ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ

РЕЧИ ЭЛИУ РУТА

СОБРАНО И ПОДГОТОВЛЕНО К ПЕЧАТИ РОБЕРТОМ БЭКОНОМ И ДЖЕЙМСОМ БРАУНОМ СКОТТОМ

КЕМБРИДЖ ИЗДАТЕЛЬСТВО ГАРВАРДСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ЛОНДОН: ХАМФРИ МИЛФОРД Оксфорд Юниверсити Пресс 1917

COPYRIGHT, 1917
HARVARD UNIVERSITY PRESS

CONTENTS

|  | Page
Introductory Note | ix
Foreword | xiii
SPEECHES IN BRAZIL
Rio de Janeiro |
At the Third Conference of the American Republics: |
| His Excellency Joaquim Nabuco, President of the Conference | 3
| Mr. Root, Honorary President | 6
| Mr. Mariano Cornejo, Delegate from Peru | 11
| Honorable A. J. Montague, Delegate from the United States. | 13
| His Excellency Baron do Rio Branco, Honorary President | 13
At the Banquet of the Minister for Foreign Affairs: |
| His Excellency Baron do Rio Branco | 14
| Mr. Root | 15
| Dr. James Darcy | 16
| Mr. Root | 17
In the Federal Senate: |
| Senator Ruy Barbosa | 19
| Senator Alfredo Ellis | 28
In the Chamber of Deputies: |
| Dr. Paula Guimarães | 30
| Mr. Root | 31
São Paulo |
At a Mass-Meeting of Law School Students: |
| Mr. Theodomiro de Camargo | 35
| Mr. Galaor Nazareth de Arujo | 36
| Mr. Gama, Jr | 36
| Mr. Root | 38
At a Football Game |
| Mr. Root | 40
Santos |
At the Commercial Association |
| Dr. Rezende | 41
| Mr. Root | 42
Pará |
At a Breakfast given by the Governor: |
| His Excellency Augusto Montenegro | 45
| Mr. Root | 45
Pernambuco |
At a Breakfast given by the Governor: |
| Summary of Speech of His Excellency Sigismundo Gonçalvez | 47
| Mr. Root | 47
Bahia |
At a Banquet given by the Governor: |
| His Excellency José Marcelino de Souza | 48
| Mr. Root | 50
| Senator Ruy Barbosa | 52
SPEECHES IN URUGUAY
Montevideo |
At a Banquet of the Minister for Foreign Affairs: |
| His Excellency José Romeu | 55
| Mr. Root | 58
At a Banquet given by the President of Uruguay |
| His Excellency José Batlle y Ordóñez | 60
| Mr. Root | 63
At a Breakfast by the Reception Committee: |
| Dr. Zorrilla de San Martín | 65
| Mr. Root | 69
SPEECHES IN ARGENTINA
Buenos Ayres |
In the Chamber of Deputies: |
| Honorable Emilio Mitre | 73
At a Banquet given by the President of Argentina: |
| His Excellency J. Figueroa Alcorta | 81
| Mr. Root | 84
At a Reception by American and English Residents: |
| Mr. Francis B. Purdie | 86
| Mr. Root | 90
At a Banquet at the Opera House: |
| Dr. Luis M. Drago | 93
| Mr. Root | 97
SPEECHES IN CHILE
Santiago |
At the Government House: |
| His Excellency Jermán Riesco | 103
| Mr. Root | 103
At a Banquet given by the President of Chile: |
| His Excellency Antonio Huneeus | 104
| Mr. Root | 109
SPEECHES IN PERU
Lima |
At a Banquet given by the President of Peru: |
| His Excellency José Pardo y Barreda | 113
| Mr. Root | 114
Banquet of the Minister for Foreign Affairs: |
| His Excellency Javier Prado y Ugarteche | 116
| Mr. Root | 123
Reception at the Municipal Council: |
| Dr. Federico Elguera | 127
| Mr. Root | 129
At an Extraordinary Session of the Senate: |
| Senator Barrios | 130
| Mr. Root | 132
University of San Marcos: |
| Dr. Luis F. Villarán | 133
| Dr. Ramón Ribeyro | 136
| Mr. Root | 140
SPEECHES IN PANAMA
Panama |
In the National Assembly: |
| His Excellency Ricardo Arias | 145
| Mr. Root | 148
SPEECHES IN COLOMBIA
Cartagena |
At a Breakfast by the Minister for Foreign Affairs: |
| His Excellency Vásquez-Cobo | 153
| Mr. Root | 154
THE VISIT TO MEXICO
San Antonio, Texas |
At a Banquet by the International Club: |
| Mr. Root | 159
Nuevo Laredo |
| General Pedro Rincón Gallardo | 161
| Mr. Root | 162
City of Mexico |
At a Banquet at the National Palace: |
| President Díaz | 162
| Mr. Root | 164
At a Reception at the Municipal Palace: |
| Governor Guillermo de Landa y Escandón | 165
| Mr. Root | 167
Reception by the Chamber of Deputies |
| Licentiate Manuel Calero | 168
| Mr. Root | 174
Luncheon by the American Colony: |
| General C. H. M. y Agramonte | 177
| Mr. Root | 179
Mexican Academy of Legislation and Jurisprudence: |
| Licentiate Luis Méndez | 181
| Licentiate Joaquín D. Casasus | 184
| Mr. Root | 188
Banquet of the American Ambassador: | 192
| Ambassador Thompson | 192
| Vice-President Corral | 192
| Mr. Root | 193
| Licenciado Don José Ives Limantour | 195
Banquet of the Minister for Foreign Affairs: |
| Licentiate Ignacio Mariscal | 198
| Mr. Root | 199
Farewell Supper given by Mr. Root: |
| Mr. Root | 202
| Vice-President Corral | 203
Puebla |
At the Governor's Banquet at the Municipal Palace: |
| General Mucio P. Martínez | 204
| Mr. Root | 205
Orizaba |
Luncheon at the Cocolopan Factory: |
| Governor D. Teodoro A. Dehesa | 206
| Mr. Root | 206
Guadalajara |
| Governor Ahumada | 208
| Mr. Root | 209

ADDRESSES IN THE UNITED STATES ON
LATIN AMERICAN RELATIONS

The Central American Peace Conference | 213
| Opening Address, Washington, D. C., December 13, 1907 | 214
| Closing Address, Washington, December 20, 1907 | 217
The Pan American Cause | 219
| Response to the Toast of the Ambassador of Brazil at a dinner in honor of the Rear-Admiral and Captains of visiting Brazilian ships, Washington, D. C., May 18, 1907 |
The Pan American Union | 223
| Address at the laying of the corner stone of the building for the Pan American Union, Washington, D. C., May 11, 1908 | 228
| Address at the dedication of the building, Washington, D. C., April 26, 1910 | 231
Our Sister Republic—Argentina | 235
| Address at a Banquet of the Chamber of Commerce, New York, April 28, 1893 |
Our Sister Republic—Brazil | 239
| Address at a Banquet of the Chamber of Commerce, New York, June 18, 1913 |
How to Develop South American Commerce | 245
| Address before the Trans-Mississippi Commercial Congress, Kansas City, Missouri, November 20, 1906 |
South American Commerce | 269
| Address at the National Convention for the Extension of the Foreign Commerce of the United States, Washington, D. C., January 14, 1907 |
Individual Effort in Trade Expansion | 283
| Address at the Pan American Commercial Conference, Washington, D. C., February 17, 1911 |
The Second Pan American Scientific Congress | 291
| Address of Welcome, Washington, D. C. December 30, 1915 |

ВСТУПИТЕЛЬНАЯ ЗАМЕТКА

Собрание речей и государственных документов Элиу Рута, частью которого является данный том, охватывает период его службы на постах военного министра, государственного секретаря и сенатора Соединенных Штатов, в течение которого, выражаясь его собственными словами, его единственным клиентом была его страна.

Многочисленные официальные и ситуативные выступления и речи, отличающиеся удивительно широким охватом тем, дополняются его государственными документами, такими как инструкции американским делегатам на Второй Гаагской конференции мира, а также другими дипломатическими нотами и документами, подготовленными им в бытность государственным секретарем при исполнении обязанностей исполнительного должностного лица Соединенных Штатов. Хотя официальные документы были выделены отдельно от прочих материалов, этот план был несколько изменен в томе, посвященном военной и колониальной политике Соединенных Штатов, куда вошли те части его официальных отчетов в качестве военного министра, которые проливают свет на его публичные выступления и общую военную политику.

Речи и выступления, отобранные для публикации, расположены не в хронологическом порядке, а классифицированы таким образом, чтобы каждый том содержал материалы, относящиеся к общей теме и единой цели. Выступления в качестве президента Американского общества международного права демонстрируют его подход к международным вопросам с теоретической точки зрения, основанный на опыте работы на постах военного министра и государственного секретаря, свободный от ограничений официального положения, тогда как его речи по внешнеполитическим вопросам, произнесенные во время пребывания на посту государственного секретаря или сенатора США, рассматривают эти вопросы с учетом официальной ответственности.

Речи г-на Рута о государственном устройстве, гражданстве и юридической процедуре представляют собой мастерское изложение принципов Конституции и установленного ею правительства; долга гражданина понимать Конституцию и приводить свое поведение в соответствие с ее требованиями; а также права народа реформировать или изменять Конституцию, чтобы сделать представительное правительство более эффективным и отвечающим их текущим и будущим потребностям. В речах о праве и его отправлении говорится о том, как следует изменять и упрощать юридическую процедуру в интересах правосудия, а не в предполагаемых интересах юридической профессии.

Речи, произнесенные во время поездки в Южную Америку и Мексику в 1906 году, а также в Соединенных Штатах после его возвращения, с их посланием доброй воли, провозглашают новую доктрину — доктрину Рута — доброго расположения и почетного обязательства, и проясняют общую судьбу народов Западного полушария.

Речи и отчеты по военной и колониальной политике, подготовленные г-ном Рутом в качестве военного министра, объясняют реорганизацию армии после испано-американской войны, создание Генерального штаба и учреждение Военного колледжа армии. Они прослеживают истоки и обосновывают политику этой страны на Кубе, Филиппинах и в Пуэрто-Рико, разработанную и введенную им. Мало кому известно, что так называемая поправка Платта, определяющая наши отношения с Кубой, была составлена г-ном Рутом, и что Органический закон Филиппин также был работой г-на Рута на посту военного министра.

Аргументация перед Гаагским трибуналом по делу о рыболовстве в Северной Атлантике является редким, если не единственным случаем, когда государственный деятель выступает в качестве главного адвоката в международном арбитраже, который он сам, будучи государственным секретарем, подготовил и представил.

Политические, образовательные, исторические и памятные выступления и речи должны открыть будущим поколениям литературную, художественную и эмоциональную сторону государственного деятеля нашего времени, и публикация этого собрания речей и государственных документов, как полагают, позволит американскому народу лучше понять поколение, в котором г-н Рут был выдающейся фигурой, и лучше оценить при его жизни услуги, которые он оказал своей стране.

Роберт Бэкон Джеймс Браун Скотт

15 апреля 1916 г.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Визит государственного секретаря в Южную Америку в 1906 году не был летней прогулкой. Это не было обычным событием; это было и задумывалось как дело международного значения. Впервые государственный секретарь посетил Южную Америку во время пребывания в своей должности, и визит был призван показать то значение, которое Соединенные Штаты придают Панамериканским конференциям, а также посредством личного контакта узнать цели и взгляды наших южных друзей и показать, посредством личного общения, доброе расположение и чувство почетного обязательства, которые правительство Соединенных Штатов питает к своим соседям на юге, не делая между ними различий, и прояснить общую судьбу народов западного мира. Таковы были причины, побудившие г-на Рута предпринять это послание доброй воли и откровенных разъяснений, и это были также причины, которые заставили президента Соединенных Штатов в своем послании Конгрессу остановиться на этом визите, его инцидентах и последствиях. Так, президент Рузвельт сказал в своем послании от 3 декабря 1906 года:

Вторая Международная конференция американских республик, состоявшаяся в Мексике в 1901–1902 годах, предусматривала проведение третьей конференции в течение пяти лет и возложила определение времени, места и организацию конференции на Управляющий совет Бюро американских республик, состоящий из представителей всех американских наций в Вашингтоне. Этот совет выполнил возложенную на него обязанность с заметной добросовестностью и тщательностью, и по любезному приглашению Соединенных Штатов Бразилии конференция была проведена в Рио-де-Жанейро, продолжаясь с двадцать третьего июля по двадцать девятое августа прошлого года. На конференции обсуждалось много вопросов, представляющих общий интерес для всех американских наций, и достигнутые выводы, воплощенные в ряде резолюций и предложенных конвенций, будут представлены вам после получения окончательного отчета американских делегатов. Они содержат много важных вопросов, касающихся расширения торговли, увеличения коммуникаций, устранения барьеров для свободного общения и содействия лучшему знанию и взаимопониманию между различными представленными странами. Заседания конференции проходили гармонично, и выводы были достигнуты при существенном единогласии. Интересно отметить, что на последовавших конференциях представители различных американских наций учились эффективно работать вместе, ибо, в то время как Первая конференция в Вашингтоне в 1889 году и Вторая конференция в Мексике в 1901–1902 годах занимали много месяцев, с большой потерей времени на нерегулируемые и бесплодные дискуссии, Третья конференция в Рио продемонстрировала большую легкость в практическом ведении дел, которая характеризует постоянные совещательные органы, и завершила свою работу в течение шести недель, первоначально отведенных для ее сессий.

Помимо конкретной ценности выводов, достигнутых конференцией, пример представителей всех американских наций, участвующих в гармоничном и добром рассмотрении и обсуждении вопросов, представляющих общий интерес, сам по себе имеет большую и существенную ценность для содействия разумному и внимательному отношению ко всем международным вопросам. Благодарность этой страны принадлежит правительству Бразилии и народу Рио-де-Жанейро за щедрое гостеприимство, с которым наши делегаты, наряду с другими, были приняты, развлечены и получили содействие в своей работе.

Попутно с проведением конференции государственный секретарь посетил город Рио-де-Жанейро и был сердечно принят конференцией, почетным президентом которой он был избран. За объявлением о его намерении совершить этот визит последовали самые любезные и настоятельные приглашения почти от всех стран Южной Америки посетить их в качестве гостя их правительств. Было решено, что, приняв эти приглашения, мы могли бы надлежащим образом выразить подлинное уважение и дружбу, которые мы питаем к нашим сестрам-республикам южного континента, и государственный секретарь, соответственно, посетил Бразилию, Уругвай, Аргентину, Чили, Перу, Панаму и Колумбию. Он воздержался от посещения Парагвая, Боливии и Эквадора только потому, что расстояние их столиц от побережья делало это невозможным при имевшемся в его распоряжении времени. Он нес с собой послание мира и дружбы, а также сильного желания взаимопонимания и взаимной помощи; и везде его принимали в духе его послания. Члены правительства, пресса, ученые круги, деловые люди и широкие массы народа повсюду объединились в решительном ответе на его дружеские выражения и в оказании почестей стране и делу, которые он представлял.

Во многих частях Южной Америки существовало большое непонимание отношения и целей Соединенных Штатов по отношению к другим американским республикам. Стало распространенным мнение, что наше утверждение доктрины Монро подразумевает или влечет за собой принятие на себя превосходства и права осуществлять своего рода протекторат над странами, к территории которых применяется эта доктрина. Ничто не может быть дальше от истины. Тем не менее это впечатление продолжало оставаться серьезным барьером для взаимопонимания, дружеского общения, привлечения американского капитала и расширения американской торговли. Впечатление было настолько широко распространено, что, по-видимому, его нельзя было преодолеть никакими обычными средствами.

Частью миссии государственного секретаря Рута было развеять это необоснованное впечатление, и есть веские основания полагать, что он преуспел. В своем обращении к Третьей конференции в Рио тридцать первого июля — обращении столь примечательном, что я направляю его вместе с этим посланием — он сказал:

Мы не желаем никаких побед, кроме побед мира; никакой территории, кроме нашей собственной; никакого суверенитета, кроме суверенитета над самими собой. Мы считаем, что независимость и равные права самого маленького и слабого члена семьи наций заслуживают такого же уважения, как и права величайшей империи, и мы считаем соблюдение этого уважения главной гарантией слабых против угнетения сильными. Мы не претендуем и не желаем никаких прав, привилегий или полномочий, которые мы не предоставляем свободно каждой американской республике.

Эти слова, по-видимому, были встречены с одобрением в каждой части Южной Америки. Они имеют мое полное одобрение, как, я уверен, будут иметь и ваше, и я не могу ошибаться в убеждении, что они правильно отражают чувства всего американского народа. Я не могу лучше охарактеризовать истинное отношение Соединенных Штатов в их утверждении доктрины Монро, чем словами выдающегося бывшего министра иностранных дел Аргентины доктора Драго в его речи приветствия г-на Рута в Буэнос-Айресе. Он говорил о —

традиционной политике Соединенных Штатов, которая, не подчеркивая превосходства и не стремясь к господству, осуждала угнетение наций этой части мира и контроль над их судьбами со стороны Великих держав Европы.

Приятно знать, что в великом городе Буэнос-Айресе, на арках, перекинутых через улицы, переплетенных с аргентинскими и американскими флагами для приема нашего представителя, были начертаны не только имена Вашингтона, Джефферсона и Маршалла, но также, в признательном осознании их заслуг перед делом южноамериканской независимости, имена Джеймса Монро, Джона Куинси Адамса, Генри Клея и Ричарда Раша. Мы испытываем особое удовольствие от изящной любезности правительства Бразилии, которое дало красивому и величественному зданию, впервые использованному для проведения конференции, название «Дворец Монро». Наша благодарность принадлежит правительствам и народам всех стран, посещенных государственным секретарем, за любезность, дружбу и честь, оказанные нашей стране в их щедром гостеприимстве к нему.

Ввиду заявлений, сделанных самим г-ном Рутом в его различных выступлениях, и ввиду заявления президента Рузвельта о них, а также результатов визита, не кажется необходимым далее задерживать читателя. Однако уместно обратить внимание на тот факт, что, помимо речей, произнесенных г-ном Рутом в Южной Америке, которые были опубликованы правительством Соединенных Штатов в официальном томе, читатель найдет речи г-на Рута во время визита в Мексику, который он совершил в 1906 году, по возвращении из Южной Америки; речи г-на Рута перед Центральноамериканской мирной конференцией, которая собралась в Вашингтоне осенью 1907 года; и различные речи, которые г-н Рут произнес в Соединенных Штатах в своем официальном и неофициальном качестве, объясняя своим соотечественникам цели и стремления американских народов к югу от нашей Республики, прогресс, которого они достигли со времени своего освобождения от европейской опеки, и будущее перед ними, которое, подобно созревающим плодам, им нужно только протянуть руку, чтобы сорвать. Неоткрытая земля — ибо для многих из нас она неизвестна — это земля изысканной красоты, грации и любезности, которую читатель может здесь посетить, если пожелает, в компании с г-ном Рутом.

Речи г-на Рута во время его поездки в Южную Америку были все на английском языке. Речи приветствия и поздравления были на языке страны, в которой они произносились. Они представлены в переведенном виде в настоящем томе, и внимание обращается на тот факт, что это переводы, чтобы освободить ораторов от ответственности за любые неточности выражения в их английской форме.

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ

БРАЗИЛИЯ

THE THIRD CONFERENCE OF THE AMERICAN REPUBLICS
RIO DE JANEIRO, JULY 31, 1906

Будучи государственным секретарем, г-н Рут по должности был председателем Управляющего совета Бюро американских республик, ныне называемого Панамериканским союзом. Как председатель, он проявлял огромный интерес к рассмотрению и организации программы третьей конференции, которая должна была собраться в Рио-де-Жанейро 23 июля 1906 года. Действительно, он был настолько глубоко заинтересован в конференции американских республик накануне встречи Второй Гаагской конференции мира, что решил посетить Рио-де-Жанейро во время проведения конференции. Американские республики приветствовали это решение, как только оно стало известно, и настоятельно просили его посетить их, и с большим сожалением г-н Рут обнаружил, что не может посетить все республики. Он был избран почетным президентом конференции и в этом качестве произнес следующую речь.

Уместно заявить в этой связи, что все американские республики были приглашены присутствовать и участвовать во Второй Гаагской конференции мира и что Конференция была назначена на 1906 год. Г-н Рут не желал, чтобы одна конференция мешала другой, и благодаря его вмешательству у европейских держав Вторая Гаагская конференция мира была отложена на лето 1907 года, чтобы не мешать Панамериканской конференции, состоявшейся в Рио-де-Жанейро летом 1906 года, и участию американских республик в этой конференции. Только три американские республики были приглашены на Первую Гаагскую конференцию мира, а именно Бразилия, Мексика и Соединенные Штаты. Благодаря усилиям Соединенных Штатов, и особенно благодаря усилиям г-на Рута в качестве государственного секретаря, все американские республики были приглашены на Вторую Гаагскую конференцию мира.

Благородный отрывок из речи г-на Рута в качестве почетного президента конференции, провозглашающий равенство американских государств и процитированный президентом Рузвельтом в его послании Конгрессу, воспроизведенном в предисловии к этому тому, постоянно упоминался латиноамериканскими делегатами на Гаагской конференции мира и был процитирован г-ном Руем Барбозой, бразильским делегатом, который добавил: «Эти слова отозвались по всей длине и ширине нашего континента как американское евангелие мира и справедливости».

Речь Его Превосходительства Жоакина Набуку

Чрезвычайный и Полномочный Посол Соединенных Штатов Бразилии в Соединенных Штатах Америки, Президент Конференции

Вы приходите сюда сегодня вечером не как чужестранец, чтобы занять свое место в качестве почетного президента этой конференции. Вы были первым, кто выразил желание, чтобы конференция собралась в этом году; именно вы в Вашингтоне довели до счастливого завершения трудную разработку ее программы и ее правил. Мы также не можем забыть, что одно время вы ожидали быть одним из нас, план, от которого вы отказались, чтобы иметь возможность разделить свое время между всеми республиками, которые претендовали на честь вашего визита. Проведение этой конференции, таким образом, в значительной степени является вашей собственной работой. Ни в чем другом с тех пор, как вы вступили на свой высокий пост, вы не проявляли более прямого и личного интереса. Вы, кажется, провидите в духе, который одушевляет вас в отношении нашего континента, тот след, который ваше имя оставит в истории.

Я верю, что вы и конференция полностью понимаете друг друга. Периодическое собрание этого органа, состоящего исключительно из американских наций, безусловно означает, что Америка образует политическую систему, отдельную от европейской — созвездие со своей собственной орбитой.

Однако, стремясь к общей цивилизации и пытаясь сделать пространство, которое мы занимаем на земном шаре, обширной нейтральной зоной мира, мы работаем на благо всего мира. Таким образом, мы предлагаем населению, богатству и гению Европы гораздо более широкое и безопасное поле деятельности в нашем полушарии, чем если бы мы образовали разобщенный континент или если бы мы принадлежали к воюющим лагерям, на которые может разделиться Старый Свет. Один момент будет особенно интересен для вас, кто так искренне желает успеха этой работе. Конференция убеждена, что ее миссия не состоит в том, чтобы заставить какую-либо нацию, принадлежащую к ней, делать что-либо, что она не была бы свободно готова сделать по своей собственной инициативе; мы все признаем, что ее единственная функция — придать нашу коллективную санкцию тому, что уже стало единодушным в мнении всего континента.

Это первый раз, сэр, когда американский государственный секретарь официально посещает иностранную нацию, и мы все счастливы, что первый визит был в Латинскую Америку. Вы найдете повсюду такое же восхищение вашей великой страной, чье влияние на прогресс моральной культуры, политической свободы и международного права уже начало уравновешивать влияние остального мира. Смешанное с этим восхищением, вы также найдете чувство, что вы не могли подняться, не подняв с собой весь наш континент; что во всем, чего вы достигаете, у нас будет своя доля прогресса.

В истории мало списков почета, столь блестящих, как список людей, занимавших ваш высокий пост. Среди них любое различие на основании их заслуг было бы обречено на несправедливость; однако несколько имен, которые сияют в истории более ярко, такие как имена Джефферсона, Монро, Вебстера, Клея, Сьюарда и Блейна — последнего, создателя этих конференций — достаточно, чтобы показать за рубежом, что Соединенные Штаты всегда так же гордились совершенством формы, в которую были отлиты их государственные секретари, и были так же ревностны в этом отношении, как и в случае со своими президентами. Мы полностью ценим блеск, добавленный этой конференции вашим участием в ней сегодня вечером. С искренним удовлетворением мы приветствуем вас. Здесь, вы можете быть уверены, вы окружены уважением всего нашего континента к вашей великой нации; к президенту Рузвельту, который проявил себя во время своего срока пребывания в должности и всегда останется, какую бы позицию он ни решил занять в общественной жизни, одним из лидеров человечества; и к вам самим, чье здравое чувство справедливости и честный интерес к благополучию всех американских наций отражают благороднейшее вдохновение, которое воодушевляло величайших из ваших предшественников.

Это ваше путешествие практически демонстрирует всему миру вашу добросовестность как государственного деятеля и вашу широкую симпатию как американца; оно показывает добросовестность и заботу, с которыми вы хотите представить президенту и стране фундаментальные пункты вашей национальной внешней политики.

Вы сейчас исследуете политические моря, по которым никогда раньше не плавали, земли, еще не открытые гению ваших государственных деятелей и к которым они были привлечены, как мы все привлечены друг к другу, непреодолимым континентальным притяжением. Мы чувствуем уверенность, однако, что в конце вашего долгого путешествия вы почувствуете, что в своих идеалах и в своих сердцах американские республики уже образуют великое политическое единство в мире.

Речь государственного секретаря

Почетный президент Конференции

Я прошу вас поверить, что я высоко ценю и благодарю вас за честь, которую вы мне оказываете.

Я приношу от своей страны особое приветствие ее старшим сестрам в цивилизации Америки.

Несмотря на то, что мы во многом отличаемся, мы похожи в том, что все мы заняты в новых условиях и свободны от традиционных форм и ограничений Старого Света в решении той же проблемы народного самоуправления.

Это трудная и кропотливая задача для каждого из нас. Не в одном поколении и не в одном столетии эффективный контроль высшего суверена, так долго считавшийся необходимым для правительства, может быть отвергнут, а эффективный самоконтроль управляемых доведен до совершенства на его месте. Первые плоды демократии во многом грубы и непривлекательны; ее ошибки многочисленны, ее частичные неудачи многочисленны, ее грехи не единичны. Способность к самоуправлению не приходит к человеку от природы. Это искусство, которому нужно учиться, и это также выражение характера, который должен развиваться среди всех тысяч людей, осуществляющих народный суверенитет.

Чтобы достичь цели, к которой мы стремимся, управляющее множество должно сначала приобрести знания, которые приходят от всеобщего образования; мудрость, которая следует за практическим опытом; личную независимость и самоуважение, подобающие людям, которые не признают над собой господина; самоконтроль, чтобы заменить тот внешний контроль, который отвергает демократия; уважение к закону; послушание законным выражениям общественной воли; внимание к мнениям и интересам других, имеющих равное право на голос в государстве; лояльность к этой абстрактной концепции — своей стране — столь же вдохновляющую, как та лояльность к личным суверенам, которая так освещала страницы истории; подчинение личных интересов общественному благу; любовь к справедливости и милосердию, к свободе и порядку. Все это мы должны искать медленными и терпеливыми усилиями; и как много недостатков в своей собственной стране и среди своего собственного народа осознает каждый из нас!

И все же ни один исследователь нашего времени не может не видеть, что не только Америка, но и весь цивилизованный мир отходит от своих старых правительственных причалов и вверяет судьбу своей цивилизации способности народных масс к управлению. По этому пути человечество должно следовать, куда бы он ни вел. От успеха этого нашего великого начинания зависит надежда человечества.

Мы также не можем не видеть, что мир делает существенный прогресс в направлении более совершенного народного самоуправления.

Я верю, что это правда, что, если рассматривать на фоне условий столетие, поколение, десятилетие назад, правительство в моей собственной стране продвинулось в интеллектуальном участии широких масс людей, в верности и честности, с которыми они представлены, в уважении к закону, в послушании диктатам здравой морали, а также в эффективности и чистоте управления.

Нигде в мире этот прогресс не был более заметным, чем в Латинской Америке. Из хаоса индейских сражений, расовых конфликтов и гражданских войн возникли сильные и стабильные правительства. Мирная преемственность в соответствии с волей народа заменила насильственный захват власти, допускавшийся равнодушием народа. Лояльность к стране, ее миру, ее достоинству, ее чести поднялась выше партийности за отдельных лидеров. Верховенство закона заменяет правление человека. Собственность защищена, и плоды предпринимательства надежны. Личная свобода уважается. Соблюдается последовательная государственная политика; национальная вера считается священной. Прогресс не был одинаковым везде, но прогресс был везде. Движение в правильном направлении является общим. Правильная тенденция не является исключительной; она континентальна. Настоящее дает веские основания для удовлетворения; будущее ярко с надеждой.

Не национальной изоляцией были достигнуты эти результаты или может быть продолжен этот прогресс. Ни одна нация не может жить только для себя и продолжать жить. Рост каждой нации является частью развития расы. Могут быть лидеры и могут быть отстающие; но ни одна нация не может долго продолжать очень далеко опережать общий прогресс человечества, и ни одна нация, не обреченная на вымирание, не может оставаться очень далеко позади. С нациями так же, как и с отдельными людьми; общение, ассоциация, исправление эгоизма влиянием суждения других; расширение взглядов опытом и мыслями равных; принятие моральных стандартов сообщества, желание доброго мнения которого придает санкцию правилам правильного поведения — таковы условия роста цивилизации. Народ, чьи умы не открыты для уроков мирового прогресса, чьи духи не взволнованы стремлениями и достижениями человечества, борющегося во всем мире за свободу и справедливость, должен быть оставлен позади цивилизацией в ее неуклонном и благотворном продвижении.

Содействовать этому взаимному обмену и помощи между американскими республиками, занятыми в той же великой задаче, вдохновленными той же целью и исповедующими те же принципы, я понимаю как функцию Американской конференции, которая сейчас заседает. Нет ни одной из всех наших стран, которая не могла бы принести пользу другим; нет ни одной, которая не могла бы получить пользу от других; нет ни одной, которая не выиграла бы от процветания, мира, счастья всех.

Согласно вашей программе, вами не должно быть сделано ничего великого и впечатляющего; никакие политические вопросы не должны обсуждаться; никакие противоречия не должны быть урегулированы; никакое суждение не должно быть вынесено о поведении какого-либо государства, но многие предметы должны быть рассмотрены, которые дают возможность устранить барьеры для общения; выяснить для общей пользы, какие достижения были сделаны каждой нацией в знаниях, в опыте, в предпринимательстве, в решении трудных вопросов правительства и в этических стандартах; совершенствовать наше знание друг друга; и покончить с заблуждениями, недопониманиями и вытекающими из них предрассудками, которые являются столь плодотворными источниками противоречий.

И некоторые предметы в программе приглашают к дискуссии, которая может привести американские республики к соглашению о принципах, общее практическое применение которых может прийти только в будущем через долгие и терпеливые усилия. Некоторые успехи, по крайней мере, могут быть сделаны здесь к полному господству справедливости и мира между нациями, вместо силы и войны.

Ассоциация столь многих выдающихся людей из всех республик, лидеров мнений в своих собственных домах; дружба, которая возникнет среди вас; привычка к умеренному и доброму обсуждению вопросов, представляющих общий интерес; выяснение общих симпатий и целей; рассеивание недопониманий; демонстрация всем американским народам этого мирного и внимательного метода совещания по международным вопросам — это одно, совершенно независимо от резолюций, которые вы можете принять, и конвенций, которые вы можете подписать, будет означать существенный прогресс в направлении международного взаимопонимания.

Этих благотворных результатов правительство и народ Соединенных Штатов Америки очень желают.

Мы не желаем никаких побед, кроме побед мира; никакой территории, кроме нашей собственной; никакого суверенитета, кроме суверенитета над самими собой. Мы считаем, что независимость и равные права самого маленького и слабого члена семьи наций заслуживают такого же уважения, как и права величайшей империи; и мы считаем соблюдение этого уважения главной гарантией слабых против угнетения сильными. Мы не претендуем и не желаем никаких прав, привилегий или полномочий, которые мы не предоставляем свободно каждой американской республике. Мы хотим увеличить наше процветание, расширить нашу торговлю, расти в богатстве, в мудрости и в духе; но наша концепция истинного способа достичь этого состоит не в том, чтобы тянуть вниз других и извлекать выгоду из их разорения, а в том, чтобы помочь всем друзьям к общему процветанию и общему росту, чтобы мы все могли стать больше и сильнее вместе.

В течение нескольких месяцев, впервые, признанные владельцы каждого фута земли на американских континентах могут быть и, я надеюсь, будут представлены с признанными правами равных суверенных государств на великом Всемирном конгрессе в Гааге. Это будет формальное и окончательное принятие миром декларации о том, что ни одна часть американских континентов не должна считаться подлежащей колонизации. Давайте поклянемся помогать друг другу в полном выполнении долга перед человечеством, который подразумевает эта принятая декларация; чтобы со временем самые слабые и самые несчастные из наших республик могли идти равным шагом рядом с более сильными и более удачливыми. Давайте помогать друг другу показать, что для всех рас людей свобода, за которую мы боролись и трудились, является сестрой-близнецом справедливости и мира. Давайте объединимся в создании, поддержании и обеспечении эффективности общеамериканского общественного мнения, чья сила будет влиять на международное поведение и предотвращать международное зло, и сужать причины войны, и навсегда сохранять наши свободные земли от бремени таких вооружений, какие сосредоточены за границами Европы, и приближать нас все ближе к совершенству упорядоченной свободы. Так придут безопасность и процветание, производство и торговля, богатство, знания, искусства и счастье для всех нас.

Не на одной конференции и не одним усилием можно сделать очень много. Вы трудитесь больше для будущего, чем для настоящего; но если будет дан правильный импульс, если будет установлена правильная тенденция, работа, которую вы делаете здесь, будет продолжаться среди всех миллионов людей на американских континентах долго после вашего окончательного закрытия, долго после ваших жизней, с неисчислимой пользой для всех наших любимых стран, которые, да будет угодно Богу, останутся свободными, независимыми и счастливыми на века.

Речь г-на Мариано Корнехо

Чрезвычайный посланник и Полномочный министр Республики Перу при Королевстве Испания, бывший председатель Палаты депутатов, делегат от Перу

[Председатель. Передо мной ходатайство, представленное перуанской делегацией.

Затем ходатайство было зачитано:

«Перуанская делегация предлагает, чтобы протоколы торжественного заседания сегодняшнего дня, подписанные всеми делегатами, были представлены в Государственный департамент в Вашингтоне как выражение огромного удовольствия, с которым Панамериканская конференция приняла своего почетного президента, достопочтенного Элиу Рута».

Делегация от Перу желает, чтобы остался след этого торжественного заседания, на котором вся Америка приветствовала как связующее звено союза выдающегося государственного деятеля, который почтил нас своим присутствием, и в его лице — великого американца, который благодаря возвышенности своих идей и благородству своих чувств является достойным главой могущественной республики, служащей примером, стимулом и центром притяжения для политических и социальных систем Америки.

Достопочтенный министр, ваша страна проливает свой свет на все страны континента, которые, в свою очередь, продвигаясь с разной скоростью, но в том же направлении, по линии прогресса, образуют в ландшафте американской истории прекрасную перспективу будущего, достигающую горизонта, где реальное и идеальное смешаны, и на чьем синем поле великая национальность, которая заполняет все настоящее, выделяется в смелом рельефе.

Эти конгрессы, господа, являются символом той солидарности, которая, несмотря на эфемерные страсти людей, составляет, в силу непобедимой силы обстоятельств, сущность нашей континентальной системы. Они были задуманы организующим гением государственных деятелей Вашингтона, чтобы американское чувство патриотизма могло быть в них возвышено, освобождая его от того национального эгоизма, который может быть оправдан в трудные моменты формирования государств, но который сегодня был бы препятствием для развития американской идеи, призванной продемонстрировать, что так же, как демократический принцип заключался в сочетании свободы и порядка в конституции государств, он также будет сочетать самоуправление наций и братство в отношениях народов.

Достопочтенный министр, ваш визит дал импульс этому начинанию. Идеи, которые вы представили, не только определили интересы, но и всколыхнули в душе Америки все ее воспоминания, все ее мечты и все ее идеалы.

Это как если бы столетия пробудились в своих гробницах, чтобы приветствовать рассвет надежды, которая наполняет их новой силой и светом.

Желание Перу состоит в том, чтобы эта надежда никогда не угасала в сердце Америки, и чтобы прославленные делегаты, которые подпишут эти протоколы, помнили, что они вступают в торжественное обязательство бороться за дело американской солидарности.

Речь достопочтенного А. Дж. Монтегю

Бывший губернатор Вирджинии, делегат от Соединенных Штатов Америки

Если в пренебрежение нашей скромности, но в признание нашей благодарности, делегаты от Соединенных Штатов только что попросили меня выразить нашу глубокую признательность за необычайную любезность, которую вы оказали нашей стране в лице ее выдающегося и способного государственного секретаря, чью мудрую и возвышенную речь мы все слушали с восторгом и удовлетворением.

Однако почести, которые вы ему оказали, и которые исходят так любезно от вежливого и гостеприимного народа, несут более глубокий смысл, ибо в них мы должны видеть отрадное свидетельство той американской солидарности, которая объединяет наши республики в общем развитии народного правительства, энергичного благодаря свободе, освещенного интеллектом, стабилизированного порядком и поддерживаемого добродетелью. Свобода закона, возможность для долга и достоинство ответственности приходят к нам самим гением наших институтов. Поэтому, в признание братства, которое вдохновляет величайшие задачи, выпавшие на долю столь многих народов, работающих вместе для общей цели, мы принимаем ваш комплимент нашей стране, и для этой цели я таким образом задержал вас, чтобы выслушать это несовершенное выражение нашей благодарности.

Речь Его Превосходительства барона до Рио-Бранко

Министр иностранных дел Соединенных Штатов Бразилии Почетный президент Конференции

Я поднялся лишь для того, чтобы сделать заявление, которое, я уверен, будет встречено с удовольствием этим прославленным собранием.

Его Превосходительство президент Республики, в память о визите, нанесенном Его Превосходительством президентом Рузвельтом в это здание в Сент-Луисе, и чтобы увековечить память о приезде выдающегося секретаря Элиу Рута в эту страну, постановил указом, носящим сегодняшнюю дату, дать этому зданию, в котором Международная панамериканская конференция сейчас заседает, название «Дворец Монро».

[Затем Конференция закрылась.]

БАНКЕТ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

Речь Его Превосходительства барона до Рио-Бранко

Министр иностранных дел

Rio de Janeiro, July 28, 1906

Восторженный и сердечный прием, который вы получили в Бразилии, должен, безусловно, убедить вас в том, что эта страна является вашим истинным другом.

Эта дружба давняя. Она берет начало с первых дней нашей независимости, которую правительство Соединенных Штатов первым признало, так же как правительство Бразилии первым приветствовало условия и дух деклараций, содержащихся в знаменитом послании президента Монро. Время лишь увеличило в умах и сердцах последующих поколений бразильцев симпатию и восхищение, которые основатели нашей национальности питали к Соединенным Штатам Америки.

Проявления дружбы к Соединенным Штатам, свидетелем которых вы стали, исходят от всего бразильского народа, а не только от официального мира, и наше искреннее желание, чтобы эта дружба, которая никогда не была нарушена в прошлом, продолжалась вечно и становилась постоянно ближе и сильнее.

Господа, я пью за здоровье выдающегося государственного секретаря Соединенных Штатов Америки г-на Элиу Рута, который так блестяще и эффективно помогал президенту Рузвельту в великом деле политического сближения американских наций.

Ответ г-на Рута

Я благодарю вас снова и снова за щедрое гостеприимство, которое делает мой прием в Бразилии столь очаровательным.

Приехав сюда как глава департамента иностранных дел моей страны и сидя за столом министра иностранных дел великой Республики Бразилия, где я являюсь вашим гостем, я принудительно вспоминаю изменение, которое за последние несколько лет произошло в дипломатии мира, ведущее к современной дипломатии, состоящей в том, чтобы говорить правду, результат правления народа народом, которое в наши дни занимает место личного правления суверенов. Именно люди делают мир или войну; их желания, их чувства, привязанности и предрассудки являются великими и важными факторами, с которыми дипломатия должна считаться, которые дипломаты должны интерпретировать и которым они должны подчиняться. Современная дипломатия откровенна, потому что у современных демократий нет секретов; они стремятся не только знать правду, но и выражать ее.

И таким образом я приехал сюда как ваш гость; не потому, что плодотворный или изобретательный ум какого-то правителя счел это разумным или удобным, а потому, что мой визит естественно представляет дружбу, которую восемьдесят миллионов жителей великой Республики Севера питают к двадцати миллионам людей Бразилии; и это справедливая интерпретация этой дружбы. Глубина чувства, которое во мне соответствует вашему любезному приему, проистекает из знания, которое я имею, что сердечность, которую я нахожу здесь, представляет в действительности дружбу, которую бразильцы питают к моей дорогой стране. Не от своего личного имени или как представитель изолированного индивидуума, а от имени всех людей моей страны и в духе великой декларации, упомянутой вами, г-н министр, декларации, известной под именем Монро, и которая была оплотом и защитой Латинской Америки с зари ее независимости, я поднимаю свой бокал, уверенный, что все присутствующие присоединятся ко мне в тосте за прогресс, процветание и счастье бразильской Республики.

Речь доктора Джеймса Дарси

Та же глубокая и сильная эмоция, которую я, как бразилец и американец, чувствую в этот час, несомненно, чувствуется всеми здесь, в зале — представителями нации, идентичными самой нации. Когда Палата депутатов видит государственного секретаря Соединенных Штатов Америки на галерее, она не может продолжать свою регулярную работу даже на минуту дольше. Столь велики и необычайны были демонстрации, вызванные присутствием в нашей стране выдающегося посланника великой республики Соединенных Штатов, что необходимо, чтобы Палата, в этот час, не имеющий равных во всей жизни американского континента, проявила без промедления свои чувства симпатии к работе по более тесному сближению американских наций.

В Скандинавии, стране почти вечных туманов и мглы, умер не так давно необычайный человек. Ибсен, некоторыми называемый революционером, другими эволюционистом, мечтал во всех своих работах о новом дне мира и согласия для всего человечества. Эта мечта существовала не только в мозгу поэта, ибо она укоренилась в уме и сердце великого американского политика — Элиу Рута.

С того момента, как он ступил на бразильскую землю, его встречали громкими возгласами радости, к которым присоединились все бразильцы. Демонстрация, которую студенчество Бразилии устроило некоторое время назад, которая по энтузиазму и спонтанности чувств никогда не имела равных, проявила наше чувство к г-ну Руту.

В своей речи на третьей Конференции американских республик государственный деятель, философ, социолог, великий гуманитарий, которым является Элиу Рут, открыл новую эру для стран континента такого порядка, что старый стандарт морали пал на землю в руинах. На общественных зданиях, на крепостях и мачтах военных судов развевается один и тот же флаг — белый флаг, напоминающий американскому народу, что для них наступила новая эпоха братства.

Ничто никогда не делало так много для мира, как этот визит Элиу Рута среди нас. Это зрелище, которое должно ознаменовать эпоху в нашей национальной жизни. Палата депутатов, интерпретируя единодушное чувство нации, от севера до юга, старых и молодых, предложила, чтобы я внес ходатайство, которое уже одобрено заранее, и сделал запрос, чтобы г-н Элиу Рут был приглашен занять место в зале Палаты, как знак почтения в ответ на честь, которую он оказал нам, совершив визит в этот Дом.

Память об этом визите будет жить вечно в наших сердцах. Тот, кто дарует все милости, несомненно, вознаградит тех, кто сделал так много для американского мира и братства, поставив их в качестве моделей для всего мира.

Ответ г-на Рута

Я искренне благодарю вас за лестные выражения, которые через ваших способных и счастливых представителей вы сделали в отношении меня. Я благодарю вас еще глубже за выражения дружбы к моей стране. Я прошу вас позволить мне в свою очередь выразить признательность вам, представителям народа Бразилии — признательность, которую я могу выразить президенту Республики, которую я могу выразить лично вашему выдающемуся и весьма способному министру иностранных дел, но которую я хочу выразить по этому публичному случаю народу Бразилии. Я хочу поблагодарить бразильский народ за то, что он послал в мою страну человека столь способного и столь успешного в интерпретации своего народа нам, как мой добрый друг г-н Набуку. Я хочу поблагодарить народ Бразилии — его законодателей, его образованных людей литературы и науки, его студентов в их щедром и восхитительном энтузиазме и его трудящихся людей в их простом и честном признании — за прием, который они оказали мне, ошеломляющий в своем гостеприимстве и дружбе; за любезность, тщательное внимание к каждой детали, которая могла повлиять на комфорт, удобство и удовольствие меня и моей семьи; за обильные выражения дружбы, которые я нашел на ваших улицах и в ваших домах; за щедрые угощения; за облака прекрасных цветов, которыми вы окружили нас; и, более всего, за глубокое чувство искренности в вашей дружбе, которое было перенесено в мое сердце. Я хочу выразить эту признательность непосредственно вам, прямым и непосредственным представителям народа.

Мы, кто в официальной жизни имеет свой короткий день, имеем мало значения. Вы и я, г-н президент, барон Рио-Бранко, сам президент Республики — мы имеем мало значения. Мы приходим и уходим. Мы не можем изменить курс наций или судьбу человечества; но люди, великая масса человечества, движутся вверх или вниз. Они маршируют вперед, шагая в ногу с цивилизацией и человеческим прогрессом; или они возвращаются назад к варварству и тьме. Люди сегодня делают мир и делают войну — не суверен, не прихоть индивидуума, не амбиция одного человека; но чувство, дружба, привязанность, чувства этой великой пульсирующей массы человечества определяют мир или войну, прогресс или регресс. И приходя к самоуправляющемуся народу от самоуправляющегося народа, я хотел бы интерпретировать своих сограждан — великую массу простых людей — великой массе простых людей Бразилии. Больше не аристократический эгоизм, который собирает в нескольких руках все блага жизни, правит человечеством. При наших свободных республиках наша концепция человеческого долга состоит в том, чтобы распространять блага жизни как можно шире; чтобы поднять самых скромных и самых слабых в лучшее, более светлое, более счастливое существование; чтобы заложить глубоко основы правительства, чтобы правительство строилось снизу, а не спускалось сверху. Это концепции, в которые мы верим. Правда, наши языки разные; правда, мы черпаем из наших родительских стран много разных обычаев, разных способов действия и мышления; но, в конце концов, великие, существенные, лежащие в основе факты одни и те же, человечество одно и то же. Мы живем, мы учимся, мы трудимся и мы боремся за более высокую жизнь одинаково — вы, бразильцы, и мы, жители Соединенных Штатов Севера. В великой борьбе человечества наши интересы одинаковы, и я протягиваю вам руки американского народа, прося вашей помощи и предлагая вам нашу в этой великой борьбе человечества за лучшую, более благородную и более счастливую жизнь. Вы будете совершать ошибки в своем совете, это удел человечества; ни одно правительство не может быть совершенным — пока не придет тысячелетие; но год за годом и поколение за поколением будет делаться существенный прогресс к более совершенному правительству, более полному порядку, более точной справедливости и более возвышенным концепциям человеческого долга.

Да пребудет с вами Бог в вашей борьбе, как Он был с нами. Пусть вашими совещаниями всегда руководят патриотизм, бескорыстие, любовь к родине и мудрость на благо всего вашего народа, и пусть всеобщее процветание, а также рост мудрости и праведности всех американских республик действуют и взаимодействуют на континентах Америки во веки веков.

Речь сенатора Руя Барбозы

In the Federal Senate of Brazil, at Rio de Janeiro, August 2, 1906

Если ваше превосходительство позволит мне, господин председатель, я обращу ваше внимание и внимание Сената на тот факт, что в этот момент данная палата удостоена присутствием господина Элиу Рута, государственного секретаря Соединенных Штатов.

В течение недели его пребывание среди нас вызывало интерес по всей стране и наполняло столицу радостью, вызывая воодушевление среди соседних народов и приковывая взоры Европы к этой малоизвестной части света. Дело в том, что мы находимся не только в присутствии личности, пользующейся огромной известностью, одного из самых выдающихся государственных деятелей современности, чья репутация дорога западному полушарию, но и являемся свидетелями события величайшего международного значения в том смысле, в каком это слово соответствует общим интересам человеческого рода.

В организации правительства Соединенных Штатов портфель государственного секретаря представляет собой весьма характерную и своеобразную черту. Секретарь — это не просто министр иностранных дел, но хранитель государственных печатей, посредник, через которого обнародуются законы, депозитарий правительственных архивов и первый помощник главы исполнительной власти. Традиция наделила его достоинством, следующим сразу за президентским, а закон сделал его вторым в порядке преемственности президентской власти в случае вакантности должности, в то время как у президента вошло в обычай приглашать его к участию в исполнении своих обязанностей скорее как коллегу и соратника, нежели как советника и слугу. Победивший на президентских выборах кандидат порой призывал на этот пост своего побежденного оппонента, тем самым демонстрируя дань уважения, которую партийный дух отдает ценности заслуг. Будучи общепризнанно главой кабинета министров и пользуясь почестями старшинства на дипломатических приемах, он, в силу своего высокого политического статуса, входит вместе с главой государства, министром финансов, спикером Палаты представителей и председателями двух главных финансовых комитетов Конгресса в число пяти или шести лиц, чье влияние обычно направляет правительство Соединенных Штатов.

Но истинное представление об этой выдающейся должности невозможно составить без некоторого освещения ее истории; ибо ряд государственных секретарей сверкает почти непрерывным блеском длинной, светящейся зоны, в которой излучают ослепительные имена Джефферсона, одного из патриархов независимости при основании и организации Соединенных Штатов, философа, писателя, государственного деятеля, создателя партий, систематизатора народного образования и дважды избранного преемника Вашингтона; Рэндольфа, по чьей инициативе пятно, оставленное словом «рабство», было стерто из предварительного проекта американской Конституции; Маршалла, самого выдающегося юриста Республики, оракула Конституции и строителя федерального права; Мэдисона, подражателя Гамильтона в редактировании «Федералиста»; Монро, провозгласившего международную доктрину независимости этого континента; Джона Куинси Адамса, пионера аболиционизма в его радикальном осуждении рабства; Клея, горячего защитника южноамериканских колоний в их борьбе за эмансипацию; Уэбстера, Демосфена Союза и американской свободы; Сьюарда, соперника Линкольна на выборах, который, будучи побежденным последним, был приглашен им войти в состав своего кабинета; Форсайта, Кэлхуна, Эверетта, Марси, Эвартса, Блейна, Байарда и Хэя. Это путь звезд, в конце которого администрация господина Элиу Рута не меркнет.

Летопись Соединенных Штатов можно проследить по маршруту этого многочисленного созвездия, чьи сияющие точки сверкают вокруг вон той вершины, чтобы сегодня испускать свои лучи из вон той галереи, озаряя бразильский Сенат, преображая сцену наших обычных совещаний и воплощая, с пышностью вызова этого славного прошлого, зрелище визита одной нации к другой, которое прославленный государственный секретарь представил перед нашими глазами, когда несколько дней назад он сказал в ответ нашему выдающемуся и достойному министру иностранных дел, что его приезд в официальном качестве на землю Крузейро является естественным выражением дружбы, которую восемьдесят миллионов жителей великой Республики Севера питают к двадцати миллионам душ Республики Бразилия.

Это, следовательно, не дипломатическое представительство; это не посольство. Это само правительство Соединенных Штатов собственной персоной, в одном из своих преобладающих органов — органе столь возвышенном, что он занимает там в национальном сознании почти столь же высокое положение, как и само президентство. Впервые Североамериканский Союз посещает другую часть континента — Латинскую Америку. И этот прямой, личный и самый торжественный визит одной Америки к другой теперь имеет своей сценой бразильский Сенат, принимая в кратких размерах этой палаты величественные пропорции картины, для которой наша нация составляет раму, а внимательный круг наций — галерею.

Для скромного значения нашей нации это событие имеет несравненную значимость. Ничто другое не может сравниться с ним в истории нашего существования как республики. После шестнадцати лет затруднений, опасностей и конфликтов последняя, по-видимому, получает свое окончательное освящение в этой торжественности. Это великое признание нашей демократии, провозглашение достижения нашего совершеннолетия как республики. Стабильность правительства, его престиж, его честь и его сила не могли получить большего подтверждения перед лицом мира. Отвечая на сомнения, отрицания и оскорбления, с которыми был встречен наш 89-й год, среди внутренних страстей и внешних предрассудков, это означает бесповоротный триумф нашей революции, навсегда закрывает эру монархических реставраций и открывает наше будущее для порядка, уверенности и труда.

Почти все мы, составляющие это собрание, господин председатель, принадлежим к тому поколению, которое открывало свои глаза на общественную жизнь или готовилось к ней своими высшими исследованиями, когда в Соединенных Штатах шла борьба между рабством и свободой — та кампания титанов, которая терзала внутренности Америки и сотрясала земной шар в течение многих лет.

Вашингтон, Джефферсон и Мэдисон умерли, отчаявшись в искоренении рабства. Поскольку оно открыто провозглашалось краеугольным камнем Конфедерации, которая гордилась тем, что имеет своей основой и считает высшей истиной подчинение Провидением одной расы другой, казалось, что дело патриархов 1787 года обречено на неизбежное разрушение о черную скалу, тем самым завершая джефферсоновское пророчество.

Но христианский порядок возобладал над хаосом рабовладельческих интересов, показав, что Конституция Соединенных Штатов не была тем «союзом со смертью» и тем «договором с адом», как смело заявлял Гаррисон при начале аболиционистской реакции. И когда Союз снова поднялся, все еще цепляясь за свободу, на руинах рабства и расчленения, мы, слышавшие землетрясение, мы, ставшие свидетелями разверзшейся бездны, мы, видевшие, как в ней поглощены миллион жизней и неисчислимое количество богатств, и знавшие о несчастьях и слезах, которые она вызвала, были удивлены божественным рассветом, который наконец появился с утешительной победой справедливости; и мы почувствовали проникновение его лучей здесь, в глубины бразильской совести, осознав, со священным ужасом перед трагедией, свидетелями которой мы только что были, что мы все еще остаемся страной рабов.

Очень скоро, однако, закон от 28 сентября 1874 года, непосредственно последовавший за ним бразильский аболиционизм, а вскоре после этого блестящий акт отмены рабства в 1888 году ответили на великолепный американский урок нашим очищением от этого клейма.

И если мы усвоили этот урок в 1889 и 1891 годах, когда приняли федеративную систему и разработали республиканскую конституцию, то это было не, как говорят, в угоду желаниям, капризам или пристрастиям теоретиков. С самого начала прошлого века либеральный дух среди нас проникся американизмом через чтение «Федералиста». Идея федерации увлекла бразильских либералов в 1831 году. Осуждение монархии в Бразилии фундаментально включало в себя осуждение административной централизации и единоличной формы правления, которые были воплощены в том режиме. Соединенные Штаты дали нам первый образец и до того времени предоставляли нам единственный пример республиканской формы правления, распространяющейся на территориальный простор, которым ранее могли управлять только монархии. Дилемма была неизбежна. Мы должны были либо придерживаться европейского решения, то есть конституционной монархии, либо установить республику по американскому образцу.

Мы все еще сегодня так же далеки от совершенного образца федеративной республики, который представляют Соединенные Штаты, как были далеки от сходства с Англией при парламентской монархии, хотя Англия была примером, которому мы следовали при том режиме, точно так же, как Соединенные Штаты являются нашим примером в нашем нынешнем правительстве. Но точно так же, как наше отставание в парламентских обычаях не было причиной для того, чтобы вернуться от конституционной к абсолютной монархии, так и недостаточность наших республиканских обычаев не является причиной для отказа от федеративной республики. Нет условий более благоприятных для политического воспитания нации, чем те, которые представлены нашим конституционным механизмом, смоделированным по американскому типу; и не могло бы быть предложено нам практическое обучение для такого воспитания, равное тесному сближению между нами и нашим великим образцом, при котором наши отношения всех видов с Соединенными Штатами становятся более тесными и многократными.

Между ними и нами была воздвигнута глупая, угрюмая стена предрассудков и подозрений, с помощью которой слабость естественно воображает, что укрывается и защищается от силы. Но эта стена трескается, шатается и начинает рушиться под воздействием почвы и атмосферы — под влиянием чувств, пробужденных этим великим движением дружбы со стороны Соединенных Штатов по отношению к другим американским нациям.

В этом отношении, в прозрачной ясности его намерений, в красноречии его языка и в явной откровенности его обещаний выделяется широкий образ правдивости, который можно сравнить с теми небесными бризами в яркие и солнечные дни, которые очищают горизонт, заставляют лазурь небосвода проникать в наши души и сообщают энергию жизни нашим легким. Да поддержит Бог сильный дух великодушия, который столь же выгоден им самим, как и слабым; и да просветит Он умы слабых пониманием ситуации, которая, будучи взаимно понятой и поддерживаемой с твердостью и честностью, принесет неисчислимые выгоды обеим сторонам!

Соединенные Штаты уже давно исчерпали бы восхищение вселенной постоянными чудесами своего величия, если бы они не превосходили постоянно самих себя.

Я не намекаю на их удивительную плодовитость, которая за сто лет увеличила их население с пяти до восьмидесяти миллионов душ. Я не говорю о величии их экспансии, которая почти в пять раз увеличила их территориальную площадь за одно столетие; я не ссылаюсь на величие их военной доблести, которая еще никогда не встречала завоевателя ни на суше, ни на море. Также я не занимаюсь величием их богатства, которое стремится перенести из Лондона в Нью-Йорк центр капитала и денежный рынок мира. Я думаю только об их вкладе в демократию, в право и в цивилизацию.

Их фундаментальные принципы как колоний основывались на религиозной свободе. Их первые хартии воплощали сущность свободы британской конституции. Их Федеральная Конституция считается лучшими судьями высшим продуктом политического гения, существующим среди человечества. Пять лет их гражданской войны составили величайшую жертву, принесенную сверхчеловеческим героизмом нации в высших интересах человечества, ради принципа человеческой свободы. Их международное влияние часто проявляется в великих делах христианства и цивилизации, сначала в борьбе, которую они вели против пиратства в Средиземном море; затем в открытии дверей Японии для торговли мира в Тихом океане, или в борьбе за армян против османского деспотизма, или в заступничестве за евреев против тирании московитов; здесь, сочувствуя Южной Америке против Испании, Греции против Турции и Венгрии против Австрии; там, способствуя тому памятному миру между русскими и японцами в Портсмуте, который положил конец одной из самых ужасных гекатомб народов, когда-либо зарегистрированных в истории войн. Методы и правила их обучения, вдохновение их изобретателей, проникающая природа их институтов, воспроизводящее влияние их примера, заразительная активность их доктрин, активный прозелитизм их реформ, неотразимое очарование их оригинальности, пышное цветение их христианства — все это оказывает глубокое влияние на европейскую культуру и на мораль, политику и судьбы мира, а также направляет, улучшает и преображает американские нации.

Ничто, однако, не могло бы быть задумано, что более величественно увенчало бы эту чудесную карьеру и навсегда обеспечило бы этой нации титул, par excellence, цивилизатора среди наций, служа интересам как собственного процветания, так и нашего, путем искреннего, эффективного и упорного следования доктрине, провозглашенной господином Рутом, а именно доктрине взаимного уважения и дружбы, прогрессивного сотрудничества между американскими государствами, большими или малыми, слабыми или сильными; отказа от глупых расовых предрассудков и признания превосходящей силы подражания, науки и современных изобретений, которые являются моральными факторами в развитии народов; и признания естественной истины, что растущая эволюция человеческого рода должна охватить в своей орбите света все цивилизованные нации на этом и других континентах.

Все в визите господина Рута, все в его словах, в его действиях, во впечатлениях, оставленных среди нас его личностью, все говорит нам с абсолютной искренностью и решительным умом о преданности этой благоприятной программе. Наш выдающийся гость видел, как Бразилия принимает живое послание народа Соединенных Штатов; и, когда он вернется, верный свидетель нашей цивилизации, которая так мало известна, так плохо представлена и так оклеветана за рубежом, он, по всей вероятности, унесет с собой убеждение, что нашел в этой нелюбимой Южной Америке, между Ояпоком и Платой, Атлантикой и Андами, нетуземную, хотя и новую сестру Соединенных Штатов, в которой мнение общественных деятелей и народные настроения имеют лишь одну амбицию в отношении политики, которая сейчас инаугурирована, — чтобы она могла укорениться на столетия и чтобы она могла укрыть наше будущее под своими ветвями.

Я хотел, господа — и все члены этого Сената хотели, — чтобы господин Рут мог услышать из уст человека опыта, авторитета и сурового поведения, который должен председательствовать над нами, самое красноречивое и высокое из этих выражений добрых пожеланий.

С этой целью я предлагаю, чтобы Сенат сейчас превратился в комитет всего состава, и чтобы государственный секретарь Соединенных Штатов был приглашен занять почетное место в этом собрании. Таким образом, протоколы бразильского Сената и его традиции навсегда сохранят память об этой дате. Ибо это не одна из тех дат, которые вспыхивают и исчезают в прошлом, как падающие метеоры, но это одна из тех, которые ищут будущее, лучезарно бороздя горизонт потомства, как восходящие звезды.

И если будущее должно стать заменой силы правом, войны — арбитражем, армий — конгрессами, враждебных соперничеств — гармонией, сотрудничеством и солидарностью между американскими народами, мы можем, видя сегодня сидящим здесь, справа от нашего президента, государственного секретаря Соединенных Штатов, подтвердить ему, как Генри Клей сделал при приеме Лафайета, с другим намерением, но столь же правдиво, что он сидит посреди потомства.

Речь сенатора Альфредо Эллиса

Федеральные сенаторы, представители бразильской нации, представляющие народ двадцати штатов Союза и Федерального округа, собравшиеся здесь, чтобы принять вас, через меня приветствуют вас и через вас приветствуют президента Рузвельта и весь народ Соединенных Штатов Америки. Вы поистине желанны среди нас, и вы желанны среди нас, потому что мы знаем вашу историю; мы знаем историю вашей страны; мы знаем историю ваших великих людей, от Вашингтона до Рузвельта. Вы поистине и искренне желанны среди нас, потому что вы — счастливый посланник, счастливый предвестник грядущей цивилизации, которая уже вырисовывается в недалеком будущем, принося в ваших руках белоснежные и блестящие верительные грамоты братства и мира. Хотя вы пришли сюда, господин Рут, среди грохота пушек или шума народных приветствий, эхо в своем великом единодушии, которое эти слова пробуждают в сердцах бразильского народа по всей стране, с севера на юг, с востока на запад, должно убедить вас, что мы, бразильский народ, верим, что великая работа, которая сейчас совершается через делегатов девятнадцати американских республик, собравшихся здесь для Третьей конференции Панамериканского конгресса, принесет плоды — что она принесет плоды точно так же, как та, основа которой была заложена давным-давно в Филадельфии, 4 июля 1776 года, написанная Томасом Джефферсоном и подписанная делегатами девяти из тринадцати колоний, восставших с оружием в руках против метрополии. В тот знаменательный и незабываемый день делегат Пенсильвании — великий, мудрый, благородный Бенджамин Франклин — с сердцем, полным печальных сомнений, полным печальных предчувствий относительно окончательного исхода войны, поднявшись со стула, на котором он сидел, заметил на его спинке, вышитую на гобелене, фигуру сияющего солнца с его золотыми лучами. «Я не знаю, — сказал он, — является ли это образом восходящего или заходящего солнца; дай Бог Всемогущий, чтобы это был восходящий, освещающий рождение свободного и процветающего народа!» И так оно и было — и так оно и было. Его желание — его заветное желание — исполнилось; его пророчество сбылось. Страна, которую вы представляете, господин Рут, теперь является чудом мира по своему величию, по своей мощи, по своему процветанию.

