыками, или, скорее, придумать, как привезти одного для шелков, а другого для шерсти и шерстяного сукна...

3. Затем научиться знать все материалы и вещества, которые турки используют при крашении, будь то травы, простые или сложные, будь то растения, кора, дерево, ягоды, семена, зерна или минеральные вещества...

5. И во всяком случае, если аниль, который окрашивает в синий цвет, является природным товаром тех мест, и если он состоит из травы, прислать его в это королевство семенами или корнем в бочке с землей, со всем порядком посева, высадки, посадки, пересадки и составления его, чтобы он мог стать природным товаром в этом королевстве, как вайда, с той целью, чтобы высокая цена на иностранную вайду (которая ежегодно поглощает большие сокровища) могла быть снижена...

8. Поскольку шерсть является природной, а превосходные цвета для крашения этим способом здесь также природными, во всем искусстве сукноделия нам не хватает только одной особой вещи. Ибо в этом столь умеренном климате наши люди могут работать круглый год... и люди этого королевства благодаря великому и благословенному изобилию провизии дешево питаются, а потому могут позволить себе дешевый труд. И там, где суконщики во Фландрии из-за равнинности своих рек не могут строить водяные мельницы для своего сукна, а вынуждены отделывать и уплотнять все свое сукно ногами и трудом людей, из-за чего их сукно поднимается в цене, мы в Англии во всех графствах имеем множество мельниц на падающих реках... Затем у нас также есть для очистки нашего сукна земли и глины... Затем также у нас есть некоторое разумное количество квасцов и купороса здесь, произведенных для крашения... Затем у нас есть много хороших вод, пригодных для крашения, и людей, чтобы прясть и выполнять остальную часть всех работ, нам не хватает. Так что, если бы цвета могли быть привнесены и сделаны природными, не хватает только масла; нехватку которого, если бы кто-либо мог придумать, как восполнить в полной мере чем-то, что могло бы стать природным в этом королевстве, он, кто бы он ни был, кто мог бы это осуществить, мог бы заслужить бессмертную славу в этом нашем государстве...

10. И если вы обнаружите, что они производят какое-либо сукно любого вида, не производимое в этом королевстве, которое там пользуется большим спросом, то привезти из него в это королевство некоторые «образцы», чтобы наши люди могли включиться в торговлю и подготовить его для Турции. Ибо чем больше видов сукна мы можем придумать, тем более широкий сбыт нашего товара мы будем иметь, и тем больше будет продажа труда наших бедных подданных, которые иначе из-за отсутствия работы становятся праздными и обременительными для государства, и вредными для многих. И в Англии мы должны в нашей торговле сукном приспосабливаться к желаниям иностранных наций, будь то желание толстого или тонкого, широкого или узкого, длинного или короткого, белого или черного.

11. Но всегда с тем условием, чтобы наше сукно выходило с как можно большим трудом наших людей, в чем следует проявлять большое внимание. Ибо (если бы сбыт мог это позволить), как было бы величайшим безумием в мире для нас продавать нашу шерсть не в виде сукна, так было бы безумием продавать нашу шерсть частично или полностью превращенной в широкое сукно, если бы мы могли продавать ее в виде керси; ибо существует большая разница для наших людей между изготовлением сукна из мешка шерсти в одном случае и из такого же мешка шерсти в другом, о чем я желаю, чтобы купец Англии проявлял такую большую заботу, какую может, для всеобщей пользы бедных; и превращение мешка шерсти в чепцы лучше, чем и то, и другое, и т. д. А также не вывозить из королевства никакого сукна белым, а только окрашенным, если это возможно, чтобы подданные этого королевства могли получить как можно больше выгоды, и скорее искать сбыт сукна, окрашенного природными цветами Англии, чем того, которое окрашено иностранными цветами.

Таким образом, давая вам повод, в качестве небольшого напоминания, иметь желание принести пользу своей стране, вы, если у вас есть какая-либо склонность к такому добру, сделаете больше добра бедным, готовым умереть с голоду в ожидании помощи, чем когда-либо делал какой-либо подданный в этом королевстве, строя богадельни и отдавая земли и товары на помощь бедным. Таким образом, вы можете помочь изгнать праздность, мать большинства бед, из королевства и завоевать себе вечную славу и молитву бедных, которая стоит больше, чем все золото Перу и всех Вест-Индий.

[309] т.е. образцы.

12. Преимущества колоний [«Правдивый отчет о недавних открытиях и вступлении во владение от имени Короны Англии Ньюфаундлендом... сэром Хамфри Гилбертом [310]»; «Основные путешествия английской нации» Хаклюйта], 1583 г.

... Четвертая глава показывает, как торговля, товарообмен и поселения в этих странах, вероятно, окажутся весьма прибыльными для всего королевства в целом.

Теперь, чтобы показать, как это, вероятно, окажется весьма прибыльным и полезным в целом для всего королевства. Совершенно точно, что величайшим сокровищем этого королевства и его главной силой и мощью для обороны или нападения в военных делах является множество кораблей, капитанов и моряков, готовых помочь величественному и королевскому флоту Ее Величества, который благодаря этому путешествию получит как увеличение, так и содержание. И хорошо известно, что в разных местах этого королевства в последние дни строились и снаряжались корабли только для рыболовной торговли; однако рыба, которая ловится и привозится в Англию английским флотом рыбаков, не хватит для нужд этого королевства на четыре месяца, если бы не привозилось ничего другого от чужеземцев. И главная причина, почему наши англичане не заходят так далеко на запад, где лежат особые места для рыбной ловли, как по изобилию, так и по величине рыбы, заключается в том, что у них нет помощи и известной безопасной гавани в тех краях. Но если бы наша нация однажды обосновалась там или поблизости, где они сейчас ловят рыбу только два месяца в году, они могли бы ловить рыбу столько, сколько им угодно... что, будучи осуществленным, увеличит число наших кораблей и моряков.

Более того, хорошо известно, что все дикари... будут испытывать удивительный восторг от любой одежды, будь она хоть самой простой, как рубашка, синяя, желтая, красная или зеленая хлопчатобумажная куртка, шапка или тому подобное, и будут прилагать невероятные усилия ради такой безделушки... что, будучи так, какой сбыт для наших английских сукон из этого последует и какая великая выгода для всех таких лиц и ремесленников, чьи имена указаны на полях, я оставляю на усмотрение тех, кто благоразумен...

К чему мне пытаться аргументами доказать, что благодаря этому путешествию наш флот и мореплавание будут расширены, когда не требуется никакой иной причины, кроме явного и недавнего примера близких соседей этого королевства, королей Испании и Португалии, которые со времени первого открытия Индий не только могущественно расширили свои владения, значительно обогатили себя и своих подданных, но и, по справедливому счету, утроили число своих кораблей, капитанов и моряков, что является делом немалого значения и важности?

Помимо этого, это принесет общую пользу нашей стране, что благодаря этому случаю не только большое число людей, которые сейчас живут в праздности дома и являются обременительными, затратными и бесполезными для этого королевства, будут тем самым заняты работой, но также дети двенадцати или четырнадцати лет и младше могут быть удержаны от праздности, изготавливая тысячу видов безделушек, которые будут хорошим товаром для той страны. И, более того, наши праздные женщины (которых королевство может легко обойтись) также будут заняты ощипыванием, сушкой и сортировкой перьев, дерганием, битьем и обработкой конопли, а также сбором хлопка и различных вещей, весьма необходимых для крашения. Все эти вещи можно найти в тех странах в величайшем изобилии. А мужчины могут занять себя добычей жемчуга, работой на рудниках и делами земледелия, а также охотой на кита ради ворвани и изготовлением бочек, чтобы помещать ее в них, помимо рыбной ловли трески, лосося и сельди, сушки, соления и бочкования их, а также валки деревьев, их обтесывания и распиловки, и тому подобной работы, подходящей для тех лиц, которые не являются людьми искусства или науки.

Многие другие вещи могут быть найдены для великого облегчения и хорошего трудоустройства немалого числа природных подданных этого королевства, которые сейчас живут здесь в праздности, к общему раздражению всего государства. Также я не могу здесь упустить великую надежду и вероятность прохода за Большой залив в Южные моря, подтвержденную различными авторами, который, как считается, ведет к Катае, Молуккским островам и Островам пряностей, благодаря чему может последовать столь же общая выгода для королевства, или большая, чем та, о которой уже говорилось, без таких затрат или других неудобств, которые создает утомительный путь и опасность, которые обычный проход в те части в наши дни представляет...

Теперь я должен, согласно своему обещанию, привести некоторые вероятные причины того, что авантюристы в этом путешествии должны получить особую выгоду от него. Поэтому удобно, чтобы я разделил авантюристов на два сорта: дворян и джентльменов отдельно, а купцов отдельно. Ибо, как я слышу, предполагается, что будет одно общество дворян и джентльменов, а другое общество купцов; и все же не настолько разделенные, чтобы каждое общество не могло свободно и откровенно торговать и обмениваться друг с другом.

И во-первых, направлю свою речь к дворянам и джентльменам, которые главным образом ищут умеренный климат, здоровый воздух, плодородную почву и сильное от природы место, где они могут укрепиться и либо обосноваться сами, либо поселить других лиц, которых они сочтут нужным послать, чтобы быть лордами того места и страны: — Им я скажу, что все эти вещи очень легко найти в пределах указанных 30 и 60 градусов, либо к югу, либо к северу, как на континенте, так и на прилегающих к нему островах, по их выбору... и во всем пространстве той земли, по описанию столь многих, кто там был, можно найти великое изобилие минеральных веществ всех видов, и в очень многих местах — как драгоценные камни, жемчуг и хрусталь, так и большое количество зверей, птиц и домашней птицы, как для удовольствия, так и для необходимого использования человеком...

А теперь для лучшего созерцания и удовлетворения таких почтенных, честных и благонамеренных купцов, которые имеют желание способствовать каждому доброму и похвальному действию, я сначала скажу им, как я делал это ранее дворянам и джентльменам, что в пределах указанных градусов, несомненно, можно найти самую здоровую и лучшую температуру воздуха, плодородие почвы и любой другой товар или мерчендайз, ради которого мы с немалой опасностью путешествуем в Варварию, Испанию, Португалию, Францию, Италию, Московию и Истленд, и все же, чтобы мой аргумент не основывался исключительно на вероятностях и предположениях, я скажу, что такие лица, которые открыли и посетили те части, свидетельствуют, что они нашли в тех странах все следующие вещи, а именно: — [список зверей, птиц, рыб, деревьев, минералов и т. д.] ...

Теперь для испытания сего, учитывая, что в статьях общества авантюристов в этом путешествии предусмотрено, что ни один авантюрист не будет обязан к большим расходам, чем его первое приключение, и, несмотря на это, сохранит за собой, своими детьми, своими учениками и слугами свою и их свободу для торговли и товарообмена, что является привилегией, которой не имеют авантюристы в других путешествиях; и в указанных статьях также предусмотрено, что никто, кроме тех, кто участвовал в первом путешествии или станет авантюристами в этом снабжении, в любое время в будущем не будет допущен в указанное общество, кроме как в качестве выкупщиков, что будет очень затратно; поэтому, в целом, я говорю всем таким, согласно старой пословице: «Кто не рискует, тот не пьет шампанского»...

Шестая глава показывает, что товарообмен и поселения в тех странах будут для самих дикарей весьма полезными и прибыльными...

... Во-первых и главным образом, в отношении самых счастливых и радостных вестей самого славного Евангелия нашего Спасителя Иисуса Христа, благодаря чему они могут быть приведены от лжи к истине, от тьмы к свету, от пути смерти к пути жизни, от суеверного идолопоклонства к искреннему христианству, от дьявола ко Христу, от ада к небесам. И если в отношении всех товаров, которые они могут нам дать (будь их гораздо больше), они получили бы только это одно благо христианства, они были бы более чем полностью вознаграждены.

Но здесь может быть возражено, что Евангелие должно проповедоваться свободно, ибо таков был пример апостолов... И все же в ответ мы можем сказать словами Святого Павла: Если мы посеяли у вас духовное, много ли, если пожнем у вас плотское? И вместе с тем: Трудящийся достоин пропитания. Эти небесные вести, которые те труженики, наши соотечественники (как посланники великой благости и милосердия Божьего), добровольно представят им, далеко превосходят их земные богатства...

[310] Гилберт утонул на «Белке» 9 сентября 1583 года. Вышеупомянутый документ, как предполагается, был написан после возвращения «Золотой лани», но до того, как потеря «Белки» стала достоверно известна.

13. Лорд Берли сэру Кристоферу Хаттону о состоянии торговли [Сэр Г. Николас, «Мемуары сэра Кристофера Хаттона», стр. 470-2], 1587 г.

Лорду-канцлеру.

Милорд,

Мне жаль, что мои боли таковы, что я не могу присутствовать у вас сегодня в Звездной палате, так как вчера, из-за большего рвения к службе в Палате казначейства, чем внимания к своим недугам, я настолько ослабил и повредил свою ногу, что не могу сдвинуть ее с постели; но это мое заявление о моем состоянии не имеет цели занимать им Вашу Светлость. Это великое дело нехватки сбыта, не только сукна, что в настоящее время является самым большим, но и всех других английских товаров, которые ограничены в Испании, Португалии, Варварии, Франции, Фландрии, Гамбурге и Штатах, не может не привести со временем к большим переменам и опасному исходу для людей королевства, которые до сих пор, во время внешнего мира, жили этим, а без него должны либо погибнуть от нужды, либо впасть в насилие, чтобы накормить и наполнить свои низменные аппетиты открытым грабежом других, что является плодом восстания; но тщетно напоминать об этом Вашей Светлости, это настолько известно, что не требует повторения. Зло, будучи видимым и, вероятно, ежедневно увеличивающимся сверх всяких хороших средств, является нашим долгом, как советников, подумать о некоторых средствах вовремя, прежде чем оно станет неисправимым; и вкратце, лучшие средства исправления должны следовать за рассмотрением причин этого зла, и так contrariis contraria curare. Первоначальной причиной являются, по-видимому, раздоры и вражда между королем Испании и его странами, и Ее Величеством и ее странами. Приведение этого к дружбе между принцами и к открытой торговле согласно древним договорам о сношениях было бы верным средством; но этого можно пожелать скорее, чем быстро осуществить. Но все же, видя, что есть уведомление о доброй склонности обоих принцев и великая необходимость настаивать на том, чтобы оба они сделали это для успокоения своих людей, было бы жаль, если бы был предпринят какой-либо курс, чтобы либо помешать этому, либо не ускорить его, что, безусловно, в Нидерландах должно быть сделано, с какой бы разумной ценой это ни было, чтобы удержать врага от провизии и противостоять его предприятиям против наших друзей до следующего урожая; и этим действием против него, нет сомнения, он уступит всем разумным условиям, подходящим как для Ее Величества, так и для ее защищаемых друзей; в противном случае, если удача наших друзей придет в упадок, и враг вернет то, чего ему сейчас не хватает, то есть запас провизии, он либо исподтишка заключит мир с нашими друзьями, которых он найдет слабыми и боязливыми, и оставит Ее Величество в опасности восстановления всего, что она потратила, и в больших расходах на содержание двух ее предостерегающих городов против всех Нидерландов, чем стоили бы две Булони, либо он, будучи раздутым гордостью, совершит очень испанское завоевание Голландии и Зеландии — дело, ужасное для размышления, но самое ужасное для ощущения. Но настаивать на этом средстве пока тщетно, и поэтому следует подумать о других бедных помощниках, которые могут несколько смягчить нынешние происшествия и остановить их увеличение, о чем, когда я размышляю, я не нахожу ни одного простого средства, а скорее составленное из различных простых, и, по правде говоря, они являются лишь простыми средствами, пока не наступит мир, который является единственным верным лекарством от всего. Чтобы сбыт увеличился, должно быть больше покупателей и грузоотправителей, чем есть, и видя, что наши купцы говорят, что они не могут иметь достаточных продаж,

1. Было бы хорошо, чтобы людям Стилъярда было разрешено торговать, как они привыкли делать, с условием под хорошие залоги, что наши купцы-авантюристы будут иметь свои прежние свободы в Гамбурге;

2. Эти купцы Стилъярда также должны иметь разрешение на перевозку компетентного количества необработанного сукна, которое является грубым, которое является сукном, из-за которого происходит большая задержка в Королевстве.

3. Помимо этого, купцы-чужеземцы могли бы иметь подобное разрешение на покупку и отправку компетентного количества такого же белого грубого сукна.

4. И если бы Ее Величество на некоторое разумное время снизила только 2 шиллинга с сукна, я думаю, что для Ее Величества не было бы никакой потери, принимая во внимание множество сукна, которое должно было бы быть перевезено, тогда как сейчас чужеземцы перевозят мало, но по лицензиям, за которые Ее Величество не имеет чужеземных таможенных пошлин, а английские.

5. Чужеземцы также должны иметь свободу покупать в Блэквелл-холле, иначе может быть установлен склад в Вестминстере, вне свобод города Лондона, что, скорее, чем Лондон потерпел бы, я думаю, они предоставят свободу чужеземцам в отношении денег за зал, которые они упустят. Несмотря на все эти показы средств, я хотел бы, чтобы наши купцы-авантюристы были ознакомлены с этим и предупреждены, что если они не изменят цены суконщикам на их грубое сукно, благодаря чему суконщики могут быть разумно явными выгодоприобретателями, и что это должно быть применено на практике на следующей неделе, что тогда Ее Величество даст полномочия применить прежние помощники на практике. Таким образом, мой добрый лорд, поскольку я понимаю, что вы должны идти ко Двору сегодня днем, я подумал, что хорошо нацарапать, как я делаю (лежа в боли), эти несколько размышлений, представляя их на более зрелое рассмотрение.

Вашей Светлости самый преданный,

У. Берли.

14. Список патентов и монополий [Лодж. «Иллюстрации британской истории», том III, стр. 159 [311] и сл.]

33 Елизаветы — Грант только Рейнольду Хоптону, и никому другому, на изготовление фляг, пороховниц, коробок для пороха и коробок для пуль на 15 лет.

34 Елизаветы — Грант только Саймону Фармеру и Джону Крафорду, и никому другому, на транспортировку обрезков шерстяного сукна и всех видов рогов на 21 год.

35 Елизаветы — Грант Брайану Аннесли, единолично, и никому другому, на покупку и поставку стали из-за моря и продажу ее в пределах этого королевства на 21 год.

36 Елизаветы — Грант только Роберту Александру, и никому другому, на покупку и ввоз семян аниса, сумаха и т. д. на 21 год.

39 Елизаветы — Грант только Джону Спиллману, и никому другому, на покупку льняных тряпок и изготовление бумаги.

40 Елизаветы — Грант только Эде Шеттсу и его правопреемникам, и никому другому, на покупку и транспортировку золы и старой обуви на 7 лет.

36 Елизаветы — Грант только [пусто], и никому другому, на поставку и ввоз всей испанской шерсти для изготовления фетровых шляп на 20 лет.

34 Елизаветы — Грант, что сэр Джером Боуз, и никто другой, должен изготавливать стекла на 12 лет.

42 Елизаветы — Грант, сделанный Хардингу и другим только, касающийся селитры.

41 Елизаветы — Грант, что Бригам и Уиммс должны иметь только преимущественное право покупки олова.

Другие монополии для одного человека только и никого другого —

Регистрировать все письменные документы и гарантии между купцами, называемые полисами.

Изготавливать блестки.

Печатать Псалмы Давида.

Печатать Корнелия Тацита.

Сеять вайду в определенном количестве графств.

Печатать грамматики, буквари и другие школьные книги.

Печатать закон.

Печатать все виды песен по партиям.

Изготавливать математические инструменты.

Выравнивать и выдалбливать серебряные сосуды.

Что один человек и никто другой должен составлять судебные повестки (subpœna) в Канцелярии, сэр Томас Джордж.

Писать все судебные приказы о прошении и приостановке (supersedeas) для мира и хорошего поведения, и все помилования вне закона, Джордж Кэрью.

Составлять договоры аренды во владении, сделанные Королем, сэр Эдвард Стаффорд.

Оформлять все договоры аренды большой печатью.

Лицензии и диспенсации одному человеку только, от штрафа уголовных законов, и власть, данная лицензировать других —

[18] Елизаветы — Лицензия сэру Эдварду Дайеру на помилование и освобождение от дубления кожи, вопреки статуту 5 Елизаветы, и на лицензирование любого человека быть кожевником.

30 Елизаветы — Патент сэру Уолтеру Рэли на выдачу лицензий на содержание таверн и розничную продажу вин по всей Англии.

31 Елизаветы — Грант Джону Эшли и Томасу Уиндебанку на получение всех конфискаций и штрафов за сжигание строевого леса для производства железа, вопреки статуту 1 Елизаветы.

36 Елизаветы — Лицензия Роджеру Биньону и другим на получение всей конфискации по статуту 5-го и 6-го Эдуарда VI за снос гиг-мельниц.

37 Елизаветы — Лицензия Уильяму Смиту только, и никому другому, на получение выгоды от статута 5 Елизаветы за порезы шкур и обдирание коры с деревьев.

38 Елизаветы — Лицензия Томасу Корнуоллису только, и никому другому, на выдачу грантов и лицензий на содержание игорных домов и использование незаконных игр, вопреки статуту 33 Генриха VIII.

39 Елизаветы — Лицензия Уильяму Карру на девять лет на уполномочивание и лицензирование любого лица варить пиво для транспортировки за море.

40 Елизаветы — Лицензия Ричарду Конингсби на выдачу лицензии на покупку олова по всей Англии.

41 Елизаветы — Лицензия Ричарду Карнитену только на ввоз ирландской пряжи на семь лет.

Налоги.

41 Eliz.—A grant to Bevis Bulmer to have an imposition of sea-coal, paying £6,200 rent for 21 years.

36 Елизаветы — Грант, сделанный Джону Паркеру, эсквайру, на получение двенадцати пенсов за подачу каждого счета в Канцелярию, в отношении чего подданный должен быть освобожден от уплаты чего-либо за поиск.

41 Eliz.—A license to trade the Levant Seas with currants only, paying £4,000 per annum.

Частные лицензии на транспортировку определенного количества шкур овец и ягнят.

Определенное количество шерстяных тканей.

Определенное количество дикеров телячьих шкур.

Новые изобретения.

Только и никто другой, так как они никогда не использовались в Англии раньше.

Огораживать и осушать [пусто] земли.

Ловить водоплавающую птицу.

Создавать устройства для безопасного хранения зерна.

Создать устройство для солдат для переноски необходимых припасов.

[311] Цитируется по «Английским патентам на монополию», Приложение c, У. Г. Прайс, 1603 г.

15. Инструкции, касающиеся Билля о свободной торговле [Журналы Палаты общин, том I, стр. 218], 1604 г.

Комитеты от Палаты общин заседали пять полных вечеров по этим Биллям; был большой наплыв суконщиков и купцов со всех частей королевства, и особенно из Лондона; которые были настолько разделены, что все суконщики и, в сущности, все купцы Англии горько жаловались на монополизацию и ограничение торговли богатыми купцами Лондона, как на разорение или большое препятствие для всех остальных; и из лондонских купцов три части присоединились к той же жалобе против четвертой части; и из этой четвертой части некоторые твердо стояли за свою собственную компанию, однако роптали на другие компании. Различные письменные документы и сведения были представлены с обеих сторон; был выслушан ученый адвокат за Билль и различные главные олдермены Лондона против него; все доводы были точно взвешены и изучены; Билль, вместе с доводами с обеих сторон, был возвращен и доложен Комитетами Палате; где при третьем чтении он три дня обсуждался и в конце концов был принят с великим согласием и одобрением Палаты (как имеющий чрезвычайную пользу для всей земли), едва сорок голосов были против него.

Наиболее веские доводы для расширения торговли были следующими:

Естественное право. — Все свободные подданные рождаются наследниками, как в отношении своей земли, так и в отношении свободного осуществления своей деятельности в тех ремеслах, к которым они применяют себя и которыми они должны жить. Торговля, будучи главным и самым богатым из всех других, и имеющая больший охват и значение, чем все остальные, противоречит естественному праву и свободе подданных Англии ограничивать ее в руках немногих, как это есть сейчас; ибо хотя сейчас может быть около пяти или шести тысяч человек, считая детей и учеников, свободных от различных компаний купцов, в целом; однако очевидно, что губернаторы этих компаний своими монополизирующими приказами так распорядились делом, что масса всей торговли всего королевства находится в руках каких-то двухсот человек самое большее, остальные служат только для вида и получают малую выгоду.

Решение Парламента. — Закон стоит за это; и закон, принятый 12-го года Генриха Седьмого, никогда не отменялся Парламентом, только ограничивался с тех пор хартиями, ненадлежащим образом или по ложным внушениям, полученными (каким образом все другие монополии имели свое начало), и первая из тех хартий со времени принятия того статута (которая была куплена в конце правления Генриха Седьмого, в то время, когда Эмпсон и Дадли были инструментами столь большого причинения вреда и угнетения людей), все же никоим образом не ограничивает эту свободу свободной торговли, а прямо разрешает ее (с почтением к тому самому акту 12-го года этого правления) и так продолжалось до правления королевы Елизаветы.

Примеры наций. — Пример всех других наций в целом в мире, которые избегают в себе и ненавидят в нас этот монополизирующий способ товарообмена; ибо это нельзя считать иначе, как монополией, когда столь большой товар ограничен в руках столь немногих в пропорции, к ущербу всех других, которые по закону и естественному праву могли бы иметь интерес в этом. И хотя некоторые утверждают, что есть подобные компании в других странах, как Ост-Индская в Лиссабоне, Палата контрактации там, Фонтего в Венеции, Травезана в Нюрнберге, эти утверждения либо неверны, либо неуместны. Есть места собраний для купцов и для консультаций о хороших порядках во всех других странах, но без ограничения торговли для кого-либо; и как товарообмен благодаря этой свободе процветает в других странах, и главным образом в Нидерландах, гораздо больше, чем в наших, очевидно всему миру.

Богатство. — Увеличение богатства в целом всей земли благодаря быстрому сбыту всех товаров купцам по более высокой цене; ибо где много покупателей, товар становится дороже; и те, кто покупает дорого дома, должны продавать дорого за границей: это также сделает наших людей более трудолюбивыми.

Равное распределение. — Более равное распределение богатства земли, что является великой стабильностью и силой для королевства, точно так же, как равное распределение питания в теле человека; обратное чему неудобно во всех сословиях и часто выливается в беду, когда слишком большая полнота раздувает некоторых от самомнения, а слишком большая пустота оставляет остальных в постоянном недовольстве, матери желания инноваций и неприятностей: и это есть истинный плод монополий. Пример может быть в Лондоне и остальной части королевства: Таможенная пошлина и налог Лондона составляют сто десять тысяч фунтов в год, а остальной части всего королевства — только семнадцать тысяч фунтов.

Сила. — Увеличение судоходства, и особенно моряков, во всех портах Англии. Как сильно моряки королевства пришли в упадок во всех местах в последнее время и с какой великой опасностью для государства в этих недавних войнах, известно тем, кто был занят на такого рода службе; кто также приписывает причину этого ограничению торговли; свободный товарообмен является создателем и содержателем кораблей и моряков, как можно видеть на памятном примере в Нидерландах.

Прибыль Короны. — Увеличение таможенной пошлины и субсидии Королю, что обязательно следует за увеличением иностранного товарообмена и богатства. И те, кто говорит иначе, осмелятся сказать что угодно. Эти причины в значительной части изложены в Акте 12-го года Генриха VII; есть другие частные причины, которые нынешнее время не дает.

Возможность за границей. — Под нашим милостивым Соломоном, принцем мудрости и мира, мы, вероятно, будем в союзе или дружбе со всеми нациями; благодаря чему, как будет большая свобода за границей для торговли во все места, так уместно иметь большую дома для всех лиц для торговли. Это изменение времен может сделать уместным сейчас то, что во времена враждебности могло показаться неуместным.

Необходимость дома. — И как будет большая возможность за границей, так также гораздо большая необходимость дома; ибо что еще станет с младшими сыновьями джентльменов, которые не могут жить оружием, когда нет войн, а ученые должности общи для всех и скудны? Так что ничего не остается подходящего для них, кроме как торговля (и таков обычай других политических наций), если только они не станут слугами, что является бедным наследством.

Общие причины для продолжения ограничения торговли и ответ на них были следующими:

Вменение государству. — Это пятно на Короле и Государстве, что эти ограниченные компании должны называться или считаться монополиями; и этим Актом мы настаиваем и усиливаем жалобу портовых городов и других наций против Государства за допущение таких компаний.

Ответ. — Та же причина оправдывает все монополии, которые когда-либо были. Это не упрек Государству, если злоупотребления проникают, но если в реформации, желаемой парламентом, отказано. Но, безусловно, это пятно никоим образом не пятнает Его Величество, который объявил себя справедливым врагом всех этих несправедливых монополий.

Не монополии. — Эти компании не являются монополиями; ибо монополия — это когда свобода продажи, принадлежащая всем людям по праву, ограничена одним, с ущербом для всех остальных.

Ответ. — Название монополии, хотя первоначально взятое для личного единства, все же уместно распространяется на всякое непропорциональное малое число продавцов в отношении товара, который продается. Если бы десять человек имели единственную продажу всех лошадей в Англии, это была бы монополия; тем более Компания купцов-авантюристов, которая, в сущности, не более двухсот человек, имеет управление двумя третями сукноделия этого королевства, которое могло бы хорошо содержать много тысяч купцов больше. И с каким великим ущербом это различными путями для всей земли, пусть послужит примером; пусть крик всех суконщиков Англии свидетельствует, и полное разорение бесконечного числа бедных людей, которые живут ими и их работами. Ибо суконщики, не имея сбыта своего сукна, кроме как купцам-авантюристам, они, по сговору между собой, будут покупать только в то время, какого качества и по какой цене сами пожелают; благодаря чему суконщики часто вынуждены возвращаться с убытком, закладывать свое сукно, замедлять свою торговлю, к полному разорению своих бедных рабочих, с их женами и детьми.

Поддержание цен на наши товары. — Эти компании поддерживают цены на наши товары за рубежом, избегая перенасыщения ими тех мест, куда они ведут торговлю. И опыт свидетельствует об этом; ибо наше сукно в последние годы значительно дороже, чем в прежние времена; тогда как, напротив, когда торговля свободна, многие продавцы делают товар дешевым и менее ценным.

Ответ. — Это правда, что все монополии поддерживают цены на свои товары ради собственной наживы; но они делают это несправедливо и к неудовольствию всех остальных людей; что послужило причиной столь многих указов Империи против Компании купцов-авантюристов, которые так часто вынуждали их менять места торговли; и это является причиной того, что наших купцов так повсеместно ненавидят, и ни одна другая христианская нация не использует и не терпит таких ограниченных компаний в вопросах торговли. Однако как на основании доводов разума, так и опыта мы можем предположить, что нет ничего более [пропуск], чем то, что если торговля станет свободной, наши товары значительно снизятся в цене за рубежом; ибо купцы должны сначала покупать свои товары у себя дома; а там, где много покупателей, товары будут дорожать; и, покупая дорого дома, он должен продавать дорого за рубежом. Ибо неправда, что за границей будет большее перенасыщение нашими товарами; продавцов будет больше, но проданных товаров будет примерно столько же, особенно тех основных товаров, которые произрастают на нашей земле. Именно запас товара, а не множество купцов, делает вещи дешевле. Кроме того, когда торговля свободна, вероятно, что многие молодые люди будут искать новые места и торговать дальше ради большой выгоды; благодаря чему перенасыщение в прежних местах будет меньше.

Слабость их аргумента об опыте очевидна; ибо не только сукно, но и все другие вещи в мире значительно выросли в цене; и во Франции, где нет компаний, наши керси продаются по чрезвычайно хорошей цене, и пропорционально так же дорого, как широкое сукно у купцов-авантюристов. Но если бы это было так, что они поддерживают цены на наши товары за рубежом, то они тем же мастерством поддерживают и иностранные товары дома: так несколько богатых людей выигрывают от их вывоза, а вся страна теряет гораздо больше от их ввоза. Они говорят, что мало выигрывают от ввоза иностранных товаров. Здесь кроется тайна, ибо это правда, и будет подтверждено достоверным знанием, что по прибытии флота купцов-авантюристов товары на той стороне обычно дорожают по меньшей мере на двадцать процентов; ибо так они компенсируют одну несправедливость другой. Но тем самым убыток по-прежнему ложится тяжким бременем на подданного, который теперь снова несет ущерб от возвращенных товаров, как он делал это ранее при скупке тех, что были вывезены.

Сбыт всего сейчас. — Компании, которые существуют сейчас, сбывают все товары страны, и все же они едва могут прокормиться друг за счет друга.

Ответ. — Сбывается не все, что страна могла бы выделить; и это по причине курсов, проводимых этими компаниями, к их собственной чрезмерной выгоде и несомненному убытку всех остальных людей: кроме того, когда торговля будет процветать у нас, как в других странах, где торговля свободна, а именно в Нидерландах, которые благодаря этому выдержали огромные расходы своих долгих войн, товары будут увеличиваться ежедневно благодаря этому поощрению трудолюбия подданных, точно так же, как они делают это там; ибо природные товары более чем утраиваются благодаря приложению искусства и трудолюбия; и как бы то ни было, распределение богатства будет более равным; ибо сейчас, по замыслу управляющего этими компаниями, несколько разросшихся людей пожирают богатство и веселятся, в то время как остальные, даже из их собственных компаний, нуждаются и плачут.

Необходимость ученичества. — Этот акт делает законным становление купцами без ученичества; что является несправедливостью по отношению к тем, кто отслужил, и вредом для тех, кто не служит; которые, рискуя неумело, наверняка потерпят убыток.

Ответ. — Убыток новых купцов, может быть, является таким же желанием, как и страхом возражающих; но те, кто отслужил, имеют свое мастерство за свой труд; а те, кто не служит, должны нести расходы на агента или объединиться со своими друзьями и перенять мастерство у них; или, по крайней мере, мудрые люди вкладывают свои капиталы вместе с другими людьми, по примеру Нидерландов и других мест, где торговля процветает. По той же причине молодых джентльменов можно было бы удерживать от их земель из-за отсутствия навыков управления ими.

Роспуск компаний. — Этот акт, расширяя компании и предоставляя свободный доступ всем людям, по сути, распускает их; ибо они едва ли способны управлять теми, кто уже внутри; а там, где управление отсутствует, будет несомненная путаница.

Ответ. — Этот акт не распускает ни одну компанию, не отнимает никакого хорошего управления. Те порядки в компаниях, которые ведут к монополии, он отменяет: порядки для необходимого взноса на общественные расходы он устанавливает; остальное он оставляет таким, каким нашел, ни в худшем состоянии, ни в лучшем. Слабость — говорить, что большее множество нельзя управлять; ибо так ни короли в своих владениях и подданными, ни города в своем расширении не должны были бы расти. Если бы для вопросов торговли вообще не было такого управления, или не больше, чем есть для наших купцов во Франции, или было в Штаде в течение нескольких лет, или чем есть в Нидерландах, где лучшие купцы в мире; все же предусмотрительные люди советовались бы и объединялись в том, что было бы для их общей выгоды, удобства и безопасности. Такие компании есть в других странах, но нет таких монополий, как наши.

Необходимость акционерного капитала. — Этот акт направлен против торговли на основе совместного акционерного капитала, что в долгих и опасных путешествиях (как в Московию и особенно в Ост-Индию) необходимо; ибо в таком путешествии один не рискнет; кроме того, купцы должны держать там определенный порт среди неверных.

Ответ. — Это правда, что уместно торговать с Ост-Индией на основе совместного капитала, и так делают голландцы; поэтому этот акт не запрещает людям торговать на основе совместного капитала, если они хотят и считают это уместным; он лишь запрещает принуждать людей торговать так против их воли; что до сих пор в других видах торговли, а сегодня в московской торговле, оборачивается большим ущербом как для Содружества, так и для отдельных лиц, принужденных так торговать. Московская компания, состоящая из ста шестидесяти человек или около того, имеет пятнадцать директоров, которые управляют всей торговлей; они ограничивают каждому человеку долю капитала, на которую он должен торговать, делают один кошелек и капитал из всего и передают его в руки одного агента в Москве, а затем, по их возвращении, одному агенту в Лондоне, который продает все и дает такой отчет, какой пожелает. Это сильная и постыдная монополия — монополия в монополии — как за рубежом, так и дома. Целая компания этим средством стала как один человек, который один имеет сбыт всех товаров такой великой страны. Неудобства, которые последовали из этого, очевидны в трех отношениях.

Во-первых, этим средством они сбывают меньше наших товаров; ибо по причине одного агента они сбывают все через его руки; благодаря чему голландцы вклинились между нами; которые, торгуя туда по отдельности нашими собственными английскими товарами (которые наиболее подходят для этой страны), сбывают гораздо больше, чем наши собственные купцы, и делают более быстрый возврат; что побудило многих англичан объединиться в торговле с голландцами, к ущербу для Его Величества Короля в его таможенных сборах. И этим средством та торговля, вероятно, полностью придет в упадок; ибо голландцы выросли за короткое время с двух кораблей до более чем двадцати; этой весной они отправились в Московию почти с тридцатью кораблями, а наши люди только с семью. Подобное случилось в Турецкой компании, когда они принуждали людей к совместному капиталу; с момента разрыва этого объединения туда ходят четыре корабля вместо одного.

Во-вторых, при их возвращении с московскими товарами они сильно вредят Содружеству и Государству. Пример с канатами, которые они привозят домой в таком дефиците и продают так дорого, что подняли цену на них за короткое время с двадцати до тридцати шиллингов; да, чтобы продать свой товар дорого, они заключили контракт с покупателем не привозить больше этого товара в течение трех лет после.

В-третьих, это вредно для всех молодых купцов их собственной компании, которые не могут обходиться без своего капитала так долго, как сейчас, и желают применить собственное трудолюбие в управлении им, и зачастую все они несли убытки из-за разорения этого генерального фактора.

Общественные расходы. — В различных местах, а именно в Турции и Московии, купцы несут расходы по отправке подарков, содержанию послов, консулов и агентов, которые в противном случае также необходимы для службы Его Величеству и Государству; эти расходы сейчас покрываются этими компаниями.

Ответ. — Этот вопрос прямо предусмотрен этим актом, что все, кто торгует в этих местах, должны вносить вклад в эти расходы.

Новые купцы откажутся. — Подобная попытка свободной торговли была в 1588 году, когда, будучи предоставлена свобода всем людям покупать сукно в Вестминстере, купцы-авантюристы вообще отказались от торговли; благодаря чему сукно страны лежало на руках суконщиков, и они были вынуждены путем петиции добиться восстановления прежнего ограничения.

Ответ. — Это правда, и то же самое зло, вероятно, последовало бы снова; ибо говорят, что та же политика сейчас обсуждается в их компании. Но времена, хорошо изменившиеся от войны к миру, это зло было бы недолгим, и другие купцы вскоре выросли бы, чтобы занять их места, если бы они (будучи богатыми) могли их оставить. Но следует верить, что эта строптивость, будучи к их собственному убытку, не продлилась бы долго. Как бы то ни было, не подобает достоинству парламента ни бояться, ни потворствовать строптивости любого подданного.

Богатые вытеснят бедных. — Если бедные купцы будут торговать вместе с богатыми, богатые за морями выкупят у бедных, будучи не в состоянии продать в данный момент, чтобы спасти себя; и так возникла бы монополия ex facto.

Ответ. — Этот довод показывает лишь то, что хитрая голова с жадным сердцем и богатым кошельком способна воспользоваться нуждой своего соседа (в чем никто не сомневается); но если трудности и нечестность должны удерживать людей от действий, а не скорее увеличивать их усердие и осторожность, тогда вообще не должно быть никакой торговли.

Чужеземцы вытеснят англичан. — Если все люди могут быть купцами, сыновья чужеземцев, получившие права подданных, со временем вытеснят естественных купцов этого королевства.

Ответ. — Если сыновья чужеземцев становятся естественными англичанами, почему бы им не [иметь] долю подданного? И большего они не могут получить. Если бы возникло какое-либо дальнейшее зло, оно могло бы во все времена быть легко исправлено новым актом.

Все люди могут покинуть королевство. — Если торговля свободна для всех людей, то все могут стать купцами, и под этим предлогом любой может покинуть королевство; что будет хорошей новостью для папистов.

Ответ. — Это соображение слабое; ибо так можно сказать, что все люди могут стать моряками и тем самым покинуть королевство; и прямыми словами законопроекта предусмотрено, что они не могут покинуть королевство, кроме как для своей текущей торговли.

Против Лондона. — Этот акт направлен против Лондона и его богатства, которое необходимо поддерживать, будучи главным городом королевства.

Ответ. — Нет, он для Лондона, если только мы не хотим ограничить Лондон кошельками каких-то двухсот человек; остальная часть города Лондона, вместе со всем королевством, настойчиво просит об этом законопроекте; и они кричат, что они разорены, если он будет отклонен.

Ущерб таможенным сборам Короля. — Это будет вредно для таможенных сборов Короля, которых в других частях легче обмануть, чем здесь, в Лондоне.

Ответ. — Ничто не может быть яснее того, что если перевозка и возврат товаров увеличатся благодаря этому акту, то и таможенные сборы Короля, которые зависят от этого, должны вместе с тем увеличиться: И если этот законопроект будет принят, если Король пожелает отдать свои таможенные сборы в откуп, дать на 5000 фунтов в год больше, чем communibus annis было получено за последние годы. Обман Короля происходит сейчас, когда из-за отсутствия этой свободы люди вынуждены покупать сбыт своих товаров из бухт, потому что их не допускают к публичной торговле; тогда как в противном случае у них не было бы причин рисковать всем своим состоянием ради экономии такой разумной пошлины. Что касается ошибок чиновников, они могут так же легко случиться в Лондоне, как и в любом другом месте.

Упадок больших кораблей. — Во время свободы торговли малые корабли будут использоваться для сбыта наших товаров, и поэтому наши большие корабли, будучи стражей земли, придут в упадок.

Именно война, а не торговля поддерживает большие корабли; и поэтому, если возникнет какой-либо упадок, это будет главным образом из-за мира, о чем мудрость Государства будет иметь заботу; но что касается того, что зависит от торговли, нет сомнений, что число малых кораблей вырастет благодаря этой свободе, и особенно моряков, нехватка которых наибольшая, и для которых малейшие суда являются надлежащими питомниками. Но то, что большие корабли придут в упадок, не следует с необходимостью; ибо основная торговля всем белым сукном и многим другим видом отгружается из порта Лондона и будет продолжаться, будучи самым подходящим портом королевства для Германии и Нидерландов, где лежит только торговля купцов-авантюристов; у которых будет мало причин менять свое судоходство. Затем Левантийское море, Московия и Ост-Индия, куда мы торгуем большими кораблями, использование их будет по-прежнему необходимо по усмотрению купцов; ибо в противном случае и товар возвращенного будет меньше, и риск слишком велик в столь богатом грузе, чтобы не обеспечить больше, чем обычную гарантию против общего риска на море.

Существуют и другие частные причины для ограничения торговли в пользу определенной компании.

Купцы-авантюристы. — Компания купцов-авантюристов очень древняя, и они до сих пор были большим кредитом для Королей для займа денег в Нидерландах и Германии.

Ответ. — Компания действительно так же древняя, как Томас Бекет, их основатель, и может продолжать существовать. Их ограничение других, которое этот законопроект стремится исправить, не такое древнее и было отклонено парламентом на двенадцатом году правления Генриха VII; этот акт стоит оспоренным частной хартией, но никогда не был отменен с согласия королевства. Но по правде говоря, эта компания, будучи источником всех монополий и скупая основные товары сукна в руки столь немногих людей, заслуживает наименьшего одобрения. Кредит Короля был в сукне (а не в их лицах), который будет таким же в будущем, как и в прошлом.

Московская компания. — Московская компания, по причине дорогостоящего открытия той торговли пятьдесят два года назад и их частого большого убытка, была учреждена актом парламента на восьмом году правления Королевы Елизаветы.

Ответ. — Дорогостоящее открытие было причиной, достойной уважения тридцать или сорок лет назад, когда изобретатели были живы, а их расходы не были компенсированы соразмерной выгодой; что с тех пор было их убытком, было их собственной виной в найме одного фактора, который злоупотребил ими всеми. Частные акты в пользу, когда причина их прекратилась, часто отменяются. Однако этот законопроект не распускает ни одну компанию, только расширяет их и отменяет их несправедливые приказы о монополиях.

Аргумент неопровержимый. — Есть другой аргумент, на который нельзя ответить разумом, но только их честностью и любовью к своей стране, которые будут атакованы им. В сумме, законопроект — хороший законопроект, хотя, возможно, не во всех пунктах такой совершенный, как мог бы быть; эти недостатки могут быть вскоре исправлены и восполнены в будущем парламенте.

Сэр Эдвард Сэндис продолжил доклад и представил два законопроекта о свободной торговле; первый (являющийся основным законопроектом) с поправками; которые были дважды прочитаны; и законопроект, по вопросу, был заказан к включению в протокол.

16. Учреждение компании для экспорта крашеного и отделанного сукна вместо купцов-авантюристов [312] [Патентные свитки, 13 год Якова I, ч. 2], 1616-17.

Яков, милостью Божьей и т.д.:

Мы часто и различными способами выражали себя... какое искреннее желание и постоянную решимость мы имеем, чтобы, как превращение шерсти в одежду было делом нашего благородного предка Короля Эдуарда III, так и превращение торговли белым сукном, которое является лишь несовершенной вещью для богатства и блага этого нашего Королевства, в торговлю сукном крашеным и отделанным, могло быть делом нашего времени,

С какой целью мы сначала пригласили древнюю компанию купцов-авантюристов предпринять то же самое, которые по утверждению или притворству невозможности отказались.

На что, тем не менее, не обескураженные, но решившие поддерживать нашу княжескую решимость против препятствий и трудностей в деле столь превосходном, мы нашли средства привлечь и побудить различных лиц хорошего качества в нашем городе Лондоне и в других местах с большой готовностью и похвальным рвением дать начало этой нашей цели,

В отношении чего, ибо превыше всего мы должны были проявить княжескую заботу о том, чтобы между прекращением старой торговли и началом и установлением новой не было никакого простоя сукна или отсутствия или мертвости в его сбыте, благодаря чему дело, которое так хорошо для будущего, могло оказаться опасным в его начале, мы были вынуждены предоставить различные лицензии под нашей Большой печатью указанным лицам для торговли белым сукном, чтобы быть временными и в промежутке, пока это дело путем должных и своевременных степеней без неудобства поспешности не будет счастливо завершено, давая им также некоторые полномочия собраний, проведения судов и тому подобное, но все же без какой-либо фактической инкорпорации их,

Но несмотря на это, всегда имея в виду нашу первую цель, мы все еще провоцировали и подталкивали указанных лиц, которым торговля теперь передана, к некоторой определенности предложения и обязательства относительно пропорции сукна, отделанного и крашеного, ежегодно экспортируемого, и той же пропорции увеличиваться и умножаться таким образом, чтобы это было плодотворным началом столь хорошего дела, а также верным залогом продолжения его в должное время.

На что указанные лица или новая компания перед Лордами нашего Тайного совета абсолютно согласились и договорились на суде, состоявшемся семнадцатого дня июня тысяча шестьсот пятнадцатого года, что тридцать шесть тысяч сукон должны быть отделаны и окрашены из такого белого сукна, которое ранее использовалось для отправки старой компанией неотделанным и неокрашенным....

... И далее обещали и заявили со всей радостью продолжать, как будет угодно Богу дать способность и торговле поощрение, к установлению всей торговли сукном, отделанным и крашеным, что является желаемой целью.

Поэтому Мы, в нашем княжеском суждении предвидя, что пока указанная новая компания будет оставаться неинкорпорированной, это сильно ослабляет как усилия, так и ожидания, которые принадлежат этому делу, как если бы это была вещь только в обсуждении и агитации, а не полностью и тщательно установленная, посчитали теперь подходящим временем распространить нашу княжескую милость на них для их инкорпорации и наделить и инвестировать их такими свободами и привилегиями, какие старая компания ранее имела, с такими дополнениями и увеличениями, какие заслуга участия в столь хорошей цели может потребовать, с тем, тем не менее, что поскольку природа настоящих свобод и привилегий должна по необходимости отличаться от тех, которые будут подходящими и необходимыми, когда вся торговля будет преодолена и установлена, поэтому должна быть власть у Нас отменить или изменить то же самое.

Знайте же поэтому, что Мы... настоящим дали, предоставили и подтвердили, и за Нас, наших наследников и преемников даем, предоставляем и подтверждаем нашему верному и очень любимому кузену и советнику Томасу, графу Саффолку, Лорду-верховному казначею Англии [и другим названным], и каждому из них, и всем и каждому такому лицу и лицам, каковыми бы они ни были, нашим любящим подданным, которые между этим и праздником Святого Михаила Архангела, следующим за этим, придут, подпишутся и будут допущены в их Общество, что они и каждый из них, их и каждого из их сыновей и учеников согласно конституциям и постановлениям, которые в дальнейшем будут Компанией составлены и представлены, должны быть одним Товариществом и Общиной и одним телом корпоративным и политическим на деле и по имени, под именем Губернатора, Ассистентов и Товарищества Королевских купцов-авантюристов Новой торговли Лондона.

[Полномочие иметь общую печать и т.д.]: [Должен быть один Губернатор, Уильям Кокейн, Олдермен нашего города Лондона, быть первым и настоящим Губернатором, продолжать до 24 июня следующего года] и оттуда до тех пор, пока указанный Уильям Кокейн или кто-либо другой из указанного Товарищества или Компании не будет должным образом избран и приведен к присяге на указанную должность согласно постановлениям и положениям, в дальнейшем в настоящем выраженным и объявленным, если он, указанный Уильям Кокейн, будет так долго жить:

[И далее] должен быть отныне навсегда один или более, не превышающий число шести, из указанной Компании или Товарищества, чтобы быть избранным и выбранным, который будет называться Заместителем или Заместителями указанной Компании или Товарищества: ...

И кроме того, Мы за Нас, наших наследников и преемников настоящим предоставляем и подтверждаем указанному [Товариществу] и их преемникам, что будет и может быть законным для них и каждого из них, и их преемников навсегда, отныне торговать, заниматься торговлей и использовать торговлю и мастерство купечества в, из и с городом Кале в Королевстве Франция и его марками, и в, из и со всеми и каждой странами Голландии, Зеландии, Брабанта, Фландрии, Западной Фрисландии и всеми другими странами, близко к ним прилегающими, ранее находившимися под повиновением Герцогов Бургундских, или в Восточную Фрисландию и Гамбург и Территории того же, и в, из и с странами Германии и всеми Территориями, Провинциями, Городами и Городками того же со всеми видами шерстяных сукон, керси, товаров, предметов торговли и купечества, какими бы они ни были, не запрещенными, без какого-либо препятствия, противоречия или прерывания Нас, наших наследников или преемников, или любого другого лица или лиц, какими бы они ни были:

И наша воля и удовольствие таковы, и Мы настоящим за Нас, наших наследников и преемников предоставляем и подтверждаем указанному [Товариществу и т.д.], что указанный Губернатор или Заместитель и указанные Ассистенты или большая часть их в то время, будучи по крайней мере тринадцатью, должны отныне навсегда иметь, использовать и осуществлять полную юрисдикцию, власть и полномочия законно управлять и руководить той же Компанией или Товариществом и их преемниками, и всеми и каждым купцами и членами того же, во всех их частных делах, исках, ссорах, проступках, правонарушениях и жалобах среди них, касающихся указанной торговли, как здесь в Англии, так и за морями в Кале и его марках, а также в Странах и Городах Голландии [и т.д. Германии и т.д., как выше], возникающих, движимых и которые будут движимы....

И более того, Мы... настоящим предоставляем указанному [Товариществу и т.д.], что указанный Губернатор, Заместитель и Ассистенты, или тринадцать из них по крайней мере, и их преемники в то время время от времени и во все времена отныне должны и могут принимать, устанавливать, разрешать и подтверждать, а также отменять, аннулировать и отменять все и каждый акт и акты, законы и постановления, ранее имевшиеся или сделанные указанным [Товариществом и т.д.] или под каким именем или именами или дополнениями какими бы то ни было, а также должны и могут отныне время от времени и во все времена отныне навсегда принимать, делать, предписывать и устанавливать акты, законы, конституции и постановления [для хорошего управления Товариществом] и каждого купца и отдельного члена того же Товарищества или корпоративного тела [а также всех наших подданных], вмешивающихся, осуществляющих или использующих мастерство или торговлю указанного [Товарищества] любыми средствами, как здесь в Англии, так и в указанных странах, городах и местах за морями, так чтобы указанные акты, законы [и т.д.] не были вредны для каких-либо прав нашей Короны, чести, достоинства королевского или прерогативы, или для уменьшения общего блага этого нашего Королевства или вопреки любым нашим законам и статутам.... И что указанное [Товарищество, или тринадцать, как выше] должно и может принять порядок с каждым подданным или подданными Нас, наших наследников и преемников, не будучи из указанной Компании и торгуя или посещая указанные страны или места за морями или любое из них для купечества, и принуждать каждого из них штрафами, конфискациями, наказаниями, тюремным заключением или иным образом подчиняться, соблюдать и выполнять все такие приказы, акты и постановления, которые в дальнейшем будут предписаны, сделаны, разрешены или подтверждены указанным [Товариществом или большинством, как выше] для хорошего управления, правления, порядка и состояния указанного подданного или подданных, так чтобы состояние указанной Компании не было ими оспорено или затруднено, но всеми средствами и путями поддерживалось и продолжалось. И что все такие конфискации, штрафы [и т.д.], так как выше должны быть взысканы и взяты, должны быть навсегда для использования и пользы указанного [Товарищества и т.д.]

... И также Мы хотим, и за Нас, наших наследников и преемников, настоящим предоставляем указанному [Товариществу], что указанное [Товарищество или большинство, тринадцать по крайней мере, как выше] должно иметь полную и целую власть и полномочия налагать и возлагать, а также брать и взимать все разумные наложения и суммы денег, какими бы они ни были, как на всех лиц, торгующих в указанные страны, так и на товары, которые должны быть перевезены и доставлены в страны, города, провинции и территории, ранее упомянутые, или любое из них, либо водой, либо землей....

И, для лучшего поощрения указанной Компании или Товарищества... Мы настоящим за Нас, наших наследников и преемников строго предписываем и приказываем всем и каждому таможенникам, контролерам, досмотрщикам, сюрвейерам, наблюдателям и всем другим чиновникам и служителям Нас, наших наследников и преемников в то время во всех, каждом или любом из наших портов, гаваней, бухт и членов того же в пределах наших Королевств и Владений... что они и каждый из них... не должны в любое время или времена отныне умышленно разрешать или позволять любому из подданных Нас, наших наследников или преемников или любым пришельцам, денизенам или чужеземцам фрахтовать, грузить или отправлять на любом корабле, крэйере, лихтере или другом судне, каким бы оно ни было, любые товары, предметы торговли или купечества, какими бы они ни были (являющиеся местными товарами этого Королевства) для любой из указанных территорий, стран и городов, ранее упомянутых, где указанное [Товарищество и т.д.] согласно намерению настоящего должны торговать и заниматься торговлей, но только такие товары, предметы торговли и купечества, чьи записи должны быть подписаны и разрешены Губернатором или Заместителем указанной Компании в то время счетом или письмом, подписанным его или их рукой или руками, или таким другим лицом или лицами, которые указанным Губернатором или Компанией будут для того названы и назначены, и только на таком корабле или кораблях или другом судне или судах, которые будут названы в таких счетах или письмах....

И для лучшего поощрения указанного [Товарищества] продолжать экспорт сукна, отделанного и крашеного здесь, в этом нашем Королевстве, что будет так сильно способствовать общему благу того же, и которое указанной Компанией или Товариществом не может еще в такой полной мере быть доведено до совершенства, чтобы они могли иметь достаточный сбыт для указанного отделанного и крашеного сукна в иностранных частях без временной свободы экспортировать белое сукно, пока с течением времени они не станут более способными и поощренными, Мы настоящим... даем и предоставляем указанному [Товариществу и т.д.] полную и свободную свободу, лицензию, власть, привилегию, полномочия и иммунитет, что они или любой из них, сами по себе или через своих или любого из их слуг, факторов или агентов, по их или любой из их свобод и удовольствий ежегодно и каждый год должны и могут обеспечивать и покупать, или заставлять быть обеспеченными и купленными, в пределах этого нашего Королевства Англии и других наших Владений число тридцать тысяч шерстяных сукон, неворсованных, нечесанных и нестриженых и не полностью и готовых отделанных и обработанных, из которого указанного числа тридцать тысяч сукон ежегодно двадцать пять тысяч должны быть каждое сукно выше стоимости или цены шести фунтов законных денег Англии, и число пять тысяч сукон, остаток указанного ежегодного числа тридцать тысяч сукон, неокрашенных или белых выше стоимости или цены четырех фунтов законных денег Англии, или любых более высоких или больших цен, какими бы они ни были, ... и то же самое из этого нашего Королевства Англии в города Кале и его марки в Королевстве Франция и в страны и города Голландии [и т.д., как выше] перевозить, отправлять, доставлять, грузить и перевозить или заставлять быть перевезенными, отправленными, груженными, доставленными и перевезенными туда, чтобы быть ими выгруженными, разгруженными, сбытыми, проданными... или иным образом распоряженными... и оттуда фрахтовать, грузить, отправлять, возвращать, импортировать и привозить обратно в это наше указанное Королевство или в любую часть того же все такие предметы торговли, товары, вещи и купечество, уже не запрещенные, как им или любому из них, их слугам, факторам или агентам покажется хорошим, платя Нам, нашим наследникам и преемникам наши пошлины и таможенные сборы, причитающиеся и подлежащие уплате за то же, и далее платя нашему верному и очень любимому кузену Графу Камберленду, его исполнителям или правопреемникам, за каждое белое необработанное или неотделанное шерстяное сукно, так чтобы быть ими или любым из них отгруженным или перевезенным из этого Королевства под ордером его настоящей лицензии сверх указанных тридцати тысяч сукон два шиллинга и восемь пенсов....

И наша воля и удовольствие таковы, и Мы настоящим объявляем наше Королевское намерение и смысл, и указанное [Товарищество и т.д.] обязуется, обещает и соглашается с Нами, нашими наследниками и преемниками настоящим, что они и их преемники должны время от времени и во все времена делать свои крайние усилия, чтобы после окончания и истечения указанных трех лет, следующих за этим, в течение которых пропорция тридцати шести тысяч сукон обязалась быть экспортированной, как это ранее в настоящем выражено, чтобы их торговля экспортом и купечеством в вышеуказанные страны, провинции, города и места вышеуказанные шерстяных сукон могла быть полностью сведена к сбыту только таких сукон, которые будут окрашены и отделаны здесь, в пределах этого нашего Королевства и других наших Владений, настолько, насколько будет угодно Богу дать им и их преемникам способность и торговле поощрение, что-либо в настоящем содержащееся вопреки тому, несмотря на это: ...

... Предусмотрено также, что эти наши Письма Патенты или любой вопрос или вещь в них содержащаяся не должны распространяться на предоставление полномочий или власти указанному [Товариществу Королевских купцов и т.д.] или любому члену или лицу указанной Компании перевозить или вывозить из королевства любые сукна, керси, товары, предметы торговли или купечество, какими бы они ни были, которые законами и статутами этого Королевства ограничены или запрещены к перевозке или вывозу за моря, иначе чем согласно истинному намерению и смыслу настоящего, если они не получат и не добудут лицензию на то же.

[312] Напечатано в публикациях Селденовского общества, том 28, стр. 78-98.

17. Предложения сэра Джулиуса Цезаря по возрождению торговли сукном [Рукописи Лэнсдауна, [313] clii. 56, f. 271], 1616.

Средства избежать нынешнего простоя сукна—

(1) Комиссары, честные и существенные и достаточные по навыкам, должны быть немедленно назначены для осмотра сукна еженедельно в Блэквелл-Холле, и бракованное сукно должно быть возвращено суконщику с тюремным заключением, пока он не предоставит обеспечение ответить за это по закону; а хорошее должно быть справедливо оценено согласно обычным ценам за эти два года, и новые купцы-авантюристы принуждены купить то же самое.

(2) Столько из новых купцов-авантюристов, сколько откажется выложить за сукно такие суммы, на которые они подписались, должны быть немедленно преданы, чтобы подчиниться цензуре Звездной палаты за злоупотребление Его Величеством и Государством в столь отчаянном и опасном случае, как этот.

(3) Штрафы их должны быть использованы на покупку сукна для очистки рынка.

(4) Столько в Лондоне, сколько считаются стоящими 10 000 фунтов, должны быть побуждены моим Лордом-мэром скупить сукна по меньшей мере на 1000 фунтов; особенно все шерстяные драпировщики на половину этой стоимости, а именно 5000 фунтов.

(5) Прямое повеление и немедленный пример Королевских советников и придворных и всех их слуг носить только широкое сукно в своих мантиях, плащах, поясах, одеждах или бриджах до следующей Пасхи, с той целью, чтобы шерстяные драпировщики могли быть поощрены покупать сукно, сделанное или которое будет сделано до того дня; или иначе под страхом тюремного заключения не приходить ко Двору....

(10) И если сомнительно, согласуются ли эти действия с законом, ответ таков, что они согласуются, ибо закон уступает место опасным делам Государства и оставляет их на усмотрение мудрости Короля и его советников; и Salus reipublicæ suprema lex est, что является достаточным ответом всем придирам и сварливым юристам.

[313] Цитируется, Анвин, Промышленная организация в XVI и XVII веках, стр. 192-3.

18. Предоставление монополии на производство мыла [У.Х. Прайс, Английские патенты на монополию, Приложение W.], 1623.

Яков, милостью Божьей и т.д., всем, до кого дойдут настоящие, приветствие.

Поскольку Мы, нашими письмами патентами... дали и предоставили нашим любящим подданным Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру, их исполнителям, администраторам и правопреемникам полную и свободную свободу, лицензию, власть, привилегию и полномочия, что они... и никто другой, сами по себе, их заместители, слуги, факторы или рабочие, должны или могли во все и каждое время и времена отныне, и время от времени, в течение срока двадцати одного года, следующего за датой указанных писем патентов... использовать, осуществлять, практиковать и пускать в дело... мастерство, искусство, способ, средства и торговлю "производства твердого мыла с материалом, называемым барилла, и без использования какого-либо огня при варке и производстве того же, а также производства мягкого мыла без использования огня при варке того же", с такими привилегиями и пунктами, как в указанных письмах патентах содержатся и могут более подробно появиться: И поскольку с момента предоставления указанных писем патентов указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер, и такие другие, их ассистенты, как большими расходами и трудом помогали и содействовали им в совершенствовании указанного изобретения, нашли и добавили к своему прежнему изобретению многие детали, ведущие во многом к прибыльности и совершенству работы, как в использовании местных и домашних товаров этого королевства в работе и составе указанных мыл, и тем самым в сбережении и экономии многих тысяч ежегодно, которые сейчас тратятся на иностранные товары, купленные и привезенные из-за морей, и используемые здесь в производстве мыла, способом, ныне обычно используемым; ... Поскольку такие прибыльные изобретения не сразу и не с первого раза доводятся до своего полного совершенства, Мы считаем уместным в справедливости и чести дать всякое поощрение таким нашим любящим подданным, как будут использовать свои труды, трудолюбие и кошельки для содействия общему благу, и вознаградить их в полной мере плодами их собственных трудов; и поскольку также указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер теперь одобрили свои изобретения и мастерство как таковые, которые заслуживают поощрения, их мыло, сделанное (пропуск) из материала нашего королевства только, будучи найденным таким же сладким и хорошим, как лучшее мягкое мыло, ныне уже сделанное, и распространяться далее в использовании того же, как они от имени себя и своих ассистентов также сделали предложение Нам уважать нашу собственную частную прибыль, в такой мере, что убыток, который мы можем получить в наших таможенных сборах и других пошлинах из-за неввоза иностранных товаров для производства мыла, как в прежние времена, будет их трудолюбием рекомендован Нам, нашим наследникам и преемникам, в определенности с хорошим преимуществом; и наши любящие подданные, которые долго жаловались на плохое и вонючее мыло, ныне обычно используемое, будут иметь хорошее, сладкое и пригодное мыло за свои деньги, и все же не будут иметь цену того же, поднятую на них выше обычной ставки лучшего сладкого мыла, ныне сделанного и проданного мыловарами.

Знайте, что Мы, по соображениям вышеуказанным, по нашей особой милости, определенному знанию и чистому движению, дали и предоставили, и настоящим, за нас, наших наследников и преемников, даем и предоставляем указанному Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру от имени себя и своих ассистентов полную и свободную свободу, лицензию, власть, привилегию и полномочия, что они, указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер, их исполнители, администраторы и правопреемники, сами по себе или через своих заместителей, слуг, факторов или рабочих, и никто другой, должны и могут во все и каждое время и времена отныне, и время от времени в течение срока двадцати одного года, следующего за датой настоящего, за свой собственный счет и расходы, использовать, осуществлять, практиковать и пускать в дело, в пределах наших указанных королевств Англии и Ирландии и владения Уэльса, и нашего города Бервик, по их свободе и удовольствию, мастерство, искусство, способ и средства производства твердого мыла и мягкого мыла, как с материалами и таким образом, как в указанных прежних письмах патентах выражено, так и сжигания и подготовки бобовой соломы, гороховой соломы, келпа, папоротника и других овощей, которые должны быть найдены в наших собственных владениях, в обычную золу или в поташ, и с указанными материалами золы бобовой или гороховой соломы, и келпа, папоротника и всех других овощей, какими бы они ни были, не ранее и обычно используемыми или практикуемыми в пределах этих наших королевств и владений, чтобы делать мыло твердым или мягким, по их воле и удовольствию, и таким способом или формой, как они изобрели или придумали; а также использования пробирного стекла для пробы их щелока и производства твердого и мягкого мыла их указанными новыми изобретениями, способом производства указанных мыл различными движениями, а не варкой того же с расходом большого количества топлива, таким образом, как было ранее привычно такими, как сейчас обычно делают мыло в и около нашего города Лондона и в других местах в наших указанных владениях; ... и с той целью, чтобы это наше удовольствие могло быть лучше осуществлено, и указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер могли более полно наслаждаться выгодой этого нашего предоставления, Мы хотим, и за нас, наших наследников и преемников, строго предписываем, запрещаем и приказываем, и также по нашей особой милости, определенному знанию и чистому движению, за нас, наших наследников и преемников, предоставляем указанному Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру, их исполнителям, администраторам и правопреемникам, что никакое лицо или лица, какими бы они ни были, рожденные в пределах любых наших королевств или владений, ни любое другое лицо или лица, какими бы они ни были, либо денизены, либо чужеземцы, рожденные в любом иностранном королевстве или стране, какими бы они ни были, какого состояния, степени или условия они ни были или будут, кроме указанных Роджера Джонса и Эндрю Палмера, их исполнителей, администраторов и правопреемников или таких, как будут ими или некоторыми из них поставлены на работу или уполномочены, должны или могут, в любое время или времена в течение указанного срока двадцати одного года, настоящим предоставленного или упомянутого, или предназначенного быть предоставленным, практиковать, использовать, осуществлять или пускать в дело указанное мастерство, искусство, способ, средства или торговлю производства указанных твердых или мягких мыл с любыми материалами вышеуказанными, ... И с той целью, чтобы это могло лучше появиться, когда любое такое мыло будет сделано вопреки истинному намерению и смыслу настоящего, за нас, наших наследников и преемников, даем и предоставляем полную свободу, власть и полномочия указанному Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру, их исполнителям, администраторам и правопреемникам, что штамп или штампы, печать или печати, которые должны быть выгравированы с розой и короной, должны быть проштампованы, опечатаны или отмечены на всех мылах, ими или любым из них сделанных способом и формой, ранее объявленными, чтобы лучше отличить их указанное мыло от всего контрафактного мыла, либо твердого, либо мягкого, сделанного или которое будет сделано любым лицом или лицами вопреки истинному намерению и смыслу настоящего или писем патентов, ранее упомянутых, которая печать или штамп, так чтобы быть сделанными, как выше, Мы настоящим хотим и приказываем быть установленными на твердом мыле, и на бочонках, баррелях и других сосудах, содержащих указанное мягкое мыло, так чтобы быть сделанным, и не должны быть установлены на мылах твердых или мягких, сделанных любым другим лицом или лицами, какими бы они ни были, вопреки истинному намерению настоящего, но должны быть установлены и закреплены только на таком мыле, которое будет время от времени сделано указанными Роджером Джонсом и Эндрю Палмером, их исполнителями, администраторами или правопреемниками, согласно тому, как здесь ранее изложено, и никаком другом; и далее, Мы настоящим предоставляем, что будет и может быть законным для указанного Роджера Джонса и Эндрю Палмера, их исполнителей, администраторов или правопреемников, или любого из них, самим или самими по себе, или через своего, их или любого из их заместителей, факторов или слуг, в любое время или времена удобные, и время от времени в течение указанного срока двадцати одного года, с помощью констебля или другого чиновника, входить во все и каждое место и места, дом и дома, где они или любой из них будут иметь любую справедливую причину подозревать любое такое твердое мыло или мягкое мыло, или мыльную золу, или поташ, чтобы быть сделанными или предпринятыми быть сделанными или проштампованными или опечатанными, или быть проданными или выданными или выставленными на продажу, вопреки истинному намерению и смыслу настоящего или писем патентов, ранее упомянутых, или любые сосуды, двигатели или инструменты, чтобы быть воздвигнутыми, обрамленными или использованными вопреки истинному смыслу настоящего, ... и найдя любое такое, захватить твердые мыла и мягкие мыла, и поташ, и другую золу, настоящим предоставленную, так сделанную для использования нас, наших наследников и преемников: ... И поскольку публика имеет интерес в настоящем, который из-за повышения цен на товары вышеуказанные может быть ущемлен и поврежден, наша воля и удовольствие таковы, и мы настоящим строго предписываем и приказываем, что они, указанные Роджер Джонс и Эндрю Палмер, их исполнители, администраторы и правопреемники, или любое другое лицо или лица, ими уполномоченные для производства указанного твердого мыла или мягкого мыла, не должны, в любое время в течение указанного срока двадцати одного года, продавать или заставлять быть проданными указанное твердое мыло или мягкое мыло, ими или любым из них сделанное, как выше, по любым более высоким или дорогим ставкам и ценам, чем твердое мыло и мягкое мыло лучших сортов и видов были наиболее обычно проданы за, в течение пространства семи лет, ныне последних перед датой настоящего. И далее, Мы настоящим предписываем и приказываем всем и каждому мировым судьям, мэрам, шерифам, констеблям, старшинам, контролерам, таможенникам, досмотрщикам, наблюдателям и всем другим чиновникам и служителям, к которым это будет или может относиться, быть помогающими и содействующими во всем законном и удобном порядке указанным Роджеру Джонсу и Эндрю Палмеру, их исполнителям, администраторам, заместителям и правопреемникам, в должном исполнении этих наших писем патентов, как они дорожат нашим удовольствием и будут избегать нашего негодования и неудовольствия в противном случае....

19. Статут о монополиях [21 Яков I, гл. 3, Statutes of the Realm, т. IV, ч. II, с. 1212-14], 1623-4 гг.

Поскольку Ваше пресветлое Величество... в год Господа нашего тысяча шестьсот десятый обнародовали для всего королевства и для всего потомства, что все пожалования монополий и преимуществ каких-либо карательных законов, или права освобождать от действия закона, или заключать мировые соглашения по конфискациям, противоречат законам Вашего Величества...; и поскольку Вашему Величеству было далее угодно милостиво прямо повелеть, чтобы никто из просителей не дерзал обращаться к Вашему Величеству по делам подобного рода: тем не менее, вследствие дезинформации и ложных ссылок на общественное благо, многие такие пожалования были неправомерно получены и незаконно приведены в исполнение...; во избежание чего и для предотвращения всего подобного в будущем, да будет угодно Вашему Величеству, по смиренному прошению духовных и светских лордов и общин в настоящем Парламенте, постановить, что все монополии и все комиссии, пожалования, лицензии, хартии и патентные грамоты, доселе выданные или пожалованные любому лицу или лицам, политическим или корпоративным органам, каковыми бы они ни были, на исключительную покупку, продажу, производство, обработку или использование чего-либо в пределах этого королевства или владения Уэльс... являются полностью противоречащими законам этого королевства, и таковыми являются и будут считаться совершенно недействительными и не имеющими силы, и никоим образом не должны применяться или приводиться в исполнение.

II. И да будет далее объявлено и постановлено вышеуказанной властью, что все монополии и все такие комиссии, пожалования, лицензии, хартии, патентные грамоты, прокламации, запреты, ограничения, ордера на содействие и все прочие дела и вещи, направленные к вышеуказанному, а также сила и законность их самих и каждого из них должны быть и будут отныне и навсегда рассматриваться, заслушиваться, разбираться и определяться согласно общему праву этого королевства, и никак иначе.

III. И да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что все лица, политические и корпоративные органы, каковыми бы они ни были, которые существуют ныне или будут существовать впредь, должны быть лишены правоспособности и неспособны иметь, использовать, осуществлять или приводить в исполнение любую монополию или любую такую комиссию, пожалование, лицензию, хартию, патентную грамоту, прокламацию, запрет, ограничение, ордер на содействие или иное дело или вещь, направленные к вышеуказанному, или любую свободу, власть или право, основанные или притворно основанные на них или на любом из них.

IV. [Лица, пострадавшие от монополистов, взыскивают по общему праву тройной размер понесенных убытков.]

V. Тем не менее, при условии, и да будет объявлено и постановлено, что любое вышеупомянутое объявление не распространяется на любые патентные грамоты и пожалования привилегий сроком на двадцать один год или менее, доселе выданные на исключительную обработку или производство любого рода новых мануфактур в пределах этого королевства, первому и истинному изобретателю или изобретателям таких мануфактур, которые другие лица во время выдачи таких патентных грамот и пожалований не использовали, при условии, что они не противоречат закону и не наносят ущерба государству путем повышения цен на товары внутри страны, или вреда торговле, или не являются в целом неудобными, но что таковые будут иметь такую же силу, какую они имели или должны были бы иметь, если бы этот акт не был принят, и никакой иной: и если таковые были выданы на срок более двадцати одного года, то таковые на срок только в двадцать один год, исчисляемый с даты первых патентных грамот и пожалований, выданных на них, будут иметь такую же силу, какую они имели или должны были бы иметь, если бы они были выданы только на срок в двадцать один год, и как если бы этот акт никогда не был принят или издан, и никакой иной.

VI. При условии также, и да будет объявлено и постановлено, что любое вышеупомянутое объявление не распространяется на любые патентные грамоты и пожалования привилегий сроком на четырнадцать лет или менее, которые будут выданы впредь на исключительную обработку или производство любого рода новых мануфактур в пределах этого королевства, истинному и первому изобретателю и изобретателям таких мануфактур, которые другие лица во время выдачи таких патентных грамот и пожалований не будут использовать, при условии также, что они не противоречат закону и не наносят ущерба государству путем повышения цен на товары внутри страны, или вреда торговле, или не являются в целом неудобными, причем указанные четырнадцать лет исчисляются с даты первых патентных грамот или пожалований такой привилегии, которые будут выданы впредь, но что таковые будут иметь такую же силу, какую они имели бы, если бы этот акт никогда не был принят, и никакой иной.

VII. [Настоящий Акт не наносит ущерба пожалованиям, предоставленным Актом Парламента.]

VIII. [Настоящий Акт не распространяется на ордера, направленные судьям для заключения мировых соглашений по конфискациям в соответствии с карательными статутами.]

IX. При условии также, и настоящим далее предполагается, объявляется и постановляется, что этот акт или что-либо в нем содержащееся никоим образом не распространяется и не наносит ущерба городу Лондону, или любому городу, боро или корпоративному городу в пределах этого королевства, в отношении любых пожалований, хартий или патентных грамот, им или любому из них сделанных или пожалованных, или в отношении любого обычая или обычаев, используемых ими или внутри них или любым из них, или любым корпорациям, компаниям или товариществам любого искусства, ремесла, занятия или цеха, или любым компаниям или обществам купцов в пределах этого королевства, созданным для поддержания, расширения или упорядочения любой торговли товарами, но что те же хартии, обычаи, корпорации, компании, товарищества и общества, а также их свободы, привилегии, права и иммунитеты будут и останутся в такой же силе и действии, как они были до принятия этого акта, и никакой иной: вопреки всему, что ранее в этом акте содержится, несмотря ни на что.

X. [Настоящий Акт не распространяется на пожалования, касающиеся книгопечатания, производства селитры или пороха, литья артиллерийских орудий или снарядов, или на должности, отличные от тех, что созданы королевской прокламацией.]

XI. [Настоящий Акт не распространяется на пожалования, касающиеся квасцов или квасцовых рудников.]

XII. [Настоящий Акт не распространяется на товарищество хозяев гостиниц Ньюкасла-апон-Тайн или на пожалования или комиссии, касающиеся лицензирования таверн.]

XIII. [Настоящий Акт не распространяется на любое пожалование или привилегию, касающуюся производства стекла, предоставленную сэру Роберту Манселлу, или на пожалование на транспортировку телячьих шкур, сделанное Джеймсу Максвеллу.]

XIV. [Настоящий Акт не распространяется на пожалование, касающееся производства смальта, сделанное Абрахаму Бейкеру, а также на пожалование, касающееся плавки и литья железной руды, сделанное Эдварду, лорду Дадли.]

20. Акт о свободной торговле валлийским сукном [314] [2 Яков I, гл. 9, Statutes of the Realm, т. IV, ч. II, с. 1218-19], 1623-4 гг.

Поскольку торговля производством валлийского сукна, фризов, подкладочных тканей и простых тканей в пределах княжества и владения Уэльс существует и существовала долгое время, при использовании и осуществлении которой многие тысячи бедных жителей там в прошлые века были заняты прядением, чесанием, ткачеством, валянием, хлопчатобумажным производством и стрижкой, благодаря чему они (имея свободную возможность продавать их кому и где они хотели) не только обеспечивали и содержали себя и свои семьи должным образом, но также достигли такого богатства и средств к существованию, что были тем самым способны платить и исполнять все повинности, мизы, сборы, субсидии и налоги, которые были на них наложены или назначены в их отдельных графствах, приходах и местах, где они проживали, для помощи бедным и на службу Королю и государству; и поскольку также драпировщики города Шрусбери, в графстве Салоп, недавно получили некоторые ограничительные предписания, вследствие чего жители Уэльса находят себя сильно ущемленными в свободе своих рынков для покупки и продажи своего сукна, к их большому ущербу, что было подтверждено общим голосом рыцарей и буржуа двенадцати графств Уэльса и графства Монмут: для исправления чего, да будет объявлено и постановлено пресветлым Величеством Короля, духовными и светскими лордами и общинами, собравшимися в настоящем парламенте, и властью того же, что будет и может быть законным для всех и каждого из подданных его Величества, проживающих или обитающих, или которые в любое время будут проживать или обитать в пределах указанного владения Уэльс, или любой его части, свободно продавать путем бартера или иным образом все или любое свое валлийское сукно, хлопчатобумажные ткани, фризы, подкладочные ткани или простые ткани, по своей воле и желанию, любому лицу или лицам, которые законно по законам и статутам этого королевства могут покупать таковые; и что будет и может быть также законным для любого лица и лиц, которые по законам или статутам этого королевства могут законно покупать такое сукно и прочее вышеуказанное, свободно покупать таковые у любого лица или лиц, проживающих или обитающих, или которые впредь будут проживать или обитать в пределах указанного владения Уэльс: вопреки любой хартии, пожалованию, акту, предписанию или чему-либо еще, доселе сделанному или совершенному, или впредь сделанному или совершенному.

