UNITED STATES DEPARTMENT OF AGRICULTURE

MISCELLANEOUS PUBLICATION No. 115

Washington, D. C. | ▲ | April, 1931

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ РУКОВОДСТВА ПОЛЕВЫХ СОТРУДНИКОВ И КООПЕРАТОРОВ БЮРО БИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ, ЗАНЯТЫХ БОРЬБОЙ С ВРЕДНЫМИ ГРЫЗУНАМИ И ХИЩНЫМИ ЖИВОТНЫМИ

Подготовлено под руководством Пола Г. Редингтона, начальника Бюро биологической службы, в Отделе по борьбе с хищными животными и грызунами, под началом Стэнли П. Янга, главного биолога

CONTENTS

Page

Introduction
1

    Necessity for control of wild-animal pests
1

    Control functions of the Bureau of Biological Survey
2

    Legal authorization for control work
2

    Instructions previously issued
3

Animals on the control program
3

    The injurious rodents
3

    The predatory animals
3

    Other forms subject to control
4

Page

Instructions regarding field practices
4

    The objective
4

    Conservation, State laws, and cooperation
4

    Precautions in handling poisons
4

    Rodent-control operations
6

    Predatory-animal control
6

ВВЕДЕНИЕ

НЕОБХОДИМОСТЬ БОРЬБЫ С ДИКИМИ ЖИВОТНЫМИ-ВРЕДИТЕЛЯМИ

Требования, предъявленные федеральному правительству несколько лет назад об оказании помощи в подавлении тех диких животных на общественных землях, которые постоянно распространялись на территории, отведенные под возделывание или используемые для выпаса скота, привели к первым федеральным кооперативным усилиям по борьбе с хищными животными и вредными грызунами. Поселенец, чьи доходы от раннего труда были уничтожены нашествием волков, койотов, пум и рысей с общественных земель на его пастбища, а также луговых собачек, сусликов, гоферов, зайцев-русаков и других грызунов на его возделанные поля, не имел иного выхода, кроме как просить помощи у правительства, чьи земли служили резервуарами для размножения этих хищников и грызунов. В противном случае они бы вновь заселили его пастбищные и возделанные угодья, несмотря на все его попытки предотвратить это, предпринятые как в одиночку, так и с помощью соседей.

ФУНКЦИИ БЮРО БИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ПО БОРЬБЕ С ВРЕДИТЕЛЯМИ

Управление дикой природой, осуществляемое Бюро биологической службы, включает в себя не только исследование повадок, распространения и потребностей различных видов, а также сохранение пушных, промысловых, насекомоядных и других ценных животных, но и регулирование деятельности ограниченного числа определенных видов, которые серьезно препятствуют экономическим интересам человека, а в случае с некоторыми крупными хищниками — охотятся на ценные промысловые виды.

Руководство Бюро биологической службы в операциях по борьбе с вредителями в годы после 1915 года запрашивалось и поощрялось штатами и другими сотрудничающими организациями. Средства, выделенные из этих источников для расходования под руководством районных руководителей бюро, значительно превышали средства, предоставленные для этой цели из Национального казначейства. Исследования питания и других повадок, географического распространения и взаимосвязей диких птиц и млекопитающих страны (включая грызунов и хищников) проводятся уже почти полвека и служат основой для рекомендованных и проводимых работ по борьбе с вредителями. Исследования в этих направлениях продолжаются научно подготовленными специалистами и будут расширяться по мере поступления средств.

Для сохранения дикой природы страны полезно, что руководство борьбой с вредными видами было делегировано правительственной организации, которая заботится о благополучии различных форм жизни и управлении заповедниками дикой природы, организации, которой поручено обеспечение соблюдения законов об охране дикой природы и которая признает желательность сохранения представителей всех форм дикой природы на подходящих территориях.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАБОТ ПО БОРЬБЕ С ВРЕДИТЕЛЯМИ

Правовая санкция на проведение работ по борьбе с вредителями федеральным правительством содержится в директивах Конгресса в ежегодных актах об ассигнованиях для Министерства сельского хозяйства США и в специальном постановлении, санкционирующем определенную программу борьбы. Акты об ассигнованиях, выделяющие средства для использования Бюро биологической службы с 1915 года, предусматривали исследования, эксперименты, демонстрации и сотрудничество для борьбы с дикими животными, вредящими сельскому хозяйству, садоводству, лесному хозяйству, животноводству и дикой дичи, а также для подавления бешенства у хищных диких животных. Специальная программа борьбы, затребованная 70-м Конгрессом США, была разработана Министерством сельского хозяйства США на 10-летний период и одобрена 71-м Конгрессом США (Публичный акт № 776 от 2 марта 1931 года).

