РУКОВОДСТВО ПО СПРАВОЧНЫМ МАТЕРИАЛАМ И УПРАЖНЕНИЯМ ПО ЭКОНОМИКЕ

ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С ТОМОМ II. СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

АВТОР: ФРЭНК А. ФЕТТЕР, ДОКТОР ФИЛОСОФИИ, ДОКТОР ПРАВА, ПРОФЕССОР ЭКОНОМИКИ ПРИНСТОНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

НЬЮ-ЙОРК, THE CENTURY CO., 1917

CONTENTS

ПРЕДИСЛОВИЕ. ГЛАВА 1. МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ НАЦИИ. ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА. ГЛАВА 3. ПРИРОДА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ЧЕКАНКА ДЕНЕГ. ГЛАВА 4. СТОИМОСТЬ ДЕНЕГ. ГЛАВА 5. ФИДУЦИАРНЫЕ ДЕНЬГИ, МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ И БУМАЖНЫЕ. ГЛАВА 6. СТАНДАРТ ОТСРОЧЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ. ГЛАВА 7. ФУНКЦИИ БАНКОВ. ГЛАВА 8. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ ДО 1914 ГОДА. ГЛАВА 9. ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕЗЕРВНОЙ СИСТЕМЕ. ГЛАВА 10. КРИЗИСЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ДЕПРЕССИИ. ГЛАВА 11. УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ СБЕРЕЖЕНИЙ И ИНВЕСТИЦИЙ. ГЛАВА 12. ПРИНЦИПЫ СТРАХОВАНИЯ. ГЛАВА 13. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ. ГЛАВА 14. ПОЛИТИКА ПРОТЕКЦИОНИСТСКОГО ТАРИФА. ГЛАВА 15. ИСТОРИЯ АМЕРИКАНСКИХ ТАРИФОВ. ГЛАВА 16. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. ГЛАВА 17. НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО И КОРПОРАЦИИ. ГЛАВА 18. ЛИЧНЫЕ НАЛОГИ. ГЛАВА 19. МЕТОДЫ ОПЛАТЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ТРУДА. ГЛАВА 20. ОРГАНИЗОВАННЫЙ ТРУД. ГЛАВА 21. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. ГЛАВА 22. ДРУГОЕ ЗАЩИТНОЕ ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ГЛАВА 23. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ. ГЛАВА 24. НАСЕЛЕНИЕ И ИММИГРАЦИЯ. ГЛАВА 25. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ И СЕЛЬСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ. ГЛАВА 26. ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ. ГЛАВА 27. ПРОБЛЕМА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ. ГЛАВА 28. ПРОБЛЕМА ПРОМЫШЛЕННОЙ МОНОПОЛИИ. ГЛАВА 29. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ МОНОПОЛИЙ. ГЛАВА 30. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ. ГЛАВА 31. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛИЗМА

ПРЕДИСЛОВИЕ

Данное Руководство следует структуре «Руководства по справочным материалам и упражнениям», опубликованного осенью 1916 года в дополнение к тому по экономическим принципам.

Литература по области, рассматриваемой в «Современных экономических проблемах», в настоящее время настолько обширна, что в приведенные ниже списки удалось включить лишь малую часть названий. Представленные ссылки, как правило, являются наиболее актуальными из тех, что будут полезны студентам, желающим глубже изучить данные темы.

Сборник вопросов и упражнений основан на списке, впервые опубликованном в 1904 году и значительно расширенном в 1910 году в работе автора «Принципы экономики». Было добавлено много материала, который был подготовлен и использовался в ходе занятий в Принстонском университете, а некоторые другие задачи были взяты из других опубликованных списков или предложены ими. План указания первоисточников для ряда этих вопросов оказался слишком сложным для реализации в текущем издании. Действительно, представляется, что многочисленные тестовые задачи стали общим достоянием преподавателей экономики, и трудно с уверенностью сказать, когда удалось проследить идеи до их первоисточников. Некоторые из них появлялись в несколько различающихся формах в различных списках на протяжении последних пятидесяти лет.

Особая благодарность выражается моим коллегам, профессорам Адриансу и Маккейбу, которые разработали ряд вопросов для использования на занятиях, а также доктору Стэнли Э. Говарду, оказавшему неоценимую помощь в подготовке данного Руководства в его нынешнем виде.

Ф. А. Ф. Принстон, штат Нью-Джерси, февраль 1917 г.

РУКОВОДСТВО ПО СПРАВОЧНЫМ МАТЕРИАЛАМ И УПРАЖНЕНИЯМ ПО ЭКОНОМИКЕ

РУКОВОДСТВО ПО СПРАВОЧНЫМ МАТЕРИАЛАМ И УПРАЖНЕНИЯМ ПО ЭКОНОМИКЕ

ГЛАВА 1. МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ НАЦИИ

Ссылки. (Отмеченные звездочкой (*) — это более краткие задания, которые наиболее применимы.)

Адамс, К. К., Коммерческая география. 1906.

Марш, Дж. П., Человек и природа, или физическая география, измененная человеческой деятельностью. 1864. (Более поздние издания под названием «Земля, измененная человеческой деятельностью».)

* Материалы, 58-61 (отрывок из: Мейсон, О. Т., Техногеография, или отношение земли к отраслям промышленности человечества. American Anthropologist, 7: 135-158. 1905); 61-66 (отрывок из: Семпл, Э. К., Влияние географической среды. 1911.)

Смит, Дж. Р., Промышленная и коммерческая география, 1913.

* Справочник, 292-302 (отрывок из: Дэниелс, У. М., Экономические причины, влияющие на политическую историю Соединенных Штатов. Accountants' Magazine, май 1907 г.)

Тил, Р. П., Ирригация в Соединенных Штатах. 1915.

Троттер, С., География торговли. 1903.

Перепись населения США, 1910 г. Том о богатстве, долгах и налогообложении.

Ван Хайс, К. Р., Сохранение природных ресурсов. 1910.

Вопросы.

1. Какую связь можно наблюдать между общими промышленными условиями и богатством на душу населения? Между характером народа и богатством на душу населения? Можно ли группировать страны географически в соответствии с богатством на душу населения?

2. Как Соединенные Штаты соотносятся с другими странами в отношении оценочных объемов и стоимости зерновых продуктов? Текстильных волокон? Угля? Железной и медной руды? Представьте результаты вашего исследования в табличной форме.

3. На основе отчетов Тринадцатой переписи населения подготовьте отчет в табличной форме, показывающий географическое распределение наших основных внутренних источников снабжения ведущими зерновыми культурами, крупным рогатым скотом, текстильными волокнами, углем, железной и медной рудой, а также водной энергией.

4. Какие физические условия объясняют величие Древнего Египта, Венеции, Голландии, Англии, Соединенных Штатов?

5. Имеет ли изотерма какое-либо отношение к количеству миллионеров?

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Ссылки.

Кули, Ч. Х., Человеческая природа и социальный порядок. 1902.

Кули, Ч. Х., Личная конкуренция. Amer. Econ. Assn., Econ. Studies, 4: 78-173. 1899.

* Эли, Р. Т., Конкуренция: ее природа, постоянство и благотворность. A. E. Assn. Pubs., 3d ser., 2: 55-70. 1901.

Эли, Р. Т., Эволюция индустриального общества. 1903.

Эли, Р. Т., Собственность и контракт в их отношении к распределению богатства. 1914. (2 тома.)

Гиддингс, Ф. Х., Экономические эпохи. P. S. Q., 16: 193-221. 1901.

*Gray, John H., Economics and the law. A. E. Rev., 5 (no. 1, supp.): 3-23. 1914.

Kinley, David, The renewed extension of government control of economic life. A. E. Rev., 4 (no. 1, supp.): 3-17. 1914.

Шмоллер, Густав, Меркантильная система. Пер. Эшли, 1896.

Вопросы.

1. Кратко изложите и подвергните критике теории происхождения частной собственности.

2. Какие теории выдвигались в прошлом для оправдания системы частной собственности?

3. Можно ли при частной собственности жаловаться на использование другими своего богатства только на том основании, что это было неразумно?

4. Каковы признанные ограничения права частной собственности? Противоречат ли эти ограничения принципу, на котором сейчас обычно защищается частная собственность?

5. Является ли право наследования необходимым условием частной собственности?

6. Знаете ли вы отца, который создал больше богатства, потому что мог завещать его своему сыну?

7. Работает ли сын так же усердно, когда наследует богатство своего отца?

8. Каково влияние частной собственности на сбережения?

9. Что понимается под «фабричной системой»?

10. Через какие исторические стадии прошло производство?

ГЛАВА 3. ПРИРОДА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ЧЕКАНКА ДЕНЕГ

Ссылки.

Джевонс, У. С., Деньги и механизм обмена. 1875. Гл. III-VII, XIII.

* Джонсон, Дж. Ф., Деньги и валюта. 1905. Гл. I, II, IX.

* Филлипс, К. А. (ред.), Чтения по деньгам и банковскому делу. 1916. Гл. I-III, XIV.

Уокер, Ф. А., Деньги в их отношениях к торговле и промышленности. 1-е изд. 1879. Гл. I, II.

Уайт, Хорас, Деньги и банковское дело в иллюстрациях американской истории. Изд. 1914 г. Кн. I.

Вопросы.

1. Каковы качества металлических денег?

2. В чем сложность решения вопроса о том, считать ли деньгами следующее: золотые слитки, золотые монеты, серебряные доллары, медные центы, гринбеки, банковские чеки, меловые отметки для ведения учета?

3. Кто чеканит монеты? Делали бы ювелиры их лучше?

4. Каковы преимущества и недостатки налога на сеньораж?

ГЛАВА 4. СТОИМОСТЬ ДЕНЕГ

Ссылки.

Фишер, Ирвинг, Покупательная способность денег. 1911.

Гибсон, Томас, Специальные рыночные письма об увеличении предложения золота и его влиянии на стоимость ценных бумаг; процентные ставки; цены на товары и т. д. 1908.

* Джонсон, гл. III-VIII, X.

Кеммерер, Э. У., Деньги и кредитные инструменты в их отношении к общим ценам. 2-е изд. 1909.

Мэги, Дж. Д., Деньги и цены. J. P. E., 21: 681-711, 798-818. 1913.

* Филлипс, гл. VIII, XI.

Round table discussion, Money and prices. A. E. Assn. Bul., 4th ser., 1 (no. 2): 46-70. 1911.

* Справочник, 303-313. (Отрывок из отчета министра финансов, 1911 г.)

Министр финансов США, Финансовый отчет, 1911 г.

Уокер, Ф. А., гл. IV, V.

Вопросы.

1. Каковы функции денег?

2. Что является основными причинами, помимо использования в качестве денег, вызывающими спрос на золото и серебро?

3. Почему вы цените деньги? Цените ли вы их больше, чем вещи, которые можно на них купить?

4. Когда товары обмениваются на деньги или деньги на товары, в чем заключается выгода?

5. Если деньги — это инструмент, что они создают?

6. Когда золото извлекается из шахты, является ли выгода для общества большей или меньшей, чем когда собирается такой же по стоимости урожай зерна?

7. Являются ли люди богатыми пропорционально количеству имеющихся у них денег? А страны?

8. Стала бы нация беднее, если бы, подобно Спарте, она запретила все деньги?

9. Является ли общество бедным, потому что у него мало денег в обращении, или у него мало денег в обращении, потому что оно бедное?

10. Могла бы страна лучше обойтись без денег, лошадей или дорог?

11. Почему почти все золото, добытое в Калифорнии, покидает штат? Что удерживает хоть какую-то его часть там?

12. Монетная цена унции золота 900-й пробы одинакова в Сан-Франциско и Филадельфии — 18,604 доллара. Почему золото вообще отправляют из Калифорнии в Нью-Йорк?

13. Стоит ли золото поденному рабочему столько же в Калифорнии, сколько в Нью-Йорке?

14. Отметьте любые привычки друзей, которые приводят к тому, что они носят с собой больше или меньше денег, чем другие с таким же доходом.

15. Что определяет количество денег, необходимое разным людям, городам, штатам и нациям?

16. Приведите примеры вещей, которые увеличивают спрос на деньги.

17. На изолированном острове имело бы какое-либо значение для стоимости денег, если бы была только одна золотая шахта или несколько конкурирующих, при условии, что объем добычи был бы одинаковым?

18. Какой процент от общего количества денег в мире составляет ежегодная добыча золота; серебра; золота и серебра? (Статистический сборник).

19. Обусловлена ли стоимость золота и серебра действиями правительства?

20. Каким образом правительство может определять стоимость денежного стандарта?

21. Если бы количество всех различных номиналов средств обмена удвоилось, а объем обменов остался неизменным, каков был бы эффект для цен?

22. Верно ли для всех товаров, что изменения в предложении пропорционально влияют на их стоимость? Верно ли это для денег? Если, по вашему мнению, есть какая-то разница, объясните ее.

23. Если бы количество угля в стране увеличилось на двадцать пять процентов, на какой процент, по вашему мнению, изменилась бы стоимость угля? Приведите причины. Если бы количество денег в стране увеличилось на двадцать пять процентов, в каком направлении и на какой процент изменилась бы стоимость денег? Приведите причины. (В каждом случае условие — «при прочих равных условиях».)

24. Если бы в данной общине все корпуса часов были сделаны из золота, и каждый корпус содержал одну унцию золота, ожидали бы вы, что стоимость корпусов часов упадет ровно вдвое, если количество корпусов часов в общине удвоится, при прочих равных условиях? Если бы в другой общине (в другое время) все обмены совершались исключительно с использованием золотых монет, каждая из которых содержит унцию чистого золота, ожидали бы вы, что цены в целом удвоятся ровно в том случае, если бы в общине не произошло никаких изменений, кроме удвоения количества монет в обращении?

25. Почему возросшее обращение к бартеру могло бы произвести на общий уровень денежных цен эффекты, подобные тем, что производятся возросшим использованием кредитных средств обмена?

26. Что порождает иногда бытующее убеждение, что деньги являются неизменным стандартом стоимости?

27. Дайте определение обесценения и повышения стоимости валюты. Какие причины могут вызвать то или другое? Каковы последствия того или другого? В более общем плане, что определяет стоимость валюты?

28. Если бы золото стало таким же доступным, как железо, стоило бы оно больше или меньше железа?

29. Нация, не имеющая внешней торговли, первоначально имела в обращении 1 000 000 монет, каждая называлась флорином и содержала унцию чистого металла. К этому первоначальному монетному обращению правительство добавляет 500 000 флоринов, каждый из которых содержит пол-унции чистого металла, и в то же время правительство добавляет в обращение 600 000 флоринов в виде неконвертируемой бумаги. И флорин весом в пол-унции, и бумажный флорин по закону являются законным платежным средством наравне с полновесным флорином. При отсутствии какой-либо тенденции к дискриминации между принятием различных видов флоринов во внутренней торговле и при отсутствии других изменений в денежной ситуации, кроме тех, которые вызваны вышеупомянутыми дополнениями к обращающемуся средству, скажите, во-первых, каким в конечном итоге будет количество флоринов в обращении, и приведите свои причины; и скажите, во-вторых, из каких видов флоринов и в каких пропорциях будет состоять конечное обращающееся средство.

