МЕМУАРЫ, ПЕРЕПИСКА И РАЗНОЕ ИЗ БУМАГ ТОМАСА ДЖЕФФЕРСОНА. ТОМ III.

Под редакцией Томаса Джефферсона Рэндольфа.

 Contents

 Illustrations

 Volume  I.

 Volume  II.

 Volume  IV.

ТОМ III.

CONTENTS

ПИСЬМО I. ДЖОНУ ДЖЕЮ, 19 июля 1789 г. ПИСЬМО II. АББАТУ АРНОНУ, 19 июля 1789 г. ПИСЬМО III. ДЖОНУ ДЖЕЮ, 23 июля 1789 г. ПИСЬМО IV. ДЖОНУ ДЖЕЮ, 29 июля 1789 г. ПИСЬМО V. ДЖОНУ ДЖЕЮ, 5 августа 1789 г. ПИСЬМО VI. МИСТЕРУ КАРМАЙКЛУ, 9 августа 1789 г. ПИСЬМО VII. ДЖОНУ ДЖЕЮ, 12 августа 1789 г. ПИСЬМО VIII. ПОЛКОВНИКУ ГУВИОНУ, 15 августа 1789 г. ПИСЬМО IX. ДЖОНУ ДЖЕЮ, 27 августа 1789 г. ПИСЬМО X. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 28 августа 1789 г. ПИСЬМО XI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 6 сентября 1789 г. ПИСЬМО XII. ДОКТОРУ ДЖЕМУ. ПИСЬМО XIII. ГЕНЕРАЛУ НОКСУ, 12 сентября 1789 г. ПИСЬМО XIV. Э. РАТЛЕДЖУ, 18 сентября 1789 г. ПИСЬМО XV. ДЖОНУ ДЖЕЮ, 19 сентября 1789 г. ПИСЬМО XVI. МИСТЕРУ НЕККЕРУ, 26 сентября 1789 г. ПИСЬМО XVII. ДЖОНУ ДЖЕЮ, 30 сентября 1789 г. ПИСЬМО XVIII. ПРЕЗИДЕНТУ, 15 декабря 1789 г. ПИСЬМО XIX. ГЕНРИ ЛОРЕНСУ, ЭСКВАЙРУ, 31 марта 1790 г. ПИСЬМО XX. МИСТЕРУ ВАНДЕРКЕМПУ, 31 марта 1799 г. ПИСЬМО XXI. ДЖОРДЖУ ДЖОЮ, 31 марта 1790 г. ПИСЬМО XXII. ГРАФУ ДЕ МОНМОРЕНУ, 6 апреля 1790 г. ПИСЬМО XXIII. ГРАФУ ДЕ МОНМОРЕНУ, 6 апреля 1790 г. ПИСЬМО XXIV. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 6 апреля 1790 г. ПИСЬМО XXV. ГРАФУ ДЕ ФЛОРИДА-БЛАНКА, 11 апреля 1790 г. ПИСЬМО XXVI. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ, 11 апреля 1789 г. ПИСЬМО XXVII. МИСТЕРУ ГРАНУ, 23 апреля 1790 г. ПИСЬМО XXVIII. МАРКИЗУ ДЕ ЛА ЛЮЗЕРНУ, 30 апреля 1790 г. ПИСЬМО XXIX. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 30 апреля 1790 г. ПИСЬМО XXX. МИСТЕРУ ДЮМА, 23 июня 1790 г. ПИСЬМО XXXI. МИСТЕРУ ДЮМА, 13 июля 1790 г. ПИСЬМО XXXII. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 26 июля 1790 г. ПИСЬМО XXXIII. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ, 2 августа 1790 г. ПИСЬМО XXXIV. М. ДЕ ПИНТО, 7 августа 1790 г. ПИСЬМО XXXV. ДЖОШУА ДЖОНСОНУ, 7 августа 1790 г. ПИСЬМО XXXVI. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 10 августа 1790 г. ПИСЬМО XXXVII. ПОЛКОВНИКУ ДЭВИДУ ХАМФРИСУ, 11 августа 1790 г. ПИСЬМО XXXVIII. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 12 августа 1790 г. ПИСЬМО XXXIX. ГУБЕРНАТОРУ ХЭНКОКУ, 24 августа 1790 г. ПИСЬМО XL. СИЛЬВАНУСУ БОРНУ, 25 августа 1790 г. ПИСЬМО XLI. ЦИРКУЛЯР КОНСУЛАМ, 26 августа 1790 г. ПИСЬМО XLII. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 26 августа 1790 г. ПИСЬМО XLIII. М. ЛА ФОРЕСТУ, 30 августа 1790 г. ПИСЬМО XLIV. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 31 августа 1790 г. ПИСЬМО XLV. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 17 декабря 1790 г. ПИСЬМО XLVI. ДЖОШУА ДЖОНСОНУ, 17 декабря 1790 г. ПИСЬМО XLVII. ДЖОШУА ДЖОНСОНУ, 23 декабря 1790 г. ПИСЬМО XLVIII. ЧАРЛЬЗУ ХЕЛЛСТЕДТУ, 14 февраля 1791 г. ПИСЬМО XLIX. М. ДЕ ПИНТО, 21 февраля 1791 г. ПИСЬМО L. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 8 марта 1791 г. ПИСЬМО LI. ПРЕДСЕДАТЕЛЮ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ, 8 марта 1791 г. ПИСЬМО LII. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ, 12 марта 1791 г. ПИСЬМО LIII. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 12 марта 1791 г. ПИСЬМО LIV. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 15 марта 1791 г. ПИСЬМО LV. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ, 17 марта 1791 г. ПИСЬМО LVI. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 19 марта 1791 г. ПИСЬМО LVII. МИСТЕРУ ОТТО, 29 марта 1791 г. ПИСЬМО ОТ ПРЕЗИДЕНТА, 4 апреля 1791 г. ПИСЬМО LVIII. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ, 11 апреля 1791 г. ПИСЬМО LIX. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ, 11 апреля 1791 г. ПИСЬМО LX. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 25 апреля 1791 г. ПИСЬМО LXI. МИСТЕРУ ОТТО, 7 мая 1791 г. ПИСЬМО LXII. ПРОКУРОРУ ОКРУГА КЕНТУККИ, 7 мая 1791 г. ПИСЬМО LXIII. ТОМАСУ БАРКЛИ, 13 мая 1791 г. ПИСЬМО LXIV. ФУЛВАРУ СКИПВИТУ, 13 мая 1791 г. ПИСЬМО LXV. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ, 16 мая 1791 г. ПИСЬМО LXVI. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ, 13 июля 1791 г. ПИСЬМО LXVII. М. ВАН БЕРКЕЛУ, 14 июля 1791 г. ПИСЬМО LXVIII. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 26 июля 1791 г. ПИСЬМО LXIX. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 28 июля 1791 г. ПИСЬМО LXX. ПРЕЗИДЕНТУ, 30 июля 1791 г. ПИСЬМО LXXI. ГЕНЕРАЛУ НОКСУ, 10 августа 1791 г. ПИСЬМО LXXII. МИНИСТРУ ФРАНЦИИ, 12 августа 1791 г. ПИСЬМО LXXIII. СИЛЬВАНУСУ БОРНУ, 14 августа 1791 г. ПИСЬМО LXXIV. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 29 августа 1791 г. ПИСЬМО LXXV. М. ЛА МОТТУ, 30 августа 1791 г. ПИСЬМО LXXVI. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 30 августа 1791 г. ПИСЬМО LXXVII. МОНСЕНЬОРУ ДЕ ТЕРНАНУ, 1 сентября 1791 г. ПИСЬМО LXXVIII. Т. НЬЮТОНУ, 8 сентября 1791 г. ПИСЬМО LXXIX. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 26 октября 1791 г. ПИСЬМО LXXX. УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ, 6 ноября 1791 г. ПИСЬМО LXXXI. ПРЕЗИДЕНТУ, 6 ноября 1791 г. ПИСЬМО LXXXII. МАЙОРУ ТОМАСУ ПИНКНИ, 6 ноября 1791 г. ПИСЬМО LXXXIII. ПРЕЗИДЕНТУ, 7 ноября 1791 г. ПИСЬМО LXXXIV. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 24 ноября 1791 г. ПИСЬМО LXXXV. ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ, 5 декабря 1791 г. ПИСЬМО LXXXVI. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 5 декабря 1791 г. ПИСЬМО LXXXVII. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 12 декабря 1791 г. ПИСЬМО LXXXVIII. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 13 декабря 1791 г. ПИСЬМО LXXXIX. ПРЕЗИДЕНТУ, 23 декабря 1791 г. ПИСЬМО XC. ПРЕЗИДЕНТУ, 4 января 1792 г. ПИСЬМО XCI. ТОМАСУ ПИНКНИ, 17 января 1792 г. ПИСЬМО XCII. УИЛИНКСАМ, ВАН СТАФХОРСТАМ И ХЮБАРДУ, 23 января 1792 г. ПИСЬМО XCIII. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 23 января 1792 г. ПИСЬМО XCIV. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 23 января 1792 г. ПИСЬМО XCV. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 2 февраля 1792 г. ПИСЬМО XCVI. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 25 февраля 1792 г. ПИСЬМО XCVII. МИСТЕРАМ ДЖОНСОНУ, КЭРРОЛУ И СТЮАРТУ, 6 марта 1792 г. ПИСЬМО XCVIII. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ. ПИСЬМО XCIX. МИСТЕРАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ, 18 марта 1792 г. ПИСЬМО C. ПОЛКОВНИКУ ПИКЕРИНГУ, 28 марта 1792 г. ПИСЬМО CI. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 31 марта 1792 г. ПИСЬМО CII. ГУБЕРНАТОРУ ПИНКНИ, 1 апреля 1792 г. ПИСЬМО CIII. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ, 9 апреля 1792 г. ПИСЬМО CIV. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 12 апреля 1792 г. ПИСЬМО CV. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 13 апреля 1792 г. ПИСЬМО CVI. ПРЕЗИДЕНТУ, 13 апреля 1792 г. ПИСЬМО CVII. МИСТЕРАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ, 24 апреля 1792 г. ПИСЬМО CVIII. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 28 апреля 1792 г. ПИСЬМО CIX. ЦИРКУЛЯР АМЕРИКАНСКИМ КОНСУЛАМ, 31 мая 1792 г. ПИСЬМО CX. ДЖОНУ ПОЛУ ДЖОНСУ, 1 июня 1792 г. ПИСЬМО CXI. МИСТЕРУ ПИНКНИ, 11 июня 1792 г. ПИСЬМО CXII. ТОМАСУ ПИНКНИ, 11 июня 1792 г. ПИСЬМО CXIII. МИСТЕРУ ПИНКНИ, 14 июня 1792 г. ПИСЬМО CXIV. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 16 июня 1792 г. ПИСЬМО CXV. МИСТЕРУ ВАН БЕРКЕЛУ, 2 июля 1792 г. ПИСЬМО CXVI. МИСТЕРУ ПАЛЕСКЕ, 19 августа 1792 г. ПИСЬМО CXVII. ПРЕЗИДЕНТУ, 19 августа 1792 г. ПИСЬМО CXVIII. М. ДЕ ТЕРНАНУ, 27 сентября 1792 г. ПИСЬМО CXIX. МИСТЕРУ ПИНКНИ, 12 октября 1792 г. ПИСЬМО CXX. МИСТЕРАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ, 14 октября 1792 г. ПИСЬМО CXXI. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 15 октября 1792 г. ПИСЬМО CXXII. М. ДЕ ТЕРНАНУ, 16 октября 1792 г. ПИСЬМО CXXIII. МИСТЕРАМ ВИАРУ И ХАУДЕНЕСУ, 1 ноября 1792 г. ПИСЬМО CXXIV. ПРЕЗИДЕНТУ, 2 ноября 1792 г. ПИСЬМО CXXV. МИСТЕРАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ, 3 ноября 1792 г. ПИСЬМО CXXVI. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 7 ноября 1792 г. ПИСЬМО CXXVII. М. ДЕ ТЕРНАНУ, 20 ноября 1792 г. ПИСЬМО CXXVIII. МИСТЕРУ РЕЗЕРФОРДУ, 25 декабря 1792 г. ПИСЬМО CXXIX. СПИКЕРУ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, 2 января 1793 г. ПИСЬМО CXXX. ЦИРКУЛЯР МИНИСТРАМ, 13 февраля 1793 г. ПИСЬМО CXXXI. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 16 февраля 1793 г. ПИСЬМО CXXXII. М. ДЕ ТЕРНАНУ, 17 февраля 1793 г. ПИСЬМО CXXXIII. М. ДЕ ТЕРНАНУ, 20 февраля 1793 г. ПИСЬМО CXXXIV. СПИКЕРУ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, 20 февраля 1793 г. ПИСЬМО CXXXV. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 12 марта 1793 г. ПИСЬМО CXXXVI. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 15 марта 1793 г. ПИСЬМО CXXXVII. МИСТЕРУ ПИНКНИ, 16 марта 1793 г. ПИСЬМО CXXXVIII. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ, 21 марта 1793 г. ПИСЬМО CXXXIX. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ, 22 марта 1793 г. ПИСЬМО CXL. МИСТЕРАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ, 23 марта 1793 г. ПИСЬМО CXLI. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 18 апреля 1793 г. ПИСЬМО CXLII. МИСТЕРУ ПИНКНИ, 20 апреля 1793 г. ПИСЬМО CXLIII. ЦИРКУЛЯР МОРРИСУ, ПИНКНИ И ШОРТУ, 26 апреля 1793 г. ПИСЬМО CXLIV. М. ДЕ ТЕРНАНУ, 27 апреля 1793 г. ПИСЬМО CXLV. М. ДЕ ТЕРНАНУ, 3 мая 1793 г. ПИСЬМО CXLVI. МИСТЕРУ ПИНКНИ, 7 мая 1793 г. ПИСЬМО CXLVII. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 15 мая 1793 г. ПИСЬМО CXLVIII. М. ДЕ ТЕРНАНУ, 15 мая 1793 г. ПИСЬМО CXLIX. ГУБЕРНАТОРУ ВИРГИНИИ, 21 мая 1793 г. ПИСЬМО CL. МИСТЕРУ ВАН БЕРКЕЛУ, 29 мая 1793 г. ПИСЬМО CLI. МИСТЕРАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ, 31 мая 1793 г. ПИСЬМО CLII. МИСТЕРУ ЖЕНЕ, 5 июня 1793 г. ПИСЬМО CLIII. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 5 июня 1793 г. ПИСЬМО CLIV. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 13 июня 1793 г. ПИСЬМА ПО ПОВОДУ ПОТЕРЯННОГО МИЛЛИОНА, 10 июня 1793 г. ПИСЬМО CLV. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 13 июня 1793 г. ПИСЬМО CLVI. МИСТЕРУ ПИНКНИ, 14 июня 1793 г. ПИСЬМО CLVII. МИСТЕРУ ЖЕНЕ, 17 июня 1793 г. ПИСЬМО CLVIII. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 19 июня 1793 г. ПИСЬМО CLIX. МИСТЕРАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ, 30 июня 1793 г. ПИСЬМО CLX. ВЕРХОВНОМУ СУДУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, 18 июля 1793 г. ПИСЬМО CLXI. МИСТЕРУ ЖЕНЕ, 24 июля 1793 г. ПИСЬМО CLXII. МИСТЕРУ ЖЕНЕ, 7 августа 1793 г. ПИСЬМО CLXIII. ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ, 16 августа 1793 г. ПИСЬМО CLXIV. ЦИРКУЛЯР К ТОРГОВЦАМ США, 23 августа 1793 г. ПИСЬМО CLXV. МИСТЕРУ ГОРУ, 2 сентября 1793 г. ПИСЬМО CLXVI. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 5 сентября 1793 г. ПИСЬМО CLXVII. МИСТЕРУ ПИНКНИ, 7 сентября 1793 г. ПИСЬМО CLXVIII. МИСТЕРУ ХЭММОНДУ, 9 сентября 1793 г. ПИСЬМО CLXIX. МИСТЕРУ ЖЕНЕ, 9 сентября 1793 г. ПИСЬМО CLXX. ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ, 11 сентября 1793 г. ПИСЬМО CLXXI. МИСТЕРУ ЖЕНЕ, 3 октября 1793 г. ПИСЬМО CLXXII. МИСТЕРУ ЖЕНЕ, 8 ноября 1793 г. ПИСЬМО CLXXIII. МИСТЕРУ ЖЕНЕ, 22 ноября 1793 г. ПИСЬМО CLXXIV. МИСТЕРУ ЖЕНЕ, 9 декабря 1793 г. ПИСЬМО CLXXV. ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ США, 18 декабря 1793 г. ПИСЬМО CLXXVI. Э. РЭНДОЛЬФУ, 3 февраля 1794 г. ПИСЬМО CLXXVII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 3 апреля 1794 г. ПИСЬМО CLXXVIII. ТЕНЧУ КОКСУ, 1 мая 1794 г. ПИСЬМО CLXXIX. ПРЕЗИДЕНТУ, 14 мая 1794 г. ПИСЬМО CLXXX. ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ, 7 сентября 1794 г. ПИСЬМО CLXXXI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 28 декабря 1794 г. ПИСЬМО CLXXXII. М. Д’ИВЕРНУА, 6 февраля 1795 г. ПИСЬМО CLXXXIII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 27 апреля 1795 г. ПИСЬМО CLXXXIV. УИЛЬЯМУ Б. ДЖАЙЛЗУ, 27 апреля 1795 г. ПИСЬМО CLXXXV. МАННУ ПЕЙДЖУ, 30 августа 1795 г. ПИСЬМО CLXXXVI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ. ПИСЬМО CLXXXVII. ЭДВАРДУ РАТЛЕДЖУ, 30 ноября 1795 г. ПИСЬМО CLXXXVIII. УИЛЬЯМУ Б. ДЖАЙЛЗУ, 31 декабря 1795 г. ПИСЬМО CLXXXIX. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 6 марта 1796 г. ПИСЬМО CXC. УИЛЬЯМУ Б. ДЖАЙЛЗУ, 19 марта 1796 г. ПИСЬМО CXCI. ПОЛКОВНИКУ МОНРО, 21 марта 1796 г. ПИСЬМО CXCII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 27 марта 1796 г. ПИСЬМО CXCIII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 19 апреля 1796 г. ПИСЬМО CXCIV. П. МАЦЦЕИ, 24 апреля 1796 г. ПИСЬМО CXCV. ПОЛКОВНИКУ МОНРО, 12 июня 1796 г. ПИСЬМО CXCVI. ПРЕЗИДЕНТУ, 19 июня 1796 г. ПИСЬМО CXCVII. М. ДЕ ЛА ФАЙЕТУ, 19 июня 1796 г. ПИСЬМО CXCVIII. ДЖОНАТАНУ УИЛЬЯМСУ, 3 июля 1796 г. ПИСЬМО CXCIX. ПОЛКОВНИКУ МОНРО, 10 июля 1796 г. ПИСЬМО CC. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ. ПИСЬМО CCI. ЭДВАРДУ РАТЛЕДЖУ, 27 декабря 1796 г. ПИСЬМО CCII. ДЖОНУ АДАМСУ, 28 декабря 1796 г. ПИСЬМО CCIII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 1 января 1797 г. ПИСЬМО CCIV. МИСТЕРУ ВОЛЬНЕЮ, 8 января 1797 г. ПИСЬМО CCV. ГЕНРИ ТАЗУЭЛЛУ, 16 января 1797 г. ПИСЬМО CCVI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 16 января 1797 г. ПИСЬМО CCVII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 22 января 1797 г. ПИСЬМО CCVIII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 30 января 1797 г. ПИСЬМО CCIX. ДЖЕЙМСУ САЛЛИВАНУ, 9 февраля 1797 г. ПИСЬМО CCX. ЭЛБРИДЖУ ГЕРРИ, 13 мая 1797 г. ПИСЬМО CCXI. ГЕНЕРАЛУ ГЕЙТСУ, 30 мая 1797 г. ПИСЬМО CCXII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 1 июня 1797 г. ПИСЬМО CCXIII. ПОЛКОВНИКУ БЕРРУ, 17 июня 1797 г. ПИСЬМО CCXIV. ЭЛБРИДЖУ ГЕРРИ, 21 июня 1797 г. ПИСЬМО CCXV. ЭДВАРДУ РАТЛЕДЖУ, 24 июня 1797 г. ПИСЬМО CCXVI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 3 августа 1797 г. ПИСЬМО CCXVII. ПОЛКОВНИКУ АРТУРУ КЭМПБЕЛЛУ, 1 сентября 1797 г. ПИСЬМО CCXVIII. ДЖЕЙМСУ МОНРО, 7 сентября 1797 г. ПИСЬМО CCXIX. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 3 января 1798 г. ПИСЬМО CCXX. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 25 января 1798 г. ПИСЬМО CCXXI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 8 февраля 1798 г. ПИСЬМО CCXXII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 15 февраля 1798 г. ПИСЬМО CCXXIII. ГЕНЕРАЛУ ГЕЙТСУ, 21 февраля 1798 г. ПИСЬМО CCXXIV. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 22 февраля 1798 г. ПИСЬМО CCXXV. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 2 марта 1798 г. ПИСЬМО CCXXVI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 15 марта 1798 г. ПИСЬМО CCXXVII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 21 марта 1798 г. ПИСЬМО CCXXVIII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 29 марта 1798 г. ПИСЬМО CCXXIX. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 5 апреля 1798 г. ПИСЬМО CCXXX. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 6 апреля 1798 г. ПИСЬМО CCXXXI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 12 апреля 1798 г. ПИСЬМО CCXXXII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 26 апреля 1798 г. ПИСЬМО CCXXXIII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 3 мая 1798 г. ПИСЬМО CCXXXIV. ДЖЕЙМСУ ЛЬЮИСУ-МЛАДШЕМУ, 9 мая 1798 г. ПИСЬМО CCXXXV. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 31 мая 1798 г. ПИСЬМО CCXXXVI. ДЖОНУ ТЕЙЛОРУ, 1 июня 1798 г. ПИСЬМО CCXXXVII. ГЕНЕРАЛУ КОСЬЮШКО, 1 июня 1798 г. ПИСЬМО CCXXXVIII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 21 июня 1798 г. ПИСЬМО CCXXXIX. САМУЭЛУ СМИТУ, 22 августа 1798 г. ПИСЬМО CCXL. А. Г. РОУЭНУ, 26 сентября 1798 г. ПИСЬМО CCXLI. СТИВЕНСУ ТОМПСОНУ МЕЙСОНУ, 11 октября 1798 г. ПИСЬМО CCXLII. ДЖОНУ ТЕЙЛОРУ, 26 ноября 1798 г. ПИСЬМО CCXLIII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 3 января 1799 г. ПИСЬМО CCXLIV. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 16 января 1799 г. ПИСЬМО CCXLV. ЭЛБРИДЖУ ГЕРРИ. ПИСЬМО CCXLVI. ЭДМУНДУ ПЕНДЛТОНУ, 29 января 1799 г. ПИСЬМО CCXLVII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 5 февраля 1799 г. ПИСЬМО CCXLVIII. ЭДМУНДУ ПЕНДЛТОНУ, 14 февраля 1799 г. ПИСЬМО CCXLIX. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 19 февраля 1799 г. ПИСЬМО CCL. ГЕНЕРАЛУ КОСЬЮШКО, 21 февраля 1799 г. ПИСЬМО CCLI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 26 февраля 1799 г. ПИСЬМО CCLII. Т. ЛОМАКСУ, 12 марта 1799 г. ПИСЬМО CCLIII. ЭДМУНДУ РЭНДОЛЬФУ, 18 августа 1799 г. ПИСЬМО CCLIV. УИЛСОНУ К. НИКОЛАСУ, 5 сентября 1799 г. ПИСЬМО CCLV. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 22 ноября 1799 г. ПИСЬМО CCLVI. ПОЛКОВНИКУ МОНРО, 12 января 1800 г. ПИСЬМО CCLVII. САМУЭЛУ АДАМСУ. ПИСЬМО CCLVIII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 4 марта 1800 г. ПИСЬМО CCLIX. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 12 мая 1800 г. ПИСЬМО CCLX. ГИДЕОНУ ГРЕНДЖЕРУ, 13 августа 1800 г. ПИСЬМО CCLXI. УРАЙЕ М’ГРЕГОРИ, 13 августа 1800 г. ПИСЬМО CCLXII. ДОКТОРУ РАШУ, 23 сентября 1800 г. ПИСЬМО CCLXIII. РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ, 14 декабря 1800 г. ПИСЬМО CCLXIV. ПОЛКОВНИКУ БЕРРУ, 15 декабря 1800 г. ПИСЬМО CCLXV. СУДЬЕ БРЕКЕНРИДЖУ, 18 декабря 1800 г. ПИСЬМО CCLXVI. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 19 декабря 1800 г. ПИСЬМО CCLXVII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 26 декабря 1800 г. ПИСЬМО CCLXVIII. ПОЛКОВНИКУ БЕРРУ, 1 февраля 1801 г. ПИСЬМО CCLXIX. ГУБЕРНАТОРУ М’КИНУ, 2 февраля 1801 г. ПИСЬМО CCLXX. ТЕНЧУ КОКСУ, 11 февраля 1801 г. ПИСЬМО CCLXXI. ДЖЕЙМСУ МОНРО, 15 февраля 1801 г. ПИСЬМО CCLXXII. ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, 18 февраля 1801 г. ПИСЬМО CCLXXIII. ДЖОНУ ДИКИНСОНУ, 6 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXIV. ПОЛКОВНИКУ МОНРО, 7 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXV. ГУБЕРНАТОРУ М’КИНУ, 9 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXVI. ДЖОЭЛУ БАРЛОУ, 14 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXVII. ТОМАСУ ПЕЙНУ, 18 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXVIII. М. ДЕ РЕЙНЕВАЛЮ, 20 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXIX. ДОКТОРУ ДЖОЗЕФУ ПРИСТЛИ, 21 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXX. МОЗЕСУ РОБИНСОНУ, 23 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXXI. УИЛЬЯМУ Б. ДЖАЙЛЗУ, 23 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXXII. САМУЭЛУ АДАМСУ, 29 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXXIII. ЭЛБРИДЖУ ГЕРРИ, 29 марта 1801 г. ПИСЬМО CCLXXXIV. ГИДЕОНУ ГРЕНДЖЕРУ, 3 мая 1801 г. ПИСЬМО CCLXXXV. НАТАНИЭЛУ МЭКОНУ, 14 мая 1801 г. ПИСЬМО CCLXXXVI. ЛЕВИ ЛИНКОЛЬНУ, 11 июля 1801 г. ПИСЬМО CCLXXXVII. ГУБЕРНАТОРУ МОНРО, 11 июля 1801 г. ПИСЬМО CCLXXXVIII. КОМИТЕТУ ТОРГОВЦЕВ, 12 июля 1801 г. ПИСЬМО CCLXXXIX. ЛЕВИ ЛИНКОЛЬНУ, 26 августа 1801 г. ПИСЬМО CCXC. РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ, 9 сентября 1801 г. ПИСЬМО CCXCI. УИЛЬЯМУ ШОРТУ, 3 октября 1801 г. ПИСЬМО CCXCII. ГЛАВАМ ДЕПАРТАМЕНТОВ, 6 ноября 1801 г. ПИСЬМО CCXCIII. ДЖОНУ ДИКИНСОНУ, 19 декабря 1801 г. ПИСЬМО CCXCIV. АЛЬБЕРТУ ГАЛЛАТИНУ, 1 апреля 1802 г. ПИСЬМО CCXCV. ГЕНЕРАЛУ КОСЬЮШКО, 2 апреля 1802 г. ПИСЬМО CCXCVI. РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ, 18 апреля 1802 г. ПИСЬМО CCXCVII. ГУБЕРНАТОРУ МОНРО, 15 июля 1802 г. ПИСЬМО CCXCVIII. ГУБЕРНАТОРУ МОНРО, 17 июля 1802 г. ПИСЬМО CCXCIX. РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ, 10 октября 1802 г. ПИСЬМО CCC. АЛЬБЕРТУ ГАЛЛАТИНУ, 13 октября 1802 г. ПИСЬМО CCCI. ЛЕВИ ЛИНКОЛЬНУ, 25 октября 1802 г. ПИСЬМО CCCII. ГУБЕРНАТОРУ МОНРО, 13 января 1803 г. ПИСЬМО CCCIII. М. ДЮПОНУ, 1 февраля 1803 г. ПИСЬМО CCCIV. ДОКТОРУ БЕНДЖАМИНУ РАШУ, 21 апреля 1803 г. ПИСЬМО CCCV. ГЕНЕРАЛУ ГЕЙТСУ, 11 июля 1803 г. ПИСЬМО CCCVI. МИСТЕРУ БРЕКЕНРИДЖУ, 12 августа 1803 г.

Список иллюстраций

Book Spines, 1829 Set of Jefferson Papers

Стальная гравюра Лонгакра с портрета работы Г. Стюарта

Титульный лист третьего тома (из четырех)

Стр. 143

Стр. 144

Стр. 342

LETTER I.—TO JOHN JAY, July 19, 1789

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Париж, 19 июля 1789 г.

Милостивый государь,

Я крайне обеспокоен тем, что вы, возможно, выбрали для пересылки мне писем какой-то ненадежный канал. У меня нет от вас известий позднее 25 ноября 1788 года, и, следовательно, нет подтверждения получения вами каких-либо моих писем после письма от 11 августа 1788 года. С того времени я писал вам в следующие даты: 1788 год — 20 августа, 3, 5, 24 сентября, 14, 19, 29 ноября; 1789 год — 11, 14, 21 января, 4 февраля, 1, 12, 14, 15 марта, 9, 11, 12 мая, 17, 24, 29 июня. Я знаю от другого лица, что вы получили мое письмо от 29 ноября и что вы написали ответ, но я этот ответ так и не получил, и именно это наводит меня на мысль о какой-то общей причине пропажи корреспонденции.

Захват алжирцами трех французских торговых судов под различными предлогами вызвал большой резонанс в морских портах этой страны, а также в правительственных кругах. Они приказали вооружить несколько фрегатов в Тулоне для наказания пиратов. Существует вероятность, что это обстоятельство, если алжирцы не урегулируют его в ближайшее время, может дать повод Генеральным штатам, когда у них появится досуг для рассмотрения подобных вопросов, дезавуировать любой будущий договор о выплате дани этим пиратам. Эти разбойники еще меньше уважают свой договор с Испанией и обращаются с испанцами с большей дерзостью, чем это было принято до заключения договора.

Нехватка хлеба начинает уменьшаться в южных частях Франции, где начался сбор урожая. Здесь же положение остается угрожающим, поскольку до начала жатвы остается еще три недели, а в Париже, по моим наблюдениям, последние две-три недели запасов продовольствия не хватало даже на три дня. Господин де Мирабо, весьма враждебно настроенный к господину Неккеру, пожелал найти повод для его осуждения в предложении о поставке большого количества муки из Соединенных Штатов, которое, как он полагал, я сделал господину Неккеру и которое тот отклонил; он попросил у Генеральных штатов время для представления доказательств. Маркиз де Лафайет немедленно уведомил меня об этом деле, и я написал ему письмо, в котором опроверг факт внесения мною подобного предложения господину Неккеру, и попросил его довести это до сведения Штатов. Я немедленно посетил господина Неккера и графа де Монморена, убедив их в том, что все эти предположения абсолютно беспочвенны; впрочем, им и не требовалось подобных свидетельств. Я передал им копии моего письма маркизу де Лафайету, которое впоследствии было опубликовано. Маркиз, получив мое письмо, показал его Мирабо, который обратился к документу, послужившему источником его информации, и обнаружил, что полностью его неверно истолковал. Он немедленно пообещал, что сам заявит о своей ошибке Генеральным штатам и зачитает им мое письмо, что он и сделал. Я сообщаю вам об этом деле, хотя оно само по себе и не имеет большого значения, поскольку до вас оно могло дойти в искаженном виде через английские газеты.

Наши поставки в атлантические порты Франции в течение марта, апреля и мая составили лишь двенадцать тысяч двести двадцать квинталов и тридцать три фунта муки, а также сорок четыре тысячи сто пятнадцать квинталов и сорок фунтов пшеницы, доставленных на двадцати одном судне.

В моем письме от 29 июня я изложил ход заседаний Штатов и действия правительства вплоть до воссоединения сословий, которое произошло 27-го числа. Внутри Собрания дела шли хорошо. Однако вскоре было замечено, что войска, и особенно иностранные наемники, движутся к Парижу с разных сторон, и что это происходит вопреки мнению господина Неккера. Королю, вероятно, советовали это под предлогом сохранения мира в Париже и Версале, и он не видел в этой мере ничего иного. Вполне вероятно, что его советники имели в виду, когда он будет обеспечен поддержкой и воодушевлен присутствием войск, воспользоваться благоприятным моментом и принудить его к акту власти для утверждения декларации от 23 июня, а возможно, и для разгона Генеральных штатов. Маршал де Брольи, высокомерный аристократ, хладнокровный и способный на все, был назначен командующим всеми войсками на острове Иль-де-Франс. Некоторые из французских гвардейцев были вскоре арестованы под другими предлогами, но в действительности из-за их симпатий к национальному делу. Народ Парижа взломал тюрьму, освободил их и направил депутацию в Генеральные штаты с просьбой о помиловании. Штаты, приняв весьма умеренный и благоразумный декрет, рекомендовали этих заключенных королю, а народу Парижа — мир. К ним поступали обращения от нескольких крупных городов, выражавшие искреннюю преданность королю, но также и твердую решимость поддержать Генеральные штаты. 8 июля они проголосовали за обращение к королю с просьбой вывести войска. Этот образец мужественного красноречия, написанный господином де Мирабо, заслуживает внимания из-за смелых мыслей, которые он выражает и раскрывает во всем своем содержании. Король отказался вывести войска и сказал, что они могут сами удалиться, если пожелают, в Нуайон или Суассон. Они приступили к определению порядка, в котором будут рассматривать различные разделы своей будущей конституции, из чего следует, что они намерены строить ее с самого основания, не ограничиваясь ничем из своего прежнего строя, кроме короля. Декларация прав, составляющая первую главу их работы, была затем предложена маркизом де Лафайетом. Это было 11-го числа. Тем временем войска численностью около двадцати пяти — тридцати тысяч человек прибыли и были размещены в Париже, Версале и между ними. Мосты и проходы были взяты под охрану. В три часа пополудни граф де Ла Люзерн был послан уведомить господина Неккера о его отставке и предписать ему немедленно удалиться, не говоря об этом ни слова никому. Он пришел домой, пообедал, предложил жене навестить друга, но на самом деле отправился в свой загородный дом в Сен-Уан, а в полночь выехал оттуда, как полагают, в Брюссель. Об этом стало известно лишь на следующий день, когда все министерство было сменено, за исключением Вильдеё из ведомства внутренних дел и Барантена, хранителя печати. Эти изменения были следующими: барон де Бретей — президент финансового совета; Де ла Галезьер — генеральный контролер вместо господина Неккера; маршал де Брольи — военный министр, а Фулон при нем, вместо Пюи-Сегюра; господин де Ла Вогийон — министр иностранных дел вместо господина де Монморена; Де ла Порт — морской министр вместо графа де Ла Люзерна; Сен-При также был удален из Совета. Следует отметить, что Ла Люзерн и Пюи-Сегюр были твердыми сторонниками аристократической партии в Совете, но их не считали способными справиться с предстоящей работой. Ибо эта перемена, какой бы внезапной она ни казалась королю, в глазах его советников была лишь одной главой великого плана, первым шагом которого был сбор иностранных войск. Теперь он оказался полностью в руках людей, главные из которых всю жизнь были известны своим деспотическим характером и были подобраны вокруг короля как подходящие инструменты для того, что предстояло совершить. Известие об этой перемене стало известно в Париже около часа или двух дня. Во второй половине дня отряд из примерно ста немецких кавалеристов выдвинулся и выстроился на площади Людовика XV, а около двухсот швейцарцев расположились на небольшом расстоянии позади них. Это привлекло народ на то место, который естественным образом выстроился перед войсками, поначалу лишь для того, чтобы посмотреть на них. Но по мере того как их число росло, их негодование усиливалось; они отступили на несколько шагов, заняли позиции на больших кучах камней, собранных там для строительства прилегающего моста, и атаковали конницу камнями. Конница перешла в атаку, но выгодная позиция народа и град камней вынудили их отступить и даже вовсе покинуть поле боя, оставив одного из своих на земле. Было замечено, что швейцарцы в тылу даже не шелохнулись. Это стало сигналом к всеобщему восстанию, и этот отряд кавалерии, чтобы избежать резни, отступил в сторону Версаля. Народ вооружился тем, что смог найти в оружейных лавках и частных домах, а также дубинами, и всю ночь бродил по всем частям города, не имея какой-либо определенной практической цели. На следующий день Штаты настаивали на том, чтобы король удалил войска, разрешил буржуазии Парижа вооружиться для поддержания порядка в городе, и предложили направить депутацию из своего состава для их успокоения. Он отверг все их предложения. Комитет магистратов и выборщиков города был назначен их органами для взятия на себя управления им. Толпа, к которой теперь открыто присоединились французские гвардейцы, взломала тюрьму Сен-Лазар, освободила всех заключенных и захватила большие запасы зерна, которые они перевезли на хлебный рынок. Там они получили некоторое оружие, и французские гвардейцы начали формировать и обучать их. Комитет решил собрать сорок восемь тысяч буржуа, или, вернее, ограничить их число сорока восемью тысячами. 14-го числа они отправили одного из своих членов (господина де Корни, которого мы знали в Америке) в Дом инвалидов, чтобы просить оружие для своей буржуазной гвардии. За ним последовала, или он нашел там, огромная толпа. Губернатор Инвалидов вышел и заявил о невозможности выдачи оружия без приказа тех, от кого он его получил. Де Корни посоветовал народу разойтись и сам удалился; народ же завладел оружием. Примечательно, что не только сами Инвалиды не оказали сопротивления, но и отряд из пяти тысяч иностранных солдат, расположившийся лагерем в четырехстах ярдах, даже не шелохнулся. Господин де Корни и пятеро других были затем посланы просить оружие у господина де Лоне, губернатора Бастилии. Они обнаружили перед крепостью уже собравшуюся огромную толпу и немедленно подняли белый флаг, на что ответили таким же флагом, поднятым на парапете. Депутация убедила народ немного отступить, сама же продвинулась вперед, чтобы предъявить требование губернатору, и в этот момент залп из Бастилии убил четырех человек из тех, кто стоял ближе всего к депутатам. Депутаты отступили: народ бросился на крепость и почти мгновенно овладел укреплением, защищаемым сотней человек, невероятно мощным, которое в другие времена выдерживало несколько правильных осад и никогда не было взято. Как они проникли внутрь, до сих пор выяснить невозможно. Те, кто претендует на то, что были в числе участников, рассказывают столько разных историй, что это подрывает доверие ко всем им. Они захватили все оружие, освободили заключенных, а тех из гарнизона, кто не был убит в первые минуты ярости, отвели губернатора и лейтенанта-губернатора на Гревскую площадь (место публичных казней), отрубили им головы и с триумфом пронесли их по городу к Пале-Роялю. Примерно в то же время, после обнаружения предательской переписки у господина де Флесселя, прево купцов, его схватили в Ратуше, где он исполнял свои обязанности, и отрубили ему голову. Эти события, неполно донесенные до Версаля, стали предметом двух последовательных депутаций от Штатов к королю, на обе из которых он дал сухие и жесткие ответы; ибо стало известно, что в Совете предлагалось и обсуждалось схватить главных членов Генеральных штатов, двинуть всю армию на Париж и подавить его волнения мечом. Но ночью герцог де Лианкур прорвался в спальню короля и заставил его выслушать полный и яркий рассказ о бедствиях того дня в Париже. Он лег в постель глубоко потрясенным. Обезглавливание де Лоне сильно подействовало за ночь на всю аристократическую партию, настолько, что утром те, кто имел наибольшее влияние на графа д’Артуа, представили ему абсолютную необходимость того, чтобы король уступил Штатам во всем. Поскольку это вполне соответствовало настроениям короля, он около одиннадцати часов, в сопровождении только своих братьев, отправился в Генеральные штаты и там зачитал им речь, в которой просил их вмешательства для восстановления порядка. Хотя это и было сформулировано в осторожных выражениях, манера, в которой это было произнесено, делала очевидным, что это задумывалось как капитуляция на милость победителя. Он вернулся в замок пешком в сопровождении Штатов. Они отправили депутацию во главе с маркизом де Лафайетом, чтобы успокоить Париж. В то же утро он был назначен главнокомандующим буржуазной милиции, а господин Байи, бывший председатель Генеральных штатов, был призван на должность прево купцов. Снос Бастилии был теперь приказан и начат. Отряд швейцарских гвардейцев полка Вантимиль и городская конная гвардия присоединились к народу. Тревога в Версале усиливалась, а не утихала. Они верили, что аристократы Парижа подвергаются грабежам и резне, что сто пятьдесят тысяч человек вооружены и идут на Версаль, чтобы перебить королевскую семью, двор, министров и всех, кто связан с ними, их практиками и принципами. Аристократы из числа дворянства и духовенства в Генеральных штатах соревновались друг с другом в заявлениях о том, как искренне они обратились к справедливости голосования по головам и как полны решимости идти с нацией до конца. Иностранные войска были немедленно отозваны. Все министры подали в отставку. Король утвердил Байи в должности прево купцов, написал господину Неккеру о его возвращении, отправил свое письмо открытым в Генеральные штаты, чтобы они переслали его, и пригласил их отправиться с ним в Париж на следующий день, чтобы удовлетворить город своими намерениями: и в ту ночь и на следующее утро граф д’Артуа и господин де Монтиссон (депутат, связанный с ним), мадам де Полиньяк, мадам де Гиш и граф де Водрёй, фавориты королевы, аббат де Вермон, ее духовник, принц Конде и герцог де Бурбон — все бежали; мы не знаем куда. Король прибыл в Париж, оставив королеву в смятении относительно его возвращения. Опуская менее значимые фигуры процессии, замечу лишь, что карета короля находилась в центре, по обе стороны от нее шли Генеральные штаты в два ряда пешком, а во главе их — маркиз де Лафайет в качестве главнокомандующего верхом, а впереди и позади — буржуазная гвардия. Около шестидесяти тысяч граждан всех видов и сословий, вооруженных мушкетами из Бастилии и Инвалидов, насколько их хватило, а остальные — пистолетами, мечами, пиками, садовыми ножами, косами и т. д., выстроились вдоль всех улиц, по которым проходила процессия, и вместе с толпами людей на улицах, в дверях и окнах повсюду приветствовали их криками «Да здравствует нация!», но ни одного «Да здравствует король!» слышно не было. Король остановился у Ратуши. Там господин Байи представил и надел ему на шляпу народную кокарду и обратился к нему с речью. Король, будучи не готовым и не в силах ответить, Байи подошел к нему, собрал из его слов несколько обрывков фраз и составил ответ, который он произнес перед аудиторией как бы от имени короля. На обратном пути народные крики были «Да здравствует король и нация!». Он был сопровожден буржуазной гвардией до своего дворца в Версале, и таким образом завершилось такое покаяние, какого ни один суверен никогда не приносил и ни один народ никогда не получал. Письма, написанные его собственной рукой маркизу де Лафайету, снимают сомнения относительно его положения. Спокойствие теперь восстановлено в столице: лавки снова открыты; люди возобновляют свои труды, и если нехватка хлеба не нарушит наш мир, мы можем надеяться на его продолжение. Снос Бастилии продолжается, а буржуазная милиция организуется и обучается. Древняя полиция города упразднена властью народа, введение королевских войск, вероятно, будет запрещено, а вместо них будет создана стража или городская гвардия, которая будет зависеть только от города. Но мы не можем полагать, что этот пароксизм ограничится только Парижем. Вся страна должна последовательно пройти через него, и будет счастьем, если они пройдут через него так же быстро и успешно, как это сделал Париж.

Вчера я ездил в Версаль, чтобы лично убедиться в том, что там произошло; ибо ничему нельзя верить, кроме того, что видишь сам или слышишь от очевидцев. Там до сих пор верят, что три тысячи человек стали жертвами парижских беспорядков. Мы с господином Шором каждый день находились среди них, чтобы точно знать, что происходит. Мы не смогли с уверенностью установить, чтобы был убит кто-либо, кроме трех упомянутых ранее лиц и тех, кто пал при штурме или обороне Бастилии. О том, сколько человек из гарнизона было убито, никто, как утверждают, не слышал. Что касается нападавших, то сведения разнятся от шести до шестисот человек. Наиболее распространено мнение, что их погибло около тридцати. Ходило много слухов о мгновенных расправах толпы над теми из своих, кого ловили на воровстве или грабежах. Некоторые из них, возможно, правдивы. Проявлялась такая суровая честность, примеров которой еще не знали. Мешки с деньгами, предлагавшиеся в различных случаях из страха или чувства вины, неизменно отвергались толпой. Церкви сейчас заняты пением «De profundis» и «Реквиемов» «за упокой душ храбрых и доблестных граждан, запечатлевших своей кровью свободу нации». Господин де Монморен сегодня сменен на посту министра иностранных дел, а господин де Сен-При назначен в министерство внутренних дел. Газеты Франции и Лейдена прилагаются к сему. Я также посылаю газету (под названием «Point du Jour»), которая даст вам некоторое представление о работе Национального собрания. Это довольно посредственное издание, однако лучшее из имеющихся.

Имею честь пребывать с большим почтением и уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

P. S. 21 июля. Господин Неккер покинул Брюссель и направился во Франкфурт еще до прибытия туда курьера. Впрочем, мы ожидаем известий о нем со дня на день. Господин граф де ла Люзерн сегодня вновь возглавил морское ведомство. Либо это акт дружбы, совершенный господином де Монмореном (ибо, хотя они и занимали разные стороны, их дружба сохранилась), либо он назначен в качестве временной фигуры, пока не найдется кто-то другой. Хотя он весьма не соответствует своей должности, все согласны, что он честный человек. Граф д’Артуа находился в Валансьене. Принц Конде и герцог де Бурбон проследовали через это место. Т. Дж.

LETTER II.—TO M. L’ABBE ARNOND, July 19, 1789

АББАТУ АРНО.

Париж, 19 июля 1789 г.

Дорогой сэр,

Прилагаю каталог всех книг, которые я припоминаю по вопросу о суде присяжных. Что касается ценности этого института, я должен сделать общее замечание. Мы в Америке считаем, что необходимо привлекать народ к управлению во всех сферах, насколько он способен осуществлять его, и что это единственный способ обеспечить долгое и честное отправление властных полномочий.

1. Народ не квалифицирован для того, чтобы самому осуществлять исполнительную власть, но он квалифицирован для того, чтобы назвать лицо, которое будет ее осуществлять. Поэтому у нас народ выбирает это должностное лицо каждые четыре года. 2. Народ не квалифицирован для законодательной деятельности. Поэтому у нас он лишь выбирает законодателей. 3. Народ не квалифицирован для суждения по вопросам права, но он весьма способен судить по вопросам факта. Поэтому в форме присяжных он определяет все фактические обстоятельства, оставляя постоянным судьям решение правовых вопросов, вытекающих из этих фактов. Но мы все знаем, что постоянные судьи приобретают корпоративный дух; что, будучи известными, они подвержены искушению взяточничеством; что они вводятся в заблуждение пристрастием, родственными связями, партийным духом, преданностью исполнительной или законодательной власти; что лучше оставить дело на решение жребия, чем на решение судьи, склоняющегося в одну сторону; и что мнение двенадцати честных присяжных дает все же лучшую надежду на справедливость, чем жребий. Поэтому в силах присяжных, если они полагают, что постоянные судьи находятся под каким-либо влиянием в любом деле, взять на себя решение как вопросов права, так и фактов. Они никогда не пользуются этой властью, кроме как когда подозревают пристрастность судей; и благодаря осуществлению этой власти они стали самыми твердыми оплотами английской свободы. Если бы меня призвали решить, лучше ли исключить народ из законодательной или судебной власти, я бы сказал, что лучше исключить его из законодательной. Исполнение законов важнее, чем их создание. Однако лучше всего иметь народ во всех трех ветвях власти, где это возможно.

Пишу в большой спешке, дорогой сэр, и поэтому имею время лишь добавить пожелания счастья вашей стране, которой открывается новый порядок вещей, и заверения в искреннем почтении, с которым имею честь быть, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

Книги по вопросу о присяжных.

«Совершенный присяжный, или Свод законов, касающихся присяжных».

«Руководство для английских присяжных».

«Право англичанина» Хоулза.

«Присяжные — судьи как права, так и факта», автор Джонс.

«Безопасность жизни англичан, или Обязанности больших жюри».

«Оправдание присяжных» Уолвина.

LETTER III.—TO JOHN JAY, July 23, 1789

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Париж, 23 июля 1789 г.

СЭР,

Поскольку податель моих писем (слуга господина Морриса) отправляется только сегодня, я получил возможность дополнить их содержание. Дух беспорядков, казалось, утих, когда вчера он был вновь возбужден частным инцидентом. Господин Фулон, один из ненавистных министров, который, как и его собратья, скрылся, был схвачен в сельской местности, как говорят, собственными арендаторами, и доставлен в Париж. Популярные деятели приложили огромные усилия, чтобы спасти его. В конце концов его вырвали из рук городской милиции, немедленно повесили, отсекли голову, а тело протащили по главным улицам города. Интендант Парижа, господин де Шовиньи, обвиненный в участии в замыслах того же министерства, был схвачен в Компьене, и отряд из двухсот конных отправился за ним. Если его привезут сюда, спасти его будет трудно. Действительно, трудно сказать, через какое время присутствие одного из этих министров или любого из наиболее ненавистных беглых придворных не разожжет вновь тот же кровожадный дух. Надеюсь, что по отношению ко всем остальным он угас, и вчерашний пример научит их держаться подальше. Добавляю еще два листа «Point du Jour» и пребываю с самым совершенным почтением и уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

P. S. Только что узнал, что Бертье де Шовиньи был доставлен в город вчера вечером и немедленно растерзан.

LETTER IV.—TO JOHN JAY, July 29, 1789

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Париж, 29 июля 1789 г.

Сэр,

Я писал вам недавно, 24 июня, с постскриптумом от 25-го; 29-го того же месяца; 19 июля, с постскриптумом от 21-го; и снова 23-го. Вчера я получил ваше письмо от 9 марта через Голландию.

Господин Неккер принял свое назначение и прибудет сегодня из Швейцарии, где он нашел убежище. Никаких других министров с момента моего последнего письма назначено не было. Полагают, что господин Неккер сам выберет своих соратников. Спокойствие в Париже не нарушалось со времени смерти Фулона и Бертье, упомянутой в моем последнем письме. Их милиция находится в процессе организации. Невозможно узнать точное состояние запасов хлеба. Мы полагаем, что они скудны и ненадежны, потому что в некоторые дни нам разрешают покупать лишь половину или три четверти ежедневной нормы для наших семей. Однако, поскольку сбор пшеницы должен начаться в течение десяти дней или двух недель, мы надеемся, что до этого времени пропитание будет найдено. Это единственный источник, из которого я опасался бы возобновления недавних беспорядков; ибо я принимаю как должное, что беглецы от гнева своей страны все в безопасности в иностранных государствах. Среди них числятся семь принцев дома Бурбонов и шесть министров; седьмой (маршал де Брольи) заперт в укрепленном городе Мец, сильно гарнизонированном иностранными солдатами. Я отмечал вам в предыдущем письме, что буря, начавшаяся в Париже при смене министерства, должна будет пройти по всей стране и, следовательно, на короткое время доставит нам ужасные подробности из разных ее частей. Среди них вы найдете ужасающее сообщение из Везуля во Франш-Конте. Чудовищность факта заставила бы нас скорее усомниться в правдивости свидетельств, на которых он основывается, как бы правильно они ни выглядели. Нет сомнений, что некоторое количество людей было взорвано; но есть причины подозревать, что это произошло случайно, а не по умыслу. Говорят, что владелец замка торговал порохом на фунты, который хранился в подвале взорванного дома; и возможно, кто-то из гостей воспользовался этим случаем, чтобы запастись, и был слишком неосторожен при приближении к массе. Многие пустые истории также распространялись и принимались здесь на веру против англичан, например, что они спровоцировали недавние беспорядки деньгами, что они захватили или готовились захватить Шербур, Брест и т. д.; и даже разумные люди верили или делали вид, что верят во все это. Британский посол счел необходимым опровергнуть их в публичном письме, которое вы найдете в одной из прилагаемых газет.

Недавно у меня была возможность с уверенностью узнать нынешнее состояние короля Англии. Его выздоровление было медленным; он прошел через стадию глубокой меланхолии, но она наконец рассеялась, и в настоящее время он полностью восстановился. Он говорит теперь так же много, как и всегда, на те же пустяковые темы и вернул себе даже свою привычную любознательность к мелким новостям о семьях вокруг него. Его здоровье также хорошее, хотя он не так полон, как раньше. Я умножил свои письма к вам в последнее время, потому что сцена была поистине интересной; настолько, что если бы я получил разрешение на запланированный визит в свою страну, я бы счел и до сих пор считаю своим долгом отложить его на некоторое время. Полагаю, теперь недолго осталось до получения вашего окончательного ответа на мою просьбу. При сем посылаю публичные газеты, как обычно; и имею честь быть с самым совершенным почтением и уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER V.—TO JOHN JAY, August 5, 1789

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Париж, 5 августа 1789 г.

Сэр,

Я писал вам 19-го числа прошлого месяца, с постскриптумом от 21-го; и снова 23-го и 29-го. Те письма ушли с частными оказиями. Это идет с лондонской почтой. После моего последнего письма в этом городе произошли некоторые небольшие и кратковременные беспорядки, в одном из которых несколько бунтовщиков были убиты городской милицией. Больше никаких народных казней не было. Захват барона де Безенваля, коменданта швейцарских войск, когда он бежал в Швейцарию, и герцога де ла Вогийона, пытавшегося спастись морем, грозил бы новыми вмешательствами народной силы, если бы их привезли в Париж. Поэтому они содержатся там, где были схвачены. Первый из них, будучи непопулярным среди подчиненных ему войск из-за притеснений, вызвал депутацию от их состава с требованием вершить над ним суд и заявить о преданности швейцарских войск делу нации. Ранее они принимали сторону лишь частично. Возвращение господина Неккера во многом способствовало восстановлению спокойствия, хотя и не в такой степени, как ожидалось. Его справедливые заступничества за барона де Безенваля и других беглецов весьма заметно охладили народный пыл по отношению к нему. Их ненависть сильнее их любви.

Вчера были названы другие министры. Архиепископ Бордо — хранитель печатей, господин де ла Тур дю Пен — военный министр, принц де Бово введен в Совет, а ведение дел о бенефициях передано архиепископу Бордо. Все они принадлежат к народной партии; так что, поскольку министерство (за исключением господина де ла Люзерна) и Совет придерживаются принципов реформирования, дальнейшего сопротивления с той стороны ожидать не следует. Национальное собрание теперь всерьез взялось за работу над конституцией. День или два назад они решили вопрос о том, следует ли начинать с декларации прав, подавляющим большинством голосов «за». Против выступило духовенство, которое боится доверить народу всю правду. Сама декларация сейчас на рассмотрении. В качестве следствия из нее они прошлой ночью скосили целую легион злоупотреблений, как вы увидите из декрета, который имею честь вам приложить. Это остановит поджоги замков и успокоит страну больше, чем все обращения, которые они могли бы им послать. Я выражал вам свои опасения относительно непрактичности дебатов и принятия решений в зале, где находится тысяча двести человек, как только стало известно о решении господина Неккера созвать такое число. Неудобства их количества были до крайности тягостными, хотя до сих пор они были заняты работой, которую можно было выполнить оптом. Теперь они переходят к документам, каждое слово которых должно быть взвешено с точностью. Раньше их также сплачивал общий враг. Теперь это уже не так. Тем не менее, глубокий взгляд на мудрость и прямоту этого собрания располагает меня скорее надеяться, что они найдут какие-то средства преодоления трудности их численности, чем опасаться, что, уступив неуправляемости дебатов в такой толпе и усталости от эксперимента, они могут быть вынуждены принять в целом какой-либо из многих проектов, которые будут предложены.

Существует зародыш раскола в претензиях Парижа на формирование своего муниципального устройства независимо от власти нации. Это еще не зашло так далеко, чтобы угрожать опасностью. Обстоятельства не позволяют мне послать публичные газеты; но ничего примечательного в других частях Европы не произошло.

Имею честь быть с самым совершенным почтением и уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER VI.—TO MR. CARMICHAEL, August 9, 1789

МИСТЕРУ КАРМАЙКЛУ.

Париж, 9 августа 1789 г.

Дорогой сэр,

После вашего последнего письма от 27 марта я написал только одно, от 3 мая. Причиной этого долгого молчания с обеих сторон было ожидание, о котором я сообщал вам, отплытия в Америку. На самом деле я ожидал разрешения на это каждый час с марта месяца и поэтому всегда думал, что, отложив написание вам на несколько дней, мое письмо, сообщая о событиях дня, может стать прощальным. Если мое разрешение придет сейчас, я отложу отъезд до периода после равноденствия. Мне пишут, что его неполучение произошло из-за прекращения старого правительства в октябре прошлого года и организации высших ведомств в новом, что еще не произошло, когда ушли мои последние письма. Были внесены законопроекты об учреждении ведомств иностранных дел, финансов и войны. Последнее, безусловно, будет отдано генералу Ноксу. Мистер Джей, вероятно, будет иметь выбор между первым и вторым; и предполагалось, что Гамильтон получит то, от чего откажется мистер Джей. Некоторые думали, что мистер Джей предпочтет и получит главу судебного ведомства, конкурентом на который был бы Уилсон. В таком случае некоторые предполагали, что Ч. Томсон попросит иностранные дела. Сенат и Палата представителей разошлись во мнениях относительно титула президента. Первые хотели величать его «Его Высочество Джордж Вашингтон, президент Соединенных Штатов и защитник их свобод». Последние настояли и добились того, чтобы не давать никакого титула, кроме должностного, а именно: «Джордж Вашингтон, президент Соединенных Штатов». Надеюсь, термины «Ваше Превосходительство», «Честь», «Милость», «Эсквайр» навсегда исчезнут из нашего обихода с этого момента: я хотел бы, чтобы титул «мистер» последовал за ними. В законе о пошлинах Палата представителей почти единогласным согласием сделала различие между нациями, состоящими с нами в договоре, и теми, кто не состоит. Сенат вычеркнул это различие и снизил все пошлины. Вопрос: уступит ли Палата представителей? Конгресс должен был около 1 июня приступить к предложению поправок к новой конституции. Главной из них было бы приложение декларации прав, чтобы удовлетворить умы всех по вопросу об их свободах. Они ждали прибытия Брауна, делегата от Кентукки, чтобы заняться принятием этого округа в качестве четырнадцатого штата. Единственные опасавшиеся возражения были со стороны сторонников Вермонта, которые могли настаивать на вступлении обоих вместе. Это вызвало бы задержку, хотя, вероятно, не долгую.

Изложение вам событий этой страны потребовало бы целого тома. Это было бы и бесполезно; ибо те, что приведены в Лейденской газете, хотя и не повсеместно верны, содержат так мало и такие неважные ошибки, что вы можете питать к ним общее доверие. Поэтому я лучше дам вам то, чего эта газета дать не может: взгляды господствующей силы, насколько их можно собрать из разговоров и сочинений. Они распределят полномочия правительства на три части: законодательную, судебную и исполнительную. Законодательная, безусловно, не будет иметь наследственной ветви, вероятно, даже не будет иметь избранной (как наш Сенат). Если они вообще разделят ее на две палаты, то это будет путем разделения представительного органа на две равные половины по жребию. Но очень многие выступают за одну Палату, особенно тюрготисты. Несовершенство их законодательного органа, я думаю, будет в том, что ни один его член не будет избран народом напрямую. Их представительство будет равным, в котором каждый человек будет избирать и быть избранным как гражданин, а не как представитель отдельного сословия. Вопрос: будут ли они избирать чиновников и пенсионеров? Их законодательный орган будет собираться периодически и заседать по своей воле, с правом исполнительной власти созывать их в чрезвычайном порядке в случае необходимости. Существует значительное расхождение мнений относительно того, должна ли исполнительная власть иметь право вето на законы. Я думаю, они решат дать такое вето, абсолютное или квалифицированное. В судебной системе парламенты будут упразднены, учреждены менее многочисленные судебные органы и установлен суд присяжных по уголовным, если не по гражданским делам. Исполнительная власть будет оставлена целиком в руках короля. Они установят ответственность министров, дарение и ассигнование денег только Национальным собранием; следовательно, цивильный лист, свободу печати, свободу религии, свободу торговли и промышленности, свободу личности от произвольных арестов и модификации, если не полный запрет, военного вмешательства в гражданские дела. Я не вижу, как они могут полностью запретить помощь военных в случаях беспорядков, и все же я сомневаюсь, могут ли они спуститься с высоты древней военной гордости, чтобы позволить маршалу Франции с его войсками подчиняться магистрату. Они не могут представить, что генерал Вашингтон во главе своей армии во время последней войны мог быть подчинен обычным констеблем, чтобы идти как его «posse comitatus» для подавления толпы, и что граф Рошамбо, когда он был арестован во главе своей армии шерифом, должен был отправиться в тюрьму, если бы не внес залог для явки в суд. Хотя они зашли на удивительную длину, они еще не дошли до этого. Поэтому вероятно, что, не зная, как использовать военных как гражданское оружие, они сделают слишком много или слишком мало с ним.

Я сказал, что дела будут обстоять так-то и так-то. Понимайте под этим, что это лишь мои догадки, план конституции еще не предложен, тем более не согласован. Спокойствие довольно хорошо установлено в столице; хотя появление здесь любого из беженцев поставило бы его под угрозу. Барон де Безенваль содержится вдали: так же как и М. де ла Вогийон. Последний был членом ненавистного правительства так недолго, что, вероятно, его бы не тронули, если бы он был здесь. Семь принцев дома Бурбонов и семь министров, бежавших в иностранные государства, — это действительно удивительное событие.

Имею честь быть с большим уважением и привязанностью, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER VII.—TO JOHN JAY, August 12, 1789

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Париж, 12 августа 1789 г.

Сэр,

Я писал вам 19-го, 23-го, 29-го числа прошлого и 5-го числа текущего месяца. Поскольку последние оказии не позволили переслать вам публичные газеты, я пользуюсь нынешней, через джентльмена, направляющегося в Лондон, чтобы предоставить их вам по текущую дату. Это единственное использование, которое я могу благоразумно сделать из этой оказии. Поэтому я лишь замечу, что Национальное собрание было полностью занято с момента моего последнего письма разработкой подробностей, которые были предметом их резолюций от 4-го числа текущего месяца, общие положения которых я вам посылаю.

Город до сих пор не полностью успокоился. Время от времени совершаются самосуды над отдельными лицами, и никто не в состоянии спросить, за что или кем. Мы с нетерпением ждем завершения создания городской милиции, как того, что должно восстановить защиту жителей. Подробности из сельской местности столь же тягостны, как я и опасался. Большинство из них, несомненно, ложны, но многие все же должны быть правдой. Множество замков, безусловно, сожжено и горят, и немало жизней принесено в жертву. Худшее, вероятно, позади в этом городе; но я не знаю, так ли это в сельской местности. Ничего важного не произошло в остальной части Европы.

Имею честь быть с самым совершенным почтением и уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER VIII.—TO COLONEL GOUVION, August 15,1789

ПОЛКОВНИКУ ГУВИОНУ.

Париж, 15 августа 1789 г.

Сэр,

Имею удовольствие сообщить вам, что деньги теперь депонированы в руках господ Гран и компании для выплаты задолженности по процентам, причитающимся иностранным офицерам, служившим в американской армии. Я попрошу вас уведомить об этом столько из них, сколько сочтете удобным; и если вы сможете предоставить адреса других господам Гран и компании, они возьмут на себя уведомление их. Задержки, сопровождавшие завершение этого дела, были больше, чем я ожидал. Это произошло не из-за невнимания Конгресса или кого-либо из их служащих к справедливости, причитающейся этим офицерам. Это было достаточно осознано. Но только в настоящий момент их усилия по предоставлению такой суммы денег увенчались успехом. Общая сумма задолженности к началу текущего года составляет около десяти тысяч луидоров.

Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и привязанности, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER IX.—TO JOHN JAY, August 27, 1789

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Париж, 27 августа 1789 г.

Сэр,

Я удостоен вашего письма от 19 июня, сообщающего мне, что мне дано разрешение на короткий визит в мою родную страну, за каковую милость я прошу позволения выразить благодарность Президенту, а также вам, сэр, за ту быстроту, с которой вы были так добры переслать его после того, как оно было получено. Будучи уведомлен, что октябрь — лучший месяц осени для перехода в Америку, я пожелаю отплыть около первого числа того месяца, и поскольку со мной семья, а их багаж значителен, я должен постараться найти судно, направляющееся прямо в Вирджинию, если возможно.

Мои последние письма к вам были от 5-го и 12-го текущего месяца. После них я получил информацию от наших банкиров в Голландии, что у них на руках есть деньги, достаточные для удовлетворения требований иностранных офицеров и пленников; и что, более того, остаток облигаций последнего займа был законтрактован. Я после этого написал господину Грану для точной оценки суммы, необходимой для офицеров. Он заявлял мне, что она составляет сорок пять тысяч шестьсот пятьдесят два ливра одиннадцать су шесть денье в год, когда я собирался в Голландию, чтобы предложить заем мистеру Адамсу, и в этой сумме, как вы увидите, она была указана в смете, которую мы послали вам из Амстердама. Теперь он сообщил мне, что это шестьдесят тысяч триста девяносто три ливра семнадцать су десять денье в год. Я обратился к нему за объяснением. Он показал мне, что его первая информация согласовывалась с единственным списком офицеров и сумм, бывшим тогда в его распоряжении, а последняя — с новым списком, недавно присланным казначейством, в котором были записаны другие офицеры, пропущенные в первом. Я написал нашим банкирам по поводу этой ошибки и пожелал узнать, в состоянии ли они, после получения денег, необходимых для пленников, предоставить двести пятьдесят четыре тысячи ливров для офицеров. Они ответили мне, прислав деньги и дополнительную сумму в двадцать шесть тысяч ливров для завершения дела с медалями. Я передал векселя господам Гран и компании для переговоров и оплаты; и задолженность офицерам по первый день текущего года теперь находится в процессе выплаты. Находясь на этой теме, я попрошу, чтобы приказ был переслан банкирам в Голландии для предоставления, а господину Грану для выплаты задолженностей, которые могут причитаться на первое января следующего года. Поскольку деньги на руках, было бы жаль, если бы мы провалили выплату хоть на один день просто из-за отсутствия приказа. Банкиры далее высказывают мнение, что наш кредит настолько продвинулся на Амстердамской бирже, что мы, вероятно, можем осуществить любые денежные операции, в которых можем нуждаться, на этой стороне воды. Имею честь послать вам копию их письма. Они сообщили мне опасения, что другой дом пытается получить дела нашего правительства. Не зная сам о таких попытках, я заверил их, что я не осведомлен о каких-либо обращениях по этому поводу. В то же время я не могу не подозревать, что эта ревность была одним из стимулов, по крайней мере, к быстрому завершению нашего займа. Энергичные действия нового Конгресса в деле доходов, несомненно, были главным из них.

Произошло столкновение между русским и шведским флотами на Балтике, которое было совсем не решающим, ни один корабль не был потерян ни с одной стороны. Шведы претендуют на победу, потому что они оставались на поле боя до тех пор, пока русские не покинули его. Последние вскоре после этого соединились с другой частью своего флота, и, будучи теперь сильнее примерно на десять кораблей, шведы отступили в порт, и предполагается, что они не появятся снова при таком большом неравенстве; так что кампания на море считается законченной. Их торговля будет на милости их врагов: но они лишили русских возможности послать какой-либо флот в Средиземное море в этом году.

Революция была совершена очень внезапно в епископстве Льеж. Их конституция была изменена силой правящим сувереном около ста лет назад. Этот вопрос был недавно поднят и обсужден в печати. Народ был наконец возбужден к тому, чтобы собраться мятежно. Они послали за своим принцем, который был в своем загородном поместье, и потребовали, чтобы он пришел в ратушу выслушать их жалобы. Хотя была ночь, он пришел немедленно и был вынужден подписать восстановление их древней конституции, что произошло на месте, и все стало тихо без пролития капли крови. Этот факт достоин внимания лишь как показатель прогресса духа революции.

Никаких актов насилия не происходило в Париже с момента моего последнего письма, за исключением разногласий между французской и швейцарской гвардиями, которые дали повод к случайным поединкам, в которых пять или шесть человек были убиты. Разногласия улажены. Некоторые недопонимания возникли между комитетами разных округов Парижа относительно формы будущего муниципального управления. Они вызывали беспокойство некоторое время, но также были примирены. Все же в массе народа остается такая закваска брожения, что акты насилия всегда возможны и совершенно безнаказанны; поскольку до сих пор нет судопроизводства, которое может решиться действовать в любом случае, малом или великом. Страна становится более спокойной. Затруднения правительства из-за нехватки денег чрезвычайны. Заем в тридцать миллионов, предложенный господином Неккером, совсем не удался. Никакие налоги не платятся. Полная остановка всех выплат кредиторам государства возможна в любой момент. Они составляют большую массу в городе, так же как и в сельской местности, и среди низшего класса людей тоже, которые привыкли вкладывать свои маленькие сбережения от службы в государственные фонды, под пожизненную ренту в пять, десять, двадцать гиней в год, и многие из которых не имеют другой опоры для ежедневного пропитания. Огромное число слуг теперь также выброшено на улицу из-за домашних реформ, ставших необходимыми из-за недавних событий. Добавьте к этому нехватку хлеба, которая чрезвычайна. В течение нескольких последних дней значительная часть людей была совсем без хлеба; ибо хотя новый урожай начат, нет ни воды, ни ветра, чтобы молоть зерно. Несколько дней народ осаждал двери пекарен, боролся друг с другом за хлеб, собирался отрядами по всему городу и нуждается лишь в каком-то легком инциденте, чтобы быть доведенным до крайностей, которые могут закончиться, никто не может сказать чем. Опасность от нехватки хлеба, однако, которая является наиболее неотложной, безусловно, уменьшится через несколько дней. Какой оборот может принять та, что возникает от нехватки денег, трудно предвидеть. Господин Неккер совершенно без влияния в Национальном собрании и, я полагаю, не удовлетворен этой нехваткой важности. Это Собрание только что закончило свою декларацию прав. Вопрос будет тогда в том, заняться ли сначала конституцией или делом финансов.

Никакого плана конституции еще не было представлено. Но я могу изложить вам контуры того, что имеют в виду ведущие члены. Исполнительная власть у наследственного короля, с правом роспуска законодательного органа и вето на их законы; его власть в формировании договоров должна быть значительно ограничена. Законодательная — в одной Палате представителей, избираемой на два или три года. Они предлагают орган, который называют Сенатом, избираемый провинциальными собраниями, как наш федеральный Сенат, но без права вето или внесения поправок в законы; они могут лишь протестовать против них перед представителями, которые решат простым большинством окончательный исход закона. Этот орган будет, следовательно, простым советом по пересмотру. Предлагается, чтобы они были определенного возраста и имущества, и были пожизненно. Они могут сделать их также своим судом по импичменту. Они упразднят парламенты и установят систему судопроизводства, несколько похожую на английскую, с судом присяжных по уголовным делам, возможно, также по гражданским. Каждая провинция будет иметь подчиненное провинциальное правительство, а большие города — муниципальное на свободной основе. Таковы идеи и взгляды наиболее выдающихся членов. Но они могут претерпеть большие изменения со стороны Собрания, и чем дольше задержка, тем большими будут изменения. Поскольку прошел значительный интервал с момента какой-либо народной казни, аристократическая партия поднимает голову. Они усилены значительным отступничеством от патриотов вследствие общего подавления злоупотреблений 4 августа, в которых многие были заинтересованы. Другая фракция тоже, с самыми отчаянными взглядами, приобрела силу в Собрании, так же как и вне его. Они желают свергнуть правящую ветвь и передать корону герцогу Орлеанскому. Члены этой фракции — в основном лица с порочными и отчаянными состояниями, у которых нет на уме ничего, кроме как грабить из обломков своей страны. Сам герцог так же беспринципен, как и его последователи; погряз в разврате самого низкого рода и неспособен оставить его ради дел; не дурак, но и не обладает достаточным умом, чтобы чем-то руководить. На самом деле, я полагаю, его используют просто как инструмент из-за его огромного богатства, и что он приобрел определенную степень популярности своим первым сопротивлением правительству, тогда приписанным ему как основанным на добродетельных мотивах. Он, безусловно, занимает деньги в большом масштабе. Он в согласии с лондонским двором, где он долго был в привычках близости. Министерство здесь опасается, что то министерство поддержит его замыслы войной. У меня нет идеи об этом, но нет сомнения, в то же время, что они будут снабжать его деньгами щедро, чтобы питать гражданскую войну и предотвратить возрождение этой страны.

Несколько дней назад мне было предложено, что версальский двор ведет переговоры с лондонским о сдаче своих владений в Вест-Индии в обмен на большую сумму денег, чтобы облегчить их нынешнее бедствие. Каждый принцип здравого смысла был против этого факта; однако он был так утвержден, что заслуживал расследования. Я стал уверен, что правительство никогда не имело такой идеи; но что история была не совсем без основания; что нечто подобное было в планах между фракцией Орлеана и лондонским двором как средство получения денег от того двора. В разговоре с графом де Монмореном два дня назад он сказал мне, что их колонии говорят на языке, который вызывает у них беспокойство, и для которого нет оснований. Я спросил его, знает ли он что-нибудь о том, что я только что упомянул. Он показался не осведомленным об этом, но сразу увидел, что это была бы вероятная спекуляция между двумя сторонами, находящимися в таких обстоятельствах и с такими принципами, как эти две. Я извинился перед ним за запросы, которые я сделал по этому делу, заметив, что было бы очень против наших интересов, чтобы какая-либо одна держава монополизировала все острова Вест-Индии. «Parde, assurément», — был его ответ.

Эмансипация их островов — идея, преобладающая в умах нескольких членов Национального собрания, особенно наиболее просвещенных и наиболее либеральных в своих взглядах. Такой шаг со стороны этой страны привел бы к другим эмансипациям или революциям в той же части. Я прилагаю вам некоторые бумаги, полученные от мистера Кармайкла, касающиеся захвата одного из наших судов марокканским крейсером и реституции императором. Я немедленно напишу М. Кьяппе, чтобы выразить надлежащее чувство дружественных расположений императора к нам. Я пересылаю также публичные газеты по текущую дату; и имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER X.—TO JAMES MADISON, August 28,1789

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Париж, 28 августа 1789 г.

Дорогой сэр,

Мое последнее письмо к вам было от 22 июля. С тех пор я получил ваши от 27 мая, 13 и 30 июня. Спокойствие города не нарушалось с момента моего последнего письма. Разногласия между французской и швейцарской гвардиями вызвали некоторые частные поединки, в которых пять или шесть человек были убиты. Эти разногласия улажены. Нехватка хлеба в течение нескольких последних дней сильно поставила под угрозу мир в городе. Некоторые получают немного, некоторые совсем ничего. Бедные обслуживаются лучше всех, потому что они постоянно осаждают двери пекарен. Несмотря на это бедствие и явную немощность городской администрации в снабжении города хлебом, только вчера было дано общее разрешение пекарям ездить в сельскую местность и покупать муку для себя, как они могут. Это скоро облегчит нас, потому что сбор пшеницы хорошо продвинулся. Никогда не было страны, где практика слишком большого управления пустила бы более глубокие корни и принесла бы больше вреда. Их декларация прав закончена. Если будет напечатана вовремя, я приложу копию к сему. Сомнительно, возьмутся ли они теперь сначала за финансы или за конституцию. Бедствие из-за денег ставит под угрозу все. Никакие налоги не платятся, и никакие деньги не могут быть заняты. Господин Неккер вчера должен был представить меморандум Собранию по этому вопросу. Я думаю, они дадут ему разрешение привести в исполнение любой план, какой он пожелает, чтобы освободиться от этого и заняться конституцией. Никакого плана еще не представлено; но ведущие члены (с некоторой небольшой разницей мнений) имеют в виду следующее. Исполнительная власть у наследственного короля, с вето на законы и правом роспуска законодательного органа; быть значительно ограниченным в заключении договоров и ограниченным в своих расходах. Законодательная — в Палате представителей. Они предлагают также Сенат, избираемый по плану нашего федерального Сената, провинциальными собраниями, но быть пожизненно, определенного возраста (говорят о сорока годах) и определенного богатства (четыре или пятьсот гиней в год), но не иметь никакой другой власти в отношении законов, кроме как протестовать против них перед представителями, которые затем определят их судьбу простым большинством. Это, как вы легко заметите, простой совет по пересмотру, как в Нью-Йорке, который, чтобы быть чем-то, должен сформировать союз с королем, чтобы воспользоваться его вето. Союз будет полезен обоим и нации. Представители должны избираться каждые два или три года. Судебная система менее подготовлена, чем любая другая часть плана; однако они упразднят парламенты и установят порядок судей и магистратов, общих и провинциальных, во многом похожий на наш, с судом присяжных по уголовным делам, безусловно, возможно, также по гражданским. Провинции будут иметь собрания для своего провинциального управления, а города — муниципальный орган для муниципального управления, все основанное на базе народных выборов. Эти подчиненные правительства, хотя и полностью зависимые от общего, будут наделены почти всеми деталями, которые осуществляют наши правительства штатов. Они будут иметь свою судебную систему, окончательную во всех, кроме великих дел, исполнительные дела будут в основном проходить через их руки, и им будет позволено определенное местное законодательство. Короче говоря, наша была открыто их моделью, в которой сделаны такие изменения, какие разница обстоятельств сделала необходимыми, и некоторые другие, ни необходимые, ни выгодные, но в которые люди всегда будут впадать, когда сведущи в теории и новы в практике управления, когда знают человека только так, как видят его в своих книгах, а не в мире. Этот план, несомненно, претерпит изменения в Собрании, и чем дольше он задерживается, тем большими будут изменения; ибо это Собрание, или скорее патриотическая часть его, сплаченная до сих пор общим врагом, менее компактна после своей победы. Этот враг (гражданская и церковная аристократия) начинает поднимать голову. Осадок тоже патриотической партии, с порочными принципами и отчаянными состояниями, надеясь награбить что-то в обломках своей страны, примыкает к фракции герцога Орлеанского: эта фракция интригует с населением и плетет интриги в Лондоне, Гааге и Берлине, и явно имеет в виду передачу короны герцогу Орлеанскому. Он человек умеренного ума, без принципов, поглощенный низким пороком и неспособный абстрагироваться от грязи этого, чтобы руководить чем-то другим. Его имя и его деньги, следовательно, — просто инструменты в руках тех, кто его одурачивает.

Они могут произвести временное замешательство и даже временную гражданскую войну, поддерживаемые, как они будут, деньгами Англии; но они не могут иметь успеха в конечном итоге. Король, масса солидных людей всей страны, армия и влиятельная часть духовенства образуют твердую фалангу, которая должна преобладать. Если те задержки, которые неизбежно сопровождают обсуждения органа из тысячи двухсот человек, дадут время этому заговору созреть и взорваться, чтобы распустить Собрание до того, как будет сделано что-то окончательное, конституция, принципы которой довольно хорошо устоялись в умах Собрания, будет предложена национальной милицией (*****) при поддержке отдельных членов Собрания, подписана королем и поддержана нацией, чтобы преобладать до тех пор, пока обстоятельства не позволят ее пересмотр и более регулярную санкцию. Это я полагаю «pis aller» их дел, в то время как их вероятным исходом является мирное урегулирование их. Они боятся войны со стороны Англии, Голландии и Пруссии. Я думаю, Англия даст деньги, но не будет воевать. Голландия скоро была бы в огне, внутренне, если бы она была втянута во внешние трудности. Пруссия должна знать это и действовать соответственно.

Невозможно желать лучшего расположения к нам, чем то, которое преобладает в этом Собрании. Наши действия во всех случаях рассматривались ими как образец; и хотя в пылу дебатов люди, как правило, склонны оспаривать любой авторитет, на который ссылаются их оппоненты, к нашему относились как к Библии: открытому для толкования, но не для сомнения. Мне жаль, что в момент такого расположения с нашей стороны может исходить что-либо, способное его сдержать. Постановка их на один уровень с англичанами возымеет именно такой эффект. Когда из двух наций одна вовлекла себя в разорительную войну ради нас, потратила свою кровь и деньги на наше спасение, открыла нам свои объятия в мирное время и приняла нас почти на правах собственных граждан, в то время как другая двигала небо, землю и ад, чтобы истребить нас в войне, оскорбляла нас во всех своих советах в мирное время, закрывала перед нами двери везде, где это позволяли ее интересы, клеветала на нас в иностранных государствах, пыталась настроить их против принятия наших самых ценных товаров, — поставить эти две нации на один уровень означает дать гораздо больше одной, чем другой, если верно правило, что для того, чтобы сделать неравные величины равными, нужно добавить больше к одной, чем к другой. Сказать в оправдание, что благодарность никогда не должна входить в число мотивов национального поведения, — значит возродить принцип, который был похоронен столетия назад вместе с родственными ему принципами законности убийства, отравления, лжесвидетельства и т. д. Все это были законные принципы в темные века, которые разделяли древнюю и современную цивилизацию, но они были отвергнуты и вызывают справедливый ужас в восемнадцатом веке. Я знаю только один кодекс морали для людей, действуют ли они поодиночке или коллективно. Тот, кто говорит: «Я буду негодяем, когда действую в компании сотен других, но честным человеком, когда действую один», — будет поверен в первом утверждении, но не во втором. Я бы сказал вслед за поэтом: «Hie niger est; hunc tu, Romane, caveto». Если мораль одного человека порождает справедливую линию поведения, когда он действует индивидуально, почему мораль ста человек не должна порождать справедливую линию поведения, когда они действуют вместе? Но я позволяю себе эти размышления, потому что мои собственные чувства подталкивают меня к ним; у вас они всегда признавались. Будем надеяться, что наше новое правительство воспользуется другим случаем, чтобы показать, что оно не намерено исключать ни одну добродетель из канонов своего поведения с другими нациями. Во всех остальных случаях новое правительство предстало перед миром как честное, мужественное и достойное. Оно проявило подлинное достоинство, на мой взгляд, отвергнув льстивые титулы; они являются подношениями низкопоклонства и питают этот унизительный порок в народе.

Теперь я должен сказать слово о декларации прав, которую вы были так добры прислать мне. Она мне нравится в той мере, в какой она есть; но я был бы за то, чтобы пойти дальше. Например, следующие изменения и дополнения порадовали бы меня. Статья 4. Народ не должен быть лишен права говорить, писать или иным образом публиковать что-либо, кроме ложных фактов, наносящих ущерб жизни, свободе, собственности или репутации других лиц, либо затрагивающих мир конфедерации с иностранными государствами. Статья 7. Все факты, оспариваемые перед любым судебным органом, должны рассматриваться судом присяжных, за исключением: 1) случаев адмиралтейской юрисдикции, в которых заинтересован иностранец; 2) случаев, подлежащих рассмотрению военным трибуналом, касающихся только кадровых офицеров и солдат Соединенных Штатов или членов ополчения, находящихся на действительной службе во время войны или восстания; и 3) случаев импичмента, предусмотренных конституцией. Статья 8. Ни одно лицо не должно содержаться под стражей более ——— дней после того, как оно потребовало и ему было отказано в выдаче судебного приказа habeas corpus судьей, назначенным по закону, и не более ——— дней после того, как такой приказ был вручен лицу, содержащему его под стражей, и не было вынесено никакого постановления после надлежащего разбирательства о его дальнейшем содержании или освобождении, и не более ——— часов в любом месте на расстоянии более ——— миль от обычного места жительства какого-либо судьи, уполномоченного выдавать приказ habeas corpus; и этот приказ не должен приостанавливаться на срок, превышающий один год, и не более чем в ——— милях от штата или лагеря врагов или повстанцев. Статья 9. Монополии могут быть предоставлены лицам на их собственные литературные произведения и их собственные изобретения в области искусств на срок, не превышающий ——— лет, но не на более длительный срок и не для иных целей. Статья 10. Все войска Соединенных Штатов должны считаться ipso facto распущенными по истечении срока, на который их жалованье и довольствие были в последний раз утверждены Конгрессом, и все офицеры и солдаты, не являющиеся уроженцами Соединенных Штатов, не должны иметь права служить в их сухопутных армиях, за исключением времени иностранной войны. Эти ограничения, я думаю, настолько защищены, что препятствуют только злу. Однако, если у нас их сейчас нет, я питаю такое доверие к своим соотечественникам, что уверен, что мы получим их, как только вырождение нашего правительства сделает их необходимыми.

У меня нет достоверных новостей о Поле Джонсе. Я понимаю лишь в общих чертах, что некие преследования со стороны его офицеров послужили причиной его вызова в Петербург и что, хотя Императрица защитила его от них, он еще не восстановлен в своей должности. Сайлас Дин возвращается, чтобы закончить свои дни в Америке, не имея ни су на пропитание где-либо еще. Он — жалкий памятник последствий отступления от правого пути. Перед своим отъездом я подробно напишу полковнику Ли о мерах, которые я предпринял для достижения успеха в его деле, которые пока дают мало надежды; и я оставлю это в руках мистера Шорта, чтобы он продолжил их, если появится какая-либо перспектива. Я собираюсь отплыть из Гавра как можно скорее после первого октября, как только найду судно; и, следовательно, покину это место на неделю раньше. Поскольку мои дочери будут со мной, а их багаж несколько больше, чем у обычных путешественников, я постараюсь, если возможно, получить проход прямо в Вирджинию. Вероятно, я буду там к концу ноября. Если мое немедленное присутствие в Нью-Йорке потребуется для какой-либо цели, я оставлю их у родственников недалеко от Ричмонда и немедленно направлюсь в Нью-Йорк. Но поскольку я не предвижу никакой неотложной цели для этой поездки сразу по прибытии, и поскольку это будет большой экономией времени — закончить дела сразу в Вирджинии, чтобы не было необходимости возвращаться туда после того, как я уже отправился на север, — я ожидаю, что направлюсь прямо в свой дом. Пробыв там два месяца (что, я полагаю, будет необходимо) и учитывая время, которое я проведу в дороге, я могу ожидать, что буду в Нью-Йорке в феврале и отплыву оттуда или из какого-либо восточного порта. Вы спрашиваете меня, принял бы я какое-либо назначение на той стороне океана? Вы знаете обстоятельства, которые шаг за шагом привели меня от уединения и от одного назначения к другому, вплоть до настоящего момента. Моя цель — возвращение к тому же уединению. Поэтому, когда я оставлю нынешнюю должность, это будет не для того, чтобы занять какую-либо другую, и особенно такую, которая потребовала бы постоянного проживания вдали от дома. Книги, которые я собрал для вас, отправятся в Гавр через три или четыре дня вместе с моим багажом. Из этого порта я постараюсь отправить их прямым рейсом в Нью-Йорк.

Я с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга,

Томас Джефферсон.

P. S. Я только что узнал, что мистер Неккер предложил вчера Национальному собранию заем в восемьдесят миллионов на условиях, более заманчивых для кредитора, чем предыдущие, и что они одобрили его, предоставив ему возможность урегулировать детали, чтобы они могли немедленно заняться конституцией. Т. Дж.

LETTER XI.—TO JAMES MADISON, September 6, 1789

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Париж, 6 сентября 1789 г.

Дорогой сэр,

Я сажусь писать вам, не зная, с каким оказией я отправлю свое письмо. Я делаю это потому, что мне в голову пришла тема, которую я хотел бы развить немного подробнее, чем это возможно в спешке момента при составлении общих депеш.

Вопрос о том, имеет ли одно поколение людей право связывать другое, кажется, никогда не поднимался ни на этой, ни на нашей стороне океана. Тем не менее, это вопрос таких последствий, что он заслуживает не только решения, но и места среди фундаментальных принципов любого правительства. Ход размышлений, в который мы здесь погружены относительно элементарных принципов общества, представил этот вопрос моему разуму; и то, что никакое подобное обязательство не может быть передано таким образом, я считаю вполне доказуемым. Я исхожу из этого основания, которое я считаю самоочевидным: земля принадлежит на правах узуфрукта живущим; что мертвые не имеют над ней ни власти, ни прав. Часть, занимаемая любым индивидом, перестает быть его, когда он сам перестает существовать, и возвращается обществу. Если общество не установило правил для присвоения своих земель в индивидуальную собственность, они будут заняты первыми поселенцами, и ими, как правило, будут жена и дети умершего. Если они установили правила присвоения, эти правила могут передать ее жене и детям, или кому-то из них, или наследнику умершего. Так же они могут передать ее его кредитору.

Но ребенок, наследник или кредитор получает ее не по естественному праву, а по закону общества, членом которого он является и которому он подчиняется. Следовательно, никто не может по естественному праву обязать земли, которые он занимал, или лиц, которые сменяют его в этом владении, к уплате долгов, заключенных им. Ибо если бы он мог, он мог бы при своей жизни проесть узуфрукт земель на несколько поколений вперед; и тогда земли принадлежали бы мертвым, а не живым, что является обратным нашему принципу.

То, что верно для каждого члена общества в отдельности, верно для них всех вместе; поскольку права целого не могут быть больше, чем сумма прав индивидов. Чтобы сохранить ясность наших идей при применении их к множеству, давайте предположим, что целое поколение людей рождается в один день, достигает зрелого возраста в один день и умирает в один день, оставляя следующее поколение в момент достижения ими зрелого возраста, всех вместе. Пусть зрелый возраст будет предполагаться в двадцать один год, а период их жизни — еще тридцать четыре года, что является средним сроком, даваемым таблицами смертности для лиц двадцати одного года. Каждое последующее поколение таким образом приходило бы и уходило со сцены в фиксированный момент, как это делают сейчас индивиды. Тогда я говорю, что земля принадлежит каждому из этих поколений в течение его курса, полностью и по собственному праву. Второе поколение получает ее свободной от долгов и обременений первого, третье — второго, и так далее. Ибо если бы первое могло обременить ее долгом, то земля принадлежала бы мертвым, а не живущему поколению. Тогда ни одно поколение не может заключать долги, превышающие те, что могут быть выплачены в течение курса его собственного существования. В двадцать один год они могут связать себя и свои земли на тридцать четыре года вперед; в двадцать два — на тридцать три; в двадцать три — на тридцать два; а в пятьдесят четыре — только на один год; потому что это сроки жизни, которые остаются им в соответствующие эпохи. Но необходимо отметить существенную разницу между преемственностью индивида и преемственностью целого поколения. Индивиды — лишь части общества, подчиненные законам целого. Эти законы могут присвоить часть земли, занимаемую умершим, его кредитору, а не кому-либо другому, или его ребенку, при условии, что он удовлетворит кредитора. Но когда целое поколение, то есть все общество, умирает, как в случае, который мы предположили, и другое поколение или общество сменяет его, это образует целое, и нет высшего, кто мог бы отдать их территорию третьему обществу, которое, возможно, одолжило деньги их предшественникам, сверх их способностей платить. То, что верно для поколений, сменяющих друг друга в фиксированные эпохи, как предполагалось для более ясного понимания, верно и для тех, что обновляются ежедневно, как в реальном ходе природы. Поскольку большинство заключающего поколение будет продолжать существовать тридцать четыре года, а новое большинство затем вступит во владение, первые могут продлить свои обязательства на этот срок, и не более. Вывод, таким образом, заключается в том, что ни представители нации, ни вся нация в сборе не могут законно заключать долги сверх того, что они могут выплатить в свое собственное время, то есть в течение тридцати четыре лет с даты заключения обязательства.

Чтобы сделать этот вывод очевидным, предположим, что Людовик XIV и XV заключили долги от имени французской нации на сумму десять тысяч миллиардов и что все это было заключено в Голландии. Процент с этой суммы составил бы пятьсот миллиардов, что является всей рентой или чистым доходом территории Франции. Должно ли нынешнее поколение людей удалиться с территории, на которой их производит природа, и уступить ее голландским кредиторам? Нет; они имеют те же права на почву, на которой они были произведены, что и предыдущие поколения. Они получают эти права не от них, а от природы. Они, следовательно, и их почва по природе свободны от долгов их предшественников. Чтобы представить это с другой точки зрения, предположим, что Людовик XV и его современное поколение сказали кредиторам Голландии: «Дайте нам деньги, чтобы мы могли есть, пить и веселиться в наши дни; и при условии, что вы не будете требовать процентов до конца тридцати четырех лет, вы будете затем, навсегда после, получать ежегодный процент в пятнадцать процентов». Деньги одолжены на этих условиях, разделены между людьми, съедены, выпиты и растрачены. Было бы обязано нынешнее поколение применять продукт земли и своего труда, чтобы возместить их расточительство? Отнюдь нет.

Я полагаю, что общепринятое мнение о том, что государственные долги одного поколения переходят на следующее, было подсказано тем, что мы привычно видим в частной жизни: тот, кто наследует земли, обязан платить долги своего предшественника; не учитывая, что это требование является лишь муниципальным, а не моральным, вытекающим из воли общества, которое сочло удобным присваивать земли умершего при условии выплаты его долгов: но что между обществом и обществом, или поколением и поколением, нет муниципального обязательства, нет судьи, кроме закона природы.

Поскольку процент по государственному долгу Франции составляет, по сути, лишь двухтысячную часть ее ренты, его выплата вполне осуществима; и поэтому становится вопросом исключительно чести или целесообразности. Но что касается будущих долгов, не было бы мудро и справедливо для этой нации объявить в конституции, которую они формируют, что ни законодательный орган, ни сама нация не могут законно заключать долг больше того, который они могут выплатить в течение своего собственного века, или в течение срока в тридцать четыре года? И что все будущие контракты должны считаться недействительными в отношении того, что останется невыплаченным по истечении тридцати четырех лет с даты их заключения? Это заставило бы кредиторов, а также заемщиков быть начеку. Сокращая также способность заимствования в ее естественных пределах, это обуздало бы дух войны, которому был дан слишком свободный ход из-за невнимания кредиторов к этому закону природы, что последующие поколения не несут ответственности за предыдущие.

На аналогичном основании можно доказать, что ни одно общество не может создать вечную конституцию или даже вечный закон. Земля принадлежит всегда живущему поколению: они могут распоряжаться ею, следовательно, и тем, что от нее происходит, как им угодно, в течение своего узуфрукта. Они также являются хозяевами своих собственных лиц и, следовательно, могут управлять ими, как им угодно. Но лица и собственность составляют сумму объектов управления. Конституция и законы их предшественников угасают, таким образом, в своем естественном ходе вместе с теми, чья воля дала им бытие. Это могло бы сохранить это бытие, пока оно не перестало быть самим собой, и не дольше. Каждая конституция, следовательно, и каждый закон естественно истекают по прошествии тридцати четырех лет. Если они принудительно действуют дольше, это акт силы, а не права. Можно сказать, что последующее поколение, осуществляя, по сути, право отмены, оставляет их такими же свободными, как если бы конституция или закон были прямо ограничены только тридцатью четырьмя годами. Во-первых, это возражение признает право, предлагая эквивалент. Но право отмены не является эквивалентом. Оно могло бы быть таковым, действительно, если бы каждая форма правления была настолько совершенно придумана, что воля большинства могла бы быть всегда получена честно и без препятствий. Но это неверно ни для одной формы. Народ не может собраться сам; их представительство неравно и порочно. Различные сдержки противопоставляются каждому законодательному предложению. Фракции овладевают общественными советами, взяточничество развращает их, личные интересы уводят их в сторону от общих интересов их избирателей; и возникают другие препятствия, так что каждому практическому человеку становится ясно, что закон с ограниченным сроком действия гораздо более управляем, чем тот, который требует отмены.

Этот принцип, что земля принадлежит живущим, а не мертвым, имеет очень широкое применение и последствия в каждой стране, и особенно во Франции. Он входит в решение вопросов о том, может ли нация изменить порядок наследования земель, удерживаемых на правах майората; могут ли они изменить присвоение земель, данных в древности церкви, больницам, колледжам, рыцарским орденам и иным образом в бессрочное пользование; могут ли они отменить сборы и привилегии, привязанные к землям, включая весь каталог, церковный и феодальный; он распространяется на наследственные должности, власти и юрисдикции, на наследственные ордена, различия и звания, на вечные монополии в торговле, искусствах или науках, с длинным рядом et ceteras; и он делает вопрос о возмещении вопросом щедрости, а не права. Во всех этих случаях законодательный орган того времени мог разрешить такие присвоения и учреждения на свое время, но не дольше; и нынешние владельцы, даже там, где они или их предки приобрели их, находятся в положении добросовестных покупателей того, что продавец не имел права передавать.

Обдумайте этот предмет, мой дорогой сэр, и особенно в отношении права заключать долги, и развивайте его с той убедительной логикой, которая так свойственна вам. Ваше положение в советах нашей страны дает вам возможность представить его на общественное рассмотрение, принудить к его обсуждению. На первый взгляд над ним могут посмеяться как над мечтой теоретика; но проверка докажет, что он солиден и полезен. Он послужил бы материалом для прекрасной преамбулы к нашему первому закону о распределении государственных доходов: и он исключит на пороге нашего нового правительства разорительные и заразительные ошибки этой части земного шара, которые вооружили деспотов средствами, не санкционированными природой, для сковывания цепями своих ближних. Мы уже дали в качестве примера одно эффективное сдерживание пса войны, передав право объявления войны от исполнительной власти к законодательной, от тех, кто должен тратить, к тем, кто должен платить. Я был бы рад видеть, что это второе препятствие также выдвинуто нами в первую очередь. Ни одна нация не может сделать декларацию против законности долгосрочных долгов так бескорыстно, как мы, поскольку мы не должны ни шиллинга, который не будет выплачен, основной суммой и процентами, мерами, которые вы приняли, в течение времени наших собственных жизней. Я не пишу вам никаких новостей, потому что, когда представится случай, я напишу отдельное письмо для этого.

Я всегда, с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга,

Томас Джефферсон.

ПИСЬМО XII. — ДОКТОРУ ДЖЕМУ

ТОМАС ДЖЕФЕРСОН ДОКТОРУ ДЖЕМУ.

Спешка, в которой я писал свое письмо мистеру Мэдисону, которое находится у вас в руках, привела к невнимательности к разнице между поколениями, сменяющими друг друга в фиксированные эпохи, и поколениями, обновляющимися ежедневно и ежечасно. Это правда, что в первом случае поколение, достигнув двадцати одного года, может заключить долг на тридцать четыре года, потому что большинство из них проживет так долго. Но поколение, состоящее из всех возрастов и которое законодательствует всеми своими членами старше двадцати одного года, не может заключать контракты на столь долгий срок, потому что их большинство умрет гораздо раньше. Бюффон дает нам таблицу двадцати трех тысяч девятисот девяноста четырех смертей, указывая возрасты, в которых они произошли. Чтобы извлечь из них результат, который мне нужен, я предполагаю общество, в котором двадцать три тысячи девятьсот девяносто четыре человека рождаются каждый год и доживают до возраста, указанного в таблице Бюффона. Тогда можно сделать следующие выводы. Такое общество будет постоянно состоять из шестисот семнадцати тысяч семисот трех человек всех возрастов. Из тех, кто живет в любой момент времени, половина умрет через двадцать четыре года и восемь месяцев. В таком обществе десять тысяч шестьсот семьдесят пять человек будут достигать каждый год возраста двадцати одного года включительно. Оно будет постоянно иметь триста сорок восемь тысяч четыреста семнадцать человек всех возрастов старше двадцати одного года, и половина тех, кому двадцать один год и более, живущих в любой момент времени, умрет через восемнадцать лет и восемь месяцев, или, скажем, девятнадцать лет.

Тогда контракты, конституции и законы каждого такого общества становятся недействительными через девятнадцать лет с даты их заключения.

LETTER XIII.—TO GENERAL KNOX, September 12,1789

ГЕНЕРАЛУ НОКСУ.

Париж, 12 сентября 1789 г.

Сэр,

В письме, которое я имел честь написать Государственному секретарю по иностранным делам года три или четыре назад, я сообщил ему, что один мастер здесь взялся с помощью форм и других средств сделать все части мушкета настолько точно одинаковыми, чтобы, смешанные беспорядочно, любая часть могла служить одинаково для каждого мушкета. Он тогда преуспел в отношении замка как офицерского фузея, так и солдатского мушкета. Из беспорядочной коллекции частей я сам собрал полдюжины замков, взяв первые попавшиеся под руку детали. Сейчас он завершил ствол, ложу и прибор офицерского фузея и приступает к таковым для солдатского мушкета. Этот метод формирования огнестрельного оружия кажется мне настолько выгодным, когда требуется ремонт, что я счел своим долгом не только упомянуть вам о прогрессе этого мастера, но и приобрести и отправить вам полдюжины его офицерских фузеев. Они упакованы в ящик с маркировкой Т. Дж. № 36 и отправлены в Гавр, откуда они будут переправлены в Нью-Йорк. Стволы и фурнитура пригнаны к своим ложам, чтобы предотвратить коробление дерева. Замки разобраны на части. Вы найдете с ними инструменты для их сборки, а также один образец его солдатского замка. Он ранее говорил мне и до сих пор говорит, что сможет через некоторое время поставлять их дешевле, чем обычный мушкет того же качества, но поначалу они не будут такими дешевыми по первоначальной стоимости, хотя экономия на ремонте сделает их таковыми в конечном итоге. Он не может сказать мне точно, по какой цене он может их поставлять. Также он не сможет немедленно поставлять большое количество ежегодно; но с помощью правительства он рассчитывает значительно расширить свое производство. Если положение финансов этой страны вынудит правительство отказаться от него, он предпочел бы переехать со всеми своими людьми и инструментами в Америку, если мы пожелаем наладить такое производство, и он ожидал бы, что наше правительство возьмет все его инструменты на свой счет по той цене, которая они ему стоили. Он говорил о трех тысячах гиней. Я беспокою вас этими деталями и образцами: 1) Чтобы вы могли дать идею такого улучшения нашим собственным мастерам, если считаете, что это может принести какую-либо пользу. 2) Чтобы все оружие, которое он будет иметь на продажу, могло быть законтрактовано для нашего правительства, если он останется здесь, и вы сочтете важным его приобрести. 3) Чтобы вы могли обдумать и оказать мне честь, сообщив свое решение, стоит ли в случае, если его производство будет оставлено этим правительством, перенести его в Соединенные Штаты на условиях, несколько похожих на те, о которых он говорил.

Имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и почтения, сэр, ваш самый покорный, покорный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER XIV.—TO E. RUTLEDGE, September 18, 1789

Э. РАТЛЕДЖУ.

Париж, 18 сентября 1789 г.

Дорогой сэр,

Я должным образом получил ваше любезное письмо через мистера Каттинга, вложившего бумагу от доктора Трамбулла, за что я очень благодарен. Предположение о том, что жители могли быть перенесены с побережья Африки на побережье Америки пассатами, вполне возможно; и его вероятность была бы значительно усилена установлением сходства языков, что я считаю самым сильным из всех доказательств кровного родства между народами. Все же вопрос оставался бы между красными людьми восточной и западной сторон Атлантики: кто является корнем, а кто побегом. Если факт верен, а я подозреваю, что это так, что существует гораздо большее число радикальных языков среди языков Америки, чем среди языков другого полушария, это было бы доказательством превосходной древности, для опровержения которой я не могу придумать достаточно сильных аргументов.

Когда я получил ваше письмо, время моего отъезда было слишком близко, чтобы позволить мне получить информацию из Константинополя относительно спроса и цены на рис там. Поэтому я написал купцу в Марселе, занимающемуся левантийской торговлей, чтобы узнать текущие цены на рис в Константинополе и Марселе за несколько последних лет. Он прислал мне только текущую цену в Марселе и цену на конкретный груз в Константинополе. Я посылаю вам копию его письма. Алжирцы создают препятствие; но объект нашей торговли в Средиземноморье настолько огромен, что мы должны преодолеть это препятствие, и я верю, что это можно сделать средствами, находящимися в нашей власти, и которые, вместо того чтобы пачкать нас бесчестной и преступной низостью Франции и Англии, поставят нас на путь к уважению со стороны всего мира.

Я получил и прилагаю к вам сведения обо всем рисе, импортированном в эту страну в течение одного года, что показывает, что его годовое потребление составляет от восьмидесяти одной до восьмидесяти двух тысяч квинталов. Я думаю, вы можете вытеснить все другие поставляющие штаты, за исключением того, что потребляется в Марселе и его окрестностях. На самом деле, Париж является местом основного потребления. Гавр, следовательно, является портом депо, где у вас должны быть один или два честных, умных и активных консигнатора. Неудача первого или второго эксперимента не должна охлаждать стремления полностью открыть этот рынок, но препятствия должны быть преодолены упорством. Я получил из разных источников семена сухого риса; но, имев время попробовать их, я обнаружил, что они не прорастут, так как слишком долго хранились. У меня все еще есть несколько других ожиданий из Ост-Индии. Если этот рис будет так же хорош, объект здоровья сделает его достойным эксперимента у вас. Хлопок — ценный ресурс, который не может не принести успеха у вас. Я желаю, чтобы груз оливковых саженцев, отправленный через Балтимор, и тот, который, как вы заметите, мой корреспондент сейчас готовится отправить, прибыли к вам в хорошем состоянии. Это объект для патриотов вашей страны; ибо это дерево, однажды там укоренившееся, станет источником величайшего богатства и счастья. Но чтобы обеспечить успех, может потребоваться упорство. Один или два опыта могут не удаться. Я думаю, поэтому, что следует подписаться на ежегодную сумму, и она не должна быть большой. Следует нанять обычного сельского рабочего, чтобы он сделал своим единственным занятием подготовку и упаковку растений и ягод в Марселе, а осенью самому отправиться с ними через Лангедокский канал в Бордо и оставаться там с ними, пока он не сможет погрузить их на судно, направляющееся прямо в Чарльстон; и это повторять ежегодно, пока у вас не будет достаточного запаса, гарантированного для размножения без дальнейшего импорта. Я полагаю, что пятидесяти гиней в год хватило бы на это, и если вы сочтете правильным начать такую подписку, запишите меня на десять гиней из этой суммы ежегодно в течение моего пребывания во Франции и предложите мое руководство этим делом на этой стороне океана, если нельзя найти лучшего.

Мистер Каттинг воздает должное почетным намерениям законодательного органа Южной Каролины по отношению к их иностранным кредиторам. Никто еще не принял предложения, присланные мне, кроме Ван Стафорстов.

Опасность голода здесь не прекратилась с обильным урожаем. Новая и неискусная администрация еще не научилась обеспечивать регулярные поставки в столицу. Мы находимся в опасности ежечасного восстания из-за нехватки хлеба; и восстание, однажды начавшееся по этой причине, может объединиться с теми, кто недоволен по другим причинам, и привести к неисчислимым событиям. Но если нехватка хлеба не приведет к началу беспорядков, я придерживаюсь мнения, что другие недовольства будут подавлены, а хорошая и свободная конституция установлена без оппозиции. На самом деле, масса народа, духовенство и армия (за исключением высших слоев этих трех органов) находятся в столь тесном союзе, насколько это возможно. Национальное собрание решило, что их исполнительная власть будет наследственной и будет иметь суспензивное вето на законы; что законодательный орган будет состоять из одной Палаты, ежегодной в своих сессиях и двухлетней в своих выборах. Их декларация прав даст вам их другие общие взгляды. Я как раз собираюсь в Вирджинию, где устройство моих дел задержит меня на зиму; после чего (скажем, в феврале) я отправлюсь в Нью-Йорк, чтобы отплыть из какого-либо северного порта во Францию. В то же время и всегда я с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш друг и слуга.

Томас Джефферсон.

LETTER XV.—TO JOHN JAY, September 19, 1789

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Париж, 19 сентября 1789 г.

Сэр,

Я имел честь обратиться к вам 30-го числа прошлого месяца. С тех пор я взял на себя смелость отправить вам ящик с офицерскими мушкетами, содержащий полдюжины, сделанными тем лицом и по тому плану, о которых я упоминал вам в письме, к которому я не могу обратиться в этот момент, но я думаю, это было в 1785 году. Более подробный отчет о них вы найдете в прилагаемой копии письма, которое я написал генералу Ноксу. Ящик помечен Т. Дж. № 36, отправлен в Гавр и будет переправлен вам первым судном, направляющимся в Нью-Йорк, мистером Натаниэлем Каттингом, американским джентльменом, обосновывающимся там.

Напоминая вам отчет, который я дал вам о количестве и размере судов, снаряженных англичанами в прошлом году для северного китобойного промысла, и сравнивая с ним то, что они снарядили в этом году для того же промысла, сравнение будет выглядеть так:

     Years.    Vessels.  Tons.     Men.

     1788.       255    75,436    10,710

     1789.       178    51,473     7,476

     Difference.  77    23,963     3,234

Из чего вы заметите, что они потеряли треть этого промысла за один год, что, я думаю, почти полностью, если не совсем, объясняется закрытием французских портов для их масла. У меня нет отчета об их южном промысле текущего года.

Как только я был проинформирован, что наши банкиры подготовили деньги для выкупа наших пленников, я отправился к Генералу ордена Святой Троицы, который сохранил все свои намерения помочь нам в этом деле. Имея очень доверенного агента в Марселе, лучше знакомого, чем он сам, с деталями, он написал ему для получения его мнения и информации по этому вопросу. Я прилагаю вам копию его ответа, оригинал которого был сообщен мне. Я после этого уполномочил Генерала идти до трех тысяч ливров за голову за наших пленников, и для этой цели принять план, предложенный отправки одного из его собственной религии за наш счет (что будет небольшим), или любой другой план, который он сочтет лучшим. Честность и доброта его характера ставят нас в безопасность в его руках. Чтобы оставить его без каких-либо колебаний в принятии на себя обязательств на такую сумму денег, необходимо было депонировать ее в руках банкира здесь. Банк мистера Гранда был приемлем для него, и я поэтому попросил нашего банкира в Амстердаме перевести ее сюда. Я не опасаюсь в ходе нынешней революции чего-либо похожего на всеобщее банкротство, которое охватило бы весь класс банкиров. Если бы такое событие показалось неизбежным, чрезмерная осторожность дома Гранда и Ко устанавливает его в общем мнении как последний, который уступит, и, следовательно, даст время отозвать эти деньги из их рук. Мистер Шорт будет следить за этим и отзовет деньги при первом обоснованном появлении опасности. Он спросил меня, что ему делать с ними. Поскольку очевидно, что когда Гранду нельзя доверять, никому другому в Париже нельзя, и всеобщее банкротство может быть только следствием таких беспорядков, которые сделали бы каждый частный дом небезопасным депозитом, я не колебался сказать ему в таком случае: «Заплатите их правительству». В этом случае это становится лишь сменой назначения и никакой потерей вообще. Но это прошло между нами только для большей осторожности и на худший случай: ибо хотя приостановка платежей правительством могла бы немного затронуть банкиров, я сомневаюсь, что кто-либо из них вложил так много в руки правительства, чтобы подвергнуть себя краху, и особенно потому, что они имели такое долгое предупреждение.

Вы будете знать, что указ, изданный М. де Шиллоном в Сан-Доминго об открытии портов для нашего импорта в другой части острова, был опротестован Марбуа. Он всегда водил Графа де ла Люзерна за нос, будучи губернатором того острова. Представления Марбуа и предубеждения Люзерна против нашей торговли с их колониями побудили его, как министра этого департамента, не только отменить указ, но и отозвать Шиллона и отправить преемника. Шиллон прибыл сюда, и, сделав себя очень популярным на островах, их депутаты в Национальном собрании вынесли вопрос на их рассмотрение. Собрание не сделало ничего больше, как только назначило комитет по расследованию. Та часть указа Шиллона, которая допускала импорт наших продовольственных товаров, продлена на время. М. де Марбуа также отозван, не знаю почему или как. Поведение М. де ла Люзерна, вероятно, будет рассматриваться только в связи с общим вопросом, поднятым депутатами колоний, не будут ли они свободны в будущем закупать продовольствие там, где они могут закупать его дешевле. Но депутаты настроены обращаться с М. де ла Люзерном грубо. Это, вместе с опалой его брата, Епископа де Лангра, изгнанного с поста председателя Национального собрания за пристрастие в должности к аристократическим принципам, и немилостью Собрания к самому М. де ла Люзерну, как бывшему ранее в заговоре (как они его называют) с Бретейлем и Брольо, вероятно, приведет к тому, что он скоро лишится должности.

Казначейский совет, без сомнения, уделил внимание необходимости своевременного отдачи приказов на выплату февральских процентов в Амстердаме. Я хорошо информирован, что наш кредит сейчас первый на этой бирже (Англия в настоящее время не занимает). Наши пятипроцентные облигации поднялись до девяноста семи и девяноста девяти. Они были до сих пор на уровне девяноста трех. В настоящее время здесь, в Англии и Голландии, есть несколько компаний и частных лиц, ведущих переговоры о продаже крупных партий нашего ликвидированного долга. Сделка была заключена одним из них на днях на шестьсот тысяч долларов. В нынешнем состоянии нашего кредита каждый доллар этого долга, вероятно, будет переведен в Европу в течение короткого времени.

20 сентября. Комбинация банкиров и других министерских инструментов ввела меня в заблуждение (когда я писал свое последнее письмо), в которое они ввели большинство людей, что заем, недавно открытый здесь, идет хорошо. Правда в том, что было заимствовано очень мало, возможно, не более шести или восьми миллионов. Король и его министры вчера должны были нести свою серебряную посуду на монетный двор. Дамы отдают свои драгоценности Национальному собранию. Говорят, что взнос серебряной посуды во времена Людовика XV принес в казну около восьми миллионов. Серебряная посуда сейчас гораздо более распространена, и поэтому, если пример возобладает сейчас в той же степени, что и тогда, он принесет больше. Взнос драгоценностей вряд ли будет всеобщим и будет непроизводительным. Мистер Неккер 25-го числа должен отправиться в Собрание, чтобы сделать какое-то предложение. Говорят о сотой доле.