РАНЕЕ ИЗДАННЫЕ ИНСТРУКЦИИ

Информация о новых разработках и улучшенных методах борьбы с вредителями время от времени предоставлялась полевому персоналу и кооператорам бюро с момента начала кооперативной работы в 1915 году в виде мимеографированных и печатных материалов, а также посредством индивидуальных письменных инструкций и личных контактов. В настоящее время желательно собрать наиболее важные положения о политике и конкретные указания в одной публикации. Все методы борьбы основаны на фундаментальных исследованиях и учитывают необходимость защиты полезных и безвредных форм дикой природы и общественных интересов в целом. Полевые методы были адаптированы к меняющимся местным условиям в соответствии с требованиями исследований и опытом полевых сил. Исследования и эксперименты продолжаются, и по мере поступления дополнительной информации полевые практики будут подвергаться таким изменениям и улучшениям, которые оправданы условиями.

ЖИВОТНЫЕ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПРОГРАММУ БОРЬБЫ

ВРЕДНЫЕ ГРЫЗУНЫ

Определенные виды грызунов, которые в больших количествах заселяют земли, ценные для производства сельскохозяйственных культур или кормов, должны локально истребляться для удовлетворения потребностей сельского и лесного хозяйства. Те, кто в наибольшей степени фигурирует в кооперативных операциях по борьбе в той или иной части своих ареалов, — это луговые собачки, суслики, гоферы, зайцы-русаки, дикобразы, а также местные и завезенные крысы и мыши. Другие группы, которые локально становятся чрезмерно многочисленными и разрушительными, также могут время от времени попадать в программу борьбы. Было бы невозможно повсеместно истребить сусликов, луговых собачек и других грызунов, обитающих на обширных территориях относительно бесполезных земель, и такие действия нежелательны даже на общественных землях. Однако в районах, имеющих экономическое значение, устанавливаются определенные участки, где грызуны могут находиться под строгим контролем, а операции расширяются в достаточной степени, чтобы предотвратить повторное заселение.

ХИЩНЫЕ ЖИВОТНЫЕ

Борьба с такими хищными дикими животными, как койоты, волки, пумы и рыси, сосредоточена на территориях, где наносится серьезный ущерб домашнему скоту, птице и дичи. Медведи не подлежат контролю, за исключением случаев, когда они наносят индивидуальный вред домашнему скоту или имуществу.

ДРУГИЕ ФОРМЫ ЖИЗНИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ КОНТРОЛЮ

Хотя основная работа по борьбе с вредителями, направляемая Бюро биологической службы, касается вредных грызунов и хищных млекопитающих, иногда возникает необходимость расследовать случаи ущерба, причиняемого другими классами животных, включая кротов, речных раков и сухопутных крабов, и рекомендовать меры по борьбе с ними.

ИНСТРУКЦИИ ПО ПОЛЕВОЙ ПРАКТИКЕ

ЦЕЛЬ

Основная политика Бюро биологической службы в отношении вредных видов диких животных была и будет оставаться политикой контроля, а не полного истребления. Бюро не приступает к общей программе истребления, но при должном внимании к интересам охраны природы его целью в этой области является адекватный местный контроль вредных млекопитающих, чтобы обременительные потери, которые несут фермеры и животноводы, могли быть сведены к минимуму, а полезные формы дикой природы были защищены от чрезмерного уничтожения их естественными врагами. Хотя в некоторых случаях это может означать локальное истребление вредных форм, это не приведет к общему истреблению какого-либо вида.

ОХРАНА ПРИРОДЫ, ЗАКОНЫ ШТАТОВ И СОТРУДНИЧЕСТВО

Бюро биологической службы — это организация, прежде всего и жизненно заинтересованная в сохранении и защите всех форм дикой природы, особенно там, где они приносят больше пользы, чем вреда. Лица, занятые под его руководством борьбой с хищными животными и вредными грызунами, проинструктированы тесно сотрудничать с федеральными, штатными и местными должностными лицами, которым поручено исполнение законов об охране дикой природы. Они также должны соблюдать законы штатов и местные законы, касающиеся защиты жизни и имущества, применения ядов, а также отлова или иного создания угрозы ценным видам. Операции по борьбе на землях штатов и частных землях должны проводиться в тесном сотрудничестве с должностными лицами штатов, а также с владельцами собственности и арендаторами.