Чего мы желаем — чего желает бразильский народ — на что мы надеемся, так это то, чтобы в вашем случае могло быть сделано то же пророчество и то же пророчество могло быть реализовано в отношении результатов, которых мы ожидаем от Панамериканской конференции, укрепляя нерасторжимыми узами гармоничного согласия и очень прочного мира американское братство; изгоняя из земель Нового Света всякую амбицию завоевания и кровавую распрю братоубийственных войн.

Американскому народу, нашим братьям, нашим друзьям и нашим товарищам бразильская нация, идущая по тем же путям и движимая тем же великим желанием достичь своих судеб в истории мира, посылает через вас свое самое нежное, самое братское, самое сердечное приветствие.

ВЫСТУПЛЕНИЯ В ПАЛАТЕ ДЕПУТАТОВ

Речь доктора Паулы Гимарайнш

August 2, 1906

Палата депутатов считает себя удостоенной присутствием господина Элиу Рута, государственного секретаря Соединенных Штатов Америки.

Выдающийся член правительства нашей великой сестринской республики, чей приезд в эту страну является знаком внимания и уважения, который очень лестен для нас и который никогда не будет забыт, уже имел возможность убедиться, насколько глубоки и искренни чувства симпатии, которые народ Бразилии питает к североамериканской республике, в необычайных проявлениях радости и благодарности, которые повсюду сопровождали его и которые являются красноречивым доказательством искренности и сердечности нашей традиционной дружбы и бескорыстного восхищения.

Вступление Бразилии в семью республик Американского континента привело к более тесным узам братства между нациями Нового Света. В результате политики сближения, счастливо принятой правительством Бразилии, мы имеем встречу в этой столице Панамериканского конгресса, где выдающимся делегатам сестринских республик был оказан теплый и сердечный прием. Из Белого дома, где президент Рузвельт твердо поддерживает традиции великих американских имен, к нам прибыл с миссией мира выдающийся и высокоуважаемый государственный деятель, принесший нам политические идеи нового толка и откровенную дипломатию современных демократий. В словах величайшей значимости, которые непревзойденны по точности и откровенности, дальновидный государственный деятель открыл нам идеал справедливости и мира, к которому человечество в ближайшем будущем должно прийти, потому что правление силы «теряет почву», а «чувство, ощущение и привязанность все больше и больше обретают власть над делами людей». Слова выдающегося американца знакомы всему миру, но здесь они твердо выгравированы в наших верных сердцах.

Различия исчезают перед великим историческим фактом, свидетелями которого нам посчастливилось быть в этот момент, началом новой эры, которая призвана принести великие блага нашей стране. Студенты, полные надежды и энтузиазма, организованные трудящиеся — все слои общества, короче говоря, объединяются с государственными чиновниками в единодушии одобрения.

Господа, именно для того, чтобы подтвердить эти чувства, которые испытывает каждый бразилец, чтобы провозгласить национальные стремления к гармонии, примирению и союзу, я встаю, чтобы поблагодарить от имени Палаты депутатов, представителей народной воли, господина Элиу Рута за его присутствие среди нас и поприветствовать в его лице великую и славную республику Соединенных Штатов Северной Америки, более великую примером, который она дает нам свободы, энергии и порядка, чем своей необычайной материальной силой. Слава Звездно-полосатому флагу!

Ответ господина Рута

Я прошу вас поверить в глубину чувств, с которыми я принял честь, оказанную мне вами и оказанную моей стране. Сходство наших институтов таково, что я вхожу в присутствие этого августейшего органа с полным пониманием его достоинства и значимости. Я чувствую, что нахожусь в присутствии великого законодательного органа, которому поручено, через его представительство отдельных штатов Бразилии, сохранение местного самоуправления по всей этой огромной империи; так что народ каждого из ваших двадцати штатов, и каждого из многих штатов, которые будут созданы в будущем, по мере роста вашего населения, может управлять собой в своих местных делах без угнетения, которое неизбежно проистекает из абсолютного правления центральной власти, не знающей потребностей и чувств каждой местности; и так, чтобы также, в соответствии с этим местным самоуправлением, была сохранена национальность Бразилии и принцип национальной власти, достоинство и мощь нации, которая защищает все местные самоуправления в их свободе, никогда не были уменьшены. Я чувствую также, что нахожусь в присутствии органа, от которого должна исходить, не только в настоящем, но и в великом будущем Бразилии, та консервативная сила, которая столь существенна для регулирования действий демократии. Согласно вашей конституции, согласно потребностям вашего существования, вашей функцией будет предотвращение опрометчивых и необдуманных действий, следить за тем, чтобы все средства управления, все теории, которые предлагаются, были подвергнуты проверке практическим опытом и здравым смыслом.

И поэтому, с глубочайшим интересом к продолжению успеха бразильского эксперимента в самоуправлении, я глубоко впечатлен честью, которую вы мне оказали. Похвалы, которые были здесь высказаны в адрес моей страны, таковы, что само знание о них должно быть стимулом к тому, чтобы заслужить их. Я надеюсь, что каждое слово, которое было сказано здесь о той дорогой республике, из которой я приехал, дойдет до сведения каждого гражданина Соединенных Штатов Америки и заставит его почувствовать, что его долг — следить за тем, чтобы это хорошее мнение о нашей сестринской республике было оправдано.

Сенатор Руй Барбоза справедливо истолковал значение моего визита. Я приехал не просто как посланник дружбы; я приехал как таковой, но не только как таковой. Когда демократические институты впервые нашли свое место в протестах Нового Света против колониального правительства, которое связывало нас всех по рукам и ногам; когда простые люди взялись управлять собой без какой-либо ниспосланной свыше высшей силы, чтобы контролировать их, как мрачны были прогнозы, как недружелюбны были пожелания, как нелестны были выражения, которые по ту сторону Атлантики встречали новый эксперимент — что у нас будет правление толпы, что последуют беспорядок и анархия, что простые люди неспособны и всегда будут неспособны поддерживать упорядоченное и мирное правительство. Смотрите, как изменилась сцена! Концепция способности человека управлять собой, завоевывая год за годом доверие, веру, доказательства на новых полях девственных земель, на севере и на юге, была перенесена обратно через Атлантику, пока старая идея о необходимом суверене не пошатнулась до основания. Больше не является концепцией человека о правительстве то, что оно должно осуществляться высшей силой, подавляющей то, что плохо; но что давление должно быть снизу, со всеми добрыми импульсами и способностями человеческой природы, подталкивающими вверх то, что хорошо. Я приехал сюда не только для того, чтобы протянуть вам руку дружбы от моей страны, но и для того, чтобы самым позитивным, самым ярким образом подтвердить солидарность республиканских институтов в Новом Свете, сходство результатов, взаимное доверие, которое чувствует моя страна к вашей, а ваша — к моей; подтвердить перед всем миром, что великий эксперимент свободного самоуправления является успехом на севере и на юге, по всему Новому Свету. Из осознания этого факта — этого верного и неоспоримого факта — что республиканские институты успешны, придет то доверие, которое лежит в основе богатства, безопасность собственности, которая является основой нашей цивилизации, уверенность в том, что плоды предпринимательства будут в безопасности, что является стимулом к деятельности, независимость людей от тяжелого бремени бедности — независимость, которая приходит от достаточных средств к существованию и является условием роста и наслаждения жизнью. Больше, чем богатство, больше, чем производство, больше, чем торговля, больше, чем любое материальное процветание, придут вместе с ними знания, всеобщее образование, литература, искусства, очарование и грация жизни. Я бы мало думал о своей стране, если бы она имела только материальное богатство. Я бы мало думал о своей стране, если бы концепция ее народа заключалась в том, что мы должны жить, как грабитель-барон Средневековья, который просто собирал в своем замке для собственной роскоши богатство, которое он забрал у окружающих людей.

Земля свободных институтов, в которой богатство и процветание сделаны основой, на которой строятся искусства, грации и добродетели жизни, и в которой существует благородное и щедрое сочувствие ко всем, кто трудится в том же деле, — это, действительно, страна, которой можно гордиться; это страна, которая является естественным результатом свободных институтов.

Поэтому я пришел к вам, чтобы сказать: давайте узнаем друг друга лучше; давайте помогать друг другу в великом деле продвижения цивилизации; пусть Соединенные Штаты Северной Америки и Соединенные Штаты Бразилии соединят руки, не в формальных письменных договорах о союзе, а во всеобщем сочувствии, доверии и уважении своих народов; соединят руки, чтобы помочь человечеству двигаться вперед по путям, по которым нам посчастливилось идти. Давайте помогать друг другу расти в мудрости и духе, как мы выросли в богатстве и процветании.

Господин председатель, мои бедные слова слишком неэффективны, чтобы выразить глубину чувств и высоту надежды, которые я испытываю здесь. Я верю, что это не пустая мечта; я верю, что это не просто доброе выражение или энтузиазм момента, но что после этого дня среди обоих наших народов останется чувство, которое принесет неисчислимую пользу великой массе человечества, которое поможет этим двум великим нациям сохранить и продвигать правление упорядоченной свободы, мира и справедливости, и того духа, который лежит в основе всей нашей христианской цивилизации, духа человечности, более высокого, чем дух национальности, более драгоценного, чем материальное богатство, незаменимого для истинного выполнения миссии свободы.

САН-ПАУЛУ

Речь Теодомиро де Камарго

At a Mass-Meeting of Students of the Law School, in front of the Palacio Chaves, August 4, 1906

Юридическая школа Сан-Паулу — это скиния наших самых гордых идеалов, наших самых благодарных традиций. Оттуда вышли первые поборники свободы для священного крестового похода за освобождение рабов; там расширялись и укреплялись республиканские идеи, которые вызвали падение монархии; оттуда вышли почти все наши правители и ведущие деятели.

Именно от имени этой школы, сэр, я приветствую вас и выражаю вам добро пожаловать, не только как выдающемуся государственному деятелю, но также и особенно как верному и преданному другу Бразилии.

Я могу заверить вас, что общими для всех бразильцев являются чувства истинной симпатии и великого восхищения благородной страной, которая имеет в вашем лице столь достойного представителя. Эта симпатия и это восхищение, общие для всех бразильцев, вполне заслужены замечательным народом, который освободил Кубу драгоценной кровью своих сыновей; вполне заслужены щедрой нацией, которая внесла столь большой вклад в поднятие на Востоке знамени мира, положив конец одной из самых кровавых битв, зарегистрированных во всемирной истории. Глубокой радости, с которой вас встречают с тех пор, как вы ступили на бразильскую землю, достаточно, чтобы подтвердить то, что я говорю.

Мы радуемся вашему визиту, потому что это доказательство того, что наши чувства взаимны, а также потому, что это будет более сильным звеном, чтобы навсегда связать две великие республики, которым суждено вести своих американских сестер по широкому пути прогресса и цивилизации.

Президент Мак-Кинли мудро сказал: «Мудрости и энергии всех наций недостаточно для мировой работы»; поэтому наши искренние обеты заключаются в том, чтобы ваше путешествие способствовало истинному братству американских республик, чтобы они могли работать вместе в стремлении к самому высокому и благородному начинанию человечества, которым является всеобщий мир.

Речь господина Галаора Назарета де Араужо из Нормальной школы

«Добро пожаловать, выдающийся гость!» Эту фразу, так часто обращенную к вам во время вашего путешествия по Бразилии, можно теперь повторить, чтобы выразить искренность, с которой народ Сан-Паулу принимает визит одного из величайших государственных деятелей современной Америки.

Среди образовательных учреждений этого города есть Нормальная школа, которая всегда старалась следовать методам и системам, используемым в вашей великой стране.

От имени этого учреждения и представляя своих коллег, я прихожу к вам, сэр, чтобы повторить от всего сердца слова, которые вы слышали так много раз в Бразилии: «Добро пожаловать, господин Рут!»

Речь господина Гамы-младшего из Коммерческой школы

Представитель мирного народа всегда желанный гость в Бразилии. Вы уже знаете нашу традиционную политику. С самого начала нашего существования как нации мы привыкли видеть в вашей славной стране нацию, которая первой из всех заменила военный империализм благотворной и цивилизаторской политикой свободной коммерческой экспансии, объединяя производителей и потребителей без какой-либо связи зависимости.

Мы с горячей симпатией следили за вашими либеральными и в высшей степени гуманными действиями в Китайской империи в тот момент, когда эта монархия казалась обреченной на расчленение.

И вы, сэр, были первыми, кто дал понять необходимость поддержания административного и территориального статус-кво этой империи, для которой, как и для других национальностей Дальнего Востока, вы сегодня являетесь самой надежной гарантией национальной целостности.

Вы приходите к нам, следовательно, с верительными грамотами мирного народа и народа, который уважает автономию других наций, какими бы слабыми они ни были.

В этом качестве мы открываем вам наши объятия и сердечно встречаем ваши пожелания в уверенности, что мы способствуем развитию идей мира и стабильности, без которых эволюция народа может быть достигнута лишь несовершенно и ценой многих столетий тяжелых усилий.

Соединенные Штаты Бразилии признали преимущества идеального единства взглядов в коммерческих вопросах со своей великой сестрой из Северной Америки. Они осознавали, что существенно противоположные точки зрения относительно коммерческого обмена отделяют их от некоторых наций Старого Света.

До тех пор, пока по ту сторону Атлантики почти непреодолимый барьер таможенных пошлин препятствует ввозу наших продуктов на рынки, естественно враждебные южноамериканской продукции, у нашей страны есть только две альтернативы: либо продолжать весьма обременительные торговые отношения с этими рынками, либо искать другие с очевидной потерей части той гармонии, которая должна существовать между нациями, связанными происхождением и на протяжении столь многих лет объединенными самыми тесными узами симпатии и интеллектуальной солидарности.

Следовательно, мы приняли законную защиту протекционизма, оставаясь верными этим дружеским чувствам, и совершенно естественно мы обратились к континентальной нации, которая лучше понимала преимущества свободного обмена продуктами; мы смотрели без подозрений на дружественный народ, который задумал идею создания в Америке, объединенной и сильной, большой нейтральной зоны, посвященной миру среди возможных расхождений, которые могут со временем разделить в агрессивном антагонизме омоложенный и воинственный Восток и нации Запада.

Мы сразу поняли трудную задачу, которую необходимо выполнить, чтобы на вашей стороне и с вашей помощью обеспечить нейтрализацию Америки, столь желательную и столь необходимую для окончательного примирения наций, все еще милитаризованных, и для установления надежной точки опоры для всеобщего братания человечества.

Всю восторженную признательность двадцати одной демократии, которые следуют за вашим делом и любят его, и все возможности и сотрудничество, которые они могут предложить для его осуществления, вы найдете, сэр, если посетите их, как вы сейчас посещаете одну из них, в соответствующих двадцати одной бразильской столице.

Коммерческая школа Сан-Паулу, из которой, весьма вероятно, позже выйдут коммерческие агенты Бразилии, искренне поддерживает вашу политику мира и солидарности на американском континенте; и в лице своего выдающегося ректора приветствует благородную североамериканскую нацию.

Ответ господина Рута

Я благодарю вас, студенты Сан-Паулу, за ваше приветствие и за ваше щедрое сочувствие.

Я здесь с миссией дружбы и признательности. Я здесь для того, чтобы моя страна могла больше узнать о народе Бразилии, и для того, чтобы народ Бразилии мог больше узнать о моей стране, полагая, что причиной почти всех разногласий между нациями, самым плодотворным источником слабости и войны является национальное недопонимание и предрассудки, которые возникают из недопонимания.

Я вернусь в свою страну и скажу своему народу, что нашел в этом знаменитом городе знаний, Сан-Паулу, большую группу молодых людей, которые черпают вдохновение в деле знаний и прав человека из атмосферы свободы и независимости.

Я скажу им, что здесь, где родилась независимость Бразилии, дух этой независимости все еще живет в молодежи Бразилии.

Я скажу им, что здесь, на родине президентов, все больше молодых бразильцев делают первые шаги на пути патриотизма и величия, стремясь занять место, подхватить и продолжить великую работу людей, родившихся в Сан-Паулу, которые внесли столь мощный вклад в величие Бразилии.

Позвольте мне сказать одно слово, молодые люди, относительно уроков, которые вы можете извлечь из славного прошлого вашей страны.

Благородны и вдохновляющи победы, которые Бразилия одержала в войне; замечательны, красноречивы, непревзойденны великие дела, совершенные в прошлом паулистами, но большие и благородные победы мира ждут народ Бразилии и Сан-Паулу.

У вас есть, как было у моей страны, огромный континент с дикой природой, которую нужно покорить. У вас есть, как было у моей страны, с почти неизмеримыми лесами, пригодными для человеческого жилья, возможность приветствовать на своей свободной земле миллионы европейцев, стремящихся избежать тяжелых условий изнуряющей бедности. Перед вами тот благороднейший продукт нашего времени, тот главный результат наших институтов, открытый путь к прогрессу и успеху для каждого юноши Бразилии. Поскольку это свободная земля, поскольку вы республика, поскольку вы самоуправляющийся народ, нет предела тому, чего каждый из вас может достичь путем упражнения своих собственных знаний, решимости и способностей. Именно свободный дух держит открытой дверь этого безграничного простора, и именно он покорит пустыню и сделает Бразилию убежищем для бедных из других земель, страной, богатой и изобилующей людьми, процветающей, образованной и счастливой в годы и столетия, которые придут.

Речь господина Рута

On Presenting a Football Trophy, São Paulo, August 4, 1906

Приятная и почетная обязанность вручить вам этот приз за успех в прекрасной, быстрой и искусной игре, свидетелями которой мы только что были, была делегирована мне по доброте и вниманию президента и правительства штата Сан-Паулу.

Это подходящий акт, которым можно ознаменовать мой первый визит в этот исторический и знаменитый город, этот древний центр активности и мужской силы, этот штат, известный веками своими великими и благородными делами, а теперь известный во всем мире своей успешной промышленностью и торговлей, известный также как родина великих людей и великих патриотов в истории Бразилии.

Пусть щедрое соревнование в этой вежливой и джентльменской игре, в которую вы играли, будет символом активности в коммерческой, промышленной и социальной жизни страны; прежде всего, пусть это будет символом ваших жизней как патриотов, как граждан Бразилии. Пусть всегда побеждает лучший. Пусть активность, мастерство и смелость всегда получают свои заслуженные награды. Делайте для своей страны всегда так, как вы делали для своих команд-соперников в этой игре в футбол. Всегда делайте все возможное, и делайте это всегда с хорошим настроением и добрыми чувствами, какой бы ни была игра.

Я поздравляю вас, сэр, и ваших соратников с тем, что вы являетесь гражданами страны и штата — как вы, жители Рио-де-Жанейро, так и вы, паулисты, — где награды за предпринимательство и активность надежны, и где каждому юноше открыт путь к успеху через заслуженный успех. Пусть этот приз будет стимулом для вас и ваших товарищей проявлять все мужские усилия, как для себя, так и для своей страны.

САНТОС

Речь доктора Резенде

At the Commercial Association of Santos, August 7, 1906

От имени Совета директоров Коммерческой ассоциации Сантоса я приветствую вас.

Люди, собравшиеся в этом зале, чтобы поприветствовать вас, космополитичны по своему характеру — американцы, европейцы и бразильцы — люди, которые объединили свои лучшие усилия в великом движении по распространению кофе по всему миру.

Кофе — наш основной продукт, и на многие годы вперед он обязан быть основой нашей финансовой системы.

Ценность этого великого продукта, однако, намного больше, чем показывают простые цифры статистики.

Чтобы понять его истинную ценность, мы должны добавить к нему другие товары, которые производятся вместе с ним и которые неизвестны коммерческому миру.

Кофе также означает кукурузу, фасоль, рис, скот и т. д., которые в изобилии выращиваются нашими кофейными плантаторами; кофе означает также все наши зарождающиеся отрасли промышленности и те процветающие города, которые усеивают романтические берега Тиете, Паранаибы и Можи-Гуасу. Для нас, сэр, кофе означает изобилие, процветание и, возможно, величие.

Поэтому легко понять, насколько мы заинтересованы в росте американской торговли и цивилизации. Американскому народу нужно для своей торговли почти одиннадцать миллионов мешков кофе в год, или почти весь средний урожай штата Сан-Паулу.

Нет необходимости делать особый акцент на этом главном факте, производстве и потреблении; одно является дополнением другого, и развитие как нашей деятельности, так и интересов настолько идентифицировано, что мы не можем говорить о кофе, не думая о его величайшем потребителе, американском народе.

Семнадцать лет назад, в 1889 году, Джеймс Г. Блейн, один из ваших самых выдающихся государственных деятелей, созвал первый Панамериканский конгресс в Вашингтоне. Это долгое время для нас, деловых людей, чтобы ждать. Мы чувствуем, однако, что идеалы того великого государственного деятеля еще не реализованы. Большое расстояние, которое отделяет нас, возможно, в некоторой степени ответственно за отсутствие более тесных отношений между нашими народами; и когда ваш визит к нашим берегам был впервые объявлен, мы, бразильцы, все почувствовали, что ваше присутствие в Бразилии означает новый поворот в американо-бразильских отношениях.

Мы с нетерпением ждем результатов сессий Панамериканского конгресса в Рио; и этот интерес был значительно усилен высокой честью, которую вы оказали нам, выбрав эту возможность посетить наш народ и нашу страну, тем самым укрепляя узы дружбы между американцами и бразильцами; и хотя мы принадлежим к классу, привыкшему учитывать только факты и холодные цифры, мы глубоко тронуты этим высоким отличием, и, представляя Торговую палату Сантоса и кофейных плантаторов Сан-Паулу — величайших производителей кофе в мире, — я предлагаю самые сердечные приветствия вам и через вас великому американскому народу, главному потребителю кофе в мире.

Ответ господина Рута

Это большое удовольствие представлять здесь, в этом великом коммерческом городе, лучшего и крупнейшего клиента, который у вас есть. Соединенные Штаты Америки купили в прошлом финансовом году, статистика по которому была обнародована, у Соединенных Штатов Бразилии товаров на сумму около 99 000 000 долларов, а мы продали Бразилии товаров на сумму около 11 000 000 долларов. Я хотел бы видеть торговлю более сбалансированной; я хотел бы видеть, чтобы процветание Бразилии росло настолько, чтобы покупательная способность Бразилии увеличивалась; и я хотел бы видеть, чтобы активность этой покупательной способности была направлена на рынки североамериканской республики. Я прекрасно понимаю, что ход торговли не может контролироваться чувствами или правительствами. Он следует своим собственным неизменным законам и направляется исключительно в сторону прибыли. Но есть много способов, которыми ход торговли может быть облегчен, может быть стимулирован, может быть вызван и увеличен. Взаимное знание ведет к торговле. Вся реклама в мире, которая окупается, — это лишь средство донесения информации, знаний и предложений до ума, который читает рекламу. Взаимное знание между народом Северной Америки и народом Бразилии — знание между отдельными людьми — увеличит торговлю. Наши люди будут покупать больше кофе, больше сахара и больше каучука у людей, которых они знают, у различных торговых компаний, о которых они знают, чем у незнакомцев. Взаимное знание не может существовать без взаимного уважения. Я настолько верю в доброту человечества, что думаю, что никакие два народа не могут знать друг друга, не уважая друг друга.

В Соединенных Штатах Америки питают самые дружеские чувства к народу Бразилии, и мы верим, что в этой стране существует большое дружелюбие к народу Соединенных Штатов. Мы хотим быть хорошими друзьями и становиться все лучшими друзьями; расширять нашу взаимную торговлю к выгоде обоих; и именно для того, чтобы выразить это чувство вам от моего народа со всей возможной добротой и дружбой, я нахожусь здесь, в Бразилии. Было большой привилегией увидеть кое-что из вашего великого производства кофе — от кофейного растения на его красной платформе из своеобразной почвы Сан-Паулу до мешков с кофе, которые несут на пароход, на котором он будет доставлен на рынки мира. Мне приятно видеть, что великий коммерческий порт Сантос благодаря улучшению своих портовых сооружений стал все более великим и покончил с нездоровой обстановкой, которая когда-то существовала. Я поздравляю вас с тем фактом, что вы сделали свой порт и свой город настолько здоровыми, что желтая лихорадка больше не существует.

Вероятно, это последнее слово, которое я произнесу публично перед тем, как покину берега Бразилии, и, покидая вас, я постараюсь сделать свое последнее слово выражением глубокой признательности за всю ту любезность, доброту и дружелюбие, которыми меня окружали каждый час с того момента, как я впервые ступил на землю в Пара ровно три недели назад. Мой прием и прием всей моей семьи — внимание, которое нам было оказано, доброта, которую проявили, — превосходят все, что я ожидал или на что надеялся; и я прошу вас поверить, что мы никогда этого не забудем. Мы расскажем об этом нашему народу, когда вернемся домой. Я верю, что это укрепит дружбу, которую они питают к народу Бразилии; и с величайшим удовлетворением я буду считать себя вправе по возвращении сказать народу Соединенных Штатов, что я нашел в республике Бразилия страну, куда трудящиеся всего мира могут приехать, чтобы обрести новый дом и растить свои семьи в процветании и счастье; что я могу сказать своему народу, что я нашел в республике Бразилия страну, где капитал находится в безопасности, где права человека священны, а плоды предпринимательства можно пожинать беспрепятственно. Я уезжаю от вас с надеждой, что, пусть и в меру своих скромных сил, я смогу сделать все возможное, что под силу одному человеку, в ответ на всю ту дружбу, которую вы проявили ко мне по всей Бразилии, — возможно, внесу свой вклад в то, чтобы направить к вашим огромным и неразвитым ресурсам ту иммиграцию и тот капитал, которые стали средством созидания и развития огромных богатств моей собственной страны. Я надеюсь, что тот же блестящий и процветающий успех, который благословил мою собственную землю, будет сопутствовать народу Бразилии на протяжении многих поколений. Я надеюсь, что еще долгие годы два народа, столь схожие в своих законах, своих институтах, своих целях и той великой задаче развития, которая стоит перед ними, будут продолжать расти в дружбе и взаимной помощи. И поэтому, господа, я приношу вам, а через вас и народу Бразилии, свое благодарное и признательное прощание.

ПАРА

Речь Его Превосходительства Аугусто Монтенегро

Губернатора штата Пара

In the City of Pará (Belem), at a Breakfast given by him to Mr. Root July 17, 1906

Я скажу лишь несколько слов, предлагая тост за здоровье мистера Рута, весьма прославленного государственного секретаря Соединенных Штатов Северной Америки. Я чрезвычайно сожалею, что у мистера Рута есть лишь несколько часов, чтобы остаться среди нас; но я знаю, что его время ограничено и он не может оставаться с нами без неудобств; однако я надеюсь, что эти несколько часов, которые Его Превосходительство посвятил Паре, были достаточны для того, чтобы он увез с собой хорошее впечатление об этом регионе. Я также горячо надеюсь, что визит мистера Рута ознаменует начало новой эры в дипломатии двух Америк и что, если возможно, он еще больше поспособствует укреплению дружеских связей, которые уже объединяют две республики. Я надеюсь, что мистер Рут получит самые лучшие впечатления обо всей стране от своих других визитов. Я уверен, что везде его будут встречать с той сердечностью, гостеприимством и привязанностью, которые мы с гордостью провозглашаем одними из главных черт бразильцев. Я пью за здоровье мистера Рута и великого и благородного президента Соединенных Штатов Северной Америки.

Ответ мистера Рута

Я искренне благодарю вас за ваши добрые слова и за ваше любезное гостеприимство. С величайшим удовольствием я прибыл в великую республику Бразилия, чтобы своим присутствием засвидетельствовать высокое уважение, которое питает Республика Севера к своей республике-сестре; чтобы засвидетельствовать сильное желание Соединенных Штатов Америки к продолжению роста дружбы между ней и Соединенными Штатами Бразилии. Мы оба — обе наши страны — в последние годы стали настолько великими и богатыми, что теперь можем позволить себе навещать наших друзей, а также принимать наших друзей. Давайте же узнаем друг друга лучше. Я уверен, что чем ближе мы будем знать друг друга, тем лучшими друзьями мы будем. Я знаю это, потому что знаю чувства своих соотечественников, и я знаю это, потому что ощущаю ваше радушное гостеприимство.

Для меня было огромным удовольствием увидеть ваш прекрасный, яркий и жизнерадостный город, который, с его счастливыми жителями, демонстрирующими благополучие и процветание, с его уютными домами, с его благородными памятниками, с его великими общественными зданиями и благотворительными учреждениями, с его прекрасными цветами и величественными деревьями, оправдывает все, о чем я мечтал в этом величественном городе великой империи, простирающейся от Амазонки до Уругвая.

Я благодарю вас за ваше упоминание президента Соединенных Штатов. Его великое, сильное, человечное сердце бьется в унисон со всем, что есть благородного в сердце любой нации, и с каждым стремлением истинного человека. Каждое усилие, направленное на то, чтобы помочь народу в цивилизации и процветании, находит отклик и ответ в его желании их счастья. Он истинный и искренний друг всех американцев, северных и южных. От его имени я благодарю вас за прием, который вы мне оказали, и от его имени я предлагаю тост за президента Соединенных Штатов Бразилии.

ПЕРНАМБУКУ

Краткое изложение речи Его Превосходительства Сижизмундо Гонсалвеса

Губернатора штата Пернамбуку

At a Breakfast given by him to Mr. Root, in the City of Pernambuco (Recife), July 22, 1906

Его Превосходительство Сижизмундо Гонсалвес, губернатор Пернамбуку, сказал, что никогда не испытывал такого сильного желания говорить по-английски, чтобы выразить удовлетворение, которое он чувствует, принимая выдающегося гостя, и, пожелав государственному секретарю очень приятного и успешного путешествия, предложил тост за здоровье президента Рузвельта. [2]

Ответ мистера Рута

Я, в свою очередь, сожалею, что не могу ответить вам на языке великой расы, которая создала великую страну Бразилию. Я благодарю вас как от себя лично, так и от имени моей страны за ваше щедрое гостеприимство и дружбу, которую вы проявили. Искреннее желание президента и всего народа Соединенных Штатов — поддерживать с народом Бразилии твердую, искреннюю и полезную дружбу. Как бы мы ни различались, во многих отношениях мы похожи. Как и ваши, наши отцы сражались за свою страну против диких индейцев. Как и ваши, наши отцы сражались за сохранение своей расы в своей стране против других европейских рас. Для меня огромное удовольствие находиться на этих исторических берегах, приехать в это знаменитое место, прославленное веками героического, свободного и благородного патриотизма. Мне особенно приятно быть встреченным здесь, где дело человеческой свободы получило мощную и навсегда памятную поддержку уроженца Пернамбуку, чье имя дорого мне, — Жоакина Набуку, имя, унаследованное от выдающихся предков моим добрым другом, вашим прославленным земляком, нынешним послом Бразилии в Соединенных Штатах. Главная функция посла одной страны в другой — интерпретировать народу, к которому он направляется, народ, из которого он пришел; и Жоакин Набуку представил народу Соединенных Штатов концепцию бразильцев, и особенно жителей Пернамбуку, достойную всяческого уважения. Он наш друг, и поскольку он наш друг, мы хотим быть вашими друзьями. Я прошу вас присоединиться ко мне сейчас, чтобы выпить за здоровье президента республики Бразилия.

БАИЯ

Речь Его Превосходительства сеньора доктора Жозе Марселино де Соузы

Губернатора Баии

At a Banquet given by him to Mr. Root, at Bahia, July 24, 1906

Не без причины весь мир восхищен грандиозным зрелищем, которое являет собой Новый Свет, собирающий свои свободные и независимые народы, чтобы заложить основы прочного мира.

Фактически, Старый Свет с искренним восхищением наблюдает за полным разрушением древних предписаний международного права. С тех пор как право сильного перестало превалировать над здравыми принципами справедливости; с тех пор как божественная философия иудеев научила людей братской любви друг к другу, древнее международное право претерпело глубокие трансформации.

Тем не менее, однако, в течение долгого времени армии и дорогостоящие военно-морские флоты продолжали обременять наши государственные казначейства, а пушки продолжали решать вопросы, возникающие между нациями.

Теперь вся Европа обратила свои взоры к Америке, которая примечательным образом провозгласила себя апостолом мира.

В течение долгого времени американские народы урегулировали свои трудности посредством арбитража.

Именно эта политика, как видно, проявляет себя после краха древнего института международного права, который, вместо того чтобы вызывать страх у народов по ту сторону Атлантики, должен наполнять их радостью, потому что он укрепляет международные экономические и торговые отношения на этой планете.

Таковы цели и задачи панамериканизма.

Он не проповедует войну. Его евангелие — согласие. Он увидел, как то, что еще совсем недавно было не более чем мечтой поэтов, идеалом философов, превратилось в реальность.

Господа, Америка должна расти, но укрепляясь миром, и расти не за счет наращивания мускулов войны, а за счет систематизации и использования ресурсов своей экономической силы.

Это идеал американских наций. Поэтому, хотя другие континенты долгое время опасались этой пропаганды, следует надеяться, что она осуществит свою программу любви и братания, потому что таким образом Америка установит международные и экономические отношения со всем миром на нерушимых основаниях.

Достопочтенный Элиу Рут, глашатай процветающей и могущественной североамериканской республики, который приносит Бразилии заверения в своей дружбе и самую сердечную поддержку Панамериканского конгресса, третья конференция которого только что открылась в Рио, является самым важным миссионером этого евангелия.

Присутствие Его Превосходительства в этом примечательном собрании является залогом примирения, роста свободных народов Америки.

Баия, важная часть Бразильской федерации, которая получает это свидетельство дружбы от великой республики Севера через своего государственного секретаря, не может не испытывать величайшей радости, предвидя великие результаты этой конференции и этого благоприятного визита, который принимает масштабы посольства, призыва к республикам нового континента к инаугурации неразрывных уз взаимной солидарности, к согласованным усилиям, чтобы заставить исчезнуть печальную ноту войны.

В тени торжественного открытия панамериканизма три нации Центральной Америки оказались на поле битвы в прискорбном зрелище ненависти и кровопролития.

К счастью, как сообщается по телеграфу, благодаря добрым услугам Соединенных Штатов и Мексики мир был установлен между нациями, к чести христианской цивилизации нашего континента.

Эта политика согласия, следовательно, приносит добро. Повторяю, Америка должна процветать. Необходимо, чтобы доктрина Монро восторжествовала не в ущерб цивилизации Старого Света, а на благо всего человечества.

Природа разрезала континент с севера на юг, не заботясь о его непрерывности; с севера на юг существует один и тот же политический режим; и, защищая его двумя великими нациями, природа не пожелала изолировать нас от остального мира, а, наоборот, наделить нас источниками богатства и умножить средства легкого общения с центрами цивилизации.

Господа, от имени Баии я приветствую великий идеал человечества, который идет победным путем! Я приветствую республику Северной Америки, эффективного сотрудника в этой глубоко гуманной политике, главного инициатора Панамериканской конференции, в лице ее прославленного государственного секретаря Элиу Рута!

Ответ мистера Рута

Я прошу принять с искренней признательностью ваши добрые и весьма лестные высказывания в мой адрес. Я с радостью принимаю выражение чувств в отношении моей страны, которые, я надеюсь, разделяет каждый гражданин великой республики Бразилия. С большим чувством я обнаруживаю себя у ворот юга, через которые цивилизация Европы вошла с Пиренейского полуострова в обширные регионы Южной Америки. Я, чьи отцы пришли через северные ворота, на заливе Массачусетс, за тысячи миль отсюда, — где зимы приносят лед и снег и где суровая почва встретила первых искателей приключений, — нахожу здесь другой народ, решающий для себя те же проблемы самоуправления, стремящийся к той же цели индивидуальной свободы, мира, процветания, к которой мы стремились на далеком севере так много лет. Мы похожи в том, что нас не заботят первоочередные цели европейской дипломатии; мы свободны от традиций, от противоречий, которые создало тесное соседство веков на континенте Европы, — свободны, слава Богу, от необходимости содержать огромные армии и огромные флоты для охраны наших границ, оставляя нам возможность посвятить свои умы проблеме построения правительств народом, которые обеспечат процветание, мир и индивидуальные возможности каждому гражданину. В этой великой работе, я твердо верю, мы можем значительно помочь друг другу, если бы только симпатией и дружбой, общением, обменом мнениями и опытом, каждый давая другому преимущества своего успеха и помогая другому выяснить причины своих неудач. Мы можем помочь друг другу мирным обменом торговлей. Наша торговля — да, наша торговля ценна, и пусть она растет; пусть она растет к богатству и процветанию обеих наций. Но есть нечто большее, чем торговля; есть стремление сделать жизнь достойной того, чтобы жить, которое возвышает человечество. Достичь успеха в этом — цель, к которой мы стремимся. Есть счастье жизни; и что такое торговля, если она не приносит счастья в жизнь? В этом несходство наших народов может позволить нам помочь друг другу. Мы, северяне, несколько более упорны в своих усилиях, и есть те, кто утверждает, что мы работаем слишком много. Мы слишком напряженны в своей жизни. Я хотел бы, чтобы мой народ мог перенять часть очарования и грации жизни в Баии. Мы можем дать вам некоторую дополнительную силу и напряженность; вы можете дать нам часть красоты жизни. Я хотел бы, чтобы я мог заставить вас почувствовать — я хотел бы еще больше, чтобы я мог заставить моих соотечественников почувствовать, — какой восторг я испытываю, посещая ваш город и наблюдая сочетание ярких, жизнерадостных цветов, которые украшают ваши дома и повседневную жизнь, с прекрасными тонами, которые время придало вековым стенам и крепостным валам, смотрящим вниз на вашу благородную бухту. Это сочетание показалось мне, когда я смотрел на него сегодня, самым замечательным; и эти меняющиеся сцены красоты показались мне наводящими на мысль о том, что нации могут сделать друг для друга: одни дают красоту и нежные тона, другие — упорные и напряженные усилия. Пусть общение между людьми севера и людьми Бразилии впредь не ограничивается случайным посетителем. Пусть развитие транспорта приведет к установлению новых и быстрых пароходных линий между побережьями Северной и Южной Америки. Пусть мы надеемся, часто посещая друг друга, сделать наши народы сильными в общении и дружбе. Пусть мы будем взаимно полезны и помогать друг другу на пути общего процветания, и пусть мой народ всегда помнит о той чести, которую вы оказали ему любезным и щедрым гостеприимством, с которым вы сделали меня счастливым!

Речь сенатора Руя Барбозы

После замечательной речи мистера Рута, после такого оратора, как мистер Рут, и столь вдохновенного, как он, никто не должен иметь мужества говорить. Тем не менее, я не знаю, как сопротивляться пожеланиям нашего любезного хозяина, нашего выдающегося министра иностранных дел и тех, кто окружает меня здесь. Это совершенно неожиданный сюрприз для меня; но он приходит столь властным образом, что я не могу не подчиниться, надеясь, что вы будете снисходительны.

Мы почувствовали в словах мистера Рута вибрацию американской души во всей ее интенсивности, во всем ее красноречии, во всей ее силе, во всей ее надежности. Поэтому они не могли получить лучшего ответа, чем аплодисменты такой блестящей аудитории, которая только что приветствовала его замечательную речь. Однако, поскольку задача передать эхо слов мистера Рута в наших сердцах возложена на меня, я могу выполнить ее правдиво, только поблагодарив его «снова и снова» за его благотворный визит в Бразилию.

Мы полагаем, мистер Рут, что это исходит не только от вас. Мы уверены, что вы не предприняли бы этот далеко идущий шаг, если бы не рассчитывали, без тени сомнения, на санкцию американского мнения. И зная, как мы знаем, что Соединенные Штаты являются, со всех точек зрения, самым полным и ослепительным успехом среди современных наций, восхищаясь ими как честью и гордостью нашего континента, мы радуемся, мы ликуем, открывая наши дома, наши сердца, объятия нашего скромного и честного гостеприимства гиганту республик, матери американских демократий, в лице ее собственного правительства, одна из самых сильных и благородных функций которого сосредоточена в лице ее государственного секретаря.

Наша жизнь как независимой нации еще не долгая. Нам, как таковым, всего около восьмидесяти лет, хотя это, возможно, не очень короткий период в наши дни, когда время не следует измерять количеством лет, поскольку не намного больше столетия было достаточно для Соединенных Штатов, чтобы стать одной из величайших держав в мире. Однако, как бы коротка она ни была, наше национальное существование не было лишено благородных дат, плодотворных и памятных событий.

Среди них, мистер Рут, эта навсегда останется благословенной вехой, или, скорее, излиянием нового политического потока, чьи волны мира, свободы, морали будут постепенно распространяться по всей необъятности нашего континента.

Это наше желание, я не скажу наша мечта, но наша надежда. Вы должны были почувствовать это и будете продолжать чувствовать это при биении наших национальных артерий, в Ресифи, в Баии, теперь в этой столице, а завтра в Сан-Паулу.

Не ищите в моих словах надвигающейся сенсации. Нет! Они не передают мои собственные впечатления как индивидуума. Они правдиво передают голос народа через уста человека, который не служит другим интересам. Они лишь предвосхищают, я верю, то, что вы услышите от нашего законодательного представительства, в самой высокой демонстрации общественных чувств, возможной при народном правительстве; пусть историческая сцена Лафайета, либерального французского солдата, соратника в американской независимости, принимаемого в Американской палате представителей, найдет достойное подражание в приеме великого американского министра, дерзкого поборника союза на американском континенте, двумя палатами нашего Национального конгресса.

Так давайте же поднимем наш кубок за северного колосса, модель либеральных республик, Соединенные Штаты Америки, в их живом и энергичном олицетворении, в их образе, видимом и лелеемом среди нас, — мистере Элиу Руте.

СНОСКИ:

[1] Deuxième Conférence de la Paix, том II, стр. 644.

[2] Эта речь не была записана и поэтому не может быть воспроизведена.

УРУГВАЙ

МОНТЕВИДЕО

Речь Его Превосходительства Жозе Ромеу

Министра иностранных дел

At a Banquet given by him to Mr. Root, August 10, 1906

Когда после бороздения вод Карибского моря и плавания вдоль восточного побережья Бразилии североамериканский крейсер «Чарльстон» вошел в великолепную бухту Рио-де-Жанейро, я имел возможность направить прославленному представителю Соединенных Штатов, который сегодня является нашим почетным гостем, телеграфное приветствие по случаю его прибытия в Южную Америку и выразить желание, чтобы его прибытие могло стать началом эры братства и общения, выгодного для всех наций Американского континента.

Слова телеграммы, значимый ответ секретаря и весьма красноречивые слова, которые он произнес перед Панамериканским конгрессом в Рио-де-Жанейро, не являются простым актом международной вежливости; они, по моему суждению, являются выражением народных чувств. Они составляют стремление всей Америки. Они выражают, по меньшей мере, горячие желания уругвайского народа и его правительства, которые видят в визите прославленного государственного секретаря предвестие прогресса, культуры и братства, которые сблизят народы, способствуя их процветанию и их величию, благодаря чему они могут с честью фигурировать в концерте цивилизованных наций.

Эти чувства, как хорошо известно, усиливались с событиями, которые сделали великую северную республику энергичным народом, способным преобладать в судьбах человечества благодаря предприимчивому гению всех ее сынов, благодаря непреодолимой силе ее энергий и ее обильных богатств; и, особенно, благодаря ее искупительному влиянию республиканских добродетелей, характерной черте пуритан и других элементов, которые организовали Федеральное правительство на незыблемой основе свободы, справедливости и демократии.

Страницы истории показывают, что идеалы ее собственной Конституции, как и всякий великий и благородный идеал, преодолев расстояние от Потомака до берегов реки Ла-Плата, немедленно проникли в самый дальний уголок Американского континента. Вскоре после этого возник новый мир свободных стран, где начинания Солиса или Писарро и Кортеса положат начало цивилизации, предназначенной процветать в животворном порыве свободы и в энергичном импульсе, который демократия внесла в старые организации колониального режима. Пример Соединенных Штатов и их моральная помощь воодушевили патриотов.

Испытанные в памятной борьбе за эмансипацию, их стойкость и героизм преодолели все препятствия до желаемого момента консолидации, собственными усилиями, независимости Американского континента. Действительно, влияние Соединенных Штатов в дипломатических переговорах, которые предшествовали признанию новых национальностей, и рыцарская декларация, которую президент Монро провозгласил миру, способствовали эффективному обеспечению стабильности растущей республики. Ее развитие и ее величие были, с того момента, вверены патриотизму ее сынов, братству американских народов и плодотворному труду грядущих поколений.

Несмотря на такие социальные потрясения, которые приносят с собой готовые столкновения оружия, антагонизм интересов и борьбу идей — неотъемлемые факторы каждого движения эмансипации, — нации нового континента не должны, и никогда не будут, забывать, что с испанской земли судно Колумба — гомеровская экспедиция — отправилось, основатели многочисленных народов и процветающих колоний, оставляя в нашей земле памятные знаки, языки, обычаи, чувства и традиции, которые эволюции человеческого духа нелегко изгладить. От благородной Франции и ее славного восстания против остатков феодализма возникла декларация прав человека и справедливые идеи, которые верно изображены в наших демократических институтах. Италия, Германия и Испания посылают в Америку ценный контингент своей эмиграции. Течения торговли и прогресса были в одно время, и они в настоящее время, в значительной степени подогреваются судоходством и капиталом Великобритании. Из министерства иностранных дел этой нации, среди всех держав старой Европы, исходило первое расположение к признанию американской независимости. Все эти обстоятельства являются узами, которые связывают нас с европейскими странами, но которые не препятствуют, и не могут препятствовать, нашим отношениям с великой северной республикой, как и со всеми теми латинского происхождения, всегда сердечно поддерживаемым, укрепляемым и увеличиваемым к целям высоко благородного и патриотического прогресса, развивая мировую политику мудрого предвидения, стремящуюся консолидировать судьбы американских стран.

Трудности, которые скоро исчезнут, из-за расстояния и отсутствия быстрых и прямых коммуникаций, препятствовали активному обмену между Соединенными Штатами и этой страной, за исключением чего не существует причины, почему их социальные и коммерческие отношения не могут быть расширены с взаимными преимуществами.

Приветствуя мистера Рута по его прибытии на уругвайскую территорию, я считаю одним из своих самых приятных личных удовольствий тот факт, что я инициировал идею приглашения нашего выдающегося гостя посетить страны реки Ла-Плата.

Если, в чем я не сомневаюсь, визит выдающегося члена правительства Соединенных Штатов заставит народы севера и юга лучше узнать друг друга; если эра панамериканского братства совершит полет, к которому мы должны стремиться; если эти демонстрации вежливости должны, следовательно, стремиться к прогрессу наций континента и взаимному уважению и вниманию их соответствующих правительств, удовлетворение от содействия некоторым из этих преимуществ и честь счастливой инициативы, почтительно принятой прославленным государственным секретарем, которому восточный народ сегодня предлагает свидетельство своего уважения и симпатии, принадлежат, по крайней мере частично, уругвайскому министерству иностранных дел.

Я пью, дамы и господа, за панамериканское братство, за величие Соединенных Штатов Северной Америки, за здоровье Его Превосходительства президента Рузвельта, за счастье мистера Элиу Рута и его выдающейся семьи.

Ответ мистера Рута

Я уже поблагодарил вас за то приветственное послание, которое встретило мое первое появление в гавани Рио-де-Жанейро. Теперь я должен добавить свою благодарность как за любезное приглашение, которое привело меня сюда, так и за превосходящую доброту и гостеприимство, с которыми я и моя семья были встречены в Монтевидео. Весьма приятно слышать из уст одного из мастеров южноамериканской дипломатии, того, кто знает реальность международной политики, столь справедливую оценку отношения моей собственной страны к ее южноамериканским сестрам. Великая декларация Монро, сделанная в младенчестве латиноамериканской свободы, была утверждением всему миру компетентности латиноамериканцев управлять собой. Это утверждение моя страна всегда поддерживала; и мое присутствие здесь, отчасти, имеет целью дать доказательство ее веры в то, что истинность этого утверждения была продемонстрирована; что, в прогрессивном развитии, которое сопровождает курс наций, народы Южной Америки доказали, что их национальные тенденции и способности есть и будут на пути упорядоченной свободы. Я здесь, чтобы узнать больше, а также продемонстрировать нашу веру в существенное сходство интересов и симпатий американских самоуправляющихся республик.

Вы справедливо указали, что нет ничего в растущей дружбе между нашими странами, что ставит под угрозу интересы тех стран в Старом Свете, из которых мы почерпнули наши языки, наши традиции и основы наших обычаев и наших законов.

Я думаю, можно с уверенностью сказать, что те нации, которые посадили свои слабые колонии на этих берегах, с которых мы так широко распространились, получили гораздо больше от независимости американских республик, чем они получили бы, если бы их неразумная система колониального управления была продолжена. В установлении этих свободных и независимых наций на этом континенте они получили выгодный выход для своей торговли, занятость для своей коммерции, продовольствие для своих людей и убежище для своих бедных и своего избыточного населения. Мы сделали больше, чем это. Мы попробовали здесь их эксперименты в правительстве для них. Рефлекторное действие американских экспериментов в правительстве ощущалось в каждой стране Европы без исключения и было гораздо более эффективным в своем влиянии, чем любое хорошее качество старой колониальной системы могло бы быть. И теперь наше процветание только добавляет к их процветанию. Общение в торговле, обмен мыслями в обучении, в литературе, в искусстве — все добавляет к их силе и их процветанию, их интеллектуальной активности и их коммерческой силе. Мы все еще черпаем из их запасов богатства коммерчески, духовно, интеллектуально и физически, и мы начинаем возвращать, в богатой мере, с процентами, то, что мы получили от них. Мы узнали, что национальное возвеличивание и национальное процветание должны быть достигнуты скорее национальной дружбой, чем национальным насилием. Дружба к вашей стране, которую мы с Севера имеем, — это дружба, которая не ставит под угрозу никакие интересы Европы. Это дружба, которая проистекает из желания способствовать общему благосостоянию человечества путем продвижения правления порядка, справедливости, человечности и христианства, которое способствует процветанию и счастью всего человечества. Я прихожу к вам не как посланник раздора; но я здесь как защитник всеобщей дружбы и мира.

Обращение Его Превосходительства Жозе Батлье-и-Ордоньеса

Президента Уругвая

At the Banquet given by him at the Government House, August 11, 1906

Мы празднуем событие, новое для Южной Америки, — присутствие в сердце наших республик члена правительства Соединенных Штатов Севера. Эта великая нация пожелала таким образом проявить интерес, который ее сестры Юга внушают ей, и свою цель сильно сблизить связи, которые связывают ее с ними.

Рожденные на одном континенте и в одну эпоху, управляемые одними и теми же институтами, воодушевленные одним и тем же духом свободы и прогресса и предназначенные одинаково заставить республиканские идеи преобладать на земле, естественно, что нации всей Америки должны приближаться все ближе и ближе друг к другу и объединяться все больше и больше между собой; и естественно, также, что самая могущественная и самая передовая среди них должна быть той, кто возьмет на себя инициативу в этом союзе.

Ваша великая республика, господин государственный секретарь, последовательна в доверении вам этой миссии братства и солидарности с идеями и намерениями, проявленными ею на заре свободы нашего континента. То же чувство, которое вдохновило доктрину Монро, приводит вас к нашим берегам как глашатая согласия и общности Америки.

Мы приветствуем вас наиболее сердечно. Вы находите нас искренне трудящимися, чтобы заставить справедливость преобладать, влюбленными в прогресс, уверенными в будущем. Далеко удаленные от европейского континента, откуда выходит волна человечества, которая населяет американские территории и становится источником наций, столь славных, как ваша, рост и организация народов в этих регионах были медленными; и общественный и социальный порядок часто нарушался в наших далеких и едва населенных прериях. Но посреди этих беспорядков, которые также поражали, в их эпохи формирования, почти все нынешние наилучшим образом устроенные нации, преобладают здравые тенденции и истинные принципы порядка и свободы, национальности конституируются определенным образом, и республиканские институты освящаются.

Ваша великая нация, господин государственный секретарь, не нова в этой работе. Она имела важное участие в ней. Я не ссылаюсь на доктрину Монро, которая сделала старшую сестру ревностным защитником младших. Я говорю о лучезарном примере вашей республиканской добродетели, вашей промышленной инициативы, вашего экономического развития, ваших научных достижений, вашей пылкой и мужественной деятельности, которая укрепила нашу веру в право, в свободу, в справедливость, в республику и воодушевила нас — как благородный и победоносный пример воодушевляет — в наши темные дни беспорядка и бедствия.

Да, эпоха внутренних конвульсий приближается к своему концу в этой части Америки, и народы, находя себя организованными и в мире, посвящают себя всем тем задачам, которые возвышают человеческий разум и порождают, в современные времена, величие наций. Вы ступаете по земле, которая недавно была обильно полита кровью, — по той, в которой, тем не менее, любовь к свободе, в пределах порядка, любовь к благополучию и любовь к прогрессу при законных правительствах интенсивна; по той, в которой мы живем, искренне преданные, во всех отраслях деятельности, труду, который облагораживает и укрепляет, уверенные, что для нас началась почетная эра внутреннего мира. Вы сказали это, господин государственный секретарь: из шума войн возникли сильные и стабильные правительства; закон преобладает над волей человека; право и свобода уважаются.

Но этот прогресс общественного разума должен быть дополнен. Недостаточно, чтобы внутренний мир был обеспечен; необходимо обеспечить и внешний мир. Необходимо, чтобы американские нации сблизились друг с другом; должны знать, должны любить друг друга; необходимо отогнать, подавить опасность недоверия, соперничества и международных конфликтов; чтобы то же чувство, которое отвергло внутреннюю борьбу, поднялось внутри как против борьбы народа против народа, и чтобы они также рассматривались как бесплодное пролитие крови братьев; чтобы бедственный вооруженный мир никогда не появился в нашей земле, и чтобы огромные суммы, используемые для поддержания его на европейском и азиатском континентах, были использованы среди нас в развитии индустрии, торговли, искусств и наук.

Работа может быть реализована решимостью и постоянством. Республиканские институты, которые повсюду преобладают на нашем континенте, не благоприятны для Цезарей, которые делают свою славу состоящей в зловещем блеске битв и в увеличении своих территориальных владений. Эти же институты дают голос и право голоса в управлении общественными делами множествам, чей первостепенный интерес — всегда мир, сбережение их собственной крови, так бесплодно пролитой в великих катастрофах войны.

Америка будет, тогда, континентом мира, справедливого мира, основанного на уважении прав всех наций, уважении, которое — как вы, господин государственный секретарь, сказали тонами, которые отозвались по всей поверхности земли, глубоко трогая все истинные сердца, — должно быть таким же великим для слабейших наций, как и для самых могущественных империй. Это панамериканское общественное мнение будет создано и будет сделано эффективным, общественное мнение, обязанное систематизировать международное поведение наций, подавлять несправедливость и устанавливать между ними отношения все более и более глубоко сердечные.

Ваша страна и ваше правительство выполняют роль не ложного друга, который подстрекает к анархии и ослабляет своих друзей, чтобы она могла преобладать над ними и доминировать над ними, но роль верного и истинного друга, который прилагает усилия, чтобы объединить их; и, чтобы они могли стать хорошими и сильными, содействует всей своей моральной силой в реализации этой работы Панамериканских конгрессов, предназначенных стать современным амфиктионом, на чьи решения будут представлены все великие американские вопросы, уже придавая престиж этому такими словами, как вы произнесли перед Конгрессом Рио-де-Жанейро, которые представляют американскому миру новые и грандиозные перспективы мира и прогресса.

Господин государственный секретарь, дамы и господа, в присутствии дел такого масштаба, вдохновленные и наполненные энтузиазмом ими, давайте совершим возлияние Соединенным Штатам Севера, их энергичному президенту, вам и вашей выдающейся семье, глашатаю континентальной дружбы, и американскому отечеству, от Берингова пролива до мыса Горн.

Ответ мистера Рута

Я благодарю вас за доброе упоминание обо мне, и я благодарю вас за высокие слова, которыми вы говорили о моей стране, от которой я так далеко. Не думайте, я прошу вас, сэр, если я принимаю то, что вы сказали относительно страны, которую я люблю, что мы, на севере, считаем себя настолько совершенными, как ваше описание нас. У нас есть добродетели, у нас есть хорошие качества, и мы гордимся ими; но мы сами знаем в своих сердцах, как много у нас недостатков. Мы знаем ошибки, которые мы совершили, неудачи, которые мы совершили, задачи, которые все еще стоят перед нами для выполнения. Тем не менее, из опыта наших усилий и наших успехов, и из опыта наших недостатков и наших неудач, мы, старейшие из организованных республик Америки, говорим вам, Уругваю, и всем нашим сестрам: «Будьте в хорошем настроении и с уверенной надеждой».

Вы сказали, господин президент, в ваших красноречивых замечаниях этим вечером, что прогресс Уругвая был медленным. Медленным, если измерять нашими жизнями, возможно, но не медленным, если измерять жизнями наций. Марш цивилизации медленен; он движется мало в течение отдельных человеческих жизней. Через века и эпохи он продвигается с обдуманным и уверенным шагом. Посмотрите на Англию, откуда пришли принципы, воплощенные в вашей конституции, и нашей, где впервые были развиты принципы свободного представительного правительства. Помните, через сколько поколений Англия сражалась и истекала кровью в своих войнах Белой и Красной — ее бланкос и колорадос — белой розы Йорка и красной розы Ланкастера, прежде чем она смогла проложить свой путь к безопасности английского закона.

Посмотрите на Францию, откуда пришли великие декларации прав человека, и помните — я в свое время могу помнить — Тюильри, стоящие в яркой и мирной красоте, а затем в груде почерневших руин, несущих надпись «Свобода, равенство и братство», совершающие несправедливость по отношению к свободе, к равенству, к братству. Эти нации прошли через свои печи. Каждая нация имела свой собственный тяжелый опыт в своем прогрессивном развитии, но нация обязательно прогрессирует, если ее тенденция правильна. Это так с Уругваем. Вы проходите через фазы устойчивого развития. Беспокойная и неутомимая душа Хосе Артигаса, который сделал независимость Уругвая возможной, сделала свою работу в свое время, но ее время прошло; сейчас не день Артигаса.

Гений двух великих людей, из-за любви к которым ваши политические партии кристаллизовались на одной стороне и на другой, имел свой день, но этот день прошел. Шаг за шагом Уругвай берет свой курс, как старшие нации земли брали свои, устойчиво вперед и вверх, ища более совершенной справедливости и упорядоченной свободы.

Одно из самых глубоко укоренившихся чувств в человеческом сердце — любовь к одобрению. Можем ли мы не иметь таких отношений друг к другу, чтобы желание одобрения друг друга поддерживало нас на правильном курсе и предупреждало нас от неправильного, и помогало нам в нашем развитии сохранять высокие идеалы, идеалы справедливости и человечности, необходимые для свободного самоуправления? Именно с этой надеждой я здесь, ваш гость. Именно с этим желанием мой народ посылает послание дружбы вашему.

От имени моего президента, Теодора Рузвельта, я предлагаю вам, господин президент, самое искреннее заверение в дружбе и доверии.

Речь доктора Соррильи де Сан-Мартина

At a Breakfast by the Reception Committee, in the Atheneum at Montevideo August 12, 1906

Прежде чем мы встанем из-за стола, у меня есть приятная задача сказать вам несколько слов, чтобы отразить и увековечить чувство, которое заставило нас пожелать разделить с вами хлеб Уругвая и выпить в вашей компании вино, которое радует сердце человека, согласно выражению Священной Книги.

Да, господин секретарь, мы рады и счастливы иметь вас среди нас, и мы желаем, чтобы эта трапеза, за которой, как вы видите, представительная группа дам монтевидеанского общества окружает и оказывает изящное внимание вашей достойнейшей супруге и вашей дочери, могла быть символом интенсивной привязанности, которая может быть проявлена к желанному гостю, — открытию вам двери нашего дома, введению вас в привязанности нашего домашнего очага.

Да, мы рады, сэр, не только потому, что имеем честь знать вас как джентльмена и прославленную личность, которая является славой среди слав нашей Америки, но потому что — я должен быть очень откровенен с вами сейчас — потому что мы убеждены, что этот ваш визит послужит как чести, так и пользе того, что нам дороже всего, того, что мы любим превыше всего на земле, нашей доброй матери-страны, Уругвая, этой доброй суверенной матери нашей, которая является хозяйкой нашей жизни и которую мы не можем не считать, под страхом перестать быть ее сыновьями, величайшей, самой красивой и самой любезной из матерей, точно так же, как вы думаете о своей, сэр; точно так же, как вы чувствуете относительно вашей превосходной американской земли. Мы, сэр, будучи, возможно, увлеченными наивной сыновней иллюзией, убеждены, что знать наш Уругвай — значит любить ее; и по этой причине мы желали, чтобы вы знали ее; по этой причине мы лелеем надежду, что, когда вы вернетесь в свою страну и вспомните сумму воспоминаний о вашем памятном путешествии, приятные и ясные воспоминания вспыхнут об этом народе, который был первым, кто пожал вашу руку по вашему вступлению на почву республики субтропической Америки, и который предлагает вам свой хлеб и пьет с вами вино дружбы в искреннем порыве непреходящей симпатии.

Мы думали, господин секретарь, что видели, как вы почтительно целуете чело нашей матери, когда в момент, который следует считать историческим, вы определили на Панамериканском конгрессе в Рио-де-Жанейро цель и характер вашего визита в испано-американские республики, к этим любимым дочерям, которые продвигаются медленно, но верно вверх по крутой горе, на вершине которой идеал самоуправления, свободы и порядка, и царство внутренней справедливости и мира ожидает их; это основание и реальная гарантия царства международной справедливости и мира, к которому мы стремимся.

Да, господин секретарь, вы говорили правду в своей памятной речи в Рио-де-Жанейро, и ваши слова кажутся краеугольными камнями. Суверенные государства не просто сосуществуют на лице земли, но являются членами одного великого пульсирующего организма, коллективными лицами, которые, подчиняясь тому же естественному закону, который группирует физических лиц в гражданское и политическое общество, также инстинктивно группируются вместе, чтобы сформировать тело, жизнь и мысль международного мира. Точно так же, как социальная жизнь, далеко не принижая существенные атрибуты священной человеческой личности, составляет окружающую среду, необходимую для жизни, развития и достижения неотчуждаемой судьбы человека, так и это великое содружество наций, чье постоянное установление в Америке является искренним желанием Конгресса в Рио-де-Жанейро, должно иметь в качестве своей незыблемой основы и существенной цели жизнь, честь, процветание и славу суверенных государств, которые составляют его.

Вы провозгласили демократию, сэр, как самую мощную связь, которая объединяет республики Америки. Но демократия — это не что иное, как равенство людей перед законом, и, следовательно, прежде всего триумфальное оправдание права слабых в их отношениях с сильными. Поэтому, сэр, произнося это имя нашей общей матери, вы сделали это только для того, чтобы провозгласить, как американский идеал в отношениях государств, тот же благородный принцип, который управляет отношениями свободных людей и который является сущностью нашего бытия; вы провозгласили, тогда, вид международной американской демократии, в лоне которой все лица должны быть лицами с полным самосознанием, с индивидуальной судьбой, независимой от судьбы других, с моральными и материальными средствами для достижения этой судьбы, со свободой, с достоинством и со всеми атрибутами, которые характеризуют и облагораживают личность и отличают ее от низших существ.