30. Предположим, страна использует только золото в качестве денег и имеет в обращении 2 000 000 монет при системе свободной чеканки. Каков был бы эффект закрытия монетных дворов и выпуска 1 500 000 новых монет, содержащих девять десятых того количества золота, что и вышеупомянутые монеты, при условии, что количество обмениваемых товаров остается прежним? Объясните ясно. Каково общее количество таких новых монет, которое правительство может выпустить и сохранить в обращении? Объясните ясно.

31. Страна, использующая золотые деньги в качестве единственного средства обмена при свободной и бесплатной чеканке, вносит следующее изменение: она вводит сбор за сеньораж в размере десяти процентов, но без отказа от свободной чеканки или уменьшения количества чистого золота в монете. В какой степени и в каком направлении изменится стоимость денег, если вообще изменится

(а) если количество обмениваемых товаров постепенно увеличивается на пять процентов;

(б) если количество обмениваемых товаров постепенно увеличивается на двадцать пять процентов?

Приведите свои доводы ясно.

ГЛАВА 5. ФИДУЦИАРНЫЕ ДЕНЬГИ, МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ И БУМАЖНЫЕ

Ссылки.

* Джевонс, гл. VIII, XVII, XVIII.

* Джонсон, гл. XIII-XVI.

Кеммерер, Э. У., Современные валютные реформы. 1916.

* Филлипс, гл. IV, V, XII.

Директор монетного двора США, Ежегодные отчеты.

Уокер, гл. VIII-XII.

Уайт, кн. II, гл. III-VI.

Вопросы.

1. Когда 5160 гран стандартного золота (т.е. по весу девять десятых чистого, а остальная десятая часть состоит из сплава, используемого в золотых монетах Соединенных Штатов) продаются в Нью-Йорке за 201,25 доллара, достигнута или превышена «точка насыщения» деньгами, и будет ли слиток доставлен на монетный двор или монета переплавлена или экспортирована?

2. Дайте определение законного платежного средства применительно к деньгам. Что понимается под фиатными деньгами?

3. Является ли стандартный серебряный доллар Соединенных Штатов товарными или фидуциарными деньгами? Что определяет его стоимость? Какое значение имеет его качество законного платежного средства?

4. Является ли положение закона, согласно которому дробные серебряные монеты Соединенных Штатов имеют меньшее пропорциональное содержание серебра, чем стандартный серебряный доллар, необходимым сегодня? Является ли оно полезным? Приведите свои причины.

5. При каких условиях «плохие деньги» не смогут вытеснить «хорошие деньги» из обращения?

6. При каких обстоятельствах деньги, которые фактически не конвертируются в другие деньги, будут иметь большую стоимость, чем материал, из которого они (первые упомянутые деньги) сделаны? Приведите пример из денежного опыта Соединенных Штатов.

7. В стране, которая до сих пор имела свободную и бесплатную чеканку золота, правительство вводит сбор за сеньораж в размере пяти процентов, уменьшая на эту величину количество золота, вкладываемого в каждую монету; золото, удерживаемое правительством, не чеканится. Каков будет эффект этого сбора за сеньораж на (а) цены в этой стране, (б) сравнительную стоимость золота в новой монете и такого же веса нечеканенного золота? Сделайте свои рассуждения ясными.

8. Если бы все денежное обращение нации, состоящее из 1 000 000 монет, каждая из которых обесценена сбором за сеньораж в 50 процентов, было сразу увеличено за счет выпуска правительством в обращение 300 000 штук неконвертируемых бумажных денег, каждая штука того же номинала, что и каждая монета, какие эффекты можно было бы ожидать на основе закона Грешема или иным образом, при условии, что полное количество полновесных монет, необходимых для проведения обменов нации, составляет всего 900 000? Приведите свои причины.

9. На определенном острове нет серебряных рудников и нет внешней торговли. Он осуществляет все свои обмены путем фактического использования серебряной монеты, чеканка которой является свободной и бесплатной. У него нет банков, и он не прибегает ни к бартеру, ни к кредиту. Серебро также используется на острове в виде посуды. Первоначально в обращении находилось 100 000 серебряных монет, каждая содержала одну унцию чистого серебра. После определенной даты, когда эти монеты сдавались в государственную казну для уплаты налогов по ставке 5000 одноунцевых монет в неделю, одноунцевые монеты переплавлялись, и полученный слиток переливался, каждая новая монета весила 2 унции и носила то же название, что и первоначальные одноунцевые монеты. В дальнейшем все монеты, отчеканенные на монетном дворе острова, содержали две унции серебра, и по этому стандарту чеканка продолжалась свободно и бесплатно. Когда правительство впервые выплатит новые 2-унцевые монеты, останутся ли они в обращении вместе со старыми одноунцевыми монетами и будут ли иметь ту же покупательную способность? Приведите причины.

10. Если вышеописанный процесс перечеканки 5000 одноунцевых монет в неделю продолжается в течение двенадцати недель, а затем прекращается, сколько старых и сколько новых монет будет в обращении в конце двенадцатой недели? Причины.

11. Правительство острова Гернси, не имея денег, выпустило бумажные банкноты для оплаты строительства рынка. Они находились в обращении и постепенно изымались по мере того, как рынок окупал свою стоимость, в течение десяти лет. Когда они были все погашены и сожжены, остров получил рынок бесплатно. Объясните, как это могло быть сделано. (Из «Проблем политической экономии» Самнера.)

12. Предположим, нация имеет 1 000 000 000 золотых монет, каждая весом в одну унцию (тройскую), в качестве единственного средства обращения. Предположим, правительство постановляет, что отныне монеты будут выпускаться, содержащие только 99 процентов чистого золота, чем прежде, при этом правительство забирает один процент для собственного использования.

Предположим, «прочие условия остаются прежними». Какой эффект это действие окажет на количество находящихся в обращении монет?

Будут ли затронуты цены?

Теперь предположим, что спрос на деньги увеличивается. Будут ли владельцы слитков приносить свои слитки на монетный двор для чеканки?

Предположим, это правительство продолжало выпускать монеты того же веса и пробы, что и раньше, но удерживало один процент слитков, принесенных на монетный двор, для собственного использования. Ответьте на эти три вопроса в свете этого предположения.

13. Составьте таблицу индексных чисел, цены золотого доллара в гринбеках и цены доллара в гринбеках в золоте с 1861 по 1879 год.

14. Покажите разницу между конвертируемыми и неконвертируемыми деньгами.

15. Противопоставьте позицию теоретиков товарных денег позиции теоретиков фиатных денег.

16. В стране с золотым стандартом, половина денежного обращения которой состоит из серебряных долларов (которые являются неограниченным законным платежным средством) и серебряных сертификатов, оплачиваемых по требованию серебряными долларами (и обеспеченных доллар за доллар серебряными долларами в резерве), и чьи монетные дворы закрыты для свободной чеканки серебра, как изменится денежная стоимость серебряных долларов и серебряных сертификатов, если золотая цена серебра упадет (1) на 10 процентов? (2) на 50 процентов? (3) на 5 процентов? Как она изменится, если стоимость золота упадет на 10 процентов? (Предполагается свободная чеканка золота). Объясните принципы, заложенные в вашем ответе.

ГЛАВА 6. СТАНДАРТ ОТСРОЧЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Ссылки.

Фишер, Ирвинг, Повышение стоимости и процент. A. E. Assn. Pubs., 11: 331-442. 1896.

Фишер, Ирвинг, Средство от растущей стоимости жизни — стандартизация доллара. A. E. Rev., 3 (№ 1, прил.): 20-28. 1913. Круглый стол по обсуждению вышеизложенного, 29-51.

Фишер, Ирвинг, Ответы на возражения против компенсированного доллара. A. E. Rev., 4: 818-839. 1914.

* Джевонс, гл. XXV.

* Джонсон, гл. XI, XII, XVII.

Кинли, Дэвид, Возражения против денежного стандарта, основанного на индексных числах. A. E. Rev., 3: 1-19. 1913.

* Материалы, 787, 788 (отрывок из: Браун, Х. Г.), 788, 789 (отрывок из: Кларк, У. Э., в «Как инвестировать, когда цены растут». 1912).

Нойес, А. Д., Сорок лет американских финансов. 1909. Гл. I-III.

Паттерсон, Э. М., Возражения против компенсированного доллара. A. E. Rev., 3: 863-874. 1913.

* Филлипс, гл. VI, VII, XIII.

Тауссиг, Ф. У., План компенсированного доллара. Q. J. E., 27: 401-416. 1912-1913.

Бюро статистики труда США, Бюл. 173. 1915.

Уокер, гл. III, VI, VII.

Вопросы.

1. В каком году между 1890 годом и настоящим временем фиксированная зарплата в 1000 долларов имела наибольшую покупательную способность? В каком году ее покупательная способность была наименьшей? Если сумма в 1000 долларов, одолженная в 1897 году, была возвращена в 1902 году, какова была разница в ее покупательной способности при возврате и при выдаче в долг?

2. Купит ли дневной труд обычного рабочего сегодня больше, чем полвека назад? Почему?

3. Индексное число Бюро труда за 1912 год составляло 133. Каково было процентное изменение стоимости денег с базового периода до 1912 года? Приведите свои причины и расчеты.

4.

| Average prices for years 1860-65. | Prices for 1900.
Coffee, lb. | $ .12 | $ .18
Coal, ton | 3.00 | 3.60
Sugar, lb. | .08 | .06
Wool, lb. | .30 | .20
Wheat, bu. | .80 | .90

На основе цен вышеуказанных товаров оцените общий уровень цен на 1900 год, показав процент его снижения или роста по сравнению с базовым уровнем цен. Укажите некоторые причины, которые могли привести к этому снижению или росту.

5. В данное время преобладали следующие цены на товары: хлопок (сырец) — 0,10 долл. за фунт; пшеница — 1,00 долл. за бушель; сахар — 0,07 долл. за фунт; картофель — 1,00 долл. за бушель; говядина (для жарки) — 0,25 долл. за фунт; обувь — 5,00 долл. за пару; хлопчатобумажная ткань стандартного качества — 0,12 долл. за ярд; шерстяная ткань стандартного качества — 1,25 долл. за ярд; мужские шляпы — 4,00 долл. и уголь — 7,00 долл. за тонну.

В более позднее время цены на те же товары были соответственно следующими: 0,13; 1,05; 0,06; 1,10; 0,30; 5,75; 0,15; 1,20; 4,50 и 6,50.

Сведите эти факты в таблицу и вычислите индексные числа, которые покажут:

(1) изменения уровня цен на все десять товаров.

(2) изменения уровня цен на продукты питания.

(3) изменения уровня цен на предметы одежды.

6. В предыдущем упражнении дают ли данные достаточные основания утверждать, что стоимость жизни изменилась вверх или вниз?

Если предположить утвердительный ответ, каково было изменение стоимости денег?

7. Присвойте каждому из перечисленных выше товаров «вес», который представляет, по вашему мнению, его важность как предмета массового потребления. Используя эту систему весов, вычислите индексные числа, чтобы показать изменения уровней цен на те же группы товаров. Как взвешивание влияет на ваши первые выводы относительно изменений стоимости жизни? Каково значение системы взвешивания?

8. Если бы мировая ежегодная добыча золота внезапно увеличилась в пять раз, каков был бы вероятный эффект: на благосостояние биржевого спекулянта по сравнению с благосостоянием учителя; на благосостояние класса кредиторов по сравнению с классом должников; на цены?

9. Какова функция стандарта отсроченных платежей? Какой стандарт сейчас в Америке? Какое изменение в нем происходило в последнее время? Как это влияет на доходы различных классов?

10. Каковы должны быть характеристики стандартной единицы стоимости?

11. Можно ли получить такой вид денег, который сделает вещи, которые продаются, дороже, а вещи, которые покупаются, дешевле?

12. Имеет ли факт выигрыша одного человека и потери другого по воле случая какое-либо экономическое или политическое значение?

13. Если бы каждая денежная единица чудесным образом удвоилась за ночь, чьи интересы были бы затронуты?

14. Сравните влияние увеличения добычи золота на цену выпущенных облигаций с его влиянием на цену уже выпущенных обыкновенных акций.

15. X — изолированная промышленная страна с определенным объемом денег. Ее правительство в определенный день удваивает количество валюты. Каков будет эффект на процентную ставку

(а) долгосрочных кредитов,

(б) краткосрочных кредитов и

(в) кредитов до востребования?

16. Процентная ставка по долгосрочным инвестициям в определенной изолированной общине составляла шесть процентов. Количество денег в этой общине увеличивается настолько, чтобы поднять общий уровень цен на 100 процентов. Предполагая, что увеличение денег произошло полностью за счет более обильной добычи денежного металла из шахт, в какой степени этот рост общего уровня цен повлияет на процентную ставку, когда впоследствии капитал будет выдаваться в долг на длительные периоды?

17. Могла бы железная дорога в Соединенных Штатах выгодно разместить крупный выпуск 20-летних облигаций в 1916 году? Приведите причины вашего ответа. Покажите ясно, что вы подразумеваете под словом «выгодно». Хотела бы железная дорога разместить такой выпуск, если бы могла? Почему?

18. Есть ли что-то в природе горного дела, что поддерживает соотношение предложения золота и серебра почти неизменным?

19. Некоторые говорят, что Провидение указало на золото и серебро как на материалы для денег. Как это было сделано?

20. Каковы основные причины, приводимые для соотношения 16 к 1?

21. Имеет ли принцип замещения товаров какое-либо отношение к стоимости металлов при биметаллизме?

22. Какова теория денег, которой придерживаются биметаллисты?

23. «Поскольку золото (до 1848 года) было более ценным на мировом рынке, чем на французском монетном дворе, относительно серебра, было невозможно, чтобы золото обращалось во Франции». Является ли это необходимым выводом?

24. Какие аргументы, выдвинутые в пользу биметаллизма в 1896 году, неприменимы сегодня?

25. Какова степень влияния, которое одна нация может оказать на соотношение двух драгоценных металлов?

26. Как принятие международного биметаллизма сегодня при соотношении 32 к 1 повлияло бы на (а) обращающееся средство, (б) стандарт стоимости в разных странах? Рассмотрите как непосредственные, так и конечные результаты.

27. Что произошло бы, если бы закон о свободном серебре был принят в Соединенных Штатах в 1900 году?

28. Измерял бы идеальный денежный стандарт всегда одинаковое количество товаров?

29. А должен Б долгосрочный долг, срок погашения которого наступает непосредственно перед началом коммерческого кризиса; было бы выгодно или невыгодно А, если бы контракт требовал оплаты в терминах табличного стандарта?

30. Почему табличный стандарт отсроченных платежей не получил широкого распространения? Является ли табличный стандарт обоснованным или необоснованным в принципе? Применился ли бы ваш ответ к трудовому стандарту?

ГЛАВА 7. ФУНКЦИИ БАНКОВ

Ссылки.

