Every attempt has been made to replicate the original book as printed. Some typographical errors have been corrected. No attempt has been made to correct or normalize the printed accentuation or spelling of Spanish names or words. (note of etext transcriber)

Frontispiece. ENTRANCE TO HAVANA HARBOUR.
ВХОД В ГАВАНСКУЮ ГАВАНЬ.

ПРОМЫШЛЕННАЯ КУБА

ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕКУЩИХ КОММЕРЧЕСКИХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ УСЛОВИЙ С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ ОТНОСИТЕЛЬНО ВОЗМОЖНОСТЕЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА ОСТРОВЕ ДЛЯ АМЕРИКАНСКОГО КАПИТАЛА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТРУДА.

АВТОР: РОБЕРТ П. ПОРТЕР, СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОМИССАР СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ НА КУБЕ И В ПУЭРТО-РИКО. С КАРТАМИ И 62 ИЛЛЮСТРАЦИЯМИ. ИЗДАТЕЛЬСТВО G. P. PUTNAM’S SONS, НЬЮ-ЙОРК И ЛОНДОН. THE KNICKERBOCKER PRESS, 1899. АВТОРСКОЕ ПРАВО, 1899, РОБЕРТ П. ПОРТЕР. ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В ЗАЛЕ КАНЦЕЛЯРСКИХ ТОВАРОВ (STATIONERS’ HALL), ЛОНДОН. THE KNICKERBOCKER PRESS, НЬЮ-ЙОРК.

УИЛЬЯМУ МАК-КИНЛИ, ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, ЭТА КНИГА С ПОЧТЕНИЕМ ПОСВЯЩАЕТСЯ АВТОРОМ.

ВВЕДЕНИЕ

В этом томе рассматриваются актуальные вопросы Кубы — вопросы, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты при восстановлении острова. Цель книги — дать описание Кубы в том виде, в каком она предстала перед автором, когда он, будучи специальным комиссаром Соединенных Штатов, был направлен президентом Мак-Кинли для подготовки отчета о ее промышленном, коммерческом и финансовом положении вскоре после подписания мирного протокола 12 августа 1898 года. Это результат почти семимесячного исследования и напряженной работы, в ходе которой автор трижды посетил остров, опросил более пятисот свидетелей и изучил и проанализировал бесчисленное количество заявлений. В ходе этого исследования автор посетил все провинции и почти все основные города и населенные пункты. Достоинство книги заключается в свежести и оригинальности собранного материала, а недостаток — в том, что она была написана человеком, который был вынужден выкраивать по несколько часов за раз, чтобы наметить план или написать главу. Автор осознает недостатки и просит снисхождения у читателя на том основании, что это первая попытка обсудить экономическое и политическое будущее Кубы при ее новой форме правления.

Что бы ни готовило будущее этому чудесному и несчастному острову, автор может с уверенностью сказать, что задача, возложенная на него президентом, была выполнена добросовестно и верно, насколько это касается Кубы и кубинского народа. Меры, принятые для управления островом, основанные на отчетах автора, были тщательно разработаны в интересах Кубы, а не с целью получения преимуществ для Соединенных Штатов путем дискриминации. Механизм нового правительства был запущен на Кубе, и хотя может пройти некоторое время, прежде чем он заработает так гладко, как нам хотелось бы, он был введен в действие с единственным желанием сделать для Кубы все возможное. Обо всем остальном читатель должен судить сам. Тема, по крайней мере, интересна, даже если ее изложение здесь может быть несколько статистическим. Отчет о визите к генералу Гомесу был сочтен достаточно интересным и важным, чтобы привести его полностью, в точности так, как он был представлен президенту через достопочтенного министра финансов Лаймана Дж. Гейджа.

Автор выражает признательность г-ну У. Дж. Лэмптону за оказанную помощь.

Р. П. П.

36 Ист, 65-я улица, Нью-Йорк.

9 февраля 1899 г.

CONTENTS

CHAPTER |  | PAGE
I. | —Cuba—Political and Economic | 1
II. | —Conditions which Confront us | 14
III. | —Political Future of Cuba | 32
IV. | —The English in Jamaica | 47
V. | —The Americans in Santiago | 62
VI. | —Outlook in Cuba for Labour | 73
VII. | —The Population of Cuba | 90
VIII. | —Sanitary Work in Cuba | 108
IX. | —Cities and Towns of Cuba | 122
X. | —Havana | 139
XI. | —Colonel Waring’s Sanitary Report | 154
XII. | —Municipal Problems in Havana | 172
XIII. | —Banks and Currency | 190
XIV. | —Payment of Insurgent Soldiers | 204
XV. | —The Revenue of Cuba—Customs Tariffs | 211
XVI. | —The Amended Tariff—Official | 221
XVII. | —The Revenue of Cuba—Internal Taxes | 248
XVIII. | —How the Revenue was Spent | 256
XIX. | —Commerce | 267
XX. | —Sugar | 281
XXI. | —Tobacco | 302
XXII. | —Mines and Mining | 318
XXIII. | —Agriculture and Stock | 329
XXIV. | —Timber and Fruit | 338
XXV. | —Transportation | 351
XXVI. | —Navigation | 362
XXVII. | —Education and Religion | 376
XXVIII. | —A Meeting with General Gomez | 390
XXIX. | —Conclusion—The Outlook for the Future | 408
|     Index

Frontispiece. ENTRANCE TO HAVANA HARBOUR.
Фронтиспис. ВХОД В ГАВАНСКУЮ ГАВАНЬ.

Иллюстрации

PAGE
ENTRANCE TO HAVANA HARBOUR | Frontispiece
SKETCH-MAP OF THE PROVINCE OF PINAR DEL RIO | 8
SKETCH-MAP OF THE PROVINCES OF HAVANA AND MATANZAS | 16
BATEY OF SANTA CATALINA | 22
SKETCH-MAP OF THE PROVINCE OF SANTA CLARA | 28
SKETCH-MAP OF THE PROVINCE OF PUERTO PRINCIPE | 38
SKETCH-MAP OF THE PROVINCE OF SANTIAGO DE CUBA | 44
ON THE ROAD TO CASTLETON, JAMAICA | 50
CATHEDRAL STREET, SANTIAGO DE CUBA | 66
      From a photograph by J. F. Coonley, Nassau, N. P.
CANE CUTTERS | 76
A COUNTRY VILLA | 92
CUBAN "GUARACHERO" (MINSTREL) | 96
A NATIVE HUT | 100
      From a photograph by J. F. Coonley, Nassau, N. P.
STREET VIEW, SANTIAGO DE CUBA | 108
      From a photograph by J. F. Coonley, Nassau, N. P.
WATERMAN IN THE COUNTRY | 112
MARIANAO WATER VENDOR | 116
SQUARE IN FRONT OF GOVERNOR'S PALACE AT SANTIAGO DE CUBA | 122
A MULE TRAIN, SANTIAGO DE CUBA | 124
      From a photograph by J. F. Coonley, Nassau, N. P.
MATANZAS YUMURI RIVER AND ENTRANCE TO THE VALLEY | 128
PANORAMA FROM THE ROAD TO THE CAVES, MATANZAS | 132
THE PLAZA, CIENFUEGOS | 136
HAVANA, FROM ACROSS THE BAY | 146
THE PRADO, HAVANA | 150
YARD OF AMERICAN CLUB, HAVANA | 156
THE PRADO AND INDIAN STATUE, HAVANA | 166
HOUSE OF PARLIAMENT, HAVANA | 180
TACON MARKET, HAVANA | 186
FIRE DEPARTMENT, SANTIAGO DE CUBA | 196
MORRO CASTLE, SANTIAGO DE CUBA | 206
PALM TREE BRIDGE | 220
AVENUE OF PALM TREES, PALATINO | 238
ROAD IN A PINE GROVE OF YUELTA ABAJO | 252
A COCOANUT GROVE | 262
A SUGAR-CANE TRAIN | 272
SUGAR-CANE SCALES | 276
CANE FIELDS | 282
CUTTING SUGAR-CANE | 286
UNLOADING CANE AT A BATEY | 290
CYLINDERS FOR GRINDING SUGAR-CANE | 294
APPARATUS FOR PACKING SUGAR AT THE SAN JOSE CENTRAL | 298
PLANTING TOBACCO | 302
TOBACCO FARM AND DWELLING | 304
WETTING THE TOBACCO LEAF | 308
TOBACCO-DRYING HOUSE | 310
BALING TOBACCO | 314
OLD COPPER MINES AT LA COPERA | 318
MINING CAMP AT FIRENEZA | 322
ORE BANK OF JURAGUA MINES | 326
OX CART | 332
A FOWL VENDOR | 334
ROYAL PALMS, YUMURI VALLEY | 336
SAGO PALM | 338
MAHOGANY CARRIED BY OXEN | 340
CUBAN FRUITS | 344
COFFEE MILL, SANTIAGO DE CUBA | 348
A CONVOY IN THE HILLS | 352
A CUBAN VOLANTE | 354
CUBAN MULE CART | 358
A CURVE ON THE YAGUAJAY RAILROAD | 360
THE HAVANA FLOATING DOCK | 364
A CUBAN FERRY | 368
PIER OF THE JURAGUA IRON CO., LTD. | 372
OLD ARCH OF THE JESUIT COLLEGE, HAVANA | 378
OLD CATHOLIC CHURCH AT LA COPERA | 380
THE CATHEDRAL, HAVANA | 384
THE CATHEDRAL, SANTIAGO DE CUBA | 388
SPANISH FORT ON RAILROAD TO JURAGUA MINES | 396
MAP OF CUBA | 416

ПРОМЫШЛЕННАЯ КУБА

ГЛАВА I. КУБА — ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Нацию, как и отдельного человека, следует оценивать по ее способностям, окружению, возможностям и различным причинам, которые время от времени ускоряют или замедляют ее прогресс.

Куба богато одарена природными ресурсами, она находится на небольшом расстоянии от лучшего и наиболее прибыльного рынка в мире, и ее возможности при благоприятных условиях торговли должны были сделать ее население довольным и процветающим. Если бы не многочисленные причины, которые задерживали всякий прогресс на этом острове, какими были бы его промышленные, коммерческие и социальные условия в конце нынешнего столетия?

Насчитывая более миллиона человек пятьдесят лет назад, остров Куба, при темпах роста, обычных для более процветающих стран западного полушария, в настоящее время должен был бы насчитывать от четырех с половиной до пяти миллионов жителей. При таком населении и правительстве, дающем каждому право на плоды своего труда, один только урожай сахара на Кубе превысил бы вдвое рекордный уровень последнего процветающего года, составив более двух миллионов тонн стоимостью сто миллионов долларов.

Табак, кофе, тропические фрукты, железная руда, другие полезные ископаемые различных видов, древесина, скот и бесчисленное множество других продуктов, составляющих коммерческое богатство этого удивительного острова, увеличили бы ежегодную стоимость его продукции до цифр в диапазоне от двухсот до двухсот пятидесяти миллионов долларов и, таким образом, более чем удвоили, а возможно, и утроили бы его коммерческое значение. Законы, благоприятствующие торговле, и правительство, заинтересованное в развитии отечественной промышленности, сохранили бы для Кубы значительную часть этого богатства, и возникла бы промышленная система, обеспечивающая реальную занятость стольким же людям в доходных профессиях, сколько их будет на всей Кубе, когда последний испанский солдат покинет этот опустошенный и поверженный остров.

Куба должна была бы развить некоторые диверсифицированные отрасли промышленности, хотя бы те отрасли производства, которые необходимы для удовлетворения потребностей собственного населения. В своих минеральных ресурсах она имеет основу для производства железа и стали и для создания машиностроительных мастерских для удовлетворения внутренних потребностей. В своих нетронутых лесах превосходной твердой древесины Куба обладает основным сырьем для производства мебели и других изделий, которыми испанская раса по праву славится. Имея в изобилии сталь и дерево высшего качества, а также значительный тоннаж судов, во многих бесподобных гаванях побережья Кубы должны были возникнуть верфи немалых размеров. Не становясь промышленной страной, за исключением сахара, табака и нескольких других продуктов, в которых Куба преуспевает, она могла бы при благоприятных условиях в этот период своей промышленной истории производить многие товары внутреннего потребления, которые из-за неудачного управления своими делами была вынуждена закупать за границей. Не за границей на открытых рынках мира, ибо это другая история, а в Испании, потому что самые позорные дискриминационные пошлины закрыли Кубе доступ на более дешевые рынки; и, будучи таким образом с кляпом во рту и связанной, остров был разграблен и разорен метрополией. Таким образом, ресурсы и доходы были истощены, и ничего не осталось ни для местного предпринимательства или улучшения, ни для резервного капитала, с помощью которого можно было бы вести дела.

Куба должна была бы создать центральную железнодорожную систему, проходящую через весь остров с востока на запад, с ветками, отходящими во все стороны, подобно ее рекам, к многочисленным хорошим городам и гаваням как на северном, так и на южном побережье. Вместо этого она имеет чуть менее тысячи миль путей, управляемых семью робкими компаниями, простирающимися в различных направлениях, но оставляющими два конца острова более далекими друг от друга по фактическим дням пути, чем Нью-Йорк и Сан-Франциско. Столица Кубы, Гавана, обладает потенциалом стать великим и красивым городом; коммерческим и промышленным центром процветающей страны с пятимиллионным населением и зимним курортом для богатых и модных семей всей Северной Америки. Ее общественные здания должны были быть лучшими, ее тропические парки и сады — самыми очаровательными в мире, ее улицы и тротуары — самыми прочными, ее санитарное состояние — безупречным, а ее гавани и доки — переполненными судами и наполненными коммерческой активностью. Купцы Гаваны должны были бы входить в число самых богатых и процветающих в мире, а деловые, производственные и социальные интересы города — быть равными интересам Бостона, Балтимора или Сан-Франциско. То, что относится к Гаване, лишь в меньшей степени относится к другим городам Кубы, многие из которых отлично расположены и должны были бы стать важными промышленными и коммерческими центрами с многочисленными полями для современного муниципального предпринимательства, которое сделало так много для улучшения условий жизни городского населения Европы и Соединенных Штатов. И последнее, но не менее важное: остров должен был быть усеян триадой цивилизации — домом, школой и церковью. Именно отсутствие этих трех великих элементов национальной силы и прогресса, лежащих в основе бед Кубы, является причиной многих ее несчастий.

Строительство домов, создание школ и терпимость к религиозным культам за полвека превратили Техас из пустыни в великий и процветающий штат с возможностями империи. Эти же силы, если бы им дали полный простор на Кубе в течение того же периода, превратили бы этот остров во все то, что здесь было описано. Его ресурсы обильны, чтобы прокормить пять и даже десять миллионов человек, ибо лишь небольшая часть его территории заселена. Климат здоровый, и опасности для неакклиматизированных лиц, которые таятся в его портовых городах, могут быть полностью устранены с помощью санитарной и инженерной науки. То, что эти возможности не были реализованы, зависит не от самой Кубы, а объясняется многочисленными причинами, которые задерживали и останавливали ее развитие и которые, наконец, после многих лет раздоров и войны, оставили остров с истощенным населением, поверженным сельским хозяйством, разрушенной промышленностью и опустошенной торговлей.

Для ясного понимания рассматриваемого предмета может потребоваться краткий обзор причин, приведших к этому печальному финалу; но, к счастью, работа, посвященная реабилитации или промышленному восстановлению Кубы, не требует от автора ни долго останавливаться, ни подчеркивать мрачную сторону картины. Результаты испанского грабежа и некомпетентного управления говорят сами за себя. Читатель увидел, чем могла бы стать Куба при честном, стабильном правительстве или под защитной эгидой Соединенных Штатов. Представленная картина не преувеличена, но расцвечена умеренной кистью. То, чем является Куба, увы! слишком хорошо известно американским и английским читателям, чтобы требовать чего-то большего, чем краткое резюме условий, существовавших, когда президент Соединенных Штатов попросил автора посетить остров, подготовить отчет о его промышленном состоянии и предложить планы по оказанию помощи населению и по коммерческому и промышленному восстановлению страны.

Посетив остров сразу после подписания протокола о прекращении военных действий между Соединенными Штатами и Испанией 12 августа 1898 года и снова вернувшись в Сантьяго в декабре, после того как эта провинция находилась под управлением военных властей Соединенных Штатов почти шесть месяцев, он имел широкую и удовлетворительную возможность для изучения условий и будущих потребностей народа. Поистине, ужасы и опустошающая рука войны никогда не ложились тяжелее на некогда процветающую страну. Почти треть населения уничтожена в результате сражений, массовой резни, голода, воздействия стихии или болезней, а большая часть оставшихся ослаблена лишениями и слишком слаба, чтобы вернуться к своим занятиям; тростниковые поля и табачные плантации, составлявшие основу процветания, сожжены, а целые районы страны лишены всяких признаков цивилизации; сахарные заводы, дома и постройки всех видов разрушены, а жители либо мертвы, либо ютятся в полуголодном состоянии в жалких хижинах возле городов и поселков; ни одного живого существа не видно там, где когда-то паслись бесчисленные стада, и смерть, разрушение и запустение распространились по всей этой земле, которая должна была бы, и при обычных обстоятельствах была бы, такой же полной жизни и процветания, как самый богатый сельскохозяйственный район нашей собственной страны.

Не были пощажены и города и поселки. Торговля и коммерция в застое; немногие болезненные промышленные предприятия, которые в лучшем случае боролись в самых неблагоприятных условиях, закрыты, а разрушенные здания подчеркивают сцену запустения. В Гаване причалы и многочисленные большие склады были пусты или превращены в места сбора и госпитали для испанских войск. Голодное и обескураженное местное население апатично стояло на улицах и в общественных местах. На каждой станции в поезда садились полуголодные женщины или дети, просящие хлеба или меди. Основные признаки жизни проявляли испанские солдаты, которые в своих синих хлопчатобумажных мундирах и с винтовками Маузера, казалось, составляли большую часть населения городов и поселков, в то время как на маленьких сельских железнодорожных станциях отряды измученных солдат рядом с блокгаузами составляли единственное живое облегчение на мили пустошей. Кубинские железные дороги, как и все другие инструменты промышленности на несчастном острове, демонстрируют следы конфликта. Станции сожжены, мосты разрушены, пути разобраны, товарные вагоны превращены в переносные блокгаузы, локомотивы взорваны, а пассажирские вагоны обветшали и потускнели. Короче говоря, страну, более систематически разграбленную, более позорно лишенную своих ресурсов, более бессовестно лишенную своих доходов и население, более полно лишенное своих прав теми, у кого были все основания лелеять и защищать ценное владение, невозможно найти в древней или современной истории. Куба, какой ее оставили в конце этого года испанцы, которые до последнего момента, казалось, не хотели покидать исхудавшее тело, которое их непомерная жадность довела до такого состояния, представляет собой картину настолько печальную и скорбную, что ради нашего общего человечества лучше опустить занавес над прошлым и обратить внимание на более счастливые предзнаменования, которые указывают на возможности будущего.

Работа по промышленному, коммерческому и социальному восстановлению Кубы должна начаться с того знаменательного дня, когда звезды и полосы были подняты над крепостью Морро. Именно этой работе посвящен настоящий том. Какую бы форму ни приняло правительство Кубы, ответственность за коммерческую и промышленную реабилитацию острова должна лежать на Соединенных Штатах. Сила, которая заставила испанцев эвакуировать остров, — это та сила, которую мир будет считать ответственной за будущее благополучие его народа. Робкие, слабые и малодушные, которые утверждают, что Соединенные Штаты не несут ответственности после того, как они взяли на себя всю ответственность, не имеют права голоса в распоряжении Кубой. Расходы Соединенных Штатов нельзя ставить на чашу весов против долга Соединенных Штатов. Моральное обязательство перед Кубой и человечеством, следовательно, должно стоять на первом месте. Война была войной человечности, а не завоевания. Тот же принцип должен направлять тех, на чьи плечи ляжет более трудная задача восстановления мира, формирования стабильного правительства и возрождения торговли и промышленности. Для Соединенных Штатов оставить Кубу в час ее величайшей нужды было бы более бесчеловечно, чем оставить ее Вейлеру и его политике истребления. Прямая обязанность текущего момента, насколько это касается Соединенных Штатов, и лучший способ решения всех политических вопросов, которые могут возникнуть в связи с островом, — это немедленно начать работу по экономической или промышленной реконструкции, отложив на будущее обсуждение всех политических вопросов. С этой целью была спроектирована уже упомянутая миссия. С этой целью будет установлено твердое военное правительство, способное поддерживать закон и порядок. С этой целью внимание народа Кубы должно быть немедленно направлено на экономические вопросы, от которых зависят прогресс и процветание населения.

Разрушения и дезорганизация, вызванные войной, сделают работу по приведению острова в благоприятное экономическое состояние дорогостоящей и длительной, и должны пройти многие годы, прежде чем Куба займет подобающее ей место в экономике мира. Под этим подразумевается положение, на которое ее ресурсы и местоположение дают ей право. Если это правда, а я в этом не сомневаюсь, что причины, приведшие к войне как в 1868, так и в 1895 году, были скорее экономическими, чем политическими (а большую важность экономических вопросов по сравнению с политическими в такой колонии с небольшим и смешанным населением, как Куба, легко понять), то Куба сегодня свободна. Испанское правительство охотнее предоставило бы политическую свободу Кубе, если бы не обоснованный страх, что за этим неизбежно последуют экономические уступки. Те официальные лица Соединенных Штатов, которые находились на Кубе после подписания мирного протокола, полностью это понимают. Военные комиссары Соединенных Штатов в своем ежедневном общении с испанскими чиновниками не обнаружили никаких чувств обиды по отношению к Соединенным Штатам. Все сожаления носили сугубо меркантильный характер и могут быть сведены к потере доходов и торговли для Испании.

Война, которая только что закончилась, на самом деле началась в 1868 году. Хотя между 1878 и 1895 годами было некоторое подобие мира, реальная ситуация на Кубе в течение этих семнадцати лет была ситуацией молчаливой экономической борьбы с Испанией. Смысл Санхонского мира (1878) заключался в том, что с испанцами и кубинцами должны были обращаться одинаково. Однако факт заключается в том, что коренное кубинское население содержалось в условиях, близких к рабству. Используемые средства были искусными и полными коварства. Оставляя кубинцам полную свободу дискуссий посредством прессы, правительство чувствовало себя достаточно сильным, чтобы презирать их, и, будучи предупрежденным об опасности новой революции, всегда считало эту последнюю крайность невозможной. Это чувство абсолютной уверенности и опоры на военную мощь Испании постоянно выражалось в Мадриде, как официально, так и частным образом, а также испанской партией на Кубе. В течение 1878-1895 годов была сформирована политическая организация (Автономистская партия) в противовес упрямой испанской партии. Было бы слишком утомительно вдаваться сейчас в детали современной кубинской политики; достаточно сказать, что испанское правительство до последнего момента решительно противилось любому плану реальной автономии, то есть автономии, которая предоставила бы Кубе промышленную свободу. Даже законы об автономии, фактически уступленные в 1897-1898 годах как последнее и отчаянное средство против революции, не были предоставлены добросовестно, как хорошо известно тем, кто внимательно следил за ходом кубинско-испанской политики. Поэтому, хотя кубинцы очень хорошо знали, насколько превосходит их собственные силы испанская мощь, и столь же хорошо понимали, как велики и многочисленны опасности нового восстания, тем не менее страдания всего коренного населения были таковы, что народные настроения стали непреодолимыми, и после нескольких бесплодных вспышек война возобновилась в 1895 году.

SKETCH MAP OF THE PROVINCE OF PINAR DEL RIO.
ЭКИЗНАЯ КАРТА ПРОВИНЦИИ ПИНАР-ДЕЛЬ-РИО.

Долгий спор между Испанией и Кубой был окончательно решен американским вмешательством, без которого война должна была бы затянуться до тех пор, пока остров не был бы полностью опустошен и разорен; и даже тогда Испания никогда бы не отказалась от него. Не из патриотических побуждений, а просто и исключительно потому, что он приносил доход истощенной казне Испании и давал ее сыновьям возможность для грабежа и мародерства. Упорство, с которым эти чиновники цеплялись за должности, и трудности, с которыми столкнулись комиссары Соединенных Штатов при получении отказа от таможен, — все это указывает на алчность испанцев и показывает, что они находились на Кубе исключительно ради доходов.

Рассматривая теперь политический аспект кубинских дел после протокола от 12 августа 1898 года, можно обнаружить, что на Кубе не существует четко определенной схемы политической организации и что единственным по-настоящему популярным и, можно сказать, единодушным чувством является то, что свобода, во всех законных значениях этого слова, необходима. Фактическую ситуацию можно сравнить с анархией, ибо на самом деле нет никакой верховной власти. Как обсуждать и устанавливать какие-либо политические законы посреди этой существующей правовой анархии и полного отсутствия политического опыта — вот вопрос, стоящий перед правительством Соединенных Штатов. Эта ситуация и многие другие условия, являющиеся естественными последствиями последних событий, указывают на необходимость временного формирования сильного правительства на Кубе под руководством и защитой Соединенных Штатов. Под такой защитой работа по восстановлению разрушенных отраслей промышленности и по возвращению к продуктивности сожженных полей и разобранных и опустошенных плантаций может быть продолжена, и никаким иным способом.

Имея в виду эти общие условия, возможно, стоит выяснить, существуют ли какие-либо многообещающие факты, которые помогут облегчить работу, предпринятую Соединенными Штатами. Несомненно, верно, что народ Кубы может быть объединен по экономическим вопросам, если не по вопросам политического характера. Соединенные Штаты прямо заявили об отсутствии «какого-либо желания или намерения осуществлять суверенитет, юрисдикцию или контроль над указанным островом», за исключением «его умиротворения». Если, следовательно, умиротворение может быть более легко и верно достигнуто путем предоставления Кубе промышленной свободы — права покупать на самых выгодных рынках мира и продавать там, где существуют естественные потребности в ее продукции, — то Соединенные Штаты имеют право перед всем миром осуществить эту программу. Испания никогда не предоставляла этого права Кубе, даже в предполагаемом Автономистском правительстве, вырванном у Мадрида, когда война с Соединенными Штатами казалась неизбежной, а испанская дипломатия находилась в последнем окопе.

Признаки и предзнаменования для кристаллизации общественных настроений на острове Куба по всем промышленным вопросам в настоящий момент гораздо более обнадеживающие, чем те, которые указывают на возможность создания стабильного правительства и, таким образом, оставления управления и контроля над островом его народу. Сейчас нет никакой оппозиции или соперничества различных интересов среди кубинцев, поскольку сильные и важные отрасли промышленности на Кубе, большинство из которых сельскохозяйственные, имеют такой характер, что все они могут процветать одновременно. До сих пор положение было иным, потому что процветание всех кубинских отраслей промышленности сдерживалось и препятствовалось защитой и привилегиями, которые испанское правительство было вынуждено предоставлять полуостровным отраслям промышленности, чьи интересы (всегда в оппозиции к законным потребностям Кубы) всегда систематически предпочитались тем, которые были наиболее жизненно важными для острова. Другой факт заключается в том, что производственная энергия Кубы и плодородие ее почвы настолько велики, а реальные потребности населения настолько малы, что процесс накопления капитала станет очень быстрым после того, как закончатся худшие последствия недавней войны и будет установлено урегулированное и стабильное правительство. Насколько природные ресурсы страны будут способствовать этому результату, скоро будет понято и оценено. До сих пор ежегодный прирост общественного богатства был очень сомнительной величиной, и никогда не было возможности строить какие-либо надежды на этом основании, потому что все промышленные прибыли поглощались Испанией, не оставляя никакого излишка для обеспечения накопления капитала и материального прогресса острова. Последствия испанской колониальной системы были таковы, что еще до нынешней войны Куба была уже разорена. Война 1895-1898 годов завершила и усугубила до крайности материальное разорение острова. Конечным результатом этого промышленного порабощения был бесконечный вывоз кубинского богатства в Испанию без какой-либо отдачи. Средства, используемые для достижения этой цели, были бесчисленны.

Безответственные методы управления Кубой превратили остров в мощное средство политического влияния в руках министров. Самые сложные политические вопросы, личные или иные, обычно решались за счет Кубы. Очень часто одной подписи министра колоний было достаточно, чтобы составить состояние человека на всю его жизнь; и легко понять, что каждая политическая партия в Испании будет против любой реформы, которая лишила бы ее таких эффективных средств влияния и власти. За очень редкими исключениями, все испанские чиновники на Кубе, от низших до высших, приезжали из Испании. Их число было необычайно велико, а их работа, как правило, была плачевно плохой; их постоянной целью было делать как можно меньше работы и обогащаться за счет Кубы как можно быстрее. Флот испанских трансатлантических пароходов постоянно использовался для перевозки неимущих чиновников из Испании на Кубу и обратно с большим или меньшим богатством, приобретенным во время их пребывания на острове, а иногда и с пенсиями на всю жизнь для них и их вдов и дочерей. Даже часть стоимости проезда этих чиновников «в оба конца» оплачивалась Кубой.

Помимо этого штата оплачиваемых чиновников, поддерживаемого армией и флотом (которые полностью оплачивались Кубой), Испания для поддержки своего правления на Кубе полагалась на так называемую испанскую политическую партию, известную с 1878 года как «Союз конституционалистов». Эта партия включает в себя все испанское население Кубы, которое очень многочисленно; и слепая и безоговорочная поддержка, которую она оказывала каждой мере правительства или некомпетентного управления, независимо от того, была ли правящая партия в Испании либеральной или консервативной, оплачивалась правительством многими различными способами и в такой степени, что, какова бы ни была экономическая ситуация на Кубе, люди, принадлежащие к испанской партии, всегда имели средства для обогащения. К этим причинам обнищания необходимо добавить результаты коммерческой политики Испании — тему, которая будет рассмотрена позже в этом томе. Тщетно производительные классы Кубы протестовали в течение многих лет против этого смертоносного режима. Неудивительно поэтому, что ненасытная амбиция Испании привела к такому антагонизму интересов, что сделала кубинское восстание необходимым, поскольку не было мирных средств убедить Испанию в ее безумии. В той же мере, в какой Куба была доведена до полного банкротства и нищеты, ввоз кубинского богатства в Испанию без какой-либо отдачи увеличивался из года в год. Особенно после того, как цена на сахар упала на постоянной основе (в 1884 году) примерно до половины своей прежней стоимости, и после того, как произошла полная отмена рабства (в 1885 году), контраст между постепенным истощением Кубы и постоянно растущими поборами метрополии проявился поразительно. Можно с точностью сказать, что после того, как рабство негров подошло к концу, Испания обладала властью свести к реальному рабству все коренное кубинское население, как белое, так и черное.

Для этого систематического процесса полного истощения премьер-министр Кановас придумал название или определение «национальная реальность» (realidad nacional), имея в виду, что необходимость поддержания старой колониальной системы не может быть избегнута, поскольку она настолько переплелась с испанской экономикой, что сделала невозможным для любого правительства, консервативного или либерального, вмешательство в нее. Кубинцы не могли принять, не протестуя неоднократно против этого, угнетающую систему «национальной реальности», для которой они заменили, очень правильно и точно, наименование «экономическое рабство». Сейчас бесполезно объяснять, в скольких формах и как часто кубинцы обращались к мадридскому правительству, особенно с 1890 года. Но все их усилия провалились, и необходимым исходом этих неудач стала война. Куба, более не являющаяся европейской колонией, отныне будет полностью американской страной. Она сейчас полностью разорена и опустошена, и потребуются многие годы мирного труда, чтобы превратить ее несчастный народ в процветающую нацию. Как это лучше всего осуществить, сейчас для народа Кубы гораздо важнее, чем вопрос о том, кто будет управлять правительством. По крайней мере, на данный момент, если ее народ будет мудр, остров будет довольствоваться промышленной свободой, которая была ему предоставлена, и радоваться тому факту, что он является американской страной, а не испанской зависимой территорией.

ГЛАВА II. УСЛОВИЯ, С КОТОРЫМИ МЫ СТАЛКИВАЕМСЯ

Рассматривать Кубу как американскую страну — цель этого тома. Если народ острова, независимо от национальности, просто отложит вопрос о конкретной форме правления на данный момент и уделит все свое внимание новым экономическим вопросам, с которыми он сталкивается, будущее будет полным надежд. Куба больше не является европейской колонией, а является американской страной под защитой Соединенных Штатов. До тех пор, пока остров оккупирован и управляется военными силами Соединенных Штатов, закон и порядок будут поддерживаться, а равные права будут предоставлены всем людям. С промышленной точки зрения Куба практически получит то, за что она боролась почти поколение: а именно, промышленную и коммерческую свободу. Соединенные Штаты будут применять законы для кубинцев в интересах Кубы. Соединенные Штаты не просят ничего взамен, кроме той же возможности для торговли и коммерции, которая предоставляется другим странам мира. Республика не будет взимать дань и не будет требовать ни доллара налогов сверх доходов, необходимых для защиты жизни и собственности, а также стоимости открытия таких работ по улучшению санитарии или ведению промышленности, которые могут стать необходимыми.

Многие кубинцы и очень большое число испанцев, которые предстали перед автором, когда он был на Кубе, с целью дачи показаний по промышленным и коммерческим вопросам, принимали как должное, что Соединенные Штаты при составлении новых фискальных законов для острова будут взимать дискриминационные пошлины в пользу Соединенных Штатов и против европейских стран. Когда им говорили, что ничего подобного не планируется, кубинцы были удивлены, а испанцы — недоверчивы. Действительно, последние были поражены и, казалось, задавались вопросом, зачем Соединенные Штаты находятся на Кубе. Даже американские граждане, заинтересованные в продвижении своей кубинской торговли, выражали удивление по поводу абсолютной свободы, которая была предоставлена всему фискальному законодательству, и скрупулезной осторожности, проявляемой нашим правительством, чтобы не требовать для себя никаких прав, которые не предоставляются другим нациям. В таких вопросах мы, конечно, связаны нашими международными договорами, и до тех пор, пока Куба остается под защитой Республики, а не является ее частью, с ней необходимо обращаться, насколько это касается таможенных правил и законов о судоходстве, как со свободной страной. В предварительной работе по экономической реконструкции эти здравые принципы учитывались и соблюдались. На самом деле, администрация выбрала самый полный и широкий план для получения информации на Кубе; и рефреном инструкций, как от президента Мак-Кинли, так и от его способного и широко мыслящего министра финансов, было не жалеть ни времени, ни денег, чтобы узнать мнение всех людей Кубы; ибо все, что правительство Соединенных Штатов сочтет необходимым сделать на острове, должно быть сделано, насколько это возможно, людьми Кубы, для кубинцев и в интересах Кубы. Из этого не следует делать вывод, что лица испанского происхождения должны быть исключены, но, напротив, что следует искать и учитывать мнение всех, кто намерен остаться на Кубе и помочь своим трудом и бережливостью построить промышленность и торговлю острова.

Следуя духу этих государственных инструкций, автор через газеты пригласил всех лиц, заинтересованных в промышленности, торговле, внешней коммерции, а также валютной и банковской системе Кубы, выразить свои взгляды по этим и смежным темам. Многие откликнулись, и, как можно себе представить, собранная информация была самой широкой и, как мы надеемся, будет иметь практическую ценность при урегулировании вопросов, с которыми правительству Соединенных Штатов придется иметь дело во время военной оккупации острова. В ходе этой работы были проведены публичные слушания в Гаване, Сьенфуэгосе и Сантьяго; а комитетам лиц, представляющих интересы в Тринидаде, Кайбарьене, Сагуа-ла-Гранде и других частях острова, была предоставлена возможность высказать свои взгляды относительно промышленных потребностей их соответствующих общин. В Нью-Йорке и Вашингтоне возможность была предоставлена тем, кто заинтересован в кубинской торговле, и таким американским гражданам, которые представляют крупные сахарные поместья, железные рудники, а также табачные и фруктовые интересы на острове Куба, представить полное и свободное выражение своих взглядов по всем темам, включенным в сферу расследования. Таким образом было получено большое количество информации, и этими джентльменами была оказана немалая помощь. Почти без исключения такая помощь была оказана свободно и бескорыстно, и автор пользуется этим случаем, чтобы поблагодарить большое количество деловых людей, которые оказались готовыми и желающими бросить свои дела в любой момент и посвятить много ценного времени попытке прояснить несколько сложные условия, которые окружают торговлю и промышленность Кубы.

SKETCH-MAP OF THE PROVINCES OF HAVANA AND MATANZAS
ЭКИЗНАЯ КАРТА ПРОВИНЦИЙ ГАВАНА И МАТАНСАС

На Кубе автору было оказано всяческое внимание, и испанские чиновники и деловые люди не жалели сил и труда, чтобы предоставить всю необходимую информацию и помочь в предпринятом расследовании. В этой работе ни политические предрассудки, ни национальность не играли никакой роли. Испанские банкиры и купцы, чье влияние несколько недель назад было направлено против Соединенных Штатов, выступили вперед и предоставили имеющуюся у них информацию в распоряжение правительства Соединенных Штатов. Кубинцы, занятые в бизнесе, и военные командиры в полевых условиях, от генералов Гомеса и Родригеса и ниже, одинаково заверили меня в своем сочувствии к работе, таким образом начатой Соединенными Штатами, и предложили свои услуги в ее осуществлении. Следующее выражение от ветерана-воина, генерала Гомеса, датированное плантацией Боффилл, 3 октября 1898 года, будет прочитано в этой связи с интересом:

«Я должен сердечно поздравить вас с высокой миссией, которая была вам поручена. Я полностью солидарен во всем и со всем, что к ней относится; я оставляю на лучший случай возможность высказать вам свои личные взгляды по этому вопросу... Со своей стороны я работаю в том же направлении; я делаю все, что могу, для немедленного восстановления страны; ее раны заживут с быстрым продвижением работы. Это битва, которую мы сейчас ведем, и все люди доброй воли должны присоединиться к нам в нашей борьбе. Я пользуюсь этой возможностью, чтобы предложить свои услуги».

Деловые люди и купцы Гаваны и других крупных городов, независимо от национальности, оказали неоценимые услуги этому расследованию на том основании, что единственное, в чем Куба нуждается больше всего остального, — это, как справедливо говорит генерал Гомес, чтобы ее народ сложил оружие и взялся за инструменты мира. Президенты торговых палат Гаваны, Сьенфуэгоса и Сантьяго проявили интерес к этой работе, и были подготовлены подробные отчеты комитетами, назначенными специально для помощи в оценке промышленных потребностей острова. Аналогичный отчет был подготовлен для Матансаса.

Каковы бы ни были недостатки этого тома о «Промышленной Кубе», их нельзя приписывать ни отсутствию интереса со стороны народа Кубы, ни какому-либо нежеланию с их стороны предоставить информацию, особенно по всем вопросам, касающимся внешней торговли. Существует, конечно, нехватка статистической информации, вследствие чего было трудно разработать определенные фискальные отчеты и оценки с той степенью точности, которая легко достижима по тем же направлениям на родине. Информация, которая была получена, однако, по-видимому, не оставляет места для сомнений относительно самого мудрого курса, который правительство Соединенных Штатов должно проводить при корректировке кубинских таможенных пошлин, установлении надежной валюты, защите сбережений людей, предотвращении ростовщичества, отмене обременительного и несправедливого налогообложения, создании бесплатных школ, запуске новых и возрождении старых отраслей промышленности Кубы, увеличении торговли, улучшении санитарного состояния городов, распределении труда и в общем промышленном и моральном созидании народа.

Настоящий том затрагивает все эти темы и стремится дать читателю ясное и практическое представление о текущем промышленном состоянии Кубы. Настоящая глава направлена на то, чтобы представить в сжатой форме несколько более важных проблем, с которыми правительство Соединенных Штатов было призвано столкнуться 1 января 1899 года и с которыми ему, возможно, придется бороться в течение первых лет нового века. Никаких попыток предсказать способ их решения не делается. Как правило, неразумно беспокоиться о том, как мы перейдем мост, пока мы до него не дойдем. Многие кубинские экономические проблемы, которые на расстоянии кажутся сложными, упростятся, когда мы подойдем к ним на близкое расстояние. Как только военные власти Соединенных Штатов вступят во владение, способы и средства сами подскажут, как преодолеть препятствия, которые сейчас кажутся почти непреодолимыми. Самыми насущными потребностями острова, когда он был передан нашему правительству, были те, что кратко обсуждались в этом обзоре экономических условий Кубы.

Первой среди этих потребностей острова был тариф, который должен был быть самым легким в тех направлениях, где люди меньше всего могли позволить себе бремя налогообложения, и самым тяжелым на товары, которые требовались состоятельным людям и тем, кто занят в крупных предприятиях. Испанский тариф был создан испанцами для Испании в интересах испанцев. Это, кажется, был его движущий принцип. При любой другой теории он был необъясним. Приняв в июле 1898 года в качестве экстренной меры ставки пошлин, которые Испания взимала за свои собственные товары, Соединенные Штаты поступили мудро. Эти ставки, однако, были полны неравенств и взимались не на каком-либо здравом принципе, а на основе идеи «орлы — Испания выигрывает, решки — Куба проигрывает», которая преобладала во всей фискальной структуре. Было обнаружено, что единственный способ исправить эти неравенства, уравнять ставки пошлин, улучшить администрирование и снизить ставки пошлин на все товары общего потребления — это составить практически новый тариф. Это было сделано, и новый тариф, действующий сейчас, несомненно, внесет свой вклад в промышленное восстановление Кубы. В этом тарифе не было сочтено целесообразным вносить радикальные изменения в административные отрасли или изменять веса и меры на эквиваленты Соединенных Штатов, потому что народ Кубы привык к метрической системе. Как правило, все пошлины на Кубе взимаются за килограмм и сто килограммов. Валюта Соединенных Штатов, однако, была заменена на испанские песо. Это упростит сбор налогов, так как таможенные пошлины взимались Испанией в трех различных классах валюты: золото, серебро и банкноты, все (поскольку золотые монеты, используемые на Кубе, имеют фиктивные значения) колеблются в стоимости.

Тариф, принятый Соединенными Штатами, когда военные силы взяли на себя управление таможнями, снизил все пошлины примерно на шестьдесят процентов от старой испанской ставки и в среднем на две трети меньше, чем ставки, взимаемые Испанией в кубинских портах в течение последних пяти месяцев ее оккупации острова. Причины этих сокращений, вместе с причинами, которые привели к решению президента допустить скот и сельскохозяйственные орудия бесплатно в кубинские порты, находящиеся во владении Соединенных Штатов, полностью приведены в другой главе. Еще одна глава будет посвящена анализу и обсуждению кубинского бюджета, в котором объясняются и обсуждаются влияние нового тарифа на доходы страны, вместе с другими источниками дохода. Естественно, возникнет вопрос: при таком большом снижении пошлин как Соединенные Штаты рассчитывают обеспечить доход для целей управления правительством острова? На этот вопрос есть несколько ответов, и факты, относящиеся к этому предмету, полностью приведены в главе о кубинском бюджете. Общий ответ заключается в том, что из-за мошеннической классификации и контрабанды большая часть доходов, собранных с народа Кубы, никогда не попадала в казну этого острова, ни Испании. Алчность и хищничество испанских чиновников на Кубе не поддаются осмыслению, и, если судить по отчетам таможенных чиновников Соединенных Штатов в Сантьяго, будет получено столько же доходов от тарифа, чьи пошлины вполовину или на две трети меньше испанского тарифа, сколько было получено по несправедливому и раздражающему закону, который был отменен с приходом американских сил. Как полагали чиновники, рекомендующие эту меру, снижение до разумной ставки пошлины по определенным графикам — таким, например, как те, что относятся к оборудованию и железнодорожным поставкам, — увеличило бы импорт, и, безусловно, доход был бы больше, чем в период запретительных пошлин. Железнодорожная компания естественно колебалась импортировать локомотив, когда пошлина была эквивалентна стоимости двигателя. С пересмотренным тарифом в двадцать пять процентов ad valorem она может импортировать два, или четыре, или даже шесть. При корректировке таких графиков следует учитывать только доходные характеристики, потому что на Кубе нет локомотивостроительных заводов или какой-либо железоделательной или сталелитейной промышленности. То же самое верно и для множества других товаров.

Во всех случаях, когда на Кубе существуют отечественные отрасли промышленности, способные поставлять промышленный продукт, произведенный отечественным трудом, те, кто составлял этот тариф (либо делая сырье бесплатным, либо не делая слишком радикального снижения пошлины), проявляли осторожность, чтобы не повредить их перспективам. Поступая так, администрация лишь проводит политику, которая была плодотворной в развитии промышленности Соединенных Штатов и в обеспечении диверсифицированной занятости для ее труда. Если новый тариф, установленный на Кубе Соединенными Штатами, будет честно соблюдаться, он принесет достаточный доход, позволит Кубе покупать на самых дешевых рынках мира и не заставит ее покупать у Испании некачественные товары по высокой цене. В каждом разделе это кубинская мера, и ни в одном случае нельзя найти раздел, который дискриминирует в пользу Соединенных Штатов по сравнению с любым другим рынком. Соединенные Штаты намерены рискнуть своей долей в кубинской торговле наравне с остальным миром. Если Куба может покупать более дешевые и лучшие товары на более выгодных условиях у Соединенных Штатов, чем у Европы, мы обеспечим торговлю. Если нет, кубинский потребитель волен покупать на рынках мира. В одном этом акте консервативные, вдумчивые кубинцы должны осознать, что они достигли коммерческой свободы, которая, как некоторые, не без оснований, утверждают, была реальной целью двух восстаний. Как бы то ни было, Куба получила право, которое Англия никогда бы не уступила Ирландии, а именно — отдельную систему доходов. Предоставляя эту экономическую свободу своим другим колониям, Англия укрепила их связи с метрополией. При обеспеченной промышленной свободе колониальная страна может быть безразлична к форме своего политического правительства.

Следующим по важности после фискальных законов для доходов острова является валютный вопрос. Ни одна страна не может быть постоянно процветающей, если ее валюта не является надежной, а кредит — хорошим. Плохое финансовое управление государственными делами порождает плохой кредит, а подорванный кредит является предвестником обесцененной валюты. Хотя Куба страдает от многих видов обесцененной валюты, установленной основой является строго золото, и в любом коммерческом обязательстве стоимость понимается в испанском золоте, если нет спецификации об обратном. Действительно, есть что-то почти трогательное в том, как Куба, хотя и разграбленная и истощенная в своих ресурсах и богатстве, никогда не отступала от золотого стандарта. Деловые интересы острова, как обнаружил автор, единодушно выступают за продолжение золотой основы; ибо кубинцы так сильно пострадали от различных попыток Испании навязать народу обесцененную валюту, как в форме серебра, так и банковских билетов, что они не хотят дальнейших экспериментов с валютой. Испанские серебряные деньги, имеющие хождение на острове, принимаются только по ежедневной стоимости, которая устанавливается частично большим или меньшим спросом на заработную плату и потребности правительства для оплаты войск, но главным образом постоянно колеблющейся стоимостью испанских денег на европейских рынках. Поскольку это испанское серебро является законным платежным средством в Испании по его номинальной стоимости, оно способно поддерживать фиктивную стоимость для целей отправки в эту страну. Этот серебряный доллар, следовательно, колеблется в стоимости вместе с изменчивыми изменениями в кредите Испании, и вероятно, если Соединенные Штаты установят американскую валюту в качестве единственного законного платежного средства для острова Куба, что все испанские серебряные доллары будут отправлены в Испанию. На Кубе в течение последних месяцев испанского контроля существовал маржа в тридцать процентов на серебряные доллары. Невероятно, что эти доллары упадут до точки, где не будет выгодно отправлять испанское серебро в Испанию и использовать американский доллар на Кубе. В этом случае правительство Соединенных Штатов, конечно, отправит свои собственные серебряные доллары на Кубу; которые, вместе с разменными монетами, будут необходимы для мелких платежей. В Сантьяго немедленное исчезновение испанских долларов и мелких монет сделало мелкие транзакции чрезвычайно трудными. Некоторые думают, что текущий запас испанского серебра на острове превышает потребности; но как бы то ни было в западной части острова, это явно не было случаем в Сантьяго.

BATEY OF SANTA CATALINA.
БАТЕЙ САНТА-КАТАЛИНЫ.

Помимо серебра, существует обращение банкнот, но это не имеет реального отношения к вопросу о валюте, так как торговля и бизнес острова отказались принимать их, и текущая котируемая стоимость составляет менее десяти центов на доллар. Большая часть этой эмиссии, которая была военным выпуском, сделанным испанским правительством в Мадриде через Banco Espanol de la Isla de Cuba (не этим банком), находится в основном в руках спекулянтов и государственных подрядчиков. Единственное публичное применение — это оплата в таможне так называемой десятипроцентной пошлины ad valorem, взимаемой с официальной стоимости импортируемых товаров в дополнение к обычной специфической ставке пошлины. Отмена этой пошлины по новому тарифу заканчивает жизнь этих банковских билетов. Все еще остается вопрос о том, был ли Испанский банк Кубы каким-либо образом ответственен за эти билеты, и вопрос возникнет для будущего урегулирования. Банк, вероятно, будет отрицать ответственность и направит тех, кто держит эту обесцененную валюту, к испанскому правительству в Мадриде. Интересным фактом в этой связи является то, что кредит Испанского банка Кубы имеет более высокий стандарт, чем кредит испанского правительства, ибо банк никогда не переставал выкупать свои собственные бумаги в течение почти полувека своего существования, сначала как Банк Испании Гаваны, а впоследствии под своим нынешним названием. Он временами испытывал затруднения, но в конечном итоге билеты Испанского банка острова Куба всегда выкупались.

Золотые монеты, находящиеся в обращении на Кубе, — это испанские и французские монеты, основную массу которых составляют испанские двадцатипятипесетные монеты, так называемые «альфонсино», которые в течение многих лет искусственно приравнивались королевским указом к $5,30, и французские двадцатифранковые монеты, так называемые «наполеоны», которым также была законодательно установлена стоимость в $4,24 и которые с конца 1893 года были объявлены законным платежным средством.[1] Когда обсуждалась необходимость принятия и искусственного завышения курса другой золотой монеты помимо испанского «альфонсино», было предложено, что золотой «игл» (десятидолларовая монета) Соединенных Штатов стал бы отличной монетой для этой цели, поскольку его стоимость составила бы почти ровно одиннадцать долларов в испанском золоте.[2] Эта идея не была принята из-за общего недоверия к американцам и опасения, что отношения между Соединенными Штатами и Кубой станут слишком тесно переплетенными.

STATEMENT SHOWING VALUE OF UNITED STATES GOLD IN COMPARISON WITH
SPANISH AND FRENCH GOLD ON THE BASIS OF PAR VALUE

| Spanish Alfonsino | $5.
| French Napoleon | 4.
Spanish Alfonsino, value in Havana | $5.
Value in United States mint ($4.80 less shipping expenses, .024) | 4.776
| $0.224.
| Exchange | 4-11/16%
French Napoleon, value in Havana | $4.
Value in United States mint ($3.84 less shipping expenses, .0192) | 3.8208
| $0.1792
| Exchange | 4-11/16%
Value of $5, less ½% shipping expenses $4.975. At 4-11/16%
Quotations: £ Stlg., Spain, $39.40 currency in Havana, 10% £ in U. S. 4.84

STATEMENT SHOWING ACTUAL VALUE OF $1. SPANISH SILVER

100,000 dollars Spanish silver can be bought to-day here with $66,000 Spanish
gold, equal to $60,000 U. S. currency.

100,000 silver dollars shipped to Spain after deducting 1% shipping expenses
would produce $99,000.

99,000 dollars Spanish silver on Spain will buy at rate of £1, which is $7.88,
£12,563. £12,563 would produce in the U. S. at $4.84, $60,804.92.

Cost | $60,000
Proceeds | 60,804.92
| $  804.92, from which deduct commission, revenue stamp, interest, and profit.

Хотя основные банковские структуры единодушны в отношении золотого стандарта, существуют разногласия по поводу целесообразности устранения искусственного завышения курса этих золотых монет. Некоторые кубинские банкиры и финансисты утверждают, что правительство Соединенных Штатов должно добавить еще одну золотую монету в денежное обращение, а именно американский «игл», и, сохраняя фиктивную стоимость, установленную для двух других золотых монет, оставить его эквивалентным одиннадцати долларам на Кубе. Утверждается, что это будет очень простой способ оставить все в статусе-кво до тех пор, пока для острова не будут обеспечены постоянное правительство и законы. Они опасаются, что придание валюте Соединенных Штатов статуса законного платежного средства нанесет ущерб классу кредиторов, чьи контракты тогда будут подлежать оплате золотом, стоимость которого на шесть процентов ниже золота, указанного в таких контрактах. Есть и другие, чьи мнения не менее заслуживают внимания, которые рекомендуют в качестве единственного логичного решения этой ситуации замену американской валютой в качестве единственного законного платежного средства. Считается, что такие действия со стороны правительства Соединенных Штатов не создадут серьезных препятствий для существующих контрактов, которые неизменно выражены в суммах, подлежащих оплате в испанском золоте, и которые могут быть соответствующим образом урегулированы.

Деловые круги никогда не соглашались с премией на испанское золото. Установив таким образом произвольную премию на испанское золото, те же власти позже ввели премию на французское золото, и, чтобы еще больше усложнить дело, некоторые кубинские финансисты теперь просят правительство Соединенных Штатов ввести еще одну золотую монету, которая на практике будет стоить на Кубе на десять процентов больше, чем в Соединенных Штатах; то есть человек, задолжавший 1100 долларов золотом на Кубе, может погасить этот долг 1000 долларов золотом в валюте Соединенных Штатов. В качестве временной меры, и учитывая тот факт, что это искусственное завышение курса в отношении испанской монеты действует уже более полувека, это может быть оправдано. Однако этот процесс является полностью искусственным, и его продолжение, безусловно, приведет ко многим осложнениям. Некоторые кубинские финансисты считают нецелесообразным вводить американские деньги в настоящее время, в то время как некоторые плантаторы опасаются, что их рабочие откажутся принимать один американский серебряный доллар вместо двух испанских серебряных долларов. Следует признать, что последняя сумма выглядит больше; но если покупательная способность американского доллара, благодаря надежному кредиту Соединенных Штатов, вдвое выше, чем у обесцененного доллара, за которым стоит лишь гарантия Испании, отделяющая его от внутренней стоимости в пятьдесят центов, то в конечном итоге никаких трудностей не возникнет. Страна, которая в данный момент переживает операцию, затрагивающую само ее существование, вряд ли серьезно пострадает от устранения этой фиктивной стоимости из золотой монеты и установления раз и навсегда надежной валюты, которая будет стоить сто центов за доллар — не больше и не меньше — во всем мире.

На Кубе нет банков в национальном смысле этого слова. Существует несколько отличных частных банков, и с момента своего основания, почти полвека назад, Испанский банк острова Куба играет важную роль в финансах острова.

В другой главе будет представлена краткая история банковского дела на острове с древнейших времен до наших дней. В настоящее время банковские возможности соответствуют потребностям бизнеса, поскольку было бы крайне рискованно выдавать деньги в долг на Кубе под какой-либо залог или имущество. Однако с оживлением деловой активности сельскохозяйственным интересам потребуются средства для получения денег в счет будущих урожаев под разумные проценты, а также защита от отвратительного ростовщичества, которое до сих пор губило сильнейшие отрасли острова и существенно увеличивало бремя кубинских плантаторов.

На Кубе существует так много форм обременительных налогов, что даже их краткое описание заняло бы значительное место и превратило бы этот том в трактат о пороках испанского налогообложения. Первым среди налогов, которые Соединенные Штаты отменят, является «налог на потребление» при убое скота, который представляет собой побор, значительно повышающий цены на продовольствие для населения. Этот налог, как и многие другие, просто отдавался на откуп частным фирмам или корпорациям, чьи эмиссары при его сборе становились постоянной угрозой для бережливости и трудолюбия в своих округах. Другой налог, который отпадет сам собой теперь, когда силы Соединенных Штатов контролируют остров, — это «седула», или подушный налог, размер которого варьировался от нескольких центов до ста долларов в зависимости от ранга и значимости человека. Как ни странно, этот налог при испанском правлении становился источником большей несправедливости и раздражения, когда его не собирали, чем когда его собирали. Обычно позволялось накапливать задолженность до тех пор, пока у несчастной жертвы испанской алчности не возникала необходимость в официальном документе: разрешении на погребение ребенка или родственника, лицензии на брак, оформлении сделки с недвижимостью или нотариальном заверении. Именно тогда мелкие мошенники, ведавшие государственными делами, начинали действовать жестко, и если не выплачивались штрафы, задолженность по «седуле» и солидное «вознаграждение» чиновнику, тело должно было ждать погребения, свадьба откладывалась, а сделка задерживалась.

Правительство Соединенных Штатов не будет продолжать взимать налоги, которые не приносят дохода и были лишь средством, с помощью которого беспринципные чиновники, чья алчность, казалось, не знала границ, могли грабить и притеснять слабых и обездоленных. «Налог на потребление», «седула» и доходы от «лотерей» должны неизбежно исчезнуть с приходом администрации Соединенных Штатов.

До тех пор, пока налоговое законодательство Кубы не будет полностью пересмотрено, доходы от таможенных пошлин, от различных форм внутренних налогов (а их немало) и от налогов на муниципальную недвижимость, при условии соблюдения строжайшей экономии, будут достаточны для удовлетворения неотложных нужд без прибегания к мерам налогообложения, которые являются одновременно унизительными и тираническими. В настоящее время невозможно дать конкретные рекомендации по столь безнадежно запутанному вопросу. После того как управление делами острова дольше побудет в руках официальных лиц Соединенных Штатов, эти вопросы можно будет тщательно изучить и урегулировать на основе равенства и справедливости для всех заинтересованных сторон. Истинная сущность испанского налогообложения, сложившаяся на острове Куба, может быть изучена и исправлена только после того, как пройдет время и все факты окажутся в распоряжении тех, кто взял на себя ответственность за управление.

Вопрос образования — это то, что потребует скорейшего внимания и к чему президент Соединенных Штатов лично проявил значительный интерес. Существуют бесплатные государственные школы, но учителя имеют право брать платных учеников, и, естественно, те, кто не платит, получают мало внимания или не получают его вовсе. В городах, по которым имеются данные, было установлено, что лишь небольшая часть детей школьного возраста посещает школу. В 1893 году насчитывалось 888 школ для мальчиков и девочек, и сумма, выплаченная на их содержание, составляла $775 646. В настоящий момент невозможно даже приблизительно оценить ситуацию. В общем виде ее можно описать как просто плачевную. Необходимо немедленно создать систему бесплатного государственного образования, поскольку большая часть несчастий и страданий, которые перенесла Куба, может быть связана с пренебрежением к образованию. Число неграмотных людей очень велико. Некоторые статистические данные показывают, что только один из сорока представителей рабочего класса умеет читать и писать. На Кубе не может быть стабильного правительства, пока это не будет исправлено.

Читатель, знакомый с историей Кубы, вспомнит, что первым шагом к освобождению рабов стало фактическое освобождение всех детей, родившихся после 1868 года, года начала революции, которая закончилась отменой рабства. Таким же образом первым актом, направленным на политическую эмансипацию, должно стать создание системы бесплатного государственного образования, целью которой будет подготовка молодых кубинцев к самоуправлению, будь то в рамках кубинской республики или части великой республики, основой которой являются промышленная свобода и общеобразовательная школа.

SKETCH MAP OF THE PROVINCE OF SANTA CLARA.
Эскизная карта провинции Санта-Клара.

Промышленность на Кубе ограничивается несколькими отраслями в Гаване, производством сахара и табака, а также механическими мастерскими и небольшими литейными заводами, разбросанными по всему острову для удобства железнодорожных компаний, сахарных заводов и портов. Автор посетил все промышленные предприятия в Гаване, некоторые из которых были расположены в кварталах города, зловонных от грязи и кишащих болезнетворными микробами. Мало надежды на развитие промышленного предпринимательства в широком смысле, пока санитарные условия не будут улучшены во всех промышленных центрах острова. Страх перед этим смертельным врагом всякого предпринимательства и бережливости — желтой лихорадкой, которая скрывается в окрестностях самых процветающих предприятий Гаваны, делает опасным для неакклиматизированных людей заниматься этими видами деятельности. Первоначальный успех производства на Кубе должен зависеть от импорта квалифицированной рабочей силы из Соединенных Штатов или Европы. С этим невидимым и смертоносным врагом на заднем плане, готовым нанести удар, когда его меньше всего ожидают, и против которого, как сказал офицер Конфедерации, ныне служащий в армии Соединенных Штатов в Гаване, «вы даже не можете издать старомодный боевой клич повстанцев», перспективы выглядят далеко не привлекательно.

Не только коммерческое процветание Кубы, но и в значительной степени процветание южной части Соединенных Штатов зависит от возможности уничтожения очагов желтой лихорадки, которые существуют в крупных городах и поселках — особенно в Гаване и Матансасе — и которые были причиной эпидемий этой болезни, имевших место в Соединенных Штатах в течение нынешнего столетия. Считается, что уничтожить эти микробы возможно, и с чисто промышленной и коммерческой точки зрения было бы выгодным вложением средств потратить несколько миллионов долларов, если это необходимо, для достижения этой цели. Пока это не будет сделано, а центры промышленной активности Кубы не станут безопасными для притока квалифицированных ремесленников, чье появление только и сделает возможным для Кубы диверсифицировать свои отрасли и повысить условия труда, будет тщетно надеяться на создание новых производств. Важность санитарии настолько велика, а предмет представляет такой общий интерес для всех, кто смотрит на Кубу с мыслью о проживании или инвестициях там, что значительное место в этом томе будет в дальнейшем посвящено рассмотрению этого вопроса.

Железнодорожная система Кубы, состоящая из семи компаний, общая протяженность линий которых составляет всего 1467 километров, или 917 миль, совершенно неадекватна для соединения крайних точек острова; Сантьяго и Гавана по времени находятся так же далеко друг от друга, как Сан-Франциско и Нью-Йорк, хотя их разделяет всего несколько сотен миль. Факты, собранные по этому вопросу, и карты, представленные в других местах, указывают на целесообразность немедленного строительства магистральной железной дороги от одного конца острова до другого с ветками, отходящими на север и юг к важным городам и портам. С какой бы точки зрения на это ни смотреть, ни одно другое предприятие не могло бы сделать так много для улучшения ситуации на острове. Никакая революция не могла бы существовать на Кубе, если бы такая железная дорога была завершена прежним правительством, и ничто так быстро не будет способствовать возрождению коммерческой и общей деловой активности, как возможность быстрого проезда из одного конца острова в другой и от магистральной линии по веткам к приморским городам. Всякая политическая турбулентность будет тем самым успокоена и предотвращена в будущем. Вся страна откроется для торговли; земли, ныне практически не имеющие ценности и непроизводительные, будут обрабатываться; портовые города станут активными, и торговля между островом и Соединенными Штатами вскоре вернется к прежним показателям, составлявшим примерно сто миллионов долларов в год. Деловые круги, всегда чутко реагирующие на условия, подобные описанным здесь, уже провели изыскания маршрута, и существует несколько проектов, направленных на скорейшие действия в этом направлении. После тщательного изучения ситуации кажется крайне сомнительным, чтобы такое предприятие могло стать коммерчески успешным в течение многих лет без существенной помощи со стороны тех, кто несет ответственность за промышленное будущее Кубы.

Вопросы, возникающие в связи с судоходством между Кубой и Соединенными Штатами, являются деликатными и затрагивают, как и вопрос о дискриминационных пошлинах в пользу Соединенных Штатов, в большей или меньшей степени наши международные отношения с другими странами. Те, кто заинтересован в американском судоходстве, предлагают дискриминацию в пользу американских судов в торговле между Кубой и Соединенными Штатами, а некоторые заходят так далеко, что указывают на то, что совместное использование американского и кубинского флагов было бы решением проблемы. Большая часть этого — лишь домыслы. Мы не можем проводить дискриминацию в пользу американских судов в торговле между Кубой и иностранными государствами, точно так же, как мы не можем делать это в случае с американскими судами в торговле между Нью-Йорком и иностранными государствами из-за наших торговых договоров. Глава по этому вопросу была представлена г-ну Юджину Т. Чемберлену, начальнику Бюро навигации Министерства финансов, и этот опытный и эффективный чиновник пролил значительный свет на предмет, который, как полагают, будет ценен для коммерческих интересов как Кубы, так и Соединенных Штатов.

Это некоторые из наиболее важных экономических вопросов, с которыми Соединенным Штатам придется иметь дело во время своей военной оккупации Кубы. В том, что мы способны решать их разумно и удовлетворительно, вряд ли можно сомневаться. Вопросы гораздо большего масштаба постоянно возникают у нас дома, и, как правило, народ Соединенных Штатов оказывался способным справиться с этой задачей. Сомневаться в нашей способности как нации добиться полной умиротворения острова, промышленно и политически, — значит подвергать сомнению наши самые заветные институты и отбрасывать тень на саму Республику.

ГЛАВА III ПОЛИТИЧЕСКОЕ БУДУЩЕЕ КУБЫ

Политическое будущее Кубы является предметом многих догадок и интереса. В этом томе в дальнейшем будет много сказано об экономическом и промышленном будущем этого удивительно продуктивного острова, и не может быть сомнений в том, что при честных усилиях и стабильном правительстве коммерческое будущее Кубы будет многообещающим. А что насчет политического будущего? После достижения промышленной независимости острова, какие, если таковые имеются, шаги, вероятно, будут предприняты для достижения политической независимости? В настоящий момент трудно разглядеть какое-либо ядро, вокруг которого могли бы кристаллизоваться настроения, достаточно сильные, чтобы сформировать с какой-либо степенью единодушия сплоченное, независимое правительство. Самое сильное и преобладающее настроение на острове, как я обнаружил после окончания войны, — это стремление к миру и восстановлению под руководством Соединенных Штатов. Те, кто принес наибольшие жертвы ради независимости, по-видимому, готовы отдохнуть некоторое время и насладиться славными результатами промышленной и коммерческой независимости и избавлением навсегда от испанского дурного управления. Пусть будущее само формирует свою политическую линию — таково желание всех разумных кубинцев. В коммерческих и деловых кругах (а следует помнить, что автор в ходе своих запросов очень часто сталкивался с деловыми людьми) желание окончательного поглощения или аннексии Соединенными Штатами является почти единодушным. Те, у кого есть собственность, те, кто занимается промышленной деятельностью, те, кто ведет торговлю, те, кто интересуется делами, независимо от национальности, видят величайшее будущее для Кубы в окончательной аннексии Соединенными Штатами и открыто выступают за эту политику. Есть и другие, кто выступает за аннексию на почве чувств и кто придерживается позиции, что степень реальной свободы, которой пользуется штат Республики, выше, а преимущества намного превосходят те, которые, вероятно, достанутся смешанному населению Кубы при установлении любого рода независимого правительства. Это не вызывает удивления, если вспомнить, что большая часть наиболее просвещенных кубинцев получили образование в Соединенных Штатах, в то время как немалое число наиболее активных участников войны за свободу Кубы несли индивидуально, как в битве, так и на конференциях, величайший знак свободы, дарованный человечеству до сих пор, — гражданство Соединенных Штатов.

Эти идеи замечательно изложены в брошюре, только что написанной Франом Фигерасом, который выступает с красноречивым призывом к аннексии Кубы Соединенными Штатами. Название этой маленькой книги — ибо это нечто большее, чем брошюра — подсказывает линию аргументации: «Куба Либре — Независимость или Аннексия». Точно! Куба сегодня свободна! Свобода пришла, когда закончился испанский суверенитет. Адаптируя строки Киплинга, кубинцы могут правдиво сказать:

“If blood be the price of liberty,
Lord God, we ha’ bought it fair.”

Свобода, следовательно, была завоевана и оплачена. По самой природе вещей не может быть насильственной аннексии нацией, представляющей абсолютные свободы народа. Если Куба станет частью Соединенных Штатов, то это произойдет потому, что кубинцы, завоевав свою свободу, так постановят. Разумные кубинцы понимают это прекрасно, и никто лучше, чем автор, упомянутый выше.

Рассмотрев состояние общественного мнения в Испании в конце 1896 года и настроения, преобладающие на Кубе среди коренного населения в отношении взаимных отношений с метрополией, г-н Фигерас анализирует нынешнюю ситуацию и считает, что общественное мнение на Кубе делится на три класса. Те, кто хочет:

1. | Immediate and absolute independence.
2. | Independence under American protectorate.
3. | Annexation, more or less immediate.

Он признает независимость идеалом всех народов, но считает кубинскую независимость все еще находящейся в зачаточном состоянии и сравнивает внезапное освобождение острова от испанского владычества с преждевременными родами, вызванными американским вмешательством и подверженными опасностям, сопровождающим его раннее появление в неожиданное время. Автор утверждает, что для формирования нации важно, чтобы жители имели какие-то общие интересы, обычно заметные в странах, где преобладает один элемент. Он обнаруживает, что на Кубе есть три расы, одинаково сильные: автохтонный или белый кубинец (чисто белый), кубинец с несомненными и признанными признаками черного происхождения и белый испанец; первый из которых по своему числу, второй по своей большей акклиматизации, а третий по своему богатству сохраняют равновесие. Тот факт, что эти люди живут не в разных провинциях, а в одних и тех же местах, делает это приспособление еще более заметным. Иногда в одном доме вы увидите патриархального испанского отца с консервативными идеями в одной комнате со своим сыном, придерживающимся высокопарных идей в духе Робеспьера, убежденным, что страна прогрессирует больше за год революции, чем за век мирной кампании; в то время как в темном углу негритянский слуга, еще вчера раб, сегодня свободный и проявляющий отнюдь не скудный интерес к революционной легенде, проклинает свой цвет кожи, но не может не осознавать, насколько он лучше приспособлен для тяжелой работы, чем его белые соседи.

«И в нынешней ситуации, — спрашивает автор, — кто из этих элементов является победителем? Кто победил и готов взять под свою защитную эгиду остальные два? Может быть, это революционная партия, чья работа увенчалась успехом и которая поэтому может навязать свой критерий независимости всем жителям? Факты отвечают на этот вопрос отрицательно, и было бы чистым безумием создавать одну нацию из таких разнородных элементов».

Автор проводит сравнения с другими южными республиками, утверждает, что Куба будет находиться в хроническом состоянии революции, если ее оставить на произвол судьбы, обращает внимание на препятствия для сахарной, табачной и кофейной промышленности Кубы из-за аннексии Пуэрто-Рико и Филиппин и спрашивает, следует ли ожидать, что Соединенные Штаты понимают, что их интерес к благополучию Кубы должен оправдывать нанесение ущерба новым колониям ради исключительной выгоды Кубы.

Выступая против протектората, автор обращает внимание на тот факт, что Кубе нечего бояться со стороны иностранных государств. Ее опасности — дома; именно «пронунсиамьенто» и тому подобное угрожают, и протекторат этого не предотвратит; только абсолютная аннексия сможет это сделать.

«Если до 1895 года, — продолжает автор «Куба Либре», — все кубинцы были удовлетворены системой канадской автономии, предоставленной Испанией, почему Соединенным Штатам должно быть отказано в доверии, оказанном такой нации, как Испания, которая относилась к Кубе с несправедливостью, плохим управлением и вымогательством, в противовес проверенной «денежной» добросовестности другой?»

Опровергая аргументы об оскорбительности аннексии для кубинского достоинства, автор обращает внимание на тот факт, что достоинство не всегда сопутствует независимости, как, например, часто можно видеть, как английский, немецкий или итальянский учебный корабль заставляет замолчать достоинство некоторых независимых государств, произведя несколько выстрелов.

В заключение он говорит:

«Мы, кубинцы, были подвергнуты тирании со стороны недобросовестной метрополии, и это действие обесчестило нацию, которая так поступила, а мы, жертвы, перенесли унижение с достоинством. Мы стояли с достоинством, когда были обременены системой колониального рабства, с достоинством мы восстали, окрасив цепи, которые связывали нас, своей и чужой кровью; мы сохранили свое достоинство, пока американцы разрезали их для нас; когда придет завтрашний день и мы попросим об аннексии Соединенными Штатами, мы сделаем это с тем же достоинством».

В этом отношении есть чувство, сила и здравый деловой смысл. Флаг, в конце концов, — это ничто само по себе, но все в том, что он представляет. Звезды и Полосы уже более века олицетворяют человеческую свободу и приняли в свои ряды миллионы людей старого света. Исторические флаги всех наций были полностью, свободно и радостно отвергнуты ими в поисках более широких свобод ради той захватывающей эмблемы прав народа; и под ней израненная и обедневшая Куба может, по правде говоря, покоиться с достоинством и довольством.

Адольфо Муньос, один из самых способных и вдумчивых кубинцев, которых мне довелось встретить, высказал схожие взгляды в отношении будущего Кубы, хотя он подошел к предмету скорее с коммерческой, чем с сентиментальной точки зрения.

«Новое сообщество, — сказал г-н Муньос автору, — особенно небольшое, после долгой и разрушительной войны, всегда окружено множеством опасностей, как внутренних, так и внешних; и единственная безопасность, которую Куба может найти против них, — это тесная связь с Соединенными Штатами, которая обеспечит немедленную защиту американского правительства. Куба, оставленная в одиночестве, не могла бы пользоваться высоким кредитом, ни государственным, ни частным; она также не могла бы построить достойный военно-морской флот, что делает необходимым ее географическое положение. В этих и во многих других отношениях Куба должна полагаться исключительно на Соединенные Штаты. Политическая связь между обеими странами становится, следовательно, делом чрезвычайной важности, которое нельзя обсуждать, а тем более решать в спешке».

Продолжая, г-н Муньос сказал:

«Свобода, которую с помощью Соединенных Штатов Куба теперь завоевала, позволит ей разработать совершенно новый тариф. Эта работа, которая должна быть выполнена в соответствии с другими финансовыми законами, окажется довольно легкой задачей, потому что коммерческие отношения между Кубой и Соединенными Штатами естественно выгодны для обеих стран. Возможно, лучшим соглашением, как с коммерческой, так и с политической точки зрения, было бы превращение этих отношений в каботажную торговлю, чтобы продукция каждой страны допускалась беспошлинно в другую; при условии, что вопрос о сахарной промышленности Соединенных Штатов может быть решен путем какой-либо компенсации или иным образом. Куба ожидает, что ее поставят в отношении таможенных пошлин на ту же ногу, что и Пуэрто-Рико; так как необходимо спасти ее сахарную промышленность от нынешней депрессии и краха».

Здесь аннексия четко обозначена, хотя и не пропагандируется фактически. Страна без кредита не может запустить механизм правительства. Сделать торговлю каботажной для Кубы, как мы уже сделали в случае с Пуэрто-Рико, означает окончательную аннексию. Если, следовательно, как говорит г-н Муньос, Куба «ожидает, что ее поставят на ту же ногу, что и Пуэрто-Рико», она ожидает аннексии — ничего больше, ничего меньше.

Внимание далее направлено на другой, хотя и не менее интересный взгляд на будущее Кубы. Находясь в Сьенфуэгосе, автор имел честь и удовольствие встретиться с маркизом де Апестегиа, президентом Консервативной партии, и, хотя он родился на Кубе, сильным сторонником Испании. На Кубе мало людей способнее маркиза де Апестегиа. Получив образование в Лондоне, Париже и Мадриде и будучи своим в лучших кругах Нью-Йорка, маркиз в некотором смысле космополит. Его интересы, однако, все связаны с Кубой. Если Куба снова процветает, маркиз снова станет богатым; если нет, его огромное состояние исчезнет, и он сам будет доведен до нищеты. Попрошенный высказать свое мнение о настоящем и будущем состоянии острова Куба, маркиз де Апестегиа сделал это без колебаний, облекая свои мысли в английский язык настолько острый и энергичный, что было бы несправедливо по отношению к читателю сокращать или изменять его, и поэтому он стал частью этой главы.

«Что касается распоряжения Кубой, — сказал маркиз де Апестегиа автору, — вы должны прежде всего учитывать население острова, затем у вас есть его географическое положение, которое делает его важным для Соединенных Штатов; более того, если есть что-то в географическом положении, что делает его зависимым от Соединенных Штатов. Ки-Уэст — это не наступательная позиция, это просто оборонительная позиция для Соединенных Штатов, потому что она командует обороной американских берегов. Оборона вашего побережья с островом Куба утраивается при том же количестве судов, так как его 750 миль практически делают залив внутренним морем, вне возможности вторжений со стороны иностранцев. До мыса Гаттерас Куба защищает ваше восточное побережье. Поэтому для вас как военной нации и как военно-морской державы Куба является необходимостью; без Кубы у вас есть просто Ки-Уэст, а Куба — отличная замена Ки-Уэсту. Имея эту военно-морскую оборону, которая делает Соединенные Штаты неуязвимыми от мыса Гаттерас до Рио-Гранде, с какой гораздо большей эффективностью и без опасности вы можете перемещать свои армии! Куба имеет огромную ценность для Соединенных Штатов, и поэтому с этой точки зрения мы будем развивать другие. Под военно-морским и военным аспектом в отношении концентрации армии мы контролируем Мексиканский залив как внутреннее море Соединенных Штатов, и мы являемся главным фактором в трансокеанском трафике».

SKETCH-MAP OF THE PROVINCE OF PUERTO PRINCIPE
Эскизная карта провинции Пуэрто-Принсипе.

«Кубинский вопрос не является сложным, потому что есть навязанная проблема. В коммерческом развитии, по всем признакам, вы долгое время были заимствующей страной, но сегодня у вас есть крупные банковские центры: Нью-Йорк, Филадельфия и Бостон, составляющие восточный центр; Чикаго, Сент-Луис и Цинциннати, составляющие другой; с меньшим в Новом Орлеане и западным в Сан-Франциско. Определенные центры, такие как нью-йоркский, у которого есть избыток капитала, будут действовать в этой аннексии Кубы как множитель в вопросе капитала. Капитал будет в предпочтении приходить на Кубу, вместо того чтобы идти на запад».

«В политической проблеме необходимо учитывать состояние населения Кубы. Это не новая страна, а четырехсотлетняя — совершенно другая нация, с другими привычками, путями и языками. Тогда как вы можете выгодно поглотить это население как штат? Вы не можете позволить себе пожертвовать Соединенными Штатами ради Кубы, но должны предоставить Кубе как моральные, так и материальные богатства, не забывая о себе. Выгодно ли Соединенным Штатам поглотить Кубу как штат? Если бы я был американцем, я бы выступил против этого. Я не думаю, что кубинский народ обладает достаточной адаптацией; на самом деле они не будут американизироваться довольно долго, и поэтому вы должны создать империю и публичное право, которое не находится в федеральных границах. Ваши территориальные законы преследуют колонизацию к концу поглощения и поместили в вашу Конституцию предел населения, который мы изначально имеем. Будь я американцем, я бы не был за аннексию Кубы как одной из единиц Союза. Я думаю, что есть состояние несправедливости, которое почувствовали бы обе стороны, если бы вы держали Кубу в низшем политическом состоянии так близко к Флориде. Я говорю, что это неизбежно американское, из материальной защиты, которую оно обеспечивает Соединенным Штатам, и это военная необходимость. Его нельзя, однако, поглотить и управлять быстро, и на время вам придется создать новое политическое право, ибо это неизбежно. Вы не можете поглотить его, не создав другое политическое право».

«Теперь я сказал, что, по моему убеждению, проблема навязана и неизбежна; Куба должна быть американской территорией и не может быть ничем иным, с ограничивающими или свободными связями, объединяющими ее; но во внешней жизни она должна будет быть американской. У вас пока нет законов, которые можно было бы установить здесь; новое политическое право придется создать из-за того, как вы приобрели остров. Вы не можете управлять им, пока не дадите ему те вещи, которые были ему гарантированы. Вы приобрели обязанности, которые вы не вправе отбросить и отказаться от них; такова ваша позиция по отношению к Кубе и по отношению к миру, а следовательно, по отношению к себе. Американский народ не должен чувствовать, что они делают из Кубы бизнес, но необходимость, которую нужно поддерживать силой, если необходимо, пока эволюция не может быть достигнута».

«Поскольку мы видим, что проблема является одной с навязанным окончательным решением, самый простой способ — продолжать те же действия, которые принесли остров. Вам нужна, как гарантия для себя и для кубинцев не в оружии (которые составляют большинство), материальная сила здесь, которую нельзя оспорить с каким-либо шансом на успех. После того как Испания отказалась от своего суверенитета здесь, вы несете ответственность за содержание здесь силы, которая сделает безумным предприятием оспаривать ее. Это моральный долг, который вы обязаны выполнить; у вас не может быть оправдания нехватки власти, которое было у Испании. Первый элемент успеха — это уничтожение заранее всех повстанческих или повстанческих элементов. Все второстепенные вещи должны быть отложены в сторону, и американский разум должен иметь национальную политику в отношении колонизации и окончательного процветания Кубы. Вы не хотите, чтобы кубинский вопрос стал одним из тех жгучих вопросов американской политики; но он станет, если у вас не будет силы определить его в том направлении, в котором он должен идти. Если он будет оспорен сейчас в переходном состоянии, вы превратите его во внутренний американский вопрос, что сделало бы вещи хуже, чем если бы вы никогда не входили в это дело вообще. Это долг вашей администрации наметить эти линии и сказать американскому народу, что это долг вне малых политических линий».

«Каков долг кубинского народа? Ваша проблема исходит от того, что вам приходится иметь дело с неизвестной землей. Дело президента — не показывать деловым людям, как они могут делать деньги, но показать людям их долг и оставить остальное американской изобретательности. Кубинцы — хороший народ. Население разделено примерно поровну между белыми и черными и уменьшилось примерно на одну треть во время войны. Я не хочу обсуждать неполноценность черной расы, но, насколько я могу видеть в этой стране, по какой бы причине, они не встречают беспокойства. Акт силы является определяющим для них, и в нем они имеют большую ценность. Во всех других социальных определениях они значат очень мало. Из этого вы выводите две линии поведения: вы должны попытаться удовлетворить белых, насколько это возможно, и вы должны удовлетворить черных, чтобы он не одолжил свою грубую силу недовольству белых. Восстание вызвало большое братство, то есть различие расы, которое существовало до войны, не существует сейчас. Это, однако, не один из элементов, который собирается вызвать неприятности, если вы не позволите им конфликтовать. Повстанцы боролись много лет за независимость, принося большие жертвы ради нее, и поэтому они не будут удовлетворены ничем меньшим, чем независимость. Если вы оставите их в будущем на их собственную низшую силу, я не думаю, что будет сильная борьба к приобретению полной независимости во внешнем мире, потому что они признают тот факт, что их страна сравнительно мала, а Соединенные Штаты велики, но если эти люди увидят, что эта независимость в любой момент не дается им, они восстанут в оружии — до какой степени я не знаю. Человек, который потерял семью, перенес болезнь и не имеет интереса теперь в доме, где он родился, является очень уменьшенным моральным существом. У него нет энергий цельного существа. Остров Куба был обесценен войной на истребление, вызванной ее собственным способом ведения войны и испанской войной. Остров Куба теперь полностью инертен и полностью неспособен к каким-либо правящим способностям, не только из-за мертвых, но делая богатых бедными, делая бедных нищими, а нищих умирающими. У вас на острове Куба есть уменьшенный экземпляр как материального, так и морального богатства, и эти индивидуумы не способны к определениям ценности и достоинства к естественному концу цивилизации. Вы тогда видите, как много вы можете зависеть от помощи индивидуума. Если вы попытаетесь управлять с помощью законодательства «ковровых сумок», вы вызовете восстание. Если вы поможете нищим и приведете их в состояние, как они были до войны, вы не сделаете им никакого добра. Поэтому вы должны иметь силу, чтобы установить неоспоримую власть, и тогда вы должны иметь политику, в которой каждый находит решение своего собственного интереса и благополучия, под идеей, что кубинский народ неспособен заботиться о себе сегодня и что никто из них не имеет определенных идей или определенных планов для своего благополучия. Эти планы должны прийти через странное руководство, а не от кубинцев. У меня на «Констанции» под моим присмотром около пяти тысяч человек сегодня, которым я помог, как мог. Мне придется применить средства принуждения, чтобы выбросить этих людей из моего дома, так мало чувства достоинства в них сегодня, и мне придется дать им земли и помочь им, чтобы заставить их найти свой собственный путь в жизни. Это реальное состояние вещей. Более энергичный элемент — тот, что в восстании, но эти на моем поместье — такие, которые составляют элемент, который не принимал сторон, но страдал от бедствия обоих».

«Размер собственности был одной из причин войны, вместе с полным пренебрежением к низшим слоям населения».

«Из элемента в оружии вы должны различать тех, кто сделал войну, и тех, кого остроумно называют «Ветеранами 1898 года» — около половины — Ветераны 1898 года. Эти люди имеют энергию, и эти люди привыкли к той жизни гражданской войны, но их состояние очень плохо сегодня, и из-за этого они хотели бы прийти в порядок, хотя у них есть большая склонность продолжать. Это почти единственная энергия, оставшаяся здесь, но она не будет полезна вам, кроме как убрав этих людей с дороги. Они пошли на войну и приобрели почести и зарплату в размере, вероятно, $10 000 000. Единственный способ, которым вы можете поступить, — это предложить им безопасность того, что они приобрели, насколько материальное благополучие касается — то есть их зарплаты. Было бы ошибкой не отдать все это им. Если вы дадите им работу перед лицом той инертной массы, которую я показал вам, и позволите им увидеть свое превосходство, давая им определенные аннуитеты или ежемесячные платежи, вы можете преодолеть проблемную часть этого населения, но вы не можете сделать это через их моральную природу. Вам придется преодолеть несколько месяцев сильной оккупацией, уничтожением повстанческой энергии, помощью другим людям и проведением общих линий, которые примут все стороны в Соединенных Штатах. Вы должны наметить четкую американскую политику, которой должны следовать обе стороны и от которой ни одна сторона не может отличаться. С этими условиями у вас не будет проблем на острове Куба».

«Если вы назовете своих высоких чиновников кубинцами, это перейдет в кубинское решение, а не американское. Если оккупация сделана достаточной силой и вы называете только несколько высоких чиновников, которые имеют доверие администрации и имеют общий план для выполнения, и они назначают низших чиновников, беря лучший класс кубинцев и повстанцев, проблема решена. Как испанец, родившийся на Кубе и желающий этой стране всего хорошего, я думаю, было бы абсурдно надеяться на мир острова без сильной военной силы. Место должно быть оккупировано на стратегических линиях, а не так, как Испания оккупировала его, и с хорошими средствами связи. Это решение вопроса. Если это не будет сделано, партизанская война будет иметь преимущество, и это будет так же, как когда остров был оккупирован испанскими силами; не было врагов и не было сражений, и это было похоже на кавалерийскую атаку на облако или туман».

Вышеприведенное является энергичным изложением ситуации с точки зрения того, кто потерял все, не сражаясь за независимость, но в борьбе за то, что он считал сильным правительством. Маркиз не тратит сентиментальности. Он говорит некоторые жесткие истины, которые все, кто знает Кубу, признают таковыми. Мало иностранцев знают Соединенные Штаты лучше, чем маркиз де Апестегиа, и мало кто имеет его способность касаться слабых мест в нашей броне. Он говорит нам, что мы не можем поглотить Кубу, и как американец он выступил бы против аннексии. Эти наблюдения, как и некоторые другие, порадуют г-на Эндрю Карнеги, г-на Эдварда Аткинсона, г-на Чарльза Фрэнсиса Адамса и других противников аннексии. Разговоры о стратегической необходимости, проявлении силы и материальной силе, необходимой для того, чтобы сделать Кубу американской территорией, дадут этим джентльменам, которые подняли антиимпериалистический крик, предложения, которые значительно увеличат их запас фраз, но никоим образом не решат вопрос о том, что делать с нашими новыми владениями. Действительно, маркиз, утешая так называемых антиимпериалистов своими хорошо повернутыми предложениями, предлагает им лекарство более строгое и средство более радикальное, чем аннексия. Слово «Империя» не имеет ужаса для этого кубинского испанца. Вы должны создать империалистическую политику или право, не предоставленное в Федеральной Конституции, вы должны поддерживать американское превосходство любой ценой и выполнять свой долг перед народом Кубы и народом мира. Куба должна, на все времена, быть американской территорией. Только политикой такого рода, думает маркиз, мы добьемся успеха. Выполняя этот план, нас предупреждают не позволять кубинскому вопросу стать жгучим вопросом американской политики, но нам предписано поддерживать руки президента Мак-Кинли в установлении стабильного правительства на Кубе. Это не должно быть сделано в бизнес, но необходимость. Законодательство «ковровых сумок», он думает, вызовет восстание. В этом маркиз, несомненно, прав. Наконец, он предлагает хороший совет, что что-то должно быть сделано и сделано быстро для повстанцев в оружии, чье плачевное состояние он ярко изображает. Что эти солдаты должны быть быстро выплачены, не может быть никаких сомнений, ибо пока это не сделано, сельские районы Кубы никогда не смогут стать продуктивными.

Насколько самонадеянно судить о высказываниях человека с таким широким диапазоном опыта на Кубе, как маркиз де Апестегиа, я считаю, что президент покойной Консервативной партии Кубы недооценивает кубинскую способность, как к самоуправлению, так и к аннексии Соединенными Штатами. Работа окончательного поглощения может занять поколение, но она обязательно придет. Будучи аннексированной, Куба стала бы англоговорящей страной, и бдительный кубинский ум ухватил бы те великие принципы фундаментальной свободы с гораздо большей готовностью, чем испанский. Пусть слово выйдет учить английский в каждой школе на Кубе, и работа амальгамации была бы наполовину сделана. Чем больше кубинцы знают о Соединенных Штатах и о наших институтах, тем больше они будут любить нас. По мере того как доверие занимает место недоверия в умах населения Кубы — коренного или иностранного происхождения, черного или белого — тем скорее все придут к выводу, что наиболее многообещающее будущее для Кубы может быть достигнуто только полным союзом с большей Республикой.

SKETCH-MAP OF THE PROVINCE OF SANTIAGO DE CUBA
Эскизная карта провинции Сантьяго-де-Куба.

В поддержку этого мнения относительно политического будущего Кубы необходимо лишь процитировать высказывание того, чья возможность сделать такой прогноз была исключительной. Генерал-майор Мэтью К. Батлер из Южной Каролины сочетает в своем составе и опыте как солдата, так и государственного деятеля. Дело Конфедерации не может указать на более храброго и способного офицера, чем генерал Батлер. В течение шестнадцати лет он представлял свой штат в Сенате Соединенных Штатов и в течение этого периода боролся со всеми важными вопросами дня. Ни один человек в Кубинской эвакуационной комиссии не был так хорошо оснащен для изучения политической и экономической стороны кубинского вопроса, как генерал Батлер; и ни один человек не приложил столько усилий, чтобы установить факты в отношении состояния и настроения народа Кубы. В течение месяца прошлой осенью автор был ежедневно и тесно связан с генералом Батлером в Ведадо, недалеко от Гаваны, где Военная комиссия имела свою штаб-квартиру. Между знакомыми многих лет, в Вашингтоне, не странно, что разговор в те долгие вечера в отеле «Тротча» перешел на будущее Кубы и что обмен мыслями был как свободным, так и откровенным. Подытоживая, мнение генерала Батлера о будущем Кубы заключается в следующем:

«Вы просите выражения моего мнения перед отъездом с Кубы о характере народа острова и их будущих перспективах. Если они будут терпеливы, следуя диктатам благоразумия, и доверят правительству Соединенных Штатов, очень процветающее и счастливое будущее ожидает их. Процесс реабилитации может быть медленным, но при сердечном сотрудничестве всех классов он будет более верным и постоянным».

«Армия Соединенных Штатов здесь, чтобы гарантировать общественный порядок и обеспечить повиновение закону. Ее использование будет контролироваться очень во многом поведением самих людей. Если они поддерживают закон и обеспечивают общественное спокойствие, если каждый будет уважать права и личности другого, не будет повода для вмешательства американских войск. И вы можете взять мое слово, что они не будут вмешиваться в мирные занятия людей, если условия, которые я предложил, преобладают».

«Офицеры и солдаты на службе на острове Куба являются американскими гражданами, а также американскими солдатами, привыкшими оказывать лояльное повиновение закону; и они не откажутся на этом острове от своей преданности принципам американской свободы, регулируемой законом. Я поэтому повторяю, что народ Кубы может безопасно доверять офицерам и солдатам Соединенных Штатов в установлении и поддержании принципов правительства, как изложено в нашей Конституции и законах, которые означают свободу, а не распущенность, и равенство перед законом для всех».

«У нас нет такой вещи, как «власть одного человека» в Соединенных Штатах, и мы не можем так далеко отойти от нашей преданности народной свободе, чтобы терпеть ее здесь. Поэтому я говорю, если народ Кубы (я включаю в слово «народ» все классы и условия) будет ждать с терпением и решимостью установления хорошего правительства, честно и беспристрастно управляемого, блестящее будущее в запасе для них. Если, напротив, распри между собой, необоснованные жалобы и требования в пренебрежении к правам лиц и собственности приведут к кровопролитию и нарушениям мира и нарушению общественного порядка и спокойствия, как они, несомненно, будут, день их избавления будет неопределенно отложен».

«Вы спрашиваете меня, считаю ли я народ острова Куба способным к самоуправлению. Это очень трудный вопрос для ответа. Я могу, однако, сказать, что у меня нет симпатии к суровым и несправедливым суждениям тех, кто осуждает их без слушания и решает заранее проблему, которая требует времени для решения».

«Официально у меня нет мнения, чтобы выразить статус такого содружества, ибо это вопрос, который должен быть решен самими людьми в их совокупной способности, но лично я хотел бы видеть Кубу штатом в американском Союзе, пользующимся всеми правами местной автономии и самоуправления на условиях равенства с другими содружествами Соединенных Штатов. Она тогда имела бы свободу, регулируемую письменной конституцией, где военные подчинены гражданской власти и где каждая из трех великих координированных ветвей правительства, законодательная, исполнительная и судебная, исполняет волю народа».

Вышеприведенное заявление, которое с согласия генерала Батлера сделано частью этой главы, было подготовлено с большой точностью и осторожностью и только после долгого обсуждения. Более того, оно было представлено некоторым из его коллег, и предмет обсуждения был полностью обсужден с автором, который находится в полном и сердечном согласии с выраженными взглядами. Официально автор не имеет мнения, чтобы выразить статус такого содружества, ибо работа, порученная ему, была чисто экономического и фискального, а не политического характера. Лично, однако, автор, вместе с генералом Батлером, с нетерпением ждет дня, когда Куба станет штатом Союза, в наслаждении той полной степенью свободы и самоуправления, которая предоставлена другим содружествам Соединенных Штатов.

ГЛАВА IV. АНГЛИЧАНЕ НА ЯМАЙКЕ

Поскольку я искал разъяснений и информации относительно будущего политического устройства Кубы как в кубинских, так и в испанских источниках (а маркиз де Апестегия скорее испанец, чем кубинец), было бы полезно выяснить, можно ли извлечь какой-либо полезный урок из британского колониального управления. С этой мыслью я, завершив работу на Кубе, совершил краткий визит на остров Ямайка. Благодаря любезности American Mail Steamship Company пароход «Адмирал Сэмпсон» сделал остановку в Сантьяго, что позволило мне добраться до Порт-Антонио на Ямайке за семь часов. Там я встретился с капитаном Л. Д. Бейкером, главой обширных американских фруктовых интересов на Ямайке, вместе с ним посетил Кингстон и провел беседу с генерал-губернатором Ямайки, а также с руководителями почти всех правительственных департаментов. В этой связи мне приятно упомянуть имя доктора Джеймса Джонстона, члена Совета Ямайки от прихода Сент-Энн и члена комиссии, занимающейся в настоящее время пересмотром налогового законодательства Ямайки. Доктор Джонстон был моим попутчиком на пароходе «Сэмпсон» во время его обратного рейса в Соединенные Штаты и предоставил много ценной пояснительной информации относительно управления Ямайкой, за что я пользуюсь этой возможностью, чтобы выразить ему благодарность.

Полученная таким образом информация и данные, собранные из различных «синих книг» и отчетов Королевской комиссии по делам британских островов Вест-Индии, имеют особое отношение к проблеме, с которой Соединенные Штаты сталкиваются сейчас на Кубе, а следовательно, и к политическому будущему острова. Чтобы лучше понять нынешние цели британской администрации на Ямайке, следует прочитать следующий отрывок из статьи в декабрьском номере журнала «Scribner’s Magazine», написанной достопочтенным Джозефом Чемберленом, британским министром по делам колоний:

«В первый период этой богатой событиями истории территории, приобретенные путем завоевания или открытия, рассматривались как владения, которые следует эксплуатировать исключительно в интересах страны-оккупанта, и почти или совсем не уделялось внимания правам или интересам как коренных жителей, так и колонистов, которые их вытеснили. Этот взгляд на отношения между государством и его отдаленными территориями сохранялся более или менее на протяжении всего XVIII века, хотя Война за независимость в Америке многое сделала для того, чтобы изменить и развеять его. Успех Революции не только разрушил надежду на то, что колонии могут стать источником дохода для метрополии, но и в конечном итоге привел к выводу, что, поскольку они никогда не будут источником прямого дохода, нам было бы лучше вообще без колоний. Предполагая, что полностью независимое и отдельное существование является конечной судьбой всех наших зарубежных владений, и полагая, что это завершение избавит нас от обременительных обязательств, мы охотно предоставили самоуправление колониям в умеренных поясах в надежде, что это ускорит неизбежный и желательный результат. Мы обнаружили, не без удивления, что, несмотря на намеки на этот счет, наши сородичи и подданные возмущались идеей отделения и, к счастью для нас, предпочли остаться, каждая “дочь в доме своей матери и хозяйка в своем собственном”. Под влиянием той же идеи мы разработали множество конституций для всех видов тропических зависимых территорий в тщетном ожидании, что местное население оценит формы правления, выработанные в нашей собственной цивилизации, и быстро научится обеспечивать себя и развивать территории, в которых, как мы начали думать, мы имеем лишь временный интерес. Мы были разочарованы и вынуждены признать тот факт, что в течение неопределенного периода времени идеи и стандарты нашего политического и социального порядка не могут быть разумно приняты или применены расами, которые на столетия отстают от нас в процессе национальной эволюции. Опыт Гаити и Либерии при независимом местном правительстве, многих южноамериканских республик, Египта и Индии, а также стагнация всех тропических стран в вопросах, зависящих от местных усилий, делают очевидным, что там, где белый человек не может быть постоянно или выгодно акклиматизирован и где, следовательно, подавляющее большинство населения всегда должно состоять из местных жителей, единственная гарантия хорошего управления и эффективного развития ресурсов страны заключается в обеспечении этого местного населения белым руководством, а также правителями и администраторами, которые привнесут в свою задачу знания, полученные из опыта более высокой цивилизации; и, постоянно меняясь, они всегда будут находиться под влиянием стандартов и идеалов, уважать которые их приучили».

«Это основная идея британского управления в тропиках. В то же время мы навсегда отказались от любого желания получать дань с этих владений и больше не ищем никакой прямой или исключительной выгоды».

«Мы находим свою выгоду в возросшем процветании людей, за интересы которых мы взяли на себя ответственность, и в развитии рынков и доступе к ним, которые мы в то же время открываем для остального мира. Наша главная обязанность — поддерживать мир, безопасность жизни и собственности, а также равное правосудие для всех, независимо от расы или класса. При соблюдении этих условий мы как можно меньше вмешиваемся в местные религии, обычаи или законы; и в рамках этой системы мы успешно управляем делами сотен миллионов людей почти каждой расы под солнцем, с ничтожными затратами для британского налогоплательщика и с самой маленькой армией белых солдат среди всех держав Европы. В Индии, где триста миллионов человек признают Королеву Императрицей, общий белый гарнизон составляет всего семьдесят тысяч человек; в Египте, с населением девять миллионов, обычный белый гарнизон составляет три тысячи пятьсот человек; в то время как на Цейлоне, в Стрейтс-Сетлментс и протекторатах, в Вест-Индии и Западной Африке не дислоцируется ни одного белого полка для поддержания нашего правления, которое обеспечивается исключительно цветными солдатами и полицией под командованием британских офицеров. Наш опыт должен, по крайней мере, в значительной степени удовлетворить возражения тех американцев, которые опасаются, что оккупация тропических стран повлечет за собой содержание огромного количества американских солдат в нездоровом климате и возложит невыносимое бремя на американскую казну».

Испанская идея в управлении Кубой была чисто и абсолютно идеей владения, и факты, указывающие на это, будут в изобилии изложены в нескольких главах этого тома, касающихся фискального, коммерческого и промышленного состояния острова Куба. Работа по восстановлению, уже так успешно начатая правительством Соединенных Штатов в Сантьяго и описанная в следующей главе, полностью соответствует тому, что г-н Чемберлен метко называет основной идеей британского управления в тропиках. Первоочередная обязанность Соединенных Штатов на Кубе — поддерживать мир, безопасность жизни и собственности, а также равное правосудие для всех, независимо от расы или класса. Последние инструкции, данные президентом Соединенных Штатов в августе прошлого года автору, отправлявшемуся на Кубу, сводились к тому, что Соединенные Штаты не желают получать никакой дани с Кубы, что работа по восстановлению должна проводиться исключительно в интересах народа Кубы и что прибыль для Соединенных Штатов должна приходить в виде возросшего процветания народа Кубы и выгод, проистекающих из наличия мирного, а не постоянно воюющего соседа. По словам г-на Чемберлена, это фундаментальный принцип, лежащий в основе деятельности Англии в ее тропических колониях.

ON THE ROAD TO CASTLETON, JAMAICA.
НА ДОРОГЕ В КАССЛТОН, ЯМАЙКА.

При сравнении британского управления на Ямайке с любыми возможными операциями правительства Соединенных Штатов на Кубе необходимо учитывать факт огромной разницы в населении. На Ямайке из 700 000 населения белых не более 15 000. Когда Англия начала относиться к этому острову как к подопечной территории, а не как к владению — скажем, около 1834 года, — население состояло из 311 070 рабов, 15 000 белых, 40 000 цветных, или коричневых людей, как их называют на Ямайке, и 5000 свободных чернокожих. На Кубе большинство населения составляют белые — перепись 1887 года показала 1 102 889 белых и 528 798 цветных — во всех провинциях; Матансас с сорока пятью процентами цветного населения и Сантьяго с сорока двумя процентами цветного населения представляют собой наиболее «цветные» части острова. То, что полвека британского правления на Ямайке улучшили положение населения Ямайки, почти все из которого были рабами, когда работа была начата, самоочевидно, хотя в равной степени верно и то, что аналогичное управление на Кубе привело бы, в силу преобладания белого населения, к более далеко идущим результатам. То есть Куба при таком правительстве, какое Англия дала Ямайке, по всей разумной вероятности, насчитывала бы в настоящее время население от четырех до пяти миллионов человек, с значительно возросшей торговлей, диверсифицированной промышленностью, великолепными главными и приходскими дорогами, адекватной железнодорожной системой, множеством процветающих и хорошо построенных городов, а также уровнем процветания и цивилизации, значительно превышающим тот, который обнаружили американские чиновники, когда они вступили во владение островом. Несмотря на расовые недостатки, шрамы рабства и, до недавнего времени, единственную отрасль промышленности — сахар и сопутствующий продукт, ром, — политика, столь ясно изложенная г-ном Чемберленом, оказалась успешной в том, чтобы сделать пригодным для жизни, законопослушным и в значительной степени процветающим тропический остров, который мог бы находиться в состоянии, немногим лучшем, чем дикость.

Конечно, Англия не сделала из этих людей англосаксов, но она сделала их мирными, законопослушными и, в основном, уважающими себя гражданами. Мало сомнений в том, что положение основной массы жителей Ямайки не уступает положению крестьян в большинстве стран мира. Факты, приведенные далее, показывают, что положение трудящихся классов Ямайки бесконечно лучше, чем положение трудящихся классов — особенно цветного населения — Кубы, которые находятся в плачевном состоянии, даже на плантациях, где работы предостаточно. Количество земельных владений на Ямайке составляет 92 979, из которых 81 924 имеют площадь менее десяти акров каждое. В 1882 году было всего 52 608 владений, из которых 43 707 имели площадь менее десяти акров каждое. Даже с учетом того, что некоторые лица могут владеть двумя или более участками земли, ясно, что на острове уже имеется очень большое и растущее число крестьян-собственников. Правила пользования коронными землями предоставляют возможности для поселения трудящегося населения на земле, и по мере того, как сахарные плантации забрасываются, некоторые из них, вероятно, перейдут в руки мелких земледельцев. За последние десять лет число счетов в сберегательных кассах на сумму двадцать пять долларов и менее почти удвоилось. Данные переписи 1891 года показывают, что за десять лет, с 1881 по 1891 год, число лиц, умеющих читать и писать, увеличилось на тридцать процентов. Площадь земель под продовольственными культурами увеличилась более чем на тридцать процентов за десять лет. Существует 70 000 владений площадью менее пяти акров. Площадь под кофе, обычно на небольших участках, увеличилась за десять лет с 17 000 до 23 000 акров. Более 6 000 небольших сахарных заводов принадлежат крестьянам. Число зачисленных учащихся составило 100 400 человек в 1896 году против 49 000 в 1881 году; в то время как фактическая средняя ежедневная посещаемость школ увеличилась с 26 600 до 59 600. Эти факты указывают на значительный прогресс, хотя, несомненно, в некоторых районах люди бедны. Королевская комиссия, назначенная для расследования и подготовки отчета о сельскохозяйственном, коммерческом и промышленном состоянии Вест-Индии, пришла к выводу, что депрессия на Ямайке является результатом почти полной зависимости острова от одной отрасли промышленности. Вот что они говорят:

«Общее утверждение об опасности зависимости от одной отрасли промышленности с особой силой относится к зависимости колоний Вест-Индии от сахарной промышленности, поскольку выращивание сахара собирает на земле большее количество людей, чем может быть занято или прокормлено на той же площади при любой другой форме земледелия. В дополнение к этому, это также делает людей непригодными или, по крайней мере, не дает им подготовки для управления или обработки почвы для любых иных целей, кроме выращивания сахарного тростника. Таким образом, крах сахарного завода не только оставляет без средств к существованию большее количество рабочих, чем может быть прокормлено на земле другими способами, но и оставляет их без знаний, навыков или привычек, необходимых для рационального использования земли. В тех колониях, где сахарная промышленность не может существовать без импортного труда кули, положение зависимости от этой единственной отрасли еще более опасно. В этих случаях существует не только ежегодное бремя для государственных доходов по покрытию расходов на иммиграцию, но и обязательство по оплате обратного проезда, которое в случае краха отрасли оставило бы колонию без средств для его выполнения. Поэтому, хотя жизненная важность сахарной промышленности для нынешнего процветания почти всех колоний не подлежит сомнению, мы хотим заметить, что до тех пор, пока они остаются зависимыми от сахара, их положение никогда не будет прочным или безопасным. Стало общим местом отмечать постоянное повторение кризисов в колониях Вест-Индии, и мы утверждаем, что повторение таких кризисов, а также тот факт, что нынешний кризис более зловещ, чем любой из предыдущих, иллюстрирует опасность, о которой мы упоминали, и придает большую силу нашим рекомендациям о принятии специальных мер для содействия внедрению других отраслей промышленности».