Чтобы поднять моральный уровень этой великой международной демократии, которую вы провозгласили и прототипом которой должна быть наша Америка, есть только одно средство, а именно: поднять уровень всех и каждого из единиц, которые составляют ее, и стимулировать во всех и каждой из них сознание и гордость своей собственной судьбой, неувядаемую любовь к абстрактной идее страны и глубокое убеждение, что в сфере народов, так же как и в сфере небесных тел, нет звезды, какой бы могущественной она ни была, которая может возмутить гравитацию других звезд; ибо над всем телом миров стоит неизменный закон, который управляет ими, и над этим законом — суверенная воля Верховного Законодателя миров и душ.

Это было эхом в моем сознании, господин государственный секретарь, того, что вы сказали в Рио-де-Жанейро и подтверждаете среди нас. Ваши слова были великими и добрыми, потому что они, вне всякого сомнения, были вашими; но прежде всего они были таковыми, потому что соответствовали идеалу справедливости, в стремлении к которому человечество медленно движется — тому торжественному камертону, подвешенному между небом и землей, который время от времени задает тон людям, народам и мирам, чтобы они не отклонялись от вселенской гармонии.

Ваши слова отозвались, словно дружеский голос, в глубине души этого народа, который приветствовал вас без всяких оговорок, потому что понял вас, сэр. И по этой причине, поскольку я полагал, что выражаю всю благородную интенсивность вашего отношения и ваших речей, я не стал говорить вам в этот момент, как это казалось бы естественным, о том, как сильно мы в Уругвае любим и восхищаемся вашей замечательной американской страной, чьи звезды сияют, возможно, беспрецедентно на небосводе человеческой истории, но скорее о том, как сильно мы уважаем и с какой страстью любим нашу добрую уругвайскую родину, чье солнце — тоже звезда; как мы рады видеть ее почтенной вашим визитом и как мы лелеем надежду, что вы унесете с собой память о нас как об искренне дружелюбном народе — народе, глубоко осознающем свои собственные судьбы, свои права и свои обязанности; одним словом, народе, находящемся в полном согласии с той великой гармонией, которая существует между суверенными государствами, уважающими и любящими друг друга, и которую вы провозгласили от имени своей страны как высший идеал нашей свободной Америки.

Дамы и господа, давайте наполним наши бокалы самым благородным вином, вином, которое больше всего радует и веселит сердце человека — вином надежды, — и выпьем за здоровье нашего прославленного гостя и посланника, который представляет здесь интеллект и мысли сердца, а также за здоровье его супруги и дочери, которые являются любезным символом этого; за большее сияние звезд его страны, нашего славного друга; за воплощение на Американском континенте и во всем мире его возвышенных идей мира, братства и справедливости.

Ответ господина Рута

Я глубоко тронут той честью, которую вы оказываете мне и моей семье этим щедрым, гостеприимным и изящным празднеством. Особая честь заключается в том, что банкет, на который мы приглашены, проходит под председательством джентльмена, пользующегося столь высоким уважением в общественной жизни вашей страны; что лестные, слишком лестные слова, обращенные к моей скромной персоне — слова справедливого и доброго уважения к моей великой и благородной стране, — произнесены поэтом, который в своих стихах воспевает дух Уругвая везде, где встречается его всемирно известная литература.

Счастье — получить такое высокое внимание здесь, в этом храме, посвященном науке, литературе, искусствам, тем занятиям, которые возвышают, облагораживают и радуют человечество, которые придают жизни очарование и грацию, которые делают возможным продолжение пути человечества по стезям цивилизации. Здесь, в этом Атенее, в этой атмосфере научных и литературных дискуссий и размышлений, уже существует та всемирная республика, которая не знает разделений по территориальным границам, расам или вероисповеданию. На платформе, которую вы здесь воздвигли, люди Севера и люди Южной Америки могут стоять в братских объятиях.

Последние несколько недель я проповедовал во многих местах и перед многими аудиториями евангелие международного братания. Я знаю, есть много скептиков; есть много тех, кто считает, что усилиями людей правят только практические соображения — торговая прибыль, всемогущий доллар, бухгалтерский баланс или чеки в конторе. Есть много тех, кто думает, что это и есть вся жизнь, и что тот, кто говорит о постоянстве международной дружбы, кто говорит о любви к стране, возвышающейся над любовью к материальным вещам, кто говорит о чувстве как о силе, управляющей делами людей, — праздный мечтатель и неискренний оратор. Возможно, это верно в отношении их собственных коротких и узких жизней; но не является праздной мечтой то, что мир на протяжении веков растет от материальной к духовной, к моральной и к интеллектуальной жизни. Не является праздной мечтой то, что моральные влияния постепенно, неуклонно в течение столетий занимают место грубой силы в управлении делами людей. Чувства правят миром сегодня — чувства великих масс человечества; влечения и отторжения, которые движут миллионами, правят миром сегодня; и по мере того, как поколение сменяет поколение, прогресс всегда идет от материального к моральному. Мы не можем увидеть это за один день; мы не можем увидеть это за одну жизнь, как не можем увидеть движение прилива. Мы видим волны, но прилив движется незаметно. Прогресс, неуклонный и непреодолимый прогресс цивилизации всегда направлен вперед.

Господин председатель, и вы, сеньор Соррилья-де-Сан-Мартин, своими красноречивыми, более чем красноречивыми, своими поэтическими словами вы отдаете дань уважения идее мира, справедливости, дружбы и господству моральных качеств в отношениях между народами. Когда вы отдаете дань уважения представителю этой идеи, вы совершаете свою работу в свое время и в своем поколении, чтобы продвинуть великое дело, которое движется сквозь века к лучшей и более высокой жизни человечества. Мы — ничто; наши жизни — лишь мгновения; наша личная работа в этом мире незначительна; но медленно, незаметно мы, каждый в отдельности, добавляем немного к правам человека, человеческой свободе, человеческой справедливости или убавляем от них.

Я не знаю, как достаточно поблагодарить вас, поблагодарить народ Монтевидео за все, что вы и они сделали для меня и моей семьи во время нашего краткого — слишком краткого — визита сюда. Я верю, что ваша доброта, ваше щедрое гостеприимство найдут отклик в сердцах моих соотечественников; я верю, что это станет примером для народов Южной и Северной Америки; я верю, что это будет доказательством для всего мира, что идеи дружбы — международной дружбы и вежливости — правят здесь, в Уругвае; что Уругвай является частью великого братства людей, не эгоистичного, но открытого сердцем для лучших и светлейших влияний человечества, выполняющего свою часть работы в свое время для продвижения дела цивилизации. Я знаю, что когда завтра утром мы отплывем из Монтевидео, мы все унесем с собой самые восхитительные видения прекрасной и светлой земли, белого города и красивой бухты; воспоминания о гостеприимстве и дружбе, и воспоминания о самых красивых женщинах. Мы никогда не сможем отплатить вам, ибо ваше гостеприимство было таким, которое не просит оплаты; это было истинное гостеприимство. Мы можем только поблагодарить вас, и мы благодарим вас сейчас, и будем благодарить вас столько, сколько будем жить.

АРГЕНТИНА

БУЭНОС-АЙРЕС

Речь достопочтенного Эмилио Митре

In Reference to the Visit of Mr. Root, in the Chamber of Deputies July 4, 1906

Эта речь, произнесенная до того, как господин Рут прибыл в Буэнос-Айрес, имела прямое отношение к его приему.

Через несколько недель, господин президент, Буэнос-Айрес примет визит выдающейся личности из Соединенных Штатов, господина Элиу Рута, который исполняет в этой стране обязанности государственного секретаря.

Исполнительная власть нации, имея официальную информацию о визите господина Рута, уже приняла меры, чтобы оказать ему прием и сделать его пребывание в Аргентинской Республике приятным; но мне показалось, господин президент, что Палата депутатов должна сама спонтанно проявить инициативу в этом проявлении, учитывая личность этого человека и страну, которую он представляет.

Соединенные Штаты для нас, как известно, являются колыбелью наших демократических институтов; мы связаны с ними узами дружбы и интересов, которые известны всем и которые было бы излишне перечислять; но, помимо этого, между этой страной и нашей существуют исторические связи, которые обеспечивают наши глубокие симпатии.

Полезно время от времени обращаться к течению истории, чтобы извлечь уроки прошлого, которые могут служить нам руководством в нашем постоянном движении в будущее. Когда мы изучаем в ее летописях действия правительства Соединенных Штатов в эпоху аргентинской независимости, мы встречаем проявления такой заботы, такой привязанности, такой солидарности, такого участия в борьбе тех героических времен, что аргентинский дух неизбежно проникается чувством глубокой благодарности и необходимостью каким-то образом отплатить за эти проявления, ныне несколько забытые.

Важно, господин президент, чтобы наш народ хорошо знал другие народы, с которыми он обменивается продуктами, товарами и идеями, особенно когда, в отношении последних, те, что они получают, превосходят по количеству те, что они отдают. И если есть какая-то страна, которую аргентинский народ должен хорошо знать, какой-то народ в его истории, в его методах, в его чувствах и в его намерениях, то это Соединенные Штаты Америки, старшая сестра, предшественник и образец.

В эпоху нашей независимости, господин президент, общественная жизнь Соединенных Штатов постоянно интересовалась перипетиями борьбы, которую эти народы вели за свою независимость на обоих склонах Анд и в регионах Венесуэлы. Если вы прочитаете послания президентов Соединенных Штатов, вы найдете в них из года в год слова, доказывающие интерес этой страны к судьбе этих стран. Еще в 1811 году послание президента Мэдисона содержало фразы, полные симпатии к великим сообществам, которые боролись за свою свободу в этой части мира; и внимание Конгресса было обращено на необходимость быть готовыми вступить в отношения правительства с правительством с ними, как только их независимость будет санкционирована.

С того времени, как Монро, автор знаменитой доктрины, вступил в должность президента республики, во всех посланиях при открытии Конгресса содержится четкая ссылка на борьбу этих наций за свою независимость и, в частности, на конфликт, который развивался в Рио-де-ла-Плата, и победоносное продвижение войск Буэнос-Айреса по эту и по ту сторону гор и на плато Боливии.

Во всех этих документах независимость упоминается как вероятный факт, который в то время должен был неизбежно оказать влияние в пользу дела патриотов; и часто повторялась декларация о том, что, поскольку колонии эмансипированы, Соединенные Штаты не ищут и не примут от них никакого коммерческого преимущества, которое не было бы предложено также всем другим нациям.

Эти проявления, которые исходили от правительства и отражали движение общественного мнения, нашли красноречивых выразителей и в Конгрессе.

В протоколах американского Конгресса 1817 года, через год после провозглашения независимости Конгрессом Тукумана, зафиксированы знаменитые дебаты, начатые Генри Клеем, знаменитым оратором, который защищал дело аргентинской независимости в самых восторженных выражениях. В этих дебатах также принял видное участие представитель от Нью-Йорка; этот представитель носил ту же фамилию, что и посланник, которого мы должны принять от Соединенных Штатов Америки, господин Рут.

Испания жаловалась на экспедиции, которые снаряжались в портах Соединенных Штатов для разжигания американской революции. Правительство было терпимо к этим нарушениям нейтралитета; народная симпатия делала невозможным осуждение таких заговорщиков. Испания, с которой Соединенные Штаты имели отношения большого значения и с которой они вели переговоры о передаче Флориды, протестовала перед правительством против этих экспедиций своих мятежных подданных. Президент, вынужденный сделать это, направил в Конгресс послание с просьбой о принятии закона о нейтралитете. Клей и Рут выступили против него; и последний сказал, что стоит пойти на войну с Испанией, если можно будет сделать демонстрацию в пользу свободы и независимости этих стран. Позже, во время администрации Джона Куинси Адамса, эти проявления американского правительства в пользу аргентинской независимости встречаются на каждой странице протоколов Конгресса. В 1818 году в американском Конгрессе состоялась первая дискуссия — конкретная дискуссия о необходимости признания аргентинской независимости. Генри Клей был, как всегда, лидером этой дискуссии, продолжая те действия, которые с необычайным рвением он предпринимал на собраниях, в прессе и в Конгрессе. Он произнес речь, которую невозможно читать, не чувствуя, как дух волнуется при наблюдении за той заботой, тем интересом, с которыми в ту раннюю дату этот апостол демократии выражал себя в отношении борьбы этих народов за обретение своей независимости.

Все без исключения высказались в пользу независимости этих народов, которую они признали в принципе. Но был поднят парламентский вопрос о привилегиях, касающийся прерогативы исполнительной власти, при этом утверждалось, что инициатива, предложенная Клеем, о назначении министра в эти страны посягает на функции исполнительной власти, когда последняя считала разумным посылать просто агентов. По этому вопросу мнения разделились, но не было подано ни одного голоса, который не выражал бы самую теплую симпатию к делу патриотов.

В то время как таковой была позиция американского Конгресса, в прессе и на народных собраниях проявления приверженности делу южноамериканской независимости появлялись на каждом шагу. Но прежде всего, место, где можно найти следы этого решительного действия правительства Соединенных Штатов в пользу аргентинской независимости, — это записи Государственного департамента в Вашингтоне, в которых упоминается деятельность его представителя в Лондоне, в то время знаменитого государственного деятеля Ричарда Раша. Раш был министром Соединенных Штатов в Лондоне с конца 1817 года, когда он покинул пост государственного секретаря. Он немедленно начал переговоры с лордом Каслри, премьер-министром Англии, чтобы побудить британское министерство иностранных дел встать на путь политики откровенной приверженности эмансипации этих стран от владычества Испании. Там мы видим, господин президент, насколько единым было действие Соединенных Штатов в этом движении, вдохновленном самыми искренними демократическими стремлениями, истинной любовью к свободе.

Премьер-министр Англии холодно принял предложения господина Раша. К Англии обратилась Испания с просьбой выступить посредником между ней и Священным союзом, чтобы добиться подчинения мятежных провинций; и Англия указала на целесообразность согласия на это восстановление испанского владычества на основе возвращения этих стран в состояние зависимости с условием всеобщей амнистии.

На конференции между лордом Каслри и министром Рашем последний решительно заявил, что Соединенные Штаты никогда не смогут способствовать такому регрессу и что цели их правительства благоприятствуют признанию полной независимости Америки. Это было в 1818 году.

Потребовалось бы много времени, господин президент, но было бы небезынтересно подробно рассмотреть все переговоры, начатые североамериканским представителем в Лондоне, со времен лорда Каслри до времен Каннинга, который сменил его.

В феврале 1819 года Раш уведомил Каслри, что вашингтонское правительство считает, что новые южноамериканские государства закрепили положение, достигнутое победой их оружия, и что президент Монро выдал экзекватуру консулу из Буэнос-Айреса и полон решимости во что бы то ни стало признать аргентинскую независимость. Лорд Каслри открыто заявил о своем несогласии с взглядами правительства Соединенных Штатов и сказал, что Великобритания сделала все возможное, чтобы прекратить борьбу между Испанией и ее колониями, но всегда на основе восстановления владычества первой. Таким образом, в 1819 году Соединенные Штаты были единственной нацией, которая настаивала на утверждении независимости нашей страны.

Благодаря их позиции все попытки, начатые Священным союзом по подавлению движения за эмансипацию, провалились.

Смерть лорда Каслри не изменила ситуацию. Даже действия Каннинга, если их изучить и если проанализировать переговоры тогдашнего американского министра, оставляют впечатление противодействия, потому что этот великий британский министр, который, согласно истории, закрепил, так сказать, независимость этой страны своей знаменитой декларацией, не всегда был одного и того же мнения; и министру Соединенных Штатов пришлось внушить ему политику своей страны, чтобы он решил принять политику, открыто благоприятствующую южноамериканской независимости. Таков вывод наиболее точных аргентинских историков.

8 марта 1822 года президент Монро направил в Конгресс Соединенных Штатов свое знаменитое послание, предлагающее признание аргентинской независимости. В этом послании президент возобновил свои заверения в симпатии к делу Буэнос-Айреса и подтвердил полную бескорыстность, с которой его правительство поддержало дело политической целостности юной нации. Палата представителей проголосовала за признание аргентинской независимости единогласно, за исключением одного голоса — представителя Гарнетта, который заявил, что он не возражает против признания, но считает его ненужным, и сослался в поддержку своего мнения на мнение Ривадавии. Таким образом, Соединенные Штаты были первой страной после Португалии (которая по мотивам особого интереса признала нашу независимость), совершившей подобное признание; а Англия, которая последовала за Соединенными Штатами, сделала это лишь три года спустя, 1 января 1825 года.

Даже после признания аргентинской независимости Соединенными Штатами в Европе продолжали проводиться конференции с целью установления режима владычества метрополии над уже независимыми колониями. Затем состоялись новые конференции с Каннингом, на которых министр Соединенных Штатов вновь подтвердил политику своей страны в вопросе окончательного признания независимости этой республики. В тот период появился документ, исходящий от Джона Куинси Адамса, адресованный Рашу, в котором он отказался участвовать в плане созыва конгресса, предназначенного для обсуждения вопросов Южной Америки, и заявил, что Соединенные Штаты никогда не будут присутствовать на таком конгрессе, если сначала не будут приглашены южноамериканские республики.

Чтобы подчеркнуть позицию своего правительства, господин Адамс добавляет, что если бы конгресс состоялся с враждебными намерениями по отношению к новым республикам, Соединенные Штаты торжественно протестовали бы против него и его пагубных последствий.

Систематическое и настойчивое действие Соединенных Штатов в конечном итоге определило у Каннинга политику, благоприятную для южноамериканской независимости и направленную против вмешательства любой иностранной державы в судьбы новых республик.

Великобритания и Соединенные Штаты, достигнув согласия после переговоров, в которых Джефферсон и Мэдисон объединили свои советы с советами президента Монро, причем эти два патриота выражались с волнующим красноречием в пользу дела эмансипации, вопрос был решен навсегда.

Несколько месяцев спустя, 2 декабря 1823 года, президент Монро завершил свое действие, направив в Конгресс послание, содержащее формулировку его знаменитой доктрины. «Америка для американцев», господин президент, — это была формула, которая, как я ее понимаю, означала окончательное освящение независимости американских наций; это был голос самой могущественной из них всех, провозглашающий миру, что завоеваниям в пределах этой Америки пришел конец; это было уведомление завоевательным державам Европы, что они не должны распространяться на эти континенты, потому что эта обширная территория была полностью занята свободными нациями, вне суверенитета которых не было ни дюйма свободной земли.

Поскольку независимость этих республик была решена на поле битвы исключительно силой самих республик, декларация американского президента стала кульминационным актом этой великой эпопеи. Для Соединенных Штатов это запись чести; для Европы это ультиматум.

Доктрина Монро существует сегодня со всей силой закона наций, и ни одна страна Европы не осмелилась оспорить ее.

Уместно, господин президент, точно оценить значение этого великого акта, этой блестящей позиции, более плодотворной для мира на земле и для ее прогресса, чем все конвенции, которые европейские нации время от времени устраивали для разрешения своих споров. Американский президент, формулируя эту доктрину, провозгласил мир между Европой и Америкой, которые, казалось, были обречены: первая — всегда нападать ради завоевания, вторая — всегда сражаться, чтобы защищать свои границы. Короче говоря, доктрина Монро стала вето на войну между Европой и Америкой; в ее тени эти юные нации выросли до такой степени, что сегодня они достаточно сильны, чтобы провозгласить ту же доктрину эмблемой на своем щите. И самая славная характеристика этой доктрины заключается в том, что она является велением цивилизации, своего рода великолепным гимном мира, который может быть пропет одновременно европейскими и американскими нациями, потому что она предотвратила ту постоянную борьбу, которая возникла бы, если бы система завоеваний, которую Европа развила в отношении определенных наций, была внедрена здесь, на территории Южной Америки.

Что ж, господин президент, тот, кто приезжает навестить нас, является выдающимся гражданином этой нации и привозит, как говорят — и я полагаю, что Министерство иностранных дел уже проинформировано об этом, — послание мира и братства, представляющее величайший интерес для нашего прогресса. Мы должны воспользоваться этой возможностью, чтобы оказать этому посланнику прием, достойный его народа и достойный его самого.

Я в частном порядке сообщил министру иностранных дел об идее этого проекта, и имел удовольствие услышать из его уст полное согласие с моим заявлением о том, что в дополнение к законопроекту, разрешающему расходы, существует намерение подготовить для господина Рута манифестацию, исходящую спонтанно от аргентинского Конгресса. Министр считает эту демонстрацию необходимым дополнением к демонстрации, которую национальное правительство готовит для этого посланника великой республики.

Исторические факты, которые я напомнил, представляют собой краткий синтез эпохи, достаточный для того, чтобы оправдать аргентинский народ в присоединении к правительству и проявлении своего живого интереса к этому событию. Я вдвойне рад, что напомнил эту благородную историю 4 июля, в годовщину независимости великой республики Севера.

Я полагаю, что по этим причинам, господа, вы окажете поддержку этой идее и выполните цель, ради которой она представлена.

БАНКЕТ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ДОМЕ

Речь Его Превосходительства доктора Х. Фигероа Алькорты

Президент Аргентины

At a Banquet given by him, August 14, 1906

Американские республики в этот момент укрепляют свои традиционные узы на конгрессе братства, важность которого была обозначена присутствием нашего прославленного гостя, который проходит через континент как глашатай цивилизации великого народа.

Поскольку совесть мира пробуждается прогрессом общественной мысли, члены семьи наций пытаются сблизиться для развития своей деятельности без оков и препятствий, под оливковой ветвью мира и гарантией взаимного уважения своих прав.

Международные конференции являются счастливым проявлением этой тенденции, потому что в контакте представителей различных государств рассеиваются препятствия и предрассудки, и обнаруживается существование в коллективном разуме общего стремления к учениям свободы и справедливости.

Америка дает повторяющийся пример таких конгрессов мира и права. По мере того как каждый из них проходит, становится очевидным, что атрибуты суверенитета наций, которые его составляют, проявляются более ясно; что свободное правительство пускает более глубокие корни, что демократическая солидарность более очевидна и что сила более свободно уступает место разуму как фундаментальному принципу общества.

Конгресс в Рио-де-Жанейро имеет такое высокое значение. Его материальные, непосредственные последствия будут более или менее важными, но его моральный результат навсегда останется трансцендентным благом — новым отправным пунктом и шагом вперед в развитии либеральных идей в этой части Американского континента.

Господин государственный секретарь, ваша страна сделала гигантские шаги в марше прогресса, пока не заняла положение в авангарде. Она подала гордый и сияющий пример своим странам-сестрам.

Как на заре их эмансипации она признала в них право завоевателя стоять среди независимых государств земли, так же она позже стимулировала высокое стремление установить политическую систему, представляющую народную волю, ныне вписанную неизгладимыми символами в преамбулы американского законодательства.

Аргентинская Республика после суровых испытаний завершила свой конституционный режим, собирая опыт и учась у великой республики Севера.

Общие линии нашей организации следовали линиям Филадельфийского конвента с модификациями, навязанными обстоятельствами, непреодолимой силой традиции и идиосинкразиями, присущими нашей расе. Отцы-основатели, которые разработали аргентинскую конституцию, были вдохновлены в своей работе теми, кто к восхищению мира создал Конституцию Соединенных Штатов.

Многие из наших политических доктрин происходят из трудов Гамильтона, Мэдисона и Джея; дух Маршалла и Тэни виден в слушаниях наших трибуналов; и даже дети в наших школах, где они учатся олицетворять республиканские добродетели, любовь и жертвенность ради страны, уважение к правам человека и прерогативам гражданина, произносят имя Джорджа Вашингтона вместе с именами выдающихся аргентинцев.

Поскольку наши внутренние институты тесно объединены, а тени на международном горизонте исчезли, Аргентинская Республика может заниматься братанием с другими нациями; и, подобно Соединенным Штатам, она стремится укрепить узы дружбы, санкционированные историей и идеальной филантропией, общей для свободных институтов.

Ваш визит будет иметь в этом аспекте великие результаты. Мы пригласили вас посетить нашу территорию, чтобы более тесно связать две страны; и ваше присутствие здесь указывает на то, что эта благородная цель будет реализована, вдохновленная удобством взаимных интересов и разделением благородных целей.

Вы — посланник идеалов братства, и как таковой вы желанны в Аргентинской Республике.

Я приветствую вас от имени правительства и народа, которые приняли вас, как подлинного представителя вашей страны, с тем искренним желанием дружбы, которое лояльно укоренено в национальном чувстве Аргентины.

Господа: За Соединенные Штаты Америки; за их прославленного президента Теодора Рузвельта; за государственного секретаря Северной Америки, достопочтенного Элиу Рута!

Ответ господина Рута

Я благодарю вас, сэр, за ваш добрый прием и за ваши слова признательности. Я благодарю вас от себя; я благодарю вас за того истинного и благородного джентльмена, который занимает в Соединенных Штатах Америки ту же высокую должность, которую вы занимаете здесь. Я благодарю вас от имени миллионов граждан Соединенных Штатов. Когда ваше доброе и любезное приглашение достигло меня, я сомневался, будет ли оправдано долгое отсутствие при исполнении служебных обязанностей; но я посчитал, что ваше выражение дружбы налагает на меня нечто большее, чем возможность для личного удовлетворения; оно налагает на меня долг. Это дало возможность сказать правительству и народу Аргентины то, что справедливо отразило бы чувства и настроения народа Соединенных Штатов по отношению ко всем вам. Мы в Соединенных Штатах знаем не так много, как должны; мы знаем не так много, как мне хотелось бы чувствовать, что мы знаем; но у нас есть традиционное право интересоваться Аргентиной. Я подумал сегодня, когда мы все были вовлечены в общее несчастье во время моей высадки, что, в конце концов, Соединенные Штаты и Аргентина — это не просто друзья в хорошую погоду. Мы наследуем право интересоваться Аргентиной и гордиться Аргентиной. С того времени, когда Ричард Раш боролся, со дня, когда Джеймс Монро бросил перчатку слабой республики, какой мы тогда были, в защиту вашей независимости и прав — с того дня и до сих пор интересы и дружба народа Соединенных Штатов к Аргентинской Республике никогда не менялись. Мы радуемся вашему процветанию; мы гордимся вашими достижениями; мы чувствуем, что вы оправдываете нашу веру в свободное правительство и самоуправление; что вы поддерживаете наш великий тезис, который требует владения, пользования и контроля над землей людьми, которые ее населяют. Мы следили за блестящей настойчивостью, с которой вы боролись против препятствий, стоявших на вашем пути, с симпатией, которая пришла от подобных сражений дома. Как и вы, мы должны были развивать ресурсы огромной незаселенной земли; как и вы, мы должны были бороться за плацдарм против диких индейцев; как и вы, у нас были конфликты рас за обладание территорией; как и вы, мы должны были страдать от войны; как и вы, мы покорили природу; и как и вы, мы протягивали руки людям всего мира, приглашая их прийти и внести вклад в наше развитие и разделить наши богатства.

Мы живем по существу при той же конституции; мы поддерживаем и пытаемся совершенствоваться в применении тех же принципов свободы и справедливости. Так как же народ Соединенных Штатов может не чувствовать дружбы и симпатии к народу Аргентины? Я счел своим долгом приехать в ответ на ваше любезное приглашение, чтобы сказать это, сказать, что на небесах взаимопонимания нет ни облачка; между Аргентиной и Соединенными Штатами нет политических вопросов; нет мысли об обиде одного на другого; нет старых обид или счетов, которые нужно свести. Мы можем радоваться процветанию друг друга; мы можем помогать в развитии друг друга; мы можем гордиться успехами друг друга без препятствий или помех. И для развития этого чувства в обеих странах не нужно ничего, кроме больших знаний — чтобы мы лучше узнали друг друга; чтобы не только самые образованные и вдумчивые читатели наших двух стран познакомились с историей другой, но чтобы весь народ знал, каковы отношения и каковы чувства другой страны. Я был бы рад, если бы народ Аргентины — не только вы, господин президент; не только мой друг, министр иностранных дел; не только джентльмены, связанные с правительством, но народ Аргентины — мог бы знать, что народ Соединенных Штатов — их друзья, как я знаю, что народ Аргентины — друзья Соединенных Штатов.

Я приехал в Южную Америку не с более конкретной целью, чем та, которую я изложил. Наша традиционная политика в Соединенных Штатах Америки — не заключать союзов. Это было внушено Вашингтоном; этого придерживались его преемники с тех пор. Но, господин президент, союз, который исходит из неписаных, незапечатанных инструментов, как и союз из конвенции, подписанной и ратифицированной со всеми формальностями, имеет жизненно важное значение. Мы не заключаем политических союзов, но мы заключаем союз со всеми нашими сестрами в чувствах и настроениях, в стремлении к свободе и справедливости, во взаимной помощи; и в этом духе я прошу вернуть вам, вашему правительству и народу этой великолепной и чудесной страны мою искреннюю благодарность за прием, который вы оказали мне и моей стране в моем лице.

ПРИЕМ АМЕРИКАНСКИМИ И АНГЛИЙСКИМИ РЕЗИДЕНТАМИ

Речь господина Фрэнсиса Б. Пёрди

At St. George's Hall, August 16, 1906

Американцы, проживающие в Буэнос-Айресе и в Аргентинской Республике, осознают честь, которую вы оказали им, приняв их приглашение на этот вечер, и они высоко ценят любезность аргентинского правительства, чьим почетным гостем вы являетесь, позволив им эту желанную привилегию. Как американцы, мы приветствуем вас в Буэнос-Айресе, и мы искренне надеемся, что ваш визит сюда еще теснее свяжет узы дружбы, которые объединяют великие республики Севера и Юга, и что знания, которые вы получите об этой великой стране и ее великолепных ресурсах, приведут к более близкому общению и к тому взаимопониманию, которое должно существовать между нациями, управляемыми схожими принципами, живущими по конституциям, составленным в схожем духе, и имеющими схожие национальные цели.

Это собрание является результатом публичного митинга, созванного сразу после того, как стало известно, что вы приняли приглашение аргентинского правительства посетить этот город. Это был типично американский митинг, на котором не было разделяющей линии по вопросу о том, что наш государственный секретарь — человек, которого мы все были бы рады почтить. Исполнительному комитету Североамериканского общества Рио-де-ла-Плата было поручено проведение мероприятий. Мы считаем, что вы должны знать кое-что об этом обществе. Организованное только в ноябре прошлого года, оно включает в свое членство практически каждого американца в Буэнос-Айресе. Для своего возраста, я не побоюсь сказать, это самая процветающая социальная организация, которая когда-либо была создана в этой стране. Какова цель общества? Не такая, я полагаю, которая вызовет антагонизм или ревность в уме любого человека. Как изложено в преамбуле к его конституции, она гласит: «Поддерживать любовь к стране и воспитывать дух патриотизма... и для других целей, которые будут продвигать интересы нашей страны, поощрять и поддерживать дружественные отношения со страной нашего проживания и помогать в содействии более тесному коммерческому союзу между Соединенными Штатами и странами Рио-де-ла-Плата».

Это организация, созданная в духе нашего любимого Линкольна, «со злобой ни к кому». У общества нет политической цели или задачи. Оно не замышляет ничего, кроме благополучия всех, и не желает ничего, кроме процветания родины и земли нашего проживания. Его члены проникнуты тем духом, который является характерным американским отношением ко всем нациям и народам, духом «живи и давай жить другим». Помимо всего того, что ваш визит может означать в международном общении, он много значит для нас здесь; ибо вы, господин секретарь, являетесь живым воплощением духа, о котором я упомянул, того широкого американизма, который не стремится извлечь выгоду, вторгаясь в права других. Каждая речь, произнесенная вами с момента отъезда из дома, была для нас вдохновением и укрепила нас в нашей решимости соответствовать принципам, на которых основано наше общество.

Но не только американцы в Буэнос-Айресе пришли сюда сегодня вечером, чтобы поприветствовать вас и пожелать оказать вам честь. Ваши сородичи из-за моря здесь сотнями, ибо когда стало известно, что планируется такой прием, запросы на привилегию присоединиться к нам были настолько многочисленны, что искренность англоговорящих людей не могла быть поставлена под сомнение, и американское общество приветствовало возможность пригласить в качестве своих гостей столько представителей британских и других англоговорящих жителей Буэнос-Айреса, сколько может вместить этот зал; и здесь представлен каждый важный общественный интерес и частное предприятие в этой республике, и я имею честь от их имени, а также от имени ваших соотечественников, заверить вас, что вы находитесь в доме своих друзей.

Я сказал вам, господин Рут, что чувствуют ваши соотечественники по поводу вашего приезда сюда; я упомянул о сердечной симпатии, проявленной англоговорящими жителями; и с чувством искреннего удовольствия я теперь ссылаюсь на отношение аргентинского правительства и аргентинского народа. Эта ссылка будет не только моим личным мнением; это выражение чувств представителей американцев в этом городе, которое было озвучено на каждом собрании, которое мы проводили за последние несколько недель. Аргентинский народ является и хочет оставаться друзьями Соединенных Штатов. Наши комитеты имели привилегию проводить интервью с высокими должностными лицами правительства, с различными комитетами ведущих граждан; и мы убедились в искреннем характере приема, подготовленного для вас. Это слишком гордая нация, чтобы притворяться в том, чего она не чувствует, и история Буэнос-Айреса убедит любого исследователя в том, что этот город никогда не боялся высказываться, аплодировать или осуждать, как диктовало его суждение. Правительственные чиновники были искренне сердечны, и они не ограничились лишь выражением своего желания оказать нам любую дружескую помощь; они, помимо своих собственных великолепных приготовлений, оказали американцам здесь материальную поддержку.

Мир обязан многим своим прогрессом противоположным взглядам, и самые здоровые нации имеют самые сильные политические партии, придерживающиеся различных взглядов на вопросы национальной политики, и эти партии доносят их до общественности с помощью газет. Аргентинская Республика не является исключением, но я сомневаюсь, что когда-либо была тема, по которой пресса этой страны была бы так едина, как в том, что вам следует оказать честь. Я говорю от имени американцев, когда говорю, что в Аргентинской Республике мы нашли дом, где нам принадлежит абсолютная свобода — свобода во всех сферах жизни; свобода совести; свобода жить, двигаться и существовать, как Бог и наша собственная воля могут вести нас. Сегодня вечером здесь есть аргентинцы, которые ни в чем не уступают нам в своем энтузиазме по отношению к вам и всему, что вы представляете, и здесь есть группа аргентинцев, которые закончили американские колледжи, которые хотят сказать вам, что после своей собственной страны они почитают Соединенные Штаты Америки. Теперь вы знаете, господин Рут, какие друзья перед вами, и мы все приветствуем вас, трижды приветствуем в Буэнос-Айресе.

Ответ господина Рута

Господин председатель, мои соотечественники, мои соотечественницы, мои друзья из земли, откуда пришли мои отцы, мне не нужно говорить, что я рад встрече с вами. Никому, кто находится далеко от своей родной земли, не нужно говорить, что взгляды, лица, звук голоса своих соотечественников — это радость для странника в чужих краях. И все же я не нахожу эту землю такой уж чужой. Я нахожу здесь так много вещей, напоминающих мне о доме, так много вещей, которые похожи на нашу собственную страну, что это кажется немного похожим на возвращение домой. Таково сходство в условиях, в духе, в целях; таково впечатление от тех же институтов и тех же принципов, что я не могу чувствовать себя совсем чужим; и когда я встречаю вас здесь, дома, я почти чувствую тепло своего собственного очага.

Я рад встрече с вами, потому что думаю, что, возможно, многим из вас, кто долгое время находился в этой далекой стране, я могу принести приятные воспоминания о городах, фермах и домах, оставленных много лет назад. Но я надеюсь, что новый дом, который вы нашли, новые обязанности, которые вы взяли на себя, сделали вас счастливыми, процветающими, полезными, полными амбиций, деятельности и удовлетворения жизнью. В Соединенных Штатах Америки — Северной Америке, пожалуй, я должен называть ее так, — произошли большие изменения с тех пор, как большинство из вас покинуло свои старые дома. Когда вы, господин президент, покинули нас, мы были страной-должником; мы занимали деньги у Европы, чтобы развивать наши собственные ресурсы, чтобы строить нашу собственную страну. Большая часть денег поступала от наших английских друзей. Этот капитал построил наши железные дороги, чтобы сделать возможным то удивительное развитие, которое сделало Соединенные Штаты тем, чем они являются. У нас не было капитала, времени, энергии, чтобы посвятить себя чему-либо, кроме задачи, стоявшей перед нами, — покорить наш Запад и освоить наши пустые земли. В тот далекий день, когда Генри Клей и Джон Куинси Адамс поддержали дело юных республик Южной Америки, мы не могли иметь с ними никаких отношений, кроме отношений политической симпатии, потому что мы были слишком сосредоточены на работе, которая лежала перед нами дома. Двадцать лет назад, когда этот дальновидный и оптимистичный государственный деятель, господин Блейн, инициировал свою южноамериканскую политику и привел к первой Американской конференции в Вашингтоне и созданию Бюро американских республик, мы все еще были страной-должником, без излишков капитала, и были поглощены выполнением своей работы дома. Для нас все еще было невозможно иметь какие-либо отношения с Южной Америкой, кроме отношений политической симпатии.

Но со времен господина Блейна времена изменились. Мы выплатили наши долги; мы стали страной-кредитором, а не должником. Впервые за последние десять лет мы начали накапливать излишки капитала, и он накапливался с удивительной быстротой — излишки капитала, позволяющие нам выйти и установить новые отношения с остальным миром. Мы теперь начинаем занимать положение, в котором можем установить такие же отношения с другими странами, какие Англия установила с нами. Мы выплатили наши долги Англии; использование ее капитала в развитии Соединенных Штатов привело к большой выгоде для нас обоих; и с выплатой долга осталась теплая и, я верю, прочная дружба между Англией и Соединенными Штатами. Я хотел бы видеть такую же дружбу между Соединенными Штатами и Южной Америкой. Я хотел бы видеть, как огромные излишки капитала, которые мы накапливаем в Соединенных Штатах Северной Америки, направляются на юг, чтобы увидеть, как они используются для развития огромных ресурсов этой страны, с взаимной выгодой для обоих, так что когда придет время в будущем, как оно придет, когда народ Аргентины, с развитыми ресурсами, с увеличенным населением, накопит весь необходимый ему капитал и выплатит свои долги, мы разделим как их развитие, так и их процветание, и между нами может существовать прочная дружба.

Теперь мне показалось, сэр, что, возможно, возможность, предоставленная добрым и любезным приглашением аргентинского правительства посетить эту страну, может позволить мне сделать что-то для этой цели, как раз в этот момент, когда происходит изменение в отношении Соединенных Штатов к остальному миру, когда совершается переход от страны-должника к стране-кредитору; от заемщика денег для развития ресурсов к стране с излишками капитала, которые можно отправить в мир; — мне показалось возможным, что я мог бы этим визитом помочь установить отношения, которые я хотел бы видеть существующими. Я хотел бы иметь возможность самым публичным образом заявить, что это земля, куда бедняки всего мира, у которых есть предприимчивость, но нет денег, могут приехать и найти дома и процветание, чтобы тысячами, миллионами они могли приехать из Старого Света и построить Аргентину, как они построили Соединенные Штаты. Я чувствую в себе силы сказать, что это берег, к которому эмигранты из Старого Света могут приехать с уверенностью найти дома, занятия и возможности для процветания; что это страна, в которую капитал Соединенных Штатов может прийти с уверенностью, что он будет в безопасности, будет защищен и найдет выгодное применение. Я с нетерпением жду того времени, когда удивительное развитие, которое происходит здесь сейчас — не ограничиваясь только этой страной, но прогрессируя здесь с поразительной быстротой, — станет таким же чудом для мира, как прогресс, который превратил Соединенные Штаты Северной Америки, расширяющиеся от слабой полоски колонистов вдоль Атлантического побережья до великой нации из восьмидесяти миллионов, простирающейся от океана до океана. Аргентина отнимет у нас часть наших рынков, но что это за рынки? Это будут рынки, на которые она имеет право; и с ее процветанием, и с правильным пониманием и отношениями между двумя странами, наши коммерческие отношения с ней более чем заменят рынки, которые она у нас отнимает. Нам нечего бояться растущего процветания Аргентины. У нас нет причин, кроме как радоваться ее процветанию; нет причин, кроме как помогать ей всеми силами в ее дальнейшем прогрессе; и я верю, что это искреннее желание всего народа Соединенных Штатов.

Господин президент, тяжелая ответственность лежит на гражданине нашей страны, который живет в чужой стране. Мы можем вести себя плохо дома, и это не имеет большого значения; но каждый американский гражданин в чужой стране, каждый американский гражданин в Аргентинской Республике является представителем своей страны там. Ему не нужна комиссия; никакая сила не может помешать ему иметь комиссию представлять перед всем народом Аргентины характер своих собственных соотечественников. Вы представляете нашу любимую землю народу Аргентины. Какими вы являетесь, такими они будут считать нас. По мере того как они изучают ваш характер и поведение, их оценка нас растет, и я с величайшим удовольствием нахожу здесь, среди этого народа, который я так высоко уважаю, чье доброе мнение о моей стране я так сильно желаю, группу американцев, группу моих соотечественников, столь достойных, столь почтенных, столь высоких в репутации, столь хорошо подготовленных поддерживать стандарт Соединенных Штатов Америки — высоким, чистым, незапятнанным, достойным всякой чести.

БАНКЕТ В ОПЕРНОМ ТЕАТРЕ

Речь доктора Луиса М. Драго

Председателя комитета по приему

August 17, 1906

Многочисленное собрание, представленное здесь всем тем, что есть наиболее выдающегося в Буэнос-Айресе в области науки, литературы, промышленности и торговли, оказало мне высокую честь, поручив устроить этот банкет в честь выдающегося министра одной из величайших наций мира, нации, связанной с нами с самого начала многими и весьма реальными чувствами моральной и политической солидарности. Эта страна не забыла, что в трудные времена колониальной эмансипации наши отцы могли полагаться на сочувствие и горячую, бескорыстную поддержку американского народа, наших предшественников и наших проводников на путях свободы. Волнующие слова Генри Клея, защищавшего наше дело, когда, казалось, все угрожало нашей революции, никогда не были превзойдены по своему благородному красноречию; и именно благодаря великодушию и дальновидности их великих государственных деятелей Соединенные Штаты первыми приняли нас с распростертыми объятиями как равных в сообществе суверенных наций.

Духовная близость, столь счастливо установленная с тех пор, почти незаметно укреплялась путем воспроизведения институтов и правовых обычаев.

Наш устав был вдохновлен американской Конституцией и действует посредством применения аналогичных законов. Великие примеры Союза являются также и нашими примерами; и, будучи искренними сторонниками свободы, мы радуемся триумфам (которые в определенном смысле считаем своими собственными) величайшей из демократических наций.

Джордж Вашингтон для нас — одна из величайших фигур истории, личность-покровитель, высший образец, прототип самоотречения, чести и мудрости; а в провинции Буэнос-Айрес есть важный регион, носящий имя Линкольна, как дань уважения суровому патриотизму этого государственного деятеля и мученика. Имена Джефферсона, Мэдисона и Куинси Адамса стали для нас нарицательными; и в наших парламентских дебатах и народных собраниях часто упоминаются государственные деятели, ораторы и судьи великой республики-сестры.

Таким образом, достопочтенный сэр, существуют давно установившаяся дружба, взаимообмен мыслями и целями, которые сближают народы теснее, интимнее и неразрывнее, чем это могут сделать зачастую бесплодные формулы министерств иностранных дел.

И момент, безусловно, благоприятен для укрепления уз международной дружбы, которые визит вашего превосходительства подчеркивает и которые нашли столь красноречивое выражение на Панамериканском конгрессе в Рио-де-Жанейро. Просвещенный патриотизм наконец понял, что на этом континенте, с его огромными богатствами и обширными неисследованными регионами, власть и богатство следует искать не в завоеваниях и вытеснениях, а в сотрудничестве и солидарности, которые заселят пустыни и дадут почву плугу. Он понял, более того, что Америка, в силу национальностей, из которых она состоит, природы принятых ими представительных институтов, самого характера их народов, отделенных от конфликтов и осложнений европейских правительств, и даже в силу стечения особых обстоятельств и событий, была сформирована как отдельный политический фактор, новая и обширная арена для развития человеческого рода, которая послужит противовесом великим цивилизациям другого полушария и тем самым поддержит равновесие в мире.

Следовательно, наш священный долг — сохранить целостность Америки, материальную и моральную, перед лицом угроз и уловок, весьма реальных и эффективных, которые, к сожалению, окружают ее. Не так давно один из самых выдающихся ныне живущих юрисконсультов Великобритании заявил о возможности этой опасности. «Враги света и свободы, — сказал он, — не мертвы и не спят; они бдительны, активны, воинственны и проницательны». И именно в повиновении этому чувству общей защиты в критический момент Аргентинская Республика провозгласила неуместность принудительного взыскания государственных долгов европейскими нациями, не как абстрактный принцип академической ценности или как правовую норму универсального применения за пределами этого континента (что мы не обязаны поддерживать), а как принцип американской дипломатии, который, будучи основанным на равенстве и справедливости, имеет своей исключительной целью избавить народы этого континента от бедствий завоевания, замаскированных под маской финансовых интервенций, точно так же, как традиционная политика Соединенных Штатов, не подчеркивая превосходства и не стремясь к доминированию, осуждала угнетение наций этой части мира и контроль над их судьбами со стороны великих держав Европы. Мечты и утопии сегодняшнего дня — это факты и обыденность завтрашнего, и провозглашенный принцип рано или поздно должен возобладать.

Благодарность, которую мы обязаны выразить нациям Европы, действительно очень велика, и нам еще многому предстоит у них научиться. Мы являемся поклонниками их светских институтов; не раз нас трогали их великие идеалы, и ни при каких обстоятельствах мы не хотели бы разрывать или ослаблять узы давно установившейся дружбы. Но мы хотим, в то же время, и это справедливо и честно, чтобы дух и стремления наших демократических сообществ уважались. Они продвигаются медленно, это правда; порой борясь и время от времени делая паузы, но от этого они не становятся менее сильными и прогрессивными, и уже демонстрируют недвусмысленные признаки успеха в том, что можно назвать самым значительным испытанием, которое человечество когда-либо проводило в отношении республиканской системы правления.

Тем временем, чтобы достичь своего конечного величия и оказать влияние на судьбы мира, этим нациям нужно лишь сблизиться и лучше узнать друг друга, разрушить старую колониальную изоляцию и осознать сжатие Америки, подобно тому как то, что называют сжатием мира, всегда осуществлялось путем уничтожения расстояний с помощью железных дорог, телеграфов и тысячи одного средства связи и обмена, находящихся в распоряжении современной цивилизации.

Рост торговли и общественного благосостояния будет достигнут таким образом; но такие результаты, которые касаются только материального процветания, покажутся незначительными по сравнению с благами более высокого порядка, которые обязательно последуют, когда, осознав внутренний смысл вещей и будучи стимулированы духовным общением, эти народы встретятся друг с другом как соперники только в науках и искусствах, в литературе и управлении, и, прежде всего, в практике добродетелей, которые являются лучшим украшением государства и краеугольным камнем всякого прочного величия человеческого рода.

Господа:

За Соединенные Штаты, благороднейшую и величайшую из демократических наций!

За господина Рузвельта, президента трансцендентальной инициативы и энергичной жизни!

За его прославленного министра, нашего гостя, высочайшего и самого красноречивого представителя американской солидарности, для которого у меня нет слов, достаточно выразительных, чтобы передать все удовольствие, которое мы испытываем, принимая его, и то, как мы гордимся тем, что он находится среди нас.

Ответ господина Рута

Я благодарю вас за добрые и дружеские слова, которые вы произнесли. Я благодарю вас и всех вас за ваше радушие и щедрое гостеприимство. Поскольку я скоро покидаю этот город, где меня и мою семью приняли так тепло и сделали такими счастливыми, позвольте мне воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить вам, правительству и народу Буэнос-Айреса нашу самую искреннюю и сердечную благодарность за всю вашу доброту и благосклонность к нам. Мы глубоко ценим это и никогда не забудем, никогда не забудем вас — ваши дружелюбные лица, ваши добрые приветствия, ваши прекрасные дома, ваш благородный дух и все то, что составляет великий и великолепный город Буэнос-Айрес.

С особым удовольствием, господин председатель, я выслушал ту часть вашей речи, которая касается политической философии нашего времени и особенно политической философии, наиболее интересной для Америки. По двум вопросам, представляющим особый международный интерес, которые вы затронули, я рад возможности заявить о своем искреннем и безоговорочном сочувствии вам. Соединенные Штаты Америки никогда не считали уместным использовать свою армию и флот для взыскания обычных договорных долгов иностранных правительств перед своими гражданами. Более века Государственный департамент, Департамент иностранных дел Соединенных Штатов Америки, отказывался предпринимать такие действия, и это стало устоявшейся политикой нашей страны. Мы считаем это несовместимым с тем уважением к суверенитету более слабых держав, которое необходимо для их защиты от агрессии сильных. Мы считаем использование силы для взыскания обычных договорных долгов приглашением к злоупотреблениям, которые по своим неизбежным результатам гораздо хуже, гораздо пагубнее для человечества, чем если бы долги, заключенные любой нацией, остались невыплаченными. Мы считаем, что использование армии и флота великой державы для принуждения более слабой державы к выполнению контракта с частным лицом является одновременно и приглашением к спекуляциям на нуждах слабых и борющихся стран, и посягательством на суверенитет этих стран, и мы сейчас, как и всегда, выступаем против этого; и мы верим, что, возможно, не сегодня и не завтра, но в ходе медленного и верного процесса будущего мир придет к тому же мнению.

С особым удовлетворением я услышал из ваших уст столь справедливую оценку характера той традиционной политики Соединенных Штатов, которая носит имя президента Монро. Когда вы говорите, что это было «без подчеркивания превосходства или стремления к доминированию», что декларация Монро осуждала угнетение наций этой части мира и контроль над их судьбами со стороны великих держав Европы, вы говорите сущую историческую правду. Вы отдаете должное целям и чувствам Монро и его соотечественников, а также стране Монро в каждый час с того времени и до сих пор.

Я поздравляю вас с удивительной возможностью, которая открывается перед вами. Более счастливые, чем те из нас, кто был вынужден в прежние времена покорять пустыни, вы, люди Аргентины, имеете в своих руках великие, новые силы для использования. В последние годы в мире произошли изменения, которые влияют на решение вашей проблемы. Одно из них заключается в том, что благодаря относительной редкости войн, эпидемий, голода, благодаря улучшению санитарных условий в мире, снижению детской смертности по причине лучшей санитарии, население мира растет. Те причины, которые сокращали население, устраняются, и давление населения посылает волну за волной людей для заселения пустующих земель земного шара. Другое изменение заключается в том, что благодаря удивительной активности изобретательства, открытий и организаторских способностей в течение нашей жизни способность человечества производить богатство была неизмеримо увеличена. Один человек сегодня, с помощью машин, пара, электричества, со всеми мириадами приспособлений, которые создали изобретения и открытия, может произвести больше богатства, больше вещей, которые желает человечество, чем двадцать человек могли бы произвести годы назад; и результат заключается в том, что огромные накопления капитала скапливаются в мире, готовые быть направленными на строительство в пустующих местах земного шара. Для использования этих двух великих сил, людей и денег, у вас в Аргентине есть возможность для неисчислимого потенциального богатства, и у вас есть формирующая сила в духе и разуме вашего народа.

Сегодня я посетил одну из ваших великих мукомольных мельниц и один из ваших великих холодильных заводов. Я осмотрел мириады производств, окружающих гавань, леса мачт, переполненные пароходы. Я был заинтересован и поражен. Это намного превзошло мое воображение и навело на аналогию с эпизодом из моего прошлого. Мне довелось в год, когда разразилась война между Пруссией и Францией, путешествовать по Германии. Сразу после объявления войны карты театра военных действий были напечатаны и вывешены в каждой витрине магазина. Карты были картами Германии с небольшим участком Франции. Через две недели армии ушли с карты. Похоже, так обстоит дело и с Аргентиной. Я читал книги об Аргентине. Я читал журнальные и газетные статьи; но за последние пять лет вы ушли с карты. Книги и журналы устарели. То, что вы сделали с тех пор, как они были написаны, намного больше того, что было сделано раньше. Они не являются путеводителем по стране. Тем не менее, при всей вашей огромной материальной активности, мне кажется, что самое удивительное и интересное, что можно найти здесь, — это лаборатория жизни, где вы смешиваете элементы будущей расы. Аргентинцы, англичане, немцы, итальянцы, французы, испанцы и американцы — все они сплавляются вместе, чтобы создать новый тип. Для меня было величайшим удовлетворением зайти в школу и увидеть это первое и величайшее агентство, детей всех рас в первый и самый впечатлительный период жизни, которых собирают вместе и которые действуют и реагируют друг на друга, и все они стремятся к новому типу, который воплотит в себе характеристики всех; и знать, что система школ, в которой это делается, была, благодаря мудрости вашего великого президента Сармьенто, привнесена из моей собственной страны через его дружбу с великим лидером образования в Соединенных Штатах Америки — Горасом Манном.

Господин председатель, я был бы рад видеть все эти удивительные вещи как незаметный наблюдатель. Моим привычкам и моей натуре совершенно чуждо передвигаться сквозь рукоплещущие толпы в сопровождении почетных караулов; однако, возможно, хорошо, что идея, которую я представляю, должна приветствоваться толпами и сопровождаться почетными караулами. Пышность и обстоятельства войны привлекают воображение множества; бронированный рыцарь движется по страницам романтики и поэзии и разжигает воображение молодежи; крики толпы, улыбки красоты, восхищение молодежи, благодарность наций, аплодисменты человечества следуют за героем, вокруг которого блеск военной славы затуманивает глаз, скрывая разрушения, смерть и человеческие страдания, которые следуют по пути войны. Возможно, хорошо, что иногда к пастуху на его одиноком ранчо, к земледельцу в его поле, к клерку в конторе и магазине, к студенту за его книгами, к мальчику на улице должна приходить мысль о том, что почет воздается тем качествам человечества, которые основаны на справедливости, на милосердии, на внимании к правам других, на гуманности, на терпеливом и добром духе, на всех тех упражнениях человеческого сердца, которые ведут к счастливым домам, к процветанию, к обучению, к искусству, к религии, к вещам, которые облагораживают жизнь, возвышают ее и придают ей шарм и грацию.

Мы чтим Вашингтона как лидера сил своей страны в войне за независимость; но то высшее терпение, которое позволило ему сохранить мир между враждующими элементами своего народа, является более высоким основанием для почитания человечеством, чем его превосходная военная стратегия. Сан-Мартин был велик в своих военных достижениях; его наполеоновский марш через Анды заслуживает того, чтобы быть сохраненным в истории военных дел до тех пор, пока пишется история; но почти сверхчеловеческое самоотречение, с которым он отложил власть и величие, чтобы мир мог дать силу его народу, было больше, чем его военные достижения. Триумфальный марш героя-завоевателя достоин восхищения и приветствий, но победный марш идеи, которая работает на благо человечества, более достоин восхищения и аплодисментов. Это не теория; это практично. Это имеет отношение к нашим делам сегодня; ибо мы сейчас живем в эпоху мира, когда не губернаторы, не президенты, не конгрессы, а люди определяют вопросы мира или войны, споров или спокойствия. Я сторонник арбитража; я сторонник посредничества; всех мер, которые способствуют тому, чтобы разумное и хладнокровное суждение заняло место войны; но давайте никогда не забывать, что арбитраж и посредничество — все меры такого рода — являются лишь лечением симптомов, а не лечением причины болезни; и что настоящее лекарство от войны — это проникнуть в сердца людей и привести их к справедливому пониманию своих прав и прав других людей, побудить их любить мир и ненавидеть войну, побудить их поддерживать руки своих правительств в дружеской торговле дипломатии, а не подталкивать их к раздорам; и пусть к пастуху, земледельцу, торговцу, студенту и мальчику на улице придет каждое влияние, которое может способствовать той милой разумности, тому доброму чувству, той широте чувств к человечеству, тому вниманию к правам других, которые лежат в основе мира во всем мире.

ЧИЛИ

САНТЬЯГО

Речь Его Превосходительства Хермана Риеско

Президента Республики

At the Government House, September 1, 1906

Я приветствую вас и добро пожаловать от имени народа и правительства Чили, которые принимают ваш визит с живейшим удовлетворением.

Ваше участие в конгрессе братства, который только что провели американские республики; ваш визит в соседние страны, за которым мы следили с величайшим интересом; и ваше присутствие среди нас по приглашению, которое мы имели честь вам направить, являются красноречивым свидетельством благородных намерений, которые обязательно принесут много пользы для прогресса и развития Америки.

В эти моменты мы испытываем глубочайшую благодарность по отношению к вашей стране, к вашему достойному президенту и к вам лично за дружбу и сочувствие, с которыми вы присоединились к скорби Чили из-за катастрофы, поразившей Вальпараисо и другие города республики.

Я желаю, чтобы ваше пребывание в этой стране было приятным для вас и вашей выдающейся семьи.

Ответ господина Рута

Я благодарю вас, господин президент, за ваш добрый прием и за ваши щедрые выражения, и я благодарю вас за любезное приглашение, которое привело к этому визиту с моей стороны. После великого бедствия, постигшего вашу страну, я побоялся бы вторгаться в траур, который царит во многих чилийских домах, но я не чувствовал, что могу пройти мимо, не навестив вас — представителя чилийского народа — чтобы лично выразить глубокое сочувствие и скорбь, которые я и весь мой народ, который я представляю, испытываем к вашей стране и к пострадавшим и скорбящим; и искреннюю надежду, которую мы питаем на быстрое и радостное восстановление духа, уверенности и процветания после великого несчастья. Мы знаем, что дух и сила народа Чили достаточны для восстановления даже после такой великой катастрофы. Никто в мире, господин президент, не может чувствовать несчастье, которое вы перенесли, глубже, чем народ Соединенных Штатов, потому что вы знаете, что в нашей стране мы недавно пережили точно такое же бедствие. Я уверен, что нигде в мире вы не найдете такого острого чувства сострадания, как там, и как я сейчас выражаю. Может иногда случиться, что в невзгодах возникают более крепкие дружеские отношения, чем в процветании; и я надеюсь, что, хотя я пришел, чтобы выразить вам дружбу Соединенных Штатов Америки к республике Чили сейчас, когда над вами нависло облако, эффект обмена добрыми словами и еще более добрыми чувствами в это время может быть больше, постояннее и долговечнее, чем они могли бы быть, когда все были процветающими и счастливыми.

БАНКЕТ ПРЕЗИДЕНТА

Речь Его Превосходительства Антонио Униэуса

Министра иностранных дел

At the Moneda, September 2, 1906

Я передаю вам приветствие народа и правительства. От всего сердца говорю вам от имени всех чилийцев: Добро пожаловать.

Мы готовились принять вас с великолепным размахом, но волею Провидения нас постигло горькое испытание, поэтому сейчас мы принимаем вас в скромной манере.

Придите и посмотрите, сэр, что мы перенесли. Морально мы пострадали сильно; ибо несколько тысяч наших братьев погибли в катастрофе 16 августа. Материально говоря, мы потеряли большую часть нашего главного порта и нескольких городов меньшего значения, вместе с прибылью, которая прекратилась вследствие этого. Взгляните теперь, сэр, что у нас осталось и как мы поднимаемся. Наши производственные силы живы и здоровы; сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность и производство почти не пострадали, и наши сокровища селитры продолжают существовать.

Общественный порядок остался не нарушенным; в целом, господство закона поддерживалось; власти выполнили свой долг; и флот, славный страж половины нашей территории, которой является океан, был спасен в целости. Поэтому все мы, сыны Чили, полны бодрости.

Мужественность страны стоит больше, чем великолепие ее памятников. Поэтому нас не унижает то, что вы видите разрушенные дома и города, ибо не гражданская война или иностранный враг сравняли их с землей, а рука свыше. Для нас скорее источник гордости то, что вы стали свидетелем целостности и единства чилийцев.

Стойкость нашей расы и наш здравый смысл заставят нас в скором времени подняться к большему процветанию.

Вы ясно видите, что Чили по-прежнему цела и что наше несчастье было более болезненным, чем разрушительным.

Поэтому мы ни на минуту не подумали, что вы можете отложить свой визит. Напротив, мы телеграфировали вам через несколько часов после землетрясения: «Наш дом разрушен; но приезжайте, сэр, ибо мы в безопасности, спокойны и прилежны».

Кроме того, простая достойность вашего характера, которую мы знали, и цели вашего визита побудили нас обратиться к вам.

Вы приехали, достопочтеннейший сэр, чтобы предложить свое избыточное производство нашим потребителям и попросить большего места для американцев в чилийском сердце.

Вы получите все это. Но, кроме того, господин Рут, пожалуйста, передайте сынам Соединенных Штатов, и особенно нашим братьям по несчастью в Сан-Франциско, Калифорния, священную дань уважения — глубокую благодарность общества и правительства Чили за щедрую помощь нашим пострадавшим, которой американцы доказывают нам, что наряду с величием власти они обладают величием сердца.

Мы знали обо всем этом величии. Обладая территорией, охватывающей половину континента и питаемой всеми видами богатств, с твердым и импульсивным характером, с широкими и далеко идущими взглядами по каждому каналу, который может преследовать человеческая деятельность, и наделенные ясным инстинктом того, что возможно, американцы стали полезными и богатыми.

Они поняли две важные вещи, а именно: что правительство — это не просто приятный и желанный идеал, а фундаментальная необходимость, и что наибольшая ценность заключается не в традициях или состоянии, а в личных заслугах. Поэтому они упразднили всякое неоправданное различие превосходства и организовались как демократия.

Результатом сочетания таких редких и счастливых моральных и материальных элементов стало возникновение нации, столь же могущественной, как самая могущественная, и в свободе не имеющей равных.

И как хорошо Соединенные Штаты знают, что нет величия без свободы!

Поскольку сознание права стало глубже, принципы уважения и веры укоренились в содружестве наций, каков бы ни был размер их территории, их население или их вооруженные силы. Закоренелые злоупотребления силой исчезают. Принцип, который, будучи воплощенным в закон равенства между всеми нациями, всегда преобладает в настоящее время в международных отношениях, — это принцип свободы для более слабой стороны.

Американский Союз — свободная страна — много лет назад установил свою внешнюю политику на основе равенства. Его торговый флаг развевается по всему миру без высокомерия или духа интервенции.

Ваша природная мудрость подсказывает вам, господин Рут, что вам не нужно ничего, кроме торговой экспансии, и еще более того, что никакая другая вам не подошла бы.

Вы в последнее время неоднократно давали практические и недвусмысленные свидетельства того, что это ваша политика.

Вы сами заявили об этом в Рио-де-Жанейро, и ваше присутствие среди нас является еще одним доказательством того, что ваши цели дружественны и откровенны.

Давайте вступим в торговые отношения с Соединенными Штатами с дружбой и доверием. Мы будем продвигаться настолько, насколько это будет взаимно выгодно для нас, и это покажут нам естественные законы торговых сделок.

Правительство желает, чтобы американские товары поступали в Чили в изобилии для облегчения жизни, и оно искренне желает в то же время, чтобы чилийские продукты множились и чтобы они стремились компенсировать этот импорт.