И да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что будет и может быть законным для любого лица или лиц, использующих или которые будут использовать торговлю товарами, перевозить в любые части за моря любое из указанных валлийских сукон, хлопчатобумажных тканей, фризов, подкладочных тканей и простых тканей, из любых портов или гаваней в пределах этого королевства Англия или владения Уэльс, или из любых их частей, где его величество, его наследники или преемники имеют или будут иметь должностных лиц, присутствующих для досмотра, осмотра и контроля таковых, и для получения таможенных пошлин его Величества Короля и других сборов, причитающихся и подлежащих уплате за таковые; при условии всегда, что таможенные пошлины и другие сборы, подлежащие уплате за такое сукно и прочее вышеуказанное, подлежащее транспортировке, будут справедливо и должным образом уплачены за таковые; и при условии всегда, что указанные валлийские сукна, хлопчатобумажные ткани, фризы, подкладочные ткани и простые ткани перед транспортировкой их будут валяться, обрабатываться и стричься, как в прежние времена они имели обыкновение быть; и что никто не должен транспортировать указанные сукна иным образом, нежели как вышеуказано, под страхом конфискации всей стоимости таких сукон, подлежащих транспортировке вопреки истинному смыслу этого акта....

При условии всегда, что этот акт или что-либо в нем содержащееся не дает права или власти любому иностранцу или иностранцам покупать и продавать в розницу любое из указанных валлийских сукон, хлопчатобумажных тканей, фризов, подкладочных тканей или простых тканей в пределах города Шрусбери, или в любом другом корпоративном городе или привилегированном месте, вопреки любой законной хартии, пожалованию, обычаю, привилегии или свободе в том же городе или месте, ныне существующим или используемым.

[314] Этот Акт следует читать в связи со Статутом о монополиях (№ 19) и с Инструкциями, касающимися Билля о свободной торговле (№ 15), как представляющий идеи парламента относительно желательности свободной торговли внутри страны.

21. Экономическая политика Страффорда в Ирландии [Knowler, Letters and Despatches of Thomas Wentworth, Earl of Strafford, т. II, с. 19, 20, Письма Страффорда к хранителю свитков, 25 июля 1636 г.], 1636 г.

Последним из моих генеральных вопросов был вопрос о торговле, который я изложил следующим образом; я дал им понять, как купцы, торгующие там, были разорены пиратами до моего приезда, как в гаванях его Величества, так и в море, корабль был подожжен в порту Дублина, на виду у Замка Его Величества, и продолжал гореть там, а пират грузил и возвращался с корабля два дня подряд к великому позору Государства; что судоходство из-за нехватки денег приходило так поздно в году, что весь вред был причинен до их прихода, который обычно был не раньше конца июля, но что теперь, когда деньги должным образом поступали в Казначейство здесь, корабли в течение этих двух последних лет были у побережья к началу марта, пять или шесть бискайских судов были захвачены в пределах Канала, заключены в тюрьму, а затем освобождены под их обещание впредь не проявлять никакой враждебности в пределах Канала; большой корабль герцога Македа был захвачен на западном побережье, и тем самым их настолько обескуражили, что купец не потерял ничего с момента моего прибытия туда, и даже не было слышно о бискайцах в течение этих двух последних лет. Это послужило средством того, что торговля чрезвычайно возросла, и так будет и впредь (если у нас будет мир), к чести его Величества и обогащению его народа.

Что торговля здесь была не только намного больше, но и правильно обусловлена, причем стоимость экспортируемых местных товаров составляла по меньшей мере треть, если не вдвое больше стоимости импортируемых иностранных товаров; верный признак того, что Содружество превосходит своих соседей.

Что у них было мало или совсем не было мануфактур, кроме некоторых небольших начинаний в сторону суконной торговли, которые я пресекал и должен был бы пресекать всеми силами, если только иное не будет предписано его Величеством и их светлостями, поскольку это затронуло бы не только суконное производство Англии, являющееся нашим основным товаром, так что если бы они производили свои собственные шерстяные ткани, которые росли в очень больших количествах, мы бы не только потеряли прибыль, которую мы получали сейчас от обработки их шерсти, но его Величество чрезвычайно потерял бы на своих таможенных пошлинах, и, в конечном счете, можно было бы опасаться, что они вытеснили бы нас из самой торговли, продавая дешевле нас, что они были вполне способны сделать. Кроме того, по соображениям Государства, пока они не обрабатывают свою собственную шерсть, они должны по необходимости получать одежду от нас, и, следовательно, в некотором роде зависеть от нас в своем существовании, и тем самым стать настолько зависимыми от этой Короны, что они не могли бы отделиться от нас без наготы для себя и своих детей. Тем не менее, я попытался другим способом занять их работой, а именно путем внедрения производства и торговли льняным полотном, тем более что женщины все от природы приучены к прядению, что ирландская земля пригодна для выращивания льна, и что эта мануфактура в конечном счете была бы скорее благом, чем чем-то иным для этого Королевства. Поэтому я послал за льняными семенами в Голландию, будучи лучшего сорта, чем у нас есть, посеял в этом году на тысячу фунтов стерлингов (обнаружив по некоторым, которые я сеял в прошлом году, что они там очень хорошо приживаются), я послал за рабочими из Нидерландов и из Франции, и уже установил шесть или семь ткацких станков, которые, если угодно Богу благословить нас в этом году, я надеюсь так побудить их следовать этому, когда они увидят большую прибыль, возникающую от этого, что они повсеместно возьмутся за это и займут себя этим путем, что если они сделают, я уверен, что это окажется могучим делом, учитывая, что по всей вероятности мы сможем продавать льняные ткани Голландии и Франции по цене по меньшей мере на двадцать процентов дешевле.

Мой смиренный совет в заключение по поводу увеличения торговли состоял в том, чтобы его Величество не допускал никаких актов враждебности по отношению к любым купцам или их товарам в пределах Канала, который должен был быть сохранен и наделен привилегиями, как величайший из портов его Величества, в том же характере и свойстве, как Венецианское Государство делает свой Залив, а Король Дании свой Зунд, и поэтому я смиренно просил его Величество и их светлостей, чтобы это было соответствующим образом запомнено и предусмотрено во всех будущих договорах с иностранными государями.

Подводя итог всему этому, я представил это Королевство его Величеству и лордам как растущий народ, который увеличится сверх всяких ожиданий, если ему сейчас немного поспособствовать в эту их первую весну и не обескураживать более суровым обращением, чем то, которое встречали англичане или шотландцы. Примеры, которые я привел, были: налог на уголь, при котором ирландцы рассматривались не как англичане, а как иностранцы, путем наложения четырех шиллингов на тонну, что было в полной мере столько же, сколько платили французы или голландцы; далее, чрезмерная ставка, установленная на лошадь или кобылу, вывозимую из этого Королевства, так что я не знал, как армия должна быть обеспечена для службы Короля, так как в этом Королевстве нет собственной породы, чтобы удовлетворить эти нужды; и, наконец, восемнадцать пенсов, установленных на каждое живое животное, которое приходит оттуда, все это будет большим обескураживанием для любого, чтобы переселить себя и детей в страну, где с ними сразу же будут обращаться как с пришельцами, отказывать в милостях и благосклонностях, предоставляемых другим подданным, и полностью подавлять и отсекать любой рост торговли, ущемляя ее и перегружая таким образом в зародыше.

22. Отмена комиссий, патентов и монополий, пожалованных Короной [Soc. Ant. Proc. Coll., [315] 15 апреля 1639 г.].

Поскольку различные пожалования, лицензии, привилегии и комиссии были получены от его Величества..., которые с тех пор на опыте оказались вредными и неудобными для его народа, вопреки милостивому намерению его Величества при их пожаловании; И поскольку также по подобным предложениям были получены от его Величества, лордов и других членов его Тайного совета различные ордера и письма о содействии для исполнения этих пожалований, лицензий, привилегий и комиссий в соответствии с добрым намерением и смыслом его Величества в них.

Поскольку его пресветлое Величество (чей королевский слух и провидение всегда направлены на общественное благо своего народа) теперь усматривает, что отдельные пожалования, лицензии и комиссии, изложенные ниже, оказались по своим последствиям далекими от тех оснований и причин, по которым они были учреждены, и в своем исполнении были печально известным образом злоупотреблены, он теперь изволит по своей чистой милости и благосклонности ко всем своим любящим подданным (по совету своего Тайного совета) своей королевской властью опубликовать и объявить отдельные комиссии и лицензии, следующие ниже, прошли ли они его большую печать, тайную печать, личную печать и собственноручную подпись, или любую из них, отныне совершенно недействительными, отмененными и настоящим прекращенными.

А именно:—

Комиссия по коттеджам и постояльцам, касающаяся писцов и брокеров.

Комиссия по заключению мировых соглашений с правонарушителями, касающаяся табака.

Комиссия по заключению мировых соглашений с правонарушителями, касающаяся масла.

Комиссия по заключению мировых соглашений с правонарушителями, касающаяся кампешевого дерева.

Комиссия по заключению мировых соглашений с шерифами за продажу должностей помощников шерифа.

Комиссия по заключению мировых соглашений с правонарушителями за уничтожение лесов для железоделательных заводов.

Комиссия по сокрытиям и посягательствам в пределах 20 миль от Лондона.

Лицензия на транспортировку овечьих и ягнячьих шкур.

Комиссия по взятию обязательств с людей не готовить оленину, фазанов или куропаток в гостиницах, элях, трактирах и тавернах.

Комиссия, касающаяся лицензирования винных бочек.

Комиссия по лицензированию пивоваров.

Лицензия на исключительную транспортировку миног [316] и все прокламации, ордера или письма о содействии для приведения в исполнение указанных комиссий или лицензий отныне объявляются недействительными, прекращенными и настоящим отмененными для всех целей и задач.

И его Величество в такой же благосклонности и облегчении для своих подданных далее изволит объявить свою королевскую волю и желание, чтобы отдельные пожалования, упомянутые ниже (полученные от него по притворным предложениям, к общественному ущербу), посредством которых таковые прошли большую печать его Величества, тайную печать, личную печать или собственноручную подпись или любую из них, не были впредь приведены в исполнение, а именно:

Пожалование на взвешивание сена и соломы в Лондоне и Вестминстере и в радиусе 3 миль.

Должность регистратора при комиссии по делам о банкротстве в различных графствах королевства.

Должность или пожалование на измерение красной сельди.

Должность или пожалование на клеймение железа, произведенного в пределах королевства.

Должность или пожалование на опечатывание костяного кружева.

Пожалование на изготовление и измерение бочек для масла.

Пожалование привилегии, касающейся келпа и морских водорослей.

Пожалование на опечатывание льняного полотна.

Пожалование на сбор тряпья.

Должность или пожалование фактора для шотландских купцов.

Должность или пожалование на досмотр и опечатывание иностранного хмеля.

Пожалование на опечатывание пуговиц.

Все пожалования штрафов, пени и конфискаций до вынесения судебного решения, пожалованные или упомянутые как пожалованные патентными грамотами, тайными печатями, личной печатью, собственноручной подписью или иным образом.

Все патенты на новые изобретения, не примененные на практике в течение 3 лет после даты указанных пожалований.

И отдельные пожалования об инкорпорации, сделанные:

Производителям лент для шляп. Производителям струн. Производителям очков. Производителям гребней. Производителям табачных трубок. Мясникам и роговщикам.

И его Величество далее требует и повелевает, чтобы было начато производство против указанных патентообладателей путем quo warranto или scire facias для отзыва указанных пожалований и патентов, если только они добровольно не сдадут и не уступят таковые: а также все прокламации, ордера или письма о содействии, полученные от его Величества или лордов и других членов его Тайного совета для исполнения этого, отныне совершенно прекратить и считать недействительными, и настоящим они абсолютно отменены и отозваны.

И его Величество далее прямо предписывает и повелевает всем и каждому из патентообладателей, грантополучателей или других лиц, каким-либо образом заинтересованных или претендующих на основании вышеназванных пожалований, лицензий или комиссий, или любого из них, и их заместителям, чтобы они или любой из них не дерзали в любое время впредь приводить в использование или исполнение любое из указанных пожалований, комиссий или лицензий, или что-либо в них содержащееся, или любые прокламации, ордера или письма о содействии, полученные в этом отношении, под страхом негодования его Величества, и чтобы против них было начато преследование как против пренебрегающих королевскими повелениями его Величества, за что он потребует строгого отчета. Дано в нашем Маноре Йорка 9 апреля на 15-й год нашего правления, 1639 г.

[315] Цит. по: W.H. Price, English Patents of Monopoly, Приложение B.

[316] т.е. миноги.

23. Ордонанс об установлении акциза [Firth and Rait, Acts and Ordinances of the Interregnum, т. I, с. 202-14], 1643 г.

Ордонанс о скорейшем сборе и взимании денег, установленных путем обложения или нового налога, на отдельные товары, упомянутые в приложенном к сему перечне; как для обеспечения торговли, так и для содержания сил, поднятых для защиты Короля и Парламента, как на море, так и на суше, а также для и в счет уплаты долгов содружества, для которых общественная вера дана или будет дана.

Лорды и общины, ныне собравшиеся в Парламенте, принимая во внимание серьезную опасность, в которой находится это королевство из-за непримиримой злобы и предательства папистов и других нечестивых лиц; ... И поскольку многие крупные сборы уже были произведены... которые благонамеренная сторона протестантской религии до сих пор охотно платила, к своему большому обременению, а злонамеренные лица этого королевства до сих пор практиковали всеми хитрыми путями и средствами, как уклониться и избежать уплаты любой их части; По причине чего Лорды и общины считают уместным, чтобы некоторый постоянный и равный способ взимания денег для будущего содержания сил Парламента... мог быть... установлен, посредством чего указанные злонамеренные лица и нейтралы могут быть приведены и принуждены платить свои соразмерные части вышеуказанного сбора....

I. Да будет поэтому приказано, постановлено и объявлено указанными Лордами и общинами, что отдельные ставки и сборы, содержащиеся в приложенном к сему перечне, должны быть установлены и наложены... на все и каждый из товаров, в указанном перечне особо выраженных....

II. Да будет далее постановлено... что... учреждение... должно быть... создано... в городе Лондоне, называемое... именем Управления акциза или Нового налога, в котором должно быть восемь Комиссаров для управления оным....

V. Что подобное учреждение и такое же количество таких должностных лиц должны быть... созданы... во всех графствах королевства Англия, владения Уэльс и города Берик, и всех других городах... как указанные восемь Комиссаров... сочтут нужным назначить....

VII. Что указанное учреждение во всех местах, где оно будет размещено, должно быть открыто в будние дни с восьми... до одиннадцати, и с двух до пяти..., для внесения и регистрации имен и фамилий, как продавцов, покупателей и производителей всех и каждого из товаров, упомянутых в указанном перечне, и их отдельных качеств, так и для получения всех денег, которые будут причитаться при продаже....

XI. Что если кто-либо из продавцов указанных товаров откажется или пренебрежет сделать верную запись указанных товаров... то он или они... должны уплатить в пользу содружества штраф в четырехкратном размере истинной стоимости товаров и изделий, которые он или они пренебрегли записать или доставить....

XV. Что этот ордонанс должен начать действовать и иметь силу с 25 июля 1643 года, и с того времени продолжаться только в течение трех лет, следующих за этим, если обе Палаты Парламента в течение этого времени не объявят, что он будет продолжаться в течение любого более длительного времени....

В этом перечне содержится сбор и акциз, который... установлен и наложен, подлежащий уплате за отдельные товары, упомянутые ниже.

[Здесь следует перечень ставок и товаров.]

ЧАСТЬ III: 1660-1846 гг.

РАЗДЕЛ I

ПРОМЫШЛЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

1. Описание Дефо суконной промышленности Уэст-Райдинга, 1724 г. — 2. Описание Дефо шерстяной торговли, времен Георга II. — 3. Описание Дефо торговли зерном, времен Георга II. — 4. Описание Дефо торговли углем, времен Георга II. — 5. Описание посредников в шерстяной промышленности, 1739 г. — 6. Отчет об условиях труда детей на хлопчатобумажных фабриках Ланкашира, 1796 г. — 7. Ньюкаслская угольная монополия, 1771-1830 гг. — 8. Старая система ученичества в шерстяной промышленности, 1806 г. — 9. Петиция хлопчатобумажных ткачей, 1807 г. — 10. Снижение заработной платы и его причины в хлопчатобумажной промышленности, 1812 г. — 11. Свидетельства об условиях труда детей на фабриках, 1816 г. — 12. Изменения в хлопчатобумажной промышленности и внедрение механического ткачества, 1785-1807 гг. — 13. Свидетельства фабричных рабочих об условиях труда детей, 1832 г. — 14. Труд женщин и детей на шахтах, 1842 г. — 15. Описание условий жизни в Манчестере, сделанное хирургом Джоном Робертсоном, 1840 г.

Документы в этом разделе призваны проиллюстрировать изменения в промышленности и их влияние на социальные условия в период между 1660 и 1846 годами. Восемь отрывков иллюстрируют состояние отраслей в этот период, их структуру, организацию и методы (№№ 1-5, 7, 8 и 12). Первые пять относятся к началу XVIII века и представляют двойной интерес. Они фиксируют старые условия в шерстяной промышленности, а также в торговле шерстью, зерном и углем, и позволяют нам оценить полноту перемен, которые назревали (№№ 1, 2, 3, 4, 5). Они также показывают, насколько продвинутой уже была организация рынков, посредничество и вертикальный контроль. Добавлено описание условий старой системы ученичества в шерстяной промышленности (№ 8). Свидетельства перед Комитетами по угольной торговле дают отчет о важных монопольных соглашениях и ограничениях производства, которые породили специфические условия отрасли (№ 7). Пример механических изобретений, которые произвели революцию в промышленности в конце периода, взят из автобиографического памфлета пионера механического хлопчатобумажного ткачества (№ 12).

Давление промышленных перемен на человеческую жизнь ощущалось некоторое время до того, как применение новой движущей силы к машинам возымело полный эффект. Колебания в хлопчатобумажной ткацкой промышленности и снижение заработной платы, усугубленные французскими войнами и торговыми ограничениями, проиллюстрированы петицией ткачей (№ 9) и свидетельствами перед комитетом по Советам в Совете (№ 10). Остальные отрывки относятся главным образом к занятости детей в новых промышленных условиях. Отчет доктора Персеваля в 1796 году (№ 6) помог создать первоначальный Фабричный акт (см. Ч. III, Раздел III, № 9). Свидетельства Пиля и Оуэна перед комитетом 1816 года приведены как показания исключительных работодателей (№ 11). Они дополняют картину, нарисованную детьми, родителями и надзирателями перед комитетом Сэдлера (№ 13). Комиссия 1842 года (№ 14) предоставляет доказательства условий, в которых работали женщины и дети на угольных шахтах. Краткое описание условий жизни в Манчестере в 1840 году, сделанное хирургом, добавлено как указание на роль, которую сыграли жилищные условия в Промышленной революции (№ 15).

ИСТОЧНИКИ

По промышленной организации основными современными авторами являются Анвин, «Промышленная организация в XVI и XVII веках»; Каннингем, «Английская промышленность и торговля, Новое время»; Манту, «Промышленная революция»; Тойнби, «Промышленная революция»; Маркс, «Капитал», т. II; Гобсон, «Эволюция современного капитализма», «Социальная Англия» (под ред. Трейлла); Г. Леви, «Монополия и конкуренция». См. также Смайлс, «Жизни инженеров», «Жизни Болтона и Уатта», «Промышленная биография»; Метъярд, «Жизнь Веджвуда»; Чепмен, «Хлопчатобумажная промышленность»; Галлоуэй, «Анналы угледобычи»; Бойд, «История угольной торговли»; Ллойд, «Ножевые промыслы»; Леоне Леви, «История британской торговли»; Портер, «Прогресс нации» и «Викторианская история графств», passim (статьи по социальной и экономической истории и по отраслям). По социальным условиям и изменениям см. Манту, Каннингем, Маркс и других вышеупомянутых авторов, а также Хатчинс, «Агитация за общественное здравоохранение»; Кук Тейлор, «Фабричная система» и «Введение в фабричную систему»; Уэбб, «История тред-юнионизма».

Библиографии приведены у Каннингема, op. cit., ч. II; Анвина, op. cit.; Манту, op. cit.; «Социальная Англия»; Хатчинс и Харрисон, «История фабричного законодательства»; Уэбба, op. cit.; «Кембриджская современная история», т. X.

(2) Современные. — (1) Основные печатные документальные свидетельства можно найти в многочисленных отчетах Комитетов и Комиссий. По занятости детей см. следующие Отчеты: о состоянии детей на мануфактурах, 1816 (III); о Билле по регулированию труда детей, 1832; о детях на фабриках, 1833 (XX и XXI); о детях на шахтах и мануфактурах, 1842 (XV, XVI, XVII); о занятости детей, 1843 (XII-XV). По условиям заработной платы и занятости см. Отчеты по петициям; вязальщиков на станках, 1778-1779; чесальщиков шерсти, 1794; ситцепечатников, 1804 (V) и 1806 (III); ручных ткачей: 1834 (X) и 1835 (XIII), 1839 (XIII) и 1840 (XXII и XXIV); также Отчеты по законам об ученичестве, 1813 (IV); по шерстяному производству, 1806 (III); по шелковым и ленточным ткачам, 1818 (X). Организация угольной промышленности описана в Отчетах по угольной торговле. См. также Книги писем Холройда и Хилла (под ред. Хитона, Заметки музея Бэнкфилд в Галифаксе, Серия II, № 3).

(2) Современные литературные свидетельства для ранней части периода можно найти у Дефо, «Путешествие по всему острову Великобритания» и «Полный английский торговец»; Смит, «Мемуары о шерсти» (сборник); Юнг, «Путешествие по Северу Англии», дает краткий обзор Страны в 1770 году. Изменения в промышленных методах описаны у У. Рэдклиффа, «Происхождение новой системы производства, обычно называемой механическим ткачеством», «Мемуары Эдмунда Картрайта» и «Истории хлопчатобумажных мануфактур» Ура и Бейнса. Жизнь в новых условиях описана Гаскеллом, «Производственное население» и «Ремесленники и машины», и Оуэном, «Наблюдения за производственной системой». См. также Дж. Дайера, «Жалобы бедных людей Англии»; К. Холла, «Последствия цивилизации»; Дж. Брауна, «Мемуары Роберта Блинко» (ребенок-фабричный рабочий); и, по общественному здравоохранению, Кэя, «Моральное и физическое состояние рабочих классов»; Ричардсона, «Здоровье наций» (труды Чедвика); Отчеты 1800 (X) и 1830 (VII); Санитарные условия в больших городах описаны в Отчетах о здоровье городов, 1840 (XI) и 1845 (XVIII), и о санитарных условиях, 1844 (XVII).

1. Описание Дефо суконной промышленности Уэст-Райдинга [Д. Дефо, Путешествие по Великобритании, т. III, с. 144-146, изд. 1769 г.], 1724 г.

От Блэкстоун-Эдж до Галифакса восемь миль; и весь путь, за исключением участка от Соуэрби до Галифакса, идет то в гору, то под гору; так что, полагаю, мы поднимались к облакам и спускались к уровню воды около восьми раз на этой небольшой части пути.

Но теперь я должен заметить вам, что после того, как мы миновали второй холм и снова спустились в долину; и так, чем ближе мы подходили к Галифаксу, тем гуще мы находили дома, и деревни становились больше в каждой низине; и не только это, но и склоны холмов, которые были очень крутыми во всех направлениях, были усеяны домами; ибо земля была разделена на небольшие участки, от двух до шести или семи акров каждый, редко больше, и на каждые три или четыре участка земли приходился дом.

Короче говоря, после того, как мы поднялись на третий холм, мы обнаружили, что страна представляет собой одну сплошную деревню, хотя и гористую во всех отношениях, едва ли найдется дом, стоящий вне пределов слышимости от другого; и когда день прояснился, мы могли видеть у каждого дома сушильную раму, а почти на каждой раме — кусок сукна, керси или шаллона; которые являются тремя статьями труда этой страны.

По пути среди домов мы находили у каждого из них маленький ручей или желоб с проточной водой; если дом был выше дороги, она текла от него и пересекала путь, чтобы бежать к другому; если дом был ниже нас, она пересекала нас от какого-то другого отдаленного дома выше него; и при каждом значительном доме была мануфактура; поскольку ее невозможно было осуществлять без воды, эти маленькие потоки были так разделены и направлены желобами или трубами, что ни один из домов не нуждался в своем необходимом придатке — ручье.

Опять же, поскольку красильни, мастерские для промывки и места, где используют эту воду, выпускают ее окрашенной лекарствами из красильного чана, а также маслом, мылом, салом и другими ингредиентами, используемыми суконщиками при отделке и промывке и т.д., земли, через которые она проходит, которые в противном случае были бы чрезвычайно бесплодными, обогащаются ею до степени, превосходящей воображение.

Затем, поскольку каждый суконщик должен обязательно держать хотя бы одну лошадь, чтобы привозить домой свою шерсть и провизию с рынка, возить свою пряжу прядильщикам, свою мануфактуру на валяльную мельницу, а когда закончит, на рынок для продажи, и тому подобное; так что каждый обычно держит корову или две для своей семьи. Таким образом, небольшие участки огороженной земли вокруг каждого дома заняты; и, будучи таким образом удобренными, они еще больше улучшаются от навоза скота. Что касается зерна, они едва сеют достаточно, чтобы прокормить свою птицу.

Такова, по-видимому, была щедрость природы к этому графству, что две вещи, существенные для жизни, и более конкретно для бизнеса, которым здесь занимаются, найдены в нем, и в такой ситуации, которая не встречается ни в какой части Англии, если вообще в мире; я имею в виду уголь и проточную воду на вершинах самых высоких холмов. Я не сомневаюсь, что есть и источники, и уголь ниже в этих холмах; но если бы им пришлось доставать их оттуда, вероятно, шахты были бы слишком полны воды: однако легко доставать их из верхних частей, лошади идут налегке вверх, а вниз приходят гружеными. Это место, таким образом, кажется, было предназначено провидением именно для тех целей, для которых оно сейчас предназначено, для ведения мануфактуры, которая нигде не может быть так легко обеспечена удобствами, необходимыми для нее. И трудолюбие людей не преминуло поддержать эти преимущества. Хотя мы встречали мало людей вне дверей, внутри мы видели дома, полные крепких парней, некоторые у красильного чана, некоторые у ткацкого станка, другие отделывают сукна; женщины и дети чешут или прядут; все заняты от мала до велика; едва ли найдется что-то старше четырех лет, но его рук было достаточно для собственного пропитания. И ни одного нищего не видно, ни одного праздного человека, кроме как кое-где в богадельне, построенной для тех, кто стар и вышел из сил. Люди в целом живут долго; они наслаждаются хорошим воздухом; и при таких обстоятельствах тяжелый труд естественно сопровождается благословением здоровья, если не богатства.

Из этого описания вы легко представите себе, что некоторые из этих отдаленных частей Севера являются самыми густонаселенными местами Великобритании, за исключением Лондона и его окрестностей.

2. Описание Дефо торговли шерстью и шерстяных мануфактур [Д. Дефо, Полный английский торговец, изд. 1841 г., т. II, с. 188-93], времен Георга II.

Во-первых, сама шерсть, будучи снятой с овечьей спины, либо стригалем, фермером, либо торговцем шкурами с кожи, становится предметом торговли; и либо продается стаплеру, или торговцу шерстью, и им — мануфактурщику, либо доставляется фермером и торговцем шкурами, как это иногда бывает, в конкретные графства, где она потребляется.

Эти стаплеры и торговцы шерстью разбросаны по всему королевству и являются очень важным и значительным сортом торговцев, будучи первыми торговцами, в чьи руки указанная шерсть попадает для продажи: главные города в Англии, где они встречаются в каком-либо количестве вместе, находятся в Лондоне, или скорее в Саутуорке, будучи в основном на Барнаби-стрит, и городе Блэндфорд в Дорсетшире; есть также некоторые в Норидже и в Линкольншире, и в Лестершире очень много.

Стурбриджская ярмарка знаменита большим количеством шерсти, продаваемой там, и которая превосходит любые другие ярмарки или рынки во всех северных или восточных частях Англии.

Но где бы ни перевозилась шерсть и кем бы она ни продавалась, это, конечно, приводит ее к первой части ее производства; и это состоит из двух операций:

1. Чесание (гребнечесание). 2. Кардование.

Чесальщики — это особый круг людей, а чесание — это торговля сама по себе; кардование, с другой стороны, в основном выполняется рабочими, нанятыми самими суконщиками; чесальщики покупают шерсть в руне или в тюке, и когда она расчесана, передают ее на следующую операцию за свой собственный счет. Кардование обычно выполняется наемными слугами, как указано выше; эти операции передают шерсть к следующей, которая является общей для обеих, а именно: прядению.

Но прежде чем она доходит до этой стадии, требуется огромное количество людей, лошадей, телег или фургонов, чтобы перевозить ее с места на место; ибо люди тех стран, где шерсть выращивается или берется, как указано выше, — это не те люди, которые прядут ее в пряжу.

Напротив, целые графства и части графств заняты прядением, которые не видят никакой мануфактуры среди себя, за исключением одного лишь прядения.

Таким образом, ткачи Нориджа и прилегающих частей, и ткачи Спиталфилдса в Лондоне, посылают чрезвычайно большие количества шерсти в отдаленные графства для прядения, помимо того, что они прядут в обоих этих густонаселенных графствах Норфолк и Саффолк; в частности, они занимают почти целые графства Кембридж, Бедфорд и Хартфорд; и помимо этого, как будто всей этой части Англии было недостаточно для них, они посылают очень большое количество шерсти на сто пятьдесят миль гужевым транспортом на север, вплоть до Уэстморленда, для прядения; и пряжа привозится обратно таким же образом в Лондон и в Норидж.

Это огромное потребление шерсти в Норфолке и Саффолке обеспечивается главным образом из Линкольншира, графства, знаменитого крупными овцами, разводимыми для снабжения лондонских рынков, так как западные мануфактурщики снабжаются из Лестершира; о чем в своем месте.

И этого все еще недостаточно; но как будто вся Англия была не в состоянии спрясть достаточно для мануфактуры, очень большое количество пряжи, уже спряденной, привозится из Ирландии, выгружается в Бристоле и привозится оттуда гужевым транспортом в Лондон, а затем и в Норидж.

Графство Эссекс, большое и чрезвычайно густонаселенное графство, в основном занято великой мануфактурой байки и перпетов; потребление шерсти для этой мануфактуры в основном покупается у стаплеров в Лондоне; сортировка, смазка, чесание или иная подготовка шерсти — это работа главного мануфактурщика или производителя байки; и пряжа обычно прядется в том же графстве, протяженность которого составляет не менее пятидесяти-шестидесяти квадратных миль, и оно полно больших и густонаселенных городов, таких как Колчестер, Брейнтри, Коггесхолл, Челмсфорд, Биллерикей, Бишоп-Стортфорд, Саффрон-Уолден, Уолтем, Ромфорд и бесчисленное множество меньших, но очень густонаселенных деревень, и, одним словом, все графство полно людей.

Западная часть Англии, превосходящая как по мануфактурам, так и по количеству людей, не может быть обеспечена ни шерстью, ни прядением среди себя, несмотря на две такие статьи в обоих, с которыми никакая другая часть Англии не может сравниться в значительной степени, а именно:

1. Несмотря на огромное количество овец, пасущихся на этих почти безграничных холмах и равнинах в графствах Дорсет, Уилтс, Глостер, Сомерсет и Гэмпшир, где множества не только овец, но даже отар овец не поддаются исчислению; настолько, что жители Дорчестера говорят, что шестьсот тысяч овец всегда пасутся в радиусе шести миль вокруг этого одного города.

2. Несмотря на крупные и наиболее густонаселенные графства Уилтшир, Сомерсет, Глостершир и Девон, где производство столь чрезвычайно велико, что можно предположить, будто все женщины-жительницы полностью заняты прядением пряжи для них, и в которых, кроме того, расположены густонаселенные города Эксетер, Солсбери, Уэлс, Бат, Бристоль и Глостер; я говорю, помимо них, о величайших городах и их наибольшем количестве, которое может показать любая другая часть всего королевства Великобритании, некоторые из которых превосходят даже крупные города Лидс, Уэйкфилд, Шеффилд и т. д. на севере; такие как Тонтон, Девайзес, Тивертон, Кредитон, Брэдфорд, Троубридж, Уэстбери, Фрум, Страуд, Бидефорд, Барнстапл, Дартмут, Бриджуотер, Майнхед, Пул, Уэймут, Дорчестер, Блэндфорд, Уимборн, Шерборн, Сайренсестер, Хонитон, Уорминстер, Тьюксбери, Тетбери, Малмсбери и множество других, слишком многочисленных, чтобы перечислять; все это я упоминаю, потому что те, кто претендует на то, что подсчитал количество людей, занятых в этих четырех графствах, заверяют меня, что там постоянно занято не менее миллиона человек только прядением и ткачеством для шерстяного производства; что помимо упомянутых выше крупных городов, поселений и морских портов, существует не менее ста двадцати рыночных городов, шесть крупных городов и пятнадцать сотен приходов, некоторые из которых чрезвычайно переполнены людьми.

И все же, несмотря на все это, таковы масштабы этого колоссального производства, что, как говорят, они ежегодно потребляют тридцать тысяч тюков шерсти и двадцать пять тысяч тюков уже спряденной пряжи из Ирландии.

Отсюда бросим беглый взгляд на центральную часть Англии: графства Лестершир, Нортгемптоншир и Уорикшир имеют огромное количество крупных овец, которые, как говорят о Линкольншире, разводятся для лондонских рынков; шерсть, следовательно, имеет чрезвычайно длинный штапель, а ее тонкость также известна как необычайная.

Эта шерсть доставляется каждую неделю, во вторник и пятницу, на рынок в Сайренсестере, на границе Глостершира и Уилтшира; предполагается, что количество составляет не менее пятисот тюков шерсти в неделю.

Здесь ее скупают чесальщики шерсти из Тетбери, Малмсбери и городов на всей той стороне Уилтшира и Глостершира, помимо того, что закупают сами суконщики; они развозят ее далеко и близко среди бедного населения всех прилегающих округов для прядения; а получив пряжу, они снабжают ею производство вплоть до Фрума, Уорминстера и Тонтона; и таким образом западная часть страны оказывается обеспеченной.

Север требует иного рассмотрения; остальные торговцы шерстью из Лестершира, которые не везут свою шерсть на юг, отправляют ее дальше на север, в Уэйкфилд, Лидс и Галифакс; здесь они смешивают ее с северной шерстью, которая не считается такой тонкой, и используют ее вместе с ней.

Не забывая, однако, что у них есть много очень тонкой шерсти с хорошим штапелем с возвышенностей или холмов в Восточном райдинге Йоркшира и из епископства Дарем, особенно с берегов Тиса, где на большом протяжении земли богаты, а овцы считаются самыми крупными в Англии.

Сюда свозится вся самая тонкая шерсть из этих стран; а более грубые сорта и шотландская шерсть, которая поступает в Галифакс, Рочдейл, Бери и производственные города Ланкашира, Уэстморленда и Камберленда, используются в более грубых производствах этих стран, таких как керси, полуплотные ткани, вязаные чулки, даффилды, коврики, турецкие изделия, стулья и многие другие полезные вещи, которыми изобилуют эти страны.

3. Отчет Дефо о торговле зерном [Д. Дефо, «Полный английский торговец», изд. 1841 г., том II, стр. 177-182], эпоха Георга II.

Поскольку торговля зерном имеет для нас такое значение для вывоза излишков, она сама по себе является весьма значительным делом; основные лица, занимающиеся ею как торговлей, хотя и очень многочисленны, относятся лишь к четырем категориям:—

1. Cornfactors; | 3. Maltsters;
2. Mealmen; | 4. Carriers.

1. Зерновые комиссионеры (корн-факторы); они, поскольку зерно сейчас стало значительной статьей торговли, как внешней, так и внутренней, теперь чрезвычайно многочисленны; и хотя поначалу они были только в Лондоне, теперь они есть также на всех крупных зерновых рынках и в портах, откуда зерно экспортируется по всему острову Британия; и во всех этих портах они обычно поддерживают связь с зерновыми комиссионерами в Англии.

Те, что в сельской местности, ездят по фермерам и скупают зерно еще в амбаре до того, как оно обмолочено; более того, иногда они покупают его прямо на корню в поле, не только до того, как оно сжато, но и до того, как оно созрело. Это хитроумное дело весьма прибыльно; ибо таким образом, ловко пользуясь преимуществом перед фермерами, позволяя им иметь деньги заранее, в чем они, бедняки, часто нуждаются, они покупают дешево, когда есть перспектива того, что зерно будет дорогим; хотя иногда они тоже ошибаются и попадают в собственную ловушку; но, право, это бывает редко; и если бы они славились своей честностью так же, как обычно славятся своим пониманием дела, они могли бы похвастаться тем, что имеют весьма блестящую репутацию.

2. Мукомолы; они обычно живут либо в Лондоне, либо в пределах тридцати миль от него, поскольку это занятие главным образом связано с рынками Лондона; раньше они были основными покупателями зерна, то есть пшеницы и ржи, на всех крупных рынках вокруг Лондона или в пределах тридцати-сорока миль от Лондона, которое они обычно привозили на ближайшие мельницы, какие могли найти возле рынка, там мололи его, а затем продавали муку лавочникам, называемым мукомолами, в Лондоне.

Но несколько последних лет принесли новый поворот в эту торговлю, ибо теперь пекари в Лондоне и прилегающих районах сами ходят на рынки и вытеснили лавочников-мукомолов; так что теперь пекари сами являются мукомолами и продают тонкую муку частным семьям, как это раньше делали мукомолы. И как пекари вытеснили мучные лавки в Лондоне, так и мельники вытеснили мукомолов в сельской местности; и тогда как раньше они только мололи зерно для мукомолов, теперь они пренебрегают этим занятием, сами покупают зерно и сами его мелют; так что пекарь идет к мельнику за мукой, а мельник идет на рынок за зерном.

Правда, это является опережением в торговле и противоречит установленному здравому правилу коммерции, что торговля должна проходить через как можно больше рук; и что циркуляция торговли, подобно циркуляции крови, является жизнью коммерции. Но я не указываю, как должно быть, а рассказываю, как есть; несомненно, мукомолы в некотором роде вытеснены из торговли, как в Лондоне, так и в сельской местности, за исключением тех сельских мукомолов, которые отправляют муку в Лондон баржами из всех графств, граничащих с Темзой или любой судоходной рекой, впадающей в Темзу с запада; и некоторых из Чичестера, Арундела и побережья Сассекса и Гэмпшира, которые отправляют муку морем; и они являются своего рода мучными купцами и имеют комиссионеров в Лондоне, чтобы продавать ее за них — либо в Куинхайте, главном мучном рынке Англии, либо на других рынках поменьше.

Благодаря этому изменению в торговле мельники, особенно в той части Англии, которая находится близ Темзы, которые в прежние времена считались людьми весьма низкого занятия, теперь стали людьми огромного дела; и не редкость иметь мельницы на некоторых крупных реках близ города, которые сдаются в аренду за триста или четыреста фунтов стерлингов в год.

3. Солодовники; они теперь уже не фермеры и, как можно было бы сказать, работающие люди, как это было раньше, когда общественные расходы на пиво и эль, а также количество пивных не были столь велики, но обычно самые значительные фермеры сами делали солод из своего ячменя, особенно в городах и графствах, откуда они снабжали Лондон, и почти каждая значительная ферма.

По мере роста спроса на солод те фермеры сочли целесообразным производить большее количество солода, чем мог бы обеспечить ячмень, который они сами сеяли; и поэтому скупали ячмень на мелких фермах вокруг них; пока, наконец, рынок солода продолжал расти, а прибыль также поощряла их, они искали ячмень далеко и близко; и в это время солодовенная торговля в Уэре, Хертфорде, Ройстоне, Хитчине и других городах на той стороне Хартфордшира закупает ячмень за двадцать, тридцать или сорок миль; и весь ячмень, который они могут получить из графств Эссекс, Кембридж, Бедфорд, Хантингдон и даже из Саффолка, едва достаточен, чтобы снабдить их; и то же самое происходит во всех городах по производству солода на реке Темзе, где солодовая торговля ведется для снабжения Лондона, таких как Кингстон, Чертси, Виндзор, Хай-Уиком, Рединг, Уоллингфорд, Абингдон, Тейм, Оксфорд и все прилегающие города; а в Абингдоне, в частности, есть ячменный рынок, где вы видите каждый рыночный день четыре или пятьсот телег и фургонов с ячменем, выставленных на продажу одновременно, стоящих рядами на рыночной площади, помимо огромного количества, доставляемого прямо в дома солодовников.

Солодовая торговля, таким образом увеличиваясь, вскоре вышла из рук фермеров; ибо либо фермеры находили так много дела и с такой выгодой в солодовенной торговле, что бросали пахоту и избавлялись от своих ферм, полностью посвящая себя солоду; либо другие люди, поощряемые очевидной выгодой солодовенной торговли, открывали ее отдельно и покупали свой ячмень, как сказано выше, у фермеров, когда их солодовая торговля впервые выросла; или и то и другое вместе, что наиболее вероятно; и таким образом солодовенное дело стало отдельной торговлей.

Опять же, хотя фермеры тогда в основном перестали заниматься солодом так, как описано выше, они не полностью лишили себя прибыли от этой торговли, а нанимали производство собственного солода; то есть отдавали свой ячмень на солодовни, чтобы его делали за их счет; и это побудило многих людей строить солодовни, главным образом для того, чтобы делать солод только для других людей, по определенной цене за четверть, как они могли договориться; а в промежутках, если им не хватало полной занятости, они делали его для себя; об этом я скажу подробнее чуть позже.

В разделе о зерновых комиссионерах я мог бы заметить, что есть много таких комиссионеров, которые не продают никакого другого зерна, кроме солода; и являются, можно сказать, агентами для солодовников, которые остаются в сельской местности и только присылают свой товар; и помощниками для тех солодовников, которые приезжают сами.

Упоминание этих комиссионеров здесь снова естественным образом подводит меня к наблюдению нового способа покупки и продажи зерна, а также солода, который внедрен этими комиссионерами; практика, значительно возросшая в последнее время, хотя это незаконный способ ведения дел и во многом вредный для рынков; и это покупка зерна только по образцам. Дело обстоит так:—

Фермер, у которого в амбаре, возможно, двадцать возов пшеницы, растирает рукой лишь несколько горстей ее и кладет в маленький кошелек; и с этим образцом, как его называют, в кармане он отправляется на рынок.

Когда он приходит туда, он стоит со своим маленьким мешочком в руке в определенном месте, где совершаются такие дела, и туда же приходят комиссионеры или покупатели; комиссионер смотрит на образец, спрашивает цену, предлагает свою, а затем покупает; и притом не мешок или воз, а все количество; и они вместе отправляются в ближайшую гостиницу, чтобы уладить сделку, способ доставки, оплату и т. д. Таким образом, весь амбар, или стог, или скирда зерна продаются сразу; и не только это, но велика вероятность, что комиссионер будет иметь с ним дело и впредь, приезжая к нему домой; и так фермер больше не беспокоит рынок.

Этот вид торговли ведется главным образом в тех рыночных городах, которые находятся на небольшом расстоянии от Лондона или, по крайней мере, от реки Темзы; таких как Ромфорд, Дартфорд, Грейс, Рочестер, Мейдстон, Челмсфорд, Молдон, Колчестер, Ипсуич и так далее по обе стороны реки до Норт-Форленда, и особенно в Маргейте и Уитстейбле, с одной стороны; и до побережья Саффолка, и вдоль побережья в обе стороны дальше, а также вверх по реке. Также,

На этих рынках вы можете увидеть, что, помимо рыночного здания, где, возможно, можно увидеть небольшое количество зерна, упомянутое выше место, где встречаются фермеры и комиссионеры, похоже на маленькую биржу, где совершаются все остальные дела и где покупается и продается в сто раз больше зерна, чем представлено в мешках в рыночном здании; так обстоит дело, в частности, в Грейсе и Дартфорде: и хотя в рыночный день на рынке можно увидеть очень мало фургонов с зерном, улица или рыночная площадь, более того, города и гостиницы переполнены фермерами и образцами с одной стороны, и мукомолами, лондонскими пекарями, мельниками, зерновыми комиссионерами и другими покупателями — с другой. В остальное время недели вы видите, как фургоны и телеги постоянно едут всю ночь и весь день, груженные зерном всех сортов, чтобы быть доставленными на борт барж, где баржевики стоят наготове, чтобы принять его, и обычно также оплатить: и таким образом ведется колоссальная торговля зерном на рынке, а видно от нее мало или ничего.

4. Отчет Дефо о торговле углем [Д. Дефо, «Полный английский торговец», изд. 1841 г., том II, стр. 172-173], эпоха Георга II.

Ньюкаслский уголь, доставляемый морем в Лондон, покупается у шахты или на пристани (стете) менее чем за пять шиллингов за челдрон; полагаю, я говорю с запасом; но когда он прибывает в Лондон, он не доставляется потребителям дешевле, чем от двадцати пяти до тридцати шиллингов за челдрон; а когда его в третий раз грузят на лихтеры на Темзе и везут через мост, затем в четвертый раз грузят на большие баржи западных графств и везут вверх по реке, возможно, в Оксфорд или Абингдон, а оттуда в пятый раз грузят на телеги или фургоны и везут, возможно, десять, пятнадцать или двадцать миль до конечного потребителя; к этому времени он иногда продается от сорока пяти до пятидесяти шиллингов за челдрон; так что первоначальная стоимость в пять шиллингов, включая пятишиллинговый налог, увеличивается в пять раз по сравнению с себестоимостью. И поскольку я упомянул частую погрузку и разгрузку угля, необходимо объяснить это здесь раз и навсегда, потому что это может пролить свет на природу этой речной и прибрежной коммерции, не только в этом деле, но и во многих других; эти погрузки происходят так:—

1. Его добывают в шахте на огромной глубине в земле, иногда пятьдесят, шестьдесят, до ста саженей; и будучи погруженным (ибо так шахтеры называют это) в большую корзину или бадью, его поднимают с помощью колеса и лошади или лошадей на вершину ствола или устья шахты, и там высыпают на большую кучу, чтобы лежать наготове, пока корабли не придут в порт, чтобы потребовать его.

2. Затем его снова грузят в большую машину, называемую фургоном; которая с помощью искусственной дороги, называемой фургонной дорогой, едет с помощью всего одной лошади и перевозит два челдрона или более за раз, и это, иногда, три или четыре мили до ближайшей реки или водного пути, к которому они добираются; и там его либо сбрасывают в, либо из большого склада, называемого стетой, сделанного так искусно, что одна часть находится вплотную к воде или нависает над ней, так что лихтеры или кили могут подойти вплотную к нему или под него, и уголь может быть сразу высыпан из фургона в упомянутые лихтеры, которые везут его к кораблям, что я называю первой погрузкой на воду.

5. Описание посредников в шерстяной промышленности [Дж. Смит, «Мемуары о шерсти», том II, стр. 310-313, 1747 г.], 1739 г.

Тирания комиссионеров Блэкуэлл-Холла.

Страдания бедняков, занятых переработкой испанской шерсти, объясняются не безжалостностью суконщиков, а тиранией комиссионеров Блэкуэлл-Холла; которые, хотя изначально были лишь слугами производителей, теперь стали их хозяевами, и не только их, но и торговцев шерстью, и суконщиков тоже.

Возможно, сэр, вы спросите, как возможно, что эти люди, которые называют себя лишь комиссионерами или агентами, смогли найти средства властвовать как тираны над своими работодателями? А вот как: они устроили все так, что торговец не смеет продать свою шерсть суконщику, а суконщик не смеет купить ее у торговца. На этом главном пункте основана вся их власть. Чтобы прояснить это, сэр, вы должны понять, что в 1695 году суконщики, обнаружив себя примерно в тех же обстоятельствах, что и сейчас, из-за кредита, предоставляемого ими суконщикам с одной стороны, и их обязанности покупать шерсть у комиссионеров с другой, обратились коллективно в парламент за помощью, и был принят соответствующий акт о возвращении им Блэкуэлл-Холла в качестве рынка, ограничивающий кредит, предоставляемый на их товары, шестью месяцами; обязывающий комиссионера требовать от суконщика долговые расписки, подлежащие оплате в этот срок, для использования суконщиком, под страхом штрафа в двойном размере долга; и в случае, если суконщик отказывался дать такие расписки, будучи потребованным, штрафующий его на 20 шиллингов.

Некоторое время этот акт имел желаемый эффект; эти расписки немедленно возвращались суконщику, который нес их на рынок за шерстью и т. д., и таким образом заставлял их отвечать в торговле почти так же хорошо, как сами наличные. Комиссионеры, таким образом лишенные самой ценной части своего бизнеса, немедленно согласовали такие меры, которые сделали весь акт неэффективным и дали им возможность тиранить суконщиков так же, как и раньше. Это было сделано путем подкупа тех из торговцев, чье положение было наиболее шатким, которые, будучи соблазнены обещанием быстрой продажи их товаров, в приоритете перед товарами любого другого производителя, были легко склонены отказаться от преимущества расписок, предоставленных им Парламентом. Этот роковой прецедент был однажды создан, и комиссионеры мгновенно потребовали такого же подчинения от всех остальных; и если кто-то отказывался, ни один кусок его сукна не продавался. Таким образом, будучи вынужденными держать своих рабочих занятыми в промежутке, весь их запас, каким бы большим он ни был, истощался; и чем больше у них было запаса, тем больше становилось в их интересах подчиниться своим старым угнетателям и снова забирать их шерсть на любых условиях, какие им угодно.

Этот важный пункт был достигнут, и, как истинные политики, они решили развить свой успех и добавить некоторые новые приобретения к тому, чем владели раньше. Соответственно, они снова предоставили суконщикам такой необоснованный кредит, что самый солидный суконщик не мог вести торговлю, пока доходы были столь медленными и ненадежными. Поэтому, по всеобщей жалобе на это притеснение, они милостиво согласились застраховать долг, который должен быть выплачен через двенадцать месяцев после его заключения; но в ответ на такую великую милость настояли на двух с половиной процентах в качестве вознаграждения; и если кто-то был достаточно опрометчив или упрям, чтобы не одобрить или воспротивиться этому новому навязыванию, он имел огорчение ждать еще шесть месяцев своих денег, то есть полтора года в общей сложности; что вместе с тремя месяцами, в течение которых сукно изготавливается, и тремя, которые (один кусок с другим) оно остается в холле, прежде чем будет продано, составляет два года в целом. Теперь пусть кто-нибудь рассудит, какой большой запас абсолютно необходим для ведения торговли при всех этих невыгодных условиях, особенно когда вспоминается, что суконщик обязан платить своим рабочим наличными все это время, проданы его товары или нет; и что скромный комиссионер всегда настаивает на том, чтобы ему платили за его шерсть первыми деньгами, которые он получает за сукно.

И даже это еще не все. Но если суконщик, сильно прижатый столь огромными и постоянными расходами, будет вынужден, как слишком многие, выставить счет комиссионеру на деньги до того, как они причитаются, согласно их расчету, одна беда влечет за собой другую; и он должен платить экстравагантную премию за аванс, вероятно, своих собственных денег. И не удивляйтесь, сэр, что эти достойные джентльмены столь заботятся о монополизации всего рынка испанской шерсти; поскольку, в среднем, они получают четыре фунта с каждого тюка. Теперь можно предположить, что значительный суконщик перерабатывает 80 тюков в год; что является в некотором роде рентным платежом в 320 фунтов стерлингов комиссионеру ежегодно; ибо более чем вероятно, что эта самая шерсть куплена на наличные суконщиков; и пока комиссионер богатеет без всякого риска и с очень небольшими хлопотами, суконщик подвергается двойному обложению, как за то, что он получает, так и за то, что не только удерживается, но и используется столь явно в ущерб ему.

Далее следует заметить, что, поскольку большая часть запасов суконщика по необходимости должна находиться в руках комиссионеров, если он (суконщик) случайно разоряется или умирает неплатежеспособным (как, несмотря на всю жизнь труда и усердия, многие из них делают), комиссионер немедленно захватывает все; это (говорит он) залог за авансированные деньги, проданную шерсть и т. д., так что остальные кредиторы редко получают хоть фартинг, в то время как он, кому бедствие бедняка в основном обязано, убегает со всем.

Помимо этих главных обид, есть несколько других, которые, хотя и уступают по степени, при сложении вместе составляют немалое увеличение бремени; такие как включение комиссионерами в общую сумму расходов за складское помещение в холле, переноску, прессование, упаковку и т. д., каждый пункт из которых должен быть детализирован; как и отправка сукна суконщикам за счет суконщика, не для продажи; но можно было бы почти подумать, чтобы снабдить магазины бумагой и шпагатом, которыми они закреплены; поскольку они возвращаются лишенными и того, и другого, измятыми от края до края, подвергнутыми всем погодным условиям и случайностям, и в таком состоянии, которое делает абсолютно необходимым их чистку, прессование и упаковку заново. И все это после того, как они пробыли вне холла шесть или восемь недель; хотя вышеупомянутый акт Парламента предусматривает, что каждое сукно должно считаться проданным после того, как оно было задержано восемь дней.

Можно было бы подумать, сэр, что я уже упомянул достаточно обид, чтобы не только оправдать суконщика, но и вызвать беспокойство всего народа в их пользу, и помощь законодательной власти в их исправлении. Но есть еще одна, которую не следует упускать. Она такова. Эти достойные комиссионеры, не довольствуясь всеми этими различными методами угнетения, в довершение всего часто ставят людей действовать как главных суконщиков, на их капитал, во время любого небольшого застоя в делах; и, как легко представить, отдают всему так сделанному сукну предпочтение на рынке, хотя, возможно, во всех отношениях оно наименее заслуживает этого. Отсюда те, кто торгует на свои собственные средства и нанимает бедняков как в хорошие, так и в плохие времена, подвержены всем недостаткам одного, с малой долей или без доли в преимуществах другого. И отсюда в торговлю допускается больше людей, чем торговля может возможно содержать; что открывает новую дверь для беспорядков и бунтов, столь недавно ощущавшихся.

6. Отчет о положении детей на хлопчатобумажных фабриках Ланкашира [Отчет Комитета о состоянии детей на мануфактурах, 1816 (III), стр. 139-140], 1796 г.

Резолюции для рассмотрения Манчестерским советом здравоохранения, д-ром Персивалем, 25 января 1796 г.

Уже было заявлено, что целями настоящего учреждения являются предотвращение возникновения болезней; предотвращение их распространения путем заражения; и сокращение продолжительности существующих, путем предоставления необходимой помощи и комфорта больным. В ходе осуществления этого интересного начинания Совет направил свое внимание в частности на крупные хлопчатобумажные фабрики, основанные в городе и окрестностях Манчестера; и они считают своим долгом представить общественности результат своих расследований:—

1. Оказывается, что дети и другие лица, работающие на крупных фабриках, особенно склонны к заражению лихорадкой, и что когда такая инфекция получена, она быстро распространяется не только среди тех, кто скучен в одних и тех же помещениях, но и в семьях и районах, к которым они принадлежат.

2. Крупные фабрики в целом вредны для здоровья тех, кто на них занят, даже там, где не преобладают конкретные болезни, из-за предписанного тесного заключения, из-за изнуряющего воздействия горячего или нечистого воздуха и из-за отсутствия активных упражнений, которые природа указывает как необходимые в детстве и юности, чтобы укрепить систему и подготовить наш вид к занятиям и обязанностям зрелости.

3. Несвоевременный ночной труд и затянувшийся дневной труд в отношении детей не только имеют тенденцию уменьшать будущие ожидания относительно общей суммы жизни и трудолюбия, подрывая силу и разрушая жизненные основы подрастающего поколения, но слишком часто поощряют праздность, расточительность и распутство у родителей, которые, вопреки порядку природы, существуют за счет угнетения своего потомства.

4. Оказывается, что дети, занятые на фабриках, как правило, лишены всех возможностей образования, а также морального или религиозного наставления.

5. Из отличных правил, существующих на нескольких хлопчатобумажных фабриках, видно, что многие из этих зол могут быть в значительной степени устранены; поэтому мы оправданы опытом и уверены, что получим поддержку либеральных владельцев этих фабрик в предложении обращения за парламентской помощью (если другие методы не покажутся вероятными для достижения цели), чтобы установить общую систему законов для мудрого, гуманного и равного управления всеми такими предприятиями.

7. Ньюкаслская угольная продажа

[Reports from Committees on the Coal Trade, 1800 (X), p. 540, and 1830 (VIII), pp. 6 and 254-5], 1771-1830.

(а) 1800 г.

Показания Фрэнсиса Томпсона (бывшего управляющего угольной шахтой Вашингтон).

Существует ли какое-либо регулирование или ограничение цены, которую они могут дать владельцам угля?

В августе, сентябре и октябре 1771 года я обнаружил большие нарушения в угольной торговле, особенно в отношении меры. Я сообщил свои соображения двум из наиболее уважаемых агентов владельцев...; после чего было решено, что должно состояться собрание владельцев угля, принадлежащих Сандерленду, которое должно быть созвано мной, и владельцев угля в Ньюкасле, которое должно быть созвано г-ном Гибсоном и г-ном Моррисоном, что и было сделано; и у нас было три или четыре собрания, и я был назначен секретарем.... С того времени, согласно лучшим запросам, которые я смог сделать, владельцы угля имели частые собрания с целью установления продаж; то есть, что пяти угольным шахтам с лучшим углем, а именно Уоллс-Энд, Уокер, Веллингтон, Хебберн и Хейтон, разрешено продавать наибольшую долю и по лучшей цене; после этого есть второй класс, который продает на один шиллинг за челдрон дешевле, будучи углем более низкого качества, а также меньшим по доле в отношении количества; есть также третий класс, на шиллинг дешевле второго, и которым разрешено продавать еще меньшую долю в отношении количества.

Каким образом, по вашему пониманию, эти продажи были ограничены? Собраниями владельцев угля, часто проводимыми с целью установления продаж.

Было ли какое-либо положительное соглашение для этой цели? Это не может быть хорошо известно, будучи противоречащим Акту Парламента.

(б) 1830 г.

Владельцев лучшего угля призывают назвать цену, по которой они намерены продавать свой уголь в течение последующих двенадцати месяцев; согласно этой цене остальные владельцы устанавливают свои цены; когда это выполнено, каждую угольную шахту просят прислать заявление о различных сортах угля, которые они добывают, и мощностях шахты; то есть количество, которое каждая конкретная шахта могла бы добыть при полной работе; и на основе этих заявлений комитет, принимая воображаемую базу, устанавливает относительные пропорции в отношении количества между всеми шахтами, которые соблюдаются, какое бы количество ни требовали рынки. Затем комитет встречается раз в месяц, и в соответствии с вероятным спросом на предстоящий месяц они выдают столько-то на 1000 различным шахтам; то есть, если они дают мне воображаемую базу 30 000, а моему соседу 20 000, согласно качеству нашего угля и нашей способности добывать их в месячном количестве; если они выдают 100 на 1000, я добываю и продаю 3000 в течение месяца, а мой сосед 2000; но при установлении относительных количеств, если мы берем 800 000 челдрон как вероятный спрос различных рынков на год; если рынки потребуют большего, ежемесячно будет выдаваться увеличенное количество, чтобы поднять годовое количество для удовлетворения этого спроса, будь оно вдвое больше первоначального количества.

Показания Роберта Уильяма Брэндлинга.

К каким средствам прибегали на севере Англии с целью удержания цены на уголь на таком уровне, который компенсировал бы владельцев тех шахт, в которых расходы на добычу являются наибольшими?

Мы в разное время вступали в регулирование, которое существует сейчас и которое имеет своей целью обеспечить нам справедливую единую вознаграждающую цену и позволяет нам продавать наш уголь в порту отгрузки под нашим непосредственным контролем, вместо того чтобы быть вынужденными из-за конкурентной борьбы становиться перевозчиками нашего угля и продавать его через третьих лиц на рынках, куда он направляется; тем самым доверяя наши интересы тем, над кем мы не имеем никакого прямого контроля вообще.

Так что практически реальное количество для продажи фиксируется с учетом каждой шахты каждый месяц?

Да. База, первоначально установленная, — это пропорция, взятая между всеми шахтами?

Это просто воображаемое количество для установления относительных пропорций.

Изменилась ли шкала цен, действующая сейчас, существенно по сравнению с той, которая была принята, когда регулирование продажи действовало в последний раз?

Я уже заявил в своих показаниях, что наша цена — это конкурентная цена, что мы стараемся получить лучшую цену, какую можем, которая немного ниже той, за которую потребитель может получить тот же товар в другом месте. В регулировании 1828 года мы обнаружили, что установили наши цены слишком высоко; следствием этого стал немедленный приток угля из Шотландии, Уэльса и Йоркшира, и особенно из Стоктона; так что когда владельцы угля встретились, чтобы заключить другое соглашение в прошлом году, мы были вынуждены установить наши цены немного ниже.

[317] Фиттеры или агенты между владельцами угля и владельцами судов.

[318] Название, под которым были известны соглашения о добыче.

[319] Report from Committee on the Coal Trade, 1830 (VIII), p. 6.

[320] Там же, стр. 254-5.

8. Старая система ученичества в шерстяной промышленности [Отчет Комитета о шерстяной промышленности, 1806 (III), стр. 5], 1806 г.

Показания г-на Джеймса Эллиса, [321] 18 апреля 1806 г.

Обучаете ли вы этого ученика различным отраслям торговли?

Насколько он был способен, я делал.

Перечислите, пожалуйста, различные отрасли торговли, которым вы сами обучились и в которых обучаете своего ученика?

Я научился быть прядильщиком до того, как пошел в ученики; моему ученику было всего одиннадцать лет, когда я взял его; когда я пошел в ученики, я был крепким мальчиком, и меня сначала поставили на ткачество; я никогда не был занят намоткой шпулек, пока был учеником; я знал часть дела от своего тестя до того, как пошел; я знал, как наматывать шпульки и сновать; после этого я научился ткать; у нас было два ученика, и после того, как я пробыл там некоторое время, мы обычно пряли и ткали наши полотна; пока один прял, другой ткал.

Научились ли вы также покупать свою собственную шерсть?

Да; у меня была перспектива стать мастером, когда я закончу свой срок, и поэтому мой мастер позаботился, чтобы я этому научился.

Требует ли эта отрасль большого мастерства?

Да, требует; я обнаружил, что очень некомпетентен, когда стал свободен.

Различные сорта шерсти применимы к различным красителям и различным производствам?

Да; я часто был вынужден обращаться к своему мастеру за информацией относительно крашения и покупки шерсти.

Разве не требуется большого мастерства, чтобы красить по образцу, даже когда вы купили шерсть?

Да.

Вас также обучали этому?

Да; я вел учет все время, пока был учеником, основной части цветов, которые мы красили, и практиковался в крашении: я всегда помогал в крашении; меня не держали постоянно на ткачестве и прядении; мой мастер готовил меня скорее для мастера, чем для подмастерья.

И вы обучаете своего ученика в том же духе?

Да; мы считаем позором, когда ученик свободен, если он не пригоден для своего дела; мы гордимся тем, что они пригодны для своего дела, и мы учим их всему, что они возьмут.

[321] Суконщик из Хармли, близ Лидса, работающий с учеником, двумя наемными подмастерьями и мальчиком, и отдающий часть работы на сторону.

9. A Petition of Cotton Weavers [House of Commons Journals, 47 Geo. III, 1807, Feb. 26], 1807.

Была представлена и зачитана петиция нескольких подмастерьев-хлопкоткачей, проживающих в графствах Ланкастер, Честер, Йорк и Дерби; в которой излагается, что просители терпят большие лишения из-за снижения их заработной платы, и что всякий раз, когда спрос на товары становится вялым, многие мастера-производители принимают меры по снижению заработной платы, тем самым принуждая просителей, чтобы получить средства к существованию, производить большее количество товаров в то время, когда они абсолютно не нужны, и что большое количество товаров, так произведенных, приносится в жертву на рынке по низким ценам, к явному ущербу для честного торговца и великому угнетению просителей, которые сокращены вдвое в заработной плате, на которую они справедливо имеют право, и во многих случаях не способны заработать более девяти шиллингов в неделю: И поэтому просят, чтобы было дано разрешение внести законопроект о регулировании, время от времени, заработной платы просителей.

10.— Снижение заработной платы и его причины в хлопчатобумажной промышленности [Отчет Комитета по приказам в Совете, 1812 (III), стр. 218 и 267-272], 1812 г.

Четверг, 14 мая 1812 г.

Показания Джеймса Кея (производитель хлопчатобумажных и шерстяных изделий из Бери).

Какова была цена хлопка за штуку в 1807 году?—Я выписал производственные цены за три года до 1807 года и четыре года после. Это записи из ваших собственных книг?—Да, в мае 1805 года за качественные товары, называемые «Блэкберн суперс», мы давали шесть шиллингов; в мае 1806 года мы давали столько же; в мае 1807 года мы давали столько же; в ноябре 1807 года мы снизили их до 5 шиллингов 6 пенсов; в декабре 1807 года до 5 шиллингов; в январе 1808 года до 4 шиллингов 6 пенсов; в мае 1808 года они были по 4 шиллинга; это было в то время, когда они были очень сильно притеснены и бунтовали. В мае 1809 года мы давали 4 шиллинга, в марте 1810 года мы давали 7 шиллингов; в апреле 6 шиллингов; и в мае столько же. В мае 1811 года мы снова давали 4 шиллинга; и в настоящее время мы даем 4 шиллинга 6 пенсов.

Показания Джеремии Бери (производитель хлопчатобумажных изделий из Стокпорта).

Пятница, 15 мая 1812 г.

Сколько мог заработать человек на ткачестве в 1810 году?—Человек, ткущий простую работу, в 1810 году мог заработать, вероятно, от 12 до 15 шиллингов в неделю.

На простой работе сейчас сколько может заработать человек?—Тот же человек сейчас не заработал бы более десяти или двенадцати шиллингов.

Сколько мог заработать человек при полной занятости в 1810 году на прядении?—... Я полагаю, что человек мог заработать от пятнадцати до двадцати пяти шиллингов в неделю на прядении.

Сколько тот же человек заработает сейчас?—Я думаю, человек сейчас мог бы заработать от тринадцати или четырнадцати до восемнадцати шиллингов.

Припоминаете ли вы когда-нибудь такое большое бедствие, как в настоящее время?—Никогда; я знаю эту торговлю тридцать лет, но никогда не знал ничего подобного.

Ваши изделия довольно широко шли на Континент до 1807 года?—Да, мы продавали купцам, которые отправляли на Континент.

Можете ли вы сказать, что прервало эту торговлю?—У нас не было дальнейшей торговли, когда Континент был закрыт.

Чем объясняется отсутствие торговли?—Отсутствием рынка для наших товаров.

Чем объясняется отсутствие рынка?—Мне невозможно сказать, но я верю, что если бы у нас было открытие в Америке, у нас был бы достаточный рынок для наших товаров; когда мы потеряли континентальную торговлю, мы зависели от Америки, теперь, когда мы потеряли Америку, у нас нет регулярных рынков, на которые можно было бы положиться.

11.— Свидетельства о положении детей на фабриках [Отчет Комитета о детях на мануфактурах, 1816 (III), стр. 89 и 132-133], 1816 г.

Г-н Роберт Оуэн, снова вызван и допрошен.

Есть ли у вас что добавить к вашим вчерашним показаниям?—Вчера мне были заданы некоторые вопросы относительно раннего возраста, в котором дети заняты в Стокпорте; я знал, что сделал заметку в то время, но не мог тогда найти ее; с тех пор я нашел ее; и теперь могу ответить на вопросы, касающиеся этих случаев. Г-н Джордж Оутон, секретарь воскресной школы в Стокпорте, сообщил мне около двух недель назад, в присутствии лица, которое, вероятно, будет здесь в течение утра, что он знает маленькую девочку по имени Ханна Даунхэм, которая была занята на фабрике в Стокпорте в возрасте четырех лет. Г-н Тернер, казначей воскресной школы, знает мальчика, который был занят на фабрике в Стокпорте, когда ему было всего три года. Г-н Тернер и г-н Оутон, если бы их вызвали, я не сомневаюсь, изложили бы эти случаи перед Комитетом.

Они были упомянуты вам как редкий случай?—Они были упомянуты мне посреди очень многочисленного собрания очень уважаемых людей; я спросил их, знают ли они, поскольку они были окружены, я полагаю, двумя или тремя тысячами детей в то время, каков возраст, в котором дети обычно принимались на хлопчатобумажные фабрики; их ответом было: некоторые в пять, многие в шесть, и большее число в семь. Я также получил очень важную информацию от очень уважаемого лица в Манчестере относительно возраста, в котором дети заняты, часов, в течение которых их держат на работе, и множества других подробностей из очень достоверных источников.

Назовите эти источники?—Г-н Натаниэль Гулд и г-н Джордж Гулд.

Исходит ли информация, которую вы предлагаете дать, от мануфактуры, к которой она относится?—Ни один производитель не даст информацию против самого себя.

Изложите, что вы знаете относительно количества часов, в течение которых дети и другие лица заняты в обслуживании фабрик и мануфактур?—Около двух недель назад я был в Лидсе; и в разговоре с г-ном Готтом, чье имя хорошо известно многим джентльменам в этой комнате, он заявил мне, что обычной практикой, когда шерстяная торговля шла хорошо, было работать шестнадцать часов в день: я также был проинформирован г-ном Маршаллом, который является другим руководителем и считается высокоуважаемым производителем в Лидсе, что обычной практикой было работать на льнопрядильных фабриках там шестнадцать часов в день, когда торговля шла хорошо: я также был проинформирован г-ном Готтом, что когда законопроект, обычно известный под названием законопроекта сэра Роберта Пиля, был внесен на прошлой сессии Парламента, ночная работа в Лидсе была прекращена. В Стокпорте, в воскресенье две недели назад, я видел множество маленьких детей, идущих в церковь; они казались мне идущими из воскресной школы; мастер был с ними; я остановил мастера и спросил его, что он знает об обстоятельствах производителей в Стокпорте; он сказал, что знает очень много, потому что сам ранее, в течение многих лет, был прядильщиком на этих фабриках; его имя Роберт Мейор, из Национальной школы в Стокпорте; он заявил, что готов дать клятву, что фабрики в Стокпорте в течение последних двенадцати месяцев работали с трех и четырех часов утра до девяти вечера, что он сам часто работал в эти часы.

Сэр Роберт Пиль, баронет.

Фирма, в которой я имею долю, давала работу в одно время почти тысяче детей такого рода. Имея другие занятия, я не часто имел возможность посещать фабрики, но всякий раз, когда такие посещения совершались, я был поражен единообразным видом плохого здоровья и, во многих случаях, задержкой роста у детей; часы труда регулировались интересом надзирателя, чье вознаграждение зависело от количества выполненной работы, он часто был склонен заставлять бедных детей работать чрезмерное количество часов и затыкать их жалобы пустяковыми взятками. Обнаружив наши собственные фабрики под таким управлением и узнав, что подобные практики преобладали в других частях королевства, где использовались подобные механизмы, дети были сильно переутомлены, и часто мало или совсем не обращалось внимания на чистоту и вентиляцию в зданиях; имея помощь д-ра Персиваля и других выдающихся медицинских джентльменов Манчестера, вместе с некоторыми выдающимися личностями как в Парламенте, так и вне его, я внес законопроект на сорок втором году правления Короля для регулирования фабрик, содержащих таких приходских учеников. Часы работы, разрешенные этим законопроектом, будучи меньшими по количеству, чем те, что практиковались ранее, заметное улучшение здоровья и общего вида детей вскоре стало очевидным, и с момента полного действия Акта заразные заболевания случались редко.

Не будучи уверенным в своих способностях инициировать законодательные меры, я бы удовлетворился упомянутой, если бы не осознал, что из-за нынешнего использования паровой энергии на фабриках сорок второй акт короля, вероятно, станет мертвой буквой. Большие здания теперь возводятся не только, как прежде, на берегах рек, но и посреди густонаселенных городов, и вместо того, чтобы искать приходских учеников, отдают предпочтение детям из числа окрестной бедноты, чьи хозяева, будучи свободными от действия прежнего Акта парламента, не ограничены во времени при ведении своего дела, хотя детей часто заставляют работать там по тринадцать-четырнадцать часов в день в нежном возрасте семи лет, а в некоторых случаях и того моложе. Мне нет нужды просить Комитет высказать мнение о последствиях такой пагубной практики для здоровья и благополучия этих маленьких созданий, особенно после того, как мы выслушали мнения тех выдающихся врачей, которые были допрошены перед нами; но я настоятельно призываю Комитет учесть, что если не последует парламентского вмешательства, выгоды Билля об учениках вскоре будут полностью утрачены, практика найма приходских учеников прекратится, их места будут полностью заняты другими детьми, между которыми и их хозяевами вряд ли будет существовать постоянный контракт и для чьего хорошего обращения не будет ни малейшей гарантии. Столь беспорядочное и неограниченное использование труда бедняков, составляющих значительную часть жителей торговых округов, повлечет за собой столь серьезные и тревожные последствия для подрастающего поколения, что я не могу думать о них без ужаса, и таким образом великое достижение британской изобретательности, благодаря которому механизмы наших мануфактур были доведены до такого совершенства, вместо того чтобы стать благом для нации, превратится в горьчайшее проклятие.

Господа, если приходские ученики прежде считались достойными заботы Парламента, я надеюсь, что вы не откажете в равной мере милосердия беззащитным детям нынешнего дня, поскольку у них нет хозяев, обязанных содержать их во время болезни или в неблагоприятные периоды торговли.

12.— Изменения в хлопчатобумажной промышленности и внедрение ткачества на механических станках [Уильям Рэдклифф, «Происхождение ткачества на механических станках», 1828, стр. 9-10 и др.], ок. 1785-1807 гг.

Поскольку основные поместья ушли из семьи, мой отец прибег к обычному, но безотказному в то время источнику существования, а именно: ткацкому станку для мужчин, а также чесальным инструментам и ручной прялке для женщин и мальчиков. Он женился на пряхе (в моей этимологии этого слова), и моя мать научила меня (когда я был еще слишком мал, чтобы ткать) зарабатывать на хлеб чесанием и прядением хлопка, наматыванием льняной или хлопчатобумажной уточной нити для моего отца и старших братьев, пока я не достиг достаточного возраста и сил, чтобы отец поставил меня за станок. После нескольких лет практического опыта любой молодой человек, который был трудолюбив и осторожен, мог тогда, благодаря своим заработкам в качестве ткача, отложить достаточно, чтобы начать свое дело в качестве мануфактурщика, и хотя лишь немногие из огромной массы ткачей имели смелость предпринять такую попытку, я был одним из немногих. Воспользовавшись улучшениями, которые появились, когда я был подростком, к моменту женитьбы (в возрасте 24 лет, в 1785 году), имея небольшие сбережения и практические знания каждого процесса от тюка хлопка до куска ткани, такие как чесание вручную или на машине, прядение на ручной прялке или дженни, наматывание, снование, шлихтование, заправка основы и ткачество вручную или на челноке-самолете, я был готов начать дело самостоятельно; и к 1789 году я уже прочно утвердился и нанимал много рабочих как в прядении, так и в ткачестве в качестве мастера-мануфактурщика.

С 1789 по 1794 год моим основным делом была продажа муслиновой основы, шлихтованной и готовой к ткацкому станку (я был первым, кто продавал хлопчатобумажную пряжу в таком виде, главным образом мистеру Олдноу, отцу муслиновой торговли в нашей стране). Некоторые основы я отправлял в Глазго и Пейсли. Я также сам производил немного муслина и имел склад в Манчестере для ведения общих дел.

В Иванов день 1801 года, проведя очень точную инвентаризацию, мы обнаружили, что в нашем деле было более 11 000 фунтов стерлингов; у меня также было земельное владение в Меллоре, куда входил Подмор, где родился мой отец, с реестром арендной платы и хорошими арендаторами на сумму более 350 фунтов стерлингов в год, обремененное ипотекой примерно на 1800 фунтов стерлингов. Отец мистера Росса был богатым купцом и мировым судьей в Монтрозе, и, поскольку мой партнер был единственным сыном, он мог в любое время одолжить нам несколько тысяч, что он впоследствии и сделал на сумму 6000 фунтов стерлингов, включая 2500 фунтов стерлингов, внесенных при создании нашего партнерства. С этим реальным капиталом — неограниченным кредитом (в том числе 5000 фунтов стерлингов у наших банкиров), отличной торговлей и всякой перспективой ее продолжения на некоторое время, мы пришли к выводу о покупке помещений в Хиллгейте у мистера Олдноу и мистера Аркрайта, которые тогда пустовали, о чем я бы никогда не подумал ни на минуту, если бы не то, что произошло в гостинице «Замок», с единственной целью заполнить их станками и т. д. по какому-то новому плану, и лишь таким количеством прядильных машин, которое обеспечило бы станки уточной нитью. Но помимо обычного снованья, шлихтования, ткачества и т. д. все было для меня хаосом; однако я был настолько уверен, что с такой помощью, которую я мог привлечь, мы добьемся успеха, что перед началом я заключил пустяковое пари со своим партнером, что через два года с момента начала я произведу 500 кусков печатного кембрика 7/8 и 9/8, все вытканные в здании за одну неделю по какому-то новому процессу, что я легко выиграл. И поскольку цена только за ткачество, когда мы начинали, составляла 17 шиллингов за кусок и никогда не опускалась ниже 16 шиллингов, мы считали, что оправданы в своих действиях, даже если можно было найти лишь небольшое улучшение. И если бы товары, производимые за границей из ежегодно увеличивающегося экспорта пряжи, и их запреты на наши товары вследствие этого постепенно не снизили эту цену ткачества с 17 шиллингов (с прибылью от 10 до 20 процентов для мастера) до 4 шиллингов для ткача (и никакой прибыли для мастера!), мы были бы щедро вознаграждены нашей торговлей. Но возвращаясь от этого отступления, мы заключили наш контракт около Михайлова дня с господами Олдноу и Аркрайтом на вышеупомянутые помещения; и я привез свою семью в Стокпорт в конце декабря 1801 года. Я должен здесь заметить, что у нас в то время было большое предприятие в Меллоре, которое с его различными филиалами по выдаче работы, нанимавшее свыше 1000 ткачей, широко разбросанных по границам трех графств, с огромным разнообразием простых и фасонных товаров, все из которых были подняты (как снежный ком) с одного веретена или одного станка мной самим, и тогда находилось на такой системе, которая, по-видимому, могла продолжаться без моего личного участия.

Я заперся (как бы) на фабрике 2 января 1802 года и вместе со столярами, токарями, слесарями и т. д. принялся за работу; моим первым шагом было создание нескольких станков обычного типа во всех отношениях, которые, как я знал, произведут столь необходимую ткань и в некоторой степени покроют наши еженедельные расходы.

До конца месяца я начал разделять труд ткачей, используя одну комнату для шлихтования всей основы в небольшой раме для этой цели, готовой для станков в другой комнате, так что молодому ткачу оставалось учиться только ткачеству; и мы сочли это большим улучшением, ибо помимо преимущества обучения молодого ткача за несколько дней, мы обнаружили, что при ткачестве основы как бы в обратном направлении, уточная нить прибивалась бердом в ту сторону, в которую щетки укладывали волокна с клеем, так что мы могли делать хорошую ткань в верхних комнатах со шлихтованной пряжей, которая была совершенно сухой, что нельзя было сделать старым способом шлихтования, когда уточная нить прибивалась против концов волокон, что показало нам причину, почему все ткачи вынуждены работать в сырых подвалах и должны выткать свою шлихту, около ярда длиной, прежде чем пряжа высохнет, иначе она портится.

Когда это было достигнуто, я сказал своим людям, что мне нужно какое-то движение, присоединенное либо к подножкам, либо к батану, с помощью механизмов, которое забирало бы ткань по мере ее выработки, так чтобы зев мог всегда быть одних и тех же размеров, и, конечно, удар батана, всегда движущегося на одно и то же расстояние, делал бы ткань более ровной, чем это было возможно сделать старым способом, за исключением очень умелых и осторожных ткачей.