Собрание медленно продвигается в формировании своей конституции. Первоначальный порок их численности вызывает это, а также шумная манера ведения дел. Они проголосовали за то, что выборы в законодательный орган будут двухлетними; что он будет состоять из одного органа; но они еще не решили, какова будет его численность, или будут ли они все в одной комнате, или в двух (что они называют разделением на секции). Они определили, что Король будет иметь суспензивное и итеративное вето: то есть, после отклонения закона он не может быть представлен снова до новых выборов. Если он отклонит его тогда, он не может быть представлен в третий раз до других новых выборов. Если он будет представлен тогда, он обязан его принять. Это, возможно, справедливо считается более полезным отрицанием, чем абсолютное, которое Король побоялся бы использовать. Влияние мистера Неккера на Собрание равно нулю. Написав им по приказу Короля по вопросу о вето до того, как оно было решено, они отказались позволить прочитать его письмо. Опять же, недавно, когда они желали санкции Короля на свои действия от четвертого августа, он написал от имени Короля письмо к ним, протестуя против немедленной санкции на все; но они настояли, и санкция была дана. Его отвращение к этому отсутствию влияния, вместе с большими трудностями его положения, заставляют верить, что он желает уйти в отставку. Государственные акции были чрезвычайно низки позавчера. Caisse d’escompte на уровне трех тысяч шестисот сорока, а заем в сто двадцать пять миллионов 1784 года был с потерей в пятнадцать процентов. Вчера они немного поднялись. Вялость собрания (неизбежная из-за их численности) нанесла самый ощутимый вред общественному делу. Терпение народа, который обладает этим качеством меньше, чем любая другая нация в мире, изношено до предела. Аристократам было дано время оправиться от паники, плести интриги, сеять раздоры в Собрании и недоверие вне его. Было несчастьем, что Король и аристократия вместе не смогли оказать достаточного сопротивления, чтобы сплотить патриотов в единый корпус. Не имея общего врага такой силы, чтобы сделать их союз необходимым, они позволили себе разделиться. Собрание сейчас состоит из четырех различных партий. 1. Аристократы, включающие высших членов духовенства, военных, дворянства и парламенты всего королевства. Это образует голову без тела. 2. Умеренные роялисты, которые желают конституции, почти похожей на английскую. 3. Республиканцы, которые готовы позволить своей первой магистратуре быть наследственной, но сделать ее очень подчиненной законодательному органу и чтобы этот законодательный орган состоял из одной палаты. 4. Фракция Орлеана. Вторая и третья категории состоят из честных, благонамеренных людей, различающихся только во мнении, но оба желающих установления как можно большей степени свободы, которую можно сохранить. Они рассматриваются вместе как составляющие патриотическую часть Собрания, и они поддерживаются солдатами армии, солдатами духовенства, то есть кюре и монахами, диссидентами и частью дворянства, которая невелика, и солидной буржуазией всей нации. Часть их, собранная в городах, сформировала себя в муниципальные органы, выбрала муниципальных представителей и организовала вооруженный корпус, значительно более многочисленный в целом, чем регулярная армия. У них также есть министерство, такое, какое оно есть, и пока что Король. Если бы вторая и третья партии, или скорее эти секции одной и той же партии, разделились полностью, эта огромная масса власти и богатства была бы расколота, никто не знает как. Но я не думаю, что они разделятся; потому что они имеют одни и те же честные взгляды; потому что, каждый будучи уверенным в правоте другого, между ними нет злобы; потому что они сохраняют желание объединиться. Чтобы осуществить это, они недавно предложили конференцию и пожелали, чтобы она была в моем доме, что дало мне возможность судить об их взглядах. Они обсуждали вместе свои пункты разногласий в течение шести часов и в ходе обсуждения договорились о взаимных жертвах. Эффект этого соглашения был значительно подорван последующими действиями Собрания, но я не знаю, чтобы это произошло из-за какой-либо неверности лидеров компромиссу, о котором они договорились. Еще одна мощная связь союза между этими двумя партиями — наш друг маркиз де Лафайет. Он покинул Собрание, когда они еще составляли только одну партию. Его привязанность к обоим равна, и он неустанно трудится, чтобы удержать их вместе. Если он будет вынужден принять сторону против кого-либо, это будет против того, кто первым перейдет Рубикон примирения с другим. Я бы надеялся в этом случае, что его вес будет достаточен, чтобы склонить чашу весов решительно в пользу другого. Его командование вооруженным ополчением Парижа (тридцать тысяч человек, включая французскую гвардию, которая составляет пять тысяч регулярных войск) и его влияние на муниципалитет обеспечили бы их город: и хотя вооруженное ополчение и муниципалитеты других городов никоим образом не подчинены парижским, все же они смотрят на них с уважением и смотрят особенно на маркиза де Лафайета, как всегда ведущего к правам народа. Этот поворот событий настолько вероятен, что я не думаю, что какая-либо секция патриотов рискнет на какой-либо акт, который поставит их в оппозицию к нему.

Поскольку положение дел таково, и, как вы заметите, весьма тревожно, много говорят о гражданской войне, и ее ожидают; а эти разговоры и ожидания имеют тенденцию ее порождать. Каковы события, которые могут к ней привести? 1. Нехватка хлеба, если бы она повлекла за собой начало беспорядков, могла бы соединиться с более постоянными причинами недовольства и тем самым продлить эффект за пределы своей первопричины. Дефицит хлеба, который остается весьма значительным на фоне изобилия зерна, — это загадка, которую можно разрешить, лишь заметив, что снабжение города находится в ведении нового муниципалитета, еще не овладевшего своим делом. 2. Государственное банкротство. Огромное число граждан как низших, так и высших сословий зависят в своем существовании от собственности в государственных фондах. 3. Бегство Короля из Версаля. Это уже некоторое время опасались как возможного события. Вследствие этого опасения лицо, чья информация имела бы вес, написало графу де Монморену, заклиная его предотвратить это всеми возможными средствами и заверяя его, что бегство Короля станет сигналом к Варфоломеевской ночи против аристократов в Париже, а возможно, и по всему королевству. Г-н де Монморен показал письмо Королеве, которая торжественно заверила его, что ничего подобного не замышляется. То, что он показал его Королеве, доказывает, что он разделял то же недоверие, что и общественность. Можно спросить, что Королева склонна предпринять в нынешнем положении вещей? Все, что ярость, гордыня и страх могут продиктовать сердцу, которое никогда не знало присутствия ни одного морального сдерживающего начала.

В целом, я пока не вижу вероятности того, что произойдет какое-либо реальное потрясение; и если оно произойдет, я твердо уверен, что патриотическая партия сплотится, а их партия в нации будет такой, какой я ее описал. В этом случае против них выступят аристократия и орлеанистская фракция. В настоящее время она состоит лишь из катилинов Собрания и некоторых из самых низших слоев черни. Ее сила внутри королевства должна зависеть от того, сколько людей последнего рода она сможет развратить деньгами, отвратив их от нынешнего стремления к правому делу. Это стремление столь же сильно, как любое другое может быть в сословии, которое должно принимать хлеб от того, кто его даст. Ее ресурсы вне королевства неизвестны. Без сомнения, Англия даст деньги, чтобы разжечь и подпитывать огонь, который должен поглотить эту страну; но маловероятно, что она вступит в открытую войну ради этого. Если иностранные войска и будут предоставлены, то, скорее всего, королем Пруссии, который, кажется, предлагает себя в качестве бульдога тирании для всех своих соседей. Его также может обеспокоить заражение теми же принципами, охватывающее его собственных подданных, как это произошло с подданными Австрийских Нидерландов, Льежа, Кельна и Гессен-Касселя. Говорят, что армия последнего принца, объединившись с его подданными, завладела сокровищами, которые он накопил, нанимая войска для нашего покорения, и другими беззакониями. Упоминается сумма в пятьдесят четыре миллиона ливров. Но все эти средства, внешние и внутренние, должны оказаться недостаточными для их конечной цели, если нация будет едина, как сейчас. Ожидая через несколько дней покинуть Париж и полагая, что это мое последнее письмо по общественным вопросам, я позволил себе дать вам общий обзор вещей в том виде, в каком они представляются мне в момент моего отъезда. Г-н Шорт будет иметь честь продолжить повествование и исправлять его там, где обстоятельства, неизвестные или непредвиденные, могут придать событиям иной оборот.

Имею честь быть, с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XVI.—TO MR. NECKER, September 26,1789

Г-НУ НЕККЕРУ.

Париж, 26 сентября 1789 г.

Сэр,

Я имел честь ожидать вас в Версале позавчера, чтобы засвидетельствовать свое почтение в связи с моим отъездом в Америку. Мне не повезло с моментом, так как это был тот час, когда вы ушли.

Я хотел передать вам в то же время прилагаемый отчет о британском северном рыболовстве за 1788 и 1789 годы, из которого вы увидите, что они потеряли за один год треть этого промысла, что является следствием почти исключительно Королевского указа, закрывшего порты Франции для их масел.

Я также хотел узнать, мог бы я, находясь в Америке, быть полезным в деле поощрения поставок продовольствия в эту страну в наступающем году. Я убежден, что значительное облегчение для города Парижа могло бы быть достигнуто путем разрешения импорта соленого продовольствия из Соединенных Штатов. Наша солонина, в частности (которую со времен войны мы научились готовить на ирландский манер, так что она не уступает лучшей из этой страны), могла бы продаваться жителям Парижа за половину того, что они платят за свежее мясо. Казалось бы, тогда рабочий, платя лишь половину обычной цены за свое мясо, мог бы платить полную цену за свой хлеб и тем самым избавить правительство от его убытков по этой статье. Интересы габелей до сих пор были препятствием для импорта соленого продовольствия. Но это возражение ослаблено снижением цены на соль и полностью устранено желанием нынешнего правительства рассматривать благополучие и счастье народа как главную цель. В любой стране, столь же густонаселенной, как Франция, казалось бы, разумной политикой было бы поощрение использования ее земель для выращивания зерна, а не для пастбищ, и, следовательно, поощрение использования всех видов соленого продовольствия, поскольку их можно импортировать из других стран. Можно опасаться, что парижанин, привыкший к свежему продовольствию, не станет употреблять соленое. Тогда он не будет их покупать, и, конечно, их не будут привозить, так что никакого вреда от разрешения не будет. Напротив, если народ Парижа охотно примет использование соленого продовольствия, то возникнет благо, о котором упоминалось ранее. Соленое мясо не так хорошо, как свежее для супов, но оно придает более высокий вкус овощам, сваренным с ним. Опыт большей части Америки, которая питается почти исключительно им, доказывает, что оно так же полезно, как свежее мясо. Морская цинга, приписываемая некоторыми употреблению соленого мяса, так же неизвестна в Америке, как и в Европе. Именно нехватка овощей в море вызывает цингу. Я таким образом поспешно упомянул доводы и возражения, чтобы сэкономить вам время и труд на их припоминание. Вам, сэр, достаточно лишь упомянуть их. Г-н Шорт, поверенный в делах Соединенных Штатов, будет иметь честь доставить вам это письмо и предоставить любые дальнейшие подробности, которые вам будет угодно потребовать.

Я буду надеяться по возвращении весной найти ваше здоровье восстановленным, а ваш ум облегченным полным урегулированием дел нации; и вместе с моими поздравлениями по этим поводам выразить вам те чувства глубокого уважения и привязанности, с которыми имею честь быть, Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XVII.—TO JOHN JAY, September 30, 1789

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Гавр, 30 сентября 1789 г.

Дорогой сэр,

Поскольку ни одного удобного судна из портов Франции не нашлось, я нанял одно из Лондона, чтобы оно забрало меня в Каусе, и я уже на пути туда. Оно высадит меня в Норфолке, и, поскольку я не знаю никакой службы, которую можно было бы оказать, немедленно отправившись в Нью-Йорк, я предлагаю, чтобы сэкономить время, поехать прямо в свой дом, завершить дела, которые зовут меня туда, а затем отправиться в Нью-Йорк, где я буду готов к повторной посадке на судно в Европу. Но если возникнет необходимость для правительства получить какую-либо информацию, которую я могу дать, немедленно по моем прибытии, я поеду в Нью-Йорк, получив ваши распоряжения в Ричмонде. Они, вероятно, могут быть там раньше меня, так как это письмо идет с г-ном Трамбуллом, направляющимся прямо в Нью-Йорк.

Прилагаю при сем протоколы Национального собрания за прошлую субботу, из которых вы увидите, что комитет одобрил план г-на Неккера. Я могу добавить из других верных сведений, полученных здесь, что Собрание приняло его в тот же вечер. Этот план, возможно, сможет поддерживать их платежи, пока их новое правительство не придет в движение; хотя я не считаю это вполне уверенным. Государственные ценные бумаги упали настолько сильно в последние дни моего пребывания в Париже, что я написал нашим банкирам в Амстердаме с просьбой задержать до дальнейших распоряжений тридцать тысяч гульденов или ту часть, которая еще не поступила. А что касается того, что могло уже поступить, я рекомендовал г-ну Шорту пойти и принять вексель самому, и держать его в своих руках до срока платежа. К тому времени он увидит, что лучше всего сделать с деньгами.

Прощаясь с господином де Монмореном, я спросил его, останутся ли их порты в Вест-Индии открытыми для нас некоторое время. Он сказал, что они будут немедленно объявлены открытыми до февраля, и мы можем быть уверены, что они будут таковыми до следующего урожая. Он согласился со мной, что на наступающий год потребуется запас продовольствия на два или три месяца для всего королевства. Потребление хлеба для всего королевства составляет два миллиона ливров турнуа в день. Народ платит реальную цену за свой хлеб везде, кроме Парижа и Версаля. Там цена варьируется очень незначительно для них, а правительство оплачивает разницу. Предполагалось, что эта разница за последнее время стоила миллион в неделю. Я счел случай благоприятным, чтобы предложить господину де Монморену свободный допуск нашего соленого продовольствия, заметив ему, в частности, что наша солонина из восточных штатов могла бы продаваться жителям Парижа по пять или шесть су за фунт, что составляет лишь половину обычной цены, которую они платят за свежую говядину; что парижанин, платя меньше за свое мясо, мог бы платить больше за свой хлеб и тем самым избавить правительство от его огромных убытков по этой статье. Его идея об этом ресурсе показалась неблагоприятной. Мы обсудили возражения о предполагаемой вредности этой пищи, ее склонности вызывать цингу, шансах на то, что она приживется у народа, привыкшего к свежему мясу, их сравнительных качествах в придании вкуса овощам и интересах габелей. Он закончил словами, что эксперимент можно попробовать, и пожеланием, чтобы я поговорил с г-ном Неккером. Я пошел к г-ну Неккеру, но он ушел в Национальное собрание. Поэтому по возвращении в Париж я написал ему по этому вопросу, пройдясь по возражениям, которые выдвинул господин де Монморен. Г-н Шорт должен был доставить письмо лично и продолжить обсуждение темы.

Заметив, что наша торговля с Гавром значительно возрастает и что большинство наших судов, приходящих туда, и особенно тех, что идут с востока, вынуждены совершать рейс вокруг к окрестностям Луары и Гаронны за солью, рейс, сопряженный с расходами, задержками и большим риском, я добился от Генеральных откупщиков, чтобы они снабжались из их складов в Онфлёре, напротив Гавра, по коммерческой цене. Они установили ее в настоящее время в шестьдесят ливров за мюид, что составляет около пятнадцати су, или семь с половиной пенсов стерлингов за наш бушель; но она будет варьироваться в зависимости от цены в месте, откуда они ее привозят. Поскольку это будет большим облегчением для таких наших судов, приходящих в Гавр, которые пожелали бы взять соль на обратный путь, возможно, было бы уместно уведомить об этом наших купцов. Прилагаю при сем речь г-на Неккера в Собрании, которая не была напечатана до моего отъезда из Парижа: и имею честь быть, с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XVIII.—TO THE PRESIDENT, December 15,1789

ПРЕЗИДЕНТУ.

Честерфилд, 15 декабря 1789 г.

Сэр,

Я получил в этом месте честь ваших писем от 13 октября и 30 ноября и искренне польщен вашим назначением меня на столь достойную должность Государственного секретаря; за что позвольте мне здесь принести вам мою нижайшую благодарность. Если бы какое-либо обстоятельство могло соблазнить меня не заметить несоответствие между ее обязанностями и моими талантами, то это было бы поощрение вашего выбора. Но когда я созерцаю масштаб этой должности, охватывающей, как она охватывает, основную массу внутреннего управления, вместе с иностранными делами, я не могу не осознавать своего неравенства ей; и я приступил бы к ней с мрачными предчувствиями из-за критики и порицаний публики, справедливой в своих намерениях, но иногда дезинформированной и введенной в заблуждение, и всегда слишком уважаемой, чтобы ею пренебрегать. Я не могу не предвидеть возможности того, что это может закончиться неприятно для меня, кто, не имея иного мотива к государственной службе, кроме общественного удовлетворения, безусловно, ушел бы в отставку в тот момент, когда это удовлетворение, казалось бы, ослабевает. С другой стороны, я чувствую некоторую степень знакомства с обязанностями моей нынешней должности, по крайней мере, насколько я способен понимать ее обязанности. Путь, который я уже прошел, позволяет мне видеть свой путь в том, что передо мной. Смена правительства также, происходящая в стране, где она осуществляется, кажется, открывает возможность получения от новых правителей некоторых новых преимуществ в торговле, которые могут быть приятны нашим соотечественникам. Так что, насколько мои страхи, мои надежды или моя склонность могли бы войти в этот вопрос, признаюсь, они не привели бы меня к предпочтению перемены.

Но не индивидууму выбирать свой пост. Вы должны расставить нас так, как будет лучше для общественного блага; и только в случае, если вам это безразлично, я воспользовался бы выбором, который вы так любезно предложили в своем письме. Если вы считаете лучшим перевести меня на другой пост, моя склонность не должна быть препятствием; и не будет, если есть какое-либо желание упразднить должность, которую я сейчас занимаю, или понизить ее ранг. В любом из этих случаев будьте добры лишь обозначить мне другой строкой ваше окончательное желание, и я подчинюсь ему сердечно. Если это будет остаться в Нью-Йорке, моим главным утешением будет работать под вашим присмотром, моим единственным прибежищем — авторитет вашего имени и мудрость мер, которые будут продиктованы вами и беспрекословно исполнены мною. Что бы вы ни решили, я не вижу, чтобы дела, которые позвали меня сюда, позволили мне сократить пребывание, о котором я первоначально просил; то есть отправиться в мое путешествие на север до месяца марта. Как можно раньше в этом месяце я буду иметь честь засвидетельствовать вам свое почтение в Нью-Йорке. Тем временем я имею честь выразить вам почтение теми чувствами уважительной привязанности, с которыми я остаюсь, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XIX.—TO HENRY LAURENS, ESQUIRE, March 31, 1790

ГЕНРИ ЛОРЕНСУ, ЭСКВАЙРУ.

Нью-Йорк, 31 марта 1790 г.

Сэр,

Поскольку поселенцы под британским правительством совершают посягательства на восточные границы Соединенных Штатов, притворяясь, что именно западная, а не восточная река залива Пассамакводди была обозначена именем Сент-Круа в мирном договоре с этой нацией, я должен просить вас об одолжении сообщить любые факты, которые ваша память или бумаги могут позволить вам припомнить, и которые могут указывать на истинную реку, которую уполномоченные с обеих сторон имели в виду установить в качестве границы между двумя нациями. Будет иметь некоторое значение быть информированным, по какой карте они проложили границу.

Имею честь быть, с величайшим уважением, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XX.—TO MR. VANDERKEMP, March 31, 1799

Г-НУ ВАНДЕРКЕМПУ.

Нью-Йорк, 31 марта 1799 г.

Сэр,

Письмо, которое вы адресовали Президенту Соединенных Штатов, с просьбой о его вмешательстве в дела правительства Соединенных Нидерландов по поводу имущества, которое вы оставили там по прибытии в Америку, было должным образом получено. Мне поручено сообщить вам, что Соединенные Штаты в настоящее время не имеют министра в Гааге и, следовательно, не имеют канала, через который они могли бы выразить свою озабоченность вашими интересами. Однако, как бы мы ни были готовы принимать и защищать всех лиц, которые прибывают сюда с имуществом, которое они привозят, возможно, можно усомниться, насколько целесообразно было бы нам ввязываться в то, что они оставляют позади, или в любое другое дело, ретроспективное к их становлению гражданами. В данном случае мы надеемся, что, поскольку конфискации остатка вашего имущества, оставленного в Соединенных Нидерландах, не произошло, справедливость этого правительства не оставит вам повода для того вмешательства, о котором вы изволили просить у этого.

Имею честь быть, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXI.—TO GEORGE JOY, March 31, 1790

ДЖОРДЖУ ДЖОЮ.

Нью-Йорк, 31 марта 1790 г.

Сэр,

Я рассмотрел ваше заявление на получение морских писем для судна «Элиза» и изучил прецеденты, которые, как вы полагали, могли повлиять на решение. Резолюция Конгресса, которая возлагает эту обязанность на Секретаря по иностранным делам, прямо предусматривает, «чтобы ему было представлено под присягой или утверждением, или такими другими доказательствами, которые будут сочтены им удовлетворительными, что судно управляется офицерами, гражданами Соединенных Штатов». Ваша аффидевит удовлетворяет меня в том, что один из офицеров является гражданином Соединенных Штатов; но вы не знакомы с другими, и нет доказательств относительно них, и даже нет презумпции, что они являются гражданами, кроме той, что возникает из обстоятельств того, что капитан — американец, а судно выходит из американского порта. Теперь я не могу по совести сказать, что это доказательство факта, удовлетворительное для моего ума. Прецеденты послабления со стороны г-на Джея были все между датой резолюции Конгресса (12 февраля 1788 г.) и его публичным объявлением, объявляющим доказательства, которые должны быть представлены. С тех пор разбирательства были единообразными и точными. Имея полное доверие к вашей добросовестности и, следовательно, не подозревая о каком-либо мошенничестве, задуманном в данном случае, я искренне хотел бы предоставить морское письмо; но помимо буквы закона, которая связывает меня, общественная безопасность против частичного отправления правосудия зависит от того, чтобы оно отправлялось по определенным правилам. Малейшее отклонение в одном обстоятельстве становится прецедентом для другого, тот для третьего, и так далее без границ. Послабление в случае, когда несомненно, что никакого мошенничества не задумано, используется другими впоследствии для прикрытия мошенничества. Я надеюсь, поэтому, вы будете осознавать необходимость моего придерживания правил, которые были опубликованы и практиковались моим предшественником; и что я с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XXII.—TO THE COUNT DE MONTMORIN, April 6, 1790

ГРАФУ ДЕ МОНМОРЕНУ.

Нью-Йорк, 6 апреля 1790 г.

Сэр,

Президент Соединенных Штатов, сочтя уместным возложить на меня иные функции, нежели функции их Полномочного министра при Короле, я имею честь адресовать Вашему Превосходительству мои верительные грамоты об отзыве и просить вас быть столь любезным представить их вместе с поклоном моих почтительных прощаний Его Величеству.

С большим удовлетворением я нахожу себя уполномоченным завершить, как я начал свою миссию, заверениями в привязанности нашего правительства к Королю и его народу, а также в его желании сохранить и укрепить гармонию и доброе взаимопонимание, которые до сих пор так счастливо существовали между двумя нациями.

Позвольте мне выразить здесь также мою признательность Вашему Превосходительству лично за содействие, которое вы всегда изволили оказывать в переговорах по различным вопросам, которые мне приходилось рассматривать с вами во время моего пребывания при вашем дворе. Они всегда были таковы, что доказывали, что дружественные расположения к нашей республике, которые вы проявляли даже с ее рождения, все еще находились в согласии с тем патриотизмом, о котором вы продолжали давать столь постоянные и бескорыстные доказательства. Пусть этот союз интересов навсегда будет кредо патриота в обеих странах. Примите мои искренние молитвы о том, чтобы Король, с жизнью и здоровьем, был долго благословлен столь верным и способным слугой, а вы — Принцем, образцом королевского совершенства; и позвольте мне сохранить до моих последних часов те чувства нежной почтительности и привязанности, с которыми имею честь быть Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXIII.—TO THE COUNT DE MONTMORIN, April 6,1790

ГРАФУ ДЕ МОНМОРЕНУ.

Нью-Йорк, 6 апреля 1790 г.

Сэр,

Президент Соединенных Штатов, изволив в июне прошлого года дать мне отпуск на некоторое время от двора Франции и назначить г-на Уильяма Шорта поверенным в делах Соединенных Штатов на время моего отсутствия, и сочтя с тех пор уместным призвать меня на должность Государственного секретаря, включающую должность по иностранным делам, я имею теперь честь просить вас оказать доверие всему, что г-н Шорт скажет вам от моего имени. Он знает интерес, который наша республика проявляет к процветанию Франции, наше сильное желание культивировать ее дружбу и мое рвение способствовать этому всем, что может зависеть от моего министерства, и я не сомневаюсь, что он будет вести себя так, чтобы заслужить ваше доверие. Я пользуюсь этим случаем, чтобы выразить вам заверения в чувствах уважения и почтения, с которыми имею честь быть Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXIV.—TO WILLIAM SHORT, April 6, 1790

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Нью-Йорк, 6 апреля 1790 г.

Сэр,

Мое последнее письмо к вам было от 28 марта. С тех пор ваши от 2 и 6 января дошли до меня, вместе с ратификацией консульской конвенции.

Я посылаю вам при сем письмо от Президента Королю, уведомляющее о моем отзыве, с письмом об отпуске господину де Монморену и другим верительным письмом для вас к тому же лицу, все из которых вы будете любезны доставить ему. Копии их прилагаются для вашего сведения.

Мы крайне огорчены перспективой того, что акт справедливости и благодарности двору Франции, который Конгресс в первый же момент, когда это было в их власти, готовил и продолжает готовить, может прийти слишком поздно, чтобы спасти этот двор от необходимости расстаться с нашим долгом на невыгодных условиях. Секретарь казначейства, представив по приказу Конгресса план финансирования как наших внешних, так и внутренних долгов, они сочли необходимым путем повторной передачи подвергнуть ту его часть, которая касалась внутреннего долга, более зрелому обсуждению. Но пункт «о принятии адекватных мер для выполнения наших обязательств в отношении нашего внешнего долга» не был передан повторно, поскольку не подлежал какому-либо сокращению или изменению. Напротив, он был принят без единого голоса против и только ждет, пока остаток той системы, частью которой он является, может быть переработан и облечен в форму закона. Я посылаю вам копию резолюции для сообщения господину де Монморену и господину Неккеру и с тревогой желаю, чтобы она прибыла вовремя, чтобы предотвратить невыгодное отчуждение, убедив этих министров, что мы прилагаем усилия, чтобы вернуть этой стране в ее час трудности то, что она щедро авансировала нам в нашем.

Вы можете помнить, я купил несколько офицерских фузей, велел упаковать их в моем присутствии и отправить с моим собственным багажом в Гавр. Когда они прибыли сюда, пластины и другие основные части замков уже не были в ящике. Поэтому необходимо, чтобы мастер прислал вам шесть новых замков, которые могут быть применены к ложам и стволам, которые у нас есть, и чтобы вы были так добры переслать их с первой же безопасной оказией.

Настаивайте на переговорах о наших пленниках в том ключе и на тех условиях, которые я установил, не связывая нас далее без дальнейших советов, и будьте любезны уведомить нас об их нынешнем положении и будущем прогрессе, как о предмете, который мы принимаем близко к сердцу.

Поскольку лейденские газеты предоставляют столь хорошую информацию об интересных сценах, происходящих сейчас в Европе, я должен просить вашего особого внимания к их пересылке так часто, как только возможно найти оказии. Английские газеты приносят свою ложь очень свежей, и очень желательно быть обеспеченным аутентичным опровержением в первый же момент.

Вы получите при сем газеты и другие интересные бумаги, как обычно.

Имею честь быть, с самым совершенным почтением, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXV.—TO THE COUNT DE FLORIDA BLANCA, April 11, 1790

ГРАФУ ДЕ ФЛОРИДА-БЛАНКА.

Нью-Йорк, 11 апреля 1790 г.

Сэр,

Президент Соединенных Штатов, сочтя уместным назначить г-на Уильяма Кармайкла их поверенным в делах при Его Католическом Величестве, я имею теперь честь объявить о том же Вашему Превосходительству и просить вас оказать доверие всему, что он скажет вам от моего имени. Он знает озабоченность, которую наша республика проявляет к интересам и процветанию Испании, наше сильное желание культивировать ее дружбу и заслужить ее всеми добрыми услугами, которые могут продиктовать почтение и соседство; он знает также мое рвение способствовать этому всем, что может зависеть от моего министерства. Я не сомневаюсь, что г-н Кармайкл будет вести себя так, чтобы заслужить ваше доверие; и я с удовольствием пользуюсь этим случаем, чтобы выразить вам заверения в тех чувствах уважения и почтения, с которыми имею честь быть Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXVI.—TO WILLIAM CARMICHAEL, April 11, 1789

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Нью-Йорк, 11 апреля 1789 г.

Сэр,

Поскольку судно собирается отплыть из этого порта в Кадис, я пользуюсь этим, чтобы сообщить вам, что по назначению Президента Соединенных Штатов я приступил к обязанностям Государственного секретаря, включающим департамент иностранных дел. Письмо г-на Джея от 2 октября подтвердило получение последнего из ваших, которые дошли до меня. С той даты он писал вам 7 декабря, вложив письмо для г-на Кьяппе.

Поскольку получение его письма от 9 сентября 1788 года так и не было подтверждено, содержание которого было важным и на которое ожидался ответ, я посылаю вам при сем дубликат, чтобы оно не затерялось.

Вы также получите при сем верительную грамоту для себя, которую следует доставить графу де Флорида-Бланка после того, как вы поставите на ней надлежащий адрес, с которым я не знаком. Копия ее прилагается для вашего сведения.

Я прошу позволения рекомендовать дело дона Бласа Гонсалеса вашим добрым услугам при дворе Испании, прилагая документы, необходимые для его разъяснения. Вы заметите, что два судна были отправлены из Бостона в 1787 году в плавание с целью открытия и коммерческого эксперимента в целом, но более конкретно, чтобы попробовать пушную торговлю с русскими поселениями на северо-западном побережье нашего континента, о которых в путешествиях капитана Кука были опубликованы такие чудеса, что это вызвало подобные экспедиции и из других стран; и что американским судам было прямо запрещено заходить в какой-либо испанский порт, кроме случаев крайней нужды. Соответственно, на протяжении всего их плавания через обширные широты, удерживаемые этой короной, они никогда не заходили в какой-либо порт, кроме одного единственного случая. Проходя мимо острова Хуан-Фернандес, одно из них было повреждено штормом, его руль сломан, мачта выведена из строя, и оно само отделено от своего спутника. Оно зашло на остров для ремонта, а в то же время — за дровами и водой, в которых начало испытывать нужду. Дон Блас Гонсалес, осмотрев его и обнаружив, что на борту нет ничего, кроме провизии и карт, и что его бедствие было реальным, позволил ему остаться на несколько дней для ремонта и пополнения запасов дров и воды. За этот акт обычного гостеприимства он был немедленно лишен своего управления, без выслушивания, по приказу свыше, и до сих пор остается в опале. Мы не претендуем на знание правил испанского правительства относительно допуска иностранных судов в порты их колоний; но великодушный характер нации является для нас гарантией того, что их правила ни в коем случае не могут идти вразрез с законами природы; а среди первых ее законов — тот, который велит нам помогать тем, кто находится в бедствии. За подчинение этому закону дон Блас, по-видимому, пострадал; и мы удовлетворены тем, что это потому, что его дело не смогло проникнуть к министрам Его Величества, по крайней мере, в его истинных красках. Мы не хотели бы связывать себя формальным ходатайством, но мы хотели бы, чтобы вы воспользовались любой хорошей возможностью представить правду слуху министра и убедить его, что исправление этой несправедливости в отношении Губернатора было бы принято здесь с удовольствием, как доказательство уважения к тем законам гостеприимства, которые мы, безусловно, соблюдали бы в подобном случае, как знак внимания к нам и справедливости к индивидууму, за страдания которого мы не можем не чувствовать.

С настоящим письмом вы получите публичные и другие бумаги, как обычно, и я буду благодарен вам в ответ за регулярную пересылку лучших газет, издаваемых в Мадриде.

Имею честь быть, с чувствами самого совершенного почтения, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXVII.—TO MR. GRAND, April 23, 1790

Г-НУ ГРАНУ.

Нью-Йорк, 23 апреля 1790 г.

Дорогой сэр,

Вы можете помнить, что мы были вместе в Hôtel de la Monnoye, чтобы увидеть, как г-н Дрост чеканит монеты своим новым способом, и что вы были так добры, что говорили с ним впоследствии на предмет его приезда в Америку. Мы сейчас в состоянии основать монетный двор и были бы рады привлечь его к этому. Я предполагаю, что он в настоящее время на службе у Уатта и Болтона, последний из которых, вы можете помнить, присутствовал с нами в Monnoye. Я не знаю иных средств сообщить наши намерения Дросту столь эффективно, как через ваше дружеское посредничество, и поэтому беру на себя смелость просить вас написать ему, чтобы узнать, какие вознаграждения он получает от Уатта и Болтона и был бы он готов приехать к нам за то же самое? Если он согласится, вы можете дать ему ожидание, но без абсолютного обязательства, что мы вызовем его немедленно, и что вместе с ним мы, вероятно, возьмем и оплатим ему все инструменты для чеканки, которые у него могут быть, подходящие для нашей цели. Если он запросит более высокие условия, он естественно скажет вам об этом, и какие они; и мы должны оставить за собой право обдумать их. В любом случае я буду просить ваш ответ как можно скорее. Мне не нужно замечать вам, что об этих переговорах не должно быть известно никому, кроме вас, Дроста и г-на Шорта. Добрый старый д-р Франклин, столь долго бывший украшением нашей страны, и, могу сказать, мира, наконец завершил свою выдающуюся карьеру. Он скончался 17-го числа сего месяца от нарыва в легких, который, нагноившись и прорвавшись, не дал ему сил выбросить материю, и он задохнулся ею. Его болезнь от этого нарыва длилась шестнадцать дней. Конгресс носит траур по нему по решению своего органа.

Прошу вас засвидетельствовать мое дружеское почтение мадам Гран, старшей и младшей, и вашему сыну, и верьте мне, с чувствами большого почтения и привязанности, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXVIII.—TO THE MARQUIS DE LA LUZERNE, April 30,1790

МАРКИЗУ ДЕ ЛА ЛЮЗЕРНУ.

Нью-Йорк, 30 апреля 1790 г.

Сэр,

Когда в ходе вашей легации в Соединенные Штаты ваши дела сделали необходимым, чтобы вы отсутствовали некоторое время с этого поста, мы льстили себя надеждой, что это отсутствие не является окончательным. Оказалось, в итоге, что интересы вашего суверена потребовали ваших талантов и исполнения ваших функций в другом месте. Вы изволили объявить об этом прежнему Конгрессу через их Секретаря по иностранным делам в то время, когда этот орган завершал свою администрацию, чтобы передать ее правительству, тогда готовившемуся по иной модели. Это правительство теперь сформировано, организовано и действует; и оно считает одной из своих самых ранних обязанностей, и, безусловно, одной из самых сердечных, засвидетельствовать вам сожаление, которое народ и правительство Соединенных Штатов почувствовали при вашем удалении из их среды; очень общее и искреннее сожаление, смягченное лишь утешением вашего личного продвижения, которое сопровождало его. Вы получите, сэр, по приказу Президента Соединенных Штатов, как только они могут быть подготовлены, медаль и цепь из золота, о принятии которых он просит вас, в знак их почтения и той чувствительности, с которой они всегда будут вспоминать вашу легацию в своей памяти.

Но поскольку этот комплимент может впредь быть оказан другим миссиям, от которых ваша отличалась выдающимися обстоятельствами, Президент Соединенных Штатов желает воздать вам выдающуюся дань прямого признания ваших услуг и нашего чувства их. Вы пришли к нам, сэр, через все опасности, которые окружали нас со всех сторон. Вы нашли нас борющимися и страдающими под трудностями, столь же необычными и тяжелыми, как наше положение было новым и беспрецедентным. Ваша великодушная нация приняла нашу сторону в конфликте, и вы сами стали центром наших общих советов, звеном, которое соединяло наши общие операции. В этой позиции вы трудились без устали, пока все наши труды не были увенчаны славой для вашей нации, свободой для нашей и пользой для обеих. На протяжении всего этого мы имели постоянное свидетельство вашего рвения, ваших способностей и вашей добросовестности. Мы желаем донести это свидетельство до вашего собственного сердца и до сердца вашего суверена, нашего лучшего и величайшего друга; и это я делаю, сэр, от имени и по прямому указанию Президента Соединенных Штатов.

Я чувствую, как лестно для меня, сэр, быть органом общественного мнения по этому случаю и быть оправданным этой должностью в добавлении к их почтению дани тех чувств уважения и почтения, с которыми имею честь быть Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXIX.—TO WILLIAM SHORT, April 30, 1790

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Нью-Йорк, 30 апреля 1790 г.

Дорогой сэр,

Мое последнее письмо к вам было от 6-го числа сего месяца, подтверждающее получение ваших любезностей от 2 и 6 января. С тех пор г-н Джей передал в мои руки ваши от 12 января, и я получил вашу записку от 10 февраля, сопровождающую некоторые газеты.

Мое письмо от 6-го содержало письмо Президента Королю о моем отзыве, и мои письма об отпуске для себя и верительные грамоты для вас к графу де Монморену, с копиями их для вашего сведения. Дубликаты всех их сопровождают настоящее, и оригинальная комиссия для вас как поверенного в делах, подписанная Президентом. На дату моих прежних писем у меня не было времени изучить с тщательностью надлежащую форму верительных грамот по нашей новой конституции: я руководствовался, поэтому, иностранными прецедентами, согласно которым поверенный в делах снабжается только верительным письмом от одного министра иностранных дел к другому. Дальнейшие исследования показали мне, что по нашей новой конституции все комиссии (или бумаги, приравниваемые к таковым) должны быть подписаны Президентом. Вы рассудите, необходимо ли какое-либо объяснение по этому предмету г-ну де Монморену. Я прилагаю вам также копию письма, написанного маркизу де Лафайету, для сообщения графу де Монморену и им — Королю, если он сочтет уместным.

Стало необходимым определить подарок, уместный для вручения дипломатическим лицам при их отъезде от нас; и решено, что медаль и цепь из золота будут наиболее удобными. Я должен, поэтому, просить вас об одолжении заказать гравировку штемпелей со всей возможной поспешностью.

Медаль должна быть диаметром в тридцать линий, с ушком на краю для крепления цепи. На одной стороне должен быть герб Соединенных Штатов, описание которого я посылаю вам в письменном виде, и несколько оттисков на воске, чтобы сделать его более понятным; вокруг них, в качестве легенды, должно быть «Соединенные Штаты Америки». Изображение на другой стороне мы не решили. Одно предложение было — Колумбия (изящная женская фигура), вручающая эмблемы мира и торговли Меркурию, с легендой «Мир и Торговля» по кругу, и датой нашей республики, а именно IV июля «MDCCLXXVI», подписанной в качестве экзергума: но имея мало доверия к нашим собственным идеям в искусстве, не знакомом здесь, они лишь предложены вам, чтобы быть измененными или вовсе отложенными до такого лучшего изображения, которое вы можете одобрить, проконсультировавшись с теми, кто имеет привычку и изучает медали. Дювивье и Дюпре кажутся лучшими мастерами; возможно, последний — лучший из двух.

Публичные бумаги, которые сопровождают это, дадут вам полностью новости этого квартала.

Я с большим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XXX.—TO MR. DUMAS, June 23, 1790

Г-НУ ДЮМА.

Нью-Йорк, 23 июня 1790 г.

Дорогой сэр,

Я прибыл в это место в конце марта и взял на себя должность, на которую Президент изволил назначить меня, Государственного секретаря, которая включает должность по иностранным делам. Прежде чем я успел завершить самые неотложные дела, которые накапливались, на меня навалилась долгая болезнь, и лишила меня возможности в течение многих недель подтвердить получение ваших писем.

Мы очень рады узнать о кредите наших бумаг в Амстердаме. Мы считаем первостепенно важным обладать там первоклассным кредитом и использовать его мало. Наша удаленность от войн Европы и наша склонность не принимать в них участия, мы надеемся, позволят нам держаться в стороне от долгов, которые они вызывают у других держав. Вам и нашим банкирам будет хорошо всегда помнить, что здесь проводится большое различие между нашими внешними и внутренними бумагами. Что касается внешних, Конгресс рассматривается как представитель только одной стороны, и я думаю, могу сказать с правдой, что нет ни одного индивидуума в Соединенных Штатах, ни в должности, ни вне ее, кто полагал бы, что они могут когда-либо сделать что-либо, что могло бы повредить их внешним контрактам. Но в отношении внутренних бумаг считается, что Конгресс, будучи представителем обеих сторон, может формировать свои контракты так, чтобы сделать их выполнимыми, лишь следя за тем, чтобы была совершена существенная справедливость. Это различие объяснит вам их разбирательства по вопросу их долгов. Финансирование их внешних долгов, согласно прямому контракту, прошло без дебатов и без единого голоса против. Моделирование и финансирование внутреннего долга вызывает большие дебаты и большие трудности. Билль о путях и средствах был недавно отвергнут, потому что акциз был вплетен в его текстуру; и другой приказано внести, который будет свободен от этого. Принятие долгов, заключенных Штатами с индивидуумами за услуги, оказанные Союзу, — это мера, которая сильно разделяет Конгресс. Некоторые думают, что Штаты могли бы гораздо удобнее взимать налоги сами, чтобы выплатить их, и тем самым избавить Конгресс от одиозности наложения слишком тяжелых бремени от их имени. Это, по-видимому, было мнением большинства до сих пор. Но возможно, что могут быть предложены модификации, которые могут привести меру еще в приемлемую форму. Мы получим с благодарностью копию «Foedera» Раймера, которую вы так добры предложить для использования наших офисов здесь.

Имею честь быть, с большим почтением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXXI.—TO MR. DUMAS, July 13,1790

Г-НУ ДЮМА.

Нью-Йорк, 13 июля 1790 г.

Сэр,

Я писал вам в последний раз 23 июня, с тех пор я получил ваши от 24 по 30 марта.

Конгресс по-прежнему занят своими законопроектами о финансировании. Внешние долги не вызывали никаких разногласий. Они были урегулированы единым и единогласным голосованием, однако внутренний долг требует изменений и урегулирований, что порождает большие разногласия и, как следствие, задерживает принятие законопроекта о финансировании. Штаты в индивидуальном порядке заключили значительные долги для своей частной обороны, в дополнение к тому, что было сделано Конгрессом. Некоторые штаты с момента окончания войны приложили столько усилий, что выплатили почти половину своих индивидуальных долгов. Другие не сделали ничего. Кредиторы штатов настаивают на том, что эти долги в такой же мере предназначались для общих целей, как и долги, заключенные Конгрессом, и требуют, чтобы Конгресс принял на себя и выплатил те из них, которые еще не были погашены самими штатами. Штаты, которые приложили наибольшие усилия, обнаруживают, что, несмотря на произведенные ими крупные выплаты, в результате такого принятия долгов им все равно придется выплатить почти столько же, сколько если бы они не выплатили ничего. Поэтому они выступают против этого. Я надеюсь, что компромисс будет достигнут путем пропорционального принятия долгов, что может покрыть значительную их часть и оставить еще некоторую часть для выплаты теми штатами, которые выплатили своим кредиторам мало или вовсе ничего. Как только это будет урегулировано, Конгресс, вероятно, уйдет на перерыв и соберется снова в декабре в Филадельфии. Признаки войны между нашими двумя соседями, Испанией и Англией, сделали бы более длительный перерыв нецелесообразным.

Имею честь быть с глубоким почтением, милостивый государь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXXII—TO WILLIAM SHORT, July 26, 1790

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Нью-Йорк, 26 июля 1790 г.

Милостивый государь,

Мои официальные письма к вам были отправлены 28 марта, 6 и 30 апреля. Ваши письма, получение которых мне еще предстоит подтвердить, датированы 9, 17, 29 марта, 4, 12, 23 апреля и 1 мая; это письма с № 21 по 28 включительно, за исключением № 23, который был получен ранее. Я сообщу вам даты всех полученных мною ваших писем, время их получения и продолжительность их доставки.

Вы заметите, что в среднем они идут одиннадцать с половиной недель; самые быстрые доходят за девять недель, а самые долгие — почти за восемнадцать. Наши сведения из английских газет поступают примерно через пять или шесть недель, и мы обычно остаемся после этого в тревожном ожидании, пока получение ваших писем не позволит нам решить, какие из сообщений в этих газетах правдивы. Поскольку они приходят главным образом с английским пакетботом, я возьму на себя смелость просить вас всегда писать этим пакетботом, предоставляя подробное описание тех событий, которые могут быть переданы по этому каналу; впрочем, большинство из них могут быть переданы именно так. Если ваши письма покинут Париж за девять или десять дней до отплытия пакетбота, мы сможем сразу же определить, правдивы или ложны факты, с которыми он прибывает. Для сообщений секретного характера вы будете использовать другие способы доставки, и вы сможете судить, какие из них лучше, исходя из вышеприведенного отчета. Новости из Европы очень интересны в данный момент, когда так сомнительно, начнется ли война между нашими двумя соседями.

Конгресс принял закон об установлении местопребывания правительства в Джорджтауне с 1800 года, а тем временем — о переезде в Филадельфию. Поэтому именно по этому адресу следует направлять ваши будущие письма. У них все еще остается на рассмотрении законопроект о финансировании государственных долгов. До сих пор он задерживался вопросом о том, должны ли долги, заключенные отдельными штатами для общих целей, быть немедленно приняты на себя Генеральным правительством. Развитие обстоятельств и более зрелое рассмотрение, по-видимому, привели к некоторому изменению мнения по этому вопросу. Когда он был предложен впервые, большинство было против. Есть основания полагать, судя по характеру некоторых последних голосований, что большинство теперь будет за принятие этих долгов на фиксированную сумму. Предлагается двадцать один миллион долларов. Как только этот пункт будет урегулирован, законопроект о финансировании будет принят, и Конгресс уйдет на перерыв. Этот перерыв, вероятно, будет между 6 и 13 августа. Они ожидают его раньше. Тогда я смогу окончательно проинформировать вас по вопросу о французском долге, переговоры о выплате которого будут переданы исполнительной власти и не будут задержаны ею ни на лишний момент. Был принят законопроект, уполномочивающий Президента повысить жалование Поверенного в делах до четырех тысяч пятисот долларов, начиная с первого дня минувшего июля. Я уполномочен им сообщить вам, что ваше жалование будет соответственно установлено в этом размере и что вам, помимо жалования, будут возмещены расходы на газеты, перевод или печатание документов, где это будет необходимо, почтовые расходы, курьеров и необходимую помощь бедным американским морякам, и никаких других расходов, кроме тех, на которые вы можете быть прямо направлены. Я счел, что вам будет приятнее получить точную информацию, чтобы у вас не было сомнений в том, как составлять ваши отчеты. Будьте добры урегулировать свой счет по 1 июля включительно и указать причитающийся на тот момент остаток, который должен быть выплачен из прежнего фонда. С этого дня должен быть открыт новый счет, поскольку с этого времени на него выделен новый фонд. Расходы на медали, указанные в моем письме от 30 апреля, должны быть включены в новый счет. Поскольку я полагаю, что штемпель будет готов к тому времени, когда вы получите это письмо, я прошу вас отчеканить золотую медаль для маркиза де ла Люзерна и прикрепить к ней цепь из трехсот шестидесяти пяти звеньев, каждое звено которой содержит золото на сумму два с половиной доллара, или тринадцать ливров и десять су. Звенья должны быть из простой проволоки, чтобы их изготовление почти ничего не стоило. Все вместе составит подарок стоимостью немногим более тысячи долларов, включая медаль и цепь. Как только это будет сделано, будьте добры переслать их с надежным человеком маркизу де ла Люзерну от имени Президента Соединенных Штатов, сообщив ему, что это та самая медаль, о которой говорилось в моем письме к нему от 30 апреля 1790 года. Никому не говорите о стоимости подарка, потому что она не всегда будет одинаковой во всех случаях. Будьте так добры отчеканить вторую золотую медаль тем же штемпелем и отправить эту вторую медаль вместе со штемпелями в Филадельфию с первым же надежным человеком, который будет проезжать; цепь с ней отправлять не нужно.

Мы с нетерпением ждем известий о ходе и перспективах алжирского дела. Не позволяйте ему затухать ни на мгновение и не оставляйте нас в неведении относительно чего-либо, связанного с ним. Это, по правде говоря, деликатное дело, и здесь его воспринимают как таковое больше, чем в любой другой стране. Отмена откупов на табак и свободный ввоз наших соленых провизий будут заслуживать всего вашего внимания. И то, и другое — объекты первостепенной важности.

Были произведены следующие назначения консулов.

Их юрисдикция, как правило, распространяется на все места в пределах той же подданности, которые находятся ближе к ним, чем к месту пребывания любого другого консула или вице-консула. Пока что были оформлены только их комиссии. Общие инструкции ожидают принятия законопроекта, который сейчас находится на рассмотрении. Г-н Ла Форест, находящийся здесь, отметил наше назначение консулов на французских островах. В первом проекте конвенции, предложенном со стороны Франции, формулировки прямо относились только к королевству Франция. Я возразил против этого в письменной форме, так как это было уже, чем двадцать девятая статья договора о дружбе, которая была основой консульской конвенции и которая предоставляла право назначения консулов и вице-консулов в их соответствующих «штатах и портах» в целом и без ограничений. После этого слово «Франция» было вычеркнуто, и везде было вставлено «владения Х. Х. К.». См. пятую, девятую, двенадцатую, тринадцатую и пятнадцатую статьи, в частности, копии проектов 1784 и 1788 годов, которые я напечатал рядом. Целью этого изменения было назначение консулов в свободных портах, предоставленных нам во французской Вест-Индии, где наша торговля нуждается в защите больше, чем где-либо еще. Я упоминаю об этих вещах, чтобы вы были готовы, если вам что-то скажут по этому поводу. Я убежден, что это назначение будет в значительной степени способствовать сохранению гармонии между нами. Эти консулы смогут предотвращать недоразумения, которые часто возникают сейчас между тамошними чиновниками и нашими торговцами и которые, несомненно, сильно преувеличиваются и искажаются последними в донесениях нам.

Я должным образом получил копию предложения епископа Отенского по вопросу о мерах и весах, которую вы были так любезны мне прислать. Она прибыла как раз в тот момент, когда я собирался представить Конгрессу доклад по тому же вопросу, который они мне поручили. Вследствие предложения епископа Отенского я внес изменение в свой доклад, заменив тридцать восемь градусов на сорок пять градусов, которые я первоначально предлагал в качестве стандартной широты. Я посылаю вам копию своего доклада для епископа и еще одну для г-на Кондорсе, секретаря Академии наук. Взяв за основу наших мер секундный маятник или стержень той же широты, это, по крайней мере, обеспечит общую меру, к которой будут относиться обе наши системы, при условии, что наши эксперименты с маятником или стержнем на сорока пяти градусах дадут точно такой же результат, как и их.

Газеты, как обычно, будут сопровождать настоящее письмо, которое будет доставлено г-ном Барреттом.

Имею честь быть с глубоким почтением и привязанностью, милостивый государь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXXIII.—TO WILLIAM CARMICHAEL, August 2, 1790

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Нью-Йорк, 2 августа 1790 г.

Милостивый государь,

Это письмо будет доставлено вам полковником Хамфрисом, чей характер вам настолько хорошо известен, что не нуждается в моих рекомендациях. Нынешние признаки войны между нашими двумя соседями, Испанией и Англией, не могут не привлечь всего нашего внимания. Роль, которую нам предстоит сыграть, неопределенна и будет трудной. Нерешенное состояние нашего спора с Испанией может придать ему оборот, весьма отличный от того, которого мы бы желали. Поскольку важно, чтобы вы были полностью осведомлены о нашем образе мыслей по этому вопросу, я набросал в прилагаемом документе общие соображения, вытекающие из нынешних обстоятельств. Они будут легко развиты вашими собственными размышлениями и в беседах с полковником Хамфрисом, который, владея мнением исполнительной власти по этому вопросу, будучи хорошо знаком с обстоятельствами западных территорий в частности и состоянием наших дел в целом, прибывает в Мадрид специально для того, чтобы дать вам исчерпывающую информацию о них. Поэтому он останется там столько дней или недель, сколько потребуется для этой цели. Обладая этой информацией, письменной и устной, вы сможете встретиться с министром для бесед по вопросу о навигации по Миссисипи, к которому мы хотим, чтобы вы немедленно направили его внимание. Внушите ему всесторонне необходимость скорейшего, и даже немедленного урегулирования этого дела и возвращения к полю переговоров для этой цели: и хотя это должно быть сделано деликатно, тем не менее, он должен недвусмысленно понять, что возобновление переговоров с нашей стороны нежелательно, если он не сможет в самом начале их определить, что уступит немедленное и полное пользование этой навигацией. (Я ничего не говорю о притязаниях Испании на нашу территорию к северу от тридцать первой параллели и к востоку от Миссисипи. Они никогда не заслуживали того, чтобы на них отвечали; и вы знаете, что в Мадриде было признано, что их невозможно поддерживать.) Можно спросить, зачем нужны переговоры, если навигация должна быть уступлена в любом случае? Вы знаете, что навигация не может осуществляться без порта, где морские и речные суда могли бы встречаться и обмениваться грузами, и где те, кто занят на них, могли бы быть в безопасности и не подвергаться преследованиям. Право пользоваться вещью включает в себя право на средства, необходимые для ее использования, без которых она была бы бесполезна. Определение подходящего порта и степень свободы, которой он должен пользоваться в своих операциях, потребуют переговоров и будут зависеть от событий. Существует опасность, что даже неизбежная задержка, связанная с отправкой сюда переговорщика, может сделать миссию слишком запоздалой для сохранения мира. Невозможно отвечать за сдержанность наших западных граждан. Мы стараемся успокоить их ожиданием достижения их прав мирными средствами. Но если они в момент нетерпения рискнут другими, невозможно сказать, как далеко мы можем зайти: ибо ни они сами, ни их права никогда не будут нами оставлены.

Будьте добры заметить, что мы настаиваем на этих вопросах горячо и твердо, исходя из того, что война между Испанией и Великобританией начнется до того, как вы получите это письмо; и такой момент нельзя упустить. Но если произойдет примирение, мы, действительно, сохраняем ту же цель и те же решения неизменными; но ваша осмотрительность подскажет вам, что в этом случае на них нужно настаивать мягче, и что терпение и убеждение должны смягчать ваши конференции, пока либо они не возобладают, либо не возникнет какое-либо другое обстоятельство, которое позволит нам использовать другие средства для достижения цели, которую мы полны решимости в конечном итоге получить, рискуя всем.

Имею честь быть с глубоким почтением, милостивый государь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXXIV.—TO M. DE PINTO, August 7, 1790

М. ДЕ ПИНТО.

Нью-Йорк, 7 августа 1790 г.

Милостивый государь, под прикрытием знакомства, которое я имел честь завязать с Вами во время переговоров, которые мы вели вместе в Лондоне, я беру на себя смелость адресовать Вам настоящее письмо. Дружественные расположения, которые Вы тогда изволили выразить по отношению к этой стране и которые искренне и взаимно ощущались с моей стороны по отношению к Вашей, льстят мне надеждой, что Вы поможете в подготовке предмета для их общего блага. Пока что у нас нет информации, необходимой для того, чтобы представить его Вам официально, как министру Ее Самого Верного Величества. Поэтому я прошу, чтобы это письмо рассматривалось как письмо между двумя частными друзьями своих соответствующих стран, в качестве предварительного к официальному предложению, и призванное придать ему приемлемую форму.

Нет необходимости, Ваше Превосходительство, пересказывать историю нашего первого эксперимента в управлении, результатом которого стало отсутствие такого тона в правящих органах, который мог бы обеспечить благо тех, кто был вверен их попечению. Нация, осознав это, изменила свою организацию, сделала лучшее распределение своих полномочий и придала им больше энергии и независимости. Новое правительство уже некоторое время действует; и пока что дает уверенность в том, что оно будет отвечать своим целям. Злоупотребления при старых формах побудили нас заложить основы новых в строгой экономии государственных взносов. Этот принцип проявится в наших дипломатических учреждениях; и тем более, что на таком расстоянии от Европы и с таким океаном между нами, мы надеемся мало вмешиваться в ее распри или комбинации. Ее мир и ее торговля — вот к чему мы будем стремиться, и для развития этого мы предлагаем разместить при дворах Европы, наиболее интересных для нас, дипломатических представителей экономного ранга, и будем рады получить таких же взамен. Важная торговля, осуществляемая между Вашей страной и нашей, и доказательства дружественного расположения к нам, которые проявило ее Величество, побуждают нас желать такого обмена с ней, чтобы выразить нашу признательность за полученные ранее намеки на ее готовность пойти навстречу нашему желанию в этом пункте, и наше сожаление по поводу задержки, которая произошла из-за обстоятельств, затронутых ранее. Ранг для обмена — это нынешний вопрос, и тот, по которому я прошу дружеской и неофициальной консультации с Вами. Ранг Поверенного в делах — это тот, который мы предпочли бы. Именно его мы используем при мадридском дворе. Но было сказано, что по этикету Вашего двора этот ранг не может быть принят там благосклонно. Нечто подобное существовало при мадридском дворе. Но Его Самое Католическое Величество, принимая во внимание наши особые обстоятельства, отступил от общего правила в нашу пользу и в нашем частном случае; и наш Поверенный в делах там пользуется при дворе привилегиями, уважением и благосклонностью, подобающими дружественной нации, нации, которую расстояние и различие обстоятельств в некоторой степени освобождают от этикета, к которому она не привыкла ни дома, ни за рубежом. Представитель ее Величества здесь, под каким бы именем взаимное удобство ни обозначило его, будет принят в полноте дружбы и благосклонности. Можем ли мы не просить о взаимном отношении к нашему представителю у Вас? Нации Европы уже увидели необходимость отличать Америку от Европы даже в своих договорах; и различие в торговле, правительстве, условиях и характере должно с каждым днем все больше доказывать невозможность включения их под общие правила. И различие в устройстве по отношению к нам не должно вызывать претензий со стороны других, чьи обстоятельства не имеют никакого сходства с нашими.

Я позволяю себе представить эти соображения на мудрость и доброту Вашего Превосходительства. Вы увидите, что они таковы, что не могли быть предложены официально. Они должны укрыться под защитой тех чувств почтения и уважения, которыми Ваш характер ранее внушил мне, и которые, как я льстил себя надеждой, были не просто безразличны Вам. Будьте так добры почтить конференцией по этому поводу подателя сего, полковника Хамфриса (который был известен Вам в Лондоне), джентльмена, который долгое время был в семье Президента и чьи достоинства приобрели столько нашего доверия, что все, что будет урегулировано с ним по этому вопросу, может считаться решенным. Полагаясь на продолжение расположения ее Величества, примите это частное заверение, что надлежащее лицо будет назначено в должной форме для пребывания у Вас, как только мы узнаем результат Ваших совещаний с полковником Хамфрисом, которого я позволяю себе представить Вашему вниманию; добавляя почтение тех чувств уважения и привязанности, с которыми имею честь быть, Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXXV.—TO JOSHUA JOHNSON, August 7,1790

ДЖОШУА ДЖОНСОНУ.

Нью-Йорк, 7 августа 1790 г.

Милостивый государь,

Президент Соединенных Штатов, желая воспользоваться талантами своих лучших граждан в их соответствующих областях, счел правильным назначить Вас консулом Соединенных Штатов в порту Лондона. Степень наших коммерческих и политических связей с этой страной отмечает важность доверия, которое он возлагает на Вас, и тем более, что у нас нет дипломатического представителя при этом дворе. Я скажу Вам больше в будущем письме о пределах консульских функций, которые, в общем, должны ограничиваться надзором и покровительством торговли и навигации: но в Вашем положении мы должны желать несколько большего. Политическая информация из этой страны в высшей степени интересна для нас. Поэтому мы должны просить Вас предоставлять нам ее, насколько Вы сможете; присылать нам, кроме того, придворную газету, парламентский листок Вудфолла, парламентский регистр Дебретта; и служить иногда центром для нашей переписки с другими частями Европы, принимая и пересылая письма, отправленные на Ваше имя. Желательно, чтобы мы ежегодно получали информацию о том, в каком объеме ведутся британские промыслы в течение каждого года, с указанием количества и тоннажа судов, а также количества людей, занятых в соответствующих промыслах, а именно: северном и южном китобойных промыслах и тресковом промысле. У меня пока нет отчета о них за 1789 год, с которого, поэтому, я буду благодарен Вам начать. Пока продолжается насильственный набор моряков, наши моряки в портах, более близких к Вам, чем к Ливерпулю (где консулом является г-н Мори), будут нуждаться в Вашей защите. Освобождение тех, кто был насильственно завербован, должно быть затребовано у надлежащей власти с должной твердостью, но всегда в умеренных и уважительных выражениях, каким образом, в самом деле, должны делаться все обращения к правительству.

Запрошенные здесь государственные бумаги могут приходить регулярно, раз в месяц, британским пакетботом, а в промежутках — любыми судами, направляющимися прямо в Филадельфию или Нью-Йорк. Все расходы, понесенные на газеты и почтовые отправления, будут оплачены с такими интервалами, какие Вы выберете, либо здесь, по Вашему распоряжению, либо векселем на Лондон, всякий раз, когда Вы будете присылать мне отчет.

В законодательный орган был внесен законопроект об установлении некоторых правил в консульских учреждениях: но он отложен до следующей сессии. Этот законопроект предлагал некоторые особые сборы за особые услуги. Они были, однако, настолько малы, что не имели значения. Поскольку с должностью консула будет связано мало или совсем не будет законных доходов, разумеется, не ожидается, что она повлечет за собой какие-либо расходы для него.

Имею честь быть с глубоким почтением, милостивый государь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXXVI.—TO WILLIAM SHORT, August 10,1790

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Нью-Йорк, 10 августа 1790 г.

Милостивый государь,

Это письмо вместе с очень конфиденциальными документами, которые оно содержит, будет доставлено Вам г-ном Барреттом лично в руки. Если войны между Испанией и Англией не будет, они должны быть известны только Вам. Но если эта война начнется, или когда бы она ни началась, мы хотим, чтобы Вы сообщили о них маркизу де Лафайету, на чью помощь мы знаем, что можем рассчитывать в делах, которые интересуют обе наши страны. Он и Вы рассмотрите, насколько содержание этих документов может быть сообщено графу де Монморену и насколько может быть запрошено его влияние при мадридском дворе. Франция будет призвана в войну как союзник, а не под каким-либо предлогом того, что ссора в какой-либо степени является ее собственной. Она может разумно потребовать тогда, чтобы Испания сделала все, что зависит от нее, для уменьшения числа своих врагов. Она не может сомневаться, что мы будем в числе этих врагов, если она не уступит наше право на общее пользование Миссисипи и средства использования и обеспечения его. Вы заметите, что мы в общем виде заявляем о необходимости не только того, чтобы у нас был порт недалеко от устья реки (без которого мы вообще не могли бы использовать навигацию), но и того, чтобы он был настолько хорошо отделен от территорий Испании и ее юрисдикции, чтобы не порождать ежедневных споров и ссор между нами. Несомненно, что если бы Испания сохранила какую-либо юрисдикцию над нашим складом, ее чиновники злоупотребляли бы этой юрисдикцией, а наши люди злоупотребляли бы своими привилегиями в нем. Обе стороны должны предвидеть это, и то, что это закончится войной. Отсюда необходимость четко определенного разделения. Природа решила, какова будет география этого в конечном итоге, какой бы она ни была в начале, отрезав от прилегающих стран Флориды и Луизианы и заключив между двумя своими каналами длинную и узкую полосу земли, называемую островом Новый Орлеан. Идея уступки этого не могла быть предложена Испании на первом этапе: это было бы слишком неприятно на первый взгляд; потому что этот остров с его городом составляет в настоящее время их главное поселение в той части их владений, содержащее около десяти тысяч белых жителей любого возраста и пола. Разум и события, однако, могут мало-помалу приучить их к этому. То, что мы имеем право на какое-то место в качестве склада для нашей торговли, может быть сразу утверждено. Целесообразность также может быть выражена в том, чтобы расположить его так, чтобы отрезать источник будущих ссор и войн. Беспристрастный глаз, глядя на карту, заметит, как удобно этот язык земли сформирован для этой цели; канал Ибервиль и Амит, предлагающий хорошую границу и удобный выход с одной стороны для Флориды, и главный канал — столь же хорошую границу и выход с другой стороны для Луизианы; в то время как полоса земли между ними почти полностью состоит из болот или песчаных отмелей; вся она ниже уровня воды реки в ее самые высокие разливы, и только ее западная окраина (которая является самой высокой землей) защищена дамбами и заселена. Я полагаю, что эта идея слишком сложна даже для графа де Монморена поначалу, и что, поэтому, Вы найдете разумным настаивать и добиться от него рекомендации испанскому двору только в общих чертах: «порт недалеко от устья реки с прилегающей территорией, достаточной для его поддержки, хорошо определенной и экстерриториальной по отношению к Испании», оставляя идею для будущего развития.

Я прилагаю Вам копию документа, распространенного испанским комендантом на западной стороне Миссисипи, который может оправдать нас перед г-ном де Монмореном в том, что мы доводим это дело до немедленного завершения. Нельзя ожидать, что мы дадим Испании время, которое будет использовано ею для расчленения нас.

Уместно предупредить Вас об обстоятельстве, которое может показать целесообразность быть в некоторой степени начеку даже в Ваших сообщениях двору Франции. Здесь полагают, что граф де Мустье во время своего пребывания у нас задумал проект снова вовлечь Францию в колонию на нашем континенте и что он направил свои взгляды на некоторые земли на Миссисипи, получив и сообщив много материалов по этому предмету своему двору. Он видел немедленную выгоду от продажи нескольких ярдов французских тканей и шелков жителям Нового Орлеана. Но он не принял во внимание, во что обойдется Франции нянчить и защищать колонию там, пока она не будет способна присоединиться к своим соседям или стоять самостоятельно; и затем, во что ей обойдется избавиться от нее. Я едва ли подозреваю, что двор Франции мог быть соблазнен столь односторонним взглядом на предмет, который был им представлен, и я подозреваю это тем менее, поскольку Национальное собрание конституционно исключило завоевание из целей своего правительства. Можно добавить также, что место будучи нашим, их ярды ткани и шелка продавались бы так же свободно, как если бы оно было их.

Вы заметите из этого письма и прилагаемых к нему документов, какая часть идей графа д’Эстена совпадает с нашими взглядами. Ответ ему должен быть смесью вежливости и сдержанности, выражающей нашу благодарность за его внимание; что мы рассматриваем их как доказательства продолжения его дружественных расположений, и что хотя для нас было бы вне нашей системы вовлекать себя в трансатлантические гарантии, тем не менее другие части его планов способны быть улучшены для общей пользы сторон. Будьте так добры сказать ему что-то в этом роде устно, и чтобы дело было закончено между ним и нами.

В целом, в случае войны, на усмотрение маркиза де Лафайета и Ваше остается, насколько Вы раскроете идеи, сообщенные сейчас, графу де Монморену и насколько Вы позволите им быть раскрытыми испанскому двору.

Я прилагаю Вам брошюру Хатчинса для Вашей дальнейшей информации по предмету Миссисипи; и остаюсь с чувствами совершенного почтения и привязанности, милостивый государь, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXXVII.—TO COLONEL DAVID HUMPHREYS, August 11, 1790

ПОЛКОВНИКУ ДЭВИДУ ХАМФРИСУ.

Нью-Йорк, 11 августа 1790 г.

Милостивый государь,

Поскольку Президент счел правильным доверить несколько особых дел в Европе Вашему попечению, будет целесообразно, чтобы Вы отправились первым удобным судном, направляющимся в порт Лондона.

Когда будете там, будьте добры доставить г-ну Г. Моррису и г-ну Джонсону письма и документы, которые будут у Вас на руках для них, сообщать нам оттуда любую интересную государственную информацию, которую Вы сможете получить, а затем отправиться как можно скорее в Лиссабон.

В Лиссабоне Вы доставите письмо, с которым Вы направлены к шевалье Пинто, поставив на нем адрес, подобающий его нынешнему положению. Вы знаете содержание этого письма и сделаете его предметом таких конференций с ним, которые могут быть необходимы для достижения нашей цели установления там дипломатического ранга, который единственный совпадает с нашей системой, и обеспечения его приема и обращения с ним с подобающим уважением. Сообщите нам результат Ваших конференций, а затем направляйтесь в Мадрид.

Там Вы доставите письма и документы, которые у Вас на руках для г-на Кармайкла, содержание всех которых Вам известно. Будьте так добры умножить, насколько возможно, Ваши конференции с ним, чтобы полностью посвятить его в особые дела, намеченные в этих документах, и в состояние наших дел в целом.

Ваше пребывание там будет таким долгим, как того потребуют его цели, только позаботьтесь вернуться в Лиссабон к тому времени, когда Вы можете разумно ожидать, что наши ответы на Ваши письма, которые будут написаны из Лиссабона, могут достичь этого места. Это не может быть раньше первой или второй недели января. Эти ответы передадут Вам дальнейшее распоряжение Президента.

На протяжении всего этого дела будет лучше, если Вы избежите всякого подозрения в том, что находитесь по какому-либо государственному делу. Это должно быть известно только шевалье Пинто и г-ну Кармайклу. Первому не нужно знать о Вашей поездке в Мадрид, или, если это необходимо, ему можно дать понять, что это поездка из любопытства, чтобы заполнить интервал между написанием Ваших писем и получением ответов. Для всех остальных лиц будет лучше, если Вы будете выглядеть как частный путешественник.

Президент Соединенных Штатов разрешает Вам с этой даты жалование в размере двух тысяч двухсот пятидесяти долларов в год за Ваши услуги и расходы, и, кроме того, то, что Вы можете понести на почтовые расходы по письмам; пока он не распорядится иначе.

Т. Джефферсон.

LETTER XXXVIII.—TO GOUVERNEUR MORRIS, August 12, 1790

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Нью-Йорк, 12 августа 1790 г.

Милостивый государь,

Ваше письмо от 29 мая Президенту Соединенных Штатов было должным образом получено. Вы поставили их предложение об обмене министром на надлежащую почву. Оно, безусловно, должно исходить от них и исходить в недвусмысленной форме. С теми, кто так сильно уважает собственное достоинство, наше не должно считаться ни во что. По их собственному предложению, официально, обменяться министром, мы отправили им одного. Они не обратили на это никакого внимания и говорят о согласии обменяться министром сейчас, как будто идея нова. Кроме того, то, что они говорят Вам, они говорят нам через Квебек; но настолько неофициально, что они могут отречься от этого, когда пожелают. Это только обязало бы их сделать состояние бедного майора, которого они притворились бы принести в жертву. Через него они говорят о министре, торговом договоре и союзе. Если цель последнего почетна, он бесполезен; если бесчестна, недопустим. Эти попытки подкупа доказывают, что они рассматривают войну как весьма возможную; и некоторые симптомы указывают на замыслы против испанских владений, прилегающих к нам. Последствия их приобретения всей страны на нашей границе, от Сент-Круа до Сент-Мэри, слишком очевидны для Вас, чтобы нуждаться в развитии. Вы легко увидите опасности, которые тогда окружили бы нас. Мы хотим, поэтому, чтобы Вы намекнули им, что мы не можем быть безразличны к предприятиям такого рода. Что мы рассматривали бы смену соседей с крайним беспокойством; и что должный баланс на наших границах не менее желателен для нас, чем баланс сил в Европе всегда казался им. Мы хотим быть нейтральными, и мы будем таковыми, если они будут выполнять договор честно и не будут пытаться совершать завоевания, прилегающие к нам. Первое условие справедливо; второе не налагает на них никаких трудностей. Они не могут жаловаться, что другие владения Испании были бы настолько узкими, чтобы не оставить им достаточно места для завоеваний. Если война состоится, мы действительно хотели бы быть спокойны по этим двум пунктам, предлагая взамен почетный нейтралитет. Большего, чем это, они не должны ожидать. Будет правильно, чтобы эти идеи были переданы в деликатных и дружественных выражениях; но чтобы они были переданы, если война состоится: ибо только в этом случае, и не раньше, чем она начнется, мы хотели бы, чтобы наши расположения были известны. Но ни в коем случае им не нужно думать о том, что мы примем какой-либо эквивалент за посты.

Имею честь быть с глубоким уважением и почтением, милостивый государь, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XXXIX.—TO GOVERNOR HANCOCK, August 24, 1790

ГУБЕРНАТОРУ ХЭНКОКУ.

Нью-Йорк, 24 августа 1790 г.

Милостивый государь,

Представители Соединенных Штатов изволили передать мне представление от Генерального суда Массачусетса по вопросу о китобойном и тресковом промыслах, которое было передано Вашим Превосходительством, с поручением изучить его суть и доложить мое мнение по нему на следующей сессии Конгресса. Чтобы подготовить такой доклад, который мог бы передать им информацию, необходимую для принятия адекватного решения, необходимо, чтобы я получил отчет о промыслах, охватывающий такой период до и после войны, который мог бы показать объем, в котором они велись и ведутся. Имея такой отчет перед глазами, Конгресс может быть способен, сравнив обстоятельства, которые существовали, когда промыслы процветали, с теми, которые существуют в этот момент их упадка, обнаружить причину этого упадка и обеспечить либо средство для него, либо что-то, что может уравновесить его эффект. Эту информацию можно получить нигде, кроме как в штате, которым руководит Ваше Превосходительство, и ни под чьим другим покровительством, столь же вероятным для ее получения. Могу ли я, поэтому, взять на себя смелость просить Ваше Превосходительство поручить сбор и предоставление мне этой информации какому-либо лицу или лицам, которые могут быть компетентны в этом вопросе. Взяв точку начала в надлежащем интервале до года величайшего процветания, следует изложить в таблице, год за годом, в разных колонках следующее:

1. Количество судов, снаряженных каждый год для трескового промысла. 2. Их тоннаж. 3. Количество занятых моряков. 4. Количество выловленной рыбы; (1) высшего качества; (2) низшего. 5. Количество каждого вида, экспортированного; (1) в Европу, и в какие страны там; (2) в другие, и какие части Америки. 6. Средние цены на рынках, (1) Европы; (2) Америки. В отношении китобойного промысла, после трех первых статей следует заменить следующее: 4. Северный или южный промысел. 5. Количество добытого жира; (1) кашалотового; (2) других видов. 6. На какой рынок был отправлен каждый вид. 7. Средние цены на каждый. Поскольку порты, из которых производилось снаряжение, не могли быть указаны в той же таблице удобно, они могли бы составить отдельную. Было бы очень существенно, чтобы я получил эту информацию к первому ноября, так как я мог бы уделить более спокойное внимание предмету до, чем после заседания Конгресса, и было бы лучше представить ее им в начале, чем ближе к концу сессии.

Особая степень интереса, с которой этот предмет должен затрагивать штат Массачусетс, невозможность получения необходимой информации из любого другого источника и скудные средства, которые я имел бы для ее приобретения оттуда без помощи Вашего Превосходительства, будут, я надеюсь, достаточным извинением за беспокойство, которое я беру на себя смелость причинить Вам: и я счастлив при каждой возможности повторять заверения в уважении и привязанности, с которыми имею честь быть Вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XL.—TO SYLVANUS BOURNE, August 25, 1790

СИЛЬВАНУСУ БОРНУ, консулу на Эспаньоле.

Нью-Йорк, 25 августа 1790 г.

Милостивый государь,

Я прилагаю Вам здесь различные документы, содержащие представление от г-д Апдайка и Эрла из Провиденса, которые жалуются, что их шлюп «Нэнси» был захвачен на острове Эспаньола, и хотя без оснований, как доказало ее оправдание, тем не менее они были подвергнуты уплате очень тяжелых расходов. Следует заметить, что ни в одной стране правительство не оплачивает расходы ответчика по какому-либо судебному преследованию, и что часто, хотя сторона и оправдана, могли быть правдоподобные основания для преследования. Как бы то ни было в настоящем случае, если стороны сочтут правильным попытаться через своего агента получить возмещение от правительства или от частных лиц Эспаньолы, я беру на себя смелость рекомендовать их дело Вашему покровительству, насколько доказательства и закон будут в их пользу. Если они обратятся к правительству, Вы поддержите их требования на основании права и дружбы; если они возбудят процесс против частных лиц, уравновесьте покровительством и весом Вашего государственного характера любой вес характера, который может быть противопоставлен их получению правосудия.

Я, милостивый государь, Ваш покорнейший и нижайшим слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLI.—CIRCULAR TO THE CONSULS, August 26, 1790

Циркуляр консулам и вице-консулам Соединенных Штатов.

Нью-Йорк, 26 августа 1790 г.

Милостивый государь,

Я ожидал, что к этому времени смогу прислать Вам акт Конгресса, предписывающий некоторые особые обязанности и правила для осуществления консульских функций Соединенных Штатов: но Конгресс, не сумев достаточно подготовить акт, отложил его до следующей сессии. Тем временем я прошу позволения обратить Ваше внимание на некоторые вопросы информации, которые интересно получить.

Я должен просить Вас сообщать мне каждые шесть месяцев отчет о судах Соединенных Штатов, которые входят в порты Вашего округа, с указанием названия и тоннажа каждого судна, какого оно описания (а именно: корабль, сноу, бриг и т. д.), имен капитана и владельцев, и количества моряков, порта Соединенных Штатов, из которого оно вышло, мест захода, его груза при выходе и входе, и владельцев оного, порта, в который оно направляется, и времени прибытия и отправления; все это расположено в таблице в разных колонках, и отчеты закрываются в последние дни июня и декабря.

Мы хотим, чтобы Вы приложили усилия к тому, чтобы ни одно судно не входило как американское в порты Вашего округа, которое не будет таковым на самом деле, и чтобы ни одно не продавалось под этим именем, которое не является действительно судом Соединенных Штатов.

Чтобы Вы давали мне время от времени информацию обо всех военных приготовлениях и других признаках войны, которые могут иметь место в Ваших портах; и когда война будет казаться неизбежной, чтобы Вы уведомляли об этом купцов и суда Соединенных Штатов в Вашем округе, чтобы они могли быть должным образом начеку; и в целом, чтобы Вы сообщали мне такую политическую и коммерческую информацию, которую Вы сочтете интересной для Соединенных Штатов.

Консулы и вице-консулы Соединенных Штатов вольны носить форму своего флота, если они того пожелают. Это темно-синий мундир с красными лацканами, подкладкой и обшлагами, обшлага с разрезами и стоячий воротник; красный жилет (с галуном или без, по выбору носящего) и синие кюлоты; желтые пуговицы с изображением перекрещенных якорей, черные кокарды и шпаги.

Будьте добры заметить, что вице-консул одного округа вовсе не подчинен консулу другого. Они одинаково независимы друг от друга.

Основание для различия между этими двумя должностными лицами таково. Наше правительство полагает, что на все, что может быть либо чести, либо прибыли, проистекающей из консульской должности, в первую очередь имеют право коренные граждане, где таковые, надлежащего характера, возьмутся за исполнение обязанностей; но где таковых нет, назначается вице-консул из любой другой нации. Если в будущем появится подходящий коренной гражданин, он будет назначен консулом; но это назначение не отменит комиссию вице-консула: оно лишь приостановит его функции на время пребывания консула в пределах его юрисдикции, а по его отбытии оттуда подразумевается, что вице-консульская власть восстанавливается сама собой, без необходимости повторного назначения.

Подразумевается, что консулы и вице-консулы имеют право, разумеется, назначать своих собственных агентов в различных портах своего округа, и что именно с ними одними эти агенты должны вести переписку.

Будет лучше не утомлять правительство, в котором Вы пребываете, или тех, кто находится у власти в нем, обращениями в маловажных случаях. Берегите их доброе расположение для случаев некоторого значения, и пусть все представления им будут изложены в самых умеренных и дружественных выражениях, никогда не допуская ни в каком случае ни единого выражения, которое может раздражать.

Имею честь быть, милостивый государь, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XLII.—TO WILLIAM SHORT, August 26, 1790

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Нью-Йорк, 26 августа 1790 г.

Милостивый государь,

Мои последние письма к Вам были от 26 июля и 10 сего месяца. Ваше письмо от 16 мая, № 31, получено.

Препровождаю вам различные документы, из которых вы увидите, что выражение в одиннадцатой статье нашего договора о дружбе и торговле с Францией, а именно: «что подданные Соединенных Штатов не будут считаться выморочными наследниками (Aubaines) во Франции и, следовательно, будут освобождены от права выморочного имущества (Droit d’Aubaine) или иной подобной пошлины, под каким бы названием она ни значилась», — было истолковано настолько буквально, что нас стали считать выморочными наследниками в колониях Франции. Наши сношения с этими колониями столь обширны, что, если такое толкование сохранится, частные лица будут нести частые и значительные убытки. Смерть капитана или суперкарго судна, становящаяся более частым событием из-за нездорового климата, делает все имущество, которое принадлежало ему или находилось под его опекой, предметом спора. Полагаю, что просвещенное Собрание, ныне занятое реформированием пережитков феодальных злоупотреблений, не оставит в силе столь негостеприимное право, как право выморочного имущества (Droit d’Aubaine), ни во Франции, ни в каких-либо ее владениях. Если на это можно надеяться, то будет лучше, если вы не станете беспокоить министра какими-либо ходатайствами о его отмене в колониях применительно к нам. Это означало бы превратить в особую милость по отношению к нам искоренение общего злоупотребления, которое, как я полагаю, исчезнет само собой. Будьте лишь столь любезны проследить, чтобы при отмене этого ненавистного закона во Франции его отмена в колониях также не была упущена по простому недосмотру; но если, вопреки ожиданиям, этот осколок варварства будет сохранен, тогда вам необходимо будет представить приложенное дело и настаивать на либеральном и справедливом толковании нашего договора, с тем чтобы избавить наших граждан от подобного рода риска и разорения в будущем. Если исходить из того, что дело основывается только на одиннадцатой статье, то немыслимо, чтобы тот, кто в отношении своего движимого имущества является таким же, как коренной гражданин в метрополии, считался иностранцем в ее колониях. Соответственно, вы увидите из мнений доктора Франклина и доктора Ли, двух наших министров, которые вели переговоры и подписали договор, что они считали, будто права, оговоренные для нас во Франции, должны существовать во всех владениях Франции.

Рассматривая этот вопрос также в свете второй статьи договора, мы освобождаемся от права выморочного имущества (Droit d’Aubaine) во всех владениях Франции: ибо согласно этой статье никакой особой милости, предоставленной любой другой нации, не должно быть отказано другой стороне, если она не станет немедленно общей для нее. Ныне, согласно сорок четвертой статье договора между Францией и Англией, который был заключен после нашего, оговорено: «que dans tout ce qui concerne—les successions des biens mobiliers—les sujets des deux hautes parties contractantes auront dans les Etais respectifs les memes privilèges, libertés et droits, que la nation la plus favorisée». Это дало англичанам общую отмену права выморочного имущества (Droit d’Aubaine), которой пользовались голландцы согласно первой статье их договора с Францией от 23 июля 1773 года, гласящей: «Les sujets des E. G. des P. U. des Pays-Bas ne seront point assujettis au Droit d’Aubaine dans les Etats de S. M. T. C.». Таким образом, эта милость, будучи предоставленной англичанам после нашего договора, по праву переходит к нам согласно рассматриваемой статье. В данный момент я не имею возможности обратиться к договору между Францией и Россией, который также был заключен после нашего. Если согласно ему русские освобождены от права выморочного имущества (Droit d’Aubaine) «dans les Etats de S. M. T. C.», то это является еще одним основанием для нашего требования об освобождении. К этому, пожалуйста, добавьте такие другие соображения разума, дружбы, гостеприимства и взаимности, которые легко придут вам на ум.

Около двух или трех недель назад ко мне зашел некий мистер Кэмпбелл и представился, заметив, что находится в неловком положении: он прибыл из Дании с заверением, что будет здесь на государственной службе, и фактически уже исполняет свои обязанности, хотя об этом не было объявлено. Он пересказал беседы, которые состоялись между графом Бернсторфом и им, и спросил меня, когда будет назначен министр к этому двору или направлено лицо для ведения переговоров о торговом договоре: у него не было ни клочка бумаги, чтобы подтвердить свои полномочия, даже в самой неофициальной форме. Я сказал ему, что наше правительство еще не успело выработать план внешнеполитических мероприятий; что в отношении Дании, в частности, я могу смело выразить ему те чувства дружбы, которые наше правительство питает к этой стране, и заверения в том, что подданные короля всегда встретят здесь благосклонность и защиту; и в целом я сказал ему те вещи, которые, будучи правдой, могли быть сказаны кому угодно. Возможно, вы сможете узнать что-то о нем от барона де Блома. Если он человек без полномочий, было бы хорошо, чтобы здесь об этом знали, поскольку уважение, которое наши граждане могли бы проявить, и доверие, которое они могли бы оказать любому лицу, предположительно удостоенному назначения королем, могли бы привести их в затруднительное положение.

Вы знаете о положении с новым займом в три миллиона флоринов, который осуществляется в Амстердаме. Около половины этой суммы предназначено для немедленной выплаты Франции; но можно извлечь выгоду, разумно выбрав время для платежа. Французские колонии, несомненно, потребуют в своей новой конституции права получать предметы первой необходимости от того, кто доставит их дешевле всего; а именно: зерно, муку, живой скот, соленую рыбу и другие соленые продукты. Было бы хорошо, если бы вы осторожно переговорили с их депутатами и побудили их к этому требованию, если они нуждаются в побуждении. Справедливость Национального собрания, вероятно, расположит их к удовлетворению этого требования, а ропот бордоских купцов может быть заглушен ропотом и оружием колоний. Это может способствовать влиянию колоний, если в момент обсуждения этого пункта удастся вызвать благоприятное отношение к нам. Поэтому вам будет предоставлено право решать, когда произвести платеж, с уверенностью, что вы выберете время так, чтобы способствовать достижению этой великой цели: и когда вы произведете этот платеж, вы можете усилить его эффект, добавив заверения министру, что приняты меры, которые позволят нам в очень короткий срок выплатить все задолженности по основной сумме и процентам, которые сейчас причитаются; и далее, что Конгресс полностью уполномочил наше правительство продолжать выплаты, даже по той части баланса, срок которой еще не наступил, что мы и намерены сделать, если эти деньги можно будет занять на разумных условиях; и что благоприятные торговые соглашения между нами и их колониями могли бы расположить нас к осуществлению этого платежа с меньшим вниманием к условиям. Вы, конечно, найдете предлоги, чтобы не выплачивать деньги, которые готовы и переданы в ваше распоряжение, пока не увидите, что настал момент, когда эмоции, которые это может вызвать, могут придать решительный поворот требованиям колоний.

Газеты, как обычно, прилагаются к настоящему письму.

Имею честь быть с большим уважением и привязанностью, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLIII.—TO M. LA FOREST, August 30, 1790

Г-НУ ЛА ФОРЕ, консулу Франции,

Нью-Йорк, 30 августа 1790 г.

Сэр,

Я просил Государственного секретаря казначейства рассмотреть четвертую статью консульской конвенции и сообщить мне, пришел ли он к выводу, что консулы, не занимающиеся торговлей, освобождаются от уплаты пошлин на товары, ввозимые для собственного пользования. Я не предоставил ему никаких объяснений относительно того, что происходило по этому вопросу во время формирования конвенции, потому что считал, что решение должно приниматься на основании слов конвенции, как они представлены всему миру, и что только в тех случаях, когда они двусмысленны, можно приводить объяснения из других обстоятельств. Он рассмотрел буквальный текст статьи и высказал мне свое мнение, что согласно ему первый абзац: «Консулы и вице-консулы и т. д., как и туземцы» — подвергает все их имущество, в какой бы форме и при каких бы обстоятельствах оно ни существовало, тем же пошлинам и налогам, которым подлежит имущество других лиц, и освобождает их только от налогов на их личности, таких как подушные налоги, сборы на бедных, городские сборы и т. д.; и что второй абзац: «Те из упомянутых консулов, которые являются купцами» — подвергает тех из них, кто занимается торговлей, даже тем же личным налогам, что и другие купцы: что второй абзац является сокращением первого, а не его расширением; и что освобождение тех, кто не является купцами, которое, казалось бы, подразумевается в словах второго абзаца, не может быть допущено вопреки противоположному смыслу, прямо и недвусмысленно выраженному в первом.

Таково, сэр, было его мнение, и оно в точности соответствует тому, что имели в виду участники переговоров при формировании этой статьи. Я обратился к документам, которые рассматривались по этому случаю, и обнаружил, что первый абзац был предложен в первом проекте, представленном мною, в котором различие между налогами на их имущество и налогами на их личности четко провозглашено и было согласовано: но поскольку наши купцы, занимающиеся торговлей во Франции, получили бы гораздо большую выгоду от личного освобождения, чем французские купцы здесь, г-н де Рейневаль в своем первом контрпроекте вставил второй абзац, с чем я согласился. Таким образом, целью было в первом абзаце поставить консулов, не являющихся купцами, в то же положение, что и граждан, не являющихся купцами; а во втором — поставить консулов-купцов в то же положение, что и граждан-купцов.

Это, сэр, мы полагаем, и есть смысл конвенции, которая стала частью закона страны, а закон, как вы знаете, в этой стране не находится под контролем исполнительной власти ни в своем значении, ни в своем применении. Поэтому мы должны оставить для более благоприятных случаев наше желание сделать положение консулов Его Величества как можно более легким посредством послаблений, зависящих в большей степени от нас; и доказать чувства уважения и привязанности к вам лично, с которыми я имею честь быть, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLIV.—TO WILLIAM SHORT, August 31,1790

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Нью-Йорк, 31 августа 1790 г.

Дорогой сэр,

После написания моего письма от 26-го числа было решено поручить вам ведение очень важных денежных дел в Амстердаме. Считается необходимым, чтобы вы немедленно отправились туда и оставались там около трех месяцев, чтобы вникнуть в суть дела. Государственный секретарь казначейства изложит вам подробности, необходимые там.

Что касается наших дел в Париже, то в ваше отсутствие мы полагаемся на дружбу маркиза де Лафайета в тех вопросах, которые достаточно важны, чтобы заслужить его внимание. Два из поручений, недавно данных вам, относятся к этой категории. Что касается всех остальных, выполняйте их письменно или иным образом, как сможете. Вам, несомненно, будет необходимо иногда обращаться к вниманию маркиза письменно; и там, где вы считаете, что момент требует вашего присутствия, подразумевается, что вы прибудете в Париж срочно, возвращаясь в Амстердам так быстро, как позволят обстоятельства. Удобства передвижения в Европе позволяют это. Если вы сочтете необходимым, вы можете назначить секретаря на время вашего отсутствия, чтобы он оставался в Париже и поддерживал с вами связь, назначив ему жалованье в четыре тысячи ливров в год. Если вы сочтете это ненужным, вы, конечно, не будете делать этого назначения.

Я с искренним и большим уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший, преданный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLV.—TO GOUVERNEUR MORRIS, December 17, 1790

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 17 декабря 1790 г.

После моего письма к вам от 12 августа я получил ваши письма от 3 июля, 16 августа и 18 сентября. Их достаточно, чтобы развеять все сомнения, которые могли возникнуть относительно истинных намерений британского кабинета по нескольким вопросам, доверенным вам. Цель правительства, обременяя вас этим делом, состояла либо в том, чтобы устранить между двумя нациями все причины разногласий путем справедливого и дружественного урегулирования, если таковым было намерение другой стороны, либо в том, чтобы вне всяких сомнений доказать, что таковым не было их намерение. В результате достаточно ясно, что дальнейшие обращения будут способствовать затягиванию, а не продвижению нашей цели. Поэтому воля Президента состоит в том, чтобы никаких других обращений не делалось; и чтобы в каком бы состоянии это письмо ни застало дело, в таком состоянии оно и было оставлено. Мне поручено в то же время заверить вас, что ваше поведение в этих сношениях с британскими министрами встретило полное одобрение Президента, и передать вам его благодарность за вашу службу.

Поскольку участие в этом деле должно было временами мешать вашим личным делам и подвергать вас дополнительным расходам, я имею честь приложить к письму тратту на наших банкиров в Голландии на тысячу долларов в качестве возмещения за эти жертвы.

В моем письме от 12 августа содержалась просьба сделать определенное другое сообщение тому же двору, если война уже началась. Если событие еще не потребовало этого, то считается нецелесообразным делать его вообще.

Вы, конечно, будете любезны информировать нас обо всем, что могло произойти дополнительно с даты вашего последнего письма.

Передавая вам это свидетельство одобрения от Президента Соединенных Штатов, я рад случаю повторить заверения в чувствах совершенного уважения и почтения, с которыми я имею честь быть, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLVI.—TO JOSHUA JOHNSON, December 17, 1790

ДЖОШУА ДЖОНСОНУ.

Филадельфия, 17 декабря 1790 г.

Сэр,

Хотя я еще не получил известий о том, что вы получили мое письмо с вашей комиссией в качестве консула Соединенных Штатов в порту Лондона, но, зная, что судно, на котором оно было отправлено, прибыло, я принимаю как должное, что письмо и комиссия дошли благополучно и что вас часто призывали к исполнению ваших обязанностей для помощи нашим морякам, в отношении которых в Англии совершались столь многочисленные акты насилия со стороны вербовочных команд, претендующих на то, чтобы забирать их как британских подданных, не только без доказательств, но и вопреки доказательствам. Какими средствами можно обеспечить нашим морякам, пока они находятся в британских портах, ту безопасность их личностей, которой требуют законы гостеприимства и в которой британская нация, несомненно, не откажет, еще предстоит решить. Тем временем существует один из таких случаев, когда столь преднамеренное и столь вопиющее нарушение было совершено британским офицером в отношении личности одного из наших граждан, что требует представления его правительству с дружественной и твердой уверенностью в удовлетворении за нанесенный ущерб и в заверении на будущее, что граждане Соединенных Штатов, входящие в порты Великобритании в поисках законной торговли, будут защищены законами гостеприимства, принятыми среди наций.

Президенту Соединенных Штатов представлено, что Хью Перди, уроженец Вильямсбурга в Вирджинии, был в июле прошлого года схвачен в Лондоне группой людей, называвших себя вербовочными офицерами и претендовавших на полномочия от своего правительства делать это, несмотря на его заявления и доказательства, которые он предлагал, о том, что он является коренным гражданином Соединенных Штатов; и что он был переведен на борт «Кресент», британского военного корабля под командованием капитана Янга. Опуская промежуточные акты насилия, совершенные над ним, поскольку они не являются исключительными для его случая (так как многие другие американские граждане пострадали так же), я перехожу к конкретному случаю, который отличает настоящее представление. После того как мистер Джон Браун Каттинг, гражданин Соединенных Штатов, представил лордам Адмиралтейства удовлетворительные доказательства того, что Хью Перди является коренным гражданином тех же Штатов, они, по своей справедливости, отдали приказы лорду Хау, их адмиралу, о его освобождении. Тем временем лорд Хау отплыл с флотом, в составе которого был «Кресент».

Но 27 августа он написал в совет Адмиралтейства, что получил их приказы об освобождении Хью Перди и отдал соответствующие распоряжения. Несмотря на эти приказы, получение которых в море капитан Янг подтверждает, несмотря на признанное знание капитаном Янгом того, что Хью Перди является гражданином Соединенных Штатов, из чего следовало, что его нахождение на борту «Кресент» и столь долгое задержание там были актом несправедливости, который требовал искупительного поведения и внимания, а не новых обид с его стороны по отношению к пострадавшему, вместо того чтобы освободить его согласно полученным приказам по прибытии в порт, что произошло 14 сентября, он 15-го числа заключил его в кандалы на несколько часов, затем приказал связать и высечь его в присутствии экипажа корабля, угрожая палачу, что если он не выполнит свою работу хорошо, то займет место пострадавшего. Наконец, он освободил его 17-го числа, не предоставив средств к существованию даже на один день. Чтобы подтвердить эти факты, я прилагаю копии документов, переданных мне мистером Каттингом, который представил дело Перди совету Адмиралтейства и который может подтвердить их своими личными показаниями. Он может особенно подтвердить письмо капитана Янга, если бы было необходимо подтверждать бумагу, оригинал которой находится в распоряжении министров Его Величества, и эта бумага настолько существенна, что сама по себе заменяет все другие свидетельства, признавая приказы об освобождении Перди, что, тем не менее, он высек его и что невозможно, не отбросив всякое чувство дисциплины, избежать порки свободного американского гражданина. Мы питаем такое доверие к справедливости британского правительства, к их дружественному отношению к этим Штатам, к их уважению к чести и доброму согласию двух стран, скомпрометированным этим актом их офицера, что не сомневаемся в их должном внимании к нему, возмещении ущерба пострадавшему и дружественном заверении этим Штатам, что в будущем будут приняты эффективные меры для защиты личностей их граждан во время пребывания в британских портах.

По прямому приказу Президента Соединенных Штатов вы должны представить это дело и наше отношение к нему министру иностранных дел Его Британского Величества, настоятельно обратить на него его особое внимание всеми мотивами, которые оно вызывает, и сообщить мне результат.

Имею честь быть с большим уважением, ваш покорнейший, преданный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLVII.—TO JOSHUA JOHNSON, December 23, 1790

ДЖОШУА ДЖОНСОНУ.

Филадельфия, 23 декабря 1790 г.

Дорогой сэр,

Притеснения наших моряков и их страдания под гнетом вербовочных команд Англии стали настолько серьезными, что вынудили наше правительство обратить на это серьезное внимание. Был выбран конкретный случай, когда оскорбление Соединенных Штатов было наиболее наглым, наиболее преднамеренным и доказательства наиболее полными. Приложенное письмо к вам посвящено этой теме и было написано в предположении, что вы покажете оригинал герцогу Лидсу и дадите ему копию, но как бы по собственной инициативе, а не как будто официально проинструктированы так сделать. Будьте любезны следить за этим делом так внимательно, как позволяет приличие, настаивая на нем в твердых, но уважительных выражениях во всех случаях. Мы считаем существенным, чтобы случай с капитаном Янгом стал примером для других. Приложенные письма важны. Будьте добры передать их самыми надежными средствами. Я с большим уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLVIII.—TO CHARLES HELLSTEDT, February 14,1791

ЧАРЛЬЗУ ХЕЛЛСТЕДТУ, шведскому консулу.

Филадельфия, 14 февраля 1791 г.

Сэр, я возвращаю вам документы, которые вы были любезны передать мне, когда выразили свое недовольство тем, что наш адмиралтейский суд принял к рассмотрению жалобу некоторых шведских моряков на жестокость их капитана. Если в этом разбирательстве была ошибка, закон допускает апелляцию в Верховный суд; но апелляция должна быть подана в формах, предусмотренных законом, в которых нет ничего сложного. Вы, безусловно, были свободны вести апелляцию самостоятельно, не нанимая адвоката, но тогда вы должны делать это в обычной форме. Суды правосудия во всем мире обязаны законами действовать в соответствии с определенными формами, от которых, как требует благо самих истцов, им не должно быть позволено отступать.

Я должен далее заметить вам, сэр, что этот вопрос полностью находится в ведении судов правосудия; что конституция Соединенных Штатов, разделив полномочия правительства на три ветви — законодательную, исполнительную и судебную — и доверив каждую отдельному органу магистратуры, запрещая любой из них вмешиваться в ведомство другой, исполнительная власть не свободна вмешиваться в настоящий вопрос. Он должен быть окончательно решен Верховным судом. Если вы сочтете уместным передать его туда, вы можете быть уверены в строжайшем правосудии с их стороны. Предвзятость они не вольны проявлять. Но что касается всего, что может поступить в исполнительную власть относительно вашей нации, я могу заверить вас в любой милости, которая может зависеть от их расположения к развитию гармонии и доброго взаимопонимания с ней.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XLIX.—TO M. DE PINTO, February 21,1791

М. ДЕ ПИНТО.

Филадельфия, 21 февраля 1791 г.

Сэр,

Я должным образом получил письмо от 30 ноября, которое Ваше Превосходительство имели честь написать мне, сообщая, что Ее Самое Верное Величество назначила мистера Фрейре своим министром-резидентом при нас, и указывая на трудность встречи с нами при обмене поверенными в делах (chargé des affaires), ранг которых был предложен с нашей стороны. Предвидится, что отступление от нашей системы в данном случае существенно повлияет на наши договоренности с другими нациями; но Президент Соединенных Штатов решил дать Ее Величеству это доказательство своего желания содействовать всему, что может наилучшим образом способствовать развитию той гармонии и совершенной дружбы, которые столь важны для обеих стран. Поэтому он назначил полковника Хамфриса министром-резидентом Соединенных Штатов при дворе Ее Величества. Этот джентльмен долгое время был в кругу семьи Президента и пользуется его особым доверием. Я не сомневаюсь, что он будет вести себя так, чтобы доставить полное удовлетворение Ее Величеству и вам, и поэтому я рекомендую его вашему дружескому вниманию и уважению. Мистер Фрейре будет иметь полное право на то же самое с нашей стороны и, несомненно, получит его. Я всегда с удовольствием повторяю дань тех чувств уважения и почтения, с которыми я имею честь быть покорнейшим и преданнейшим слугой Вашего Превосходительства,

Т. Джефферсон.

LETTER L.—TO WILLIAM SHORT, March 8,1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 8 марта 1791 г.

Дорогой сэр,

Поскольку предоставляется возможность отправить большие пакеты, вы получите с настоящим письмом следующие статьи.

1. Газеты.

2. Акты второй сессии Конгресса.

3. Отчет о рыболовстве Соединенных Штатов. Считается, что он содержит материал, который может быть полезно довести до сведения. Я убежден, что чем лучше эта тема будет понята во Франции, тем больше они увидят свою выгоду в поддержке нашего рыболовства.

4. Письмо от Президента Королю, открытая копия которого прилагается для вашего сведения.

5. Письмо от меня графу де Мустье в ответ на его письма Президенту и мне с прощанием.

6. Письмо от меня Президенту Национального собрания Франции в ответ на его письмо Конгрессу по поводу смерти доктора Франклина. Пусть будет понятно, что Конгресс может переписываться только через исполнительную власть, чьим органом в случае с иностранными нациями является Государственный секретарь. Президент Соединенных Штатов, будучи координатором с Конгрессом, не может лично быть их писцом.

7. Некоторые документы по делу, представляющему интерес для доктора Макгенри из Балтимора. Сначала он прислал их мне с желанием полностью поручить предмет их вам. Я сообщил ему, что мы не можем согласиться на то, чтобы вы использовались в качестве агента частных лиц, но что если он предоставит агента на месте, который возьмет на себя детали ходатайства, управления, переписки и т. д., я попрошу вас покровительствовать этой мере настолько, насколько вы сочтете ее разумной и справедливой. Дело поставлено на эту основу, как вы увидите из его ответа мне.

8. Исправление отчета о весах и мерах.

Вам поручается отчеканить золотую медаль с дипломатического штампа, заказанного ранее, и преподнести ее с золотой цепью графу де Мустье, который уведомлен, что это будет сделано вами. Я ранее информировал вас, что мы предлагали варьировать стоимость подарка, варьируя размер звеньев цепи, число которых зафиксировано в триста шестьдесят пять. Пусть каждое звено в данном случае содержит шесть ливров золота и будет сделано из простой проволоки, чтобы ценность была в металле, а не в мастерстве исполнения. Я буду надеяться получить сами штампы, когда представится безопасная возможность. Я с большим уважением, дорогой сэр, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LI.—TO THE PRESIDENT OF THE NATIONAL ASSEMBLY, March 8, 1791

ПРЕЗИДЕНТУ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ФРАНЦИИ.

Филадельфия, 8 марта 1791 г.

Сэр,

Мне поручено Президентом Соединенных Штатов Америки довести до сведения Национального собрания Франции особую чувствительность Конгресса к дани, отданной памяти Бенджамина Франклина просвещенными и свободными представителями великой нации в их декрете от 11 июня 1790 года.

То, что потеря такого гражданина должна оплакиваться нами, среди которых он жил, которым он так долго и выдающимся образом служил и которые чувствуют, что их страна возвысилась и удостоилась чести его рождением, жизнью и трудами, было ожидаемо. Но Национальному собранию Франции оставалось подать первый пример того, как представитель одной нации отдает дань уважения публичным актом частному гражданину другой, и, устраняя произвольные линии разделения, сводит в одно братство добрых и великих, где бы они ни жили и ни умирали.

То, чтобы эти разделения могли исчезнуть между нами во все времена и при всех обстоятельствах, и чтобы союз чувств, который смешивает наши печали по этому случаю, мог долго продолжать скреплять дружбу и интересы наших двух наций, — наша постоянная молитва. Ни у кого она не является более искренней, чем у того, кому, будучи облеченным честью передачи публичного чувства, позволено выразить дань глубокого уважения и почтения, с которыми он есть, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LII.—TO WILLIAM CARMICHAEL, March 12, 1791

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Филадельфия, 12 марта 1791 г.

Сэр,

Я прилагаю вам изложение дела Джозефа Сент-Мари, гражданина Соединенных Штатов Америки, чей клерк, мистер Свиммер, был в конце 1787 года схвачен на восточной стороне Миссисипи, на широте 34° 40’, вместе со своими товарами стоимостью в тысячу девятьсот восемьдесят долларов группой испанских солдат. Они оправдывались приказом некоего мистера Вальера, их офицера, который ссылался на полномочия от губернатора Нового Орлеана, требующего от него захватывать и конфисковать все имущество, найденное по обе стороны Миссисипи, ниже устья Огайо. Когда дело было затем доведено Сент-Мари до губернатора Нового Орлеана, он вместо исправления несправедливости признал этот акт и его принцип и сослался на приказы своего двора на это и большее. Мы, однако, питаем такое доверие к умеренности и дружбе мадридского двора, что скорее склонны приписать это возмутительное действие офицерам, действующим на расстоянии, чем приказам справедливого суверена. Мы до сих пор рассматривали передачу поста Натчез со стороны Испании как ожидание результата тех договоренностей, которые находились под дружественным обсуждением между нами; но оставаться в обладании постом, который находится так близко к нашему пределу в тридцать один градус, что допускает некоторое сомнение, находится ли он на нашей стороне или на их, — это одно; в то время как совсем другое — продвинуться на двести пятьдесят миль дальше и захватить личностей и имущество наших граждан; и это в тот самый момент, когда дружественное урегулирование всех разногласий находится под обсуждением. Наше уважение к их искренности и добросовестности не позволяет нам сомневаться, что будет принято надлежащее внимание к самоуправству их офицера, который таким образом поставил под угрозу мир обеих наций, и мы особенно ожидаем, что будет сделано возмещение пострадавшему лицу. На этом вы должны настаивать в самых дружественных выражениях, но с той серьезностью и настойчивостью, которых требует характер этой несправедливости. Приложенные документы объяснят причины задержки, которая произошла. Только недавно они были переданы в руки нашего правительства.

Мы не можем упустить этот случай, чтобы не настоять перед мадридским двором на необходимости ускорения окончательного признания нашего права на навигацию по Миссисипи; права, которое долгое время было приостановлено в осуществлении, с крайними неудобствами с нашей стороны, исключительно из желания примирить Испанию с тем, от чего нам невозможно отказаться. Инцидент в наши дни, подобный тому, на который сейчас жалуются, поставил бы дальнейшие переговоры вне нашей власти; однако таким инцидентам мы каждый день подвергаемся из-за нерегулярностей их офицеров и нетерпения наших граждан. Если какая-либо искра разожжет эти настроения наших пограничников в пламя, мы будем вовлечены без возможности возврата вечными принципами справедливости к нашим гражданам, от которых мы никогда не откажемся. В таком случае Испания не может ничего выиграть; и что она может не потерять?

Смелость этого акта губернатора Нового Орлеана и его признание в нем делают для нас существенным понять позицию двора Испании по этому вопросу. Поэтому вы воспользуетесь первым же случаем, чтобы узнать их мнение и сообщить его нам.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LIII.—TO WILLIAM SHORT, March 12,1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 12 марта 1791 г.

Дорогой сэр,

Приложенные документы объяснят вам дело, которое неминуемо ставит под угрозу мир Соединенных Штатов с Испанией. Оно, правда, недавней даты, но было недавно представлено правительству и имеет столь смелые черты, что делает опасным для наших прав дальнейшее попустительство в их приостановке. Средняя позиция, занимаемая Францией между нами и Испанией, как в дружбе, так и в интересах, требует, чтобы мы общались с ней с полнейшим доверием по этому случаю. Поэтому я прилагаю вам копию моего письма к мистеру Кармайклу и документов, на которые оно ссылается, для передачи господину де Монморену, чье эффективное вмешательство при мадридском дворе вы должны попросить. Мы с большим доверием полагаемся на его дружбу, справедливость и влияние.

Уступка навигации по Миссисипи с такими привилегиями, чтобы сделать ее полезной и свободной от будущих уловок, больше не может быть отложена с нашей стороны: и, возможно, пока я пишу, что-то уже могло произойти, чтобы пресечь этот призыв к дружественному урегулированию. К каким последствиям приведет такое событие, невозможно рассчитать. К таким, очень возможно, которые мы оплакивали бы, не будучи в состоянии контролировать. Ваша настойчивость перед господином де Монмореном, а его — перед двором Испании, не может быть более настоятельной, чем того требуют нынешнее положение и настроение этой страны. Случай с Сент-Мари оказался инцидентом, представившимся в момент, когда общий вопрос в противном случае должен был быть выдвинут. Мы полагаемся в этом случае на добрые услуги маркиза де Лафайета, которого вы должны заинтересовать в нем.

Я с искренним и большим уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LIV.—TO WILLIAM SHORT, March 15, 1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 15 марта 1791 г.

Дорогой сэр,

В моем письме от 23 января я подтвердил получение ваших писем с № 29 по 48 включительно, за исключением 31, 44, 45, 46. С тех пор я получил № 45 и 50, первое за три месяца и семь дней, второе за два месяца и семнадцать дней, английской почтой, которая имела необычно долгий переход. № 31, 44, 46, 47, 48, 49 все еще отсутствуют. Они, вероятно, пришли через торговые суда и купцов, которые будут держать их на своих прилавках два или три месяца, прежде чем перешлют их. Я писал вам 8-го и 12-го числа текущего месяца через частное лицо по особым вопросам. Я не уверен, успеет ли это письмо уйти тем же путем. В вашем письме от 23 декабря вы предполагаете, что мы регулярно получаем журналы Национального собрания от вашего секретаря в Париже, но мы никогда ничего не получали от него. Ничего не было адресовано ему, его имя нам неизвестно.

Доставляет большое удовлетворение, что Королевский указ (Arrêt du Conseil) от декабря 1787 года имеет шанс быть спасенным. Это, по правде говоря, главный якорь нашей связи с Францией, который будет сильно ослаблен, когда он будет потерян. Если этот указ будет спасен, свободный ввоз соленого мяса во Францию и провизии всех видов в ее колонии свяжет наши интересы с этой страной больше, чем со всем остальным миром. В Конгрессе было предложено принять навигационный акт, который глубоко ударит по акту Великобритании. Я посылаю вам его копию. Вероятно, такое же предложение будет сделано на следующем Конгрессе в качестве первого шага, а более обширное — в более поздний период. Считается, что первое будет принято: последнее будет более сомнительным. Не стоит ли перевести прилагаемый сейчас законопроект, напечатать и распространить среди членов Национального собрания? Если вы так считаете, сделайте это за государственный счет с любыми небольшими комментариями, которые вы сочтете необходимыми, скрывая источник, из которого он распространяется; или выберите любой другой метод, который вы сочтете лучшим, чтобы увидеть, не примет ли это Собрание аналогичный акт. Я отправлю его копии мистеру Кармайклу в Мадрид и полковнику Хамфрису, назначенному резидентом в Лиссабон, с пожеланием, чтобы они предложили аналогичные акты там. Мера справедлива, совершенно невинна по отношению ко всем другим нациям и эффективно сорвет навигационный акт Великобритании и сведет ее мощь на океане к более безопасным пределам.

Срок полномочий последнего Конгресса истек 3-го числа текущего месяца, и они тогда разошлись по необходимости. Много важных вопросов было вынужденно отложено; этот навигационный акт среди прочих. Земельный закон был отложен, и с монетным двором ничего не было сделано, кроме распоряжения нанять рабочих. Новый Конгресс соберется в 4-й понедельник октября. Их законы будут отправлены вам при первой возможности после того, как они будут напечатаны. Вы получите с настоящим письмом законы их второй сессии. Мы знаем, что Массачусетс согласился с поправками к конституции, за исключением (как говорят) первой, второй и двенадцатой статей. Остальные, следовательно, сейчас в силе. Статьи, исключенные, будут зависеть от других законодательных органов. Последняя экспедиция против северных индейцев была неэффективной, более серьезные операции против них будут предприняты, как только позволит сезон. Президент как раз сейчас отправляется в поездку по южным штатам, откуда он не вернется до июня. Поскольку английская почта является самым быстрым способом связи, я воспользуюсь ею, а также французской почтой, чтобы писать вам. Вскрываются ли письма, которые сейчас проходят через французские почтовые отделения, как это было при прежнем правительстве? Это важно для меня знать.

Я с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

P. S. Я забыл обратить ваше внимание на дополнительную пошлину в один цент за галлон на ром по названию. Это предназначалось как некоторая дискриминация между Англией и Францией. Она была бы выше, если бы не страх повлиять на доходы в противоположном направлении. Т. Дж.

LETTER LV.—TO WILLIAM CARMICHAEL, March 17,1791

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Филадельфия, 17 марта 1791 г.

Сэр,

Срок полномочий первого Конгресса истек 3-го числа текущего месяца, и они разошлись в тот день, причем много важных дел было вынужденно отложено. Новые выборы состоялись по большей части, и очень мало изменений было сделано. Это одно из многих доказательств того, что действия нового правительства вызвали всеобщее удовлетворение. Некоторые акты, действительно, вызвали местное недовольство; но этого никогда нельзя избежать. Новый Конгресс соберется в 4-й понедельник октября. Прилагается копия акта, представленного комитетом последнему Конгрессу, который, не имея времени на рассмотрение вопроса, передал его мне для изучения и представления следующему Конгрессу. Эта мера, следовательно, будет предложена им в качестве первого и немедленного шага, а возможно, что-то еще в более отдаленный день. Я отправил копии этого акта мистеру Шорту и полковнику Хамфрису, и я прилагаю его вам, чтобы вы могли сообщить о нем мадридскому двору как о мере, которую мы рассматриваем. Насколько такая мера может быть политически целесообразной для принятия Испанией, Францией и Португалией, решать им. Мера совершенно невинна по отношению ко всем нациям, кроме тех, или, вернее, той, которая имеет навигационный акт; и к той она возвращает только ее собственные принципы. Будучи основанной на всеобщей взаимности, она не может вызвать ни одной жалобы. Ее последствия для этой нации таковы, что они не могут их избежать; ибо либо они должны отменить свой навигационный акт, чтобы получить долю в иностранных перевозках, либо суда, которые они сейчас используют в иностранных перевозках, останутся без работы, и этот акт будет сорван, на котором построена их военно-морская мощь. Следовательно, эта мощь будет сокращена до более безопасных пределов, а свобода океана будет лучше обеспечена для всего мира. Чем шире будет принятие этой меры, тем более неотразимым будет ее эффект. Мы не хотели бы, чтобы нас объявляли инициаторами такого согласования мер, но мы сочли целесообразным неформально предложить дворам Франции, Испании и Португалии меру, которую мы предлагаем принять, и оставить им решение, исходя из мотивов их собственного интереса, насколько целесообразно для них принять аналогичную меру. Их согласие более полно обеспечит цель нашего акта, и поэтому я оставляю вам право внушить это со всей осмотрительностью и эффектом, на которые вы способны.

Ваше письмо от 6 мая 1789 года все еще остается последним, которое мы получили, и ему уже почти два года. Письмо от полковника Хамфриса, написанное в течение двадцати четырех часов после его прибытия в Мадрид, достигло нас в течение двух месяцев и десяти дней после его даты. Полное объяснение причин этой приостановки всей информации от вас ожидается в ответе на мое письмо от 6 августа. Его будут ждать еще разумное время, а тем временем окончательное мнение будет приостановлено. Первым же судном в Кадис будут отправлены законы и газеты.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LVI.—TO WILLIAM SHORT, March 19, 1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 19 марта 1791 г.

Дорогой сэр,

Ваше письмо от 6 ноября, № 46, доставленное мистером Осмонтом, пришло вчера, и у меня есть время перед отъездом мистера Террассона, подателя моего письма от 15-го числа текущего месяца и депеш, сопровождающих его, подтвердить получение и сообщить вам, что оно было представлено Президенту. Рассмотрев обстоятельства, изложенные на второй странице вашего письма, он придерживается мнения, что целесообразно в данный момент настаивать на урегулировании наших разногласий с Испанией. Поэтому вам предлагается, вместо того чтобы ограничивать ваше обращение за вмешательством французского двора простым случаем Сент-Мари, упомянутым в моем письме от 12-го числа, просить об этом на широкой основе общей необходимости, чтобы наше право на навигацию по Миссисипи было наконец уступлено мадридским двором и было уступлено в такой форме, чтобы сделать его осуществление эффективным и свободным от уловок. Это невозможно без склада (entrepôt) в каком-либо удобном порту реки, где речные и морские суда могли бы встречаться и обмениваться грузами без какого-либо контроля со стороны законов испанского правительства. Эта тема была настолько полно развита для вас в моем письме от 10 августа 1790 года, что я в настоящее время только сошлюсь на него. Мы хотим, чтобы вы полностью сообщили об этом деле маркизу де Лафайету, попросили его влияния и помощи, заверив его, что урегулирование этого вопроса стало для нас необходимым; любое дальнейшее промедление подвергает наш мир, как дома, так и за рубежом, инцидентам, результаты которых неисчислимы и больше не должны подвергаться риску. Его дружественное вмешательство по этому случаю, как и вмешательство его нации, будет нами наиболее ощутимо воспринято. Его усмотрению, следовательно, и вашему, мы доверяем это дело, полагаясь на то, что вы проведете его так, чтобы получить наше право в эффективной форме и в то же время сохранить для нас дружбу Франции и Испании, последнюю из которых мы ценим высоко, а первую — бесконечно.