Специальные рекомендованные меры были следующими:

«1. Поселение трудящегося населения на небольших участках земли в качестве крестьян-собственников».

«2. Создание второстепенных сельскохозяйственных отраслей и улучшение системы земледелия, особенно в случае мелких собственников».

«3. Улучшение средств сообщения между различными островами».

«4. Поощрение торговли фруктами с Нью-Йорком и, возможно, в будущем с Лондоном».

«5. Предоставление займа из Имперского казначейства для создания центральных фабрик на Барбадосе».

«Вопрос об эмиграции из бедствующих районов также требует тщательного внимания со стороны различных правительств, хотя в настоящее время мы не находимся в положении, позволяющем давать подробные рекомендации».

Дело в том, что капитан Л. Д. Бейкер из Boston Fruit Company и другие компании, занимающиеся банановым и апельсиновым бизнесом на Ямайке, указали путь выхода из нынешних трудностей, и эта отрасль в скором времени обещает стать такой же важной, какой сахарная промышленность была в прежние времена. В прошлом году эта единственная компания отправила пять миллионов связок бананов в Нью-Йорк. Сейчас на Ямайке посажено более ста тысяч апельсиновых деревьев, которые через несколько лет будут хорошо плодоносить и принесут дополнительное процветание стране. Поскольку американский рынок фруктов снабжается неадекватно, а английский рынок практически не затронут, есть надежда как на Ямайке, так и на Кубе — особенно в провинции Сантьяго — на диверсификацию отраслей промышленности, создаваемую за счет быстрого транспорта. Недавнее создание флота быстрых пароходов между Нью-Йорком, Филадельфией, Бостоном и Балтимором и различными портами Ямайки, а также вероятность того, что эти или подобные линии будут установлены между Соединенными Штатами и кубинскими портами, являются факторами, обещающими промышленное будущее как для британской, так и для американской Вест-Индии.

Хотя Ямайка — хорошо управляемая страна, и все ее доходы честно расходуются на общественное благо народа, ее правительство далеко от экономичного управления. Порядок полностью установлен, законы соблюдаются, правосудие для самых скромных легко достижимо, образование является всеобщим, санитарные вопросы решаются превосходно, дороги поддерживаются, права всех соблюдаются, а доходы честно собираются и расходуются. В этих деталях правительство Ямайки сильно отличается от того, что автор обнаружил на Кубе. На этом несчастном острове все с точностью до наоборот. Стоимость управления Ямайкой, однако, составляет почти двадцать пять процентов от стоимости ее торговли, тогда как стоимость управления Кубой — если судить по фактически собранным доходам — при испанском правлении колебалась от 12½ до 15 процентов от стоимости ее торговли. Сравнение, однако, малоценно, потому что Куба ничего не получала за деньги, взимаемые в виде налогов, в то время как Ямайка не только получает все, но и налогоплательщики заранее информируются о целях, на которые требуются многие из этих денег, и собранные таким образом суммы строго направляются на цели, для которых они выделены. Самые полезные уроки для тех, кто отвечает за управление делами Кубы, можно извлечь из изучения бюджетов Ямайки. Методы сбора необходимых доходов разумны и просты, а метод расходования не только позволяет властям получать как можно больше за эти деньги, но и делает возможной строжайшую подотчетность. Законодательный совет Ямайки обсуждает каждую статью бюджета так же внимательно, как городской совет Глазго или совет графства Лондона — оба являются образцовыми общественными органами, насколько это касается честности намерений, даже если некоторые из их законодательных экспериментов терпят неудачу. Самый скромный ямайский негр, если он умеет читать и писать, может, по крайней мере, знать цели, на которые расходуются доходы, которые он платит в виде налогов. Он может даже иметь удовольствие решать, какие из этих статей расходов он считает наименее важными. В настоящий момент ежегодные расходы на образование в размере 350 000 долларов считаются слишком высокими, и рассматривается предложение сократить их до 250 000 долларов. Общие расходы Ямайки достигли почти 4 000 000 долларов, и для покрытия этих расходов необходимы дополнительные доходы. Таможенный тариф находится в процессе пересмотра с целью увеличения доходов, и многие товары, ранее входившие в список беспошлинных, должны быть включены в список облагаемых пошлиной, в то время как общие адвалорные ставки пошлин должны быть повышены с 12½ до 16-2/3 процента. Прежде чем переходить к будущим источникам дохода, возможно, стоит взглянуть на нынешние источники, и для этой цели из официальных источников была составлена нижеприведенная таблица:

COMPARATIVE TABLE OF REVENUE OF JAMAICA, 1896-97
Revenue. | Pounds. | Dollars.
Customs | 321,780 | 1,608,900
Excise | 122,735 | 613,675
Licences | 732 | 3,660
Stamps | 23,947 | 119,735
Post-Office | 24,072 | 120,360
Telegraph | 5,364 | 26,820
Tax on Stock[3]
Court Fees | 8,284 | 41,420
Tax in lieu of Education Fees | 11,243 | 56,215
Fines, etc. | 4,412 | 22,060
Jamaica Railway | 208 | 1,040
Reimbursements | 35,969 | 179,845
Miscellaneous | 13,992 | 69,960
Revenues now appropriated | 181,663 | 908,315
Interest on Sinking Funds | 14,199 | 70,995
Savings Bank | 3,927 | 19,635
Total | 773,527 | 3,867,635

Immigration Revenue.
Capitation Tax, etc., Laws 7 of 1878 and 14 of 1891, | 1,476 | 7,380
Miscellaneous | 205 | 1,025
Total | 1,681 | 8,405
Appropriated Revenue.
Poor Rates | 39,339 | 196,695
Kingston Streets | 4,354 | 21,770
Market Dues
Pounds
Main Road Revenue, Law 17 of 1890 | 28,091 | 140,455
Parochial Roads | 45,538 | 227,690
Sanitary | 7,862 | 39,310
Fire Rates, Kingston | 1,561 | 7,805
Trade, Metal, Hawker, and Gunpowder Licences,
Surplus Fund[4] | 13,271 | 66,355
Gas Rates, etc. | 3,793 | 18,965
Parochial General Purposes | 4,503 | 22,515
Agricultural Produce Licences Law, 37 of 1896 | 3,685 | 18,425
Miscellaneous | 8,544 | 42,720
Advances from General Revenue in aid of Funds | 21,122 | 105,610
Total | 181,663 | 908,315

Таможенные, акцизные и целевые доходы, как видно выше, являются основными источниками дохода, в то время как расходы за тот же период разделены по следующим статьям:

COMPARATIVE TABLE OF EXPENDITURE OF JAMAICA, 1896-97
Expenditure | Pounds. | Dollars.
Charges of Debt | 82,417 | 412,085
Governor and Staff | 7,368 | 36,840
Privy Council | 62 | 310
Legislative Council | 2,469 | 12,345
Colonial Secretariat | 5,612 | 28,060
Director of Public Works | 17,979 | 89,895
Audit Office | 3,629 | 18,145
Treasury | 4,634 | 23,170
Savings Bank | 3,275 | 16,375
Stamp Office | 1,106 | 5,530
Post-Office and Telegraphs | 35,910 | 179,550
Revenue Departments | 39,969 | 199,845
Judicial | 45,611 | 228,055
Ecclesiastical | 2,927 | 14,635
Medical | 59,307 | 296,535
Police | 60,889 | 304,445
Prisons and Reformatories | 27,836 | 139,180
Education | 67,540 | 337,700
Harbour-Masters and Harbours and Pilotage | 2,741 | 13,705
Colonial Allowances and Military Expenditure | 12,814 | 64,070
Miscellaneous | 29,571 | 147,855
Census
Steam Communication | 1,800 | 9,000
Stationery and Printing | 7,989 | 39,945
Library and Museum | 2,404 | 12,020
Plantations and Gardens | 6,484 | 32,420
Railway[5]
Main Roads and Buildings | 80,467 | 402,335
Pensions, etc | 16,962 | 84,810
Purposes now supplied by Appropriated Revenue | 135,842 | 679,210
Total Expenditure from Income | 765,607 | 3,828,035
Sinking-Funds, etc | 14,199 | 70,995
Total Payments from Income | 779,806 | 3,899,030
Less Debt Payments as above | 14,199 | 70,995
| 765,607 | 3,828,035
Add Expenditures from Moneys raised by Loans | 8,125 | 40,625
Total | 773,732 | 3,868,660
Immigration | 979 | 4,895

Взгляда на вышеприведенные таблицы, а затем взгляда на бюджет Кубы, который будет приведен в следующей главе, достаточно, чтобы показать огромную разницу между британскими и испанскими методами обращения с фискальными интересами своих колоний. Деловой подход одних и слепые, небрежные методы других резко контрастируют. При работе с Кубой может быть трудно сразу полностью следовать этим английским методам бухгалтерского учета. Однако чем скорее Соединенные Штаты внедрят свои собственные четкие методы национального бухгалтерского учета и официальной подотчетности, тем быстрее народ Кубы оценит здравые деловые принципы в ведении своих собственных дел. Не имеет значения, будет ли Куба аннексирована Соединенными Штатами или создана как независимое правительство; эти уроки должны быть усвоены в любом случае, иначе остров придет к краху. Едва ли нужно делать что-то большее, чем обратить внимание на основные статьи расходов.

Прежде всего идут дороги. Англия обнаружила, что хорошие дороги являются не только важным фактором в горных странах для поддержания порядка, но и основой промышленного развития и процветания. В приведенном выше бюджете необходимо сложить следующие статьи, чтобы определить сумму, израсходованную в 1897 году на дороги:

Main Roads and Buildings | $ 402,335
Parochial Roads | 227,690
| $ 630,025

Здесь можно найти хорошую иллюстрацию политики Англии, которая резко контрастирует с политикой Испании на Кубе. На дороги Кубы не было потрачено ни цента, и все они находятся в плачевном состоянии. Следует немедленно уделить внимание этому важному вопросу и выделить для этой цели значительную сумму как из местных, так и из общих доходов острова. Долг Ямайки не является чрезмерным; он составляет около 10 000 000 долларов с ежегодными выплатами около 400 000 долларов. Расходы на полицию и медицину примерно одинаковы, в среднем около 300 000 долларов на каждое, или всего 600 000 долларов.

В этой связи обращается внимание на ежегодные расходы на дороги на Ямайке за четырнадцать лет:

EXPENDITURE FOR MAIN AND PAROCHIAL ROADS IN
JAMAICA, FROM 1883-84 TO 1896-97, INCLUSIVE

Year.
Appropriated
revenue for
Parochial
Roads.
Expenditure
for Main Roads
and Buildings.
Total.

| Pounds sterling. | Pounds sterling. | Pounds sterling. | Dollars.
1883-84 | 39,514 | 48,156 | 87,670 | 438,350
1884-85 | 40,496 | 47,614 | 88,110 | 440,550
1885-86 | 38,246 | 52,285 | 90,531 | 452,655
1886-87 | 39,670 | 48,080 | 87,750 | 438,750
1887-88 | 42,935 | 52,318 | 95,253 | 476,265
1888-89 | 42,146 | 57,632 | 99,778 | 498,890
1889-90[6] | 20,740 | 32,210 | 52,950 | 264,750
1890-91 | 50,317 | 91,659 | 141,976 | 709,880
1891-92 | 44,845 | 91,659 | 136,504 | 682,520
1892-93 | 48,520 | 83,718 | 132,238 | 661,190
1893-94 | 50,169 | 58,460 | 108,629 | 543,145
1894-95 | 47,111 | 65,647 | 112,758 | 563,790
1895-96 | 48,398 | 68,654 | 117,052 | 585,260
1896-97 | 45,538 | 80,467 | 126,005 | 630,025
    Total for 14 years |  |  | 1,477,204 | 7,386,020
    Average per year |  |  |  | 527,573

Необходимость значительных расходов на поддержание здоровья населения имеет первостепенное значение. Изучение этого бюджета может стать подготовкой к последующему изучению кубинского бюджета, к которому внимание читателя будет приглашено в ближайшее время.

Нынешний тариф Ямайки был явно составлен с двумя идеями: доход для острова и рынок для британских товаров. Продукты питания, например, такие как бекон, говядина, фасоль, хлеб, масло, сыр, кукуруза, мясо, овес, масло, свинина, рис, соль, колбасы, пшеница, сахар, чай, кофе и многие другие основные товары, все находятся в списке облагаемых пошлиной, некоторые из них облагаются довольно высокой ставкой. С другой стороны, многие товары, такие как кирпичи, мосты, телеги и повозки, часы, алмазы, оборудование, локомотивы и множество других вещей, которые Англия поставляет на остров, освобождены от пошлины. Согласно общей адвалорной оговорке, 12½ процента взимается со всех неперечисленных товаров. Перечень товаров в тарифе Ямайки невелик, поэтому большое количество товаров фактически было импортировано по этой оговорке. Предлагаемый новый тариф, который, вероятно, вступит в силу в следующем году, исключает многие товары из списка беспошлинных и переносит их в список облагаемых пошлиной. Он также увеличивает адвалорную ставку до 16-2/3 процента. Это было признано необходимым, поскольку в доходах наблюдался дефицит. Ожидается, что новый тариф принесет 400 000 фунтов стерлингов, или около 2 000 000 долларов, а внутренние доходы или акцизы — 150 000 фунтов стерлингов, или 750 000 долларов, и 250 000 фунтов стерлингов, или 1 250 000 долларов, от целевых доходов, которые на самом деле будут поступать от землевладельцев и домовладельцев. Вот краткое изложение:

Revenue from Customs | $ 2,000,000
“ “Excise | 750,000
“ “Appropriated Revenue (land and household taxes, etc.) | 1,250,000
| $ 4,000,000

Если эту сумму удастся получить, доходы Ямайки будут немного превышать расходы, и результатом будет счастье. Если нет, расходы должны быть сокращены. Некоторые члены Законодательного совета выступают за этот последний план. Комиссия сейчас занимается всем фискальным вопросом и в скором времени, вероятно, придет к выводам.

Есть еще много интересного, что можно было бы сказать о нынешнем экономическом состоянии Ямайки, но приведенные здесь моменты кажутся единственными, которые имеют особое отношение к проблеме, постоянно стоящей перед читателем в томе, посвященном промышленному и коммерческому восстановлению Кубы. Также будет интересно сравнить британский метод колониального управления с идеей, изложенной в предыдущей главе маркизом де Апестегией, чья точка зрения по таким вопросам является полностью испанской. То есть идея владения является первостепенной. Маркиз, очевидно, не верит в способность Соединенных Штатов управлять делами Кубы как подопечной территорией.

ГЛАВА V. АМЕРИКАНЦЫ В САНТЬЯГО

Визит в Сантьяго должен принести облегчение тем, кто страдает от «трусливого страха быть великими», ибо там можно найти много обнадеживающего. В этой провинции Кубы можно увидеть в полном действии работу, которую правительство Соединенных Штатов было вынуждено предпринять, и здесь можно изучить характер сил, на которые народ Соединенных Штатов должен полагаться в работе по восстановлению, которая сейчас идет полным ходом. Механизм управления работает с достаточной степенью плавности, и люди, ответственные за него, от самого скромного чиновника до способного командующего провинцией, знают свое дело и являются хозяевами ситуации. Это яркая иллюстрация удивительной приспособляемости американского характера. Каждый департамент государственной службы выполняет свою работу; единственная разница, заметная тому, кто так недавно был в частях Кубы, все еще находящихся во владении Испании, — это отсутствие испанских солдат и более деловые методы чиновников. Неприятные запахи типичного кубинского города менее выражены в Сантьяго, а побелка, известковая краска, свежая краска и всевозможные дезинфицирующие средства дезодорировали окружающую атмосферу и сделали старый город действительно пригодным для жизни. Улицы больше не используются как сточные канавы, а несчастный человек, который нарушает закон и избегает удара кнута санитарного комиссара, вынужден работать на улицах в течение тридцати дней. Этот чиновник, майор Джордж М. Барбур, со ста двадцатью пятью людьми, одетыми в безупречно белое, и тридцатью двумя хорошими мулами и повозками Соединенных Штатов, выкопав с улиц Сантьяго грязь веков, теперь может содержать их в абсолютной чистоте. Каждый день с помощью того великого дезинфицирующего средства, нефти, мусор города сжигается. Работа по санитарии не ограничивается улицами, а распространяется на жилые дома, магазины и здания всех видов. Действительно, кампания против грязи и болезней была такой же резкой и жаркой, как атака на холм Сан-Хуан, и такой же продуктивной в плане полезных результатов. Сопротивление со стороны местного населения было даже более упорным, чем сопротивление испанских солдат нашим силам вокруг Сантьяго. Двери домов приходилось выламывать; людей, превращавших улицы в сточные канавы, публично пороли кнутом на улицах Сантьяго; весьма почтенные граждане были насильно доставлены к командующему генералу и приговорены к помощи в уборке улиц, которые они привыкли осквернять. Кампания закончилась полной капитуляцией перед санитарными властями, и жители Сантьяго, независимо от класса, получили свой первый наглядный урок нового порядка вещей, введенного войной. Оглядываясь на пять месяцев назад и представляя Сантьяго в июле, сравнивая его с более обнадеживающим состоянием, существующим со всех сторон в настоящий момент, легко разглядеть предзнаменования, указывающие на грядущее процветание всего острова при разумном и честном правительстве.

Помимо улучшенных санитарных условий, есть много других признаков хорошей работы генерал-майора Леонарда Вуда и его способного корпуса помощников. Несколько важных улиц были вымощены заново. Все общественные здания были тщательно очищены и приведены в порядок, работа даже распространилась на большой оперный театр, который теперь готов к первому представлению под американским патронажем; ибо генерал Вуд верит в обеспечение достойных развлечений для солдат своего командования. Суды, упраздненные, когда генерал Шафтер взял город, были реорганизованы, и автору выпала честь принять участие в кратких, простых церемониях 1 декабря, когда в скромной речи американский командующий передал юридические дела провинции судебной власти и открыл Верховный суд. Этот суд состоял из тщательно отобранных кубинских судей, назначенных исключительно из-за их юридических достижений; при этом с Ассоциацией адвокатов провинции консультировались относительно характера и квалификации новых судей. Поскольку случай передачи судебной власти провинции народу был моментом значительным, краткое описание может быть уместным. Комитет, выбранный судом, прибыл во дворец утром 1 декабря и, после представления генералу Вуду, сопроводил его в здание Верховного суда. Комната, в которой Верховный суд Сантьяго проводит свои заседания, находится на втором этаже по довольно шаткой лестнице. Она больше похожа на длинный узкий магазин, чем на зал суда. В дальнем конце находится скамья, где заседает суд. Она была задрапирована алой тканью, а стулья из темного дуба. Зал суда был заполнен заинтересованными зрителями. Генерал Вуд появился в полевой форме, заняв место в центре группы юристов, под балдахином над креслом председателя суда, и по-деловому приступил к изложению цели собрания. Он сказал собравшимся, что они встретились с целью запуска судебного механизма провинции. Хотя военные власти по-прежнему сохраняли право пересматривать все дела, связанные с жизнью и смертью, не было никакого желания вмешиваться в гражданские дела. Бесчисленные дела накапливались в течение пяти месяцев военной оккупации, и пришло время их урегулировать. Он надеялся, что джентльмены, назначенные в этот, высший суд провинции, окажутся достойными доверия.

«Ваши враги, которые говорят, что кубинцы не могут управлять собой, — сказал генерал Вуд, поворачиваясь к суду, — будут наблюдать за вами критически, а ваши друзья — с надеждой. Прежде всего, будьте честны в своих решениях, ибо абсолютная честность всегда должна быть фундаментом справедливого и беспристрастного правосудия. Я молю вас не следовать примеру тех, кто сделал суды Кубы притчей во языцех из-за коррупции. С искренней надеждой на ваш успех в решении этих вопросов и с заверением в любой помощи с моей стороны, я настоящим восстанавливаю судебную власть провинции Сантьяго-де-Куба».

Затем председатель суда, человек пятидесяти пяти или шестидесяти лет, одетый в богатую черную шелковую мантию с красивыми белыми кружевными манжетами, встал и несколькими изящными словами принял ответственность в том духе, в котором она была предложена, и, заверив генерала Вуда в своей верности правительству Соединенных Штатов во время военной оккупации, отвесил глубокий поклон, и церемония была окончена. Затем два члена суда сопроводили генерала Вуда и автора, который был приглашен представлять гражданские власти Соединенных Штатов, к вершине лестницы, и с сердечным прощанием военные ушли, а судебная власть вошла и была восстановлена. Через несколько минут суд начал свою работу.

«Позвольте мне пройтись пешком», — сказал генерал Вуд, и ожидавший экипаж был отпущен.

Проходя мимо городской тюрьмы, генерал Вуд воскликнул автору: «Взгляните на тюрьму и увидите, какую хорошую работу мы там делаем». Заключенных не было, и было очевидно, что здание ремонтируется для какой-то новой и более вдохновляющей цели. Сегодня в военной службе Соединенных Штатов нет более практичного человека, чем генерал-майор Леонард Вуд. Он как раз тот человек, который может построить город и провинцию Сантьяго.

Не только судебная власть была восстановлена, но и таким же образом было восстановлено местное самоуправление, были назначены местные мэры и чиновники; единственным требованием было то, чтобы лица, принимающие такие должности, приносили присягу, признающую военную оккупацию острова Соединенными Штатами. Они никоим образом не связаны какой-либо будущей формой правления. Мудрость этого действия не подлежит сомнению, и моральный эффект на народ Кубы будет далеко идущим.

На постоянных встречах между генералом Вудом и автором во время недавнего краткого визита последнего в Соединенные Штаты он сообщил мне, что все приготовления к весенним выборам в Сантьяго завершены. Таким образом, следующее движение направлено к системе местного самоуправления, которым кубинцы до сих пор никогда не пользовались.

Испанцы, находясь во владении Кубой, осуществляли абсолютный контроль не только над судебной властью, но и над муниципальным управлением, причем большая часть налогов, собранных на муниципальные нужды, перенаправлялась, вместе с другими доходами, в каналы, которые вели либо в Испанию, либо в испанские карманы. Это будет еще большим проявлением мудрости, если эти налоги впредь будут использоваться исключительно для местных нужд и, насколько это будет сочтено практически возможным, собираться и расходоваться должным образом сформированными местными властями.

CATHEDRAL STREET, SANTIAGO DE CUBA. FROM A PHOTOGRAPH BY J. F. COONLEY, NASSAU, N. P. СОБОРНАЯ УЛИЦА, САНТЬЯГО-ДЕ-КУБА. С ФОТОГРАФИИ ДЖ. Ф. КУНЛИ, НАССАУ, Н. П.

Не может быть более мудрого расходования местных доходов в течение нескольких лет, чем на улицы и канализацию городов и поселков Кубы. В течение многих лет деньги, которые должны были использоваться для этих целей, утекали в Испанию, а все местные улучшения позорно игнорировались. Сельские районы Сантьяго-де-Куба были настолько истощены, что будет невозможно собирать налоги сверх тех, что необходимы для самых насущных нужд школ, для бедных и, возможно, в небольших суммах, для улучшения санитарных условий. Рассвет процветания должен, однако, стать сигналом для начала систематической работы на проселочных дорогах. Провинция Сантьяго-де-Куба сходна по географическому и геологическому строению с островом Ямайка, где, как показано в другом месте этого тома, хорошие главные и приходские дороги были главной опорой населения. В другой главе будет приведена краткая история почти двух тысяч миль хороших дорог на Ямайке, вместе с отчетом о расходах на них и стоимости их поддержания в исправном состоянии. Британская администрация тратит в среднем ежегодно на дороги на Ямайке около 500 000 долларов. Не преуменьшая стратегического значения центральной железной дороги с востока на запад Кубы, немедленная отдача населению от хороших дорог была бы намного выше, чем от более претенциозного предприятия. Деньги, потраченные таким образом, будь то из общих фондов острова или из местных бюджетов, вернулись бы сторицей и сделали бы Сантьяго одним из самых богатых районов по выращиванию сахара, кофе и фруктов в Вест-Индии.

Провинция Сантьяго должна быть прибыльной страной-производителем бананов. Для более бедных классов хорошо заняться выращиванием этого фрукта. Банан растет всего четырнадцать месяцев, и поэтому, в отличие от кофе и апельсинов, культиватору не нужно ждать несколько лет урожая. Весь капитал в этом бизнесе может быть быстро оборотным, а банан можно посадить рядом с хижиной мелкого плантатора и легко ухаживать за ним. Банес, Сигуа и Баракоа — хорошие порты для их экспорта. Семья Дюмуа значительно инвестировала в этот бизнес и раньше отправляла его в Соединенные Штаты. Этот бизнес скоро будет возрожден в гораздо больших масштабах. Расширение хороших дорог значительно увеличило бы возможности этой отрасли во многих частях провинции Сантьяго. С быстрым транспортом рынок бананов быстро расширяется до Европы, в то время как американский рынок лишь частично снабжается этим фруктом и апельсинами.

Внутренние, промышленные, профессиональные, лицензионные и другие разнообразные налоги до сих пор были отменены в этой части Кубы, но военные власти сейчас готовятся их взимать. В этой связи автор предлагает, чтобы теперь, когда с таможенным тарифом покончено, был подготовлен немедленный план взимания и сбора внутренних налогов для всего острова. Вопрос об отделении этих налогов от чисто муниципальных налогов также должен быть рассмотрен в самое ближайшее время, чтобы не было потеряно никаких доходов.

Методы местного управления настолько сильно различаются в разных провинциях Кубы, что мудрость назначения губернатора или командующего для каждой провинции не подлежит сомнению. Этим чиновникам следует предоставить как можно больше свободы действий. Провинциальные губернаторы должны иметь право решать все вопросы, относящиеся к местным делам, ибо чем меньше будет обращений в Гавану, тем скорее народ Кубы осознает разницу между испанским владением и оккупацией Соединенными Штатами. Для военных целей управление островом может быть легко возложено на один центральный орган в Гаване. Для гражданских целей каждая провинция должна быть сделана настолько абсолютно независимой, насколько это возможно, при общем надзоре со стороны командующего силами Соединенных Штатов. Секрет успеха генерала Вуда в Сантьяго полностью объясняется тем фактом, что он обладает здравым суждением, мужеством использовать его и полной властью в провинции Сантьяго для осуществления того и другого. Контролирующая власть над гражданским командующим департаментом должна быть, насколько это возможно, совещательной по вопросам, касающимся общего благосостояния всех людей острова, но все вопросы департамента должны быть скрупулезно переданы провинциальным губернаторам. Конечно, придется разработать некую общую схему сбора и расходования общих доходов, но прежде чем это можно будет разумно организовать, необходимо определить, какие доходы будут считаться местными, какие, если таковые имеются, для исключительного использования департаментом и какие могут справедливо рассматриваться как доходы, применимые для общих целей всего острова. При таком распределении доходов следует проявлять величайшую осторожность, чтобы не ограничивать провинциального губернатора произвольным разделением целей, на которые должны быть потрачены деньги, до тех пор, пока ему не будет предоставлена достаточная возможность выяснить потребности его департамента. Страну, переживающую такие изменения, как Куба, нельзя судить по обычным обстоятельствам, и наиболее успешные результаты, безусловно, будут получены, если дать генералам, командующим отдельными провинциями, свободу действий и, имея перед глазами отличный пример командующего Сантьяго, сказать им идти и делать то же самое. Распределения и разделения доходов придут позже. Нынешняя чрезвычайная ситуация требует больших сумм на санитарные цели, на уборку городов, на борьбу с болезнями, на ремонт общественных зданий, на поддержание порядка и на установление достойного, эффективного управления общественными делами. Эти операции должны быть выполнены быстро и спланированы главным образом по суждению человека на месте, знакомого с местными условиями. Результаты свободы действий ясно видны в Сантьяго. Такая же политика должна проводиться и в других местах, иначе лето принесет опасности, от которых неакклиматизированное население вполне может захотеть спастись.

В то время как это пишется, в Сантьяго возникла первая трудность в отношении распределения таможенных доходов. Приказ генерала Брука отправлять таможенные поступления в Гавану встретил сопротивление. Это естественный результат специфических условий, существующих там, и никого нельзя в этом винить. Почти пять месяцев не собирались никакие муниципальные, внутренние или местные налоги; и за исключением около десяти тысяч долларов, собранных г-ном Дональдсоном в качестве кладбищенских и мясных налогов, весь доход провинции Сантьяго был получен от таможенных пошлин. Эти деньги были потрачены, как показано выше, генералом Вудом на уборку города, на строительство новых улиц, на ремонт общественных зданий, на борьбу с болезнями и многими другими способами, все с целью принесения пользы обществу. Все это и многое другое было оправдано в чрезвычайной ситуации, с которой он столкнулся. Тем временем механизм сбора местных и других государственных сборов по разным причинам не был запущен до нескольких недель назад. Налоги из этих источников по праву принадлежат муниципалитету и впредь будут расходоваться на него. Испанские власти собирали все налоги, местные и общие, возвращая муниципалитетам лишь небольшой процент от местных налогов. У военных властей Соединенных Штатов на Кубе нет намерения использовать эти местные налоги для иных целей, кроме местных, но само собой разумеется, что таможенные налоги должны собираться одним центральным органом, уравниваться и расходоваться на общее благо всего общества. Порты провинции Сантьяго, будучи практически единственными портами, находящимися во владении Соединенных Штатов, естественно, использовали все собранные деньги. 1 января 1899 года все другие кубинские порты перешли во владение Соединенных Штатов, и Сантьяго снова становится частью острова Куба и как таковой имеет право на равное, но не особое рассмотрение.

Жителям Сантьяго было списано более ста тысяч долларов местных налогов из-за задержки с запуском механизма взимания и сбора налогов. Это было сохранено для общества. Все эти налоги, будучи местными, вероятно, были бы потрачены на местные работы или в это время были бы доступны для таких целей. В намерения правительства не входит отправка их в Гавану, и приказ их не включает. Нью-Йорк мог бы с таким же успехом потребовать, чтобы ему разрешили оставить все таможенные пошлины, собранные в этом порту, или, что более важно, Гавана. Более шестидесяти процентов всех таможенных пошлин Кубы собирается в Гаване, но Гаване придется объединить свои поступления, точно так же, как это делает Нью-Йорк, и забрать обратно ту часть в качестве ассигнований на общественные работы, которая в дальнейшем будет признана по праву ее долей. Жителям Сантьяго действительно нет нужды волноваться из-за приказа, который является разумным, справедливым и соответствует принципам честного управления. Напротив, люди должны радоваться, думая, что они потратили так много денег на улучшение города и что в течение нескольких месяцев они были практически освобождены от местных налогов.

Таможня в Сантьяго, как обнаружил автор, находится под очень способным управлением. Г-н Уолтер А. Дональдсон, который руководил офисом, выполнил довольно трудные подготовительные обязанности, возложенные на него, с энтузиазмом и способностями. Его знание испанского языка и длительная подготовка в таможенной службе Соединенных Штатов позволили ему перестроить старые испанские методы и внедрить более деловые методы нашей собственной таможни без особых трений; и в результате мы сегодня находим полную организацию в Сантьяго, с филиалами во всех других портах провинции, работающую эффективно и собирающую доходы. Хотя г-н Дональдсон смог обойтись без двадцати из семидесяти сотрудников, он сохранил пятьдесят кубинцев и испанцев, уже находящихся на службе, и с пятью офицерами Соединенных Штатов способен оперативно собирать доходы и управлять делами порта к общему удовлетворению торговцев и грузоотправителей Сантьяго.

Г-н Дональдсон подсчитал, что к концу декабря общие таможенные поступления во всем его округе составят около четырехсот тысяч долларов. Можно с уверенностью сказать, что сборы в этом порту за двенадцать месяцев под американским управлением будут в два раза больше суммы, собранной за последние двенадцать месяцев испанского контроля. Поскольку ставки тарифа были снижены на две трети, этот факт, по-видимому, является хорошим знаком как для интересов американской администрации, так и для возможностей низкого тарифа для получения достаточного дохода. Как сказано в другом месте этого тома, надежда на достаточный доход для управления делами острова в значительной степени — при значительно сниженном налогообложении — основана на честных и эффективных сборах. Если бы это было иначе, естественным следствием снижения ставок пошлин на две трети (мера, которую санкционировал президент Соединенных Штатов) в тарифе, способном приносить доход в пятнадцать миллионов долларов в год, был бы доход в пять миллионов долларов в год. Чтобы совершить этот подвиг и при этом иметь пятнадцать или даже десять миллионов дохода, будущее управление таможнями на Кубе должно быть более деловым и более честным. Промышленное значение Сантьяго будет рассмотрено в главе о шахтах и горном деле, идея этой главы заключается в том, чтобы дать представление о некоторых изменениях в этом старом городе, уже вызванных американской военной оккупацией.

ГЛАВА VI. ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ ТРУДА НА КУБЕ

То, что раны Кубы скоро заживут с быстрым продвижением работы, несомненно, верно. Это борьба, в которую сейчас вступают Соединенные Штаты, и трудоустройство людей должно быть первой целью тех, кто отвечает за управление делами. Естественно, будет много разочарований, некоторые из них будут отрезвляющими. Состояние труда на острове требует самого серьезного внимания нашего правительства. Краткая история его в течение нынешнего столетия может прояснить существующую ситуацию.

В 1815 году, после наполеоновских войн, основные страны Европы собрались вместе и договорились о Венском договоре. Важным положением этого договора было то, что отныне рабство должно быть отменено. Испания, наряду с другими странами, подписала это соглашение, но, как это у нее принято, не выполнила его. Ужасы рабства продолжались в ее колониях и в середине нынешнего столетия почти достигли глубин бесчеловечности. В это время население Кубы составляло почти миллион человек, а торговля человеческой плотью и кровью была процветающим и прибыльным бизнесом. Как долго это продолжалось бы, невозможно сказать, если бы Англия не вмешалась. После мучительных задержек, множества угроз и бесчисленных нарушенных обещаний со стороны Испании соблюдать Венский договор, Англия согласилась дать этой стране два миллиона долларов, чтобы компенсировать тем, кто владел «рабскими фабриками» в Гаване, при условии, что гнусный бизнес будет прекращен. Испания просто положила деньги в карман, сказала своим благородным сыновьям, занятым в работорговле на Кубе, остерегаться британских крейсеров при ввозе рабов, заверила их, что в случае поимки им не будет причинено никакого вреда, кроме потери груза, — и плантации Кубы продолжали снабжаться рабами, как обычно. Интересные факты относительно условий на Кубе в этот период, когда британские крейсеры следили за испанскими работорговыми судами, были недавно приведены в серии статей в журнале «Century Magazine», написанных в 1859 году.

Согласно этой хронике, испанцы на Кубе открыто сочувствовали работорговцам, и рассказывается история о работорговце, преследуемом крейсером в гавань Гаваны, берега которой были заполнены людьми, приветствующими работорговца. Крейсер совершил бы захват, но работорговец, нырнув в угол гавани, встал на якорь, и его офицеры сказали рабам на борту прыгать за борт и плыть к берегу, так как британцы — людоеды и съедят их всех, если захватят. Рабы сбежали на берег, где испанцы подобрали их и смеялись над британцами и этой уловкой.

Тот же автор отмечает, что по закону британцы должны продавать захваченных рабов через смешанную комиссию по пятьдесят долларов за каждого на семилетний срок службы. Эти рабы были известны как эмансипадос, и каждый носил жестяную бирку на шее, показывающую дату его продажи и дату истечения срока его рабской службы; но эмансипадос, как ни странно, редко доживали до конца своих сроков; испанцы предотвращали это, снимая бирку с эмансипадо, когда один из их рабов умирал, и надевая ее на труп. Это было достаточным доказательством того, что эмансипадо мертв, и у испанского владельца появлялся новый раб. Что касается общего состояния эмансипадо, то оно было намного хуже, чем у настоящего раба, ибо его хозяин, зная, что скоро должен потерять его, обращался с ним жестоко, переутомляя и моря голодом, и когда, наконец, бедный эмансипадо получал свободу, у него не было ни сил, ни здоровья, чтобы наслаждаться ею.

Один кубинский джентльмен, которому сейчас уже за семьдесят, рассказывал автору на Кубе, что ничто в древней или современной истории не превосходило по своему ужасу работорговлю на Кубе в тот период. Несмотря на бдительность Англии, ее удавалось сделать прибыльной, даже если из-за случайных бедствий целый корабль несчастных африканцев, скованных цепями в трюмах, отправлялся на дно морское, или если катастрофа приводила к возгоранию груза корчащихся людей, закованных в кандалы, чтобы предотвратить побег. Естественно, значительный процент умирал во время рейса, а состояние тех, кого высаживали на берег, было настолько ужасным, что описать его на этих страницах невозможно. Достаточно сказать, что однажды молодой кубинец, посланный своим хозяином на берег для выгрузки некоторых из этих несчастных созданий, был настолько потрясен этим жутким зрелищем, что выстрелил себе в голову из револьвера и скончался на месте.

Пока продолжалась эта торговля, а плантации острова пополнялись несчастными африканскими жертвами человеческой жестокости, на Кубе не было проблем с рабочей силой. В таких условиях выращивание сахарного тростника было сравнительно простым процессом, и те, кто им занимался, становились богатыми. Однако час расплаты был близок. После неоднократных неудач Англии удалось полностью прекратить дальнейший ввоз рабов на Кубу. Вплоть до начала восстания 1868 года черный труд использовался почти исключительно на сахарных плантациях Кубы. Как бы плоха ни была рабская система в лучшем своем проявлении, на Кубе, вероятно, существовала самая худшая система из всех известных. Работа была тяжелейшей, климатические условия суровыми, а с несчастными жертвами алчности обращались жестоко и бесчеловечно. С такого начала, продолжавшегося в той или иной форме до 1885 года, как могли подобные условия породить что-либо, кроме недовольства и нищеты в настоящее время?

Те же причины деморализовали кубинцев. Они воспитывались в роскоши и праздности и считали, что работа подходит только для рабов. Владельцы плантаций были богатыми людьми, их дети получали образование за границей и, как правило, проводили большую часть времени в заграничных поездках. Значительная их часть была просто землевладельцами-иностранцами. Не имея навыков ведения бизнеса, когда произошли перемены и рабы получили свободу, эти люди оказались не готовы к новым условиям, с которыми столкнулись, и не смогли приспособиться к новому образу жизни. Здесь испанец, который всегда стремится к наживе, воспользовался ситуацией, и к концу восстания 1868–1878 годов кубинские плантаторы, которые раньше были богаты, оказались разорены. Их рабский труд был у них отнят, возможности для дальнейшего использования контрактных кули были потеряны, и они оказались в нужде в посторонней помощи. Испанцы и некоторые другие откликнулись, предоставляя им деньги под текущую процентную ставку (двенадцать процентов), но плантаторы, не привыкшие к экономии, не могли покрывать расходы и проценты, и год от года их долги росли. Некоторым удавалось продолжать деятельность, но многие сломались под бременем своих долгов, и их плантации перешли к кредиторам, главным образом испанцам. Из-за нехватки рабочей силы урожаи сократились; и в довершение всех бед появилось свекловичное производство сахара. Европейские свекловоды, хорошо осведомленные об условиях на острове, быстро воспользовались ими и стали продвигать свой продукт, чтобы восполнить дефицит кубинского тростникового сахара, и преуспели настолько, что к концу восстания 1868 года, скажем, в 1878 году, Куба была практически банкротом. Конкурировать с европейскими свекловодами было трудно, а привлечь капитал из Соединенных Штатов для восстановления сахарной промышленности Кубы было невозможно из-за отсутствия доверия к стабильности правительства острова.

CANE CUTTERS.
СБОРЩИКИ ТРОСТНИКА.

В течение десяти лет восстания плантаторы могли защищать свою собственность, выплачивая регулярные налоги испанскому правительству и в то же время выделяя определенную сумму повстанцам, которые за это соглашались не уничтожать плантации. В этот период они использовали труд рабов и кули; но они уже подпадали под действие закона Морета, который, по сути, заключался в том, что каждый плантатор должен был ежегодно освобождать определенное количество своих рабов, и это должно было продолжаться до тех пор, пока рабство не исчезнет. Однако до того, как это произошло, был заключен Занхонский договор, по которому все рабы были освобождены. Согласно закону Морета, муниципалитет присваивал рабам номера, имя и номер раба записывались на листок, который опускался в ящик, и каждый год вытягивалось десять процентов имен. Затем владельцев официально уведомляли, что определенные рабы, чьи номера указывались, свободны, и это публиковалось в местной газете. Большинство этих рабов оставались у плантаторов. Этот закон имел очень хороший эффект.

Возвращаясь на мгновение к началу восстания 1868 года, необходимо упомянуть еще одну печальную страницу в истории труда на Кубе, а именно ввоз кули из Китая. В 1869 году ввоз рабов на Кубу был прекращен, и тогда началась торговля кули, которых доставляли из Китая, а их партии высаживали в Гаване. Их привозили по восьмилетнему контракту компанией в Гаване, которая имела свою собственную линию пароходов. Контракты продавались любому желающему по цене от четырехсот до пятисот долларов за контракт. Условия контракта заключались в том, что китаец должен был прослужить восемь лет. Ему должны были платить по четыре доллара в месяц, выдавать паек, а также два комплекта одежды и одеяло. Если он болел в течение пятнадцати дней, из его зарплаты делались вычеты, а время считалось потерянным.

Одним из условий контракта было то, что по истечении восьми лет он должен был считаться гражданином Кубы с такими же привилегиями, какие предоставлялись испанским подданным. Однако до истечения восьми лет держатели этих китайских контрактов получили уведомление от испанских властей о том, что по истечении контракта любого кули, находящегося у них на службе, они должны передать этого кули властям той местности, где он работал. Власти помещали кули на государственные земли, обязывая его работать на муниципалитет, и удерживали его там до тех пор, пока кто-нибудь не предлагал взять его по новому контракту. Это делалось исключительно силой и не было добровольным выбором со стороны кули. Условия нового контракта предусматривали еще четыре года работы за семнадцать долларов в месяц, двенадцать из которых удерживались муниципалитетом, а пять долларов выдавались кули. По истечении четырех лет, если поведение кули было удовлетворительным для работодателя, муниципалитет возвращал китайцу удержанные деньги. Обращение с этими кули было столь же суровым, как и с африканцами, и когда об этом положении дел узнало китайское правительство, на Кубу была направлена комиссия для расследования. Китайскому правительству был представлен отчет, результатом которого стал запрет на дальнейшую эмиграцию кули из Китая на Кубу.

Столкнувшись с потерей своих рабов и запретом на дальнейшие контракты на труд кули, кубинец не знал, где искать помощи. Его единственная надежда была на испанских крестьян и выходцев с Канарских островов, и их ввозили в максимально возможном количестве. Они были гораздо ценнее, чем рабы или кули, но среди кубинских рабочих возникла ревность, и новоприбывшие, будучи менее многочисленными, не могли защитить себя и во многих случаях были вынуждены искать защиты в городах, что оставляло плантаторов с такой же нехваткой рабочей силы, как и прежде, и в то же время усложняло проблему труда.

В таком состоянии мы находим Кубу сегодня. Главная проблема будет заключаться в том, как получить рабочую силу для плантаций, шахт и сельскохозяйственных нужд, чтобы продолжить работу по промышленному восстановлению. Было предложено множество схем, но при изучении условий на Кубе есть опасения, что они окажутся невыполнимыми. Жизнь рабочего из-за отсутствия разнообразной занятости и того факта, что труд на Кубе является тяжелейшим видом деятельности, имеет мало привлекательного. Если испанские солдаты захотят остаться и заняться мирными делами, это поможет в решении проблемы. Возможно, итальянцев удастся склонить к эмиграции на Кубу, если им гарантируют стабильное правительство и много работы. Возможности (небольшие участки и дома) ограничены, а изнурительный труд на крупных плантациях без семейной жизни вряд ли привлечет тех из Европы, кто всегда стремится искать дома и более широкие возможности в Соединенных Штатах.

Находясь на Кубе, автор посетил множество плантаций и беседовал со многими плантаторами и надсмотрщиками по вопросу рабочей силы. Выдержки из заметок, сделанных на месте, будут поучительны в этом отношении. Следующий превосходный пояснительный отчет о сельскохозяйственном труде был подготовлен американцем, который провел лучшую часть своей жизни на кубинских плантациях и сейчас управляет процветающей сахарной плантацией (colona):

«С 1 декабря по 1 июня было занято в среднем около 350 человек; из них десять процентов составляли канарцы или испанцы, десять процентов — негритянки и мальчики (белые женщины не выполняют полевых работ), двадцать процентов — местные белые и около шестидесяти процентов — негры и мулаты. С 1 июня по 1 декабря было занято в среднем около 150 человек. Женщины в этот период полевых работ не выполняют».

«Во время сбора урожая я отдаю предпочтение негритянкам и плачу им такую же зарплату, как и лучшим мужчинам-рабочим; они более постоянны, их работа обычно выполняется хорошо, и каждая из них держит своего мужчину в узде, что является немаловажным фактором».

«Затем я предпочитаю негров, потому что они, как правило, более добросовестные работники, чем местные белые или мулаты, большинство из которых склонны к азартным играм, и на них нельзя положиться изо дня в день».

«Для погрузки тростника на вагоны, пахоты, рытья канав, ремонта дорог и железнодорожных работ предпочтительнее канарцы и испанцы; они более привычны к такой работе, более постоянны и имеют меньше пороков».

«Для рубки тростника, перевозки, посадки и культивации предпочтительнее местная рабочая сила, в частности негритянская; поскольку местные жители, будучи экспертами, работают быстрее, растение тростника меньше повреждается, что приносит более выгодную прибыль, а срок его жизни продлевается, что является важным моментом для фермера; местные жители также гораздо меньше склонны к курению в поле, и опасность от этого источника существенно снижается. Но, как правило, они нечестны и крайне лживы, и это носит общий характер и относится как к белым, так и к черным, причем последние являются чемпионами. Канарцы и испанцы — курильщики сигарет, и они опасны на тростниковых полях».

«В настоящее время рабочая сила очень слабая и сильно деморализована. Многие из наиболее способных мужчин находятся в рядах повстанцев, огромное количество оставшихся видели, как их матери, жены и дети умирали мучительной смертью от голода; некоторые могли получить работу за еду, в то время как другие зарабатывали от шести до восьми долларов в месяц в обесцененных испанских серебряных монетах. Продукты были дорогими, а правительство повышало налоги на мясо и другие предметы первой необходимости, пока эти бедные невежественные люди, согнутые под тяжестью великого горя и не видя для себя никакой помощи, не сдавались в отчаянии и не становились безразличными».

«Во время прошлого урожая, как и в настоящее время, я нанимаю значительное число азиатов, но многие из них — курильщики опиума и сильно истощены, и мы рассчитываем, что работает только шестьдесят процентов, в то время как сорок процентов отдыхают в своих бараках».

SALARIES
“The average salaries paid by this colona during normal times, that is, previous to the insurrection, were about as follows:
ALL THE YEAR
Administration | per | month, | $166.66 | gold, | and | maintenance.
Servant | “ | “ | 30.00 | “ | “ | “
Overseer | “ | “ | 85.00 | “ | “ | “
Second overseer | “ | “ | 35.00 | “ | “ | “
Steward and bookkeeper | “ | “ | 50.00 | “ | “ | “
Assistant | “ | “ | 25.00 | “ | “ | “
Carpenter | “ | “ | 35.00 | “ | “ | “
Montero | “ | “ | 25.00 | “ | “ | “
Assistant | “ | “ | 20.00 | “ | “ | “
Hostler | “ | “ | 20.00 | “ | “ | “
Assistant | “ | “ | 15.00 | “ | “ | “
Pumping water | “ | “ | 6.00 | “ | “ | “
Cook | “ | “ | 30.00 | “ | “ | “
Assistant | “ | “ | 25.00 | “ | “ | “
Night watchman | “ | “ | 20.00 | “ | “ | “
Mounted field-guard | “ | “ | 30.00 | “ | “ | “
“ “ “ | “ | “ | 25.00 | “ | “ | “
DURING CROP TIME
Mounted field guard | per | month, | $25.00 | gold, | and | maintenance.
“““ | “ | “ | 25.00 | “ | “ | “
Time-keeper | “ | “ | 20.00 | “ | “ | “
Waiter for operatives’ table | “ | “ | 15.00 | “ | “ | “
Vegetable gardener | “ | “ | 20.00 | “ | “ | “
Bueyero | “ | “ | 22.00 | “ | “ | “
Assistant | “ | “ | 16.00 | “ | “ | “
“ | “ | “ | 12.00 | “ | “ | “
Foreman with cartmen | “ | “ | 30.00 | “ | “ | “
Assistant | “ | “ | 23.00 | “ | “ | “
Foreman with stevedores | “ | “ | 28.00 | “ | “ | “
Cartmen | “ | “ | 23.00 | “ | “ | “
Ploughmen | “ | “ | 23.00 | “ | “ | “
Cane cutters | “ | “ | 21.00 | “ | “ | “
Cane lifters | “ | “ | 15.00 | “ | “ | “
Cane loaders (stevedores) | “ | “ | 21.00 | “ | “ | “

«В летние месяцы заработная плата за полевые работы составляла в среднем около 17 долларов в месяц. Расходы на содержание рабочей силы составляли в среднем около 7,50 долларов в месяц в золоте; расходы на содержание надсмотрщиков, бригадиров, плотников, поваров, стюардов, охранников и т. д. составляли около 12 долларов в месяц».

«Дневной паек для каждого человека был следующим:»

«Чистая говядина, один фунт, или эквивалент в виде тасахо (вяленого мяса) или соленой рыбы».

«Рис, один фунт, или эквивалент в виде фасоли, гороха, макарон и т. д.»

«Сало, две унции».

«Кофе, одна унция».

«Сахар, две унции».

«Хлеб, шесть унций, или вместо хлеба — сладкий картофель, бананы или меланга».

«Растительное масло, бекон, соль и специи в количестве, достаточном для приправы пищи».

«В зимние месяцы капуста, помидоры и репа подаются каждый день независимо от пайка».

ПРАВИЛА И ПОРЯДОК

«Когда рабочий вносит свое имя в платежную ведомость, он получает мачете или мотыгу, жестяную тарелку, жестяную кружку и ложку, которые записываются на его счет и списываются при возврате».

«Табельщик совершает обход дважды в день».

«Вне батея курение категорически запрещено, наказание — немедленное увольнение».

«Зарплата выплачивается в любой день с 11 утра до 1 часа дня, за исключением воскресений, тем, кто желает получить деньги».

«За исключением случаев болезни, стоимость питания вычитается у тех, кто не работает».

«Больным бесплатно выдаются имеющиеся у нас лекарства; самое важное из них — хинин».

«Если человек остается в бараке больным более двух дней, его отправляют домой или в больницу. Если это травма, полученная при исполнении обязанностей на плантации, его лечат до тех пор, пока он не сможет снова работать».

«Колокол звонит в 4 часа утра, чтобы люди вставали; на рассвете, выпив чашку кофе, они идут в поле; в 11 часов они возвращаются на завтрак; в 1 час дня они снова идут в поле; в 6 часов они приходят на ужин, а в 8 часов колокол возвещает тишину, после чего устанавливается абсолютный покой. Негры любят музыку и танцы, и это разрешается в разумные часы, а иногда надсмотрщик дает особое разрешение продлить их развлечения сверх обычного времени».

«Азартные игры запрещены, но это правило не удается успешно соблюдать».

«В сухой сезон (в полдень), когда люди находятся в батее, на холмах расставляются часовые, чтобы своевременно предупреждать о пожарах на тростниковых полях».

«Вооруженная охрана патрулирует поля днем и охраняет скот ночью — это относится к мирному времени».

ПРЕИМУЩЕСТВА КРУПНЫХ ПЛАНТАЦИЙ ПЕРЕД МЕЛКИМИ

«За время моего опыта в этой местности я не знал ни одного случая, чтобы мелкая плантация процветала или могла выбраться из долгов, и это состояние обусловлено различными причинами. Плантацию, на которой занято от трехсот до четырехсот человек, можно вести более экономно, чем ту, где занято от ста до двухсот человек. Высокооплачиваемые сотрудники в той и другой почти одни и те же, но мелкие фермеры с пятьюдесятью или двумястами акрами живут гораздо хуже. Они покупают все необходимое в розницу, часто переплачивая от пятнадцати до тридцати процентов больше, чем крупные фермеры, которые покупают оптом и получают скидку за быструю оплату. Мелкому фермеру, нанимающему десять человек, нужен повар; крупному, нанимающему триста человек, нужно всего два повара. Мелкий фермер всегда стеснен в деньгах, имеет лишь ограниченный кредит на сахарном заводе, а вне его — никакого, за исключением случайного деревенского лавочника, который может оценить риск и пойти навстречу, взимая непомерные проценты. Деньги, которые должны были быть потрачены на тростниковые поля, уходят на уплату этих процентов, его поля приходят в такой упадок, что тростник уже не окупает расходы на сбор урожая, он не может получить деньги на пересадку, не может платить арендную плату, и владелец земли вступает во владение тем, что осталось, в результате чего какой-нибудь другой бедняга приходит только для того, чтобы повторить опыт своего предшественника».

«Стоимость подготовки, вспашки, перекрестной вспашки, нарезки борозд, семенного тростника, посадки, культивации, износа инструментов и прополки одной кабальерии тростника до зрелости, при условии хорошего выполнения, составляет от 1400 до 1600 долларов, в зависимости от состояния почвы, зарплат и т. д., и в нормальных условиях здесь потребуется от трех до четырех лет, прежде чем фермер сможет увидеть какую-либо прибыль, и то только при разумном управлении и хорошей почве; почва, требующая посадки каждые три-пять лет, разорит любого человека».

«Средний урожай тростника с кабальерии в Гуабайро в 1895 году составлял около 71 500 арроб, а стоимость прополки, рубки, перевозки и доставки на сахарный завод за сто арроб составляла около 1,84 доллара».

«Во время сбора урожая мы нанимали от ста пятидесяти до двухсот китайцев; из остальных рабочих, вероятно, было больше негров, чем испанцев, при этом белые кубинцы составляли явное меньшинство. Китайцы, которые у нас сейчас, — очень стабильные работники, но они слабые и не могут выполнять столько работы в день, сколько может выполнить негр или испанец в поле. Лучшие работники, которые у нас есть, если мы можем их набрать в достаточном количестве, — это негры. Один негр при рубке тростника может сделать столько же, сколько двое любого другого класса; но я не думаю, что эта страна подходит для американского негра, судя по тому, что я слышал о нем, так как ему пришлось бы мириться здесь с трудностями, а стиль питания и жизни, я полагаю, не так хорош, как у него в южной части Соединенных Штатов. Иммиграция китайцев запрещена, хотя немногим удается проникать по одному. Я не знаю о каких-либо других ограничениях на иммиграцию. Я не верю, что ямайский негр стал бы хорошим работником; ибо, судя по тому, что я слышал о нем, он очень ленив и совсем не был бы желательным рабочим. Таким образом, наша единственная надежда на рабочую силу — это удержать здесь канарцев, потому что они более трудолюбивы и лучше переносят климат, чем другие. Это люди, которые могут здесь копить деньги, и это само по себе является доказательством того, что они должны быть стабильными работниками, потому что они так мало зарабатывают. Галисийцы тоже хорошие работники, но, насколько я знаю людей, работающих здесь, канарцы — лучшие. Белые люди в основном заняты как грузчики в батее, хотя они также хорошие рабочие в поле».

«Как правило, рабочие не женаты. Семьи женатых рабочих живут в деревнях по соседству. Мужчины должны спать в батее ночью. В воскресенье они работают полдня, а получают оплату за полный день, при условии, что они отработали пять полных дней в течение недели; в противном случае они получают оплату только за полдня. Мужчины спят в больших комнатах, называемых бараконами; спят в гамаках, не снимая одежды. Многие из них имеют только один костюм, и по воскресеньям, после завтрака, они идут к ручью, стирают одежду, лежат вокруг, пока она не высохнет, а затем снова надевают ее. Для лучшего класса рабочих, занятых на фабрике, помощников по обслуживанию оборудования и т. д., у нас есть бани. У этих людей есть комнаты, и, как правило, они неженаты. Большинство рабочих, если у них есть семьи, когда им выплачивают зарплату, уходят на день или полтора, относят деньги своим семьям, а затем возвращаются к работе. Те, кто не женат, продолжают работать или остаются дома несколько дней. Очень редко можно встретить рабочего, который умеет читать и писать. Их главный порок — азартные игры, кубинцы и испанцы в этом похожи, хотя мы стараемся на этой плантации предотвращать азартные игры, насколько это возможно. Китайцы играют в азартные игры и курят опиум. Колокол звонит в 8 часов вечера, в это время мужчины должны быть в своих бараконах и не должны ходить по батею, это правило не соблюдалось, за исключением последних двух лет».

«Цена труда в 1895 году за рубку тростника и т. д. до начала восстания варьировалась от четырнадцати до двадцати долларов в месяц в испанском золоте. Это упало до двенадцати–пятнадцати долларов в испанском серебре, выплачиваемых во время прошлого урожая за ту же работу — в американском золоте около пятидесяти пяти процентов от этой суммы. Содержание в месяц на человека составляет девять долларов в испанском золоте. Это падение заработной платы было вызвано падением цены на сахар и тем фактом, что лишь немногие плантации в округе смогли продолжать работу».

Рабочие, ищущие работу на Кубе, должны столкнуться с этими условиями. Сомнительно, что эта сфера окажется достаточно привлекательной, чтобы привлечь иммиграцию в больших количествах, даже из более бедных районов Европы. Тем не менее, с наступлением более процветающих времен канарцы могут попытать счастья в будущем, как они успешно пробовали его в прошлом; так же и с итальянцами, испанцами, южно- и центральноамериканцами и даже южными неграми из Соединенных Штатов, несмотря на тот факт, как было сказано выше, что американский негр не поедет на Кубу, потому что работа слишком тяжелая, а еда и условия проживания слишком плохие. Но американский негр, несомненно, невольно станет пионером новой трудовой эры на Кубе. С приходом нового порядка и новых людей придут более высокие представления о труде, и то, что облагородило труд в Соединенных Штатах, окажет свое возвышающее влияние на трудящихся Кубы. Сгонять рабочих в бараконы, как скот, укладывать их спать, кормить, купать с меньшей заботой, чем проявляется к породистому скоту, управлять ими кнутом и шпорами, не делая никаких условий или не оставляя времени для их умственного или нравственного совершенствования, рассматривая их просто как живой инвентарь, но меньшей ценности, чем скот, потому что, когда они слишком стары для работы, их нельзя забить и съесть, — неудивительно, что насущной потребностью плантатора сахарного тростника на протяжении двух веков была достаточная и эффективная рабочая сила. Когда плантатор под влиянием новых веяний, которые скоро возобладают, поймет, что благодаря образованию, принятию и соблюдению санитарных норм, созданию домов, соблюдению приличных условий жизни, либерализации религиозных убеждений, признанию прав человека и общему повышению отношения к труду можно легко обеспечить достаточность рабочей силы и гарантировать ее эффективность, проблема, так долго остававшаяся нерешенной, станет ясной как день, и Куба вступит в эру процветания для всех классов, которая удивит и привлечет весь мир.

В настоящее время наблюдается постоянный рост спроса на рабочую силу на плантациях и, в провинции Сантьяго, на шахтах. Находясь на Кубе, автор получил одну кабелограмму с просьбой о предоставлении полутора тысяч рабочих для шахт, в то время как три крупных плантатора были готовы, среди прочих, нанять тысячу человек для работы на сахарных полях. В окрестностях сахарных плантаций все трудоспособные мужчины были либо убиты в бою, умерли от болезней и голода, либо все еще находились в состоянии практической нищеты, скрываясь в лагерях повстанцев. Те, кто предлагал себя для работы, как правило, были слишком слабы, чтобы выдержать тяжелый труд. Три года лишений и нехватки пищи разрушили их выносливость. Конечно, в Гаване есть избыток рабочей силы — трудоспособной рабочей силы, — но у тех, кто обращался туда, не было средств на транспорт до мест, где они могли бы получить работу. По предложению автора, сделанному одной предприимчивой американской компании, четыреста этих гаванских рабочих были отправлены в Сантьяго. По оценкам, по крайней мере три тысячи дополнительных рабочих могли бы быть немедленно трудоустроены на этих шахтах, если бы можно было отправить их из мест, где голод смотрит им в глаза, в местности, где можно получить работу для тех, кто способен выдержать, как уже указывалось, тяжелейший труд в сложных климатических условиях. Многие испанские солдаты желают остаться на острове. Они создали союзы на Кубе; некоторые из них женились и имеют там семьи. Эти люди обращались к американским чиновникам и умоляли их помочь в поиске работы, будь то в качестве гражданских гвардейцев, на шахтах или на плантациях. Как правило, они становятся трудолюбивыми и верными работниками. Обращается внимание на выдержку из письма, написанного видным деловым человеком Гаваны — человеком, который, собственно, в октябре был нанят для отправки четырехсот рабочих из этого города в Сантьяго:

«Я дал объявление о наборе рабочих на шахты Сантьяго в наших главных газетах и, как следствие, в течение последних трех дней ко мне в офис приходило не менее ста двадцати человек в поисках работы. Они готовы принять предложенную цену, но никто из них не может оплатить проезд из этого порта в Сантьяго».

«Множество солдат, множество рабочих, многие из которых уже работали на шахтах Сантьяго и знают все о работе, жизни и всем остальном, но были забраны оттуда в качестве партизан, добровольцев и солдат какого-то рода, готовы ехать; но, как вы понимаете, люди здесь были без работы, а солдаты без всякого жалованья, и поэтому никто не может оплатить проезд».

«Пока я писал эти строки, ко мне заходило несколько человек, но все одно и то же; им нужна работа, и они готовы работать, но у них нет ни цента за душой».

Считается, что это ясно и без преувеличений указывает на нынешние условия в Гаване в отношении потенциальных рабочих и их страданий из-за отсутствия работы. За пятнадцать лет опыта эксплуатации железных рудников на Кубе, говорят знающие люди, вопрос рабочей силы там всегда был нерешенной проблемой, так как ни разу за это время они не смогли полностью удовлетворить свои потребности в этом направлении. Если количество рабочих в нормальные времена не было достаточным для удовлетворения потребностей всех отраслей промышленности на Кубе, насколько же оно сократится в новых условиях? Единственная надежда на возобновление процветания на острове — это, во-первых, восстановление сахарной промышленности; во-вторых, возрождение работы на табачных плантациях; и в-третьих, полное укомплектование людьми в горнодобывающих районах. Эти отрасли являются основой процветания острова. Лучшее распределение рабочей силы несколько поможет, и если это будет сделано разумно правительством Соединенных Штатов, можно найти работу для тысяч людей, чье присутствие в Гаване без работы является угрозой для города. Следует иметь в виду, что кубинский урожай приходится на зимние месяцы, и поэтому следует немедленно разработать планы, с помощью которых те, кто хочет работать, могут быть немедленно доставлены тем, кто стремится дать им работу. Небольшие расходы денег в этом направлении сейчас сэкономят большие расходы в будущем другими и менее желательными способами.

Бесполезно пытаться создавать новые отрасли промышленности, пока старые и сильные отрасли острова не будут восстановлены. Если трудно после ухода испанских солдат обеспечить необходимую рабочую силу для плантаций, производящих в этом году максимум 400 000 тонн сахара на экспорт, откуда возьмутся рабочие для производства рекордных 1 100 000 тонн сахара? Процесс промышленного восстановления будет неизбежно медленным и в значительной степени зависеть от стабильности правительства и быстроты, с которой люди приступят к работе. Однако нет никакой возможности избыточного предложения рабочей силы. Работа может быть найдена для всех, кто способен и желает выполнять тяжелый труд, теперь, когда дела острова перешли в руки военных властей Соединенных Штатов и вступил в силу новый таможенный тариф. С этого времени работа по восстановлению демонтированных сахарных плантаций должна продвигаться вперед, и потребуются тысячи рабочих. Каким бы ни было будущее Кубы, настоящее должно быть обеспечено, а жизнь, собственность и право на труд — защищены.

Распоряжение повстанческими войсками настолько тесно переплетено с проблемой рабочей силы, что трудно отделить одно от другого. Некоторые из повстанческих войск должны быть, и, вероятно, будут, использованы в качестве гражданских гвардейцев, дополняя силы Соединенных Штатов; но те, кто не нужен для этой цели, должны систематически получать помощь, насколько это возможно, в любых усилиях, которые они могут предпринять для получения работы. Люди, едва имеющие одежду, чтобы прикрыть свою наготу, которые существовали три года на диете, которая убила бы обычного американского рабочего за три недели, и которые практически добывали пропитание для своего ежедневного существования, должны быть немного поддержаны, прежде чем они смогут стоять на ногах — поддержаны, по крайней мере, в той мере, чтобы обеспечить их едой, одеждой и транспортом до местности, где есть работа в изобилии.

Наконец, в этой связи потребность в жилье на Кубе является одной из самых насущных. Состояние тех, кто работает на плантациях, поистине плачевно. У них буквально нет никаких предметов первой необходимости цивилизации. Полное состояние дикости было бы предпочтительнее состояния тех, кто занят на сахарных плантациях, которые трудятся от раннего восхода до заката на пайках самого простого сорта и живут в хижинах, построенных из коры пальмовых деревьев и крытых пальмовыми листьями.

ГЛАВА VII НАСЕЛЕНИЕ КУБЫ

ЧИСЛЕННОСТЬ и характеристики населения Кубы являются предметом сомнений. Если не совсем сомнений, то, по крайней мере, кажется, что существует много несоответствий в отношении численной стороны проблемы и большое различие во мнениях относительно качеств и особенностей различных классов жителей, составляющих население острова. Прежде чем пытаться обсуждать черты людей, возможно, целесообразно установить, насколько это возможно, составные части населения, и для этой цели необходимо прибегнуть к таким статистическим данным, которые могут оказаться доступными. Отчет о переписи населения Кубы можно получить, но он не выпускается, как наш, в виде книги или даже в виде печатных отчетов. Более того, результаты не проработаны с какой-либо степенью детализации в отношении возраста, пола, расы, семейного положения, рода занятий и других данных, которые делают анализ населения Соединенных Штатов сравнительно легкой задачей. Первая перепись населения Кубы была проведена еще в 1774 году, и с тех пор население пересчитывалось в разные периоды, по-видимому, когда это соответствовало удобству или желанию властей в Мадриде. Последний подсчет людей был в декабре 1897 года, но результаты этой переписи не были сведены в таблицы. Власти признают, что они несовершенны в четырех провинциях Пинар-дель-Рио, Гавана, Матансас и Санта-Клара, и что в них полностью отсутствует население Пуэрто-Принсипе и Сантьяго-де-Куба. Поэтому может быть целесообразным отказаться от этой работы и чтобы власти Соединенных Штатов провели полную и удовлетворительную перепись населения острова в декабре (ибо она не может быть проведена в июне) 1899 года или декабре 1900 года, любая из которых будет достаточно близка к дате нашей собственной Двенадцатой переписи, которая будет 1 июня 1900 года — более ранняя дата, вероятно, будет лучше для Кубы и ближе к нашей собственной переписи. Такая перепись должна выявить информацию об роде занятий и таких социальных темах, которые помогут в построении подходящего правительства для народа Кубы. Метод проведения кубинской переписи был грубым, а результаты не очень надежными. Организация работы всегда осуществлялась в Испании и делегировалась Центральному совету на Кубе, который возглавляет кабинет министров — последний возглавлял г-н Монторо, государственный секретарь. Секретарь этого совета является директором переписи. Затем графики пересылаются в муниципалитеты, которые таким образом контролируют свои собственные подсчеты. К счастью для Кубы, нет «бум-городов», поэтому результаты не завышены. Графики для сельских районов обрабатываются из столицы провинции. Когда графики заполнены, они отправляются в Гавану, где выполняется работа по составлению таблиц. Завершенная работа отправляется в Испанию для утверждения и обнародования. Метод кажется окольным и громоздким и должен приводить к большому проценту ошибок. Чиновник, который отвечал за последнюю перепись, признал, что она не была точной — за исключением, возможно, некоторых мест, где муниципальные власти гордились работой. Так было в Матансасе, где в 1893 году была проведена перепись, которая на первый взгляд кажется тщательной статистической работой. Изучение колонок переписи несчастной Кубы раскрывает историю этого острова в недвусмысленных терминах. (См. таблицу на стр. 92.)

Болезни и война выполнили свою роковую работу и время от времени сокращали число жителей. Оптимистичная сторона картины — это постоянный рост населения с 1852 по 1867 год. Эти несколько лет называли Золотым веком Кубы. Холера посетила Кубу в конце 1868 года, а Десятилетняя война началась 10 октября 1868 года, в то время многие кубинцы эмигрировали. Это объяснит уменьшение в 1869 году. С 1870 по 1877 год испанские солдаты хлынули в страну, и не менее 200 000 испанцев были отправлены туда, чтобы подавить восстание 1868–1878 годов (Десятилетняя война).

POPULATION OF CUBA AT THE SEVERAL ENUMERATIONS
OF THE POPULATION OF THE ISLAND

Years. | Totals. | Increase Per cent. | Decrease Per cent.
1774 | 171,620 | .... | ....
1787 | 176,167 | 2.64 | ....
1792 | 273,939 | 55.49 | ....
1804 | 432,000 | 57.69 | ....
1810 | 600,000 | 38.88 | ....
1817 | 635,604 | 5.93 | ....
1819 | 553,033 | .... | 12.99
1825 | 715,000 | 29.28 | ....
1827 | 704,487 | .... | 1.47
1830 | 755,695 | 7.26 | ....
1841 | 1,007,625 | 33.33 | ....
1846 | 898,754 | .... | 10.80
1849 | 945,440 | 5.19 | ....
1850 | 973,742 | 2.99 | ....
1852 | 984,042 | 1.05 | ....
1855 | 1,044,185 | 6.11 | ....
1857 | 1,110,095 | 6.31 | ....
1859 | 1,129,304 | 1.72 | ....
1860 | 1,199,429 | 6.20 | ....
1862 | 1,396,470 | 16.42 | ....
1867 | 1,426,475 | 2.14 | ....
1869 | 1,399,811 | .... | 1.86
1874 | 1,446,372 | 3.32 | ....
1877 | 1,521,684 | 5.20 | ....
1887 | 1,631,687 | 7.23 | ....
1899 (est.) | 1,200,000 | .... | 2.65

A COUNTRY VILLA.
ЗАГОРОДНАЯ ВИЛЛА.

Затем последовала последняя война, которая была еще более катастрофичной, и многие компетентные органы оценивают потери от болезней, голода и убитых в 400 000 человек. Невозможно проверить эти цифры, пока у нас не будет точного подсчета населения, поэтому до тех пор это останется догадками. Каким бы ни был результат следующей переписи, остается очевидным тот факт, что население Кубы из-за своих несчастий сильно отстает от естественного прироста; то есть роста за счет превышения рождаемости над смертностью. Это показано в следующей таблице, дающей оценочное население острова Куба с 1774 по 1894 год по десятилетиям, принимая средний темп роста коренного населения в Соединенных Штатах по десятилетиям переписи:

| Year. | Estimated Population. |

From 1850 to 1890 native
and foreign were given
separately by census
takers; previously no
such count was made.
1774
171,620
As by Mr. Bonnet’s
table as increased by
United States census
rates, estimated averages.

1784 | 216,928
1794 | 274,197
1804 | 346,585
1814 | 438,083
1824 | 554,537
1834 | 700,934
1844 | 885,981
1854 | 1,119,880
1864 | 1,459,204
1874 | 1,772,718
1884 | 2,336,442
1894 | 2,869,150

В первой главе этого тома было высказано мнение, что Куба, если бы ей позволили оставаться в мире и пользоваться своими преимуществами, должна была бы иметь население от 4 500 000 до 5 000 000 человек. То, что это утверждение подтверждается, можно заметить в нижеприведенной таблице, которая дает оценочное население острова Куба с 1774 по 1894 год, принимая средний темп роста общего населения в Соединенных Штатах по десятилетиям переписи:

Year. | Estimated Population. |
1774 | 171,620 | —As per Mr. Bonnet’s table.
1784 | 231,687}
1794 | 312,777}
1804 | 378,460}
1814 | 516,144}
1824 | 686,832} | —Increased at United States census rates for decades, estimated averages.
1834 | 917,264}
1844 | 1,216,934}
1854 | 1,653,448}
1864 | 2,241,745}
1874 | 2,749,051}
1884 | 3,575,965}
1894 | 4,464,950}

Темпы роста Западного полушария, если бы Кубе позволили пользоваться ее естественными преимуществами, привели бы ее к концу 1900 года к населению около 5 000 000 человек и стране, столь же процветающей, как та, что изображена в начале этого тома.

Население острова Куба, по данным переписи на 31 декабря 1887 года, составляло 1 631 687 человек. Это население было разбросано по площади около 122 606 квадратных километров. Эти цифры дают среднюю плотность населения 13,31 жителя на квадратный километр, максимум которой, по-видимому, был в провинции Гавана (52,49), а минимум — в провинции Пуэрто-Принсипе (2,10).

CENSUS OF DECEMBER 31, 1887
Province. | Number Inhabitants. | Square Kilometres. | Density per Square Kilometre.
Havana | 451,928 | 8,610 | 52.49
Matanzas | 259,578 | 8,486 | 30.59
Pinar del Rio | 225,891 | 14,967 | 15.09
Puerto Principe | 67,789 | 32,341 | 2.10
Santa Clara | 354,122 | 23,083 | 15.34
Santiago de Cuba | 272,379 | 35,119 | 7.76
| 1,631,687 | 122,606 | 13.31

Распределенное как белое население и цветное население, последнее из которых включает негров, полукровок и азиатов, пропорции были следующими:

CENSUS OF DECEMBER 31, 1887
Province. | Number Inhabitants. | Density per Square Kilometre. | Percentage.
Whites. | Coloured. | Whites. | Coloured. | Whites. | Coloured.
Havana | 335,782 | 116,146 | 39.00 | 13.49 | 74.30 | 25.70
Matanzas | 142,040 | 117,538 | 16.74 | 13.85 | 54.72 | 45.28
Pinar del Rio | 166,678 | 59,213 | 11.14 | 3.95 | 73.79 | 26.21
Puerto Principe | 54,581 | 13,208 | 1.69 | 0.41 | 80.52 | 19.48
Santa Clara | 245,097 | 109,025 | 10.62 | 4.72 | 69.27 | 30.73
Santiago de Cuba | 158,711 | 113,668 | 4.52 | 3.24 | 58.27 | 41.73
| 1,102,889 | 528,798 | 9.00 | 4.31 | 67.59 | 32.41
| 1,631,687 | 13.31 | 100.

Будет замечено, что число белых наибольшее в провинции Гавана, но самый высокий процент белых находится в провинции Пуэрто-Принсипе (80,52). Провинция Матансас показывает наибольшее число цветной расы, что объясняется тем фактом, что рабство преобладало в этой провинции больше, чем где-либо еще. Пропорция мужчин и женщин была следующей:

CENSUS OF DECEMBER 31, 1887
Province. | Number of Inhabitants. | Percentage.
Males. | Females. | Males. | Females.
Havana | 243,966 | 207,962 | 53.98 | 46.02
Matanzas | 148,876 | 110,702 | 57.35 | 42.65
Pinar del Rio | 122,829 | 103,062 | 54.38 | 45.62
Puerto Principe | 35,843 | 31,946 | 52.87 | 47.13
Santa Clara | 193,496 | 160,626 | 54.64 | 45.36
Santiago de Cuba | 137,590 | 134,789 | 50.51 | 49.49
| 882,600 | 749,087 | 54.09 | 45.91

Заметьте, что в каждой провинции мужчины преобладают над женщинами. Иммиграция женщин на Кубу всегда была небольшой. Пропорция мужчин и женщин белой и цветной рас следующая:

CENSUS OF DECEMBER 31, 1887
Province. | Whites.
Number of Inhabitants. | Percentage.
Males. | Females. | Males. | Females.
Havana | 188,269 | 147,513 | 56.07 | 43.93
Matanzas | 79,362 | 62,678 | 55.87 | 44.13
Pinar del Rio | 91,627 | 75,051 | 54.97 | 45.03
Puerto Principe | 29,473 | 25,108 | 53.99 | 46.01
Santa Clara | 134,412 | 110,685 | 54.84 | 45.16
Santiago de Cuba | 84,044 | 74,667 | 52.95 | 47.05
| 607,187 | 495,702 | 55.05 | 44.95

Province. | Coloured.
Number of Inhabitants. | Percentage.
Males. | Females. | Males. | Females.
Havana | 55,697 | 60,449 | 47.95 | 52.05
Matanzas | 69,514 | 48,024 | 59.14 | 40.86
Pinar del Rio | 31,202 | 28,011 | 52.69 | 47.31
Puerto Principe | 6,370 | 6,838 | 48.23 | 51.77
Santa Clara | 59,084 | 49,941 | 54.12 | 45.88
Santiago de Cuba | 53,546 | 60,122 | 47.20 | 52.80
| 275,413 | 253,385 | 52.46 | 47.54

Заметьте, что пропорция мужчин больше в белой расе, чем в цветной. Перепись населения Кубы в 1877 году дала следующие результаты:

CENSUS OF YEAR 1877
Province. | Number of Inhabitants. | Density. | Percentage.
Whites. | Coloured. | Whites. | Coloured. | Whites. | Coloured.
Havana | 321,951 | 113,945 | 37.59 | 13.24 | 73.86 | 26.14
Matanzas | 160,806 | 122,315 | 19.11 | 14.41 | 56.80 | 43.20
Pinar del Rio | 128,986 | 53,218 | 8.62 | 3.55 | 70.79 | 29.21
Puerto Principe | 57,692 | 11,553 | 1.78 | 0.36 | 83.32 | 16.68
Santa Clara | 219,294 | 102,103 | 9.50 | 4.42 | 68.23 | 31.77
Santiago de Cuba | 143,706 | 86,115 | 4.09 | 2.45 | 62.53 | 37.47
| 1,032,435 | 489,249 | 8.42 | 3.99 | 67.85 | 32.15
| 1,521,684 | 12.41 | 100

Увеличение населения с 1877 по 1887 год составило 110 003 человека, или 7,23 процента. Число белых увеличилось на 70 454; число цветных людей увеличилось на 39 549. Азиаты в этой переписи, числом 43 811, были включены вместе с белыми.

CUBAN “GUARACHERO” (MINSTREL).
КУБИНСКИЙ «ГУАРАЧЕРО» (МЕНЕСТРЕЛЬ).

Существует четыре класса кубинских жителей: белые, цветные, черные и китайцы.

Белые включают коренных кубинцев, испанцев и иностранцев; определенная часть во внутренних районах — это канарцы, которые приспособлены по своей конституции, привычкам и вкусам к фермерской работе.

Коренной кубинец обычно сообразителен и одарен, в частности, замечательной памятью. Дети очень развиты, и, если им предоставлены образовательные преимущества, они вырастают в людей недюжинных способностей. В дополнение к интеллигентным кубинцам, проживающим на острове, чья репутация в различных областях знаний распространяется за рубеж, есть много тех, кто достиг почетного отличия в зарубежных странах, в конкуренции с другими, чьи преимущества были заметно большими. Д-р Альбарран, известный парижский врач, и Альбертини, скрипач, — двое из многих кубинцев, которые боролись и преуспели в Европе благодаря своим индивидуальным усилиям и природным талантам. В Америке выдающийся профессор гражданского строительства, два ведущих инженера-строителя на флоте и самый выдающийся авторитет по желтой лихорадке в стране — коренные кубинцы.

Гавана — единственный город на Кубе, где можно получить какое-либо образование, и там заметно, что даже мальчики из бедных классов стремятся продолжить университетские курсы после окончания школы.

В прежние времена сыновья богатых кубинцев вели типичную жизнь джентльменов досуга. Среди них было принято получать профессию, если это можно было сделать с небольшими усилиями или без них. Остаток своей жизни они обычно проводили в путешествиях по Европе. Нынешнее поколение, однако, очень отличается. Оно состоит из сыновей людей, которые много лет находились на грани банкротства из-за своего бездумного расточительства. Им приходилось зарабатывать на жизнь с того момента, как они покидали колледж, и из-за растущей нищеты острова они никогда не могли восстановить состояния, плохо потраченные их предками. Следствием этого является то, что в Кубе молодое поколение, как класс, значительно превосходит старших мужчин по принципам, образованию и работоспособности.

Кубинец более аналитичен, чем изобретателен. Его ум легко схватывает предметы, о которых он получил очень мало информации; но ему решительно не хватает изобретательской и конструктивной силы.

Кубинская мать очень ласкова, но ее материнская нежность часто приводит ее к потаканию многим недостаткам детства, которые в более позднем возрасте невозможно преодолеть. Уклончивость и воровство — не редкие недостатки детской жизни на Кубе. Несмотря на эти слабости, дети настолько щедры, что их родителям трудно удержать их от того, чтобы они не делились своими карманными деньгами со своими юными друзьями. Их вежливость и общительность поразительны.

Кубинское гостеприимство вошло в поговорку. В старые и процветающие времена богатства было обычным делом, когда целые семьи становились гостями загородного дома какого-нибудь дружелюбного плантатора сахарного тростника и проводили там Рождество или Страстную неделю, не предупредив хозяина ни словом. Плантатор, отнюдь не возмущаясь этим действием, неизменно обеспечивал развлечения для своих незваных гостей в виде конных прогулок, пикников и танцев, считая себя глубоко польщенным непредвиденным прибытием своих друзей. Как и большинство южан, кубинцы музыкальны. Они хорошо танцуют, и продолжительные танцевальные вечеринки — любимый вид развлечения.

Существовал старый испанский закон, действовавший до недавнего времени, который давал право всем претендентам на брак, чьи предложения были отклонены, требовать, чтобы родители девушки заявили перед судом причины своих возражений. Записаны интересные случаи гордых молодых кубинцев, которые, движимые высоким чувством чести, воспользовались этим суровым средством, предпочтя его нарушению своих клятв своим возлюбленным. Оппозиция в большинстве случаев была связана с тем, что отец молодой леди был испанцем, а жених — кубинцем. Есть пример человека, видного в кругах Гаваны, который, воспользовавшись этой привилегией, женился на леди и отказался принять приданое своей жены, и тесть подал иск, чтобы заставить его сделать это. Только спустя много лет, когда пособие, периодически передаваемое в суд, накопилось до значительной суммы, был достигнут компромисс и произошло примирение между отцом и супружеской парой.

Кубинцы очень привязаны к семейной жизни. Глубокая привязанность обычно существует между членами семей, и они следят за делами друг друга с большим интересом, даже после того, как семьи распадаются.

В кубинских домах первый утренний прием пищи, или «кофе», как его называют, состоит из кофе и булочек; завтрак затем следует в десять или одиннадцать часов, состоящий, как правило, из яичницы, мясного фарша, жареных бананов, сладкого картофеля, мяса и кофе с молоком. Обед происходит в шесть или семь часов. Иногда фрукты подаются в два или три часа. Визиты совершаются вечером; но дамы следуют европейскому обычаю наносить визиты во второй половине дня. У большинства семей есть вечер «дома» каждую неделю, чтобы принимать своих друзей. Замужние дамы могут ходить за покупками в одиночку в начале дня. Среди близких друзей молодые люди иногда навещают своих подруг в одиночку, но это не является общим правилом, преобладают европейские обычаи.

Кубинцы очень любят фехтование, и примечательно, что хорошие фехтовальщики почти никогда не устраивают дуэлей и не ищут ссор. Дуэли практикуются ad libitum (по желанию) на всей Кубе среди высшего класса. Прямо перед войной это стало повседневным явлением; фактически, за одну неделю произошло целых пять дуэлей между людьми, хорошо известными в обществе и клубах Гаваны. Как правило, секунданты умудряются остановить бой после первого ранения, даже цепляясь за предлог ранения мягких тканей на предплечье; обращаясь к присутствующему хирургу с просьбой заявить, считает ли он, что рана нарушит свободное использование руки, а также есть ли какой-либо шанс возникновения нервных подергиваний от боли. Нет необходимости добавлять, что хирург неизменно находит, что весьма вероятно, что все эти непредвиденные обстоятельства могут произойти — тем самым останавливая дуэль, и «честь удовлетворена».

Бейсбол, коррида и петушиные бои были самыми популярными развлечениями до недавнего времени; петушиные бои сейчас значительно потеряли в популярности, в то время как коррида поддерживается исключительно испанским элементом. Бейсбол продолжает пользоваться общественным признанием, и с момента его появления около двадцати лет назад среди кубинцев развился вкус к легкой атлетике, которого раньше не было. Скачки были в моде, пока был капитал для импорта иностранных полукровок, но сейчас они полностью вымерли.

Иностранное население острова сравнительно ограничено. Большое количество немецких купцов занято во всех отраслях табачного бизнеса, который они практически контролируют. Окажется, что знания и опыт немцев в этом отношении дали им преимущество в руководстве и управлении крупнейшими синдикатами и табачными фирмами. По всей стране можно встретить небольшое количество англичан, американцев и французов.

Цветное население Кубы (мулаты) — это, как правило, дети чернокожих женщин и белых отцов; случаи, когда у белой женщины рождаются дети от чернокожего отца, настолько редки, что практически неизвестны. В городах мулаты работают слугами — не официантами в отелях, поскольку там работают исключительно испанцы, — парикмахерами, а иногда и музыкантами. Женщины-мулатки, хотя и отличаются обычно весьма статной внешностью, беспринципны и дерзки.

A NATIVE HUT. FROM A PHOTOGRAPH BY J. F. COONLEY, NASSAU, N. P.
ХИЖИНА ТУЗЕМЦА. С ФОТОГРАФИИ Дж. Ф. КУНЛИ, НАССАУ, Н. П.

Кубинский негр наследует от своих предков, африканских рабов, телосложение и характер, закаленные и выкованные трудом многих поколений. Во время сезона сбора сахарного тростника он работает без перерывов с четырех часов утра до заката, делая лишь двухчасовой перерыв на еду. Цветное население не проявляет стремления к равенству с белыми, и хотя во время правления генерала Кальехи всем неграм и мулатам было даровано право добавлять к своим именам приставку «Дон» (господин), а также было предоставлено право на равное с белыми обслуживание в отелях, театрах, трамваях и т. д., они практически не воспользовались этими привилегиями.

Дикость африканских негров, к сожалению, проявилась и среди их потомков на острове. Несколько лет назад в Гаване возникло тайное общество под названием «Ньяньигос». Эти ньяньигос делятся на банды, цель которых — сражаться и убивать друг друга. Они совершают всевозможные грабежи и преступления. Нередко выяснялось, что полиция находилась у них на содержании. Некоторое время назад около четырехсот человек были сосланы в испанские исправительные учреждения вместе с политическими подозреваемыми, с которыми их сковывали попарно и проводили по улицам Гаваны перед отправкой. Это один из многих актов изощренной жестокости, совершенных испанцами во время последнего восстания; самых достойных и уважаемых людей, обвиненных в сочувствии делу мятежа, сковывали рука к руке с неграми низшей касты, которые, помимо того что были осуждены за преступления, оскверняли сам воздух вокруг себя зловонием своей одежды. Недавно ньяньигос были возвращены в Гавану и выпущены на свободу, где они без промедления возобновили свою преступную деятельность.

Китайское население было завезено по контракту для работы на сахарных плантациях. Они фактически оставались рабами до тех пор, пока китайское правительство не вмешалось в их пользу.

Следующий отрывок из всеобъемлющего отчета г-на Роберта Т. Хилла из Геологической службы Соединенных Штатов об острове Куба можно считать авторитетным источником по вопросу населения:

КУБИНЦЫ

«Семьдесят пять процентов коренного населения острова проживает за пределами испанской столицы Гаваны, которая, будучи оплотом нежеланного иностранного деспотизма, отражает кубинскую жизнь и характер не более, чем английский город Гонконг — жизнь сельского Китая. В то время как жители Гаваны имели свободнейшее сообщение с Соединенными Штатами в течение последних трех лет революции, у американцев было мало возможностей услышать мнение истинного белого кубинского населения. Кубинцы в основном проживают в провинциях и провинциальных городах, особенно в Пинар-дель-Рио и восточных провинциях Санта-Клара, Пуэрто-Принсипе и Сантьяго. Хотя кубинцы и имеют испанские корни, благодаря адаптации к окружающей среде они стали иным классом, нежели народ страны-метрополии, подобно тому как американская нация обособилась от английской. Под влиянием своего окружения они превратились в мягкую, трудолюбивую и в обычных условиях миролюбивую расу, которую нельзя судить по той воинственности, которую они развили под гнетом тирании, какой никогда не подвергался ни один другой народ. Лучшая часть камагуэйцев, как любят называть себя местные жители, — это, безусловно, самые прекрасные, самые доблестные и самые независимые люди острова, а женщины обладают высочайшим типом красоты. Они гордятся тем, что ни одна кубинская женщина никогда не становилась проституткой, а преступность среди них практически неизвестна.

«Хотя эти люди, возможно, и не обладают нашими местными обычаями и привычками, они обладают сильными чертами цивилизованного характера, включая честность, привязанность к семье, гостеприимство, вежливость в обращении и уважение к «золотому правилу». Несмотря на то что они численно уступают ежегодному потоку мигрантов из Польши, евреев и итальянцев в восточные штаты США, против которых не раздается ни одного официального голоса, они слишком превосходят этих людей, чтобы оправдать те оскорбления, которые сыпались на них со стороны тех, кто позволил своим суждениям стать предвзятыми из-за страха, что они могут каким-то образом влиться в наше будущее население.

«Несмотря на неблагоприятные условия, в которых трудились кубинцы, они дали много представителей интеллектуальных профессий. Дать своим сыновьям и дочерям образование в учебных заведениях Соединенных Штатов, Англии и Франции всегда было высшим стремлением креолов Кубы и Пуэрто-Рико. Влияние их образованных людей ощущается во многих странах: самый выдающийся профессор гражданского строительства, два ведущих инженера-строителя нашего военно-морского флота и самый авторитетный специалист по желтой лихорадке в нашей стране принадлежат к этому классу. Тысячи этих людей, изгнанных со своего любимого острова, поселились в Париже, Лондоне, Нью-Йорке, Мексике и Вест-Индии, где они занимают почетное положение в обществе, и даже изгнанники из низших классов, благодаря своим превосходным навыкам в сельском хозяйстве, были радушно приняты в таких странах, как Ямайка, Мексика и Флорида, которые надеются разделить с Кубой выгоды от ее табаководства.

«НЕГРЫ

«Помимо белого креольского населения, тридцать два процента составляют чернокожие или цветные — используя последнее слово в его правильном значении, как смесь черной и белой рас. Это чернокожее население Кубы в нашей стране понимают так же мало, как и креольское, особенно те, кто утверждает, что в случае обретения Кубой свободы остров превратится во вторую Гаити. Чернокожее и цветное население острова как класс более независимо и мужественно в своем поведении, чем их собратья в Соединенных Штатах, поскольку еще до отмены рабства на острове они обладали четырьмя правами: на свободный брак, на выбор нового хозяина по своему усмотрению, на выкуп своей свободы трудом и на приобретение собственности. Хотя негры разделяют с креолами те немногие местные права, которыми обладают все жители, их социальные привилегии здесь шире, чем у нас, хотя и существует сильное кастовое чувство. Межрасовое смешение также породило множество мулатов, но расовое смешение здесь не более распространено, чем в нашей стране.

«Цветное население Кубы принадлежит к нескольким различным классам. Большинство из них — потомки рабов, ввезенных в нынешнем столетии, но значительное число, подобно неграм Колумбии и маронам Ямайки, происходит из того слоя, который сопровождал самых первых испанских поселенцев, как, например, негр Эстеван, который вместе с двумя белыми спутниками Кабесы де Вака впервые пересек Соединенные Штаты от Мексиканского залива до Калифорнии в 1528–1536 годах. Ассимиляция этого класса в прошлом столетии с испанским населением породила высший класс свободных мулатов типа Антонио Масео, не похожих ни на один народ в этой стране, с которым их можно было бы сравнить.

«Нынешние выражения страха относительно будущих отношений этой расы на Кубе кажутся необъяснимыми. Рабы Юга никогда не подвергались более жалкому рабству, чем свободнорожденные белые Кубы, ибо они, по крайней мере, были защищены от произвольной смертной казни, тюремного заключения и депортации без суда, чему до сих пор подвергаются все кубинцы, и белая раса этой или любой другой страны представила мало более возвышенных примеров патриотизма, чем мулаты Туссен-Лувертюр или Антонио Масео.

«Опыт прошлого показал, что нет никакой возможности африканизации Кубы без постоянного притока иммигрантов. 520 000 цветных людей, половина из которых — мулаты, представляют собой уменьшившийся остаток из более чем 1 000 000 ввезенных африканских рабов. Испанцы испытывали огромные трудности с акклиматизацией и закреплением этой расы на острове. В то время как Ямайка и другие острова Вест-Индии являются чрезвычайно плодовитой почвой для размножения негров, эту расу не удалось заставить процветать на Кубе.

«Те лица, которые берутся судить о том, какими будут социальные условия на Кубе при независимости, должны искать примеры для сравнения где угодно, только не на Гаити. Даже если бы население Кубы было черным, а это не так, остров Ямайка послужил бы гораздо лучшим контрастом. Этот остров, размером лишь около одной десятой части Кубы, состоит из гористых земель, подобных наименее плодородной части Кубы; имеет население, в котором черные превосходят белых в соотношении сорок четыре к одному; тем не менее, под благотворным влиянием английской колониальной системы, его цивилизация — та, которой могла бы гордиться любая страна, обладающая шоссейными дорогами, санитарией и другими общественными улучшениями, даже превосходящими таковые в нашей собственной стране, и такими, которые Испания никогда не позволяла осуществлять на Кубе. Даже если бы Куба стала второй Гаити, что невозможно, есть некоторое удовлетворение в осознании, в свете исторических событий, что свободная Гаити, хотя все еще барахтающаяся в унаследованной ею дикости, находится в лучшем положении, чем она была бы, если бы Наполеону удалось силой вернуть ее народ в рабство, как он пытался это сделать.

«Еще один факт, который будет препятствовать африканизации Кубы, заключается в том, что весьма вероятно, что почти половина из этих пятисот тысяч цветных людей была уничтожена во время нынешнего восстания. Большое их число лишь недавно было освобождено от оков рабства и, естественно, относилось к беднейшему классу острова, на который в основном и обрушились все тяготы, поскольку они, как правило, были полевыми рабочими в сахарных районах Гаваны, Матансаса и Санта-Клары, где смертность от ужасного реконцентраменто Вейлера была наибольшей. Триста тысяч из пятисот тысяч чернокожих принадлежали к этим провинциям, и из этого числа полностью половина умерла от голода. Население Кубы претерпело значительные изменения с момента сбора приведенных статистических данных. Какие изменения внес этот прискорбный конфликт, можно только предполагать. Однако вне всякого сомнения, население сократилось по меньшей мере до миллиона жителей из-за эмиграции некомбатантов, гибели в сражениях, официальной депортации подозреваемых и политических заключенных, а также из-за реконцентрации.

«Сельское население четырех западных провинций Пинар-дель-Рио, Гавана, Матансас и Санта-Клара было полностью уничтожено. Оценки этого истребления носят более или менее предположительный характер, но епископ Гаваны является авторитетным источником утверждения, что более четырехсот тысяч человек были похоронены на освященном кладбище».

Г-н Чарльз М. Пеппер в одном из своих газетных писем, говоря о неграх на Кубе, приводит примеры их трудолюбия и бережливости и пишет:

«Эти заметки, возможно, не являются окончательными, тем не менее они утвердили меня в мысли, что негр на Кубе не является бездельником или тормозом промышленного прогресса. Он внесет свою лепту в восстановление промышленности острова, и ни одному капиталисту не стоит бояться вступать в предприятия из-за неопределенного страха относительно негритянского труда. В сельской местности некоторое время чернокожие рабочие могут составлять большинство. Это один из результатов реконцентрации. Чернокожие перенесли ее лучше, чем белые, и их осталось относительно больше для работы в полях. Когда нынешние условия улучшатся, возникнет вопрос об иммиграции рабочей силы. Пока нет необходимости его обсуждать. Ведущие представители чернокожего населения выступают против массовой иммиграции негров на Кубу, и основная масса их народа, по-видимому, согласна с ними.

«В политическом отношении чернокожее население Кубы имеет определенный статус. Социального равенства не существует, но царит социальная терпимость. Здесь нет расовой черты. Посетители острова неизменно отмечают этот факт. В местах во внутренних районах я видел, как цветная служанка занимала ложу в театре вместе с семьей, и никто, казалось, не был этим ущемлен. Этот обычай не является всеобщим, тем не менее терпимость белой и черной рас достаточно сильна, чтобы подобный инцидент остался незамеченным. Я слышал, как американцы говорили, что это никуда не годится после того, как остров будет американизирован. Один амбициозный молодой человек из южного штата сказал мне, что собирается уехать, потому что цветная раса занимает слишком видное место на Кубе. Он не говорил с горечью или нетерпимостью. Он был воспитан в других условиях и чувствовал, что не будет в гармонии с таким окружением. Тем, кто чувствует то же, что и он, лучше держаться подальше.

«Участие, принятое чернокожими в восстании, несомненно, укрепило их будущее влияние. Чтобы принизить белых кубинцев, испанцы имели обыкновение приписывать все заслуги за ведение партизанской войны чернокожим повстанцам. Некоторые американцы были введены этим в заблуждение. Когда началось восстание, население острова состояло примерно на две трети из белых и на одну треть из черных. Эта пропорция сохранялась и среди повстанческих войск. В некоторых полках более половины составляли черные, но в других они не достигали и двадцати процентов. В начале Масео привлек большое число последователей в восточных провинциях, и это были почти исключительно черные.

«Когда восстание распространилось на весь остров, диспропорция между двумя расами исчезла. Многие офицеры среди повстанцев сегодня — черные. У них мало офицеров высшего ранга, потому что большинство из них погибло. Из всех генералов-повстанцев, которых можно увидеть в Гаване — а их там целый легион, — тот, кто привлекает наибольшее внимание американцев, — это генерал Дюкасс. Он мулат и, кажется, получил образование во французской военной школе Сен-Сир. Его брат, более знаменитый, чем он, был убит в последний год восстания в провинции Пинар-дель-Рио. Этот генерал Дюкасс обладает изысканными манерами и неоспоримой силой характера. Несколько недель назад я читал его обращение к чернокожим повстанцам, в котором он призывал их к умеренности и внушал им обязанность готовиться к новым обязанностям.

«Эти цветные кубинцы ни в какое время не требовали признания. Они, кажется, склонны просить меньше, чем им причитается. По крайней мере, они не настойчивы в своих требованиях. За всем этим стоит осознание собственной силы. В Штатах неграм давали шутливый совет: «Не бей белого человека, но если уж ударил, бей сильно». Такой совет был бы излишним на Кубе. Маловероятно, что временный приток американцев с унаследованными расовыми предрассудками когда-либо преуспеет в создании расовой черты в политических делах. Если бы это произошло, чернокожему кубинцу не нужно было бы давать советы о том, как сильно ударить белого человека. Он ударил бы и сильно, и быстро, и прошло бы немало времени, прежде чем англосаксонская цивилизация оправилась бы от удара и доказала свое превосходство. К счастью, это вряд ли когда-нибудь произойдет. Чернокожий человек разделит будущее Кубы с белым человеком.

«Эта раса имеет гораздо больше своей доли преступников. Некоторые тенденции к регрессу должны отслеживаться. Но посреди многих обескураживающих обстоятельств непредвзятый исследователь должен признать большой прогресс, который был достигнут. Когда на Кубе появится система народных школ, прогресс будет еще больше. Что примечательно в настоящем, так это то, что чернокожий человек преуспевает. Он будет продолжать преуспевать, и даже лучше, если слишком много людей не будут проводить ночи, беспокоя других своими страхами о будущем».

ГЛАВА VIII САНИТАРНЫЕ РАБОТЫ НА КУБЕ

В основе процветания и счастья народа любой страны лежит здоровье, ибо без него не может быть ни силы, ни энергии, ни успеха, даже если все остальные условия благоприятны. Это верно для любой части мира и особенно верно для Кубы, которая, обладая почти всеми преимуществами, какими могла одарить природа, всегда внушала страх своими малярийными заболеваниями, смертельным тифом и ужасной «желтой лихорадкой», которая не признает иного хозяина, кроме мороза. Годами мир держал Гавану на карантине, а другие города отворачивались от этой сестры в тропиках, как от пораженной чумой. И все же это состояние создано не природой, а человеком, и человеком оно будет изменено к лучшему. Испания сама по себе была тиранической заразой, и все, к чему она прикасалась, становилось больным и гнилым до мозга костей. И это ужасное состояние было не только физическим, но и моральным, ибо моральная нечистоплотность всегда неизбежно следует за физической нечистоплотностью. Эта истина составляет следствие, из которого выросла максима: «Чистота — залог здоровья».

Первоочередной задачей американских властей, взявшихся за очистку авгиевых конюшен Испании на Кубе, является санитария; и уже сейчас лучшие мысли, знания и опыт, которыми мы располагаем, направляются на выполнение этой грандиозной задачи.

STREET VIEW, SANTIAGO DE CUBA. FROM A PHOTOGRAPH BY J. F. COONLEY, NASSAU, N. P.
ВИД УЛИЦЫ, САНТЬЯГО-ДЕ-КУБА. С ФОТОГРАФИИ Дж. Ф. КУНЛИ, НАССАУ, Н. П.

Как уже было сказано, Куба по своей природе не является нездоровой для жаркой, влажной страны; и среди гор в ее внутренних районах, а также во многих местах вдоль побережья, вдали от грязи густонаселенных районов, средняя смертность не выше, чем в странах с лучшей репутацией в отношении здоровья, а общее состояние здоровья вполне хорошее. Как и следовало ожидать, здесь нет той силы и крепости телосложения, которые характерны для людей высоких широт, и климат не способствует «розово-белому» здоровью северян; но хотя люди менее крепки конституцией, телосложением и легкими и лишены внешних признаков северного здоровья, они отнюдь не являются постоянными пациентами врачей и уж точно не являются хроническими кандидатами на кладбище. Даже в грязных городах это не так, ибо многие способны хорошо обустроить свои дома и применять современные методы санитарии для личного пользования. Но общественное здоровье не считается важным, и нет ни одного города на Кубе, который не испытывал бы острой нехватки хорошей воды, хорошей канализации и хорошего здравоохранения. Один или два города, над которыми в Америке был бы поднят флаг карантина, настолько чище среднего, что в каждом их описании любым автором появляется утверждение, что они считаются самыми чистыми городами на Кубе. В этой связи можно сказать, что эти города невелики.

Начиная с Гаваны, столицы страны и ее крупнейшего города, истории о ее великой грязи едва ли могут быть приняты на веру теми, кто видел это место лишь поверхностно и прогуливался по красивым паркам, сидел в блестящих кафе, ездил по прекрасным дорогам и в других местах среди любящих удовольствия людей, одетых в чистые белые костюмы и курящих свои изящные сигареты. И все же Гавана гнуснее, чем можно выразить словами; и эта гнусность выплеснулась наружу, превратив ее гавань в настоящий выгребной колодец, воды которого смертоносны, а дно настолько покрыто грязью, что корабли не бросают в ней якорь, потому что их необходимо чистить и дезинфицировать, прежде чем их можно будет поднять на борт. Гавана находилась во владении Испании четыреста лет, и эта гавань — типичный результат хорошего управления Испании. В самом городе бедняки ютятся в плохо построенных домах — во всем городе всего около восемнадцати тысяч домов — плотнее, чем в любом другом городе мира, на узких улицах без канализации, на поверхность которых выбрасывается мусор и всякого рода отходы. Вентиляции не уделяется никакого внимания. Дома построены настолько низко, что полы покоятся на мягкой, влажной — во многих местах болотистой — почве; материал представляет собой пористый конгломерат, который впитывает влагу, как губка. Сливы совершенно неадекватны или отсутствуют. Вода подается недостаточно, и власти почти не прилагают усилий для проявления той заботы и обеспечения общественного благополучия, которые характерны для каждого должным образом управляемого города в мире. В качестве указания на то, чего можно ожидать от такого положения дел, приводится следующая таблица, подготовленная для американских чиновников Департаментом санитарии Гаваны, показывающая количество смертей за первые одиннадцать месяцев 1898 года:

January | 1,081
February | 1,518
March | 1,500
April | 1,411
May | 1,298
June | 1,129
July | 1,381
August | 1,975
September | 2,390
October | 2,249
November | 1,828
Total | 17,760

И это при населении около 200 000 человек, среди которых было лишь несколько, если они вообще были, реконцентрадос, умиравших от голода. За этот период было всего 2 224 рождения, что показывает чистую убыль в 14 336 человек, или около семи процентов населения; состояние здоровья, которое вызвало бы панику в северном городе, как только стали бы известны цифры. Говоря об этих цифрах, капитан Дэвис, который инспектировал больницы, тюрьмы и общественные здания под руководством генерала Грина, говорит:

«Вену с ее полуторамиллионным населением называли «гнойником Европы» из-за уровня смертности более двадцати пяти на тысячу; однако Гавана, с населением менее одной шестой части Вены, имеет больше смертей за один месяц, чем Вена за двенадцать. Смертность в этом году в Гаване превысит таковую в Чикаго, вероятно, на пять тысяч и превзойдет общие показатели Бостона, Сент-Луиса, Балтимора и Сан-Франциско вместе взятых».