Когда это движение к станку было наконец достигнуто к нашему удовлетворению, я поручил Джонсону планировать снование и шлихтование, сам предлагая несколько идей. Его необыкновенный гений побуждал его предлагать мне многое, но я указывал на возражения против всего этого и снова заставлял его работать. Его разум был настолько измучен трудностями, что он начал облегчать его, выпивая несколько дней подряд (к чему он был слишком склонен), но за это я никогда не упрекал его и не вычитал его заработную плату за это время, зная, что мы приближаемся к нашей цели; наконец мы представили нынешний план, только с той разницей, что нешлихтованная пряжа была вся с одной стороны, а щетка применялась сначала вручную, затем цилиндром и, наконец, кривошипным механизмом.

Партнерство было таким образом расторгнуто, и я продолжил свое дело с двойной перспективой успеха; во-первых, благодаря реальному бизнесу, который я вел еженедельно, по 600-700 кусков печатного кембрика в неделю, в основном вытканных на фабрике, а остальная часть — в ткацких семьях в округе, на небольших станках, которые я им предоставил, доставляя им шлихтованную основу на навое и шпули для утка. Эта система теперь стала осуществимой и была настолько одобрена ткачами, что, если бы я переждал затишье, которое вскоре после этого наступило для моего кредита, я мог бы в короткое время иметь все свои станки в жилищах рабочих-ткачей по плану, к которому я стремился с самого начала, и благодаря превосходному преимуществу машинного шлихтования. Ровность, полученная этим способом подготовки, и работа на моем станке не только сделали эти товары легко продаваемыми, но и принесли мне еженедельную прибыль от 90 до 100 фунтов стерлингов, что вместе со второй ветвью дохода, которая сформировала мою двойную перспективу, а именно: премиями за лицензии по патентным правам, начавшими поступать от первых домов в торговле, на сумму 1500 фунтов стерлингов за восемь месяцев с первого июля 1806 года по март 1807 года, когда мое судно совсем заштилело.

В 1770 году земля в нашем городке была занята от пятидесяти до шестидесяти фермеров; арендная плата, насколько я помню, не превышала 10 шиллингов за статутную акр, и из этих пятидесяти или шестидесяти фермеров было только шесть или семь, которые получали арендную плату непосредственно от продукции своих ферм; все остальные получали арендную плату частично от какой-либо отрасли торговли, такой как прядение и ткачество шерсти, льна или хлопка. Коттеджники были заняты исключительно таким образом, за исключением нескольких недель во время сбора урожая. Будучи одним из этих коттеджников и близко знакомым со всеми остальными, а также с каждым фермером, я лучше могу подробно рассказать, как переход от старой системы ручного труда к новой системе машин повлиял на повышение цены на землю в подразделении, о котором я говорю. Арендная плата за коттедж в то время, с удобной ткацкой мастерской и небольшим садом, составляла от полутора до двух гиней в год. Глава семьи зарабатывал от восьми шиллингов до полгинеи на своем станке, а его сыновья, если у него было один, два или три рядом с ним, по шесть или восемь шиллингов каждый в неделю; но главным якорем всех коттеджей и небольших ферм был труд, связанный с ручной прялкой, и когда принимается во внимание, что требовалось от шести до восьми рук для подготовки и прядения пряжи из любого из трех материалов, которые я упомянул, достаточного для потребления одного ткача, — это ясно показывает неисчерпаемый источник труда для каждого человека в возрасте от семи до восьмидесяти лет (кто сохранил зрение и мог двигать руками), чтобы заработать на хлеб, скажем, от одного до трех шиллингов в неделю, не обращаясь к приходу.

С 1770 по 1788 год в прядении пряжи постепенно произошли полные изменения. Шерстяная пряжа исчезла совсем, а льняная также почти ушла; хлопок, хлопок, хлопок стал почти универсальным материалом для занятости. Ручные прялки, за исключением одного заведения, были все выброшены в кладовки, пряжа вся прялась на обычных дженни, чесание для всех номеров, до 40 мотков на фунт, делалось на чесальных машинах; но более тонкие номера от 60 до 80 все еще чесались вручную, так как в то время было общее мнение, что машинное чесание никогда не подойдет для тонких номеров. В ткачестве за эти восемнадцать лет не произошло больших изменений, кроме внедрения челнока-самолета, изменения в шерстяных станках на фустиан и ситец, а льняное производство почти исчезло, за исключением нескольких тканей, в которых была примесь хлопка. Насколько я помню, за этот период не было увеличения количества станков — скорее, уменьшение.

Я ограничусь семьями в моем собственном районе. Эти семьи, до времени, о котором я говорил, будь то коттеджники или мелкие фермеры, содержали себя различными занятиями, которые я упомянул в прядении и производстве, как их предки с самых ранних институтов общества делали до них. Но мюль-пряжа, входящая теперь в моду для основы, так же как и для утка, в дополнение к ватер-пряже и пряже с обычных дженни, с растущим спросом на каждую ткань, которую мог произвести станок, заставила всех работать любого возраста и описания. Ткани, сделанные из шерсти или льна, исчезли, в то время как старые ткацкие мастерские были недостаточны, каждая кладовка, даже старые сараи, каретники и надворные постройки любого описания были отремонтированы, окна пробиты через старые глухие стены, и все приспособлено под ткацкие мастерские. Этот источник создания места был наконец исчерпан, новые коттеджи ткачей с мастерскими выросли во всех направлениях; все немедленно заполнились, и когда они работали в полную силу, еженедельный оборот денег, как цена только труда, поднялся в пять раз по сравнению с тем, что когда-либо прежде испытывалось в этом подразделении, каждая семья приносила домой еженедельно 40, 60, 80, 100 или даже 120 шиллингов в неделю!!!

[322] Там же, стр. 15-16.

[323] Рэдклифф и его партнер Росс.

[324] Там же, стр. 20-21.

[325] Там же, стр. 41.

[326] Там же, стр. 59-60.

[327] Там же, стр. 61-62.

[328] Там же, стр. 65.

13. Свидетельства фабричных рабочих об условиях труда детей [Отчет Комитета по труду детей на фабриках, 1831-2 (XV), стр. 192 и др.], 1832 г.

Свидетельство Сэмюэля Кулсона.

5047. В какое время утром, в напряженное время, эти девочки ходили на фабрики?

В напряженное время, около шести недель, они уходили в 3 часа утра и заканчивали в 10 или почти в половине одиннадцатого вечера.

5049. Какие интервалы были разрешены для отдыха или подкрепления во время этих девятнадцати часов труда?

Завтрак четверть часа, обед полчаса и питье четверть часа.

5051. Занимало ли какое-то из этого времени чистку механизмов?

Им обычно приходилось делать то, что они называют сухой чисткой; иногда это занимало все время завтрака или питья, и они должны были получать свой обед или завтрак, как могли; если нет, его приносили домой.

5054. Не было ли у вас больших трудностей с пробуждением ваших детей к этому чрезмерному труду?

Да, в раннее время нам приходилось брать их спящими и трясти их, когда мы ставили их на пол, чтобы одеть, прежде чем мы могли отправить их на работу; но не так в обычные часы.

5056. Предположим, они немного опаздывали, каково было бы последствие во время долгих часов?

Их штрафовали на четверть в самые долгие часы, так же как и в самое короткое время.

5057. Что вы имеете в виду под штрафованием на четверть?

Вычиталась четверть заработка.

5058. Если они опаздывали насколько?

Пять минут.

5059. Какое время они могли быть в постели во время этих долгих часов?

Было около 11 часов, прежде чем мы могли уложить их в постель после того, как они съедали немного еды, а затем утром моя хозяйка обычно не спала всю ночь, боясь, что мы не сможем подготовить их вовремя; иногда мы ложились спать, и один из нас обычно просыпался.

5060. В какое время вы поднимали их утром?

В основном я или моя хозяйка вставали в 2 часа, чтобы одеть их.

5061. Так что у них было не более четырех часов сна в это время?

Нет, не было.

5062. Как долго это продолжалось?

Около шести недель это длилось; это делалось только тогда, когда наплыв был очень большой; это было нечасто.

5063. Обычные часы труда были с 6 утра до половины девятого вечера?

Да.

5064. С теми же интервалами для еды?

Да, точно так же.

5065. Были ли дети чрезмерно утомлены этим трудом?

Много раз; мы часто плакали, когда давали им ту небольшую еду, которую могли дать; нам приходилось трясти их, и они много раз засыпали с едой во рту.

5066. Был ли у кого-нибудь из них несчастный случай в результате этого труда?

Да, моя старшая дочь, когда она впервые пошла туда; она проработала около пяти недель и обычно чистила рамы, когда они работали, и моя старшая девочка договорилась с одной из других, что она почистит ее раму в то время, чтобы она могла выполнить свою работу; пока она училась больше о работе, подошел надсмотрщик и сказал: «Энн, что ты там делаешь?» она сказала: «Я делаю это для своей подруги, чтобы я могла больше знать об этом», он сказал: «Брось, брось это сию минуту», и шестерня зацепила ноготь ее указательного пальца и сорвала его ниже сустава, и она была пять недель в Лидской больнице.

5067. Она потеряла этот палец?

Он отрезан по второму суставу.

5068. Выплачивалась ли ее заработная плата в это время?

Как только произошел несчастный случай, заработная плата была полностью прекращена; действительно, я не знал, как ее вылечить, и я не знаю, как бы она была вылечена, если бы не больница.

5069. Была ли заработная плата остановлена на полдня?

Ей не заплатили за четверть дня; это произошло около четырех часов.

5072. Вызывал ли этот чрезмерный срок труда также много жестокости?

Да, из-за того, что они были так сильно утомлены, ремень использовался очень часто.

5073. Били ли ремнем кого-нибудь из ваших детей?

Да, каждого; старшую дочь; я был в Ланкашире две недели, и когда я вернулся домой, я увидел ее плечи и сказал: «Энн, в чем дело?» она сказала: «Надсмотрщик бил меня ремнем; но», сказала она, «не ходи к надсмотрщику, потому что если ты пойдешь, мы потеряем работу»; я сказал, что не пойду, если она скажет мне правду о том, что стало причиной этого. «Ну», сказала она, «я расскажу тебе, отец». Она говорит: «Я чистила отходы, и девочка, которую я учила, стала настолько совершенной, что могла держать сторону, пока я чистила отходы; подошел надсмотрщик и сказал: «Что ты делаешь?» Я сказала: «Я чищу, пока другая девочка держит верхний конец»; он сказал: «Брось это сию минуту»; она сказала: «Нет, я должна продолжать это»; и потому что она не сделала этого, он взял ремень и ударил ее между плечами. Моя жена была в это время вне дома, и когда она вошла, она сказала, что ее спина была избита почти в желе; и остальные девочки подбодрили ее пойти к миссис Варли, и она пошла к ней, и та натерла ее частью стакана рома и дала ей старый шелковый платок, чтобы прикрыть место, пока оно не заживет».

5080. Какая была заработная плата в короткие часы?

Три шиллинга в неделю каждому.

5081. Когда они работали эти очень долгие часы, что они получали?

Три шиллинга и семь с половиной пенсов.

5082. За весь этот дополнительный труд они получали только 7,5 пенсов в неделю дополнительно?

Не больше.

5083. Могли ли вы распоряжаться их заработной платой, когда они ее получали, как вы хотели: вы понимали это?

Они никогда ничего не говорили мне; но дети говорили: «Если мы не принесем немного из лавки, я боюсь, мы потеряем работу». И иногда они обычно приносили кусочек сахара или какую-то мелочь, обычно по своей собственной инициативе.

5084. То есть, от них ожидали, что они потратят часть своей заработной платы по системе оплаты товарами?

Да.

5086. Была ли у ваших детей возможность сидеть во время этих долгих дней труда?

Нет; они в основном, была ли для них работа или нет, должны были двигаться взад и вперед, пока что-то не попадало им в руки.

5118. В то время, когда они работали эти долгие часы, было ли в их силах работать меньшее количество часов, получая 3 шиллинга?

Они должны были либо продолжать работать долгие часы, либо их увольняли.

Свидетельство Джиллетта Шарпа. [329]

5484. Были ли у вас дети, работающие на этих фабриках?

Да.

5488. На какую фабрику она ходила?

На камвольную мануфактуру; но так случилось, что ее мачеха умерла, и я забрал ее, чтобы она вела дела моего дома; она была очень молода, конечно, но она делала то, что должен был делать я, за исключением того, что я нанимал, и она очень здорова и сильна; но что касается моего мальчика, Эдвина, он был примером активности и прямоты до того, как пошел туда; есть участок земли значительного размера, напротив здания в нашем районе, и этот мальчик пробегал семь раз вокруг этого участка земли и приходил, не будучи сильно утомленным; но когда он проработал на фабрике некоторое время, может быть, около трех лет, он начал слабеть в коленях; и дошло до того, что он едва мог ходить; у меня было три ступеньки в дом, и я видел, как этот мальчик хватался за края двери, чтобы помочь себе подняться в дом; многие советовали мне забрать его; они говорили, что он будет погублен и станет совсем калекой; но я был бедняком и не мог позволить себе забрать его, имея большую семью, шестерых детей, на своем попечении; они не все мои, но я должен действовать как отец для них; он продолжал ходить, но в течение последних шести или семи месяцев на фабрике было мало работы; они прядут по заказу; и так случилось, что они работали меньше часов с прошлого ноября, чем раньше, не имея возможности получить так много работы; и он очень улучшился за это время в отношении силы своих коленей, и соседи заметили, что он немного подрос, но он согнут в одном колене.

5492. Были ли у вас другие дети, на которых этот труд оказал подобный эффект?

Да, у меня есть дочь Барбара; она пошла на фабрику в возрасте от 7 до 8 лет; она была прямой тогда, но, однако, несколько лет назад, около трех лет назад, она стала слабой и хромой на одно из своих коленей, и в результате она не работала; но, однако, через несколько недель она немного поправилась и снова пошла на фабрику, и с тех пор она продолжает ходить туда, и у нее стали очень кривые ноги, ноги согнуты наружу.

Свидетельство Элизабет Бентли. [330]

5127. Сколько вам лет?

Двадцать три.

Где вы живете?

В Лидсе.

В какое время вы начали работать на фабрике?

Когда мне было шесть лет.

На чьей фабрике вы работали?

Мистера Баска.

Что это за фабрика?

Льнопрядильная фабрика.

Каким было ваше занятие на этой фабрике?

Я была маленькой доффершей.

Какими были ваши часы труда на этой фабрике?

С 5 утра до 9 вечера, когда они были перегружены.

Как долго вы работали такое чрезмерное количество времени?

Около полугода.

5214. Вы значительно деформированы в своей фигуре в результате этого труда?

Да, я.

В какое время это началось?

Мне было около 13 лет, когда это начало проявляться, и с тех пор стало хуже; прошло пять лет с тех пор, как умерла моя мать, и моя мать никогда не могла купить мне пару хороших корсетов, чтобы поддержать меня, и когда моя мать умерла, мне пришлось заботиться о себе самой, и я купила себе пару.

5216. Были ли вы совершенно прямой и здоровой до того, как работали на фабрике?

Да, я была такой же прямой маленькой девочкой, как любая, кто ходил по городу.

5217. Были ли вы прямой до 13 лет?

Да, была.

5218. Вас осматривал какой-нибудь врач в Лидсе или окрестностях?

Да, я была под наблюдением мистера Хейрса.

К чему он это отнес?

Он сказал, что это из-за тяжелого труда и работы на фабриках.

Свидетельство мистера Чарльза Стюарта. [331]

8094. Склоняет ли такая продолжительность стояния и напряжения к деформации конечностей детей, так занятых?

Да, это мое мнение; я провел осмотр тех, кто был занят под моим началом на этом этаже.

8095. На какой из фабрик мистера Бояка вы работаете?

На фабрике по переработке пакли.

Новая фабрика Уорд, не так ли?

Да; всего в комнате пятьдесят рабочих, старых и молодых; и я обнаружил, что из этих пятидесяти было девять, которые поступили на фабрику до того, как им исполнилось девять лет, которым сейчас больше тринадцати лет.

8098. Проработав на этой работе, значит, четыре года?

Да; и из этих девяти было шесть плоскостопых и трое, которые не были; трое, которые не были плоскостопыми, были хуже на ногах, чем те, кто был; и одна была очень заметно кривоногой; она сообщила мне, что была совершенно прямой до того, как поступила на фабрики.

8099. Как звали эту девочку?

Маргарет Вебстер.

8100. Вы говорите, что она была очень кривоногой, это было очень заметно?

Очень заметно; я едва могу описать деформацию женщины из-за того, как она ходит; но я проходил мимо и думал, что я далеко от нее, и наступал ей на голени, когда проходил мимо нее.

8103. Вы проводили еще какие-нибудь осмотры?

Я осмотрел тех, кто не поступал на фабрики до двенадцати лет, и обнаружил, что из пятидесяти было четырнадцать этого класса; двое из них были плоскостопыми, и одна с немного неправильной лодыжкой; остальные были все совершенно прямыми.

[329] Там же, стр. 209, номера 5484, 5488, 5492.

[330] Там же, стр. 195, номера 5127-5219.

[331] Там же, стр. 353, номера 8094-8103.

14.— Труд женщин и детей на шахтах [Комиссия по занятости детей, Шахты, 1842 (XV), стр. 24 и др.], 1842 г.

Пол: Занятость девочек и женщин на угольных шахтах. Районы, в которых девочки и женщины заняты под землей.

119. В Англии, за исключением Уэльса, только в некоторых угольных районах Йоркшира и Ланкашира девочкам нежного возраста и молодым и взрослым женщинам разрешается спускаться в угольные шахты и регулярно выполнять те же виды подземных работ, и работать то же количество часов, что и мальчики и мужчины; но в Восточной Шотландии их занятость в шахтах является общей; и в Южном Уэльсе это не редкость.

120. Западный райдинг Йоркшира: Южная часть.— Во многих шахтах в этом районе, что касается подземной занятости, нет различия по полу, но труд распределяется безразлично между обоими полами, за исключением того, что сравнительно редко женщины рубят или добывают уголь, хотя есть многочисленные случаи, когда они регулярно выполняют даже эту работу. В огромном количестве угольных шахт в этом районе мужчины работают в состоянии полной наготы и в этом состоянии им помогают в их труде женщины всех возрастов, от девочек шести лет до женщин двадцати одного года, причем эти женщины сами совершенно голые до пояса.

121. «Девочки», — говорит заместитель комиссара, — «регулярно выполняют все различные обязанности по открыванию дверей, перевозке, наполнению, просеиванию, опрокидыванию и иногда добыче, точно так же, как они выполняются мальчиками. Одно из самых отвратительных зрелищ, которые я когда-либо видел, было зрелище молодых женщин, одетых как мальчики в брюки, ползающих на четвереньках, с ремнями вокруг талии и цепями, проходящими между ног, на дневных шахтах в Ханшелф-Бэнк и во многих маленьких шахтах около Холмфрита и Нью-Миллс: это существует также в нескольких других местах. Я посетил шахту Ханшелф 18 января: это дневная шахта; то есть нет шахты или спуска; вход находится сбоку берега и почти горизонтальный. Вход был не более ярда в высоту, а в некоторых местах не более двух футов. Когда я прибыл к забою или выработкам шахты, я обнаружил в одном из боковых забоев вниз по узкому проходу девочку четырнадцати лет в мальчишеской одежде, выбирающую уголь обычной киркой, используемой мужчинами. Она была наполовину сидя, наполовину лежа на своей работе и сказала, что находит, что это ее очень утомляет, и «конечно, ей это не нравится». Место, где она работала, было не два фута в высоту. Дальше были мужчины на работе, лежащие на боках и добывающие. Не менее шести девочек из восемнадцати мужчин и детей заняты в этой шахте. Пока я был в шахте, преподобный мистер Брюс из Уодсли и преподобный мистер Нельсон из Ротерхэма, которые сопровождали меня и оставались снаружи, видели другую девочку десяти лет, также одетую в мальчишескую одежду, которая была занята перевозкой, и эти джентльмены видели ее за работой. Она была миловидным маленьким ребенком, но, конечно, черная как трубочист, и с маленьким ожерельем вокруг горла».

Выводы. [332]

Из всех собранных доказательств, из которых мы таким образом попытались сделать дайджест, мы находим—

Что касается угольных шахт—

1. Что встречаются случаи, когда детей берут в эти шахты работать уже в возрасте четырех лет, иногда в пять, и между пятью и шестью, нередко между шестью и семью, и часто от семи до восьми, в то время как от восьми до девяти — обычный возраст, в котором начинается занятость в этих шахтах.

2. Что очень большая доля лиц, занятых в выполнении работы этих шахт, моложе тринадцати лет; и еще большая доля — между тринадцатью и восемнадцатью.

3. Что в нескольких районах девочки начинают работать в этих шахтах в том же раннем возрасте, что и мальчики.

7. Что характер занятости, который назначается самым маленьким детям, обычно это «открывание дверей», требует, чтобы они были в шахте, как только начинается работа дня, и, согласно нынешней системе, чтобы они не покидали шахту до того, как работа дня будет закончена.

8. Что хотя эта занятость едва заслуживает названия труда, однако, поскольку дети, занятые в ней, обычно исключены от света и всегда без товарищей, это, если бы не прохождение туда и обратно угольных вагонеток, равнялось бы одиночному заключению худшего порядка.

9. Что в тех районах, в которых пласты угля настолько толстые, что лошади идут прямо к выработкам, или в которых боковые проходы от выработок к конным путям не очень длинные, огни на главных путях делают положение этих детей сравнительно менее безрадостным, тусклым и одурманивающим; но что в некоторых районах они остаются в одиночестве и темноте все время, пока они в шахте, и, по их собственному счету, многие из них никогда не видят дневного света неделями подряд в течение большей части зимнего сезона, за исключением тех дней в неделю, когда работа не идет, и по воскресеньям.

10. Что в разном возрасте, от шести лет и старше, начинается тяжелая работа по толканию и перетаскиванию вагонеток с углем от выработок к главным путям или к подножию шахты; труд, который все классы свидетелей единодушно называют требующим непрерывного напряжения всех физических сил, которыми обладают молодые работники.

11. Что в районах, в которых женщин спускают в угольные шахты, оба пола заняты вместе в точно таком же виде труда и работают то же количество часов; что девочки и мальчики, и молодые мужчины и молодые женщины, и даже замужние женщины и беременные женщины, обычно работают почти голыми, а мужчины, во многих шахтах, совершенно голыми; и что все классы свидетелей свидетельствуют о деморализующем влиянии занятости женщин под землей.

13. Что когда рабочие полностью заняты, регулярные часы работы для детей и молодых людей редко меньше одиннадцати; чаще они двенадцать; в некоторых районах они тринадцать; и в одном районе они обычно четырнадцать и более.

14. Что в подавляющем большинстве этих шахт ночная работа является частью обычной системы труда, более или менее регулярно проводимой в зависимости от спроса на уголь, и той, которая, как показывает весь корпус доказательств, действует наиболее вредно как на физическое, так и на моральное состояние рабочих, и особенно на состояние детей и молодых людей.

15. Описание состояния Манчестера Джоном Робертсоном, хирургом [Отчет Комитета по здоровью городов, 1840 (XI), стр. 221-222, Прил. II], 1840 г.

До двенадцати лет назад не было акта о мощении и канализации ни в одном из городков; даже в городке Манчестер, содержащем в 1831 году свыше 142 000 жителей, это было так; и о позорном состоянии улиц и канализаций при нашествии холеры вы, без сомнения, узнали из способного и ценного памфлета доктора Кея. [333] В настоящее время мощение улиц идет быстро во всех направлениях, и большое внимание уделяется стокам. В целом, приятно засвидетельствовать рвение властей в проведении спасительных улучшений, особенно когда известно, что ни одна улица не может быть вымощена и канализирована без согласия владельцев собственности, если только определенная большая часть земли с обеих сторон не застроена. По этой причине несколько важных улиц остаются до сего часа позорными очагами заразы.

В Манчестере нет строительного акта, и поэтому, за исключением некоторых центральных улиц, над которыми Акт о полиции дает Комиссарам власть, каждый собственник строит, как ему угодно. Новые коттеджи, с подвалами или без, сгрудившиеся ряд за рядом, можно видеть растущими во многих частях, но особенно в городке Манчестер, где земля дороже, чем земля для участков под коттеджи в других городках. В такие действия власти не могут вмешиваться. Коттеджный ряд может быть плохо осушен, улицы могут быть полны ям, до краев наполненных стоячей водой, вместилищем мертвых кошек и собак, но никто не может найти виноватых. Число подвальных жилищ, вы, вероятно, узнали из документов, опубликованных Манчестерским статистическим обществом, очень велико во всех кварталах города; и даже в Халме, большая часть которого состоит из недавно возведенных коттеджей, та же практика продолжается. Что это зло, должно быть очевидно при малейшем рассмотрении, ибо как может дыра под землей от 12 до 15 футов в квадрате допускать вентиляцию, чтобы сделать ее пригодной для человеческого жилья?

У нас нет уполномоченного инспектора жилищ и улиц. Если бы эпидемическое заболевание вторглось, как это случилось в 1832 году, власти, вероятно, приказали бы провести инспекцию, как они сделали по тому случаю, но это было бы только по общему разрешению, а не по праву.

До тех пор, пока этот и другие крупные промышленные города множили и расширяли свои отрасли производства и были процветающими, каждое новое пополнение рабочих находило занятость, хорошую заработную плату и много еды; и до тех пор, пока семьи рабочих людей хорошо питаются, несомненно, они поддерживают свое здоровье удивительным образом, даже в подвалах и других тесных жилищах. Теперь, однако, дело обстоит иначе. Еда дорога, труд дефицитен, а заработная плата во многих отраслях очень низка; следовательно, как и следовало ожидать, болезнь и смерть сеют необычайное опустошение. В годы 1833, 1834, 1835 и 1836 (годы процветания) число случаев лихорадки, допущенных в Манчестерский дом выздоровления, составило только 1685, или 421 в год; в то время как в два тяжелых года, 1838 и 1839, число допущенных составило 2414, или 1207 в год. Именно в таком подавленном состоянии промышленных районов, как существующее в настоящее время, немощеные и плохо канализированные улицы, узкие переулки, тесные, непроветриваемые дворы и подвалы проявляют свое пагубное влияние в усилении страданий, которые наносит величайшее из всех физических зол, недостаток достаточного количества пищи, молодым и старым в крупных городах, но особенно молодым.

В Манчестере нет общественного парка или других площадок, где население может гулять и дышать свежим воздухом. Новые улицы быстро расширяются во всех направлениях, и так велик уже простор города, что те, кто живет в более густонаселенных кварталах, могут редко надеяться увидеть зеленое лицо природы.... В этом отношении Манчестер позорно дефектен; более, возможно, чем любой другой город в империи. Каждое преимущество такого рода было принесено в жертву получению денег в виде земельной ренты.

[332] Там же, стр. 255 и др.

[333] Дж. П. Кей. «Моральное и физическое состояние рабочего класса в Манчестере», 1832 г.

РАЗДЕЛ II

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ОГОРАЖИВАНИЕ

1. Процедуры огораживания в Канцлерском суде, 1671—2. Советы управляющим поместьями, 1731—3. Процедура огораживания по частному акту, 1766—4. Фермерство в Норфолке, 1771—5. Петиция против огораживания, 1797—6. Выдержки об огораживании из обзоров Совета по сельскому хозяйству, 1798-1809—7. Критика огораживания Артуром Янгом, 1801—8. Акт об объединении огораживаний, 1801—9. Общий акт об огораживании, 1845.

Прогресс в методах ведения сельского хозяйства (№ 4) и движение в сторону огораживания и консолидации земель (№ 1–3 и 5–9) являются темами, освещаемыми в этом разделе. Значительные успехи были достигнуты в науке и практике земледелия в период между окончанием Содружества и отменой хлебных законов. Однако спорный вопрос об огораживании затмевает все остальное. И, как показывает отрывок из описания Артуром Янгом знаменитого норфолкского земледелия, сельскохозяйственный прогресс был тесно связан с огораживанием и консолидацией (№ 4). Приводятся образцы двух этапов процедур огораживания (№ 1 и № 3), которые позволяют предположить, что добровольные соглашения, ратифицированные в Канцлерском суде, постепенно слились с огораживанием на основании парламентского акта, обязательного для недовольного меньшинства. Решения (Awards), от которых в некоторой степени зависела справедливость или несправедливость урегулирования, как правило, слишком длинны для цитирования. Но Генеральный акт 1801 года (№ 8) был попыткой кодифицировать лучшую существующую практику и дает общее представление о методах работы лучших комиссаров.

Масса полемической литературы с обеих сторон посвящена причинам и последствиям огораживаний. Преимущества с точки зрения крупного землевладельца изложены в учебнике для управляющих имениями (№ 2). Обратная сторона, какой она виделась мелкому держателю, представлена в петиции — оказавшейся безрезультатной — против огораживания одной деревни в Нортгемптоншире (№ 5). Критика Артуром Янгом того, как осуществлялся этот процесс, имеет огромное значение, поскольку он был самым ярым сторонником огораживания и имел непревзойденные возможности судить об этих изменениях как в качестве независимого путешественника, так и в качестве секретаря Совета по сельскому хозяйству (№ 7). Лучший печатный материал для независимого суждения можно найти в обследованиях, проведенных этим полуофициальным Сельскохозяйственным обществом, агенты которого с легко различимыми степенями беспристрастности описывают цели, методы и результаты движения за огораживание в различных графствах. Приводятся выдержки из их отчетов (№ 6), а также сведения о первой реальной реформе процедуры, проведенной, когда девятнадцатый век был уже далеко позади, с целью защиты интересов крестьянства (№ 9).

ИСТОЧНИКИ

Наиболее важными современными книгами по данной теме являются: Хэммонд, «Сельский рабочий»; Гоннер, «Общинная земля и огораживание»; Протеро, «Английское земледелие в прошлом и настоящем»; Хасбах, «Английский сельскохозяйственный рабочий»; Леви, «Крупные и мелкие хозяйства»; Джонсон, «Исчезновение мелкого землевладельца»; Слейтер, «Английское крестьянство и огораживание общинных полей»; Эшби, «Сто лет управления законом о бедных в одной деревне Уорикшира» в «Оксфордских исследованиях по социальной и правовой истории», том III; Леонард в «Трудах Королевского исторического общества», 3-я серия, том XIX.

Библиографии в работах Хасбаха, Хэммонда, Леви и Каннингема, «Английская промышленность и торговля, Новое время», часть II.

Современные (1). — Записи об огораживаниях конца XVII века можно найти в «Зарегистрированных декретах Канцлерского суда» и «Решениях об огораживаниях» в «Делах Канцлерского суда» (Государственный архив, а также некоторые копии в Канцлерском суде Дарема). Материалы XVIII века включают петиции в «Журналах Палаты общин»; протоколы заседаний Парламента (там же); Решения, находящиеся на хранении у клерков мировых судей и советов графств — «Отчет об общинах (Решения об огораживаниях)» Палате общин 1904 года показывает, где их можно найти. Имеются отчеты комитетов по возделыванию пустошей и т. д., 1795 (IX), там же, 1797 (IX), там же, 1800 (IX); по огораживанию, 1844 (V), по наделам, 1843 (VII).

Современные (2). Литературные источники. — Лучшие описания сельского хозяйства можно найти в различных «Путешествиях» Артура Янга (1768–1771), в «Анналах сельского хозяйства» (1784–1815) и в отчетах, представленных Совету по сельскому хозяйству; отчетах по отдельным графствам (неполный список в библиографии Хасбаха), Общем отчете (1808) и обзорах отчетов по различным частям страны (Уильяма Маршалла, 1808–1817). «Сельские поездки» Коббетта носят более литературный и политический, а не официальный характер (1830). О сельскохозяйственном прогрессе см. Дж. Талл, «Новое конное земледелие» (1731), и Янг (повсеместно); о правовом аспекте — «Закон об общинах» (1698); о взглядах современников — Д. Дэвис, «Дело рабочих в сельском хозяйстве» (1795), Янг, «Запрос о целесообразности использования пустошей и т. д.» (1802), а также длинный список памфлетов (библиография у Хасбаха).

1. Процедуры огораживания в Канцлерском суде [Книга записей о разделе общин и т. д. в Канцлерском суде Дарема, книга M, № 482, 1671–1676 (оригинал в Государственном архиве)], 1671 г.

Division of the Town Fields of Bishop Auckland, October, 1671

Поскольку ранее, согласно приказу и декрету этого Суда от пятнадцатого сентября прошлого года, вынесенному между вышеуказанными сторонами, по причинам, представленным тогда этому Суду, было приказано и постановлено с согласия всех указанных сторон... что все земли и участки, лежащие и находящиеся в трех общинных полях, называемых Хизерфилд, Мидлфилд и Фэрфилд, расположенных в Бишоп-Окленде, упомянутых в нем, должны... быть немедленно измерены и разделены в соответствии с соглашениями и согласием указанных сторон... а также что каждая из указанных сторон должна получить свои конкретные доли, части и пропорции, особо выделенные и установленные для него или них в индивидуальное владение, чтобы они могли быть ими соответственно огорожены, защищены, закрыты и навсегда после этого находиться в индивидуальном пользовании для лучшего ведения хозяйства и улучшения оных... А теперь, по ходатайству г-на Уильяма Брабарта... утверждающего, что с момента вынесения указанного декрета некоторые из сторон, участвующих в нем, заметив, что некоторые из ответчиков, ранее являвшиеся главными противниками указанного предполагаемого раздела, добились того, чтобы их доли в вышеуказанном имуществе находились в той части, которую они сами желали, причем их указанные части малы и незначительны, они, следовательно, в последнее время отказались от своих долей и частей вышеуказанного имущества, ранее ими желаемых или согласованных, и теперь пытаются добиться того, чтобы их пропорциональные части находились в других частях и местах вышеуказанного имущества, к великому упадку, помехе и препятствию указанному разделу, несмотря на их прежнее согласие на это. Поэтому указанный адвокат смиренно просил, чтобы Комиссия была назначена этим Судом из беспристрастных комиссаров... как для выслушивания всех указанных возражений... так и для осмотра и раздела всего указанного имущества и назначения и выделения каждой из указанных сторон их пропорциональных частей в нем.

[Август 1672 г., Декрет Суда.]

Поскольку... доля каждого владельца была должным образом выделена... и тем не менее один из указанных ответчиков пытался воспрепятствовать указанному разделу... поэтому сейчас считается уместным и так постановлено достопочтенным сэром Фрэнсисом Гудричем, рыцарем, канцлером графства Дарем и Садберг, что Решение... должно оставаться абсолютно подтвержденным и закрепленным декретом, если не будет представлена веская причина для обратного на следующем заседании в Дареме.

2. Советы управляющим имениями [Эдвард Лоуренс, «Долг и обязанности управляющего имением», 3-е изд., 1731 г., стр. 25, 26 и 39], 1731 г.

Управляющему не следует забывать наводить наилучшие справки о намерении любого из фригольдеров в пределах или вблизи любого из маноров его лорда продать свои земли, чтобы он мог приложить все усилия для их покупки по такой разумной цене, какая может быть выгодна и удобна для его лорда — особенно в тех манорах, где улучшения должны быть сделаны путем огораживания общинных земель и общинных полей; что (как должен знать каждый, кто знаком с недавним улучшением в сельском хозяйстве) весьма выгодно для нации в целом, а также в высшей степени прибыльно для предпринимателя. Если не всех фригольдеров можно убедить продать, то, по крайней мере, соглашение об огораживании должно продвигаться управляющим, и должен быть составлен план, в котором может быть видно, что точная и пропорциональная доля будет выделена каждому собственнику; убеждая их сначала, если возможно, подписать форму соглашения, а затем выбрать комиссаров с обеих сторон.

Если управляющий — человек здравого смысла, он обнаружит необходимость использовать его целиком, искореняя суеверия среди них, ибо что является столь большим препятствием для всех благородных улучшений? Суть того, что надлежит подписать собственникам перед проведением огораживания, может быть сформулирована в некотором роде следующим образом.

«Принимая во внимание, что долгим опытом установлено, что общинные или открытые поля, где бы они ни допускались или продолжали существовать, являются большими препятствиями для общественного блага и честного улучшения, которое каждый мог бы сделать со своим собственным, при усердии и своевременных затратах: и, принимая во внимание, что общие возражения, до сих пор выдвигаемые против огораживаний, основаны на заблуждениях, как если бы огораживания способствовали причинению вреда или разорению бедных; в то время как ясно, что (когда огораживание уже решено) бедные будут заняты в течение многих лет посадкой и сохранением живых изгородей, а впоследствии будут привлечены к работе как в пашне, так и на пастбищах, где они могут получить честный заработок: И принимая во внимание, что все или большинство неудобств и несчастий, которые обычно сопровождают открытые пустоши и общинные поля, были фатально испытаны в ——, к большому унынию трудолюбия и хорошего ведения хозяйства у фригольдеров, а именно: что бедные пользуются возможностью воровать, красть и вторгаться; что зерно подвержено порче скотом, который забредает с прилегающих общин и дорог; что арендаторы или владельцы, если они хотят обеспечить плоды своих трудов для себя, обязаны либо соблюдать точное время сева и жатвы, либо подвергаться ущербу и неудобствам, которые должны сопровождать ленивые практики тех, кто сеет не вовремя, позволяя своему зерну стоять до начала зимы, тем самым препятствуя всему приходу пользоваться травой общинного поля, пока морозы не испортят большую ее часть», и т. д., и т. д.

Завершая эту статью об общинах [334], я бы посоветовал всем дворянам и джентльменам, чьи арендаторы держат свои земли по копии судебного свитка на три жизни, не позволять им продлевать их, если они не согласятся сдать свою Копию, чтобы изменить форму владения, преобразовав ее в аренду на жизни. Этот метод положит конец тому неразумному обычаю, когда вдова держит жизнь по своему праву «фри-бенч», что является четвертой жизнью, не оговоренной в Копии, а лишь претендуемой по обычаю; что лишает лорда несомненного права извлекать максимум выгоды и делать со своим собственным то, что он хочет.

[334] стр. 39.

3. Процедура огораживания по частному акту, январь и т. д., 1766 г. [Журналы общин, том XXX, 1765–1766, стр. 459 и т. д.], 1766 г.

Петиция Стивена Крофта-младшего, эсквайра, лорда манора Стиллингтон в графстве Йорк и владельца нескольких имений в пределах указанного манора и прихода Стиллингтон, а также импроприатора Большой десятины там же; преподобного Джеймса Уорсли, клерка, пребендария пребенды Стиллингтон вышеупомянутой, патрона викариата Стиллингтон вышеупомянутого, преподобного Лоуренса Стерна, клерка, викария указанного прихода [335], и Уильяма Стейнфорта, эсквайра, и нескольких других лиц, чьи имена подписаны ниже, будучи также владельцами копигольдных мессуагов, коттеджей, имений и другой собственности в пределах указанного прихода, была представлена Палате и прочитана; излагая, что в пределах указанного манора и прихода находится община или пустошь, называемая Стиллингтон Коммон, а также открытые поля и луга [336], которые в их нынешнем положении не подлежат улучшению; и что было бы большим преимуществом для нескольких лиц, заинтересованных в указанной общине, полях и лугах, если бы они были огорожены и разделены на конкретные наделы, и все права общины и пользования на них, или на любых других общинных землях в указанном приходе, были погашены, или если бы указанная община была так огорожена, и право было дано нескольким собственникам и владельцам имений в указанных полях и лугах, чтобы выровнять и огородить оные, сначала сделав удовлетворение импроприатору по десятине с них; и после выравнивания и огораживания оных, все право общины или пользования должно прекратиться; и поэтому прося, чтобы было дано разрешение внести Билль для целей вышеуказанных, или любой из них, таким образом и в соответствии с такими правилами, какие Палата сочтет уместными.

Постановлено: дать разрешение на внесение Билля в соответствии с просьбой указанной петиции: и чтобы г-н Чолмли, сэр Джордж Сэвил и сэр Джозеф Моуби подготовили и внесли оный.

[3 февраля. — Билль представлен в Палату и прочитан в первый раз.]

10 февраля 1766 г. [337] Билль об огораживании и разделе общинных пустошей, открытых полей, открытых лугов, земель и лугов в пределах прихода Стиллингтон в графстве Йорк был прочитан во второй раз.

Решено: передать Билль г-ну Чолмли, г-ну Фонэро, сэру Джону Тейнсу [и т. д., и т. д.]; и всем членам, которые служат от графств Йорк, Ноттингем, Нортумберленд и Дарем: и они должны встретиться сегодня после обеда, в пять часов, в Палате спикера.

27 февраля. [338] Г-н Чолмли доложил от имени Комитета, которому был передан Билль об огораживании и разделе общинных пустошей [и т. д.] в пределах прихода Стиллингтон в графстве Йорк. Что Комитет изучил утверждения Билля; и нашел их верными; и что заинтересованные стороны дали свое согласие на Билль к удовлетворению Комитета, за исключением собственников шестидесяти акров земли в указанных полях и лугах, которые отказались от своего согласия на огораживание, и собственников двадцати семи акров земли, которых не было дома, когда к ним обращались за согласием; и что всего указанных полей и лугов содержится шестьсот акров или около того; а также, за исключением собственников восьми общинных прав, которые отказались дать согласие, и собственников семи общинных прав, которые были вне дома, когда к ним обращались за согласием; и что общее число общинных прав составляет восемьдесят девять; и что никто не явился перед Комитетом, чтобы выступить против Билля; и что Комитет прошел через Билль и внес в него несколько поправок; которые он поручил ему доложить Палате; и он прочитал отчет на своем месте; и впоследствии доставил Билль с поправками к Столу Клерка; где поправки были один раз прочитаны полностью; а затем второй раз, одна за другой; и, после того как по Вопросу было отдельно поставлено на голосование, были приняты Палатой; и Палатой были внесены несколько поправок в Билль. Постановлено: Билль с поправками переписать набело.

[3 марта. Билль прочитан в третий раз и принят. Отправлен в Палату лордов.

18 марта. Доложено, что лорды согласились с Биллем без поправок.

Королевское согласие дано Биллю.]

[335] Автор «Тристрама Шенди».

[336] т. е. луга.

[337] Там же, стр. 522.

[338] Там же, стр. 610.

4. Земледелие в Норфолке [А. Янг, «Фермерское путешествие», 1771 г., том II, письмо XIV, стр. 150, 156, 161], 1771 г.

Поскольку я вскоре покину Норфолк, будет нелишним дать краткий обзор земледелия, которое сделало имя этого графства столь знаменитым в фермерском мире. Указание на практики, которые так благородно преуспели здесь, может, возможно, быть полезным для других стран, обладающих теми же преимуществами, но не знающих искусства их использования.

От сорока до пятидесяти лет назад все северные и западные, а также часть восточных трактов графства были овечьими пастбищами, сдаваемыми в аренду по низкой цене от 6 пенсов до 1 шиллинга 6 пенсов и 2 шиллингов за акр. Большая часть его находилась в таком состоянии еще тридцать лет назад. Великие улучшения были сделаны благодаря следующим обстоятельствам.

Первое. Путем огораживания без помощи парламента.

Второе. Путем энергичного использования мергеля и глины.

Третье. Путем внедрения отличного севооборота.

Четвертое. Путем культуры репы, хорошо прополотой вручную.

Пятое. Путем культуры клевера и райграса.

Шестое. Путем предоставления землевладельцами долгосрочных аренд.

Седьмое. Путем разделения страны главным образом на крупные фермы.

Севооборот. [339]

После наилучшим образом организованного огораживания и самого энергичного ведения дел по внесению мергеля, все же весь успех предприятия зависит от этого пункта: в Норфолке нельзя составить состояние на земледелии, если не придерживаться разумного севооборота. Тот, который был главным образом принят норфолкскими фермерами, есть:

1. Репа. 2. Ячмень. 3. Клевер: или клевер и райграс. 4. Пшеница.

Крупные фермы. [340]

Если правильно рассмотреть предыдущие статьи, сразу станет очевидно, что никакие мелкие фермеры не могли бы совершить такие великие дела, как те, что были сделаны в Норфолке. Огораживание, внесение мергеля и содержание отары овец, достаточно большой для загона, принадлежат абсолютно и исключительно крупным фермерам... Не следует также забывать, что лучшее земледелие в Норфолке — это земледелие крупнейших фермеров... Крупные фермы были душой норфолкской культуры: разделите их на владения по сто фунтов в год, и вы не найдете во всем графстве ничего, кроме нищих и сорняков.

[339] Там же, стр. 156.

[340] Там же, стр. 161.

5. A Petition Against Enclosure [Commons Journals[341] July 19, 1797], 1797.

Петиция нижеподписавшихся мелких собственников земли и лиц, имеющих право на общинное пользование [в Раундсе, Нортгемптоншир].

Что петиционеры просят позволения представить Палате, что под предлогом улучшения земель в том же приходе коттеджеры и другие лица, имеющие право на общинное пользование на землях, предназначенных для огораживания, будут лишены бесценной привилегии, которой они сейчас пользуются, — выпаса определенного количества своих коров, телят и овец на указанных землях; привилегии, которая позволяет им не только содержать себя и свои семьи в разгар зимы, когда они не могут даже за свои деньги получить от арендаторов других земель ни малейшей порции молока или сыворотки для такой необходимой цели, но в дополнение к этому они могут теперь снабжать животновода молодым или тощим скотом по разумной цене, чтобы откормить и привезти на рынок по более умеренной цене для общего потребления, что они считают наиболее рациональным и эффективным способом установления общественного изобилия и дешевизны продовольствия; и они далее полагают, что более разрушительным эффектом этого огораживания будет почти полное обезлюдение их города, ныне наполненного смелыми и выносливыми земледельцами, из числа которых, и жителей других открытых приходов, нация до сих пор черпала свою величайшую силу и славу в снабжении своих флотов и армий, и загоняя их, от необходимости и отсутствия работы, огромными толпами в промышленные города, где сама природа их работы, над ткацким станком или горном, вскоре может истощить их силы и, следовательно, ослабить их потомство, и незаметно стереть тот великий принцип послушания Законам Божьим и своей стране, который формирует характер простых и бесхитростных сельских жителей, более равномерно распределенных по открытым графствам, и от которого так много зависит добрый порядок и управление государством. Это лишь некоторые из обид для них как для индивидуумов и из дурных последствий для общества, которые, как полагают петиционеры, последуют от этого, как они уже последовали от многих огораживаний, но которые, как они не думали, они имели право представить Палате (конституционному патрону и защитнику бедных), пока это несчастным образом не выпало на их собственную долю быть подвергнутыми им через Билль, находящийся сейчас на рассмотрении.

[341] Цитируется по Хэммонду, «Сельский рабочий», стр. 39–40.

6. Выдержки об огораживании из обследований Совета по сельскому хозяйству, 1798–1809 гг.

Сомерсетшир [Дж. Биллингсли, «Сомерсет», 1798 г., стр. 48–50 и 52].

Давайте начнем с рассмотрения возражений, которые были выдвинуты против этого вида улучшения, и посмотрим, не сможем ли мы доказать, что они по большей части либо ложны, либо легкомысленны.

1-е. Посягательство на права и интересы коттеджеров.

Первое из этих возражений несет в себе видимость гуманного внимания к комфорту бедных; но краткое расследование уменьшит его влияние, если не опровергнет его полностью.

Существует только два способа огораживания общин. Первый — по единогласному согласию сторон, заявляющих права, которые делегируют полномочия комиссарам, выбранным ими самими, для установления их законности и раздела их соответственно, согласно ковенантам и соглашениям, должным образом составленным и исполненным для этой цели. Или второй — актом парламента, полученным по петиции определенной доли общинников, как по числу, так и по стоимости, посредством чего меньшинство, санкционированное только невежеством, предрассудками или эгоизмом, лишается возможности сорвать цели частной выгоды и общественной пользы.

С точки зрения экономии, первый из этих методов является наиболее предпочтительным, так как он избавляет от расходов на акт парламента, при равной безопасности для собственников. Но он редко практикуется, за исключением общин небольшого масштаба, из-за трудности получения согласия каждого отдельного претендента, без чего он не может быть осуществлен.

При любом из этих методов очевидно, что право коттеджера не может быть нарушено; поскольку в отношении правового или справедливого толкования он стоит точно на той же почве, что и его более богатые соседи; и что касается его интереса, я могу правдиво заявить, что во всех случаях, которые попадали в поле моего наблюдения, огораживания улучшали его положение, возбуждая дух активности и трудолюбия, благодаря чему привычки лени были постепенно преодолены, а вялость и бездеятельность были заменены энергией и усилием.

Кроме того, моральные последствия вредного характера возникают у коттеджера от опоры на воображаемые выгоды от использования общины. Владение коровой или двумя, со свиньей и несколькими гусями, естественно возвышает крестьянина, в его собственном представлении, над его братьями того же ранга общества. Это внушает некоторую степень уверенности в собственности, недостаточной для его поддержки. Слоняясь за своим скотом, он приобретает привычку к праздности. Четверть, половина, а иногда и целые дни незаметно теряются. Дневной труд становится отвратительным; отвращение увеличивается от потакания себе; и в конце концов продажа полуоткормленного теленка или свиньи дает средства добавить невоздержанность к праздности. Продажа коровы часто следует за этим, и ее несчастный и разочарованный владелец, не желая возобновлять ежедневный и регулярный курс труда, из которого он извлекал свое прежнее пропитание, различными способами хитрости и обмана требует от налога на бедных помощь, на которую он не имеет никакого права.

Линкольншир [Артур Янг, «Линкольн», 1799 г., стр. 85–86].

[Показания Элмхерста, комиссара по Закону об огораживании.]

Другое наблюдение, которое я сделал вначале и всегда после этого применял на практике, было таким: всегда начинать размечать и выделять наделы сначала для самых мелких собственников (богатых или бедных) в каждом приходе, чтобы сделать такой надел максимально подходящим и удобным для занятия таковыми или их арендатором (как это может быть); и так далее, от самых мелких к самым крупным: ибо именно ради выгоды крупнейших и самых богатых собственников представляется билль и принимается акт; и по их просьбам, а не мелких; и, поскольку мелкие не имели бы веса при оппозиции, они должны подчиниться, будь это хоть сколько-нибудь невыгодно для них; как это очень часто случается; и, следовательно, не может быть никакой предвзятости в защите тех, кто не может помочь или защитить себя; и маленькому человеку так же хорошо не иметь ничего выделенного ему, как иметь это так далеко или так неудобно для него, что это не стоит того, чтобы иметь, так как это помешало бы ему ходить на свою ежедневную работу; и, следовательно, он должен продать свою собственность своим богатым и состоятельным соседним владельцам; и это, в некоторой степени, уменьшает население.

Норфолк [Янг, «Норфолк», 1804 г., стр. 82, 86, 94, 135, 156]. Бинтри и Туифорд [342]. Огорожено в 1795 г.

Бедные. Было выделено 20 акров на топливо, сдаваемых в аренду приходом. Было 46 общинных прав; все разделено согласно стоимости; очень мало мелких собственников; но мелкие арендаторы пострадали.

Бранкастер [343]. Огорожено в 1755 г.

Бедные. Очень хорошо обеспечены; Барроу-хиллс, община в 65 акров, выделена им; и каждый жилой дом имеет право держать две коровы или телки; или кобылу и жеребенка; или двух лошадей; а также рубить дрок.

Крэнворт, Ремистон, Саутборо [344]. Огорожено в 1796 г.

Бедные. Они держали гусей на общине, чего они лишены. Но в топливе они получили выгоду; надел не более 1/20 сдан в аренду, а рента направлена на уголь для всех, кто не занимает более 5 фунтов в год: это в пользу тех, кто в Саутборо, имея достаточно для своего потребления; в Крэнворте бедных больше, и уголь малополезен.

Ладхэм [345].

Общины были огорожены в 1801 г.: все коттеджеры, которые заявили права, получили наделы; и один на топливо для всех; но коттеджи не принадлежали бедным; наделы в основном достались крупным собственникам, и бедные, следовательно, остались в этом отношении обездоленными; раньше держали много коров, теперь мало. Все бедные очень против этой меры.

Сэйхэм и Овингтон [346]. Огорожено в 1800 г.

Бедные. — Надел не менее 50 фунтов в год для распределения среди бедных углем был предписан актом; он сдавался за 98 фунтов. Было 100 домов с общинными правами. Они обычно продавали коттедж за 3 фунта в год, с правом, за 80 фунтов. Для каждого было выделено по четыре акра: и коттедж с этим наделом сейчас продавался бы за 160 фунтов. И что очень примечательно, каждый человек, который доказал Комиссарам, что он имел привычку держать скот на общине, рассматривался как обладающий общинным правом и имел надел взамен него. И это не была непопулярная мера, ибо было только два человека против нее от начала до конца.

Глостершир [Томас Радж, «Глостер», 1807 г., стр. 92–93].

Во всех Актах об огораживании, возможно, было бы уместно, как это было бы, безусловно, справедливо, облегчить давление, которое давит на мелких собственников, в степени, не пропорциональной преимуществам, которые они извлекают из них: ибо следует помнить, что расходы на огораживание небольшого надела значительно больше, чем крупного, в зависимости от количества; то есть квадратный участок земли, содержащий десять акров, будет стоить вполовину меньше, чем сорок, хотя только в одну четвертую стоимости. Эта диспропорция вызывает большое нежелание у вышеупомянутого класса собственников; и хотя это часто преодолевается превосходящим влиянием крупных землевладельцев, несправедливость этого не может не поразить вдумчивый ум убеждением. [347]

Leicestershire [William Pitt, Leicester, 1809, pp. 15,16 and 166].

Огораживание этой долины [348] совсем не уменьшило, я полагаю, до сих пор число ее жителей, так как фермы мелкие, и произошло мало изменений в составе арендаторов. Фермер и его семья принимают участие в деле, однако немногие могут обойтись без слуги мужского и женского пола и рабочего, у которого может быть семья: они, вместе с необходимыми ремесленниками, кузнецом, колесником, портным, ткачом и т. д., составляют значительное население в каждой деревне, я полагаю, около 10 или 12 на каждые 100 акров... Поскольку тенденция страны — к пастбищам и кормлению, отвергнутый арендатор и его семья должны эмигрировать в города или куда-либо еще для получения работы.

Управление собственностью герцога Ратленда всегда велось самым либеральным и благожелательным образом; однако я думаю, что огораживание богатого района и превращение его в пастбище имеет естественную тенденцию к уменьшению населения этого района; в Белвуаре сейчас, безусловно, выращивается меньше зерна, чем в его открытом состоянии.

Г-н Эйнсворт жалуется, что у рабочих в целом нет достаточных садов, и даже коттеджей, из-за нехватки которых они загоняются в города; и что во многих случаях из-за огораживаний коттеджам позволяли приходить в упадок, так как земля сдавалась бы за ту же ренту без них более крупным фермерам, а при превращении ее в пастбище требуется меньше коттеджей для рабочих.

Нортгемптоншир [Уильям Питт, «Нортгемптон», 1809 г., стр. 70].

Из наблюдений, которые я сделал в этом графстве, я не сомневаюсь, что если средний урожай общинных полей составляет три четверти с акра, та же земля, после небольшого отдыха в качестве пастбища и улучшений, которые должны быть осуществлены путем огораживания, даст, в среднем, четыре четверти с акра; и я верю, что урожай каждого общинного поля может быть увеличен в такой же пропорции путем огораживания и улучшенного возделывания.

[342] стр. 82.

[343] стр. 86.

[344] стр. 94.

[345] стр. 135.

[346] стр. 156.

[347] Расходы на огораживание в среднем размере были рассчитаны Советом по сельскому хозяйству в 497 фунтов за Акт, 259 фунтов за Обследование, 344 фунта за Комиссаров, 550 фунтов 7 шиллингов 6 пенсов за огораживание и т. д. Общий отчет об огораживаниях, 1808 г.

[348] Белвуар.

7. Критика огораживания Артуром Янгом [Янг, «Запрос о целесообразности использования пустошей и т. д.», 1801 г., стр. 13 и 42], 1801 г.

Зайдите на кухню эля в старой огороженной стране, и там вы увидите источник бедности и налогов на бедных. Для кого им быть трезвыми? Для кого им копить? (Таковы их вопросы.) Для прихода? Если я буду усердным, дадут ли мне разрешение построить коттедж? Если я буду трезвым, дадут ли мне землю для коровы? Если я буду бережливым, дадут ли мне пол-акра картофеля? Вы не предлагаете никаких мотивов; у вас нет ничего, кроме приходского чиновника и работного дома! Принесите мне еще кружку.

Возражение VIII. Пустоши — такая же собственность, как мой дом.

Откажется ли фермер от своего права на общинное пользование?

Я не буду спорить об их значении [349]; но бедные смотрят на факты, а не на значения: и факт в том, что девятнадцатью актами об огораживании из двадцати они ущемлены, в некоторых — грубо ущемлены. Можно сказать, что комиссары присягнули вершить правосудие. Что это для людей, которые страдают? Должно быть общеизвестно, что они страдают по своему собственному мнению, и все же огораживания продолжаются комиссарами, которые рассеивают коров бедных людей, где бы они ни пришли, как тех, что содержатся законно, так и тех, что нет. Что это для бедняка, когда ему говорят, что Палаты Парламента чрезвычайно нежны к собственности, в то время как отец семейства вынужден продать свою корову и свою землю, потому что одно не соответствует другому; и, будучи лишенным единственного мотива к трудолюбию, растрачивает деньги, приобретает дурные привычки, записывается в солдаты и оставляет жену и детей на попечение прихода? Если бы огораживания были полезны для бедных, налоги не росли бы, как в других приходах после акта об огораживании. Бедные в этих приходах могут сказать, и по правде: «Парламент может быть нежен к собственности; все, что я знаю, это то, что у меня была корова, и акт Парламента отнял ее у меня». И тысячи могут произнести эту речь с правдой.

8. Enclosure Consolidating Act [Statutes, Geo. III, 109], 1801.

Акт о консолидации в одном акте определенных положений, обычно вставляемых в акты об огораживании; и об облегчении способа доказательства нескольких фактов, обычно требуемых при принятии таких актов.

II. Ни один комиссар не должен быть способен быть покупателем какой-либо части или частей земель, владений или наследственных земель в пределах любого прихода, в котором расположены земли и участки, предназначенные для огораживания, ни от своего собственного имени, ни от имени или имен любого лица или лиц, до пяти лет после даты и исполнения решения, которое должно быть сделано любым таким комиссаром или комиссарами.

IV. И далее постановлено, что верное, точное и подробное обследование, измерение, план и оценка всех земель и участков, подлежащих разделу, выделению и огораживанию любым таким актом, а также всех мессуагов, коттеджей, садов, огородов, усадеб, древних огороженных земель и участков в пределах любого такого прихода или манора должны быть сделаны и сведены в письменной форме таким комиссаром или комиссарами, или таким другим лицом или лицами, которых он или они назначат, как только это будет удобно, для целей такого акта.

VI. И далее постановлено, что все лица и корпоративные или политические органы, которые имеют или претендуют на любое общинное или иное право на или в любых таких землях, подлежащих огораживанию, должны доставить или обеспечить доставку такому комиссару или комиссарам, или одному из них, на одном из таких собраний, которые указанный комиссар или комиссары назначат для этой цели (или в течение такого дальнейшего времени, если таковое будет, которое указанный комиссар или комиссары сочтут правильным разрешить по какой-либо особой причине), отчет или график в письменной форме, подписанный ими или их соответствующими мужьями, опекунами, попечителями, комитетами или агентами, таких их соответствующих прав или претензий, и в нем описать земли и участки, и соответствующие мессуаги, земли, владения и наследственные земли, в отношении которых они соответственно претендуют на право быть уполномоченными на любое и какое из таких прав в и на них или любую их часть, с именем или именами лица или лиц, находящихся тогда в фактическом владении ими, и конкретными вычисленными количествами оных соответственно, и какого характера и объема такое право является, а также в каких правах и для каких владений и интересов они претендуют на оные соответственно, отличая фригольд от копигольда или лизгольда; или при несоблюдении этого, каждый из них, совершающий дефолт в этом, должен, только в той мере, в какой это касается любой претензии, не доставленной таким образом, быть полностью лишен и исключен из всех прав и титулов в или на такие земли, подлежащие разделу соответственно, и из всех выгод и преимуществ в или на любую долю или надел оных.

[Все возражения должны быть доставлены в письменной форме комиссарам до собрания, назначенного для рассмотрения возражений.]

VII. Предусмотрено также, и далее постановлено, что ничто, содержащееся в настоящем документе, не уполномочивает такого комиссара или комиссаров выслушивать и определять любую разницу или спор, который может возникнуть, касающийся права или титула на любые земли, владения или наследственные земли, но такой комиссар или комиссары должны назначить и выделить несколько наделов, предписанных к выделению лицу или лицам, которые во время раздела и огораживания будут иметь фактическое владение или обладание землями, владениями или наследственными землями, вместо или в праве которых такой надел должен быть соответственно сделан.

[VIII. Комиссары, перед тем как делать какие-либо наделы, должны назначить общественные проезжие дороги и подготовить карту оных, которая должна быть депонирована у их клерка, и дать уведомление об этом, и назначить собрание, на котором, если кто-либо возразит, комиссары, вместе с мировым судьей подразделения, должны решить вопрос.]

XII. И далее постановлено, что такой комиссар или комиссары при выделении нескольких наделов, предписанных любым таким актом, должны уделять должное внимание как расположению соответствующих домов или усадеб собственников, так и количеству и качеству земель и участков, подлежащих выделению им соответственно, насколько это может быть совместимо с общим удобством указанных собственников; и что такой комиссар или комиссары при выделении указанных наделов должны уделять особое внимание удобству владельцев или собственников мельчайших имений в землях и участках, предписанных к выделению и обмену.

XIV. И далее постановлено, что несколько долей в любых землях или участках должны, когда они выделены таким образом, быть и считаться в полном зачете и удовлетворении и компенсации за их несколько и соответствующие земли, участки, права общины и все другие права; и что с момента и немедленно после совершения указанного раздела и наделов, и исполнения решения, все права, какие бы то ни было, предназначенные таким актом к погашению, принадлежащие или требуемые любым лицом или лицами, кем бы то ни было, политическими или корпоративными органами, в, над или на таких землях или участках, должны прекратиться, определиться и быть навсегда погашены.

[XXIV и XXIX. Если наделы не огорожены и не защищены в назначенное время, комиссары могут выполнить работу и отнести расходы на счет собственника или сдать надел в аренду и применять ренту до тех пор, пока расходы не будут оплачены. Если актом было предусмотрено, что расходы на получение и исполнение его должны быть разделены между собственниками наделов, комиссары могут взыскать их путем ареста и продажи имущества тех, кто не платит в назначенные сроки.]

XXXII. И далее постановлено, что в случае, если любым таким актом будет предусмотрено, что расходы, связанные с ним, должны быть оплачены путем продажи любой части земли, подлежащей огораживанию, указанный комиссар или комиссары должны отметить и выделить такую часть или части указанных пустошей или общинных земель, которые, по его или их мнению, путем продажи оных принесут сумму денег, достаточную для оплаты и погашения всех таких расходов и издержек, которые могут быть любым таким актом предписаны к оплате и погашению из оных; и указанный комиссар или комиссары должны продать такую часть или части указанных земель любому лицу или лицам по наилучшей цене или ценам, которые могут быть получены за оные.

XXXV. И далее постановлено, что как только это будет удобно после того, как раздел и наделение указанных земель и участков будут завершены, в соответствии с смыслом и указаниями настоящего или любого такого акта, указанный комиссар или комиссары должны сформировать и составить, или вызвать к формированию и составлению, решение в письменной форме, которое должно выражать количество акров, рудов и перчей, в уставной мере, содержащихся в указанных землях и участках, и количество каждой и всякой части и участка оных, которые будут таким образом выделены, назначены или обменены, и расположение и описание оных соответственно, и должно также содержать описание дорог, путей, пешеходных дорожек, водотоков, мест для водопоя, карьеров, мостов, изгородей и земельных знаков, установленных и назначенных указанным комиссаром или комиссарами соответственно, как указано выше, и все такие другие правила, приказы, соглашения, положения, указания и определения, которые указанный комиссар или комиссары сочтут необходимыми, правильными или полезными для сторон; которое указанное решение должно быть справедливо переписано или написано на пергаменте, и должно быть прочитано и исполнено комиссаром или комиссарами в присутствии собственников, которые могут присутствовать на специальном общем собрании, созванном для этой цели, о котором должно быть дано уведомление не менее чем за десять дней в какой-либо газете, которая будет названа в таком акте и циркулирует в графстве, которое исполнение такого решения должно быть провозглашено в следующее воскресенье в церкви прихода, в котором находятся такие земли, с момента которого провозглашения только, и не ранее, такое решение должно считаться полным.

XL. И далее постановлено и объявлено, что ничто, содержащееся в таком акте, не должно уменьшать, вредить или побеждать право, титул или интерес любого лорда или леди любого манора или лордства, или предполагаемого манора или лордства, в пределах юрисдикции или границ которого расположены, лежат и находятся земли и участки, тем самым предписанные к разделу и наделению, в, к или на сеньории, права и королевские привилегии, присущие или принадлежащие такому манору или лордству, или предполагаемому манору или лордству, или лорду или леди оного, или любому лицу или лицам, претендующим под ним или ней, но оные (кроме и за исключением интереса и другой собственности, как подразумевается или предназначено быть заблокированным таким актом) должны оставаться, в полной, достаточной и выгодной манере, для всех намерений и целей, как он или она могли бы или должны были держать или пользоваться такими правами до принятия такого акта, или в случае, если оный никогда не был сделан.

[349] Там же, стр. 42.

9. General Enclosure Act [Statutes, 8 and 9 Victoria, 118], 1845.

Акт об облегчении огораживания и улучшения общин и земель, находящихся в общинном пользовании, обмена земель и раздела смешанных земель; о предоставлении средств правовой защиты при дефектном или неполном исполнении, а также при неисполнении полномочий общих и местных актов об огораживании; и о предоставлении возможности возобновления таких полномочий в определенных случаях.

...Поэтому постановлено... что законно будет для одного из главных государственных секретарей ее Величества назначить любых двух подходящих лиц в качестве комиссаров по настоящему акту... и комиссары должны, вместе с первым комиссаром лесов, лесных угодий, земельных резервов, работ и зданий ее Величества на текущий момент, быть комиссарами по приведению настоящего акта в исполнение.

Могут быть назначены помощники уполномоченных, которым могут быть делегированы полномочия.

Деревенские выгоны не подлежат огораживанию. Земли вблизи городов и земли, на которые распространяются неограниченные права выпаса и т. д., не могут быть огорожены без особого распоряжения парламента.

XXX. И постановлено, что в предварительном распоряжении уполномоченных относительно огораживаний согласно положениям настоящего акта любых пустошей любого манора, на которых арендаторы такого манора имеют общинные права, или любых других земель, подлежащих общинным правам, которые могут осуществляться в любое время года и которые не должны быть ограничены по количеству или норме, уполномоченные вправе потребовать... выделения участка для целей физического воспитания и отдыха жителей данной местности [10 акров для населения в 10 000 человек; 8 акров для населения от 5 000 до 10 000 человек и т. д.].

XXXI. [В аналогичных случаях уполномоченные могут распорядиться о выделении такого участка для неимущих рабочих, какой уполномоченные сочтут необходимым.]

L. Все самовольные захваты и огораживания, за исключением огораживаний, должным образом санкционированных обычаем манора, частью которого является такая земля... в течение двадцати лет, предшествующих первому собранию для рассмотрения претензий... должны считаться частью земли, подлежащей огораживанию; при условии, однако, что в случае... если уполномоченным покажется справедливым или разумным, чтобы права или интересы на земли, подлежащие огораживанию, были предоставлены лицам, владеющим такими самовольными захватами, уполномоченные вправе... распорядиться, какие права должны быть предоставлены.

[Самовольные захваты двадцатилетней давности считаются старыми огораживаниями.]

РАЗДЕЛ III

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, УСЛОВИЙ ТРУДА И ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Акт против системы «трак» (оплаты натурой), 1701–2 гг. — 2. Установление заработной платы на сессии мировых судей в Уорикшире, 1738 г. — 3. Акт о ткачах Спиталфилдса, 1773 г. — 4. Установление заработной платы в Мидлсексе согласно Акту о Спиталфилдсе, 1773 г. — 5. Предложения сельскохозяйственных рабочих о скользящей шкале заработной платы, 1795 г. — 6. Дебаты по законопроекту Уитбреда о минимальной заработной плате, 1795–6 гг. — 7. Акт об арбитраже в хлопчатобумажной промышленности, 1800 г. — 8. Поправка к Акту об арбитраже, 1804 г. — 9. Первый фабричный акт, 1802 г. — 9А. Протоколы комитета по детскому труду на фабриках — 10. Петиция ситцепечатников о регулировании, 1804 г. — 11. Отчет по петиции ситцепечатников, 1806 г. — 12. Петиция хлопчатобумажных ткачей против отмены 5-го акта Елизаветы, гл. 4, 1813 г. — 13. Дебаты о регулировании ученичества, 1813–1814 гг. — 14. Резолюции часовщиков об ученичестве, 1817 г. — 15. Отчет комитета по ленточным ткачам, 1818 г. — 16. Акт о хлопчатобумажных фабриках 1819 г. — 17. Первое письмо Остлера о йоркширском рабстве, 1830 г. — 18. Фабричный акт 1833 г. — 19. Предложения о совете по заработной плате для ручных ткачей, 1834 г. — 20. Акт о регулировании угольных шахт, 1842 г. — 21. Дебаты о фабричном законодательстве, 1844 г. — 22. Фабричный акт 1844 г. — 23. Рекомендации комиссии по здравоохранению городов, 1845 г.

Восемнадцатый век был почти «пустым» периодом в истории прямого государственного регулирования промышленных условий. Не было систематического вмешательства в масштабах эпохи Тюдоров или Викторианской эпохи; политическое мнение укрепилось против этого принципа и разрушило механизм, унаследованный от шестнадцатого века. Такой механизм для регулирования заработной платы все еще изредка использовался в начале восемнадцатого века, что показывают отдельные примеры установления заработной платы на сессиях мировых судей (№ 2). Были приняты акты для отдельных отраслей, запрещающие практику выплаты заработной платы товарами (№ 1). Местное давление даже привело к принятию специального акта, предусматривающего регулирование заработной платы лондонских шелкоткачей (№ 3, № 4). Этот Акт о Спиталфилдсе использовался как прецедент для предложений по расширению политики регулирования, которые начали заполнять журналы Палаты общин в период, когда новые механизмы, методы и французские войны дезорганизовали занятость и заработную плату. Приводятся примеры петиций с просьбой регулировать заработную плату и обеспечить соблюдение ограничения на количество учеников согласно статуту 5 Елизаветы, гл. 4, на который было обращено внимание (№ 10, 11, 12 и 14). Предпринимались независимые попытки установить минимальную заработную плату напрямую и через советы по заработной плате (№ 5, 6 и 19). Все эти обращения закончились полным провалом. Парламент предоставил систему арбитража для хлопчатобумажной промышленности (№ 7 и 8), но отменил как положения о заработной плате, так и положения об ученичестве Елизаветинского акта. Современное мнение в парламенте опиралось на действие свободных сделок и экономических сил (дебаты по законопроекту Уитбреда и об ученичестве, № 6 и 13).

История фабричного законодательства (№ 9, 16, 17, 18, 20, 21, 22) показывает, как политика невмешательства была оставлена в другой области. Использование детского труда на новых фабриках было одним из результатов системы помощи бедным восемнадцатого века. Это породило ужасы, которые должен был исправить первый Фабричный акт (№ 9). Но использование паровой энергии и рост крупных промышленных районов привели к массовому использованию детского труда вне рамок закона о бедных. Общественное мнение было наконец пробуждено кампаниями Остлера и других, которые указывали на контраст между агитацией против рабства и условиями на английских фабриках (№ 17). Последовательные акты 1819, 1833, 1842 и 1844 годов (№ 16, 18, 20, 22) показывают, как законодатели были вынуждены распространить принцип регулирования с детей на подростков и женщин, а также с хлопчатобумажных фабрик на другие текстильные фабрики и шахты. В дебатах по Акту 1844 года драматически противопоставлялись точки зрения тори-филантропа, политического экономиста и фабриканта (№ 21). Последний отрывок взят из серии отчетов о положении крупных промышленных городов (№ 23), с помощью которых Чедвик, последователь Бентама и поборник нового закона о бедных, заставил парламент вмешаться в экономический контроль городской жизни.

ИСТОЧНИКИ

О современных авторах, пишущих об общих условиях, см. источники к Разделу I. История агитации за фабричное законодательство содержится в работах: Хатчинс и Харрисон, «История фабричного законодательства»; фон Пленер, «Английское фабричное законодательство»; Альфред (С. Кидд), «Фабричное движение»; Кук Тейлор, «Фабричная система и фабричные акты»; Килинг, «Детский труд в Соединенном Королевстве», Часть I. Подробности агитации приведены в работах: Ходдер, «Жизнь Шефтсбери»; Подмор, «Жизнь Оуэна»; Хатчинс, «Агитация за общественное здравоохранение»; Гринвуд, «Ричард Остлер». Общий обзор дан в работах: Дайси, «Закон и мнение в Англии»; Киркман Грей, «Филантропия и государство»; Хельд, «Две книги по социальной истории Англии».

Библиографии находятся в работах: Хатчинс и Харрисон, указ. соч.; Каннингем, указ. соч.; и «Кембриджская современная история», том XII.

Современные источники. — См. источники к Разделу I. Кроме того, об установлении заработной платы согласно Акту о Спиталфилдсе в 1784 и 1795 годах см. коллекцию в Британском музее, 1029, стр. 4. Отчеты фабричных инспекторов являются ценными источниками после 1833 года. См. также парламентские дебаты Гансарда о заработной плате и фабричном законодательстве, 1795, 1813–14, 1816, 1832–3, 1844, 1846 гг.

Основные современные литературные источники по общим условиям приведены в Разделе I. Движение за фабричное законодательство описано некоторыми его участниками: Оуэн, «Замечания о мануфактурной системе»; Остлер, «Йоркширское рабство», «Жизнь и мнения», «Письма из Флита» и др.; «Мемуары о жизни и трудах Майкла Сэдлера»; Нассау Сениор, «Письма о фабричном акте»; Л. Хорнер, «Об использовании детского труда на фабриках».

1. An Act Against Truck [Statutes, 1 Anne 2, 18], 1701.

Акт для более эффективного предотвращения злоупотреблений и мошенничества со стороны лиц, занятых в шерстяной, льняной, бумазейной, хлопчатобумажной и железоделательной промышленности этого королевства.

III. И для предотвращения притеснения рабочих и трудящихся, занятых в шерстяной, льняной, бумазейной, хлопчатобумажной и железоделательной промышленности, постановлено вышеуказанной властью, что все платежи и расчеты, которые впредь будут производиться с любыми такими рабочими и трудящимися за любую работу, выполненную ими в той же промышленности, должны производиться законной монетой этого королевства, а не сукном, провизией или товарами вместо нее: и вся шерсть, выдаваемая для переработки, должна выдаваться с объявлением ее истинного веса, под страхом того, что каждый нарушитель в любом из указанных случаев должен уплатить такому рабочему или трудящемуся двойную стоимость того, что причитается за выполненную им, ею или ими работу; и если любой такой рабочий или трудящийся будет виновен в любом таком мошенничестве или невыполнении работы, выполненной им, ею или ими, то такой рабочий или трудящийся должен возместить владельцу такой работы двойной ущерб, понесенный вследствие этого.

[Ср. 12 Георга I, гл. 34, разд. iii — «каждый суконщик, производитель саржи или шерстяных или камвольных тканей, или лицо, занимающееся производством любых шерстяных сукон, саржи или тканей, или каким-либо образом занимающееся наймом чесальщиков шерсти, ткачей или других рабочих в шерстяной мануфактуре, должен... выплачивать всем лицам, нанятым ими... полную заработную плату или иную цену, согласованную в хороших и законных деньгах этого королевства; и не должен выплачивать указанную заработную плату... или любую ее часть товарами или путем системы «трак» (оплаты натурой)».]

2. Установление заработной платы на сессии мировых судей в Уорикшире [Эшби, «Закон о бедных в уорикширской деревне» (Оксфордские исследования по социальной и правовой истории, том III, стр. 175)], 1738 г.

Конкретная ставка заработной платы для всех видов ремесленников, рабочих и слуг, как поденно с пропитанием, так и без, а также за весь год в целом или за сдельную работу, составленная и предусмотренная с особым вниманием и учетом цен на провизию и всех других обстоятельств, необходимых для рассмотрения в настоящее время. Апрель 1738 г.

| £ | s. | d.
Every servant in husbandry by the year | 5 | 10 | 0
Second servant | 4 | 0 | 0
Servant boy from 14 to 18 years of age | 2 | 10 | 0
Servant boy from 11 to 14 | 1 | 0 | 0
Every head servant maid by the year | 3 | 0 | 0
Second maid servant | 2 | 10 | 0
Labourers from Martinmas to March 25 by the day | 0 | 0 | 8
From March 25 to harvest and after harvest to Martinmas | 0 | 0 | 9
Every mower of grass by the day, with drink | 0 | 1 | 0
         " without drink | 0 | 1 | 2
Every woman in haymaking, with drink | 0 | 0 | 5
         " without drink | 0 | 0 | 6
Every woman in corn harvest, with drink | 0 | 0 | 6
         " without drink | 0 | 0 | 7
Every carpenter by the day, March 25 to St Michael's, with drink | 0 | 1 | 0
         " without drink | 0 | 1 | 2
From Michaelmas to Lady Day, with drink | 0 | 0 | 10
         "without drink | 0 | 1 | 0
Every mason by the day in summer, with drink | 0 | 0 | 10
         "without drink | 0 | 1 | 0
Every mason by the day in winter, with drink | 0 | 0 | 10
         "without drink | 0 | 1 | 0
Thatcher by day, summer and winter | 0 | 1 | 0
Weeders of corn by the day | 0 | 0 | 4
[This was still in force in 1773.]

3. Spitalfields Weavers Act [Statutes, 13 Geo. III, 68], 1773.

Акт, уполномочивающий упомянутых в нем магистратов устанавливать и регулировать заработную плату лиц, занятых в шелковой промышленности в пределах их соответствующих юрисдикций.

Поскольку для лиц, занятых в шелковой промышленности, было бы полезно, если бы магистраты были уполномочены устанавливать между мастерами-ткачами и их подмастерьями цену труда в различных отраслях указанной промышленности; посему постановлено Его превосходнейшим Величеством Королем, по совету и с согласия Лордов духовных и светских и Общин, собравшихся в настоящем Парламенте, и властью того же, что с первого дня июля тысяча семьсот семьдесят третьего года заработная плата и цены за работу подмастерьев-ткачей в пределах города Лондона должны устанавливаться, регулироваться и объявляться Лордом-мэром, Рекордером и Олдерменами указанного города; а во всех местах графства Мидлсекс — Мировыми судьями указанного графства; а во всех местах в пределах города и свободы Вестминстера — на Генеральных сессиях мировых судей, проводимых в и для указанного города и свободы; а во всех местах в пределах свободы Тауэра в Лондоне — на Генеральных сессиях мировых судей, проводимых в и для указанной свободы, на их соответствующих Генеральных сессиях мировых судей; и Лорд-мэр, Рекордер и Олдермены города Лондона, а также указанные Мировые судьи настоящим соответственно уполномочиваются время от времени, по обращении к ним с этой целью, устанавливать, регулировать, предписывать и объявлять заработную плату и цены за работу подмастерьев-ткачей, работающих в пределах их соответствующих юрисдикций, как указано выше; и могут в течение четырнадцати дней после принятия каждого такого распоряжения обеспечить его печать и публикацию за разумный счет лица или лиц, обратившихся с этой целью, три раза в любых двух ежедневных газетах, издаваемых в Лондоне или Вестминстере; каковая публикация должна считаться и признаваться достаточным уведомлением и обнародованием оного; и после публикации оного все ткачи и их подмастерья настоящим строго обязываются соблюдать оное.