Кливленд, Ф. А., Фонды и их использование. 1902.

Конант, К. А., История современных эмиссионных банков. 5-е изд., 1915.

Данбар, К. Ф., Теория и история банковского дела. 2-е изд., 1901.

Фиск, А. К., Современный банк. 1903.

Холсуорт, Дж. Т., Деньги и банковское дело. 1914.

Кинли, Дэвид, Резерв в звонкой монете в банковской системе. J. P. E., 20: 12-24. 1912.

* Филлипс, гл. IX, X.

Скотт, У. А., Деньги и банковское дело. 1903.

Веблен, Т., Теория делового предприятия. 1904.

* Уайт, кн. III, гл. I-III.

Вопросы.

1. Что банк делает для общества?

2. Какие функции выполняет банк?

3. Каковы источники дохода банка?

4. Объясните наиболее важные способы возникновения депозитов коммерческих банков; и укажите, какой из этих способов создает наибольший объем обязательств банков по требованию.

5. Все ли банки выпускают банкноты? Почему?

6. В чем преимущество для банка права выпускать банкноты?

7. Чем выпуск банкнот отличается от предоставления средств вкладчикам?

8. Может ли банк, выпускающий свои собственные банкноты, позволить себе кредитовать дешевле, чем обычный капиталист?

9. Два человека, А и Б, имеют векселя каждый на 1000 долларов, учтенные в одном и том же банке. А зачисляется на счета банка право снять 950 долларов. Б получает 950 долларов в обращающихся банкнотах, выпущенных этим банком. Увеличиваются ли обязательства банка в точно такой же степени в результате этих двух операций? Уменьшает ли какая-либо из этих операций немедленно денежный резерв банка?

10. Ниже приведены статьи отчета Национального банка: Акционерный капитал — 50 000 долл.; Наличные в кассе и в банках — 77 066,21 долл.; Эмиссия — 49 400 долл.; Векселя к оплате — 10 000 долл.; Облигации Соединенных Штатов и другие облигации — 239 050 долл.; Депозиты — 465 417,41 долл.; Излишки и нераспределенная чистая прибыль — 30 952,58 долл.; Кредиты и инвестиции — 289 653,78 долл.

(а) Разделите и расположите эти статьи в соответствии с регулярным банковским отчетом и докажите свой ответ.

(б) Покажите, как эти статьи иллюстрируют основные функции банка, подробно объяснив природу этих функций.

11. Отсортируйте из следующих статей ресурсы и обязательства и покажите равенство общих ресурсов и общих обязательств:

Unpaid dividends | $         782.00
Reserved for payment of taxes due | 10,000.00
Undivided profits | 85,228.57
Capital stock | 500,000.00
Surplus fund | 250,000.00
Cash items (checks to be presented for settlement in next day's exchanges) | 280,347.43
Loans and discounts | 2,782,713.15
U. S. legal tender notes and notes of national banks | 435,296.00
Specie | 278,304.48
Deposits | 4,057,934.61
Overdrafts (checks paid in excess of deposits) | 2,842.10
Due from banks and bankers | 370,142.02
Real estate | 43,900.00
Mortgage owned | 1,000.00
Bonds | 709,400.00

12. Классифицируйте следующие статьи как ресурсы или обязательства национального банка и приведите причины для вашей классификации 1-й, 4-й, 6-й и 7-й: (1) Акционерный капитал, 50 000 долл.; (2) Недвижимость, мебель, оборудование и т. д., 15 046,14 долл.; (3) Наличные, 69 343,34 долл.; (4) Излишки и нераспределенная чистая прибыль, 19 257,43 долл.; (5) Облигации Соединенных Штатов, 108 951,50 долл.; (6) Кредиты и дисконты, 242 546,36 долл.; (7) Депозиты, 301 679,91 долл.; (8) Эмиссия (т.е. банкноты в обращении), 64 950 долл.

Докажите, что ваша классификация верна, сбалансировав счет. Затем покажите изменения, внесенные в счет следующей операцией: Банк выдает кредит в размере 25 000,00 долл. на 90 дней под 6 процентов годовых, и заемщик снимает половину суммы, на которую он зачисляется после того, как банк сделал надлежащий вычет процентов.

13. Средние показатели за неделю для банков Нью-Йорка за третью неделю мая сравниваются следующим образом в 1905 и 1904 годах:

| 1905.         | 1904.        
Loans | $1,120,426,800 | $1,056,553,500
Deposits | 1,165,151,700 | 1,100,586,100
Circulation | 45,308,300 | 36,480,400
Specie | 215,174,200 | 210,002,800
Legal tenders | 84,333,700 | 78,143,000

Объясните, почему кредиты и депозиты в приведенной выше таблице показывают практически одинаковый рост с 1904 по 1905 год.

14. Как выглядел бы баланс коммерческого банка, выпускающего обычную банкнотную валюту, обеспеченную активами, после следующих операций?

Банк начинает деятельность с оплаченным капиталом в 2 000 000 долл. и излишком в 400 000 долл. Он тратит 50 000 долл. в своих собственных банкнотах на мебель и оборудование. Он дисконтирует под шесть процентов для различных клиентов 4 000 000 долл. 60-дневных векселей и дебиторской задолженности, при этом заемщики берут одну четверть выручки наличными, одну четверть в собственных банкнотах банка и оставляют остаток на депозите. Клиенты обналичивают чеки со своих счетов на 600 000 долл., получая две трети суммы в собственных банкнотах банка, а остальную треть в монетах и других видах «законных денег». Другие клиенты делают депозиты на 900 000 долл., из которых одна треть в «законных деньгах», одна треть в собственных банкнотах банка и одна треть в чеках других вкладчиков того же банка. Банк покупает по номиналу 1 200 000 долл. железнодорожных облигаций, оплачивая их своими собственными банкнотами. Он оплачивает своими собственными банкнотами расходы на заработную плату, канцелярские товары и налоги в размере 10 000 долл. (б) Какой процент резерва он имеет в конце этих операций?

15. Отчет национального банка.

LIABILITIES | RESOURCES
| $ Thousand  |  | $ Thousand
Capital, | 464.  |   Loans and discounts, | 708.  
Surplus, | 203.  |   Over-drafts, | .1
Undivided profits,                      | 53.  |   Bonds to secure circulation (par value) | 450.  
Circulation, | 404.  |   Other stocks and bonds, | 163.  
Deposits, | 419.  |   Due from reserve agents, | 105.  
Due banks, | 29.  |   Due from banks, | 21.  
|  |   Banking house, | 32.  
|  |   Current expenses and taxes, | 3.  
|  |   Checks and cash items, | 4.  
|  |   Exchange for Clear. House, | 11.  
|  |   Notes of other banks, | 15.  
|  |   Gold, | 30.  
|  |   Silver, | .9
|  |   Legal tenders, | 9.  
|  |   Redemption fund in U. S. T. | 20.  
| ———  |  | ———
| 1,572.  |  | 1,572.  

Что вы можете узнать из этого отчета о том, какой бизнес ведет банк и о его способности выдержать финансовый шторм?

16. Как выглядел бы баланс коммерческого банка после следующих операций? Банк начинает деятельность с оплаченным капиталом в 300 000 долл. и излишком в 60 000 долл. Он дисконтирует для клиентов 600 000 долл. четырехмесячных векселей и дебиторской задолженности под 6 процентов, при этом заемщики берут одну треть выручки наличными (т.е. законными деньгами) и оставляют две трети на депозите. Клиенты вносят 200 000 долл., из которых половина в наличных, четверть в чеках, выписанных на этот банк, и четверть в чеках, выписанных на другие банки.

17. Предположим, что этот банк теперь реорганизуется в национальный банк и, чтобы получить привилегию выпуска банкнот, покупает облигации Соединенных Штатов под 2 процента с номинальной стоимостью 90 000 долл. по цене 102. Эти облигации он депонирует у Казначея Соединенных Штатов и получает полную сумму банкнот национального банка, на которую он имеет право. Вкладчики снимают по чеку 180 000 долл., банк выдает им 45 000 долл. в своих банкнотах, а остаток в законных деньгах. Объявлен дивиденд в 2 процента, который выплачивается: половина в законных деньгах и половина в форме депозитов. Представьте баланс.

ГЛАВА 8. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ ДО 1914 ГОДА

Ссылки.

Холлендер, Дж. Х., Владение ценными бумагами национальными банками. A. E. Rev., 3: 793-814. 1913.

Кеммерер, Э. У., Банковская реформа в Соединенных Штатах. A. E. Rev., 3 (№ 1, прил.): 52-63. 1913. Круглый стол по обсуждению вышеизложенного, 64-88.

Кеммерер, Э. У., Сезонные колебания на денежном рынке Нью-Йорка. A. E. Rev., 1: 33-49. 1911.

Национальная валютная комиссия, Отчет. 1912. В Sen. Doc. 243, 62-й конгресс, 2-я сессия.

Филлипс, гл. XXX.

* Справочник, 324-336 (отрывок из отчета Национальной валютной комиссии), 314-323 (отрывок из отчета Контролера денежного обращения за 1910 год).

Спрэг О. М. У., Предложения по укреплению национальной банковской системы. Q. J. E., 24: 201-242, 634-659; 25: 67-95. 1909-1911.

Контролер денежного обращения США, Ежегодные отчеты.

* Уайт, кн. III, гл. IV, XV, XVII, XX, XXI, и приложения A и B.

Уиллис Г. П., Банковский вопрос в Конгрессе. J. P. E., 20: 869-885. 1912.

Вопросы.

1. Объясните метод, используемый национальными банками при выпуске банкнот. Почему банкам зачастую было выгоднее использовать свои денежные средства иными способами, нежели выпуск банкнот? См.: Дискуссии в различных отчетах Контролера денежного обращения.

2. Раздел 28 Закона о национальных банках от 3 июня 1864 года, после положения о том, что национальная банковская ассоциация может владеть недвижимостью, «необходимой для ее непосредственного размещения при осуществлении своей деятельности», а также иной недвижимостью и ипотеками на нее, которые она могла принять в обеспечение ранее заключенных долгов, гласит: «Такие ассоциации (национальные банки) не должны приобретать или владеть недвижимостью в любом другом случае или для любой другой цели...»

(a) Какова причина вышеуказанного положения?

(b) Было бы разумно ввести аналогичный запрет для сберегательных банков?

3. Опишите клиринговую палату и определите ее экономические преимущества.

4. Если в городе двадцать банков и нет клиринговой палаты, сколько инкассаций должны будут ежедневно проводить все банки, если предположить, что каждый день вкладчики каждого банка получают чеки на остальные девятнадцать банков?

5. Позволяет ли клиринговая палата входящим в нее банкам обходиться меньшим денежным резервом?

ГЛАВА 9 ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕЗЕРВНОЙ СИСТЕМЕ

Литература.

Конуэй Томас-младший, Финансовая политика банков Федеральной резервной системы. J. P. E., 22: 319-331. 1914.

Совет управляющих Федеральной резервной системы, Бюллетень Федеральной резервной системы. Ежемесячно.

* Филлипс, гл. XXXI.

Скотт У. А., Банковские резервы согласно Закону о Федеральной резервной системе. J. P. E., 22: 332-344. 1914.

Уайт, кн. III, гл. XXII и приложения D и E.

Уиллис Г. П., Закон о Федеральной резервной системе. A. E. Rev., 4: 1-24. 1914.

Вопросы.

1. Назовите и сопоставьте различные виды банков в Соединенных Штатах.

2. Как выпускаются банкноты согласно Закону о Федеральной резервной системе?

3. Если на определенную дату избыточный резерв (т.е. резерв сверх законного минимального резерва, который по закону должен поддерживаться против депозитов) Ассоциированных банков Нью-Йорка составляет 11 000 000 долларов, а депозиты на ту же дату составляют 1 164 000 000 долларов, каков общий денежный резерв, удерживаемый банками на указанную дату? Каким бы он был в 1912 году?

4. Газета «Нью-Йорк Таймс» от 8 декабря 1916 года сообщала:

«Переучет коммерческих векселей в Банке Федеральной резервной системы Нью-Йорка некоторыми из крупнейших банков города в среду привел вчера к улучшению общих условий на денежном рынке. Кредиты до востребования, которые в понедельник выдавались под 15 процентов, во вторник — до 10 процентов, а в среду достигали семи процентов, вчера предоставлялись под три-пять процентов. Большая часть кредитов была выдана под четыре с половиной процента — ставку пролонгации, а котировка на закрытии составила три процента. Ставки по срочным кредитам стали более мягкими».

Объясните процесс переучета, о котором здесь идет речь. Каким именно образом операции по переучету разрядили рынок кредитов до востребования? Считаете ли вы, что такое использование механизмов переучета, предоставленных Федеральной резервной системой, соответствовало принципам надежного банковского дела? Было ли это наилучшим возможным использованием механизма переучета? За предложениями обращайтесь к «Нью-Йорк Таймс» от 5 декабря 1916 года, раздел «Финансовые рынки».

ГЛАВА 10 КРИЗИСЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ДЕПРЕССИИ

Литература.

Дьюи Д. Р., Финансовая история Соединенных Штатов, 4-е изд., 1912. Гл. X.

Ингленд Минни Т., Промоутерство как причина кризисов. Q. J. E., 29: 748-767. 1914-1915.

* Гамильтон, Хрестоматия, 91-93, 93-95, 95-98.

Гобсон Дж. А., Эволюция современного капитализма. Изд. 1912. Гл. 7.

Джонс Э. Д., Экономические кризисы. 1900.

Жугляр К. и Том К. У., Краткая история паник и их периодической повторяемости в Соединенных Штатах. Изд. 1916.

* Материалы, 391-396.

Митчелл У. К., Деловые циклы. 1913.

Мур Г. Л., Экономические циклы: их закон и причина. 1914.

Нельсон С. А., Азбука Уолл-стрит. 1900.

Паттерсон Э. М., Теории, выдвинутые для объяснения экономических кризисов. A. A. A., 59: 133-147. 1915.

* Филлипс, гл. XXVIII, XXIX.

* Сборник источников, 138-156.

Спрэг О. М. У., Кризис 1914 года в Соединенных Штатах. A. E. Rev., 5: 499-533. 1915.

Бюро труда США, Ежегодный отчет за 1886 год.

Вопросы.

1. Что такое финансовый кризис? Промышленная депрессия?

2. Опишите торговые, банковские и ценовые условия, которые складываются непосредственно перед кризисом, во время него и сразу после него.

3. Четко изложите и объясните динамику цен на акции, облигации, ипотечные кредиты, землю, товары в целом, заработную плату и процентные ставки по долгосрочным и краткосрочным кредитам до, во время и после кризиса.

4. Составьте таблицу цен на акции, облигации, недвижимость и некоторые товары за ряд лет, охватывающих периоды процветания и депрессии.

5. Какие экономические изменения произошли в вашем сообществе во время паники 1893-94 годов, или в 1903-04 годах, или в 1907-08 годах?

6. Возможно ли, чтобы объем всех произведенных товаров превышал потребительскую способность общества?