Нью-Йорк при таком уровне имел бы 270 000 смертей в год, а Лондон — 450 000, и смертность в Соединенных Штатах, которая сейчас составляет около 1 000 000 в год, достигла бы около 7 000 000. Конечно, цифры за 1898 год значительно превышают показатели других лет из-за войны и в целом неспокойного состояния дел, но даже в самые здоровые годы уровень смертности был в два или три раза выше, чем в среднем по другим городам.

Ведущими заболеваниями являются чахотка, распространенная болезнь в жарких, влажных странах; диарея, дизентерия, холера у детей и лихорадки, худшей из которых является желтая лихорадка, присутствующая в Гаване каждый месяц года, хотя в определенное время она гораздо хуже, чем в другие. Говорят, что части Гаваны постоянно заражены микробами желтой лихорадки, но главный хирург Стернберг, д-р Уайман, главный хирург Службы морских госпиталей, и другие авторитеты говорят, что при надлежащих санитарных правилах и тщательном карантине город можно избавить от болезни и поддерживать его в таком состоянии, как это происходит на Ямайке, где англичане контролируют ситуацию уже много лет. Работа по санитарии будет трудной и дорогостоящей, и потребуются годы, чтобы ее выполнить, но это должно быть сделано, прежде чем будущее Гаваны будет обеспечено. Канализационные стоки редки, а те, что существуют, заполнены уличными отходами и никогда не чистятся, о чем постоянно и крайне неприятно свидетельствуют запахи, исходящие от них. Они опорожняются в бухту. Большая часть дренажа — поверхностная, и поскольку город расположен так низко, что сильный ветер с вод бухты затопляет многие улицы, становится понятно, что дренаж вялый и что то, что должно уноситься водой, обычно остается гнить и сохнуть на солнце — за исключением сезона дождей, когда оно гниет, не высыхая. Большая часть нижней части города построена на болоте и «насыпной земле», и что это означает для здоровья тех, кто живет на ней, не нуждается в пояснениях.

Следующее заявление, сделанное Хосе М. Искьердо, инженером-строителем из Гаваны, от 28 сентября 1898 года, прольет некоторый свет на контракты по уборке улиц в Гаване, покажет, почему работа не может быть выполнена должным образом, а также укажет на ту роль, которую городские власти всегда играли в этом благом деле:

«Сейчас у меня контракт на уборку улиц, и я давно связан с городским правительством. Нынешняя система уборки улиц представляет собой сочетание старого и нового. Когда я взялся за эту работу около пяти лет назад, я установил, что система очень несовершенна, поэтому я поехал в Нью-Йорк и изучил этот вопрос. Начнем с того, что мостовые были очень плохими. Автоматические уличные подметальные машины нельзя использовать с выгодой, хотя у меня есть две подметальные машины. В ночное время мои люди выходят с подметальными машинами и поливальной машиной и чистят улицы, а оттуда грязь доставляется к железнодорожным вагонам и со станции примерно в девяти милях отсюда, и там я делаю с ней кое-какой бизнес; то есть я делаю своего рода удобрение. Я нанимаю 230 человек. У нас нет печи для сжигания мусора. Я сейчас собираюсь сделать предложение городскому совету чистить города за ту же цену и использовать крематории, делая это по американскому плану. За уборку города мне должны платить 2350,50 долларов еженедельно, но я не получаю денег; они должны мне 180 000 долларов. Год или два назад, давая десять процентов мэрам городов и т. д., я собрал 20 000 долларов за одну неделю. Сразу после того, как я получил контракт, олдермены вызвали меня и обратили мое внимание на определенные статьи в нем, так что в конце концов мне пришлось взять этих олдерменов в долю, чтобы получить деньги.

WATERMAN IN THE COUNTRY.
ВОДОНОС В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ.

«У меня также была привилегия на бойню. Я платил городскому совету 800 000 долларов в год за право собирать налоги со скотобойни, и в один год я собрал почти 880 000 долларов, из которых, конечно, я должен был платить своим людям. Это сильно сократилось. Чтобы забить скот, нужно заплатить 4½ цента за килограмм, 1 доллар за голову за загон, 1,25 доллара за убой и разделку, а затем 50 центов за доставку на рынок. Нынешняя скотобойня — новая и в настоящее время не очень эффективная, но ее можно превратить в хорошую. Все отходы со скотобойни сейчас идут в бухту».

То, что верно для Гаваны, в меньшей степени верно и для других городов и поселков острова, причем степень определяется главным образом разницей в размерах; чем больше город, тем он грязнее.

Сьенфуэгос, который, кстати, является самым многообещающим городом на острове в коммерческом смысле, печально известен плохой охраной порядка и является рассадником всевозможных болезней. В отчете от 21 ноября 1898 года, составленном Д. Э. Дадли, санитарным инспектором Службы морских госпиталей США, отмечается тот факт, что его высота над уровнем моря составляет всего около восьми футов, и он окружен поясом низменностей шириной от восьми до десяти миль. Улицы шириной семьдесят футов, нечистые и требующие ремонта, а в сезон дождей представляют собой поля грязной жижи. Есть три канализационных стока: один из отеля «Юнион», другой из зданий в том же квартале, а третий и единственный общественный сток — из Гражданской больницы. Первые два из этих стоков выходят в бухту у пароходного причала, примерно на два фута выше ватерлинии, и когда ветер дует в нужном направлении, газы и гнусные запахи задуваются обратно в здания, наполняя их зловонием. Отель «Юнион», Благотворительная больница и несколько частных домов имеют современные туалеты, но в остальной части города дома имеют неглубокие выгребные ямы, которые опорожняются ночью, а содержимое сваливается у стен кладбища. Вокруг кладбища также находится свалка для мусора, дохлых животных и всех отходов города, утилизация которых не находится под чьим-либо особым контролем. Эта свалка находится в полутора милях от отеля «Юнион». Д-р Дадли говорит:

«Здесь, на этом мусорном полигоне, можно увидеть большое количество стервятников, пирующих на дохлых лошадях или собаках, или сидящих на стенах кладбища в ожидании новых поступлений. Обширные лагуны и озера фекальных масс, вывезенных из выгребных ям, лежат разлитыми по земле. Небольшая часть этого полигона выходит к бухте, и здесь сборщик мусора имеет свое жилье в старой развалившейся хижине.

«Единственное кладбище расположено в полутора милях от центра города. Оно окружено стеной высотой двенадцать футов, которая обеспечивает место для склепов. Кладбище очень маленькое, и секция, отведенная для бедняков, более чем переполнена. Во время моего визита копали десять могил. Путем фактического измерения я обнаружил, что эти могилы глубиной три фута. Гробы предоставляются муниципалитетами беднякам, а хоронят только тела. В этих могилах для бедняков хоронят по три тела, одно над другим; а затем, менее чем через год, их снова открывают и готовят для новых тел. Части скелетов были выброшены из каждой из десяти могил, которые я видел. За доллар могила была открыта для меня, и я насчитал четыре черепа. При закрытии могил эти кости укладываются вокруг новых тел. Как правило, самый верхний труп находится так близко к поверхности, что землю приходится насыпать на фут, чтобы полностью его покрыть.

«Вода. — Это одна из самых серьезных проблем, с которыми сталкиваются муниципальные власти этого города, и одна из тех, что вызывает большое беспокойство у нас, если американские войска будут расквартированы там. Снабжение абсолютно не соответствует потребностям города. Отели и несколько резиденций имеют цементные цистерны, построенные в земле, и используют дождевую воду; но основной источник — небольшой (и, как говорят, сильно загрязненный) ручей, река Хикотеа, небольшой приток Каннау. Вода закачивается в два акведука; главный, который называется по имени реки Хикотеа, вмещает четыреста тысяч литров; меньший, Буффартик, вмещает триста тысяч литров. Трубы от этих двух акведуков проходят через несколько улиц, над землей, вдоль бордюра. Заслонки открыты только два часа в день. Больницы используют эту воду после кипячения. В качестве средства от этого состояния, как мне сказали, существовал проект по доставке воды из точки, расположенной в двадцати милях, от водопадов реки Ханабанилья, на 1200 футов выше уровня моря. Утверждалось, что она будет абсолютно свободна от загрязнений. Проект был заброшен из-за войны. Оценочная стоимость этой работы составляла 1 000 000 долларов. Акведук Хикотеа — это просто большая открытая цистерна, построенная из камня и цемента, пристроенная к кирпичному зданию, в котором испанский интендант хранит свои запасы. В городе около двухсот колодцев, но они заражены, так как выгребные ямы находятся всего в нескольких футах.

«Карантин. — В девяти милях от города, на западном берегу, я нашел, на мой взгляд, идеальное место для карантинной станции. Это место, Конча, принадлежащее маркизу де Апестегиа как зимний курорт, можно приобрести. Дворец, построенный на террасе у самой кромки воды, был сожжен повстанческими силами. Можно построить пирс длиной от тридцати до пятидесяти футов, чтобы пароходы могли иметь восемь саженей глубины. Можно было бы использовать остров примерно в полумиле отсюда и построить больницу для инфекционных и заразных больных.

«В заключение этого отчета я хочу обратить ваше внимание на вероятность широкого распространения оспы во внутренних районах. В городе в восьми часах езды от Гаваны до Колона я видел нищих, выздоравливающих от оспы».

За первые десять месяцев 1898 года общее число смертей в Сьенфуэгосе составило 3626 человек из населения, которое до войны составляло 21 500 человек; добавив солдат и реконцентрадос, можно сказать, что оно составляло 25 000, и при этих цифрах ежемесячная смертность в 362 человека — это нечто ужасающее. Оценивая смертность за год в 4144 человека, мы получаем показатель 166 на 1000. За десять лет, закончившихся 31 декабря 1889 года, по данным д-ра Луиса Перны, более пятидесяти процентов смертей приходилось на инфекционные и заразные заболевания, почти полностью обусловленные плохой санитарией или ее отсутствием. В течение того же года рождаемость превысила смертность на 1982 человека, что гораздо лучший показатель, чем в Гаване, где разница составила 12 433 против населения за четыре года, и в Матансасе, где за восемь лет было потеряно 2397 человек.

О влиянии надлежащих санитарных правил и личного внимания на туберкулез д-р Перна говорит:

«Нет сомнений в том, что опустошительное действие туберкулеза можно существенно остановить соблюдением законов гигиены. Нарушения гражданского права могут наказываться или не наказываться, но за нарушения законов гигиены рано или поздно неизбежно приходится платить. В борьбе с туберкулезом мы должны учитывать воздух, которым дышим, пищу, которую едим, крышу, которая нас укрывает, и одежду, которую носим. Болезнь следует признать заразной. Больных чахоткой следует содержать в хорошо проветриваемых помещениях; мокроту следует дезинфицировать, а одежду и посуду, используемые такими больными, следует дезинфицировать».

Матансас расположен на возвышенности, через него протекают реки Сан-Хуан и Юмури, и естественные условия для дренажа превосходны; но только две улицы имеют канализацию, и эти стоки имеют мало или вообще не имеют соединений со зданиями. Водоснабжение отличного качества, из источников в семи милях от города; но только две тысячи из пяти тысяч домов пользуются им, а большинство людей предпочитают покупать воду у уличных торговцев, которые с такой же вероятностью могут взять ее из зараженных лихорадкой колодцев, как и из любого другого места. Есть общественные фонтаны, но те, кто больше всего нуждается в кубинской воде, слишком ленивы, чтобы нести ее домой. Выгребные ямы и сливы более многочисленны, чем современные туалеты, и с ними обращаются так же, как и везде, с обычными результатами. Улицы узкие (тридцать футов шириной), грязные и немощеные; в сезон дождей они ужасны. Дома построены из пористого камня, который впитывает сырость; полы, уложенные на землю, заливаются дождями, и их запах в любое время трудно описать, и он опасен для здоровья. Смертность в год за 1895 год составила 1465 человек при номинальном населении 50 000 человек, хотя оно было сокращено до 35 000 из-за восстания; в 1896 году — 2399; в 1897 году — 6795; и в 1898 году, до сентября, — 3901 — эти ужасающие цифры можно объяснить тем фактом, что Матансас был центром для реконцентрадос, и они умирали как овцы — восемьдесят процентов из них от голода. Единственная дезинфекция, которая могла достичь этого состояния, была применена к Испании Соединенными Штатами, и на Кубе больше никогда не будет эпидемий голода или, если уж на то пошло, больше не будет реконцентрадос. Но даже без своего населения реконцентрадос Матансас — не курорт для здоровья, и очищающая рука должна быть приложена к нему рано и решительно.

MARIANAO WATER VENDOR
ТОРГОВЕЦ ВОДОЙ В МАРИАНАО

Карденас, город с населением двадцать тысяч человек, более или менее, расположен посреди болота, редко более чем на десять футов выше уровня моря, а чаще всего всего на три или четыре. Его узким улицам не хватает мостовых или канализации. Прилегая к юго-восточной стороне города, находятся более тридцати тысяч акров болота, плодородная почва для размножения микробов тифа и желтой лихорадки. Двадцать лет назад была назначена комиссия для расследования строительства канала для осушения этого болота в реку Антон, но на сегодняшний день канала не предвидится, а микробы лихорадки весело продолжают свою работу по снабжению кладбищ новыми постояльцами. Водоснабжение хорошее, но многие люди предпочитают покупать опасную колодезную воду у уличных торговцев из-за ее дешевизны. На мысе Икакос, недалеко от Карденаса, есть обширные соляные копи, хлориды которых, как предполагается, действуют как дезинфицирующее средство, и эта местность считается самой здоровой вдоль побережья.

Пуэрто-Принсипе, город с сорока тысячами жителей, крупнейший из внутренних городов, расположен на возвышенности, хорошо обеспечен водой и дренажем, и хотя он устарел и полностью лишен современных удобств или санитарных правил, как их понимают северные люди, он настолько здоровее других кубинских городов, что заслуживает более мягкого порицания, чем в случае с другими. Желтая лихорадка известна только спорадически, если вообще известна, а зараза и инфекция процветают гораздо меньше, чем в прибрежных городах, так что Пуэрто-Принсипе кажется положительно здоровым в сравнении, хотя в американском сообществе состояние города оправдало бы импичмент любому совету здравоохранения, контролирующему его санитарию.

Сантьяго-де-Куба с населением, скажем, сорок тысяч человек, занимает второе место после Гаваны по значимости среди городов Кубы и накапливает грязь с 1514 года, когда там поселились первые испанцы. То, что означают почти четыреста лет испанской санитарии, лучше вообразить, чем испытать. Более того, его расположение находится среди холмов, которые перекрывают бриз, и летом город становится невыносимо жарким и опасным для здоровья. Он расположен на склоне холма, перед ним находится закрытая бухта, удаленная от всех морских или прибрежных течений, и в течение 384 лет дренаж города — не через канализацию, ибо ее не существует — уходил в эту бухту, пока ее дно и воды не стали гнусными сверх всякого выражения. В самом городе повсюду царит грязь — или царила до тех пор, пока власти Соединенных Штатов не взяли управление на себя, с тех пор губернатор Вуд и его помощники проделали такой объем работ по очистке, который столь же полезен, сколь и труден в исполнении. Эта работа велась настолько энергично, а результаты оказались настолько благотворными, что этой теме посвящена целая глава. Говорят, что со временем человек может привыкнуть к любому условию жизни, и дюжина поколений сантьяговцев, по-видимому, привыкла к своему городу, ибо его обычная смертность составляла всего 29,8 на 1000, с увеличением до 33–35, когда желтая лихорадка или оспа становились более свирепыми, чем обычно. В 1895 году смертность поднялась до 51,2 на 1000, а в 1896 году — до 82,77. В том году умерло четыре тысячи человек, и это последняя известная запись. Этот значительный рост был обусловлен присутствием неакклиматизированных войск из Испании, и хотя это может объяснить высокую смертность, это вряд ли может оправдать санитарное состояние, которое столь фатально для испанских солдат, имевших опыт испанских санитарных правил в своей собственной стране, к которым они должны были бы почти привыкнуть. В 1896 году было 372 смерти от желтой лихорадки и 509 от оспы. В Сантьяго есть один изобретательный санитар в лице д-ра Гарсии, который пять лет назад разработал «холодный ящик» для больных желтой лихорадкой. Как известно, мороз убивает микробы желтой лихорадки; а поскольку естественный мороз на Кубе невозможен, д-р Гарсия пришел к идее создания искусственного холода. Его устройство довольно простое. Главная особенность — небольшой домик, скажем, пять на семь футов и шесть футов высотой, который практически является холодильником, с двойной крышей и стенами для набивки льда. Окно сделано для света, и пациента укладывают в его кровать при температуре около нуля. У него нет сопровождающих внутри, кроме случаев необходимости, и за ним наблюдают через окно. Этот метод обычно убивает или излечивает пациента за время от двенадцати до тридцати шести часов. Сначала ящик не был успешным, так как конденсация практически топила пациента; но это было исправлено отводом воды. Существует большое различие во мнениях относительно эффективности этого лечения; некоторые врачи полностью не одобряют его, в то время как другие столь же решительно рекомендуют его.

Что можно сделать для надлежащего санитарного регулирования Сантьяго — серьезная проблема, так как из-за расстояния от моря и закрытого характера бухты сточные воды, которые можно легко слить по наклонным улицам города, неизбежно остаются у берега. В настоящее время майор Барбур, суперинтендант Департамента улиц Сантьяго, утилизирует сточные воды, опрыскивая их керосином и сжигая.

Мансанильо, с населением девять тысяч человек, с большой и красивой военной площадью, имеет грязные улицы и никаких общественных улучшений какого-либо рода, направленных на здоровье или комфорт людей; и людям, кажется, это нравится. Улицы немощеные, и «мансанильская грязь» — это аллитерационный термин, ставший нарицательным для самой грязной грязи на острове. Город находится в двадцати футах над бухтой, с холмами позади, а рядом с ним — большие болота, наполненные комарами и малярией, которые распространяются во всех направлениях.

Гуантанамо, с населением девять тысяч человек, в семи милях от побережья, в ста пятнадцати футах над одноименной бухтой, расположен на реке Гуасо и мог бы быть легко и тщательно осушен; но никаких усилий в этом направлении не предпринималось, и малярия и лихорадки преобладают. При любом приличном уходе город можно было бы сделать таким же здоровым, как любой другой в той же широте.

Пинар-дель-Рио, столица своей провинции, с населением 5500 человек, расположена в 25 милях от моря, в 160 футах над ним и на холме высотой 70 футов. Он находится в центре знаменитого табачного района Вуэльта-Абахо, и его можно было бы сделать чистым городом; но его улицы узкие и грязные, его жители — смесь французов и африканцев, и это пятно на великой Американской Республике, учитывая, что он был основан в 1776 году.

Батабано, южный морской порт Гаваны, расположенный в тридцати милях от нее, своими узкими, грязными улицами представляет собой картину запущенности и гнусности, предполагающую, что он также является приемником излишков отходов столицы.

Гуанабакоа, высоко и красиво расположенный город с двадцатью пятью тысячами жителей, прямо за пределами Гаваны, на несколько градусов прохладнее столицы, посреди приятных бризов и прохладных рощ, имеет узкие, грязные улицы, никаких мостовых, никаких общественных улучшений, маленькие дома без современных удобств, сбитые вместе, и он в дюжину раз хуже, чем если бы природа не сделала для него так много.

Гюинес и Марианао настолько чище и приятнее, чем любые другие города, что заставляют удивляться, почему они являются исключением, а не правилом.

Возможно, вряд ли справедливо привлекать внимание или порицать санитарные правила и условия Санта-Клары, внутреннего города и столицы провинции Санта-Клара, учитывая, что за десять с половиной месяцев 1897 года в провинции было более ста тысяч смертей, из которых почти треть произошла в округе Санта-Клара. Это были в основном реконцентрадос, и они показывают, что есть некоторые испанские вещи, которые даже хуже, чем испанская санитария. Город имеет население двадцать тысяч человек, расположен в здоровой местности, и хотя мало что было сделано для общественного здоровья, желтой лихорадки здесь нет.

Как и с вышеупомянутыми городами и поселками, за двумя названными исключениями, так и со всеми скоплениями населения на Кубе. Везде невежество, небрежность, грязь, болезни и смерть, и только образование, забота и время могут исправить зло. Может быть, не может быть так, чтобы Куба когда-либо наслаждалась более крепким здоровьем севера, но она может быть чистой, и к этой цели должны быть направлены все способности знаний, труда и средств, не только теми, кто находится у власти, но и теми, чье прямое благополучие поставлено на карту.

За пределами городов преобладают условия, которые будет труднее, если не во многих случаях невозможно, исправить. Большая часть острова вдоль побережья болотиста; там размножаются малярия и лихорадки, и эти участки, если они не поддаются осушению, должны быть покинуты человеком и оставлены аллигаторам, жабам и ящерицам. Многие болота могут быть осушены, а земля превращена в поля, приносящие богатые урожаи; им следует уделить должное внимание. Во многих местах тропические леса имеют такой густой и запутанный рост, что солнечный свет никогда не проникает в них, и здесь, после наступления темноты, поднимаются смертоносные миазмы, полные яда и болезней. Обширные площади таких лесов заполнены ценной древесиной, и когда эти леса будут расчищены и превращены в деньги, а солнечный свет сможет проникнуть внутрь и оказать свою спасительную благодать на землю, последует удивительное улучшение.

Вдали от побережья, особенно в восточной части острова, местность возвышенная и хорошо дренированная, а горы в некоторых местах поднимаются на высоту от пяти до восьми тысяч футов над уровнем моря. Хотя жара и влажность, характерные для этой широты, преобладают на всем острове, на возвышенностях они ощущаются гораздо слабее, чем вдоль побережья. Половину года климат здесь очень приятный, а воздух обладает той удивительной прозрачностью, которая стала знаменитой. В будущем эти земли должны быть заселены людьми, которые своим трудом опровергнут традицию, гласящую, что жители тропиков живут лишь потому, что слишком ленивы, чтобы умереть.

ГЛАВА IX ГОРОДА И НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ КУБЫ

Политическое деление Кубы, известное как провинции, включает шесть единиц, которые называются следующим образом, начиная с запада: Пинар-дель-Рио, Гавана, Матансас, Санта-Клара, Пуэрто-Принсипе и Сантьяго-де-Куба; столица каждой из них носит то же название, что и сама провинция.

О провинциях можно сказать следующее: Пинар-дель-Рио площадью 8486 квадратных миль имеет население 225 891 человек (167 160 белых и 58 731 чернокожий) и является центром табачной промышленности, так как знаменитый район Вуэльта-Абахо находится в его пределах; здесь также выращивают сахарный тростник, кофе, рис, кукурузу, хлопок и фрукты. Гавана площадью 8610 квадратных миль имеет население 451 928 человек (344 417 белых и 107 511 чернокожих). Это центр производства, столичная и самая густонаселенная провинция острова. Матансас площадью 14 967 квадратных миль имеет население 259 578 человек (143 169 белых и 115 409 чернокожих) и является центром сахарной промышленности; здесь производят кукурузу, рис, мед, воск и фрукты, а также имеются месторождения торфа и меди. Санта-Клара площадью 23 083 квадратных мили имеет население 354 122 человека (244 345 белых и 109 777 чернокожих) и богата сахаром, фруктами и полезными ископаемыми, включая золотые прииски на реке Арино. Пуэрто-Принсипе площадью 32 341 квадратная миля имеет население 67 789 человек (54 232 белых и 13 557 чернокожих) и представляет собой горный регион с крупнейшими пещерами и самыми высокими горами; его основная продукция — строительная и поделочная древесина, а также гуавовое желе. Сантьяго-де-Куба площадью 35 119 квадратных миль, крупнейшая из провинций, имеет население 272 379 человек (57 980 белых и 114 399 чернокожих) и обладает не только всеми сельскохозяйственными продуктами, встречающимися в других провинциях, но и месторождениями золота, железа, меди, цинка, асфальта, марганца, ртути, мрамора и алебастра, горного хрусталя и драгоценных камней, а ее торговля наиболее обширна.

SQUARE IN FRONT OF GOVERNOR’S PALACE AT SANTIAGO DE CUBA.
ПЛОЩАДЬ ПЕРЕД ДВОРЦОМ ГУБЕРНАТОРА В САНТЬЯГО-ДЕ-КУБА.

На острове насчитывается 115 городов и населенных пунктов с предполагаемым населением от 200 человек и выше, названия которых приведены ниже:

Cities | Population | Cities | Population
Havana | 200,000 | Macurijes | 4,100
Matanzas | 50,000 | Bayamo | 3,634
Puerto Principe | 40,679 | San Luis | 3,556
Santiago de Cuba | 40,000 | San Cristobal | 3,522
Cienfuegos | 25,790 | Guira de Melena | 3,500
Guanabacoa | 25,000 | Morón | 3,017
Santa Clara | 24,635 | La Cruces | 3,000
Cardenas | 20,505 | Alfonso XII | 3,000
Trinidad | 18,000 | Arroyo Navanijo | 3,000
Sancti Spiritu | 17,540 | Sabanillo del Encomendador | 2,991
Sagua la Grande | 14,000 | Palmira | 2,987
Regla | 10,486 | Guanajayabo | 2,879
Manzanillo | 9,036 | Nueva Paz | 2,737
Guantanamo | 9,000 | Alquizar | 2,700
San Antonio de las Baños | 7,500 | San Felipe | 2,311
San Juan de los Remedios | 7,230 | San Juan de las Yeras | 2,267
San Fernando de Nuevitas | 6,991 | Jaruco | 2,200
San Julian de los Guines | 6,828 | San Jose de las Lajas | 2,170
Colón | 6,525 | La Esperanza | 2,147
Bejucal | 6,239 | San Juan y Martinez | 2,100
Jorellanos (Bemba) | 6,000 | Corral Nuevo | 2,092
Santiago de las Vegas | 6,000 | Consolacion del Sur | 2,000
Guanajay | 6,000 | Guines | 2,000
Pinar del Rio | 5,500 | Santa Cruz | 2,000
Holguin | 5,500 | Quemados de Guines | 2,000
Caibarien | 5,500 | Quivican | 1,950
Baracoa | 5,213 | Bahia Honda | 1,889
Guira | 5,000 | Batabano | 1,864
La Isabela | 5,000 | Bolondron | 1,758
Artemisa | 5,000 | Santa Domingo | 1,750
Santa Isabel de las Lajas | 4,924 | Mariel | 1,637
Guana | 4,650 | Cuevitas | 1,629
Gibara | 4,608 | Cervantes | 1,560
Macagua | 4,100 | Ranchuelo | 1,533
Cabañas | 1,509 | Managua | 896
San Antonio de Cabezas | 1,500 | Ceiba del Agua | 892
Zaza | 1,500 | Roque | 800
Calaboya | 1,500 | Salud | 800
Cartagena | 1,497 | Canasi | 700
Calabazar | 1,481 | Caney | 700
Palmillas | 1,471 | Jibacos | 696
Aguacate | 1,427 | Cidra | 695
San Diego del Valle | 1,403 | Vereda Nueva | 672
Jiguani | 1,393 | Santa Maria del Rosario | 660
Mantua | 1,380 | Rancho Velez | 656
Cayajabos | 1,352 | Santa Ana | 601
Marianao | 1,225 | San Jose de los Remos | 570
San Antonio de Rio Blanco del Norte | 1,200 | Lagunillas | 520
Candelaria | 1,200 | Guane | 510
Ciego de Avila | 1,167 | San Matias de Rio Blanco | 400
Catalina | 1,165 | Alto Songo | 400
San Antonio de las Vegas | 1,136 | Limonar | 330
Tapaste | 1,130 | Amaro | 320
San Nicolas | 1,100 | San Miguel | 300
Melena del Sur | 1,082 | Madruga | 300
Santa Cruz del Sur | 1,000 | Cimarrones | 300
Bainoa | 1,000 | Mangar | 209
Sagua de Tanamo | 981 | La Boca | 200
Vinales | 925 | Alonso Rojos | 200

В дополнение к ним существует 132 населенных пункта с населением менее 200 человек, включая железнодорожные станции, курорты и фермерские поселки.

Как заметит исследователь муниципальной номенклатуры, испанцы были щедры к Кубе при наречении городов острова, как бы скупа ни была метрополия во всем остальном; и многие кубинские города имеют больше названия, чем чего-либо еще. Старейший город — Баракоа в провинции Сантьяго-де-Куба. Он был заложен в 1512 году. Его основная продукция — бананы, какао и какао-масло, а поблизости есть несколько примечательных пещер, известных своими красивыми сталактитами и хорошо сохранившимися ископаемыми останками людей.

Крупнейший город острова — Гавана, столица, которой посвящена отдельная глава в этом томе.

A MULE TRAIN, SANTIAGO DE CUBA. FROM A PHOTOGRAPH BY J. F. COONLEY, NASSAU, N. P.
МУЛЫЙ ОБОЗ, САНТЬЯГО-ДЕ-КУБА. ПО ФОТОГРАФИИ ДЖ. Ф. КУНЛИ, НАССАУ, Н. П.

Матансас, второй по величине город острова и столица одноименной провинции, в некоторых отношениях является самым привлекательным городом Кубы, хотя он в четыре раза меньше Гаваны. Он расположен в семидесяти четырех милях по железной дороге к востоку от Гаваны, на прекрасном заливе Матансас, за которым возвышаются живописные холмы. Город разделен на три части реками Сан-Хуан и Юмури — двумя потоками, которые орошают долину Юмури, расположенную за холмами Матансаса и представляющую собой самый изысканный пейзаж на Кубе. Климат и почва долины делают Юмури для кубинцев синонимом поэзии и рая. Несмотря на коммерческое значение Матансаса, испанские власти пренебрегали причалами и позволили гавани настолько заполниться речными наносами, что суда вынуждены загружаться и разгружаться с помощью лихтеров на рейде. Город был основан в 1693 году и имеет мощеные улицы, обычно тридцать футов шириной, с трехфутовыми тротуарами; интересные двухэтажные оштукатуренные дома, окрашенные в серо-коричневый и охристый цвета, с балконами; приятные парки с фонтанами и цветами; прогулочную аллею — Пасео; один из лучших отелей на Кубе; несколько театров, среди них Эстебан; несколько примечательных церквей, включая Эрмитаж на горе Монтсеррат, у святыни которого, как говорят, совершаются чудесные исцеления. Жители вполне довольны.

Ведущие отрасли промышленности — ромокурни, сахарные заводы, фабрики по производству гуавового желе, механические и вагоноремонтные мастерские. Поставки сахара и патоки в Соединенные Штаты в 1891–1895 годах составляли около 60 000 000 долларов. В городе есть газовый завод и электростанция, но нет трамваев, а с 1872 года имеется хороший водопровод, хотя лишь около половины домов подключены к системе водоснабжения, и многие жители до сих пор покупают воду у уличных торговцев, не зная об источнике или чистоте воды. Канализация проложена только по двум улицам, хотя расположение города хорошо подходит для обеспечения отличного дренажа. Пригороды, или, скорее, части города за рекой, известны как Версаль на северо-востоке и Пуэбло-Нуэво на юго-востоке. Через последнюю часть города ведет дорога к знаменитым пещерам Бельямар, находящимся в трех с половиной милях, куда многие больные приезжают ради целебных свойств теплого воздуха пещер.

Самая красивая и поразительная черта Матансаса — каньон Юмури, огромное ущелье с отвесными стенами, покрытыми тропической растительностью, через которое реки долины Юмури стекают к морю. Это постоянное место отдыха для любящих развлечения матансасцев, и они прекрасно осознают его красоту и ценность для города. Из Матансаса можно совершить множество интересных поездок по реке и железной дороге. Грунтовые дороги, уходящие вглубь страны, как и везде на Кубе, находятся в плачевном состоянии; железнодорожное сообщение по нескольким маршрутам довольно хорошее, дороги оснащены американскими вагонами и паровозами. Население в пятьдесят тысяч человек является номинальным, так как сократилось примерно на треть из-за войны.

Третий город острова — Пуэрто-Принсипе, столица одноименной провинции, известный местным жителям как Камагуэй — первоначальное название города и провинции. Он находится в сорока пяти милях от южного побережья и в тридцати пяти от северного, хотя до его морского порта Нуэвитас, с которым он связан единственной железной дорогой, сорок пять миль. Он расположен посреди того, что когда-то было пастбищным районом — хотя скот теперь уничтожен, — и, находясь на равнине в семистах футах над уровнем моря, является здоровым местом. Камагуэй — это, так сказать, город вчерашнего дня: узкие улицы с узкими тротуарами или вовсе без них, старые дома, старые моды и меньше иностранцев, чем в любом другом кубинском городе. Он самобытно кубинский, и новой эре Кубы, несомненно, потребуется много времени, чтобы поработать над добрыми жителями Камагуэя, прежде чем они отложат старые вещи и вступят в шествие прогресса, облачившись в униформу современных «дельцов». В этом городе с населением более сорока тысяч человек нет ни одного отеля, а жители славятся своим гостеприимством.

Большое коммерческое значение имеет Сьенфуэгос, один из городов на южном побережье и, в некотором отношении, один из лучших городов острова. Он расположен на закрытой бухте Хагуа, обладающей одной из самых безопасных гаваней в мире, и, хотя был построен только после 1819 года и восстановлен после урагана 1825 года, в нем развился дух энергии и прогресса, редкий для кубинских городов. У него обширная и растущая торговля, многочисленные причалы и пирсы для судов; железная дорога длиной 190 миль до Гаваны и одна до Сагуа-ла-Гранде на северном побережье; электрическое освещение и газовый завод; 25 790 жителей; 3000 каменных и деревянных домов; знаменитый театр Терри и одна из лучших площадей на Кубе; хорошее расположение для дренажа, но со стоячей водой на улицах и без канализации; много проблем со здоровьем и одна из лучших возможностей на земле воспользоваться новым порядком вещей и превратить свою энергию и молодость в силу, которая сделает Сьенфуэгос Чикаго Кубы. Есть один хороший отель. Единственная серьезная забастовка, когда-либо случавшаяся на Кубе, произошла в Сьенфуэгосе среди портовых рабочих и привела к тому, что власти отправили всех зачинщиков на остров Пинос как преступников. Бухта Хагуа славится своей красивой прозрачной голубой водой с дном из белейшего песка. Климат здесь, как правило, более изменчив, чем в прибрежных городах Кубы: летом ртутный столбик поднимается до девяноста трех градусов, а в сезон дождей ночью опускается до пятидесяти с небольшим.

Кубинским городом, который считается самым здоровым, хотя санитарные правила практически неизвестны, является Тринидад в провинции Санта-Клара. Это также один из старейших городов, основанный Диего Веласкесом в 1514 году. Он находится в трех милях в глубине страны от своего морского порта Касильда, хотя каботажные суда с небольшой осадкой могут подойти к нему по реке Гуаурабо. Город имеет живописное расположение на склоне Ла-Виха («Смотровая площадка»), холма, поднимающегося на девятьсот футов над уровнем моря. Гавань Касильда имеет три мили в длину и полторы мили в ширину, а глубина воды в ней составляет всего около одиннадцати футов. Из этой бухты Кортес отплыл в Мексику. Здесь есть несколько прекрасных общественных парков и аллей, и в социальном плане Тринидад в зимний сезон — один из самых оживленных городов на острове. Он освещается газом, и, хотя в нем нет канализации, его расположение таково, что дожди постоянно промывают его. Население составляет восемнадцать тысяч человек. В хорошие времена Тринидад за один год отправлял в Соединенные Штаты сахара, красного дерева, кофе и меда на сумму 903 700 долларов, но в последние годы времена были тяжелыми, и Тринидад — один из тех городов, которые ощутят оживляющий эффект новой эры процветания.

Санта-Клара, столица одноименной провинции, имеет население двадцать пять тысяч человек и в народе известна как Вилья-Клара. Он был основан в 1689 году и когда-то славился своим огромным богатством и красивыми женщинами; слава в этом последнем отношении продолжается и по сей день. В нем есть один отличный отель, содержащийся на современный манер, и прекрасный театр. Железнодорожное сообщение здесь превосходное во всех направлениях; фактически, это конечный пункт кубинской системы железных дорог. Он находится в 248 милях по железной дороге от Гаваны, в тридцати милях от северного и в сорока от южного побережья. Город расположен высоко, в окружении прекрасной пастбищной местности. Также здесь много полезных ископаемых, и за год было отгружено десять тысяч тонн высококачественного асфальта. Было найдено серебро с выходом до 200 долларов за тонну, но шахты не разрабатывались. Вблизи города имеются признаки природного газа. В Санта-Кларе широкие улицы, и, несмотря на здоровое расположение, из-за плохих санитарных правил или их отсутствия это нездоровое место, хотя желтой лихорадки здесь никогда не бывает.

YUMURI RIVER AND ENTRANCE TO THE VALLEY, MATANZAS.
РЕКА ЮМУРИ И ВХОД В ДОЛИНУ, МАТАНСАС.

Столица провинции Сантьяго-де-Куба — город Сантьяго-де-Куба, который местные жители обычно называют Куба, а иностранцы — Сантьяго. Благодаря своей военной истории это самый известный город на острове. Он расположен на южном побережье, в ста милях от западной оконечности Кубы, и его гавань — одна из самых безопасных и прекрасных в мире: вход в море имеет ширину всего сто восемьдесят ярдов, а сама бухта уходит вглубь на шесть миль и имеет ширину до трех миль в самом широком месте. Сантьяго имеет население сорок тысяч человек (по оценкам, шестьдесят тысяч в 1895 году) и является вторым старейшим городом на Кубе; столица была перенесена сюда из Баракоа в 1514 году Веласкесом. Исторически это самый интересный город на Кубе, и он обещает в будущем стать вторым по значимости на острове после Гаваны. Он стал епископством еще в 1527 году и сейчас является метрополией католической церкви на Кубе, а архиепископ Сантьяго — примасом. Празднование церковных праздников проводится с церемониями, более сложными, чем где-либо еще на острове, а собор в испано-американском стиле — самый большой на Кубе, если не самый красивый. Говорят, что в театре Сантьяго Аделина Патти впервые выступила перед публикой в возрасте четырнадцати лет; Веласкес похоронен в этом городе, как и Антомарки, врач Наполеона, который умер, как и его император, на чужом острове. Величайший поэт Кубы, Хосе Мария Эредиа, родился здесь, как и Миланес, донья Луиса Перес де Монтес-де-Ока, донья Гертрудис Гомес де Авельянеда; а Пласидо, второй после Эредиа по достоинству, провел здесь несколько лет.

Хотя Сантьяго хорошо расположен для дренажа, это один из самых нездоровых городов на Кубе, а его прекрасная бухта немногим лучше выгребной ямы. Желтая лихорадка и оспа были здесь обычными эпидемиями на протяжении многих лет, но при новом порядке возникнут новые условия. Сантьяго, с очень плохими деловыми зданиями и офисами, ведет процветающую торговлю — оптовую, розничную и судоходную. Окружающая местность имеет много людей, занятых не только в сельском хозяйстве, но и в горнодобывающей промышленности, ибо Сантьяго — центр горнодобывающего района. Его железнодорожные возможности практически равны нулю, так как он расположен в двухстах милях к востоку от последней железной дороги, ведущей куда-либо. Город имеет мавританский облик. Он достаточно древен, чтобы не иметь отелей, хотя есть несколько клубов, где цивилизованные существа могут приятно провести время. Укрепления вокруг города интересны: Морро — который на сто лет старше гаванского, — Ла-Сокапа, Ла-Эстрелья и Смит-Ки — все они часто упоминались во время последней войны. Горнодобывающие интересы Сантьяго будут рассмотрены в отдельной главе.

Карденас можно назвать самым новым городом на Кубе, и он известен как «американский город» благодаря тому, что многие американцы ведут здесь бизнес или сделали его своей штаб-квартирой, имея деловые интересы в других частях острова. Он был основан в 1828 году, это процветающий город с широкими улицами, многочисленными причалами, площадью с бронзовой статуей Колумба, и является чисто коммерческим городом. Гавань мелкая, а пирсы, уходящие в нее, имеют длину от трехсот до тысячи футов. Хотя в Карденасе нет канализации и он расположен на болотистой почве, он не является нездоровым в том смысле, как это понимают на Кубе. Есть прекрасный водопровод, но многие люди до сих пор предпочитают покупать воду у уличных торговцев. Город освещается газом и электричеством. Его основной бизнес — сахар, но, в отличие от других кубинских городов, он обладает многочисленными и разнообразными производствами, выпуская спиртные напитки, пиво, металлоизделия, мыло, сигары, ткани и т. д. Он связан пароходным и железнодорожным сообщением с главными пунктами острова. Население составляет 20 505 человек, из которых более 15 000 — белые. В 1894 году Карденас экспортировал товаров на сумму 10 008 565 долларов, из которых 9 682 335 долларов пришлось на сахар, отправленный в Соединенные Штаты, по сравнению с 10 000 000 долларов в предыдущем году. Его импорт в 1892 году составил 4 900 000 долларов, а в 1895 году Соединенные Штаты отправили в этот порт 32 283 тонны угля. Расположенный в одном из богатейших сельскохозяйственных районов Кубы, Карденас также не беден минеральными богатствами, особенно асфальтом. Своеобразные залежи асфальта встречаются в водах залива. Минерал отбивают ломами, опущенными на десять-двенадцать футов через воду, а куски вычерпывают сетью. Запасы минерала восполняются из неизвестного источника так же быстро, как их извлекают. Одна из этих шахт дала до 20 000 тонн, и запасы неисчерпаемы. Асфальт первого сорта стоит от 80 до 125 долларов за тонну.

Сагуа-ла-Гранде, расположенный в двадцати пяти милях от устья одноименной реки, почти полностью является сахарным городом. Его население составляет 14 000 человек, и он является северным конечным пунктом железнодорожной системы Гаваны. Его морской порт — Ла-Исабела с плохой гаванью; экспорт в 1895 году достиг почти 5 000 000 долларов, с тех пор значительно сократившись, так как город пострадал от восстания не меньше любого другого на острове. В качестве показателя можно сказать, что непосредственно перед восстанием в районе Сагуа было 23 500 голов крупного рогатого скота, 4500 лошадей, 4000 свиней, 700 овец и 450 мулов, практически все из которых были уничтожены или украдены. В Сагуа есть ледяной завод, продукция которого продавалась по 3 доллара за центнер. Железная дорога от Сагуа до Сьенфуэгоса отмечает границу между западным и восточным районами Кубы.

Кайбарьен — еще один город девятнадцатого века, основанный в 1822 году. Его дома кирпичные, а склады построены в современных архитектурных стилях. Население составляет пять тысяч пятьсот человек, и считается, что город не является нездоровым, хотя его общий уровень не превышает десяти футов над уровнем моря, а местность болотистая. Основная отрасль — сахар, хотя недавно возник активный бизнес по добыче губок, в основном для местного потребления, годовая стоимость которого приближается к полумиллиону долларов. Гавань обширная, но мелкая и плохая. Железная дорога тянется до Сан-Андреса, в двадцати восьми с половиной милях вглубь страны. Некоторые грунтовые дороги, необычно хорошие для Кубы, соединяют его с различными сахарными плантациями. Будущие возможности Кайбарьена многочисленны и велики.

Мансанильо — лучший город на южном побережье между Тринидадом и Сантьяго, основанный в 1784 году. Его население составляет девять тысяч человек, это морской порт для нескольких внутренних городов и богатого сахарного района, а также ворота в плодородную долину реки Кауто, самой важной реки на острове. Здесь есть прекрасная площадь и многочисленные посредственные дома на довольно хороших улицах, более широких, чем обычные кубинские улицы. Нет водопровода, газового завода, электрического освещения или трамваев. Город — один из самых нездоровых на острове, и о «мансанильской грязи» автор уже говорил в предыдущей главе. Основные товары для отгрузки — лесоматериалы, табак, сахар, мед и воск. В 1892–1894 годах было экспортировано четыре миллиона футов красного дерева и два миллиона сто тысяч футов кедра.

Пинар-дель-Рио, столица одноименной провинции, должен быть особенно интересен американцам, так как был основан в 1776 году. Это кирпично-каменный город с населением 5500 человек, он не является ни чистым, ни привлекательным. Здесь очень мало иностранцев, и это отнюдь не современное место. Однако он имеет коммерческое значение, являясь центром знаменитого табачного района Вуэльта-Абахо, который производит лучший табак в мире. Пинар-дель-Рио — по сути, табачный город. Он связан с Гаваной шоссе (calzada), а также железной дорогой. В городе отсутствуют большинство современных удобств, а дух жителей не спешит откликаться на новые идеи.

Алфавитный список небольших городов может сослужить полезную службу читателю, чья география Кубы еще не полна.

Артемиса (Пинар-дель-Рио) — город с пятитысячным населением, с мощеной дорогой до Гуанахая (девять миль) и железной дорогой до Гаваны (тридцать пять миль). Он находится в прекрасном табачно-сахарном районе, это низкое и нездоровое место, но красиво затененное пальмами.

PANORAMA FROM THE ROAD TO THE CAVES, MATANZAS.
ПАНОРАМА С ДОРОГИ К ПЕЩЕРАМ, МАТАНСАС.

Баия-Онда (Пинар-дель-Рио) с населением около двух тысяч человек — один из главных морских портов горного побережья; и хотя он не обладает никакими видимыми признаками будущих перспектив, все же это одно из тех мест, которые внушают посетителю веру в его будущее величие. Его население в основном чернокожее, причалы жалкие, дома бедные; хотя городу более ста лет, он не является портом захода — и все же Баия многообещающа. Гавань — одна из лучших на побережье, окружающая местность богата табачными и сахарными почвами, климатические условия благоприятны, и новые времена будут хорошими временами для Баии.

Кабаньяс (Пинар-дель-Рио) с населением полторы тысячи человек имеет закрытую мелкую гавань размером четыре на семь миль, а его связи с внутренними районами плохие. Он приобрел известность во время войны и был частично разрушен генералом Масео.

Консоласьон-дель-Сур (Пинар-дель-Рио) — после Баия-Онда главный коммерческий город провинции. Он имеет население две тысячи человек и находится в центре табачного района Вуэльта-Абахо, к которому относятся восемьсот плантаций.

Гуанахай (Пинар-дель-Рио) имеет население шесть тысяч человек, является узлом нескольких мощеных дорог и значительно превосходит средний внутренний город по духу прогресса. Однако ему не хватает современных удобств, и он пострадал от войны.

Сан-Кристобаль (Пинар-дель-Рио), хотя и является одним из старейших городов острова, очень предприимчив, а его жители энергичны и процветают. Здесь есть железная дорога и хорошие грунтовые дороги, а его три тысячи пятьсот жителей наслаждаются хорошим климатом и здоровьем. Он находится посреди табачного района Вуэльта-Абахо.

Сан-Диего-де-лос-Баньос (Пинар-дель-Рио) следует особо отметить за его чудесные серные ванны. В одном ограждении находятся четыре таких источника с температурой девяносто градусов, и они совершили исцеления от проказы, других кожных заболеваний и ревматизма, которые превосходят всякое вероятие. Город имеет прекрасное окружение из холмов и моря, а его пещеры Аркос-де-Каргаунабо знамениты.

Виньялес (Пинар-дель-Рио), небольшой город с 925 жителями, является внутренним конечным пунктом железной дороги, ведущей к северному побережью и знаменитым минеральным источникам Сан-Висенте.

Батабано (Гавана) — южный морской порт города Гавана, находящегося в тридцати трех милях к северу и связанного с ним железной дорогой и мощеными дорогами. Город, состоящий из двух частей, Ла-Пласа и Сурхидеро, бедно застроен и имеет около девятнадцати сотен жителей. У него нет гавани, но это западный конечный пункт линии пароходов южного побережья. Воды вокруг Батабано примечательны прекрасными подводными видами, которые они открывают наблюдателям на пароходах. Батабано жаркий и нездоровый.

Бехукаль (Гавана), построенный в 1710 году, имеет население шесть тысяч двести человек, высоту триста футов и расположение посреди приятного пейзажа. Сам город непривлекателен для глаз, но здоровье здесь хорошее, а жители славятся своим долголетием.

Кохимар (Гавана), в четырех милях от Гаваны, имеет прекрасный песчаный пляж, лучший на Кубе, и со временем станет прибыльным морским курортом, хотя сейчас он не обустроен. Британцы высадились здесь в 1762 году.

Гуанабакоа (Гавана) — практически пригород Гаваны с населением двадцать пять тысяч человек. Имея все возможности и потенциал стать чистым, современным городом, он представляет собой полную противоположность.

Гуинес (Гавана), в тридцати милях от Гаваны по хорошей грунтовой дороге и в сорока четырех по железной дороге, имеет население около семи тысяч человек и одно из самых привлекательных расположений на острове. Здесь есть мосты через реку Каталина, хороший отель, прекрасный железнодорожный вокзал; вокруг лежит богатая сельскохозяйственная и пастбищная местность, и город является, в отношении здоровья, бережливости и прогресса, образцовым городом — для Кубы.

Харуко (Гавана) с населением две тысячи двести человек претендует на признание главным образом потому, что он чист. Естественно, его санитарное состояние лучше, чем у большинства кубинских городов.

Мадруга (Гавана) славится своими теплыми минеральными источниками. Он находится в пятидесяти пяти милях от Гаваны по железной дороге. Население — триста человек.

Марианао (Гавана), пригород Гаваны в шести милях от него, имеет население двенадцать сотен человек и считается самым чистым и красивым городом на Кубе. Его жители — исключительно из высшего класса.

Регла (Гавана), пригород Гаваны, связанный с городом паромами, имеет самые большие и лучшие сахарные склады в мире и арену для боя быков, соперничающую по популярности с гаванскими.

Сан-Антонио-де-лос-Баньос (Гавана) с семью тысячами пятьюстами жителями, в двадцати милях от Гаваны, является самым популярным курортом с минеральными источниками на острове, а его климат славится своими целебными свойствами.

Колон (Матансас), на железной дороге между Матансасом и Карденасом, в самом сердце сахарного района этой части, имеет шесть тысяч пятьсот жителей и имеет большое коммерческое значение. Как и всем остальным, ему нужны общественные улучшения.

Ховельянос (Матансас), также известный как Бемба, — «цветной» город, основную часть населения которого составляют негры, а единственный отель содержится китайцем.

Макагуа (Матансас) известен своими обширными сахарными плантациями. Некоторые из крупнейших на Кубе находятся непосредственно вокруг него. Население — четыре тысячи сто человек. Есть железная дорога до Колона и Санта-Клары.

Калабоя (Санта-Клара) имеет население полторы тысячи человек и обладает, в виде моста через реку Калабоя, самым длинным железнодорожным мостом на Кубе. В остальном он не важен.

Ла-Крусес (Санта-Клара) — железнодорожный узел, который одно время активно занимался отправкой лошадей, скота и сахара. Жители активны и энергичны, и их удостоили названия «янки Кубы».

Ла-Исабела (Санта-Клара), называемая также Конча и Ла-Бока, — морской порт Сагуа-ла-Гранде с пятью тысячами жителей. Это береговой конечный пункт железной дороги до Сагуа, имеющий значительное коммерческое значение и космополитичное население.

Ремедиос (Санта-Клара) с населением семь тысяч человек находится в прекрасной местности и является одним из городов будущего, естественно и логично.

Санкти-Спиритус (Санта-Клара), также известный как Санто-Эспириту, основанный в 1514 году, — один из старых городов острова. Несмотря на свой размер (семнадцать тысяч), он не имеет большого коммерческого значения и является грязным городом при хорошем расположении для чистоты.

Санта-Исабель (Санта-Клара) с населением пять тысяч человек ведет хороший бизнес по сахару и скоту. Сьенфуэгос — его морской порт, связанный с ним железной дорогой длиной двадцать пять миль.

Тунас-де-Саса (Санта-Клара) с населением полторы тысячи человек находится в настолько бедной сельскохозяйственной и водной местности, что железная дорога имеет монополию на перевозку овощей и водоснабжение жителей. Город жаркий и здоровый. За один год он отправил в Соединенные Штаты сахара, красного дерева, кедра, меда, пчелиного воска и т. д. на сумму до полумиллиона долларов.

Нуэвитас (Пуэрто-Принсипе), население семь тысяч человек, — город надежд без общественных улучшений. Вода в сухой сезон стоит почти так же дорого, как виски. Это морской порт Пуэрто-Принсипе, крупнейшего внутреннего города Кубы, с которым он связан сорока пятью милями железной дороги. У него прекрасная гавань и хорошее расположение для дренажа. Именно в Нуэвитасе или рядом с ним Колумб впервые увидел Кубу. Его годовой экспорт в Соединенные Штаты в хороший год превышал один миллион долларов.

Банес (Сантьяго-де-Куба) известен своим фруктовым бизнесом: с 1890 года было экспортировано до 4 651 000 связок бананов. В 1894 году было отгружено тридцать две тысячи ананасов, но восстание разрушило бизнес в 1896 году.

Баракоа (Сантьяго-де-Куба) — самый восточный важный порт на северном побережье. Это старейший город на Кубе, ранее бывший столицей. Он был основан в 1512 году Веласкесом, чей дом до сих пор показывают путешественникам. Баракоа сильно отстал от времени, но обладает всеми задатками будущего величия. Местность вдоль побережья нездоровая, но внутри страны не только прекрасные пейзажи, но и отличные санитарные стандарты. Нет хороших дорог и никаких железных дорог. Баракоа импортирует около девятнадцати тысяч пинт пива в год из Соединенных Штатов, и милуокское пиво продается по двадцать пять центов за бутылку. Медь, кокосовые орехи и масло, бананы и какао составляют экспорт. Генерал Масео и его последователи начали последнюю кубинскую революцию в Баракоа 20 февраля 1895 года и в течение года прошли через весь остров до Мантуа на западе Пинар-дель-Рио.

THE PLAZA, CIENFUEGOS.
ПЛОЩАДЬ, СЬЕНФУЭГОС.

Баямо (Сантьяго-де-Куба) с населением около 4000 человек и возрастом около 350 лет — город-испанская реликвия, очень похожий на ранние города метрополии. В нем одиннадцать церквей. Нет никаких современных удобств и железных дорог, а грунтовые дороги непроходимы в сезон дождей. Баямо никогда не переживал бума. Это была колыбель Десятилетней войны.

Кобре (Сантьяго-де-Куба), основанный в 1558 году, знаменит своими медными рудниками. В нем есть великолепное святилище, в котором находится маленькая статуя, известная как Дева Милосердия, которая, как утверждается, совершила чудесные исцеления всех видов.

Хибара (Сантьяго-де-Куба), также пишется через «J», — морской порт для Ольгина, с которым он связан железной дорогой длиной семнадцать миль и очень плохой грунтовой дорогой. Население около пяти тысяч человек. Город остро нуждается в улучшении.

Гуантанамо (Сантьяго-де-Куба) имеет население девять тысяч человек и является центром кофейного района. В изобилии представлены другие сельскохозяйственные продукты и полезные ископаемые. Он был основан в 1843 году и до сих пор не является современным городом в плане удобств. Он нездоров, потому что в нем нет санитарных условий. У него прекрасная гавань, и он имеет большое коммерческое значение. Приобрел известность во время последней войны.

Ольгин (Сантьяго-де-Куба) с высоким и здоровым расположением и пятью тысячами пятьюстами жителями должен быть гораздо лучшим городом, чем есть, и улучшится при новом порядке. Он находится в пятнадцати милях от северного побережья и является центром производства твердых пород древесины. Имел большое военное значение во время последней войны.

Хигуани (Сантьяго-де-Куба) с живописным горным расположением и старым замком поблизости будет привлекателен для туристов и художников.

Из 570 островов, или рифов, на северном побережье Кубы и 730 на южном, остров Пинос — единственный, имеющий достаточный размер, чтобы быть важным; его площадь составляет 1214 квадратных миль против 1350 квадратных миль для всех остальных 1299 островов. Остров Пинос относится к судебному округу Бехукаль (Гавана) и был впервые назван «Островом Евангелиста» Колумбом, открывшим его в 1494 году. Население составляет 2000 человек, из которых 1800 примерно поровну распределены между двумя главными городами — Нуэва-Херона и Санта-Фе. Жители несколько лучше, чем на острове Куба, а климат суше и лучше, чем на главном острове. Помимо сосен, которые процветают на острове, здесь много красного дерева, кедра и других твердых пород древесины. Имеются месторождения прекрасного мрамора, а также серебра, ртути и железа, которые еще предстоит освоить. В некоторой степени процветают ловля черепах и выращивание ананасов. Остров Пинос — это фактически два острова, разделенных заливаемым приливом болотом, через которое проложена дамба. Южная часть неровная и бесплодная, в то время как северная часть плодородна и приятна для глаз. Города бедные. Его минеральные воды очень рекомендуются при заболеваниях желудка.

Некоторые из других островов, или рифов, населены в небольшой степени, а самый большой из них, Кайо-Романо, имеет площадь 140 квадратных миль с тремя холмами, поднимающимися над его плоской равниной.

ГЛАВА X ГАВАНА

“Oh Queen of many-coloured garb
And red-tiled crown!—in glory
The poets who
Have sung of you
Have set your name and story.

“No fairer Queen, they sing, than you,
The fairest of the daughters
Of Southern seas
Who take their ease
Beside the sunlit waters.

“And I, as they, would sing thy praise
As is to be expected;
But ere I sing,
Oh Queenly Thing,
Won’t you be disinfected?”
W. J. LAMPTON.

Что бы ни говорили о Гаване, столице острова Куба, как бы звучно ни произносилось ее высокопарное имя Сан-Кристобаль-де-ла-Абана, какие бы титулы «Королевы Антильских островов», «Ключа Нового Света» или другие титульные излишества ни приписывались ей сентиментальным испанцем или впечатлительным посетителем, остается простой, прозаический факт: Гавана веками дурно пахла, и остальные четыре чувства человека полностью вытесняются из любой сферы наслаждения, когда его нос выходит на тропу войны. К сожалению, Гавана по этой причине никогда не была тем городом наслаждений, которым природа предназначала ей быть по крайней мере треть каждого года своего существования. В подавляющем большинстве случаев дурные запахи возникают из-за состояния санитарного пренебрежения, что означает плохое здоровье; и Гавана веками была, по сути, очагом чумы. Желтая лихорадка присутствует всегда, малярийные заболевания всех видов распространены, оспа проявляется при каждой возможности, и каждая болезнь, которую наследует тропическая плоть, нашла в Гаване дом и правительственную поддержку.

Эта глава о столице Кубы предваряется таким образом, потому что прежде, чем будет сделано что-либо еще, направленное на реорганизацию и возрождение города и острова, должны быть сформулированы и немедленно приведены в активное действие тщательные меры по охране здоровья населения. С новым порядком должны прийти тысячи новых людей; и если этим приезжим, привыкшим, даже самым бедным из них, к лучшим санитарным правилам и условиям, чем те, что существовали в Гаване и на Кубе, будет позволено въехать на остров и вдыхать его смертоносное зловоние, Куба станет международным кладбищем, и ее ждет откат, худший, чем все, что когда-либо делала для нее Испания.

Чем бы ни была Гавана сейчас в коммерческом отношении, было время, когда она занимала восьмое место среди коммерческих городов земного шара, а богатство ее жителей было того сказочного рода, который характеризовал все в Новом Свете. Город был основан около 1519 года и получил свое название, Сан-Кристобаль-де-ла-Абана, от небольшого городка с таким названием, основанного Веласкесом недалеко от Батабано на южном побережье. Это было практически первое поселение, но второй город поглотил поселенцев менее важного места. Настолько велика была надежда на великое будущее нового города, что Диего Веласкес, первый губернатор острова, назвал его Lláve del Nuevo Mundo — «Ключ Нового Света». Позже Лас-Касас добился для него гражданских прав, и он стал постоянной столицей. Город был сожжен буканьерами в 1528 году и отстроен заново Де Сото, открывшим Миссисипи, который окружил город хорошо построенными укреплениями. Он был захвачен и разграблен пиратом Жакобом Соресом в 1556 году, но был укреплен заново, и в 1573–1589 годах Филипп II построил замки Морро и Лос-Трес-Рейес, которые существуют до сих пор. В 1628 году атака голландского флота была отбита, а в 1762 году он был взят британцами. 18 июля 1763 года он был возвращен испанцам, которые удерживали его до 31 декабря 1898 года, когда он перешел в руки Соединенных Штатов как доверительного управляющего для народа Кубы.

Подход к Гаване с моря наиболее приятен для глаз: узкий вход в гавань (шириной тысячу футов) с обеих сторон фланкирован крепостными фортами, самые известные из которых — замок Морро и Кабанья, чьи названия знакомы всем американцам со времен испано-американской войны. Гавань имеет три мили в длину и полторы мили в ширину, она от природы очень хороша и обладает достаточной вместимостью для бизнеса порта; но испанские власти на протяжении четырехсот и более лет позволяли ей заполняться городскими нечистотами и осадком из различных мелких ручьев, впадающих в нее, так что теперь большая ее часть бесполезна для судоходства, и она является постоянным источником болезней как для местных жителей, так и для приезжих. Естественная глубина гавани — сорок футов, но она заполнилась до такой степени, что доступная глубина составляет лишь около восемнадцати-двадцати футов. Прилив на кубинском побережье поднимается и опускается всего на два фута. Набережная залива, сравнительно небольшая по протяженности, застроена доками и пирсами, некоторые из которых построены из железа и являются первоклассными. Тем не менее, основная часть судоходного бизнеса выполняется лихтерами, и гавань полна маленьких лодок. Две линии паромов соединяют Гавану с Реглой на другой стороне гавани, где расположены основные угольные доки. Морская стена гавани, за которой находится широкая улица, обсаженная парками и прекрасными зданиями, придает городу самый привлекательный вид с воды.

Гавана имеет колеблющееся население, оцениваемое по-разному: от двухсот до трехсот тысяч душ; в настоящее время оно, вероятно, не превышает первой цифры. Жители представляют собой лучшее, что есть на Кубе, с точки зрения богатства, образования и прогресса, и они в основном испанцы, либо рожденные в Испании, либо на Кубе. Город, безусловно, самый большой и богатый на острове и всегда был для Кубы тем же, чем Париж для Франции. Город особенно примечателен тем, что его дома, построенные из впитывающего, пористого камня острова, окрашены в желтые, розовые, зеленые, синие и белые цвета, с преобладанием красного в черепичных крышах. Из семнадцати или восемнадцати тысяч домов города три четверти — одноэтажные, и только около двух десятков имеют четыре этажа. Люди живут очень тесно; богатые и бедные, хорошие и плохие странным образом сгрудились, все они более или менее не обращают внимания на простейшие законы санитарии. Удивительно не то, что здоровье города так плохо, а то, что здоровье вообще существует. Арендная плата высока, в результате чего как можно больше бедных людей живут в одном доме, и моральное здоровье страдает не меньше физического. Если есть какие-либо животные — например, лошади, — они находят помещения на первом этаже. За исключением лучших домов (а в городе есть несколько прекрасных образцов элегантных домов), современные удобства неизвестны. Железные решетки заменяют стекло в окнах и дверях, а окна всегда открыты в сухую погоду. Домашняя жизнь гаванцев — открытая книга для всех, кто хочет взглянуть на нее, проходя мимо, ибо дома выходят прямо на улицу, а нижний этаж находится на уровне улицы. Большинство полов уложено прямо на землю, и кажется, будто люди делают все возможное, чтобы поддерживать низкий уровень здоровья. Во всех хороших домах мраморные полы.

Церкви многочисленны по всему городу, а собор, в котором, как говорят, покоились останки Колумба, является главным с точки зрения интереса. [13] Женщины Гаваны составляют большую часть прихожан; мужчины уделяют мало внимания посещению церкви.

Правительственных зданий много, но они ни современные, ни красивые. Сигарные фабрики и табачные склады — просторные сооружения; действительно, некоторые из первых занимают здания, которые когда-то были официальными или частными дворцами. Розничные магазины — обычно небольшие помещения, с товарами, выставленными в основном в окнах.

Многочисленны парки. Парк Сентраль, первый по значимости, — модный центр города. Вокруг него отели, театры, общественные здания и кафе; по вечерам там играет оркестр, а ночью он залит светом и полон гуляющих. Улицы в старой Гаване, той части, что изначально была внутри стен, очень узкие; часто тротуары не шире двух футов, а иногда их вовсе нет. В новых частях города улицы имеют ширину тридцать три фута, с пятифутовыми тротуарами. Некоторые улицы вымощены каменными блоками в плохом стиле, а некоторые — грунтовые дороги, почти непроходимые в сезон дождей. Естественно, такое состояние улиц не улучшает общественное здоровье. Когда началась война, предпринимались некоторые усилия по улучшению улиц, и контракты были заключены с американской фирмой; но война остановила все операции в этом направлении. Самая красивая улица Гаваны — Серро, поднимающаяся на холм за городом и обсаженная красивыми виллами на участках с садами тропической красоты. Здесь проживает много аристократов. Еще одна прекрасная общественная прогулочная улица — Прадо, которая следует, насколько это возможно, линии старых стен. Прадо и Пасео-де-Такон — это Елисейские поля Гаваны, и во многие ночи первый так же блестящ, как тот знаменитый парижский променад.

Гавана лежит так низко, что прилив, вызванный ветром, затопляет улицы у воды; и поскольку большая часть этой части города построена на насыпной земле, материал которой — худшего сорта мусор, вряд ли стоит ожидать, что здоровье будет процветать. Из-за узости улиц возможности для строительства уличных железных дорог невелики, хотя в городе есть двадцать семь миль путей, по которым ходят вагоны на конной тяге; в пригородах — паровые трамваи. Поле для развития в этой области представляет особый интерес для американского капитала, и будущее обещает многое. Система кэбов Гаваны была необычайно хороша до войны. В то время было шесть тысяч общественных экипажей с максимальной платой в двадцать центов, и многие были настолько дешевы, что рабочие люди могли позволить себе пользоваться ими, как трамваями в этой стране. Воланте, некогда национальный экипаж Кубы, был вытеснен на более грубые дороги сельских районов. Есть также автобусная линия, выполняющая примерно в три раза больше работы, чем трамваи.

Система канализации находится в плачевном состоянии, а последняя попытка ее улучшить была прервана войной. Что именно следует предпринять — это задача, которую предстоит решить американским инженерам, и если бы полковник Уоринг из Нью-Йорка не стал жертвой гаванской антисанитарии, он, несомненно, сделал бы для города то, что Испания за все годы своего владения сделать не смогла. Теперь эта задача легла на плечи генерала Ладлоу, чья компетентность не вызывает сомнений. Город освещается газом и электричеством, причем предприятиями управляет испано-американская компания, контролируемая из Нью-Йорка.

Водоснабжение города стало превосходным после завершения строительства нового акведука в 1893 году, которое затянулось на тридцать два года. Вода поступает примерно из четырехсот источников в окрестностях Венто, в десяти милях от города; по расчетам, они будут давать почти сорок миллионов галлонов каждые двадцать четыре часа. Акведук, туннель и приемный бассейн обошлись в 3 500 000 долларов. Резервуары, расположенные в четырех милях от города, вместимостью восемь миллионов галлонов, стоили 566 486 долларов, а прокладка труб и прочие работы — 1 566 374 доллара, что в сумме составило более 5 000 000 долларов. Сооружения принадлежат городу.

Телефонная сеть, принадлежащая правительству, сдана в аренду компании Red Telefonica de la Habana и до войны насчитывала двадцать одну милю линий и полторы тысячи абонентов.

Пожарная охрана города состоит из двух рот, работающих по старинке на «добровольческих» началах. Одна из рот содержится городом, другая — частным предприятием. Пожары случаются редко и редко принимают большие масштабы, ежегодные убытки не превышают полумиллиона долларов, поэтому страховые компании считают гаванские риски весьма привлекательными.

Смертность в Гаване составляет около 33 человек на 1000 жителей, что на 25 процентов выше, чем в большинстве американских городов. За один год (1893) было зарегистрировано 6610 смертей при 4175 рождениях, что означает сокращение населения на 2435 человек. Хотя желтая лихорадка и болезни, вызванные отсутствием санитарии, являются основными причинами смерти, примечательно, что 20 процентов смертей приходится на чахотку — заболевание, которое, как принято считать, не распространено в мягком тропическом климате. Доля внебрачных детей, составляющая 147 на 1000 рождений в Австрии, лидирующей в этом отношении европейской стране, в Гаване среди белого населения превышает 250. Какова эта доля среди чернокожего населения — неизвестно.

В городе насчитывается 120 первоклассных табачных фабрик, а также множество более мелких, в которых находят работу тысячи людей. На некоторых крупных фабриках занято от 400 до 500 рабочих. Общий объем поставок сигар из Гаваны с 1888 по 1896 год достиг огромной цифры — 1 615 720 000 штук; Соединенные Штаты получили 739 162 000 штук, или чуть меньше половины. Из-за высоких таможенных пошлин поставки сократились со 188 750 000 штук в 1888 году до 60 000 000 штук в 1896 году и в течение нескольких предыдущих лет. Девяносто девять процентов кубинских сигар, поступающих в Соединенные Штаты, приходят из Гаваны.

Гавана уверенно лидирует среди других морских портов острова по объему торговли: около трети всех поставок с острова приходится на этот порт. Ежегодно из порта выходит в среднем 1200 судов с общим тоннажем более 1 500 000 тонн. В 1894 году в порт зашло 1309 иностранных судов общим тоннажем 1 794 597 тонн.

В коммерческом отношении Гавана занимает важнейшее положение, и нет сомнений, что, когда она возродится, очистится и омолодится благодаря внедрению современных идей во всех сферах прогресса, она займет свое место среди богатых и могущественных городов мира.

Ботанический сад расположен на Пасео-де-Карлос III, рядом с поместьем генерал-капитана. Изначально он предназначался для проведения практических занятий по ботанике для студентов Гаванского университета, но во время этих занятий возникало так много беспорядков, что их пришлось прекратить. Сад находится в одном из красивейших мест в пригороде Гаваны и содержится сравнительно неплохо. Около десяти лет назад каменная с железной решеткой ограда, окружавшая Кампо-де-Марте, была перенесена оттуда и установлена вокруг Ботанического сада. Если бы испанское правительство уделяло внимание культивации и сохранению тропических растений и фруктов так, как это делалось в британских колониях, особенно на Ямайке, этот сад сегодня приносил бы огромную пользу; но из-за характерной небрежности, которую они проявляли во всех отраслях государственного управления, ботаника была запущена, и с научной точки зрения сад не представляет почти никакой ценности. Вероятно, ученый мог бы найти в любом из садов, предназначенных для выращивания и продажи цветов, не менее ценный материал, чем здесь. Будем надеяться, что при новом режиме необходимость изучения тропической флоры будет осознана.

HAVANA, FROM ACROSS THE BAY.
ГАВАНА, ВИД С ЗАЛИВА.

Образование в Гаване и на всей Кубе находится в весьма примитивном состоянии — повсеместно распространены старомодные теоретические системы, и остро ощущается нехватка практического применения преподаваемых дисциплин. Эта трудность в основном объясняется тем, что правительство до сих пор контролировало образование во всех его аспектах и, вместо того чтобы направлять на его улучшение доходы из других источников, пыталось организовать дело так, чтобы основная часть расходов ложилась на плечи части обучающихся. В последнем кубинском бюджете доходы только от платы за зачисление достигли 90 000 долларов. Эти сборы оплачиваются студентами всех учебных заведений, которые не являются бесплатными. Если к этому добавить другие статьи, такие как «экзаменационные сборы» и «регистрация сертификатов», то поступления, вероятно, достигнут 150 000 долларов, что составляет почти две трети от общей суммы в 247 000 долларов, ежегодно выделяемой на народное просвещение в том же бюджете.

Под контролем испанского правительства все обучение делится на три ступени: первая, или начальное обучение; вторая, или элементарное обучение; и профессиональное образование. Чтобы продолжить обучение, студент должен быть зачислен и сдать экзамены по предыдущим курсам либо в Испании, либо в колледже испанского правительства, поскольку иностранные дипломы не признаются. Для перехода с первой ступени на вторую требуется сдать только один экзамен; третья ступень, однако, представляет собой пятилетний курс, разделенный следующим образом:

Первый год: латынь, испанская грамматика, география.

Второй год: латынь, испанская грамматика, история Испании.

Третий год: арифметика и алгебра, всемирная история, риторика, французский, английский или немецкий язык.

Четвертый год: геометрия и тригонометрия, философия (логика, этика и психология) и языки (французский, английский или немецкий).

Пятый год: физика, химия, естественная история, сельское хозяйство, физиология.

После сдачи экзаменов по этим предметам каждый год студент сдает экзамен на степень бакалавра искусств, который состоит из двух устных испытаний по предметам, изученным за предыдущие пять лет. Для поступления на профессиональные курсы в университет кандидат должен предъявить диплом бакалавра искусств.

Следует отдать должное некоторым школам: хотя они были обязаны следовать учебному плану, установленному правительством, они не ограничивались им строго, и в них преподавались дополнительные курсы. Лучшими школами в Гаване являются иезуитские, пиаристские и одна-две другие с меньшим числом учащихся. Существует класс дешевых дневных школ как в самой Гаване, так и по всему острову, которые вызывают серьезные нарекания; обучение в них очень плохое, а дети настолько запущены, что за очень короткий срок приобретают множество порочных привычек и теряют всякое представление о морали и самоуважении. Кубинские дети, как правило, обладают удивительной памятью, и этим пользуются некоторые учителя, которые забивают их головы материалом, который они не могут понять и который, следовательно, оказывается для них совершенно бесполезным.

Гаванский университет расположен в старом монастыре Святого Доминика в центре города, напротив задней части Дворца губернатора. Зданию более трехсот лет, и оно является типичным образцом старой испанской монастырской архитектуры; внутренние дворы окружены арочными галереями, каменные ступени длинные и широкие, а стены имеют толщину шесть футов и сложены из цельной кладки. Весь раствор на внешней стене давно осыпался, и здание больше похоже на старомодную крепость, чем на мирный храм созерцания и знаний.

Когда старые доминиканцы владели монастырем, они учредили бесплатную школу для детей, а по мере того как потребности города возрастали, они расширили преподавание до других, более высоких областей знаний, включая изучение права, медицины и философии. У них также была вспомогательная школа для специального обучения.

В настоящее время лекции читают выпускники испанских университетов, получившие степень доктора по соответствующему направлению. Число студентов в некоторые годы достигало двух тысяч. Никто из них не живет в здании. Чтобы стать профессором, необходимо либо получить признание на вакантной кафедре по специальности, либо стать лучшим в ходе публичного конкурса среди всех претендентов на кафедру, либо быть назначенным Короной.

Студенты Гаванского университета не носят академические шапочки и мантии, но профессора на всех официальных мероприятиях появляются в своих «тогах» и шапочках, которые имеют черный цвет, а подкладка, кисточки и манжеты соответствуют цвету их факультетов. Медицина — желтый, право — красный, естественные науки — темно-синий, философия и словесность — светло-синий, фармация — пурпурный и так далее.

Несмотря на строгие приказы ректоров и профессоров и скрытые угрозы со стороны испанских правительственных чиновников, ни один студент не посещал лекции 27 ноября с 1871 года, когда семь студентов были несправедливо обвинены испанскими добровольцами в осквернении могилы патриота. Напрасно храбрый испанский офицер по фамилии Капдевилья доказывал, что царапины на стекле гроба были покрыты мхом: все, чего он добился, — это вызвал гнев добровольцев, которые сделали все возможное, чтобы убить его и разрушить его карьеру; он прожил еще двадцать семь лет и так и не получил повышения. Он умер в Сантьяго. Студенты были казнены через два дня после ареста. Когда сын человека, чья могила стала причиной столь гнусного дела, приехал на Кубу за останками отца двадцать лет спустя, нотариус присутствовал при церемонии, и сын был свидетелем заявления о том, что все находится в точно таком же состоянии, как и во время погребения. Памятник в память о студентах был воздвигнут после того, как испанские кортесы признали их невиновными в предъявленном обвинении. На одной стороне памятника установлена выразительная статуя женщины с завязанными глазами и сломанными весами в руках, в то время как на другой стороне изображена История, которая, по-видимому, ведет запись.

После этого позорного акта неудивительно, что студенты Гаванского университета стали столь готовым контингентом для рядов повстанцев.

Находясь в Гаване в сентябре прошлого года, автор в сопровождении адмирала Сэмпсона посетил Техническую школу для мальчиков. Она только начинала работу после блокады, и хотя учеников было немного, представилась возможность оценить потенциал этого замечательного учебного заведения. Автору подарили много образцов работ мальчиков, и по возвращении в Соединенные Штаты некоторые из них были показаны Президенту, который выразил удовлетворение этими признаками промышленной жизни и надежду, что школа будет обеспечена средствами в новом бюджете острова. Гаванская провинциальная школа искусств и ремесел — это учреждение для содействия распространению технических знаний среди рабочих и подготовки молодежи (преимущественно сыновей ремесленников) в области теории и практики ремесел. Она содержится за счет Депутации провинции Гавана.

Первые курсы в этой школе начались в 1882 году. В 1889 году, благодаря усилиям ее основателя дона Фернандо Агуадо-и-Рико и нескольких усердных помощников, к школе были добавлены мастерские. Им удалось добиться увеличения ассигнований, проголосованных Провинциальной депутацией. Текущие расходы на школу составляют 16 350 долларов в год. Это абсолютно бесплатная школа. Обучение делится на дневные и вечерние курсы. Ввиду ограниченности ресурсов обеспечить проживание учащихся в самом заведении до сих пор было невозможно, поэтому все ученики — приходящие. О работе мистера Агуадо в этой школе можно сказать многое. Прискорбно, что, как и у многих других, кто трудится на благо общества, результаты не соответствуют затраченным усилиям. Он задумал создать эту школу через несколько лет после окончания Гаванского университета. После нескольких неудачных попыток ему удалось начать свое дело, и с тех пор улучшение обучения и общее благополучие его учеников стали главной целью его жизни. Приобретение земельного участка и строительство подходящего здания для мастерских по профессиональному обучению стали самыми важными шагами, предпринятыми с момента основания. Новое здание находится за пределами города, оно высокое и просторное. На части приобретенной земли будет возведено здание для сельскохозяйственного и промышленного музея.

Прискорбно, что эта школа, единственная в своем роде на Кубе, может принять лишь ограниченное число учеников — 491 человека. Город с населением 250 000 человек, такой как Гавана, должен быть в состоянии сделать больше для этой цели. Следует отметить, что из указанного числа целых 316 человек посещают вечерние курсы.

THE PRADO, HAVANA.
ПРАДО, ГАВАНА.

Пожалуй, нет такой области образования, которая могла бы привести к столь значительным сдвигам на Кубе, как обучение молодежи механическим ремеслам; потребность в этом ощущалась давно, и, за единственным исключением этой школы, никаких усилий для ее удовлетворения не предпринималось. Кубинец, будучи от природы сообразительным, становится хорошим механиком, но если он не обучен своему делу и не обладает знаниями технических тонкостей, он никогда не сможет достичь того уровня мастерства, который требуется современному механику для овладения своей профессией. Каким бы способным ни был человек, он никогда не сможет достичь совершенства в какой-либо отрасли промышленности, если ограничится результатами индивидуальной практики и личных наблюдений. В таком месте, как Куба, где богатство и процветание страны существенно зависят от одной отрасли — сахарной промышленности, работающей на огромных машинах, — нет оправдания тому, что каждый год приходится приглашать иностранных инженеров и механиков для контроля за любым важным ремонтом, который может потребоваться, или для монтажа новых установок. Можно было бы ожидать, что, постоянно находясь на месте и ежедневно наблюдая за работой этих машин, заинтересованные лица приобрели бы такое полное мастерство в процессах, что, вместо того чтобы зависеть от посторонних, они сами предлагали бы и внедряли улучшения. Объяснение, как уже было сказано, заключается лишь в нехватке технических знаний; дайте кубинцам полноценное механическое образование, техническое и практическое, и ощутимые результаты будут видны в удивительно короткие сроки. Будем надеяться, что мистер Агуадо продолжит работать с тем усердием и рвением, которые он проявлял до сих пор, и что вскоре он сможет насладиться удовлетворением от того, что его работа завершена таким образом, который может превзойти его самые смелые ожидания.

Гавана испытывает недостаток в хороших отелях. Есть несколько мест, где можно получить определенную степень комфорта, заплатив высокую цену, но даже в этом случае уровень услуг не дотягивает до того, что можно получить в других местах за гораздо меньшие деньги. Путешественникам на Кубе приходится довольствоваться тем, что есть, поскольку среди так называемых первоклассных отелей мало разницы. Любой, кто бывал в Гаване в зимние месяцы, не усомнится в том, насколько выгодным вложением был бы отель американского типа. С прибытием каждого парохода начинается борьба за номера, что крайне неудобно для путешественников, не говоря уже об их разочаровании после того, как им удается получить то, что, судя по цене, они ожидают увидеть как необычайно изысканные апартаменты, а на деле оказывается маленькой побеленной каморкой с второсортной мебелью и железной кроватью. Ни штор, ни ковров, голые стены. Самые посещаемые — отели «Инглатерра» и «Пасахе». Помимо них, есть «Лувр», который, хотя и намного меньше двух других, несравненно комфортнее и лучше обставлен.

В Гаване есть несколько театров. «Такон», ныне принадлежащий американским капиталистам, является третьим по величине в мире.

Церковь Мерсед (Милосердия) — самая модная в городе. Белен (иезуитская) — самая посещаемая. При ней есть школа, лаборатория, обсерватория и музей естественной истории. В церковь Санто-Доминго ходит больше мужчин, чем в любую другую, потому что туда ходит больше красивых женщин.

Прекрасные пригороды на холмах и морском побережье окружают Гавану. Среди них примечательны Хесус-дель-Монте, самая высокая точка (220 футов); Серро, Чоррета, Ведадо (красивый и модный), Марианао (в восьми милях); Регла, на другой стороне гавани, известная своей ареной для боя быков и большими сахарными складами; Гуанабакоа, Каса-Бланко, Плайя-де-Марианао (морское побережье); Ла-Сьенага, Пуэртос-Грандес и другие, менее значимые. Эти места разного уровня: от очень модных до тех, которые существуют потому, что жизнь там дешевле, чем в городе. Дороги (calzadas), ведущие из Гаваны, как правило, хорошие, хотя из-за войны некоторые из них сейчас находятся в плохом состоянии.

Метеорологические наблюдения ведутся в Гаване с 1859 года. Сезон дождей длится с июня по ноябрь; остальная часть года сухая, хотя около трети годового количества осадков выпадает в сухой сезон. Среднее количество осадков составляет около 50 дюймов. Температура варьируется от 64 до 85 градусов, а влажность, которая редко опускается ниже 75, делает жару крайне гнетущей. Раннее утро, поздний день и вечер — это часы, посвященные делам и отдыху.

Джерсийский комар — это шелкокрылый вестник милосердия по сравнению со своими собратьями в Гаване.

В городе много приютов и больниц, которые не испытывают недостатка в средствах или внимании, но все они управляются на основе устаревших представлений, что значительно снижает их полезность. Как и в других католических городах, воскресенье — день развлечений, и все гаванцы в этот день после утренней службы в церквях выходят на прогулку в праздничных нарядах. Здесь много парков и прогулочных мест. Аламеда, Пласа-де-Армас, Парк Изабеллы и Прадо — главные места отдыха.

ГЛАВА XI. САНИТАРНЫЙ ОТЧЕТ ПОЛКОВНИКА УОРИНГА

Когда в октябре 1898 года покойный полковник Джордж Э. Уоринг из Нью-Йорка, направленный правительством для расследования физического состояния Гаваны, стал жертвой чудовища, которое пытался задушить, он уже написал большую часть своего отчета и оставил подробные заметки для его завершения, на основе которых его эффективный секретарь и помощник мистер Г. Эверетт Хилл подготовил полный отчет. Из этого отчета приводятся следующие выдержки:

«Смертность в городе всегда была высокой. За пять лет (неподряд) между 1800 и 1819 годами, при населении, составлявшем менее трети от нынешнего числа жителей, 26 576 человек погибли только от одной желтой лихорадки. В 1832 году холера унесла 10 000 жизней. Официальные отчеты испанского гарнизона показывают, что к 16 января 1896 года более 82 процентов от общего числа потерь были вызваны желтой лихорадкой. В 1897 году общая смертность от болезней в испанской армии на Кубе составила 32 534 человека.

«В настоящее время смертность в Гаване огромна. Смертность за неделю, закончившуюся 6 октября 1898 года, составила 536 человек — годовой показатель 139,36 на 1000 человек. С тех пор, благодаря смене сезона и устранению некоторых способствующих причин, она снизилась до 114,4.

«Окружающая обстановка и обычаи домашней жизни отвратительны почти до невероятности. Шестнадцать тысяч домов из общего числа менее чем в 20 000 — одноэтажные, и по крайней мере 90 процентов населения живут в них — в среднем, скажем, по 11 человек в каждом доме. Обычно дом занимает весь участок, так что двора нет; хотя один или два внутренних дворика обычно включены в здание. Согласно общему — почти универсальному — плану, передние комнаты используются как гостиные или приемные. За ними находится двор, на который выходят столовые и спальни. За ними, на другом дворе, находятся — я мог бы сказать, находится — «кухня, конюшня и отхожее место, практически все в одном».

«Характерной чертой всего строения — пожалуй, единственной чертой, которая заметна в каждом доме без исключения, — является выгребная яма, а иногда и вторая яма для кухонных отходов. Они занимают место практически под кухней и почти в самой кухне. Очень редко, действительно, кубинский туалет имеет вентиляционную трубу, поэтому он извергает свои тошнотворные запахи по всему дому и пропитывает улицы».

«Нет никакого постановления — по крайней мере, ни одного действующего, — требующего от домовладельца очищать свою выгребную яму. Он пользуется ею до тех пор, пока она не начинает грозить переполнением; тогда он нанимает ночного ассенизатора, который приезжает с телегой, везя необходимое количество бочек. Они наполняются через квадратные отверстия сверху и опорожняются через закрытое пробкой отверстие внизу.

«Рабочие используют ковшеобразные черпаки с длинными ручками, которыми они вычерпывают нечистоты. Они несут их, капая по пути, через кухню, столовую, приемную и прихожую на улицу».

«Когда бочки наполнены, телега отправляется, якобы к предписанному месту утилизации; но часто на темной улице пробки выпадают, и, прежде чем повозка успевает уехать далеко, бочки оказываются пустыми.

«Чтобы условия, изложенные выше, не перестали выполнять свою назначенную работу по разрушению, стимул для их эффективности обеспечивается внешним источником малярии самого худшего характера.

«Южный край гавани граничит с обширными болотами, через которые протекает ряд водотоков, приносящих сюда нечистоты из очень бедного квартала города, и особенно стоки со скотобоен и других грязных заведений; в то время как большая часть этой равнины используется как свалка для мусора.

«Эта тесная связь болота и нечистот значительно усугубляется смешением пресной и соленой воды, случайными наводнениями и ежедневным палящим солнцем.

«Близость таких болот была бы смертельной в этом климате даже для настоящего «Города Гигиеи». Их соседство с этим грязным, проклятым лихорадкой городом всегда признавалось катастрофическим даже самими разумными гаванцами».

Водоснабжение Гаваны очень чистое и обильное — более двухсот галлонов на человека в день:

«Это и ветры с залива спасают город от того, чтобы быть абсолютно и безоговорочно плохим; но они бессильны сделать его терпимым. Это настоящее очаг чумы.

«Его собственные жители, хотя они в значительной степени обладают иммунитетом к желтой лихорадке, которая свирепствует здесь без перерыва уже сто шестьдесят восемь лет, постоянно становятся жертвами пагубного малярийного и угнетающего воздействия, которому они всегда подвергаются; и достаточно лишь иммиграции свежего материала, который предприимчивость нашего населения обязательно принесет сюда, чтобы создать жертву, подобной которой мы еще не знали; в то время как торговля разнесет ужас и страшный бич желтой лихорадки к нашим берегам, пока мы снова не поднимемся в войне человечности и любой ценой не уничтожим врага, с которым не может справиться никакая военная доблесть.

YARD OF AMERICAN CLUB, HAVANA.
ДВОР АМЕРИКАНСКОГО КЛУБА, ГАВАНА.

«Можно ли очистить Гавану? И если да, приведет ли такая очистка к искоренению желтой лихорадки и малярии? На оба вопроса можно ответить утвердительно и положительно. Гавана не грязнее, чем многие другие города в прошлом. В Англии, в старые времена, земляные полы были устланы тростником. Когда он пропитывался нечистотами до предела, поверх старого бросали свежий тростник, и так далее, пока грязный слой не достигал нескольких футов глубины. Экскременты позволяли оставаться в домах и вокруг них бесконечно долго или выбрасывали их на улицы, не заботясь о последствиях. В Лондоне частый крик «Берегись внизу!» означал, что домашние помои сейчас будут вылиты из верхнего окна. Эти условия сохранялись до тех пор, пока частые визиты великих санитарных учителей — чумы, черной смерти, холеры и других эпидемий, которые опустошали города и стирали с лица земли целые деревни, — не преподали свой суровый урок. На континенте невежество и небрежность были, если это возможно, еще большими. Мы извлекли выгоду из горького опыта наших предков; и ни один разумный человек не ставит под сомнение достоинства санитарных работ. Но их истинная ценность еще не полностью осознана даже образованными людьми, чьи интересы поставлены на карту.

«Яд желтой лихорадки весом. Он цепляется за низкие уровни и обычно следует линиям наибольшей влажности. Как и малярия, он более активен — или, по крайней мере, более опасен — ночью, чем днем. Опасность от него в любой части зараженной местности зависит прежде всего от наличия грязи, во вторую очередь — от сырости; и она возрастает прямо пропорционально замкнутости и застою воздуха. Зараженные подвалы опаснее зараженных комнат. Трюмы кораблей — печально известные рассадники болезни.

«В Гаване средняя высота первого этажа дома над почвой составляет всего шесть или семь дюймов; и это пространство не вентилируется. Земля не только сырая, но и пропитана гниющими органическими веществами. Дома построены плотно, без достаточного пространства для вентиляции между ними. В бедных кварталах население скучено, целая семья часто занимает одну комнату. Испарения из выгребной ямы и мусорного хранилища проникают, как уже было сказано, в кухню, спальни и жилые комнаты даже в домах высшего класса. Уровень личной гигиены, естественно, очень низкий. Эти условия, за которые несут ответственность горожане, сами по себе достаточны, чтобы превратить самую здоровую местность в лихорадочное гнездо. В случае с Гаваной они усугубляются климатическими условиями, благоприятствующими распространению болезни, но ни в коем случае не являющимися ее причиной. Никакое количество осадков, ни высокая средняя влажность, ни степень температуры не вызовут эпидемию, если будет обеспечена и поддерживаться чистота и установлен надлежащий дренаж почвы».

В заметках, которые полковник Уоринг привез с собой с Кубы, следующие улучшения указаны как абсолютно необходимые для санитарного спасения Гаваны:

(1) Немедленная организация Департамента общественной уборки «под полным контролем одного комиссара, имеющего опыт в проведении такой работы», который должен иметь полномочия действовать по мере необходимости.

Основной функцией Департамента было бы поддержание «постоянного состояния чистоты» на всех улицах и в местах общественного пользования или отдыха, включая скотобойни и рынки. «Он также должен контролировать утилизацию всех отходов, кроме сточных вод, — путем кремации и иными способами».

(2) Строительство системы канализации «для приема жидких отходов всех домов основной части города». Топография города естественным образом делит его на несколько районов. Каждый из них должен обслуживаться отдельной канализационной системой, которая должна сбрасывать стоки непосредственно в гавань или залив, в зависимости от ситуации. «Перед таким сбросом сточные воды должны быть эффективно очищены одним из различных хорошо известных методов, чтобы они содержали только растворенные примеси». Разбавление было бы немедленным и более чем достаточным, так как ежедневное движение морской воды в гавань и из нее примерно в шесть тысяч раз превышает объем ежедневного сброса очищенных сточных вод с гаванского склона города.

(3) Очистка и заполнение чистой землей всех выгребных ям и мусорных хранилищ, а также обеспечение каждого дома подходящим туалетом, подключенным к общегородской канализационной системе. Устанавливаемые туалеты должны быть практически автоматическими в работе и не подверженными повреждениям из-за невежества или небрежности. Они должны быть сделаны так, чтобы никакое инородное вещество, способное вызвать засор в домовой трубе или канализации, не могло пройти дальше. Если желательно более сложное сантехническое оборудование, оно может быть установлено домовладельцем под надлежащим надзором за его собственный счет. Немедленная установка туалета в каждом доме — единственный путь, который сделает возможным уничтожение выгребной ямы; и Гавана не станет здоровым городом, пока этот результат не будет достигнут. Польза, которая будет получена, когда это будет сделано, несоизмерима с незначительной стоимостью выполнения работ.

(4) Мощение или перемощение всех улиц асфальтом высшего качества. Какая-либо форма искусственного покрытия улиц городов обязательна. Мистер Эдвин Чедвик говорит, что между двумя частями городского населения, находящимися в одинаковых общих условиях, одна из которых живет на немощеных улицах, а другая — на мощеных, наблюдается разница в состоянии здоровья. Он приводит примеры, показывающие санитарную пользу, возникающую в результате мощения.

Отбрасывая все соображения комфорта и экономии, которые сами по себе достаточны, чтобы оправдать его строительство, асфальт является лучшим материалом для мощения с гигиенической точки зрения. Будучи монолитным слоем, он одинаково непроницаем как для испарений из земли, так и для просачивания жидкостей в землю. Его легко чистить; и, поскольку его можно чистить без полива, его можно чистить сухим способом. Периодически его можно тщательно мыть шлангом, а всю лишнюю воду немедленно удалять скребком. Отсутствие пыли и минимизация шума — это гигиенические преимущества вторичного порядка.

(5) Строительство новой скотобойни, соответствующей всем потребностям населения и оснащенной современными приспособлениями для безвредной утилизации всего животного, чтобы не оставалось отходов, от которых нужно избавляться.

(6) Строительство «подходящей и достаточной мусоросжигательной печи для полного и безвредного уничтожения мусора и других отходов», включая дохлых животных, уличный смет, матрасы, выброшенную одежду, тряпки, стружку, бумагу и подобные вещества, которые могут служить переносчиками заразы. Эксперименты, проведенные полковником Уорингом, когда он был комиссаром по уборке улиц Нью-Йорка, показали, что такая печь может производить пар в количествах, достаточно больших, чтобы быть ценными.

(7) Мелиорация и осушение всех болот, или, по крайней мере, тех, что граничат с гаванью на юге и западе. «Эта мелиорация должна быть проведена по голландскому методу «польдеров» — путем отгораживания гавани и водотоков дамбами и удаления воды с помощью насосов».

(8) Создание «энергетической установки, достаточной для этой перекачки, для перекачки сточных вод там, где это необходимо, и для приведения в действие механизмов скотобойни».

В заключение своего доклада мистер Хилл говорит:

«Может показаться странным, что не было сделано никакой ссылки на дноуглубительные работы в гавани — так настоятельно рекомендуемые некоторыми советниками — или на какое-либо ее улучшение, кроме того, которое было бы достигнуто путем удержания твердых органических веществ со скотобойни, канализации и свалок, а также путем строительства дамб на ее южном конце. Как уже было сказано, приливное течение более чем достаточно для обеспечения очистки сточных вод, которые полковник Уоринг предлагал сбрасывать в гавань. До тех пор, пока твердые отходы удерживаются, ее избыточная окислительная способность постепенно уничтожит накопление гниющих материалов.

«Проводить дноуглубительные работы в гавани сейчас было бы опасной работой; ибо это взбаламутило бы и обнажило бы огромное количество гниющих нечистот. Позже, если рекомендации полковника Уоринга будут выполнены, это будет означать лишь удаление безвредного ила. Судоходству отложения пока не препятствуют; и скорость, с которой гавань заиливается — одна треть одного процента в год, — делает очевидным, что задержка даже на десять лет не будет вредной для торговли. Задолго до истечения этого времени гавань должна стать чистой.

«Гавана может быть освобождена от своего проклятия. Цена ее свободы — около 10 000 000 долларов. Могут ли Соединенные Штаты позволить себе спасти ее? На этот раз человечность, патриотизм и личный интерес должны быть единодушны, и их ответ должен быть: Да!»

Генерал Грин, армия США, представил подробный отчет о состоянии города. Генерал Грин отмечает, что около шестидесяти процентов поверхности улиц не заасфальтировано, а то, что заасфальтировано, находится в очень плохом состоянии. На некоторых улицах есть небольшие стоки, соединяющиеся с водосточными желобами через решетки, но официального учета их не ведется, и ни один городской план не показывает, куда они ведут, но, поскольку в Гаване вся канализация ведет в залив, предполагается, что это их пункт назначения. У некоторых частных домов есть своя канализация, но никто из официальных лиц не знает ничего, кроме того, что были выданы разрешения на их строительство и они никогда не чистятся. В некоторых частях города вдоль улиц проходит сточная канава глубиной два фута и шириной два фута, закрытая или открытая, и в них сбрасывается всякий зловонный и неприятный мусор, который оставляют гнить на солнце или смывать дождем. В течение четырех лет до войны власти рассматривали сложный план улучшения улиц и канализационной системы, представленный американским подрядчиком, но никаких действий предпринято не было. Ориентировочная стоимость составляла 7 000 000 долларов.

В течение трехсот лет или более сточные воды из домов сбрасывались в выгребные ямы диаметром от трех до десяти футов и глубиной от четырех до восьми футов, закрытые сверху камнем. Хотя правил надлежащего ухода за этими выгребными ямами предостаточно, их соблюдение настолько запущено, что некоторые из них не чистились пять лет. Они не цементированы изнутри и дренируют в почву и породу, заражая все в пределах досягаемости.

Мощеные улицы (поверхность) очищаются по контракту методами, преобладавшими в этой стране двадцать пять лет назад, и работа выполняется довольно хорошо. Мусор отвозят за восемь миль от города, где его сваливают и оставляют на земле, и состояние там ужасное. Во время блокады власти приказали сваливать мусор на болото возле станции Кристина-стрит, и здесь, во влажной почве, он остается, представляя опасную угрозу здоровью. Тысячи реконцентрадос и солдат в городе использовали немощеные улицы как открытые туалеты, и когда американцы вошли в город, они обнаружили, что эти улицы крайне зловонны и грязны, и немедленно принялись за их очистку, при этом подрядчику по уборке улиц было разрешено продолжать свою работу на мощеных улицах.

В городе есть только одна скотобойня, и она принадлежит муниципалитету. Она заложена, как и другая городская собственность, в Испанском банке. Ежедневно забивается от трехсот до четырехсот голов скота, а отходы, которые легко можно было бы сохранить, как это делается на американских скотобойнях, сбрасываются в ручей Чавес, где их оставляют гнить на солнце. Строительство нового здания в другом месте обсуждалось давно, но против этого возникло сопротивление, и ничего не было сделано. Тем временем сброс отходов в ручей Чавес продолжается.

Военные госпитали еще не были обследованы. Из девяти городских больниц, приютов и домов, обследованных хирургом Дэвисом, три были в довольно хорошем состоянии, две — в плохом, а четыре находятся в самом плачевном. Некоторые дома переполнены, а обитатели полуголодны. Эти больницы можно привести в хорошее состояние очень скоро.

Два главных рынка, Колон и Такон, принадлежат городу и заложены в Испанском банке. Их санитарное состояние настолько плохое, насколько это возможно, но его можно легко и быстро исправить.

Существует сложный свод санитарных правил, том из пятидесяти страниц, но к нему редко или никогда не обращаются, а его положения не выполняются. Молочные фермы преобладают во многих частях города, где двадцать-тридцать коров содержатся в стойлах в том же доме, где живут люди; конюшни расположены в самых густонаселенных частях города; дохлые собаки, кошки и другие животные неделями лежат на открытых улицах; помои, грязь и ночные нечистоты выбрасываются из окон и дверей на улицы в бедных кварталах, и никакого внимания к санитарным правилам любого рода не уделяется.

Состояние гавани рассматривается подробно, отмечается один новый факт, а именно: вода настолько грязная, что дна не видно на глубине двух футов под поверхностью, в то время как в Марианао, в восьми милях отсюда, дно на глубине двадцати футов видно отчетливо.

И генерал Грин, и хирург Дэвис придерживаются мнения, что гавань не является такой угрозой для здоровья, как выгребные ямы, скотобойня и общая грязь города, и что она должна быть последней в процессе очистки.

В заключение генерал Грин говорит:

«Из вышесказанного очевидно, что первыми шагами к санитарии являются улучшение скотобойни, очистка выгребных ям, введение надлежащей системы уборки улиц, а также разработка и строгое соблюдение санитарных правил. Поэтому я посоветовал, чтобы сразу после вступления в управление городским правительством была назначена комиссия, состоящая из трех армейских хирургов и двух гражданских лиц — одного из Нью-Йорка и одного из Чикаго, — имеющих большой опыт работы в советах здравоохранения этих городов; чтобы эта комиссия изучила санитарные условия города и составила новый свод санитарных правил, включая управление больницами; и чтобы этот свод строго соблюдался новой городской полицией при содействии такого количества санитарных инспекторов, которое окажется необходимым. Таким образом, я полагаю, что санитарные условия могут быть улучшены, а смертность значительно снижена до наступления следующего сезона дождей. Смертность в октябре прошлого года составляла 133 человека на 1000 в год; в декабре она была снижена до 106, при этом от желтой лихорадки умирало всего два человека в неделю.

«Для полного искоренения желтой лихорадки необходимо будет уничтожить ограниченное число наиболее зараженных домов, занятых беднейшими классами, построить систему канализации и уложить новые мостовые. Это потребует очень больших денежных затрат, и в настоящее время неясно, как город может собрать эти деньги. Однако вероятно, что после тщательного изучения можно было бы разработать осуществимую финансовую схему, а тем временем следует назначить комиссию инженеров для изучения проблемы и либо приобрести существующие изыскания путем покупки по справедливой оценке, либо провести новые изыскания и составить окончательный отчет, охватывающий всю проблему, чтобы вопрос мог быть рассмотрен разумно».

EXTRACTS FROM REPORT OF THE HAVANA YELLOW FEVER COMMISSION, 1879

ТЕМПЕРАТУРА

«Это признано климатическим элементом величайшей важности, а «годовое среднее значение» — главным фактором. По всей Вест-Индии средняя годовая температура у моря составляет от 78 до 80 градусов, средний суточный диапазон составляет всего около 6 градусов, а экстремальный годовой диапазон обычно не превышает 20 градусов. В Гаване средняя годовая температура варьируется в разные годы от 77 до 79 градусов; средняя температура самых жарких месяцев, июля и августа, варьируется от 82 до 85 градусов; а самых холодных месяцев, декабря и января, — от 70 до 76 градусов. Минимальная температура очень редко опускается до 50 градусов, а максимальная так же редко превышает 100 градусов; на самом деле термометр в тени редко поднимается выше 94 градусов. Нет никаких записей или преданий о том, что когда-либо случались заморозки, за исключением 24 и 25 декабря 1856 года. Утверждается, что даже в малонаселенных горах на востоке Кубы, где пик Таркино достигает высоты около 8000 футов, заморозки случаются редко, а снег — никогда».

ОСАДКИ

«В течение шестнадцати лет, 1859-74, среднее количество дождливых дней в Гаване составляло 113; минимальное количество, 97 дней, пришлось на 1869 год, а максимальное, 141 день, — на 1862 год. Среднее количество осадков за шестнадцать лет составило 49 дюймов, минимальное — 42,5 в 1861 году, а максимальное — 70 дюймов в 1867 году. Максимальное количество осадков выпадает в любой сезон с мая по сентябрь включительно, но особенно в августе и сентябре. Дождь тогда льет с такой быстротой, что стекает потоками; но, как видно, обычное мнение о том, что годовое количество осадков чрезмерно, ошибочно. Среднегодовая относительная влажность варьируется в разные годы примерно от 73 до 74,5, а в разные месяцы года — от 66 до 79; минимум, встречающийся в любой день года, может быть до 34, а максимум — до 96. Испарение чрезвычайно быстрое».

ЕЖЕГОДНАЯ СМЕРТНОСТЬ В ГАВАНЕ, 1870-79

Deaths
by all
Diseases
in the
Military
and Civil
Population.
Deaths by
all
Diseases in
the Civil
Population.
Deaths by

Yellow Fever. | Small Pox. | Cholera.
Military and Civil Population. | Civil Population. | Military and Civil Population. | Military and Civil Population.
1870 | 10,379 | 9,451 | 665 | 277 | 681 | 1,655
1871 | 9,174 | 8,290 | 991 | 796 | 1,126 | ....
1872 | 7,031 | 6,036 | 515 | 372 | 174 | ....
1873 | 7,755 | 6,932 | 1,244 | 1,019 | 47 | ....
1874 | 9,604 | 8,523 | 1,225 | 1,236 | 772 | ....
1875 | 8,390 | 7,044 | 1,001 | 94 | 711 | ....
1876 | 9,122 | 7,438 | 1,619 | 904 | 160 | ....
1877 | 10,217 | 7,139 | 1,374 | 567 | 97 | ....
1878 | 11,507 | 8,594 | 1,559 | 758 | 1,225 | ....
1879 | 9,052 | 7,826 | 1,444 | 737 | 523 | ....
| 92,231 | 77,273 | 11,837 | 6,760 | 5,516 | 1,655

«Потери испанской армии к 16 января 1896 года:

Killed in action and died from wounds | 405
Died from yellow fever | 3,190
All other diseases | 282
| 3,877

«Общая смертность испанской армии на Кубе в 1897 году (из Отчета об общественном здравоохранении, Служба морских госпиталей США, 29 апреля 1898 г.):

Died from yellow fever | 3,190
Deaths from yellow fever | 6,034
Deaths from enteric fever | 2,500
Enteritis and dysentery | 12,000
Malarial fevers | 7,000
All other diseases | 5,000
Deaths from all diseases | 32,534

«Приведенная выше таблица ... ясно доказывает, что «фактическое санитарное состояние главных портов Кубы» очень неблагоприятное, поскольку в последние годы их показатели смертности варьировались от 31,9 до 66,7. Она также доказывает, что санитарное состояние внутренних городов очень мало, если вообще лучше, чем состояние морских портов. Высокие показатели смертности в Гуанабакоа и Марианао особенно примечательны, поскольку эти пригородные города, расположенные в трех и шести милях от Гаваны, являются летними курортами и пользуются, особенно Марианао, высокой репутацией в отношении здоровья. Взглянув в целом на показатели смертности для общего населения всех двадцати городов в приведенном выше списке — городов, выбранных исключительно потому, что только они предоставляют надежные официальные отчеты, хотя многие другие были запрошены, — можно обнаружить, что приведены двадцать шесть показателей смертности; что они варьируются от 23,5 до 66,7, и что, хотя только восемь из двадцати шести ниже 35, двенадцать из них составляют 50 или более».