Мистеру Кармайклу даны инструкции настаивать на этом вопросе в Мадриде; однако, если маркиз и вы полагаете, что этого можно лучше добиться в Париже, через графа де Нуньеса, вам предоставляется право попытаться урегулировать его там. Мы действительно полагаем, что вероятность решения вопроса там выше, чем в Мадриде или здесь. Всегда учитывайте, что принять навигацию по реке без антрепота было бы совершенно бесполезно, а антрепот, если он будет обременен ограничениями, станет верным инструментом для развязывания войны, а не для ее предотвращения.

С глубоким почтением, милостивый государь, ваш покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LVII.—TO MR. OTTO, March 29, 1791

МИСТЕРУ ОТТО.

Филадельфия, 29 марта 1791 г.

Милостивый государь,

Ваша нота от 13 декабря, которую вы имели честь направить мне по поводу актов Конгресса от 20 июля 1789 года и 1790 года, устанавливающих тоннажный сбор, взимаемый с иностранных судов, прибывающих из иностранных портов, без исключения судов Франции, была представлена правительству Соединенных Штатов. Они рассматривают действия Его Христианнейшего Величества, сделавшего это предметом справедливого обсуждения и разъяснения, как новое доказательство его справедливости и дружелюбия, и приступили к рассмотрению с тем уважением, которое причитается всему, что исходит от Его Величества или его министров, и с тем стремлением найти основания для единства мнений, которое может внушить искренняя привязанность к вашей нации и желание пойти навстречу ее пожеланиям в любом случае. Однако пятая статья договора о дружбе и торговле рассматривается здесь не совсем в том свете, в котором ее представляет ваша нота.

Третья и четвертая статьи обязывают суда каждой из наций уплачивать в портах другой стороны только такие пошлины, которые уплачиваются наиболее привилегированной нацией, и предоставляют им взаимно все привилегии и изъятия в области навигации и торговли, которые предоставляются любой из сторон наиболее привилегированным нациям. Если бы договаривающиеся стороны остановились на этом, они были бы свободны повышать или понижать свой тоннажный сбор по своему усмотрению, заботясь лишь о том, чтобы сохранить за другой стороной статус наиболее привилегированной нации.

Таким образом, вопрос заключается в том, является ли пятая статья, упомянутая в ноте, чем-то большим, чем применение принципа, содержащегося в третьей и четвертой статьях, к конкретному объекту, или же это дополнительное положение о чем-то, что не охватывается ими.

I. То, что это лишь применение принципа, содержащегося в предыдущих статьях, провозглашается самими словами статьи, а именно: «dans l’exemption ci-dessus est nommément compris», и т. д.: «В вышеупомянутое изъятие особо включено взимание ста солей с тонны, установленное во Франции для иностранных судов». Здесь, таким образом, содержится прямое заявление о том, что изъятие из пошлины в сто солей включено в третью и четвертую статьи; то есть это было одно из изъятий, которыми пользовались наиболее привилегированные нации, и, как таковое, оно было распространено на нас этими статьями. Если изъятие, о котором говорится в этой первой части пятой статьи, было включено в третью и четвертую статьи, как прямо заявлено, то оговорка Франции об исключении из этого изъятия (которая составляет вторую часть той же статьи) также была включена: то есть, если целое было включено, то и часть была включена. И если эта оговорка Франции во второй части была включена в третью и четвертую статьи, то встречная оговорка Соединенных Штатов (которая составляет третью и последнюю часть той же статьи) также была включена. Ибо это лишь соответствующая часть аналогичного целого с нашей стороны, которая была включена на тех же условиях, что и их.

Короче говоря, вся статья относится к конкретной пошлине в сто солей, установленной неким предшествующим законом Франции для судов иностранных наций, отмененной для наиболее привилегированных, а следовательно, и для нас. Таким образом, это не новое и дополнительное положение, а заявленное применение положений, содержащихся в предыдущих статьях, к конкретному случаю, в целях большей предосторожности.

Доктрина, изложенная в общем виде в третьей и четвертой статьях и проиллюстрированная специально в пятой, сводится к следующему: «Суда наиболее привилегированной нации, прибывающие из иностранных портов, освобождаются от пошлины в сто солей: следовательно, вы освобождаетесь от нее согласно третьей и четвертой статьям. Суда наиболее привилегированных наций, прибывающие каботажем, платят эту пошлину: следовательно, вы должны платить ее согласно третьей и четвертой статьям. Мы не сочтем недружественным шагом с вашей стороны введение подобной пошлины для каботажных судов, поскольку это будет не более того, что мы сделали сами. Вы также вольны вводить эту или любую другую пошлину на суда, прибывающие из иностранных портов, при условии, что они применяются ко всем другим нациям, даже к наиболее привилегированным. Мы вольны делать то же самое при тех же ограничениях. Наше освобождение вас от пошлины, которую не платят наиболее привилегированные нации, не освобождает вас от той, которую они платят».

В этом свете очевидно, что пятая статья не расширяет и не сужает положения третьей и четвертой. Эффект договора был бы точно таким же, если бы она была полностью опущена; следовательно, можно с полным основанием сказать, что оговорка Соединенных Штатов в этой статье совершенно бесполезна. И можно с такой же правдой добавить, что эквивалентная оговорка Франции совершенно бесполезна, как и ее предыдущий отказ от той же пошлины, и, короче говоря, вся статья в целом. Каждая сторона, таким образом, остается свободной повышать или понижать свой тоннажный сбор при условии, что изменение распространяется на все нации, даже на наиболее привилегированные.

Не берясь утверждать, мы можем с очевидностью предположить, что эта статья была включена со стороны Соединенных Штатов из чрезмерной осторожности, чтобы обезопасить себя, «nommément», по имени, от конкретного ущемления, против которого, как они полагали, никогда нельзя было застраховаться слишком хорошо: и произошло то, что обычно и случается; сомнения были порождены слишком большим количеством слов, использованных для предотвращения сомнений.

II. Двор Франции, однако, понимает эту статью как призванную ввести нечто такое, чего не затрагивали предыдущие статьи, а не просто как применение их к конкретному случаю. Их мнение, по-видимому, основано на общем правиле толкования документов: не оставлять слова просто бесполезными, если для них можно найти какой-либо разумный смысл. Они говорят, что оговорка Соединенных Штатов о праве вводить пошлину, эквивалентную пошлине в сто солей, зарезервированной Францией, была бы совершенно бесполезной, если бы предыдущие статьи оставляли им свободу вводить тоннажный сбор любого размера; следовательно, оговорка о части доказывает отказ от остального.

Если какой-то смысл, и именно такой, должен быть придан последней части статьи, то какой-то смысл, и аналогичный, должен быть придан соответствующей части. Если оговорка Соединенных Штатов о праве вводить эквивалентную пошлину подразумевает отказ от их права вводить любую другую, то оговорка Франции о праве продолжать взимание указанной пошлины, которой она эквивалентна, должна подразумевать отказ от права с ее стороны вводить или продолжать любую другую. Эквивалентные оговорки с обеих сторон должны подразумевать эквивалентные ограничения для обеих сторон. Точная взаимность, предусмотренная в предыдущих статьях и пронизывающая каждую часть договора, обеспечивает встречное право каждой стороны на каждое право, уступленное другой.

Пусть будет далее принято во внимание, что пошлина, называемая тоннажным сбором в Соединенных Штатах, взимается вместо пошлин за якорную стоянку, за содержание буев, маяков и световых сигналов для навигации судов в гавань и вдоль побережья, которые предоставляются и содержатся за счет Соединенных Штатов, а также вместо сборов в пользу измерителей, весовщиков, гаугеров и т. д., которым платят Соединенные Штаты; за эти статьи, среди многих других (за исключением освещения), мы платим пошлины в портах Франции под их специфическими названиями. Это правительство до сих пор считало данные пошлины совместимыми с договором; следовательно, те же пошлины под общими, а не специфическими названиями у нас должны быть в равной степени совместимы с ним: важно не название, а суть. Если мы отказались от права вводить какие-либо портовые пошлины, то должно быть понятно, что они в равной степени отказались от права вводить новые или продолжать старые. Если мы должны возместить портовые пошлины, полученные с их судов со дня принятия акта Конгресса, они должны возместить портовые пошлины, полученные с наших судов со дня заключения договора, ибо ничто меньшее не является взаимностью договора.

Если принять такое толкование, то каждая сторона навсегда отказалась от права вводить какие-либо пошлины на суда другой стороны, прибывающие из любого иностранного порта, или более ста солей на те, что прибывают каботажем. Если бы этот отказ ограничивался только двумя договаривающимися сторонами, его последствия можно было бы рассчитать. Но изъятие, однажды предоставленное одной нацией другой, немедленно становится достоянием всех остальных, находящихся на положении наиболее привилегированных наций. Правда, эти другие были бы обязаны предоставить ту же компенсацию, то есть принимать наши суда беспошлинно. Трудно сказать, выиграли бы или проиграли Франция и Соединенные Штаты в результате обмена этой мерой с ними.

Другим следствием такого толкования будет то, что суда наиболее привилегированных наций, не платящие пошлин, окажутся в лучшем положении, чем суда местных жителей, которые платят умеренную пошлину: следовательно, либо от пошлины на них также придется отказаться, либо они будут вытеснены иностранными судами в наших собственных портах.

Ресурс пошлин на суда, как для целей получения дохода, так и для регулирования, будет навсегда потерян для обеих сторон. Трудно представить, что какая-либо из сторон, предвидя все эти последствия, увидела бы в них свою выгоду. Таким образом, в целом, милостивый государь, мы рассматриваем пятую статью договора лишь как иллюстрацию третьей и четвертой статей путем применения принципов, содержащихся в них, к случаю, изложенному в этой статье, и считаем, что противоположное толкование крайне затруднило бы и нанесло бы ущерб обеим договаривающимся сторонам. Мы чувствуем полную готовность с нашей стороны пойти на значительные жертвы там, где они принесли бы пользу исключительно вашей нации: но там, где они вызвали бы соответствующие претензии со стороны других наций, необходимо действовать с осторожностью. Вы, вероятно, знаете, милостивый государь, что общий вопрос о навигации рассматривался нашим законодательным органом на последней сессии и был отложен лишь из-за нехватки времени для его завершения до истечения срока, отведенного ему конституцией. Он будет возобновлен на заседании нового законодательного органа, и, зная об искренней привязанности моих соотечественников к процветанию вашей нации и к расширению нашего общения с ней, я могу с уверенностью сказать от имени нового законодательного органа, что поощрение этого общения, к выгоде обеих сторон, будет рассматриваться как одна из наиболее интересных отраслей общего вопроса, представленного на их рассмотрение. Будучи полностью убежденным в совпадении наших интересов, никто не желает более искренне развивать привычку к взаимным добрым услугам и одолжениям, чем тот, кто имеет честь быть, с чувствами величайшего уважения и почтения, милостивый государь, вашим покорнейшим и покорным слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER—FROM THE PRESIDENT, April 4, 1791

Томас Джефферсон свидетельствует свое почтение вице-президенту Соединенных Штатов и имеет честь препроводить ему копию письма от президента, только что полученного.

8 апреля 1791 г.

[Прилагается упомянутое письмо.]

Маунт-Вернон, 4 апреля 1791 г. Господа,

Поскольку государственная служба может потребовать, чтобы сообщения направлялись мне во время моего отсутствия из резиденции правительства самыми быстрыми путями, и поскольку в случае какого-либо чрезвычайного происшествия необходимо будет знать, в какое время меня можно будет найти в том или ином месте, я должен сообщить вам, что, если ход моего путешествия в Саванну не будет замедлен непредвиденными обстоятельствами, он будет регулироваться (включая дни остановок) следующим образом. Я буду:

8 апреля — во Фредериксберге,

«11-го» — в Ричмонде,

«14-го» — в Петерсберге,

«16-го» — в Галифаксе,

«18-го» — в Тарборо,

«20-го» — в Нью-Берне,

«24-го» — в Уилмингтоне,

«29-го» — в Джорджтауне, Южная Каролина,

2 мая — в Чарльстоне, с остановкой на пять дней,

«11-го» — в Саванне, с остановкой на два дня.

Оттуда, покинув почтовый тракт, я направлюсь в Огасту, и в соответствии с информацией, которую я могу там получить, будет регулироваться мое возвращение по верхней дороге. Маршрут моего возвращения в настоящее время не определен, но, по всей вероятности, он будет пролегать через Колумбию, Камден, Шарлотт, Солсбери, Сейлем, Гилфорд, Хиллсборо, Гаррисберг, Уильямсберг к переправе Тейлора на реке Роанок, а оттуда — во Фредериксберг по кратчайшей и лучшей дороге.

Разъяснив вам таким образом, насколько я могу в настоящее время, направление и вероятный ход моего путешествия, я должен выразить свое пожелание, чтобы в случае возникновения какого-либо серьезного и важного дела во время моего отсутствия (вероятность чего, увы, слишком велика), государственные секретари департаментов штата, казначейства и военного ведомства провели по нему консультации, чтобы определить, является ли оно такого характера, что требует моего личного присутствия в резиденции правительства, и если оно будет сочтено таковым, я немедленно вернусь из любого места, где меня застанет это известие; или если они решат, что меры, относящиеся к данному делу, могут быть законно и надлежащим образом приняты без непосредственного участия президента, я одобрю и ратифицирую меры, которые будут соответствовать такому решению.

Полагая, что вице-президент покинет резиденцию правительства и отправится в Бостон, я не просил запрашивать его мнение по предполагаемой чрезвычайной ситуации. Если это не так, я желаю, чтобы с ним также проконсультировались.

Я, господа, ваш покорнейший слуга,

Дж. Вашингтон.

Томасу Джефферсону, Александру Гамильтону и Генри Ноксу, эсквайрам, государственным секретарям Соединенных Штатов по департаментам штата, казначейства и военному ведомству.

LETTER LVIII.—TO COLONEL HUMPHREYS, April 11, 1791

ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ.

Филадельфия, 11 апреля 1791 г.

Милостивый государь,

Я писал вам 15 марта с постскриптумами от 18-го и 19-го. С тех пор были получены ваши письма от 3 января № 10, от 15 января № 11 из Мадрида, от 6 февраля № 12 и от 12 февраля № 13 из Лиссабона. Они содержали письмо от мистера Кармайкла — единственное, которое мы получили от него с датой позднее мая 1789 года. Вы знаете, что в моем письме к нему, которое вы везли, было отмечено прекращение его переписки, а письмо, вложенное для него в мое письмо к вам от 15 марта, написанное, когда это прекращение ощущалось еще сильнее, поскольку длилось так долго, содержало более резкие признаки неудовлетворенности. Хотя полученное сейчас письмо убеждает нас в том, что он был активен в сборе сведений, однако не похоже, чтобы он был столь же усерден в поиске средств их передачи, что было тем более необходимо для него, чем более ревнивым и бдительным было правительство. Тем не менее, я хочу, чтобы он получил вложенное здесь письмо для него, так как оно смягчает то, что было сказано ранее, и показывает готовность скорее смотреть вперед, чем назад. Надеюсь, вы получите его вовремя, чтобы переслать вместе с другим. Оно содержит важный материал, настаивающий на том, чтобы он, как я хочу настаивать на вас и уже сделал это в отношении мистера Шорта, привлек свои соответствующие дворы к сотрудничеству в нашем навигационном акте. Добудьте для нас всю возможную информацию о силе, богатстве, ресурсах, просвещении и настроениях Бразилии. Ревность лиссабонского двора к этому предмету, конечно, внушит вам должную осторожность при проведении и сообщении этих запросов.

Акты трех сессий Конгресса и газеты Фенно с апреля 1790 года были отправлены вам с моим последним письмом. Теперь вы получите продолжение газеты Фенно. Я посылаю также для мистера Кармайкла законы и газеты в надежде, что вы найдете способ передать их ему. Мне приходится иногда пользоваться вашим каналом, чтобы писать ему, пока у нас не будет консула в Кадисе.

Имею честь быть с великим и искренним почтением, милостивый государь, ваш покорнейший, покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LIX.—TO WILLIAM CARMICHAEL, April 11,1791

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Филадельфия, 11 апреля 1791 г.

Милостивый государь,

Я писал вам 12 марта и снова 17-го того же месяца; с тех пор я получил ваше любезное письмо от 24 января, в котором вы ссылаетесь на копии двух писем, а также на документ № 1, предположительно вложенный в это письмо; но ничего вложено не было. Вы особо упоминаете несколько других писем, ранее отправленных, но ни одно из них не было получено с датой позднее 6 мая 1789 года; и это письмо от 24 января — все, что мы имеем от вас с той даты. Я прилагаю список писем, адресованных вам по различным вопросам, на которые ожидались и ожидаются ответы; и снова посылаю вам копии документов по делу судна «Дувр Каттер», которое было предметом столь многих из этих писем и является предметом постоянных ходатайств сторон здесь. Поэтому окончательное решение по этому заявлению настоятельно требуется. Когда вы примете во внимание неоднократные обращения к вам по этим вопросам отсюда и полное отсутствие того, что вы писали в ответ, вы не удивитесь, если это вызвало большую степень беспокойства. Мы наводили справки, не было ли частных возможностей передачи время от времени из Мадрида в Кадис, где у нас почти постоянно находятся суда, и нас заверили, что такие возможности часты. В целом, милостивый государь, вы поймете, что при ревнивом правительстве, при котором вы находитесь, передача сведений требует такого же управления, как и их получение; и я надеюсь, что в будущем вы будете начеку против тех недобросовестностей в этой области, от которых вы и мы так много пострадали.

Президент отсутствует в поездке по южным штатам, из которой он вернется не раньше конца июня; следовательно, я не мог раньше уведомить его о вашем желании вернуться; но даже тогда я позволю себе ничего не говорить ему по этому вопросу, пока не услышу от вас большего. Прекращение вашей переписки в значительной степени вывело вас из поля зрения общественности. Я искренне желаю, чтобы до вашего возвращения вы могли сделать что-то, чтобы привлечь их внимание и расположение, и сделать ваше возвращение приятным для вас и полезным для них, представив вам новые доказательства их доверия. Мои два последних письма к вам дают повод: сотрудничество против британского навигационного акта и устройство наших дел на Миссисипи. Первое, если его удастся осуществить, сформирует замечательную и памятную эпоху в истории и свободе океана. Мистер Шорт будет настаивать на этом в Париже, а полковник Хамфрис — в Лиссабоне. Последнее покажет больше всего вначале; и что касается него, будьте добры всегда учитывать, что право навигации по Миссисипи считается настолько очевидным, что восстановление его не вызовет иных чувств, кроме чувства устраненной грубой несправедливости. Степень и свобода порта для облегчения использования его — вот что вызовет внимание и удовлетворение общественности. Полковник Хамфрис пишет мне, что все сообщения мистера Гардоки, пока он был здесь, были направлены на то, чтобы внушить мадридскому двору мысль, будто навигация по Миссисипи требовалась с нашей стороны только для того, чтобы успокоить наших западных поселенцев, и что она не была искренне желаема морскими штатами. Это самая фатальная ошибка, и она должна быть полностью искоренена, причем быстро, иначе мистер Гардоки окажется плохим миротворцем. Правда, были лица, чьи должности давали им право на доверие и которые из географических предрассудков сами не желали восстановления навигации по Миссисипи для нас и которые полагали, возможно, как это свойственно человечеству, что их мнение является общим мнением. Но настроения огромной массы союза были тогда решительно иными, и те самые лица, на которых ссылался мистер Гардоки, теперь искренне пришли к мнению, что навигация по Миссисипи в полной и неограниченной свободе является безусловно необходимой и должна быть достигнута любыми средствами, которые она может потребовать. Будет крайне прискорбно, если мы не сможем убедить Испанию в том, что мы делаем это требование всерьез, иначе как актами, которые сделают это убеждение слишком запоздалым, чтобы предотвратить зло.

Не зная, как лучше передать вам законы и газеты, кроме как доверив их покровительству полковника Хамфриса, я теперь посылаю по этому каналу законы второй и третьей сессий Конгресса и газеты.

Имею честь быть с великим почтением, милостивый государь, ваш покорнейший и покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LX.—TO WILLIAM SHORT, April 25, 1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 25 апреля 1791 г.

Милостивый государь,

Мои последние письма к вам были от 8, 12, 15 и

19 марта; ваши письма, полученные и подтвержденные, следующие:

******

Я считаю, что консульская конвенция ясно обеспечивает наше право назначать консулов во французских колониях. Слова «Etats du roi» несомненно распространяются на все его владения. Если бы они были просто синонимами «la France», зачем было сделано изменение? Когда я предложил это изменение, я объяснил свои причины, и нельзя предположить, что я предложил бы изменение формулировки, если бы не было какого-то существенного дела. Опять же, в переводе это «владения Франции». Этот перевод был представлен г-ну де Монморену и г-ну де Рейневалю с просьбой отметить любые отклонения в нем от оригинала, иначе он будет считаться верным. Возражений ни по одной части не было. Г-н де Рейневаль говорит, что мы должны решать по самому документу, а не по объяснениям, которые имели место. Существует правило: когда выражения допускают два значения, прибегать к другим объяснениям. Добрая воля в пользу этого обращения. Однако в данном случае выражение не допускает двух толкований; оно соразмерно владениям короля. Я настаиваю на этом только как на оговорке нашего права, а не с целью осуществления его, если это будет неудобно или неприятно правительству Франции. Пока было сделано только два назначения (г-н Скипвит на Мартинике и Гваделупе и г-н Борн на Сан-Доминго), и им будет дано указание не просить об официальной экзекватуре. Мы, безусловно, не хотим навязывать нашим друзьям ничего, что было бы неудобно. Я буду надеяться, что г-н де Монморен прикажет оказать этим джентльменам такое внимание, какого может потребовать покровительство торговле и что не будет неудобным для правительства. Этим джентльменам самым решительным образом предписано не вмешиваться ни словом, ни делом в политические дела.

Мое письмо от августа 1790 года мистеру Кармайклу было доставлено ему полковником Хамфрисом.

Сообщение, которое вы упоминаете, о перспективе освобождения наших пленников в Алжире, не исходит из какого-либо авторитетного источника. К несчастью для нас, было так много лиц, которые (из дружеских или благотворительных побуждений, или чтобы порекомендовать себя) занимались этим выкупом, что вызвали большие ожидания у захватчиков и сделали наших соотечественников фактически невыкупаемыми. У нас нет ни одной операции на этот счет, кроме той, о которой вы знаете, и чем больше все добровольные вмешательства будут пресекаться, тем лучше для наших несчастных друзей, которым они призваны служить.

Вы знаете, как сильно мы желаем выплатить весь наш долг Франции и что для этой цели мы будем использовать наш кредит, насколько он будет хорош. Вы также знаете, какова может быть вероятность того, что мы сможем занять всю сумму. При таких настроениях и перспективах нам было бы крайне прискорбно видеть, как наш долг переходит в руки спекулянтов, и самим подвергаться хитростям и досадам частной алчности. Поэтому мы просим вас, насколько вы можете благоразумно, отговаривать правительство от прислушивания к любым подобным предложениям, а что касается самих спекулянтов, будь то местные или иностранные, информировать их без обиняков, что наше правительство осуждает их проекты и оставляет за собой право платить только в казну Франции, согласно их контракту.

Я прилагаю копию записки г-на Гранда мне, в которой изложены условия, на которых Дрост приехал бы, а также письмо от секретаря казначейства, выражающее его идеи относительно этих условий, с которыми я согласен. Мы оставляем вашему агентству наем и отправку г-на Дроста как можно скорее, а вашему усмотрению — установление условий, делая пособие на расходы определенным, что его первое предложение оставляет неопределенным. Проживание здесь обходится примерно в одну треть того, что в Париже, для домовладельца. В пансионе самая высокая цена за комнату и питание — доллар в день для хозяина и половина этого для слуги. Эти факты могут позволить вам разумно урегулировать статью расходов. Если г-н Дрост возьмется за пробирование, я бы гораздо охотнее доверил это ему, чем любому другому лицу, которое может быть прислано. Это самая конфиденциальная операция во всем деле чеканки монет. Мы ожидали бы, что он обучит этому местного жителя. Я думаю также, что он должен быть обязан продолжать работу дольше года, если это будет необходимо для квалификации других для продолжения его операций. Не важно, чтобы он был здесь до ноября или декабря, но крайне желательно тогда. Он может приехать настолько раньше, насколько пожелает.

Мы адресуем г-ну ла Мотту небольшую коробку для вас, содержащую полный комплект журналов древнего Конгресса, акты последней сессии федерального законодательного органа и продолжение газет.

Я, с великим и искренним почтением, милостивый государь, ваш преданный друг и покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXI.—TO MR. OTTO, May 7, 1791

МИСТЕРУ ОТТО.

Филадельфия, 7 мая 1791 г.

Милостивый государь,

Имею честь вернуть вам предложения г-д Швейцера, Жаннере и компании, которые были представлены секретарю казначейства. Он не считает, что они могут быть приняты со стороны Соединенных Штатов. Большая премия, требуемая по сравнению с тем, что мы платим сейчас, изменение места платежа, смена банкиров, которых мы всегда использовали, на других, нам неизвестных, опасность риска нашим кредитом путем передачи такой массы наших бумаг в новые руки, — все это, я смею сказать, покажется вам, милостивый государь, существенными причинами для отклонения этой меры; тем более, что новые инструкции, данные мистеру Шорту, заключаются в том, чтобы собирать деньги так быстро, как позволит наш кредит: и у нас нет оснований полагать, что это не может быть сделано так же быстро нашими старыми банкирами, как и другими. Наше желание выплатить весь наш долг, основной капитал и проценты, Франции так же сильно, как ее желание получить его, и мы верим, что благодаря уже принятым мерам это будет сделано для нее так же скоро, а для нас — более безопасно и выгодно, чем путем их изменения. Мы просим вас быть уверенными, что с нашей стороны не жалеется усилий для достижения этой желаемой цели, поскольку нам будет особенно приятно, что деньги, авансированные нам в критические времена, будут возмещены Франции во времена, столь же критические для нее.

Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и уважения, милостивый государь, ваш покорнейший и покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXII.—TO THE ATTORNEY OF THE DISTRICT OF KENTUCKY, May 7,1791

ПРОКУРОРУ ОКРУГА КЕНТУККИ.

Филадельфия, 7 мая 1791 г.

Милостивый государь,

Некий Джеймс О’Фаллон, как нам сообщают, берется собирать, организовывать и уполномочивать армию по собственной власти, независимо от власти правительства, цель которой — пойти и завладеть землями, которые еще никогда не были предоставлены никакой властью, которую правительство признает законной, и с открытым намерением удерживать их силой против любой власти, иностранной или внутренней. Поскольку это неизбежно втянет всю нашу нацию в войну с индейскими народами, а возможно, и с другими, нельзя допустить, чтобы все жители Соединенных Штатов были вовлечены в бедствия войны, и кровь тысяч из них была пролита только для того, чтобы несколько авантюристов могли завладеть землями: равно как и хорошо упорядоченное правительство не может терпеть такого присвоения своего суверенитета неавторизованными лицами. Я посылаю вам здесь мнение генерального прокурора о том, что может быть законно сделано, с пожеланием, чтобы вы действовали против вышеупомянутого О’Фаллона в соответствии с законом. Нет желания распространять преследование на других лиц, которые могли бездумно поддаться его незаконным действиям. Я прилагаю прокламацию по этому поводу. Но они могут быть уверены, что если это предприятие будет продолжено, вся сила Соединенных Штатов будет проявлена для наказания нарушения. Я прилагаю вам одну из комиссий О’Фаллона, подписанную, как говорят, им самим.

Имею честь быть с великим почтением, милостивый государь, ваш покорнейший, покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXIII.—TO THOMAS BARCLAY, May 13,1791

ТОМАСУ БАРКЛЕЮ.

Филадельфия, 13 мая 1791 г.

Милостивый государь,

Вы назначены президентом Соединенных Штатов отправиться ко двору Марокко с целью получения от нового императора признания нашего договора с его отцом. Поскольку считается лучшим, чтобы вы отправились в каком-то определенном качестве, было принято звание консула, и вы, следовательно, получаете комиссию в качестве консула Соединенных Штатов во владениях императора Марокко, которая, будучи выданной во время перерыва в работе Сената, конечно, истечет в конце его следующей сессии. Однако было сочтено лучшим не вставлять это ограничение в комиссию, как ненужное; и это могло бы, возможно, создать затруднения. Ожидается, что до конца следующей сессии Сената цели вашей миссии будут достигнуты.

Поскольку Лиссабон является наиболее удобным портом для переписки между нами и Марокко, полковнику Хамфрису, резиденту Соединенных Штатов в этом месте, будут даны достаточные полномочия над средствами в Амстердаме для целей вашей миссии. На него, следовательно, вы будете выписывать векселя на суммы, здесь разрешенные, или на те их части, которые будут необходимы. В этот порт также вам лучше отправиться на первом же судне, которое будет туда направляться, так как ожидается, что оттуда вы получите готовый проезд в Марокко.

По прибытии в Марокко прощупайте почву и узнайте, как обстоят дела в настоящее время. Ваше прежнее путешествие туда дало вам знание лиц, через которых это может быть сделано, кого лучше всего использовать для приближения к императору и достижения вашей цели, и вам предоставляется использовать свои собственные знания с наибольшей выгодой.

Поскольку целью является лишь получение подтверждения договора, мы полагаемся на то, что вы сможете сделать это, предоставив весьма умеренные подарки. Поскольку сумма их будет принята за прецедент при будущих подобных повторениях, это становится важным. Наше расстояние, наша изоляция от древнего мира, его политики и обычаев, наши сельскохозяйственные занятия и привычки, наша бедность и, наконец, наша решимость предпочесть войну во всех случаях дани в любой форме и любому народу вообще, предоставят вам темы для противостояния и отказа от высоких или бесчестящих притязаний; к чему можно добавить преимущества, которые их народ получит от нашей торговли, а их суверен — от пошлин, наложенных на все, что мы извлекаем из этой страны.

Держите нас регулярно в курсе ваших действий и прогресса, пиша при каждой возможной возможности, подробно излагая нам ваши конференции, частные или публичные, и лиц, с которыми они проводятся.

Мы считаем, что Франсиско Кьяппе хорошо заслужил Соединенные Штаты своей заботой об их мире и интересах. Он прислал отчет о расходах для нас на сумму триста девяносто четыре доллара. Не признавайте этот счет, потому что мы не желаем, делая это, дать ему повод представлять большие счета в будущем за расходы, которые нам невозможно проверить или контролировать. Дайте ему понять, что наши законы препятствуют применению государственных денег столь неформально; но в своих подарках обращайтесь с ним щедро, так чтобы не только покрыть это требование, но и превзойти его с щедростью, которая может прочно привязать его к нашим интересам. Должность, которую он занимает при императоре, делает его дружбу особенно важной. Давайте не будем иметь ничего общего с его братьями или любым другим лицом. Деньги, которые могли бы сделать одного хорошего друга, разделенные между несколькими, не произведут никакой привязанности.

Император намекнул, что ожидает от нас посла. Дайте ему понять, что это может быть обычаем старого мира, но не нашего; что мы никогда не посылали посла ни одной нации.

Вам будет позволено со дня вашего отъезда до вашего возвращения сто шестьдесят шесть долларов и шестьдесят шесть центов и две трети в месяц за ваше время и расходы, добавляя к этому деньги на проезд и морские припасы туда и обратно.

Оставайтесь на своем посту до первого апреля следующего года и столько дольше, сколько будет необходимо для достижения целей вашей миссии, если вы не получите отсюда инструкций об обратном.

Вместе с вашей комиссией вы получите письмо императору Марокко, шифр и письмо полковнику Хамфрису.

Имею честь быть с великим почтением, милостивый государь, ваш покорнейший и покорный слуга,

Т. Джефферсон.

Частная инструкция, которую мистер Барклей должен хранить в памяти, а не на бумаге, чтобы она не попала в чужие руки.

Мы полагаемся на то, что вы добьетесь дружбы нового императора и его заверений в том, что договор будет верно соблюдаться, с как можно меньшими расходами. Но сумма в десять тысяч долларов установлена как предел, который все ваши пожертвования вместе не должны превышать.

13 мая 1791 г.

[Письмо президента императору Марокко, упомянутое в письме мистеру Барклею.]

Великий и великодушный друг,

Отделенные необъятным океаном от более древних наций земли и мало связанные с их политикой или действиями, мы поздно узнаем о событиях, которые происходят среди них, и еще позже сообщаем им наши чувства по этому поводу.

Смерть покойного императора, вашего отца и нашего друга, славной памяти, является одним из тех событий, которые, хотя и отдаленные, привлекают наше внимание и беспокойство. Примите, великий и добрый друг, мое искреннее сочувствие вам в этой утрате; и позвольте мне в то же время выразить удовлетворение, с которым я узнаю о восшествии столь достойного преемника на императорский трон Марокко, и предложить вам дань моих искренних поздравлений. Пусть дни жизни Вашего Величества будут долгими и славными, и пусть они всегда отмечают эру, в течение которой великий народ будет наиболее процветающим и счастливым под властью лучшего и счастливейшего из суверенов.

Покойный император, очень скоро после основания нашей молодой нации, проявил свое королевское уважение и дружбу к нам многими дружескими и щедрыми актами, и особенно защитой наших граждан в их торговле с его подданными. И в качестве дальнейшего примера своего желания способствовать нашему процветанию и общению с его владениями, он заключил с нами договор о дружбе и торговле, для себя и своих преемников, сроком на пятьдесят лет. Справедливость и великодушие Вашего Величества оставляют нам полную уверенность в том, что договор встретит и ваше королевское покровительство; и мне доставит большое удовлетворение получить заверение, что граждане Соединенных Штатов Америки могут ожидать от вашего императорского Величества той же защиты и доброты, которые пример вашего прославленного отца научил их ожидать от тех, кто занимает трон Марокко, и иметь ваше королевское слово, что они могут рассчитывать на должное соблюдение договора, который скрепляет две нации в дружбе.

Это будет доставлено Вашему Величеству нашим верным гражданином Томасом Барклеем, которого я назначаю консулом этих Соединенных Штатов во владениях Вашего Величества и который к честности и знаниям, квалифицирующим его для этой должности, присоединяет особое преимущество того, что он был агентом, через которого был получен наш договор с покойным императором. Я молю Ваше Величество защищать его при исполнении им своих функций для покровительства торговле между нашими двумя странами и тех, кто ее ведет.

Пусть тот Бог, которому мы оба поклоняемся, благословит Ваше императорское Величество долгой жизнью, здоровьем и успехом, и пусть всегда хранит вас, великий и великодушный друг, под своим святым покровительством.

Написано в Филадельфии, тридцать первого дня марта, в пятнадцатый год нашего суверенитета и независимости, от вашего доброго и верного друга, Джорджа Вашингтона.

От имени президента.

Т. Джефферсон.

LETTER LXIV.—TO FULWAR SKIPWITH, May 13,1791

ФУЛВАРУ СКИПВИТУ.

Филадельфия, 13 мая 1791 г.

Милостивый государь,

Вы легко поймете, что объединение внутренних дел с иностранными в департаменте штата вызывает у главы этого департамента такие непрекращающиеся требования, не допускающие отлагательства, которые вынуждают его откладывать все, что может быть отложено: поэтому, хотя важно, чтобы я продолжал получать время от времени регулярную информацию от вас обо всем, что происходит в поле вашего зрения, интересного для Соединенных Штатов, однако я не в силах подтверждать получение ваших писем регулярно, по мере их поступления. Я упоминаю это обстоятельство, чтобы вы могли приписать задержку подтверждения реальной причине и чтобы это не привело к какому-либо ослаблению с вашей стороны в осуществлении всех тех сообщений, которые важно получать и которые управляют нашими действиями, хотя я не в силах отметить это вам особо.

Я надеялся, что Конгресс на своей последней сессии примет законопроект о регулировании функций консулов. Такой был представлен им, но из-за значительного расхождения во мнениях по некоторым его частям он был окончательно потерян из-за краткости сессии, которую конституция ограничила 3 марта. Он будет снова поднят на предстоящей сессии в октябре следующего года: в то же время, пожалуйста, руководствуйтесь уже данными инструкциями.

В целом наши дела идут в русле беспрецедентного процветания. Это проистекает из реальных улучшений нашего правительства; из безграничного доверия, оказываемого ему народом, их рвения поддерживать его и их убеждения, что прочный союз — лучший оплот их безопасности; из благоприятных сезонов, которые в течение нескольких последних лет содействовали плодородной почве и благоприятному климату для увеличения продукции сельского хозяйства; и из роста промышленности, экономии и отечественных мануфактур. Так что я думаю, что могу сказать с правдой, что нет нации под солнцем, наслаждающейся большим настоящим процветанием, ни с большими перспективами.

Индейцы на нашей границе, действительно, все еще продолжают уничтожать разрозненных лиц или семьи, попадающиеся им на пути. Экспедиция против них прошлым летом была менее успешной, чем были основания ожидать; мы потеряли в ней около ста человек. Операции нынешнего лета, скорее всего, приведут их к миру, что является всем, чего мы желаем от них, поскольку главной целью нашего нынешнего правительства было гарантировать им их нынешние владения и защищать их личности с той же верностью, которая распространяется на собственных граждан. Мы не просим от них ничего, кроме того, чтобы они приняли наш мир, дружбу и услуги; и мы надеемся скоро сделать их чувствительными к этому, вопреки подстрекательствам против нас, жертвами которых они были в такой степени. Таково общее состояние наших дел в настоящее время, настолько верно, насколько я могу его передать.

Ваши любезные письма от 30 августа, 18 сентября, 10 октября и 10 февраля были должным образом получены. Особые причины делают неуместным настаивать на официальном признании наших консулов во французских колониях: для этой цели мы должны подождать, пока обстоятельства сделают это менее неудобным для их правительства. В то же время, что касается всего существенного, то же внимание будет уделено вам, вашим представлениям и заявлениям, как если бы вы были официально признаны. Я должен рекомендовать вам в самых сильных выражениях не вмешиваться ни в малейшей степени, ни словом, ни делом, во внутренние споры колонии или те, что с метрополией: рассматривайте это как семейное дело, в которое мы не имеем ни права, ни желания вмешиваться. Мы будем ожидать, однако, рассказы о них время от времени.

Имею честь быть, сэр, вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXV.—TO WILLIAM CARMICHAEL, May 16, 1791

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Филадельфия, 16 мая 1791 г.

Сэр,

Г-н Суонуик сообщает мне, что торговый дом «Моррис, Уиллинг и Суонуик» понес весьма значительные убытки в порту Сан-Андерo из-за злоупотребления служебным положением, выразившегося в том, что груз зерна был выброшен за борт как испорченный, хотя на самом деле он был совершенно доброкачественным. Мне известно, что в некоторых странах Европы зачастую трудно добиться правосудия против лиц, пользующихся придворным покровительством. В данном случае, как и во всех других, когда нашим гражданам потребуется искать справедливости в стране вашего пребывания, я хотел бы, чтобы вы вмешались ровно настолько, насколько влияние вашего авторитета позволит уравновесить неправомерную защиту их противников, дабы им было оказано равное и беспристрастное правосудие.

Постановление, от которого они страдают в данном случае, по своей природе крайне подвержено злоупотреблениям и, как мне говорят, действует только в портах Бискайского залива. Поскольку покровительство нашей торговле является главной целью наших дипломатических представительств за рубежом, вы оказали бы существенную услугу, если бы смогли добиться отмены этого постановления или его беспристрастного применения, если отмена невозможна; и в любом случае — разрешения на реэкспорт груза зерна, признанного негодным.

Имею честь быть, с глубоким почтением и уважением, сэр, вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXVI.—TO COLONEL HUMPHREYS, July 13,1791

ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ.

Филадельфия, 13 июля 1791 г.

Сэр,

Поскольку г-н Баркли задержался дольше, чем ожидалось, вы получите это письмо, равно как и мое письмо от 13 мая, через него. С момента написания того письма я получил ваши № 15 от 31 марта, № 16 от 8 апреля, № 17 от 30 апреля, № 18 от 3 мая и № 20 от 21 мая.

Вам небезызвестно положение наших пленников в Алжире. Были приняты меры, которые долгое время находились в стадии реализации, для их выкупа. В то время, пока они зависели от этого, мы полагали, что для успеха дела лучше не привлекать внимания к пленникам. Их содержал испанский консул, от которого через г-на Кармайкла часто поступали просьбы о возмещении расходов: никакого ответа на них никогда не давалось. Теперь, когда стало ясно, что наши меры по их выкупу не увенчаются успехом, нет необходимости сохранять такую сдержанность в этом вопросе и продолжать делать вид, что мы пренебрегаем ими. Хотя правительство, возможно, и согласилось бы на выкуп по самой низкой цене, принятой у любой другой нации (как, например, у французского ордена Милосердия), оно не даст ничего похожего на ту цену, которая была недавно объявлена захватчиками как минимальная. Остается, таким образом, выяснить, какие еще средства возможны для их освобождения. Тем временем мы желаем, чтобы расходы, произведенные до сих пор на их содержание испанским консулом или другими лицами, были погашены, и чтобы в дальнейшем было обеспечено их достойное существование. Что касается прошлых расходов, я должен просить вас написать г-ну Кармайклу, что вы уполномочены их погасить, попросить его сообщить вам их сумму и то, кому именно должны быть произведены выплаты. Что касается будущего обеспечения пленников, я должен возложить это на вас. Невозможность передать письма г-ну Кармайклу или получить их от него делает нецелесообразным использование этого канала. Что касается условий их содержания, то паек и обмундирование солдата были бы хорошей мерой, если бы их можно было применить к продуктам питания и одежде, столь сильно отличающимся от тех, что используются в Алжире. Пособие, которое до сих пор выплачивал им испанский консул, возможно, могло бы послужить лучшим ориентиром, поскольку мы знаем от них самих, что тогда они содержались вполне сносно. Если вам все же придется вести с ними переписку, лучше делать это через капитана О’Брайена, который является разумным человеком и чье поведение с момента пребывания там было особенно достойным похвалы. Вам лучше избегать высказываний, которые могут как увеличить, так и уменьшить их надежды на выкуп. Я пишу нашим банкирам, чтобы они оплачивали ваши тратты на эти цели, и прилагаю дубликат, который следует отправить вместе с вашей первой траттой. Пленников четырнадцать человек: их имена и звания следующие: Ричард О’Брайен и Исаак Стивенс — капитаны; Эндрю Монтгомери и Александр Форсайт — помощники капитана; Джейкоб Тессанье — французский пассажир; Уильям Паттерсон, Филип Слоун, Пелег Лорин, Джон Робертсон, Джеймс Холл, Джеймс Кэткарт, Джордж Смит, Джон Грегори, Джеймс Хермел — матросы. Их было двадцать один или двадцать два.

Мы с часу на час ожидаем известий об исходе вторжения генерала Скотта в индейские земли во главе отряда из семи-восьми сотен конных пехотинцев. Возможно, это станет известно вовремя, чтобы сообщить вам с этой оказией. Наш банк был заполнен подписками в тот же момент, как открылся. Всего было разрешено подписаться на восемь миллионов долларов, из которых два миллиона были внесены наличными, а остальное — государственными бумагами. Любой другой признак столь же благоприятен для нашего кредита.

Президент вернулся из своей южной поездки в добром здравии. Вместе с сим вы получите газеты по сегодняшний день.

Имею честь быть, с глубоким почтением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXVII.—TO M. VAN BERKEL, July 14,1791

Г-НУ ВАН БЕРКЕЛЮ.

Филадельфия, 14 июля 1791 г.

Сэр,

Беру на себя смелость побеспокоить вас ознакомлением с прилагаемыми бумагами от г-на Шоу, консула Соединенных Штатов в Ост-Индии; в них вы заметите, что он жалуется на запрет правительства Батавии американским судам, поименно, вести какую-либо торговлю в этом порту, в то время как такая торговля была разрешена другим нациям. Я не колеблясь предполагаю, что в этом деле произошло какое-то недоразумение. Мое предположение основано на тех чувствах всеобщей дружбы, которые существуют между нашим правительством и правительством Соединенных Нидерландов, а также на всем духе нашего договора, который всегда обеспечивает нам режим наиболее благоприятствуемой нации. Тем не менее, отказ со стороны правительства Батавии был столь формальным, столь обдуманным и подчеркнутым, что делает необходимым запрос некоторых разъяснений. Если вы окажете мне честь уделить минуту для беседы на эту тему в ваш первый приезд в город, я буду вам признателен; а пока имею честь заверить вас в тех чувствах почтения и уважения, с которыми я остаюсь, сэр, вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXVIII.—TO GOUVERNEUR MORRIS, July 26,1791

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 26 июля 1791 г.

Дорогой сэр,

Ваши письма от 26 февраля и 16 марта были должным образом получены. Конференции, которые вы проводили в последнее время с британским министром, не нуждались в оправданиях. В момент написания моего письма с просьбой прекратить с ними общение предполагалось, что некоторые контакты могут состояться до того, как оно будет получено. Они оказались таковы, что не изменили сложившегося мнения, и, по правде говоря, результат всего этого таков, какого и следовало ожидать при известных обстоятельствах. Тем не менее, эта попытка была, возможно, необходима, чтобы оправдать, а также побудить к мерам, надлежащим для защиты нашей торговли. Первый денежный перевод в тысячу долларов был сделан вам без помощи каких-либо фактов, которые позволили бы правительству судить, какая сумма могла бы стать компенсацией за вмешательство порученного вам дела в ваши частные интересы. Поскольку ваше письмо от 26 февраля дает основания для исправления первоначального суждения, я прилагаю к сему вексель на наших банкиров в Голландии еще на одну тысячу долларов. В первоначальном переводе, как и в этом дополнении к нему, не было иной цели, кроме как поступить справедливо по отношению к государству и тем, кто ему служит.

Хотя официальных сообщений еще не поступало, из частных источников мы узнаем, что генерал Скотт вернулся из успешной экспедиции против индейцев; он уничтожил около тридцати воинов, взял в плен пятьдесят с лишним женщин и детей и разрушил две или три деревни, не потеряв ни одного человека, за исключением троих, случайно утонувших. Подобная экспедиция должна была последовать сразу за первой, в то время как ведутся приготовления к мерам более постоянного характера: так что мы надеемся этим летом склонить индейцев к принятию справедливого и всеобщего мира, при котором от них не потребуется ничего, кроме мира.

Урожай пшеницы в Соединенных Штатах довольно обильный, а качество хорошее. Урожай табака пока не обнадеживает. О рисе я ничего не слышал.

Я остаюсь, с величайшим почтением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXIX.—TO WILLIAM SHORT, July 28,1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 28 июля 1791 г.

Дорогой сэр,

После моего последнего письма я получил от вас следующие письма:

Мои письма к вам, на которые не было получено подтверждения, датированы 8, 12, 15, 19 марта, 25 апреля и 10 мая. В двух ваших последних письмах упоминается, как долго вы оставались без известий, получив к тому времени только мое письмо от 23 января. Из вышесказанного вы увидите, что шесть писем более поздней даты были уже в пути к вам. Получение их вместе с газетами, журналами, законами и другими печатными материалами, сопровождавшими их, должно было облегчить вашу тревогу, ответив на несколько пунктов ваших прежних писем и открыв вам некоторые новые и важные вопросы. Я почти никогда не упускаю возможности отправить письмо частным судном, идущим отсюда или из Нью-Йорка в любой порт Франции, чтобы написать вам и отправить газеты и т. д. Зимой случаи бывают крайне редкими, особенно когда этот порт заблокирован льдом. Причиной столь долгого интервала между последним и настоящим письмом была месячная поездка, о которой я вас предупреждал. Это первое судно, которое представилось после моего возвращения: оно направляется в Гавр и доставит газеты, как обычно.

Разница в шестьдесят два ливра десять су с бочки, установленная Национальным собранием на табак, перевозимый на их и наших судах, является таким актом враждебности против нашего судоходства, которого нельзя было ожидать от дружбы этой нации. Это столь же ново по своей сути, сколь и экстравагантно по степени; ибо нет примеров, чтобы какая-либо нация пыталась вырвать у другой перевозку собственной продукции, за исключением случаев с их колониями. Британский навигационный акт, на который так много и справедливо жалуются, оставляет всем нациям свободу перевозки собственных товаров. Эта мера также рассчитана именно на то, чтобы отнять у нас наши собственные перевозки и отдать эквивалент другим нациям: ибо хорошо известно, что торговый флот Франции не равен перевозке всей ее торговли; но поскольку фрахт в других отраслях судоходства находится на равных условиях, составляя лишь сорок ливров с бочки, а в нашем — эта новая договоренность дает им шестьдесят два ливра десять су с бочки в дополнение к их фрахту, то есть сто два ливра десять су вместо сорока ливров, их суда оставят все другие виды деятельности, чтобы заполнить эту. В результате они оставят пустоту в тех других отраслях, которая будет занята англичанами, голландцами и шведами на месте. Они жалуются на наш тоннажный сбор, но это потому, что его не понимают. В портах Франции мы платим сборы за якорную стоянку, буи и маяки, сборы измерителям, весовщикам и оценщикам, а в некоторых странах — за маяки. Мы посчитали, что лучше, если бы государство здесь оплачивало все это и возмещало свои расходы путем консолидации их в один сбор, соразмерный тоннажу судна, и поэтому называемый этим именем. Они жалуются, что иностранный тоннажный сбор выше внутреннего. Если бы эта жалоба исходила от англичан, это не было бы удивительно, потому что иностранный тоннажный сбор действительно действует как налог на их торговлю, которая под этим именем вынуждена платить шестнадцать долларов пятьдесят центов за каждый доллар, уплачиваемый Францией. Не предполагалось, что последняя будет жаловаться на меру, рассчитанную на столь неравное воздействие на ее соперника, и я до сих пор полагаю, что она не жаловалась бы, если бы дело было хорошо понято. Отказ нашим судам в праве становиться национальными при продаже их гражданам Франции никогда прежде не практиковался ни одной нацией, кроме Англии. Я не могу не надеяться, что это были минутные заблуждения, основанные на дезинформации, которые размышления должны были исправить до того, как вы получите это письмо.

Всякий раз, когда выражаются опасения относительно каких-либо наших предполагаемых видов на господство в Вест-Индии, вы не ошибетесь, если заявите, что у нас их нет. Если есть один принцип, более глубоко укоренившийся, чем любой другой, в сознании каждого американца, так это то, что мы не должны иметь ничего общего с завоеваниями. Что касается торговли, то здесь у нас, действительно, сильные чувства. Оглядывая землю, мы не видим ни одного примера нации, которой, подобно нам, иностранные державы запрещали бы торговать с соседями и обязывали бы вместе с ними перевозить в другое полушарие взаимные поставки, необходимые для удовлетворения взаимных нужд. Это не просто вопрос между иностранной державой и нашим соседом. Мы заинтересованы в нем в равной степени с последним, и ничто, кроме умеренности, по крайней мере по отношению к нам, не может сделать нас безразличными к его продолжению. Обмен излишками и потребностями между соседними нациями является одновременно правом и обязанностью согласно моральному закону, и меры, идущие вразрез с правом, должны быть смягчены в своем применении, если есть желание продлить их на максимально возможный срок. Обстоятельства иногда требуют, чтобы права, самые бесспорные, выдвигались с деликатностью. Казалось бы, о том, о котором сейчас идет речь, достаточно было бы только упомянуть, чтобы любой непредвзятый ум согласился с ним: но что касается Америки, европейцы в целом слишком долго привыкли путать силу с правом. Маркиз де Лафайет находится в таком отношении между двумя странами, что я считаю его вполне способным видеть, что справедливо для обеих. Возможно, при каком-нибудь случае свободной беседы вы могли бы найти возможность внушить эти истины его уму, и чтобы от него они могли быть высказаны в подходящий момент как вопросы, заслуживающие рассмотрения и веса, когда они будут заняты работой по формированию конституции для наших соседей. В политике, если не в справедливости, они должны быть склонны избегать угнетения, которое, падая на нас, так же как и на их колонии, могло бы побудить нас действовать сообща.*

[* Этот абзац был зашифрован, но его расшифровка сохранилась вместе с копией.]

Элемент меры, принятый Национальным собранием, ipso facto исключает любую нацию на земле из общения в мерах с ними; ибо они сами признают, что надлежащую часть для измерения меридиана, пересекающего сорок пятый градус широты и заканчивающегося на обоих концах на одном и том же уровне, можно найти ни в одной стране на земле, кроме их собственной. Из этого следовало бы, что другие нации должны доверять их измерениям или посылать людей в их страну, чтобы сделать это самим, не только в первый раз, но и всякий раз, когда впоследствии они пожелают проверить свои меры. Вместо того чтобы согласиться на меру, которая, подобно маятнику, может быть найдена в любой точке сорок пятого градуса и через оба полушария, и, следовательно, во всех странах земли, лежащих под этой параллелью, как северной, так и южной, они принимают ту, которую можно найти только в одной точке северной параллели, и, следовательно, только в одной стране, и эта страна — их.

Я оставил вам изложение дела Швайхаузера и Добре с оригиналами ваучеров, на которых оно основывается. Из них вы узнали, что, будучи уполномоченным Конгрессом урегулировать этот вопрос, я начал с предложения им арбитража перед честными и рассудительными людьми нейтральной нации. Они отклонили это и имели скромность предложить арбитраж перед купцами своего собственного города. Я предупредил их тогда, что, поскольку предложение со стороны суверенной нации подчиниться частному арбитражу было необычной уступкой, если они не примут его тогда, оно не будет повторено, и что Соединенные Штаты впредь будут судить дело сами. Они продолжали отклонять его, и дело теперь обстоит так. Территориальный судья Франции взял на себя смелость вызвать Соединенные Штаты в свою юрисдикцию и арестовал их имущество, чтобы принудить к явке и завладеть предметом, на котором можно основать декрет; но ни один суд не может иметь юрисдикции над суверенной нацией. С этим положением согласились; но было заявлено, что некий акт г-на Баркли признал юрисдикцию. Было опровергнуто, что со стороны г-на Баркли был какой-либо подобный акт, и дезавуировано, если таковой был, как совершенный без полномочий от Соединенных Штатов, поскольку имущество, на которое был наложен арест, было приобретено д-ром Франклином и оставалось в его владении до тех пор, пока не было изъято арестом. После этого дезавуирования было решено, что дальнейший спор невозможен, и я получил заверение, что имущество будет выведено из ведения суда путем отзыва дела в Королевский совет, после чего, без иных разбирательств, оно должно быть передано Соединенным Штатам. Обращения повторялись так часто, как позволяли достоинство или даже приличия; но это так и не было сделано. Таким образом, дело остается, и так оно и должно оставаться. Никакого ответа любого рода не должно быть дано Швайхаузеру и Добре. Если они сочтут нужным обратиться к своему суверену, я полагаю, что последует сообщение либо через вас, либо через их представителя здесь, и нам не составит труда показать характер обращения, с которым мы столкнулись.

Замечу для вашего сведения, что содержание наших пленников в Алжире поручено полковнику Хамфрису.

Будьте добры помнить, что ваш государственный отчет с 1 июля 1790 года по последнее число июня 1791 года включительно требуется до заседания Конгресса, чтобы я мог представить им общий отчет о внешнем фонде за этот год.

Генерал Скотт вернулся из успешной экспедиции против северных индейцев, уничтожив тридцать двух воинов, взяв в плен пятьдесят восемь женщин и детей и разрушив три города и деревни, с большим количеством зерна в амбарах и на полях. Подобная экспедиция должна была последовать немедленно, в то время как ведутся приготовления к мерам более постоянного характера; так что мы можем обоснованно надеяться, что индейцы будут склонены к принятию мира, чего мы только и желаем.

Наши фонды поднялись почти до номинала. Восемь миллионов для банка были подписаны так быстро, как только можно было записать, и эти акции сейчас выше номинала. Наш урожай пшеницы был довольно обильным и отличного качества. Урожай табака пока не очень обнадеживает. Перепись еще не завершена, но, судя по тому, что мы слышим, можно ожидать, что наша общая численность будет ближе к четырем, чем к трем миллионам. Я прилагаю набросок цифр, насколько они нам известны.

Я остаюсь, с величайшим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш искренний друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXX.—TO THE PRESIDENT, July 30,1791

ПРЕЗИДЕНТУ.

Филадельфия, 30 июля 1791 г.

Сэр, имею честь приложить для вашего ознакомления письмо, которое я подготовил для г-на Шорта.

Дурное настроение, в которое приходят французские колонии, и слабая надежда на войска, посланные туда, могут вызвать колебания в Национальном собрании относительно условий, которые они навяжут в своей конституции. В момент колебаний мелкие дела могут повлиять на их решение. Они могут увидеть неразумность настаивания на особых условиях, которые, действуя как обиды на нас, так же как и на их колонистов, могли бы привести к согласованности действий. Я подумал, что было бы неплохо доверить г-ну Шорту мысли в зашифрованной части письма, предоставив ему самому решать, исходя из обстоятельств, стоит ли им вообще просочиться или нет, и стоит ли сделать известным или оставить неизвестным, что они исходят от нас. Совершенное знание его суждения и осмотрительности оставляет меня полностью удовлетворенным тем, что они не будут использованы или будут использованы так, как того потребуют события. Но если вы считаете, что возможность причинения вреда перевешивает шанс на пользу, я бы вычеркнул их, так как в сомнительных случаях лучше сказать слишком мало, чем слишком много.

Имею честь быть, с самым совершенным почтением и преданностью, сэр, вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXI.—TO GENERAL KNOX, August 10, 1791

ГЕНЕРАЛУ НОКСУ.

Филадельфия, 10 августа 1791 г.

Дорогой сэр,

Имею честь вернуть вам петицию г-на Молтри от имени компании «Южно-Каролинская Язу». Не замечая того, что некоторые из высших функций суверенитета присваиваются в самих бумагах, которые он прилагает в качестве своего оправдания, я придерживаюсь мнения, что правительство должно твердо придерживаться этой позиции: что индейцы имеют право на занятие своих земель независимо от штатов, в пределах чьих уставных границ они случайно находятся; что до тех пор, пока они не уступят их по договору или другой сделке, эквивалентной договору, никакой акт штата не может дать право на такие земли; что ни при нынешней конституции, ни при древней конфедерации ни один штат или лицо не имели права заключать договоры с индейцами без согласия Генерального правительства; что это согласие никогда не давалось ни на один договор об уступке земель, о которых идет речь; что правительство полно решимости приложить всю свою энергию для покровительства и защиты прав индейцев и сохранения мира между Соединенными Штатами и ими; и что если какие-либо поселения будут созданы на землях, не уступленных ими, без предварительного согласия Соединенных Штатов, правительство сочтет себя обязанным не только заявить индейцам, что такие поселения находятся без полномочий или защиты Соединенных Штатов, но и удалить их также с помощью государственной силы.

Именно в ответ на вашу просьбу, мой дорогой сэр, я представляю эти идеи вам, кому принадлежит право дать им место, или другим, которые ваше лучшее суждение предпочтет, в ответе г-ну Молтри.

Имею честь быть, с чувствами самого искреннего и уважительного почтения, дорогой сэр, вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXII.—TO THE MINISTER OF FRANCE, August 12, 1791

Государственный секретарь имеет честь сообщить министру Франции, что президент примет его верительные грамоты сегодня, в половине третьего; это будет сделано в комнате для частной аудиенции, без какой-либо церемонии вообще, и без присутствия кого-либо, кроме государственного секретаря, поскольку таков обычай, который будет соблюдаться.

Поскольку государственный секретарь будет у президента до этого часа по делам, министр найдет его там.

12 августа 1791 г.

LETTER LXXIII.—TO SYLVANUS BOURNE, August 14,1791

СИЛЬВАНУСУ БОРНУ.

Филадельфия, 14 августа 1791 г.

Сэр,

В моем письме от 13 мая было подтверждено получение вашего письма от 30 ноября. После написания того письма я получил ваши письма от 29 апреля и 30 июня, адресованные мне, и от 14 июля — г-ну Ремсену. Поскольку ни в одном из них не подтверждается получение моего письма от 13 мая, я прилагаю к сему его дубликат, опасаясь, что первое затерялось. В нем вы найдете мнение нашего правительства по вопросу о вашем признании. Последующие обстоятельства сделали его объектом, еще менее подходящим для того, чтобы на нем настаивать. В нынешних разногласиях в этой стране мы хотим избежать любой меры, которая может вызвать ревность какой-либо стороны, будучи искренне друзьями и доброжелателями всех. Что касается моего письма губернатору, на чем настаивали в вашем письме от 29 апреля, то это противоречило бы обычаю, установленному между нациями, и поэтому не может быть сделано. Мы принимали консулов из Франции, Англии, Португалии, Швеции без иных верительных грамот, кроме их открытых комиссий; мы отправляли консулов в большинство стран Европы с не большим, чем это. Никогда не было случая требования специального письма.

Хотя мы не получили аутентичной копии декрета Национального собрания Франции, распространяющего отмену закона о праве выморочного имущества (droit d’aubaine) по названию на их колонии, мы знаем, что он был так распространен, и не сомневаемся, что уведомление об этом было отправлено в колонии, чтобы избавить нас от этого угнетения.

Поскольку Конгресс до сих пор не предоставил никаких вознаграждений консулам Соединенных Штатов и, возможно, не намерен этого делать, мы не ожидаем, что кто-либо из этих джентльменов будет считать себя привязанным к месту своего пребывания ни на минуту дольше, чем это удобно им самим. Эти назначения даются джентльменам, которые удовлетворены исполнением своих обязанностей в обмен на уважение и случайные преимущества, которые они могут из них извлечь. Когда вознаграждение перестает быть достаточным, правительство не может настаивать на продолжении службы, потому что это создало бы претензии, которые оно не намерено санкционировать. На этих принципах г-н Скипуит недавно вернулся с Мартиники; на тех же основаниях мой долг сказать, что, как бы мы ни были удовлетворены продолжением вашей службы на Сан-Доминго, мы не можем и не просим их дольше, чем это удобно вам.

Имею честь быть, с большим уважением, сэр, вашим покорнейшим, покорным слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXIV.—TO WILLIAM SHORT, August 29, 1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 29 августа 1791 г.

Дорогой сэр,

Я должен подтвердить получение ваших № 67 от 6 июня, № 68 от 10 июня, № 69 от 22 июня, № 70 от 26 июня, № 71 от 29 июня; три последних — британской почтой. Мое последнее письмо к вам было от 28 июля, отправленное судном, идущим в Гавр. Это письмо идет в тот же порт, потому что сопровождается газетами. Это будет последнее письмо, которое я напишу вам в ближайшие два месяца, так как на следующей неделе я отправляюсь в Вирджинию. Я прилагаю к сему копию моего письма от 12 марта г-ну Кармайклу, которое, как вы говорите, не было в письме той же даты к вам. Никаких бумаг, кроме бумаг Сент-Мари, которые, как вы говорите, вы получили, к нему не прилагалось. Я прилагаю также копию нашей переписи, написанную черными чернилами там, где у нас есть фактические данные, и дополненную предположениями красными чернилами там, где у нас нет данных: но предположения, как известно, очень близки к истине. Делая очень небольшую поправку на упущения, которые, как мы знаем, были очень велики, нас определенно более четырех миллионов, вероятно, около четырех миллионов ста тысяч.

В Филадельфии сейчас стоит судно, рекламирующее прием эмигрантов в Луизиану бесплатно, за счет испанского правительства. Будьте добры упомянуть об этом графу де Монморену, который будет судьей того, что мы должны чувствовать при столь наглой сделке.

Вы отмечаете, что если Дрост не приедет, вы не были уполномочены нанимать другого чеканщика. Если он не приедет, вероятно, здесь будет нанят другой. Если он приедет, я бы счел его надежным человеком, чтобы передать с ним дипломатический штемпель, а также все штемпели нашей медали, которые могут быть использованы здесь для чеканки того, что потребуется в будущем. Но я бы не доверил их морю, кроме как с апреля по октябрь включительно. Если вы не отправите их с Дростом, Гавр будет лучшим маршрутом. Я еще не говорил с министром финансов по поводу прессов, но полагаю, что вы можете смело считать два пресса достаточными для нас и не договариваться о большем без дальнейшего запроса.

Декрет Национального собрания относительно табака, перевозимого на французских или американских судах, вероятно, окажет такое влияние в наших портах, что невозможно предположить, что может или не может быть сделано. Невозможно позволить этому продолжаться без энергичной коррекции. Если она будет применена с нашей стороны, это вызовет раздражение с обеих сторон и уменьшит то расположение, которое мы чувствуем, чтобы сердечно согласиться на договор, который слил бы две нации в коммерческих делах в одну, насколько это возможно. Крайне желательно, чтобы Национальное собрание само исправило декрет путем отмены, основанной на ожидании соглашения.

У нас пока нет новостей об исходе нашей второй экспедиции против индейцев.

Я остаюсь, с величайшим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXV.—TO M. LA MOTTE, August 30, 1791

М. ЛА МОТТУ.

Филадельфия, 30 августа 1791 г.

Сэр,

Я должен подтвердить получение ваших писем от 9 февраля, 25 марта и 24 апреля; а также нескольких посылок с вином, экипажами и т. д., которые благополучно дошли до меня, и за вашу заботу о них, пожалуйста, примите мою благодарность.

Я осознаю трудности, которым подвергаются наши консулы из-за обращений моряков, называющих себя американцами. Хотя разница в диалектах между ирландцами, шотландцами и американцами чувствительна для уха уроженца, она не чувствительна для уха иностранца, как бы хорошо он ни понимал язык; а между американцами и англичанами (если не из определенных провинций) нет разницы, чувствительной даже для уроженца. Среди сотен обращений ко мне в Париже девять десятых были ирландцами, которых я легко обнаруживал. Остальные, я думаю, были англичанами: и я полагаю, не было ни одного случая шотландца или американца. Трезвость и порядок двух последних спасают их от нужды. Вы найдете необходимым, поэтому, быть крайне настороже против этих обращений. Счет расходов на Халса намного превышает ту помощь, которую я счел бы себя уполномоченным продвигать систематически, пока закон не сделает прямого положения для этой цели. Я должен, поэтому, рекомендовать вам рисковать только небольшими суммами в будущем, пока наш законодательный орган не установит более точных правил для моего руководства.

Разница в пошлине на табак, перевозимый во Францию на французских и американских судах, вызвала большое беспокойство. Мы предполагаем, что Национальное собрание, должно быть, было поспешно в этой мере, не имея времени поразмыслить о ее последствиях. Минутное размышление должно убедить любого, что ни одна нация на земле никогда не подчинялась столь огромному посягательству на транспортировку своей собственной продукции. Ответные меры, чтобы быть равными, будут иметь вид крайней суровости и враждебности. Таковым был бы дополнительный тоннажный сбор в двенадцать ливров десять су с тонны грузовместимости на все французские суда, входящие в наши порты. Однако это лишь точно уравновесило бы дополнительную пошлину в шесть ливров пять су с бочки табака, привезенного на американских судах, входящих в порты Франции. Я надеюсь, либо что Национальное собрание отменит эту меру, либо что предложенный договор будет настолько ускорен, чтобы убрать этот вопрос с пути до того, как следующему законодательному органу потребуется действовать по нему. Их мера и наши ответные меры на нее, которые неизбежны, очень плохо подготовят умы обеих сторон к либеральному договору. Моя уверенность в дружественных расположениях Национального собрания и в искренности того, что они выразили по этому вопросу, побуждает меня приписать это исключительно неожиданности и надеяться, что это будет отменено до того, как будет дано время поднять этот вопрос здесь.

Имею честь быть, с большим почтением, сэр, вашим покорнейшим покорным слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXVI.—TO GOUVERNEUR MORRIS, August 30, 1791

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 30 августа 1791 г.

Дорогой сэр,

Мое письмо от 26 июля содержало мой первый тратт на тысячу долларов, и хотя он был отправлен с такой верной оказией, что оставляет мало сомнений в его получении, все же, для большей безопасности, я прилагаю второй.

Спокойствие нашей страны не оставляет нам ничего, что могло бы заинтересовать ум, окруженный такими бурными сценами, как ваш. Неважно; я все же расскажу вам очаровательные, хотя и простые новости, что наш урожай пшеницы был обильным и превосходного качества; что очень сильная, хотя и частичная засуха уничтожила урожай сена на севере и кукурузы на юге; что недавние дожди могут восстановить табак до среднего урожая, и что рисовые поля многообещающие.

Я сообщил вам в своем последнем письме об успехе нашей первой экспедиции против индейцев. Вторая отправилась против них, результат которой еще не известен. Наш государственный кредит хорош, но обилие бумаги породило дух азартных игр в фондах, что приковало наши суда к причалам как слишком медленные инструменты прибыли и даже обезоружило руку портного от его иглы и наперстка. Говорят, зло излечит себя само. Я хотел бы, чтобы это было так; но я редко видел игрока, излеченного даже катастрофами своего призвания. Некоторые новые указания на идеи, с которыми британский кабинет вступает в договор, подтверждают ваши мнения, которые, как я знал, были верны, но англомания некоторых не позволяла им согласиться.

Прощайте, мой дорогой сэр. Ваш преданный, покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXVII.—TO MONSIEUR DE TERNANT, September 1, 1791

МОНСЕНЬОРУ ДЕ ТЕРНАНУ, Полномочному министру Франции.

Филадельфия, 1 сентября 1791 г.

Сэр,

Я сообщил президенту о том, что произошло между нами на днях по поводу платежей, произведенных Франции Соединенными Штатами в ассигнатах этой страны с тех пор, как они потеряли свой номинал по отношению к золоту и серебру; и после конференций, по его указанию, с министром финансов, я уполномочен заверить вас, что правительство Соединенных Штатов не имеет идеи платить свой долг в обесцененном средстве, и что при окончательной ликвидации платежей, которые будут произведены, должное внимание будет уделено справедливому возмещению за обстоятельство обесценивания.

Имею честь быть, с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXVIII.—TO T. NEWTON, September 8, 1791

Т. НЬЮТОНУ.

Джорджтаун, 8 сентября 1791 г.

Дорогой сэр,

Я был в момент своего отъезда из Филадельфии в Вирджинию, когда получил ваше письмо с вопросом, насколько закон наций должен управлять в разбирательствах в отношении иностранных консулов.

Закон наций сам по себе вообще не распространяется на консулов. Они не принадлежат к дипломатическому классу персонажей, на который только и распространяется этот закон по праву. Конвенция, действительно, может дать его им, и иногда делала это; но в этом случае конвенция может быть представлена. В нашей конвенции с Францией прямо заявлено, что консулы не будут иметь привилегий этого закона, и у нас нет конвенции ни с одной другой нацией.

Конгресс имел перед собой законопроект по вопросу о консулах, но еще не принял его. Их кодекс, следовательно, не предоставляет закона для регулирования этих случаев.

Следовательно, они должны решаться только законами штата. Некоторые из них, я знаю, предоставили определенные привилегии консулам; и я думаю, что законы Вирджинии делали это в свое время. О степени и продолжении этих законов вы судите лучше, чем я.

Независимо от закона, консулы должны рассматриваться как выдающиеся иностранцы, удостоенные комиссией от своего суверена и специально рекомендованные им уважению нации, с которой они проживают. Они подчиняются законам страны, действительно, точно так же, как и другие иностранцы, конвенция, где она есть, составляющая часть законов страны; но если в какое-либо время их поведение сделает необходимым утверждение власти законов над ними, строгость этих законов должна быть смягчена нашим уважением к их суверену, насколько это допускает случай. Это умеренное и уважительное обращение к иностранным консулам — мой долг рекомендовать и настаивать на нем нашим гражданам, потому что я прошу его для их блага по отношению к нашим собственным консулам от людей, с которыми они проживают.

В том, что я сказал, я прошу позволения быть понятым как излагающий только общие принципы, а не как применяющий их к фактам, которые могли возникнуть. Перед таким применением эти факты должны быть выслушаны от всех, кого они интересуют. Вы, кто так выслушал их, сможете сделать применение сами, и это не только в настоящем, но и в будущих случаях.

Имею честь быть, с большим почтением, вашим покорнейшим, покорным слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXIX.—TO MR. HAMMOND, October 26,1791

Г-н Джефферсон имеет честь засвидетельствовать свое почтение г-ну Хаммонду, выразить свое сожаление, что он случайно оказался вне дома, когда г-н Хаммонд оказал ему честь нанести визит, и был столь же неудачлив, не застав его дома, когда он ожидал его в понедельник. Будучи информированным г-ном Бондом, что г-н Хаммонд уполномочен публичной миссией к правительству Соединенных Штатов, относительно которой некоторые предварительные разъяснения могли бы быть уместны, г-н Джефферсон имеет честь заверить г-на Хаммонда, что он будет готов принять любые сообщения и вступить в разъяснения, либо формально, либо неформально, как г-н Хаммонд пожелает, и в любое время, удобное для него. Он вспоминает с удовольствием свое знакомство с г-ном Хаммондом в Париже и будет счастлив любой возможности оказать ему такие услуги и внимание, которые могут быть приемлемы для него.

26 октября 1791 г.

LETTER LXXX.—TO WILLIAM CARMICHAEL, November 6, 1791

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ.

Филадельфия, 6 ноября 1791 г.

Сэр,

Мое последнее письмо к вам было от 24 августа. Джентльмен, направляющийся отсюда в Кадис, будет подателем сего, а также газет по сегодняшний день, и позаботится о том, чтобы письмо дошло до вас в целости, если газеты не смогут.

Г-н Мангнал, наконец уставший от своих бесполезных ходатайств в этом ведомстве о получении возмещения от двора Испании за потерю катера «Дувр», изложил дело Конгрессу, и Сенат пожелал, чтобы я доложил им об этом. Мне очень жаль знать об этом предмете не более того, что письмо за письмом писались вам по этому поводу, и что ведомство не обладает ничем, кроме подтверждений вашего получения некоторых из них, еще в августе 1786 года, и еще добавить, что ваше письмо от 24 января 1791 года — единственное полученное более поздней даты, чем 6 мая 1789 года. Вы, конечно, не удивитесь, если получение только одного письма за два с половиной года внушает значительную степень нетерпения. Я узнал окольным путем, что двор Мадрида наконец склонен уступить наше право на навигацию по Миссисипи. Я искренне желаю, чтобы это было так, и чтобы этот акт справедливости стал известен до того, как задержка его вызовет что-либо невоздержанное со стороны наших западных жителей.

Конгресс сейчас на сессии. Вы увидите в газете, приложенной к сему, несколько важных вопросов, изложенных перед ними в речи президента. Сессия, вероятно, продлится всю зиму. Я искренне буду рад получить от вас не только удовлетворительное объяснение причин, почему мы не получаем писем, но и основания надеяться, что в будущем будет иначе.

Имею честь быть, с большим почтением, сэр, вашим покорнейшим и преданнейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXXI.—TO THE PRESIDENT, November 6, 1791

ПРЕЗИДЕНТУ.

6 ноября 1791 г.

Сэр,

Имею честь приложить вам проект письма губернатору Пинкни и заметить, что я полагаю уместным, чтобы существовала, по подходящим случаям, прямая переписка между президентом Соединенных Штатов и губернаторами штатов; и что, вероятно, им будет приятно получать от президента ответы на письма, которые они адресуют ему. Переписка с ними по обычным делам может по-прежнему вестись государственным секретарем от своего имени.

Прилагаю также письмо майору Пинкни с незаполненным местом, которое вы сможете вписать, когда примете решение по этому вопросу. Я советовался с г-ном М. относительно идеи о том, чтобы уполномоченные по делам федерального города приступили к частной продаже земельных участков, и он считает это целесообразным. Не могу не повторить: если землемеры начнут работу с реки, размежевывая участки от Рок-Крик до Восточного рукава, и будут продвигаться таким образом, бок о бок, от реки к задней части города, они могут пройти проспект от дома президента до Капитолия еще до весны; и как только они его пройдут, можно будет провести публичную продажу, не ущемляя интересы ни Джорджтауна, ни Карролсберга. Не представится ли вам сейчас подходящий случай заверить уполномоченных, что вы оставляете все вопросы, касающиеся Л’Анфана, на их усмотрение?

Имею честь быть, с самым искренним уважением, сэр, ваш покорный слуга,

Т. Джефферсон

LETTER LXXXII.—TO MAJOR THOMAS PINCKNEY, November 6, 1791

МАЙОРУ ТОМАСУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 6 ноября 1791 г.

Сэр,

Поскольку миссия Полномочного министра при Лондонском дворе должна состояться, президент Соединенных Штатов желает воспользоваться вашими услугами на этой должности. Поэтому я уполномочен им спросить, будет ли вам угодно, чтобы он выдвинул вашу кандидатуру на этот пост в Сенате. Мы знаем, что только более высокие побуждения могут повлиять на ваше решение принять это поручение. Тем не менее, в то же время уместно сообщить вам, что в качестве обеспечения ваших расходов при исполнении этой миссии вам полагается единовременное пособие в размере девяти тысяч долларов, а также ежегодное жалованье в том же размере, выплачиваемое поквартально. По получении вашего согласия необходимые распоряжения о выплате этих сумм вместе с вашими верительными грамотами будут направлены вам, и ожидается, что вы приступите к выполнению миссии, как только сможете уладить те личные дела, которые при таком отсутствии могут оказаться неотложными. Позвольте лишь попросить вас дать мне немедленный ответ, причем в двух экземплярах, морем и почтой, чтобы мы могли воспользоваться обоими способами для его скорейшего получения. Хотя я не имею чести быть с вами лично знакомым, прошу вас быть уверенным, что я испытываю всю ту тревогу по поводу вашего вступления в эту важную миссию, которую может внушить полная уверенность в вашей пригодности для нее; и что в отношениях с моим ведомством я всегда буду стремиться сделать ее для вас как можно более приятной.

Имею честь быть, с чувствами глубочайшего уважения и почтения, сэр, ваш покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXXIII.—TO THE PRESIDENT, November 7, 1791

ПРЕЗИДЕНТУ.

Филадельфия, 7 ноября 1791 г.

Сэр,

Я должным образом рассмотрел письмо от 18 августа, которое вы соизволили передать мне, от его превосходительства губернатора Пинкни к вам, вместе с проектом письма, которое он предлагает направить губернатору Флориды с требованием о выдаче определенных беглых преступников, нашедших убежище в той стране. Неудобства, связанные с наличием такого пристанища для должников и злоумышленников по соседству с южными штатами, очевидны и велики, и я хотел бы, чтобы средство правовой защиты было столь же надежным и быстрым, как, по-видимому, полагает губернатор.

Выдача беглецов из одной страны в другую, как это практикуется рядом государств, осуществляется в соответствии с конвенциями, заключенными между ними, в которых точно определены случаи, когда такая выдача должна иметь место. Я знаю, что такие конвенции существуют между Францией и Испанией, Францией и Сардинией, Францией и Германией, Францией и Соединенными Нидерландами; между различными суверенами, составляющими Германскую империю, и, полагаю, весьма широко между сопредельными государствами на континенте Европы. У Англии нет такой конвенции ни с одной страной, и их законы не дают исполнительной власти полномочий выдавать беглецов какого-либо рода; поэтому в выдаче им постоянно отказывают, и вследствие этого Англия стала убежищем для Паоли, Ламотов, Калоннов — словом, как для самых отъявленных преступников, так и для самых невинных жертв, которым удалось туда добраться.

Законы Соединенных Штатов, подобно английским, принимают любого беглеца, и нашим органам исполнительной власти не было дано полномочий выдавать их. В случае с Лоншаном, подданным Франции, было сделано официальное требование со стороны французского министра, в котором было отказано. Он, правда, совершил правонарушение в пределах Соединенных Штатов, но его требовали не как преступника, а как подданного.

Французское правительство проявляло большое стремление заключить с Соединенными Штатами такую конвенцию, которая позволила бы им требовать выдачи своих подданных, прибывающих сюда: они добились включения в консульскую конвенцию, подписанную д-ром Франклином и графом де Верженном, пункта, дающего их консулам право задерживать и отправлять обратно капитанов судов, моряков и пассажиров. Конгресс осознал масштаб слова «пассажиры» и отказался ратифицировать конвенцию; поэтому была составлена новая, с исключением этого слова. На самом деле, как бы ни было желательно, чтобы виновники преступлений, признаваемых таковыми всем человечеством, были преданы наказанию, крайне трудно провести грань между ними и действиями, которые становятся преступными лишь в силу тиранических законов; поэтому первым шагом всегда является конвенция, определяющая случаи, когда выдача должна иметь место.

Если, таким образом, Соединенные Штаты не могли выдать губернатору Кесаде беглеца от законов его страны, мы не можем требовать как права выдачи беглецов от нас; и заслуживает рассмотрения вопрос о том, не поставит ли нас в неприятное, а возможно, и постыдное положение требование, которое предлагается сделать в письме губернатора Пинкни, если другая сторона его выполнит; ибо я не думаю, что мы можем считать само собой разумеющимся, что законодательный орган Соединенных Штатов установит конвенцию о взаимной выдаче беглецов; и без разумной уверенности в том, что они это сделают, я считаю, что мы не должны давать губернатору Кесаде никаких оснований ожидать, что в аналогичном случае мы выдадим беглецов из-под его управления.

Имею честь быть, с глубочайшим уважением и преданностью, сэр, ваш покорный и покорнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXXIV.—TO WILLIAM SHORT, November 24, 1791

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 24 ноября 1791 г.

Дорогой сэр,

Мое последнее письмо вам было от 29 августа, в нем я подтверждал получение ваших № 67, 68, 69, 70, 71 и сообщал, что собираюсь в Виргинию и не буду писать вам до своего возвращения. С момента моего возвращения отсюда в Гавр вышло только одно судно, и уведомление о его отходе было настолько запоздалым, что я не смог им воспользоваться. Ваши № 72, 73, 74, 75, 78 пришли сюда во время моего отсутствия, а № 79, 80 были получены 28 октября. Номера 76 и 77, по-видимому, отсутствуют.

Вы упоминаете, что Дрост желает, чтобы ему прислали образцы нашей валюты для гравировки. Это невозможно сделать, так как решение еще не принято. Образцы будут утверждены законом, который учредит монетный двор. Г-н де Тернан говорит мне, что у него нет инструкций предлагать нам переговоры о торговом договоре и что он их не ожидает. Я хотел бы, чтобы можно было перенести эти переговоры сюда. В вашем письме от 24 июля есть следующий абзац: «В английских газетах публикуется, что война между Соединенными Штатами и Испанией неизбежна и что с обеих сторон ведутся приготовления к ней». Г-н де Монморен спросил меня, в каком состоянии сейчас находится это дело, и, казалось, был несколько удивлен, когда я сказал ему, что не знаю ничего новее того, о чем уже упоминал ему ранее. Я не раз испытывал неудобство от отсутствия информации. В данном случае это неприятно, так как у г-на де Монморена может сложиться впечатление, что я что-то скрываю от него, чего на самом деле нет, и было бы неправильно позволить ему придерживаться такого мнения. Я заметил, что не предполагаю появления каких-либо новых обстоятельств, поскольку вы не сообщали мне о них. Ваше наблюдение было, безусловно, верным. Для меня было бы авгиевой работой просматривать лондонские газеты и официально опровергать всю их ложь, даже ту, что касается Америки. С нашей стороны, безусловно, не было никаких приготовлений к войне против Испании; я также не слышал о таковых с их стороны, кроме как в лондонских газетах. Что касается хода переговоров, то я не знаю о нем ничего, кроме того, что сообщали вы; я никогда не получал писем от г-на Кармайкла по этому вопросу. Наши лучшие газеты отправляются вам из моего ведомства со скрупулезной точностью с каждым судном, отходящим в Гавр или любой другой удобный порт Франции. На них я полагаюсь в предоставлении вам информации обо всех фактах, известных общественности; а что касается тех, которые ей неизвестны, то, думаю, не было ни одного случая, чтобы я оставил вас в неведении относительно любого из них, касающегося дел, находящихся в вашем ведении. В газете Френо от 21-го числа вы увидите небольшое эссе о населении и эмиграции, которое, я думаю, было бы неплохо перевести и вставить в свои газеты парижским газетчикам. Мнения там слишком справедливы, чтобы не произвести впечатления.

Недавно произошли некоторые события в собрании Сан-Доминго, о которых мне необходимо точно сообщить вам, чтобы вы могли сделать то же самое г-ну де Монморену. Когда восстание их негров приняло весьма угрожающий характер, Собрание направило сюда депутата с просьбой о помощи военными припасами и продовольствием. Он обратился к г-ну де Тернану, который (президент в то время был в Виргинии, как и я) обратился к секретарям казначейства и военного ведомства. Они предоставили тысячу единиц оружия, другие военные припасы и поместили сорок тысяч долларов в казначейство, в распоряжение г-на де Тернана, чтобы они были потрачены на продовольствие или иным образом, как он сочтет нужным. Он отправил оружие и другие военные припасы; но нехватка продовольствия не казалась настолько мгновенной, чтобы, по его мнению, возникла необходимость отправлять его в то время. До прибытия судна в Сан-Доминго Собрание, еще более подстегнутое видом опасности, направило еще двух депутатов с более крупными требованиями, а именно: восемь тысяч ружей и штыков, две тысячи мушкетонов, три тысячи пистолетов, три тысячи сабель, двадцать четыре тысячи баррелей муки, кукурузной муки, риса, гороха и сена на сумму четыреста тысяч ливров, а также большое количество досок и т. д. для ремонта разрушенных зданий. Они обратились к г-ну де Тернану, а затем, с его согласия, ко мне; мы с ним предварительно беседовали на эту тему. Они предложили мне, во-первых, чтобы мы покрыли эти нужды из денег, которые мы должны Франции; или, во-вторых, из векселей, которые они были уполномочены выставить на определенный фонд во Франции; или, в-третьих, чтобы мы гарантировали их векселя, и в этом случае они могли бы продать их купцам и купить необходимые товары сами. Я убедил их, что два последних варианта выходят за рамки полномочий исполнительной власти, а первый может быть осуществлен только с согласия министра Франции. В ходе нашего разговора я выразил им нашу искреннюю привязанность к Франции и всем ее владениям, и особенно к ним, нашим соседям, чьи интересы имели некоторые общие точки соприкосновения с нашими в вопросах торговли; что мы поэтому желаем оказать им любую услугу, в которой они нуждаются, но не можем сделать это способом, неприятным для Франции; что они должны понимать, что г-н де Тернан может опасаться, что ревность будет вызвана их прямым обращением к иностранным державам, и поэтому согласование с ним их обращений к нам является существенным. Поскольку вопрос о независимости и их взгляды на нее были изложены в публичных газетах, это привело наш разговор к данной теме; и я должен сказать, что они казались столь же далекими от этих взглядов, как и любые другие люди на земле. Я свободно высказал им свое мнение, что такая цель не является ни желательной с их стороны, ни достижимой; что, что касается нас, то существует один случай, который был бы для нас особенно тревожным, а именно: если бы возникла опасность их перехода под власть какой-либо другой державы; что мы считаем в высшей степени отвечающим нашим интересам, чтобы они сохранили свою связь с метрополией; что у нас есть общий интерес с ними в обеспечении их предметами первой необходимости в обмен на сахар и кофе для нашего собственного потребления, но что я полагаю, что мы можем положиться на справедливость метрополии по отношению к ним в получении ими этой привилегии: и, в целом, дал им понять, что ничего нельзя сделать без согласия министра Франции.

Я сам убежден, что их взгляды и их обращение к нам совершенно невинны; однако г-н де Тернан и, тем более, г-н де ла Форест настроены ревниво. Депутаты, с другой стороны, считают, что г-н де Тернан недостаточно чутко относится к их нуждам. Они передали мне запечатанные письма президенту и Конгрессу. Письмо президенту содержало лишь описание их бедствий и просьбу о помощи. О содержании письма Конгрессу я знаю только из публичных газет. Сенат прочитал его и направил представителям, которые прочитали его и не приняли по нему никакого другого решения. Линия поведения, которой я придерживаюсь, заключается в том, чтобы убедить этих господ довольствоваться такими умеренными поставками время от времени, которые уберегут их от реальной нужды, и терпеливо ждать того, что составило бы излишек, пока г-н де Тернан не получит инструкции из Франции, которые он имеет основания ожидать в течение нескольких недель; и я поощряю последнего господина даже выйти за рамки их абсолютных потребностей момента, чтобы поддерживать их в хорошем настроении. Соответственно, он предлагает потратить на них десять тысяч долларов в настоящее время. Было бы смешно в данном случае говорить о формальностях. Бывают ситуации, когда формальностями приходится пренебрегать. Человек, на которого напали убийцы, будет звать на помощь тех, кто ближе к нему, и не будет считать себя обязанным хранить молчание, пока не придет магистрат. Было бы в высшей степени неразумно, если бы колонисты были настроены против Франции или нас; ибо тогда от умеренности другой державы могло бы зависеть, не станет ли реальностью то, что кажется химерой. Я счел необходимым так подробно остановиться на этой сделке, и особенно на чувствах, которые я им выразил, чтобы вы могли представить наши действия в их истинном свете.

Наши индейские экспедиции оказались успешными. Однако пока они не привели к миру. Г-н Хаммонд недавно прибыл сюда в качестве Полномочного министра от Лондонского двора, и мы предлагаем назначить одного к этому двору в ответ. Конгресс, вероятно, установит норму представительства законопроектом, который сейчас находится на рассмотрении, — один представитель на каждые тридцать тысяч жителей. Помимо газет, как обычно, вы получите вместе с сим документом недавно проведенную перепись по городам и округам, а также по штатам.

Я с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорный и покорнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXXV.—TO THE ATTORNEY GENERAL, December 5,1791

ГЕНЕРАЛЬНОМУ АТТОРНЕЮ.

Филадельфия, 5 декабря 1791 г.

Дорогой сэр,

Прилагаемый меморандум от британского министра по делу Томаса Пейгана, содержащий жалобу на несправедливость в отправлении правосудия судами Массачусетса в отношении британского подданного, одобрен президентом для передачи вам с целью получения вашего заключения о ходе разбирательства, а также о том, может или должно ли быть предпринято что-либо и что именно правительством в связи с этим.

Я с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорный и покорнейший слуга,

Т. Джефферсон.

[Меморандум британского министра.]

Нижеподписавшийся, Полномочный министр Его Британского Величества при Соединенных Штатах Америки, имеет честь представить Государственному секретарю следующее краткое изложение дела Томаса Пейгана, подданного Его Британского Величества, ныне заключенного в тюрьму Бостона по исполнительному листу, выданному против него Верховным судебным судом залива Массачусетс. К этому изложению нижеподписавшийся взял на себя смелость приложить некоторые наблюдения, которые естественным образом вытекают из изложения сделки и которые, возможно, могут пролить некоторый свет на общие достоинства дела.

В ходе последней войны Томас Пейган был агентом и совладельцем капера под названием «Индастри», который 25 марта 1783 года у мыса Энн захватил бригантину под названием «Томас», принадлежавшую г-ну Стивену Хуперу из Ньюберипорта. Бригантина и груз были предметом иска в суде вице-адмиралтейства в Новой Шотландии, и этот суд постановил вернуть приз. Однако захватчики подали апелляцию, которая была надлежащим образом рассмотрена в Англии лордами апелляционного суда по призовым делам, которые в феврале 1790 года отменили решение суда вице-адмиралтейства Новой Шотландии и признали бригантину и груз законным призом.

В декабре 1788 года Стивен Хупер получил решение в суде по общим тяжбам округа Эссекс в Массачусетсе против Томаса Пейгана на сумму три тысячи пятьсот фунтов стерлингов законными деньгами за деньги, полученные и принятые для использования истцом. В мае 1789 года была подана апелляция в Верховный судебный суд Содружества Массачусетс, состоявшийся в Ипсуиче для округа Эссекс, и 16 июня 1789 года был вынесен вердикт в пользу г-на Хупера, а убытки были оценены в три тысячи девять фунтов два шиллинга и десять пенсов, каковая сумма предназначена «за судно под названием бригантина «Томас», ее груз и каждую вещь, найденную на борту». После этого вердикта и до вынесения решения г-н Пейган ходатайствовал о новом судебном разбирательстве, предполагая, что вердикт противоречит закону; поскольку суть дела возникла из вопроса, является ли определенная бригантина под названием «Томас» с грузом, захваченная в открытом море частным военным кораблем под названием «Индастри», призом или нет, и что суд не имел полномочий выносить решение по делу, где вопрос о вытекающем или подразумеваемом обещании возник из вопроса такого рода. Верховный судебный суд отклонил это ходатайство о новом судебном разбирательстве, поскольку суду показалось, что для законного решения не требуется выяснять, были ли этот приз и его груз призом или нет, и поскольку дело, по их мнению, не затрагивало вопрос, касающийся какого-либо дела или вещи, обязательно вытекающих из его захвата: поэтому суд постановил, что Хупер должен получить от Пейгана три тысячи девять фунтов два шиллинга и десять пенсов законными деньгами в качестве убытков; и облагаемые расходы в размере шестнадцати фунтов двух шиллингов и десяти пенсов. Из этого решения Пейган потребовал апелляции в Верховный судебный суд Соединенных Штатов Америки по следующим причинам: что решение было вынесено по иску, поданному Хупером, который является и на момент начала иска был гражданином Содружества Массачусетс, одного из Соединенных Штатов, против Пейгана, который на момент начала иска был и с тех пор остается подданным короля Великобритании, проживающим и обитающим в его провинции Нью-Брансуик. Это требование об апелляции не было удовлетворено, поскольку суд счел, что этот суд является Верховным судебным судом Содружества Массачусетс, решение которого не подлежит апелляции; и далее, поскольку в Соединенных Штатах Америки не существует такого суда, в который Пейган потребовал апелляции на решение этого суда. После этого 9 октября 1789 года против Пейгана был выдан исполнительный лист, и с тех пор он содержится в Бостонской тюрьме. Следует отметить, что в августе 1789 года г-н Пейган подал петицию в Верховный судебный суд Массачусетса о новом судебном разбирательстве, и после заслушивания аргументов адвокатов в новом разбирательстве было отказано. 1 января 1791 года консул Его Британского Величества в Бостоне обратился за помощью от имени г-на Пейгана к губернатору залива Массачусетс, который в своем письме от 28 января 1791 года соизволил рекомендовать этот вопрос серьезному вниманию Сената и Палаты представителей этого штата. 14 февраля 1791 года британский консул подал меморандум в Сенат и Палату представителей по этому вопросу. 22 февраля комитет обеих палат представил резолюцию о том, что меморандум консула и послание губернатора со всеми документами должны быть переданы на рассмотрение судей Верховного судебного суда, которым было предписано, насколько это возможно, изучить и рассмотреть обстоятельства дела, и если они обнаружат, что в силу силы и эффекта, допускаемых законом наций для иностранных юрисдикций адмиралтейства и т. д., Хупер не должен был взыскивать решение против Пейгана, суд был уполномочен предоставить пересмотр иска. 13 июня 1791 года британский консул снова заявил Сенату и Палате представителей, что судьи Верховного судебного суда не соизволили объявить свое решение по этому вопросу, переданному им резолюцией от 22 февраля. Это представление было рассмотрено комитетом Сената и Палаты представителей, которые пришли к выводу, что один из них должен навести справки у некоторых судей, чтобы узнать их решение, и, будучи проинформированным о том, что судьи намерены дать свое мнение с обоснованием в письменном виде, комитет не стал продолжать дело. 27 июня 1791 года адвокат г-на Пейгана обратился к судьям Верховного судебного суда за их мнением по делу Хупера и Пейгана, переданному на их рассмотрение резолюцией Генерального суда, основанной на меморандуме британского консула. Главный судья и судья Дана отсутствовали, судья Пейн высказал единодушное мнение судей, как отсутствующих, так и присутствующих, что Пейган не имеет права на новое судебное разбирательство по любой из причин, упомянутых в указанной резолюции, и добавил, «что суд намерен изложить свои мнения на бумаге и приобщить их к делу: что болезнь двух членов суда до сих пор препятствовала этому, но что это скоро будет сделано».

Несколько примечательно, что Верховный судебный суд залива Массачусетс утверждает, что это дело не обязательно затрагивало вопрос о призе или не призе, когда сами присяжные, которым суд передал решение дела, установили факт; их вердикт был на три тысячи девять фунтов два шиллинга и десять пенсов убытков, каковая сумма предназначена за судно под названием бригантина «Томас», ее груз и все, что найдено на борту. Отсюда очевидно, что дело действительно затрагивало вопрос о призе или не призе, и, получив формальное решение единственного суда, компетентного рассматривать его (а именно, Высокого апелляционного суда по призовым делам в Англии), все, что вообще относилось к спорной собственности или законности захвата, было тем самым окончательно определено. Законность захвата, подтвержденная Высоким апелляционным судом в Англии, не может последовательно с принципами закона наций обсуждаться в иностранном суде; или, по крайней мере, если иностранный суд общего права считается, согласно каким-либо местным правилам, компетентным вмешиваться в дела, связанные с захватами, решения судов адмиралтейства или апелляционных судов должны приниматься и рассматриваться как окончательное доказательство законности или незаконности захватов. Такими решениями собственность либо присуждается захватчикам, либо возвращается владельцам; если она присуждается захватчикам, они получают постоянную собственность на захваченные товары, приобретенную правами войны; и этот принцип берет начало в мудрости наций и рассчитан на предотвращение бесконечных судебных тяжб.

Действия Верховного судебного суда залива Массачусетс находятся в прямом противоречии с правилами и обычаями, которые повсеместно практиковались среди наций при определении законности захватов и всех побочных вопросов, которые могут иметь к ним отношение. Генеральный суд залива Массачусетс, среди прочего, имел в виду этот момент, когда передал дело г-на Пейгана на рассмотрение судей Верховного судебного суда и уполномочил суд предоставить пересмотр иска, если будет установлено, что в силу силы и эффекта, допускаемых законом наций для иностранных юрисдикций адмиралтейства, г-н Хупер не должен был взыскивать решение против г-на Пейгана. Но Верховный судебный суд не только уклонился от этого существенного соображения, на котором бесспорно вращается весь вопрос, но и принял факт в прямом противоречии с истиной дела, а именно: что дело не затрагивало вопрос о призе или не призе. Более того, они отказали г-ну Пейгану в праве апелляции в тот суд, который компетентен решать вопрос о силе договоров, и который, согласно конституции Соединенных Штатов, объявлен обладающим апелляционной юрисдикцией как по праву, так и по факту во всех случаях споров между гражданами Соединенных Штатов и подданными иностранных государств, к каковой категории это дело должно быть отнесено особо и строго.

Из вышеприведенного изложения дела Томаса Пейгана следует, что он в настоящее время содержится в тюрьме в Бостоне вследствие решения, вынесенного судом, который не компетентен решать его дело, или который, если компетентен, отказался принять единственное доказательство, которое должно было дать юрисдикцию, и что ему отказано в средствах апелляции в высший суд правосудия, известный в этих штатах, который существует в самой организации конституции Соединенных Штатов и объявлен обладающим апелляционной юрисдикцией во всех случаях подобного характера.

По этим причинам нижеподписавшийся просит разрешения почтительно представить все дело на рассмотрение Государственного секретаря и просить его принять такие меры, которые покажутся ему наиболее подходящими для получения для вышеупомянутого Томаса Пейгана такого скорого и эффективного возмещения, которого, по-видимому, требует его дело.

Джордж Хаммонд,

Филадельфия, 26 ноября 1791 г.

LETTER LXXXVI.—TO MR. HAMMOND, December 5, 1791

Г-НУ ХАММОНДУ, Полномочному министру Великобритании,

Филадельфия, 5 декабря 1791 г.

Сэр,

Ваше письмо от 30 ноября все еще остается без ответа, потому что клерки заняты копированием некоторых документов по вопросу о мирном договоре, которые я желаю представить вам вместе с ответом.

Тем временем, что касается той части вашего письма, которая касается вопросов торговли, страх недопонимания побуждает меня упомянуть мое понимание этого и спросить, правильно ли оно. Там, где вы изволите сказать, что «вы уполномочены сообщить этому правительству о готовности Его Величества вступить в переговоры об установлении этого (торгового) общения на принципах взаимной выгоды», я понимаю, что вы не наделены никакой комиссией или явными полномочиями для организации договора с нами или для внесения каких-либо конкретных предложений по предмету торговли; а только для того, чтобы заверить нас, что Его Британское Величество готов согласиться с нами в назначении лиц, времени и мест для начала таких переговоров. Будьте добры сообщить мне, есть ли здесь какое-либо недопонимание, так как в результате этого могут потребоваться некоторые шаги с нашей стороны.

Имею честь быть, с самым совершенным уважением, сэр, ваш покорный и покорнейший слуга,

Т. Джефферсон,

LETTER LXXXVII.—TO MR. HAMMOND, December 12, 1791

Г-НУ ХАММОНДУ.

Филадельфия, 12 декабря 1791 г.

Сэр,

Я беру на себя смелость приложить выдержку из письма уважаемого лица, дающего информацию о неком г-не Боулзе, недавно прибывшем из Англии в страну криков, пытающемся подстрекать эту нацию индейцев к войне против Соединенных Штатов и притворяющемся, что он нанят правительством Англии. У нас есть другие свидетельства этих его притязаний, и что он заходит в них гораздо дальше, чем здесь указано. Мы слишком доверяем справедливости и мудрости британского правительства, чтобы верить, что они могут одобрить действия этого подстрекателя и самозванца или хотя бы на мгновение потворствовать человеку, который берет на себя смелость использовать их имя для такой цели; и я делаю это сообщение просто для того, чтобы вы могли обратить на этот случай то внимание, которое, по вашему мнению, будет уместным.

Имею честь быть, с большим и искренним уважением, сэр, ваш покорный и покорнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXXVIII.—TO MR. HAMMOND, December 13, 1791

Г-НУ ХАММОНДУ.

Филадельфия, 13 декабря 1791 г.

Сэр,

Я представил президенту Соединенных Штатов письма от 30 ноября и 6 декабря, которыми вы удостоили меня, и вследствие этого, и особенно той части вашего письма от 6 декабря, где вы говорите, что полностью уполномочены вступить в переговоры с целью организации торгового общения между двумя странами, я имею честь сообщить вам, что готов принять сообщение о ваших полных полномочиях для этой цели в любое время, которое вы сочтете подходящим, и немедленно приступить к их реализации.

Имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и почтения, сэр, ваш покорный и покорнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER LXXXIX.—TO THE PRESIDENT, December 23, 1791

ПРЕЗИДЕНТУ.

Филадельфия, 23 декабря 1791 г.

Сэр,

Поскольку условия нашей торговли с французскими и британскими владениями важны, и, по-видимому, приближается момент, когда может быть полезно, чтобы оба они были точно поняты, я представил их описание в форме таблицы, показывающей одним взглядом, как обстоят дела с основными статьями, интересными для нашего сельского хозяйства и навигации, в европейских и американских владениях этих двух держав. Что касается той части, которая касается Франции, я процитировал по каждой статье закон, от которого она зависит; эти законы, начиная с 1784 года, находятся у меня.

Портовые сборы настолько различаются в зависимости от размера судна и ловкости капитана, что изучение большего количества портовых счетов могло бы, возможно, дать другой результат. Я могу лишь сказать, что тот, который выражен в таблице, справедливо составлен на основе таких счетов, к которым я мог легко получить доступ, и что у меня нет оснований полагать, что он сильно отличается от истины, равно как и не знаю, в какую сторону могло бы быть отклонение. Тем не менее, я не могу взять на себя ответственность за эту статью. Цитируемые авторитеты подтвердят остальное.

Имею честь быть, с самым совершенным уважением и преданностью, сэр, ваш покорный и покорнейший слуга,

Т. Джефферсон.

Основы торговли Соединенных Штатов с Францией и Англией, а также с французскими и английскими американскими колониями.

LETTER XC.—TO THE PRESIDENT, January 4, 1792

ПРЕЗИДЕНТУ.

Филадельфия, 4 января 1792 г.

Сэр,

Разговаривая сегодня с г-ном Пайяном, одним из депутатов Сан-Доминго, я воспользовался случаем, чтобы спросить его о положении, на котором сейчас находится наша торговля там, и, в частности, действует ли еще колониальный указ 1789 года, разрешающий свободный ввоз нашей муки до 1793 года. Он ответил, что этот указ был отменен во Франции по требованию тамошних купцов; и с таким же разрешением возить муку в три обычных порта, и, как он думает, вывозить кофе и сахар, он был немедленно возобновлен губернатором. Поддерживалось ли это регулярно возобновляемыми указами во время нынешних беспорядков, он сказать не может, но уверен, что на практике это никогда не прекращалось, и что не контрабандой, а открыто и законно, как принято считать. Публичное обращение к нам с просьбой прислать туда муку является тому доказательством. Поэтому вместо того, чтобы основывать это разрешение на колониальном указе до 1793 года, его следует основывать на временных указах, возобновляемых время от времени, как и прежде. Я счел своим долгом внести это исправление в заметки, которые имел честь представить вам вместе с таблицей, содержащей сравнительный обзор нашей торговли с Францией и Англией.

Имею честь быть, с самым совершенным уважением и преданностью, сэр, ваш покорный и покорнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XCI.—TO THOMAS PINCKNEY, January 17, 1792

ТОМАСУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 17 января 1792 г.

Сэр,

Ваши письма от 29, 30 ноября и 1 декабря были получены вовремя и доставили искреннее удовольствие, объявив о вашем желании принять назначение в Лондон. Поскольку номинации в Париж и Гаагу были задержаны до тех пор, пока не могла быть сделана ваша, они были все немедленно отправлены в Сенат, а именно: вы — в Лондон, г-н Г. Моррис — в Париж, г-н Шорт — в Гаагу. Некоторые члены Сената, опасаясь, что они имеют право определять целесообразность иностранных миссий, а также лиц, названных в них, воспользовались этим случаем, чтобы выдвинуть обсуждение этого вопроса, из-за чего номинации были задержаны на две или три недели. Я счастлив заверить вас, что ни один личный мотив в отношении вас не входил в возражения против этих назначений. Напротив, я полагаю, что ваша номинация вызвала всеобщее удовлетворение. Ваша комиссия будет немедленно составлена, но поскольку возможности для отправки в это время года ненадежны, а вы предлагаете приехать в это место, я считаю лучше удержать ее.

Что касается задержки, предложенной в вашем письме, то ее можно было ожидать: действительно, зимний переход из Чарльстона в это место или через Атлантику настолько неприятен, что если либо это обстоятельство, либо устройство ваших дел сделают для вас в малейшей степени приемлемым остаться дома до наступления умеренного сезона, оставайтесь до весеннего равноденствия; для общественности это не повлечет никаких неудобств. Напротив, поскольку мы только начинаем определенные переговоры с британским министром здесь, которые еще не приняли никакого определенного характера, задержка до этого времени позволит нам составить некоторое суждение об исходе, который они могут принять, и точно узнать, каким образом ваше сотрудничество в месте вашего назначения может помочь нам. По этому и другим соображениям будет весьма полезно, если вы заедете в это место по пути, где или в Нью-Йорке вы всегда будете уверены в нахождении удобного проезда в Англию.

Имею честь быть, с самым совершенным уважением и почтением, сэр, ваш покорный и покорнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XCII.—TO WILLINKS, VAN STAPHORSTS, AND HUBARD, Jan. 23,1792

ГОСПОДАМ УИЛЛИНКСУ, ВАН СТАФХОРСТАМ И ХУБАРДУ.

Филадельфия, 23 января 1792 г.

Господа,

19 марта прошлого года я имел честь приложить вам вексель на девяносто девять тысяч флоринов, выписанный на вас казначеем Соединенных Штатов в пользу Государственного секретаря, и я просил вас открыть счет у Государственного секретаря и зачислить этот вексель в его кредит по счету. В своем письме от 14 мая я приложил вам дубликат того же векселя и сообщил, что эти деньги предназначены для оплаты жалованья и непредвиденных расходов наших министров и агентов всех видов, начиная с 1 июля 1790 года, и ни на что другое; и я добавил следующие слова: «Я должен просить вас также составить ваш счет к концу последнего дня июня сего года, в который не должны входить расходы, предшествовавшие 1 июля 1790 года, так как это даты ассигнования по закону». И, наконец, в своем письме от 5 августа я приложил трипликат того же векселя и добавил: «Тем временем я надеюсь, что ваш отчет об этом фонде с 1 июля 1790 года по 30 июня 1791 года включительно уже на пути ко мне, чтобы я мог получить его вовремя для представления Конгрессу на их заседании»: но на самом деле я не получил ни столь желанного отчета, ни даже подтверждения получения любого из указанных писем или векселей; и хотя Конгресс заседает уже более трех месяцев, я не имею возможности представить им отчет об управлении этим фондом. Когда вы рассматриваете деликатное положение тех, кому доверено распоряжение государственными деньгами, и прямое предписание, под которым я нахожусь по своей должности, представить этот счет на надлежащую и своевременную проверку, я оставляю вам возможность представить, каковы должны быть мои ощущения при невозможности сделать это, которую принесло мне только отсутствие вашего счета; и я надеюсь, что скоро буду избавлен от этого получением его.

Я с большим уважением, господа, ваш покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER XCIII.—TO WILLIAM SHORT, January 23, 1792

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Филадельфия, 23 января 1792 г.

Дорогой сэр,

Имею удовольствие сообщить вам, что президент Соединенных Штатов назначил вас министром-резидентом Соединенных Штатов в Гааге, что было одобрено Сенатом 16-го числа сего месяца. Этот новый знак доверия президента будет тем более приятен вам, что он означает одобрение вашего прежнего поведения, с чем прошу принять мои поздравления. Вы получите вместе с сим письмо от меня к г-ну де Монморену, закрывающее вашу прежнюю миссию, вашу новую комиссию, верительные грамоты от президента для Генеральных штатов и статхаудера, запечатанные, и копии их открытыми для вашего собственного удовлетворения. Вы сохраните шифр, который мы использовали до сих пор.

Ваш прошлый опыт в той же области делает излишним для меня детализировать ваши обязанности по закрытию вашей нынешней или ведению вашей будущей миссии. Поскольку нашей целью является гармония с нашими друзьями, вы понимаете, насколько она будет способствоваться вниманием к манере, а также к содержанию ваших сообщений с правительством Соединенных Нидерландов. Я чувствую себя особенно обязанным рекомендовать, как наиболее важную из ваших обязанностей, покровительство нашей торговле и расширение ее привилегий, как в Соединенных Нидерландах, так и в их колониях, но особенно в последних.

Жалованье министру-резиденту Соединенных Штатов составляет четыре тысячи пятьсот долларов в год, или все его личные услуги и другие расходы, жалованье за год на единовременное пособие и жалованье за квартал на возвращение. Подразумевается, что личные услуги и другие расходы, имеющиеся здесь в виду, не распространяются на стоимость газет и брошюр, передаваемых в ведомство Государственного секретаря, на перевод или печатание необходимых бумаг, почтовые расходы, курьеров и необходимые пособия бедным американским морякам. Эти дополнительные расходы, следовательно, могут быть включены в ваши счета; но никакие другие любого рода, если только они не предписаны прямо к несению. Жалованье вашего нового ранга такое же, как и вашего прежнего, и ваши услуги продолжаются, хотя место их изменилось, перерыва в жалованье не будет; новое начинается там, где заканчивается прежнее, и заканчивается, когда вы получите уведомление о разрешении на возвращение. По той же причине может быть только одно пособие на единовременное пособие и возвращение, первое должно иметь место сейчас, второе — только по вашему окончательному возвращению. Фонды, ассигнованные на поддержку иностранного представительства, не допускают пособия секретарю министра-резидента. Я счел лучшим изложить вам эти вещи подробно, чтобы вы могли быть избавлены от всех сомнений относительно ваших счетов. Я позволю себе добавить самую настоятельную просьбу, чтобы 1 июля следующего года и в тот же день ежегодно после этого вы составляли свой счет по этот день и отправляли его первым судном, и дубликатами. В этом я должен быть очень настойчив и конкретен; потому что на заседании предстоящего Конгресса всегда ожидается, что я подготовлю для них отчет о расходах из этого фонда, с июля по июнь включительно. Я дам распоряжения при первой возможности нашим банкирам в Амстердаме оплачивать ваши тратты на вышеупомянутые пособия, пополняя их в то же время адекватным переводом; так как я ожидаю, что к тому времени, когда вы получите это, у них останется из этого фонда не более семи или восьми тысяч долларов.

Вы будете получать от меня время от времени законы и журналы Конгресса, газеты и другие интересные бумаги: что касается любой информации, находящейся в распоряжении общественности, я буду оставлять вас в целом на усмотрение газет и только обязуюсь сообщать письмом такую, относящуюся к делам вашей миссии, которую газетчики дать не могут. От вас я буду просить раз или два в месяц регулярно сообщение об интересных событиях в Голландии, об общих делах Европы и регулярную передачу Лейденской газеты с каждым британским пакетботом, тем путем, которым она сейчас приходит, что оказывается очень регулярным. Присылайте также другие публикации, которые могут быть достаточно важными, чтобы быть прочитанными тем, кто может уделить мало времени чтению чего-либо, или которые могут содержать материал, подходящий для обращения к нему по интересным темам и случаям. Английский пакетбот является самым верным каналом для таких эпистолярных сообщений, которые не являются очень секретными, и этими пакетботами я хотел бы всегда получать письмо от вас в качестве корректива к мешанине новостей, которую они обычно приносят. Промежуточные письма, секретные сообщения, газеты и другие печатные бумаги лучше присылать частными судами из Амстердама; этот канал я буду использовать в целом для своих писем и всегда для газет и других печатных бумаг.

Президент также присоединился к вам в рамках специальной и временной комиссии вместе с г-ном Кармайклом, чтобы отправиться в Мадрид и там вести переговоры по определенным вопросам, касающимся судоходства по Миссисипи и другим пунктам, представляющим взаимный интерес для Испании и нас. Поскольку потребуется некоторое время для составления инструкций и необходимых копий документов по этому делу, они могут быть отправлены только с оказией в будущем; однако они будут отправлены в скором времени, так как мы не желаем терять ни минуты в продвижении переговоров, столь важных для нашего мира. По этой причине я должен настоятельно просить вас прибыть в Гаагу в кратчайшие сроки, как только урегулирование ваших дел в Париже позволит это сделать, чтобы ваш прием мог состояться и представление о вашем там утверждении укрепилось до того, как вы получите новые распоряжения.

Имею честь быть с искренним уважением и почтением, милостивый государь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XCIV.—TO GOUVERNEUR MORRIS, January 23, 1792

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 23 января 1792 г.

Милостивый государь,

Имею удовольствие сообщить вам, что Президент Соединенных Штатов назначил вас Полномочным министром Соединенных Штатов при французском дворе, что было одобрено Сенатом 12-го числа сего месяца; примите, пожалуйста, мои поздравления по этому случаю. Вместе с сим вы получите свою верительную грамоту, письмо-верительную грамоту для Короля, запечатанное, и копию его в открытом виде для вашего ознакомления, а также шифр, который следует использовать в соответствующих случаях в нашей переписке.

Для вас было бы более чем излишним, если бы я взялся за общее описание функций должности, на которую вы назначены. Поэтому я лишь выражу наше желание, чтобы они постоянно исполнялись в духе искренней дружбы и привязанности, которую мы питаем к французской нации; и чтобы во всех сделках с министром его доброе расположение завоевывалось всем тем, что в языке или знаках внимания может способствовать этому эффекту. Что касается их правительства, мы не обязаны высказывать мнения, которые могли бы понравиться или оскорбить какую-либо сторону, и поэтому лучше всего избегать их во всех случаях, как публичных, так и частных. Если бы какие-либо обстоятельства неизбежно потребовали подобных высказываний, они, естественно, соответствовали бы чувствам подавляющего большинства наших соотечественников, которые, первыми в наше время приняв основу правления, основанного на воле народа, не могут не радоваться, видя, как столь выдающаяся и столь уважаемая нация приходит к той же основе и устанавливает свое знамя рядом с нашим.