С шестнадцатого августа мы более решительно, чем прежде, продвигаем работу по нашему восстановлению. У нас есть все моральные факторы, а именно: порядок, воля и способный и энергичный народ. У нас также есть неисчислимые и чрезвычайно разнообразные природные ресурсы. Есть только один материальный фактор, в котором мы можем испытывать недостаток, а именно: капитал, который является мощной силой, если его хорошо использовать.

Чили будет рада видеть, как американский капитал приходит и обосновывается в нашем коммерческом и промышленном обороте. Он хорошо смешается с чилийской честью и будет процветать под защитой наших законов, которые либеральны по отношению к иностранцам, и под покровительством нашего правительства, которое непоколебимо.

Мы уверены, что чилийские интересы встретят такое же уважение со стороны правительства Союза, какое мы питаем к американским интересам.

Бесконечное разнообразие предметов снабжения и потребления, безусловно, позволит обмену товарами между Чили и Америкой увеличиться, не сужая горизонты нашей торговли с дружественными рынками, которые сегодня приносят нам капитал, сырье, рабочих и промышленные товары.

Американский Союз счастливо решил свои внутренние и внешние проблемы, установил свою политическую и экономическую мощь на прочной основе и, наконец, находится в полном обладании своим естественным величием и свободно использует все свои энергии в настоящее время. Мы внимательно наблюдали, что он желает способствовать прогрессу мира и видеть другие нации христианского мира, особенно американские республики, ассоциированными в этой великой работе на условиях равенства, дружбы и взаимной выгоды.

Поэтому мы отвечаем на его призыв, исполненный привязанности, заявляя, что мы проникнуты искренней верой в дружбу правительства и народа Соединенных Штатов; мы высказываем горячие пожелания, чтобы наше взаимное доверие укрепилось и было свободно от сомнений; и мы пророчествуем, что сближение, которое инициировал посещающий нас выдающийся государственный секретарь, окажет благотворное влияние на нашу международную сердечность и принесет процветающие результаты для нашего развития.

Достопочтеннейший господин Рут, Его Превосходительство Президент Республики просит вас передать прославленному президенту Рузвельту и вашим согражданам, что чилийский народ сердечно братается с американским народом; что наши рынки открыты для них; что мы восхищаемся вашими правительственными чиновниками; что ваш достопочтеннейший министр, господин Хикс, пользуется нашим высочайшим уважением и добрыми чувствами; и что мы приняли вас и вашу достойнейшую семью с открытыми сердцами.

Ответ господина Рута

Я прошу вас поверить в искреннюю и высокую признательность, которую я испытываю за всю ту доброту, которую вы проявили ко мне и моей семье с момента нашего прибытия в Чили. Я верю, что деликатность, чувство приличия и уместности, которые характеризовали наш прием, как официальный, так и личный, произвели в наших умах, при печальных обстоятельствах великого несчастья, которое нависло над чилийским народом, как облако, более глубокое впечатление, чем самое великолепное и роскошное зрелище. Я верю, что возможность скорбеть вместе с вами о вашей утрате, сочувствовать вам в вашем несчастье сближает нас с вами больше, чем быть с вами в величайшем процветании и счастье, на которое когда-либо светило самое яркое солнце.

Я благодарю вас за ваши добрые выражения в отношении моего президента, в отношении меня самого и в отношении моей страны. В «Соединенных Штатах Америки», как нас назвала наша Конституция много лет назад — «Соединенных Штатах Северной Америки», как, возможно, нам следовало бы называть себя к югу от экватора — мы долгое время пытались и до сих пор пытаемся примирить индивидуальную свободу с общественным порядком, местное самоуправление с сильным центральным и национальным контролем; пытаемся развивать способность отдельных лиц нашего народа контролировать самих себя, а также способность народа коллективно к самоуправлению; пытаемся принять разумные финансовые методы, способствовать справедливости — справедливости, совместимой с милосердием — и добиваться прогресса во всем, что делает народ счастливее, процветающее, образованнее, способнее выполнять свои обязанности как граждан и выполнять свою роль в мире, чтобы помочь человечеству выйти из тяжелых условий бедности и невежества и на путь цивилизации. Мы сделали все, что могли. Мы совершали ошибки, и мы признаем их и глубоко осознаем их; но мы по праву гордимся своей страной за прогресс, которого она достигла; и мы смотрим на каждую страну, которая вовлечена в ту же борьбу за свободу и справедливость, с глубоким сочувствием и теплой дружбой.

Я здесь, чтобы сказать чилийскому народу, что, хотя в прошлом были недопонимания, это были недопонимания, подобные тем, что возникают между двумя энергичными, гордыми народами, которые слишком мало знают друг друга. Давайте узнаем друг друга лучше, и мы положим конец недопониманиям. Настоящий момент особенно благоприятен для того, чтобы сказать это, потому что мы находимся на пороге великих событий в этом нашем западном мире. В моей собственной стране прогресс развития достиг точки перехода. За пятьдесят лет, с 1850 по 1900 год, мы приняли на своих берегах почти двадцать миллионов иммигрантов из Старого Света. Мы заняли у Старого Света тысячи миллионов долларов; и сильной рукой иммигрантов и капиталом из Старого Света мы пронизали страну железными дорогами, мы построили великие общественные сооружения, мы создали феноменальное процветание, которое вы все знаете; и теперь мы выплатили свои долги Европе; мы вернули капитал, с помощью которого была построена наша страна; и за последние полдюжины лет мы накапливаем избыток капитала, который начинает искать выход в иностранных предприятиях.

В то же время в Южной Америке наблюдается рассвет новой жизни, которая движет ее народами, как никогда раньше, духом промышленного и коммерческого прогресса.

На банкете, который был дан прошлой зимой великому и выдающемуся человеку, лорду Грею, генерал-губернатору Канады, он сказал: «Девятнадцатый век был веком Соединенных Штатов; двадцатый век будет веком Канады». Я чувствовал бы себя увереннее как пророк, если бы сказал: «Двадцатый век будет веком Южной Америки». Я верю вместе с ним в великое развитие Канады; но точно так же, как девятнадцатый век был веком феноменального развития в Северной Америке, я верю, что ни один исследователь не может не видеть, что двадцатый век будет веком феноменального развития в Южной Америки.

И так наши страны окажутся лицом к лицу в новой позиции. Мы не можем дольше оставаться чужими друг другу; наши отношения должны быть отношениями близости, и это время сказать, что наши отношения будут отношениями дружбы.

С другой стороны, вскоре строительство канала через Панамский перешеек, который осуществит мечты ранних мореплавателей, который завершит работу, проектировавшуюся веками, будет наконец завершено, в то время как люди, которые сегодня активны в бизнесе обеих стран, все еще находятся на поле деятельности.

Это, следовательно, момент для обеспечения гармонии в отношениях между двумя нациями.

Я не верю, что кто-либо может сказать, какие изменения принесет открытие Панамского канала в дела мира; но мы знаем, что великие изменения в торговых путях мира изменили ход истории, и никто не может сомневаться, что создание водного пути, который поставит тихоокеанское побережье Южной Америки в тесный контакт с атлантическим побережьем Северной Америки, должно быть фактором неисчислимой важности в определении дел западного полушария и содействии нашим отношениям близости и дружбы.

Сейчас, в этот момент, в начале этого великого коммерческого и промышленного пробуждения — я говорю в начале, несмотря на все, что вы уже сделали, потому что я верю, что вы только начали осознавать ту великую работу, которая перед вами — в этот момент на вас обрушивается это ужасное несчастье, одно из тех предупреждений, которые время от времени Бог посылает своему народу, чтобы показать им, как они слабы в его руках — несчастье, из-за которого весь мир скорбит вместе с вами. Но я верю — я знаю — что воздух этих гор и этих берегов, который в другое время дал свой дух гордой и неукротимой расе арауканов, дал народу Чили энергию, с которой можно подняться из пепла Вальпараисо и с которой можно сделать из несчастья сегодняшнего дня стимул для великих дел завтрашнего. И в эту эру дружбы, когда мирная иммиграция заменила вооруженные вторжения, когда свободный обмен капиталом и международная собственность на промышленные и коммерческие предприятия, на мануфактуры, на шахты заменили грабеж и разбой — в эту эру коммерческого завоевания и промышленного приобретения, более частых контактов между людьми, более близкого знакомства и лучшего понимания, к вам в это ваше великое несчастье пришла дружба и сочувствие мира.

По правде говоря, наши друзья, которые спят последним сном там, в Вальпараисо, принесли своей стране достояние большей ценности, чем когда-либо было завоевано солдатом на поле битвы.

Как я сказал вам вчера, господин президент, я боялся, что при нынешних печальных обстоятельствах я могу вторгаться к вам; не должен ли я скорее чувствовать, что слова дружбы, носителем которых я являюсь, находятся в полной гармонии с чувством, которое ваше бедствие создало во всех странах, всеобщим признанием братства людей?

ПЕРУ

БАНКЕТ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ДВОРЦЕ, ЛИМА

Речь Его Превосходительства Хосе Пардо-и-Барреда

Президента Республики

September 10, 1906

С самой искренней доброй волей я сердечно приветствую вас от имени моей страны и ее правительства, и я верю, что верно интерпретирую чувства, которые царят в Перу, говоря вам о его искренней доброй воле по отношению к Соединенным Штатам, их прославленному президенту и к вашей собственной выдающейся персоне. Эти чувства, которые объединяют две страны, начались на заре независимости, потому что основатели великой республики показали нашим предкам путь к свободе; и они укрепили нас с первых дней нашей независимой жизни той защитой, которую удивительная дальновидность другого великого государственного деятеля вашей страны поместила вокруг американской почвы.

С тех пор теснейшая дружба объединяет две нации. Перу получило от Соединенных Штатов доказательства особого уважения и оценило усилия, предпринятые вашим правительством для установления политических отношений между американскими народами на основе права и справедливости. В этом благороднейшем стремлении, достойном величия вашей страны, Перу, со своей стороны, безоговорочно соглашается.

Высокие идеи, которые вы выразили с момента вашего прибытия в Южную Америку, откровенные выражения сердечности, концепции стимула и помощи, чтобы побудить нас, американцев Юга, работать так же, как и американцы Севера, с серьезностью и непоколебимой надеждой на будущее, нашли в каждой груди самый приятный отклик, и они направляют к вашей персоне самое живое сочувствие.

Тесно связанный соратник прославленного государственного деятеля, который управляет судьбами вашей страны, вам принадлежит, в значительной мере, признание, с которым Америка и весь мир приветствовали бы великую нацию, которая создала самое совершенное демократическое общество, которая достигла самого удивительного прогресса в промышленном и экономическом порядке и которая поставила престиж своего величия на службу миру во всем мире.

Господа, я приглашаю вас выпить за Соединенные Штаты; за их президента, господина Рузвельта; и за их государственного секретаря, господина Рута.

Ответ господина Рута

Я искренне благодарю вас, как от себя лично, так и от имени моей страны, за ваш добрый прием и за слова, полные дружбы и доброго суждения, которые вы произнесли в отношении моей страны и ее слуг, президента и меня самого. Выдающийся джентльмен, который представляет Перу в столице Соединенных Штатов Америки и который разделяет с вами, сэр, наследие имени, великого и почитаемого не только в Перу, но и везде, где находятся друзья конституционной свободы — в своей ноте-приглашении ко мне, по которой я сейчас являюсь гостем в вашем городе, использовал форму выражения, которая осталась в моей памяти, потому что она была такой правдивой. Он говорил о старой, искренней и сердечной дружбе наших двух стран — это действительно верно в отношении дружбы Соединенных Штатов Америки и республики Перу. Это старая дружба, искренняя дружба и сердечная дружба. Я приехал сюда не для того, чтобы заводить новых друзей, а чтобы приветствовать старых; не для того, чтобы объявить о новом повороте в политике, а чтобы следовать старым и почитаемым линиям; и я подумал бы, что приехать в Южную Америку в ответ на приглашения разных стран, вниз по восточному и вверх по западному побережью, и пропустить Перу — это действительно было бы сыграть «Гамлета» без Гамлета. Это еще более естественный и еще более сильный импульс — посетить Перу в это время, как часть миссии дружбы и доброй воли, когда отношения между двумя странами вот-вот станут еще ближе.

Завершение строительства канала через Панамский перешеек сделает нас близкими соседями, как никогда раньше, так что мы сможем занять наши каюты на пристани в Кальяо или в Нью-Йорке и навещать друг друга без смены места жительства во время путешествия. И никто не может сказать, каким будет эффект канала. Мы знаем, что ничего подобного никогда не делалось раньше в истории человечества без того, чтобы не произвести мощнейший эффект на человечество. Ход цивилизации, взлет и падение наций, развитие человечества следовали за установлением новых торговых путей. Никто сейчас не может сказать точно, каким будет конкретный эффект прорезания канала через перешеек; но он будет великим и важным в делах мира. В этом мы можем быть уверены, что для наций, расположенных непосредственно к югу и непосредственно к северу от канала, произойдут великие изменения в их отношениях с остальным миром; и очень приятно знать, что эта великая работа, которую Соединенные Штаты Америки сейчас предпринимают — стоимость которой она никогда не ожидает вернуть — работа, которую она делает не только для своей собственной выгоды, но потому что она движима верой в то, что великие вещи стоит делать, принесет великие выгоды всему миру и ее старому и доброму другу, республике Перу.

Я благодарю вас, господин президент, за ваш добрый прием, и я прошу вас позволить мне попросить присутствующих здесь джентльменов присоединиться ко мне в предложении от имени президента Рузвельта здоровья, долгой жизни и процветания президенту Перу.

БАНКЕТ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

Речь Его Превосходительства Хавьера Прадо-и-Угартече

Министра иностранных дел

At the Union Club, September 11, 1906

С живейшими чувствами уважения и симпатии я имею честь предложить это проявление Его Превосходительству господину Элиу Руту, государственному секретарю Соединенных Штатов Америки.

Уступая щедрым импульсам вашего американского сердца и вашего мозга мыслителя и государственного деятеля, вы почувствовали желание, господин Рут, посетить эти страны, обратиться к ним со словами дружбы и интереса к их благополучию от имени достопочтенного правительства, которое вы представляете, и пролить над этим континентом лучи благородного идеала американского братства.

Ваш визит, несомненно, принесет плодотворные результаты в пользу свободы и справедливости, мира и прогресса, порядка и улучшения, которые вы провозгласили высшими принципами, вдохновляющими политику Соединенных Штатов в особой миссии, для которой их особые добродетели и энергия предназначили их в судьбе человечества.

Когда те суровые основатели американской независимости заложили основы великой республики Севера и дали ей конституцию, они были вдохновлены не узколобыми идеями или эгоистичными и преходящими интересами, а глубоким убеждением в правах человека и глубоким чувством свободы и справедливости, которые в своих неотвратимых последствиях должны были привести к социальной и политической трансформации, произошедшей в мире в конце восемнадцатого века и предназначенной стать евангелием свободы и демократии в нашем современном режиме.

Этот же народ, хотя и все еще в своей юности, не колеблясь, вскоре после этого, в одиночку, гарантировал независимость всех американских стран, поставив перед великими державами мира Геркулесовы столпы Доктрины Монро, сформировав непроходимые ворота в свободную и непобедимую Америку.

Сегодня этот же народ вызывает восхищение всего мира своим величием. Его правительство приводит к своему уровню гармонию человечества; восстанавливает, с одной стороны, мир между империями Европы и Азии, а с другой — между республиками Центральной Америки; покровительствует конгрессу в Гааге и в нем добивается признания личности американских наций, тем самым давая доказательство интереса, который он проявляет с равной заботой как к будущему народов, цивилизованных в течение века, так и к будущему стран, только начинающих свое существование. Американская Конституция, Доктрина Монро, вместе с политикой президента Рузвельта и его государственного секретаря господина Рута, выражают таким образом, через страницы истории, один и тот же язык свободы, справедливости, гуманности и американизма.

Как глубок урок, который можно извлечь из этих фактов!

Древние идеи основывали право на силе, режим социальных тел был режимом привилегий, а индивидуальные усилия были связаны узами, наложенными во имя властей. Современные идеи, которые провозглашают Соединенные Штаты, основывают все право на справедливости, а социальный режим — на свободе и равенстве. Человеческое существо — это не инструмент для демонстрации произвольной власти, а весь объект социальной жизни, миссия которой заключается в развитии своих энергий, своей моральной совести, улучшении и благополучии индивидов и наций.

Согласно древним идеям, величие наций измерялось их военной мощью и пределами их завоеваний силой. Согласно современным идеям, представленным Соединенными Штатами, величие наций измеряется завоеваниями, полученными индивидуальными и коллективными усилиями, тем самым создавая плодотворное и счастливое царство истины, справедливости, труда и мира.

Война раньше была славой; в наши дни это бедствие. Позже она будет осуждена как печальные остатки варварства и дикости.

Эволюция идей — это то, что сейчас правит миром; и если люди не всегда понимают этот факт, то это потому, что эгоистичные и личные предрассудки, страсти и интересы нарушают и ослабляют их суждение.

В современном прогрессе режим привилегий и силы больше не может создавать права или давать безопасность для будущего или возвеличивания наций; и в наши дни те индивиды не оказывают услуги своей родной земле, которые, жертвуя постоянными интересами, думают, что могут рассчитать меридиан своей страны по искусственным отражениям момента, преходящим и скоротечным.

Режим силы или вооруженного мира истощает жизненные силы и ресурсы наций; а затем из бездны неравенства, страданий и опасности, которые он порождает, вновь вырывается социальная и политическая проблема, угрожающе требующая исправления зла и провозглашающая максиму о том, что только идеал справедливости, свободы и человеческой солидарности может устоять, твердый и непоколебимый, среди руин, в которых навсегда останутся погребенными дикие идеи величия, лелеемые военными державами мира.

Не посредством режима силы, а посредством режима свободы, мира и труда Соединенные Штаты Америки смогли сформировать удивительную обитель жизненной силы и человеческого прогресса; и их правительство, обладая глубоким пониманием величия этой страны и ее судьбы, сегодня обращается к настоящему и будущему нашего мира и с особым интересом разъясняет Америке единственные пути, которые приведут нации к достижению спокойствия и благополучия.

Как только это существование обретено, вы, господин Рут, сказали, что необходимо жить и продвигаться вперед достойно и почетно, — и что эта цель не может быть достигнута ни режимом внутреннего угнетения и привилегий, ни внешним режимом изоляции или войны, но режимом свободы, порядка, справедливости, экономического прогресса, морального совершенствования, интеллектуального развития, уважения к правам других и чувством человеческой солидарности. Вы четко заявили:

Ни одна нация не может жить обособленно и продолжать существовать. Рост каждой нации является частью развития человеческого рода... Народ, чьи умы не открыты урокам мирового прогресса, чей дух не взволнован стремлениями и достижениями человечества, борющегося во всем мире за свободу и справедливость, должен быть оставлен позади цивилизацией в ее неуклонном и благотворном движении вперед.

В жизни наций всегда должны преобладать идеал и гармония права, свободы, мира и братства, хотя это может быть достигнуто только упорными усилиями, жертвами и долгим и мучительным путем. Необходимо «трудиться больше для будущего, чем для настоящего» и объединить все нации, занятые одной и той же великой задачей, вдохновленные схожим идеалом и исповедующие сходные принципы.

Перу прочитала ваши слова, господин Рут, с глубоким вниманием. Она гордится тем, что в той скромной сфере, которую она занимает в содружестве наций, она принимает ваши идеи как свои собственные и заявляет, что они также составляют ее исповедание веры в отношении ее международной политики.

Обладая превосходным суждением, вы точно осознали трудности, критические моменты и потрясения, которые пережили страны этого континента, чтобы установить республиканское правление вместе с режимом свободы и демократии. Они все еще находятся на первом этапе своего развития и им предстоит решить еще много проблем.

Развивать огромные ресурсы и богатства, которыми природа так чудесно наделила эти страны; сделать их территорию доступной для труда и цивилизации путем открытия путей сообщения, предоставления всех условий и обеспечения безопасности жизни, здоровья и благополучия их жителей; получить население, которое требуется их огромным территориям; просвещать и обучать народ, заставляя его понимать свою свободу, свои обязанности и свои права; развивать их способности и энергию, их трудовые ресурсы, их промышленный и коммерческий потенциал и мощь; возвышать их моральное достоинство; консолидировать и укреплять национальное единство; окончательно обеспечить правление народа в справедливости, порядке и мире; привлекать капитал и иностранную иммиграцию; развивать и стимулировать торговые отношения с другими странами; поддерживать откровенную и истинную международную гармонию и солидарность; уважать все взаимные и реципрокные права и урегулировать все разногласия дружественными, справедливыми и почетными средствами — словом, совершать дело человеческой цивилизации; это, несомненно, те пункты, которые должны занимать, прежде всего, мысли администрации этих стран, чтобы обеспечить их спокойствие, их благополучие и их возвеличивание, точно так же, как Соединенные Штаты обеспечили свои благодаря гению своего народа и силе своих идеалов.

Если бы нации Америки, вместо того чтобы жить врозь и быть разделенными недоверием, угрозами и ссорами — которые дестабилизируют их, делая их энергию и развитие бесплодными, точно так же, как они долгое время поддерживали состояние анархии в их внутренней жизни, — объединились бы естественными узами, на которые ясно указывают общность их происхождения, их цивилизации, их потребностей и их судеб, мы стали бы свидетелями реализации идеала, который вы задумали, — великой, процветающей и счастливой Америки; союза сестринских республик, свободных, упорядоченных, трудолюбивых, любящих справедливость, знания, науки и искусства, сотрудничающих, каждая из них и все вместе, достойно и эффективно для реализации великого дела человеческой цивилизации и культуры.

Стандарт и соблюдение справедливости должны привести к окончательному исчезновению разногласий, которые могли вызвать разделение между южноамериканскими странами, точно так же, как семейные ссоры стираются при проявлении справедливого и великодушного чувства искреннего братства и гармонии, которое вибрирует по всему этому континенту как интенсивное стремление американской души и как благородный идеал согласия и справедливости.

Никогда не поздно признать то, что правильно, и действовать с прямотой. Моя память подсказывает мне важное событие, произошедшее несколько лет назад в истории отношений между Перу и Соединенными Штатами, которое представитель вашего правительства описал как одно из наиболее достойных внимания в анналах дипломатии. Я имею в виду серьезный вопрос, возникший в 1852 году между нашими странами относительно гуановых островов Лобос, когда Соединенные Штаты утверждали, что они не принадлежат к территории и суверенитету Перу, и что, поскольку они были заняты американскими гражданами, ваша страна будет поддерживать этих лиц в работе по эксплуатации; но как только правительство Соединенных Штатов, после длительной и оживленной полемики, убедилось в правоте Перу, оно немедленно и спонтанно положило конец вопросу памятной нотой своего Государственного секретаря, признав абсолютный суверенитет Перу над этими островами и заявив, что «он делает это признание с тем большей готовностью вследствие непреднамеренной несправедливости, нанесенной Перу из-за временного недостатка информации о фактах дела».

Когда могущественные нации, откладывая в сторону инструменты угнетения и насилия, которые находятся в их руках, поднимаются до такой высоты морального величия, всеобщее уважение и симпатия станут неувядающим ореолом их грандиозности.

И так случилось с Соединенными Штатами Америки; и Перу теперь имеет честь еще раз выразить свою благодарность за великодушную дружбу и постоянный интерес, с которым Соединенные Штаты всегда уделяли внимание всему, что затрагивает благополучие и прогресс нашей страны.

Перу, которая является хранилищем тайн удивительных и неизвестных цивилизаций; которая обладает великими историческими традициями; которая давно была метрополией этого континента, а затем испанской колонией; которая имеет огромную территорию с самыми разнообразными и удивительными климатами и богатствами; после тяжких внутренних и внешних превратностей твердо взялась за великое дело своей реорганизации; приобрела знание своих общественных и частных обязанностей; придала силу своему характеру и своему духу предприимчивости; основала промышленность и трудовые центры; способствовала развитию сельского хозяйства, горного дела и торговли; прилагает все усилия для развития народного просвещения, увеличивая количество школ по всей стране и давая гражданское воспитание своим детям; строя железные дороги и общественные работы национального и будущего значения; открывая умы и интеллект своего народа для течений культуры и современного прогресса и стремясь установить солидную и хорошо направляемую государственную администрацию; ее фискальные доходы, ее торговля и общая капитализация состояний достигли за несколько лет необычайного развития, которое демонстрирует потенциал страны. Наслаждаясь общественным миром, она прилагает все усилия для поддержания политики откровенного взаимопонимания и дружбы со всеми нациями и поддерживает принцип арбитража для решения всех своих международных споров, тем самым давая очевидное доказательство прямоты своих чувств и того, что единственные урегулирования, которые она защищает и к которым стремится, — это почетные урегулирования, продиктованные правом.

Эти идеи также являются вашими, господин Рут. И я приглашаю вас, господа, присоединиться к нам в выражении надежды на то, что принципы, провозглашенные нашим просвещенным гостем, которому мы сегодня предлагаем дань нашего уважения и симпатии, будут вечно править в Америке.

Ответ господина Рута

Я был бы поистине бесчувственным, если бы не чувствовал глубокой благодарности за вашу любезность, ваше гостеприимство и вашу доброту; я также не могу не быть польщен словами похвалы, которые вы, господин министр, сказали о моей любимой стране, и сердечным и безоговорочным одобрением, с которым вы встретили мое недостаточное выражение чувств, которые народ моей страны питает к своим сестринским республикам Южной Америки. Слова, которые вы процитировали, сэр, действительно отражают чувства народа Соединенных Штатов. Мы очень далеки от того, чтобы соответствовать стандартам, которые мы устанавливаем для себя, и мы знаем свои собственные упущения, свои недостатки и свои ошибки; мы знаем их, мы сожалеем о них, и мы постоянно и упорно стремимся исправить их; но в основе нашей конституционной свободы лежат те чувства, которые были выражены в процитированных вами словах.

Ни одно правительство в Соединенных Штатах не могло бы продержаться ни минуты, если бы оно нарушило эти принципы; ни один акт несправедливой агрессии со стороны Соединенных Штатов против какой-либо меньшей и более слабой державы не был бы прощен народом, перед которым правительство несет ответственность.

Господин министр, мое путешествие по Южной Америке подходит к концу. После многих недель общения с выдающимися людьми, которые управляют делами южноамериканских республик, после многих наблюдений за совершенно разными странами, которые я посетил, я с величайшим удовлетворением обнаруживаю, пересматривая новые записи в своем сознании, что впечатления, с которыми я приехал в Южную Америку, подтвердились — впечатление, что наступает новый день, новый день промышленности, предприимчивости, процветания, более широкой свободы, более совершенной справедливости среди народов южного континента.

Я обнаруживаю, что разница между Южной Америкой сегодня и Южной Америкой, какой она была, согласно записям, поколение назад, так же велика, как разница, отмеченная столетиями в истории Европы. Почему это так? Вы те же самые люди — не намного лучше ваших отцов. Те же поля предлагали руке земледельца свои обильные урожаи тогда, как и сейчас; те же неисчислимые богатства спали в ваших горах тогда, как и сейчас; те же потоки несли с ваших горных склонов неизмеримую энергию, готовую к руке человека для производства богатства тогда, как и сейчас; тот же океан омывал ваши берега, готовый нести торговлю мира тогда, как и сейчас. Откуда приходит перемена? Перемена не в материальных вещах, а в духовных. Перемена произошла потому, что в медленном, но величественном прогрессе национального развития народы Южной Америки проходили через период прогресса, необходимый для их развития, необходимый для формирования их характеров, от стадии борьбы и раздора, индивидуального эгоизма, необузданных амбиций, безответственной власти, и вышли на широкую платформу любви к стране, национального духа, преданности идеалу справедливости, упорядоченной свободы, уважения к правам других; потому что индивидуальные характеры народов южноамериканских республик были развиты до того самоконтроля, до того уважения к справедливости по отношению к своим ближним, до того внимания к правам и чувствам других, которые присущи истинной справедливости. Развитие индивидуального характера сделало коллективный характер компетентным для самоуправления и поддержания той справедливости, той упорядоченной свободы, которая дает безопасность собственности, безопасность плодам предприимчивости, безопасность личной свободе, стремлению к счастью, дому, всему, что делает жизнь достойной того, чтобы жить; и под заботливым покровительством этого характера, индивидуального и национального, скрытые богатства гор изливаются, чтобы обогатить человечество; под заботливым покровительством этого характера, индивидуального и национального, новая жизнь приходит на поля, в шахты, на фабрики, в торговлю, ко всем материальным интересам Южной Америки.

Господин министр, это лишь часть великого мирового движения на более широком поле. Это не праздная мечта, что мир становится лучше день ото дня. Мы не можем отметить его прогресс днями, годами или поколениями; но, отмечая изменения столетиями, человечество неуклонно движется от грубой силы, от правления эгоизма и жадности к уважению прав человека, к стремлению к человеческому счастью, к правлению закона и правлению любви среди людей. Моя собственная страна стала великой материально, потому что она ощутила влияние этого величественного прогресса цивилизации. Южная Америка становится великой материально, потому что она тоже ощущает влияние, которое делает человечество более человечным.

Мы можем сделать немного в наше время. Мы живем наши короткие жизни, уходим и бываем забыты. Все богатство, процветание и роскошь, которыми мы можем окружить себя, приносят мало пользы и мало удовлетворения; но если мы — если вы и я — в наших должностях и каждый из нас своим влиянием на общественные дела своего времени можем внести хотя бы немного, но что-то, в тенденцию наших стран, тенденцию нашей расы, прочь от жадности, силы, эгоизма и зла, к правлению порядка и любви — если мы можем сделать что-то, чтобы внести вклад в эту тенденцию, над которой работают бесчисленные миллионы, мы будем жить не напрасно.

Вы были достаточно любезны, чтобы упомянуть инцидент в дипломатической истории Соединенных Штатов и Перу, когда моя собственная страна признала свою ошибку в отношении островов Лобос и вернула их свободно и радостно их законному владельцу. Я предпочел бы иметь запись о таких актах справедливости для доброго имени моей страны, чем историю любой битвы, сраженной и выигранной ее военными героями.

Мы не можем не задавать себе иногда вопрос: каким будет конец нашей цивилизации? Скажет ли какое-нибудь будущее поколение о нас словами персидского поэта: «Лев и ящерица охраняют дворцы, где Джамшид предавался славе и пил допьяна»? Будут ли дворцы, которые мы строим, проблемой для антикваров в каком-нибудь будущем столетии? Придет ли все, что мы делаем, к ничто? Если нет — если наша цивилизация не должна встретить судьбу всех тех, что были до нее, — это будет потому, что мы построили на твердом фундаменте, фундаменте из великой массы простых, обычных людей, и на характере, сформированном на принципах справедливости, свободы и братской любви. Наша единственная надежда на вечность нашей цивилизации — это качество, в котором она отличается от всех цивилизаций, которые были до нее, — ее существенная основа. Я обнаруживаю, что здесь, в Перу, вы строите на этой твердой скале.

Я обнаруживаю, что здесь развивается индивидуальный характер, так что народ Перу коллективно развивает необходимый и существенный национальный характер.

Я обнаруживаю, что богатства вашей чудесной земли находятся в руках народа, который достоин ими наслаждаться.

Я увезу с собой из Перу не только самые добрые чувства дружбы и благодарности, но и самую высокую и уверенную надежду на великое и славное будущее для народа, которому я желаю так много добра.

Господин министр, позволите ли вы мне честь попросить всех присоединиться ко мне в тосте за здоровье Его Превосходительства Президента Перу?

ПРИЕМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ СОВЕТЕ

Речь доктора Федерико Эльгеры

Мэр Лимы

September 10, 1906

Граждане Лимы приветствуют вас и рады видеть вас среди них.

Вы прибываете в столицу Перу после посещения ведущих городов Южной Америки и получения приветствий, столь заслуженно причитающихся великой американской нации и вашим личным заслугам.

Вы — посол мира, посланник доброй воли и глашатай доктрин, которые поддерживают автономию Америки и укрепляют веру в наше будущее благополучие.

След, оставленный судном, которое доставило вас сюда, служит символом, указывающим на союз, братство и дружбу между северными и южными штатами этого континента.

Вы смогли сформировать общее мнение о нынешнем состоянии политического, экономического и социального развития Латинской Америки. Вы также теперь знаете, каковы ее ресурсы и каким условиям обязан рост и прогресс этого южного континента.

После посещения процветающих стран, чей мирный труд на благо цивилизации не был нарушен печалями войны, вы достигаете земли, где когда-то процветала величайшая империя, когда-либо возникавшая в Америке.

Вы прибыли в древнюю метрополию Испанской Америки; вы сейчас в сердце нации, которая привлекала внимание мира в прежние дни из-за своего величия и сокровищ, которыми она обладала, — нации, которая вела последние битвы за независимость; и, что важнее всего, страны, которая, будучи потрясенной и охваченной раздорами, вновь поднялась к жизни благополучия благодаря высшему усилию воли и твердой вере в свое будущее.

Перу, которую вы посещаете, — это не только страна старых времен, которую традиция сделала известной своим сказочным богатством, но это современная страна, сведущая в принципах порядка, промышленности и труда.

Нации, которые живут исключительно богатством, данным им природой, не делают усилий, чтобы стать больше, и не думают о своем будущем благополучии, но погибают, раздавленные теми, чью зависть и жадность они возбуждают.

С другой стороны, те страны, чье процветание основано на принципах справедливости, торговли и мира, достигают успеха и побуждают других следовать за ними, способствуя таким образом великому делу всеобщей цивилизации.

К сожалению, этот мир, основанный на этих принципах, должен поддерживаться за рубежом, следуя примеру Старого Света, путем приобретения элементов войны, полезных только для разрушения и гибели людей и прогресса, растрачивая национальную жизненную силу и процветание, заработанные трудом граждан и продуктами ресурсов, которые дала природа.

Изменить эту систему на другую, которая обеспечит нашим нациям спокойное владение тем, что законно принадлежит им, позволяя им бесстрашно посвятить свои усилия собственному продвижению, — это благородная работа, на которую должны быть направлены усилия великой нации, возникшей в Новом Свете, точно так же, как солнце восходит в небесном своде, чтобы давать свет, тепло и жизнь; поддерживать равновесие и предотвращать столкновение меньших звезд.

Такие идеалы цивилизации и братства всегда направляли поведение Перу, чье влияние и преобладание в другие времена позволяли ей следить за справедливостью, оказывать помощь слабым, бороться с угнетением и защищать права Америки.

По этой причине мы сердечно сочувствуем доктринам, которые вы провозглашаете; по этой причине мы протягиваем вам с искренним уважением руку дружбы; по этой причине мы чувствуем удовлетворение и гордость, когда созерцаем удивительный прогресс вашей страны.

Когда нации преуспевают в достижении той степени процветания, которой достигла ваша, они не возбуждают зависть, а подражание; они не внушают страх, а доверие.

Вскоре мощная рука вашего народа разорвет полоску земли, которая все еще держит нас врозь; и в союзе двух океанов, омывающих наше полушарие, можем ли мы надеяться, что духи Вашингтона и Боливара будут следить за поддержанием мира и справедливости и следовать судьбам республик, которые они создали.

Господин Рут, пусть дни, которые вы собираетесь провести среди нас, будут счастливыми и приятными, и пусть их память всегда сопровождает вас, как наша всегда сохранит благодарное впечатление от вашего визита.

Ответ господина Рута

Я прошу вас поверить, что я самым высоким образом ценю ваш добрый прием и дружеские слова, с которыми вы меня встретили. Я не чувствовал, будто я прихожу среди незнакомцев, когда я вошел в Перу; я не чувствую, что ступаю по неизвестной почве, когда я ступаю на улицы вашего знаменитого и исторического города. Я думаю, что ни один город в мире, конечно, ни один город в западном полушарии, не известен лучше в Соединенных Штатах Америки, чем город Лима. Почти каждый школьник в Соединенных Штатах читал в книгах наших собственных историков историю основания этого города. Мы все знаем удивительную и романтическую историю ваших четырех веков жизни; мы все знаем очарование, грацию и привлекательные качества вашего народа.

Мы знаем, что вы являетесь метрополией народа, который доводит искусство сельского хозяйства до высочайшей степени эффективности, народа бережливого, трудолюбивого и обладающего домашними добродетелями. Мы с удовлетворением видели, что вы становитесь также метрополией народа, способного добывать из ваших гор неисчерпаемые богатства, которые они содержат, метрополией великого горнодобывающего народа; и за последние несколько лет мы радовались, видя, что вы также на пути к тому, чтобы стать метрополией великого производственного народа.

Мы читали также историю ваших сражений — сначала за независимость, затем за свободу, затем за справедливость, порядок и мир; и с памятью о наших собственных сражениях за свободу и справедливость, с опытом наших собственных испытаний и трудностей, радуясь нашему собственному успеху и процветанию, господин мэр, чувство симпатии и радости по поводу вашего успеха в преодолении препятствий, которые стояли на вашем пути, в вашем росте способности к самоуправлению, в продолжающейся силе всех принципов справедливости, порядка и мира, является всеобщим в моей стране и среди моего народа.

Поэтому я прихожу к вам не для того, чтобы заводить друзей, а как друг среди друзей. Я благодарю вас от всего сердца, как за себя, так и за мой народ, за любезность вашего приема и за то, что я знаю, является искренностью вашей дружбы.

ПРИЕМ В СЕНАТЕ

Речь сенатора Барриоса

At an Extraordinary Session, September 13, 1906

Сенат Перу, польщенный вашим официальным визитом, приветствует вас как представителя великого демократического народа, чьи юридические методы, основанные на свободе и равенстве, являются моделью для всех американских парламентов.

Я рассматриваю ваш визит в нашу молодую республику как один из самых важных и имеющих длительный эффект в истории континента. Когда эти народы достигнут мощи и развития, которыми наслаждаются Соединенные Штаты Америки; когда граждане и государственные власти будут держаться в рамках, налагаемых законными требованиями свободы и справедливости и требованиями порядка и прогресса; когда все это будет достигнуто посредством социального благополучия, экономической силы и политического преобладания, которое выходит за пределы родной земли, — тогда законное и благородное влияние, оказываемое на жизнь других народов, основывается не на узких схемах национального эгоизма, а на широких и гуманных качествах цивилизации.

Это ваше правительство поняло, направив полное представительство в эти республики, в гармонии с американской идеей союза и прогресса, которую выдающийся государственный деятель, который сегодня председательствует над славными судьбами американского народа — к восхищению и уважению всех, — излагает и осуществляет своей вдумчивой работой.

На заре двадцатого века можно увидеть в этой части мира сообщества народов, которые, с аналогичными институтами, должны выполнить в истории единую и великую судьбу. Эта часть, которую будущее резервирует для нас, не может быть иной, кроме как эффективной и истинной реализацией демократии дома и справедливости в международных делах.

Таково направление, в котором Перу развивает свои энергии после своих прошлых и ныне отдаленных превратностей. Таков идеал, который оживляет ее в продолжении своих усилий по реконструкции, потому что народ без цели в борьбе недостоин победы. «Это не более чем царапина на земле», используя слова вашего выдающегося Президента.

Как главный соратник по возвышенной международной политике нынешнего правительства Соединенных Штатов, примите, господин Рут, заверения в высочайшем уважении и симпатии Перуанского Сената.

Ответ господина Рута

Я очень остро чувствую великую честь, оказанную мне этим выдающимся законодательным органом. Я благодарю вас за вашу любезность лично; еще больше я благодарю вас за проявление дружбы и симпатии к моей стране — проявление, которое самым совершенным образом соответствует духу и цели, побудившим мой визит в Перу.

Я не думаю, сэр, что кто-либо, долго занимавшийся правительством, может не прийти в конце концов к чувству глубокой заботы о благополучии людей, которым он служит. Он должен прийти к тому, чтобы чувствовать по отношению к ним отчасти так, как юрист относится к своим клиентам, как врач относится к своим пациентам, как священник относится к своим прихожанам — защитник, друг людей, чьи интересы вверены его официальным действиям; и, как член правительства дружественной республики, я чувствую по отношению к вам ту симпатию, которая исходит от общей цели, от участия в той же задаче, от того, что мы движимы тем же мотивом. Работа законодателя трудна и деликатна. Правительства не могут создавать богатство; правительства не могут производить предприимчивость, промышленность или процветание; но мудрое правительство может дать ту безопасность собственности, плодам предприимчивости, личной свободе, справедливости, которая открывает дверь для предприимчивости, которая стимулирует промышленность и коммерческую активность, которая привлекает капитал и иммиграцию к берегам страны, которая лишь скудно заселена; и которая делает стоящим то, чтобы величайшие усилия человеческого разума были применены к развитию ресурсов страны. Как трудна эта задача! Как инженер, управляющий великой и сложной машиной, сам не поставляет движущую силу или не делает работу, однако неверным поворотом рычага может отправить машину к краху; так и законодательный орган не может сам делать работу, которую должен делать народ, однако неразумным, необдуманным и немудрым законодательством он может произвести неисчислимые страдания и крах. Мудрость, которая необходима, бескорыстие, которое необходимо, подчинение личных и эгоистических интересов, которое необходимо, всегда казались мне освящающими законодательный орган, стремящийся выполнить свой долг перед своей страной и сделать его достойным не только уважения, но и почтения.

Господин Президент и сенаторы, в ваших обсуждениях и ваших действиях, столь чреватых результатами счастья или бедствия для народа вашей любимой страны, мы, жители Севера, народ республики, давно связанной с Перу узами реальной и искренней дружбы, следуем за вами с симпатией; с искренним, сердечным желанием, чтобы вы руководствовались мудростью; чтобы вы работали в простоте и искренности сердца на благо вашего народа; и чтобы ваши труды были увенчаны теми благословениями, которые Бог дает тем, кто служит Его детям верно и хорошо.

ИНАУГУРАЦИЯ ГОСПОДИНА РУТА В КАЧЕСТВЕ ЧЛЕНА ФАКУЛЬТЕТА ПОЛИТИЧЕСКИХ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАУК УНИВЕРСИТЕТА САН-МАРКОС, ЛИМА, 14 СЕНТЯБРЯ 1906 ГОДА

Речь доктора Луиса Ф. Вильярана

Ректор университета

Университет Сан-Маркос в Лиме сердечно разделяет национальное ликование, последовавшее за вашим визитом к нам, и приветствует вас как представителя великой республики, которая имеет так много прав на высокое уважение и внимание испано-американских государств этого континента.

Ваша страна, действительно, предоставила ценное сотрудничество испанским колониям в установлении их независимости. С примером вашего собственного освобождения, формирующим одно из величайших событий истории, стремление к свободе углубилось в их груди. Это придало им мужество в борьбе откровенными декларациями дружбы и симпатии; придало престиж их делу, признав их свободными государствами в то время, когда их освобождение не было полностью завершено; и, наконец, добавило силы их победе, заявив перед всем миром, что независимость и целостность этих республик будут поддерживаться любой ценой.

Вы, американцы Севера, были основателями и защитниками международной и политической свободы этих государств. Вашингтон, чье величие нашло достойное выражение только в вдохновенных словах Байрона — Вашингтон, «первый, последний, лучший из людей», и славная группа выдающихся граждан, которые помогали ему в его работе, были апостолами демократии и республики. Американская Конституция — это восхитительная структура, построенная на непоколебимых фундаментах справедливости и национальной воли, которая никогда не будет свергнута социальными или политическими потрясениями.

Полвека назад Лабуле, выдающийся профессор Коллеж де Франс, сказал:

Вашингтон основал мудрую и хорошо организованную республику и завещал истории не роковое зрелище торжествующего преступления, а благотворный пример патриотизма и добродетели. Менее чем за пятьдесят лет, благодаря мощному влиянию Свободы, была создана империя, которая до конца века станет величайшим государством цивилизованного мира, и которая, если она останется верной идеалам своих основателей, если амбиции не остановят эру ее удачи, представит миру зрелище республики из ста миллионов человек, более богатой, более счастливой и более славной, чем монархии Старого Света. Это работа Вашингтона!

Это пророчество сбылось; полвека прошло, и великая республика продолжает свой путь величия, и ни один глаз не может разглядеть конечный предел ее великолепия.

Сегодня, с добрым именем сестры, она посылает нам через вас, своего достойного посланника, свежие слова ободрения и приглашает нас любезным образом приложить усилия к большим стараниям в деле мира, труда и возвеличивания американского континента.

Вы говорите нам, что —

Нигде в мире этот прогресс не был более заметным, чем в Латинской Америке. Из хаоса индейских сражений, расовых конфликтов и гражданских войн возникли сильные и стабильные правительства. Мирная преемственность в соответствии с волей народа заменила насильственный захват власти, допускавшийся безразличием народа. Преданность стране, ее миру, ее достоинству, ее чести поднялась выше партийности за отдельных лидеров.

Вы добавляете:

Мы хотим увеличить наше процветание, расширить нашу торговлю, расти в богатстве, в мудрости и в духе, но наша концепция истинного пути к достижению этого состоит не в том, чтобы разрушать других и извлекать выгоду из их краха, а в том, чтобы помочь всем друзьям к общему процветанию и общему росту, чтобы мы все могли стать больше и сильнее вместе.

Университет Лимы, важный фактор нашей национальной жизни, принимает со своей стороны, и в гармонии с общественной мыслью, ваше благородное приглашение.

Этот университет, выдающееся творение великих испанских монархов, гордящийся своей благородной родословной в пять веков, ревнивый к своей славе, считает своим долгом и считает особой честью предложить вам, выдающемуся посланнику, глубокому мыслителю и высшему соратнику в правительстве Теодора Рузвельта, миротворца мира, почетную должность.

Факультет политических и административных наук, основанный тридцать лет назад выдающимся президентом Мануэлем Пардо и организованный выдающимся публицистом Прадье-Фодере — этот факультет, который исповедует без ограничений доктрины международного и политического права, как они провозглашены в вашей стране, — это тот, который по справедливому праву предлагает вам эту университетскую эмблему, которую я рад поместить в руки Вашего Превосходительства [обращаясь к Президенту Перу и вручая ему медаль университета], чтобы вы могли любезно доставить ее нашему выдающемуся гостю.

Речь доктора Рамона Рибейро

Декан факультета политических и административных наук

September 14, 1906

Присутствие среди нас выдающегося государственного деятеля, Государственного секретаря Соединенных Штатов, действительно имеет большое значение и превосходящую важность в ходе нашей политической жизни как уникальный и безошибочный знак дружбы, предложенный этой могущественной республикой, и как великодушное усилие создать между нациями Америки стабильный режим истинного взаимопонимания и согласия.

Эта работа мира, которая связана с неизменным уважением к правам всех без учета степени их силы, с тесным союзом их интересов и с политическим единством цели, которое проистекает из исторического происхождения республик Америки и аналогии их институтов, обрисована мастерским образом в речи, которую наш выдающийся гость недавно произнес перед конгрессом американских делегатов, собравшихся в Рио-де-Жанейро.

Общая идея, которую он выразил в ней о принципах демократического режима, о его суровых испытаниях и случайных ошибках, о добродетелях, которые поддерживают народное правительство, и об общественном образовании, которое должно подготовить и обеспечить его, раскрывает нам секрет процветания и благополучия самой свободной и самой процветающей республики, которая когда-либо существовала, и как она достигла преобладающего ранга, который она сейчас занимает среди наций.

Благородная цель нашей могущественной сестры с Севера, которая с упорной и всегда стойкой настойчивостью продвигается вперед, — это стремление объединить континентальные интересы, лишенные достаточной сплоченности, и способствовать их общему развитию, стремясь таким образом достичь «полного правления справедливости и мира между нациями вместо силы и войны».

Эти слова господина Рута содержат в своей суровой простоте полное изложение его миссии дружбы и совета. Он стремится стимулировать общую цель гармонизации различных интересов на постоянной основе, на которой должно быть установлено единообразное правило нашего общего существования, правило справедливости, никогда не подчиненное частному и эгоистичному удобству; барьер против произвольных и жестоких решений силы, почти всегда скрытых под благовидными формами и мотивами международной традиции.

Существует фундаментальное чувство, которое противостоит совокупности насилия и узурпации, что в значительной степени составляет историческое международное право и корректирует выводы, сделанные из чисто умозрительных теорий, — чувство, которое мы принимаем без возражений и которое утверждается подобно аксиомам, служащим основой и фундаментом всех рассуждений и правилом, вдохновляющим человеческие действия.

Эта концепция есть концепция закона сосуществования, интуиция всеобщей совести, которую все человеческое общество поддерживает в силу одного лишь факта своего существования.

Но совершенно эмпирический и эгоистичный способ, которым нации понимали и применяли право суверенной независимости в своих внешних отношениях, до настоящего времени был почти непреодолимым препятствием для всеобщего установления правила справедливости, которое управляет постоянным и единообразным образом стечением интересов; каждое государство следует своему собственному моделированию в соответствии с силой, которой оно обладает, и амбициями, которые оно тем самым способно преследовать.

Эта тенденция, открытая или скрытая, едва сдерживаемая формальностями современной цивилизации, которая редко преуспевает в маскировке болезненной реальности, создала уникальное зрелище, наблюдаемое в настоящее время, — то есть неопределенное обострение военной ситуации, которая поглощает большую часть ресурсов наций, вырванных из труда человечества.

Постоянный страх вооруженной агрессии привел к политическим союзам чисто преходящего характера, которые ничего не гарантируют и, по правде говоря, ничего не означают, кроме взаимного вменения насилия и возмущения, к сожалению, слишком хорошо продемонстрированных как оправданные мотивы для опасений по причине зловещих прецедентов международного режима, основанного на верховенстве силы.

Эта ненадежная гарантия, плод неустойчивой и чисто политической комбинации, которая может претерпеть самые неожиданные изменения, не может обеспечить стабильную ситуацию, потому что она сама по себе не является конституцией общего, сильного и властного закона; но, напротив, является недоверием к эффективности последнего и определенным традиционным пренебрежением к гуманному и мирному решению международных дел.

Когда беспокойство об опасности или непредвиденное препятствие не предотвращает прибегание к оружию, война разражается, если мотив — просто обеспечение преимущества, поддерживаемого военной силой, которую страна, выбранная объектом агрессии, не может насильственно сдержать.

Правда, в настоящее время войны менее часты и более гуманны в том, как они ведутся, чем прежде; но их причины всегда одни и те же, и интервалы между ними обусловлены только растущим числом военных держав и страхом перед последующими осложнениями политических интересов, которые опасно провоцировать.

Мирные договоры со времен семнадцатого века, которые зафиксировали рождение современного права наций, в некоторых случаях проходили через реальную трансформацию в подчинении закону эволюции человеческих обществ, которые благоприятствуют равновесию, не как установленному хрупкими или искусственными союзами, ни комбинациями могущественных, но его этническими факторами и амплитудой национальной жизни, основанной прежде всего на прогрессе ее институтов, во все возрастающем вмешательстве народа в свои собственные дела и реальности и прочности его политической и гражданской свободы.

Окончательное установление международного юридического органа, достаточно уполномоченного и эффективного в своем действии, — это еще событие будущего. Закон в этом отношении еще не вышел за пределы сферы, которая в лучшем случае является сферой чистого умозрения, — достойный идеал, это правда, но тот, который в действительности преуспел только в изменении форм насилия путем записи в обычном кодексе наций нескольких правил, чтобы уменьшить жестокость действия, без устранения произвола, присущего суверенитету оружия.

В работе общей безопасности и процветания, которая вовлекает будущее этого континента, и однажды приведенная в исполнение, ознаменует самый эффективный прогресс в праве наций, выдающаяся часть принадлежит великой республике, которая поставила свою силу и состояние на мир. В этой работе мы стремились сотрудничать добросовестно и без оговорок, и в ней также будут следовать пылкая симпатия и безграничное доверие перуанского народа.

И поскольку незаслуженная честь выпала на мою долю обратиться по этому памятному случаю к выдающейся личности, к высокому сановнику нации, которая представляет величайшую интенсивность национальной жизни из-за неограниченного развития человеческих способностей и самой верной и практической эволюции права среди наций, я верю, что я интерпретирую единодушное чувство моих коллег и моей страны, предоставляя ему полное доказательство нашей сердечной приверженности и нашей веры в работу, вверенную его талантам и его высокому характеру.

Ответ господина Рута

Я глубоко чувствую великую честь, оказанную мне, честь, исходящую от этого примата университетов Нового Света; честь, которая принимает меня в компанию людей ученых, преданных науке, учеников истины, людей выдающихся в республике словесности. Я тем более ценю эту эмблему, потому что я сам сын профессора колледжа, рожденный в пределах ученого учреждения, и всю свою жизнь тесно связан с высшим образованием в Соединенных Штатах Америки. Но я осознаю, сэр, что моя личность не играет значительной роли в церемонии сегодняшнего дня. Счастлив тот, кто приходит, по какому бы случаю, чтобы стоять как представитель великого дела; как представитель идей, которые примиряют чувства и возбуждают энтузиазм людей; ибо дело проливает свет на его личность, как бы мала она ни была, и честь его цели отражает честь на него.

С величайшим удовлетворением я услышал из уст ученого ректора и профессора этого университета столь справедливую и высокую оценку вкладов, сделанных моей страной в дело упорядоченной свободы и справедливости в мире. Я чувствую, что то, что было сказано здесь сегодня, имеет гораздо больший вес, чем любой обычный комплимент, потому что оно исходит от людей, которые говорят под серьезной ответственностью своего высокого положения как наставников своих соотечественников, и после тщательного изучения, приведшего к определенным и верным выводам.

Это предмет самого интересного размышления, что после того, как нации Старого Света, из которых мы взяли свое бытие, стремились много лет получить богатство, силу и прибыль путем обеспечения узкой и ошибочной колониальной политики, восстание колоний Нового Света принесло материнским нациям бесконечно большие благословения, даже чем те, к которым они стремились. Рефлекторное действие работы духа свободы на этих берегах нового полушария на благо бесчисленных миллионов Старого Света было ценности неисчислимой и невообразимой для умов, против чьей ошибочной политики мы восстали.

Я всегда думал, сэр, что главный вклад Соединенных Штатов Америки в политическую науку был устройством включения в письменные конституции выражения великих принципов, которые лежат в основе человеческой свободы и человеческой справедливости, и предоставления судебной ветви власти возможности выносить суждение о соответствии политических действий этим принципам.

Когда в полноте времени настал час для нового эксперимента в правительстве среди людей, и судьбой молодых и слабых колоний на побережье Северной Атлантики было сделать этот эксперимент, Старый Свет был полон самых мрачных предчувствий относительно результата. Миру говорили, что эксперимент демократического правительства означает правление толпы; что он может работать хорошо сегодня, но что завтра толпа, которая имела лишь половину завтрака и не могла ожидать обеда, возьмет контроль; и что тирания толпы хуже, чем тирания любого индивидуума.

Положения наших конституций защищают от тирании толпы, ибо в то время, когда люди могут действовать в гармонии с принципами справедливости, когда не существует эгоистичного мотива, когда не существуют возбужденные страсти, конституция провозглашает великие принципы справедливости — что ни один человек не должен быть лишен своей собственности без надлежащего процесса закона; что частная собственность не должна быть взята для общественного использования без справедливой компенсации; что лицо, обвиняемое в преступлении, должно иметь право быть информированным о предъявленном ему обвинении и получить возможность защитить себя. Эти положения существенны для сохранения свободы; и в руках судебной власти покоится прерогатива объявлять, что всякий раз, когда конгресс, или президент, или генерал, или какой бы то ни было офицер какого бы то ни было ранга или достоинства нарушает, на волосок, любое из этих великих безличных деклараций прав человека, его акты перестают иметь официальный эффект. Замена божественного качества суждения, судебного качества в человеке, того качества, которое связано всем, что есть честь, всем, что есть уважение к правам человека, всем, что может совершить самоуважение, отложить в сторону всякий страх или фавор и решить справедливо — замена этого качества лихорадочными страстями часа, политическим фавором и политической надеждой, политическими амбициями, личным эгоизмом и личной жадностью — это вклад, великий вклад Американской Конституции в политическую науку мира.

Если мы перейдем к области, столь искусно и интересно обсуждавшейся в докладе, который мы только что прослушали, — к области международного правосудия, — мы обнаружим, что тот же принцип развит в меньшей степени. Я чуть было не сказал, что мы обнаруживаем необходимость применения этого же принципа. Все международное право и международное правосудие зависят от национального права и национального правосудия. Нельзя ожидать, что какое-либо сообщество наций установит и будет поддерживать в своих отношениях друг с другом более высокие стандарты, чем те, которые каждое из них поддерживает в своих собственных границах. Подобно тому как уровень правосудия и цивилизации в обществе зависит от индивидуального характера элементов этого общества, так и уровень правосудия между нациями зависит от стандарта, установленного в каждой отдельной нации. В области международного арбитража мы находим менее развитое чувство безличного правосудия, чем в нашем внутреннем законодательстве. Много лет назад маркиз Солсбери в очень дельной записке указал на крайнюю трудность, стоящую на пути международного арбитража, которая проистекает из сложности подбора арбитров, действующих беспристрастно; проблема заключается в том, что мир в целом еще не вышел из той стадии развития, на которой люди, даже будучи арбитрами, действуют дипломатически, а не судебно. Поэтому арбитражи слишком склонны приводить к дипломатическим компромиссам, а не к судебным решениям. Средство заключается не в отказе от принципа арбитража, а в том, чтобы повсеместно, во всех странах, развивать обостренную совесть, более высокий стандарт, судебную идею, чувство ответственности за беспристрастное суждение в международных делах, в отличие от возможности для переговоров в международных делах. Мы слишком склонны — как те, кто унывает по поводу прогресса цивилизации, так и те, кто цинично относится к бескорыстию человечества, — проявлять нетерпение в своих суждениях и забывать, как долга жизнь нации и как медленны процессы цивилизации; как долго требуется менять характер и воспитывать целые народы в соответствии с иными стандартами морального закона. Принцип арбитража требует не просто деклараций со стороны правительств или конгрессов; он требует воспитания народов всех цивилизованных стран до того же уровня, который существует сейчас в отношении священности судебных функций, осуществляемых в наших судах.

Из этого не следует, что провозглашение принципа арбитража не имеет ценности; из этого не следует, что правительства и конгрессы не продвигают дело международного правосудия; признанный и провозглашенный принцип всегда обретает новую силу и мощь; но для достижения результатов, которых мы все желаем в деле замены войны арбитражем, мы не должны довольствоваться декларацией принципов; мы должны вести активную кампанию всеобщего национального и международного просвещения, возвышая идею священности осуществления судебной функции в арбитраже, так же как и в спорах между частными лицами. Еще глубже лежит долг, который возложен на нас. Арбитраж — это лишь метод предотвращения войны после того, как нации оказались в оппозиции друг к другу из-за серьезных разногласий и возбужденных чувств. Истинный, постоянный и окончательный метод предотвращения войны — это воспитание людей, которые вершат войну или мир, людей, которые контролируют парламенты и конгрессы, в духе любви к справедливости и уважения к правам других. Так мы приходим к долгу, который лежит здесь — не в прихотях, предпочтениях или политике монарха, а здесь, в этом университете, в каждом учебном заведении по всему цивилизованному миру, с каждым учителем — ответственность за определение великих вопросов войны и мира через ответственность за обучение народов наших стран любви к справедливости, обучение их стремлению к победам мира, а не к славе войны; ценить акт справедливости и великодушия выше, чем даже акт мужества или героизма. В этой великой работе по воспитанию народов американских республик в духе мира нет политических разногласий. Как существует, и существовала с зари цивилизации, лишь одна республика науки, лишь одна республика литературы, пусть будет лишь одна республика политики мира, один великий университет профессоров и наставников справедливости, уважения к правам человека, внимания к другим и мира во всем мире.

СНОСКА:

[3] Г-н Эверетт сеньору Осма, 16 ноября 1852 г.

ПАНАМА

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ

Речь Его Превосходительства Рикардо Ариаса

Секретарь правительства и иностранных дел

In the National Assembly, at Panama, September 21, 1906

Вы только что посетили богатейшие столицы Южной Америки, настоящие эмпории ее богатства; там вас приняли с великой пышностью. Наши внешние проявления радости по случаю вашего визита могут поэтому показаться вам весьма скромными; но вы можете быть уверены, что ни одно из них не превзойдет нас по интенсивности сочувственных чувств к вашей особе и к благородному американскому народу, который вы так достойно представляете.

Мы, панамцы, всегда с благодарностью вспоминаем тот интерес, который мы внушили вам с самых первых дней нашего национального существования, и мы особенно помним вашу своевременную речь, произнесенную перед Юнион Лиг Клаб в Чикаго [4], когда наша судьба висела на весах решения вашего Сената; и поэтому мы пользуемся этой радостной возможностью, чтобы принять вас с сердечностью, подобающей старому и доброму другу.

Ваша страна всегда стремилась и стремится до сих пор, насколько это возможно, к установлению более тесных политических и коммерческих связей со странами Латинской Америки. Сходство традиций и институтов, близость и непрерывность их территорий, а также обширное поле для коммерческой экспансии, которое они предлагают, полностью оправдывают это естественное, законное желание, которое также является взаимно выгодным; но поскольку между вашей страной и последними существуют существенные различия в языке, расе, характере и образовании, в них неизбежно должно существовать подозрение, которое естественно порождается неизвестным, и поэтому первые шаги, предпринятые к осуществлению вашего желания, должны были заключаться в устранении этого подозрения посредством дружеского общения и взаимного знакомства.

С тактом, проистекающим из вашего обширного интеллекта и эрудиции, вы полностью поняли, что те не любят друг друга хорошо, кто не знаком близко; и именно благодаря этому факту вы решили приехать лично, чтобы посетить и узнать латиноамериканцев путем собственных наблюдений и изучения. Несомненно, вы увозите с собой радостное впечатление о прогрессе и благородстве характера наших южных братьев, вместе с уверенностью, что ваша миссия достигнет нового и блестящего триумфа для той американской дипломатии, искусным руководителем которой вы являетесь и главной целью которой является осуществление желания, о котором я уже говорил.

Желая сотрудничать в достижении целей, которые вы преследуете, и надеясь развеять некоторые существующие недоразумения относительно мотивов и намерений, которые породили наши нынешние приятные отношения, в заявлении, которое я недавно направил вашему правительству через его полномочного министра здесь, я изложил исторические события, которые породили наше национальное существование, и те особые отношения, которые связывают нас с вашей страной, чтобы, когда печать дипломатического молчания будет снята и это заявление станет достоянием общественности, мир мог узнать через неопровержимое свидетельство истории, что только идеалы высочайшего альтруизма служили руководством к основанию нашей республики и к заключению договора о строительстве межокеанского канала на наше благо и pro mundi beneficio.

Панама предлагает вам блестящее поле для продвижения мудрой международной политики, которая воодушевляет ваш разум. Мы, находясь в сходных условиях с нашими латиноамериканскими братьями, будучи связаны с вашей страной самыми тесными узами, которые могут существовать между двумя независимыми нациями, вы, имея средства оказывать решающее влияние на нашу будущую жизнь, и мы, будучи расположенными на постоянном пути всемирного транзита, станем очевидным, ярким примером пользы, которую ваша страна может принести странам нашей расы.

Плоды вашего влияния уже ощущаются и видны. Мир, который мы считаем благословением, является постоянным фактом. Под его защитой и под гарантиями, данными нам вашим прославленным Президентом в его знаменитом письме от 18 октября 1904 года, адресованном военному министру, Панама твердым шагом вступила на путь материального, интеллектуального и морального развития. Те, кто знал нас чуть более двух лет назад, обескураженными и разоренными плохим управлением и гражданской войной, и видят сегодня перемены, произошедшие за столь короткое время, несут на север и юг отрадные новости о нашем возрождении и тем самым способствуют рассеиванию необоснованных подозрений в отношении вас.