«Часть города с худшей репутацией — пятый район, и особенно Хесус-Мария, один из его кварталов. Это в значительной степени мелиорированные болотистые земли, засыпанные в основном уличным мусором и отбросами. Он выходит на дно гавани. Его неровные, немощеные улицы во многих местах почти непроходимы в сырую погоду даже для пешеходов. Многочисленны большие грязевые ямы, покрытые зеленой слизью и пригодные только для обитания свиней. Дома, как и улицы, имеют запущенный, грязный и отвратительный вид; а болезненные, анемичные жители выглядят такими же грязными и безрадостными, как улицы и дома.

«Районы Пунта или Колон в третьем округе — по крайней мере, та их часть, что непосредственно выходит к морю, — имеют репутацию почти столь же дурную, как и район Хесус-Мария. В прошлом столетии скальное основание здесь было вырыто для строительства укреплений, а образовавшиеся пустоты засыпаны уличным мусором и отходами; поэтому данный район, подобно Хесус-Мария, в некоторой степени представляет собой отвоеванную у моря землю. Утверждается, что эти части города крайне нездоровы, в то время как дома, расположенные всего в шести-восьми кварталах отсюда, таковыми не являются; сравнительно слабые дожди затапливают тротуары и проникают в дома. Улицы здесь шире, а дома лучше, чем в Хесус-Мария. Некоторые считают, что расположение последнего в глубине гавани является главной причиной его нездорового климата, однако неблагополучная часть города, о которой идет речь сейчас, выходит к морю».

THE PRADO AND INDIAN STATUE, HAVANA.
ПРАДО И СТАТУЯ ИНДЕЙЦА, ГАВАНА.

«Район Пуэбло-Нуэво, расположенный еще дальше на запад, также выходит к морю и построен на склоне, достигающем высоты почти семидесяти футов. Несмотря на эти преимущества, он крайне плохо дренирован и, по-видимому, заслуженно пользуется дурной славой в отношении санитарного состояния...»

«Три пригородных района — Хесус-дель-Монте, Серро и Ведадо — пользуются наилучшей репутацией в плане здорового климата, а также отсутствия желтой лихорадки. Легко найти здравомыслящих жителей, которые с большой уверенностью будут утверждать, что никто в этих районах никогда не заболевал, за исключением тех, кто был заражен в другом месте. Вершина Хесус-дель-Монте имеет высоту 67 метров, или 220 футов, что является самой высокой точкой Гаваны или ее ближайших окрестностей. Однако домов вокруг вершины мало, если они вообще есть; средний уровень района составляет всего 80 футов, и больше жителей проживает ниже этого уровня, чем выше. Естественный дренаж здесь превосходный, дома в возвышенной части занимают больше площади и лучше вентилируются, чем в Гаване».

ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ СТРОЕНИЕ

«Поверхностный слой почвы Гаваны состоит по большей части из тонкого слоя красной, желтой или черной земли. На различной глубине под ним, часто не превышающей одного-двух футов, залегают твердые породы. Эти коренные породы (особенно в северной и более современной части города, ближе к морскому побережью, а не к гавани) относятся к четвертичному, а в особенности к третичному периоду и настолько проницаемы, что жидкости, сливаемые в выгребные ямы, впитываются и исчезают. В южной и большей части города эти породы относятся к меловому периоду и гораздо менее проницаемы, поэтому выгребные ямы и другие углубления легко переполняются. Около двадцати тысяч человек, или одна десятая часть населения, живут на земле, отвоеванной у моря в значительной степени путем свалки мусора и уличных отходов. Большая часть этой отвоеванной земли раньше была мангровыми болотами, и Гавана до сих пор прилегает к этим рассадникам малярийной заразы. Вряд ли найдется в Кубе хоть один город, который не подвергался бы воздействию малярийных миазмов от мангровых или других болот, и многие из них страдают от этого в большей степени, чем Гавана».

Г-да Ариса и Эррера сообщили о населении в 3000 человек на отвоеванных у моря частях первого округа, 5000 — на частях третьего и четвертого, 5000 — на части пятого и 600 — на части шестого округа.

ОЧИСТКА ГАВАНИ

«Санитарный врач не может не выступать за очистку гавани — если не ради борьбы с желтой лихорадкой, то по общим соображениям, — за прекращение ежедневного сброса в нее огромных масс нечистот и за ее пополнение постоянными потоками чистой воды. Для достижения последнего как в Соединенных Штатах, так и на Кубе настойчиво предлагалось прорыть каналы. За пределами Кубы следовало бы лучше понимать, что Гавана отнюдь не испытывает недостатка в высокообразованных, искусных, практичных инженерах, которые прекрасно осознают санитарные интересы города и достоинства этого конкретного вопроса. Среди них полковник Альбеар занимает выдающееся положение, и в сентябре 1879 года он выступил перед Академией наук с чрезвычайно дельной речью на эту тему, которая настолько полна наставлений и по другим местным условиям, представляющим интерес для санитарного врача, что эта речь была переведена и представлена как наиболее интересная часть данного отчета. Полковник Альбеар, по-видимому, окончательно доказал нецелесообразность этих предложенных каналов; и мое собственное убеждение состоит в том, что, даже если бы они были осуществимы, они никак не смогли бы обеспечить маленькой гавани Гаваны такие же благоприятные санитарные условия, какими от природы обладают большие гавани Матансаса и Сьенфуэгоса, где, тем не менее, свирепствует желтая лихорадка».

ДРЕНАЖ

«В кубинских городах в целом хороший дренаж отсутствует, за исключением тех сравнительно небольших частей, где природа требовала малой помощи или вовсе не нуждалась в ней. Даже в Гаване, старейшем и богатейшем городе, посетитель часто поражается, особенно в сезон дождей, непроходимым лужам грязи, а также зеленым, слизистым, стоячим прудам на улицах и во дворах. Такое состояние было обнаружено даже в районе Пуэбло-Нуэво, который расположен настолько удачно для хорошего дренажа, что потребовалось бы совсем немного труда, чтобы сделать его идеальным».

«Г-да Ариса и Эррера сообщили: "В Гаване нет канализации, за исключением нескольких главных улиц. Эти канализационные стоки строились с перерывами, без привязки к какому-либо общему плану дренажа. Их редко чистят, и они, как правило, частично или полностью забиты осадком или уличными нечистотами, источая зловоние. Поскольку канализационных стоков мало, большая часть воды города стекает по улицам в гавань или море; однако количество воды, стекающей в море, сравнительно невелико". Г-н А. Х. Тейлор, инженер-строитель, досконально осведомленный в этом вопросе, засвидетельствовал, что канализация лишь на трех улицах выполняет хоть какую-то полезную функцию, а остальные настолько дефектны, что городу было бы гораздо лучше без них. Через решетки с большими проемами грязь и мусор с улиц так легко проникают внутрь, что многие из этих стоков вскоре заполнились, по-видимому, твердыми материалами почти до самой поверхности. Поскольку очень немногие дома или уборные подключены к канализации, она менее зловонна, чем могла бы быть, но никто, кто видел ее, не найдет иных слов, кроме безоговорочного осуждения ее грубо дефектной конструкции».

МОЩЕНИЕ УЛИЦ

«Менее трети населения живет на мощеных улицах, и они хорошо вымощены и содержатся в чистоте — полагают, что даже в большей, чем это принято в Соединенных Штатах. Остальные живут на немощеных улицах, которые по большей части очень грязны. Многие из них, даже в старых и густонаселенных частях города, не лучше разбитых проселочных дорог, полных камней, трещин, грязевых ям и других неровностей, из-за чего транспорт с трудом передвигается по ним в любое время, а в сезон дождей они иногда становятся непроходимыми на два месяца. Будучи неровными, грязными или и тем и другим сразу, эти улицы служат отличными постоянными вместилищами для большого количества разлагающихся животных и растительных остатков. В конечном счете, не менее, а вероятно, и более половины населения Гаваны живет на улицах, которые постоянно находятся в крайне антисанитарном состоянии, но эти улицы, хотя их и много, не входят в протоптанный путь туриста, в качестве которого автор в 1856 году провел десять дней в Гаване, не став свидетелем многих из тех зол, о которых сейчас свидетельствуют с таким акцентом».

ПЛОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

«Из различных зол, перечисленных в связи с вопросом о жилье, два заслуживают особого внимания. Многие факты, помимо тех, что связаны с трюмами судов, подтверждают убеждение, что развитию возбудителя желтой лихорадки особенно способствуют теплые, влажные, плохо проветриваемые места, где воздух застаивается. Низкие полы, соприкасающиеся с землей, маленькие, плотно забитые дома, необычайно ограниченное вентиляционное пространство позади них, большие непроветриваемые выгребные ямы — все это, как твердо полагают, создает наиболее благоприятные условия для размножения возбудителя желтой лихорадки. Кроме того, статистика доказывает, что в больших городах, подверженных обычным неблагоприятным условиям, чем выше плотность населения, тем болезненнее и короче жизнь его обитателей. Здравый смысл и опыт единодушно учат, что чем выше плотность населения, тем более широко распространено и ужасно опустошение от болезней, особенно инфекционных. В другом месте будет представлен специальный отчет о плотности населения Гаваны в сравнении с многочисленными другими городами, и из него следует, что более трех четвертей жителей Гаваны живут в самых густонаселенных местах мира. Тропический климат делает это огромное зло еще более значительным. Не только в Гаване, но и по всей Кубе среднее число жителей на каждый дом необычайно велико, и этот факт позволяет нам лучше понять широкое распространение на Кубе тех инфекционных заболеваний, которым способствуют ее климат и другие местные условия».

«Регистрационное управление в Гаване сообщает, что в этом регистрационном округе, который помимо города Гаваны включает деревню Марианао, насчитывается свыше восемнадцати тысяч финкас».

«Финка — это участок земли с определенными границами или пределами, большой или малый, независимо от того, есть ли на нем постройки или нет».

«Из восемнадцати тысяч финкас в округе около четырнадцати тысяч имеют на своей территории дома, а остальные четыре тысячи — это пустующие участки в городе или финкас рустикас в сельских районах».

«По меньшей мере двенадцать из каждых тринадцати жителей живут в одноэтажных домах; и поскольку общее гражданское, военное и временное население превышает двести тысяч человек, на каждый дом приходится более двенадцати жителей. Доходные дома могут иметь много маленьких комнат, но каждая комната занята семьей. Как правило, одноэтажные дома имеют четыре или пять комнат; но арендная плата (как и стоимость еды и одежды) становится настолько дорогой из-за налогообложения, экспортных и импортных пошлин, что рабочий, даже получая от пятидесяти до ста долларов в месяц, редко может позволить себе единоличное пользование одним из этих убогих маленьких домиков. Оставляя одну или две комнаты для своей семьи, остальное он сдает в аренду. Такое положение дел легко понять, если знать, что такой предмет первой необходимости, как мука, стоит в Гаване 15,50 доллара, тогда как ее цена в Соединенных Штатах составляла 6,50 доллара за баррель».

«В густонаселенных частях города дома, как правило, не имеют заднего двора в собственном смысле этого слова, а лишь вымощенный двор или узкое свободное пространство, в которое выходят спальни; и в непосредственной близости от них, в глубине этого тесного двора, расположены кухня, уборная, а часто и стойло для животных».

«Г-да Ариса и Эррера сообщают, что в Гаване средняя высота первого этажа составляет от семи до одиннадцати дюймов над тротуаром, но в Гаване, а еще чаще в других кубинских городах, часто встречаются дома, в которые входят, спускаясь с тротуара; а некоторые полы даже находятся ниже уровня улиц. В Гаване некоторые полы, в Матансасе — больше, в Карденасе и Сьенфуэгосе — многие сделаны из голой земли или из досок, поднятых всего на несколько дюймов над сырой почвой».

«Уборная и раковина для помоев, открытый кухонный навес и конюшня примыкают друг к другу, будучи заключенными в очень тесном пространстве рядом со спальнями. Уборная представляет собой выгребную яму, которая часто простирается на несколько футов в стороны под каменными плитами двора. Даже если стены выложены, дно остается из естественной пористой земли или подпочвенной породы, что способствует широкому насыщению почвы».

LA LUCHA OCTOBER, 21, 1896

«Эти дома — настоящие свинарники. Дома, аренда которых составляет от тридцати до сорока пяти долларов в месяц — чрезвычайно высокая цена для страны, где богатство было уничтожено войной, — лишены всякого комфорта. Это нездоровое жилье. Один весьма выдающийся иностранец, посетивший нас некоторое время назад, сказал о них: "Они состоят исключительно из четырех стен и пола, которые пропитаны сыростью, и уборной, чьи зловонные и постоянные испарения отравляют воздух, которым приходится дышать"».

ГЛАВА XII МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ГАВАНЕ

Американские власти и американское предпринимательство сообща взялись за решение муниципальной проблемы Гаваны с немалой энергией. Этот вопрос имеет столь жизненно важное значение не только для промышленного восстановления Кубы, но и для будущего самого острова, что нет необходимости извиняться за то, что мы посвящаем ему целую главу. Проблемы, которыми энергично занялся генерал Ладлоу, нынешний губернатор Гаваны, относятся к реорганизации полиции, общественных работ, водо- и газоснабжения, пожарной службы и других отраслей местного самоуправления. Частный бизнес, как английский, так и американский, не терял времени даром, обеспечив себе систему уличных железных дорог и некоторые общественные театры, а также участвуя различными способами в полуобщественных предприятиях, результатом чего станет значительное улучшение существующих условий и превращение Гаваны в гораздо более привлекательный город как для бизнеса, так и для проживания.

Следом за вопросом о санитарном улучшении, который является абсолютно обязательным, если только Соединенные Штаты не готовы пожертвовать тысячами жизней следующим летом, идет организация полицейских сил для охраны жизни и собственности. Говорят, что в течение последних нескольких лет внимание полиции Гаваны было направлено больше на политические аресты, чем на предотвращение преступлений. Обоснованны ли эти слухи, генерал Грин, чей отчет о санитарном состоянии Кубы был представлен в предыдущей главе, утверждать не готов; но он настаивает, что в то время, когда он составлял свой отчет в декабре прошлого года, полицейские силы были полностью дезорганизованы. В своем прежнем виде полиция Гаваны состояла из двух частей, а именно: правительственной полиции, подчинявшейся непосредственно гражданскому губернатору провинции, и муниципальной полиции, подчинявшейся алькальду, или мэру. Функции последней заключались главным образом в инспектировании, слежении за соблюдением городских постановлений в отношении зданий, общественного здравоохранения и подобных вопросов. Их насчитывалось 200 человек. Правительственная полиция состояла из батальона под названием «Orden Publico», полковник которого был начальником полиции. Батальон насчитывал около 1200 человек и комплектовался из испанской армии, из числа солдат, прослуживших не менее шести лет, имевших звание сержанта и получивших свидетельства о безупречной репутации. Этот отряд был разоружен и отправлен в Испанию в ноябре на основании обвинения в мятеже; факты же заключались в том, что они требовали выплаты причитающихся им денег, которые были переданы полковому казначею и присвоены им.

Помимо муниципальной полиции и «Orden Publico», существовал отряд, выделенный из «Guarda Civil», общая численность которого составляла около 3500 человек. Этот отряд составлял сельскую полицию всего острова и находился в подчинении гражданского губернатора каждой провинции. Около 300 человек использовались гражданским губернатором Гаваны для несения службы в пригородах Хесус-дель-Монте, Серро и других отдаленных районах.

В то время, когда контроль над городом перешел из испанских рук в американские, полицейские силы состояли только из муниципальной полиции численностью около 200 человек с несколькими пополнениями, все из которых были временно организованы в правительственные полицейские силы после разоружения «Orden Publico».

Город, согласно отчету генерала Грина, разделен на десять округов, которые далее подразделяются на тридцать девять барриос, или районов. Барриос в некоторой мере соответствуют участкам в Нью-Йорке, и в каждом из них был селадор, соответствующий сержанту в Нью-Йорке. Он получал 100 долларов в месяц и отвечал за полицию в своем баррио, или участке. Было пять инспекторов, каждый из которых отвечал за два основных округа. Они получали 125 долларов в месяц. Они, в свою очередь, подчинялись приказам начальника полиции, а он — приказам гражданского губернатора. Назначения на все названные должности производились генерал-губернатором по представлению губернатора. Каждый инспектор имел офис на первом этаже дома, где он жил, и все они были соединены по телефону через телефонную станцию с полицейским управлением на улице Куба, недалеко от улицы Куартелеса. Аналогичным образом, каждый из селадоров имел офис в своем собственном доме. Существовало большое количество нарядов для специальной службы в банках, театрах, государственных учреждениях и подобных местах, и хотя номинальная численность «Orden Publico» составляла 1200 человек, вакансии, болезни и другие причины сокращали ее эффективную численность до 800 или 900 человек.

Согласно этому отчету, по мнению гражданского губернатора, отряда из 600 тщательно отобранных людей, хорошо организованных и находящихся под началом надлежащих офицеров, будет вполне достаточно для обеспечения безопасности жизни и собственности в этом городе. Приказы президента Соединенных Штатов санкционировали организацию отряда из 1000 человек. Впоследствии военный министр телеграфировал генералу Грину с указанием нанять необходимое количество людей. По мнению командующего генерала, количество, санкционированное президентом, было достаточным, и предложенная организация, начатая генералом Грином и только что завершенная под руководством генерала Ладлоу при содействии бывшего начальника полиции города Нью-Йорка Маккалоу, выглядит следующим образом:

| Salary per month
1 | Colonel (U S V ), Chief of Police
1 | Deputy Chief of Police | $250
1 | Secretary Inspector | 165
1 | Chief of Detectives, Deputy Inspector | 165
6 | Inspectors, officers U S V |
6 | Deputy Inspectors | 150
12 | Captains | 115
48 | Lieutenants | 90
48 | Patrol Sergeants | 65
10 | Detective Sergeants | 115
14 | Detectives | 100
12 | Detectives | 75
820 | Patrolmen | 50
1 | Stenographer and Interpreter | 150
6 | Clerks | 50
6 | Drivers | 40
12 | Janitors | 35
2 | Surgeons | 100

Общие расходы на заработную плату составили бы 56 360 долларов в месяц, или 676 020 долларов в год. Кроме того, возникли бы расходы на аренду офиса, телефон, телеграммы, патрульную службу, 100 лошадей для использования в пригородных районах и другие расходы, что довело бы общую стоимость содержания полиции примерно до 723 660 долларов в год.

Предлагается передать все полицейское управление под начало офицера добровольческой армии и дать ему заместителя начальника, который был бы жителем острова и, по возможности, имел опыт в полицейских делах. Аналогичным образом, назначить офицеров армии младшего ранга инспекторами в основных округах — их шесть — и дать каждому заместителя инспектора, который будет местным жителем. На начальном этапе считается важным, чтобы полицейское управление находилось в руках армейских офицеров, на которых можно положиться, но у каждого будет заместитель, который будет местным жителем и, по возможности, обладать глубоким опытом полицейской службы. Возможно, потребуется сменить этих местных офицеров один или несколько раз, прежде чем будут окончательно найдены лучшие кандидатуры на эти должности. После того как система заработает и люди докажут свою эффективность, армейские офицеры смогут быть освобождены от обязанностей, и местные или постоянные офицеры возьмут на себя полное управление.

В своем отчете об организации полиции Гаваны генерал Грин говорит:

«Существует три источника, из которых можно получить людей, а именно: существующие полицейские силы, кубинские войска под командованием генерала Менокаля и уволенные испанские солдаты. Инструкции президента категорически требуют, чтобы этот отряд был отобран без учета предыдущих связей, как за, так и против революционного движения, и путем привлечения людей из трех вышеназванных классов; эти инструкции будут выполнены как по букве, так и по духу».

В соответствии с инструкциями президента, каждый офицер и член полицейских сил должен будет подписать следующую присягу, которая будет напечатана как на испанском, так и на английском языках:

«Я торжественно клянусь, что буду хранить верность и преданность исключительно правительству Соединенных Штатов, существующему на острове Куба, и что буду добросовестно и послушно исполнять свой долг в качестве члена полицейских сил Гаваны при указанном правительстве. Да поможет мне Бог».

Форма нового полицейского Гаваны будет состоять из соломенной шляпы, темно-синей блузы и брюк, туфель цвета загара и белых перчаток.

Общественные работы, необходимые в Гаване, включают канализацию, мощение улиц, новую бойню, здания для полиции, пожарной службы и департамента здравоохранения, а также новые больницы. Все это потребует очень большой суммы денег, и способность города собрать эти средства пока не очевидна. На данный момент все, что можно сделать, — это тщательно очистить, продезинфицировать и отремонтировать существующие общественные здания, как принадлежащие городу, так и арендованные, чтобы сделать их пригодными для работы государственных чиновников, как американских, так и местных. Средства сообщения совершенно неадекватны. Они состоят из трамвайных линий, идущих до Хесус-дель-Монте, Серро и подножия холма Принсипе. Пути в плохом состоянии, вагоны старые и грязные, и каждый из них тянут три лошади. Живой скот в плохом состоянии, а конюшни грязные. Эти линии принадлежат компании под названием «Ferro Carril Urbano y Omnibus de la Habana», действующей по концессии, предоставленной 5 февраля 1859 года. Та же компания также управляет в пригородных районах несколькими линиями очень маленьких омнибусов, запряженных двумя мулами. Обслуживание крайне плохое. В дополнение к этим транспортным средствам существует «дамми-линия» (линия с паровой тягой), идущая от центра города до западной оконечности Ведадо, расстояние около четырех миль. Путь в плохом состоянии, а обслуживание неудовлетворительное.

Несомненно, одним из первых предприятий, которое будет доведено до завершения в Гаване, станет совершенно новая трамвайная система с механической тягой. Генерал Грин признает необходимость этого, когда говорит в своем отчете:

«В этом городе существует большая потребность в тщательной и современной системе электрических уличных железных дорог. Хотя улицы узкие, можно проложить по одному пути на каждой улице, ближе к бордюру с одной стороны, таким образом, чтобы не препятствовать движению. Однако возникает вопрос, следует ли прокладывать эти пути до прокладки канализации, что вызвало бы вскрытие каждой улицы в густонаселенной части города».

Генерал Грин, несомненно, прав, говоря, что прокладку новой канализации, газовых и водопроводных труб, трамвайных путей и мощение улиц Гаваны следует проводить одновременно. Если бы был запущен общий план такого рода, улицы можно было бы приводить в порядок одну за другой. Следует иметь в виду, что такого рода работу нельзя выполнить так, как это делается в американских городах, по той причине, что улицы настолько узкие, что вскрыть их часть и оставить место для движения невозможно. В дополнение к этому, мощение, которое должно быть сделано в Гаване, больше похоже на каменную кладку, чем на обычное мощение, потому что из-за огромных дождей в сезон дождей, когда улицы практически превращаются в небольшие реки (ибо нередко можно увидеть маленьких мальчиков, плавающих на улице), те виды мостовых, к которым мы привыкли, были бы совершенно неадекватны.

В главе о Гаване упоминалось о превосходном водоснабжении. Хотя следующее описание водоснабжения Гаваны генералом Грином частично охватывает уже сделанное заявление, оно подчеркивает интересный момент в отношении необходимости не только поощрять, но и настаивать на дополнительном использовании воды в Гаване. Просто преступно для города, столь обильно снабжаемого великолепной родниковой водой, как Гавана, не настаивать на ее более широком использовании. Сами водопроводные сооружения были построены американским предпринимательством, и нет сомнений, что те, кто отвечает за их управление, будут рады увеличить потребление воды и тем самым снизить цену для потребителя. Как бы то ни было, водоснабжение Гаваны настолько тесно связано с ее санитарным состоянием, что все, что правительство Соединенных Штатов может решить предпринять в отношении канализации, должно рассматриваться в сочетании с водоснабжением. Это не тот вопрос, который следует оставлять на усмотрение самих жителей Гаваны, но он должен решаться твердой рукой теми, кто облечен властью, а оплата снабжения должна производиться городом, если жители слишком бедны или слишком равнодушны, чтобы оценить необходимость чистоты. Обратите внимание на то, что говорит по этому поводу генерал Грин:

«Нынешнее водоснабжение Гаваны превосходно, хотя им пользуется лишь часть населения. Оно поступает из огромных источников на берегах реки Альмендарес, примерно в восьми милях к югу от города. Эти источники заключены в каменное сооружение диаметром около 150 футов у основания, 250 футов в верхней части и глубиной 60 футов. Вокруг верхней поверхности проложены каменные дренажные каналы, чтобы предотвратить попадание поверхностных вод в источник. У основания этого источника вода постоянно бьет ключом и кажется удивительно чистой. Запас воды настолько велик, что он более чем покрывает все текущие потребности, и большая его часть уходит впустую. От источника вода подается под рекой Альмендарес по трубам, расположенным в туннеле, а с северной стороны реки вода подается по каменному туннелю или акведуку на расстояние около шести милей, где она сбрасывается в приемный резервуар, высота которого составляет 35 метров, или около 108 футов, над уровнем моря. Из распределительного резервуара вода подается в город самотеком по трубам, причем самая высокая точка в густонаселенной части города, как уже говорилось, составляет 68 футов. Трубы на улицах, как говорят, небольшие, и давления недостаточно, чтобы подавать воду на верхние этажи того небольшого числа зданий, которые превышают один этаж в высоту. В этих зданиях необходима перекачка».

«Говорят, что в городе около 18 000 домов, и из отчета, составленного муниципалитетом в 1897 году, следует, что число домов, непосредственно подключенных к водопроводным трубам, составляет 9233. Более бедные дома, которые не подключены таким образом, получают воду либо путем покупки у уличных торговцев, либо из общественных кранов, некоторое количество которых разбросано по всему городу».

Об эффективности пожарной службы генерал Грин в своем отчете сказал, что не может судить без дополнительных знаний. «Она, как правило, считается очень удовлетворительной, и жители города очень гордятся ею».

Пожарная служба Гаваны, по-видимому, состоит из двух отделений — Муниципальной пожарной службы и Коммерческой пожарной службы, причем первая частично содержится за счет общественных средств, а вторая — за счет частных лиц.

Муниципальная пожарная служба организована как батальон следующим образом:

1 | Colonel, Chief of Fire Department.      | 74 | Corporals.
1 | Lieutenant-Colonel, Deputy-Chief. | 10 | Cornets.
2 | Majors | 1531 | Firemen.
1 | Adjutant. | 1 | Chief Surgeon.
12 | Captains. | 4 | Assistant Surgeons.
16 | First Lieutenants. | 1 | Chief Apothecary.
13 | Second Lieutenants. | 2 | Assistant Apothecaries.
44 | Sergeants. |

Единственными оплачиваемыми сотрудниками, однако, являются несколько механиков, водителей, клерков и телеграфист. Общие расходы в бюджете на 1897-98 годы выглядят следующим образом:

For salaries | $6,713
For materials | 7,062
Total | $13,774

Аппаратура состоит из пяти паровых пожарных машин в Гаване, одной в Хесус-дель-Монте и одной в Марианао; двух шланговых повозок и одной повозки с лестницами.

В разных частях города распределено 78 станций пожарной сигнализации и 356 гидрантов.

Долг города Гаваны на 31 декабря 1898 года, согласно заявлению, подписанному мэром и контролером, был следующим:

Loan of April 22, 1889, fifty-year 6 per cent bonds (mortgagee, Spanish Bank of the Island of Cuba) | $6,721,000 00
Loan of October 17, 1891, fifty-year 6 per cent bonds (mortgagee,     Bank of Commerce, United Railroads, and Regla Warehouses) | 2,882,000 00
Notes | 23,830,94
Floating debt for salaries, materials, interest, and sinking fund | 2,450,064 78
Total | $ 12,076,895 72

К концу этого года плавающий долг станет еще больше, и общие обязательства города в то время, вероятно, составят около 12 500 000 долларов.

HOUSE OF PARLIAMENT, HAVANA
ЗДАНИЕ ПАРЛАМЕНТА, ГАВАНА

Ипотека по займу 1889 года Испанскому банку представляет собой документ на 158 печатных страницах, включая указатель. В нем говорится, что в 1877 году город занял у Испанского банка сумму денег, которая вместе с процентами составила в 1889 году 3 177 053,25 доллара; что город имел задолженность по процентам и амортизационному фонду и что велись судебные процессы, чтобы принудить город к выплате; что город также нуждался в средствах для завершения водопроводных сооружений и других целей, и в конечном итоге было решено, что город выпустит 6-процентные 50-летние облигации на сумму 6 500 000 долларов с целью погашения существующего долга и завершения водопроводных сооружений, расходы на которые оценивались в 1 850 000 долларов; а остаток займа, который был взят по курсу 90, должен был быть передан городу на общие нужды. Было предусмотрено дальнейшее положение о том, что заем может быть увеличен до 7 000 000 долларов в случае, если город сочтет это необходимым, что и было сделано. Амортизационный фонд предусматривает изъятие путем жеребьевки и выплату определенного количества облигаций каждые три месяца в течение пятидесяти лет, причем сумма в конце первого квартала составляет 5000 долларов, а в последнем квартале — 100 000 долларов. В качестве обеспечения займа город предоставил первую ипотеку на следующее имущество:

Canal de Vento, valued at | $5,030,000
The aqueduct of Fernando VII., valued at | 153,000
The Cristina market, valued at | 103,000
The Tacon market, valued at | 960,000
The Colon market, valued at | 304,000
Making a total of | $6,550,000

вместе со всеми доходами и поступлениями от них в течение периода займа. Кроме того, муниципалитет заложил в качестве дополнительного обеспечения свыше пятидесяти домов, которыми он владеет в различных районах города. Сумма этого займа составляла 7 000 000 долларов, которая была сокращена в результате операций амортизационного фонда до 6 721 000 долларов. Ипотека 1891 года также рассчитана на пятьдесят лет под 6 процентов с тем же имуществом в качестве обеспечения. Первоначальная сумма составляла 3 000 000 долларов, которая в настоящее время сокращена в результате операций амортизационного фонда до 2 882 000 долларов. Сумма задолженности по процентам и амортизационному фонду по двум займам составляет 343 600,56 доллара, что фигурирует как часть плавающего долга, указанного выше.

Плавающий долг Гаваны возникает из-за невыплаты практически всех зарплат, подрядчикам или счетов за материалы в течение всего 1898 года, а также из-за некоторых долгов, заключенных до этого года. Статьи приведены следующим образом:

Salaries | $678,117.55
Supplies | 230,205.77
Materials | 1,183,312.31
Public works | 2,568.59
Interest and sinking fund of debts | 343,600.56
Notes overdue | 12,160.00
| $2,450,064.78

Это prima facie (на первый взгляд) является законным обязательством муниципалитета, и оно должно быть профинансировано. Но прежде чем брать новый заем с целью выплаты этих долгов, было бы правильно создать суд по рассмотрению претензий, перед которым все кредиторы муниципалитета могли бы предстать и определенно доказать размер своих требований и дату, когда они возникли.

Вопрос о долге Гаваны нельзя решать легкомысленно. В своем поучительном отчете о муниципальных финансах Гаваны генерал Грин высказывает мнение, что 12 500 000 долларов не являются чрезмерной суммой для города размера и богатства Гаваны. Обсуждая этот вопрос с видными финансистами Гаваны, автор обнаружил, что эти джентльмены в основном согласны с генералом Грином, некоторые даже заявляют, что город легко мог бы выдержать двойной нынешний долг, что довело бы его до 25 000 000 долларов. Согласно последней переписи населения, единственным городом в Соединенных Штатах, сопоставимым с Гаваной, который несет долг, приближающийся к этому, был Цинциннати, долг которого тогда составлял 24 737 611 долларов. Кливленд, с другой стороны, с примерно таким же населением, в 1890 году имел долг всего 6 143 206 долларов. Другие города Соединенных Штатов с примерно таким же населением имеют соответственно: Питтсбург — долг 10 026 806 долларов; Буффало — долг 10 843 029 долларов; Милуоки — долг всего 2 915 900 долларов; и Сан-Франциско — менее 1 000 000 долларов муниципального долга. Долги как Бостона, так и Филадельфии в 1890 году составляли менее 30 000 000 долларов. Было бы плохим финансированием обременять Гавану в настоящее время большим долгом. Когда бюджет будет полностью изучен экспертами-бухгалтерами, обнаружится большой плавающий долг, часть которого, возможно, правильно и справедливо оплатить, а большая часть которого является мошеннической. Будут долго просроченные счета за газ, составляющие более 500 000 долларов; неоплаченные счета за уборку улиц; неурегулированные счета по зарплате и огромное разнообразие долгов, законность которых, возможно, придется доказывать в судах. Для покрытия текущих расходов доходы города должны быть увеличены и честно расходованы. Естественно, город должен будет нести свою долю важной санитарной работы, которая должна быть проделана в Гаване, но поскольку эта работа направлена на общее благо острова, часть ее может быть справедливо взята из общих фондов. Судя с американской точки зрения, муниципальный долг Гаваны в настоящий момент достаточно велик, и следует проявлять большую осторожность, чтобы не увеличить его за пределами опасной черты.

Доход города полностью формируется за счет лицензий и косвенного налогообложения. Недвижимость напрямую не облагается налогом, и муниципалитет не получает от нее ничего напрямую. Остров Куба вводит, среди прочих налогов, пошлину в размере 12 процентов от оценочной арендной стоимости всех домов в городе и сельской местности, и выплачивает городу Гаване 18 процентов от суммы, собранной таким образом с арендной платы в пределах города. Остров Куба также взимает налог на промышленность, торговлю и профессии и выплачивает городу Гаване 25 процентов от всех таких налогов, собранных в пределах города. Другими источниками городских доходов, которые собираются непосредственно муниципалитетом, являются арендная плата за дома, принадлежащие муниципалитету, доходы от водопровода, бойни и рынков, налоги на мясо, кокс и дрова, лицензии на фабрики и бизнес всех видов, а также различные мелкие лицензии. Общий расчетный доход на 1897-98 годы составляет чуть более 2 000 000 долларов, и основные статьи, взятые из бюджета, выглядят следующим образом:

1. | Rent of houses owned by the city | $159,598.16
2. | Special taxes and licences:
|     Street vendors | $15,000.00
|     Slaughter-house | 163,000.00
|     Water rents | 300,000.00
|     Tax on pleasure houses | 12,000.00
|     Tax on wood | 9,000.00
|     Tax on charcoal and coke | 44,660.00
|     Licence on factories | 26,000.00
|     Licence on advertisements and signs | 8,101.90
|     Sundry licences, etc. | 12,496.00
|  |  | 590,257.90
3. | Charities—Income of legacies | 4,000.00
4. | Public Instruction—Income of legacies | 1,138.80
5. | Public Correction—Income from shops, private cells, etc. | 30,638.42
6. | Extraordinary Receipts:
|     Building permits | $29,000.00
|     Fines, municipal ordinances | 6,000.00
|     Special sewer tax | 50,000.00
|     Replacing street openings | 22,258.57
|     Licence on cedulas | 28,000.00
|     Tax on business | 111,300.00
|     Tax on meat | 663,000.00
|     Special deposits | 20,000.00
|     Sundries | 3,300.00
|  |  | 932,858.57
7. | Contributions by General Government:
|     Quota from real estate | $165,200.00
|     Quota from industry and commerce | 206,700.00
|  |  | 371,900.00
| Total |  | $2,090,441.95

These receipts amount to something between $8 and $10 per head of a population estimated between 200,000 and 250,000.

Расходы Гаваны являются обычными для любого города, а именно: расходы на мэра и совет (Ayuntamiento), полицию, пожарную службу, здравоохранение, школы, благотворительность, исправительные учреждения, суды, уборку улиц, освещение, ремонт и мощение, проценты и амортизационный фонд. Существует только одна необычная статья, а именно: взнос в размере 100 000 долларов на расходы правительства провинции. Статьи показаны в следующем отчете, взятом из бюджета на 1897-98 годы:

1. | Council:
|    Salaries | 79,220.00
|    Materials | 9,792.00
|    Elections | 9,100.00
|    Cost of collections | 49,500.00
|    Sundries | 1,874.00
|  |  | $149,486.00
2. | Police:
|    Mayor, deputies, etc. | 43,060.00
|    Salaries, municipal police | 99,470.00
|    Materials | 3,650.00
|    Fire Department | 13,974.00
|  |  | $160,154.00
3. | Urban and rural police:
|    Sundries | 806.00
|    Street lighting | 134,589.50
|    Street cleaning | 125,577.28
|    Tree planting, etc. | 11,212.00
|    Slaughter-house | 20,149.50
|  |  | 292,334.28
4. | Schools:
|    Salaries | 53,452.00
|    Materials | 13,890.00
|    Rents | 28,904.90
|    Sundries | 300.00
|  |  | 96,546.90
5. | Charities | 177,308.80
6. | Public works:
|    Salaries | 22,270.00
|    Labor, repair streets | 170,000.00
|    Material, repair streets | 12,200.00
|    Sundries, repair streets | 4,500.00
|  |  | 208,970.00
7. | Corrections—Prisons | 78,683.50
8. | Trees | 1,000.00
9. | Justice and Legal Credits:
|    Interest and Sinking Fund | 676,195.00
|    Provincial expenses | 100,000.00
|    Repayment special deposits, etc. | 26,950.00
|    Litigation | 11,000.00
|    Street condemnation | 5,000.00
|    Subsidy in harbour works | 5,000.00
|    Sundries | 9,013.47
|  |  | 833,158.47
10. | New Works:
|    Ditches and Drains | $45,000.00
|    Subscription private Fire Department | 2,400.00
|  |  | 47,400.00
11. | Contingencies:
|    Public Calamities and unforeseen contingencies | 45,400.00
| Total | 2,090,441.95

Текущие ежегодные расчетные расходы Гаваны, согласно печатному бюджету, который автор перевел на 1897-98 годы, составляли 2 090 441,95 доллара, и доход, конечно, сбалансирован. На бумаге это выглядит нормально, но крайне сомнительно, что нынешние власти найдут реальные факты, соответствующие этим цифрам. Статьи, которые чрезмерно высоки, — это деньги, потраченные на зарплаты, на офис мэра, на газ, на уборку улиц, на благотворительные учреждения, на мощение и на непредвиденные расходы. Под «чрезмерными» подразумеваются, конечно, чрезмерные в сравнении с тем, что город получает за деньги, потраченные таким образом. Чиновники делают мало или ничего за свои зарплаты, газ ужасен и невыносимо дорог, улицы не убираются, в последние годы делались только самые отвратительные заплатки в плане мощения, а так называемые благотворительные учреждения находятся в жалком и грязном состоянии. Несмотря на это, город Гавана облагается в этом объеме для данных целей:

Salary of employés and experts and expenses of mayor’s office    | $120,000
Municipal lighting | 134,000
Street cleaning | 125,577
Charitable institutions | 177,308
Pavements and paving and drains | 208,000
Provincial contingent | 100,000
| $864,885

При честном и экономном расходовании эти суммы дали бы хорошие результаты без значительного увеличения налогов. Проценты и погашение долга составляют ежегодный расход в 676 195 долларов, около одной трети нынешнего общего дохода Гаваны; что, если и не является чрезмерным, то вполне достаточно при существующих условиях населения. Генерал Грин считает, что доходы могут быть безопасно увеличены, скажем, до 3 000 000 долларов. В этом есть смысл, но, вероятно, лучшим способом было бы, прежде чем увеличивать долг и налоги, попробовать, что даст честное расходование нынешнего дохода для восстановления Гаваны. Вот что говорит по этому поводу генерал Грин:

TACON MARKET, HAVANA.
РЫНОК ТАКОН, ГАВАНА.

«Я склонен думать, хотя дальнейшее изучение может изменить это мнение, что богатство Гаваны таково, что разумная система налогообложения принесла бы доход в 15 долларов на душу населения, или свыше 3 000 000 долларов, и это, если бы честно и разумно собиралось и расходовалось, вероятно, было бы вдвое больше фактического чистого дохода, который сейчас получает город. Сбор налогов всех видов сейчас отдан на откуп на основе пятипроцентной комиссии за сбор, которая добавляется к налогу. Сборщик налогов заявляет, что задолженности нет, но это утверждение решительно оспаривается. Вся система налогообложения радикально отличается от той, что используется в американских городах, и эта система так долго находилась в действии и так переплетена с системой налогообложения острова, что, вероятно, было бы неразумно пытаться внедрить американские методы в период военной оккупации, продолжительность которой столь неопределенна. Казалось бы, все, что можно сделать, — это обеспечить честный сбор, по существу на основе существующих законов, увеличивая те статьи, которые, по мнению военного губернатора, могут выдержать увеличение без ущерба. Такие произвольные изменения не вызвали бы удивления, так как население поколениями привыкло к тому, что их делает испанский генерал-губернатор».

Произвольных изменений военным властям следует избегать на Кубе, ибо в этом заключается наша величайшая опасность в отношениях с этими людьми. Тот факт, что люди привыкли к таким действиям при испанском правлении, делает их гораздо более чувствительными к таким действиям, чем они были бы в противном случае. Обратите внимание на волнение в Сантьяго из-за приказа отправить средства таможни в Гавану — приказ сам по себе совершенно правильный, но обнародованный слишком произвольным образом. Несмотря на это, он вызвал нечто вроде паники в Сантьяго, главным образом потому, что напомнил жителям этой провинции о самоуправных испанских методах ведения дел. Не рекомендуется увеличивать ни долг, ни доходы Гаваны в настоящее время, но, по мнению автора, было бы гораздо мудрее сохранить общие доходы примерно на том уровне, на котором они существуют сейчас. Источники дохода, однако, могут быть изменены с большой выгодой; увеличены в одних направлениях, уменьшены в других. Например, следует принять постановления, обязывающие владельцев всех домов, не имеющих водоснабжения (а, по словам генерала Грина, таких около 18 000), немедленно провести водоснабжение. Если бы это было сделано, налог на воду можно было бы распределить на большее количество населения, индивидуальные налоги снизить, и все же доход от этого источника заметно увеличить. Хороший водопровод, подобный гаванскому, должен быть самоокупаемым, и при надлежащем управлении прибыль от этого департамента легко могла бы быть достаточной для покрытия всех расходов и в то же время для обслуживания процентов и амортизационного фонда облигаций водопровода. С американской точки зрения, самым неразумным налогом в Гаване является тот, который сделал бойни этого города постоянным источником скандала. Сегодня каждый килограмм убитого и используемого мяса обходится жителям Гаваны в 4¼ цента, и таким образом стоимость жизни бедных классов значительно увеличивается; однако доходы бойни заложены для выплаты процентов по облигациям водопровода, когда сами водопроводные сооружения являются достаточным обеспечением для этой цели.

Недвижимость города должна быть переоценена честно и справедливо, а налоговая ставка установлена так, чтобы избавить многие профессии и отрасли от ненужного налогообложения. Казалось бы, при взгляде на бюджет Гаваны, если бы это было сделано, а мелкие, раздражающие налоги отменены, можно было бы легко собрать достаточный доход для всех законных целей. На самом деле, очень большая часть налогов, собранных для муниципальных целей в Гаване, была отвлечена от законных каналов, чтобы найти путь в карманы тех, кто отвечал за муниципальные дела. Согласно показаниям нескольких свидетелей, которые предстали перед автором в Гаване, большая сумма денег была вымощена у жителей города путем коррупции, в виде мелких штрафов, выплачиваемых непосредственно чиновникам, а не в казну государства, а также крупных сумм денег в виде платы за индульгенции, почти таким же образом, как чиновники Таммани вымогают дань с тех, кто ведет незаконный бизнес или занимается нарушением городских постановлений. Облегчение от такого рода вымогательств сразу же почувствовалось в Гаване, но не будет полностью оценено до тех пор, пока нынешний губернатор города не сможет выявить и остановить эти различные формы злоупотреблений.

ГЛАВА XIII БАНКИ И ВАЛЮТА

Заголовок этой главы несколько вводит в заблуждение, ибо, строго говоря, на Кубе нет ни банков, ни валюты — то есть своей собственной. Основой денег, которые обращались на Кубе до военной оккупации Соединенных Штатов, было испанское золото, главным образом сентен, или двадцатипятипесетная монета, стоимость которой была искусственно завышена до 5,30 доллара королевским указом. Из-за нехватки этой монеты и опасения, что она может покинуть остров, в 1893 году французский луидор, или двадцатифранковая монета, был аналогичным образом завышен королевским указом и сделан законным платежным средством на Кубе по курсу 4,24 доллара. Серебряные монеты Кубы были испанского происхождения: песо, или доллар, медио песо, или полдоллара, песета, двадцатицентовая монета, реал, или дайм, и медио реал, соответствующий нашему никелю. Существуют также обычные бронзовые монеты. Серебряные деньги Кубы уже некоторое время стоят лишь свою рыночную стоимость, которая подвержена ежедневным изменениям. В разные периоды истории Кубы испанское правительство в Мадриде пыталось навязать жителям Кубы банковские билеты, и такие попытки, как правило, заканчивались катастрофически для жителей острова. Испанский банк острова Куба, полугосударственное учреждение, губернатор которого назначался испанским правительством, также временами выпускал банковские билеты, и к чести этого учреждения они всегда в конечном итоге выкупались. Того же нельзя сказать о правительстве, чьи дезавуированные банковские билеты на общую сумму около 17 000 000 долларов в данный момент стоят лишь шесть или семь центов за доллар. Переход контроля над островом в руки военных властей Соединенных Штатов счастливо положил конец всем валютным осложнениям Кубы, и приказ президента Мак-Кинли, вступивший в силу 1 января 1899 года, в скором времени не только наведет порядок в хаосе, но и постепенно сведет валютные системы Кубы к надежной основе, сделав золото и серебро одинаково стоящими сто центов во всем мире — ни больше, ни меньше. Цель этого приказа — не только унифицировать кубинскую валюту, но и со временем заменить нынешнюю систему денежной системой Соединенных Штатов.

Нет необходимости углубляться в историю кубинской валюты, но на следующих страницах будут приведены причины, которые привели к Исполнительному приказу от 28 декабря 1898 года. Учитывая, что автор был призван президентом Соединенных Штатов и министром финансов составить отчет по этому вопросу, и отчет был впоследствии принят и реализован, поэтому факты, изложенные здесь, могут рассматриваться как официальные. Реальный спорный момент в отношении кубинской валюты и единственный, который доставил властям Соединенных Штатов какие-либо проблемы, был тот, который возник из-за искусственного завышения королевским указом испанских двадцатипятипесетных монет, популярных известных как альфонсинос, или сентен, и последующего завышения французской двадцатифранковой монеты, так называемого луидора, которые, как мы видели, получили законную стоимость 4,24 доллара и с конца 1893 года были объявлены законными деньгами.

Испанские власти в Мадриде, таким образом, завысили две золотые монеты на шесть процентов выше их текущей стоимости и примерно на десять процентов выше их внутренней стоимости — ибо монетная стоимость этих двух монет в Гаване составляет 4,776 и 3,8208 доллара соответственно, — теперь власти Соединенных Штатов в Вашингтоне были призваны завысить третью золотую монету и сделать американский орел стоящим 11 долларов на Кубе, а нашу 5-долларовую золотую монету — 5,50 доллара. В качестве временной меры это могло иметь некоторое оправдание, и заявления в поддержку этого со стороны кубинских банкиров, плантаторов и деловых людей имели определенную степень правдоподобности. Процесс, однако, является полностью искусственным, и все, что было сделано в этом направлении сегодня, должно быть отменено в какой-то другой день, и единственный вопрос, который должна была решить Администрация, заключался в том, следует ли убрать завышение, когда власти Соединенных Штатов вступили во владение, или отложить операцию на более подходящее время. Опасность следования совету некоторых влиятельных финансистов Гаваны заключалась в принятии правительством Соединенных Штатов плохого прецедента в кубинском финансировании, заложенного испанским правительством, прецедента, за который Соединенные Штаты не несли никакой ответственности.

День расплаты должен наступить для всех завышенных ценностей, будь то бумажные, серебряные или золотые; и когда этот день наступит, кто-то пострадает. К счастью, в данном случае степень страдания была невелика, варьируясь лишь от шести до десяти процентов. Практический вопрос, по-видимому, заключается в том, как снизить стоимость этих двух монет с наименьшими возможными нарушениями для ипотек, контрактов, векселей и всех видов существующих соглашений об оплате денег.

Текущие дела урегулируются и позаботятся о себе сами. Общеизвестно, что все транзакции на Кубе с момента окончания войны совершались с верой в то, что Соединенные Штаты не будут продолжать действие королевского указа Испании и что завышения рухнут с исчезновением испанского правления.

В Сантьяго автор обнаружил, что банкиры и финансисты выступают за сохранение существующего положения дел и применение аналогичных методов на остальной территории острова, а именно: снижение номинала золотой монеты в 5,30 доллара до 5 долларов. Такого мнения придерживался г-н Шуман из фирмы «Шуман и Ко.» в Сантьяго.

По этому вопросу Торговая палата Сантьяго в тщательно подготовленном меморандуме, представленном президенту Соединенных Штатов, заявляет:

«На этом рынке часто бывает трудно совершить обмен, особенно при мелких продажах, из-за нехватки разменной монеты. Поскольку это создает значительную разницу при проведении операций, палата считает необходимым, чтобы американское правительство устранило эту трудность, прислав достаточное количество серебряной разменной монеты, используя ее для выплаты жалованья оккупационной армии».

«Этой палате стало известно, что администрация таможни этого порта обратилась к правительству в Вашингтоне с просьбой объявить американские деньги законным и обязательным платежным средством во всех сделках, совершаемых на этой территории, и мы считаем этот шаг преждевременным, поскольку политическая ситуация в стране не урегулирована; более того, он нанесет ущерб коммерческим интересам и общественному благосостоянию из-за обесценивания, которое он вызовет в отношении находящегося в обращении испанского золота, а также из-за трудностей, которые возникнут вследствие нехватки американских денег в достаточном количестве для этих операций. По этой причине мы просим не рассматривать данную петицию, тем более что она является несвоевременной, поскольку решение гражданского губернатора провинции от первого августа прошлого года, устанавливающее законную стоимость испанского золота, является справедливым и принесло удовлетворительные результаты».

Беседуя с автором на ту же тему, г-н Брукс из фирмы «Брукс и Ко.» в Сантьяго, осторожный финансист и способный деловой человек, сказал:

«Что касается валютного вопроса, мы также склонны поддержать мнение Торговой палаты: оставить все как есть в настоящее время, то есть, после того как испанские и французские золотые монеты были деинфлированы, оставить их в качестве текущего платежного средства, в том числе для уплаты таможенных пошлин. Кроме того, для сахарных заводов всегда есть небольшое преимущество в выплате жалованья в испанском золоте, так как это дает экономию от трех до четырех процентов по сравнению с выплатой в американских деньгах, поскольку, если плантатор сейчас платит 5 испанских долларов, то при изменении платежного средства ему пришлось бы платить 5 американских долларов, что означало бы повышение заработной платы на три-четыре процента без какой-либо компенсации от его сахара, поставляемого в Соединенные Штаты, от чего в прежние годы, при завышенных золотых курсах, он получал преимущество в десять процентов».

Частичное урегулирование этого вопроса было предложено автору доктором Антонио Ховером, директором Испанского банка острова Куба, и, поскольку доктор Ховер является авторитетом в области кубинских финансов, его заявление приводится здесь полностью:

«Единственный способ разрешить все трудности нынешнего состояния испанской денежной системы — это объявить американский доллар законным платежным средством и принимать по номиналу все испанские золотые монеты.

1. Таким образом, онса должна стоить 16 долларов; медио-онса — 8 долларов; дублон — 4 доллара; эскудо — 2 доллара; сентен — 5 долларов, то есть почти по своей внутренней стоимости с учетом веса и пробы сплава».

«2. Английский соверен следует принимать за 5 долларов, а французский луидор (который в большом количестве обращается на Кубе) — за 4 доллара.

Это соглашение, которое несколько повышает стоимость испанского золота — ведь сентен на нью-йоркском рынке стоит 4,87 или максимум 4,90 доллара, — будет способствовать притоку на Кубу иностранных монет этой страны, совершенно бесполезных для обращения. Что касается испанского серебра, то оно рассматривается там почти как товар или ценная бумага, подлежащая ежедневной котировке, и его использование действительно обременительно. Поэтому я предложил бы придать ему фиксированную стоимость в американском золоте, а именно —

| Value.
The peso | $0.60
The medio-peso | .30
The peseta | .12
The real | .06
The medio-real | .03

Эта стоимость немного ниже сегодняшней котировочной цены, но значительно выше, чем была несколько месяцев назад, однако я не считаю приемлемым использование какой-либо монеты без фиксированной, неизменной стоимости. Теперь, когда американская валюта и американское серебро будут стоять по номиналу, а испанское серебро, с другой стороны, в настоящее время котируется в Испании выше, туда, вероятно, уйдет большое количество, если не все, испанские серебряные монеты; тем не менее, это не было бы нежелательным, а скорее удобным для обеих стран. Бронзовые или медные монеты следует принимать ровно за половину их номинальной стоимости; сентаво — за полцента американского золота, а двухсентаво — за один цент. Но поскольку это подразумевает изменение стандартной стоимости испанского золотого доллара, который до настоящего времени был основой всех контрактов и сделок в стране, необходимо будет установить дату внедрения новой системы, и это не может быть никакой другой день, кроме 1 января следующего года. Следовательно, с этой даты все денежные операции будут пониматься как основанные на американском золоте с использованием американской валюты; испанское, французское и английское золото принимается по номиналу; американское серебро также принимается по полной стоимости, но только в суммах, не превышающих 5 долларов; испанское серебро — по установленному курсу, а иностранная серебряная монета — как товар».

«Что касается всех контрактов и условий в денежных делах, существующих в настоящее время и подлежащих исполнению после назначенной даты 1 января, я считаю, что было бы справедливо погашать их с шестипроцентной скидкой, что просто деинфлировало бы их, поскольку они были заключены на основе золотых монет, имевших шестипроцентную премию; и дисконтирование тех же шести процентов при расчете монетами, с которых данная премия была снята, хотя внутренняя стоимость этих монет оставалась неизменной в течение всего времени, было бы просто вопросом общепринятой морали и справедливости. Наконец, все те, кто попытается изменить стоимость денег, должны быть сурово наказаны в соответствии с законом страны».

С этими дополнительными фактами дело полностью и беспристрастно представлено читателю. Принять предложение гаванских банкиров означало бы продолжение инфляционной надбавки в десять процентов. Согласие с предложением доктора Ховера и финансиста из Сантьяго снизило бы инфляцию примерно на шесть процентов, при этом испанское и французское золото сохранилось бы в обращении по несколько повышенной стоимости. (Доктор Ховер даже включает британский соверен по курсу 5 долларов.) Другим и единственным оставшимся курсом было бы принятие денег Соединенных Штатов по их полной стоимости для таможенных пошлин и налогов, а иностранных монет — по их внутренней или монетной стоимости.

Тщательно рассмотрев все эти факты, достопочтенный министр финансов Лайман Дж. Гейдж подготовил и представил президенту следующий указ, касающийся будущей валюты Кубы:

«Исполнительный особняк, Вашингтон,

28 декабря 1898 г.

«Настоящим постановляется, что с 1 января 1899 года и до особого распоряжения все таможенные пошлины, налоги, государственные и почтовые сборы на острове Куба должны уплачиваться деньгами Соединенных Штатов или иностранной золотой монетой, такой как испанские альфонсино (сентен) и французские луидоры, которые будут приниматься в уплату таких таможенных пошлин, налогов, государственных и почтовых сборов по следующим курсам:

Alfonsinos (25-peseta piece) | $4.82
Louis (20-franc piece) | 3.86

«Что все существующие контракты на денежные выплаты подлежат оплате в валюте, указанной в таких контрактах, и там, где французское и испанское золото является оговоренной валютой платежа, они будут приниматься по их нынешним декретированным завышенным стоимостям, т. е. альфонсино (25-песетовая монета) — 5,30 доллара; луидор (20-франковая монета) — 4,24 доллара, или в деньгах Соединенных Штатов по относительному курсу, указанному в приведенной выше таблице, а именно: 4,82 доллара за альфонсино (25-песетовая монета) и 3,86 доллара за луидор (20-франковая монета).

«Далее постановляется, что с 1 января 1899 года и до особого распоряжения следующие испанские серебряные монеты, находящиеся в настоящее время в обращении на острове Куба, будут приниматься для уплаты таможенных пошлин, налогов, государственных и почтовых сборов по следующим фиксированным курсам в американских деньгах:

The peso | $0.60
The medio-peso | .30
The peseta | .12
The real | .06
The medio-real | .03

«Бронзовые и медные монеты, находящиеся в настоящее время в обращении на острове Куба, будут приниматься по их номинальной стоимости в качестве разменных частей доллара при единовременном платеже на сумму, не превышающую 12 центов (1 песета).

«Уильям Мак-Кинли».

FIRE DEPARTMENT, SANTIAGO DE CUBA.
ПОЖАРНАЯ СЛУЖБА, САНТЬЯГО-ДЕ-КУБА.

С подписанием и обнародованием вышеуказанного указа валютный вопрос Кубы был решен навсегда на прочной основе. Предлагая в настоящее время принимать кубинское песо, или серебряный доллар, за шестьдесят центов американскими деньгами, правительство Соединенных Штатов лишь отсрочивает отток этой монеты в Испанию. По этой цене их выгодно отправлять в Испанию, но при курсе в пятьдесят центов они исчезли бы так быстро, что могло бы последовать коммерческое потрясение из-за нехватки серебряных долларов и разменной монеты. Не является вероятным, и не утверждается, что это урегулирование может быть достигнуто без трудностей для некоторых должников и незначительного финансового потрясения. Однако не предполагается, что проблемы будут такими серьезными, как некоторые ожидали. В Сантьяго первый шаг к абсолютно здоровым финансам был сделан прошлым летом, и шесть процентов инфляции были устранены. Деловые круги в той части острова выступали против сохранения десятипроцентной инфляции и лишь просили правительство Соединенных Штатов, чтобы различные золотые монеты, находящиеся в обращении, были оставлены по их номинальной стоимости. В качестве одного из зол, возникающих в результате деинфляции, некоторые кубинские банкиры выдвинули тот факт, что это будет означать повышение заработной платы рабочих на четыре-десять процентов, чего кубинская промышленность позволить себе не может. Такой результат, если он верен, нельзя рассматривать как зло, а, напротив, как благо для беднейших слоев населения, чье положение на Кубе не поддается описанию.

На железных рудниках в Сантьяго крупные американские предприятия уже приспособились к новым условиям и выплачивают рабочим семьдесят пять центов в день в американской валюте вместо испанского доллара, который стоит шестьдесят пять центов на Кубе и только шестьдесят центов при обмене на валюту Соединенных Штатов. Автор, находясь в горнодобывающих районах этой провинции, не слышал жалоб ни от владельцев, ни от рабочих. В аргументах, представленных президенту и министру Гейджу, особое внимание уделялось убыткам должника, который взял взаймы под фиктивную стоимость и должен выплачивать премию, и несчастный кубинский сахарный плантатор был особо выделен как объект сочувствия. То, что плантатор пострадает, нельзя отрицать, но приход Соединенных Штатов на Кубу облегчит так много его бремени, что его положение не лишено надежды. Все таможенные пошлины на импортируемые им продукты питания, как будет видно в главе о тарифах, были снижены, а многие важные товары внесены в список беспошлинных. Пошлина на его сахарное оборудование была снижена до десяти процентов адвалорно; на его локомотивы и железнодорожные принадлежности — до двадцати процентов; и по всем направлениям налоги были сокращены. Невероятно, чтобы его земельные налоги взимались в течение текущего финансового года, а восстановление мира, установление законности и порядка и защита собственности неизмеримо улучшат его участь. Поэтому, если сахарный плантатор Кубы оценит свои нынешние перспективы, взглянув назад и сравнив их со своим положением в это же время в прошлом году, он может встретить новый год с менее мрачными предчувствиями относительно своего будущего, чем это можно было бы предположить из некоторых показаний, собранных правительством Соединенных Штатов о последствиях деинфляции. Действия президента, с одобрения и при содействии способного финансиста во главе Министерства финансов, обеспечат Кубе здоровую валюту, которая должна стать фундаментом ее будущего финансового процветания.

Доказательством бедности Кубы является нехватка капитала, проявляющаяся во многих различных формах. Трудность, если не сказать невозможность, продажи сахарных плантаций доказывает нехватку капитала и в то же время шаткое положение сахарной промышленности. Снижение стоимости собственности является естественным следствием отсутствия свободного капитала, и именно поэтому процентные ставки так высоки; это может быть вызвано только нехваткой капитала, а не денег, поскольку нехватка или избыток денег оказывают лишь ограниченное влияние на процентные ставки. Почти все банки, созданные за последние двадцать или тридцать лет на Кубе, исчезли из-за убытков, вызванных постепенным ростом бедности в стране; нехватка ресурсов делает невозможным возобновление работы этих банков или создание новых с использованием кубинского капитала.

Несколько лет назад в Гаване, помимо Испанского банка и Коммерческого банка, существовали Промышленный банк, «Сан-Хосе», «Альянса», Морской банк безопасности и Сберегательная касса (Caja de Ahorros). За исключением первых двух, все они прекратили работу, и если два выживших банка пережили остальные, то это потому, что Испанский банк пользуется официальными привилегиями, а Коммерческий банк, хотя и был вынужден дважды сокращать свой капитал, владеет ценной собственностью, как, например, склады Регла и Объединенные железные дороги, которая, если бы остров был процветающим, стоила бы на несколько миллионов больше, чем сегодня.

Почти невероятно, что при таких обширных связях с зарубежными странами положение банков на Кубе столь шаткое, особенно учитывая, что остров с каждым годом все больше ощущает потребность в банковских услугах, без которых ни одна современная страна не может процветать. Хотя сберегательные банки не так важны, как обычные, они являются мерилом общественного богатства, поскольку их цель — собирать сбережения рабочих классов и создавать капитал для развития промышленности. Единственный сберегательный банк на Кубе обанкротился в 1884 году, разорив в своем падении не только тех, кто внес свои средства, но и акционеров; и по сей день не было создано никакого другого учреждения, которое заняло бы его место, и в настоящий момент нет ни одного государственного учреждения, где можно было бы хранить деньги в больших или малых количествах под проценты!

В зарубежных странах бережливость рабочих классов является краеугольным камнем новых отраслей промышленности. Есть ли на Кубе какие-либо сбережения или ежегодные прибыли, которые можно капитализировать? Сахарная промышленность, основа кубинского богатства, сегодня не приносит прибыли, за исключением редких случаев. Табачная промышленность с 1895 года находится в критическом состоянии, и, поскольку все остальные отрасли зависят от этих двух или имеют сравнительно ограниченное значение, можно сказать, что труд и капитал в настоящее время не приносят прибыли на Кубе; поскольку либо никакой прибыли не реализуется, либо, если она есть, она покидает остров. Этот аспект нынешней экономической ситуации на Кубе имеет огромное значение и не только объясняет реальное положение дел в данный момент, но и показывает, что надежда на улучшение заключается исключительно в процветании этих отраслей.

История банковского дела на Кубе печальна и полна финансовых катастроф. Единственный банк, который просуществовал полвека, — это Испанский банк острова Куба. Это предприятие было первоначально основано как Испанский банк Гаваны, и, хотя это было частное учреждение, принадлежащее акционерам, испанское правительство сохраняло право назначать управляющего и во многих других отношениях контролировало его действия. В разное время этот банк сам выпускал банковские билеты, а в другое время был посредником, через которого испанское правительство пыталось распространять свои собственные бумажные деньги. Банкноты самого банка, как уже было сказано, никогда не дезавуировались, хотя в тяжелые времена, в результате Десятилетней войны, банковские билеты Испанского банка имели небольшой дисконт. Шестнадцать лет назад Испанский банк Гаваны был реорганизован, а название изменено на Испанский банк острова Куба. В настоящее время этот банк не имеет банкнот в обращении; бумажная валюта, оцениваемая сейчас лишь в несколько центов за доллар, которая была выпущена во время войны испанским правительством через Испанский банк острова Куба, не рассматривается ни акционерами банка, ни общественностью как выпуск самого банка. История этих банкнот вкратце такова: чтобы покрыть расходы на последнюю войну, испанское правительство договорилось о выпуске бумажных денег на сумму 20 000 000 долларов. В качестве обеспечения и частичного фонда для их погашения мадридские власти депонировали в хранилищах Испанского банка острова Куба 6 330 000 долларов серебром под этот выпуск. Некоторое время этот слиток вместе с указом испанского правительства о том, что эти банкноты должны приниматься в качестве законного платежного средства, поддерживал валюту несколько ниже номинала. Однако народ Кубы столько раз был обманут в отношении бумажных денег, что с самого начала относился к этим банкнотам с подозрением, и когда со временем Испания постепенно и нечестно изъяла из банка все серебро, под которое были выпущены бумажные деньги, банкноты обесценились до такой степени, что от них стали категорически отказываться во всех деловых операциях. Это повлекло за собой значительные убытки, так как городские железные дороги и извозчики были вынуждены принимать их, несмотря на это огромное обесценивание. Наконец, они были отвергнуты повсюду. Этим бумагам была придана временная стоимость путем принятия их в размере десяти процентов при уплате таможенных пошлин. Это подняло их до двенадцати-пятнадцати центов за доллар. Сразу после военной оккупации Соединенными Штатами стоимость этих банкнот упала еще ниже, и сегодня они стоят лишь несколько центов за доллар, находясь в основном у государственных подрядчиков и спекулянтов.

Осознавая, что как только Соединенные Штаты возьмут управление делами в свои руки, в банковской сфере произойдут решительные перемены, акционеры Испанского банка несколько месяцев назад встретились в Гаване и реорганизовали банк, сделав его частным предприятием и изменив его устав таким образом, чтобы он мог вести дела как частное учреждение, не обремененное вмешательством правительства.

Среди прочих функций, которые испанское правительство возложило на Испанский банк, была функция агентства по сбору практически всех налогов, кроме таможенных. Стоимость квитанций по прямым налогам, которые были переданы для сбора в Испанский банк острова Куба, начиная с финансового года 1885-86, когда это учреждение начало сбор с правом конфискации, по 1894-95 год включительно, фактические суммы сбора, вычеты и суммы, ожидающие сбора согласно ваучерам, и счета, представленные Казначейству этим учреждением, выглядят следующим образом:

Fiscal Years.
Face Value.
Collected.
Deductions
Pending
for which
Bank was not
responsible.
Pending
Collections.
Per cent.
of face
value
uncollected.

| Pesos C. | Pesos C. | Pesos C. | Pesos C. |
1885-86 | 5,021,271.25 | 4,561,976.18 | 438,029.78 | 21,265.29 | 0.423
1886-87 | 5,240,651.50 | 4,655,776.10 | 547,435.19 | 37,440.21 | 0.714
1887-88 | 5,386,627.83 | 4,758,446.22 | 575,840.11 | 52,341.50 | 0.971
1888-89 | 5,316,367.75 | 4,694,829.26 | 549,628.25 | 71,910.24 | 1.352
1889-90 | 4,878,047.21 | 4,304,196.24 | 497,220.89 | 76,630.08 | 1.570
1890-91 | 5,336,611.25 | 4,659,477.26 | 571,994.17 | 105,139.82 | 1.970
1891-92 | 4,242,982.34 | 3,696,877.74 | 428,374.80 | 117,729.80 | 2.774
1893-93 | 5,357,928.97 | 4,635,278.61 | 572,890.51 | 149,759.85 | 2.795
1893-94 | 5,092,200.41 | 4,505,426.32 | 432,163.62 | 154,610.47 | 3.036
1894-95 | 5,163,321.70 | 4,421,631.99 | 534,492.41 | 207,197.30 | 4.012
| 51,036,010.21 | 44,893,915.92 | 5,148,069.73 | 994,024.56 |

Приведенная выше таблица дает хорошее представление о том, как эта система работала в нормальное время. Однако в ней было две или три особенности, которые были плохими и которые, как с удовлетворением отмечает автор, правительство Соединенных Штатов при возобновлении соглашения с Испанским банком на текущий финансовый год, то есть год, заканчивающийся 30 июня 1899 года, устранило. Испанское правительство платило пять процентов с квитанций, выданных банку, а не с собранных денег. Это приводило к большим злоупотреблениям, поскольку число неплательщиков в годы войны составляло пятнадцать, шестнадцать и сорок три процента соответственно. Наказание неплательщиков также было значительно смягчено властями Соединенных Штатов.

В следующей таблице приведены поступления по прямым налогам, которые были переданы для сбора в Испанский банк острова Куба с финансового года 1895-96 по 1896-97 включительно, фактические суммы сбора, вычеты и квитанции, ожидающие сбора по состоянию на 12 декабря 1898 года, согласно имеющимся в Испанском банке данным:

Fiscal Years.
Face Value.
Collected.
Deductions
Pending
for which
Bank was not
responsible.
Pending
Collections.
Per cent.
of face
value
uncollected.

1895-96 | $ 4,802,936.66 | $3,460,998.24 | $ 579,002.52 | $ 762,935.90 | 15.88
1896-97 | 4,589,735.08 | 3,283,286.51 | 547,975.70 | 758,472.87 | 16.52
1897-98 | 4,341,112.87 | 2,250,806.74 | 223,119.47 | 1,867,186.66 | 43.01
| $13,733,784.61 | $8,995,091.49 | $1,350,097.69 | $3,388,595.43 |

Эта таблица и предыдущая были подготовлены для автора управляющим Испанского банка острова Куба и отличаются от таблицы, подготовленной испанскими властями, которую можно найти в главе о доходах Кубы. В отчете, предоставленном чиновниками, номинальная стоимость налоговых квитанций приведена в одной колонке, а фактическая сумма сбора — в другой, третья колонка показывает под заголовком «Общая сумма недоимок» суммы, не собранные без каких-либо объяснений причин их невыплаты. Управляющий Испанского банка в двух приведенных выше таблицах включает четвертую колонку, а именно: вычеты, за которые банк не несет ответственности. Банковские власти утверждают, что суммы, представленные в этой колонке, были квитанциями, которые не имели юридической силы, поскольку во многих случаях это были требования к умершим лицам и к имуществу, уничтоженному пожаром. Управляющий банком считает несправедливым по отношению к банку добавлять их под общим заголовком недоимок без этого объяснения.

Легко обеспечить и взимать таможенные пошлины; но сбор внутренних налогов — гораздо более сложный вопрос. Власти Соединенных Штатов, вступив во владение островом Куба 1 января, обнаружили, что все налоговые квитанции на текущий финансовый год находятся в руках Испанского банка острова Куба; что это учреждение имеет не только шесть или семь филиалов в различных частях острова, но и около 258 подокружных или сборных агентств. Банк взял на себя всю ответственность за эти агентства, и было решено оставить эту работу в его руках на текущий финансовый год по той причине, что он располагал всем необходимым аппаратом и потерь в доходах не было бы. Между Испанским банком острова Куба и военными властями Соединенных Штатов было заключено соглашение, и из Вашингтона банку был отдан приказ производить сбор, но эта договоренность вызвала такое сопротивление среди кубинцев, что приказ был отменен, а работа была полностью передана в руки американских властей под руководством генерала Брука.

ГЛАВА XIV ВЫПЛАТЫ СОЛДАТАМ ПОВСТАНЧЕСКОЙ АРМИИ

Вопрос о выплатах солдатам-повстанцам и об определенной законной задолженности, возникшей у повстанческого правительства, имеет важное значение для гражданской, если не для промышленной реконструкции острова Куба. Этот вопрос был передан на рассмотрение комиссии кубинских офицеров в составе генерала Гарсии, генерала Хосе Мигеля Гомеса, полковника Мануэля Сангили, полковника Хосе Рамона Вильялона, доктора Хосе Гонсалеса Ланусы, сеньора Гонсало де Кесады и г-на Горацио С. Рубенса, который выступал в качестве переводчика. Эта комиссия прибыла в Вашингтон в ноябре с целью содействия умиротворению народа Кубы. Генерал Гарсия, к несчастью, заболел пневмонией и скончался. Это несколько задержало работу и лишило комиссию одного из ее самых сильных членов. Комиссия провела несколько неофициальных встреч с президентом, членами кабинета министров и, наконец, с автором, который, будучи специальным уполномоченным Соединенных Штатов на Кубе, принял показания этих джентльменов и подготовил отчет по этому вопросу для рассмотрения президентом и министром финансов. Суть этого отчета представляет постоянный общественный интерес, так как это был первый официальный шаг к решению вопроса, который должен быть урегулирован до того, как вся кубинская армия будет распущена и приступит к работе. Это также имеет значительное отношение к промышленному будущему Кубы.

Джентльмены, входящие в состав этой комиссии, были кратко проинформированы автором о работе, возложенной на него, а именно: расследование экономического состояния острова Куба и рекомендация таких мер для коммерческой и промышленной реконструкции этой страны, которые могли бы показаться целесообразными после беспристрастного учета всех интересов. Им было сказано, что, насколько это касается Соединенных Штатов, Куба завоевала свою экономическую и промышленную свободу. Что работа была выполнена со скрупулезным вниманием к интересам народа Кубы. Что целью была реабилитация ее промышленности и развитие страны в целом с как можно меньшими трениями. Что в соответствии с инструкциями, полученными как от президента, так и от министра финансов, тариф Кубы был составлен таким образом, чтобы не было дискриминации в пользу Соединенных Штатов, и что одни и те же тарифные законы будут применяться одинаково ко всем странам, так что Куба теперь свободна закупать свои товары на мировых рынках там, где они лучше и дешевле, и не обязана покупать на дорогом рынке, как при испанском правлении. Им было далее сообщено, что впредь доходы страны будут использоваться исключительно для экономного и честного управления островом и что большая часть не будет уходить на выплату огромных процентов (составляющих 10 500 000 долларов) по задолженности, которая несправедливо была возложена на народ, уже согбенный под двойным ярмом войны и долга. Наконец, их попросили полностью и откровенно, как граждан Кубы, высказать свои взгляды по любому вопросу, касающемуся реконструкции Кубы.

В ответ эти джентльмены заявили, по существу, что они полностью удовлетворены курсом, который правительство Соединенных Штатов проводило в отношении этих экономических вопросов, и осознают тот факт, что Куба стала свободной в коммерческом и промышленном отношении. Затем они перешли к обсуждению важной проблемы о том, как нынешнее переходное состояние острова может быть наилучшим образом изменено на постоянную гражданскую жизнь без трений на Кубе или беспокойства и раздражения по всей территории Соединенных Штатов. Их цель, как они заявили, заключалась просто в сотрудничестве с Соединенными Штатами в деле восстановления порядка, без которого, по их мнению, не могло быть реконструкции промышленности и возвращения процветания. Их цель, как они заверили автора, состояла в том, чтобы советоваться с народом Соединенных Штатов с тем, чтобы все было гармонично и чтобы народ Кубы мог как можно скорее приступить к работе.

Выступая от имени всех вышеназванных джентльменов, полковник Хосе Р. Вильялон сказал:

«Расформирование армии Кубы — очень сложная и трудная проблема. В некотором смысле это должно быть сделано ради человечности; те люди, которые работали и страдали, должны быть вознаграждены каким-то образом. Но это не единственная точка зрения. Мы должны заботиться о поддержании порядка, и мы должны дать им компенсацию, или вознаграждение, или определенную сумму денег, с которой они смогут вернуться в свои дома и к своим сельскохозяйственным работам. Делая это, мы выполняем долг перед нашей страной, насколько это касается кубинцев, но в то же время мне кажется, что это высокая политическая мера со стороны Соединенных Штатов, чтобы предотвратить сейчас то, что впоследствии будет очень трудно подавить. Если мы рассеем эти 30 000 человек (приблизительно) по всей стране без каких-либо ресурсов вообще — людей, которые последние два или три года привыкли жить за счет ресурсов страны или фуражировать за счет врага и привыкли к тяготам кампании, — будет не очень трудно предвидеть, что, несмотря на доброту и добрый нрав людей, эти люди будут вынуждены делать то, чего они не хотят делать по своей природе. Если людей оставить в нынешнем положении, с их неудовлетворенными потребностями, они уйдут в леса и станут источником беспорядков и разбоя, которые Соединенным Штатам будет очень трудно подавить; и ради того, чтобы, возможно, сэкономить несколько миллионов долларов сейчас, нации придется впоследствии потратить гораздо больше миллионов, в дополнение к жертвам многих жизней. Это экономический вопрос. Если не будет сделано ничего, чтобы облегчить их нужды, беспорядки на острове будут продолжаться бесконечно. В качестве примера я хотел бы обратить внимание на случай с вашими индейцами в этой стране, которые время от времени выходят из-под контроля. На Кубе ситуация будет хуже, ибо там у них будет укрытие в лесах, к тому же американцы не смогут переносить климат так же хорошо, как они переносят свой собственный. В конечном счете, конечно, они уступят, но это будет стоить очень многих жизней и очень многих миллионов долларов».

MORRO CASTLE, SANTIAGO DE CUBA.
ЗАМОК МОРРО, САНТЬЯГО-ДЕ-КУБА.

«Кроме того, есть еще одна вещь: если сегодня мы обеспечим их нужды и восстановим порядок, то каждый житель Кубы пожелает внести свою лепту в это дело. Если эти люди будут обеспечены сейчас, они не получат моральной поддержки народа Кубы, если не пойдут работать; но народ Кубы увидит, что они наказаны. Если бы, однако, они имели моральную поддержку народа Кубы, их было бы трудно наказать.

Есть еще один момент, и это касается суммы необходимых денег. Хотя они ничего не говорили об этом, тем не менее, есть тенденция к уменьшению этой суммы. Мы хотим сказать, что, хотя мера в принципе будет очень хорошей, даже если она не удовлетворит все нужды в настоящее время; хотя это будет моральным обязательством с нашей стороны перед Соединенными Штатами, это не решит проблему, потому что определенная сумма недостаточна. Если доходы острова Куба должны быть заложены для погашения любых авансов, которые они получили от Соединенных Штатов сейчас, не составит большого труда увеличить эту сумму на несколько миллионов».

Вышеприведенное дает справедливое резюме общего содержания собранных показаний, и считается, что оно справедливо представляет взгляды этих джентльменов. Также были приняты показания относительно выплаты определенных законных долгов, которые, как чувствовали эти джентльмены, народ Кубы обязался выплатить. На вопрос о вероятной сумме этой задолженности они ответили, что она не превышает 2 250 000 или 2 500 000 долларов. Первый и самый важный вопрос, и тот, который, как они настаивают, будет иметь большое значение для умиротворения острова, — это выплата какой-либо компенсации обедневшим кубинским солдатам. Этим джентльменам задали вопрос, есть ли у них в распоряжении какие-либо оценки относительно количества солдат, продолжительности службы и суммы денег, необходимой для целей, которые они имели в виду. Подетальный отчет, сказали им, стал бы полезным дополнением к интересным и поучительным данным, представленным в показаниях.

Во исполнение этой просьбы эти джентльмены подготовили и представили определенные таблицы с дополнительными устными показаниями. Эти показания были впоследствии изложены в письменном виде. Они претендуют на то, чтобы быть заявлением, показывающим количество офицеров и рядовых кубинской армии и время их службы. От имени Кубы эти джентльмены сообщили автору, что если бы Куба была признана независимой нацией, их первым долгом было бы выплатить все законные обязательства, принятые во время борьбы за независимость. Они просят, чтобы Соединенные Штаты, действуя в качестве доверенного лица Кубы, внимательно рассмотрели этот вопрос и позволили народу Кубы распустить армию и завершить умиротворение острова. Они признают тот факт, что 3 000 000 долларов были ассигнованы на цель, подобную этой, но считают ее недостаточной. Цифры, представленные этими джентльменами как представляющие жалованье, которое повстанческая армия, по их мнению, заработала, несколько поразительны. Резюме выглядит следующим образом:

ESTIMATE FOR PAYMENT OF INSURGENT TROOPS
11 | Major-Generals | $179,450
19 | Generals of Division | 296,175
54 | Brigadier-Generals | 682,825
153 | Colonels | 1,491,750
290 | Lieutenant-Colonels | 2,362,800
578 | Majors | 3,870,240
965 | Captains | 4,561,800
1245 | Lieutenants | 3,763,800
1794 | Sub-Lieutenants | 4,952,880
2130 | 1st Sergeants | 3,796,200
3123 | 2d Sergeants | 4,605,600
4509 | Corporals | 5,238,240
30,160 | Privates | 21,502,620
45,031 |  | $57,304,380

Жалованье, обещанное кубинской армии, намного выше (за исключением звания генералов), чем суммы, фактически выплачиваемые офицерам и солдатам в армии Соединенных Штатов, как видно из следующего сравнения окладов двух армий:

SALARIES PAID CUBAN AND UNITED STATES ARMIES
PER MONTH

| Cuban. | United States.
Major-General. | $500 | $625     
General of Division | 450 | ...     
Brigadier-General | 400 | 458.33
Colonel | 325 | 290.67
Lieutenant-Colonel | 275 | 250     
Major | 220 | 208.33
Captain | 130 | 150     
Lieutenant | 100 | 125     
Sub-Lieutenant | 90 | 116.67
1st Sergeant | 60 | 25     
2d Sergeant | 50 | 18     
Corporal | 40 | 15     
Private | 30 | 13     

Джентльмены, подготовившие вышеприведенные оценки, не предполагают, что требования такого масштаба могут быть серьезно рассмотрены независимой Республикой. Ресурсы острова в настоящее время совершенно недостаточны, чтобы нести такой долг. На основе сниженных окладов, выплачиваемых солдатам Соединенных Штатов, сокращение составило бы около половины, или менее 30 000 000 долларов, что является столь же невозможной суммой. С другой стороны, то, что Соединенные Штаты должны оказать некоторую помощь, чтобы позволить этим солдатам расформироваться и приступить к работе, представляется как осуществимым, так и справедливым. Это легко могло бы быть покрыто доходами острова и оказало бы решительное влияние на обеспечение прочного мира и скорейшее установление стабильного правительства на Кубе. Если это будет сделано сейчас под руководством Соединенных Штатов, это предотвратит чрезмерные выплаты войскам в будущем. Таким же образом ликвидация небольшой суммы непогашенных обязательств — не превышающей 2 500 000 долларов — могла бы решить долговой вопрос навсегда. Особенно если все другие авансы на эти цели будут запрещены до тех пор, пока такой долг не будет урегулирован к удовлетворению Соединенных Штатов. В случае, если окончательным решением кубинского вопроса станет, что вполне вероятно, аннексия, независимое правительство не будет иметь возможности заранее наделать неосмотрительных долгов, которые в конечном итоге, возможно, придется взять на себя Соединенным Штатам. Короче говоря, что бы ни делалось в этом вопросе или как бы это ни делалось, Соединенные Штаты должны контролировать и охранять финансы острова в течение значительного периода. Было очень верно сказано, что если будет создано и признано независимое правительство, Соединенные Штаты больше не смогут контролировать финансовое законодательство острова. Однако они могут, согласно предложенному плану, и очень правильно, не только сэкономить деньги для Кубы, пока она находится под их военным владением или контролем, но и предотвратить получение ненужных неосмотрительных или иных займов таким независимым правительством, за исключением случаев с согласия или предварительного одобрения Соединенных Штатов. Это можно легко сделать, если при предоставлении аванса в пользу Кубы зарезервировать за Соединенными Штатами право направлять таможенные поступления и другие доходы острова на погашение основной суммы и процентов по такому авансу. Таким образом, можно предотвратить все безрассудные расходы и избежать всех спекулятивных или независимых выпусков облигаций, и в то же время оказать быструю помощь тем, чье положение в настоящее время является крайне плачевным.

ГЛАВА XV ДОХОДЫ — ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ

Доходы и расходы острова Куба за финансовый год 1898-99, согласно отчетам, полученным автором от министра финансов маркиза Рафаэля Монторо, могут быть суммированы следующим образом:

BALANCE OF THE ESTIMATED RECEIPTS AND EXPENDITURES
OF THE BUDGET OF THE ISLAND OF CUBA FOR 1898-99

Expenditures. | Amount. | Receipts. | Amount.
Sovereignty Expenditure | $22,500,808.59 | Custom-Houses | 14,705,000
Local. | Internal Revenue | 1,640,650
General Expenditures | 159,605.50 | Lotteries | 1,900,500
State-Church, Justice, and Government | 1,612,859.44 | Miscellaneous Revenue | 1,536,000
Treasury | 708,978.51 |
Public Instruction | 247,033.02 | Estimates of Total Revenue | $26,374,045.68
Public Works and Communications | 1,036,582.10
Agriculture, Industry, and Commerce | 108,178.52
Deduct Amounts not Specified | 17,314.27
Total | $26,356,731.41
Receipts      | $ 26,359,650.00
Expenses | 26,356,731.41
Surplus |         $2,918.59

В то время как доходы все происходят от различных видов налогообложения, взимаемых с народа Кубы, расходы делятся на два важных класса: те, что проходят по статье «Расходы на суверенитет», или расходы Генерального правительства, которые, согласно этой оценке, составляют 22 500 808,59 доллара, и те, которые по статье «Местные расходы», составляющие 3 873 237,09 доллара, представляют собой расходы на непосредственные нужды острова. Чтобы получить ясное представление о возможностях доходов и вероятных будущих расходах острова Куба, эти поступления и расходы следует изучить более подробно.

Налоги на Кубе, как видно из вышеприведенной таблицы, собираются по шести общим классификациям, а именно: (1) налоги и сборы, включая акцизы и налоги на спиртные напитки, а также налоги на железнодорожные перевозки грузов и пассажиров; (2) поступления от таможен, которые включают налоги на импорт и экспорт, погрузку и разгрузку товаров, штрафы и паспорта; (3) внутренние доходы, включая гербовую бумагу, почтовые марки, ордера на оплату, выпущенные государством, дипломы и титулы, марки на переводные векселя или акты передачи, на страховые полисы, на спички и почти на любой другой мыслимый вид актов и документов; (4) лотереи, которые в вышеприведенной таблице указаны как приносящие 1 900 500 долларов; (5) доходы от государственной собственности, включая аренду и продажу земель и аренду доков; (6) доходы из прочих источников, некоторые из которых кажутся несколько мифическими. Это общие источники дохода, которые фигурируют в данном отчете и из которых министр финансов маркиз Монторо, как он сообщил автору, надеялся получить на финансовый год 1898-99 следующие суммы:

Sources of Revenue. | Estimated Amount Spanish Gold.
Taxes and Imposts | $ 6,142,500
Custom-Houses | 14,705,000
Internal Revenue | 1,640,650
Lotteries | 1,900,500
State Property | 435,000
Miscellaneous Revenue | 1,536,000
Total Estimated Revenue | $26,359,650

Сколько из этого было собрано или сколько может быть собрано, сказать с какой-либо степенью уверенности невозможно. Испанские официальные отчеты в лучшем случае не являются очень надежными документами, а за последние три года внутренних раздоров, частых смен чиновников и войны они выглядят в худшем свете. Единственным возможным просветом в этом вопросе, который автору удалось получить, было заявление о фактических налогах, взимавшихся в период с 1887 по 1897 год включительно, и фактических суммах, собранных на таможнях и Испанским банком острова Куба, поскольку при испанской администрации последнее учреждение собирало все налоги, кроме таможенных.

Согласно этим цифрам, таможенные поступления Кубы упали с 14 708 509,10 доллара в 1895 году до 9 648 369,94 доллара в 1897-98 годах. В то время как стоимость налоговых квитанций, переданных в Испанский банк для сбора за финансовый год 1896-97, превышала 5 000 000 долларов, фактически собранные деньги составили лишь 3 266 583,37 доллара, в то время как за следующий финансовый год, 1897-98, из квитанций, составляющих около 4 500 000 долларов, было реализовано только 2 377 742,21 доллара. Выставки показывают, что сельская недвижимость, которая в условиях процветания должна приносить в виде налогов от 880 000 до 1 000 000 долларов, не способна платить ничего. Из квитанций, составивших в 1897-98 годах более 800 000 долларов, Испанский банк собрал с этих объектов недвижимости только 89 661,98 доллара. Невозможно будет и при реконструкции острова получить доход из этих источников, так как сожженные и разрушенные поместья ничего не приносят своим владельцам. Городская недвижимость, которая в периоды процветания должна приносить более 2 000 000 или даже 3 000 000 долларов, в 1897-98 годах принесла только 1 140 230,12 доллара.

Этот налог, однако, и поступления от таможни будут первыми, которые восстановятся, так как непосредственные последствия прочного мира и честного правительства будут ощущаться в городах, поселках и морских портах. Лотереи станут сомнительным, если не невозможным источником дохода. Сборы от внутренних доходов могут оставаться на уровне оценки, хотя доход от государственной собственности и прочие доходы при рассмотрении кажутся довольно сомнительным ресурсом, на который может полагаться новое правительство. Судя по фактическому доходу, собранному в 1897-98 годах, если бы преобладали нынешние условия, крайне сомнительно, чтобы реальный доход, собранный за 1898-99 годы, достиг бы более половины радужных оценок, выдвинутых маркизом Монторо. Тот факт, что народ острова в настоящее время находится в таком обедневшем состоянии, что сельскохозяйственные интересы просто не способны платить налоги, очевиден для тех, кто знает существующие условия на Кубе.

Города скоро снова придут в норму, и при честном муниципальном управлении налоги на городскую недвижимость будут выплачиваться. Приток товаров всех видов, чтобы восполнить потери и разрушения от войны и низкие запасы из-за блокады, увеличит таможенные поступления. Снижение пошлин на оборудование и железнодорожные принадлежности может увеличить импорт этих товаров, и, таким образом, более низкие ставки пошлин принесут доход, который нынешние высокие ставки, делая импорт невозможным, не дают. Положив конец контрабанде и честно управляя таможнями, правительство Соединенных Штатов может увеличить доход, но предлагаемое снижение пошлин по измененному тарифу в некоторой степени компенсирует это. Если, следовательно, не будет найден какой-либо новый источник дохода, который окажется практически осуществимым (а испанцы, кажется, исчерпали все известные способы повышения доходов), надежда на будущее должна будет возлагаться на пять из шести вышеперечисленных источников дохода. Если в течение первого года или двух они принесут в общей сложности 15 000 000 долларов, это, вероятно, будет весь доход, который можно безопасно оценить. Многое, естественно, будет зависеть от иностранного импорта. Кабельные депеши из Гаваны, по мере того как этот том выходит из печати, указывают на то, что таможенные доходы будут полностью соответствовать оценкам автора.

Помимо специального импорта, такого как драгоценные металлы, листовой табак и т. д., стоимость импорта товаров как таковых на Кубу в последний нормальный год (1895) составляла более 60 000 000 долларов. Средняя тарифная ставка в двадцать пять процентов на эту оценку импортируемых товаров сама по себе принесла бы 15 000 000 долларов. На самом деле, пошлины, собранные в 1895 году, составили 14 587 920,57 доллара при общем импорте товаров, кроме драгоценных металлов, в размере 61 443 334,65 доллара, или в среднем около двадцати пяти процентов. Конечно, номинальные тарифные ставки были намного выше в 1895 году, чем они будут в 1899 году, но есть возможность компенсировать потери из-за более низких пошлин путем искоренения контрабанды и честного управления таможнями. Однако невозможно оценить это, потому что для того, чтобы сделать это с какой-либо степенью успеха, необходимо было бы свести к цифрам потери доходов от контрабанды, занижения стоимости и неправильной классификации. Это невозможно.

Тариф, который испанское правительство приняло и ввело в действие на острове Куба в сентябре 1897 года и который, с изменениями в виде военных налогов, действовал в портах Кубы, находившихся во владении испанского правительства до смены правительства 1 января 1899 года, основан на предыдущих тарифах. Как этот тариф, так и его предшественники, по-видимому, лишены рациональной основы, насколько это касается Кубы, поскольку цель, по-видимому, заключалась в том, чтобы с помощью непомерных таможенных пошлин обеспечить доход для испанской казны и прибыль для испанских подданных, без малейшего внимания к благополучию народа Кубы. В то время как пошлины, по-видимому, взимались с этой идеей, классификации и методы управления настолько сложны и неясны, что они легко поддаются всем известным видам мошенничества с доходами, от ложных классификаций и занижения стоимости до контрабанды самого наглого характера. Фактически, автор, после тщательного изучения кубинского тарифа и допроса нескольких сотен свидетелей в Гаване и других городах Кубы, пришел к выводу, что почти каждая форма налогового беззакония совершалась правящими силами против народа этого острова.

Тариф был составлен не только таким образом, что вынуждал кубинского производителя покупать товары, которые ему были нужны и которые он не мог производить сам, в Испании, вместо более дешевых рынков, но он также взимал почти запретительные пошлины на такие товары, которые Испания ни при каких обстоятельствах не могла отправить на Кубу. Например, испанский экспортер мог, благодаря дискриминационной пошлине в более чем сто процентов против других стран, импортировать из Миннесоты в Барселону американскую муку и переотправить ее на Кубу по цене чуть ниже цены американского товара, отправленного напрямую на Кубу, за который приходилось платить пошлину почти в три раза большую, чем та, что взималась с Испании. С другой стороны, Испания проявляла мало интереса к таким товарам, как оборудование и железнодорожные принадлежности, включая стальные рельсы и локомотивы, потому что она ни производила их, ни могла купить где-то еще и переотправить как испанскую продукцию.

Измененный тариф для острова, который вступил в силу 1 января 1899 года, был составлен по общему плану «открытых дверей» для всех наций; то есть товары всех наций будут допускаться на равных основаниях или по одной и той же ставке пошлины. Существует только одна единая ставка пошлины, и она, насколько это возможно, является доходной, а не протекционистской ставкой. В нескольких случаях была допущена протекционистская ставка с целью поощрения кубинской домашней промышленности, но поскольку более половины всего импорта на Кубу составляют продукты питания, которые не производятся с выгодой на острове, ставки пошлин редко превышают двадцать пять процентов адвалорно. В этой связи интересно будет отметить стоимость импортируемых товаров, разделенную по графикам или классам (страница 217).

Из следующей таблицы будет видно, что График 12, «Пищевые вещества», охватывающий все продукты питания, является самым важным из всех графиков, представляя более половины общего импорта на Кубу в 1895 году и составляя более 31 000 000 долларов. Следующим по важности после этого является График 4, «Хлопок и изделия из него», составляющий почти 6 000 000 долларов, или десять процентов от общего импорта; График 1, «Руды и т. д.», составляющий около 4 750 000 долларов, занимающий третье место, и так далее по списку.

TABLE SHOWING VALUE OF IMPORTS INTO CUBA BY TARIFF
CLASSES FOR THE LAST NORMAL YEAR, 1895-96

Number of Schedule. | Commodity. | Value Imports, 1895-96.
Class | I. | Stones, earths, ores, etc. | $ 4,733,358.12
“ | II. | Metals, and manufactures of | 2,063,281.95
“ | III. | Pharmacy and chemicals | 2,166,414.92
“ | IV. | Cotton, and manufactures of | 5,908,202.23
“ | V. | Hemp, flax, jute, and other vegetable fibres and manufactures of | 3,587,713.23
“ | VI. | Wool, bristles, etc., and manufactures of | 1,060,192.13
“ | VII. | Silk, and manufactures of | 315,010.00
“ | VIII. | Paper and its applications | 1,257,132.94
“ | IX. | Wood, etc., and manufactures of | 2,054,057.57
“ | X. | Animals and animal wastes | 3,880,209.64
“ | XI. | Instruments, machinery, etc. | 2,123,315.43
“ | XII. | Alimentary substances | 31,179,289.98
“ | XIII. | Miscellaneous | 1,115,156.51
|  |  | $61,443,334.65

В сочетании с вышеприведенной таблицей приводится следующая сводка стоимостей экспорта и переотправок на Кубу в 1895-96 годах:

RECAPITULATION OF VALUES OF EXPORTS AND RESHIPMENTS
IN CUBA DURING 1895-96

Exports | First Quarter | Second Quarter | Third Quarter | Fourth Quarter | Total
Classes of goods:
    Timber | $286,190.70 | $ 267,068.47 | $ 200,878.03 | $ 130,463.90 | $ 848,601.10
    Cigars | 6,616,458.97 | 4,374,938.70 | 6,389,770.95 | 6,666,672.71 | 24,047,841.33
    Sugar | 26,288,456.91 | 30,457,278.50 | 10,679,269.55 | 7,572,016.36 | 74,997,021.32
    Molasses | 427,886.11 | 1,010,657.35 | 152,205.65 | 8,846.30 | 1,599,595.41
    Rum and liquors | 352,393.44 | 292,808.18 | 267,277.53 | 121,991.00 | 1,034,470.15
    Other articles | 1,332,714.86 | 2,538,509.69 | 2,738,024.01 | 1,112,242.44 | 7,721,491.00
Total | 35,304,100.99 | 38,941,260.89 | 20,427,425.72 | 15,612,232.71 | 110,285,020.31
Reshipment:
    Foreign goods | 15,462.65 | 8,477.91 | 17,567.05 | 27,524.08 | 69,031.69
    Spanish goods | 61,343.08 | 27,477.62 | 28,718.17 | 29,276.53 | 146,815.40
Total | 76,805.73 | 35,955.53 | 46,285.22 | 56,800.61 | 215,847.09
Special exports | 207,477.55 | 166,881.15 | 2,092,960.13 | 153,326.30 | 2,620,645.13
Grand total | $35,588,384.27 | $39,144,097.57 | $22,566,671.07 | $15,822,359.62 | $113,121,512.53

Общий итог торговли кубинских портов за последний нормальный год составил почти 175 000 000 долларов. Возможно, с учетом контрабанды и занижения стоимости этот итог мог достичь 200 000 000 долларов; возможно, он мог превысить эти цифры. Как бы то ни было, можно легко сказать, что Куба при удовлетворительном правительстве и нормальных условиях представляет от 200 000 000 до 250 000 000 долларов в мировой торговле. Этот факт дает некоторое представление об огромных торговых возможностях Кубы после полной реабилитации и промышленной реконструкции острова.

В следующей таблице автор тщательно составил из нескольких доступных источников информации средние поступления с 1886 по 1897 год включительно по нескольким таможням Кубы:

TOTAL CUSTOM-HOUSE RECEIPTS IN ISLAND OF CUBA
FROM 1886 TO 1897, INCLUSIVE

Custom-Houses. | Total for Twelve Years. | Average per Year. | Ratio of Total.
Havana | $106,132,753.38 | $ 8,844,396.11 | 69.9
Cienfuegos | 13,691,144.65 | 1,140,928.72 | 9.0
Matanzas | 9,381,754.10 | 781,812.84 | 6.2
Santiago de Cuba | 7,668,501.66 | 639,041.81 | 5.1
Cardenas | 4,363,935.76 | 363,661.32 | 2.9
Sagua la Grande | 2,994,082.56 | 249,506.88 | 2.0
Caibarien | 1,705,523.71 | 142,126.97 | 1.1
Nuevitas | 1,564,595.30 | 130,382.94 | 1.0
Guantanamo | 1,380,693.44 | 115,057.79 | 0.9
Gibara | 1,186,480.34 | 98,873.37 | 0.8
Manzanillo | 913,896.91 | 76,158.07 | 0.6
Baracoa | 373,498.11 | 31,124.85 | 0.2
Trinidad | 194,656.85 | 16,221.40 | 0.1
Santa Cruz | 107,935.59 | 8,994.63 | 0.1
Zaza | 91,276.51 | 7,606.38 | 0.1
Total | $151,750,728.87 | $12,645,894.08 | 100.00

Следует отметить, что за двенадцать лет наибольшая сумма доходов была собрана в 1886 году и составила 15 330 778,96 доллара, а наименьшая — в прошлом году, а именно 9 648 369,94 доллара. Поступления отражают действие Договора о взаимности с Соединенными Штатами, который, значительно способствуя процветанию острова, сократил доходы, которые Испания стремилась обеспечить для себя.

Из приведенной выше таблицы видно, что общая сумма доходов, собранных за эти двенадцать лет, составляла в среднем 12 645 894,08 доллара в год; что таможня Гаваны собрала 69,9 процента, а Сьенфуэгос — важный город, который, по мнению автора, в новых условиях продемонстрирует наиболее быстрое развитие — 9 процентов, заняв второе место. В таможенном округе Сантьяго средние ежегодные поступления доходов составили 5,1 процента. Включение в этот округ Гуантанамо, Хибары, Мансанильо и Баракоа, вероятно, увеличит сборы по провинции почти до десяти процентов от общего дохода острова.

Ниже приведена таблица, аналогичная представленной выше, но позволяющая сразу увидеть таможенные поступления от импорта и экспорта в каждом порту:

RECEIPTS FROM IMPORTS AND EXPORTS—1886-1897
Custom-Houses. | Imports. | Exports.
Average Twelve Years. | Per Cent. of Total Imports. | Average Twelve Years. | Per Cent. of Total Exports.
Havana | $7,882,855.48 |  | $961,540.63 |
Cienfuegos | 1,094,962.53 |  | 45,966.19 |
Matanzas | 723,978.04 |  | 57,834.80 |
Santiago de Cuba | 625,517.97 |  | 13,523.84 |
Cardenas | 297,738.05 |  | 65,923.27 |
Sagua la Grande | 207,422.23 |  | 42,084.65 |
Caibarien | 127,011.98 |  | 15,114.99 |
Nuevitas | 122,282.25 |  | 8,100.69 |
Guantanamo | 103,198.88 |  | 11,858.91 |
Gibara | 63,371.21 |  | 35,502.16 |
Manzanillo | 60,664.85 |  | 15,493.22 |
Baracoa | 31,122.49 |  | 2.36 |
Trinidad | 11,963.02 |  | 4,258.38 |
Santa Cruz | 4,679.98 |  | 4,314.65 |
Zaza | 4,520.12 |  | 3,086.26 |
Aggregate | $11,361,289.08 | 8.33 | $1,284,605.00 | 8.33

Во время войны, как уже было объяснено, таможенные поступления естественным образом сократились, поэтому был выбран год, предшествующий ей, как показатель среднего дохода от таможен, когда он не был нарушен торговым договором, подобным тому, что был заключен в связи с законом о тарифах Мак-Кинли в Соединенных Штатах, или другими потрясениями, такими как гражданская война и последовавшая за ней блокада кубинских портов военно-морским флотом Соединенных Штатов. Ценность следующей таблицы заключается в том, что она показывает таможенные поступления из различных источников, помимо тех, которые можно считать строго импортными пошлинами.

CUSTOM-HOUSE RECEIPTS DURING 1895-96, SPECIFYING TAXES
Tariff | First Quarter | Second Quarter | Third Quarter | Fourth Quarter | Total.
Import Duties | $2,464,392.70 | $2,387,357.28 | $1,947,152.48 | $1,977,028.01 | $ 8,775,930.47
Ten per cent. on Imports | 272,162.34 | 237,673.86 | 521,216.92 | 209,483.87 | 970,536.99
Provisional fifteen per cent. on Imports | 84,126.55 | 312,346.57 | 302,821.71 | 267,337.93 | 966,632.76
Export Duties | 344,850.62 | 227,858.34 | 359,135.46 | 369,237.95 | 1,301,082.37
Navigation Tax | 2,539.75 | 4,635.50 | 6,232.50 | 5,305.00 | 18,712.75
Loading Tax | 254,316.53 | 346,953.59 | 124,242.98 | 91,509.85 | 817,022.95
Unloading Tax | 140,562.35 | 128,938.58 | 129,965.77 | 112,984.47 | 512,451.17
Passenger Tax | 8,925.75 | 7,808.00 | 6,190.25 | 6,229.75 | 29,153.75
Merchants’ Bonds | 332.05 | 143.50 | 208.56 | 228.84 | 912.95
Fines | 18,308.40 | 22,496.45 | 13,346.50 | 16,663.15 | 70,814.50
Interest on Promissory Notes | 695.03 | ... | ... | ... | 695.03
Excise Tax | 333,003.78 | 252,265.95 | 333,525.56 | 205,179.59 | 1,123,974.88
Totals | $3,924,215.85 | $3,928,477.62 | $3,474,038.69 | $3,261,188.41 | $14,587,920.57

Рассмотрев как можно полнее доходы Кубы от таможенных пошлин в прошлом и сделав прогнозы относительно вероятных доходов, которые кажутся оправданными официальными цифрами, следующая глава будет посвящена обзору графиков измененного тарифа, действующего в настоящее время, который, вероятно, останется законом о таможенных доходах острова во время пребывания Соединенных Штатов.

PALM-TREE BRIDGE.
МОСТ ИЗ ПАЛЬМОВЫХ ДЕРЕВЬЕВ.

ГЛАВА XVI ИЗМЕНЕННЫЙ КУБИНСКИЙ ТАРИФ — ОФИЦИАЛЬНЫЙ

ПОСЛЕ тщательного рассмотрения фактов, приведенных в предыдущей главе, помощник министра финансов Уильям Б. Хауэлл и автор рекомендовали принять следующий измененный тариф, приказ о введении которого президент Мак-Кинли подписал 13 декабря 1898 года; тариф был обнародован и вступил в силу во всех кубинских портах, находящихся во владении Соединенных Штатов, 1 января 1899 года. Новый тариф, на момент выхода этого тома в печать, по сообщениям различных таможен острова, работает бесперебойно и приносит доход, эквивалентный оценкам, приведенным в главах, касающихся доходов острова.

ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ ДЛЯ ПОРТОВ КУБЫ СПИСОК ТОВАРОВ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ ПОШЛИН

Нижеуказанные товары могут ввозиться на Кубу без уплаты пошлин, предусмотренных тарифами, при соблюдении установленных условий и формальностей, предусмотренных для каждого случая таможенными постановлениями:

346. Удобрения натуральные.