Я считаю себя особо обязанным рекомендовать в качестве важнейшей из ваших задач покровительство нашей торговле и расширение ее привилегий как во Франции, так и в ее колониях, но особенно в последних. Наши консулы во Франции имеют общие инструкции вести переписку с министром Соединенных Штатов в Париже; от них вы часто можете получать интересную информацию. Джозеф Фенвик является консулом в Бордо, а Беруэлл Карнс — в Нанте; г-н де ла Мотт — вице-консул в Гавре, а г-н Каталан — в Марселе.

Акт Конгресса от 1 июля 1790 года ограничил содержание Полномочного министра девятью тысячами долларов в год на все его личные услуги и прочие расходы, годовым окладом на обустройство и квартальным окладом на возвращение. Подразумевается, что личные услуги и прочие расходы, имеющиеся здесь в виду, не распространяются на стоимость газет и памфлетов, пересылаемых в канцелярию Государственного секретаря, на перевод или печатание необходимых бумаг, почтовые расходы, курьеров и необходимую помощь бедным американским морякам. Эти дополнительные расходы, следовательно, могут быть включены в ваши отчеты; но никакие другие, какого бы рода они ни были, за исключением случаев, когда они прямо предписаны к несению. Согласно древнему правилу Конгресса, ваш оклад будет исчисляться со дня получения вами этого письма, если вы в это время будете в Париже, или со дня вашего отъезда в Париж из любого другого места, где оно вас застанет: он прекращается по получении уведомления или разрешения на возвращение, после чего выплачивается дополнительное квартальное пособие. Вы вольны назначить своего личного секретаря, который будет получать от государства оклад в размере одной тысячи трехсот пятидесяти долларов в год без каких-либо дополнительных выплат. Я счел лучшим изложить вам эти вещи подробно, чтобы избавить вас от всяких сомнений по поводу ваших счетов. Позволю себе добавить самую настоятельную просьбу: 1 июля следующего года и в тот же день ежегодно впредь составляйте свой отчет по сей день и присылайте его с первым же судном, в двух экземплярах. В этом я должен быть очень настойчив и конкретен, поскольку на заседании следующего Конгресса всегда ожидается, что я подготовлю для них отчет о расходах из этого фонда с июля по июнь включительно. Я отдам распоряжения при первой возможности нашим банкирам в Амстердаме оплачивать ваши тратты на вышеупомянутые пособия, пополняя их в то же время адекватным денежным переводом, так как я ожидаю, что к тому времени, когда вы получите это письмо, у них на руках из этого фонда останется не более семи или восьми тысяч долларов.

Вы будете получать от меня время от времени законы и журналы Конгресса, газеты и другие интересные бумаги: что касается любой информации, находящейся в распоряжении общественности, я в целом буду оставлять вас на попечение газет и обязуюсь сообщать письмом лишь то, что касается дел вашей миссии, чего газеты дать не могут.

От вас я буду просить раз или два в месяц регулярно сообщать об интересных событиях во Франции, об общих делах Европы, а также присылать Лейденскую газету, Journal Logographe и лучшую парижскую газету по их колониальным делам, вместе с другими публикациями, которые могут быть достаточно важными, чтобы их прочел тот, кто может уделить мало времени чтению чего-либо, или которые могут содержать материал, подходящий для обращения к нему по интересным темам и случаям. Английский пакетбот — самый надежный канал для такой эпистолярной связи, которая не является строго секретной, и этими пакетботами я хотел бы всегда получать от вас письмо в качестве корректировки к той мешанине новостей, которую они обычно приносят. Промежуточные письма, секретные сообщения, газеты и другие печатные бумаги лучше направлять через г-на де ла Мотта в Гавре, которому я также обычно буду адресовать свои письма к вам, а также всегда газеты и другие печатные бумаги.

Г-н Шорт получит с той же оказией свое назначение на должность министра-резидента в Гааге.

Имею честь быть с большим почтением и уважением, милостивый государь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XCV.—TO MR. HAMMOND, February 2, 1792

Г-НУ ХАММОНДУ.

Филадельфия, 2 февраля 1792 г.

Милостивый государь,

По получении вашего письма от 14 декабря я сообщил о нем Президенту Соединенных Штатов, и под санкцией его авторитета главные члены исполнительного департамента сочли своим долгом в беседах в целом довести до сведения явное опровержение, от имени вашего двора, которое вам было угодно нам дать, о том, что правительство Канады поддерживало или поощряло враждебные действия наших соседей-индейцев в западной стране. Ваше любезное письмо от 30 января с той же целью было таким же образом передано Президенту, и я уполномочен заверить вас, что он должным образом ценит это дополнительное доказательство расположения Лондонского двора ограничивать действия своих офицеров в нашем соседстве пределами дружбы и добрососедства, и что столь дружественное и справедливое поведение даст нам еще один повод для тех обязанностей и добрых услуг, которые соседние нации должны оказывать друг другу.

Вы видели слишком много, сударь, поведения прессы в странах, где она свободна, чтобы считать газеты доказательством настроений какой-либо части правительства: вы видели, как они осыпают само правительство, во всех его частях, своей полной долей обвинений. О настроениях нашего правительства по поводу вашего письма я не могу дать вам лучшего доказательства, чем изложение причин индейской войны, сделанное Военным секретарем 26-го числа прошлого месяца по приказу Президента и помещенное в публичных газетах. Никакого вмешательства со стороны вашей нации в числе причин войны там не указано. Я счастлив, однако, надеждой, что надлежащее исполнение договора вскоре заставит замолчать эти выражения общественных чувств, устранив их причину.

Имею честь быть с большим уважением и почтением, сударь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER XCVI.—TO MR. HAMMOND, February 25, 1792

Г-НУ ХАММОНДУ.

Филадельфия, 25 февраля 1792 г.

Милостивый государь,

Имею честь препроводить вам ответ Генерального прокурора на письмо, которое я написал ему по поводу вашего от 18-го числа сего месяца.

Представляется, что судьи Верховного суда Соединенных Штатов открыты для ходатайства г-на Пагана о выдаче судебного приказа об исправлении ошибки для пересмотра его дела. Этот приказ, действительно, должен быть выдан или отклонен по усмотрению судьи; но усмотрение судьи регулируется нормами права: если они в пользу ходатайства г-на Пагана, его дело будет пересмотрено в Верховном суде, а решение против него исправлено, если оно неверно; если же они против его ходатайства, то он окажется в конце обычного судебного порядка, на каком этапе только и принято нациям брать на себя дело частного лица и расследовать, отказали ли ему в правосудии их судьи. В настоящее время, следовательно, я не могу сказать больше, чем то, что судьи Верховного суда Соединенных Штатов примут ходатайство г-на Пагана о выдаче судебного приказа об исправлении ошибки для пересмотра решения, вынесенного против него нижестоящим судом, и что нет сомнений в том, что они поступят по этому ходатайству так, как будет правильно.

Имею честь быть с глубочайшим почтением вашим покорнейшим и нижайшим слугой.

Т. Джефферсон.

LETTER XCVII.—TO MESSRS. JOHNSON, CARROL, AND STEWART, March 6, 1792

Г-НАМ ДЖОНСОНУ, КЭРРОЛУ И СТЮАРТУ.

Филадельфия, 6 марта 1792 г.

Господа,

Поскольку оказалось невозможным использовать майора Ланфана в федеральном городе в той степени подчинения, которая была законной и надлежащей, ему было уведомлено, что его услуги более не требуются. Теперь надлежит, чтобы он получил вознаграждение за свои прошлые услуги; и пожелание, чтобы у него не было справедливой причины для недовольства, подсказывает, что оно должно быть щедрым. Президент думает о двух тысячах пятистах или трех тысячах долларов, но оставляет определение за вами. Элликот должен продолжить работу через неделю после следующей, чтобы закончить разбивку плана на местности, а также съемку и составление плана округа. Я выразил ему протест по поводу излишества в пять долларов в день и его расходов, и он предложил исключить последние; но это также оставлено на ваше усмотрение, как и придание пособию обратной силы. Он полностью осведомлен, что находится целиком под вашим началом и что никто не будет нанят иначе как по вашим приказам. Враги этого предприятия воспользуются уходом Ланфана, чтобы трубить о провале всего дела. Это потребует двойных усилий для противодействия. Я прилагаю проект займа, который согласован, если вы его одобрите. Ваш ответ будет ожидаться немедленно, и он сохраняется в полной тайне, пока подписки не будут фактически открыты. С этими деньгами, в дополнение к вашим другим фондам, работы могут быть продвинуты с таким рвением, чтобы доказать миру, что они не будут ослаблены.

Немедленный наем управляющего, обладающего активностью и интеллектом, соответствующими характеру его функций и общественным ожиданиям, становится важным. Вы, несомненно, также сочтете необходимым немедленно объявить о конкурсе на планы Капитолия и дома Президента. Эскиз объявления о плане Капитолия, который г-н Джонсон прислал Президенту, возвращается теперь с некоторыми изменениями, как и один для дома Президента. Оба они зависят от вашего усмотрения, и когда будут приведены в соответствие с ним, если вы их вернете, они будут опубликованы здесь и в других местах. Президент считает первостепенной важностью настаивать на обеспечении как можно больших количеств кирпича, камня, извести, досок, лесоматериалов и т. д. в этом году. Вам придет в голову, что камень должен добываться умелой рукой. Зная, каковы будут ваши фонды, вы сможете решить, какие из следующих работ лучше предпринять в текущем году.

Подвалы обоих зданий.

Фундамент одного или обоих.

Мост через Рок-Крик и проведение через него почтового тракта.

Канал.

Причалы.

Дело о доме г-на Кэррола из Даддингтона, кажется, требует урегулирования. Президент считает, что самым справедливым курсом было бы отстроить дом в той же степени, используя те же материалы, насколько они годны, и поставляя те, что разрушены или приведены в негодность; так что результатом будет, по сути, лишь перенос дома в пределах его участка и в положение, перпендикулярное улицам. Не считаете ли вы целесообразным принять меры к ввозу некоторого числа немцев и горцев? Это не должно быть в такой степени, чтобы препятствовать найму восточных рабочих, что желательно по особым причинам. Если вы одобряете ввоз немцев и имеете для этого хороший канал, вы, конечно, воспользуетесь им. Если у вас нет канала, я могу помочь вам с одним. Хотя поведение Робердо было действительно предосудительным, мы полагаем, что главной целью ареста было удалить его с площадки. Поскольку преследование его до вынесения судебного решения могло бы дать повод для искажения мотивов, возможно, вы сочтете нелишним прекратить разбирательство. Вы получите вместе с сим пакет бумаг, среди которых несколько проектов и смет, представленных разными лицами, и которые передаются вам не как имеющие какую-либо степень одобрения, а просто для того, чтобы, если вы найдете в них что-то хорошее, вы могли обратить это в пользу. Некоторые из них содержат взгляды Ланфана.

Имею честь быть с самым совершенным почтением и уважением, господа, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

ПИСЬМО XCVIII.—ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ,

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 10 марта 1792 г.

Милостивый государь,

Мое письмо от 23 января, вложенное в конверт на имя г-на Джонсона в Лондоне и отправленное с пассажиром британского пакетбота в феврале, должно было донести до вас ваше назначение Полномочным министром Соединенных Штатов при французском дворе. С судном «Пенсильвания», капитан Хардинг, направляющимся в Гавр-де-Грас и курсирующим довольно регулярно между этим местом и тем, вы получите настоящее письмо, с законами Соединенных Штатов, журналами Конгресса и газетами по сей день, адресованными на попечение г-на де ла Мотта. Вы также получите письмо от Президента Королю Франции в ответ на его объявление о принятии конституции, которое попало в руки лишь неделю назад. Копия этого письма посылается для вашего собственного пользования. Будьте любезны вручить запечатанное (министру, полагаю, согласно древнему этикету двора), сопровождая его заверениями в дружбе, которые случай может позволить вам выразить и которые сердечно разделяются Президентом и большой частью нашей нации. Мы желаем, чтобы ни один случай не был упущен для внушения Национальному собранию этой истины. Мы ожидали, что к этому времени, вследствие рекомендации их предшественников, нам будут сделаны некоторые предложения по поводу торгового договора. Аутентичная копия рекомендации была доставлена, но ничего не было сказано о приведении ее в исполнение. Возможно, они ожидают, что мы заявим о своей готовности встретиться с ними на почве договора. Если они ожидают, мы без колебаний заявляем об этом. Тем временем, если нынешние сообщения произведут какое-либо впечатление, возможно, это даст хороший повод попытаться восстановить положение вещей in statu quo, отменив недавние новшества в отношении наших судов, табака и китового жира. Правильно, чтобы вещи были на своем древнем основании при открытии договора. Г-н Тернан обратился сюда за четырьмястами тысячами долларов для помощи французским колониям. Секретарь Казначейства имеет основания полагать, что недавний заем в Антверпене погасил все наши задолженности Франции, как по основной сумме, так и по процентам, и, следовательно, что нет никакой части нашего долга, подлежащей взысканию в настоящее время. Однако, поскольку законодательный орган уполномочил Президента продолжать заимствования для погашения остатка, при условии, что это может быть сделано с выгодой для Соединенных Штатов, считается, что закон будет удовлетворен избежанием убытков для Соединенных Штатов. Это вынудило Секретаря Казначейства потребовать некоторые условия, которые могут избавить нас от того убытка, с которым мы столкнулись из-за неблагоприятного курса при выплате того, что подлежало взысканию, и переложить его на Францию в отношении платежей, не подлежащих взысканию. Они будут полностью детализированы для вас, когда будут урегулированы. Тем временем деньги будут предоставлены, насколько это возможно. Действительно, наши пожелания сердечны в отношении восстановления мира и торговли в этих колониях и предоставления таких доказательств нашей доброй воли как им, так и метрополии, чтобы подавить всякую ревность, которая могла бы противостоять свободному обмену нашими взаимными продуктами, столь существенному для процветания этих колоний и для сохранения нашего сельскохозяйственного интереса. Это наш истинный интерес и наша истинная цель, и у нас нет причин скрывать столь оправданные взгляды, хотя выражение их может потребовать, чтобы случаи были подходящими, а термины выбраны с деликатностью. Газеты проинформируют вас о заседаниях Конгресса, принятых и предложенных законах и, вообще говоря, обо всех публичных сделках. Вы заметите, что индейская война требует ощутимых усилий. Это было бы пустяком, если бы нам противостояли только явные враги. Британский двор отрекся от всякой помощи индейцам. Какими бы ни были их приказы в этом направлении, индейцы полностью и общеизвестно снабжаются их агентами всем необходимым для ведения войны. Время покажет, чем все это закончится. Помимо законов, журналов и газет, упомянутых ранее, вы получите вместе с сим конституции штатов, перепись, альманах и ответ лорду Шеффилду по поводу нашей торговли. Шифр готов для вас, но не может быть отправлен, пока мы не найдем надежного пассажира, направляющегося в Париж.

Я с большим уважением и почтением, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

После написания предыдущего обе Палаты приняли резолюции по письму Короля, которые вложены в письмо Президента, и их копии прилагаются к сему для вашего пользования. Т.Дж.

LETTER XCIX.—TO MESSRS. CARMICHAEL AND SHORT, March 18, 1792

Г-НАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 18 марта 1792 г.

Господа,

Поскольку Президент счел уместным назначить вас совместными уполномоченными министрами со стороны Соединенных Штатов для ведения переговоров с Мадридским двором по вопросам судоходства по Миссисипи, устройства наших границ и торговли, вы получите вместе с сим свою комиссию; а также наблюдения по этим различным вопросам, представленные Президенту и одобренные им, которые, следовательно, послужат для вас инструкциями. Поскольку они подробно выражают смысл нашего правительства и то, что они желают видеть сделанным, мне нет нужды делать здесь больше, чем просить вас неустанно преследовать эти цели и стремиться довести их до результата в течение предстоящего лета. Желательно, чтобы вы вели точный журнал того, что будет происходить между вами и двором или их переговорщиком, и время от времени сообщали мне о нем, чтобы ваш прогресс и перспективы были известны. Вы будете лучшими судьями, отправлять ли ваши письма через Лиссабон, Кадис или каким-либо другим маршрутом; но мы будем стремиться слышать от вас как можно чаще. Если из Мадрида в Лиссабон не представится безопасной оказии, а ваше дело будет иметь важность, достаточную для оправдания расходов, необходимо отправить курьера; но не несите расходов, если только это не послужит какой-либо доброй цели.

Имею честь быть с большим и искренним почтением, господа, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER C.—TO COLONEL PICKERING, March 28, 1792

ПОЛКОВНИКУ ПИКЕРИНГУ.

Филадельфия, 28 марта 1792 г.

Милостивый государь,

Президент пожелал, чтобы я посоветовался с вами по поводу предложения, которое я сделал на днях, о попытке перемещать почту со скоростью сто миль в день. Считается, что это осуществимо здесь, потому что это практикуется в каждой другой стране. Разница в расходах одна, казалось, вызывала у вас сомнения по этому вопросу. Если у вас нет обязательств на обед сегодня и вы окажете мне честь прийти пообедать со мной, мы будем совершенно одни, и это даст нам время пройтись по делу и тщательно его взвесить. Я в таком случае попрошу вас оказать любезность запастись такими заметками, которые могут определить текущие расходы на почту за один день в неделю до Бостона и Ричмонда и позволить нам рассчитать экономию, которая может быть сделана путем использования дилижансов. Будьте любезны заметить, что дилижансы едут весь день. Нам, кажется, не нужно ничего, кроме как передавать почту в течение ночи, пока она не попадет на другой дилижанс на следующий день, если мотивы экономии заставят нас быть столь внимательными к мелкой экономии. Если можно допустить небольшую широту в расходах, я был бы за то, чтобы использовать дилижансы только в первый день, а затем иметь наших верховых. Я беспокоюсь, чтобы дело было начато в порядке эксперимента на короткое расстояние, потому что верю, что это настолько увеличит доход почтового ведомства, что покажет, что мы можем довести его до конца. Я буду надеяться увидеть вас в три часа.

Я с большим почтением, сударь, ваш покорнейший, нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CI.—TO MR. HAMMOND, March 31, 1792

Г-НУ ХАММОНДУ.

Филадельфия, 31 марта 1792 г.

Милостивый государь,

Я получил вчера ваше любезное письмо от позавчера и немедленно представил его Президенту Соединенных Штатов. Я получил от него поручение выразить вам полное удовлетворение, которое эти заверения со стороны вашего двора доставили ему, что Боулз, который является их предметом, — неавторизованный самозванец. Скорость их опровержения того, во что их прямота запрещала ему верить, является новым доказательством их дружественных расположений и свежим побуждением для нас лелеять соответствующие чувства. К ним нас ведут как интерес, так и склонность, и я уполномочен заверить вас, что ни один случай не будет упущен с нашей стороны для проявления их искренности.

Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сударь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER CII.—TO GOVERNOR PINCKNEY, April 1, 1792

ГУБЕРНАТОРУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 1 апреля 1792 г.

Милостивый государь,

Поскольку ваше письмо от 8 января Президенту Соединенных Штатов было передано мне, я уделил предмету его столь зрелое рассмотрение, насколько могу. Два соседних и свободных правительства с законами, одинаково мягкими и справедливыми, не встретили бы затруднений в формировании конвенции об обмене беглыми преступниками. Не встретили бы их и два соседних деспотических правительства с законами равной суровости. Последние желают, чтобы не открывалась дверь для их подданных, бегущих от угнетения их законов. Факт в том, что большинство правительств на континенте Европы имеют такие конвенции; но Англия, единственное свободное до недавнего времени, никогда еще не соглашалась ни вступить в конвенцию для этой цели, ни выдать беглеца. Трудность между свободным правительством и деспотическим действительно велика. Имею честь препроводить вашему Превосходительству набросок соображений, которые пришли мне на ум по этому предмету и которые я представил Президенту. Он, вследствие этого, поручил мне подготовить проект конвенции, который должен быть предложен Мадридскому двору, что я соответственно сделал и теперь прилагаю его копию. Желаю, чтобы он показался вам удовлетворительным. Против собственности, мы можем надеяться, он был бы эффективен; в то же время он оставляет дверь открытой для жизни и свободы, за исключением единственного бесспорного случая. Г-нам Кармайклу и Шорту будет поручено сделать это одним из предметов их переговоров с Испанским двором. Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и уважения, вашего Превосходительства покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER CIII.—TO COLONEL HUMPHREYS, April 9, 1792

ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ.

Филадельфия, 9 апреля 1792 г.

Милостивый государь,

Мои последние письма к вам были от 29 ноября и 13 декабря. Теперь должен подтвердить получение ваших №№ 34–44 включительно. Река здесь и в Нью-Йорке оставалась скованной льдом дольше, чем обычно, что вызвало более длительный, чем обычно, интервал между моими письмами. В частности, должен подтвердить, что расписка г-на Барклая в получении тратт от вас на наших банкиров в Голландии на тридцать две тысячи сто семьдесят пять флоринов благополучно попала в мои руки и депонирована в моей канцелярии, где ее можно будет найти вложенной в письмо, с которым она пришла. Вы были ранее проинформированы о неудаче нашего оружия против индейцев в прошлом году. Генерал Сент-Клэр теперь сложил с себя это командование. Мы увеличиваем наши западные силы до пяти тысяч человек. Спекуляции на фондовом рынке занимали некоторых наших соотечественников до такой степени, что вызывали искреннее беспокойство у тех, кто предпочел бы видеть свои капиталы вложенными в торговлю, мануфактуры, строительство и сельское хозяйство. Крах г-на Дуэра, главного из этого рода людей, уже вызвал некоторые другие банкротства, и ожидаются новые. Он получил деньги от множества мелких торговцев и фермеров, соблазняя их ростовщическими процентами, что сделало бедствие очень обширным. Конгресс уйдет на перерыв через две недели. Президент наложил вето на их законопроект о представительстве, как составленный на принципах, противоречащих конституции. Полагаю, будет принят другой, просто разрешающий одного представителя на каждые тридцать или тридцать три тысячи в каждом штате. Волнения на французском острове остаются крайними; мы пока слышали лишь о прибытии нескольких отрядов. Начинает появляться повод опасаться, что негры, возможно, никогда не будут полностью усмирены. Комиссия выдана г-ну Кармайклу и г-ну Шорту для переговоров с Мадридским двором по предметам, ранее бывшим в переговорах между нами. Полагаю, г-н Шорт будет в Мадриде к концу мая. Мы ожидаем майора Пинкни здесь ежечасно, по пути в Лондон, в качестве нашего Полномочного министра при том дворе. О состоянии наших дел в целом я отсылаю вас к газетам, которые прилагаются к сему. Я вкладываю в ваш конверт письма и газеты для г-на Кармайкла и г-на Барклая, которые прошу вас переправить с какими-нибудь верными оказиями. Мы должны сделать вас на некоторое время общим центром нашей переписки.

Я с большим и искренним почтением и уважением, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CIV.—TO MR. HAMMOND, April 12, 1792

Г-НУ ХАММОНДУ.

Филадельфия, 12 апреля 1792 г.

Милостивый государь,

Я в этот момент удостоен любезности письма, которое вы оказали мне честь написать вчера, прилагая выдержку из британского статута, запрещающего допуск иностранных судов в любые порты британских владений с товарами или продуктами роста, производства или мануфактуры Америки. Эффект этого представляется мне столь обширным, что вызывает сомнение, правильно ли я понимаю решимость обеспечить его исполнение, о которой вы уведомляете, и вынуждает меня спросить вас, должны ли мы рассматривать это как в такой мере отмену прокламации вашего правительства, регулирующей торговлю между двумя странами, и что отныне никакие статьи роста, производства или мануфактуры Соединенных Штатов не должны приниматься в портах Великобритании или Ирландии на судах, принадлежащих гражданам Соединенных Штатов.

Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сударь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER CV.—TO MR. HAMMOND, April 13,1792

Государственный секретарь свидетельствует свое почтение г-ну Хаммонду и прилагает черновик письма Президенту Соединенных Штатов, который он подготовил для сопровождения сообщения г-на Хаммонда от 11-го и письма от 12-го. Все это, вероятно, будет представлено Президентом законодательному органу и, возможно, доведено до сведения общественности, чтобы дать знать купцам, что им не нужно приостанавливать свои отгрузки, кроме как на острова Джерси и Гернси. Прежде чем отправить письмо Президенту, Государственный секретарь решил сообщить его г-ну Хаммонду в дружеском порядке, желая знать, встречает ли оно его одобрение или желал бы он каких-либо изменений в нем.

13 апреля 1792 г.

LETTER CVI.—TO THE PRESIDENT, April 13, 1792

ПРЕЗИДЕНТУ.

Филадельфия, 13 апреля 1792 г.

Милостивый государь,

Имею честь представить вам сообщение от г-на Хаммонда, Полномочного министра его Британского Величества, содержащее пункт статута той страны, касающийся ее торговли с нашей, и уведомляющее о решимости привести его в исполнение отныне. Полагая, что объявленная решимость не могла действительно подразумеваться столь обширно, как импортируют слова, я попросил и получил разъяснение от министра, как выражено в письме и ответе, прилагаемых здесь: и при рассмотрении всех обстоятельств я не могу не доверять мнению, выраженному им, что его единственная цель — исключить иностранные суда с островов Джерси и Гернси. Отсутствие пропорции между выраженными мотивами и мерой, ее масштаб и последствия, полное молчание относительно прокламации, на которой до сих пор держались сношения между двумя странами и которой, в этом широком смысле, она была бы отменой, а также недавние проявления расположения того правительства согласиться с этим в взаимных услугах дружбы и доброй воли подтверждают его толкование. Министр, более того, заверил меня устно, что он немедленно напишет своему двору за разъяснением и тем временем придерживается мнения, что обычные торговые сношения между двумя странами (за исключением Джерси и Гернси) не нуждаются в приостановке.

Имею честь быть с чувствами самого глубокого почтения и привязанности, милостивый государь, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER CVII.—TO MESSRS. CARMICHAEL AND SHORT, April 24, 1792

Г-НАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 24 апреля 1792 г.

Господа,

Мое письмо от 18 марта передало вам полные полномочия для ведения переговоров с Испанией по предметам, в нем выраженным. С тех пор наше внимание было привлечено к случаю беглых должников и преступников, по поводу чего всегда хорошо, чтобы сопредельные государства понимали друг друга, насколько их идеи о законных полномочиях правительства могут быть согласованы. Где они расходятся, случаи могут быть оставлены без обеспечения. Прилагаемая бумага, одобренная Президентом, объяснит вам, как далеко мы можем зайти в соглашении с Испанией для ее территорий, граничащих с нами: и план конвенции там изложен. Вам предлагается предложить дело тому двору и установить с ними столько из него, сколько они одобрят, заполнив пропуск для способа требования нами и исполнения ими таким образом, как того могут потребовать их законы и организация их правительства. Но помните, что они граничат с нами на протяжении от двух до трех тысяч миль, и, следовательно, что они должны уполномочить выдачу какими-либо описаниями офицеров, которые могут быть найдены в каждой обитаемой части их границы. Мы сочли лучшим договориться специально о способе действий в нашей стране по их требованию, потому что конвенция таким образом исполнит себя сама, без необходимости нового закона для этой цели. Поскольку ваши общие полномочия достаточно всеобъемлющи, чтобы охватить этот предмет, новые не выдаются.

Имею честь быть с большим уважением, господа, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

[Приложенные бумаги — те, на которые ссылаются в предыдущем.]

Проект Конвенции с Испанскими провинциями.

Любое лицо, совершившее убийство со злым умыслом, не являющееся по характеру государственной изменой, в пределах Соединенных Штатов или прилегающих к ним испанских провинций и бегущее от правосудия страны, должно быть выдано правительством, где оно будет найдено, тому, из которого оно бежало, всякий раз, когда оно будет затребовано таковым.

Способ требования испанским правительством и исполнения правительством Соединенных Штатов должен быть следующим. Лицо, уполномоченное испанским правительством, где было совершено убийство, преследовать беглеца, может обратиться к любому судье Верховного суда Соединенных Штатов или к окружному судье места, где находится беглец, представив доказательство под присягой, что убийство было совершено указанным беглецом в пределах указанного правительства, который должен после этого выдать свой ордер маршалу или заместителю маршала того же места на арест беглеца и доставление его перед указанным окружным судьей; или указанный преследователь может обратиться к такому маршалу или заместителю маршала напрямую, который по предъявлении доказательства, как указано выше, должен после этого арестовать беглеца и доставить его перед указанным окружным судьей; и когда он предстанет перед ним любым из способов, он должен в течение не менее ————- дней и не более ————- дней провести специальный следственный суд, вызвав для этого большое жюри и поручив им расследовать, совершил ли беглец убийство, не являющееся по характеру государственной изменой, в провинции, требующей его, и по вынесении ими обвинительного акта судья должен приказать офицеру, под стражей которого находится беглец, выдать его лицу, уполномоченному, как указано выше, принять его, и должен дать такие дальнейшие полномочия для помощи указанному лицу в безопасном содержании и доставке указанного беглеца до границ Соединенных Штатов, какие будут необходимы и в пределах его полномочий; и его полномочия должны прямо распространяться на право командовать помощью posse каждого округа, через который должен быть проведен указанный беглец. И указанные судьи, магистраты и другие офицеры должны использовать в данных обстоятельствах тот же процесс и разбирательства, mutatis mutandis, и руководствоваться теми же принципами и нормами права, что и в случаях убийств, совершенных в открытом море.

А способ требования Соединенными Штатами и исполнения испанским правительством должен быть следующим. Лицо, уполномоченное судьей Верховного суда Соединенных Штатов или окружным судьей места, где было совершено убийство, преследовать беглеца, может обратиться к ————-

Доказательство под присягой, хотя бы письменное и ex parte, должно иметь тот же вес для судьи и большого жюри в предыдущих случаях, как если бы оно было дано перед ними устно и в присутствии заключенного.

Суды правосудия указанных Штатов и провинций должны быть взаимно открыты для требования и взыскания долгов, причитающихся любому лицу, проживающему в одном, с любого лица, бежавшего оттуда и найденного в другом, таким же образом, как они открыты для своих собственных граждан; также для взыскания собственности или ее стоимости, унесенной от любого лица, проживающего в одном, любым лицом, бежавшим оттуда и найденным в другом, каковое унесение должно давать право на гражданский иск, независимо от того, пришел ли беглец к первоначальному владению законно или незаконно, даже преступно; также для взыскания ущерба, понесенного от любого подлога, совершенного таким беглецом. И то же положение должно действовать в пользу представителей первоначального кредитора или пострадавшего и против представителей первоначального должника, унесшего или совершившего подлог; также в пользу любого правительства или корпораций, как и физических лиц. Но ни в коем случае личность ответчика не должна быть заключена в тюрьму за долг, хотя процесс, будь то первоначальный, промежуточный или окончательный, ради формы направлен против его личности. Если время между бегством и началом иска не превышает ——— лет, оно должно считаться лишь как один день по любому акту об исковой давности.

Эта конвенция должна оставаться в силе ————- лет с момента обмена ратификациями и не должна распространяться на что-либо, произошедшее до такого обмена.

Основные соображения по установлению конвенций между Соединенными Штатами и их соседями о взаимной выдаче беглецов от правосудия.

Имеет ли нация право наказывать лицо, которое не оскорбило ее саму? Писатели о естественном праве соглашаются, что не имеет. Что, напротив, изгнанники и беглецы для нее — как другие чужестранцы и имеют право на проживание, если только их присутствие не было бы вредным; например, инфекционные больные. Один писатель распространяет исключение и на злостных преступников, слишком опасно угрожающих обществу; а именно, на пиратов, убийц и поджигателей. Ваттель, кн. 1, гл. 5, 233.

Поскольку наказание за пиратство предусмотрено нашими законами, нет нужды делать это конвенцией.

Убийство. Согласовано, что это одно из крайних преступлений, оправдывающих отказ в жительстве, арест и выдачу. Оно должно быть тщательно ограничено определением убийства со злым умыслом, а не по характеру государственной измены.

Поджигатели, или виновные в поджоге. Это преступление столь редкое, что не требует чрезвычайного положения конвенцией. Единственный законный предмет ареста и выдачи, в котором мы нуждаемся, — это убийство. Должны ли мы желать распространить естественное право ареста и выдачи беглецов на другие случаи?

Наказание всех реальных преступлений, безусловно, желательно как обеспечение безопасности общества; безопасность тем больше, чем меньше шансов избежать наказания. Но избегает ли беглец из своей страны наказания? Он подвергается изгнанию, не добровольному, а по моральной необходимости, столь же сильной, как физическая. Изгнание в некоторых странах было высшим наказанием, допускаемым законами. Для большинства умов оно близко к смерти; для многих — за ее пределами. Беглец, конечно, не из последних; он должен оценивать его несколько меньше, чем смерть. Можно сказать, что для некоторых, как иностранцев, это не наказание.

Ответ. Эти случаи редки. Законы должны создаваться для массы случаев.

Цель конвенции тогда, в других случаях, была бы в том, чтобы беглец не мог избежать разницы между изгнанием и законным наказанием за случай. Теперь в каком случае эта разница была бы столь важной, чтобы перевесить даже единственное неудобство умножения договоров?

1. Государственная измена. Это, когда реально, заслуживает высшего наказания. Но большинство кодексов распространяют свои определения измены на акты, не направленные реально против своей страны. Они не различают акты против правительства и акты против угнетения правительством: последние — добродетели; однако они дали больше жертв палачу, чем первые; потому что реальные измены редки, угнетения часты. Неудачливые борцы против тирании были главными мучениками законов об измене во всех странах.

Реформация правительства у наших соседей; будучи столь же нужной сейчас, как реформация религии, или когда-либо была где-либо, мы не должны желать отдавать палачу патриота, который терпит неудачу и бежит к нам. Измены тогда, принимая симулированные вместе с реальными, достаточно наказаны изгнанием.

2. Преступления против собственности; наказание в большинстве стран несоразмерно преступлению.

В Англии и, вероятно, в Канаде украсть лошадь — смерть, первое преступление; украсть на сумму свыше двенадцати пенсов — смерть, второе преступление. Всякое излишество в наказании — преступление. Выдать беглеца на чрезмерное наказание — значит быть соучастником преступления. Должны ли мы желать обязательства или права делать это? Лучше, в целом, считать эти преступления достаточно наказанными изгнанием.

Есть одно преступление, однако, против собственности, выдвинутое своими последствиями в более особое внимание, а именно;

Подлог, будь то монеты или бумаги; и будь то бумага публичного или частного обязательства. Но беглец за подлог наказан изгнанием и конфискацией собственности, которую он оставляет: к чему добавить конвенцией гражданский иск против собственности, которую он уносит или приобретает, на сумму особого ущерба, причиненного его подлогом.

Унесение собственности другого может также разумно быть сделано основанием гражданского иска. Конвенция тогда может включать подлог и унесение собственности других под заголовком,

3. Бегство от долгов.

Выдать беглеца в данном случае означало бы выдавать его во всех случаях. Ибо в нынешнем положении дел почти невозможно не иметь каких-либо долгов. Однако я не вижу ни несправедливости, ни неудобства в том, чтобы позволить подавать на беглеца в суд в наших инстанциях. Поскольку законы некоторых стран карают несчастного должника вечным тюремным заключением, он вправе освободиться бегством, и было бы неправильно вновь заключать его в тюрьму в той стране, куда он бежит. Поэтому пусть все судебные преследования ограничиваются его имуществом.

Убийство, не являющееся государственной изменой, — единственный случай, в котором беглец подлежит выдаче;

На основании каких доказательств и кем он должен быть выдан? В этой стране пусть любой судья Верховного суда Соединенных Штатов или другой судья округа, где обнаружен беглец, применяет те же процедуры, что и при убийстве, совершенном в открытом море, до момента вынесения большого жюри вердикта о наличии достаточных оснований для обвинения («true bill»); однако письменные доказательства под присягой из страны, требующей его выдачи, даже если они представлены в одностороннем порядке, должны иметь ту же силу, как если бы они были изложены устно при допросе.

После того как большое жюри вынесет вердикт о наличии достаточных оснований для обвинения, пусть должностное лицо, под стражей которого находится беглец, передаст его лицу, уполномоченному требовать и принять его.

В прилегающих к нам британских провинциях будут применимы те же процедуры.

В испанских провинциях следует согласовать процедуру, соответствующую их законодательству.

22 марта 1792 г.

LETTER CVIII.—TO GOUVERNEUR MORRIS, April 28,1792

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 28 апреля 1792 г.

Милостивый государь,

Мое последнее письмо к Вам было от 10 марта. Предыдущее, от 23 января, содержало известие о Вашем назначении Полномочным министром при французском дворе. Надеюсь, настоящее письмо застанет Вас уже там. Я прилагаю переписку между Государственным секретарем казначейства и министром Франции по вопросу о денежных средствах, предоставленных нуждающимся жителям их колоний. Вы заметите, что министр предпочел оставить урегулирование условий для обсуждения в Париже между Вами и министрами короля. Посему прошу Вас сделать это, исходя из следующего принципа: мы желаем избежать каких-либо убытков при способе оплаты, но не стремимся к выгоде, которая повлекла бы за собой убытки для них. Впрочем, письма Государственного секретаря казначейства достаточно разъяснят пожелания правительства и послужат Вам надежным руководством.

Я прилагаю акт, принятый Конгрессом для содействия исполнению консульской конвенции с Францией. В законопроекте, принятом Палатой представителей для сбора средств на ведение индейской войны, предусмотрено, что, в то время как пошлины на все прочие виды вин повышаются на величину от одной до трех четвертей от прежних ставок, лучшие французские вина будут облагаться пошлиной лишь немногим более, чем худшие вина любой другой страны, а именно от шести до семи центов за бутылку; а если это превышает сорок процентов от их стоимости, они будут облагаться только сорока процентами. Я полагаю, что это последнее положение, вероятно, приведет к обильному ввозу более дешевых французских вин, тем более что налог на крепкие спиртные напитки значительно повышен. Надеюсь, что эти проявления дружественного расположения к этой стране побудят их отменить весьма нежелательные законы в отношении нашей торговли, принятые предыдущим Национальным собранием. Нынешняя сессия Конгресса завершится без иного упоминания о них, кроме вышеупомянутых дружественных преференций. Но если это не вызовет ответного добра с их стороны, за этим последует ответное зло с нашей. Будет невозможно откладывать дольше, чем до следующей сессии Конгресса, принятие ответных мер для защиты нашего судоходства и торговли. Поэтому я должен просить Вас использовать любую возможность для дружеских представлений по этому вопросу. Если они желают равноправного и сердечного договора с нами, мы готовы его заключить. Мы бы хотели, чтобы местом переговоров стал наш город, в силу соображений, проистекающих из природы нашего правительства, которые легко придут Вам на ум. Конгресс завершит работу через неделю. Я прилагаю письмо от миссис Грин, которая просит Вашего содействия в отправке ее сына на дилижансе в Лондон, откуда он направится в Америку. Письмо разъяснит Вам способ и средства, а происхождение и способности молодого человека обеспечат Вашу помощь ему. Поскольку это письмо отправляется с французским пакетботом, я не посылаю газет, законов или других подобных материалов, почтовый сбор за которые был бы высок.

С глубоким и искренним почтением, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CIX.—CIRCULAR TO THE AMERICAN CONSULS, May 31, 1792

ЦИРКУЛЯР АМЕРИКАНСКИМ КОНСУЛАМ.

Филадельфия, 31 мая 1792 г.

Милостивый государь,

Поскольку Конгресс завершил свою сессию 8-го числа сего месяца, я имею честь направить Вам копию принятых на ней законов. Один из них, глава двадцать четвертая, потребует Вашего особого внимания, так как содержит положения, касающиеся консульской службы, которые было сочтено целесообразным установить законодательно.

Что касается обеспечения, требуемого шестой статьей, я бы предпочел лиц, проживающих в пределах Соединенных Штатов, если сторона может найти таковых в качестве своих поручителей. В этом случае его собственное обязательство, должным образом оформленное, может быть отправлено мне, а его поручители здесь могут заключить отдельное обязательство. Если сторона не может удобно найти поручителей в пределах Соединенных Штатов, расстояние и отсутствие у меня средств для проверки их состоятельности вынуждают меня перенаправить его к Полномочному министру или Поверенному в делах Соединенных Штатов в соответствующем государстве, если таковой имеется, а если нет — то к Полномочному министру Соединенных Штатов, проживающему в Париже. Поручители, которых они одобрят, будут признаны надлежащими. Таким же образом отчеты об их расходах, санкционированных этим законом (и никакие другие не могут быть приняты), должны представляться в установленные сроки Полномочному министру или Поверенному в делах по месту их пребывания, если таковой имеется; если нет — то Полномочному министру Соединенных Штатов в Париже. Лицо, принимающее отчет, уполномочено произвести оплату. Наши консулы в Америке не подразумеваются в этих указаниях относительно поручительства и представления отчетов, поскольку их положение обеспечивает им более удобную связь со мной. Консулам также рекомендуется поддерживать обычную переписку с Полномочным министром или Поверенным в делах, к которому они таким образом приписаны; однако было бы также полезно, если бы они могли время от времени направлять непосредственно мне сведения о текущих ценах в их месте пребывания и любые другие обстоятельства, которые было бы интересно довести до сведения наших купцов без промедления.

Цены на наши фонды претерпели некоторые изменения за последние три месяца. Шестипроцентные бумаги были подняты спекулятивными операциями до двадцати шести с половиной или двадцати семи с половиной шиллингов за фунт. После того как среди спекулянтов произошло банкротство, значительно затронувшее более солидную часть бумаг, на рынок внезапно было выброшено большее количество бумаг, чем было спроса или денег для их выкупа. Цены упали до девятнадцати шиллингов. Этот кризис миновал, и они возвращаются к своей стоимости. Хотя цена государственных бумаг считается барометром государственного кредита, это верно лишь в отношении общего среднего уровня цен. Реальный кредит Соединенных Штатов зависит от их способности и неизменности их воли платить по своим долгам. Эти качества были столь же очевидны, когда их бумаги упали до девятнадцати шиллингов, как и тогда, когда они стоили двадцать семь шиллингов. Мгновенное колебание было подобно изменению цены на зерно или любой другой товар, являясь результатом временного несоответствия между спросом и предложением.

Неудачный исход нашей экспедиции против дикарей в прошлом году Вам известен. На текущий год принимаются более адекватные меры, и тем временем некоторые племена приняли мир, а другие выразили готовность сделать то же самое.

К годам, предшествовавшим этому, добавился еще один урожайный год, и нынешний обещает быть таким же. Процветание, построенное на основе сельского хозяйства, является для нас наиболее желательным, поскольку к усилиям труда оно добавляет усилия большей площади земли. Однако препятствия, которые торговые правила Европы создали для продажи нашей продукции, привели к значительному развитию отечественного производства, которое, в той мере, в какой оно носит домашний характер, несомненно, продолжится, а в той мере, в какой оно является более публичным, будет зависеть от продолжения или прекращения европейской политики.

С глубоким почтением, милостивый государь, Ваш покорнейший, покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CX.—TO JOHN PAUL JONES, June 1, 1792

ДЖОНУ ПОЛУ ДЖОНСУ.

Филадельфия, 1 июня 1792 г.

Милостивый государь,

Поскольку Президент Соединенных Штатов счел уместным назначить Вас комиссаром для ведения переговоров с Деем и правительством Алжира по вопросам мира и выкупа наших пленников, я имею честь приложить Ваши верительные грамоты, которые доставит г-н Томас Пинкни, направляющийся сейчас в Лондон в качестве нашего Полномочного министра. Полагая, что существует стремление сорвать наши переговоры с алжирцами и что это вполне осуществимо, мы сочли целесообразным, чтобы сведения об этом назначении оставались известны только Президенту, г-ну Пинкни и мне; по этой причине Вы заметите, что все верительные грамоты написаны моей собственной рукой. По той же причине Вам рекомендуется полная секретность, а также чтобы Вы скрыли от публики свой отъезд и пункт назначения, дабы они не могли быть угаданы или замечены; и в то же время, чтобы Вы отправились в путь после столь короткой задержки, какую только позволят Ваши дела.

Чтобы позволить Вам приступить к этому делу, обладая полной информацией, необходимо изложить Вам историю того, что произошло.

25 июля 1785 года шхуна «Мария», капитан Стивенс, принадлежащая некоему г-ну Фостеру из Бостона, была захвачена у мыса Сент-Винсент алжирским крейсером; а пять дней спустя корабль «Дофин», капитан О’Брайен, принадлежащий братьям Ирвин из Филадельфии, был захвачен другим крейсером примерно в пятидесяти лигах к западу от Лиссабона. Эти суда вместе с грузами и экипажами, в количестве двадцати одного человека, были доставлены в Алжир. Г-н Джон Лэмб, назначенный агентом для ведения переговоров о мире между Соединенными Штатами и правительством Алжира, был готов отправиться из Франции по этому делу, когда г-н Адамс и я узнали об этих двух захватах. Поскольку выкуп пленных был случаем, не существовавшим, когда наши полномочия были подготовлены, никаких положений на этот счет не было предусмотрено. Мы, однако, посчитали, что должны попытаться выкупить наших соотечественников, не дожидаясь приказов; но в то же время, действуя без полномочий, мы должны придерживаться самой низкой цены, которая когда-либо давалась любой другой нацией. Поэтому мы дали дополнительную инструкцию г-ну Лэмбу выкупить наших пленников, если это можно сделать за двести долларов за человека, так как мы знали, что триста французских пленников были только что выкуплены орденом матюринов по цене, лишь немногим превышающей эту сумму. Он отправился в Алжир, но его миссия оказалась безрезультатной. Он написал нам оттуда, что Дей запросил пятьдесят девять тысяч четыреста девяносто шесть долларов за двадцать одного пленника и что вряд ли он уступит много от этой цены. Но он никогда не намекал на согласие дать такую сумму. Поскольку он так и не представил отчет о своей миссии, никакой дальнейшей информации получено не было. Говорили, что он заключил с Деем твердое соглашение заплатить за пленных вышеупомянутую цену или что-то близкое к ней; и что он уехал с заверением вернуться с деньгами. Мы не можем поверить, что это правда: и если бы это было так, мы полностью дезавуируем это, как выходящее далеко за пределы его полномочий. Мы никогда не дезавуировали это официально, потому что это никогда не доходило до нашего сведения с какой-либо степенью достоверности.

В феврале 1787 года я написал в Конгресс с просьбой разрешить использовать французских матюринов для выкупа наших пленников; и 19 сентября я получил их приказ сделать это и запросить деньги у наших банкиров в Амстердаме, как только они смогут их предоставить. Прошло много времени, прежде чем они смогли предоставить деньги, и как только они уведомили, что могут это сделать, дело было приведено в движение генералом матюринов, не с видом действий от имени Соединенных Штатов или с их ведома, а просто на обычном основании благотворительности. Этот способ был сорван революцией во Франции, расстройством церковных орденов там и конфискацией церковного имущества, прежде чем, возможно, было сделано какое-либо официальное предложение матюринами Дею Алжира. У меня есть основания полагать, что г-н Юстас, находясь в Испании, пытался склонить испанский двор использовать своих матюринов в этом деле; но двигались ли они в этом направлении или нет, я так и не узнал.

Нам также говорили, что некий г-н Симпсон из Гибралтара по указанию братьев Балкли из Лиссабона заключил контракт на выкуп наших пленных (сократившихся к тому времени из-за смертей и выкупов до четырнадцати) за тридцать четыре тысячи семьсот девяносто два доллара. По чьим приказам они это сделали, мы так и не смогли узнать. Я подозревал, что это была какая-то ассоциация в Лондоне, которая, обнаружив, что цены намного выше их представлений, не довела до конца свое намерение, которое, вероятно, было чисто филантропическим. Как бы то ни было, это было без нашего разрешения или ведома.

Опять же, г-н Каталан, наш консул в Марселе, без каких-либо инструкций от правительства и движимый, как мы полагаем, лишь желанием сделать что-то приятное, начал еще одни переговоры об их выкупе, которые закончились ничем.

Эти разрозненные добровольные вмешательства, хотя и предпринятые с добрыми намерениями, шли прямо вразрез с нашим планом, который заключался в том, чтобы избежать видимости какого-либо намерения с нашей стороны когда-либо выкупать наших пленников и, благодаря этой видимости пренебрежения, снизить требования алжирцев до такой цены, которая сделала бы для них в будущем менее выгодным преследовать наших граждан, чем граждан других стран. Напротив, они предположили, что все эти предложения прямо или косвенно исходили от нас; они сделали отсюда вывод о величайшей тревоге с нашей стороны, в то время как мы пытались заставить их думать, что ее нет; поддерживали свои требования за наших пленников на самых высоких ценах, когда-либо платившихся любой нацией; и таким образом эти благотворительные, хотя и несанкционированные вмешательства, имели двойной эффект: укрепление цепей, которые они должны были разорвать, и вынуждение нас в конечном итоге установить гораздо более высокую ставку выкупа для наших граждан, нынешних и будущих, чем мы, вероятно, получили бы, если бы нас оставили в покое делать наше дело по-своему. Так обстоит это дело в настоящее время. Формальная сделка, как я информирован, зарегистрирована в книгах бывшего Дея со стороны Балкли из Лиссабона, которые они считают обязательной для нас, но которая должна быть полностью дезавуирована, как никогда не санкционированная нами и даже не известная нам по источнику.

В 1790 году этот вопрос был полностью представлен Конгрессу, и на последней сессии были выделены средства и даны полномочия приступить к выкупу наших граждан, находящихся в плену в Алжире, при условии, что это не превысит определенной суммы, а также при условии, что мир будет предварительно согласован в определенных пределах расходов. И вследствие этих действий Президентом было принято решение о Вашей миссии.

Поскольку, таким образом, никакой выкуп не должен состояться без мира, Вы, конечно, сначала займетесь переговорами о мире; или, если Вы сочтете, что о мире и выкупе лучше договариваться вместе, Вы позаботитесь о том, чтобы никакое соглашение о последнем не было заключено, если только первое не будет установлено до или в тот же самый момент.

Что касается условий, то понимается, что никакой мир не может быть заключен с этим правительством иначе, как за большую сумму денег, выплачиваемую сразу на весь срок его действия, или за меньшую, выплачиваемую ежегодно. Первый план мы полностью отвергаем и принимаем второй. Мы также поняли, что мир можно купить дешевле военно-морскими припасами, чем деньгами: но мы не будем поставлять им военно-морские припасы, потому что считаем неправильным предоставлять им средства, которые, как мы знаем, они будут использовать во зло, и потому что в конечном итоге в этом может не быть экономии для нас, так как это увеличило бы расходы на то принуждение, которое мы, возможно, будем вынуждены применять к ним в будущем. Единственный вопрос тогда: какую сумму денег мы согласимся платить им ежегодно за мир? Из письма капитана О’Брайена, копию которого Вы получите вместе с сим, мы знаем его мнение, что мир можно купить за деньги за шестьдесят тысяч фунтов стерлингов или военно-морскими припасами за сто тысяч долларов. Ежегодный платеж, эквивалентный первому, составил бы три тысячи фунтов стерлингов или тринадцать тысяч пятьсот долларов, что является процентом от общей суммы. Если бы мы могли получить его за такую же малую сумму, как вторая, деньгами, ежегодный платеж, эквивалентный ей, составил бы пять тысяч долларов. В другой части того же письма капитан О’Брайен говорит: «Если дать морские припасы и два легких крейсера, а также платить дань морскими припасами каждые два года в размере двенадцати тысяч долларов в Америке», мир может быть достигнут. Дар припасов и крейсеров, здесь предполагаемый, переведенный в ежегодный эквивалент, может быть оценен в девять тысяч долларов, и добавление к нему половины двухгодичной суммы составило бы пятнадцать тысяч долларов, выплачиваемых ежегодно. Вы, конечно, приложите все усилия, чтобы получить его за самую низкую возможную сумму; на что я скажу лишь, что мы были бы довольны десятью тысячами долларов, удовлетворены пятнадцатью тысячами, сочли бы двадцать тысяч очень тяжелой сделкой, но пошли бы до двадцати пяти тысяч, если невозможно получить его за меньшее; но ни копейкой больше, так как это установлено законом как предельный лимит. Это подразумевается как ежегодные суммы. Если Вы сможете отложить первый ежегодный платеж до конца первого года, Вы можете использовать любую сумму, не превышающую эту, в качестве подарков, выплачиваемых сразу; но если первый платеж должен быть сделан наличными, то он и подарки по закону не могут превышать двадцати пяти тысяч долларов.

И здесь мы сталкиваемся с трудностью, возникающей из-за малого объема информации, которой мы располагаем относительно варварийских государств. Говорят, что Тунис является данником Алжира. Но является ли следствием этого то, что мир, заключенный с Алжиром, автоматически распространяется на тунисцев без отдельного договора или отдельной цены, мы не знаем. Если возможно поставить дело на эту основу, тем лучше. В любом случае необходимо будет договориться с Алжиром о том, чтобы его влияние было максимально сильно использовано в отношении Туниса, когда мы приступим к переговорам с последним; что невозможно до получения информации об исходе Ваших переговоров и до следующей сессии Конгресса.

Что касается статей и формы договора в целом, наш договор с Марокко был составлен настолько хорошо, что я прилагаю его копию, чтобы она послужила моделью для Алжира, насколько это возможно, вставив только пункт в отношении Туниса.

Далее следует рассмотреть вопрос о выкупе пленников. Их сейчас тринадцать человек, а именно: Ричард О’Брайен и Исаак Стивенс, капитаны; Эндрю Монтгомери и Александр Форсайт, помощники капитана; Якоб Тессанье, французский пассажир; Уильям Паттерсон, Филип Слоун, Пелег Лорин, Джеймс Холл, Джеймс Кэткарт, Джордж Смит, Джон Грегори, Джеймс Хермит, матросы. Установленным принципом Конгресса было установление ставки выкупа американских пленников в варварийских государствах на как можно более низком уровне, чтобы этим государствам не было выгодно охотиться за нашими гражданами в предпочтение гражданам других стран. Если бы не опасность, которую это принесло бы остальным нашим морякам, возбудив алчность этих разбойников против них, наши граждане, находящиеся сейчас в Алжире, были бы давно выкуплены, независимо от цены. Сами деньги для этого конкретного выкупа не были и не являются предметом заботы кого-либо здесь. Именно из того же уважения к безопасности наших моряков в целом они теперь ограничили нас от любого выкупа, не сопровождаемого миром. Поскольку это обеспечено, мы склонны согласиться на условия выкупа, на которые в противном случае наше правительство никогда бы не согласилось; то есть на условия, изложенные капитаном О’Брайеном в следующем отрывке того же письма: «Дав морскому министру (фавориту нынешнего Дея) сумму в одну тысячу цехинов, я готов поставить свою жизнь на то, что мы будем выкуплены за тринадцать тысяч цехинов, включая все расходы». Как бы экстравагантна ни была эта сумма, мы, под гарантию мира в будущем, пойдем на это; не сомневаясь в то же время, что Вы получите ее настолько ниже, насколько возможно, и, конечно, не без надежды, что более низкий выкуп будет осуществим, исходя из заверений, данных нам в других письмах капитана О’Брайена, что цены, вероятно, будут снижены нынешним Деем, и особенно в отношении нас, к которым он, как было представлено, хорошо расположен. Поэтому Вы будете считать эту сумму, скажем, двадцать семь тысяч долларов, своим окончательным пределом, включая выкуп, пошлины и вознаграждения любого рода.

Как только выкуп будет завершен, прошу Вас позаботиться о том, чтобы пленники были хорошо одеты и отправлены домой за счет Соединенных Штатов с такой экономией, которая совместима с их разумным комфортом. Считается лучшим, чтобы г-н Пинкни, наш министр в Лондоне, был доверенным каналом связи между нами. Он уполномочен оплачивать Ваши тратты на деньги в пределах вышеуказанных лимитов; и поскольку это будет осуществляться путем перевыставления тратт на Амстердам, Вы должны договориться с ним о количестве дней после предъявления, в течение которых Ваши векселя будут подлежать оплате в Лондоне, чтобы дать ему время, тем временем, получить деньги из Амстердама.

Мы будем стремиться знать, как можно скорее и как можно чаще, о Ваших перспективах в этих переговорах. Вы получите вместе с сим шифр, который позволит Вам делать это безопасно. Лондон и Лиссабон (куда полковник Хамфрис будет пересылать мои письма) будут самыми безопасными и лучшими портами для связи. Я также прилагаю две отдельные верительные грамоты для целей мира и выкупа. К ним добавлена грамота Вам как консулу Соединенных Штатов в Алжире, на случай, если Вам будет полезно оставаться там до тех пор, пока ратификация договоров не будет возвращена отсюда; хотя Вы не должны задерживать до их возвращения отправку пленников домой, ни необходимые выплаты денег в пределах ранее предписанных лимитов. Если Вы пожелаете остаться там, даже после завершения дела, в качестве консула Соединенных Штатов, Вы будете вольны сделать это, уведомив меня, чтобы не было сделано другого назначения. Эти грамоты, будучи выданными во время перерыва в работе Сената, действуют, согласно конституции, только до следующей сессии Сената. Но их возобновление тогда является настолько делом само собой разумеющимся и необходимым, что Вы можете считать это несомненным и действовать без перерыва. Я не упомянул об этом в грамотах, потому что во всех случаях это излишне и потому что это могло бы быть трудным для объяснения тем, кому Вы адресованы.

Вознаграждение за все Ваши расходы и время (за исключением выкупа, цены мира, пошлин, подарков, содержания и транспортировки пленников) составляет две тысячи долларов в год, начиная со дня, когда Вы отправитесь в Алжир, из любого места, откуда Вы начнете свой путь. Как только конкретные цели мира и выкупа будут достигнуты, две тысячи долларов ежегодно будут идти в счет оплаты времени, услуг и расходов любого рода, независимо от того, действуете ли Вы как консул или комиссар.

Поскольку на продолжительность этого мира нельзя рассчитывать с уверенностью, и мы предвидим необходимость принуждения путем крейсирования у их побережья, которое должно поддерживаться в течение всего их крейсерского сезона, прошу Вас информировать себя как можно подробнее обо всех обстоятельствах, которые могут повлиять на нас или направить нас при предпринятии и проведении такой операции, осуществляя свои сообщения при безопасных возможностях.

Я должен рекомендовать Вашему особому вниманию капитана О’Брайена, одного из пленников, от которого мы получили много полезной информации. Рвение, которое он проявил в тяжелых обстоятельствах своего нынешнего положения, было весьма выдающимся. Вы найдете его близко знакомым с тем, каким образом и с какими персонажами там ведутся дела, и, возможно, он может стать для Вас полезным инструментом, особенно в начале Вашего предприятия, которое потребует предельной осторожности и наилучшей информации. Он сможет дать Вам характеристики европейских консулов там, хотя Вы, вероятно, не сочтете благоразумным доверять кому-либо из них.

Если бы Вы смогли успешно достичь целей Вашей миссии вовремя, чтобы сообщить нам об этом как можно раньше во время следующей сессии Конгресса, которая собирается в начале ноября и завершается 4 марта, это имело бы очень приятный эффект.

С глубоким почтением, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXI.—TO MR. PINCKNEY, June 11, 1792

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 11 июня 1792 г.

Милостивый государь, я уже имел честь вручить Вам Вашу верительную грамоту в качестве Полномочного министра Соединенных Штатов при лондонском дворе, и теперь имею честь приложить Ваше верительное письмо к Королю, запечатанное, и его копию в открытом виде для Вашего сведения. Г-н Адамс, Ваш предшественник, по-видимому, понимал, при своем представлении этому двору, что ожидается письмо и для Королевы. Прошу Вас узнать, требует ли обычай этого двора этого от нас; и чтобы позволить Вам выполнить это, если потребуется, я прилагаю запечатанное письмо для Королевы и его копию в открытом виде для Вашего сведения. Если его вручение не будет обязательным, будьте добры вернуть его, так как мы не желаем создавать прецедент, который может обязать нас в будущем к соблюдению лишней ненужной церемонии. Вам, сэр, не нужно давать общее описание обязанностей должности, на которую Вы назначены. Поэтому я лишь выражу желание, чтобы они постоянно исполнялись в том духе искренней дружбы, которую мы питаем к английской нации, и чтобы во всех сделках с министром его доброе расположение было завоевано всем, что в языке или внимании может способствовать этому эффекту. Что касается их правительства или политики, касающейся их самих или других наций, мы не желаем вмешиваться ни словом, ни делом, и чтобы не было понято, что наше правительство позволяет себе иметь волю или мнение по этому вопросу.

Я особо рекомендую Вам, как важнейшую из Ваших обязанностей, покровительство нашей торговле и ее освобождение от затруднений во всех британских владениях; но особенно в Вест-Индии. Наши консулы в Великобритании и Ирландии имеют общие инструкции переписываться с Вами, как Вы заметите из копии циркулярного письма, недавно написанного им и ныне прилагаемого. От них Вы часто можете получать интересную информацию. Г-н Джошуа Джонсон — наш консул в Лондоне, Джеймс Мори — в Ливерпуле, Элиас Вандерхорст — в Бристоле, Томас Олджо — вице-консул в Пуле (проживающий в Каусе), и Уильям Нокс — консул в Дублине. Юрисдикция каждого является исключительной и независимой и распространяется на все места в пределах той же верности, которые ближе к нему, чем к месту пребывания любого другого консула или вице-консула Соединенных Штатов. Урегулирование их счетов время от времени и их оплата отнесены к Вашей компетенции, и в этом акте, касающемся консулов, и любые другие законы, принятые или подлежащие принятию, должны быть Вашим руководством. Расходы, которые они не санкционируют, прошу Вас не допускать. Эти счета должны быть урегулированы к первому дню июля каждого года и переданы Государственному секретарю.

Своеобразный обычай в Англии — насильственный набор моряков при каждом появлении войны — будет время от времени подвергать наших моряков особым притеснениям и неприятностям. Это потребует Ваших самых активных усилий и защиты, которые, как мы знаем, не могут быть эффективными без значительных расходов; и поскольку никакой закон еще не предусмотрел этого, мы считаем более справедливым взять риск этого на исполнительную власть, чем оставлять его на Ваших плечах. Поэтому Вы, со всей должной экономией и на основании лучших ваучеров, которые допускает природа дела, покроете эти расходы, передав отчет о них Государственному секретарю для сообщения законодательному органу. Будет целесообразно, чтобы Вы тем временем использовали надлежащие возможности для совещания с министром по этому вопросу, чтобы сформировать какое-то соглашение о защите наших моряков в таких случаях. Мы полностью отвергаем способ, который был предметом разговора между г-ном Моррисом и им, а именно: чтобы наши моряки всегда носили с собой свидетельства о своем гражданстве. Это условие, на которое еще не согласилась ни одна нация, условие, которое моряки никогда не имели бы предосторожности соблюдать; случайности их призвания подвергали бы их постоянному уничтожению или потере этого бумажного доказательства, и таким образом британское правительство было бы вооружено законным правом насильственно набирать всех наших моряков. Самым простым правилом будет то, что судно, являющееся американским, должно быть доказательством того, что моряки на его борту являются таковыми. Если они опасаются, что наши суда могут таким образом стать убежищами для беглецов их собственной нации от вербовочных команд, количество людей, защищаемых судном, может быть ограничено его тоннажем, и только одному или двум офицерам может быть разрешено войти на судно, чтобы проверить количество людей на борту; но никакой вербовочной команде не должно быть позволено когда-либо подниматься на борт американского судна, пока не будет обнаружено, что на борту находится больше их оговоренного числа, и пока капитан не откажется выдать сверхкомплектных (названных им самим) вербовочному офицеру, который прибыл на борт для этой цели; и даже тогда должен быть вызван американский консул. Чтобы ускорить урегулирование этого пункта, прежде чем может возникнуть новый случай, нелишне будет обратить их внимание на особое раздражение, вызванное в прошлый раз, и трудность избежания наших немедленных репрессалий против их моряков здесь. Будьте добры сообщить мне, что произойдет по этому вопросу, и это может быть сделано статьей конвенции, которая будет заключена либо там, либо здесь.

Вы получите вместе с сим копию журналов древнего Конгресса, а также законов, журналов и отчетов нынешнего. Те, что будут в будущем, вместе с газетами и другими интересными бумагами, будут посылаться Вам время от времени; и я оставлю Вас в основном на попечение газет для получения любой информации, находящейся в распоряжении публики, и буду специально брать на себя обязательство сообщать письмом только то, что касается дела Вашей миссии, чего газетчики дать не могут. От Вас я прошу, раз или два в месяц, сообщение об интересных событиях в Англии, об общих делах Европы, придворную газету, лучшую газету в интересах министерства и лучшую от оппозиционной партии, особенно ту из каждой, которая даст лучший отчет о парламентских дебатах, парламентский реестр ежегодно и такие другие политические публикации, которые могут быть достаточно важными, чтобы быть прочитанными тем, кто может уделить мало времени чтению чего-либо, или которые могут содержать материал, подходящий для хранения и обращения к нему по интересным предметам и случаям. Английский пакетбот — самый верный канал для такой эпистолярной связи, которая не является очень секретной, а промежуточные случаи через частные суда могут быть использованы для секретных сообщений и для таких, которые были бы слишком дорого обременены почтовым сбором пакетботами. Вы снабжены шифром для большей секретности связи. К вышеупомянутым бумагам я должен просить Вас добавить Лейденскую газету, номер за номером, как она выходит, первым же судном, отплывающим после ее получения.

Я прилагаю бумаги по делу некоего г-на Уилсона, разоренного захватом его судов после срока, ограниченного перемирием. Они проинформируют Вас об обстоятельствах его дела и о том, где Вы можете найти его лично, и я рекомендую его дело Вашим особым представлениям британскому двору. Возможно, что другие подобные дела могут быть переданы Вам. Вы уже получили некоторые письма г-на Адамса с разъяснениями принципов перемирия и того, что произошло между ним и британским министром по этому вопросу.

Г-н Грин из Род-Айленда передаст Вам свои бумаги, и я должен просить, чтобы Вы покровительствовали его требованиям, насколько это будет справедливо и правильно, оставляя ему и его агенту следовать за мелкими деталями ходатайства и выступая самому только тогда, когда будет надлежащий случай для Вас сделать это от имени Вашей нации.

Г-н Каттинг имеет требование к правительству, ваучеры для которого он должен получить из Англии. Поскольку Вы знакомы с обстоятельствами этого дела, мне остается только просить, чтобы Вы удовлетворили себя относительно любых фактов, касающихся этого, доказательства которых не могут быть переданы, и чтобы Вы сообщили о том же мне, чтобы справедливость была соблюдена между публикой и заявителем.

У нас будет повод просить Вашей помощи в поиске рабочего или двух для нашего монетного двора; но это будет предметом отдельного письма после того, как я получу более подробные разъяснения от директора монетного двора.

Имею честь быть, с глубоким и искренним почтением, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXII.—TO THOMAS PINCKNEY, June 11, 1792

ТОМАСУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 11 июня 1792 г.

Милостивый государь,

Письмо, которое я адресовал адмиралу Джонсу, с которым Вы ознакомились, проинформировало Вас о миссии, с которой Президент счел уместным поручить ему в Алжире, и о том, насколько Ваше содействие желательно для передачи ему различных бумаг, для получения и оплаты его тратт на сумму, там разрешенную, путем перевыставления Вами тратт на наших банкиров в Амстердаме, которые проинструктированы оплачивать Ваши векселя, и путем действия в качестве канала связи между нами. Однако прошло некоторое время с тех пор, как мы слышали об адмирале Джонсе. Если с его жизнью случился какой-либо несчастный случай, или если Вы не сможете узнать, где он находится, или если расстояние, отказ действовать или любое другое обстоятельство лишит нас его услуг в этом случае, или будет вероятно вызвать слишком большую задержку, о чем Вы должны судить, то Вы тогда будете любезны отправить все бумаги, доверенные Вам для него, г-ну Томасу Барклаю, нашему консулу в Марокко, с письмом, адресованным ему, которое передается Вам открытым, и из которого Вы заметите, что он, в этом случае, заменен во всех намерениях и целях на месте адмирала Джонса. Прошу Вас не передавать никакие бумаги, доверенные Вам по этому делу, через какую-либо почтовую службу.

Имею честь быть, с глубоким и искренним почтением, милостивый государь, Ваш покорнейший, покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXIII.—TO MR. PINCKNEY, June 14, 1792

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 14 июня 1792 г.

Милостивый государь,

Поскольку Соединенные Штаты сейчас собираются основать монетный двор, становится необходимым просить Вашей помощи в поиске лиц для выполнения некоторых его частей; и чтобы позволить Вам оказать ее, Вы должны быть осведомлены о некоторых фактах.

Конгресс некоторое время назад уполномочил Президента принять меры для поиска некоторых художников из любого места, где их можно было достать. Было известно, что г-н Дрост, швейцарец, сделал улучшение в методе чеканки, и некоторые образцы его чеканки были представлены здесь, которые были лучше всего, что мы когда-либо видели. Поэтому г-н Шорт был уполномочен нанять Дроста приехать, установить надлежащее оборудование и обучить лиц продолжать чеканку; и поскольку он предполагал, что это потребует всего около года, мы согласились давать ему тысячу луидоров в год и его расходы. Соглашение было заключено, два чеканочных станка, или винта, были заказаны им; но в конце концов он отказался приехать. У нас есть основания полагать, что он был переманен английской Ост-Индской компанией и что он сейчас работает на них в Англии. Г-н Болтон также сделал предложение чеканить для нас в Англии, которое было отклонено. С тех пор был принят акт об основании нашего монетного двора, который уполномочивает, среди прочего, наем пробирщика с жалованьем в пятнадцатьсот долларов в год, главного чеканщика с таким же жалованьем и гравера с двенадцатью сотнями долларов. Но он допускает наем одного лица как в качестве гравера, так и в качестве главного чеканщика; мы ожидаем, что это может быть сделано, так как мы предполагаем, что любой гравер, который привык работать для чеканки, должен быть достаточно знаком со всеми операциями чеканки, чтобы руководить ими; и это экономия, заслуживающая внимания, если мы можем иметь услуги, выполняемые одним должностным лицом вместо двух, в каком случае предлагается дать ему жалованье главного чеканщика, то есть пятнадцатьсот долларов в год. Поэтому я прошу Вас постараться по Вашем прибытии в Европу нанять и прислать нам пробирщика одобренного мастерства и хорошо засвидетельствованной честности, а также главного чеканщика и гравера в одном лице, если возможно, знакомого со всеми улучшениями в чеканке, и особенно с улучшениями Дроста и Болтона. Их жалованье может начинаться со дня их отплытия в Америку. Если Дрост в Англии, я думаю, он почувствует себя обязанным помочь Вам в поиске лиц. Насколько Болтон будет делать это, кажется неопределенным. Вы, несомненно, извлечете все, что сможете, из доброго расположения любого из них или любого другого лица. Если Вы найдете невозможным найти гравера, способного выполнять также функции главного чеканщика, мы должны будем довольствоваться тем, что Вы наймете отдельных лиц. Пусть эти лица привезут с собой все инструменты, необходимые для ведения дела, за исключением тех, которые Вы сочтете слишком громоздкими и легко изготавливаемыми здесь. Поэтому было бы правильно, чтобы они консультировались с Вами относительно необходимых инструментов и их цен, чтобы они могли действовать под Вашим контролем. Метод Вашей оплаты за эти инструменты и внесения разумных авансов рабочим будет предметом другого письма после того, как Президент примет решение по этому вопросу. Частью соглашения с этими людьми должно быть то, что они будут добросовестно обучать всех лиц своему искусству, которых мы поставим под их начало для этой цели. Ваш контракт с ними может быть заключен на любой срок, не превышающий четырех лет.

Имею честь быть, с глубоким уважением и большим почтением, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

P. S. Если Вы не сможете найти лиц с выдающейся квалификацией для их дела в Англии, будет правильно открыть переписку с г-ном Моррисом по этому вопросу и посмотреть, не может ли он достать таковых из Франции. После получения самых способных художников, очень важным обстоятельством является прислать их нам как можно скорее. Т. Дж.

LETTER CXIV.—TO GOUVERNEUR MORRIS, June 16, 1792

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 16 июня 1792 г.

Милостивый государь,

Мое последнее письмо к Вам было от 28 марта. Ваши письма от 6 и 10 апреля дошли до меня три дня назад.

Что касается конкретных объектов торговли, восприимчивых к постановке на лучшую основу, о которых Вы спрашиваете мое мнение, они покажут себя в прилагаемой таблице состояния нашей торговли с Францией и Англией. Торговля с Францией указана в том виде, в каком она была во время моего отъезда из этой страны, когда единственными объектами, в отношении которых изменения были еще желательны, были соленые продукты, табак, а также деготь, смола и скипидар. Первое было предметом переговоров, когда я уезжал, и велось г-ном Шортом с перспективами успеха, до тех пор, пока их общий тариф так неожиданно не расстроил нашу торговлю с ними по другим статьям. Наша торговля с их Вест-Индией никогда не допускала улучшения во время моего пребывания во Франции. Настроение того периода не позволяло даже попытки, и это было максимум, что мы могли сделать, чтобы удержать позиции, данные нам указом маршала де Кастри, допускающим нас в их колонии с солеными продуктами и т. д. Что касается обеих этих отраслей торговли, а именно с Францией и ее колониями, мы надеялись, что они будут следовать своему собственному предложению об урегулировании их путем договора, и что мы сможем привлечь этот договор сюда. Нет другого места, где зависимость их колоний от наших штатов в их процветании была бы столь очевидна, как здесь, ни где их переговорщик чувствовал бы это так сильно. Но было бы неосмотрительно оставлять на неопределенный исход такого договора восстановление нашей торговли с Францией на той основе, на которой она была в начале их революции. Этот договор может долго быть в работе; тем временем мы не можем согласиться на недавние новшества, не приняв мер для восстановления справедливости в отношении нашего собственного судоходства. Этот объект, поэтому, особо рекомендуется Вам, в то время как Вы также будете использовать любую возможность, которая может возникнуть, для принесения пользы нашей торговле в любой другой части. Я надеюсь, что Вы найдете момент благоприятным по Вашем прибытии во Францию, когда г-н Клавьер был в министерстве, а настроения Национального собрания были благоприятны к министрам. Ваш шифр до сих пор не был отправлен, потому что он требовал самого доверенного канала передачи. Он теперь передан г-ну Пинкни, который также везет газеты, законы и другие публичные бумаги для Вас. Мы долго были без какого-либо судна, идущего в Гавр. Некоторые индейские племена согласились на условия мира. Большая часть, однако, все еще уклоняется и вынуждает нас прибегать к более энергичным мерам для войны. Я прилагаю выписку из циркулярного письма нашим консулам, из которой Вы заметите, что те, кто находится в странах, где у нас нет дипломатического представителя, должны ежегодно урегулировать свои счета с Полномочным министром Соединенных Штатов в Париже. Это дело я должен просить Вас взять на себя. Акт, касающийся консулов, будет Вашим руководством, и я буду рад, если 1 июля будет днем, к которому их счета будут ежегодно урегулированы и оплачены, и что они могут быть пересланы как можно скорее после этого в офис Государственного секретаря, чтобы войти в общий счет его департамента, который необходимо, чтобы он составлял всегда перед заседанием Конгресса.

С искренним уважением, милостивый государь, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

P.S. Я ничего не сказал о нашем китовом жире, поскольку полагаю, что после введения тарифа его положение стало лучше, чем прежде. Т. Дж.

LETTER CXV.—TO MR. VAN BERCKEL, July 2,1792

Г-НУ ВАН БЕРКЕЛЮ.

Филадельфия, 2 июля 1792 г.

Милостивый государь,

С крайней обеспокоенностью я узнал из Вашего письма от 25 июня о том, что должностным лицом этого штата было совершено нарушение неприкосновенности, причитающейся Вам как представителю Вашей нации, а именно: он вошел в Ваш дом и вручил там судебную повестку одному из Ваших слуг. Не может быть сомнений в том, что это является нарушением привилегий; вопрос лишь в том, как это должно быть наказано. Чтобы установить это, я направил Ваше письмо Генеральному прокурору, ответ которого имею честь приложить. Из него Вы поймете, что в связи с тем, что Ваш слуга не был зарегистрирован в канцелярии Государственного секретаря, мы не можем воспользоваться более надежным и действенным порядком, предусмотренным актом Конгресса для наказания за нарушение международного права, поскольку этот акт счел правильным ограничить действие своих положений только теми домашними слугами, которые были зарегистрированы. Следовательно, мы должны действовать так, как если бы этого акта не существовало, и письмо Генерального прокурора указывает на два способа действий. 1. Посредством ордера, выданного единоличным мировым судьей, для взыскания денег, уплаченных слугой по судебному процессу, признанному законом недействительным. В этом случае истцом должен выступать сам слуга, а правительство не должно вмешиваться вовсе. Незначительность суммы, подлежащей истребованию, отнесет это дело к категории тех, по которым не допускается апелляция в высшую инстанцию даже в случае явной ошибки, так что если мировой судья допустит ошибку, у правительства нет средств для ее исправления. 2. Второй способ действий заключался бы в предъявлении обвинения этому должностному лицу в Верховном суде Соединенных Штатов; в чьей компетенции было бы наказать его по своему усмотрению, соразмерно причиненному ущербу и злому умыслу, из которого он исходил; и это закончилось бы только наказанием, а не возвратом денег. При таком способе действий правительство Соединенных Штатов выступает истцом, берет ведение дела в свои руки и не доставляет Вам никаких хлопот, кроме дачи свидетельских показаний по тем существенным фактам, которые не могут быть подтверждены иным образом. Будьте добры решить, какой из этих двух способов ведения дела Вы предпочтете; если последний, я немедленно приму меры для привлечения правонарушителя к ответственности по закону.

Имею честь быть, с чувством уважения, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXVI.—TO MR. PALESKE, August 19,1792

Г-НУ ПАЛЕСКЕ.

Монтичелло, 19 августа 1792 г.

Милостивый государь,

Я получил в этом месте Ваше любезное письмо от 9-го числа сего месяца, в котором Вы просите, чтобы в соответствии с торговым договором между Соединенными Штатами и Его Прусским Величеством его Генеральный консул был признан принадлежащим к наиболее привилегированной нации; чтобы привилегии и иммунитеты, причитающиеся Генеральному консулу наиболее привилегированной нации, были предоставлены его Генеральному консулу, и чтобы были назначены уполномоченные для регулирования посредством особой конвенции функций консулов и вице-консулов соответствующих стран.

Договоры Соединенных Штатов, должным образом заключенные и ратифицированные, каковым является договор с Его Прусским Величеством, составляют часть закона страны и нуждаются лишь в обнародовании, чтобы обязать всех лиц соблюдать их и предоставить всем те привилегии, которые такие договоры даруют. Поскольку это обнародование состоялось, никакой иной акт со стороны нашего правительства, согласно нашим правилам судопроизводства, не является необходимым или надлежащим для придания договору юридической силы. Однако этот договор не определяет привилегии или функции консулов; в нем лишь предусмотрено, что они будут регулироваться особым соглашением. На предложение как можно скорее приступить к регулированию этих функций посредством конвенции я, ввиду моего отсутствия в месте пребывания правительства, не могу дать окончательного ответа. Я знаю в целом, что для нашего правительства, ввиду недавних изменений в его форме, было бы желательно на некоторое время приостановить заключение конкретных обязательств с иностранными государствами, пока не станет яснее, какое направление оно примет и каков будет его способ действия, чтобы наши обязательства могли быть сформированы таким образом, чтобы обеспечить их точное выполнение, которое мы всегда стремимся соблюдать. Если таково будет мнение нашего правительства в данном случае, дружба Его Прусского Величества является для нас достаточным основанием для той отсрочки, которой могут потребовать наши дела в настоящее время: тем более что его суда еще не вошли в привычку заходить в наши порты, а для тех немногих случаев, которые могут возникнуть в течение некоторого времени, наши собственные законы, скопированные в этом отношении по большей части с законов весьма торговой нации, содержат наиболее существенные из тех положений, которые могли бы быть включены в специальную конвенцию для защиты судов, их экипажей и грузов, прибывающих сюда. Мы, однако, будем по этому и любому другому случаю делать все возможное, чтобы проявить нашу дружбу к Его Прусскому Величеству и наше желание содействовать торговым сношениям с его подданными; и мы надеемся, что он будет в этом полностью уверен.

Имею честь быть, с глубоким уважением, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXVII.—TO THE PRESIDENT, August 19, 1792

ПРЕЗИДЕНТУ.

Монтичелло, 19 августа 1792 г.

Милостивый государь,

Вчера я имел честь получить Ваше письмо от 13-го числа сего месяца, содержащее письмо губернатора Вермонта от 16 июля. Полагаю, теперь уже недолго осталось ждать его ответа на два письма, которые я написал ему из Филадельфии по тому же вопросу. Я прилагаю письма, полученные вчера с почтой от г-на Хэммонда, г-на Уильяма Нокса и г-на Палеске, с ответами двум последним. Если они встретят Ваше одобрение, будьте добры запечатать их и отправить под конвертом на имя г-на Тейлора, который перешлет их по адресу. Если Вы пожелаете внести в них какие-либо изменения, они будут сделаны после их возвращения. Прусский договор, как я полагаю, истекает через четыре года. Я подозреваю, что только личные мотивы побуждают г-на Палеске настаивать на конвенции, которая вряд ли могла бы быть сформирована и ратифицирована до истечения срока его действия; и что его двор не придает этому большого значения. Поскольку прежние разъяснения г-на Хэммонда относительно его уведомления от 12 апреля были представлены Конгрессу, возможно, будет уместно сообщить им также об одобрении их его сувереном.

Имею честь быть, с чувством самого совершенного уважения и привязанности, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXVIII.—TO M. DE TERNANT, September 27,1792

Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 27 сентября 1792 г.

Милостивый государь,

Ваше письмо от 2-го числа сего месяца, информирующее меня о том, что законодательный орган по предложению короля французов объявил войну королю Венгрии и Богемии, было должным образом получено и представлено Президенту Соединенных Штатов: и я уполномочен передать Вам выражение искренней обеспокоенности, которую мы испытываем, узнав, что французская нация, к дружбе и интересам которой мы питаем сильнейшую привязанность, теперь должна столкнуться с бедствиями войны. Мы возносим молитвы к Небесам, чтобы ее продолжительность была короткой, а ее ход отмечен как можно меньшим числом тех бедствий, которые делают состояние войны столь прискорбным для человечества; и мы добавляем заверения, что в ходе ее мы будем сохранять те же дружественные расположения и оказывать все те добрые услуги, которые будут совместимы с обязанностями нейтральной нации.

Имею честь быть, с чувством самого совершенного почтения и уважения, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXIX.—TO MR. PINCKNEY, October 12,1792

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 12 октября 1792 г.

Дорогой сэр,

Ваше любезное письмо от 7 августа было получено 6-го числа сего месяца и дало мне первое достоверное известие о Вашем благополучном прибытии. Г-н Отто, собирающийся отплыть в Лондон, предоставляет мне возможность отправить газеты для Вас и г-на Баркли, и я пользуюсь ею, главным образом, для этой цели, поскольку мое недавнее возвращение из Вирджинии и перерыв в работе Конгресса дают мало нового и важного для Вашего сведения. Что касается индейской войны, то лето было потрачено нами главным образом на попытки убедить их к миру, на воздержание от всех наступательных операций, чтобы дать этим попыткам лучший шанс, и на подготовку к активным действиям в предстоящем сезоне, если они потерпят неудачу. Полагаю, мы можем сказать, что все эти попытки потерпели неудачу или, вероятно, потерпят ее. Год был довольно благоприятным для нашего сельского хозяйства. Урожаи зерновых в целом были хорошими. Ранние заморозки значительно сократили урожаи табака и кукурузы, но не настолько, чтобы вызвать бедствие. С юга у меня меньше достоверных сведений, но из того региона Вы будете проинформированы по другим каналам. Мне приятно отметить этот факт, поскольку разница между обильным и скудным урожаем более чем перекрывает расходы любой кампании. Пять или шесть обильных лет подряд, как у нас были, весьма ощутимо улучшили состояние нашей страны, а единообразные торговые законы, введенные нашим новым правительством, позволили нам извлечь все выгоды из нашего сельского хозяйства.

Я прилагаю копию письма от господ Блоу и Милхаддо, купцов из Вирджинии, с жалобой на то, что командир британского вооруженного судна забрал их моряков у побережья Африки. Произошло так много подобных случаев, что совершенно необходимо, чтобы их правительство объяснилось по этому поводу и было побуждено дезавуировать и наказать такое поведение. Я оставляю на Ваше усмотрение попытку добиться этого удовлетворения путем таких дружеских дискуссий, которые с наибольшей вероятностью принесут желаемый результат и обеспечат нашей торговле ту защиту от британского насилия, которой она никогда не получала от какой-либо другой нации. Ни один закон не запрещает моряку любой страны наниматься в мирное время на иностранное судно: ни один закон не уполномочивает такого моряка нарушать свой контракт, а вооруженные суда его нации — применять силу для его освобождения. Я буду рад вскоре услышать, что г-н Б. отправился на службу, на которую он был назначен.

Имею честь быть, с глубоким и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXX.—TO MESSRS. CARMICHAEL AND SHORT, October 14,1792

ГОСПОДАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 14 октября 1792 г.

Господа,

После моих писем от 18 марта и 24 апреля (которые были так прискорбно задержаны) возник еще один предмет для обсуждения и конвенции с Испанией. Вы знаете, что границы ее провинций, как и наших штатов, населены индейцами, справедливо владеющими правом на занятие земель и оставляющими Испании и нам лишь притязание на исключение других наций из их среды и на то, чтобы самим становиться покупателями таких участков земли, время от времени, которые они пожелают продать. Мы полагали, что веления интереса, как и человечности, предписывают взаимные усилия с этими индейцами жить в мире с обеими нациями, и мы добросовестно соблюдали это поведение. Наш агент при индейцах, граничащих с территориями Испании, имеет постоянную инструкцию использовать все свои усилия, чтобы предотвратить совершение ими враждебных действий против испанских поселений. Но какими бы ни были поведение или приказы правительства Испании, поведение их должностных лиц по соседству с нами было, бесспорно, недружественным и враждебным по отношению к нам. Приложенные бумаги докажут Вам это. То, что барон де Каронделе, их главный губернатор в Новом Орлеане, подстрекал индейцев к войне против нас, что он снабдил их в изобилии оружием и боеприпасами и обещал им все, что еще потребуется, я знаю из уст того, кто слышал это из его собственных уст. Короче говоря, в том, что он является единственным источником большой и серьезной войны, которая теперь разразилась против нас, и со стороны индейцев, которые, как мы знаем, были настроены миролюбиво по отношению к нам, пока он не убедил их начать войну, почти не остается сомнений. Стало необходимым, чтобы мы поняли реальную политику Испании в этом вопросе. Поэтому будьте любезны извлечь из приложенных бумаг те факты, которые Вы сочтете нужным довести до сведения этого двора, и вступить в дружеские, но серьезные увещевания относительно поведения их должностных лиц; ибо у нас есть равные доказательства против комендантов других постов в Западной Флориде, хотя, поскольку они подчинены Каронделе, мы называем его как источник. Если они дезавуируют его поведение, мы должны будем естественно рассматривать их отношение к нему как единственное доказательство их искренности. Но мы должны смотреть дальше. Это общее правило, что ни одна нация не имеет права держать агента в пределах другой без согласия последней, и мы убеждены, что для Испании и для нас было бы лучше воздерживаться от наличия агентов или других лиц на нашей службе или жалованье среди дикарей, населяющих наши соответствующие территории, будь то в качестве подданных или независимых. Поэтому Вам предлагается предложить и настаивать на положении об этом. Если они категорически откажутся, возможно, будет уместно дать им понять, что, поскольку право держать агентов существует с обеих сторон или ни с одной, нам останется только ответить взаимностью на их собственные меры. Мы с уверенностью надеемся, что эти действия не санкционированы правительством Испании, и в этой надежде мы продолжаем придерживаться ранее выраженных Вам намерений жить в условиях наилучшей дружбы и согласия с этой страной, делать их интересы по соседству с нами своими собственными и давать им всяческие доказательства этого, за исключением отказа от тех существенных прав, на которых Вам поручено настаивать.

Имею честь быть, с глубоким и искренним уважением, господа, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXI.—TO GOUVERNEUR MORRIS, October 15, 1792

ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 15 октября 1792 г.

Милостивый государь,

Я получил Ваше любезное письмо от 10 июля, № 4, но ни одного другого номера, предшествующего или последующего. Поэтому я опасаюсь, что произошла какая-то потеря. Настоящее письмо отправляется в Бордо под конвертом на имя г-на Фенвика, который, надеюсь, сможет обеспечить его безопасную доставку Вам. Я замечаю, что Вы пишете в своем письме, что «морское ведомство должно вести с Вами переговоры о поставках для Сан-Доминго». Я полагаю, Вы имеете в виду «поставки денег», а не то, что наше правительство должно предоставлять поставки продовольствия и т.д. конкретно или нанимать других для этого, поскольку это дело, в которое они не могли бы вмешаться. Выплата денег здесь, чтобы они были использованы их собственными агентами при покупке продуктов нашей почвы, — это желательная вещь. Из публичных газет мы узнаем, что недавняя конституция Франции, официально доведенная до нашего сведения, приостановлена и созван новый конвент. В течение времени этой приостановки, и пока не существует легитимного правительства, мы опасаемся, что не можем продолжать выплаты нашего долга Франции, поскольку нет лица, уполномоченного получить его и дать нам безупречную расписку. Поэтому Вам предлагается считать выплату приостановленной до дальнейших распоряжений. Если обстоятельства вынудят Вас упомянуть об этом (чего лучше избегать, если можете), сделайте это с такими вескими причинами, которые придут Вам в голову, и сопроводите это самыми дружескими заверениями в том, что приостановка не проистекает из какого-либо нашего желания отсрочить выплату, ибо обратное является нашим желанием, и не из какого-либо желания препятствовать или противодействовать установлению их правительства тем способом, каким их нация того пожелает; но из нашей тревоги выплатить этот долг справедливо и достойно, и лицам, действительно уполномоченным нацией (которой мы обязаны), получить его для их использования. И приостановка не будет продолжаться ни на мгновение дольше, чем мы сможем увидеть путь выхода из затруднения, в которое их ситуация нас поставила. Чтобы они могли скорее обрести свободу, мир и спокойствие — такова наша искренняя молитва.

Имею честь быть, с глубоким уважением и почтением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXII.—TO M. DE TERNANT, October 16,1792

Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 16 октября 1792 г.

Милостивый государь,

Я должен подтвердить получение Вашего письма от 9-го числа сего месяца, предлагающего положение об отмене практики каперства в военное время. Благожелательность этого предложения достойна нации, от которой оно исходит, и наши взгляды на него были заявлены в договоре, на который Вы изволили сослаться, а также в некоторых других, которые были предложены. В этих договорах есть некоторые другие принципы, которые, вероятно, встретили бы одобрение Вашего правительства, как проистекающие из того же желания уменьшить поводы и бедствия войны. По всем этим вопросам, а также по тем поправкам к нашему торговому договору, которые могли бы улучшить его условия с обеими нациями и которые Национальное собрание Франции также выдвигало по другому случаю, мы готовы вступить с Вами в переговоры, предлагая лишь рассмотреть все это сразу. И, размышляя о положениях, которые смотрят на случай войны, мы счастливы ощущением убежденности в том, что она еще очень далека от нас, и верой в то, что чувства искренней дружбы, которые мы питаем к нации Франции, взаимны с их стороны. В этих наших расположениях будьте добры заверить их по этому и всем другим случаям; и примите сами те чувства почтения и уважения, с которыми я имею честь быть, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга.

Т. Джефферсон.

LETTER CXXIII.—TO MESSRS. VIAR AND JAUDENES, November 1, 1792

ГОСПОДАМ ВИАРУ И ХАУДЕНЕСУ, Уполномоченным Испании

Филадельфия, 1 ноября 1792 г.

Господа,

Я должен подтвердить получение Вашего любезного письма от 29 октября, которое я должным образом представил Президенту Соединенных Штатов: и в ответ на него я не могу не заметить, что некоторые части его содержания были поистине неожиданными. На каком основании можно предполагать, что мы угрожали нации криков уничтожением нынешней осенью или в любое другое время, совершенно немыслимо. Наши усилия, напротив, сохранить их в мире были искренними, настойчивыми и общеизвестными, и не было пожалено никаких расходов, которые могли бы достичь этой цели. С теми же видами на мир мы приостановили, уже более чем на двенадцать месяцев, обозначение границы между ними и нами, которая была справедливо, свободно и торжественно установлена с вождями, которых они уполномочили вести с нами переговоры по этому вопросу: мы приостановили ее, повторяю, в постоянной надежде, что, взяв время на обдумывание этого в советах своей нации и признав справедливость и взаимность ее условий, они в конце концов свободно согласятся на ее выполнение. Мы согласны с Вами, что интересы, которые каждый из нас имеет в действиях другого с этой нацией индейцев, являются надлежащим предметом обсуждения на переговорах, которые должны быть открыты в Мадриде, и соответственно поручим это нашим уполномоченным там. Тем временем мы будем продолжать искренне культивировать мир и процветание всех сторон, оставаясь постоянными в мнении, что это поведение, соблюдаемое взаимно, в наибольшей степени увеличит счастье всех.

Имею честь быть, с чувством глубокого почтения и уважения, господа, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXIV.—TO THE PRESIDENT, November 2,1792

ПРЕЗИДЕНТУ.

Филадельфия, 2 ноября 1792 г.

Милостивый государь,

Поскольку в письме от 29 октября от господ Виара и Хауденеса не был выражен принцип, на основании которого их правительство проявляет интерес к отношениям между Соединенными Штатами и криками, я счел важным установить его. Поэтому я вызвал этих господ и вступил с ними в разъяснения. Они заверили меня в нашем разговоре, что, предполагая, что все вопросы о границах сняты, они не воображают, чтобы их правительство сочло себя уполномоченным брать под свою защиту какие-либо нации индейцев, живущие в пределах, признанных нашими; и они предполагали, что любое их вмешательство в отношении криков могло возникнуть только из вопроса о спорной территории, существующего ныне между нами: что по этой причине некоторая часть нашего договора с криками вызвала неудовлетворение. Они сказали, однако, что говорят только от своего собственного имени, не имея инструкций, которые уполномочили бы их заявить о таковых своего двора: но что они ожидают ответа на свои письма, содержащие мое письмо от 9 июля (ошибочно процитированное ими как от 11-го), из которого они, вероятно, узнают мнение своего двора. Они полностью согласились с мнением, что было бы лучше, если бы две нации взаимно стремились сохранять каждая мир другой, а также свой собственный, с соседними племенами индейцев.

Я воспользуюсь возможностью, представившейся с судном, которое должно отплыть через несколько дней, чтобы отправить надлежащую информацию и инструкции нашим уполномоченным по вопросу о недавних, а также будущих вмешательствах испанских должностных лиц в ущерб нам в дела индейцев, и для установления общих правил поведения для двух наций.

Имею честь быть, с самым совершенным почтением и привязанностью, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXV.—TO MESSRS. CARMICHAEL AND SHORT, November 3, 1792

ГОСПОДАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 3 ноября 1792 г.

Господа,

Я писал Вам 14-го числа прошлого месяца; с тех пор произошли некоторые другие инциденты и появились документы, имеющие отношение к предмету того письма. Поэтому я прилагаю Вам дубликат того письма.

Копия письма губернатора Джорджии с приложенным к нему показанием некоего г-на Халла и оригиналом паспорта, подписанного Оливье, в котором он именует себя комиссаром Его Католического Величества при криках.

Копия письма господ Виара и Хауденеса на мое имя, датированного 29 октября, с выдержкой из письма от 24 сентября от барона де Каронделе к ним.

Копия моего ответа № 1 им и копия письма от меня Президенту, излагающего разговор с этими господами.

Из этих бумаг Вы узнаете, что мы постоянно стремились всеми возможными средствами сохранить мир с криками; что для того, чтобы сделать это, мы даже приостановили и все еще приостанавливаем проведение справедливой границы между ними и нами, как было согласовано ими самими, и имеющей своей целью точное определение их и наших земель, чтобы предотвратить посягательства с любой стороны, и что мы постоянно стремились сохранить их в мире также и с испанскими поселениями: что Испания, напротив, или, по крайней мере, должностные лица ее правительств, после прибытия барона де Каронделе, предприняли попытку держать агента среди криков, подстрекали их и других южных индейцев начать войну против нас, снабжали их оружием и боеприпасами с прямой целью ведения этой войны и препятствовали крикам в проведении границы, которая устранила бы причину разногласий между нами. Господа Виар и Хауденес объясняют основание вмешательства фактом испанского притязания на эту территорию и статьей в нашем договоре с криками, ставящей их под нашу защиту. Но помимо того, что Вы уже знаете о ничтожности их притворного притязания на территорию, они сами подали пример попытки усилить это притязание договором, упомянутым в письме барона де Каронделе, и использованием агента среди них. Установление нашей границы, порученное Вам, конечно, устранит основания для всех будущих притязаний на вмешательство в дела индейцев на нашей территории, и только к таким относилось положение договора в Нью-Йорке о защите: ибо мы принимаем как должное, что Испания будет готова согласиться с принципом, что ни одна из сторон не имеет права оговаривать защиту или вмешательство в дела индейских наций, населяющих территорию другой. Но чрезвычайно важно также с искренностью и добросовестностью покровительствовать миру друг друга с соседними дикарями. Мы вполне склонны верить, что недавние злонамеренные подстрекательства к войне исходили от самого барона де Каронделе, без полномочий от его двора. Но если так, то не имеем ли мы оснований ожидать удаления такого должностного лица из нашего соседства в качестве доказательства дезавуирования его действий? Он спровоцировал против нас серьезную войну. Он говорит в своем письме, правда, что он приостановил ее. Но этого он не сделал, да и, возможно, не может сделать. Индейцев легче вовлечь в войну, чем вывести из нее. Они совершили нападение крупными силами на наши границы, с его согласия или без него, и вынудят нас к суровому наказанию их агрессии. Мы верим, что Вы сможете урегулировать принципы дружественного согласия между нами и Испанией в отношении соседних индейцев: а если нет, то что Вы постараетесь уведомить нас о том, чего нам ожидать, чтобы мы больше не были связаны принципами, которые в таком случае были бы несовместимы с долгом и самосохранением.

Имею честь быть, с чувством совершенного почтения и уважения, господа, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXVI.—TO GOUVERNEUR MORRIS, November 7, 1792

ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 7 ноября 1792 г.

Дорогой сэр,

Мое последнее письмо к Вам было от 15 октября; с тех пор я получил Ваши №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7. Хотя мое письмо ушло с оказией прямо в Бордо и поэтому, вероятно, может благополучно дойти до Вас, я все же считаю правильным, на случай его пропажи, повторить Вам следующий абзац из него.

Я прекрасно понимаю, что Ваше положение должно было стать деликатным и трудным еще до того, как это дойдет до Вас; и хотя случай, вероятно, уже прошел, и Ваша роль была принята по необходимости, так что инструкции теперь были бы слишком запоздалыми, я все же считаю справедливым выразить наши чувства по этому поводу как санкцию того, что Вы, вероятно, сделали. Всякий раз, когда сцена становилась лично опасной для Вас, было уместно, чтобы Вы покинули ее как по личным, так и по общественным мотивам. Но какой степени опасности следует ожидать, на какое расстояние или в какое место Вы должны удалиться — это обстоятельства, которые должны оставаться на Ваше собственное усмотрение, поскольку невозможно предписать их отсюда. С каким правительством Вы можете вести дела — это другой вопрос. Согласно нашим принципам, признавать законным любое правительство, которое сформировано волей нации, существенно заявленной. Прежнее правительство было такого рода и соответственно было признано всеми ветвями нашего. Так, любое изменение его, которое будет сделано волей нации, существенно заявленной, будет, несомненно, признано таким же образом. С таким правительством можно вести любого рода дела. Но есть некоторые вопросы, которые, как я полагаю, могли бы быть решены с правительством de facto; такие, например, как реформирование недружественных ограничений нашей торговли и судоходства. Такие случаи Вы легко различите по мере их возникновения. Что касается этого конкретного реформирования их правил, мы не можем быть слишком настойчивыми в его достижении, поскольку каждый день его продолжения придает ему дополнительную твердость и грозит тем, что оно пустит корни в их привычках и конституции; и, действительно, я думаю, им следует сказать, как только они будут в состоянии действовать, что если они не отменят недавние новшества, мы должны будем наложить дополнительные и эквивалентные бремена на французские суда, по названию. Ваше поведение в случае с г-ном де Бон Каррером полностью одобрено. Мы считаем, что для дружбы двух наций имеет большое значение иметь здесь министра, в чьих расположениях мы уверены. Конгресс собрался позавчера. Я прилагаю газету, содержащую речь Президента, из которой Вы увидите главные цели нынешней сессии. Ваши трудности относительно урегулирования наших счетов с Францией и относительно выплаты иностранным офицерам будут устранены письмом Секретаря Казначейства, дубликат которого я теперь прилагаю, опасаясь, что оно могло пропасть. Если представится оказия для отправки настоящего письма прямо в какой-либо порт Франции, Ваши газеты будут сопровождать его. В противном случае я отправлю его через г-на Пинкни и удержу газеты, как обычно, для прямой оказии.

Я, с глубоким и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXVII.—TO M. DE TERNANT, November 20, 1792

Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 20 ноября 1792 г.

Милостивый государь,

Ваше письмо по вопросу о дальнейших поставках колонии Сан-Доминго было должным образом получено и рассмотрено. Когда бедствия этой колонии впервые проявились, мы подумали, что не можем лучше доказать нашу дружбу к ней, а также к метрополии, чем прийти ей на помощь по Вашему обращению, не дожидаясь формальной авторизации от Национального собрания. Поскольку случай был непредвиденным, он был не предусмотрен с их стороны, и мы сделали то, в чем, как мы не сомневались, они хотели бы, чтобы мы поступили, если бы было время сделать обращение, и что, как мы предполагали, они санкционируют, как только узнают об этом. Мы теперь уже более двенадцати месяцев продолжаем делать авансы для помощи колонии, не получив еще никакой такой санкции; ибо декрет о четырех миллионах ливров в помощь колонии, помимо окольного и неформального способа, которым мы узнали о нем, описывает и применяется к операциям, весьма отличным от тех, которые фактически имели место. Потребности колонии, по-видимому, будут продолжаться, а их опора на наши поставки — становиться привычной. Мы испытываем всякое расположение продолжать наши усилия для удовлетворения этих потребностей; но то осторожное внимание к формам, которое было бы недружественным в первый момент, становится долгом перед самими собой, когда дело принимает вид долгого продолжения, а также уважительным к самому Национальному собранию, которое имеет право предписать линию вмешательства, столь существенно интересного для метрополии и колонии.

Из сметы, которую Вы изволили представить мне, мы видим, что для обеспечения колонии в течение декабря потребуется от тридцати до сорока тысяч долларов в дополнение к суммам, ранее обещанным Вам. Я уполномочен сообщить Вам, что сумма в сорок тысяч долларов будет выплачена по Вашим распоряжениям в Казначействе Соединенных Штатов, и заверить Вас, что мы не чувствуем никакого ослабления в наших расположениях вносить эти пособия время от времени, по мере их необходимости, для необходимого пропитания колонии: но отсутствие прямого одобрения со стороны национального законодательного органа должно вскоре породить предположение, что они, возможно, рассматривают другие способы помощи колонии, и продиктовать нам уместность делать только то, что они регулярно и предварительно санкционируют. Их декрет, упомянутый ранее, предусматривает закупки, произведенные только в Соединенных Штатах. В этом они, вероятно, могли иметь в виду как то, чтобы держать дело обеспечения поставок под единым руководством, так и то, чтобы эти поставки закупались там, где их можно получить дешевле всего, и где та же сумма, следовательно, даст наибольшую меру помощи колонии. Наше желание, как, несомненно, должно быть и Вашим, состоит в том, чтобы деньги, которые мы предоставляем, применялись строго в рамках, которые они предписывают. Мы понимаем, однако, что в руках наших граждан есть некоторые векселя, выданные администрацией колонии за доставленные туда предметы пропитания. Кажется справедливым, чтобы были оплачены те из них, которые были получены до bona fide уведомления о том, что этот способ снабжения не был основан на средствах, предоставленных Вам Соединенными Штатами, и мы рекомендуем их Вам соответственно.

Имею честь быть, с чувством самого совершенного почтения и уважения, милостивый государь, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXVIII.—TO MR. RUTHERFORD, December 25, 1792

Г-НУ РЕЗЕРФОРДУ.

Филадельфия, 25 декабря 1792 г.

Милостивый государь,

Я рассмотрел со всем вниманием, которое позволила краткость времени, два предложения, которые Вы изволили передать мне вчера днем, по вопросу о весах и мерах, находящемуся сейчас на рассмотрении комитета Сената, и возьму на себя смелость сделать по ним несколько замечаний.

Первое, я полагаю, предназначено в качестве основы для принятия той альтернативы отчета о мерах и весах, которая предлагала сохранение нынешней системы и фиксацию ее различных частей посредством ссылки на стержень, совершающий секундные колебания, при обстоятельствах, там объясненных: и чтобы выполнить свою цель, я думаю, резолюции, там предложенные, должны быть дополнены следующей: «что эталон, по которому должны быть зафиксированы указанные меры длины, поверхности и вместимости, должен быть однородным цилиндрическим железным стержнем такой длины, который на широте сорока пяти градусов, на уровне океана и в погребе или другом месте с однородной естественной температурой будет совершать свои колебания малыми и равными дугами в одну секунду среднего времени, и что дождевая вода должна быть веществом, к некоторой определенной массе которого должны быть отнесены указанные веса». Без этого комитет, назначенный для подготовки законопроекта по этим резолюциям, остался бы без инструкций относительно принципа, по которому Сенат намерен фиксировать свои меры длины, и вещества, по которому он будет фиксировать свои веса.

Второе предложение является промежуточным между первой и последней альтернативами в отчете. Оно согласуется с первой в некоторых из нынешних мер и весов, а с последней — в их десятичном сложении и делении. Если это будет сочтено лучшим, я беру на себя смелость предложить следующие изменения этих резолюций.

2-е. Вместо «металл» подставить «железо». Цель состоит в том, чтобы иметь один определенный эталон. Но поскольку разные металлы имеют разные степени расширяемости, существовало бы столько разных эталонов, сколько существует металлов, если бы использовался этот родовой термин. Специфический кажется предпочтительнее, а «железо» — лучшим, потому что оно наименее изменчиво при расширении.

3-е. Я бы счел лучшим опустить цепь в 66 футов, потому что она вводит ряд, который не является десятичным, а именно: 1, 66, 80, и потому что она абсолютно бесполезна. Как мера длины она неизвестна массе наших граждан; и если она сохранена для цели поверхностной меры, фут заменит ее и зафиксирует акр, как в четвертой резолюции.

4-е. По той же причине я предлагаю опустить слова «или должна быть десять цепей в длину и одна в ширину».

5-е. Эта резолюция выглядела бы лучше, если бы в ней были опущены слова «должна быть один фут в квадрате и один фут и двадцать центов фута в глубину, и», потому что второе описание является полным и слишком ясным, чтобы нуждаться в объяснении. Или, если предпочтительнее первое выражение, второе может быть опущено как совершенно тавтологичное.

6-е. Я предлагаю исключить слова «должна быть равна фунту авуардюпуа, ныне используемому, и» по причинам, предложенным во второй резолюции, а именно: что наша цель — иметь один определенный эталон. Фунт авуардюпуа, ныне используемый, — вещь неопределенная. Комитет парламента сообщил о вариациях среди эталонных весов казначейства. Разные лица, взвешивавшие кубический фут воды, получали его кто больше, кто меньше тысячи унций авуардюпуа; в зависимости от того, были ли их веса проверены по более легким или более тяжелым эталонным весам казначейства. Если фунт, ныне используемый, будет объявлен эталоном, так же как и вес шестнадцати тысяч кубических центов фута воды, в будущем, возможно, будут настаивать, что эти два определения различны и что, будучи равной авторитетности, может быть использовано любое из них, и таким образом эталонный фунт будет сделан столь же неопределенным, как и сейчас.

7-е. По тем же причинам я предлагаю опустить слова «равный семи гранам тройского веса». Истинное соотношение между весами авуардюпуа и тройскими — очень спорное. Уравнение семи тысяч гран тройского веса к фунту авуардюпуа — лишь одно из нескольких мнений, и обязано своим распространением, возможно, своей целой форме. Введение тройского или авуардюпуа веса в определение нашей единицы ввергнет эту единицу в неопределенности, ныне окутывающие веса тройские и авуардюпуа.

Когда Палата представителей изволила поручить мне предмет весов и мер, я был не осведомлен о гипотезе, на которой я должен был его взять; а именно: на той ли, что наши граждане не одобрят никаких существенных изменений в нынешней системе, или на другой, что они созрели для полной реформации. Поэтому я предложил планы для каждой альтернативы. Размышляя над ними, я имел случай хорошо изучить всю промежуточную почву между ними, и среди других, которые представились моему уму, был план установления одной из известных весов и мер в качестве единицы в каждом классе; а именно: в мерах линий, поверхностей и тел, и в весах, и складывать и делить их десятично. В мере весов я думал об унции как о лучшей единице, потому что, называя ее тысячной частью кубического фута воды, она входила в десятичный ряд, образовывала счастливое звено связи с системой мер с одной стороны и монет с другой, допуская равенство с долларом, не меняя существенно стоимости того или его сплава. Но в целом я оставляю это промежуточное предложение в предположении, что если наши сограждане созрели для продвижения на столь большое расстояние к реформации, чтобы сохранить только четыре известные точки из весьма многочисленного ряда, к которому они привыкли, а именно: фут, акр, бушель и унцию, отказываясь от всех их кратных и подразделений или прибегая для их стоимости к таблицам, которые были бы сформированы, они, вероятно, созрели бы для того, чтобы сделать весь шаг, отказавшись и от этих четырех точек также и сделав реформацию полной; и тем более, что в нынешнем ряду и том, который должен быть предложен, было бы так много точек весьма близкого приближения, которые, будучи поддержаны таким же образом таблицами, не увеличили бы их трудностей, возможно, действительно, уменьшили бы их благодаря большей простоте звеньев, которыми соединены различные члены системы. Возможно, однако, я был неправ в этом предположении. Представители народа в Конгрессе единственно компетентны судить об общем расположении народа и до какой точной точки реформации они готовы дойти. Об этом, поэтому, я не берусь высказывать мнение, ни произносить между сравнительной целесообразностью трех предложений; но буду готов оказать любую помощь, какую смогу, любому из них, которое будет принято законодательным органом.

Имею честь быть, с совершенным уважением, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXIX.—TO THE SPEAKER OF THE HOUSE, January 2, 1793

СПИКЕРУ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

Филадельфия, 2 января 1793 г.

Милостивый государь,

Согласно резолюции Палаты представителей от 31 декабря, доставленной мне вчера, имею честь представить Вам список нескольких лиц, занятых в моем ведомстве, с жалованьем, установленным для каждого, как следует:

Долларов. Джордж Тейлор-мл. (из Нью-Йорка), главный клерк, его жалованье установлено законом,................................................. 800

Джейкоб Блэквелл (из Нью-Йорка), клерк,......................... 500

Джордж Пфайффер (из Пенсильвании), клерк,..................... 500

Филип Френо (из Нью-Йорка), клерк по иностранным языкам,.... 250

Сэмпсон Кросби (из Массачусетса), курьер и смотритель канцелярии,................................................ 250

Акт Конгресса от 4 июня 1790 г., гл. 18, разрешил мне дополнительного клерка с тем же жалованьем, что и у главного клерка. После ухода лица, назначенного первым, чьи услуги были особенно желательны из-за его долгого и близкого знакомства с бумагами ведомства, не представилось необходимым далее пользоваться снисхождением этого закона. Поэтому нового назначения сделано не было.

Секретарь по иностранным языкам получает лишь половину обычного жалованья. Я обнаружил его в штате этой канцелярии, когда вступил в должность, и не стал вносить никаких изменений, за исключением того, что во времена его предшественника, если требовался перевод с языка, которым тот не владел, документы направлялись специальному переводчику, чьи услуги оплачивались из государственных средств. Нынешний секретарь обязан покрывать эти расходы самостоятельно.

Имею честь пребывать с самым глубоким почтением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXX.—CIRCULAR TO THE MINISTERS, February 13, 1793

Циркуляр министрам Франции, Соединенных Нидерландов, Великобритании и т. д.

Филадельфия, 13 февраля 1793 г.

Сэр,

Поскольку Палата представителей поручила мне представить отчет о характере и объеме привилегий и ограничений в торговле Соединенных Штатов с иностранными государствами, я подготовил соответствующий доклад. Будучи особенно заинтересован в его фактической точности, я беру на себя смелость передать вам в частном и неофициальном порядке выдержки, касающиеся нашей торговли с вашей страной, в надежде, что, если вы сможете их дополнить или исправить, вы окажете мне эту любезность. Безопаснее устранить ошибку на стадии ее возникновения, чем полагаться на последующие исправления; уверенность в вашем искреннем желании сообщить или восстановить истины, которые могут способствовать полному взаимопониманию между нашими двумя народами, побудила меня обратиться с этой просьбой. Мне хотелось бы, чтобы у меня была возможность сделать это раньше и тем самым дать вам больше времени на ознакомление, однако обстоятельства задержали полное завершение отчета до момента, когда Конгресс приближается к окончанию своей сессии, что вынуждает меня представить его в течение трех-четырех дней.

Пребываю с глубоким и искренним уважением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

P. S. Поскольку отчет был подготовлен до недавнего снижения пошлин на наш табак, это обстоятельство будет отмечено в сопроводительном письме к отчету. Т. Дж.

Франция благоприятно принимает наши хлебные злаки, рис, древесину, поташ и жемчужный поташ.

На наш деготь, смолу и скипидар взимается пошлина в пять су за кенталь, или почти четыре с половиной цента. Наше китовое масло облагается пошлиной в шесть ливров за кенталь и является единственным сортом китового масла, допускаемым к ввозу. Наш индиго облагается пошлиной в пять ливров за кенталь, тогда как их собственный — в два с половиной; однако разница в качестве, даже в большей степени, чем разница в пошлинах, препятствует его выходу на этот рынок.

Соленая говядина принимается свободно для реэкспорта; но если она предназначена для внутреннего потребления, то облагается пошлиной в пять ливров за кенталь. Прочие соленые продукты облагаются этой пошлиной во всех случаях, а на соленую рыбу недавно была установлена запретительная пошлина в двадцать ливров за кенталь.

Нашим судам разрешено ввозить туда любые иностранные товары, которые могут перевозиться на их собственных или любых других судах, за исключением табака не нашего производства: и они участвуют наравне с их собственными судами в исключительной перевозке нашего китового масла.

При прежнем правительстве наш табак находился под монополией, но не облагался пошлинами; а наши суда свободно продавались в их портах и переоборудовались в национальные суда. Первое Национальное собрание лишило наши суда этой привилегии. Они освободили табак от монополии, но обложили его пошлинами в восемнадцать ливров пятнадцать су за кенталь при перевозке на их собственных судах и двадцать пять ливров — при перевозке на наших; разница, превышающая стоимость фрахта данного товара.

Они и их колонии потребляют то, что получают от нас.

Франция постоянным законом разрешает своим владениям в Вест-Индии принимать непосредственно наши овощи, живой скот, лошадей, древесину, деготь, смолу и скипидар, рис и кукурузу, и запрещает ввоз других наших хлебных злаков: однако, поскольку приостановка этого запрета была оставлена на усмотрение колониального законодательного органа во времена нехватки продовольствия, ранее он приостанавливался эпизодически, но в последнее время — без перерывов.

Наша рыба и соленые продукты (кроме свинины) принимаются на их островах с уплатой пошлины в три колониальных ливра за кенталь, и наши суда имеют такие же права, как и их собственные, на доставку туда наших товаров и вывоз рома и патоки.

Соединенные Нидерланды запрещают ввоз нашей маринованной говядины и свинины, муки и хлеба всех видов, а также устанавливают запретительную пошлину на спиртные напитки, дистиллированные из зерна.

Все остальные наши товары принимаются с уплатой различных пошлин, которые в среднем можно оценить примерно в три процента.