И далее постановлено, что если после указанного первого дня июля тысяча семьсот семьдесят третьего года любой мастер-ткач в пределах любого из вышеуказанных округов будет выплачивать больше или меньше заработной платы или платить большие или меньшие цены любому из вышеуказанных подмастерьев-ткачей за их работу, чем будет установлено или разрешено, как указано выше, и будет признан виновным в указанных правонарушениях перед любыми двумя Мировыми судьями Его Величества в пределах любого из округов или юрисдикций, где было совершено указанное правонарушение, на основании присяги или присяг одного или нескольких заслуживающих доверия свидетелей, он должен уплатить штраф в размере пятидесяти фунтов; взимаемый путем описи и продажи имущества нарушителя; и указанный штраф, после взыскания, должен быть выплачен в руки Мастера Компании Ткачей, за вычетом расходов на такое судебное преследование, для распределения им, совместно с Надзирателями указанной компании, любому нуждающемуся подмастерью-ткачу или их семьям, которые были в последний раз наняты в пределах любой из вышеуказанных юрисдикций, по их усмотрению.

И далее постановлено, что если любой подмастерье-ткач или ткачи в пределах вышеуказанных округов будут просить, получать или брать больше или меньше заработной платы или большие или меньшие цены за свою работу, чем будет установлено соответствующими сессиями, как указано выше; или вступят в какой-либо сговор с целью повышения заработной платы или цен на указанную работу, или с этой целью будут заманивать, склонять или запугивать любого подмастерья или подмастерьев-ткачей в пределах вышеуказанных округов, так что он или они покинут своих хозяев, у которых они тогда были наняты; или соберутся в любом количестве, превышающем десять человек, чтобы составить или подать петиции или другие представления относительно их заработной платы или цен на работу, за исключением указанных Мировых судей или Лорда-мэра, Рекордера и Олдерменов города Лондона на их соответствующих сессиях, и будут признаны виновными в любом из указанных правонарушений на основании присяги или присяг одного или нескольких заслуживающих доверия свидетелей перед любыми двумя или более Мировыми судьями Его Величества в пределах любого из округов или юрисдикций, где было совершено правонарушение, [он или они] должны уплатить штраф, не превышающий сорока шиллингов: И если указанный штраф не будет немедленно уплачен, указанные судьи вправе препроводить указанного нарушителя в Исправительный дом на принудительные работы на срок, не превышающий трех месяцев; указанный штраф после взыскания должен быть использован таким же образом, как и вышеупомянутый штраф в пятьдесят фунтов.

И далее постановлено, что любые два Мировых судьи в пределах вышеуказанных границ и юрисдикций, на основании информации под присягой, сделанной перед ними любым лицом или лицами, что есть основания подозревать, что любой мастер или подмастерье-ткач в пределах указанных округов или юрисдикций был виновен в любом из вышеуказанных правонарушений, по просьбе такого информатора вправе выдать повестку в письменном виде, подписанную любыми такими двумя судьями, требующую от любого клерка, мастера, ученика, слуги или другого лица или лиц, нанятых или удерживаемых таким лицом, подозреваемым в совершении правонарушения, или любого другого лица или лиц, чье присутствие покажется необходимым для дачи показаний по данному делу, явиться и дать показания относительно данного дела: И если любое лицо, вызванное таким образом, не явится, и будет доказано вручение такой повестки лично или путем оставления ее по последнему или обычному месту жительства такого лица, указанные два судьи или любые другие два Мировых судьи, действующие для такого графства или места, вправе, и настоящим требуются (если не будет приведена разумная причина для такой неявки к удовлетворению указанных судей), выдать ордер за их подписями и печатями на задержание и доставление его или ее перед ними или перед какими-либо другими двумя или более Мировыми судьями, действующими для такого графства или места, для допроса относительно данного дела; и если любое такое лицо, явившееся или доставленное перед указанными судьями, откажется от допроса или дачи показаний относительно данного дела, такое лицо должно быть препровождено указанными судьями в Исправительный дом на один месяц, где и должно оставаться, если только он или она не согласится ранее подвергнуться допросу и дать показания, как того требует закон.

И далее постановлено, что если любой мастер-ткач, проживающий в пределах вышеуказанных границ, будет прямо или косвенно, каким-либо образом удерживать или нанимать любого подмастерья-ткача вне или за пределами указанных границ с намерением или умыслом обойти или уклониться от настоящего акта, или будет давать, разрешать или выплачивать, или прикажет дать, разрешить или выплатить такому подмастерью любую заработную плату, большую или меньшую, чем будет установлено, как указано выше, каждое такое лицо за каждое такое правонарушение должно уплатить пятьдесят фунтов; взыскиваемых путем иска о долге в любом из Судов Его Величества в Вестминстере, где не допускается эссойн, защита или судебный поединок, или более одной отсрочки, и где должны быть выплачены обычные судебные издержки; половина какового штрафа после взыскания должна принадлежать и быть выплачена Его Величеству и Его преемникам, а другая половина — лицу, которое подаст иск о том же.

При условии, однако, и далее постановлено, что ничто в настоящем акте не должно распространяться или толковаться как распространяющееся на установление, контроль или регулирование заработной платы или выплат, причитающихся слугам в указанном деле ткача, добросовестно нанятым и работающим в качестве мастера.

И далее постановлено вышеуказанной властью, что с момента принятия настоящего акта ни одно лицо или лица, являющиеся шелкоткачами, проживающими в пределах вышеуказанных округов, не должны иметь у себя на службе в одно и то же время более двух учеников, под страхом штрафа за каждое правонарушение в размере двадцати фунтов; взимаемого путем описи и продажи имущества и движимости нарушителя, по осуждении, на основании присяги или присяг одного или нескольких заслуживающих доверия свидетелей, перед двумя Мировыми судьями в пределах любой из вышеуказанных юрисдикций, где было совершено указанное правонарушение, и указанный штраф после взыскания должен быть выплачен в руки Мастера Компании Ткачей для использования им, как указано выше, и указанные судьи настоящим уполномочиваются и требуются освободить каждого такого ученика или учеников, превышающих число двух.

4. Установление заработной платы в Мидлсексе согласно Акту о Спиталфилдсе [Государственный архив, H.O. 86, 26], 1773 г.

Сэр Джон Филдинг выражает свое почтение графу Саффолку и сообщает ему, что имел удовольствие вчера присутствовать на Генеральных сессиях мировых судей графства Мидлсекс для приведения в исполнение недавнего Акта Парламента о регулировании заработной платы подмастерьев-ткачей в Спиталфилдсе и т. д., и заработная плата была тогда установлена многочисленным и единогласным судейским составом к полному удовлетворению тех мастеров и подмастерьев-ткачей, которые явились туда от имени своих соответствующих групп, и я искренне надеюсь, что этот шаг послужит радикальным лекарством от всех шумных собраний в том квартале, столь неуважительных к Королю и столь неприятных для Правительства, поскольку это в полной мере вознаградит мудрое внимание Вашей Светлости к делу, столь способствующему миру и доброму порядку, ибо этим статутом Ваша Светлость принесли довольство в умы тысяч подданных Его Величества. Акт о назначении священнослужителей с надлежащим жалованьем согласно моим предложениям также был приведен в исполнение для посещения тюрем, и этот превентивный шаг, я убежден, будет иметь весьма благотворные последствия; и поскольку важные дела сессии завершены, я надеюсь, что Ваша Светлость воспользуется досугом лорда Норта, чтобы уладить дело относительно моего общего плана предотвращения, который сейчас лежит перед ним для одобрения Его Величества.

Я, с искренней правдой, милорд, Ваш почтительный и верный слуга общества. Сэр Джон Филдинг, 9 июля 1773 г.

5. Предложения сельскохозяйственных рабочих о скользящей шкале заработной платы [Анналы сельского хозяйства, том XXV, стр. 503 [350]], 1795 г.

На многочисленном собрании поденных рабочих маленьких приходов Хитхэм, Снеттишем и Седгфорд, состоявшемся сегодня, 5 ноября, в приходской церкви Хитхэма, графство Норфолк, с целью рассмотрения наилучшего и наиболее мирного способа получения облегчения от всех суровых и особых трудностей, от которых они в течение многих лет так терпеливо страдали, были единогласно приняты следующие резолюции: — 1-е, Что «рабочий достоин своей платы», и что способ уменьшения его бедствий, как это было модно в последнее время, путем продажи ему муки ниже рыночной цены, тем самым делая его объектом приходского налога, является не только непристойным оскорблением его низкого и скромного положения (само по себе достаточно унизительного из-за его унизительной зависимости от прихотей работодателя), но и ошибочным способом облегчения, во всех отношениях неадекватным радикальному исправлению многообразных бедствий его бедственного состояния. 2-е, Что цена труда должна во все времена быть пропорциональна цене пшеницы, которая неизменно должна регулироваться средней ценой этого необходимого предмета жизни; и что цена труда, как указано в прилагаемом плане, не только хорошо рассчитана на то, чтобы сделать рабочего счастливым, не нанося вреда фермеру, но и представляется нам единственным рациональным средством обеспечения постоянного счастья этого ценного и полезного класса людей, и, если будет принята в полном объеме, окажет немедленное и мощное воздействие на уменьшение, если не полное уничтожение, этого позорного и огромного налога на общество — налога на бедных.

План цен на труд, пропорциональных цене пшеницы.

| per last. |  | per day
When wheat shall be | 14l. | the price of labour shall be | 1s. | 2d.
      "        "      " | 16 |         "            "              " | 1s. | 4d.
      "        "      " | 18 |         "            "              " | 1s. | 6d.
      "        "      " | 20 |         "            "              " | 1s. | 8d.
      "        "      " | 22 |         "            "              " | 1s. | 10d.
      "        "      " | 24 |         "            "              " | 2s. | 0d.
      "        "      " | 26 |         "            "              " | 2s. | 2d.
When wheat shall be | 28l. | the price of labour shall be | 2s. | 4d.
      "        "      " | 30 |         "            "              " | 2s. | 6d.
      "        "      " | 32 |         "            "              " | 2s. | 8d.
      "        "      " | 34 |         "            "              " | 2s. | 10d.
      "        "      " | 36 |         "            "              " | 3s. | 0d.

И так далее, согласно этой пропорции.

3-е. Что петиция в парламент о регулировании цены труда в соответствии с вышеуказанным планом должна быть немедленно принята; и что поденные рабочие по всему графству должны быть приглашены объединиться и сотрудничать в этом необходимом обращении в парламент как в мирном, законном и вероятном способе получения облегчения; и при этом нельзя терять времени, так как петиция должна быть представлена до 29 января 1796 года.

4-е. Что один шиллинг должен быть выплачен в руки казначея каждым рабочим, чтобы покрыть расходы на рекламу, посещение собраний и оплату адвоката для поддержки их петиции в парламенте.

5-е. Что как только мнение поденных рабочих этого графства, или их большинства, будет доведено до сведения клерка собрания, должно быть назначено общее собрание в каком-либо центральном городе, чтобы договориться о наилучшем и самом простом способе сбора подписей под петицией: когда будет запрошено, чтобы один рабочий, должным образом проинструктированный, был делегирован представлять два или три смежных прихода и присутствовать на вышеупомянутом собрании со списком всех рабочих в приходах, которые он будет представлять, и выплатить их соответствующие взносы; и что рабочему, делегированному таким образом, должно быть разрешено два шиллинга и шесть пенсов в день за его время и два шиллинга и шесть пенсов в день на его расходы.

6-е. Что Адаму Муру, клерку собрания, должно быть поручено опубликовать вышеуказанные резолюции с именами фермеров и рабочих, которые подписались под ними и одобрили их, в одной нориджской и одной лондонской газете; когда, как надеются, вышеуказанный план петиции в парламент будет не только одобрен и немедленно принят поденными рабочими этого графства, но и рабочими каждого графства в королевстве.

7-е. Что все письма с оплаченным почтовым сбором, адресованные Адаму Муру, рабочему, в Хитхэм, близ Линна, Норфолк, будут должным образом приняты к сведению.

[350] Цит. по: Хэммонд, «Деревенский рабочий», стр. 137–9.

6. Дебаты по законопроекту Уитбреда о минимальной заработной плате [Парламентская история, том XXXIII, стлб. 700–15], 1795–6 гг.

Дебаты в Палате общин по законопроекту г-на Уитбреда о регулировании заработной платы сельскохозяйственных рабочих. 9 декабря. Г-н Уитбред представил Палате законопроект «о разъяснении и поправке той части акта 5-го года Елизаветы, озаглавленного: «Акт, содержащий различные распоряжения для ремесленников, рабочих, сельскохозяйственных слуг и учеников», которая уполномочивает мировых судей на каждой Генеральной сессии, проводимой на Пасху, или в течение шести недель после нее, регулировать заработную плату сельскохозяйственных рабочих. Законопроект был прочитан в первый раз. При внесении предложения о втором чтении г-н Уитбред сказал, что он выдвинул этот законопроект с мыслью, что возможно, приняв его положения, оказать большую помощь весьма многочисленному и полезному классу общества. Акт Елизаветы уполномочивал мировых судей устанавливать максимум оплаты труда. Этот законопроект направлен лишь на то, чтобы уполномочить их устанавливать минимум. Как бы Палата ни решила в отношении его законопроекта, он надеялся, по крайней мере, что акт Елизаветы будет отменен.

Г-н Фокс сказал, что законопроект, несомненно, является законопроектом большой деликатности и важности, в отношении которого, как он признал, в значительной степени может существовать разумное различие мнений. Акт Елизаветы, как верно заметил его достопочтенный друг, уполномочивал судей устанавливать высшую цену труда, но не давал им права устанавливать низшую. Он защищал хозяина от риска, который мог возникнуть лишь изредка, быть обвиненным в чрезмерной плате за объем услуг; но он не уполномочивал магистрата защищать бедных от несправедливости алчного и жадного работодателя, который мог быть склонен воспользоваться их нуждами и недооценить стоимость их услуг. Если цена труда была адекватна поддержке бедных в обычное время, хотя и не соответствовала случайной высокой цене на провизию в настоящий момент, можно было бы утверждать, что нет необходимости в каком-либо новом законодательном регулировании. Но, беря среднюю цену труда за последние несколько лет, включая тот период, в течение которого действовал дефицит, никто не мог отрицать, что цена труда была сильно несоразмерна уровню цен на провизию. То, что общая цена труда должна быть адекватна поддержке основной массы общества, является бесспорно правильным принципом. Все они знали, что с страны взимается очень обширный налог под названием «налог на бедных» и что такой налог должен быть продолжен. Подразумевалось, что в этот фонд могут обращаться только те немногие, кому в силу особых обстоятельств их труд может быть недостаточно продуктивным для обеспечения адекватной поддержки. Но он опасался, что дело обстоит наоборот; что исключение составляют те немногие, кто получает достаточные средства к существованию от своего труда, и что огромная масса рабочей части общества вынуждена обращаться в этот фонд за помощью. Если Палата, как было предложено, собирается создать ассоциацию, чтобы обязаться использовать только определенный сорт хлеба с целью уменьшить давление дефицита, не должны ли они в то же время создать ассоциацию, чтобы поднять цену труда до уровня, пропорционального цене предметов первой необходимости? С этой точки зрения он призвал Палату рассмотреть принцип законопроекта и его положения. Он призвал бы их также обратить внимание на предмет с конституционной точки зрения, хотя он и не мог надеяться, исходя из характера недавних событий, что это тот взгляд на предмет, который будет иметь большой вес. В свободной стране не подобает, чтобы большая часть народа зависела от милостыни богатых. При выборах членов Парламента все те, кто когда-либо получал помощь от прихода, за очень немногими исключениями, строго исключались из осуществления какого-либо права голоса. Подобает ли в такой стране, как эта, чтобы основная масса рабочей части общества, за исключением тех, кто получает помощь от щедрости и великодушия частных лиц, была исключена из осуществления своего важнейшего привилегированного права как свободных граждан! Он признавал многих богатых гуманными и благотворительными; но он не мог допустить, чтобы те, кто является наиболее полезными и трудолюбивыми членами общества, зависели от фонда, столь ненадежного и унизительного, как случайные поставки, полученные от их щедрости. Если цена на провизию в течение двух лет была такова, что ставила каждого бедняка перед необходимостью обращаться за помощью к приходской благотворительности, и если это обстоятельство составляло положительную дисквалификацию в отношении осуществления конституционного права, каково, спрашивал он, состояние страны, которая сначала принуждает каждого бедняка к зависимости, а затем сводит его к рабству? Если они собираются вступать в ассоциации, обязуясь использовать определенный сорт хлеба с целью облегчить дефицит, то, безусловно, важнее, чтобы они объединились, чтобы исправить более существенную обиду и ударить в фундаментальный источник зла. С этой точки зрения он был бы рад увидеть ассоциацию, чтобы поставить цену труда на уровень, адекватный уровню цен на провизию. Если положения настоящего законопроекта не будут приняты, он был бы счастлив, если бы были выдвинуты любые другие законодательные акты, чтобы обеспечить облегчение и защиту бедным.

Законопроект был заказан к чтению во второй раз 3 февраля и к печати.

12 февраля 1796 г. Порядок дня был прочитан для второго чтения законопроекта,

Г-н Уитбред сказал, что членам было предоставлено достаточно времени, чтобы зрело обдумать его цель и положения, и собрать у своих избирателей такую информацию, какая им может потребоваться. Что касается его самого, каждое расследование, которое он инициировал, убеждало его в необходимости исправления обид трудолюбивых бедняков с помощью некоторых законодательных положений. Были ли те, которые он предложил, наиболее подходящими для принятия, было вопросом для решения Палаты? Потратив значительные усилия на составление законопроекта, он мог бы оставить его на их рассмотрение только по существу, если бы новизна меры не требовала нескольких слов в объяснении. Он чувствовал, как и любой человек, насколько желательно, чтобы не было законодательного вмешательства в дела такого рода, и чтобы цена труда, как и любого другого товара, была оставлена на усмотрение собственного уровня. Из рассуждений по этому предмету следовало, что он всегда найдет свой уровень. Но выводы разума опровергались опытом; ибо он взывал к здравому смыслу Палаты, было ли положение трудящихся бедняков в этой стране таким, какого желал бы любой чувствующий и либеральный ум? Он не имел в виду, что заработная плата рабочего была неадекватна его существованию и комфорту во времена временного дефицита и необычных трудностей; но даже в период, предшествующий такому бедствию, зло преобладало. В большинстве частей страны рабочий долго боролся с растущей нищетой, пока давление не стало почти слишком тяжким, чтобы его можно было вынести, в то время как терпение страдальцев под их накопленными бедствиями было выдающимся и образцовым. И разве такое бедствие, переносимое с таким мужеством, не заслуживало облегчения от законодательного органа? Если бы было необходимо сослаться на какой-либо авторитет, он процитировал бы труды д-ра Прайса, в которых тот показал, что в течение двух столетий цена труда увеличилась не более чем в три или, самое большее, в четыре раза; тогда как цена на мясо увеличилась в пропорции шести или семи; а цена на одежду — не менее чем в четырнадцать или пятнадцать раз за тот же период. Налоги на бедных также увеличились с начала века с 600 000 фунтов стерлингов, в которые они тогда оценивались, до более чем трех миллионов. И этот чудовищный рост налогов на бедных нельзя было приписать росту населения; ибо было сомнительно, имел ли место какой-либо такой рост. В настоящий период дело обстояло наоборот. Из-за давления времени брак не поощрялся; и среди трудолюбивых классов общества рождение ребенка, вместо того чтобы приветствоваться как благословение, считалось проклятием. Для этого серьезного зла требовалось лекарство, и на это был направлен законопроект. Его желанием было спасти трудящихся бедняков от состояния рабской зависимости; дать возможность земледельцу, который посвящал свои дни непрестанному труду, кормить, одевать и размещать свою семью с некоторой степенью комфорта; освободить молодежь страны от необходимости вступать в армию или флот и от стекания в большие города ради пропитания; и дать возможность тому, кто пахал, сеял и молотил зерно, вкусить плоды своего труда, дав ему право на часть продукта его труда. Таковы были основания, на которых строился обсуждаемый законопроект. Тем, кто боялся всего, что носило аспект инновации, и осуждал любую меру, которая была новой, он сказал бы, что здесь нет отхода от установленных прецедентов, нет введения неизвестных принципов. Статут 5-го года Елизаветы был принят специально для цели регулирования цены труда. Этот статут действовал в течение сорока лет, когда он был впоследствии изменен последующим в правление Якова 1-го, носящим аналогичное название. Он не хотел бы, чтобы его поняли как одобряющего принцип этих статутов: напротив, он был того мнения, что они действовали как помеха промышленности, позволяя судьям устанавливать максимум труда. Но еще в 8-й год правления его величества судьи были уполномочены регулировать заработную плату портных, и даже сейчас лорд-мэр и совет Лондона контролируют заработную плату шелкоткачей. Тем, кто боялся доверять судьям власть, он сказал бы только, что он оставил власть там, где нашел ее. В настоящее время они обладали властью угнетать рабочего; и этот законопроект лишь наделил их дополнительной властью исправлять его обиды. Устанавливая минимум заработной платы, обеспечивалось комфортное существование для промышленности, и в то же время большие усилия поощрялись надеждой на большее вознаграждение. Некоторым, возможно, время выдвижения этого предмета могло показаться исключительным. Были те, кто сказал бы, если рабочие не бедствуют, зачем поднимать вопрос, для которого нет необходимости, и пробуждать желания, которые не чувствуются? Другие утверждали бы, что несвоевременно направлять общественное внимание на такой предмет, пока давление бедствия может вызвать недовольство или поднять ненадлежащие ожидания. На это он мог только ответить, что он не был тем, кто мог видеть мудрые и благотворные меры, принесенные в жертву мнимым неудобствам времени; и что он был того мнения, что то, что подобает сделать, едва ли может быть сделано не вовремя. Затем он внес предложение: «чтобы законопроект был прочитан во второй раз сейчас».

Г-н Питт сказал, что в интервале, который имел место после первого чтения законопроекта, он уделил значительное внимание предмету и попытался собрать информацию из лучших источников, к которым имел доступ. Зло, безусловно, было такого характера, что делало важным поиск надлежащего лекарства, но природа лекарства вовлекала дискуссии столь деликатного и запутанного характера, что никакое не должно быть принято без зрелого взвешивания. Настоящее положение трудящихся бедняков в этой стране, безусловно, было не таким, какого можно было бы пожелать, исходя из любого принципа, будь то гуманности или политики. Этот класс в последнее время подвергался трудностям, в которых они все сходились, оплакивая, и были в равной степени движимы желанием устранить. Он не стал бы спорить, насколько сравнение состояния рабочего, облегченное проявлением благодеяния, никогда не превзойденного ни в какой период, с состоянием этого класса общества в прежние времена было справедливым, хотя он был убежден, что представления были преувеличены. Во всяком случае, сравнения не были точными, потому что они не охватывали всесторонний взгляд на относительные ситуации. Он отдавал должное достопочтенному джентльмену за его добрые намерения при внесении настоящего законопроекта в парламент, хотя он опасался, что его положения были таковы, что было бы неблагоразумно, в целом, принимать их; и таковы, что, если бы они были приняты, они оказались бы неадекватными предложенным целям. Авторитет д-ра Прайса был приведен, чтобы показать большой прогресс, который имел место по каждой статье пропитания, по сравнению с медленным ростом заработной платы труда. Но утверждение д-ра Прайса было ошибочным, так как он сравнивал заработки рабочего в период, когда сравнение было установлено, с ценой на провизию, и заработки рабочего в сегодняшний день с ценой на те же статьи, не обращая внимания на изменение обстоятельств и разницу в провизии. Зерно, которое тогда было почти единственной пищей рабочего, теперь поставлялось более дешевыми заменителями, и было несправедливо заключать, что заработная плата труда была так далека от того, чтобы идти в ногу с ценой на провизию, потому что они больше не могли покупать то же количество товара, на который у рабочего больше не было того же спроса. Простой вопрос, который теперь предстояло рассмотреть, заключался в том, должно ли лекарство от зла, которое, как признавалось, существовало в определенной степени, быть получено путем предоставления судьям власти регулировать цену труда и путем попытки установить властью то, что было бы гораздо лучше достигнуто невольной работой принципов? Было излишним спорить об общей целесообразности любого законодательного вмешательства, так как принципы были полностью признаны самим достопочтенным джентльменом. Самые знаменитые писатели по политической экономии и опыт тех государств, где искусства процветали больше всего, давали полное свидетельство их истины. Им оставалось только спросить, поэтому, был ли настоящий случай достаточно сильным для исключения и были ли предложенные средства подходящими для намеченной цели? Достопочтенный джентльмен воображал, что на его стороне вопроса была поддержка опыта в этой стране, и взывал к определенным законам в статутной книге в подтверждение своего предложения. Он не чувствовал себя призванным защищать принцип этих статутов, но они, безусловно, были введены для целей, широко отличных от объекта настоящего законопроекта. Они были приняты, чтобы защитить промышленность страны от того, чтобы она была сдержана общим сговором среди рабочих; и законопроект, находящийся сейчас на рассмотрении, был введен исключительно для цели исправления неудобств, которые рабочие испытывают от несоразмерности, существующей между ценой труда и ценой жизни. Он имел удовлетворение слышать, как достопочтенный джентльмен признал, что если бы цена труда могла быть заставлена найти свой собственный уровень, это было бы гораздо более желательно, чем оценивать ее произвольным статутом, который в исполнении был подвержен злоупотреблениям с одной стороны и неэффективности с другой. Если лекарство преуспевало согласно самым радужным ожиданиям, оно только устанавливало то, что было бы лучше осуществлено принципом; и если оно терпело неудачу, с одной стороны, оно могло произвести суровейшее угнетение, а с другой стороны, поощрять самую распутную праздность и расточительность. Не было ли лучше для Палаты, тогда, рассмотреть работу общих принципов и положиться на эффекты их неограниченного упражнения? Не было ли мудрее поразмыслить, какое лекарство могло быть принято, сразу более общее в своих принципах и более всеобъемлющее в своем объекте, менее исключительное в своем примере и менее опасное в своем применении? Им следовало посмотреть на случаи, где вмешательство сковывало промышленность и где лучшие намерения часто производили самые пагубные эффекты. Это было, действительно, самое абсурдное ханжество, в утверждении общего принципа, исключать исключение; но торговля, промышленность и бартер всегда находили свой собственный уровень и препятствовались регулированиями, которые нарушали их естественную работу и расстраивали их надлежащий эффект. Это будучи признанным, он взывал к суждению Палаты, было ли лучше оставить дело полностью на усмотрение магистрата или попытаться найти причины зла и, устранив причины, применить лекарство, более оправданное в своем принципе, более легкое в исполнении, более эффективное в своих операциях, в конце концов, более созвучное всякой здравой и рациональной политике. Зло, по его мнению, происходило в значительной мере от злоупотреблений, которые вкрались в законы о бедных этой страны, и сложного способа их исполнения. Законы о бедных этой страны, как бы мудры они ни были в своем первоначальном установлении, способствовали сковыванию циркуляции труда и замене системы злоупотреблений на место зол, которые они гуманно намеревались исправить, и путем прививания к дефектному плану дефектных лекарств производили ничего, кроме путаницы и беспорядка. Законы о поселениях препятствовали рабочему идти на тот рынок, где он мог распорядиться своей промышленностью с наибольшей выгодой, а капиталисту — нанимать лицо, которое было квалифицировано, чтобы доставить ему лучшие доходы за его авансы. Эти законы одновременно увеличивали бремя бедных и забирали из коллективных ресурсов государства, чтобы удовлетворить нужды, которые их работа вызвала, и облегчить бедность, которую они стремились увековечить. Таковы были институты, которые ввело ошибочное благодеяние, и, с такими предупреждениями, чтобы сдерживать, было бы мудро не доверять подобному способу поведения и попытаться обнаружить лекарства иного рода. Страна еще не испытала полной пользы от законов, которые уже были приняты, чтобы исправить ошибки, которые он объяснил. От внимания, которое он уделил предмету, и от запросов, которые он смог сделать у других, он был склонен думать, что мы еще не зашли достаточно далеко, и придерживаться мнения, что многие преимущества могут быть извлечены и многое из зла, на которое сейчас жалуются, устранено путем расширения тех реформ в законах о бедных, которые были начаты. Поощрение дружественных обществ способствовало бы облегчению того огромного расхода, которым публика была нагружена в поддержке бедных, и обеспечило бы сбережениями промышленности комфорт бедствия. Теперь приходской чиновник не мог удалить рабочего, просто потому что он опасался, что он может быть обременительным, но было необходимо, чтобы он был фактически подотчетным. Но от давления временного бедствия трудолюбивый механик мог быть транспортирован из места, где его усилия могли быть полезны ему самому и его семье, в квартал, где он стал бы бременем без способности даже быть в состоянии обеспечить себя. Чтобы исправить такое большое поразительное неудобство, законы о поселении должны претерпеть радикальную поправку. Он полагал, что способствовать свободной циркуляции труда, устранить препятствия, которыми промышленность запрещена от использования своих ресурсов, пошло бы далеко, чтобы исправить зла и уменьшить необходимость обращения за помощью к налогам на бедных. В течение нескольких лет эта свобода от досадного ограничения, которое налагали законы, заменила бы объект их институтов. Преимущества были бы широко распространены, богатство нации было бы увеличено, бедняк сделан не только более комфортным, но и более добродетельным, а вес налогов на бедных, которыми нагружен земельный интерес, значительно уменьшен. Он хотел бы, поэтому, чтобы была дана возможность восстановления первоначальной чистоты законов о бедных и устранения тех коррупций, которыми они были затемнены. Он был убежден, что зла, которые они вызвали, не возникли из их первоначальной конституции, но совпадали с мнением Блэкстоуна, что, в пропорции, как мудрые регулирования, которые были установлены в долгое и славное правление королевы Елизаветы, были заменены последующими актами, полезность института была подорвана, а благодеяние плана сделано бесплодным. В то время как он таким образом выразил те чувства, которые дискуссия естественно побудила, могло бы не быть, возможно, неуместным, по такому случаю, изложить перед Палатой идеи, плавающие в его уме, хотя и не переваренные с достаточной точностью, ни расположенные с надлежащей степенью ясности. Ни то, что предложил достопочтенный джентльмен, ни то, что он сам предложил, не были лекарствами, адекватными злу, которое намеревалось устранить. Предполагая, однако, что два способа исправления зла были наравне в эффекте, предпочтение в принципе было ясно должно тому, которое было наименее произвольным в своей природе; но было нетрудно заметить, что лекарство, предложенное достопочтенным джентльменом, было бы либо совершенно неэффективным, либо таким, которое далеко перекрыло бы свою цель. Так как была разница в числах, которые составляют семьи трудящихся бедняков, это должно было обязательно требовать меньше для поддержки маленькой семьи. Теперь по предложенным регулированиям, либо человек с маленькой семьей имел бы слишком много заработной платы, либо человек с большой семьей, который сделал больше всего службы своей стране, имел бы слишком мало. Так что если бы минимум был установлен по стандарту большой семьи, это могло бы действовать как поощрение к праздности в одной части общества; и если бы он был установлен по стандарту маленькой семьи, те не наслаждались бы пользой от него, для чьего облегчения он был предназначен. Какая мера тогда могла быть найдена, чтобы восполнить дефект? Давайте, сказал он, сделаем облегчение в случаях, где есть число детей, делом права и честью, вместо основания для позора и презрения. Это сделает большую семью благословением, а не проклятием; и это проведет надлежащую линию различия между теми, кто способен обеспечить себя своим трудом, и теми, кто, обогатив свою страну числом детей, имеет притязание на ее помощь для своей поддержки. Все это, однако, он признался, было недостаточно, если они не привили бы к этому резолюции по поощрению облегчения, где оно не требовалось. Если такие средства могли быть практикуемы, как снабжение нужд тех, кто требовал помощи, путем дачи ее в труде или предоставления занятости, что является принципом акта Елизаветы, самые важные преимущества были бы получены. Они таким образом принесли бы пользу тем, кому они предоставили облегчение, не только помощью, дарованной, но путем дачи привычек промышленности и бережливости, и, в снабжении временного дара, позволили бы им сделать постоянное обеспечение для себя. Путем дачи эффекта работе дружественных обществ, индивидуумы были бы спасены от становления бременем на публику, и, если необходимо, были бы способны существовать на фонд, который их собственная промышленность способствовала поднять. Эти большие пункты дарования облегчения согласно числу детей, предотвращения удалений по прихоти приходского чиновника и заставления их подписываться на дружественные общества, стремились бы, в очень большой степени, устранить всякую жалобу, к которой настоящее частичное лекарство могло быть применено. Опыт уже показал, сколько могло быть сделано промышленностью детей и преимуществами раннего использования их в таких отраслях мануфактуры, как они способны исполнить. Расширение школ промышленности было также объектом материальной важности. Если бы кто-либо взял на себя труд вычислить сумму всех заработков детей, которые уже образованы таким образом, он был бы удивлен, когда он пришел бы рассмотреть вес, который их поддержка их собственными трудами сняла со страны, и добавление, которое, плодами их труда и привычками, к которым они были сформированы, было сделано к ее внутренней роскоши. Предложение этих школ было первоначально взято от лорда Хейла и г-на Локка, и на таком авторитете он не имел трудности в рекомендации плана к поощрению законодательного органа. Многое могло быть осуществлено планом такого рода, восприимчивым к постоянному улучшению. Такой план превратил бы облегчение, дарованное бедным, в поощрение к промышленности, вместо того чтобы быть, как это есть по настоящим законам о бедных, премией к праздности и школой для лени. Было также число подчиненных обстоятельств, к которым было необходимо обратить внимание. Закон, который запрещает дачу облегчения, где остается любая видимая собственность, должен быть отменен. Это унизительное условие должно быть отозвано. Никакой временный случай не должен заставить британского подданного расстаться с последним шиллингом своего маленького капитала и принудить его спуститься к состоянию нищеты, из которого он никогда не мог бы оправиться, просто чтобы он мог быть озаглавлен на случайную поставку. Другой способ также материального содействия трудящимся беднякам был продвижение малых капиталов, которые могли быть возвращены в два или три года, в то время как лицо, которое возвратило его, вероятно, сделало бы добавление к своему доходу. Это могло поставить того, кто получил их, на путь приобретения того, что могло поместить его в ситуацию сделать постоянное обеспечение для себя. Таковы были общие идеи, которые пришли ему на ум по предмету; если бы они были одобрены любым джентльменом в Палате, они могли бы, возможно, появиться в будущем времени в более точной форме, чем он мог притвориться дать им. Он не мог, однако, позволить этой возможности ускользнуть, не выбросив их. Он осознавал, что они потребовали бы быть очень зрело рассмотренными. Он осознавал также фундаментальную трудность, ту обеспечения прилежного исполнения любого закона, который был бы принят. Это могло быть сделано только путем представления тем, кто должен быть доверен исполнением, мотивы к соревнованию, и путем частой инспекции их поведения относительно прилежания и верности. Были бы он предложить контур, это было бы это. Предоставить некоторый новый способ инспекции по приходам, или по сотням — отчитываться перед магистратами на мелких сессиях, со свободой апелляции от них к общим четвертным сессиям, где судья был бы уполномочен взять знание о поведении различных уполномоченных и исправить любые дефекты, которые были бы найдены существующими. Чтобы ежегодный отчет был сделан парламенту, и чтобы парламент наложил на себя обязанность прослеживания эффекта своей системы из года в год, пока она не была бы полностью созрета. Чтобы был постоянный приказ Палаты для этой цели, и одним словом, чтобы был ежегодный бюджет, открытый, содержащий детали всей системы законов о бедных, которыми законодательный орган показал бы, что они имели постоянный и бдительный глаз на интересы самой бедной и самой пренебреженной части общества. Он не был достаточно тщеславен, чтобы вообразить, что эти идеи были результатом его собственных расследований, но он был счастлив сказать, что они возникли из тщательного рассмотрения предмета и обширного обзора мнений других. Он только добавил бы, что это был предмет величайшей важности, и что он сделал бы все в своей власти, чтобы выдвинуть или поощрить такие меры, которые способствовали бы интересу страны. Он отдал достопочтенному джентльмену всякий возможный кредит за его гуманные и похвальные мотивы, однако видя предмет в свете, в котором он видел его, он был принужден дать свой негатив на предложение.

Г-н Лечмир заявил, что законопроект основан не только на гуманности, но и на политическом расчете. Недавний тревожный дефицит должен побудить каждого, кто желает поддержать трудолюбивых бедняков, содействовать любому плану помощи им в такой критический момент. Ни один сельскохозяйственный рабочий в настоящее время не может прокормить себя и свою семью с достаточным комфортом; ибо ячменная буханка стоит огромных денег — 12,5 пенсов, в то время как весь дневной заработок рабочего составляет не более одного шиллинга. Haud ignara mali, miseris succurrere disco — это благородное чувство; но он предпочел бы, чтобы рабочий наслаждался честными плодами своего труда, а не был обязан получать причитающееся ему в качестве подаяния. Ему представлялось, что следует установить минимум оплаты сельскохозяйственного труда.

Г-н Бакстон заявил, что законопроект вряд ли принесет большую пользу, ибо если цена труда будет устанавливаться мировыми судьями, он опасается, что многие трудолюбивые люди останутся без работы и станут бременем для своих приходов. Люди, о которых он говорил, — это те, кто из-за болезни или старости не способен работать так же много, как обычный рабочий, и кто, следовательно, будет отвергнут в пользу лиц, обладающих большей силой и активностью. Он советовался с различными хорошо осведомленными фермерами и джентльменами в Норфолке, которые единодушно сошлись во мнении, что законопроект будет вредным.

Г-н Ванситтарт похвалил достопочтенного джентльмена, представившего законопроект, за его гуманные намерения, но без колебаний проголосовал против него, поскольку считал, что любое произвольное регулирование мировыми судьями цены труда будет большим злом, чем то, на которое уже жалуются. Законопроект показался ему ненужным, так как закон со времен правления Якова I позволял магистрату устанавливать цену труда.

Г-н Бердон не считал, что трудолюбивые бедняки находятся в том бедственном положении, о котором заявляют некоторые джентльмены. Трудолюбивый рабочий во многих случаях был способен содержать свою семью и откладывать что-то на старость. Исходя из средней цены труда за последние несколько лет, Палата должна заметить, что заработная плата рабочего значительно выросла. Дружественные общества, если они продолжат расширяться, принесут бесконечную пользу. Что касается законопроекта, то он был убежден в его неспособности исправить злоупотребления, на которые тот жалуется. Он рекомендовал скорее отменить акт Елизаветы, чем устанавливать его в качестве прецедента для действий.

Г-н Фокс сказал, что никто не выступал против идеи принуждения в отношении цены труда больше, чем он. Вопрос сейчас заключался не в общем принципе, а в том конкретном состоянии закона, которое делало необходимым принятие некоторых мер для облегчения положения трудящихся бедняков, в то время как закон в его нынешнем виде был обременен столькими ограничениями. Он одобрил законопроект, предложенный его достопочтенным другом, как рассчитанный на исправление того, что было плохо в его нынешнем действии, и на обеспечение рабочему хотя бы частичного облегчения. Но если Палата возражает против этой меры как ненадлежащей, если они придерживаются мнения, что она не является наиболее разумной или желательной из тех, что могли бы быть применены, он надеялся, что они доберутся до корня зла и обеспечат какое-то средство, адекватное масштабам проблемы. Поэтому, если они проголосуют против второго чтения законопроекта, он будет считать, что тем самым они обязались принять этот предмет к своему скорейшему и самому серьезному рассмотрению. Если то, что выдвинул его достопочтенный друг, побудит Палату провести полное исследование предмета и обеспечить средство, соразмерное злу, он не только выполнит свои собственные благожелательные намерения, но и окажет стране гораздо большую услугу, чем если бы законопроект, который он сейчас внес, был принят.

Г-н Уитбред сказал: «Я не могу не поздравить Палату с блестящей и красноречивой речью канцлера казначейства. В то же время я должен заметить, что если бы законы о бедных были действительно такими, какими, по словам достопочтенного джентльмена, они должны быть, мне не нужно было бы выдвигать никаких предложений; но я боюсь, что факты и опыт неоспоримо подтвердят мое утверждение о том, что бедные в этой стране находятся в состоянии, едва ли совместимом с характером цивилизованной страны. Что касается того, что достопочтенный джентльмен сказал о цене труда, находящей свой собственный уровень, он не учитывает, что, пока этот уровень не найден, трудолюбивые бедняки страдают от непосредственных лишений. Если предложенные им средства и преуспеют, то это вопросы будущего регулирования, а не рассчитанные на то, чтобы принести облегчение, которого так настоятельно требуют нужды времени. Если бы удалось в значительной степени способствовать трудолюбию среди детей бедняков и уничтожить репрессивные ограничения в отношении оседлости, все равно пройдет немало времени, прежде чем цена труда найдет свой уровень. Даже если впоследствии будут приняты более эффективные правила, этот законопроект все равно является приемлемым в качестве временного облегчения. Он не принуждает магистратов действовать: он лишь уполномочивает их принимать меры в соответствии с нуждами времени. В качестве возражения против законопроекта было заявлено, что он направлен на установление цены труда, но джентльмены не обращают внимания на обстоятельства, что он не определяет, какой должна быть общая цена труда, а лишь то, какой должна быть минимальная цена труда при определенных обстоятельствах. Что касается частного случая рабочих, которым приходится содержать множество детей, самым мудрым для правительства, вместо того чтобы ставить помощь таким лицам на положение благотворительности, предоставляемой, возможно, из ненадежного фонда и выдаваемой неохотной рукой, было бы сразу установить щедрую премию для поощрения многодетных семей. Есть только одно обстоятельство, на которое я обращу внимание, прежде чем закончу, а именно — жалкий образ жизни бедняков. Он таков, что его нельзя терпеть в такой стране, как эта, гордящейся своей свободой и хвастающейся равными правами всех своих подданных. Лендлорд, сдающий землю в аренду фермеру, не считает себя обязанным ремонтировать коттеджи. Фермер, имеющий лишь временный интерес к собственности, не испытывает беспокойства по этому поводу. Коттедж, разобранный и разрушающийся, не дает ни тепла, ни крова бедному обитателю, который остается беззащитным перед яростью стихии и суровостью любого времени года. Если будет проголосовано против второго чтения законопроекта, я тогда внесу ходатайство о внесении законопроекта об отмене статута Елизаветы, а затем о создании комитета для рассмотрения состояния законов о бедных».

Предложение было отклонено. После чего было приказано прочитать законопроект во второй раз через три месяца.

7. Arbitration Act for the Cotton Industry [Statutes, 39 and 40 Geo. III, 90], 1800.

Акт об урегулировании споров, которые могут возникнуть между хозяевами и рабочими, занятыми в хлопчатобумажном производстве в той части Великобритании, которая называется Англией.

Что, начиная с первого дня августа в год Господень тысяча восьмисотый, во всех случаях, которые могут возникнуть в той части Великобритании, которая называется Англией, когда хозяева и рабочие не могут договориться относительно цены или цен, подлежащих уплате за работу, выполненную или подлежащую выполнению в указанном производстве, независимо от того, произойдет ли такой спор между ними относительно снижения или повышения заработной платы, или любого ущерба или вреда, причиненного или предположительно причиненного рабочими работе, или относительно любой задержки, или предполагаемой задержки со стороны рабочих в завершении работы, или невыполнения такой работы надлежащим и профессиональным образом; а также во всех случаях, когда рабочие должны быть наняты для работы по любому новому образцу, который потребует от них приобретения любых новых орудий производства для работы по нему, и хозяева и рабочие не могут договориться о компенсации, которая должна быть сделана таким рабочим за это или в отношении этого, а также относительно длины всех кусков хлопчатобумажных изделий, или заработной платы или компенсации, подлежащей уплате за все куски хлопчатобумажных изделий, которые сделаны любой большой или необычной длины, и относительно производства галстуков, шалей, поликатов, ромалов и других платков, и количества, которое должно содержаться в одном куске таких платков, и заработной платы, подлежащей уплате в отношении этого, и во всех случаях спора или разногласия, возникающих или происходящих между хозяевами и рабочими, занятыми в таком производстве, из-за, ради или касающихся такой торговли или производства, которые не могут быть иным образом взаимно урегулированы и разрешены между ними; будет и может быть законным, и настоящим объявляется законным для таких хозяев и рабочих, между которыми возникает такой спор или разногласие, как указано выше, или любого из них, требовать и иметь арбитраж или рассмотрение такого дела или дел, находящихся в споре, и каждый из них настоящим уполномочен и наделен правом немедленно назначить арбитра от своей соответствующей стороны и от своего имени, чтобы арбитрировать и определить такое дело или дела, находящиеся в споре, как указано выше, и такие арбитры, назначенные, как указано выше, после того, как они примут на себя дело указанного арбитража, настоящим уполномочены и обязаны вызвать перед собой и допросить под присягой стороны и их свидетелей (которую присягу указанные арбитры настоящим уполномочены и обязаны привести к исполнению в соответствии с формой, изложенной в приложении к настоящему акту), и немедленно приступить к слушанию и определению жалоб сторон и дела или дел, находящихся в споре между ними, и решение, которое должно быть принято такими арбитрами, во всех случаях будет окончательным и обязательным для сторон; но в случае, если такие арбитры, назначенные таким образом, не могут договориться о решении такого дела или дел, находящихся в споре, которые должны быть переданы им, как указано выше, и не составят и не подпишут свое решение в течение трех дней после подписания указанного представления, то тогда они должны немедленно и без промедления предстать перед одним из мировых судей его Величества, действующим в и для графства, райдинга, города, округа, подразделения, тауншипа или места, и проживающим ближе всего к месту, где такой спор произойдет и будет передан на рассмотрение, и изложить такому судье пункты разногласий между ними, указанными арбитрами, которые пункты разногласий указанный судья должен, и он настоящим уполномочен и обязан выслушать и определить, каковое определение такого судьи должно быть сделано и подписано в течение трех дней после истечения времени, настоящим разрешенного арбитрам для составления и подписания своего решения, и должно быть окончательным и обязательным для сторон, расходящихся во мнениях, как указано выше.

[В случаях спора пункты разногласий должны быть изложены судье, чье решение будет окончательным. Судьи, являющиеся производителями хлопка, не могут действовать.]

8. Amendment of the Arbitration Act [Statutes, 44 Geo. III, 87], 1804.

Акт о внесении поправок в акт, принятый на тридцать девятом и сороковом годах правления его нынешнего Величества, озаглавленный «Акт об урегулировании споров, которые могут возникнуть между хозяевами и рабочими, занятыми в хлопчатобумажном производстве в той части Великобритании, которая называется Англией».

II. И да будет далее постановлено, что во всех случаях, когда арбитраж может быть потребован указанным выше актом, когда сторона, подающая жалобу, и сторона, на которую подана жалоба, предстанут перед или согласятся, посредством любого письменного документа за своими подписями, подчиниться решению любого мирового судьи или магистрата любого графства, города, города или места, в пределах которого проживают стороны, будет и может быть законным для такого мирового судьи или магистрата выслушать и окончательно определить в упрощенном порядке дело, находящееся в споре между такими сторонами; но если такие стороны не предстанут перед или не согласятся подчиниться решению такого мирового судьи или магистрата, то тогда будет законным для любого такого судьи или магистрата, и такой мировой судья или магистрат настоящим обязан, по жалобе, поданной перед ним, и доказательству путем допроса стороны, подающей такую жалобу, что обращение было сделано к лицу или лицам, против которых возникла такая причина жалобы, или его, ее или их агенту или агентам, если такой спор возник с таким агентом или агентами, для урегулирования такого спора, и что он не был урегулирован после подачи такой жалобы, или когда спор касается плохой основы, такая причина жалобы не будет устранена в течение сорока восьми часов после такого обращения, вызвать перед собой такое лицо или лиц, или агента или агентов, в какой-либо день, не превышающий трех дней, исключая воскресенье, до подачи такой жалобы, уведомив лицо, подающее такую жалобу, о времени и месте, назначенных в такой повестке для явки такого лица или лиц, агента или агентов, как указано выше; и если в такое время и в таком месте лицо или лица, вызванные таким образом, не явятся лично или не пришлют какое-либо лицо от своего имени для урегулирования такого спора, или, явившись, не устранят такую причину жалобы, то тогда и в таком случае будет законным для такого судьи, и он настоящим обязан, по просьбе любой из таких сторон, назначить арбитров или рефери для урегулирования дел, находящихся в споре; и такой судья должен тогда и там на такой встрече предложить не менее четырех и не более шести лиц, половина из которых должны быть хозяевами-производителями или агентами или мастерами какого-либо хозяина-производителя, а другая половина из которых должны быть ткачами в таком производстве (такие соответствующие лица должны проживать в или рядом с местом, где возник такой спор), из которых хозяев-производителей, агентов или мастеров хозяин, участвующий в таком споре, или его агент, должен выбрать одного, и из которых ткачей, предложенных таким образом, ткач или его агент должен выбрать другого, которые будут иметь полную власть выслушать и окончательно определить такой спор; и указанный судья должен после этого назначить место встречи в соответствии с указаниями настоящего акта, а также день для встречи, уведомление о каковой номинации и о дне встречи должно быть после этого дано лицам, назначенным таким образом арбитрами или рефери, и любой стороне любого такого спора, которая могла не присутствовать на встрече перед таким судьей, как указано выше.

[Критику акта см. в Петиции ткачей хлопка, 1813 г., Часть III, Раздел III, № 12, стр. 576.]

9. The First Factory Act [Statutes, 42 Geo. III, 87], 1802.

Акт о сохранении здоровья и морали учеников и других лиц, занятых на хлопчатобумажных и других мельницах, а также хлопчатобумажных и других фабриках.

... Все такие мельницы и фабрики в пределах Великобритании и Ирландии, на которых в любое время будут заняты трое или более учеников, или двадцать или более других лиц, подлежат действию различных правил и положений, содержащихся в настоящем акте; ...

II. И да будет постановлено, что все и каждая из комнат и помещений в или принадлежащих к любой такой мельнице или фабрике должны, по крайней мере дважды в каждый год, быть хорошо и достаточно вымыты негашеной известью и водой по всей поверхности стен и потолка оных; и что должная забота и внимание должны быть уделены хозяином или хозяйкой таких мельниц или фабрик обеспечению достаточного количества окон и отверстий в таких комнатах или помещениях, чтобы обеспечить надлежащий приток свежего воздуха в и через оные.

III. И да будет далее постановлено, что каждый такой хозяин или хозяйка должны постоянно обеспечивать каждого ученика в течение срока его или ее ученичества двумя целыми и полными комплектами одежды....

IV. И да будет далее постановлено, что ни один ученик, который в настоящее время или в будущем будет прикреплен к любому такому хозяину или хозяйке, не должен быть занят или принужден работать более двенадцати часов в любой один день (считая с шести часов утра до девяти часов вечера), исключая время, которое может быть занято таким учеником на принятие необходимых приемов пищи: при условии, однако, что, начиная с первого дня июня тысяча восемьсот третьего года, ни один ученик не должен быть занят или принужден работать по любому случаю вообще между часами девять вечера и шесть утра.

VI. И да будет далее постановлено, что каждый такой ученик должен обучаться, в какой-либо части каждого рабочего дня, в течение первых четырех лет по крайней мере его или ее ученичества....

VII. И да будет далее постановлено, что комната или помещение, в котором будет спать любой ученик мужского пола, должно быть полностью отдельным и отличным от комнаты или помещения, в котором будет спать любой ученик женского пола, и что не более двух учеников должны в любом случае спать в одной и той же кровати.

VIII. И да будет далее постановлено, что каждый ученик, или (в случае, если ученики будут посещать занятия классами) каждый такой класс, должен в течение одного часа по крайней мере каждое воскресенье обучаться и экзаменоваться в принципах христианской религии ... и такой хозяин или хозяйка должны отправлять всех своих учеников под присмотром какого-либо надлежащего лица, по крайней мере раз в месяц, для посещения во время божественной службы в церкви прихода ... или в каком-либо лицензированном месте божественного поклонения; и в случае, если ученики не могут удобно посещать такую церковь или часовню ... хозяин или хозяйка ... должны обеспечить проведение божественной службы в какой-либо удобной комнате или месте в или примыкающем к мельнице или фабрике....

IX. И да будет далее постановлено, что мировые судьи для каждого графства ... должны ... назначить двух лиц, не заинтересованных в, или каким-либо образом связанных с, любыми такими мельницами или фабриками, быть посетителями ...; один из которых должен быть мировым судьей ... а другой должен быть священником установленной Церкви....

9A. Minutes of Committee on Children in Factories, 1816 (III), p. 277.

Допрос Ричарда Аркрайта, 7 июня 1816 г.

В. Каково ваше мнение об Акте, известном под названием Билля сэра Роберта Пиля? Я хотел бы ограничиться фактами, насколько это возможно.

Что вы знали об этом Акте? Этот Акт не соблюдался в отношении посещений магистратов в течение этих тринадцати лет. Я думаю, они посещали мои мельницы в Кромфорде дважды.

стр. 278.

Считаете ли вы, что Билль сэра Роберта Пиля, принятый в 1802 году, принес большую пользу детям, для защиты которых он предназначался?

Я, безусловно, считал, что дискуссии по этому Биллю и сам Билль принесли много пользы, но это может быть лишь вопросом мнения.

10. Calico Printers' Petition for Regulation [Commons Journals, Vol. LIX, Feb. 22, 1804], 1804.

Петиция нескольких подмастерьев-печатников по ситцу и других лиц, работающих в этой отрасли, в графствах Ланкастер, Дерби, Честер и Стаффорд в Англии, и в графствах Ланарк, Ренфрю, Дамбартон, Стерлинг и Перт в Шотландии, была представлена в Палату и прочитана; в ней излагается, что большое число петиционеров и других подмастерьев-печатников по ситцу в течение ряда лет сильно страдали от нехватки работы в своей отрасли, и что это бедствие в основном возникло из-за очень распространенной, если не всеобщей, практики хозяев-печатников по ситцу в вышеперечисленных графствах, которые систематически ведут указанную торговлю, нанимая в нее во многих случаях большее число внештатных учеников, чем подмастерьев, и, в среднем, почти двух таких учеников на трех подмастерьев, практика, наносящая большой вред петиционерам, их семьям и, в конечном счете, даже самим ученикам; и что одним из вредных последствий для петиционеров от этой системы является то, что во многих случаях мальчики принимаются в качестве учеников в указанную торговлю или дело по устному соглашению, посредством чего они вольны отсутствовать со службы и из-под контроля своих хозяев при любом пустяковом разногласии и обычно заменяются другими, тем самым создавая избыток рук в указанной торговле: И поэтому просят, чтобы было дано разрешение на внесение законопроекта о регулировании торговли или дела печатников по ситцу.

Постановлено, что указанная петиция передается на рассмотрение комитета.

11. Report on Calico Printers' Petition [Commons Journals, Vol. LXI, July 17, 1806], 1806.

Ваш комитет естественным образом стремился установить причину этих недовольств, и, насколько они смогли собрать из протоколов доказательств, переданных им, они обнаружили, что она возникла главным образом из-за умножения числа учеников. Что это зашло так далеко, и что диспропорция учеников к подмастерьям существует в степени, далеко выходящей за рамки той, что, как считается, преобладает в любой другой механической профессии вообще, представляется вашему комитету в нескольких случаях. В одном случае, а именно в мастерской Берри и Ко в Ланкашире, они обнаружили, что было занято 55 учеников и только два подмастерья; в другом, а именно в мастерской Тод и Ко в Дамбартоне, было 60 учеников и только два подмастерья. Такая диспропорция, по мнению вашего комитета, должна поразить как необычайная любого, кто хоть в малейшей степени знаком с обычаями торговли.

Практика введения такого увеличенного числа учеников, которая началась около 1790 года, не представляется из протоколов доказательств возникшей из-за какой-либо нехватки рук для удовлетворения требований хозяев или выполнения требуемой работы; напротив, представляется, что в течение периода, когда продолжалось это чрезмерное умножение числа учеников, ряд подмастерьев тщетно искали работу.

Что касается умножения числа учеников, хотя ваш комитет заявляет, что они не расположены к идее введения каких-либо ограничений на торговлю, они готовы заявить, что их мнение склоняется к следующему: либо все ограничения должны быть отменены, а хозяева и подмастерья должны сами улаживать дела между собой, либо должно быть введено дополнительное ограничение, чтобы противодействовать злу, очевидно вытекающему из ограничений, которые уже существуют. Это ограничение ваш комитет, конечно, намерен применить к ученикам; и если бы потребовался прецедент для оправдания такой меры, они сослались бы на случай с шелковыми ткачами и на случай с другими профессиями, которые можно найти в Статутной книге. В случае с шелковыми ткачами ни один хозяин не может законно взять более двух учеников, независимо от числа его подмастерьев; и все же с момента принятия этого закона в этой процветающей отрасли торговли никогда не жаловались на нехватку рук. Действительно, во всех механических профессиях, насколько это стало известно любому из членов вашего комитета, общим правилом является то, что ни один хозяин не должен иметь более двух или трех учеников самое большее. Это общее правило, как считается, установлено по соглашению между хозяевами и подмастерьями.

Благотворные последствия предоставления хозяевам и подмастерьям возможности улаживать свои дела между собой особенно ярко проявляются в бизнесе печати по ситцу: ибо, хотя в Ланкашире и Дербишире и т.д., где существует почти пропорция одного ученика к одному подмастерью, и между хозяевами и подмастерьями возникает ревность, порождающая постоянные разногласия и путаницу; в окрестностях Лондона, где преобладает иное чувство и где дела мирно улаживаются между сторонами, существует совсем иная пропорция учеников и подмастерьев. В 14 мастерских, исследованных одним из свидетелей в 1803 году, число подмастерьев составляло 216, а учеников — только 37.

Но возвращаясь к вопросу об ограничениях: ваш комитет убежден, что, поскольку Законодательный орган счел уместным вмешаться своей властью, чтобы помешать подмастерьям договариваться между собой о мерах по урегулированию своих дел с хозяевами, он был бы готов устранить любые жалобы, которые могли бы возникнуть из-за преимуществ, извлеченных хозяевами из существования такого ограничения. Мудрость и гуманность Парламента содрогнулись бы от санкционирования Закона о комбинациях, если бы им в момент его принятия казалось, что он будет действовать только в пользу сильных и против слабых; если бы он имел какую-либо явную тенденцию обеспечить безнаказанность угнетателям и дать неоправданное преимущество хозяевам, которые могут объединяться с малой опасностью обнаружения и которые могут осуществлять свои проекты с малым страхом противодействия. Законодательный орган никогда не мог иметь в виду причинить вред человеку, чье единственное желание — получать средства к существованию от своего труда, а это, действительно, все, на что может рассчитывать подмастерье-печатник по ситцу; ибо, из-за особого характера его торговли, сильно отличающегося от других, он не может, из-за требуемого капитала, когда-либо рассчитывать на то, чтобы стать хозяином.

12. Петиция ткачей хлопка против отмены 5 Елизаветы, гл. 4 [Журналы Палаты общин, том LXVIII, 25 февраля 1813 г.], 1813 г.

Петиция нескольких ткачей хлопка, проживающих в дивизионе Болтон-ле-Мурс, в графстве Ланкастер, была представлена и прочитана; в ней излагается, что петиционеры очень обеспокоены тем, что в Палату был внесен законопроект об отмене той части Статута 5 Елизаветы, которая уполномочивает и требует от магистратов в их соответствующих юрисдикциях оценивать и устанавливать цены, подлежащие уплате рабочим, ремесленникам, прядильщикам, ткачам и т.д.; и что петиционеры терпели почти постоянные сокращения цен на свой труд в течение многих лет, иногда с незначительным повышением, но в течение последних тридцати месяцев они оставались, с очень небольшими изменениями, настолько низкими, что средняя заработная плата ткачей хлопка не превышает 5 шиллингов в неделю, хотя другие профессии в целом зарабатывают от 20 до 30 шиллингов в неделю; и что экстравагантные цены на провизию всех видов делают невозможным для петиционеров добывать пищу для себя и семей, а приходы настолько обременены, что адекватное снабжение не может быть получено из этого источника; и что на 40-м году правления Его нынешнего Величества был принят закон об урегулировании споров между хозяевами и рабочими [351]; который, будучи признан способным к уклонению, и будучи обойденным, стал бесполезным: после чего, в 1802, 1803 и 1804 годах, при подаче ходатайств о внесении поправок в закон 40-го года, был принят другой закон, отличающийся в некоторых пунктах от прежнего; но и он оказался бесполезным, поскольку ни одно обвинение перед магистратом по этому закону никогда не было подтверждено ни на одной сессии мирового суда; и что с тех пор в Палату было подано несколько ходатайств о принятии таких законов, которые они сочли бы подходящими для облегчения положения торговли, к которым присоединились хозяева и рабочие, но до сих пор без какого-либо эффекта; и что около двенадцати месяцев назад было обнаружено, что Статут 5 Елизаветы (если действовать по нему) был компетентен обеспечить желаемое облегчение, и к нему прибегали в определенных случаях, но отсутствие всеобщности помешало его получению в то время, особенно поскольку по нему можно действовать только на пасхальных сессиях мирового суда или в течение шести недель после них; и что, поскольку петиции к магистратам были почти всеобщими на последних сессиях мирового суда, и все милостиво приняты в каждой различной юрисдикции, была большая надежда, что на следующих пасхальных сессиях магистраты установят заработную плату петиционеров, и они получат пищу своим трудом; и что нынешний законопроект об отмене вышеупомянутого закона подавил дух петиционеров неописуемо, не оставив никакой надежды: прежние законы, созданные для их безопасности, бесполезны, нет никакой защиты для их единственной собственности, которой является их труд; и что, хотя указанный закон 5 Елизаветы был мудро разработан для защиты всех профессий и рабочих, никто существенно не пострадает от его отмены, кроме ткачей хлопка: у шелковых ткачей есть закон, обеспечивающий их цены, как и у других ремесленников; торговцы обычно получают свою контрактную заработную плату, но ткачи хлопка, когда их работа сделана, не знают, что они получат, так как это зависит от доброты сердца работодателя: И что петиционеры, поэтому, покорнейше и настоятельно просят, чтобы Палата, по вышеуказанным причинам, не отменяла указанный Статут 5 Елизаветы, так как это единственный закон, с помощью которого они могут надеяться на какое-либо облегчение от своих нынешних страданий; и существующие законы обходятся, это обеспечило бы, при действии по нему, цены, несколько соответствующие ценам на провизию в неблагоприятные времена; но если Палата сочтет уместным отменить указанный закон, петиционеры просят, чтобы в этом случае она приняла закон, обеспечивающий и предоставляющий такую заработную плату петиционерам, которая позволила бы им жить своим трудом, одинаково выгодную для хозяев и рабочих.

Постановлено, что указанная Петиция должна лежать на Столе.

[Положения о заработной плате 5 Елизаветы, 4 были отменены 53 Георгом III, 40, 1813 г.]

[351] См. выше. Часть III, Раздел III, № 7 и 8. стр. 568 и стр. 570.

13. Дебаты о регулировании ученичества [Парламентские дебаты, Серия I, Том XXV, Столбцы 1120-1131; XXVII, 423-425, 563-574, 879-884], 1813-1814 гг.

Ученики. — Г-н Роуз сослался на петицию [352], которую он представил на днях, подписанную более чем 800 хозяевами и 13 000 подмастерьев в Лондоне; и 1 154 хозяевами и 17 517 подмастерьями в стране; всего более 32 000. Политика системы началась при Эдуарде III. Некоторые сомневались в последствиях закона и считали все ограничения вредными для торговли: другие считали отсутствие ограничений более опасным и утверждали, что нынешняя система поощряла привычки к трудолюбию. Суды в целом сузили дух и применение ограничений. Он считал, что если существующий закон не должен соблюдаться, он должен быть изменен или отменен. Петиция, подписанная таким количеством торговцев, заслуживает самого внимательного рассмотрения. Поэтому он должен внести предложение о передаче петиции в комитет.

Г-н сержант Онслоу признал, что количество подписей под петицией дает ей право на уважительное рассмотрение. Что касается утверждений петиции, он считал очень необычным, что петиционеры действительно ожидают, что парламент позволит им возбуждать иски по этому статуту против кого угодно, обоснованно или необоснованно, не неся при этом судебных издержек в случае неудачи. По своему опыту в определенной судебной ситуации он мог сказать, и он верил, что может апеллировать ко всем своим профессиональным друзьям вокруг него для подтверждения своего заявления, что он никогда не знал ни одного обвинительного акта, возбужденного по этому статуту, кроме как против лица с большими навыками и достижениями. Преамбула Акта гласила, что его цель — «предотвратить появление неквалифицированных рабочих»: и все же обвинительные акты никогда не возбуждались против неквалифицированных рабочих, а только против очень искусных и изобретательных людей. Это довольно ясно показывает дух, в котором возбуждались такие преследования.

Г-н Д. Гидди сказал, что он не стал бы голосовать за комитет, если бы не думал, что решение, к которому они придут, будет прямо противоположным тому, которое ожидают петиционеры. Он, безусловно, испытывал большие сомнения, была ли в нынешнем состоянии коммерческого мира какая-либо польза от этого ученичества, хотя они могли быть необходимы в младенчестве торговли. Часто случалось, что молодой человек не имел таланта к тому конкретному делу, к которому он был прикреплен учеником, и все же обладал другими талантами, упражнением которых он мог бы получить весьма достойные средства к существованию. Ему казалось жестоким бременем сковывать умы и конечности людей, чтобы предотвратить их получение средств к существованию честным упражнением своих талантов и своих конечностей. Что касается того, что было сказано о корпоративных правах, полученных через ученичество, он считал, что это делает менее необходимым добавление штрафов. Если эти корпоративные права, однако, должны считаться имеющими реальную ценность, он считал большим бременем, что их нельзя получить иным способом, кроме как прохождением ученичества.

Г-н Баттерворт также чувствовал склонность не одобрять Акт как крайне вредный для торговли в целом и для растущего таланта. В иллюстрацию трудностей Акта и того, как он обычно соблюдался, он упомянул случай, который попал в его собственное непосредственное наблюдение. В офисе, которым он командовал, был молодой человек с большими навыками и, следовательно, большой ценностью для своих работодателей; он, однако, не прошел регулярного ученичества, и его товарищи-рабочие поэтому объединились против него, требуя его увольнения. Он (г-н Б.) вмешался от имени молодого человека, но тщетно; ибо заговор среди рабочих достиг такой высоты, что их просьба должна была быть выполнена. Молодой человек был уволен, и, хотя он был искусен в этой конкретной торговле, он был вынужден продать мебель, плод своего труда, чтобы поддержать жену и семью, которые зависели от него в плане поддержки. Он не выступал против комитета, потому что был убежден, что решение будет в пользу отмены 5-го закона Елизаветы.

Петиция была затем передана в комитет.

Среда, 6 апреля 1814 г. [353]

Законы об ученичестве. — Г-н Г. Дэвис представил петицию от некоторых хозяев-производителей города Бристоль, с просьбой отменить ту часть Акта 5 Елизаветы, гл. 4, которая налагала штрафы на лиц, занимающихся торговлей, по которой они не прошли регулярного ученичества. Постановлено лежать на столе.

Г-н П. Мур представил петицию от производителей Ковентри, с просьбой сделать эффективной ту часть 5 Елизаветы, гл. 4, которая налагала штрафы на лиц, занимающихся торговлей, по которой они не прошли регулярного ученичества. Он должен был просто внести предложение «чтобы петиция лежала на столе»; но, прежде чем сесть, он хотел поинтересоваться у ученого джентльмена (г-на сержанта Онслоу), который уведомил о своем намерении внести Билль по этому предмету, намерен ли он в своей предлагаемой мере ограничиться просто отменой той части 5 Елизаветы, которая санкционировала эти штрафы, или отменить Акт полностью? Он также хотел знать, намерен ли ученый джентльмен продвигать свой Билль через различные стадии в нынешней сессии; или, внеся его, оставить его лежать до следующей? По его мнению, в первую очередь должен быть назначен комитет для изучения всех петиций, которые были представлены относительно 5 Елизаветы, а также для рассмотрения положений этого Акта.

Г-н сержант Онслоу сказал, что, несомненно, он не намерен выходить за рамки условий своего уведомления в мере, которую он внесет. Он четко заявил часть Акта, которую он хотел бы отменить, и с тех пор не изменил своего решения. Что касается второго пункта вопроса достопочтенного джентльмена: «Намерен ли он спешить с Биллем через Палату?», он ответит, что, безусловно, нет. Но достопочтенный джентльмен, кажется, забывает, что нынешний период фактически является почти началом сессии, и что очень важные дела еще впереди. Он (сержант Онслоу) определенно хотел, чтобы мнение Палаты было получено по Биллю до окончания сессии. И это, он думал, можно сделать без какого-либо обвинения в спешке. В последней сессии Казначей флота (г-н Роуз) представил петицию от большого числа лиц, которые желали, чтобы штрафы были продолжены; и внес предложение о создании комитета для расследования утверждений петиционеров. Комитет был предоставлен — он заседал изо дня в день — и доказательства, представленные перед ним, были напечатаны. Он (сержант Онслоу) поинтересовался у того достопочтенного джентльмена, намерен ли он основать какое-либо предложение на этих доказательствах? И, поняв, что нет, он заявил в конце последней сессии, что сам внесет предложение по этому предмету. Вскоре после того, как парламент собрался, он дал уведомление о предложении на 30 ноября; но, вследствие того, что ряд джентльменов, представлявших крупные производственные районы (особенно достопочтенный член от Йоркшира), не были тогда в городе, он отложил его до 22 февраля, и окончательно отложил до 27 числа текущего месяца — зная, что до этого периода произойдет созыв Палаты, который обеспечит полное присутствие, когда предлагаемая мера будет обсуждаться. Что страна не была не готова к этому, было очевидно из многочисленных петиций, которые были представлены в пользу этого. Петиции такого рода были получены из Лидса, Бирмингема, Хаддерсфилда, Бристоля и многих других густонаселенных районов. Несколько петиций были представлены против этого. Как они были получены, он не знал; но язык во всех них казался почти одинаковым. Что касается основной торговли, осуществляемой избирателями достопочтенного джентльмена, она совсем не будет затронута новым Биллем, потому что она уже охраняется множеством постановлений, полностью независимых от 5 Елизаветы.

Г-н П. Мур сказал, что это очень верно, что его избиратели (фримены Ковентри) обязаны Актом Парламента пройти регулярное ученичество, прежде чем они смогут заниматься делом, упомянутым ученым джентльменом. Теперь они встревожены, что предлагаемым Биллем они будут лишены права, которым они долго пользовались. Поэтому они обеспокоены тем, чтобы Билль не был поспешно проведен через Палату.

Петиция была приказана лежать на столе.

Среда, 27 апреля 1814 г. [354]

Законы об ученичестве. — Г-н сержант Онслоу встал, чтобы внести предложение о внесении Билля об отмене части Акта, принятого на 5-м году правления Елизаветы, озаглавленного «Акт, содержащий различные приказы для ремесленников, рабочих, слуг в сельском хозяйстве и учеников». ... Правление королевы Елизаветы, хотя и славное, не было тем, в котором были известны здравые принципы торговли; и прочтение других положений Акта, а также того, который создает штрафы за занятие торговлей вопреки его положениям, полностью подтвердило бы это утверждение; действительно, целью этого статута, казалось, не было поощрение мануфактур; он скорее казался предназначенным сделать их подчиненными самому ошибочному представлению о благосклонности к земельным интересам. Настолько мало тогда понималась политическая экономия, что идея никогда, казалось, не приходила в голову, что сельское хозяйство лучше всего продвигается процветанием торговли и мануфактур; и что ограничения на них побеждали цель, к которой они стремились, и обескураживали ту самую занятость, которую они должны были продвигать.... Ученичество рассматривалось как благоприятное для морали молодежи, и он был очень далек от желания обескуражить их; но он не хотел, чтобы они были обязательной квалификацией для законного занятия торговлей.... Ученичество было таким же обычным в профессиях, не подпадающих под статут, как и в тех, которые подпадали под то, что называлось защитой, но что он считал проклятием статута....

Г-н Филипс. — Лицами, наиболее компетентными для формирования правил в отношении торговли, были хозяева-производители, в интересах которых было иметь товары лучшего качества; и никакое законодательное постановление никогда не могло бы сделать так много для достижения этого результата, как просто предоставление вещам идти своим собственным курсом и действием. Доказательство этого можно найти в том факте, что мануфактуры, которыми страна наиболее знаменита, были именно теми, к которым этот Акт не применялся. Если бы этот узкий принцип был перенесен в каждую отрасль искусства, машины сэра Ричарда Аркрайта были бы потеряны для страны — и гений г-на Уатта, чьи изобретения добавили больше к производительным силам империи, чем если бы население увеличилось наполовину, остался бы неизвестным. Достопочтенный джентльмен затем перешел к указанию на злые последствия, которые возникали из системы комбинаций среди торговцев [рабочих].

Было дано разрешение на внесение Билля.

Пятница, 13 мая 1814 г. [355]

Законы об ученичестве. — Г-н сержант Онслоу внес предложение о втором чтении Билля, которое было горячо встречено сэром Фредом. Флудом, который, будучи другом свободы, не любил распущенность. Билль был направлен на отмену того самого спасительного закона 5 Елизаветы и на возрождение практики, которая ранее существовала со времен Эдуарда III. Это было бы разрушительно для интересов лиц, которые прошли свое ученичество и заплатили за образование в своих соответствующих профессиях, и губительно для морали молодежи. Это было бы вредно для торговли, механики, мануфактуры и Акта о гербовом сборе. Нынешний закон просуществовал 220 лет. Он предложил отложить второе чтение на шесть месяцев.

Г-н Протеро поддержал предложение, так как Билль не основывался на какой-либо общей всеобъемлющей системе, а просто на отмене без какого-либо эффективного заменителя того, что должно было быть отменено. Он возражал против меры с моральной точки зрения; в чем он был поддержан мнениями лорда Кока и сэра Уильяма Блэкстона. Он много слышал о досадных преследованиях по Акту Елизаветы; но, наведя справки, он обнаружил, что в Бристоле за последние 20 лет не было ни одного такого преследования. Если бы ученичество больше поощрялось, он был уверен, что комбинации среди подмастерьев были бы почти полностью прекращены. Если бы Палата обратила свое внимание на скромный коттедж, они увидели бы там преимущества этой системы, наблюдая заботливых хозяев, предоставленных для молодежи, которые, в дополнение, были обеспечены пищей и одеждой, в то время как их мораль была защищена. Он был бы рад, если бы нынешний Билль был отозван, и была бы введена какая-то мера, не сопровождаемая его недостатками.

Г-н Харт Дэвис не мог скрыть от себя, что нынешняя мера сопровождается многими трудностями. Безусловно, было бы большим преимуществом для наших производителей, если бы нынешний закон был отменен и если бы всякое ограничение было снято с подрастающего поколения. Предположим, человек воспитан для торговли, для которой по своей конституции он не подходит, должен ли он быть исключен из преследования любого другого занятия или рода деятельности вообще? Предположим, торговля производителей пуговиц, которая была торговлей, которая быстро проходила; или производителей оружия, из которых, вероятно, 40 000 могли быть за несколько месяцев выброшены из занятости, следует ли считать, что они не могут следовать никакой другой деятельности, а должны оставаться бременем для сообщества? Чем больше он рассматривал нынешнюю меру, тем больше он был убежден в ее полезности.

Г-н Протеро объяснил, что он хотел бы общего пересмотра всей системы.

Г-н Гидди подумал, что если можно сказать, что какая-то одна мера больше другой вовлекает общие права человечества, то нынешняя была этой мерой. Что это, как не общее право жителей этой страны использовать энергию своего ума и тела так, как они сами пожелают? И если система должна быть продолжена, посредством которой люди лишаются этого общего и несомненного права, кажется, что на тех, кто выступает за продолжение такого ограничения, лежит обязанность показать, на каком принципе оно основано. Если джентльмены обратят внимание на время, в которое был принят закон, о котором идет речь, они обнаружат, что это был период, в который было предоставлено много необдуманных монополий, и период, в который Палатой общин были сделаны протесты по этому предмету о неразумности такой системы, на которые не было обращено много внимания. Ничто, он был убежден, не способствовало так сильно, как закон, о котором идет речь, сдерживанию прогресса в наших искусствах и мануфактурах.

Сэр К. Мордант, от имени своих избирателей, производителей Бирмингема, был решительно в пользу нынешней отмены. Если бы закон, как он сейчас стоит, был приведен в исполнение, он имел бы эффект наложения самых сильных возможных оков на изобретательность и трудолюбие.

Г-н Томпсон любил свободу; и, делая это, он хотел видеть, чтобы каждый человек имел свободу использовать свои руки и свой гений наилучшим образом, как он мог, для своей собственной выгоды и для блага страны. Этого ни один человек не волен делать, пока нынешний закон остается в силе. Он хотел, чтобы закон был полностью отменен, хотя Билль не заходил так далеко. Нынешний закон обязательно нарушался каждый день. Было ясно, что судьи всегда хотели обойти его, когда могли это сделать. Он знал случай двух людей, которые были привлечены к ответственности по Акту за распиливание куска дерева; другой, о хорошем и плохом пекаре в одном и том же городе; где плохой, обнаружив, что хороший не прошел регулярного ученичества, заставил его уволиться и получил свободу отравлять всех своих соседей своим плохим хлебом. Несколько лет назад печатники бастовали, и была трудность в получении даже парламентских бумаг напечатанными. Пусть те, кто хочет этого, связывают своих детей как учеников; но пусть другие не будут принуждены делать то же самое. Примеры абсурдности закона были бы бесчисленны. Он не стал лучше от своего возраста, о котором упомянул достойный баронет. Он, по сути, устарел; и было гораздо более добрым способом позволить ему умереть тихо, и тем самым принести преимущество как стране, так и Ирландии. Лорд Элленборо однажды вывел каретников из затруднения достаточно изобретательно. На них напали как на колесников; но его светлость сказал, что кареты не могли быть известны во времена Елизаветы, так как эта королева ездила в парламент верхом. Он полностью согласился с мнением, которое высказал лорд Мэнсфилд, говоря об Акте Елизаветы, что «он был против естественных прав человека и противоречил правам общего права земли».

Г-н Роуз счел это чрезвычайно сложным вопросом. После всего сказанного он не мог не думать, что если законопроект будет принят, это положит конец системе ученичества в целом; ибо никто не станет обрекать себя на семилетнее рабство, зная, что по истечении срока контракта он окажется лишь на одном уровне с человеком, который, возможно, проработал в этом деле меньше года. Он был готов рассмотреть и усовершенствовать 5-й акт Елизаветы, но не согласился бы на эту безоговорочную отмену.

Сэр Дж. Ньюпорт был удивлен тем, что достопочтенный баронет (сэр Ф. Флад) так стремится увековечить статут, который никогда не был законом в Ирландии; и все же в этой стране, где не существовало таких наказаний, как те, что налагались 5-м актом Елизаветы, система ученичества принималась свободно и добровольно. Он считал, что, исходя из всех принципов справедливости, субъект имеет право использовать свои способности и трудолюбие в тех занятиях, которые наиболее полезны для его интересов.

К сэру С. Ромилли по поводу настоящего законопроекта обратились избиратели двух достопочтенных джентльменов, которые уже высказали свои мнения по этому вопросу сегодня вечером (гг. Протеро и Дэвис). Он испытывал глубочайшее уважение к джентльменам, обратившимся к нему по поводу настоящего законопроекта; но, поскольку его мнение о данной мере решительно расходилось с их мнением, он посчитал, что поступил бы не по-мужски, если бы воздержался от голосования по законопроекту или ограничился молчаливым голосованием в данном случае. Он был убежден, что существуют достаточно веские причины для поддержки системы ученичества в тех ремеслах, для овладения которыми требовалось несколько лет, без помощи закона в его нынешнем виде. Этот закон, который запрещал человеку заниматься тем ремеслом, к которому он был пригоден, по его мнению, должен быть отменен. Ибо что это, как не отнятие у бедняка единственной собственности, которой он обладал — его таланта и трудолюбия, — и изгнание его в работный дом; или принуждение его покинуть свою страну и оставить жену и семью. Таковы были моральные последствия, которых Палата должна была ожидать от упорства в сохранении закона в его нынешнем виде.