МЕРЫ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ЯДАМИ

Поскольку яд может быть опасен в руках неопытных и некомпетентных лиц, при его использовании в операциях по борьбе с вредителями необходимо принимать все возможные меры предосторожности для защиты людей, домашнего скота, а также безвредных и полезных диких животных.

Яды не должны использоваться на частных землях без согласия владельцев.

Сотрудники, занимающиеся борьбой с вредителями, должны ознакомиться с соответствующими антидотами для используемых ядов и быть готовыми применить их незамедлительно в случае необходимости.

ОПЕРАЦИИ ПО БОРЬБЕ С ГРЫЗУНАМИ

При обращении с ядами в работе по борьбе с грызунами следует проявлять крайнюю осторожность. Подготовленные яды должны помещаться в прочные, должным образом маркированные контейнеры и распределяться только среди помощников, работающих под непосредственным руководством руководителей бюро или ответственных кооператоров.

Стрихнин (в форме алкалоида) является ядом, наиболее широко используемым в борьбе с грызунами, а его быстрое действие делает его одним из самых гуманных. Более того, многочисленные тесты показали, что в количествах, используемых в операциях по борьбе, стрихнин относительно безвреден для таких куриных птиц, как перепела, фазаны, тетерева и домашние куры. Мелкие птицы также защищены благодаря тому, что зерна, используемые в отравленных приманках, являются крупнозернистыми, такими как овес, и содержат минимум семян сорняков и дробленых зерен. Кроме того, в значительной части используемых приманок зерна пропариваются, раскатываются и сплющиваются, так что их увеличенный размер снижает их привлекательность для мелких птиц.

Рекомендуется использование красного морского лука для борьбы с домашними крысами и мышами, так как это эффективный и специфический яд для этих грызунов, относительно безвредный для других форм животной жизни.

Использование таллия в борьбе с грызунами в некоторых местах будет успешным там, где один стрихнин не справляется. Однако его не следует использовать, за исключением очень ограниченного применения в последующих операциях против сусликов, луговых собачек и крыс. Такое ограниченное использование таллия должно охраняться с величайшей осторожностью под строгим и полностью компетентным надзором, так как он чрезвычайно опасен для всего живого. Хотя таллий высокоэффективен в уничтожении грызунов, нельзя не подчеркнуть, что этот яд не рекомендуется для общего использования, за исключением дополнения стрихнина в последующей работе. С ним никогда не следует обращаться без тщательного рассмотрения в каждом конкретном случае всех потенциальных опасностей.

Мышьяк, цианиды и фосфор не должны использоваться или рекомендоваться для борьбы с грызунами, так как в настоящее время не известно об их особых преимуществах, и, кроме того, они могут представлять угрозу для других форм животной жизни. Фосфор не только опасен для полезных диких животных, но и особенно небезопасен, поскольку иногда вызывает пожары.

Ядовитые газы, которые эффективны при фумигации нор, зернохранилищ и мусорных свалок, должны использоваться только обученными и опытными работниками по борьбе с грызунами.

БОРЬБА С ХИЩНЫМИ ЖИВОТНЫМИ

Операции по отравлению для борьбы с хищными животными должны быть строго ограничены районами, где существует острая необходимость. Они не будут проводиться под руководством Бюро биологической службы там, где отлов или другие средства борьбы являются практически осуществимыми и стоимость не является чрезмерной.

Обращение с ядами должно быть доверено только должным образом обученным людям, работающим под надзором Бюро биологической службы.

Станции с ядом, установленные для койотов и волков, должны располагаться вдали от лесистых и хорошо орошаемых районов, которые часто посещаются лисами, енотами, скунсами, норками и другими ценными формами плотоядных животных.

Во многих сельскохозяйственных районах яды вообще не следует использовать из-за очевидных рисков.

Методы обращения с ядами, разработанные и используемые Бюро биологической службы, могут быть наиболее эффективно и экономично применены при борьбе с хищными животными в соответствующие сезоны в регионах, где условия благоприятны. Яд особенно подходит для зимнего использования против хищников на некоторых из великих пастбищ Запада, так как его можно применять с минимальной опасностью или без опасности для полезной жизни. Стоимость такой же меры борьбы любыми другими известными средствами была бы практически непомерной.

Борьба с хищными животными — это чрезвычайно трудная и дорогостоящая задача, и использование ядов в этой работе, особенно под опытным надзором, существенно снижает расходы. При правильном использовании яд не должен быть более разрушительным для других видов, чем использование ловушек, а в некоторых случаях было обнаружено, что он даже менее вреден и более гуманен.