347. Деревья, растения и мох в натуральном или свежем виде.

348. Национальные продукты, возвращающиеся с иностранных выставок, при предъявлении коносамента или сертификата, подтверждающего их вывоз с острова, и удовлетворительных доказательств того, что такие продукты были представлены и были отправлены в пункт их отправления.

349. Экипажи, дрессированные животные, передвижные театры, панорамы, восковые фигуры и другие подобные объекты для публичных развлечений, ввозимые временно, при условии предоставления залога.

350. Тара, вывезенная с Кубы с фруктами, сахаром, патокой, медом и бренди и ввезенная обратно в порожнем виде, включая тару из оцинкованного железа, предназначенную для экспорта спирта.

351. Образцы и коллекции по минералогии, ботанике и зоологии; также небольшие модели для публичных музеев, школ, академий и научных и художественных корпораций, при подтверждении их назначения.

352. Бывшая в употреблении мебель лиц, прибывающих на постоянное жительство на остров.

353. Образцы войлока, обоев и тканей при соблюдении следующих условий:

(a) Если они не превышают 40 сантиметров в длину, измеренную по основе или длине куска, даже если такие образцы имеют полную ширину куска. Ширина для тканей определяется по кромке, а для войлока и обоев — по узкой кайме, не прошедшей через пресс.

(b) Образцы, не имеющие этих признаков, допускаются беспошлинно только в том случае, если они не превышают 40 сантиметров в любом измерении.

(c) Во избежание злоупотреблений образцы, заявленные для беспошлинного ввоза, должны иметь разрезы через каждые 20 сантиметров их ширины, чтобы сделать их непригодными для каких-либо иных целей.

354. Образцы отделочных материалов в небольших кусочках, не имеющие коммерческой ценности или возможности применения.

355. Археологические и нумизматические объекты для публичных музеев, академий и научных и художественных корпораций, при подтверждении их назначения.

356. Произведения изобразительного искусства, приобретенные правительством, академиями или другими официальными корпорациями и предназначенные для музеев, галерей или художественных школ, при предоставлении надлежащих доказательств их назначения.

357. Золото в слитках, порошке или монетах; также национальные серебряные или бронзовые монеты.

358. Одежда, туалетные принадлежности и предметы личного пользования, постельное и столовое белье, книги, переносные инструменты и приборы, театральные костюмы, драгоценности и столовые сервизы, имеющие явные следы использования, ввозимые путешественниками в их багаже в количествах, соразмерных их классу, профессии и положению.

359. Если путешественники не привозят свой багаж с собой, его таможенная очистка может быть произведена проводником или лицами, уполномоченными для этой цели, при условии, что они докажут к удовлетворению таможни, что вещи предназначены для частного использования.

360. Камень необработанный для мощения.

361. Плуги, мотыги, топоры, мачете, ножи для сахарного тростника и т. д. для сельскохозяйственных целей, а также другие сельскохозяйственные орудия, не являющиеся машинами.

362. Хинин, сульфат и бисульфат хинина, а также все алкалоиды или соли коры хинного дерева.

363. Пенька, лен и рами, сырые, чесаные или пакля.

364. Абака, хенекен, пита, джут и другие растительные волокна, сырые, чесаные или пакля.

365. Одинарная пряжа из джута только для производства мешков для сахара, ввозимая только производителями сахарных мешков, при условии, что импортер предоставит залог на использование пряжи исключительно для производства сахарных мешков.

366. Книги, карты и научные инструменты для использования в школах.

367. Уголь и кокс.

368. Минеральные, газированные или сельтерские воды, натуральные или искусственные, рутбир, имбирный эль и другие подобные безалкогольные напитки, не предусмотренные иным образом.

369. Свежая рыба.

370. Подержанная одежда, пожертвованная на благотворительные цели нуждающимся лицам, не для продажи.

371. Товары, выращенные, произведенные или изготовленные на острове Куба, вывезенные в иностранное государство и возвращенные без увеличения стоимости или улучшения состояния в результате какого-либо производственного процесса или иными средствами, и на которые не было предоставлено возврата пошлин или премии.

IMPORT RATES OF DUTY

ABBREVIATIONS EMPLOYED IN THE TARIFF

G. W. = Gross weight. N. W. = Net weight. G. W.; T. = Gross weight or tare, as the case may be. | T. = Tare. S. T. = Special tare. Kil. = Kilograms. | Kilog. = Kilogram. Hectog. = Hectogram. Hectol. = Hectoliter.

Пошлины должны уплачиваться в валюте Соединенных Штатов или в иностранной золотой монете, такой как испанские альфонсино (сентен) и французские луидоры, которые будут приниматься по следующим курсам: альфонсино (монета в 25 песет) — 4,82 доллара; луидор (монета в 20 франков) — 3,86 доллара.

Следующие испанские серебряные монеты, находящиеся в настоящее время в обращении на острове Куба, будут приниматься для уплаты таможенных пошлин по следующим фиксированным курсам в американской валюте: песо — 60 центов; медио песо — 30 центов; песета — 12 центов; реал — 6 центов; медио реал — 3 цента.

Бронзовые и медные монеты, имеющие хождение на острове Куба, будут приниматься по их номинальной стоимости для дробных частей доллара при единовременном платеже на сумму, не превышающую 12 центов (1 песета).

На Кубе используется метрическая система мер и весов.

Импорт из Соединенных Штатов облагается пошлинами так же, как и другие товары.

Class I.—Stones, Earths, Ores, Glass, and Ceramic Products
Group I.—Stones and earths employed in building, arts, and manufactures
1. | Marble, jasper, and alabaster:
| a. In the rough or in dressed pieces, squared or prepared for shaping, G. W. | 100 kil. | $0.50
| b. Slabs, plates, or steps of any dimension, polished or not, G.W. | 100 kil. | 1.00
| c. Sculptures, high and bas-reliefs, vases, urns, and similar articles for house decoration, T. | 100 kil. | 3.10
| d. Wrought or chiselled into other articles, polished or not, T. | 100 kil. | 2.00
2. | Stones, other, natural or artificial:
| a. Slabs, plates, or steps, G. W. | do. | .50
| b. Wrought into all other articles, T. | do. | 1.00
3. | Earths employed in manufactures and arts: Cement, lime, and gypsum, G. W | 100 kil. | .60
4. | Gypsum manufactured into articles:
| a. Statuettes, T. | do. | 3.00
| b. Articles, other, T. | do. | .75

Group 2. Coal.
(See Free list).

Group 3.——Schists, bitumens, and their derivatives
6. | Tar and mineral pitch, asphalts, bitumens, and schists, G. W., | 100 kil. | $0.60
7. | Oleonaphtha, crude natural petroleum and crude oils derived from schists, G. W. | 100 kil. | 1.40

a. Crude petroleum to be used exclusively in the manufacture of illuminating gas and only at gas works in Cuba, said gas works to be subject to inspection by the customs authorities, and to be used for no other purpose, provided that the importer gives such bond as may be regarded necessary by the acting collector, G. W.
100 kil.
.70

8. | Petroleum and other mineral oils, rectified or refined, intended for illumination; benzine, gasoline, and mineral oils not specially mentioned; vaseline, G. W. | 100 kil. | 4.70

a. A product from petroleum known under the name of cordage oil, imported by and used exclusively for cordage works in their manufacture of rope and cordage, provided that the importation be made at the direct demand of the president of the cordage company, and that the latter submit their works at all times to the inspection of the customs authorities, and that the importer give such bond as may be regarded necessary by the acting collector, G. W.
100 kil.
2.35

Group 4.——Ores
9. | Ores, G. W. | 100 kil. | .10
Group 5.——Crystal and Glass
10. | Common or ordinary hollow glassware; electric insulators, T. | 100 kil. | 1.00

Common bottles of glass, intended to contain beer, rum, and sparkling wines, manufactured with native fruit, and garrafones or demijohns and siphons to contain mineral, carbonated, or seltzer waters, shall enjoy a rebate of 60 per cent. of the duties stipulated in this number, when imported and declared in the custom-house by the manufacturers of said beverages.

11. | Crystal, and glass imitating crystal:
| a. Articles, cut, engraved, or gilt, T. | 100 kil. | 14.00
| b. Articles, other, T. | do. | 7.00
12. | Plate glass and crystal:
| a. Slabs, paving or roofing, T. | 100 kil. | 1.65
| b. For windows or in other articles, provided they be neither polished, bevelled, engraved, nor annealed, T. | 100 kil. | 3.40
| c. Window glass set in lead and polished, or bevelled plate glass, T. | 100 kil. | $4.90
| d. Articles, engraved or annealed, T. | do. | 9.80
13. | Glass and crystal, tinned, silvered, or coated with other metals:
| a. Common mirrors not exceeding 2 mm. in thickness, coated with red or dark mercurial varnish, T. | 100 kil. | 10.00
| b. Mirrors, other, not bevelled, T. | do. | 15.00
| c. Mirrors, bevelled, T. | do. | 18.00
14. | Glass and crystal in statuettes, flower stands, and vases and similar articles for toilet purposes and house decorations; spectacle and watch glasses; imitations of precious or fine stones; enamel, T. | kilog. | .56
15. | Incandescent electric lamps, mounted or not | hundred. | 2.50
Group 6.——Pottery, earthenware, and porcelain
16. | Bricks of clay, not glazed, for building purposes, furnaces, etc.; articles of fire clay, G. W. | 100 kil. | .30
17. | Roofing tiles of clay, not glazed, for building purposes, per square (10 by 10 feet) | 1.50
18. | Slabs or conduits of clay, glazed or unglazed, cement or stoneware, G. W. | 100 kil. | .50
19. | Ceramic tiles of all kinds and glazed roofing tiles, per square (10 by 10 feet) | 2.50
20. | Hollow ware, glazed or not, of clay or stoneware:
| a. Household and kitchen utensils, T. | 100 kil. | .80
| b. Dishes or other articles, provided that they be neither gilt, painted, nor ornamented in relief, T. | 100 kil. | 5.50
| c. Common bottles of earthenware, to contain beer, etc. | do. | 1.00
| d. Articles, gilt, painted, or ornamented in relief, T. | do. | 5.60
21. | Hollow ware or dishes of faience:
| a. Neither painted, gilt, nor in relief, T. | do. | 3.50
| b. Gilt, painted, or with ornaments in relief, T. | do. | 6.40
22. | Hollow ware or dishes of porcelain:
| a. Neither painted, gilt, nor in relief, T. | do. | 5.80
| b. Painted, gilt, or with ornaments in relief, T. | do. | 9.30
23. | Statuettes, flower stands, and vases, high and bas-reliefs, articles for toilet purposes and house decoration, of fine clay, faience, stoneware, porcelain, or bisque, T. | kilog. | .25
Class II.—Metals, and all Manufactures in which a Metal Enters as a Principal Element
Group I.—Gold, silver, and platinum, and alloys of these metals
24. | Gold and platinum in jewelry or goldsmiths’ wares, with or without precious stones or pearls; jewelry or wares of silver, with precious stones, pearls and seed pearls, not set, N. W. | hectog. | $7.50
25. | Gold or platinum wrought in articles, other, of all kinds, N. W. | hectog. | $2.80
26. | Silver in ingots, bars, plates, sheets, or powder, N. W. | kilog. | 2.60
27. | Jewelry or wares of silver, without precious stones or pearls, N.W. | hectog. | 1.50
28. | Silversmiths’ wares, other, of all kinds, and platinum in ingots, N. W. | kilog. | 8.00
29. | Plate, N. W. | do. | 2.40
Group 2.—Cast iron (I)
| (I) Articles of malleable cast iron are dutiable as manufactures of wrought iron,
| Cast iron:
30. | Pigs, G. W. | 100 kil. | .10
31. | Articles not coated or ornamented with another metal or porcelain, neither polished or turned—
| a. Bars, beams, plates, grates for furnaces, columns, and pipes, G. W. | 100 kil. | .50
| b. Lubricating boxes for railway trucks and carriages, and railway chairs, G. W. | 100 kil. | .35
| c. Articles, other, G. W. | do. | .75
32. | Articles of all kinds not coated or ornamented with another metal or porcelain, polished or turned, T. | 100 kil. | 1.20
33. | Articles of all kinds, enamelled, gilt, tinned, or coated or ornamented with other metals or porcelain, T. | 100 kil. | 2.30
Group 3.—Wrought iron and steel
34. | Iron, soft or wrought, in ingots or “tochos”; steel in ingots, G. W., | 100 kil. | .40
35. | Wrought iron or steel, rolled—
| a. Rails, G. W. | do. | .425
| b. Bars of all kinds, including rods, tires, hoops, and beams, G. W. | 100 kil. | .90
| c. Bars of all kinds of fine crucible steel, G. W. | do. | 1.60
36. | Sheets, rolled—
| a. Neither polished nor tinned, of 3 millimetres and more in thickness, G. W. | 100 kil. | 1.10
| b. Neither polished nor tinned, of less than 3 millimetres in thickness, and hoop iron, G. W. | 100 kil. | 1.20
| c. Tinned and tin plate, G. W. | do. | 1.50
| d. Polished, corrugated, perforated, cold-rolled, galvanised or not, and bands of polished hoop iron, G. W. | 100 kil. | 1.30
37.
| Wrought iron or steel: Cast in pieces, in the rough, neither polished, turned, nor adjusted, weighing, each—
| a. 25 kil. or more, G. W. | 100 kil. | $1.00
| b. Less than 25 kil., G. W. | do. | 1.35
38. | Cast in pieces, finished—
| a. Wheels weighing more than 100 kilograms, fish plates, chairs, sleepers, and straight axles; springs for railways and tramways; lubricating boxes, G. W. | 100 kil. | .60
| b. Wheels weighing 100 kilograms or less; springs other than for railways and tramways; bent axles and cranks, G. W. | 100 kil. | 1.40
39. | Pipes—
| a. Covered with sheet brass, G. W. | do. | 1.40
| b. Other, galvanised or not, G. W. | do. | 1.40
40. | Wire, galvanised or not—
| a. 2 millim. or more in diameter, T. | do. | 1.00
| b. More than ½ and up to 2 millim. in diameter, T. | do. | 1.30
| c. ½ millim. or less in diameter, and wire covered with any kind of tissue, T. | 100 kil. | 1.60
41. | In large pieces, composed of bars or bars and sheets fastened by means of rivets or screws; the same, unriveted, perforated, or cut to measure for bridges, frames, and other buildings, G. W., | 100 kil. | 1.80
42. | Anchors, chains for vessels or machines, moorings, switches, and signal disks, G. W. | 100 kil. | .80
42a. | Anvils, T. | do. | 2.50
43. | Wire gauze—
| a. Up to 20 threads per inch, T. | do. | 2.00
| b. Of 20 threads or more per inch, T. | kilog. | .06
44. | Cables, fencing (barbed wire), and netting; furniture springs, G. W., | 100 kil. | 1.00
45. | Tools and implements—
| a. Fine, for arts, trades, and professions, of crucible steel, T. | 100 kil. | 8.00
| b. Other, T. | do. | 2.50
46. | Screws, nuts, bolts, washers, and rivets; Parisian and similar tacks, T | 100 kil. | 1.50
47. | Nails, clasp nails, and brads, T. | do. | 1.00
48. | Buckles:
| a. Gilt, silvered, or nickeled, T. | kilog. | .20
| b. Other, T. | do. | .15
49. | Needles, sewing or embroidering, pins, and pens; pieces of clockworks, N. W. | kilog. | .30
50. | Crochet hooks and the like; hooks, hairpins, and surgical instruments, N. W. | kilog. | .30
51. | Cutlery of all kinds; tailors’ scissors; sidearms and pieces for same, T. | kilog. | .40
52. | Firearms:
| a. Barrels, unfinished, for portable arms, G. W. | kilog. | $ .25
| b. Small arms, such as pistols and revolvers, also their detached parts, T. | kilog. | 1.00
| c. Sporting guns: Muzzle-loading, and detached parts thereof, T. | kilog. | .60
| d. Breech-loading, and detached parts thereof, T. | do. | 2.50
53. | Manufactures of tin plate, T. | 100 kil. | 4.00
| Wrought iron or steel:
54. | Articles of all kinds not specially mentioned, common, even coated with lead, tin, or zinc, or painted or varnished—
| a. In which sheet predominates, T. | 100 kil. | 3.00
| b. In which sheet does not predominate, T. | do. | 2.00
55. | Articles of all kinds not specially mentioned, fine, i.e., polished, enamelled, coated with porcelain, nickel, or other metals (with the exception of lead, tin, or zinc), or with ornaments, borders, or parts of other metals, or combined with glass or earthenware—
| a. In which sheet predominates, T. | 100 kil. | 3.00
| b. In which sheet does not predominate | do. | 3.00
Group 4.—Copper and alloys of common metals with copper (brass, bronze, etc.)
56. | Copper scales, copper of first fusion, old copper, brass, etc., G. W. | 100 kil. | 3.00
57. | Copper and alloys of copper in ingots, G. W. | do. | 4.00
58. | Rolled in bars of all kinds, G. W. | do. | 4.50
59. | Rolled in sheets, G. W. | do. | 5.00
60. | Wire, galvanised or not—
| a. 1 millimetre and more in diameter, T. | do. | 6.00
| b. Less than 1 millimetre in diameter, T. | do. | 6.00
| c. Gilt, silvered, or nickeled, T. | kilog. | .50
61. | Wire covered with tissues or insulating materials; conducting cables for electricity over public thoroughfares, T. | 100 kil. | 7.50
62. | Wire gauze—
| a. Up to 100 threads per inch, T. | 100 kil. | 6.00
| b. Of 100 threads or more per inch, T. | kilog. | .15
63. | Pipes, bearings, plates for fireplaces, and boilermakers’ wares partially wrought, G. W. | 100 kil. | 4.50
64. | Nails and tacks:
| a. Gilt, silvered, or nickeled, T. | kilog. | .20
| b. Other, T. | do. | .12
65. | Pins or pens, N. W. | do. | .60
| Copper and alloys of copper:
66. | Articles not specially mentioned, varnished or not, T. | kilog. | .20
67. | Articles, gilt, silvered, or nickeled, not specially mentioned, T. | kilog. | .50
Group 5.—Other metals and their alloys
68. | Mercury, G. W. | kilog. | $ .20
| Nickel, aluminium, and alloys having for a basis these metals:
69. | In lumps or ingots, G. W | 100 kil. | 3.00
| Tin and alloys thereof:
70. | In lumps or ingots, G. W. | do. | 4.00
| Zinc, lead, and other metals not specially mentioned, as well as their alloys:
71. | In lumps or ingots, G. W. | 100 kil. | 1.00
| Nickel, aluminium, and their alloys:
72. | In bars, sheets, pipes, and wire, G. W.. | do. | 7.00
| Tin and alloys thereof:
73. | In bars, sheets, pipes, and wire, G. W.. | do. | 7.00
| Zinc, lead and other metals:
74. | In bars, sheets, pipes, and wire, G. W. |  | 1.50
75. | Tin hammered in thin leaves (tin foil) and capsules for bottles, T. | kilog. | .04
| Nickel, or aluminium, and their alloys:
76. | Articles of all kinds, T. | do. | .50
| Tin and alloys thereof (Britannia metal, etc.):
77. | Articles of all kinds, T. | do. | .50
78. | Zinc, lead, and other metals, and their alloys:
| a. Articles, gilt, silvered, or nickeled, T. | do. | .30
| b. Articles, other, T | do. | .15
Group 6.—Wastes and scoriæ
79. | Filings, shavings, cuttings of iron or steel, and other wastes of cast iron or from the manufacture of common metals, fit only for resmelting, G. W. | 100 kil. | .15
80. | Scoriæ resulting from the smelting of ores, G. W. | do. | .03

Class III.—Substances Employed in Pharmacy and Chemical
Industries, And Products Composed of these Substances

Group 1.—Simple drugs
81. | Oleaginous seeds, copra or cocoanuts, G. W. | 100 kil. | $2.00
82. | Resins and gums:
| a. Colophany, pitch, and similar products, G. W. | do. | .50
| b. Spirits of turpentine, T. | do. | 2.50
| c. Caoutchouc and gutta-percha, raw or melted in lumps, G. W. | 100 kil. | 3.00
83. | Extracts of licorice, camphor, aloes, and other similar vegetable juices, G. W. | 100 kil. | 5.25
84. | Tan bark, G. W | do. | .25
85. | Opium, G. W. | kilog. | 6.00
86. | Other simple vegetable products, not specially mentioned, G. W. | 100 kil. | $2.75
87. | Animal products employed in medicine, not specially mentioned, G. W. | 100 kil. | 1.80
88. | Natural colours, in powder or in lumps (ochres, etc.), | do. | .60
Group 2.—Colours, dyes, and varnishes
89. | Artificial colours of metallic bases:
| a. In powder or lumps, G. W.; T. | 100 kil. | 2.55
| b. Prepared in the paste, oil, or water; also lead or coloured pencils, G. W.; T. | 100 kil. | 5.00
90. | Other artificial colours, in powder, crystals, lumps, or paste, G. W.; T. | kilog. | .25
91. | Natural dyes:
| a. Woods, barks, roots, etc., for dyeing, G. W. | 100 kil. | .20
| b. Madder, G. W. | do. | 4.50
| c. Indigo and cochineal, G. W. | kilog. | .20
92. | Artificial dyes:
| a. Extracts from logwood, archil, and other dyeing extracts, G. W.; T. | 100 kil. | 5.00
| b. Writing, drawing, or printing inks, G. W.; T. | do. | 3.00
| c. Colours derived from coal, G. W.; T. | kilog. | .20
93. | Varnish, G. W.; T. | 100 kil. | 7.50
94. | Blacking, G. W. | do. | 3.00
Group 3.—Chemical and pharmaceutical products
95. | Simple bodies:
| a. Sulphur, G. W | 100 kil. | .15
| b. Bromine, boron, iodine, and phosphorus. Phosphorus, T.; other, G. W. | kilog. | .18
96. | Inorganic acids:
| a. Hydrochloric, boric, nitric, and sulphuric, also aqua regia, G. W. | 100 kil. | .30
| b. Liquid carbonic acid, N. W. | do. | 5.00
| c. Other, G. W. | do. | 5.00
97. | Organic acids:
| a. Oxalic, citric, tartaric, and carbolic, G. W. | do. | 1.00
| b. Oleic, stearic, and palmetic, G. W. | do. | 1.40
| c. Acetic, G. W. | do. | 6.00
| d. Other, G. W. | do. | 5.00
98. | Oxides and oxyhydrates: Of ammoniac, potash, and other caustic and barilla alkalies, G. W. | 100 kil. | .25
99. | Inorganic salts:
| a. Chloride of sodium (common salt), G. W. | do. | .50
| b. Chloride of potassium; sulphates of soda, iron, or magnesia; carbonate of magnesia; alum, G. W. | 100 kil. | $0.45
| c. Sulphate of ammoniac; phosphates and superphosphates of lime; nitrate of potash and soda, G. W. | 100 kil. | .03
| d. Other salts of ammoniac, salts of copper, chloride of lime, sulphate of potash, hyposulphite of soda and borax, G. W., | 100 kil. | .75
| e. Chlorates of soda and potash, G. W. | do | 1.80
100. | Organic salts:
| a. Acetates and oxalates, G. W. | do | 2.50
| b. Citrates and tartrates, T. | do | 3.00
101. | Alkaloids and their salts; chlorides of gold and silver, N. W., | kilog. | 6.75
102. | Chemical products not specially mentioned, G. W.; T. | do | .05
103. | Pills, capsules, medicinal dragees, and the like, T. | do | .25
104. | Pharmaceutical products not specially mentioned, T. | do | .10
Group 4.—Oils, fats, wax, and their derivatives
105. | Vegetable oils:
| a. Solid (cocoanut, palm, etc.), G. W. | 100 kil. | 2.50
| b. Liquid, except olive oil, G. W. | do | 3.00
106. | Crude oils and animal fats:
| a. Cod-liver oil and other medicinal oils, not refined, G. W. | 100 kil. | 1.47
| b. Glycerin, olein, stearin, and spermaceti, crude, G. W. | do | 1.40
| c. Other crude oils and fats, G. W. | 100 kil. | .50
107. | Mineral, vegetable, or animal wax, unwrought, and paraffin in lumps, G. W. | 100 kil. | 2.50
108. | Articles of stearin and paraffin, wax of all kinds, wrought, T. | 100 kil. | 2.40
109. | Common soap, G. W.; T. | do | 1.50
110. | Perfumery and essences, T. | kilog. | .20
Group 5.—Various
111. | Artificial or chemical fertilizers, G. W. | 100 kil. | .05
112. | Starch and feculæ for industrial uses; dextrin and glucose, G. W.; T. | 100 kil. | 1.40
113. | Glues, albumens, and gelatin, G. W. | do | 3.90
114. | Carbons prepared for electric lighting, G. W. | do | 3.00
115. | Gunpowder and explosives:
| a. Gunpowder, explosive compounds, and miners’ fuses, G. W.; T. | 100 kil. | 4.00
| b. Gunpowder, sporting, and other explosives not intended for mines, N. W. | kilog. | .20
Class IV.—Cotton and Manufactures Thereof.
Group 1.—Cotton in the wool and yarns
116. | Cotton in the wool and cotton waste, G. W. | 100 kil. | $1.00
117. | Cotton yarn and thread for crocheting, embroidering, and sewing; including the weight of reels, N. W. | kilog. | .33
Group 2.—Tissues
118. | Tissues, plain and without figures, napped or not, weighing 10 kilograms or more per 100 square metres, unbleached, bleached, or dyed, having:
| a. Up to 9 threads, N. W. | kilog. | .13
| b. From 10 to 15 threads, N. W. | do | .17
| c. From 16 to 19 threads, N. W. | do | .23
| d. 20 threads or more, N. W. | do | .35
118 a. | The same tissues, printed or manufactured with dyed yarns:
| Dutiable as the tissue, with a surtax of 30 per cent., N. W.
119. | Tissues, plain and without figures, napped or not, weighing less than 10 kilograms per 100 square metres, unbleached, bleached, or dyed, having:
| a. Up to 6 threads, N. W. | kilog. | .15
| b. From 7 to 11 threads. N. W. | do | .20
| c. From 12 to 15 threads, N. W. | do | .27
| d. From 16 to 19 threads, N. W. | do | .37
| e. 26 threads or more, N. W. | do | .50
119 a. | The same tissue, printed or manufactured with dyed yarns: Dutiable as the tissue, with a surtax of 40 per cent., N. W.
120. | Tissues, twilled or figured on the loom, napped or not, weighing 10 kilograms or more per 100 square meters, unbleached, bleached, or dyed, having:
| a. Up to 6 threads, N. W. | kilog. | .15
| b. From 7 to 11 threads, N. W. | do | .18
| c. From 12 to 15 threads, N. W. | do | .20
| d. From 16 to 19 threads, N. W. | do | .32
| e. 20 threads or more, N. W. | do | .42
120 a. | The same tissues, printed or manufactured with dyed yarns: Dutiable as the tissue, with a surtax of 30 per cent., N. W.
121. | Tissues, twilled or figured on the loom, napped or not, weighing less than 10 kilograms per 100 square metres, unbleached, bleached, or dyed, having:
| a. Up to 6 threads. N. W. | kilog. | .18
| b. From 7 to 11 threads, N. W. | do | .23
| c. From 12 to 15 threads, N. W. | do | .32
| d. From 16 to 19 threads, N. W. | do | .43
| e. 20 threads or more, N. W. | do | .55
121a. | The same tissues, printed or manufactured with dyed yarns: Dutiable as the tissues, with surtax of 40 per cent., N. W.
122. | Tissues for counterpanes, N. W. | kilog. | $ 0.24
123. | Piqués of all kinds, N. W. | do | .45
124. | Carded tissues:
| a. Unbleached, half bleached, or dyed in the piece, N. W. | do | .08
| b. Bleached, printed or manufactured with dyed yarns, N. W., | kilog. | .20
125. | Velvety tissues, such as corduroys and velveteens; three-ply plush tissues, cut or not, N. W. | kilog. | .47
126. | Knitted goods, even with needlework. | do. | .30
| a. Undershirts and drawers of simple finish or rough sewing, N. W. | kilog. | .70
| b. Undershirts and drawers of double sewing or fine finish, N. W., | kilog. | .80
| c. Stockings, socks, gloves, and other small articles of simple finish or rough sewing, N. W. | kilog. | .70
| d. Stockings, socks, gloves, and other small articles of double sewing or fine finish, N. W. | kilog. | .90
127. | Tulles:
| a. Plain, N. W. | do. | .70
| b. Figured or embroidered on the loom, N. W. | do. | .92
128. | Lace, blondes, and tulle for borders, of all kinds, N. W. | do. | 1.47
129. | Carpets of cotton, N. W. | kilog. | .15
130. | Tissues called tapestry, for upholstering furniture and for curtains manufactured with dyed yarns; table-covers and counterpanes of the same kind, N. W. | kilog. | .32
131. | Wicks for lamps and candles, N. W. | do. | .15
132. | Trimmings of cotton; ribbons and galloons, N. W. | do. | .52
Class V.—Hemp, Flax, Pita, Jute, and other Vegetable Fibres, and Their Manufactures
Group 1.—Raw and spun
133. | Twisted yarns of two or more ends (including the weight of the reels); also the fibres of abaca, heniquen, pita, jute, and other vegetable fibres, prepared for spinning, not otherwise provided for, N. W. | kilog. | $ 0.10
133a. | Bags for sugar | 100 kil. | 2.00
134. | Rope and cordage:
| a. Twine or rope yarn and cord of hemp, not exceeding 3 millimetres in thickness, G. W. | 100 kil. | 6.00
| b. Cordage- and ropemakers’ wares of hemp, exceeding 3 millimetres in thickness, N. W. | 100 kil. | 6.00
| c. Cordage- and ropemakers’ wares of abaca, heniquen, pita, jute, or other fibres, N. W. | 100 kil. | 6.00
Group 2.—Tissues
135. | Tissues of hemp, linen, ramie, jute, or other vegetable fibres, not specially mentioned, plain, twilled or damasked, weighing 35 kilograms or more per 100 square metres, unbleached, half bleached, or dyed in the piece, having:
| a. Up to 5 threads, N. W. | 100 kil. | $2.00
| b. From 6 to 8 threads, N. W. | kilog. | .05
| c. 9 threads or more, N. W. | do. | .08
135a. | The same tissues, bleached or printed:
| Dutiable as the tissue, with a surtax of 15 per cent., N. W.
135b. | The same tissues, manufactured with dyed yarns:
| Dutiable as the tissue, with a surtax of 25 per cent., N. W.
136. | Tissues, plain, twilled, or damasked, weighing from 20 to 35 kilograms per 100 square metres, unbleached, half bleached, or dyed in the piece, having:
| a. Up to 5 threads, N. W. | kilog. | .06
| b. From 6 to 8 threads, N. W. | do. | .08
| c. From 9 to 12 threads, N. W. | do. | .12
| d. From 13 to 16 threads, N. W. | do. | .16
| e. 17 threads or more, N. W. | do. | .20
136a. | The same tissues, bleached or printed:
| Dutiable as the tissue, with a surtax of 25 per cent., N. W.
136b. | The same tissues, manufactured with dyed yarns:
| Dutiable as the tissue, with a surtax of 40 per cent., N. W.
137. | Tissues, plain, twilled, or damasked, weighing from 10 to 20 kilograms per 100 square metres, unbleached, half bleached, or dyed in the piece, having:
| a. Up to 8 threads, N. W. | kilog | .08
| b. From 9 to 12 threads, N. W. | do | .12
| c. From 13 to 16 threads, N. W. | do | .18
| d. From 17 to 20 threads, N. W. | do | .25
| e. 21 threads or more, N. W. | do | .35
137a. | The same tissues, bleached or printed:
| Dutiable as the tissue, with a surtax of 30 per cent., N. W.
137b. | The same tissues, manufactured with dyed yarns:
| Dutiable as the tissue, with a surtax of 50 per cent., N. W.
138. | Tissues, plain, twilled, or damasked, weighing less than 8 kilograms per 100 square metres, unbleached, half bleached, or dyed in the piece, having:
| a. Up to 8 threads, N. W. | kilog. | .10
| b. From 9 to 12 threads, N. W. | do | .14
| c. From 13 to 16 threads, N. W. | do | .20
| d. From 17 to 20 threads, N. W. | do | .35
| e. 21 threads or more, N. W. | do | .06
138a. | The same tissues, bleached or printed: Dutiable as the tissue, with a surtax of 30 per cent., N. W.
138b. | The same tissues, manufactured with dyed yarns: Dutiable as the tissue, with a surtax of 50 per cent., N. W.
139. | Velvets and plushes of linen, jute, etc., N. W. | kilog. | $0.20
140. | Knitted goods of linen or hemp, mixed or not with cotton or other vegetable fibres, even with needlework:
| a. In the piece, jerseys, or drawers, N. W. | kilog. | .80
| b. Stockings, socks, gloves, and other small articles, N.W. | do | 1.00
141. | Tulles:
| a. Plain, N. W. | do | .60
| b. Figured or embroidered on the loom, N. W. | do | .75
142. | Lace, blonde, and tulles for borders, N. W. | do | 2.00
143. | Carpets of jute, hemp, or other vegetable fibres without admixture of wool, N. W. | kilog. | .05
144. | Tissues called tapestry for upholstering furniture and for curtains, mixed or not with cotton, figured or damasked, provided they be manufactured with yarns dyed prior to being woven; table- covers and counterpanes of the same kind, N. W. | kilog. | .28
145. | Trimmings of hemp, jute, linen, ramie, etc.; ribbons and galloons, N. W. | kilog. | .40
Class VI.—Wool, Bristles, Hair, Horsehair, and their Manufactures
Group 1.—Raw and spun
146. | Bristles, hair, and horsehair | per cent. ad valorem | 40
147. | Wool, raw | do. | 40
148. | Woollen yarn, unbleached, bleached or dyed, single or twisted | per cent. ad valorem. | 40
| Woollen yarns mixed with silk shall be liable to the following surtaxes:
| When containing up to one-fifth of silk, | per cent. ad valorem | 22
| When containing up to two-fifths of silk | do | 50
| When containing three-fifths or more of silk the yarns shall be dutiable as untwisted silk.
Group 2.—Tissues and fulled stuffs
149. | Swanskin of pure or mixed wool | per cent. ad valorem | 40
150. | Baizes:
| a. Of pure wool | do | 40
| b. Of mixed wool | do | 40
151. | Flannels, white or colored, for underclothing:
| a. Of pure wool | do | 40
| b. Of mixed wool | do | 40
152. | Blankets or counterpanes of wool, pure or mixed with other materials:
| a. Grey blankets (“pardas”) | per cent. ad valorem | 40
| b. Other | do | 40
153. | Astrakhans, plushes, and velvets of wool, pure or mixed | do | 40
154. | Cloths and other tissues not specially mentioned, of wool, hair, or flock wool, comprised or not in drapery, weighing per square metre:
| 300 grams or more:
| a. Of wool, hair, or flock wool, pure | per cent. ad valorem | 40
| b. Of wool or hair, mixed | do | 40
155. | From 175 to 300 grams:
| a. Of wool, hair, or flock wool, pure | do | 40
| b. Of wool or hair, mixed | do | 40
156. | Less than 175 grams:
| a. Of wool, hair, or flock wool, pure | do | 40
| b. Of wool or hair mixed | do | 40
157. | Tissues of bristle or horsehair, with or without an admixture of cotton or other vegetable fibres | per cent. ad valorem | 40
158. | Knitted stuffs, with or without an admixture of cotton or other vegetable fibres, even with needlework:
| a. In the piece, jerseys, or drawers | per cent. ad valorem | 40
| b. In stockings, socks, gloves, and other small articles | do | 40
159. | Carpets of wool, pure or mixed with other materials:
| a. With uncut pile | do | 40
| b. Plushy or with cut pile | do | 40
160. | Tissues called tapestry, for curtains and uphol- stering furniture, of wool, pure or mixed with cotton or other vegetable fibres, even figured or damasked, weighing more than 350 grams per square metre; table- covers and counterpanes of the same kind | per cent. ad valorem | 40
161. | Felts of wool, pure or mixed | do | 40
162. | Trimmings of wool; ribbons and galloons | do | 40
Class VII.—Silk and Manufactures of Silk
Group 1.—Yarns
163. | Silk and floss silk, spun or twisted, in skeins | per cent. ad valorem | 50
164. | Silk on reels, including weight of the reels | do | 50
Group 2.—Tissues
165. | Tissues of unbleached silk | per cent. ad valorem | 50
166. | Tissues of silk or floss silk: Not mixed with any other material— Plain, not figured, twilled, or serged—
| a. Black | do | 50
| b. Coloured | do | 50
167. | Figured, plushy or velvety | do | 50
168. | Mixed with another material:
| Plain, not figured, twilled, or serged—
| a. Mixed with cotton or other vegetable fibres | do | 50
| b. Mixed with wool or hair | do | 50
169. | Figured, plushy or velvety | do | 50
170. | Knitted stuffs of boiled silk, of unbleached silk; or of floss silk, made up in any kind of article:
| a. Of pure silk | per cent. ad valorem | 50
| b. Mixed with other textile materials | do | 50
171. | Tulles of silk or floss silk, pure or mixed:
| a. Plain | do | 50
| b. Figured or embroidered on the loom | do | 50
172. | Lace tulles for borders and blondes, of silk or floss silk, plain or figured:
| a. Not mixed | per cent. ad valorem | 50
| b. Mixed with cotton or other vegetable fibres | do | 50
173. | Trimmings of silk | do | 50
Class VIII.—Paper and its Applications
Group 1.
174. | Paper pulp, G. W. | 100 kil. | $0.15
Group 2.—Printing and writing paper
175. | Paper, endless or in sheets, white or coloured, uncut and unprinted, for printing purposes, T. | 100 kil. | 4.00
176. | Paper, endless or in sheets, white or coloured, used for wrapping purposes, T. | 100 kil. | 2.50
177. | Paper in sheets, unruled, unprinted, and uncut, white or coloured, used for writing purposes | 100 kil. | 8.00
Group 3.—Paper, printed, engraved, or photographed
178. | Books, bound or unbound, and similar printed matter | 100 kil. | 1.25
179. | Headed paper, forms for invoices, labels, cards, and the like, T. | kilog. | .10
180. | Prints, maps, charts, etc., drawings, photographs, and engravings; pictures, lithographs, chromolithographs, oleographs, etc., used as labels and wrappers for tobacco or other purposes:
| a. Of a single printing and bronze or leaf, including labels printed only in bronze or leaf, T. | kilog. | .05
| b. Of two printings and bronze or leaf, T. | do. | .20
| c. Of three to ten printings (inclusive) and bronze or leaf, T. | kilog. | .40
| d. Of more than ten printings and bronze or leaf, T. | do. | .80
Group 4.—Wallpaper
181. | Wall paper printed:
| a. On natural ground, T. | 100 kil | $4.00
| b. On dull or glazed ground, T. | do | 6.00
| c. With gold, silver, wool, or glass, T. | kilog | .27
Group 5.—Pasteboard and various papers
182. | Blotting paper, common packing paper, and sand or glass paper, T. | 100 kil | 1.75
183. | Thin paper, of common pulp, for packing fruit, T. | do | 2.30
184. | Other paper not specially mentioned, T. | do | 4.60
185. | Pasteboard in sheets:
| a. Cardboard paper and fine, glazed, or pressed cardboard, T. | 100 kil | 3.50
| b. Other pasteboard, T. | do | 1.00
186. | Manufactures of pasteboard:
| a. Boxes lined with ordinary paper, T. | do | 1.00
| b. Boxes with ornaments or lined with fine paper, T. | kilog | .22
| c. Articles not specially mentioned, T. | do | .17
187. | Paste and carton-pierre:
| a. In mouldings or unfinished articles, T. | 100 kil | 1.00
| b. In finished articles, T. | kilog | .15
Class IX.—Wood and other Vegetable Materials Employed in Industry, and Articles Manufactured therewith
Group 1.—Wood
188. | Staves | thousand | $0.80
189. | Ordinary wood:
| a. In boards, deals, rafters, beams, round wood, and timber for shipbuilding, G. W. | cubic metre | .40
| b. Planed or dovetailed, for boxes and flooring, broomsticks and cases wherein imported goods were packed, G. W. | 100 kil | .16
190. | Fine wood for cabinetmakers:
| a. In boards, deals, trunks, or logs, G. W. | do | 1.20
| b. Sawn in veneers, T. | do | 1.75
191. | Coopers’ wares:
| a. Fitted together, G. W. | do | .65
| b. In shooks, also hoops and headings, G. W. | do | .36
192. | Wood, cut, for making hogsheads or casks for sugar or molasses, G. W. | 100 kil | .06
193. | Latticework and fencing, G. W. | do | .60

AVENUE OF PALM TREES, PALATINO.
АЛЛЕЯ ПАЛЬМОВЫХ ДЕРЕВЬЕВ, ПАЛАТИНО.

Group 2.——Furniture and manufactures of wood

194. | Common wood manufactured into joiners’ wares, and articles of all kinds, turned or not, painted or not, varnished or not, but neither chiselled, inlaid, nor carved, T. | 100 kil | 4.75

195.
Fine wood manufactured into furniture or other wares, turned or not, polished or not, varnished or not, and furniture and common wooden wares veneered with fine wood; furniture upholstered with tissue (other than with silk or stuffs containing an admixture thereof, or with leather), provided that the articles specified in this number be neither chiselled, carved, inlaid, nor ornamented with metal, T.
100 kil.
$15.00

196. | Furniture of bent wood, T. | do. | 12.00
197. | Battens:
| a. Molded, varnished, or prepared for gilding, T. | 100 kil. | 5.05
| b. Gilt or carved, T. | kilog. | .20
198. | Wood of any kind manufactured into furniture or other wares, gilt, chiselled, carved, inlaid, or veneered with mother-of-pearl or other fine materials, or ornamented with metal, and furniture upholstered with stuffs of pure or mixed silk or leather, N. W. | kilog. | .68
Group 3.—Various
199. | Charcoal, firewood, and other vegetable fuel, G. W. | 1000 kil. | 1.50
200. | Cork:
| a. In the rough or in boards, G. W. | 100 kil. | 1.40
| b. Manufactured, T. | do. | 4.50
201. | Rushes, vegetable hair, cane, osiers, fine straw, palm, and genista, raw, raw esparto, and baskets and other common wares of esparto, G. W. | 100 kil. | 1.83
| Baskets wherein imported goods were packed shall be dutiable according to this number, with a rebate of 60 per cent.
202. | Esparto manufactured into fine articles; rushes, vegetable hair, cane, osiers, fine straw, palm, and genista, manufactured into articles of all kinds not specially mentioned, T. | 100 kil. | 13.10
Class X.—Animals and Animal Wastes Employed in Industry
Group 1.—Animals
203. | Horses and mares:
| a. Above the standard height | each | $10.00
| b. Other | do. | 5.00
204. | Mules | do. | 5.00
205. | Asses | do. | 5.00
206. | Bovine animals:
| a. Oxen | do. | 1.00
| b. Cows | do. | 1.00
| c. Bullocks, calves, and heifers | do. | 1.00
207. | Pigs | do. | 1.00
208. | Sucking pigs | do. | 1.00
209. | Sheep, goats, and animals not specially mentioned | do. | 1.00
210. | Singing birds, parrots, etc. | per cent. ad valorem | .25
Group 2.—Hides, Skins, and Leather Wares
211. | Pelts in their natural state or dressed, G. W. | kilog. | $1.50
212. | Hides and skins, green or not tanned, G. W. | do. | .02
| Wet-salted hides and skins shall enjoy a reduction of 60 per cent. in respect of salt and moisture.
| Dry-salted hides and skins shall be allowed a rebate of 30 per cent.
213. | Hides tanned with the hair, G. W. | kilog. | .20
214. | Hides tanned without the hair:
| a. Cow and other large hides, whole, G. W. | do. | .15
| b. Other and backs of large hides, G. W. | do. | .20
215. | Hides and skins, curried, dyed or not:
| a. Sheepskins (basils), T. | do. | .20
| b. Calf or goat skins, T. | do. | .25
| c. Kid, lamb, or young calf skins, T. | do. | .36
| d. Cow and other large hides, whole, T. | do. | .15
| e. Backs of large hides and hides and skins not specially mentioned, T. | kilog. | .30
216. | Hides and skins, varnished, satiny, grained, dulled, and hides and skins with figures, engravings, or embossed, T. | kilog. | .50
| Leather cut out for boots and shoes or other articles shall be liable to a surtax of 30 per cent, of the respective duties leviable thereon.
217. | Chamois leather or parchment of all kinds and gilt or bronzed hides and skins, T. | kilog. | .60
218. | Gloves of skin, T. | do. | 3.50
219. | Shoes of cowhide and similar leather:
| a. For men | dozen | 2.50
| b. For women | do. | 2.00
| c. For boys below size 4½ | do. | 1.50
220. | Shoes of patent and similar leather:
| a. For men | do. | 2.75
| b. For women | do. | 2.25
| c. For boys below size 4½ | do. | 1.75
221. | Boots of calfskin, with elastics, or for lacing:
| a. For men | do. | 5.00
| b. For women | do. | 3.00
| c. For boys below size 4½ | do. | 2.00
222. | Boots of patent and similar leather:
| a. For men | do. | 6.00
| b. For women, and top-boots (“polacas”) | do. | 7.00
| c. For boys below size 4½ | do. | 5.00
223. | Other boots and shoes, fancy | do. | 8.00
224. | Riding boots | pair | 2.00
225. | Sandals | dozen | .40
226. | Saddlery and harnessmakers’ wares; valises, hat-boxes, and travelling bags of cardboard or leather, T. | kilog. | $0.20
227. | Other manufactures of leather or covered with leather, T. | kilog. | .40
Group 3.—Various
228. | Feathers for ornament, in their natural state or manufactured, N. W. | kilog. | 2.00
229. | Other feathers and feather dusters, T. | do. | .40
230. | Intestines, dried, N. W. | do. | 2.00
231. | Animal wastes, unmanufactured, not specially mentioned, G. W. | 100 kil. | .50
Class XI.—Instruments, Machinery, and Apparatus Employed in Agriculture, Industry, and Locomotion
Group 1.—Instruments
232. | Pianos:
| a. Grand | per cent. ad valorem | .40
| b. Other | do. | .40
233. | Harmoniums and organs | do. | .40
234. | Harps, violins, violoncellos; guitars and mandolins with incrustations; flutes and fifes of the ring system; metal instruments of 6 pistons or more; detached parts for wind instruments of wood or copper | per cent. ad valorem | .40
235. | Musical instruments, other | do. | .40
236. | Watches:
| a. Of gold; also chronometers | per cent. ad valorem | .40
| b. Of silver or other metals | do. | .40
237. | Clocks with weights, and alarm clocks | do. | .40
238. | Works for wall or table clocks, finished, with or without cases | per cent. ad valorem | .40
Group 2.—Apparatus and Machines
239. | Weighing machines | per cent. ad valorem | .20
240. | Machinery and apparatus for making sugar and brandy | do. | .10
241. | Agricultural machinery and apparatus | do. | .10
242. | Steam motors, stationary | do. | .20
243. | Marine engines; steam pumps; hydraulic, petroleum, gas, and hot or compressed air motors | per cent. ad valorem | .20
244. | Boilers:
| a. Of sheet iron | do. | .20
| b. Tubular | do. | .20
245. | Locomotives and traction engines | do. | .20
246. | Turntables, trucks and carts for transshipment, hydraulic cranes and columns | per cent. ad valorem | .20
247. | Machines of copper and its alloys; detached parts of the same metals | per cent. ad valorem | .20
248. | Dynamo-electric machines:
| a. Exceeding 50 kil. in weight | do. | .20
| b. Weighing 50 kil. or less; inductors and detached parts | do. | .20
249. | Sewing machines and detached parts thereof | do. | .20
250. | Velocipedes | do. | .20
251. | Machines and apparatus, other, or of materials not specially mentioned, also detached parts of all kinds other than of copper or its alloys | per cent. ad valorem | .20
Group 3.—Carriages
252. | Coaches and berlins, new, used, or repaired:
| a. With four seats, and calashes with two “tableros,” | per cent. ad valorem | .40
| b. With two seats, with or without folding seat; omnibuses with more than 15 seats; diligences | per cent. ad valorem | .40
| c. Four or two wheeled, without “tableros,” with or without hood, irrespective of the number of seats; omnibuses up to 15 seats; carriages not specially mentioned. | per cent. ad valorem | .40
253. | Railway carriages of all kinds for passengers, and finished wooden parts for same | per cent. ad valorem | .40
254. | Vans, trucks, and cars of all kinds; miners’ trolleys, and finished wooden parts for same | per cent. ad valorem | .40
255. | Tramway carriages of all kinds, and finished wooden parts for the same | per cent. ad valorem | .40
256. | Waggons, carts, and hand carts | do. | .40
256a. | Salvage from wrecked vessels is prima facie dutiable on appraised value according to its material.
Class XII.—Alimentary Substances
Group 1.—Meat and fish, butter and greases
257. | Poultry, live or dead, and small game, N. W | kilog. | $0.08
258. | Meat in brine, N. W.:
| a. Beef, brine or salt, N. W | 100 kil. | 2.80
| b. Pork, brine or salt, N. W | do. | 2.80
259. | Lard, N. W. | do. | 2.80
260. | Tallow, N. W. | do. | 2.00
261. | Bacon, N. W. | do. | 4.00
262. | Ham, N. W. | do. | 5.50
263. | Jerked beef (“tasajo”), N. W. | do. | 3.96
264. | Meat of all other kinds, T.:
| a. Beef, canned, N. W. | do. | 5.00
| b. Beef, fresh, N. W. | do. | 4.50
| c. Mutton, fresh, N. W. | do. | $4.50
| d. Pork, fresh, N. W. | do. | 4.00
265. | Butter and oleomargarine, N. W.; T. | do. | 7.00
266. | Cheese, N. W. | do. | 5.00
267. | Condensed milk. | per cent. ad valorem | .10
268. | Salt cod and stock fish, G. W.; T. | 100 kil. | $2.00
269. | Herring, pickled, smoked, salted, or marinated, and skate salted, N. W. | 100 kil. | 1.00
270. | Mackerel, pickled, smoked, salted, or marinated, N. W. | do. | 2.00
271. | Salmon, canned, smoked, salted, or marinated, N. W. | do. | 5.00
272. | Oysters of all kinds, and shellfish, dried or fresh, G. W. | do. | 1.00
273. | Eggs (taken out of Group 7) | do. | 5.00
Group 2.—Cereals
274. | Rice, husked or not, T. | 100 kil. | 1.00
275. | Wheat, N. W. | do. | .60
276. | Cereals:
| a. Corn, N. W. | do. | .30
| b. Rye, N. W. | do. | .40
| c. Barley, N. W. | do. | .50
| d. Oats, N. W. | do. | .40
277. | Flour:
| a. Of wheat, T. | do. | 1.50
| b. Of rice, T. | do. | 2.00
| c. Of corn, N. W. | do. | .50
| d. Of oats, N. W. | do. | 1.20
Group 3.—Pulse, garden produce, and fruits
278. | Beans, N.W. | 100 kil. | 1.10
279. | Pease, N. W. | do. | 1.10
280. | Onions, N. W. | do. | .70
281. | Potatoes, N. W. | do. | .50
282. | Flour of pulse, T. | do. | 2.50
283. | Fruits, fresh, T. | do. | .60
284. | Apples, fresh, N. W. | do. | .60
285. | Fruits, dried or drained, T. | do. | 1.50
286. | Apples, dried, N. W. | do. | 1.50
Group 4.—Seeds and fodder
287. | Clover, N. W. | 100 kil. | 3.60
288. | Flax, N. W. | do. | .82
289. | Timothy, N. W. | do. | 2.00
290. | Fodder and bran | per cent. ad valorem | .25
Group 5.—Preserves
291. | Fish or shellfish, preserved in oil or otherwise, in tins | per cent, ad valorem | .25
292. | Vegetables and pulse, pickled or preserved in any manner, | per cent. ad valorem | .25
293. | Fruits, preserved:
| a. In brandy | do. | .25
| b. Other | do. | .25
294. | Alimentary preserves not specially mentioned; pork butchers’ wares, truffles, sauces, and mustard | per cent. ad valorem | .25
Group 6.—Oils and beverages
295. | Olive oil:
| a. In receptacles of earthenware or tin, G. W.; T. | 100 kil. | $2.40
| b. In bottles, including the weight of bottles, G. W.; T. | do. | 3.00
296. | Alcohol, S. T. | hectol. | 14.00
297. | Brandy and all compound spirits not specially mentioned:
| a. In casks, S. T. | do. | 21.00
| b. In bottles or flasks, S. T. | do. | 34.00
| c. Rum, in casks. | do. | 18.00
| d. Whiskies, in casks. | do. | 10.00
298. | Wines, sparkling, S. T. | liter. | .85
299. | Liqueurs and cordials:
| a. In casks or similar receptacles, S. T. | do. | .18
| b. In bottles, S. T. | do. | .36
300. | Wines, other:
| a. In casks or similar receptacles, S. T. | hectol. | 4.50
| b. In bottles, S. T. | do. | 13.00
301. | Beer and cider:
| a. Malt liquor, in casks. | hectol. | 3.30
| b. Malt liquor, in bottles. | do. | 3.66
| c. Cider. | do. | 1.60
Group 7.—Various
302. | Saffron, safflower, and flowers of “tobar” | per cent. ad valorem | .25
303. | Cinnamon of all kinds | do. | .25
304. | Cinnamon, Chinese (“canelon”), cloves, pepper, and nutmegs, | per cent. ad valorem | .25
305. | Vanilla | do. | .25
306. | Tea | do. | .25
307. | Coffee in the bean or ground; chicory roots and chicory, T. | 100 kil. | 12.15
308. | Cocoa of all kinds, in the bean, ground, or in paste; cocoa butter, T. | 100 kil. | 20.25
309. | Chocolate and sweetmeats of all kinds, including the immediate packages. | per cent. ad valorem | .25
310. | Eggs. (See last item, Group I.)
311. | Pastes and feculæ for soups and other alimentary purposes, | per cent. ad valorem | .25
312. | Biscuits:
| a. Ordinary, T. | 100 kil. | $0.60
| b. Fine, of all kinds, including the immediate package, T. | 100 kil. | 2.50
314. | Honey. | per gallon | .20
315. | Molasses. | do. | .06
316. | Sugar, raw. | per pound | .015
317. | Sugar, refined. | do. | .02
318. | Saccharine. | do. | 1.50
Class XIII.—Miscellaneous Goods
319. | Fans:
| a. With mountings of bamboo, reeds, or other wood, T. | kilog. | $0.15
| b. With mountings of horn, bone, composition, or metal (other than gold or silver), N. W. | kilog. | .60
| c. With mountings of tortoise shell, ivory, or mother-of-pearl; also fans of kid skin, silk tissue, or feathers, N. W. | kilog. | .80
320. | Trinkets and ornaments of all kinds, except those of gold and silver, N. W. | kilog. | .75
321. | Amber, jet, tortoise-shell, coral, ivory, and mother-of-pearl:
| a. Unwrought, N. W. | kilog. | 1.00
| b. Wrought, N. W. | do. | 1.80
322. | Horn, whalebone, celluloid, meerschaum, and bone; also compositions imitating these materials or those of the preceding number:
| a. Unwrought, N. W. | kilog. | .60
| b. Wrought, N.W. | do. | 1.20
323. | Walking-sticks and sticks for umbrellas and parasols. | hundred | 4.00
324. | Buttons of all kinds other than gold or silver, N. W. | kilog. | .20
325. | Hair, human, manufactured into articles of all kinds or any shape, N. W. | kilog. | 5.00
326. | Cartridges, with or without projectiles or bullets, for unprohibited firearms; also primers and caps for such arms, T. | 100 kil. | 30.00
327. | Tarpaulins coated with sand, for vans; felts and tow, tarred or coated with pitch, G. W. | 100 kil. | .28
328. | Oilcloths:
| a. For floors and packing purposes, T. | do. | 3.00
| b. Other, T. | kilog. | .06
| Pads and brief cases of oilcloth shall be liable to a surtax of 40 per cent.
329. | Cases:
| a. Of fine wood or leather, lined with silk; other similar cases, N. W. | kilog. | .75
| b. Of common wood, cardboard, osier, and the like, N. W. | kilog. | .20
330. | Artificial flowers of tissue, also pistils, buds, leaves, and seeds, of any kind of material, for the manufacture of flowers, N. W., | kilog. | $1.00
331. | Matches of wax, wood, or cardboard, including the immediate packages, N. W. | kilog. | .20
332. | Caoutchouc and gutta-percha manufactured in any shape or into any kind of article not specially mentioned, T. | kilog. | .05
333. | Games and toys, other than those of tortoise shell, ivory, mother-of-pearl, gold, or silver, T. | kilog. | .10
334. | Umbrellas and parasols:
| a. Covered with silk | each | .10
| b. Other | do. | .05
335. | Oil paintings | per cent. ad valorem | .25
336. | Hats of straw or “guano” bast, straw of Curaçoa, and the like | dozen | $0.10
337. | Hats of “yarey,” leghorn or Indian straw, rice straw or esparto, and their imitations:
| a. Shaped or not, but without lining, ribbons, borders, or trimmings | dozen | .80
| b. Finished, or with either of these accessories | do. | 1.40
338. | Hats known as “jipijapa,” having:
| a. Up to 4 straws, inclusive | do. | 4.50
| b. Of from 4 to 6 straws, inclusive | do. | 8.00
| e. More than 6 straws | do. | 30.00
339. | Hats of woollen felt:
| a. Shaped or not, but without ribbons, borders, or lining, and shapes for the manufacture of these hats | dozen | .40
| b. Finished, with ribbons, borders, or lining, with either of these accessories | dozen | .80
340. | Hats of felt of hair, carded or not, and those of silk, velvet, cloth, cashmere, satin, or plush:
| a. Shaped or not, but without ribbons, borders, or lining, and shapes for the manufacture of these hats | dozen | .75
| b. Finished, with ribbons, borders, or lining, or with either of these accessories | dozen | 1.00
341. | Hats for ladies or children, with whatever kind of trimmings or accessories | each | .40
342. | Caps of all kinds | dozen | .40
343. | Waterproof and caoutchouc stuffs:
| a. On cotton tissue, T. | kilog. | .25
| b. On woollen or silk tissue, T. | do. | .50
Class XIV.—Tobacco
344. | Tobacco:
| a. In cakes, so-called “breva,” or in carrots | 100 kil. | $10.50
| b. In powder or snuff, or otherwise manufactured | per lb. | .12
| c. Leaf tobacco, stemmed, or unstemmed, whether wrapper or filler, | per pound | $5.00
| d. Cigars, cigarettes, cheroots of all kinds, $4.50 per pound and 25 per cent. ad valorem.
| Paper cigars and cigarettes, including wrappers, shall be subject to the same duties as are herein imposed on cigars.
345. | On all other goods, wares, merchandise, and effects, not otherwise enumerated or provided for, except crude materials, | per cent. ad valorem | 25
345a. | On crude materials, not otherwise enumerated | do. | 10
EXPORT RATES OF DUTY
| Tobacco: Manufactured—
| a. Cigarettes in boxes | thousand | $ 0.90
| b. Tobacco, cut | 100 kil. | 3.75
| c. Cigars | thousand | 1.35
| In the leaf or filler tobacco—
| a. Harvested in the Province of Santiago de Cuba and exported through the custom-houses of Santiago, Gibara, or Manzanillo | 100 kil. | 2.20
| b. Other | do. | 6.30

ГЛАВА XVII ДОХОДЫ КУБЫ — ВНУТРЕННИЕ НАЛОГИ

В двух предыдущих главах внимание читателя было обращено на доходы Кубы, полученные от таможенных сборов, которые составляют около 15 000 000 долларов из 26 000 000 долларов, необходимых испанцам для оплаты государственных расходов острова. Прежде чем выяснить, каким образом расходовались эти деньги, и прежде чем вносить какие-либо предложения относительно возможного распределения доходов в будущем, целесообразно кратко рассмотреть другие источники доходов; и в этом процессе следует учесть земельные, профессиональные и внутренние налоги. Испанское правительство оценило доходы от этих совокупных источников на 1898-99 годы в 7 783 150 долларов. Эта сумма — при добавлении к таможенным сборам (14 705 000 долларов), лотереям (1 900 500 долларов), доходам от государственной собственности (435 000 долларов) и прочим доходам (1 536 000 долларов) — практически завершала бюджет, как указано в начале главы XV. Оставив в стороне лотереи, важнейшим источником кубинских доходов были земельные и профессиональные налоги, которые в нормальных условиях должны приносить следующую сумму:

TAXES AND IMPOSTS
Sources. | Dollars.
Sovereignty taxes | 650,000
Impost on mining property | 10,000
Taxes on city property at 12 per cent. | 1,600,000
Taxes on rural property, irrespective of cultivation, at 2 per cent. | 150,000
Taxes on industry, commerce, and the professions, including ½ per cent. from contractors | 1,400,000
Tax on personal drafts (cedulas) | 150,000
Liquor consumption tax | 1,300,000
Sale of liquor licences | 120,000
Additional tax of 10 per cent. on transportation of passengers and 3 per cent. on that of merchandise | 300,000
Discount on payments | 70,000
Tax of 1 per cent. on payments | 400,000
| 6,150,000
Deduct 5 per cent. commission for the collection of personal drafts (cedulas) | 7,500
Total | 6,142,500

Следующее важное заявление относительно налогов на Кубе, помимо таможенных пошлин, было подготовлено Хосе Антоном Алькала, начальником налогового бюро Испанского банка острова Куба, для достопочтенного Чарльза У. Гулда из Министерства юстиции и благодаря любезности г-на Гулда было включено в эту главу:

«Мы выбрали для наших объяснений сбор налогов в течение 1894-1895 годов, поскольку это последний год, в который налоги собирались регулярно, а отчеты о ежегодном производстве в пользу государства были должным образом проверены. В наших отчетах фигурируют только суммы, принадлежащие государственной казне, и ни в коем случае не общая сумма собранных поступлений. Причина этого заключается в том, что, за исключением столицы острова, все налоговые поступления на Кубе включают в качестве дополнительного налога суммы, принадлежащие муниципалитетам. Как налоги, так и согласованные расходы на сбор взимаются совместно. Мы надеемся таким образом прояснить, какие налоги являются реальными в пользу казны. В противном случае было бы необходимо, чтобы составить суждение, в каждом случае делать вычет сумм, принадлежащих муниципалитетам, которые составляют 18 процентов сверх казенных налогов на городскую недвижимость, 100 процентов для сельских поместий и 25 процентов для промышленных налогов. В качестве расходов на сбор взимается 5 процентов от общей суммы, принадлежащей казне.

«Вот правило, которому следуют при обложении налогами городской и сельской недвижимости:

«На городскую недвижимость: 25 процентов от суммы арендной платы, которую, по заявлению владельца, он получает, вычитается, и на оставшиеся 75 процентов налагается 12-процентный налог.

«На сельские поместья: 2 процента взимается с арендной платы, которую, по заявлению владельца, он получает, без какого-либо предварительного вычета.

«Промышленная субсидия затрагивает каждого гражданина, который занимается какой-либо промышленностью, профессией, торговлей, искусством или службой. Составляется их перечень, упорядоченный по тарифам, классам и номерам, с указанием доли, которую каждый должен уплатить в соответствии с последним Положением и Тарифами, утвержденными правительством 12 мая 1893 года. Эти перечни, называемые matriculas, составляются каждый год.

«Существуют также patentes, или квитанции об уплате налогов на определенные виды деятельности, по которым пошлины уплачиваются ежегодно и авансом. Если промышленник прекращает деятельность до истечения года, он не имеет права требовать остаток. К этому классу относятся некоторые магазины, уличные торговцы (vendedores ambulantes), ветеринарные хирурги и т. д. Сумма, подлежащая уплате в каждом случае, неизменна и фиксируется в специальном тарифе для patentes.

«Существуют также поступления, называемые «случайными суммами». Они включают поступления от налогоплательщиков, которые начинают или прекращают деятельность. Поскольку налоги, как правило, собираются ежеквартально, эти поступления приходятся на период времени в течение трех месяцев, в течение которого налогоплательщик является должником казны.

«Случайные налоги» и patentes составили по всему острову в течение 1894-1895 годов сумму 133 283,31 доллара для государственной казны. Мы не включаем этот итог в наши отчеты, поскольку он собирается лишь время от времени.

«Следует иметь в виду, что общая сумма налогов никогда не собирается на Кубе и что всегда существует дефицит, который стал меньше с тех пор, как сборщиком стал Испанский банк.

«Вот общий сбор налогов в течение 1894-1895 годов:

Havana | Province | 90.84 | per cent.
Matanzas | “ | 89.72 | “
Santa Clara | “ | 87.73 | “
Pinar del Rio | “ | 78.34 | “
Santiago de Cuba | “ | 66.59 | “
Puerto Principe | “ | 93.65 | “

«Последняя из упомянутых провинций дает такой хороший результат (несмотря на очень большие трудности при сборе, охватывающем всего пять муниципальных округов, расположенных на очень большой территории), потому что столица провинции и город Нуэвитас обеспечили великолепный доход. В провинции Сантьяго-де-Куба сбор налогов затруднен больше, чем в любой другой, из-за скудных и плохих дорог и средств сообщения.

«В списках сбора «Промышленной субсидии» в провинции Гавана фигурирует большое количество налогоплательщиков, которые не существуют уже много лет и которых, тем не менее, администрация продолжает держать в своих записях, потому что каждый новый администратор не решается признать, что число налогоплательщиков сократилось за время его пребывания в должности.

«Есть основания подозревать, что в списке городской недвижимости скрываются налогоплательщики. Новый реестр (catastro), составленный умной и честной администрацией, несомненно, привел бы к росту сбора налогов.

«Сбор налогов поручен Испанскому банку острова Куба (Banco Español de la Isla de Cuba), который имеет филиалы в Матансасе, Карденасе, Сьенфуэгосе, Сагуа и Сантьяго-де-Куба, а также вспомогательные офисы в Пуэрто-Принсипе и Пинар-дель-Рио.

«Остров был разделен на группы городов рядом с этими центрами. Представители банка собирают налоги самостоятельно в городах, где они живут, и через делегатов в других городах.

«Действующий контракт, подписанный правительством и банком, начался в 1892-93 годах и рассчитан на десять лет. Банк получает в качестве комиссии 5 процентов от общей суммы налогов, подлежащих сбору, представленной государственной казной. Поскольку банк не имеет никакого вмешательства при составлении налоговых списков, он ограничивается сбором того, что государственная казна заявляет в своих собственных списках. Таким образом, банк является лишь агентом.

«Налоги на городскую и сельскую недвижимость собираются ежеквартально, раз в полгода и ежегодно. Промышленная субсидия собирается только по ежеквартальным квитанциям. Ежегодные квитанции применяются к поместьям, налоги на которые не превышают восьми долларов в год; полугодовые — для тех, которые не превышают десяти долларов в год.

«Ежегодные квитанции и квитанции за первые шесть месяцев года собираются совместно с квитанциями за первые три месяца. Квитанции за вторые шесть месяцев собираются со вторыми тремя месяцами. Это объясняет, почему в некоторых местах наблюдается увеличение сбора налогов в течение первых и вторых трех месяцев каждого года. Некоторые внезапные увеличения происходят также в некоторых местах по «Промышленной субсидии» во время определенных ежеквартальных сборов. Это связано со сбором квитанций от некоторых корпораций, которые платят 12,5 процента от своей прибыли согласно своим балансам. Железнодорожные компании платят 6,25 процента от своей прибыли. Государственные подрядчики платят 0,5 процента.

«Налогоплательщики, которые не уплачивают налоги в установленное время, подлежат процедуре, называемой apremios, в соответствии с правилами от 15 мая 1885 года, утвержденными правительством. Когда процедура apremios должна начаться, налогоплательщики должным образом предупреждаются по почте, что дает им достаточно времени для уплаты налогов, прежде чем возникнут неприятности.

«Apremios имеют три степени: первая состоит в увеличении налога на 5 процентов; вторая состоит в наложении ареста и последующей продаже с публичных торгов движимого имущества и скота, помимо дополнительного увеличения на 7 процентов; третья состоит в наложении ареста и продаже с публичных торгов недвижимого имущества, помимо дополнительного увеличения на 9 процентов.

«Эти правила содержат много деталей. Они неясны и сложны. Согласно им, против нерадивых налогоплательщиков ведутся длительные разбирательства, что является характерной чертой испанской бюрократии».

Две таблицы, которые следуют ниже, показывают номинальную стоимость налоговых квитанций, переданных в Испанский банк за ряд лет, и фактически собранные суммы. Они были тщательно составлены автором из официальных источников и считаются достоверными:

TABLE I.——FACE VALUE OF TAX RECEIPTS HANDED TO SPANISH BANK FOR COLLECTION
Years. | City Property. | Rural Real Estate. | Taxes on Professions, Trades, etc. | Minor Taxes. | Total.
1886-87 | $ 2,520,061.51 | $ 507,739.70 | $ 1,963,778.53 | $ 249,071.76 | $ 5,240,651.50
1887-88 | 2,565,834.77 | 472,909.25 | 2,090,306.46 | 257,577.35 | 5,386,627.83
1888-89 | 2,633,491.17 | 510,456.81 | 2,030,542.86 | 141,876.76 | 5,316,367.60
1889-90 | 2,451,866.27 | 393,938.19 | 1,895,638.08 | 136,604.67 | 4,878,047.21
1890-91 | 2,498,060.52 | 693,323.04 | 2,027,435.32 | 117,792.37 | 5,336,611.25
1891-92 | 2,093,492.10 | 386,578.79 | 1,654,306.58 | 108,604.87 | 4,242,982.34
1892-93 | 1,989,290.65 | 784,943.09 | 2,452,044.86 | 131,650.37 | 5,357,928.97
1893-94 | 1,889,814.97 | 804,838.90 | 2,183,355.47 | 214,191.07 | 5,092,200.41
1894-95 | 1,884,766.87 | 814,006.33 | 2,297,452.23 | 167,096.27 | 5,163,321.70
1895-96 | 1,905,731.44 | 823,609.47 | 2,073,581.75 | 104,731.51 | 4,907,654.17
1896-97 | 2,060,263.25 | 880,946.21 | 1,995,542.42 | 105,453.12 | 5,042,205.00
1897-98 | 1,924,866.65 | 811,470.78 | 1,609,094.32 | 85,163.40 | 4,430,595.15
| $26,417,540.17 | $ 7,884,766.50 | $24,273,078.88 | $ 1,819,813.52 | $60,395,193.13

ROAD IN A PINE GROVE OF VUELTA ABAJO.
ДОРОГА В СОСНОВОЙ РОЩЕ В ВУЭЛЬТА-АБАХО.

TABLE II.—— ACTUAL AMOUNT OF TAXES COLLECTED BY THE SPANISH BANK
Years. | City Property. | Rural Real Estate. | Taxes on Professions, Trades, etc. | Minor Taxes. | Total.
1886-87 | $2,275,853.10 | $468,245.88 | $1,662,664.91 | $249,071.76 | $4,655,835.65
1887-88 | 2,347,957.42 | 436,222.17 | 1,716,689.28 | 257,577.35 | 4,758,446.22
1888-89 | 2,380,545.54 | 466,897.68 | 1,705,509.13 | 141,876.91 | 4,694,829.26
1889-90 | 2,227,503.12 | 363,222.63 | 1,576,865.82 | 136,615.59 | 4,304,207.16
1890-91 | 2,227,217.01 | 619,271.48 | 1,695,196.40 | 117,792.36 | 4,659,477.25
1891-92 | 1,851,515.43 | 345,743.88 | 1,391,013.56 | 108,604.87 | 3,696,877.74
1892-93 | 1,789,106.74 | 717,760.37 | 1,996,761.13 | 131,650.37 | 4,635,278.61
1893-94 | 1,728,234.60 | 722,572.96 | 1,842,921.66 | 214,191.07 | 4,507,920.29
1894-95 | 1,703,327.71 | 684,296.62 | 1,870,617.89 | 167,096.27 | 4,425,338.49
1895-96 | 1,594,158.79 | 371,845.50 | 1,468,294.18 | 104,731.51 | 3,539,029.98
1896-97 | 1,523,368.43 | 224,870.98 | 1,412,890.84 | 105,453.12 | 3,226,583.37
1897-98 | 1,140,230.12 | 89,661.98 | 1,062,686.71 | 85,163.40 | 2,377,742.21
| $22,789,018.01 | $5,510,612.13 | $19,402,111.51 | $1,819,824.58 | $49,521,566.23

Следующая таблица составлена на основе итогов подробных таблиц выше и показывает сумму налогов, собранных Испанским банком, а также сумму и процент недоимок по налогам за каждый год в течение двенадцати лет. Вероятно, сумма за половину текущего финансового года относительно больше:

TAX RECEIPTS HANDED TO SPANISH BANK FOR COLLECTION
Years. | Face Value. | Actual Amount Collected. | Total Delinquent Taxes. | Percentage of Delinquent Tax Each Year.
1886-87 | $5,240,651.50 | $4,655,835.65 | $584,815.85 | 11.16
1887-88 | 5,386,627.83 | 4,758,446.22 | 628,181.61 | 11.66
1888-89 | 5,316,367.60 | 4,694,829.26 | 621,538.34 | 11.69
1889-90 | 4,878,047.21 | 4,304,207.16 | 573,840.05 | 11.76
1890-91 | 5,336,611.25 | 4,659,477.25 | 677,134.00 | 12.69
1891-92 | 4,242,982.34 | 3,696,877.74 | 546,104.60 | 12.87
1892-93 | 5,357,928.97 | 4,635,278.61 | 722,650.36 | 13.49
1893-94 | 5,092,200.41 | 4,507,920.29 | 584,280.12 | 11.47
1894-95 | 5,163,321.70 | 4,425,338.49 | 737,983.21 | 14.29
1895-96 | 4,907,654.17 | 3,539,029.98 | 1,368,624.19 | 27.88
1896-97 | 5,042,205.00 | 3,266,583.37 | 1,775,621.63 | 35.21
1897-98 | 4,430,595.15 | 2,377,742.21 | 2,052,852.94 | 46.33
Total | $60,395,193.13 | 49,521,566.23 | $10,873,626.90 | 18.04

Конечно, эта разница не является абсолютным отражением невзысканных налогов, поскольку правительственные чиновники могли впоследствии добиться взысканий с некоторых недоимщиков. Графа недоимок также значительно увеличена из-за того, что правительственные органы передают в Испанский банк большое количество бесполезных квитанций — то есть квитанций, по которым налогоплательщик умер или имущество уничтожено. Это объяснение, конечно, оправдывает Испанский банк и показывает, что он собирает налоги деловым образом; но это не меняет положения дел с точки зрения доходов. Оно остается прежним. Однако вероятно, что в новых условиях будет легко взимать эти налоги так, чтобы они ежегодно приносили от 4 000 000 до 5 000 000 долларов дохода. Поступая таким образом, власти Соединенных Штатов, несомненно, отменят некоторые из наиболее обременительных.

Поступления от внутренних налогов оцениваются следующим образом:

INTERNAL REVENUE
Stamped paper | $350,000
Postage stamps | 300,000
Stamped paper for payment to the State | 250,000
Stamps for the same | 50,000
Telegraph stamps | 40,000
Bills of Health | 3,000
Stamps for diplomas and matriculation | 90,000
Stamped paper for municipal fines | 1,000
Postal cards | 2,000
Papal Bulls | 1,000
Revenue stamps for drafts, etc. | 60,000
“ “ “ receipts, etc. | 300,000
Stamps on policies | 20,000
Revenue stamp on consumption of matches | 260,000
| $1,727,000
Deduct commission for sale of the above | 86,350
Total | $1,640,650

Этот источник дохода значительно увеличится под американским контролем, хотя он будет поступать от улучшенных почтовых и телеграфных услуг, роста банковского дела и других законных источников внутренних доходов. Внутренние налоги Кубы должны быть полностью пересмотрены. Если эта работа будет выполнена разумно, тот же доход можно будет получить способом, гораздо менее ненавистным для налогоплательщика.

Эта таблица практически завершает перечень источников кубинских доходов, поскольку прочие источники носят прерывистый характер, а доходы от лотерей вряд ли будут играть какую-либо роль в будущих финансах острова. В следующей главе автор кратко рассмотрит, как расходовались деньги, и даст некоторые предложения относительно будущего распределения собранных средств.

ГЛАВА XVIII КАК РАСХОДОВАЛИСЬ ДОХОДЫ

При рассмотрении расходов факторы становятся более определенными величинами, чем те, что присутствуют при прогнозировании возможных доходов. Деньги, собранные с Кубы, будь то 26 000 000 долларов или больше, все исчезли, и когда силы Соединенных Штатов вступили во владение, в казне не было найдено ничего, кроме многочисленных свидетельств долговых обязательств, записей о квитанциях, выданных правительством за неоплаченные товары, и долгов всех видов, включая жалование большого числа мелких чиновников. Первой и самой важной статьей расходов, как уже было сказано, являются расходы на суверенитет, которые в совокупности превышают 22 000 000 долларов. Эти расходы подразделяются следующим образом:

I. | Interest on Public Debt and General Expenses    | $12,574,709.12
II. | State Church, and Justice | 329,072.63
III. | War | 5,896,740.73
IV. | Navy | 1,055,136.13
V. | Executive | 2,645,149.98
|  | $22,500,808.59

Крупнейшей отдельной статьей в этих расходах являются проценты по государственному долгу и общие расходы, которые составляют 12 574 709,12 доллара. Из этой общей суммы около 10 500 000 долларов, несомненно, ушли в Испанию для выплаты процентов и погашения огромного долга, который Испания возложила на Кубу. Вокруг этого долга было много споров, и поскольку дискуссия закончилась тем, что Американская мирная комиссия настояла на том, чтобы Испания взяла на себя долг, тем самым навсегда освободив Кубу от юридических обязательств, краткий обзор этого предмета будет интересен читателю. В связи с тем, что Куба до оккупации Соединенными Штатами была колонией без индивидуальности и без реального представительства, вопрос о государственном долге так и не был должным образом урегулирован. Испанское правительство, утверждают кубинцы, произвольно обременило остров тяжестью всего военного долга 1868-78 годов. Кубинцы справедливо заняли позицию, что этот долг был испанским, а не кубинским. На самом деле испанское правительство во время восстания 1868-78 годов никогда не признавало, что на Кубе идет война, утверждая, напротив, что беспорядки были ограничены лишь некоторыми частями острова и что подавляющее большинство населения Кубы были лояльными испанцами. Вывод, который следует сделать из этого официального факта и его утверждения правительством, заключается в том, что Куба не была обязана оплачивать расходы на этот мятеж. Нечто подобное произошло в то же время на полуострове. Карлистская война также была очень серьезным беспорядком, охватившим некоторые важные провинции Испании. Однако стоимость этой войны не была возложена на восставшие провинции, а считалась национальным долгом. Кроме того, существуют некоторые статьи, которые считались частью кубинского долга, которые ни в коем случае нельзя принять в качестве таковых. Тридцать или сорок лет назад Испания вела войны с Мексикой, Сан-Доминго и Перу, стоимость которых была отнесена на счет кубинской казны, которая с тех пор ежегодно выплачивала по ним проценты. В 1878 или 1879 году произошла общая ликвидация кубинских счетов, в которой «Banco Hispano-Colonial» из Барселоны занял очень важное положение. Вероятно, тогда были урегулированы расходы на три вышеупомянутые войны (в Мексике, Сан-Доминго и Перу) и некоторые другие счета.

Даже самая малая часть всего долга не была использована ни на какие улучшения на Кубе. Меморандум, подготовленный кубинскими плантаторами и направленный в Мадрид в 1894 году, так отзывался о долге:

«Этот долг берет свое начало в чрезвычайных расходах гражданской войны (1868-78), и с тех пор он увеличивался, во-первых, административной деморализацией, которая так очевидна для всех, кто живет на Кубе, и которая была так хорошо описана в Кортесах министрами и представителями всех политических партий; и, во-вторых, дефицитами, возникающими из фискальных законов, первой целью или задачей которых было (особенно с 1882 года) не столько регулирование государственных расходов, сколько обеспечение чрезмерной защиты испанской промышленности. И так сформированный государственный долг, который как в годы восстания, так и в годы мира обогатил стольких людей, представляет собой руины войны, беспорядки государственного управления и несправедливость фискальных законов».

Во время обсуждения кубинского долга Мирной комиссией в Париже прошлой осенью в Economiste Français была опубликована статья Поля Леруа-Болье, предлагающая соглашение или компромисс с держателями облигаций по части кубинского долга (около 140 000 000 долларов). Автор статьи признал, что Куба не обязана оплачивать расходы на последнее восстание (1895-98). Поскольку Economiste Français представляет интересы французской общественности и крупных французских банковских домов, которые в значительной степени инвестировали в кубинские облигации выпусков 1886 и 1890 годов, вывод, который следует сделать из вышеупомянутой статьи, скорее в пользу Кубы. Если Испания и предоставила свою гарантию, то сделала это, подчиняясь необходимости и в качестве делового удобства, чтобы поддержать свою колониальную и коммерческую систему. Испанская нация полагала, что ее господство на Кубе будет длительным и что отдаленная опасность быть призванной к выплате кубинского долга более чем компенсируется огромным количеством богатства, которое она ежегодно извлекала из колонии.

Если бы вместо того, чтобы ежегодно вымогать миллионы долларов, правительство Испании направило избыточные ресурсы острова на погашение долга, несомненно, что в 1895 году он был бы полностью выплачен. Можно бесспорно утверждать, что Куба во многих отношениях с 1878 по 1895 год потратила огромные суммы денег, миллионы долларов, на выплату долгов, которые на самом деле не были ее собственными, — но с той разницей, что все деньги, потерянные колонией, вместо того чтобы пойти на выкуп непогашенных кубинских облигаций, были потрачены в Испании, либо производительным образом, либо иначе. Сумма производственных, коммерческих и сельскохозяйственных богатств, жилых домов и даже дворцов, загородных вилл и других инвестиций в Испании, представляющих кубинское богатство, которое было передано без какой-либо отдачи, невероятна. Великолепный флот пароходов Трансатлантической компании входит в эту категорию. В то же время несчастные кубинцы, которые производили это богатство, страдали от нужды и разорялись; ибо испанские поборы поглощали не только прибыль кубинских отраслей, но и часть их валового производства, и таким образом посягали на промышленный капитал острова. Это посягательство проявлялось и доказывалось накоплением государственных и частных долгов во всех формах. Производительные классы Кубы всегда, хотя и тщетно, протестовали против несправедливости возложения этого бремени на казну острова, которая, как показано выше, была вынуждена ежегодно выплачивать более 10 500 000 долларов в качестве процентов и погашения этого несправедливого долга.

Долг, который, насколько это касается Кубы, был списан Американской комиссией в Париже, должен был превышать 500 000 000 долларов. Из множества довольно разрозненных данных, полученных автором в Гаване, был составлен краткий отчет о кубинском долге. Долги кубинской казны до войны можно свести к пяти.

Первое: долг Испании Соединенным Штатам.

Второе: погашаемый долг под 1 процент годовых и 3 процента процентов.

Третье: аннуитетный долг.

Четвертое: ипотечные ноты 1886 года.

Пятое: ипотечные ноты 1890 года.

Первый долг, 600 000 долларов, — это обязательство, принятое Испанией и подписанное в Мадриде 17 февраля 1834 года, об уплате Соединенным Штатам указанной суммы; оно было подтверждено министром испанского договора в королевском указе от 8 апреля 1841 года, предписывающем произвести выплату Гаванской казной.

Второй и третий долги были почти полностью конвертированы в ипотечные ноты.

Четвертый долг: королевским указом от 10 мая 1886 года было выпущено 1 240 000 нот по 500 песет каждая (около 124 000 000 долларов), погашаемых ежеквартальными тиражами и приносящих шесть процентов годовых.

Пятый долг: королевским указом от 27 сентября 1890 года было выпущено 1 750 000 ипотечных нот по 500 песет каждая (около 175 000 000 долларов), погашаемых по номиналу ежеквартальными тиражами и приносящих пять процентов годовых.

Ноты этих двух последних эмиссий размещены в Париже и Лондоне, а погашение и проценты по ним выплачиваются в золоте или его эквиваленте. Они гарантированы таможенными, почтовыми и гербовыми доходами острова Куба, прямыми и косвенными налогами, а кроме того, испанской нацией. Кроме того, во время последней войны испанское правительство сделало внутренний заем под залог кубинской казны в 400 000 000 песет (80 000 000 долларов) и еще один на 200 000 000 песет (40 000 000 долларов), гарантированный испанскими таможнями. Плавающий долг, вызванный военными расходами и выплатами по текущим ассигнованиям на Кубе, составлял не менее 100 000 000 долларов. Это не совсем официальные заявления, и все же они были получены лично автором из официальных источников и близки к истине. В табличном виде мы имеем следующее:

STATEMENT OF CUBAN DEBT, OCTOBER, 1898
Spain’s debt to the United States | $600,000
Notes by royal decree of May 10, 1886 | 124,000,000
“ “ “ “ September 27, 1890 | 175,000,000
Internal loan against Cuban Treasury | 80,000,000
“ “ “ “ Spanish customs | 40,000,000
Floating debt, war expenses, etc. | 100,000,000
| $519,600,000

Поль Леруа-Болье оценивает облигационный долг Кубы в 2 032 000 000 песет, или 406 400 000 долларов. Это, очевидно, не включает большой плавающий долг, включенный в приведенную выше оценку. Что касается Кубы, то этот долг был ликвидирован. Поэтому, выражаясь словами французского экономиста, «Испании будет абсолютно необходимо покрыть расходы». Почему нет? Испания проиграла игру, поэтому она должна оплатить расходы.

Крупнейшие расходы, после процентов по долгу, были на военные цели — 5 896 740,73 доллара. Расходы на военно-морской флот составляют 1 055 136,13 доллара, а на исполнительный департамент — 2 645 149,98 доллара. В последнем разделе следует отметить жалование кубинского генерал-губернатора — 40 000 долларов, и расходы на его офис — 46 450 долларов, всего 86 450 долларов. В этом подразделении, по-видимому, выплачивалось жалование Гражданской гвардии; этот отряд получил в общей сложности 2 095 221,12 доллара. Второй по величине статьей в этом итоге является субсидия компании Compañia Transatlántica, которая составляет 471 836,68 доллара. Изучение этих различных статей сразу покажет, что основные расходы на остров Куба — это те, которые прямо или косвенно связаны с контролем острова Испанией. Десять с половиной миллионов — ежегодный платеж по долгу; почти 7 000 000 — совокупная стоимость армии и флота; в то время как более 2 000 000 от общей суммы, израсходованной по классификации исполнительной власти, ушли на Гражданскую гвардию, которая использовалась для патрулирования различных частей острова. Итак, мы имеем в общей сложности 19 500 000 долларов чрезвычайных расходов, большая часть которых будет отменена теперь, когда государственный долг списан, а на Кубе восстановлен мир.

Второй крупный раздел расходов — самый маленький и представляет собой сумму денег, которая была потрачена строго на местные дела, а не на защиту суверенитета в его владении Кубой и выплату несправедливого долга. Одной из первых статей расходов по этой последней главе является результат предоставления Испанией в прошлом году автономии острову, и круглая сумма в 133 830 долларов выплачивается по статье «Колониальное законодательство». Второй раздел предназначен для церкви, правосудия и исполнительной власти; также для судов, расходов на тюрьмы и благотворительные учреждения. Он составляет 1 612 859,44 доллара. Следующим наиболее дорогим департаментом правительства, по-видимому, является Казначейство, жалование секретаря, заместителей секретаря и других должностных лиц составляет 218 725 долларов. Это не включает общие расходы, которые составляют еще одну статью этого департамента, в сумме 33 500 долларов. По статье непредвиденных расходов можно найти различные провинциальные администрации Казначейства; расходы на администрацию таможен и таможенного флота, составляющие 472 370 долларов, что дает общую сумму по департаменту 708 978,51 доллара.

Народное образование на Кубе находится в плохом состоянии. По этой статье, по-видимому, было израсходовано 247 033,02 доллара. Крупнейшей статьей в этих расходах, по-видимому, являются расходы на Гаванский университет и его образовательные придатки, составляющие 172 840,80 доллара. Следующей по величине статьей является жалование секретаря по образованию и инспекторов начального образования и т. д., составляющее 58 300 долларов. По-видимому, ни часть этой общей суммы не идет на общее школьное образование, как это понимается в Соединенных Штатах. По статье «Общественные работы и коммуникации» было израсходовано 1 036 582,10 доллара. Доля этих денег, которая идет на жалование, действительно очень велика. Крупнейшая отдельная статья расходов приведена под довольно сомнительным заголовком «Коммуникации» и составляет 417 640 долларов. Ремонт и содержание общественных зданий, включая аренду зданий, составляют 79 500 долларов; почтовая связь — 114 514 долларов. Морское судоходство, включая доки и навесы, маяки и буи, составляет 98 058 долларов; и строительство моста Сан-Кристобаль — 49 000 долларов. Содержание и ремонт общественных дорог обошлись в 100 000 долларов; в целом составляя вышеупомянутый итог.

A COCOANUT GROVE.
КОКОСОВАЯ РОЩА.

Сельское хозяйство, промышленность и торговля Кубы, подобно народному образованию в широком смысле этого слова, получают скудную долю от небольшой суммы общего бюджета, который, по-видимому, зарезервирован исключительно для расходов в пользу метрополии. Итог под заголовком «Сельское хозяйство, промышленность и торговля» составляет 108 178,52 доллара, большая часть которых используется на жалование и расходы офиса секретаря, на что расходуется одна треть от общего ассигнования. По статье «Местные ярмарки сельскохозяйственной продукции» ассигновано 40 000 долларов. Лесные земли, по-видимому, также привлекают некоторое внимание; по крайней мере 16 175 долларов расходуется на инспекцию по этой статье.

Это основные статьи расходов на все цели для острова Куба. Возможно, было бы точнее сказать, что это оценки ассигнований, которые министр финансов считал необходимыми для управления правительством по нынешнему плану. Достаточно лишь подробно изучить эти интересные таблицы, чтобы увидеть, где можно сократить или вовсе отменить большую часть этих расходов. При этом, однако, следует иметь в виду, что потребуются другие расходы для удовлетворительного и честного управления делами Кубы в интересах народа острова.

В данный момент невозможно составить удовлетворительную оценку нового бюджета, и это вряд ли можно сделать до тех пор, пока власти Соединенных Штатов не будут находиться в полном владении в течение по крайней мере двенадцати месяцев и, таким образом, не смогут получить полные данные о насущных потребностях правительства Кубы. Конечно, крупные статьи, такие как проценты по государственному долгу и расходы Испании на завоевание острова, исчезнут, что даст сокращение, если включить Гражданскую гвардию, на 18 000 000 или 20 000 000 долларов. Прогнозировать, сколько из этой суммы потребуется для немедленных расходов при новом порядке вещей, невозможно.

При рекомендации налоговых законов для Кубы автору помогали предложения г-на Франа Фигераса, который уделил этому предмету разумное внимание. Чтобы подчеркнуть важность уделения немедленного внимания тщательному разделению расходов на центральное правительство и расходов на местные цели (чего испанское правительство за всю историю своего управления Кубой так и не сделало), ниже приводится выдержка из заявления, сделанного автору г-ном Фигерасом:

«Право взимать таможенные пошлины имеет рациональный и справедливый предел; он определяется законными потребностями казны. Все, что превышает эти потребности, превращает налог в несправедливый и, следовательно, невыносимый побор. При должном внимании к этим соображениям и принимая во внимание, что таможенные пошлины являются реальным источником дохода на острове Куба, необходимо определить общую сумму расходов, которую этот доход должен покрыть. Если эти расходы — те, что используются на общественную оборону, администрацию центрального правительства, почтовые отделения, правосудие, общественные работы, образование и любые другие, которые нецелесообразно передавать муниципальным или провинциальным правительствам, мы можем с уверенностью считать, что от шести до восьми миллионов долларов ежегодно было бы вполне достаточно. Это самый большой доход, который американское правительство должно ожидать от управления таможенными пошлинами на Кубе».

Еще одно заявление, заслуживающее внимания в этой связи, принадлежит г-ну Филиппу Пелаэсу, бывшему чиновнику испанского правительства на Кубе, который сказал автору, когда тот был в Гаване:

«Ни в администрации островов, ни в министерстве колоний нет никакой статистики относительно состава тарифов, и лишь несколько данных относительно оценок. Это все, что можно точно сказать с ходу относительно упомянутых тарифов, анализ которых, статья за статьей, было бы очень трудно получить, видя, что нет статистики реального импорта. Даже не запрашивая этих исследований, перед правительством Соединенных Штатов остается самая интересная проблема при заключении мира, с уступкой двух островов. Удобна ли свободная торговля? Предпочтителен ли простой тариф? Не было бы благоразумнее придерживаться существующего? Свободная торговля в настоящее время возложила бы бремя общих расходов без какой-либо прибыли и с большими опасностями, самой непосредственной из которых является парализация бизнеса, бегство существующего капитала и т. д. Тариф ad valorem уменьшает поступления и дает преимущества множеству иностранных товаров. Тарифы, действующие в настоящее время, с несколькими изменениями, подошли бы островам и Соединенным Штатам на долгое время».

Это по существу излагает то, что было сделано. Правительство Соединенных Штатов не внесло никаких насильственных фискальных изменений на Кубе. Там, где старые законы, методы и обычаи могли быть приспособлены к новому порядку вещей, они были приспособлены. Первым и единственным радикальным изменением в налоговой системе Кубы является быстрое и абсолютное разделение местных и общих доходов. То, что является местным, должно собираться местными властями и рассматриваться как муниципальный доход, который должен расходоваться на муниципальные цели; в то время как то, что является общим, должно взиматься и собираться общими властями и расходоваться на общее благо острова. Общий фонд, после тщательной консультации с губернатором каждой провинции, должен быть распределен географически, а также на фонды, такие как следующие:

a.—Maintenance of the general government, 20 per cent.

b.—Sanitary and other improvements, and loans to cities therefor, 10 per cent.

c.—Public schools and education, 10 per cent.

d. — На выплату облигаций и других обязательств, выпущенных Временным правительством Кубы и его должным образом уполномоченными агентами с 24 февраля 1895 года, которые в совокупности не должны превышать 2 500 000 долларов, и на выплату сумм, причитающихся солдатам Освободительной армии, 20 процентов.

e. — Развитие острова путем строительства железных дорог, должным образом построенных шоссе и других средств сообщения, 25 процентов.

f. — Возмещение Соединенным Штатам расходов на временную военную оккупацию в ожидании установления предложенного стабильного и независимого правительства, 15 процентов.

Поскольку все расходы муниципального и местного правительства могут быть легко обеспечены за счет налогов на недвижимость, подоходного налога, лицензий на продажу спиртных напитков и других налогов на внутренние доходы, таможенные доходы могут без затруднений быть направлены на удовлетворение всех общих государственных потребностей, как указано выше, и полностью их покрыть. Вышеупомянутые проценты, конечно, являются предварительными и не должны рассматриваться как нечто большее, чем грубое распределение. Широчайшая возможная свобода должна быть предоставлена каждому провинциальному губернатору в расходовании доли общих средств, выделенных ему на санитарные и другие улучшения, государственные школы, строительство железных дорог и шоссе. Изучение бюджета Ямайки, представленного в главе IV, может помочь в справедливом распределении средств для нового бюджета Кубы. Этот вопрос еще не был систематически рассмотрен правительством Соединенных Штатов, но вскоре потребует внимания, иначе старые беспорядочные испанские методы получат новую жизнь. Такая случайность действительно стала бы несчастьем.

ГЛАВА XIX ТОРГОВЛЯ

Говоря круглыми цифрами, торговля Кубы в течение последнего нормального года составила около 100 000 000 долларов экспорта и чуть более 60 000 000 долларов импорта. Из этих цифр кажется, что торговый баланс составляет около 40 000 000 долларов в пользу Кубы. Но это скорее кажущееся, чем реальное. Так или иначе, Испания ежегодно отвлекала от острова 40 000 000 долларов, которые, если бы они ежегодно расходовались на Кубе, неизмеримо способствовали бы процветанию страны. Эти деньги уходили в Испанию разными путями. Десять с половиной миллионов из них использовались для выплаты долга, который по справедливости не принадлежал Кубе и которым народ острова был произвольно обременен без своего согласия. Крупные суммы также уходили в Испанию через постоянно сменяющихся испанских гражданских и военных чиновников, которые рассматривали Кубу как свое законное поле для грабежа.

В других местах этого тома было подсчитано, что общая торговля Кубы, если бы дела острова управлялись честно и экономно, достигла бы от 200 000 000 до 250 000 000 долларов, настолько плодовита страна и настолько ценны на мировых рынках ее две основные продукции — сахар и табак.

Чтобы более определенно указать на масштабы кубинской торговли, ниже приведены отчеты за 1893 год, который был хорошим годом, представляющие, среди основных видов экспорта с Кубы в Соединенные Штаты, следующее:

Fruits and nuts | $2,347,800
Molasses | 1,081,034
Sugar | 60,637,631
Wood, unmanufactured | 1,071,123
Tobacco, manufactured | 2,727,030
Tobacco, not manufactured | 8,940,058
Iron ore | 641,943
Total | $77,446,619

В том же году основной экспорт из Соединенных Штатов на Кубу, составивший 15 448 981 доллар, распределялся следующим образом:

Wheat flour | $2,821,557
Corn | 582,050
Carriages and street cars | 316,045
Freight and passenger cars (steam railroad) | 271,571
Coal | 931,371
Builders’ hardware | 395,964
Railroad rails | 326,654
Saws and tools | 243,544
Locomotives | 418,776
Stationary engines | 130,652
Boilers and engine parts | 322,284
Wire | 321,120
Manufactures of leather | 191,394
Mineral oil | 514,808
Hog products | 5,401,022
Beans and peas | 392,962
Potatoes | 554,153
Planks, joists, etc. | 1,095,928
Household furniture | 217,126
Total | $15,448,981

Эти таблицы показывают масштабы кубинской торговли только с одной страной — Соединенными Штатами; и хотя, естественно и логично, это та страна, с которой Куба всегда должна вести подавляющую часть своего бизнеса, другие страны мира не были исключены; средний ежегодный объем экспорта с острова в иностранные государства, помимо Соединенных Штатов, составлял от 13 000 000 до 15 000 000 долларов, а импорт превышал 40 000 000 долларов, большая часть которого, конечно, была принудительной торговлей с Испанией.

Беглый осмотр приведенной выше таблицы импорта на Кубу, охватывающей лишь часть товаров, получаемых от нас кубинцами, сразу показывает, каковы потребности острова даже в простейших предметах первой необходимости, выходящих за рамки простого существования. Полтора миллиона жителей острова хотят нашу муку, наше сало и свинину, наше масло, нашу колючую проволоку — наши солдаты находили ее образцы натянутыми вокруг холма Сан-Хуан, — наши изделия из кожи, нашу бытовую мебель всех видов, наши локомотивы, вагоны и стальные рельсы, наши пилы и слесарные инструменты, наши стационарные двигатели и котлы, наш пиломатериал в различных видах для каркасов и строительства, наши замки, петли и гвозди, наше зерно, бобы и картофель; наш уголь, наши уличные вагоны и экипажи, и любые другие из множества вещей, которые мы производим в этой стране для комфорта, удобства и экономии человечества. В частичный обмен на эти вещи мы получаем с Кубы сахар и табак, и контролируем рынки мира по этим продуктам; красное дерево и все виды прекрасных твердых пород древесины; бананы, кокосы и фрукты, приятные на вкус и полезные для здоровья; мед от цветов; глицерин, не менее сладкий, из жира скота; марганец и патоку; сигары и кофе; пчелиный воск и птиц, а также обширные поля тропических богатств и предметов роскоши для миллионов нашего более холодного климата, едва ли еще затронутые.

Золотая мечта Колумба и его последователей, когда они впервые увидели пурпурные пики неведомой земли, поднимающиеся из моря перед ними, кажется бедностью и ночным кошмаром по сравнению с тем, что является действительным и реальным для более материалистичного века двадцатого столетия.

Величайшее препятствие на пути кубинской торговли и особое невыгодное положение, в котором находился остров, в значительной степени объяснялись тем фактом, что Испания принуждала Кубу закупать товары в Испании, которые можно было бы приобрести на других рынках по ценам, значительно ниже тех, что Куба была вынуждена платить испанским купцам и производителям из-за этих дискриминационных пошлин. Наиболее яркий пример этого можно увидеть, обратившись к следующей таблице испанского импорта на Кубу в 1896 году, которую автор подготовил на основе отчета Бюро статистики, касающегося испанской торговли с Кубой и Вест-Индией:

Articles. | Value.
Marble, and manufactures of | $......
Mineral waters | 29,031
Glass bottles, etc. | 66,889
Bricks, tilings, mosaics, etc. | 28,371
Earthenware | 77,853
Lime and cement | 5,036
Silverware and jewelry | 6,800
Iron bars, etc. | 176,719
Fire-arms | 1,872,240
Copper, and manufactures of | 15,772
Lead, manufactured | 15,344
Zinc | 6,373
Other metals | 52,654
Oils and paints. | 117,542
Salt | 51,030
Chemicals, medicines, etc. | 35,365
Soap | 635,369
Wax and stearin | 419,124
Perfumery, etc. | 12,722
Cotton thread | 67,451
Other manufactures | 3,676,807
Flax, hemp, etc., and manufactures of | 740,017
Woollen blankets | 219,971
Other woollen manufactures | 73,007
Silk goods | 74,206
Paper in rolls | 82,457
Writing paper | 88,219
Smoking paper | 377,046
Packing paper | 284,047
Books, music, etc. | 39,655
Other paper | 107,917
Wood, manufactures of | 451,568
Leather | 110,955
Shoes of leather | 3,449,952
Saddlery | 102,122
Machinery and musical instruments | .....
Hams and meats, salted, etc. | 75,679
Butter | 171,918
Rice | 298,970
Corn | 286,563
Wheat flour | 4,065,376
Beans | 375,604
Other dried vegetables | 128,254
Onions, garlic, and potatoes | 241,023
Almonds | 80,298
Olives | 121,765
Raisins | 44,982
Saffron | 234,252
Pepper, ground and unground | 61,582
Oil, common | 663,244
Wine, common | 1,469,409
“ other | 18,752
Preserved food | 948,472
Pressed meat | 316,314
Soup pastes (vermicelli, etc.) | 287,200
Sandals | 2,686,702
Playing cards | 34,345
Felt hats | 28,079
Cartridges | 69,719
All other articles | 614,196
Total | $ 26,892,329
Gold | .....
Silver | $ 24,288,640

Даже самый случайный наблюдатель и человек с самыми поверхностными знаниями в торговых делах должен прекрасно понимать, что Испания отнюдь не является таким же хорошим рынком для покупки вышеупомянутых товаров, как Соединенные Штаты или, если уж на то пошло, любая другая страна; однако Куба из-за несправедливых дискриминационных пошлин была вынуждена покупать эти товары у метрополии и платить за них более высокую цену, чем та, по которой их можно было бы купить в другом месте. И цена была не только непомерно высокой, но и товары были низкого качества, а что касается всей техники и приспособлений современного промышленного прогресса, то типы были примитивными, а модели — такими же старыми и неэффективными, как низкими были качество изготовления и материалы. Для любого правительства, стремящегося к наилучшим интересам управляемых, эти несоответствия были бы очевидны; и в силу логики расположения и неодолимого сочетания первоклассных товаров, низких цен, дешевых фрахтов и быстрой доставки торговля Кубы должна была переориентироваться на Соединенные Штаты. Испанское правительство выиграло бы от значительно возросшего процветания, прогресса и богатства своей островной колонии. Но Испания проводила иную политику и под подавляющим воздействием естественных законов, регулирующих отношения между управляющими и управляемыми, потеряла не только торговлю Кубы, но и сам остров, и в силу торговых законов, не менее неизменных, чем законы гражданского управления, принудительная торговля, которую она требовала от Кубы, свободно, естественно и логично переходит к Соединенным Штатам. Едва ли нужно говорить, что сделает Великая Республика в данных обстоятельствах. Будучи самой молодой из наций, она сегодня стоит в авангарде наряду с самыми старыми и величайшими державами земли во всех областях человеческого интеллекта, промышленности и начинаний, и она вряд ли оставит великую работу, которую она предприняла на Кубе, другим для того окончательного завершения, которое она лучше всего способна довести до совершенства. Куба смотрит на Соединенные Штаты в поисках поощрения, силы, образования, развития, бизнеса — скажем ли мы, союза? — и, как ее ближайший сосед, Соединенные Штаты дадут обязательство, что Королева Антильских островов не будет смотреть напрасно.

A SUGAR-CANE TRAIN.
ПОЕЗД С САХАРНЫМ ТРОСТНИКОМ.

В сильном и обнадеживающем контрасте с этой принудительной торговлей находится измененный американский таможенный тариф Кубы, который не делает никакой дискриминации в отношении кубинского покупателя; и теперь, и впредь, до тех пор, пока правительство Соединенных Штатов контролирует дела Кубы, кубинский производитель может продавать свой сахар, табак, фрукты, железную руду, твердые породы дерева и все, что он производит, кому пожелает; и он может покупать то, что хочет, у того, кого считает самым дешевым и лучшим продавцом. Он никоим образом не привязан к Соединенным Штатам и их рынкам, а совершенно свободен покупать свои товары в Англии, Франции, Германии, на Камчатке или даже в самой Испании, если он сможет найти там наилучшую отдачу от своих денег. Мы в Соединенных Штатах не будем даже ожидать, что кубинец из чувства благодарности к нам за оказанные услуги отдаст свою торговлю нам; но мы научим его на неодолимом примере самых лучших товаров по самым низким ценам, что рынки Соединенных Штатов представляют для покупателя привлекательность, которой не обладают никакие другие рынки мира, и он рано поймет, что, будучи его благодетелем в войне, мы не менее таковы и в мирное время; и поскольку мы сделали его свободным, мы не боимся, что он использует эту свободу себе во вред.