Эти хорошие результаты являются предвестниками больших благ в будущем, а также следствием сотрудничества агентов вашего правительства в прогрессе страны в целом, их дружеских и своевременных советов и их решительной моральной поддержки всякий раз, когда в этом возникала необходимость.

Я воспользуюсь этой возможностью, чтобы передать вам благодарность правительства и народа Панамы за особое внимание, которое было оказано им правительством вашей страны. Это проявилось, главным образом, в дипломатическом персонале, направленном к нам, начиная с очень способного достопочтенного Уильяма И. Бьюкенена, вашего первого полномочного министра, до популярного достопочтенного Чарльза Э. Магуна, которого трудно заменить и чье расставание с должностью, которую он занимает ко всеобщему удовлетворению, вызвало большое сожаление в стране; а позже вы прислали нам, оказав незаслуженную честь, в первую очередь, по специальному приказу вашего благороднейшего Президента, вашего военного министра, достопочтенного Уильяма Г. Тафта, который установил отношения между нашими двумя странами на счастливой основе взаимной сердечности и справедливости, на которой они сейчас и установлены; и теперь, господин Секретарь, вы оказываете нам великую честь, приезжая лично с визитом, ставя нас на один уровень с могущественными Бразилией, Аргентиной, Чили, Перу и Уругваем; и, более того, что кажется предельным пределом возможного, вы позволяете нам ожидать предстоящего визита вашего великого Президента, самого выдающегося из существующих правителей — особая честь, которой не были удостоены даже самые могущественные нации мира. Панама, переполненная столькими знаками признательности, сохранит их как вечное воспоминание о благодарности по отношению к вашей благородной стране; и в ответ, пусть даже частично, мы будем следовать вашим советам, мы будем сотрудничать без оговорок и с энтузиазмом в великой работе межокеанского канала, который должен стать самым великолепным памятником величия вашего народа; и мы также поддержим вас в миссии американского братства, которую вы предприняли, основывая нацию, которая будет отличать себя любовью к труду, к чести, к порядку и к справедливости.

Ответ г-на Рута

Я благодарю вас за ваш добрый прием и за дружбу к моей стране, выраженную в этом приеме, и я благодарю вас за честь, оказанную мне этим приемом в законодательном органе, который отвечает за управление этой республикой. Вы верно сказали, сэр, что я глубоко заинтересован делами народа Панамы. Во время событий, которые привели к вашей независимости, я тщательно и досконально изучил вашу историю по подлинным документам, чтобы определить в своем собственном сознании, каким должен быть курс моей страны. Из этого изучения возникло острое чувство многочисленных обид и несправедливостей, от которых народ Панамы страдал в прошлые годы, сильное сочувствие к вам в ваших усилиях и стремлениях к лучшему положению, горячая надежда на ваше процветание и благополучие.

С величайшим удовольствием я услышал выражения дружбы к моей стране из-за моего чувства к вам и из-за особых отношений, которые существуют между двумя странами. Мы вместе заняты осуществлением великого, важного предприятия — предприятия, которое было мечтой не только ранних мореплавателей, впервые колонизировавших ваши берега, но и самых прогрессивных людей человечества на протяжении четырех столетий. Его успешное завершение сделает Панаму самым центром мировой торговли; вы будете стоять на величайшей магистрали коммерции; более чем древняя слава перешейка будет восстановлена; и перед вами в будущем этого успешного предприятия лежит богатство, процветание, возможность для образования, для культуры и для общения со всем миром, каких никогда раньше не было ни у одного народа. Успех предприятия объединит далеко разделенные атлантическое и тихоокеанское побережья в моей стране; это даст нам кредит великих свершенных дел и сделает Атлантику и Тихий океан для нас как один океан; и успех этого предприятия даст миру новую магистраль коммерции и возможность отчетливого и огромного прогресса в том общении между нациями, которое является вернейшей гарантией мира и цивилизации.

Достижение этой работы должно быть осуществлено нами совместно. Вы предоставляете страну, место, почву, атмосферу, окружающее население, среди которого люди, выполняющие работу, должны жить и где работа должна поддерживаться. Мы предоставляем капитал и обученную конструктивную способность, которая выросла в ходе столетий развития северного континента. Работа трудна и деликатна; два народа, англо-американский и испано-американский, широко различаются в своих традициях, своих законах, своих обычаях, своих методах мышления, речи и ведения бизнеса. Часто случается, что мы неправильно понимаем друг друга; часто случается, что мы не ценим ваши хорошие качества, а вы не цените наши; и что при совершенно добрых намерениях, с лучшими целями и самыми добрыми чувствами мы сталкиваемся, мы не понимаем друг друга, мы действуем вразрез, и могут возникнуть недопонимание и раздор. Давайте помнить об этом во всем нашем общении; давайте будем терпеливы друг к другу; давайте верить в искренность наших взаимных добрых целей и добрых чувств, и будем терпеливы и снисходительны друг к другу, чтобы мы могли продолжать вместе осуществление этого великого предприятия; вместе довести его до успешного завершения; вместе разделить славу великой проделанной работы и процветание, которое придет от результата.

Господин Президент и джентльмены, позвольте мне заверить вас, что в той доле, которую Соединенные Штаты принимают и будут принимать в этой работе, существует и может существовать только одно чувство и одно желание по отношению к народу Панамы. Это чувство дружбы, искренней и прочной; это чувство сильного желания, чтобы мудрость могла контролировать обсуждения этой ассамблеи; чтобы суждение, благоразумие и любовь к стране могли править во всех ваших советах и могли контролировать все ваши действия; это желание и твердая цель, чтобы, насколько это в наших силах, для вас было сохранено драгоценное благо свободного самоуправления. Мы не хотим управлять вами или вмешиваться в ваше управление, потому что мы больше и сильнее; мы верим, что принцип свободы и права людей важнее, чем размер армий или количество линкоров. Вашу независимость, которую мы признали первыми среди наций земли, мы желаем сохранить неприкосновенной. Верьте в это, будьте терпеливы с нами, как мы будем терпеливы с вами; и я надеюсь, я верю, что в какой-то будущий день мы все будем вместе плыть по каналу, поздравляя друг друга с нашей долей в этой великой и благотворной работе.

СНОСКА:

[4] "Этика панамского вопроса"; речь перед Юнион Лиг Клаб в Чикаго, 22 февраля 1904 г. — см. "Addresses on International Subjects", стр. 175-206, опубликовано издательством Гарвардского университета.

КОЛУМБИЯ

КАРТАХЕНА

Речь министра иностранных дел, Его Превосходительства Васкеса-Кобо

At a Breakfast given to Mr. Root, September 24, 1906

Принимая ваше превосходительство в пределах нашей героической и славной Картахены, я представляю вам сердечное приветствие в знак добро пожаловать от имени Колумбии, от его превосходительства Президента Республики и от себя лично.

Вы возвращаетесь в свою страну, чтобы насладиться заслуженными почестями и лаврами после долгого турне, обняв с сердечной дружбой наших сестер, республики Юга; и, прерывая ваше путешествие на наших знойных берегах, мы принимаем вас как вестника мира, справедливости и согласия, с которыми великая республика Севера приветствует американский континент. Я уповаю на Бога, что эти стены, суровые свидетели нашей славы, послужат памятником, благодаря которому этот визит будет отмечен в истории.

Достопочтенный министр Барретт, достойный и уважаемый представитель правительства вашего превосходительства, только что завершил путешествие по значительной части нашей обширной территории; он, лучше чем кто-либо, сможет рассказать вашему превосходительству, что он видел в наших прекрасных и плодородных долинах и горах, в наших процветающих городах и полях, и среди наших пяти миллионов крепких, высокомыслящих, миролюбивых и трудолюбивых жителей, которые сегодня думают только о мире и полезном и честном труде.

Это нация, которая приветствует вас сегодня и с верностью и откровенностью пожимает руку своей сестры с Севера.

Господин Секретарь, благодаря вас за честь этого визита, я горячо молюсь о том, чтобы счастливый исход увенчал ваши усилия в великом деле американского братства, и я пью за процветание и величие Соединенных Штатов, за их Президента и особенно за ваше превосходительство.

Ответ г-на Рута

Поверьте, я прошу вас, в искренность моей признательности и моей благодарности за любезность, с которой вы приняли меня, и за честь, которую вы мне оказали. Когда было предложено, чтобы по возвращении из путешествия вокруг континента Южной Америки я остановился в Картахене для интервью с вами, сэр, прежде чем вернуться в свою страну, я принял это с готовностью и с удовольствием, потому что мне было очень приятно засвидетельствовать своим присутствием на ваших берегах мое высокое уважение к вашей великой стране, стране Боливара; мое искреннее желание, чтобы все вопросы, существующие между Соединенными Штатами Колумбии и Соединенными Штатами Америки, могли быть урегулированы мирно, в духе дружбы, взаимного уважения и с честью для обеих стран. Особенно я был рад приехать в Колумбию как в знак моего уважения и почтения к тому благородному и великому человеку, которого Колумбия имеет привилегию называть сегодня своим Президентом — генералу Рейесу. Я имел привилегию личного знакомства с ним, и я смотрю на его ведение дел на посту главы вашей республики с двойным интересом: человека, который любит своих ближних и желает процветания и счастья народу Колумбии, и человека, питающего личное уважение и дружбу к самому Президенту.

Я был очень удовлетворен во время моего визита во многие республики Южной Америки, обнаружив повсеместно дух нового промышленного и коммерческого пробуждения, обнаружив новую эру предпринимательства и процветания, зарождающуюся на южном континенте.

Господин министр и джентльмены, для меня будет причиной искреннего счастья, если благодаря нынешним дружеским отношениям, основанным на личных знаниях, приобретенных здесь, я смогу сделать что-то для помощи республике Колумбия на пути нового развития Южной Америки. С вашим обширным сельскохозяйственным и минеральным богатством, с неисчислимым богатством ваших владений, богатство и процветание Колумбии обязательно придут когда-нибудь. Давайте надеяться, что они придут, пока мы еще живы, чтобы вы могли передать своим детям не возможность, а реализацию возросшего величия вашей страны. Давайте надеяться, что некоторое продвижение этой новой эры прогресса может прийти от приятных дружеских отношений, сформированных сегодня. Выражая вам благодарность за вашу любезность, позвольте мне заверить вас, что нет ничего, что могло бы доставить большее удовольствие Президенту и народу Соединенных Штатов Америки, чем чувствовать, что они могут принять некоторое участие в содействии процветанию и счастью этой сестринской республики.

Я прошу вас присоединиться ко мне, выпив за мир, процветание, порядок, справедливость, свободу республики Колумбия, и за долгую жизнь и процветающую карьеру на посту ее Президента — генерала Рейеса.

ВИЗИТ В МЕКСИКУ

После визита государственного секретаря Рута в Южную Америку, принесшего благоприятные результаты, Президент Мексики Порфирио Диас направил официальное приглашение посетить республику, расположенную непосредственно к югу от нас, полагая, что такой визит принесет столь же счастливые результаты в укреплении и расширении "непоколебимой дружбы", существующей между двумя соседними нациями.

Г-н Рут вместе с женой и дочерью отправился в Мексику специальным поездом, прибыв в Сан-Антонио 28 сентября 1907 года. Вечером того дня, когда он прибыл в Сан-Антонио, в честь г-на Рута и Мексиканского комитета, который прибыл в Сан-Антонио, чтобы приветствовать его и сопровождать в их страну, был дан банкет.

В воскресенье, 29-го, группа Рута вместе с Мексиканским комитетом проследовала через границу в Мексику и была встречена на станции Нуэво-Ларедо мексиканской делегацией. Оттуда они продолжили путь в Мехико, где почести, оказанные г-ну Руту, соответствовали традиционному гостеприимству древней столицы Монтесумы. Во время его пребывания ему была присвоена степень почетного члена Мексиканской академии законодательства и юриспруденции.

Мексиканская публикация объемом 314 страниц под названием "El Señor Root en Mexico" содержит в параллельных испанских и английских колонках подробный отчет о визите, который продолжался с 28 сентября по 16 октября. Следует сожалеть, что этот том является дефектным, поскольку многие речи, произнесенные во время визита, не освещены полностью. Однако возможно почерпнуть из тех, что сохранились, острое чувство сердечного приема, оказанного ему официальными лицами и представительными гражданами республики, а также искренние и красноречивые выражения, в которых он ответил взаимностью на выражения уважения к его стране и признательности за его собственные заслуги перед своей страной и миром.

Самой прогрессивной эпохой в истории Мексики были тридцать лет правления Диаса; и именно в расцвете этого периода г-н Рут совершил свой визит в Мексику и воздал Президенту Диасу дань уважения, которая представлена на следующих страницах. В течение этих тридцати лет он всегда был твердым другом Соединенных Штатов, и не возникало никаких дипломатических недоразумений, которые не были бы мирно урегулированы в духе добрососедской дружбы. Диас разделяет с Президентом Рузвельтом честь передачи первого международного спора на рассмотрение Гаагского арбитражного трибунала для вынесения решения, в том, что известно как "Благочестивый фонд Калифорний".

ВИЗИТ В МЕКСИКУ

САН-АНТОНИО

Речь г-на Рута

At a Banquet of the International Club in Honor of Mr. Root and the Mexican Envoys,
September 28, 1907

По прибытии в Сан-Антонио, штат Техас, по пути в Мексику, г-н Рут был встречен приемным комитетом, назначенным Президентом Диасом, который прибыл в Сан-Антонио, чтобы приветствовать его и сопровождать в национальную столицу. Во время пребывания в Сан-Антонио г-н Рут и Мексиканский приемный комитет были гостями Международного клуба этого города; и вечером того дня, когда они прибыли, этим клубом был дан банкет. На этом банкете г-н Рут произнес то, что можно назвать первой речью его мексиканского визита. Вступительные замечания этой речи не были полностью отражены в томе под названием "El Señor Root en Mexico" или где-либо еще; как и речи членов Мексиканского приемного комитета. Г-н Рут начал с упоминания идеалов, принятых людьми и нациями, заявив о своем мнении, что нация имеет право на существование лишь постольку, поскольку она демонстрирует свою способность заботиться о благополучии других наций и отношениях каждого человека со своими ближними. Он говорил о растущей волне американского бизнеса, которая мощно распространяется на юг по причине финансовых условий на востоке Соединенных Штатов, с каждым днем становящихся все более жесткими из-за объема и накопления ресурсов. После этого вступления он довольно долго говорил о Панамском канале, строительство которого уже находилось в начальной стадии. На эту тему он сказал:

Панамский канал теперь является несомненной реальностью. Отношения между Соединенными Штатами и различными нациями, сгруппированными вокруг Карибского моря, с каждым днем становятся все теснее. Невозможно предвидеть в настоящее время тоннаж, который пройдет через этот водный путь, как нельзя предсказать и количество судов, которые потребуются для его транспортировки; но мы уже знаем, что никогда в мире не открывался новый и универсальный торговый путь, не вызывая изменений в истории всего мира. И именно по этой причине я чувствую, что на нас легла миссия помощи всем тем нациям, которые окажутся вовлеченными в новое влияние. В настоящее время мы делаем все, что в наших силах, чтобы помочь Кубе в установлении самоуправления. Мы стремились протянуть руку помощи несчастной Санто-Доминго, разоренной гражданскими войнами, чтобы она могла подняться и также управлять собой. Мы погрузились в дискуссию, которая на самом деле не имеет иной цели, кроме урегулирования споров и разногласий, возникших между Соединенными Штатами и республикой Колумбия. И все это мы делаем не только из-за нового интереса, который процветание всех этих стран развивает в нас самих, но главным образом из-за глубокого понимания истины, содержащейся в вышеизложенном принципе, что нация живет лишь постольку, поскольку она доказывает свое право на существование своей полезностью для человечества. И одна из самых убедительных гарантий успеха этого усилия находится в прочной и лояльной дружбе, которая существует между Соединенными Штатами и Мексикой, с которой мы изо дня в день и из года в год работаем в рамках мирной и гуманитарной национальной политики, которая в то же время является мудрой и разумной. Наши две республики, ныне столь процветающие, гармонично работают над содействием аналогичному процветанию среди своих сестринских республик на юге; и я искренне надеюсь, что это счастливое положение дел продлится еще долгое время и что успех в конечном итоге увенчает наши объединенные усилия. Таким образом, две республики полностью докажут свое право на жизнь и покажут миру, что их граждане способны и компетентны управлять собой без помощи королей или аристократий, видя, что они могут выполнить высочайшую миссию человека, которая состоит в поддержании закона, порядка, справедливости, свободы и мира....

Я также хочу сказать, как высоко я ценю выдающуюся любезность, оказанную мне лично и правительству Соединенных Штатов долгим путешествием, которое было предпринято комитетом, уполномоченным представлять Президента Диаса и мексиканское правительство, пересекшим границу своей страны в штат Техас, чтобы поприветствовать меня по случаю визита, который я собираюсь совершить. Действительно, мне доставляет величайшее удовлетворение иметь возможность заявить без каких-либо оговорок, что это действие полностью соответствует поведению, соблюдаемому Мексикой во всех международных вопросах, которые возникали между двумя странами с тех пор, как я принимаю какое-либо участие в управлении нашей собственной. С огромной пограничной линией, которая отмечена лишь изменчивыми и капризными течениями Рио-Гранде; с постоянным движением через нашу общую границу; с тысячами американцев, проживающих в этой стране; с бесчисленным количеством предприятий, в которых американцы заинтересованы по ту сторону Рио-Гранде, и с ресурсами двух стран, всегда существует ряд вопросов, которые должны быть решены представителями одной и другой стороны, и нет сомнений, что они всегда будут решены с той же доброй волей и любезностью, о чем было дано такое очевидное доказательство генералом Ринконом Гальярдо, г-ном Лимантуром и их попутчиками, приехавшими сюда сегодня вечером. [5]

ПРИЕМ МЕКСИКАНСКОЙ ДЕЛЕГАЦИЕЙ В НУЭВО-ЛАРЕДО

Приветственная речь генерала Педро Ринкона Гальярдо

September 29, 1907

Специально назначенные для этой цели Президентом, от имени правительства республики, мы имеем честь оказать вашему превосходительству самый сердечный прием по случаю вашего счастливого прибытия в Мексику, чей народ, чьим верным эхом мы должны себя считать, обязуется поддерживать постоянные добрые отношения с народом Соединенных Штатов. Этот прием является данью уважения вашим хорошо известным заслугам, и народ стремится принять ваше превосходительство как своего прославленного гостя и высокочтимого друга. Народ Мексики во время краткого пребывания вашего превосходительства среди нас покажет, насколько истинно их уважение к вам и как горды они будут по случаю этого визита вашего превосходительства в сопровождении миссис и мисс Рут; событие, память о котором навсегда останется запечатленной в наших сердцах.

Ответ г-на Рута

Я прошу вас поверить, что я высоко ценю сердечное и гостеприимное приветствие, с которым вы встретили меня на пороге вашей прекрасной и удивительной страны. Я надеюсь, что визит, который сейчас начинается, не просто даст мне лично возможность, которой я давно желал, увидеть эту великую страну и ее чудеса, встретиться с ее общественными деятелями и особенно увидеть ее прославленного Президента. Я надеюсь, что он также послужит, как и должен служить, доказательством желания правительства и народа Соединенных Штатов укрепить и расширить непоколебимую дружбу, которую они давно питают к народу и правительству Мексики.

МЕХИКО

Речь Порфирио Диаса

Президент Республики

At a Banquet at the National Palace, October 2, 1907

От имени мексиканского народа и его правительства я даю этот банкет, признавая тем самым те чувства симпатии, которые испытываются и которые отличают друг друга: народ Соединенных Штатов, великого гражданина, который председательствует над его высокими судьбами, и прославленного государственного деятеля, который чтит нас своим интересным и очень желанным визитом. Узы симпатии и товарищества, господин Секретарь, которые не являются новыми, но которые проросли в сердцах наших отцов в начале независимости нашей страны, наших отцов, которые созерцали с патриотическим энтузиазмом дерзкие подвиги в войне и подражали политическим примерам, установленным вашими героическими освободителями; чувства, которые мы, последующие поколения, также культивировали; потому что, изучая причины, которые производят поразительное национальное процветание, с которым ваша страна поразила мир, мы привыкаем восхищаться, возможно, преувеличивать, неукротимую волю, энергию, труд и гражданскую и патриотическую солидарность, которые составляют энергичный и обильно продуктивный тип ваших соотечественников.

Мексиканский народ, господин Секретарь, польщен, а также рад видеть вас в своей среде — польщен, потому что вы являетесь источником чести как известный государственный деятель нашего века, и очень рад, потому что ваша ясная и быстрая концепция обещает нам, что, видя своими собственными глазами добрые и вполне заслуженные чувства, с которыми мы принимаем ваших соотечественников, ищущих в нашей земле щедрого обращения, соразмерного их интеллекту, настойчивости и неутомимому труду, вы можете подтвердить, что в Мексике мы исповедуем идеи, которые, будучи осуществленными в сердечной взаимности, должны сделать счастливыми и лояльными друзьями две нации, объединенные соседством.

В заключение, джентльмены, я выражаю свою благодарность выдающимся дамам, которые имели любезность почтить и украсить наши столы своим присутствием; и позвольте мне пригласить вас выпить вместе с ними и со мной, надеясь, что национальная гармонизация индивидуальных прав и справедливых свобод, которая называется Соединенными Штатами Америки, будет увековечена в своем растущем моральном и материальном прогрессе, который придал престиж во всем мире правительству через народное представительство.

Я пью также за личное счастье того великого друга всеобщего мира, президента великой республики, достопочтенного Теодора Рузвельта, и за надежду, что наш прославленный гость и его милая семья найдут в Мексике прием столь же приятный, сколь интересен их визит для мексиканского народа.

Ответ г-на Рута

Я благодарю вас самым искренним образом за добрые и любезные слова, которые вы использовали в отношении моей скромной персоны, в отношении моего Президента, от которого я приношу вам и мексиканскому народу послание глубокой и теплой дружбы и добрых пожеланий, и в отношении моей страны, которая, я верю, достойно представлена этим кратким визитом дружбы, совершенным с целью не создания, ибо они уже созданы, но увеличения и продвижения идей дружбы и взаимной помощи между двумя великими республиками.

Я не могу удержать свой разум от возвращения к прежнему визиту американского государственного секретаря в республику Мексика. Тридцать восемь лет назад г-н Сьюард, действительно великий американский государственный секретарь, посетил вашу страну. Как огромна разница между тем, что он нашел, и тем, что нахожу я! Тогда это была страна, раздираемая гражданской войной, погруженная в бедность, в бедствие. Теперь я нахожу страну, великую в своем процветании, в своем богатстве, в своей активности и предприимчивости, в моральной силе своих справедливых и равных законов и неизменной цели продвигать свой народ неуклонно по пути прогресса.

Господин Президент, народ Соединенных Штатов чувствует, что мир обязан этой великой переменой главным образом вам. Они благодарны вам за это, ибо они радуются процветанию и счастью Мексики. Мы верим, сэр, что мы богаче и счастливее, потому что вы богаче и счастливее, и мы радуемся, что вы больше не бедная и борющаяся нация, нуждающаяся в помощи, но что вы сильны и энергичны, так что мы можем идти с вами бок о бок в демонстрации миру, что республики способны управлять собой мудро; бок о бок в помощи несению нашим менее удачливым сестрам благословения мира.

Господин Президент, я сказал, что нам не нужно создавать, но мы желаем укрепить узы дружбы. Я надеюсь, что благодаря более совершенному пониманию, благодаря личному общению, благодаря более полному единству действий, которое будет приобретено индивидуальным общением людей Мексики и людей Соединенных Штатов, не только наша дружба может быть увеличена, но и наша сила для полезности — для той полезности, которая демонстрирует право наций на увековечение — может быть расширена.

За щедрое гостеприимство, за дух дружбы, с которым вы и народ Мексики приветствовали меня как представителя Соединенных Штатов, я благодарю вас и их, и я надеюсь, что в этом визите и в этом приветствии можно будет найти не просто удовольствие от праздника, но шаг по пути двух великих наций в их служении человечеству.

ПРИЕМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ДВОРЦЕ

Речь губернатора Гильермо де Ланда-и-Эскандона

October 3, 1907

В прошлом году, в соответствии с пожеланиями вашего Президента, вы предприняли попытку посетить и познакомиться с Латинской Америкой, и для этой цели вы совершили длительное путешествие, которое было плодотворным на счастливые результаты.

В начале шестнадцатого века предприимчивые испанские и португальские мореплаватели плыли из Атлантики в Тихий океан, совершая важные открытия, целью которых было спасти из тьмы густонаселенные регионы, которые с тех пор стали частью цивилизованного мира. Вы проплыли почти по тому же маршруту четыре столетия спустя, провозглашая послание мира и согласия во всех тех регионах, чьи жители приветствовали вас возгласами от северных портов Бразилии до портов Колумбии и Панамы.

Вы теперь венчаете свою миссию посещением Мексиканской Республики, и вы прибываете в эту столицу, воодушевленные теми же стремлениями, которые побуждали вас, когда вы ступили на крейсер "Чарльстон" в порту Нью-Йорка 4 июля 1906 года.

Ваши цели настолько благородны и велики, что они не могут не быть искренними. Курс, который вы наметили перед собой, не был бы возможен для того, чья голова не хранила бы самые возвышенные идеалы, а чье сердце не откликалось бы на самые тонкие чувства.

Ваш Президент — великий человек; прямота и лояльность являются доминирующими чертами его характера. Солдат, и храбрый, он знает, что такое война, и поэтому он ненавидит ее со всей силой своего большого сердца; война, которая занимает его мысли, — это война против самой войны.

Мне не подобало бы в этот момент, как бы я ни хотел это сделать, превозносить характер верховного магистрата моей страны. Но я могу сказать, что, хотя он и солдат, как и ваш собственный Президент, он ненавидит войну в той же степени, и что идеалы и цели обоих этих великих людей одинаково направлены к объекту возвышенному и желанному всеми людьми — миру.

Нации, которыми управляют оба государственных деятеля, следуют их примеру в этом отношении с энергичным единодушием; и можно с уверенностью предсказать самые счастливые результаты от такого благоприятного согласия.

Вы, сэр, поддерживаете цели обоих этих лидеров с рвением, которое ничто не может охладить; ваш ум был сформирован в адвокатуре — в школе справедливости; и, подобно нашим двум Президентам, вы ненавидите несправедливость и неискренность.

Вы также знаете, что такое война, и вы разделяете отвращение двух великих американских государственных деятелей, которые являются знаменосцами мира в новом мире.

Добро пожаловать, превосходительство, в эту древнюю столицу империи Монтесумы. Она открывает свои ворота вам и вашей семье и предлагает вам самое искреннее гостеприимство, надеясь, что вы сохраните о ней воспоминания столь же прочные, какой будет ее память о визите того, чьей счастливой миссией было нести повсюду дух мира, доброй воли и братства.

Ответ г-на Рута

Губернатор Ланда, ваше приветствие сейчас, как и с первого мгновения моего визита, является одновременно изящным и приятным. Я был в восторге от многих интересных вещей, которые я видел здесь.

Прежде всего, я чувствую себя обязанным сказать, что самая интересная вещь в Мексике, насколько мне известно, — это ваш Президент. Мне казалось, что из всех ныне живущих людей Порфирио Диас из Мексики больше всего заслуживает того, чтобы его увидеть. Рассматривает ли кто-либо авантюрные, дерзкие, рыцарские инциденты его ранней карьеры; рассматривает ли кто-либо огромную работу правительства, которую совершили его мудрость, мужество и властный характер; рассматривает ли кто-либо его необычайно привлекательную личность, никто не живет сегодня, кого я хотел бы видеть больше, чем Президента Диаса. Если бы я был поэтом, я бы писал стихи; если бы я был музыкантом, я бы сочинял триумфальные марши; если бы я был мексиканцем, я бы чувствовал, что непоколебимой лояльности всей жизни было бы недостаточно в ответ на благословения, которые он принес моей стране. Поскольку я не поэт, не музыкант и не мексиканец, а только американец, который любит справедливость и свободу и надеется увидеть, как их правление среди человечества прогрессирует, укрепляется и становится вечным, я смотрю на Порфирио Диаса, Президента Мексики, как на одного из великих людей, которых следует возносить для поклонения героям человечества.

ПРИЕМ В ПАЛАТЕ ДЕПУТАТОВ

Речь лиценциата Мануэля Калеро

Председатель Палаты

October 3, 1907

Достопочтенный государственный секретарь, добро пожаловать; национальное представительство, палата, которая конституционно символизирует тот народ, который в этой части западного полушария всегда стремится, всегда борется за достижение более высокой цивилизации, за то, чтобы завоевать для себя уважаемое имя среди наций, испытывает удовольствие, приветствуя вас в своей среде. Вы в данный момент являетесь символическим представлением великого и дружественного народа и олицетворением его братских чувств по отношению к нам. Вы, уважаемый сэр, наш гость; и если бы традиционного рыцарства нашего народа было недостаточно для оправдания нашей сердечности по отношению к вам, высокий характер вашей должности, блеск, окружающий ваше имя, и миссия мира, которая приводит вас на эту землю, побудили бы нас открыть вам свои объятия, показать вам, что мы есть и чем мы хотели бы быть, чтобы, вернувшись в свою страну, вы могли сказать миллионам ваших сограждан, которые будут ловить ваши слова с пристальным вниманием, что Мексика — это не та мифическая земля, которую легенды окутывают туманами авантюрной романтики старых латинских стран, беспокойная, недоверчивая, мечтательная; нет, скорее, вы скажете им, что это крепкая молодая нация, начинающая, да, уже начавшая путь цивилизации и индустриализма; что она преследует возвышенные идеалы и стремится достичь их, что ее сердце бьется при мысли о всеобщей солидарности, что она видит в иностранце друга, что она отвечает на ваше братское послание откровенным и добрым приветствием, свободным от обиды за прошлое и доверяющим предзнаменованиям будущего.

Ваше имя нам не неизвестно. Мы следили за следом ваших трудов и триумфов в течение последнего десятилетия. Мы знаем также людей, от которых вы пришли; и, отбросив всякую ложную скромность, можем правдиво сказать, что мы знаем их лучше, чем они знают нас. Последние тридцать лет свободного общения между этой страной и вашей видели поток людей и денег с севера на юг; мы смахнули туман с наших глаз и стремились вырвать у вас, более удачливых и мудрых, чем мы сами, секреты вашего величия и причины вашего поразительного процветания.

То, что вы однажды обидели нас, что, когда жгучие политические, экономические и гуманные проблемы осаждали вас, курс справедливости был на мгновение затруднен, мы не забыли; мы не забыли. Но по мере того, как годы шли, вы вернули себе, дюйм за дюймом, свое место в наших привязанностях; общение с каждым днем становилось все теснее и теснее между вашим народом и нашим, переступая границы, установленные расой и языком, вливая новую жизнь в это чувство взаимной доброй воли и дружбы, которое стремится установить гармонию идеалов и близкое сходство судьбы.

Так оно и происходит, и так оно и должно быть. Будучи потомками одного континента, ваши институты указывают путь для развития наших, ваш ментальный и моральный прогресс разжигает энергию нашего духа, ваша неутомимая деятельность побуждает нас к действию; одним словом, ваш прогресс возвышает наши самые благородные амбиции. Мы оба маршируем к победам цивилизации, хотя ваша доля, в ходе истории, должна была быть долей первопроходцев.

Один из ваших ученых сказал, что американская нация оказала пять выдающихся услуг мировой цивилизации. Верны его слова. Ибо американская нация, во-первых, поддерживала словом и делом принцип, что средством прекращения разногласий между нациями является арбитраж; она приняла и практиковала религиозную терпимость, как ни одна другая нация; она знала, как поднять достоинство человека, придав политическому голосованию развитие, которого требует истинная демократия; она распахнула свои двери для всех, кто ищет прогресса и свободы в вашей стране, и она приняла их, чтобы сформировать часть одной и той же великой души; и, наконец, она знала, как ни одна другая нация, как распространять материальные блага, саму основу морального и ментального совершенства индивида. Этим факторам и другим, производным от условий ее привилегированной почвы, обязана великая важность американского народа как мощной силы в прогрессе человечества.

Я не буду пытаться анализировать по существу эти пять славных побед цивилизации. Мой разум ошеломлен победой демократии через истинное действие избирательного права. Это зародыш, первоначальное происхождение вашего величия как народа, которое делает вас маяком для жадного взгляда всех тех, кто, будучи подавленным властью или бедностью, ищет под защитой ваших мудрых законов гарантию жизни, свободы и стремления к счастью, цитируя священную формулу вашей Декларации независимости; это то, что объясняет, почему ни различие расы и языка, ни болезненное влияние, производимое в сознании вековым деспотизмом, ни бесконечное разнообразие религии не являются препятствием для сотен тысяч беспомощных существ, которых год за годом Старый Свет выбрасывает на ваши берега, чтобы они превратились в граждан и стали идентифицироваться с новой родиной, как если бы национальный дух вдохнул в души этих новых прибывших любовь к вашим славным традициям и вашим возвышенным идеалам свободы, справедливости и прогресса. Американская родина не окружена крепостными валами; она — искупитель всех страданий, она — убежище для всех тех, кто, спасаясь от тирании, подобно вашему прославленному Карлу Шурцу, восклицает: ubi libertas, ibi patria!

Мы, менее облагодетельствованные судьбой, но ничуть не менее богатые идеалами и высокими стремлениями, находим удовольствие в изучении вашего народа. Мы будем стремиться извлечь пользу из уроков вашего успеха и постараемся предотвратить великие беды, которые порождаются таким процветанием, как ваше, и которые подорвали бы устои вашей цивилизации, если бы из вашей среды не выходили люди великой добродетели и несгибаемой силы воли, вооруженные для борьбы против порока, сражающиеся со злом, истинные апостолы правды. Теодор Рузвельт — именно такой человек, самый выдающийся в наше время, пламенный приверженец справедливости, который требует для добропорядочных граждан, для богатых и бедных, гордых и смиренных, полного равенства и неограниченной свободы, без которых законная энергия не может развиваться; и требует для всех в равной степени равного правосудия, равного отношения, «честной сделки» — если воспользоваться его собственным кратким и энергичным выражением.

Именно это объясняет тот искренний престиж, который завоевал ваш глава исполнительной власти в пределах вашей собственной страны, и который вышел за границы вашей территории, слившись с международным авторитетом, признанным за ним всеми культурными нациями. И в немалой степени вы своими знаниями, своим неустанным трудом и своим тонким тактом способствовали этому счастливому результату. Так мир увидел, как голос Теодора Рузвельта, перекрывая грохот пушек под Мукденом, положил конец войне, которая, к стыду человеческой культуры, ознаменовала рассвет двадцатого века; он увидел, как в знак уважения к его инициативе культурные нации мира поспешили встретиться на Гаагской конференции, и как в награду за его постоянные усилия, объединенные с усилиями славного главы исполнительной власти этой республики, который сейчас принимает вас со всеми почестями, беспорядки в соседних республиках на юге были умиротворены, и теперь они готовятся к делу мира и гармонии — началу той долгожданной эры процветания.

Международное значение, достигнутое вашим правительством и вашей страной, началось тогда, когда президент Монро провозгласил миру свою знаменитую доктрину, столь обсуждаемую, столь неправильно понимаемую и, возможно, столь опасную, если — как иногда полагали — она могла бы быть использована как средство нелегитимного преобладания за счет суверенитета других наций. Тем не менее, Доктрина Монро воплощает в себе — и мы не должны колебаться, говоря это, — первый принцип международного права для значительной части этого континента, если не для всего него. Именно это она означает для нас, мексиканцев, с тех пор как президент Республики объявил об этом Конгрессу в своем памятном послании в апреле 1896 года, встреченном всеобщим одобрением со стороны представителей нации, а позже — и всей страны. Целостность наций этого континента представляет жизненный интерес для всех коллективно, а не только для страны, непосредственно затронутой. Любое посягательство на эту целостность должно рассматриваться как оскорбление в глазах других наций Америки. Соответственно, один из наших великих мыслителей и государственных деятелей мудро сказал: «Америка для американцев означает: каждая страна для своего собственного народа, исключая любое иностранное вмешательство, исходит ли оно от других стран этого континента или от любой другой нации вообще. И мы в наших тяжелых прошлых сражениях дали всему миру исчерпывающее доказательство нашего почтения к независимости и нашей ненависти ко всякому иностранному вмешательству» — если воспользоваться собственными словами президента Диаса.

Из различных формул, принятых толкователями Доктрины Монро, мы, латиноамериканские нации, должны извлечь и хранить как драгоценный залог ту, которую Теодор Рузвельт воплотил в своей знаменитой речи, произнесенной по случаю открытия выставки в Буффало. Обращаясь к республикам Нового Света, прославленный государственный деятель, тогдашний вице-президент Соединенных Штатов Америки, сказал:

Я всем сердцем верю в Доктрину Монро. Эта доктрина не должна использоваться для возвеличивания кого-либо из нас здесь, на этом континенте, за счет кого-либо другого на этом же континенте. Ее следует рассматривать просто как великую международную панамериканскую политику, жизненно важную для интересов всех нас. Соединенные Штаты имеют, должны иметь и всегда будут иметь лишь желание видеть, как процветают их сестринские содружества в западном полушарии, и решимость в том, чтобы ни одна держава Старого Света не приобретала новые территории здесь, на этом западном континенте. Мы, жители обеих Америк, должны быть предоставлены самим себе, чтобы вершить свое спасение собственными путями; и если мы будем мудры, то сделаем так, чтобы это понималось как главная черта нашей совместной внешней политики: с одной стороны, мы не допустим территориальных захватов на этом континенте какой-либо державой Старого Света, а с другой стороны, среди нас самих каждая нация должна скрупулезно уважать права и интересы других, чтобы вместо того, чтобы кто-либо из нас совершал преступную глупость, пытаясь возвыситься за счет своих соседей, мы все стремились вверх в честном и мужественном братстве, плечом к плечу.

И вы, уважаемый господин, были не менее откровенны. Ваши слова, произнесенные по памятному случаю во время вашего недавнего визита в Южную Америку перед всеми свободными народами этого континента, собравшимися на третью Панамериканскую конференцию, должны быть обнародованы, должны достичь ушей моих сограждан, ибо именно эти ваши слова, как торжественно заявил президент Рузвельт в своем последнем послании Конгрессу Соединенных Штатов, открыли всем сомневающимся дух полного равенства, который вдохновлял Доктрину Монро, каково отношение Соединенных Штатов к другим американским республикам и каковы их цели. Вы тогда заявили:

Мы не желаем никаких побед, кроме побед мира; никакой территории, кроме нашей собственной; никакого суверенитета, кроме суверенитета над самими собой. Мы считаем, что независимость и равные права самого маленького и слабого члена семьи наций заслуживают такого же уважения, как и права величайшей империи; и мы считаем соблюдение этого уважения главной гарантией слабых против угнетения сильных. Мы не претендуем и не желаем никаких прав, привилегий или полномочий, которые мы не предоставляем свободно каждой американской республике. Мы хотим приумножить наше процветание, расширить нашу торговлю, расти в богатстве, мудрости и духе; но наше представление об истинном пути к достижению этого состоит не в том, чтобы подавлять других и извлекать выгоду из их разорения, а в том, чтобы помогать всем друзьям в достижении общего процветания и общего роста, чтобы мы все могли стать больше и сильнее вместе.

Вы произнесли слова истины, и знайте, уважаемый господин, что таковы и наши стремления, таковы наши цели; и туда мы направляем свой путь с той постоянной твердостью, которую мексиканский народ проявил в своей борьбе за свободу и достижение великих принципов, уже воплощенных в нашей конституции и законах. Позвольте верить в это, и когда вы вернетесь на родину, умоляю, никогда не забывайте, что если мы осыпали вас гостеприимством, какое оказывается только другу, то это потому, что ваши идеалы — наши, потому что мы, граждане этой земли, не меньше, чем граждане вашей, принимаем как высший догмат нашей политической религии бессмертные слова президента Линкольна о том, что «правление народа, волей народа и для народа не исчезнет с лица земли».

Ответ господина Рута

Я вдвойне признателен за высокую честь, которую вы оказали мне этой аудиенцией сегодня. Я также осознаю великий знак дружбы к моей стране, выраженный в приеме одного из ее должностных лиц таким выдающимся образом законодательным — народным законодательным — органом этой великой республики. Я искренне надеюсь не только на то, что я лично никогда не сделаю ничего, что показало бы меня недостойным вашего внимания, но и на то, что моя страна всегда, в своем отношении и поведении по отношению к народу Мексики, будет оправдывать вашу доброту.

Вы поймете из моих слов, которые ваш президент был так любезен процитировать в своем восхитительном и изящном обращении, которое он только что произнес, что я один из тех, кто верит, что старые времена, когда нации стремились обогатиться, отнимая богатство других силой, должны пройти и проходят. Я верю, и я счастлив знать, что подавляющее большинство моих соотечественников верит, что для всех наций, и особенно для всех соседних наций, не только более по-христиански, не только более почетно, но и более полезно и выгодно объединяться, помогая друг другу создавать больше богатства, чтобы все могли быть богатыми и процветающими, нежели стремиться отнимать его друг у друга.

Я нахожу здесь, в этом святилище законов, в этом органе, ответственном за создание законов, самое интересное, самое важное и самое священное, что есть в республике Мексика. Я не забываю о трудностях, с которыми сталкиваетесь вы, господа члены Палаты депутатов, в той задаче, которую вы выполняете для своей страны. Обсуждение общественных вопросов, примирение различных мнений, согласование различных местных интересов по всей этой огромной стране, достижение справедливых выводов, компромиссы, столь часто необходимые между различными интересами, — все это ставит перед членами законодательного органа республики трудности, мало понятные широкой публике и требующие для своего решения высочайшего уровня способностей, самоотречения и любви к стране. Я прошу вас принять мое свидетельство, исходящее из другой страны, давно занятой борьбой с такого же рода трудностями; я прошу вас принять мое свидетельство о том, что проблемы вашего органа в законотворчестве для вашей страны, и те, с которыми вам предстоит столкнуться в будущем, не являются специфическими для вашей страны, вашей расы, ваших институтов, ваших обычаев. Они присущи задаче, стоящей перед каждым законодательным органом, представляющим крайне различающиеся интересы, мнения, настроения и желания народа.

Господин президент и господа члены Палаты депутатов, мое искреннее желание и желание моих соотечественников состоит в том, чтобы при выполнении этой задачи для республики Мексика вы руководствовались мудростью и миром. Пусть вы будете обладать тем самообладанием, которое столь необходимо для сохранения и безопасности собственности, предпринимательства и жизни, всегда оберегая вас от неразумных крайностей, всегда побуждая вас проверять каждый вопрос законодательства здравыми принципами, которым учит история. Пусть вы всегда, и каждый из вас, будете настолько вдохновлены любовью к стране, чтобы вы были способны отбросить все личные амбиции и интересы, делать только то, что идет на пользу вашей стране; чтобы благодаря вашим действиям и вдохновленные вашим примером дух национальности, который, как я вижу, растет среди народа Мексики, продолжал усиливаться, пока не станет живым и контролирующим духом всего народа от залива до Тихого океана. Пусть в ваших обсуждениях и действиях будет нечто от духа самопожертвования смиренного священника Идальго, который без амбиций с его стороны, не имея иного мотива, кроме любви к своей стране, вписал свое имя в число великих благодетелей человечества. Пусть у вас будет нечто от патриотизма и гения Бенито Хуареса, которые позволили ему своей твердой рукой вывести Мексику из условий враждующих фракций, когда личные амбиции поднимались выше любви к стране. Пусть у вас будет нечто от той постоянства и высокого мужества, которые обеспечили солдату и государственному деятелю, который сейчас занимает кресло главы магистрата Мексики, место в истории выше десятков и сотен императоров и королей с громкими титулами и без каких-либо достижений в жизни, кроме желания личного продвижения.

И поэтому, члены Палаты депутатов — могу ли я сказать, мои друзья — братья в деле стремления законом продвигать мир и процветание человечества — пусть вы будете способны установить правление справедливости, упорядоченной свободы, мира, счастливых домов, возможности для детей подняться, возможности для старости проводить свои дни в покое. Мои братья-труженики в деле народного правления, прав человека и человеческого счастья, я благодарю вас за возможность сказать: «Да благословит вас Бог в ваших трудах», которые всегда будут иметь мое сочувствие и сочувствие моего народа.

Обед, устроенный американской колонией

Речь генерала К. Х. М. и Аграмонте

At the Mexican Country Club, October 4, 1907

Как председателю комитета американской колонии, мне выпала приятная обязанность приветствовать от имени колонии прославленного соотечественника и видного члена официальной семьи президента Соединенных Штатов, государственного секретаря.

Эта возможность была предоставлена нам благодаря одному из тех многих актов изысканной любезности, которыми славится правительство Мексики в своих отношениях с теми из нас, кто прибыл с севера от Рио-Гранде, и свидетелями которой мы все можем быть.

За добрый дух, который побудил мексиканское правительство прервать официальную программу приема своего гостя — нашего соотечественника — и передать его в наши руки по этому случаю, мы чрезвычайно благодарны. За изящный жест Мексиканского загородного клуба, позволившего нам использовать это великолепное здание для приема нашего гостя, мы выражаем глубокую признательность.

Как американцы, знающие наш народ и нашу страну, и остро переживающие все, что может принести ей благо или горе, — наше отсутствие там лишь заставляет наши сердца сильнее любить ее, — радость, которую мы испытываем, приветствуя того, кто высоко держал яркое знамя нашей страны, больше, чем могут выразить любые мои слова.

Мы любим нашу страну; мы любим ее как благословенное завершение человеческих надежд. Мир был полон печали. Слезящиеся глаза человечества никогда не были сухими; но в этом западном мире, на этом новом континенте, простирающемся от океана до океана, в зрелости веков появилась нация, чьи институты и пример помогут поднять нации мира к солнечному свету Божьей славной свободы.

У нас нет короля, нет королевской семьи, на которой могли бы сосредоточиться лояльные чувства великого народа. Для нас единственный представитель всего народа — это славное знамя, «густо усыпанное» звездами и полосатое ярким красным и белым цветом.

Вы, сэр, высоко держали это знамя. Вы приумножили славу нашей страны.

На священном поле Геттисберга, земле, освященной потоками американской крови, Авраам Линкольн, президент Соединенных Штатов, дал нам классическое произведение, которое будет жить, пока существует наша страна. Вы, сэр, в своем изложении отношения Соединенных Штатов к другим странам провозгласили классику, которая также будет жить и станет узами дружбы между нами и всеми нациями этого полушария.

Господа, я прочту вам эту классику:

Мы не желаем никаких побед, кроме побед мира; никакой территории, кроме нашей собственной; никакого суверенитета, кроме суверенитета над самими собой. Мы считаем, что независимость и равные права самого маленького и слабого члена семьи наций заслуживают такого же уважения, как и права величайшей империи; и мы считаем соблюдение этого уважения главной гарантией слабых против угнетения сильных. Мы не претендуем и не желаем никаких прав, привилегий или полномочий, которые мы не предоставляем свободно каждой американской республике.

Разве у нас нет причин гордиться нашим гостем, когда такие достойные чувства звучат в наших ушах?

А теперь, сэр, от имени американской колонии в Мексике я приветствую вас. Да, трижды приветствую! Пусть каждое избранное благословение сопровождает вас и тех, кто вам дорог.

Ответ господина Рута

Это долгий путь от Бауэри, но я чувствую себя как дома! Восхитительно чувствовать, что моя страна представлена в этой стране красоты таким количеством красивых и жизнерадостных людей; восхитительно видеть свидетельства процветания в каждом американце здесь, и восхитительно видеть, что то тонкое, неопределимое оживление духа, которое приходит от разлуки, придало каждому из вас, изгнанников в чужой стране, новое значение в каждой звезде и полосе и в каждом упоминании о старом флаге и старом доме.

Ваш прием очень приятен мне; на ваши добрые слова я отвечаю от всей души. Я не хочу отвечать злом на добро, читая проповеди, но мне приходит в голову, что вы — я не скажу, что вы покинули свою страну ради блага своей страны — вы не отказались от своих возможностей служить ей; вы скорее достигли положения, где у вас есть новые возможности для служения в качестве американских граждан. Один серьезный недостаток, который раньше существовал в очень большой степени среди американцев и который становился все меньше, был определенный провинциальный и узкий взгляд на иностранцев. В наблюдениях и характеристиках мистера Диккенса, которые так разозлили наш народ шестьдесят или семьдесят лет назад, было много правды. Один из наших американских юмористов упоминает, что люди в западном шахтерском лагере смотрели на новичка с мыслью, что он обладает дефектным моральным качеством быть иностранцем. Теперь остаток этого старого чувства стоит на пути американской торговли и американского общения в целом с другими нациями. Никто не может сделать больше для ускорения исчезновения этого отношения, чем вы, испытавшие дружбу и доброту народа этой чужой страны; вы, узнавшие по своему личному опыту, как многочисленны и как благородны характеристики этого иностранного народа; вы, кто смог увидеть, как много мы, американцы, можем извлечь из них; каждый из вас может быть учителем своих соотечественников в вашем постоянном общении с вашими домами и вашими домашними соратниками в евангелии вежливости и доброты ко всему человечеству.

Есть еще одна мысль, которая естественно приходит мне на ум. Вы не только не отказались от своих обязанностей по отношению к своей стране, приехав в эту чужую страну, но вы приобрели новые обязанности по отношению к сообществу и нации, которая дала вам прием, приют и процветание. В основе всего материализма и твердого практического смысла американского народа, регулирующего свое собственное правительство для своих собственных интересов, лежит определенный идеализм, который несет в себе концепцию миссионерского призвания распространять по всему миру благословение справедливости, свободы и институтов, которые, как мы верим, способствуют человеческому счастью и человеческому прогрессу. Эта миссия должна быть выполнена не произнесением речей и дачей советов, написанием книг или даже публикацией газет; она лучше всего может быть выполнена личным влиянием и общением людей друг с другом. Ни один американец, находящийся в чужой стране, не может не представлять свою страну; ее честь и ее доброе имя покоятся на каждом из нас в тот момент, когда мы пересекаем границу. Вы не только представляете свою страну, но у вас есть долг по отношению к стране, в которой вы живете, отдавая ей и ее народу через свои усилия и все свои ассоциации лучший вклад, который ваша подготовка как американских граждан, традиции столетий американской жизни позволяют вам дать, для поддержания закона и порядка, для продвижения всех идей, которые вас учили в юности считать священными, для поддержки власти, для внушения чувства лояльности, для долговечности правительства, которое дает вам безопасность для ваших жизней и вашей собственности в вашем новом доме.

У меня есть одна главная мысль при встрече с вами сегодня: продолжая быть хорошими, лояльными американскими гражданами, вы должны быть хорошими и лояльными мексиканскими резидентами. Я не могу лучше выразить чувство всех моих соотечественников здесь, я знаю, и я не могу лучше представить чувства наших друзей, которые остаются дома, чем попросив вас встать и присоединиться ко мне, выпив за долгую жизнь, силу и полезность для человека, который больше, чем кто-либо другой, или все остальные, дал вам возможности, которыми вы сейчас пользуетесь, президента Порфирио Диаса.

Мексиканская академия законодательства и юриспруденции

Речь лиценциата Луиса Мендеса

Президент Академии

At the Installation of Mr. Root as an Honorary Member, October 4, 1907

Уважаемый сэр: Из-за должности, которую я временно занимаю, мне выпала неожиданная честь вручить вам диплом, дающий вам право на почетное членство в Мексиканской академии законодательства и юриспруденции.

Вы прибыли в страну снежных гор и цветущих долин, которые наполняют ароматом наши тропические бризы, предваряемые заслуженной славой того, что вы всегда, в течение всей вашей плодотворной жизни, сохраняли незапятнанной репутацию и профессию юриста, что вы проникли в тайны юридической науки и сегодня посвящаете всю свою энергию и способности служению своей стране.

По счастливому совпадению, вы найдете выгравированным на этом пергаменте наш девиз: «Профессиональная честь, наука и страна» — те же великие цели, которые освятили вашу жизнь. Никогда диплом с этим девизом не вручался более достойному или великому человеку.

В науке вы не были эгоистичным исследователем, и на службе своей стране вы не ограничились тем, что направляли со своего места в кабинете министров важные вопросы внешней политики мировой державы.

Зная, что время для чисто умозрительных исследований прошло и что в наши дни любая научная истина не может быть таковой, если она не применима, вы с большим успехом нашли время, чтобы распространить сокровища своих исследований, либо неся их как апостол мира и согласия в другие страны, либо через свои бесценные публикации.

Академия вряд ли могла остаться равнодушной к этой фазе ваших трудов, так как мы обязаны ей огромным удовлетворением от того, что узнали вас интеллектуально и лично; и мы выражаем вам наше глубокое уважение.

Поэтому, выбрав из ваших работ последнюю опубликованную вами под названием «Роль гражданина в правительстве», было решено, что мы должны предложить вам перевод этой работы в надежде, что она понравится вам, так как она вышла из-под способного и ученого пера академика, к которому вы проявляли особую дружбу до этого времени и который питает к вам справедливое восхищение, выраженное в красноречивых словах приветствия, которые мы все поддержали.

Мы находим в этой вашей просветительской работе двойное откровение гения, который преследует развитие великой идеи, и щедрого сердца, которое внушает ее с пылом, который сделает ее успешной.

Я не возьму на себя смелость, господин секретарь, комментировать выбор, сделанный Академией; но я могу заверить вас, что сборник ваших лекций в Йельском университете кажется мне достойным, благодаря содержащимся в них четким наблюдениям и наставлениям, того, чтобы быть назначенным учебником для чтения во всех школах молодежью, готовящейся осуществлять права гражданства. Поэтому я прошу вас любезно принять специальный экземпляр этого перевода, представленный Академией.

Среди тех, кто посвящает себя изучению науки в целом, господин секретарь, и более конкретно среди тех, кто культивирует одну специальную отрасль, формируется своего рода братство чувств и привязанностей — плод общения идей — а также уважения, вызываемого в каждом действительно широком человеке талантами и знаниями других.

Это братское чувство всегда существовало среди юристов всех наций, и в каждом языке есть слово для его описания: compañero — на нашем кастильском языке; confrère — на французском; и в вашем, самом мужественном и самом выразительном, вы используете слово brother.

Поэтому как брата эта Академия имеет честь принять вас в свою среду. Хотя по своим уставам она чужда всем вопросам воинствующей политики, Академия надеется и желает, чтобы, забыв на мгновение высокие официальные функции, которыми вы наделены, и вспомнив счастливые времена, когда вы были просто юристом, вы пришли к нам, чтобы помочь своими обширными знаниями и щедростью характера в успехе этого идеала: «Справедливость среди людей и справедливость среди наций».

Мы надеемся, сэр, что, когда вы снова окажетесь в спокойствии своего почетного дома, вдали от безумной толпы и забот бизнеса, в компании двух самых дорогих вам существ, которые как благословение могут прийти к вашей стороне, чтобы наполнить ваши привязанности и почитать вашу седую голову; когда в этом спокойствии души вы сможете вспомнить инциденты своей занятой жизни, мы надеемся, что воспоминание о коротких днях, которые вы проводите среди нас, может быть приятным, и что в глубине своего сердца вы сможете сказать: «Я поехал в Мексику в поисках друзей, а нашел братьев...»

Члены Академии, и комитеты научных обществ, и все вы, кто любезно внес свой вклад своим присутствием, чтобы повысить торжественность этой функции в честь прославленного юриста: это время, когда тот, кто дает, получает больше, чем те, кто получает. Давайте все поприветствуем прием нового академика!

Речь лиценциата Хоакина Д. Касасуса

Мексиканская академия законодательства и юриспруденции поручила мне самую приятную задачу выразить от ее имени добрые пожелания вашего благополучного прибытия в нашу среду и озвучить радость, которую она испытывает от того, что ей предоставлена возможность публично засвидетельствовать высокое уважение и почтение, в которых она держит великого государственного деятеля, выдающегося юрисконсульта и прославленного оратора, который в своей должности государственного секретаря Соединенных Штатов Америки сейчас находится среди нас, почетного гостя мексиканской нации.

Если бы я принял во внимание исключительно свои собственные заслуги, заметно недостаточные, особенно если измерять их рядом с теми, которыми обладают другие члены, составляющие нашу академию, я бы отказался от такого высокого отличия. Я подумал, однако, что могу разглядеть в ее решении четкую цель, чтобы ее дань уважения достигла ваших ушей через эхо голоса друга, и поэтому была бы тем более желанной для вас. С этой причиной, следовательно, в уме, я не колебался принять ее. Более того; это заставило меня думать снова и снова, что обильные доказательства вашей доброй воли — за которые я всегда останусь в долгу перед вами — сама основа и фундамент нашей дружбы, были теми, которые вы искренне желали передать Мексике в лице того, кто тогда был ее представителем в Вашингтоне.

Мексиканский народ с самого момента, когда вы ступили на его почву, и наше правительство с того времени, как оно направило вам приглашение, чтобы ваш визит в Латинскую Америку имел в Мексике свое подобающее завершение и венчающую точку, доказали вам в обильной мере, проявлениями всякого рода, что их искреннее желание состоит в том, чтобы узы, которые так много лет связывали нас с вашей страной, объединенные общими интересами и укрепленные общими идеалами, с каждым днем становились все ближе и ближе. Они также аплодировали постоянному рвению, проявленному вашим правительством в развитии все более сердечных отношений с республиками Америки, чтобы, вдохновленные тем же духом и руководствуясь той же политикой, они сделали этот наш западный континент ареной мирной борьбы человеческих усилий. Мы также не отказываем вам в восторженной и всеобщей похвале, которой заслуживает ваш труд на посту государственного секретаря Соединенных Штатов Америки, поскольку программа вашей международной политики, позже включенная президентом Рузвельтом в его последнее послание Конгрессу, нашла сочувствующее эхо в каждом мексиканском сердце; та программа, которую вы сделали известной миру, когда, имея Панамериканскую конференцию в качестве своей трибуны и всю Америку, сгруппированную вокруг вас в качестве вашей аудитории, мы все были приветствованы на гостеприимной почве благородного и героического бразильского народа.

Тем не менее, Мексиканская академия законодательства и юриспруденции, признавая ваши заслуги как государственного деятеля, пожелала ограничиться чествованием юриста, который принес славу и известность американской адвокатуре, юрисконсульта, который завоевал безоговорочное восхищение всех наций, управляемых демократическими институтами, и оратора, чье красноречие возвращает нас к временам латинян, звучит ли его голос в судах правосудия, или слышится в академиях и университетах, или звучит ясно и вдохновенно на народной трибуне.

Вас, уважаемый сэр, мы рассматриваем как идеальный тип юриста, который знал, как выполнить священную задачу, порученную ему современным обществом. Юрист — это священник, чей долг в горьких битвах жизни, ведущихся человеческими конфликтующими интересами, выполнить миссию мира и гармонии. Он действительно является защитником домов, когда их преследует человеческая жестокость; тот, кто укрепляет узы любви, которые поддерживают семейный союз незапятнанным, когда развращенность обычаев угрожает его крахом. Протягивая руку помощи трудящемуся, он всегда мастер; осуществляя справедливое распределение созданных состояний, советник; провозглашая уважение, причитающееся закону, пример и авторитет в поддержании его престижа в социальном сообществе. Его знания должны быть арсеналом, из которого можно вооружить слабых, и щитом, которым можно защитить сильных; его голос должен быть молящим в своей просьбе о прощении от общества для тех, кто своими преступлениями подрывает его основы, но неумолимым в своем требовании, когда от имени общества он призывает к наказанию. Для бедных, которые стремятся защитить хлеб, заработанный для своих детей, он — опора; для богатых, которые беспокоятся о продуктивном вложении своих состояний, проводник; и если в ошибках, совершенных обеими сторонами и которые всегда стремятся разделить их, он должен быть справедливостью; тогда, чтобы положить конец борьбе, в которую они будут непоправимо втянуты, он должен всегда быть самой справедливостью.

И вы были всем этим в своей образцовой жизни юриста; это то, что завоевало для вас любовь бедных, доверие богатых и уважение всего общества; что поставило вас в первые ряды выдающихся людей американской адвокатуры, из которых только насущная необходимость служения великим политическим интересам вашей страны могла вырвать вас.

Ваши важные труды как государственного деятеля и юрисконсульта не вызывают у нас меньшего восхищения.

Юрисконсульт наших дней — это не только тот, кто на Римском форуме ex solio tanquam ex tripode решал конфликты, возникавшие из применения закона; потому что теперь участие народа в правительственных делах и постоянно растущие потребности демократической жизни расширили сферу его влияния, и он стал для общества тем, чем юрист был для индивида и семьи. Юрисконсульт — это наставник наций; посреди нашего стремления достичь большего процветания и в нашей постоянной борьбе как граждан за то, чтобы стать частью государственного управления, именно он указывает путь нашей социальной и политической жизни и должен диктовать законы, которые должны соответствовать нашим обычаям, а также те, которые должны быть необходимы для определения его эволюции. Именно он, стоя на носу, с взором, устремленным на далекий горизонт, ведет корабль путями, которые направляют нации к гавани большего процветания.

И вы принадлежите к собранию юрисконсультов, которые являются славой и гордостью американского континента.

Все еще свежи в умах людей почести, которые вы пожали в Йельском университете с курсом лекций, которые вы прочитали о роли, которую должны играть граждане в правительстве. Ваши уроки научили тому, каковы права, которые должны осуществляться гражданами в нациях, управляемых демократическими институтами, и каковы их обязанности для того, чтобы правительства были истинными представителями воли народа.

Но опять же, академия считает справедливым воздать все почести великому оратору, чей голос вся Америка слушала с всеобщим одобрением более года; слушала, потому что этот голос всегда был выражением высоких идеалов, которые Америка преследовала с самых ранних дней своей свободы и независимости.

И ваше красноречие не является плодом медитации и изучения; оно не отдает, как у Демосфена, ночным маслом. Оно свежее и спонтанное, такое, каким должно быть в распоряжении людей, всегда готовых говорить с народом об их правах и обязанностях в демократиях. Оно всегда изобилует тем холодным рассуждением и той непреклонной логикой, которые одни могут убедить и переубедить.

Но ваше красноречие содержит, кроме того, всю теплоту, все величие и весь блеск латинского красноречия.

Плутарх рассказывает в своей жизни Цицерона, что когда великий оратор взволновал жителей Родоса своими речами, Аполлоний Молон, выслушав его однажды, не проявил признаков восхищения, но когда Цицерон закончил, он сказал: «Цицерон, я, не меньше, чем другие, хвалю и восхищаюсь тобой; но я плачу о судьбе Греции, ибо ты увез в Рим лучшее, что осталось у Греции — мудрость и красноречие».

Мы в Латинской Америке, менее эгоистичные, чем Аполлоний Молон, не плачем; скорее мы приветствуем и вознаграждаем оратора, из чьих уст мы слышали звучание акцентов латинского красноречия.

Мексиканская академия законодательства и юриспруденции, вручая вам сегодня диплом, который присваивает вам степень почетного члена, пожелала сделать известными всей стране ваши несомненные заслуги как юриста, юрисконсульта и оратора, и по этому торжественному случаю даровать вам свое высочайшее возможное отличие.