7. «Поскольку средний американец может производить гораздо больше, чем он может потребить, неоднократно доказывалось, что до тех пор, пока продажа его продукции ограничивается внутренними рынками, перепроизводство неизбежно становится естественным следствием каждого длительного периода активности. Поэтому в течение полувека, с регулярно повторяющимися сезонами избыточного производства, возникали те неизбежные коммерческие кризисы, которые с возрастающей силой подчеркивали необходимость внешних рынков». (Этот отрывок взят из перепечатки речи конгрессмена.)

Проанализируйте точку зрения на причину коммерческих кризисов, выраженную в приведенном выше утверждении.

8. Вызван ли кризис избытком или недостатком денег, или каким-то другим влиянием?

9. Если бы в мире было вдвое больше денег, происходили бы паники?

10. В период депрессии в стране меньше денег, чем обычно? В банках?

11. Каким образом и в какой степени на торговые условия могут влиять:

Увеличение предложения золота?

Трастовое движение?

Увеличение численности армий и флотов?

Сельскохозяйственная ситуация?

12. Объясните разницу в мотивах заемщика в обычное время и во время паники.

13. Как затрагиваются кредиты, когда достигается резервный лимит, установленный законом или обычаем, в Англии, Германии и Соединенных Штатах?

14. Каково, по вашему мнению, правильное объяснение кризисов?

15. Каким образом состояние урожая влияет на бизнес? В каких пределах? В случае каких культур связь наиболее тесная?

16. Какой элемент безопасности обеспечивают клиринговые палаты во время паник?

17. Опишите метод, используемый банками для удовлетворения требований вкладчиков во время паник 1893 и 1907 годов. (Данбар особенно ценен. Также О. М. У. Спрэг, История кризисов при Национальной банковской системе, изд. Национальной валютной комиссией.)

ГЛАВА 11 УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ СБЕРЕЖЕНИЙ И ИНВЕСТИЦИЙ

Литература.

Чемберлен Лоуренс, Принципы инвестирования в облигации. 4-е изд., 1913.

Работа облигационного дома. 1913.

Девайн Г. К., Народные кооперативные банки для рабочих в городах, мелких землевладельцев, огородников и других лиц в сельской местности. 1908.

Декстер Сеймур, Трактат о кооперативных сберегательно-кредитных ассоциациях. Изд. 1894.

Фишер Ирвинг, Кеммерер Э. У., Браун Г. Г. и другие, Как инвестировать, когда цены растут. 1912.

Гюнтер Луис, Инвестиции и спекуляции. 1916. (Университет Ла-Салль.)

Гамильтон Дж. Х., Сбережения и сберегательные учреждения. 1902.

Джонсон А. С., Влияния, воздействующие на развитие бережливости. P. S. Q., 22: 224-244. 1907.

Кеммерер Э. У., Почтово-сберегательный банк Соединенных Штатов. P. S. Q., 26: 462-499. 1911.

Книффин У. Х., Сберегательный банк и его практическая работа. 1912.

* Филлипс, гл. XVI.

Вольф Г. У., Справочник кооперативного банка. 1909.

Кооперативное банковское дело. 1907.

Народные банки. 3-е изд., 1910.

Вопросы.

1. Каковы природа и цель законодательства, ограничивающего инвестиции сберегательных банков?

2. Каковы эти ограничения в этом штате? В вашем штате? В тех штатах, которые считаются имеющими наиболее развитые законы в этой области?

3. Следует ли рассматривать законодательство в этой области как субсидирование определенных типов частного предпринимательства? Если да, то является ли это социально оправданным?

ГЛАВА 12 ПРИНЦИПЫ СТРАХОВАНИЯ

Литература.

Гефарт У. Ф., Принципы страхования. 1913.

Гефарт У. Ф., Страхование и государство. 1913.

Хюбнер С. С., Страхование жизни. 1915.

Хюбнер С. С., Имущественное страхование. 1913.

Статистический ежегодник Соединенных Штатов.

Валгрен В. Н., Фермерское взаимное страхование от пожаров в Миннесоте. Q. J. E., 25: 387-396. 1910-1911.

Уиллет А. Х., Экономическая теория риска и страхования. 1901.

Зартман Л. У. (ред.), Страхование от пожаров. Изд. 1915.

Зартман Л. У. (ред.), Страхование жизни. Изд. 1915.

Вопросы.

1. Каковы условия экономически обоснованного страхования? Приведите по крайней мере два примера.

2. В чем заключается существенное экономическое различие между азартной игрой и страхованием?

3. Приведите примеры, показывающие разницу между игорным домом и страховой компанией?

4. Говорят, что инвесторы в российские облигации оформляют страховые полисы, выплачиваемые им самим в случае смерти царя, с целью обезопасить себя от убытков из-за обесценивания их российских ценных бумаг в случае политических потрясений, которые могут возникнуть при смене правителей.

(a) Считаете ли вы такое страхование азартной игрой или законной спекуляцией с точки зрения страховщика или страхователя?

(b) Считаете ли вы выпуск таких полисов со стороны страховых компаний «обоснованным»?

5. Должны ли лотереи быть разрешены законом?

6. Предположим, 1000 владельцев 1000 зданий стоимостью 7000 долларов каждое хотят застраховаться от пожара. Если риск для данной категории зданий таков, что семь из 1000 сгорают каждый год, какой ежегодный платеж от каждого владельца был бы необходим для страхования всех от полной потери — игнорируя расходы на управление, проценты и т. д.? (Ф. М. Тейлор.)

7. Предположим, что корпорация владеет 500 зданиями стоимостью 100 000 долларов каждое; что страхование от пожара в обычной компании стоило бы 250 долларов за каждое здание; и что корпорация убеждена, что при затратах в 10 000 долларов ущерб от пожара можно сократить до среднего показателя в одно здание каждые три года. Выгодно ли корпорации страховаться в какой-либо компании? (Ф. М. Тейлор.)

ГЛАВА 13 МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ

Литература.

Бастабль К. Э., Теория международной торговли. 1897.

Браун Г. Г., Международная торговля и обмен. 1914.

Клэр Г., Азбука иностранных обменов. 1895.

Эшер Франклин, Элементы иностранного обмена. 2-е изд., 1911.

Гошен, виконт, Теория иностранных обменов. 1898.

Джонсон Э. Р., Вероятные изменения во внешней торговле Соединенных Штатов в результате европейской войны. A. E. Rev., 6 (№ 1, прил.): 17-25. 1916. Круглый стол по обсуждению вышеизложенного, 26-49.

Джонсон Э. Р., Ван Метр Т. У., Хюбнер Г. Г. и Ханчетт Д. С., История внутренней и внешней торговли Соединенных Штатов. 1915.

* Сборник источников, 337-346.

Уиллис Г. П., Транспорт и конкуренция на рынках Южной Америки. A. E. Rev., 2: 814-833. 1912.

Вопросы.

1. Является ли плохой политикой позволять жителям пригородного поселка тратить деньги в городе на вещи, которые можно было бы произвести дома?

2. Является ли плохой политикой для Калифорнии покупать промышленные товары Новой Англии?

3. Приведите примеры промышленных преимуществ Америки по сравнению с Европой.

4. Связана ли предполагаемая превосходная эффективность американского рабочего по сравнению с конкурирующим рабочим Европы каким-либо образом с принципом пропорциональности?

5. Сообщество A имеет земли, которые могут производить пшеницу по цене 60 центов за бушель, кукурузу по 40 центов за бушель и картофель по 40 центов за бушель. Сообщество B может производить пшеницу по 70 центов за бушель, кукурузу по 45 центов за бушель и картофель по 42 цента за бушель. Предполагая, что каждое сообщество может выращивать ровно столько этих продуктов питания, сколько необходимо для собственного использования, будет ли у них какой-либо стимул обмениваться этими продуктами?

6. «Человек — это самый трудный для транспортировки вид багажа». Какое отношение этот факт имеет к теории международной торговли?

7. Может ли страна иметь устойчивое превышение товарного экспорта над товарным импортом? Если да, то при каких условиях?

8. Если иностранный обмен внезапно вырос на несколько центов, в то время как импорт и экспорт остались прежними, к каким причинам это может быть отнесено?

9. Если в результате годовой внешней торговли нация A получает от других наций 10 000 000 долларов в золотой монете в счет погашения сальдо международной задолженности, в какой степени эта сумма измеряет выигрыш нации A от международной торговли? Причины.

10. Статистика экспорта и импорта Соединенных Штатов за 1908-1909 годы показывает превышение экспорта над импортом в размере 351 000 000 долларов по товарам; 12 000 000 долларов по серебру и 48 000 000 долларов по золоту. Объясните четко, как Соединенные Штаты могли иметь превышение экспорта товаров, серебра и золота в одном и том же году.

11. Если бы тратты на Лондон по требованию продавались по 4,835 доллара в Нью-Йорке, указывало бы это на что-либо относительно относительной стоимости нашего импорта и экспорта? Отправлялось бы золото в этих условиях, и если да, то в каком направлении? Объясните.

12. Четко объясните состояние торговли, при котором стерлинговые тратты на Лондон по требованию будут продаваться по 4,875 доллара на нью-йоркском валютном рынке.

13. Если бы товарный импорт из Англии в Соединенные Штаты был равен экспорту из Соединенных Штатов в Англию, каково было бы состояние обмена на Лондон? Было бы какое-либо большее преимущество для любой из стран, участвующих в торговле?

14. Какое влияние на обмен оказывает владение американскими облигациями за рубежом?

15. Если крупные партии пшеницы отправляются в Англию, будут ли тратты на Лондон выше или ниже в Нью-Йорке?

16. Когда в Нью-Йорке тратта по предъявлении на Лондон на 5000 фунтов стерлингов продается за 24 150 долларов, в каком направлении, вероятно, движутся золотые переводы? Приведите причины.

17. If England sells $10,000,000 worth of our securities to Americans, what is the effect on exchange rates?

18. Покажите, какими в золотодобывающей стране были бы отношения и взаимодействие нового предложения золота, цен, относительных объемов импорта и экспорта и курса обмена. (Самнер.)

19. Нация с n долларами в обращении должна выплатить военную контрибуцию в размере n долларов другой стране, имеющей такое же обращение. Сколько денег тогда будет у каждой, и каков будет эффект на цены, внешнюю торговлю, курс обмена? (Давенпорт.)

20. Предположим, увеличение объема нашей валюты из-за нового выпуска серебра, каков был бы эффект на международную торговлю? Был бы этот эффект длительным? Зависел бы ваш ответ от состояния нашей валюты в момент, когда произошло увеличение?

21. Если благодаря улучшению нашей банковской и валютной системы гораздо больший процент бизнеса страны будет осуществляться через использование кредитов (а не денег) в качестве средства обмена, каков будет эффект на (a) количество денег в обращении, (b) общий уровень цен, (c) состав средств обмена страны, (d) международное движение золота, (e) интересы должников и кредиторов соответственно?

22. Каждая из двух стран, A и B, может, путем приложения заданного количества труда к своим материальным ресурсам, производить любой или все товары M, N, O, P, Q, R и S, как показано в следующей таблице:

Commodity. | Country A. | Country B.
M | 50 |   tons | 60 |   tons
N | 1000 |  yards | 1100 |   yards
O | .25 |   bales | 20 |   bales
P | 900 |   bushels | 800 |   bushels
Q | 600 |   ounces | 650 |   ounces
R | 5000 |   gallons | 5000 |   gallons
S | 2500 |   pounds | 2000 |   pounds

(a) В отсутствие ограничительного законодательства, вероятно ли, что каждая страна будет производить все эти товары для себя? Почему или почему нет?

(b) Если условия таковы, что ведут к территориальному разделению труда, какие товары наиболее вероятно будут производиться в каждой стране?

(c) О каких из этих товаров существует наименьшая уверенность в этом вопросе? Почему?

ГЛАВА 14 ПОЛИТИКА ПРОТЕКЦИОНИСТСКОГО ТАРИФА

Литература.

Болен Г. Л., Простые факты о трестах и тарифе. 1902. Ч. II.

Дэниелс У. М., Элементы государственных финансов. Изд. 1911. Ч. II, гл. VII.

Джонсон Э. Х., Влияние тарифа на производство. Q. J. E., 18: 135-137. 1903-1904.

Паттен С. Н., Экономическая основа протекционизма. 1890.

* Сборник источников, 347-357, 358-360.

Уоллес Х. Б., Сбалансированный тариф. A. E. Rev., 2: 568-575. 1912.

Вопросы.

1. Может ли быть выгодно свободно торговать с одной нацией, если общая свободная торговля вредна?

2. Если бы не было законных препятствий для тарифа между штатами, был бы, вероятно, введен тариф? Если да, то была бы это мудрая мера?

3. Обсудите утверждение, что протекционистский тариф, помогая сдерживать импорт иностранных товаров, способствует поддержанию благоприятного торгового баланса.

4. «Территориальное распределение денег является одновременно определяемым и определяющим фактором в международной торговле».

Объясните смысл этого утверждения и покажите его связь с аргументом «благоприятного торгового баланса» в пользу протекционизма.

5. Англичанин привел такой аргумент в пользу протекционизма: «Если англичанин покупает сковороду у немца за шиллинг (24 цента), то Англия получает сковороду, а Германия получает шиллинг, тогда как если англичанин покупает сковороду у английского производителя за 13 пенсов (26 центов), Англия получает и сковороду, и 13 пенсов. Повышение цены выгодно Англии, потому что деньги остаются внутри страны, вместо того чтобы уходить за границу для увеличения богатства иностранных наций». Выскажите свое мнение об этом аргументе.

6. Обсудите это утверждение: «Американский народ ежегодно отправляет за границу более 100 000 000 долларов для оплаты импортного сахара. Чтобы оплатить этот счет, требуется урожай пшеницы с более чем 7 100 000 акров. Но весь сахар, который сейчас импортируется, можно было бы вырастить на 1 700 000 акров свеклы или тростника. Другими словами, мы выбрасываем продукт примерно 5 400 000 акров земли, не выращивая свой собственный сахар».

7. Нью-йоркская ежедневная газета утверждала, что «Конечно, мы были бы в выигрыше, если бы каждый фунт его (сырого хлопка) экспортировался в переработанном виде. Каждый процесс, через который проходит сырье при его превращении в ткани, означал бы занятость для американских наемных рабочих».

Обсудите утверждение, что совокупный труд американских наемных рабочих меньше, если мы экспортируем сырой хлопок, чем если бы мы производили сырой хлопок в этой стране для экспорта.

8. Предполагая, что импортная пошлина на чай, если она будет достаточно высокой, создаст в Соединенных Штатах индустрию выращивания чая, способную удовлетворить весь внутренний спрос, проследите различные экономические последствия такой пошлины.

9. Кто выиграл, когда гавайский сахар (до аннексии) был допущен беспошлинно, в то время как другой сахар облагался налогом?

10. Если владельцы мраморных карьеров могут показать, что их чистый доход на 30 процентов выше благодаря протекционистскому тарифу на иностранный мрамор, показывает ли это, что тариф увеличивает богатство защищающей страны?