Они потребляют лишь малую часть того, что получают. Остальное частично отправляется для потребления во внутренние районы Европы, а частично перепродается в другие морские страны. В отношении последней части они изымают между нами и потребителем ту долю реальной стоимости, которая поглощается расходами, связанными с промежуточным хранением.

Иностранные товары, за исключением некоторых товаров из Ост-Индии, принимаются на судах любой нации.

Наши суда могут быть проданы и натурализованы там, за исключением одной или двух привилегий, которые едва ли снижают их стоимость.

В американских владениях Соединенных Нидерландов и Швеции наши суда и продукция принимаются с уплатой пошлин, не настолько обременительных, чтобы вызывать жалобы.

Великобритания принимает наш поташ и жемчужный поташ беспошлинно, в то время как товары других стран облагаются пошлиной в два шиллинга три пенса за кенталь. Существует аналогичное различие в пользу нашего полосового железа, которого, однако, мы не производим в достаточном количестве для собственного потребления. Древесина из нашей страны ввозится беспошлинно, тогда как из других стран она облагается небольшой пошлиной. Индиго и льняное семя ввозятся беспошлинно из всех стран. Наш деготь и смола облагаются пошлиной в одиннадцать пенсов стерлингов за баррель. Из других иностранных государств они облагаются пошлиной примерно на пенни с третью больше.

Наш табак для их собственного потребления облагается пошлиной в один шиллинг три пенса стерлингов за фунт (таможенный и акцизный сбор), помимо значительных расходов на сбор: рис в том же случае облагается пошлиной в семь шиллингов четыре пенса стерлингов за центнер, что делает его слишком дорогим продуктом питания, и, следовательно, он используется в очень малых количествах.

Наша соленая рыба и другие соленые продукты, кроме бекона, запрещены к ввозу. Бекон и китовое масло облагаются запретительными пошлинами; то же самое касается нашего зерна, муки и хлеба в отношении внутреннего потребления, за исключением времен такой нехватки, которая может поднять цену на пшеницу до пятидесяти шиллингов стерлингов за четверть, а на другие зерновые и муку — пропорционально.

Нашим судам, даже если они куплены и управляются их собственными подданными, не разрешается использоваться даже в торговле с нами.

В то время как суда других наций защищены постоянными законами, которые не могут быть изменены иначе как по согласию трех ветвей британского законодательного органа, при перевозке туда любой продукции или изделий страны, к которой они принадлежат, что может законно перевозиться на любых судах, наши суда, при том же запрете на иностранные товары, дополнительно ограничены постоянным законом (12 Кар. II, гл. 18, ст. 3) в перевозке туда любых наших отечественных продуктов и изделий. Последующий акт, правда, уполномочил их исполнительную власть разрешать перевозку нашей продукции на наших судах по своему усмотрению: и это разрешение давалось из года в год прокламацией; но оно в любой момент может быть отозвано по одной лишь воле, в каковой ситуации нашим судам, имеющим что-либо на борту, запрещается вход во все британские порты. Невыгодность такого положения, которое может быть столь внезапно прекращено, была испытана нашими купцами в недавнем случае, когда официальное уведомление о том, что этот закон будет строго соблюдаться, вызвало у них обоснованные опасения за судьбу их судов и грузов, отправленных или предназначенных в порты Великобритании. В частном порядке, правда, полагали, что приказ этого двора зашел дальше их намерений, о чем нас впоследствии официально уведомили: но возникшие затруднения были реальными и значительными, и возможность их возобновления ставит нашу торговлю с этой страной в те же условия уныния, что и с другими странами, где она регулируется единоличным законодателем: и различие слишком примечательно, чтобы его не заметить, что наше судоходство исключено из защиты фиксированных законов, в то время как эта защита предоставляется судоходству других стран.

Наши суда платят в их портах один шиллинг девять пенсов стерлингов за тонну (маячные и портовые сборы), что больше, чем платят британские суда, за исключением порта Лондона, где они платят столько же, сколько британские. Большая часть того, что они получают от нас, реэкспортируется в другие страны с бесполезными расходами на промежуточное хранение и двойной рейс.

Из таблиц, опубликованных в Англии и составленных, как говорят, по книгам их таможен, следует, что из индиго, импортированного туда в 1773-4-5 годах, одна треть была реэкспортирована; и из авторитетного документа мы узнаем, что из риса и табака, импортированных туда до войны, четыре пятых были реэкспортированы. Нас уверяют, правда, что количества, отправляемые туда для реэкспорта после войны, значительно уменьшились; однако меньше, чем того требовали бы разум и национальный интерес. Весь наш хлеб реэкспортируется, когда пшеница стоит ниже пятидесяти шиллингов за четверть, а другие зерновые — пропорционально.

Великобритания допускает на свои острова наши овощи, живой скот, лошадей, древесину, деготь, смолу и скипидар, рис и хлебные злаки согласно прокламации ее исполнительной власти, ограниченной всегда сроком в один год, но до сих пор возобновляемой из года в год. Она запрещает нашу соленую рыбу и другие соленые продукты. Она не разрешает нашим судам доставлять туда нашу собственную продукцию. Только ее суда могут забирать ее у нас и привозить взамен ром, патоку, сахар, кофе, кокосовые орехи, имбирь и душистый перец. Существуют, правда, некоторые свободы на острове Доминика, но при таких обстоятельствах, что мы ими почти не пользуемся. В британских континентальных колониях и на Ньюфаундленде вся наша продукция запрещена, а нашим судам запрещено заходить в их порты. Их губернаторы, однако, во времена бедствий имеют право разрешать временный ввоз определенных товаров на своих судах, но не на наших.

Наши граждане не могут проживать в качестве купцов или торговых агентов ни в одном из британских владений, поскольку это прямо запрещено тем же статутом 12 Кар. II, гл. 18, обычно называемым их навигационным актом.

Из наших торговых объектов Испания благоприятно принимает наши хлебные злаки, соленую рыбу, суда, деготь, смолу и скипидар. На нашу муку, однако, при реэкспорте в их колонии они недавно ввели пошлины от половины доллара до двух долларов за баррель, причем пошлины соразмерны текущей цене их собственной муки таким образом, чтобы в сумме они составляли постоянную величину в девять долларов за баррель.

Они не препятствуют ввозу нашего риса, поташа и жемчужного поташа, соленых продуктов или китового масла; но эти товары, пользуясь малым спросом на их рынках, ввозятся туда в незначительной степени. Спрос на рис, однако, растет. Ни табак, ни индиго там не принимаются.

Они сами и их колонии являются фактическими потребителями того, что получают от нас.

Наше судоходство свободно в пределах королевства Испания, иностранные товары принимаются там на наших судах на тех же условиях, как если бы они перевозились на их собственных судах или на судах страны, в которой эти товары были произведены.

Испания и Португалия отказывают тем частям Америки, которыми они управляют, в любых прямых сношениях с кем-либо, кроме них самих. Товары, пользующиеся взаимным спросом между ними и их соседями, должны доставляться для обмена в какой-либо порт доминирующей страны, а транспортировка между ней и подвластным государством должна осуществляться на отечественных судах.

LETTER CXXXI.—TO MR. HAMMOND, February 16, 1793

Г-НУ ХЭММОНДУ.

Филадельфия, 16 февраля 1793 г.

Я должным образом получил ваше письмо от вчерашнего числа с перечнем пошлин, взимаемых с товаров, ввозимых в Великобританию. Поскольку цель отчета, выдержки из которого я вам сообщал, не требовала детального перечисления всех пошлин на каждый товар в каждой стране, я представил как товары, так и пошлины в группах и в общих чертах, передающих информацию, достаточно точную для данной цели. И я с удовлетворением обнаружил, перепроверив выражения в отчете, что они соответствуют вашему заявлению настолько, насколько общие положения могут соответствовать частностям. Различия, которые любая нация делает между нашими товарами и товарами других стран, будь то благоприятные или неблагоприятные для нас, подлежали обязательному отражению. Но они были второстепенными по отношению к более важным вопросам: какие страны потребляют больше всего нашей продукции, взимают самые низкие пошлины и оставляют нам наиболее благоприятный баланс?

Вам кажется, что в упоминании вашего официального сообщения от 11 апреля 1792 года о том, что пункт навигационного акта (запрещающий ввоз нашей продукции на наших судах в британские европейские владения) будет в будущем строго соблюдаться, и выраженной в то же время частной уверенности в том, что намерения этого двора не заходили так далеко, последние термины недостаточно точны. Относительно факта мы не можем расходиться, поскольку он зафиксирован письменно. Единственное различие, таким образом, должно быть чисто словесным. Ибо факт таков. В вашем письме от 11 апреля вы говорите, что получили циркулярную депешу от вашего двора с указанием проинформировать это правительство о том, что было решено в будущем строго соблюдать этот пункт навигационного акта. Я счел это официальным уведомлением. В вашем ответе от 12 апреля на мою просьбу о разъяснении вы говорите: «В ответ на ваше письмо от сегодняшнего дня имею честь заметить, что у меня нет иных инструкций по предмету моего сообщения, кроме тех, что содержатся в циркулярной депеше, содержание которой я изложил в своем письме от вчерашнего дня. У меня, однако, нет затруднений заверить вас, что результатом моего личного убеждения является то, что решение правительства его Величества соблюдать пункт акта и т. д. не направлено против прокламации» и т. д. Это личное убеждение выражено в отчете как частная уверенность, в противоположность официальному заявлению. В вашем письме от вчерашнего дня вы предпочли назвать это «формальным заверением в вашем убеждении». Поскольку я не щепетилен в словах, когда они уже объяснены, я не чувствую затруднений в том, чтобы заменить в отчете ваши собственные слова «личное убеждение» на слова «частная уверенность», которые я считал равнозначными. Я не могу, однако, вставить, что это было формальное заверение, чтобы некоторые читатели не спутали это с официальным, не подумав о том, что вы не могли иметь в виду дать официальное заверение в том, что пункт будет соблюдаться, и официальное заверение в то же время в вашем личном убеждении, что он соблюдаться не будет.

Я имел честь устно подтвердить получение вашего письма от 3 августа, когда вы оказали мне любезность сделать запрос устно около шести недель назад; и я прошу позволения заверить вас, что я пребываю с должным уважением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXXII.—TO M. DE TERNANT, February 17, 1793

Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 17 февраля 1793 г.

Сэр,

Я должным образом получил ваше письмо от вчерашнего дня и признателен вам за любезность, с которой вы предоставили мне свои наблюдения относительно состояния торговли между нашими двумя нациями, которыми я воспользуюсь на благо обеих. Пропуск нашего участия вместе с вашими судами в исключительной перевозке нашего табака был лишь ошибкой копии, так как это было выражено в оригинальном черновике, где было отмечено то же обстоятельство относительно нашего китового масла: и я счастлив, что ваше замечание позволило мне восстановить его до того, как отчет вышел из моих рук. Я должен откровенно признаться вам, что не предвижу того же эффекта в пользу нашего судоходства от недавнего снижения пошлин на наш табак во Франции, которого вы, по-видимому, ожидаете. Разница в пользу французских судов все еще настолько велика, что, по моему мнению, им выгоднее оставить все другие отрасли перевозок, чтобы заняться этой; а поскольку ваш флот не приспособлен для перевозки всего вашего экспорта, отрасли, которые вы оставите, будут заняты другими нациями: таким образом, эта разница вытесняет нас из перевозки табака, чтобы впустить другие нации в перевозку других отраслей вашей торговли. Поэтому я должен воспользоваться этим случаем, чтобы выразить надежду, что ваша нация вновь пересмотрит этот вопрос и поставит его на более равные основания. Я счастлив в том, что полностью разделяю с вами другое чувство: по мере того как принципы наших правительств становятся более созвучными, узы привязанности между нами умножаются. Невозможно, чтобы они умножались сверх наших желаний. В том, что мы принимаем искреннее участие в счастье и процветании вашей нации, вы имели самые недвусмысленные доказательства.

Прошу вас принять заверения в искренней привязанности к вам лично, а также в чувствах уважения и почтения, с которыми я пребываю, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXXIII.—TO M. DE TERNANT, February 20, 1793

Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 20 февраля 1793 г.

Сэр,

Я представил Президенту Соединенных Штатов ваше уведомление от 17-го числа сего месяца от имени Временного исполнительного совета, ответственного за управление вашим правительством, о том, что французская нация провозгласила себя республикой. Президент с большим удовлетворением принимает это внимание Исполнительного совета и желание, которое они проявили, сообщив нам о решении, принятом Национальным конвентом, еще до того, как могло состояться окончательное регулирование их нового устройства. Будьте уверены, сэр, что правительство и граждане Соединенных Штатов с самым искренним удовольствием наблюдают за каждым шагом вашей нации к своему счастью, цели, неразрывно связанной с ее свободой, и они рассматривают единство принципов и стремлений между нашими двумя странами как узы, которые еще теснее связывают их интересы и чувства. Мы со своей стороны искренне желаем, чтобы эти наши естественные склонности были направлены на взаимное благо путем установления наших торговых отношений на принципах, столь же дружественных естественному праву и свободе, как и принципы наших правительств.

Пребываю с искренним уважением и почтением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXXIV.—TO THE SPEAKER OF THE HOUSE, February 20, 1793

СПИКЕРУ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

Филадельфия, 20 февраля 1793 г.

Сэр,

Палата представителей около окончания сессии, предшествовавшей последней, передала мне отчет комитета по посланию Президента Соединенных Штатов от 14 февраля 1791 года с указанием доложить Конгрессу о характере и объеме привилегий и ограничений торговых сношений Соединенных Штатов с иностранными государствами, а также о мерах по их улучшению. Отчет был соответствующим образом подготовлен в течение последующего перерыва, готовый к представлению на следующей сессии, то есть на последней. Однако в то время считалось возможным, что в существующем положении вещей могут произойти некоторые изменения, которые могут потребовать соответствующих изменений в мерах. Я взял на себя смелость упомянуть об этом в письме к Спикеру Палаты представителей, чтобы выразить мнение, что приостановка разбирательства по этому вопросу на некоторое время может быть целесообразной, и предложить отложить отчет до нынешней сессии, если только Палата не пожелает выразить свою волю в противном случае. Изменения, которые тогда предполагались, не произошли, и, прождав столько, сколько позволяет срок сессии, чтобы узнать что-либо еще по этому вопросу, ничего определенного по нему сейчас сказать нельзя. Если, следовательно, Палата желает продолжить рассмотрение этого вопроса, отчет будет представлен по первому требованию. Если они не пожелают рассматривать его до следующей сессии, будет преимуществом, если мне позволят оставить его у себя до тех пор, поскольку, возможно, удастся получить некоторые дополнительные сведения относительно определенных частей нашей торговли, точную информацию о которых получить трудно. Я вношу это предложение, однако, с самым глубоким почтением к их воле, первое указание на которую будет исполнено с моей стороны таким образом, чтобы не вызвать у них никакой задержки.

Имею честь пребывать с чувствами самого глубокого уважения и почтения, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXXV.—TO GOUVERNEUR MORRIS, March 12,1793

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 12 марта 1793 г.

Дорогой сэр,

Ваши письма № 8–13 включительно были должным образом получены. Я понимаю, что ваше положение должно было быть трудным во время перехода от прежней формы правления к восстановлению какой-либо другой законной власти, и что вы могли быть в затруднении, решая, с кем можно вести дела. Тем не менее, когда принципы хорошо понятны, их применение менее обременительно. Мы, безусловно, не можем отказать ни одной нации в том праве, на котором основано наше собственное правительство: что каждый может управлять собой в соответствии с любой формой, какой пожелает, и изменять эти формы по своей воле; и что он может вести свои дела с иностранными государствами через любой орган, который сочтет нужным, будь то Король, Конвент, Собрание, Комитет, Президент или что-либо еще, что он может выбрать. Воля нации — единственное, что существенно учитывать. После роспуска прежней конституции во Франции путем устранения такой неотъемлемой ее части, как Король, Национальное собрание, которому была делегирована лишь часть государственной власти, по-видимому, сочло себя некомпетентным для законного ведения дел нации. Поэтому они пригласили своих сограждан назначить Национальный конвент. В соответствии с этим их представлением о дефектном состоянии национальной власти, вам было предложено отсюда приостановить дальнейшие выплаты наших долгов Франции до получения новых распоряжений, с заверением, однако, действующей власти, что приостановка не будет продолжаться ни на мгновение дольше, чем это будет необходимо для того, чтобы мы увидели восстановление какого-либо лица или органа лиц, уполномоченных получать платежи и дать нам надлежащую расписку (если вы сочтете необходимым дать какое-либо заверение или объяснение вообще). Тем временем мы продолжали выплачивать четыре миллиона ливров, которые были предназначены последними конституционными властями на помощь Сан-Доминго. До того, как это было завершено, мы получили информацию, что собрался Национальный конвент с полными полномочиями для ведения дел нации, и вскоре после этого министр Франции здесь представил заявку на три миллиона ливров, которые должны быть потрачены на продовольствие для отправки во Францию. Побуждаемые сильнейшей привязанностью к этой стране и считая даже провиденциальным, что деньги, одолженные нам в беде, могут быть возвращены при подобных обстоятельствах, мы без колебаний выполнили эту заявку, и, соответственно, приняты меры для предоставления этой суммы в сроки, соответствующие спросу и нашим средствам оплаты. Мы полагаем, что это с избытком покроет взносы и проценты, причитающиеся по займам в восемнадцать, шесть и десять миллионов до конца 1792 года; и мы, безусловно, приложим все усилия, чтобы осуществлять пунктуальные платежи по взносам и процентам, становящимся востребованными в дальнейшем, и не упускать ни одной возможности убедить эту нацию в том, как сердечно мы желаем служить им. Взаимные добрые услуги, взаимная привязанность и схожие принципы правления, по-видимому, предопределяют две нации к самому тесному общению: и я не могу не настаивать на том, чтобы вы использовали каждую возможность, которая может возникнуть в меняющихся сценах, происходящих сейчас, и использовали их по мере возникновения для постановки нашей торговли с этой нацией и ее зависимыми территориями на самую свободную и обнадеживающую основу. Помимо того, что мы предоставили публично для помощи Сан-Доминго, отдельные купцы Соединенных Штатов доставили туда значительные припасы, которые иногда покупались, иногда забирались силой, а администрация колонии выдавала векселя на имя Министра здесь, которые были опротестованы из-за отсутствия средств. Мы не сомневаемся, что справедливость будет восстановлена в отношении этих наших граждан, и без задержки, которая была бы для них губительной. Мы желаем, чтобы Министру Франции здесь были даны полномочия оплачивать справедливые требования наших граждан из тех денег, которые он может получить от нас.

Во время нестабильного состояния ассигнат Франции я должен просить вас информировать меня в каждом письме о курсе обмена между ними и монетой, поскольку это необходимо для регулирования наших таможен.

Конгресс закрыл свою сессию 2-го числа сего месяца. Вы увидите их акты в газетах, пересланных вам, а их полный текст будет отправлен, как только будет напечатано издание в формате октаво. Мы должны провести договор с западными индейцами в предстоящем месяце мае, но не под очень обнадеживающими предзнаменованиями.

Вы заметите по газетам заметное падение цен на наши государственные бумаги. Это происходит главным образом из-за чрезвычайного спроса на продукцию нашей страны и временной нехватки наличных денег для ее покупки. Купцы, владеющие государственными бумагами, вынуждены расставаться с ними по любой цене, чтобы получить деньги.

Я отправил вам через Лондон дюжину планов города Вашингтон на федеральной территории, надеясь, что вы выставите их на всеобщее обозрение там, где их увидят те категории людей, которые достойны и склонны быть привлеченными к нему. Париж, Лион, Руан и портовые города Гавр, Нант, Бордо и Марсель были бы подходящими местами для отправки некоторых из них. Я полагаюсь на г-на Тейлора в том, что он будет пересылать вам газеты с каждым прямым оказией во Францию. Они редки во все времена, а особенно зимой: а отправка их через Англию стоила бы слишком дорого в почтовых расходах. На эти обстоятельства, а также, вероятно, на некоторые потери при пересылке, вы должны относить длительность интервалов, иногда испытываемых при получении ваших бумаг.

Имею честь пребывать с большим уважением и почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXXVI.—TO GOUVERNEUR MORRIS, March 15, 1793

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 15 марта 1793 г.

Дорогой сэр,

Президент с удовлетворением увидел, что министры Соединенных Штатов в Европе, избегая бесполезных обязательств своей нации по вопросу о маркизе де Лафайете, тем не менее проявили внимание к его положению. Интерес, который сам Президент и наши граждане в целом проявляют к благополучию этого джентльмена, велик и искренен и полностью оправдает все разумные усилия, чтобы помочь ему. Поэтому я желаю, чтобы вы использовали любую возможность прощупать путь к его освобождению, выяснить, очень ли упорствуют те, в чьей власти он находится, или внушить через такие каналы, которые вы сочтете подходящими, внимание правительства и народа Соединенных Штатов к этому объекту и интерес, который они проявляют к нему, и добиться его освобождения путем неофициальных ходатайств, если это возможно. Но если необходимы официальные, и наступит момент, когда вы обнаружите, что они будут эффективны, вы уполномочены дать понять через такой канал, который вы сочтете подходящим, что наше правительство и нация, верные в своей привязанности к этому джентльмену за услуги, которые он им оказал, испытывают живой интерес к его благополучию и будут рассматривать его освобождение как знак внимания и дружбы к Соединенным Штатам, а также как новый мотив для уважения и взаимности в добрых услугах по отношению к власти, которой они будут обязаны этим актом.

Поскольку аналогичное письмо написано г-ну Пинкни, вы, конечно, позаботитесь о том, чтобы, как бы вы ни действовали через разные каналы, между вашими действиями сохранялась достаточная степень согласованности.

Пребываю с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон

LETTER CXXXVII.—TO MR. PINCKNEY, March 16, 1793

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 16 марта 1793 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам 30 декабря и снова короткое письмо 1 января, с тех пор я получил ваши письма от 2 и 5 октября, 6 и 9 ноября и 13, 14, 15 декабря. Я прилагаю второй экземпляр векселя Казначейства на двадцать четыре тысячи семьсот пятьдесят гульденов, который должен быть использован для закупки меди для монетного двора в Швеции или где-либо еще, где ее можно получить на лучших условиях; первый экземпляр векселя был приложен к моему письму от 30 декабря.

Я надеюсь, что вы сможете договориться с британским министром о защите наших моряков от принудительного набора до того, как приготовления к войне создадут для них неудобства. В то время как он так внимательно относится к неудобствам для них самих, которые могут возникнуть в результате надлежащего регулирования этой практики, справедливо, чтобы он учитывал и наши неудобства от ее отсутствия. Его замечания в вашем письме подразумевают лишь то, что если бы они воздержались от причинения нам вреда, это могло бы повлечь неудобства для них самих.

Вы спрашиваете, каково должно быть ваше поведение в случае, если вы в какой-либо момент обнаружите, что ведутся переговоры, которые могут быть для нас интересны. Характер конкретного случая укажет, какие меры с вашей стороны будут наиболее соответствовать нашим интересам, и на ваше усмотрение мы должны оставить принятие таких мер, не дожидаясь инструкций, когда обстоятельства не допускают такой задержки. Подобная необходимость действовать может возникнуть и в других случаях. В меняющихся сценах, например, которые происходят в Европе, если бы представился момент, когда вы могли бы получить какое-либо преимущество для нашей торговли, и особенно в американских колониях, вам предлагается использовать его для нас с наибольшей выгодой и не упускать случай из-за отсутствия предварительной инструкции.

Вы спрашиваете, какие поощрения предоставляются эмигрантам отдельными штатами. Никаких, кроме разрешения стать гражданами и участвовать в правах граждан, за исключением права на занятие определенных должностей в правительстве. Правила в отношении этого не являются единообразными в штатах. Я нашел абсолютно невозможным получить даже для своего офиса регулярную передачу законов отдельных штатов: следовательно, было бы еще труднее предоставлять их нашим министрам за рубежом. Вы получите с этой или первой подходящей оказией законы Конгресса, принятые на их последней сессии.

Я не могу дать никаких полномочий на авансирование денег г-ну Уилсону. Если бы мы сделали это в его случае, мы были бы обязаны на тех же принципах сделать это в нескольких других, в которых иностранные нации отказываются или задерживают восстановление справедливости нашим гражданам. Ни один закон Соединенных Штатов не покрыл бы такой акт исполнительной власти; и все, что мы можем сделать законно, — это оказать ему всю помощь, которую может дать наше покровительство его претензиям при британском дворе.

Что касается выплаты вашего жалованья, поскольку законы разрешают выплату вам определенного количества долларов, и поскольку ваши обязанности ставят вас в Лондон, я полагаю, что мы должны платить вам доллары там или другую валюту равной стоимости, оцененную по паритету металлов. Такова, соответственно, практика с момента окончания войны. Ваши полномочия делать тратты на наших банкиров в Голландии оставят вас хозяином в определении ваших тратт по этому стандарту.

События в Европе сейчас настолько интересны, что я был бы обязан вам, если бы вы каждую неделю вкладывали лейденские газеты за неделю в конверт для меня; и помещали их в судовую почту, которая первой придет в любой порт к северу от Северной Каролины.

Смерть г-на Барклая только что стала нам известна, и в связи с этим принимаются меры.

Вы заметите по газетам заметное падение цен на наши государственные бумаги. Это происходит главным образом из-за чрезвычайного спроса на продукцию нашей страны и временной нехватки наличных денег для ее покупки. Купцы, владеющие государственными бумагами, вынуждены расставаться с ними по любой цене, чтобы получить деньги.

Пребываю с большим уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXXVIII.—TO COLONEL HUMPHREYS, March 21, 1793

ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ.

Филадельфия, 21 марта 1793 г.

Сэр,

Смерть адмирала Пола Джонса сначала, а затем г-на Барклая, которым поочередно была доверена миссия в Алжир, разъясненная в прилагаемых бумагах, побудила Президента просить вас взять на себя ее исполнение лично. Эти бумаги, будучи копиями того, что было им передано, послужат вам руководством. Но поскольку г-ну Барклаю была также поручена миссия в Марокко, необходимо будет доставить вам некоторые хлопоты и в отношении этого.

Г-н Натаниэль Каттинг, податель сего, отправлен специально, во-первых, чтобы получить от г-на Пинкни в Лондоне любые бумаги или информацию, которые его агентство в алжирских делах могло позволить ему сообщить вам: затем он приступит к передаче всего этого вам и будет сопровождать и помогать вам в качестве секретаря.

Считается необходимым, чтобы вы в первую очередь урегулировали счета г-на Барклая относительно миссии в Марокко, что, вероятно, сделает необходимым ваш приезд в Гибралтар. Сообщения, которые у вас были с г-ном Барклаем по этой миссии, помогут вам в ваших усилиях по урегулированию. Вы знаете сумму, полученную г-ном Барклаем по этому счету, и мы желаем получить настолько точный отчет, насколько это возможно, о том, каким образом она была потрачена и какая часть ее остатка сейчас на руках. Будьте любезны составить опись этих существующих остатков. Если их или какую-либо их часть можно использовать для алжирской миссии, мы бы хотели, чтобы вы во что бы то ни стало применили их к этому использованию, дебетуя алжирский фонд и кредитуя фонд Марокко на сумму такого применения. Если их нельзя так использовать, то распорядитесь скоропортящимися товарами с наибольшей выгодой, а если вы можете продать непортящиеся за их стоимость, сделайте это, а то, что не можете так продать, поместите в любое безопасное место под вашей собственной властью. На этом последнем этапе дела верните нам точный отчет: 1. О конкретных товарах, оставшихся на руках для этой миссии, и их стоимости. 2. О наличности на руках. 3. О любых деньгах, которые могут причитаться г-ну Барклаю или любому другому лицу или от них по счету этой миссии: и примите меры для замены чистого остатка наличности в руках г-д У. и Дж. Виллинксов, и Николаса и Джейкоба Ван Стафорстов и Хубарда.

После урегулирования этого вопроса будьте любезны приступить к миссии в Алжир. Вы сделаете это через Мадрид, если сочтете, что любая информация, которую вы можете получить от г-на Кармайкла или кого-либо еще, может быть эквивалентна хлопотам, расходам и задержке путешествия. Если нет, следуйте в Алжир любым другим путем, каким пожелаете.

Надлежащие полномочия и верительные грамоты для вас, адресованные этому правительству, прилагаются здесь. Инструкции, впервые данные адмиралу Полу Джонсу, настолько полны, что никаких других добавлять не нужно, за исключением уточнения в одном единственном пункте, а именно: если это правительство окончательно отвергнет мир на условиях в деньгах, на которые вы уполномочены пойти, вы можете предложить произвести первые платежи за мир и за выкуп военно-морскими припасами, оставляя за собой право произвести последующие ежегодные платежи в деньгах.

Вам будут разрешены ваши путевые расходы, ваше жалованье как министра-резидента в Португалии будет продолжаться. Эти расходы должны быть дебетованы по алжирской миссии и не переноситься в ваш обычный счет как резидента. Г-ну Каттингу разрешено сто долларов в месяц и его расходы, которые, как только он присоединится к вам, будут, конечно, объединены с вашими. Мы сделали выбор в его пользу как особо квалифицированного для помощи под вашим руководством в вопросах счетов, с которыми он хорошо знаком. Он получает здесь аванс в тысячу долларов путем тратты на наших банкиров в Голландии, в чьих руках депонирован фонд. Это и все другие суммы, предоставленные ему, должны быть дебетованы по алжирскому фонду. Я прилагаю вам письмо к нашим банкирам, дающее вам полные полномочия над этими средствами, которое вам лучше отправить с вашей первой траттой, хотя я отправляю его копию отсюда с другой оказией.

После выполнения этого дела будьте любезны вернуться в Лиссабон и держать себя и нас в дальнейшем в курсе событий в Марокко; и как только вы обнаружите, что преемственность в этом правительстве установлена и стабильна, так что мы можем знать, кому может быть адресован комиссар, будьте добры предоставить нам информацию, чтобы мы могли принять меры в соответствии с этим.

Имею честь пребывать с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXXIX.—TO COLONEL HUMPHREYS, March 22, 1793

ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ.

Филадельфия, 22 марта 1793 г.

Дорогой сэр,

Я должен подтвердить получение ваших писем с № 60 по 67 включительно. Вы не можете быть слишком бдительны против любого такого договора, как упомянутый в № 60, который, давая исключительные поставки пшеницы Неаполю, полностью лишил бы Соединенные Штаты этого. Это было бы настолько тяжело для нас, что не только исключение их вин из Соединенных Штатов следовало бы ожидать с их стороны, но и любая другая мера, которая могла бы открыть нам рынок в любой другой части мира, как бы Португалия ни была затронута этим. И я должен вечно повторять это, что вместо исключения нашей пшеницы мы должны продолжать надеяться, что они откроют свои порты для нашей муки, и что вы будете продолжать использовать свои усилия, при каждой хорошей возможности, чтобы добиться этого, не дожидаясь договора.

Поскольку в настоящее время представляется вероятность очень общей войны в Европе, будьте любезны быть особенно внимательными к сохранению за нашими судами всех прав нейтралитета и стремиться к тому, чтобы наш флаг не узурпировался другими для получения ими преимуществ нашего нейтралитета. Эта узурпация имеет тенденцию вовлечь нас в конфликты с иностранными нациями, подвергнуть те суда, которые действительно являются нашими, строгим проверкам и задержкам, чтобы отличить их от поддельных, и забрать дело транспортировки из наших рук.

Продолжайте, пожалуйста, ваши сведения относительно дел Испании, откуда мы не узнаем ничего, кроме как через вас: к чему будет приемлемо, если вы добавите любые ведущие события из других стран, поскольку мы несколько раз получали важные факты через вас, даже из Лондона, раньше, чем они приходили из Лондона напрямую.

Письма, приложенные для г-на Кармайкла и г-на Шорта, носят очень секретный характер. Если вы поедете через Мадрид, вы будете их подателем сами; если нет, было бы лучше удержать их, чем отправлять с любой оказией, которая не вызывает вашего полного доверия. Я еще не получал ни одного письма от г-на Кармайкла, кроме того, которое вы привезли из Мадрида. Конкретное обстоятельство вызовет воздержание еще немного дольше.

Капитан Каттинг привезет вам копию законов последней сессии Конгресса и газеты до времени его отъезда.

Пока не зная о фактическом прибытии г-на Черча в Лиссабон, я полагаю, что будет безопаснее, если я буду направлять письма для вас, во время вашего отсутствия, г-дам Балкли и сыну, которым вы оставите какие указания по этому предмету сочтете нужными.

Пребываю с большим и искренним уважением и почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXL.*—TO MESSRS. CARMICHAEL AND SHORT, March 23, 1793

Г-ДАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 23 марта 1793 г.

Господа,

Нам намекают таким образом, чтобы привлечь наше внимание, что Франция намерена направить сильные силы ранней весной этого года, чтобы предложить независимость испанским американским колониям, начиная с тех, что на Миссисипи; и что она не будет возражать против принятия тех, что на восточной стороне, в нашу конфедерацию. Интересные соображения требуют, чтобы мы оставались свободными действовать в этом случае в соответствии с обстоятельствами, и, следовательно, чтобы вы не связывали нас никаким пунктом договора гарантировать какие-либо из испанских колоний против их собственной независимости, ни, действительно, против какой-либо другой нации. Ибо когда мы думали, что можем гарантировать Луизиану, при условии их уступки нам Флорид, мы опасались, что она будет захвачена Великобританией, которая таким образом полностью окружила бы нас своими колониями и флотами. Эта опасность теперь устранена соглашением между Великобританией и Испанией; и времена скоро дадут независимость, а следовательно, и свободную торговлю нашим соседям, без того, чтобы мы рисковали вовлечением себя в войну за них.

С глубоким уважением и почтением остаюсь Ваш покорный и смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

** Вышеизложенное одобрено Джорджем Вашингтоном.

[* Это письмо было зашифровано, но сохранилась его дословная копия.] [** Написано рукой генерала Вашингтона.]

LETTER CXLI.—TO MR. HAMMOND, April 18, 1793

Г-НУ ХЭММОНДУ.

Филадельфия, 18 апреля 1793 г.

Милостивый государь,

Имею честь препроводить Вам ответ Генерального прокурора на мое письмо, содержащее Ваше обращение от 12 марта по делу Хупера и Пагана. В нем он изложил действия Пагана по получению судебного приказа об исправлении ошибки (writ of error) от Верховного суда Соединенных Штатов для пересмотра вынесенного против него решения нижестоящего суда, а также представил свое мнение по существу вопроса, если бы такой приказ был получен и дело было бы рассмотрено по существу. Из этого изложения Вы сможете судить, добросовестно ли (bonâ fide) Паган выполнил правило, требующее, чтобы иностранец, прежде чем обращаться за чрезвычайным вмешательством, приложил все усилия для получения правосудия в обычных судах страны. Вы также заметите, что если бы приказ был затребован и получен, и существо претензии Пагана было бы тем самым вынесено на обсуждение, то, по мнению Генерального прокурора, согласно единообразной практике судов Соединенных Штатов, даже в делах их собственных граждан, и согласно решению по этому же делу в британском провинциальном суде, где были собраны доказательства и состоялось первое слушание, правосудие было бы не на его стороне. Таким образом, это не представляется одним из тех случаев грубой и очевидной несправедливости, объясняемой лишь злым умыслом, а не ошибкой суждения судей, вынесших решение, и дающей основание для требования национального удовлетворения. По крайней мере, это еще предстоит доказать.

Готовность, с которой правительство Соединенных Штатов приступило к расследованию дела г-на Пагана еще до того, как оно было готово к их вмешательству согласно обычным правилам, надеюсь, убедит Вас в том, что они с такой же готовностью сделали бы все, что позволяют законы и конституция, для восстановления его прав, если бы в результате выяснилось, что их суды проявили предвзятость или совершили иную грубую несправедливость в отношении г-на Пагана. Напротив, есть надежда, что особое внимание, проявленное к нему как правительством Массачусетса, так и правительством Соединенных Штатов, свидетельствует о самом добросовестном стремлении поддержать и осуществить его право, если бы право было на его стороне.

Имею честь быть, с должным уважением, милостивый государь, Ваш покорный слуга,

Томас Джефферсон.

[Письмо Генерального прокурора, упомянутое выше.]

ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ.

Филадельфия, 12 апреля 1793 г.

Милостивый государь,

Из двух писем, помеченных А и B, копии которых я прилагаю, Вы увидите, что дело г-на Пагана уже некоторое время находится в поле моего зрения. Поскольку первое из этих писем предназначалось Вам и содержало краткое изложение фактов, я решил показать его г-ну Тилгману, который был адвокатом Пагана, прежде чем отправить его Вам, чтобы он мог исправить любые неточности. Это привело к получению от него ответного письма, и я счел более целесообразным переслать Вам оба письма, даже в незавершенном виде моего собственного, чем сводить дело к форме, которая могла бы показаться менее точной.

Поскольку я не обнаруживаю существенной разницы между г-ном Тилгманом и собой, я не буду обсуждать кажущиеся расхождения, а буду исходить из его идей.

Слишком очевидно, чтобы требовать пространных разъяснений, что ходатайство о выдаче приказа об исправлении ошибки было для Пагана не только разумным, но и обязательным. С этим г-н Тилгман прямо соглашается, когда говорит, что он был полностью «удовлетворен разумностью обращения за приказом об исправлении ошибки, поскольку Паган не мог жаловаться на отказ в правосудии, пока не испробовал этот приказ и не убедился в неэффективности такого способа». Это замечание становится тем более важным, что оно показывает, что данный процесс не был предложен как средство для перекладывания какого-либо бремени с правительства. Действительно, я могу с уверенностью добавить, что все разбирательство в совокупности представляется мне достаточным указанием на главный вопрос, чтобы служить основанием для решения.

Однако рассмотрим дело в любом аспекте: как исключающее рассмотрение главного вопроса из-за упущения в состязательных бумагах и протоколе, или как полностью представляющее его на усмотрение суда.

Никогда не утверждалось, что приказ об исправлении ошибки должен быть выдан, если дело не было очевидным из протокола. В чьи обязанности входило сделать его таковым? Адвоката, который вел дело. Если, следовательно, он не сделал этого, мы можем предположить, что он счел основание несостоятельным или проявил невнимательность. Любое из этих предположений было бы роковым для гражданина Соединенных Штатов, и положение иностранца не может создать новую меру в отправлении правосудия. Более того, несомненно, что те, с кем консультировались от имени Пагана, как и другие, серьезно сомневались, подлежит ли федеральному вмешательству дело, которое было доведено до той стадии, на которой оно находилось до начала нашего нового правительства.

Последнее замечание открывает вопрос: какое средство правовой защиты должен был применить Верховный суд Соединенных Штатов, даже если бы вопрос был справедливо поставлен перед ним? Мое мнение таково, что само существо дела против г-на Пагана. В Америке толкование перемирия почти повсеместно сводилось к определению мест, в которых должны были действовать разные сроки, только по широте. Ошибаюсь ли я, полагая, что такое толкование отстаивалось нашими министрами и не отрицалось министрами Лондона? Был принят второй способ — описание круга, охватывающего тем самым как долготу, так и широту: теперь, какое бы правило ни было принято, положение захвата в данном случае будет противоречить притязаниям Пагана.

Но чего можно требовать от нашего правительства после неоднократных разбирательств в различных юрисдикциях, ни одну из которых нельзя обвинить в каких-либо признаках ненадлежащего поведения, и по вопросу, который, по меньшей мере, является спорным? Ничего. И я ссылаюсь на британские рассуждения по поводу Силезского займа, подтверждающие это мнение в следующем отрывке: «Право наций, основанное на справедливости, равенстве, удобстве и разумности вещей, подтвержденное долгим обычаем, не допускает репрессалий, за исключением случаев насильственных действий, направляемых и поддерживаемых государством, и абсолютного отказа в правосудии, в делах, не вызывающих сомнений (re minime dubia), всеми трибуналами, а впоследствии и государем». Там, где судьи свободны и выносят приговор по своей совести, «даже если он ошибочен, это не будет основанием для репрессалий. По сомнительным вопросам разные люди думают и судят по-разному, и все, чего может желать друг, — это чтобы правосудие отправлялось ему так же беспристрастно, как и подданным того государя, в чьих судах рассматривается дело». В таких обстоятельствах гражданин должен смириться. Так же, следовательно, должен поступить и Паган, против которого даже суд Новой Шотландии, в пределах владений его суверена, однажды вынес решение.

Существует много мелких моментов, вытекающих из этого спора, на которые можно было бы сослаться. Но я пропускаю их в надежде, что уже сделанные замечания побудят Вас согласиться со мной в том, что правительство не обязано далее вмешиваться в дело Пагана. Имею честь быть, с уважением и почтением, милостивый государь, Ваш покорный слуга,

Эдмонд Рэндольф.

LETTER CXLII.—TO MR. PINCKNEY, April 20, 1793

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 20 апреля 1793 г.

Дорогой сэр,

В постскриптуме к моему письму от 12-го числа я подтвердил получение Вашего письма от 3 января; с тех пор письма от 30 января и 5 февраля были получены через «Уильям Пенн».

Что касается наших переговоров с г-ном Хэммондом, то они находятся в том же состоянии, в каком были, когда Вы покинули Америку, и ни одного слова не было получено в ответ на мой общий ответ, копию которого Вы имели. Он говорит, что ждет инструкций, которые, как он делает вид, ожидает с каждым пакетом. Но иногда министры все в деревне, иногда они поглощены переговорами ближе к дому, иногда это спешка из-за надвигающейся войны или внимание к другим объектам, запас которых неисчерпаем и поэтому никогда не может подвести тех, кто желает лишь того, чтобы все оставалось как есть. Возможно, однако, нынешние времена ускорят правосудие.

Мы будем рады получить пробирщика, которого Вы надеетесь найти, как можно скорее, ибо мы не можем найти в этой стране специалиста, равного этому делу во всех его частях. Что касается г-на Дроза, мы сохраняем прежнее желание нанять его, но мы вынуждены требовать немедленного решения, так как чиновник, работающий в промежуточный период и справляющийся довольно хорошо, не будет продолжать работу гораздо дольше в условиях неопределенности постоянного трудоустройства. Поэтому я должен просить Вас настоять на том, чтобы г-н Моррис привел Дроза к немедленному решению; мы ставим вопрос перед ним на том основании, что если он не отправится в путь к первому дню июля, мы предоставим постоянную комиссию нынешнему чиновнику и будем свободны не принимать никого другого. Вероятно, мы будем испытывать очень большую нехватку меди для монетного двора, и поэтому должны настаивать на том, чтобы Вы ускорили то, что мы просили Вас заказать из Швеции.

Вы можете при любом случае давать заверения, которые не могут выходить за рамки истинного желания этой страны сохранить честный нейтралитет в нынешней войне при условии, что права нейтральных наций будут уважаться в отношении нас, как они были установлены в наше время либо прямыми декларациями держав Европы, либо их принятием в особых случаях. Из наших договоров с Францией и Голландией, а также договора между Англией и Францией можно наметить очень ясную и простую линию поведения для нас, и я думаю, что мы не будем неразумны, ожидая, что Англия признает в отношении нас те же принципы, которые она обязалась признать в отношении Франции в состоянии нейтралитета. Даже наша семнадцатая статья с Францией, которая могла бы быть неприятной, поскольку по своей природе она неравноправна, принята в точности Великобританией в ее сороковой статье с той же державой и поставила бы ее в аналогичном случае перед теми же неравными обязательствами против нас. Мы желаем, чтобы можно было договориться с Великобританией о том, чтобы наши договоры с Францией и Голландией, а также договор Франции и Великобритании (которые согласуются в том, что касается нейтральных наций), сформировали линию поведения для всех нас в нынешней войне в случаях, которые они предусматривают. Там, где они молчат, общие принципы права наций должны давать правило, поскольку принципы этого права были либерализованы в последнее время утонченностью нравов и морали, что подтверждается декларациями, оговорками и практикой каждой цивилизованной нации. В нашем договоре с Пруссией, действительно, мы опередили другие нации в устранении ограничений на торговлю мирных наций, объявив, что ничто не является контрабандой. Ибо, по правде говоря, в нынешнем улучшенном состоянии искусств, когда каждая страна имеет такие широкие возможности для получения оружия внутри и вне себя, правила о контрабанде не служат никакой другой цели, кроме как втягивать другие нации в войну. Однако, поскольку другие нации не дали санкции на это улучшение, мы требуем его в настоящее время только с Пруссией.

Имею честь быть, с великим и искренним почтением, дорогой сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CXLIII.—CIRCULAR TO MORRIS, PINCKNEY, AND SHORT, April 26,1793

ЦИРКУЛЯР Г-НАМ МОРРИСУ, ПИНКНИ И ШОРТУ.

Филадельфия, 26 апреля 1793 г.

Милостивый государь,

Поскольку газеты дают нам основания полагать, что война становится почти всеобщей в Европе и что она уже вовлекла нации, с которыми мы находимся в повседневных торговых и дружеских отношениях, Президент счел правильным издать прокламацию, копию которой я прилагаю, чтобы наметить для наших граждан линию поведения, которой они должны следовать. Однако, чтобы это уведомление не нанесло им ущерба, будучи представленным против них как окончательное доказательство их осведомленности о существовании войны и о нациях, участвующих в ней, в любом случае, когда они могут быть привлечены в суды за действия, совершенные без этого знания, было сочтено необходимым написать представителям воюющих держав здесь письмо, копия которого также прилагается, сохраняя за нашими гражданами те иммунитеты, на которые они имеют право, до тех пор, пока аутентичная информация не будет дана нашему правительству воюющими сторонами и не будет таким образом доведена с должной достоверностью до наших граждан. Вы будете любезны представить правительству, при котором Вы находитесь, это действие Президента как доказательство искреннего желания Соединенных Штатов сохранить мир и дружбу со всеми воюющими державами и выразить его ожидание, что они, в свою очередь, распространят скрупулезную и эффективную защиту на всех наших граждан, где бы они ни нуждались в ней, занимаясь своими законными и мирными делами с их подданными или в пределах их юрисдикции. Вы в то же время заверите их, что самая точная взаимность этого блага будет практиковаться нами в отношении их подданных в подобных случаях.

Имею честь быть, с великим почтением и уважением, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CXLIV.—TO M. DE TERNANT, April 27,1793

Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 27 апреля 1793 г.

Милостивый государь,

Ваше письмо от 13-го числа сего месяца с просьбой о средствах для покрытия расходов и жалования консульских учреждений Франции было должным образом представлено Президенту, и по нему были получены его указания.

Вследствие этого я должен заметить Вам, что до того, как новое правительство Франции успело уделить внимание делам по эту сторону Атлантики и обеспечить денежный депозит для целей здесь, возникла некоторая необходимость в том, чтобы мы, как друзья и должники этой нации, не давали их делам пострадать, предоставляя деньги для неотложных нужд. Это вынудило нас взять на себя суждение о целях, ибо от их обоснованности зависело наше оправдание. Таким образом, мы предоставляли средства для их колоний и их агентов здесь без прямого полномочия, судя по важности и необходимости случая, что они одобрят наше вмешательство.

Но этот род необходимости теперь подошел к концу: правительство установило денежный депозит в руках своего министра здесь, и нам теперь остается только предоставлять деньги, что мы и делаем, не вникая в цели, на которые они должны быть применены. Их министр должен быть судьей в этом и выплачивать их кому и на что он пожелает.

Если будет настаиваться на том, что они ассигновали все деньги, которые мы предоставляем, на другие объекты, и что Вы не уполномочены направлять какие-либо из них на иные цели, и поэтому Вам нужна дополнительная сумма, можно ответить, что не уменьшит превышение полномочий добавление несанкционированного платежа с нашей стороны к несанкционированному применению с Вашей; и что кажется более подобающим, чтобы их министр осуществлял усмотрение в отношении их ассигнований, занимая место доверия, власти и ответственности, чем мы, которые являемся чужими и не подотчетны им. Это уважение, которое мы обязаны оказать их власти, — оставить тем, кто действует под ней, ведение их дел без вмешательства с нашей стороны, которое могло бы справедливо показаться назойливым.

В этом свете, надеюсь, Вы рассмотрите наше поведение, и что консульские чиновники будут осознавать, что, направляя их к Вашей заботе, под которой их поместила национальная власть, мы лишь сообразуемся с этой властью.

Имею честь быть, с чувствами великого уважения и почтения, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CXLV.—TO M. DE TERNANT, May 3,1793

Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 3 мая 1793 г.

Милостивый государь,

Полномочный министр Его Британского Величества представил правительству Соединенных Штатов, что 25 апреля прошлого года британское судно «Грейндж», стоя на якоре в заливе Делавэр, в пределах территории и юрисдикции Соединенных Штатов, было захвачено фрегатом Французской республики «Эмбюскад», доставлено в этот порт, где оно сейчас задержано как приз, а экипаж — как военнопленные, и сделал официальное требование о возвращении судна и освобождении экипажа. Имею честь предоставить Вам копии доказательств, представленных британским министром, и заметить, что Соединенные Штаты, находясь в мире со всеми сторонами, не могут равнодушно смотреть на то, как их территория или юрисдикция нарушаются кем-либо; что правительство поэтому приступит к расследованию фактов и с этой целью с удовольствием примет и рассмотрит с беспристрастностью любые доказательства, которые Вы будете любезны предоставить по этому вопросу; и Президент надеется, что Вы примете эффективные меры для задержания здесь захваченного судна, его экипажа и груза до принятия решения по этому делу, которое желательно получить без промедления.

Имею честь быть, с великим почтением, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CXLVI.—TO MR. PINCKNEY, May 7, 1793

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 7 мая 1793 г.

Дорогой сэр,

После моего письма от 16 апреля были получены Ваши письма от 12, 12, 13, 13 и 19 марта. До получения этих писем, одно из которых содержало форму Ваших паспортов, здесь было решено, что паспорта должны выдаваться только в наших собственных портах, как для защиты нас от тех сговоров, которые были бы мошенническими по отношению к нашим друзьям и ввели бы конкуренцию, вредную для наших собственных судов, так и для того, чтобы побудить их оставаться на нашей службе и тем самым дать продукции нашей собственной почвы защиту ее собственного флага при прохождении на иностранные рынки. Поскольку наши граждане вольны покупать и использовать суда иностранной постройки, и они, как и вся их другая законная собственность, имеют право на защиту своего правительства, паспорта будут выдаваться им так же свободно, как и судам отечественной постройки. Это строго соответствует нашим договорам, буква которых, как и их дух, разрешает паспорта всем судам, принадлежащим гражданам Соединенных Штатов. Наши законы, действительно, поощряют суда отечественной постройки уплатой более низкого тоннажа, и, чтобы подтвердить их право на это, позволяют только им получать регистры в наших собственных офисах, но они не исключают суда иностранной постройки, принадлежащие нашим гражданам, от любого другого права. Поскольку наши суда отечественной постройки пригодны лишь для небольшой части наших перевозок, если бы мы не могли внезапно увеличить запас нашего судоходства, наша продукция была бы подвержена военному страхованию на судах воюющих держав, хотя мы сами остаемся в мире.

В одном из Ваших писем от 13 марта Вы выражаете опасение, что некоторые из воюющих держав могут остановить наши суда, идущие с зерном в порты их врагов, и просите инструкций, которые могли бы ответить на вопрос с различных точек зрения, намереваясь, однако, в то же время отстаивать самую широкую свободу нейтральных наций. Ваше намерение в этом совершенно правильно и совпадает с идеями нашего собственного правительства в конкретном случае, который Вы приводите, как и в общих случаях. Такая остановка в неблокированный порт была бы настолько недвусмысленным нарушением нейтральных прав, что мы не можем представить, что это будет предпринято. Что касается нашего поведения как нейтральной нации, оно намечено в наших договорах с Францией и Голландией, двумя из воюющих держав: и поскольку обязанности нейтралитета требуют равного поведения по отношению к обеим сторонам, мы должны, на этом основании, действовать по тем же принципам в отношении Великобритании. Мы полагаем, что это было бы удовлетворительно для нее из-за равенства и потому, что она также санкционировала те же принципы в своем договоре с Францией. Даже наша семнадцатая статья с Францией, которая могла бы быть неприятной, поскольку по своей природе она неравноправна, принята в точности Великобританией в ее сороковой статье с той же державой и поставила бы ее в аналогичном случае перед теми же неравными обязательствами против нас. Мы желаем, чтобы можно было договориться с Великобританией о том, чтобы наши договоры с Францией и Голландией, а также договор Франции и Великобритании (которые согласуются в том, что касается нейтральных наций), сформировали линию поведения для всех нас в нынешней войне в случаях, которые они предусматривают. Там, где они молчат, общие принципы права наций должны давать правило, поскольку принципы этого права были либерализованы в последнее время утонченностью нравов и морали, что подтверждается декларациями, оговорками и практикой каждой цивилизованной нации. В нашем договоре с Пруссией, действительно, мы опередили другие нации в устранении ограничений на торговлю мирных наций, объявив, что ничто не является контрабандой. Ибо, по правде говоря, в нынешнем улучшенном состоянии искусств, когда каждая страна имеет такие широкие возможности для получения оружия внутри и вне себя, правила о контрабанде не служат никакой другой цели, кроме как втягивать другие нации в войну. Однако, поскольку другие нации не дали санкции на это улучшение, мы требуем его в настоящее время только с Пруссией.

Вам предлагается проявлять настойчивость, пока Вы не добьетесь регулирования, чтобы защитить наши суда от насильственного набора их команд и запретить британским морским офицерам забирать их под предлогом того, что они являются британскими подданными. Представляется лишь одно практическое правило: судно, будучи американским, должно быть окончательным доказательством того, что команды таковы до определенного числа, соразмерного ее тоннажу. Не более одного или двух офицеров должны быть допущены к посещению судна. Г-н Альбион Кокс только что прибыл.

Имею честь быть, с великим и искренним почтением, дорогой сэр, Ваш покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон,

LETTER CXLVII.—TO MR. HAMMOND, May 15, 1793

Г-НУ ХЭММОНДУ.

Филадельфия, 15 мая 1793 г.

Милостивый государь,

Ваши несколько меморандумов от 8-го числа сего месяца были представлены Президенту, как и меморандум от 2-го числа, как только он был получен. Они были рассмотрены со всем вниманием и беспристрастностью, которые может внушить твердая решимость поступать справедливо и правильно между всеми воюющими державами.

В одном из них Вы сообщаете, на основании информации британского консула в Чарльстоне, что консул Франции в том же месте осудил как законный приз британское судно, захваченное французским фрегатом, и Вы справедливо добавляете, что этот судебный акт не оправдан обычаем наций, ни оговорками, существующими между Соединенными Штатами и Францией. Я замечу далее, что он не оправдан никаким законом страны. Следовательно, это просто ничтожность; как таковая, она не может уважаться ни в одном суде, не может составлять часть права собственности на судно, ни дать покупателю никакой другой безопасности, кроме той, которую он имел бы без нее. Короче говоря, это настолько абсолютно ничто, что не дает основания для справедливого беспокойства любому лицу, заинтересованному в судьбе судна; и в этом свете, сэр, я надеюсь, Вы увидите это. Разбирательство, действительно, если британский консул был правильно информирован (а у нас нет другой информации об этом), было актом неуважения к Соединенным Штатам, к которому их правительство не может быть невнимательным: справедливое чувство наших собственных прав и обязанностей, а также очевидность принципа являются гарантией того, что никакие неудобства не будут допущены в результате повторения этого.

Покупка оружия и военного снаряжения агентом французского правительства в этой стране с намерением экспортировать их во Францию является предметом другого меморандума. Об этом факте мы так же не информированы, как и о предыдущем. Наши граждане всегда были вольны производить, продавать и экспортировать оружие. Это постоянное занятие и средства к существованию некоторых из них. Подавление их занятий, единственных средств, возможно, их существования, потому что война существует в иностранных и отдаленных странах, в которых мы не имеем никакого интереса, вряд ли можно было бы ожидать. Это было бы трудно в принципе и невозможно на практике. Право наций, следовательно, уважающее права тех, кто находится в мире, не требует от них такого внутреннего расстройства в их занятиях. Оно удовлетворяется внешним наказанием, провозглашенным в прокламации Президента, а именно конфискацией той части этого оружия, которая попадет в руки любой из воюющих держав на пути в порты их врагов. Этому наказанию наши граждане предупреждены, что они будут преданы; и чтобы даже частные нарушения не создали неравенства между сторонами в войне, выгоды от них будут оставлены одинаково свободными и открытыми для всех.

Захват британского судна «Грейндж» французским фрегатом «Эмбюскад» после расследования был признан произошедшим в пределах залива Делавэр и юрисдикции Соединенных Штатов, как указано в Вашем меморандуме от 2-го числа сего месяца. Правительство, следовательно, принимает меры для освобождения экипажа и возвращения судна и груза.

Оно осуждает в высшей степени поведение любого из наших граждан, которые могут лично участвовать в совершении военных действий на море против любой из наций, сторон в нынешней войне, и будет использовать все средства, которыми законы и конституция вооружили их, чтобы обнаружить таких, кто совершает правонарушения в этом, и предать их заслуженному наказанию. В этих намерениях я уполномочен дать заверения всем сторонам без оговорок. Наша искренняя дружба ко всем им, наше желание следовать самим путем мира как единственным, ведущим к процветанию, и наше желание сохранить мораль наших граждан от порчи курсами беззаконного грабежа и убийства, могут заверить Вас, что наши действия в этом отношении будут с добросовестностью, рвением и бдительностью. Инструкции, следовательно, даны соответствующему законному должностному лицу для возбуждения таких разбирательств, которые законы оправдают, для ареста и наказания определенных лиц из наших граждан, предложенных как участвовавших в предприятиях такого рода, как упомянуто в одном из Ваших меморандумов от 8-го числа сего месяца.

Практика заказа, оснащения и укомплектования судов в наших портах для крейсирования против любой из воюющих сторон одинаково и полностью не одобряется; и правительство примет эффективные меры для предотвращения повторения этого. Оставшийся пункт в том же меморандуме оставлен для дальнейшего рассмотрения.

Я верю, сэр, что в готовности, с которой Соединенные Штаты отнеслись к исправлению таких несправедливостей, которые совершены их гражданами или в пределах их юрисдикции, Вы увидите доказательства их справедливости и беспристрастности ко всем сторонам; и что это обеспечит их гражданам, занимающимся своими законными делами на море или на суше во всех частях мира, такое же эффективное вмешательство правящих властей для защиты их от ущерба и исправления его, где он имел место. С такими намерениями с обеих сторон, бдительно и добросовестно осуществляемыми, мы можем надеяться, что благословения мира, с одной стороны, будут как можно меньше ущемлены, а бедствия войны, с другой, как можно меньше усугублены, насколько это позволит природа вещей; и что это должно быть так, есть, мы верим, молитва всех.

Имею честь быть, с чувствами уважения, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CXLVIII.*—TO M. DE TERNANT, May 15, 1793

Г-НУ ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 15 мая 1793 г.

Милостивый государь,

Получив несколько меморандумов от британского министра по вопросам, возникающим из нынешней войны, я беру на себя смелость препроводить их Вам и добавлю объяснение решений правительства по ним. Они послужат для обозначения принципов, на которых оно намерено действовать; и которые должны применяться с беспристрастностью к действиям обеих сторон. Они сформируют, следовательно, насколько они идут, правило действия для них и для нас.

В одном из этих меморандумов указано, что оружие и военное снаряжение сейчас скупаются французским агентом в этой стране с намерением экспортировать их во Францию. Мы ответили, и т.д.

Другой из этих меморандумов жалуется, что консул Франции в Чарльстоне осудил как законный приз британское судно, захваченное французским фрегатом, отмечая, что этот судебный акт не оправдан обычаем наций, ни оговорками, существующими между Соединенными Штатами и Францией. Это правда, и т.д.

Наша информация не является полной по предмету другого из этих меморандумов, который гласит, что судно было оснащено в Чарльстоне, укомплектовано там, и частично также гражданами Соединенных Штатов, получило комиссию там для крейсирования против наций, находящихся в мире с нами, и захватило и отправило британское судно в этот порт. Не принимая все эти факты как должное, мы не колебались выразить наше высочайшее неодобрение поведения любого из наших граждан, которые могут лично участвовать в совершении военных действий на море против любой из наций, сторон в нынешней войне, и заявить, что если случай произошел, или что если он должен произойти, мы будем использовать все меры, которыми законы и конституция вооружили нас, чтобы обнаружить таких правонарушителей и предать их заслуженному наказанию. И что такое же поведение будет соблюдаться, если подобные предприятия будут предприняты против Вашей нации, я уполномочен дать Вам самые недвусмысленные заверения.

Захват британского судна «Грейндж» французским фрегатом «Эмбюскад» в пределах Делавэра был предметом предыдущего письма к Вам. После полного и зрелого рассмотрения правительство считает захват несомненно находящимся в пределах его юрисдикции, и что согласно правилам нейтралитета и защите, которую оно обязано всем лицам, находящимся в его пределах, оно обязано следить за тем, чтобы экипаж был освобожден, а судно и груз возвращены их прежним владельцам. Генеральный прокурор Соединенных Штатов составил изложение оснований этого решения, копию которого я имею честь препроводить Вам. Я, вследствие этого, уполномочен Президентом Соединенных Штатов выразить Вам его ожидание, и в то же время его уверенность, что Вы будете любезны принять немедленные и эффективные меры для того, чтобы судно «Грейндж» и его груз были возвращены британским владельцам, а лица, взятые на его борту, освобождены.

Я убежден, сэр, что при зрелом рассмотрении Вы поймете, что при формировании этих решений правительство Соединенных Штатов прислушивалось только к велениям неизменной справедливости: они считают строгое осуществление этой добродетели вернейшим средством сохранения совершенной гармонии между Соединенными Штатами и воюющими державами.

Имею честь быть, с чувствами великого уважения, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

[Части этого письма, которые являются лишь повторениями того, что содержится в предыдущем, к британскому министру, опущены.]

LETTER CXLIX.—TO THE GOVERNOR OF VIRGINIA, May 21,1793

ГУБЕРНАТОРУ ВИРДЖИНИИ.

Филадельфия, 21 мая 1793 г.

Милостивый государь,

Я был должным образом удостоен Вашей милости от 8 мая, содержащей письмо г-на Ньютона, и от 13 мая, с письмом британского консула в Норфолке и информацией Генри Такера, все из которых были представлены Президенту.

Поскольку приведение нескольких гаваней Соединенных Штатов в состояние обороны еще не было предметом обсуждения и решения законодательного органа, и, следовательно, необходимые средства не были ассигнованы или собраны, Президент не находит себя в ситуации, компетентной для выполнения предложения по вопросу Норфолка.

Г-н Ньютон предполагает, что по договорам с Францией и Голландией эти державы уполномочены вооружать суда в наших портах. Тщательное изучение договоров покажет, однако, что никакого такого разрешения в них не оговорено. Меры соответственно принимаются для исправления этой ошибки в отношении прошлого, и другие будут приняты для предотвращения повторения ее. Разбирательства заказаны против г-на Хупера и других американских граждан, которые участвовали в любых военных действиях против наций, находящихся в мире с Соединенными Штатами, и циркулярные инструкции даны окружным прокурорам Соединенных Штатов для возбуждения подобных судебных преследований во всех будущих подобных случаях. Принуждение судов к остановке, какой бы нации они ни были, пока они находятся в пределах защиты Соединенных Штатов, будет решительно запрещено; правительство твердо решило обеспечить мирное поведение среди всех сторон в этих пределах и применять ко всем одну и ту же беспристрастную меру. Имею честь быть, с самым совершенным уважением, Вашего Превосходительства покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CL.—TO MR. VAN BERCKEL, May 29,1793

Г-НУ ВАН БЕРКЕЛЮ.

Филадельфия, 29 мая 1793 г.

Милостивый государь,

Я удостоен Вашей записки от 22-го числа сего месяца, в которой говорится, что в обстоятельствах вторжения и неотложной опасности их Высокие Могущества, Генеральные штаты Соединенных Нидерландов, сочли необходимым наложить эмбарго на все суда в своих портах, и что американское судно «Хоуп», будучи вовлеченным в этот общий приказ, капитан потребовал освобождения по восьмой статье нашего договора, в чем было необходимо отказать ему.

Я представил эту записку Президенту Соединенных Штатов и имею поручение от него заверить Вас, что Соединенные Штаты, имея полное доверие к искренности и добросовестности, с которой их Высокие Могущества будут соблюдать договор между двумя странами, не чувствуют никакого неудовольствия по поводу обстоятельства, упомянутого в Вашей записке. Они осознают, что в человеческих делах бывают моменты трудности и необходимости, к которым долг дружбы должен приспосабливать свои строгие права.

Президент рассматривает объяснение, которое их Высокие Могущества поручили Вам дать по поводу этого инцидента, как доказательство их желания поддерживать гармонию и доброе согласие с этими Соединенными Штатами, и поручает мне заверить Вас, что он не имеет ничего более близкого к сердцу, чем убедить их Высокие Могущества в тех же дружеских чувствах со стороны этой страны, и в уверенности, с которой они могут рассчитывать на ее справедливость и дружбу при любом случае.

Имею честь быть, с великим уважением и почтением, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CLI.—TO MESSRS. CARMICHAEL AND SHORT, May 31, 1793

Г-НАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 31 мая 1793 г.

Господа,

В моих письмах от 14 октября и 3 ноября 1792 года я сообщал Вам документы и наблюдения о поведении испанских офицеров на нашей юго-западной границе, и в частности барона де Каронделе, губернатора Нового Орлеана. Они сделали очевидным, что он усердно подстрекал южных индейцев к войне против нас и снабжал их оружием и боеприпасами в изобилии для этой прямой цели. Мы представили это на рассмотрение комиссаров Испании здесь, которые взяли на себя обязательство сообщить об этом своему двору, а также написать по этому вопросу барону де Каронделе. Они недавно сделали нам сообщения из обоих этих источников; аспект которых, однако, отнюдь не таков, чтобы устранить причины нашего неудовольствия. Я посылаю Вам эти сообщения, состоящие из договоров между Испанией, криками, чокто, чикасо и чероки, переданных нам по прямому приказу их двора, речи барона де Каронделе к чероки и письма от г-д де Виара и Хауденеса, покрывающего эту речь и содержащего в себе очень серьезный предмет.

Я сначала замечу Вам, что вопрос, изложенный в этом письме как предложенный чероки: какую сторону они примут в случае войны между Соединенными Штатами и Испанией, никогда не предлагался по полномочию от этого правительства. Его инструкции своим агентам были, напротив, прямо направлены на культивирование, с добросовестностью, мира между Испанией и индейцами: и из известной благоразумности и хорошего поведения губернатора Блаунта, которому это приписывается, не верится, что это было предложено им. Это предложение, следовательно, Вы уполномочены опровергнуть двору Мадрида в самых недвусмысленных терминах. Что касается договоров, речи и письма, Вы увидите, что они берутся защищать интересы индейцев в наших пределах; быть посредниками границы между ними и нами; гарантировать эту границу им; поддерживать их всей своей силой; и рискуют нам намеками на согласие, чтобы избежать неприятных результатов. Они даже предлагают распространить свое вмешательство на северных индейцев. Это притязания, столь совершенно несовместимые с обычаями, установленными среди белых наций в отношении индейцев, живущих в их соответствующих пределах, что верится, что ни один пример их не может быть произведен в мирное время; и они представлены нам в манере, которую мы не можем счесть дружественной. Следствием является то, что индейцы, и в частности крики, находя себя столь поощренными, перешли без малейшей провокации с нашей стороны от состояния мира, который казался хорошо установленным, к состоянию серьезной враждебности. Их убийства и грабежи, которые в течение нескольких месяцев мы были готовы надеяться, были только индивидуальными агрессиями, теперь принимают вид недвусмысленной войны. Тем не менее, таково наше желание ухаживать и культивировать мир всех наших индейских соседей, что вместо того, чтобы маршировать сразу в их страну и брать удовлетворение самим, мы мирно требуем наказания индивидуальных агрессоров; и в то же время держим себя полностью в обороне. Но это состояние вещей не может продолжаться. Наши граждане имеют право на эффективную защиту, и оборонительные меры являются в то же время самыми дорогими и наименее эффективными. Если мы обнаружим, следовательно, что мир не может быть получен умеренными средствами, которые мы все еще преследуем, мы должны перейти к тем, которые являются крайними, и встретить все последствия, какого бы рода или с какой бы стороны они ни были. Мы, конечно, всегда желали избежать всего, что могло бы нарушить нашу гармонию с Испанией. Мы должны были бы быть еще более таковыми в момент, когда мы видим, что эта нация составляет часть столь мощной конфедерации, как та, что сформирована в Европе, и под особым добрым согласием с Англией, нашим другим соседом. В столь деликатном положении, следовательно, вместо выражения нашего чувства этих вещей в виде ответа г-дам Виару и Хауденесу, Президент счел лучше, чтобы это было сделано Вам, и доверить Вашему усмотрению момент, меру и форму сообщения этого двору Мадрида. Фактическое состояние Европы в то время, когда Вы получите это, солидность конфедерации, и особенно как между Испанией и Англией, темперамент и взгляды первой, или обеих, по отношению к нам, состояние Ваших переговоров — это обстоятельства, которые позволят Вам лучше решить, насколько может быть необходимо смягчить, или даже, возможно, подавить выражения наших чувств по этому предмету. Вашему усмотрению, следовательно, это поручается Президентом, чтобы дать двору Испании увидеть, насколько невозможно для нас подчиниться со сложенными руками, чтобы быть вырезанными этими дикарями, и подготовить их рассматривать справедливым глазом более энергичные меры, которые мы должны преследовать, чтобы положить конец их зверствам, если умеренные, которые мы сейчас принимаем, не достигнут этого эффекта.

Наша ситуация по другим причинам и в других кварталах критическая. Президент, следовательно, постоянно обеспокоен знать состояние вещей у Вас: и я умоляю Вас держать его постоянно и хорошо информированным. Г-н Изнарди, младший, недавно назначенный консулом Соединенных Штатов в Кадисе, может быть удобным каналом пересылки Ваших писем.

Имею честь быть, с великим уважением и почтением, господа, Ваш покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CLII.—TO MR. GENET, June 5,1793

Г-НУ ЖЕНЕ, Полномочному министру Франции.

Филадельфия, 5 июня 1793 г.

Милостивый государь,

В моем письме от 15 мая г-ну де Тернану, Вашему предшественнику, после изложения ответа, который был дан на несколько меморандумов британского министра от 8 мая, было замечено, что часть все еще оставалась без ответа из того, что касалось оснащения вооруженных судов в Чарльстоне для крейсирования против наций, с которыми мы находимся в мире.

В разговоре, который я имел впоследствии честь вести с Вами, я заметил, что одно из этих вооруженных судов, «Гражданин Жене», пришло в этот порт с призом: что Президент после этого принял дело в дальнейшее рассмотрение и после зрелой консультации и обсуждения был того мнения, что вооружение и оснащение судов в портах Соединенных Штатов для крейсирования против наций, с которыми они находятся в мире, было несовместимо с территориальным суверенитетом Соединенных Штатов; что это делало их инструментальными для раздражения тех наций и тем самым имело тенденцию скомпрометировать их мир; и что он считал необходимым как доказательство добросовестности к ним, а также как надлежащее возмещение суверенитету страны, чтобы вооруженные суда этого описания покинули порты Соединенных Штатов.

Письмо от 27-го числа текущего месяца, которым Вы удостоили меня, было представлено Президенту, и та его часть, которая содержит Ваши замечания по данному вопросу, была принята во внимание с особым вниманием. Уважение, причитающееся всему, что исходит от Вас, дружеские чувства к французской нации и справедливость по отношению ко всем побудили его вновь рассмотреть этот предмет и, в частности, уделить Вашим представлениям по нему то внимание, которого они заслуженно требуют. Однако, всесторонне взвесив еще раз все принципы и обстоятельства дела, результат, по-видимому, остается прежним: право каждой нации — запрещать осуществление актов суверенитета любой другой нацией в пределах своих границ; обязанность нейтральной нации — запрещать такие действия, которые могли бы нанести ущерб одной из воюющих сторон; выдача военных патентов в пределах Соединенных Штатов любой иной властью, кроме их собственной, является посягательством на их суверенитет, особенно когда они выдаются собственным гражданам, чтобы побудить их к действиям, противоречащим обязанностям, которые они имеют перед своей страной; уход судов, незаконно оснащенных таким образом, из портов Соединенных Штатов будет лишь признанием уважения, аналогичным его нарушению, в то время как это необходимо с их стороны как свидетельство их верности нейтралитету. Исходя из этих соображений, сэр, Президент полагает, что Соединенные Штаты обязаны перед самими собой и перед дружественными им нациями ожидать этого акта возмещения со стороны судов, отмеченных в самом своем оснащении правонарушением против законов страны, неотъемлемой частью которых является право наций.

Выражения дружественных чувств, которые мы уже имели удовольствие получить от Вас, не оставляют сомнений в том, что, поскольку заключение Президента доведено до Вашего сведения, этим судам не будет позволено вызывать дальнейшее недовольство своим присутствием в портах Соединенных Штатов.

Имею честь быть, с чувствами совершенного почтения и уважения, сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLIII.—TO MR. HAMMOND, June 5, 1793

Г-НУ ХАММОНДУ.

Филадельфия, 5 июня 1793 г.

Сэр,

В письме, которое я имел честь написать Вам 15 мая в ответ на Ваши несколько меморандумов от 8-го числа того же месяца, я упомянул, что Президент оставил для дальнейшего рассмотрения часть того, который касался оснащения двух каперов в порту Чарлстона. Упомянутая часть — это та, в которой Вы выражаете уверенность, что исполнительная власть Соединенных Штатов примет меры для пресечения подобных практик в будущем и для возвращения законным владельцам любых захватов, которые такие каперы могут доставить в порты Соединенных Штатов.

Президент, после полного расследования этого предмета и самого тщательного рассмотрения, поручил мне сообщить Вам, что первая часть этого обращения признана справедливой и что принимаются действенные меры для предотвращения повторения акта, на который в ней жалуются; но что последняя часть, требующая реституции призов, считается несовместимой с правилами, регулирующими подобные случаи, и поэтому была бы неоправданной по отношению к другой стороне.

Главными агентами в этой сделке были французские граждане. Находясь в Соединенных Штатах в момент начала войны между их собственной и другой страной, они решили встать на ее защиту; они покупают, вооружают и оснащают судно на свои собственные деньги, сами укомплектовывают его экипажем, получают надлежащий патент от своей нации, покидают Соединенные Штаты и затем начинают военные действия, захватив судно. Если при этих обстоятельствах патент захватчиков был действителен, то имущество, согласно законам войны, переходило к ним в результате захвата, и для Соединенных Штатов было бы агрессией отнимать его у них, будь то в открытом море или по прибытии в их порты. Если патент не был действителен и, следовательно, имущество не перешло по законам войны к захватчикам, то дело подлежало бы рассмотрению в наших адмиралтейских судах, и владельцы могли бы обратиться туда за возмещением. Таким образом, ни при одном из этих предположений исполнительная власть не была бы оправдана в своем вмешательстве.

Что касается Соединенных Штатов, то эта сделка никоим образом не может быть вменена им в вину. Это произошло в первый момент войны, в одном из их самых отдаленных портов, прежде чем правительство могло предусмотреть меры для всех случаев, которые должно было породить такое положение вещей, и поэтому было невозможно узнать об этом и, следовательно, невозможно было предотвратить это правительством.

Как только об этом стало известно, во все штаты и порты Союза были направлены самые энергичные приказы, чтобы предотвратить повторение этого происшествия. По предположению, что граждане Соединенных Штатов принимали участие в этом акте, один из них, на которого было указано, был немедленно заключен в тюрьму для судебного преследования; один или двое других были названы позже и заключены таким же образом; и если окажется, что были и другие, никакие меры не будут упущены, чтобы привлечь их к правосудию. Президент пошел даже дальше. Он потребовал, в качестве возмещения за нарушение ими уважения к Соединенным Штатам, чтобы суда, так вооруженные и оснащенные, покинули наши порты.

Вы увидите, сэр, в этих действиях Президента недвусмысленные доказательства той линии строгого права, которой он намерен придерживаться. Меры, о которых сейчас упомянуто, приняты из справедливости к одной стороне; дальнейшая мера — захват и возвращение призов — отклонена из справедливости к другой; и зло, таким образом рано пресеченное, будет иметь очень ограниченные последствия; возможно, действительно, скоро исчезнет вовсе.

Имею честь быть, с чувствами уважения, сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLIV.—TO GOUVERNEUR MORRIS, June 13, 1793

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 13 июня 1793 г.

Дорогой сэр,

Уже давно было замечено, что из трех миллионов ливров, предоставленных двором Франции для помощи нам в начале нашей революции, один миллион не был учтен теми руками, в которые он был выплачен. Дата выплаты установлена как 10 июня 1776 года, но кому он был выплачен, никогда не было известно. Есть подозрения, что Бомарше; и что именно на эти деньги он закупил поставленные нам им припасы, за которые ему уже были выплачены крупные суммы, и недавно было подтверждено, что ему причитается еще одна крупная сумма в качестве остатка по счету. Я прилагаю письмо Государственного секретаря казначейства по этому вопросу со всеми бумагами, относящимися к нему, которые может предоставить его ведомство: и поскольку Вы находитесь на месте, я должен просить Вас оказать любезность немедленно и тщательно расследовать это дело. Никакие государственные соображения не могут теперь существовать для того, чтобы дольше покрывать эту сделку тайной.

Имею честь быть, с великим и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

[Письмо Государственного секретаря казначейства и другие бумаги, относящиеся к потерянному миллиону, упомянутому в письме к г-ну Моррису.]

LETTERS—RE THE LOST MILLION, June 10, 1793

Министерство финансов, 10 июня 1793 г. Сэр,

Контролер казначейства доложил мне, что «при изучении существующих контрактов между Соединенными Штатами и правительством Франции и Генеральными откупщиками, а также при их сравнении с иностранными счетами и документами, переданными в казначейство, обнаруживаются следующие факты.

Что до заключения договора от февраля 1778 года сумма в три миллиона ливров была авансирована правительством Франции агентам Соединенных Штатов под названием безвозмездной, за которую не должно было производиться возмещение.

Что выплаты, которые составили вышеупомянутую сумму в три миллиона ливров, указаны в письме г-на Дюриваля г-ну Грану, датированном 1786 годом, как произведенные в следующие периоды:

Один миллион, доставленный Королевской казной 10 июня 1776 года, и два других миллиона, также авансированные Королевской казной в 1777 году, по четырем распискам депутатов Конгресса от 17 января, 3 апреля, 10 июня и 15 октября того же года.

На счете г-на Фердинанда Грана, банкира Соединенных Штатов, зачислены следующие суммы, а именно:

1777 г. — 31 января, .... 500 000 ливров. 26 апреля, ...... 500 000. 4 июня, ........ 1 000 000. 3 июля, ........ 500 000. 10 октября, .... 500 000. Итого в целом, .. 3 000 000 ливров.

Генеральные откупщики Франции требуют крупный остаток от Соединенных Штатов в счет одного миллиона ливров, который, как они утверждают, был авансирован в июне 1777 года вследствие особого контракта с господами Франклином и Дином, подлежащий погашению поставкой табака по определенным оговоренным ценам, и аванс, сделанный Генеральными откупщиками, как говорят, является теми же деньгами, которые были зачислены г-ном Граном 4 июня 1777 года.

После тщательного изучения иностранных счетов установлено, что ни один из агентов Соединенных Штатов не зачислил более трех миллионов ливров.

У прежних должностных лиц казначейства существовало мнение, что сумма, требуемая Генеральными откупщиками, составляла часть суммы, предоставленной правительством в качестве безвозмездной помощи. Последующие разъяснения, однако, сделали вероятным, что, включая требование Генеральных откупщиков, фактически была получена сумма в четыре миллиона ливров; однако необходимо знать, кому были выплачены эти деньги.

Самым прямым способом получения этой информации будет запрос копий расписок, упомянутых в письме г-на Дюриваля от 1786 года, и, в частности, копии той, которая, как говорят, была дана 10 июня 1776 года.»

И в качестве пояснения к сделке он прислал мне документы, прилагаемые к настоящему письму.

Наиболее вероятное предположение, на мой взгляд, учитывая период аванса и обстоятельства того периода, заключается в том, что неучтенный миллион попал в руки г-на де Бомарше. Припасы, которые он поставил Соединенным Штатам, превышали его собственные вероятные ресурсы, не говоря уже о неосмотрительности того, что он рискнул столь многим на той стадии наших дел, полагаясь на нашу способность платить. И в то время было много признаков того, что он тайно действовал по указанию правительства.

Теперь стало настоятельно необходимым, чтобы истина по этому делу была известна. Недавно через аудиторское ведомство прошел отчет, допускающий в пользу г-на де Бомарше остаток в четыреста двадцать две тысячи двести шестьдесят пять долларов и тринадцать центов, с оговоркой только по вопросу о миллионе. Если он получил этот миллион, который был признан безвозмездным даром французского правительства, несправедливо, чтобы он мог установить требование к Соединенным Штатам за припасы, которые должны были быть результатом этой суммы. Если он никогда не получал миллион, каждый день приостановки его требования, после огромных задержек, понесенных до сих пор, является для него тяжким бременем. Это существенно затрагивает интересы, и еще больше справедливость, кредит и характер Соединенных Штатов, чтобы как можно скорее было получено решение этой загадки.

С этой целью я имею честь направить Вам настоящее сообщение, чтобы Вы могли предпринять такие шаги, которые покажутся Вам наиболее правильными и эффективными для получения, так быстро, как позволяет природа дела, необходимых разъяснений. С уважением, имею честь быть и т. д.

Александр Гамильтон.

Письмо от г-на Грана к ——— ———

Париж, 9 сентября 1786 г.

Дорогой сэр,

Письмо, которым Вы удостоили меня, содержало копии трех писем, которые г-н Томсон написал Вам, чтобы получить объяснение по поводу миллиона, который не значится в моих счетах. Я был бы очень смущен, удовлетворяя его и доказывая, что не положил этот миллион себе в карман, если бы не обратился к г-ну Дюривалю, который, как Вы увидите из прилагаемого ответа, сообщает мне, что 10 июня 1776 года Королевской казной был выплачен миллион. Это именно тот миллион, о котором спрашивает г-н Томсон, так как я вел учет других двух миллионов, которые также были предоставлены Королевской казной, а именно:

Миллион в январе и апреле 1777 года; другой — в июле и октябре того же года; а также тот, который был предоставлен Генеральными откупщиками в июне 1777 года.

Вот тогда и есть те самые три миллиона, которые были даны Королем до договора 1778 года, и тот, который был предоставлен Генеральными откупщиками. Больше ничего не остается знать, кроме того, кто получил первый миллион в июне 1776 года. Это не мог быть я, так как я не был обременен делами Конгресса до января 1777 года. Поэтому я запросил у г-на Дюриваля копию расписки на один миллион. Вы имеете ответ, который он мне вернул. Я снова написал ему, возобновив свою просьбу, но так как курьер только что отправляется, я не могу ждать, чтобы дать Вам его ответ, но Вы получите его в моем следующем письме, если я его получу. Тем временем, прошу Вас принять заверения в чувствах уважения, с которыми имею честь быть, мой дорогой сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Гран.

Письмо от г-на Дюриваля г-ну Грану.

Версаль, 30 августа 1786 г.

Сэр,

Я получил письмо, которое Вы удостоили меня написать 28-го числа этого месяца, касающееся аванса в миллион, который, как Вы говорите, был сделан Генеральным откупом Соединенным Штатам Америки 3 июня 1777 года. У меня нет сведений об этом авансе. Что я подтвердил, так это то, что Король по контракту от 25 февраля 1783 года подтвердил безвозмездный дар, который Его Величество ранее сделал в размере трех миллионов, упомянутых ниже, а именно:

Один миллион, доставленный Королевской казной 10 июня 1776 года, и два других миллиона, также авансированные Королевской казной в 1777 году, по четырем распискам депутатов Конгресса от 17 января, 3 апреля, 10 июня и 15 октября того же года. Это объяснение, сэр, разрешит Ваше сомнение относительно аванса от 3 июня 1777 года. Я далее рекомендую Вам, сэр, обсудить этот предмет с г-ном Гожаром, который должен быть лучше информирован, чем мы, не имеющие сведений о каких-либо авансах, кроме тех, что были сделаны Королевской казной.

Имею честь быть, с великим уважением, сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

ДЮ РИВАЛЬ.

Постскриптум от г-на Грана.

Париж, 12 сентября 1786 г.

Я рискую отправить письмо в надежде, что оно сможет присоединиться к письму от 9-го числа в Л’Ориане, чтобы переслать Вам, сэр, ответ, который я только что получил от г-на Дюриваля. Вы, таким образом, увидите, сэр, что, несмотря на мою просьбу, сам Министр отказывается дать мне копию расписок, которые я просил. Я не могу постичь причину этой сдержанности, тем более что если был выплачен миллион, тот, кто его получил, вел счет и со временем должен быть известен. Я с удовольствием услышу, что Вы были более удачливы в этом отношении в Америке, чем я во Франции, и повторяю Вам заверения в чувствах уважения, с которыми имею честь быть, сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Гран.

Письмо от г-на Дюриваля г-ну Грану.

Версаль, 5 сентября 1786 г.

Я представил графу де Верженну два письма, которые Вы удостоили меня написать, касающиеся трех миллионов, безвозмездный дар которых Король подтвердил в пользу Соединенных Штатов Америки.

Министр, сэр, заметил, что этот дар не имеет ничего общего с миллионом, который Конгресс мог получить от Генерального откупа в 1777 году. Следовательно, он полагает, что расписка, которую Вы желаете получить, не может удовлетворить цель Вашего вида, и что было бы бесполезно давать Вам копию, которую Вы желаете.

Имею честь быть, с совершенной преданностью, сэр, Ваш покорнейший, преданнейший слуга,

Дюриваль.

Письмо от г-на Дюриваля г-ну Грану.

Версаль, 10 сентября 1786 г.

Я представил графу де Верженну, как Вы, сэр, по-видимому, желаете, письмо, которое Вы удостоили меня написать вчера. Министр упорствует в мнении, что расписка, копию которой Вы запрашиваете, не имеет отношения к делу, порученному Вам от имени Конгресса, и что эта цена была бы бесполезна в новом аспекте, в котором Вы ее представили. Действительно, сэр, Вам легко доказать, что деньги, о которых идет речь, не были доставлены Королевской казной в Ваши руки, так как Вы не начали заниматься делами Конгресса до января 1777 года, а расписка датирована 10 июня 1776 года.

Имею честь быть, с совершенной преданностью, сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Дюриваль.

Extract of a letter from Benjamin Franklin to Mr. Grand, banker at Paris, dated Philadelphia, July the 11th, 1786.

«Я посылаю Вам прилагаемые письма, которыми обменялись Секретарь Конгресса и я, относительно трех миллионов ливров, признанных полученными до договора 1778 года в качестве безвозмездного дара от Короля, из которых только два миллиона найдены в Ваших счетах; если только миллион от Генеральных откупщиков не является одним из трех. Меня уверяли, что все деньги, полученные от Короля, будь то в качестве займа или дара, проходили через Ваши руки; и поскольку я всегда считал миллион, который мы получили от Генеральных откупщиков, отличным от того, что мы получили от короны, я удивляюсь, как я подписал контракт, признающий три миллиона дара, когда в действительности их было только два, исключая тот, что от Откупщиков. И поскольку и Вы, и я изучали проект контракта до того, как я его подписал, я удивлен, что никто из нас не заметил ошибки. Возможно, что миллион, предоставленный якобы Откупщиками, был в действительности даром короны, и в этом случае, как замечает г-н Томсон, они должны нам за два груза табака, которые они получили в счет него. Я должен настоятельно просить Вас добиться разъяснения этого дела, чтобы оно прояснилось до моей смерти, чтобы какой-нибудь враг впоследствии не обвинил меня в получении миллиона, который не был учтен».

Письмо от д-ра Франклина Чарльзу Томсону.

Филадельфия, 25 января 1787 г.

Дорогой друг,

Вы можете помнить, что в нашей переписке в июне прошлого года по поводу миллиона, безвозмездного дара Короля Франции, признанного в нашем контракте как полученный, но который, по-видимому, не был учтен в счетах нашего банкира, если только это не тот же самый миллион, который, как говорят, был получен от Генеральных откупщиков, я упоминал, что разъяснение, несомненно, можно было бы легко получить, написав г-ну Грану или г-ну Джефферсону. Я не знаю, писали ли Вы соответственно кому-либо из них. Но желая, чтобы дело было быстро прояснено, я сам написал г-ну Грану письмо по этому поводу, копию которого я прилагаю, вместе с его ответом и несколькими письмами от г-на Дюриваля, который является начальником бюро фондов (и под его опекой находится финансы иностранных дел). Вы увидите из этих писем, что миллион, о котором идет речь, был доставлен кому-то 10 июня 1776 года, но неясно, кому. Ясно, что это не мог быть г-н Гран, ни комиссары от Конгресса, ибо мы не встречались во Франции до конца декабря 1777 года. Тот банкир не был обременен до этого нашими делами. Поскольку Министр отказал ему в копии расписки, я предполагаю, что это должны быть деньги, авансированные для нашего использования г-ну Бомарше, и что это тайна кабинета, которую, возможно, не следует далее расследовать, если только это не необходимо для защиты от больших требований, чем может быть справедливо со стороны этого агента: ибо можно вполне предположить, что если двор предоставил ему средства для снабжения нас, они могут не желать предоставлять подлинные доказательства такой сделки так рано в нашем споре с Британией.

Прошу Вас, скажите мне, оставил ли он свои требования или продолжает донимать Вас ими?

Я хотел бы, чтобы эти оригиналы писем были возвращены мне, но Вы можете, если хотите, оставить себе их копии.

Это правда, миллион, о котором идет речь, не имеет значения в Ваших счетах с Королем Франции, так как он не упоминается и не числится как сумма, взятая в долг и возвращенная, а значится как безвозмездно данный. Однако, если он был передан в руки кого-либо из наших агентов или министров, они, безусловно, должны отчитаться за него. Я не припоминаю, прибыл ли г-н Дин во Францию до 10 июня 1776 года, но, судя по его острой нехватке денег, когда я присоединился к нему несколько месяцев спустя, я едва ли думаю, что он мог быть выплачен ему.

Возможно, г-н Джефферсон может получить информацию, хотя г-н Гран не смог, и я желаю, чтобы ему было поручено провести расследование, так как я знаю, что он сделал бы это немедленно; я имею в виду, если из-за дальнейших требований «Орталес и Ко» или по какой-либо другой причине такое расследование будет сочтено необходимым.

Я всегда, мой дорогой друг, Ваш с глубочайшей привязанностью,

Бенджамин Франклин.

LETTER CLV.—TO GOUVERNEUR MORRIS, June 13, 1793

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 13 июня 1793 г.

Дорогой сэр,

Изолированное состояние, в котором находится Франция по отношению почти ко всему миру из-за нынешней войны, отрезало все пути для отправки Вам писем через другие страны. Я пользуюсь нынешним случаем, когда частное лицо направляется непосредственно во Францию, чтобы упомянуть, что с даты моего последнего официального письма, которое было 24 апреля и которое содержало прокламацию Президента от апреля, я получил Ваши №№ 17–24. Г-н де Тернан уведомил нас о своем отзыве 17 мая и доставил письмо Временного исполнительного совета по этому поводу. Я прилагаю Вам ответ Президента Совету, который Вы соблаговолите доставить; копия его также прилагается, открытая, для Вашего сведения. Г-н Жене представил свои верительные грамоты в тот же день, когда г-н де Тернан отбыл, и был принят Президентом. Он обнаружил себя немедленно погруженным в дела, следствие этой войны. Инциденты, к которым она ежедневно приводит, и вопросы, касающиеся главным образом Франции и Англии, наполняют исполнительную власть делами, одинаково деликатными, трудными и неприятными. Поскольку намеченный курс — это строгий и беспристрастный нейтралитет, решения, выносимые Президентом строго на этом принципе, вызывают недовольство обеих сторон и вызывают жалобы от обеих. Чтобы Вы имели о них правильное представление, я прилагаю Вам копии нескольких меморандумов и писем, которыми обменялись исполнительная власть и министры этих двух стран, что одновременно раскроет принципы разбирательств и позволит Вам удовлетворить их в Ваших сообщениях, если это будет необходимо. Я прилагаю также ответ, данный г-ну Жене на его предложение выплатить весь французский долг сразу. Хотя это позволит Вам объяснить невыполнимость предложенной операции, это может дать Вам возможность судить об ответе, который был бы дан на любое будущее предложение по этому поводу, и, возможно, предотвратить их выдвижение. Законопроект, недавно принятый в Англии, запрещающий делам этой страны с Францией проходить через посредничество Англии, является временным затруднением для нашей торговли из-за несчастного положения, когда все зависит от оси Лондона. Будет счастьем для нас, если он будет продолжен до тех пор, пока наши купцы не смогут установить связи в странах, в которых потребляется наша продукция и в которые она должна направляться непосредственно.

Наши комиссары приступили к договору с северо-западными индейцами. Они пишут, однако, что договор будет на месяц позже, чем ожидалось. Эта задержка, если она будет продлена, поставит под угрозу потерю нами выгоды от наших приготовлений к кампании и, следовательно, вызовет деликатный вопрос, следует ли от них отказаться ради результата договора, в котором мы никогда не имели доверия. Крики продолжили свои грабежи, пока они не приняли вид формальной войны. Едва ли кажется возможным избежать того, чтобы она стала таковой. Они настолько сильны и настолько далеки от нас, что представляют собой очень серьезное дополнение к нашим индейским трудностям. Очень вероятно, что некоторые обстоятельства, возникающие из наших дел с индейцами или с воюющими державами Европы, могут вызвать созыв Конгресса в более ранний день, чем тот, на который его заседание назначено в настоящее время.

Я посылаю Вам формы паспортов, выдаваемых здесь. Тот, что в три колонки, — это тот, который используется сейчас; другой был вскоре прекращен. Решено, что они будут выдаваться только в наших собственных портах и служить только для одного рейса. Также было решено, что они будут выдаваться всем судам, добросовестно принадлежащим американским гражданам полностью, построены ли они здесь или нет. Наша собственность, будь то в форме судов, грузов или чего-либо еще, имеет право проходить моря нетронутой любой нацией, согласно праву наций; и никто не имеет права спрашивать, где было построено судно, но где оно принадлежит? К безопасности, которую право наций дает таким судам против всех наций, добавлены особые условия с тремя из воюющих держав. Если бы мы не имели возможности внезапно увеличить наш национальный запас судов в нынешней чрезвычайной ситуации, большая часть нашей продукции должна была бы остаться у нас из-за отсутствия средств транспортировки на рынок. В настоящее время, действительно, большая часть находится в таком положении. Будут приняты самые строгие меры, чтобы предотвратить получение наших паспортов любым судном, не полностью и добросовестно принадлежащим американским гражданам. В наших интересах предотвратить конкуренцию других наций, отнимающую у нас выгоды, которые мы имеем право ожидать от нейтралитета нашего флага; и я думаю, мы можем быть очень уверены, что немногие, если таковые вообще будут, будут получены обманным путем в наших портах.

Хотя наша весна была холодной и влажной, урожаи зерновых многообещающие, как никогда раньше. Гессенская муха, однако, на севере, и долгоносик к югу от Потомака, вероятно, сократят количество. Тем не менее, кажется очень сомнительным, не потеряем ли мы больше из-за отсутствия средств транспортировки, и я не сомневаюсь, что суда Швеции и Дании нашли бы здесь полную занятость.

Мы постараемся передать Ваши газеты под опеку майора Рида, подателя этого письма.

Имею честь быть, с великим уважением и почтением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLVI.—TO MR. PINCKNEY, June 14, 1793

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 14 июня 1793 г.

Мои последние письма к Вам были от 7 мая и 4-го числа текущего месяца. С последней даты Ваше от 15 апреля дошло до меня.

Я прилагаю Вам несколько меморандумов и писем, которыми обменялись исполнительная власть и министры Франции и Англии. Они раскроют Вам принципы, на которых мы действуем между воюющими державами. Решения, основанные на том, что считается строгой справедливостью, вызывают недовольство обеих сторон и порождают жалобы от обеих. Наш долг, однако, — упорствовать в них и встречать последствия. Вы заметите, что г-н Хаммонд предлагает передать на рассмотрение своего двора решение Президента о том, что призы, взятые «Citoyen Genet», не могут быть отданы. Причины этого объяснены в бумагах. Г-н Жене заявил, что она была укомплектована французскими гражданами. Г-н Хаммонд не заявлял обратного до решения. Ни один не представил доказательств. Поэтому предполагалось, что она была укомплектована, главным образом, французскими гражданами. После решения г-н Хаммонд отрицает факт, но без представления каких-либо доказательств. Я действительно не могу сказать, как это было; но я считаю достоверным, что американцев было очень мало. Он говорит, что выдача патента и т. д. г-ном Жене на нашей территории была посягательством на наш суверенитет; следовательно, доходы от него должны быть отданы Великобритании. Посягательство было делом между Францией и нами. Если бы мы настаивали на каком-либо штрафе или конфискации в качестве удовлетворения наших оскорбленных прав, это принадлежало бы нам, а не третьей стороне. Что касается отношений между Великобританией и нами, учитывая все обстоятельства, объясненные в бумагах, мы сочли, что сделали достаточно, чтобы удовлетворить ее. Мы, более того, уверены, что постоянный обычай Франции, возможно, и других наций во всех войнах, — хранить незаполненные патенты у всех своих иностранных консулов, чтобы выдавать их каждому судну своей нации, торговому или вооруженному; без чего торговое судно было бы наказано как пиратское, если бы оно взяло малейшую вещь врага, которая попалась бы ему на пути. Действительно, место выдачи патента несущественно. Как он может быть отправлен письмом кому угодно, так он может быть вручен ему где угодно. Место подписи Сувереном — это существенная вещь. Если бы это было сделано в другой юрисдикции, кроме его собственной, это могло бы поставить под вопрос действительность акта. Я упоминаю эти вещи, потому что думаю, что было бы правильно, чтобы после их рассмотрения и других обстоятельств, которые появляются в бумагах или могут прийти Вам на ум, Вы сделали это предметом разговора с Министром. Возможно, это даст Вам возможность коснуться другого предмета. Всякий раз, когда г-н Хаммонд обращается к нашему правительству по любому вопросу, будь он хоть сколько-нибудь новым или трудным, если он не получает ответ через два или три дня или неделю, нас подгоняют новыми письмами по этому предмету. Иногда это отход пакетбота, который делается предлогом для принуждения нас к преждевременным и непереваренным решениям. Вы лучше знаете, насколько Ваши обращения встречают такое раннее внимание и можете ли Вы с приличием требовать возврата их: Вы также лучше можете судить о целесообразности намека на то, что там, где оперативность не является взаимной, может быть целесообразным и оправданным, чтобы задержка была таковой.

Имею честь быть, с великим и искренним уважением, дорогой сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

ПИСЬМО CLVII.—Г-НУ ЖЕНЕ, 17 июня, X

Г-НУ ЖЕНЕ.

Филадельфия, 17 июня 1793 г.

Сэр,

Я теперь буду иметь честь ответить на Ваше письмо от 1-го числа текущего месяца и на ту часть письма от 14-го (оба из которых были представлены Президенту), которая касается судна, вооруженного в порту Нью-Йорка и готового отплыть оттуда, но остановленного по приказу правительства. И здесь я прошу позволения предварительно заметить, что случай, предполагаемый в Вашем письме, судна, вооружающегося для собственной защиты и для отражения несправедливых агрессий, не является тем, о котором идет речь, и не тем, на который я намерен отвечать, потому что, поскольку он еще не произошел, насколько известно правительству, у меня нет инструкций по этому предмету. Случай, о котором идет речь, — это судно, вооруженное, оснащенное и укомплектованное в порту Соединенных Штатов с целью совершения военных действий против наций, находящихся в мире с Соединенными Штатами.

Как только стало понятно, что такие предприятия будут предприняты, приказы по их предотвращению были разосланы во все штаты и порты Союза. Вследствие этого губернатор Нью-Йорка, получив информацию, что шлюп, ранее называвшийся «Polly», ныне «Republican», оснащается, вооружается и укомплектовывается в порту Нью-Йорка с прямой и единственной целью крейсировать против определенных наций, с которыми мы находимся в мире, что она приняла свои пушки и боеприпасы на борт и была на грани отплытия, захватил судно. Что губернатор не ошибся в предыдущих признаках ее цели, видно из последующего признания гражданина Отрива, консула Франции в этом порту, который в письме к губернатору истребует ее как «вооруженное военное судно, готовое к отплытию»; и описывает ее цель в этих выражениях: «Это странное использование публичной силы против граждан дружественной нации, которые собираются здесь, чтобы идти защищать своих братьев» и т. д.; и снова: «Я требую, сударь, власти, которой Вы наделены, чтобы вернуть французам, союзникам и т. д. свободу лететь на помощь своей родине». Эта сделка, будучи доложенной Президенту, приказы были немедленно отправлены передать судно и лиц, причастных к предприятию, трибуналам страны; чтобы, если акт был из тех, что запрещены законом, он мог быть наказан; если он не был запрещен, он мог быть так объявлен, и все лица осведомлены о том, что они могут или не могут делать.

Это, как мы имеем основания полагать, истинное состояние дела, и это повторение того, что было предметом моего письма от 5-го числа текущего месяца, которое критиковало не просто единичный факт выдачи военных патентов одной нацией в пределах территории другой, а совокупность фактов: ибо оно излагает мнение Президента, что «вооружение и оснащение судов в портах Соединенных Штатов для крейсирования против наций, с которыми они находятся в мире, было несовместимо с суверенитетом Соединенных Штатов; что это делало их инструментальными для причинения вреда этим нациям и тем самым имело тенденцию подвергнуть опасности их мир». И это мнение до сих пор считается не противоречащим принципам естественного права, обычаю наций, обязательствам, которые объединяют два народа, ни прокламации Президента, как Вы, по-видимому, думаете.

Конечно, ни слога нельзя найти в последнем упомянутом документе, разрешающем подготовку военных действий в портах Соединенных Штатов. Его целью было предписать нашим гражданам «дружественное поведение по отношению ко всем воюющим державам»; но подготовка военных действий — это противоположность этому.

Ни одно из обязательств в наших договорах не предусматривает этого разрешения. XVII статья договора о торговле разрешает вооруженным судам любой из сторон входить в порты другой и отплывать со своими призами свободно: но вход вооруженного судна в порт — это один акт; оснащение судна в этом порту, вооружение его и укомплектование его экипажем — это другой, и не предусмотренный никакой статьей договора.

Вы думаете, сэр, что это мнение также противоречит закону природы и обычаю наций. Мы придерживаемся мнения, что оно продиктовано этим законом и обычаем; и это было очень зрело изучено, прежде чем было принято как принцип поведения. Но мы не будем присваивать себе исключительное право говорить, что это за закон и обычай. Давайте обратимся к просвещенным и незаинтересованным судьям. Никто не является более таковым, чем Ваттель. Он говорит, кн. 3, гл. 8, § 104: «Пока нейтральный народ хочет безопасно наслаждаться этим состоянием, он должен показывать во всем точную беспристрастность между теми, кто ведет войну. Ибо если он благоприятствует одному в ущерб другому, он не сможет жаловаться, когда последний будет обращаться с ним как с приверженцем и сообщником своего врага. Его нейтралитет был бы мошенническим нейтралитетом, жертвой которого никто не хочет быть. Посмотрим же, в чем состоит эта беспристрастность, которую нейтральный народ должен соблюдать».

«Она относится исключительно к войне и включает две вещи: 1°. Не оказывать помощи, когда к этому не обязан; не поставлять свободно ни войска, ни оружие, ни боеприпасы, ни что-либо, что служит непосредственно войне. Я говорю не оказывать помощи, а не оказывать ее поровну; ибо было бы абсурдно, если бы государство помогало одновременно двум врагам. И потом, было бы невозможно сделать это с равенством; одни и те же вещи, то же число войск, то же количество оружия, боеприпасов и т. д., предоставленные в разных обстоятельствах, уже не образуют эквивалентной помощи» и т. д. Если нейтральная держава не может, в соответствии со своим нейтралитетом, поставлять людей ни одной из сторон для их помощи в войне, то в равной степени ни одна из них не может вербовать их на нейтральной территории по закону наций. Вольф, § 1174, говорит: «Поскольку право вербовать солдат — это право величества, которое не может быть нарушено иностранной нацией, не позволено вербовать солдат на чужой территории без согласия хозяина территории». И Ваттель, ранее цитированный, кн. 3, гл. 8, § 15: «Право вербовать солдат, принадлежащее исключительно нации или суверену, никто не может вербовать их в чужой стране без разрешения суверена: те, кто предпринимает вербовку солдат в чужой стране без разрешения суверена, и в целом всякий, кто соблазняет чужих подданных, нарушает одно из самых священных прав принца и нации. Это преступление, которое называют плагиатом, или кражей человека. Нет ни одного цивилизованного государства, которое не наказывало бы его очень сурово» и т. д. Ибо я предпочитаю отослать Вас к отрывку, чем следовать за ним через все его развития. Свидетельство этих и других писателей о законе и обычае наций, вместе с Вашими собственными справедливыми размышлениями о них, убедит Вас, что Соединенные Штаты, запрещая всем воюющим державам оснащать, вооружать и укомплектовывать военные суда в своих портах, осуществили право и обязанность со справедливостью и с великой умеренностью. По нашим договорам с несколькими воюющими державами, которые являются частью законов нашей страны, мы установили состояние мира с ними. Но без обращения к договорам мы находимся в мире со всеми ими по закону природы. Ибо по закону природы человек находится в мире с человеком, пока не совершена какая-либо агрессия, которая, по тому же закону, уполномочивает одного уничтожить другого как своего врага. Для наших граждан, следовательно, совершать убийства и грабежи членов наций, находящихся в мире с нами, или объединяться для этого, казалось исполнительной власти и тем, с кем они советовались, столь же противным законам страны, как убивать или грабить, или объединяться для убийства или грабежа своих собственных граждан; и столь же требующим наказания, если это сделано в их пределах, где они имеют территориальную юрисдикцию, или в открытом море, где они имеют личную юрисдикцию, то есть такую, которая достигает только их собственных граждан, это будучи соответствующей частью каждой нации на элементе, где все имеют общую юрисдикцию. Так говорят наши законы, как мы понимаем их сами. К ним обращен призыв; и истолковали ли мы их хорошо или плохо, конституционные судьи решат. Пока это решение не будет получено, правительство Соединенных Штатов должно преследовать то, что они считают правильным, с твердостью, как это является их долгом. При первой попытке, которая была сделана, Президент желал вовлечь в порицания закона как можно меньше людей. Поэтому только те лица, которые были гражданами Соединенных Штатов, были выделены для судебного преследования. Но эта вторая попытка, будучи после полного знания того, что было сделано при первой, и указывая на склонность продолжать в оппозиции к законам, они должны идти своим курсом против всех причастных лиц, будь то граждане или иностранцы; последние, находясь в пределах нашей юрисдикции и пользуясь защитой законов, будучи обязанными к послушанию им и к избеганию нарушений нашего мира внутри или актов, которые подвергли бы его опасности снаружи, в равной степени, как и граждане.

Имею честь быть, с чувствами великого уважения и почтения, сэр, Ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLVIII.—TO MR. HAMMOND, June 19, 1793

Г-НУ ХАММОНДУ.

Филадельфия, 19 июня 1793 г.

Милостивый государь,

Имел честь обратиться к Вам с письмом 29 мая прошлого года относительно статей мирного договора между нашими двумя народами, которые до сих пор не были исполнены. Предмет этот обширен и важен, а потому следовало ожидать некоторой задержки в ответе. Однако теперь положение дел стало таковым, что оно естественным образом порождает беспокойство. Интерес, который мы имеем в отношении западных постов, кровь и средства, которые нам ежедневно стоит их удержание, не могут не вызывать с нашей стороны соответствующей тревоги. Позвольте мне поэтому спросить, когда я могу ожидать чести получить ответ на мое письмо, и заверить Вас в чувствах уважения, с которыми имею честь быть, милостивый государь, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER CLIX.—TO MESSRS. CARMICHAEL AND SHORT, June 30, 1793

ГОСПОДАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 30 июня 1793 г.

Милостивые государи,

Я получил от господ Виара и Хауденеса, представителей Испании в нашем городе, письмо, которое, рассматриваемое само по себе или как продолжение нескольких других, внушает нам весьма неприятные опасения относительно настроя и намерений их двора по отношению к нам. Если это письмо является верным выражением такого настроя, мы полагаем, что это результат вопиющих искажений фактов их агентами в Америке. Пересматривая наши собственные намерения и действия в отношении этой державы, мы не находим в них ничего, кроме стремления к миру и дружбе, и, будучи уверенными, что это станет очевидным из правдивого изложения фактов, я приступлю к тому, чтобы представить вам таковое для сообщения мадридскому двору. Если они сочтут его весьма отличным от того, что было доведено до их сведения другими, они, возможно, сочтут благоразумным усомниться и дать время для взаимного расследования и разъяснений. Я приступлю к изложению этого отчета, начиная с раннего периода.

В начале последней войны Соединенные Штаты установили в качестве правила своего поведения побуждать индейские племена в своем соседстве сохранять строгий нейтралитет. Соответственно, мы настоятельно убеждали их в этом, настаивая на том, что это семейная ссора, к которой они не имеют никакого отношения и в которой мы не желали, чтобы они принимали участие; и мы подкрепляли эти рекомендации, оказывая им всяческие знаки дружбы и добрососедства, которые позволяли нам обстоятельства. На некоторых эти уговоры подействовали, но большая часть из них позволила вовлечь себя в войну против нас. Они вели ее своим обычным жестоким образом, без разбора убивая и снимая скальпы с мужчин, женщин и детей, сжигая их дома и опустошая страну. Они ввергли нас в огромные расходы как из-за постоянных сил, которые мы были вынуждены содержать в том районе, так и из-за экспедиций значительного масштаба, которые мы были вынуждены время от времени направлять в их земли.

Поскольку мир с Англией был наконец заключен, нам предстояло заключить его и с ними. Они вели против нас войну без малейшего повода или предлога для обиды. Они значительно увеличили стоимость этой войны. Они оскорбили наши чувства своими варварскими жестокостями. Нашим оружием они были полностью покорены и смирены. При всех этих обстоятельствах мы имели право требовать существенного удовлетворения и возмещения ущерба. Однако мы воспользовались этим правом с подлинной умеренностью. Их границы с нами при прежнем правительстве были в основном плохо определены, сомнительны и часто служили причиной войны. Искренне желая жить с ними в мире, культивировать его каждым актом справедливости и дружбы и делать их лучшими соседями, внедряя среди них некоторые из наиболее полезных искусств, необходимо было начать с точного определения границ. Соответственно, на договорах, заключенных с ними, наши взаимные границы были установлены; и, несмотря на наше законное право на уступки, адекватные обстоятельствам дела, мы потребовали лишь незначительных; и даже за них, чтобы привести их в состояние полного примирения, мы выплатили им ценное вознаграждение и предоставили ежегодные денежные выплаты, которые регулярно выплачивались и были равны ценам, по которым они обычно продавали свои земли.

Осознавая, как они это делали, причиненное ими зло, они ожидали некоторого возмещения и были, по большей части, удовлетворены способом и мерой его. В одном или двух случаях, когда наблюдалось сохраняющееся недовольство относительно согласованных границ или возникали сомнения в полномочиях тех, с кем они были согласованы, Соединенные Штаты приглашали стороны к новым договорам и исправляли то, что казалось поддающимся исправлению. Это было особенно характерно для случая с криками. Они жаловались на неудобную уступку земель с их стороны, совершенную лицами, не должным образом представлявшими их народ. Поэтому их попросили назначить надлежащую депутацию для пересмотра их договора; и чтобы не было опасности каких-либо нечестных действий, их пригласили прибыть в резиденцию Генерального правительства и вести переговоры непосредственно с ним. Они соответственно прибыли. Значительная часть того, что было уступлено, при пересмотре была возвращена им, и взамен ничего не потребовалось: и хотя они были бы более удовлетворены, если бы им вернули все, тем не менее они получили достаточно, чтобы быть вполне довольными. Их народ также был бы удовлетворен, ибо они осознавали свою агрессию и умеренность возмещения, которым мы удовлетворились. Но в то время среди них появился авантюрист по имени Боулз, который, действуя под влиянием импульса, нам неизвестного, льстил им надеждой на некое иностранное вмешательство, которое должно было отменить то, что было сделано, и принудить нас считать простую дачу ими мира достаточным удовлетворением за то, что они вели против нас войну. От этого авантюриста испанское правительство нас избавило, но не от его принципов, его методов и его подстрекательств против нас. Они были более чем продолжены офицерами, командующими в Новом Орлеане и Пенсаколе, и агентами, нанятыми ими и имеющими их полномочия. Их действия были предметом предыдущих писем к вам, и доказательства этих действий были вам отправлены. Они, вместе с другими, ныне отправленными, устанавливают факты, что они созывали собрания южных индейцев, открыто убеждали их дезавуировать свои договоры и установленные в них границы, обещали поддерживать их всеми зависящими от них силами, заверяли их в защите своего суверена, давали им оружие в больших количествах с открытой целью совершения враждебных действий против нас и обещали им будущие поставки в максимальной потребности. Чикасо, самые стойкие и верные друзья этих Штатов, остались непоколебимы перед лицом этих действий. Так же, по большей части, поступили и чокто. Чероки были доведены до некоторых выражений недовольства, высказанных только испанским губернаторам или их агентам; в то время как нам они продолжали говорить на языке мира и дружбы. Только одна часть народа, поселившаяся в Кукамогге и смешавшаяся с бандитами и изгоями из шауни и других племен, не признающая ничьего контроля и никогда не пребывавшая в состоянии мира, охотно участвовала в военных действиях против нас, к которым их поощряли. Но что было гораздо важнее, большое число криков, главным образом их молодые люди, поддались этим подстрекательствам и уже более года совершают убийства и опустошения на наших границах. Искренне желая жить с ними в мире, мы удвоили наши усилия, чтобы вызвать у них такое же расположение. Мы терпели их агрессию, запрещали любые ответные враждебные действия против них, связали руки нашему народу, так что лишь немногие случаи возмездия имели место даже со стороны наших страдающих граждан; мы умножили наши знаки внимания к ним, кормили их, когда они голодали, продуктами наших собственных полей и труда. Не далее как прошлой зимой, когда у них не было иного ресурса против голода и они должны были погибнуть в большом количестве, мы доставили в их страну и бесплатно распределили среди них десять тысяч бушелей кукурузы; и это в то же время, когда их молодые люди ежедневно совершали убийства беззащитных женщин и детей на наших границах. И хотя эти грабежи теперь вовлекают более значительные части народа, мы все еще требуем наказания виновных лиц и будем этим удовлетворены. Эти акты добрососедской доброты и поддержки с нашей стороны не ограничивались криками, хотя и распространялись на них в наибольшей степени. Подобные нужды среди чикасо побудили нас отправить и им сначала пятьсот бушелей кукурузы, а впоследствии еще пятнадцатьсот. Нашим языком со всеми индейскими племенами постоянно было призыв жить в мире друг с другом, и самым особым образом мы использовали наши усилия с теми, кто находится в соседстве с испанскими колониями, чтобы они были мирными по отношению к этим колониям. Я отправил вам по другому случаю копию письма военного министра мистеру Сигроуву, одному из наших агентов среди индейцев в том районе, просто чтобы передать вам общий характер поведения, намеченного для этих агентов: и я просил вас, представляя глазам испанского министерства совершенно противоположное поведение, наблюдаемое их агентами здесь, пригласить их к взаимности добрых услуг с нашими индейскими соседями, каждого для другого, и сделать наш общий мир общей целью обеих наций. Я могу подтвердить, что таковыми до сих пор были искренние и ревностные усилия этого правительства, и что если его агенты в каком-либо случае действовали иным образом, то это было одинаково неизвестно и не санкционировано нами, и что, если бы даже были представлены вероятные доказательства этого, не было бы колебаний заклеймить их неодобрением правительства. Мы ожидали такой же дружественной снисходительности от двора Испании в предоставлении вам доказательств действий губернатора де Каронделе, в частности действий, признанных им и предпринятых к оправданию в его письме.