Олдермен Аткинс выразил надежду, что в законопроект при рассмотрении в комитете может быть внесена статья, которая обеспечит достаточную поддержку системе ученичества, в то же время позволяя устранить ее злоупотребления.

Сэр Ф. Флад, видя, что мнение Палаты против него, отозвал свою поправку.

Г-н Каннинг хотел, чтобы законопроект был передан в комитет. Он понимал, что этот вопрос сопряжен со значительными трудностями. Трудность заключалась бы в том, чтобы найти способы устранения злоупотреблений, на которые жалуются, не уничтожая при этом систему в целом, которая, как он был убежден, полезна для совершенствования наших мануфактур и еще более полезна, поскольку влияет на моральный облик низших слоев общества.

Г-н сержант Бест сказал, что если ни один другой член парламента не внесет соответствующую статью, он сам сочтет своим долгом предложить ее. Он считал, что карательные статьи Акта Елизаветы, безусловно, должны быть отменены, но в то же время гораздо лучше, чтобы молодые люди не оставались без какого-либо контроля. Он полагал, что в настоящее время хозяева получают гораздо больше преимуществ от услуг учеников, чем ученики от обучения у хозяина, поскольку большинству этих ремесел можно обучиться за очень короткое время. Поэтому он хотел, чтобы часть заработка шла родителям в качестве поощрения системы.

Г-н П. Мур выступил против законопроекта, поскольку считал, что его принятие серьезно повредит нашим мануфактурам как в плане мастерства, так и в плане репутации. Действительно, именно таким оказался эффект частичной отмены статута Елизаветы в отношении шерстяного производства. Ибо, хотя йоркширское клеймо раньше было достаточной рекомендацией на континенте, после упомянутой отмены наши куски шерстяных изделий проверялись ярд за ярдом, прежде чем их покупали.

Г-н Локхарт выразил мнение, что этот законопроект, если он будет принят, должен действовать только на перспективу; то есть он не должен вступать в силу до определенного периода; чтобы те механики, которые прошли ученичество, полагаясь на существующий закон, не пострадали от его действия, оказавшись безработными в том возрасте, когда они уже не могут посвятить себя никакой другой профессии, кроме той, к которой они были приучены.

Г-н Б. Шоу отверг мысль о том, что принятие рассматриваемого законопроекта может поставить под угрозу мораль или нанести ущерб нашим мануфактурам; ибо Шотландия, на которую Акт Елизаветы никогда не распространялся, никогда не считалась в какой-либо степени уступающей в морали или мастерстве в производстве.

Г-н У. Смит заметил, что никогда не слышал ни об одном предложении о реформе, которое не было бы неудобным для некоторых лиц; и поэтому он не был удивлен утверждением, что принятие законопроекта, находящегося на рассмотрении Палаты, нанесет ущерб интересам отдельных лиц. Опасения такого ущерба, однако, по его мнению, были необоснованными. Но все же те, кто выражал эти опасения, заслуживали внимания; и возражения, которые некоторые петиционеры выдвигали против этого законопроекта, несомненно, встретят должное рассмотрение в комитете. Дело в том, что существование статута Елизаветы служило созданию монополий; а следствием этих монополий было то, что когда спрос на товар был велик, цена для публики повышалась; в то время как когда спрос становился малым, многие рабочие оказывались безработными. Поэтому отмена этого статута послужила бы на пользу как публике, так и рабочим. Что касается аргумента, выдвинутого в поддержку статута Елизаветы исключительно в силу его древности, он не мог признать, что он имеет какую-либо силу. Он заявил, что его уши совершенно устали от фразы «мудрость наших предков», которая, по сути, была рассчитана только на то, чтобы обмануть поверхностных людей. Ибо, в конце концов, что означала эта фраза? Мир был моложе во времена наших предков, хотя они были старше нас. Время, как говорил лорд Бэкон, — величайший новатор; и если в это продвинутое время мира, после всего нашего опыта, мы не можем улучшить систему наших предков, наш интеллект должен быть, что вряд ли можно утверждать, не только совершенно не равен их интеллекту, но и бесконечно уступает ему. Как же тогда можно было притворяться, что те же законодательные меры, примененные в правление Елизаветы, когда торговля всей Британской империи не была равна торговле порта Лондона в наши дни, строго применимы в настоящее время и соответствуют нашему улучшенному положению?

Г-н сержант Онслоу ответил и, заметив петиции на столе против законопроекта, выразил убеждение, что они не являются непрошеными актами петиционеров; как, собственно, и следовало из нескольких плакатов по городу, приглашающих подписывать такие петиции; и эти петиционеры, он имел в виду прежде всего наемных механиков, сочли бы отмену Акта Елизаветы скорее существенно полезной, чем в какой-либо степени вредной для их интересов.

Законопроект был прочитан во второй раз и передан в комитет во вторник.

[Правила ученичества 5-го акта Елизаветы, гл. 4, были отменены актом 54 Георга III, 96, 1814 г.]

[352] О принудительном исполнении Статута об ученичестве.

[353] Парламентские дебаты, серия I, стлб. 423-25, том XXVII.

[354] Парламентские дебаты, серия I, том XXVII, стлб. 563-74.

[355] Парламентские дебаты, серия I, том XXVII, стлб. 879-884.

[356] The apprenticeship regulations in the woollen industries had been set aside by Acts of Parliament, 1803 and 1809.

14. Резолюции часовщиков об ученичестве [Отчет Комитета по петициям часовщиков, 1817 (VI)], 1817 г.

1. Что очевидным намерением наших предков при принятии статута 5-го года правления Елизаветы, гл. 4, было создание и поддержание достаточного числа и постоянной преемственности мастеров и подмастерьев, обладающих практическим опытом, для содействия, обеспечения и придания постоянства процветанию национальных искусств и мануфактур, честно создаваемых их способностями и талантами, привитыми механическим образованием, называемым семилетним ученичеством; благодаря чему, согласно памятным словам самого статута, «произойдет то, что тот же закон (будучи должным образом исполнен) изгонит праздность, продвинет земледелие и даст наемному лицу, как во времена дефицита, так и во времена изобилия, удобную долю заработной платы».

2. Что именно благодаря ученичеству практикующие в искусствах и мануфактурах достигают высокой степени совершенства, благодаря чему британская продукция достигла той высокой оценки, в которой она ранее удерживалась на иностранных рынках.

8. Что ученики-ремесленники имеют, коллективно и индивидуально, неоспоримое право ожидать наиболее широкой защиты от Законодательного органа в спокойном и исключительном использовании и пользовании своими отдельными и соответствующими искусствами и ремеслами, которые закон уже предоставил им как собственность, так же как он обеспечил собственность акционера в государственных фондах; и совершенно несправедливо отнимать всю древнюю установленную собственность и права любого одного класса общества, если в то же время права и собственность всего государства не будут распущены и распределены заново ради общественного блага.

10. Что вследствие слишком мелкого разделения труда, неразумно допущенного в нескольких мануфактурах, занятые рабочие не способны изготовить целиком ни одно изделие, как бы просто оно ни было, или даже прокормить себя своим трудом.

11. Что неограниченное или беспорядочное введение различных категорий лиц без ученичества в мануфактуры вызывает избыток производственных бедняков и ненужную конкуренцию, губительную для коммерческого капитала и промышленности нации; потому что переизбыток товаров заставляет всю продукцию мануфактур падать в цене и продаваться иностранцам за меньшие деньги, чем они стоят при изготовлении; каковые дефициты неизбежно восполняются разорением мастеров-мануфактурщиков, банкротствами и дивидендами кредиторам; и являются причиной увеличения приходских и других ставок, таким образом неизбежно созданных для поддержки бедных рабочих, которые лишены справедливой цены за свой честный труд.

17. Что система ученичества, рассматриваемая с религиозной, политической или моральной точки зрения, в высшей степени полезна для государства, и именно пренебрежением ею следует объяснять большой упадок общественной морали, многочисленные мошенничества, совершаемые в торговле, возросшее число преступников среди молодежи, публичные судебные процессы и казни.

18. Что претензии на допущение всеобщей неконтролируемой свободы действий для каждого индивида, основанные на тех же обманчивых теоретических принципах, которые способствовали Французской революции, совершенно неприменимы к островному положению этого Королевства, и если им будет позволено возобладать, они ускорят разрушение социальной системы, столь счастливо устроенной в существующей форме и сущности британской конституции, установленной законом.

19. Что собрание высоко одобряет действия 62 875 мастеров и подмастерьев, которые уже представили петиции в Палату общин с просьбой разрешить внести в Парламент законопроект о внесении поправок, расширении и повышении эффективности статута об ученичестве, 5-й год правления Елизаветы, гл. 4.

21. Что наиболее эффективным средством предотвращения и контроля над объединениями подмастерьев, а также мастеров в любом ремесле, является принятие лицами, занятыми в таких ремеслах, учеников, как того требует закон.

15. Report of Committee on the Ribbon Weavers [Report of Committee on the Ribbon Weavers, 1818 (IX)], 1818.

Ваш Комитет также сообщает, что из экспертизы следует, что ткачи шелка и лент, в частности, страдают и в течение некоторого времени страдали от больших лишений и бедствий, возникающих из-за неадекватной заработной платы; что такие бедствия привели к тому, что тысячи из них вынуждены искать приходской помощи, и, как следствие, увеличили налог на бедных, особенно в приходах Ковентри и в графстве Уорик, где ленточное производство является основной мануфактурой, до степени, слишком обременительной, чтобы ее можно было долго терпеть.

Что низкий уровень заработной платы, на который жалуются Петиционеры, не является следствием отсутствия торговли, так как вашему комитету было доказано, что сейчас производится столько же шелковых изделий, особенно лент, сколько и в любое прежнее время.

Что была применена система ученичества с половинной оплатой, что привело к губительным последствиям для морали таких учеников и чрезвычайно вредно для торговли.

Что беды, на которые жалуются, не существуют в Лондоне, Вестминстере и Миддлсексе; что, по мнению вашего комитета, объясняется положениями акта, называемого Актом Спиталфилдса, которые распространяются на эти места, последствия чего подробно изложены в доказательствах.

Что все мастера и ткачи в ленточной торговле согласны с целесообразностью расширения Акта Спиталфилдса.

Ваш Комитет, следовательно, придерживается мнения, что абсолютно необходимо для защиты ткачей в шелковой торговле, и в ленточной торговле в частности, и для того, чтобы дать им возможность содержать себя и свои семьи, а также для защиты приходов, в которых ведутся эти ремесла, чтобы произошло некоторое законодательное вмешательство; и ваш комитет считает, что средство можно найти в расширении положений Актов Спиталфилдса и Дублина, или, по крайней мере, в опробовании этого расширения в течение нескольких лет в качестве эксперимента.

Ваш комитет не может не заметить, что пока Статут 5-го года правления Елизаветы, гл. 4, был в силе, те бедственные обстоятельства, на которые сейчас жалуются, никогда не возникали.

3 июня 1818 г.

16. The Cotton Factory Act of 1819 [Statutes, 59 Geo. III, 66], 1819.

Акт о принятии дальнейших положений по регулированию хлопчатобумажных мельниц и фабрик, а также для лучшего сохранения здоровья молодых лиц, занятых на них.

I. Ни один ребенок не должен быть занят на какой-либо работе по прядению хлопковой шерсти в пряжу или на какой-либо предварительной подготовке такой шерсти, пока он или она не достигнет полного возраста девяти лет.

II. И постановлено далее, что ни одно лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, не должно быть занято на какой-либо работе вообще по прядению хлопковой шерсти в пряжу, или на предварительной подготовке такой шерсти, или на чистке или ремонте какой-либо мельницы, мануфактуры или здания, или какой-либо мельничной установки или оборудования в них, более чем двенадцать часов в любой один день, за исключением необходимого времени для приема пищи; такие двенадцать часов должны быть между пятью часами утра и девятью часами вечера.

III. И постановлено далее, что каждому такому лицу в течение каждого дня должно быть предоставлено не менее получаса на завтрак и не менее одного полного часа на обед; такой час для обеда должен быть между одиннадцатью часами до полудня и двумя часами после полудня.

IV. При условии, тем не менее, и постановлено далее, что если в любое время на любой такой мельнице, мануфактуре или зданиях, расположенных на потоках воды, время будет потеряно вследствие отсутствия надлежащего снабжения или избытка воды, тогда и в каждом таком случае, и так часто, как это будет происходить, владельцам любой такой мельницы, мануфактуры или здания будет законно продлить вышеупомянутое время ежедневного труда из расчета одного дополнительного часа в день, пока такое потерянное время не будет восполнено, но не дольше.

V. И постановлено далее, что потолки и внутренние стены каждой такой мельницы, мануфактуры или здания должны быть побелены негашеной известью с водой дважды в каждый год.

17. Oastler's First Letter on Yorkshire Slavery [The Leeds Mercury, Saturday, October 16, 1830], 1830.

Рабство в Йоркшире.

Редакторам Leeds Mercury.

«Гордость Британии в том, что Раб не может существовать на ее почве; и если я правильно читаю дух ее конституции, я нахожу, что Рабство наиболее отвратительно ей — что воздух, которым дышат британцы, свободен — земля, по которой они ступают, священна для свободы».

Речь преподобного Р. У. Гамильтона на собрании, состоявшемся во дворе Суконного зала, 22 сентября 1830 г. [357]

Джентльмены, — Ни одно сердце не откликнулось более правдивыми акцентами на звуки свободы, которые были слышны во дворе Суконного зала в Лидсе 22-го числа сего месяца, чем мое, и ни от кого не могли исходить более искренние и горячие молитвы к престолу Небесному, чтобы впредь Рабство было известно Британии только на страницах ее истории. Одна лишь тень омрачала мое удовольствие, возникающая не из-за какого-либо различия в принципе, а из-за отсутствия применения общего принципа ко всей Империи. Благочестивые и способные поборники свободы Негров и Колониальных прав должны были, если я не ошибаюсь, зайти дальше, чем они зашли; или, возможно, чтобы выразиться более точно, прежде чем они отправились так далеко, как в Вест-Индию, должны были, по крайней мере на несколько мгновений, остановиться в нашем непосредственном соседстве и обратить внимание собрания на сцены нищеты, акты угнетения и жертвы Рабства, даже на пороге наших домов!

Пусть правда говорит открыто, какой бы ужасающей ни казалась эта констатация. Факт верен. Тысячи наших ближних и подданных, как мужчин, так и женщин, жителей йоркширского города (Йоркшир теперь представлен в Парламенте гигантом антирабовладельческих принципов [358]), в этот самый момент существуют в состоянии рабства, более ужасном, чем жертвы той адской системы — «Колониального Рабства». Эти невинные существа влачат свое короткое, но жалкое существование в месте, славящемся своим исповеданием религиозного рвения, чьи жители всегда впереди всех в исповедании «Воздержания» и «Реформации», и стремятся обогнать своих соседей в Миссионерских усилиях, и охотно послали бы Библию в самый дальний уголок Земного шара — да, в том самом месте, где антирабовладельческая лихорадка свирепствует наиболее яростно, ее показная благотворительность не более восхищает на земле, чем ее реальная жестокость ненавистна на небесах. Сами улицы, которые принимают крохи «Антирабовладельческого общества», каждое утро мокры от слез невинных жертв у проклятого алтаря алчности, которые вынуждены (не кнутом негритянского надсмотрщика) а страхом столь же ужасающего ремня или плети надсмотрщика, спешить полураздетыми, но не наполовину сытыми, к этим магазинам Британского Детского Рабства — Камвольным мельницам в городе и окрестностях Брэдфорда!!!

Тысячи маленьких детей, как мужского, так и женского пола, но преимущественно женского, от СЕМИ до четырнадцати лет, ежедневно принуждаются к труду с шести часов утра до семи часов вечера, имея только — британцы, краснейте, пока читаете это! — имея только тридцать минут, отведенных на еду и отдых.

Черных можно справедливо сравнить с вьючными животными, которых держат для использования хозяином. Белых — с теми, которых другие держат и сдают в наем! Если мне удалось привлечь внимание ваших читателей к ужасной и отвратительной системе, по которой ведутся камвольные мельницы в Брэдфорде и его окрестностях, я сделал некоторое добро. Почему бы детям, работающим на них, не быть защищенными законодательными актами, так же как тем, кто работает на хлопчатобумажных мельницах. Христиане должны чувствовать и действовать ради тех, кого Христос так выдающимся образом любил и провозгласил, что «таковых есть царствие небесное».

Ваша публикация вышеизложенного в Leeds Mercury при первой возможности обяжет, Джентльмены,

Ваш покорный слуга, Ричард Остлер.

Фиксби Холл, близ Хаддерсфилда, 29 сентября 1830 г.

[357] 22 сентября 1830 г., антирабовладельческое собрание в Цветном Суконном зале, Лидс, с речами лорда Морпета, Генри Брума и др. в пользу отмены Рабства в британских колониях.

[358] Брум.

18. Factory Act [Statutes, 3 and 4 Wm. IV, 103], 1833.

Акт о регулировании труда детей и молодых лиц на мельницах и фабриках Соединенного Королевства.

... ни одному лицу моложе восемнадцати лет не разрешается работать в ночное время, то есть между половиной девятого часа вечера и половиной шестого часа утра, за исключением случаев, предусмотренных ниже, на или около любой хлопчатобумажной, шерстяной, камвольной, пеньковой, льняной, паклевой или шелковой мельнице или фабрике....

II. И постановлено далее, что ни одно лицо моложе восемнадцати лет не должно быть занято на любой такой мельнице или фабрике на таком виде работы, как указано выше, более двенадцати часов в любой один день, ни более шестидесяти девяти часов в любую одну неделю, за исключением случаев, предусмотренных ниже.

VI. И постановлено далее, что в течение каждого дня должно быть предоставлено не менее полутора часов на прием пищи каждому такому лицу, ограниченному, как предусмотрено выше, выполнением двенадцатичасовой ежедневной работы.

VII. И постановлено, что с первого дня января одна тысяча восемьсот тридцать четвертого года не будет законным для любого лица вообще нанимать на любой фабрике или мельнице, как указано выше, за исключением мельниц для производства шелка, любого ребенка, который не завершил свой девятый год жизни.

VIII. И постановлено далее, что по истечении шести месяцев после принятия этого акта не будет законным для любого лица вообще нанимать, держать или позволять оставаться на любой фабрике или мельнице, как указано выше, в течение более длительного времени, чем сорок восемь часов в любую одну неделю, ни в течение более длительного времени, чем девять часов в любой один день, за исключением случаев, предусмотренных здесь, любого ребенка, который не завершил свой одиннадцатый год жизни, или по истечении восемнадцати месяцев после принятия этого акта любого ребенка, который не завершил свой двенадцатый год жизни, или по истечении тридцати месяцев после принятия этого акта любого ребенка, который не завершил свой тринадцатый год жизни: При условии, тем не менее, что на мельницах для производства шелка детям моложе тринадцати лет разрешается работать десять часов в любой один день.

[XI. Ни один ребенок моложе тринадцати лет не должен быть нанят без свидетельства о том, что ребенок обладает нормальной силой и внешним видом.]

XVII.... будет законным для Его Величества по Ордеру за его Собственноручной подписью назначить во время воли Его Величества четырех лиц в качестве Инспекторов фабрик и мест, где используется труд детей и молодых лиц моложе восемнадцати лет, ... и такие Инспекторы или любой из них настоящим уполномочены входить на любую фабрику или мельницу, и любую школу, присоединенную или принадлежащую к ней, во все времена и сезоны днем или ночью, когда такие мельницы или фабрики работают....

XVIII. И постановлено далее, что указанные Инспекторы или любой из них имеют право и настоящим требуются составить все такие правила, положения и приказы, которые могут быть необходимы для надлежащего исполнения этого акта, каковые правила, положения и приказы будут обязательными для всех лиц, подпадающих под положения этого акта; и такие инспекторы также настоящим уполномочены и требуются обеспечить посещение школы детьми, занятыми на фабриках, согласно положениям этого акта....

XX. И постановлено далее, что по истечении шести месяцев после принятия этого акта, каждый ребенок, ограниченный здесь выполнением сорока восьми часов труда в любую одну неделю, должен, до тех пор, пока такой ребенок находится в пределах указанного ограниченного возраста, посещать некоторую школу....

19. Предложения о Совете по заработной плате для ткачей на ручных станках [Первый отчет Комитета по петициям ткачей на ручных станках, 1834 (X), стр. 48-9], 1834 г.

Показания Хью Маккензи, 28 июня 1834 г.

Будьте добры объяснить Комитету ... что представляют собой торговые советы, о которых вы направили петиции в Палату?

Мы пытались по многим поводам сделать эту систему торгового совета, о которой мы просим, как можно более понятной.... Теперь старый Акт Спиталфилдса каждый, кто не дружелюбен к нынешним предложенным планам торговых советов, не упускает случая выдвинуть в качестве возражения, как вещь, которая была практически опробована и потерпела неудачу. Однако нет ничего более различного. Акт Спиталфилдса нес свою собственную гибель в своей конституции; он был составлен на принципе быть местным и ограниченным только одним местом. Было невозможно, чтобы такой акт мог долго простоять, ибо пока конкуренция продолжалась в стране, другие мануфактурщики, которые находились всего в десяти милях расстояния, или где угодно, где акт не распространялся, были свободны установить тот же вид работы и платить за него, без какого-либо нарушения закона, при большом снижении. Будучи таковым, торговля Спиталфилдса затем начала распространяться на разные части страны, где акт не распространялся; следствием было то, что Спиталфилдс вскоре был недопродан более дешевыми товарами, чем он мог произвести сам, и это привело к гибели Акта Спиталфилдса. Но если бы вещь была сделана общей и распространена на всю нацию, города в соседстве не могли бы переработать Спиталфилдс; они были бы на том же основании. Если бы этот акт был сделан общим, он был бы очень хорош для страны в целом; не фиксированная цена, которую содержал Акт Спиталфилдса, но минимум, самая низкая цена; она могла бы расти и падать в зависимости от обстоятельств торговли. Теперь наши взгляды на это точно и главным образом основаны на этом; торговый совет, который должен распространяться на всю нацию, и что он должен быть под одной руководящей головой. Мы предполагаем, что эта руководящая голова могла бы быть не чем иным, как Торговым советом Его Величества в Лондоне, и что торговые советы в местных местах в стране, которые являются только ветвями, местно установленными, не делать как им угодно, но они должны быть все подчинены одному общему совету: что эти советы должны быть во все времена руководимы обстоятельствами времен; и что эти данные, или самый низкий минимум цены, должны быть взяты из того, что мануфактурщик или мануфактурщики респектабельности способны и желают платить, при условии, что другие были обязаны платить те же цены с ним, и что он не мог быть недопродан на рынке: что иностранная торговля никоим образом не должна быть исключена из рассмотрения совета; они должны быть приняты во внимание, целесообразно ли, чтобы цены были немного снижены или немного повышены, просто как природа торговли могла потребовать....

Есть ли у вас какие-либо стороны, введенные в эти торговые советы, состоящие из мастеров и рабочих, которые не принадлежали бы ни к одной из сторон, которые действовали бы совместно с ними в арбитраже, где было различие мнений, платил ли мастер слишком мало или слишком много заработной платы? Да, мы предполагали, что личный интерес обеих сторон мог побудить их расходиться, предполагая, что равное число мануфактурщиков и ткачей составляло этот совет; и одна сторона при таких обстоятельствах должна была, конечно, быть неправа. Теперь единственным арбитром, который мог быть выдвинут при таких обстоятельствах, должен был быть нейтральный, который был довольно хорошо сведущ в природе торговли, и этим арбитром мог быть никто иной, как Торговый совет Его Величества в Лондоне.

В Глазго или где-либо в Шотландии, есть ли у вас торговый совет в действии на принципах, которые вы одобряете, который, как вы думаете, ответил бы всем целям? Он идет прямо сейчас; он работает в Пейсли очень хорошо, и в Глазго.

Просто объясните эти принципы, насколько можете? Работа совета Пейсли в настоящее время, и работа совета Глазго, точно на тех же принципах. Принцип таков, что для всех видов работы, сделанной в Пейсли, мануфактурщики составили таблицу цен, а ткачи составили другую; они были взаимно переданы друг другу для исправления, и результат был, они пришли к взаимному соглашению; они вступили в 12-месячное соглашение, что они не будут выпускать больше работы своим рабочим ниже минимальной цены, скажем, это был 1 шиллинг за определенную ткань. [359]

[359] Cf. Fielden's proposals, as reported by the Committee's Second Report, 1835 (XIII), p. 14.

«Главная особенность законопроекта г-на Филдена заключается в том, что отчеты должны делаться каждые три или шесть месяцев о ценах на ткачество, выплачиваемых наименьшим числом мануфактурщиков, которые коллективно произвели половину товаров любого описания в приходе или городке, откуда отчеты отправлены, и среднее из самых высоких цен, выплачиваемых большинством таких мануфактурщиков, будет самой низкой ценой, которая должна быть выплачена в таком приходе или городке в течение последующих трех или шести месяцев. Эффекты меры заключались бы в том, чтобы отозвать у худших платящих мастеров власть, которую они теперь обладают регулировать заработную плату, и передать ее тем, чья цель — поднять состояние и характер рабочих».

20. Акт о регулировании угольных шахт [Статуты 5 и 6, Виктория 99], 1842 г.

Акт о запрещении найма женщин и девочек на шахтах и угольных копях, о регулировании найма мальчиков и о принятии других положений, касающихся лиц, работающих на них.

... Что после принятия этого акта не будет законным для любого владельца любой шахты или угольной копи вообще нанимать любое лицо женского пола внутри любой шахты или угольной копи, или позволять любому лицу женского пола работать или находиться в ней, с целью работы в ней, кроме тех, которые были на или до принятия этого акта заняты внутри такой шахты или угольной копи; и что после трех календарных месяцев со дня принятия этого акта не будет законным для любого владельца любой шахты или угольной копи нанимать любое лицо женского пола, которое при принятии этого акта будет моложе восемнадцати лет внутри любой шахты или угольной копи....

II.... Что после первого дня марта, одна тысяча восемьсот сорок третьего года, не будет законным для любого владельца любой шахты или угольной копи нанимать любое лицо мужского пола моложе десяти лет ... кроме тех, которые при принятии этого акта достигли возраста девяти лет, и были на или до принятия этого акта заняты внутри такой шахты или угольной копи.

III.... Что будет законным для одного из главных Секретарей Государства Ее Величества, если и когда он сочтет нужным, назначить любое надлежащее лицо или лиц для посещения и инспекции любой шахты или угольной копи; и будет законным для каждого лица, так уполномоченного, входить и осматривать такую шахту или угольную копи ... во все времена и сезоны, днем или ночью, и производить расследование, касающееся любого дела в пределах положений этого акта; ...

[VII. Никакое положение Акта не затрагивает занятость на поверхности.]

X. И принимая во внимание, что практика выплаты заработной платы рабочим в общественных домах признана в высшей степени вредной для лучших интересов рабочих классов; постановлено поэтому, что по истечении трех месяцев после принятия этого акта ни один владелец или работник любой шахты или угольной копи, или другое лицо, не должно платить или вызывать к выплате любую заработную плату ... в или внутри любой таверны, общественного дома, пивного магазина или другого дома развлечений.

[XI. Заработная плата, так выплаченная, может быть взыскана, как если бы выплата не была произведена.]

21. Дебаты о фабричном законодательстве [Парламентские дебаты, 3-я серия, том 73, стлб. 1073-1151], 1844 г.

Часы труда на фабриках. Палата общин в Комитете по Законопроекту о фабриках. 15 марта 1844 г.

Лорд Эшли встал, чтобы предложить поправку, о которой он дал уведомление—

«Что слово 'ночь' должно пониматься как означающее с шести часов вечера до шести часов следующего утра; и слово 'время приема пищи' должно пониматься как означающее интервал прекращения работы с целью отдыха и подкрепления, из расчета двух часов в день, с целью осуществления ограничения часов труда до десяти в день».

Форма моей поправки (сказал достопочтенный лорд) требует некоторого предварительного объяснения. Я вношу ее в ее нынешнем виде по предложению моего достопочтенного друга и Правительства, хотя я боюсь, что, принимая этот курс, я подвергаю себя некоторому невыгодному положению. Палата позволит мне в самом начале объяснить мою поправку. Я предлагаю, чтобы слово «ночь» в этой статье понималось как означающее с шести часов вечера до шести следующего утра, это оставит двенадцать ясных часов, в течение которых работа должна прекратиться, и я предлагаю далее, что из двенадцати часов дня должно быть два часа, в течение которых должно быть прекращение труда; но что никакое лицо не должно быть затронуто этой поправкой, кроме тех, кто, согласно статье десять, гарантирован против ночной работы, детей и молодых лиц моложе тринадцати лет. Если я преуспею в этой поправке, будет необходимо сделать некоторое соответствующее изменение в восьмой статье. Десятую статью я предлагаю оставить, так как это даст возможность дать некоторое расслабление в течение летних месяцев. В течение зимних месяцев, то есть с 15 октября по 15 марта, часы труда не должны превышать десяти, два из которых для приема пищи; но в течение летних месяцев, то есть с 15 марта по 15 октября, часы должны быть двенадцать и два для приема пищи, составляя четырнадцать в целом. Теперь, я бы сказал с целью примирения оппозиции, что хотя я буду готов предложить, как я намерен сделать, ограничить труд всех молодых лиц и детей до десяти часов в каждый день, я все же готов достичь этой цели по частям и постепенно; то есть, я предлагаю ограничить часы труда для таких лиц до одиннадцати часов в день с 1 октября текущего года, и десяти часов в день с 1 октября 1845 года. Почти одиннадцать лет прошло с тех пор, как я впервые сделал предложение Палате, которое я возобновлю сегодня вечером. Никогда, ни в какое время, я не чувствовал большего опасения или даже тревоги; не из-за какого-либо страха личного поражения, ибо разочарование — «знак всего нашего племени»; но потому что я хорошо знаю враждебность, которую я возбудил, и верные исходы неблагоразумия с моей стороны, затрагивающие благополучие тех, кто так долго доверял свои надежды и интересы моему попечению.

И здесь позвольте мне предвосхитить постоянное, но несправедливое обвинение, что я движим особой враждебностью против фабричных мастеров, и я всегда выбирал их в качестве исключительных объектов нападения. Я должен утверждать, что обвинение, хотя и благовидное, совершенно неверно. Я начал, признаю, это общественное движение с попытки улучшить состояние фабрик; но это я сделал не потому, что приписывал этому отделу промышленности монополию на все, что было пагубным и жестоким, а потому, что он был тогда перед глазами публики, включал самых богатых и ответственных владельцев и представлял наибольшие возможности для законодательства.

Как только у меня появилась власть, я показал свою беспристрастность, предложив Палате Комиссию по занятости детей. Любопытные в человеческих страданиях могут решить о соответствующих достоинствах нескольких отчетов; но фабричный труд больше не имеет неоспоримого превосходства дурной славы; и мы призваны дать облегчение не потому, что это худшая система, а потому, что она угнетающая, и все же способная к облегчению. Сэр, я признаю, что десять лет опыта научили меня, что алчность и жестокость не являются специфическими и неотъемлемыми качествами какого-либо одного класса или занятия — они всегда будут найдены там, где средства прибыли объединены с большой и, фактически, безответственной властью — они будут найдены везде, где у интереса и эгоизма есть цель для обслуживания, и благоприятная возможность.

Это завершит заявление, которое я должен сделать Палате — и теперь, сэр, кто будет утверждать, что этим вещам должно быть позволено существовать? Кто будет колебаться применить топор к корню дерева, или, по крайней мере, попытаться отсечь некоторые из его самых смертоносных ветвей? Какие аргументы из общих принципов они приведут против моего предложения? Какие, извлеченные из особых обстоятельств? Они не могут настаивать, что особые причины в Англии приводят к особым результатам; та же причина преобладает в различных странах; и везде, где она найдена, она производит те же эффекты. Я уже заявил о ее действии во Франции, в России, в Швейцарии, в Австрии и в Пруссии; я могу добавить также в Америке; ибо я замечаю по газетам от 1 февраля, что законопроект был предложен в Законодательном органе Пенсильвании, чтобы поместить всех лиц моложе шестнадцати лет под защиту предела «десяти часов». Я никогда не думал, что мы должны были научиться справедливости у города Филадельфии. В октябре прошлого года я посетил огромное учреждение в Австрии, которое дает занятость нескольким сотням рук; я прошел все, и беседовал с управляющими, которые подробно изложили мне те же беды и те же плоды, как те, что я рассказал Палате — продленный труд шестнадцати и семнадцати часов, сильная усталость, ослабленное тело, частые чахоточные расстройства и ранние смерти — все же местность имела все преимущества; хорошо построенные и воздушные дома в прекрасной открытой стране, и сельский район; тем не менее, столь вредны эффекты, что управляющий добавил, заявляя в то же время свидетельство многих других, кто проживал в районах, где мельницы более обильны, что, через десять лет с того времени, о котором он говорил, «вряд ли будет человек во всем этом соседстве, пригодный нести мушкет».

Позвольте мне напомнить также Палате о могучем изменении, которое произошло среди противников этого вопроса. Когда я впервые выдвинул его в 1833 году, я едва мог насчитать дюжину мастеров на своей стороне, теперь я считаю их сотнями. У нас была, из Западного Ридинга Йоркшира, петиция, подписанная 300 владельцами мельниц, просящими об ограничении труда до десяти часов в день. Некоторые из лучших имен в Ланкашире открыто поддерживают меня. У меня есть письма от других, кто тайно желает мне добра, но колеблется провозгласить свою приверженность; и даже среди членов Лиги против хлебных законов я могу похвастаться многими твердыми и эффективными друзьями. Сэр, под всеми аспектами, в которых это можно рассматривать, эта система вещей должна быть отменена или ограничена — она затрагивает внутреннее спокойствие тех огромных провинций, и все отношения между работодателем и наемным работником — она формирует постоянную жалобу и всегда выходит наверх среди их жалоб во все времена трудности и недовольства. Она нарушает порядок природы и права трудящихся людей, вытесняя мужчин из мастерской и заполняя их места женщинами, которые таким образом отстраняются от всех своих домашних обязанностей и подвергаются невыносимому труду за половину заработной платы, которая была бы назначена мужчинам, для поддержки их семей. Она затрагивает — нет, более того, она абсолютно уничтожает все устройства и положения домашней экономики — бережливость и управление совершенно невозможны; если бы они имели вдвое больше своей нынешней заработной платы, они были бы лишь слегка облагодетельствованы — все идет в отходы; дом и дети заброшены; жена не может ничего сделать для своего мужа и семьи; она не может ни готовить, ни стирать, ни чинить одежду, ни заботиться о младенцах; все должно быть оплачено из ее скудных заработков, и, в конце концов, сделано очень несовершенно. Грязь, дискомфорт, невежество, безрассудство — удел таких домохозяйств; у жены нет времени на обучение в юности, и нет времени на практику в более зрелом возрасте; женщины наиболее неспособны к обязанностям мужчин на фабриках; и все идет вразнос и разрушается, потому что мужчины не могут выполнять дома ни одной из особых обязанностей, которые Провидение назначило женщинам. Зачем мне задерживать Палату спецификацией этих вредных результатов? Они найдут их изложенными с болезненной длиной во Втором отчете Комиссии по занятости детей. Рассмотрите это также под его физическим аспектом! Повернет ли Палата глухое ухо к жалобам на страдание, которые звучат со всех сторон? Будет ли она безразлична к физическим последствиям для подрастающего поколения? У вас есть авторитет Правительственного комиссара, доктора Хокинса, джентльмена, хорошо сведущего в медицинской статистике—

«Я никогда не был (говорит он вам) ни в одном городе в Великобритании или в Европе, в котором вырождение формы и цвета от национального стандарта было бы столь очевидным, как в Манчестере».

У меня, кроме того, есть авторитет одного из самых ярых антагонистов, самого могучего владельца мельницы, что, если нынешняя система труда будет продолжаться, «графство Ланкастер быстро станет провинцией пигмеев». Труд женщин до сих пор считался характеристикой дикой жизни; но мы, в разгар нашего утончения, налагаем на жен и дочерей Англии бремя, от которого, по крайней мере во время беременности, они были бы освобождены даже в рабовладельческих штатах, и среди индейцев Америки. Но каждое соображение сводится к ничему по сравнению с тем, которое проистекает из созерцания морального вреда, который эта система порождает и поддерживает. Вы отравляете самые источники порядка, счастья и добродетели; вы вырываете, с корнем и ветвью, все отношения семей друг к другу; вы аннулируете, как бы, институт домашней жизни, установленный самим Провидением, самым мудрым и добрым из земных постановлений, главной опорой социального мира и добродетели, и в этом — национальной безопасности.

Достопочтенный сэр Дж. Р. Г. Грэм [360]:

Сэр, я никогда не вставал, чтобы выполнить какой-либо долг в этой Палате, который я считал в то же время более болезненным и более императивным. Боль, я должен признать, значительно увеличивается красноречием обращения, которое мой достопочтенный друг только что закончил, и особенно отрывка, который ознаменовал конец его речи. Достопочтенный лорд спросил, найдется ли в этой Палате человек, который будет сопротивляться предложению, которое он счел своим долгом сделать, и он апеллировал к соображениям справедливости и милосердия, намекая, если не прямо, по крайней мере по импликации, что сопротивление его предложению несовместимо как со справедливостью, так и с милосердием. Я, с другой стороны, имея должное уважение к тем священным принципам, к которым взывал мой достопочтенный друг, обязан, от своего имени и от имени Правительства, предложить предложению достопочтенного Лорда мое решительное сопротивление.

Достопочтенный лорд сказал, время пришло, когда, по его мнению, необходимо приложить топор к корню дерева. Прежде чем мы сделаем это, позвольте мне умолять Комитет тщательно рассмотреть, что это за дерево, которое мы должны повергнуть. Если это, как я предполагаю, дерево коммерческого величия этой страны, я убежден, что хотя некоторые из его плодов могут быть горькими, все же в целом оно произвело то величие, то богатство, то процветание, которые делают эти маленькие острова наиболее замечательными в истории цивилизованного мира, которые, в целом, распространяют счастье среди этого великого сообщества, и делают эту нацию одной из самых цивилизованных, если не самой цивилизованной, и могущественной на лице земного шара.

Мой благородный друг заявил, что не будет касаться коммерческой стороны вопроса; но если я смогу доказать, что неизбежным результатом сокращения рабочего времени станет уменьшение заработной платы наемных работников, то я скажу, что с точки зрения интересов самих рабочих классов, перед Парламентом никогда не стояло более сомнительного вопроса, чем этот. Палата помнит, что отрасли производства, затрагиваемые этим законопроектом, зависят от машин. Скорость, с которой происходят усовершенствования, такова, что ни одна машина не может прослужить более двенадцати или тринадцати лет без изменений; и хозяева-фабриканты были вынуждены демонтировать машины, которые были в совершенно исправном и хорошем состоянии, чтобы внести необходимые изменения, к которым их принуждает конкуренция. Что ж, тогда необходимо заменять машины в течение двенадцати или тринадцати лет. Вы сейчас обсуждаете, следует ли вам сократить на одну шестую часть период времени, в течение которого капитал должен быть возмещен, все проценты по нему выплачены, а первоначальные затраты восстановлены. Такое сокращение сделало бы невозможным возмещение капитала с процентами. Затем, в жесткой гонке конкуренции, которую наши фабриканты ведут сейчас с иностранными конкурентами, необходимо учитывать, какой эффект окажет на них это сокращение рабочего времени на одну шестую часть. Вопрос в его влиянии на конкуренцию должен быть тщательно рассмотрен; и меня проинформировали, что в этом отношении такой шаг был бы фатальным для многих наших фабрикантов — перышко может склонить чашу весов: лишний фунт веса приведет к проигрышу в гонке. Но это был бы не первый эффект. Первый эффект пал бы на рабочего. Общеизвестно, что значительная часть власти владельцев фабрик, власти, которая одна оправдывает такое законодательство, как это, проистекает из избыточного предложения рабочей силы. Из этого следует, что когда хозяин оказывается под давлением вашего законодательства, он будет компенсировать себя, принуждая тех, кто у него работает, к снижению заработной платы. Я полагаю, что подавляющее большинство разумных рабочих полностью понимают это положение. Я видел многих из них, беседовал с ними, и они признавали, что это предложение влечет за собой неизбежное снижение заработной платы. В отчете, представленном в 1841 году моим превосходным другом мистером Хорнером, который с самой почетной верностью исполнял обязанности инспектора фабрик, содержится информация по этому пункту, и с разрешения Палаты я зачитаю отрывок — всего один отрывок, — но такой, который затрагивает корень всего предмета. Мистер Хорнер сказал:

«Я произвел оценку убытков, которые понесла бы фабрика, работая одиннадцать часов в день вместо двенадцати, и обнаружил, что они составили бы 850 фунтов стерлингов в год. Если бы время было сокращено до десяти часов, это составило бы около 1530 фунтов стерлингов в год. Следовательно, если владелец фабрики не сможет получить пропорционально более высокую цену за товар, он должен снизить заработную плату или оставить свое дело. Я произвел некоторые расчеты относительно вероятного сокращения заработной платы и всех убытков, которые легли бы на рабочих. Я оцениваю эту сумму в случае одиннадцатичасового рабочего дня в 13 процентов, а в случае десятичасового рабочего дня — в 25 процентов при нынешнем среднем уровне заработной платы».

Теперь я считаю это совершенно точным. Возникает вопрос, следует ли вам создавать в промышленных округах одно внезапное общее падение заработной платы в размере 25 процентов? Я полагаю, что принятие предложения моего благородного друга произвело бы такой эффект. Хотя я крайне обеспокоен тем, чтобы принять все меры предосторожности в отношении детского труда — хотя я так же твердо намерен, как и мой благородный друг, настаивать перед Палатой на ограничении женского труда, все же, в целом, я не могу рекомендовать Палате принять закон, который ограничивает труд молодых людей более коротким периодом, чем двенадцать часов.

Мистер Т. Милнер Гибсон [361]:

Поскольку достопочтенный баронет сослался на аргумент о том, что не следует уничтожать прибыль от производства, он (мистер Гибсон) зачитает некоторые замечания по этому пункту мистера Сениора, джентльмена, чье имя будет иметь большой вес для достопочтенных членов. В 1836 или 1837 году мистер Сениор вместе с некоторыми другими джентльменами посетил промышленные округа с целью выяснить влияние фабричного законодательства и сделать наблюдения относительно фабричного населения. Мистер Сениор написал письмо, датированное 28 марта 1837 года, мистеру Поулетту Томсону следующего содержания:—

«Согласно действующему закону, ни одна фабрика, на которой заняты лица моложе восемнадцати лет (а значит, практически ни одна фабрика вообще), не может работать более одиннадцати с половиной часов в день, то есть двенадцать часов в течение пяти дней в неделю и девять в субботу. Следующий анализ покажет, что на фабрике, работающей таким образом, вся чистая прибыль извлекается из последнего часа. Я предположу фабриканта с капиталом в 100 000 фунтов стерлингов — 80 000 фунтов стерлингов в его фабрике и машинах и 20 000 фунтов стерлингов в сырье и заработной плате. Годовой доход этой фабрики, при условии, что капитал оборачивается один раз в год, а валовая прибыль составляет 15 процентов, должен составлять товары на сумму 115 000 фунтов стерлингов, произведенные путем постоянного превращения и обратного превращения 20 000 фунтов стерлингов оборотного капитала из денег в товары и из товаров в деньги в периоды чуть более двух месяцев. Из этих 115 000 фунтов стерлингов каждые из 23 получасов работы производят 5/115, или 1/23. Из этих 23/23 (составляющих все 115 000 фунтов стерлингов) 20, то есть 100 000 фунтов стерлингов из 115 000 фунтов стерлингов, просто возмещают капитал; 1/23 (или 5000 фунтов стерлингов из 115 000 фунтов стерлингов) компенсирует износ фабрики и машин. Оставшиеся 2/23, последние два из двадцати трех получасов каждого дня, приносят чистую прибыль в 10 процентов. Если, следовательно (при сохранении прежних цен), фабрику можно было бы держать в работе тринадцать часов вместо одиннадцати с половиной, то при добавлении около 2600 фунтов стерлингов к оборотному капиталу чистая прибыль более чем удвоилась бы. С другой стороны, если бы часы работы были сокращены на один час в день (при сохранении прежних цен), чистая прибыль была бы уничтожена; если бы они были сокращены на полтора часа, была бы уничтожена даже валовая прибыль. Оборотный капитал был бы возмещен, но не осталось бы фонда для компенсации прогрессирующего износа основного капитала».

Было ясно, что этот принцип мистера Сениора был здравым, и если достопочтенные джентльмены тщательно его рассмотрят, то найдут его неоспоримым. Палата должна рассмотреть, не будут ли они, как выразился достопочтенный баронет, подрывать безопасность и стабильность великих основных производств под впечатлением, что они законодательно заботятся о рабочих классах, в то время как, по сути, результатом будет то, что из-за обесценивания производства рабочим будет нанесен величайший возможный ущерб.

Мистер Дж. Брайт [362] сказал: Я с неподдельной неохотой встаю, чтобы говорить, так как совсем недавно довольно долго обращался к Палате, но, будучи тесно связанным с отраслью промышленности, которая затрагивается рассматриваемым сейчас предложением, и прожив всю свою жизнь среди населения, наиболее заинтересованного в этом законопроекте, и прослушав с величайшим вниманием более двух часов речь благородного лорда, члена парламента от Дорсетшира, я думаю, что имею право быть выслушанным по вопросу, который сейчас обсуждается. Я прослушал эту речь без особого удивления, потому что слышал или читал ту же самую речь, или очень похожую на нее, по прежним поводам, и я не предполагал, что в мнениях благородного лорда произошли какие-либо существенные изменения. Мне кажется, однако, что он взглянул на вопрос однобоко, самым несправедливым и нечестным образом; возможно, не намеренно, но все же это взгляд, который не может быть подтвержден фактами; взгляд, более того, который фабричные инспекторы и их отчеты не подтвердят, и который, если он повлияет на решение этой Палаты, будет крайне вредным для того самого класса, которому благородный лорд намерен служить. Достопочтенный баронет, министр внутренних дел, который, я полагаю, является инициатором этого законопроекта, должен был дать Палате некоторые основания для внесения нового Фабричного законопроекта. Никаких таких оснований до сих пор не было дано, и я затрудняюсь обнаружить какие-либо основания, на которых можно было бы с уверенностью утверждать, что действующий сейчас закон не достиг своего эффекта. Я знаю, что инспекторы утверждают, что его невозможно полностью выполнить. Все, кто хоть что-то знает о мануфактурах Севера, знали, когда он был принят, что его невозможно полностью выполнить; и предложение, которое сейчас вносится, заключается в том, чтобы сделать этот невыполнимый закон более строгим. В торговле столь обширной, нанимающей так много людей, осуществляемой в постоянно меняющихся обстоятельствах, ни один Акт Парламента, вмешивающийся в мелкие детали управления, никогда не может быть полностью выполнен. Я не из тех, кто осмелится сказать, что промышленные округа этой страны — это рай; я верю, что в этих округах существуют великие и серьезные беды; но какие бы беды там ни существовали, они относятся к иным причинам, чем существование фабрик и высоких труб. Большинство заявлений, которые зачитал благородный лорд, были бы столь же применимы к Бирмингему или к этой столице, как и к северным округам; и когда он зачитывал их относительно невежества и невоздержанности людей, непослушания детей своим родителям, страданий матерей и лишений, которые терпят дети, я чувствовал, что едва ли найдется жалоба, которая была бы высказана против промышленных округов севера Англии, которую нельзя было бы выдвинуть с по крайней мере такой же силой против беднейшей части населения каждого крупного города Великобритании и Ирландии. Но среди населения Ланкашира и Йоркшира, где города настолько многочисленны, что почти соприкасаются друг с другом, эти беды более заметны, чем среди населения, менее плотно скученного вместе. Я могу доказать, однако, и я не хочу быть таким однобоким, как благородный лорд, я могу доказать с помощью авторитетов, которые по крайней мере так же достойны внимания, как и его, прямо противоположное во многих отношениях тому, что он заявил как истинное состояние этих округов. Теперь Комитет будет иметь в виду, что большая часть документов, которые цитировал благородный лорд, не имеет ни дат, ни имен. Я могу привести даты и имена, и я уверен, что авторитеты, на которые я сошлюсь, достойны самого глубокого внимания. Я должен пройтись по основаниям для жалоб, которые выдвинул благородный лорд, и хотя я могу рискнуть быть немного утомительным, все же, учитывая, что в течение двух часов или более я слушал обвинения, которые он выдвинул, я действительно думаю, что, будучи связанным самым тесным образом с населением и округом, на который ссылался благородный лорд, я имею право на аудиторию для встречного заявления, которое я должен сделать. Теперь, что касается здоровья занятых лиц, и я буду говорить более конкретно о хлопчатобумажной промышленности, с которой я более непосредственно связан, мистер Харрисон, инспектирующий хирург Престона, говорит:—

«Я провел очень подробные расспросы относительно здоровья каждого ребенка, которого я осматривал, и обнаружил, что средняя ежегодная заболеваемость каждого ребенка составляет не более четырех дней; по крайней мере, не более четырех дней теряется каждым ребенком в год вследствие болезни. Это включает расстройства любого рода, по большей части вызванные причинами, совершенно не связанными с фабричным трудом. Я был немало удивлен, обнаружив так мало болезней, которые можно справедливо приписать фабричной работе. Я встречал очень немногих детей, которые пострадали от травм, вызванных машинами; и защита, особенно на новых фабриках, сейчас настолько полная, что несчастные случаи, я не сомневаюсь, скоро станут редкими. Я не встречал ни одного случая, из 1656 детей, которых я осматривал, деформации, которую можно было бы отнести к фабричному труду. Должно быть признано, что фабричные дети не имеют такого цветущего, крепкого вида, как тот, что наблюдается среди детей, которые трудятся на открытом воздухе; но я сомневаюсь, не более ли они свободны от острых заболеваний и не страдают ли они в целом меньше болезнями, чем те, кто считается имеющим более здоровые занятия».

Это было заявление человека, который долгое время был инспектирующим хирургом в округе, где находится большое количество фабрик, и это может быть принято как справедливый критерий для остальных. В анализе Фабричного отчета, страница 16, я нахожу следующее заявление:—

«В заключение, таким образом, доказано преобладанием семидесяти двух свидетелей против семнадцати, что здоровье тех, кто занят на хлопчатобумажных фабриках, никоим образом не уступает здоровью в других занятиях; и, во-вторых, доказано таблицами, составленными секретарем клуба больных, и более обширными таблицами лондонского актуария, что здоровье фабричных детей решительно превосходит здоровье трудящихся бедняков, занятых в других местах».

Из отчетов Фабричного инспектора за 1834 год я извлек следующее свидетельство, и нет сомнения, что это доказательство столь же хорошо, как если бы оно было дано в этом году; ибо с того времени до сего дня наблюдается прогрессивное улучшение во всем, что касается управления фабриками севера Англии.

«Общий смысл всех медицинских отчетов, находящихся в моем распоряжении, подтверждает взгляд мистера Харрисона на фабричный труд в отношении здоровья младших ветвей рабочих рук. Он решительно не вреден для здоровья или долголетия по сравнению с другими занятиями». Затем, на странице 51, мистер Сондерс говорит: «Из доказательств следует, что из всех занятий, которым подвергаются дети, те, что осуществляются на фабриках, являются одними из наименее утомительных, и из всех видов работы в помещении — одними из наименее нездоровых». Мистер Хорнер говорит: «Приятно иметь возможность заявить, что у меня не было ни одной жалобы, поданной мне ни со стороны хозяев против их слуг, ни со стороны слуг против их хозяев; я также не видел и не слышал ни об одном случае жестокого обращения с детьми или вреда их здоровью от их занятий». И 21 июля 1834 года, говоря о занятости детей, он говорит: «А так как их занятие на фабриках настолько легкое, что не вызывает никакой физической усталости, они проводили бы свои восемь часов там так же благотворно, как и дома; действительно, в большинстве случаев, гораздо более благотворно».

Я думаю, что теперь я сказал достаточно относительно этой части предмета — по-видимому, слишком много для достопочтенных джентльменов напротив, которые, кажется, только стремятся слышать и аплодировать одной стороне, и многие из которых даже не слышали этого. Но, несмотря на все эти факты, я признаю, что существуют беды, серьезные беды, и много бедствий в промышленных округах; многие все еще остаются без работы, и во многих отраслях торговли заработная плата низка. У нас есть сильные колебания в торговле и периоды, когда множество людей терпят великие страдания, и этой Палате подобает расследовать, почему происходят эти колебания и что является великой причиной их страданий. Я приписываю многое из этого ошибочной и несправедливой политике, проводимой этой Палатой в отношении торговли и промышленности страны. До сих пор у фабрикантов не было справедливого шанса: вы вмешивались в их естественный прогресс, вы калечили их своими ограничениями, вы временами почти уничтожали их монополиями, вы делали их источниками ваших государственных доходов и опорой ваших рент, но от ваших рук они до сего момента никогда не получали справедливости и честного обращения. Я не обвиняю благородного лорда в нечестности, но я уверен, что если бы он посмотрел на этот вопрос с таким же тревожным желанием обнаружить истину, как он искал материалы для своего дела, он нашел бы много предметов для поздравления, чтобы уравновесить каждый, о котором у него были бы причины сожалеть. Благородный лорд и достопочтенные джентльмены напротив, когда они смотрят со своей далекой высоты на состояние промышленных округов, смотрят через правильный конец телескопа; то, что они видят, таким образом приближается к ним и сильно увеличивается; но когда их просят посмотреть на сельские округа, они переворачивают телескоп, и тогда все отбрасывается на максимально возможное расстояние и уменьшается насколько возможно.

Благородный лорд, член парламента от Ливерпуля, говорит, что он крайне обеспокоен улучшением состояния рабочих классов; он указывает на большее образование, более высокое состояние морали, лучшую пищу и лучшую одежду как на результат принятия предложения, находящегося сейчас перед Палатой. Но есть одна вещь, которую благородный лорд не смог доказать; он не смог показать, как работа всего десять часов даст людям больше сахара. Благородный лорд является представителем сахарных монополистов Ливерпуля, и, проголосовав за то, чтобы лишить людей сахара, он совершенно последователен в том, чтобы отказывать им в свободе даже работать. Люди просят свободы для своей промышленности, для устранения оков на их торговле; вы отказываете им в этом, а затем запрещаете им работать, как будто работа меньше даст им больше пищи, в то время как ваши монопольные законы делают пищу скудной и дорогой. Дайте им свободу работать, дайте им рынок мира для их продукции, дайте им возможность жить комфортно, и растущие средства и растущий интеллект быстро сделают их достаточно независимыми и достаточно мудрыми, чтобы довести продолжительность труда до той точки, при которой жизнь будет проходить с меньшим количеством утомительного труда всякого рода и с большим количеством отдыха и наслаждения. Именно потому, что я убежден, что этот проект сейчас невыполним и что при нашем нынешнем гнетущем законодательстве он сделал бы всю прошлую несправедливость только более невыносимой, я буду голосовать против предложения, которое благородный лорд, член парламента от Дорсета, представил Палате.

[364] Там же. Столбцы 1101-2 и 1108-9.

[361] Там же. Столбцы 1111-2.

[362] Ibid. Cols. 1132-5, 1148 and 1150-1.

22. Фабричный акт [Статуты 7 и 8, Виктория 15], 1844.

Акт о внесении поправок в законы, касающиеся труда на фабриках.

XX. И постановлено, что ни одному ребенку или молодому человеку не разрешается чистить какую-либо часть фабричного оборудования на фабрике, пока оно находится в движении с целью приведения в действие какой-либо части производственных машин; и ни одному ребенку или молодому человеку не разрешается работать между неподвижной и движущейся частью любой самодействующей машины, пока последняя находится в движении под действием парового двигателя, водяного колеса или другой механической силы.

XXI. И постановлено, что каждое маховое колесо, непосредственно соединенное с паровым двигателем или водяным колесом или другой механической силой, находится ли оно в машинном отделении или нет, и каждая часть парового двигателя и водяного колеса, и каждый подъемник или лебедка, вблизи которых дети или молодые люди могут проходить или быть заняты, и все части фабричного оборудования на фабрике должны быть надежно огорожены; и каждое колесное русло, не закрепленное иным образом, должно быть огорожено вплотную к краю колесного русла; и указанная защита каждой части не должна сниматься, пока части, требующие ограждения, находятся в движении под действием парового двигателя, водяного колеса или другой механической силы для любого производственного процесса.

XXIV. И постановлено, что один из главных государственных секретарей Ее Величества, по отчету и рекомендации инспектора, может уполномочить такого инспектора направить один или несколько исков, которые должны быть поданы от имени и в интересах любого лица, о котором таким инспектором будет сообщено, что оно получило какое-либо телесное повреждение от машин любой фабрики, для взыскания убытков от имени и в интересах такого лица.

XXIX. И постановлено, что каждый ребенок, который достиг своего восьмого года и получил хирургическое свидетельство, требуемое этим актом, о достижении своего восьмого года, может быть занят на фабрике таким же образом и под такими же правилами, как дети, которые достигли своего девятого года; но ни один ребенок моложе восьми лет не должен быть занят ни на какой фабрике.

XXX. И постановлено, что ни один ребенок не должен быть занят ни на какой фабрике более шести часов и тридцати минут в любой один день, за исключением случаев, предусмотренных ниже, если только время обеда молодых людей на такой фабрике не начинается в час дня, в каковой случай дети, начинающие работать утром, могут работать в течение семи часов в один день; и ни один ребенок, который был занят на фабрике до полудня любого дня, не должен быть занят на той же или любой другой фабрике, либо с целью наверстывания потерянного времени, либо иным образом, после часа дня того же дня, за исключением случаев, когда дети могут работать через день, или на шелковых фабриках более семи часов в любой один день, как предусмотрено ниже.

XXXI. И постановлено, что на любой фабрике, на которой труд молодых людей ограничен десятью часами в любой один день, законно нанимать любого ребенка на десять часов в любой один день через три дня каждой недели, при условии, что такой ребенок не должен быть занят каким-либо образом на той же или на любой другой фабрике в течение двух последовательных дней, ни после половины пятого часа дня в любую субботу: при условии всегда, что родитель или лицо, имеющее прямую выгоду от заработной платы любого ребенка, так занятого, должны заставить такого ребенка посещать какую-либо школу по крайней мере пять часов между часами восьми утра и шести вечера того же дня в каждый будний день, предшествующий каждому дню занятости на фабрике, если только такой предшествующий день не является субботой, когда посещение школы таким ребенком не требуется: при условии также, что в понедельник каждой недели после той, в которую такой ребенок начал работать на фабрике, или в любой другой день, назначенный для этой цели инспектором Округа, владелец фабрики должен получить свидетельство от школьного учителя, согласно форме и указаниям, данным в приложении (А) к этому акту, что такой ребенок посещал школу, как требуется этим актом; но не будет законным нанимать любого ребенка на фабрике более семи часов в любой один день, пока владелец фабрики не отправит уведомление в письменной форме инспектору округа о своем намерении ограничить часы труда молодых людей на фабрике десятью часами в день и нанимать детей десять часов в день; и если такой владелец фабрики в любое время перестанет нанимать детей десять часов в день, он не должен снова нанимать любого ребенка на своей фабрике более семи часов в любой один день, пока не отправит дальнейшее уведомление инспектору способом, предусмотренным выше.

XXXII. И постановлено, что ни одна женщина старше восемнадцати лет не должна быть занята ни на какой фабрике, кроме как на то же время и таким же образом, как молодые люди могут быть заняты на фабриках; и что любое лицо, которое будет признано виновным в найме женщины старше восемнадцати лет на более длительное время или иным образом, должно за каждое такое правонарушение быть приговорено к уплате того же штрафа, который предусмотрен в аналогичном случае за наем молодого человека вопреки закону: при условии всегда, что ничто в этом или в Фабричном акте, содержащееся относительно свидетельств о возрасте, не должно применяться к женщинам старше восемнадцати лет.

23. Рекомендации Комиссии по здоровью городов [Второй отчет Комиссаров о состоянии крупных городов и густонаселенных округов (XVIII), 1845, стр. 13-68], 1845.

Что во всех случаях местный административный орган, назначенный для этой цели, имеет особое попечение и руководство всеми работами, требуемыми для санитарных целей, но что Корона обладает общей властью надзора.

Что до принятия любой общей меры по дренажу должен быть получен план и съемка в надлежащем масштабе, включая все необходимые детали, и представлены на утверждение компетентному органу.

Что Корона должна быть уполномочена определять и время от времени расширять площадь для дренажа, включенную в юрисдикцию местного административного органа.

Что по представлении муниципальным или иным органом, или определенным числом жителей любого города или округа, или его части, излагающим недостатки в состоянии такого места, касающиеся дренажа, канализации, мощения, очистки или других санитарных вопросов, Корона назначает компетентное лицо для инспекции и отчета о состоянии недостатков, и, если убедится в необходимости, имеет власть принудить местный административный орган к надлежащему исполнению закона.

Что управление дренажем всей площади, как определено для каждого округа, должно быть помещено под одну юрисдикцию.

Что строительство канализаций, ответвлений канализаций и домовых стоков должно быть поручено местному административному органу.

Что обязанность по предоставлению средств, необходимых для возложения на местный административный орган, и что стоимость создания главных и ответвленных канализаций должна быть справедливо распределена между владельцами недвижимости, получившими выгоду; и что расходы на создание домовых стоков должны быть возложены на владельцев дома, к которому присоединены стоки, и т.д.

Что должно быть наложено некоторое ограничение на пропорциональные ставки в фунтах, взимаемые в один год, но если местный административный орган обнаружит, что существует потребность в больших средствах для немедленного выполнения работ по санитарным мерам, чем может быть предоставлено такими ставками, он должен быть уполномочен привлечь, путем займа под обеспечение ставок, при условии одобрения Короны, такие суммы, которые могут быть необходимы для достижения поставленных целей.

Что всегда должно быть предусмотрено постепенное погашение таких долгов в течение определенного количества лет.

Что все мощение и строительство поверхности всех улиц, дворов и переулков должно быть помещено под управление того же органа, что и дренаж.

Что положения в местных Актах, закрепляющие право на всю пыль, золу и уличный мусор за местным административным органом, должны быть сделаны общими; и что очистка всех выгребных ям и сточных колодцев в надлежащее время и по надлежащему уведомлению должна быть исключительно поручена ему.

Что должно быть сделано обязательным для местного административного органа, ответственного за управление канализацией и дренажем, обеспечить поставку воды в достаточных количествах не только для бытовых нужд жителей, но также для очистки улиц, промывки канализаций и стоков, и тушения пожаров....

Что должны быть приняты меры для содействия надлежащей системе вентиляции во всех зданиях для публичных собраний и посещений, особенно тех, что предназначены для образования молодежи.

Что по жалобе приходского медицинского или иного уполномоченного должностного лица на то, что любой дом или помещение находятся в таком грязном и нездоровом состоянии, что угрожают здоровью общественности, и в них существует инфекционное заболевание, местный административный орган имеет власть потребовать от домовладельца очистить его надлежащим образом без промедления; и в случае его небрежности или неспособности сделать это своими собственными должностными лицами и взыскать расходы с домовладельца.

Что местный административный орган имеет власть назначить, при условии одобрения Короны, медицинского сотрудника, надлежащим образом квалифицированного для инспекции и периодического отчета о санитарном состоянии города или округа, для установления истинных причин болезней и смерти, более особенно эпидемий, увеличивающих показатели смертности, и обстоятельств, которые порождают и поддерживают такие болезни и вредно влияют на общественное здоровье такого города или густонаселенного округа.

[Положения о снижении фабричных испарений и вредных воздействий; о регулировании ширины новых дворов, размещении подвальных жилищ и санитарии новых домов; о власти выкупать новые водопроводные компании по истечении срока лет; о контроле за ночлежками; о предоставлении общественных пространств и прогулочных мест.] [363]

[363] Первый общий Акт об общественном здоровье (1848) был основан на этом отчете и отчете Специального комитета по здоровью городов, 1840 (XI)

РАЗДЕЛ IV

ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОЧИХ

1. Забастовка подмастерьев-шляпников, 1696-99 — 2. Петиция мастеров-портных против объединения среди подмастерьев, 1721 — 3. Спор в угольной промышленности Нортумберленда и Дарема, 1765 — 4. Клубы пособий по болезни и безработице среди чесальщиков шерсти, 1794 — 5. Акт об объединениях, 1799 — 6. Акт об объединениях, 1800 — 7. Забастовка шотландских ткачей, 1812 — 8. Отмена Актов об объединениях, 1824 — 9. Преследование бастующих по общему праву о заговоре, 1810 — 10. Акт, пересматривающий закон, затрагивающий объединения, 1825 — 11. Осуждение дорчестерских рабочих, 1834 — 12. Обращение Ассоциации рабочих к королеве Виктории, 1837 — 13. Манифест чартистов о Священном месяце, 1839 — 14. Рочдейлские пионеры, 1844.

История современных профсоюзов отделена от истории более ранних объединений промышленными изменениями восемнадцатого века и изменениями в законе, затрагивающем их. Иллюстрации объединений даны с семнадцатого века (№ 1), начала, середины и конца восемнадцатого века (№№ 2, 3 и 4) и начала девятнадцатого века (№№ 7 и 11). Наиболее важные изменения в законе были сделаны ближе к концу периода (№№ 5, 6, 8, 10).

Забастовка подмастерьев-шляпников (№ 1) показывает хорошо организованный орган лондонских ремесленников в конце семнадцатого века, борющийся с уставной Компанией по вопросу заработной платы во время роста цен. Борьба была долгой и закончилась в 1699 году арбитражем членов Парламента. Объединение подмастерьев-портных, против которого мастера-портные апеллировали к Парламенту в 1721 году (№ 2), также было лондонской организацией и претендовало на контроль над часами труда, а также заработной платой. Чесальщики шерсти (№ 4) были рано известны своими объединенными действиями, и их система была примечательна тем, как она сочетала боевую торговую политику с Дружественным пособием. Декларация шахтеров в северном угольном бассейне (№ 3) относится к одной из повторяющихся борьбы за ежегодные контракты. Результат забастовки неизвестен.

Мастера-портные и работодатели в некоторых других профессиях успешно добились специальных Актов Парламента, запрещающих объединения (№ 2, примечание). В конце восемнадцатого века два общих Акта об объединениях сделали большинство видов действий профсоюзов специально незаконными (№ 5 и № 6). Объединения все еще выживали, но их лидеры всегда были открыты для нападок в чрезвычайных ситуациях, подобных забастовке шотландских ткачей (№ 7). Их особая ответственность по Акту 1800 года была снята в 1824 году, и, хотя всплеск забастовок привел к пересмотру закона, квалифицированная помощь Фрэнсиса Плейса и Хьюма спасла профсоюзы от того, чтобы быть отброшенными в их прежнее положение (№№ 8 и 10). Но организованные забастовки также могли быть подведены под общее право о заговоре. Против бастующих уже возбуждались дела таким образом (№ 9); и эта ответственность оставалась после 1825 года, так же как и ответственность по Акту против клятв секретности (№ 11). Дело дорчестерских сельскохозяйственных рабочих (№ 11) также служит иллюстрацией великого, хотя и недолговечного энтузиазма движения профсоюзов в тридцатые годы. За его провалом последовал подъем чартизма. Непосредственные цели чартистов были политическими, но их реальные обиды и идеалы были экономическими, как ясно показывают их ранние манифесты (№ 12); и их лидеры колебались между политическими методами и прямым действием всеобщей забастовки (№ 13). Кооперативное общество Рочдейлских пионеров (№ 14) было основано в середине этого периода агитации профсоюзов и чартистов и иллюстрирует третье параллельное развитие объединений рабочих под давлением Промышленной революции.

АВТОРИТЕТЫ

Современные книги: Стандартной историей является С. и Б. Уэбб, История профсоюзного движения: для правового положения, Дайси, Закон и мнение в Англии; Шлессер и Кларк, Правовое положение профсоюзов; для семнадцатого века, Анвин, Промышленная организация. Объединения шахтеров описаны в Файнсе, Шахтеры Нортумберленда и Дарема, объединения портных в Галтоне, Портняжное дело (Избранные документы, Введение). Жизнь Фрэнсиса Плейса Уолласа дает отчет об отмене Актов об объединениях, Подмор, Жизнь Оуэна, описывает движение вперед среди профсоюзов. Для ранней истории кооперации см. Холиок, Рочдейлские пионеры. Наиболее полные отчеты о чартистах находятся в Чартизме Доллеана и Бире, История социализма в Англии, Часть II, английский перевод которой скоро появится.

Библиографии в С. и Б. Уэбб, указ. соч. и Промышленная демократия; Анвин, указ. соч., Галтон, указ. соч., Каннингем указ. соч. и Фэй, Кооперация дома и за рубежом.

Современные. — 1. Документальные авторитеты: Записи забастовки семнадцатого века напечатаны в Анвин, Промышленная организация, Приложение А. Петиции ткачей, шляпников и т.д. можно найти в Журналах Палаты общин, тома 27, 36 и далее. Галтон, указ. соч., охватывает восемнадцатый век. Для коллекций списков цен, например, портных, печатников, щетчиков, переплетчиков, корзинщиков, см. библиографию Уэбба, указ. соч.; также для ранних правил и протоколов Союзов лодочников, хлопкопрядильщиков, шахтеров и т.д. Официальный материал для истории Актов об объединениях и их отмены находится в Отчете Комитета по ремесленникам и машинам, 1824 (V), и по Актам об объединениях, 1825 (IV). Был Отчет о дружественных обществах в 1825 (X).

2. Литературные авторитеты. — Описания тех, кто был участником событий начала девятнадцатого века, даны в Жизни Роберта Оуэна (им самим), в Жизни и борьбе Уильяма Ловетта (им самим) и Жизни Томаса Купера (им самим). Ранние торговые и чартистские журналы являются важными источниками: — Кооперативный журнал объединенных профессий, 1830, Опекун бедняка, 1831-5, Кризис 1832-4, Адвокат десяти часов, 1846-7, Циркуляр каменщиков, 1834. Другой материал для ранней истории объединений можно найти в редких памфлетах, таких как Голос из угольных шахт, 1825 (см. библиографии Уэбба, указ. соч.).

1. Забастовка подмастерьев-шляпников [364] [Судебная книга шляпников], 1696-99.

16 ноября 1696 г. Этим Судом согласовано и приказано, что с 21-го дня сего месяца ноября и до сентября следующего года заработная плата, выплачиваемая мастерами-ремесленниками Ремесла, проживающими в пределах города Лондона и в четырех милях в округе от него, подмастерьям, занимающимся изготовлением шляп, должна быть следующей (а именно):—

| s. | d. |
         A Beaver | 3 | 0 | with diet.
A hat of any price from 18s. to a Beaver | 2 | 6 |     "         "
      "       "       16s. price | 2 | 4 |     "         "
      "       "       14s.     " | 2 | 2 |     "         "
      "       "       12s.     " | 1 | 10 |     "         "
      "       "       10s.     " | 1 | 6 |    "         "
      "       "         8s. or any other price up to 10s. | 1 | 2 |    "         "
      "       "        7s. or 6s. | 1 | 0 |    "         "
      "       "        5s. | 0 | 9 |    "         "

А также, что если подмастерья, свободные от этой Компании, не принимают заработную плату, ранее установленную и выраженную, от любого мастера-ремесленника, проживающего в пределах вышеуказанных границ, то в таком случае для всех и каждого мастера-ремесленника, проживающего вне свободы города, будет законно нанимать и ставить на работу в качестве подмастерья любое лицо или лиц Ремесла, являющихся уроженцами этого королевства, при условии, что такое лицо или лица, подлежащие найму в этом случае, докажут перед Судом ассистентов этой Компании, что он или они отслужили свое ученичество в течение семи лет в указанном Ремесле. После того, как такое доказательство будет сделано и уплачена сумма в двадцать шиллингов штрафа в пользу Компании, помимо сборов Клерка и Бидла согласно древнему обычаю, такое лицо или лица могут быть допущены в качестве иностранного подмастерья или подмастерьев этой Компании, любой подзаконный акт или акты, постановление или постановления этой Компании, противоречащие этому, вопреки всему вышесказанному. И далее приказано, что никто из мастеров или подмастерьев Ремесла не должен давать или брать больше, чем указанные выше ставки, под страхом того, что сторона, совершившая правонарушение, должна выплатить за каждый раз, когда будет обнаружено, что она действует вопреки истинному смыслу вышеуказанного приказа, такую сумму денег, не превышающую сумму в 5 фунтов стерлингов, которую Суд ассистентов этой Компании сочтет нужным наложить на него или них.

30 ноября 1696 г. Джордж Беркеридж и другие в количестве 12 подмастерьев Ремесла явились в этот Суд от имени себя и всех подмастерьев профессии в пределах границ Корпорации, что они пришли к решению между собой не принимать никакой меньшей заработной платы за изготовление шляп, чем та, которую они получали ранее, и желают, чтобы недавний Приказ о снижении их заработной платы был отменен.

20 июня 1698 г. Джордж Беркеридж, Томас Ньюби и еще один подмастерье явились в этот Суд от имени себя и других подмастерьев для урегулирования вопросов, находящихся в разногласии между ними и Компанией, и предложили, чтобы для этого все вопросы, касающиеся торговли, могли оставаться на той же основе, что и в 1682 году, а иски, касающиеся мальчиков-палильщиков, должны быть прекращены. После долгих дебатов по этому поводу Суд сообщил им, что если они дадут искренний отчет и полное раскрытие своих объединений и сборов денег против Компании к следующей среде, они могут ожидать некоторой милости, на что подмастерья пообещали согласиться.

5 августа 1698 г. Мастер доложил этому Суду, что комитет, назначенный прошлым Судом для встречи с несколькими подмастерьями Ремесла с мистером Коксом и мистером Чолмли с целью урегулирования вопросов, находящихся в разногласии между мастерами и подмастерьями, которые тогда заявили о своем сожалении по поводу своих незаконных объединений с целью повышения заработной платы и пообещали подписать Инструмент, объявляющий об этом, и что они в будущем будут послушны подзаконным актам Компании и раскроют все такие злые практики. И после прочтения проекта такого Инструмента или представления, приказано, чтобы он был оформлен с таким изменением, которое сочтет нужным Клерк, и подписан лицами, обвиненными, и пятнадцатью другими из числа подмастерьев, как укажут Мастер и Смотрители. И после этого судебные преследования должны быть приостановлены. [Инструмент.]

Мы, чьи руки здесь подписаны и поставлены, будучи подмастерьями-шляпниками в городе Лондоне и боро Саутуарк и вокруг них, настоящим признаем: — что мы вместе с другими подмастерьями указанной профессии проводили несколько собраний, на которых мы сговорились и объединились вместе, чтобы повысить цены на изготовление шляп, за что некоторые из нас сейчас находятся под обвинением, и, будучи теперь глубоко осознавшими и полностью убежденными в незаконности таких заговоров, настоящим заявляем о нашей сердечной и неподдельной скорби по этому поводу, и мы и каждый из нас настоящим обещаем и соглашаемся с Мастером, Смотрителями и Общиной Компании шляпников, Лондон, что ни мы, ни кто-либо из нас (ни любой другой подмастерье профессии с нашего или чьего-либо ведома или согласия) не будем в любое время в будущем совершать какое-либо действие или вещь, что может каким-либо образом способствовать поощрению таких заговоров или объединений. Но что мы и каждый из нас будем делать все, что в наших силах, чтобы препятствовать и предотвращать такие заговоры и объединения в будущем, а также будем стремиться собирать деньги среди подмастерьев-шляпников, которые они будут свободно жертвовать и платить на преследование французов или любых других незаконных работников в указанном Ремесле. И для этой цели будем по-настоящему платить такие деньги, которые будут собраны такими взносами, в руки Мастера указанной Компании на то время. И мы далее обещаем, что будем впредь вести себя и держаться послушно и в соответствии с управлением и подзаконными актами указанной Компании.

3 июля 1699 г. Мастер доложил этому Суду, что в прошлый вторник он присутствовал вместе с другими членами Компании на заседании членов Парламента от графства Суррей, согласно Правилу Суда, вынесенному Лордом Главным судьей Холтом на последних Ассизах в Кингстоне. И после выслушивания их, ответчиков и других подмастерьев профессии, они вынесли решение и при этом не внесли никаких иных изменений в ставки, кроме 2 пенсов надбавки на бобра, пенни на шляпу в 14 шиллингов и пенни надбавки на шляпу в 8 шиллингов, и так далее до шляпы в 10 шиллингов, и они распорядились прекратить обвинение и отклонить иск в Канцлерском суде.

[364] Процитировано в Анвин, Промышленная организация в шестнадцатом и семнадцатом веках, Приложение А. стр. 248-52.

2. Петиция мастеров-портных против объединения среди подмастерьев [365] [Британский музей, f. 816 m., 14 (II)], 1721.

«Дело мастеров-портных, проживающих в городах Лондоне и Вестминстере, в отношении великих злоупотреблений, совершаемых их подмастерьями. Смиренно предложено на рассмотрение Парламента.

Подмастерья-портные в городах Лондоне и Вестминстере и вокруг них, числом семь тысяч и более, недавно вступили в объединение с целью повышения своей заработной платы и прекращения работы на час раньше, чем они привыкли делать; и для лучшего осуществления своего замысла подписали свои соответствующие имена в книгах, подготовленных для этой цели, в нескольких домах сбора или посещения (являющихся общественными домами в Лондоне и Вестминстере и вокруг них), где они бывают; и собирают несколько значительных сумм денег для защиты от любых судебных преследований против них.

В это время лишь немногие из них вообще приходят на работу, а большинство из тех, кто приходит, настаивают на двенадцати шиллингах и девяти пенсах в неделю (вместо десяти шиллингов и девяти пенсов в неделю, обычной заработной платы) и прекращают работу в восемь часов вечера (вместо девяти, их обычного часа, с незапамятных времен), и очень большое их число слоняется по городу, и соблазняют и развращают всех, кого могут встретить: к великой помехе и ущербу для торговли.

По жалобе, поданной некоторым из мировых судей Его Величества, они выдали ордера против этих правонарушителей как бездельников; в силу чего некоторые из них были связаны обязательством явиться на Сессии, а другие были схвачены и связаны обязательством явиться в Суд Королевской скамьи Его Величества в Вестминстере, а подписные книги были изъяты в силу ордера Государственного секретаря: Тем не менее они все еще продолжают упорствовать и настаивают не только на создании вышеуказанных трудностей для своих хозяев, к великому ущербу для торговли в целом; но также на сборе больших сумм денег для поддержки своих незаконных объединений и конфедераций.

Это объединение подмастерьев-портных сопровождается и может сопровождаться многими злыми последствиями: поскольку общественность лишается выгоды от труда значительного числа подданных этого королевства, а семьи многих из этих подмастерьев тем самым обеднели и, вероятно, станут обузой и бременем для общественности: И сами те лица, которые находятся в этом незаконном объединении, предпочитая жить в праздности, чем работать по своим обычным ставкам и часам, станут не только бесполезными и обременительными, но также очень опасными для общественности; и являются очень дурным примером для подмастерьев во всех других профессиях; как это достаточно видно на подмастерьях-кожевниках, кузнецах, коновалах, парусниках, каретниках и ремесленниках других искусств и ремесел, которые фактически вступили в конфедерации подобного рода; а подмастерья-плотники, каменщики и столяры предприняли некоторые шаги для этой цели и только ждут, чтобы увидеть исход других.

Эти подмастерья-портные, когда возникает спешка в делах в связи с днем рождения короля, или при изготовлении траурных или свадебных нарядов (что случается часто), или в другие праздничные дни, и всегда в летний сезон, не довольствуются теми чрезмерными расценками, на которых они настаивают в настоящее время; но требуют и получают по три или четыре шиллинга в день, а иногда и больше; в противном случае они не желают работать; а в такие периоды некоторые не работают вовсе, что является большим разочарованием для джентльменов и бременем для хозяев; и если позволить этому продолжаться, то стоимость пошива одежды значительно возрастет.