11. Сформулируйте любое положение, которое, как вы думаете, вы можете отстоять относительно связи между высокой или низкой заработной платой и международной конкуренцией. Отстаивайте свое положение.

12. Что вы скажете о плане корректировки пошлин на импорт таким образом, чтобы уравнять «трудовые затраты» импортных и отечественных товаров, путем взимания пошлин, которые просто компенсируют более высокую заработную плату, выплачиваемую американским работодателем?

13. Является ли высокий уровень денежной заработной платы препятствием для успешного ведения промышленности в конкуренции со странами, где денежная заработная плата низкая?

14. Каков был аргумент, первоначально использовавшийся относительно сравнительных уровней заработной платы здесь и за рубежом, насколько это касалось начала определенных отраслей в этой стране? Сравните этот аргумент с текущим протекционистским аргументом относительно связи между тарифом и нынешним общим уровнем заработной платы в Соединенных Штатах.

15. Какую помощь должен дать закон о заработной плате в объяснении нынешнего неравенства между шкалами заработной платы в Германии, Франции, Англии и США?

16. Если бы нам было выгодно допускать товары бесплатно, можем ли мы быть оправданы в их налогообложении, чтобы добиться уступок от другой страны?

17. Какие условия потребления и производства дома и за рубежом были бы наиболее благоприятными для перекладывания импортной пошлины на промышленный товар полностью на потребителя?

18. (a) A и B — два тропических острова, населенных дружественными народами и производящих одни и те же товары. Климат, почва и топография A таковы, что все виды продуктов могут производиться там с меньшими усилиями, чем они могут производиться в B. Мог бы быть какой-либо стимул для жителей A торговать с жителями B?

(b) Отбрасывая все чувства враждебности и сентиментальной привязанности к дому, есть ли какая-либо причина, по которой жители B не должны все эмигрировать в A?

(c) Мог бы B уравнять условия производства путем введения протекционистского тарифа на продукты двух островов?

(d) Предположим, A был обнаружен после того, как сильная цивилизация выросла на B. Могли бы условия быть такими, что A мог бы с выгодой для себя ввести протекционистский тариф?

ГЛАВА 15 ИСТОРИЯ АМЕРИКАНСКИХ ТАРИФОВ

Литература.

* Блейки Р. Г., Новый закон о доходах. A. E. Rev., 6: 837-850. 1916.

Кертис Дж. Ф., Административные положения закона о доходах 1913 года. Q. J. E., 28: 31-45. 1913-1914.

Хоффманн И. Н., Таможенное администрирование согласно закону о тарифах 1913 года. J. P. E., 22: 845-871. 1914.

Мак-Кинли Уильям, История тарифного законодательства, 1812-1896. 1896.

Самнер У. Г., История протекционизма в Соединенных Штатах. 1877.

Тауссиг Ф. У., Как не следует создавать тарифы. A. E. Rev., 1: 20-32. 1911.

Тауссиг Ф. У., История тарифов Соединенных Штатов. 6-е изд., 1914.

Тауссиг Ф. У., Тарифные дебаты 1909 года и новый тарифный закон. Q. J. E., 24: 1-38. 1909-1910.

* Уиллис Г. П., Тариф 1913 года. J. P. E., 22: 1-42, 105-131, 218-238. 1914.

Вопросы.

1. В свете истории американских тарифов, что бы вы назвали (1) основными преимуществами и (2) основными недостатками высокопротекционистского тарифа как основного источника государственных доходов? Проиллюстрируйте свои пункты историческими ссылками.

2. Если другие страны могут перевозить нашу торговлю дешевле, чем мы можем делать это сами, и если граждане этой страны могут инвестировать свои деньги с большей прибылью в другие отрасли, каковы преимущества и недостатки того, чтобы позволить этим странам перевозить нашу торговлю?

3. Составьте таблицу и диаграмму стоимости импорта и экспорта США в Европу, С. А., Ю. А., Азию, Океанию и Африку за последние пять отчетных лет. Обсудите вопрос американского экспорта и импорта в абзаце, не превышающем 200 слов. Stat. Abst. (в разделе «Прогресс США»).

4. Составьте список десяти ведущих товаров, экспортируемых из США, и десяти ведущих товаров, импортируемых в США, за последний доступный год. Что они показывают относительно положения США в международной торговле? Stat. Abst.

ГЛАВА 16 ОБЪЕКТЫ И ПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Литература.

* Буллок К. Дж., Избранные чтения по государственным финансам. 1906. Гл. VIII, IX.

Рост федеральных расходов. P. S. Q., 18: 97-111. 1903.

* Дэниелс, ч. II, гл. I-IV.

Эджуорт Ф. И., Субъективный элемент в первых принципах налогообложения. Q. J. E., 24: 459-470. 1909-1910.

* Плен К. К., Государственные финансы. 3-е изд., перераб. и доп. 1913. Ч. I, II.

Round table discussion of taxation. A. E. Assn. Bul., 4th ser., 1 (no. 2): 333-346. 1911.

Селигман Э. Р. А., Очерки по налогообложению. 8-е изд., 1913.

Вопросы.

1. Нарушает ли налогообложение когда-либо право частной собственности?

2. Что получает гражданин взамен своих налогов?

3. Существует ли какая-либо связь между уплаченными налогами и выгодами, полученными от правительства?

4. Каким образом мы можем понимать положение о том, что налогообложение должно быть соразмерно способности?

5. Некоторые утверждают, что использование правительством косвенных налогов увеличивает существующее неравенство в личном распределении богатства. Какие причины можно привести за или против этого мнения?

ГЛАВА 17 НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО И КОРПОРАЦИИ

Литература.

Брукс Р. К., Германский имперский налог на не заработанный прирост стоимости. Q. J. E., 25: 682-709. 1910-1911.

Буллок, гл. XI, XV.

Комптон У. М., Недавние тенденции в реформе лесного налогообложения. J. P. E., 23: 971-979. 1915.

* Гамильтон, Хрестоматия, 560, 561.

Робинсон М. Х., Федеральный корпоративный налог. A. E. Rev., 1: 691-723. 1911.

* Сборник источников, 130-137.

Такер Р. С., Британские налоги на стоимость земли на практике. Q. J. E., 29: 794-819. 1914-1915.

Бюро корпораций США, Отчет о налогообложении корпораций. Ч. I-IV. 1909-1912.

Специальный отчет по налогообложению. 1913.

Янг А. Н., Движение за единый налог в Соединенных Штатах. 1916.

Вопросы.

1. Недавняя газетная заметка гласит: «В этом году оценивается недвижимость. Выпустите корову на передний двор, снесите забор, сделайте так, чтобы все выглядело обветшалым, потому что это будут деньги в вашем кармане». Что это указывает относительно налогообложения?

2. Части поместья, разделенные на пятнадцать равных долей экспертами по недвижимости, вскоре после этого были оценены по-разному от 900 до 2850 долларов для целей налогообложения. Что это указывает? (Из задач Самнера.)

3. Объясните, как и почему общий налог на имущество разрушается в Соединенных Штатах в отношении налогообложения корпораций коммунального обслуживания.

4. Что подразумевается под разделением государственных и местных доходов? Какие преимущества сторонники разделения заявляют для своего плана? Каково ваше суждение относительно его целесообразности?

5. Что подразумевается под положением о том, что единый налог на стоимость земли уплачивается навсегда тем, кто владеет землей в момент первого введения налога?

6. Как Массачусетс облагает налогом межштатные железные дороги, проходящие через штат? Какие недостатки, если таковые имеются, вы видите в плане Массачусетса?

7. Может ли налогообложение использоваться для обеспечения части прибыли крупных корпораций?

ГЛАВА 18 ЛИЧНЫЕ НАЛОГИ

Литература.

Адамс Т. С., Влияние подоходного налога и налога на наследство на распределение богатства. A. E. Rev., 5 (№ 1, прил.): 234-244. 1915.

    The place of the income tax in the reform of state taxation. A. E. Assn. Bul., 4th ser., 1 (no. 2): 302-321. 1911.

* Блейки Р. Г., Новый подоходный налог. A. E. Rev., 4: 25-46. 1914.

Боули А. Л., Британский суперналог и распределение дохода. Q. J. E., 28: 255-268. 1913-1914.

* Буллок, гл. XII, XVI.

Налогообложение имущества и дохода в Массачусетсе. Q. J. E., 31: 1-61. 1916-1917.

Дэниелс, ч. II, гл. VIII.

Грайс Дж. У., Недавние события в налогообложении в Англии. A. E. Rev., 1: 488-504. 1911.

Хилл Дж. А., Подоходный налог 1913 года. Q. J. E., 28: 46-68. 1913-1914.

Селигман Э. Р. А., Подоходный налог. Изд. 1914.

Смит Р. Х., Распределение дохода в Великобритании и бремя подоходного налога. Q. J. E., 25: 216-238. 1910-1911.

Уэст Макс, Налог на наследство. 2-е изд., 1908.

Вопросы.

1. Каков текущий статус налога на наследство в американских содружествах?

2. Обсудите положение о том, что доход является нормальным источником налогообложения.

3. Очертите историю законодательства о подоходном налоге федеральным правительством. Каковы были условия, которые привели к законодательству о подоходном налоге 1913 года?

4. Какую концепцию дохода воплощает недавний подоходный налог? Проиллюстрируйте некоторые своеобразные различия, возникающие в результате этого использования «дохода».

5. Каково ваше мнение относительно справедливости прогрессивного налогообложения?

6. Назовите два основных аргумента в пользу прогрессивного налогообложения. Какие два аргумента в пользу прогрессивного налогообложения вы считаете самыми сильными и почему? Какие два аргумента против прогрессивного налогообложения вы считаете самыми слабыми и почему? К каким видам налогов, если таковые имеются, принцип прогрессии неприменим и почему?

ГЛАВА 19 МЕТОДЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ

Литература.

* Адамс Т. С. и Самнер Х. Л., Проблемы труда. 8-е изд., 1914. Гл. IV, IX, X.

Коммонс Дж. Р. (ред.), Тред-юнионизм и проблемы труда. 1905. Гл. XI.

* Коммонс Дж. Р. и Эндрюс Дж. Б., Принципы трудового законодательства. 1916. Гл. II, сек. 1-3.

Кросс Айра Б., Кооперация в Калифорнии. A. E. Rev., 1: 535-544. 1911.

Фэй К. Р., Кооперация дома и за рубежом. 1898.

Гилман Н. П., Участие в прибыли между работодателем и работником. 1889.

Хокси Р. Ф., Почему организованный труд выступает против научного менеджмента. Q. J. E., 31: 62-85. 1916-1917.

Round table discussion. Industrial efficiency and the interests of labor. A. E. Rev., 2 (no. 1, supp.): 117-130. 1912.

Шлосс Д. Ф., Методы промышленного вознаграждения. 3-е изд., 1898.

Вирчу Г. О., Кооперативные бондари Миннеаполиса. Q. J. E., 19: 527-544. 1904-1905.

Вольф Г. У., Упущенные возможности кооперации. Econ. Rev., 16: 190-206. 1906.

Вопросы.

1. С растущим разделением труда есть ли больше или меньше возможностей для оплаты труда по плану сдельной заработной платы?

2. Обсудите следующее утверждение: При системе сдельной работы мастер следит за качеством, а рабочий — за количеством работы; при системе повременной оплаты мастер следит за количеством, а рабочий — за качеством работы.

3. Какое средство есть у мастера для неэффективного рабочего, работающего по системе повременной оплаты?

4. Что лучше приспособлено для следующих видов рабочих: шахтеры, бондари, сельскохозяйственные рабочие, печатники, граверы, рабочие обувной фабрики, железнодорожные тормозчики, телеграфисты — повременная или сдельная работа?

5. Поскольку при системе сдельной работы человеку платят только за то, что он делает, есть ли какая-либо причина для увольнения рабочего, занятого по этому плану, чья эффективность падает ниже среднего?

6. Опишите любой случай участия в прибыли, который вы, возможно, видели в действии.

7. Возникает ли экономическая прибыль в случае кооперативного универсального магазина? Если да, то куда она идет?

8. Если вы видели кооперативный магазин в действии, расскажите, каков был его успех.

9. Сравните и объясните производственную и потребительскую кооперацию, показав трудности и преимущества.

ГЛАВА 20 ОРГАНИЗОВАННЫЙ ТРУД

Литература.

* Адамс и Самнер, гл. VI, VII.

Барнетт Г. Э., Национальные и районные системы коллективных переговоров в Соединенных Штатах. Q. J. E., 26: 425-443. 1911-1912.

Барнетт Г. Э., Доминирование национального профсоюза в американской трудовой организации. Там же, 27: 455-481. 1912-1913.

Карлтон Ф. Т., История и проблемы организованного труда. 1911.

Коммонс, гл. II, VI.

* Коммонс и Эндрюс, гл. III, сек. 1.

Грот Г. Г., Введение в изучение организованного труда в Америке. 1916.

Хокси Р. Ф., Научный менеджмент и труд. 1915.

Хокси Р. Ф., Правда об I. W. W. J. P. E., 21: 785-797. 1913.

Хокси, Р. Ф., Тред-юнионизм в Соединенных Штатах: общий характер и типы; интерпретация типов профсоюзов. J. P. E., 22: 201-217, 464-481. 1914.

Льюис, Г. Т., Экономическая основа борьбы за закрытый цех. J. P. E., 20: 928-952. 1912.

Маккейб, Д. А., Стандартная ставка в американских профсоюзах. 1912.

Митчелл, Джон, Организованный труд. 1902.

* Сборник источников (Source Book), 214-227 (отрывок из Маккейба).

Уэбб, Сидни и Беатриса, Промышленная демократия. 1897.

Уолмен, Л., Бойкот в американских профсоюзах. 1916.

Вопросы.

1. Являются ли возможности рабочих подняться до ранга мастеров такими же большими, как раньше?

2. Каковы основные причины возникновения и роста профсоюзов? Проведите различие между тред-юнионом (профессиональным союзом) и рабочим союзом.

3. Каковы условия, благоприятствующие заключению национальных соглашений между профсоюзами и ассоциациями работодателей? Четко объясните значение каждого из этих условий.

4. Опишите практики, включенные в термин «прямое действие», и противопоставьте их методам коллективных переговоров и законодательного регулирования.

5. Становятся ли забастовки более или менее частыми и значимыми в вашем штате? В ответе на этот вопрос приведите цифры с 1881 года, если они доступны, показывающие количество забастовок; затронутые предприятия и степень их вовлеченности; потери в заработной плате и убытки работодателей. Составьте диаграмму по этим данным. См.: Бюро труда США, Ежегодный отчет, 1906.

6. Увеличивают или уменьшают профсоюзы количество забастовок?

7. Если бы вы были должностным лицом профсоюза, начали бы вы забастовку, когда торговля идет хорошо или когда она идет плохо?

8. Имеет ли значение для долговечности повышения заработной платы, достигнутого в результате забастовки, является ли работодатель одним из наиболее успешных или одним из наименее успешных в данном бизнесе?