В таком положении дел, при таких настроениях по отношению к Испании и индейцам, при таком ходе действий в отношении них, и в то время как в Мадриде были начаты переговоры для урегулирования этих и всех других вопросов, которые могли бы повлиять на нашу дружбу и доброе взаимопонимание, мы получили от господ де Виара и Хауденеса их письмо от 25 мая, которое было предметом моего письма к вам от 31 мая; и теперь мы снова получили письмо от 18-го числа текущего месяца, копия которого прилагается. Это письмо обвиняет нас, причем в самом неуважительном стиле, в:

1. Подстрекательстве чикасо к войне против криков.

2. Снабжении их провизией и оружием.

3. Стремлении к занятию поста в Экорес-Амаргас.

4. Раздаче медалей и знаков отличия нескольким индейцам.

5. Вмешательстве в дела тех, кто является союзниками Испании.

6. Неиспользовании эффективных средств для предотвращения этих действий. Я сделаю краткие замечания по этим обвинениям.

1. Если бы первое было правдой, это не было бы неоправданным. Крики уже во второй раз начали против нас бессмысленную и неспровоцированную войну, причем нынешнюю — вопреки недавнему договору и самым дружественным и благотворительным услугам с нашей стороны. Не было бы ничего выходящего за рамки обычного порядка действий, если бы мы привлекли союзников, если бы они нам понадобились для их наказания. Но мы ни в ком не нуждаемся и никого не искали. Сам факт совершенно ложен, и мы бросаем вызов миру представить хоть одно доказательство этого. Объявление войны чикасо, как мы информированы, было делом весьма внезапным, вызванным убийством некоторых из их людей отрядом криков, и произошло настолько мгновенно, что никому не дало времени вмешаться, чтобы способствовать или предотвратить разрыв. Мы, напротив, самым особым образом призывали этот народ сохранять мир, потому что, по правде говоря, питаем к ним самую особую дружбу. Это будет очевидно из копии послания Президента к ним, среди ныне прилагаемых бумаг.

2. Дар провизии был лишь актом дружбы к ним, когда они находились в той же нужде, которая побудила нас дать в пять раз больше менее дружественному народу криков. Но мы дали им оружие. Мы полагаем, что практика каждого белого народа — давать оружие соседним индейцам. Агенты Испании делали это в изобилии, и мы полагаем, не из своих собственных карманов, и это для целей открытой враждебности против нас; и они были щедры на обещания дальнейших поставок. Мы дали немного оружия очень дружественному племени, не для того, чтобы вести войну против Испании, а чтобы защитить себя от зверств гораздо более многочисленного и могущественного народа, который серией неспровоцированных и даже не отраженных нападений на нас вынуждает нас смотреть на войну как на единственное оставшееся средство обуздания их наглости.

3. Мы стремимся, как утверждается, к основанию на Миссисипи, в Экорес-Амаргас. Принимая во внимание меры такого рода, которые предпринимает Испания, установив после предложения вести с нами переговоры по этому вопросу посты на Уолнат-Хиллс и в других местах на двести миль вверх по течению, не было бы удивительно, если бы мы приняли ответные меры. Но правда в том, что мы этого не делали. Мы хотели дать справедливый шанс продолжающимся переговорам и считали лишь проявлением обычной искренности оставить все в statu quo, не вводить никаких новшеств во время переговоров. В этом духе мы запретили и удержали даже военной силой крупную ассоциацию наших граждан под названием «Язу» (Yazoo companies), которая сформировалась, чтобы обосноваться на тех самых Уолнат-Хиллс, которые Испания с тех пор заняла. И мы настолько далеки от обдумывания того конкретного поселения, в котором нас так смело обвиняют в этом письме, что даже не знаем, какое место имеется в виду под Экорес-Амаргас. Это обвинение, следовательно, также ложно.

4. Раздача медалей и знаков отличия индейским вождям. На это лишь слепо намекается в этом письме, но более остро на это жаловались в предыдущем. Это древний обычай с незапамятных времен. Медали рассматриваются как комплиментарные вещи, как знаки дружбы к тем, кто приходит нас навестить или оказывает нам добрые услуги, примиряющие их добрую волю к нам, и не предназначенные для того, чтобы вызвать противоположное расположение к другим. Они не дают никакой власти и, по-видимому, берут свое начало в европейской практике дарения медалей или других знаков дружбы участникам переговоров по договорам и другим дипломатическим лицам или почетным гостям. Британское правительство, пока оно преобладало здесь, неизменно практиковало дарение медалей, горжетов и браслетов дикарям. Мы продолжили это и полагали, не претендуя на знание, что Испания также делала это.

5. Мы вмешиваемся в дела индейцев, состоящих в союзе с Испанией. Мы совершенно не понимаем, что это значит. Индейцы на нашей границе имеют договоры как с Испанией, так и с нами. Мы стремились культивировать их дружбу, заслужить ее подарками, благотворительностью и призывами к миру с их соседями, и особенно с подданными Испании. Мы вели с ними некоторую небольшую торговлю, просто чтобы удовлетворить их нужды. Испания также делала им подарки, торговала с ними, держала среди них агентов, хотя их страна находится в пределах границ, установленных как наши при общем мире. Однако Испания предпочла, чтобы понималось, что она имеет некоторые претензии на некоторые части этой страны и что это должно быть одним из предметов наших нынешних переговоров. Из уважения к ней, следовательно, мы рассматривали ее притязания на страну, хотя невозможно было поверить в их серьезность, как окрашивающие притязания на заботу об этих индейцах на том же основании, что и наши собственные, и мы были готовы позволить им продолжаться, пока договор не уладит дела между нами.

6. Еще один пункт жалобы заключается в том, что мы не использовали эффективные средства для пресечения этих действий. Но если обвинение ложно или практика оправдана, никакого пресечения не требуется.

И наконец, эти господа говорят, что, рассматривая эти действия Соединенных Штатов в отношении Испании и индейцев, их союзников, они предвидят, что наш мир с Испанией в будущем весьма проблематичен. Поскольку главной целью письма являются наши предполагаемые подстрекательства чикасо против криков и их защита последних, должны ли мы понимать из этого, что если мы вооружимся, чтобы отразить нападения криков на нас самих, это нарушит наш мир с Испанией? Что если мы не сложим руки и не позволим им резать нас без сопротивления, Испания сочтет это поводом к войне? Это, действительно, настолько серьезный намек, что Президент счел, что это больше не может обсуждаться с подчиненными лицами, но что его чувства должны быть переданы правительству самой Испании через вас.

Мы любим и ценим мир: мы знаем его благословения по опыту. Мы питаем отвращение к безумствам войны и не являемся неиспытанными в ее бедствиях и несчастьях. Не вмешиваясь в дела других наций, мы надеялись, что наша удаленность и наш характер оставят нас свободными в примере и наслаждении миром со всем миром. Мы с искренними и особыми намерениями ухаживали и культивировали дружбу Испании. Мы принесли ей большие жертвы временем и интересами и были склонны верить, что она также увидит свои интересы в полной коалиции и добром взаимопонимании с нами. Лелея все те же чувства, мы решили в данном случае приписать намеки в этом письме особому характеру авторов, проявленному в своеобразии стиля их сообщений, и поэтому мы перенесли причину от них к их суверену, в чью справедливость и любовь к миру мы верим. Если мы будем разочарованы в этом обращении, если нас принудят к противоположному порядку вещей, наше решение принято. Мы встретим его твердо. Необходимость нашего положения заменит всякое обращение к расчету, как это было до сих пор. Мы полагаемся на собственную силу, не хвастаясь ею; мы уважаем силу других, не боясь ее. Если мы не сможем иначе убедить криков прекратить их грабежи, мы атакуем их силой. Если Испания решит считать нашу защиту от дикой резни поводом к войне для нее, мы должны встретить ее также в войне, с сожалением, но без страха; и мы будем счастливее до последнего момента прибегнуть вместе с ней к трибуналу мира и разума.

Президент поручает вам сообщить содержание этого письма мадридскому двору со всей умеренностью и деликатностью, которые делают подобающими достоинство и характер этого двора; но со всей твердостью и самоуважением, которые подобают нации, осознающей свою правоту и твердой в своем намерении.

Имею честь быть, с чувствами самого совершенного почтения и уважения, милостивые государи, вашим покорнейшим и нижайшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER CLX.—TO THE SUPREME COURT OF THE UNITED STATES, July 18,1793

Главному судье и судьям Верховного суда Соединенных Штатов.

Филадельфия, 18 июля 1793 г.

Милостивые государи,

Война, которая произошла между державами Европы, порождает частые сделки в наших портах и пределах, по которым возникают вопросы значительной трудности и большей важности для мира Соединенных Штатов. Эти вопросы зависят для своего решения от толкования наших договоров, от законов природы и наций, и от законов страны; и часто представляются при обстоятельствах, которые не дают юрисдикции над ними трибуналам страны. Тем не менее их решение настолько мало аналогично обычным функциям исполнительной власти, что вызывает у них много смущения и трудностей. Президент, следовательно, был бы весьма облегчен, если бы нашел себя свободным передавать вопросы такого рода на мнение судей Верховного суда Соединенных Штатов, чье знание предмета обезопасило бы нас от ошибок, опасных для мира Соединенных Штатов, а их авторитет обеспечил бы уважение всех сторон. Поэтому он попросил присутствия таких судей, которые могли быть собраны вовремя для этого случая, чтобы узнать, во-первых, их мнение, может ли общественность с уместностью воспользоваться их советом по этим вопросам. И если может, то представить для их совета абстрактные вопросы, которые уже возникли или могут вскоре возникнуть, из которых они сами вычеркнут такие, по которым любые обстоятельства могли бы, по их мнению, запретить им высказываться.

Имею честь быть, с чувствами большого почтения и уважения, милостивые государи, вашим покорнейшим, покорным слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXI.—TO MR. GENET, July 24,1793

ГРАЖДАНИНУ ЖЕНЕ.

Филадельфия, 24 июля 1793 г. Милостивый государь,

Ваше любезное письмо от 9-го числа текущего месяца, содержащее информацию от Сильвата Дюкампа, Пьера Нувеля, Шуке де Саваранса, Гастона де Ножера и Г. Блюстье о том, что во время их перехода из Французской Вест-Индии в Соединенные Штаты на борту торговых судов Соединенных Штатов с рабами и товарами, являющимися их собственностью, эти суда были остановлены британскими вооруженными судами, а их собственность изъята как законный приз, получено.

Я полагаю, не может быть сомнений в том, что по общему закону наций товары друга, найденные на судне врага, свободны, а товары врага, найденные на судне друга, являются законным призом. На этом принципе, я полагаю, британские вооруженные суда захватили собственность французских граждан, найденную на наших судах, в вышеупомянутых случаях, и признаюсь, я был бы в затруднении, на каком принципе ее истребовать. Правда, многие нации, желая избежать неудобств, связанных с остановкой их судов в море, обыском, доставкой в порт и задержанием под предлогом наличия на борту вражеских товаров, во многих случаях вводили своими специальными договорами другой принцип между собой, что вражеские суда делают товары вражескими, а дружественные суда — дружественными товарами; принцип, гораздо менее затруднительный для торговли и равный для всех сторон с точки зрения прибыли и убытка. Но это целиком результат частного договора, контролирующего в особых случаях общий принцип закона наций, и поэтому вступающий в силу только между теми нациями, которые так договорились его контролировать. Англия в основном решила придерживаться строгого принципа, ни в одном случае, насколько я помню, не согласившись на модификацию, позволяющую собственности на товары следовать за собственностью на судно, за исключением единственного случая ее договора с Францией. Мы приняли эту модификацию в наших договорах с Францией, Соединенными Нидерландами и Россией; и поэтому, что касается их, наши суда покрывают товары их врагов, и мы теряем наши товары, когда они находятся на судах их врагов. Соответственно, вам будет угодно вспомнить, что в недавнем случае с Холландом и Маки, гражданами Соединенных Штатов, которые погрузили груз муки на борт британского судна, которое было захвачено французским фрегатом «L’Ambuscade» и доставлено в этот порт, когда я истребовал груз, это было только на том основании, что они не знали об объявлении войны, когда он был погружен. Вы заметили, однако, что 14-я статья нашего договора предусматривала, что незнание не должно быть оправданием по истечении двух месяцев после объявления войны, каковой срок истек в этом случае на несколько дней, и, обнаружив, что это правда, хотя их реальное незнание объявления было столь же истинным, я отклонил требование, так как в мои намерения никогда не входило истребовать груз, ни, по-видимому, в ваши — предложить его вернуть, ставя под сомнение правило, установленное в нашем договоре, что вражеские суда делают товары вражескими. С Англией, Испанией, Португалией и Австрией у нас нет договоров: поэтому нам нечего противопоставить их действиям в соответствии с общим законом наций, что вражеские товары являются законным призом, даже если они найдены на судне друга. И я не вижу, чтобы Франция могла пострадать в целом; ибо хотя она теряет свои товары на наших судах, когда они найдены там Англией, Испанией, Португалией или Австрией, она получает наши товары, когда они найдены на судах Англии, Испании, Португалии, Австрии, Соединенных Нидерландов или Пруссии: и я полагаю, что могу с уверенностью утверждать, что у нас больше товаров на плаву на судах этих шести наций, чем у Франции на наших судах; и, следовательно, Франция выигрывает, а мы проигрываем от принципа нашего договора. Действительно, мы проигрываем во всех направлениях этого принципа; ибо когда он работает в нашу пользу, это для спасения товаров наших друзей; когда он работает против нас, это для потери наших собственных; и мы будем продолжать терять, пока правило установлено лишь частично. Когда мы установим его со всеми нациями, мы будем в состоянии ни выигрывать, ни проигрывать, но будем менее подвержены досадным обыскам в море. К этому состоянию мы стремимся продвинуться; но так как это зависит от воли других наций, так же как и нашей собственной, мы можем получить его только тогда, когда они будут готовы согласиться.

Я не могу поэтому не льстить себя надеждой, что при пересмотре дел Дюкампа и других вы заметите, что их потери являются результатом состояния войны, которое позволило их врагам захватить их товары, хотя они и были найдены на наших судах; и, следовательно, результатом обстоятельств, над которыми мы не имеем контроля.

Грубость по отношению к их личностям, практикуемая их врагами, конечно, не благоприятствует характеру последних. Мы сочувствуем этому так же, как и распространению этого на наших собственных граждан, их спутников, и находим в этом мотив еще более требовать принятия мер, которые могут предотвратить повторения этого.

Имею честь быть, с большим уважением, милостивый государь, ваш покорнейший, покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXII.—TO MR. GENET, August 7, 1793

ГРАЖДАНИНУ ЖЕНЕ.

Филадельфия, 7 августа 1793 г.

Милостивый государь,

В письме от 5 июня я имел честь сообщить вам, что Президент, после пересмотра по вашей просьбе дела о судах, вооруженных в наших портах для совершения враждебных действий против наций, находящихся в мире с Соединенными Штатами, окончательно решил, что это не может быть допущено, и пожелал, чтобы все те, которые были так вооружены, покинули наши порты. Поскольку впоследствии стало известно, что эти суда либо все еще оставались в наших портах, либо покинули их только для того, чтобы крейсировать у наших берегов и возвращаться снова со своими призами, и что другое судно, «Little Democrat», было с тех пор вооружено в Филадельфии, в моем письме от 12 июля было высказано пожелание, чтобы такие суда вместе с их призами были задержаны до принятия решения о том, что должно быть сделано при этих обстоятельствах. Однако, вопреки этому пожеланию, «Little Democrat» немедленно вышла в крейсерство.

Мне поручено сообщить вам, что Президент считает Соединенные Штаты обязанными, согласно положительным заверениям, данным в соответствии с законами нейтралитета, осуществить восстановление или выплатить компенсацию за призы, которые были сделаны любой из сторон, находящихся в состоянии войны с Францией, после пятого дня июня прошлого года каперами, снаряженными в наших портах.

Что, следовательно, ожидается, что вы распорядитесь о возвращении всех призов, захваченных и доставленных в наши порты после вышеупомянутого дня такими каперами, в противном случае Президент считает, что на Соединенные Штаты возлагается обязанность возместить ущерб владельцам этих призов; возмещение ущерба должно быть возмещено французской нацией.

Что помимо принятия эффективных мер для предотвращения будущего снаряжения каперов в портах Соединенных Штатов, они не будут предоставлять убежище в них тем, которые были в любое время так снаряжены, и потребуют возвращения всех таких призов, которые будут впредь доставлены в их порты любыми из указанных каперов.

Было бы проявлением должного уважения к власти страны, если бы с ней проконсультировались до того, как эти вооружения были предприняты. Было бы удовлетворительно, однако, если бы их мнение о них, когда оно было заявлено, было должным образом принято. Возмещение ущерба, инструментом которого Соединенные Штаты были сделаны столь невольно, — это все, что теперь остается, и в этом вашего согласия нельзя не ожидать.

Вследствие информации, данной в вашем письме от 4-го числа текущего месяца, что некоторые граждане Сан-Доминго, недавно прибывшие в Соединенные Штаты, объединяются с целью предпринять военную экспедицию с территории Соединенных Штатов против этого острова, губернатору Мэриленда, в пределах которого, как понимается, готовится экспедиция, дано указание принять эффективные меры для предотвращения оной.

Имею честь быть, с большим уважением, милостивый государь, ваш покорнейший и нижайший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXIII.—TO GOUVERNEUR MORRIS, August 16,1793

ГУВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 16 августа 1793 г.

Милостивый государь,

В моем письме от 13 января я приложил к вам копии нескольких писем, которыми обменялись мистер Тернан, мистер Жене и я по поводу событий, к которым привела нынешняя война в наших портах. Целью этого сообщения было дать вам возможность объяснить принципы, на которых наше правительство вело себя по отношению к воюющим сторонам; принципы, которые могли не во всех случаях быть удовлетворительными для всех, но предназначались быть справедливыми и беспристрастными для всех. Мистер Жене был тогда лишь недолгое время с нами; и лишь немного больше времени потребовалось, чтобы раскрыть в нем характер и поведение, столь неожиданные и столь необычные, что поставили нас в самое тягостное положение между нашим уважением к его нации, которое постоянно и искренне, и уважением к нашим законам, авторитет которых должен поддерживаться; ради мира нашей страны, который исполнительный магистрат обязан сохранять; ради ее чести, оскорбленной в лице этого магистрата; и ради ее характера, грубо оклеветанного в разговорах и письмах этого джентльмена. В ходе этих сделок для нас было большим утешением верить, что ни одна из них не входила в намерения или ожидания его работодателей. Они были слишком недавно выражены в актах, которые ничто не могло обесцветить, в письмах Исполнительного совета, в письме и декретах Национального собрания и в общем поведении нации по отношению к нам, чтобы приписать им вещи столь противоположного характера. Нашим первым долгом, следовательно, было провести сильную линию между их намерениями и действиями их Министра; нашим вторым — добросовестно представить эти действия перед ними.

При объявлении войны между Францией и Англией, когда Соединенные Штаты находились в мире с обеими, их ситуация была настолько новой и неиспытанной ими самими, что их граждане не сразу осознали новые обязанности, вытекающие из этого, и ограничения, которые это наложило бы даже на их расположение к воюющим державам. Некоторые из них воображали (и главным образом их преходящие мореплавающие граждане), что они свободны потакать этим расположениям, принять сторону любой из сторон и обогатиться за счет грабежей торговли другой, и обдумывали предприятия такого рода, как были основания полагать. В таком состоянии общественного сознания, и прежде чем оно могло принять ошибочное направление, трудное для исправления и опасное для них самих и их страны, Президент счел целесообразным через канал прокламации напомнить нашим согражданам, что мы находимся в состоянии мира со всеми воюющими державами, что в этом состоянии наш долг — ни помогать, ни вредить никому, увещевать и предостерегать их против актов, которые могли бы противоречить этому долгу, и особенно актов положительной враждебности, для наказания за которые будут призваны законы; и также поставить их на страже относительно рисков, которым они подвергнутся, если попытаются перевозить контрабандные товары кому-либо. Эта прокламация, изданная 19-го и подписанная 22-го дня апреля, была отправлена вам в моем письме от 26-го числа того же месяца.

В день ее публикации мы получили через газеты первое известие о том, что мистер Жене прибыл 8-го числа месяца в Чарльстон в качестве Полномочного министра от своей нации в Соединенные Штаты, и вскоре после этого, что он отправил в Филадельфию судно, на котором прибыл, а сам совершит путешествие по суше. Его высадка в одном из самых отдаленных портов Союза от его пунктов как отправления, так и назначения, была рассчитана на то, чтобы привлечь внимание; и очень скоро после этого мы узнали, что он берется разрешать снаряжение и вооружение судов в этом порту, вербовку людей, иностранцев и граждан, и давать им полномочия крейсировать и совершать враждебные действия против наций, находящихся в мире с нами; что эти суда захватывали и доставляли призы в наши порты; что консулы Франции брали на себя право проводить над ними адмиралтейские суды, судить, осуждать и разрешать их продажу как законный приз, и все это до того, как мистер Жене представил себя или свои верительные грамоты Президенту, до того, как он был принят им, без его согласия или консультации, и прямо вопреки состоянию мира, существующему и объявленному существующим в прокламации Президента, и обязанному быть сохраненным им, пока конституционная власть не объявит иное. Эти действия немедленно стали, как и следовало ожидать, предметом жалобы представителя здесь той державы, против которой они главным образом будут направлены. Британский министр представил несколько меморандумов по этому поводу, на которые мы дали ответ от 15 мая, ранее приложенный к вам, соответствующий по существу письму той же даты, написанному мистеру Тернану, Министру Франции, тогда проживающему здесь, копию которого я посылаю вместе с этим. На следующий день мистер Жене достиг этого места, примерно через пять или шесть недель после того, как он прибыл в Чарльстон, и мог бы быть в Филадельфии, если бы направился прямо к ней. Он был немедленно представлен Президенту и принят им как Министр Республики; и поскольку поведение, изложенное ранее, казалось, выражало замысел принудить нас к войне, не позволяя нам осуществлять какую-либо свободную волю в этом случае, ничто не могло быть более успокаивающим, чем его заверение Президенту при приеме, которое он повторил мне впоследствии в разговоре и публично гражданам Филадельфии в ответ на адрес от них, что из-за нашего отдаленного положения и других обстоятельств Франция не ожидает, что мы станем стороной в войне, но желает видеть, как мы преследуем наше процветание и счастье в мире. В разговоре несколько дней спустя мистер Жене сказал мне, что М. де Тернан передал ему мое письмо от 15 мая. Он говорил что-то о случае с «Grange», а затем об вооружении в Чарльстоне, объяснил обстоятельства, которые привели его к этому до того, как он был принят правительством и проконсультировался с его волей, выразил надежду, что Президент не принял столь абсолютного решения против этой меры, чтобы не выслушать то, что можно сказать в ее поддержку, что он напишет мне письмо по этому вопросу, в котором, как он думал, сможет оправдать это согласно нашему договору; но что если Президент окончательно решит иначе, он должен подчиниться; ибо, безусловно, его инструкции были делать то, что будет приятно нам. Он соответственно написал письмо от 27 мая. Президент снова принял дело к рассмотрению и не нашел в этом письме ничего, что могло бы поколебать основания его прежнего решения. Мое письмо от 5 июня, уведомляющее его об этом, его письма от 8 и 14 июня, мое от 17-го и его снова от 22-го покажут, что еще произошло по этому вопросу, и что он был далек от сохранения своего расположения согласиться с окончательной волей Президента.

Было бы утомительно прослеживать эту и нашу последующую переписку во всех их деталях. Ссылаясь поэтому для них на сами письма, которые будут сопровождать это, я представлю лишь краткий обзор пунктов разногласий, которые возникли, и оснований, на которых они покоятся.

1. Мистер Жене утверждает свое право вооружать в наших портах и вербовать наших граждан, и что мы не имеем права ограничивать его или наказывать их. Изучая этот вопрос согласно закону наций, основанному на общем смысле и обычае человечества, мы представили доказательства от самых просвещенных и одобренных писателей по этому предмету, что нейтральная нация должна во всем, что касается войны, соблюдать точную беспристрастность по отношению к сторонам; что услуги одной в ущерб другой означали бы мошеннический нейтралитет, дураком которого не была бы ни одна нация; что никакая помощь не должна оказываться ни одной из сторон, если это не оговорено договором, людьми, оружием или чем-либо еще, непосредственно служащим для войны; что право набора войск, будучи одним из прав суверенитета и, следовательно, принадлежащим исключительно самой нации, никакая иностранная держава или лицо не может набирать людей в пределах ее территории без ее согласия; и тот, кто это делает, может быть справедливо и сурово наказан; что если Соединенные Штаты имеют право отказать в разрешении вооружать суда и набирать людей в пределах своих портов и территорий, они обязаны законами нейтралитета осуществлять это право и запрещать такие вооружения и вербовки. На эти принципы закона наций мистер Жене отвечает, называя их «дипломатическими тонкостями» и «афоризмами Ваттеля и других». Но нечто большее, чем это, необходимо, чтобы опровергнуть их; и пока они не опровергнуты, мы считаем несомненным, что закон наций и правила нейтралитета запрещают нам позволять любой из сторон вооружаться в наших портах.

Но мистер Жене говорит, что двадцать вторая статья нашего договора позволяет ему прямо вооружаться в наших портах. Почему он не процитировал сами слова этой статьи, прямо разрешающие это? Ибо это положило бы конец всем дальнейшим вопросам. Слова статьи таковы: «Не будет законным для любых иностранных каперов, не принадлежащих подданным М. Х. Короля, ни гражданам указанных Соединенных Штатов, которые имеют полномочия от любого иностранного Принца или Государства, враждующего с любой из наций, оснащать свои корабли в портах одной или другой из вышеупомянутых сторон». Переведите это с общих терминов, в которых оно здесь стоит, на специальный случай, порожденный нынешней войной. «Каперы, не принадлежащие Франции или Соединенным Штатам и имеющие полномочия от врагов одной из них», являются в нынешнем положении дел «британскими, голландскими и испанскими каперами». Подставляя их тогда вместо эквивалентных терминов, это будет стоять так: «Не будет законным для британских, голландских или испанских каперов оснащать свои корабли в портах Соединенных Штатов». Является ли это прямым разрешением Франции делать это? Означает ли отрицание врагам Франции и молчание относительно самой Франции утверждение для Франции? Конечно, нет; это оставляет вопрос относительно Франции открытым и свободным для решения в соответствии с обстоятельствами. И если бы стороны имели в виду утвердительное положение, они предусмотрели бы его прямо; они никогда не оставили бы столь важный пункт для вывода из простого молчания или импликаций. Предположим, они желали оговорить отказ своим врагам, но ничего для себя; какую форму выражения они использовали бы? Конечно, ту, которую они использовали; прямое положение относительно своих врагов и молчание относительно себя. И такое намерение соответствует не только словам, но и обстоятельствам времен. Для каждой стороны было ценно исключить своих врагов от вооружения в портах другой, и это ни в коем случае не могло их затруднить. Они поэтому оговорили это взаимно. Но каждая могла быть затруднена, позволяя другой вооружаться в своих портах. Они поэтому не оговорили бы позволение этого. Давайте вернемся к положению дел во Франции, когда этот договор был заключен, и мы найдем несколько случаев, когда Франция не могла позволить нам вооружаться в своих портах. Предположим войну между этими Штатами и Испанией. Мы знаем, что по договорам между Францией и Испанией первая не могла позволить врагам последней вооружаться в своих портах. Было честно с ее стороны, следовательно, не обманывать нас таким положением. Предположим войну между этими Штатами и Великобританией. По договорам между Францией и Великобританией, действующим при подписании нашего, нам нельзя было позволить вооружаться в портах Франции. Она не могла тогда иметь в виду в этой статье дать нам такое право. Она проявила то же понимание его в своем последующем договоре с Англией, заключенном через восемь лет после даты нашего, оговаривая в шестнадцатой статье его, как и в нашей двадцать второй, что иностранные каперы, не будучи подданными ни одной из корон, не должны вооружаться против любой из них в портах другой. Если бы это означало утвердительное положение, что подданные другой короны могут вооружаться в ее портах против нас, это было бы в прямом противоречии с ее двадцать второй статьей с нами. Так что придание этим отрицательным положениям утвердительного эффекта означает сделать их несовместимыми друг с другом и с добросовестностью; придание им только их отрицательного и естественного эффекта означает примирить их друг с другом и с добросовестностью, и ясно означает принятие смысла, в котором Франция сама их истолковала. Мы можем справедливо заключить тогда, что статья только обязывает нас отказать в этом праве в нынешнем случае Великобритании и другим врагам Франции. Она не идет дальше, чтобы дать его Франции, ни прямо, ни по импликации. Мы можем тогда отказать в нем. И поскольку мы обязаны по договору отказать в нем одной стороне и свободны отказать в нем другой, мы обязаны законами нейтралитета отказать в нем этой другой. Помощь любой из сторон тогда судами, оружием или людьми, будучи незаконной по закону наций и не становящейся законной по договору, ставится вопрос, могут ли быть наказаны наши граждане, присоединяющиеся к этим незаконным предприятиям.

Поскольку Соединенные Штаты находятся в состоянии мира с большинством воюющих держав по договору и со всеми ими по законам природы, убийства и грабежи, совершаемые нашими гражданами в пределах нашей территории или в открытом море против тех, с кем мы находимся в таком мире, наказуемы так же, как если бы они были совершены против наших собственных жителей. Если бы я мог рискнуть рассуждать немного формально, не будучи обвиненным в скатывании к «тонкостям и афоризмам», я бы сказал, что если один гражданин имеет право идти на войну по своей собственной власти, каждый гражданин имеет то же самое. Если каждый гражданин имеет это право, то нация (которая состоит из всех своих граждан) имеет право идти на войну по власти своих отдельных граждан. Но это неверно ни по общим принципам общества, ни по нашей конституции, которая дает эту власть только Конгрессу, а не гражданам индивидуально. Тогда первая позиция была неверна; и ни один гражданин не имеет права идти на войну по своей собственной власти, и за то, что он делает без права, он должен быть наказан. Действительно, ничто не может быть более очевидно абсурдным, чем сказать, что все граждане могут быть в состоянии войны, и все же нация — в состоянии мира.

Действительно, высказывались утверждения, что участие гражданина в предприятии подобного рода означает отказ от статуса гражданина и передачу юрисдикции над ним другому суверену. Наши граждане, безусловно, вольны отказаться от этого статуса путем эмиграции и иных действий, свидетельствующих об их намерении, и могут затем стать подданными другой державы, будучи свободными делать все то, что дозволено подданным этой державы. Однако законы не допускают, чтобы одно лишь совершение преступления само по себе приравнивалось к отказу от статуса гражданина и выводило преступника из-под их принудительной власти. Они никогда не предпишут незаконное действие в качестве одного из законных способов, посредством которых гражданин мог бы лишить себя гражданских прав; равно как и не сделают, например, государственную измену невинным деянием, придав ей силу прекращения обязательств преступника перед своей страной. Соответственно, по делу Хенфилда, гражданина этих Штатов, обвинявшегося в участии в порту Чарлстон в предприятии против стран, находящихся с нами в мире, и в непосредственном участии во враждебных действиях, Генеральный прокурор Соединенных Штатов в официальном заключении заявил, что деяние, в котором он обвинялся, наказуемо по закону. То же самое было единогласно подтверждено двумя окружными судами Соединенных Штатов, как вы увидите из обвинительных заключений главного судьи Джея, оглашенного в Ричмонде, и судьи Уилсона, оглашенного в Филадельфии, оба из которых прилагаются к настоящему письму. Тем не менее г-н Жене, в момент высадки в Чарлстоне, заявляет губернатору и продолжает утверждать в своей переписке здесь, что ни один закон Соединенных Штатов не уполномочивает их правительство удерживать как своих собственных граждан, так и иностранцев, проживающих на их территории, от ведения войны против врагов Франции. Правда, в деле Хенфилда присяжные, рассматривавшие его, оправдали его. Но в ходе судебного разбирательства выяснилось, что преступление не было совершено сознательно и умышленно; что Хенфилд не знал о незаконности своего предприятия; что в тот момент, когда он был уведомлен об этом, он проявил искреннее раскаяние; что он оказал заслуженные услуги во время последней войны и заявил, что будет жить и умрет американцем. Таким образом, присяжные, оправдав его, сделали не более того, что могла бы сделать конституционная власть, если бы признала его виновным: конституция предусматривает помилование за правонарушения в определенных случаях, и нет случая, когда это было бы более уместно, чем тогда, когда правонарушение не имело умысла. Следовательно, Хенфилд оставался американским гражданином, и требование г-на Жене о его выдаче было столь же неправомочным, как и его первоначальная вербовка.

2. Еще одна доктрина, выдвинутая г-ном Жене, заключается в том, что наши суды не могут принимать к рассмотрению вопросы о том, являются ли суда, удерживаемые их стороной в качестве призов, законными призами или нет; что эта юрисдикция принадлежит исключительно их консульствам здесь, которые были недавно преобразованы Национальным собранием в полноценные адмиралтейские суды. Рассмотрим прежде всего, каков объем юрисдикции, которую консульства Франции могут по праву осуществлять здесь. Каждая нация по естественному праву обладает в полной мере и исключительно всей юрисдикцией, которая может быть по праву осуществлена на территории, которую она занимает. Если она уступает какую-либо часть этой юрисдикции судьям, назначенным другой нацией, пределы их власти должны зависеть от акта уступки. Соединенные Штаты и Франция по своей консульской конвенции взаимно предоставили своим консулам юрисдикцию в определенных, особо перечисленных случаях. Но эта конвенция не дает ни одной из сторон права учреждать полноценные адмиралтейские суды на территории другой, и даже не дает права решать конкретный вопрос о том, является ли судно призом или нет. Следовательно, консульства Франции не могут осуществлять судебное рассмотрение этих вопросов здесь. Такого мнения придерживался г-н Жене, когда писал свое письмо от 27 мая, в котором он обещает исправить ошибку консула в Чарлстоне, на которого я жаловался в своем письме от 15 числа текущего месяца как на присвоившего себе эту юрисдикцию; хотя в своих последующих письмах он счел уместным разделить ошибки своих консулов.

Но Соединенные Штаты в то же время не претендуют на какое-либо право судить о законности захватов, совершенных в открытом море Францией или любой другой нацией над своими врагами. Эти вопросы по общему обычаю относятся к суверенитету захватчика, и всякий раз, когда возникает необходимость их решения, следует обращаться к его судам. Это случай, предусмотренный семнадцатой статьей договора, которая гласит, что такие призы не должны быть арестованы, а их законность не должна рассматриваться; на этом положении настаивали г-н Жене и консулы, и мы никогда не помышляли о том, чтобы нарушить его или поставить под сомнение. Поскольку законность захватов, совершенных в открытом море Францией над своими врагами, не может быть рассмотрена в Соединенных Штатах их консулами, то она не может быть рассмотрена и нашими собственными судами. И это не тот вопрос, который стоит между нами, хотя нас и пытались ввести в заблуждение на этот счет.

Реальный вопрос заключается в том, не имеют ли Соединенные Штаты права защищать суда в своих водах и у своих берегов? Судно «Грейндж» было захвачено в пределах залива Делавэр, между берегами Джерси и штата Делавэр, в нескольких милях выше его устья. Его захват был вопиющим нарушением юрисдикции Соединенных Штатов. Г-н Жене, однако, вместо извинений, ставит себе в письмах в большую заслугу то, что он его вернул. Говорят, что судно «Уильям» было захвачено в двух милях от берегов Соединенных Штатов. Когда адмиралтейство отказалось от рассмотрения дела, оно было передано французскому консулу в соответствии с моим письмом от 25 июня, чтобы оно оставалось у него до тех пор, пока исполнительная власть Соединенных Штатов не рассмотрит дело; и г-ну Жене в моем письме от 29 июня было предложено предоставить доказательства от имени захватчиков относительно места захвата. Однако до сего дня это так и не было сделано. Утверждалось, что бриг «Фанни» был захвачен в пяти милях от нашего берега, «Катрин» — в двух с половиной милях. Существенным атрибутом юрисдикции каждой страны является сохранение мира, наказание за действия, нарушающие его, и возвращение имущества, захваченного силой в пределах ее границ. Если бы вооруженное судно какой-либо нации увело одно из наших собственных судов от пристаней Филадельфии и решило назвать его призом, лишило бы нас это права на исправление причиненного зла? Если бы это было судно другой нации, разве мы не обязаны в равной степени защищать его, пока оно находится в наших пределах? Если бы оно было захвачено в любых других наших водах или у берегов Соединенных Штатов, право на исправление зла остается тем же: и жалкими были бы наши условия, если бы мы были вынуждены зависеть в этом от воли иностранного консула или от переговоров с дипломатическими агентами. Соответственно, это право на защиту в своих водах и на разумном расстоянии у своих берегов признавалось каждой нацией и не отрицалось никем: и если захваченное имущество все еще находится в их власти, то их право и обязанность — самим исправить причиненное зло. Франция сама заявляла об этом праве для себя и признавала его за нами в шестой статье нашего договора, где мы взаимно условились, что будем всеми имеющимися в нашем распоряжении средствами (а не путем переговоров) защищать и оборонять суда и имущество друг друга в наших портах или на рейдах, или в морях вблизи наших стран, и возвращать и восстанавливать таковые законным владельцам. Соединенные Нидерланды, Пруссия и Швеция также признали это в договорах с нами; и, по сути, это стандартная формула, включенная почти во все договоры всех наций, что доказывает признание этого принципа всеми нациями.

Как и каким органом правительства, судебным или исполнительным, это должно быть исправлено, у нас еще не вполне урегулировано. Один из нижестоящих адмиралтейских судов высказал мнение в первой инстанции по делу судна «Уильям», что это не относится к ведению судебной власти. Другой, возможно, может быть иного мнения. Вопрос все еще находится на рассмотрении, и апелляция в суд последней инстанции решит его окончательно. Если в конечном итоге судебная власть объявит, что это не относится к гражданской власти, то это переходит к исполнительной власти, ответственной за руководство военными силами Союза и ведение его дел с иностранными государствами. Но это лишь вопрос внутреннего устройства между различными департаментами правительства, зависящий от конкретной формулировки законов и конституции; и иностранную нацию ни в коей мере не может касаться то, какому департаменту они это делегировали.

3. Г-н Жене в своем письме от 9 июля требует, чтобы судну «Джейн», которое он называет английским капером, было немедленно приказано отбыть; и для оправдания этого он апеллирует к 22-й статье нашего договора, которая предусматривает, что иностранным каперам не дозволяется оснащать свои суда в наших портах, продавать то, что они захватили, или закупать провизию и т. д. Судно «Джейн» — это английское торговое судно, которое много лет было занято в торговле между Ямайкой и этими Штатами. Оно привезло сюда груз продукции с этого острова и должно было забрать груз муки. Зная о войне, когда оно покидало Ямайку, и о том, что наше побережье было оцеплено небольшими французскими каперами, оно вооружилось для своей защиты и получило одну из тех комиссий, которые обычно называют каперскими свидетельствами. Оно прибыло сюда благополучно, не имея никаких столкновений какого-либо рода. Нужно ли говорить, что торговое судно не является капером? Что хотя оно имеет оружие для защиты в военное время в ходе своей обычной торговли, это делает его капером не более, чем земледелец, идущий за своим плугом в военное время с ножом или пистолетом в кармане, становится от этого солдатом? Занятие капера — это нападение и грабеж, занятие торгового судна — торговля и самосохранение. Статья исключает первых из наших портов и запрещает продавать то, что они захватили, то есть то, что они приобрели войной, чтобы показать, что она не имела в виду торговое судно и то, что оно приобрело торговлей. Если бы торговым судам, прибывающим за нашей продукцией, было запрещено иметь какое-либо оружие для своей защиты, каждый авантюрист, у которого была лодка или достаточно денег, чтобы купить ее, сделал бы ее капером, наши берега кишели бы ими, иностранные суда перестали бы приходить, наша торговля была бы подавлена, наша продукция осталась бы у нас на руках, или, по крайней мере, та ее большая часть, которую мы не имеем судов вывезти, наши плуги были бы отложены в сторону, а сельское хозяйство приостановлено. Это жертва, которую ни один договор никогда не мог предполагать и которую мы не склонны приносить из простого желания угодить ложному определению термина «капер». Обнаружив, что «Джейн» закупила новые лафеты для установки двух или трех дополнительных пушек, которые она привезла в своем трюме, и что она проделала для них дополнительные порты, было приказано выгрузить лафеты, заделать дополнительные порты, а ее средства защиты сократить так, чтобы они были точно такими же при ее отбытии, как и при прибытии. Это было сделано на основании общего принципа — не позволять ни одной из сторон вооружаться в наших портах.

4. Семнадцатая статья нашего договора оставляет вооруженным судам свободу направлять, куда им угодно, суда и товары, захваченные у их врагов, без уплаты какой-либо пошлины, а также отбывать и быть направленными свободно в места, указанные в их комиссиях, которые капитан обязан предъявить. Очевидно, что эта статья не предполагает свободы продавать свои призы здесь; но, напротив, предполагает отбытие в какое-либо другое место, всегда указываемое в их комиссии, где их законность должна быть окончательно определена. В таком случае было бы столь же неразумно требовать пошлины на товары, которые они захватили у врага, как и на груз торгового судна, заходящего в наши порты для пополнения запасов или получения известий; и против этого статья предусматривает защиту. Но вооруженным судам Франции также было разрешено выгружать и продавать свои призовые товары здесь для потребления, и в этом случае столь же разумно, чтобы они платили пошлины, как и товары торгового судна, выгруженные и проданные для потребления. Они, однако, потребовали, причем как право, продавать их без уплаты пошлины, право, которое, по их словам, дано этой статьей договора, хотя статья вообще не дает права на продажу. Там, где договор не дает основного права на продажу, дополнительное право на продажу без уплаты пошлины не может быть предоставлено: и законы, допуская основное право на продажу, могут удерживать дополнительное право на продажу без уплаты пошлины. Следует заметить, что наши доходы почти полностью формируются за счет импортных товаров. Предположим, что призовых товаров будет ввезено достаточно, чтобы обеспечить все наше потребление. Согласно их толкованию, мы должны потерять весь наш доход. Я привожу крайний случай, чтобы еще более ярко показать неразумность этого требования. Частичные поставки затронули бы доход лишь частично. Они уменьшили бы зло, но не ошибку толкования: и я полагаю, мы можем с уверенностью сказать, что ни одна из сторон не имела в виду, составляя эту статью, отказываться от какой-либо части своего дохода ради поощрения морских разбойников другой стороны.

5. Еще одним источником жалоб г-на Жене было то, что англичане забирают французские товары с американских судов, что, по его словам, противоречит международному праву и должно быть предотвращено нами. Напротив, мы полагаем, что это давно установленный принцип международного права: товары друга свободны на вражеском судне, а вражеские товары являются законным призом на судне друга. Неудобство этого принципа, который подвергает торговые суда остановкам в море, обыскам, разграблению, уводу с курса, побудило некоторые нации в последнее время договориться против него путем договора и заменить его другим, что свободные суда делают товары свободными, а вражеские суда — вражескими; правило, равное другому по части потерь и приобретений, но менее обременительное для торговли. Насколько оно было введено, оно зависит от договоров, предусматривающих его, и образует исключения в особых случаях из общего действия международного права. Мы ввели его в наши договоры с Францией, Голландией и Пруссией; и французские товары, обнаруженные двумя последними нациями на американских судах, не становятся призом. Наше желание — установить его и с другими нациями. Но это требует также их согласия, является делом времени, а тем временем они имеют право действовать на основе общего принципа, не давая нам или Франции повода для жалоб. И я не вижу, чтобы Франция могла проиграть от этого в целом. Ибо хотя она теряет свои товары, когда они обнаруживаются на наших судах нациями, с которыми у нас нет договоров, она выигрывает наши товары, когда они обнаруживаются на судах тех же и всех других наций: и мы полагаем, что последняя масса больше первой. Действительно, прискорбно, что общий принцип так жестоко проявился в ужасном бедствии, которое недавно произошло на Сан-Доминго. Жалкие беженцы, которые, чтобы спасти свои жизни, нашли убежище на наших судах с такими ценными и портативными вещами, которые можно было собрать в момент из пепла их домов и обломков их состояний, были ограблены этих остатков лицензированными морскими разбойниками их врагов. Это увеличило в данном случае недостатки общего принципа, что «вражеские товары являются свободным призом на судах друга». Но это одно из тех прискорбных и непредвиденных бедствий, которым подвергают себя те, кто вступает в состояние войны, что служит нам грозным уроком избегать его справедливостью и умеренностью, а не причиной или поощрением подвергать наши собственные города тем же пожарам и резне, и не поводом для жалоб, потому что мы этого не делаем.

6. В таком случае, как настоящий, когда посланник одного правительства толкует иначе, чем то, к которому он направлен, договоры и законы, которые должны составлять общую норму действий для обоих, было бы несправедливо для любой из сторон претендовать на исключительное право толкования. Каждая нация имеет равное право разъяснять смысл своих общих правил; и разум и обычай установили в таких случаях удобный и хорошо понятный порядок действий. Это право и обязанность иностранного посланника настаивать на своих толкованиях, подкреплять их доводами, которые могут убедить, и в выражениях приличия и уважения, которые могут склонить правительство страны к согласию. Обязанность этого правительства — выслушивать его доводы с вниманием и беспристрастием и уступать им, когда они справедливы. Но если им все же будет казаться, что разум и право на их стороне, из этого с необходимостью следует, что, осуществляя суверенные полномочия страны, они имеют право действовать на основе своих собственных толкований и выводов относительно всего, что должно быть сделано в их пределах. Тогда министр передает дело своему собственному правительству, запрашивает новые инструкции и тем временем подчиняется власти страны. Его правительство изучает его толкования, отказывается от них, если они неверны, настаивает на них, если они верны, и тогда дело становится предметом переговоров между двумя нациями. Г-н Жене, однако, принимает новую и более смелую линию поведения. Решив все для себя окончательно и без уважения к власти страны, он приступает к тому, чего даже его суверен не мог бы санкционировать, — поставить себя внутри страны на один уровень с ее правительством, действовать как соправитель территории; он вооружает суда, набирает людей, дает военные комиссии, независимо от них и в прямом противоречии с их приказами и усилиями. Когда правительство запрещает своим гражданам вооружаться и участвовать в войне, он берется вооружать и вовлекать их. Когда они запрещают оснащать суда в своих портах для крейсирования против наций, с которыми они находятся в мире, он дает им поручения оснащать и крейсировать. Когда они запрещают осуществление неуступленной юрисдикции на своей территории иностранными агентами, он берется поддерживать это осуществление и открыто признавать его. Поскольку каперы «Citoyen Genet» и «Sans Culottes» были оснащены в Чарлстоне (хотя и без разрешения правительства, но до того, как это было запрещено), Президент лишь потребовал, чтобы они покинули наши порты, и не вмешивался в их призы. Однако вместо того, чтобы покинуть наши порты, «Sans Culottes» остается до сих пор, усиливаясь и оснащаясь, а «Citoyen Genet» вышел только для того, чтобы крейсировать у нашего побережья и бросить вызов власти страны, вернувшись в порт снова со своими призами. Хотя в письме от 5 июня было сообщено окончательное решение Президента о том, что никакие будущие вооружения в наших портах не будут разрешены, «Vainqueur de la Bastille» был впоследствии оснащен и укомплектован в Чарлстоне, «Anti-George» в Саванне, «Carmagnole» в Делавэре, шхуна и шлюп в Бостоне, а «Polly» или «Republican» была предпринята попытка оснастить в Нью-Йорке, и это стало предметом требования г-на Жене в стиле, который, безусловно, не выглядел как отказ от этой практики. «Little Sarah» или «Little Democrat» была вооружена, оснащена и укомплектована в порту Филадельфии, прямо на глазах у правительства, как будто с намерением оскорбить его. Спустившись вниз по реке и будучи явно на грани отплытия в крейсерство, г-ну Жене в моем письме от 29 июля от имени Президента было предложено задержать ее до тех пор, пока не будет проведено расследование и принято решение по делу. Однако через три или четыре дня после этого она была отправлена по приказу самого г-на Жене и в настоящее время крейсирует у наших берегов, как следует из протеста капитана одного из наших судов, подвергшегося с ее стороны жестокому обращению.

Правительство, таким образом оскорбленное и поставленное в тупик г-ном Жене, а также связанное своими обязанностями и обязательствами перед другими, решило по-прежнему видеть в этих действиях лишь характер личности, а не верить, и оно не верит, что они осуществляются по инструкциям его нанимателей. Они заверили британского министра здесь, что суда, уже вооруженные в наших портах, будут обязаны покинуть их и что больше ни одно судно не будет в них вооружено. Однако было вооружено еще больше, а те, что были вооружены ранее, либо не ушли, либо ушли только для того, чтобы вернуться с новыми призами. Теперь они сообщили ему, что приказ об отбытии будет приведен в исполнение, а призы, захваченные вопреки ему, будут возвращены или компенсированы. То же самое было уведомлено г-ну Жене в моем письме от 7 августа, и чтобы он не сделал вывод, что обещание компенсации не имеет к нему никакого отношения, и не продолжал свои действия, ему напомнили, что это будет справедливой статьей счета против его нации.

Г-н Жене, не довольствуясь использованием нашей силы, хотим мы того или нет, в военном отношении против наций, с которыми мы находимся в мире, берется также руководить гражданским правительством; и в частности, для исполнительных и законодательных органов, провозглашать, какие полномочия могут или не могут осуществляться тем или другим. Так, в своем письме от 8 июня он обещает уважать политические взгляды Президента, пока Представители не подтвердят или не отвергнут их; как будто Президент взял на себя решение того, что принадлежало решению Конгресса. В своем письме от 4 июня он более открыто говорит, что Президент не должен был брать на себя решение вопроса о письме, но что это было достаточно важно, чтобы проконсультироваться по этому поводу с Конгрессом; а в письме от 22 июня он прямо говорит Президенту, что Конгресс уже должен был быть занят определенными вопросами, в решении которых он был слишком поспешен: таким образом, делая себя, а не Президента, судьей полномочий, приписываемых конституцией исполнительной власти, и диктуя ему случай, когда он должен осуществить право созыва Конгресса в более ранний день, чем предписал их собственный акт.

На следующие выражения комментариев не будет.

9 июля. «Философские принципы, провозглашенные Президентом».

22 июня. «Частные или публичные мнения г-на Президента, и эта эгида, по-видимому, недостаточна».

22 июня. «Федеральное правительство поспешило, подталкиваемое не знаю каким влиянием».

22 июня. «Я могу приписать шаги такого рода только иностранным впечатлениям, которые время и истина преодолеют».

25 июня. «С ожесточением преследуют, в силу инструкций г-на Президента, французских судовладельцев».

14 июня. «Этот отказ направлен на выполнение адской системы короля Англии и других королей, его сообщников, чтобы погубить голодом французских республиканцев вместе со свободой».

8 июня. «Трусливое предательство своих друзей».

25 июля. «Напрасно желание сохранить мир заставляет жертвовать интересами Франции ради этого сиюминутного интереса; напрасно жажда богатства перевешивает честь на политических весах Америки. Все эти уступки, вся эта снисходительность, вся эта покорность ни к чему не приводят: наши враги смеются над этим, а слишком доверчивые французы наказаны за то, что поверили, что американская нация имеет флаг, что она имеет некоторое уважение к своим законам, некоторое убеждение в своих силах и что она дорожит чувством своего достоинства. Мне невозможно описать всю мою чувствительность по поводу этого скандала, который ведет к уменьшению вашей торговли, к угнетению нашей и к унижению, к обесцениванию республик. Если наши сограждане были обмануты, если вы не в состоянии поддержать суверенитет вашего народа, говорите; мы гарантировали его, когда были рабами, мы сумеем сделать его грозным, став свободными». Мы опускаем завесу над чувствами, которые вызывают эти выражения. Никакие слова не могут передать их; но они не ускользнут от чувствительности дружественной и великодушной нации, которая воздаст нам должное. Мы видим в них ни портрет самих себя, ни перо наших друзей; но попытку поссорить обе стороны; добавить еще одну нацию к врагам его страны и навлечь на обе упрек, который, как мы надеемся, никогда не запятнает историю ни одной из них. Письменные доказательства, носителем которых был сам г-н Жене, были слишком недвусмысленны, чтобы оставить сомнение в том, что французская нация постоянна в своей дружбе к нам. Резолюции их Национального конвента, письма их Исполнительного совета подтверждают эту истину в выражениях, которые делают необходимым искать в какой-то другой гипотезе решение махинаций г-на Жене против нашего мира и дружбы.

Сознавая, со своей стороны, те же дружественные и искренние расположения, мы можем с правдой утверждать, как для нашей нации, так и для правительства, что мы никогда не упускали разумного случая проявить их. Ибо я не буду рассматривать как таковой возможности выходить из наших портов, чтобы подстерегать, грабить и убивать беззащитных торговцев и других, которые не причинили нам никакого вреда и которые приходили торговать с нами в уверенности в нашем мире и дружбе. Нарушение всех законов порядка и морали, которые связывают человечество вместе, было бы неприемлемым подношением справедливой нации. Обращаясь затем только к недавним событиям, после столь огорчительной клеветы мы с удовлетворением вспоминаем, что в течение двух лет, благодаря неустанным усилиям, мы выплатили семилетние задолженности и взносы по нашему долгу Франции, которые неэффективность нашей первой формы правления позволила накапливать: что, стремясь по-прежнему к полному выполнению наших обязательств, мы облегчили г-ну Жене получение взносов текущего года, чтобы дать ему возможность послать помощь своим согражданам во Франции, которым угрожает голод: что в первый момент восстания, которое угрожало колонии Сан-Доминго, мы выступили вперед для их помощи с оружием и деньгами, свободно взяв на себя риск несанкционированной помощи, когда промедление было бы отказом: что мы приняли, в меру наших лучших способностей, несчастных беженцев от катастрофы главного города этой колонии, которые, спасаясь от мечей и пламени гражданской войны, бросились к нам нагими и бездомными, без пищи или друзей, денег или других средств, их способности потеряны и поглощены глубиной их бедствий: что исключительное разрешение продавать здесь призы, сделанные Францией на своих врагах в настоящей войне, хотя и не оговоренное в наших договорах и не основанное на ее собственной практике или практике других наций, как мы полагаем; дух, проявленный большим жюри присяжных в их разбирательствах против тех, кто помогал врагам Франции оружием и орудиями войны; выражения привязанности к его нации, с которыми г-на Жене приветствовали по прибытии и в путешествии с юга на север, и наше долгое терпение под его грубыми узурпациями и нарушениями законов и власти нашей страны, не говорят о пристрастиях, намекаемых в его письмах. И за эти вещи он вознаграждает нас попытками возбудить раздор и недоверие между нашими гражданами и теми, кому они доверили свое правительство, между различными ветвями нашего правительства, между нашей нацией и его. Но ничто из этого, мы надеемся, не окажется в его власти. Та дружба, которая диктует нам терпеть его поведение еще некоторое время, чтобы интересы его нации здесь не пострадали, ускорит их замену агента, чьи расположения являются таким искажением их собственных и чье пребывание здесь несовместимо с порядком, миром, уважением и той дружественной перепиской, которая, мы надеемся, всегда будет существовать между двумя нациями. Его правительство увидит также, что дело неотложное. Что невозможно для двух суверенных и независимых властей действовать на нашей территории в одно и то же время без столкновения. Они предвидят, что если г-н Жене будет упорствовать в своих действиях, последствия будут столь опасны для нас, пример столь унизителен и пагубен, что мы можем быть вынуждены даже приостановить его функции до того, как преемник сможет прибыть, чтобы продолжить их. Если наши граждане еще не проливали кровь друг друга, то это не благодаря умеренности г-на Жене, а благодаря терпению правительства. Хорошо известно, что если бы к власти законов прибегли, чтобы остановить «Little Democrat», ее офицеры и агенты были бы встречены сопротивлением со стороны экипажа судна, состоящего частично из американских граждан. Такие события слишком серьезны, слишком возможны, чтобы оставлять их на волю случая, или того, что больше, чем случай, — воли агента, чьи замыслы столь загадочны.

Представьте дело немедленно его правительству. Сопроводите его заверениями, которые не могут быть сильнее, чем истинными, что наша дружба к нации постоянна и неизменна; что, верные нашим договорам, мы выполнили их во всех пунктах в меру нашего понимания; что если в чем-либо, однако, мы истолковали их неверно, мы готовы вступить в откровенные объяснения и сделать все, в чем нас можно убедить, что это правильно; что, противодействуя экстравагантностям агента, чей характер они, по-видимому, недостаточно знали, мы руководствовались мотивами долга перед самими собой и справедливости перед другими, которые не могут не быть одобрены теми, кто сами справедливы; и, наконец, что после независимости и самоуправления нет ничего, чего мы желали бы более искренне, чем вечной дружбы с ними.

Имею честь быть с большим уважением и почтением, дорогой сэр, ваш самый покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

Копия предыдущего письма была отправлена в приложении Государственного секретаря г-ну Жене.

LETTER CLXIV.—CIRCULAR TO THE MERCHANTS OF THE U.S., August 23, 1793

ЦИРКУЛЯР ТОРГОВЦАМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Филадельфия, 23 августа 1793 г.

Господа,

Поскольку правительству Соединенных Штатов поступили жалобы на некоторые случаи неоправданных притеснений и грабежей, совершенных в отношении наших торговых судов каперами воюющих держав, и поскольку возможно, что имели место другие случаи, о которых правительству не было сообщено, я имею поручение от Президента заверить торговцев Соединенных Штатов, занимающихся внешней торговлей или судоходством, что должное внимание будет уделено любым травмам, которые они могут понести в открытом море или в иностранных государствах, вопреки международному праву или существующим договорам: и что по представлении ими сюда должным образом заверенных доказательств таковых, будут приняты надлежащие меры для их облегчения. Справедливые и дружественные расположения нескольких воюющих держав дают обоснованное ожидание, что они не замедлят принять эффективные меры для удержания своих вооруженных судов от совершения агрессий и притеснений в отношении наших граждан или их собственности.

Поскольку законами не указана никакая конкретная часть или описание торгового сообщества для получения сообщений такого рода, я беру на себя смелость адресовать его торговцам ———— для штата ————, прося, чтобы через них оно было доведено до сведения всех тех в их штате, кого это может касаться. Информация будет свободно приниматься как от пострадавших лиц, так и от любых ассоциаций торговцев, которые пожелают взять на себя труд предоставить ее в деле, столь интересном для них самих и их страны.

Имею честь быть с большим уважением, господа, ваш самый покорный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CLXV.—TO MR. GORE, September 2, 1793

Г-НУ ГОРУ.

Филадельфия, 2 сентября 1793 г.

Сэр,

Президент проинформирован через канал письма от вас к г-ну Лиру, что г-н Дюплен, консул Франции в Бостоне, недавно с вооруженной силой захватил и освободил судно у офицера суда правосудия, по процессу которого оно находилось под арестом в его ведении: и что он таким же образом, с вооруженной силой, противостоял и препятствовал офицеру, обвиненному в процессе от суда против другого судна, в исполнении этого процесса. Это дерзкое нарушение законов требует тем большего внимания, поскольку оно совершено иностранцем, облеченным публичным характером, присваивающим себе необоснованное право на адмиралтейскую юрисдикцию и, вероятно, намеревающимся утвердить его этим актом силы. Вы знаете, что по международному праву консулы не являются дипломатическими персонажами и не имеют никакого иммунитета против законов страны. Чтобы полностью исключить это из спора, в нашу консульскую конвенцию с Францией был включен пункт, делающий их подсудными законам страны, как и других жителей. Следовательно, г-н Дюплен подлежит аресту, тюремному заключению и другим наказаниям, даже смертной казни, как и другие иностранные подданные, проживающие здесь. Поэтому Президент желает, чтобы вы немедленно возбудили против него такое преследование, какое допускают законы. Если есть какие-либо сомнения относительно характера его правонарушения, высшего или низшего порядка, лучше всего будет преследовать за то, что допускает наименьшее сомнение, потому что оправдание, хотя оно могло быть основано лишь на мнении, что степень правонарушения, в котором он обвиняется, выше, чем его действие могло бы поддержать, тем не менее оно могло быть истолковано неосведомленными как судебное решение против его подсудности закону, или, возможно, в пользу юрисдикции, которую эти консулы присваивают себе. Процесс, следовательно, должен быть самого верного рода, а все разбирательство — хорошо обоснованным. В частности, если арест, как это вероятно, будет первым шагом, он должен быть организован так, чтобы не оставить места ни для побега, ни для спасения. Он должен сопровождаться каждым знаком уважения, совместимым с безопасным содержанием под стражей, а его заключение — столь же мягким и комфортным, как это позволило бы. Это те различия, на которые имеет право консул, то есть особое приличие поведения по отношению к нему, указывающее на уважение к суверену, чьим офицером он является.

Президент также желает, чтобы вы немедленно получили лучшие доказательства, которые будут в вашей власти, под присягой или подтверждением, о сделке, изложенной в вашем письме, и чтобы в этом вы считали себя действующим в такой же степени от имени г-на Дюплена, как и от имени общественности, поскольку откровенная правда дела — это именно то, что желательно, так как она может быть основанием акта, справедливость которого должна быть вне всяких сомнений. Эти доказательства я буду рад получить с как можно меньшим количеством дней или даже часов задержки.

Мне также поручено просить вас сообщить копии любых меморандумов, представлений или другой письменной переписки, которая могла иметь место между губернатором и вами в отношении каперов и призов, которые были предметом ваших писем к г-ну Лиру.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш самый покорный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CLXVI.—TO MR. HAMMOND, September 5, 1793

Г-НУ ХЭММОНДУ.

Филадельфия, 5 сентября 1793 г.

Имею честь получить ваше письмо от 30 августа. Мое письмо от 7 числа того же месяца заверяло вас, что принимаются меры для исключения из любого дальнейшего убежища в наших портах судов, вооруженных в них для крейсирования против наций, с которыми мы находимся в мире, и для восстановления призов, «Lovely Lass», «Prince William Henry» и «Jane of Dublin», и что если меры по реституции не достигнут своего эффекта, Президент считает, что Соединенные Штаты обязаны выплатить компенсацию за суда. Мы связаны нашими договорами с тремя из воюющих наций всеми имеющимися в нашем распоряжении средствами защищать и оборонять их суда и имущество в наших портах или водах, или в морях вблизи наших берегов, и возвращать и восстанавливать таковые законным владельцам, когда они захвачены у них. Если все имеющиеся в нашем распоряжении средства использованы и не достигают своего эффекта, мы не связаны нашими договорами с этими нациями выплачивать компенсацию.

Хотя у нас нет аналогичного договора с Великобританией, мнение Президента заключалось в том, что мы должны применять к этой нации то же правило, которое по этой статье должно было регулировать нас с другими нациями; и даже распространить его на захваты, совершенные в открытом море и доставленные в наши порты, если это сделано судами, которые были вооружены в них.

Воздержавшись по особым причинам от использования всех имеющихся в нашем распоряжении мер для реституции трех судов, упомянутых в моем письме от 7 августа, Президент счел, что Соединенные Штаты обязаны выплатить за них компенсацию: и хотя в том письме ничего не говорилось о других судах, захваченных при подобных обстоятельствах и доставленных после 5 июня и до даты того письма, однако там, где имело место такое же воздержание, его мнение было и остается таковым, что компенсация была бы в равной степени причитающейся.

Что касается призов, сделанных при тех же обстоятельствах и доставленных после даты того письма, Президент постановил, что все имеющиеся в нашем распоряжении средства должны быть использованы для их реституции. Если они подведут нас, поскольку мы не были бы связаны нашими договорами выплачивать компенсацию другим державам в аналогичном случае, он не имел в виду высказывать мнение, что это должно быть сделано Великобритании. Но все же, если возникнут какие-либо случаи после этой даты, обстоятельства которых поставят их на аналогичную почву с теми, что были до нее, Президент счел бы компенсацию в равной степени обязательной для Соединенных Штатов.

Губернаторам различных штатов даны инструкции использовать все имеющиеся в их распоряжении средства для восстановления призов этого последнего описания, обнаруженных в их портах. Хотя они, конечно, будут принимать меры, чтобы быть информированными о них, и Генеральное правительство предоставило им помощь офицеров таможни для этой цели, вы поймете важность умножения каналов их информации, насколько это будет зависеть от вас или любого лица под вашим руководством, чтобы правительство могло использовать имеющиеся в их распоряжении средства для осуществления реституции. Без знания о захвате они не могут восстановить его. Всегда будет лучше давать уведомление им напрямую: но любая информация, которую вы пожелаете прислать мне также в любое время, будет переслана им так быстро, как позволит расстояние. Отсюда вы поймете, сэр, что Президент предполагает реституцию или компенсацию в случаях до 7 августа, а после этой даты — реституцию, если она может быть осуществлена любыми имеющимися в нашем распоряжении средствами: и что будет важно, чтобы вы обосновали факт того, что такие призы находятся в наших портах или водах.

Ваш список каперов, незаконно вооруженных в наших портах, я полагаю, верен.

Что касается потерь от задержания, порчи, грабежа, понесенных судами, захваченными, как упоминалось ранее, между датами 5 июня и 7 августа, предлагается в качестве временной меры, чтобы сборщик таможенных пошлин округа и британский консул, или любое другое лицо, которое вы пожелаете, назначили лиц для установления стоимости судна и груза во время ее захвата и ее прибытия в порт, в который она доставлена, в соответствии с их стоимостью в этом порту. Если это будет приемлемо для вас и вы пожелаете сообщить мне об этом, с указанием названий призов, понимаемых как относящиеся к этому описанию, инструкции будут даны соответствующим образом сборщикам таможенных пошлин там, где находятся соответствующие суда.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш самый покорный и самый смиренный слуга,

Томас Джефферсон.

LETTER CLXVII.—TO MR. PINCKNEY, September 7,1793

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 7 сентября 1793 г.

Сэр,

Мы получили через канал, который нельзя считать аутентичным, копию документа под названием «Дополнительные инструкции командирам военных кораблей и каперов Его Величества и т. д.», датированного Сент-Джеймсом, 8 июня 1793 г. Если этот документ аутентичен, у меня мало сомнений в том, что вы приняли меры, чтобы переслать его мне. Но поскольку ваше сообщение о нем может не дойти, а время тем временем будет потеряно, было сочтено лучше, чтобы он считался аутентичным: чтобы на этом предположении я должен был заметить вам его весьма исключительный характер и необходимость получения объяснений по этому вопросу от британского правительства; желая в то же время, чтобы вы рассматривали это письмо как написанное только предварительно и как если бы оно никогда не было написано, в том случае, если документ, который является поводом для него, не является подлинным.

Первая статья его разрешает всем судам, груженным полностью или частично зерном, мукой или крупой, направляющимся в любой порт Франции, быть остановленными и отправленными в любой британский порт, чтобы быть закупленными этим правительством или быть освобожденными только на условии обеспечения, данного капитаном, что он будет продолжать распоряжаться своим грузом в портах какой-либо страны, находящейся в дружбе с Его Величеством.

Эта статья настолько явно противоречит международному праву, что, казалось бы, достаточно лишь заметить, что это так. Разум и обычай установили, что когда две нации вступают в войну, те, кто предпочитает жить в мире, сохраняют свое естественное право заниматься своим сельским хозяйством, мануфактурами и другими обычными занятиями, перевозить продукты своего труда для обмена всем нациям, воюющим или нейтральным, как обычно, приходить и уходить свободно без ущерба или беспокойства, и, короче говоря, что война между другими должна быть для них такой, как если бы она не существовала. Одно ограничение их естественных прав было принято нациями, находящимися в мире, а именно: не поставлять ни одной из сторон орудия исключительно войны для раздражения другой, ни что-либо вообще в место, блокированное ее врагом. Что это за орудия войны, было так часто согласовано и так хорошо понято, что на сегодняшний день по ним почти не возникает вопросов. Не существует, пожалуй, нации в нашем общем полушарии, которая не сделала бы их особого перечисления в некоторых или всех своих договорах под названием контрабанды. Для настоящего случая достаточно сказать, что зерно, мука и крупа не относятся к классу контрабанды и, следовательно, остаются предметами свободной торговли. Культура, которая, подобно почвенной, дает занятие такой части человечества, никогда не могла быть приостановлена всем земным шаром или прервана для них всякий раз, когда какие-либо две нации сочтут уместным вступить в войну.

Состояние войны, существующее ныне между Великобританией и Францией, не дает законного права ни прерывать сельскохозяйственную деятельность Соединенных Штатов, ни препятствовать мирному обмену ее продукцией со всеми народами; следовательно, подобное допущение будет столь же правомерным в будущем, как и сейчас, как в мирное, так и в военное время. Ни одно основание, признаваемое здравым смыслом человечества, не оправдывает этот акт сейчас, а непризнанные основания могут быть использованы в любое время и всегда. Мы видим, таким образом, начало практики, которой никакое время и никакие обстоятельства не ставят пределов и которая наносит удар в самый корень нашего сельского хозяйства — той отрасли промышленности, которая дает пищу, одежду и комфорт огромной массе жителей этих Штатов. Если какая-либо нация имеет право закрыть для нашей продукции все порты мира, кроме своих собственных и портов своих друзей, она может закрыть и их, тем самым ограничив нас нашими собственными пределами. Ни одна нация не может согласиться с подобными притязаниями; ни одна нация не может согласиться, по одной лишь воле или ради интересов другой, на приостановку своей мирной промышленности и на то, чтобы ее граждане были доведены до праздности и нужды. Потеря нашей продукции, предназначенной для иностранных рынков, или та потеря, которая возникла бы в результате произвольного ограничения наших рынков, — это налог, слишком серьезный, чтобы мы могли с ним смириться. Недостаточно для нации сказать: «Мы и наши друзья будем покупать вашу продукцию». Мы имеем право ответить, что нам удобнее продавать ее как их врагам, так и их друзьям. Наши суда не ходят во Францию, чтобы возвращаться пустыми. Они отправляются туда, чтобы обменять излишки одной продукции, которую мы можем предоставить, на излишки других видов, которые они могут предоставить, а мы — получить; которые они могут поставить на лучших условиях и более приемлемых для нас, чем Великобритания или ее друзья. Мы имеем право сами судить, какой рынок нам лучше подходит, и они не имеют права запрещать нам пользоваться предметами первой необходимости и комфорта, которые мы можем получить от любой другой независимой страны.

Этот акт, кроме того, прямо направлен на то, чтобы вывести нас из того состояния мира, в котором мы желаем оставаться. Существенной чертой нейтралитета является не предоставление помощи (не оговоренной договором) одной стороне, которую мы не готовы в равной степени предоставить другой. Если мы разрешаем отправлять зерно в Великобританию и ее друзьям, мы в равной степени обязаны разрешить это и Франции. Ограничение этого было бы пристрастностью, которая могла бы привести к войне с Францией; и между тем, чтобы ограничивать это самим, и тем, чтобы позволять ее врагам ограничивать это неправомерно, нет никакой разницы. Она сочла бы это лишь предлогом, жертвой которого она не станет; и на каком почетном основании мы могли бы объяснить это иначе? Таким образом, мы оказались бы втянуты этим несанкционированным актом Великобритании в войну, в которую мы не вмешиваемся и которую желаем избежать, если справедливость по отношению ко всем сторонам и со стороны всех сторон позволит нам ее избежать. В том случае, когда мы сочли себя обязанными по договору отказать врагам Франции в праве вооружаться в наших портах, мы сочли себя по справедливости обязанными отказать в том же праве и Франции, и мы сделали это. Если бы мы отказали ей в поставках продовольствия, мы были бы точно так же обязаны отказать в них и ее врагам; и тем самым закрыли бы для себя все порты Европы, где зерно пользуется спросом, или стали бы участниками войны. Это дилемма, которую Великобритания не имеет права навязывать нам и для которой невозможно найти предлог в любой части нашего поведения. Она, конечно, может испытывать желание уморить голодом враждебную нацию, но она не имеет права делать это за наш счет или делать нас орудием этого.

Поэтому Президент желает, чтобы вы немедленно вступили в разъяснения по этому вопросу с британским правительством. Изложите им в дружеских и умеренных выражениях все доказательства ущерба, нанесенного нам этим актом, и постарайтесь добиться его отмены и полной компенсации всем гражданам этих Штатов, которые могли пострадать от него тем временем. Сопроводите свои представления всяческими заверениями в нашем искреннем желании жить с ними в условиях наилучшей дружбы и согласия и основывать наши ожидания справедливости с их стороны на строгом соблюдении ее с нашей стороны.

Однако я вынужден с беспокойством отметить, что британский двор проявляет столь заметное невнимание к каждому обращению, которое делалось к ним по любому вопросу этим правительством (полагаю, ни на одно из них не было дано ни единого ответа, за исключением акта обмена министрами), что в определенных случаях, когда ответ в каком-либо виде необходим, может стать неизбежным рассматривать их молчание как ответ. Возможно, в этом и заключается их намерение. Тем не менее, желая не давать никакого повода для обиды, мы не хотим, чтобы вы называли им какой-либо срок для дачи ответа. Настаивайте на ответе, насколько можете, не связывая себя обязательствами, и первого декабря будьте добры сообщить нам о состоянии, в котором находится это дело, чтобы информация могла быть получена во время сессии Конгресса.

Вторая статья той же инструкции позволяет вооруженным судам Великобритании захватывать для конфискации все суда при их первой попытке войти в блокированный порт, за исключением судов Дании и Швеции, которым при первой попытке следует только препятствовать, но не захватывать их. Из наций, населяющих берега Атлантического океана и занимающихся его навигацией, только Дания, Швеция и Соединенные Штаты являются нейтральными. Объявить, таким образом, все нейтральные суда (ибо в отношении судов воюющих держав никакого приказа не требовалось) законной добычей, если они попытаются войти в блокированный порт, за исключением судов Дании и Швеции, означает в точности объявить, что суда Соединенных Штатов будут законной добычей, а суда Дании и Швеции — нет. Не имеет большого значения, что в статье избежали упоминания Соединенных Штатов, поскольку в ней использовано описание, применимое к ним и только к ним, в то время как другие освобождаются от ее действия по названию. Будьте любезны запросить разъяснение этого различия; и вы сможете сказать, обсуждая его справедливость, что при любых обстоятельствах мы относимся к Великобритании на правах наиболее привилегированной нации, где наши договоры не препятствуют нам, и что даже они столь же благоприятны для нее, как ее договоры для нас. Возможно, она связана договором, чтобы допустить это исключение в пользу Дании и Швеции. Но она не может быть связана договором, чтобы отказать в нем нам. И если в нем отказывают лишь потому, что он не установлен с нами договором, то чего бы мы, на том же основании, не могли отказать Великобритании в течение короткого периода нынешней войны, а также мира, который ей предшествовал?

Будут ли эти разъяснения с британским правительством устными или письменными, предоставляется решать вам. Устные сообщения очень ненадежны, ибо достаточно лишь отрицать их или изменить их условия, чтобы в любое время свести на нет их эффект. Письменные имеют столько же очевидных преимуществ, и им следует отдавать предпочтение, если только нет препятствий, о которых мы не осведомлены. Имею честь быть с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXVIII.—TO MR. HAMMOND, September 9, 1793

Г-НУ ХЭММОНДУ.

Филадельфия, 9 сентября 1793 г.

Сэр,

Имею честь подтвердить получение двух ваших меморандумов от 4-го и 6-го числа текущего месяца, которые были должным образом представлены Президенту Соединенных Штатов.

Вы не можете не знать об обстоятельствах, которые вынудили французскую эскадру, находящуюся ныне в Нью-Йорке, искать убежища в портах Соединенных Штатов. Изгнанные из тех мест, где они несли службу, превосходством противной стороны в гражданской войне, которая столь прискорбно поразила колонии Франции, наполненные несчастными беженцами из тех же мест бедствий и опустошения, без воды и провизии для самого короткого плавания, их суда едва ли были в состоянии вообще держаться в море, и они были вынуждены искать ближайшие порты, в которых их могли бы принять и снабдить предметами первой необходимости. Тот факт, что они когда-либо выходили снова в крейсерство, нам неизвестен, и мы считаем его невозможным, исходя из полученной информации об их нуждах и других препятствиях для активной службы. Этот случай был отмечен особо, чтобы показать, что присутствие этого флота в наших гаванях не могло создать никаких неудобств для торговли других воюющих держав. Теперь я перейду к более общим основаниям.

Франция, Англия и все другие нации имеют право крейсировать у наших берегов; право, проистекающее не из нашего разрешения, а из естественного права. Чтобы сделать это более выгодным, Франция обеспечила себе договором с нами (как она сделала это также договором с Великобританией в случае войны с нами или любой другой нацией) два особых права. 1. Допуск ее призов и каперов в наши порты. Это, согласно семнадцатой и двадцать второй статьям, обеспечено ей исключительно от ее врагов, как это делается для нее в подобном случае Великобританией, если бы ее нынешняя война была с нами, а не с Великобританией. 2. Допуск ее государственных военных судов в наши порты в случаях штормовой погоды, пиратов, врагов или другой неотложной необходимости, для отдыха, снабжения провизией, ремонта и т. д. Это не является исключительным правом. Поскольку мы связаны договором принимать государственные вооруженные суда Франции и не обязаны исключать суда ее врагов, исполнительная власть никогда не отказывала в таком же праве убежища в наших портах государственным вооруженным судам вашей нации. Они, как и французские, вольны заходить в них во всех случаях погоды, пиратства, врагов или другой неотложной необходимости, а также для отдыха, снабжения провизией, ремонта и т. д. И столь многочисленны эти неотложные нужды для судов, находящихся далеко от своих портов, что мы сочли запросы о характере, а также степени нужд, которые гонят их сюда, столь же бесконечными, сколь и бесплодными, и поэтому не делали их. И тем более, поскольку существует третье право, не закрепленное ни за кем договором, но причитающееся обоим на принципах гостеприимства между дружественными нациями, — право заходить в наши порты не под давлением неотложной необходимости, а всякий раз, когда их комфорт или удобство побуждают их к этому. На этом основании обе нации также находятся в равном положении.

Поскольку никогда не предполагалось, что кто-либо из них будет задерживать свои военные корабли в наших портах, когда они находятся в состоянии боевой готовности, мы никогда не считали необходимым устанавливать какие-либо пределы времени их пребывания. И это нельзя рассматривать как ущерб любой из сторон, если позволить их врагам оставаться в наших портах хоть круглый год, если они того пожелают. Таким образом, государственные военные корабли обеих наций пользуются полным равенством в наших портах: во-первых, в случаях неотложной необходимости; во-вторых, в случаях комфорта или удобства; и в-третьих, в течение времени, которое они сами выбирают; и все, что дружественная держава может просить у другой, — это распространить на нее те же снисхождения, которые она распространяет на другие дружественные державы. И хотя допуск призов и каперов Франции является исключительным, это результат договора, заключенного давно, за ценные вознаграждения, не с целью учета нынешних обстоятельств и не против какой-либо нации в частности, а всех в целом, и поэтому может добросовестно соблюдаться без оскорбления кого-либо; и мы намерены добросовестно соблюдать его. Та же исключительная статья была оговорена, как отмечалось ранее, Великобританией в ее договоре с Францией, и, действительно, она встречается в договорах между большинством наций.

Что касается узурпации адмиралтейской юрисдикции консулами Франции в пределах этих Штатов, то честь и права самих Штатов были достаточным мотивом для исполнительной власти принять меры к предотвращению ее продолжения, как только они были о них уведомлены. Они были побуждены особыми соображениями ожидать результата этих мер, полагая, что они будут достаточными; но, обнаружив наконец, что это не так, были недавно приняты такие другие меры, которые уже не могут не пресечь эту нерегулярность полностью.

Президент должным образом осознает характер акта противодействия, оказанного вручению судебного предписания на бриге «Уильям Телль», и он полагает, что представления, сделанные по этому поводу Министру Франции, возымеют действие, открыв свободный доступ должностному лицу правосудия, когда он снова явится с предписанием своего суда.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш покорный и самый смиренный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXIX.—TO MR. GENET, September 9, 1793

Г-НУ ЖЕНЕ.

Филадельфия, 9 сентября 1793 г.

Сэр,

В моем письме от 25 июня по поводу судна «Уильям» и в целом судов, которые, как предполагается, были захвачены вооруженными судами вашей нации в пределах защиты Соединенных Штатов, я взял на себя смелость заверить вас, что для Президента было бы более приемлемо, чтобы такие суда задерживались по приказам вас самих или консула Франции, а не военным караулом, до тех пор, пока правительство Соединенных Штатов не сможет расследовать этот факт и принять по нему решение. В двух отдельных письмах от 29-го числа того же месяца я имел честь информировать вас о претензиях, поданных в исполнительную власть по поводу того же судна «Уильям» и брига «Фанни», приложить доказательства, на которых они основывались, и выразить пожелание, чтобы, если вы сочтете их справедливыми, вы приказали передать суда владельцам; или если, по вашему суждению, они перевешиваются какими-либо противоречивыми доказательствами, которые у вас могут быть или которые вы можете получить, вы оказали бы мне любезность сообщить эти доказательства: и чтобы консулы Франции могли тем временем удерживать суда под своей опекой, пока исполнительная власть Соединенных Штатов не рассмотрит и не примет окончательное решение по этому вопросу.

Когда этот порядок действий был согласован для вашего удовлетворения, никоим образом не предполагалось, что это повлечет за собой такие задержки правосудия для заинтересованных лиц. Президент до сих пор не имеет информации ни о том, что суда возвращены, ни о том, что у вас есть какие-либо доказательства относительно места захвата. Поэтому я, сэр, должен повторить просьбу о скорейшем предоставлении информации по этому вопросу, чтобы, если заинтересованным лицам был нанесен какой-либо ущерб, он не усугублялся более промедлением.

Поскольку намерение письма от 25 июня состояло в том, чтобы позволить таким судам оставаться под опекой консулов, а не военного караула (что в случае с судном «Уильям», по-видимому, было вам неприятно), это снисхождение, разумеется, следовало понимать как относящееся только к тем случаям, которые исполнительная власть могла взять или оставить под своим контролем с помощью военного караула, и не вмешиваться в полномочия судов правосудия в любом случае, когда они решат действовать. Мое письмо от 29 июня, соответственно, в том же случае с судном «Уильям», информировало вас, что никакая власть в этой стране не может изъять судно из ведения судов, и что только потому, что они решили не принимать этот случай к рассмотрению, исполнительной власти пришлось вмешаться в него. Следовательно, только это дало им возможность оставить судно в руках консула. Суды правосудия осуществляют суверенитет этой страны в судебных делах; они являются верховными в них и не подлежат ни контролю, ни противодействию со стороны какой-либо другой ветви правительства. Мы узнаем, однако, из прилагаемой бумаги, что консул в Нью-Йорке в первом случае, а вы сами в последующем, запретили должностному лицу правосудия вручить процессуальный документ, с которым он был направлен из своего суда, на британском бриге «Уильям Телль», захваченном французским вооруженным судном в миле от наших берегов, как было показано под присягой, и доставленном в Нью-Йорк, и что вы даже отдали приказы французской эскадре там защищать судно против любого лица, которое попытается забрать его из-под их опеки. Если это противодействие основывалось, как там предполагается, на снисхождении писем, цитируемых ранее, то это было распространением его на случай, не входящий в их сферу действия; и даже если бы это был именно тот случай, к которому они должны были применяться, возможно ли вообразить, что вы могли бы отстаивать это в пределах страны силой оружия?

Я воздержусь от замечаний, которые должна вызвать такая мера, и не могу не верить, что минутное размышление покажет вам глубину ошибки, совершенной в этом противодействии должностному лицу правосудия, и в средствах, предложенных для его поддержки. Поэтому мне поручено заявить вам прямо, что Президент ожидает и требует, чтобы должностному лицу правосудия не чинилось препятствий в свободном и мирном исполнении предписаний его суда, и чтобы тем временем судно и его груз не были допущены к отплытию, пока судебная власть, если она возьмется за это, или он сам, если нет, не решит, был ли произведен захват в пределах нашей защиты.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш покорный и самый смиренный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXX.—TO COLONEL HUMPHREYS, September 11, 1793

ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ.

Филадельфия, 11 сентября 1793 г.

Дорогой сэр,

Должен подтвердить получение ваших писем от 19 и 29 мая и 20 июля, под номерами 72, 73 и 76. Прошло много времени с тех пор, как я писал вам, потому что я знаю, что вы должны быть там, где не могли получить мои письма; и, возможно, пройдет еще некоторое время, прежде чем я снова напишу вам из-за заразной и смертельной лихорадки, которая возникла здесь и гонит нас всех прочь. Ее называют желтой лихорадкой, но она не похожа ни на что известное или прочитанное врачами. На позапрошлой неделе смертей было около сорока; на прошлой неделе около восьмидесяти; а на этой неделе, я думаю, их будет двести, и она продолжает распространяться. Все, кто может найти убежище в другом месте, бегут из города; это, несомненно, распространит ее на другие города и по всей стране, если только ранняя зима не остановит ее. Полковник Гамильтон болен ею, но идет на поправку.

Индейцы отказались встречаться с нашими уполномоченными, если те не согласятся на Огайо как на нашу границу в качестве предварительной статьи. Поскольку это невозможно из-за расположения армии и продаж частным лицам за пределами Огайо, война будет продолжаться, и мы вскоре можем ожидать известий о том, что генерал Уэйн пришел в движение.

Президент вчера отправился в Маунт-Вернон в соответствии с договоренностью, достигнутой некоторое время назад. Генерал Нокс отправляется в Массачусетс, а я подумываю через несколько дней поехать в Вирджинию. Когда и где мы снова соберемся, будет зависеть от течения этой болезни.

Имею честь быть с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXI.—TO MR. GENET, October 3, 1793

Г-НУ ЖЕНЕ.

Монтичелло, 3 октября 1793 г.

Сэр,

В предыдущем письме, которое я имел честь вам написать, я упоминал, что была получена информация о том, что М. Дюплен, вице-консул Франции в Бостоне, был обвинен в противодействии законам страны такого характера, который, если это правда, сделал бы обязанностью Президента немедленно отозвать экзекватуру, посредством которой ему разрешено исполнять функции вице-консула в этих Соединенных Штатах. Факт был с тех пор расследован, и я прилагаю копии доказательств, устанавливающих его; из чего вы поймете, насколько несовместимо с миром и порядком было бы дольше позволять исполнение функций в этих Соединенных Штатах лицу, способному настолько ошибаться в их законных пределах, чтобы силой оружия противодействовать ходу законов внутри страны. Мудрость и справедливость правительства Франции и их понимание необходимости в каждом правительстве сохранять ход законов свободным и беспрепятственным дают нам уверенность, что они одобрят эту необходимую остановку действий одного из своих агентов; как мы, безусловно, поступили бы в подобном случае, если бы какой-либо наш консул или вице-консул противодействовал вооруженной силой ходу их законов в их собственных пределах. Тем не менее, как бы ни был необходим этот акт, Президент с самым живым беспокойством увидел, что зло не могло быть остановлено иначе, как обращением к власти страны.

Имею честь быть с большим уважением, ваш покорный и самый смиренный слуга,

Т. Джефферсон,

LETTER CLXXII.—TO MR. GENET, November 8,1793

Г-НУ ЖЕНЕ.

Джермантаун, 8 ноября 1793 г.

Сэр,

Я должен подтвердить получение и ответить на ваше письмо от 13 сентября, в котором вы желаете, чтобы мы определили протяженность линии территориальной защиты у берегов Соединенных Штатов, отмечая, что правительства и юрисконсульты имеют разные взгляды на этот предмет.

Несомненно, что до сих пор они были сильно разделены во мнениях относительно расстояния от своего морского побережья, на которое они могли бы разумно претендовать на право запрещать совершение военных действий. Наибольшее расстояние, на которое когда-либо давалось сколько-нибудь значительное согласие между нациями, составляло предел человеческого зрения, оцениваемый более чем в двадцать миль; а наименьшее расстояние, на которое, я полагаю, претендует любая нация, — это предельная дальность пушечного выстрела, обычно определяемая в одну морскую лигу. Настаивали также на некоторых промежуточных расстояниях, и расстояние в три морские лиги имеет определенный авторитет в свою пользу. Характер нашего побережья, примечательный на значительных своих участках тем, что не допускает прохода судов большого размера, по праву дал бы нам основание на столь же широкую полосу защищенной навигации, как и любой другой нации. Не предлагая, однако, в настоящее время и без уважительного и дружественного общения с державами, заинтересованными в этой навигации, устанавливать расстояние, на котором мы можем в конечном итоге настаивать на праве защиты, Президент дает инструкции должностным лицам, действующим под его властью, считать те, что были даны им ранее, ограниченными на данный момент расстоянием в одну морскую лигу, или три географические мили, от морского берега. Это расстояние не может вызвать возражений, поскольку оно признано договорами между некоторыми державами, с которыми мы связаны в торговле и навигации, и является таким же или меньшим, чем то, на которое претендует любая из них у своих собственных берегов.

В будущем будут предприняты случаи для вступления в разъяснения с ними относительно дальнейших пределов, до которых мы можем разумно распространить нашу юрисдикцию. Что касается рек и заливов Соединенных Штатов, то считается, что законы отдельных Штатов сделали соответствующие положения, и они, кроме того, будучи окруженными сушей, находятся внутри территории Соединенных Штатов.

Рассматривая по этому правилу случай с британским бригом «Фанни», захваченным 8 мая прошлого года, из доказательств следует, что захват был произведен в четырех или пяти милях от суши; и, следовательно, вне линии, временно принятой Президентом, как упоминалось ранее.

Имею честь быть с чувствами уважения и почтения, сэр, ваш покорный и самый смиренный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXIII.—TO MR. GENET, November 22, 1793

Г-НУ ЖЕНЕ.

Джермантаун, 22 ноября 1793 г.

Сэр,

В моем письме от 2 октября я взял на себя смелость заметить вам, что консульский патент М. Даннери должен был быть адресован Президенту Соединенных Штатов. Поскольку он является единственным каналом связи между этой страной и иностранными нациями, именно от него одного иностранные нации или их агенты должны узнавать, какова есть или была воля нации, и все, что он сообщает как таковую, они имеют право и обязаны рассматривать как выражение воли нации, и ни одному иностранному агенту не может быть позволено ставить это под сомнение, вмешиваться между ним и любой другой ветвью правительства под предлогом того, что кто-либо из них превышает свои функции, или делать себя арбитром и окончательным судьей между ними. Поэтому я, сэр, не уполномочен вступать с вами в какие-либо дискуссии о значении нашей конституции в любой ее части или доказывать вам, что она приписала ему одному допуск или запрет иностранных агентов. Я информирую вас об этом факте по полномочию от Президента. Я заметил вам, что мы были убеждены, что в случае с консулом Даннери ошибка в адресе произошла не из намерения Исполнительного совета Франции поставить под сомнение функции Президента, и поэтому не возникло трудностей в выдаче патентов. Мы по-прежнему придерживаемся того же убеждения. Но в вашем письме от 14-го числа текущего месяца вы лично ставите под сомнение авторитет Президента и вследствие этого не адресовали ему патенты г-д Пенневера и Шерви. Делая вопрос об этой формальности с вашей стороны, становится необходимым сделать вопрос об этом и с нашей стороны; и поэтому мне поручено вернуть вам эти патенты и сообщить, что, будучи обязанным обеспечивать уважение к порядку вещей, установленному нашей конституцией, Президент не выдаст экзекватуру ни одному консулу или вице-консулу, не адресованную ему в обычной форме, после того как сторона, от которой она исходит, была уведомлена, что адрес должен быть именно таким.

Имею честь быть с уважением, сэр, ваш покорный и самый смиренный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXIV.—TO MR. GENET, December 9, 1793

Г-НУ ЖЕНЕ.

Филадельфия, 9 декабря 1793 г.

Сэр,

Должен подтвердить получение вашего письма от 3-го числа текущего месяца, которое было должным образом представлено Президенту.

Мы очень далеки от признания вашего принципа, что правительство с любой стороны не имеет иного права при представлении консульского патента, кроме как удостоверить, что, изучив его, они находят его соответствующим правилам. Правительства обеих наций имеют право, и правительство вашей нации осуществляло его в отношении нас, рассматривать характер назначенного лица, место, для которого он назначен, и другие существенные обстоятельства; и принимать меры предосторожности в отношении его поведения, если это необходимо: и это не подрывает общую цель конвенции, которая, оговаривая, что консулы должны быть допущены с обеих сторон, не могла означать отмену разумных возражений против конкретных лиц, которые могли в данный момент быть неприятны нации, в которую они были направлены, или чье поведение могло сделать их таковыми в любое время после. Фактически, каждый иностранный агент зависит от двойной воли двух правительств: того, которое его направляет, и того, которое должно разрешить исполнение его функций на своей территории; и когда любая из этих воль отказана или отозвана, его полномочия действовать на этой территории становятся неполными. Каким членом правительства право давать или отзывать разрешение должно осуществляться здесь — это вопрос, по которому ни один иностранный агент не может быть допущен к тому, чтобы делать себя арбитром. Ему достаточно, при нашем правительстве, что он уведомлен об этом исполнительной властью.

При изучении патентов от вашей нации среди наших записей я обнаружил, что до недавнего изменения в форме нашего правительства иностранные агенты адресовались иногда Соединенным Штатам, а иногда Конгрессу Соединенных Штатов, поскольку этот орган был тогда исполнительным, а также законодательным. Так, патенты г-д Л’Этомба, Холкера, Донерани, Марбуа, Кревекера и Шатофора имеют все эту оговорку: «Просим и требуем наших очень дорогих и великих друзей и союзников, Соединенные Штаты Северной Америки, их губернаторов и других должностных лиц и т. д. позволить пользоваться и т. д. названному господину и т. д. должностью нашего консула» и т. д. При изменении формы нашего правительства иностранные нации, не берясь решать, какому члену нового правительства должны быть адресованы их агенты, перестали делать это Конгрессу и приняли общий адрес к Соединенным Штатам, цитируемый ранее. Это было сделано правительством вашей собственной нации, как видно из патентов г-д Мангури и Ла Фореста, которые имеют в себе оговорку, цитируемую ранее. Так и ваш собственный патент был не таким, как у г-д Жерона и Люцерна: «нашим очень дорогим и т. д. Президенту и членам Генерального конгресса Соединенных Штатов» и т. д., а «нашим очень дорогим и т. д. Соединенным Штатам Америки» и т. д. При этом общем адресе надлежащий член правительства был включен и мог принять его. Когда, следовательно, в патентах г-д Дюпона и Отрива было замечено, что ваша исполнительная власть вернулась к древнему адресу Конгрессу, это было воспринято как невнимательность, настолько, что я не припоминаю (и не считаю достаточно существенным, чтобы выяснять), уведомлял ли я вас об этом устно или письменно. Когда патент М. Даннери был представлен с таким же адресом, будучи обязанным заметить вам неточность другого рода, я тогда упомянул об адресе, не называя это нововведением, но выражая свое удовлетворение, которое остается полным, что это произошло не по какому-либо умыслу вашего Исполнительного совета. Экзекватура была поэтому отправлена. Что они не сочтут наше замечание об этом нововведением, мы совершенно уверены. Ни одно правительство не может пренебрегать формальностями больше, чем наше. Но когда формальности атакуются с целью изменения принципов и введения полной независимости иностранных агентов от нации, с которой они проживают, становится существенным защищать формальности. Они перестали бы быть пустяками, если бы могли, вопреки национальной воле, сохранять иностранного агента среди нас, каков бы ни был его образ действий. Продолжая, следовательно, отказ принимать какой-либо патент от вас самих, адресованный ненадлежащему члену правительства, вы вольны использовать либо общий адрес к Соединенным Штатам, как в патентах г-д Мангури и Ла Фореста, цитируемых ранее, либо специальный — к Президенту Соединенных Штатов.

Имею честь быть с уважением, сэр, ваш покорный и самый смиренный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXV.—TO THE ATTORNEY GENERAL OF THE U.S., December 18, 1793

ГЕНЕРАЛЬНОМУ АТТОРНЕЮ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Филадельфия, 18 декабря 1793 г.

Сэр,

Полномочный министр Франции приложил для меня копию письма от 16-го числа текущего месяца, которое он адресовал вам, заявляя, что некоторые клеветнические публикации были сделаны против него г-ном Джеем, Главным судьей Соединенных Штатов, и г-ном Кингом, одним из сенаторов от штата Нью-Йорк, и желая, чтобы они были привлечены к ответственности. Это письмо было представлено Президенту в соответствии с просьбой Министра; и Президент, никогда не сомневаясь в вашей готовности во всех случаях выполнять функции вашей должности, тем не менее считает своим долгом рекомендовать это особо в настоящем случае, поскольку это касается государственного деятеля, особо имеющего право на защиту законов. С другой стороны, поскольку наши граждане не должны быть обременены необоснованными преследованиями, долг перед ними требует добавить, что если вы сочтете рассматриваемое преследование таковым, вы должны считать, что эта рекомендация на него не распространяется; ее единственная цель — побудить вас действовать в этом деле в соответствии с обязанностями вашей должности, законами страны и привилегиями заинтересованных сторон.

Имею честь быть с большим уважением и почтением, сэр, ваш покорный и самый смиренный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXVI.—TO E. RANDOLPH, February 3, 1794

Э. РЭНДОЛЬФУ.

Монтичелло, 3 февраля 1794 г.

Дорогой сэр,

Должен поблагодарить вас за пересылку писем от генерала Гейтса, Ла Мотта и Отрива. Я замечаю по последнему, что сторонники того или иного принципа (возможно, обоих) сочли мое имя удобным прикрытием для деклараций своих собственных настроений. Что это за настроения, на которые намекает Отрив, я не знаю, так как не видел ни одной газеты с тех пор, как покинул Филадельфию (кроме ричмондских), и никакие обстоятельства не уполномочивают его ожидать, что я буду наводить о них справки или отвечать ему. Думаю, это Монтень сказал, что невежество — самая мягкая подушка, на которую человек может положить свою голову. Я уверен, что это верно в отношении всего политического, и буду стараться отстраниться от всего подобного характера. Я позволяю себе заниматься только одной политической темой, а именно — заявлять моим соотечественникам о бесстыдной коррупции части представителей в первом и втором Конгрессах и их слепой преданности казначейству. Думаю, я делаю добро в этом, потому что это может вызвать усилия по исправлению зла, от успеха которых будет зависеть форма правления.

Мне жаль, что Ла Мотт подверг меня расходам в сто сорок ливров за французский перевод английской поэмы, так как я взял за правило никогда не читать переводов, если могу читать оригинал. Однако вопрос сейчас в том, как доставить книгу сюда, а также сообщения от г-на Хэммонда, которые вы были так добры обещать мне.

Это первое письмо, которое я написал в Филадельфию с момента моего прибытия домой, а ваши — единственные, которые я получил.

Примите заверения в моем искреннем уважении и почтении. С любовью ваш,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXVII.—TO JAMES MADISON, April 3, 1794

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 3 апреля 1794 г.

Дорогой сэр,

Поскольку наша почта перестала ходить с тех пор, как в Ричмонде началась вакцинация, я три дня назад получил все вместе ваши дружеские письма от 2, 9, 12, 14 марта и полковника Монро от 3 и 16 марта. Я был особенно рад получению бумаг, содержащих ваше и Смита обсуждение ваших регулирующих предложений. Эти дебаты здесь не видели, кроме как в очень краткой и искаженной форме. Мне не составляет труда приписать речь Смита ее истинному отцу. Каждая ее йота принадлежит Гамильтону, за исключением введения. Там едва ли есть что-то, чего я не слышал от него в наших различных частных, хотя и официальных дискуссиях. Самый оборот аргументов тот же, и другие увидят, как и я, что стиль принадлежит Гамильтону. Софистика слишком тонка, слишком изобретательна, чтобы быть понятой Смитом, не говоря уже о том, чтобы быть придуманной им. Его ответ показывает, что он не понял свою первую речь; как ее общая неполноценность доказывает ее законность так же очевидно, как и незаконность оригинала. Вы знаете, мы понимали, что Гамильтон подготовил встречный отчет и что некоторые из его покорных слуг в Сенате должны были предложить передать его ему, чтобы произвести его. Но я полагаю, они подумали, что это произведет лучший эффект, если будет выпущено в Палате представителей. Я нахожу, однако, отчет настолько полностью оправданным, что тревоги, с которыми я оставил его, совершенно утихли. В этой части все поддерживают ваши предложения с пылом и без единого голоса против.

Слух об объявлении войны дал возможность увидеть, что люди здесь, хотя и внимательны к потере стоимости своей продукции в таком случае, все же находят в нем удовлетворение некоторых других страстей, и особенно своей давней ненависти к Великобритании. Все же я надеюсь, что до этого не дойдет; но что предложение будет принято и справедливость будет совершена по отношению к нам мирным путем. Что касается гарантии французских островов, какие бы сомнения ни возникали относительно момента, в который мы должны вмешаться, у меня нет сомнений, что мы должны вмешаться в надлежащее время и заявить как Англии, так и Франции, что эти острова должны остаться за Францией и что мы будем вести общее дело с последней ради этой цели. Что касается морского вооружения, сухопутного вооружения и морских укреплений, которые обсуждаются у вас, я не сомневаюсь, что все они будут приняты. Не то чтобы монократы и бумажники в Конгрессе хотели войны; но они хотят армий и долгов; и хотя мы можем надеяться, что здоровая часть Конгресса теперь настолько увеличилась, что обеспечит большинство в случаях общего интереса, я всегда замечал, что в вопросах расходов, где члены могут надеяться либо на должности, либо на подряды для себя или своих друзей, некоторые будут развращены, и этого достаточно, чтобы изменить решение, где большинство, самое большее, невелико. Я никогда не видел филадельфийской газеты с тех пор, как покинул ее, до тех, что вы мне приложили; и я чувствую себя настолько полностью отвыкшим от интереса, который я проявлял к тамошним событиям, пока был там, что у меня никогда не было желания увидеть одну из них, и верю, что никогда больше не возьму ни одной газеты какого-либо рода. Я нахожу свой ум полностью поглощенным своими сельскими занятиями.

Примите искренние заверения в привязанности.

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXVIII.—TO TENCH COXE, May 1,1794

ТЕНЧУ КОКСУ.

Монтичелло, 1 мая 1794 г.

Дорогой сэр,

Ваши несколько писем от 22, 27 февраля и 16 марта, которые накапливались в Ричмонде во время распространения оспы в том месте, были недавно доставлены мне по разрешению, данному почте возобновить свое сообщение. Я особенно должен поблагодарить вас за вашу любезность в пересылке «Пчелы». Ваши письма дают утешительный взгляд на французские дела, и более поздние события, кажется, подтверждают это. Я убежден, что они полностью восторжествуют над иностранными державами, и я не могу не надеяться, что этот триумф и последовавший за ним позор вторгшихся тиранов суждено, в порядке событий, разжечь гнев народов Европы против тех, кто осмелился втянуть их в такое нечестие, и привести, наконец, королей, дворян и священников на эшафоты, которые они так долго заливали человеческой кровью. Я все еще горяч, когда думаю об этих негодяях, хотя делаю это так редко, как могу, предпочитая бесконечно созерцать спокойный рост моей люцерны и картофеля. Я настолько полностью отстранился от этих зрелищ узурпации и дурного правления, что не беру ни одной газеты и не читаю ни одной в месяц: и я чувствую себя бесконечно счастливее от этого.

Мы встревожены здесь опасениями войны; и искренне желаем, чтобы ее можно было избежать; но не ценой нашей веры или чести. Кажется, общее мнение здесь таково, что последняя была слишком сильно уязвлена, чтобы не требовать возмещения, и искать его даже в войне, если это необходимо. Что касается меня, я люблю мир и хочу, чтобы мы дали миру еще один полезный урок, показав им другие способы наказания за обиды, чем война, которая является таким же наказанием для наказывающего, как и для страдающего. Поэтому я люблю предложение г-на Кларка о прекращении всякого общения с нацией, которая вела себя так чудовищно. Вы скажете, что это может привести к войне. Если это произойдет, мы встретим ее как мужчины; но она может и не привести к войне, и тогда эксперимент будет удачным. Я верю, что эта война была бы одобрена гораздо более единодушно, чем любая, в которой мы когда-либо участвовали; потому что агрессия была такой беспричинной и бесстыдной и, несомненно, против нашего желания. Мне жаль, что г-н Купер и Пристли не провели более общий обзор нашей страны, прежде чем обосноваться. Я думаю, они могли бы извлечь из этого собственную выгоду и помочь внедрению улучшений там, где они более необходимы. Перспектива урожая пшеницы на предстоящий год плохая. Это все новости, которые вы можете ожидать от меня. От вас я буду рад услышать любые новости, и особенно любые улучшения в искусствах, применимые к сельскому хозяйству или домашнему производству.

Я с самой искренней привязанностью, дорогой сэр, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXIX.—TO THE PRESIDENT, May 14, 1794

ПРЕЗИДЕНТУ.

Монтичелло, 14 мая 1794 г.

Дорогой сэр,

Я удостоен вашего письма от 24 апреля и получил в то же время сельскохозяйственный проспект г-на Бертрана. Хотя он упоминает, что я видел его в определенном месте, я ничего об этом не помню, и, замечая, что он намекает на прошение о землях в Америке, я полагаю, что его письмо предназначалось мне как Государственному секретарю, и поэтому я теперь отправляю его Государственному секретарю. Он дал только основные положения своих демонстраций, так что ничего нельзя предположить об их деталях. Лорд Кеймс однажды предложил эссенцию навоза, одной пинты которой должно хватить на удобрение акра. Если бы он или г-н Бертран смогли сделать ее такой портативной, я был бы одним из тех, кто был бы им очень обязан. Я обнаружил при более тщательном осмотре моих земель, что короткие визиты, сделанные ранее, позволили мне увидеть, что десятилетнее оставление их на разорение надсмотрщикам привело их к степени деградации, гораздо большей, чем я ожидал. Поскольку это вынуждает меня принять более мягкий курс севооборота, я обнаружил, что они позволили мне сделать это, открыв много земель во время моего отсутствия. Поэтому я решил разделить свои фермы на шесть полей, которые будут подвергнуты такому севообороту: первый год — пшеница; второй — кукуруза, картофель, горох; третий — рожь или пшеница, в зависимости от обстоятельств; четвертый и пятый — клевер, где поля его примут, и гречиха, где нет; шестой — загон скота и гречиха. Но мне потребуется от трех до шести лет, чтобы запустить этот план. Я еще не уверен, что мое приобретение надсмотрщиков из верховьев Элка было удачным или что в этом году будет сделано много для спасения моих плантаций от их жалкого состояния. Время, терпение и настойчивость должны быть лекарством: и максима вашего письма «тише едешь — дальше будешь» не менее хороша в сельском хозяйстве, чем в политике. Я искренне желаю, чтобы она избавила нас от события войны, если это можно сделать, сохранив нашу веру и наши права. Мое мнение о британском правительстве таково, что ничто не заставит их поступить по справедливости, кроме громкого голоса их народа, и что это никогда не может быть вызвано иначе, как стеснением их торговли. Но я слишком дорожу спокойствием, чтобы позволить политическим вещам вообще проникать в мой ум. Я не забываю, что должен вам письмо для г-на Янга; но я жду получения полной информации. С наилучшими пожеланиями вашего здоровья и счастья и с моими самыми дружескими уважениями к миссис Вашингтон, имею честь быть, дорогой сэр, ваш покорный и самый смиренный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXX.—TO THE SECRETARY OF STATE, September 7, 1794

ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ.

Монтичелло, 7 сентября 1794 г.

Милостивый государь,

Ваше любезное письмо от 28 августа застало меня в постели, во власти приступа ревматизма, который уже десять дней держит меня в постоянных мучениях и не дает надежды на облегчение. Однако, поскольку курьер и сам характер дела требуют немедленного ответа, я пишу Вам в своем нынешнем положении. Никакие обстоятельства, мой дорогой сэр, более не заставят меня заняться чем-либо общественным. Я считал себя твердым в этом решении, когда покидал Филадельфию, но каждый день и час с тех пор лишь укрепляли его. Для меня большая радость сохранять уважение и одобрение Президента, и это единственная причина, по которой я испытываю неловкость, будучи не в силах исполнить каждое его желание. Прошу Вас передать ему эти чувства и еще тысячу других, в которые мое состояние не позволяет мне вдаваться. Но, несмотря на то, что каждое слово, добавленное к этому письму, причиняет мне страдание, я должен сделать торжественное заявление: ни г-н Дж., ни г-н ——— никогда не упоминали мне ни слова о каком-либо недостатке приличий со стороны г-на Кармайкла, равно как и о чем-либо более серьезном или особенном, нежели то, что изложено в моих записях о нашей беседе. Простите мою краткость, мой дорогой сэр, и примите заверения в искреннем уважении, с которым я имею честь быть Вашим преданным другом и слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXXI.—TO JAMES MADISON, December 28, 1794

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 28 декабря 1794 г.

Милостивый государь,

Я задержал письмо г-на Джея на почту или две, намереваясь внимательно обдумать содержащиеся в нем замечания, но у меня сейчас действительно так мало охоты к подобным вещам, что мне не хватает решимости даже попытаться вникнуть в эти рассуждения. Поэтому я возвращаю письмо, чтобы не задерживать Ваш ответ на него, и прошу Вас, отвечая от своего имени, заверить его в моем уважении и благодарном принятии «Трактатов» Чалмерса, которых у меня нет; если же Вы сами поймете суть его аргументации, дайте ему любой ответ от моего имени, какой пожелаете. Если бы речь шла о севообороте на моих полях, я бы ответил сам, возможно, пространно, но, безусловно, con gusto.

Осуждение демократических обществ — один из тех чрезвычайных актов дерзости, которых мы видели так много со стороны фракции монократов. Поистине удивительно, что Президент позволил себе стать рупором такой атаки на свободу дискуссий, свободу писать, печатать и публиковать. Было бы крайне любопытно узнать, какие именно ограничения этих прав они предлагают, и увидеть, какую черту их изобретательность провела бы между демократическими обществами, чья открыто заявленная цель — подпитка республиканских принципов нашей конституции, и Обществом Цинциннати, самопровозглашенной организацией, которая выкраивает для себя наследственные привилегии, вечно нависает над нашей конституцией, периодически собирается во всех частях Союза за закрытыми дверями, накапливает капитал в своей отдельной казне, ведет тайную и регулярную переписку, и отцами, основателями и высшими должностными лицами которой являются те самые люди, что осуждают демократов. Их зрение должно быть совершенно ослеплено блеском корон и диадем, раз они не видят нелепости предложения подавить друзей всеобщей свободы, в то время как тем, кто желает ограничить эту свободу лишь немногими, позволено продолжать следовать своим принципам и практикам. Я оставляю здесь в стороне тех лиц, чьим дурным поведением воспользовались, чтобы оклеветать друзей народных прав; и я счастлив заметить, что, насколько простирается круг моих наблюдений и осведомленности, все потеряли их из виду и рассматривают эту абстрактную попытку посягательства на их естественные и конституционные права во всей ее наготе. Я никогда не слышал и не слышал ни об одном выражении или мнении, которое не осуждало бы это как непростительную агрессию. А что касается событий, связанных с акцизным законом, мне кажется, что вы все увлечены потоком правительственных мнений, либо же мы не знаем, что это были за события. Нам не известно ни о чем, что, согласно определениям закона, было бы чем-то большим, чем бунт. Действительно, было собрание для обсуждения вопроса о сепарации. Но обсуждать вопрос — не значит принять решение по этому вопросу в утвердительной форме, и тем более не значит действовать в соответствии с таким решением; но мы увидим, полагаю, что сделают из этого придворные юристы, придворные судьи и будущие послы. Акцизный закон — адский закон. Первой ошибкой было допустить его конституцией; второй — действовать на основании этого допущения; третьей и последней будет сделать его инструментом расчленения Союза и предоставить всем нам самим выбирать, к какой его части примкнуть. Сведения от нашего ополчения, вернувшегося с запада, единодушны: хотя тамошние жители позволили им пройти спокойно, они были объектом их насмешек, а не страха; что тысяча человек могла бы отрезать все их силы в тысяче мест Аллеганских гор; что их ненависть к акцизному закону всеобща и теперь соединилась с ненавистью к правительству; и что сепарация, которая, возможно, была весьма отдаленным и проблематичным событием, теперь близка, неизбежна и решена в сознании каждого человека. Я ожидал увидеть хоть какое-то оправдание вооружению одной части общества против другой; объявления гражданской войны за мгновение до созыва того органа, который имеет исключительное право объявлять войну; такого терпения к пинкам и насмешкам наших врагов и готовности восстать из-за пустяка против наших друзей; добавления миллиона к государственному долгу и насмешек над нами с рекомендациями выплатить его, если сможем, и т. д. Но та часть речи, которая должна была служить оправданием вооружения, напомнила мне доказательство пастора Сондерса, почему минус на минус дает плюс. После кучи обрывков из басен Эзопа и Тома Тамба он внезапно перескакивает к своему ergo: минус, умноженный на минус, дает плюс. Точно так же пятнадцать тысяч человек появляются после басен в этой речи.

Однако приходит время, когда мы наверстаем упущенное нашим судном. Перемены в Вашей Палате, как я вижу, идут к лучшему, и даже авгиевы конюшни над Вашими головами медленно очищаются от нечистот. Держитесь же, мой дорогой друг, чтобы мы не потерпели кораблекрушение тем временем. Я не вижу в умах тех, с кем беседую, большего огорчения, чем страх перед Вашей отставкой; но этого не должно случиться, разве что ради более блестящего и более эффективного поста. Там я был бы рад видеть Вас; надеюсь, я могу сказать, что буду рад видеть Вас. У меня давно на уме многое, что я хотел бы сказать Вам на этот счет. Но двойная деликатность заставляла меня молчать. Мне, пожалуй, следует сказать: хотя я не променял бы свою собственную отставку на империю всей вселенной, как я могу оправдать желание, чтобы тот, чье счастье мне так дорого, как Ваше, встал в авангард битвы, которая ведется ради моей безопасности. Это было бы нетрудно сделать, но не в конце длинного послания.

Передайте мои почтительные приветствия миссис Мэдисон и попросите ее удержать Вас там, где Вы есть, ради ее собственного удовлетворения и общественного блага, и примите сердечную привязанность нас всех. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXXII.—TO M. D’IVERNOIS, February 6,1795

М. Д’ИВЕРНУА.

Монтичелло, 6 февраля 1795 г.

Милостивый государь,

Ваши письма по делам Женевы застали меня здесь в декабре прошлого года. Прошло уже больше года с тех пор, как я отошел от общественных дел, которые никогда не любил в своей жизни, но в которые был вовлечен чрезвычайными обстоятельствами, угрожавшими нашей стране рабством, но закончившимися установлением ее свободы. Я вернулся с бесконечным аппетитом к наслаждению своей фермой, своей семьей и своими книгами и решил ни во что не вмешиваться за их пределами. Ваше предложение, однако, о переселении Женевского колледжа в мою страну было слишком близко всем моим привязанностям к науке и свободе — перворожденной дочери науки, — чтобы не вызвать живого интереса в моем уме и попыток, необходимых для проверки его осуществимости. Это зависело всецело от мнений и настроений нашего законодательного собрания штата, которое тогда заседало. Я немедленно сообщил Ваши бумаги члену законодательного собрания, чьи способности и рвение указывали на него как на подходящую кандидатуру, настоятельно прося его прозондировать как можно больше ведущих членов собрания и, если он найдет их мнения благоприятными, выдвинуть это предложение; но если он сочтет его безнадежным, не рисковать: ибо я считал лучшим не компрометировать честь ни нашего штата, ни Вашего колледжа бесполезным актом ради эффекта. Только три дня назад у меня была встреча с ним и отчет о его действиях. Он передал бумаги большому числу членов и зрело, но конфиденциально обсудил их с ними. Они были в целом хорошо расположены к предложению, а некоторые — горячо; однако не было расхождения во мнениях в том, что это не может быть осуществлено. Причины, которые, как они полагали, с уверенностью возобладают против этого, были: 1. что наша молодежь, не знакомая ни с чем, кроме родного языка, не готова получать инструкции на каком-либо другом; 2. что расходы на учреждение вызовут беспокойство у их избирателей и поставят под угрозу его постоянство; и 3. что его масштаб несоразмерен с узким состоянием населения у нас. Что бы ни приводилось в пользу этих доводов, поскольку решение оставалось за другими, нам оставалось только сожалеть, что обстоятельства были таковы или считались таковыми, чтобы разочаровать Ваши и наши желания.