В рамках взаимности закона о тарифах Мак-Кинли Куба и Соединенные Штаты были сближены в коммерческом союзе теснее, чем когда-либо прежде в своей истории. Никакого более компетентного свидетельства по этому вопросу нельзя привести, чем следующая выдержка из отчета за 1892 год британского генерального консула в Гаване:

«Из вышеприведенной статьи» [о недостатке достоверной статистики] «будет видно, что трудность — особенно для новичка — формирования чего-либо похожего на ясное и точное представление о коммерческом движении округа почти невозможна. Но, к сожалению, есть одна черта весьма неудовлетворительного характера, которая выделяется и которую не потребовалось много времени обнаружить, а именно: британская торговля с Кубой почти стала делом прошлого; и в соответствии с недавним договором о взаимности Соединенные Штаты Америки практически обеспечивают все потребности острова и получают всю его продукцию...»

«Машины, которые ранее в значительной степени поставлялись Англией, Германией, Францией и Бельгией, теперь почти все поступают из Соединенных Штатов; а машины, необходимые для огромного количества сахара, производимого на Кубе, огромны и представляют большую ценность...»

«Договор о взаимности между Испанией и Соединенными Штатами представляется в основном выгодным для последней нации. Такие товары, как машины, железо, сталь, уголь и т. д., которые ранее поступали главным образом из Европы и продолжают облагаться пошлиной при импорте из этих стран, ввозятся беспошлинно при поступлении из Америки, так что прежняя торговля быстро исчезает, хотя некоторые товары английского производства и высшего качества все еще способны конкурировать, несмотря на пошлину. Беспошлинный ввоз муки делает хлеб дешевле, но это единственный товар, цена на который, кажется, снизилась. Беспошлинный ввоз кубинского сахара на крупные рынки Соединенных Штатов, конечно, является главным стимулом для Испании вступить в соглашение, по которому она пожертвовала значительной частью своих таможенных доходов...»

«Эффект недавнего договора о взаимности между Соединенными Штатами и Испанией в отношении ее вест-индских колоний заключался в том, чтобы передать почти всю кубинскую торговлю в руки американских торговцев, с которыми импортеры товаров из менее привилегированных стран не могут конкурировать, будучи вынужденными платить, согласно условиям такого договора, более высокие импортные пошлины».

В качестве дальнейшего указания на выгоду взаимности между Кубой и Соединенными Штатами и в качестве рабочего предложения коммерческих возможностей, представленных деловым интересам этой страны, приводится следующая выдержка из статьи «Коммерческие отношения между Кубой и Соединенными Штатами» г-на Э. Шермана Гулда в журнале Engineering Magazine за июль 1894 года:

«Стоимость сахара, экспортируемого в Соединенные Штаты, несомненно, часто достигала, если не превышала, сумму в 60 000 000 долларов за один год. Во всяком случае, будет вполне безопасно оценить общую годовую стоимость всего экспорта с Кубы в эту страну в эту цифру. Эта крупная сумма должна быть выплачена Кубе либо деньгами, либо обменом товаров. В отношении этой альтернативы мы должны вспомнить тот факт, что Куба не имеет сколько-нибудь значимых производств, кроме сигар; что все инструменты и машины, используемые в производстве сахара, и все текстильные ткани, используемые для одежды, и даже многие продукты питания, такие как мучные изделия, масло, соленое мясо и «консервы», должны поступать из-за границы. То есть экспорт на сумму 60 000 000 долларов отправляется страной без производств в величайшую производственную страну мира, в которой опасность «перепроизводства» считается постоянной угрозой. При таких обстоятельствах простая постановка вопроса: «Как следует оплачивать этот импорт?» несет в себе ответ».

«В этой связи следующая таблица, составленная по записям Казначейства Соединенных Штатов в Вашингтоне и показывающая общую стоимость экспорта из Соединенных Штатов на Кубу за два разных года, будет представлять большой интерес, тем более что она дает представление о разнообразном характере американских продуктов, которые уже находят рынок сбыта в последней стране».

«Эта таблица показывает, что торговый баланс в значительной степени не в нашу пользу, если предположить, что наш импорт с Кубы достигает 60 000 000 долларов. На острове явно есть место по крайней мере для тридцати миллионов американских товаров. Таблица также показывает, что около половины стоимости нашего экспорта в 1893 году состояло из мучных изделий, провизии и т. д., в то время как древесина и изделия из дерева составляли около одной восьмой, а уголь, железо, скобяные изделия и машины вошли в список примерно на четверть от общей суммы».

VALUE OF EXPORTS FROM THE UNITED STATES TO CUBA IN
1889 AND 1893

Description. | In 1889. | In 1893.
Agricultural implements | $74,135 | $130,341
Animals | 14,264 | 39,401
Books | 46,617 | 39,075
Brass manufactures | 32,420 | 44,150
Breadstuffs | 1,336,147 | 3,511,617
Bricks | 4,922 | 95,489
Builders’ hardware | 80,285 | 395,464
Carriages | 67,282 | 316,045
Car-wheels | 1,908 | 18,073
Chemicals | 223,784 | 386,562
Clocks and watches | 17,399 | 26,551
Coal | 581,094 | 931,571
Copper manufactures | 13,692 | 48,656
Cotton manufactures | 126,180 | 148,178
Cutlery | 10,347 | 21,094
Fire-arms | 3,030 | 3,055
Flax, hemp, and jute | 301,290 | 86,478
Fruit | 30,971 | 126,954
Glass | 55,178 | 117,870
India-rubber goods | 27,804 | 42,879
Iron manufactures, not otherwise specified | 241,122 | 1,343,551
Lamp goods | 28,326 | 51,389
Leather manufactures | 166,334 | 181,476
Lime and cement | 16,500 | 71,570
Machinery | 965,242 | 2,792,050
Marble and stone | 14,243 | 77,003
Nails and spikes | 58,112 | 127,583
Oils | 430,203 | 548,092
Paper | 198,461 | 159,895
Provisions | 3,267,883 | 5,611,076
Railway bars | 20,240 | 327,411
Railway cars | 127,533 | 271,571
Saws and tools | 115,232 | 243,544
Scales and balances | 35,406 | 62,561
Sewing-machines | 42,571 | 95,630
Steam-engines | 10,493 | 130,652
Sugar and candy | 19,941 | 35,911
Tobacco, manufactured | 59,658 | 61,494
Vegetables | 380,802 | 978,261
Wire | 118,214 | 321,120
Wood, and manufactures of | 1,110,946 | 2,881,095
All other | 820,987 | 701,656
Total | $11,297,198 | $23,604,094

SUGAR-CANE SCALES.
ВЕСЫ ДЛЯ САХАРНОГО ТРОСТНИКА.

«Западная железная дорога Гаваны, ныне находящаяся в английских руках и недавно продленная от Гаваны до Пинар-дель-Рио, в самом сердце лучшего табачного региона острова, в значительной степени обращалась к Соединенным Штатам для своих новых работ. Многие сотни футов железных мостов были поставлены и возведены компанией Union Bridge Company из Нью-Йорка, при этом железнодорожная компания осталась довольна ценой, а их инженер, как и правительственные инспекторы, остались довольны работой. Цемент, использованный также, был полностью или в значительной степени американским, причем американский был принят вместо английского, несколько неохотно, их инженером из-за значительно сниженной стоимости. Камень, использованный для опор мостов, был американским гранитом и высоко оценен передо мной инженером, который, будучи шотландцем, естественно, был хорошим судьей материала. Тот факт заслуживает внимания при оценке стоимости кубинского рынка, что люди являются крупными покупателями. Практикуется очень мало сбережений. Я не думаю, что на острове есть хоть один сберегательный банк... Как правило, все полученные деньги свободно тратятся, особенно бедными и средними классами, которые, конечно, составляют основную часть населения. Вероятно, пагубная система государственных лотерей имеет некоторое отношение к отсутствию сбережений, так как практика покупки билетов так же широко распространена среди бедных, как она разрушительна и деморализующа. Вероятно, также характер климата и, как следствие, легкость жизни мешают людям уделять много предусмотрительности будущему, которого они не боятся, ибо на Кубе действительно очень мало той острой нужды, которую недавние тяжелые времена принесли на заметку в нашей собственной стране. Какова бы ни была причина, факт остается фактом: все кубинцы расточительны в своих расходах, что во многом объясняет огромное количество товаров, потребляемых и оплачиваемых сравнительно небольшим населением».

«Достаточно было сказано, я думаю, чтобы показать, что Куба предлагает наиболее привлекательное поле для американского предпринимательства. Ее процветание и даже само ее существование, можно сказать, зависят от ее коммерческих отношений с Соединенными Штатами; они связаны сильными узами взаимного интереса, и все указывает на тот факт, что в коммерческом отношении Куба должна быть нашей...»

«Я верю, что если бы торговля не только Кубы, но и стран Южной Америки сначала вливалась в Соединенные Штаты как в принимающий резервуар, она естественным образом распределялась бы прямо или косвенно по всему миру с большей выгодой, чем если бы далекие и различные нации вели разрозненные и независимые деловые отношения с ними. Покупательная способность, которая была бы собрана и сконцентрирована в Соединенных Штатах такой торговлей, была бы в значительной степени потрачена на приобретение тех требований постоянно развивающейся утонченности и цивилизации, которые Европа может, по крайней мере в настоящее время, предоставить лучше, чем мы сами. Мы ценим и хотим эти вещи — никто больше нас — и богатство, которое дала бы нам практическая монополия на торговлю с Южной Америкой, сделало бы нас лучшим клиентом Европы для тех вещей, производителем которых она является лучшим. Но это отступление».

«Кубинский рынок, как и все другие, в значительной степени управляется модой. До сих пор все поставки, за исключением, пожалуй, локомотивов и паровых котлов, которые долгое время поставлялись главным образом Соединенными Штатами, поступали по большей части из Европы. Я думаю, что как в Испании, так и в Южной Америке французские товары, а также французские манеры и обычаи имеют предпочтение. Точно так же, как в Соединенных Штатах существует определенная тенденция восхищаться и подражать тому, что происходит из английских источников, так и все французское склонно «идти» в этих странах. Естественно, требуется время, чтобы преодолеть такие предубеждения, тем более что во многих случаях они хорошо обоснованы. Я имел случай в другом месте обратить внимание на тот факт, что американские фирмы, отправляющие товары на Кубу, ставят себя в совершенно ненужное невыгодное положение из-за небрежной упаковки. В случае со многими модными товарами один только вид упаковки имеет большое значение, а в случае со всеми товарами небрежная упаковка влечет за собой большие потери от поломок. Эта потеря является двойной для американского дилера. Он не только должен возместить ущерб за свой счет, но и создает предубеждение против своих товаров и своих способов ведения бизнеса. Это поднимает еще один важный момент. Большая ошибка полагать, что «для Кубы сойдет что угодно». Напротив, люди там не только хотят лучшего, но и знают его, когда видят, и, будучи однажды обманутыми, они никогда больше не имеют никаких дел с обманщиком. Рынок, возможно, капризный, но он полностью признает и ценит честное ведение дел, и нет лучшей или более оплачиваемой рекламы, чем войти на него «по-честному»».

«Поскольку рынок таков, какой он есть, и, более того, является новым для многих классов товаров, агенты, работающие на нем, должны быть тщательно отобраны. Здесь, опять же, американцы находятся в невыгодном положении. Очень немногие из коммерческих путешественников, отправляемых из Соединенных Штатов, говорят по-испански, тогда как почти все представители иностранных фирм говорят. Поэтому американцы вынуждены полностью отдавать себя в руки агентов и переводчиков, что всегда является неудовлетворительным способом ведения бизнеса. Ввиду растущих отношений между Соединенными Штатами и странами Южной Америки, казалось бы, испанский язык должен занимать предпочтительное место в наших учебных заведениях перед французским или немецким. Наше дело — вторгаться на испаноязычные территории, тогда как мы сами подвергаемся вторжению европейских наций, и этот факт требует более совершенного оснащения со стороны наших бизнес-агентов, выходящих на зарубежное поле».

«Что касается классов товаров, наиболее необходимых на Кубе, было бы невозможно и совершенно излишне детализировать это в данной статье. Мы можем широко сказать, что все, что нужно в этой стране, нужно и на Кубе, в пределах, налагаемых разницей климата. Они хотят или могут быть приведены к желанию всего, что мы можем предоставить, что является хорошим и дешевым».

«Мне, возможно, здесь будет позволено еще одно отступление. Мы много слышали в прошлом, и особенно в последнее время, о «перепроизводстве», и предполагается, что оно объясняет многие наши деловые проблемы. Теперь перепроизводство — это строго относительное состояние, и его средство — либо производить меньше, либо сбывать больше. Политэкономы говорят нам, что истинный материальный прогресс заключается в обобществлении благ жизни, так что то, что сегодня является роскошью богатых, завтра станет обычным достоянием средних классов, которые, в свою очередь, передадут свои прежние простые удобства бедным, тем самым устанавливая постоянно растущую шкалу процветания и повышая, так сказать, стандарт бедности. Невозможно, я думаю, отрицать истинность этого положения, которое диктует «выравнивание вверх», вместо социалистического плана «выравнивания вниз». В этом свете ясно видно, что мы не находимся и не можем находиться в какой-либо опасности от перепроизводства. То, от чего страдаем мы и весь мир, — это недораспределение. Средство, насколько это касается Соединенных Штатов, состоит не в том, чтобы ограничивать производство, а скорее в том, чтобы увеличить его даже до его предельных возможностей, а затем отправиться на поиски новых рынков. Именно эта политика дала Англии ее огромное коммерческое превосходство в прошлом. Она никогда не пыталась ограничить производство своих мануфактур, но ее усилия всегда были направлены на открытие новых рынков, пока она не проложила себе путь в самые отдаленные регионы земли. Говорят, что солнце никогда не заходит над британским флагом; оно, безусловно, никогда не заходит над британскими мануфактурами».

«При осуществлении такой политики для Соединенных Штатов очевидно, что испано-американские страны предлагают себя нам как наше естественное поле для предпринимательства. Как уже указывалось, наши труды на этом поле были бы взаимно выгодны им и нам, и более чем одним способом. Получая от нас наши трудосберегающие машины и замечательные механические приспособления всех видов, они также впитали бы часть духа, который привел к их изобретению и использованию. Мы, со своей стороны, не только получили бы от них богатые продукты их плодородной почвы, но могли бы также уловить, при контакте с людьми другой расы, нечто от той естественной грации и утонченности, в которых наш национальный характер, как говорят, испытывает недостаток».

Ссылаясь на тот факт, что железные дороги на Кубе под английским контролем получали свои машины из Соединенных Штатов, управляющий английскими железными дорогами на Кубе еще совсем недавно, в октябре 1898 года, сообщил автору, что они не только покупали у Соединенных Штатов в прошлом, но и намерены получать все свои железнодорожные поставки в будущем из того же источника. Безусловно, никакой более высокой дани уважения нельзя было бы отдать производителям нашей страны, чем эта от англичанина, чей народ на протяжении сотен лет возглавлял всех конкурентов в промышленном производстве мира.

И это лишь шаг в гигантских шагах коммерческого прогресса, который Соединенные Штаты сделают на Кубе под обнадеживающим влиянием разумного тарифа, отмены всякой дискриминации, заверений в стабильном правительстве и той близости, которая делает Кубу единой с нами по духу, торговле и территории.

ГЛАВА XX САХАР — ИСТОРИЯ И БУДУЩИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

Из 28 000 000 акров Кубы около 2 000 000 отведены под выращивание сахарного тростника, урожай которого по объему составляет чуть меньше половины всего мирового производства тростникового сахара. Историки расходятся во мнениях относительно того, когда началось выращивание сахара на Кубе, но в 1523 году Филипп I, король Испании, разрешил заем в 4000 песет каждому человеку, который возьмется основать сахарную плантацию; и хотя кажется, что жители Сан-Доминго начали заниматься выращиванием тростника примерно в это время, доподлинно неизвестно, что эта отрасль получила большое распространение на Кубе до шестидесяти лет спустя. Действительно, некоторые авторы утверждают, что первая тростниковая плантация была основана на Кубе в 1595 году. Во всяком случае, триста лет — или, если быть точным, двести девяносто девять лет — спустя, то есть в 1894 году, за год до последнего восстания, во время которого сахарная промышленность была почти уничтожена, было произведено 1 054 214 тонн сахара, самое большое количество, когда-либо выращенное за один год на острове.

Хотя она так рано начала свою историю в американском сельском хозяйстве, сахарная промышленность на Кубе прозябала в течение двухсот лет, при этом годовой объем производства в то время составлял всего около 28 000 тонн. Четверть века спустя он достиг 75 000 тонн; середина девятнадцатого века увидела его на уровне 250 000 тонн, а в 1894 году он перешагнул миллионную отметку с импульсом, который отправил бы его на первую четверть во второй миллион к концу века, если бы жалкое бесхозяйственность и преступная виновность Испании не привели к восстанию.

С миллионами акров самой богатой и лучшей тростниковой земли на земном шаре, еще не тронутой плугом, с климатом, непревзойденным для роста и развития сахарного тростника, и с престижем кубинского сахара, не уступающим никому на рынках мира, будущее кубинского сахара представляет возможность богатства, превосходящего богатство золота и серебра, которые пришли к Колумбу в чудесных рассказах о внутренних районах великолепного острова, который он открыл.

Возвращаясь к влиянию восстания 1895–1898 годов на сахарную промышленность, ужасно созерцать страшное сокращение главного источника богатства и дохода страны для правительства, а также для частного лица. В 1894 году объем производства составил 1 054 214 тонн, а в следующем году, под первым прикосновением войны и ее тревог, урожай упал на 50 000 тонн, хотя он все еще оставался выше миллиона. Это был второй год в истории кубинского сахара, когда была пройдена миллионная отметка. В 1896 году война бушевала по всему острову, и с испанцами с одной стороны, забирающими людей и скот, и повстанцами с другой, сжигающими тростник и здания и крадущими скот, сахарный плантатор был полностью уничтожен в некоторых секторах и настолько сильно искалечен в других, что объем производства достиг всего 225 221 тонны, самая низкая цифра, известная за пятьдесят лет. И это поразительное сокращение не было делом постепенного достижения, позволяющего стране, бизнесу и людям приспособиться к изменившимся условиям, но оно произошло почти за одну ночь, и доход от сахара в 80 000 000 долларов в год мгновенно сократился до 16 000 000 долларов, потеря в 64 000 000 долларов сразу как результат испанской бесхозяйственности.

CANE FIELDS.
ТРОСТНИКОВЫЕ ПОЛЯ.

Как страна-производитель тростникового сахара, природа сделала Кубу превосходящей любого конкурента, который может появиться; но не весь сахар поступает из тростника, и с 1840 года, когда появилась первая запись о свекловичном сахаре с 50 000 тонн годового объема производства для мира, против 1 100 000 тонн тростникового сахара, около 200 000 тонн из которого было выращено на Кубе, производители сахара на острове имели своего единственного опасного соперника. Начав с небольшого производства в 50 000 тонн в 1840 году, главным образом выращенного во Франции, производство свекловичного сахара быстро увеличивалось в Европе, достигнув 200 000 тонн в 1850 году; 400 000 тонн в 1860 году; 900 000 тонн в 1870 году; 1 860 000 тонн в 1880 году; и в 1894 году дойдя до 3 841 000 тонн. Тростниковый сахар в то же время увеличился только с 1 100 000 до 2 960 000 метрических тонн. Куба в 1895 году произвела всего на 100 000 тонн меньше, чем весь мировой объем производства всех видов сахара в 1840 году. Общий объем производства свекловичного и тростникового сахара в 1893–1894 годах составил 6 801 000 метрических тонн. Соединенные Штаты в 1894 году произвели 272 838 тонн тростникового сахара, 20 219 тонн свекловичного сахара, 394 тонны соргового сахара и 3408 тонн кленового сахара.

С ростом производства сахара на Кубе пришли новые и лучшие методы; и тогда как в 1825 году крупнейшие плантации редко превышали 1500 акров в размере, производя всего 350 тонн в год, с общей стоимостью земли, зданий, машин, скота и рабов, скажем, 500 000 долларов, с совокупным доходом, скажем, 60 000 долларов, и расходами 30 000 долларов, оставляя прибыль 30 000 долларов, — в эти более поздние времена есть плантации в 25 000 акров, представляющие инвестиции в 2 000 000 долларов с годовым доходом в 1 000 000 долларов, расходами, скажем, 800 000 долларов, оставляя прибыль 200 000 долларов в год. Сопоставляя более ранние цифры с этими более поздними оценками, прибыль в десять процентов показана в 1894 году против шести процентов в 1825 году.

В 1840 году, по оценкам, на Кубе было 1710 сахарных плантаций; тогда как в 1894 году их было 1100. Сахарные фермы — это возвышенные почвы, тростник требует посадки только раз в семь лет, и удобрения не требуются. Многие плантаторы в более поздние годы очень предприимчивы, и машины, которые они используют, — лучшие в мире. Оснащение одного сахарного завода, или помольного предприятия, мощностью 1000 тонн в день стоит 500 000 долларов. Предусмотрены дома и магазины для размещения рабочих; есть локомотивы и вагоны для миль железной дороги для доставки тростника на мельницу со всех частей плантаций; занято до 2000 рабочих; 1000 голов скота для работы и мяса можно найти в этом месте; и сахарная плантация ведется на самых экономичных, выгодных и улучшенных началах. Это образцовая сахарная плантация; но не все кубинские сахарные плантации являются образцовыми.

Чтобы дать читателю несколько более определенное представление о сахарной ферме, ниже прилагается заявление г-на П. М. Била из Beal & Co., арендаторов сахарной плантации Guabairo, принадлежащей Messrs. E. Atkins & Co. из Бостона, возможно, крупнейшим американским собственникам на Кубе. Г-н Бил говорит:

«В 1889 году, когда были начаты приготовления к выращиванию тростника, Guabairo была в основном непроходимым лесом, и не существовало ни одного здания какого-либо рода; рабочие спали под телегой, пока не могли быть построены временные хижины из пальмовых листьев, чтобы укрыть их. В это время собственно Guabairo содержала 1333 акра; позже около 1100 акров были наняты или куплены, и площадь сахарной плантации увеличилась до примерно 2433 акров, из которых в 1895 году, при начале восстания, 1100 акров были засажены тростником, а остальное было пастбищем, лесами и пустошами. В 1895 году, при начале восстания, 1100 акров под выращиванием тростника произвели около 2 500 000 арроб (арроба — это двадцать пять фунтов), и помимо этого, достаточное количество кукурузы и овощей было выращено для всех потребностей сахарной плантации, так что нам никогда не приходилось покупать. С 1 декабря по 1 июня было занято в среднем около 350 человек; из них десять процентов были канарцами или испанцами, десять процентов негритянками и мальчиками (белые женщины не выполняют полевых работ); двадцать процентов местных белых и около шестидесяти процентов негров и мулатов. С 1 июня по 1 декабря было занято в среднем около 150 человек. Женщины не выполняют полевых работ в этот период».

«Для сельскохозяйственных целей эта сахарная плантация содержит почти 300 волов и около 20 лошадей и мулов; также несколько коров для молока и некоторое количество животных для мяса, которое в нормальные времена варьируется от 30 до чуть более 100. В нормальные времена эта сахарная плантация забивает в среднем около 22 животных в месяц, со средним весом туши около 200 килограммов (450 фунтов) на голову. Стоимость подготовки, разбивки, перепашки, разметки, нарезки борозд, семенного тростника, посадки, культивации, износа инструментов и прополки одной кабальерии (33-1/3 акра) тростника до зрелости, и сделать это хорошо, составляет от 1400 до 1600 долларов, в зависимости от условий почвы, заработной платы и т. д., и при нормальных условиях здесь потребуется от трех до четырех лет, прежде чем фермер сможет увидеть какую-либо прибыль, и то только при разумном управлении и хорошей почве. Почва, которая требует посадки каждые три-пять лет, разорит любого человека. Средний урожай тростника с кабальерии в Guabairo за 1895 год составил около 71 500 арроб, а стоимость за 100 арроб на прополку, резку, перевозку и доставку на сахарный завод составила около 1,84 доллара».

Заключительный отрывок заявления г-на Била в некоторой степени указывает на влияние войны на его плантацию, которая счастливо избежала участи сотен других. Он говорит:

«В 1896 году у нас были некоторые новые посадки, и урожай оценивался в 2 700 000 арроб; почти весь он был сожжен повстанцами, некоторые поля были сожжены дважды, и урожая не было. Лошади были захвачены, скот угнан, склады неоднократно разграблены, и, наконец, управляющий должен был бежать, спасая свою жизнь, и искать безопасности в Сьенфуэгосе; с тех пор поля страдали от неоднократных поджогов, и урожай был сокращен с 2 700 000 арроб до 1 400 000 арроб, по оценкам. В 1897 и 1898 годах урожаи были сделаны с трудностями, сахарная плантация нанимала частную вооруженную силу из шестнадцати человек, и полковник Луис Рамос Искьердо держал небольшой гарнизон своих партизан на сахарной плантации».

Противопоставляя мнения относительно вопроса прибыли в производстве сахара на Кубе, мы представляем здесь два заявления. Первое — г-на Уильяма Дж. Кларка в его работе «Коммерческая Куба» и выглядит следующим образом:

«Мы уже видели, что г-н Голлан, британский генеральный консул в Гаване, оценивает заводскую стоимость сахара на Кубе на лучших управляемых сахарных заводах в 2,50 цента за фунт, хотя в исключительных случаях она может быть меньше. Но в течение октября 1898 года продажная цена сырого центрифугированного сахара, 96 градусов теста, на рынке Нью-Йорка колебалась между 2,40 и 2,60 цента за фунт, без учета импортной пошлины Соединенных Штатов, которая является фиксированной ставкой в 1,685 цента за фунт. Если мы возьмем эту продажную цену в 2,50 цента за фунт и вычтем 0,22 цента за фунт фрахта, портовых сборов и комиссии, мы получим 2,28 цента как цену, уплаченную за сырой сахар франко-борт в кубинских портах. Из этой суммы должны быть вычтены экспортные сборы в пять центов за 100 килограммов лихтеровки в порту отгрузки и стоимость транспортировки от сахарного завода до побережья. Вместе они составляют не менее 0,10 одного цента, что оставит чистую цену на сахарном заводе 2,18 цента. Но мы уже показали, что заводская стоимость продукта была такой низкой, как 1,99 в Тринидаде, 1,94 в Британской Гвиане и 1,86 на Барбадосе. Эти три стоимости дают среднее значение 1,93 цента. Вычитая из 2,18 цента, которые мы рассчитали как текущую продажную цену на сахарном заводе, 1,93 цента, текущую возможную минимальную стоимость производства, мы получим 0,25 цента, равную 12,95 процента как маржу прибыли».

Г-н Кларк берет цены в Нью-Йорке в октябре 1898 года. Эти цены не были в нормальных условиях, текущие цены года составляли 2-3/8 до 2½ цента за 96 центрифугированный сахар на таможенном складе. Г-н Кларк дает стоимость сахара мусковадо на британских островах Тринидад и Барбадос. Эти сахара тестируются на 89 и стоят на семь центов меньше за фунт в Нью-Йорке, чем 96-тестовый центрифугированный сахар. Он сравнивает стоимость и ценности, как если бы они стоили одинаковых денег. Правильно сравненная, его прибыль превращается в убыток.

В этой связи следующие цифры, специально подготовленные экспертом для этой работы, могут представлять интерес:

THEORETICAL SUGAR CONTENTS OF 100 POUNDS CANE
Bagasse (dry fibre) | 12 | pounds
Juice | 88 | “
Total | 100 | “
88 pounds of juice containing 16 per cent. in sugar | 14 | “

CUTTING SUGAR CANE.
РЕЗКА САХАРНОГО ТРОСТНИКА.

THEORETICAL PURE SUGAR CONTENTS OF 100 POUNDS CANE
“The practical results are difficult to obtain. The best of work seems to be about as follows:
Per 100 pounds of cane:
Bagasse | 30 | pounds
Juice (extracted) | 70 | “
Total | 100 | “
70 pounds of juice at 16 per cent. sugar equal in pure sugar, | 11.20 | “

«Эти 11,20 фунтов сахара, за вычетом потерь при обработке и за вычетом сахара, оставшегося в конечной патоке, снизили фактический выход до около 10 процентов чистого сахара, или 10½ процентов коммерческого продукта, помимо механической трудности повышенных примесей, чье соотношение быстро увеличивается с лучшим помолом, и потери топлива в багассе, что является важным соображением, где такая потеря должна быть восполнена импортным углем».

«При 30 фунтах багассы на 100 фунтов тростника никакого другого топлива не должно требоваться».

«Трудность увеличения сахарного содержания тростника происходит из того факта, что тростник, в отличие от свеклы, не имеет семян и должен воспроизводиться из черенков».

«Улучшение в этой линии вполне возможно, но должно прийти из долгих лет изучения и эксперимента и потребует лучшего внимания научных умов».

Эксперт, который предоставил вышеуказанное, добавляет:

«Покажется странным для непосвященных, что производители могут позволить себе оставить какой-либо сахар в багассе, если есть какой-либо возможный метод его извлечения; но с низкими ценами на сахарный продукт и дорогим углем можно увидеть, что есть точка, за которой может быть невыгодно переходить. С дешевым топливом и дорогостоящими сахарными продуктами дело могло бы быть другим».

Второе заявление, которое значительно длиннее, сделано г-ном Э. Ф. Аткинсом, который подготовил следующее специально для этого тома:

Общий объем производства сахара в мире в течение нескольких лет превышал потребности для потребления. Это перепроизводство и последующее накопление запасов привели цены к точке, которая по всей вероятности была значительно ниже средней стоимости производства.

Германия, как крупнейшая страна-производитель сахара, естественно, устанавливает рыночные цены мира. Рафинер в Нью-Йорке не заплатит больше за сахар, который будет отправлен из Гаваны, чем эквивалент цены, по которой он может купить в Гамбурге; разница фрахта, пошлин, премий и качества, конечно, учитывается.

Текущая средняя стоимость производства немецкого сырого сахара, как говорят, составляет около 9 шиллингов за 112 фунтов. При этой цифре существующая премия на экспорт позволила бы продажи для отправки в Англию, где пошлина не платится, так низко, как 8 шиллингов = 1,71 доллара за фунт для 88-анализ свеклы; это, учитывая разницу в ценностях двух сортов, было бы эквивалентно 1,89 доллара валюты Соединенных Штатов для 96-тестового кубинского центрифугированного сахара, при подобных условиях, а именно: франко-борт в порту отгрузки, для любой страны, такой как Англия, где два сорта входят на равных условиях.

Эффект нашей компенсационной пошлины, установленной на сахар, субсидируемый премиями, согласно закону Дингли 1897 года, заключался в повышении сравнительной ценности тростникового сахара в производящих странах против свекловичного сахара и в постановке Германии и других европейских сахарных стран в точно такое же состояние, насколько это касается рынка Соединенных Штатов, как если бы никакие премии не выплачивались ими; таким образом, при рассмотрении конкуренции Германии с Кубой на рынках Соединенных Штатов мы можем исключить как премии, так и компенсационные пошлины как факторы и сказать, что когда Германия может продавать в Англию по 8 шиллингов, она должна получить 9 шиллингов от Соединенных Штатов, чтобы дать своим грузоотправителям равную цену; 9 шиллингов эквивалентны около 2,18 доллара валюты Соединенных Штатов для кубинского центрифугированного сахара, 96 тест, франко-борт Куба.

Экспортная цена немецкого сахара в Гамбурге с 1 января по 1 июня 1898 года (период, охватывающий сезон кубинского сахарного урожая) колебалась от 9 шиллингов до 9 шиллингов 9 пенсов со средним значением около 9 шиллингов 4½ пенса.

Цены последнего урожая дали кубинским производителям в среднем около 4½ реалов за арробу, скажем 2¼ цента испанским золотом, цена, по которой они могли быть доставлены в Нью-Йорк немного ниже паритета европейской свеклы, с уплатой пошлины.

Импорт свекловичного сахара из Европы в Соединенные Штаты с 1 января по 1 июня 1898 года составил 22 000 тонн против 496 000 тонн за тот же период предыдущего года; в то время как импорт тростникового сахара показал увеличение на около 60 000 тонн; это изменение в источнике поставок было вызвано компенсационной пошлиной.

Невозможно дать какие-либо цифры средней стоимости производства на Кубе. По моему мнению, она, несомненно, выше, чем в среднем по Германии. Из 2¼ цента чистой прибыли, полученной кубинскими производителями, тростник (который обычно покупается по скользящей шкале, основанной на текущей стоимости сахара) стоит им от 1 цента до 1¼ цента за фунт сахара в зависимости от выхода на различных заводах. Это оставило бы им лишь немногим более 1 цента за фунт, средняя маржа, чтобы покрыть производственные расходы, зарплаты, обслуживание и ремонт, офисные расходы, проценты, страхование и фрахт до побережья, и хотя некоторые заводы, полностью оборудованные в отношении машин, умело управляемые в отношении бизнес-менеджмента, выгодно расположенные в отношении внутренних перевозок и не зависящие от заемного капитала, показали справедливую процентную отдачу на инвестированный капитал, очень многие работали с убытком (помимо таких убытков, которые возникли из-за войны), и маржа прибыли, как прошлая, так и перспективная, не такова, чтобы приглашать какие-либо крупные инвестиции нового капитала в сахарное производство.

Будущие ценности сахара на Кубе зависят не от стоимости производства на острове, а скорее от стоимости в Германии; и от степени, в которой свободные сахара будут допущены в Соединенные Штаты с Сандвичевых островов, Пуэрто-Рико и Филиппин. С новым капиталом и навыками средняя стоимость производства на Кубе может быть снижена, и с либо свободными сахарами, либо единой ставкой пошлины в Соединенных Штатах, установленной на все сахара (компенсационная пошлина для компенсации иностранных премий всегда поддерживается), она может удержать свои позиции и восстановить свой престиж как страны-производителя сахара, но маржа прибыли в сахарном производстве настолько мала, а мировая способность к производству настолько велика, что Куба не может восстановить свое процветание перед лицом любого преимущества, которое будет дано сахарам из других стран, входящим в Соединенные Штаты. При текущих ценах на Кубе тростник стоит плантатору эквивалент 2–2,50 доллара за нетто-тонну, из которой цены он должен платить за свою посадку и культивацию, резку и доставку на завод или ближайший железнодорожный пункт. Поскольку стоимость производства тростника состоит почти полностью из труда, а заработная плата на Кубе в течение нескольких лет до восстания колебалась примерно так же в испанском золоте, как подобная работа требовала в Соединенных Штатах, прибыли в этой отрасли промышленности не были большими и зависели от навыка в управлении, качества земель и близости к заводам.

Предложение труда и ставки заработной платы в будущем сейчас являются самыми серьезными вопросами для производителя сахара на Кубе и представляют собой величайшее препятствие для снижения стоимости. Для поставок тростника производитель должен зависеть либо от своих собственных ресурсов, либо от крупных плантаторов. Заводы, чтобы работать с прибылью, должны работать день и ночь, а тростник, из-за своей природы, должен быть размолот немедленно после того, как он срезан. Сезон помола на Кубе ограничен примерно ста двадцатью рабочими днями, и мелкие фермеры, хотя они обычно могут найти рынок для своего тростника, не могут быть надежными для постоянной регулярной поставки. Если бы Куба имела власть диктовать свои собственные цены, она могла бы поддерживать достаточную маржу, чтобы преодолеть местные трудности, но эта власть давно прошла, и будущие прибыли должны зависеть от ее экономии. Цена тростника для ее плантаторов зависит от цены, по которой ее производители могут продавать свой сахар, и эта цена, в свою очередь, зависит от цены, по которой другие страны-производители сахара (главным образом Германия, великий фактор в мировой сахарной торговле) могут разместить свои товары, с уплатой пошлины, в Нью-Йорке. Если бы Кубе в будущем пришлось конкурировать в какой-либо степени в Соединенных Штатах со свободным сахаром из других стран, в то время как пошлина взималась бы с кубинских сахаров, ее дело казалось бы безнадежным.

UNLOADING CANE AT A BATEY.
РАЗГРУЗКА ТРОСТНИКА НА БАТЕЕ.

Еще одно интересное и ценное заявление было подготовлено для автора г-ном Ум. Боннетом из Гаваны, датированное 8 октября 1898 года, и дает массив статистической информации, который выглядит следующим образом:

Потеря Испанией владения мексиканской территорией (1821–1825) лишила остров ежегодного пособия в размере около 1 000 000 долларов, которая сумма извлекалась из мексиканского бюджета для нужд кубинской администрации. Остров до тех дней рассматривался скорее как пенитенциарное учреждение, чем как продуктивная колония; осужденные отправлялись в Гавану с главной целью строительства хороших кораблей для испанской Армады.

Только после потери Испанией Мексики Куба начала улучшать свое общее производство, и усилия страны в выращивании сахара и кофе были настолько успешными, что несколько лет спустя, с помощью рабов, которые снова свободно привозились из Африки, и с сотрудничеством иммигрантов, которые прибыли с Гаити и т. д., остров, помимо покрытия всех своих расходов, был способен отправлять крупные суммы денег в метрополию.

С 1840 по 1850 год производство сахара увеличивалось постепенно с 200 000 до около 300 000 тонн. Цены на кофе начали снижаться из-за избытка производства и конкуренции Бразилии, и все внимание было уделено выращиванию тростника, настолько, что с 1853 по 1868 год производство было быстро увеличено до следующих цифр:

1853 | 332,000 | Tons. | 1861 | 466,000 | Tons.
1854 | 374,000 | “ | 1862 | 525,000 | “
1855 | 392,000 | “ | 1863 | 507,000 | “
1856 | 348,000 | “ | 1864 | 575,000 | “
1857 | 355,000 | “ | 1865 | 620,000 | “
1858 | 385,000 | “ | 1866 | 612,000 | “
1859 | 536,000 | “ | 1867 | 597,000 | “
1860 | 447,000 | “ | 1868 | 749,000 | “

Этот период из шестнадцати лет был действительно так называемым Золотым веком Кубы. Кубинские бюджеты, хотя и тяжелые в то время, легко покрывались, и по этой причине дополнительные налоги были наложены на кубинский народ сверх того, что требовали бюджеты, и пересылались в метрополию; такие дополнительные суммы достигали 5 000 000 долларов в год — ошибочная и фатальная система, следствие ошибочной политики, которая тогда, как и всегда, заставляла Испанию рассматривать свою колонию как источник дохода, забывая, что такие чрезмерные требования, постоянно приводящие к дефициту, ясно указывают на плохое управление.

Куба была обложена чрезмерными налогами, и ничего не делалось, чтобы помочь выращиванию нашего плодородного острова. Тщетно кубинцы предъявляли свои требования о лучшем управлении. Метрополия была глуха. Комиссары ездили в Мадрид, чтобы представлять, но они должны были вернуться, привозя назад только много обещаний, которые никогда не были выполнены. Никакой надежды не оставалось кубинцам, и все эти упрямые ошибки привели к вспышке 10 октября 1868 года, которая привела к гражданской войне, длившейся десять лет, заканчивающейся в 1878 году так называемым соглашением Занхон.

Война поначалу не была препятствием для производства сахара, и урожаи, собранные во время Десятилетней войны, были:

Called the { | 1869 | 726,000 | Tons. | 1874 | 681,000 | Tons.
twin crops.{ | 1870 | 726,000 | “ | 1875 | 718,000 | “
| 1871[15] | 547,000 | “ | 1876 | 590,000 | “
| 1872 | 690,000 | “ | 1877 | 520,000 | “
| 1873 | 775,000 | “ | 1878 | 533,000 | “

Следует заметить, что в период войны производство сахара продолжало увеличиваться поначалу, скажем с 1869 по 1875 год. Высокорентабельные цены были тогда получены за сахар; кроме того, с 1869 по 1870 год было выпущено 70 000 000 долларов бумажными деньгами, и деньги были легкими.

С 1876 по 1878 год производство быстро уменьшалось. Бесхозяйственность, огромные налоги для покрытия военных расходов и обесценивание бумажных денег привели к национальному недоверию и финансовым проблемам. И со всем этим эмансипация рабов была проведена в то время, более того, без какой-либо компенсации какого-либо рода владельцам.

Цены на сахар до 1880 года были все еще рентабельными (4 до 4½ цента за фунт, центрифугированный 96 тест); но конкуренция свекловичных сахаров в Европе начала чувствоваться все больше и больше каждый день, вызывая более низкую тенденцию к кризису в ценах на товар, который наконец достиг ценности только пятидесяти процентов от своей прежней котировки.

Под такими трудностями Куба боролась тяжело. Кубинская армия была распущена после войны, и многие люди, которые пришли в города для безопасности, вернулись, чтобы обрабатывать свои поля, и стали новым контингентом производителей тростника. Система сахарных плантаций была начата повсюду с заметным успехом. Тростники продавались на мельницы по рентабельным ценам, и свежий импульс был придан стране.

Несмотря на все эти усилия, Испания упорствовала в рассмотрении своей колонии как источника дохода. Наши депутаты в Кортесы ехали полные веры, но они возвращались безрезультатно, как всегда. Та же ошибочная политика, которая управляла Кубой раньше, была продолжена, как всегда, и вспышка 24 февраля 1895 года была неизбежным результатом.

Урожаи, собранные с 1879 по 1898 год, были:

1879 | 670,000 | Tons. | 1889 | 560,333 | Tons.
1880 | 530,000 | “ | 1890 | 632,368 | “
1881 | 493,000 | “ | 1891 | 816,980 | “
1882 | 595,000 | “ | 1892 | 976,960 | “
1883 | 460,397 | “ | 1893 | 815,894 | “
1884 | 558,937 | “ | 1894 | 1,054,214 | “
1885 | 631,000 | “ | 1895 | 1,004,264 | “
1886 | 731,723 | “ | 1896 | 225,221 | “
1887 | 646,578 | “ | 1897 | 212,051 | “
1888 | 656,719 | “ | 1898 | 300,000 | “ | (about)

Заметьте уменьшение производства 1896 года. Мы могли бы размолоть в том году более 1 100 000 тонн сахара, если бы не война.

Объем будущего урожая будет зависеть полностью от большей быстроты, которая должна быть дана столь желаемому политическому изменению. Любая задержка будет невыгодна для всех наших производств. Надлежащий сезон для очистки тростниковых полей уже исчез, и, кроме того, скот крайне необходим и очень дефицитен. Обучение для рабочих целей требует времени.

If peace becomes a fact and all the available cane is ground, I would say that 500,000 tons might be reached.

Теперь я обращу ваше внимание на распределение нашего урожая за последние несколько лет.

CROP OF 1893—815,894 TONS OF 2240 LBS.
Exported to the United States | 680,642 | Tons.
“ “ Canada | 25,069 | “
“ “ Spain | 9,448 | “
“ “ England | 3,045 | “
Local consumption whole year | 50,000 | “
CROP OF 1894—1,054,214 TONS OF 2240 LBS.
Exported to the United States | 965,524 | Tons
“ “ Canada | 24,372 | “
“ “ Spain | 23,295 | “
“ “ England | 10,528 | “
Local consumption whole year | 50,000 | “
CROP OF 1895—1,004,264 TONS OF 2240 LBS.
Exported to the United States | 769,958 | Tons
“ “ Canada | 28,324 | “
“ “ Spain | 28,428 | “
“ “ England | 5,674 | “
Local consumption whole year | 50,000 | “
CROP OF 1896—225,221 TONS OF 2240 LBS.
Exported to United States | 235,659 | Tons
“ “ Spain | 9,969 | “
Local consumption whole year | 40,000 | “
CROP OF 1897—212,051 TONS OF 2240 LBS.
Exported to United States | 202,703 | Tons
“ “ Nassau | 83 | “
“ “ Spain | 1,337 | “
Local consumption whole year | 38,000 | “

CYLINDERS FOR GRINDING SUGAR CANE.
ВАЛКИ ДЛЯ ИЗМЕЛЬЧЕНИЯ САХАРНОГО ТРОСТНИКА.

Запас сахара, остававшийся на складах на 1 декабря 1897 года, составлял 1888 тонн — это наименьший показатель на аналогичную дату за последние несколько лет. Отчеты о сборе и распределении урожая текущего года еще не завершены.

Обратите внимание на долю экспорта в Испанию в 1897 году по сравнению с экспортом в Соединенные Штаты.

Г-н Адольфо Муньос дель Монте в статье для «Revista de Agricultura» пишет:

«В течение тридцати лет до 1884 года производились следующие сорта сахара:

«Первый. Белый сахар, почти рафинированный, произведенный с помощью вакуум-аппаратов, профильтрованный через костяной уголь и очищенный в центробежных турбинах; а также низкосортные продукты этого производства.

«Второй. Белый и коричневый сахар, произведенный и очищенный в формах. Некоторые хозяйства используют для этих сахаров вакуум-аппараты.

«Третий. Сахар мусковадо, произведенный непосредственно из тростникового сока.

«Лучшие сахара этих трех классов экспортировались в ящиках, а низшие — в бочках.

«Четвертый. Сахар-сырец, изготовленный в вакуум-аппаратах и кристаллизованный непосредственно в центробежных турбинах; существует две разновидности этого класса сахара: извлеченный непосредственно из сока и полученный из мелассы, оставшейся после очистки первого продукта.

«В 1857 году произошел всеобщий кризис, и с тех пор плантаторы стали считать первый из упомянутых классов наиболее прибыльным, поэтому с большими затратами было усовершенствовано оборудование для производства этого сорта сахара. Модернизация плантации с таким оборудованием требовала огромных расходов, и это было бы невозможно осуществить с какой-либо выгодой, если бы не низкая стоимость рабочей силы благодаря рабству, существовавшему в то время.

«Тем временем свеклосахарная промышленность развивалась как в сельском хозяйстве, так и в производстве. Никто на Кубе не предвидел ужасной революции, которую эта отрасль должна была пережить вследствие этого. Это стало очевидным во время кризиса 1884 года, который можно считать самым важным событием в истории сахарной промышленности. Этот кризис, наступивший самым внезапным и неожиданным образом, вызвал снижение цен на сахар, что, хотя и принесло пользу беднейшим слоям населения мира, стало разорением для Кубы, поскольку в то же время рабство было отменено без какой-либо компенсации, прямой или косвенной, в момент, когда еще преодолевались потери кровопролитной гражданской войны.

«Можно утверждать, что абсолютно никто, ни в нынешнем, ни в прошлом поколении, не мог предвидеть революцию, которая с 1884 года потрясла эту отрасль; хотя французские колонисты, опасаясь конкуренции с самого начала, просили защиты у своего правительства.

«Французские колонисты настолько боялись этой конкуренции, что пятьдесят лет назад они просили французскую Палату депутатов принять закон, запрещающий выращивание сахарной свеклы на французских территориях, предлагая возместить убытки тем, кто уже начал этим заниматься. Опыт доказал, насколько справедливы были их опасения в то раннее время; но французское правительство не удовлетворило их прошение, поскольку это противоречило политике противодействия монополиям, а кроме того, потому что Германия, не имея колоний, могла развивать эту отрасль без страха перед соперничеством, что принесло существенную пользу всей Европе, включая саму Францию.

«В ходе человеческих событий только время вызывает значительные перемены; точно так же, как до 1884 года все плантаторы твердо верили, что производство белого сахара приносит большую прибыль, чем низкие сорта. Затем они осознали, что неожиданные улучшения в процессах производства и рафинирования в Европе указывают на необходимость изменения их системы. Те страны, которые до того времени импортировали высококачественные сорта сахара с Кубы, с тех пор смогли не только производить лучший сахар по более низкой цене для собственного потребления, но и экспортировать огромные количества этого товара, как сырого, так и рафинированного, на основные рынки мира. Сегодня производство там значительно превышает кубинское.

«Изменение настолько заметно, что на Кубе больше не осталось хозяйств, где производился бы белый сахар, который был столь востребован с 1856 по 1884 год.

«Вместо этого высококачественного сахара плантаторы производят четвертый из вышеупомянутых классов. Основание этих хозяйств или сахарных заводов (centrales) требует вложения значительного капитала для строительства и покрытия эксплуатационных расходов. Эти сахарные заводы требуют отличных машин и аппаратов, печей для сжигания сырой багассы, транспортных средств, обычно узкоколейных железных дорог, и топлива — не считая необходимости иметь хорошо оплачиваемых управляющих, которым помогают компетентные рабочие.

«Многие обвинят плантаторов в поспешности и неосмотрительности за то, что они вложили так много средств в сахарный бизнес, но это было бы несправедливым обвинением, поскольку их целью было сохранить отрасль, которой грозило уничтожение и которая является основным источником богатства страны.

«Следствием этого является то, что с 1884 года общее положение плантаторов, учитывая обстоятельства, заметно лучше, чем могло бы быть в противном случае, и если бы не многочисленные препятствия, которые всегда мешали росту и увеличению кубинского богатства, нет причин, по которым их труд не был бы увенчан успехом. Именно препятствия, которые чинились им в то время, когда проводились эти изменения, сделали их работу намного труднее, но от нее зависят состояния нынешних поколений.

«Именно принцип накопления капитала, созданного трудом и бережливостью, воплощенный в жизнь в течение одного столетия, создал колоссальное состояние и прочную цивилизацию Соединенных Штатов; и эта простая и естественная процедура — единственная, которая может дать на Кубе результаты, имеющие какое-либо значение для облегчения нынешних нужд. Чтобы организовать сахарный завод сколько-нибудь значительного масштаба, абсолютно необходимо вложить капитал в размере, по меньшей мере, полумиллиона долларов, а если предприятие должно быть крупным, первоначальные расходы должны быть увеличены до одного-двух миллионов долларов. Ежегодные расходы сахарных хозяйств можно разделить на следующие группы.

«Первое. Стоимость тростника и его транспортировки на заводы, независимо от того, куплен ли он у сторонних лиц или выращен в самом хозяйстве. Это поглощает пятьдесят процентов валовой выручки от каждого урожая.

«Второе. Жалованье и заработная плата, обычные и чрезвычайные.

«Третье. Проценты, будь то по ипотечным кредитам, текущим расходам или текущим счетам.

«Четвертое. Управленческие и эксплуатационные расходы, которые настолько значительны, что отчет о них показался бы преувеличенным.

«Пятое. Погашение вложенных займов с учетом износа оборудования.

«Шестое. Потеря процентов на капитал, вложенный в земли, фабрики и другие сооружения плантации.

«Валовая выручка от урожая является источником дохода плантатора, и, естественно, из нее должны быть вычтены шесть указанных статей, прежде чем можно будет оценить чистую прибыль.

«В вышеуказанные расходы не включены статьи на ремонт, поскольку они часто фактически являются увеличением стоимости имущества и, следовательно, просто составляют дополнительную сумму вложенного капитала. Хотя некоторые компании страхуют части сахарных хозяйств, они берут на себя лишь ограниченные риски; так много потерь от пожаров, в дополнение к ураганам, снижают стоимость имущества. Компании по страхованию от пожаров взимают очень высокие премии за страхование, которое они осуществляют.

«Результат урожая зависит, естественно, от двух факторов: во-первых, от количества произведенного сахара; и во-вторых, от цены, по которой он продается.

«До 1884 года средняя цена составляла восемь реалов за арробу (равную одному доллару за двадцать пять фунтов) тростникового сахара, номер двенадцать по голландскому стандарту; или центрифугированного сахара с поляризацией 96 градусов; и при продаже ниже этой цены плантатор не мог покрыть расходы.

«С 1884 года цена на сахар снизилась настолько значительно, что достигла разорительной отметки. В течение последних десяти лет, как видно из официальных котировок, центрифугированный сахар 96 градусов котировался от четырех до пяти реалов, и хотя с 1889 по 1893 год цены несколько раз превышали восемь реалов, это было лишь на очень короткое время.

«В конце 1893 года и в течение 1894 года средняя цена составляла пять с половиной реалов, что является просто разорительным для плантаторов.

«В Европе существуют возможности для получения денег; кроме того, случается, что свекле требуется всего пять месяцев от посадки до производства сахара, в то время как сахарному тростнику, помимо борьбы со многими препятствиями, требуется пятнадцать месяцев.

APPARATUS FOR PACKING SUGAR AT THE SAN JOSE CENTRAL.
АППАРАТ ДЛЯ УПАКОВКИ САХАРА НА САХАРНОМ ЗАВОДЕ САН-ХОСЕ.

«Следствием этого является то, что периоды высоких цен всегда кратковременны, так как, как только цены начинают расти, посевы свеклы увеличиваются, тем самым создавая препятствие для продолжения роста.

«Нехватка капитала делает проблему неразрешимой для кубинского плантатора, и какие бы средства он ни использовал для преодоления своих трудностей, конечный результат всегда будет одним и тем же, поскольку он не может сократить расходы своей плантации сверх определенного предела.

«Нет сомнений, что сегодня (1894 г.) сахарные хозяйства не покрывают расходы, и этот факт имеет огромное значение не только потому, что он объясняет нынешние несчастья, но и потому, что в нем скрыты зародыши многих будущих несчастий.

«Причины опасной ситуации были хорошо изучены; некоторые из них можно найти в истории и в экономическом управлении островом, а другие — во влиянии свеклосахарной промышленности на тростниковую.

«Следовательно, бедственное положение сахарной промышленности на Кубе объясняется тремя основными причинами, которые по странному совпадению действовали одновременно, а именно: экономическим режимом на острове, отменой рабства без компенсации владельцам и значительным снижением цены на сахар с 1884 года.

«Усилия плантаторов по спасению своей отрасли были истолкованы испанским правительством как признаки процветания, и на этом недопонимании фактов оно основало бессрочное продолжение катастрофической экономической системы, которая вылеплена по образцу старой колониальной системы и обречена разорить этот остров, даже если бы он был таким богатым и процветающим, как утверждает правительство.

«Этот официальный оптимизм прискорбен по более чем одной причине. Следует заметить, что по мере роста бедности Кубы претензии на вечные поборы становятся все больше, и основное бремя ложится на плантаторов, которые, вместе с остальным кубинским населением, являются обладателями, судя по этим поборам, источников неограниченного богатства».

Эту главу можно уместно завершить следующей таблицей, составленной г-нами Уиллеттом и Греем 5 января 1899 года, в которой приведено общее производство сахара во всех странах мира, включая те урожаи, которые до сих пор игнорировались в статистике. Эти цифры включают местное потребление продукции собственного производства, где это известно.

| 1898-99. | 1897-98. | 1896-97. | 1895-96.
    United States: | Tons. | Tons. | Tons. | Tons.
        Cane | 270,000 | 310,000 | 282,009 | 237,730
        Beet | 33,960 | 41,347 | 40,000 | 30,000
        Porto Rico | 70,000 | 54,000 | 54,000 | 50,000
    Canada—beets | 300 | 300 | 300 | 500
    Cuba—crop | 450,000 | 314,009 | 219,500 | 240,000
    British West Indies: |  |  |  |
        Trinidad—export | 50,000 | 52,000 | 51,000 | 58,000
        Barbadoes—exports | 47,000 | 52,000 | 58,249 | 47,800
        Jamaica | 27,000 | 30,000 | 30,000 | 30,000
        Antigua and St. Kitts | 22,000 | 25,000 | 29,000 | 24,000
    French West Indies: |  |  |  |
        Martinique—exports | 32,000 | 35,000 | 35,000 | 35,000
        Guadeloupe | 40,000 | 45,000 | 45,000 | 45,000
    Danish West Indies: |  |  |  |
        St. Croix | 12,000 | 13,000 | 13,058 | 8,000
    Hayti and San Domingo | 48,000 | 48,000 | 48,800 | 50,000
    Lesser Antilles, not named above | 8,000 | 8,000 | 8,000 | 8,000
    Mexico—exports | 2,000 | 2,000 | 2,000 | 2,000
    Central America: |  |  |  |
        Guatemala—crop | 9,000 | 9,000 | 8,000 | 7,000
        San Salvador—crop | 4,000 | 4,000 | 3,000 | 2,000
        Nicaragua—crop | 1,500 | 1,500 | 500 | 500
        Costa Rica—crop | 500 | 500 | 200 | 200
    South America: |  |  |  |
        British Guiana (Demerara)—export | 98,000 | 98,000 | 99,789 | 105,000
        Dutch Guiana (Surinam)—crop | 6,000 | 6,000 | 6,000 | 6,000
        Venezuela | .... | .... | .... | ....
        Peru—crop | 75,000 | 70,000 | 70,000 | 68,000
        Argentine Republic—crop | 75,000 | 110,000 | 165,000 | 130,000
        Brazil—crop | 165,000 | 195,000 | 210,000 | 225,000
Total in America | 1,546,260 | 1,523,656 | 1,469,405 | 1,409,720
    Asia: |  |  |  |
        British India—exports | 50,000 | 50,000 | 50,000 | 50,000
        Siam—crop | 7,000 | 7,000 | 7,000 | 7,000
        Java—exports | 635,000 | 541,581 | 473,420 | 605,025
        Japan (consumption 125,000 tons, mostly imported) | .... | .... | .... | ....
        Philippine Islands—exports | 140,000 | 165,000 | 197,000 | 240,000
        Cochin China | 31,000 | 30,000 | 30,000 | 30,000
Total in Asia | 863,000 | 793,581 | 757,420 | 932,025
    Australia and Polynesia: |  |  |  |
        Queensland | 65,000 | 65,000 | 70,000 | 60,000
        New South Wales | 30,000 | 30,000 | 30,000 | 30,000
        Hawaiian Islands | 240,000 | 204,833 | 224,220 | 201,632
        Fiji Islands—exports | 30,000 | 30,000 | 30,000 | 30,000
Total in Australia and Polynesia | 365,000 | 329,833 | 354,220 | 321,632
    Africa: | Tons. | Tons. | Tons. | Tons.
        Egypt—crop | 105,000 | 85,000 | 100,000 | 92,000
        Mauritius and other British possessions | 150,000 | 120,000 | 150,000 | 140,000
        Reunion and other French possessions | 45,000 | 45,000 | 48,000 | 44,700
Total in Africa | 300,000 | 250,000 | 298,000 | 276,700
    Europe: |  |  |  |
        Spain | 8,000 | 8,000 | 8,000 | 8,000
Total cane-sugar production | 3,082,260 | 2,905,070 | 2,887,045 | 2,948,077
Total beet-sugar production(Licht.) | 4,790,000 | 4,825,529 | 4,916,586 | 4,285,429
Grand total cane-and beet-sugar production | 7,872,260 | 7,730,599 | 7,803,631 | 7,233,506
Estimated increase in world’s production | 141,661 | .... | .... | ....

Приведенная выше таблица показывает относительную важность стран-производителей сахара в мире. Настанет время, когда Германия и другие континентальные страны устанут платить премии за производство свекловичного сахара. Тогда Куба займет свое законное место как крупнейшая страна-производитель сахара в мире. Если Куба тогда будет принадлежать Соединенным Штатам, мы будем контролировать мировой рынок сахара точно так же, как сейчас контролируем мировой рынок многих других основных продуктов.

ГЛАВА XXI ТАБАК

Спутники Христофора Колумба во время первого путешествия в 1492 году обнаружили то, что с тех пор известно как табак. Через две недели после того, как была замечена первая известная земля в Новом Свете, а именно 27 октября, корабли Колумба бросили якорь у берегов большой земли, предположительно Королевства Хана, к правителю которого Колумб вез рекомендательные письма от короля и королевы Испании. Здесь — на острове, который сейчас называется Куба — исследовательские группы высадились на берег и направились вглубь страны в поисках золотых и серебряных рудников, о существовании которых им говорили. Они не нашли ни золота, ни серебра, но обнаружили много странных вещей, среди них туземцев с горящими головнями в руках, выпускающих дым изо рта и носа. После изучения природы этого своеобразного обычая моряки попробовали его сами; но принятие его испанцами не было немедленным. Трава носила несколько названий, но «табаго», или «тобаго», или «табако», казалось, было тем, которое получило наиболее широкое распространение. Это было название своеобразного инструмента или трубки, которую туземцы использовали при курении, и отсюда легко возникло название «табак», хотя различные европейские писатели пытались дать новому наркотику более романтические или поэтические названия.

Хотя табак был впервые известен испанцам в 1492 году, только в 1560 году о нем узнали в Испании, и только в 1586 году его начали использовать в Европе, когда Ральф Лейн, отправленный сэром Уолтером Рэли в Вирджинию в качестве губернатора, вернулся и выкурил первую трубку в Англии.

PLANTING TOBACCO.
ПОСАДКА ТАБАКА.

Оттуда привычка очень быстро распространилась, пока в середине XVII века табак не стали искать и чествовать в каждой цивилизованной стране мира.

В этой связи уместно обратить внимание читателя на тот факт, что, хотя каждый известный климат и почва земли были опробованы при выращивании табака, Куба, где он был открыт более четырехсот лет назад, по-прежнему занимает первое место по качеству производимой продукции, и кубинскому табаку никогда не стоит опасаться успешного соперника в превосходстве.

Выращивание табака на Кубе началось только в 1580 году, когда испанцы разбили небольшие плантации в окрестностях Гаваны. Триста лет спустя на острове было более десяти тысяч табачных плантаций. Эти первые плантации располагались в Вуэльта-Абахо (Нижняя долина) к юго-западу от Гаваны или рядом с ней; и хотя даже в тот ранний период эти плантации производили лучший табак на острове, продукция Вуэльта-Абахо не приобрела свою всемирную славу до тех пор, пока не прошло еще двести пятьдесят лет. Достигнув вершины табачной славы, продукция Вуэльта-Абахо никогда не теряла своего гордого положения и сегодня считается первым табаком в мире.

Это, конечно, объясняется почвенно-климатическими условиями; ибо то особое мастерство или странная сила, или что бы это ни было, которым обладает кубинский табаковод, не является характеристикой только фермера из Вуэльта-Абахо, но и других производителей на острове. Действительно, лист из Партидос больше по размеру, тоньше по текстуре и богаче по цвету, чем у его соседа из Вуэльта-Абахо, но ему не хватает аромата, который может исходить только от воды, почвы и воздуха. Район Вуэльта-Абахо занимает площадь около девяноста миль в длину и десяти в ширину, и его провинция (Пинар-дель-Рио) лидирует по объему производства кубинского табака, как по качеству, так и по количеству.

Табак является второй ведущей отраслью Кубы после сахара, и его выращивание значительно опережает сахар не только по прибыли на акр, но и по условиям плантаций и труда. Сахарная плантация — это широкая пустыня однообразия по внешнему виду; в то время как табачная плантация, или вега, как ее называют, с ее огородом, плантаносами для кормления рабочих, цветущими и фруктовыми деревьями, каменными стенами, входными воротами и красивыми домами, является самым очаровательным сельскохозяйственным зрелищем на Кубе, за исключением кофейной плантации. Средняя площадь веги составляет, скажем, тридцать пять акров, и на каждой веге занято от дюжины до сорока человек, в основном белые из низших слоев. Кроме того, для выращивания табака требуется больше навыков, чем для сахара, и класс рабочей силы значительно выше, чем тот, что используется при посадке сахарного тростника.

Лишь небольшая часть площади Кубы занята табачными плантациями, несмотря на то, что табак является ее вторым по стоимости продуктом. Основная его часть поступает с западной оконечности острова: провинций Пинар-дель-Рио, Гавана и Санта-Клара.

Следующий отчет о производстве табака покажет объемы, выращенные в каждой провинции, сорт, количество потребленного и количество экспортированного:

«Производство листового табака на острове Куба до революции 1894-95 годов составляло около 560 000 тюков, в среднем около 50 кг каждый, скажем, 28 000 000 кг или 62 173 800 фунтов. Из этого количества около 260 000 тюков собирается в провинции Пинар-дель-Рио, известной в торговле как лист Вуэльта-Абахо, который является высочайшего качества и из которого около 140 000 тюков используется первоклассными производителями сигар и сигарет Гаваны, а остаток экспортируется в Соединенные Штаты Америки и Европу.

«Провинция Гавана в среднем производила до войны только около 70 000 тюков, известных как лист Партидо, одна пятая часть которого используется на Кубе для более дешевых сортов сигар и сигарет, а остальное экспортируется в Ки-Уэст, Нью-Йорк и Европу. Количество табака, выращенного в провинции Матансас, настолько незначительно, что оно вообще не известно на рынке.

TOBACCO FARM AND DWELLING.
ТАБАЧНАЯ ФЕРМА И ЖИЛОЙ ДОМ.

«Провинция Санта-Клара производит в среднем около 130 000 тюков, обычно известных как лист Ремедиос, из которых около 30 000 тюков используется в этом районе и соседних городах, а остальное, 100 000 тюков, идет в Соединенные Штаты; то есть более качественные сорта, так как низшие сорта отправляются в Германию и т. д. Провинция Пуэрто-Принсипе производит мало или вообще не производит табака; по крайней мере, на рынок ничего не поступает.

«Эль-Ориенте, или, другими словами, провинция Сантьяго-де-Куба, имела производство около 100 000 тюков, обычно называемых табаком Гибара или Майари, из которых около 40 000 тюков потребляется жителями района, а остальные 60 000 тюков экспортируются в те страны, где существует государственная монополия на табачную промышленность, а именно: Австрию, Испанию, Италию и т. д. Этот табак очень грубый, и большая его часть пригодна только для курения в трубке. Цена соответствует качеству; часто не выше двенадцати-пятнадцати центов за фунт».

Хотя методы табаковода различаются в деталях в разных провинциях, в целом одно довольно широкое описание выращивания табака применимо ко всем. Деятельность начинается в сентябре, когда семена высеваются в семильерос, или посадочные грядки, которые обычно лежат выше общего уровня фермы. Примерно в конце октября, или, скажем, через пятьдесят дней, молодые растения переносятся на подготовленное для них поле и высаживаются с интервалом в восемнадцать дюймов; при этом проявляется большая осторожность, так как они настолько нежны, что малейший ушиб корней убьет их. Растения извлекаются из питомника утром и высаживаются вечером. За растущим растением теперь тщательно следят, землю очищают от сорняков, верхушки растений подрезают, а пасынки удаляют от корней. Обрезка производится ногтем большого пальца, так как его тупой край закрывает рану на стебле и предотвращает его кровотечение. Тремя врагами растения являются обычный табачный червь, слизень, который уничтожает лист, и бабочка от этого слизня, которая откладывает яйца на листьях и убивает их. Этих насекомых нужно удалять вручную, и работа эта тяжелая и неприятная.

Растение готово к срезке в январе, и после срезки листья развешиваются на шестах и сушатся на открытом воздухе и в сушильных сараях. Когда листья полностью высохнут, их снимают с шестов, сбрызгивают водой, в которой выдерживались табачные стебли до начала ферментации, и табак упаковывается сначала в пучки, затем в тюки по 110 фунтов каждый. В таком виде он готов к отправке. Табак классифицируется по качеству, которое также определяет цену. Удобрения используются нечасто, так как они влияют на вкус.

Один человек может ухаживать за 15 000 растений, что составляет около урожая с двух акров, и известно, что один акр давал урожай стоимостью 3000 долларов, но, конечно, такую стоимость определяет качество, а не количество. По оценкам, 80 000 человек заняты выращиванием табака на Кубе.

Хотя прибыль от выращивания табака на Кубе составляла от десяти до тридцати пяти процентов, очень немногие иностранцы, за исключением случайного немца, брались за это. Английские и немецкие компании владеют большинством производственных предприятий в Гаване и других местах, но они обнаружили, что выгоднее покупать сырье, чем выращивать его, хотя английская компания, производящая продукцию в Гаване, как сообщается, заплатила 1 000 000 долларов за 18 000 акров в районе Вуэльта-Абахо.

Среди крупных гаванских компаний — знаменитая Henry Clay and Bock Company, Limited, с капиталом 2 500 000 долларов; Partagos Company из Лондона с капиталом 1 500 000 долларов; H. Upmann & Company, немецкая корпорация, и многие другие (всего 120) различной национальной принадлежности; но американских компаний нет. Из общего объема экспорта сигар и табака с Кубы Гавана отправляет самый большой процент, оцениваемый в 95–99 процентов от общего объема. Наибольшее количество сигар (188 755 000) было отправлено в 1888 году из общего объема поставок во все страны в 219 892 000 штук. В 1896 году из-за высокого тарифа в Соединенных Штатах экспорт упал до 60 000 000 штук (по оценкам), а общие поставки кубинского табака в Соединенные Штаты сократились с 26 771 317 фунтов стоимостью 10 613 468 долларов в 1896 году до 4 410 073 фунтов стоимостью 2 306 067 долларов за первые девять месяцев 1897 года.

Табачные интересы Кубы пострадали, как и все остальные, от испанской жадности, нечестности и плохого управления; и теперь, когда наступает новая эра, измененные условия к лучшему разовьются немедленно. Никаким более подходящим завершением этой главы не могло бы стать представление следующего ясного и исчерпывающего заявления г-на Густаво Бока из Henry Clay and Bock Company, Limited, из Гаваны, о производстве табака на Кубе, его производстве, его потребностях в нынешней сложной ситуации и самых быстрых и лучших средствах улучшения. Г-н Бок подготовил этот ценный отчет специально для автора.

«Война с ее печальными и тяжелыми последствиями стала главной причиной разрушения ферм, занятых выращиванием табака, и разорения табачной промышленности.

«Основные причины разрушения — три: 1-я. Депопуляция страны. Несомненный и признанный факт, что нехватка людей, занятых в сельской местности, значительно сократила производство табака, ограничив его небольшими зонами, где при больших затратах и жертвах был получен небольшой урожай. Это сокращение населения оценивается в шестьдесят пять процентов, как видно из статистики районов Гуане, Рематес, Грифа, Кортес и Сабало в провинции Пинар-дель-Рио, которыми — чтобы не делать эти заметки слишком длинными — мы ограничимся. До войны в названной провинции было 36 000 жителей, а среднее производство листового табака составляло от 60 000 до 65 000 тюков. Сегодня там едва ли 6000 жителей, а последний урожай составил едва 6000 тюков; и они были произведены благодаря усилиям иностранного синдиката, который, рискуя своим капиталом и имея мало надежд на будущую компенсацию, начал работу по восстановлению, тем самым спасая тысячи семей от верной смерти.

«2-я. Изъятие скота. Скот, который является важнейшим фактором в сельском хозяйстве, сократился до такого малого количества, что в некоторых табачных районах его нет совсем, а в тех немногих местах, где он остался, его совершенно недостаточно для самых неотложных нужд. Скот на этом острове — предмет первой необходимости. Не преувеличивая, волы составляют правую руку фермера во время сбора урожая. Их работа начинается с плуга и продолжается без отдыха, пока урожай не будет собран и доставлен на побережье. Их нельзя заменить никаким другим животным, что доказано опытом; практика показала, что лошади и мулы непригодны для этой службы, учитывая особую топографию района Вуэльта-Абахо и климат острова Куба. Одной из главных причин этой нехватки является постоянное изъятие скота правительственными войсками, проводимое безжалостно. Нет необходимости доказывать, что такое положение дел приведет к полному уничтожению скота, оставив бедного рабочего и большинство жителей Вуэльта-Абахо в самом шатком положении. Последствия этой неоправданной меры затронут не только тех, кто занят на полях этой провинции, но и тех, кто зависит исключительно от табачной промышленности в городах и в Гаване. Без урожая, без сырья фабрики будут вынуждены закрыть свои двери, и нищета со всеми ее ужасами, вызванная системой реконцентрации, только возобновится.

«3-я. Потеря капитала и кредита. Исчезновение капитала и, как следствие, отсутствие кредита обусловлены по существу вышеупомянутыми причинами. Нет необходимости доказывать это утверждение; это было неизбежно. Это, повторяю, основные причины, которые привели к катастрофическому состоянию табачной промышленности.

«Чтобы восстановление было постоянным, необходимо предоставить широкую защиту фермеру, и для этого нам нужно:

WETTING THE TOBACCO LEAF.
УВЛАЖНЕНИЕ ТАБАЧНОГО ЛИСТА.

«1-е. Поощрение иммиграции. Все препятствия для возвращения белого человека к его труду на полях должны быть устранены. Поскольку существующее количество белых рабочих совершенно недостаточно для нужд выращивания табака, необходимо максимально благоприятствовать иммиграции канарцев, которые до войны составляли большинство табаководов. Их знания и условия делают их подходящими для работы на этих полях в предпочтение другим.

«2-е. Свободный ввоз скота. Необходим немедленный свободный ввоз скота, так как осталось лишь несколько волов и дойных коров. Как я уже заявлял, волы являются главными факторами в работе фермера в этом районе, и необходимо ввозить их без промедления, беспошлинно, так как фермер не может позволить себе платить непомерные пошлины, взимаемые сейчас. Этому предмету следует уделить немедленное внимание, учитывая тот факт, что работа над следующим урожаем должна начаться в очень короткое время.

«3-е. Привлечение капитала и возрождение кредита. Со свободным ввозом скота, иммиграцией белых рабочих и установлением твердого и стабильного правительства этот район, несомненно, вернулся бы к своему прежнему процветающему состоянию. Мир, порядок и труд пригласили бы капитал протянуть энергичную и импульсивную руку, чтобы вернуть утраченное богатство и кредит района.

«4-е. Строительство дорог. Провинция Пинар-дель-Рио всегда ощущала нехватку связи с коммерческими центрами. После трех лет войны, между пренебрежением и разрушением, сегодня практически нет дорог. Это зло вызвало рост фрахтовых ставок, и в некоторых случаях ставки превышают стоимость товаров. Для развития промышленности провинции следует строить новые дороги и реконструировать старые.

«5-е. Создание корпуса сельской полиции. Создание корпуса полиции является важным моментом для сельских районов. Они должны быть организованы на условиях, подобных тем, что сейчас предоставлены Гражданской гвардии, вооруженной силе для преследования бандитов и поддержания порядка в сельских районах Кубы. Не следует ожидать, что все бродяги, воры и дурные персонажи, существовавшие до революции, уменьшились в числе, учитывая беспорядочную жизнь, которую они, должно быть, вели, и что теперь, когда мир восстановлен, они станут честными и хорошими рабочими. Защиту от этого класса людей табаководу может обеспечить хорошо сформированный корпус сельской полиции.

«Защита и гарантия подлинности кубинского табака. Теперь, когда мы указали меры, которые считаем наиболее срочными для восстановления промышленности табачных провинций, мы упомянем то, что считаем необходимым для защиты табачного листа Вуэльта-Абахо. Недостаточно того, чтобы сельское хозяйство района поднялось до своего прежнего состояния процветания; необходимо, кроме того, защитить каким-то образом репутацию кубинского табака, и особенно табачного листа Вуэльта-Абахо, считающегося сегодня не имеющим равных в мире. Эти меры чисто экономические. Они касаются необычного товара, для производства которого используются средства и расходы, дающие ему право на необычную защиту, как будет показано следующим расчетом:

«Для производства 100 тюков табака по 50 кг каждый фермер арендовал бы одну кабальерию земли (равную 33-16/100 акра), половину которой он использовал бы для выращивания табака, а остальную часть — для овощей.

Rent of land per year | $300.00
250,000 plants @ $1.50 per thousand | 375.00
6250 lbs. of Peruvian fertiliser | 250.00
Hiring of oxen | 102.00
Wages and maintenance of 12 men @ $25 per month each | 3000.00
Yaguas, Majaguas, and expenses | 300.00
Taxes, physicians bills and medicines, and living expenses of the planter | 400.00
Total | $4,727.00

TOBACCO DRYING HOUSE.
ТАБАЧНЫЙ СУШИЛЬНЫЙ ДОМ.

«Таким образом, плантатор должен был бы продавать каждые 50 кг табака по 47,27 доллара, чтобы покрыть стоимость производства. Вышеприведенные цифры ясно показывают, что производство табака на острове Куба дороже, чем в любой другой части мира, причем особое внимание необходимо уделять его выращиванию со дня посадки до срезки листа, помимо последующей обработки, необходимой для получения хороших результатов; эта работа продолжается день и ночь, если требуется хорошее качество. Поэтому для защиты отрасли необходимы следующие меры:

«Чтобы гарантировать плантатору продажу его урожая по цене, соразмерной стоимости производства, абсолютно необходимо, чтобы действующие правила, запрещающие ввоз и реимпорт на этот остров всего иностранного обработанного или необработанного табака, оставались в силе; за исключением только нюхательного и жевательного табака, которые всегда ввозились сюда и никоим образом не вредят нашей торговле или сельскому хозяйству. Из многих законов и указов, которые мадридское правительство издало для поощрения этой колонии, ни один не был мудрее, чем этот запрет на ввоз иностранного листового табака, тем самым избегая ввоза листа низкого качества недобросовестными лицами, которые, изготовив сигару обычным в этой стране способом, сделанную, возможно, с небольшой долей кубинского листа, экспортировали бы ее как подлинную гаванскую; бизнес, который оказался бы очень прибыльным для фальсификатора, но который со временем полностью разрушил бы репутацию наших продуктов, как сельскохозяйственных, так и промышленных, вызвав снижение цен, что в конечном итоге привело бы к прекращению выращивания табака.

«Производство табака на острове, местное потребление, экспорт, особенно в Соединенные Штаты. Производство табака в нормальное время оценивается в:

In Pinar del Rio, called Vuelta Abajo | 260,000 | bales
In Havana, called Partido | 70,000 | “
In Las Villas Sta. Clara, called Remedios | 130,000 | “
In the Eastern Provinces, called Mayiri y Gibara | 100,000 | “
Total | 560,000 | “

or, on an average of 50 kilos per bale (110 pounds), 28,000,000 kilos, or 62,173,800 pounds.

«Примечание. — В Вуэльта-Абахо много необработанной земли, и при постоянном мире и стабильном правительстве, которое могло бы обеспечить защиту капиталистам, это производство можно было бы легко увеличить только в Вуэльта-Абахо до 500 000 тюков. Провинции Гавана, Лас-Вильяс и Восточные провинции увеличились бы в той же пропорции.

«При производстве сигар, сигарет и упаковок курительного табака для внутреннего потребления используется следующее количество тюков табака:

Vuelta Abajo | 140,000 | bales.
Partido | 10,000 | “
Sta. Clara | 30,000 | “
Gibara | 40,000 | “
Total | 220,000 | “

а для экспорта следующим образом:

Vuelta Abajo | 120,000 | bales.
Partido | 60,000 | “
Sta. Clara | 100,000 | “
Gibara | 60,000 | “
Total | 340,000 | “

at 50 kilos per bale, 17,000,000 kilos or 36,956,000 pounds.

«Соединенные Штаты покупали и импортировали с острова Куба следующим образом:

In the year 1893 | 21,694,881 | pounds |  | $8,940,058
In the year 1894 | 14,578,248 | “ |  | 5,828,954
In the year 1895 | 20,175,620 | “ |  | 7,271,794
In the year 1896 | 26,771,317 | “ |  | 10,613,468
In the year 1897 | 4,410,073 | “ | (6 mos.) | 2,306,067
A total value of leaf exported is estimated per annum at | $12,000,000
and the 220,000 bales for home consumption are valued at | 10,000,000
Total | $22,000,000

«Производство: его важность и перспективы. Высказав наши взгляды относительно производства листового табака, мы теперь обратимся к его производству, отрасли, которая несколько лет влачила жалкое существование и которая имеет большое значение и заслуживает самого пристального внимания. Невозможно оценить, насколько важной отраслью она была бы сегодня, если бы вместо неудач, которые она получила, ее энергии позволили развиваться. Всемирная репутация, которой пользуется этот лист благодаря превосходству его качества и совершенству его производства, увеличилась бы втрое, если бы отрасль поощрялась. По важности это сегодня вторая отрасль в стране, а в провинциях Гавана и Пинар-дель-Рио она является главной. При 100 000 центнеров стоимостью 4 000 000 долларов в 1889 году было произведено следующее:

For exportation | 250,000,000 | cigars | $11,500,000
Local consumption | 50,000,000 | “ | 2,000,000
Total | 300,000,000 | “ | $13,500,000

«В дополнение к этому производство сигарет составляет от 3 000 000 до 4 000 000 долларов в год. Однако важность этой отрасли нельзя измерять этими цифрами, а тем фактом, что доходы от этой отрасли быстро циркулируют и дают жизнь и движение другим отраслям, которые зависят от нее, которые только в городе Гавана занимают от 18 000 до 20 000 рабочих, которые вместе со своими семьями представляют от 45 000 до 50 000 человек.

«Мы бегло взглянули на ее фактическую важность: давайте изучим ее будущее. Даже если под эгидой мира, с принятием надлежащих мер для будущего сельского хозяйства и производства табака обеспечено блестящее и многообещающее будущее, того же нельзя сказать, к сожалению, о ее промышленности и производстве. Будущее первого весьма многообещающее; у него нет соперника в мире; есть только один район Вуэльта-Абахо. Последнее, кроме того, будучи затрудненным чрезмерной конкуренцией, имеет непреодолимое препятствие в виде налогообложения казначействами стран, обремененных тяжелым государственным долгом; в то время как другие нации, такие как Соединенные Штаты, вводят высокие пошлины на сигары для защиты своей национальной промышленности в различных ее фазах. В качестве доказательства того, что мы говорим, мы обращаем внимание на следующие цифры, показывающие постепенное снижение производства табака на этом острове, снижение, которое почти достигает пятидесяти процентов от нормы. Следующее покажет, как экспорт сигар сократился с 250 000 000 в 1889 году до 123 000 000 в 1897 году:

EXPORTATION OF CIGARS IN NINE YEARS
In 1889 | 250,467,000
In 1890 | 211,823,000
In 1891 | 196,667,000
In 1892 | 166,712,000
In 1893 | 147,365,000
In 1894 | 134,210,000
In 1895 | 158,662,000
In 1896 | 185,914,000
In 1897 | 123,417,000

«С другой стороны, экспорт листового табака увеличился на пятьдесят процентов; со 177 000 тюков, экспортированных в 1889 году через порт Гаваны, экспорт в 1895 году увеличился примерно до 250 000 тюков. Легко, таким образом, понять фактическое состояние табачной промышленности и ее зависимых отраслей, а также многочисленных семей, которые живут трудом, который это им дает; их будущее не может быть многообещающим, если законы не будут немедленно приведены в исполнение, чтобы защитить их и поднять из жалкого состояния, в котором они находятся.

BALING TOBACCO.
УПАКОВКА ТАБАКА.

«Причина упадка. Помимо высоких таможенных тарифов на импортные сигары за рубежом, среди которых мы можем упомянуть тарифы Аргентинской Республики, а также внутренних налогов тех стран, где табак является источником государственных доходов, одной из главных причин упадка кубинской промышленности стал законопроект Мак-Кинли, который вынудил многих производителей перенести свои фабрики в Соединенные Штаты из-за отсутствия защиты сырья, тем самым вызвав значительное сокращение производства на острове и увеличив в той же пропорции производство Соединенных Штатов, в которой стране производство достигло огромной суммы в 5 000 000 000 сигар в год.

EXPORTATION OF TOBACCO TO THE UNITED STATES
In 1889 | 101,698,560 | cigars | $3,970,034
In 1890 | 95,105,760 | “ | 4,113,730
In 1891 | 52,015,600 | “ | 2,742,285
In 1892 | 54,472,250 | “ | 2,859,941
In 1893 | 46,033,660 | “ | 2,424,425
In 1894 | 40,048,330 | “ | 2,131,981
In 1895 | 39,579,400 | “ | 2,050,367
In 1896 | 40,601,750 | “ | 2,091,856
In 1897 | 34,017,583 | “ | 1,868,610

«Способ защиты. Для защиты и содействия процветанию этой отрасли необходимо: 1-е. Поддерживать отмену экспортной пошлины на сигары, предписанную местным правительством этого острова 31 декабря прошлого года, как на сигары и сигареты, так и на упаковки резаного табака, а также на табак в волокнах или порошке, которые считаются промышленными продуктами оного.

«2-е. Поддерживать в полном объеме экспортную пошлину на листовой табак, предписанную в то же время, в размере 12 долларов за 100 кг для табака, выращенного в провинциях запада и центра острова (Вуэльта-Абахо, Партидо и Ремедиос). Следующие данные докажут справедливость этого шага: для производства в Соединенных Штатах 1000 сигар весом 12 фунтов, проданных в Гаване, нестебельных, 25 фунтов наполнителя и 5 фунтов обертки, мы должны прийти к следующим результатам:

For export duty on the leaf in Cuba, 30 lbs. of leaf at $12.00 per 100 kilos | $ 3.60
Import duty in the United States on 25 lbs. of filler at 35 cents each | 8.70
“ “ “ “ “ 5 lbs. wrapper @ $2 each | 10.05
Total | $22.35

The same 1000 cigars imported from Cuba, weighing 12 lbs., at $4.50 per lb. | $54.00
Export duty 25 per cent. ad valorem, valued @ $60 per thousand | 15.00
Total | $69.00

составляя разницу в 46,65 доллара против нашего табака.

«3-е. Также необходимо, чтобы запрет на ввоз и реимпорт всего табака, будь то подготовленного или в листе, был сохранен, и

«4-е. Если, как следует надеяться, торговые отношения между этим островом и Североамериканской Республикой продолжатся в полной гармонии и будут хорошо направляться, мы вскоре можем ожидать полной взаимности и свободного обмена торговлей».

В этой связи интересно отметить относительную важность стран-производителей табака в мире. Следующая таблица является самой последней и наиболее надежной из доступных:

AVERAGE PRODUCTION OF TOBACCO
Countries. | Product in Pounds.
United States of America | 488,000,000
Mexico | 5,600,000
Cuba | 62,000,000
Puerto Rico | 8,800,000
Santo Domingo | 8,000,000
Brazil | 33,000,000
Argentine | 6,000,000
Austria Hungary | 135,000,000
Russia | 110,000,000
Turkey | 80,000,000
Germany | 72,000,000
France | 50,000,000
Greece | 18,000,000
Belgium | 10,000,000
Roumania | 8,000,000
Bulgaria | 7,500,000
Bosnia | 7,000,000
Netherlands | 6,300,000
Italy | 4,000,000
Switzerland | 3,000,000
Servia | 3,000,000
Sweden | 2,200,000
Philippine Islands | 45,000,000
British East Indies | 370,000,000
Dutch “ “ | 66,000,000
Japan | 50,000,000
Ceylon | 8,000,000
Cochin China | 6,000,000
Algiers | 10,000,000
Australia | 10,000,000
China | }160,000,000
Paraguay |
Sundries | 55,000,000
| 1,907,400,000

Таким образом, первичная стоимость мирового табака варьируется от 200 000 000 до 225 000 000 долларов в год. Не в количестве, а в качестве Куба лидирует в мире.

ГЛАВА XXII ШАХТЫ И ГОРНОДОБЫЧА

Первые вопросы, заданные туземцам Кубы Колумбом и его компанией, касались золота и серебра, и они слышали много рассказов о богатствах неизвестных внутренних районов, но все их поиски не дали ничего ценного, и последующие столетия не сильно добавили к тому, что было обнаружено впервые. Было найдено немного золота и серебра, но это не составило ровным счетом ничего, и минеральные богатства острова оставались скрытыми до 1524 года, когда медь была обнаружена недалеко от Сантьяго-де-Куба; и здесь вырос маленький шахтерский городок Кобре (медь). С той даты месторождения асфальта, железа, марганца и соли были найдены и разрабатывались, но не так, как они разрабатывались бы в хорошо управляемой и прогрессивной стране.

Горнодобывающие районы Кубы ограничены почти исключительно горной или восточной частью острова, и до сих пор провинция Сантьяго является главным производителем. Ее ведущим продуктом является железная руда, добываемая в основном американскими компаниями с американскими корпорациями. Первая настоящая добыча железа на Кубе началась около 1884 года, когда 21 798 тонн были отправлены в Соединенные Штаты. Это была первая кубинская железная руда, полученная в этой стране, и составляла около одной двадцать третьей части общего импорта железной руды. В 1897 году мы получили 397 173 тонны кубинской руды, что составляло три четверти импортируемой руды. В течение 1884–1897 годов мы получили 3 401 077 тонн кубинской руды.

OLD COPPER MINES AT LA COPERA.
СТАРЫЕ МЕДНЫЕ ШАХТЫ В ЛА-КОПЕРЕ.

Руда представляет собой бурый гематит, в больших количествах, легкий в обработке, отличного качества, около шестидесяти двух процентов железа, и особенно приспособлена для производства бессемеровской стали. Хотя существует много горнодобывающих объектов, три американские компании — Juragua Iron Company, Spanish-American Iron Company и Sigua Iron Company — ведут весь бизнес. Juragua делает гораздо больше, чем все остальные. Ее поставки в Соединенные Штаты в 1897 году составили 244 817 (плюс 5932 тонны в Новую Шотландию) против 152 356 тонн у Spanish-American Company, которая сделала свою первую поставку в 1895 году, и ни одной у Sigua Company, которая в общей сложности отправила 21 853 тонны. Sigua начала операции в 1892 году, Spanish-American в 1885 году, а Juragua в 1884 году. В 1897 году Spanish-American Company отправила 51 537 тонн в зарубежные страны, доведя свой общий объем производства за год до 203 893 тонн.

Хотя железная руда лучшего качества выходит на поверхность во многих местах на поместьях, когда-то посвященных кофе на южном склоне прибрежного хребта, только в 1881 году была определена или «заявлена» первая заявка. С тех пор более сотни участков были заявлены в этом хребте (Сьерра-Маэстра), как к востоку, так и к западу от города Сантьяго-де-Куба. Из этих заявок наиболее важными, и фактически единственными, которые когда-либо разрабатывались, являются те, что к востоку от города, покрывающие расстояние в двадцать с лишним миль вдоль хребта, в нескольких милях от побережья. Месторождение не является непрерывным, но на этом расстоянии есть многочисленные отдельные месторождения; некоторые из них очень обширны.

Чтобы поощрить добычу этой руды, Корона Испании издала 17 апреля 1883 года королевский указ следующего содержания: что в течение двадцати лет с этой даты горнодобывающие компании должны быть свободны от всех налогов на площадь поверхности всех заявок на железо или горючие материалы; что руды всех классов должны быть свободны от всех экспортных налогов; что уголь, ввозимый горнодобывающими компаниями для использования в их работе, должен быть свободен от всех импортных налогов; что горючие материалы и железная руда должны быть освобождены от трехпроцентного налога на сырье; что горнодобывающие и металлургические компании должны быть свободны от всех других сборов; что в течение пяти лет горнодобывающие компании должны быть освобождены от уплаты пошлин на все машины или материалы, необходимые для добычи и транспортировки руды; что суда, входящие в балласте и отплывающие с рудой, должны платить пошлину в пять центов за тонну навигационных сборов, и что суда, входящие с грузом, предназначенным для горнодобывающих компаний, должны платить 1,30 доллара за тонну навигационных и портовых сборов на весь такой груз, а на остальную часть груза — согласно общему тарифу.

Согласно этому уставу Juragua Iron Company, Limited, открыла шахты в Фирмезе, проложила железную дорогу длиной двадцать миль от этой точки до Ла-Крус в заливе Сантьяго, где были построены прекрасные доки и пирсы, и в 1884 году отправила первый груз железной руды с Кубы. Компания имеет прекрасный флот железных пароходов. Шахты этой компании интенсивно и успешно разрабатывались, и, воодушевленные этим, Spanish-American Company и Sigua Company приобрели шахты к востоку от владений Juragua и сразу же начали работу по их освоению.

Spanish-American Iron Company, зарегистрированная по законам Западной Вирджинии и полностью принадлежащая американским гражданам, построила четыре мили железной дороги стандартной колеи от своих шахт до залива Дайкири, примерно в шестнадцати милях к востоку от гавани Сантьяго-де-Куба. Здесь компания построила стальной рудный док вместимостью 3000 тонн, посадочный пирс, буи, швартовы и другие портовые улучшения стоимостью 500 000 долларов. Работа по подготовке этой гавани задержала открытие шахт для отгрузки, и только в мае 1895 года был оформлен первый груз.

Компания Sigua Iron Company построила железную дорогу стандартной колеи протяженностью девять миль от своих рудников до залива Сигуа, где возвела волнорез и деревянный причал для погрузки руды. За первые два года работы компания отгрузила 21 853 тонны. Позднее рудники были закрыты, а во время войны между Испанией и кубинцами причал, депо, локомотивы и постройки компании в заливе Сигуа были полностью уничтожены в ходе боестолкновения между испанскими и кубинскими силами.

Компании Spanish-American Iron Company и Juragua Iron Company продолжали свою деятельность на протяжении всей войны между Испанией и Кубой и, несмотря на то что находились на самом передовом рубеже испанских войск, в непосредственной близости от кубинских сил, сохраняли строгий нейтралитет и продолжали отгрузку руды до тех пор, пока не были закрыты по приказу испанских властей после объявления войны между Соединенными Штатами и Испанией.

Три эти компании, которые являются единственными, когда-либо разрабатывавшими рудники в провинции, представляют собой вложения американского капитала в размере около 8 000 000 долларов, а две из них, продолжающие работу, выплатили в казну Соединенных Штатов более 2 000 000 долларов в виде импортных пошлин на железную руду. В следующей таблице показана добыча железной руды в провинции с 1884 по 1897 год:

Years. | Production.
Juragua Company. | Spanish-American Iron Company. | Sigua Iron Company. | Total Tons.
1884    | 23,977 | .... | .... | 23,977
1885 | 80,095 | .... | .... | 80,095
1886 | 110,880 | .... | .... | 110,880
1887 | 94,810 | .... | .... | 94,810
1888 | 204,475 | .... | .... | 204,475
1889 | 255,406 | .... | .... | 255,406
1890 | 356,060 | .... | .... | 356,060
1891 | 261,620 | .... | .... | 261,620
1892 | 320,859 | .... | .... | 320,859
1893 | 334,341 | .... | 12,000[17] | 346,341
1894 | 153,650 | .... | .... | 153,650
1895 | 302,050 | 74,992 | .... | 377,041
1896 | 291,561 | 114,110 | .... | 405,671
1897 | 246,530 | 206,029 | .... | 452,559
Total | 3,036,314 | 395,131 | [17] | 3,443,444

Интересно отметить, что ни один из рудников не разрабатывается подземным способом. Руда выходит на поверхность на склонах холмов, и добыча ведется карьерным методом. Дайкири, порт компании Spanish-American Company, — это место, где высадилась армия генерала Шафтера; причал, пирс, швартовы, буи и система водоснабжения этого места имели огромное значение для армии и судов военно-морского флота. Испанские войска, оставившие Дайкири при высадке американских войск, подожгли мастерские, депо, доки, пирс, склад и вагоны компании. Благодаря усилиям сотрудников компании, которые ждали в холмах и вернулись, как только прекратился обстрел, пожар был частично потушен; однако локомотивы, мастерские, часть вагонов и ряд зданий были полностью утрачены. Здания больницы и несколько жилых домов в Дайкири были впоследствии сожжены по приказу командующих офицеров Соединенных Штатов. В Сибонее, поселке компании Juragua Company, ряд зданий также был сожжен по приказу командующих офицеров Соединенных Штатов.

Богатые месторождения железной руды различных видов обнаружены в провинциях Санта-Клара и Пуэрто-Принсипе, и были предприняты некоторые работы по их освоению, но война положила им конец.

Следующий список горнодобывающих объектов, расположенных в провинции Сантьяго, с указанием площади в акрах, состояния и т. д., может быть полезен для справки:

Dorothea and Recrio | 4 | mines, | 300 | acres | For sale
Carpintero | 9 | “ | 1300 | “ | “
Bayamitas | 5 | “ | 925 | “
Guama | 6 | “ | 950 | “
Cuero | 6 | “ | 760 | “ | For sale
De la Plata | 9 | “ | 975 | “ | Sigua Company
Uvera and Jaqueca | 12 | “ | 1557 | “ | 10 for sale
Berracoe | 4 | “ | 502 | “ | $150,000 refused
Cajobaba | 8 | “ | —— |  | For sale
Economia | 19 | “ | 2650 | “ | “
Providencia | 3 | “ | —— |  | “
Madalena | 8 | “ | 1000 | “ | 4 “
Demajobo | 1 | “ | 150 | “ | “
Juragua Group | 17 | “ | 2500 | “ | 11 “
Sevilla | 11 | “ | 1300 | “ | “

MINING CAMP AT FIRENEZA.
ГОРНОДОБЫВАЮЩИЙ ЛАГЕРЬ В ФИРЕНЕСЕ.

Все эти горнодобывающие объекты находятся на высоте от двухсот до полутора тысяч футов над уровнем моря, и, хотя климат здесь жаркий, регион не подвержен лихорадкам или малярии, и его можно назвать самой здоровой частью острова. Это место отлично подходит как для добычи, так и для отгрузки, находясь на расстоянии от пяти до шестидесяти миль от Сантьяго; почти все объекты имеют отличные выходы к морю или удобно расположены по отношению к железнодорожным путям. Природа, как обычно на Кубе, сделала свое дело, за исключением создания человека, и самым серьезным препятствием для горнодобывающей промышленности является нехватка надлежащей рабочей силы. Белые, за исключением представителей латинских рас, не справляются с этой работой, а чернокожие неэффективны по сравнению с тем же классом рабочей силы в более высоких широтах. Проблема рабочей силы здесь, как и во всех других промышленных отраслях Кубы, является самой серьезной, с которой сталкивается капитал, и ее решение может быть достигнуто только после тщательного изучения и постоянных экспериментов. Было предложено множество вариантов, и многие из них были опробованы, но пока проблема остается нерешенной, и теперь капитал в поисках выхода из трудностей больше всего рассчитывает на латинские расы Европы и чернокожее население Соединенных Штатов. Какие стимулы новая Куба предложит этим людям, еще предстоит увидеть, но очевидно, что капитал должен делать для рабочей силы на Кубе больше, если хочет получить лучшее, чем делается для нее в тех частях мира, где климат, болезни и социальная среда не возлагают дополнительное бремя на «рубителей дров и черпателей воды».

Марганец, являющийся важным сырьем в производстве бессемеровской и мартеновской стали, встречается в больших или меньших количествах в провинции Сантьяго-де-Куба. Месторождения залегают в хребте Сьерра-Маэстра на южном побережье, простираясь на сто миль между Сантьяго и Мансанильо. Поскольку спрос на марганец в Соединенных Штатах значительно превышал собственную добычу, а ближайшие известные рудники находились в районе Черного моря в Европе и в северной части Южной Америки, внимание сразу же было обращено на кубинские месторождения, и была сформирована одна американская компания, известная как Panupo Iron Company, в шестнадцати милях к северу от Сантьяго, с железной дорогой, ведущей к этому пункту. Другие компании также начали работу, и поставки с 1890 по 1893 год включительно составили 62 601 тонну. В 1894 году поставок не было, а в 1895–1896 годах общий объем поставок составил 750 тонн. Такое снижение деловой активности было в некоторой степени связано с низкими ценами и другими причинами, помимо восстания и войны, но именно это стало главным фактором, вызвавшим спад, поскольку сейчас, с наступлением мира, добыча возобновилась, и есть все перспективы для дальнейшего роста и процветания. Хотя для развития мощностей этих рудников пока были предприняты сравнительно небольшие усилия, многочисленные участки уже размечены, и, по оценкам, вдоль хребта Сьерра-Маэстра насчитывается восемьдесят восемь марганцевых рудников. В прилагаемом списке названы некоторые из них:

Hatillo |  |  | 400 | acres
Cobre | 2 | mines, | 425 | “ | $50,000 refused
Macio | 4 | “ | 4345 | “ | Unopened
Ramas | 3 | “ | 330 | “ | For sale
San Andres | 5 | “ | 440 | “
Santa Filomena | 2 | “ | 300 | “
Bueycito | Manzanillo section | Undeveloped
Portillo | 8 | mines, | 700 | acres | Discontinued
Boniato | 1 | “ | 472 | “
Dos Bocas | 11 | “ | 905 | “
Margarita | 4 | “ | 1077 | “
Quemado | 5 | “ | 322 | “
Boston | 10 | “ | 665 | “
San Juan

На большинстве из них активные горные работы не велись. Любые условия налогообложения, пошлин и других расходов на добычу марганца, существовавшие ранее, были изменены войной, и теперь для продолжения работы представлены совершенно новые условия. Считается, что рудники практически неисчерпаемы и что металл, хотя и значительно варьируется по количеству, в основном высокого качества и может добываться и отгружаться по ценам, которые позволят расширять отрасль до тех пор, пока производители стали в Соединенных Штатах не будут получать весь свой запас марганца из этого ближайшего известного марганцевого района.

Медь. Считается, что коренное население добывало медь задолго до того, как Колумб открыл остров, поскольку медные украшения были найдены не только на Кубе, но и во Флориде, и они датируются временем задолго до 1492 года. Что бы ни было правдой о доисторических периодах, известно, что рудники в Кобре в провинции Сантьяго-де-Куба были открыты еще в 1524 году и стали крупнейшими меднодобывающими рудниками в мире. Из них добывали до пятидесяти тонн руды в день. Некоторые из этих шахт были углублены на девятьсот — двенадцатьсот футов. До освоения крупных месторождений меди в Соединенных Штатах эта страна получала продукцию кубинских рудников, которые разрабатывались на английский капитал. С 1828 по 1840 год в эту страну ежегодно поставлялось меди на сумму от двух до трех миллионов долларов, помимо поставок в другие страны. Из-за того, что ниже трехсот футов эти рудники находились ниже уровня моря, проблема откачки воды была трудной и дорогостоящей, и, наконец, в 1867 году это препятствие в сочетании с разработкой месторождений меди в Соединенных Штатах, что существенно снизило цены, остановило работу. Шахты заполнились водой и остаются в таком состоянии. Единственной работой, которая была проделана, была попытка кубинской компании извлекать медь, находящуюся в растворенном виде в воде. Считается, что в этом районе все еще есть богатые и ценные месторождения меди и что придет время, когда красная слава Кобре будет вновь восстановлена до ее прежнего престижа.

Золото и серебро. Некоторые находки золота были сделаны в различных частях Кубы и на острове Пинос, а также проводилась некоторая добыча россыпного золота вдоль нескольких рек, но считается, что найденное количество вряд ли оправдает мнение о том, что кубинское золото когда-либо будет играть значительную роль в мировом производстве этого желтого металла. С серебром дела обстоят гораздо лучше. Месторождения были найдены в провинциях Санта-Клара, Пуэрто-Принсипе и Сантьяго. Некоторое количество серебра было также найдено в других частях острова и на острове Пинос. Еще в 1827 году серебро добывали в районе Маникарагуа, провинция Санта-Клара, и, как говорят, оно давало семьдесят пять унций на тонну; а недалеко от города Санта-Клара пятьдесят лет назад проводилась разведка месторождений, дававших 200 долларов на тонну. В свинцовых рудниках Сантьяго-де-Куба было найдено некоторое количество серебра, дававшего девятнадцать унций на тонну. В рудниках Санта-Клары было проделано больше работы, чем где-либо еще; на самом деле, в любом из них было сделано немного, но месторождения в Санта-Кларе не сохранили достаточной богатства, чтобы оправдать их разработку, и в последние годы в кубинской серебродобывающей промышленности ничего не делалось. Делая вывод на основе геологии Кубы и других островов Вест-Индии, можно с уверенностью предсказать, что процветание, которое обещано Кубе и которое скоро обязательно наступит, вернет кубинские серебряные рудники к их прежней продуктивности.

Свинец. Этот металл, как сообщается, существует в нескольких местах, но его разработка не велась, за исключением Сантьяго-де-Куба, где были открыты два или три рудника. Один из них показывает двадцатидюймовую жилу с сорокашестипроцентным содержанием меди, а также некоторым количеством серебра, цинка и следами золота. Рудники до сих пор открывались американскими «бумерами» с целью привлечения внимания к объектам.

Уголь. Серьезным недостатком кубинских продуктов является минеральное топливо; и хотя говорят, что уголь на острове есть, а с другой стороны — что его нет, г-н Фредерик У. Рамсден, бывший британский консул в Сантьяго, в 1895 году представил следующий отчет:

«Месторождение угля было найдено в пяти лье от железнодорожной станции Дос-Каминос, или примерно в пятнадцати лье к северо-северо-западу от Сантьяго. Образец, отправленный в Соединенные Штаты, показал следующий анализ:

ORE BANK OF JURAGUA MINES.
РУДНЫЙ БАНК РУДНИКОВ ХУРАГУА.

| Per Cent. | Remarks.
Moisture | 13.20 | Specific gravity 1.368.
Volatile combustible | 49.20 | One cubic yard weighs 2303 pounds.
Half sulphur | 47.76 |
Fixed carbon | 28.48 | This sample is fairly black, and when powdered it contains visible layers of pyrites and no appreciable bitumen.
Half sulphur | 27.04 |
Ash | 9.12 |
Sulphur | 2.88 |

«Однако я полагаю, что с момента взятия этого образца рудники были частично вскрыты и на более глубоких уровнях был найден уголь лучшего качества. Оценка количества угля там не проводилась, так как до сих пор не было исследований с этой целью. Однако меня информировали, что геологическое строение благоприятно».

Некоторый уголь, о котором сообщалось в других частях острова, оказывается либо лигнитом, либо затвердевшим битумом. Возможно, где-то существуют пригодные для разработки месторождения угля, и будут предприняты усилия для тщательного изучения каждой местности, где есть хоть малейшая перспектива обнаружения угля, поскольку развитие производственных отраслей во многом зависит от наличия доступного и дешевого топлива.