Что касается упомянутых «домов вызова» или питейных заведений, то их великое множество в Лондоне и пригородах, где эти подмастерья-портные часто встречаются, проводят время и тратят все или большую часть денег, получаемых в качестве жалованья; а хозяева этих заведений поддерживают, поощряют и подстрекают этих подмастерьев в их незаконных объединениях с целью повышения заработной платы и сокращения рабочего времени.

Законы, действующие в настоящее время для регулирования деятельности ремесленников, рабочих и слуг, были приняты на пятый год правления королевы Елизаветы и могли бы быть хорошо адаптированы к нынешним временам; однако они не совсем подходят для торговли в Лондоне, Вестминстере и т. д. в том виде, в каком она ведется сейчас.

Поэтому хозяева покорнейше надеются, что эта достопочтенная палата примет соответствующие меры путем принятия закона для устранения вышеупомянутых общественных бедствий или предоставит иное облегчение, которое сочтет уместным в своей великой мудрости.

[365] Цит. по: F.W. Galton, The Tailoring Trade, стр. 1-4.

[366] Комитет Палаты общин 16 февраля 1721 года доложил по этой петиции, «что просители полностью доказали свои утверждения». Подмастерья подали петицию в ответ. Статут 7 Георга I, 1, гл. 3 (1721) объявил объединения подмастерьев-портных незаконными в Лондоне, Вестминстере и округах, охваченных «Биллями о смертности», и установил продолжительность рабочего дня в тринадцать часов, а максимальную заработную плату — в два шиллинга в день с конца марта до конца июня и один шиллинг восемь пенсов в остальное время года. Мировым судьям было предоставлено право изменять эти ставки на сессиях мировых судей (Quarter Sessions).

3. A Dispute in the Northhumberland and Durham Coal Industry [Newcastle Chronicle, September 21, 1765], 1765.

Поскольку в стране распространялись и продолжают распространяться различные скандальные и ложные слухи о шахтерах в графствах Дарем и Нортумберленд, якобы оставляющих свои рабочие места до истечения срока действия своих контрактов: настоящим сообщаем общественности, что большинство шахтеров в вышеупомянутых графствах Дарем и Нортумберленд были наняты в конце августа, а остальные — в начале сентября 1764 года, и они проработали до 24 или 25 августа 1765 года, что, по их мнению, является надлежащим сроком их службы; однако достопочтенные джентльмены, занятые в угольной торговле, не желают отпускать их до 11 ноября 1765 года, что вместо 11 месяцев и 15 дней, составляющих срок их контрактов, составляет более 14 месяцев. Поэтому они оставляют на суд самых строгих критиков, правы они или нет. Ибо они придерживаются мнения, что свободны от любого контракта, по которому были обязаны работать. — А поскольку на прошлой неделе в газетах появилось объявление, предписывающее всем лицам не нанимать никаких шахтеров для обеспечения себя и своих семей, есть все основания полагать, что авторы этого объявления намерены довести трудолюбивых бедняков вышеупомянутых графств до величайшей нищеты: так как все предметы первой необходимости находятся по столь непомерным ценам, что для них невозможно содержать свои семьи, не прибегая к каким-либо иным законным средствам, что они и намерены сделать, поскольку упомянутое объявление заставило людей, у которых они были наняты, уволить их со службы: — Также вышеупомянутые достопочтенные джентльмены договорились и подписали статью, не нанимать ни одного шахтера, который работал на другой угольной шахте годом ранее; что поставит их в еще более тяжелое положение, так как они будут вынуждены работать на одной и той же шахте всю жизнь; что, по их предположению, лишит это Королевство его древнего статуса свободной нации. — Поэтому шахтеры не намерены работать или служить кому-либо из вышеупомянутых джентльменов на любой из их шахт, пока не будут полностью уверены, что упомянутая статья аннулирована, а новые контракты и соглашения составлены и заключены на предстоящий год.

4. Клубы пособий по болезни и безработице среди чесальщиков шерсти [Журналы Палаты общин, том XLIX, стр. 323-4], 1794 г.

13 марта 1794 г. Отчет о петициях чесальщиков шерсти, 323.

Уильяма Гейтса спросили, принято ли у них переходить с места на место в поисках работы, он ответил, что да, и что их клубы или общества содержат их, пока они не найдут работу... А на вопрос, есть ли какое-то количество чесальщиков шерсти, которые не состоят в обществах, он сказал: «Есть некоторые, но нет и одного из ста, кто не состоял бы в каком-нибудь обществе».

Джонатана Соутона... спросили, какова природа этих клубов. Он сказал: «Это взнос с каждого чесальщика шерсти (который желает быть членом клуба) в соответствии с нуждами их дел: одна из целей этого — дать возможность чесальщикам шерсти путешествовать с места на место в поисках работы, когда там, где он живет, работы мало; а другая цель — получить помощь, когда он болен, где бы он ни находился; и если он умрет, быть похороненным за счет клуба; и для того, чтобы иметь право на помощь от этих клубов, ему необходимо иметь свидетельство от клуба, в котором он состоит, о том, что он хорошо вел себя в ремесле чесания шерсти и что он честный человек; но если он кого-то обманет, он теряет право на это свидетельство и на преимущества, связанные с ним».

[367] Ср. Прокламацию против объединений в индустрии чесания шерсти (в Notes and Queries, серия III, том 12, 21 сентября 1867 г., стр. 224-5) от февраля 1718 г., в которой говорится, что их общества вмешивались в вопросы цен и ученичества, и если член общества лишался работы из-за такого вмешательства, «они кормили их деньгами, пока те не могли снова найти работу, чтобы заставить своих хозяев нанимать их из-за нехватки других рабочих рук».

5. Combination Act [Statutes,39 Geo. III, 86], 1799.

...Все контракты, обязательства и соглашения любого рода, в письменной или устной форме, когда-либо ранее заключенные или принятые какими-либо подмастерьями-производителями или другими рабочими, или иными лицами в пределах этого королевства, с целью получения повышения заработной платы для них или любого из них, или для любых других подмастерьев-производителей или других рабочих, или иных лиц в производстве, торговле или бизнесе, или для сокращения или изменения их или любых из их обычных часов или времени работы, или для уменьшения объема работы, или для предотвращения или воспрепятствования любому лицу или лицам нанимать кого бы то ни было, кого он, она или они сочтут нужным нанять в своем производстве, торговле или бизнесе, при ведении или управлении ими, должны быть и настоящим объявляются незаконными, недействительными и ничтожными во всех отношениях.

[Рабочие, заключающие такие соглашения или объединения, или пытающиеся помешать другим наниматься на работу, или склонить их к увольнению, или посещающие собрания или убеждающие других посещать собрания с такими целями, подлежат тюремному заключению сроком на три месяца в общей тюрьме или на два месяца в исправительном доме.]

6. Combination Act [Statutes, 39 and40 Geo. III, c. 106], 1800.

Акт об отмене Акта, принятого на прошлой сессии Парламента, озаглавленного «Акт о предотвращении незаконных объединений рабочих»; и о замене его другими положениями.

[Все контракты, ранее заключенные с целью получения повышения заработной платы, изменения обычного времени работы, уменьшения объема работы и т. д. (за исключением контрактов между хозяевами и работниками), должны быть признаны недействительными.]

II. И постановлено далее, что ни один подмастерье, рабочий или иное лицо не должно в любое время после принятия этого акта заключать или участвовать в заключении какого-либо такого контракта, обязательства или соглашения, в письменной или устной форме, которые ранее в настоящем документе объявлены незаконными; и каждый подмастерье, рабочий или иное лицо, которые после принятия этого акта будут признаны виновными в любом из указанных правонарушений, будучи законно осужденными в течение трех календарных месяцев после совершения правонарушения, должны по приказу таких мировых судей быть заключены под стражу в общую тюрьму в пределах его или их юрисдикции на срок, не превышающий трех календарных месяцев, или, по усмотрению таких мировых судей, быть направлены в какой-либо исправительный дом в пределах той же юрисдикции, где они должны оставаться и содержаться на принудительных работах в течение срока, не превышающего двух календарных месяцев.

III. И постановлено далее, что каждый подмастерье, рабочий или иное лицо, которые в любое время после принятия этого акта вступят в какое-либо объединение с целью получения повышения заработной платы, или для сокращения или изменения часов или продолжительности рабочего времени, или для уменьшения объема работы, или для любой другой цели, противоречащей этому акту, или которые путем предоставления денег, или путем убеждения, подстрекательства или запугивания, или любыми другими средствами, умышленно и злонамеренно попытаются помешать любому не нанятому или безработному подмастерью или рабочему, или иному лицу в каком-либо производстве, торговле или бизнесе, или любому другому лицу, нуждающемуся в работе в таком производстве, торговле или бизнесе, наняться к какому-либо производителю или торговцу, или лицу, ведущему какое-либо производство, торговлю или бизнес, или которые с целью получения повышения заработной платы, или для любой другой цели, противоречащей положениям этого акта, умышленно и злонамеренно будут заманивать, убеждать, подстрекать, запугивать, склонять или пытаться склонить любого подмастерья или рабочего, или иное лицо, нанятое или работающее, или подлежащее найму в любом таком производстве, торговле или бизнесе, уволиться или оставить свою работу, службу или занятость, или которые умышленно и злонамеренно будут препятствовать любому производителю или торговцу, или иному лицу нанимать в своем производстве, торговле или бизнесе таких подмастерьев, рабочих и других лиц, которых он или она сочтет нужным, или которые, будучи нанятыми, без какой-либо справедливой или разумной причины откажутся работать с любым другим подмастерьем или рабочим, нанятым для работы там, и которые будут законно осуждены за любое из указанных правонарушений, должны по приказу таких мировых судей быть заключены под стражу в общую тюрьму в пределах его или их юрисдикции на срок, не превышающий трех календарных месяцев; или в ином случае направлены в какой-либо исправительный дом в пределах той же юрисдикции, где они должны оставаться и содержаться на принудительных работах в течение срока, не превышающего двух календарных месяцев.

IV. И для более эффективного подавления всех объединений среди подмастерьев, рабочих и других лиц, занятых в любом производстве, торговле или бизнесе, постановлено далее, что все и каждое лицо или лица, (независимо от того, заняты ли они в каком-либо таком производстве, торговле или бизнесе или нет), которые будут присутствовать на любом собрании, проведенном или состоявшемся с целью заключения или принятия какого-либо контракта, обязательства или соглашения, объявленного этим актом незаконным, или для вступления в, поддержки, сохранения, продолжения или ведения любого объединения для любой цели, объявленной этим актом незаконной, или которые будут созывать, уведомлять, призывать, убеждать, склонять, подстрекать или путем запугивания или любыми другими средствами пытаться побудить любого подмастерья, рабочего или иное лицо, занятое в любом производстве, торговле или бизнесе, присутствовать на любом таком собрании, или которые будут собирать, требовать, просить или получать любую сумму денег от любого такого подмастерья, рабочего или иного лица для любых целей, упомянутых выше, или которые будут убеждать, склонять, подстрекать или путем запугивания или любыми другими средствами пытаться побудить любого такого подмастерья, рабочего или иное лицо вступить в или участвовать в любом таком объединении, или которые будут платить любую сумму денег, или делать или вносить любую подписку или взнос для поддержки или поощрения любого такого незаконного собрания или объединения, и которые будут законно осуждены за любое из указанных правонарушений в течение трех календарных месяцев после совершения правонарушения, должны по приказу таких мировых судей быть заключены под стражу в общую тюрьму в пределах его или их юрисдикции на срок, не превышающий трех календарных месяцев, или в ином случае направлены в какой-либо исправительный дом в пределах той же юрисдикции, где они должны оставаться и содержаться на принудительных работах в течение срока, не превышающего двух календарных месяцев.

VI. И постановлено далее, что все суммы денег, которые когда-либо ранее были выплачены или предоставлены в качестве подписки или взноса на любые цели, запрещенные этим актом, и которые в течение трех календарных месяцев после принятия этого акта останутся неразделенными в руках любого казначея, сборщика, получателя, доверенного лица, агента или иного лица, или будут размещены под проценты, и все суммы денег, которые в любое время после принятия этого акта будут выплачены или предоставлены в качестве подписки или взноса на любые цели, запрещенные этим актом, подлежат конфискации, причем одна половина их — в пользу его Величества, а другая половина — в пользу лица, которое подаст иск об этом в любой из судов его Величества в Вестминстере; и любой казначей, сборщик, получатель, доверенное лицо, агент или иное лицо, в чьих руках или на чье имя будет находиться или размещена такая сумма денег, или кому она была выплачена или предоставлена, может быть привлечен к суду за то же самое как за конфискованное, как указано выше.

[Все контракты между хозяевами или другими лицами о снижении заработной платы рабочих, или об изменении часов работы, или об увеличении объема работы должны быть признаны недействительными. Хозяева, осужденные за такие соглашения, подлежат штрафу в 20 фунтов стерлингов: половина суммы идет в пользу Короны, половина — доносчику и бедным прихода.]

XVIII. И поскольку для хозяев и рабочих, занятых в производстве, будет большим удобством и преимуществом, если будет установлен дешевый и упрощенный порядок урегулирования всех споров, которые могут возникнуть между ними относительно заработной платы и работы; постановлено далее вышеуказанной властью, что с первого дня августа в год Господень тысяча восьмисотый, во всех случаях, которые могут возникнуть в той части Великобритании, которая называется Англия, когда хозяева и рабочие не могут прийти к согласию относительно цены или цен, подлежащих уплате за работу, фактически выполненную в каком-либо производстве, или относительно любого ущерба или повреждения, нанесенного или предположительно нанесенного рабочими работе, или относительно любой задержки или предполагаемой задержки со стороны рабочих в завершении работы, или невыполнения такой работы надлежащим и профессиональным образом, или в соответствии с каким-либо контрактом; и во всех случаях споров или разногласий, касающихся любого контракта или соглашения о работе или заработной плате между хозяевами и рабочими в любой торговле или производстве, которые не могут быть иным образом взаимно урегулированы и разрешены между ними, для таких хозяев и рабочих, между которыми возникнет такой спор или разногласие, как указано выше, или для любого из них, будет и настоящим объявляется законным требовать и иметь арбитраж или рассмотрение такого дела или дел, находящихся в споре; и каждый из них настоящим уполномочен и наделен правом незамедлительно назначить арбитра от своего имени для арбитража и определения такого дела или дел, находящихся в споре, как указано выше, в письменной форме, подписанной им в присутствии и заверенной одним свидетелем, по форме, выраженной во втором приложении к этому Акту; и доставить ее лично другой стороне или оставить ее для него по его обычному месту жительства, и потребовать от другой стороны назначить арбитра таким же образом в течение двух дней после того, как такое обращение к арбитрам было затребовано; и такие арбитры, назначенные, как указано выше, после того, как они примут на себя ведение указанного арбитража, настоящим уполномочены и обязаны вызвать перед собой и допросить под присягой стороны и их свидетелей (которую присягу указанные арбитры настоящим уполномочены и обязаны привести к исполнению в соответствии с формой, изложенной во втором приложении к этому акту), и незамедлительно приступить к слушанию и определению жалоб сторон и дела или дел, находящихся в споре между ними; и решение, которое должно быть вынесено такими арбитрами в течение времени, ограниченного ниже, во всех случаях будет окончательным и обязательным для сторон; но в случае, если такие назначенные арбитры не придут к согласию относительно решения такого дела или дел, находящихся в споре, подлежащих передаче им, как указано выше, и не вынесут и не подпишут свое решение в течение трех дней после подписания обеими сторонами представления на их решение, то тогда для сторон или любой из них будет законным потребовать от таких арбитров незамедлительно и без промедления предстать перед одним из мировых судей его Величества, действующим в и для графства, райдинга, города, округа, подразделения или места, где такой спор произойдет и будет передан на рассмотрение, и изложить такому судье пункты разногласий между ними, указанными арбитрами, каковые пункты разногласий указанный судья должен и настоящим уполномочен и обязан выслушать и определить, и для этой цели допросить стороны и их свидетелей под присягой, если он сочтет нужным.

[368] Ср. Часть III, Раздел III, № 7 и 8, Акты об арбитраже, стр. 568 и 570.

7. The Scottish Weavers' Strike [Report from Committee on Artizans and Machinery, 1824 (V), pp. 60-63], 1812.

Показания г-на Алекса Ричмонда. 23 февраля 1824 г.

Были ли вы одним из делегатов, назначенных рабочими в Глазго?

Да; после провала последнего обращения в Парламент ассоциация обратила свое внимание на некоторые обнаруженные Акты Парламента, уполномочивающие мировых судей устанавливать ставки заработной платы, с целью повышения заработной платы; дело в том, что колебания были, пожалуй, большим злом, чем низкий уровень ставки; до этого периода колебания в цене труда достигали тридцати процентов в течение месяца; была предпринята попытка добиться внесудебного урегулирования с хозяевами; хозяева разделились во мнениях по этому вопросу, некоторые из них были за регулирование, другие выступали против; после нескольких безрезультатных попыток прийти к соглашению с той частью хозяев, которая выступала против, поскольку часть хозяев была в интересах рабочих, наконец, был начат процесс в сессиях мировых судей.

Не могли бы вы рассказать, как проходил процесс?

Мировые судьи сочли требуемую ставку разумной; в некоторых случаях она была изменена, и хозяева немедленно отказались платить по этой ставке. Наш адвокат в процессе согласился, чтобы избежать трудностей и преодолеть возражения, которые могли быть выдвинуты против целесообразности, отозвать императивную часть прошения; прошение, на котором изначально основывалась петиция, требовало, чтобы их принудили платить по этой цене, но это было лишь декларативное решение, так как императивная часть была отозвана с целью предотвращения трудностей; затем, поскольку хозяева отказались платить, мы испробовали все методы получения внесудебного решения. Нынешний лорд-юстициарий был членом Комитета Палаты общин в 1809 году и, по-видимому, решительно выступал против принципа вмешательства; и мы поняли из настроений суда, что, хотя они и решили вопрос с законом, если мы пойдем по пути целесообразности дела, мы, скорее всего, проиграем, и поэтому мы решили попробовать эксперимент с забастовкой.

Каков был результат этой забастовки?

Примерно через три недели после начала этой попытки со стороны правительства последовало прямое вмешательство с целью ее подавления путем ареста всех причастных лиц.

Что вы имеете в виду под арестом всех причастных лиц?

Был комитет из пяти человек, который вел процесс в течение всего периода, и нас всех арестовали и заключили в тюрьму.

Вы были одним из этих пяти?

Да, был.

На основании какого закона вы были арестованы?

Не было никакого конкретного закона. Был случай, который я мог бы упомянуть, но поскольку он относится к объединению, я представлю его здесь. В 1811 году среди хлопкопрядильщиков произошло объединение; и в деле, которое было отягощено нападением, рассматривавшемся на выездной сессии в Глазго, нынешний лорд-президент Хоуп, который тогда председательствовал, заявил в качестве отягчающего обстоятельства преступления объединения, что существует четкое средство правовой защиты, поскольку магистраты имеют полную власть и полномочия устанавливать ставки заработной платы или разрешать споры: это было основанием, на котором мы начали иск в 1812 году. Несмотря на это, после того как мы действовали на основании этого принципа, сам факт забастовки в составе группы был истолкован как нарушение Закона об объединениях; и после того, как мы действовали на основании авторитета лорда-президента Хоупа, нас осудили, по какому закону — я до сих пор не могу понять.

Были ли с того периода какие-либо объединения или отдельные лица, подвергшиеся судебному преследованию за объединения?

Единственной другой отраслью хлопчатобумажной промышленности, которая когда-либо имела эффективную ассоциацию или объединение в Шотландии, были ситцепечатники, и они были следующими, за кем последовало подавление отделения хлопкоткачей в 1815 году.

Каким образом они были распущены?

Путем вмешательства правительства; сразу после этого дела лорд-адвокат выступил против них как государственный обвинитель в Шотландии.

Платили ли им больше, чем другим механикам?

Да: их заработная плата до этого часто составляла в среднем от сорока до пятидесяти шиллингов в неделю; сейчас она упала с двенадцати до пятнадцати шиллингов.

8. The Repeal of the Combination Acts [Statutes, 5 Geo. IV, 95], 1824.

Акт об отмене законов, касающихся объединения рабочих; и для других целей.

[Большое количество статутов, полностью или частично отмененных, включая 39 и 40 Георга III, 106, за исключением арбитражных положений.]

II. И постановлено далее, что подмастерья, рабочие или другие лица, которые вступят в какое-либо объединение с целью получения повышения, или установления ставки заработной платы, или сокращения или изменения часов или продолжительности рабочего времени, или уменьшения объема работы, или склонения другого лица к уходу со службы до истечения времени или срока, на который он нанят, или к увольнению или возврату своей работы до того, как она будет закончена, или, не будучи нанятыми, к отказу от вступления в работу или занятость, или к регулированию способа ведения какого-либо производства, торговли или бизнеса, или управления ими, не будут поэтому подлежать обвинению или судебному преследованию за заговор, или любому другому уголовному обвинению или наказанию вообще, согласно общему или статутному праву.

III. И постановлено далее, что хозяева, работодатели или другие лица, которые вступят в какое-либо объединение с целью снижения или установления ставки заработной платы, или увеличения или изменения часов или продолжительности рабочего времени, или увеличения объема работы, или регулирования способа ведения какого-либо производства, торговли или бизнеса, или управления ими, не будут поэтому подлежать обвинению или судебному преследованию за заговор, или любому другому уголовному обвинению или наказанию вообще, согласно общему или статутному праву.

V. И постановлено далее, что если какое-либо лицо путем насилия над личностью или имуществом, путем угроз или запугивания умышленно или злонамеренно принудит другого уволиться с найма или работы до истечения времени или срока, на который он нанят, или вернуть свою работу до того, как она будет закончена, или нанесет ущерб, испортит или уничтожит какие-либо машины, инструменты, товары, изделия или работу, или помешает любому лицу, не будучи нанятым, принять какую-либо работу или занятость; или если какое-либо лицо умышленно или злонамеренно применит или использует насилие к личности или имуществу, угрозы или запугивание по отношению к другому из-за того, что он не соблюдает или не подчиняется каким-либо правилам, приказам, резолюциям или постановлениям, принятым с целью получения повышения заработной платы, или сокращения или изменения часов работы, или уменьшения объема работы, или регулирования способа ведения какого-либо производства, торговли или бизнеса, или управления ими; или если какое-либо лицо путем насилия над личностью или имуществом, путем угроз или запугивания умышленно или злонамеренно принудит любого хозяина или хозяйку-производителя, его или ее мастера или агента внести какие-либо изменения в их способ регулирования, управления, ведения или осуществления их производства, торговли или бизнеса; каждое лицо, совершившее такое правонарушение, или вызывающее, способствующее, помогающее, подстрекающее или содействующее такому правонарушению, будучи осужденным за это способом, указанным ниже, должно быть только заключено в тюрьму или заключено в тюрьму и содержаться на принудительных работах на срок, не превышающий двух календарных месяцев.

VI. И постановлено далее, что если какие-либо лица объединятся и путем насилия над личностью или имуществом, или путем угроз или запугивания умышленно и злонамеренно принудят другого уволиться со службы до истечения времени или срока, на который он или она нанят, или вернуть свою работу до того, как она будет закончена, или нанесут ущерб, испортят или уничтожат какие-либо машины, инструменты, товары, изделия или работу, или помешают любому лицу, не будучи нанятым, принять какую-либо работу или занятость; или если какие-либо лица, таким образом объединившиеся, умышленно или злонамеренно применят или используют насилие к личности или имуществу, или угрозы или запугивание по отношению к другому из-за того, что он или она не соблюдает или не подчиняется каким-либо правилам, приказам, резолюциям или постановлениям, принятым с целью получения повышения заработной платы, или сокращения или изменения часов работы, или уменьшения объема работы, или регулирования способа ведения какого-либо производства, торговли или бизнеса, или управления ими; или если какие-либо лица объединятся и путем насилия над личностью или имуществом, или путем угроз или запугивания умышленно или злонамеренно принудят любого хозяина или хозяйку-производителя, его или ее мастера или агента внести какие-либо изменения в их способ регулирования, управления, ведения или осуществления их производства, торговли или бизнеса; каждое и всякое лицо, совершившее такое правонарушение, или вызывающее, способствующее, помогающее, подстрекающее или содействующее такому правонарушению, будучи осужденным за это способом, указанным ниже, должно быть заключено в тюрьму или заключено в тюрьму и содержаться на принудительных работах на срок, не превышающий двух календарных месяцев.

9. A Prosecution of Strikers Under the Common Law of Conspiracy [The Times, June 4, 1824], 1810.

Редактору «Таймс».

Сэр,

То, что Комитет действовал, я не скажу опрометчиво, но на основании дезинформации, станет очевидным при небольшом внимании к показаниям г-на Ричарда Тейлора, печатника.

В ответ на некоторые вводные вопросы он заявляет, что был печатником около 20 лет — что он обращал свое внимание на законы об объединениях — и что его мнение таково, что они не приносят никакой пользы. Впоследствии он заявляет следующее: —

«Много лет назад были заключены в тюрьму некоторые люди за объединение, и это создало массу недопонимания; ибо они были одними из самых уважаемых рабочих — тех, кому их товарищи-рабочие в целом доверили вести переговоры о повышении цен с хозяевами; и, конечно, наложение тюремного заключения на людей, которые пользуются всеобщим уважением, было вещью, которая создала массу неприязни: следствием этого стало много зла».

Г-н Ричард Тейлор, таким образом, здесь заявляет, что этим судебным преследованием было причинено много зла. Но что скажет Комитет, если, когда эти показания будут исправлены, окажется, что они отражаются не на законах об объединениях, которые сейчас пытаются отменить, а на старом общем праве, которое предполагается оставить в силе? Г-н Тейлор делает небольшую ошибку в фактах; эта ошибка исправлена, и весь ход его аргументации отворачивается от законов об объединениях и направляется на общее право о заговоре...

...Как г-н Тейлор, зная, что некоторые из правонарушителей в том деле были приговорены к двум годам тюремного заключения, и зная в то же время, что законы об объединениях не допускают тюремного заключения на срок более трех месяцев, мог все же сказать, что этих людей судили по законам об объединениях, совершенно непостижимо.

Я, сэр, и т. д.,

Дж. У.

[369] Джон Уолтер, владелец «Таймс».

10. An Act Revising the Law affecting Combinations [Statutes, 6 Geo. IV, 109], 1825.

Акт об отмене законов, касающихся объединения рабочих, и о внесении других положений взамен них.

III. И постановлено далее, что с момента принятия этого акта, если какое-либо лицо путем насилия над личностью или имуществом, или путем угроз или запугивания, или путем притеснения или каким-либо образом препятствования другому, принудит или попытается принудить любого подмастерья, производителя, рабочего или иное лицо, нанятое или работающее в каком-либо производстве, торговле или бизнесе, уволиться с найма, занятости или работы, или вернуть свою работу до того, как она будет закончена, или помешает или попытается помешать любому подмастерью, производителю, рабочему или иному лицу, не будучи нанятым или работающим, наняться или принять работу или занятость от любого лица или лиц; или если какое-либо лицо применит или использует насилие к личности или имуществу другого, или угрозы или запугивание, или будет притеснять или каким-либо образом препятствовать другому с целью принуждения или склонения такого лица к вступлению в какой-либо клуб или ассоциацию, или к внесению взносов в какой-либо общий фонд, или к уплате какого-либо штрафа или пени, или из-за того, что он не состоит в каком-либо конкретном клубе или ассоциации, или не внес или отказался внести взнос в какой-либо общий фонд, или уплатить какой-либо штраф или пеню, или из-за того, что он не выполнил или отказывается выполнять какие-либо правила, приказы, резолюции или постановления, принятые с целью получения повышения или снижения ставки заработной платы, или сокращения или изменения часов работы, или уменьшения или изменения объема работы, или регулирования способа ведения какого-либо производства, торговли или бизнеса, или управления ими; или если какое-либо лицо путем насилия над личностью или имуществом другого, или путем угроз или запугивания, или путем притеснения или каким-либо образом препятствования другому, принудит или попытается принудить любого производителя или лицо, ведущее торговлю или бизнес, внести изменения в свой способ регулирования, управления, ведения или осуществления такого производства, торговли или бизнеса, или ограничить количество своих учеников, или количество или описание своих подмастерьев, рабочих или слуг; каждое лицо, совершившее такое правонарушение, или помогающее, подстрекающее или содействующее в этом, будучи осужденным за это способом, указанным ниже, должно быть только заключено в тюрьму или может быть заключено в тюрьму и содержаться на принудительных работах на срок, не превышающий трех календарных месяцев.

IV. При условии всегда, и постановлено, что этот акт не распространяется на наказание лиц, которые собираются вместе исключительно с целью консультации и определения ставки заработной платы или цен, которые лица, присутствующие на таком собрании, или любой из них, будут требовать или запрашивать за свою работу, или часов или времени, в течение которого он или они будут работать в каком-либо производстве, торговле или бизнесе, или которые вступят в какое-либо соглашение, устное или письменное, между собой с целью установления ставки заработной платы или цен, которые стороны, вступающие в такое соглашение, или любой из них, будут требовать или запрашивать за свою работу, или часов или времени, в течение которого он или они будут работать в каком-либо производстве, торговле или бизнесе; и что лица, собирающиеся таким образом для вышеуказанных целей или вступающие в любое такое соглашение, как указано выше, не подлежат какому-либо судебному преследованию или наказанию за это; вопреки любому закону или статуту, гласящему обратное.

V. При условии также, и постановлено далее, что этот акт не распространяется на наказание лиц, которые собираются вместе исключительно с целью консультации и определения ставки заработной платы или цен, которые лица, присутствующие на таком собрании, или любой из них, будут платить своим подмастерьям, рабочим или слугам за их работу, или часов или времени работы в каком-либо производстве, торговле или бизнесе; или которые вступят в какое-либо соглашение, устное или письменное, между собой с целью установления ставки заработной платы или цен, которые стороны, вступающие в такое соглашение, или любой из них, будут платить своим подмастерьям, рабочим или слугам за их работу, или часов или времени работы в каком-либо производстве, торговле или бизнесе; и что лица, собирающиеся таким образом для вышеуказанных целей или вступающие в любое такое соглашение, как указано выше, не подлежат какому-либо судебному преследованию или наказанию за это, вопреки любому закону или статуту, гласящему обратное.

11. The Conviction of the Dorchester Labourers [The Times, March 20, 1834], 1834.

Весенние ассизы, Западный округ, Дорчестер. Понедельник, 17 марта. Суд Короны (перед бароном Уильямсом). Приведение к незаконной присяге.

Джеймс Лавлейс, Джордж Лавлейс, Томас Стэнфилд, Джон Стэнфилд, Джеймс Хэммет и Джеймс Брайн были обвинены в приведении к... определенной незаконной присяге и обязательству, якобы обязывающему лицо, принимающее ее, не доносить и не давать показания против какого-либо сообщника, и не раскрывать или не обнаруживать любое такое незаконное объединение. [370] ...

Джон Лок. — Я живу в Халф-Паддл. Я приехал в Толл-Паддл за две недели до Рождества. Я знаю заключенного Джеймса Брайна. Я видел его в тот вечер у Джона Вулли. Он позвал меня, и я пошел с ним. Он отвел меня к Томасу Стэнфилду и спросил, не хочу ли я пойти с ним. Я отказался и ушел. Я видел его примерно через две недели в сарае. Он спросил меня, не хочу ли я пойти с ним в Толл-Паддл. Я согласился. Джеймс Хэммет был тогда с ним. Эдвард Легг, Ричард Пири, Генри Кортни и Элиас Риггс были с нами. Они присоединились к нам по пути. Один из них спросил, не нужно ли будет что-то платить, и один сказал, что нужно будет заплатить 1 шиллинг при вступлении и 1 пенс в неделю после. Мы все вошли в дом Томаса Стэнфилда в комнату наверху. Джон Стэнфилд подошел к двери комнаты. Я видел, как Джеймс Лавлейс и Джордж Лавлейс прошли по коридору. Один из мужчин спросил, готовы ли мы. Мы сказали, да. Один из них сказал: «Тогда завяжите глаза», и мы достали платки и завязали ими глаза. Затем они отвели нас в другую комнату на том же этаже. Кто-то затем прочитал бумагу, но я не знаю, в чем был ее смысл. После этого нас попросили встать на колени, что мы и сделали. Затем было еще чтение; я не знаю, о чем оно было. Казалось, что это из какой-то части Библии. Затем мы встали и сняли повязки с глаз. Я тогда видел Джеймса Лавлейса и Джона Стэнфилда в комнате. Кто-то снова читал, но я не знаю, что это было, а затем нам сказали поцеловать книгу, когда наши глаза были развязаны, и я увидел книгу, которая выглядела как маленькая Библия. Я тогда видел там всех заключенных. Джеймс Лавлейс был в белом одеянии, это не был рабочий халат. Они рассказали нам правила, что мы должны будем заплатить 1 шиллинг тогда и 1 пенс в неделю после, чтобы поддерживать людей, когда они будут бастовать от своей работы. Они сказали, что мы как братья; что когда мы будем прекращать работу из-за заработной платы, мы не должны сами сообщать нашим хозяевам, но что хозяевам будет отправлена записка или письмо.

Миссис Фрэнсис Уэтем. — Я жена художника в городе. В октябре прошлого года Джеймс Лавлейс и еще один человек пришли в нашу мастерскую; он сказал, что хочет, чтобы что-то нарисовали по эскизу, который он принес; у него было две бумаги с собой, на одной было изображение черепа, а на другой — скелет руки, вытянутой с косой; он сказал, что это должно быть нарисовано на холсте, полный скелет на темном фоне, шесть футов высотой; над головой: «Помни о конце своем». Я спросила его, для чего это, флаг или вывеска; он сказал мне, что это секрет для общества, и больше он мне ничего не скажет; если мне нужна будет дополнительная информация, я должна отправить ее ему: «Дж. Лавлейс, Толл-Паддл».

Затем было представлено и зачитано следующее письмо: —

Бер-Хит, 1 февраля 1834 г.

Брат,

Мы встретились сегодня вечером с целью формирования нашего комитета. Присутствовало 16 человек, из которых было выбрано 10 — а именно: президент, вице-президент, секретарь, казначей, надзиратель, кондуктор, три внешних стража и один внутренний страж. Все казались едиными в сердце и выразили свое одобрение встречи. Отец и Халлетт очень хотели присоединиться к нам, но не желают, чтобы об этом знали. Я посоветовал им прийти во вторник вечером в 6 часов, и я пришлю за вами, чтобы вы пришли в это время, если возможно, и примете их, чтобы они могли уйти до прихода компании. Я получил записку сегодня утром, которая дала мне большое воодушевление, и я склонен признать силу союза.

(Подписано секретарем.)

Затем были представлены и зачитаны следующие правила: —

Общие правила.

1. Что это Общество называется Дружественным обществом сельскохозяйственных рабочих.

20. Что если какой-либо хозяин попытается снизить заработную плату своих рабочих, если они являются членами этого ордена, они должны немедленно сообщить об этом секретарю по переписке, чтобы они могли получить поддержку великой ложи; и в то же время они должны приложить все усилия, чтобы закончить работу, которая может быть у них на руках, если таковая имеется, и должны помогать друг другу, чтобы они могли покинуть место вместе и с как можно большей оперативностью.

21. Что если какой-либо член этого общества... исключительно из-за того, что он принимает активное участие в делах этого ордена... будет уволен со своей работы... тогда весь коллектив людей в этом месте должен немедленно покинуть это место, и ни одному члену этого общества не будет позволено брать работу в таком месте, пока такой член не будет восстановлен в своей должности.

[22. Если член общества разгласит какой-либо секрет общества, члены по всей стране должны отказаться работать с ним.]

23. Что цель этого общества никогда не может быть достигнута никакими актами насилия, но, напротив, все такие действия должны привести к вреду делу и уничтожению самого общества. Поэтому этот орден не будет потворствовать никакому нарушению законов. [371]

[370] Обвинительный акт был составлен на основании 37 Георга III, 123, против мятежных и незаконных союзов.

[371] Заключенные были признаны виновными. 19 марта они были приговорены к семи годам ссылки. 16 апреля лорд Хоуик в ответ на вопрос в Парламенте сказал, что, по его мнению, их корабль уже отплыл. Оставшаяся часть их приговора была отменена в 1836 году.

12. Обращение Ассоциации рабочих к королеве Виктории [Жизнь и борьба Уильяма Ловетта, стр. 124-8], 1837 г.

Мадам,

В то время как мы обращаемся к Вашему Величеству в духе простых людей, ищущих свои политические и социальные права, в стороне от простых имен, форм или бесполезных церемоний, мы никому не уступаем в справедливом выполнении наших обязанностей или в горячем желании, чтобы наша страна могла продвинуться к высшей точке процветания и счастья....

Страна, над которой Ваше Величество были призваны председательствовать, благодаря силам и трудолюбию своих жителей была наполнена изобилием, и если бы все ее ресурсы были мудро развиты и справедливо распределены, она дала бы достаточные средства счастья всем своим жителям.

Но из-за многих чудовищных аномалий, вытекающих из устройства общества, коррупции правительства и неполноценного образования человечества, мы находим, что основная часть нации — это рабы, трудящиеся от рождения до смерти — тысячи нуждаются в пище или существуют на скуднейшее подаяние, не имея ни времени, ни средств для получения образования, не говоря уже о культивировании высших способностей и самых светлых чувств, но вынужденные своим положением порождать вражду, ревность и раздоры, и слишком часто становиться жертвами невоздержанности и преступлений.

Исключительное меньшинство всегда стремилось держать людей в невежестве и заблуждении, и усердно потакало их порокам и разжигало их предрассудки. Отсюда использование их привилегий и различий, чтобы соблазнять богатых и развращать невинных; отсюда их желание удержать в своем кругу все полномочия Законодательной и Исполнительной власти, все богатства Церкви и Государства....

К этому пагубному источнику исключительной политической власти можно проследить преследования фанатизма, распри суеверий и большинство войн и кровопролитий, которые позорят нашу историю. К этому пагубному происхождению можно справедливо отнести непрестанный труд и нищету трудолюбивого народа Вашего Величества, вместе с большинством пороков и преступлений, проистекающих из бедности и невежества, которые в стране, благословленной природой, обогащенной искусством и хвастающейся своим прогрессом и знаниями, насмехаются над ее человечностью и унижают ее характер.

Мы умоляем Ваше Величество, чтобы, кто бы ни был в вашем министерстве, вы проинструктировали их, как первую и существенную меру реформы, подготовить законопроект о расширении права голоса на все взрослое население королевства; за исключением тех, кто может быть справедливо признан недееспособным из-за преступления или отсутствия света разума; вместе с другими существенными деталями, которые позволят всем людям беспрепятственно осуществлять свои политические права.

13. Манифест чартистов о «Священном месяце» [Уильям Ловетт, Жизнь и борьба, стр. 214], 1839 г.

Мы почтительно представляем следующие предложения на ваше серьезное рассмотрение [372]: —

Что на всех одновременных публичных собраниях, которые будут проводиться с целью подачи петиции Королеве о призыве хороших людей в ее советы, а также на всех последующих собраниях ваших союзов или ассоциаций вплоть до 1 июля, вы представите следующие вопросы людям, собравшимся там: —

1. Готовы ли они, по просьбе Конвента, изъять все суммы денег, которые они индивидуально или коллективно поместили в сберегательные банки, частные банки или в руки любого лица, враждебного их справедливым правам?

2. Готовы ли они, по той же просьбе, немедленно конвертировать все свои бумажные деньги в золото и серебро?

3. Если Конвент решит, что священный месяц будет необходим для подготовки миллионов к обеспечению хартии их политического спасения, твердо ли они решат воздержаться от своего труда в течение этого периода, а также от употребления всех опьяняющих напитков?

4. Готовы ли они, согласно своему старому конституционному праву — праву, которое современные законодатели охотно уничтожили бы, — вооружиться как свободные люди для защиты законов и конституционных привилегий, которые завещали им их предки?

[372] Адресовано Чартистскому конвенту.

14. Рочдейлские пионеры [Промышленная кооперация, под ред. Кэтрин Уэбб, стр. 68-9], 1844 г.

Целями настоящего Общества являются принятие мер для материальной выгоды и улучшения социального и бытового положения его членов путем сбора достаточного количества капитала в виде паев по одному фунту каждый для осуществления следующих планов и мероприятий:

Создание магазина для продажи продовольствия, одежды и т. д.

Строительство, покупка или возведение ряда домов, в которых могли бы проживать члены Общества, желающие помогать друг другу в улучшении своего бытового и социального положения. Начало производства товаров, которые Общество сочтет целесообразными, для обеспечения работой тех членов, которые могут остаться без работы или страдают вследствие неоднократных сокращений заработной платы.

В качестве дополнительного блага и гарантии безопасности для членов Общества, Общество должно приобрести или арендовать земельное владение или владения, которые будут обрабатываться членами, оставшимися без работы или чья работа плохо оплачивается.

Что, как только это станет практически возможным, данное Общество приступит к организации процессов производства, распределения, образования и управления: или, иными словами, к созданию самоокупаемой домашней колонии с общими интересами, либо к оказанию помощи другим обществам в создании подобных колоний.

Что для поощрения трезвости в одном из домов Общества следует как можно скорее открыть отель трезвости.

РАЗДЕЛ V

ПОМОЩЬ БЕДНЫМ

1. Закон о приписке, 1662 г. — 2. Памфлет Дефо «Милостыня — не благотворительность», 1704 г. — 3. Закон о работных домах, 1722 г. — 4. Закон Гилберта, 1782 г. — 5. Спинхемлендский «Акт парламента», 1795 г. — 6. Система работных домов, 1797 г. — 7. Две разновидности системы «раундсменов» (поденщиков) по оказанию помощи, 1797 г. — 8. Еще один пример системы «раундсменов», 1808 г. — 9. Отчет Комиссии по законам о бедных, 1834 г. — 10. Закон о поправках к законам о бедных, 1834 г. — 11. Приказ о запрете внедомашней помощи, 1844 г.

Национальная организация помощи бедным претерпела необратимые изменения в результате конституционных потрясений XVII века. Надзор и давление со стороны центральной власти были устранены и не ощущались вновь в значительной мере вплоть до самого конца этого периода. Это изменение находит отражение в документальных свидетельствах; национальное регулирование встречается редко и является результатом лишь особых чрезвычайных ситуаций или паники (№№ 1, 3, 4, 10). Закон о приписке 1662 года (№ 1) вместе с последующими актами был попыткой справиться с особыми местными трудностями, возникшими из-за отсутствия центрального контроля и единообразия. Закон 1722 года (№ 3) предоставил механизм для более решительного обращения с бедными, пропагандируемого в памфлете Дефо (№ 2), посредством работного дома и системы проверок для получения помощи; для этой цели могли создаваться союзы приходов. Закон Гилберта (№ 4) в последней четверти века стал возвратом к более мягкой политике; он был призван более четко разграничивать различные категории нуждающихся, обеспечивать надлежащее содержание престарелых, немощных и детей в учреждениях, а также находить работу для трудоспособных. Он иллюстрирует растущее давление промышленных изменений на рабочий класс, а также течение гуманитарных настроений, которое протекало прерывисто с этого времени до конца периода. Это был добровольный, а не обязательный закон, и до 1834 года не было принято никаких других законодательных изменений первостепенной важности. Тем временем в городской и, особенно, в сельской жизни происходили огромные трансформации, и целая часть нации переступила черту нищеты. Законы о приписке были смягчены, но после неудачных предложений Питта в 1795 году парламент самоустранился. Таким образом, инициатива была оставлена на усмотрение местных властей. Так называемый Спинхемлендский «Акт парламента» (№ 5) является классическим примером методов дополнительных пособий, принятых мировыми судьями в различных графствах. Его цель была гуманной; его эффект — сдерживание давления в пользу повышения заработной платы — не был преднамеренным (см. примечание к № 5).

Система XVIII века породила большое местное разнообразие, некоторые примеры которого приведены из обзора, опубликованного Иденом в 1797 году (№№ 6 и 7). Описаны официальный работный дом, сдача бедных внаем подрядчику, использование труда бедных внутри работного дома и облегчение бремени налогов с помощью системы «раундсменов» (рабского труда) (№№ 6 и 7. См. также № 8).

Комиссия по законам о бедных 1834 года (№ 9) стала кульминационной точкой реакции на результаты предыдущего полувека. Ее намерение состояло в том, чтобы решительно порвать с традицией и восстановить принцип единообразия. Ее авторы, в духе своего времени, надеялись осуществить реформу негативным путем, отсекая влияния, развращающие человеческую природу. Выдержки (№ 9) показывают их основные принципы и рекомендации. Закон 1834 года (№ 10) воплотил их выводы, оставив широкие полномочия новому центральному органу. Регламенты и приказы (№ 11) этих комиссаров и их преемников, Советов по законам о бедных и местному самоуправлению, стали с тех пор главной направляющей силой политики помощи бедным.

ИСТОЧНИКИ

«История английских законов о бедных» Николлса, работа Маккея (продолжение) и «Закон о бедных» Фоула являются общими современными описаниями. «Политика английских законов о бедных» Вебба представляет собой историческую критику системы с 1834 года; см. также Киркман Грей, «Филантропия и государство». XVIII век описан в трудах: Каннингем, «Рост английской промышленности и торговли, Новое время»; Вебб, «Английское местное самоуправление, Приход и графство»; Редлих и Херст, «Местное самоуправление в Англии», том I; Хаммонд, «Сельский рабочий», гл. 7; Хасбах, «Английский сельскохозяйственный рабочий», гл. 3 и 4, и Манту, «Промышленная революция». Эшби, «Закон о бедных в деревне Уорикшира» (в «Оксфордских исследованиях по социальной и правовой истории», том III), предоставляет иллюстрации.

Библиографии в работах Хасбаха и Каннингема, op. cit.

(1) Документальные источники. — Лучший сборник современной статистики о пауперах, рационе, расходах и т. д. в XVIII веке приведен в работе Идена «Положение бедных». Отчет Комиссии 1834 года (XXVII и XXVIII) описывает условия и новую политику. См. также Отчеты комитетов по законам о бедных, 1817 г. (VI) и 1819 г. (III), и Отчет комитета по заработной плате рабочих, 1824 г. (VI).

(2) Литературные источники. — Иллюстрации современного мнения можно найти для разных периодов в работе Дефо «Милостыня — не благотворительность», Отчетах Общества по улучшению положения бедных (1795–1808), «Замечаниях о законах о бедных» Роуза. Муниципальная система описана в работе Кэри «Деятельность корпорации Бристоля». Общий обзор был сделан в середине XVIII века Берном в «Истории законов о бедных», а в конце — Иденом в «Положении бедных».

1. Settlement Law [Statutes, 14 Charles II, c. 12], 1662.

Закон о лучшем обеспечении помощи бедным этого королевства.

Поскольку нужда, численность и постоянный рост числа бедных не только в городах Лондоне и Вестминстере с их свободами, но и по всему королевству Англии и доминиону Уэльсу, весьма велики и чрезвычайно обременительны, будучи вызванными некоторыми дефектами в законе, касающемся приписки бедных, и отсутствием надлежащего обеспечения регулирования помощи и занятости в тех приходах или местах, где они законно приписаны, что вынуждает многих становиться неисправимыми мошенниками, а других — погибать от нужды, вместе с пренебрежением к добросовестному исполнению таких законов и статутов, которые ранее были приняты для задержания мошенников и бродяг и для блага бедных. Для исцеления чего и для предотвращения гибели кого-либо из бедных, будь то старых или молодых, из-за отсутствия необходимых припасов, да будет угодно Вашему пресветлому Величеству, чтобы было постановлено... что, поскольку из-за некоторых дефектов в законе бедные люди не удерживаются от перехода из одного прихода в другой и поэтому стремятся приписаться к тем приходам, где есть лучший запас, самые большие общинные земли или пустоши для строительства коттеджей, и больше всего лесов, чтобы сжигать и уничтожать их, а когда они потребят их, то переходят в другой приход, и в конце концов становятся мошенниками и бродягами, к великому разочарованию приходов, обеспечивающих запасы, где они подвергаются разграблению чужаками... законно и правомерно, по жалобе, поданной церковными старостами или смотрителями за бедными любого прихода любому мировому судье, в течение сорока дней после прибытия такого лица или лиц для приписки, как указано выше, в любое жилье стоимостью менее десяти фунтов в год, для любых двух мировых судей, из которых один должен быть из кворума округа, где любое лицо или лица, которые, вероятно, станут бременем для прихода, придут проживать, своим ордером удалить и препроводить такое лицо или лиц в тот приход, где он или они были в последний раз законно приписаны, будь то как уроженец, домовладелец, постоялец, ученик или слуга в течение сорока дней по меньшей мере, если только он или они не предоставят достаточного обеспечения для освобождения указанного прихода, которое должно быть одобрено указанными судьями.

[II. Апелляция в сессиях мировых судей.

III. Лицам разрешается уходить на сбор урожая в другой приход, если у них есть свидетельство о приписке в их первоначальном приходе.

IV. Положение об устройстве работных домов в Лондоне и в пределах Биллей о смертности.]

[VI. и XXIII. Президент и управляющие таких работных домов могут с согласия Тайного совета привлекать мошенников и бродяг к работе в работном доме. Мировые судьи могут приговаривать нарушителей порядка и «упорных нищих» к ссылке на срок, не превышающий семи лет.

Лицам разрешается уходить на сбор урожая в другой приход, если у них есть свидетельство о приписке в их первоначальном приходе.

Предусмотрено создание работных домов в Лондоне и в пределах Биллей о смертности. Президент и управляющие таких работных домов могут привлекать мошенников и бродяг к работе в работном доме. Мировые судьи могут с разрешения Тайного совета приговаривать нарушителей порядка и «упорных нищих» к ссылке на срок, не превышающий семи лет.] [373]

[373] С поправками 8 и 9 Вильгельма и Марии, 30. Лица со свидетельствами от церковных старост своих приходов, подтверждающими, что они являются жителями, не должны удаляться из любого другого прихода, пока не станут бременем, и тогда они должны быть бременем в том приходе, где были выданы свидетельства. Любой, получающий помощь, должен носить знак. Также по 35 Георга III, 101. «Никакое бедное лицо не должно быть удалено... к месту его или ее последней законной приписки, пока такое лицо не станет фактически бременем для прихода».

2. Памфлет Дефо, «Милостыня — не благотворительность» [Д. Дефо, «Милостыня — не благотворительность» и т. д.], 1704 г.

Я покорнейше прошу позволения изложить эти положения как фундаментальные максимы, которые я готов в любое время защищать и доказывать.

1. В Англии больше работы, чем рук для ее выполнения, и, следовательно, нехватка людей, а не занятости.

2. Ни один человек в Англии, обладающий здоровыми конечностями и чувствами, не может быть бедным только из-за отсутствия работы.

3. Все наши работные дома, корпорации и благотворительные организации для обеспечения бедных работой и принуждения их к труду, как они сейчас используются, или любые акты парламента, уполномочивающие смотрителей приходов или сами приходы обеспечивать бедных работой, за исключением случаев, которые будут оговорены ниже, являются и будут являться общественным злом, вредом для нации, которые служат разорению семей и увеличению числа бедных.

4. Что в Англии требуется регулирование положения бедных, а не принуждение их к работе.

Бедность и нужда бедных в Англии явно проистекают из одной из этих двух конкретных причин,

Случайность или Преступление.

Под случайностью я подразумеваю болезни семей, потерю конечностей или зрения, и любую, либо естественную, либо случайную, неспособность к труду.

Преступления наших людей, из которых проистекает их бедность, как видимые и прямые источники, таковы:

1. Роскошь. 2. Лень. 3. Гордыня.

Это настолько очевидно повсюду, что, я думаю, не нуждается в объяснении; что английские рабочие люди едят и пьют, особенно последнее, в три раза больше по стоимости, чем любые иностранцы того же достатка в мире.

На наших бедных лежит общее пятно лени, нет ничего более частого, чем то, что англичанин работает, пока не набьет карман деньгами, а затем идет и бездельничает, или, возможно, пьет, пока все не закончится, и, возможно, сам он в долгах; и если спросить его в подпитии, что он намерен делать, он честно ответит вам, что будет пить, пока деньги есть, а потом пойдет работать, чтобы заработать еще.

3. The Workhouse Test Act [Statutes, 9 Geo. I c. 7], 1722.

Закон о внесении поправок в законы, касающиеся приписки, занятости и помощи бедным.

IV. И для большего облегчения приходов в деле помощи бедным, да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что церковные старосты и смотрители за бедными в любом приходе, городе, поселке или месте с согласия большей части прихожан или жителей того же прихода, города, поселка или места, собравшихся в ризнице или на другом приходском или публичном собрании для этой цели, или стольких из них, сколько соберется, при условии предварительного уведомления об этом, могут покупать или нанимать любой дом или дома в том же приходе, поселке или месте и заключать контракт с любым лицом или лицами на размещение, содержание, обеспечение и предоставление работы любым или всем таким бедным в их соответствующих приходах, поселках или местах, которые пожелают получить помощь или сбор от того же прихода, и там содержать, обеспечивать и предоставлять работу всем таким бедным лицам, и получать выгоду от работы, труда и услуг любого такого бедного лица или лиц, которые будут содержаться или обеспечиваться в любом таком доме или домах, для лучшего содержания и помощи такому бедному лицу или лицам, которые будут там содержаться или обеспечиваться; и в случае, если любое бедное лицо или лица любого прихода, города, поселка или места, где такой дом или дома будут таким образом куплены или наняты, откажутся быть размещенными, содержащимися или обеспечиваемыми в таком доме или домах, такое бедное лицо или лица, так отказывающиеся, должны быть вычеркнуты из книги или книг, где зарегистрированы имена лиц, которые должны получать сбор в указанном приходе, городе, поселке или месте, и не будут иметь права просить или получать сбор или помощь от церковных старост и смотрителей за бедными того же прихода, города или поселка; и там, где любой приход, город или поселок будет слишком мал, чтобы купить или нанять такой дом или дома только для бедных своего собственного прихода, законно и правомерно для двух или более таких приходов, городов или поселков или мест, с согласия большей части прихожан или жителей и с одобрения любого мирового судьи, проживающего в или вблизи любого такого прихода, города или места, выраженного под его рукой и печатью, объединиться в покупке, найме или взятии такого дома для размещения, содержания и обеспечения бедных нескольких объединяющихся приходов, поселков или мест, и там содержать, обеспечивать и предоставлять работу бедным объединяющихся приходов, и получать и иметь выгоду от работы, труда или услуг любого бедного, там содержащегося и обеспечиваемого, для лучшего содержания и помощи бедным, там содержащимся, обеспечиваемым и занятым; и что если любое бедное лицо или лица в соответствующих приходах, поселках или местах, таким образом объединяющихся, откажутся быть размещенными, содержащимися и обеспечиваемыми в доме, нанятом или взятом для таких объединяющихся приходов, поселков или мест, он, она или они, так отказывающиеся, должны быть вычеркнуты из книги сборов, где были зарегистрированы его, ее или их имена, и не будут иметь права просить или требовать помощи или сбора от церковных старост и смотрителей за бедными в их соответствующих приходах, поселках или местах; и что законно и правомерно для церковных старост и смотрителей за бедными, с согласия большей части прихожан или жителей, заключать контракт с церковными старостами и смотрителями за бедными любого другого прихода, поселка или места на размещение, содержание или предоставление работы любому бедному лицу или лицам такого другого прихода, поселка или места, как им покажется уместным; и в случае, если любое бедное лицо или лица такого другого прихода, поселка или места откажутся быть размещенными, содержащимися и обеспеченными работой в таком доме или домах, он, она или они, так отказывающиеся, должны быть вычеркнуты из книги сборов такого другого прихода, поселка или места, где были зарегистрированы его, ее или их имена, и не будут иметь права просить, требовать или получать какую-либо помощь или сбор от церковных старост и смотрителей за бедными своего, ее или их соответствующего прихода, поселка или места: при условии всегда, что никакое бедное лицо или лица, его, ее или их ученик, ребенок или дети, не должны приобретать приписку в приходе, городе или месте, в который он, она или они удалены в силу этого акта. Никакое лицо или лица не должны считаться, признаваться или приниматься как приобретающие или получающие какую-либо приписку в любом приходе или месте за или в силу любой покупки любого владения или интереса в таком приходе или месте, где вознаграждение за такую покупку не достигает суммы тридцати фунтов, добросовестно уплаченных, на какое-либо более долгое или дальнейшее время, чем такое лицо или лица будут проживать в таком владении, и тогда они будут подлежать удалению в такой приход или место, где такое лицо или лица были в последний раз законно приписаны до указанной покупки и проживания в нем.

VI. Никакое лицо или лица, которые будут обложены налогом, оценены или оценены на нужды мусорщика или ремонт шоссе и будут должным образом платить то же самое, не должны считаться или приниматься как имеющие какую-либо законную приписку в любом городе, приходе, поселке или деревне за или по причине его, ее или их уплаты такого налога мусорщика или ремонта шоссе, как указано выше; любой закон, противоречащий этому, вопреки всему вышесказанному.

4. Gilbert's Act [Statutes, 22 George III, c. 83], 1782.

Закон о лучшем обеспечении помощи и занятости бедных.

Поскольку, несмотря на многие действующие законы для помощи и занятости бедных и большие суммы денег, собранные для этих целей, их страдания и бедствия тем не менее весьма тягостны; и из-за неспособности, небрежности или неправомерного поведения смотрителей деньги, собранные для помощи бедным, часто используются не по назначению, а иногда расходуются на покрытие расходов по судебным тяжбам о приписках, проводимым неблагоразумно и необдуманно...

VII. И да будет далее постановлено, что законно и правомерно для двух мировых судей округа, где такой дом для бедных будет находиться или о месте расположения которого будет достигнуто соглашение, и они настоящим требуются, как только это будет удобно после того, как такое соглашение будет достигнуто, как указано выше, по заявлению к ним двух или более лиц, которые подписали такое соглашение, и при предъявлении его им, назначить одно из лиц, таким образом рекомендованных, опекуном бедных для каждого из таких приходов, поселков и мест, в форме, содержащейся в указанном приложении, № VII, или в том же или подобном смысле; и каждый такой опекун должен присутствовать на ежемесячных собраниях, настоящим предписанных к проведению, и исполнять различные полномочия и власти, данные опекунам этим актом, и должен иметь, и настоящим наделяется всеми полномочиями и властями, данными смотрителям за бедными любым другим актом или актами парламента.

XVII. Опекуны бедных нескольких приходов, поселков и мест, которые примут положения этого акта, должны обеспечить подходящий и удобный дом или дома с надлежащими зданиями и приспособлениями к ним, когда это потребуется.

И, чтобы сделать положения этого акта более практическими и полезными, да будет далее постановлено, что никто не должен быть отправлен в такой дом или дома для бедных, за исключением тех, кто стал неимущим из-за старости, болезни или немощности и не способен обеспечить себе содержание своим трудом; и за исключением таких детей-сирот, которые будут отправлены туда по приказу опекуна или опекунов бедных с одобрения посетителя; и за исключением таких детей, которые обязательно должны идти туда со своими матерями для пропитания.

XXX. И да будет далее постановлено, что все дети младенческого возраста, которые из-за несчастного случая или несчастья станут бременем для прихода или места, к которому они принадлежат, могут быть либо отправлены в такой дом для бедных, как указано выше, либо помещены опекуном или опекунами бедных с одобрения посетителя к какому-либо добропорядочному лицу или лицам в или вблизи прихода, поселка или места, к которому они принадлежат, с таким еженедельным пособием, которое будет согласовано между приходскими чиновниками и таким лицом или лицами с одобрения посетителя, пока такой ребенок или дети не достигнут достаточного возраста, чтобы быть принятыми на службу или связанными ученичеством к сельскому хозяйству, или какому-либо ремеслу или занятию; и список имен каждого ребенка, таким образом помещенного, и кем и где содержимого, должен быть передан посетителю; который должен следить за тем, чтобы с ними обращались надлежащим образом, или распорядиться об их удалении и помещении под опеку какого-либо другого лица или лиц, если он найдет для этого справедливую причину; и когда каждый такой ребенок достигнет такого возраста, он или она должны быть таким образом помещены за счет прихода, поселка или места, к которому он или она принадлежат, согласно действующим законам: при условии, тем не менее, что если родители или родственники любого бедного ребенка, отправленного в такой дом или помещенного таким образом, как указано выше, или любое другое ответственное лицо пожелают принять и обеспечить любого такого бедного ребенка или детей и заявят об этом опекунам на их ежемесячном собрании, опекуны должны, и настоящим требуются, уволить или распорядиться об увольнении такого ребенка или детей из дома для бедных или из-под опеки такого лица или лиц, как указано выше, и передать его, ее или их родителю, родственнику или другому лицу, таким образом обращающемуся: при условии также, что ничто из содержащегося здесь не дает права разлучать любого ребенка или детей в возрасте до семи лет с его, ее или их родителем или родителями без согласия такого родителя или родителей.

XXXI. И да будет далее постановлено, что все праздные или беспорядочные лица, которые способны, но не желают работать или содержать себя и свои семьи, должны преследоваться опекунами бедных тех приходов, поселков и мест, где они проживают, и наказываться таким образом, как предписано наказывать праздных и беспорядочных лиц статутом, принятым в семнадцатый год правления его покойного величества короля Георга II; и если какой-либо опекун пренебрежет подачей жалобы на это против каждого такого лица или лиц какому-либо соседнему мировому судье в течение десяти дней после того, как это станет ему известно, он должен за каждое такое пренебрежение уплатить штраф, не превышающий пяти фунтов и не менее двадцати шиллингов, половина которого, после взыскания, должна быть выплачена доносчику, а другая половина — распределена так, как предписано далее распределять другие штрафы.

XXXII. И да будет далее постановлено, что там, где в любом приходе, поселке или месте будут какие-либо бедные лица, которые способны и желают работать, но не могут получить работу, законно и правомерно для опекуна бедных такого прихода, поселка или места, и он настоящим требуется, по заявлению, сделанному ему от имени такого бедного лица, договориться о труде такого бедного лица или лиц на любой работе или занятии, подходящем для его или ее сил и способностей, в любом приходе, поселке или месте, вблизи места его или ее проживания, и содержать или распорядиться о надлежащем содержании, размещении и обеспечении такого лица или лиц, пока такая работа не будет найдена, и во время такой работы, и получать деньги, заработанные такой работой или трудом, и применять их на такое содержание, насколько их хватит, и покрывать недостачу, если таковая будет; и если они превысят деньги, потраченные на такое содержание, отчитаться за излишек, который впоследствии, в течение одного календарного месяца, должен быть передан такому бедному лицу или лицам, которые заработали эти деньги, если к тому времени не будут понесены дальнейшие расходы на его или ее счет, чтобы исчерпать их. И в случае, если такое бедное лицо или лица откажутся работать или убегут с такой работы или занятия, жалоба на это должна быть подана опекуном какому-либо мировому судье или судьям в или вблизи указанного прихода, поселка или места; которые должны расследовать это под присягой и по признанию вины наказать такого нарушителя или нарушителей, отправив его, ее или их в исправительный дом, где они должны содержаться на тяжелых работах в течение любого срока, не превышающего трех календарных месяцев и не менее одного календарного месяца.

XLI. И поскольку часто случается, что бедные дети, беременные женщины или бедные лица, страдающие болезнью или какой-либо телесной немощью, соблазняются, забираются или перевозятся приходскими чиновниками или другими лицами из одного прихода или места в другое без какого-либо законного ордера на удаление, чтобы облегчить один приход или место и обременить другой таким бедным лицом: для исцеления чего, да будет далее постановлено, что когда какой-либо опекун или другое лицо или лица будут таким образом соблазнять, забирать, перевозить или удалять, или вызывать или добиваться того, чтобы такое бедное лицо или лица были таким образом соблазнены, забраны, перевезены или удалены из одного прихода или места в другое, которое примет положения этого акта, без ордера на удаление от двух мировых судей для этой цели, каждое лицо или лица, так нарушающие, должны за каждое такое нарушение уплатить штраф, не превышающий двадцати фунтов и не менее пяти фунтов.

5. Speenhamland "Act of Parliament" [The Reading Mercury, May 11, 1795], 1795.

Беркшир, а именно.

На Общем собрании мировых судей этого графства, вместе с несколькими благоразумными лицами, собравшимися по публичному объявлению, [374] в среду, 6-го дня мая 1795 года, в гостинице «Пеликан» в Спинхемленде (в соответствии с приказом последнего Суда общих квартальных сессий) с целью установления платы за сельскохозяйственные работы, по дням или неделям, если это будет одобрено, [имена присутствующих]...

Решено единогласно,

Что нынешнее состояние бедных требует большей помощи, чем та, которая обычно им оказывалась.

Решено,

Что магистратам нецелесообразно предоставлять эту помощь путем регулирования заработной платы поденных рабочих в соответствии с указаниями статутов 5-го Елизаветы и 1-го Якова: Но магистраты весьма настоятельно рекомендуют фермерам и другим лицам по всему графству увеличить оплату своим рабочим пропорционально нынешней цене на продовольствие; и в соответствии с этим, присутствующие сейчас магистраты единогласно решили, что они будут в своих различных округах производить следующие расчеты и пособия для помощи всем бедным и трудолюбивым людям и их семьям, которые к удовлетворению мировых судей своего прихода будут стараться (насколько могут) обеспечить свое собственное содержание и пропитание.

А именно,

Когда галлонная буханка из муки второго сорта весом 8 фунтов 11 унций будет стоить 1 шиллинг.

Тогда каждый бедный и трудолюбивый человек должен иметь для своего собственного содержания 3 шиллинга в неделю, полученных либо его собственным трудом, либо трудом его семьи, либо пособием из налогов на бедных, а для содержания своей жены и каждого другого члена своей семьи — 1 шиллинг 6 пенсов.

Когда галлонная буханка будет стоить 1 шиллинг 4 пенса.

Тогда каждый бедный и трудолюбивый человек должен иметь 4 шиллинга в неделю для себя и 1 шиллинг 10 пенсов для содержания каждого другого члена своей семьи.

И так далее пропорционально, по мере того как цена на хлеб растет или падает (то есть) 3 пенса на мужчину и 1 пенс на каждого другого члена семьи на каждый 1 пенс, на который буханка дорожает выше 1 шиллинга.

По приказу собрания,

У. Бадд, заместитель клерка мирового суда. [375]

[374] «Рединг Меркьюри» от 4 мая содержала объявление об общем собрании мировых судей «для ограничения, направления и назначения заработной платы поденных рабочих».

[375] Одновременно магистраты опубликовали рекомендацию смотрителям выращивать картофель, привлекая бедных людей к работе и предлагая им одну треть или одну четверть урожая, и продавать по 1 шиллингу за бушель; также запасать торф, хворост, дрок и т. д. летом и продавать в убыток зимой.

6. Система работных домов [Иден, «Положение бедных», 1797 г., том II, стр. 168–9], 1797 г.

Стэнхоуп (Дарем).

Бедных сдавали внаем в течение многих лет: около пятнадцати лет назад их сдавали за 250 фунтов; но расходы постепенно увеличивались с того периода: в позапрошлом году расходы составили 495 фунтов, а в прошлом году — 494 фунта; и подрядчик говорит, что он потеряет 100 фунтов на своей последней сделке и не возьмет бедных в этом году менее чем за 700 фунтов. Двадцать два бедных человека в настоящее время находятся в доме, и 100 семей получают еженедельную помощь вне его: эти внешние бедные, говорит подрядчик, обойдутся ему в 450 фунтов за год, заканчивающийся к Первомаю. Работный дом был построен около пятнадцати лет назад; он, как и большинство других в руках подрядчиков, находится в грязном состоянии.

Престон (Ланкашир) [376].

Число бедных в работном доме несколько недель назад было следующим:—

Men | 26
Women | 39
Boys | 47
Girls | 40
| —
Total | 152
| —

В настоящее время в доме 158 или 159 человек. Число внешних бедных в настоящее время составляет 70; они обходятся примерно в 10 фунтов в неделю.

Работный дом построен по сносному плану, но нуждается в помещениях для больных. В комнате по 4 или 5 кроватей: кровати сделаны из железа, а матрасы набиты мякиной: побелка и другие средства поддержания чистоты в доме, кажется, несколько запущены. Говорят, что около 15 человек умирают в год в доме. Около 20 акров земли были огорожены от общинной территории для нужд дома, для содержания коров, лошадей и свиней; выращивания картофеля и т. д.: этот участок земли значительно улучшен культивацией. Ничего не производится для нужд дома. Мальчики и девочки заняты ткачеством ситца, пока не смогут зарабатывать на жизнь в другом месте. Старухи прядут хлопок; немногие, кто может работать, заняты сельским хозяйством, садоводством и другими занятиями: никаких сведений об их заработках получить не удалось.

Сент-Мартин-ин-зе-Филдс (Лондон) [377].

Бедные этого прихода частично получают помощь на дому, а частично содержатся в работном доме на Касл-стрит, Лестер-Филдс. В настоящее время насчитывается около 240 еженедельных внешних пенсионеров, помимо значительного числа бедных в списке случайных получателей. Из 573 бедных, находящихся в настоящее время в работном доме, 473 — взрослые и 100 — дети; из которых 54 мальчика, 21 девочка, способные работать, и 25 младенцев. Их основное занятие — прядение льна, переборка волос, чесание шерсти и т. д.; их годовой заработок, в среднем за несколько последних лет, составляет около 150 фунтов. Однажды была предпринята попытка наладить производство в доме; но плохое расположение для бизнеса, нехватка места для мастерских и трудность принуждения способных к работе бедных уделять должное внимание труду сделали проект безуспешным. От 70 до 80 детей, принадлежащих к этому приходу, обычно находятся на воспитании в деревне: за каждого ребенка выплачивается еженедельное пособие в 3 шиллинга (недавно увеличенное до 3 шиллингов 6 пенсов).

В 7 или 8 лет детей забирают в дом, обучают немного чтению и т. д. в течение трех или четырех лет, а затем отдают в ученики.

Балкамп (Саффолк) [378].

Бедные 46 объединенных приходов в сотне Блайтинг содержатся в доме трудолюбия, который расположен на возвышенности в приходе Балкамп. Расходы на строительство составили 12 000 фунтов; дом был открыт для приема бедных в октябре 1766 года. Вся годовая сумма, подлежащая выплате приходами (которая была установлена как среднее значение расходов за семь лет до их объединения), составляла 3084 фунта 12 шиллингов 8 пенсов; в 1780 году половина долга была погашена, а налоги снижены на одну восьмую, или до 2699 фунтов 1 шиллинга 1 пенса; в июне 1791 года весь долг был погашен. Налоги продолжали взиматься в сниженной сумме 2699 фунтов 1 шиллинга 1 пенса. В 1793 году корпорация сочла необходимым обратиться в парламент за дополнительными полномочиями, касающимися отдачи бедных детей в ученики, что стоило 350 фунтов 15 шиллингов.

Работа, выполняемая в этом доме, — это главным образом прядение для производства в Норидже: одежда и постельные принадлежности и т. д. для дома также изготавливаются на месте. Следующими были заработки за последнюю неделю: отчет о годовых заработках получить не удалось; но оказывается, что они составляли около 8 фунтов в неделю, или 400 фунтов в год, в течение нескольких последних недель.

Worsted spinners | 4l. | 3s. | 1¾d.
Tow spinners | 1l. | 12s. | 1d.
Sempstresses | 0l. | 7s. | 3d.
Tailors | 0l. | 9s. | 0d.
Knitters | 0l. | 8s. | 0d.
Weavers | 0l. | 7s. | 0d.
Shoemakers | 0l. | 16s. | 0d.
| ————————————
Total earnings for one week | 8l. | 2s. | 5¾d.
| ————————————

Число пауперов в доме в июне каждого из следующих лет (среднее число в году должно, вероятно, быть больше), и Таблица смертности:—

Years. | No. of Persons. | Deaths.
1782 | 297 | 87
1783 | 298 | 69
1784 | 265 | 76
1785 | 295 | 82
1786 | 143 | 70
1787 | 256 | 67
1788 | 290 | 52
1789 | 207 | 37
1790 | 192 | 18
1791 | 235 | 34
1792 | 243 | 9
1793 | 260 | 23
1794 | 270 | 37
|  | ————
Average of 13 years | 50¹¹/₁₃
|  | ————

The number at present in the house is 40 men, 60 women, and 255 children: total 355.

Дом очень просторный и удобный. Кровати в основном пуховые: спальни и другие комнаты содержатся в очень чистом состоянии. Работы выполняется сейчас больше, чем раньше; но из-за низкой заработной платы доходы уменьшились.

Число смертей очень велико, и, я полагаю, это скорее связано с количеством пожилых людей, принятых в дом, чем с какой-либо невнимательностью к больным.

[376] Там же, стр. 368.

[377] Там же, стр. 440.

[378] Там же, стр. 678.

7. Две разновидности системы «раундсменов» по оказанию помощи [Иден, «Положение бедных», 1797 г., том II, стр. 29 и стр. 384], 1797 г.

(а) Уинслоу (Бакингемшир)

Кажется, существует большая нехватка работы: большинство рабочих находятся (как это называется) «на раундах»; то есть они ходят работать из одного дома в другой по приходу. Зимой иногда 40 человек находятся на раундах. Они полностью оплачиваются приходом, если только домовладельцы не решат нанять их; и из-за этих обстоятельств рабочие часто становятся очень ленивыми и властными. Дети старше десяти лет ставятся на раунды и получают от прихода от 1 шиллинга 6 пенсов до 3 шиллингов в неделю.

(б) Кибуорт Бошамп (Лестершир) [379].

Зимой и в другое время, когда человек остается без работы, он обращается к смотрителю, который посылает его из дома в дом, чтобы получить работу: домовладелец, который нанимает его, обязан дать ему пропитание и 6 пенсов в день; а приход добавляет 4 пенса (всего 10 пенсов в день) на содержание его семьи; лиц, работающих таким образом, называют «раундсменами» из-за их хождения по деревне или поселку в поисках работы.

[379] Иден, «Положение бедных», том II, стр. 384.

8. Еще один пример системы «раундсменов» [Томас Батчелор, «Сельское хозяйство Бедфордшира» (Сельскохозяйственные обзоры), 1808 г., стр. 608–9], 1808 г.

Бедфордшир.

Рост населения вызвал нехватку рабочих мест, которая настолько заметна в некоторые сезоны, что значительная часть рабочих «ходит по раундам». Эта практика не является современной; но поскольку она не считается санкционированной законом, может быть уместно описать ее природу и общие последствия. Когда рабочий не может получить работу, он обращается к действующему смотрителю, от которого он переходит к разным фермерам по всему приходу, будучи нанимаемым каждым из них из расчета один день на каждые 20 фунтов ренты. Пособие рабочему на раундах обычно на 2 пенса в день ниже оплаты других рабочих, что считается необходимым сдерживающим фактором для тех, кто любит свободу больше, чем труд. Мальчики получают от 4 до 6 пенсов в день на раундах, вся сумма которых часто возвращается фермерам смотрителями. Около половины оплаты мужчин возвращается таким же образом, и фермеры часто получают таким путем сумму от 2 до 4 пенсов с фунта ренты, что, следовательно, заставляет кажущиеся расходы на бедных превышать истинные. Рассматриваемая практика оказывает очень плохое влияние на трудолюбие бедных: они часто заняты пустяковыми делами; мальчики, в частности, малополезны в зимний сезон. Мужчины стараются не заработать больше, чем получают, и, кажется, считают более безопасной крайностью выполнять слишком мало, чем слишком много.

9. Отчет Комиссии по законам о бедных [Отчет Комиссии по законам о бедных, 1834 г. (XXVII), стр. 297, 228, 47, 261–262, 306–307], 1834 г.

Мы рекомендуем, следовательно, назначение Центрального совета для контроля за исполнением законов о бедных; с такими помощниками комиссаров, которые могут потребоваться; и чтобы комиссары были уполномочены и направлены на разработку и обеспечение соблюдения правил управления работными домами, а также относительно характера и размера помощи, которая должна быть предоставлена, и труда, который должен требоваться в них, и чтобы такие правила были, насколько это практически возможно, единообразными по всей стране.

Можно предположить, что при оказании помощи общественность вправе налагать на лицо, получающее помощь, такие условия, которые способствуют благу либо самого лица, либо страны в целом, за чей счет он должен получать помощь. [380]

Первое и самое существенное из всех условий, принцип, который, как мы находим, повсеместно признан даже теми, чья практика расходится с ним, заключается в том, что его положение в целом не должно быть сделано действительно или по видимости столь же приемлемым, как положение независимого рабочего низшего класса. По всем свидетельствам показано, что по мере того, как положение любого паупера поднимается выше положения независимых рабочих, положение независимого класса подавляется; их трудолюбие ослабевает, их занятость становится неустойчивой, а ее вознаграждение в виде заработной платы уменьшается. Такие лица, следовательно, находятся под сильнейшим побуждением покинуть менее приемлемый класс рабочих и войти в более приемлемый класс пауперов. Обратный эффект наблюдается, когда класс пауперов ставится в свое надлежащее положение, ниже положения независимого рабочего. Каждый пенни, отданный, который стремится сделать положение пауперов более приемлемым, чем положение независимого рабочего, является наградой за праздность и порок. Мы обнаружили, что, поскольку налоги на бедных в настоящее время распределяются, они действуют как награды такого рода в размере нескольких миллионов ежегодно.

Другим злом, связанным с внедомашней помощью и возникающим из-за ее неопределенного характера, является естественная склонность присуждать достойным больше, чем необходимо, или, когда всем предоставляется больше, чем необходимо, выделять достойных дополнительными пособиями. [381] ... Все свидетельства показывают опасность такой попытки. Оказывается, что такие попытки превратить распределителей помощи в трибунал для вознаграждения заслуг за счет собственности других не только не привели к осуществлению благожелательных намерений их инициаторов, но стали источниками мошенничества со стороны распределителей и недовольства и насилия со стороны претендентов.

Основные конкретные меры, которые мы рекомендуем, таковы: [382]—

Во-первых, что за исключением медицинской помощи и при условии исключения относительно ученичества, изложенного ниже, любая помощь вообще трудоспособным лицам или их семьям, иначе как в хорошо управляемых работных домах (т. е. местах, где они могут быть привлечены к работе в соответствии с духом и намерением 43-го закона Елизаветы), должна быть объявлена незаконной и должна прекратиться, в порядке и в сроки, указанные ниже; и что вся помощь, предоставляемая в отношении детей в возрасте до 16 лет, должна считаться предоставленной их родителям.

Необходимы по крайней мере четыре класса: [383]—(1) Престарелые и действительно немощные; (2) Дети; (3) Трудоспособные женщины; (4) Трудоспособные мужчины. Из которых мы надеемся, что два последних будут наименее многочисленными классами. Нам кажется, что как необходимая классификация, так и необходимый надзор могут быть лучше получены в отдельных зданиях, чем под одной крышей.... Каждый класс мог бы таким образом получать соответствующее обращение; старые могли бы наслаждаться своими поблажками без мучений от шумных; дети — получать образование, а трудоспособные — подвергаться таким курсам труда и дисциплины, которые оттолкнут праздных и порочных.

[380] Там же, стр. 228.

[381] Там же, стр. 47.

[382] Там же, стр. 261–2.

[383] стр. 306–7.

10. The Poor Law Amendment Act [Statutes, 4 and 5 Wm. IV, 76], 1834.

Закон о поправках и лучшем управлении законами, касающимися бедных в Англии и Уэльсе.

Поскольку целесообразно изменить и дополнить законы, касающиеся помощи бедным лицам в Англии и Уэльсе: да будет поэтому постановлено... что законно для Его Величества, Его наследников и преемников, по ордеру за Королевской подписью, назначить трех подходящих лиц комиссарами для приведения этого акта в исполнение....