Я с особым удовлетворением увидел бы создание такого очага науки в моей стране и, вероятно, был бы искушен приблизиться к нему сам, обеспечив себе резиденцию в его окрестностях, по крайней мере в те времена года, когда сельскохозяйственные работы менее активны и интересны. Я искренне скорблю об обстоятельствах, которые вызвали эту эмиграцию. Я надеялся, что Женева привыкла к такой степени свободы, что они могли бы без труда или опасности заполнить меру до максимума; термин, который, хотя для изолированного человека ограничен лишь его естественными силами, в обществе должен быть настолько ограничен, чтобы защитить его самого от злых страстей его соратников и, следовательно, их от него. Я подозреваю, что доктрина о том, что только малые государства приспособлены быть республиками, будет опровергнута опытом, наряду с некоторыми другими блестящими заблуждениями, аккредитованными Монтескье и другими политическими писателями. Возможно, обнаружится, что для получения справедливой республики (а именно для обеспечения наших справедливых прав мы вообще прибегаем к правительству) она должна быть настолько обширной, чтобы местные эгоизмы никогда не достигали ее большей части; чтобы по каждому конкретному вопросу в ее советах могло быть найдено большинство, свободное от частных интересов и дающее, следовательно, единообразное преобладание принципам справедливости. Чем меньше общества, тем более насильственны и конвульсивны их расколы. Нам довелось жить в эпоху, которая, вероятно, будет отмечена в истории своими экспериментами в управлении в большем масштабе, чем это имело место до сих пор. Но мы не доживем до того, чтобы увидеть результат. Более грубые абсурды, такие как наследственные магистратуры, мы увидим опровергнутыми в наши дни, так как долгий опыт уже вынес им осуждение. Но что будет заменой? На это ответят наши дети или внуки. Мы можем быть удовлетворены твердым знанием того, что никто никогда не сможет попробовать ничего столь глупого, столь несправедливого, столь угнетающего, столь разрушительного для каждой цели, ради которой честные люди идут в правительство, как то, что установили их предки и что их отцы одни осмеливаются сбросить с постов, которыми они так долго злоупотребляли. Прискорбно, что усилия человечества восстановить свободу, которой оно было так долго лишено, будут сопровождаться насилием, ошибками и даже преступлениями. Но пока мы оплакиваем средства, мы должны молиться о цели.

Но я был незаметно увлечен общим характером времен от частного случая Женевы к тем, с которыми он не имеет сходства. О ней мы надеемся на хорошее. Ее жители должны быть слишком просвещены, слишком хорошо знакомы с благами свободы и спокойного труда, чтобы долго терпеть обратное положение вещей. Я буду счастлив услышать, что их правительство совершенствуется и оставляет место для честных, трудолюбивых и мудрых; в этом случае Ваши собственные таланты и таланты тех лиц, за которых Вы ходатайствовали, я уверен, найдут признание и отличие. Мои добрые пожелания всегда будут сопровождать Вас как следствие уважения и внимания, с которыми я остаюсь, милостивый государь, Ваш покорнейший и смиреннейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXXIII.—TO JAMES MADISON, April 27, 1795

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 27 апреля 1795 г.

Милостивый государь,

Ваше письмо от 23 марта дошло до меня 7 апреля, и, несмотря на настоятельные причины ответить на его часть немедленно, поскольку в нем упоминалось, что Вы покинете Филадельфию в течение нескольких дней, я опасался, что ответ может разминуться с Вами в пути. Письмо из Филадельфии с последней почтой известило меня о том, что Вы покинули это место за день до его даты, и я надеюсь, что это письмо застанет Вас в Ориндже. В своем письме, на которое Ваше от 23 марта было ответом, я выразил надежду на единственную перемену в положении, которую я когда-либо желал видеть у Вас, и выразил ее с полной искренностью, потому что в Соединенных Штатах нет другого человека, при нахождении которого у руля наших дел мой ум был бы так полностью спокоен за судьбу нашего политического корабля. Это желание также было чистым и не смешанным ни с чем, касающимся меня лично.

Ибо что касается меня, то этот вопрос был тщательно взвешен и решен, и мой уход с должности означал уход со всех должностей, высоких или низких, без исключения. Я могу также с правдой сказать, что этот вопрос не был представлен моему уму каким-либо моим тщеславием. Я слишком хорошо знаю себя и своих сограждан, чтобы когда-либо думать об этом. Но эта идея была навязана мне постоянными инсинуациями в публичных газетах, пока я был в должности. Поскольку все они исходили из враждебного лагеря, я знал, что их цель — отравить общественное мнение относительно моих мотивов, когда они не могли обвинить меня в фактах. Но как только идея была представлена мне, мой собственный покой требовал, чтобы я встретил ее лицом к лицу и изучил. Я сделал это тщательно и без труда увидел, что каждая причина, которая определила мой уход с должности, которую я тогда занимал, действовала еще сильнее против той, которая, как внушалось, была моей целью. Я решил тогда на тех общих основаниях, которые только и могли присутствовать в моем уме в то время, а именно: репутация, спокойствие, труд; ибо что касается общественного долга, то он не мог быть предметом рассмотрения в моем случае. Если этих общих соображений было достаточно, чтобы обосновать твердую решимость никогда не позволять себе думать о должности или быть рассматриваемым для нее, то особые соображения, которые возникли после моей отставки, еще более непреодолимо преграждают к ней путь. Мое здоровье полностью подорвано за последние восемь месяцев; мой возраст требует, чтобы я привел свои дела в ясное состояние; они в порядке, если о них заботиться, но способны на значительные опасности, если ими дольше пренебрегать; и превыше всего — радости, которые я чувствую в обществе своей семьи и в сельскохозяйственных занятиях, в которых я так усердно участвую. Тот маленький оттенок амбиций, который был у меня в молодые годы, давно испарился, и я придаю еще меньше значения посмертному, чем нынешнему имени. Излагая Вам основные причины, которые привели к моему решению, я не имею в виду открытие для будущей дискуссии или то, что меня можно отговорить от него. Вопрос для меня навсегда закрыт; моя единственная цель — воспользоваться первой возможностью, когда-либо предоставленной мне с дружеской стороны (а я не мог с приличием сделать это раньше), предотвратить любое разделение или потерю голосов, которые могли бы стать фатальными для республиканских интересов. Если у них есть хоть какой-то шанс на преобладание, это должно быть достигнуто путем избежания потери хотя бы одного голоса и путем сосредоточения всей силы на одной цели. Кто это должен быть — вопрос, который я могу свободнее обсудить с кем угодно, чем с Вами. В этом я болезненно чувствую потерю Монро. Если бы он был здесь, я бы не испытывал недостатка в канале, через который мог бы быть понят; если я был кем-то неправильно понят через посредство г-на Фенно и его пособников. Я жажду видеть Вас. Я продвигаюсь в своих сельскохозяйственных планах медленным, но верным шагом. Чтобы набрать полный ход, потребуется четыре или пять лет. Но терпение и настойчивость достигнут этого. Мой маленький опыт с красным клевером в прошлом году имел самый обнадеживающий успех. Я посеял тогда около сорока акров. В этом году я посеял около ста двадцати, на которые дождь, идущий сейчас, падает очень своевременно. От ста шестидесяти до двухсот акров будет моим ежегодным посевом. Сеялка, описанная в сельскохозяйственных трудах Нью-Йорка, сокращает расходы на посев с шести шиллингов до двух шиллингов и трех пенсов за акр и делает работу лучше, чем это возможно сделать человеческой рукой. Можем ли мы надеяться на Ваш визит? Если можем, пусть это будет после середины мая, к тому времени я надеюсь вернуться из Бедфорда. У меня было предложение встретиться там с г-ном Генри в этом месяце, чтобы обсудить вопрос о конвенте, к созыву которого он теперь стал сторонником. Сессия нашего окружного суда дала мне справедливое оправдание на это время; но неуместность моего участия в консультации по мере, в которой я не хотел бы принимать участия, является постоянной.

Примите мои самые почтительные комплименты миссис Мэдисон и будьте уверены в теплой привязанности, милостивый государь, преданный Вам,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXXIV.—TO WILLIAM B. GILES, April 27, 1795

УИЛЬЯМУ Б. ДЖАЙЛЗУ.

Монтичелло, 27 апреля 1795 г.

Милостивый государь,

Ваше любезное письмо от 16-го числа дошло до меня с последней почтой. Я искренне поздравляю Вас с великими успехами наших двух первых союзников, французов и голландцев. Если бы я мог видеть их сейчас в мире с остальной частью их континента, у меня было бы мало сомнений в том, что следующей осенью я буду обедать с Пишегрю в Лондоне; ибо я верю, что был бы искушен оставить свой клевер на некоторое время, чтобы пойти и приветствовать рассвет свободы и республиканизма на том острове. Я буду очень счастлив визиту, который Вы мне обещаете. Единственное, чего не хватает, чтобы сделать меня полностью счастливым, — это более частое общество моих друзей. Этого не хватает тем более, что я стал более прочно привязан к земле. Если Вы посетите меня как фермер, это должно быть как соученик: ибо я лишь ученик; правда, усердный, но все же безнадежный, будучи слишком старым теперь, чтобы учиться новому искусству. Однако я так же восхищен и занят этим, как если бы я был величайшим знатоком. Я буду говорить с Вами об этом с утра до ночи и посажу Вас на очень короткий паек в отношении политической пищи. Время от времени благочестивое восклицание за французских и голландских республиканцев, возвращаясь с должной поспешностью к клеверу, картофелю, пшенице и т. д. Чтобы я не потерял обещанное мне удовольствие, пусть это будет не раньше середины мая, к тому времени я вернусь из поездки, которую замышляю в Бедфорд.

Преданный Вам,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXXV.—TO MANN PAGE, August 30, 1795

ТОМАС ДЖЕФЕРСОН — МАННУ ПЕЙДЖУ.

Монтичелло, 30 августа 1795 г.

Я не был в состоянии присутствовать во Фредериксбурге согласно любезному приглашению в Вашем письме и в письме г-на Огилви. Жара, дела на ферме, без которых я не могу обойтись, не позволили этого; и, чтобы дать одну исчерпывающую причину для всего, maturè sanus, я поставил своего Росинанта в стойло, прежде чем его непригодность к дороге выставит его на посмешище миру. Но почему я не ответил Вам вовремя? Потому что, по правде говоря, я поощряю себя становиться ленивым, и я был уверен, что Вы припишете задержку чему угодно, только не недостатку привязанности или уважения к Вам, ибо это не входило в число возможных причин. По правде говоря, если бы что-то когда-либо могло побудить меня провести еще одну ночь вне собственного дома, это было бы Ваше дружеское приглашение и моя забота о его предмете — образовании нашей молодежи. Я очень тревожно желаю видеть высшие степени образования, предоставляемые высшим степеням гения, и всем его степеням — столько, сколько может позволить им читать и понимать, что происходит в мире, и поддерживать свою часть этого процесса в правильном направлении: ибо ничто не может поддерживать его в правильном состоянии, кроме их собственного бдительного и недоверчивого надзора. Я не верю вместе с Ларошфуко и Монтенями, что четырнадцать из пятнадцати человек — мошенники: я верю, что значительное уменьшение этой пропорции может быть сделано в пользу общей честности. Но я всегда обнаруживал, что мошенники стремятся оказаться наверху, и я не знаю, что пропорция слишком сильна для высших слоев и для тех, кто, возвышаясь над свиноподобным множеством, всегда ухитряется пристроиться на места власти и прибыли. Эти мошенники начинают с того, что крадут доброе мнение народа, а затем крадут у них право отозвать его, придумывая законы и ассоциации против власти самого народа. Наша часть страны находится в значительном брожении из-за того, что они подозревают в недавнем мошенничестве такого рода. Они говорят, что пока все руки были под палубой, чиня паруса, сращивая канаты, и каждый был занят своим делом, а капитан в своей каюте занимался своим бортовым журналом и картой, мошенник-лоцман завел их в порт врага. Но, отбросив метафоры, существует большое недовольство г-ном Джеем и его договором. Что касается меня, я считаю себя теперь лишь пассажиром, оставляющим мир и его правительство тем, кто, вероятно, проживет в нем дольше. Чтобы Вы были среди тех, кто проживет дольше всех, — моя искренняя молитва. Попросив Вас быть носителем моих комплиментов и извинений г-ну Огилви, я прощаюсь с Вами с привязанностью, всегда желая слышать от Вас.

ПИСЬМО CLXXXVI. — ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ

ТОМАС ДЖЕФЕРСОН — ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 21 сентября 1795 г.

Около трех недель назад я получил ящик, содержащий шесть дюжин томов по двести восемьдесят три страницы, 12-го формата, с письмом от Ламберта, клерка Бекли, о том, что они пришли от г-на Бекли и должны быть разделены между Вами, Дж. Уокером и мной. Я отправил две дюжины Дж. Уокеру и буду рад возможности передать Ваши. Тем временем я посылаю Вам по почте титульный лист, оглавление и одну из статей, «Курций», чтобы она не дошла до Вас иначе. Она явно написана Гамильтоном, дающим первый и общий взгляд на предмет, чтобы общественный ум мог быть немного сдержан, пока он не сможет возобновить тему более подробно с самого начала под своей второй подписью «Камилл». Статью под названием «Особенности договора» я не посылаю, потому что Вы видели ее в газетах. Говорят, что она написана Коксом, но я скорее подозревал бы Бекли. Антидот, безусловно, недостаточно силен против яда «Курция». Если бы меня не проинформировали, что подарок пришел от Бекли, я бы заподозрил Джея или Гамильтона. Я дал экземпляр или два, в порядке эксперимента, честным, здравомыслящим людям с обычным пониманием, и они не смогли парировать софистику «Курция». Поэтому я перестал их раздавать. Гамильтон — действительно колосс для антиреспубликанской партии. Без сторонников он сам по себе — целое войско. Они загнали себя в дефиле, где их можно было бы покончить; но слишком большая самоуверенность со стороны республиканцев даст время его талантам и неутомимости вызволить их. Мы могли противопоставить ему только посредственные выступления. По правде говоря, когда он выступает вперед, нет никого, кроме Вас, кто мог бы встретить его. Его противники начали атаку, он имеет преимущество отвечать им и остается без ответа сам. Солидный ответ мог бы еще полностью разрушить то, что было слишком слабо атаковано и набрало силу от слабости атаки. Купцы были, безусловно (за исключением тех из них, кто англичане), поначалу так же открыто настроены против договора, как и кто-либо другой. Но общее выражение негодования встревожило их за прочность правительства. Они испугались, что потрясение будет слишком сильным, и предпочли изменить курс и поддержать как договор, так и правительство, нежели рисковать правительством. Так оно и есть, что Гамильтон, Джей и др. в самом дерзком акте, на который они когда-либо решались, чтобы подорвать правительство, имеют ловкость прикрыть себя и направить крик против тех, кто хотел вытащить их на свет. Более дерзкого партийного хода никогда не было сделано. Ибо это, безусловно, попытка партии, которая обнаружила, что потеряла большинство в одной ветви законодательной власти, принять закон с помощью другой ветви и исполнительной власти под предлогом договора, который свяжет руки противоположной ветви, чтобы она никогда не смогла ограничить торговлю их страны-покровителя. В настоящее время наблюдается пауза в общественных настроениях, за которой может последовать откат. Это результат дезертирства купцов, резкого ответа Президента Бостону и Ричмонду, писаний «Курция» и «Камилла» и квиетизма, в который люди естественно впадают после того, как первые ощущения проходят. Ради Бога, возьмитесь за перо и дайте фундаментальный ответ «Курцию» и «Камиллу». Прощайте с привязанностью.

LETTER CLXXXVII.—TO EDWARD RUTLEDGE, November 30, 1795

ЭДВАРДУ РАТЛЕДЖУ.

Монтичелло, 30 ноября 1795 г.

Мой дорогой сэр,

Я получил Ваше любезное письмо от 12 октября через Вашего сына, который был достаточно любезен, чтобы посетить меня здесь, и от визита которого я получил все то удовольствие, которое получаю от всего, что исходит от Вас, и особенно от предмета, столь заслуженно дорогого Вам. Он застал меня в отставке, которую я обожаю, живя как допотопный патриарх среди своих детей и внуков и возделывая свою почву. Поскольку он недавно прибыл из Филадельфии, Бостона и т. д., он смог дать мне много информации о том, что происходит в мире, и я донимал его вопросами почти так же, как наши друзья Линч, Нельсон и др. будут нас, когда мы перешагнем через Стикс, ибо они захотят знать, что происходило на земле с тех пор, как они покинули нас. Вы надеетесь, что я не оставил полностью службу нашей стране. После двадцати пяти лет непрерывной работы в ней, я верю, будет сочтено, что я выполнил свой срок, как пунктуальный солдат, и могу требовать своей отставки. Но я рад этому чувству от Вас, мой друг, потому что оно дает надежду, что Вы будете практиковать то, что проповедуете, и выступите на помощь общественному судну. Я не приму Ваше старое оправдание, что Вы на государственной службе, хотя и дома. Кампании, которые ведутся в собственном доме человека, не должны учитываться. Нынешнее положение Президента, неспособного заполнить должности, действительно призывает с необычайным обязательством тех, кого природа приспособила для них. Я присоединяюсь к Вам в мысли, что договор — отвратительная вещь. Но оба переговорщика должны были понимать, что, поскольку в нем были статьи, которые не могли быть приведены в исполнение без помощи законодательных органов с обеих сторон, поэтому он должен быть передан им, и что эти законодательные органы, будучи свободными агентами, не окажут ему своей поддержки, если не одобрят его. Я верю, что народная ветвь нашего законодательного органа не одобрит его и тем самым избавит нас от этого позорного акта, который на самом деле есть не что иное, как договор союза между Англией и англоманами этой страны против законодательного органа и народа Соединенных Штатов. Я, мой дорогой друг, преданный Вам,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXXVIII.—TO WILLIAM B. GILES, December 31, 1795

УИЛЬЯМУ Б. ДЖАЙЛЗУ.

Монтичелло, 31 декабря 1795 г.

Милостивый государь,

Ваши письма от 15 и 20 декабря дошли до меня с последней почтой. Я вполне доволен тем, как Ваша Палата засвидетельствовала свое отношение к договору: в то время как их отказ принять первоначальную статью представленного ответа доказал их осуждение его, уловка позволить ему исчезнуть молча соблюла приличия в пользу Президента, который ошибается, как и другие люди, но ошибается с честностью. Рэндольф, кажется, нащупал истинную теорию нашей конституции: что когда заключается договор, затрагивающий вопросы, доверенные конституцией трем ветвям законодательной власти совместно, Представители так же свободны, как Президент и Сенат, рассматривать, требует ли национальный интерес или запрещает им придавать формы и силу закона статьям, над которыми они имеют власть. Я очень благодарю Вас за брошюру. Его повествование настолько прямое и простое, что даже те, кто не знал его, оправдают его от обвинения во взяточничестве. Те, кто знал его, сделали это с самого начала. Хотя он ошибается в своем собственном политическом характере в совокупности, он дает его Вам в деталях. Так, он предполагает себя человеком без партии (стр. 57); что его мнения, не содержащие систематической приверженности партии, падали иногда на одну сторону, иногда на другую (стр. 58). Тем не менее, он дает Вам эти факты, которые показывают, что они падают в целом на обе стороны и являются полными противоречиями.

1. Он никогда не высказывал мнения в кабинете против прав народа (стр. 97); однако он советовал осуждение народных обществ (стр. 67).

2. Он не хотел пренебрегать предложениями о торговом договоре с Францией (стр. 79); однако он всегда выступал против него, будучи Генеральным прокурором, и, кажется, никогда не предлагал его, будучи Государственным секретарем.

3. Он соглашается на прибегание к ополчению для подавления мнимых восстаний на западе (стр. 81) и предлагает увеличение с двенадцати тысяч пятисот до пятнадцати тысяч, чтобы выступить против людей за их плугами (стр. 80); однако 5 августа он против их выступления (стр. 83, 101), а 25 августа он за него (стр. 84).

4. Он соглашается на меру чрезвычайной миссии в Лондон (как следует из стр. 58), но возражает против людей, а именно Гамильтона и Джея (стр. 50).

5. Он был против предоставления торговых полномочий г-ну Джею (стр. 58); однако он осаждал двери Сената, чтобы получить их совет ратифицировать.

6. Он советует Президенту ратификацию по существу договора (стр. 97), но приостановку до тех пор, пока приказ о провизии не будет отменен (стр. 98). Факт в том, что он обычно отдавал свои принципы одной партии, а свою практику — другой; устрицу — одной, раковину — другой. К сожалению, раковина обычно доставалась его друзьям, французам и республиканцам, а устрица — их антагонистам. Если бы он был тверд в принципах, которые исповедует в 1793 году, Президент был бы удержан от привычного согласия с британской и антиреспубликанской партией. Но в то время я не знаю, чего Р. боялся больше: британского флота или французских дезорганизаторов. Следует ли приписывать его поведение высшему взгляду на вещи и приверженности праву без оглядки на партию, как он притворяется, или тревоге лавировать между обоими — решат те, кто знает его характер и способности. Если бы партии здесь были разделены лишь жадностью к должности, как в Англии, принять сторону любой из них было бы недостойно разумного или морального человека. Но где принцип различия столь существенен и столь сильно выражен, как между республиканцами и монократами нашей страны, я считаю честью занять твердую и решительную позицию, а аморальным — следовать средней линии, как между партиями честных людей и мошенников, на которые разделена каждая страна.

Экземпляр брошюры пришел с этой почтой в Шарлотсвилл. Я полагаю, мы скоро сможем судить, какое впечатление она, вероятно, произведет. Это было для меня большим удовольствием, так как это продолжение той истории кабинета, с первой частью которой я был знаком. Я замечаю в ответе Президента небольшую травестию чувства, содержащегося в ответе Представителей. Они признают, что он внес большой вклад в национальное счастье своими услугами. Он благодарит их за то, что они приписали его агентству большую долю этих благ. Первые держат в поле зрения сотрудничество других ради общественного блага. Последний представляет на вид свое единоличное агентство. В то время, когда было бы меньше беспокойства публиковать народу сильное одобрение от Вашей Палаты, это усиление Вашего выражения не было бы замечено.

Наше внимание было настолько поглощено первым проявлением чувств Вашей Палаты, что мы упустили из виду наше собственное законодательное собрание; до такой степени, что я не знаю, заседают они или нет. Отклонение г-на Ратледжа Сенатом — дерзкая вещь; потому что они не могут предъявить ему никаких возражений, кроме его неодобрения договора. Это, конечно, декларация того, что они не примут никого, кроме тори, впредь ни в один департамент правительства. Я не удивлюсь, если Монро будет отозван под идеей того, что он является одним из партизан Франции, которых Президент считает партизанами войны и путаницы в своем письме от 31 июля, и склонным возбуждать их к враждебным мерам или, по крайней мере, к недружественным чувствам; самая ослепленная слепота к истинному характеру чувств, питаемых в пользу Франции. Дно моей страницы предупреждает меня, что пора закончить мои комментарии к фактам, которые Вы мне предоставили. Вы, конечно, хотели бы знать ощущения здесь по поводу этих фактов.

Мои дружеские уважения г-ну Мэдисону, которому будет адресована доза следующей недели. Прощайте с привязанностью.

Т. Джефферсон.

LETTER CLXXXIX.—TO JAMES MADISON, March 6, 1796

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 6 марта 1796 г.

Милостивый государь,

Я писал Вам 21 февраля, с тех пор я получил Ваше письмо от того же числа. Действительно, мое письмо от этой даты касалось только одной статьи в Вашем от 31 января и 7 февраля. Я совсем не удивлен состоянием, в котором находятся финансы Соединенных Штатов. Целью Гамильтона с самого начала было привести их в формы, которые были бы совершенно неразборчивы. Я всегда говорил, что он сам не понимал их состояния и не был способен дать ясный взгляд на превышение наших долгов над нашими кредитами, или уменьшаем ли мы или увеличиваем долг. Мое собственное мнение заключалось в том, что с начала этого правительства до времени, когда я перестал заниматься этим предметом, мы увеличивали наш долг примерно на миллион долларов ежегодно. Если г-н Галлатин возьмется привести этот хаос в порядок, представит нам ясный взгляд на наши финансы и приведет их в форму, столь простую, насколько они могут допустить, он заслужит бессмертную честь. Счета Соединенных Штатов должны быть и могут быть сделаны столь же простыми, как счета обычного фермера, и способными быть понятыми обычными фермерами.

Не одобряя, как я это делаю, неоправданную щедрость к требованиям графа де Грасса, я, безусловно, не предложу закрепить ее вторым примером в пользу сына г-на де Шастелю. Это будет сделано только в случае такого повторения прецедента, которое даст каждому право на долю в добыче. Действительно, удивительно, что Вы до сих пор не получили британский договор в форме. Я полагаю, Вы никогда не получили бы его, если бы Ваше сотрудничество по нему не было необходимо. Но это обяжет к формальному уведомлению о нем Вам.

Мои приветствия миссис Мэдисон, дружеское уважение г-ну Джайлзу, Пейджу и др. Я, с искренней привязанностью, Ваш,

Т. Джефферсон.

P. S. Рассмотрели ли Вы все последствия Вашего предложения относительно почтовых дорог? Я рассматриваю его как источник безграничного патронажа для исполнительной власти, махинаций для членов Конгресса и их друзей и бездонную пропасть государственных денег. Вы начнете только с ассигнования излишка доходов почтового отделения: но другие доходы скоро будут призваны им на помощь, и это будет источником вечной грызни среди членов, кто сможет получить больше денег, потраченных в их штате; и они всегда получат больше, кто самые подлые. Мы думали до сих пор, что дороги штата не могут быть так хорошо управляемы даже законодательным органом штата, как магистратурой округа, на месте. Какими они будут, когда член от Нью-Гэмпшира должен будет наметить дорогу для Джорджии? Означает ли власть устанавливать почтовые дороги, данная Вам конституцией, что Вы должны строить дороги или только выбирать из уже сделанных те, на которых будет почта? Если термин двусмыслен (а я действительно не думаю, что это так), какая конструкция самая безопасная: та, которая позволяет большинству Конгресса идти на вырубку гор и строительство мостов через реки, или другая, которая, если слишком ограничена, может быть передана штатам для поправки, обеспечивая все же должные меры и пропорцию среди нас и предоставляя некоторые средства информации членам Конгресса, равносильные тому визуальному осмотру, который даже в наших окружных определениях магистрат находит невозможным заменить никакими другими доказательствами? Фортификация гаваней была подвержена большим возражениям. Но национальные обстоятельства давали некоторый оттенок. В этом случае его нет. Дороги Америки — лучшие в мире, за исключением дорог Франции и Англии. Но требует ли состояние нашего населения, масштаб нашей внутренней торговли, нехватка морской и речной навигации таких расходов на дороги здесь, или наши средства адекватны этому? Подумайте обо всем этом и о многом другом, что подскажет Ваше доброе суждение, и простите мою свободу. Т. Дж.

ПИСЬМО CXC. — УИЛЬЯМУ Б. ДЖАЙЛЗУ, 19 марта 1796 г.

ТОМАС ДЖЕФЕРСОН — УИЛЬЯМУ Б. ДЖАЙЛЗУ.

Я не знаю, когда я получал большее удовлетворение, чем при чтении речи д-ра Лейба в Ассамблее Пенсильвании. Он называет себя новым членом. Я поздравляю честный республиканизм с таким приобретением и обещаю себе многое от карьеры, которая начинается на столь возвышенной почве. Мы здесь в ожидании, чтобы увидеть судьбу и эффект билля г-на Питта против демократических обществ. Я чрезвычайно желаю добраться до истинной истории этой попытки подавить свободу собраний, высказываний, писаний и печати. Ваше знакомство с Седжвиком позволит Вам сделать это. Прошу, получите контуры билля, который он намеревался внести для этой цели. Это позволит нам судить, имеем ли мы заслугу изобретения; были ли мы действительно впереди британского министра по этому предмету; взял ли он свою подсказку из нашего предложения, или совпадение в чувствах — лишь результат общей истины, что великие люди будут думать одинаково и действовать одинаково, хотя и без взаимного общения. Я серьезен в своем чрезвычайном желании получить контуры билля, предназначенного для нас. Из дебатов по поводу наших моряков я боюсь, что столько же вреда, сколько пользы, будет сделано нашими усилиями вооружить наших моряков против принудительного набора. Предлагается зарегистрировать их и дать им сертификаты. Но эти сертификаты будут потеряны тысячами способов: моряк забудет взять свой сертификат: он промокнет двадцать раз за рейс; если он сойдет на берег без него, он будет насильно набран; если с ним, он напьется, он будет потерян, украден у него, отобран у него, и тогда отсутствие его дает власть насильно набирать, чего сейчас нет. После десяти лет внимания к предмету я никогда не был в состоянии придумать что-либо эффективное, кроме того, чтобы обстоятельство американского судна было сделано, ipso facto, защитой для числа моряков, соразмерного ее тоннажу; чтобы американские капитаны были обязаны, когда их призывают иностранные офицеры, выстроить людей на палубе, что показало бы, превышают ли они свою квоту, и позволило бы иностранному офицеру послать двух или трех человек на борт и искать любого, подозреваемого в сокрытии. На этом г-н Пинкни был проинструктирован настаивать перед Великобританией; не соглашаться ни на что меньшее; и, особенно, не соглашаться на то, чтобы сертификат гражданства мог требоваться от наших моряков; потому что это было бы сделано основанием для санкционированного принудительного набора их. Я все еще убежден, что такая защита поставит их в худшее положение, чем они находятся в настоящее время. Это правда, британский министр не проявил никакой склонности согласиться с моим предложением; но оно не было полностью отвергнуто: и если он все еще отказывается, наложите пошлину в один пенни стерлингов за ярд на британский озанабург, чтобы создать фонд для оплаты расходов агентов, которых Вы обязаны нанимать для поиска наших страдающих моряков. Я поздравляю Вас с прибытием г-на Эймса и британским договором. Газеты говорили, что они прибудут вместе. У нас была прекрасная зима. Пшеница выглядит хорошо. Кукуруза дефицитна и дорога. Двадцать два шиллинга здесь, тридцать шиллингов в Амхерсте. Наши цветы только начинают распускаться. Я начал снос своего дома и надеюсь закончить его перестройку в течение лета. У нас будет глаз кирпичного завода, чтобы запихнуть Вас, или восьмиугольник, чтобы проветрить Вас. Прощайте с привязанностью. 19 марта 1796 г.

LETTER CXCI.—TO COLONEL MONROE, March 21, 1796

ПОЛКОВНИКУ МОНРО.

Монтичелло, 21 марта 1796 г.

Дорогой сэр,

Я писал Вам 2-го числа текущего месяца и теперь беру на себя смелость побеспокоить Вас, чтобы просить о безопасной передаче прилагаемого письма г-ну Готье. Буду признателен за известие о том, что оно благополучно дошло до адресата, поскольку оно имеет немалое значение для него, для Соединенных Штатов, для штата Виргиния и для меня лично, так как содержит окончательный расчет по счетам компании «Гранд и К°» со всеми этими сторонами.

Британский договор был, наконец, официально представлен на рассмотрение Конгресса. Вся Америка замерла в ожидании того, какое решение по нему примет Палата представителей. Мы придерживаемся той конституционной доктрины, согласно которой, хотя Президент и Сенат обладают общими полномочиями по заключению договоров, однако в тех случаях, когда они включают в договор вопросы, вверенные конституцией трем ветвям законодательной власти, для утверждения этих статей требуется законодательный акт, и Палата представителей, как одна из ветвей законодательной власти, совершенно свободна принять этот акт или отклонить его, руководствуясь собственным суждением о том, отвечает ли интересам их избирателей вступление договора в силу или нет. От прецедента, который будет создан сейчас, будет зависеть будущее толкование нашей конституции и то, будут ли законодательные полномочия переданы от Президента, Сената и Палаты представителей к Президенту, Сенату и Пиаминго или любому другому индейскому, алжирскому или иному вождю. К счастью, первое решение предстоит принять в деле столь явно вопиющем, что оно было заранее предопределено всей Америкой. Назначение Элсворта на пост главного судьи, а Чейза — одним из судей, несомненно, уже доведено до Вашего сведения. Мой дружеский привет миссис Монро. Преданный Вам.

Т. Джефферсон.

LETTER CXCII.—TO JAMES MADISON, March 27,1796

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 27 марта 1796 г.

Дорогой сэр,

Я весьма доволен речью г-на Галлатина, опубликованной в газете Бэча от 14 марта. Она достойна того, чтобы быть напечатанной в конце «Федералиста» как единственный разумный комментарий к той части конституции, к которой она относится. Не то чтобы к ней нельзя было предъявить возражения, причем серьезные, и я буду рад увидеть его ответы на них; но если они так и останутся без ответа, их легче проглотить, чем те, что выдвигаются против доктрин его оппонентов, которые, по сути, аннулируют все полномочия, предоставленные конституцией законодательному органу. Согласно правилу, установленному обычаем и здравым смыслом, толковать одну часть документа через другую, объекты, по которым Президент и Сенат могут действовать исключительно посредством договора, значительно сокращаются, но поле, на котором они могут действовать с санкции законодательного органа, достаточно обширно: и я не вижу вреда в том, чтобы сделать их санкцию необходимой, и не вижу большого вреда в аннулировании всей договорной власти, за исключением вопросов заключения мира. Если Вы решите в пользу своего права отказаться от сотрудничества в любом договорном вопросе, я бы удивился, в каком случае его следует использовать, если не в том, где права, интересы, честь и вера нашей нации приносятся в жертву столь грубым образом; где фракция вступила в сговор с врагами своей страны, чтобы приковать законодательный орган к ногам обоих; где вся масса Ваших избирателей осудила это деяние самым недвусмысленным образом и смотрит на Вас как на свою последнюю надежду спасти их от последствий алчности и коррупции первого агента, революционных махинаций других и непостижимого попустительства единственного честного человека, который дал на это согласие. Желаю, чтобы его честность и его политические ошибки не послужили вторым поводом воскликнуть: «Проклятие его добродетелям, они погубили его страну». Погода холодная, ртуть утром на отметке двадцать градусов. Кукуруза в Ричмонде упала до двадцати шиллингов; здесь цена неизменна. Николас уверен в своем избрании, Р. Джуэтт и Джо. Монро соперничают за другой голос округа. Привет миссис М. и Вам. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CXCIII.—TO JAMES MADISON, April 19, 1796

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 19 апреля 1796 г.

Дорогой сэр,

Ваше письмо от 4-го числа сего месяца получено позавчера. Я обратился к истории Конвента и прилагаю точную копию того, что там сказано по упомянутому Вами вопросу. Я также обратился к своим собственным бумагам и посылаю Вам некоторые выдержки из них, которые показывают, что память Президента подвела его, когда он предположил, что его собственное мнение неизменно было таким, как заявлено в его ответе от 30 марта. Протоколы Сената подтвердят это. Мой привет миссис Мэдисон. Преданный Вам.

Т. Джефферсон.

[Документы, упомянутые в предыдущем письме.]

Выдержка, дословно, из предпоследней и последней страниц.

«Г-н Кинг предложил, чтобы журналы Конвента были либо уничтожены, либо переданы на хранение Президенту. Он полагал, что если позволить им стать достоянием гласности, ими могут воспользоваться недобросовестные лица, желающие предотвратить принятие конституции».

«Г-н Уилсон предпочел второй вариант. Одно время ему больше нравился первый, но поскольку могут распространяться ложные измышления, не следует делать невозможным их опровержение».

«Затем был поставлен вопрос о передаче журналов и других документов Конвента в руки Президента, по которому Нью-Гэмпшир — за, Массачусетс — за, Коннектикут — за, Нью-Джерси — за, Пенсильвания — за, Делавэр — за, Мэриленд — против, Виргиния — за, Северная Каролина — за, Южная Каролина — за и Джорджия — за. Этот голос против со стороны Мэриленда был вызван формулировкой инструкций депутатам этого штата, которые требовали от них отчитываться перед штатом о ходе работы Конвента».

«Президент спросил, что Конвент намерен делать с журналами и т. д., будут ли разрешены копии членам Конвента, если они обратятся с такой просьбой, и было решено единогласно: «что он сохраняет журналы и другие документы в распоряжении Конгресса, если таковой когда-либо будет сформирован в соответствии с конституцией».

«Затем члены Конвента приступили к подписанию документа» и т. д.

«В Сенате, 1 февраля 1791 г.

Комитет, которому была передана та часть речи Президента Соединенных Штатов на открытии сессии, которая касается торговли в Средиземноморье, а также письмо Государственного секретаря от 20 января 1791 г. с прилагаемыми к нему документами, представил отчет; после чего,

«Постановлено: Сенат советует и дает согласие на то, чтобы Президент Соединенных Штатов принял меры, которые он сочтет необходимыми для выкупа граждан Соединенных Штатов, находящихся в настоящее время в плену в Алжире, при условии, что расходы не превысят сорок тысяч долларов, а также чтобы были приняты меры для подтверждения договора, существующего в настоящее время между Соединенными Штатами и императором Марокко».

Вышеприведенный текст является копией постановления Сената, переданного мне Президентом для подготовки ответа, и я нахожу среди своих бумаг, непосредственно следующую за этим, копию с оригинала, написанного чисто моей собственной рукой, готового для подписи Президента и для представления в Сенат, следующего ответа.

«Господа члены Сената,

Я приступлю к принятию мер по выкупу наших граждан, находящихся в плену в Алжире, в соответствии с вашим постановлением от 1-го числа текущего месяца, как только необходимые средства будут ассигнованы законодательным органом и будут готовы.

Признание нашего договора с новым императором Марокко также требует предварительного ассигнования и обеспечения. Важность последнего для свободы и собственности наших граждан побуждает меня настоятельно просить вас уделить этому первоочередное внимание».

Хотя у меня нет записи о передаче этого документа в Сенат, у меня нет ни малейшего сомнения, что он был им передан и будет найден среди их архивов.

Я нахожу среди своих копий следующий текст, написанный моей рукой.

«Комитету доложить, что Президент не считает, что обстоятельства оправдывают в данном случае вступление в безусловные обязательства по выкупу наших пленников в Алжире, равно как и требование денег из казначейства или привлечение их путем займа без предварительного разрешения обеих палат законодательного органа.

9 апреля 1792 г.»

Я не помню с уверенностью повод для появления вышеуказанного документа; но думаю, что Сенат назначил комитет для совещания с Президентом по вопросу о выкупе и для того, чтобы посоветовать то, в чем там отказано, и что один из членов комитета, совещаясь со мной частным образом относительно отчета, который они должны были представить Палате, я записал вышеизложенное как суть того, что он счел надлежащим отчетом после того, что произошло с Президентом, и передал оригинал этому члену, сохранив копию. Думаю, этим членом был либо г-н Айзард, либо г-н Батлер, и не сомневаюсь, что такой отчет будет найден в архивах Сената.

8 мая того же года, вследствие вопросов, предложенных Президентом Сенату, они приняли резолюцию, на основании которой была основана миссия.

LETTER CXCIV.*—TO P. MAZZEI, April 24, 1796

П. МАЦЦЕИ.

Монтичелло, 24 апреля 1796 г.

Мой дорогой друг,

[Первая часть этого письма касается частных дел и поэтому опущена.]

Политический облик нашей страны удивительно изменился с тех пор, как Вы покинули нас. Вместо той благородной любви к свободе и республиканскому правлению, которая триумфально провела нас через войну, возникла англиканская монархическая и аристократическая партия, чья открыто провозглашенная цель — навязать нам сущность британского правительства, как они уже навязали нам его формы. Основная масса наших граждан, однако, остается верна своим республиканским принципам: все землевладельцы — республиканцы, как и огромная масса талантливых людей. Против нас — исполнительная власть, судебная власть, две из трех ветвей законодательной власти, все правительственные чиновники, все, кто хочет стать чиновниками, все робкие люди, предпочитающие спокойствие деспотизма бурному морю свободы, британские купцы и американцы, торгующие на британские капиталы, спекулянты и держатели банковских и государственных фондов — уловка, изобретенная для целей коррупции и для того, чтобы во всем уподобить нас как гнилым, так и здоровым частям британской модели. У Вас поднялась бы температура, если бы я назвал Вам отступников, перешедших к этим ересям, людей, которые были Самсонами на поле боя и Соломонами в совете, но чьи головы были острижены блудницей Англией. Короче говоря, мы, вероятно, сохраним полученную нами свободу только ценой неустанных трудов и опасностей. Но мы сохраним ее; и наша масса веса и богатства на доброй стороне настолько велика, что нет никакой опасности, что против нас когда-либо будет применена сила. Нам остается только проснуться и разорвать лилипутские путы, которыми они опутывали нас во время первого сна, последовавшего за нашими трудами.

Я перешлю свидетельство о смерти миссис Маццеи, что я могу сделать тем более неопровержимо, поскольку она похоронена на моем кладбище, и я прохожу мимо ее могилы ежедневно. Формальности требуемого Вами доказательства вызовут задержку. Я начинаю чувствовать последствия возраста. Мое здоровье внезапно пошатнулось, с симптомами, которые дают мне основания полагать, что мне недолго осталось терпеть tedium vitae. Пока же, однако, мое сердце будет согрето дружбой, и среди них всегда будет питать чувства, с которыми я остаюсь, дорогой сэр, Ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXCV.—TO COLONEL MONROE, June 12, 1796

ПОЛКОВНИКУ МОНРО.

Монтичелло, 12 июня 1796 г.

Дорогой сэр,

Конгресс завершил работу. Вы увидите по их действиям правдивость того, что я всегда Вам говорил: один человек перевешивает их всех своим влиянием на народ, который поддерживал его суждение вопреки своему собственному и суждению своих представителей. Республиканство должно сложить весла, уступить судно его лоцману, а самим — курсу, который он считает лучшим для них. Я всегда предполагал, исходя из фактов, которые мог получить, что наш государственный долг увеличивается примерно на миллион долларов в год. Вы увидите из речей Галлатина, что это доказано. Вы увидите далее, что мы полностью оседланы и взнузданы и что банк так прочно сидит на нас, что мы должны идти туда, куда они направят. Они открыто публикуют резолюцию о том, что, поскольку национальная собственность увеличилась в стоимости, они должны посредством увеличения обращающейся денежной массы обеспечить адекватное ее представление и посредством дальнейших добавлений активного капитала способствовать предприятиям наших купцов. Предполагается, что бумажных денег в обращении в Филадельфии и ее окрестностях насчитывается двадцать миллионов долларов, а во всем Союзе — сто миллионов. Я думаю, последняя цифра слишком высока. Все импортные товары подорожали примерно на пятьдесят процентов из-за обесценивания денег. Табак разделяет этот рост, потому что у него нет конкуренции за рубежом. Пшеница была необычайно дорогой по другим причинам. Когда они исчезнут, она должна упасть до своей прежней номинальной цены, несмотря на обесценивание последней, потому что ей придется конкурировать на рынке с иностранной пшеницей. Земли подорожали в пределах вихря бумажных денег и так далеко, как он может влиять. Здесь они совсем не подорожали. Напротив, они ниже, чем были двадцать лет назад. Те, о которых я Вам упоминал, а именно Картера и Колле, были проданы до того, как пришло Ваше письмо. Колле — по два доллара за акр. Картера мне предлагали за два французских крона (13 шилл. 2 пенса). Механики здесь получают от доллара до полутора долларов в день, но живут гораздо хуже, чем при старых ценах.

Вольней в настоящее время у меня. Он направляется в Иллинойс. О некоторых недавних назначениях, судебных и дипломатических, Вы, должно быть, слышали и были удивлены. Смерть Р. Джуэтта — единственная небольшая новость в нашем округе.

Наши наилучшие пожелания миссис Монро, Элизе и Вам. Преданный Вам.

Т. Джефферсон.

LETTER CXCVI.—TO THE PRESIDENT, June 19, 1796

ПРЕЗИДЕНТУ.

Монтичелло, 19 июня 1796 г.

В «Авроре» Бэча от 9-го числа текущего месяца, которая пришла сюда с последней почтой, появился документ, который, будучи доверенным, как я полагаю, лишь немногим рукам, делает совершенно удивительным то, как он мог туда попасть. Я не могу быть удовлетворен, пока не облегчу свою душу, заявив, и я свидетельствую всем священным и почетным, что это заявление истинно, что он попал туда ни через меня, ни через доверенный мне документ. Он никогда не был вне моего собственного замка и ключа или вне моих рук. Ни одна живая душа никогда не знала от меня, что эти вопросы были предложены. Возможно, я должен сделать исключение для одного человека, который обладает всем моим доверием, как он обладал Вашим. Я не помню, правда, чтобы я сообщал это даже ему. Но поскольку я привык к неограниченному доверию и совету с ним, возможно, я читал это ему; не более: ибо тетрадь, частью которой он является, никогда не была ни в чьих руках, кроме моих, и ни одно слово никогда не было скопировано или записано из нее кем-либо. Я беру на себя, без страха, любую огласку с его стороны. Мы оба знаем, что он на это неспособен. Следовательно, ни от меня, ни от моего документа эта публикация не произошла. Я ранее упоминал Вам, что с самого раннего периода моей жизни я установил для себя правило никогда не писать ни слова для публичных газет. От этого я никогда не отступал ни в одном случае; и по недавнему случаю, когда, казалось, весь мир писал, помимо строгого соблюдения моего собственного правила, я могу с правдой сказать, что ни одной строки для печати не было передано мне кем-либо другим, за исключением единственной петиции, переданной для моей корректуры; которую я, однако, не исправлял, хотя обратное, как я слышал, было сказано в публичном месте одним лицом по ошибке, а другим — по злобе. Я узнал, что последний счел нужным попытаться посеять плевелы между Вами и мной, представляя меня все еще вовлеченным в суету политики, в смуту и интриги против правительства. Я ни на мгновение не верил, что это может произвести на Вас какое-либо впечатление, или что Ваше знание обо мне не перевесит клевету интригана, грязно занятого просеиванием разговоров за моим столом, где только он мог слышать обо мне; и стремящегося искупить свои грехи против Вас грехами против другого, который никогда не причинял ему никакого иного вреда, кроме отказа от его доверия. Политические разговоры я действительно не люблю и поэтому избегаю их, где могу без жеманства. Но когда меня побуждают другие, я никогда не считал, что пребывание в общественной жизни требует от меня лгать своим убеждениям или даже скрывать их. Когда разговор подводит меня к тому, чтобы выразить их, я делаю это с той же независимостью здесь, которую практиковал везде и которая неотделима от моей натуры. Но довольно об этом жалком перевертыше, который, право, должен был быть либо более правдивым, либо менее доверенным своей страной.*

[* Здесь, на полях копии, написано, по-видимому, позднее: «Генерал Г. Ли».]

Пока речь зашла о документах, позвольте попросить у Вас один. Вы помните разницу во мнениях между Гамильтоном и Ноксом, с одной стороны, и мной — с другой, по вопросу об открытии огня по «Маленькой Саре», и что мы обменялись мнениями и доводами в письменном виде. По Вашем прибытии в Филадельфию я передал Вам копию своих доводов в присутствии полковника Гамильтона. Когда мы уходили, он сказал мне, что был так занят, что не смог подготовить копию своих и генерала Нокса для Вас, и что если я пришлю Вам ту, которую он дал мне, он заменит ее через несколько дней. Я немедленно отправил ее Вам, желая, чтобы Вы увидели обе стороны вопроса вместе. Я часто после этого обращался к обоим джентльменам, но так и не смог получить другую копию. Я часто думал о том, чтобы попросить эту, или ее копию, обратно у Вас, но до этого не писал Вам на подобные темы. Хотя я не знаю, будет ли это когда-либо иметь для меня хоть малейшее значение, все же приятно обладать оружием, хотя и надеешься, что никогда не придется им воспользоваться. У них есть мой документ, написанный моей рукой. Справедливо, чтобы я обладал их документом. Единственное, что не так, это то, что они оставили меня искать возврата документа или его копии у Вас.

Я откладываю в сторону это отвратительное блюдо из старых обрывков и поговорю с Вами о моем горохе и клевере. Что касается последнего, то я получил большое ободрение от дружелюбной природы нашей почвы. Думаю, что и в прошлом, и в нынешнем году я получил такой же хороший клевер с обычных земель, которые дали несколько урожаев пшеницы и кукурузы, никогда не удобряясь, какой я когда-либо видел на участках вокруг Филадельфии. Я искренне верю, что поле в тридцать четыре акра, засеянное пшеницей в апреле прошлого года, дало мне тонну с акра при первом покосе этой весной. Стебли, если измерить, достигали трех с половиной футов в длину, что весьма обычно. Другое поле, годом старше, которое дало такой же урожай в прошлом году, заметно сдало в этом году. Мои истощенные поля дают клевер, недостаточно высокий для сена, но я надеюсь получить из него семена. Такие, однако, я впредь буду засевать горохом вразброс, предлагая, чтобы один из моих посевов пшеницы был после двух лет клевера, а другой — после двух лет гороха. Я пробую в этом году белый лущеный горох из Европы (горох Олбани), пока не смогу достать английский свиной горох, который является самым продуктивным из всех. Но настоящий озимый вика — это то, что нам крайне необходимо. Я попробовал в этом году сеялку Кэролайн. Она абсолютно совершенна. Ничто не может быть проще, ни выполнять свою работу более совершенно для одного ряда. Я попытаюсь сделать такую, чтобы сеять четыре ряда пшеницы или гороха за раз, на расстоянии двенадцати дюймов. У меня почти готова одна из шотландских молотилок. Она скопирована точно с модели г-на Пинкни, присланной мне, только я поместил весь механизм (кроме конного колеса) в одну раму, перемещаемую с одного поля на другое на двух осях фургона. Она будет готова вовремя к приближающейся жатве, что даст ей полную проверку. Наша пшеница и рожь в целом прекрасны, и цены, о которых говорят, обещают возместить нам скудные урожаи двух последних лет.

Я беру на себя смелость вложить в Ваш конверт письмо сыну маркиза де Лафайета, не зная точно, куда его адресовать.

С самыми нежными комплиментами миссис Вашингтон, имею честь быть, с великим и искренним почтением и уважением, дорогой сэр, Ваш самый покорный и самый покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXCVII.—TO M. DE LA FAYETTE, June 19, 1796

М. ДЕ ЛА ФАЙЕТУ.

Монтичелло, 19 июня 1796 г.

Дорогой сэр,

Запросы Конгресса были первым известием, достигшим моего уединения о Вашем пребывании в этой стране, и от г-на Вольнея, который сейчас со мной, я впервые узнал, где Вы находитесь. Я пользуюсь первыми же моментами этого известия, чтобы выразить Вам удовлетворение, с которым я узнаю, что Вы находитесь в стране безопасности, где встретите в каждом человеке друга Вашего достойного отца и семьи. Среди них я прошу позволения присоединить свои собственные заверения в искренней привязанности к нему и мое желание доказать это любой услугой, которую я могу Вам оказать. Я знаю, конечно, что Вы уже под слишком хорошим покровительством, чтобы нуждаться в другом, и что мое расстояние и уединение делают мои чувства бесполезными для Вас. Они существуют, тем не менее, во всей своей чистоте и теплоте к Вашему отцу и каждому, кого он любит; и никто не желал с большей тревогой увидеть его еще раз в лоне нации, которая, зная его дела и его достоинства, желает сделать его и его семью навсегда своими. Вы были, возможно, слишком молоды, чтобы помнить меня лично, когда я был в Париже. Но я прошу Вас помнить, что если представится какой-либо случай, когда я могу быть Вам полезен, нет никого, на чью дружбу и рвение Вы могли бы более уверенно рассчитывать. Вы, возможно, когда-нибудь совершите тур по этим штатам. Если что-либо в этой их части привлечет Ваше любопытство, для меня было бы большим удовольствием принять Вас здесь и заверить Вас лично в тех чувствах уважения и привязанности, с которыми я остаюсь, дорогой сэр, Ваш друг и покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXCVIII.—TO JONATHAN WILLIAMS, July 3,1796

ДЖОНАТАНУ УИЛЬЯМСУ.

Монтичелло, 3 июля 1796 г.

Дорогой сэр,

Мне стыдно, что я так долго оставлял без ответа Ваше ценное письмо на тему гор. Но, по правде говоря, я стал ленив ко всему, кроме сельского хозяйства. Подготовка к жатве и продолжительность самой жатвы, которая еще не закончена, оправдали бы задержку, впрочем, во все времена и при любых настроениях. Я с большим удовлетворением изучил Вашу барометрическую оценку высот наших гор; и тем более, что они подтвердили догадки на этот счет, которые я сделал ранее. Мои оценки делали их немного выше Ваших (я говорю о Голубом хребте). Измеряя очень точным инструментом угол, под которым вертикально видна самая высокая гора Голубого хребта напротив моего дома, на расстоянии около восемнадцати миль к юго-западу, я определил высоту самой высокой примерно в две тысячи футов, насколько я помню, ибо я больше не могу найти записи, которые делал. Вы определяете южную сторону горы возле Рокфиш-Гэп в одну тысячу семьсот двадцать два фута над Вудсом. Вы определяете другую сторону горы в семьсот шестьдесят семь футов. Г-н Томас Льюис, покойный, точный человек, с хорошим квадрантом, определил северную сторону самой высокой горы напротив моего дома несколько больше (я думаю) одной тысячи футов; но гора, оцененная им и мной, вероятно, выше той, что рядом с Рокфиш-Гэп. Я не помню, из каких принципов я оценил Пики Оттер в четыре тысячи футов; но некоторые недавние наблюдения судьи Такера совпали почти точно с моей оценкой. Ваши измерения подтверждают еще одно мое мнение, что Голубой хребет на своей южной стороне является самым высоким хребтом в нашей стране по сравнению с его основанием. Я считаю Ваши наблюдения над этими горами вполне достойными публикации и надеюсь, что Вы не постесняетесь позволить им быть доведенными до сведения мира.

Вы хотите, чтобы я представил Философскому обществу результаты моих философских исследований со времени моего ухода в отставку. Но, мой добрый сэр, я не проводил исследований ни в чем, кроме того, что связано с сельским хозяйством. В этой области у меня есть немного материала для сообщения, и я сделаю это в скором времени. Это форма отвала плуга наименьшего сопротивления. Несколько лет назад я осознал его принципы и объяснил их г-ну Риттенхаузу. С тех пор я воплотил это на практике и имею основания полагать, что теория полностью подтвердилась. Я только желаю иметь один из тех инструментов, используемых в Англии для измерения силы, прилагаемой при тяге различных плугов и т. д., чтобы я мог сравнить сопротивление моего отвала с сопротивлением других. Но этих инструментов здесь не достать. В письме от этой даты г-ну Риттенхаузу я упоминаю об открытии в истории животных, весьма примечательном, о котором я представлю Обществу лучший отчет, какой смогу, как только получу другие материалы, собираемые для меня.

Я с крайним возмущением видел богохульства, недавно распространяемые против памяти отца американской философии. Но его память будет сохранена и почитаема до тех пор, пока гром небесный будет слышен или внушать страх.

С добрыми пожеланиями всей его семье и чувствами великого уважения и почтения к Вам, я остаюсь, дорогой сэр, Ваш самый покорный и самый покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXCIX.—TO COLONEL MONROE, July 10, 1796

ПОЛКОВНИКУ МОНРО.

Монтичелло, 10 июля 1796 г.

Дорогой сэр,

Кампания Конгресса завершилась. Хотя англоманы в конце концов протащили свой договор и тем самым восторжествовали над делом республиканства, это была для них дорогостоящая победа. Она нанесла самый радикальный удар по их партии, который она когда-либо получала: и нет сомнения, что они были бы рады вернуться на позиции, которые занимали за мгновение до чрезвычайной номинации Джея. Они видят, что ничто не может поддержать их, кроме колосса заслуг Президента перед народом, и в тот момент, когда он уйдет, его преемник, если он монократ, будет подавлен республиканским чувством своих избирателей; если республиканец, он, конечно, даст волю этому чувству и направит дела в русло гармонии между правителями и управляемыми. Тем временем — терпение.

Среди Ваших соседей нет ничего нового. Г-н Риттенхауз недавно скончался. У нас был самый прекрасный урожай, когда-либо известный в этой части страны. И количество, и качество пшеницы необычайны. Мы получили пятнадцать шиллингов за бушель за последний урожай и надеемся по крайней мере на две трети этой суммы за нынешний.

Самое усердное ухаживание оказывается Патрику Генри. Ему предлагали все, что, как они знали, он не примет. Считается, что некоторое впечатление произведено, но мы не верим, что оно радикально. Если бы они думали, что могут рассчитывать на него, они бы выдвинули его в свои вице-президенты; их первая цель — произвести раскол в штате. Как есть, они выдвинут г-на Пинкни; в чем они учитывают его южное положение, а не его принципы. Г-н Джей и его адвокат Камилл полностью потонули в договоре.

Мы все присоединяемся в любви к миссис Монро; и примите для себя заверения в искренней и нежной дружбе. Прощайте.

Т. Джефферсон.

ПИСЬМО CC.—ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ

ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН — ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 17 декабря 1796 г.

Ваше письмо от 5-го числа получено вчера вечером. Первым желанием моего сердца было, чтобы Вы были предложены для управления правительством. Поскольку Вы отказались от этого, я желаю кого угодно, только не себя: и нет ничего, на что я так тревожно надеюсь, как на то, чтобы мое имя оказалось либо вторым, либо третьим. Это было бы безразлично для меня; так как последнее оставило бы меня дома на весь год, а другое — на две трети его. У меня нет ожидания, что восточные штаты позволят себя так перехитрить, чтобы стать орудием для приведения П. вместо А. Я полагаю, они выбросят свой второй голос. В этом случае начинает казаться возможным, что может быть равное разделение там, где я предполагал, что республиканский голос будет значительно меньшим. Кажется также возможным, что представители могут быть разделены. Это трудность, из которой конституция не предусмотрела выхода. Поэтому мой долг и склонность — облегчить затруднение, если оно случится: и в этом случае я прошу Вас и уполномочиваю Вас полностью ходатайствовать от моего имени, чтобы г-н Адамс был предпочтен. Он всегда был моим старшим с самого начала нашей общественной жизни, и выражение общественной воли будучи равным, это обстоятельство должно дать ему предпочтение. И когда так много мотивов будет действовать, чтобы побудить некоторых членов изменить свой голос, добавление моего желания может иметь некоторый эффект, чтобы перевесить чашу весов. Я действительно тревожусь увидеть речь. Она должна представлять очень иную картину наших иностранных дел, чем та, что представлена в прощании, иначе она будет мало соответствовать моим взглядам на них. Я думаю, они никогда не выглядели так мрачно с 1783 года. Пусть к рулю придут те, кто думает, что может избежать трудностей. У меня нет уверенности в себе для этого предприятия.

У нас была самая суровая погода, когда-либо известная в ноябре. Термометр был на двенадцати градусах здесь и в Гучленде, и я полагаю, повсеместно. Это очень внезапно остановило мои постройки, когда восемь дней еще завершили бы мои стены и позволили бы нам покрыть их. Засуха чрезмерна. С середины октября до середины декабря не было достаточно дождя, чтобы прибить пыль. Несколько дней назад выпал небольшой дождь, но последовавший холод, вероятно, помешал ему прорастить зерно, посеянное во время засухи.

Передайте мой дружеский привет г-нам Джайлзу, Венейблу и Пейджу. Преданный Вам.

LETTER CCI.—TO EDWARD RUTLEDGE, December 27, 1796

ЭДВАРДУ РАТЛЕДЖУ.

Монтичелло, 27 декабря 1796 г.

Мой дорогой сэр,

Вы видели мое имя в последнее время приклеенным к такому количеству хвалы и брани, что, смею сказать, Вы вряд ли подумали, что оно означает Вашего старого знакомого 76-го года. По правде говоря, я сам себя не узнавал под перьями ни моих друзей, ни моих врагов. Печально для нашего мира, что незаслуженная брань ранит, в то время как незаслуженная похвала не имеет силы исцелить. Это тяжелая плата за услуги всех активных и здоровых лет жизни. Я ушел в отставку после двадцати пяти лет постоянного занятия общественными делами и полного отказа от своих собственных. Я ушел в отставку гораздо беднее, чем когда вступил на государственную службу, и желал только покоя и забвения. Мое имя, однако, было снова выдвинуто, без сговора или ожидания с моей стороны; (клянусь своим спасением, заявляю это.) Я до сих пор не знаю результата как факта; ибо в моем уединенном кантоне у нас нет ничего новее из Филадельфии, чем со второй недели этого месяца. Тем не менее, я ни на мгновение не сомневался в результате. Я знал, что невозможно, чтобы г-н Адамс потерял голос к северу от Делавэра, и что свободная и моральная воля юга предоставит ему обильное дополнение. На принципах общественного уважения я не должен был отказываться; но я протестую перед моим Богом, что буду, из глубины сердца, радоваться, избежав этого. Я хорошо знаю, что никто никогда не вынесет из этой должности ту репутацию, с которой он в нее вступает. Медовый месяц был бы так же короток в этом случае, как и в любом другом, и его моменты экстаза были бы выкуплены годами мучений и ненависти. Я буду высоко ценить, конечно, ту долю, которую я мог иметь в недавнем голосовании, как доказательство той доли, которую я занимаю в уважении моих соотечественников. Но с этой точки зрения несколько голосов больше или меньше будут мало ощутимы, а с любой другой — меньший голос будет предпочтен мною большему. У меня нет амбиций управлять людьми; нет страсти, которая вела бы меня наслаждаться ездой в шторм. Flumina amo sylvasque, inglorius. Моя привязанность к дому позволила мне сделать расчет со строгостью, возможно, с пристрастием, к исходу, который удерживает меня там. Газеты позволят мне сажать мою кукурузу, горох и т. д. в холмики или ряды, как я хочу (и мои апельсины, кстати, когда Вы их пришлете), в то время как наш восточный друг будет бороться со штормом, который собирается над нами; возможно, потерпит в нем кораблекрушение. Это, конечно, не момент, чтобы жаждать руля.

Я часто сомневался, что больше — хвалить или винить Вашу линию поведения. Если бы Вы предоставили своей стране те превосходные таланты, которыми обладаете, на Вас обрушились бы те потоки брани, которые в последнее время были излиты на меня. До сих пор я хвалю мудрость, которая разглядела и избежала водяного смерча впереди. Но теперь о вине. Существует долг службы, причитающийся от каждого человека своей стране, соразмерный тем дарам, которые природа и судьба отмерили ему. Счетоводы оплатят это от бедных духом; но от Вас, мой друг, требовалась монета. На небесах нет закона о банкротстве, по которому Вы могли бы отделаться шиллингами в фунте; воздавая одному штату то, что Вы были должны всей конфедерации. Думаю, по римскому праву отцу отказывали в погребении, если сын не платил его долги. Счастье для Вас и для нас, что у Вас есть сын, которого гений и образование квалифицировали для оплаты Ваших. Но поскольку Вы были хорошим отцом во всем остальном, будьте им и в этом. Выходите вперед и платите свои собственные долги. Ваши друзья, г-да Пинкни, наконец предприняли свой тур. Моя радость по этому поводу была бы полной, если бы Вы были в упряжке с ними. Я люблю видеть честных и почетных людей у руля, людей, которые не будут гнуть свою политику ради своих кошельков, ни проводить меры, от которых они могут получить прибыль, а затем получать прибыль от своих мер. Au diable les Bougres! Я в конце своего проклятия и внизу своей страницы, так что Бог благословит Вас и Ваших. Преданный Вам.

Т. Джефферсон.

LETTER CCII.—TO JOHN ADAMS, December 28,1796

Монтичелло, 28 декабря 1796 г.

Заявление, по памяти, письма, которое я написал Джону Адамсу; копия не была сохранена.

Дорогой сэр,

Общественность и публичные газеты были очень заняты в последнее время тем, чтобы поставить нас в точку противостояния друг другу. Я уверенно верю, что мы сами чувствовали это меньше. В уединенном кантоне, где я живу, мы мало знаем о том, что происходит. Наша последняя информация из Филадельфии — от 16-го числа текущего месяца. На эту дату исход недавних выборов, кажется, не был известен как факт. Для меня, однако, его исход никогда не был под сомнением. Я знал невозможность того, чтобы Вы потеряли хоть один голос к северу от Делавэра; и даже если бы Вы потеряли голос Пенсильвании в массе, Вы получили бы достаточно к югу от него, чтобы сделать Ваше избрание верным. Я никогда ни на мгновение не ожидал иного исхода, и хотя мне не поверят, все же это не менее истинно, что я никогда не желал иного. Мои соседи, как мои соприсяжники, могли бы подтвердить этот факт, видя мои занятия и мою привязанность к ним. Возможно, конечно, что даже Вы можете быть обмануты в своем преемстве уловкой, достойной тонкости Вашего главного друга из Нью-Йорка, который смог сделать из Ваших настоящих друзей орудия для поражения их и Ваших справедливых желаний. Вероятно, однако, он будет разочарован в отношении Вас; а мои склонности ставят меня вне его досягаемости. Я оставляю другим возвышенные наслаждения езды в шторм, будучи более довольным крепким сном и более теплым местом под ним, в окружении общества моих соседей, друзей и собратьев по земле, нежели шпионами и сикофантами. Тем не менее, я буду высоко ценить долю, которую я мог иметь в недавнем голосовании, как меру доли, которую я занимаю в уважении моих сограждан. С этой точки зрения несколько голосов меньше — лишь мало ощутимы, в то время как несколько больше — были бы по своему эффекту очень ощутимы и тягостны для меня. У меня нет амбиций управлять людьми. Это болезненная и неблагодарная должность. И никогда со дня, когда Вы подписали Парижский договор, наш горизонт не был так затянут тучами. Я искренне желаю, чтобы Вы смогли избежать для нас этой войны, которая уничтожит наше сельское хозяйство, торговлю и кредит. Если Вы это сделаете, слава будет целиком Вашей. И чтобы Ваша администрация была наполнена славой и счастьем для Вас и пользой для нас — искренняя молитва того, кто, хотя в ходе нашего плавания случались или были придуманы различные маленькие инциденты, чтобы разделить нас, все же сохраняет для Вас твердое уважение времен, когда мы работали для нашей независимости, и чувства искреннего почтения и привязанности.

Т. Джефферсон.

LETTER CCIII.—to James Madison, January 1, 1797

Монтичелло, 1 января 1797 г.

Заявление, по памяти, письма, которое я написал Джеймсу Мэдисону; копия не была сохранена.

Дорогой сэр,

Ваше письмо от 19 декабря благополучно получено. Я никогда не сомневался в исходе выборов. Я знал, что восточные войска были обучены в школах своих городских собраний жертвовать маленькими различиями во мнениях ради твердых преимуществ действия фалангой, и что более свободная и моральная воля других штатов полностью восполнит их недостаток. У меня не было ожидания, конечно, что голосование приблизится так близко к равенству. Трудно получить полное доверие к заявлениям о нежелании почестей, и больше всего — у тех, кто все еще остается в мире. Но никогда не было более твердого нежелания, основанного на строгом расчете, сформированного в уме любого человека, не доходящего до категорического отказа. Никакие аргументы, следовательно, не были необходимы, чтобы примирить меня с отказом от первой должности или принятием второй. Никакой мотив не мог побудить меня предпринять первую, кроме того, чтобы поставить наше судно на республиканский галс и предотвратить его уход слишком далеко под ветер от своих истинных принципов. А вторая — единственная должность в мире, о которой я не могу решить в своем уме, предпочел бы я ее иметь или не иметь. Гордость не входит в расчет. Ибо я думаю с римлянами древности, что генерал сегодняшнего дня должен быть завтра рядовым солдатом, если необходимо. Но что касается г-на Адамса, в частности, я не мог иметь чувств, которые восставали бы против того, чтобы быть поставленным на второстепенную станцию по отношению к нему. Я младше его по жизни, я был младше его в Конгрессе, младше его в дипломатической линии и недавно младше его в нашем гражданском правительстве. Я написал ему прилагаемое письмо до получения Вашего. Я намеревался сделать это некоторое время, но откладывал, время от времени, из-за обескураживающего отчаяния заставить его поверить в мою искренность. Поскольку информация из последней почты не делает необходимым менять что-либо в письме, я прилагаю его открытым для Вашего прочтения, как для того, чтобы Вы были осведомлены об истинном состоянии отношений между нами, так и для того, чтобы, если есть какое-либо обстоятельство, которое могло бы сделать его доставку нежелательной, Вы могли вернуть его мне. Если бы г-на Адамса можно было побудить управлять правительством на его истинных принципах, оставив его пристрастие к английской конституции, стоило бы рассмотреть, не было бы для общественного блага прийти к хорошему пониманию с ним относительно его будущих выборов. Он — единственный надежный барьер против прихода Гамильтона.

«Политический прогресс» — это ценный труд своеобразного склада. Взгляд автора кажется естественным ахроматическим объективом, лишающим каждый предмет ослепительного блеска красок. Предыдущая работа с тем же названием обладала тем же достоинством. Они, правда, вызывают отвращение, обнажая перед взором читателя изъязвленное состояние человеческого разума. Но чтобы вылечить язву, нужно добраться до ее основания, что этот автор делает более радикально, чем кто-либо другой. Размышления, к которым он нас подталкивает, не слишком лестны для человеческого рода. Во всем животном царстве я не припомню ни одного семейства, кроме человека, которое систематически и неуклонно занималось бы самоистреблением. И то, что называют цивилизацией, не производит иного эффекта, кроме как учит его вести войну всех против всех (bellum omnium in omnia) в более широком масштабе, и вместо мелких распрей между племенами охватывать все части света той же разрушительной работой. Если к этому добавить, что по сравнению с человеком-разрушителем львы и тигры — сущие агнцы, мы должны прийти к выводу, что природа смогла найти только в человеке достаточный барьер против чрезмерного размножения других животных и самого человека, уравновешивающую силу против плодовитости размножения. Хотя, делая эти наблюдения, я в силу своего положения обращаю внимание на войну человека в физическом мире, ваш взгляд, возможно, представляет его столь же воинственным в мире моральном.

Прощайте. Искренне ваш.

Т. Джефферсон.

LETTER CCIV.—TO MR. VOLNEY, January 8, 1797

Г-НУ ВОЛЬНЕЮ.

Монтичелло, 8 января 1797 г.

Дорогой сэр,

Вчера я получил два ваших любезных письма от 26 и 29 декабря. Ваше нетерпение получить свой саквояж и ключ от него было естественным: и виноваты в этом мы; г-н Рэндольф — за то, что не навел справок о судне и адресе, на который был отправлен ваш саквояж, а я — за то, что дождался известий о вашем возвращении в страну газет, прежде чем переслать вам ключ. Однако, поскольку вы наконец получили их в целости, я требую отпущения грехов согласно пословице: «все хорошо, что хорошо кончается».

Примерно в конце 1793 года я получил от г-на Домби (тогда находившегося в Лионе) письмо с известием о его намерении приехать сюда. А в мае 1794 года я получил письмо от некоего г-на Лепина, датированное из Нью-Йорка, в котором он сообщал, что является капитаном брига «Де Бун» (капитан Браун), вышедшего из Гавра с г-ном Домби на борту, который опечатал свой багаж и написал на нем мой адрес, чтобы спасти его в случае захвата; и что когда судно было захвачено, адрес действительно защитил его. Затем он упомянул о смерти г-на Домби и о том, что передал его багаж на таможню в Нью-Йорке. Я немедленно написал г-ну Лепину, отказываясь от каких-либо прав или интересов в отношении посылок, отправленных на мой адрес, и уполномочивая, насколько это зависело от меня, консула в Нью-Йорке или любого представителя г-на Домби вскрыть посылки и распорядиться ими по праву. Я вложил это открытое письмо для г-на Рэндольфа, тогдашнего государственного секретаря, чтобы добиться его содействия в освобождении имущества. Возможно, он не переслал письмо или г-н Лепин уехал до того, как оно достигло Нью-Йорка. В любом случае, я не могу сделать ничего больше, кроме как повторить свой отказ от каких-либо прав на имущество г-на Домби и предоставить все полномочия, какие только могу, вам или консулу Франции в Нью-Йорке, чтобы поступить с этим имуществом так, как поступил бы я. Конечно, для меня было бы большой радостью получить метр и грав, переданные мне г-ном Домби, и чтобы вы были так добры стать каналом для моих благодарностей епископу Грегуару или кому-либо еще, кому я обязан этой любезностью.

Вы хотите знать состояние воздуха здесь во время недавних холодов, или, вернее, нынешних, ибо в этот момент так холодно, что чернила замерзают в моей ручке, так что мое письмо едва ли будет разборчивым.

Ниже приводится выписка из моего дневника:

Зимой 1779–1780 годов ртуть в термометре Фаренгейта в Вильямсбурге однажды опустилась до шести градусов выше нуля. В 1783–1784 годах я был в Аннаполисе без термометра, и я не знаю, был ли хоть один в том штате: я слышал из Вирджинии, что ртуть снова опустилась до шести градусов. В 1789–1790 годах я был в Париже. Ртуть здесь опускалась до восемнадцати градусов ниже нуля по Фаренгейту. Это были самые примечательно холодные зимы, когда-либо известные в Америке. Нам говорят, однако, что в 1762 году в Филадельфии было двадцать два градуса ниже нуля: в декабре 1793 года там было три градуса ниже нуля по моему термометру. 31 января 1796 года в Монтичелло было один и три четверти градуса выше нуля. Поэтому мне придется изменить максимум наших холодов, если я когда-нибудь буду пересматривать «Заметки о штате Вирджиния», так как шесть градусов выше нуля были самым низким показателем, который когда-либо наблюдался.

Судя по тому, что мы слышим о голосах на недавних выборах, возможно, вы увидите меня в Филадельфии примерно в начале марта, именно в том качестве, которое, если бы мне пришлось снова появиться в Филадельфии, я предпочел бы всем остальным; ибо я меняю чувства Клоринды на «L’alte temo, l’humili non sdegno» (Высокого боюсь, смиренного не презираю). У меня нет склонности управлять людьми. У меня не было бы собственных целей в этом; а что касается целей управляемых, я предпочел бы, чтобы их разочарование (которое неизбежно всегда) было направлено на любую другую причину, реальную или предполагаемую, чем на меня. Я высоко ценю недавнее голосование; но только как показатель того места, которое я занимаю в уважении моих сограждан. С этой точки зрения разница между шестьюдесятью восемью и семьюдесятью одним голосом мало ощутима, и еще меньше — разница между реальным голосованием, которое составило шестьдесят девять и семьдесят; потому что один реальный выборщик в Пенсильвании был исключен из голосования из-за ошибки в доставке голосов, а один человек, не являвшийся выборщиком, был допущен к голосованию. Моя ферма, моя семья, мои книги и мое строительство доставляют мне гораздо больше удовольствия, чем любая государственная должность, и, особенно, такая, которая постоянно удерживала бы меня вдали от них. Я надеялся, когда вы были здесь, закончить стены моего дома осенью и покрыть его в начале зимы. Но мы их совсем не закончили. Поэтому мне придется возобновить работу весной и снять крышу со старой части летом, чтобы покрыть все здание. Это сделает необходимым мое очень короткое пребывание в Филадельфии, если недавнее голосование возложило на меня там какие-либо государственные обязанности. Мой визит туда будет лишь из уважения к общественности и к новому президенту.

Мне жаль, что вы получили так мало информации по вопросу о наших ветрах. У меня однажды (до нашей революционной войны) был проект на ту же тему. Поскольку у меня тогда были обширные знакомства по всему штату, я намеревался привлечь по одному человеку в каждом округе, выдав каждому по термометру, чтобы они наблюдали за ним и за ветрами дважды в день в течение года, а именно на восходе солнца и в четыре часа пополудни (самый холодный и самый теплый моменты суток) и сообщали свои наблюдения мне в конце года. Затем я выбрал бы дни, в которые, по-видимому, ветры дули к центру внутри штата, составил бы их карту и посмотрел, насколько они имеют аналогию с температурой воздуха. Я задумывал это лишь как образец, который должен быть представлен Философскому обществу в Филадельфии, чтобы привлечь их, посредством их корреспондентов, к тому, чтобы то же самое было проделано в каждом штате и в течение ряда лет. Улавливая дни, когда ветры сходились в какой-либо части Соединенных Штатов, мы могли бы со временем подойти к некоторым причинам, определяющим направление ветров, которые, как я подозреваю, весьма разнообразны. Но этот затянувшийся проект был предотвращен войной, которая обрушилась на нас, и с тех пор я был занят совсем иначе. Я уверен, что вы рассматривали этот предмет с гораздо более высоких позиций, и я буду счастлив узнать ваши взгляды в некоторые из часов отдыха (délassement), которые, как я надеюсь, нам еще предстоит провести вместе. К этому нужно добавить ваши наблюдения о новом характере человека, который вы видели в своем путешествии, ибо во всех своих проявлениях он любопытное животное, судить о котором никто не квалифицирован лучше вас; и никто не будет более рад разделить ваши взгляды на него, чем тот, кто имеет удовольствие выразить вам свои чувства искреннего уважения и почтения.

Т. Джефферсон.

LETTER CCV.—TO HENRY TAZEWELL, January 16, 1797

ГЕНРИ ТАЗУЭЛЛУ.

Монтичелло, 16 января 1797 г.

Дорогой сэр,

Насколько можно верить официальным газетам, я могу предположить, что выбор вице-президента пал на меня. На этой гипотезе я беспокою вас и лишь прошу, если это не так, считать, что это письмо не было написано. Я полагаю, что Сенат должен уведомить вице-президента о его избрании. Я припоминаю, что слышал, будто при первых выборах президента и вице-президента для уведомления избранных лиц были посланы джентльмены, занимавшие значительные должности. Но это была инаугурация нашего нового правительства, и это не должно стать примером. На вторых выборах оба джентльмена были на месте и не нуждались в посланниках. В нынешнем случае президент будет на месте, так что то, что предстоит сделать сейчас, касается только меня: и учитывая, что сезон уведомления всегда представляет одну трудность, что расстояние в данном случае добавляет вторую, весьма немалую, и которая в будущем может иногда оказаться гораздо более значительной, я надеюсь, что Сенат примет тот метод уведомления, который всегда будет наименее хлопотным и наиболее верным. Канал почты, безусловно, наименее хлопотный, наиболее быстрый и, учитывая также, что его можно отправить дубликатами и трипликатами, бесспорно, наиболее верный. Будучи адресованным почтмейстеру в Шарлоттсвилле с приказом отправить его экспрессом, никакой риск не может поставить уведомление под угрозу. Опасаясь, что если в Сенате возникнет различие мнений по этому вопросу, мои идеи о самоуважении могут быть восприняты некоторыми как требующие чего-то более формального и неудобного, я прошу позволения воспользоваться вашей дружбой, чтобы заявить, если другое предложение сделает это необходимым, что я считаю канал почтового отделения наиболее предпочтительным во всех отношениях и что для меня он наиболее желателен; что я беру на себя смелость выразить не с целью посягнуть на уважение, причитающееся тому усмотрению, которое Сенат имеет право проявить по этому случаю, а чтобы сделать их более свободными в его осуществлении, сняв любой вес, который предположение о противоположном желании с моей стороны могло бы иметь в сознании любого члена.

Я с искренним уважением, дорогой сэр, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCVI.—TO JAMES MADISON, January 16, 1797

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 16 января 1797 г.

Дорогой сэр,

Различные зимние происшествия — лед, наводнения, дожди — помешали оранжской почте прибыть в Шарлоттсвилл в прошлый почтовый день, так что у нас нет ничего из Филадельфии за последнюю неделю. Однако я вижу по ричмондским газетам вероятность того, что выбор вице-президента пал на меня. Поэтому я написал прилагаемое письмо г-ну Тазуэллу как частному другу и оставил его открытым для вашего ознакомления. Оно само объяснит свою цель, и я прошу вас и г-на Тазуэлла решить по своему усмотрению, как его лучше использовать для достижения этой цели, чтобы избежать обвинения меня в неприличной поспешности.

Я замечаю, что все еще высказываются сомнения относительно действительности выборов в Вермонте. Конечно, в таком важном деле должна преобладать суть, а не форма. Я не могу предположить, что конституция Вермонта была строга в требовании особых форм выражения законодательной воли. Насколько мой отказ может иметь какой-либо эффект, я прошу вас заявить об этом при любом случае, предвиденном или не предвиденном мной, в пользу выбора народа, выраженного по существу, и предотвратить феномен псевдопрезидента в столь ранний день. Прощайте. Искренне ваш,

Т. Джефферсон.

LETTER CCVII.—TO JAMES MADISON, January 22, 1797

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 22 января 1797 г.

Дорогой сэр,

Ваше письмо от 8-го числа получено вчера. Я не осознавал никакой необходимости немедленно ехать в Филадельфию, тем не менее я решил сделать это как знак уважения к общественности и чтобы развеять распространившиеся сомнения в том, что я сочту вторую должность ниже своего достоинства. Путешествие, действительно, в феврале — это колоссальное предприятие для меня, который не отъезжал дальше семи миль от дома с момента своего повторного поселения. Я увижусь с вами примерно к окончанию сессии Конгресса; и полагаю, мне не нужно оставаться там неделю. Ваши письма, написанные до 7 февраля, все еще застанут меня здесь. Мои письма сообщают мне, что г-н Адамс говорит обо мне с большой дружбой и с удовлетворением от перспективы управления правительством в согласии со мной. Я рад первому известию, потому что, хотя я видел, что наша давняя дружба была затронута небольшой закваской, вызванной отчасти его характером, отчасти происками других, я никогда не чувствовал уменьшения доверия к его честности и сохранял к нему твердую привязанность. Его принципы управления, как я знал, изменились, но изменились добросовестно. Что касается моего участия в администрации, если под этим он имел в виду исполнительный кабинет, то и долг, и склонность закроют для меня эту дверь. У меня не может быть желания видеть сцены 1793 года, возрожденные в отношении меня, и ежедневно спускаться на арену, как гладиатор, чтобы терпеть мученичество в каждом конфликте. Что касается долга, конституция будет знать меня только как члена законодательного органа: и ее принцип — это разделение законодательных, исполнительных и судебных функций, за исключением указанных случаев. Если этот принцип не выражен в прямых терминах, то это ясно дух конституции, и он должен так комментироваться и исполняться каждым другом свободного правительства.

Я искренне скорблю о положении наших дел с Францией. Война с ними и, как следствие, союз с Великобританией полностью осуществят цель исполнительного совета с момента начала войны между Францией и Англией; принятую некоторыми из них с того момента, другими — более позднее. Я все же надеюсь, что этого удастся избежать. Я не верю, что г-н Адамс желает войны с Францией; и я не верю, что он будет пресмыкаться перед Англией так раболепно, как это делалось. Если он сразу примет этот фронт и покажет, что намерен заботиться о самоуважении и национальном достоинстве с обеими нациями, возможно, грабежи обеих на нашей торговле могут быть мирно прекращены. Я думаю, нам следует начать с тех, кто первым начал с нами, и, на примере их, приобрести право потребовать уважения, от которого отошла другая сторона.

Я полагаю, вы информированы о процессе, начатом законодательным собранием Мэриленда, чтобы заявить права на южный рукав Потомака как на свою границу, и таким образом сделать Албемарл, ныне центральный округ штата, пограничным. Поскольку невозможно, исходя из каких-либо последовательных принципов и после столь долгого беспрепятственного владения, ожидать, что они смогут установить свои притязания, это нельзя приписать ничему иному, кроме намерения раздражать и разделять; и не может быть сомнений, из какого лука пущена стрела. Однако давайте развивать Пенсильванию, и нам не нужно бояться вселенной. Ассамблея назвала меня среди тех, кто должен урегулировать этот спор. Но я настолько питаю отвращение к движению и борьбе, а другие члены настолько полностью равны этому делу, что я не могу взяться за него. Я хотел бы, чтобы вы были добавлены к ним. Действительно, я желаю и надеюсь, что вы можете согласиться быть добавленным к самой нашей Ассамблее. Нет поста, где вы могли бы оказать большие услуги, не выходя за пределы своего штата. Пусть только этот блок стоит твердо на своем основании, и Пенсильвания сделает то же самое, наш Союз будет вечным, а наше Генеральное правительство будет удерживаться в границах и форме конституции. Прощайте, с привязанностью.

Т. Джефферсон.

LETTER CCVIII.—TO JAMES MADISON, January 30, 1797

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ,

Монтичелло, 30 января 1797 г.

Ваше письмо от 18-го числа получено вчера. Я очень благодарен за осмотрительность, которую вы проявили в отношении письма. Случилось то, что, как я знал, было возможно: честное выражение моих чувств к г-ну Адамсу могло оказаться неуместным из-за обстоятельств, существующих и известных в центре правительства, но не известных мне в моем уединенном положении. Г-н Адамс и я были сердечными друзьями с самого начала революции. С момента нашего возвращения из Европы произошло несколько мелких инцидентов, которые могли повлиять на такой ревнивый ум, как его. Его отклонение от той линии политики, в которой мы были едины, не сделало меня менее чувствительным к прямоте его сердца: и я хотел, чтобы он знал это, а также другую истину, что я искренне рад тому, что избежал недавнего призыва к кормилу, и у меня нет желания, которому он стоял бы на пути. То, что он должен быть убежден в этих истинах, важно для нашего взаимного удовлетворения и, возможно, для гармонии и блага государственной службы. Но была трудность в том, чтобы донести их до него, и возможность того, что попытка может причинить вред там или где-то еще; и я не рискнул бы на эту попытку, если бы вы не были на месте, чтобы решить вопрос о ее целесообразности. Теперь стало ненужным повторять это письмом.

Я обратился к конституции и законам и не нашел ничего, что оправдывало бы мнение, что я не мог быть приведен к присяге здесь или где-либо еще, где я мог бы встретиться с сенатором; любой член этого органа уполномочен принимать присягу, не ограничиваясь временем или местом, и, следовательно, сделать запись об этом и передать ее в архивы Сената. Однако я приеду, руководствуясь принципом, который определил меня изначально — уважением к общественности. Я надеюсь, что меня не сделают частью какой-либо церемонии вообще. Я ускользну в город как можно скрытнее. Если губернатор Миффлин проявит какие-либо признаки церемонии, пожалуйста, постарайтесь уклониться от них. У нас сейчас прекрасная мягкая погода. Термометр выше той отметки, которая делает необходимым разведение огня. Прощайте, с привязанностью.

Т. Джефферсон.

LETTER CCIX.—TO JAMES SULLIVAN, February 9, 1797

ДЖЕЙМСУ САЛЛИВАНУ.

Монтичелло, 9 февраля 1797 г.

Дорогой сэр,

Я должен выразить много благодарностей за дружескую тревогу, которую вы изволили выразить в своем письме от 12 января по поводу моего принятия должности, на которую я был избран. Идея о том, что я принял бы должность президента, но не вице-президента Соединенных Штатов, возникла не у меня. Я никогда не думал ставить под сомнение свободное осуществление права моих сограждан распределять тех, кого они призывают на свою службу, в соответствии с их пригодностью, и никогда не предполагал, что они не являются лучшими судьями в этом. Если бы я позволил себе пожелание относительно того, как они должны распорядиться мной, оно в точности совпало бы с тем, что они сделали. Ни блеск, ни власть, ни трудности, ни слава или клевета, как может случиться, привязанные к первому магистрату, не имеют для меня никакой привлекательности. Кормило свободного правительства всегда трудно, и никогда наше не было более таковым, чем в момент, когда два дружественных народа готовы быть вовлеченными в войну из-за дурного нрава их администраций. Я настолько привязан к своему домашнему положению, что вообще не хотел бы покидать его. Однако, если меня призывают из него, кратчайшие отлучки и самая спокойная станция подходят мне лучше всего. Я действительно высоко ценю ту роль, которую мои сограждане отвели мне в своем недавнем голосовании, как свидетельство их уважения, и я счастлив получить информацию, которую вы так любезны предоставить, что многие в восточной части разделяют то же чувство.

Там, где конституция, подобная нашей, носит смешанный аспект монархии и республиканизма, ее граждане будут естественно разделяться на два класса мнений, в зависимости от того, как их склад тела или ума, их привычки, связи и занятия побуждают их желать усилить либо монархические, либо республиканские черты конституции. Некоторые будут рассматривать ее как выборную монархию, которую лучше было бы сделать наследственной, и поэтому будут стремиться направить к этому все формы и принципы ее управления. Другие будут рассматривать ее как энергичную республику, вращающуюся во всех своих точках на оси свободных и частых выборов. Большая часть наших коренных граждан, несомненно, придерживается республиканских взглядов. Иностранное образование и иностранные связи интересов породили некоторые исключения в каждой части Союза, на севере и юге; и, возможно, другие обстоятельства в вашей части, лучше известные вам, могли бросить на чашу весов исключений большее число богатых. Все же там, я полагаю, и здесь, я уверен, большая масса — республиканцы. И ни одна из форм, в которых общественное расположение было выражено в последние полдюжины лет, не доказывает обратного. Все они, если проследить их до истинного источника, были лишь свидетельствами преобладающей популярности определенного великого характера. Как только это влияние будет устранено, а наши соотечественники предоставлены действию своего собственного непредвзятого здравого смысла, я не сомневаюсь, что мы увидим довольно быстрое возвращение всеобщей гармонии, и наши граждане будут двигаться фалангой по путям регулярной свободы, порядка и священного соблюдения конституции. Так, я думаю, будет, если можно избежать войны с Францией. Но если это неблагоприятное событие встанет у нас на пути в нашей нынешней точке отклонения, никто, я полагаю, не может предвидеть, в какой порт оно нас загонит.

Я всегда рад возможности осведомиться о моем старейшем и уважаемом друге г-не Сэмюэле Адамсе. Его принципы, основанные на непоколебимом фундаменте равного права и разума, остались чистыми и неизменными. Позвольте мне выразить здесь мое искреннее почтение к нему и пожелания здоровья и счастья; и заверить вас в чувствах уважения и почтения, с которыми я, дорогой сэр, ваш покорнейший и смиреннейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCX.—TO ELBRIDGE GERRY, May 13, 1797

ЭЛБРИДЖУ ГЕРРИ.

Филадельфия, 13 мая 1797 г.

Мой дорогой друг,

Ваше письмо от 4-го числа получено вчера. Письмо от 4 апреля, вместе с письмом для Монро, так и не было получено. Первое, от 27 марта, не доходило до меня до 21 апреля, когда мне оставалось несколько дней до отъезда в это место, и я отложил ответ на него до своего приезда сюда. Я полностью одобряю ваши настроения по отношению к г-ну Адамсу; зная его достоинства так же близко и ценя их так же высоко, как кто-либо другой, и признавая предпочтительность его притязаний, если бы я мог иметь таковые, на высокую должность, возложенную на него. Но, по правде говоря, у меня не было ни притязаний, ни желаний на этот счет, хотя я знаю, что трудно будет добиться веры в это. Когда я ушел с этого места и с должности государственного секретаря, это было с твердым намерением никогда больше не возвращаться сюда. Действительно, в официальных газетах были предположения, что я стремлюсь к преемственности на президентском кресле, но, чувствуя сознание их ложности и замечая, что предположения исходят из враждебных кругов, я рассматривал их как предназначенные лишь для возбуждения общественного негодования против меня. Я никогда в жизни не обменялся ни словом ни с кем по этому поводу, пока не обнаружил, что мое имя выдвигается в целом в конкуренции с именем г-на Адамса. Те, с кем я тогда общался, могли бы сказать, если бы это было необходимо, встретил ли я этот призыв с желанием или даже с готовностью, и не молился ли я с момента моего первого согласия, чтобы произошло именно то, что произошло. Вторая должность в этом правительстве почетна и легка, первая — лишь блестящая нищета.

Вы выражаете опасения, что будут использованы стратегемы для создания недопонимания между президентом и мной. Хотя ни слова с этой тенденцией никогда не было сказано мне никем, я считаю как нечто само собой разумеющееся, что ничто не будет оставлено без попытки отчудить его от меня. Эти махинации будут исходить от гамильтонианцев, которыми он окружен и которые лишь немногим менее враждебны к нему, чем ко мне. Не может не омрачать удовольствие от сердечности, когда мы подозреваем, что нас подозревают. Я не могу не думать, что г-ну Адамсу невозможно поверить, что состояние моего ума таково, каково оно есть на самом деле; что он может думать, будто я рассматриваю его как препятствие на своем пути. У меня нет сверхъестественной силы внушить истину в разум другого, ни у него — обнаружить, что оценка, которую он может составить, исходя из справедливого взгляда на человеческий разум в его общем устройстве, может не быть справедливой в ее применении к особому характеру. Это может быть источником личного беспокойства для нас; я честно признаюсь, что это так для меня в настоящее время. Но никто из нас не способен позволить этому повлиять на наши общественные обязанности. Те, кто может стремиться разделить нас, вероятно, возбуждены страхом, что я могу иметь влияние на исполнительные советы: но когда они узнают, что я считаю свою должность конституционно ограниченной законодательными функциями и что я не мог бы принять никакого участия в исполнительных консультациях, даже если бы это было предложено, их страхи, возможно, утихнут, а их цель окажется не стоящей махинаций.

Я искренне желаю вместе с вами, чтобы мы могли занять позицию совершенно нейтральную и независимую по отношению ко всем нациям. Это было моей постоянной целью на протяжении всей моей общественной жизни: и в отношении англичан и французов, в частности, я слишком часто выражал первым свои пожелания и делал им предложения устно и письменно, официально и частно, официальным и частным лицам, чтобы они могли сомневаться в моих взглядах, если бы они были довольны равенством. В этом они обладают несколькими письменными и формальными доказательствами, написанными моей собственной рукой. Но они желали монополии на торговлю и влияние у нас; и они фактически получили ее. Когда мы замечаем, что их мастерская — это та, куда мы идем за всем, что нам нужно; что у них сосредоточены, прямо или косвенно, все труды наших рук и земель; что им принадлежит, открыто или тайно, большая масса нашего судоходства; что даже агентирование их дел здесь удерживается ими самими через фиктивное гражданство; что эти иностранные и ложные граждане теперь составляют большую часть того, что называют нашими купцами, заполняют наши морские порты, посажены в каждом маленьком городке и районе внутренних территорий, управляют всем в первых местах своими собственными голосами, а в последних — своими инсинуациями и влиянием своих бухгалтерских книг; что они быстро продвигаются к монополии на наши банки и государственные фонды, тем самым ставя наши государственные финансы под свой контроль; что у них в союзе самые влиятельные лица на должностях и вне их; когда они показали, что всеми этими воздействиями на различные ветви правительства они могут заставить его двигаться в любом направлении, которое они диктуют, и полностью подчинить интересы этой страны воле другой; когда все это, я говорю, принимается во внимание, невозможно для нас сказать, что мы стоим на независимой почве, невозможно для свободного ума не видеть и не стонать под рабством, в котором он связан. Если что-то после этого могло бы вызвать удивление, так это то, что они смогли настолько пустить пыль в глаза нашим собственным гражданам, чтобы закрепить за теми, кто желает лишь восстановить самоуправление, обвинение в пособничестве одному иностранному влиянию, потому что они сопротивляются подчинению другому. Но они владеют нашими печатными станками, мощным двигателем в их управлении нами. В этот самый момент они втянули бы нас в войну на стороне Англии, если бы не крах ее банка. Таков был их открытый и громкий крик, и крик их газет, до этого события. После того как нас погрузили во все распри европейских наций, остался бы только один акт, чтобы завершить нашу трагедию, а именно — разрушить наш Союз; и даже это они рискнули серьезно и торжественно предложить и отстаивать аргументами в одной коннектикутской газете. Я был счастлив, однако, полагая, из подавления этого усилия, что эта доза оказалась слишком сильной и вызвала такое же отвращение там, как и ужас в других частях нашей страны, и что, к каким бы глупостям нас ни привели в отношении иностранных наций, мы никогда не откажемся от нашего Союза, последнего якоря нашей надежды, и единственного, что должно предотвратить превращение этой небесной страны в арену гладиаторов. Как бы я ни ненавидел войну и ни рассматривал ее как величайший бич человечества, и как бы тревожно я ни желал держаться в стороне от распрей Европы, я все же пошел бы со своими братьями в них, чем отделиться от них. Но я надеюсь, что мы все еще можем держаться в стороне от них, несмотря на наше нынешнее порабощение, и что нам будет дано время поразмыслить об ужасном кризисе, который мы прошли, и найти средства защитить себя в будущем от иностранного влияния, политического, коммерческого или в какой бы то ни было другой форме, в которой оно может быть предпринято. Я едва могу удержаться от того, чтобы не присоединиться к пожеланию Сайласа Дина, чтобы между нами и старым миром был океан огня.

Полная уверенность в том, что вы так же привязаны к миру и союзу, как и я, что вы в равной степени цените независимость от всех наций и блага самоуправления, побудила меня свободно излить вам душу и дать вам увидеть свет, в котором я рассматривал то, что происходило среди нас с начала войны. И я буду счастлив в любое время обмениваться с вами мнениями, полагая, что настроения разных частей нашей страны были значительно искажены и неправильно поняты в каждой части по отношению к другой, и что ничего, кроме добра, не может проистечь из обмена информацией и мнениями между теми, чьи обстоятельства и мораль не допускают сомнений в честности их взглядов.

Я остаюсь с неизменным и искренним уважением, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXI.—TO GENERAL GATES, May 30,1797

ГЕНЕРАЛУ ГЕЙТСУ.

Филадельфия, 30 мая 1797 г.

Дорогой генерал,

Я благодарю вас за брошюру Эрскина, вложенную в ваше письмо от 9-го числа, и еще больше за свидетельство, которое ваше письмо дает мне о здоровье вашего ума, и, надеюсь, вашего тела тоже. Эрскин был переиздан здесь и принес пользу. Это освежило память тех, кто был готов забыть, как была вызвана война между Францией и Англией; и кто, подражая Сент-Джеймсу, называл ее оборонительной войной со стороны Англии. Я хотел бы, чтобы какие-либо события могли побудить нас перестать копировать такую модель и принять достоинство быть оригинальными. У них была их бумажная система, биржевая игра, спекуляции, государственный долг, денежный интерес и т. д., и все это было придумано для нас. Они подняли свой крик против якобинства и революционеров, мы — против демократических обществ и антифедералистов; их алармисты трубили о восстании, наши двинули армию на поиски одного, но не смогли его найти. Я хотел бы, чтобы параллель остановилась здесь и чтобы мы избежали, вместо того чтобы имитировать, всеобщее банкротство и катастрофическую войну.

Конгресс, или, вернее, представители, две недели дебатировали между более или менее раздражающим ответом на речь президента. Последний был проигран вчера, сорок восемь против пятидесяти одного или пятидесяти двух. Считается, однако, что когда они придут к предложению мер, ведущих непосредственно к войне, они потеряют часть своих членов. Те, у кого нет иного желания, кроме мира своей страны и ее независимости от любого иностранного влияния, ведут действительно тяжелую борьбу, подавленные криком, столь же громким и внушительным, как если бы он был правдой, о нахождении под французским влиянием, и таким образом поднятым фракцией, состоящей из английских подданных, проживающих среди нас, или таких, которые являются англичанами во всех своих отношениях и настроениях. Однако терпение приведет все в порядок, и мы оба доживем до того, чтобы увидеть маску, снятую с их лиц, и наших граждан, осознающих, на чьей стороне ищутся истинная свобода и независимость. Если какие-либо обстоятельства увлекут меня дальше от дома, я с большой сердечностью засвидетельствую вам свое почтение в Роуз-Хилл и не теряю надежды встретиться с вами здесь когда-нибудь.

Здесь, там и везде я, с большой и искренней привязанностью и уважением, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXII.—TO JAMES MADISON, June 1, 1797

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 1 июня 1797 г.

Дорогой сэр, я писал вам 18 мая. Адрес Сената был вскоре после этого. Первый проект был ответом на речь и более высокого тона. Г-н Генри прибыл в день, когда он был представлен; у адресантов еще не было своих сил вокруг них. Поэтому они выслушали его возражения, передали бумаги на доработку, добавили его и Тазуэлла в комитет, и он был представлен со значительными изменениями; но была предпринята одна большая атака на него, которая заключалась в том, чтобы вычеркнуть пункт, одобряющий все, что до сих пор было сделано исполнительной властью. Этот пункт был сохранен большинством в четыре голоса. Они получили новое пополнение членов, провели собрание, взяли все пункты, рекомендованные в речи, кроме сбора денег, согласовали список каждого комитета и в понедельник приняли резолюции и назначили комитеты единогласным голосованием семнадцать против одиннадцати. (Г-н Генри случайно отсутствовал; Росс еще не приехал.) Вчера они взяли на рассмотрение номинацию Джона Куинси Адамса в Берлин, против чего возражали как против расширения нашего дипломатического представительства. Она была одобрена восемнадцатью против четырнадцати. (Г-н Татналл случайно отсутствовал.) Из разбирательств мы можем видеть, что восемнадцать с одной стороны и десять с другой, с двумя колеблющимися голосами, будут решать каждый вопрос. Скайлер слишком болен, чтобы приехать на эту сессию, а Ганн еще не приехал. Пинкни (генерал), Джон Маршалл и Дана номинированы чрезвычайными посланниками во Францию. Чарльз Ли консультировался с членом из Вирджинии, чтобы узнать, будет ли Маршалл приемлем. Он назвал вас как более вероятного для удовлетворения. Ответ был: «Никто из тех, кто думает так же, как г-н Мэдисон, не будет назначен».

Представители еще не закончили свои адреса. Поправка г-на Николаса, которую вы видели в газетах, была проиграна при разделении сорок шесть против пятидесяти двух. Пункт г-на Дейтона, выражающий пожелание, чтобы Франция была поставлена в равное положение с другими нациями, был вставлен пятьюдесятью двумя против сорока семи. Это голосование наиболее достойно внимания, потому что умеренность и справедливость предложения бесспорны, оно показывает, что есть сорок семь решивших идти на все меры, чтобы

Они получили нового оратора из округа г-на Эймса. Он сын секретаря Сената. У них есть пополнение из Южной Каролины также, этот штат разделен поровну. В Палате представителей я узнал следующие факты, которые вызывают у меня реальное беспокойство. Когда британский договор прибыл в Чарльстон, было созвано собрание, как вы знаете, и назначен комитет из семнадцати человек, из которых генерал Пинкни был одним. Он не присутствовал. Они ждали его, посылали за ним: он отнесся к миссии с большим высокомерием и не одобрял их вмешательства. В ходе последующих перепалок он заявил, что его брат Т. Пинкни одобрял каждую статью договора при существующих обстоятельствах, и с того времени политика

[* Несколько строк здесь неразборчивы.]

Чарльстона принимала другой оттенок. Молодой Ратледж, присоединившийся к Смиту и Харперу, — зловещий факт в отношении всего этого интереса.

Табак стоит девять долларов, а мука очень вяло продается. Большой застой в торговле вообще. Во время нынешнего банкротства в Англии купцы, кажется, склонны сложить весла. Невозможно предположить время окончания сессии Конгресса, так как это будет зависеть от системы, на которой они остановятся; подготовки ли к войне или бездействия. При голосовании сорок шесть против пятидесяти двух Морган, Мачир и Эванс были в большинстве, а Клей остался на своем месте, отказавшись голосовать с кем-либо. В голосовании сорок семь против пятидесяти двух Эванс был единственным из нашей делегации, кто голосовал против постановки Франции в равное положение с другими нациями.

После полудня. До сих пор я писал утром. Теперь я берусь за перо, чтобы добавить, что после того, как адреса были представлены Палате, было предложено не согласиться с той частью поправки, которая касалась постановки Франции в равное положение с другими нациями, и Морган и Мачир, повернув хвост (вследствие, как говорят, того, что их вчера вечером запер Чарльз Ли), голосование было сорок девять против пятидесяти. Так принцип был спасен одним голосом. Затем они предложили, чтобы компенсации за грабежи были непременным условием (sine qua non), и это будет решено завтра,

Искренне ваш,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXIII.—TO COLONEL BURR, June 17,1797

ПОЛКОВНИКУ БЕРРУ.

Филадельфия, 17 июня 1797 г.

Дорогой сэр,

Газеты так подробно сообщают о том, что происходит в Конгрессе, что для вашей информации не может потребоваться никаких деталей. Возможно, однако, общий взгляд на нашу ситуацию и перспективы с тех пор, как вы покинули нас, может быть не неприемлемым. Во всяком случае, это даст мне возможность напомнить о себе и засвидетельствовать свое уважение к вам. Вы хорошо знаете, какой сильный характер разделения был наложен на Сенат британским договором. Общая ошибка, общее порицание и общие усилия по защите сформировали договорное большинство в общую группу, которая боялась разделиться даже по другим вопросам. К концу последнего Конгресса, однако, была надежда, что их связи начали ослабевать, а их фаланга немного разделяться.

Эта надежда была разрушена в самом начале нынешней сессии характером обращения, с которым президент выступил к нации; повод для которого, как было признано, возник из рокового британского договора. Это обстоятельство снова сплотило их вокруг своего знамени, и до сих пор у нас были довольно регулярные договорные голосования по всем вопросам принципа. И действительно, я боюсь, что пока остаются те же лица, мы будем видеть следы того же разделения. В Палате представителей республиканский орган также потерял силу. Отсутствие пяти или шести человек этого толка сделало большинство очень двусмысленным. Несколько лиц без какой-либо фиксированной системы вообще, управляемые паникой или доблестью момента, хлопают, когда ветер дует против республиканских или аристократических органов, и придают тому или другому совершенно случайный перевес. Отсюда несхожий аспект адреса и разбирательств, последовавших за ним. Воспалительный состав речи вызвал чувства негодования, которые спали под британскими обидами, бросил колеблющихся на чашу весов войны и произвел военный адрес. Победы Бонапарта и те, что на Рейне, австрийский мир, британское банкротство, мятеж моряков и увещевания г-на Кинга к мирным мерам охладили их снова, и чаша мира перевешивает. Угрожающие предложения, следовательно, основанные на адресе, отбрасываются одно за другим, и крик теперь начинает быть таким, что нас собрали, чтобы ничего не делать. Правда в том, что делать нечего, идея войны отвергнута событиями в Европе: но это лишь доказывает, что война была целью, ради которой нас собрали. Это доказывает, что исполнительный настрой был за войну; и что созыв представителей был экспериментом настроения нации, чтобы увидеть, находится ли оно в унисоне. Усилия к переговорам, действительно, были обещаны; но такое обещание было так же трудно удержать, как легко сделать ничтожным. Если бы имелись в виду только переговоры, их можно было бы вести без такой задержки и без созыва представителей; и если бы имелись в виду сильные и серьезные переговоры, дополнительная номинация состояла бы из лиц, сильно и серьезно привязанных к союзу 1778 года. Значит, война была задумана. Отказались ли от нее или нет, мы должны судить по будущим признакам и событиям: ибо та же секретность и тайна, которые отмечали прежнюю администрацию, делаются вид, что соблюдаются нынешней. Я всегда надеялся, что популярность покойного президента, будучи однажды изъятой из активного действия, естественные чувства людей к свободе восстановят равновесие между исполнительной и законодательной ветвями власти, которое было разрушено превосходящим весом и эффектом этой популярности; и что их естественные чувства морального долга будут осуждать неблагодарную предвзятость исполнительной власти в пользу Великобритании. Но, к сожалению, предыдущие меры уже отчудили нацию, которая была их объектом, вызвали реакцию с их стороны, и эта реакция имеет на умы наших граждан эффект, который заменяет эффект вашингтонской популярности. Этот эффект был заметен на некоторых недавних выборах в Конгресс, и именно это уменьшило республиканское большинство в Конгрессе. Когда оно будет усилено, должно зависеть от событий, и они настолько неисчислимы, что я считаю будущий характер нашей республики висящим в воздухе; действительно, ее будущая судьба будет висеть в воздухе, если война будет объявлена нам Францией и если Луизиана станет галло-американской колонией.

Я был весьма рад увидеть признаки перемен в настроениях вашего штата. Последние выборы указали на нечто такое, чего мы на расстоянии не понимаем. Однако, учитывая влияние англичан в нижних и влияние патрунов в верхних частях вашего штата, полагаю, надеяться на многое не приходится. Если бы перед нами хоть раз открылась перспектива проникновения истины в восточные штаты: если бы тамошний народ, который, несомненно, является республиканским, смог обнаружить, что его обманом вовлекли в поддержку мер, направленных на подрыв самих основ республиканизма, мы могли бы еще надеяться на спасение, и на то, что оно придет, как и в былые времена, с Востока. Но проснется ли когда-нибудь этот регион к истинному положению вещей? Могут ли средние, южные и западные штаты продержаться до тех пор, пока они не проснутся? Это мучительные и сомнительные вопросы: и если, заверяя меня в своем здоровье, вы сможете дать мне утешительное решение их, это облегчит душу, преданную сохранению нашего республиканского правления в той истинной форме и духе, в которых оно было установлено, но почти подавленную опасениями, что мошенничество в конце концов совершит то, чего не смогла сила, и что из-за течений и противотечений мы в конечном итоге будем отброшены к той земле, от которой отчалили двадцать лет назад. Поистине, мой дорогой сэр, мы были лишь крепкой рыбой на крючке искусного рыболова, который, позволяя нам биться, пока мы не растратили свои силы, в конце концов вытаскивает нас.

Я устал от этой сцены, и через неделю этот день сменится другим, где к спокойствию духа могут добавиться занятия частной пользы, поскольку государственное положение вещей не допускает никаких общественных. Я с большим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон,

P. S. После написания вышеизложенного мы получили сообщение, что Французская Директория предложила Совету старейшин объявить войну Соединенным Штатам, но тот отклонил это предложение. Таким образом, мы видим две нации, которые нежно любят друг друга, доведенные дурным нравом своих исполнительных администраций до самого края необходимости обагрить свои руки кровью друг друга. Т. Дж.

LETTER CCXIV.—TO ELBRIDGE GERRY, June 21, 1797

ЭЛБРИДЖУ ГЕРРИ.

Филадельфия, 21 июня 1797 г.

Мой дорогой друг,

Для меня было бесконечной радостью, что вчера вас представили Сенату в качестве чрезвычайного посланника совместно с генералом Пинкни и мистером Маршаллом во Французскую республику. Это дало мне твердую уверенность в том, что в миссии будет преобладать искреннее стремление к миру с французским правительством и нацией. Мир, несомненно, является в настоящее время главной целью нашей нации. Интерес и честь также являются национальными соображениями. Но интерес, если его должным образом взвесить, склоняется в пользу мира, даже ценой прошлых и будущих грабежей; а честь сейчас не может быть целью. Оскорбления и обиды, нанесенные нам обеими воюющими сторонами с начала 1793 года по сей день и продолжающиеся до сих пор, не могут быть смыты вступлением в войну с одной из них. Поскольку есть веские основания ожидать, что это последняя кампания в Европе, нам, безусловно, было бы лучше пережить этот год, как мы пережили четыре предыдущих, и надеяться, что после восстановления мира мы сможем выработать какой-то план наших внешних связей, который с большей вероятностью обеспечит наш мир, интерес и честь в будущем. Наши соотечественники разделились из-за столь сильных привязанностей к французам и англичанам, что ничто не обеспечит нас внутри страны, кроме развода с обеими нациями; и это должно быть целью каждого настоящего американца, и ее достижение осуществимо без особого самоотречения. Но для этого необходим мир. Будьте уверены, мой дорогой сэр, что если мы ввяжемся в войну во время наших нынешних страстей и нашей нынешней слабости в некоторых отношениях, наш Союз рискует не выйти из этой войны в том виде, в котором он в нее вступает. Моя надежда на наше сохранение — в вашем принятии этой миссии. Я знаю нежные обстоятельства, которые будут противостоять этому. Но ее продолжительность будет короткой, а награда долгой. В ваших силах, приняв ее и определив характер миссии, обеспечить нынешний мир и вечный союз вашей страны. Если вы откажетесь по мотивам личной боли, может быть назван заместитель, который вложил свои страсти в нынешний спор, и преобладанием своего голоса в миссии может навлечь на нас бедствия, ваша доля в которых и ваши чувства перевесят любую боль, которую могла бы причинить вам временная разлука с семьей. Жертва будет короткой, раскаяние — бесконечным. Позвольте же мне, мой дорогой сэр, заклинать вас принять ее, и чтобы вы этим актом скрепили миссию доверием всех сторон. Ваша номинация дала толчок надежде, которая до этого была мертва.

Я покидаю это место через три дня и поэтому не буду иметь здесь удовольствия узнать ваше решение. Но оно достигнет меня в моем уединении и обогатит спокойствие той сцены. Оно добавит к доказательствам, которые убедили меня в том, что человек, который любит свою страну ради нее самой, а не просто ради ее атрибутов интереса или власти, никогда не может быть отделен от нее, никогда не может отказаться выйти вперед, когда обнаруживает, что она вовлечена в опасности, которые он имеет средства предотвратить. Сделайте же усилие, мой друг, отказаться от своих домашних удобств на несколько месяцев и поразмыслите над тем, что, чтобы быть хорошим мужем и хорошим отцом в этот момент, вы должны быть также хорошим гражданином. С искренними пожеланиями вашего принятия и успеха, я, с неизменным почтением, дорогой сэр, ваш преданный друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXV.—TO EDWARD RUTLEDGE, June 24, 1797

ЭДВАРДУ РАТЛЕДЖУ.

Филадельфия, 24 июня 1797 г.

Мой дорогой сэр,

Я должен подтвердить получение двух ваших любезных писем от 4 и 19 мая и поблагодарить вас за внимание к поручениям по поводу гороха и апельсинов, которые, как я узнал, прибыли в Вирджинию. Ваш тратта, надеюсь, скоро последует на имя мистера Джона Барнса, здешнего купца, которому, как я уже сообщал вам ранее, дано указание оплатить ее.

Когда Конгресс впервые собрался, совокупность фактов, представленных в речи Президента, вместе с многочисленными сообщениями о грабежах со стороны французских вест-индцев, по-видимому, склонили большинство, судя по различным голосованиям по адресу, к тому, чтобы занять позицию войны. Под этим влиянием был сформирован адрес, и его дух, вероятно, был бы продолжен соответствующими мерами, если бы события в Европе шли обычным чередом. Но это было настолько необычно, что многие перешли на сторону тех, кто с самого начала, с чувствительностью воспринимая французские оскорбления, как они чувствовали оскорбления Англии до этого, думали теперь так же, как думали тогда, что военных мер следует избегать, а мирных — придерживаться. Их любимым инструментом в предыдущем случае были торговые правила, в предпочтение переговорам, подготовке к войне и увеличению долга. В последнем случае, поскольку у нас нет торговли с Францией, ограничение которой могло бы давить на них, они желали переговоров. Те, кто придерживался противоположного мнения, в предыдущем случае предпочитали переговоры, но в то же время голосовали за большие военные приготовления и увеличение долга: теперь они также были за переговоры, военные приготовления и долг. Стороны в дебатах взаимно обвиняли друг друга в непоследовательности и в том, что ими движет привязанность к той или иной воюющей нации, а не диктат разума и чистого американизма. Но по правде говоря, обе были последовательны: одни и те же люди голосовали за военные меры, что и раньше, и те же самые против них сейчас, что и раньше. События в Европе, доходящие до нас в поразительной и быстрой последовательности, а именно: государственное банкротство Англии, успехи Бонапарта, успехи на Рейне, австрийский мир, мятеж британского флота, ирландское восстание, требование сорока трех миллионов на текущие нужды года, и прежде всего, предостерегающий голос, как говорят, мистера Кинга, отказаться от всякой мысли о связи с Великобританией, что она идет ко дну безвозвратно и потопит нас тоже, если мы не очистимся, перетянули нескольких на сторону мирной партии, так что в настоящее время большинство против всех угрожающих мер. Они продолжают строить фрегаты и укрепления, потому что продолжали их строить и раньше. Они приказывают восьмидесяти тысячам своих ополченцев держать себя в готовности к службе. Но они отвергают предложения о создании кавалерии, артиллерии и временной армии, а также о доверии частным судам с оружием в нынешнем взрывоопасном состоянии дел. Они полагают, что нынешняя кампания в Европе — последняя, и хотят пережить этот остаток года, как они пережили четыре предыдущих, противопоставляя терпение оскорблениям, а интерес — чести. Поэтому они немедленно разойдутся. Это, действительно, самое унизительное положение дел, но оно началось в 1793 году. Причины добавлялись к причинам, а последствия накапливались на последствиях с того времени до сих пор. У нас в 1793 году была самая уважаемая репутация во вселенной. Что думают о нас нейтральные нации сейчас, я не знаю; но мы действительно низко пали в глазах воюющих сторон. Их пинки и затрещины доказывают их презрение. Если мы переживем нынешний шторм, я надеюсь, что мы воспользуемся затишьем мира, чтобы привести наши внешние связи к новому и иному устройству. Мы должны сделать интерес каждой нации поручителем за их справедливость, и чтобы их собственный убыток следовал за причинением нам вреда, как следствие следует за своей причиной. Что касается всего, кроме торговли, мы должны развестись со всеми ними. Но эта система потребовала бы времени, выдержки, мудрости и периодических жертв интересами: и насколько все это будет нашим, наши дети могут увидеть, а мы — нет. Страсти сейчас слишком высоки, чтобы остыть в наши дни. Вы и я раньше видели жаркие дебаты и высокие политические страсти. Но джентльмены разных политических взглядов тогда разговаривали друг с другом и отделяли дела Сената от дел общества. Сейчас это не так. Люди, которые были близки всю свою жизнь, переходят улицы, чтобы избежать встречи, и поворачивают головы в другую сторону, чтобы не быть обязанными прикоснуться к шляпам. Это может подойти для молодых людей, для которых страсть — это наслаждение. Но это огорчительно для мирных умов. Спокойствие — это молоко старика. Я уезжаю насладиться им через несколько дней и променять рев и шум быков и медведей на лепет моих внуков и старческий покой. Пусть они будут вашими, мой дорогой друг, долгие годы, со всеми другими благословениями и привязанностью друзей, столь же теплых и искренних, как ваш преданный,

Т. Джефферсон.