9. Приведите примеры различных видов бойкота. Каково, по-видимому, отношение федеральных судов к законности бойкотов?

10. Есть ли какое-либо сходство между методами профсоюзов и этикетом медицинской и юридической профессий?

11. Некоторые профсоюзы ограничивают количество учеников в своих профессиях. Является ли это оправданной политикой с их стороны?

12. Из методов, используемых профсоюзами для повышения заработной платы своих членов, какие являются предвзятыми, а какие нет по отношению к интересам остальной части общества, включая неорганизованных рабочих? Приведите доводы.

13. Может ли заработная плата зависеть от «коллективных переговоров» профсоюзов, и если да, укажите в этой связи оправдание (если оно существует) для организации профсоюзов.

14. Если профсоюз устанавливает минимальную ставку заработной платы ниже той, которая была бы рыночной конкурентной ставкой в отсутствие организации, какую ставку получат члены? Изложите факты из Сборника источников, которые привели вас к вашему ответу.

15. Повысили или понизили профсоюзы заработную плату неорганизованных рабочих?

16. Каково отношение американских профсоюзов к системам эффективности как попыткам внедрить улучшенные методы производства (а не системы оплаты)?

ГЛАВА 21. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Литература.

Эбботт, Эдит, Прогресс минимальной заработной платы в Англии. J. P. E., 23: 268-277. 1915.

Женщины в промышленности. 1915.

* Адамс и Самнер, гл. II, VIII, XII, разд. 1-4, 9, XIII, разд. 2.

Барнетт, Г. Э. и Маккейб, Д. А., Посредничество, расследование и арбитраж промышленных споров. 1916.

Кларк, В. С., Рабочее движение в Австралазии. 1906.

Коммонс, гл. VII, VIII, XVIII, XXI.

* Коммонс и Эндрюс, гл. III, разд. 2, 3, IV, V.

Комптон, У. М., Теории заработной платы в промышленном арбитраже. A. E. Rev., 6: 324-342. 1916.

Хэммонд, М. Б., Судебное толкование минимальной заработной платы в Австралии. A. E. Rev., 3: 259-286. 1913.

Хэммонд, М. Б., Советы по заработной плате в Австралии. Q. J. E., 29: 98-148, 326-361, 563-630. 1914-1915.

Холкомб, А. Н., Законодательная минимальная заработная плата в Соединенных Штатах. A. E. Rev., 2: 21-37. 1912.

Келли, Флоренс, Законы о минимальной заработной плате. J. P. E., 20: 999-1010. 1912.

Миллис, Г. А., Некоторые аспекты минимальной заработной платы. J. P. E., 22: 132-155. 1914.

Мот, К. Г., Промышленный арбитраж. 1916.

Персонс, К. Э., Женский труд и заработная плата в Соединенных Штатах. Q. J. E., 29: 201-234. 1914-1915.

Сафферн, А. Э., Согласительные процедуры и арбитраж в угольной промышленности Америки. 1915.

Бюро статистики труда США, Бюл. 175. 1915. Резюме отчета о наемных работниках-женщинах и детях.

Уэбб, Сидни, Экономическая теория законодательной минимальной заработной платы. J. P. E., 20: 973-998. 1912.

Уайз, Э. Ф., Советы по заработной плате в Англии. A. E. Rev., 2: 1-20. 1912.

Вопросы.

1. Если вы можете сделать больше работы за два часа, чем за один, можете ли вы работать более непрерывно в течение шестнадцати последовательных часов, чем в течение восьми?

2. Что определяет максимальное время обучения для прилежного студента?

3. Когда трудолюбивый человек перестает работать на своей ферме и почему?

4. Если производство сокращается на одну четверть из-за сокращения рабочего времени, «создается ли работа» в той же мере для безработных?

5. Защитите политику минимальной заработной платы с точки зрения рабочего и изложите возражения работодателей против нее.

6. Предположим, предложено законодательно установить всеобщий девятичасовой рабочий день для мужчин.

(а) При каких условиях вы сочли бы такой закон социально полезным?

(б) Какие другие органы могли бы достичь целей, для которых предназначен такой закон?

(в) Каковы основные социальные и экономические последствия, которых вы ожидали бы от такого закона?

ГЛАВА 22. ДРУГОЕ ЗАЩИТНОЕ ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Литература.

* Адамс и Самнер, гл. V, разд. 3, XII, разд. 5, XIII, разд. 3.

Аддамс, Джейн, Законодательство о детском труде — необходимое условие промышленной эффективности. A. A. A., 25: 542-550. 1905.

Коммонс, гл. XIV, XIX, XX, XXII, XXIII, XXVI, XXXVIII.

* Коммонс и Эндрюс, гл. VI, VII, IX.

Фишер, У. К., Сфера компенсаций рабочим в Соединенных Штатах. A. E. Rev., 5: 221-278. 1915.

Лейзерсон, У. М., Движение за государственные биржи труда. J. P. E., 23: 707-716. 1915.

Пигу, А. К., Безработица. 1914.

Рубинов, И. М., Проблема безработицы. J. P. E., 21: 313-331. 1913.

Рубинов, И. М., Субсидируемое страхование от безработицы. Там же, 412-431. 1913.

Самнер, Г. Л. и Мерритт, Э. А., Законодательство о детском труде в Соединенных Штатах. 1915.

Бюро статистики труда США, Бюл. 159. 1915.

Вопросы.

1. Какие классы экономических товаров или услуг регулируются законом и почему?

2. Есть ли какое-либо сходство между профсоюзами и тарифами? Между тарифами и фабричным законодательством?

3. Какие причины приводятся в оправдание законов, закрывающих парикмахерские по воскресеньям?

4. Может ли человек, владеющий участком на жилой улице города, построить на нем клеевой завод?

5. Что вы отметили относительно преимуществ или трудностей ограничения детского труда на фабриках?

6. В каких видах социального законодательства федеральный характер нашего правительства является серьезным препятствием для экспериментирования? Четко покажите причины, почему.

7. Если бы население стало стационарным, не увеличиваясь и не уменьшаясь в численности, и если бы были открыты методы, которые сделали бы возможным производство того же количества богатства в год, что и в настоящее время, только с половиной рабочей силы, и если бы средний рабочий день не был сокращен, не возникла бы большая и, по-видимому, постоянная нехватка рабочих мест? Обсудите подробно и приведите доводы в пользу вашего ответа.

8. В каком смысле «безработица», столь очевидная в период промышленного спада, является доказательством того, что количество работников «превышает объем работы, которую необходимо выполнить»?

ГЛАВА 23. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Литература.

Адамс и Самнер, гл. XII, разд. 6-8.

Болдуин, Ф. С., Схемы пенсий по старости: критика и программа. Q. J. E., 24: 713-742. 1909-1910.

Коммонс, гл. XXV.

* Коммонс и Эндрюс, гл. VIII.

Ферстер, Р. Ф., Британский закон о национальном страховании. Q. J. E., 26: 275-312. 1911-1912.

Франкель, Л. К. и Доусон, М. М., Страхование рабочих в Европе. 1910.

Хендерсон, К. Р., Промышленное страхование в Соединенных Штатах. 1909.

Льюис, Ф. У., Государственное страхование. 1909.

Национальная гражданская федерация, Департамент социального страхования, Отчет комитета по предварительному зарубежному расследованию. 1915.

Рубинов, И. М., Стандарты страхования по болезни. J. P. E., 23: 221-251, 327-364, 437-464. 1915.

Бюро труда США, Ежегодные отчеты, 1908, 1909.

Уоррен, Б. С. и Сиденстрикер, Эдгар, Медицинское страхование. 1916.

Вопросы.

1. Являются ли производственные травмы более частыми в низкооплачиваемых или высокооплачиваемых профессиях?

2. Предложите преимущества и недостатки общей системы обязательного промышленного страхования по старости, болезни и от несчастных случаев. Каковы существенные различия между этими тремя формами страхования?

3. Покажите, в какой степени система страхования рабочих была развита в одной из следующих стран: Германия, Франция, Италия, Англия. В развитии общей системы страхования рабочих в США какая из вышеперечисленных форм, вероятно, появится первой? По каким причинам система такого рода не была развита в США? Хендерсон, К. Р., Промышленное страхование.

ГЛАВА 24. НАСЕЛЕНИЕ И ИММИГРАЦИЯ

Литература.

* Адамс и Самнер, гл. III.

* Коммонс и Эндрюс, гл. II, разд. 4.

Фэрчайлд, Г. П., Иммиграция. 1913.

«Уровень жизни — вверх или вниз? A. E. Rev., 6: 9-25. 1916.

Феттер, Ф. А., Население или процветание. A. E. Rev., 3 (№ 1, прил.): 5-19. 1913. (Президентское обращение к Американской экономической ассоциации, 1912 г., значительная часть которого включена в гл. 24 текста.)

Голденвейзер, Э. А., Теория иммиграции Уокера. Am. J. Soc, 18: 342-351. 1912-1913.

Холл, П. Ф., Недавняя история иммиграции и ограничения иммиграции. J. P. E., 21: 735-751. 1913.

* Гамильтон, Чтения (Readings), 384-386, 392-395.

Хасбенд, У. У., Значение эмиграции. A. E. Rev., 2 (№ 1, прил.): 79-85. 1912. Дискуссия за круглым столом по вышеуказанному, 86-88.

Дженкс, Дж. У. и Лаук, У. Дж., Проблема иммиграции. 1912.

Лаук, У. Дж., Исчезающий американский наемный работник. Atlan. Mo., 110: 691-696. 1912.

* Материалы, 146-156.

Мэйо-Смит, Ричмонд, Статистика и экономика. 1899. Кн. I, гл. V.

Мэйо-Смит, Ричмонд, Статистика и социология. 1895. Кн. I, гл. V-VII.

Миллис, Г. А., Некоторые экономические аспекты японской иммиграции. A. E. Rev., 5: 787-804. 1915.

Пейдж, Т. У., Распределение иммигрантов в Соединенных Штатах до 1870 года. J. P. E., 20: 676-694. 1912.

Пейдж, Т. У., Некоторые экономические аспекты иммиграции до 1870 года. Там же, 20: 1011-1028; 21: 34-55. 1912, 1913.

Робертс, Питер, Новая иммиграция. 1912.

Росс, Э. А., Старый мир в новом. 1914.

* Сборник источников (Source Book), 187-198. (Отрывок из Дженкса и Лаука.)

Уорн, Ф. Дж., Волна иммиграции. 1916.

Вопросы.

1. Составьте таблицу и диаграмму изменений, произошедших в нашей иммиграции в отношении (1) количества, (2) характера. Какие проблемы возникают из этих фактов? Стат. сб.

2. Объясните термины «новая иммиграция» и «старая иммиграция» и приведите важные статистические факты, касающиеся их.

3. Покажите применение доктрины народонаселения к текущей проблеме иммиграции и заработной платы в Америке.

4. Показывают ли цифры по иммиграции что-либо относительно необходимости законодательства, ограничивающего иммиграцию?

5. Каков был эффект недавней иммиграции в Соединенные Штаты на использование машин?

6. Примените теорию заработной платы, чтобы объяснить влияние нынешней иммиграции на заработную плату неквалифицированных или малоквалифицированных рабочих.

7. Если бы предложение труда любого класса уменьшилось на десять процентов, выросла бы заработная плата в той же пропорции?

8. Способствует ли иммиграция сейчас общему благосостоянию в Соединенных Штатах? Изложите факты и общие экономические принципы, на которых вы основываете свой ответ.

9. Если в страну ежегодно в течение десяти лет прибывает полмиллиона рабочих — в течение которых не становится доступным никаких новых природных ресурсов, — повлияет ли это на заработную плату в этой стране? Если да, то на каких классов рабочих? Каков будет эффект на сумму дохода, получаемого землевладельцами?

10. Объясните, как общие принципы ценообразования действуют при определении заработной платы. Покажите, как эти принципы применяются, когда имеет место широкое использование южных и восточных европейцев. (См. Сборник источников.)

11. Если на данном рынке труда количество рабочих увеличивается, в то время как количество и техническая эффективность косвенных агентов остаются неизменными, какое изменение, если таковое имеется, произойдет в среднем уровне заработной платы? Какое изменение, если таковое имеется, произойдет в доходе косвенных агентов?

12. Является ли обычный, неквалифицированный труд «дефицитным» (в каком-либо разумном смысле этого слова) в Китае? в Соединенных Штатах?

ГЛАВА 25. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ И СЕЛЬСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ

Литература.

Карвер, Т. Н., Избранные чтения по сельской экономике. 1916.

Карвер, Т. Н., Работа сельской организации. J. P. E., 22: 821-844. 1914.

Коултер, Дж. Л., Сельскохозяйственное развитие в Соединенных Штатах, 1900-1910. Q. J. E., 27: 1-26. 1912-1913.

Хиббард, Б. Г., Аренда в северо-центральных штатах. Q. J. E., 25: 710-729. 1910-1911.

Хиббард, Б. Г., Аренда в североатлантических штатах. Q. J. E., 26: 105-117. 1911-1912.

Хиббард, Б. Г., Аренда в западных штатах. Q. J. E., 26: 363-376. 1911-1912.

Хиббард, Б. Г., Аренда в южных штатах. Q. J. E., 27: 482-496. 1912-1913.

Хогланд, Г. Э., Движение сельского населения в Иллинойсе. J. P. E., 20: 913-927. 1912.

Нурс, Э. Г., Сельскохозяйственная экономика. 1916. (Большой том чтений, хорошо отобранных и отредактированных.)

Round table discussion. The decline of the rural population. A. E. Rev., 2 (no. 1, supp): 51, 52. 1912.

Дискуссия за круглым столом. Сельские условия на юге. Там же, 48-50. 1912.

Тейлор, Г. К., Сельскохозяйственная экономика. 1905.

Вогт, П. Л., Трудовой доход фермера. A. E. Rev., 6: 808-822. 1916.

Вопросы.

1. Приведите любые примеры, которые вы заметили, локальных изменений распределения населения между деревней и городом. Каковы главные интересные факты в этих случаях? Какие силы вы можете назвать причинами этих изменений? Была ли сельскохозяйственная деятельность ускорена или замедлена? Получила ли она откат?

2. Богатый столичный банкир покупает большое загородное поместье в районе, в котором сельское хозяйство практически находится на уровне натурального хозяйства и в котором в последние годы многие фермы были заброшены. Он щедро вкладывает труд и материалы в почву, не жалея расходов на цели, которые помогут в производстве сельскохозяйственных культур наилучшего качества. При каких условиях это можно делать прибыльно? Каков будет вероятный эффект на местное сельское хозяйство, (а) если весь продукт поместья потребляется в нем самом? (б) если значительная часть продукта продается в конкуренции с продукцией местных фермеров? Какие изменения, вероятно, произойдут в отношении занятости местного населения? В отношении его миграции?

3. Почему иммигранты сейчас занимают фермы Новой Англии, которые в некоторых случаях годами были заброшены местными фермерами? Является ли тот факт, что они это делают, аргументом за или против ограничения иммиграции?