XV. И да будет далее постановлено, ... для осуществления полномочий, предоставленных им настоящим Актом, вышеупомянутые Комиссары уполномочиваются и обязываются настоящим, время от времени, по мере возникновения необходимости, принимать и издавать все такие правила, распоряжения и предписания по управлению делами бедных, по руководству работными домами и образованию детей в них, а также по управлению делами приходских бедных детей в соответствии с положениями Акта, принятого и утвержденного на седьмом году правления Его покойного Величества короля Георга III, озаглавленного «Акт о лучшем регулировании приходских бедных детей в различных приходах, упомянутых в нем, в пределах Счетов смертности», а также по надзору, инспектированию и регулированию Домов, в которых такие бедные дети содержатся и обеспечиваются, и по определению детей бедных лиц в ученики, а также по руководству и контролю над всеми Опекунами, Вестриями и приходскими должностными лицами, в той мере, в какой это относится к управлению или оказанию помощи бедным, а также к ведению, проверке, аудиту и утверждению счетов, а также к заключению контрактов по всем вопросам, касающимся такого управления или помощи, или любым расходам на помощь бедным, и по приведению настоящего Акта в исполнение во всех других отношениях, как они сочтут целесообразным; и вышеупомянутые Комиссары могут, по своему усмотрению, время от времени приостанавливать, изменять или отменять такие правила, распоряжения и предписания, или любое из них: при условии, однако, что ничто в настоящем Акте не должно толковаться как дающее право вышеупомянутым комиссарам или любому из них вмешиваться в какой-либо отдельный случай с целью назначения помощи.

XXVI. И да будет далее постановлено, что вышеупомянутые комиссары имеют право посредством распоряжения, скрепленного их подписями и печатью, объявлять такое количество приходов, какое они сочтут нужным, объединенными для целей администрирования законов о помощи бедным, и такие приходы должны после этого считаться Союзом для такой цели, ... но, несмотря на это ... каждый из вышеупомянутых приходов должен отдельно нести ответственность и быть обязанным покрывать расходы на своих собственных бедных, независимо от того, получают ли они помощь внутри или вне любого такого работного дома.

XXXVIII. И да будет далее постановлено, что там, где какие-либо приходы объединяются по распоряжению или с согласия вышеупомянутых комиссаров для администрирования законов о помощи бедным, должен быть создан и избран Совет опекунов бедных для такого Союза, и работный дом или работные дома такого Союза должны управляться, а помощь бедным в таком Союзе должна администрироваться таким Советом опекунов; и вышеупомянутые Опекуны должны избираться налогоплательщиками и такими собственниками имущества в приходах, образующих такой Союз, которые в порядке, указанном ниже, потребуют внесения своих имен в книги соответствующих приходов как лиц, имеющих право голоса в качестве собственников.

11. Запретительное распоряжение о внедомашней помощи [11-й Ежегодный отчет Комиссаров по законам о бедных, стр. 29-33], 1844 г.

Исправленные общие распоряжения. — Регулирование помощи трудоспособным бедным лицам.

1. Каждое трудоспособное лицо, мужского или женского пола, нуждающееся в помощи от любого прихода в пределах любого из вышеупомянутых Союзов, должно получать помощь исключительно в работном доме Союза, вместе с теми членами семьи каждого такого трудоспособного лица, которые могут проживать с ним или с ней, и они не должны быть трудоустроены, а также вместе с женой каждого такого трудоспособного лица мужского пола, если он является женатым мужчиной и если она проживает с ним; за исключением следующих случаев:—

1-й. Когда такое лицо нуждается в помощи по причине внезапной и неотложной необходимости.

2-й. Когда такое лицо нуждается в помощи по причине какой-либо болезни, несчастного случая или физической или умственной немощи, затрагивающей такое лицо или любого члена его или ее семьи.

4-й. Когда такое лицо, будучи вдовой, находится в первые шесть месяцев своего вдовства.

5-й. Когда такое лицо является вдовой и имеет законнорожденного ребенка или законнорожденных детей, находящихся на ее иждивении и неспособных зарабатывать себе на жизнь, и не имеет незаконнорожденного ребенка, родившегося после начала ее вдовства.

7-й. Когда такое лицо является женой или ребенком любого трудоспособного мужчины, находящегося на службе Ее Величества в качестве солдата, матроса или морского пехотинца.

Дано за нашими подписями и Печатью Ведомства, в 21-й день декабря, в год Господень 1 тысяча 8 сотен 44-й.

(Подписано) Дж. Николлс. Г.К. Льюис. Эдвард У. Хед.

РАЗДЕЛ VI

ФИНАНСЫ И ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

1. Акт об отмене держания на праве рыцарской службы и т.д., 1660 г. — 2. Навигационный акт, 1660 г. — 3. Предложения о свободном вывозе золота и серебра, 1660 г. — 4. Нападки на Навигационные акты, ок. 1663 г. — 5. Провозглашение свободной чеканки на Монетном дворе, 1666 г. — 6. Ост-Индская компания и интерлоперы, 1684 г. — 7. Основание Банка Англии, 1694 г. — 8. Необходимость перечеканки 1696 г. — 9. Речь сэра Роберта Уолпола о соляных пошлинах, 1732 г. — 10. Акт Питта о погасительном фонде, 1786 г. — 11. Приостановка денежных выплат, 1797 г. — 12. Речь Питта о подоходном налоге, 1798 г. — 13. Внешняя торговля в начале XIX века, 1812 г. — 14. Дебаты о хлебном законе, 1815 г. — 15. Хлебный закон 1815 г. — 16. Петиция о свободной торговле, 1820 г. — 17. Основание Лиги против хлебных законов, 1839 г. — 18. Акт о банковской хартии, 1844 г. — 19. Дебаты о хлебных законах, 1846 г.

Этот раздел иллюстрирует различные направления правительственной политики: налогообложение и доходы (№№ 1, 9 и 12), государственные долги (№№ 7 и 10), фискальную и торговую политику (№№ 1, 2, 4, 6, 13-17, 19), чеканку монет (№№ 3, 5 и 8) и национальный Банк (№№ 7, 11 и 18). Образцы налоговой политики начинаются с Акта, посредством которого Карл II отказался от феодальных повинностей в обмен на общий и наследственный акциз (№ 1). Принцип, заложенный в этой сделке, можно сравнить с замечаниями сэра Роберта Уолпола по вопросу справедливости в налогообложении (№ 9) и с речью Питта при введении подоходного налога в 1798 году, которая также дает обзор всего финансового положения и защиту политики оплаты войн наличными средствами (№ 12). Противоположная политика, политика военных займов, была принята ранее, и французские войны XVII и XVIII веков утвердили систему финансирования. Приводится краткий обзор Погасительного фонда, с помощью которого предполагалось, что это национальное обязательство может быть сокращено в процессе его создания (№ 10). Основание Банка Англии (№ 7) стало важным шагом в политике национальных займов, а также стимулом для роста капитала и капиталистической промышленности. Французские войны в конце XVIII века вызвали кризис в управлении резервами Банка; официальный отчет объясняет причины паники, которая привела к приостановке денежных выплат, а также показывает преднамеренную политику, посредством которой приостановка продолжалась до 1819 года (№ 11). Это был первый спор большой важности по вопросу валюты со времен XVII века, когда правительство Карла II приняло политику разрешения свободного вывоза и свободной чеканки золота и серебра (№№ 3 и 5). Постепенное ухудшение чеканки, которое привело к перечеканке 1696 года, иллюстрируется современным описанием (№ 8). Акт о банковской хартии (№ 18) показывает финансовый аспект быстрого национального расширения в XIX веке и метод, принятый для обеспечения стабильности кредита путем ограничения выпуска необеспеченной бумажной валюты, в период до торжества системы чеков.

Навигационный акт времен правления Карла II (№ 2) составлял часть системы, посредством которой Государство поставило себе целью поощрять определенные отрасли промышленности и приняло участие в борьбе за коммерческое лидерство. (См. также №№ 4 и 6.) Сложности этой политики, связанные с соображениями доходов и частных интересов, быстро возрастали, в то время как экспортная торговля продукцией обрабатывающей промышленности становилась все более важной (№ 13). Реакция, возглавляемая Экономистами, началась во второй половине XVIII века. В XIX веке битва разгорелась вокруг особой защиты, успешно востребованной Сельскохозяйственными интересами в период депрессии в конце Наполеоновских войн (№ 15). Дебаты и петиции (№ 14, № 16, № 19) изобилуют новой Политической экономией. Они также дают представление о новом социальном классе, созданном Промышленной революцией, и о борьбе землевладельцев с фабрикантами Севера Англии, которые основали и финансировали Лигу против хлебных законов, самую успешную из всех политических ассоциаций с экономической целью (№ 17).

АВТОРИТЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ

Наиболее важными современными авторитетными источниками по налогообложению и финансам являются: Доуэлл, «История налогообложения и налогов»; Селигман, «Подоходный налог»; Кеннеди, «Английское налогообложение, 1640-1799»: по валюте и банковскому делу — Шоу, «История валюты»; Андреадес, «История Банка Англии»; Торолд Роджерс, «Первые девять лет Банка Англии»; Бэджот, «Ломбард-стрит»: по коммерческой и фискальной политике — Дэй, «История торговли»; Леви, «История британской торговли»; Хьюинс, «Английская торговля и финансы»; Бир, «Старая колониальная система» и «Британская колониальная политика»; Герц, «Старая колониальная система»; Эшли, «Обзоры»; Каннингем, «Рост английской промышленности и торговли, Новое время» и «Взлет и упадок движения за свободную торговлю»; Брюс, «Анналы Ост-Индской компании»; Холланд, «Падение протекционизма»; Морли, «Жизнь Кобдена»; Тревельян, «Жизнь Брайта»; Николсон, «Английские хлебные законы». Смарт, «Экономические анналы XIX века», анализирует экономические дебаты, законодательство и условия в начале XIX века.

Библиографии в Каннингем, op. cit., Дэй op. cit., Кембриджская современная история, тома VI и X, и Грант Робертсон, «Англия при Ганноверах».

Современные источники. — Парламентский документ, XXXV, 1869 г., дает сводку государственных доходов и расходов, 1688-1869 гг. Важные документы по финансовой истории содержатся в документах Казначейства XVII века (ред. Шоу). «Совет Совета по торговле относительно вывоза золота и серебра, 1660 г.» находится в «Коллекции трактатов о деньгах» Маккаллока. Официальная история приостановки денежных выплат содержится в Отчетах комитетов по ограничению выплат, 1797 г. (XI), по высокой цене золота, 1810 г. (III), и по денежным выплатам, 1819 г. (III).

Коллекция литературных источников по денежным вопросам была составлена Маккаллоком, «Избранная коллекция редких и ценных трактатов о деньгах»; она включает «Quantulumcunque» Петти, «Представления» Исаака Ньютона и др. О современном мнении по вопросам налогообложения и финансов см. Петти, «Налоги и налогообложение»; Прайс, «Замечания о реверсионных платежах» и «Состояние государственных долгов»; Смит, «Богатство народов», а также Речи Питта (серия Everyman) и Кобдена (под ред. Брайта и Роджерса). По вопросам внешней торговли обращайтесь к «Дневнику и консультационной книге форта Сент-Джордж» (ред. Прингл) и Отчетам комитета Палаты общин по приказам в совете, 1812 г., вместе с памфлетной литературой по колониальной политике (см. Каннингем op. cit. и «Избранную коллекцию трактатов о торговле» Маккаллока).

1. Act Abolishing Tenure by Knight Service, etc. [Statutes, 12 Charles II, 24], 1660.

Настоящим постановляется, что Суд по делам опеки и ливреев, а также все опеки, ливреи, первоначальные захваты и оустер-ле-мены, оценки и конфискации браков по причине любого держания от Королевского величества или от любой другой рыцарской службы, а также все средние ставки и все другие дары, гранты, сборы, возникающие из-за опек [и т.д.], должны быть отменены и аннулированы. И что все штрафы за отчуждение, захваты и помилования за отчуждения, держание на праве оммажа [и т.д.], а также Aide pur file marrier et pur farer fitz chivalier, и все другие сборы, связанные с этим, должны быть также отменены и аннулированы, начиная с 24 февраля 1645 года. И что все держания на праве рыцарской службы от Короля или от любого другого лица, и на праве рыцарской службы in capite, и на праве сокажа in capite от Короля, а также плоды и последствия этого — должны быть отменены и аннулированы.

И все держания любых Почестей, маноров, земель, владений или наследственных прав любого наследственного имущества по общему праву, удерживаемые либо от Короля, либо от любого другого лица или лиц, органов власти или корпораций, настоящим постановляется превратить в свободный и общий сокаж для всех целей и намерений.

[Пурвейанс и преимущественное право покупки отменены.]

XIV. А теперь, с тем намерением и целью, чтобы его Величество, его наследники и преемники могли получить полное и достаточное возмещение — его Величеству королю, его наследникам и преемникам вечно впредь в качестве возмещения, как указано выше, должны выплачиваться следующие различные ставки [и т.д.]:—

[1 шиллинг 3 пенса с барреля пива, проданного дороже 6 шиллингов за баррель. 3 пенса с барреля пива, проданного по 6 шиллингов или дешевле 6 шиллингов за баррель. 2 пенса с галлона импортированных спиртных напитков. 3 шиллинга с барреля импортированного пива. 1 пенни с галлона аквавиты и т.д.]

2. Navigation Act [Statutes, 12 Chas. II, 18], 1660.

Акт о поощрении и увеличении судоходства и навигации.

Для увеличения судоходства и поощрения навигации этой нации, в чем, под добрым провидением и защитой Бога, богатство, безопасность и сила этого королевства так сильно заинтересованы; да будет постановлено Его превосходнейшим величеством короля, и лордами и общинами, собравшимися в настоящем парламенте, и властью оного, что с первого дня декабря одна тысяча шестьсот шестидесятого года и впредь никакие товары или продукты любого рода не должны ввозиться в или вывозиться из любых земель, островов, плантаций или территорий, принадлежащих Его Величеству или находящихся в его владении, или которые могут впредь принадлежать или находиться во владении его Величества, его наследников и преемников, в Азии, Африке или Америке, на любом другом корабле или кораблях, судне или судах любого рода, кроме как на таких кораблях или судах, которые действительно и без обмана принадлежат только народу Англии или Ирландии, доминиона Уэльс или города Берик-апон-Твид, или которые построены в и принадлежат любой из вышеупомянутых земель, островов, плантаций или территорий, как собственникам и законным владельцам оных, и на которых капитан и три четверти матросов по крайней мере являются англичанами.

И далее постановляется вышеупомянутой властью, что никакие товары или продукты, которые являются иностранного происхождения, производства или изготовления, и которые ввозятся в Англию, Ирландию, Уэльс, на острова Гернси и Джерси, или в город Берик-апон-Твид на судах английской постройки или других судах, принадлежащих некоторым из вышеупомянутых мест, и управляемых английскими матросами, как указано выше, не должны грузиться или доставляться из любого другого места или мест, страны или стран, кроме как из тех, где указанные товары и продукты имеют свое происхождение, производство или изготовление, или из тех портов, где указанные товары и продукты могут только, или обычно были, впервые погружены для транспортировки, и ни из каких других мест или стран.

3. Предложения о свободном вывозе золота и серебра [Маккаллок, Трактаты о деньгах, 1856 г., стр. 145], 1660 г.

Совет Совета по торговле Его Величества относительно вывоза золота и серебра в иностранных монетах и слитках.

[Заключено 11 декабря 1660 г.]

... Предполагая, что существует абсолютная необходимость ограничить все деньги и слитки, однажды ввезенные, чтобы они оставались внутри этого королевства. Затем возник вопрос, являются ли законы, принятые до сих пор в этом отношении, или возможно ли принять закон, адекватный для предотвращения их вывоза.

И здесь мы убедились на опыте, что законы этого королевства (принятые до сих пор) не имели никакого эффекта для цели, ими предназначенной; и, глядя за границу, поскольку нигде нет более строгих и суровых законов против вывоза монеты и слитков, чем в Испании и Франции, мы обнаружили, что все это было столь же бесполезно.

Затем мы, в-третьих, поинтересовались, какой магнит притягивает этот металл силой природы к себе, вопреки всякому человеческому провидению или предотвращению; и вскоре обнаружили, что это был только нынешний курс торговли и товарооборота по всему миру....

И поэтому, в-четвертых, мы обнаружили, что, поскольку невозможно никакими законами ограничить деньги и слитки вопреки использованию, которое находит для них товарооборот; так же и приверженность этому принципу ограничения их отпугивает как туземцев, так и иностранцев от ввоза любых денег или слитков — там, где их вывоз им запрещен.

Откуда, в-пятых, возникают многие преимущества (тем самым ясно отдаваемые чужеземцу от англичан); ибо чужеземец, зная, что мы должны быть обеспечены в одном из этих мест для наших нужд, заставляет нас дорого платить за наше размещение.

Так что, подводя итог всему сказанному, результат различных причин и аргументов, здесь суммированных, казался таким: время и опыт учат, и нынешнее состояние товарооборота по всему миру требует, чтобы для увеличения запаса денег в этих ваших королевствах Величества был найден и приведен в исполнение какой-то путь свободы для вывоза, по крайней мере, иностранной монеты и слитков; что и породило смиренный совет, предложенный в предыдущем документе.

4. Нападки на Навигационный акт [384] [Государственный архив, Колониальные документы, том XXXVI, № 88], ок. 1663 г.

Его превосходнейшему величеству королю.

Смиренная ремонстрация Джона Бланда, из Лондона, купца, от имени жителей и плантаторов Вирджинии и Мэриленда.

Смиреннейше представляя Вашему Величеству неизбежную гибель этих колоний, если только недавний Акт об увеличении торговли и судоходства не будет в отношении них отменен; ибо это не только разорит жителей и плантаторов, но и сделает безлюдными самые большие, плодородные и самые славные плантации под Властью Вашего Величества; что, если будет иначе приостановлено, принесет величайшее преимущество торговле этой нации и значительнейший доход казне Вашего Величества, чем любая часть мира, с которой мы торгуем. [Ответ на аргумент о том, что голландцы запрещают английскую торговлю со своими индийскими владениями. Американские колонии нуждаются в покупателях. Почему голландцам следует препятствовать в торговле с ними?]

Вирджиния и Мэриленд — это колонии, которые, хотя и способны производить лучшие товары, в настоящее время дают только их, главным образом табак, затем, во вторую очередь, зерно и скот, товары, которые можно найти почти в любой стране; при этом это такие товары, что если бы их не покупали на этих плантациях так дешево, как нигде больше, никто бы никогда не поехал туда, чтобы забрать их, нет, даже мы сами. Раз это так, то, конечно, не может быть мудрым препятствовать голландцам ездить туда.

Затем, опять же, если вы не пустите туда голландцев, можно ли поверить, что из Англии будет отправлено больше кораблей, чем они способны привезти оттуда табака, который Англия потребит? Если они привезут больше, не потеряют ли они и капитал, и все остальное, основную сумму и расходы?...

Дальнейший ущерб явно сопровождает торговлю из-за этого Акта, не только в запрете голландцам торговать с этими колониями, но тем самым мы также запрещаем себе; ибо, согласно Акту, никакие английские корабли не могут грузить товары в Вирджинии и Мэриленде для перевозки в любую страну, кроме наших собственных территорий.... Я спрашиваю тогда, не было бы лучше позволить нашим английским кораблям, грузящимся в этих колониях, идти куда угодно и платить в местах, где они торгуют (если это не будет иначе отменено), те же таможенные пошлины Вашему Величеству, как они должны были бы сделать в Англии, или давать векселя оттуда на оплату в Англии? Конечно, это было бы более выгодно для торговли и безопасности как для кораблей, так и для товаров, и выгодно для Вашего Величества; ибо пока они идут в Англию, они могли бы быть в конце своих намеченных рейсов и получить рынок, который, возможно, в Англии не мог бы быть получен....

Если, несмотря на то, что заявлено вышеупомянутыми пунктами, может показаться разумным, чтобы Акт оставался в силе.... Тогда позвольте мне от имени вышеупомянутых колоний Вирджинии и Мэриленда сделать следующие предложения, которые, я надеюсь, покажутся лишь справедливыми; и я осмелюсь поручиться за них, что они будут очень довольны тем, что те немногие табачники, которые сосредоточили эту торговлю в своих руках, будут продолжать заниматься ею, не предпринимая дальнейших действий против них в этом отношении.

Во-первых, чтобы торговцы, направляющиеся в Вирджинию и Мэриленд из Англии, снабжали и обеспечивали плантаторов и жителей этих колоний всеми видами товаров и предметов первой необходимости, в которых они могут нуждаться или желать, по таким же дешевым ставкам и ценам, как голландцы, когда голландцам было разрешено торговать здесь.

Во-вторых, чтобы вышеупомянутые торговцы из Англии в эти колонии не только покупали у плантаторов в колониях такой табак, который подходит для Англии, но и забирали весь тот, который будет ежегодно производиться ими, по таким же хорошим ставкам и ценам, как голландцы привыкли давать....

В качестве компромисса я предлагаю следующее. Пусть все голландцы и другие нации, какие бы то ни было, свободно торгуют в Вирджинии и Мэриленде, и привозят туда и увозят оттуда все, что пожелают, и чтобы уравновесить дешевизну их плавания дороговизной наших кораблей, пусть платят установленную пошлину и сбор, которые могут компенсировать это; и когда того, что они платили раньше, будет недостаточно, пусть это будет удвоено и утроено, как будет сочтено уместным, но все же с тем предостережением, чтобы это не сделало ситуацию такой же плохой, как если бы они были полностью запрещены.

Во-вторых, чтобы все английские корабли, которые направляются туда для торговли и перевозят товары в любую другую страну, кроме Англии, могли быть освобождены от любой таможенной пошлины там, кроме некоторой определенной пошлины в пользу колоний....

[384] Цитируется в «Вирджинском журнале истории и биографии», том I, стр. 142-145.

5. Free Coinage of Bullion at the Mint Proclaimed [Statutes, 18 Chas. II, 5], 1666.

Поскольку совершенно очевидно, что обилие ходячей монеты из золота и серебра этого королевства является большим преимуществом для торговли и коммерции ... да будет постановлено ... что любое лицо или лица, туземцы или иностранцы, пришельцы или чужеземцы, которые с двадцатого дня декабря одна тысяча шестьсот шестьдесят шестого года и после него принесут любую иностранную монету, пластины или слитки золота или серебра, в массе, расплавленные или сплавленные, или любой вид изделий из золота или серебра, на монетный двор или дворы Его Величества в пределах королевства Англия, чтобы быть там переплавленными и отчеканенными в ходячую монету этого королевства, должны иметь оные там опробованными, переплавленными и отчеканенными со всей удобной скоростью, без какого-либо вычета, уменьшения или платы за опробование, чеканку или потери при чеканке: так что за каждый фунт тройского веса коронного или стандартного золота, который будет принесен и доставлен им или ими ... должен быть доставлен ... фунт тройского веса ходячей монеты этого королевства, из коронного или стандартного золота.

6. Ост-Индская компания и интерлоперы [Дневник и консультационная книга форта Сент-Джордж, ред. Прингл, серия I, том III, стр. 49], 1684 г.

Сэру Джону Ветвангу, командиру корабля «Ройял Джеймс».

Его Величество король Англии, наш Суверенный Господин, предоставив Почтенной Ост-Индской компании полную власть и полномочия входить на любой корабль или судно и производить их захват, если они будут обнаружены в этих частях Ост-Индии вопреки его королевской воле и желанию, [385] ... мы поэтому, Агент и Совет форта Сент-Джордж, от имени вышеупомянутой Почтенной Ост-Индской компании, ... (поскольку сейчас в Ковелоне находится корабль интерлоперов, «Константинополь», торговец, Джон Смит, капитан), требуем, чтобы вы немедленно поднялись на борт своего корабля, снялись с якоря и отплыли в этот порт Ковелон, и там захватили вышеупомянутый корабль интерлоперов и привели его на этот рейд Мадраса.... Датировано в форте Сент-Джордж шестого дня июня 1684 года.

Уильям Гиффорд. Джон Бигриг. Элиху Йель. Джон Никс. Джон Литтлтон. Джон Грей.

[385] Новая хартия предоставлена 9 августа 1683 г.

7. Foundation of the Bank of England [Statutes, 5 & 6, Wm. & Mary, 20], 1694.

Акт о предоставлении их Величествам различных ставок и пошлин с тоннажа кораблей и судов, а также с пива, эля и других напитков, для обеспечения определенных возмещений и преимуществ, упомянутых в вышеупомянутом акте, лицам, которые добровольно внесут сумму в полтора миллиона фунтов стерлингов на ведение войны против Франции.

XIX. И да будет далее постановлено вышеупомянутой властью, что законно и допустимо для их Величеств, посредством комиссии под большой печатью Англии, уполномочивать и назначать любое количество лиц для принятия и получения всех таких добровольных подписок, которые будут сделаны до или в первый день августа, который будет в год Господень одна тысяча шестьсот девяносто четвертый, любым лицом или лицами, туземцами или иностранцами, органами власти или корпорациями.

XX. И да будет далее постановлено, что законно и допустимо для их Величеств, посредством патентных грамот под большой печатью Англии, ограничивать, направлять и назначать, как и в каком порядке и пропорциях, и по каким правилам и указаниям, вышеупомянутая сумма в один миллион двести тысяч фунтов стерлингов, часть вышеупомянутой суммы в полтора миллиона фунтов стерлингов, и вышеупомянутая ежегодная сумма в сто тысяч фунтов стерлингов, часть вышеупомянутой ежегодной суммы в сто сорок тысяч фунтов стерлингов, и каждая или любая часть или пропорция оных, могут быть назначаемы или передаваемы, назначены или переданы, только таким лицам, которые свободно и добровольно примут оные, и не иначе; и объединять всех и каждого таких подписчиков и вкладчиков, их наследников, преемников или правопреемников, в один корпоративный и политический орган под названием «губернатор и компания Банка Англии», и под тем же названием «губернатор и компания Банка Англии» иметь вечное правопреемство и общую печать.

XXVIII. При условии, что ничто, содержащееся в настоящем документе, не должно каким-либо образом толковаться как препятствующее вышеупомянутой корпорации заниматься векселями, или покупать или продавать слитки, золото или серебро, или продавать любые товары, изделия или товары любого рода, которые будут действительно и bona fide оставлены или депонированы в вышеупомянутой корпорации под ссуженные и выданные на них деньги, и которые не будут выкуплены в оговоренное время или в течение трех месяцев после, или продавать такие товары, которые могут быть продуктом земель, приобретенных вышеупомянутой корпорацией.

8. Необходимость перечеканки 1696 г. [Г. Хейнс, Краткие мемуары, относящиеся к серебряным и золотым монетам Англии (в рукописях Лэнсдауна, 801, Британский музей), лл. 33-48].

Серебряные деньги Англии, как и монеты всех других стран, подвержены злоупотреблениям тремя следующими способами:

1-й, путем изменения стандарта, установленного государственной властью.

2-й, путем их переплавки и использования металла для других целей.

3-й, путем их вывоза в иностранные страны для ведения торговли.

И всеми этими методами весь запас наличности этого королевства был чрезмерно истощен до недавней великой чеканки.

Ибо 1-е: стандарт наших серебряных денег, установленный Правительством, был грубо нарушен. Под стандартом здесь понимается тот конкретный вес и чистота серебряных денег, которые были установлены королевой Елизаветой и сохранялись все ее время, а после него — на протяжении правления всех ее различных преемников вплоть до ее нынешнего Величества, и был недавно подтвержден Актом Парламента....

Это были правильные веса и законная чистота наших серебряных денег, отчеканенных молотом, из которых состояла большая часть наличности всего королевства; но они были очень подвержены обрезанию и уменьшению в весе, потому что очень немногие из этих монет были правильного размера, когда они впервые выходили с Монетного двора. Так много монет, я полагаю, было вырезано денежниками из слитка стандартного серебра, что довольно точно соответствовало фунту тройского веса; и количество монет, требуемое в этом весе, согласно Индентуре Монетного двора: но хотя все монеты вместе могли приближаться к фунту веса или быть в пределах допустимого отклонения; тем не менее, многие из них по сравнению друг с другом были очень несоразмерны, что было слишком хорошо известно многим лицам, которые выбирали тяжелые монеты и бросали их в плавильный котел, чтобы подготовить их для вывоза или для снабжения серебряных дел мастеров.

[Монеты чеканки молотом, «хотя никогда не обрезались, многие из них по весу и стоимости не соответствовали или превышали законный стандарт». Кроны варьировались от 5 шиллингов 3 пенсов до 4 шиллингов 9 пенсов, полукроны от 3 шиллингов до 2 шиллингов 4 пенсов и т.д.]

Согласно лучшим наблюдениям золотых дел мастеров [386] и других, обрезание наших монет начало обнаруживаться в больших поступлениях вскоре после голландской войны в 1672 году, но поначалу в течение нескольких лет оно не имело большого прогресса: и серебряные деньги королевы Елизаветы были очень мало уменьшены.... Но ежегодная потеря от обрезания делала ужасные успехи каждый год с 1686 года.... В конце 1695 года [387] государственная потеря на всех обрезанных деньгах, бывших тогда в обращении (если можно судить о целом по предыдущей таблице), составляла по меньшей мере 45 процентов из-за простого обрезания и легких фальшивых монет, что в целом по серебряной наличности королевства составляет 2 250 000 фунтов стерлингов [388] ....

Все королевство находилось в общем смятении из-за плохого состояния серебряной монеты и роста курса гиней, ибо никто не знал, чему доверять; землевладелец не знал, в чем получать свою ренту, а арендатор — в чем ее платить. Никто из них не мог предсказать стоимость своих денег завтра. Купец не мог предвидеть стоимость своих товаров на расстоянии двух или трех дней и был в затруднении установить цену на свои товары. Все боялись вступать в новые контракты и так же стеснялись выполнять старые, Король содержал свои силы в иностранных частях с невыгодой в семь или восемь процентов интереса и пять процентов премии за деньги, заимствованные здесь, помимо потери от обмена за границей: и как обеспечить расходы следующего года, было загадкой.

[386] Там же, лист 38.

[387] Там же, лист 40.

[388] Там же, лист 48.

9. Речь сэра Роберта Уолпола о соляных пошлинах [Парламентская история (Коббетт), том VIII, кол. 943], 1732 г.

Палата общин. Дебаты по предложению сэра Роберта Уолпола о соляных пошлинах. 9 февраля 1732 г.

Сэр Роберт Уолпол встал и говорил следующим образом:—

Мистер Спикер,

Поскольку нет ничего, что Его Величество принимал бы ближе к сердцу, чем предоставление всяческого облегчения своим подданным; так, всякий раз, когда он неизбежно вынужден просить помощи у них для непосредственной поддержки правительства, он желает, чтобы они выбрали те способы и средства для сбора ежегодных поставок, которые наименее обременительны для народа и которые делают бремя равным для подданных в целом. Когда деньги должны быть собраны для общественного блага, для безопасности всех, он считает, что каждый должен внести свою долю, пропорционально выгоде, которую он тем самым должен получить.

Что касается способа сбора налогов с народа, сэр, то это верная максима, что тот налог, который является наиболее равным и наиболее общим, является наиболее справедливым и наименее обременительным. Там, где каждый вносит небольшую долю, большая сумма может быть собрана для общественных нужд, без того, чтобы кто-либо чувствовал, сколько он платит; тогда как небольшая сумма, собранная с немногих, ложится тяжким бременем на каждого отдельного человека и тем более прискорбна, что она несправедлива; ибо там, где выгода взаимна, расходы должны быть общими. Из всех налогов, о которых я когда-либо мог подумать, нет ни одного более общего и ни одного менее ощутимого, чем налог на соль. Налог на соль — это налог, который каждый человек в нации вносит в соответствии со своими обстоятельствами и положением в жизни; каждый подданный вносит что-то; если он бедный человек, он вносит такую малую безделицу, что ее едва ли можно назвать; если он богат, он живет более роскошно и, следовательно, вносит больше; и если он человек с большим состоянием, он содержит большое количество слуг и поэтому должен вносить много. С другой стороны, нет налога, который когда-либо был наложен на народ этой нации, который был бы более несправедливым и неравным, чем Земельный налог. Землевладельцы составляют лишь небольшую часть народа этой нации, или любой нации; однако никто не вносит ни малейшей доли в этот налог, кроме того, кто владеет земельной собственностью; и все же этот налог продолжался без перерыва более 40 лет.

10. Pitt's Sinking Fund Act [Statutes, 26 Geo. III, 31], 1786.

Акт о передаче определенных сумм комиссарам в конце каждого квартала года, чтобы они применялись ими к сокращению национального долга.

[£250,000 is to be set apart quarterly out of the sinking fund.]

IV. При условии, однако, и да будет постановлено вышеупомянутой властью, что если в любое время случится, что в конце года, заканчивающегося пятым днем января, одна тысяча семьсот восемьдесят седьмого года, или в конце любого будущего года, исчисленного как указано выше, после того, как будет сделано обеспечение для всех платежей, для которых деньги должны быть предварительно отложены или выданы в соответствии с указаниями настоящего акта, вышеупомянутые излишки, превышения и остаточные деньги, составляющие погасительный фонд, будут недостаточны для покрытия как всех таких дефицитов, которые возникли в течение такого года, так и выплаты суммы в двести пятьдесят тысяч фунтов стерлингов, причитающейся тогда, в каждом таком случае, сумма такого дефицита или дефицитов, возникли ли они в любом предыдущем квартале или кварталах в течение такого года, или в квартале, заканчивающемся пятым днем января, на котором заканчивается такой год, не должна переноситься как расход на вышеупомянутый погасительный фонд в конце следующего квартала, но должна быть покрыта из любых пособий или поставок, которые будут или были предоставлены парламентом для нужд тогда текущего года; и сумма такого дефицита или дефицитов, подлежащая покрытию таким образом, должна быть выдана губернатору и компании Банка Англии, в порядке, указанном ниже, в течение десяти дней после того, как деньги, достаточные для покрытия оных, будут выплачены в казначейство Его Величества, в счет любых таких пособий или поставок.

V. И да будет далее постановлено вышеупомянутой властью, что деньги, таким образом отложенные в конце любого квартала года, заканчивающегося как указано выше, или любого года, исчисленного как указано выше, либо для выплаты суммы в двести пятьдесят тысяч фунтов стерлингов, причитающейся в конце такого квартала, или любой ее части, или для покрытия такого дефицита или дефицитов, как указано выше, должны немедленно выдаваться и выплачиваться губернатору и компании Банка Англии, и должны быть помещены ими на счет, который должен быть открыт в их книгах, и озаглавлен: «Счет комиссаров, назначенных актом парламента для применения определенных сумм денег ежегодно к сокращению национального долга»: и что как все такие деньги, так и любые другие деньги, которые будут выплачены губернатору и компании Банка Англии в силу настоящего акта, для помещения на вышеупомянутый счет, должны применяться комиссарами, назначенными ниже, к сокращению национального долга, в порядке, указанном ниже, и ни для какой другой цели или намерения, и ни в каком другом порядке вообще.

X. И да будет далее постановлено вышеупомянутой властью, что все деньги вообще, которые будут помещаться время от времени на счет вышеупомянутых комиссаров в силу настоящего акта, должны применяться ими либо в платежи для выкупа таких выкупаемых государственных аннуитетов, которые будут на уровне или выше номинала, в таком порядке и в такие периоды, как будет указано любым будущим актом или актами парламента, либо на покупку любых государственных аннуитетов ниже номинала в порядке, указанном ниже.

11. Приостановка денежных выплат [Отчеты комитетов по Банку Англии, 1797 и 1826 гг., в Отчетах 1826 г. (III), стр. 142 и 255-256], 1797 г.

Тревога по поводу Вторжения [в 1796-1797 гг.], которая, когда в Ирландии впервые опасались немедленного нападения, вызвала некоторый чрезвычайный спрос на наличные деньги в Банке Англии в декабре и январе прошлого года, начала в феврале приводить к аналогичным результатам на севере Англии. Ваш Комитет обнаружил, что вследствие этого опасения фермеры внезапно выставили на продажу продукцию своих земель и принесли банкноты Окружных банков, которые они собрали этими и другими средствами, в эти банки для оплаты; что этот необычный и внезапный спрос на наличные деньги привел различные банки в Ньюкасле к необходимости приостановить свои платежи в звонкой монете и воспользоваться всеми имеющимися в их распоряжении средствами для получения быстрой поставки наличных денег из метрополии; что последствия этого спроса на банки Ньюкасла и их приостановка платежей наличными вскоре распространились на различные части страны, откуда, следовательно, были сделаны аналогичные обращения в метрополию за наличными деньгами; что тревога, таким образом распространившаяся, не только вызвала повышенный спрос на наличные деньги в стране, но, вероятно, и склонность многих накапливать то, что было таким образом получено; что этот призыв к метрополии, через какие бы каналы он ни проходил, непосредственно затронул Банк Англии, как великое хранилище наличных денег, и находился в процессе еще большего воздействия на него, когда был остановлен Протоколом Совета от 26 февраля. [389]

Ваш Комитет обнаружил, что Совет директоров Банка 26 октября 1797 года принял Резолюцию, копия которой прилагается к настоящему Отчету.

Ваш Комитет, далее допросив Губернатора и Заместителя губернатора относительно того, что может подразумеваться под политическими обстоятельствами, упомянутыми в этой резолюции, обнаружил, что они понимают под ними состояние враждебности, в котором нация все еще вовлечена, и, в частности, такие опасения, которые могут возникнуть по поводу вторжения, либо в Ирландии, либо в этой стране, вместе с возможностью, которая может существовать, авансов, которые должны быть сделаны из этой страны в Ирландию; и что из этих обстоятельств, таким образом объясненных, и из характера войны, и заявленной цели врага атаковать эту страну посредством ее государственного кредита и подорвать ее финансовые операции, они приходят к мысли, что будет целесообразно продолжить ограничение, ныне существующее, с резервом для частичных выпусков наличных денег, по усмотрению Банка, характера того, что содержится в настоящих Актах; и что оно может быть продолжено таким образом без ущерба для кредита Банка и к выгоде нации.

«Решено, что по мнению этого Совета [390], Губернатор и Компания Банка Англии уполномочены выпускать Звонкую монету любым способом, который может быть сочтен необходимым для удобства публики; и Совет без колебаний заявляет, что дела Банка находятся в таком состоянии, что он может с безопасностью возобновить свои обычные функции, если политические обстоятельства страны не делают это нецелесообразным: но Директора, считая чуждым своей компетенции судить об этих пунктах, желают представить на мудрость Парламента, следует ли, поскольку однажды было сочтено правильным наложить ограничение на платежи банка наличными деньгами, или не следует, продолжать оное?» [391]

[389] Протокол от 26 февраля 1797 г. приостановил обязательство Банка Англии выплачивать монету за свои банкноты.

[390] Копия Резолюции Совета директоров Банка Англии на заседании в четверг, 26 октября 1797 г.

[391] Банк Англии возобновил денежные выплаты в 1819 г.

12. Речь Питта о подоходном налоге [Речи Уильяма Питта, под ред. У.С. Хэтэуэя, 1806 г., том III, стр. 282-333], 1798 г.

Я начну с изложения того, что было проголосовано в качестве суммы поставок по статье услуг для флота, за исключением того, что необходимо для транспортных услуг. Все эти счета были представлены нам сегодня; и оказывается, что общая сумма для ординарных и экстраординарных расходов флота и транспортных услуг составляет 13 642 000 фунтов стерлингов, что является той же суммой, с очень небольшой разницей, как была предоставлена в ходе последней сессии, и которая, как я имею удовлетворение заверить комитет, вероятно, окажется достаточной для всех расходов флота, не оставляя необходимости в увеличении. Следующая статья расходов — армия, в которой сметы составляют 8 840 000 фунтов стерлингов... По статье артиллерийских услуг, включая расходы, которые не были предусмотрены, была проголосована сумма в 1 570 000 фунтов стерлингов. Следующая статья — это статья разнообразных услуг. Сметы по плантациям уже были проголосованы, но есть другие более мелкие части этих услуг, которые еще не подвергались обсуждению в этой палате. Сумма будет несколько меньше, чем была на прошлой сессии. Я заявляю ее [в] 600 000 фунтов стерлингов. К этому следует добавить обычную сумму, проголосованную на погашение национального долга, сверх ежегодного миллиона, которая составляет 200 000 фунтов стерлингов. Есть другие суммы, которые обычно голосуются по статье дефицита грантов. Среди них сумма, причитающаяся за проценты по казначейским и казначейским векселям, которые были погашены, составляющая 565 000 фунтов стерлингов; скидка за досрочные платежи по займу, составляющая 210 000 фунтов стерлингов; проценты по казначейским векселям, находившимся в обращении в течение года и отнесенным на следующий год, 300 000 фунтов стерлингов; в дополнение к этому, существует дефицит по земле и солоду в акте, принятом два года назад, составляющий 300 000 фунтов стерлингов. Эти суммы увеличивают общую сумму поставок до 29 272 000 фунтов стерлингов. Эта общая сумма, сэр, не отличается в какой-либо существенной степени от суммы поставок прошлой сессии.

Затем он оценивает предполагаемые источники дохода:

Land and malt taxes | 2,750,000l.
Lottery | 200,000l.
Produce of the consolidated fund | 1,500,000l.
Import and Export taxes | 1,700,000l.
| ——————
| 6,150,000l.]

Остаток суммы — это то, что должно быть получено либо посредством налога в течение года, таким же образом, как и в случае с налогом по оценке прошлого года, либо посредством займа. Предстоит рассмотреть, как комитет распределит эту оставшуюся сумму между ними. Сумма, которую необходимо обеспечить, превышает двадцать три миллиона. Господа вспомнят, что в ходе дебатов по вопросу о налогах по оценке на прошлой сессии были установлены два фундаментальных принципа в качестве правила, которым мы должны руководствоваться при обеспечении поставок для нужд года. Во-первых, сократить общую сумму, которая в настоящее время должна быть получена посредством займа; и, во-вторых, насколько это не поддается сокращению, уменьшить ее до такого предела, чтобы не было получено больше займа, чем может покрыть временный налог в течение ограниченного времени. Во-первых, налог, одобренный Палатой на прошлой сессии, был предназначен для обеспечения поставок на год; а во-вторых, для погашения займа, полученного в том году. Однако из-за модификаций, которым эта мера подверглась после того, как была впервые предложена, ее доход был значительно уменьшен. Действительно, были приняты другие средства для устранения дефицита, который был таким образом вызван. Добровольные и радостные усилия, которые, столь почетно для отдельных лиц и для страны, пришли на помощь налогам по оценке, и превосходство доходов от экспорта и импорта над оценкой довели сумму собранных средств до той, которая была рассчитана. Различные статьи были оценены в семь с половиной миллионов, и эта сумма была полностью покрыта фактическими поступлениями по отдельным статьям. Мне, действительно, доставляет самое сердечное удовлетворение констатировать, что, несмотря на трудности, с которыми столкнулась мера из-за постыдного уклонения, или, скорее, скандального мошенничества, с помощью которого ее эффекты были нейтрализованы, ожидаемая общая сумма все же была реализована. Низость, которая уклонялась от справедливого и равного вклада, была компенсирована обществу добровольными усилиями патриотизма. Доход от налогов по оценке, при всех модификациях и всех уклонениях, составляет четыре миллиона. Я принял его за четыре с половиной после модификаций. Дефицит восполняется излишком по статье добровольных взносов...

Как бы ни было удовлетворительно рассматривать обстоятельства, которым мы обязаны этими преимуществами, и выгоды, которые принес способ сбора поставок в значительной степени, принятый на прошлой сессии, мне нет необходимости заявлять, что, как бы этот принцип ни заслуживал нашего одобрения, все же весьма желательно, чтобы его эффекты были более обширными, а его применение — более эффективным... Каждое обстоятельство в нашем положении, каждое событие в ретроспективе наших дел, все, что поражает наш взгляд, когда мы оглядываемся вокруг, демонстрирует преимущества системы сбора значительной части поставок в течение года и должно побудить нас применять ее более эффективно, чтобы предотвратить те мошенничества, которые ввели несовершенный критерий и свободная легкость модификации; подавить те уклонения, столь позорные для страны, столь вредные для тех, кто достойно вносит свой равный вклад, и, прежде всего, столь пагубные для великой цели национального преимущества, которую она призвана продвигать. В этих настроениях нашим ведущим принципом должно быть предостережение от всякого уклонения, стремление посредством справедливого и строгого применения реализовать ту полную десятую часть, которую было первоначальной целью меры налогов по оценке получить, и распространить это как можно дальше во всех направлениях, пока не станет необходимым четко обозначить модификацию или отказаться, в определенных случаях, от ее применения вовсе. Если тогда комитет согласится с этим принципом, он должен почувствовать необходимость следовать ему с помощью более всеобъемлющей шкалы и более эффективных положений. Они осознают необходимость получения более конкретного отчета о доходах, чем свободная шкала модификации, которая при прежней мере допускала такое мошенничество и уклонение. Если такое положение необходимо для исправления злоупотреблений при сборе, для предотвращения уловок нечестности, для расширения полезности всей системы, то окажется, что многие правила старой меры будут адаптированы к более всеобъемлющему и эффективному применению принципа. Если можно разработать правила для предотвращения неоправданного снижения и для соразмерности бремени реальным способностям, необходимо использовать средства для достижения тех ресурсов, которые, prima facie, невозможно затронуть при нынешней системе налогов по оценке. В то время как неточность, мошенничество, неравенство являются обидами, которые желательно исправить, дополнительным удовлетворением будет то, что, будучи вынужденными принять меры для предотвращения дефектов, на которые мы жалуемся, мы сможем также улучшить и расширить полученные нами выгоды. Опыт, который мы получили по этому вопросу, доказывает, что мы должны исправлять и устранять, чтобы обеспечить преимущества, которые мера призвана дать. В нашей власти сделать их своими. Я думаю, что могу показать, что любая выгода, которую способен принести принцип, на основе которого мы начали действовать, может быть доведена путем либерального, справедливого и эффективного применения до степени, гораздо большей, чем та, что была получена до сих пор, степени, равной каждой цели великого и великодушного усилия, каждой цели национальной безопасности и славы, каждому преимуществу постоянного кредита и возросшего процветания.

Впечатленные важностью предмета, убежденные в том, что мы должны, насколько это возможно, предотвратить всякое уклонение и мошенничество, нам остается рассмотреть, какими средствами эти дефекты могут быть исправлены, какими средствами может быть применена более равная шкала взносов и получен более обширный эффект. С этой целью я намерен предложить, чтобы презумпция, основанная на налогах по оценке, была отброшена и чтобы был введен общий налог на все основные отрасли дохода. Никакая шкала доходов, которую можно разработать, не будет полностью свободна от возражения о неравенстве или полностью исключать возможность уклонения. Все, что можно попытаться сделать, — это приблизиться настолько, насколько позволяют обстоятельства, к справедливому и равному вкладу... Детали меры, которая пытается достичь столь великой и важной цели, должны неизбежно требовать серьезного и зрелого обсуждения. В настоящее время все, что я могу сделать, — это представить комитету план, который пытается объединить все, к чему такая мера должна стремиться. Этот план я теперь приступлю к развитию перед комитетом так ясно и отчетливо, как только смогу.

Следующим пунктом для рассмотрения является способ внесения вклада, который будет принят. По этому вопросу я намерен предложить, чтобы никакой доход менее 60 фунтов в год не призывался к внесению вклада, и чтобы шкала модификации до 200 фунтов в год, как в налогах по оценке, была введена с ограничениями. Квота, которая тогда будет затребована, должна составлять полную десятую часть дохода вкладчика. Предложенный способ получения этого вклада отличается от того, который применялся при налогах по оценке, поскольку вместо утроения их суммы, отчет о доходах должен исходить от самого лица.

[Следует подробная оценка доходов из различных источников. Одна пятая часть вычитается, чтобы учесть освобождение от налогообложения доходов менее 60 фунтов и градацию до 200 фунтов от 1/120 до 1/10.]

Ради большей ясности я повторю пункты в том же порядке, в котором я следовал:

The land rental, then, after deducting one-fifth, I estimate at | 20,000,000l.
The tenant's rental of land, deducting two-thirds of rack rent, I take at | 6,000,000l.
The amount of tythes, deducting one-fifth | 4,000,000l.
The produce of mines, canal navigation, etc., deducting one-fifth | 3,000,000l.
The rental of houses, deducting one-fifth | 5,000,000l.
The profits of professions | 2,000,000l.
The rental of Scotland, taking it at one-eighth of that of England | 5,000,000l.
The income of persons resident in Great Britain drawn from possessions beyond seas | 5,000,000l.
The amount of annuities, from the public funds, after deducting one-fifth for exemptions and modifications | 12,000,000l.
The profits on the capital employed in our foreign commerce | 12,000,000l.
The profits on the capital employed in domestic trade, and the profits of skill and industry | 28,000,000l.
| ——————
In all | 102,000,000l.
| ——————

С этой суммы налог в 10 процентов, вероятно, принесет 10 000 000 фунтов в год, и это та сумма, которая, вероятно, будет результатом этой меры, и за которую я ее приму.

Я надеюсь, что мне не потребуется вдаваться в какие-либо подробные аргументы, чтобы убедить комитет в преимуществах выгодного способа, принятого на прошлой сессии, сбора значительной части поставок в течение года... Каждому джентльмену при малейшем рассмотрении предмета станет очевидно, что в конечном итоге мера сбора поставок в течение года является самым дешевым и самым спасительным курсом, который может проводить мудрый народ; и когда учитывается, что существует экономия по крайней мере в одну двенадцатую часть на всем, что собирается, джентльмены не позволят суеверному страху и ревности по поводу опасности раскрытия секретности дохода бороться с мерой, которая столь чревата выгодами для нации. Если джентльмены примут во внимание вероятную продолжительность мира и войны, рассчитанную на основе опыта прошлых времен, они убедятся в неизмеримой важности стремления собирать поставки в течение года, а не накапливать постоянный долг. Опыт последних ста, пятидесяти или сорока лет покажет, как мало уверенности мы можем иметь в продолжительности мира, и он должен убедить нас в том, насколько важно установить систему, которая подготовит нас к любой чрезвычайной ситуации, придаст стабильность силе и постоянное обновление ресурсам. Я думаю, что мог бы показать джентльменам, что в любой войне продолжительностью шесть лет план финансирования всех расходов, которые должны быть понесены при ее ведении, оставил бы в конце ее большее бремя постоянно на нации, чем то, которое было бы выдержано, чем то, которое им пришлось бы нести только за шесть лет ее продолжения, и один год сверх того, при условии, что они принесли бы жертву в одну десятую часть своего дохода. При старом, неразумном и разрушительном способе сбора поставок посредством постоянного фонда, без какого-либо положения о его погашении, война, ведущаяся таким образом, налагает бремя на век и на их потомство навсегда. Это, конечно, было в значительной степени устранено и исправлено спасительной и ценной системой, которая была принята — фондом погашения. Но этот фонд не может достичь цели в более короткий срок, чем сорок лет, и в течение всего этого времени расходы на войну, финансируемую таким образом, должны тяготить и давить на народ. Если бы, напротив, на более раннем этапе нашей истории было решено принять нынешний способ сбора поставок в течение года; если бы, например, после мира в Экс-ла-Шапель схема погашения была принята и поддерживалась до этого времени, нам не пришлось бы сейчас, на седьмой год войны, собирать из карманов народа больше, чем то, что мы сейчас должны платить в виде постоянных налогов, вместе с примерно четвертью того, что необходимо было бы добавить в этом году. К счастью, мы наконец создали фонд погашения: его выгоды уже ощущаются; они будут с каждым годом все больше и больше признаваться; и в дополнение к этому необходимо лишь, чтобы вместо того, чтобы консультироваться с нынешним преимуществом и перекладывать бремя, как прежде, на потомство, мы справедливо встретили его сами и заложили фундамент системы, которая сделает нас независимыми от всех будущих событий в мире.

[392] Тройное обложение, основанное на предыдущем платеже физического лица по различным налогам на расходы, которые Питт сгруппировал вместе как Налоги по оценке.

[393] Подоходный налог был пересмотрен в 1803 году, когда были введены Списки различных источников дохода вместо общей декларации. Он был снова пересмотрен в 1806 году. В 1816 году он был отменен. Пил вновь ввел его в 1842 году на три года, и затем он стал постоянным.

13. Внешняя торговля в начале девятнадцатого века [Комитет по приказам в совете, Отчеты 1812 (III), стр. 38, 40, 41, 132-133, 522-523], ок. 1812 г.

[Показания Джозефа Шоу, председателя Бирмингемской торговой палаты внешней торговли и экспортера скобяных изделий.]

Имели ли вы случай сделать какую-либо оценку, основанную на ваших собственных запросах, о количестве рабочих, занятых на бирмингемской мануфактуре [394] — и соседних городах? Я никогда специально не оценивал их всех, но в 1808 году я сделал оценку людей, занятых в американской торговле... Те, кого можно было определить как (насколько это было возможно) исключительно занятых в американской торговле, составляли 50 000, исключая гвоздильное производство, которое занимало от двадцати до тридцати тысяч [из которых две трети были заняты в американской торговле].

Можете ли вы заявить Комитету, исходя из ваших наблюдений, какую долю внешняя торговля в целом составляет по отношению к торговле для внутреннего потребления?... Я думаю, что это значительно больше половины, включая Соединенные Штаты.

Как вы думаете, составит ли это две трети? Я думаю, недалеко от этого... Как вы думаете, внешняя торговля равна двум третям всего производства? — Когда внешняя торговля такая же, как в 1810 году, а не в ее нынешнем состоянии; сейчас она очень отличается...

К какой причине вы приписываете уменьшение вашей торговли с Континентом? — Риск отправки товаров во многие порты Континента слишком велик...

Значит, это французские, берлинские и другие декреты вызвали это уменьшение вашей торговли с Континентом? — Для моей собственной конкретной торговли. Я не могу сказать, как обстоят дела у других.

[Показания Джона Бейли, экспортера и внутреннего фактора шеффилдских товаров.]

Каковы основные товары, производимые в Шеффилде? — Их очень много, я могу представить список их Палате; основные товары — это столовые приборы, напильники, режущие инструменты, пилы и большое разнообразие других тяжелых изделий.

Можете ли вы сказать о населении Шеффилда и тех частях соседних приходов, которые связаны с шеффилдским производством? — Население прихода Шеффилд, согласно отчету смотрителей в 1811 году, составляло 53 000 с лишним; но включая те части приходов, в которых производятся шеффилдские товары, население составляет не менее 60 000 человек.

Можете ли вы сказать, какая доля рабочих занята в производстве для американского рынка? — Для американского рынка около 4 000 взрослых мужчин и 2 000 женщин и детей, составляя в общей сложности 6 000.

Сколько, по вашей оценке, занято в производстве для внутренней торговли? — Шесть тысяч взрослых мужчин и одна тысяча женщин и детей.

Сколько, по вашим расчетам, занято в остальных частях шеффилдской торговли, а именно, в производстве для внешнего рынка, исключая американский? — Две тысячи взрослых мужчин и одна тысяча женщин и детей.

Этот последний рынок включает Испанию и Португалию? — Испанию, Португалию, Вест-Индию, Южную Америку и Канаду, с некоторыми немногими другими частями.

Какую долю американский рынок составляет по отношению к внутреннему рынку, что касается шеффилдских товаров? — Американский экспорт составляет, насколько я смог установить, одну треть всего производства Шеффилда; внутренняя торговля — я думаю, три шестых.

[Он добавляет, что на американскую торговлю повлияли Приказы в совете и Закон о запрете импорта Соединенных Штатов. Внутренняя торговля с городами, участвующими в американской торговле, также пострадала. Товары на сумму 400 000 фунтов стерлингов ожидали на складах в Шеффилде и Ливерпуле.]

[Показания Роберта МакКеррелла, лондонского купца, торгующего хлопчатобумажными тканями и муслином, и производителя из Пейсли.]

Можете ли вы сообщить Комитету, в каком состоянии находилась торговля в 1808, 1809, 1810 и 1811 годах? — В 1807 году мы ощутили полный эффект берлинского декрета, мы были полностью исключены с Континента; я говорю относительно своих собственных сделок и сделок огромного числа моих друзей. У нас в 1807 году и до этого была торговля с Югом Европы, особенно в Португалии, которая была бесперебойной, но которая также была прекращена французским вторжением в ноябре того же года. В 1808 году торговля значительно оживилась; большое количество наших товаров и английских товаров было ввезено на Континент через Гельголанд; значительный экспорт был сделан в Балтику; торговля в Средиземноморье увеличилась весьма значительно; очень большая торговля открылась для этой страны вследствие переезда Королевской семьи Португалии в Бразилию, что также открыло путь в испанскую Южную Америку. В 1809 году торговля через Гельголанд была наиболее обширной; Бонапарт был занят императором Германии и испанцами и не имел времени заниматься побережьем; торговля в течение того года, можно сказать, была бесперебойной. Торговля со Средиземноморьем увеличилась очень сильно; количество товаров, вывезенных в том году, значительно превысило любой предыдущий год по причинам, которые в то время мы не могли объяснить. Торговля с Бразилией была такой же обширной, как и годом ранее, огромный экспорт имел место в Южную Америку, и в целом торговля в той сфере, которой я занимаюсь, считалась справедливой торговлей; рынки никогда не были перегружены.

[Приказы в совете увеличили английский экспорт в Южную Европу, а Африка и Левант снабжались английскими заменителями континентальных хлопчатобумажных и льняных тканей.]

Каково было состояние вашей торговли за последние восемнадцать месяцев и, насколько вы были информированы, страны в целом? — Состояние торговли в течение последних восемнадцати месяцев было подавленным; последние двенадцать месяцев она восстанавливалась, но в течение шести месяцев до этого она была действительно очень подавлена.

К чему вы приписываете эту депрессию? — Мы приписываем депрессию торговли, которая имела место, эффекту берлинского и миланского декретов. [Северная Европа, Балтика и т. д. были закрыты для английской торговли, и английские суда были секвестрированы даже в шведских портах.]

[394] Латунное литье, скобяные изделия, гальванические изделия, ювелирные изделия и т. д.

14. Дебаты о хлебном законе [Парламентская история, 1-я серия, том XXIX, стлб. 798-818], 1815 г.

Палата общин. 17 февраля 1815 г.

Состояние хлебных законов.

Достопочтенный Фредерик Робинсон немедленно встал... Он никогда не скрывал от себя, и он не стыдился признаться в этом, чрезвычайную трудность, а также чрезвычайную важность этого вопроса. Он не мог, однако, не чувствовать, что предрассудки по этому предмету после дальнейшего расследования были в значительной степени устранены. Но, прежде всего, он был счастлив видеть, что искажения, ибо так он думал, относительно мотивов тех, кто поддерживал эту меру, и относительно эффектов, которые она, вероятно, произведет, были устранены. В общественном сознании больше не существовало чувства, под влиянием которого оно находилось ранее. Теперь не предполагалось, что целью, которую стремились достичь изменением хлебного закона, была низкая, подлая и жалкая цель получения для определенного класса общества определенной прибыли за счет остальных. «Что касается меня», — сказал г-н Робинсон, — «я заявляю перед Богом, если бы я думал, что это мотив, который двигал любым лицом, поддерживающим изменение; и, прежде всего, если бы я полагал, что таковым будет эффект меры, никакое соображение на земле не могло бы соблазнить меня выдвинуть ее»...

... Общим результатом его рассуждений было, во-первых, то, что для нас совершенно невозможно безопасно полагаться на иностранный импорт. Если бы они так поступили, необходимым результатом было бы уменьшение нашего собственного производства, которое становилось бы все более и более обширным с каждым годом, и, следовательно, требовало бы большего ежегодного предложения из иностранных стран — предложения, которое должно прогрессивно увеличиваться по мере того, как сельское хозяйство королевства становилось все менее поощряемым; и что, когда наступил бы роковой момент, система иностранного предложения оказалась бы полностью иллюзорной.

Следующим пунктом для рассмотрения была степень, в которой должна быть обеспечена защита. Это был пункт, по которому, несомненно, различие мнений было наиболее вероятно. Некоторые джентльмены были бы за то, чтобы идти значительно выше других. Многие думали, что запрет должен быть доведен до цены значительно выше той, без получения которой, как считалось, земледелец не мог бы заниматься земледелием. Другие пожелали бы, чтобы она была установлена гораздо ниже; и утверждали, что поскольку определенный вид и степень бремени, вероятно, будут устранены, защитная цена должна быть значительно снижена. Теперь он был бы склонен согласиться с первым из этих предложений, если бы необходимым эффектом этого не было доведение цены на зерно до максимально возможной ставки, в пределах суммы, при которой должен начинаться импорт. Это, безусловно, могло бы быть так в первый момент, но он полагал, что окончательный результат не будет таким. Он думал, что окончательным эффектом системы будет оказание такой мощной поддержки нашему собственному сельскому хозяйству, которая значительно увеличит общее производство страны. Это вызвало бы сильную конкуренцию между различными частями Англии и между Англией и Ирландией; так что выращивание зерна, если бы Провидение благословило нас благоприятными сезонами, было бы достаточно большим, чтобы обеспечить обильное предложение для народа этой страны, и позволило бы кормить их по гораздо более дешевой ставке в долгосрочной перспективе, чем это могло бы быть достигнуто принятием любой другой системы.

Г-н Филипс заявил, что он в равной степени склонен либо продолжить, либо отложить обсуждение, как это может быть более угодно пожеланиям Палаты. Несколько членов выкрикнули «Продолжайте», он начал с заявления о своем полном согласии с мнением достопочтенного джентльмена, который внес резолюции, что это не вопрос, по которому интересы коммерческого и сельскохозяйственного классов расходятся, но вопрос, в котором эти интересы, если их рассматривать справедливо и либерально, окажутся согласующимися; ибо никакая резолюция по нему, рассчитанная на содействие общему процветанию страны, не может быть принята без существенной выгоды для обоих классов. Но если бы это было не так, если бы вопрос был таким, в котором интересы двух или более описаний наших сограждан были противопоставлены, он сказал бы, что долг парламента — не законодательствовать в пользу одного класса в отличие от другого или за счет другого, а законодательствовать на благо всего сообщества. Глядя на вопрос под влиянием этого принципа, он не мог не почувствовать и не выразить некоторое удивление по поводу повода для их нынешних обсуждений. Какова цель их обсуждений? Обеспечить средство от низкой цены на зерно. То, что все века и страны считали великим национальным благом, теперь было обнаружено как великое зло, против которого мы властно призваны законодательствовать в целях самообороны. Реальной целью резолюций, однако, как бы она ни была замаскирована и отвергнута, было повышение цены на зерно. [Здесь г-н Робинсон выразил свое несогласие.] Г-н Филипс продолжил говорить, что это не только была их цель, но если бы эта цель не была достигнута, сторонники резолюций рассматривали бы их как ничтожные. Достопочтенный джентльмен должен, по крайней мере, допустить, что их целью было повышение нынешней цены на зерно; но он утверждал, что умеренность и единообразие цены будут их окончательным эффектом. Казалось несколько непоследовательным со стороны достопочтенного джентльмена говорить Палате, что эффективный способ снижения цены — это согласие на меру, прямо предназначенную для ее повышения. Но как должны быть произведены эта умеренность и единообразие цены? Путем сокращения рынка предложения. Таким образом, в то время как во всех других случаях умеренность и единообразие цены оказываются пропорциональными степени рынка предложения, в случае с зерном они должны быть пропорциональны его ограничению: и в товаре, особенно подверженном влиянию изменения сезонов, умеренность и единообразие цены, и изобилие должны быть достигнуты путем предотвращения импорта из иностранных стран, исправляющего эффект различий климата и скудного урожая в нашей собственной. Ему казалось, что никакая мера не могла быть лучше рассчитана на то, чтобы произвести прямо противоположные последствия.

Рассматривая отношение между ценой на продовольствие и ценой на труд, г-н Филипс заметил, что необходимо различать страны и отрасли, из которых были взяты примеры. В новой стране, где стоимость земли чрезвычайно низка, а сельское хозяйство быстро прогрессирует, в новой и процветающей мануфактуре цена труда может быть настолько высокой по отношению к цене предметов первой необходимости, что почти не подвержена их колебаниям... Но это положение вещей не может существовать в старых мануфактурах, таких как те, что обычно установлены в этой стране, где конкуренция снизила прибыль, и это снижение прибыли привело заработную плату рабочего к уровню его существования в сносном комфорте. В таких мануфактурах, если вы повышаете цену на продовольствие, не повышая пропорционально цену на труд, каким лишениям и бедам вы должны неизбежно подвергнуть рабочего! Он был готов признать вместе с благородным лордом [395], что, ceteris paribus, немедленным эффектом высокого повышения цен на продовольствие, вероятно, могло бы быть снижение цены на труд; потому что рабочие, желая получить те же удобства, к которым они привыкли, могли бы быть стимулированы к большему усердию. Они могли бы работать шестнадцать часов в день вместо десяти, и таким образом конкуренция за занятость среди того же количества рабочих, без какого-либо увеличения спроса, могла бы привести к падению цены на труд. Но будет ли кто-либо утверждать, что это положение дел может долго продолжаться? Рабочий должен идти в приход, или обратиться к какому-то более прибыльному занятию, если случайно таковое найдется, или он должен эмигрировать, или изнурить себя чрезмерным усилием. Пропорция, изменившись между спросом на труд и предложением, приведет к росту его цены. Этот эффект рано или поздно должен произойти, но пока он фактически не произошел, каким ужасным должно быть положение рабочего!

Показав таким образом, как путем рассуждений, так и путем ссылки на факты, что цена на продовольствие должна в конечном итоге и в среднем регулировать цену на труд, он перешел к показу эффекта, который повышение цен на продовольствие должно оказать на наши производственные интересы. И здесь г-н Филипс сказал, что он хотел бы по таким темам свести свои рассуждения насколько возможно к числовому расчету. Он предположил бы, ради аргументации, вовсе не входя в расследование, что три пятых, или 60 процентов заработной платы рабочего тратились на продовольствие, и что продовольствие было на 80 процентов дороже здесь, чем оно было во Франции или любой производственной стране на континенте. Умножив 60 на 80 и разделив на 100, комитет увидел бы, что избыток цены на труд здесь по сравнению с ценой во Франции был бы, согласно этим данным и согласно его рассуждениям, 48 процентов. Он хотел, чтобы комитет рассмотрел, каким должен быть эффект такой чрезмерной цены на труд, занятый в наших мануфактурах, по сравнению с низкой ценой на труд, занятый в мануфактурах Франции, и какое преимущество это должно дать французским производителям в их попытках соперничать с нами на континенте.

[После цитирования Мальтуса] он заметил, что существуют два способа уравнивания существования и населения, один — путем увеличения продовольствия, другой — путем ограничения населения, и предостерег комитет от того, чтобы его вовлекли в меры, чья тенденция могла бы состоять в производстве этого эффекта последним способом. Почему (сказал г-н Филипс) такая коммерческая и производственная страна, как эта, должна иметь такую ревность и страх перед импортом зерна? Импорт зерна не может иметь места без соответствующего экспорта товаров, на которых был применен британский труд. Экспорт увеличит ваше богатство, это богатство увеличит ваше население, и это возросшее население произведет возросший спрос на вашу сельскохозяйственную продукцию... Г-н Филипс заметил, что ни одна страна в мире не заинтересована так, как эта, в установлении принципа свободной торговли, потому что ни одна другая страна не могла бы получить равную прибыль от общего признания этого принципа. Иностранные нации, ошибочно принимая, подобно сторонникам регулирования перед комитетом, обстоятельства, которые действовали против нашего богатства, за причины его, теперь следуют нашему примеру. Они запрещают или налагают ограничения на импорт наших тканей, чтобы поощрить свои собственные мануфактуры, от которых они получат худшие ткани по более высокой цене. Давайте убедим их примером в их ошибке. Давайте убедим их, что, оставляя промышленность и предпринимательство несвязанными и позволяя капиталу принять свое естественное и добровольное направление, мы убеждены, что истинные интересы этой страны и любой другой будут наиболее эффективно продвинуты.

Г-н Филипс продолжил говорить, что Великобритания была географически коммерческой страной, что торговля стимулировала ее сельское хозяйство, а не сельское хозяйство стимулировало ее торговлю. Она дала богатство ее народу и распространила плодородие по ее почве. Позаботьтесь, сказал он, чтобы, пытаясь изменить естественный характер вашей страны, вы не остановили прогресс национального процветания...

[395] Лорд Лодердейл в показаниях перед комитетом Палаты лордов.

15. The Corn Law of 1815 [Statutes, 55 Geo. III, 26]

Акт о внесении поправок в законы, действующие в настоящее время и регулирующие импорт зерна.

[Зерно может во все времена импортироваться и складироваться беспошлинно.]

III. И да будет далее постановлено, что такое иностранное зерно, мука или крупа могут быть разрешены к импорту в вышеупомянутое Соединенное Королевство для внутреннего потребления, в соответствии с положениями и правилами, действующими в настоящее время, без уплаты какой-либо пошлины вообще, всякий раз, когда средние цены на различные сорта британского зерна, составленные и опубликованные способом, требуемым в настоящее время по закону, будут равны или выше цен, упомянутых далее; то есть, всякий раз, когда пшеница будет по цене восемьдесят шиллингов за четверть или выше; всякий раз, когда рожь, горох и бобы будут по цене пятьдесят три шиллинга за четверть или выше; всякий раз, когда ячмень, пиво или бигг будут по цене сорок шиллингов за четверть или выше; и всякий раз, когда овес будет по цене двадцать семь шиллингов за четверть или выше.

IV. И да будет далее постановлено, что всякий раз, когда средние цены на британское зерно, составленные и опубликованные таким образом, будут соответственно ниже цен, указанных выше, никакое иностранное зерно, или мука, или крупа, изготовленные из любого из соответствующих сортов иностранного зерна, перечисленных выше, не должны быть разрешены к импорту в Соединенное Королевство с целью внутреннего потребления или изъяты со склада для этой цели.

V. И да будет далее постановлено, что средняя цена на различные сорта британского зерна, которой будет регулироваться и управляться импорт иностранного зерна, муки или крупы в Соединенное Королевство, должна продолжать составляться и публиковаться любым способом, требуемым в настоящее время по закону; но если в дальнейшем в любое время после того, как импорт иностранного зерна, муки или крупы будет разрешен в соответствии с положениями настоящего Акта, окажется, что средние цены на различные сорта британского зерна соответственно в течение шести недель, непосредственно следующих за пятнадцатым днем февраля, пятнадцатым днем мая, пятнадцатым днем августа и пятнадцатым днем ноября каждого года, упали ниже цен, по которым иностранное зерно, мука или крупа могут быть, в соответствии с положениями настоящего Акта, разрешены к импорту для внутреннего потребления, никакое такое иностранное зерно, мука или крупа не должны быть разрешены к импорту в Соединенное Королевство для внутреннего потребления из любого места между реками Эйдер и Бидассоа, включительно, до тех пор, пока новая средняя цена не будет составлена и опубликована в Лондонской газете для регулирования импорта в Соединенное Королевство на последующий квартал.

16. Петиция о свободной торговле [396] [Журналы Палаты общин, том LXXV], 1820 г.

Петиция и т. д., покорнейше показывает

Что внешняя торговля в высшей степени способствует богатству и процветанию страны, позволяя ей импортировать товары, для производства которых почва, климат, капитал и промышленность других стран наиболее приспособлены, и экспортировать в оплату те статьи, для которых ее собственное положение лучше приспособлено.

Что свобода от ограничений рассчитана на то, чтобы дать максимальное расширение внешней торговле и наилучшее направление капиталу и промышленности страны.

Что максима покупки на самом дешевом рынке и продажи на самом дорогом, которая регулирует каждого купца в его индивидуальных сделках, строго применима как лучшее правило для торговли всей нации.

Что политика, основанная на этих принципах, сделала бы мировую торговлю обменом взаимных преимуществ и распространила бы увеличение богатства и удовольствий среди жителей каждого государства.

Что, к сожалению, политика, прямо противоположная этой, была и есть, более или менее, принята и проводится Правительством этой и каждой другой страны...

Что преобладающие предрассудки в пользу защитной или ограничительной системы могут быть прослежены до ошибочного предположения, что каждый импорт иностранных товаров вызывает уменьшение или обескураживание нашего собственного производства в той же степени, тогда как можно ясно показать, что, хотя конкретное описание производства, которое не могло бы устоять против неограниченной иностранной конкуренции, было бы обескуражено, тем не менее, поскольку никакой импорт не мог бы продолжаться сколько-нибудь долго без соответствующего экспорта, прямого или косвенного, было бы поощрение, с целью этого экспорта, некоторого другого производства, к которому наше положение могло бы быть лучше приспособлено, таким образом предоставляя по крайней мере равную, и вероятно, большую, и, безусловно, более выгодную занятость нашему собственному капиталу и труду.

Что среди других зол ограничительной или защитной системы не последнее то, что искусственная защита одной отрасли промышленности или источника производства против иностранной конкуренции выдвигается как основание для претензии другими отраслями на аналогичную защиту, так что если бы рассуждения, на которых основаны эти ограничительные или запретительные правила, были последовательно доведены до конца, это не остановилось бы перед исключением нас из всей внешней торговли вообще. И тот же ход аргументации, который с соответствующими запретами и защитными пошлинами должен был бы исключить нас из внешней торговли, мог бы быть выдвинут для оправдания восстановления ограничений на обмен продукцией (не связанный с государственным доходом) между королевствами, составляющими союз, или между графствами одного и того же королевства.

Что расследование эффектов ограничительной системы в настоящее время особенно необходимо, так как оно может, по мнению ваших просителей, привести к сильной презумпции, что бедствие, которое сейчас так широко распространено, значительно усугубляется этой системой, и что некоторое облегчение может быть получено путем скорейшего практического устранения тех ограничений, которые могут быть показаны как наиболее вредные для капитала и промышленности сообщества и не сопровождающиеся никаким компенсирующим преимуществом для государственного дохода.

Что декларация против антикоммерческих принципов нашей ограничительной системы тем более важна в нынешний момент, поскольку в нескольких случаях, имевших место недавно, купцы и производители в иностранных государствах атаковали свои соответствующие Правительства с заявлениями о дальнейших защитных или запретительных пошлинах и правилах, настаивая на примере и авторитете этой страны, против которой они почти исключительно направлены, как на санкции для политики таких мер. И, конечно, если рассуждения, на которых защищались наши ограничения, чего-то стоят, они будут применяться в пользу правил иностранных государств против нас. Они настаивают на нашем превосходстве в капитале и машинах, как мы настаиваем на их сравнительном освобождении от налогообложения, и с равным основанием.

Что ничто не способствовало бы больше противодействию коммерческой враждебности иностранных государств, чем принятие более просвещенной и более примирительной политики со стороны этой страны.

Что, хотя в качестве просто дипломатии иногда может быть выгодно выставлять устранение конкретных запретов или высоких пошлин как зависящее от соответствующих уступок со стороны других государств в нашу пользу, из этого не следует, что мы должны сохранять наши ограничения в случаях, когда желаемые уступки с их стороны не могут быть получены. Наши ограничения не были бы менее вредными для нашего капитала и промышленности от того, что другие Правительства упорствовали в сохранении неразумных правил.

Что, заявляя таким образом, как это делают ваши просители, о своем убеждении в неразумности и несправедливости ограничительной системы и желая всякого практического ее ослабления, они имеют в виду только те ее части, которые не связаны или связаны лишь второстепенно с государственным доходом. Пока существует необходимость в нынешней сумме дохода, ваши просители не могут ожидать, что такая важная его отрасль, как Таможня, будет отдана или существенно уменьшена, если не будет предложен какой-либо заменитель, менее возразительный. Но именно против каждого ограничительного правила торговли, не существенного для дохода — против всех пошлин, лишь защищающих от иностранной конкуренции — и против избытка таких пошлин, которые частично предназначены для цели дохода, а частично для цели защиты, молитва настоящей петиции почтительно представляется мудрости Парламента.

[396] Цитируется в Херст, Свободная торговля и Манчестерская школа, стр. 118-121.

17. Основание Антихлебной лиги [История Антихлебной лиги Арчибальда Прентиса, I, стр. 101-2, 1853], 1839 г.

Резолюции собрания делегатов в Манчестере, 23 января 1839 г.

Решено — 1. Что это собрание представителей от всех великих секций нашего производственного и коммерческого населения торжественно заявляет о своем убеждении, что процветание великих основных товаров, на которых заняты их капитал и промышленность, находится в неминуемой опасности от действия законов, которые запрещают или вмешиваются в обмен их продукции на зерно и другие продукты иностранных наций, и таким образом сдерживают нашу торговлю и искусственно повышают цену на продовольствие в этой стране; и, полагая, что факты, на которых основано это суждение, малоизвестны и имеют такое национальное значение, что требуют их раскрытия перед представителями народа, они настоятельно рекомендуют, чтобы петиции были немедленно направлены из всех частей Королевства с просьбой быть выслушанными адвокатами и доказательствами в Палате общин на приближающейся сессии Парламента.

2. Что для обеспечения единства и эффективности действий это собрание рекомендует, чтобы делегаты были назначены различными Антихлебными ассоциациями королевства. Тем производственным и коммерческим городам, которые еще не имеют таких обществ, настоятельно рекомендуется сформировать Антихлебные ассоциации; и в случае, если им потребуется информация или совет, они приглашаются немедленно вступить в переписку с Манчестерской ассоциацией, чье фундаментальное правило, запрещающее обсуждение любых партийных или политических тем, особенно рекомендуется для принятия всеми подобными органами в других местах.

3. Что сельскохозяйственный собственник, капиталист и рабочий получают выгоду в равной степени с торговцем от создания и обращения богатства страны; и это собрание призывает все эти классы к сотрудничеству для устранения монополии, которая, ограничивая внешнюю торговлю страны, замедляет рост населения и сдерживает рост городов; таким образом лишая их многообразных ресурсов, которые можно получить от возрастающего числа и богатства страны.

4. Что это собрание не может разойтись, не выразив своего глубокого сочувствия нынешним лишениям того великого и ценного класса своих соотечественников, которые зарабатывают свой ежедневный хлеб в поте лица своего; многие из которых сейчас страдают от голода посреди безграничных полей занятости, сделанных непродуктивными исключительно теми несправедливыми законами, которые препятствуют обмену продуктов их труда на продовольствие других стран. До тех пор, пока обильное предложение первых предметов первой необходимости жизни отрицается актами британского законодательства великой части нации, до тех пор правительство и страна будут справедливо подвергаться всем бедам, вытекающим из недовольства народа. С целью предотвратить столь великую опасность актом всеобщей справедливости, это собрание обязуется к объединенному, энергичному и настойчивому усилию для полной и немедленной отмены всех законов, затрагивающих свободный импорт зерна. [397]

[397] Антихлебная лига была создана по рекомендации собрания делегатов 20 марта следующего года.

18. Акт о хартии Банка [Статуты 7 и 8 Виктории 32], 1844 г.

Акт о регулировании выпуска банковских билетов и о предоставлении Губернатору и Компании Банка Англии определенных привилегий на ограниченный период.

Да будет постановлено, что с тридцать первого дня августа тысяча восемьсот сорок четвертого года выпуск векселей Губернатора и Компании Банка Англии, подлежащих оплате по требованию, должен быть отделен и впредь содержаться полностью отдельно от общей банковской деятельности вышеупомянутых Губернатора и Компании; и деятельность, относящаяся к такому выпуску, должна впредь проводиться и осуществляться вышеупомянутыми Губернатором и Компанией в отдельном департаменте, который будет называться «Департамент выпуска Банка Англии», при условии соблюдения правил и положений, содержащихся далее; и законно для Суда директоров вышеупомянутых Губернатора и Компании, если они сочтут нужным, назначать комитет или комитеты директоров для ведения и управления таким Департаментом выпуска Банка Англии, и время от времени удалять членов, и определять, изменять и регулировать состав и полномочия такого комитета, как они сочтут нужным, при условии соблюдения любых подзаконных актов, правил или положений, которые могут быть приняты для этой цели: при условии, тем не менее, что вышеупомянутый Департамент выпуска должен всегда содержаться отдельно и отдельно от Банковского департамента вышеупомянутых Губернатора и Компании.