Асфальт. Асфальт, по-видимому, является очень распространенным продуктом острова и вод вдоль его берегов. Его месторождения проявляются в каждой провинции, в некоторых местах в неисчерпаемых количествах; месторождения в Карденасе и Санта-Кларе лидируют по уровню освоения. Из Санта-Клары отгружалось до десяти тысяч тонн в год. В Карденасе и его окрестностях месторождения находятся на дне залива, и метод их добычи своеобразен. Шахта глубиной восемьдесят футов или более ниже поверхности уходит в морское дно; в нее асфальт стекает или просачивается. Предполагается, что запас поступает из внутренних районов через подземные реки, которые преобладают в этой местности — из которых, собственно, Карденас и получает водоснабжение. Над этой шахтой якорится судно; с его палубы опускается тяжелый железный брусок, прикрепленный к канату, и асфальт отбивается от стенок шахты и падает на дно, откуда его зачерпывают в сеть и грузят на судно. Поскольку эта работа ведется годами, а асфальт постоянно восполняется, справедливо предположить, что этот процесс будет продолжаться вечно. Он такого качества, что стоит от 80 до 125 долларов за тонну в Нью-Йорке, и одно судно собирало до трехсот тонн за три недели. Это и два других рудника, не столь высокого качества, находятся непосредственно в заливе Карденас; а недалеко от Диана-Ки находится большой рудник Констансия, охватывающий окружность в сто пятьдесят или более футов, из которого было извлечено двадцать тысяч тонн; при этом уменьшения качества месторождения не наблюдается. В этой местности есть несколько других более мелких месторождений. Поскольку асфальт так распространен на Кубе, а рудники так щедры на отдачу даже при использовании примитивных методов, остается только сделать вывод, что асфальтовая промышленность острова имеет блестящие перспективы; и когда понимаешь, какой это прекрасный материал для мощения и как сильно нуждаются в мощении улицы кубинских городов, кажется почти провидением, что столь острая нужда имеет столь близкое исцеление, требующее лишь просвещения и энергии для его применения.

Известно о существовании ртути, хотя и в небольших количествах, и пока не было найдено достаточно, чтобы окупить разработку. Также говорят о наличии никеля. Нефть встречается в нескольких частях острова, а в Мансанильо и его окрестностях она выходит из земли и скал в удивительно чистом состоянии. Природный газ, возможно, еще будет найден, так как бензиновая шахта недалеко от Санта-Клары ясно указывает на его присутствие. Мрамор хорошего качества, как сообщается, есть на острове Пинос и в ряде мест на Кубе, но в его превосходстве можно слегка усомниться, так как его зерно несколько грубовато и ему не хватает надлежащей плотности. То же самое можно сказать о строительном камне, который был произведен до сих пор. Однако так мало было сделано для освоения любого из этих продуктов и проведения их надлежащих испытаний, что окончательные выводы о количестве и качестве в настоящее время справедливо сделать нельзя.

ГЛАВА XXIII СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ЖИВОТНОВОДСТВО

Данные любого рода о сельскохозяйственных интересах Кубы собирать трудно, а те, что получены, как правило, скудны, неопределенны и неудовлетворительны. Утверждения относительно площади обрабатываемых земель разнятся, оценки варьируются от 2 000 000 до 9 000 000 акров. Один автор говорит, что на острове насчитывается 100 000 ферм, плантаций и скотоводческих ранчо стоимостью 20 000 000 долларов; а Кабрера в 1862 году приводит следующие цифры: 18 плантаций какао, 35 хлопковых плантаций, 782 кофейные плантации, 1523 сахарные плантации, 1731 пасека, 2712 животноводческих ферм, 6175 скотоводческих ранчо, 11 541 табачная плантация, 11 738 огородных хозяйств и 22 748 ферм по производству продовольствия, всего 59 001. Испанские официальные цифры показывают в общей сложности 37 702 фермы, скотоводческих ранчо, сахарных, табачных и кофейных плантаций. Какова стоимость этих объектов сейчас, сказать нельзя; но до войны их стоимость можно было справедливо оценить в сумму от 275 000 000 до 300 000 000 долларов.

Кубинский фермер, несмотря на то, что природа сделала для него в плане климата и почвы, никогда не соответствовал своим возможностям. Правда, метрополия своими налогами держала его в чрезмерных долгах, а не давая ему преимуществ прогрессивных идей, вынуждала использовать только самые примитивные орудия и сельскохозяйственную технику. Если он вообще их использовал, то они были испанского производства, худшие в мире; но даже в таких неблагоприятных обстоятельствах он мог бы добиться гораздо большего, чем сделал. То, что он этого не сделал, во многом зависит от него самого, ибо, конечно, есть зажиточные кубинские фермеры, у которых хорошие фермы и которые справляются не хуже фермеров в других местах, если учитывать все обстоятельства. Но они не составляют большинства. Как одно из свидетельств общего отсутствия бережливости, кубинцы в 1893 году, в хороший год, импортировали из Соединенных Штатов продуктов животноводства (в основном свинины) на сумму 5 718 101 доллар; хлебных злаков на 3 164 541 доллар; провизии, помимо вышеперечисленного, на 1 315 097 долларов; общая стоимость составила более 10 000 000 долларов, все из которых, за исключением, возможно, пшеничной муки, могли бы быть выращены дома при должном уходе и трудолюбии, при достойном правительстве.

Хотя не все части острова приспособлены к такому сельскохозяйственному развитию, как в более высоких широтах, почти все продукты северной почвы могут выращиваться на Кубе. Наша обычная кукуруза выращивается повсеместно, особенно на возвышенностях, и два урожая ее можно собирать ежегодно. Она мельче северной кукурузы, но считается более питательной. Ее скармливают скоту в початках и в виде корма. Выращивание пшеницы никогда не предпринималось в сколько-нибудь значительных масштабах, и хотя низменности для нее не подходят, в горных районах, согласно теории, это могло бы быть осуществлено успешно. Однако все шансы против того, чтобы Куба вышла на рынок пшеницы, конкурируя с Миннесотой и Дакотами. Овес и ячмень не входят в список кубинских продуктов. Много риса выращивается на низменностях вдоль побережья; но кубинцы — большие любители риса, и нисколько его не экспортируется. Тщательная обработка кубинского урожая риса позволила бы вывести его на рынки Соединенных Штатов.

Хотя для обеспечения хорошего качества семенной картофель необходимо каждый год привозить на Кубу из Соединенных Штатов, урожаи собираются огромные, и они бывают дважды в год. Мы не получаем ранний картофель с Кубы весной, но нет причин, по которым мы не могли бы его получать, если фермер будет выращивать его на экспорт. Кубинский картофель в Гаване стоит значительно дороже импортного. Батат растет везде и всюду, и он не только в большом количестве, но и хорошего качества. Для Кубы он почти то же самое, что белый картофель для Ирландии. Ямс, еще одна и более крупная форма батата, плодовит и распространен. Он не культивируется на экспорт. На самом деле, его едва ли можно назвать культивируемым на Кубе, настолько он распространен.

Фасоль является статьей импорта на Кубу, и население потребляет ее в огромных количествах, однако каждый сорт фасоли растет там буйно, и то, что ее не выращивают не только для удовлетворения внутренних потребностей, но и на экспорт, объясняется просто отсутствием трудолюбия в ее культивировании. Спаржа может выращиваться и быть значительно улучшена, так как та, что производится сейчас, мелкая и низкого качества. Свекла, насколько она производится, показывает, что при надлежащем культивировании она могла бы стать ведущим продуктом. Капуста также настолько запущена, что ее импортируют для удовлетворения спроса, который Куба легко могла бы обеспечить. Водяной кресс хорошего качества растет вдоль большинства ручьев. Шпинат встречается в домашних огородных хозяйствах, но за их пределами не выращивается. Саговая пальма, дающая саговую муку, заброшена, хотя растет в изобилии. Редис растет круглый год. Можно было бы производить два урожая прекрасного арахиса в год, но его выращивают недостаточно для экспорта. Пока что кубинский лук, хотя он процветает при очень небольшом уходе, не конкурирует с луком Бермудских островов, столь популярным на американских рынках. Салат является многолетним и самого лучшего качества. Огурец — еще один овощ, растущий в изобилии, но никогда не экспортируемый. Юка — корень, широко используемый вместо картофеля. Он становится съедобным после прессования или варки. Сладкий сорт используется в сыром виде как столовый овощ. Горькая мука касабе, изготовленная из юки, при поджаривании в гранулах известна как тапиока и является популярным продуктом питания в различных видах супов, пудингов и т. д. в северных странах. Сельдерей, который встречается в местных огородах, низкого качества из-за отсутствия ухода. Просо выращивается для местного корма птицы.

Хлопок, хотя и упоминается как сельскохозяйственный продукт Кубы, является лишь возможностью, ибо его культивирование было предпринято настолько незначительно, что едва ли можно судить о том, что может быть сделано в его выращивании. Хлопок «Си-Айленд», который славится своим превосходством в Соединенных Штатах, может выращиваться вдоль кубинских побережий; и нет известной причины, по которой общее культивирование хлопка не было бы достаточно прибыльным. Будет ли он развиваться при новом порядке, еще предстоит увидеть.

Растение индиго растет легко, но его никогда не культивировали с прибылью. Будущее может принести его производителям больше знаний и лучшие методы, чем знало прошлое.

Травы растут буйно почти везде на острове. В провинции Пинар-дель-Рио один сорт достигает высоты шести футов; другой — это кустистая трава, похожая на наш вид. Эти две травы очень любит скот, но третий сорт имеет такие острые края, что скот не может его есть. Мало этой травы используется в качестве сена, и урожай сена не имел особого значения среди кубинских сельскохозяйственных продуктов, но он вполне мог бы иметь, если бы ему уделялось надлежащее культивирование и уход.

Волокнистые растения Кубы многочисленны, и многие из них самого лучшего качества; более того, они растут на почве, не очень полезной для каких-либо других целей. Самые известные из них — хенекен, сансевиерия и ленгуа-де-вака. Первый дает от двадцати пяти до тридцати листьев в год в течение двенадцати лет, каждый лист от пяти до девяти футов длиной, весом от четырех до семи фунтов.

Насколько испанская статистика может быть верной, в 1891 году на Кубе насчитывалось в общей сложности 2 485 768 голов крупного рогатого скота всех видов; но к концу войны в августе 1898 года американские животноводы, осведомленные о положении дел на всем острове, подсчитали, что осталось не более 75 000 голов. В течение ряда лет из-за чрезмерных импортных пошлин и других поборов поставки скота на Кубу удерживались значительно ниже спроса, не только для рабочих целей, но и для убоя; и поскольку кубинцы разводили мало скота, хотя все природные условия климата, кормов и воды были благоприятны для выпаса, никогда не было излишков для удовлетворения каких-либо чрезвычайных ситуаций. Поэтому результатом стало то, что, когда началась война, порты были заблокированы и новые поставки не могли быть доставлены, население, как и солдаты, должно было питаться, и скот забивался без разбора. Здесь следует отметить, что непосредственно перед войной скот ввозился беспошлинно, и импорт, главным образом из стран Южной Америки, достигал от 70 000 до 80 000 голов в месяц. Это был почти весь мясной скот. С августа 1897 года по май 1898 года в Гавану поступило 83 868 голов скота, из которых 37 129 прибыли из Соединенных Штатов. Этот скот поступал главным образом из Техаса, Флориды, Алабамы, Джорджии и Луизианы, так как южный скот гораздо лучше приспособлен к кубинскому климату и условиям, чем северный или западный. Тот факт, что скот покупается по весу в Соединенных Штатах, а продается по головам на Кубе, был невыгоден для американских животноводов.

AN OX CART.
ВОЛОВЬЯ УПРЯЖКА.

Из отчета дилера в Гаване от 5 октября 1898 года сделаны следующие выдержки:

«Средний вес скота составляет около семисот фунтов, за что я получаю от 32 до 48 долларов. С этого я должен оплатить все фрахтовые и таможенные сборы и т. д., так что к тому времени, когда мясо попадает в мясную лавку, оно стоит около 42 центов серебром (скажем, 38 центов золотом) за фунт, хотя это то же самое, что в Соединенных Штатах стоит от 3 до 3,5 центов. Бычки, откормленные хлопковым жмыхом, дают от шестидесяти пяти до семидесяти процентов мяса, нетто; скот, откормленный на траве из Соединенных Штатов, дает нетто только пятьдесят процентов. Тампикский скот дает только около пятидесяти процентов. Нет никакого преимущества в продаже хорошего скота на Кубе, так как они покупают его по головам. На своем скоте из Сент-Луиса я потерял деньги, они весили около пятнадцати сотен фунтов и стоили в Соединенных Штатах около 65 долларов, а я продал их примерно за 52 доллара. Хорошая пара (ярмо) волов для рабочих целей стоит от семи до восьми онз (онза равна 17 долларам), и я привожу отчет о том, сколько стоит доставить такую упряжку на Кубу»:

Cost in Texas for one team of oxen | $90.00
Freight to Havana | 14.00
Exchange | 11.40
Duty | 20.00
Risk, about five per cent. | 5.00
| $140.40

«Молочные коровы на Кубе стоят от 60 до 80 долларов каждая и обходятся в следующую сумму:

Cow costs in United States, with calf    | $40.00
Freight for the two | 8.50
Exchange | 2.50
Duty: cow, $8, calf, $4 | 12.00
Risk | 2.50
| $65.50

«Корм для скота на время поездки из Соединенных Штатов на Кубу стоит около пятнадцати центов на голову. Мы платим дополнительные двадцать пять центов на голову за уход».

Хотя кубинские оценки потенциала острова по разведению скота являются фантастическими и ненадежными (одна оценка определяет «невозделанную землю для разведения скота» в 28 300 000 акров, каждый акр которой при возделывании прокормит по крайней мере одну голову), неоспоримым фактом является то, что в течение нескольких лет, при обычном уходе за выбором и содержанием скота, Куба будет в состоянии экспортировать скот. Тот факт, что на Кубе требуется не менее миллиона голов скота всех видов — для разведения, на мясо и для работы, что лучший скот, полученный до сих пор на Кубе, прибыл из Соединенных Штатов и что по близости и настроениям Соединенные Штаты являются первым выбором по сравнению со всеми южно- и центральноамериканскими и мексиканскими конкурентами, заслуживает внимания американских животноводов. Также заслуживает внимания правительственных органов тот факт, что при восстановлении поголовья скота на острове следует уделить тщательное и научное внимание классу скота, используемого для разведения, чтобы получить наилучшие результаты. Оценка в миллион голов для удовлетворения немедленных потребностей может показаться большой, но когда мы принимаем во внимание, что одна сахарная плантация площадью 3000 акров требует от 250 до 400 пар рабочих волов, не говоря уже о коровах и мясном скоте, — и что существуют тысячи сахарных и табачных плантаций, помимо других тысяч ферм различных видов, — и воловьи упряжки для общих перевозок по всему острову, станет ясно, что миллиона голов будет едва ли достаточно.

A FOWL VENDOR.
ПРОДАВЕЦ ПТИЦЫ.

«Вяленая говядина» была важной статьей импорта на Кубу, и она может стать еще более важной в будущем, поскольку Техас с его миллионами голов скота имеет климат, особенно подходящий для приготовления этого вида говяжьего продукта. По этому вопросу отчет, составленный г-ном Модесто Треллесом из Сьенфуэгоса от 19 сентября 1898 года, может представлять более чем мимолетный интерес:

«Остров Куба имеет около двадцати восьми миллионов акров земли. Под возделыванием сахарного тростника находится 1 980 000 акров, около 1 000 000 занято дорогами, городами и т. д., и 1 500 000 акров залежных земель. Скот здесь облагается налогом на потребление в размере 5,5 центов за килограмм. Вяленая говядина облагается импортной пошлиной в размере 3,96 доллара за сто килограммов. Импортная пошлина на каждую голову скота составляет 8 долларов. Налог на потребление — 5,50 доллара за голову. Буэнос-Айрес отправлял на Кубу около 500 000 голов скота в виде вяленой говядины. Причиной этого является договор между Испанией и Буэнос-Айресом, обязывающий последнюю принимать испанские вина, взамен чего Куба должна была импортировать вяленую говядину. Таким образом, мы импортировали вяленую говядину в объеме 500 000 голов скота из-за преимуществ, предоставленных Буэнос-Айресу. Одним из секретов этого огромного импорта было то, что, во-первых, когда кубинский купец запрашивал вяленую говядину, он обращался за ней непосредственно в Испанию. Определенные испанцы отправляли судно из Барселоны в Буэнос-Айрес, груженное вином и т. д., откуда судно приходило сюда с грузом вяленой говядины. Оно выгружает груз здесь, а затем идет на север с грузом сахара; затем берет новый груз хлопка из Нью-Йорка в Европу и возвращается в первый пункт отгрузки. Это одна из причин, почему у них были дешевые тарифы на вяленую говядину.

«Все это было сделано, чтобы наказать скотоводство на Кубе из-за этого договора о взаимности, который Буэнос-Айрес имел с Испанией. Одной из величайших ошибок, которые совершила Испания, было уничтожение скотоводства здесь этими огромными преимуществами, предоставленными иностранным мясным рынкам. Я хочу открыть вам глаза в отношении этого, потому что если все останется как есть, мы всегда будем в том же невыгодном положении импорта вяленой говядины в ущерб скотоводству. Вы должны помнить, что вяленая говядина наносит большой вред здоровью из-за того, что она соленая, и заставляет людей, которые ее едят, пить большое количество воды, что обычно приводит к анемии. Из 1 500 000 жителей 1 000 000 ели вяленую говядину до сих пор, и это эквивалентно количеству 1600 голов скота в день по триста фунтов каждая, и, естественно, Куба вполне могла бы производить это количество скота с величайшей легкостью, потому что пастбища здесь очень хорошие. Это будет экономия в 5 000 000 или 6 000 000 долларов в год от того, что мы платим здесь за вяленую говядину Буэнос-Айресу, и если импорт этой вяленой говядины будет предотвращен, такое же количество можно было бы вырастить, и мы бы, кроме того, имели выгоду от шкур, сала и рогов скота, которые сами по себе составляют большую индустрию. Естественно, с разведением скота здесь можно было бы использовать всю эту землю, которая сейчас простаивает, и в дополнение это дало бы работу многим ковбоям и т. д. Люди здесь очень любят заниматься разведением скота. На основе того, чтобы все эти фермы были в состоянии производить скот, мы могли бы занять почти всех наших безработных в этом бизнесе».

В 1891 году было подсчитано, что на Кубе было 531 416 лошадей и 43 309 мулов, однако отчет, датированный октябрем 1898 года, гласит, что лошадей на острове практически нет. Тот же источник утверждает, что существует большой спрос на дешевых лошадей и что теперь, когда запретительная пошлина в пятьдесят долларов за голову исчезла вместе с другими испанскими обычаями, американская «рабочая лошадка» быстро нашла бы сбыт по всему острову. Кубинская лошадь, андалузского происхождения, является вполне средним животным для низкой, жаркой страны, но можно было бы добиться значительного улучшения поголовья путем тщательного отбора и разведения. В настоящее время это крепкая, небольшая лошадь типа коб, очень удобная под седлом и хорошо работающая в упряжи. Нужны жеребцы и кобылы, и излишки лошадей в Соединенных Штатах, увеличенные из-за внедрения электричества в качестве двигателя уличных трамваев, могли бы легко найти выгодное применение в этой новой стране. Кубинская лошадь вряд ли достигнет гордого положения арабской или кентуккийской, но она может быть столь же полезной в своей более скромной манере.

ROYAL PALMS, YUMURI VALLEY.
КОРОЛЕВСКИЕ ПАЛЬМЫ, ДОЛИНА ЮМУРИ.

Мул на Кубе, как и везде, «без гордости за предков или надежды на потомство», является самым терпеливым и полезным животным, а его достоинства и редкость делают его более ценным, чем лошадь. Хороший мул стоит дорого, а пара стоит от 600 до 800 долларов. Что могут сделать муловоды Соединенных Штатов на Кубе, решать им самим.

Овцы хорошего качества относятся к числу невозможных для Кубы, так как климат имеет своеобразный эффект выпрямления их шерсти в жесткий волос, подобный козьему.

Хотя Куба имеет не только все условия для разведения свиней, включая пальму, семена которой являются одним из лучших средств для откорма свиней на земле, и хотя жители острова используют больше сала, бекона, ветчины и соленой свинины, чем любого другого мясного продукта, тем не менее, вместо того чтобы выращивать своих, они получили из Соединенных Штатов свинины на сумму более 35 000 000 долларов за десять лет с 1887 по 1896 год. Некоторые свиньи выращиваются, но это благодаря энергии свиньи, а не кубинца. Дикие свиньи (jabali) преобладают во многих частях острова, и охота на кабана иногда является захватывающим спортом. Дикая свинья — это просто домашняя свинья, убежавшая и выросшая в лесу.

Домашняя птица всех видов, подобная той, что встречается в Соединенных Штатах, была распространена по всему острову до войны. Никакого внимания ее разведению не уделяется, за исключением бойцовых петухов. Петушиные бои настолько широко распространены и популярны, что бойцового петуха вполне можно назвать национальной птицей Кубы.

Гумбольдт сказал, что пчела не является родной для Кубы и пришла из Европы. Как бы то ни было, трудолюбивая маленькая работница нашла там страну цветов, и ее продукты — мед и воск — являются одними из надежных экспортных товаров острова. Стоимость меда, отправленного в Соединенные Штаты в 1893 году, составила 39 712 долларов, а пчелиного воска — 45 504 доллара. Лучший мед получается с возвышенностей, а самый худший — с болотных цветов.

Сельское хозяйство на Кубе обещает богатые результаты в будущем.

ГЛАВА XXIV ДРЕВЕСИНА И ФРУКТОВЫЕ ДЕРЕВЬЯ

Из примерно двадцати восьми миллионов акров на Кубе и ее островах, по оценкам, от тринадцати до пятнадцати миллионов акров покрыты лесом, причем подавляющая часть его еще не тронута топором. Из них красное дерево и кедр лидируют по ценности как лесоматериалы, хотя по разнообразию использования пальма, которых на острове тридцать видов, легко занимает первое место. Заметной особенностью роста деревьев на Кубе является наличие сосны, типично северного продукта, однако здесь она растет бок о бок с красным деревом; а на острове Пинос она настолько распространена, что дала название острову. Провинция Пинар-дель-Рио («Река сосен») также получила свое название от сосен, которых там очень много.

SAGO PALM.
САГОВАЯ ПАЛЬМА.

Из тридцати разновидностей пальм первой и главной является Palma Real, или королевская пальма, называемая также «Благословенным деревом» из-за ее многообразного использования человеком. Это дерево распространено по всему острову, растет одинаково на холмах и в долинах; но чаще всего оно встречается на западе, где почва обычно самая богатая и тяжелая. Оно поднимается на высоту от шестидесяти до восьмидесяти футов, как высокий ствол из грубого серого мрамора, и с его вершины вырастает большой пучок зеленых листьев. Его своеобразный рост не делает его особенно ценным как тенистое дерево, но аллея пальм не имеет себе равных по своей впечатляющей красоте. Его использование в других отношениях едва ли поддается инвентаризации. Говорят, что его корни обладают целебными свойствами. Основание его листьев, или yagua, часто шести футов в длину, похоже на тонкую доску и может быть использовано как обеденная тарелка, если придать ему форму; оно может быть сложено как жесткая бумага во влажном состоянии; и согнуто в catana, или таз, или горшок, в котором можно варить пищу, и в древесине достаточно соли, чтобы сделать пищу вкусной; оно также служит корзиной для переноски сельскохозяйственных продуктов; говорят, что дюжина catanas даст фунт соли. Семена королевской пальмы дают отличный «корм» для откорма свиней. Хорошая обшивка для дома делается из его ствола, и из древесины также можно делать простую мебель; его листья образуют крыши домов; из твердой внешней оболочки делают прекрасные трости, которые можно полировать как металл; почка пучка — это овощная пища, по вкусу очень похожая на цветную капусту, и ее едят сырой и вареной; а из его листьев и волокон можно делать шляпы, корзины и даже ткань. Какие еще применения могут быть для него найдены, разовьет будущая янки-изобретательность.

Из других пальм гуано и ярей ценны своим волокном, из которого делают очень тонкие шляпы и корзины на экспорт; гуано-де-кана производит паразитическую ваниль и является лучшим кровельным материалом; кокосовая пальма — еще одна разновидность, вероятно, более известная за рубежом своим продуктом, чем любая другая; гуано-де-коста известна своей эластичной и водонепроницаемой древесиной.

Красное дерево — самая ценная древесина для экспорта, хотя кубинский кедр, вероятно, более известен, потому что его гораздо больше отправляется в Соединенные Штаты; например, в 1894 году, в хороший год, сюда поступило 12 051 бревно красного дерева и 106 545 бревен кедра. Кубинское красное дерево — самое ценное из известных на рынке. Обычная разновидность стоит от 110 до 150 долларов за 1000 футов, а «птичий глаз» или узорчатое красное дерево стоит почти любую цену. Обычные цены на него варьируются от 400 до 600 долларов за 1000 футов, а на причудливые разновидности — более чем вдвое больше. Рубка красного дерева на Кубе ведется самым примитивным способом и в многочисленных трудностях, и до сих пор она велась только в легкодоступных местах, оставляя миллионы футов еще стоящими в густых лесах внутренних районов. Начнем с того, что дерево красного дерева не растет группами, а стоит в одиночестве, настоящий монарх леса. Здесь его находит охотник, который замечает его своеобразную листву со своего наблюдательного пункта на каком-нибудь высоком дереве. Отметив все ориентиры, он спускается вниз и прорубает путь через джунгли к своей добыче, «прокладывая путь» для своих товарищей. Деревья часто бывают большими, иногда тридцать футов в окружности, и когда они очень широкие у корней, рубщики строят вокруг них грубые платформы из шестов или саженцев, называемые «барбекю», и с этих платформ дерево рубят на высоте от десяти до пятнадцати футов от ствола. Таким образом, тратится впустую несколько сотен футов лучшей части древесины вокруг узловатых и кудрявых корней. Справедливо предположить, что сегодня есть состояния в «корневище» красного дерева на Кубе, и оно находится в наиболее доступной части острова. Дневная работа для человека — срубить два дерева от восьми до десяти футов в окружности; двое мужчин срубят три дерева побольше, а когда встречается гигант в четверть сотни футов в обхвате, четверо мужчин тратят весь день, который очень короток в густых джунглях, чтобы повалить его. При валке дерева принимаются большие меры предосторожности, чтобы оно не раскололось, не сломалось и не потеряло свою ценность. Когда дерево повалено, все, что пригодно для рынка, обтесывается. Его перевозят либо к ближайшему ручью, либо к побережью, либо к железнодорожной станции, как получится. Триста деревьев, в среднем по 2000 футов каждое, — это хорошая сезонная работа для обычного лагеря. Несмотря на плохие методы добычи древесины красного дерева, поставки только в Соединенные Штаты с 1885 года составили 235 000 бревен, в общей сложности 35 700 000 футов, стоимостью более 5 000 000 долларов. Следующее заявление о поставках с 1894 года покажет катастрофические последствия войны.

1894 | 12,051 | logs
1895 | 20,388 | “
1896 | 3,607 | “
1897 | 757 | “
1898 (to December) | 738 | “

MAHOGANY CARRIED BY OXEN.
КРАСНОЕ ДЕРЕВО, ПЕРЕВОЗИМОЕ ВОЛАМИ.

Хотя дерево красного дерева в дикой природе, когда оно достигает своего лучшего состояния, достигает огромного роста, многое из того, что поступает на рынок, сравнительно небольшое. Некоторые бревна имеют не более двух футов в окружности, но хорошие бревна — в пять раз больше. Можно объяснить, что красное дерево, которое придает престиж кубинскому продукту и которое стоит дороже всего, поступает из района Сантьяго. В других частях острова древесина мельче, но она известна своей твердостью.

Соединенные Штаты наиболее знакомы с кубинским кедром в виде сигарных коробок. Поставки кедра с 1885 года превысили 700 000 бревен, содержащих более 70 000 000 футов, стоимостью 4 900 000 долларов, при средней цене на рынке 70 долларов за 1000. Пропорционально кедр пострадал от войны так же, как и красное дерево, что видно из следующей таблицы поставок:

1894 | 106,545 | logs
1895 | 61,888 | “
1896 | 28,130 | “
1897 | 4,055 | “
1898 (to November) | 5,204 | “

Из предполагаемых сорока разновидностей твердых пород дерева в кубинских лесах бакаут является одной из самых твердых, и он растет довольно обильно. Его было отправлено не так много, и он стоит от тринадцати до тридцати долларов за тонну в зависимости от качества. Кубинское черное дерево — это прекрасная древесина, растущая в основном по всему острову, и известная своей чернотой. Махагуа — это процветающее дерево, достигающее сорока футов в высоту в лучшем случае, а его кора дает волокно, из которого делают веревку, равную многим из используемых сейчас пеньковых веревок. Его древесина также твердая и прочная. Бария — это ароматное цветущее дерево с твердой древесиной, а гранадильо, хотя и является лишь небольшим деревом высотой от десяти до двенадцати футов, дает древесину большой твердости и прекрасного цвета, из которой делают красивые трости. Акана, робле бланко (белый), робле амарильо (желтый), хике и кайгуаран — это твердые и прочные породы дерева, причем последняя особенно полезна для столбов ограждения и других подземных работ, так как она служит как железо. Куйя долговечна в воде и полезна для доковых конструкций и подобных целей. Каимитильо, яя, мобоа и куэн — все это полезные породы дерева при изготовлении каркасов домов, мебели, обручей для бочек, ручек и валов для экипажей. Хагуэй — это своеобразное дерево, начинающееся как паразит на другом, от которого оно посылает побеги к земле, где, укореняясь, они вырастают и душат родительское дерево, занимая его место как дерево, состоящее из бесчисленных стеблей или лоз. Оно приносит плоды, которые любят летучие мыши, и в мае их много на этих деревьях. Его древесина используется для тростей и других мелких предметов.

Сейба, хлопковое дерево или шелковисто-хлопковое дерево, — это дерево красоты и размера, и очень распространенного роста. Оно приносит стручок, наполненный красивым белым шелковым хлопком, используемым для набивки подушек, но слишком коротким по волокну для прядения. Одно из примечательных деревьев в мире, о котором рассказывают путешественники, — это большое дерево сейба на площади в Нассау, Ямайка. Каучуковое дерево было интродуцировано в дополнение к некоторым местным камеденосным деревьям, неразвитым; и хотя было сделано достаточно для его культивирования, чтобы доказать, что его можно успешно выращивать, обычная судьба новых отраслей в конкуренции с испанским стилем налогообложения оказалась слишком тяжелой для него, и бизнес был разрушен. Песочница получила свое название от своеобразного дребезжания своих стручков, похожего на падающий песок. Трубное дерево так называется из-за своего полого ствола, который издает трубный звук. Баньян заметен вдоль побережий, где он обычно преобладает. Один экземпляр, недалеко от Марианао, прямо за пределами Гаваны, опустил свои ветви и укоренился так, что покрывает четыре или пять акров, и является большим любопытством для путешественника.

Розовое дерево в изобилии встречается в некоторых частях острова, также кампешевое дерево и другие красильные деревья, но мало что было сделано для развития бизнеса в этом направлении, и они хранят свои богатства для новых первооткрывателей с севера, которые исследуют остров в свое время.

Относительно практической стороны лесной и лесозаготовительной промышленности на Кубе г-н Чарльз М. Пеппер, журналист, пишет следующее:

«Я слышал намек на то, что некоторые из пенсильванцев, которые кое-что знают о лесоматериалах, опередили лесорубов из Мичигана и Висконсина, которые ожидали эксплуатировать леса внутренних районов. Не имеет значения, кто это делает, пока отрасль развивается. Инженер-строитель пришел ко мне на днях, чтобы спросить некоторые моменты о том, как добраться до определенной части острова. Он также хотел знать хорошего юриста по земельным титулам. Его план состоял в том, чтобы взять юриста с собой и сразу же закрыть покупки лесных земель. Люди, которых он представлял, должно быть, имели деньги, иначе они не позволили бы себе роскошь взять юриста с собой в дикие дебри внутренних районов. Но их идея была правильной. Их деньги в банках Гаваны. Когда они найдут лесные земли, которые соответствуют их цели, они купят участки, вместо того чтобы искать опционы и возвращаться в Соединенные Штаты, чтобы продать эти права. Опционы на землю на Кубе почти неизвестны. Никто вряд ли заработает деньги таким способом.

«Что касается того, насколько леса могут быть расчищены местной рабочей силой, я спросил мнение майора Ван Лира, правительственного инженера, который руководит строительством небольшой военной железной дороги полковника Хекера через залив в Гуанабакоа. У него есть опыт работы в Южной Америке, в Санто-Доминго и в других частях Вест-Индии. «Местная рабочая сила», — сказал он, — «подойдет для всего, кроме как руководить работой и управлять лесопилками. Они мало знают о лесопилках в этих тропических странах, но они быстро учатся, как добывать древесину. Несколько лесорубов из Мичигана или Пенсильвании смогли бы справиться с работой без проблем».

«Кубинцы уже научились добывать красное дерево, хотя затронуты лишь края лесов. Они также кое-что узнали о лесопильных заводах, поскольку в Пинар-дель-Рио я видел участки, которые они расчистили от сосны и кедра.

Эти замечания о лесоматериалах — отступление. Настоящие лесопромышленники, выросшие в Висконсине или Пенсильвании, могут воспринимать их как опилки. Они сделаны потому, что некоторые люди с деньгами приехали на Кубу покупать лесные земли. Пока речь шла лишь о дельцах, создающих компании для эксплуатации неизвестных лесных угодий, это не стоило упоминания. Другие направления инвестиций становятся актуальными темами по той же причине».

Вторыми по значимости после лесных деревьев на Кубе являются плодовые деревья почти бесчисленных разновидностей, некоторые из которых общеизвестны в Соединенных Штатах. При климате и почве, исключительно приспособленных для наилучшего развития всех видов тропических фруктов, до сих пор было сделано мало, а то, что было достигнуто, сделано не местными жителями. О слишком многих из них говорят, что, когда они слишком ленивы, чтобы собрать фрукты, которыми природа так щедро их одаривает, они просто ложатся под деревьями и ждут, пока те упадут. Хотя все виды южных фруктов растут здесь пышно, наиболее ценными в коммерческом отношении на данный момент являются бананы, кокосы, лимоны, апельсины, лаймы и ананасы, а северо-восточные возвышенности, по-видимому, по климату и почве особенно приспособлены для их наилучшего развития. Хотя был достигнут определенный прогресс в выращивании бананов и кокосов, с другими фруктами сделано очень мало, а возможности здесь удивительны.

Банан, которого ежегодно отгружаются миллионы связок, легко лидирует среди конкурентов по своей ценности. Едва ли стоит комментировать фрукт, столь хорошо известный каждому американцу. Как обычно бывает с фруктами, перевозимыми за пределы широты их произрастания, коммерческий банан — это не тот банан, что растет в родном саду, хотя он страдает от перемещения гораздо меньше, чем другие фрукты, поскольку дозревает почти так же хорошо вне дерева, как и на нем. Для иностранца он гораздо полезнее у себя дома, чем на Кубе. Банан имеет три стадии полезности: на первой, в жареном или вареном виде, он питателен и является хорошей заменой хлебу; на трех четвертях своего роста он слаще, но не так питателен; и, наконец, он приобретает кисло-горький вкус, полезный и приятный. Бананы различных видов растут в диком виде во многих частях острова, и бедные слои населения практически живут за их счет бесплатно. Инжирный банан, который гораздо нежнее обычного вида, повсеместно используется как десерт и очень хорош, но его невозможно транспортировать. За последние восемь лет отгрузки бананов из четырех портов, занимающихся этим бизнесом, были следующими:

Baracoa | 7,570,547 |   bunches
Gibara | 7,369,193 | “
Banes | 4,751,000 | “
Cabonico    | 3,118,007 | “

CUBAN FRUITS.
КУБИНСКИЕ ФРУКТЫ.

Война уничтожила банановый бизнес в Баракоа. Отгрузки упали с 1 552 700 связок в 1894 году до 2000 в 1896 году; но в других портах последствия были не столь серьезными. Гибара отправила 1 305 000 связок в 1896 году против 1 671 000 в 1894 году; Банес — 755 000 в 1896 году против 1 028 000 в 1894 году; и Кабонико — 550 000 в 1896 году против 643 000 в 1894 году. Плантан, другая разновидность, может быть назван овощным бананом и широко используется на местном уровне в качестве пищи.

Кокосы выращиваются в той же северо-восточной части, и Баракоа занимается, или занимался, этим бизнесом; с 1890 по 1896 год было отгружено 27 430 413 штук. Здесь, опять же, война приложила свою тяжелую руку, и отгрузки упали с 6 268 000 орехов в 1893 году до 35 000 в 1896 году. Кокосового масла в 1890–1896 годах было отгружено 4672 барреля, причем наибольшее количество баррелей, 1500, пришлось на 1896 год, по сравнению с 50 баррелями в 1893 году. Отгрузки какао в 1894–1896 годах составили 2 930 445 фунтов.

Кокосовая пальма достигает высоты пятидесяти футов и более. Орехи растут гроздьями в пучке на вершине ствола; гроздья часто весят до трехсот фунтов. Орех обеспечивает пищей и питьем голодного местного жителя. Молоко зеленого кокоса, очень приятный напиток, как говорят, обладает ценными лечебными свойствами при заболеваниях почек.

Некоторые другие кубинские фрукты — это апельсины, лимоны, лаймы, манго, розовые яблоки, ананасы, гранаты, сапоты, тамаринды, цитроны, инжир, аннона, гуава и авокадо. Кубинские апельсины считаются многими экспертами лучшими и самыми сладкими в мире, и они являются любимым фруктом высших слоев кубинского общества. Один апельсин и чашка кофе утром для кубинца — это то же самое, что жевательный табак и стакан виски для жителя Кентукки. Хотя выращиванию апельсинов уделялось мало внимания, за исключением местного потребления, они все же составляют второй по ценности фруктовый импорт с острова. Соединенные Штаты получили их на сумму 530 680 долларов с 1887 по 1896 год. Импорт достиг своей наибольшей стоимости (97 078 долларов) в 1887 году; в 1896 году импорт составил 58 612 долларов. Кубинские апельсины относятся к бессемянной разновидности и чрезвычайно дешевы по всему острову. Возможности их культивирования безграничны, и можно с уверенностью сказать, что через несколько лет производство на экспорт будет огромным.

Лимонное дерево с его белыми цветами и разноцветными плодами — одно из самых красивых деревьев, которые можно найти на Кубе. Его листья почти такие же ароматные, как у нашей лимонной вербены. Урожайность непрерывна. Обычно плоды крупного размера, хотя самые лучшие лимоны довольно мелкие, сочные, с тонкой кожицей и насыщенным вкусом. Более крупная разновидность имеет толстую кожицу. Правильному культивированию уделяется мало внимания или вовсе не уделяется, и лимоны не экспортируются. То же самое верно и для лайма, плоды которого очень широко используются из-за своих терапевтических свойств в напитках различных видов.

Розовое яблоко, или розовый фрукт, растет на дереве удивительной симметрии с глянцевыми листьями и размером с хороший персик, с гладкой кожицей кремового цвета; с запахом и вкусом розового масла, настолько сильными, что не всегда приятными после того, как съешь первый плод. Кубинцы используют его как ароматизатор для супов и пудингов. Маммея, или мамей, — это странный фрукт, растущий на высоких деревьях. Он размером с мускусную дыню, с твердой текстурой и вкусом, напоминающим персик. Он не имеет коммерческой ценности. Местные жители едят его, но он не нравится иностранцам. Манго, восточного происхождения, процветает повсюду на Кубе, произрастая на дереве, похожем на нашу яблоню. Он размером с куриное яйцо, желтого цвета, растет длинными гроздьями, очень сочный, когда полностью созреет, и приятен на вкус большинству людей. Местные жители особенно его любят. Можно ли его выращивать для отправки — покажет время. Финики и инжир находят здесь благоприятный климат и хорошую почву, но до сих пор они были предоставлены сами себе. Саподилла — прекрасное дерево с колокольчатыми белыми цветами, ароматными, как яблоневый цвет; плод размером с персик, в грубой бурой кожице. Когда он созревает, он восхитителен и тает во рту. Аннона растет в диком виде, а также культивируется. Она зеленого цвета, с жесткой кожицей, кислая на вкус и полна мелких черных семян. Она весит до полутора фунтов и используется для ароматизации. Звездчатое яблоко так называется потому, что при разрезании пополам в центре появляется звезда. Мякоть зеленого цвета, когда плод созревает. Его едят ложкой прямо из кожицы, и оно имеет вкус клубники со сливками. Гуава растет на дереве, похожем на американскую вишню, и, хотя ее не едят в натуральном виде, она повсеместно используется для приготовления известных джемов и желе из гуавы. Гуава имеет специфический запах, который наполняет комнату на несколько часов после того, как фрукт разрезан.

Гранат — это кустарниковый фрукт красивого вида, не неизвестный в американских теплицах и в южных местностях, и, хотя на Кубе он не достигает своего лучшего состояния, он является большим фаворитом, занимая там место, которое яблоки занимают в этой стране. Известный цитрон, наряду со многими другими кубинскими фруктами, ждет заботы и внимания, которые сделают его ценным коммерческим продуктом. Тамаринд растет в стручках на высоком тенистом дереве, и когда он созревает, он имеет консистенцию мармелада и столь же приятен на вкус. Это сладкая кислота, которая используется для приготовления любимого напитка в тропических странах. Тамаринд можно экспортировать. Дикий или горький апельсин используется для живых изгородей, а толстая кожица плода позволяет приготовить сладость, имеющую некоторую коммерческую ценность. Авокадо, более известный нам как «аллигаторова груша», является овощным фруктом и используется в качестве салата.

Гуанабана — это зеленокожий фрукт с белой мякотью, используемый главным образом для приготовления приятного напитка, хотя его можно и есть. Несколько похожа на него аннона, мясистый и богатый фрукт, пользующийся большой популярностью. Ни один из них нельзя вывозить из страны. Хлебное дерево не является коренным кубинским растением, его завезли около ста лет назад. В его культивировании сделано мало. Коричное дерево, завезенное Лас-Касасом, будет хорошо расти, но ничего не было сделано для его культивирования.

Гумбольдт упоминает тот факт, что в ранние времена испанцы делали вино из кубинского дикого винограда, но виноградарство не имеет никакой ценности, хотя выращиваются некоторые прекрасные сорта. Арбузы, мускусные дыни и канталупы растут легко, но им нужно больше ухода, чем они получают, чтобы быть равными по вкусу и популярности тем, что выращиваются в других местах.

Клубника растет повсюду и дает два урожая в год, но местные жители слишком ленивы, чтобы уделять ей какое-либо внимание. Клубничное хозяйство на Кубе могло бы успешно развиваться для снабжения ранних рынков Соединенных Штатов. Сапоте — это фрукт коричневого цвета, похожий на наше яблоко, и он несъедобен, пока не сгниет.

Последний, но не менее важный — это восхитительный фрукт, ананас. На Кубе растет несколько разновидностей в диком виде, и культивирование значительно улучшает их. Плод растет из пучка больших листьев, в восемнадцати дюймах или двух футах от земли. Каждое растение приносит один плод весом от одного до четырех или пяти фунтов. Стебель плода созревает примерно через восемнадцать месяцев после посадки, приносит один плод и будет приносить по плоду ежегодно после этого в течение трех или четырех лет. Растение выращивается из отростков. Ананасы в основном выращиваются на острове Пинос и в Западной Кубе. Последняя часть, однако, лидирует во всем фруктоводстве. Тридцать две тысячи ананасов были отгружены из Банеса в 1894 году. Пока что кубинский ананас является слабым конкурентом багамского фрукта.

COFFEE MILL, SANTIAGO DE CUBA.
КОФЕЙНАЯ ФАБРИКА, САНТЬЯГО-ДЕ-КУБА.

Как легко заметить, выращивание фруктов на Кубе все еще находится в зачаточном состоянии, и, поскольку на американском рынке нет серьезного конкурента, кроме Флориды и Пуэрто-Рико, нет причин, по которым будущее развитие не должно быть огромных масштабов. После сильных заморозков во Флориде, которые погубили апельсиновые деревья и уничтожили фрукты и овощи в целом, этот райский уголок стал более или менее ненадежным; а поскольку Куба никогда не знала губительных заморозков, находится не намного дальше от рынков, чем Флорида, и имеет водное сообщение со всех сторон, следует признать, что Куба будет контролировать будущее снабжение этой страны фруктами, и американский капитал не замедлит воспользоваться предложенными возможностями.

Мнения властей расходятся относительно появления кофе, который не является коренным для кубинской почвы. Один называет дату 1742 год и утверждает, что растение было завезено с Гаити; другой говорит, что оно появилось в 1709 году с Мартиники; но, когда бы оно ни появилось, кофейная культура сразу же превратилась в процветающую отрасль, и со временем кубинский кофе стал одним из лучших в мире. Выращивание сахара сначала уменьшило поле для его прибыли, показав большую отдачу при гораздо меньших затратах труда и заботы, что всегда является объектом первостепенного внимания для кубинцев; а в 1843 и 1846 годах разрушительные ураганы уничтожили многие плантации. Позже Бразилия и другие страны-производители кофе вышли на рынок с продуктом, выращенным в более благоприятных условиях правительственной либеральности и с использованием новых и улучшенных методов и оборудования, и кубинский кофе практически исчез с внешних рынков. Тем не менее, существует несколько сотен кофейных плантаций, снабжающих местный спрос, и этот бизнес прибылен. Восточная часть острова является кофейным районом, и в 1890–1896 годах в провинции Сантьяго-де-Куба было выращено 14 048 490 фунтов. Отгрузки в Испанию в 1891–1895 годах составили 322 266 долларов. Нет более красивого зрелища, чем кофейная плантация. Деревья высажены рядами с широкими аллеями между ними, где могут проезжать повозки, чтобы забрать урожай, и с другими деревьями различных видов, чтобы обеспечить тень, необходимую для правильного развития ягод. Ягода или семя растет своеобразно. Вместо того чтобы свисать с ветвей дерева, они собираются в гроздья вдоль ствола. Семя в своей оболочке напоминает какой-то странный вид паразита.

Урожай собирают с июля по декабрь; растение находится в полном расцвете своей красоты в феврале. Выращивание кофе — очень приятное занятие, так как плантации находятся на возвышенностях, где хороший климат, а работа гораздо легче, чем та, что требуется при выращивании сахара или табака. Естественно, условия труда значительно выше среднего, и нанимается гораздо лучший класс рабочих. Учитывая все обстоятельства, справедливо заключить, что кофейная культура будет получать больше внимания, чем сахар, табак или фрукты, со стороны мелких фермеров, которые мигрируют на Кубу из Соединенных Штатов; и в будущем отрасль будет восстановлена до того высокого места, которое она когда-то занимала, теперь, когда бремя испанского налогообложения снято, и всяческое поощрение будет оказано всем, кто возьмется за ее культивирование.

ГЛАВА XXV ТРАНСПОРТ

ХОТЯ на Кубе самая плохая система железнодорожного и гужевого транспорта, какую только можно вообразить, по своей природе она приспособлена для самой лучшей системы. При длине более семисот миль главная железнодорожная магистраль от одного конца острова до другого могла бы контролировать каждый пункт отгрузки на обоих побережьях за счет прокладки коротких веток к тем гаваням на любой стороне (самое дальнее — не более пятидесяти миль), которые кажутся способными к развитию. При такой системе железных дорог вспомогательные гужевые дороги можно было бы построить с относительно небольшими затратами, потому что ни в одном месте не потребовались бы длинные участки шоссе.

Но на Кубе не было развито никаких подобных транспортных средств; и, хотя существует около тысячи миль железных дорог и несколько гужевых дорог, они совершенно неадекватны, даже если бы они были самого высокого типа. Как правило, они ужасно плохие, и остров пострадал в промышленном отношении от плохих дорог больше, чем от любой другой причины, за исключением испанского господства. При новом режиме необходимость железной дороги от одного конца острова до другого настолько остра, а ее ценность как инвестиции настолько очевидна, что капитал готов завершить ее при первой же возможности.

Система гужевых дорог острова, если таковая вообще существует, включает ряд правительственных дорог, или «королевских шоссе», которые являются королевскими главным образом по названию. Самая известная — Камино Сентраль, или Центральная дорога, простирающаяся от Гаваны до Сантьяго-де-Куба, расстояние около шестисот миль. Большая ее часть немногим лучше очень плохого образца «грунтовой дороги», и ни одна ее часть не является кальсадой, или мощеной дорогой (шоссе), за исключением непосредственной близости к городам лучшего класса, через которые она проходит. Она имеет ветки на север и юг, обычно хуже, чем главная дорога. Это национальное шоссе Кубы, проходимое только мулами в сезон дождей. Говорят, что эти смышленые существа так хорошо знают дорогу, что в особенно плохих местах они выходят и идут по каменным стенам вдоль обочины. Из мощеных дорог, или кальсад, помимо чисто местных дорог, ведущих из городов на небольшое расстояние в сельскую местность: одна от Коломы до Пинар-дель-Рио длиной пятнадцать миль; одна, Западная кальсада, от Гаваны до Сан-Кристобаля, шестьдесят миль; Гавана — Бехукаль, Южная кальсада, пятнадцать миль; Батабано — до пляжа, две с половиной мили; Гавана — Гуинес, Юго-восточная кальсада, тридцать миль; Гавана — Санта-Мария-дель-Росарио, пятнадцать миль; Луяно — Гуанабакоа, двенадцать миль; Нуньес — Ла-Каноа, двадцать шесть миль; Сан-Кристобаль — Пинар-дель-Рио, Юго-западная кальсада, тридцать миль; Пинар-дель-Рио — Колон, пятнадцать миль. Этот список включает все дороги на острове, за исключением тех местных выходов, о которых упоминалось ранее, из которых, хотя некоторые действительно хорошие дороги, большинство находится в плохом состоянии.

Что касается сельских дорог, известных в нашей стране как «грунтовые дороги», на Кубе есть образцы, которые, если бы не терпеливый мул, неделями в сезон дождей не чувствовали бы веса пассажира; и даже мул иногда не может пройти. Существует легенда, согласно которой однажды мул лягнул испанского святого, и в качестве епитимьи его отправили служить вьючным животным на кубинских дорогах. Поскольку мул был единственным возможным перевозчиком для этих дорог, и чем хуже была грязь, тем больше была его епитимья, благочестивые испанцы стали считать святотатством улучшать грунтовые дороги Кубы. Отсюда и их состояние. Эти дороги на самом деле не дороги; это не что иное, как немощеные полосы общественного достояния в его естественном состоянии; в сезон дождей они непроходимы из-за грязи, а в сухой сезон — невозможны из-за пыли. Путешественники, которые пробовали эти дороги, говорят, что они хуже желтой лихорадки, потому что они более затяжные.

A CONVOY IN THE HILLS.
КОНВОЙ НА ХОЛМАХ.

Из колесных транспортных средств на кубинских дорогах тяжелые, примитивного стиля, медленно движущиеся воловьи и мульи повозки с деревянными колесами занимают первое место как грузовые, а для пассажирских перевозок воланте (летун) занимает место выше всех остальных. Действительно, никакое другое транспортное средство не было бы возможно на многих дорогах, не только потому, что современное каретостроение не разработало транспортное средство, достаточно прочное, чтобы выдержать нагрузку, и достаточно легкое, чтобы его можно было тянуть, но и потому, что выносливость в любом из них на любое расстояние была бы невозможна. Воланте, запряженный одной, двумя или тремя лошадьми, в зависимости от требований шоссе, является единственной возможной формой транспортного передвижения. Это транспортное средство состоит из двухместного кузова, низко подвешенного на кожаных ремнях к оси двух очень больших колес, расположенных очень широко друг от друга, с дышлами длиной пятнадцать футов. Такая своеобразная подвеска смягчает тряску, устраняет опасность опрокидывания и делает езду на воланте действительно сносной на неровных дорогах и томной роскошью там, где дороги хорошие и петляют среди колышущихся пальм и тропической растительности мягко холмистых долин.

Единственные уличные железные дороги можно найти в Пуэрто-Принсипе, где существует короткая мульная линия, и в Гаване, которая имеет около двадцати семи миль путей, скажем, примерно на сто миль меньше, чем должно быть в городе с населением более 200 000 человек. Ее тяга в основном конная, один маршрут паровой, и хотя она плохо управляется, сервис плохой и всегда в плохом состоянии, ее годовой доход составляет около 500 000 долларов. При новом режиме возможности для инвестирования американского капитала в строительство уличных железных дорог будут особенно отличными не только в городе Гавана, но и в большинстве городов острова. В той же области, в более широком масштабе, будет развитие троллейбусных линий через внутренние районы, чтобы заменить жалкие дороги, которые служат для замедления прогресса острова.

На Кубе насчитывается в круглых цифрах одна тысяча миль паровых железных дорог, почти все из которых стандартной колеи, и большинство из которых принадлежит английским и испанским компаниям и контролируется ими. Нет большой центральной системы; линии — это независимые короткие дороги. Ведущим объединением является United Railways Company с пятью линиями из Гаваны: (1) до Матансаса, пятьдесят пять миль; (2) до Батабано, тридцать шесть миль; (3) до Гуанахая, тридцать пять миль; (4) до Ла-Унион, семьдесят семь миль; (5) до Ховельяноса, восемьдесят восемь миль; параллельная линия проходит между Матансасом и Эмпальме, соединяясь с линией снова в Гуинесе. Эти линии в основном хорошо построены и имеют балласт, стальные рельсы, каменные водопропускные трубы и железные мосты, и они проходят через богатые участки сельскохозяйственных и пастбищных земель.

Второй по значимости является Западная железная дорога, идущая до Пинар-дель-Рио, 106 миль, и пересекающая знаменитый табачный район Вуэльта-Абахо. Следующая по значимости линия — железная дорога Карденас и Хукаро, простирающаяся от Карденаса до Санта-Клары, 110 миль, с ветками до Монтальво от Ховельяноса, двадцать семь миль; до Агуады от Карденаса, пятьдесят девять миль, до Итабо, тринадцать миль; от Артемисаля до Макагуа, семнадцать миль. Эти линии пересекают богатую сельскохозяйственную местность, в основном занятую выращиванием сахара.

A CUBAN VOLANTE.
КУБИНСКИЙ ВОЛАНТЕ.

Железная дорога Матансаса, от Матансаса до Куманаягуа, семьдесят три мили, — это хорошо построенная дорога через богатый сахарный район. Ветка Навахас-Хагуэй простирается от главной линии в Монтальво, двадцать пять миль, до Мурги во внутренних районах. Железная дорога Сагуа-ла-Гранде простирается от Кончи, морского порта Сагуа, до Крусеса, сорок восемь миль, где она соединяется с железной дорогой Сьенфуэгос и Санта-Клара. Это в основном дорога с каменным балластом, проходящая через богатый сельскохозяйственный и фруктовый район. Железная дорога Сьенфуэгос и Санта-Клара простирается от Сьенфуэгоса до Санта-Клары, сорок две мили. Часть местности вдоль линии неровная, но есть много прекрасных сахарных ферм. Компания Caibarien Railway Company имеет местную линию, простирающуюся до Пласетаса, тридцать три мили. Железная дорога Пуэрто-Принсипе и Нуэвитас, длиной сорок пять миль, соединяет Пуэрто с Нуэвитасом, его морским портом. Эта железная дорога выплачивала чрезвычайные дивиденды от пятнадцати до двадцати процентов. Железная дорога Гуантанамо — это прибыльная дорога длиной четыре мили, соединяющая Гуантанамо с Кайманерой, его морским портом. Железная дорога Марианао — это пригородная линия длиной восемь с половиной миль, соединяющая Гавану с Марианао и Ла-Пласой. Она перевозит около 800 000 пассажиров ежегодно по тарифу тридцать центов. Железная дорога Регла и Гуанабакоа — это местная линия длиной две с половиной мили, соединяющая два города, и принадлежит владельцу одного из паромов между Реглой и Гаваной. Она имеет ценные терминальные сооружения в Регле. Железная дорога Энкрусихада простирается от Ситьесито, на главной ветке линии Гаваны, до Энкрусихады, расстояние двадцать миль, через богатый сахарный и животноводческий район. Железная дорога Сан-Кайетано и Виньялес — это дорога с колеей два с половиной фута, длиной пятнадцать миль, от порта Сан-Кайетано до Виньялеса. Железная дорога Касильда и Фернандес простирается от морского порта Тринидад до Фернандеса, двадцать две мили. Железная дорога Лас-Тунас простирается от Сасы до Валье, двадцать четыре мили, и была построена для соединения Санкти-Спиритуса с побережьем, хотя она еще не завершена. Железная дорога Саса, с колеей три фута, является частной дорогой и идет параллельно Caibarien United Railways до Пласетаса, двадцать одна с половиной миля. Железная дорога Хукаро-Морон — это военная дорога на линии Хукаро-Троча, соединяющая Хукаро на южном побережье с Эстеро на северном, проходящая через густые леса ценной древесины почти на всем своем протяжении. Железная дорога Гибара-Ольгин соединяет Гибару с Аурасом, небольшим городом во внутренних районах, девять с половиной миль. Она проходит через очень богатый фруктовый район и предназначена для продления до Ольгина.

Проникая на тридцать три мили в богатые минеральные и сельскохозяйственные районы к северу от Сантьяго-де-Куба, находится железная дорога Сабанилья и Марото, хорошо построенная дорога стандартной колеи. Короткая ветка простирается до Эль-Канея, знаменитого в военной истории, а в Мороне, в двенадцати милях от Сантьяго, новая линия ответвляется на северо-восток, проходя через несколько незначительных деревень и заканчиваясь в Сабанилье, в шести или восьми милях отсюда. Старая линия идет до Сан-Луиса, в тридцати трех милях от Сантьяго, проходя Энрамадас, в двадцати одной миле; и из этой точки, или Сан-Луиса, предлагается продлить линию до Мансанильо, процветающего города с населением 9000 человек, морского порта для Баямо и Хигуани, и центра большой торговли лесом и сахаром, а также штаб-квартиры знаменитого табачного листа Яра, выращенного вдоль реки Яра, которая впадает в море в миле от города.

Компания Ponupo Mining and Transportation Company, которая практически является Juragua Mining Company, организацией, сделавшей для промышленного развития Восточной Кубы больше, чем все остальные агентства вместе взятые, предлагает взять на себя всю ответственность и расходы по строительству, оснащению и эксплуатации первоклассной дороги от Сантьяго до Мансанильо, расстояние 110 миль. Покидая Энрамадас, или Сан-Луис, дорога пройдет через города и деревни Пасо-дель-Корралильо, Пальма-Сориано, Арройо-Бланко, Фрай-Хуан, Байре-Абахо, Лас-Пьедрас, Хигуани, Санта-Рита, Сан-Антонио, Баямо, Хукаибана, Барранкас, Хара, Пальмас-Альтас и оттуда до Мансанильо. В каждом из этих пунктов будет построена солидная станция; все мосты будут железными, и все строительство будет вестись по лучшим стандартам современного железнодорожного строительства.

Маршрут проходит через почти неразвитую страну, богатую возможностями для создания богатства. Изобилуют прекрасные пастбищные земли; почва во многих местах является лучшей для выращивания тростника; большая часть территории покрыта красным деревом, кедром и другими твердыми породами дерева; около Байре есть месторождения железа и марганца; в Гисе есть термальные источники, славящиеся своими лечебными свойствами; около Баямо, города с населением 15 000 человек, есть кофейные и какао-земли, а также месторождения марганца и цинка; в восьми милях от Мансанильо находятся широкие поля, где растет знаменитый табак, известный как лист Яра, и в окрестностях города работают десять или двенадцать крупных сахарных плантаций. На маршруте пересекается несколько рек, из которых можно получить огромную водную энергию для применения в любом виде производства, и, поскольку страна практически новая, возможности для поселенцев необычайно хороши. Компания предлагает завершить дорогу в течение пяти лет по стоимости 2 100 000 долларов, и тот факт, что она долгое время успешно эксплуатировала первоначальную дорогу и что она готова тратить свои деньги на строительство новой линии, является достаточным доказательством того, что дорога удовлетворит давно назревшую потребность и будет продуктивной инвестицией. Ее строительство следует поощрять всеми способами, совместимыми с лучшими интересами всех заинтересованных сторон, и то, что она скоро станет существенным фактом, а также большим шагом к завершению великой магистральной линии, проходящей по всей длине острова, само собой разумеется. Автор посетил страну вдоль линии этой дороги и говорит на основе своих личных наблюдений.

Вообще говоря, эти дороги довольно хорошо построены, но находятся в плохом состоянии из-за пренебрежения, возникшего в результате войны. Они в значительной степени оснащены американскими локомотивами и вагонами, обычно более легкой конструкции, чем те, что в Соединенных Штатах. Действительно, пассажирские вагоны построены для летних путешествий, с плетеными сиденьями и достаточной вентиляцией. Хотя используются некоторые тяжелые стальные рельсы, от шестидесяти до восьмидесяти фунтов, уложено много более легких рельсов, в результате чего езда по некоторым кубинским дорогам почти так же болезненна для пассажира, как езда по грунтовым дорогам. На лучших дорогах достигается приличное время, и обслуживание намного лучше, чем можно было ожидать. Станции железных дорог в городах часто заслуживают похвалы по архитектуре и удобствам, но те, что в маленьких городах и сельской местности, нуждаются в улучшении.

Более чем возможно, что в кубинских железнодорожных делах будет достигнут более ранний и заметный прогресс, чем в любой другой важной отрасли промышленности острова. В дополнение к железным дорогам, отмеченным здесь, существует множество частных железных дорог на сахарных поместьях, длиной от одной до сорока миль. Они в основном используются для перевозки тростника на завод, но в некоторых случаях они выходят за пределы фермы и служат полезной цели в местных перевозках. Эти дороги не являются тщательно построенными или оборудованными, но они обычно удовлетворяют владельцев и клиентов. Существует также ряд коротких линий в горнодобывающем районе, соединяющих шахты с побережьем или другим пунктом отгрузки.

Какова может быть маржа прибыли в железнодорожном бизнесе Кубы, точно не известно, так как цифры не всегда доступны, хотя десятипроцентные дивиденды и даже выше не были неслыханными в прошлом. Таблица, на основе которой можно сделать расчеты, представлена ниже, охватывая железные дороги западной части острова:

Куба имеет более 6500 миль береговой линии, считая все изгибы побережья, большая часть которой практически недоступна снаружи из-за длинных участков низменных коралловых рифов; но внутри этих естественных волноломов то, что фактически является внутренним судоходством, может осуществляться и осуществляется малыми каботажными судами всех видов. Однако есть много миль открытого побережья, и часто встречаются защищенные от суши гавани, не уступающие другим. Всего существует пятьдесят четыре гавани. Лучшие на северном побережье — Баия-Онда, Кабаньяс, Гавана, Матансас, Сагуа, Нуэвитас, Гибара, Нипе и Баракоа; а на южном — Гуантанамо, Сантьяго-де-Куба, Мансанильо, Тринидад и, особенно, Сьенфуэгос, который имеет одну из лучших гаваней в мире. При такой благоприятной береговой линии, в дополнение к длинной и узкой форме острова, которая приближает пункты во внутренних районах так близко к побережьям, транспорту по воде естественно отдается предпочтение, и судоходная торговля является одной из самых процветающих на острове. Двенадцать сотен судов, паровых и парусных, ежегодно выходят только из Гаваны, в то время как тоннаж Гаваны и восьми других портов в 1894 году составлял 3 538 539 тонн, перевезенных на 3181 судне. И все же при таких показателях политика острова в отношении соседних островов была такова, что если кто-то желает отправиться с Кубы на близлежащий остров, скажем, на расстояние от семидесяти пяти до ста миль, он должен сначала отправиться в Нью-Йорк и перегрузиться до пункта назначения. Описание линий, соединяющих Кубу с другими странами и порты Кубы друг с другом, приводится в следующей главе о навигации.

Name of Road. | Length in Kilometres. | Traffic.
Number of Stations. | Number Locomotives. | Number Passenger Coaches. | Number Goods Waggons. | Number Passengers. | Sugar, Tons. | Tobacco, Tons.
The Western Railways of Havana, Ld. | 175 | 26 | 19 | 20 | 237 | 300,000 | 10,000 | 10,000
United Railways of Havana and Regla Warehouse, Ld. | 396 | 56 | 80 | 73 | 1,738 | 688,000 | 150,000 | 5,800
Compania del Ferro Carril de Matanzas. | 230 | 26 | 47 | 21 | 984 | 292,000 | 130,000 | ....
Empresa Unida de los C. de H. de Cardenas y Jucaro. | 339 | 35 | 49 | 40 | 1,123 | 360,000 | 120,000 | ....
Compania del Ferro Carril de Sagua la Grande. | 137 | 15 | 22 | 25 | 482 | 230,000 | 70,000 | 2,100
Compania de F. C. de Cienfuegos a S. Clara | 101 | 13 | 19 | 28 | 438 | 220,000 | 63,000 | 1,600
Compania Unida de los F. C. de Caibarien. | 89 | 11 | 17 | 24 | 583 | 200,000 | 60,000 | 2,800
| 1,467 | 182 | 253 | 231 | 5,585 | 2,290,000 | 603,000 | 22,300

ФИСКАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ

Name of Road. | Products. | Expenses. | Proportion of Expenses. | Number Shares. | Share Capital. | Loans and Debenture. | Interest on Loans
Western Railways of Havana, Ld. | $500,000 | $300,000 | 60 % | 60,000 | £600,000 | £390,000 | 6 %
United Railways of Havana and Regla Warehouse, Ld. | 2,792,000[1] | 1,557,000[18] | 53 % | 154,000 | 1,540,000 | 1,950,000 | 5 %
Compania del Ferro Carril de Matanzas. | 1,250,000 | 610,000 | 49 % | 10,000 | $5,000,000 | 50,000 | 6 %
Empresa Unida de los C. de H. de Cardenas y Jucaro. | 1,470,000 | 870,000 | 59 % | 15,582 | 7,791,070 | .... | ....
Compania del Ferro Carril de Sagua la Grande. | 700,000 | 350,000 | 50 % | 6,000 | 3,000,000 | 6,400 | 7 %
Compania de Ferro Carril de Cienfuegos a Santa Clara. | 600,000 | 400,000 | 66 % | 5,000 | 2,500,000 | $795,000 | 7 and 8 %
Compania Unida de los Ferro Carril de Caibarien. | 450,000 | 310,000 | 69 % | 4,542 | 2,271,124 | 285,000 | 7 %
| $7,762,000 | $4,397,000 | 56 % | 255,124 | £2,140,000 | £2,396,400 |
$20,562,194 | $1,080,000

CUBAN MULE CART.
КУБИНСКАЯ МУЛЬЯ ПОВОЗКА.

Несмотря на опасности навигации среди рифов, на всем побережье есть только девятнадцать маяков, или один на каждые триста пятьдесят миль, нехватка, которая слишком опасна, чтобы позволить ей продолжаться. Многие гавани сильно запущены, им позволяют заполняться осадком; и там, где есть один хороший причал, в хорошем состоянии и соответствующий требованиям, есть сотня тех, которые таковыми не являются. В этом отношении крайне необходимо улучшение, и американский капитал должен его осуществить.

Хотя Куба обладает сотнями текучих потоков, обычно известных как реки, узость острова неизбежно ограничивает их длину, и самая длинная, Кауто, составляет всего сто пятьдесят миль от своего истока до моря. Другие значительно короче Кауто; многие из них — едва ли больше эстуариев, входящих с океана. Кауто судоходна для судов с малой осадкой на протяжении около шести миль своего русла, а некоторые другие позволят короткое судоходство для легких судов. Полезность этих потоков как средств связи и сообщения с сахарными, табачными и другими фермами внутренних районов, а также с лесными районами может быть значительно повышена при должном внимании со стороны современных инженеров и более широком знакомстве с законодательством о речных и портовых ассигнованиях.

Озера острова, которых много, обычно небольшие, и если они вообще используются для транспортных целей, то охотниками и любителями отдыха на каноэ и небольших лодках; хотя там, где возможно использовать их при сплаве леса, это делается.

A CURVE ON THE YAGUAJAY RAILROAD.
ПОВОРОТ НА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ ЯГУАХАЙ.

Что касается протяженности телеграфных линий Кубы, цифры варьируются от 2300 до 2500 миль, но последний испанский отчет гласит, что существует 2300 миль со 153 офисами, выполняющими бизнес в 360 000 публичных сообщений в год. Линии контролировались правительством, и телеграфирование не было популярным на Кубе из-за строгой и раздражающей цензуры испанских властей.

Существует около одной тысячи миль подводного кабеля, соединяющего кубинские города; International Ocean Telegraph Company имеет линию от Гаваны до Флориды, соединяющуюся с Western Union Telegraph Company; Cuba Submarine Telegraph Company имеет линию от Гаваны до Сантьяго и Сьенфуэгоса; West India and Panama Telegraph Company соединяет Гавану с Сантьяго, Ямайкой, Пуэрто-Рико, Малыми Антильскими островами и Панамским перешейком; French Submarine Cable Company соединяет Гавану с Сантьяго, Гаити, Санто-Доминго, Венесуэлой и Бразилией. Почти все эти кабели были перерезаны американцами во время войны.

Телефонная система Кубы, как и телеграф, находится в руках правительства, за исключением линий в Гаване, которые арендуются частной компанией Red Telefonica de la Habana. Телефоны используются уже некоторое время, и они существуют во многих городах, но их использование во внутренних районах не стало всеобщим, так как междугородный телефон пока едва известен, и американский капитал может иметь возможность внедрить и развить систему без страха правительственного вмешательства для контроля бизнеса.

Можно сказать, в качестве объяснения, завершая эту главу, что представленная здесь статистика относится ко времени до испано-американской войны, которая, естественно, затронула пароходы, железные дороги и телеграфы больше, чем любой другой бизнес острова, из-за их полуобщественного характера. Могут быть внесены очень радикальные изменения в условия, существовавшие до сих пор, но можно с уверенностью сказать, что эти изменения приведут к огромному улучшению и расширению всех этих общественных удобств и предметов первой необходимости для прогресса.

ГЛАВА XXVI НАВИГАЦИЯ

НАВИГАЦИЮ с Кубой можно рассматривать в трех разделах:

a — Навигация между Кубой и иностранными странами, кроме Соединенных Штатов.

b — Навигация между Кубой и Соединенными Штатами, включая Пуэрто-Рико.

c — Навигация между кубинскими портами.

Самой деликатной проблемой, связанной с торговым судоходством на Кубе во время военного управления делами острова Соединенными Штатами, было регулирование каботажной торговли. При испанском управлении перевозки по морю из одного порта острова в любой другой кубинский порт были ограничены судами под испанским флагом и испанской регистрации. Некоторая модификация этого правила стала необходимой сразу после американской оккупации, ибо после испанской эвакуации острова обязательное вывешивание испанского флага в кубинских портах было бы явно невыносимым для жителей. У властей Соединенных Штатов было три пути: во-первых, каботажная торговля острова могла быть открыта для судов всех наций без ограничений; во-вторых, каботажная торговля острова могла быть ограничена судами Соединенных Штатов; и в-третьих, мог быть использован временный метод, который отложил бы принятие навигационной политики до решения Кубы, когда будет установлено независимое правительство и будут признаны его флаг и суверенитет.

Первый путь предполагал самый радикальный отход как от политики, которая всегда существовала в кубинских портах, так и от политики, которая всегда существовала в Соединенных Штатах, взявшихся восстановить стабильное правительство на острове. Если бы каботажная торговля острова была временно открыта для судов всех наций, отмена этой политики в будущем могла быть осуществлена только с трудом и, безусловно, вызвала бы жалобы со стороны коммерческих наций, стремящихся настаивать на том, что временная привилегия, даже если она пользуется ею совсем недолго, становится приобретенным правом. Независимое кубинское правительство, несомненно, постановит, что каботажная торговля острова должна быть ограничена судами под кубинским флагом. Такая мера — самый простой и быстрый способ начать создание национального торгового флота, который будет необходим островной республике. Столь же несомненно, что в случае окончательной аннексии Кубы Соединенными Штатами каботажная торговля острова будет ограничена судами американской регистрации, в соответствии с традиционной политикой этой страны. Первый открытый путь был, соответственно, отвергнут.

Предложение ограничить каботажную торговлю острова судами американской регистрации было совершенно не в ладах с заявленными целями Соединенных Штатов в войне с Испанией. Это предложение, не без оснований, было бы истолковано как уведомление миру и самим кубинцам о том, что наша цель — эксплуатировать остров в интересах нашей собственной торговли, цель, совершенно противоположная взглядам, которые вдохновляли администрацию и большую массу американского народа на всех этапах обсуждения и действий по кубинской ситуации. Военные требования сделали необходимым предусмотреть, чтобы американские суда занимались перевозками из одного порта Кубы в другой, чтобы перемещать людей, припасы и почту. При восстановлении торговли в ее обычных каналах использование некоторого судоходства для заполнения места, освобожденного выведенным испанским судоходством, было необходимостью; и судоходство нации, которая освободила и взяла на себя опеку над кубинцами, было должным образом использовано для этой цели. Большего власти Соединенных Штатов не просили у острова в плане навигационных привилегий; меньшего нельзя было взять, не нарушая цели восстановления порядка и нормальных торговых условий, обязательно предварительных для установления независимого правительства.

Регулирование, фактически принятое и действующее с 1 января, содержит зачатки кубинского торгового флота. Предусмотрено, что любой житель Кубы, владеющий судном, независимо от того, где оно построено или под каким флагом, после отречения от своей верности королю Испании или любому другому иностранному принцу, государству или суверенитету вообще, может получить от военных властей Соединенных Штатов на Кубе разрешение, дающее судну право заниматься каботажной торговлей острова. Таким образом, в силах любого жителя острова, который намерен стать гражданином будущей республики, владеть столькими кораблями, сколько у него есть денег и желания купить. На данный момент эти судовладельцы занимают аномальное положение людей не без страны, но без установленной формы правления, которой они могут присягнуть. Как долго продлится это аномальное состояние, в значительной степени зависит от самих кубинцев. Их судоходство тоже фактически без флага. Тем не менее, при назначении отличительного сигнала — синего флага с белым союзом — власти Соединенных Штатов более внимательно отнеслись к историческим и геральдическим приличиям, чем сами кубинцы. Выбранные цвета — это те, что приняты в разных формах Аргентиной, Уругваем, Гватемалой, Гондурасом и Никарагуа, бывшими испанскими колониями на Атлантике, которые завоевали и сохранили независимость. Циничный студент истории не может указать на одинокую звезду и каркать, что мы навязали ее Кубе как знак того, что история Техаса должна повториться.

THE HAVANA FLOATING DOCK.
ГАВАНСКИЙ ПЛАВУЧИЙ ДОК.

Та же справедливая политика, то же желание учитывать вероятные пожелания будущего независимого правительства, та же готовность отказаться от эгоистических преимуществ характеризовали формулировку навигационных правил для внешней торговли, как и для каботажной торговли Кубы. В рамках военной власти, как она истолковывается судами, президент мог, без сомнения, так сформулировать правила, чтобы принудительно перенаправить в Соединенные Штаты и на суда Соединенных Штатов большую долю торговли острова, которая сейчас ищет другие каналы. Прямое налогообложение — не единственная форма, в которой торговля может быть заставлена платить свои взносы на военные расходы. Игнорируя узкие советы создавать возможности для американской прибыли из кубинской ситуации, президент и его советники сформулировали навигационные правила для внешней торговли так, что не только нет дискриминации между нациями в торговле с Кубой, но и возможности для торговли между островом и Испанией даже больше, чем они были при собственном правлении Испании; а навигационные и портовые сборы, налагаемые на суда и их грузы, были существенно снижены.

Это общие черты навигационной политики, действующей на Кубе с 1 января. Считается, что история колоний и зависимых территорий не дает другого примера, когда управляющая власть просила бы меньше для себя, стремилась бы более тщательно предоставить все возможности для развития независимого торгового флота и расширения независимой внешней торговли. Народ Кубы легко может иметь в течение года национальное судоходство, столь же великое, как у Аргентины после девяноста лет независимости.

Многие суда, иностранные и каботажные, курсируют между портами Кубы и каждым портом мира, особенно американскими портами, и ряд линий были давно установлены, наиболее известной из которых является New York and Cuba Mail Steamship Company, более известная как «Ward Line», по имени ее основателя Джеймса Э. Уорда. Эта компания, которая зарегистрирована по законам штата Нью-Йорк, была организована в июле 1881 года. Ее уставный капитал составляет 2 500 000 долларов, из которых 2 200 000 долларов были выпущены и оплачены. Во время организации были куплены и эксплуатировались следующие пароходы Джеймса Э. Уорда и Ко.:

Newport | 2735 | tons | Niagara | 2265 | tons
Saratoga | 2820 | “ | Santiago | 2359 | “

Следующие пароходы были приобретены после организации:

Cienfuegos | 2332 | tons | Seguranca | 4115 | tons
City of Washington | 2684 | “ | Seneca | 2729 | “
City of Alexandria | 2915 | “ | Vigilancia | 4115 | “
Yumuri | 3497 | “ | Matanzas | 3094 | “
Orizaba | 3497 | “ | Havana | 5667 | “
Yucatan | 3525 | “ | Mexico | 5667 | “

с рядом вспомогательных судов и т. д. в списке ниже.

Следующие были потеряны и проданы:

City of Alexandria | Lost
Cienfuegos | “
Newport | Sold to Pacific Mail Steamship Company
Yumuri | Taken by United States Government
Niagara | Sold to United States Government

Newport был продан в марте 1886 года компании Pacific Mail Steamship Company.

В июне 1888 года суда, принадлежавшие Alexandria Line, которая эксплуатировала пароходы на Кубу и в Мексику, были куплены и добавлены к флоту. Судами были City of Alexandria, потерянный в 1893 году, и City of Washington, который был тщательно отремонтирован, обновлен и в котором были установлены новые котлы и двигатели в 1889 году. В 1890 году Yumuri, Orizaba и Yucatan, все три примерно равных размеров и тоннажа, были построены и поставлены на службу. В июле 1893 года Seneca был куплен у Old Dominion Steamship Company и добавлен к флоту. В январе 1894 года Seguranca и Vigilancia, однотипные суда, построенные в 1890 году для Brazil Line, были куплены и добавлены к флоту. В 1897 году контракты были присуждены Messrs. Cramp & Sons из Филадельфии на строительство двух судов по 5000 тонн каждое. Одно из судов, Havana, только что завершено, развило 18,46 узлов на своем пробном рейсе в январе 1899 года и сейчас находится в эксплуатации. Другое, Mexico, будет скоро спущено на воду, завершено и поставлено на регулярный маршрут. Оба этих судна построены в соответствии с положениями Закона о субсидиях от 3 марта 1891 года; оба относятся ко второму классу, доступны как вспомогательные крейсеры и т. д., и превышают по скорости и тоннажу требования такого класса. В августе 1898 года испанский пароход Guido, захваченный во время войны с Испанией, был куплен у правительства, переименован в Matanzas и под американской регистрацией поставлен на службу в качестве вспомогательного парохода. В апреле 1898 года пароход Niagara был куплен правительством для использования в качестве вспомогательного судна для флота, и вскоре после этого пароход Yumuri был взят правительством в соответствии с положениями Закона о субсидиях, чтобы быть переоборудованным во вспомогательный крейсер.

Компания заключила контракты с правительствами Великобритании, Мексики и Соединенных Штатов на обслуживание рейсов в порты Багамских островов, Мексики, Кубы и Соединенных Штатов, а также между ними. Контракты с Соединенными Штатами были заключены с Почтовым департаментом в 1892 году. Эти контракты предусматривают регулярное судоходное сообщение с портами Кубы и Мексики, при котором суда по результатам проверки подпадают под положения Закона от 3 марта 1891 года как суда третьего класса. Согласно положениям вышеуказанного Закона, на судах работают американские экипажи и выполняются определенные дополнительные требования. Это специальное обслуживание осуществлялось непрерывно, за исключением периода испано-американской войны.

Помимо регулярных экспресс-рейсов, компания эксплуатирует флот современных грузовых и комбинированных грузопассажирских пароходов, которые заходят в основные порты на различных маршрутах в зависимости от спроса на перевозки. Линия поддерживает сообщение на каждом из следующих маршрутов:

Из Нью-Йорка в Гавану, оттуда в Тампико и обратно в Нью-Йорк через Гавану.

Из Нью-Йорка в Туспан через Гавану, Прогресо и Веракрус, с возвращением в Нью-Йорк через Фронтеру, Кампече, Прогресо и Гавану.

Из Нью-Йорка в Нассау, оттуда в Гуантанамо, Сантьяго, Мансанильо и Сьенфуэгос, с возвращением через Сантьяго и Нассау.

Судоходство на этих маршрутах осуществляется по фиксированному расписанию, а именно:

To Havana and Tampico | Saturdays
To Havana and Mexico | Wednesdays
To Nassau and South Coast of Cuba    | alternate Thursdays

Экспресс-суда часто совершают дополнительные рейсы в вышеуказанные порты, и планируется сделать такие дополнительные рейсы регулярными, в соответствии с расписанием, так что — насколько это касается Кубы в будущем — в ближайшее время южное побережье будет иметь как минимум еженедельное сообщение, а Гавана — сообщение скоростными экспресс-пароходами три раза в неделю. Основные порты захода на Кубе были перечислены. Другие заходы совершаются время от времени по мере необходимости.

Помимо своего атлантического флота, компания эксплуатирует ряд пароходов соответствующего тоннажа и скорости, которые служат фидерами для сообщения с небольшими портами в Мексиканском заливе. Эти суда работают в связке с более крупными судами флота, с которыми они стыкуются, а также осуществляют каботажные перевозки.

Лихтеровочные средства в Гаване, Сантьяго, Веракрусе, Тампико, Прогресо и буксиры в основных портах дополняют список плавучих средств, являющихся собственностью компании. Их вспомогательные суда следующие:

Hidalgo | 1128 | tons | Atlantica (transfer)
Cometa | 1151 | “ | Delenfeu (tug)
Manteo | 584 | “ | Moran (tug)
Bailey | 238 | “ | Francke (tug)

Тарифы могут незначительно варьироваться. Текущие тарифы, или тарифы, действующие в настоящее время, указаны в следующем прейскуранте.

A CUBAN FERRY.
КУБИНСКИЙ ПАРОМ.

EFFECTIVE FROM OCTOBER 17, 1898
| First Class. | First Class, Excursion. | Second Class.
To Havana | $40 | $70 | $20
  “ Progreso | 55 | 95 | 35
  “ Vera Cruz | 60 | 105 | 35
  “ Tuxpan | 65 | 115 | 45
  “ Tampico | 60 | 105 | 35
  “ Campeche | 75 | 130 | 45
  “ Frontera | 75 | 130 | 45
  “ Laguna | 75 | 130 | 45
  “ Mexico City | 65 | 115 | 45
  “ Guantanamo | 60 | 100 | 30
  “ Santiago de Cuba | 60 | 100 | 30
  “ Manzanillo | 60 | 100 | 30
  “ Cienfuegos | 60 | 100 | 30
  “ Nassau | 40 | 70 | 20

Эти тарифы указаны за каюты на главной палубе. За все каюты на шлюпочной палубе при следовании в любом направлении взимается дополнительная плата в размере пяти долларов за койко-место. Стоимость привилегии «остановки в пути» составляет пять долларов за каждый порт.

Children 3 to 12 years of age, half rates

Children under 3 years of age, free

Servants accompanying employers pay half rates.

Еще одной ведущей линией является Companía Transatlántica Español (Испанская трансатлантическая компания), список судов которой, взятый из Британского регистра Ллойда за 1898–1899 годы, включая суда, совершающие рейсы также в испанские порты и обратно, выглядит следующим образом:

| Net Tonnage. |  | Net Tonnage.
Alfonso XII | 3418 |     Columbia | 2299
Alfonso XIII | 3585 |     Covadonga | 3523
Alicante | 2865 |     Don Alvaro de Basan | 2898
Antonio Lopez | 2238 |     Fernando Po | 151
Buenos Aires | 3765 |     Habana | 1573
Cataluña | 2247 |     Isla de Luzon | 2580
Ciudad Condal | 1616 |     Isla de Mindanao | 3036
Ciudad de Cadiz | 1845 |     Isla de Panay | 2460
Colon | 3935 |     Joaquin Piélago | 390
Larache | 1009 |     P. de Satrustegui | 5090
Léon XIII | 3950 |     Rabat | 514
Manuel L. Villaverde | 951 |     Reina Maria Cristina | 3634
Mexico | 1366 |     Reina Mercedes | 2074
Mogador | 323 |     San Agustin | 1554
Montserrat | 2306 |     San Francisco | 1672
Monte Video | 3673 |     San Ignacio de Loyola | 2299
Normannia | 3054 |  |

Эта линия отправляет свои пароходы из Нью-Йорка в Гавану напрямую 10-го, 20-го и 30-го числа каждого месяца. Compania Transatlantica, которая всегда проявляла прогрессивный дух, как только разногласия в испано-американской войне будут окончательно урегулированы, немедленно приступит к расширению своих линий для развития торговли между Вест-Индией и Америкой и серьезно рассмотрит вопрос об открытии линии, соединяющей Филиппины с Сан-Франциско; и, поскольку она располагает достаточным количеством пароходов для удовлетворения потребностей, она будет готова немедленно открыть сообщение, особенно если правительство Соединенных Штатов пойдет на соглашение о предоставлении ей права на почтовое обслуживание. Это дополнительное обслуживание никоим образом не повлияет на сообщение между Испанией и Кубой, которое должно продолжаться не менее десяти лет согласно контракту, заключенному с испанским правительством.

Третьей компанией является Munson Steamship Line, которая ведет обширную и общую транспортную деятельность на зафрахтованных пароходах. Каждую субботу судно, перевозящее пассажиров и грузы, отправляется из Нью-Йорка в кубинские порты, а другие суда отправляются с нерегулярными интервалами, доставляя грузы в каждый порт Кубы, имеющий хоть какое-то значение. Суда Munson ходят из Филадельфии и Балтимора, перевозя уголь; другие перевозят скот из Мобила, Галвестона и других американских портов, а один пароход раз в месяц отправляется из Галифакса. Эта линия выполняет основную часть перевозок скота на Кубу. Ее главные офисы находятся в Нью-Йорке.

Помимо трех названных ведущих линий, существует несколько второстепенных нерегулярных линий, но они занимаются преимущественно грузоперевозками и берут грузы по мере их поступления. Большое количество «трамповых судов» осуществляет деятельность между различными американскими и кубинскими портами, приходя и уходя по мере необходимости. В дополнение к судам из американских портов существуют линии из Гаваны в испанские порты; ежемесячный пароход между Веракрусом и Саутгемптоном с заходом в Сент-Томас и Гавану; французская линия из Сен-Назера в Гавану с остановкой в Сантандере; линии из Гаваны в Сисаль и Веракрус; из Гаваны в Колон с заходом в Нуэвитас и Хибару; из Гаваны в Пуэрто-Рико с заходом во все кубинские порты на северном побережье; французская линия из Гаваны в Веракрус и Новый Орлеан; немецкая линия из Гаваны в Гамбург; а также небольшие пароходы Olivette и Mascotte компании Plant Line, наиболее известные американцам, которые ходят из Тампы в Гавану дважды в неделю.

В 1894 году в порт Гаваны зашло 1309 иностранных судов общим тоннажем 1 794 597 тонн. Из них 603 были американскими и 409 испанскими, с тоннажем соответственно 776 229 и 677 907 тонн. Каботажные пароходы в эти цифры не включены. Их много, и сообщение между Гаваной и другими кубинскими портами гораздо лучше, чем можно было бы ожидать, что во многом объясняется тем фактом, что дорожное и железнодорожное сообщение между кубинскими городами находится на очень низком уровне, а во многих случаях железнодорожное сообщение полностью отсутствует, как и шоссейные дороги.

С момента занятия кубинских портов властями Соединенных Штатов были приняты измененные таможенные и портовые правила, чтобы соответствовать изменившимся условиям дел на острове. Следующие портовые правила взяты из последнего отчета по этому вопросу, выпущенного Министерством финансов:

«Таможенные порты: Порт Гавана был должным образом назначен главным таможенным портом Кубы, а следующие порты были объявлены вспомогательными, а именно: Матансас, Карденас, Сьенфуэгос, Сагуа, Кайбарьен, Сантьяго, Мансанильо, Нуэвитас, Гуантанамо, Хибара, Баракоа, Тринидад, Санта-Крус, Саса и Батабано на острове Куба, и офицер армии, должным образом назначенный в каждый из указанных портов в качестве сборщика, будет обладать общей юрисдикцией по сбору таможенных пошлин в соответствующих портах. Каждый сборщик, дислоцированный во вспомогательном порту, будет еженедельно отчитываться перед сборщиком в Гаване обо всех операциях в своем вспомогательном порту с приложением должным образом заверенных копий всех таможенных деклараций на товары, а все денежные средства, собранные во вспомогательных портах, должны вноситься на счет должным образом назначенного должностного лица, квитанция которого должна быть получена в двух экземплярах. Любые вопросы, возникающие во вспомогательном порту, будут передаваться сборщику в Гаване для принятия решения, которое является окончательным и не подлежит обжалованию, за исключением случаев, которые он может передать на решение военному министру».

«Вход и выход судов: Каждое судно по прибытии должно находиться под таможенным контролем до момента завершения разгрузки. Пассажирам, не имеющим при себе товаров, подлежащих обложению пошлиной, может быть разрешено сойти на берег без задержания».

«Если при разгрузке любого груза будут обнаружены товары, изделия или грузы, не указанные должным образом в манифесте, с таких излишков взимаются дополнительные пошлины в размере 25 процентов от обычных пошлин. Если какие-либо упаковки или товары, указанные в манифесте, отсутствуют по прибытии судна, последнее уплачивает штраф в размере 1 доллара за тонну вместимости, если только такое отсутствие не будет удовлетворительно объяснено или обосновано».

«В течение двадцати четырех часов после прибытия любого судна капитан обязан под угрозой штрафа в размере 1 доллара за тонну регистровой вместимости представить соответствующему должностному лицу манифест своего груза с указанием марок, номеров и описания упаковок, а также имен соответствующих грузополучателей. Эти манифесты, если судно прибыло из порта Соединенных Штатов, должны быть заверены сборщиком порта отправления. Если судно прибыло из порта, отличного от порта Соединенных Штатов, его манифест должен быть заверен консулом или коммерческим агентом Соединенных Штатов в таком порту; если в таком порту нет консула или коммерческого агента Соединенных Штатов, то консулом любой страны, находящейся в мирных отношениях с Соединенными Штатами; а судовой регистр по прибытии на Кубу должен быть передан на хранение консулу страны, к которой оно принадлежит, если таковой имеется; в противном случае — сборщику порта до тех пор, пока капитан не уплатит все портовые сборы и другие портовые расходы, которые могут причитаться согласно настоящим правилам».

PIER OF THE JURAGUA IRON CO., LTD.
ПРИЧАЛ КОМПАНИИ JURAGUA IRON CO., LTD.

«Ни одному судну не разрешается выход в другой порт, пока весь его груз не будет выгружен или учтен. Все товары, не заявленные должным образом для уплаты пошлины в течение десяти дней после их прибытия в порт, должны быть выгружены и помещены на хранение, расходы по которому относятся на счет товаров».

«Перед отходом любого судна из любого из указанных здесь портов капитан должен сдать соответствующему должностному лицу манифест исходящего груза такого судна с указанием марок и номеров упаковок, описанием их содержимого, именами отправителей и грузополучателей, а также заявлением о стоимости каждой отдельной партии; также указываются имена пассажиров и пункт их назначения. После этого судну выдается разрешение на выход. Запрещенные или контрабандные товары к вывозу не допускаются».

«Портовые сборы: Во всех портах или местах на Кубе до особого распоряжения взимаются следующие портовые сборы:»

| Per Net Ton.
(a) | При входе судна из порта или места, находящегося за пределами Кубы | $0.20
(b) | При входе судна из другого порта или места на Кубе, занятого во время входа в каботажной торговле Кубы | .02
(c) | Ставка портовых сборов для судна, входящего в балласте, составляет половину ставки, установленной подпунктом (a) или (b), и половина портовых сборов, взимаемых с судна, входящего с грузом, подлежит возврату, если судно выходит в балласте.
(d) | Судно, уплатившее портовый сбор при входе из порта или места, находящегося за пределами Кубы, не подлежит уплате портового сбора при входе в другой порт или место на Кубе в течение того же рейса, пока такое судно снова не войдет из порта или места, находящегося за пределами Кубы.

(f)

Портовый сбор при входе судна из порта или места, находящегося за пределами Кубы, не должен превышать в совокупности 2 долларов за нетто-тонну в течение любого одного года, начиная с даты первого платежа.

Портовый сбор при входе судна из других портов или мест на Кубе, занятого во время входа исключительно в каботажной торговле Кубы, не должен превышать 40 центов за нетто-тонну в течение любого одного года, начиная с даты первого платежа.

«От уплаты портовых сборов освобождаются:»

«Судно, принадлежащее правительству Соединенных Штатов или используемое на его службе; или судно нейтрального иностранного правительства, не занимающееся торговлей; судно, терпящее бедствие; или яхта, принадлежащая организованному яхт-клубу Соединенных Штатов или нейтральной иностранной страны».

«Тоннаж судна определяется как нетто-тоннаж или регистровый тоннаж, указанный в его национальном свидетельстве о регистрации».

«Сборы за разгрузку: Сбор в размере 1 доллара с каждой тонны импортируемых или экспортируемых товаров, ранее введенный в качестве замены портовых сборов, отменяется».

«Действующее освобождение угля от этого сбора сохраняется».

«Действующий экспортный налог в размере 5 центов за брутто-тонну руды отменяется».

«Специальные сборы в Сантьяго: [19] Сборы на улучшение гавани в Сантьяго-де-Куба будут по-прежнему взиматься, как и в настоящее время, следующим образом:»

Each steamer entering | $8.50
Each sailing vessel entering | 4.25
Each ton of cargo landed from a steamer | .25
Each ton of cargo landed from a sailing vessel | .125
Each ton of coal landed from a steamer | .125
Each ton of coal landed from a sailing vessel | .10

«Каботажная торговля Кубы: Для содействия оккупации и контролю над Кубой военными силами Соединенных Штатов и восстановлению порядка законы, действующие в настоящее время и ограничивающие каботажную торговлю острова испанскими судами, настоящим изменяются следующим образом:»

«(a) Суда Соединенных Штатов могут заниматься каботажной торговлей острова Куба».

«(b) Офицер армии Соединенных Штатов, командующий в любом порту Кубы, находящемся во владении Соединенных Штатов, уполномочен выдавать разрешение резиденту Кубы, владеющему судном, которое дает право такому судну заниматься каботажной торговлей острова: при условии, что владелец и капитан такого судна под присягой перед таким офицером полностью отрекутся от всякой верности и преданности королю Испании или любому другому иностранному принцу, государству или суверенитету».

«Такие разрешения должны быть предварительно одобрены генералом, командующим силами Соединенных Штатов на Кубе».

«Суда, имеющие право согласно настоящему параграфу заниматься каботажной торговлей Кубы, должны нести отличительный сигнал, который представляет собой синий флаг, в крыже которого находится белое поле».

«Форма и порядок выдачи разрешений, предусмотренных в настоящем параграфе, устанавливаются военным министром».

Для справки приводится следующая таблица расстояний:

Key West to Havana | 93 | miles
“ “ “ nearest point on Cuban coast | 86 | “
New York to Havana | 1413 | “
New Orleans to Havana | 475 | “
Cape San Antonio to Cape Catoche, Yucatan | 125 | “
Santiago to Kingston, Jamaica | 200 | “
Santiago to Greytown (entrance Nicaragua Canal) | 700 | “

ГЛАВА XXVII ОБРАЗОВАНИЕ И РЕЛИГИЯ

Что бы кубинский народ ни думал об Испании и ее методах, ясно, что по крайней мере в одном отношении ребенок считал свою мать образцом совершенства и следовал ее примеру гораздо дальше, чем следовало бы, — и это отношение касалось образования. Испания всегда возглавляла список невежественных стран среди европейских государств, но на Кубе дела обстоят гораздо хуже, ибо помимо других препятствий ей мешает климатическая лень, и люди медленно пользуются даже теми возможностями, которые у них есть. Действительно, возможности, кажется, не отсутствуют для очень многих, ибо существуют законы о всеобщем образовании, даже об обязательном образовании, и есть школы и колледжи; но ни те, ради кого были приняты законы, ни те, кому поручено их исполнение, не стремятся работать усерднее, чем это необходимо, и в результате соотношение учащихся к населению, включая все виды школ, составляет 1 к 40. В Соединенных Штатах этот показатель составляет 1 к 4,39, за исключением Юга, где он равен 1 к 8. Нигде в сельской местности Кубы не преобладает сельская школа в том виде, в каком мы ее знаем и ощущаем ее влияние по всем Соединенным Штатам, и, возможно, совершенно точно, она никогда не будет существовать там так, как у нас; но можно добиться значительных улучшений, и 300 000 детей школьного возраста на Кубе, которые еще не знают азбуки, могут получить возможность хотя бы немного прикоснуться к источнику знаний. Хотя сельской школы не было вовсе, в городе существовало подобие так называемых «общеобразовательных школ», но их учителя обычно выбирались политиками, а плата была настолько мала и ненадежна, что даже политический «сброд» не становился учителями, пока не исчезала любая другая возможность. Какими были эти учителя, можно догадаться почти наверняка. По вопросу общеобразовательного обучения г-н Чарльз М. Пеппер в газетном письме с Кубы говорит:

«Довольно ясно, что военное управление не сможет сделать многого для Кубы в плане образования. Максимум, что можно сделать, — это поощрять возобновление работы муниципальных школ и поддерживать местные власти в строгом соблюдении законов против прогулов. Реконцентрация оставила большое количество детей на улицах. Через некоторое время, когда для них найдутся дома, будет важно, чтобы они пошли в школу. До этого городам придется открыть школы и обеспечить средства для поддержания их работы. Это произойдет, когда снова появятся муниципальные доходы, а эти доходы будут появляться медленно. Что касается учителей, то перспектив для тех, кто приедет из Соединенных Штатов, мало. Распространенное заблуждение заключается в том, что Кубе нужна школьная система, основой которой является английский язык. Один язык — это все, что может использовать масса детей во время начального обучения, и это тот язык, который они слышат вокруг себя. Чтению, письму и арифметике можно учить на кастильском языке так же хорошо, как и на английском. Первым двум учить легче, потому что в испанском языке каждый слог произносится так, как пишется».

«Большое количество молодых кубинцев, получивших образование в Соединенных Штатах, сейчас задаются вопросом, что им делать, чтобы заработать на жизнь. Большинство из них думают о получении должности. Лучшей должностью, к которой они могли бы стремиться, была бы должность школьного учителя. Если можно будет создать какую-либо образовательную систему, в рамках которой они найдут работу, их энергия и знания не пропадут даром. Большинство из них полны сентиментального патриотизма. Они хотят помочь поднять свой народ выше того уровня, до которого испанское правление опустило массу жителей. Школьный класс — это место, где это можно сделать, и это единственное место. Эти образованные молодые кубинцы лучше применят себя в преподавании, чем в разговорах о политике или беспокойстве о независимости острова».

«Это сказано только о муниципальных школах. Я не знаю, когда на Кубе можно будет создать систему сельских школ. Настоящая проблема заключается в том, чтобы вернуть то, что осталось от населения реконцентрадос, в дома в сельской местности и к выращиванию сельскохозяйственных культур, которые их прокормят. Некоторый прогресс был достигнут. В следующем году они, возможно, все вернутся на свои фермы и плантации. Тогда можно будет планировать обучение для детей полей. Тем временем образование нескольких кубинских юношей в американских колледжах не решает вопрос. Это похвально по-своему, но массу детей на Кубе нельзя перевезти целиком в Штаты, да и нежелательно, чтобы их забирали. Им нужно дать образование среди тех условий, в которых они родились. Это можно сделать только путем создания школы. Это вряд ли будет маленькая красная школа, скорее всего, она вообще не будет покрашена, ибо бамбуковые каркасы и пальмовые крыши не нуждаются в покраске. Когда сельский учитель (или, возможно, в новых условиях это будет сельская учительница) станет частью сельской жизни Кубы, будущее больше не будет пустым».

Хотя вряд ли кажется необходимым комментировать дела прошлого, которые вскоре претерпят такие изменения, что их едва ли можно будет узнать, все же история интересна, и краткое описание Гаванского университета, главного образовательного учреждения острова, его целей и будущего, составленное доктором Хоакином Ластресом, будет вполне уместным. Можно сказать об университете, что он имеет филиалы во всех провинциях и до 1898 года насчитывал около 3000 студентов, 1800 из которых находились в Гаване. Доктор Ластрес пишет следующее, датированное сентябрем 1898 года, в Гаване:

OLD ARCH OF THE JESUIT COLLEGE, HAVANA.
СТАРАЯ АРКА ИЕЗУИТСКОГО КОЛЛЕДЖА, ГАВАНА.

«Гаванский университет, который является высшим учебным заведением на острове Куба, с момента своего основания в 1721 году имел свою собственную индивидуальность, и, следовательно, он никогда не считался собственностью или зависимым учреждением государства; но, подобно муниципалитетам и депутациям, он представлял собой учреждение, самодостаточное по отношению к государству. С момента своего основания он занимал здания, которые не были государственной собственностью. Вначале его собственное имущество и доходы содержали его; но в 1842 году, не лишая его собственной юридической индивидуальности, государство взяло на себя его содержание в обмен на конфискацию его имущества и доходов. Instituto de 2ª Enseñanza (Институт элементарного образования) является лишь зависимым учреждением университета в рамках той же юридической концепции, поскольку он заменил старый колледж университета, который, в свою очередь, был сформирован из нескольких школ, преподававших различные отрасли знаний, находившиеся в сфере юрисдикции университета во время его основания в 1721 году. Следовательно, эта начальная школа сегодня имеет тот же юридический характер, что и университет».

«Имущество и владения, изъятые государством в обмен на обязательство содержать это учреждение, были многочисленны и важны; полный отчет находится в Министерстве финансов этого города. Среди имущества можно упомянуть ренты в пользу университета, здание, занимаемое старым Фармацевтическим колледжем, здание, занимаемое университетским «Институтом», значительные суммы денег, переданные государству, когда оно взяло на себя содержание колледжа, и несколько других активов. Часть этого имущества уже была частично или полностью экспроприирована государством».

«Законом от 24 марта 1883 года, опубликованным в Gaceta de la Habana 5 мая следующего года, было решено построить новый университет, необходимые средства для которого должны были быть получены за счет продажи здания, занимаемого университетом и Институтом, продажи государственной собственности, еще не экспроприированной, первоначально занимаемой старыми городскими стенами, при условии, что эта собственность свободна от всех обременений, продажи других земель в Гаване, принадлежащих государству и еще не реализованных, даров и подписок, которые могут быть получены для этой цели генерал-губернатором острова, и суммы, ежегодно фиксируемой в бюджете острова в качестве ассигнований на эту цель. Подписка так и не была начата, и никаких ассигнований на нее не было сделано. Тот же закон, который определил средства сбора фондов, объявил его общественным благом и подлежащим принудительному отчуждению».

«Королевским указом от 7 июля 1883 года генерал-губернатору этого острова было приказано начать строительство здания университета, и государственным архитектором были выбраны кварталы восемь и девять старых городских стен. Первый камень этого здания был торжественно заложен в 9 часов утра 23 января 1884 года его превосходительством генерал-губернатором доном Игнасио-Марией дель Кастильо-и-Хиль де ла Торре в качестве президента, в присутствии властей, корпораций, гражданских чиновников и ряда приглашенных гостей. Этот камень остается в углу, где он был помещен на территории, выбранной для нового университета».

«Указом от 9 августа 1886 года Ботанический сад этого города был объявлен зависимым учреждением этого университета, каковым он и остается».

«Скудный научный материал этого университета, ценные коллекции Гаванского института, а также скромные принадлежности Матансасского института являются исключительной собственностью колледжей, в которых они находятся, так как они были приобретены ими, и они имеют законное право на их владение».

«Библиотека принадлежит университету, так как почти все книги поступили из Папской библиотеки; ассигнования, выделяемые государством в ежегодном бюджете на университетскую библиотеку, едва покрывали расходы на ее содержание. Хорошая часть книг — это пожертвования профессоров и частных лиц, и в основном они являются ценными приобретениями».

«Поскольку вся нынешняя мебель университета является новой и была оплачена за счет доходов от академических сборов различных факультетов, другими словами, за счет университетских фондов, она должна считаться собственностью университета. Архивы секретариата, относящиеся к делам выпускников университета, должны быть сохранены, так как университет имеет свою собственную индивидуальность, и эти документы, будучи чисто личного характера, не могут представлять интереса для посторонних. Дела административного характера и те, что относятся к экзаменам и степеням, безусловно, должны храниться в архивах университета. Те профессора, которые решат остаться на Кубе, должны иметь свои дела, хранящиеся в секретариате этого университета; те, кто пожелает перевестись в какой-либо университет Испании или кто не отречется от испанского гражданства, могут за свой счет получить заверенную копию своих дел или свидетельство о своей службе, должным образом легализованное, при этом оригиналы должны храниться в архивах этого университета до тех пор, пока сохраняется его индивидуальность».

OLD CATHOLIC CHURCH AT LA COPERA.
СТАРАЯ КАТОЛИЧЕСКАЯ ЦЕРКОВЬ В ЛА-КОПЕРЕ.

«Такие титулы, которые могли быть даны во время испанского суверенитета в Вест-Индии, должны уважаться как в Испании, так и на Кубе и в Пуэрто-Рико, без какого-либо вмешательства в права, которые могут быть приобретены теми, кто получает титулы, данные после прекращения испанского суверенитета на Кубе, что будет зависеть от законов, которые могут быть применены к обеим странам в этой связи».

«Кубинским студентам, которые начали свое обучение в испанских университетах, будь то на Кубе или в Испании, после прекращения испанского суверенитета следует засчитывать пройденные курсы обучения, будь то на Кубе или в Испании, адаптируя их дальнейшее обучение, насколько это возможно, к любым новым принятым планам. Было бы хорошо установить максимальный предел в пять лет для тех, кто начал свое обучение по старым планам, чтобы закончить его, будь то начальное или высшее образование».

«Все права всех профессоров, остающихся на этом острове, должны уважаться, включая продвижения по службе, премии и пенсии, на которые они могут иметь право, включая excedencia. Испанский суверенитет должен также уважать права всех профессоров, которые могут перейти в другие университеты королевства, из какого бы учреждения этого острова они ни пришли в порядке старшинства».

Д-Р ХОАКИН ЛАСТРЕС.