Добро пожаловать в нашу среду. Пусть ваш визит в Мексику будет плодотворным в хороших результатах для обеих стран; пусть он будет, прежде всего, еще одними узами, чтобы связать искреннюю и непоколебимую дружбу, которая объединяет их обеих; и, поскольку это конец вашего триумфального путешествия в Латинскую Америку, пусть он добавит в вашей великой карьере государственного деятеля новую славу вашему труду и славу вашему прославленному имени.

Ответ господина Рута

Я высоко ценю великую честь, которую вы сейчас оказали мне. Мне тем более приятно, что в церемонии, которая делает меня соратником этого выдающегося органа, столь заметную роль играет джентльмен, который, как представитель Мексики в столице Соединенных Штатов, не только научил меня восхищаться его редкими интеллектуальными способностями, но и завоевал у меня, благодаря изяществу и чистоте его характера, теплоту дружбы, которая добавляет особое удовольствие к каждой новой ассоциации с ним, в которую я могу вступить. Я чувствую, сэр, что комплимент, который вы сделали этой моей небольшой работе, созданной без какой-либо мысли о том, что она должна получить столь выдающуюся честь или найти свой путь так далеко от дома, я должен приписать скорее дружбе, чем каким-либо внутренним достоинствам работы; но я благодарю вас, и я очень ценю честь, которую вы оказываете мне, заставляя ее перевести на испанский язык и делая ее предметом вашей резолюции.

Обстоятельства не позволили и не позволяют мне представить Академии какой-либо тезис или дискуссию, адекватную для того, чтобы быть связанной с восхитительными и хорошо продуманными докладами, которые были прочитаны мистером Касасусом и вами. Я желаю, однако, в дополнение к выражению моей благодарности, указать в нескольких словах особое значение, которое эта академия и моя новая ассоциация с ней, кажется мне, имеют. Мы переходим, несомненно, в новую эру международного общения. Мы повернулись спиной к старым дням вооруженного вторжения, и люди каждой цивилизованной страны постоянно заняты мирным вторжением в каждую другую цивилизованную страну. Науки, литература, обычаи, уроки опыта, мастерство, дух каждой страны оказывают влияние на каждую другую. В этом мирном обмене продуктами интеллекта, в этом постоянном прохождении туда и обратно людей разных стран цивилизованного мира мы находим в каждой земле систему права, присущую самой стране и отвечающую тому, что я считаю справедливым описанием всех законов, которые регулируют отношения индивидов друг с другом, будучи формулировкой обычая гражданского сообщества. Эти системы права отличаются друг от друга так же, как условия, обычаи каждого народа отличаются от таковых каждого другого народа. Но в последние годы возникло совершенно новое и отчетливое влияние, производящее законодательное закрепление и предоставляющее повод для правового развития. Это вхождение в умы людей сравнительно новой идеи индивидуальной свободы и индивидуального равенства. Идея о том, что все люди рождаются равными, что каждый человек имеет право на свою жизнь, свою свободу и стремление к счастью; великие декларации принципов, призванные дать эффект фундаментальным идеям свободы и равенства, не являются результатом условий или обычаев какого-либо конкретного народа, но они общи всему человечеству.

Перед юристами и адвокатами мира лежит задача адаптации каждой специальной системы муниципального права к обеспечению соблюдения общих принципов, которые вошли в жизнь человечества за столь недавнее время и которые являются космополитическими и всемирными и не принадлежат ни одной стране в особенности. Эти принципы должны быть приспособлены к вашим законам в Мексике и нашим законам в Соединенных Штатах, и к французским законам во Франции, и к немецким законам в Германии; и задача, стоящая перед юристами и адвокатами мира, состоит в том, чтобы сформулировать, разработать, обеспечить принятие и обеспечение соблюдения таких практических положений, которые сварят вместе в каждой земле старую систему муниципального права, которая регулирует отношения индивидов друг с другом в соответствии с освященными временем традициями и обычаями расы и страны, и эти новые принципы универсальной человеческой свободы.

Теперь, эта задача — это то, что не может быть выполнено иначе, как научными процессами, изучением сравнительной юриспруденции, применением умов высочайшего порядка самым кропотливым и практическим способом. В адаптации этих новых идей, общих для всех свободных людей, лучшие умы каждого народа должны помогать каждому другому народу и получать помощь от каждого другого народа. Изучение сравнительной юриспруденции, по-видимому, сухое, чисто научное, так же важно для благополучия гражданина на улицах Мексики или Вашингтона, как те научные наблюдения и расчеты, которые кажутся чисто абстрактными, оказались для моряка в океане или инженера великих работ строительства, которые имеют такую практическую ценность; и мы должны способствовать существованием обществ такого характера в каждой цивилизованной земле и свободным общением и взаимосвязью таких обществ, существованием такого духа товарищества между ними, чтобы они могли свободно давать и брать результаты своих трудов, своего опыта и своего мастерства.

Это имеет огромное практическое значение в управлении правительством и прогрессе упорядоченной свободы в мире; ибо, в конце концов, декларация политических принципов не имеет никакой ценности, если законы не сформулированы адекватно, чтобы довести принципы до практического использования каждого гражданина, и формулирование таких законов в каждой земле — это работа юристов этой земли. Именно потому, что я могу быть связан с вами в выполнении того малого, что юрист может сделать для помощи в достижении этой великой, благотворной и необходимой работы для цивилизации, я нахожу величайшее удовольствие в принятии вашего избрания членом этой Академии и нахожу повод для удовлетворения, выходящий за рамки простого личного тщеславия или личного чувства.

Позвольте мне выразить самые теплые добрые пожелания дальнейшей деятельности, процветанию и полезности этого выдающегося органа, который оказал мне такую большую честь этим избранием.

Банкет американского посла

Речь посла Томпсона

October 5, 1907

Вероятно, еще не было такого собрания выдающихся людей, как те, что сегодня вечером сидят за этим столом у подножия знаменитого замка Чапультепек. Почетный государственный секретарь американской нации здесь, гость великой мексиканской республики, с такими почестями, осыпанными на него, которые не должны и не будут скоро забыты дружелюбным и признательным народом, ни непосредственным получателем приветствия Мексики.

Лично я испытываю, я уверен, не меньшее удовлетворение, чем мистер Рут по этому случаю, обеду, данному мной в честь глав мексиканской нации и других выдающихся мексиканцев, с целью продемонстрировать, как могу, мое уважение к ним, не только из-за великой чести, которую Мексика оказывает моей стране и моему начальнику, но отчасти за многие добрые и дружеские акты прошлого. То, что начальники штабов мексиканского президента и многие другие высокие должностные лица нации и штата ответили на приглашение своим присутствием по этому случаю, тем самым еще больше почитая мою страну, мистера Рута и меня самого, требует выражения доброй воли, которое я предлагаю как тост за Мексику и ее прославленного президента, генерала Диаса.

Ответ вице-президента Корраля

От имени моих коллег в мексиканском кабинете и других национальных функционеров, приглашенных на этот банкет, я благодарю вас за это очень любезное отличие.

Я считаю себя очень удачливым обратиться к такому выдающемуся собранию в эти памятные моменты, когда мексиканская общественность предлагает свое гостеприимство почетному государственному секретарю Соединенных Штатов, мистеру Элиу Руту, одному из самых выдающихся людей в мире, как за его мудрость, так и за его политические труды, как защитнику прав наций и как мужественному рыцарю американской демократии и всеобщего мира.

Для Мексики очень удовлетворительно продемонстрировать свою симпатию гостю столь высокого достоинства; и я уверяю вас, господин посол, что его визит в эту страну создаст новые и более прочные узы долговечной дружбы между двумя сестринскими республиками Северной Америки и будет новым элементом высочайшей ценности в миссии согласия, которую вы выполнили с таким большим мастерством и которая является глубокой причиной удовлетворения для нас.

Я благодарю вас еще раз за ваши добрые пожелания для Мексики и президента нашей республики; и, в свою очередь, я имею честь пригласить всех присутствующих поднять свои чаши за мощную нацию, Соединенные Штаты, и за ее великого президента, Теодора Рузвельта.

Ответ господина Рута

Я ценю высокую честь, оказанную мне присутствием вице-президента, членов кабинета и столь многих представителей иностранных наций, столь многие из которых являются моими старыми знакомыми. Мне очень приятно оказаться среди вас, в качестве гостя официального представителя Соединенных Штатов в Мексике.

Я прошу вас присоединиться ко мне в чувстве, которое не является личным — экономическое сотрудничество Мексики и Соединенных Штатов. Это чувство, с которым согласятся все присутствующие, так как оно принесет пользу всем цивилизованным странам, которые занимаются коммерческой деятельностью. Я надеюсь, что развитие прогресса может следовать своим курсом до конца, чтобы две страны, прилегающие друг к другу на тысячи миль, могли посредством взаимной торговли, обмена капиталом, трудом и плодами интеллекта и опыта достичь результатов, достигнутых штатами Американского Союза, независимо от расстояния между нами, благодаря нашему взаимному сотрудничеству. Знаки времени, как я их понимаю, показывают возможность увеличения отношений между двумя странами, расположенными так близко на этом континенте. Весь мир достиг состояния прогресса, которое делает возможными лучшие экономические, политические и социальные отношения. Повторение войны 1846 года между Мексикой и Соединенными Штатами было бы невозможно сегодня; — это было бы невозможно, потому что прогресс каждой страны, опыт, благоразумие их правительств, знание бизнеса Мексики предотвратили бы это; общее общественное мнение в Соединенных Штатах также было бы против этого.

Европейское вторжение в Мексику в 1861 году было бы невозможно сегодня; ни у одной из трех наций не было бы мысли пытаться сделать это сегодня. Попытка установить империю здесь не была бы и не могла бы считаться возможной.

Весь мир продвинулся до степени, когда международные отношения и обмен любезностями между нациями облегчили установление мирной переписки, которая не была бы возможна раньше из-за отсутствия стабильности в их отношениях.

Желание продвинуться на степень к обеспечению интимных отношений и большей дружбы заставило нас принять с удовольствием любезное и изящное приглашение президента Диаса посетить Мексику — визит, который останется источником удовольствия в течение всей моей жизни, и во время которого я получил доказательства дружбы, доброты и щедрого гостеприимства, превосходящие все, что я ожидал, и за что я прошу вас, граждане Мексики, любезно принять мою искреннюю благодарность.

Ответ сеньора лиценциата дона Хосе Ивеса Лимантура

Министр финансов

Вы прибыли в эту страну с заверениями, которые часто повторялись и всегда встречались аплодисментами, о тесном и искреннем братском чувстве между нашими двумя странами, незыблемость которого гарантируется нашими общими идеалами и взаимным уважением.

Ваша миссия вызывает наше самое горячее сочувствие. Более авторитетные, чем я, голоса уже сообщили вам об этом факте, и отношение мексиканского народа служит тому подтверждением. Вы стали апостолом великой идеи, возможно, самой жизненно важной из всех, затрагивающих международную политику этого континента, и, безусловно, единственной, способной гармонизировать интересы и сердца всех жителей Нового Света. Эта идея заключается в том, чтобы положить в основу отношений между странами Америки священные принципы справедливости и территориальной целостности каждой из них.

Поскольку таково обязательство, которое мы услышали из ваших уст, и будучи уверенными в том, что подавляющее большинство ваших соотечественников поддерживает декларацию по этому вопросу, сделанную вами во время вашего памятного прошлогоднего путешествия и во время нынешней поездки, мы приветствуем вас так, как приветствуют верного и бескорыстного друга, без той скрытой мысли, которая иногда возникает при рукопожатии с великими людьми, и движимые надеждой внести таким образом, наилучшим для нас образом, вклад в реализацию цели, продиктованной высоким и просвещенным патриотизмом.

Курс Мексики на будущее четко определен, во всяком случае, насколько это позволяет человеческое предвидение. Ее географическое положение и условия, определяющие международную политику Америки, обеспечивают ей — до тех пор, пока взгляды, которые вы провозгласили с такой искренней убежденностью, преобладают в вашей стране — спокойствие в международных отношениях, необходимое ей для того, чтобы посвятить себя интеллектуальной культуре и развитию своих богатых и разнообразных природных ресурсов, одновременно предлагая гостеприимство всем благонамеренным людям, которые привносят сюда свой вклад в промышленность и цивилизацию. С такой программой было легко — и в будущем будет еще легче — регулировать наше поведение по отношению к вам, гражданам великой нации за Рио-Гранде. Вы всегда будете желанными гостями, как и подобает полезным и приятным соседям, которые доказывают свое желание поддерживать добрые отношения и сотрудничать во всех делах прогресса; и я верю, что вы вполне убеждены в том, что как из интереса, так и из доброй воли мексиканский народ предоставит вам все возможности, которые позволят вам принять активное участие в социальном и экономическом развитии этой республики.

В данный момент я далек от мысли превозносить достоинства и добрые качества моих соотечественников. Однако мне, как министру финансов, позвольте сказать несколько слов относительно одного или двух экономических фактов, имеющих важное значение для деловых отношений.

Мексика в настоящее время, как вы хорошо знаете, не является страной, занимающейся исключительно горным делом и сельским хозяйством, но также ведет обширную торговлю и обладает довольно процветающими производственными отраслями. Существует много сфер деятельности, требующих трудолюбия, интеллекта и капитала, и есть широкое поле для использования всех элементов такого рода, приходящих к нам из-за рубежа. Но момент, который всем лицам, интересующимся деловыми делами Мексики, было бы полезно осознать, — это честность и осмотрительность, которые характеризуют торговые операции в этой стране. «Бум» и «блеф» — это экзотические растения, которые с трудом приживаются здесь, и спекулятивные комбинации редко входят в расчеты купца.

Достаточно одного примера, чтобы проиллюстрировать характеристики, о которых я говорю. В тот напряженный период с 1892 по 1894 год, когда страна, после потери нескольких урожаев подряд и опустошений от тяжелой эпидемии, была дополнительно испытана внезапным обесцениванием серебра, которое в течение нескольких месяцев сократило золотую стоимость нашей валюты вдвое, все думали, что экономическая конституция нации не сможет выдержать столь повторяющиеся и грозные потрясения; и все же мы продолжали выполнять свои долги с религиозной пунктуальностью, и с удивлением было отмечено, что ни одного сколько-нибудь значительного банкротства не произошло ни в одной части республики.

Нас могут обвинить в чрезмерной робости, в недостатке опыта в определенных методах, которые распространены в других местах при начале деловых предприятий. Но эти недостатки и другие, которые, несомненно, у нас есть, не помешают нам, будем надеяться, получить право присоединиться к великому поступательному маршу человечества, и особенно той части человеческой семьи, которая населяет Новый Свет, к лучшим условиям физического и морального благополучия.

Господа, давайте поднимем бокалы за здоровье и счастье нашего выдающегося гостя и его глубокоуважаемой семьи. Давайте выпьем за надежду на то, что его соотечественники, приняв близко к сердцу евангелие, которое он провозгласил по всей Америке, станут самыми твердыми гарантами прочного мира между двумя нациями, укрепленного теплотой взаимного уважения и постоянным ростом общих интересов.

БАНКЕТ У МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

Речь лиценциата Игнасио Марискаля

October 7, 1907

Ваше присутствие среди нас в качестве нашего прославленного гостя — это событие, которое оставит след в истории Мексики, ибо ваш визит — это не только приезд самого выдающегося американца, но и лучшего представителя, без обычных верительных грамот, великого правительства и великого народа. Тот факт, что ваш визит не преследует никаких дипломатических целей, кроме укрепления уз дружбы между нашими двумя странами, сделал его еще более важным и приятным для всех мексиканцев. Несколько лет назад у нас здесь были другие видные и представительные американцы, такие как генерал Грант и достопочтенный Уильям Г. Сьюард, которые приезжали как дружественные посетители, желающие узнать Мексику лично и быть узнанными нами. Их краткие визиты принесли много пользы в развитии официальных и народных отношений, ибо они способствовали настоящему сестринству между двумя республиками Северной Америки. Ваш визит, сэр, завершит эту важнейшую международную работу, поскольку ваша высокая личность обладает выдающимися качествами, особенно в нынешних обстоятельствах, чтобы усилить восхищение и уважение всех моих мыслящих сограждан к стране Вашингтона, Линкольна и Гранта.

Мы знаем, сэр, как знает весь мир, какую значительную роль вы сыграли в миролюбивой, цивилизующей внешней политике президента Рузвельта, и мы полностью ценим ваши частые, недвусмысленные проявления дружеского чувства к нашему правительству и нашему народу. По этой причине вас сердечно приветствовали как друга, пришедшего к настоящим друзьям. Пусть ваше короткое пребывание в этой стране оставит у вас такое же приятное воспоминание, как то, которое оно уже запечатлело в нашей памяти и наших сердцах.

Стремясь показать вам наше искреннее уважение и почтение, я предлагаю тост в вашу честь, не как церемонную любезность, а как действительно сердечное чувство:

«Brindemos, Señores, por nuestro ilustre huésped, el Honorable Señor Elihu Root».

Ответ мистера Рута

Мне выпало счастье пожинать там, где другие сеяли, и пользоваться плодами чужих трудов. Когда мистер Сьюард и генерал Грант посещали Мексику, ваш народ, сэр, был мало известен народу Соединенных Штатов. Тень войны, еще свежей в памяти людей, висела над отношениями, существовавшими между двумя странами, тень войны, которая, слава Богу, теперь была бы невозможна. Властная личность генерала Гранта сделала его теплую дружбу к Мексике началом новой эры чувств и признательности со стороны народа Соединенных Штатов; и теперь я приехал в ответ на любезное и гостеприимное приглашение вашего выдающегося президента не для того, чтобы прокладывать путь к дружбе, а как представитель уже существующего чувства дружбы со стороны моих соотечественников.

Я глубоко ценю всю деликатную любезность, теплоту дружбы и гостеприимство, с которыми встретили меня и мою семью здесь. Но я не был удивлен. Это лишь соответствует всем отношениям, которые существовали между министерством иностранных дел Мексики и министерством иностранных дел Соединенных Штатов с тех пор, как вы, сэр, занимаете свой нынешний высокий пост.

Я хочу не просто выразить благодарную признательность за доброту, которую я здесь получил, но выразить то же самое чувство за все, что вы сделали, и за все, чем вы были в отношениях между двумя странами. Неизменная любезность, искреннее и чистосердечное желание разумного и дружественного решения всех вопросов, возникавших между двумя странами, которые характеризовали министерство иностранных дел Мексики, стали важным фактором в установлении счастливых отношений, существующих ныне. И мы можем с удовлетворением сказать, что между Мексикой и Соединенными Штатами нет вопросов, которые могли бы вызвать малейшее опасение или малейшее беспокойство относительно их легкого и удовлетворительного урегулирования.

Конечно, между двумя странами с такой длинной общей границей, чьи граждане ездят туда и обратно, чьи граждане инвестируют деньги, каждый в страну другого, постоянно возникают вопросы; но важнейший элемент для решения любого вопроса — взаимопонимание, доброе чувство и привычка вести отношения на основе разума и дружбы — практически заранее разрешает все вопросы, которые могут возникнуть.

Я полагаю, невозможно читать историю любой страны, не чувствуя, что ошибки в ее истории были результатом близорукого, узкого взгляда со стороны ее государственных деятелей, правителей, законодателей, находившихся в определенное время под влиянием конкретных местных условий.

Мы все можем оглянуться на историю нашей собственной страны и других стран и увидеть, как мы сейчас, с более широким кругозором и свободные от предрассудков момента, решали бы вопросы и преодолевали трудности гораздо более удовлетворительным способом.

Я полагаю, что истинная цель, которая должна стоять перед каждым государственным деятелем, — это так решать вопросы настоящего, чтобы дух, в котором они решаются, получил одобрение будущих поколений.

Я думаю, сэр, что правительство Мексики достигло этого высокого стандарта государственного управления в чрезвычайной степени. Оно, безусловно, сделало это в своих отношениях с правительством Соединенных Штатов; и в результате разумного и доброго способа, которым мы относились друг к другу в течение этих последних лет, мы видим не только тот факт, что из ваших 240 000 000 долларов внешней торговли две трети вашего экспорта закупаются Соединенными Штатами, а две трети вашего импорта закупаются в Соединенных Штатах; не только то, что из вашего огромного экспорта в Соединенные Штаты, несмотря на нашу политику высокого протекционизма, девять десятых свободны от всякой пошлины; не только то, что 700 000 000 долларов капитала Соединенных Штатов были инвестированы в ваши процветающие и прогрессивные предприятия, так что, в то время как в течение трех с половиной веков народ Мексики прятал свое богатство под землей, чтобы его у них не отняли, теперь уже четверть века вы извлекаете из-под земли богатство, далеко превосходящее любые мечты о стяжательстве в былые дни. Но, что важнее всего, между народами двух стран выросло и постоянно развивается знание друг друга, признательность друг друга, доброе чувство друг к другу, которые способствуют укреплению хорошего управления в обеих странах и развитию всех более тонких и лучших качеств гражданственности в обеих странах; которые помогут нам обоим продвигаться по пути прогресса; которые сделают каждую школу в Мексике, в которой обучаются будущие правители и руководители этой огромной земли, лучшей школой, и сделают каждую школу в Соединенных Штатах лучшей школой; которые сделают каждого чиновника осознающим себя частью сообщества наций, осознающим, что на его попечении находится доброе имя страны, известной народам всего континента, лучшим чиновником, чем он был бы, если бы он был подотчетен только своему узкому сообществу. В результате этих добрых отношений мы видим две счастливые, прогрессивные, процветающие нации; и, сэр, я искренне надеюсь, что, следуя по стопам великих американцев, которых вы назвали, благодаря вашей доброте и гостеприимству я смогу внести свой небольшой вклад в это великое дело национальной пользы и международного прогресса в деле свободы, справедливости и человечности.

ПРОЩАЛЬНЫЙ УЖИН, ДАННЫЙ МИСТЕРОМ РУТОМ

Речь мистера Рута

October 7, 1907

Вечером в день банкета министра иностранных дел, на нижней террасе замка, где для его группы был отведен ряд апартаментов, мистер Рут дал прощальный ужин для членов правительства, дипломатического корпуса, комитета по организации развлечений и многочисленных других мексиканских знаменитостей.

Это последняя возможность, которая у меня будет в Мехико, выразить вам свою благодарность и глубокую признательность за всю вашу огромную доброту к нам во время нашего визита в Мексику.

Я приехал сюда с сознанием, наполненным идеей о двух странах, Соединенных Штатах Америки и Соединенных Мексиканских Штатах, — довольно абстрактной и холодной концепцией. Постепенно из моря лиц, на которые я смотрел, въезжая в Мексику, одно за другим возникла группа прекрасных женщин и замечательных и благородных джентльменов, и рядом с концепцией двух стран, становящихся все более дружественными друг к другу, пришло осознание того, что я приобрел новых друзей — самая приятная и самая восхитительная вещь. Я никогда не забуду вас, мои друзья; я никогда не забуду вашу любезность и вашу доброту, и я знаю, что могу сказать то же самое от имени миссис Рут, и я прошу поднять тост за персонал администрации президента Диаса, персонал, который является более восхитительным и с которым встреча была более приятной, чем я мог себе представить до приезда сюда, и, покидая вас, я буду чувствовать, что с моим ограниченным испанским, который состоит не более чем из полудюжины слов, у меня, однако, есть самые ценные слова в языке, чтобы иметь возможность сказать: «Hasta luego».

Ответ сеньора Корраля

Сеньор Рамон Корраль, вице-президент республики, дал следующий ответ на эту прощальную речь:

С тех пор как вы ступили на нашу землю, мы имели возможность наблюдать высокое и вполне заслуженное мнение, которое вы имеете о нашем президенте, генерале Порфирио Диасе, и о его блестящих и государственных достижениях, и если к этому добавить ваши собственные общеизвестные заслуги, ваш высокий характер и проницательное, но доброе внимание, которое вы уделили всему, что видели, неудивительно, что вы завоевали не наше восхищение, не наше уважение, не нашу добрую волю, ибо все это принадлежало вам уже раньше, а нечто более интимное, нечто, что живет глубже в тайниках сердца — нашу привязанность.

Отныне, сэр, в дополнение к вашим высоким притязаниям как прославленного государственного деятеля и мудрого администратора, вы имеете от нас почетный титул друга, друга, который ценит нас справедливо, который будет радоваться нашим будущим триумфам на арене прогресса, который будет оплакивать наши несчастья, который будет аплодировать нашим победам и будет поддерживать нас в наших неудачах.

В течение некоторого времени, особенно с тех пор, как вы взяли на себя благородную задачу провозглашения справедливости и праведности в качестве основы отношений республик Америки друг с другом, мы следили с живейшим интересом за вашей славной карьерой, целью которой является продвижение идеалов человеческого братства. Мы восхищались вами, мы аплодировали вам, как аплодируют красноречию мудрых и добрых людей. Но отныне поток глубокой симпатии будет течь между вами и нами, и наше восхищение и аплодисменты достигнут вас, оживленные вибрациями нашего энтузиазма.

Скоро вы вернетесь в свою собственную страну, ту великолепную страну, где все велико — от природных катаклизмов до проявлений свободы. Наше самое горячее желание состоит в том, чтобы вы увезли впечатление о Мексике и ее народе такое же приятное и полное привязанности, как то, которое вы оставляете после себя, и чтобы, по справедливости к нам, вы сказали тем из ваших соотечественников, кто еще не знает нас, что наша страна — это цивилизованная нация, работающая над своим большим благополучием, просвещающая себя интеллектуально, живущая и желающая оставаться в мире с самой собой и в мире со всеми, кто уважает ее права, — одним словом, выполняющая свою миссию как свободное и почетное сообщество. Скажите своему президенту, что в Мексике мы ценим и аплодируем его великим и благородным усилиям на благо его страны и на благо мира других наций, и что когда его имя произносится нами, оно произносится с выражениями уважения и почтения к его добрым качествам.

Примите, сэр, эти слова, которые являются выражением искренних чувств, как новое доказательство вам и вашей выдающейся семье наших чувств уважения и нашего желания вашего счастья.

ПУЭБЛА

Речь генерала Мусио П. Мартинеса

Губернатор Пуэблы

At a Banquet at the Municipal Palace, October 9, 1907

Поэтическая традиция наших аборигенов сохранилась и живет до сих пор — передаваясь из поколения в поколение расами, населяющими наши лесистые горы и улыбающиеся равнины; эта традиция учит нас, что прославленным гостям, прежде всего тем, кто приходит, подобно вам, как посланники мира на земле и доброй воли к людям, следует предлагать в качестве эмблемы искренней и уважительной привязанности самые богатые фрукты, самые красивые цветы и самые вкусные блюда.

Прием, подобный тому, который сейчас оказывается вашему превосходительству и тем, кто ближе и дороже всего вашему сердцу, должен, несомненно, уступать по пышности приему, оказываемому таким прославленным гостям в других странах; но поверьте мне, никто никогда не превосходил нашу искренность, потому что Мексика, будучи первой, кто восхищается блестящей карьерой в политике, науке, искусстве, промышленности и торговле, с удовольствием предлагает вам свое самое сердечное внимание, не имея иного желания, кроме как сделать ваше пребывание в этой республике как можно более приятным и показать вам, что эта страна является вашим горячим поклонником и с удовольствием называет себя сестрой Соединенных Штатов не только из-за географической близости, но и из-за свободы и независимости своих институтов.

Поэтому я молю, чтобы ваше превосходительство приняли эту скромную трапезу как знак самого привязчивого гостеприимства, оказанного вам мной от имени народа Пуэблы, и я прошу вас передать прославленному президенту Американского Союза братское уважение, которое мы все питаем к нему.

Ответ мистера Рута

Я очень доволен этим деликатным гостеприимством, которое подобно традиционному гостеприимству мексиканской нации. Я лично передам президенту Рузвельту послание сердечного приветствия и доброй воли, проявленной этим городом, и это, несомненно, будет способствовать продвижению доброго дела, предпринятого президентом Рузвельтом для поддержания справедливости и защиты прав человечества. Я также доведу до сведения президента Рузвельта заверения этой страны в защите счастья и процветания народа. Я не могу не помнить, что когда иностранцы приходили в Пуэблу враждебным образом, им показывали, что Пуэбла знает, как защищать свои права. Мне также приятно видеть способность мексиканского народа к самоуправлению: нации, подобные Мексике и Соединенным Штатам, которые доказали эту способность, могут по праву гордиться тем, что они принадлежат к тем, кто формирует авангард современной цивилизации.

ОРИСАБА

Речь сеньора Д. Теодоро А. Деэсы

Губернатор штата Веракрус

At a Luncheon at the Cocolopan Factory, October 10, 1907

В вашу честь и как свидетельство ваших личных достоинств и твердого характера, как представителя великого американского народа, я с особым удовольствием предлагаю вам этот обед. Этот случай наводит на мысль, что ваш Вашингтон и наш Идальго были инструментами, выбранными для посадки священного дерева национальной независимости, ныне так глубоко укоренившегося в наших соответствующих странах, которое принесло плоды свободы, чтобы питать народы Соединенных Штатов и Мексики.

Здесь, в Орисабе, вы видели, господин секретарь, некоторые свидетельства материальных успехов, достигнутых нашей страной, которые человеку ваших широких взглядов и высоких идеалов, я должен полагать, приятны. Это благословения, которыми мы обязаны миру. Те два великих государственных деятеля и любителя мира — Рузвельт и Диас — едины в желании и стремлении сохранить мир, не только чтобы обеспечить его блага для своих собственных народов, но и чтобы распространить его благотворное влияние на весь американский континент.

Такая цель заслуживает уважения и восхищения мира. Я приглашаю всех присутствующих присоединиться ко мне, чтобы выпить за нашего прославленного и самого желанного гостя, которым мы все так восхищаемся за его многие выдающиеся качества, — выражая ему и его очаровательной семье наши наилучшие пожелания здоровья и счастья.

Ответ мистера Рута

Этот сердечный прием не стал для меня сюрпризом, так как я уже знал о качествах губернатора Веракруса. К этому времени я привык к гостеприимному характеру мексиканцев; но, несмотря на это, мне было очень приятно и отрадно получить эти проявления от народа Веракруса, чья откровенность нрава хорошо известна. Я очень высоко ценю ваши слова, господин губернатор, и благодарю вас за них, как и жителей Орисабы.

Вам, мексиканцам, так же правильно помнить Вашингтона, как нам, американцам, помнить Идальго и других героев мексиканской истории вместе с нашими собственными. Я твердо верю, что Мексика миновала то состояние, в котором гражданские раздоры опустошали эту счастливую страну, и что в будущем не будет открыта дверь для внутренних распрей, благодаря мудрому управлению и дальновидности великого государственного деятеля Порфирио Диаса.

Как верно то, что прекрасное и полезное можно сочетать: здесь, в Орисабе, я нахожу доказательство этой истины, так как посреди естественной красоты пейзажа, предлагаемого буйной растительностью и прекрасной вершиной, увенчанной снегом — гордым часовым штата Веракрус, — стоят как знаки прогресса важные фабрики, которые мы только что посетили.

Господин губернатор, я чувствую благодарность за откровенный прием, объектом которого я был, и я надеюсь, что Мексика будет продолжать прогрессировать и развиваться так же, как Соединенные Штаты, и что обе нации будут оказывать взаимную помощь друг другу и пользоваться процветающими или неблагополучными событиями, принимая то или другое как уроки опыта для человечества, чтобы продемонстрировать туземцам и иностранцам превосходство республиканской формы правления.

ГВАДАЛАХАРА

Речь губернатора Аумады

October 14, 1907

Хотя наш президент, генерал Порфирио Диас, с высоким международным представительством, предоставленным ему нашими институтами, и личной приверженностью всех федеральных и государственных властей, а также любовью мексиканского народа в целом, уже оказал сердечный прием от имени всех нас, позвольте мне от имени штата, которым я управляю, выразить вам добрые чувства симпатии, которые существуют во всех сердцах, бьющихся в этой важной части нашей страны. Халиско, господин секретарь, всегда был землей, которая любит все, что является великим и полезным для страны, и так как в то время, когда мы боролись за независимость и свободу, он не жалел своих сыновей, точно так же мы хотим присоединить наш голос к голосу народа, который от Браво до Усумасинты восхваляет и благословляет вас, чтобы принять наше участие в работе ради мира, которую вы инициировали во время Третьей Панамериканской конференции в Рио-де-Жанейро, которую вы продолжили своим визитом в главные республики Южной Америки и которую вы доводите до конца сейчас знаками дружбы, которые вы оказываете Мексике и народу штата Халиско. Народ этого штата считает, что лучший способ принять участие в этом труде — это сказать вам через меня: «Добро пожаловать, благородный посланник, который, подобно голубю из ковчега, приносит символическую оливковую ветвь, возвещающую, что тучи рассеялись и солнце дружбы восходит между народами нового континента».

Мы были бы рады видеть вас среди нас дольше, чтобы дать вам лучшие знаки нашего уважения и показать вам высокую признательность, которую мы питаем к народу Соединенных Штатов и ее великому правителю, президенту Рузвельту. Но поскольку это невозможно из-за ваших важных и неотложных дел на родине, позвольте мне, господин секретарь, заявить, что если наши демонстрации дружбы коротки, они совершаются в земле традиционной откровенности и истинной дружбы.

Давайте выпьем, дамы и господа, за здоровье его превосходительства мистера Рута, его выдающейся жены и его «simpatica» дочери, и, желая всем им всяческого счастья, давайте докажем, что мы пожали им руки в том духе, в котором сыновья Халиско всегда пожимают руки — наше сердце — это наша рука.

Ответ мистера Рута

Я очень сердечно благодарю вас за ваши добрые слова, за ваше лестное описание меня и за дух дружбы к моей стране, который вы проявляете. Я высоко ценю все гостеприимство, теплый прием и изящное и самое приятное развлечение, которое вы и ваш народ Гвадалахары и штата Халиско оказали моей семье и мне самому.

Я думаю, что, возможно, уместно, чтобы я совершил последний продолжительный визит из всех, которые я совершал в Мексике, в город Гвадалахару. Самая поразительная черта мексиканской жизни для незнакомца — это редкое сочетание истории и прогресса, которое здесь находишь. Две эры истории, испанская и до этого индейская цивилизация, которая в такой большой степени ушла в прошлое, а рядом с этим современное развитие, дух современного предпринимательства, активный прогресс горного дела, сельского хозяйства и производства, стимул здоровых финансов и общее стремление народа занять место среди великих производящих наций земли — нигде я не находил этого сочетания более заметным и отчетливым, чем здесь, в Гвадалахаре. Как я сказал вам некоторое время назад, ваше превосходительство, вещи, которые больше всего впечатлили меня при въезде в этот город, были: во-первых, что он чист; во-вторых, что там много красивых людей; в-третьих, что он жизнерадостен; и, в-четвертых, что в нем много красивых зданий. Я могу добавить к этому пятое: он сияет радугой надежды на плоды своих многочисленных предприятий.

Это может быть последний раз, когда я встаю, чтобы выступить перед любой аудиторией в Мексике перед моим отъездом в свою собственную страну, и есть две вещи, которые я хочу сказать; одна — это то, что ничто не могло быть более щедрым, более тактичным и более приятным для нас, чем гостеприимство и дружба, которые моя семья и я получили в течение всего времени с тех пор, как мы пересекли границу в Ларедо. Мы благодарны за это, мы глубоко ценим это. Другая вещь, которую я хочу сказать, — это то, что я все время с тех пор, как приехал в Мексику, думал о вопросе постоянства вашего нового процветания. Я возвращаюсь домой обнадеженный и ободренный тем, что нашел, как я полагаю, доказательства, существенные доказательства того, что новое процветание Мексики не является мимолетным и временным, а является постоянным. Я не верю, что Мексика когда-либо снова вернется к беспорядку состояния, которое характеризовало первые шестьдесят лет ее независимости. Я верю, что в течение этого долгого периода мира и порядка, который был обеспечен для вашего народа вашим великим, мудрым, сильным президентом Диасом, среди мексиканцев вырос новый дух и новое понимание индивидуального долга перед цивилизацией в поддержании мира и порядка.

Поэтому я возвращаюсь, не только очарованный красотой вашей страны, не только восхищенный возможностью увидеть замечательные исторические памятники, которыми вы обладаете, не только восхищенный гостеприимством ваших домов и очарованный характером вашего народа, но я возвращаюсь с чувством, что мексиканский народ навсегда присоединился к рядам великих, упорядоченных, самоконтролируемых, самоуправляющихся республик мира.

СНОСКИ:

[5] На это обращение в соответствующих выражениях ответил генерал Ринкон Гальярдо как представитель президента Диаса, и среди прочего он поздравил себя с тем фактом, что мексиканскому комитету была предоставлена приятная привилегия продолжить путь в Сан-Антонио, чтобы оказать там прием выдающимся посетителям. Подполковник Самуэль Гарсия Куэльяр также выступил с речью. Ни одна из этих речей не сохранилась.

[6] Йельские лекции об обязанностях гражданства, 1907 г. См. также: Addresses on Government and Citizenship, Элиу Рут; стр. 3-76. Издательство Гарвардского университета, 1916 г.

ВЫСТУПЛЕНИЯ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ ПО ВОПРОСАМ ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ

ЦЕНТРАЛЬНОАМЕРИКАНСКАЯ МИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

В декабре 1907 года в Вашингтоне состоялась Центральноамериканская мирная конференция между делегатами, представляющими пять центральноамериканских республик — Коста-Рику, Гватемалу, Гондурас, Никарагуа и Сальвадор. Мексика и Соединенные Штаты были приглашены принять участие в качестве дружественной стороны и приняли приглашение. Конференция выросла из инициативы, проявленной предыдущим летом президентами Соединенных Штатов и Мексики в попытке добиться урегулирования тогда еще нерешенных споров между несколькими из этих республик в какой-либо форме, которая обеспечила бы прочный мир между ними и способствовала бы их развитию. Конференция была созвана следующей нотой государственного секретаря, адресованной делегатам:

Государственный департамент, Вашингтон, 11 ноября 1907 г.

Ваши Превосходительства: Полномочные представители пяти центральноамериканских республик Коста-Рики, Гватемалы, Гондураса, Никарагуа и Сальвадора, назначенные их соответствующими правительствами в соответствии с протоколом, подписанным в Вашингтоне 17 сентября 1907 года, прибыв в город Вашингтон для целей конференции, предусмотренной в указанном протоколе, я имею честь просить, чтобы указанные полномочные представители вместе с представителями Соединенных Мексиканских Штатов и Соединенных Штатов Америки, назначенными в соответствии со второй статьей указанного протокола, собрались в здании Бюро американских республик в городе Вашингтоне, четырнадцатого дня ноября текущего года, в половине третьего часа пополудни.

Пользуюсь этой возможностью, чтобы предложить Вашим Превосходительствам заверения в моем высочайшем уважении.

Элиу Рут.

Официальные заседания конференции начались 13 декабря и завершились 20 декабря. В этот период между пятью республиками было заключено девять договоров и конвенций, а именно:

1. Общий договор о мире и дружбе.

2. Конвенция, дополняющая общий договор о мире и дружбе.

3. Конвенция об учреждении Центральноамериканского суда.

4. Протокол, дополняющий конвенцию об учреждении Центральноамериканского суда.

5. Конвенция об экстрадиции.

6. Конвенция об учреждении Международного центральноамериканского бюро.

7. Конвенция об учреждении Центральноамериканского педагогического института.

8. Конвенция о будущих центральноамериканских конференциях.

9. Конвенция о железнодорожных сообщениях.

Наиболее важными были общий договор о мире и дружбе и конвенция об учреждении Центральноамериканского суда. Тексты этих различных конвенций содержатся в «Договорах и конвенциях Соединенных Штатов» Мэллоя, том II, стр. 2391-2420.

Мексиканское правительство было представлено Его Превосходительством сеньором доном Энрике К. Крилем, послом в Вашингтоне, а Соединенные Штаты — достопочтенным Уильямом И. Бьюкененом.

На открытии конференции мистер Рут выступил со следующей речью:

ADDRESS OPENING THE CENTRAL AMERICAN PEACE CONFERENCE, DECEMBER 13, 1907

Обычай возлагает на меня, как на главу министерства иностранных дел страны, в которой вы собрались, созвать это собрание; призвать его к порядку и председательствовать во время формирования вашей организации. Я хочу выразить вам с самого начала высокую признательность правительства Соединенных Штатов за комплимент, который вы делаете нам, выбирая город Вашингтон в качестве поля вашей деятельности во имя установления мира, порядка и братства среди народов Центральной Америки. Для народа Соединенных Штатов весьма отрадно, что вы чувствуете, что найдете здесь атмосферу, благоприятную для развития идей мира и единства, прогресса и взаимной помощи, вместо войны, революции и торможения принципов свободы и справедливости.

Поскольку искреннее и дружеское желание успеха в ваших трудах может создать благоприятную атмосферу, вы, безусловно, будете иметь ее здесь. Народ Соединенных Штатов искренне верит в принципы, которые вы стремитесь применить к ведению ваших международных дел в Центральной Америке. Они искренне желают торжества и контроля принципов свободы и порядка во всем мире. Они особенно желают, чтобы благами, которые следуют за контролем этих принципов, могли наслаждаться все народы наших сестринских республик в западном полушарии, и мы далее верим, что с самой эгоистичной точки зрения в наших интересах иметь мирные, процветающие и прогрессивные республики в Центральной Америке.

Народы Соединенных Мексиканских Штатов и Соединенных Штатов Америки в настоящее время пользуются большими преимуществами от взаимного обмена торговлей и дружеского общения между двумя странами — Мексикой и Соединенными Штатами. Процветание, рост богатства, успех предпринимательства — все результаты, которые приходят от разумного использования богатства, — пользуются народами обеих стран благодаря дружескому общению, которое использует для народа каждой страны процветание другой. Мы в Соединенных Штатах были бы очень счастливы, если бы государства Центральной Америки могли двигаться с большей быстротой по пути такого процветания, такого прогресса; с тем чтобы мы могли разделить через торговлю и дружеское общение ваше новое процветание и помочь вам нашим процветанием.

Мы не можем не быть предупреждены, господа, многими неудачами, которые были допущены народами Центральной Америки в установлении согласия между собой, которое было бы прочным, что задача, стоящая перед вами, не из легких. Попытка предпринималась часто, и соглашения, которые были разработаны, подписаны, ратифицированы, по-видимому, были написаны на воде. И все же я не могу удержаться от впечатления, что мы наконец подошли к порогу более счастливого дня для Центральной Америки. Время необходимо для политического развития. Я питаю большое доверие к суждению, что в долгом ходе времени, через последовательные шаги неудач, через сопутствующее образование вашего народа, через обнадеживающие примеры, которые теперь, более чем когда-либо прежде, окружают вас, успех будет достигнут в обеспечении единства и прогресса в других странах нового полушария. Благодаря сочетанию всего этого вы находитесь в той точке своей истории, где для вас возможно сделать шаг вперед, который останется.

Мне было бы не к лицу пытаться предлагать или подсказывать шаги, которые вы должны предпринять; но я рискну заметить, что самое важное, что вы должны сделать, — это то, что, вступая в соглашения, которые, я уверен, будут сформулированы в соответствии с самыми мирными стремлениями и самым строгим чувством справедливости, вы должны разработать также некоторые практические методы, при которых будет возможно обеспечить выполнение этих соглашений. Простое провозглашение общих принципов, простое соглашение о направлениях политики и поведения имеют мало ценности, если не предусмотрены практические и определенные методы, с помощью которых ответственность за невыполнение соглашения может быть возложена на какое-то определенное лицо, а общественное мнение Центральной Америки привлечено к предотвращению нарушения. Декларация о том, что человек имеет право на свою свободу, имела бы мало ценности у нас в этой стране, если бы не судебный приказ habeas corpus, который делает обязанностью конкретного судьи, когда к нему обращаются, расследовать причину задержания человека и освободить его, если он несправедливо задержан. Положение, которое гласит, что человек не должен быть лишен своей собственности без надлежащей правовой процедуры, имело бы мало ценности, если бы не практическое положение, которое возлагает на конкретных должностных лиц обязанность аннулировать любую попытку отнять у человека собственность без надлежащей правовой процедуры.

Найти практические определенные методы, с помощью которых вы сделаете чьей-то обязанностью следить за тем, чтобы великие принципы, которые вы провозглашаете, не нарушались, с помощью которых, если будет предпринята попытка нарушить их, ответственность может быть возложена на виновного индивида — это, по моему суждению, проблемы, к которым вы должны специально и наиболее серьезно обратиться.

Я уверен в вашем успехе, потому что я уверен в вашей искренности цели, и потому что я верю, что ваши народы развились до той точки, где они готовы принять и использовать такие результаты, которые вы можете выработать. Почему бы вам не жить в мире и гармонии? Вы — один народ на самом деле; ваше гражданство взаимозаменяемо — ваша раса, ваша религия, ваши обычаи, ваши законы, ваша родословная, ваше кровное родство и отношения, ваши социальные связи, ваши симпатии, ваши стремления и ваши надежды на будущее — одни и те же.

Это может быть не что иное, как амбиции индивидов, которые заботятся больше о своих эгоистичных целях, чем о благе своей страны, что может помешать народам центральноамериканских государств жить вместе в мире и единстве.

Это моя самая искренняя надежда, это надежда американского правительства и народа, что из этой конференции могут выйти конкретные и практические меры, которые позволят народам Центральной Америки маршировать в ногу с самыми прогрессивными нациями современной цивилизации; выполнить свои великие судьбы в том братстве, которое природа предназначила им сохранить; изгнать навсегда из той земли красоты и неисчислимого богатства братскую распрю, которая до сих пор сдерживала вас в развитии вашей цивилизации.

ADDRESS CLOSING THE CENTRAL AMERICAN PEACE CONFERENCE, DECEMBER 20, 1907

Я прошу вас, господа, принять мои сердечные и искренние поздравления. Народы Центральной Америки, удаленные на большое расстояние от места ваших трудов, могут не знать, но я хочу, чтобы мой голос мог достичь каждого из них, чтобы сказать им, что в течение прошедшего месяца их верные представители делали для них в искренности и при исполнении патриотического долга услугу, которая стоит на высочайшем уровне достижений самой передовой современной цивилизации. Вы каждый из вас были верны защите интересов ваших отдельных стран; вы каждый из вас проявили терпение, доброе внимание, уважение к правам и чувствам других и готовность встретить с открытым умом мнения и пожелания ваших соотечественников; вы следовали истинному методу, с помощью которого закон, порядок, мир и справедливость заменяются неограниченным господством сильного над слабым, и вы пришли к выводам, которые, я верю, являются мудрыми и хорошо приспособленными для продвижения прогресса каждой и всех центральноамериканских республик к тому столь желаемому завершению в будущем одной великой, сильной и счастливой Центральноамериканской республики.

Пусть бедный земледелец, который возделывает поля ваших пяти республик, пусть шахтер, который изнашивает свою усталую жизнь в тяжелых трудах ваших шахт, пусть матери, которые заботятся о младенцах, которым предстоит составить народы Центральной Америки в будущем, пусть миллионы, чье процветание и счастье вы стремились продвинуть здесь, пусть нерожденные поколения будущего в ваших любимых странах имеют причину оглянуться на этот день с благословениями на самоотверженность и самообладание, с которыми вы стремились служить их интересам и обеспечить их процветание и мир.

К этой надежде присоединится весь корпус моих соотечественников, и с выражением этой надежды я объявляю Мирную конференцию республик Центральной Америки, созванную в городе Вашингтоне в этом году девятнадцатьсот седьмом, ныне закрытой.

ПАНАМЕРИКАНСКОЕ ДЕЛО

ОТВЕТ НА ТОСТ ПОСЛА БРАЗИЛИИ НА ОБЕДЕ В ЧЕСТЬ КОНТР-АДМИРАЛА УЭ ДЕ БАСЕЛЛАРА И КАПИТАНОВ БРАЗИЛЬСКИХ КОРАБЛЕЙ ВО ВРЕМЯ ВИЗИТА НА ДЖЕЙМСТАУНСКУЮ ВЫСТАВКУ, ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ, 18 МАЯ 1907 Г.

Посол Бразилии, Его Превосходительство мистер Набуку

Это второй раз, когда я имею честь и удачу встретить в этом зале представителей американских наций в Вашингтоне, включая государственного секретаря Соединенных Штатов. Это великие панамериканские фестивали бразильского посольства. Но какой большой шаг вперед сделало наше общее дело с тех пор, как мы встречались здесь в прошлом году! Весь этот прогресс главным образом обязан преданности мистера Рута делу, которое он сделал своим собственным и которое, я не сомневаюсь, он сделает также национальным.

Я пью за прогресс панамериканского дела в лице его великого лидера, государственного секретаря.

Мистер Рут

Я благодарю вас, господин посол, за слишком лестное выражение, которым вы охарактеризовали усилия, которые, по воле случая, я смог предпринять в интерпретации того духа, который в полноте времени созрел, развился и стал готовым к всеобщему выражению и влиянию.

Для меня большое удовольствие снова заглянуть в тропические леса Бразилии; попасть под магическое влияние вашей части солнечного спектра; и быть снова представленным восхитительным влияниям вашего языка через слова представителя короля Португалии Карлоса.

Я думаю, любой, кто пытается что-то сделать, временами — возможно, большую часть времени — склонен впадать в уныние, потому что любой отдельный человек может сделать так мало. Но если то немногое, что может сделать один человек, случается в русле национальных или мировых тенденций, он может считать себя счастливым, помогая продвигать великую работу.

Сколько тысяч людей, рожденных не вовремя, отдают свои жизни делам, которые не созрели для действий! Я думаю, что мы, мои друзья, делаем свое немногое; счастливые, внося вклад в дело, которое полностью созрело. Признаюсь, что при переходе от судов к дипломатии; от аргументации дел, заключение которых было бы обеспечено силой маршала или шерифа, имеющего за собой непреодолимую силу нации, — переходя от таких аргументов к дискуссии, которая происходит между министерствами иностранных дел независимых держав, я обнаружил, что на ощупь ищу какую-то санкцию для правил правильного поведения, которые мы стремимся утверждать и поддерживать.

Долгое время широко принятой теорией было то, что единственной санкцией для правильного поведения наций, для тех правил поведения, которые нации стремятся навязать друг другу, является применение силы; что за их дипломатическим аргументом стоит, как окончательный аргумент, возможность войны. Но я думаю, что в последние годы прогресса цивилизации развивалась та другая санкция, сдерживающего эффекта общественного мнения человечества, которая опирается на желание одобрения своих ближних. Прогресс, о котором вы говорили, господин посол, в американских международных отношениях — это прогресс по пути, который ведет от правила силы как окончательной санкции аргумента к правилу общественного мнения, которое обеспечивает исполнение своих указов призывом к желанию одобрения среди людей.

Этот прогресс направлен к независимости, свободе, достоинству и благополучию каждой малой и слабой нации. Он способствует реализации теории международного права, подлинного национального равенства. Этот процесс представляет собой своего рода постепенное истощение. Изоляция среди наций не оставляет иного способа обеспечения соблюдения правил достойного поведения, кроме обращения к силе. Общение, связи, дружба, стремление к доброму мнению, проявление всех качеств, которые украшают, возвышают и облагораживают человеческую природу, призывают на защиту малых наций иную санкцию — санкцию общественного мнения.

То, что мы делаем сейчас, поскольку пришло время это сделать, — это помогаем в наш век и в нашем поколении создать в Америке такое общественное мнение, которое будет одобрять все доброе в национальном характере и национальном поведении и наказывать все дурное самым страшным наказанием: неодобрением всей Америки. По мере того как этот процесс будет приближаться к своему совершенству, работа наших друзей, армий и флотов Америки будет завершена.

Это не работа ради эгоистических целей; это работа во имя всеобщей цивилизации. Это работа, посредством которой мы воздадим Франции, Португалии и Швеции — всем нашим странам-прародительницам по ту сторону Атлантики — за все дары цивилизации, литературы, искусства, за результаты их долгих усилий по восхождению от варварства к свету, которыми они нас наделили. Ибо на обширных полях неисчислимых богатств, которые американские континенты предлагают предприимчивости и культуре всего мира, старые нации Европы найдут свое богатство и возможность для применения своих сил в условиях мира и равенства.

Для меня было огромным удовольствием — и поводом для гордости — слышать сегодня вечером, как столь выдающийся английский ученый, как посол Франции, столь безупречно говорит на прекрасном французском языке. Мне доставляет огромное удовольствие видеть, что по всей территории Соединенных Штатов молодые люди во все возрастающем числе учатся говорить не только по-французски, но и по-испански и по-португальски. Было огромным удовольствием обнаружить прошлым летом по всей Южной Америке так много людей — и не только среди самых выдающихся и высокообразованных, говорящих по-английски, но и среди значительной части населения в городах, которые я посетил.

Все это способствует тому постепенному сближению, тому практическому взаимодействию, которые являются процессом цивилизации; и, разрушая изоляцию, разобщенность американских государств друг от друга, создавая американское общественное мнение, мы готовим себя к тому, чтобы еще более совершенно объединиться с нашими друзьями из Европы в мировое общественное мнение, которое установит царство справедливости, свободы и гуманности во всем мире посредством медленных, практических, неустанных процессов общения и дружбы вместо правил грубой силы.

ПАНАМЕРИКАНСКИЙ СОЮЗ

Существует, особенно в последние годы, очень сильное убеждение в том, что то общее, что объединяет американские республики, значительно превосходит их различия, и что регулярные конференции американских республик не только способствовали бы подчеркиванию общих интересов, но и позволили бы им предпринимать совместные действия в вопросах, представляющих общий интерес, устранять необоснованные подозрения, которые часто возникают между народами, не вступающими в контакт, и способствовать уменьшению самих этих различий.

В 1881 году достопочтенный Джеймс Г. Блейн, тогдашний государственный секретарь Соединенных Штатов, заявил, что, по мнению президента Соединенных Штатов, «настало время для предложения, которое заручится доброй волей и активным сотрудничеством всех государств западного полушария, как северных, так и южных, в интересах человечества и на общее благо наций». Г-н Блейн от имени президента предложил созвать конгресс в городе Вашингтоне. Конгресс или конференция фактически состоялись в этом городе в 1889–1890 годах, во время пребывания г-на Блейна на посту государственного секретаря. Это событие обычно называют Международной американской конференцией. Все американские страны, за исключением Санто-Доминго, были представлены на ней, и они договорились об «учреждении Американского международного бюро для сбора, систематизации и публикации на английском, испанском и португальском языках информации о производстве и торговле, а также о таможенных законах и правилах своих соответствующих стран; такое бюро должно содержаться в одной из стран на общую пользу и за общий счет, а также предоставлять всем другим странам такую коммерческую статистику и иную полезную информацию, которая может быть предоставлена ему любой из американских республик».

Это было началом Международного бюро американских республик, из которого вырос Панамериканский союз — «добровольная организация двадцати одной американской республики, включая Соединенные Штаты, содержащаяся за счет их ежегодных взносов, управляемая Управляющим советом, состоящим из дипломатических представителей в Вашингтоне двадцати других правительств и государственного секретаря Соединенных Штатов, который является председателем по должности, и посвященная развитию и сохранению мира, дружбы и торговли между ними всеми».

Скромно разместившись поначалу, успех Союза потребовал более просторных помещений для выполнения его работы. Этой потребностью воспользовались, чтобы возвести здание, которое должно было стать зримым и достойным символом панамериканизма. Г-н Эндрю Карнеги, делегат от Соединенных Штатов на первой Панамериканской конференции в Вашингтоне, внес 950 000 долларов на строительство этого здания, Соединенные Штаты предоставили землю, а другие американские республики — свои соответствующие квоты.

Обстоятельства, при которых были получены средства на возведение этого здания, отражены в протоколах Управляющего совета Панамериканского союза, из которых были получены следующие резолюции и переписка:

Resolution of the Third International Conference at Rio de Janeiro,
adopted August 13, 1906

Нижеподписавшиеся делегаты республик, представленных на Третьей международной американской конференции, должным образом уполномоченные своими правительствами, одобрили следующую резолюцию:

Третья международная американская конференция постановляет:

1. Выразить удовлетворение тем, что проект создания постоянного центра информации и обмена идеями между республиками этого континента, а также возведение здания, подходящего для библиотеки в память о Колумбе, был реализован.

2. Выразить надежду на то, что до созыва следующей Международной американской конференции Международное бюро американских республик будет размещено таким образом, чтобы позволить ему надлежащим образом выполнять важные функции, возложенные на него настоящей Конференцией.

Составлено и подписано в городе Рио-де-Жанейро тринадцатого числа августа месяца тысяча девятьсот шестого года на английском, португальском и испанском языках и передано в Департамент иностранных дел правительства Соединенных Штатов Бразилии для того, чтобы с него были сделаны заверенные копии и направлены по дипломатическим каналам каждому из государств, подписавших документ.

От Эквадора — Эмилио Аревало, Ольмедо Альфаро.

От Парагвая — Маноэль Гондра, Арсенио Лопес Декуд, Гуальберто Кардус-и-Уэрта.

От Боливии — Альберто Гутьеррес, Карлос В. Ромеро.

От Колумбии — Рафаэль Урибе Урибе, Гильермо Валенсия.

От Гондураса — Фаусто Давила.

От Панамы — Хосе Доминго де Обальдия.

От Кубы — Гонсало де Кесада, Рафаэль Монторо, Антонио Гонсалес Лануса.

От Доминиканской Республики — Эмилио К. Жубер.

От Перу — Эухенио Ларабуре-и-Унануэ, Антонио Миро Кесада, Мариано Корнехо.

От Сальвадора — Франсиско А. Рейес.

От Коста-Рики — Асенсьон Эскивель.

От Соединенных Штатов Мексики — Франсиско Леон де ла Барра, Рикардо Молина-Хюббе, Рикардо Гарсия Гранадос.

От Гватемалы — Антонио Батрес Хауреги.

От Уругвая — Луис Мелиан Лафинур, Антонио Мария Родригес, Гонсало Рамирес.

От Аргентинской Республики — Х. В. Гонсалес, Хосе А. Терри, Эдуардо Л. Бидау.

От Никарагуа — Луис Ф. Кореа.

От Соединенных Штатов Бразилии — Жоакин Аурелиу Набуку де Араужу, Жоакин Франсиску де Ассис Бразил, Гастан да Кунья, Альфреду де Мораэс Гомес Феррейра, Жуан Пандиа Каложерас, Амару Кавальканти, Жоакин Шавьер да Силвейра, Жозе П. да Граса Аранья, Антониу да Фонтура Шавьер.

От Соединенных Штатов Америки — Уильям И. Бьюкенен, Л. С. Роу, А. Дж. Монтегю, Тулио Ларринага, Пол С. Рейнш, Ван Лир Полк.

От Чили — Ансельмо Эвиа Рикельме, Хоакин Уокер Мартинес, Луис Антонио Вергара, Адольфо Герреро.

Резолюция Управляющего совета и письмо государственного секретаря г-на Элиу Рута г-ну Эндрю Карнеги, одобренные на заседании 19 декабря 1906 года

Принимая во внимание, что председатель Управляющего совета Международного бюро американских республик представил на рассмотрение настоящего Совета следующее письмо, направленное им как председателем г-ну Эндрю Карнеги, и испросил его одобрения Советом, а именно:

Государственный департамент, 4 декабря 1906 года.

Дорогой г-н Карнеги: Ваше активное и эффективное сотрудничество в содействии улучшению связей между странами Америки в качестве члена комиссии, уполномоченной Второй Панамериканской конференцией, состоявшейся в Мексике, Ваше патриотическое гражданство в величайшей из американских республик, Ваша искренняя и весомая пропаганда мира и доброй воли между народами земли, а также Ваши действия по предоставлению подходящего здания для Международного трибунала в Гааге побуждают меня просить Вашей помощи в содействии благотворной работе Союза американских республик, который был учрежден Вашингтонской конференцией в 1889 году, продолжен конференцией в Мексике в 1902 году и теперь сделан постоянным конференцией в Рио-де-Жанейро в 1906 году. Существует общее мнение, что конференция в Рио, поездка государственного секретаря по Южной Америке и выражения любезности и добрых чувств, которые их сопровождали, дали мощный импульс росту лучшего знакомства между народами всех американских стран, лучшему взаимному пониманию между ними, установлению общего общественного мнения, а также разумному и доброжелательному рассмотрению международных вопросов вместо изоляции, подозрений, раздражения, раздоров и войны.

Существует также общее мнение, что, хотя деятельность Бюро американских республик, призванного продолжать эту работу от конференции к конференции, была превосходной в той мере, в какой она велась, масштаб работы Бюро должен быть расширен, а его активность и эффективность значительно увеличены.

Для достижения этого необходимо здание, соответствующее масштабу и достоинству той великой работы, которую предстоит выполнить. С этой целью страны, входящие в Союз, выразили готовность внести свой вклад, некоторые из них уже внесли его, а Конгресс Соединенных Штатов на своей последней сессии выделил средства в размере 200 000 долларов, доступные для приобретения подходящего участка в городе Вашингтоне. С этой же целью конференция в Рио-де-Жанейро 13 августа 1906 года приняла резолюции, направленные на создание «постоянного центра информации и обмена идеями между республиками этого континента, а также здания, подходящего для библиотеки в память о Колумбе», и выразила надежду, что «до созыва следующей Международной американской конференции Международное бюро американских республик будет размещено таким образом, чтобы позволить ему надлежащим образом выполнять важные функции, возложенные на него этой конференцией».

Эти функции, вкратце, заключаются в том, чтобы претворять в жизнь работу конференции; выполнять ее резолюции; готовить работу будущих конференций; распространять в каждой американской стране знания о делах, настроениях и прогрессе каждой другой американской страны; содействовать улучшению связей и более постоянному общению; увеличивать взаимодействие между всеми республиками в торговле, образовании, искусстве и науках, а также в политической и общественной жизни; и поддерживать в городе Вашингтоне штаб-квартиру, место встреч, центр влияния для той же мирной и просвещенной мысли и совести всей Америки.

Я уверен в Вашем искреннем сочувствии в продвижении этого начинания, столь полного возможностей для мира и процветания Америки и всего человечества, и я обращаюсь к Вам в том же духе, который побуждал Вас к Вашим великим благодеяниям на благо человечества в прошлом, с просьбой обеспечить возведение на участке, который будет предоставлен правительственными действиями, подходящего здания для работы Союза, руководство и контроль над которым были возложены нашими соответствующими правительствами на Управляющий совет, председателем которого я имею честь быть.

С большим уважением и почтением, я, дорогой г-н Карнеги,

Искренне Ваш, Элиу Рут,

Государственный секретарь и председатель по должности Управляющего совета Бюро американских республик.

А посему постановлено, что действия государственного секретаря как председателя настоящего Совета по отправке вышеупомянутого письма настоящим одобряются.

Г-н Карнеги — г-ну Руту.

Нью-Йорк, 1 января 1907 года.

Достопочтенному Элиу Руту.

Государственному секретарю и председателю по должности Управляющего совета Бюро американских республик, Вашингтон, округ Колумбия.

Дорогой сэр: Я очень рад, что Вы и Ваши коллеги из американских республик оказали мне честь, предположив, что я мог бы предоставить подходящий дом в Вашингтоне для Бюро американских республик.

Одобрение Вашего обращения Управляющим советом Международного бюро и искренние выражения удовлетворения президента Рузвельта доставляют мне огромную радость.

Вы очень любезно упоминаете мое участие в первой Панамериканской конференции и пропаганду Панамериканской железной дороги, пробелы в которой постепенно заполняются. Важность этого предприятия все больше и больше впечатляет меня, и я надеюсь увидеть его завершенным.