4. Какова общая тенденция иммигрантов в вопросе поселения в городских и сельских общинах?

5. Если верно, что относительное сокращение сельскохозяйственного населения Соединенных Штатов можно объяснить действием чисто экономических сил, на каких основаниях есть оправдание для жалоб на зло концентрации населения в городах?

ГЛАВА 26. ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ

Литература.

Карвер, Т. Н., Избранные чтения по сельской экономике. 1916.

Коултер, Дж. Л., Маркетинг сельскохозяйственных земель в Миннесоте и Северной Дакоте. A. E. Rev., 2: 282-301. 1912.

Голденвейзер, Э. А., Доход фермера. A. E. Rev., 6: 42-48. 1916.

Хюбнер, Г. Г., Сельскохозяйственная торговля: организация американской торговли сельскохозяйственными товарами. 1915.

Ежегодник Международного института сельскохозяйственной статистики. Монографии о сельскохозяйственной кооперации в различных странах. 1916.

Кеммерер, Э. У., Сельскохозяйственный кредит в Соединенных Штатах. A. E. Rev., 2: 852-872.

* Материалы, 407, 408, 409.

Меткалф, Р. и Блэк, К. Г., Сельскохозяйственная кредитная кооперация и сельскохозяйственная организация в Европе. 1915.

Олмстед, В. Г., Покупательная способность сельскохозяйственной продукции. Министерство сельского хозяйства США, Отчет, 1912.

* Филлипс, гл. XXVII. О сельскохозяйственном кредите.

Пауэлл, Ф. У., Кооперативный маркетинг свежих фруктов Калифорнии. Q. J. E., 24: 392-418. 1909-1910.

Патнэм, Г. Э., Законодательство о сельскохозяйственном кредите и проблема аренды. A. E. Rev., 5: 805-815. 1915.

Патнэм, Г. Э., Фермерский кредит в Канзасе. Там же, 27-37. 1915.

Патнэм, Г. Э., Федеральный законопроект о сельском кредите. Там же, 6: 770-789. 1916.

Шоу, А. У., Некоторые проблемы рыночного распределения. Q. J. E., 26: 703-765. 1911-1912.

* Сборник источников (Source Book), 34-47, 48-57, 75-80, 81-90.

Уоррен, Г. Ф., Управление фермой. 1913. (Рассматривает прежде всего проблему отдельной фермы, но также многие более широкие экономические вопросы.)

Велд, Л. Д. Г., Маркетинг сельскохозяйственной продукции. 1916.

Вопросы.

1. Почему корпоративная форма бизнес-организаций не была так широко внедрена в фермерскую индустрию, как в другие отрасли?

2. Обсудите следующие утверждения, процитированные из статьи о Законе о федеральных фермерских кредитах 1916 года: «Не было необходимости в каком-либо федеральном законодательстве, затрагивающем проблему земельного кредита землевладельцев.... Существует, однако, более насущная проблема ... сделать условия сельской жизни более привлекательными для молодого поколения фермеров. Для достижения этой цели необходима какая-то форма законодательства о покупке земли». Amer. Econ. Rev., 6: 789. 1916.

3. Чем городские и сельские районы различаются в своих предпочтениях и использовании различных видов банковского кредита?

ГЛАВА 27. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ ПРОБЛЕМА

Литература.

Браун, Г. Г., Конкуренция транспортных компаний. A. E. Rev., 4: 771-792. 1914.

Браун, Г. Г., Транспортные тарифы и их регулирование. 1916.

Кларк, Дж. М., Некоторые игнорируемые фазы регулирования тарифов. A. E. Rev., 4: 565-574. 1914.

Диксон, Ф. Г., Закон Манна-Элкинса, вносящий поправки в закон о регулировании торговли. Q. J. E., 24: 593-633. 1909-1910.

Данн, С. О., Железнодорожная дискриминация. J. P. E., 20: 437-461. 1912.

Гефарт, У. Ф., Место канала в национальной транспортной системе. A. E. Assn. Bul., 4-я сер., 1 (№ 2): 188-196. 1911. Дискуссия за круглым столом, 197-203.

Хэдли, А. Т., Железнодорожный транспорт. 1884.

Хэммонд, М. Б., Теории железнодорожных тарифов Межштатной торговой комиссии. Q. J. E., 25: 1-66, 279-336, 471-538. 1909-1910.

Джонсон, Э. Р., Американский железнодорожный транспорт. 3-е изд., 1908.

Джонсон, Э. Р., Политика внутренних водных путей. A. E. Assn. Bul., 4-я сер., 1: 166-174. 1911.

Джонсон, Э. Р., Принципы государственного регулирования железных дорог. P. S. Q., 15: 37-49. 1900.

Макфолл, Р. Дж., Железнодорожная монополия и регулирование тарифов. 1916.

* Материалы, 627, 628.

Мейер, Б. Г., Некоторые соображения при установлении железнодорожных тарифов. A. E. Rev., 4 (№ 1, прил.): 69-80. 1914. Дискуссия за круглым столом по вышеуказанному, 81-100.

Праути, К. А., Железнодорожная дискриминация и промышленные комбинации. A. A. A., 15: 41-50. 1900.

Рипли, У. З., (Ред.), Железнодорожные проблемы. 1907.

Рипли, У. З., Железные дороги: тарифы и регулирование. 1912.

Рипли, У. З., Железнодорожная перекапитализация. Q. J. E., 28: 601-629. 1913-1914.

Рипли, У. З., Железные дороги: финансы и организация. 1915.

* Сборник источников (Source Book), 361-367, 368-378, 379-382.

Вопросы.

1. Почему транспорт является большей проблемой в Соединенных Штатах, чем в Европе?

2. Покажите, каким образом естественные водные пути определили расположение ведущих городов Америки.

3. Приведите примеры городов, рост которых был вызван железными дорогами.

4. На основании каких соображений товары классифицируются для перевозки железными дорогами? Является ли классификация несправедливой дискриминацией? Проиллюстрируйте примером.

5. Какие классы интересов затрагивает увеличение минимального веса для вагонных отправок? Объясните в каждом случае, является ли этот эффект благоприятным или неблагоприятным, и приведите соответствующие причины.

6. Имеет ли стоимость обслуживания какое-либо отношение к тарифам, взимаемым железными дорогами?

7. Приведите пример территории с единым (блочным) тарифом и объясните причины его применения.

8. Что представляет собой пункт о «дальних и ближних перевозках» в Законе о регулировании межштатной торговли? Объясните, почему железные дороги устанавливают тарифы, противоречащие условиям этого пункта, и почему правительство должно запрещать железным дорогам устанавливать такие тарифы.

9. Железная дорога, соединяющая два конкурентных пункта, взимает одну четвертую цента за тонно-милю при перевозке зерна со своего внутреннего терминала, в то время как при перевозке зерна из неконкурентной зоны она взимает один цент за тонно-милю. Какие соображения, вероятно, привели к установлению указанных тарифов?

Не могла бы железная дорога увеличить свою чистую прибыль, повысив тариф на транзитные перевозки до половины цента за тонно-милю и снизив местный тариф до трех четвертей цента за тонно-милю?

10. Тариф на кукурузу при вагонных отправках из Омахи, штат Небраска, в Ньюпорт-Ньюс, штат Виргиния, составляет 10 центов за сто фунтов. Из региона Омахи существуют конкурирующие перевозчики до Мексиканского залива и других портов Атлантики. Тариф на кукурузу при вагонных отправках из пунктов в Виргинии до Ньюпорт-Ньюса по тому же маршруту составляет 12 центов за сто фунтов. Нельзя ли было снизить местные тарифы, если бы перевозчики повысили тарифы на дальние перевозки?

11. Какие случаи несправедливого отношения железных дорог к общественности вам доводилось наблюдать?

12. Приведите примеры, которые вы видели или о которых слышали, когда два грузоотправителя платили разные тарифы за одну и ту же услугу.

13. Знаете ли вы какие-либо крупные города, которые являются более выгодными пунктами для отправки грузов, чем соседние населенные пункты?

14. Какими законными правами обладают строители железной дороги, которыми не пользуются все остальные граждане?

15. Видите ли вы четкое различие между общественным характером железной дороги и характером конного экипажа?

16. Какой вред может быть от принятия бесплатных проездных билетов судьями, законодателями и другими государственными чиновниками?

17. Должен ли закон запрещать продажу билетов «перекупщиками»?

18. Если ваш сосед едет по бесплатному билету, а вы платите за проезд, помогаете ли вы оплачивать его поездку?

19. Почему проповедники должны получать билеты за полцены?

20. Каковы основные причины государственного регулирования железных дорог?

21. Почему вопрос контроля над железными дорогами в интересах общества представляет особые трудности в Америке?

ГЛАВА 28 ПРОБЛЕМА ПРОМЫШЛЕННОЙ МОНОПОЛИИ

Литература.

Болен, Г. Л., «Простые факты о трестах и тарифах». 1902.

Кольер, У. М., «Тресты». 1900.

Коттер, А., «Достоверная история корпорации United States Steel». 1916.

Гобсон, Дж. А., «Эволюция современного капитализма». Изд. 1912. Гл. V.

Джонс, Элиот, «Объединение антрацитовой угольной промышленности в Соединенных Штатах». 1914.

Кинг, У. И., «Богатство и доход народа Соединенных Штатов». 1915.

Мид, Э. С., «Экономика объединения». J. P. E., 20: 358-372. 1912.

«Финансы трестов». 1903.

Монтегю, Г. Х., «Тресты наших дней». 1904.

Рипли, У. З., «Промышленная концентрация по данным переписи». Q. J. E., 21: 651-658. 1906-1907.

(Ред.), «Тресты, пулы и корпорации». Изд. 1916.

* «Сборник источников», 255-264. (Выдержка из отчета Комиссара корпораций США «О транспортировке нефти».)

Стивенс, У. С., «Классификация пулов и ассоциаций». A. E. Rev., 3: 545-575. 1913.

Стивенс, У. С., (Ред.), «Промышленные объединения и тресты». 1913.

Стивенс, У. С., «Группа трестов и объединений». Q. J. E., 26: 593-643. 1911-1912.

Стивенс, У. С., «Пороховой трест, 1872-1912». Там же, 444-481. 1911-1912.

Комиссар корпораций США, «Отчет о транспортировке нефти». 1906.

Уиллоуби, У. Ф., «Интеграция промышленности в Соединенных Штатах». Q. J. E., 16: 94-115. 1901-1902.

Вопросы.

1. Какие крупные тресты были сформированы в последнее время?

2. Укажите мотивы формирования трестов, разделив их на социально полезные и антисоциальные.

3. Перечислите преимущества, которыми обладает «трест» по сравнению с мелким конкурентом, и укажите, какие из них являются результатом крупномасштабного производства, а какие обусловлены обладанием монопольной властью.

4. Существуют ли условия, при которых объединение было бы более экономичной единицей производства и распределения, чем отдельное предприятие, достаточно крупное для того, чтобы получить все преимущества, достигаемые за счет одного лишь объема выпуска? Если да, изложите их четко.

5. Тщательно объясните причины и пределы преимуществ крупного производства. Приведите три примера отраслей, в которых эти преимущества очевидны.

6. Наблюдали ли вы рост какой-либо местной отрасли от малого начала до крупных масштабов? Если да, то как вы это объясняете?

7. Какое производственное предприятие является крупнейшим в вашем родном городе? Смог ли бы ряд более мелких предприятий того же рода и с той же совокупной мощностью добиться такого же успеха? Почему?

8. Какова связь между улучшением транспорта и другими средствами связи и трестами?

9. Каковы основные методы, с помощью которых тресты или объединения стремились к экономии в управлении?

10. Опишите характерные черты пула, треста и холдинговой компании.

11. Опишите любое известное вам соглашение, заключенное между торговцами или производителями с целью регулирования цен. Повысились или понизились цены в результате этого?

12. Что такое простое ценовое соглашение? Чем оно отличается от пула? Есть ли какая-либо разница в вопросе законности? Причины.

13. Каковы пределы полномочий монополий по установлению цен и получению прибыли? Существуют ли какие-либо другие условия, которые будут способствовать сдерживанию бесконечного роста объединений?

14. Объясните и проиллюстрируйте на конкретном примере обстоятельства, связанные с издержками производства, которые способствуют тому, чтобы монопольная цена была ниже предыдущей конкурентной цены на тот же товар. Здесь не имеется в виду местное или временное снижение цен монополиями, которые намерены таким образом захватить местный рынок.

15. Если вся торговля — это обмен, не сокращают ли члены треста свой доход, когда они повышают цену на свою продукцию путем искусственного соглашения?

16. Пять заводов, занимающихся производством определенного товара в разных частях Соединенных Штатов, объединены под владением единой корпорации, созданной для этой цели. До объединения эти пять заводов производили 75 процентов от общего объема выпуска данного товара, каждый производил примерно 15 процентов; остальные 25 процентов производились семью заводами, ни один из которых не выпускал более 5 процентов от общего объема выпуска. Каждый из первых пяти заводов был достаточно велик, чтобы обеспечить все известные виды экономии на издержках превращения сырья в физически готовый продукт, и каждый работал на полную мощность. Совокупная чистая прибыль пяти заводов составляла 1 000 000 долларов в год. Стоимость воспроизводства этих пяти заводов составляет 14 000 000 долларов. Новая корпорация выпускает и выплачивает владельцам поглощенных предприятий 10 000 000 долларов в виде 5-процентных облигаций первой закладной, 6 000 000 долларов в виде кумулятивных привилегированных акций и 8 000 000 долларов в виде обыкновенных акций.

Что определит, обладает ли это объединение монопольной властью?

Является ли корпорация перекапитализированной? Если да, то в какой степени? Четко укажите, что вы подразумеваете под перекапитализацией.

Вероятно ли, что доходы новой корпорации будут выше, чем совокупные доходы пяти заводов, если цена на продукт не будет повышена? Если да, то за счет чего будет получено это увеличение?

Если произойдет увеличение доходов, как это отразится на цене каждого из трех видов ценных бумаг корпорации?

17. Предположим, что эффективный спрос на определенный вид товаров в стране в целом будет меняться следующим образом при указанных изменениях цены:

$1.00 | 1,000,000 units
1.10 | 900,000 units
1.20 | 800,000 units
1.30 | 700,000 units
1.40 | 600,000 units
1.50 | 500,000 units
1.60 | 400,000 units
1.70 | 300,000 units
1.80 | 200,000 units

Существует десять компаний, каждая из которых производит 100 000 единиц по цене 90 центов (включая все расходы, кроме отчислений на дивиденды по инвестициям), что дает каждой компании достаточную маржу, чтобы продолжать деятельность в отрасли. Какой немедленный эффект на цены может оказать объединение, состоящее из шести фирм, при условии, что издержки на единицу продукции и объем выпуска независимых компаний остаются неизменными? Покажите для каждой из указанных цен, каков был бы размер маржи, полученной четырьмя независимыми конкурентами (в совокупности) и объединением. Какие менее непосредственные последствия, вероятно, последовали бы и почему?

18. Является ли предоставление патентов вмешательством в торговлю, подобным тарифам?