II. И да будет постановлено, что тридцать первого дня августа тысяча восемьсот сорок четвертого года вышеупомянутыми Губернатором и Компанией должны быть переданы, ассигнованы и выделены Департаменту выпуска Банка Англии ценные бумаги на сумму четырнадцать миллионов фунтов, из которых долг, причитающийся общественности вышеупомянутым Губернатору и Компании, должен быть и считаться частью; и также в то же время должны быть переданы, ассигнованы и выделены вышеупомянутыми Губернатором и Компанией вышеупомянутому Департаменту выпуска столько золотой монеты и золотых и серебряных слитков, удерживаемых тогда Банком Англии, сколько не потребуется его Банковскому департаменту; и после этого из вышеупомянутого Департамента выпуска в вышеупомянутый Банковский департамент Банка Англии должно быть доставлено такое количество билетов Банка Англии, которое вместе с билетами Банка Англии, находящимися тогда в обращении, будет равно совокупной сумме ценных бумаг, монеты и слитков, переданных таким образом вышеупомянутому Департаменту выпуска Банка Англии; и вся сумма билетов Банка Англии, находящихся тогда в обращении, включая те, что доставлены в Банковский департамент Банка Англии, как сказано выше, должна считаться выпущенной под кредит таких ценных бумаг, монеты и слитков, ассигнованных и выделенных таким образом вышеупомянутому Департаменту выпуска; и с того момента Губернатору и Компании не будет законно увеличивать сумму ценных бумаг на текущий момент в вышеупомянутом Департаменте выпуска, кроме как упомянуто далее, но Губернатору и Компании будет законно уменьшать сумму таких ценных бумаг и снова увеличивать ее до любой суммы, не превышающей в целом сумму четырнадцать миллионов фунтов, и так время от времени, как они увидят необходимость; и после такой передачи и ассигнования вышеупомянутому Департаменту выпуска, как сказано выше, Губернатору и Компании не будет законно выпускать билеты Банка Англии, либо в Банковский департамент Банка Англии, либо любым лицам или лицу вообще, кроме как в обмен на другие билеты Банка Англии, или на золотую монету, или на золотые или серебряные слитки, полученные или купленные для вышеупомянутого Департамента выпуска в соответствии с положениями настоящего Акта, или в обмен на ценные бумаги, приобретенные и взятые в вышеупомянутый Департамент выпуска в соответствии с положениями, содержащимися здесь: при условии всегда, что Губернатору и Компании будет законно в их Банковском департаменте выпускать все такие билеты Банка Англии, которые они в любое время получат от вышеупомянутого Департамента выпуска или иным образом, таким же образом во всех отношениях, как такой выпуск был бы законным для любого другого лица или лиц.

IV. И да будет постановлено, что с тридцать первого дня августа тысяча восемьсот сорок четвертого года все лица будут иметь право требовать от Департамента выпуска Банка Англии билеты Банка Англии в обмен на золотые слитки по ставке три фунта, семнадцать шиллингов и девять пенсов за унцию стандартного золота. При условии всегда, что вышеупомянутые Губернатор и Компания будут во всех случаях иметь право требовать, чтобы такие золотые слитки были расплавлены и подвергнуты анализу лицами, одобренными вышеупомянутыми Губернатором и Компанией, за счет сторон, представляющих такие золотые слитки.

V. При условии всегда, и да будет постановлено, что если какой-либо банкир, который шестого дня мая тысяча восемьсот сорок четвертого года выпускал свои собственные банковские билеты, прекратит выпуск своих собственных банковских билетов, Ее Величеству в Совете будет законно в любое время после прекращения такого выпуска, по заявлению вышеупомянутых Губернатора и Компании, разрешить и уполномочить вышеупомянутых Губернатора и Компанию увеличить сумму ценных бумаг в вышеупомянутом Департаменте выпуска сверх общей суммы или стоимости четырнадцать миллионов фунтов, и после этого выпустить дополнительные билеты Банка Англии на сумму, не превышающую такую увеличенную сумму ценных бумаг, указанную в таком Приказе в Совете, и так время от времени: при условии всегда, что такая увеличенная сумма ценных бумаг, указанная в таком Приказе в Совете, ни в коем случае не должна превышать пропорцию двух третей суммы банковских билетов, которые банкир, прекращающий выпуск, мог быть уполномочен выпускать в соответствии с положениями настоящего Акта; и каждый такой Приказ в Совете должен быть опубликован в следующей Лондонской газете.

XII. Постановлено, что если какой-либо банкир в любой части Соединенного Королевства, который после принятия настоящего акта будет иметь право выпускать банковские билеты, станет банкротом, или прекратит ведение банковской деятельности, или прекратит выпуск банковских билетов, будь то по соглашению с Управляющим и Компанией Банка Англии или иным образом, такому банкиру не разрешается в любое время после этого выпускать какие-либо подобные билеты.

XIV. При условии, однако, и постановлено, что если Комиссарам по гербовым сборам и налогам будет представлено доказательство того, что любые два или более банков по письменному контракту или соглашению (который должен быть предъявлен указанным Комиссарам) объединились в течение двенадцати недель, предшествующих вышеупомянутому двадцать седьмому дню апреля, указанные Комиссары имеют право определить среднюю сумму билетов каждого такого банка в порядке, предписанном выше, и удостоверить среднюю сумму билетов двух или более таким образом объединенных банков как сумму, которую объединенный Банк в дальнейшем будет уполномочен выпускать, в соответствии с положениями настоящего Акта.

19. Дебаты о хлебных законах [Парламентские дебаты, 3-я серия, том 73, стлб. 68, 69-71, 849-850, 1345-1347], 1846 г.

Адрес в ответ на тронную речь Ее Величества, 22 января 1846 г.

Палата общин.

Сэр Роберт Пиль.

Сэр, непосредственной причиной, приведшей к роспуску правительства в начале прошлого декабря, стало то великое и таинственное бедствие, которое вызвало прискорбный неурожай продукта питания, от которого в значительной степени зависело существование огромного числа людей в этой части Соединенного Королевства, а в сестринском королевстве — еще большего числа. Это была непосредственная и ближайшая причина, приведшая к роспуску правительства. Но было бы несправедливо и неискренне с моей стороны, если бы я придал чрезмерное значение этой конкретной причине. Мне, безусловно, казалось, что она исключает дальнейшее промедление и требует немедленного решения — решения не только относительно мер, которые необходимо было принять в то время, но и относительно курса, который в конечном итоге следует взять в отношении законов, регулирующих ввоз зерна. Я не буду придавать этой причине слишком большого веса. Я не стану скрывать дань уважения, которую заслуживают прогресс разума и истина, отрицая, что мои взгляды на предмет протекционизма претерпели изменения.

Сэр, те, кто выступает за устранение препятствий для ввоза важного продукта питания, такого как зерно, начинают спор с огромным преимуществом. Естественная презумпция — в пользу свободной и неограниченной торговли. Возможно, конечно, оспорить эту презумпцию; возможно, встретить ее сторонников на поле аргументации, показав, что существуют другие и большие преимущества, проистекающие из системы запретов, нежели из системы неограниченного обмена; но даже те, кто так утверждает, я думаю, признают, что естественные чувства человечества решительно склоняются в пользу отсутствия всяких ограничений, и что презумпция настолько сильна, что мы должны бороться с ней, заявляя о какой-то великой общественной опасности, которой следует избежать, или о какой-то великой общественной пользе, которую можно получить путем ограничения ввоза продовольствия. Мы все признаем, что аргумент в пользу высокого протекционизма или запретов на том основании, что это идет на пользу определенному классу, несостоятелен. Самые ярые сторонники протекционизма отказались от этого аргумента; они основывают, и мудро основывают, защиту протекционистских пошлин на более высоких принципах. Они утверждали, как утверждал и я сам, что существуют общественные причины для сохранения этой защиты. Сэр, обстоятельства сделали абсолютно необходимым для меня, занимающего то государственное положение, которое я занимаю, и видящего долг, который неизбежно должен лечь на меня, — стало абсолютно необходимым для меня зрело обдумать, являются ли основания, на которых можно сопротивляться изменению Хлебных законов, состоятельными. Аргументы в пользу протекционизма должны основываться либо на принципе, что защита отечественной промышленности сама по себе является разумной политикой и что, следовательно, сельское хозяйство, будучи отраслью отечественной промышленности, имеет право на долю в этой защите; либо на том, что в такой стране, как наша, обремененной огромным долгом и подверженной высоким налогам, необходимо, чтобы отечественная промышленность была защищена от конкуренции с иностранцами; либо, опять же — поскольку интересы основной части общества, трудящихся классов, связаны с этим вопросом, — что уровень заработной платы варьируется в зависимости от цен на продовольствие, что высокие цены подразумевают высокую заработную плату, а низкая заработная плата является сопутствующим фактором низких цен. Далее, можно сказать, что земля имеет право на защиту из-за некоторых особых бремени, которые она несет. Но это вопрос скорее справедливости, чем политики; я всегда чувствовал и утверждал, что земля подвержена особым бремени; но у вас есть возможность ослабить силу этого аргумента путем устранения бремени или предоставления компенсации. Первые три возражения против отмены протекционизма — это возражения, основанные на соображениях государственной политики. Последнее — это вопрос справедливости, который может быть решен путем предоставления некоторого уравновешивающего преимущества. Теперь, я не хочу лишать тех, кто, рассуждая априори, без пользы опыта, пришел к выводу, что протекционизм принципиально неприемлем, — я не хочу лишать их заслуженного признания. Разум, не подкрепленный опытом, привел их к убеждению. Мои взгляды были изменены опытом последних трех лет. У меня были средства и возможность сравнить результаты периодов изобилия и низких цен с периодами дефицита и высоких цен. Я внимательно наблюдал за последствиями одной системы и другой — во-первых, политики, которую мы неуклонно проводили в течение нескольких лет, а именно, отмены защиты отечественной промышленности; и, во-вторых, политики, которую рекомендуют друзья протекционизма. У меня также была возможность изо дня в день отмечать влияние свободы торговли и сравнительного изобилия на важные социальные интересы. Я не преминул отметить результаты предыдущих лет и противопоставить их результатам последних трех лет; и я пришел к выводу, что основные доводы государственной политики, на которых защищался протекционизм, несостоятельны; по крайней мере, я не могу их поддерживать. Я не верю, после опыта последних трех лет, что уровень заработной платы варьируется в зависимости от цен на продовольствие. Я не верю, что при высоких ценах заработная плата обязательно вырастет в той же пропорции. Я не верю, что низкая цена на продовольствие обязательно подразумевает низкий уровень заработной платы. Я также не могу утверждать, что защита отечественной промышленности обязательно является благом.

Отложенные дебаты. 13 февраля 1846 г.

Палата общин.

Сэр Дуглас Говард сказал:

Я часто представлял себе — и именно ради этого я ходатайствовал и получил распоряжение этой Палаты о подготовке обширных отчетов, которые сейчас готовятся, а именно о различных колониальных тарифах и коммерческих отношениях, существующих в настоящее время между всеми колониями Империи и метрополией, а также между самими колониями, — что было бы действительно возможно относиться к колониям как к графствам страны, не только в прямой торговле с Соединенным Королевством, но и в коммерческих отношениях друг с другом, посредством свободной торговли между нами, при разумной умеренной степени защиты извне, и таким образом объединить Соединенное Королевство и все ее колонии и владения в коммерческий союз, который мог бы бросить вызов любому соперничеству и сокрушить любые комбинации. Тогда колонизация могла бы идти гигантскими шагами — тогда британский капитал мог бы оживлять британский труд на британской земле для британских целей по всей обширной территории Британской империи. Таким союзом являются Соединенные Штаты Америки — конфедерация суверенных штатов, объединенных для коммерческих и политических целей, с самой совершенной свободной торговлей внутри и строгой защитой извне; и, безусловно, этот коммерческий союз преуспел и процветает. Таким же союзом является Германский таможенный союз; и он преуспел в такой степени, что это действительно, за столь короткое время, чудо. Но свободная торговля — уничтожение протекционистского принципа — отмена дифференциальных пошлин — сразу же превратили бы все наши колонии, в коммерческом смысле, в такое же количество независимых государств. Колониальный потребитель британской продукции был бы тогда освобожден от своей части договора — предпочтительной торговли с британским производителем; а британский потребитель товаров, производимых колониями, был бы освобожден от своей; каждая сторона была бы вольна покупать на самом дешевом и продавать на самом дорогом рынке. Я бросаю вызов любому достопочтенному члену Палаты напротив, чтобы он сказал, что это не было бы фактическим распадом колониальной системы.

Отложенные дебаты. 20 февраля 1846 г.

Г-н Б. Дизраэли:

Я почти закончил свои замечания, с которыми хотел обратиться к Палате. Я упустил многое из того, что хотел донести до Палаты; и я искренне жалею, что то, что я сказал, было высказано с меньшим мастерством; но я старался не произносить просто речь о Хлебных законах; я взял хлеб лишь в качестве иллюстрации; но я не хочу, чтобы мои друзья здесь вступали в те дебаты о Хлебных законах, которые, как я полагаю, назревают, с ошибочным представлением о положении, в котором они находятся. Я никогда не основывал свою защиту Хлебных законов на бремени, которое несет земля. Я верю, что на земле лежат бремена, тяжелые бремена, но земля имеет великие почести, а тот, кто имеет великие почести, должен нести великие бремена. Но я хочу, чтобы они помнили, что их дело должно поддерживаться великими принципами. Я осмеливаюсь слабо и вкратце указать на эти принципы, принципы высокой политики, на которых должна основываться их система. Во-первых, не ссылаясь на Англию, глядя на все страны, я говорю, что первая обязанность Министра и первый интерес Государства — поддерживать баланс между двумя великими отраслями национальной промышленности; это принцип, который признавался всеми великими Министрами на протяжении последних двухсот лет; и причины, на которых он основывается, настолько очевидны, что вряд ли стоит их упоминать. Почему мы должны поддерживать этот баланс между двумя великими отраслями национальной промышленности, включает в себя политические соображения — социальные соображения, затрагивающие счастье, процветание и мораль народа, а также стабильность Государства. Но я иду дальше; я говорю, что в Англии мы обязаны делать больше — я повторяю то, что повторял ранее, что в этой стране есть особые причины, почему мы должны не только поддерживать баланс между двумя отраслями нашей национальной промышленности, но и почему мы должны дать преобладание — я не говорю доминирование, которое было словом, приписанным достопочтенным членом от Манчестера благородному лорду, члену от Лондона, но которое он никогда не использовал, — почему мы должны дать преобладание, ибо это правильное и конституционное слово, сельскохозяйственной отрасли; и причина в том, что в Англии у нас территориальная Конституция. Мы возложили на землю доходы Церкви, отправление правосудия и содержание бедных; и это было сделано не для того, чтобы потешить гордость или потакать роскоши владельцев земли, а потому, что в территориальной Конституции вы и те, кому вы наследовали, нашли единственную гарантию самоуправления — единственный барьер против той централизующей системы, которая пустила корни в других странах. Я всегда придерживался этих взглядов; мои избиратели — не лендлорды; они не аристократы; они не крупные капиталисты; они дети индустрии и труда; и они верят, во-первых, что их материальные интересы связаны с системой, которая благоприятствует отечественной промышленности, обеспечивая в то же время реальную конкуренцию; но они также верят, что их социальные и политические интересы связаны с системой, которой гарантированы их права и свободы; и я согласен с ними — у меня эти старомодные понятия. Я знаю, что нам говорили, и тем, кто в этом вопросе должен быть высшим авторитетом, что мы получим от этой великой борьбы не просто отмену Хлебных законов, но передачу власти от одного класса другому — классу, отличающемуся своим интеллектом и богатством, производителям Англии. Моя совесть заверяет меня, что я не медлил с возданием должного интеллекту этого класса; я уверен, что я не из тех, кто завидует их широкому и заслуженному процветанию; но я должен признаться в своем глубоком унижении, что в эпоху политического возрождения, когда все социальные беды приписываются действию классовых интересов, предполагается, что нас должны спасти от предполагаемой власти одного класса только для того, чтобы погрузиться под явное господство другого. Я, со своей стороны, если это должно стать концом всех наших битв — если это должно стать великим результатом этой просвещенной эпохи — я, со своей стороны, протестую против этой позорной катастрофы. Я верю, что монархия Англии, ее суверенитет, смягченный признанной властью сословий королевства, имеет свои корни в сердцах людей и способна обеспечить счастье нации и мощь Государства. Но, сэр, если это изношенная мечта; если, действительно, должны произойти перемены, я, со своей стороны, стремясь сохранить нынешнее государственное устройство этой страны, готовый принести столько же жертв, сколько любой человек ради этой цели, — если должны произойти эти великие перемены, я, со своей стороны, надеюсь, что их основы будут глубокими, план всеобъемлющим, и что вместо того, чтобы попасть в такую кабалу, под кабалу Капитала — под кабалу тех, кто, хвастаясь своим интеллектом, больше гордится своим богатством, — если мы должны найти новую силу для поддержания древнего трона и незапамятной монархии Англии, я, со своей стороны, надеюсь, что мы сможем найти эту новую силу в бодрящей энергии образованного и наделенного избирательными правами народа.

[398] Там же, стлб. 849-50.

[399] Там же, стлб. 1345-1347.

УКАЗАТЕЛЬ

Акты Парламента (см. Статуты) Администрация, центральная (см. Канцелярия, Комиссии, Советы, Корона, Казначейство, Палата общин, Парламент, Статуты); местная (см. Боро, Графские суды, Сотни, Мировые судьи, Приходы, Шерифы) Аграрные изменения, в Средние века, 53, 54, 83, 85-87; в периоды Тюдоров и Стюартов, 227, 228, 234-277; в XVIII и XIX веках, 523, 524, 525-542, 552 Сельское хозяйство, преимущества крупного масштаба, 530, 531; капиталистическое, 228; депрессия в XVI веке, 407-412; влияние Хлебных законов на, 692-698 (см. также Хлебные законы); поощрение монархией Тюдоров и Стюартов, 229, 260-277, 428-430; улучшения в XVIII веке, 523, 526, 530, 531, 532-536; манориальное, 3-9, 16, 17, 53-110, 227-277; то же, развитие, 53, 54, 83, 85-87; обеспечение рабочей силой для сбора урожая, 78, 173, 328, 329, 347, 648; реакция торговли и промышленности на, 582, 697; состояние в XVIII и XIX веках, 523-542 (см. также Пахотные земли, Общины, Общинные поля, Депопуляция, Огораживания, Земля, Манор, Пастбища, Мелкие землевладельцы) Сельское хозяйство, Совет по, обзоры, 524, 532-536 Сельскохозяйственные дома и постройки, упадок и восстановление, 267, 268, 272, 275, 276, 324, 392, 536, 567 Сельскохозяйственные рабочие, 7, 8, 62-64, 78, 164, 165, 170, 171-174, 176-178, 324, 353, 355, 408; ученичество, 324, 325, 330, 388; объединения, 55, 105-110, 552, 553, 638-640; состояние в XIX веке, 695, 696; наем, 164-168, 170-174, 176-178; жилищные условия, 567; регулирование условий службы, 171-178, 325-333, 352, 360, 361; регулирование рабочего времени, 327; регулирование заработной платы, 173, 177, 328, 329, 342, 343, 346, 347, 351, 353, 360, 361, 405, 546, 547, 552-554; ограничения в отношении ученичества ремеслам, 174, 361 Питейные заведения, таверны, 378, 473, 536; увеличение в XVIII веке, 489; собрания ассоциаций подмастерьев в, 624; патент на лицензирование, 442; выплата заработной платы в, запрещена, 599 Иностранцы, бюргеры английских городов, 27, 28 n; ревность к, 153, 186, 199, 200 Иностранные ремесленники, ввезенные в Ирландию, 471; в Лондоне, 195-197, 199 Иностранные купцы, 127, 180, 181, 182, 183, 184, 189, 192-195, 197-199, 420; допущены в лондонскую компанию, 309; арест товаров, 189, 190; таможенные пошлины, предоставленные, 208-216; свобода торговли, предоставленная, 127, 152, 209, 212; из Альмайна, 194; из Фландрии, 193, 194; из Франции, 192, 193; из Италии, 43, 127, 199, 420-424 Богадельни, 483 Антихлебная лига, основание, 701. Общество против рабства, 593 Ученики, 113, 136, 138, 141, 142, 143, 147, 231, 282, 283, 295, 296, 300, 305, 307, 324-326, 330-334, 341, 344, 345, 348, 353, 356, 361, 437, 444, 455, 499, 500; дисциплинарные правила, касающиеся, 113, 147, 345; на фабриках, 571, 572; сборы, взимаемые с, 284-286; ограничение численности в текстильной промышленности, 322; клятвы, требуемые мастерами, 285, 286; пауперы, 381, 505; пропорция к подмастерьям, правила, 332, 550, 551, 573, 574; беглые, 148; без контракта, 353 Ученичество, 138, 174, 314, 479, 499, 500, 588, 589; обычай Лондона в отношении, 330; дебаты в Палате общин, 577-588; влияние обязательного, на брак, 322, 323 n, 344; постановление о возрасте окончания, 323, 344; исполнение статута, 386; уклонение компанией, 310; сборы при поступлении и уходе, 280; половинная оплата, 590; контракты, 113, 147, 295; муниципальное регулирование, 295, 305-307; сельскохозяйственных рабочих, 325, 330, 388; к ремеслам, ограничено, 174, 361; детей-пауперов, 381, 388, 504, 652; в шерстяной промышленности, 499, 500 Одобрители, преступники, 39 Пахотная земля, преобразование в пастбища, 55, 260-277, 392, 407, 408, 409; огораживание (см. Огораживание); в маноре XIV века, 56 Ремесленники, Статут о (см. Статуты) Ассарты, 89 Ассизы, 88, 89, 93, 97; великая, 95; хлеба и эля, 37, 80, 117, 118, 133, 152, 155, 156, 388; сукна, 152, 154, 155, 319; приостановка, 319, 320; mort d'ancestor, 94; novel disseisin, 88, 89, 93, 94, 96, 97 n; весов и мер, 152, 154, 377, 388; вина, 152 Банкиры и банковское дело, 398, 420 Банкроты, 474 Банки, 506; сельские, 681 Банк Англии, 667; основание, 668, 676; приостановка денежных выплат, 681 Пчеловодство, 7 Пиво, патент на экспорт, 442 Нищие, 166, 174, 175, 176, 324, 388, 483; лицензирование, 363, 364, 366 (см. также Бедные, Бродяги) Берлинские декреты, влияние на торговлю, 690, 692 Черная смерть, 54, 55, 65 n, 102, 103, 104, 105, 164 Блэкуэлл-Холл, лондонский рынок сукна, 440, 460, 492-495 Земля в кабале (см. Вилланство) Кабальные люди (см. Вилланы) Бордье, 16, 17; в боро, 12, 13 Боро и города, 10-25, 279-312; в Книге Страшного суда, 4; аффилиация, 112, 124; оценка заработной платы, 315; пекарни, 13; кабальные люди, принятые в, 121, 125; хартии (см. Хартии); хартии конфискованы, 257; суды, 12, 116, 117, 118, 119, 120, 125, 129, 131, 132; преступления, штрафы и конфискации, 14, 15; обычаи, 10-14; завещание бургажей, 117; cannemol, 133; gyeresyeve, 120; scotale, 120; упадок, предполагаемый, 180, 425; выборы должностных лиц, 118, 120, 121, 257; исключительность, 118; фермеры, 131; фермы, 10-14, 37, 119, 123, 292; штрафы, gersums, 12; гильдейские залы, 4, 10, 129, 137, 141, 142, 144; hansing-silver, взимаемый, 128; хостинг, 160; хостинг иностранцев, 197-199, 209, 212, 213; housecarles, 14; hue and cry, 160; еврейские кварталы, 43, 45, 46, 47, 48, 50; королевские, талья, взимаемая с, 35; королевский домен, 13; лорды, 32; лорды, споры и жалобы против, 123, 128, 131; мэры и бейлифы, 32, 48, 118, 121, 122, 130, 132, 136-145, 147, 157, 160, 165, 166, 172-175, 181, 189, 192, 195, 200-202, 206, 214, 216, 231, 282-284, 294-297, 299, 303, 309, 327-329, 332, 333, 340, 366, 367, 370-372; происхождение, 111; ривы, 10, 32, 155; рента, 10, 13, 14, 15; рента, повышение, 521; санитарные условия в XIX веке, 519, 520; то же, рекомендации по улучшению, 614-616; стюарды, 117, 118; надзор за чужеземцами, 160; стража, 160, 389 (см. также Рыночные города) Пошлины боро, 10, 112, 119-123, 125-127, 131-135, 212, 282; споры, 121, 126; освобождение, 119, 120, 121, 124, 126, 127; освобождение евреев, 45; межмуниципальное соглашение, 126 (см. также Lastage, Murage, Passage, Pavage, Pesage, Pontage, Stallage) Брактон, цитаты из, 75 n., 97 n., 126 Записная книжка Брактона, 88-90, 92, 93, 95-97 Пивовары, патент Стюартов на лицензирование, 473 Брайдуэллы, 370, 371 (см. также Исправительные дома, Работные дома) Брокерство, 422, 423 Слитки, экспорт, 203, 216-223, 398, 416, 419, 420, 668, 671, 672; свободная чеканка на Монетном дворе, 674 (см. также Валюта, Монетный двор). Бургажное держание, 117 Каботы, 400-402 Ситцепечатники, подмастерья, жалобы, 573-576 Капитал, дискуссия о занятости на фабриках, 606, 607 Капитализм, протест Дизраэли против господства, 710, 711; рост, 668; в текстильной промышленности, 314, 315, 317, 320-322; в сельском хозяйстве, 228 Капиталисты, 561; торговые, 280 Картбот, 242 Сесил, лорд, промышленная программа, 323-324 Канцелярия, суд, 106, 146, 150, 236; апелляции в, предполагаемого виллана, 100; копигольдеров, 85, 234, 241; ремесленника, 148, 199; торговца шерстью, 186; касательно ростовщичества, 201; сертификация в, 328; справедливая юрисдикция, 87, 148 n., 228; оригинальные судебные приказы, 48; патенты на составление приказов и подачу исков, 441, 442; защита обычного держания, 87 n., 228, 235, 241 Хартии, 152, 153; Генриха II, 45, 124, 308; Ричарда I, 125; Иоанна, 44, 121, 122, 124, 126, 158; Генриха III, 119, 124, 126, 127, 192; Эдуарда I, 158, 164, 208, 211;

Эдуарда III, 119 n., 211; иностранным городам и купцам, 152, 192, 194, 199, 208, 211; боро, 116, 119, 121, 122, 124, 125, 126, 127; ремесленным гильдиям и компаниям, 144, 303, 308, 399, 427, 454, 461. Чартисты, 618; манифесты, 618, 641, 642. Шевэдж, 72, 73, 74, 75 Детский труд, 436; работающие неполный день, 613; кампания Остлера против, 544, 592-594; в угольных шахтах, 516-9, 598, 599; на фабриках, 480, 495, 496, 502-505, 510-516, 544, 571-573, 591-595, 600, 609, 610, 612-614; в шерстяной промышленности, 483 Комиссия по занятости детей, 600, 603. Церкви, свободные сборы, освобожденные от налогообложения, 33 Церковные старосты, административные обязанности, касающиеся труда и помощи бедным, 324, 648 Гражданская война, 310, 399, 475 Сукно, ассиза, 152, 154, 155, 319; приостановка, 319, 320; олнедж, 163, 164; таможенные пошлины (см. Таможенные пошлины); промышленность (см. Шерстяное сукно); розничная торговля, 131 (см. также Шерстяное сукно) Угольная промышленность, комиссия по занятости, 480, 516-519; состояние в XVIII веке, 479, 491-492; акт, регулирующий, 598; спор между работодателями и рабочими, 625; рабочее время, 517-519; инспекторы, 598; производство, транспорт и распределение, 491, 492; регулирование цен и ограничение выпуска, 497-499; женский и детский труд, 516-519, 598, 599 Монета, порча, 678 Колониальные преференции, 708 Колонии, преимущества, 434-438; влияние Навигационного акта, 672-674; заработная плата, 315, 360 Комбинации, мастеров, 590, 634; подмастерьев, 138-141, 196, 549, 560, 583, 590, 617-643; сельскохозяйственных рабочих, 105-110, 552, 553, 618, 638-641; каменщиков, 624; плотников, 624; каретников, дубильщиков, кузнецов, подковщиков и парусников, 623; угольщиков, 625; валяльщиков, 617, 619-622; столяров, 624; портных, 617, 618, 622-624; шерсточесов, 617, 626 Акты о комбинациях, 575, 618, 626, 627-631, 633, 636-638; отмена, 633 Комиссии, Королевские, по депопуляции, 276, 277 n; по огораживанию, 229, 262, 262 n.; по детскому труду, 600, 603; по здоровью в городах, 614-616; по промышленным условиям, в текстильной промышленности, 316; в угольных шахтах, 480, 516-519; по Закону о бедных, 661; петиции, 260 Общинные поля, 54; недостатки, 527; распределение полос, 22, 55, 73, 76; огораживание, 73, 525, 526, 527, 528, 529, 540, 541; регулирование, 76-79; система, 54 Общее право, и копигольдеры, 86, 87, 88, 228, 241, 255; и огораживание, 88, 89, 271; и вилланство, 89-97; и ограничение торговли, 305-307, 315, 361, 362; и скупка зерна, 393; и монополии, 466; и комбинации, 618, 634-636 Общие пастбища, 57, 58, 77, 88, 89, 259, 531; огораживание, 88, 89, 257; в боро, 119; права, ограниченные соглашением, 256 Общины или пустоши, 54, 249; огораживание, 54, 55, 63, 64, 87, 88, 244, 256, 257, 526-529, 532, 534, 540, 541; посягательства, 54, 63, 64, 542; возражение против выпаса лордов, 248; права, 54, 529, 531, 534, 535, 538, 541 Компании, промышленные, 280 (см. также Ремесленные гильдии, Горное дело); патенты Стюартов на инкорпорацию отозваны, 474 Компании, торговые, монополия, обсуждение, 443-453; Стаплеры, 153, 178-186, 484, 485; Купцы-авантюристы, 302, 398, 399, 402-404, 446, 447, 449, 450, 452, 453, 454; новая компания, инкорпорация, 454-460; Ост-Индская компания, интерлоперы и, 675; Истлендская компания, 399; Московская компания, 399, 449, 450, 452, 453; Турецкая компания, 431, 450 Кооперативные общества, 618, 643 Копигольд, 228, 234-240, 248-250, 254-259, 326, 527, 528, 538; преобразование в лизгольд, 538; выселение, 85-87 (см. также Обычные держания, Вилланство) Копигольдеры, 228, 244; наследственные, 258 (см. также Обычные арендаторы, Вилланы) Скупщики зерна, 365, 375-377, 385, 386; перевозчики, 326, 375, 376, 385, 487, 488; факторы, 487-491; скупка и скупщики, 376, 386, 389, 391-396; экспорт и импорт, 398, 407-411, 424, 428-430, 487; то же, обсуждение, 274, 407-412; Законы, 1815 г., 697; то же, дебаты, 692, 705; то же, отмена, 523; цена, колебания, 368; то же, средства повышения, 407-412; производство, колебания, 273-275; регулирование цены и распределения, 367, 368, 374-378, 385, 386, 389, 391-396; торговля, состояние в XVIII веке, 479, 487-491 (см. также Таможенные пошлины) Коронеры, 27, 38, 39 Стоимость жизни, в XIX веке, 521 Костермонгеры, исключены из действия Статута о ремесленниках, 356 Коттеры, котмены, 5, 9, 61, 63, 65, 242 Хлопчатобумажная промышленность, в XVIII и XIX веках, 545, 546, 571, 572, 576, 577; арбитраж по спорам, 544, 568-571; депрессия заработной платы, 500, 501; колебания, 480; введение механических ткацких станков, 505-510; петиция подмастерьев в Палату общин, 480, 500 (см. также Фабрики) Совет, Королевский, 48; Тайный, 328, 455, 473, 474; вмешательство, 229; для защиты арендаторов, 266; для регулирования заработной платы, 316; для регулирования цен, 365, 368; для помощи бедным, 363, 364, 379, 382-384, 390, 649; Севера, 429, 430; Уэльса, 429, 430 Совет, Приказы, влияние на промышленность и торговлю, 480, 691 Графские суды, 34, 94 Суды, Королевские (см. Канцелярия, Прошения, Звездная палата, Опека и ливреи) Ремесленные гильдии, 111, 131, 133, 279, 315; adulterine, 114-116; порицаемые, 296; хартии, защищенные Статутом о монополиях, 467; общая касса, 136, 137; контроль торговли и промышленности, 136-147, 284, 297-299, 300, 303, 307-311, 345; зависимость промышленных от торговых, 302-305; выборы должностных лиц, 137, 138, 142, 145, 309, 310, 311; исключительность, 142, 143, 145, 280, 282, 299, 307, 361; инкорпорация, 113, 144, 305, 308, 474; судебные тяжбы, 311; ливрея, 310; монополия, 280, 306, 311; муниципальный контроль, 137-144, 147; ордонансы, 136-144, 195-197, 297; государственный надзор, 113, 279, 284, 285, 286, 306, 307; религиозный аспект, 136, 137, 139, 140, 144, 145, 280, 289, 290; ограничение торговли, 469; (см. также Ученики, Подмастерья, Йоменри) Ремесленные гильдии и компании Лондона, Суконщики, 300-302; Валяльщики, 302; инкорпорация, 303; Галантерейщики, 302-304; инкорпорация, 144-146; Ткачи, иностранные, ордонансы, 195-197; Белые дубильщики, ордонансы, 136-138 Ремесленники, иностранные, ордонансы, 195; классификация в период Тюдоров, 414; стремление к дешевому зерну, 409; к защите, 426; чрезмерные цены, 165, 166, 168, 169; исключены из действия Статута о ремесленниках, 356; лицензированы заниматься более чем одним ремеслом, 70; ограничены одним ремеслом, 70, 294, 295, 306, 321 (см. также Ученики, Промышленность, Подмастерья, Труд, Рабочие, Цены, Заработная плата) Кредит, торговля в кредит, 305, 416-418, 420-424, 493-495 Корона, задолженность, 153, 416-418 Валюта, состояние в XIV веке, 217-223; в XVII веке, 668, 677, 678; обесценивание, 398, 405, 406, 416-418; дискуссии, 220, 405; положения, 180, 181; перечеканка королевы Елизаветы, 419, 677; перечеканка 1696 г., 668, 677, 678 (см. также Слитки, Монетный двор) Обычные держания, 228; отчуждение, 243, 258; завещание, 233, 234; обычай касательно наследования, 233, 234; котленды, 63; дневные работы, 64; раздел между наследниками, 232; выселение, 254, 255, 263; штрафы за вступление, 66, 67, 68, 69, 86, 229, 233, 235, 238, 239, 240, 249, 251, 259; то же, повышение, 229, 249, 251, 253, 255, 265; фореленды, 62; конфискованные, 242, 243; аренда, 55, 76, 80, 83, 84, 85, 86, 91, 235, 238, 241, 242, 254, 255, 258, 259; оксгэнги, 258; купля-продажа, 233, 234; ярдленды, 242 (см. также Копигольд, Земельные меры, Лизгольд, Манор) Обычные арендаторы, 5-9, 23, 24, 54, 80-86, 228, 232-246, 251-255; выселение, 364; предоставление манора, 81; аренда манора, 81 (см. также Бордье, Копигольдеры, Коттеры, Манор, Сервы, Вилланы) Обычное держание, 54, 55 Таможенные пошлины, в Средние века, 203, 207-216; в Лондоне и внешних портах, контраст, 445; в американских колониях, предложено, 673; на импорт, 211-216, 401; освобождение Каботов, 401; на сукно, 403, 412, 417, 440, 459, 469, 471; на уголь, 472; на экспортируемое зерно, 398, 407, 430; на вино, 208, 214; на шерсть, 207, 215, 407, 413 Государственный долг, 676, 677; меры по сокращению, 679-681 Долги, взыскание, в Средние века, 161-163,

192 Дефо, Даниэль, его описания промышленных и торговых условий XVIII века, 482-492; его критика законов о бедных, 649. Домениальные земли (древние), 36, 89; держатели домениальных земель, 36, 55, 90, 91. Домениальные земли, в боро, 132; в манорах, 6, 9, 16, 17, 32, 33, 54, 56, 57, 64, 228, 237, 238, 240, 245, 246, 254, 258, 259; фермеры на домениальных землях, 228; аренда домениальных земель, 259; расположенные разрозненными полосами, 76. Домениальные земли короля, 21, 36, 161; талья, взимаемая с них, 35, 65. Депопуляция, вызванная «Черной смертью», 65-68, 102, 164; в сельских районах, 267, 269, 395, 531, 536; акты против депопуляции, 229, 260, 270 прим., 315. «Dialogus de Scaccario», 4 прим. Закон об убывающей отдаче, 272. Открытия, эпоха великих географических открытий, 400-402. Дизраэли, Бенджамин, его протест против господства капиталистов, 710, 711. Книга Страшного суда, 3, 4, 20, 40 прим., 54; выдержки из нее, 9-17. Домашняя система производства, 355, 483, 508. Дорчестерский союз сельскохозяйственных рабочих, 618, 638-641; правила союза, 640, 641. Крашение, английское и иностранное, 155, 432, 433. Красильщики Бристоля, ордонансы красильщиков, 141-144. Восточные купцы (Eastland Merchants), 399. Экономическая теория и взгляды в XVIII веке, 488, 559, 590, 668; государственного регулирования, 365 (см. также Меркантилизм). Образование рабочего класса, 611, 711 (см. также Школы, промышленные). Эдуард I, хартии Эдуарда I, 158, 164; его расследование касательно королевских прав и феодальных вольностей, 36-40. Огораживание земель, в Средние века, 54, 229; в XVI и XVII веках, 229, 247, 248 прим., 389; в XVIII и XIX веках, 482, 483, 523-542; сторонники огораживаний, 526, 527; влияние на коттеджей, 532; расходы на возведение изгородей, 535, 539; петиция против огораживаний, 531; выступления в Палате общин по вопросу огораживаний, 270-275; статуты против огораживаний, 247; на основании Акта парламента, 523, 528, 532-542; то же, расходы, 532, 535 прим.; по соглашению, ратифицированному в Канцлерском суде, 523, 525, 526, 530; пахотных земель, 260-277, 408; общинных полей, 73, 525, 526, 527, 528, 529, 540, 541; общинных пастбищ, 88, 89, 257; пустошей, 54, 55, 87, 88, 244, 526-529, 532, 534, 540, 541; Консолидирующий акт, 537; Генеральный акт, 541. Посягательства на чужую собственность (см. Purprestures). Выморочное имущество (см. Феодальные повинности). Эшеторы, 20, 23-26, 30, 31, 40, 107-110, 249, 250; злоупотребления эшеторов, 40; должность эшетора, 20, 21. Переводные векселя, 421-424. Валютные курсы, колебания и манипуляции, 398, 416-424; налог на обмен валюты, 398, 420-424; сертификация в Казначействе, 35, 47; штрафы, уплаченные в Казначейство, 34. Акциз, 399, 475-6, 667; введение акциза вместо феодальных платежей, 670; предложение Уолпола об акцизе на соль, 678-9. Фабрики, рост числа фабрик сдержан в период Тюдоров, 320, 321, 344; хлопчатобумажные, 495, 496, 591 (см. также Хлопчатобумажная промышленность); детский труд на фабриках, 480, 495, 496, 502-505, 510-516, 544, 571-573, 591-595, 600, 609, 610, 612-614; влияние на здоровье рабочих, 495, 496, 503-505, 511, 514-516, 609, 610; продолжительность рабочего дня, 503, 510-516, 591-593, 594, 595, 599-614; инспекция фабрик мировыми судьями и священниками, 572, 573; то же, государственными инспекторами, 595, 609, 610, 612; заработная плата, 512, 513; женский труд, 614. Фабричные акты, 480, 503, 504, 544, 545, 571-573, 591, 594-596, 612-614; предполагаемая неэффективность, 608; дебаты в Палате общин, 599-612. Фабричная система, 320 прим. Ярмарки, 121, 152, 155, 157, 158, 159, 162, 163, 164, 188, 193, 209, 210, 213, 340, 421, 484; ярмарочные суды, разбирательства в них, 159, 162, 163, 188, 193; дарованные лорду манора, 157, 158; пошлины на ярмарках, 119. Верность (феодальная), 70. Фелония, сокрытие фелонии, 38. Феодарий, 21, 249. Феодальные: армия, 4; коммендация, 11, 16; замена служб рентой, 21; суды или соки, 12, 15, 16; обычаи и службы, 5, 37; то же, охрана замка, 29; то же, иностранные, 29; то же, замена служб, 27; привилегии и вольности, 4, 39, 152 (см. также Виселица, Франкпледж, Infangenethef, Sac and soc); то же, расследование касательно них, 36-40; повинности, выморочное имущество, 33, 36, 81, 82, 83; то же, рельеф, 25, 65, 70, 116, 242; то же, опека и брак, 26, 27, 29-31, 34, 40, 65, 68, 69, 237, 250, 670; рыцарские фьефы, 21, 33, 34, 36, 38; то же, королевские, отчуждение, 36; субинфеодация, 21, 28, 29; держатели, тэны, 14, 15; виды держаний, франкальмойн, 12, 22, 32, 90; то же, рыцарская служба, 13, 15, 21, 23, 27, 32, 34, 69, 123, 670; то же, уплата штрафов вместо службы, 34; то же, сержантерия, 21, 27, 33, 34; то же, великая сержантерия, 24; то же, малая сержантерия, 25; то же, свободный сокаж, 26, 670. Феодальная система, 19-22; документы, иллюстрирующие ее, 22-41. Firebote (право на сбор дров для отопления), 242. Фискальная политика, документы, иллюстрирующие ее, 207-216, 416, 424, 440-476, 667, 670, 671, 672-674, 689-702, 705-711. Рыболовство, рыботорговцы и рыбаки, 133, 166, 326, 435. Forelanders (держатели земель перед манором), 62. Скупщики (Forestallers), 168, 388. Франкпледж, вид франкпледжа, 65, 80, 82, 84, 156. Свободная торговля, 468 прим.; аргументы «за», 696, 698-701; Билль сэра Эдвина Сэндиса о свободной торговле, 399, 443-453. Фригольд, 48, 88, 89, 90, 93, 97, 250, 324, 326, 332. Фригольдеры, 23, 65, 87, 91, 228, 248, 255, 256, 257, 526. Свободные люди, 7, 9, 16, 17, 32, 96, 101; брак свободных людей с крепостными женщинами, 72. Французская революция, 590. Французские войны в XVIII и XIX веках, влияние на промышленность и торговлю, 480, 501, 544, 689, 690. Дружественные общества, 561, 566, 640. Виселица, феодальная привилегия, 37, 156. Gatebote (право на сбор древесины для ремонта ворот), 242. Gebur (крепостной), 6. Geneat (крепостной), 5. Gerefa (рив), 3. Gigmills (сукновальные мельницы), 442. Гильдия в Дувре, 4, 10. Гильдии, ремесленные (см. Ремесленные гильдии). Гильдии, земли гильдий, конфискация, 280, 286-294; то же, исключения, 291-294; то же, распределение по соглашению, 267. Гильдии, купеческие, 111, 112, 114, 115, 119, 120, 121, 123, 124, 126, 127, 128, 129, 130, 131; характерные черты, 130; споры с лордами, 123, 128; привилегии, 123; ограничение торговли гильдиями, 123. Гильдии, социальные, 148-150. Детский труд (неполный рабочий день), 613. Здравоохранение, влияние фабричных условий, 496, 503-505, 511, 514-516, 609, 610; в городах, 519, 520; рекомендации комиссии, 614-616; положения о здоровье на фабриках (см. Фабричные акты). Hedgebote (право на сбор древесины для ремонта изгородей), 242. Генрих II, хартии Генриха II, 45, 124, 308. Генрих III, хартии Генриха III, 119, 124, 126, 127. Гериоты, 65, 84, 116, 242. Дороги, расширение для безопасности купцов и путешественников, 160, 161. Оммаж, 59, 70, 123. Палата общин, билль о рабочих и заработной плате (1388), 176; о минимальных ставках в текстильной промышленности (1593), 336; о свободной торговле (1604), 443; о минимальной заработной плате (1795), 554; о фабриках (1844), 599; дебаты об огораживаниях (1597, 1601), 270-275; о конфискации земель гильдий (1548), 292; о налогах на соль (1732), 678; о билле Уитбреда о минимальной заработной плате (1795), 554; о подоходном налоге (1798), 683; об ученичестве (1813-14), 577; о хлебных законах (1815, 1846), 692, 705; о фабричном законодательстве (1844), 599; петиции подмастерьев, 307-312, 573, 624. Housebote (право на сбор древесины для ремонта дома), 242. Исправительные дома, 364, 378, 381, 389, 627 (см. также Bridewells, Работные дома). Сотня, помощь сотни, 80; сотня как географическая единица, 12, 17; как административная единица, 9, 32, 36-38, 47, 111, 172, 174, 324, 327, 374, 379, 384; как феодальная вольность, 15, 37, 117; бейлифы сотни, 32; фермы сотни, 36-37; то же, увеличение, 38. Подоходный налог, 667; возражения против, 688; речь Питта о налоге, 683. Промышленная революция, 480, 509, 617, 618, 668. Промышленные беспорядки, 495. Промышленность (см. Печатники ситца, Уголь, Хлопок, Ремесленные гильдии, Валяльщики, Железо, Лен, Шерстяные ткани). Промышленность, изменения в организации в XVIII веке, 479, 480, 617; поощрение патентами, 467; миграция в пригороды и сельские районы, 304, 314, 321; муниципальное регулирование, 195-197, 280, 282-284, 294-299 (см. также Ремесленные гильдии, Рынки, Цены, Заработная плата); защита мелких мастеров Стюартами, 280; государственное поощрение, 399; государственное регулирование, 313-362; то же, делегированное частным спекулянтам, 336 прим.; в сельских районах, 14; в манорах, 70, 111 (см. также Объединения, Ремесленные гильдии, Ремесленники, Труд, Цены, Заработная плата). Infangenethef (право суда над вором, пойманным с поличным), 125, 156, 156 прим. Королевские инквизиции, 38. Интерлоперы и Ост-Индская компания, 675. Ирландский картофельный голод, 705, 706. Железная промышленность в XVIII веке, 545. Железоделательные заводы, 55; отчеты, 103-105; елизаветинский патент, 442. Евреи, хартия вольностей, 44; обращение в христианство, 46; хирографы и сундуки евреев, 46, 49, 50; долги евреям, 44-51; освобождение от пошлин, 45; изгнание, 51; функции, 43; грант, 47; судьи по делам евреев, 46, 47, 48, 50; судебные тяжбы между христианами и евреями, 44, 47, 48; ордонансы касательно евреев, 45, 48, 51; залог земли евреям, 48, 49; запрет на приобретение фригольда, 48, 49; ограничения на богослужение, 45; королевская защита, 43, 44; талья, взимаемая с евреев, 46; перевод из города в город, 43, 50. Иоанн Безземельный, хартии, 44.

126, 158. Акционерные компании, 399; инкорпорация, 427. Подмастерья, йомены, слуги, 113, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 280, 285, 286, 297-299, 305, 310, 311, 325-332, 334-336, 341, 344, 345, 349, 350, 499 прим., 547-551, 588, 589; ассоциации подмастерьев, 138-141, 280, 297-299, 307-312; то же, общая касса, 298, 299, 301; объединения (см. Объединения); дисциплинарные правила, 113, 137, 140, 141, 345; споры между мастерами и подмастерьями, 137, 138-141, 196 (см. также Трудовые споры); петиции в Палату общин, 500; пропорция подмастерьев к ученикам, 332, 550, 551, 573, 574; заработная плата подмастерьев, влияние падения стоимости денег, 405; то же, регулирование (см. Заработная плата); (см. также Сельскохозяйственные рабочие, Печатники ситца, Валяльщики, Портные, Ткачи, Чесальщики шерсти). Правосудие, отправление королевского и феодального правосудия, 19, 20, 36 прим., 39 (см. также Суд королевской скамьи). Судьи, 105, 106, 109, 110, 128, 155, 170, 183, 229. Судьи ассизов, 26, 55, 90, 93-96, 285, 297, 340, 343, 391, 429, 430, 622. Судьи скамьи, 75, 176, 285. Судьи по делам евреев, 46, 47, 48, 50. Мировые судьи, применение Статутов о рабочих и ремесленниках, 172, 173, 176, 178, 231, 326, 329, 333, 352, 353, 356, 577; атакованы во время Крестьянского восстания, 106, 107; инспекция фабрик, 572, 573; вмешательство в трудовые споры, 569, 570, 576, 623, 631; регулирование ученичества, 332, 333, 344, 352; регулирование суконной промышленности, 318, 340, 343, 358, 359; регулирование экспорта зерна, 429, 430; регулирование рынков и цен, 368, 373-380, 385, 386, 388, 389, 391-396; регулирование помощи бедным, 364, 372, 380, 564, 646; регулирование и оценка заработной платы, 314, 315, 316, 324, 328, 329, 341-343, 345, 351, 352, 353, 356, 359, 361, 546-551, 554, 558, 565, 566, 577, 624 прим., 631, 632; отчеты Тайному совету об огораживаниях, 275; то же, о суконной промышленности, 318; то же, о нехватке зерна, 373-374 (см. также Квартальные сессии). Юстициарий, 36. Восстание Кета, 247. Суд королевской скамьи, 623. Рыцарская служба (см. Феодальные). Рыцарство, отсрочка от посвящения в рыцари, 39. Рыцари, 87. Рыцарские фьефы (см. Феодальные). Труд, дешевый труд, осуждение, 589; детский и женский (см. Детский труд, Женщины); споры, арбитраж, 544, 568-571, 617, 630 (см. также Объединения, Ремесленные гильдии, Подмастерья); продолжительность труда, 630, 637; то же, в сельском хозяйстве, 327; то же, на фабриках, 503, 510-516, 591-593, 594, 595, 599-614; то же, на шахтах, 516-519. Труд, мобильность рабочей силы, 164-166, 172-177, 314; влияние законов о бедных, 561; влияние огораживаний, 532. Рабочие, Ордонанс о рабочих (1349), 164; Статуты о рабочих (см. Статуты). Земля, отчуждение без лицензии, 30; то же, штрафы, 670; насильственное лишение владения, 38, 88, 89, 93, 96, 97; описи земель, 40; ограничение покупки купцами, земледельцами и ремесленниками, 324; низкая арендная плата в XVIII веке, 509; меры площади: акры, повсеместно; боваты, 66, 67, 68, 69, 92; карукаты, 16, 32, 33; фардели, 24; гайды, 9, 15, 16, 17, 28, 29, 32, 54; лье, 16, 17; плужные земли, 32; руды, повсеместно; серионы, 61; виргаты, 13, 23, 27, 28, 29, 54, 59, 60, 61, 62, 84, 95, 246, 247; владение землей как квалификация для ученичества, 330; залог евреям, 48, 49; спекуляция землей, 229, 251, 259; ущерб, нанесенный эшеторами, 40; (см. также Сельское хозяйство, Огораживания, Феодальные, Манор). Землевладельцы, конкуренция производственных интересов с землевладельцами, 600, 668, 694, 710. Lastage (пошлина за право погрузки), 24, 119, 122, 124, 127. Лод, аграрная политика, 276, 277. Торговое право, 130, 210, 213, 214. Арендное владение, 55, 87, 228, 530, 539; (см. также Копигольд, Обычное держание, Манор). Leyrwite (штраф за внебрачную связь), 71, 84. Льняное производство в Ирландии, создание, 471. Совет по местному самоуправлению, 646. Лондон, ремесленные гильдии и компании (см. Ремесленные гильдии); торговые интересы, сосредоточенные в Лондоне, 443; купеческая гильдия, 127; регулирование вступления в компании, 309; регулирование ростовщичества, 200. Лорды, мезн-лорды, 36. Машины, несчастные случаи с детьми при чистке, 512, 609; изобретения Аркрайта и Уатта, 582; сдерживание Тюдорами, 321, 442, 544; влияние на промышленность, 480; внедрение и развитие, 505-510; правила чистки, 612. Великая хартия вольностей, 20, 22, 31 прим., 36 прим., 152. Манор, саксонский манор, 3, 4, 5-9; в Книге Страшного суда, 9, 16, 17; документы, иллюстрирующие манор, 3-9, 16, 17, 53-102, 155, 158, 232-255, 258; королевский манор, отчуждение, 36; общинные поля (см. Общинные поля); суды, 20, 22, 36 прим., 54, 89; то же, разбирательства, 65-75, 95, 232; то же, иски и доходы, 65, 80, 81; судебные свитки, 54, 55, 85, 234-236, 238-240, 259, 527; то же, выдержки, 65-75; обычай и обычаи манора, 54, 66-75, 228, 229, 232-235, 238-244, 254-259 (см. также Cartbote, Firebote, Gatebote, Hedgebote, Housebote, Pannage, Ploughbote); то же, нарушение лордами, 241, 248, 249, 251, 252, 254, 258, 259; то же, отказ держателей от обычаев, 108; то же, касательно наследования, 243; то же, касательно вдов, 234; то же, grass-swine, 5 (см. также Pannage); то же, leph, 58; обычные права, 56, 232, 314; обычные службы, 24, 54, 57-61, 64, 80-82, 84, 85, 90-93, 96, 241, 246; то же, замена рентой, 21, 27, 28, 55, 60-62, 85; то же, boon-works (барщинные работы), 6, 7, 85, 92; то же, охрана замка, 248; то же, гериоты (см. Гериоты); то же, обязанности глашатая в суде лорда, 244; то же, служба с лошадьми против шотландцев, 254; то же, рельефы (см. Рельефы); то же, явка в суд, 70, 242; домениальные земли (см. Домениальные земли); опись манора, 56; штрафы, герсомы и конфискации, 17, 232; то же, за вступление в держание, 80, 242, 247; то же, увеличение, 254; то же, за правонарушения, 66-75; то же, за брак, 80, 90, 92, 93, 96, 241, 243 (см. также Merchet); то же, за ущерб, 242, 243; грант манора обычным держателям на правах фермы, 81; аренда маноров фермерам, 55, 85, 91, 245, 246; то же, держателям, 55, 79, 91; лорды маноров, 5-9, 21, 37, 66-76, 90-100, 161, 228, 232, 235-246, 248-255, 259, 541; то же, дарование вольностей, 156; должностные лица манора, 3, 5-8; бейлифы, 36, 57, 58, 65, 72, 80, 81, 82, 95, 233, 250; хеуорд (сторож изгородей), 8, 79; радман, 17; ривы, 5, 9, 17, 32, 80; то же, жалобы на них, 84; сержант, 81; стюарды, 32, 37, 70, 74, 172, 173, 232, 233, 243, 259, 340, 526; вудвард (лесничий), 8; рента, 5-9, 23, 56, 57, 59, 60, 62, 63, 64, 79, 86, 92; то же, упадок, 83; то же, увеличение, 252, 253; ассизная рента, 60, 63; социальное и экономическое развитие, 53, 54, 227-230; инвентарь, 6-8, 16, 17, 57, 58, 61, 77-81; полосы, 8, 9, 22; держатели, 3, 21, 54, 55, 57 (см. также Бордье, Копигольдеры, Коттеры, Обычные держатели, Forelanders, Фригольдеры, Свободные люди, Gebur, Geneat, Крепостные, Сокмены, Вилланы); то же, брак держателей, 65; субдержатели, 64; пустоши (см. Общины). Рынки, 14, 58, 69, 111, 257, 340; обычаи на рынках, 129; для зерна, 488-491; для шерстяных товаров, 484, 485, 493; дарованные лорду манора, 157, 158; организация в XVIII веке, 479, 487-491; регулирование мировыми судьями, 364, 365, 367, 374-378, 385, 386, 388, 389, 391-396; то же, городами, 280, 283, 296; продажа и покупка по образцам, 490, 491. Рыночные города, 34, 166, 209, 210, 213, 260, 321, 322, 331 (см. также Боро). Каперство и репрессалии, письма о каперстве, 190. Меркантильная система, 397, 398, 399. Меркантильные компании (см. Компании). Меркантилизм, 220-222, 420; изложение теории, 407-416. Купцы (см. Иностранцы, Компании, Зерно, Гильдии, Посредники, Стейпл, Шерсть). Merchet (штраф за брак дочери крепостного), 71, 93 (см. также Манор, штрафы за брак). Посредники, 479; зерновые скупщики, 365, 375-7, 385, 386; зерновые факторы, 487-491; торговцы мукой, 487, 488, 491; шерстяные купцы, 354, 355 (см. также Стейпл); в шерстяной промышленности, 492-495; скупщики пряжи, 336, 340, 341. Мельницы, 9, 11, 16, 79; валяльные, 483; сукновальные, 321 (см. также Фабрики, Gigmills). Шахтеры, 326, 389.

(см. также Угольная промышленность) Горнодобывающая компания, инкорпорация, 427 Монетный двор, 220, 417; чеканка монеты на, до 1696 г., 677, 678; свободная чеканка слитков на, 674; доходы, 221, 222, 406 (см. также Денежники) Монастыри, последствия роспуска, 229, 251 Деньги, падение стоимости, 314, 398, 405, 406; регулирование экспорта и импорта, 216-223 Денежники, 12, 13, 119 Монополия и монополии, 480, 497, 584, 587, 611 (см. также Патенты); ремесленных и купеческих гильдий, 112; торговых компаний, 443-453 Мураж (налог на ремонт городских стен), 126, 127, 212, 282 Московская или Русская торговая компания, 399, 449, 450, 452, 453 Навигационный акт (1660), 670; нападки на, 672-674 Ньюкаслская угольная сделка (Coal Vend), 497 Нормандское завоевание, 3, 4, 53, 54, 55, 90; последствия для боро, 10-14; то же, для сельского населения, 54, 55 Северо-Западный проход, 436 Остлер, Ричард, кампания против детского труда, 544, 592-594 Приказы Тайного совета, влияние на британскую промышленность и торговлю, 480, 501, 691 Внешняя помощь (бедным), осуждена Комиссией по законам о бедных (1834), 662; запретительный приказ относительно, 665 Паннаж (право выпаса свиней в лесу), 58, 61, 243, 259 Приход, как единица помощи бедным, 372, 379, 380, 647; смотрители (см. Бедные) Парламент, 20, 103, 180, 206, 217, 229, 261, 537; и минимальная заработная плата, 316; петиции в, 553; регулирование торговли и промышленности, 153, 160-163, 171-178 (см. также Палата общин) Проезд (Passage), 122, 124 Пастбища, обратное преобразование в пашню, 271-273, 275, 276

(см. также Пашня, Общинные земли, Огораживания) Патенты и монополии, 399, 443-453, 461, 465-468, 472-474; список, 440-443; аннулированные, 472-475 Пауперы (см. Бедные) Паваж (налог на мощение улиц), 126, 127, 133-135, 212; сборщики, 135 Восстание крестьян, 55, 105-110; сожжение документов во время, 108 Персеваль, д-р, отчет о детском труде на фабриках, 480, 495 Песаж (налог за взвешивание), 122 Пикетирование, 549, 627, 637 «Благодатное паломничество», аграрная программа, 247 Позорный столб, наказание, 156, 157, 393, 394 Пиратство, 188-192 Плейс, Фрэнсис, 618 Иски по quo warranto, 40 прим.; о реплевине (возврате имущества), 37 Плаубот (право на древесину для ремонта плугов), 242 Понтаж (налог на ремонт мостов), 119, 122, 124, 126, 127, 212 Бедные, анализ классов, в XIX в., 663; дети, обучение ремеслу, 381, 388, 504, 652; то же, содержание в приютах, 653, 654; то же, образование, 663; отданные на откуп подрядчикам, 646, 657; штрафы за завышение цен на зерно, резервируемые для, 392, 393; опекуны, 652, 653, 654, 655, 663, 664; немощные, 174, 175, 364, 378, 388; немощные и праздные, различие, 174, 175, 364; лицензированные просить милостыню, 174, 175; смотрители, 372, 380, 381, 384, 648, 660, 661; то же, неправомерные действия, 652; пропорциональное налогообложение, 35; обеспечение гильдиями, 136, 150; обеспечение актами об огораживании, 534, 535; обеспечение продовольствием, 377; предоставление работы, 364, 367, 369-371, 373, 378, 380, 383, 384, 389, 391, 648 (см. также Исправительные дома, Работные дома); налоги, 468, 533, 536, 537, 552, 555, 561, 562, 651, 662; то же, сделанные обязательными, 364, 372, 380; то же, рост в XVIII в., 557; помощь в Средние века, 113, 150, 174, 175; то же, в XVI и XVII вв., 272, 287 прим., 363-391, 647; то же, в XVIII и XIX вв., 544, 649-665; то же, ремесленными и другими гильдиями, 113, 150, 311, 345; то же, приходами, 270; то же, городами, 363, 366, 369, 649; то же, ассоциациями подмастерьев, 299; то же, частной благотворительностью, 364, 366; то же, предложенные Питтом изменения, 563-565, 647; то же, союзы приходов для, 651, 664, 665; поселение, 364, 372, 381, 382, 386, 387, 561, 647, 651, 655 Законы о бедных, 275, 366, 372, 373, 380, 567, 646, 648, 652; администрирование мировыми судьями (см. Мировые судьи); злоупотребления в XVIII в., 560-562; инспекторы, предложенные для, 564; Акт о поправках (1834), 545, 646, 663; Акт о поселении (1662), 645, 647; Акт о работных домах (1722), 650; Акт Гилберта (1782), 645, 652; Спинхемлендский «Акт парламента» (1795), 646, 655; Совет, 646; Комиссия (1834), 646; то же, рекомендации, 661-663 Бедность, предполагаемые причины в XVIII в., 649 Пресип, судебные приказы, 21, 36, 36 прим. Прерогатива, королевская, 153 Прерогативные суды, 229, 230 (см. также Суды по прошениям и Звездная палата) Цены, повышение, 265, 368, 391-396, 404, 405, 407-411; регулирование Тайным советом и мировыми судьями, 341, 364; рост после Черной смерти, 166, 168, 169; то же, в период Тюдоров, 314; то же, в XVIII и XIX вв., 555-559, 565-567, 576, 692-696, 707; на уголь, регулирование, 497-499; на зерно, 283; и заработная плата, отсутствие соответствия, 553, 555-559, 565-567, 576, 695, 696 Цена на вина, 45, 206, 209, 214 Тайный совет (см. Совет, Тайный) Прибыль, справедливая, взгляды на, 294, 295, 296, 367, 368 Протекционизм, для местных мануфактур, 425 Защитные тарифы, аргументы за и против, 696, 698-701, 706-711; для доходов, 700 Пурпрестюры или посягательства, 38, 54, 63, 64, 542 Квартальные сессии, 173, 176, 316, 324, 343, 345, 351, 352, 356, 392, 429, 543, 546, 548, 549, 551, 576, 577, 623, 648, 656 (см. также Мировые судьи) Завышенная арендная плата, 251 прим., 252, 253, 265 Реграторы (перекупщики), 156, 336, 386, 388 Рельефы (феодальный платеж), 25, 65, 70, 116, 242 Доход, национальный, 153, 667; влияние порчи монеты на, 405, 406 (см. также Таможня, Акциз, Налогообложение) Отчет Комитета по ленточным ткачам, 590, 591 Ричард I, хартия, 125 Бунты, аграрные (см. Кет, Восстание крестьян, Благодатное паломничество); промышленные, 495 Рочдейлские пионеры, 618 «Раундсмены» (система найма бедных), 646, 660, 661 Сак и Сок (судебные права), 10, 11, 125 Солеварни, упомянутые в Книге Страшного суда, 17 Школы, 249, 287; штраф за посещение, 84; промышленные, в XVIII в., 563; обеспечение в XVI в., 287, 290 Шотландские ткачи, забастовка, 618, 631-633 Щитовые деньги, 21, 29, 33, 34 прим., 80 Сейзина (владение), 122; феодальная концепция, 63 прим. Сервы, 7, 9, 16, 17, 75 прим., 323 Овцы, ограничение количества, принадлежащего частным лицам, 264-266 Овцеводы и овцеводство, 250, 264-266, 269, 274, 407, 408, 530, 531; в XVIII в., 484-487 Шерифы, 6, 9, 13, 15, 17, 19, 20, 27, 32, 34, 35, 40, 46-48, 50, 90, 94, 109, 114, 115, 120, 121, 136, 155-157, 160, 161, 164, 165, 174, 175, 189, 192, 200-202, 214, 250, 264, 324, 329, 372, 374, 379, 429, 473; правонарушения, 38, 39 Шерифская помощь, 80 Шерифские турны (выездные суды), 38, 340 Судоходство и суда, 10, 188, 190, 191, 192, 197, 206, 210, 401, 402, 431, 675; поощрение и защита, 153, 190, 206, 428, 437, 670, 671 (см. также Навигационный акт) Шелкоткачи (см. Спиталфилдс) Амортизационный фонд, 667, 689; Акт, 679 Мелкие землевладельцы, огораживание невыгодно для, 531, 532, 534, 535, 537 Мелкие хозяйства, консолидация, 523, 530, 541 Мыловарение, 461-465 Общественный договор, теория, 281, 308 Сокмены, 9; зависимые, 36; свободные, 36 Сомерсет, лорд, протектор, 292, 293; аграрная политика, 266 Спинхемлендский «Акт парламента», 646 Спиталфилдс, шелкоткачи, 484 Спиталфилдский акт, разрешающий регулирование заработной платы лондонских шелкоткачей, 544, 547-551, 558, 575, 577, 591, 596 Сталлаж (рыночная пошлина), 119, 122, 124 Стэпл (рынок), 153, 178-185, 407; обычай раздела в, 185; мэр, совет и купцы, 179, 180, 182, 183, 184, 185 Стэплеры, 484, 485: (см. также Шерстяные купцы) Звездная палата, суд, 302, 365, 460; дело в, 391 Статуты, 153; касающиеся отчуждения земли, 69; касающиеся депопуляции, 315 (см. также ниже); касающиеся огораживания, 247 (см. также ниже); Мертонский (1234), 87; Мальборо (1267), 37; Актон-Бернелл (1283), 162; Купцов (1285), 161-163; Винчестерский (1285), 160; «О мертвой руке» (Mortmain), 146, 150; Quia Emptores (1290), 29 прим.; о рабочих, 153, 168, 171-178, 231, 314, 323, 325, 367, 388 (см. также ниже); о монополиях, 399, 465-468 (см. также ниже); о жильцах, 275; Закон о бедных, 275, 366 (см. также ниже); 3 Эдуарда III, касающийся свободы выборов, 309, 310; 12 Ричарда II, касающийся рабочих, 171, 314, 323; 13 Ричарда II, касающийся заработной платы, 324; 8 Генриха VI, касающийся перекупщиков пряжи, 340; 15 Генриха VI, касающийся гильдейских постановлений, 279; 18 Генриха VI, касающийся размещения иностранцев, 153, 198, 199; 4 Эдуарда IV, касающийся системы оплаты товарами (truck), 318; 4 Генриха VII, касающийся депопуляции, 229, 271 прим., 324; 12 Генриха VII, касающийся торговых компаний, 444, 445, 453; 19 Генриха VII, касающийся гильдейских постановлений, 279, 284, 307; 6 Генриха VIII, касающийся депопуляции, 229; 7 Генриха VIII, то же, 229, 260; 22 Генриха VIII, касающийся гильдий, 280, 285, 310; 25 Генриха VIII, касающийся депопуляции, 229, 264; 27 Генриха VIII, то же, 229, 269; 28 Генриха VIII, касающийся гильдий, 280, 284; 31 Генриха VIII, касающийся рынков зерна, 368; 33 Генриха VIII, касающийся игорных домов, 442; 35 Генриха VIII, касающийся депопуляции, 269; 37 Генриха VIII, касающийся гильдий и часовен, 280, 287 прим.; 1 Эдуарда VI, то же, 280, 286, 291; то же, касающийся бродяг, 323; 5 Эдуарда VI, касающийся депопуляции, 324; 5 и 6 Эдуарда VI, то же, 229; то же, касающийся гиг-миллей (ворсовальных машин), 442; 3 Филиппа и Марии, касающийся депопуляции, 229; 5 Елизаветы, касающийся депопуляции, 229; то же, касающийся ткачей, 344; 5 Елизаветы, Статут о ремесленниках, 306, 307, 315, 325-336, 361, 424, 442, 544, 557, 576, 591, 624, 656; положения об ученичестве, 544, 579-589, 590; то же, администрирование, 353, 361; то же, отмена, 588; положения о заработной плате, 544, 576, 577; то же, администрирование, 341, 352; то же, отмена, петиция против, 576; нарушения, 334, 342, 352, 353, 361; разбирательства в Тайном совете, 361, 362; мнение XIX в., 576-589; 8 Елизаветы, касающийся экспорта сукна, 426; учреждение Московской компании, 453; 13 Елизаветы, касающийся экспорта зерна, 428; 14 Елизаветы, касающийся обязательного налога на бедных, 372; 31 Елизаветы, касающийся депопуляции, 229; 39 Елизаветы, то же, 229, 268, 270 прим.

43 Елизаветы, касающийся помощи бедным, 364, 380, 662; 1 Якова I, то же, 343, 557, 656; 21 Якова I, касающийся депопуляции, 229; 21 Якова I, касающийся монополий, 465; 12 Карла II, Навигационный акт, 670; 14 Карла II, Акт о поселении, 647; 7 Георга I, касающийся объединений, 624; 9 Георга I, касающийся работных домов, 650; 12 Георга I, касающийся системы оплаты товарами (truck), 546; 7 Георга III, касающийся помощи бедным, 663; 13 Георга III, Спиталфилдский акт, 547; 39 Георга III, касающийся объединений, 626; 26 Георга III, касающийся Амортизационного фонда, 679; 39 и 40 Георга III, касающийся промышленного арбитража, 568, 570, 576; 39 и 40 Георга III, касающийся объединений, 618, 627, 633; 41 Георга III, касающийся огораживаний, 537; 42 Георга III, касающийся фабрик, 504; 44 Георга III, касающийся промышленного арбитража, 570, 576; 54 Георга III, касающийся ученичества, 588; 55 Георга III, Хлебный закон, 697; 59 Георга III, Фабричный акт, 591; 3 и 4 Вильгельма IV, то же, 594; 4 и 5 Вильгельма IV, Акт о поправках к закону о бедных, 663; 7 и 8 Виктории, Фабричный акт, 612; то же, Акт о хартии банка, 702; 8 и 9 Виктории, Генеральный акт об огораживании, 541 Акт о пересмотре статутного права (1863), 229 Паровая энергия, использование, 544 Стилиард (контора Ганзейского союза), 416, 417, 418, 440 Аренда скота и земли, 79, 81 прим., 245, 246 Колодки, наказание, 172, 329, 366 Страффорд, политика в Ирландии, 399, 470-472 Бастующие, преследуемые по закону о заговоре, 635 Забастовки, 196, 617, 618, 619-622, 631-633, 635 (см. также Объединения, Трудовые споры) Стюарты, фискальные методы, 399 (см. также Патенты) Портные, подмастерья, объединение, 617, 622-624 Тарифная война, с Нидерландами, 399 Налогообложение, 203-216, 667; пособия (aids), 29; карукаж, 21, 32; то же, штрафы за уклонение, 32, 33; гельд, 12, 15, 16; парламентские субсидии, 406, 468; тоннаж и фунтовый сбор, 206; парламентские десятые и пятнадцатые, 170, 171; то же, оценка, 204, 205; щитовые деньги (см. Щитовые деньги); талья, 27, 65, 80, 82, 93, 117, 127; то же, оценка в Лондоне, 35; то же, взимаемая с евреев, 46; Питт о бремени, 686 (см. также Подоходный налог); Уолпол о бремени, 679 Налоги, оценочные, 684 Владение землей (см. Бургаж, Копигольд, Обычное право, Феодальное, Фригольд, Лизгольд, Вилланство) Свидетельства или сертификаты о службе, 172, 174, 175, 324, 327, 334-336, 353 Теам (право суда над ворами), 125 Олово, внутренняя торговля, патент, 442 Десятины, 249, 288, 289, 380, 528 Пошлины (см. Боро, Ярмарки, Ластаж, Рынки, Мураж, Проезд, Паваж, Песаж, Сталлаж) Города (см. Боро) Торговля, внутренняя, объединения, ограничивающие торговлю, 108, 128-130 (см. также Ремесленные гильдии, Купеческие гильдии, Профсоюзы); межмуниципальная, 112, 119, 120, 121, 122, 124, 125, 126, 127, 133, 134, 152, 280, 282; муниципальное регулирование, 280, 282, 283, 294-299; государственное регулирование, 152, 153, 160-178; ограничения лордом, 133; иностранцев в Англии, 127 Торговля, колониальная, влияние Навигационного акта, 672-674 Торговля, внешняя, 152, 698-701; состояние в 1587 г., 438-440; то же, в XIX в., 689-692; депрессия, 364, 383; поощрение экспорта и ограничение импорта, 398, 399, 407-416, 424, 425, 426, 431-434, 439, 440, 454-461; экспорт обработанного сукна, 398, 399, 402-404, 426, 454-461, 469; экспорт необработанного сукна, 398, 399, 402-404, 424, 426, 454, 459; колебания, 610; развитие, 397, 398; инструкции фактору в Турции, 431-434; опасности, 181, 188-192; защита, 153, 187; обсуждение относительных достоинств экспорта и импорта, 413, 421-425; с Африкой, 691; с Балтикой, 691; с Канадой, 690; с континентом, 502, 690; с Ост-Индией, 452; с Фландрией, 413; с Францией, 413; с Италией, 413; с Левантом, 452, 691; с Нидерландами, 179; с Португалией, 690, 691; с Россией, 449, 450, 452; с Южной Америкой, 690, 691; с Испанией, 413, 690; с США, 502, 689, 690, 691; с Вест-Индией, 690 Торговый совет (Board of Trade), 597 Торговые советы, местные, предложены, 596, 597 Профсоюзы, 281, 617, 618; кассы взаимопомощи, 618, 626; фонды, 629, 637 (см. также Объединения, Подмастерья, Трудовые споры) Судебный поединок, 119, 123 Суд присяжных, 123 Система оплаты товарами (truck), 284, 318, 513; акты против, 318, 544, 545 Тюмбрел (орудие наказания), 156 Турецкая компания, 431, 450 Безработица, 364, 366, 369-373, 383, 390, 398, 573, 611 Союзы приходов для помощи бедным, 651, 664, 665 Университеты, 287, 287 прим. Ростовщичество, 44, 45, 49, 51, 154; лондонское постановление, 200; петиция в Канцлерский суд, 201; петиция в Парламент, 200 Утопия, сэра Томаса Мора, 275 Бродяги, 323, 335, 366, 369, 378, 379, 384, 388, 647, 648, 654 (см. также Нищие, Брайдвелл, Исправительные дома, Рабочие, Ордонанс, Бедные, Работные дома) Деревенские лужайки, исключены из акта об огораживании, 541 Вилланы, зависимые люди, 9, 16, 17, 32, 36, 54, 55, 69, 71-75, 90-102, 165, 231, 249; иски, поданные ими, 55; бегство, 55; пожалование, 55, 98; заключение в тюрьму, 99, 100, 101; лицензия на уход из манора, 72, 75; манумиссия (освобождение), 55, 97; принятие в боро, 121, 125; прикрепленные к земле, 101; беглые, 69, 73, 74, 75, 125 Вилланство (статус), 75, 228; признание, 93, 94; дела в судах, 88-90, 92-97; выживание в XVI в., 228, 231 Вилланство (владение), зависимая земля, 24, 32, 54, 55, 66, 67, 68, 69, 84, 86, 235, 239, 248

пожалование по хартии, 97 Заработная плата, надбавки в помощь, 646, 656; оценка, согласно Статутам о ремесленниках, 314, 316, 325, 328, 329, 341-343, 345-353, 356-7, 359, 543, 546-7, 554, 576, 577, 631-2; то же, отменена, 576-7, 656; то же, проект билля в Палате общин, 336-341; то же, петиции и прошения, 356-7, 361; то же, согласно Спиталфилдскому акту, 544, 547-551, 558; заговоры с целью повышения, 139, 140, 196; требование чрезмерной, 139, 140, 164-174, 176, 314, 324, 360, 361; снижение, 188, 314, 357, 358, 359, 507, 521, 590, 605; то же, в хлопчатобумажной промышленности, 500, 501; в колониях, 315, 360; максимальная, 315, 554; максимальная, установленная Статутом, 153, 173, 174, 176, 177, 178, 624 прим.; минимальная, 315, 316, 342, 544; то же, билль в Палате общин, 554-568; прокламация, мировыми судьями, согласно Статуту 13 Ричарда II, 323 прим., 324; предложения о скользящей шкале, для сельскохозяйственных рабочих, 552-53; ставки, установленные объединениями подмастерьев, 620-622, 623, 624, 630, 637, 638; регулирование, городами, 280, 282, 284, 296, 316; то же, советами по заработной плате, 544 Советы по заработной плате, предложены, 596, 597; в Шотландии, 597 Уэльс, Совет, 429, 430 Уордпенни (налог), 80 Опека и брак (см. Феодальное) Суд по делам опеки и ливреев, 21, 670 Пустоши (см. Общинные земли) Часовщики, резолюции об ученичестве, 588 Водная энергия, 592; в шерстяной промышленности, 482 Акт о ткачах (1555), 320 Ткачи, хлопчатобумажные, подмастерья, петиция в Палату общин, 500; ручные, предложения о советах по заработной плате, 596, 597 Веса и меры, 132, 154, 155, 214, 248, 388; ассизы (см. Ассизы) Женщины, занятость, в сельском хозяйстве, 7, 8, 173, 177, 178, 329, 346, 347, 547; в угольных шахтах, 598, 599; в шерстяной промышленности, 350, 483; предложения о занятости, в колониях, 436 Шерсть, 55, 265, 282, 284, 303; экспорт, 179-185, 187, 193, 407; производители, 355, 483; купцы, 132, 355, 484, 487 (см. также Стэпл и Стэплеры); цена, 407; испанская, 431; то же, импорт, 494; то же, патент на импорт, 441; то же, переработка в Англии, 492 Шерсточесы, кассы взаимопомощи, 626 Шерстяная промышленность, 154, 183, 184, 187, 188, 265, 282, 284, 357-360, 383, 399, 432, 503; ученичество, 499, 500; то же, отменено, 587, 587 прим.; состояние, в XVIII в., 479, 482-487, 492-495, 545, 546; кредитная торговля, 493-95; крашение, 141-144; мошенничество в работе, 432; географическое распределение, 484; наем станков, 320, 321; ограничение количества станков, для суконщиков, 318, 321, 344; организация, в XVII в., 354; государственное регулирование, 317-322, 330, 331, 336-341, 343, 344, 345, 350, 351, 352, 357-360, 382, 383, 398, 399, 402-404, 426, 454-461; в Ирландии, подавлена Страффордом, 471 Торговля шерстяным сукном, внутренняя, 399, 404, 468-470; экспортная, 198, 301, 398, 399, 402-404, 421, 426, 427, 431-434, 438, 440, 441, 446, 447, 450, 453-461, 469; то же, патент, 443; иностранная критика английского сукна, 319, 587 Работные дома, 369-372, 380, 586, 646, 648, 649; характер предоставляемой работы, 369, 370, 657-659; смертность, 659, 660 Акт о работных домах (1722), 650 Ассоциация рабочих, обращение к королеве Виктории, 641 Крушение судов (Wreck of sea), 37, 40, 122 Судебные приказы (Writs), 39, 101; возврат, 37; служба доставки, 28, 63; Канцлерского суда, 48; по делам евреев, 44, 48; certiorari, 202; corpus cum causa, 200; precipe, 36; quo warranto, 474; recordari facias, 236; replevin, 236; малый приказ о праве, 55, 91; scire facias, 474; subpoena, 186, 244, 277 Пряжа, импортируемая из Ирландии, 485, 486 Организации йоменов, 280, 300, 302 (см. также Ремесленные гильдии, Подмастерья) Янг, Артур, описание фермерства в Норфолке, 523, 530, 534; пропаганда огораживаний, 524; критика методов комиссаров, 536, 537