Поэтому я счастлив заявить, что для меня будет одной из радостей жизни предоставить Союзу всех республик этого полушария необходимые средства (750 000 долларов) по мере необходимости для строительства международного дома в Вашингтоне.

Сотрудничество нашей собственной республики проявляется в выделении Конгрессом средств на покупку участка, а в соглашении между республиками о содержании Бюро мы имеем дополнительное свидетельство сотрудничества, так что будущий Американский храм мира станет совместной работой всех республик. Каждое поколение должно видеть, как они сближаются.

Отрадно думать, что все они впервые будут представлены на предстоящей Гаагской конференции. Отныне они являются членами этого органа, чья цель — урегулирование международных споров этим «Высоким судом наций» или другим подобным трибуналом.

Я прошу выразить каждой из них и всем им мою сердечную благодарность за то, что мне позволили сделать такой новогодний подарок. Я никогда не чувствовал так остро, как в это новогоднее утро, насколько блаженнее давать, чем получать, и я считаю для себя большой честью, что меня сочли достойным предоставить будущий дом союза, где аккредитованные представители всех республик должны встречаться и, я верю, связывать свои соответствующие нации узами нерушимого мира.

Искренне Ваш, Эндрю Карнеги.

Резолюции, одобренные Управляющим советом Международного бюро американских республик, 30 января 1907 года.

Постановлено: письмо г-на Эндрю Карнеги председателю Совета от 1 января 1907 года принять, приобщить к делу и внести в протокол Совета.

Постановлено: Управляющий совет Бюро американских республик выражает г-ну Эндрю Карнеги свое согласие и глубокую признательность за его щедрое и общественно значимое обязательство предоставить средства на строительство нового здания для Союза американских республик. Совет разделяет с г-ном Карнеги надежду на то, что учреждение, работа которого будет таким образом поддержана, сможет способствовать делу мира и справедливости между нациями, а также искренней и полезной дружбе всех американских республик друг с другом.

Постановлено: председателю Совета направить копию вышеизложенных резолюций г-ну Карнеги.

Управляющий совет Международного бюро американских республик далее постановляет:

1. Письмо достопочтенного государственного секретаря г-на Элиу Рута г-ну Эндрю Карнеги, ответ этого выдающегося филантропа и резолюцию Управляющего совета о принятии этого великолепного дара хранить в архиве среди важных документов Бюро; и

2. Текст этих писем и резолюций по ним художественно оформить под заголовком «Дар Карнеги Международному бюро американских республик» и, надлежащим образом обрамив, сделать частью экспозиции Бюро на Джеймстаунской трехсотлетней выставке.

11 мая 1908 года г-н Рут, тогдашний государственный секретарь, чья предусмотрительность и личные усилия сделали возможным строительство, выступил с речью при закладке краеугольного камня, а позднее, 26 апреля 1910 года, когда он уже не был государственным секретарем, но являлся сенатором Соединенных Штатов и другом Америк, он произнес основную речь на открытии здания. Эти две речи приводятся ниже:

ADDRESS AT THE LAYING OF THE CORNER STONE OF
THE BUILDING FOR THE PAN AMERICAN UNION
WASHINGTON, D.C., MAY 11, 1908

Мы здесь для того, чтобы заложить краеугольный камень здания, которое станет домом Международного союза американских республик.

Мудрая щедрость Конгресса Соединенных Штатов предоставила средства для приобретения этого участка земли — площадью пять акров — рядом с Белым домом и великими исполнительными департаментами, окруженного со всех сторон общественными улицами и выходящего на восток и юг на общественные парки, забота о которых всегда будет лежать на национальном правительстве, чтобы делать их постоянно более красивыми, во исполнение его замысла сделать национальную столицу объектом национальной гордости и источником того удовольствия, которое приходит к богатым и бедным одинаково от воспитания вкуса.

Общественный дух и энтузиазм во благо человечества, которые вдохновили американского гражданина г-на Эндрю Карнеги в его распоряжении огромным состоянием, побудили его выделить адекватную и достаточную сумму в три четверти миллиона долларов на строительство здания.

На соответствующее украшение и оснащение здания пойдут взносы каждой американской республики, уже обещанные и в значительной мере уже внесенные в фонд Союза.

Международный союз, для которого возводится здание, является добровольной ассоциацией, членами которой являются все американские нации от мыса Горн до Великих озер. Он берет свое начало от первой Панамериканской конференции, состоявшейся в Вашингтоне в 1889 году, и был развит и усовершенствован в своей эффективности согласно резолюциям последующих конференций в Мексике и Бразилии. Его основная цель — разрушить барьеры взаимного невежества между нациями Америки путем сбора и обеспечения доступа, предоставления и распространения информации о каждой стране среди народов каждой другой страны Союза, чтобы облегчить и стимулировать общение, торговлю, знакомство, взаимопонимание, товарищество и симпатию. Для этой цели он учредил в Вашингтоне бюро или офис под руководством управляющего совета, состоящего из официальных представителей в Вашингтоне всех республик, имеющего директора и секретаря, а также штат помощников, переводчиков и клерков.

Бюро создало быстро растущую библиотеку по истории, путешествиям, описаниям, статистике и литературе американских наций. Оно издает «Ежемесячный бюллетень» о текущих общественных событиях и существующих условиях во всех объединенных странах, который распространяется в каждой стране. Оно ведет огромную переписку со всеми частями обоих континентов, отвечая на вопросы тех, кто ищет информацию о законах, обычаях, условиях, возможностях и персонале различных стран; и оно стало средством знакомства и руководства для международного общения.

Управляющий совет также является постоянным комитетом, на который возложена обязанность следить за тем, чтобы резолюции каждой Панамериканской конференции выполнялись и чтобы была сделана надлежащая подготовка к следующей конференции.

Растущая работа бюро значительно переросла возможности его тесных помещений на Пенсильвания-авеню, и теперь, на исходе второго десятилетия и под влиянием великого движения пробужденной симпатии между американскими республиками, Союз стоит на пороге более широких возможностей для осуществления своей благотворной деятельности.

Многие благородные и красивые общественные здания свидетельствуют о достижениях и иллюстрируют импульсы современной цивилизации. Храмы религии, патриотизма, знаний, искусства, правосудия изобилуют; но это сооружение будет стоять особняком, первое в своем роде — храм, посвященный международной дружбе. Он будет посвящен распространению того международного знания, которое рассеивает национальные предрассудки и либерализует национальные суждения. Здесь будет взращиваться рост той симпатии, рожденной сходством в добрых импульсах и благородных целях, которая влечет людей разных рас и стран друг к другу в сообщество наций и противодействует тенденции эгоистических инстинктов выстраивать нации друг против друга как врагов. Из этого источника проистечет взаимная помощь между всеми американскими республиками, так что лучшие знания, опыт, мужество и надежда каждой республики придадут моральную силу для поддержки и укрепления каждой другой в ее борьбе за решение своих проблем и продвижение стандартов свободы и мира со справедливостью внутри себя, и так, чтобы ни один народ на всех этих континентах, как бы угнетен и обескуражен, как бы обеднел и не был растерзан беспорядками, не почувствовал, что он одинок в мире, или не увидел, что для него может взойти лучший день, как для других солнце уже взошло.

Слишком многого ожидать, что не будет разногласий между американскими нациями, чьему стремлению к гармонии мы сейчас свидетельствуем; но к каждому разногласию будет применима истина, что нет таких серьезных международных разногласий, которые нельзя было бы урегулировать мирным путем, если обе стороны действительно желают мирного урегулирования, в то время как мало таких причин для спора, которые нельзя было бы превратить в повод для войны, если любая из сторон действительно желает войны. Вопросы, по которым спорят нации, — ничто; дух, с которым к ним подходят, — все.

Изящная любезность двадцати республик, которые согласились на столицу Соединенных Штатов в качестве дома для этого Международного союза, глубокая признательность за эту любезность, проявленная американским правительством и этим представительным американским гражданином, а также работа, которую предстоит проделать в стенах, что должны подняться на этом месте, не могут не стать мощными влияниями на создание духа, который решит все спорные вопросы будущего и сохранит мир в Западном мире.

Пусть сооружение, которое сейчас начато, стоит многие поколения как зримое свидетельство взаимного уважения, почтения, признательности и добрых чувств между народами всех республик; пусть приятные воспоминания о гостеприимстве и дружбе соберутся вокруг него, и пусть все Америки придут к чувству, что для них это место — дом, ибо оно их, продукт общих усилий и инструмент общей цели.

ADDRESS AT THE DEDICATION OF THE BUILDING OF THE
PAN AMERICAN UNION, WASHINGTON, D. C.
APRIL 26, 1910

Я уверен, что это прекрасное здание должно вызвать живое чувство благодарной признательности у всех, кто заботится о росте дружбы между американцами; г-ну Карнеги — не только за его щедрый дар, но и за широкое сочувствие и дальновидность, которые побудили его к этому; и архитекторам-партнерам, г-ну Альберту Келси и г-ну Полу Кре, которые, не ограничиваясь тем, чтобы выразить в этом сооружении свое чувство художественной формы и пропорции, с преданностью и самозабвением истинных художников прониклись духом замысла, для которого будут стоять их кирпичи и мрамор. Они привели в счастливое сочетание архитектурные предложения Севера и Юга; и вплели в конструкцию и орнамент сотней способов искусство, символизм, традиции и историю всех американских республик; и они сделали здание истинным выражением панамериканизма, открытого ума и открытого сердца для всего, что истинно, благородно и достойно уважения, из какой бы расы, религии, языка или обычая на западных континентах оно ни происходило.

Не следует забывать и о прекрасном энтузиазме и понимании, с которыми г-н Борглум, г-н Конти, г-жа Фарнем и г-жа Уитни привлекли скульптуру на помощь выражению архитекторов; ни о честной и верной работе г-на Норкросса, строителя; ни о доброй помощи г-на Уильяма Смита из Ботанического сада, который наполнил патио тропическими растениями, редкими и странными для северных глаз, но знакомыми друзьями для латиноамериканца; ни об энергии и неустанных трудах г-на Барретта, директора бюро.

Активный интерес президента Тафта и секретаря Нокса является свидетельством того, что политика панамериканской дружбы, вновь инициированная сочувствующим гением секретаря Блейна, является непрерывной и постоянной в Соединенных Штатах; и гармония, в которой члены управляющего совета работали для этой цели, является добрым предзнаменованием для будущего.

Это здание должно быть, в своем самом очевидном утилитарном служении, удобным инструментом для ассоциации и роста взаимного знания между народами различных республик. Библиотека, поддерживаемая здесь, книги и журналы, доступные здесь, полезные и интересные публикации бюро, огромная переписка, ведущаяся с искателями знаний об американских странах, возможности, теперь предоставленные для дальнейшего роста во всех этих видах деятельности, оправдывают усилия и расходы.

Здание, однако, более важно как символ, как постоянно присутствующее напоминание, как вечное утверждение единства, общих интересов, целей и надежд среди всех республик. Это здание — исповедание веры, завет братского долга, декларация верности идеалу. Члены Гаагской конференции 1907 года описали конференцию в преамбуле своей великой конвенции об арбитраже как:

Воодушевленные искренним желанием работать для поддержания всеобщего мира.

Решившие содействовать всеми усилиями, находящимися в их власти, дружественному урегулированию международных споров.

Признающие солидарность, объединяющую членов общества цивилизованных наций.

Желающие расширить империю права и укрепить понимание международной справедливости.

Таков смысл этого здания для республик Америки. То чувство, которому пытается соответствовать все лучшее в современной цивилизации, мы начертали здесь в мраморе для народов американских континентов.

Процесс цивилизации идет через ассоциацию. В изоляции люди, сообщества, нации стремятся назад к дикости. Отталкивающие различия и неприязнь отделяют их от человечества. В ассоциации ощущаются сходства и притяжения, а различия забываются. В людях гораздо больше добра, чем зла, поэтому симпатия приходит через знание. Мы имеем здесь продукт взаимного знания, сотрудничества, гармонии, дружбы. Здесь — свидетельство того, чего они могут достичь. Здесь — залог того, что может быть сделано в будущем. Из этих окон управляющий совет Международного союза будет смотреть вниз на благородную реку, которая течет мимо дома Вашингтона. Они будут сидеть в тени простого и величественного памятника, который иллюстрирует нашу концепцию его характера, характера, который, превыше всех других в человеческой истории, возвышается над ревностью, завистью и низменными раздорами. Все нации признают его выдающееся влияние. Он принадлежит им всем. Нет человека, живущего в свободе где-либо на земле, который не был бы его должником и последователем. Мы посвящаем это место служению политической вере, в которой он жил и трудился. Долго пусть стоит это сооружение, в то время как внутри его стен и под влиянием благого замысла, из которого оно возникло, привычка и сила самоконтроля, взаимного уважения и доброго суждения все больше и больше исключают узость, эгоизм и предрассудки невежества и поспешные импульсы сверхчувствительного самолюбия. Пусть люди в будущем увидят, что здесь установлена веха на пути американской цивилизации к царству того всеобщего общественного мнения, которое осудит всех, кто из-за духа раздора, жадности, эгоистических амбиций или жажды власти нарушает общественный мир, как врагов общего блага американских республик.

Один голос, который должен был прозвучать здесь сегодня, молчит, но многие из нас не могут забыть или перестать скорбеть и чтить нашего дорогого и благородного друга, Жоакина Набуку. Посол Бразилии, дуайен американского дипломатического корпуса, уважаемый, почитаемый, пользующийся доверием, любимый и сопровождаемый всеми нами, он был командной фигурой в международном движении, частью которого является возведение этого здания. Широта его политической философии, благородство его идеализма, пророческое видение его поэтического воображения были соединены с мудростью, с практической проницательностью государственного деятеля, с сочувственным знанием людей и с сердцем, таким же чувствительным и нежным, как у женщины. Он следил за проектированием и строительством этого здания с глубочайшим интересом. Его благотворное влияние запечатлелось на всех наших действиях. Никакое благословение не может быть произнесено над этим великим учреждением, столь богатым обещаниями для его будущего, как пожелание, чтобы его облагораживающая память жила, а его цивилизующий дух управлял советами Международного союза американских республик.

СНОСКИ:

[7] Foreign Relations of the United States, 1881, стр. 14.

[8] The Pan American Union, стр. 81, 82.

[9] Там же, стр. 7.

[10] Название было изменено на Панамериканский союз в 1910 году.

[11] Позднее увеличено до 950 000 долларов.

НАША СЕСТРИНСКАЯ РЕСПУБЛИКА — АРГЕНТИНА

РЕЧЬ НА БАНКЕТЕ ТОРГОВОЙ ПАЛАТЫ ШТАТА НЬЮ-ЙОРК ДЛЯ ОФИЦЕРОВ ИНОСТРАННЫХ И АМЕРИКАНСКИХ ЭСКАДР, СОПРОВОЖДАВШИХ ИСПАНСКИЕ КАРАВЕЛЛЫ В НЬЮ-ЙОРК, 28 АПРЕЛЯ 1893 ГОДА

Для меня приятная привилегия ответить на тост в честь потомка старой Испании, прямого кровного потомка, наследника ее крови, ее веры и ее языка.

Это всего лишь молодая республика, всего лишь американская республика. Никакие исторические столетия не наделяют ее романтикой или интересом; но она велика в славном обещании будущего и велика в явной силе выполнить это обещание.

Далеко на юге, за великой империей Амазонки, за экваториальной жарой, простирается обширная земля, от широты Кубы на севере до широты Гудзонова залива на юге, и от Анд до Восточного моря. В этой земле могучие реки текут через обширные леса, а неизмеримые равнины простираются от океана до гор, с почвой неисчерпаемого плодородия, при любом разнообразии здорового и бодрящего климата.

Все это мы знаем; но мы не должны забывать, и мы не можем забыть сегодня вечером, что эта великая земля, способная прокормить в изобилии все кишащие миллионы Европы, принадлежит народу свободной конституционной республики, из всего сестринства наций, по форме, по чертам и по характеру, наиболее похожей на нас самих.

В течение сорока лет Аргентинская Республика жила и управляла собой по конституции, во всех существенных отношениях являющейся точной копией Конституции Соединенных Штатов. Ее конституция была открыто смоделирована по нашей. В течение сорока лет, в четырнадцати отдельных штатах, подобных нашим, народ Аргентины сохранял священное право местного самоуправления. В течение сорока лет они поддерживали в то же время суверенитет своей нации; и постоянством своего прошлого они дали высокое и постоянно растущее доверие своему обещанию, что в будущем, под Южным Крестом, как и под Северной Полярной Звездой, управление народом, через народ и для народа будет продолжаться.

В рамках этой конституционной системы они создали для себя мудрые и либеральные законы. Они построили обширные работы по внутреннему благоустройству; и водные пути, и железные дороги, и телеграфные линии — все приглашает к развитию их огромного природного богатства. Они установили всеобщую религиозную терпимость. Они защитили права частной собственности и личной свободы. Они создали и поддерживают великую систему государственного образования. В более чем трех тысячах государственных общеобразовательных школ более четверти миллиона детей сегодня учатся тому, как быть хорошими гражданами. Поднимаясь от этих общеобразовательных школ через лицеи в каждом штате и два великих университета, путь высшего образования открыт для всех людей республики.

При такой конституции и таких законах Аргентина добилась большего материального прогресса и большего продвижения в искусстве самоуправления за наше поколение, чем любой народ в западном полушарии, если не считать, возможно, нашего собственного.

Мы помним также, что народ Аргентины, подобно нашим отцам, завоевал свою свободу борьбой и жертвами. Они вели свою борьбу за независимость в то время, когда Европа была истощена наполеоновскими войнами. Они привлекли мало внимания и еще меньше помощи со стороны Старого Света. Никакой Байрон не запечатлел их героизм в бессмертных стихах; никакой Руссо с философией человечности не пробудил для них щедрый и эффективный энтузиазм в сердцах Лафайета или Рошамбо, фон Штойбена или Костюшко.

В одиночку и без посторонней помощи они вели свою борьбу. Полагаясь на самих себя, девятого июля, семьдесят семь лет назад, они сделали свою собственную декларацию независимости, увековеченную в названии того творения красоты и силы, которое сегодня плывет по водам Гудзона, равное среди боевых флотов мира. Они подтвердили эту декларацию вопреки всем трудностям, через лишения, через страдания, через моря крови, с отчаянной доблестью и высоким героизмом, достойными аплодисментов мира.

А затем они победили самих себя; усвоили трудный урок подчинения личных амбиций закону, порядку, общественному благу.

И сегодня больше людей, чем следовали за Вашингтоном со своими надеждами и молитвами, наслаждаются благами свободы и мира, и безопасностью установленных и равных законов, завоеванных для них патриотами, которые отдали свои жизни за свою страну на равнинах Аргентины.

Эти люди не только сделали все это для себя, но они также открыли свои объятия всем людям земли и приветствовали на своих берегах бедных, смиренных, угнетенных всех стран. Так что десятки тысяч французов, итальянцев, немцев, англичан, испанцев, приходящих не так, как приходили их отцы, в кольчугах, чтобы покорять диких врагов, — но под мирными флагами — полтора миллиона человек из всех цивилизованных стран Европы пришли, чтобы разделить мир, изобилие и свободу молодой республики; и внести свой вклад в ее процветание и богатство. Каждый гость за нашим столом сегодня вечером может почувствовать, как его пульс бьется в унисон с чувством здоровья и процветания новой земле, где его собственные сородичи нашли новые дома и надежды.

Если есть истина в философии истории — если скрещивание родов, смешение рас создает сильную новую расу, со способностью и силой продвигать вперед и вверх знамя цивилизации, будущее найдет народ Аргентины в авангарде человеческого прогресса.

И поэтому, от Гудзона до Ла-Платы, от равнин до Пампасов, от Скалистых гор до Анд, от старой американской республики до молодой американской республики, от сестры к сестре, с теми же убеждениями, надеждами и стремлениями, мы посылаем искреннее и сердечное приветствие, поздравление и пожелание успеха.

НАША СЕСТРИНСКАЯ РЕСПУБЛИКА — БРАЗИЛИЯ

ПРИВЕТСТВЕННАЯ РЕЧЬ Д-РУ ЛАУРО МЮЛЛЕРУ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ БРАЗИЛИИ, НА БАНКЕТЕ ТОРГОВОЙ ПАЛАТЫ ШТАТА НЬЮ-ЙОРК, 18 ИЮНЯ 1913 ГОДА

Республика Бразилия назначила своего министра иностранных дел, д-ра Лауро Мюллера, нанести официальный ответный визит на визит г-на Рута в эту республику, и следующая речь была произнесена г-ном Рутом на обеде, данном Торговой палатой штата Нью-Йорк в честь Его Превосходительства Лауро Мюллера, государственного секретаря по иностранным делам Республики Бразилия.

Когда на различных путях, которыми идешь в долгой жизни, обретаешь друзей, собираешь богатство дружбы, что является большим счастьем старости, чем богатство денег или имущества, я не знаю ничего более восхитительного, чем помогать сближать далеких и разделенных друзей и завершать ту цепь магнитного общения, которая, в конце концов, выше всех низменных мотивов, выше всех эгоистических интересов, выше всех материальных вещей, составляет истинную ценность жизни.

Я не могу выразить удовлетворение, которое я чувствую, имея вас, моих друзей, Торговую палату, объединившихся, чтобы пожать руку и вступить в личный контакт с моим старым другом и хозяином из южной республики. Я чувствую, что вы все выплачиваете мой долг благодарности, выплачивая его так, как друзья должны платить за друзей.

Д-р Мюллер, Вы приехали увидеть народ, широко известный во всем мире своими великими материальными достижениями, народ, чье влияние было очень велико в развитии цивилизации и в продвижении тех стандартов жизни и действий, которые, как мы верим, делают наше время лучше, чем времена, которые ушли в прошлое; и Вы видите здесь вокруг себя за этими столами, и на портретах на этих стенах, людей, которые почти полтора столетия играли великую, да, величайшую роль в удивительных материальных разработках и в духовной жизни этой республики. Те, кто живет сегодня под вдохновением и духом великих граждан, которые ушли раньше, собрались, чтобы оказать честь Вам и Вашей стране. То, что было сделано в Соединенных Штатах Америки, было сделано не силой денег; это было сделано не под влиянием эгоистических мотивов; это было сделано под влиянием благородных идеалов, великих умов и великих сердец, направляющих, руководящих и ведущих могучие дела великого народа. И здесь представители, не все, но многие из самых выдающихся представителей того американского духа, который совершил все, что Вы видели в своем путешествии сюда.

Мои друзья из Торговой палаты, несколько лет назад, когда мне выпала доля посетить Южную Америку с целью донести до умов наших южных сестер истинное послание о реальном чувстве нашего народа по отношению к ним, с целью добиться слушания среди народов Южной Америки, которое нельзя было получить через газеты, которое нельзя было получить никаким иным способом, кроме как через прямой личный контакт и влияние одной личности, встречающей другую, с целью покончить с ложными и искаженными идеями о том, что наша великая страна одержима амбициями, жаждой завоеваний и желанием господства над другими землями, я встретил в Бразилии самое благородное и щедрое гостеприимство. Ни одна нация людей не могла бы проявить в высшей степени все те качества, которые заставляют людей любить друг друга, чем народ Бразилии проявил ко мне во время моего визита туда. Благородные традиции их расы, вся великодушность грандов Иберийского полуострова, все те чувства, которые сделали их par excellence джентльменами цивилизации, были проявлены в приеме, который они оказали Вам, нашему народу, через меня как их представителя.

В той земле непревзойденной красоты, в той сцене на заливе Рио, с его сияющими водами и синими горами, в том городе, который имеет всю романтику прекрасных ионийских городов, я нашел глубину и теплоту дружбы, глубину патриотизма и любви к своей собственной стране, отклик на послание человечности и теплое принятие предложения дружбы, которые сделали народ Бразилии для меня навсегда группой горячо любимых и всегда вспоминаемых друзей. И среди первых из них всех был наш гость этого вечера. Его личное гостеприимство я никогда не забуду. Он не знал слов «неудобство» или «беспокойство». Можно было подумать, что у него нет других обязанностей, кроме как сделать незнакомца, приехавшего из далекой республики севера, дома и счастливым, и он сделал это так, как люди его страны умеют это делать. Даже тогда он занимал большое место в правительстве своей страны; и для меня является предметом величайшего удовлетворения, что его народ сохранил свое доверие к нему и вел его шаг за шагом к все более высоким должностям, так что сегодня он стоит в авангарде государственных деятелей, которые делают Бразилию одной из великих мировых держав нашей современной цивилизации.

Это не просто собрание вежливости сегодня вечером, мои друзья. Мы не просто выполняем долг гостеприимства перед представителем иностранного государства, когда проявляем нашу искреннюю дружбу и добрые чувства к д-ру Мюллеру и его стране; мы делаем для себя что-то неоценимой ценности, и мы делаем что-то неоценимой ценности для народа нашей страны.

В последнее время избиратели Америки, неофициальный народ Америки, требуют, утверждают и захватывают все более прямое отношение к властям правительства; но демократия, когда она берется управлять напрямую, должна помнить, что нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав; и если демократия хочет хорошо управлять собой, она должна осознавать свои обязанности. Мы были настолько изолированы, мы были настолько свободны от войн и слухов о войнах, настолько мало обеспокоены вмешательством со стороны других наций в наш обширный домен, настолько заняты нашими внутренними делами, что народ Соединенных Штатов мало знает, мало думает и мало заботится о иностранных делах. Если народ Соединенных Штатов сам должен направлять свои иностранные дела, он должен прийти к осознанию своих обязанностей в иностранных делах; и первой среди этих обязанностей является долг вежливости, долг доброго отношения, долг подчинения эгоистических интересов более широким интересам наций мира; долг относиться к каждой другой нации с тем судебным чувством чужих прав, которое отличает всю дипломатию от споров судов или столкновения деловых интересов.

Наш народ, если его голос должен быть услышан в иностранных делах, должен понять, что мы не можем продолжать политику мира с оскорблением; мы должны научиться вежливости, мы должны понять, что когда мы говорим, когда американский суверен говорит о делах других наций, он говорит под ответственностью, и он должен соблюдать те правила вежливости и дружественных отношений, которыми только и может поддерживаться мир во всем мире.

Сегодня мы много слышим о мире и убеждении ради мира. Позвольте мне сказать вам, что великими миротворческими агентствами мира сегодня являются правительства мира. До сих пор, во время визита д-ра Мюллера, его в основном принимали американское правительство и люди, связанные с американским правительством; но ответственность за международную дружбу и международный мир сегодня лежит не на правительствах, которые всегда за мир, а на людях. Именно от людей сегодня исходит опасность войны; именно от людей, поскольку они не желают проявлять самообладание и все те качества, которые способствуют приятным, добрым и дружественным отношениям с другими людьми.

Поэтому, на мой взгляд, ваша сегодняшняя встреча, призванная протянуть руку дружбы доктору Мюллеру и выразить ему чувство доброжелательности по отношению к его стране, представляя народ Соединенных Штатов и являясь одним из множества событий, оказывающих влияние на людей, имеет большую ценность и большее значение, чем все то, что может сделать официальное правительство Соединенных Штатов.

У нас уже девяносто лет существуют особые политические отношения с южными республиками. С того времени, как Монро провозгласил доктрину, которая содержит необходимое подразумевание того, что каждый клочок земли на двух американских континентах находится под управлением правительства, способного осуществлять это управление, и более не открыт для колонизации, подобно пустынным местам земного шара, — с тех пор и по сей день между Соединенными Штатами и другими странами западного континента существуют особые и специфические политические отношения. Благодарение Небесам, потребность в этом, потребность в защите, которая исходила из этого великого утверждения, становится все меньше и меньше. Есть некоторые части континента, в отношении которых необходимость Доктрины Монро, поскольку она касается нашей безопасности, не уменьшается; но что касается тех великих республик в Южной Америке, которые вышли из состояния милитаризма, из состояния революции, перешли к состоянию индустриализма, на пути успешной торговли и становятся великими и могущественными нациями, то Доктрина Монро выполнила свою задачу. И больше всего я надеюсь, верю и уповаю на то, что народы Южной Америки окончательно убедятся в том, что ни Доктрина Монро, ни какая-либо иная доктрина или цель американского правительства не подразумевают господства, агрессии или чего-либо иного, кроме равной дружбы.

Существует национальный дух, национальная цель и национальный идеал, совершенно отличные от индивидуальных целей или идеалов. Я принадлежу к тем, кто верит, что для существования по-настоящему великой нации должен быть идеал альтруизма. Я верю, что никакой народ не может быть по-настоящему великим, если у него нет национальной и коллективной цели, которая не была бы эгоистичной. Я верю, что у нашей страны есть миссия в мире; есть великие дела, которые нужно совершить для мира; есть великое будущее благодеяния для цивилизации; и что наше осознание этого, пусть в основном смутное и неясное, поддерживает нас, делает нас лучшими патриотами и делает нашу страну той великой нацией, которую мы любим и чтим. И непосредственно в ваших руках, в деле осуществления великой национальной цели, превращающей все наше процветание, всю нашу мощь, весь наш капитал и наш труд в инструменты улучшения человечества, прогресса цивилизации и наступления эффективного и всеобщего господства религии, которую мы исповедуем, — прямо в ваших руках, как первый и самый очевидный долг, лежит укрепление уз дружбы между нашей республикой и нашими сестрами-республиками континента.

Нам есть чему поучиться у Бразилии — я надеюсь, что она может многому научиться у нас; и обмен благами между нами лишь укрепит дружбу, которая несет с собой признание этих благ. Я искренне надеюсь, доктор Мюллер, что по возвращении в Бразилию вы почувствуете в своем сердце желание сказать своему народу, что здесь, пока мы занимаемся своей деловой карьерой, усердствуя в конкуренции, стремясь улучшить наши условия, жаждая торговли, желая величия и славы нашей стране, мы стремимся к этим целям только через всеобщую дружбу, через распространение, насколько это в наших силах, благ мира и процветания на все наши республики-сестры, чтобы вы и мы могли расти сильнее и величественнее вместе, и чтобы Бразилия с ее огромными ресурсами, с ее патриотичным народом, с ее блестящими умами, с ее светлым будущим могла идти рука об руку с республикой севера к все более и более счастливым условиям для всех наших народов.

КАК РАЗВИВАТЬ ЮЖНОАМЕРИКАНСКУЮ ТОРГОВЛЮ

ADDRESS BEFORE THE TRANS-MISSISSIPPI COMMERCIAL CONGRESS, KANSAS CITY, MISSOURI, NOVEMBER 20, 1906

Сэру Генри Уоттону приписывают высказывание о том, что «посол — это честный человек, которого посылают за границу лгать ради блага государства», — определение, отчасти шутливое, но не лишенное доли серьезности. Проявляется чувство, которое вскоре станет всеобщим: посол — это честный человек, посланный за границу, чтобы представлять народ своей страны народу той страны, в которую он аккредитован. Г-н Рут, не будучи посланным в Южную Америку, а отправившись туда по собственной инициативе, был послом в этом современном смысле слова для латиноамериканских государств в 1906 году; и по возвращении он расширил значение функции посла, представив своим соотечественникам народы, которые он посетил в Южной Америке. Три речи, произнесенные перед Трансмиссисипским торговым конгрессом, Национальным съездом по расширению внешней торговли Соединенных Штатов и Панамериканской торговой конференцией, проникнуты этим духом и были произнесены в ходе выполнения непрерывной миссии.

Чуть менее трех столетий колониальной и национальной жизни привели народ, населяющий Соединенные Штаты, в процессе естественной и, при существующих силах, неизбежной эволюции к моменту отчетливых и радикальных перемен в их экономических отношениях с остальным человечеством.

В течение прошедшего периода энергия нашего народа, направляемая формирующей силой, созданной в нашем раннем населении наследственностью, окружающей средой, борьбой за существование, индивидуальной независимостью и свободными институтами, была посвящена внутреннему развитию нашей собственной страны. Излишки богатства, созданные нашим трудом, немедленно направлялись на воспроизводство внутри нашей собственной земли. Мы вырубали леса, распахивали целинные земли, огораживали прерии, открывали угольные, железные, медные, серебряные и золотые рудники, строили дороги, каналы, железные дороги, телеграфные линии, вагоны, локомотивы, мельницы, печи, школы, колледжи, библиотеки, больницы, приюты, общественные здания, склады, магазины и дома. Мы привлекали мировые ресурсы капитала и труда, чтобы помочь нам в нашей работе. Мы черпали силу у каждой богатой и могущественной нации и тратили ее на эти внутренние начинания; в них мы вложили сотни миллионов денег, привлеченных от инвесторов Европы. Мы всегда были страной-должником, заимствуя у остального мира, направляя всю возможную энергию к себе и концентрируя ее вместе с нашей собственной энергией на наших собственных предприятиях. Поглощающее преследование наших собственных возможностей исключило из нашего рассмотрения и интересов предприятия и возможности внешнего мира. Изобретения, открытия, прогресс науки, способность к организации, огромный рост производительных сил человечества ускорили наш прогресс и привели нас к результатам развития во всех отраслях внутренней промышленной деятельности, удивительным и беспрецедентным в мировой истории.

Со времени первых выборов президента Мак-Кинли народ Соединенных Штатов впервые накопил излишек капитала, превышающий потребности внутреннего развития. Этот излишек растет с необычайной быстротой. Мы выплатили наши долги Европе и стали страной-кредитором, а не страной-должником; мы развернулись; мы покинули ряды стран-заемщиков и вступили в ряды стран-инвесторов. Наша избыточная энергия начинает смотреть за пределы наших собственных границ, по всему миру, чтобы найти возможности для прибыльного использования нашего избыточного капитала, внешние рынки для наших промышленных товаров, иностранные рудники для разработки, иностранные мосты, железные дороги и общественные работы для строительства, иностранные реки для превращения в электрическую энергию и свет. Как в свое время Англия, Франция и Германия занимали свои позиции, так и мы начинаем занимать свою позицию и должны продолжать занимать ее по отношению к промышленному предпринимательству в мире.

То, что мы начинаем нашу новую роль не слабо, подтверждается экспортом в 1905 году на сумму 1 518 561 666 долларов против 1 117 513 071 доллара импорта, и экспортом в 1906 году на сумму 1 743 864 500 долларов против 1 226 563 843 долларов импорта. Наши первые шаги на новом поприще, действительно, несколько неуклюжи и неопытны. В нашей собственной огромной стране, с океанами по обе стороны, у нас было слишком мало контактов с иностранными народами, чтобы легко понимать их обычаи или изучать их языки; однако никто не может сомневаться в том, что мы научимся, поймем и будем вести наши дела за границей, как мы делали это дома, с силой и эффективностью.

Одновременно с этими переменами в Соединенных Штатах прогресс политического развития выводит соседний континент Южной Америки из стадии милитаризма в стадию индустриализма. На большей части этого огромного континента революции перестали рассматриваться с одобрением или приниматься с безразличием; революционный генерал и диктатор больше не являются объектами восхищения и подражания; гражданские добродетели вызывают величайшее уважение; люди с удовлетворением и гордостью указывают на стабильность своих правительств, на безопасность собственности и уверенность в правосудии; почти повсюду люди жаждут иностранного капитала для развития своих природных ресурсов и иностранной иммиграции для заселения своих пустующих земель.

Прямо перед нами, в самое подходящее время, как раз когда мы к этому готовы, открываются большие возможности для мирной коммерческой и промышленной экспансии на юг. Другие страны-инвесторы уже работают на этом поле — Англия, Франция, Германия, Италия, Испания; но поле настолько обширно, новые требования настолько велики, прогресс настолько быстр, что то, что сделали другие нации к настоящему времени, — это лишь незначительное продвижение в гонке за общим итогом.

Возможности настолько велики, что цифры не могут их передать. Площадь этого недавно пробудившегося континента составляет 7 502 848 квадратных миль — более чем в два с половиной раза больше, чем Соединенные Штаты без Аляски, и более чем вдвое больше, чем Соединенные Штаты, включая Аляску. Большая часть этой территории лежит в умеренном поясе, с ровным и бодрящим климатом, свободным от крайностей жары или холода. Дальше на север, в тропиках, находятся огромные пространства высоких плоскогорий, простирающихся от Атлантики до предгорий Анд и поднятых высоко над тропической жарой; плодородные долины западных Кордильер охлаждаются вечными снегами даже под экватором; обширные леса растут нетронутыми на почве невероятного богатства. Равнины Аргентины, великие плоскогорья Бразилии, горные долины Чили, Перу, Эквадора, Боливии и Колумбии пригодны для проживания любой расы, как бы далеко на севере ни было ее происхождение; сотни миллионов людей могут найти здоровые дома и обильное пропитание на этой великой территории.

Население в 1900 году составляло всего 42 461 381 человек, менее шести человек на квадратную милю. Плотность населения была менее одной восьмой от плотности в штате Миссури, менее одной шестидесятой от плотности в штате Массачусетс, менее одной семидесятой от плотности в Англии, менее одного процента от плотности в Бельгии.

При таком редком населении производство богатства уже огромно. Последняя торговая статистика показывает экспорт из Южной Америки в зарубежные страны на сумму 745 530 000 долларов и импорт на сумму 499 858 600 долларов. Из пятисот миллионов товаров, которые покупает Южная Америка, мы продаем им лишь 63 246 525 долларов, или 12,6 процента. Из семисот сорока пяти миллионов, которые продает Южная Америка, мы покупаем 152 092 000 долларов, или 20,4 процента — почти в два с половиной раза больше, чем продаем.

Их производство растет семимильными шагами. За одиннадцать лет экспорт Чили увеличился на сорок пять процентов, с 54 030 000 долларов в 1894 году до 78 840 000 долларов в 1905 году. За восемь лет экспорт Перу увеличился на сто процентов, с 13 899 000 долларов в 1897 году до 28 758 000 долларов в 1905 году. За десять лет экспорт Бразилии увеличился на шестьдесят шесть процентов, с 134 062 000 долларов в 1894 году до 223 101 000 долларов в 1905 году. За десять лет экспорт Аргентины увеличился на сто шестьдесят восемь процентов, с 115 868 000 долларов в 1895 году до 311 544 000 долларов в 1905 году.

Это только начало; кофе и каучук Бразилии, пшеница, говядина и шкуры Аргентины и Уругвая, медь и нитраты Чили, медь и олово Боливии, серебро, золото, хлопок и сахар Перу — это лишь образцы того, что способны дать почва и недра этого удивительного континента.

Девяносто семь процентов территории Южной Америки занято десятью независимыми республиками, живущими по конституциям, по существу скопированным или адаптированным с нашей собственной. В новых условиях спокойствия и безопасности, которые преобладают в большинстве из них, их горячее приглашение иммигрантам из Старого Света не останется долго без внимания. Давление населения за рубежом неизбежно направит свои потоки жизни и труда к этим плодородным полям и долинам. Потоки уже начали течь; более двухсот тысяч иммигрантов въехали в Аргентинскую Республику в прошлом году; в этом году они прибывают со скоростью более трехсот тысяч. Многие тысячи немцев уже поселились в южной Бразилии. Им очень рады в Бразилии; они там хорошие и полезные граждане, как и здесь; я надеюсь, что еще многие приедут в Бразилию и любую другую южноамериканскую страну и добавят свою энергичную деятельность и добропорядочность в созидание своей новой родины.

С ростом населения на такой территории, при свободных институтах, при защищенных плодах труда и вознаграждении за предприимчивость, производство богатства и рост покупательной способности обеспечат рынок для мировой торговли, достойный того, чтобы стоять в одном ряду даже с рынками Востока как цель делового предпринимательства. Материальные ресурсы Южной Америки в некоторых важных отношениях дополняют наши собственные; этот континент слабее всего там, где Северная Америка сильнее всего как поле для производства; у него сравнительно мало угля и железа. Во многих отношениях народы двух континентов дополняют друг друга; южноамериканец вежлив, утончен, образован, любит литературу, самовыражение, изящество и прелести жизни, в то время как североамериканец энергичен, интенсивен, утилитарен. Там, где мы накапливаем, они тратят. В то время как у нас меньше той жизнерадостной философии, которая находит источники счастья в существующих условиях жизни, у них меньше той изобретательности, которая постоянно стремится увеличить производительную силу человека и снизить стоимость производства. Главные достоинства народов двух континентов различны; их главные недостатки различны. Взаимное общение и знание не могут не принести огромной пользы обоим. Каждый может учиться у другого; каждый может многому научить другого, и каждый может внести огромный вклад в развитие и процветание другого. Большая часть их продукции не находит здесь внутренней конкуренции; большая часть нашей продукции не найдет там внутренней конкуренции. Существуют типичные условия для того вида торговли, который является прибыльным, почетным и полезным для обеих сторон.

Отношения между Соединенными Штатами и Южной Америкой были преимущественно политическими, а не коммерческими или личными. В ранние дни борьбы Южной Америки за независимость красноречие Генри Клея пробудило в американском народе великодушное сочувствие к патриотам юга, как к братьям, борющимся за общее дело свободы. Ясновидящая, рассудительная дипломатия Ричарда Раша, американского посланника при Сент-Джеймсском дворе, обеспечила полное взаимопонимание с Великобританией для совместных действий в противовес замыслам Священного союза, который уже замышлял раздел южного континента между великими державами континентальной Европы. Знаменитая декларация Монро выставила организованную и быстро растущую мощь Соединенных Штатов как препятствие для европейского вмешательства и сделала навсегда ясным, что цена европейской агрессии будет выше, чем любая выгода, которую можно было бы получить даже путем успешной агрессии.

Эта великая декларация не была случайным выражением мнения или чувства момента; она кристаллизовала чувство человеческой свободы и прав человека, которое спасло американский идеализм от деморализации узкого эгоизма и дало американской демократии ее истинную мировую силу в мужественной мощи великого примера. Она ответила на инстинкт самосохранения у чрезвычайно практичного народа. Она стала результатом совещания с Джефферсоном, Мэдисоном, Джоном Куинси Адамсом, Джоном К. Кэлхуном и Уильямом Виртом — сочетание политической мудрости, опыта и мастерства, которое нелегко превзойти. Конкретные обстоятельства, которые привели к декларации, больше не существуют; никакой Священный союз сейчас не угрожает разделом Южной Америки; никакая европейская колонизация западного побережья не угрожает исключить нас из Тихого океана. Но те условия были лишь поводом для провозглашения принципа действия. Другие поводы для применения этого принципа возникали с тех пор; не нужно пророческого видения, чтобы увидеть, что другие поводы для его применения могут возникнуть в будущем. Принцип, провозглашенный Монро, является сегодня столь же мудрым выражением здравого политического суждения, столь же правдивым отражением чувств и инстинктов американского народа, столь же живым в своей силе как эффективное правило поведения всякий раз, когда возникнет повод, каким он был 2 декабря 1823 года.

Эти великие политические услуги делу независимости Южной Америки, однако, не могли и не могли по самой природе вещей создать какие-либо отношения между народами Южной Америки и народом Соединенных Штатов, кроме отношений политического сочувствия.

Двадцать пять лет назад г-н Блейн, оптимистичный, находчивый и одаренный тем воображением, которое расширяет понимание историком прошлого до постижения государственным деятелем будущего, предпринял попытку открыть новую эру американских отношений, которая должна была дополнить политическое сочувствие личным знакомством, общением расширяющейся торговли и взаимной помощью. Будучи государственным секретарем при президенте Артуре, он пригласил американские нации на конференцию, которая должна была состояться 24 ноября 1882 года с целью рассмотрения и обсуждения вопроса о предотвращении войны между народами Америки. Это приглашение, от которого отказался г-н Фрелингхайзен, было возобновлено при г-не Кливленде, и 2 октября 1889 года г-н Блейн, снова государственный секретарь при президенте Гаррисоне, имел исключительную удачу осуществить свой прежний замысел и открыть сессии первой американской конференции в Вашингтоне. В речи, полной мудрости и высокого духа, которая всегда должна чтить его память, он описал это собрание как —

...почетную, мирную конференцию семнадцати независимых американских держав, на которой все встретятся на условиях абсолютного равенства; конференцию, на которой не может быть попыток принудить хоть одного делегата против его собственного представления об интересах его нации; конференцию, которая не допустит никаких секретных соглашений по какому-либо вопросу, но будет откровенно публиковать перед миром все свои выводы; конференцию, которая не потерпит никакого духа завоевания, но будет стремиться культивировать американское сочувствие, столь же широкое, как оба континента; конференцию, которая не сформирует никакого эгоистичного союза против старых наций, от которых мы гордимся тем, что ведем свое наследие, — конференцию, наконец, которая не будет искать ничего, не предложит ничего, не потерпит ничего, что не является, в общем смысле всех делегатов, своевременным, мудрым и мирным.

Политика, которую начал г-н Блейн, была продолжена; Конгресс Соединенных Штатов одобрил ее; последующие президенты следовали ей. За первой конференцией в Вашингтоне последовала вторая конференция в Мексике, а теперь и третья конференция в Рио-де-Жанейро; и в будущем за ней последуют дальнейшие последовательные собрания, на которых представители всех американских государств приобретут лучшее знание и более совершенное понимание, и будут сближены признанием общих интересов и любезным рассмотрением и обсуждением мер для взаимной выгоды.

Тем не менее, г-н Блейн опередил свое время. В 1881 и 1889 годах Соединенные Штаты еще не достигли точки, когда они могли бы отвлечь свою энергию от собственного внутреннего развития и направить ее вовне, к развитию иностранных предприятий и внешней торговли, равно как и южноамериканские страны не достигли стадии стабильности правительства и безопасности собственности, необходимой для их промышленного развития.

Теперь, однако, время пришло; как Северная, так и Южная Америка доросли до политики Блейна. Производство, торговля, капитал, предпринимательство Соединенных Штатов имеют перед собой возможность следовать, и они свободны следовать, по пути, намеченному дальновидным государственным искусством Блейна для роста Америки, Севера и Юга, в мирном процветании могучей торговли.

Чтобы использовать эту возможность, необходимо сделать определенные практические вещи. По большей части эти вещи должны быть сделаны множеством индивидуальных усилий; они не могут быть сделаны правительством. Правительство может помочь предоставить средства для их выполнения, но средства будут бесполезны, если их не будут использовать отдельные лица. Это не может быть сделано резолюциями этого или любого другого коммерческого органа; резолюции бесполезны, если они не побуждают отдельных деловых людей к действиям в их собственных деловых делах. Необходимые вещи были полностью и конкретно изложены во многих отчетах эффективных консулов и высококомпетентных агентов Министерства торговли и труда, и они были описаны в бесчисленных газетных и журнальных статьях; но все эти вещи бесполезны, если за ними не следуют индивидуальные действия.

Я укажу на некоторые вопросы, на которые должен обратить внимание каждый производитель и торговец, желающий вести торговлю с Южной Америкой.

1. Он должен узнать, что нужно южноамериканцам, и привести свой продукт в соответствие с их потребностями. Если они считают, что им нужны тяжелые отливки, он должен дать им тяжелые отливки и не ожидать, что они купят легкие, потому что он считает их лучше. Если им нужны грубые хлопчатобумажные ткани, он должен дать им грубые ткани и не ожидать, что они купят тонкие. Это может не окупиться сегодня, но окупится завтра. Тенденция к стандартизации промышленных изделий может снизить стоимость и способствовать удобству, но если потребители на Рио-де-ла-Плата требуют иного стандарта, чем потребители на Миссисипи, вы должны иметь два стандарта или потерять один рынок.

2. Как для того, чтобы узнать, что нужно южноамериканскому народу, так и для того, чтобы привлечь их внимание к вашим товарам, у вас должны быть агенты, говорящие на испанском или португальском языке. Для этого есть две причины: одна заключается в том, что люди редко могут по-настоящему понять мысли друг друга через переводчика, а другая — в том, что в девяти случаях из десяти только через знание испанского или португальского языка североамериканец начинает ценить восхитительные и привлекательные личные качества южноамериканца и, таким образом, способен установить те любезные и приятные личные отношения, которые столь действенны в деле установления деловых отношений.

3. Американский производитель должен договориться о приведении своей кредитной системы в соответствие с той, которая преобладает в стране, где он хочет продавать товары. В Южной Америке теряется не больше денег на коммерческих кредитах, чем в Северной Америке; но деловые люди там имеют свои собственные способы ведения бизнеса; они должны адаптировать кредиты, которые они получают, к кредитам, которые они дают. Им часто неудобно и неприятно, а иногда и невозможно соответствовать нашим методам, и требование, чтобы они это делали, является серьезным препятствием для торговли.

Чтобы понять кредиты, необходимо, конечно, знать что-то о характере, надежности и коммерческом положении покупателя, и американский производитель или торговец, который хочет продавать товары в Южной Америке, должен иметь какие-то средства получения знаний по этому вопросу. Это естественным образом подводит к следующему наблюдению, которое я должен сделать.

4. Следует добиться создания банков. Американцы, уже занимающиеся торговлей с Южной Америкой, вполне могли бы позволить себе подписаться на капитал и основать американский банк в каждом из главных городов Южной Америки. Это факт, во-первых, потому, что ничто, кроме очень плохого управления, не могло бы помешать такому банку приносить деньги; капитал очень нужен в этих городах, и шесть, восемь и десять процентов можно получить за деньги под такое же надежное обеспечение, какое можно получить в Канзас-Сити, Сент-Луисе или Нью-Йорке. Это также факт потому, что американский банк предоставил бы источник информации о положении южноамериканских покупателей, которым может быть предоставлен кредит, и потому, что американские банки избавили бы американский бизнес в Южной Америке от существующего сейчас недостатка — осуществления всех своих финансовых операций через Европу, а не напрямую с Соединенными Штатами. К сожалению, это правда, что среди сотен тысяч потенциальных клиентов Соединенные Штаты сейчас находятся в положении предполагаемой финансовой и деловой неполноценности по отношению к странам, через банковские дома которых должны осуществляться все их дела.

5. Американский торговец должен сам приобрести, если он еще этого не сделал, и должен внушить всем своим агентам то уважение к южноамериканцу, на которое он справедливо имеет право и которое является необходимым условием для уважения со стороны южноамериканца. Мы во многом отличаемся по характеру и методам. При общении со всеми иностранными народами важно избегать узкой и невежественной предвзятости, которая предполагает, что отличие от нас означает неполноценность. Нет ничего, на что мы реагируем так быстро, как на предположение о превосходстве или проявление снисходительности у иностранцев; нет ничего, на что южноамериканцы реагируют так быстро. Южноамериканцы превосходят нас в некоторых отношениях; мы превосходим их в других отношениях. Мы должны показать им лучшее, что есть в нас, и увидеть лучшее, что есть в них. Каждому агенту американского производителя или торговца следует внушить, что любезность, вежливость, доброе внимание являются необходимыми условиями успеха в торговле с Южной Америкой.

6. Инвестирование американского капитала в Южную Америку под руководством американских экспертов должно поощряться не просто на основе простых инвестиций, а как средство создания и расширения торговли. Для целей простых инвестиций возможности бесчисленны. Хорошее деловое суждение и хорошее деловое управление будут необходимы там, конечно, как они необходимы здесь; но, учитывая это, я верю, что существует огромное количество предприятий, ожидающих капитала в более развитых странах Южной Америки, способных приносить большую прибыль, и в которых собственность и прибыль будут так же безопасны, как в Соединенных Штатах или Канаде. Многие такие предприятия уже начаты. Я нашел выпускника Массачусетского технологического института, выпускника Горной школы Колумбийского университета и выпускника «Мужественных всадников» полковника Рузвельта, плавящих медь прямо под снеговой линией Анд; я ездил в американском вагоне по американской электрической дороге, построенной нью-йоркским инженером, в самом сердце кофейного региона Бразилии; и я видел воды той реки, вдоль которой Писарро установил свою линию связи при завоевании Перу, запряженные в американские механизмы для создания света и энергии для города Лима. Каждая такая точка является ядром американской торговли — источником заказов на американские товары.

Абсолютно необходимо, чтобы средства связи между двумя странами были улучшены и увеличены.

Это лежит в основе всех других соображений и относится к почтовым, пассажирским и грузовым перевозкам. Между всеми главными южноамериканскими портами и Англией, Германией, Францией, Испанией, Италией регулярно курсируют линии быстрых и удобных пароходов. Существует пять субсидируемых первоклассных почтово-пассажирских линий между Буэнос-Айресом и Европой; нет такой линии между Буэнос-Айресом и Соединенными Штатами. За последние два года немецкие, английские и итальянские линии заменяли свои старые пароходы новыми и более быстрыми судами современной конструкции, размещения и вместимости.

За год, закончившийся 30 июня 1905 года, в порт Рио-де-Жанейро вошли пароходы и парусные суда под флагом Австро-Венгрии — 120; Норвегии — 142; Италии — 165; Аргентины — 264; Франции — 349; Германии — 657; Великобритании — 1785; Соединенных Штатов — ни одного парохода и семь парусных судов, два из которых были в бедственном положении!

Английская фирма ежемесячно отправляет небольшой пароход между Нью-Йорком и Рио-де-Жанейро; Панамская железнодорожная компания управляет пароходами между Нью-Йорком и Панамским перешейком; бразильцы сами открывают линию между Рио и Нью-Йорком; есть две или три иностранные компании, управляющие медленными грузовыми судами, и есть несколько иностранных трамповых пароходов. Это и есть сумма американской связи с Южной Америкой за пределами Карибского моря. Ни один американский пароход не ходит ни в один южноамериканский порт за пределами Карибского бассейна. Прошлым летом я заходил в порты Пара, Пернамбуку, Баия, Рио-де-Жанейро, Сантос, Монтевидео, Буэнос-Айрес, Баия-Бланка, Пунта-Аренас, Лота, Вальпараисо, Кокимбо, Токопилья, Кальяо и Картахена — все великие порты и большая часть второстепенных портов южного континента. Я видел только один корабль, кроме крейсера, который вез меня, под американским флагом.

Почта между Южной Америкой и Европой быстрая, регулярная и надежная; между Южной Америкой и Соединенными Штатами она медленная, нерегулярная и ненадежная. Шесть недель — не редкое время для письма между Буэнос-Айресом или Вальпараисо и Нью-Йорком. Торговец, который хочет заказать американские товары, не может знать, когда его заказ будет получен и когда он будет выполнен. Фрахтовые ставки между южноамериканскими городами и американскими городами, как правило, существенно выше, чем между теми же городами и Европой; во многих пунктах доставка грузов ненадежна, а их состояние по прибытии сомнительно. Пассажирские условия таковы, что делают путешествие в Соединенные Штаты испытанием, которое нужно вытерпеть, а путешествие в Европу — удовольствием, которым нужно насладиться. Лучший способ путешествовать между Соединенными Штатами и как юго-западным, так и восточным побережьем Южной Америки — это ехать через Европу, пересекая Атлантику дважды. Невозможно, чтобы торговля процветала, общение увеличивалось или взаимное знание росло в какой-либо значительной степени при таких обстоятельствах. Связь сейчас хуже, чем была двадцать пять лет назад. Пока она остается в руках наших иностранных конкурентов в бизнесе, мы не можем разумно ожидать какого-либо улучшения. Разумно ожидать лишь того, что европейские пароходные линии будут управляться так, чтобы способствовать европейской торговле в Южной Америке, а не способствовать торговле Соединенных Штатов в Южной Америке.

Этот прискорбный недостаток в средствах для ведения и расширения нашей южноамериканской торговли — лишь часть общего упадка и слабости американского торгового флота, который сократил нас с перевозки более девяноста процентов нашей экспортной торговли на наших собственных судах до перевозки девяти процентов этой торговли на наших собственных судах и зависимости от иностранных судовладельцев в перевозке девяноста одного процента. Истинное средство и единственное средство — это создание американских пароходных линий между Соединенными Штатами и великими портами Южной Америки, адекватных для оказания услуг, полностью соответствующих тем, что сейчас предоставляются европейскими линиями между этими портами и Европой. Существенный основополагающий факт был хорошо изложен в резолюции этого Трансмиссисипского конгресса три года назад:

Что каждый корабль — это миссионер торговли; что пароходные линии работают на свои страны так же, как железнодорожные линии работают на свои конечные пункты, и что для Соединенных Штатов так же абсурдно зависеть от иностранных судов в распределении своих продуктов, как было бы абсурдно для универмага зависеть от фургонов конкурирующей фирмы в доставке своих товаров.

Как можно исправить этот недостаток? Ответ на этот вопрос должен быть найден путем установления причины упадка нашего торгового флота. Почему американцы по существу ушли из сферы иностранных транспортных услуг? Мы — нация с морскими традициями и возможностями; мы — нация с конструкторским потенциалом, способная строить корабли; мы выдающиеся, если не превосходящие других, в производстве механизмов; у нас есть обильный капитал, ищущий инвестиций; у нас есть мужество и предприимчивость, не уклоняющиеся ни от какой конкуренции в любой области, в которую мы решаем войти. Почему же тогда мы ушли из этой области, в которой когда-то были заметно успешны?

Я думаю, ответ двоякий.

1. Более высокая заработная плата и большие расходы на содержание американских офицеров и экипажей делают невозможной конкуренцию на равных условиях с иностранными судами. Уровень жизни и уровень оплаты американских моряков определяются стандартом заработной платы и жизни в Соединенных Штатах, и они поддерживаются на высоком уровне протекционистским тарифом. Как только американец выходит за пределы своей страны и занимается океанскими перевозками, он вступает в конкуренцию с более низким иностранным уровнем заработной платы и жизни. Г-н Джозеф Л. Бристоу в своем отчете об условиях торговли, влияющих на Панамскую железную дорогу, от 14 июня 1905 года, подробно приводит стоимость эксплуатации американского парохода тоннажем приблизительно три тысячи пятьсот тонн по сравнению со стоимостью эксплуатации указанного немецкого парохода того же тоннажа, и различия составляют в совокупности 15 315 долларов в год больших расходов для американского парохода, чем для немецкого; то есть 4,37 доллара на тонну. Он также подробно приводит стоимость содержания другого американского парохода тоннажем приблизительно две тысячи пятьсот тонн по сравнению со стоимостью эксплуатации указанного британского парохода того же тоннажа, и различия составляют в совокупности 18 289,68 доллара в год больших расходов для американского парохода, чем для британского; то есть 7,31 доллара на тонну. Очевидно, что если бы немецкий пароход довольствовался прибылью менее 15 000 долларов в год, а британский — прибылью менее 18 000 долларов в год, американским судам пришлось бы прекратить деятельность.

2. Главные морские державы мира, стремящиеся развивать свою торговлю, продвигать свою судостроительную промышленность, иметь под рукой транспортные и вспомогательные крейсеры в случае войны, поощряют свои пароходные линии выплатой субсидий. Англия выплачивает своим пароходным линиям от шести до семи миллионов долларов в год; по оценкам, с 1840 года она выплатила им от двухсот пятидесяти до трехсот миллионов. Огромное развитие ее торговли, ее преобладающая доля в мировых грузоперевозках и ее верфи, переполненные заказами на строительство со всех частей земного шара, указывают на успех ее политики. Франция выплачивает около восьми миллионов долларов в год; Италия и Япония — от трех до четырех миллионов каждая; Германия, по инициативе Бисмарка, наращивает свою торговлю с удивительной быстротой путем крупных субвенций своим пароходным линиям и предоставления специальных дифференцированных ставок перевозки по своим железным дорогам для товаров, отправляемых этими линиями. Испания, Норвегия, Австро-Венгрия, Канада — все субсидируют свои собственные линии. По оценкам, около 28 000 000 долларов в год выплачивается нашими коммерческими конкурентами своим пароходным линиям.

Против этих преимуществ своего конкурента американский судовладелец должен бороться; и очевидно, что субсидируемый корабль может позволить себе перевозить грузы по себестоимости в течение периода, достаточно долгого, чтобы вытеснить его из бизнеса.

Мы живем в мире не естественной конкуренции, а субсидируемой конкуренции. Государственная помощь пароходным линиям — такая же часть коммерческой системы нашего дня, как государственное использование консулов для продвижения бизнеса.

Будет замечено, что оба этих недостатка, от которых страдает американский судовладелец, являются искусственными; они созданы действиями правительства — один нашим собственным правительством путем повышения стандарта заработной платы и жизни протекционистским тарифом; другой — иностранными правительствами путем выплаты субсидий своим кораблям для продвижения их собственной торговли. Для американского судовладельца это не состязание интеллекта, мастерства, трудолюбия и бережливости против подобных качеств у его конкурента; это состязание против его конкурентов, правительств его конкурентов и его собственного правительства тоже.

Ясно, что эти недостатки, созданные действиями правительства, могут быть нейтрализованы только действиями правительства и должны быть нейтрализованы такими действиями.

Какие действия должно предпринять наше правительство для достижения этой справедливой цели? Были предложены три вида действий.

1. Закон, предусматривающий свободные корабли, — то есть позволяющий американцам покупать корабли в других странах и переводить их под американский флаг. Ясно, что это вовсе не решило бы трудностей, которые я описал. Единственное, чего бы это достигло, — это преодоление избытка стоимости строительства корабля на американской верфи по сравнению со стоимостью строительства его на иностранной верфи; но поскольку все материалы, которые входят в американский корабль, полностью освобождены от пошлин, разница в стоимости строительства настолько мала, что является практически пренебрежимо малой величиной и не создает существенного препятствия для возрождения американского судоходства. Таким образом, мера свободных кораблей была бы лишь принесением в жертву нашей американской судостроительной промышленности, которая должна быть возрождена и расширена вместе с американским судоходством, и принесением ее в жертву без получения какой-либо существенной выгоды. Следует заметить, что Германия, Франция и Италия пытались построить свое собственное судоходство путем принятия политики свободных кораблей, потерпели неудачу в этом эксперименте, отказались от него и приняли вместо него политику субсидий.

2. Было предложено установить дискриминационную тарифную пошлину в пользу товаров, ввозимых на американских судах, — то есть взимать более высокие пошлины на товары, ввозимые на иностранных судах, чем те, которые взимаются на товары, ввозимые на американских судах. Мы пробовали это однажды много лет назад и отказались от этого. Вместо этого мы заключили договоры о торговле и мореплавании с основными странами мира, прямо согласившись, что никакой такой дискриминации между их судами и нашими не будет. Сметать все эти договоры и вступать в войну коммерческих ответных мер и репрессалий ради достижения косвенным путем того, что можно сделать прямым путем, не следует серьезно рассматривать.

3. Остается третий и очевидный метод: нейтрализовать искусственные недостатки, наложенные на американское судоходство действиями нашего собственного правительства и иностранных правительств, эквивалентным преимуществом в форме субсидии или субвенции. По моему мнению, это то, что должно быть сделано; это разумная и справедливая вещь. Это то, что должно быть сделано, если мы хотим возрождения нашего судоходства и желаемого развития нашей внешней торговли. Мы не можем отменить протекционистский тариф; ни одна политическая партия не мечтает о его отмене; мы не хотим снижать стандарт американской жизни или американской заработной платы. Мы должны вернуть судовладельцу то, что мы забираем у него с целью поддержания этого стандарта; и если мы не вернем это, мы продолжим оставаться без кораблей. Как можно оправдать расходование государственных денег на улучшение рек и гаваней для содействия торговле на каких-либо основаниях, которые не поддерживают также это предложение? Стал бы кто-нибудь отменять политику, которая предоставляла помощь тихоокеанским железным дорогам, пионерам нашей огромной внутренней торговли, агентствам, которые создали великий трафик, позволивший построить полдюжины других дорог в более поздние годы без помощи? Такие субвенции не были бы подарками. Они были бы одновременно компенсацией за ущерб, нанесенный американскому судоходству американскими законами, и вознаграждением за выгоды, полученные всем американским народом — не только грузоотправителями, судостроителями или моряками, но каждым производителем, каждым шахтером, каждым фермером, каждым торговцем, чье процветание зависит от рынка для его продуктов.