Более интересной и обладающей большим потенциалом, охватом и применимостью в будущем является «Промышленная школа Гаваны», возглавляемая директором Фернандо Агуадо-и-Рико, который вдается в детали, приводимые здесь полностью, чтобы показать, насколько сложны испанские образовательные законы и детали обучения, и как мало работы в этом направлении придется проделать любому американскому таланту, который может быть призван для проведения образовательного прогресса по этим и другим направлениям на Кубе. Директор говорит:

«Что касается происхождения школы, один из инициаторов предложил городу создать эту школу, и это предложение было принято. Мы начали с вечерних курсов, а затем перешли к дневным и вечерним занятиям и некоторым мастерским. Мы не смогли поддерживать работу мастерских из-за нехватки средств, но я думаю, что эта школа является ядром, из которого можно расширить эту работу».

«Мы не выпускаем инженеров-строителей из нашей школы, и наша цель — обучать этих мальчиков столярному делу, механическим профессиям и промышленной химии, хотя лаборатории еще не созданы. Здесь большая нехватка начальных школ с промышленным уклоном. Это нечто вроде школы ручного труда, подобной школе искусств и ремесел в Париже. Я изучал системы во Франции, Бельгии и Соединенных Штатах и, насколько это возможно, применил лучшее из этих систем здесь. Я окончил в 1881 году факультет физической химии на научном отделении университета здесь, и в следующем году начал преподавать».

«Ученику ничего не стоит посещать эту школу. Существует абсолютная нехватка чего-либо среднего между высшим инженером и обычным рабочим. Механики, агрономы и промышленные химики здесь наиболее востребованы, и цель школы — обеспечить их подготовку. Здесь много архитекторов, которые строят дома, но ничего не знают о механике, и много инженеров, которые ничего не знают о паровой машине, будучи лишь копиями того, что они видели у других людей. Здесь абсолютно нет чертежников, хотя на них большой спрос. Школа будет расширена, как только у нас появятся средства».

«Школа искусств и ремесел является государственным учебным заведением, зависящим от Провинциальной депутации Гаваны, в соответствии с правами, на которые эти учреждения имеют право согласно статье 147 действующего Плана обучения (Закон об образовании)».

«Курсы обучения в этой школе разделены на две секции — дневные и вечерние занятия. Обучение абсолютно бесплатное, и допускаются только дневные учащиеся».

«Дневные занятия включают:»

«Подготовительное обучение для поступления».

«Техническое промышленное обучение».

«Вечерние занятия предназначены для того, чтобы дать рабочим возможность совершенствоваться в своих профессиях, приобретая технические знания о своей работе».

«Они делятся на:»

«Устные занятия и классы рисования».

«Графические, численные и аналитические упражнения в связи с вышеуказанным».

«Пробирное дело, анализ и манипуляции».

«Практическая работа в мастерских школы, дающая обучение практического характера и в связи с теоретическими курсами, помимо предоставления способов оценки качества сырья; названия, описание и использование различных принадлежностей и инструментов».

“DAY CLASSES—PREPARATORY INSTRUCTION

Writing

Religion and Morals.

Spanish Grammar and Spelling.

Arithmetic.

Geography and Spanish History.

Elements of Geometry and Geometrical Drawing.

«Иностранные исследования адаптированы к тем, которые должны проходить студенты на других курсах и которые составляют основную цель школы. Студенты этих курсов выполняют некоторую простую работу в мастерских».

«Для допуска на подготовительные курсы по просьбе отцов, опекунов или попечителей необходимо:»

(1) Быть не моложе одиннадцати лет на 1 сентября.

(2) Уметь хорошо читать и писать.

«Срок приема будет в течение всего сентября».

«Количество мест на подготовительные курсы будет ограничено 100, при этом наиболее перспективные будут выбраны из числа подавших заявления, причем предпочтение отдается детям ремесленников».

«Вакансии до конца декабря заполняются по мере их появления».

«Экзамены проводятся в течение последних десяти дней июня».

«Каникулы продлятся с окончания экзаменов до 31 августа».

«В сентябре курсы посещают студенты, которые не сдали предыдущие экзамены, те, кто еще не сдавал экзамены, и новые учащиеся».

«Те, кто изучил и сдал экзамены в школе на подготовительных курсах, будут иметь право начать технические курсы».

«ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРОМЫШЛЕННОЕ ОБУЧЕНИЕ»

«Молодые люди, желающие быть допущенными к курсам технического промышленного обучения по просьбе своих отцов, опекунов или попечителей, должны:»

(1) Быть не моложе двенадцати лет на 1 октября.

(2) Пройти подготовительные курсы.

«Экзамены для поступления в эту секцию состоятся 26 сентября в 12 часов дня».

«Заявления о приеме следует направлять директору, они будут приниматься до предыдущего дня».

«На этих экзаменах будут предложены как устные, так и письменные упражнения».

«Письменные упражнения будут состоять из:»

(1) Диктанта.

(2) Задачи по арифметике.

(3) Задачи по геометрии с применением метрической системы.

(4) Эскиза от руки с границами.

«Письменные упражнения будут одинаковыми для всех заявителей и будут проводиться в один и тот же день и час, о чем будет объявлено заранее».

«Экзаменационная комиссия по приему будет состоять из директора школ, президента, профессоров грамматики, географии и истории, одного профессора математики, одного профессора рисования и инструктора подготовительного курса, который будет выполнять функции секретаря».

«Техническое обучение будет разделено на общее и специальное для конструкторов, механиков и промышленных химиков».

«Общее обучение включает теорию следующих предметов, применяемых к промышленным искусствам, и ученичество в мастерских:»

«Испанская грамматика; география и история; арифметика; геометрия; элементарная алгебра; тригонометрия; прикладная геометрия; завершение математики; начертательная геометрия; элементы физики с практическими приложениями; элементарная химия с экспериментами; элементарная механика с практическими приложениями; элементы гигиены; понятия бухгалтерского учета и промышленной экономики; геометрическое, механическое и прикладное рисование; орнаментальное и декоративное рисование».

«Работа по дереву: столярное дело и токарное дело; модели».

«Работа по металлу: механика; кузнечное дело; подгонка».

«Специальные исследования включают отдельный курс каждое, а именно:»

THE CATHEDRAL, HAVANA.
СОБОР, ГАВАНА.

Civil Constructors | { Applied Mechanics. { Construction and Architecture.
Mechanics | { Industrial Mechanics. { Steam-Engines and Elements of Machine Construction.
Industrial Chemists | { Industrial Physics. { Industrial Chemistry Chemical Analysis.

«Обучение по каждому специальному курсу дополняется графической работой, прикладным рисованием, планами и практикой».

«Специальные курсы не могут быть пройдены, если не изучены общие курсы».

«Курсы начнутся в первый понедельник октября и закончатся накануне экзаменов, которые состоятся в июне в выбранные дни и часы».

«Июль и август — месяцы каникул, но ограниченный объем работы в мастерских будет продолжен, как может быть определено Советом профессоров. В сентябре состоятся дополнительные экзамены».

«ВЕЧЕРНИЕ КЛАССЫ»

«Для допуска к вечерним занятиям необходимо:»

(1) Быть не моложе двенадцати лет.

(2) Уметь хорошо читать и писать, а также знать основы грамматики, арифметики и геометрического рисования.

«Те, кому меньше пятнадцати лет, должны приходить в сопровождении своих отцов или опекунов при подаче заявления о приеме».

«Вступительные экзамены состоятся в сентябре».

«Вечерние занятия включают следующие курсы:»

Written exercises.
Grammar.
Arithmetic.
Geometry with practical applications.
Elementary Algebra.
Physics with practical applications.
Chemistry with practical applications.
Mechanics with practical applications.
Geometrical and Mechanical Drawing.
Geometrical and Applied Drawing.
Ornamental and Decorative Drawing.

«При изучении этих курсов должны соблюдаться следующие правила:»

(1) Арифметика и геометрия с практическими приложениями должны предшествовать всем устным курсам, за исключением грамматики.

(2) Геометрическое рисование должно предшествовать механическому и прикладному рисованию.

«Срок записи на вечерние курсы — в течение всего сентября».

«Все лица, ходатайствующие о зачислении на вечерние курсы, принимаются бесплатно».

«ПРАВИЛА:»

«Все курсы являются публичными, и любой желающий имеет право посещать их с санкции директора. За зачисление или экзамены, которые могут потребоваться для получения диплома, плата не взимается».

«Новые студенты имеют право записаться на более высокие курсы до платных экзаменов, как только они докажут, что прошли элементарные курсы в каком-либо другом учреждении».

«В течение учебного семестра занятия приостанавливаются только по воскресеньям, праздникам, дням святых и дням рождения короля и королевы, в День поминовения усопших, с 23 декабря по 2 января, в три дня карнавала, в Пепельную среду и последние четыре дня Страстной недели, на Пасху и Пятидесятницу».

«Срок зачисления — весь сентябрь. Заявители должны подать запрос на печатных формах, предоставляемых школой вместе с этим проспектом».

«Обязанности студентов: Студенты должны посещать курсы пунктуально и с приличием; они должны стремиться извлечь пользу из уроков профессоров, выполняя работу, назначенную им в связи с их учебой и профессией, которой они могут следовать. Они будут использовать специальный костюм для работы в мастерских, модель которого будет предоставлена школой».

«Должное уважение должно проявляться к директору, профессорам и инструкторам мастерских. В личном деле каждого студента будут указаны призы, которые он может получить, а также наказания, которые он может получить».

«Если студент совершит проступок, заслуживающий особого наказания, директор будет обязан назначить его, либо это будет сделано «Советом дисциплины», как указано в действующих законах о народном образовании».

«Отцы, опекуны, попечители студентов должны заботиться о том, чтобы каждый месяц получать информацию о поведении и успехах своих подопечных, обращаясь в секретариат, где информация по этому вопросу будет вывешена для ознакомления».

«Экзамены: Экзамены для перехода в более высокие классы делятся на обычные и чрезвычайные. Первые проводятся в июне, вторые — в сентябре».

«В июне будут экзаменоваться те студенты, которых профессора сочтут заслуживающими этого. Те, кто не явился на экзамены по вызову, могут сделать это в следующий раз, когда соберутся экзаменаторы, если они оправдают свое предыдущее отсутствие».

«В сентябре могут экзаменоваться:»

(1) Те, кто включен в эти списки профессорами.

(2) Те, кто отсутствовал на июньских экзаменах.

(3) Те, кто не сдал экзамены в июне.

(4) Те, кто желает улучшить свой результат на июньских экзаменах.

«Призы: Для поощрения студентов школа будет ежегодно распределять призы, состоящие из медалей, книг, инструментов, приспособлений и т. д.»

«Один приз будет выдаваться на каждые 25 студентов; кроме того, будут отмечены другие «почетным упоминанием»».

«Только те, кто оценен как первоклассный на каждом курсе, могут быть награждены призами».

«Будут проводиться чрезвычайные призы, присуждаемые по результатам конкурса в течение первой половины сентября».

«Дипломы: Студенты получат в конце третьего года сертификат или диплом об общем образовании и ученичестве по профессии, которой они следовали, если их практическая работа за трехлетний курс будет признана удовлетворительной».

«Те, кто заканчивает специальный курс, имеют право на диплом после теоретического и практического экзамена. Эти экзамены могут быть запрошены в любое время, за исключением июля и августа. Те, кто не сдал свои первые экзамены, должны будут подождать не менее двух месяцев, прежде чем экзаменоваться снова».

«Сертификат о пройденных исследованиях и выполненной практической работе каждым студентом будет прилагаться к каждому диплому».

«Директор, Фернандо Агуадо-и-Рико».

«Гавана, август 1898 г.»

“School: Diputacion Provincial, 32 Empedrado St.

«Мастерские: ул. Беласкоаин, между ул. Малоха и ул. Ситиос».

Следующие цифры показывают, какая сумма государственных денег идет на дело образования на Кубе:

University | $120,650
Department of Secretary of Public Instruction | 58,300
Professional School | 18,300
Drawing and Fine Arts School | 8,750
Normal School for Schoolmasters and Schoolmistresses | 25,147
Total | $231,147

Муниципалитеты на всем острове платят 775 646 долларов за 888 школ для мальчиков и девочек (1893 г.), из которых четыре процента берется из всех муниципальных налогов.

Провинциальные элементарные государственные школы оплачиваются Diputaciones Provinciales. (Оплачивается из налога cedula.)

В 1893 году они (Diputaciones Provinciales) заплатили:

Havana | $37,550
Pinar del Rio (closed) | 12,650
Matanzas | 14,650
Santa Clara | 15,900
Puerto Principe | 14,650
Santiago de Cuba | 15,900
Total | $110,400

Религией острова является римско-католическая, и никаким другим религиозным организациям не разрешается исповедовать свою веру публично, хотя никогда не предпринималось попыток вмешательства в индивидуальную веру, пока человек был осторожен, чтобы не вмешиваться в установленную религию. Нет никаких церквей, кроме католических и баптистских.

THE CATHEDRAL, SANTIAGO DE CUBA.
СОБОР, САНТЬЯГО-ДЕ-КУБА.

С самого начала и до 1788 года остров состоял из одной епархии с резиденцией епископа в Сантьяго-де-Куба, который всегда был религиозным центром; но в том году была создана епархия Гаваны с епископом во главе, а Сантьяго был возведен в ранг епископства с архиепископом. Религиозные фестивали и празднества в Сантьяго отмечаются с попыткой пышности, к которой нигде больше на острове не приближаются.

Священники острова назначаются архиепископом и епископом, и, как правило, генерал-капитан не вмешивался в какой-либо степени в религиозные дела. Вообще говоря, кубинские мужчины, вне профессии Церкви, не уделяют много внимания религиозным обрядам, оставляя эту обязанность в основном женщинам.

Церковь всегда была государственным учреждением и получает свое регулярное ежегодное пособие в бюджете, в дополнение к своему частному доходу, который немал. В 1894 году сумма, выделенная правительством, составила 385 588 долларов. При новом порядке не будет союза Церкви и государства, также не будет никакого вмешательства в религиозные убеждения и практику людей. Каждая конфессия будет иметь равные права на Новой Кубе.

ГЛАВА XXVIII ВИЗИТ К ГЕНЕРАЛУ ГОМЕСУ

«Следующий отчет об официальном визите автора к генералу Гомесу имеет важное значение для будущего острова и считается достаточно важным, чтобы включить его здесь полностью».

Вашингтон, округ Колумбия, 6 февраля 1899 г.

Достопочтенному Лайману Ф. Гейджу, министру финансов, Вашингтон, округ Колумбия.

Сэр:

Действуя в соответствии с вашими инструкциями и проконсультировавшись, как вы предлагали, с президентом, государственным секретарем и военным министром, я отправился во второй половине дня в пятницу, 27 января, в Гавану. Прибыв в Гавану в понедельник утром, 30 января, я нанес визит генерал-майору Джону Р. Бруку, генерал-губернатору и командующему силами Соединенных Штатов на Кубе, и представил следующее письмо от военного министра:

«Военный департамент, Вашингтон, округ Колумбия, 27 января 1899 г.

«Дорогой сэр:

«Достопочтенный Роберт П. Портер, комиссар, назначенный президентом для расследования и подготовки отчета по общим налоговым вопросам острова Куба, отправляется на Кубу для дальнейшего расследования этих вопросов, а также для обсуждения с вами вопросов, которые он предложит вашему вниманию».

«Господин Портер пользуется полным доверием Президента, который распорядился, чтобы любой вопрос, который он может довести до вашего сведения, получил ваше внимательное и незамедлительное рассмотрение и содействие.

«Искренне ваш, Р. А. Элджер, Военный министр.

«Генерал-майору Дж. Р. Бруку, Военному губернатору и командиру дивизии, Гавана, Куба».

Генералу Бруку было сообщено, что Президент желает организовать неформальную и дружескую конференцию между командующим армией Соединенных Штатов на Кубе и генералом Максимо Гомесом, главнокомандующим кубинскими силами, с целью укрепления согласия, расформирования кубинской армии и оказания помощи народу острова, находящемуся сейчас под ружьем, в возвращении к мирным занятиям. Генерал Брук был далее проинформирован, что сумма в 3 000 000 долларов доступна для оказания помощи кубинской армии, как только будет разработан практический план ее распределения; и что при этом распределении Президент желает, чтобы с генералом Гомесом проконсультировались. Вопрос о выплате жалованья кубинским войскам был поднят перед вашим уполномоченным комиссией кубинских джентльменов 14 декабря, и 13 января вам был представлен отчет по этому поводу. Этот отчет, вместе со следующими памятными записками, оставленными Военному министру секретарем кубинской комиссии, был передан генералу Бруку.

«ПАМЯТНЫЕ ЗАПИСКИ

Предложения, представленные полковником Дж. Р. Вильялоном из кубинской комиссии относительно распределения средств, ассигнованных и подлежащих расходованию от имени и для оказания помощи кубинской армии.

«1. Кубинский офицер должен сотрудничать с американским офицером-казначеем при распределении средств.

«2. Сумма в 100 долларов, выплачиваемая каждому человеку, должна рассматриваться как частичная оплата его причитающихся выплат.

«3. Кубинцы должны сдать свое оружие Кубинской ассамблее или ее назначенным представителям.

«4. Необходимы немедленные действия.

«Вашингтон, округ Колумбия. 26 января 1899 г.»

Генералу Бруку было разъяснено, что Президент не желает, чтобы эти деньги или какая-либо их часть выплачивались в качестве частичной оплаты жалованья или причитающихся сумм, а исключительно как помощь армии и поддержка тем, кто готов сложить оружие и вернуться к мирным занятиям. Генерал Брук сердечно принял эти планы и сказал, что будет рад приветствовать генерала Гомеса в Гаване и воспользоваться его сотрудничеством предложенным образом. С этой целью генерал Брук передал вашему уполномоченному следующее рекомендательное письмо к генералу Гомесу:

«Штаб дивизии Кубы. Гавана, 30 января 1899 г.

«Генералу Максимо Гомесу, Главнокомандующему кубинской армией.

«Генерал: — Я желаю представить вам достопочтенного Роберта П. Портера, специального уполномоченного Соединенных Штатов на Кубе, который желает встретиться с вами и лично объяснит вам свою миссию.

«Когда вы сочтете удобным приехать в эти края, я буду очень рад вас видеть.

«Я остаюсь, генерал, с глубоким уважением, (подпись) Джон Р. Брук, генерал-майор».

Генерал Брук предложил одного или нескольких членов своего штаба в качестве сопровождающих, и услуги капитана Дж. А. Кэмпбелла были приняты. С генералом Леонардом Вудом, который находился в Гаване, ваш уполномоченный также провел неформальную беседу и был рад узнать, что генерал Вуд горячо одобряет план сотрудничества с генералом Гомесом для содействия расформированию армии и реконструкции Кубы. Лейтенант Ханна из штаба генерала Вуда также был прикомандирован к вашему уполномоченному и получил указание передать добрые пожелания губернатора провинции Сантьяго кубинскому генералу. Во вторник утром, 31 января, в шесть часов, в сопровождении сеньора Гонсало де Кесады, кубинского агента в Вашингтоне, и представителей генерала Брука и генерала Вуда, ваш уполномоченный отправился в Ремедиос, штаб-квартиру кубинской армии. Управляющий компанией United Railroads of Havana and Regla Warehouses, Ltd., г-н Альберт де Химено, любезно предоставил в распоряжение группы специальный вагон, что позволило нам сэкономить значительное время и доехать без пересадок.

От Гаваны до Санто-Доминго, почти двести миль, ваш уполномоченный проследовал по тому же маршруту, что и в сентябре прошлого года; однако разница между состоянием страны тогда и сейчас весьма заметна. В сентябре весь путь представлял собой одну затяжную картину запустения. Буквально не было никаких признаков жизни, человеческой или животной, за исключением железнодорожных станций, которые кишели голодающими людьми. Эти несчастные жертвы дурного управления и войны набивались в вагоны в поисках милостыни и чуть ли не разрывали друг друга на части, чтобы получить мелкие монеты, бросаемые им сочувствующими путешественниками. Никогда еще не приходилось видеть столько крайней нищеты, как тогда. Сегодня условия улучшились. Есть нищие хронического типа, однако их немного по сравнению с отчаянно голодающими женщинами и детьми во всех этих городах в конце войны. В самой стране заметны решительные перемены к лучшему. Люди начинают работать снова. Быстрорастущие культуры были посажены, и некоторые уже готовы к сбору урожая. Сахарный тростник срезают и отвозят на сахарные заводы. Можно увидеть много табачных плантаций, особенно в районе Ремедиос. Поля готовятся к урожаю следующего года. За десять часов пути по этой железной дороге в сентябре была замечена только одна пара волов. Сегодня тягловые волы, коровы и скот видны вдоль всего маршрута, а на некоторых полях взору представали большие стада по несколько сотен голов. Это самый верный признак того, что Куба умиротворена и что требуется лишь немного дружеского сотрудничества между военными властями Соединенных Штатов и кубинцами, которые мужественно вынесли жар и бремя этой ужасной и опустошительной войны, чтобы привести условия к нормальным. Сахарные заводы были восстановлены, в некоторых случаях перекрашены и приведены в отличное состояние, как будто владельцы были уверены в стабильности правительства.

После долгого четырнадцатичасового путешествия мы прибыли в Ремедиос, центр одного из богатейших сахарных и табачных районов острова. Нас встретили некоторые сотрудники штаба генерала Гомеса, а также майор Джон А. Логан и группа американских офицеров, которые предусмотрительно приняли все доступные на месте меры для нашего комфорта. Прием, оказанный сеньору Кесаде на всем пути следования, продемонстрировал, как сильно его любят соотечественники. Из Гаваны заранее была отправлена телеграмма, и некоторые железнодорожные станции были переполнены людьми, желавшими увидеть второго по популярности кубинца; ибо, после генерала Гомеса, сеньор Кесада, несомненно, пользуется наибольшей любовью народа. В Ремедиосе были получены сообщения от генерала Гомеса о том, что он находится с кубинской армией в нескольких милях от города, но что рано утром следующего дня он будет в Ремедиосе, чтобы поприветствовать своего старого и верного друга Кесаду и встретиться с представителями Президента, генерала Брука и генерала Вуда.

На следующее утро, в среду, 1 февраля, генерал Гомес въехал в город верхом в сопровождении охраны из примерно ста конных воинов. Он немедленно направился в дом, который занимал в Ремедиосе, и отправил приглашение на завтрак своему другу сеньору Кесаде, а также приглашение вашему уполномоченному встретиться с ним в двенадцать часов. Незадолго до назначенного часа сеньор Кесада и два офицера генерала Гомеса пришли в отель и проводили нашу группу в дом генерала Гомеса, где нас радушно принял генерал Гомес и пригласил наверх в свои личные апартаменты, состоявшие из просторной передней гостиной, переходящей в удобную спальню, на безупречно белой постели которой лежали шляпа, сабля и перчатки генерала.

Беседа, которая длилась около полутора часов, была приятной и по существу. Она началась с того, что генерал Гомес заверил вашего уполномоченного в том, что он рад его видеть и что он полностью сочувствует работе по коммерческой и промышленной реконструкции острова, которая велась с момента подписания мирного протокола в августе прошлого года. Он сказал, что полностью отождествляет себя со всем, что с этим связано. Со своей стороны, он работал в том же направлении и делал все возможное для немедленной реконструкции страны. «Ее раны, — сказал он, — заживут с быстрым развитием работы. Это битва, которую мы ведем сейчас, и все люди доброй воли должны присоединиться к нам в нашей борьбе. Я пользуюсь этой возможностью, чтобы предложить свои услуги».

Генерал Гомес сказал, что был готов встретиться с вашим уполномоченным и обсудить промышленные вопросы еще прошлой осенью, но из-за болезни в семье кубинского джентльмена, который обещал отвезти вашего уполномоченного на встречу с ним, визит был отложен на неопределенный срок. После некоторого разговора общего характера генерала Гомеса проинформировали, что Президент поручил вашему уполномоченному встретиться с генералом Гомесом, выразить его дружеские чувства и выяснить, готов ли генерал сотрудничать в дружеском духе с Соединенными Штатами в умиротворении и обустройстве острова. На это генерал Гомес ответил, что принимает вашего уполномоченного в точно таком же дружеском духе, в каком, как он знал, Президент послал его сюда. Он сказал, что его друг, сеньор Кесада, объяснил ему истинное отношение Президента Мак-Кинли и народа Соединенных Штатов к Кубе, и он убедился, что многие ходившие слухи были беспочвенными и абсурдными; что он никогда не питал к Соединенным Штатам ничего, кроме чувств глубочайшей благодарности и восхищения; что, вдали от какого-либо желания отстраниться от Соединенных Штатов вместе со своими последователями, его единственным желанием был более тесный союз дружбы и сотрудничества; что теперь, когда он узнал о пожеланиях Президента, он доволен и с радостью сделает все, что в его силах, чтобы способствовать их осуществлению; что он уверен, что дружеская конференция или сближение офицеров Соединенных Штатов и Кубы помогут наладить дела, и со своей стороны он будет охотно сотрудничать таким образом, как Президент может указать для общего блага Кубы.

Поблагодарив его за это заверение в доверии к мудрости и намерениям Президента, ваш уполномоченный обратил внимание на нынешнее состояние Кубы с целью подчеркнуть необходимость терпения и выдержки со стороны всех заинтересованных лиц. Было высказано предположение, что всего несколько недель назад мертвящая рука испанского дурного управления была снята с этого прекрасного острова. Что уже сейчас он мог бы увидеть вдоль маршрута между Ремедиосом и Гаваной большую разницу в состоянии страны по сравнению с ее состоянием в сентябре прошлого года. Тогда все было в запустении: теперь люди были более жизнерадостными, и забрезжил свет, проникающий сквозь серые небеса депрессии, разрухи и голода, которые так долго окутывали остров. Это правда, что некоторые беспокойные и нетерпеливые люди спрашивали, где обещанная свобода, где кубинская независимость и т. д. Ответ на это заключался в том, что Куба теперь обладает абсолютной коммерческой и промышленной свободой. При разработке нового тарифа Президент и вы распорядились, чтобы не было сделано никакой дискриминации в пользу Соединенных Штатов; что вы неоднократно говорили, что новый тариф должен быть составлен в интересах Кубы, а не в интересах Соединенных Штатов. Испания, напротив, с помощью возмутительных дискриминационных пошлин заставляла Кубу покупать у нее всевозможные товары, которые можно было купить дешевле и лучше на других рынках. Все эти изменения, направленные на улучшение условий, были оперативно введены в день, когда Соединенные Штаты начали свою военную оккупацию. Большая часть критики была несправедливой не только по отношению к Администрации, но и по отношению к военным чиновникам Соединенных Штатов, которые взяли на себя гигантскую задачу реорганизации страны, реформирования ее несправедливой налоговой системы, улучшения ее санитарного состояния, восстановления ее разрушенных отраслей промышленности. Наши военные власти обнаружили Кубу без капитала, с сотнями тысяч людей на грани голода, которым приходилось предоставлять пайки, и с бременем испанского правления, лежащим на всех ветвях ее правительства: муниципальных, провинциальных, судебных и общих. Это была великая задача, и та, которая требовала времени. В Сьенфуэгосе все еще оставалось от двадцати до двадцати пяти тысяч испанских солдат, которые не вернулись домой.

SPANISH FORT ON RAILROAD TO JURAGUA MINES.
ИСПАНСКИЙ ФОРТ НА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ К РУДНИКАМ ХУРАГУА.

Идея Президента, как сообщили генералу Гомесу, состояла в том, чтобы строить новое правительство с фундамента, сначала организовав муниципалитеты и обеспечив охрану порядка на острове, и что во всей этой работе, включая судебную систему, будут задействованы только кубинцы. В таких условиях ваш уполномоченный откровенно сказал генералу Гомесу, что Президент нуждается и имеет право на дружеское сотрудничество всех, кто заинтересован в будущем благополучии Кубы, и прежде всего на его (генерала Гомеса) сотрудничество, потому что первой проблемой, с которой предстояло столкнуться, было немедленное расформирование кубинской армии и возвращение людей к работе.

Ко всему этому генерал Гомес прислушался с вдумчивым вниманием и ответил, что полностью осознает ситуацию, ценит все, что было сказано о состоянии страны, и готов помочь любым способом, который может пожелать Президент.

Затем была обсуждена специальная миссия, а именно расформирование армии и помощь кубинским солдатам, желающим сложить оружие и пойти работать. Была представлена краткая история фактов, и внимание генерала Гомеса было обращено на отчет, представленный вам 13 января 1899 года и прилагаемый к настоящему документу. Его проинформировали, что Президент хотел бы получить его помощь в работе по расформированию кубинской армии, в распределении фонда, ассигнованного на помощь этой армии, и в предложении наиболее практичного и эффективного способа обеспечения охраны порядка в стране. Генерал Гомес сказал, что с радостью поможет в этом и как можно скорее отправится в Гавану, чтобы проконсультироваться с генералом Бруком по этому вопросу.

Он сказал, что сумма слишком мала; но это не его вина; что он готов сотрудничать в распределении и сделать так, чтобы она пошла как можно дальше. Это было похоже на чудо с хлебами и рыбами, и он поможет извлечь из этого максимум пользы. Ваш уполномоченный сообщил генералу Гомесу, что ни один человек в военной истории не сделал так много с такими малыми ресурсами, как он, и поэтому его сотрудничество с генералом Бруком в этом деле принесет хорошие результаты. Он (генерал Гомес) особо подчеркнул вашему уполномоченному, что сами деньги должны быть переданы в распоряжение генерала Брука. Это генерал Гомес повторил трижды, и он явно желал внушить вашему уполномоченному, что, хотя он готов помочь любым возможным способом в распределении денег, он не хочет брать на себя личную ответственность за сами деньги.

Следующим вопросом, который был поднят, был метод распределения, и хотя генерал Гомес и ваш уполномоченный не достигли письменного соглашения, общий план, согласованный устно, был следующим:

«Памятные записки относительно распределения средств, ассигнованных Конгрессом Соединенных Штатов для расходования от имени и для оказания помощи кубинской армии, как обсуждалось в Ремедиосе 1 февраля 1899 года генералом Максимо Гомесом и Робертом П. Портером.

1. Что в каждой провинции должен быть назначен кубинский офицер для сотрудничества с американскими офицерами при распределении средств; и, кроме того, генерал Максимо Гомес, как главнокомандующий кубинскими силами, настоящим назначается для консультаций с генерал-майором Бруком, армия США, по выбору этого комитета по распределению.

2. Что эти офицеры должны немедленно встретиться в каком-либо удобном месте и решить, как, когда и где будут распределены эти средства, а также обсудить другие детали, которые обеспечат оперативное распределение.

3. Что сумма, выплачиваемая каждому человеку, не должна рассматриваться как частичная оплата жалованья или заработной платы, причитающейся за оказанные услуги, а как средство содействия расформированию армии, помощь страдающим и поддержка в возвращении людей к работе.

4. Что кубинцы должны сдать свое оружие Кубинской ассамблее или ее назначенным представителям, или произвести иное распределение оного, как может быть согласовано вышеупомянутым комитетом по распределению.

5. Что комитет должен приложить все усилия при выплате этих средств для расселения военного населения острова, чтобы все могли получить работу, а раны войны зажили как можно быстрее.

6. Что деньги, таким образом ассигнованные (3 000 000 долларов), должны быть переданы в распоряжение генерал-губернатора острова Куба, армия США. Необходимы немедленные действия».

Назначение кубинского и американского офицера от каждой провинции будет необходимо, потому что никакое справедливое распределение этого фонда невозможно без знания местных условий и личного знакомства с войсками. В Сантьяго, например, никакие два человека не подошли бы лучше для консультаций с генералом Бруком, чем генерал-майор Леонард Вуд и генерал Кастильо, и офицеры с аналогичным опытом в обеих армиях, конечно, будут приглашены из других провинций. Еще одно преимущество такого комитета, которое понравилось генералу Гомесу, а впоследствии, по возвращении вашего уполномоченного в Гавану, и генералу Бруку, заключается в том, что вопрос об обеспечении охраны порядка на острове может быть поднят одновременно, и может быть согласован план, приемлемый для всех заинтересованных сторон. Люди, собранные для решения вопроса о расформировании армии, смогут предоставить значительную информацию относительно местных условий и потребностей каждой общины. Это проблема, над которой генерал Брук в данный момент ищет прояснения, и кубинский генерал от каждой провинции станет ценным дополнением к его собственным источникам информации. Полная невозможность рассматривать выплату, предлагаемую Соединенными Штатами для помощи кубинской армии в расформировании и возвращении к работе, как частичную оплату жалованья или заработной платы, причитающейся за оказанные услуги, была разъяснена вашим уполномоченным, и в ответ генерал Гомес сказал, что понимает позицию Президента по этому вопросу и не может иметь возражений. Обсуждались и другие аспекты вопроса, такие как целесообразность осуществления выплат исключительно по принципу подушного распределения или только тем, кто нуждается в помощи. Например, многие солдаты уже были обеспечены, в частности в Сантьяго, а позже в Гаване, в составе полицейских сил. Эти люди получают хорошее жалованье от муниципалитета и не являются объектами государственной помощи. Нет необходимости включать такие случаи. Это оставит больше средств для тех, кому необходимо помочь вернуться к земле. Однако было окончательно решено, что эти детали должны быть должным образом оставлены на усмотрение комитета. На самом деле кубинская комиссия заявила только о 30 000 рядовых. Общая сумма жалованья, заработанного этими рядовыми, согласно отчету комиссии — основанному на той же ставке оплаты, которую получают солдаты Соединенных Штатов, — составляла чуть более 9 000 000 долларов. Однако маловероятно, что комитет, который будет созван генералом Бруком, найдет хоть сколько-нибудь близкое к этому число солдат, нуждающихся в помощи, предлагаемой здесь. По другим пунктам памятных записок разногласий нет.

Фактическая основа распределения, несомненно, будет самым сложным вопросом, который предстоит урегулировать генералу Бруку, генералу Гомесу и офицерам обеих армий, приглашенным для консультаций. Однако это можно урегулировать при наличии надлежащей местной информации, и, по мнению вашего уполномоченного, урегулировать с гораздо большей выгодой для острова, чем путем выплаты ста долларов всем без разбора. Если, однако, комитет не увидит возможности для более справедливого распределения, он может, конечно, прибегнуть к первоначальному предложению покойного генерала Гарсии Президенту о выплате ста долларов всем рядовым; или, если используется серебряный доллар — а это до сих пор является основой оплаты на Кубе за поденную работу, — 3 000 000 долларов покроют всех, включая офицеров. Вышеизложенное было сутью и содержанием конференции. Генерал Гомес был чрезвычайно любезен и несколько раз говорил, что не сомневается в дружественном отношении Президента к Кубе и к нему лично, и это доброе чувство, по его словам, было взаимным. Он передал Президенту и вам свои сердечные пожелания и благодарность за оказанную любезность и сказал, что телеграфирует Президенту и генералу Бруку напрямую и примет приглашение последнего встретиться с ним в Гаване в ближайшее время. Он хотел, чтобы ваш уполномоченный заверил Президента, что сделает все, что в его силах, чтобы помочь в работе по реконструкции Кубы. Поворачиваясь к капитану Кэмпбеллу, он сказал:

«Скажите генералу Бруку, что я еду в Гавану, чтобы встретиться с ним, и что я буду сотрудничать с ним во всем мире для общего блага Кубы — особенно в разоружении этих людей, в оказании им помощи в трудоустройстве и в установлении закона и порядка во всех частях острова».

Завершая беседу, генерал Гомес сказал вашему уполномоченному:

«Ваш визит пролил свет на наш путь, и все, что мы сказали, побуждает меня приблизиться к Гаване, чтобы, придя к взаимопониманию с генералом Бруком, дела этой неустроенной страны могли направляться лучше.

«Пожалуйста, выразите Президенту мою благодарность за его внимание, сообщив ему, что я сделаю все возможное для поддержания порядка, способствуя окончательному конституированию Республики, чтобы Куба могла быть действительно свободной и независимой, тем самым помогая вашим желаниям, которые являются и моими».

В ответ ваш уполномоченный поблагодарил генерала Гомеса за его предложение таким образом помочь в трудной работе, которую Соединенные Штаты проводят на Кубе, и рискнул выразить надежду, что конференция приведет к более полному взаимопониманию между народом Кубы и народом Соединенных Штатов. Его сердечный и быстрый ответ на пожелания Президента, как ему сказали, будет оценен в Вашингтоне и является добрым предзнаменованием для будущего процветания Кубы.

Генерал Гомес — человек сильной личности и большой силы. Он находчив, ясно мыслит и прямолинеен в общении с людьми, и станет такой же мощной силой в гражданской работе правительства, какой он был в военной. Его слово — его закон, и в нем никогда нельзя сомневаться. Единственный случай во время конференции, когда он проявил малейшее чувство, был при просьбе совершить визит в Гавану как можно скорее.

«Вы сомневаетесь в моей активности?» — воскликнул он.

«Ваши враги никогда не сомневались, генерал, а я пришел с дружеским поручением», — был ответ.

Когда генерала Гомеса спросили, может ли ваш уполномоченный отправить Президенту телеграмму с его обещанием о сотрудничестве, он быстро ответил:

«Я сам отправлю телеграмму и Президенту, и генералу Бруку».

Копии упомянутой телеграммы и письма были впоследствии отправлены на оригинальном испанском языке в отель, и при переводе они гласили следующее:

(1 — ТЕЛЕГРАММА)

«Республика Куба, Штаб армии.

«Президенту Мак-Кинли, Вашингтон:

«Мне доставило большое удовольствие провести конференции с вашим уполномоченным Портером, представленным моим другом Кесадой, и я проинформирован о ваших пожеланиях и удовлетворен ими. В скором времени я отправлюсь в Гавану, чтобы провести конференции с генералом Бруком, чтобы все шло гладко, следуя вашим советам и с радостью способствуя реконструкции Кубы.

«Максимо Гомес.

«Ремедиос, 1 февраля 1899 г.»

(2 — ТЕЛЕГРАММА)

«Республика Куба, Штаб армии.

«Генералу Бруку, Гавана:

«Конференция с г-ном Портером, уполномоченным Президента Мак-Кинли, побуждает меня вскоре отправиться в Гавану, чтобы прийти к взаимопониманию с вами и решить вопросы на благо этой страны. Пользуюсь этой возможностью, чтобы сообщить вам, что вы можете рассчитывать на мое уважение и глубокую привязанность.

«Генерал Максимо Гомес.

«Ремедиос, 1 февраля 1899 г.»

(3 — ПИСЬМО ГЕНЕРАЛУ БРУКУ)

«Республика Куба, Штаб армии, Ремедиос, 1 февраля 1899 г.

«Генерал-майору Джону Р. Бруку, Гавана:

«Генерал, — Ваше любезное письмо было представлено мне достопочтенным Робертом П. Портером, уполномоченным Президента Мак-Кинли, и хотя я телеграфировал вам, что конференция с г-ном Портером побуждает меня в скором времени отправиться в Гавану, чтобы проконсультироваться с вами и решить, что будет лучше для этой страны, я делаю это снова через это письмо.

«Я буду очень рад встретиться с вами в ближайшее время. Тем временем я остаюсь,

«С уважением, генерал М. Гомес».

Во второй половине дня от генерала Гомеса пришло сообщение о том, что были приняты меры для выступления сеньора Кесады в театре, приема в честь вашего уполномоченного и сопровождающих его офицеров, а также бала, на который были приглашены представители лучших семей Ремедиоса. Вечером маленький театр был переполнен. Ложи и партер были заняты дамами в вечерних платьях, а остальные части зала были заполнены серьезными, интеллигентными людьми, живо интересовавшимися оратором вечера. В центре сцены была установлена своего рода кафедра, полностью покрытая прекраснейшими тропическими цветами. Когда сеньор Кесада поднялся на кафедру, со всех сторон зала посыпался дождь из цветов, покрывший всю сцену. Генерал Гомес проводил вашего уполномоченного в ложу, а сам остался на протяжении всего вечера заинтересованным, но молчаливым зрителем. Речь сеньора Кесады была красноречивой и была посвящена объяснению истинного отношения Соединенных Штатов к Кубе. Он полностью развеял у аудитории любую мысль о том, что Соединенные Штаты желают аннексировать Кубу вопреки воле народа, и заверил их в дружбе Президента Мак-Кинли и его советников. Эти чувства были встречены громкими аплодисментами, и было очевидно, что аудитория всей душой поддерживает оратора. После выступления состоялся прием, а затем все перешли в бальный зал, где генерал Гомес открыл танцы, и празднества продолжались до ранних утренних часов. Эти факты приведены с целью показать сердечность приема, оказанного представителю Соединенных Штатов, и как указание на то, что генерал Гомес более чем ответил на неформальное предложение нашего правительства в том духе, в котором было предложено признание с нашей стороны. При расставании с вашим уполномоченным генерал Гомес предложил услуги лейтенанта Корнилла, блестящего молодого офицера своего штаба, в качестве сопровождающего до Гаваны.

По возвращении в Гавану все эти факты были изложены генералу Бруку, и он выразил удовлетворение результатами конференции. Памятные записки, которые обсуждались, и все депеши были переданы в руки генерала Брука, и он просил вашего уполномоченного сказать, что будет готов на следующей неделе обсудить вопрос о распределении фонда помощи армии с генералом Гомесом предложенным здесь образом. Генерал Чаффи сейчас имеет на руках полную схему обеспечения охраны порядка на острове, и задержка в ее осуществлении частично связана с нехваткой средств, а частично с бесчисленными деталями, необходимыми для учета разнообразных условий каждой провинции. Более чем вероятно, что созыв такого комитета по помощи армии, как предложено в этом отчете, приведет к кристаллизации этих планов и обеспечению общего плана сельского патрулирования острова местными кубинскими войсками.

Отличное состояние острова на протяжении самого тяжелого испытания, которое он пережил — перехода от испанского контроля, — укрепило наших военных чиновников в убеждении, что решением проблемы является местное патрулирование кубинскими войсками. Нынешнюю ситуацию можно кратко резюмировать следующим образом. Сенатор Проктор из Вермонта, только что вернувшийся из самой западной провинции Пинар-дель-Рио, говорит, что он был с генералом Дэвисом, который сообщает о самом совершенном порядке, поддерживаемом местными войсками, и что это было сделано без денег и без оплаты. Фактически, вся полицейская работа сейчас выполняется кубинцами.

В провинции Гавана генерал Ли пользуется полным доверием народа, в то время как для Гаваны формируются кубинские полицейские силы под командованием генерала Менокаля. Эти силы сейчас каждый день тренируются на общественной площади Гаваны, и они выглядят как прекрасный отряд людей. В провинции Матансас вашему уполномоченному посчастливилось встретиться с генералом Педро Бетанкуром, который говорит, что во всей провинции царит спокойствие, факт, подтвержденный генералом Уилсоном в депеше, опубликованной в субботу. В провинции Санта-Клара генерал Монтеагудо, командующий кубинскими силами, сел в поезд и в беседе, длившейся почти два часа, объяснил условия в этой провинции. У него было почти три тысячи человек, которые с 1 января поддерживали порядок и патрулировали всю провинцию. У него есть полная схема продолжения этой работы примерно с половиной этого количества людей. Этот план был представлен генералу Бейтсу, а им передан генералу Бруку в Гаване. У генерала Чаффи сейчас этот план перед глазами вместе со всеми другими планами, и он будет немедленно рассмотрен и принят к исполнению. В Пуэрто-Принсипе кубинская армия расформирована, царят закон и порядок, и люди быстро возвращаются к работе. В Сантьяго генерал Леонард Вуд и кубинский генерал Кастильо являются хозяевами ситуации. Настолько велико доверие генерала Гомеса к генералу Вуду, что он выразил надежду вашему уполномоченному, что генерал Вуд будет в Гаване на конференции офицеров Соединенных Штатов и Кубы, потому что он (генерал Гомес) хотел проконсультироваться с ним относительно дел в этой провинции. Ситуация может измениться, но вышеизложенное представляет собой условия на данный момент. Некоторые лидеры будут возражать по разным причинам, возможно, эгоистичным, против нынешней позиции генерала Гомеса, но маловероятно, что их взгляды возобладают, если военные лидеры Соединенных Штатов и Кубы в каждой провинции смогут собраться вместе и встретиться за одним столом с генералом Бруком и генералом Гомесом. Если это удастся осуществить в ближайшее время, вся внешняя оппозиция наверняка исчезнет, и кубинская проблема будет на верном пути к решению.

Следующее сообщение было отправлено вашему уполномоченному в Ремедиос, переведено на испанский язык и представлено генералу Гомесу:

«Достопочтенному Роберту П. Портеру, Гавана:

«Президент посылает свои сердечные поздравления и благодарность за вашу депешу. Передайте его сердечные приветствия генералу Гомесу и его благодарную признательность за откровенное и дружеское послание генерала. Сотрудничество генерала Гомеса в умиротворении Кубы будет иметь величайшую ценность для обоих народов.

«Джон Хэй, Государственный секретарь».

Почтительно предлагается, ввиду вышеприведенных фактов, чтобы сумма денег (3 000 000 долларов), выделенная Президентом для помощи кубинским войскам и содействия расформированию армии, была немедленно передана в распоряжение генерала Брука, генерал-губернатора, командующего силами Соединенных Штатов на Кубе.

Все это почтительно представляется, Роберт П. Портер, специальный уполномоченный Соединенных Штатов на Кубе и в Пуэрто-Рико.

Эту главу можно уместно завершить несколькими словами о личности генерала Гомеса, который по внешнему виду так же абсолютно не похож на свои фотографии, как его манера и действия по отношению к незнакомцам не похожи на рассказы о нем, которые мы так часто слышали. Опубликованные фотографии — а нет ничего, что генерал Гомес не любил бы так сильно, как фотографироваться, — неизменно выглядят суровыми и воинственными; тогда как сам человек, будучи по манере и выражению лица солдатом, имеет сочувствующую сторону, которая делает его совсем другим существом, чем тот, кого так часто изображали. Эта сторона проявилась на балу, о котором упоминалось на предыдущих страницах, когда он разговаривал с двадцатью или тридцатью красиво одетыми детьми, которые несли букеты цветов и ходили по комнате. У него нашлось что сказать всем этим маленьким барышням, и он был с ними очень любезен. Генерал Гомес очень любит танцевать; на самом деле, это его главное развлечение. Он танцует хорошо и с большой ловкостью, получая от этого полное удовольствие. Жители Ремедиоса, мужчины и женщины, очень любят его, и его социальная сторона, которую можно с пользой изучить там, проливает совершенно новый свет на его характер.

ГЛАВА XXIX ЗАКЛЮЧЕНИЕ — ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ

В первых главах этого тома мы видели Кубу такой, какая она есть, и размышляли о том, что она должна была представить миру в конце нынешнего столетия. Прошлое, будем надеяться, — это закрытая книга. Будущее, возможно, более обнадеживающее, но полно трудных проблем и многих опасностей. Война освободила народ Кубы от Испании, сделала его самоуправляющимся народом, защищаемым великой нацией, флаг которой является символом свободы и гарантией плодов индивидуальных усилий. Судьба Кубы и кубинцев больше не находится в руках небольшой клики средневековых и эгоистичных государственных деятелей в Мадриде, озабоченных только обогащением метрополии. Она находится в руках народа Соединенных Штатов, который сегодня активно и беспристрастно обсуждает будущее острова. Вопрос не в том, сколько Соединенные Штаты могут извлечь из Кубы, а в том, как лучше сделать процветающего, мирного и полезного соседа из острова, находящегося в сотне миль от берегов Великой Республики. Народ Кубы должен избавиться от мысли, что будущее их родной земли находится в руках одного человека или какой-либо группы людей. Напротив, они должны понять, что оно было вверено заботам свободолюбивого народа, столь же ревностно относящегося к народным правам, как и те кубинские патриоты, которые, подобно Марти, Гомесу, Масео, Гарсии и Кесаде, рисковали своими жизнями, чтобы сделать свою страну свободной. То, что народ Соединенных Штатов будет поступать справедливо и честно с народом Кубы, не вызывает сомнений, и чем ближе народ двух стран сойдется на платформе взаимного доверия и уверенности, тем скорее будет установлено стабильное правительство. Нашим кубинским друзьям, возможно, стоит помнить, что значительное число из семидесяти пяти миллионов в Американской Республике сами сменили на «Звездно-полосатый флаг» знамена, которые значат для них столько же, сколько кубинский флаг для самого патриотичного кубинца, и вокруг которых теплятся такие же нежные воспоминания, как те, что навевает флаг Кубинской Республики.

Великая газетная пресса Соединенных Штатов обсуждает все стороны кубинского вопроса так же разумно и энергично, и так же справедливо и честно по отношению к кубинским интересам, как она делает это в отношении наших собственных важных внутренних вопросов, и ни одному кубинцу не нужно ни на минуту опасаться, что достигнутые выводы будут иными, чем в интересах всех заинтересованных сторон. Если по завершении военной оккупации Куба станет независимой республикой, это произойдет потому, что народ Кубы и народ Соединенных Штатов, действуя совместно, так решат. Если, напротив, будущее Кубы будет заключаться в еще большей независимости в составе американского штата, это произойдет по взаимному согласию народов двух стран. Других возможностей в окончательном решении политического будущего Кубы нет.

Чем стабильнее правительство Кубы, тем определеннее промышленное развитие. Чем ближе и прочнее узы, связывающие Кубу с Соединенными Штатами, тем больше процветание и тем быстрее реконструкция острова. Для внешнего мира Куба стала частью Соединенных Штатов, а договоренности в отношении управления кубинским народом — внутренним делом. Будет ли нынешнее правительство называться военным протекторатом, военной оккупацией или штатом, факт остается фактом: сила Кубы сегодня заключается в ее тесном союзе с Соединенными Штатами. Коммерчески и промышленно, как неоднократно показывалось в этом томе, две страны идеально подходят друг другу. Продукты, которые производит Куба, могут найти рынок сбыта в Соединенных Штатах, в то время как потребности Кубы могут быть полностью удовлетворены ее континентальным соседом. Кубинцы уже вкусили процветания, которое последовало за взаимными коммерческими отношениями с Соединенными Штатами. Золотые возможности абсолютного свободного общения между Кубой и Соединенными Штатами должны быть очевидны для более интеллигентных кубинцев. То, что чувство к флагу и стране естественно и похвально, нельзя отрицать, но в конечном и взаимном сближении Кубы и Соединенных Штатов одинокая Звезда становится не менее яркой по причине ассоциации или товарищества с другими Звездами, вместе составляющими гармоничное целое и представляющими все, что есть лучшего и наиболее обнадеживающего для человечества.

Большие перемены уже произошли на Кубе за шесть недель оккупации Соединенными Штатами. Автор имел возможность изучить три этапа в недавней истории Кубы. Он посетил четыре западные провинции вскоре после подписания Мирного протокола и до того, как испанцы отказались от контроля. Он был в Сантьяго после шести месяцев американской оккупации и в главе об этой провинции отметил хорошую работу, начатую генерал-майором Леонардом Вудом, губернатором провинции. Снова, после шести недель американского контроля, он проехал по большей части той же местности, что и в сентябре и октябре, и отметил в предыдущей главе улучшение условий. Соединенными Штатами для Кубы уже проделана большая честная и разумная работа.

Военным министерством при содействии опытных офицеров из Министерства финансов был разработан и введен в действие новый тариф. Почтовое ведомство открыло улучшенную почтовую службу. Телеграфные линии быстро приводятся в порядок. Санитарные власти Соединенных Штатов планируют энергичную кампанию против эпидемических заболеваний этим летом. Губернаторы городов как можно быстрее очищают улицы и готовят планы современной канализации и дренажа. Под руководством генерала Брука и при непосредственном контроле генерала Чаффи организуется полная система обеспечения охраны порядка в сельских районах острова с помощью кубинской полиции. Для этой цели кубинская армия будет использоваться настолько, насколько это возможно. Соединенные Штаты отменили многие обременительные налоги, остановили утечку ресурсов и доходов Кубы в Испанию и строго применили все доступные методы и инструменты для обустройства острова и улучшения положения людей. Они стремились утвердить принцип, согласно которому остров должен управляться в интересах Кубы, кубинцами и для народа Кубы.

Предстоит еще много работы. Тонкий конец клина более сильной цивилизации был вставлен, но потребуются время, терпение и сила, чтобы загнать его до конца. Программа, намеченная нами, является долгой и дорогостоящей, и для ее выполнения потребуется больше денег, чем есть в наличии в настоящее время. Строительство общественных дорог, создание государственных школ и начало санитарных работ — это три отрасли гражданского управления, которые должны продвигаться со всей возможной энергией сразу после завершения схемы обеспечения охраны порядка на Кубе. Нельзя упускать из виду важность преподавания английского языка во всех кубинских государственных школах, потому что кубинский народ никогда не поймет народ Соединенных Штатов, пока не оценит наши институты. Должна последовать полная реформа судебной системы. Законы, касающиеся владения и передачи собственности, должны быть пересмотрены, добавлены гарантии в законы, касающиеся ипотеки, и некоторые старые обычаи отменены. Также должны быть созданы сберегательные банки, ибо ни один народ не может стать постоянно процветающим там, где неизвестна бережливость и где нет возможностей для сбережения излишков заработка населения. Правительство Соединенных Штатов, действуя совместно с кубинским народом, должно выполнить серьезную и важную работу.

Однако нельзя полагаться на то, что правительство сделает все это. Люди должны сами снова взяться за работу и помогать всеми возможными способами в деле реконструкции. Чтобы добиться успеха, эта работа должна быть начата правильным путем с самого фундамента, иначе она станет перегруженной, и второе состояние кубинского народа будет хуже и беспомощнее первого. Население должно быть снова вовлечено в работу в своих сильных отраслях промышленности, и поля должны приносить обильный урожай, прежде чем предприятия, о которых так много слышно и успех которых так сильно зависит от процветания людей, смогут стать прибыльными. В главах о сахаре, табаке, горнодобывающей промышленности, сельском хозяйстве, лесоматериалах, производстве фруктов и прочих отраслях промышленности читатель может узнать истинный источник кубинского богатства. Промышленное и коммерческое будущее Кубы зависит от того, насколько тщательно и настойчиво работают эти отрасли, а не от распределения иностранного капитала в предприятия, которые в конечном итоге должны питаться богатством, исходящим от почвы. Для разумных инвестиций на Кубе есть возможности, но борьба за франшизы разного рода привела к завышению ценностей, и если не возобладает консерватизм, существует опасность повторения на Кубе некоторых глупостей, которыми усеян Новый Юг. Базовые отрасли должны энергично развиваться на Кубе. Если этого не сделать, автор видит впереди только неприятности и катастрофу.

Чтобы сделать это успешно, рынок труда должен быть расширен за счет иммиграции, а для привлечения иммиграции условия труда должны быть улучшены. Глава о труде призвана дать представление о кубинском труде в его нынешнем виде. Картина не привлекательна. Откуда возьмется рабочая сила для восстановления опустошенных полей Кубы? На этот вопрос трудно ответить. Те, кто лучше всего знает потребности Кубы, предпринимают усилия, чтобы привлечь туда рабочую силу. Их следует поощрять, ибо если не удастся найти больше рабочих, возвращение процветания будет болезненным и затянется на многие годы.

Возможности для американского труда на Кубе ограничены. Если бы климат был более умеренным, а опасность заболеваний меньше, несомненно, произошел бы приток рабочей силы из Соединенных Штатов. Точно так же, как беспокойное и полное надежд население восточных штатов мигрировало на запад и в некоторой степени на юг в нашей собственной стране, оно нашло бы путь на Кубу, если бы условия позволяли широкое заселение и обустройство домов. По мнению автора, это не так, и поэтому промышленная реабилитация Кубы должна полагаться на другие источники, помимо Соединенных Штатов, для обеспечения рабочей силой. Конечно, американцы будут селиться на Кубе, вести бизнес на Кубе и, возможно, делать свои состояния на Кубе. Не так, как они заселяли наши собственные неустроенные территории, покупая фермы и строя дома, а проектируя и продвигая предприятия. На Кубе производство сахара стало двумя отдельными отраслями: одна — сахарный завод, а другая — сахарная плантация, или ферма по выращиванию тростника. Центральный завод, или сахарный завод, часто владеет большими участками земли, но не зависит полностью от своих собственных акров в плане тростника. Некоторые заводы больше зависят от плантаций, или небольших ферм, которые поставляют тростник. Этот тростник завод доставляет на сахарную фабрику с помощью узкоколейных железных дорог, проходящих по территории поместья и на соседние фермы. Существуют возможности для сельскохозяйственных рабочих, которые могут выдержать тропический климат, поселиться на небольших участках земли и выращивать сахарный тростник. Этому классу иммигрантов будет оказана всяческая поддержка. Г-н Дж. Уайт Тодд, который прожил двадцать лет на Кубе, сообщил автору, что, по его мнению, трудолюбивые иммигранты из Южной Италии и Южной Испании найдут на Кубе широкие возможности для создания домов и обеспечения прибыльного существования, выращивая тростник для сахарных заводов. Если они готовы работать, владельцы сахарных заводов с радостью обеспечат их землей и помогут пережить первый урожай. Этот класс рабочей силы и жители Канарских островов — единственные, кто, вероятно, возьмется за работу на небольших сахарных фермах на Кубе. До сих пор опыт работы с неграми не был удовлетворительным, хотя при лучшей системе правления все может быть иначе. Успех сахарного завода настолько сильно зависит от доступного сахарного тростника в районе, что завод всегда рад помочь рабочему, который может стать бережливым фермером.

В производстве кофе и табака есть возможности в небольшом масштабе, а также в выращивании фруктов, когда дороги и шоссе будут достаточно улучшены, чтобы доставлять продукцию на рынок. В этом заключается единственная реальная возможность для мелких американских капиталистов, желающих жить в тропическом климате. Это правда, что лишь небольшая часть этого чудесного острова находится под обработкой. Со временем он может быть использован весь, большая часть, конечно, под сахар. В главе о сахаре возможности этой культуры и ее отношение к мировому производству сахара были полностью обсуждены. Когда континентальная Европа устанет платить субсидии за производство сахара, Куба должна занять свое место как первая страна-производитель сахара в мире; место, которое она никогда бы не потеряла, если бы не дурное управление, война и неспособность оперативно принять современные методы, когда свекловичный сахар впервые стал фактором мирового предложения.

Конкретные направления, в которых предприимчивость, изобретательность и капитал Соединенных Штатов могут быть использованы на Кубе, несомненно, будут связаны с созданием общественных и полуобщественных сооружений, а также с совершенствованием методов производства. Вот некоторые из предприятий, которыми, вероятно, займутся американские и английские капиталисты:

Санитарное благоустройство и водопроводные сооружения.

Уличные железные дороги и легкий железнодорожный транспорт в пригородных районах.

Газовые заводы и электрическое освещение.

Унификация и расширение железнодорожной сети.

Создание более совершенных средств для каботажных перевозок.

Судоходство между Кубой и Соединенными Штатами.

Причальное хозяйство, лихтерные перевозки и общественные склады.

Телеграфные и телефонные услуги.

Общественные дороги и шоссе.

Сберегательные банки и финансовые учреждения для содействия торговле и промышленности.

Места развлечений, тропические сады и гостиницы.

Направляющая рука американского предпринимательства вскоре будет ощущаться в этих отраслях современной деятельности, и результатом должно стать улучшение условий жизни и морального состояния. Однако, чтобы сделать эти предприятия прибыльными, необходимо сначала возродить, а по возможности и увеличить реальные производительные силы острова. Сила созидания нашей собственной нации заключается в том, что наши производственные мощности развивались в первую очередь, а современные улучшения и удобства постепенно появлялись в надлежащем порядке. Ничто не могло бы быть более прискорбным для Кубы, чем необдуманный и спекулятивный рывок в вышеуказанном направлении до того, как реальная мощь острова будет вновь сконцентрирована и приведена в энергичное рабочее состояние. Во-первых, это временно отвлекло бы рабочие силы от земли. Во-вторых, эти предприятия не смогут стать самоокупаемыми, пока не будут восстановлены нормальные производственные условия. Следовательно, результатом станут потеря капитала и разочарование. Объективной и первоочередной задачей для плодотворной работы должна стать земля. Если новый промышленный импульс будет направлен в эту сторону, кубинская проблема упростится, а будущее Кубы станет многообещающим.

Map of Cuba
[Увеличенное изображение] [Максимальное увеличение]

УКАЗАТЕЛЬ

A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, O, P, Q, R, S, T, U, V, W, X, Y, Z

Древесина акана, 341; Адамс, Чарльз Фрэнсис, 43; Сельскохозяйственная продукция, импорт из Соединенных Штатов, 330; Сельское хозяйство и животноводство, 329-337; Агуакате, население, 124; Агуакатес, 345; Агуадо-и-Рико, Фернандо, Школа искусств и ремесел, 150, 151; Промышленная школа, 381-388; Аламеда в Гаване, 153; Альбарран, д-р, 97; Альбеар, полковник, 168; Альбертини, 97; Алькала, Хосе Антон, заявление относительно налогов, помимо таможенных пошлин, 249; Александрийская линия пароходов, 366; Альфонсино, испанский, стоимость, 23; Альфонсо XII, население, 123; Алджер, достопочтенный Р. А., письмо генерал-майору Джону Р. Бруку, 390, 391; Банк «Альянса», 198; Река Альмендарес, 178; Алонсо Рохос, население, 124; Алькисар, население, 123; Альто-Сонго, население, 124; Амаро, население, 124; Исправленный кубинский тариф, официальный, 221-247; Американцы в Сантьяго, 62-72; «Американ Мэл С.С. Ко.», 47; Развлечения, 100; Аннексия, 32-36; Фрукт анон, 347; Ежегодная смертность в Гаване, таблица, 165; Антомарки, врач Наполеона, 129; Апестегия, маркиз де, о будущем Кубы, 37-42; 43, 47, 60, 115; Ариса и Эррара, 167, 168, 171; Арроба, 83; Арройо-Наванихо, население, 123; Артемиса, население, 123; описание, 132; Асфальт, 327, 328; Аткинс, Э. Ф., заявление относительно сахара, 287; «Э. Аткинс и Ко.», 284; Аткинсон, Эдвард, 43; Автономистская партия, 8; Вспомогательные суда «Н. В. энд Куба Мэл С. С. Ко.», 368; Среднемировое производство табака (таблица), 316; Багасса, 286, 287, 297; Баия-Онда, население, 123; описание, 132; Байноа, население, 124; Бейкер, капитан Л. Д., 47, 53; Бананы, производство в провинции Сантьяго, 67, 344; поставки, 345; «Банко Испано-Колониаль», Барселона, 257; Банес, описание, 136; экспорт фруктов, 136; поставки бананов, 345; экспорт ананасов, 348; Коммерческий банк, 198; Банковское дело, история, 199, 200; Банки и валюта, 190-203; Банки Гаваны, список, 198; Баньян (дерево), 342; Баракоа, население, 123; перенос столицы из, 129; описание, 136; поставки бананов, 345; производство кокосовых орехов, 345; Барбадос, стоимость сахара мусковадо, 286; Барбур, майор Джордж М., 62, 119; Древесина бария, 341; Барраконес, 80; Барриос, 173; Батабано, санитарное состояние, 120; население, 123; описание, 133, 140; Бейтс, генерал, 405; Батей, 82; Железные рудники Баямитас, 322; Баямо, население, 123; описание, 137; Бил, П. М., заявление относительно сахарных ферм, 284, 285; «Бил и Ко.», 284; Фасоль, 331; Болье, Поль Леруа, о кубинском долге, 258, 261; Пчелы, 337; Конкуренция свекловичного сахара, 76; производство, 283; сравнительная стоимость, 288; импорт из Европы в Соединенные Штаты, 289; Бехукаль, население, 123; описание, 134; Церковь Белен в Гаване, 152; Бемба (см. Ховельянос); Железные рудники Берракоэ, 322; Бетанкур, генерал Педро, 405; Бок, Густаво, о производстве, изготовлении и потребностях табака на Кубе, 307-316; Болондрон, население, 123; Марганцевые рудники Бониато, 324; Бонне, Уильям, заявление относительно сахара, 291-294; «Бостон Фрут Компани», 53; марганцевые рудники, 324; Ботанический сад Гаваны, 146; Бразильская линия пароходов, 367; Британское колониальное правительство, статья достопочтенного Джозефа Чемберлена, 48, 50, 51; Британский генеральный консул в Гаване о взаимности, 273, 274; Брук, генерал-майор Джон Р., 69; письмо секретаря Алджера к нему, 390, 391, 399; письмо и телеграмма от генерала Гомеса, 403; Брукс, г-н (из «Брукс и Ко.»), 193; Марганцевые рудники Буэйсито, 324; Строительный камень, 328; Батлер, генерал-майор М. К., 44; о будущем Кубы, 45, 46; Кабальерия, 83, 310; Кабаньяс, форт Гаваны, 141; Кабаньяс, население, 124; описание, 133; Кабонико, поставки бананов, 345; Кабрера, 329; Кайбарьен, население, 123; описание, 131; Кайбарьенская железная дорога, 355; Древесина кайгуаран, 341; Древесина каимитильо, 342; Сберегательная касса, 198; Железные рудники Кахобаба, 322; Калабасар, население, 124; Калабоя, население, 124; описание, 135; река, 135; Кальсада, 352; Камагуэй (Пуэрто-Принсипе), 126; Камаронес, население, 124; Камино Сентраль (Центральная дорога), 351; Кэмпбелл, капитан Дж. А., 392, 401; Кампо-де-Марте в Гаване, 146; Канада, сахар, экспортированный с Кубы в, 1893-1897, 294; Канарцы, ценность в качестве рабочих, 78-80; Канаси, население, 124; Канделария, население, 124; Урожай тростника с кабальерии, 83; теоретическое содержание сахара в ста фунтах тростника, 286; теоретическое содержание чистого сахара в ста фунтах, 287; Каней, население, 124; Река Каннау, 114; Кановас, премьер-министр, придумал название «национальная реальность», 12; Капдевилья, 149; Капитал, американский и английский, предприятия для, 414, 415; Капитал, стимул для, и возрождение кредита, необходимые для восстановления табачной промышленности, 309; Карденас, санитарное состояние, 117; население, 123; описание, 130; экспорт и импорт, 130; минералы, 130; залежи асфальта, 327, 328; Железная дорога Карденас и Хукаро, 354; Карнеги, Эндрю, 43; Железные рудники Карпинтеро, 322; Картахена, население, 124; Каса-Бланко, пригород Гаваны, 152; Касильда, морской порт Тринидада, 127; Железная дорога Касильда и Фернандес, 355; Кастильо, генерал, 399, 406; Каталина, население, 124; Катана, 339; Скот, 332, 334; стоимость импорта, 333; экспортные возможности, 334; Причины неудачного положения сахарной промышленности, 299; Река Кауто, 131, 360; Пещеры Бельямар, 126; пещеры Аркос-де-Кагуанабо, 133; Каяхабос, население, 124; Кайо-Романо, 138; Кедр, 341; поставки, 341; «Седула» или подушный налог, 27; Сейба-дель-Агуа, население, 124; Древесина сейба, 342; Селадор, 173; Журнал «Сенчури», серия статей о работорговле, 74; Зерновые, 330; Серро в Гаване, 152; санитарное состояние, 167; Сервантес, население, 123; Чедвик, Эдвин, 159; Чаффи, генерал, 405, 406-410; Торговая палата Сантьяго, меморандум президенту, 192; Чемберлен, Э. Т., о судоходстве, 31; Чемберлен, достопочтенный Джозеф, статья о британском колониальном правительстве, 48, 50, 51; Характеристики людей, 97-100; Ручей Чавес, 162; Китайцы, сравнительная ценность в качестве рабочих, 83; Китайский кули, труд, 77; Китайская иммиграция запрещена, 84; Чоррета-Ведадо в Гаване, 152; санитарное состояние, 167; Церковь Мерсед в Гаване, 152; Сидра, население, 124; Сьего-де-Авила, население, 124; Сьенфуэгос, санитарное состояние, 113; население, 123; описание, 127; гавань, 358; Железная дорога Сьенфуэгос и Санта-Клара, 354; Сигареты, стоимость производства в год, 313; Сигары, экспорт из Гаваны, 306; Сигары, сигареты и пачки курительного табака для внутреннего потребления, 312; Сигары, экспорт, снижение с 1889 по 1897 год (таблица), 314; Сигары, количество, произведенное в 1889 году для экспорта и местного потребления, 313; Симарронес, население, 124; Города и поселки, 122-138; «Сити оф Александрия», 366; «Сити оф Вашингтон», 366; Городская собственность, номинальная стоимость налоговых квитанций, 1886-1898, 252; фактическая сумма собранных налогов, 253; Гражданская гвардия, 261; Кларк, Уильям Дж., 285, 286; Уголь, 326; анализ, 327; Каботажная торговля, регулирование, 362; Береговая линия, 358; Кобре, описание, 137, 318, 325; Марганцевые рудники Кобре, 324; Поставки какао, 345; Кокосовые орехи, 345; Поставки кокосового масла, 345; Кофе, 349, 350; Монеты, золотые, стоимость, 23, 190-192; Кохимар, описание, 134; Сбор налогов, помимо таможенных пошлин, Испанским банком, 252, 254; Колон, население, 123; описание, 135; рынок, 162; Колония, 284; Колония Гуабайро, 284; Колониальное правительство, Ямайка, 48; Колумб, Христофор, место захоронения, 142; открытие табака, 302; Торговля, 267-280; стоимость, 267; «Коммерческая Куба», цитата из, 285; «Торговые отношения между Кубой и Соединенными Штатами», Э. Шерман Гулд, 274-280; Комиссия кубинских офицеров по выплате жалованья повстанческим солдатам, 204; «Компаниа дель Ферро Карриль де Сьенфуэгос а Санта-Клара», отчет о движении и финансах (таблица), 359; «Компаниа дель Ферро Карриль де Матансас», отчет о движении и финансах (таблица), 359; «Компаниа дель Ферро Карриль де Сагуа ла Гранде», отчет о движении и финансах, 359; «Компаниа Трансатлантика», 261; «Компаниа Трансатлантика Эспаньол», 369, 370; «Компаниа Унида де лос Ферро Карриль де Кайбарьен», отчет о движении и финансах (таблица), 359; Сравнительная стоимость тростникового сахара по сравнению со свекловичным, 288; Конча (см. Ла-Исабела); Заключение — взгляд в будущее, 408-415; Условия, с которыми мы сталкиваемся, 14-31; Консоласьон-дель-Сур, население, 123; описание, 133; Шахта Констансия, 328; Строительство дорог, необходимое для восстановления табачной промышленности, 309; «Налог на потребление», 26; Труд кули, 76; импортирован из Китая, 77; Медь, 325; Корнилл, лейтенант, 404; Корраль-Нуэво, население, 123; Кортес, район, 307; Кортес, Ф., 128; Стоимость, средняя, производства немецкого сахара-сырца, 288; Стоимость ведения хозяйства, 83; Стоимость производства сахара на Кубе, 289; Хлопок, 331, 332; «Крамп и сыновья», 367; Кубинский долг, отчет (таблица), 259-261; «Куба Сабмарин Телеграф Компани», 361; Древесина куэн, 342; Железные рудники Куэро, 123; Куэвитас, население, 123; Древесина куйя, 342; Валютный вопрос, 21-26; Таможенные поступления, 213; 1886-1897 включительно, по таможенным округам (таблица), 218; в течение 1895-96 гг., с указанием налогов (таблица), 220; Обычаи жизни, 98-100; Дайкири, 322; Залив Дайкири, 320; Дэвис, капитан, 110; Дэвис, генерал, 405; Дэвис, хирург, 162, 163; Смертность в Гаване, 145, 154; Смерти в Гаване, первые одиннадцать месяцев 1898 г., 110; уровень в Гаване по сравнению с другими городами, 111; таблица, 165; Долг Кубы, 259-261; Долг города Гаваны, 180-183; по сравнению с городами США, 182; Упадок кубинской табачной промышленности, причина, 314; Железные рудники Де-ла-Плата, 322; Недоимки по налогам, общая сумма и процент, 1886-98, 253; процент каждого года, 253; Железные рудники Демахобо, 322; Плотность населения Гаваны, 169, 171; Де Сото, 140; Разрушение табачной промышленности, причины, 307, 308; Диана-Ки, 328; Расформирование армии, обсуждение с генералом Гомесом, 395, 398; Болезни, основные, 111; Расстояния, таблица, 375; Распределение фонда для помощи армии, меморандум между генералом Гомесом и Робертом П. Портером, 398, 399; Дональдсон, У. А., 69, 71; Железные рудники Доротея и Рекрио, 322; Марганцевые рудники Дос-Бокас, 324; Дренаж Гаваны, 168; Дюкасс, генерал, 106; Дадли, Д. Э., отчет о Сьенфуэгосе, 113-115; Дуэли, 99; Семья Дюмуа в банановом бизнесе, 67; Эбеновое дерево, 341; Экономическое состояние во время подписания протокола, 12 августа 1898 г., 1-13; «Экономист Франсэ», статья Поля Леруа Болье о кубинском долге, 258; Железные рудники Экономия, 322; Образование, государственные деньги на, 388; Образование и религия, 376-389; Образование при испанском правлении, 28; «Эмансипадос», 74; «Эмпреса Унида де лос К. де Х. де Карденас и Хукаро», отчет о движении и финансах (таблица), 359; Железная дорога Энкрусихада, 355; Журнал «Инжиниринг», статья Э. Шермана Гулда о «Торговых отношениях между Кубой и Соединенными Штатами», 274; Англия, сахар, экспортированный с Кубы в, 1893-97, 294; Англичане на Ямайке, 47, 61; Предприятия для американского и английского капитала, 414, 415; Оборудование железных дорог, 357; «Остров Евангелиста» (см. Остров Хувентуд), 138; Расходы, ежегодные, сахарных поместий, 297, 298; Расходы Кубы, анализ, 256-263; предложенные методы, 265, 266; Расходы Ямайки, 57; Расходы на производство ста тюков табака, 310; Расходы, суверенитет (таблица), 256; Расходы Гаваны, 184-186; на жалованье полицейского департамента, 174, 175; Экспорт табака в Соединенные Штаты, 1889-97, 315; Экспортная пошлина на листовой табак должна быть сохранена, 315; Экспортная цена немецкого сахара, 288; Экспорт с Кубы в Соединенные Штаты, 1893 (таблица), 268; из Соединенных Штатов на Кубу, 1893 (таблица), 268; из Соединенных Штатов на Кубу в 1889 и 1893 гг., стоимость (таблица), 275, 276; сахара в Соединенные Штаты, Канаду, Испанию и Англию, 294; Экспорт и реэкспорт, 1885-96, стоимость (таблица), 217; Номинальная стоимость налоговых квитанций, переданных Испанскому банку для сбора, 1886-98 (таблица), 252; Сельскохозяйственный труд на колонии, 79-85; Волокнистые растения, 332; Фигерас, Фран, об аннексии, 33, 264; Пожарная служба Гаваны, организация, 179; расходы, 180; Фирмеса, железные рудники в, 320; Финансовый отчет железных дорог Западной Кубы, 359; Иностранное население, 100; Иностранный тоннаж Гаваны, 371; Укрепления Гаваны, 141; Свободный импорт скота, необходимый для восстановления табачной промышленности, 308, 309; Французские линии пароходов, 371; «Французская подводная кабельная компания», 361; Плодовые деревья, 344-349; Фруктовые деревья и древесина, 338-350; Гейдж, достопочтенный Лайман Дж., приказ относительно валюты, 195; отчет относительно визита к генералу Гомесу, 390-407; Гарсия, д-р, изобрел «холодный ящик» при желтой лихорадке, 118; Гарсия, генерал, 204, 401, 408; Подлинность кубинского табака, защита и гарантия, 310; Геологическое строение Гаваны, 167; Немецкий сахар, средняя стоимость производства, 288; экспортная цена, 288; Гибара, население, 123; описание, 137; поставки бананов, 345; Железная дорога Гибара-Ольгин, 355; Табак Гибара или Майари, 305; Золото и серебро, 325, 326; Золотые монеты, стоимость, 23; Голлан, британский генеральный консул в Гаване, оценка заводской стоимости сахара, 285; Гомес, генерал Хосе Мигель, 204; Гомес, генерал Максимо, симпатия к Соединенным Штатам, 16; письмо от него, 17; визит к нему, 390-407; письмо от генерала Брука, 392; меморандум относительно распределения средств для помощи армии, 398; телеграмма от секретаря Хэя, 406; личность, 407, 408; Гомес де Авельянеда, донья Гертрудис, место рождения, 129; Гулд, достопочтенный Чарльз У., 249; Гулд, Э. Шерман, статья «Торговые отношения между Кубой и Соединенными Штатами», 274-280; Древесина гранадильо, 341; Травы, 332; Грин, генерал Ф. Р., отчет о состоянии Гаваны, 160-163, 172-175, 177, 182, 186; Грифа, район, 307; Железные рудники Гуама, 322; Гуана, население, 123; Гуанабакоа, санитарное состояние, 120; население, 123; описание, 134, 152; высокий уровень смертности, 166; Гуанабана, 347; Гуанахай, население, 123; описание, 133; Гуанахаябо, население, 123; Гуане, район, 307; Гуане, город, население, 124; Пальма гуано, 339; Гуантанамо, санитарное состояние, 119; население, 123; описание, 137; Железная дорога Гуантанамо, 355; Гуарда Сивиль, 173; Река Гуаурабо, 127; Пароход «Гвидо», 367; Гуинес, санитарное состояние, 120; население, 123; описание, 134; Гуира, население, 123; Гуира-де-Мелена, население, 123; Река Ханабанилья, 114; Ханна, лейтенант, 393; Гавань Гаваны, очистка, 168; Гавани Кубы, 358; Твердые породы дерева, разновидности, 341; Марганцевые рудники Атильо, 324; Гавана, возможности, 3; санитарное состояние, 109-113; население, 123; глава о, 139-153; коммерческое значение, 140; история, 140; гавань, 141; церкви, 142; парки, 143; уличные железные дороги, 143; канализация, 144; водоснабжение, 144; телефонная система, 144; пожарная служба, 145; смертность, 145, 154; торговля, 145; образование, 146-151; гостиницы, 151; театры, 152; пригороды, 152; метеорологические наблюдения, 152; муниципальные проблемы, 172-189; «Гавана Коммершиал Компани», 306; Провинция Гавана, площадь и население, 122; производство табака, 304; Пароход «Гавана», 367; Хэй, достопочтенный Джон, телеграмма генералу Гомесу, 406; Хекер, полковник, 343; Энекен, 332; «Генри Клей энд Бок Компани Лимитед», 306, 307; Эредиа, Хосе Мария, место рождения, 129; Хилл, г-н Г. Эверетт, отчет о санитарном состоянии Гаваны, 154-158, 160; Хилл, Роберт Т., о населении, 101-105; Свиньи, 337; Ольгин, население, 123; описание, 137; Домашнее потребление табака, 312; Лошади, 336; Гостеприимство, 98; Иммиграция, поощрение, необходимое для восстановления табачной промышленности, 309; Импорт и экспорт, 1886-97, поступления от, по таможенным округам, среднее, 219; Импорт из Соединенных Штатов, сельскохозяйственная продукция, 330; Импорт товаров, стоимость в 1895 г., 214; стоимость по тарифным классам, за 1895-96 гг., 217; Растение индиго, 332; Промышленный банк, 198; Промышленная школа, 381-388; Гостиница «Инглетерра» в Гаване, 152; Войска повстанцев, распоряжение, 89; выплата жалованья, 204-210; 390-407; Внутренний доход, поступления от налогов (таблица), 254; Внутренние налоги, сбор, 203; Внутренние налоги, 248-255; «Интернэшнл Оушен Телеграф Компани», 361; Железная руда, производство в Сантьяго, 321; Добыча железной руды, когда начата, 318; история, 318-321; горнодобывающая собственность, 322; Острова Кубы, 138; Остров Хувентуд, описание, 138; золото и серебро, 325; производство ананасов, 348; Искьердо, полковник Луис Рамос, 285; Искьердо, Хосе М., относительно контрактов на уборку улиц, 112, 113; Залив Хагуа, 127; Древесина хагуэй, 342; Ямайка, англичане на, 47, 61; Ямайка, доход, 55, 56; расходы, 57; дороги, 58, 59; тариф, 59, 60; Ямайский негр, ценность в качестве рабочего, 84; Харуко, население, 123; описание, 134; «Вяленая говядина», 335, 336; Хесус-дель-Монте, 152; санитарное состояние и высота, 167; Хибакоа, население, 124; Хикота, река, 114; Хигуани, население, 124; описание, 137; Древесина хике, 341; Джонстон, д-р Джеймс, 47; Ховельянос, население, 123; описание, 135; Ховер, д-р Антонио, 194, 195; Железная дорога Хукаро-Морон, 355; Группа железных рудников Хурагуа, 322; «Хурагуа Айрон Компани», 319-322, 356; Рифы, 138; Ла-Бока (см. Ла-Исабела), население, 124; Ла-Сьенага в Гаване, 152; Ла-Крусес, население, 123; описание, 135; Ла-Эсперанса, население, 123; Ла-Эстрелья в Сантьяго, 130; Ла-Исабела, население, 123; морской порт Сагуа, 131; описание, 135; Ла-Пласа в Батабано, 133; Ла-Сокапа в Сантьяго, 130; Ла-Виха, 127; Труд, перспективы, 73-89; повышенный спрос, 86; для горнодобывающей промышленности, 323; возможности, 412, 413; Лагунильяс, население, 124; Озера, 360; Лэмптон, У. Дж., 139; Земля и профессиональные налоги, 248; Лейн, Ральф, открытие табака, 302; Лануса, д-р Хосе Гонсалес, 204; Лас-Касас, 140; Железная дорога Лас-Тунас, 355; Ластрес, д-р Хоакин, об Университете Гаваны, 378-381; Свинец, 326; Ли, генерал, 405; Лемоны, 346; Ленгуа-де-вака, 332; Маяки, 360; Гваяковое дерево, 341; Лимонар, население, 124; «Ключ к Новому Свету», 140; Логан, майор Джон А., 394; Лос-Трес-Рейес в Гаване, 141; Гостиница «Лувр» в Гаване, 152; Ладлоу, генерал, 144, 172, 174; Маккалоу, бывший начальник полиции Нью-Йорка, 174; Мак-Кинли, президент, 43; приказ относительно валюты, 196; телеграмма от генерала Гомеса, 402, 403; Тарифный закон Мак-Кинли, взаимность, 273; Макагуа, население, 123; описание, 135; Масео, генерал, начал революцию, 137, 408; Марганцевые рудники Масио, 324; Макурихес, население, 123; Мадруга, население, 124; описание, 134; Красное дерево, 339, 341; поставки в Соединенные Штаты, 340; Древесина махагуа, 341; Мамей, 346; Манагуа, население, 124; Марганец, 323, 324; рудники, список, 324; Мангар, население, 124; Район Маникарагуа, серебро в, 326; Мантуа, население, 124; Производство табака; значение и перспективы, 313; количество рабочих, занятых в Гаване, 313; снижение, 314; Производство при испанском правлении, 29; Табачные фабрики, принадлежащие английским, французским и немецким компаниям, 306; Мансанильо, санитарное состояние, 119; население, 123; описание, 131; экспорт лесоматериалов, 132; нефть в, 328; Мрамор, 328; Марганцевые рудники Маргарита, 324; Марианао, санитарное состояние, 120; население, 124; описание, 134, 152; Железная дорога Марианао, 355; Мариэль, население, 123; Банк морской безопасности, 198; Марти, 408; Пароход «Маскотт», 371; Матансас, санитарное состояние, 116, 117; население, 123; описание, 125; Пароход «Матансас», 367; Провинция Матансас, площадь и население, 122; Железная дорога Матансас, 354; Табак Майари и Гибара, 305; производство, оценка, 311; Мелена-дель-Сур, население, 124; Менокаль, генерал, 176, 405; Пароход «Мехико», 367; Миланес, место рождения, 129; Минеральные источники Мадруги, 134; Сан-Антонио-де-лос-Баньос, 135; Шахты и горное дело, 318-328; Горнодобывающая собственность в Сантьяго, список, 322; Древесина мобоа, 342; Монтеагудо, генерал, 405; Монторо, маркиз Рафаэль, 91, 211, 212, 214; Закон Морета, 76, 77; Морион, население, 123; Морро, Сантьяго, 130; Гавана, 141; Мулы, 336, 337; Муниципальные проблемы в Гаване, 172-189; Муньос-дель-Монте, Адольфо, 36; статья в «Ревиста де Агрикультура», 295-299; Пароходная линия «Мансон», 370; Сахар мусковадо, стоимость, 286, 295; Ньяньигос, 101; Наполеон, французский, стоимость, 23; Нассау, сахар, экспортированный с Кубы в, 1897, 294; Природный газ, 328; Судоходство, 362-375; Железная дорога Навахас-Хагуэй, 354; Политика судоходства Соединенных Штатов, 364, 365; Негр, кубинский, характеристики, 101; «Ньюпорт», пароход, 366; «Нью-Йорк энд Куба Мэл Стимшип Компани», 365; список пароходов, 366, 368; маршруты, 368; тарифы, 369; Пароход «Ниагара», 367; Никель, 328; Нуэва-Херона, 138; Нуэва-Пас, население, 123; Нуэвитас, население, 123; описание, 136; экспорт, 136; Присяга для полиции, 176; Препятствие для кубинской торговли, 269; Офицеры и солдаты кубинской армии, количество, 208; «Олд Доминион Стимшип Компани», 366; Пароход «Оливетт», 371; Апельсины, 345, 346; «Орден Публико», 173; Пароход «Орисаба», 366; «Пасифик Мэл Стимшип Компани», 366; Пальма реаль, 338; Пальмильяс, население, 124; Пальмира, население, 123; «Панупо Айрон Компани», 324; Парк Сентраль в Гаване, 143; Парк Исабелы в Гаване, 153; Компания «Партагос», 306; Лист партидо, 303, 304; Табак партидо, производство, оценка, 311; Гостиница «Пасахе» в Гаване, 152; Пасео-де-Карлос III в Гаване, 146; Пасео-де-Такон в Гаване, 143; Патти, Аделина, первое выступление, 129; Выплата жалованья повстанческим солдатам, 204, 210; предложения относительно, 391, 392; Мирная комиссия, 258; Пелаэс, Филип, 264; Пеппер, Чарльз М., о неграх Кубы, 105-107; относительно древесины и лесоматериалов на Кубе, 343; об образовании, 377, 378; Перес-де-Монтес-де-Ока, донья Луиза, место рождения, 129; Перна, д-р Луис, о туберкулезе, 115, 116; Нефть, 328; Филипп I, 281; Пинар-дель-Рио, санитарное состояние, 119; население, 123; описание, 132; Провинция Пинар-дель-Рио, площадь и население, 122; производство табака, 304, 307; травы, 332; Пинар-дель-Рио (Река сосен), 338; Ананас, экспорт, 348; Пласидо, 129; Линия «Плант», 371; Плайя-де-Марианао в Гаване, 152; Пласа-де-Армас в Гаване, 153; Политика Соединенных Штатов в отношении Кубы, 15; Политическое состояние во время подписания протокола, 12 августа 1898 г., 1-13; Политическое будущее Кубы, 32-46; «Понупо Майнинг энд Транспортейшн Компани», 356; Население, 90-107; 1774-1899 (таблица), 92; оценочное, 93; общая перепись, 1887, 94; по цвету кожи, 94; плотность, 94; по полу, 95, 96; перепись, 1877, 96; городов и поселков (таблица), 123; Марганцевые рудники Портильо, 324; Правила портов, исправленные, 371-374; Картофель, 330; Домашняя птица, 337; Прадо в Гаване, 143, 153; Цена сахара, средняя, 298; Проктор, достопочтенный Р., 405; Производство железной руды в провинции Сантьяго (таблица), 321; Запрет на импорт и реимпорт всего табака должен быть сохранен, 316; Железные рудники Провиденсия, 322; Провинции, население и площадь, 122, 123; Государственные деньги на образование, 388; Общественные работы, необходимые в Гаване, 176; Пуэрто-Принсипе, санитарное состояние, 117; население, 123; описание, 126; Пуэрто-Принсипе, уличные железные дороги, 353; Железная дорога Пуэрто-Принсипе и Нуэвитас, 355; Провинция Пуэрто-Принсипе, площадь и население, 122; производство табака, 305; железная руда, 322; серебро, 326; Пуэртос-Грандес, пригород Гаваны, 152; Марганцевые рудники Кемадо, 324; Кемадос-де-Гуинес, население, 123; Кесада, сеньор Гонсало де, 204, 393, 408; Ртуть, 328; Кивикан, население, 123; Железные дороги, паровые, 354-358; Железные дороги Западной Кубы, отчет о движении и финансах, 359; Железнодорожные поставки, полученные из Соединенных Штатов, 280; Железнодорожная система при испанском правлении, 30; Осадки в Гаване, 164; Рэли, сэр Уолтер, 302; Марганцевые рудники Рамас, 324; Рамсден, Фредерик У., об угле, 326; Ранчо-Велес, население, 124; Ранчуэло, население, 123; Тарифы, «Нью-Йорк энд Куба Мэл Стимшип Компани», 369; Рационы, сельскохозяйственных рабочих, 81; Восстание 1895-98 гг., влияние на сахарную промышленность, 282; Доходы и расходы бюджета острова Куба на 1898-99 гг. (таблица), 211; Взаимность, британский генеральный консул в Гаване о, 273, 274; Восстановление табачной промышленности, что необходимо для, 308-310; «Ред Телефоника де ла Абана», 144, 361; Регла, население, 123; описание, 134, 141, 152; Железная дорога Регла и Гуанабакоа, 355; Правила для рабочих, 81, 82; Относительное значение стран-производителей сахара в мире, 301; Религия, 388, 389; Религия и образование, 376-389; Рематес, район, 307; Ремедиос, население, 123; описание, 135; Лист ремедиос, 305; Табак ремедиос, производство, оценка, 311; Доход, таможенный тариф, 211-220; Доход, как расходуется, 256-266; Доход Кубы, внутренние налоги, 248-255; Доход Гаваны, 183, 184; Доход Ямайки, 55, 56; «Ревиста де Агрикультура», статья Адольфо Муньоса-дель-Монте, 295-299; Реки, 360; Дороги, гужевые, 351-353; Дороги на Ямайке, 58, 59; Древесина робле амарильо, 341; Древесина робле бланко, 341; Родригес, генерал, симпатия к Соединенным Штатам, 16; Роке, население, 124; Палисандр, 342; Маршруты «Нью-Йорк энд Куба Мэл Стимшип Компани», 368; Королевская комиссия, отчет о состоянии Вест-Индии, 52, 53; Рубенс, Горацио С., 204; Сельская полиция, создание корпуса, необходимое для восстановления табачной промышленности, 309, 310; Сельская недвижимость, номинальная стоимость налоговых квитанций, 1886-98, 252; фактическая сумма собранных налогов, 253; Сабало, район, 307; Железная дорога Сабанилья и Марото, 356; Сабанилья-дель-Энкомендадор, население, 123; Сагуа-де-Танамо, население, 124; Сагуа-ла-Гранде, население, 123; описание, 131; Железная дорога Сагуа-ла-Гранде, 354; Жалованье, выплачиваемое кубинской и американской армиям в месяц, 209; Салуд, население, 124; Сэмпсон, адмирал, 149; Санкти-Спиритус, население, 123; описание, 135; Марганцевые рудники Сан-Андрес, 324; Сан-Антонио-де-Кабесас, население, 124; Сан-Антонио-де-лас-Вегас, население, 124; Сан-Антонио-де-лос-Баньос, население, 123; описание, 135; Сан-Антонио-де-Рио-Бланко-дель-Норте, население, 124; Железная дорога Сан-Кайетано и Виньялес, 355; Сан-Кристобаль, население, 123; описание, 133; Сан-Кристобаль-де-ла-Абана (см. Гавана); Сан-Диего-де-лос-Баньос, описание, 133; Сан-Диего-дель-Валье, население, 124; Сан-Фелипе, население, 123; Банк Сан-Хосе, 198; Сан-Хосе-де-лас-Лахас, население, 123; Сан-Хосе-де-лос-Ремос, население, 124; Сан-Хуан-де-лас-Йерас, население, 123; Марганцевые рудники Сан-Хуан, 324; Сан-Хуан-и-Мартинес, население, 123; Сан-Луис, население, 123; Хребет Сан-Маэстро, 323, 324; Сан-Матиас-де-Рио-Бланко, население, 124; Сан-Мигель, население, 124; Сан-Николас, население, 124; Минеральные источники Сан-Висенте, 133; Сангили, полковник Мануэль, 204; Санитарные условия, сельские, 121; Санитарный отчет полковника Уоринга, 154-171; Санитарная работа на Кубе, 108-121; Санта-Ана, население, 124; Санта-Клара, санитарное состояние, 120; население, 123; описание, 128; Провинция Санта-Клара, площадь и население, 122; производство табака, 304, 305; железная руда, 322; серебро, 326; асфальт, 327; Санта-Крус, население, 123; Санта-Крус-дель-Сур, население, 124; Санта-Доминго, население, 123; Санта-Фе, 138; Марганцевые рудники Санта-Филомена, 324; Санта-Исабель, население, 123; описание, 136; Санта-Мария-дель-Росарио, население, 124; Сантьяго, американцы в, 62-72; Таможенные поступления, оценка, 71; Сантьяго, Торговая палата, меморандум президенту, 192; Сантьяго, железные рудники около, 319; Сантьяго, санитарное состояние, 117; население, 123; описание, 128; укрепления, 130; Сантьяго-де-лас-Вегас, население, 123; Провинция Сантьяго, площадь, 122; население, 123; производство табака, 305; марганец, 323; медь, 325; серебро, 326; свинец, 326; Церковь Санто-Доминго, Гавана, 152; Санто-Эспириту (см. Санкти-Спиритус); Сапотилья, 347; Сапотес, 345; Сберегательные банки на Кубе, 199; Школа искусств и ремесел, 382; Шуман, г-н, 192; Журнал «Скрибнерс», статья достопочтенного Джозефа Чемберлена, 48; Пароход «Сегуранса», 366; Семильерос (посевные грядки), 305; Пароход «Сенека», 366; Железные рудники Севилья, 322; Овцы, 337; Сибоней, 322; Хребет Сьерра-Маэстре, железные рудники в, 319, 323, 324; Залив Сигуа, 320; «Сигуа Айрон Компани», 319-322; Серебро, испанское, стоимость, 24; Работорговля, ужасы, 74; Смит-Ки в Сантьяго, 130; Сорес, Джейкоб, 141; Юго-восточная Кальсада, 352; Южная Кальсада, 352; Юго-западная Кальсада, 352; Испания, сахар, экспортированный с Кубы в, 1893-97, 294; Политика Испании в отношении Кубы в связи с торговлей, 272; «Спаниш-Американ Айрон Компани», 319-322; Испанская армия, смертность, 1897 (таблица), 165; Испанский банк острова Куба, 198, 199; филиалы, 251; Испанский импорт на Кубу, 1896 (таблица), 270, 271; Испанские крестьяне, ценность в качестве рабочих, 78; Железные дороги, паровые, 354-358; Пароходы «Компаниа Трансатлантика Эспаньол», 369, 370; Пароходы «Нью-Йорк энд Куба Мэл Стимшип Компани», список, 366; Пароход «Адмирал Сэмпсон», 47; Стернберг, главный хирург, 111; Скот, 329-337; Клубника, 348; Уличные железные дороги, 353; Улицы Гаваны, мощение, 169; Контракты на уборку улиц, Х. М. Искьердо относительно, 112, 113; Сахар, производство, 1869-98 (таблица), 292; 1879-98 (таблица), 293; цены, 293; местное потребление, 1893-97, 294; распределение урожая, 1893-97, 294; классы, производимые в течение тридцати лет до 1884 г., 295; остаток на складе 1 декабря 1897 г., 295; история и перспективы на будущее, 281-301; общее мировое производство (таблица), 300; страны-производители в мире, относительное значение, 301; свекловичный, конкуренция, 293; Сахар, свекловичный и тростниковый, общее производство в 1893-94 гг., 283; Сурхидеро-де-Батабано, 133; Рынок Такон, 162; Театр Такон в Гаване, 152; Тапасте, население, 124; Тариф, исправленный, как составлен, 216; исправленные официальные ставки, 221-247; Тариф Ямайки, 59, 60; Тариф, испанский, движущий принцип, 18; Тариф, испанский, 215; Налоговые квитанции, доставленные для сбора в Испанский банк острова Куба (таблицы), 201, 202; Налоговые квитанции, переданные в Испанский банк для сбора, 1886-98, номинальная стоимость (таблица), 252; Налоги на Кубе, классификация, 212; Налоги, собранные в течение 1894-95 гг., по провинциям, в процентах, 250; Налоги, собранные Испанским банком, 1886-93, фактическая сумма (таблица), 253; Налоги и пошлины (таблица), 248; Налоги, второстепенные, номинальная стоимость квитанций, 252; фактическая сумма собранных, 1886-98, 253; Налоги, помимо таможенных пошлин, заявление Хосе Антона Алькалы, начальника налогового бюро Испанского банка, 24; Налоги на профессии, торговлю и т. д., 1886-98, номинальная стоимость квитанций, 252; фактическая сумма собранных, 1886-98, 253; Тейлор, А. Х., 169; Телеграфные линии, 360, 361; Телефоны, 361; Температура Гаваны, 164; Теоретическое содержание сахара в 100 фунтах тростника, 286; Лесоматериалы и плодовые деревья, 338-350; Табак, 302-316; Табак, экспорт, процент, отгруженный Гаваной, 306; снижение поставок в Соединенные Штаты в 1897 г., 307; Табак, импорт Соединенных Штатов с Кубы, 312; Табак, история выращивания, 302, 303; Табак, листовой, экспорт, увеличение, 314; Табачные производственные компании, список, 306; Табачные фабрики Гаваны, 145; Производство табака, отчет по провинциям, сорт, количество потребленного и количество экспортированного, 304, 305; в восточных провинциях, оценка, 311; в провинции Гавана, оценка, 311; в Пинар-дель-Рио, оценка, 311; в Лас-Вильяс, Санта-Клара, оценка, 311; в нормальное время, по провинциям, оценка, 311; мировое производство, среднее (таблица), 316; Выращивание табака, методы, 305, 306; Табак, урожайность с акра, 306; количество лиц, занятых в выращивании, 306; Тодд, Дж. Уайт, о труде, 413; Тоннаж Гаваны, иностранный, 371; Тоннаж Гаваны и других портов, 358; Общая сумма недоимок по налогам, 202; Торговля кубинских портов, 218; Движение железных дорог Западной Кубы, 359; Трамваи Гаваны, 176, 177; Транспорт, 351, 361; Венский договор, 73; Трельес, Модесто, заявление относительно «вяленой говядины», 335, 336; Тринидад, стоимость сахара мусковадо, 286; Тринидад, население, 123; описание, 127; экспорт, 128; Тунас-де-Саса, население, 124; описание, 136; экспорт, 136; «Юнион Бридж Компани» из Нью-Йорка, 276; «Юнайтед Рейлвейс Компани», 354; «Юнайтед Рейлвейс оф Гавана энд Регла Уэрхаус, Лд.», отчет о движении и финансах (таблица), 359; Соединенные Штаты, сахар, экспортированный с Кубы в, 1893-97, 294; Университет Гаваны, 148, 378, 381; Апманн и компания, Г., 306; Железные рудники Увера и Хакека, 322; Стоимость сахара на Кубе, от чего зависит, 289; Ван Лир, майор, 343; Овощи, 331; Веласкес, Диего, 127, 129, 140; Вереда-Нуэва, население, 124; Вена, договор, 73; Пароход «Вихилансия», 366; Вильялон, полковник Хосе Рамон, 204, 206; относительно выплаты жалованья армии, 391, 392; Виньялес, население, 124; описание, 133; Воланте, 353; Вуэльта-Абахо, табачный район, 132; Табак Вуэльта-Абахо, производство, оценка, 303, 304, 308, 310-313, 315; Заработная плата, сельскохозяйственных рабочих, 80, 81, 85; Гужевые дороги, 351-353; Война, причины, 7, 8; Военный долг, 257, 259; Уорд, Джеймс Э., 365, 366; «Уорд Лайн», 365; Уоринг, полковник Джордж Э., 144; санитарный отчет, 154-171; Водоснабжение Гаваны, 156, 177-179; Западная Кальсада, 352; Западная железная дорога, 354; «Вестерн Рейлвейс оф Гавана, Лд.», 276; отчет о движении и финансах (таблица), 359; «Вест Индиа энд Панама Телеграф Компани», 361; Уиллет и Грей, господа, общее производство сахара в мире (1895 г.), (таблица), 299, 300; Вуд, генерал-майор Леонард, 63-66, 68, 69, 392, 399, 408; Уайман, д-р, 111; Химено, г-н Альберт де, 393; Древесина яба, 342; Ягуа, 338; Пальма ярей, 339; Комиссия по желтой лихорадке, Гавана, выдержки из отчета, 164-171; Юка, 331; Пароход «Юкатан», 366; Река Юмури, 125; каньон, 126; Пароход «Юмури», 366, 367; Искьердо, Хосе М., относительно контрактов на уборку улиц, 112, 113; Занхон, мир, 8, 76; Сапоте, 348; Железная дорога Саса, 355

Typographical errors corrected by the etext transcriber:

Banco Espanol de la Isla de Cuba=> Banco Español de la Isla de Cuba {pg 22}

deadly miasms=> deadly miasmas {pg 121}

neither chiselled, carved, inalid=> neither chiselled, carved, inlaid {pg 239}

better know abroad=> better known abroad {pg 339}

for fancy varietes=> for fancy varieties {pg 339}

Wisconsin or Pennyslvania=> Wisconsin or Pennsylvania {pg 343}

Compania Transatlantica Español=> Companía Transatlántica Español {pg 369}

(f) The tonnage tax on entries=> (e) The tonnage tax on entries {pg 373}

Yumuri River, 125; canon of, 126=> Yumuri River, 125; cañon of, 126 {index}

Yzquierdo, Jose M., on street-sweeping contracts, 112=> Yzquierdo, José M., on street-sweeping contracts, 112 {index}

СНОСКИ:

[1] Ниже приводится точная стоимость как испанского альфонсино, так и французского наполеона с учетом завышенной стоимости. Также показана стоимость испанского серебра в Гаване в сентябре 1898 года. Эти факты необходимы для полного представления о предмете кубинской валюты:

STATEMENT SHOWING VALUE OF UNITED STATES GOLD IN COMPARISON WITH SPANISH%AND FRENCH GOLD AT ACTUAL LEGAL-TENDER VALUE
| Spanish Alfonsino | $5.30
| French Napoleon | 4.24
Spanish Alfonsino, value in Havana | $5.30
Value in United States mint ($4.80 less shipping expenses) | 4.776
| $0.524
| Exchange 10-31/32%
French Napoleon, value in Havana | $4.24
Value in United States mint ($3.84 less shipping expenses) | 3.8208
| $0.4192
| Exchange 10-31/32%
Value of $5, less ½% shipping expenses $4.975. | At 10-31/32% | .....$5.53

[2] Принимая во внимание вес золота, содержащегося в десятидолларовой золотой монете Соединенных Штатов и в испанском альфонсино или сентене (5,30 кубинских доллара), стоимость американского орла составляет ровно 10,9875 кубинских доллара, или практически 11 кубинских долларов. Существует небольшая разница, а именно 5,53 доллара, что равнялось бы 11,06 доллара за американского орла в оценке, приведенной в предыдущей сноске, но обменный курс включен в расчет. В нынешнем положении на Кубе десятидолларовая американская золотая монета стоит 11 испанских долларов в золоте.

[3] В этом году расходов на эту цель не было.

[4] Включает рыночные сборы и фунты.

[5] В этом году расходов на эти цели не было.

[6] Полгода.

[7] Кабельная депеша в «Нью-Йорк Сан», датированная Сантьяго, 19 декабря, через неделю после того, как автор покинул Сантьяго, содержит информацию о том, что генерал Вуд завершил свою схему местного налогообложения и что местный механизм скоро будет приведен в рабочее состояние. В депеше говорится:

«Комитет Торговой палаты встретился сегодня с генералом Вудом во дворце и согласился принять схему муниципального налогообложения, разработанную комитетом американских офицеров и кубинцев. Схема, действующая в первый год, будет приносить ежегодно 240 000 долларов, или на шестьдесят процентов меньше, чем по испанскому графику. Она не имеет обратной силы. Генерал Вуд решил сегодня, после консультации, что будет невозможно заставить многих торговцев платить налог за прошлый период без судебного разбирательства. Город теряет почти 100 000 долларов из-за этого решения».

[8] Исправленный кубинский тариф, подготовленный под руководством автора этой книги, вступил в силу во всех портах Кубы 1 января 1899 года. В другом месте настоящего тома можно найти краткое изложение тарифа, а также других форм кубинского налогообложения.

[9] Барраконес — это здания, занимаемые рабочими.

[10] Батей — это пространство, занятое постройками.

[11] Кабальерия содержит 324 корделя или 33-1/3 акра.

[12] Арроба — это двадцать пять фунтов.

[13] Нет уверенности, что останки Колумба находились в этом соборе во время предполагаемого переноса, который недавно имел место; есть веские основания полагать, что его тело все еще находится в Сан-Доминго.

[14] На Кубе при переписке с правительственными чиновниками необходимо использовать гербовую бумагу. Чем выше чиновник, тем дороже должна быть гербовая бумага, и поскольку на листе разрешено определенное количество слов, переписка с властями может стать дорогостоящей.

[15] Два урагана в октябре 1870 года стали причиной низкого урожая 1871 года.

[16] С тех пор как была написана эта глава, был сформирован американский синдикат, известный как «Гавана Коммершиал Компани». Эта компания поглотила около четырнадцати фабрик на Кубе.

[17] Полные цифры получить не удалось.

[18] Включая склады Регла.

[19] С тех пор как была написана эта глава, эти сборы были распространены на все кубинские порты.

[20] См. главу XIV.

[21] Оценка Кубинской комиссии, представленная комиссару Портеру, составила для офицеров, унтер-офицеров и рядовых 45 031 человек, что при 100 серебряных долларах каждому по стоимости, установленной приказом президента (60 долларов США), составило бы 2 701 860 долларов США, или почти на 300 000 долларов меньше суммы, выделенной Конгрессом.

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back

back