19. Справедливо ли, что удачливый изобретатель популярной игрушки должен зарабатывать на ней 100 долларов в день?

20. Справедливо ли, что изобретатель должен иметь возможность поддерживать высокую прибыль своего бизнеса благодаря патентным законам?

ГЛАВА 29 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ МОНОПОЛИИ

Литература.

Андерсон, Б. М., мл., «Конкуренция против монополии — вопрос кампании». Independent, 73: 997-1002. 1912.

Болен, Г. Л., «Простые факты о трестах и тарифах». 1902.

Браун, У. Дж., «Предотвращение и контроль монополий». 1915.

Кларк, Дж. Б., «Проблема монополии». 1904.

Кларк, Дж. Б. и Дж. М., «Контроль над трестами». Изд. 1914.

Кларк, Дж. М., «Тарифы для коммунальных предприятий». A. E. Rev., 1: 473-487. 1911.

Кольер, У. М., «Тресты». 1900.

Дэвис, Дж. Э., «Законы о трестах и недобросовестная конкуренция». 1916.

Дюран, Э. Д., «Проблема трестов». 1915. См. также Q. J. E., 28: 381-416, 664-700. 1913-1914.

Дюран, Э. Д., «Законодательство о трестах 1914 года». Q. J. E., 29: 72-97. 1914-1915.

Эли, Р. Т., «Монополии и тресты». 1900.

Грей, Дж. Х., «Контроль над корпорациями общественного обслуживания». A. E. Rev., 4 (№ 1, прил.): 18-44. 1914. Дискуссия за круглым столом по вышеуказанному, 45-68.

Хотчкисс, У. Э., «Недавние решения по трестам и бизнес». A. E. Rev., 4 (№ 1, прил.): 158-172. 1914. Дискуссия за круглым столом по вышеуказанному, 173-195.

Дженкс, Дж. У., «Проблема трестов». 1900.

Кнот, О. У., «Капитал и монополия». P. S. Q., 31: 244-259. 1916.

Кнот, О. У., «Конкуренция и капитал». Там же, 30: 578-590. 1915.

Кнот, О. У., «Политика Соединенных Штатов в отношении промышленной монополии». 1914.

ЛеРоссиньоль, Дж. Э., «Монополии в прошлом и настоящем». 1900.

Орт, С. П. (Ред.), «Материалы об отношениях правительства к собственности и промышленности». 1915.

Рипли, У. З. (Ред.), «Тресты, пулы и корпорации». Изд. 1916.

* «Сборник источников», 383-385. Антитрестовский закон Шермана.

Стивенс, У. С., «Закон Клейтона». A. E. Rev., 5: 38-54. 1915.

«Закон о торговой комиссии». Там же, 4: 840-855. 1914.

Промышленная комиссия Соединенных Штатов, «Отчет». 1898-1901. 19 томов.

Райт, К. У., «Экономика государственного регулирования цен». A. E. Rev., 3 (№ 1, прил.): 126-131. 1913. Дискуссия за круглым столом по этому докладу и докладу Дж. М. Кларка, 132-142.

Уайман, Брюс, «Контроль над рынком». 1911.

Вопросы.

1. В чем заключается проблема трестов?

2. Считает ли общественность рост трестов благом или злом? Что думают об этом исследователи данного вопроса?

3. Какая из следующих точек зрения, по вашему мнению, ближе всего к истине и почему? (а) Трест является естественным и неизбежным результатом современных условий и представляет собой явный экономический выигрыш. (б) Трест является результатом особых привилегий и корпоративных злоупотреблений. (в) Трест — величайшее изобретение этой или любой другой эпохи.

4. Было бы полезно для общества, если бы трест добился значительной экономии в производстве, вытеснил своих мелких конкурентов и сохранил цены на прежнем уровне, распределяя сэкономленные средства между своими акционерами?

5. Как изменились бы последствия для общества, если бы цены были снижены за счет лучшей организации и предотвращения потерь?

6. Если можно доказать, что тресты снизили цены, должен ли этот факт освобождать их от любого вмешательства со стороны законодательства?

7. Кратко опишите «недобросовестные методы» монополистических корпораций. Какие конкретные положения недавнего железнодорожного и антитрестовского законодательства направлены на предотвращение этих методов?

8. Является ли хорошей государственной политикой позволять тресту продавать товары по заниженным ценам своему мелкому конкуренту в одном районе, в то время как он поддерживает высокие цены в других местах?

9. Большинство позитивных законов направлены на то, чтобы препятствовать конкуренции или сделать ее более свободной?

10. Скопируйте из статутов двух отдаленных друг от друга штатов разделы, относящиеся к антитрестовскому или антимонопольному законодательству. Отметьте общий характер этого законодательства, особые черты, наказания за нарушения и т. д., и обсудите.

11. Каковы основные положения одного из следующих актов: (а) Антитрестовский закон Шермана, (б) Закон о предпринимательских корпорациях штата Массачусетс, (в) Новые законы о компаниях, Англия, (г) Германское право о компаниях.

12. Сделайте реферат и обсудите решение по делу Northern Securities. Видите ли вы какие-либо аргументы в пользу объединения в пулы? Считаете ли вы это решение эффективным для прекращения создания пулов? Рипли (Ред.), «Тресты, пулы и объединения».

ГЛАВА 30 ОБЩЕСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Литература.

Бемис, Э. У. (Ред.), «Муниципальные монополии». 1899.

Брукс, Р. К., «Муниципальные дела», 5: 1-346. 1901. (Исчерпывающая и хорошо систематизированная библиография по всем аспектам муниципальных проблем.)

Дьюснэп, Э. Р., «Отношение государства к железным дорогам, обсуждение вопроса национализации». Бюллетень Экономической ассоциации, 4-я

Фэрли, Дж. А., «Недавнее расширение муниципальных функций в

Соединенных Штатах». A. A. A., 25: 299-310. 1905.

Гюйо, Ив, «Где и почему общественная собственность потерпела неудачу». Пер. Х. Ф. Бейкера. 1914.

Кнапп, М. А., «Государственная собственность на железные дороги». A. A. A., 19: 61-73. 1902.

Национальная гражданская федерация, «Отчет о муниципальном и частном управлении коммунальными предприятиями». 1907. 3 тома. (Монументальное исследование американской делегации, посетившей многие города Европы и Америки; в основном благоприятное для расширения муниципальной собственности.)

Уинчелл, Б. Л., «Дрейф в сторону государственной собственности на железные дороги». Atlan. Mo., 110: 747-758. 1912.

Вопросы.

1. Обязательно ли каждое государственное предприятие сужает сферу частного предпринимательства и уменьшает объем конкуренции?

2. Какие формы государственной деятельности способствуют выживанию неприспособленных людей и дурных черт характера? Какие формы помогают выжить наиболее приспособленным?

3. Что такое муниципальные франшизы? Где они существуют?

4. Почему общественность соглашается предоставлять патенты или общественные франшизы?

5. Какие виды муниципальных отраслей промышленности вы видели в действии? Насколько они были успешны?

6. Каковы основные аргументы «за» и «против» городской собственности и контроля над газо- и водоснабжением? Какие проблемы возникают из-за городской политики?

7. Назовите отрасли промышленности, которые находятся в собственности и под контролем городов, о которых вы знаете лично.

Какие из них, по вашему мнению, наиболее удовлетворительны? Какие наименее?

8. Каковы общественные настроения в вашем родном сообществе относительно владения отраслями промышленности городом?

ГЛАВА 31 НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛИЗМА

Литература.

Брукс, Дж. Г., «Проблема синдикализма». A. E. Rev., 4 (№ 1, прил.): 115-130. 1914. Дискуссия за круглым столом по вышеуказанному, 131-157.

Кларк, Дж. Б., «Социальная справедливость без социализма». 1914.

Энсор, Р. К. К. (Ред.), «Современный социализм». 2-е изд., 1907. (Выдержки из социалистических источников.)

Глэдден, Вашингтон, «Инструменты и человек». 1893. (Один из примеров большого числа американских книг, призывающих к применению христианской этики к социальным вопросам.)

Хилквит, М., «История социализма в Соединенных Штатах». 1903.

Хилквит, М., «Социализм в теории и на практике». 1909.

Хиндс, У. А., «Американские общины». 2-е изд., 1908. (Описывает многие эксперименты, все неудачные; автор — сторонник социализма.)

Киркап, Т., «Исследование социализма». 3-е изд., 1907. (Сочувственное, но не предвзятое изложение.)

Локвуд, Дж. Б., «Движение Нью-Хармони». 2-е изд., 1907.

Мартин, Джон, «Попытка определить социализм». Бюллетень Экономической ассоциации, 4-я сер., 1 (№ 2): 347-354. 1911. Дискуссия за круглым столом по вышеуказанному, 355-367.

Менгер, А., «Право на весь продукт труда». Пер. 1899. (Мастерская критика.)

Рэй, Джон, «Современный социализм». 3-е изд., 1901. (Стандартная работа несоциалиста.)

Шеффле, А., «Квинтэссенция социализма». Изд. 1898. (Изложение несоциалиста, настолько благоприятное, что используется социалистами как брошюра.)

Спар, К. Б., «Современное распределение богатства в Соединенных Штатах». 1896.

Спарго, Джон, «Социализм». 1906. (За.)

Уоллинг, У. Э., «Социализм как он есть». 1912. (За.)

Уоллинг, У. Э. и др., «Социализм наших дней». 1916. (Сборник источников.)

Уоткинс, Г. П., «Рост крупных состояний». 1907.

Уэллс, Г. Дж., «Новые миры для старых». 1908. (Призыв к более справедливому распределению; Фабианская школа.)

Вопросы.

1. В конечном счете, есть ли кто-нибудь — будь то капиталист на пенсии или неквалифицированный поденщик, — чье право на получаемый реальный доход проистекает исключительно из собственности, которой он владеет, или исключительно из труда, который он выполняет?

2. Что значит зарабатывать на жизнь? Сколько людей это делают?

3. Если капитал необходим в производстве, почему возникает вопрос о справедливости, когда его использование оплачивается?

4. Что такое доктрина экономических гармоний? Приведите три примера (различных по типу) в современном законодательстве, которые противоречат этой доктрине, с обоснованием каждого из них.

5. Дайте определение благотворительности. Примените общие принципы благотворительности к бесплатным школам, бесплатным библиотекам и бесплатной одежде для школьников.

6. Что такое экономическая свобода? Чем она отличается от политической свободы?

7. Является ли обычай лучшим регулятором экономической деятельности, чем конкуренция?

8. Что такое приобретенные права? Мешают ли они когда-нибудь прогрессу? Примеры.

9. Различайте социалистический и конкурентный принципы распределения.

10. Какие классы мыслителей наиболее склонны к социализму? (Классы, рассматриваемые социально, промышленно, по расе, по экономической и исторической подготовке.)

11. Если бы социализм сократил совокупный продукт, был бы он все равно желателен из-за лучшего распределения?

12. Какой эффект был бы, если бы государство заставляло рабочих трудиться на неудачливых работодателей за более низкую заработную плату, чем на успешных? Или если бы оно снижало арендную плату для менее способных торговцев и производителей?

13. Существует ли какое-либо правило для определения пределов государственного вмешательства?

14. Если бы у вас была власть, какую одну общественную меру, которую вы считаете осуществимой и эффективной, вы бы внесли в законодательство, чтобы добиться более справедливого разделения общественного дохода? Приведите причины.

15. Богатство Соединенных Штатов увеличилось с 7 000 000 000 долларов в 1850 году до 188 000 000 000 долларов в 1912 году. Как это богатство распределялось согласно (а) социалистической теории стоимости? (б) теории единого налога? (в) теории стоимости в условиях конкуренции?

16. Каковы основные способы, которыми правило конкурентной стоимости было аннулировано в этот период.

17. Гарантировал бы социализм устойчивость или регулярность экономической деятельности, тем самым устраняя явления экономических кризисов и депрессий?

18. Каким образом налогообложение в настоящее время меняет распределение реальных доходов между лицами? Какими другими методами и в какой степени такое налогообложение могло бы быть расширено?

Примечания транскрибатора:

Все ошибки и несоответствия в правописании, пунктуации и использовании курсива были сохранены, за исключением случаев, отмеченных ниже.

В оригинале не было оглавления; оно было добавлено.

На стр. 9 название «География торговли» имело строчную букву «t» в слове «The» в оригинале.

На стр. 10 вопрос «Что подразумевается под «Фабричной системой»?» в оригинале выглядел как «Что подразумевается под «Фабричной системой».»

На стр. 12 вопрос «Какие основные вещи, помимо использования денег, вызывают спрос на золото и серебро?» имел точку вместо вопросительного знака в оригинале.

На стр. 15 в фразе «монета того же номинала» в оригинале было «demonination».

На стр. 17 в ссылке на «гл. VI, VII, XIII.» имя «Филлипс» не было выделено курсивом в оригинале.

В таблице в верхней части стр. 18 под названием «Средние цены на» в оригинале не было запятой после «Шерсть».

На стр. 18 в предпоследнем предложении вопроса 7, с фразой «взвешивание влияет на ваш первый», отсутствовал вопросительный знак в оригинале.

На стр. 21 в вопросе 9 о «Двух людях А и Б» было «transacton» вместо «transaction» в оригинале.

На стр. 23, вопрос 17, «Предположим, что этот банк...», имел две точки вместо одной после «$102».

На стр. 38 висячий отступ (если таковой имелся) после ссылки, начинающейся с «Virtue,», был обычным отступом в оригинале.

На стр. 42 в ссылке, начинающейся с «United States», аббревиатура «Bul.» была выделена курсивом в оригинале, хотя в других случаях она не выделялась курсивом.

На стр. 44 слово «и» в ссылке, начинающейся с «Уоррен, Б.», было выделено курсивом в оригинале.

На стр. 46 висячий отступ, если таковой имелся, после ссылки на «Работа сельской организации» был обычным отступом в оригинале.

На стр. 47 автор «Аренды в южных штатах», Б. Х. Хиббард, был указан как Х. Э. Хиббард в оригинале.

На стр. 49 вопрос «Как городские и сельские...» имел точку вместо вопросительного знака в оригинале.

На стр. 53, по-видимому, либо фраза «эти пять заводов произвели 75 процентов» должна была быть «эти пять заводов произвели 25 процентов», либо фраза «остальные 75 процентов» должна была быть «остальные 25 процентов».

На стр. 55 инициалы ЛеРоссиньоля не были выделены курсивом в оригинале.

На стр. 56 фраза «его цены в других местах» была «its prices elsewere» в оригинале.

На стр. 58 в вопросе о «доктрине экономических гармоний» слово «обоснование» было «justificaton» в оригинале.

На стр. 59 вопрос о «неудачливых работодателях» имел «unsuccesful» в оригинале.

Фраза «землевладельцы» встречается в тексте один раз; слово «земле-владельцы», разбитое по строкам, встречается один раз. Это несоответствие было сохранено, причем для последнего произвольно выбрано слово «земле-владельцы», а не «землевладельцы».