Положение о такой справедливой компенсации должно быть тщательно сформулировано и направлено так, чтобы оно шло на пользу отдельному лицу лишь в той мере, в какой оно позволяет ему заработать разумную прибыль путем развития бизнеса страны.

В Конгрессе сейчас находится на рассмотрении законопроект, содержащий такие положения; он прошел Сенат и сейчас находится в Комитете Палаты представителей по торговому флоту и рыболовству; он известен как законопроект Сената № 529, 59-й Конгресс, первая сессия. Он конкретно предусматривает, что Генеральный почтмейстер может выплачивать американским пароходам установленных скоростей, осуществляющим почтовые перевозки на регулярной основе, компенсацию, не превышающую следующих сумм: за линию из атлантического порта в Бразилию, ежемесячно, 150 000 долларов в год; за линию из атлантического порта в Уругвай и Аргентину, ежемесячно, 187 500 долларов в год; за линию из порта Мексиканского залива в Бразилию, ежемесячно, 137 500 долларов в год; за линию из каждого из двух портов Мексиканского залива и из Нового Орлеана в Центральную Америку и Панамский перешеек, еженедельно, 75 000 долларов в год; за линию из порта Мексиканского залива в Мексику, еженедельно, 50 000 долларов в год; за линию из порта тихоокеанского побережья в Мексику, Центральную Америку и Панамский перешеек, раз в две недели, 120 000 долларов в год. Для этих шести регулярных линий в общей сложности 720 000 долларов. Предусмотренные выплаты не более чем достаточны, чтобы дать американским судам справедливый шанс на существование в конкуренции.

В законопроекте есть другие мудрые и разумные положения, касающиеся торговли с Востоком, трамповых пароходов и военно-морского резерва, но меня сейчас интересуют положения о торговле с югом. Надежда на такую торговлю заключается главным образом в принятии этого законопроекта.

Генеральный почтмейстер Кортелью в своем отчете за 1905 год сказал:

Конгресс уполномочил Генерального почтмейстера актом 1891 года заключать контракты с владельцами американских пароходов на океанские почтовые услуги и осознал непрактичность командования подходящими пароходами в интересах только почтовой службы, требуя, чтобы такие пароходы были размера, класса и оборудования, которые будут способствовать торговле и станут доступными в качестве вспомогательных крейсеров флота в случае необходимости. Компенсация, разрешенная таким пароходам, оказалась совершенно неадекватной для обеспечения предусмотренных предложений; следовательно, реклама время от времени не приводила к появлению заявок на столь необходимые услуги. Это особенно верно в отношении нескольких стран Южной Америки, с которыми у нас сердечные отношения и которые, по очевидным причинам, должны иметь прямые почтовые связи с нами. Я имею в виду Бразилию и страны к югу от нее. Жалобы на серьезные задержки почты для этих стран стали частыми и настойчивыми, что привело к предложению со стороны некоторых чиновников правительства о том, что на данный момент и до тех пор, пока не будет установлена более удовлетворительная прямая связь, важная почта должна отправляться в Южную Америку через европейские порты и на европейских пароходах, что не только вовлекло бы Соединенные Штаты в выплату двойных транзитных ставок иностранному государству за отправку своей почты в страны нашего собственного полушария, но и могло бы серьезно затруднить правительство в обмене важной официальной и дипломатической корреспонденцией.

Тот факт, что правительство претендует на исключительный контроль над передачей почтовой корреспонденции по всей своей территории, по-видимому, подразумевает, что оно должно обеспечить и поддерживать исключительную юрисдикцию, когда это необходимо, над своей почтой в открытом море. Беспрецедентное расширение торговли и внешней коммерции оправдывает оперативное рассмотрение адекватной службы внешней почты.

Трудно поверить, но это правда, что на этой неисправной океанской почтовой службе правительство Соединенных Штатов получает большую прибыль. Фактическая стоимость для правительства в прошлом году океанской почтовой службы в зарубежные страны, кроме Канады и Мексики, составила 2 965 624,21 доллара, в то время как доходы, полученные правительством от почтовых сборов между Соединенными Штатами и зарубежными странами, кроме Канады и Мексики, составили 6 008 807,53 доллара, оставляя прибыль Соединенным Штатам в размере 3 043 183,32 доллара; то есть, согласно действующему закону, правительство Соединенных Штатов, приняв на себя монополию на перевозку почты для народа страны, получает прибыль в 3 000 000 долларов в год, предоставляя дешевые и неэффективные услуги. Каждый доллар из этих трех миллионов сделан за счет торговли Соединенных Штатов. Что может быть яснее того, что правительство должно тратить по крайней мере прибыль, которую оно получает от океанской почтовой службы, на то, чтобы сделать океанскую почтовую службу эффективной. Четверть этой прибыли создала бы все эти линии, которые я описал между Соединенными Штатами и Южной и Центральной Америкой, и дала бы нам, помимо хорошей почтовой службы, расширенные рынки для производителей и торговцев Соединенных Штатов, которые платят почтовые сборы, из которых поступает прибыль.

В своем последнем послании Конгрессу президент Рузвельт сказал:

Для распространения нашей торговли в мирное время и защиты нашего флага в военное время великий и процветающий торговый флот необходим. У нас должны быть собственные корабли и собственные моряки, чтобы доставлять наши товары на нейтральные рынки, и в случае необходимости усиливать нашу боевую линию. Это не может не быть источником сожаления и беспокойства для нас, что линии связи с нашими сестрами-республиками Южной Америки должны находиться преимущественно под иностранным контролем. Это нехорошо, что американские торговцы и производители должны отправлять свои товары и письма в Южную Америку через Европу, если они хотят безопасности и быстроты. Даже на Тихом океане, где наши корабли держались лучше, чем на Атлантике, нашему торговому флагу сейчас угрожает либеральная помощь, оказываемая другими правительствами своим собственным пароходным линиям. Я прошу вашего серьезного рассмотрения отчета, с которым Комиссия по торговому флоту завершила свое долгое и тщательное расследование.

Законопроект, находящийся сейчас на рассмотрении Палаты представителей, составлен на основе доклада той самой Комиссии по торговому флоту. Вопрос о том, станет ли он законом, зависит от ваших представителей в Палате. У вас есть мнение генерального почтмейстера, у вас есть мнение Сената, у вас есть мнение Президента; если вы согласны с этими суждениями и хотите, чтобы законопроект, воплощающий их, стал законом, заявите об этом своим представителям. Скажите им об этом лично и напрямую, ибо ваше право — давать им советы, и им будет приятно услышать от вас, какого законодательства требуют интересы их избирателей.

Основная масса членов Конгресса всегда искренне стремится удовлетворить справедливые пожелания своих избирателей и действовать в интересах общества; однако в этой огромной стране их постоянно осаждают бесчисленные выражения частных мнений и бесчисленные требования о расходовании государственных средств; они начинают очень четко различать частное мнение и общественное мнение, а также подлинное общественное мнение и искусственно созданную видимость общественного мнения; они знают, что когда существует реальный запрос на какой-либо вид законодательства, он проявит себя через множество индивидуальных голосов. Резолюции коммерческих организаций часто не означают ничего, кроме того, что у автора резолюции есть твердое мнение, а у остальных нет достаточного интереса к предмету, чтобы возражать. Поэтому такие резолюции сами по себе имеют сравнительно малое значение; они эффективны лишь тогда, когда поддержка со стороны отдельных лиц показывает, что они действительно представляют подлинное и всеобщее мнение.

Именно вам и деловым людям по всей стране, которых вы представляете, надлежит показать представителям в Конгрессе, что производственные и коммерческие интересы страны действительно нуждаются в практических мерах по расширению рынков и увеличению внешней торговли Соединенных Штатов путем предоставления американскому судоходству возможности преодолеть невыгодные условия, навязанные ему иностранными правительствами в интересах их торговли, а также нашим правительством в интересах нашей отечественной промышленности.

СНОСКА:

[12] Эти цифры подверглись бы некоторой корректировке, если бы расходы на доставку почты до пунктов обмена и обратно были включены в счет; однако это невозможно отделить от общих внутренних расходов, и это существенно не изменило бы результат.

ЮЖНОАМЕРИКАНСКАЯ ТОРГОВЛЯ

ВЫСТУПЛЕНИЕ НА НАЦИОНАЛЬНОМ КОНГРЕССЕ ПО РАСШИРЕНИЮ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ, 14 ЯНВАРЯ 1907 ГОДА

Благодарю вас за теплый прием, и благодарю вас, господин председатель, за очень добрые слова, которые вы сказали в мой адрес. Я пришел сюда с удовольствием не для того, чтобы произнести подготовленную речь или пытаться заниматься ораторством, а чтобы несколько минут поговорить о темах, представляющих общий интерес для всех нас.

Прежде всего, я хочу выразить удовлетворение, которое я испытываю в связи с проведением этого конгресса. Процесс обсуждения, рассмотрения, взаимного информирования и сопоставления мнений среди людей, не занимающих государственных постов, — это тот процесс, который наполняет формы представительного правления реальностью свободы и самоуправляющегося народа. Дискуссии, которые проходят на таких встречах, как эта, и которые стимулируются такими встречами, в клубах, во всех местных ассоциациях и местах, где люди встречаются по всей стране, одновременно далеки как от тайных и корыстных уловок лоббистов, так и от равнодушного безразличия, характерного для народа, готового подчиняться власти, не имея собственного голоса в управлении.

Я поздравляю вас с тем, что вы приехали сюда, в столицу страны, чтобы обсудить и рассмотреть вопросы, которые по праву имеют национальное значение; с тем, что вы пришли не просить национальное правительство сделать то, что вы должны делать сами у себя дома в своих отдельных штатах, а рассмотреть осуществление великой торговой власти нации — власти, которая с самого начала нашего правительства была должным образом возложена на национальную администрацию.

На мой взгляд, мы движемся вперед, и весь мир движется вперед в возможностях, в духе и методах, которые создают возможности для того вида торговли, который является прибыльным и полезным для обеих сторон во всем мире. Наши отношения постоянно становятся более разумными, более здравыми и дружелюбными с Европой и всеми державами Европы, с нашим энергичным и растущим соседом на севере, с нашими быстро развивающимися соседями на юге и с нациями, которые смотрят на нас с другой стороны Тихого океана. Мелкие поводы для споров, мелкие причины для раздражения, мелкие инциденты, связанные с конфликтом интересов, возникают постоянно, как это бывает среди друзей и соседей в одном городе, но общая тенденция международных отношений — это тенденция к взаимному уважению, взаимному вниманию и прочному взаимопониманию.

Конечно, наши отношения с Европой, наши отношения с Востоком и наши отношения с Канадой давно и много обсуждались и заслуживают обсуждения; но мне кажется, что тема, которая в это конкретное время открывается перед нами с наибольшим проявлением — и справедливым проявлением — новых возможностей, чем любая другая, — это тема наших отношений с латиноамериканскими нациями на юге. Я не собираюсь задерживать вас пространным обсуждением этой темы. Несколько недель назад в Канзас-Сити я выступил с длинной — возможно, слишком длинной — речью об этом перед Транс-Миссисипским коммерческим конгрессом, и она была напечатана в различных формах, и некоторые из вас, возможно, видели ее или увидят. Суть в том, что как раз в то время, когда Соединенные Штаты достигли такой точки развития своих удивительных ресурсов и накопления капитала, что для нас стало возможным переключить внимание с развития наших собственных внутренних дел на другие страны для инвестиций, для получения плодов прибыльного предпринимательства, для расширения и развития торговли — именно в это время великие, плодородные и неизмеримо богатые страны Южной Америки выходят из условий внутренних войн, постоянных революций, нестабильных и небезопасных условий для собственности и обретают стабильность в правительстве, безопасность для собственности, способность защищать предпринимательство. Таким образом, мы можем с уверенностью ожидать огромного роста населения и богатства на всем континенте Южной Америки, и мы можем с уверенностью ожидать огромного роста покупательной способности как следствия этого роста населения и богатства.

Эти два фактора, действуя вместе, открывают перед нами возможности для нашей торговли и предпринимательства, не имеющие себе равных нигде в мире и ни в какое другое время в нашей истории.

Именно с этой точки зрения прошлым летом я провел три месяца, откликнувшись на любезные приглашения различных правительств Южной Америки, посещая их столицы, встречаясь с их ведущими деятелями, знакомясь с их условиями и пытаясь представить им то, что я считаю реальным отношением уважения и доброжелательности со стороны народа Соединенных Штатов.

Я хотел бы, чтобы вы все могли видеть, с какой искренней взаимной дружбой они приняли послание, которое я им привез. Мы давно связаны с ними политическими чувствами. Теперь перед нами открывается возможность — благодаря их стабильным правительствам и защите предпринимательства и собственности, а также нашему возросшему капиталу — теперь перед нами открывается возможность быть связанными с ними также узами личного общения и прибыльной торговли.

Эта ситуация подчеркивается тем фактом, что мы обращаем свое внимание на юг и участвуем там в великом предприятии по строительству Панамского канала. Никто не может сказать, какое влияние это окажет на мировую торговлю, но мы знаем, что в истории никогда не было случая, чтобы великое изменение торговых путей мира не оказало мощного влияния на взлет и падение наций, развитие торговли и развитие цивилизации.

Мы, затратив часть нашего недавно приобретенного капитала, собираемся открыть новый торговый путь, который приведет наши порты Атлантического и Мексиканского залива в непосредственное, тесное общение со всем тихоокеанским побережьем Южной и Центральной Америки, и который приведет наши тихоокеанские порты в непосредственную и тесную связь со всеми странами вокруг Карибского моря и восточного побережья Южной Америки. Сочетание политических настроений, которые давно связывали нас с латиноамериканскими странами, возможность, которая возникает благодаря изменению их условий и увеличению нашего капитала, а также последствия, которые неизбежно последуют за открытием великого торгового пути Панамского канала, — все это указывает на развитие американского предпринимательства и американской торговли на юге.

Теперь, при рассмотрении этого взгляда на будущее, неизбежно возникают определенные практические соображения. Как нам адаптироваться к этому новому условию? Как нам использовать эту возможность? Естественно возникает один вопрос, и это увеличение средств коммуникации, посредством которых может осуществляться наше общение и наша торговля. И это может происходить двумя путями: один — путем содействия строительству железной дороги, давно спроектированной и находящейся в постоянном процессе развития — дороги, которую мы называем Панамериканской. Когда мы говорим о Панамериканской железной дороге, мы говорим о чем-то из будущего, что сегодня существует лишь в виде большого количества звеньев, каждое из которых имеет свое отдельное название. Они строятся, и строятся с большой быстротой. В Мексике, в Гватемале, в Боливии, в Перу, в Аргентине, в других странах строятся участки дороги — многие из них на американский капитал и американским предпринимательством; некоторые из них на капитал, поступающий из других стран — при поддержке сильного желания народов этих латиноамериканских стран вырваться из своей изоляции и вступить в более тесный контакт с остальным миром. Эти участки строятся до тех пор, пока сейчас, когда работа, находящаяся фактически на стадии контракта, будет завершена, останется менее 4000 миль, которые нужно построить, чтобы создать полную железную дорогу, которая соединит город Вашингтон с городом Буэнос-Айрес в Аргентине.

Одной из целей конференции в Рио прошлым летом было содействие и развитие интереса всех американских стран к строительству этой дороги, и я рад верить, что действия, предпринятые этой конференцией, имели такой эффект. Линия, идущая сейчас на юг, почти прошла через Мексику — почти достигла границы Гватемалы; и в Гватемале строятся линии для соединения с ней; и при жизни людей, сидящих сейчас в этом зале, пассажиры и товары смогут путешествовать по железной дороге практически по всей длине как Северо-, так и Южноамериканского континентов.

Другой метод коммуникации — пароходы. Мы прискорбно отстаем в этом. Множество прекрасных, быстрых, удобных пароходных линий курсируют между южноамериканскими портами и Европой, и очень немногие и сравнительно плохие суда курсируют между этими портами и портами Соединенных Штатов. Ни одна американская линия не ходит южнее Карибского моря. Наша почта медленная и ненадежная. Для пассажира является трудностью следовать напрямую между великими южноамериканскими портами и великими североамериканскими портами, в то время как почта быстро и надежно доставляется из Европы и обратно, и для пассажира удовольствие следовать между одним из этих портов и европейскими портами. Генеральный почтмейстер сообщает, что лучший способ для него надежно и быстро доставить депеши из моего Департамента нашим послам в Южной Америке — это отправить их в Европу и оттуда переслать в Южную Америку. Такое положение дел не должно продолжаться, если мы можем это предотвратить.

Одна из главных причин, почему это существует, заключается в том, что американское судоходство вытесняется с морей двумя большими препятствиями, созданными законодательством. Одно — это законодательство иностранных государств, субсидирующих иностранное судоходство; другое — законодательство нашей собственной страны, которое посредством протекционистских тарифов повысило уровень жизни всех американцев — результат весьма благотворный — повысило уровень жизни всех американцев настолько, что американские суда, оплачивающие труд и питание своих офицеров и экипажей согласно американским стандартам, не могут конкурировать на равных условиях с иностранными судами, стоимость содержания офицеров и экипажей которых ниже иностранных стандартов.

Если наше правительство уравняет эти искусственные невыгодные условия, в которых работают наши суда, и сделает для них достаточно, чтобы компенсировать невыгоду, вызванную повышением уровня жизни нанимаемых ими людей, и компенсировать невыгоду, проистекающую из того факта, что их иностранные конкуренты субсидируются иностранными правительствами с целью продвижения иностранной торговли в ущерб американской, у нас будет американский торговый флот и американские суда для перевозки пассажиров, грузов и почты между южноамериканскими и североамериканскими портами. Законопроект, предусматривающий это, сейчас находится на рассмотрении в Конгрессе. Он прошел Сенат. Он находится в Комитете Палаты представителей. Я надеюсь, что все вы, кто согласен со мной в том, что наше правительство должно быть справедливым по отношению к американскому торговому флоту, заявите об этом во всеуслышание; скажите об этом своим соседям; скажите об этом так, чтобы американское общественное мнение осознало, что такой вид справедливого обращения — это не дело лоббистов, а вопрос широкой американской государственной политики.

Есть еще одна тема — очень важная как часть этого общего прогноза и видения американской политики, направленной на юг. Это наши особые отношения со странами, меньшими странами вокруг Карибского моря, и в частности с вест-индскими странами, островами, которые лежат прямо на пути между нашими портами и Панамским каналом. Некоторым из них пришлось нелегко. Условия их жизни были таковыми, что им было трудно поддерживать стабильные и упорядоченные правительства. Некоторые из них были прокляты частыми революциями. Бедная Куба, с ее чудесным климатом и богатством почвы, пострадала. Мы сделали все, что могли, чтобы помочь ей, и мы намерены продолжать делать все, что в наших силах, чтобы помочь ей.

Я думаю, ключ к нашему отношению к этим странам можно выразить в трех предложениях:

Первое. Мы не хотим забирать их себе.

Второе. Мы не хотим, чтобы какие-либо иностранные нации забирали их себе.

Третье. Мы хотим им помочь.

Теперь мы можем им помочь; помочь им управлять собой, помочь им приобрести способность к самоуправлению, помочь им на пути, который прошли Бразилия, Аргентина, Чили, Перу и ряд других южноамериканских стран — подняться из раздоров и потрясений постоянных революций к общему чувству справедливости и решимости поддерживать порядок.

В газетах много говорят об аннексии Кубы. Никогда! До тех пор, пока народ Кубы сам не откажется от попыток управлять собой. Наши усилия должны быть направлены на то, чтобы помочь им стать самоуправляющимися. Это то, что мы пытаемся делать сейчас, и то, что мы намерены делать.

Так же и с Санто-Доминго. Бедный Санто-Доминго! С ее феноменальным богатством почвы ее народ должен был бы быть одним из самых богатых и счастливых на земле; но остров был ареной почти непрерывных революций и кровопролитий. Ее политика чисто личная и была постоянной борьбой того, другого и третьего человека за обеспечение господства и власти. Она пришла к нам за помощью. Она обременена огромным количеством долгов, многие из которых мошеннические, многие созданы революционными правительствами в джунглях или обычными правительствами в бедственном положении, нуждающимися в небольших деньгах, чтобы спасти себя от свержения, в отчаянных обстоятельствах, готовыми заключить любую сделку, платить любые проценты, обещать что угодно, чтобы получить немедленное облегчение. Многие долги были созданы таким образом и висят над ней, иностранные долги, по которым она заложила ресурсы этой таможни кредиторам этой страны, и той таможни кредиторам той страны, и другой таможни кредиторам третьей страны. Она не в состоянии платить проценты; не в состоянии прийти к какому-либо соглашению, потому что она не могла дать ничего для выполнения любого соглашения. С этим огромным долгом, висящим над ней как саван, и с этой историей постоянных революций и раздоров, лишающих ее кредита, лишающих ее мужества и надежды, она пришла к нам за помощью. И мы пытаемся договориться так, чтобы она могла получить небольшую — очень небольшую — моральную поддержку Соединенных Штатов, которая необходима для урегулирования ее долгов, для обеспечения честного сбора ее доходов и их применения для выполнения соглашения, и чтобы она могла стоять и ходить сама. Сейчас мы пытаемся заключить такого рода соглашение путем договора; пытаемся выполнить долг дружбы и исполнить обязанность доброго соседства по отношению к Санто-Доминго. Я надеюсь, что вы проявите небольшой интерес к этому несчастному соседу и попытаетесь создать небольшой интерес к ней со стороны нашего народа; ибо наше обращение с Санто-Доминго, как и наше обращение с Кубой, — это лишь часть великой политики, которая в грядущие годы определит отношения этой огромной страны с ее богатством и предпринимательством к миллионам мужчин и женщин и бесчисленным миллионам торговли и сокровищ великого мира на юге.

Наше обращение с Санто-Доминго, как и наше обращение с Кубой, — это лишь часть реализации политики мира и праведности как основы богатства и процветания, вместо политики силы, грабежа, завоевания как средства приобретения богатства.

Часто задают вопрос: не следует ли принять ряд договоров о взаимности с целью развития наших отношений с этими южными странами? Это не так важно в отношении южноамериканских стран, как может показаться на первый взгляд, потому что продукция Северной и Южной Америки настолько сильно различается, что большая часть продуктов Южной Америки уже поступает в Соединенные Штаты бесплатно, так как они не конкурируют с нашими продуктами. От восьмидесяти до девяноста процентов всего нашего импорта из Южной Америки сейчас допускается в Соединенные Штаты беспошлинно. Великая страна Бразилия — более девяноста процентов всего нашего импорта оттуда поступает беспошлинно. Так что поле, которое должны охватить договоры о взаимности с этими странами, сравнительно узкое, и этот вопрос не является вопросом первостепенной важности в отношении наших отношений с ними. Однако есть некоторые страны, в отношении продуктов которых я очень хотел бы видеть возможность заключения договоров о взаимности.

Но это открывает более широкую тему. Я не думаю, что тема взаимности может быть сейчас адекватно рассмотрена или обсуждена без углубления в эту более широкую тему, а именно — всю форму наших тарифных законов.

На мой взгляд, Соединенные Штаты должны прийти к максимальному и минимальному тарифу.

Единый прямой тариф был вполне хорош в мире единых прямых тарифов; но мы перешли в течение многих лет в мир, по большей части, максимальных и минимальных тарифов, и с нашим одноставочным тарифом у нас осталось очень мало возможностей отвечать взаимностью на хорошее обращение со стороны других стран в их тарифах и очень мало возможностей защитить себя от плохого обращения. Конечно, это та сторона, на которую я смотрю; это моя точка зрения. Я могу ошибаться, но именно так это выглядит для меня — что любая страна в мире может повысить свой тариф против наших продуктов по сравнению с аналогичными продуктами из другой страны, не страдая от этого, насколько это касается наших нынешних законов. Мы продолжаем принимать продукты этой страны по тем же ставкам, что и раньше. Любая страна в мире знает, что если она понизит наши продукты в своем тарифе, она не получит от этого никакой выгоды, потому что нам придется взимать с нее те же ставки, что мы взимаем со страны, которая относится к нам хуже всего. Максимальный и минимальный тариф был бы свободен от одной серьезной трудности, которая возникает при ведении переговоров о договорах о взаимности. Эта трудность заключается в следующем: когда вы заключаете договор о взаимности со Страной А, соглашаясь принимать определенные продукты из этой страны по ставкам ниже наших тарифных графиков, вы немедленно сталкиваетесь со Страной Б, которая столь же дружелюбна к нам, относится к нам так же хорошо или, возможно, лучше, и которой мы не можем с достоинством отказать в том же самом. Затем приходит Страна В с тем же требованием, и Г, и Д. Результат заключается в том, что при том справедливом и равном обращении, которое мы хотим оказывать всем странам, существует тенденция посредством последовательных договоров о взаимности изменять всю форму тарифа, и изменять ее без того полного и всестороннего обсуждения, без того взвешенного рассмотрения влияния на все американские интересы, которое должно быть при работе с этим сложным и переплетенным бизнесом тарифных ставок. Теперь, максимальный и минимальный тариф позволил бы нам одинаково обращаться со всеми странами, поскольку мы дружелюбны, и должны быть таковыми, со всеми странами. Он был бы свободен от нежелательной дискриминации; он позволил бы нам защитить себя от тех, кто плохо с нами обращается, вознаградить тех, кто хорошо с нами обращается; и он основывался бы на общем и разумном рассмотрении всех интересов.

Есть только одна тема, о которой я хочу поговорить с вами, та, в которую конгресс, собравшийся здесь в прошлом году, внес большой вклад, и это представительство за рубежом в рамках американской консульской системы.

Американская консульская служба, я имел честь сказать здесь в прошлом году, была исключительно неравномерной. В ней было много очень хороших людей, и было много людей, которые просто проводили остаток своих дней в достойной отставке. Это происходило вполне естественно, когда у нас не было большой внешней торговли и мы не особо стремились к внешней торговле; но нагрузка на этот механизм в последние годы стала довольно большой. Мы пробиваемся во всем мире к торговле, и нашим людям нужна информация. Некоторым она нужна — всем она нужна — и им нужно быть хорошо представленными среди людей других стран, где они хотят вести бизнес. И везде, где есть слабое место, есть проблемы и неудовлетворенность. Так что с меняющимися временами изменение метода стало необходимым.

Конгресс принял закон на последней сессии, существенные части которого находились в Конгрессе более тринадцати лет, внесенный много лет назад людьми с дальновидностью, немного опережающей практические требования времени. Их идеи не получили одобрения и практического воплощения до последней сессии. Конгресс в этом законе классифицировал консульства по разным разрядам. Они предусмотрели инспекционную службу, так что теперь у нас есть инспекторы, которые были выбраны из числа наиболее способных и эффективных консулов и чья работа заключается в том, чтобы видеть, что делают консулы и делают ли они что-нибудь вообще, так что теперь Государственный департамент не будет последним местом, где получают информацию о проступках консула.

Они предусмотрели, что все сборы должны поступать в Казначейство, а единственным вознаграждением консулов должна быть их зарплата, тем самым закрывая дверь для искушения.

Они сделали в этом акте ряд очень хороших вещей для консульской службы. В законопроекте изначально был пункт, который предусматривал, что все назначения на более высокие должности в службе должны производиться путем повышения с низших должностей, и что все назначения на низшие должности должны производиться на основании экзамена. Это было вычеркнуто, потому что считалось, что Конгресс не имеет конституционного права ограничивать Президента таким образом. В пользу этого взгляда можно многое сказать; но это в равной степени верно и для назначений в армию и на флот, однако в статутных книгах Соединенных Штатов уже много лет существуют положения о заполнении высших должностей в армии и на флоте путем повышения по службе, а для назначения на низшие должности — только после удовлетворительного экзамена. И эти положения, хотя, несомненно, Президент мог бы нарушить их с согласия Сената, тем не менее, представляли собой своего рода соглашение между Президентом и Сенатом, обладающими правом назначения, и Конгрессом, который создает должности и выделяет деньги на их оплату, относительно того, как должны заполняться должности. Я хотел бы видеть такое соглашение, примененное к консульской службе, чтобы метод отбора мог быть урегулирован, и окончательно урегулирован, как это было в армии и на флоте.

Сразу после принятия закона о реорганизации консульской службы с опущенным пунктом Президент издал приказ, известный как Приказ от 27 июня 1906 года, в котором он предусмотрел, что все высшие разряды должны заполняться путем повышения по службе, а низшие разряды — только на основании экзамена, и предписал метод экзамена, а также предусмотрел, что между кандидатами равных достоинств назначения должны производиться так, чтобы уравновесить их по всей территории Соединенных Штатов, как они должны быть уравновешены, насколько это практически возможно, а также что назначения должны производиться без учета политической принадлежности кандидатов.

Согласно этому приказу у нас будет возможность при заполнении всех важных консульств получить наилучшие возможные доказательства того, подходит ли человек для важного места, изучая работу молодых людей на низших местах — лучше, чем дюжина экзаменов и лучше, чем десять тысяч рекомендательных писем.

Согласно этому плану мы будем привлекать молодых людей, которые приходят на низшие должности, и отсеивать ленивых парней, которые хотят полагаться на средства к существованию, которые они недостаточно энергичны, чтобы получить для себя. И когда мы увидим, как молодые люди работают на низших местах, мы выберем здесь и там людей, которые являются прирожденными консулами, и поставим их на более высокие места.

Теперь это закон для этой Администрации. Он действует до 4 марта 1909 года. Что с ним будет потом, никто не может сказать. Я был бы очень рад, если бы общественное мнение страны сказало Конгрессу: Согласитесь на это таким образом, чтобы это стало постоянным навсегда.

Господа, благодарю вас за внимание и вновь выражаю свое удовлетворение разумной общественной службой, которую вы оказали, покинув свои дома и свои занятия, чтобы приехать сюда и выполнить работу самоуправляющихся американских граждан.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УСИЛИЯ В РАСШИРЕНИИ ТОРГОВЛИ

ADDRESS AT THE PAN AMERICAN COMMERCIAL CONFERENCE WASHINGTON, D.C., FEBRUARY 17, 1911

Правительства могут держать двери открытыми по всему миру, но если некому через них пройти, это пустая формальность, и люди устают держать двери открытыми как пустую формальность. Претензии правительства на внимание вскоре начинают рассматриваться как претенциозные, если за ними нет действительно существенных интересов. Ни одно правительство, и меньше всего наше правительство, меньше всего демократическая республика, не может заставить торговлю проходить через открытые двери, пользоваться справедливым и равным обращением и придавать содержание и реальность теоретическому росту дружелюбия и дружбы между нациями. Народ страны должен сделать это сам, и он должен сделать это посредством индивидуального предпринимательства; он должен сделать это, обратив свое внимание на возможности, которые предоставляются дружественными правительствами, используя эти возможности и ведя свой бизнес, пользуясь ими. Но хотя это вопрос индивидуального предпринимательства, хотя это должно быть основой всего развития и прогресса, всего продвижения, всего расширения, тем не менее, должно быть что-то помимо индивидуального предпринимательства. Великий принцип организации, который революционизирует бизнес и социальное предпринимательство в мире, применим здесь, как и везде. Ни один отдельный бизнес не может добиться большого прогресса, если не прогрессирует весь остальной бизнес страны. Никто не может выйти на новое поле далеко впереди других; и путь для каждого человека сделать свой бизнес успешным на новом поле — это внести свою долю как члена сообщества, как гражданина своей страны, как одной из великих бизнес-организаций своей страны, чтобы продвигать торговлю, коммерцию, влияние своей страны в целом на поле, на которое он хочет выйти. Признание зависимости процветания и прогресса бизнеса каждого человека от процветания и прогресса бизнеса всех необходимо для того, чтобы был реальный прогресс.

Теперь есть правительства, которые активно берутся лидировать в этом направлении, и это правительства, которые делают огромный прогресс. Германия, страна, о которой г-н Уайт только что говорил в таких уместных и подходящих выражениях, лидирует, и в значительной степени в различных направлениях, она требует объединения своих производителей, своих изготовителей и своих коммерческих концернов. Япония практически делает то же самое. Существует солидарность, достигнутая благодаря удивительной организации этого объединения; так что это один за всех, и все за одного, под руководством правительства. Мы не можем сделать это здесь. Наша страна не может взять на себя такое лидерство. Наши люди не воспринимают это как функцию правительства, и что касается деятельности нашего правительства, они в значительной степени заняты разрушением организаций, которые действительно повышают промышленную эффективность нашей страны. Я не хочу, чтобы меня поняли как критикующего это. Правильно разрушать их, когда они забирают слишком большую часть поля для себя. Правильно и важно разрушать их, когда они монополизируют средства к существованию, которые должны быть распределены среди широких масс людей. Но мы должны признать тот факт, что когда наше правительство действительно применяет закон — справедливый закон, мудрый закон — против наших великих коммерческих и наших великих промышленных организаций, оно снижает промышленную эффективность страны. Есть только один способ противодействовать этому эффекту, не нарушая никакого закона, а обеспечивая посредством организации объединенные действия и концентрированные действия большого числа американцев, которые имеют общую цель, заменяя этот вид организации организациями, которые обязанность нашего правительства разрушить, потому что они противоречат нашим законам.

Я очень удовлетворен этой встречей и объединением столь многих практических людей, деловых людей, которые, объединяясь, действительно создают новую силу в этом направлении, на которой, я уверен, мы должны двигаться.

Позвольте мне сказать одну вещь о практическом направлении ваших усилий. Так называемый законопроект о субсидиях судоходству теперь сведен к предложению о том, чтобы Правительство было уполномочено выплачивать из прибыли от океанской почтовой службы адекватную компенсацию для обеспечения перевозки почты американскими пароходами в Южную Америку; вот к чему это свелось. Он прошел Сенат, как сказал г-н Уайт, только благодаря голосу Вице-президента, и я не знаю, что будет с ним в Палате представителей. Я боюсь, что в эти последние дни он может затеряться в суматохе.

Есть две причины, почему это совершенно простое и разумное предложение не получило поддержки большинства Сената и не может — если оно не пройдет — быть уверенным в прохождении Палаты представителей. Одна заключается в том, что существует разница между людьми, которые хотят, чтобы дело было сделано, относительно того, как это должно быть сделано. Это одна из самых обычных вещей в мире. Определенная группа людей, которые хотят возрождения нашего торгового флота, говорит, что способ сделать это — платить субсидии, способ сделать это — уравнять различия между стоимостью содержания и эксплуатации американского судна и стоимостью содержания и эксплуатации иностранного судна, и сравняться с субсидиями, выплачиваемыми практически всеми другими великими коммерческими нациями своим пароходным линиям. Другая группа людей, которые в равной степени желают восстановить наш торговый флот, говорит, что это не правильный путь; правильный путь — открыть двери и позволить нашим людям покупать свои суда за границей. Третьи говорят, что истинный путь — разрешить нашим судам нанимать экипажи и офицеров из числа низкооплачиваемых людей мира, освободить их от обязательств, наложенных на них в отношении найма американцев, людей Соединенных Штатов, которые потребуют высокого уровня жизни, который был создан в Соединенных Штатах в результате действия нашей протекционистской системы, освободить их от обязательств, которые наложены на них нашими законами в отношении требований к экипажу, воздушному пространству, пище и обращению, которое должен получать экипаж, чтобы эксплуатация американского судна была дешевле. Теперь, между этими различными группами людей, имеющими разные идеи о том, как достичь цели, ничего не делается; и эта ситуация, которая так часто существует в отношении столь многих мер, будет существовать вечно, если за предложением не будет поставлена сила, которая придаст ему импульс для преодоления таких препятствий. Поставьте достаточно силы за ним, чтобы джентльмены в Сенате и Палате представителей поняли, что они будут нести ответственность перед американским народом, будут нести ответственность за то, что не сделали этого, за то, что не нашли способа сделать это, и они очень скоро придут к этому разумному выводу, а именно:

"Мы урегулируем спор о том, как это должно быть сделано, попробовав сначала одно, и если это не сработает, мы попробуем другое".

Другая трудность с этой мерой заключается в том, что существует разница в оценке ее важности в разных частях страны. Здесь, на побережье, я думаю, большинство людей действительно ценят это. Вы цените это; все люди, которые обеспокоены или хотят быть обеспокоены южноамериканской торговлей или торговлей Востока, ценят это; но вы возвращаетесь вглубь страны, в великие сельскохозяйственные штаты Северо-Запада и дальнего Среднего Запада, штаты вдоль долины Миссисипи и Миссури, и люди там думают о других вещах, и у них есть естественная неприязнь к субсидиям, и когда им говорят, что мера означает дачу кому-то другому чего-то за ничто, они выражают и внушают своим представителям большую неприязнь к ней. Путь для нас добиться чего-то — это не нам, кто выступает за это, говорить друг с другом об этом. Мы можем делать это бесконечно, не продвигаясь далеко. Путь — это предпринять шаги, чтобы донести до сознания людей долины Миссури и Северо-Запада и тех великих сельскохозяйственных штатов важность для них, как и для нас, восстановления нашего торгового флота.

Я заметил на днях, что жители Сан-Франциско оправдывали свою уверенность в себе тем, что побуждали всех своих деловых корреспондентов в штате Нью-Йорк писать мне письма в пользу проведения великой "Выставки и празднования открытия канала в Сан-Франциско"; и эти письма приходили тысячами от моих избирателей. Они стали настолько утомительными, что я был близок к тому, чтобы проголосовать против проекта в качестве меры мести; но это показало, что жители Сан-Франциско понимали, куда идти, чтобы проповедовать свою доктрину. Они не говорили друг с другом на Тихоокеанском побережье об этом. Они приехали в Нью-Йорк и заинтересовали в этом своих деловых корреспондентов, и заставили их поговорить со своими представителями об этом. Это то, что вы хотите сделать в Канзасе, Небраске, Айове и Дакотах — вы хотите через все отношения, которые у вас есть, и всеми средствами, которые в вашей власти, представить людям тех великих внутренних штатов, которые имеют мало прямого отношения к океанской торговле мира, реальные условия, в которых мы существуем, и важность для всей страны сделать что-то; и если они придут к пониманию важности для страны сделать то, о чем вы говорите, тогда они будут за это, ибо они искренние, патриотичные американцы.

Есть только одна вещь, которую я хочу сказать относительно отношений, лежащих в основе успеха такого предприятия, в котором вы сейчас заняты. Конечно, вы получили огромное количество советов, и очень многие ораторы сказали вам очень много вещей, которые вы знаете, и я собираюсь встать в один ряд с выдающимися джентльменами, которые предшествовали мне, сделав то же самое. В основе всякого общения, коммерческого, как и социального, неизбежно лежит подлинное взаимопонимание. Это нельзя симулировать; притворство в этом в целом, в конечном счете, тщетно. Люди торгуют с теми, к кому они испытывают симпатию; они склонны торговать со своими друзьями. Основа всякого постоянного коммерческого общения — выгода для обеих сторон — не те отношения "режь глотку", которые могут существовать между врагами, где один пытается обмануть другого — а отношения, основанные на взаимном уважении, взаимопонимании, симпатии и дружбе; и путь к достижению состояния, которое таким образом существенно, — это личное общение и знакомство между людьми англосаксонской, или германской, или нордической, или какой бы то ни было расы, населяющей Соединенные Штаты, и людьми латиноамериканской расы, населяющей страны Юга.

Это то, мои друзья, в чем наши люди очень слабы. Так долго мы были отделены от других наций земли, что один из наших недостатков — неспособность оценить качества людей, которые не похожи на нас. У меня часто был повод процитировать что-то, что Брет Гарт сказал о людях пограничного западного лагеря, к которым пришел незнакомец, который рассматривался ими как имеющий "дефектное моральное качество быть иностранцем". Отличие от нас не предполагает неполноценности по отношению к нам. Оно может предполагать нашу неполноценность по отношению к кому-то другому. Чем скорее наши деловые люди откроют свои умы идее, что народы других стран, разных рас и говорящие на разных языках и с разными обычаями и законами, вполне нам равны, достойны нашего уважения, достойны нашего почтения, внимания и привязанности, тем скорее мы достигнем основы, на которой мы сможем продвигать нашу торговлю по всему миру. Немного больше скромности — хорошая вещь для нас время от времени; немного признательности за хорошие качества других — и позвольте мне сказать вам, что нигде на земле нет более благородных, достойных восхищения и привлекательных качеств среди людей, чем вы найдете среди людей Латинской Америки.

Господа, я желаю вам эффективности великой и постоянной организации, и чтобы вы могли приблизить время, когда благодаря более совершенному знанию, благодаря более широким симпатиям и лучшему пониманию узы торговли могут связать воедино все наши страны, продвигать наше богатство и процветание и благополучие равным шагом, как они продвигают богатство и процветание и благополучие всех тех, с кем мы имеем дело, и увеличивать узы того совершенного понимания других народов, которое является условием нерушимого и постоянного мира.

ПРИВЕТСТВИЕ ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИМ ПУБЛИЦИСТАМ, ПРИНИМАЮЩИМ УЧАСТИЕ ВО ВТОРОМ ПАНАМЕРИКАНСКОМ НАУЧНОМ КОНГРЕССЕ

WASHINGTON, DECEMBER 30, 1915

Интерес г-на Рута к американским республикам и его знание о них не вчерашние, и они не датируются его пребыванием на посту государственного секретаря. Они предшествовали официальному положению и сохранились после него. В 1893 году они вдохновили его приветственную речь офицерам иностранных и американских эскадр, которые сопровождали испанские каравеллы в Нью-Йорк. Они окрашивают оттенком личного чувства его речь о Кодификации международного права, произнесенную перед совместными сессиями Американского общества и Американского института международного права, и прекрасно выражены в следующем кратком отрывке из его замечаний на обеде Фонда Карнеги за международный мир для делегатов Второго панамериканского научного конгресса.

Джентльмены Панамериканского научного конгресса и наши гости: Я не могу удержаться, открывая послеобеденные упражнения этого вечера, от выражения огромного удовлетворения, которое я испытываю, принимая участие в трансформации серьезных и иногда сухих упражнений наших встреч в эту социальную функцию. Это особенно приятно для меня, потому что я лелею такие богатые и драгоценные воспоминания о гостеприимстве, полученном от наших южноамериканских гостей.

Я много раз говорил своим соотечественникам, не вызывая при этом негодования с их стороны, что я хотел бы, чтобы они все могли извлечь урок вежливости и щедрости дружбы у наших братьев в Южной Америке. Я чувствовал бы, что мое собственное участие в этом конгрессе было несовершенным и ему не хватало важного элемента, если бы я не мог встретить вас, моих старых друзей из Южной Америки, на этом собрании, которое исключает серьезное и научное и стремится культивировать и удовлетворять только щедрые чувства дружбы.

Хотя его речь о Кодификации международного права содержится в "Речах г-на Рута по международным вопросам", она подкрепляет взгляды, выраженные им как государственным секретарем в речи перед Третьей международной американской конференцией, и ее заключительные абзацы перепечатаны здесь как подходящее завершение тома речей, посвященных отношениям Соединенных Штатов с нашими сестрами-республиками Юга.

Присутствие здесь д-ра Мауртуа, которого мне доставляет огромное удовольствие приветствовать как коллегу по Факультету политических и административных наук Университета Сан-Маркос в Лиме, и выдающегося Посла Бразилии, моего старого друга из Рио-де-Жанейро, побуждает меня сказать нечто, что естественным образом вытекает из моих размышлений относительно интересов меньших наций. Прошло уже почти десять лет с тех пор, как ваши народы, джентльмены, и другие народы Южной Америки были достаточно добры, чтобы уделить серьезное и уважительное внимание посланию, которое мне довелось привезти от этой великой и могущественной республики Северной Америки другим американским нациям. Я хочу сказать вам, джентльмены, и всем моим латиноамериканским друзьям здесь, на этом конгрессе, что все, что я сказал от имени Правительства Соединенных Штатов в Рио-де-Жанейро в 1906 году, верно сейчас, как оно было верно тогда. Не было никакого отступления от стандарта чувств и политики, который был провозглашен тогда от имени американского народа. Напротив, среди народа этой страны существует более полное осознание долга, морали и высокой политики этого стандарта.

Конечно, в каждой стране есть люди, которые отступают от общего мнения и общего убеждения, как в своих взглядах, так и в своем поведении; но великая, подавляющая масса американского народа любит свободу не в ограниченном смысле желания ее только для себя, а в более широком смысле желания ее для всего человечества. Великая масса народа этих Соединенных Штатов любит справедливость не просто как они требуют ее для себя, но в готовности воздать ее другим. Мы верим в независимость и достоинство наций, и хотя мы велики, мы оцениваем наше величие как одно из наименьших наших достояний, и мы считаем самое маленькое государство, будь то на острове Карибского моря или где-либо в Центральной или Южной Америке, нашим равным в достоинстве, в праве на уважение и в праве на обращение как с равным. Мы верим, что благородство духа, высокие идеалы, способность к жертве благороднее материального богатства. Мы знаем, что их можно найти в маленьком государстве так же, как и в большом. В нашем уважении к вам, кто мал, и к вам, кто велик, не может быть элемента снисходительности или покровительства, ибо это нанесло бы насилие нашему собственному представлению о достоинстве независимого суверенитета. Мы не желаем никаких выгод, которые не являются выгодами, оказываемыми почетными равными друг другу. Мы не ищем никакого контроля, который мы не желаем уступить другим, и до тех пор, пока дух американской свободы будет продолжаться, он будет ставить нас бок о бок с вами, великими и малыми, в поддержании прав наций, прав, которые существуют против нас и против всего остального мира.

С этим духом мы приветствуем ваше присутствие здесь для сотрудничества с теми из нас, кто заинтересован в международном праве; мы приветствуем формирование нового Американского института международного права и личные дружеские отношения, которые формируются день за днем между людьми Севера и людьми Юга, все ради того, чтобы мы могли объединиться в такой ясной и определенной декларации принципов правильного поведения между нациями, и в такой стойкой и почетной поддержке этих принципов, которая вызовет уважение человечества и обеспечит их исполнение.

УКАЗАТЕЛЬ

УКАЗАТЕЛЬ

Adams, John Quincy, American president, xiii, 21, 76, 79, 90, 94, 251.

Ahumada, Mexican governor, speech of, 208 f.

Alaska, 248.

Alliances, traditional policy of the United States concerning, 86.

Altruism, ideal of, 244.

Amazon, river, 46.

America, services of, to the world's civilization, 169 f.

Американская колония, в Мехико, 177-181.

American Institute of International Law, the, 291, 293.

Andes, the, 27, 74, 101, 248.

Apollonius Molon, Greek orator, anecdote of, 188.

Arbitration, international, 170;

practical difficulties in, 142 f.

Argentina, 73-102, 235-238, 248, 249, 264, 272, 275.

Ариас, Рикардо, речь, 145-148.

Armenians, the, 26.

Arthur, Chester Alan, American president, 252.

Artigas, José, dictator of Uruguay (1811-1820), 64.

Атенеум, в Монтевидео, Уругвай, 65-71.

Austria, 26, 257, 261.

Bahia, Brazil, 48-54, 258.

Bahia Blanca, 258.

Banks, importance of, in securing South American trade, 255.

Barbosa, Ruy, Brazilian senator, 32;

speeches of, 19-28, 52 ff.

Barrett, John, director of the Pan American Union, 153, 232.

Barrios, Senator, speech of, 130 f.

Батлье-и-Ордоньес, Хосе, президент Уругвая, речь, 60-63.

Bayard, Thomas Francis, secretary of state, 21.

Belgium, 248.

Bismarck, Otto von, German statesman, 261.

Blaine, James Gillespie, American statesman, 5, 21, 42, 91, 232, 252 f.

Blancos, Uruguayan faction, 64, 65.

Blending of races, effect of, 238.

Bolívar, Simón, Venezuelan general, 129, 154.

Bolivia, 75, 248, 249, 272.

Borglum, Gutzon, sculptor, 232.

Brazil, 3-54, 166, 219, 239-244, 248, 249, 257, 264, 265, 275, 277.

Bristow, Joseph Little, United States senator, 260.

Buchanan, William Insco, American diplomat, 147, 214.

Buenos Ayres, xiii, 73-102, 257, 258, 273.

Buffalo Exposition, the, 172 f.

Bureau of American Republics, establishment of the, 91.

Byron, Lord, 236;

characterization of Washington by, 134.

Калеро, Мануэль, речь, 168-174.

Calhoun, John Caldwell, American statesman, 21, 251.

Callao, 115, 258.

Camargo, Theodomiro de, speech of, 35 f.

Canada, 110 f., 257, 261, 265.

Canning, George, English statesman, 78, 79.

Capital, opportunities for, in South America, 256 f.;

investment of American capital in Mexico, 201.

Caribbean Sea, the, 55, 159, 258, 272, 273, 274, 292.

Carlos, king of Portugal, 219.

Carnegie, Andrew, contributes towards the construction of the Building of the Pan American Union, 223, 228, 231;

letter of, 226 f.;

letter of Mr. Root to, 225 f.;

resolutions concerning, 227.

Carnegie Endowment for International Peace, the, 291.

Cartagena, Colombia, 153 ff., 258.

Касасус, Хоакин Д., речь, 184-188.

Castlereagh, Viscount, British premier, 77, 78.

Central America, 50, 117, 264, 266, 272, 292.

Центральноамериканская мирная конференция, xiv, 213-218.

Торговая палата, Нью-Йорка, 239-244.

Палата депутатов, в Мексике, 168-177.

Charleston, the, 55, 166.

Chile, 103-112, 248, 249, 275.

China, 36.

Cicero, anecdote of, 188.

Civilization, the process of, 233.

Clay, Henry, American statesman, xiii, 5, 21, 28, 75, 76, 90, 94, 251.

Cleveland, Grover, American president, 252.

Coffee, importance of, to Brazil, 41.

Colombia, 152-155, 160, 166, 248.

Colorados, Uruguayan faction, 64, 65.

Columbia School of Mines, the, 257.

Columbus, Christopher, 57.

Commerce and Labor, Department of, 254.

Коммуникации, важность средств, 257-267.

Consular service, the, 279 ff.

Conti, sculptor, 232.

Coquimbo, 258.

Cornejo, Mariano, Peruvian envoy, speech of, 11 f.

Corral, Ramón, Mexican vice-president, speeches of, 192 f., 203 f.

Cortelyou, George Bruce, postmaster-general, 265.

Cortés, Hernán, Spanish soldier, 56.

Costa Rica, 213.

Credit system, the, in South America, 255.

Creel, Enrique C., Mexican diplomat, 214.

Cret, Paul Phillippe, architect, 231.

Cuba, 35, 160, 275, 276, 277.

Cuellar, Samuel García, Mexican officer, 162.

Dakotas, the, 287.

Darcy, Dr. James, speech of, 16 f.

Declaration of Independence, the, 170.

Declaration of the rights of man, the, 57, 64.

Dehesa, Teodoro A., Mexican governor, speech of, 206.

Demosthenes, 187.

Díaz, Porfirio, Mexican president, 158, 161, 167 f., 172, 181, 192, 194, 202, 203, 206, 207, 210;

speech of, 162 ff.

Dickens, Charles, observations of, on America, 179.

Драго, Луис М., речь, xiii, 93-97.

Drago doctrine, the, 95 f.

Ecuador, 248.

Elguera, Federico, speech of, 127 ff.

El Señor Root en Mexico, 158.

England, 64, 246, 247, 248, 257, 261.

Europe, 4, 48, 51, 57, 59, 60, 61, 246, 251, 256, 257, 258, 259, 270.

Evarts, William Maxwell, secretary of state, 21.

Everett, Edward, American statesman, 21;

note of, 121 f.

Federalist, The, 21, 24.

Фигероа Алькорта, Х., президент Аргентины, речь, 81-84.

Florida, 75.

Fodéré, Pradier, Peruvian publicist, 135.

Forsyth, John, secretary of state, 21.

France, 57, 64, 100, 190, 221, 247, 257, 261, 262.

Franklin, Benjamin, American philosopher and statesman, 29.

Free ships, policy of, 262.

Frelinghuysen, Frederick Theodore, secretary of state, 252.

Gama, Brazilian commercial teacher, speech of, 36 ff.

Garnett, American congressman, 78.

Garrison, William Lloyd, American abolitionist, 23.

Germans, in Brazil, 249 f.

Germany, 57, 100, 190, 247, 257, 261, 262.

Gettysburg, battle of, 178.

Gonçalvez, Sigismundo, governor of Pernambuco, 47.

Government, functions of, 132.

Grant, Ulysses Simpson, American general and president, 198, 199.

Great Britain, 57, 251, 257.

Greece, 26.

Grey, Lord, 110.

Guadalajara, Mexico, 208 ff.

Guatemala, 213, 272, 273.

Guimarães, Paula, Brazilian deputy, speech of, 30 f.

Hague Conference, Second, in 1907, 3, 171, 233.

Hague Tribunal of Arbitration, the, 158.

Hamilton, Alexander, American statesman, 21, 83.

Harrison, Benjamin, American president, 252.

Harte, Francis Bret, American author, 288.

Hay, John, secretary of state, and author, 21.

Hicks, John, American diplomat, 108.

Hidalgo y Costilla, Miguel, Mexican priest and revolutionist, 176, 206, 207.

Holy Alliance, the, 77, 251.

Honduras, 213.

Униэус, Антонио, чилийский министр, обращение, 104-108.

Hungary, 26.

Iberian Peninsula, the, 51, 240.

Ibsen, Henrik, Norwegian dramatic poet, 16.

Indians, 7, 47;

passing of their civilization in Mexico, 209.

International Bureau of the American Republics, the, 223.

Iowa, 287.

Isolation, disadvantages of, 233.

Italy, 247, 257, 261, 262.

Jalisco, Mexican state, 208.

Japan, 26, 261.

Jay, John, American statesman, 83.

Jefferson, Thomas, American president, xiii, 5, 21, 23, 29, 79, 94, 251.

Jews, the, 26, 48.

Juárez, Benito, Mexican president, 176.

Kansas, 287.

Kansas City, 255, 270.

Kelsey, Albert, architect, 231.

Knox, Philander Chase, secretary of state, 232.

Laboulaye, Édouard de, French historian, 134.

Lafayette, Marquis de, French general and statesman, 28, 54, 237.

Lancaster, house of, 64.

Landa y Escandón, Guillermo de, speech of, 165 ff.

Laredo, 210.

Lima, 113-144, 257.

Limantour, José, Mexican minister, 161;

speech of, 195 ff.

Lincoln, Abraham, American president, 94, 174, 178, 198.

Lobos Islands, controversy concerning, 121 f., 126.

London, 26, 76 f.

Lota, 258.

McKinley, William, American president, 36, 246.

Madison, James, American president, 21, 23, 74, 79, 83, 94, 251.

Magoon, Charles E., provisional governor of Cuba, 147 f.

Mann, Horace, American educator, 101.

Marcelino de Souza, José, governor of Bahia, speech of, 48 ff.

Marcy, William Learned, American statesman, 21.

Marshall, John, American jurist, xiii, 21, 83.

Martínez, Mucio P., governor of Puebla, speech of, 204 f.

Massachusetts, 248.

Massachusetts Bay, 51.

Massachusetts Institute of Technology, the, 257.

Material benefits, importance of, 170.

Maurtua, Peruvian savant, 291.

Mediterranean, the, 26.

Мендес, Луис, речь, 181-184.

Merchant Marine Commission, the, 266.

Мексиканская академия законодательства и юриспруденции, 181-191.

Мексиканский загородный клуб, 177-181.

Mexico, 50, 152-210, 215, 264, 265, 272, 273.

Missouri, 248.

Митре, Эмилио, речь, 73-81.

Mob, rule of the, 141.

Mogy-Guasú, the, river in Brazil, 41.

Monroe, James, American president, xiii, 5, 14, 21, 56, 58, 74, 78, 79 f., 84, 99, 172, 251, 252.

Monroe Doctrine, the, xiii, 50, 56, 58, 61, 74, 79 f., 117, 172 f., 243.

Montague, Andrew Jackson, American delegate, speech of, 13.

Montenegro, Augusto, governor of Pará, speech of, 45 f.

Montevideo, 55-71, 258.

Мюллер, Лауро, бразильский министр, 239-244.

Mukden, battle of, 171.

Nabuco, Joaquim, the elder, 47.

Nabuco, Joaquim, Brazilian ambassador, 17, 47, 48, 219, 234;

речь, 3-6.

Национальный конгресс по расширению внешней торговли Соединенных Штатов, речь г-на Рута на, 269-281.

Nazareth de Arujo, Galaor, speech of, 36.

Nebraska, 287.

New Orleans, 264.

New York, city, 26, 115, 166, 255, 258.

New York, state, 287.

Nicaragua, 213.

Norcross, Orlando Whitney, American builder and contractor, 232.

North American Society of the River Plata, the, 87 f.

Norway, 257, 261.

Nuevo Laredo, Mexico, 161 f.

Orient, the, 264, 270, 286.

Orizaba, Mexico, 206 f.

Oyapoc, river in South America, 27.

Pacific railroads, the, 263.

Palacio Monroe, xiii, 14.

Panama, 145-151, 166.

Panama, Isthmus of, 258, 264.

Panama Canal, the, 111, 115, 149, 159, 271, 275.

Panama Railroad, the, 260.

Panama Railroad Company, the, 258.

Панамериканская коммерческая конференция, речь г-на Рута на, 283-293.

Pan American Conference, First, at Washington, xii, 225, 229, 252 f., 291.

Pan American Conference, Second, at Mexico, xi, 225, 229, 253.

Pan American Conference, Third, at Rio de Janeiro, xii, xiii, 3-14, 173, 224 f., 229, 253.

Pan American Railroad, the, 272 f.

Pan American Scientific Congress, Second, address of Mr. Root at, 291 ff.

Pan American Union, the, 91, 223-234.

Pará, Brazil, 44, 45 f., 258.

Paranahyba, the, river in Brazil, 41.

Pardo, Manuel, Peruvian statesman, 135.

Pardo y Barreda, José, president of Peru, speech of, 113 f.

Paulistas, 39, 40.

Peaceable invasion, 189.

Pernambuco, Brazil, 47 f., 54, 258.

Peru, 11, 12, 113-144, 248, 249, 257, 272, 275.

Philadelphia, 29.

Pious Fund, the, 158.

Piracy, 26.

Pizarro, Francisco, Spanish soldier, 56, 257.

Plutarch, 188.

Political science, chief contribution of the United States to, 141.

Portsmouth, New Hampshire, 26.

Portugal, 221.

Прадо-и-Угартече, Хавьер, речь, 116-123.

Prussia, 100.

Public opinion, rule of, 220 f.

Puebla, Mexico, 204 f.

Punta Arenas, 258.

Пёрди, Фрэнсис Б., речь, 86-89.

Puritan element, the, in America, 56.

Randolph, Edmund, American statesman, 21.

Ресифи, см. Пернамбуку.

Religious toleration, 170.

Reyes, Rafael, Colombian president, 154, 155.

Rezende, Doctor, speech of, 41 f.

Rhodes, 188.

Ribeyro, Ramón, speech of, 136.

Riesco, Jermán, president of Chile, speech of, 103.

Rincón Gallardo, Pedro, Mexican officer, 161;

speech of, 161 f.

Rio Branco, Baron do, Brazilian minister, 18;

speeches of, 13, 14.

Rio de Janeiro, xii, xiii, 3-35, 40, 55, 58, 63, 66, 67, 68, 95, 107, 136, 257, 258.

Rio de la Plata, 27, 56, 74.

Rio Grande, the, 161, 196.

Rivadavia, Bernardino, Argentine statesman, 78.

Rochambeau, Comte de, French general, 237.

Ромеу, Хосе, уругвайский министр, речь, 55-58.

Рузвельт, Теодор, американский президент, 5, 13, 14, 28, 30, 58, 65, 84, 97, 108, 114, 115, 117, 135, 158, 163, 164, 166, 171, 172 сл., 185, 193, 198, 205, 206, 208, 257.

Roses, Wars of the, 64.

Rousseau, Jean Jacques, Swiss-French philosopher, 236.

Rush, Richard, American diplomat, xiii, 76 f., 84, 251.

Russia, 26.

St. Louis, Missouri, 13, 255.

Salisbury, Marquis of, 142.

Salvador, 213.

San Antonio, Texas, 158, 159 ff.

San Francisco, 106, 287.

San Marcos, University of, 133-144, 291.

San Martín, José de, Argentine general, 101.

Сан-Мартин, Соррилья де, речь, 65-69.

Сантьяго, Чили, 103-112.

Santo Domingo, unhappy condition of, 160, 275 ff.

Santos, Brazil, 41-45, 258.

São Paulo, Brazil, 35-40, 54.

Sarmiento, Domingo Faustino, Argentine president, 100 f.

Scandinavia, 16.

Schurz, Carl, American statesman, 171.

Sentiment, power of, 70.

Seward, William Henry, American statesman, 5, 21, 164, 198, 199.

Smith, William, botanist, 232.

Solís, Juan Díaz de, Spanish navigator, 56.

South America, Mr. Root's visit to, in 1906, xi-xiv, 3-155;

Речи г-на Рута в Соединенных Штатах на темы, касающиеся Южной Америки, 235-293.

Spain, 26, 57, 75, 77, 235, 247, 257, 261.

Steamships, cost of operating, 260.

Subsidies, maritime, 261-267, 274, 285 ff.

Sweden, 221.

Taft, William Howard, American president, 148, 232.

Taney, Roger Brooke, American jurist, 83.

Tariff, protective, 274;

maximum and minimum, 277 ff.;

discriminating tariff duties, 262 f.

Texas, 161.

Томпсон, Дэвид Э., американский дипломат, 192-197.

Tieté, the, river in Brazil, 41.

Tocopilla, 258.

Торговая экспансия, индивидуальные усилия в, 283-293.

Trade routes, importance of, 111, 115, 149.

Транс-Миссисипский коммерческий конгресс, речь г-на Рута перед, 245-267.

Tucuman, Congress of, 75.

Tuileries, burning of the, 64.

Turkey, 26.

Uruguay, 55-71, 249, 264.

Uruguay, river, 46.

Valparaiso, 103, 112, 258.

Vásquez-Cobo, Colombian minister, address of, 153 f.

Venezuela, 74.

Vera Cruz, Mexican state, 206 f.

Villarán, Luis F., speech of, 133 ff.

Washington, city, 273.

Вашингтон, Джордж, американский президент, xiii, 21, 23, 28, 83, 94, 101, 129, 134, 198, 206, 207, 233 сл., 237.

Webster, Daniel, American statesman, 5, 21.

Вест-индские страны, трудности, 274-277.

White, Andrew Dickson, American diplomat, 284, 285.

Wirt, William, American statesman, 251.

Wotton, Sir Henry, statement of, 245.

Yale University, 182, 187.

York, house of, 64.

ОТПЕЧАТАНО В ИЗДАТЕЛЬСТВЕ ГАРВАРДСКОГО УНИВЕРСИТЕТА, КЕМБРИДЖ, ШТАТ МАССАЧУСЕТС, США.

Примечание транскриптора

Typographical errors corrected in the text:

Page      iv   Sigismunco changed to Sigismundo
Page      vi   Oovernor changed to Governor
Page     vii   Expantion changed to Expansion
Page     61   it changed to in
Page     69   where-ever changed to wherever
Page     70   Zorilla changed to Zorrilla
Page   112   Valpariso changed to Valparaiso
Page   214   establishmen changed to establishment
Page   301   Rivadivia changed to Rivadavia