Охотники должны принимать все меры предосторожности для защиты безвредных и ценных млекопитающих и птиц и должны быть знакомы с антидотами для каждого используемого яда.

В операциях против хищных млекопитающих следует использовать только стрихнин, обработанный Бюро биологической службы, поскольку с ним можно безопасно обращаться, он постоянен в своем действии и, поскольку он убивает быстро, его действие гуманно.

Приманки, изготовленные из небольших кусочков скоропортящегося жира, должны использоваться полевыми сотрудниками и кооператорами бюро почти исключительно. Их следует систематически размещать вокруг «приманочных станций», состоящих из туш павших лошадей или других бесполезных животных или кусков мяса. По возможности их следует помещать в небольшие углубления и накрывать тонкими плоскими камнями, кусками шкуры или другим легким материалом, так как койоты и волки могут легко обнаружить их под таким укрытием, но они становятся недоступными для птиц.

Станции, где размещен яд, должны быть обозначены предупреждающими знаками для владельцев скота или ценных собак об опасности. Для этой цели следует использовать заметные предупреждающие знаки, подобные тем, которые предоставляются Бюро биологической службы в рамках его кооперативной работы.

При выдаче ядов для использования кооператорами в борьбе с хищными животными полевым руководителям Бюро биологической службы поручено проявлять величайшую осторожность, чтобы убедиться в добросовестности, честности и духе сотрудничества тех, кто запрашивает припасы. Когда руководитель убедился в намерениях кооператора, он должен поддерживать с ним тесный контакт и наблюдать за его методами, чтобы убедиться, что яд используется должным образом и что после завершения кооперативной работы у него не остается никаких припасов.

Станции с «нашпигованными» приманками, или те, в которых яд помещается в части туши, а не вокруг нее, должны использоваться только при особо благоприятных условиях. Их использование иногда оправдано вдоль известных путей передвижения хищных животных на высоких бесплодных горных хребтах, высоких террасах или скотопрогонных дорогах, которые не могут быть посещены охотником после первого сильного снегопада. Такие станции должны находиться на некотором расстоянии от леса, чтобы исключить опасность отравления пушных зверей. Как только весной тропы станут проходимыми, охотнику предписывается вновь посетить такие станции и закопать или сжечь все приманки.

Все охотники на хищных животных должны посещать свои станции с ядом как можно чаще и, за исключением чрезвычайных условий, должны избегать создания длинных линий отравления. Приманки, которые стали прогорклыми, должны быть уничтожены, а по завершении работ по отравлению должна быть проведена общая очистка, и все возможные приманки должны быть уничтожены. Использование приманок из скоропортящегося жира особенно рекомендуется по той причине, что они легко утилизируются естественным путем, так как те, которые не удается обнаружить, обычно разлагаются в теплую погоду и становятся безвредными после того, как они растают и впитаются в почву.

Медведи обычно классифицируются как промысловые животные и охраняются как таковые. Их следует добывать только тогда, когда они наносят существенный ущерб, и при этом с помощью ловушек или с помощью собак, а не с помощью яда. Законы штатов по этому вопросу должны соблюдаться. Полевые сотрудники и кооператоры должны проявлять величайшую возможную осторожность, чтобы убивать только тех особей, которые ответственны за ущерб, и не должны изымать из местности больше медведей, чем это абсолютно необходимо для прекращения уничтожения домашнего скота.

При установке ловушек для поимки вредных диких животных необходимо принимать все возможные меры предосторожности, чтобы избежать случайной поимки ценных промысловых и пушных животных, а также других безвредных или полезных форм дикой природы. Охотникам, работающим под надзором Бюро биологической службы, поручено посещать свои линии ловушек как можно чаще и освобождать промысловых животных, а также лис, барсуков, скунсов, куниц, норок, енотов и других животных, случайно попавших в ловушки, если только они не получили настолько серьезные травмы, что не могут выжить. Однако в отдельных случаях, когда пушные звери наносят серьезный ущерб домашнему скоту или птице, разрешается отлавливать и убивать их, если это соответствует законам штата.

Следует использовать наиболее гуманные из доступных ловушек, а линии ловушек должны быть расположены так, чтобы их можно было посещать через частые промежутки времени, чтобы избежать любых ненужных страданий, травм или гибели пойманных животных.

ТИПОГРАФИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА США: 1931

Для продажи через Управление документов, Вашингтон, округ Колумбия.

Цена 5 центов