LETTER, CCXVI.—TO JAMES MADISON, August 3, 1797

ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 3 августа 1797 г.

Я набросал вам несколько строк 24-го числа прошлого месяца: они не попали на почту и поэтому ушли с частным лицом. Я вижу из вашего письма, переданного через мистера Брингхерста, что вы его не получили. На самом деле, это был лишь искренний призыв приехать сюда с Монро, что я все еще надеюсь вы сделаете. Тем временем я прилагаю письмо от него и желаю узнать ваше мнение по его основному предмету. Множество других тем в тот день, когда я был с вами, оставили в тени письмо к Маццеи, приписываемое мне в газетах, общая суть которого принадлежит мне, хотя дикция была значительно изменена и варьировалась в ходе переводов с английского на итальянский, с итальянского на французский и с французского на английский. Я впервые встретил его в Бладенсбурге и на мгновение подумал, что должен выйти на поле публичных газет. Я не мог полностью отречься от него, потому что большая часть была моей по сути, хотя и не по форме. Я не мог признать его в том виде, в каком оно было, потому что форма была не моей, а в одном месте суть была очень существенно искажена. Это, следовательно, сделало бы необходимыми объяснения; более того, это сделало бы необходимыми доказательства всего и втянуло бы меня в конце концов в публикацию всех (даже секретных) сделок администрации, пока я был в ней: и поссорило бы меня лично с каждым членом исполнительной власти, с судебной властью и с другими. Я вскоре решил про себя хранить полное молчание. Я советовался с несколькими друзьями в Филадельфии, которые все до единого были решительно против того, чтобы я признавал или отрицал его, а некоторые из них заклинали меня самым серьезным образом не позволять ничему спровоцировать меня на это. Я исправил в разговоре с ними существенное искажение в опубликованной копии. Оригинал содержит примерно такое чувство (ибо у меня его нет перед глазами): «Они стремятся подчинить нас сути, как они уже подчинили нас формам британского правительства»; имея в виду под формами дни рождения, приемы, процессии в парламент, инаугурационные помпезности и т. д. Но опубликованная копия гласит: «как они уже подчинили нас форме британского» и т. д.; заставляя меня выражать враждебность к форме нашего правительства, то есть к самой конституции. Ибо это действительно разница слова «форма», используемого в единственном или множественном числе в этой фразе в английском языке. Теперь мне было бы невозможно объяснить это публично, не вызвав личных разногласий между генералом Вашингтоном и мной, чего до публикации этого письма никогда не было. Это поссорило бы меня также со всеми теми, у кого его характер все еще популярен, то есть с девятью десятыми народа Соединенных Штатов; и какое благо было бы получено от признания письма с необходимыми объяснениями? Очень мало, на мой взгляд, чтобы уравновесить немалый вред. Из моего молчания в этом случае нельзя сделать вывод, что я боюсь признать общие настроения письма. Если я и подлежу какому-либо обвинению, то это обвинение в том, что я высказываю такие настроения слишком откровенно, как в частном порядке, так и публично, часто когда в этом нет необходимости, просто потому, что я презираю все, что похоже на двуличность. Тем не менее, я открыт для убеждения. Подумайте за меня по этому поводу, посоветуйте мне, что делать, и посоветуйтесь с полковником Монро по этому вопросу.

Позвольте мне умолять вас снова приехать с ним; есть и другие важные вещи, о которых нужно посоветоваться. Одно из них — его дело. Другое — предмет петиции, прилагаемой сейчас к вам, которую нужно предложить нашему округу по поводу недавнего представления нашего представителя большим жюри: идея, которую она выдвигает, все еще ограничена моей собственной грудью. Она никогда не упоминалась ни одной живой душе, потому что я сначала хочу узнать ваше мнение о целесообразности этой меры. Если вы одобрите ее, я предложу ——— или кому-то другому взять ее под свое покровительство и представить ее графствам на их общем сборе. Это будет вовремя для нашей Ассамблеи. Представление, попавшее в публичные газеты как раз в тот момент, когда Конгресс был вместе, произвело большой эффект как на его друзей, так и на врагов в этом органе, к большому унынию и огорчению последних. Я хочу, чтобы эта петиция, если она будет одобрена, прибыла туда при тех же обстоятельствах, чтобы произвести обратный эффект, столь необходимый для их удовлетворения. Я хотел бы получить ее от вас снова в нашем суде в понедельник, потому что ——— и ——— будут там, и с ними также можно было бы посоветоваться и начать меры по приведению ее в действие. Если вы сможете вернуть ее тогда с вашим мнением, это будет иметь значение. Передайте мои нежные приветы миссис Мэдисон и передайте ей мои просьбы приложить свои добрые услуги и убеждения к вам, чтобы привезти ее сюда, и прежде чем мы раскроем наш дом, что будет еще через несколько недель. Приветствия и прощайте.

LETTER CCXVII.—TO COLONEL ARTHUR CAMPBELL, September 1, 1797

ПОЛКОВНИКУ АРТУРУ КЭМПБЕЛЛУ.

Монтичелло, 1 сентября 1797 г.

Дорогой сэр,

Я должен подтвердить получение вашего письма от 4 июля и признать в нем настроения, которые вы всегда разделяли, достойные того дня, которым оно датировано. Это правда, что среди нас возникла, или, скорее, пришла к нам партия, которая пытается отделить нас от всякой дружеской связи с Францией, объединить наши судьбы с судьбами Великобритании и уподобить наше правительство их правительству. Наша снисходительность в разрешении возвращения старых тори дала первое тело этой партии; они были увеличены большими ввозами британских купцов и факторов, американскими купцами, торгующими на британский капитал, и биржевиками и банковскими компаниями, которые с помощью бумажной системы обогащаются к разорению нашей страны и склоняют правительство своим владением печатными станками, которые командуют их богатством, и другими средствами, не всегда почетными для характера наших соотечественников. До сих пор их влияние и их система были непреодолимы, и они создали исполнительную власть, которая слишком сильна для законодательного органа. Но я льщу себя надеждой, что они прошли свой зенит. Народ, пока все это делалось, был убаюкан покоем и безопасностью по причине, которая больше не существует. Никакие предубеждения теперь не закроют их уши для истины. Они начинают видеть, к какому порту направлялись их лидеры во время их сна, и еще есть время повернуть назад, если мы сможем избежать войны с Францией. Все может быть сделано мирно, если народ ограничит свой выбор представителей и сенаторов лицами, приверженными республиканскому правительству и принципам 1776 года, не охотниками за должностями, а фермерами, чьи интересы полностью сельскохозяйственные. Такие люди являются истинными представителями великого американского интереса и являются единственными, на кого можно положиться в выражении надлежащих американских настроений. Мы обязаны благодарностью Франции, справедливостью Англии, доброй волей всем и подчинением никому. Все это должно быть достигнуто народом, использующим свои избирательные права с благоразумием и самообладанием и не позволяющим себя обмануть коварным эмиссарам. Именно благодаря трезвому смыслу наших граждан мы были безопасно и неуклонно проведены от монархии к республиканизму, и только этим же средством мы можем быть удержаны от падения назад. Я счастлив в этом случае возродить память о старых вещах и заверить вас в продолжении почтения и уважения, дорогой сэр, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXVIII.—TO JAMES MONROE, September 7, 1797

ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН ДЖЕЙМСУ МОНРО.

Монтичелло, 7 сентября 1797 г.

Сомнение, которое вы высказываете относительно нашей юрисдикции по делу Большого жюри против Кэбелла, приходило мне в голову и естественно возникает при первом взгляде на вопрос. Но я знал, что отправка петиции в Палату представителей Конгресса сделает плохое еще хуже; что большинство этой Палаты проголосует за одобрение. При рассмотрении вопроса также мне показалось, что мы можем поддержать авторитет нашего собственного правительства над ним.

Право свободной переписки между гражданином и гражданином по их общим интересам, будь то общественные или частные, и по каким бы законам эти интересы ни возникали (а именно: штата, Конгресса, Франции, Испании или Турции), является естественным правом: это не дар какого-либо муниципального закона, будь то Англии, Вирджинии или Конгресса: но, наряду со всеми другими нашими естественными правами, это одна из целей, для защиты которой формируется общество и устанавливаются муниципальные законы.

Суды этого содружества (и среди них Генеральный суд, как суд по импичменту) изначально компетентны к рассмотрению всех нарушений прав одного гражданина другим гражданином: и они до сих пор сохраняют все свои судебные полномочия, не отчужденные прямо федеральной конституцией.

Федеральная конституция отчуждает от них все дела, возникающие, во-первых, по конституции; во-вторых, по законам Конгресса; в-третьих, по договорам и т. д. Но это право свободной переписки, будь то с общественным представителем в Генеральной Ассамблее, в Конгрессе, во Франции, в Испании, или с частным лицом, облеченным денежным доверием, или с частным другом, объектом нашего уважения, или любым другим, не было дано нам по, во-первых, федеральной конституции; во-вторых, любому закону Конгресса; или в-третьих, любому договору; но, как отмечалось ранее, природой. Поэтому оно не отчуждено, а остается под защитой наших судов.

Если бы вопрос был даже сомнительным, это не повод для отказа от него. Система Генерального правительства заключается в том, чтобы захватить всю сомнительную почву. Мы должны присоединиться к борьбе, иначе ничего не получим. Где первое занятие дает право, тот, кто бездействует, теряет все. Кроме того, неправильно для тех, кто должен действовать только в предварительной форме, позволять своим собственным сомнениям исключать суждение суда окончательного решения. Мы должны позволить этому дойти до Палаты делегатов для их рассмотрения, и они, если обратное не является очевидным, должны позволить этому дойти до Генерального суда, который в конечном итоге должен решить это.

Имеет огромное значение, чтобы штаты сохраняли как можно более полный авторитет над своими собственными гражданами. Уход под защиту иностранной юрисдикции настолько подрывает порядок и настолько чреват злоупотреблениями, что, возможно, не будет лишним рассмотреть, насколько закон о præmunire должен быть пересмотрен и изменен в отношении всех граждан, которые пытаются перенести свои дела в суды, отличные от судов штата, в случаях, когда эти другие суды не имеют права на их рассмотрение. Заявление о неподсудности судам их штата или требование иностранной юрисдикции, если оно будет признано действительным, было бы безопасным; но если оно будет признано недействительным, за ним последует наказание præmunire за попытку.

Подумайте еще о предыдущей части этого письма, и мы проведем дальнейшее совещание по нему. Прощайте.

P. S. Заметьте, что мы не намерены наказывать за нарушение привилегии мистера Кэбелла: это может быть делом Конгресса. Это вред, причиненный гражданам нашего округа. У Конгресса нет полномочий наказывать за этот вред. Они могут только рассматривать его в оправдание своего члена.

LETTER CCXIX.—TO JAMES MADISON, January 3, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Philadelphia, January 3, 1798

Дорогой сэр,

Ваше письмо от 25-го числа пришло вчера. Я буду соблюдать ваше указание относительно почтового дня. Я говорил с заместителем генерального почтмейстера по поводу нашей почты во Фредериксбурге. Он никогда раньше не знал, что фредериксбургский печатник взял контракт на перевозку. Он будет рад, если в вашем или нашем районе какой-нибудь хороший человек возьмется возить почту с апреля следующего года. Цена, данная в этом году, составляет триста тридцать долларов, и она достанется самому низкому участнику торгов, на которого можно положиться. Я понимаю (хотя и не от него), что Уайатт будет заменен; и в целом они решили, что печатники не должны быть почтмейстерами или возчиками.

Наша погода была здесь, как и у вас, холодной и сухой. Термометр был на восьми градусах. Река закрылась здесь в первую неделю декабря, что застало огромное количество судов, предназначенных для отплытия. Это также приглушает спрос на пшеницу. Цена в Нью-Йорке — один доллар семьдесят пять центов, а муки — от восьми долларов пятидесяти центов до девяти долларов; табака — от одиннадцати до двенадцати долларов; нет сомнений в более высоких ценах. Банкротства здесь продолжаются: тюрьма полна самых уважаемых купцов, и считается, что сцена еще не достигла своего пика. Цены сильно упали. Рынок дешевле, чем был четыре года. Труд и аренда жилья значительно снижены. Сухие товары — несколько. Ожидается, что они будут падать, пока не приблизятся к старым ценам. Деньги дефицитны сверх всякой меры.

Представители отклонили предложение Президента о предоставлении ему права отсрочить их сессию. Принят закон, откладывающий закон о гербовом сборе до июля следующего года. Земельный налог не будет введен. Секретарь казначейства говорит, что у него достаточно денег. Нет сомнений, что эти две меры могут быть приняты более смело на следующей сессии, когда большинство выборов будет позади. Предполагается, что закон о гербовом сборе будет расширен или попытка будет предпринята по каждому возможному объекту. Представители приняли законопроект о приостановке на три года закона, арестовывающего обращение иностранных монет. Сенат предлагает поправку, продолжающую обращение только иностранного золота. Очень возможно, что законопроект может быть потерян. Цель противодействия законопроекту — сделать французские кроны предметом спекуляции (ибо кажется, что они упали после прокламации Президента до доллара в большинстве штатов) и навязать банковскую бумагу (за неимением другого средства) во всех штатах в целом. Тенч Кокс смещен, и причина даже не обсуждается. Поэтому считается, что это за его активность во время последних выборов. Говорят, что люди отсюда, вплоть до восточной оконечности, начинают осознавать, что их правительство ведет нечестную игру. В Вермонте Чипман был избран сенатором большинством в один голос против республиканского кандидата. В Мэриленде Ллойд большинством в один голос против Уиндера, республиканского кандидата. Тиченор избран губернатором Вермонта очень небольшим большинством. Палата представителей этого штата стала республиканской твердым большинством в шесть голосов. Два графства, говорят, перешли в целом на республиканскую сторону. Считается, что республиканцы также имеют большинство в Палате представителей Нью-Йорка. Там ожидаются тяжелые выборы между Джеем и Ливингстоном, а здесь между Россом и Маккином. В Палате представителей Конгресса республиканский интерес в настоящее время по острым вопросам имеет большинство около полудюжины, как предполагается, и столько же их самых твердых людей отсутствует; ни один из антиреспубликанцев не покинул свой пост. Законопроект о разрешении частным судам вооружаться был отложен до первого понедельника февраля внезапным голосованием и большинством в пять голосов. Это рассматривалось как показатель их настроений по этому вопросу, хотя некоторые голосовали в обе стороны по другим основаниям. Совершенно очевидно, что антиреспубликанцы хотят избавиться от импичмента Блаунта. Многие метафизические тонкости ходят в разговорах, чтобы показать, что он не может быть поддержан. Показать обратное, очевидно, должно быть задачей республиканцев или никого. Книга Монро считается мастерской всеми теми, кто не является противником по принципу, и она считается неопровержимой. Ответ, однако, начат в газете Фенно вчера под подписью Сципион. Настоящий автор еще не угадан. Поскольку я беру эти газеты просто для их сохранения, я перешлю их вам, так как вы легко сможете вернуть их мне по моему прибытию домой; ибо я не увижу вас по пути, так как намерен ехать через Восточный берег и Петербург. Возможно, параграфы в некоторых из этих отвратительных газет могут вытянуть из вас время от времени колкость. Брошюра Фоше появилась вчера. Я посылаю вам копию под другим конвертом. Листовка только что прибыла сюда из Нью-Йорка, где они узнали от судна, которое покинуло Гавр около 9 ноября, что Император подписал окончательные статьи, отдал Мантую, эвакуировал Майнц, согласился дать проход французским войскам в Ганновер, и что португальскому послу было приказано покинуть Париж из-за захвата форта Св. Юлиана англичанами, предположительно с попустительства Португалии. Хотя это обычные торговые новости, они похожи на правду. Последние официальные сведения из Парижа — от Талейрана французскому консулу здесь (Ластомбу), датированные 28 сентября, говорящие, что наши посланники прибыли и найдут всякое расположение со стороны его правительства договориться с нами.

Мои нежные уважения миссис Мэдисон; вам — здоровья и дружбы. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXX.—TO JAMES MADISON, January 25, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 25 января 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 2-го числа текущего месяца, в который получил ваше письмо от 25 декабря. Я не брался за перо, потому что действительно не было ничего, о чем стоило бы писать, кроме того, что вы увидите в газетах. Пока нет уверенности, каким будет аспект наших дел с Францией. Либо посланники не писали правительству, либо их сообщения замалчиваются. Последнее подозревается, потому что так много прибытий было из Бордо и Гавра. Письма от американских корреспондентов во Франции всегда были в Бостон: и опыт, который мы имели прошлым летом их ловкости в подделке такого рода разведданных, внушает сомнения относительно их последних параграфов. Письмо, безусловно, получено здесь частным лицом от Талейрана, в котором говорится, что наши посланники были выслушаны, что их претензии высоки, что, возможно, никакое соглашение не может состояться, но что не будет объявления войны со стороны Франции. Говорят, что Бурнонвиль писал, что у него есть надежды на примирение (три аудиенции были тогда, в ноябре, проведены), и что он сам будет членом новой дипломатической миссии в эту страну. В целом, я полностью в подвешенном состоянии относительно того, чего ожидать. Представители несколько дней вели дебаты по законопроекту о внешних сношениях. Было внесено предложение сократить его до того, что было до расширения 1796 года. Дебаты, вероятно, будут иметь хорошие эффекты в нескольких отношениях на общественное мнение, но сторонники реформации ожидают проиграть вопрос. Они обнаружили, что ошиблись в ожидании, которое было в начале сессии, что у них есть большинство. Они теперь думают, что большинство на другой стороне на два или три голоса, и к тому же двое или трое из них отсутствуют. Дело Блаунта должно рассматриваться следующим. Тем временем у Сената на рассмотрении законопроект о регулировании процедур импичмента. Это будет использовано как повод для предложения о введении присяжных в эти судебные процессы. (Сравните параграф в конституции, который гласит, что все преступления, кроме случаев импичмента, должны быть судимы присяжными, с восьмой поправкой, которая гласит, что во всех уголовных преследованиях суд должен быть присяжными.) Нет ожидания провести это; потому что разделение в Сенате два к одному, но это выявит принципы сторон и совпадет в накоплении доказательств, на чьей стороне находятся все здравые принципы.

Очень язвительные перепалки происходят между испанским министром и исполнительной властью, а в Натчезе — нечто худшее, чем просто перепалка. Если военные действия там еще не начались, то не из-за отсутствия усилий наших агентов спровоцировать их. Маршалл из Кентукки сегодня предложил в Сенате некоторые поправки к конституции. Они были едва прочитаны как раз тогда, когда мы расходились, и ни слова объяснения не было дано. Насколько я уловил их на слух, они касались только модификаций выборов Президента и Вице-президента, путем уполномочивания избирателей добавлять должность, для которой они называют каждого, и предоставления Сенату решения спорных выборов Президента, а Представителям — Вице-президента. Но я опасаюсь, что уловил вещь неполно и, вероятно, неточно. Возможно, этот случай может быть использован для повторного предложения поправок Вирджинии, а также для осуждения выборов законодательными органами, самим себе для передачи власти судить импичменты от Сената какому-то лучше устроенному суду и т. д. и т. д.

Хороший табак здесь стоит тринадцать долларов, мука — восемь долларов пятьдесят центов, пшеница — один доллар пятьдесят центов, но вяло, потому что покупают только мельники. Река, однако, почти открыта, и купцы теперь придут на рынок и дадут толчок цене. Но конкуренция не будет такой, какой была. Банкротства учащаются, и пик их еще далеко не наступил. Считается, что эта зима будет очень тяжелой.

Дружеские приветствия миссис Мэдисон. Прощайте с любовью.

Т. Джефферсон.

28 января. Я прилагаю предложения Маршалла. Они были сегодня отложены до 1 июня, главным образом голосами антиреспубликанцев, под признанным страхом, что будут предложены и другие поправки, и что сейчас не время для возбуждения общественного мнения. Т. Дж.

LETTER CCXXI.—TO JAMES MADISON, February 8, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 8 февраля 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 25-го числа прошлого месяца; с тех пор ваше письмо от 21-го было получено. Баш погрузил пятьсот экземпляров книги Монро на судно, которое было остановлено ранним и неожиданным замерзанием реки. Он тщетно пытался переправить их по пятьдесят штук за раз дилижансом. Река теперь открыта здесь, суда спускаются вниз, и если они смогут пройти через лед ниже, то судно с пакетом Баша скоро будет в Ричмонде. Здесь предполагают, что Сципион написан К. Ли. Статьи импичмента были вчера предъявлены против Блаунта. Но возникнет много больших предварительных вопросов. Не должен ли формальный закон установить присягу сенаторов, форму состязательных бумаг, процесс против личности или имущества и т. д.? Не может ли он явиться через поверенного? Не должен ли он быть судим присяжными? Является ли сенатор подлежащим импичменту? Является ли бывший сенатор подлежащим импичменту? Вы легко поймете, что эти вопросы, которые должны быть решены двадцатью девятью юристами, вряд ли придут к быстрому исходу. Очень неприятный вопрос о привилегии приостановил все другие разбирательства на несколько дней. Вы увидите это в газетах. Вопрос о вооружении судов возник в прошлый понедельник; в то утро Президент прислал подстрекательское послание о судне, захваченном и сожженном французским капером возле Чарльстона. Этим он владел некоторое время, и это было во всех газетах. Это, казалось, пришло сейчас кстати для подстегивания склонности к вооружению. Однако вопрос не возник. Тем временем общий дух, даже купцов, становится враждебным к этому. В Нью-Гэмпшире и Род-Айленде они единодушно против вооружения; так же в Балтиморе. Это место становится все более таким. Бостон разделен и в унынии. Я ничего не знаю о Нью-Йорке; но я думаю, что нет опасности принятия вопроса, если только не будет получено что-то благоприятное для него от наших посланников. От них мы ничего не слышим. Тем не менее, разумно полагают, что исполнительная власть слышала, и что это что-то, что не способствовало бы их взглядам на вооружение. Ибо каждое их действие показывает, что они жаждут вступить в бой. Джайлс прибыл.

Мои дружеские приветствия миссис Мэдисон. Прощайте с любовью.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXII.—TO JAMES MADISON, February 15, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 15 февраля 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 8-го числа. У нас все еще ни слова от наших посланников. Это долгое молчание (если они молчали) доказывает, что дела идут не очень грубо. Если они не молчали, это доказывает, что их информация, если бы она была обнародована, сдержала бы склонность к вооружению. Я льстил себя надеждой, исходя из прогресса общественных настроений против вооружения, что такой же прогресс произошел и в законодательном органе. Но меня уверяют те, кто имеет лучшие возможности для формирования хорошего суждения, что если вопрос против вооружения и будет принят, то не более чем большинством в два голоса: и, в частности, что не будет более четырех голосов против него от пяти восточных штатов, или пять голосов в крайнем случае. Вы заметили, что Дейтон полностью перешел на другую сторону. Он ожидает, что его назначат военным министром вместо Макгенри, который, как говорят, уйдет в отставку. Ему сказали, как ходят слухи, что у них не будет достаточно доверия к нему, чтобы назначить его. Желание внушить им большее доверие кажется единственным способом объяснить тот блеск, который он решил придать своему обращению. Вы видели отвратительное разбирательство по делу Лайона: если бы они приняли хотя бы обязательство перед сержантом, это можно было бы иметь. Но избавиться от его голоса было самой важной целью. Эти разбирательства должны унизить Генеральное правительство и заставить народ больше опираться на правительства своих штатов, которые были потоплены под ранней популярностью первого. Сегодня возникает вопрос о присяжных в делах об импичменте. Нет сомнений, как он пойдет. Общее разделение Сената — двадцать два и десять; и при вероятной перспективе того, чем это будет всегда, я не вижу в способе разбирательства путем импичмента ничего, кроме самого грозного оружия для целей доминирующей фракции, которое когда-либо было придумано. Это был бы самый эффективный способ избавиться от любого человека, которого они считают опасным для своих взглядов, и я не знаю, могли бы мы рассчитывать на одну треть в чрезвычайной ситуации. Все зависит тогда от Палаты представителей, которые являются обвинителями; и там большинство составляет только один, два или три голоса; и эти иногда в одну сторону, а иногда в другую: в вопросе чистой партии у них есть большинство, и мы не знаем, какие обстоятельства могут возникнуть, чтобы увеличить это большинство временно, если не постоянно. Я не знаю никакой твердой цели наказания, к которой суды права не были бы равны, и история показывает, что в Англии импичмент был двигателем скорее страсти, чем справедливости. Большой бал должен быть дан здесь 22-го числа, и в других больших городах Союза. Это, по крайней мере, очень неделикатно и, вероятно, вызывает неприятные ощущения у некоторых. Я вижу в этом, однако, полезный вывод, что дни рождения, которые праздновались, были не Президента, а Генерала. Я прилагаю вместе с газетами два акта парламента, принятые по предмету нашей торговли, которые интересны. Купцы здесь говорят, что эффект уравнительного тоннажа на американские суда полностью лишит их работы, как только наступит мир. Восточные члены ничего не говорят, кроме как между собой. Но говорят, что это действует как могила в их желудках. Наше единственное утешение в том, что они сами на себя это накликали. Мои уважительные приветствия миссис Мэдисон; а вам — дружбы и прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXIII.—TO GENERAL GATES, February 21, 1798

ГЕНЕРАЛУ ГЕЙТСУ.

Филадельфия, 21 февраля 1798 г.

Дорогой генерал,

Я получил ваше долгожданное письмо от 15-го числа и имел возможность немедленно доставить то, что оно содержало, генералу Костюшко. Я вижу его часто и с большим удовольствием, смешанным с состраданием. Он такой же чистый сын свободы, какого я когда-либо знал, и той свободы, которая должна достаться всем, а не только немногим или богатым. Мы здесь в большой тревоге, чтобы услышать что-то от наших посланников.

Я согласен с вами, что некоторые из наших купцов доили корову: тем не менее, большая масса их стала расстроенной, они ежедневно падают из-за банкротств, и в целом состояние нашей торговли гораздо менее твердое и действительно процветающее, чем оно было бы при регулярных операциях и устойчивых успехах, которые вызвало бы состояние мира. Если бы война произошла и ввергла наше сельское хозяйство в такие же конвульсии, как и нашу торговлю, наше дело было бы сделано с обоих концов. Но я надеюсь, этого не будет. Хорошие новости из Натчеза устранили страх разрыва в той части, где возник кризис, который поразил всех. Как закончится эта могучая дуэль между Великобританией и Францией — это важный вопрос. Море, которое разделяет их, делает это игрой случая; но оно узкое, и все шансы не на одной стороне. Если они заключат мир, все равно наша судьба проблематична.

Уравнительные акты Великобритании, теперь представленные Конгрессу, угрожают, по мнению купцов, полной потерей нашего судоходства в Англию. Это составляет разницу, по сравнению с нынешним положением дел, в пятьсот гиней на судно в триста пятьдесят тонн. Если, как говорили нам газеты, Франция возобновила свой указ 1789 года, налагающий пошлину в семь ливров за центнер на весь табак, ввозимый на иностранных судах (даже наших собственных), и распространит его на рис и другие товары, мы покончены как навигаторы и в этой стране тоже. На самом деле, я опасаюсь, что эти две великие нации сочтут своим интересом не позволить нам быть навигаторами. Франция думала иначе и проявляла равное желание поощрять наше судоходство, как и свое собственное, пока надеялась, что его вес, по крайней мере, не будет брошен на чашу весов ее врагов. Она видит теперь, что на это нельзя положиться, и, вероятно, использует свои собственные средства и средства наций, находящихся под ее влиянием, чтобы исключить нас из океана. Насколько это может уменьшить наше счастье быть просто сельскохозяйственными, насколько это состояние более дружественно принципам добродетели и свободы — это вопросы, которые еще предстоит решить. Костюшко был разочарован внезапным миром между Францией и Австрией. Луч надежды, казалось, блеснул в его уме на мгновение, что распространение революционного духа через Италию и Германию могло бы так занять остатки монархии там, что его страна могла бы подняться снова. Я искренне радуюсь, обнаружив, что вы так хорошо сохраняете свое здоровье. Что вы можете так продолжать до конца главы, и что она может быть длинной, я искренне молюсь. Передайте мои дружеские приветствия миссис Гейтс и примите сами заверения в великом и постоянном почтении и уважении, дорогой сэр, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXIV.—TO JAMES MADISON, February 22, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 22 февраля 1798 г.

Дорогой сэр,

Ваше письмо от 12-го числа получено. Я писал вам в последний раз 15-го, но письмо затерялось и будет отправлено только с этой почтой. Мы по-прежнему не имеем никаких известий от наших посланников. Знает ли что-либо исполнительная власть, нам неведомо. Но если бы следовало опасаться войны, невозможно, чтобы наши посланники не нашли способа предупредить нас или чтобы исполнительная власть утаила эту информацию. Следовательно, отсутствие новостей — это хорошие новости. Уравновешивающий закон, который я отправил вам с прошлой почтой, как признают, лишит американские суда работы в нашей торговле с Великобританией. Так говорят хорошо осведомленные купцы. Действительно, это представляется вероятным, если учесть, что до сих пор, имея преимущество в нашем иностранном тоннаже, наши суда могли лишь делить рынок с британскими, а уравновешивающие пошлины, как говорят, создадут разницу в пятьсот гиней в ущерб нам на корабле водоизмещением триста пятьдесят тонн. И все же восточные штаты молчат. Всякое проявление и соображение делают вероятным, что по восстановлении мира и Франция, и Британия сочтут в своих интересах исключить нас из океанской торговли такими мирными средствами, какие находятся в их власти. Если это произойдет, возможно, будет сочтено справедливым и политически целесообразным предоставить нашим отечественным капиталистам монополию на нашу внутреннюю торговлю. Это может сразу избавить нас от опасностей войн за рубежом и британского порабощения дома. Новости из Натчеза о передаче постов, которые вы увидите в газетах, достоверны. Мы избежали там опасного кризиса. Великий спор между Израэлем и Морганом, о котором вы увидите газеты полными, должен решиться сегодня. Сейчас идет сильный снег, и ходить по улицам — самая большая слякоть, которую я когда-либо видел. Это будет в невыгодном положении для той партии, у которой больше больных. Будет ли событие известно сегодня вечером, я не уверен. Скорее предполагаю, что нет, и поэтому вы узнаете об этом не раньше следующей почты.

Вы увидите в газетах, на каком основании введение суда присяжных в процесс по импичменту отстаивалось мистером Тазуэллом, и какова судьба этого вопроса. Предложение Ридера, которое я вам приложил, вероятно, будет изменено и принято таким образом, чтобы объявить сенатора абсолютно неподсудным импичменту; а вчера было высказано мнение, что импичменту подлежат не только должностные лица правительств штатов, но и каждый частный гражданин Соединенных Штатов. Сочтут ли они, что сейчас время делать такое заявление, я не знаю; но если они вынесут его на обсуждение, я думаю, что к северу от Потомака найдется не более двух голосов против универсальности права на импичмент. О системе Сената можно судить по их действиям до сих пор и по следующему заявлению, сделанному мне лично их оракулом*. «Никакая республика не может быть долговечной без Сената, и Сената глубоко и прочно укоренившегося, достаточно сильного, чтобы противостоять всем народным бурям и страстям. Единственный недостаток в устройстве нашего Сената — это то, что срок их полномочий недостаточно длителен. До сих пор они действовали хорошо, но, вероятно, со временем они будут вынуждены уступить». Я полагаю, что их «хорошие действия до сих пор» относились к позиции, которую они заняли по британскому договору. Это заявление можно считать их кредо: что они считают себя оплотом правительства и будут делать его тем более безопасным, чем большими полномочиями смогут завладеть. Законопроект о внешних сношениях назначен на сегодня: но партии в Палате представителей настолько равны в этом вопросе, что, кажется, взаимно опасаются столкновения.

Мои дружеские приветствия миссис Мэдисон и семье. Вам же,

дружеское прощание.

Т. Джефферсон.

[* Здесь, на полях поданной копии, автором написано карандашом: «Мистер Адамс».]

LETTER CCXXV.—TO JAMES MADISON, March 2, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 2 марта 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 22-го числа прошлого месяца; с тех пор я получил ваше письмо без даты, но, вероятно, от 18-го или 19-го апреля. Прибытие судна с востока принесло нам некоторые новости, которые вы увидите подробно изложенными в газетах. Новый раздел Европы намечен, но насколько он достоверен, мы не знаем. В нем есть доля вероятности. Французы, по-видимому, заняты подготовкой к вторжению в Англию; и нет никаких признаков движений со стороны России и Пруссии, которые могли бы отвлечь их от этого.

Недавний бал в честь дня рождения, безусловно, посеял плевелы среди исключительных федералистов. Он отделил зерна от плевел. Искренние «адамиты» не пошли. «Вашингтонцы» пошли религиозно и приняли отчуждение других с большим раздражением. Одна секта грозит покинуть приемы, другая — вечеринки. Виги пришли в значительном числе, чтобы поддержать идею о том, что балы в честь дня рождения до сих пор устраивались для Генерала, а не для Президента, и, конечно, время положит им конец. Гудхью, Трейси, Седжвик и др. не присутствовали; но три Государственных секретаря и Генеральный прокурор были.

Мы были удивлены на прошлой неделе признаком готовности отменить закон о гербовом сборе. Петиции с этой целью поступили из Род-Айленда и Вирджинии и были переданы на рассмотрение в Комитет по путям и средствам. Мистер Харпер, председатель, чтобы приступить к закону о его изменении, заметил, что необходимо сначала убрать с пути петиции об отмене, и предложил немедленное решение по этому вопросу. Род-айлендцы умоляли и просили об отсрочке; что, не зная, что это следующий вопрос, который будет поднят, они совсем не готовы: но Харпер не проявил милосердия; ни минуты отсрочки не было допущено. Вопрос был поднят и, при голосовании без дебатов, решен в пользу петиций большинством в десять голосов. Изумленные и сбитые с толку, когда было названо распоряжение о внесении законопроекта о пересмотре, они в свою очередь начали просить времени; две недели, одна неделя, три дня, один день; ни минуты не было уступлено. Они предприняли три попытки добиться отсрочки. Но большинство, казалось, росло. Большинством в шестнадцать голосов было решено, что законопроект должен быть внесен. Он был внесен на следующий день, а через день принят и отправлен в Сенат, который мгновенно вернул его обратно, отклонив 15 голосами против 12. Род-Айленд и Нью-Гэмпшир голосовали в Сенате за отмену. Таким образом, закон вступит в силу 1 июля, но, вероятно, без поправок. Однако я убежден, что он недолговечен. Он уже вызвал большое волнение в Вермонте и ропот в Коннектикуте. Но они настолько подвластны священникам, что от них нечего ожидать, кроме самого фанатичного пассивного послушания.

От наших уполномоченных пока нет новостей; но их молчание, как признают, предвещает мир. О времени закрытия сессии пока нет разговоров, хотя признается, что у нас нет ничего, что нельзя было бы сделать за две-три недели. Когда наступит весна и мы получим известия от наших уполномоченных, мы, вероятно, довольно быстро придем к завершению. Один мой друг здесь хочет получить экземпляр «Исторических и политических исследований» Маццеи. Где они?

Приветствия и прощание.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXVI.—TO JAMES MADISON, March 15, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 15 марта 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 2-го числа текущего месяца. Ваше письмо от 4-го сейчас у меня. Газеты сообщат вам новости из Европы. Французский декрет, делающий судно дружественным или вражеским в зависимости от того, чьими руками был произведен груз, произвел большое впечатление на здешних купцов. Его действие, возможно, еще не вполне понято; но, вероятно, оно выведет наше судоходство из конкуренции, потому что британские суда, которые могут идти под конвоем, будут единственными, кому доверят обратные грузы. Наши же, теряя это преимущество, нуждались бы в более высоком фрахте, в котором, следовательно, их перебьют британцы. Тогда им придется уйти из конкуренции. Некоторые, несомненно, попробуют другие каналы торговли и обратные грузы из других стран. Этот эффект был бы благотворным. Один очень хорошо осведомленный купец (шотландец, полностью занятый в английской торговле) сказал мне, что, по его мнению, это будет иметь другой хороший эффект, ограничив и вернув нашу обширную торговлю и судоходство (плод нашего естественного положения) в те границы, к которым их неизбежно приведет мир. Что если это будет сделано постепенно, то, вероятно, предотвратит те многочисленные банкротства, которые обычно вызывает внезапно наступивший мир. Несмотря на этот декрет, настроения купцов все больше охлаждаются и склоняются против вооружения. Тем не менее, считается, что представители не остывают; и хотя мы думаем, что вопрос против вооружения будет решен, вероятно, большинством всего в четыре или пять голосов. Их план — обеспечить конвои для наших судов, идущих в Европу, и меньшие суда для береговой обороны. На этом условии они согласятся укрепить южные гавани и построить несколько галер. Среди них было решено, что если война состоится, Уолкотт должен быть оставлен в должности, Президент должен отказаться от Макгенри, а что касается Пикеринга, они разделены: восточные люди полны решимости оставить его, их средние и южные братья желают избавиться от него. Они говорили о генерале Пинкни как о преемнике Макгенри. Эта информация достоверна. Однако я надеюсь, что мы избежим войны и избавим их от хлопот по смене министерства. Президент назначил Джона Куинси Адамса Полномочным комиссаром для возобновления договора со Швецией. Тазуэлл выступил против этого на общем основании, что нам следует позволить нашим договорам истечь и остаться без них. Он смог получить только восемь голосов против двадцати. Сегодня будет предпринята попытка в другой форме, которая, как он думает, даст десять или одиннадцать голосов против шестнадцати или семнадцати, объявляя возобновление нецелесообразным. В этом случае, несмотря на то, что назначение было подтверждено, предполагается, что Президент, возможно, не будет действовать на его основании, исходя из вероятности того, что более трети будут против ратификации. Я полагаю, однако, что он будет действовать и что треть голосов против ратификации получить не удастся. Признается, что нам нечего делать, кроме как решить вопрос о вооружении. И все же ни слова не говорится о закрытии сессии; некоторые даже говорят о том, чтобы сделать сессию постоянной; другие говорят об июле и августе. Однако вскоре будут предприняты усилия для скорейшего закрытия сессии. Мои дружеские приветствия миссис Мэдисон; вам — нежное прощание.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXVII.—TO JAMES MADISON, March 21, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 21 марта 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 15-го; с тех пор получено ваше письмо от 12-го. С тех пор также произошла большая перемена в облике нашей политической атмосферы. Купцы, как и прежде, продолжают, значительная их часть, желать избежать вооружения. Французский декрет подействовал на них как седативное средство, вызвав больше тревоги, чем негодования: на представителей — иначе. Он вызвал сильное негодование в военной партии, хотя я не знаю, добавил ли он новых друзей к этой стороне вопроса. Мы все еще надеялись на большинство около четырех голосов: но безумное послание, которое вы увидите в газетах, произвело большой эффект. Ликование с одной стороны и уверенность в победе; в то время как другая сторона оцепенела от изумления. Наш Эванс, хотя его душа и поглощена чувствами этого послания, все же боится открыто голосовать за него и, как говорят, уезжает завтра. Те, кто считает, говорят, что есть еще два члена с другой стороны, которые перейдут на сторону мира. Если так, то голоса будут: за военные меры — пятьдесят два, против них — пятьдесят три; если все присутствуют, кроме Эванса. Вопрос в том, что предпринять, предполагая, что у нас есть большинство: я предлагаю две вещи: 1. Поскольку Президент заявляет, что он отозвал исполнительный запрет на вооружение, Конгресс должен принять законодательный. Если бы это провалилось в Сенате, это нагромоздило бы горящие угли на их головы. 2. Поскольку ничего не делать и выигрывать время — для нас все, я предлагаю, чтобы они приняли резолюцию о закрытии сессии, «чтобы поехать домой и проконсультироваться со своими избирателями по поводу великого кризиса американских дел, существующего в настоящее время». Помимо выигрыша времени, достаточного для того, чтобы позволить высадке в Англии возыметь эффект здесь, так же как и там, это будет средством вывода всей массы народа из состояния невнимания, в котором они находятся; это потребует от каждого члена запросить мнение своего округа путем петиции или инструкции; это покажет людям, на чьей стороне Палаты покоится их безопасность, а также их права, показав им, кто за войну, а кто за мир; и их представители вернутся сюда, воодушевленные явной поддержкой американского народа. Я не знаю, однако, будет ли это одобрено, так как по этому вопросу было мало консультаций. Мы видим новый пример неэффективности конституционных гарантий.

Мы с большой уверенностью полагались на то положение, которое требует двух третей голосов законодательного органа для объявления войны. Но это полностью обходится тем, что большинство принимает такие меры, которые наверняка приведут к войне. Я писал вам в своем последнем письме, что в тот день в Сенате должна была быть предпринята попытка объявить о нецелесообразности возобновления наших договоров. Но эта мера отложена в надежде, что она будет предпринята при лучших обстоятельствах. Возвращаясь к теме войны, совершенно невозможно, если рассмотреть все существующие обстоятельства, найти какую-либо причину в ее пользу, вытекающую из соображений интереса или чести, и достаточно правдоподобную, чтобы навязать ее даже самому слабому уму; и особенно, когда она была бы предпринята большинством всего в один или два голоса. Каков бы ни был тогда наш запас милосердия или либерализма, мы должны прибегнуть к другим взглядам. И те, которые, как хорошо известно, разделялись в Аннаполисе, а затем на великом конвенте определенным кругом лиц, представляются единственными, которые могут объяснить столь необычайную степень порывистости. Возможно, вместо того, что тогда замышлялось, целью может быть отделение Союза, что в последнее время так часто обсуждалось на востоке. Я написал это за два дня до отправки почты. Если что-то еще произойдет сегодня или завтра, это будет добавлено. С нежной привязанностью, прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXVIII.—TO JAMES MADISON, March 29, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 29 марта 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 21-го. Ваше письмо от 12-го, подтвержденное там, — последнее полученное. Мера, которую я предложил в своем письме, о закрытии сессии для консультации с избирателями, не была выдвинута; но во вторник были внесены три резолюции, которые вы увидите в газетах. Они были предложены в комитете, чтобы предотвратить их подавление предыдущим вопросом, и в комитете по положению Союза, чтобы лишить их возможности, путем роспуска комитета и не собираясь снова, избавиться от них. Их застали врасплох, не ожидая, что их призовут голосовать по такому предложению, как «что нецелесообразно прибегать к войне против Французской республики». Потратив первый день на поиски со всех сторон какой-нибудь лазейки, чтобы выбраться, подобно животному, впервые посаженному в клетку, они отказались от своего ресурса. Вчера они выступили смело и открыто боролись с предложением. Мистер Харпер и мистер Пинкни произнесли горькие филиппики против Франции, выбирая такие обстоятельства и отягчающие факторы, чтобы дать наихудшую картину, какую только могли представить. Последний, в этом, как и в деле Лайона и Грисволда, пошел гораздо дальше той умеренности, которую он рекомендовал в других случаях. Мы не знаем, как это пойдет. Некоторые думают, что резолюция будет провалена, некоторые — что она будет принята; но в любом случае не большинством более чем в один или два голоса. Решение исполнительной власти, двух третей Сената и половины Палаты представителей — это слишком много для другой половины этой Палаты. Поэтому мы опасаемся, что она будет подавлена, и находимся в самых мрачных предчувствиях. Фактически, вопрос о войне и мире зависит теперь от подбрасывания монеты. Если бы мы могли только выиграть этот сезон, мы были бы спасены. Дела Европы сами по себе спасли бы нас. Помимо этого, нет сомнений, что в Массачусетсе и Коннектикуте происходит революция мнений. В каждом из этих штатов были созданы две газеты вигов. Несколько дней ходит слух, что прибыл договор о союзе, наступательном и оборонительном, с Великобританией. Некоторые обстоятельства заставили прислушаться к этому; а именно: прибытие секретаря мистера Кинга, что подтверждается, отъезд секретаря мистера Листона, который, как я знаю, состоится в следующую среду, высокий тон исполнительных мер на прошлой и нынешней сессии, рассчитанный на то, чтобы поднять вещи до унисона такого договора, и поддерживаемый так отчаянно в обеих Палатах в противовес мирным желаниям народа и с риском их одобрения на предстоящих выборах. Лэнгдон вчера в дебатах упомянул этот текущий отчет. Трейси в ответ заявил, что не знает ничего подобного, не верит в это и не будет его защитником.

Была предпринята попытка заставить квакеров выступить с петицией, чтобы помочь весом своего общества слабой группе мира. Они с некоторым усилием получили петицию, подписанную несколькими членами своего общества; основная часть их общества отказывается от нее. Мирное предложение Мэклея в Ассамблее Пенсильвании было отклонено единогласным голосованием квакеров, и, кажется, хорошо понимается, что их привязанность к Англии сильнее, чем к их принципам или их стране. Война за революцию была первым доказательством этого. Мистер Уайт из федерального города здесь, собирает деньги на здания в Вашингтоне. Законопроект на двести тысяч долларов прошел Палату представителей и находится в Сенате, где его судьба совершенно неопределенна. Он стал совершенно уверен, что мистер Адамс радикально против того, чтобы правительство находилось там. Гудхью (его оракул) открыто сказал в комитете, в присутствии Уайта, что он знает, что правительство обязано ехать туда, но они не будут обязаны оставаться там. Мистер Адамс сказал Уайту, что было бы лучше, чтобы Президент арендовал там обычный дом, чтобы жить; что ни один Президент не будет жить в том, что сейчас строится. Это гармонирует с идеей Гудхью о коротком проживании. Я написал это утром, но не нужно расставаться с этим до ночи. Если что-то произойдет днем, это будет добавлено. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXIX.—TO JAMES MADISON, April 5, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 5 апреля 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 29-го числа прошлого месяца; с тех пор у меня нет от вас письма. Эти подтверждения, регулярно делаемые и учитываемые, покажут, перехватываются ли какие-либо из моих писем, а оттиск моей печати на воске (который впредь будет постоянным) обнаружит, вскрываются ли они по пути. Характер некоторых моих сообщений дает основание для беспокойства за их безопасную доставку. Законопроект о федеральных зданиях с трудом продвигается в Сенате, хотя, чтобы уменьшить оппозицию, сам сенатор от Мэриленда предложил сократить двести тысяч долларов до одной трети этой суммы. Седжвик и Хиллхаус яростно противятся этому. Я предполагаю, что голоса будут либо тринадцать за и пятнадцать против, либо четырнадцать и четырнадцать. Каждый член заявляет, что намерен ехать туда, но, хотя его обвиняют в намерении вернуться снова, никто из них не отрицает этого. Это породит неизлечимое недоверие. Дебаты по резолюциям мистера Спригга были прерваны предложением запросить документы. Это было принято подавляющим большинством. В этом случае появилась отдельная группа, а именно: интересы Пинкни, что является отдельной вещью и будет иногда видно, как они подводят Президента. Это, по правде говоря, партия Гамильтона, где Пинкни лишь сделан «козлом отпущения». Документы были присланы и прочитаны, и сейчас в обеих Палатах идут дебаты, должны ли они быть опубликованы. Я пишу утром, и если в течение дня будет решено в пользу публикации, я добавлю вечером общее представление об их характере. Частные письма из Франции, доставленные недавним судном, которое вышло из Гавра 5 февраля, заверяют нас, что Франция, классифицируя нас в своих мерах вместе со шведами и датчанами, не имеет большего намерения объявлять нам войну, чем им. Вы увидите письмо в газете Баче от вчерашнего дня, которое пришло на мое имя. Все же судьба резолюций Спригга находится в полном равновесии. Вы увидите в «Фенно» два номера газеты, подписанные Марцеллом. Они обещают много вреда и приписываются, без всякого расхождения во мнениях, Гамильтону. Вы должны, мой дорогой сэр, взяться за перо против этого чемпиона. Вы знаете изобретательность его талантов; и нет никого, кроме вас, кто мог бы его одолеть. Ради всего святого, возьмитесь за перо и не оставляйте общественное дело совсем. Вечер четверга. Сенат сегодня проголосовал за публикацию сообщений от наших посланников. Палата представителей решила против публикации большинством в семьдесят пять голосов против двадцати четырех. Сенат закрыл сессию до субботы (послезавтра, Страстная пятница): но так как документы не могут быть напечатаны в течение этого времени, возможно, голосование Палаты представителей побудит Сенат пересмотреть свое. По этой причине я считаю своим долгом хранить молчание о них. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXX.—TO JAMES MADISON, April 6, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 6 апреля 1798 г.

Дорогой сэр,

Так много сообщений от наших посланников стало известно, и так частично, что теперь не может быть оснований для пересмотра в Сенате. Поэтому я могу, в соответствии с долгом, делать то, что делает каждый член этого органа. Тем не менее, я бы предпочел, чтобы вы использовали это сообщение с осторожностью, пока не увидите все документы целиком. Первые впечатления от них очень неприятные и запутанные. Размышление, однако, и анализ сводят их к следующему. Речь мистера Адамса в Конгрессе в мае считается таким национальным оскорблением, что никакие объяснения по другим темам не могут быть начаты, пока это, как предварительное условие, не будет смыто унизительными опровержениями или признаниями. Поскольку это трудно дается нашим посланникам и, действительно, кажется невыполнимым из-за отсутствия такого рода полномочий, подчинение тяжелому штрафу (свыше миллиона фунтов стерлингов) было на более поздней встрече предложено как альтернатива, которая могла бы быть допущена, если бы была предложена нами. Эти предложения были сделаны через неофициальных агентов; и обе альтернативы привели посланников к их «ne plus», они решают больше не иметь общения через неофициальные лица, а адресовать письмо непосредственно правительству, чтобы выдвинуть свои претензии. Это письмо, однако, еще не было подготовлено. В эти предложения были вплетены некоторые низкие предложения со стороны Талейрана, через одного из его агентов, продать свой интерес и влияние в Директории для смягчения трудностей с ними, в обмен на крупную сумму (пятьдесят тысяч фунтов стерлингов); и аргументы, к которым прибегал его агент, чтобы склонить к выполнению этого требования, были очень недостойны великой нации (если бы их можно было им приписать) и рассчитаны на то, чтобы вызвать отвращение и негодование у американцев в целом, и отчуждение у республиканцев в частности, которых они настолько ошибочно принимают, предполагая, что привязанность к Франции и ненависть к федеральной партии, а не любовь к своей стране, является их первой страстью. Никаких трудностей не было выражено в отношении урегулирования всех разногласий и недопониманий, или даже в конечном итоге выплаты за грабежи, если бы оскорбление от нашей исполнительной власти было сначала смыто. Заметьте, что я излагаю все это только с одного прослушивания документов, и поэтому это может быть не совсем точно. Небольшое клеветническое обвинение, упомянутое ранее, было приманкой, которая подтолкнула противоположную партию к этой публикации. Первые впечатления у народа будут неприятными, но последнее и постоянное будет заключаться в том, что речь в мае теперь является единственным препятствием для соглашения и реальной причиной войны, если война произойдет. И сколько будет добавлено к этому речью в ноябре, еще предстоит узнать. Очевидно, однако, при размышлении, что эти документы не предлагают ни одного мотива больше для нашего вступления в войну. Тем не менее, таков их эффект на умы колеблющихся персонажей, что я боюсь, что, чтобы смыть обвинение в том, что они французские партизаны, они перейдут к военным мерам, так яростно продвигаемым другой партией. Кажется, действительно, как будто они боятся, что не смогут вступить в войну, пока Великобритания не будет взорвана, и благоразумие наших соотечественников в силу этого обстоятельства не будет иметь достаточного влияния, чтобы предотвратить ее. Самые искусные искажения содержания этих документов были опубликованы вчера и произвели такое потрясение в республиканском сознании, какого не видели со времен нашей независимости. Мы должны опасаться последствий этого ужаса до их более полной информации. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXXI.—TO JAMES MADISON, April 12, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 12 апреля 1798 г.

Дорогой сэр, я написал вам два письма 5-го и 6-го числа; с тех пор я получил ваше от 2-го. Я посылаю вам в отдельном пакете инструкции нашим посланникам и их сообщения. Вы обнаружите, что мое представление об их содержании по памяти было по существу верным. Общественное сознание, кажется, все еще находится в состоянии изумления. Никогда не было момента, в который помощь способного пера была бы так важна, чтобы поставить вещи в их истинное положение. От этого зависит зарождающееся движение в восточном сознании и судьба выборов в той части, которые сейчас начинаются и будут продолжаться все лето. Я бы не предложил вам такую задачу по обычному случаю. Но будьте уверены, что хорошо продуманный анализ этих документов решил бы теперь будущий поворот вещей, которые в данный момент находятся на грани. Купцы здесь встречаются под эгидой Фицсиммонса, чтобы обратиться к Президенту и одобрить его предложения. Ничего не будет пожалено с той стороны. Первая резолюция Спригга против целесообразности войны, уместная в то время, когда она была внесена, теперь отложена как неуместная, потому что объявить это после того, как мы поняли, что нам было предложено попробовать мир, означало бы молчаливое согласие с этим предложением. Все, следовательно, что могут теперь попытаться защитники мира, — это предотвратить военные меры извне, соглашаясь на каждую рациональную меру внутренней обороны и подготовки. Будут понесены большие расходы; и будет оставлено тем, чьи меры делают их необходимыми, обеспечить их покрытие. Они уже говорят о прекращении всех выплат процентов и о земельном налоге. Им, вероятно, не будут противиться. Единственным вопросом будет, как изменить земельный налог. В этом может быть большое разнообразие мнений. Одна партия захочет сделать его новым источником покровительства и расходов. Если это дело будет принято, оно удлинит нашу сессию. Мы довольно общепринято, до сих пор, фиксировали начало мая для закрытия сессии. Я вернусь своими обычными маршрутами, а не через Восточный берег, из-за продвижения сезона. Дружеские приветствия миссис Мэдисон и вам. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXXII.—TO JAMES MADISON, April 26, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ,

Филадельфия, 26 апреля 1798 г.

Дорогой сэр,

Законопроект о военно-морском вооружении (двенадцать судов) прошел большинством около четырех против трех в Палате представителей: все ограничения на цели, для которых должны использоваться суда, были вычеркнуты. Законопроект об учреждении департамента Секретаря военно-морского флота был опробован вчера, при прохождении к третьему чтению, и прошел сорока семью голосами против сорока одного. Он будет прочитан в третий раз сегодня. Временная армия из двадцати тысяч человек встретит некоторые трудности. Она, безусловно, была бы отклонена, если бы все наши члены были здесь. Джайлз, Клоптон, Кэбелл и Николас уехали, а Клэй уезжает завтра. Он получил здесь известие о смерти своей жены. Паркер полностью перешел на сторону военной партии. В таком положении дел они проведут все, что пожелают. Один из военной партии, в припадке необдуманной страсти, заявил некоторое время назад, что они примут закон о гражданах, закон об иностранцах и закон о подстрекательстве: соответственно, несколько дней назад Койт внес предложение на стол Палаты представителей о модификации закона о гражданах. Их угрозы были направлены на Галлатина, и считается, что они попытаются добраться до него этим законопроектом. Вчера мистер Хиллхаус внес на стол Сената предложение о предоставлении полномочий высылать подозреваемых иностранцев. Понимается, что это предназначено для Вольнея и Колло. Но это не остановится на этом, когда пойдет в ход исполнения. Сейчас не хватает только, чтобы выполнить всю декларацию, упомянутую ранее, закона о подстрекательстве, который мы, безусловно, скоро увидим предложенным. Цель этого — подавление газет вигов. Газета Баче была особо названа. Эта газета, а также газета Кэри шатаются из-за нехватки подписок. Мы должны действительно приложить усилия, чтобы получить их, ибо если эти газеты падут, республиканизм будет полностью подавлен. Газета Кэри выходит три раза в неделю, по пять долларов. Собрание народа, которое было созвано в Нью-Йорке, ничего не сделало. Было обнаружено, что большинство будет против адреса. Поэтому они решили распространять его индивидуально. Комитет по путям и средствам проголосовал за земельный налог. Дополнительный налог на соль, безусловно, будет предложен в Палате и, вероятно, возобладает в некоторой степени. Прекращение выплаты процентов по государственному долгу также, возможно, будет предложено, но без эффекта. В то же время эта газета не может быть продана. Гамильтон едет сенатором от Нью-Йорка. В этом было так много хитрости и комбинаций, что показывает, что в руках есть какая-то великая цель. Труп, окружной судья Нью-Йорка, уходит в отставку ближе к концу сессии их Ассамблеи. Назначение мистера Хобарта, тогда сенатора, преемником Трупа не делается Президентом до тех пор, пока Ассамблея не разошлась. Иначе они выбрали бы сенатора вместо Хобарта. Джей затем называет Гамильтона сенатором, но не раньше, чем за день или два до того, как должны были состояться его собственные выборы губернатора, чтобы непопулярность номинации не успела повлиять на его собственные выборы. Мы увидим, чем все это закончится; но, безусловно, чем-то. Популярное движение в восточных штатах сдерживается, как мы и ожидали, и военные адреса сыплются из Нью-Джерси и крупных торговых городов. Однако мы все еще верим, что более близкий взгляд на войну и земельный налог заставит большую массу людей обратить внимание. В настоящее время «военные ястребы» говорят о сентябризации, депортации и примерах подавления подстрекательства, установленных французской исполнительной властью. Вся твердость человеческого разума сейчас находится в состоянии востребованности.

Приветствия миссис Мэдисон; а вам — дружба и прощание.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXXIII.—TO JAMES MADISON, May 3, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 3 мая 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 26-го; с тех пор получено ваше письмо от 22 апреля, подтверждающее получение моего от 12-го; так что все, кажется, были получены к этой дате. Дух, разгоревшийся в городах, удивителен. Эти и Нью-Джерси шлют свои адреса, предлагая жизнь и состояние. Даже эти адреса — не самое худшее. Ибо нескромные декларации и выражения страсти могут быть прощены множеству, действующему под влиянием момента. Но мы не можем ожидать, что иностранная нация проявит такое равнодушие к ответам Президента, которые более хвастливы, чем адреса. Какой бы шанс на мир ни оставался у нас после публикации депеш, он полностью потерян этими ответами. И не только Франция, но и его собственные сограждане, против которых направлены его угрозы. В «Фенно» от вчерашнего дня вы увидите один, в котором он говорит адресу из Ньюарка: «Заблуждения и искажения, которые ввели в заблуждение так много граждан, должны быть осуждены властью, а также гражданами в целом»; очевидно, намекая на те письма от представителей своим избирателям, которые они имели обыкновение искать и публиковать: в то время как те, что отправлены торийской частью Палаты своим избирателям, в десять раз многочисленнее и полны самых чудовищных лжи и клеветы. Какой новый закон они предложат по этому предмету, еще не просочилось. Закон о гражданах спит. Закон об иностранцах, предложенный Сенатом, еще не внесен. Тот, что предложен Палатой представителей, был настолько смягчен, что не будет отвечать страстным целям военных джентльменов. Поэтому, будет ли Сенат продвигать свой более смелый план, я не знаю. Временная армия не проходит так гладко в Палате, как в Сенате. Они обстругивают некоторые из ее избранных ингредиентов; в частности, передачу их собственного конституционного усмотрения по поводу создания армий Президенту. Комитет представителей вычеркнул его усмотрение и повесил создание людей на непредвиденные обстоятельства вторжения, восстания или объявления войны. Если бы все наши члены были здесь, законопроект не прошел бы. Но он, вероятно, пройдет, как сейчас Палата. Его расходы оцениваются по-разному, от пяти до восьми миллионов долларов в год. Их цели, ранее проголосованные, требуют двух миллионов сверх всех других налогов, которые, следовательно, проголосованы к сбору с земель, домов и рабов. Временная армия будет дополнением к этому. Угрожающие появления от законов об иностранцах так напугали французов, которые среди нас, что они уезжают. Корабль, зафрахтованный ими самими для этой цели, отплывет примерно через две недели во Францию, с таким количеством, какое он может нести. Среди них, я полагаю, будет Вольней, который, по правде говоря, был главной целью, на которую направлен закон.

Несмотря на неблагоприятность недавних впечатлений, считается, что выборы в Нью-Йорке, которые закончились, дадут нам на два или три республиканца больше, чем у нас есть сейчас. Но предполагается, что Джей переизбран. Говорят, Гамильтон отказывается ехать в Сенат. Он очень скоро остановил своего «Марцелла». Скорее боялись продолжения, чем того, что на самом деле появилось. Он выходит с другим планом в своем «Тите Манлии», если это действительно он. Назначения в Миссисипи были настолько отвратительны, что Сенат не мог проглотить их. Они передали их в комитет для расследования характеров, и Президент отозвал номинацию.

Поскольку сейчас нет ничего существенного, что можно было бы предложить, мы обычно ожидаем закрытия сессии примерно через три недели. Однако я не решаюсь заказывать своих лошадей.

Мои почтительные приветствия миссис Мэдисон. Вам — нежная дружба и прощание,

Т. Джефферсон.

P. S. Возможно, выражение Президента, процитированное ранее, может относиться к закону о подстрекательстве, о котором говорилось и который может быть предназначен для того, чтобы поставить печатные станки под имприматур исполнительной власти. Баче считается главной целью его. Кэбот из Массачусетса назначен Секретарем военно-морского флота. Т. Дж.

LETTER CCXXXIV.—TO JAMES LEWIS, JUNIOR, May 9, 1798

ДЖЕЙМСУ ЛЬЮИСУ-МЛАДШЕМУ.

Филадельфия, 9 мая 1798 г.

Дорогой сэр,

Я очень обязан вам за ваше дружеское письмо от 4-го числа текущего месяца. Как только я увидел первое из писем мистера Мартина, я обратился к газетам того дня и нашел речь Логана в переводе обычного индейского переводчика. Версия, которую я использовал, была сделана генералом Гибсоном. Поняв из стиля мистера Мартина, что его цель — не просто истина, а удовлетворение партийных страстей, я больше не читал ни одного из его писем. Я решил выполнить свой долг, исследуя истину и публикуя ее миру, какова бы она ни была. Это я сделаю в надлежащее время. Я многим обязан многим лицам, которые, не будучи знакомы со мной, добровольно прислали мне информацию по этому вопросу. Партийные страсти действительно высоки. Никто не имеет больше оснований знать это, чем я сам. Я ежедневно получаю горькие доказательства этого от людей, которые никогда не видели меня и ничего не знают обо мне, кроме как через «Дикобраза» и «Фенно». В этот момент все страсти кипят, и тот, кто сохраняет хладнокровие и чистоту от заразы, настолько ниже точки обычного разговора, что оказывается изолированным в любом обществе. Однако лихорадка не продлится долго. Война, земельный налог и гербовый сбор — это седативные средства, которые должны охладить ее пыл. Они вызовут размышление, а это, вместе с информацией, — все, что нужно нашим соотечественникам, чтобы привести себя и свои дела в порядок. Они по сути республиканцы. Они сохраняют в неиспорченном виде принципы 75-го года, и те, кто не осознает никаких перемен в себе, не имеют ничего, чего бояться в долгосрочной перспективе. Наш долг — по-прежнему стараться избежать войны: но если она действительно произойдет, неважно, кем она вызвана, мы должны защищаться. Если наш дом горит, не спрашивая, был ли он подожжен изнутри или снаружи, мы должны попытаться потушить его. В этом, я не сомневаюсь, мы будем действовать как один человек. Но если мы сможем предотвратить реальную войну до тех пор, пока кризис Англии не закончится, я буду надеяться, что мы сможем избежать ее совсем.

Я, с большим уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший, смиренный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXXV.—TO JAMES MADISON, May 31, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 31 мая 1798 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 24-го; с тех пор получено ваше письмо от 20-го. Я должен начать с исправления двух ошибок в моем последнем письме. Было ложной арифметикой сказать, что две меры, упомянутые там как принятые большинством в одиннадцать голосов, провалились бы, если бы четырнадцать отсутствующих (среди которых большинство в шесть — наши) присутствовали. Шесть человек, перешедших с другой стороны, изменили бы масштаб, и это была идея, витавшая в моем уме, которая привела к ошибке. Вторая ошибка была в версии выражения мистера Адамса, которую я изложил вам. Его реальное выражение было: «что он не ослабит ни одного нерва ради какого-либо договора, который Франция могла бы предложить; такова была их полная нехватка веры, морали и т. д.»

Законопроект из Сената о захвате французских вооруженных судов, обнаруженных патрулирующими у нашего побережья, был принят за два дня нижней Палатой без единого изменения; и «Ганг», двадцатипушечный шлюп, мгновенно спустился по реке, чтобы отправиться в круиз. С тех пор он был направлен в Нью-Йорк, чтобы конвоировать судно оттуда в этот порт. Закон об иностранцах будет готов сегодня, вероятно, для третьего чтения в Сенате. Он был значительно модифицирован, в частности, оговоркой, сохраняющей права договоров. Тем не менее, это самая отвратительная вещь. Я был рад вчерашней дискуссии, услышать, как признается со всех сторон, что законы Соединенных Штатов, последующие за договором, контролируют его действие, и что законодательный орган — единственная власть, которая может контролировать договор. Оба пункта верны вне всякого сомнения. Этот законопроект, несомненно, пройдет Палату представителей; большинство там очень решительное, консолидированное и достаточно смелое, чтобы сделать что угодно. Я не сомневаюсь из намеков, что они примут законопроект, объявляющий французский договор недействительным. Я сомневаюсь, сочтут ли они объявление войны благоразумным, так как это могло бы встревожить, и все его эффекты отвечают актом, разрешающим захваты. Внесен законопроект о приостановлении всякого общения с владениями Франции, который, несомненно, пройдет. Подозревают, что они намерены занять деньги у частных лиц в Лондоне под кредит нашего земельного налога и, возможно, гарантию Великобритании. Земельный налог вчера обсуждался, и большинство в шесть голосов вычеркнуло тринадцатую секцию классификации домов и обложило их налогом по другой шкале, чем земли. Вместо этого должна быть предложена оценка домов и земель вместе. Мейкон вчера внес на стол предложение о закрытии сессии 14-го числа. Некоторые думают, что они не намерены закрывать сессию; другие — что они ждут сначала возвращения посланников, для которых, как теперь признано, был отправлен бриг «София». Ожидается, что она привезет их примерно в середине этого месяца. Их, следовательно, можно ожидать здесь примерно во вторую неделю июля. Каким бы ни было их решение относительно закрытия сессии, я думаю, вероятно, что мое следующее письмо передаст приказы для моих лошадей, и что я покину это место с 20-го по 25 июня: ибо у меня нет ожидания, что они действительно закроют сессию раньше. Вольней и корабль с другими отплывают в следующее воскресенье. Еще один корабль уйдет примерно через три недели. Естественно ожидать, что они уходят под раздражением, рассчитанным на то, чтобы раздуть пламя. Не так Вольней. Он наиболее глубоко впечатлен важностью предотвращения войны, рассматриваемой ли в отношении интересов двух стран, дела республиканизма или человека в широком масштабе. Но рвение сделать это предотвращение невозможным оставляет меня без всякой надежды. Некоторые из тех, кто настаивал, что это давно уже война со стороны Франции, достаточно откровенны, чтобы признать, что она теперь началась и с нашей стороны. Я прилагаю для вашего прочтения поэму о законе об иностранцах, написанную мистером Маршаллом. Я делаю это как для вашего развлечения, так и чтобы заставить вас позаботиться об этой копии для меня, пока я не вернусь; ибо она будет потеряна, если я дам ее почитать, если я оставлю ее здесь, так как публикация была подавлена после продажи нескольких копий, одну из которых мне посчастливилось получить. Ваши дверные петли и т. д. будут немедленно обслужены.

Мои почтительные приветствия и дружеские чувства миссис Мэдисон, всей семье и Вам лично. Прощайте.

Т. Джефферсон.

P. S. Говорят, Президент отказал в выдаче экзекватуры генеральному консулу Франции Дюпону. Т. Д.

LETTER CCXXXVI.—TO JOHN TAYLOR, June 1, 1798

ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН — ДЖОНУ ТЕЙЛОРУ.

Филадельфия, 1 июня 1798 г.

Мистер Нью показал мне Ваше письмо по поводу патента, что дало мне возможность заметить, что Вы говорили о влиянии на Вас общественных процессов и о том, что было бы неразумно не оценить сейчас совокупный потенциал Виргинии и Северной Каролины с точки зрения их отдельного существования. Истина в том, что мы полностью находимся под седлом Массачусетса и Коннектикута, и они ездят на нас очень жестко, жестоко оскорбляя наши чувства, а также истощая наши силы и средства к существованию. Их естественные союзники, три других восточных штата, присоединяются к ним из своего рода семейной гордости, и у них хватает искусства разделять некоторые другие части Союза, чтобы использовать их для управления всем целым. Это не ново, это старая практика деспотов: использовать часть народа, чтобы держать в узде остальных. И те, кто однажды получил превосходство и завладел всеми ресурсами нации, ее доходами и должностями, обладают огромными средствами для сохранения своего преимущества. Но наше нынешнее положение не является естественным. Республиканцы во всех частях Союза говорят, что именно непреодолимое влияние и популярность генерала Вашингтона, разыгранные хитростью Гамильтона, передали правительство в антиреспубликанские руки или превратили республиканцев, избранных народом, в антиреспубликанцев. Он передал его своему преемнику в таком состоянии, и весьма неблагоприятные события, произошедшие с тех пор, использованные с большим коварством, произвели на общественное мнение те впечатления, которые мы видим. Но все же я повторяю: это не естественное состояние. Одно лишь время привело бы к порядку вещей, более соответствующему настроениям наших избирателей. Но разве нет надвигающихся событий, которые сделают это в течение нескольких месяцев? Кризис с Англией, публичное и подлинное признание настроений, враждебных ведущим принципам нашей конституции, перспектива войны, в которой мы останемся одни, поземельный налог, гербовый сбор, увеличение государственного долга и т. д. Как бы то ни было, в любом свободном и рассуждающем обществе, по самой природе человека, должны существовать противоположные партии, а также бурные разногласия и раздоры; и одна из них, по большей части, должна преобладать над другой в течение более или менее долгого времени. Возможно, это партийное деление необходимо, чтобы побудить каждую из сторон следить за действиями другой и доводить их до сведения народа. Но если при временном превосходстве одной партии другая должна прибегать к расколу Союза, никакое федеральное правительство никогда не сможет существовать. Если, чтобы избавиться от нынешнего правления Массачусетса и Коннектикута, мы разрушим Союз, остановится ли на этом зло? Предположим, что одни только штаты Новой Англии отсекутся, изменятся ли наши натуры? Разве мы не останемся людьми к югу от них, со всеми человеческими страстями? Мы немедленно увидим, как в оставшейся конфедерации возникнут пенсильванская и виргинская партии, и общественное мнение будет отвлечено тем же партийным духом. Какую игру также будут вести в своих руках одна партия, вечно угрожая другой, что, если они не сделают то-то и то-то, они присоединятся к своим северным соседям. Если мы сведем наш Союз к Виргинии и Северной Каролине, конфликт немедленно установится между представителями этих двух штатов, и они закончат тем, что распадутся на свои простейшие единицы. Видя, следовательно, что ассоциация людей, которые не будут ссориться друг с другом, — это вещь, которой никогда еще не существовало, от величайшей конфедерации наций до городского собрания или церковного совета; видя, что нам нужно с кем-то ссориться, я предпочел бы сохранить наших новоанглийских соратников для этой цели, чем видеть, как наши перепалки переносятся на других. Они ограничены столь узкими пределами, а их население столь плотно, что их число всегда будет в меньшинстве, и они отмечены, подобно евреям, такой извращенностью характера, что составляют, в силу этого обстоятельства, естественное разделение наших партий. Немного терпения, и мы увидим, как пройдет царство ведьм, их чары рассеются, и народ обретет свое истинное зрение, восстановив свое правительство на его истинных принципах. Правда, в это время мы глубоко страдаем духом и несем ужасы войны и долгие притеснения огромного государственного долга. Но кто может сказать, каковы были бы беды раскола и когда и где они закончились бы? Лучше держаться вместе, как мы есть, отстраниться от Европы, как только сможем, и от всех привязанностей к каким-либо ее частям; и если они проявят свою силу ровно настолько, чтобы скрепить нас, это будет самое счастливое положение, в котором мы можем существовать. Если игра иногда идет против нас дома, мы должны набраться терпения, пока удача не повернется, и тогда у нас будет возможность отыграть принципы, которые мы потеряли. Ибо это игра, где на кону стоят принципы. Лучшей удачи, следовательно, всем нам, а также здоровья, счастья и дружеских приветствий Вам лично. Прощайте.

P. S. Едва ли нужно предостерегать Вас, чтобы ничего из написанного мной не попало на глаза публике; одного предложения, ухваченного «Дикобразами», будет достаточно, чтобы травить и преследовать меня в их газетах месяцами. Т. Д.

LETTER CCXXXVII.—TO GENERAL KOSCIUSKO, June 1, 1798

ГЕНЕРАЛУ КОСЬЮШКО.

Филадельфия, 1 июня 1798 г.

Дорогой сэр,

Отъезд мистера Вольнея во Францию дает мне возможность написать Вам. Я был счастлив заметить в течение многих дней после Вашего отъезда, что наши ветры были благоприятны для Вас. Поэтому я надеюсь, что Вы быстро миновали районы патрулирования у нашего побережья и благополучно прибыли к месту назначения. Ваш отъезд еще не известен и даже не подозревается. Немцевич был очень тронут. Сейчас он находится в федеральном городе. Он просил меня позаботиться о некоторых вещах для Вас. Там были кухонная утварь, стол для игры в нарды, шахматные фигуры и меховая накидка из ценного меха. Последнюю я забрал в свои апартаменты, упаковал в хмель и зашил; остальное помещено на склад мистера Барнса; все подлежит Вашим будущим распоряжениям. Вскоре после Вашего отъезда для Вас пришли письма: человек, который их доставил, сказал, что в них вложены письма для Вашего друга, которого Вы оставили здесь, и просил меня вскрыть их. Я сделал это в его присутствии, нашел только одно письмо для Вашего друга, вынул его и снова запечатал письма в присутствии того же человека, не прочитав ни слова и не глядя, от кого они. Теперь я пересылаю их Вам, как и это письмо моему другу.

[* Незадолго до этого мистер Джефферсон получил паспорта для генерала Косьюшко под вымышленным именем от иностранных министров в этой стране. Ниже приводится записка, адресованная мистеру Листону с просьбой о выдаче паспорта. «Томас Джефферсон свидетельствует свое почтение мистеру Листону и просит об одолжении — выдать паспорт для его друга Томаса Канберга, о котором он говорил с ним вчера. Он уроженец севера Европы (возможно, Германии), известен Томасу Джефферсону в Америке уже двадцать лет, обладает превосходным характером, не имеет никакого отношения ни к одной из воюющих держав, за политическую невиновность которого Томас Джефферсон не боится поручиться, так как он едет исключительно по своим частным делам. Он отплывет из Балтимора, если найдет там хорошую возможность для Франции; а если нет, то приедет сюда. 27 марта 1798 г.»]

Якобу Ван Стафорсту в Париже. Наш законопроект об иностранцах с трудом пробивает себе путь. Он был значительно смягчен. Он еще не прошел через Сенат. Мы продвигаемся все дальше и дальше в военных мерах. Я считаю это событие почти неизбежным. Я чрезвычайно беспокоюсь, чтобы получить от Вас известие, узнать, каким был Ваш переход, как Вы себя чувствуете, а также о состоянии и перспективах дел в Европе. Надеюсь, я недолго буду оставаться без известий от Вас. Первый дивиденд, который будет получен для Вас и переведен, будет в январе, и, поскольку зимние переходы опасны, он не будет отправлен до апреля: после этого — регулярно, каждые шесть месяцев. Это будет сделано мистером Барнсом. Я покидаю это место через три недели. Времена не позволяют предаваться политическим рассуждениям. Но они не запрещают излияния дружбы, и не мои самые теплые чувства к Вам, которые ни время, ничто не изменит. Ваши принципы и наклонности были созданы для того, чтобы их чтили, уважали и любили. Верные одной цели — свободе и счастью человека, они не менялись вместе с перевертышами и отступниками нашего круга знакомств. Пусть здоровье и счастье всегда сопутствуют Вам. Примите искренние заверения в моем глубоком уважении и почтении. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXXXVIII.—TO JAMES MADISON, June 21, 1798

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 21 июня 1798 г.

Дорогой сэр,

Ваше письмо от 10-го числа получено. Я ожидал, что мое письмо от 14-го будет последним отсюда, так как я собирался выехать 20-го; но утром 19-го мы услышали о прибытии Маршалла в Нью-Йорк, и я решил остаться и посмотреть, не породит ли это обстоятельство какие-либо новые проекты. Нет сомнений, что там он получил больше, чем намеки от Гамильтона относительно тона, который требуется принять. И все же я опасаюсь, что он недостаточно горяч для своих друзей. Ливингстон приехал вместе с ним из Нью-Йорка. Маршалл сказал ему, что во Франции у них нет и мысли о войне с нами. Что Талейран прислал паспорта ему и Пинкни, но ни одного для Джерри. После этого Джерри остался, не объяснив им причину. Однако он написал Президенту через Маршалла, который ничего не знал о содержании письма. Так что между Талейраном и Джерри должно было быть предварительное соглашение. Маршалла здесь встретили с величайшим блеском. Государственный секретарь и множество карет со всей городской кавалерией отправились во Франкфурт встречать его, а по прибытии его сюда вечером колокола звонили до поздней ночи, и собрались огромные толпы, чтобы увидеть и стать частью зрелища, которое окольными путями прошествовало по улицам, прежде чем он был доставлен в городскую таверну. Все это было сделано, чтобы обеспечить его поддержку их взглядам, чтобы он не сказал ничего, что могло бы помешать игре, которую они вели. С момента его прибытия я не могу услышать от него ничего напрямую, в то время как они распространяют по городу вещи, якобы от него, диаметрально противоположные тому, что он говорил Ливингстону. Доктор Логан около двух недель назад отплыл в Гамбург. Хотя в течение последнего года он намеревался поехать в Европу, как только сможет получить достаточно денег, чтобы добраться туда, но когда он осуществил это и назначил время отъезда, он весьма неразумно сделал из этого тайну; так что его исчезновение без предупреждения вызвало разговоры. Этим воспользовались «ястребы войны», представив это как секретную миссию от местных якобинцев с целью выпросить армию у Франции, проинструктировать их относительно высадки и т. д. Эта экстравагантность вызвала настоящую панику среди граждан; и, случившееся как раз тогда, когда Баш опубликовал письмо Талейрана, Харпер 18-го числа торжественно объявил Палате представителей, что существует предательская переписка между местными якобинцами и французской Директорией; что он нащупал некоторые нити и ключи к ней и вскоре сможет раскрыть все дело. Это усилило тревогу; их пасквилянты немедленно принялись за работу, прямо и косвенно вовлекая в это кого им угодно. Дикобраз отвел мне главную роль в этом, как мне говорят, ибо я никогда не читаю его газет. Такое положение дел добавило причин не уезжать в намеченное время. Эти глупости, кажется, уже в некоторой степени сошли на нет. Возможно, я возобновлю свое намерение к 25-му числу. Их система, по их собственному признанию, заключается в поддержании тревоги. Трейси на заседании объединенного комитета по вопросу о перерыве в работе Конгресса заявил, что Конгрессу необходимо оставаться вместе, чтобы поддерживать воспаленное состояние общественного мнения; и Отис выразил подобное мнение с тех пор. Однако они сделают перерыв. Противники перерыва в Сенате вчера согласились разойтись 10 июля. Но я думаю, что будет принято 1 июля. Это одна из причин, которая удерживает меня, а также одного или двух других членов Сената, которые получили отпуск. Я полагаю, это будет решено завтра или послезавтра. Распустить Конгресс сейчас — значит убрать огонь из-под кипящего котла.

Мои почтительные приветствия миссис Мэдисон и сердечная дружба Вам.

Т. Джефферсон.

После полудня. Послание обеим Палатам в этот день от Президента со следующими сообщениями.

23 марта. Письмо Пикеринга посланникам с указанием, если они фактически не заняты переговорами с уполномоченными лицами или если они ведутся не добросовестно (bonâ fide), а лишь для затягивания времени, прекратить их и вернуться домой, и во всяком случае не соглашаться ни на какой заем.

3 апреля. Талейран — Джерри. Он предполагает, что двое других джентльменов, осознавая, что их известные принципы являются препятствием для переговоров, покинут республику, и предлагает немедленно возобновить переговоры с Джерри.

4 апреля. Джерри — Талейрану. Отрицает наличие полномочий заключать что-либо отдельно, может вести переговоры только неофициально и как неаккредитованное лицо или частное лицо, оставляя за собой право представить все на одобрение правительства Соединенных Штатов.

14 апреля. Джерри — Президенту. Он сообщает о вышеизложенном и надеется, что Президент пришлет других лиц вместо его коллег и его самого, если окажется, что можно что-то сделать.

В послании Президента говорится, что, поскольку инструкции не позволяли соглашаться на какой-либо заем, он считает переговоры законченными и что он никогда не отправит другого министра во Францию, пока не получит заверения, что он будет принят и с ним будут обращаться с уважением, подобающим великой, могущественной, свободной и независимой нации.

В этот день в Сенат был внесен законопроект об объявлении договоров с Францией недействительными, предваряемый списком обид в стиле манифеста. Он прошел второе чтение четырнадцатью голосами против пяти.

Законопроект о наказании за подделку банковских бумаг прошел третье чтение четырнадцатью голосами против шести. Трое из четырнадцати (Лоуренс, Бингем и Рид) — банковские директора.

LETTER CCXXXIX.—TO SAMUEL SMITH, August 22, 1798

САМУЭЛУ СМИТУ.

Монтичелло, 22 августа 1798 г.

Дорогой сэр,

Ваше любезное письмо от 4 августа было получено с нашей последней почтой вместе с «выдержкой из письма джентльмена из Филадельфии от 10 июля», вырезанной из газеты, в которой излагаются некоторые факты, касающиеся меня. Я отмечу эти факты. Автор пишет, что «на следующий день после того, как последние депеши были переданы в Конгресс, Баш, Лейб и др., а также некий доктор Рейнольдс были за закрытыми дверями у меня». Если прием посетителей в моей общественной комнате, когда дверь остается открытой для каждого, кто заходит в то же время, можно назвать «закрытыми дверями», то верно, что я был за закрытыми дверями с каждым, кто меня посещал; ни в каком другом смысле это не верно ни для кого. Я иногда принимал визиты мистера Баша и доктора Лейба. Я принимал их всегда с удовольствием, потому что они люди способные и придерживающиеся принципов, наиболее дружественных к свободе и нашей нынешней форме правления. У мистера Баша есть еще одно основание для моего уважения, как у внука доктора Франклина, величайшего человека и украшения века и страны, в которой он жил. Посещали ли меня мистер Баш или доктор Лейб на следующий день после упомянутого сообщения, я не помню. Я знаю, что все мои движения в Филадельфии, здесь и везде отслеживаются и записываются. Некоторые из этих шпионов, возможно, помнят даты этих визитов лучше меня. Если они говорят, что эти два джентльмена посетили меня на следующий день после сообщения, поскольку их ремесло доказывает их точность, я не буду им противоречить, хотя утверждаю, что не припоминаю этого. Однако, что касается доктора Рейнольдса, я могу быть более конкретным, потому что я видел его только один раз, во время ознакомительного визита, который он был так любезен нанести мне. Это, я хорошо помню, было до упомянутого сообщения, и что во время короткого разговора, который у меня был с ним, ни слова не было сказано по поводу каких-либо сообщений. Не то чтобы я не мог свободно говорить на их тему с доктором Рейнольдсом, как я сделал бы это с автором письма или любым другим человеком, который завел бы об этом речь. Я знаю, что мои собственные принципы чисты, и поэтому не стыжусь их. Напротив, я хочу, чтобы они были известны, и поэтому охотно выражаю их каждому. Они те же самые, на которых я действовал с 1775 года по сей день, и они те же, я уверен, что и у основной массы американского народа. Я лишь хочу, чтобы были известны и подлинные принципы тех, кто порицает мои. Но, воюя против принципов народа, господствующей партии необходимо заблуждение народа. Я вижу, до какой степени это заблуждение уже доведено, и я вижу, что нет предела, до которого оно не может быть доведено партией, владеющей доходами и законными властями Соединенных Штатов, пусть и на короткое время, но все же достаточно долгое, чтобы допустить много конкретного вреда. Нет события, следовательно, сколь угодно чудовищного, которое нельзя было бы ожидать. Я обдумывал каждое событие, которое могут совершить маратисты нашего времени, и готов встретить каждое из них таким образом, чтобы это не было унизительным ни для общественной свободы, ни для моей личной чести. Этот автор письма говорит, что я «за мир; но только с Францией». Он сказал половину правды. Он сказал бы всю, если бы добавил Англию. Я за мир с обеими странами. Я знаю, что обе они дали и ежедневно дают достаточный повод для войны; что вопреки законам наций они каждый день попирают права нейтральных держав, всякий раз, когда могут этим причинить хоть малейший вред другой стороне. Но, поскольку я считаю мир между Францией и Англией предстоящей зимой неизбежным, я думал, что для нас было бы лучше продолжать терпеть от Франции в течение нынешнего лета то, что мы терпели как от нее, так и от Англии в течение этих четырех лет, и продолжаем терпеть от Англии, и потребовать возмещения ущерба в час мира, когда, я искренне верю, оно было бы предоставлено обеими сторонами. Это, по-видимому, план других нейтральных наций; и что было бы мудрее — это или начало войны с одной из них, как мы сделали, — время и события должны решить. Но я в полном недоумении, на каком основании автор письма может ставить под сомнение мнение, что Франция не имела намерения воевать с нами и была готова вести переговоры с мистером Джерри, когда мы имеем это из письма Талейрана и из письменной и устной информации наших посланников. Верно тогда, что, как и с Англией, мы могли по праву выбрать либо войну, либо мир, и выбрали мир, и, по моему мнению, благоразумно, так и с Францией мы могли также по праву выбрать либо мир, либо войну, и мы выбрали войну. Будет ли этот выбор популярным в других штатах, я не знаю. Здесь — безусловно нет; и я не сомневаюсь, что весь американский народ вскоре сплотится вокруг того же мнения и пересудит тех, кто в настоящее время думает, что держит в своих руках весь суд.

Эти наблюдения покажут Вам, насколько обвинения в присланном мне отрывке близки к истине. И все же они не предназначены для газеты. В очень раннем возрасте я решил никогда не отдавать ни одного предложения в какую-либо газету. Я религиозно придерживался этого решения всю свою жизнь и имею веские причины быть довольным им. Если бы я взялся отвечать на клевету в газетах, это потребовало бы больше времени, чем все мое собственное и время двадцати помощников. Ибо пока я отвечал бы на одну, были бы придуманы двадцать новых. Я счел лучшим довериться справедливости моих соотечественников, что они будут судить обо мне по тому, что они видят в моем поведении на сцене, куда они меня поместили, и по тому, что они знали обо мне до эпохи, с которой некая партия сочла, что ей может быть выгодно очернить меня в глазах общественности. Некоторые, я знаю, не задумаются о том, насколько апокрифично свидетельство врагов, так явно выдающих цели, с которыми они его дают. Но это ущерб, которому долг требует подчиниться каждого, кого публика сочтет нужным призвать в свои советы. Благодарю Вас, мой дорогой сэр, за интерес, который Вы проявляете ко мне в этом случае. Хотя я принял решение не позволять клевете нарушать мое спокойствие, я сохраняю всю свою чувствительность к одобрению добрых и справедливых людей. Это, действительно, главное утешение от ненависти столь многих, кто, не имея ни малейшего личного знакомства и основываясь лишь на священных свидетельствах Дикобраза и Фенно, покрывает меня своей непримиримой ненавистью. Единственное, чем я когда-либо отплачу им, — это тем, что буду делать им все добро, какое смогу, вопреки их злобе.

Имею удовольствие сообщить Вам, что все Ваши друзья в этих краях здоровы, и заверить Вас в чувствах искреннего уважения и почтения, с которыми я остаюсь, дорогой сэр, Ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXL.—TO A. H. ROWAN, September 26, 1798

А. Х. РОУЭНУ.

Монтичелло, 26 сентября 1798 г.

Сэр,

Чтобы избежать подозрений и любопытства почтового ведомства, которые были бы вызваны тем, что на обороте письма увидели бы Ваше имя и мое, я отложил подтверждение получения Вашего любезного письма от июля прошлого года до тех пор, пока случай написать жителю Уилмингтона не даст мне возможности вложить мое письмо в конверт на его имя. Система тревоги и подозрительности, которая так мощно разыгрывалась в Англии, была скопирована здесь, не без успеха. Самый дальновидный политик семь лет назад не мог бы вообразить, что народ этой обширной страны может быть окутан таким заблуждением и так сильно бояться самих себя и своей собственной власти, чтобы добровольно уступить ее тем, кто маневрирует ими в сторону формы правления, основные ветви которой могут оказаться вне их контроля. Торговля Англии, однако, распространила свои корни по всему лицу нашей страны. Это реальный источник всех извращений общественного ума: и у меня были бы сомнения относительно конечного предела, которого они могут достичь; но, к счастью, игра, чтобы стоить усилий тех, кто в ней участвует, должна приносить им деньги. Санкционированные расходы этого года превышают расходы любого года в минувшей войне за независимость, и они таковы, что порождают огромные и постоянные расходы. Кошелек народа — это реальное место чувствительности. Его будут опустошать в значительной степени, и тогда они прислушаются к истинам, которые не могли взволновать их через любой другой орган. В этом штате, однако, заблуждение не возобладало. Они достаточно настороже, чтобы оправдать заверение, что если бы Вы выбрали его своим убежищем, законы страны, отправляемые честными судьями, защитили бы Вас от любого осуществления власти, не санкционированного конституцией Соединенных Штатов. Habeas corpus защищает здесь каждого человека, иностранца или гражданина, от всего, что не является законом, какую бы форму оно ни принимало. Если это или любое другое обстоятельство направит Ваши стопы в эту сторону, я буду счастлив быть среди тех, кто может иметь возможность засвидетельствовать, со всем вниманием, на которое мы способны, чувства уважения и почтения, которые вдохновили обстоятельства Вашей истории и которые особенно глубоко ощущаются, сэр, Вашим покорнейшим и смиреннейшим слугой,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXLI.—TO STEPHENS THOMPSON MASON, October 11, 1798

СТЕФЕНСУ ТОМПСОНУ МЕЙСОНУ.

Монтичелло, 11 октября 1798 г.

Дорогой сэр,

Я должен поблагодарить Вас за Ваше любезное письмо от 6 июля из Филадельфии. Я не сразу подтвердил его получение, потому что знал, что Вы уедете. «X. Y. Z.»-лихорадка значительно пошла на спад по всей стране, как я информирован, а законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу действуют жестко. Я полагаю, что некоторые законодательные собрания штатов займут твердую позицию по этому случаю. Что касается меня, я считаю эти законы лишь экспериментом над американским сознанием, чтобы увидеть, насколько оно вынесет явное нарушение конституции. Если это пройдет, мы немедленно увидим попытку принятия другого акта Конгресса, объявляющего, что Президент остается в должности пожизненно, оставляя на другой случай передачу преемственности его наследникам и установление пожизненного Сената. По крайней мере, это может быть целью оливерианцев, в то время как Монк и кавалеры (которые, возможно, являются самыми сильными) могут вести свою игру за восстановление Его Милостивейшего Величества Георга Третьего. В том, что эти вещи находятся в стадии рассмотрения, у меня нет сомнений; и я не могу быть уверен в их провале после того, как наши соотечественники показали себя способными к обману.

Вы обещали постараться прислать мне несколько арендаторов. Я жду их, так как разбил две отличные фермы с двенадцатью полями в каждой по сорок акров, некоторые из которых я засеял зерновыми. Арендаторы любого масштаба могут быть обеспечены количеством полей, соответствующим их силам. Только пришлите мне хороших людей и напишите, кто они. Прощайте.

С любовью Ваш,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXLII.—TO JOHN TAYLOR, November 26, 1798

ДЖОНУ ТЕЙЛОРУ.

Монтичелло, 26 ноября 1798 г.

Дорогой сэр,

Раньше у нас был счет дебиторской и кредиторской задолженности по письмам о фермерстве: но высокая цена на табак, которая, вероятно, сохранится еще некоторое время, искусила меня полностью перейти на эту культуру, и тем временем мои фермерские планы находятся в подвешенном состоянии, а мои поля — на отдыхе до того времени, когда я возобновлю их обработку. Но я должен Вам политическое письмо. Однако неверность почтового ведомства и обстоятельства времени против того, чтобы я писал полно и свободно, в то время как мои собственные наклонности столь же против тайн, намеков и полудоверия. Я не знаю, что больше унижает меня: то, что я должен бояться писать то, что думаю, или то, что моя страна терпит такое положение вещей. И все же судьи Лайона и присяжные из всех наций — объекты национального страха. Мы согласны во всех существенных идеях Вашего письма. Мы согласны, в частности, в необходимости некоторой реформы и некоторой лучшей гарантии гражданской свободы. Но, возможно, мы не видим существующие обстоятельства в одном и том же свете. Есть много соображений вне штата, которые придут Вам на ум без перечисления. Я бы не опасался их, если бы все было здорово внутри. Но есть весьма уважаемая часть нашего штата, которая была окутана «X. Y. Z.»-заблуждением и которая разрушает наше единодушие в настоящий момент. Эта болезнь воображения пройдет, потому что пациенты по сути своей республиканцы. Действительно, Доктор сейчас на пути, чтобы вылечить ее, под видом сборщика налогов. Но дайте время лекарству подействовать, и для повторения более сильных доз, которые должны быть введены. Принцип нынешнего большинства — чрезмерные расходы, достаточно денег, чтобы наполнить все их пасти, иначе это не будет стоить риска их поддержки. Они не могут занять ни доллара в Европе или более двух-трех миллионов в Америке. Это не четвертая часть расходов этого года, не обеспеченных средствами. Бумажные деньги были бы опасны даже для бумажных людей. Ничто, кроме чрезмерного налогообложения, не может продвинуть нас вперед: и это донесет разум и размышление до дверей каждого человека, и особенно в час выборов.

Я хотел бы, чтобы можно было получить хотя бы одну поправку к нашей конституции. Я был бы готов полагаться только на нее одну для приведения управления нашим правительством к подлинным принципам его конституции; я имею в виду дополнительную статью, лишающую федеральное правительство права заимствования. Я сейчас отрицаю их право делать бумажные деньги или что-либо еще законным платежным средством. Я знаю, что оплата всех надлежащих расходов в течение года была бы в случае войны тяжелой для нас. Но не такой тяжелой, как десять войн вместо одной. Ибо войны были бы сокращены в такой пропорции; кроме того, правительства штатов были бы свободны предоставлять свой кредит при заимствовании квот. На данный момент я был бы за то, чтобы признать законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу противоречащими конституции и просто недействительными, и за обращение к другим штатам с целью получения аналогичных деклараций; и я не стал бы делать ничего в этот момент, что могло бы связать нас дальше, но оставил бы за собой право формировать наши будущие меры или отсутствие таковых в зависимости от событий, которые могут произойти. Это странный феномен, что, в то время как правительства наших штатов являются самыми лучшими в мире, без исключения или сравнения, наше Генеральное правительство в быстром течении девяти или десяти лет стало более произвольным и поглотило больше общественной свободы, чем даже правительство Англии. Я прилагаю Вам колонку, вырезанную из лондонской газеты, чтобы показать Вам, что англичане, хотя и очарованы тем, что мы делаем их врагов своими врагами, все же краснеют и плачут над нашим законом о подстрекательстве к мятежу. Но я прилагаю Вам нечто более важное. Это петиция о реформации порядка назначения наших присяжных и средство против присяжных из всех наций, которая ходит здесь для сбора подписей и будет представлена в Вашу Палату. Я знаю, что потребуется немного изобретательности, чтобы выдвинуть возражения против деталей ее исполнения; но не падайте духом из-за мелких трудностей; сделайте ее настолько совершенной, насколько сможете в первой попытке, и полагайтесь на исправление ее недостатков по мере их выявления на практике. Надеюсь, она встретит Ваше одобрение и покровительство. Это единственное, что может дать нам небольшую текущую защиту против господства фракции, пока обстоятельства созревают для приведения и поддержания правительства в реальном единстве с духом их избирателей. Я знаю, что акт Конгресса предписал, чтобы присяжные назначались по жребию или иным образом, как предусматривают законы, действующие в настоящее время (на дату акта) в различных штатах. В штатах Новой Англии их всегда выбирали их выборные должностные лица, которые избираются народом. В нескольких или большинстве других штатов назначается большое количество (я не знаю как) для присутствия, из которых двенадцать для каждого дела выбираются по жребию. Это положение Конгресса сделает необходимым для наших сенаторов или делегатов обратиться за поправкой к закону, приспособленной к той, что испрашивается в петиции. Тем временем я принял бы закон так, как если бы поправка существовала, в надежде, что, когда наши выбранные присяжные явятся, федеральный судья, руководствуясь чувством справедливости, распорядится выбирать присяжных из их числа. Если он этого не сделает или если Конгресс откажется принять поправку к закону, это послужит глазными каплями для их избирателей. Здоровья, счастья, безопасности и уважения Вам и моему всегда почитаемому и старому другу мистеру Пендлтону. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXLIII.—TO JAMES MADISON, January 3, 1799

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 3 января 1799 г.

Дорогой сэр,

Я позволил почтовому часу подойти так близко, что должен в спешке изложить то, что у меня есть, помимо того, что появляется в публичных газетах. Я прибыл сюда в день Рождества, ни один законопроект или другой предмет дела еще не был внесен в Сенат. Речь Президента, столь непохожая на него самого в плане умеренности, как предполагается, была написана военным конклавом, и в частности Гамильтоном. Когда Сенат безвозмездно намекает ему на Логана, Вы видите его в ответе, выступающим в своих подлинных цветах. Дебаты по этому предмету и декларацию Логана Вы увидите в газетах. Предполагается, что республиканский дух завоевывает позиции в этом штате и Массачусетсе. Сборщик налогов уже вызвал недовольство. Переписка Джерри с Талейраном, обещанная Президентом при открытии сессии, все еще задерживается. Известно, что она показывает Францию в очень примирительной позиции и противоречит некоторым исполнительным утверждениям. Поэтому предполагается, что они добьются принятия своих военных мер, прежде чем представят этот демпфер. Ванс Мюррей пишет им, что французское правительство искренне в своих предложениях о примирении и согласилось, если они не удадутся, допустить посредничество, предложенное голландским правительством.

Генерал Нокс стал банкротом на четыреста тысяч долларов и ушел в отставку со своей военной должности. Он вовлек генерала Линкольна на сто пятьдесят тысяч долларов, что разоряет его. Полковник Джексон также утонул вместе с ним. По-видимому, общепризнано, что в городе все еще существуют несколько случаев желтой лихорадки, и опасение состоит в том, что она вновь появится ранней весной. Вы обещали мне копию счета цен Макги. Будьте так добры, пришлите его мне сюда. Передайте миссис Мэдисон, что ее подруга мадам д'Ирухо чувствует себя так хорошо, как только можно чувствовать себя так близко к грозному кризису. Передайте ей мои дружеские приветствия и примите сами мои искренние и сердечные приветствия. Прощайте.

Т. Джефферсон.

P. S. Я забыл упомянуть, что Президенту была представлена петиция, подписанная несколькими тысячами человек в Вермонте, с просьбой о прощении штрафа Лайона. Он спросил подателя петиции, подавал ли прошение сам Лайон, и, получив отрицательный ответ, сказал: «Раскаяние должно предшествовать прощению». Т. Д.

LETTER CCXLIV.—TO JAMES MADISON, January 16, 1799

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 16 января 1799 г.

Дорогой сэр,

Подделка, которую недавно пытался разыграть мистер Г. перед Палатой представителей в виде мнимого меморандума, представленного Логаном французскому правительству, была так явно разоблачена, что вызвала насмешки над всеми криками, которые они пытались поднять по поводу этой сделки. Тем не менее, их большинство примет законопроект. Истинные взгляды на важность, которую они придали предприятию Логана, никем не ошибочно приняты. Сообщения мистера Джерри, касающиеся его сделок после отъезда коллег, хотя он вернулся уже пять месяцев назад, а они были обещаны Палате шесть или семь недель назад, все еще задерживаются. Тем временем сегодняшняя газета обещает их из парижских газет. Говорят, они не оставляют возможности сомневаться в искренности и тревоге французского правительства избежать зрелища войны с нами. Несмотря на то, что это хорошо понимают, армия и значительное увеличение нашего флота постоянно планируются. Заем в пять миллионов открыт под восемь процентов годовых!

В обществе членов, между которыми и Вами существует большое взаимное уважение и почтение, выражается самое тревожное желание, чтобы Вы опубликовали свои дебаты конвента. Считается несомненным, что эти меры по армии, флоту и прямому налогу вызовут революцию общественных настроений и что конституция тогда получит иное объяснение. Если бы эти дебаты могли появиться критически вовремя, их эффект был бы решающим. Я умоляю Вас обдумать этот предмет. Аргументы против этого будут личными; аргументы в пользу этого — моральными; и от Вас требуется нечто в качестве компенсации за грех Вашего уединения. Ваше любезное письмо от 29 декабря было получено 5 января; печать цела. Я молю Вас всегда проверять печати моих писем к Вам и прочность оттиска. Подозрения против правительства по этому предмету сильны. Я писал Вам 5 января. Примите для себя и миссис Мэдисон мои сердечные приветствия. Прощайте.

Т. Джефферсон.

ПИСЬМО CCXLV. — ЭЛБРИДЖУ ДЖЕРРИ

ЭЛБРИДЖУ ДЖЕРРИ.

Филадельфия, 26 января 1799 г.

Мой дорогой сэр,

Ваше любезное письмо от 12 ноября было благополучно доставлено мне мистером Бинни; но только 28 декабря, так как я прибыл сюда всего за три дня до этой даты. Оно было получено с большим удовлетворением. Наша очень долгая близость как соратников в одном деле, недавние выражения взаимного доверия, которые предшествовали Вашей миссии, интересный курс, который она приняла, и, в частности и лично, поскольку это касалось Вас, заставили меня беспокоиться, чтобы услышать от Вас по Вашем возвращении. Я был тем более обеспокоен, так как сам в течение всего Вашего отсутствия, как и после Вашего возвращения, был постоянной мишенью для каждой стрелы клеветы, которую могли сформировать злоба и ложь, а газеты, публичные ораторы или частные письма — распространить. Одна из них, к тому же, была такого рода, что задевала Вас; как будто, не доверяя Вашим усилиям, я был способен узурпировать полномочия, возложенные на Вас, и санкционировать переговоры, частные и побочные к Вашим. Истинная правда заключается в том, что, хотя доктор Логан, мнимый миссионер, примерно за четыре или пять дней до того, как он отплыл в Гамбург, сказал мне, что едет туда, а оттуда в Париж, и попросил и получил от меня свидетельство о своем гражданстве, характере и обстоятельствах жизни, просто как защиту, если он будет потревожен в своем путешествии в нынешнем бурном и подозрительном состоянии Европы, все же я был склонен рассматривать его цель как относящуюся к его частным делам; и хотя, благодаря давней близости, он хорошо знал мои пожелания мира и мои политические взгляды в целом, он, тем не менее, не получил тогда никаких конкретных деклараций о них, никаких полномочий сообщать их кому-либо, ни говорить с кем-либо от моего имени, или от чьего-либо имени, по этому или любому другому предмету вообще; и я не писал через него ни строчки ни одному человеку вообще. Это он сам честно и публично заявил после своего возвращения; и, исходя из его хорошо известного характера и любого другого обстоятельства, каждый беспристрастный человек должен понять, что его предприятие было продиктовано его собственным энтузиазмом, без консультации или общения с кем-либо; что он действовал в Париже на своей собственной почве и прокладывал свой собственный путь. И все же, чтобы придать некоторый оттенок его действиям, который мог бы вовлечь республиканцев в целом и меня в частности, они не постыдились выдвинуть подложный документ, составленный одним из их собственной партии от имени Логана, и ложно притвориться, что он был представлен им правительству Франции; рассчитывая, что простое упоминание моего имени в нем свяжет его в глазах общественности с этой сделкой. В опровержение этих и всех будущих клевет, в порядке предвосхищения, я сделаю Вам исповедание моей политической веры; в уверенности, что Вы будете рассматривать любое будущее обвинение против меня противоположного толка как несущее на своем фронте знак лжи и клеветы.

Я, следовательно, с искренним рвением желаю нерушимого сохранения нашей нынешней федеральной конституции в соответствии с истинным смыслом, в котором она была принята штатами, в том, в котором она отстаивалась ее друзьями, а не в том, который опасались ее враги, которые поэтому стали ее врагами: и я против монархизации ее черт формами ее управления с целью примирения первого перехода к Президенту и Сенату пожизненно, а от этого к наследственному владению этими должностями, и таким образом выкорчевать избирательный принцип. Я за сохранение за штатами полномочий, не уступленных ими Союзу, и за законодательным органом Союза его конституционной доли в разделении властей; и я не за передачу всех полномочий штатов Генеральному правительству, а всех полномочий того правительства — исполнительной ветви. Я за правительство, строго экономное и простое, применяющее все возможные сбережения государственных доходов к погашению национального долга: а не за умножение чиновников и окладов просто для создания партизан, и за увеличение, любыми уловками, государственного долга на принципе того, что он является общественным благом. Я за то, чтобы полагаться для внутренней обороны исключительно на наше ополчение до фактического вторжения, и за такие военно-морские силы, которые могут защитить наши побережья и гавани от таких грабежей, которые мы испытали: а не за постоянную армию в мирное время, которая может запугать общественное мнение; ни за флот, который своими собственными расходами и вечными войнами, в которые он нас вовлечет, будет перемалывать нас общественными бременем и топить нас под ними. Я за свободную торговлю со всеми нациями; политическую связь ни с кем; и малое или никакое дипломатическое представительство. И я не за то, чтобы связывать нас новыми договорами с распрями Европы; вступать на это поле бойни, чтобы сохранить их баланс, или присоединяться к конфедерации королей для войны против принципов свободы. Я за свободу религии и против всех маневров, направленных на установление законного господства одной секты над другой: за свободу прессы и против всех нарушений конституции с целью заставить замолчать силой, а не разумом, жалобы или критику, справедливую или несправедливую, наших граждан против действий их агентов. И я за поощрение прогресса науки во всех ее отраслях: а не за поднятие крика против священного имени философии; за запугивание человеческого разума историями о страшилках, чтобы вызвать недоверие к собственному видению и полагаться безоговорочно на видение других; идти назад вместо того, чтобы идти вперед в поисках улучшения; верить, что правительство, религия, мораль и любая другая наука были в высшем совершенстве в века темнейшего невежества и что ничего нельзя придумать более совершенного, чем то, что было установлено нашими предками. К этому я добавлю, что я был искренним доброжелателем успеха французской революции и до сих пор желаю, чтобы она закончилась установлением свободной и хорошо упорядоченной республики: но я не был бесчувственным к чудовищным грабежам, которые они совершили над нашей торговлей. Первый объект моего сердца — моя собственная страна. В ней заключены моя семья, мое состояние и мое собственное существование. У меня нет ни фартинга интереса, ни одной нити привязанности вне ее, ни единого мотива предпочтения одной нации другой, кроме как в той пропорции, в какой они более или менее дружественны к нам. Но, глубоко чувствуя обиды Франции, я не считал войну самым верным средством их исправления. Я верил, что миссия, искренне расположенная к сохранению мира, получит для нас мирное и почетное урегулирование и возмездие; и я призываю Вас сказать, не могло ли это быть получено, если бы кто-либо из Ваших коллег был того же мнения, что и Вы.

Таковы, мой друг, мои принципы; они, несомненно, являются принципами широких слоев наших сограждан, и я знаю, что нет ни одного из них, который не был бы и вашим. По правде говоря, мы никогда не расходились во мнениях, кроме как по одному вопросу — системе финансирования; и поскольку с того момента, как она была принята установленными властями, я стал свято придерживаться принципа ее исполнения до последнего гроша, мы теперь едины даже в этом единственном пункте разногласий.

Теперь я перехожу к вашим вопросам. Приложенная бумага ответит на один из них. Но вы также просите о политической информации, которой я могу располагать и которая была бы интересна вам в связи с вашим посольством. В доказательство моего полного доверия к вам я изложу ее полно и откровенно. Когда Пинкни, Маршалл и Дана были назначены для урегулирования наших разногласий с Францией, многие, исходя из того, что было известно об их настроениях, подозревали, что их миссия не приведет к урегулированию разногласий, а создаст обстоятельства, способствующие углублению раскола и подстрекательству наших граждан к согласию на войну с этой нацией и союз с Англией. Отставка Даны и ваше назначение дали первый проблеск надежды на мирный исход миссии. Ибо считалось, что вы искренне расположены к примирению: и вскоре после вашего прибытия туда были замечены признаки того различия во взглядах, существование которого подозревалось. Тем временем, однако, отношение нашего правительства к Французской республике стало настолько пылким, что народ Америки в целом встревожился. На юге их опасения были возбуждены рано. В восточных штатах они также в конце концов начали проявляться. Во многих ваших городах проводились собрания, и были приняты обращения к правительству с протестом против войны. Пример распространялся как лесной пожар. В других местах созывались другие собрания, и всеобщее совпадение мнений против явных склонностей правительства было неизбежным; когда, в самый критический для правительства момент, депеши от 22 октября, подготовленные вашим коллегой Маршаллом с целью их обнародования, упали им в руки. Это было поистине божьим даром для них, и они извлекли из этого максимум пользы. Многие тысячи экземпляров были напечатаны и распространены бесплатно за государственный счет; и фанатики войны сотрудничали так сердечно, что были случаи, когда отдельные лица печатали и распространяли десять или двенадцать тысяч экземпляров за свой счет. Гнусность коррупции, предполагаемой в этих бумагах, вызвала всеобщее и сильное возмущение среди народа. Неопытные в таких маневрах, они не позволили себе даже заподозрить, что низость частных мошенников может незаметно смешаться и придать свой оттенок сообщениям французского правительства, в участии которого не было ни доказательств, ни вероятности. Однако на время это послужило намеченной цели. Народ во многих местах дал волю выражениям своего горячего возмущения и своего честного предпочтения войны бесчестию. Лихорадка долго и успешно поддерживалась, и тем временем военные меры так же рьяно продвигались. Тем не менее, поскольку было известно, что ваши коллеги уезжают, а вы остаетесь, хотя и отказываясь от отдельного права заключать договор, сторонники мира надеялись, что проект договора будет подготовлен ad referendum на принципах, которые удовлетворили бы наших граждан и обуздали бы любую предвзятость правительства в сторону иной политики. Но экспедиция «Софии» и, как предполагалось, внушения лица, ответственного за ваши депеши, и его вероятные искажения реальных желаний американского народа предотвратили эти надежды. Им оставалось только ждать вашего возвращения за такой информацией, либо через исполнительную власть, либо от вас самих, которая могла бы представить нашему взору другую сторону медали. Депеши от 22 октября 1797 года представили одну сторону. Эта информация до некоторой степени теперь получена, и общественность увидит из вашей переписки с Талейраном, что Франция, как вы свидетельствуете, «была искренна и стремилась к примирению, не желая, чтобы мы расторгали британский договор, а лишь чтобы мы предоставили ей равноценные условия; и в целом была расположена к либеральному договору». И они будут судить, показывает ли отчет мистера Пикеринга непреклонную решимость не верить никаким декларациям, которые может сделать французское правительство, ни какому-либо мнению, которое вы, судя на месте и исходя из фактического положения дел, можете дать об их искренности, и встречать их замыслы о мире военными операциями. Акты об иностранцах и подстрекательстве к мятежу уже подействовали на юге как мощные седативные средства от воспаления X. Y. Z. В ваших краях, где нарушения принципов либо меньше замечаются, либо более скрыты, прямой налог, вероятно, окажет тот же эффект и вызовет вопросы о цели огромных расходов и налогов, которые мы навлекаем на себя. А с учетом вашей информации о том, что мы могли бы получить либеральное соглашение, если бы захотели, не может быть сомнений в возобновлении того всеобщего движения, которое на мгновение изменилось из-за депеш от 22 октября. И хотя мелкие препятствия и остановки, подобные мнимому посольству Логана, могут время от времени возникать на пути и немного замедлять его движение, все же прилив уже повернул и сметет перед собой все слабые препятствия искусства. Несомненный республиканизм американского сознания прорвется сквозь туман, под которым он был затуманен, и заставит своих агентов реформировать принципы и практику своего управления.

Вы полагаете, что вас оскорбляли обе партии. Насколько мне известно, вы дезинформированы. Я никогда не видел и не слышал ни одного слова осуждения в ваш адрес со стороны республиканцев; если только мы не должны толковать их пожелания так, что вы более смело сотрудничали в проекте договора и более ясно заявили бы, была ли в ваших коллегах та гибкость, которую проявили бы лица, искренне стремящиеся к миру. Не было ли, напротив, их поведение холодным, сдержанным и отстраненным, если не сказать враждебным; и если бы они уступили тем неформальным конференциям, к которым, по-видимому, стремился Талейран, не могло ли быть достигнуто то либеральное соглашение, которое вы предполагаете, даже при их посредничестве. Ваши сограждане считают, что имеют право на полную информацию в деле, столь важном для них. Именно их потом будут оплачены все расходы на войну, и их кровь прольется в искупление причин ее возникновения. В вашей власти спасти их от этих бедствий путем полных сообщений и неограниченных подробностей, отложив мотивы деликатности ради мотивов долга. От вас зависит выступить независимо; занять твердую позицию на высоком уровне вашего собственного характера; игнорировать клевету и быть вознесенным над ней на плечах ваших благодарных сограждан; или погрузиться в смиренное забвение, к которому федералисты (самоназванные) тайно приговорили вас; и даже быть счастливым, если они позволят вам забвение, в то время как они одарили ваших коллег зенитным блеском. Простите меня, мой дорогой сэр, если мои выражения сильны. Мои чувства настолько сильнее, что мне с трудом удается свести их даже к тому тону, который я использую. Если вы сомневаетесь в настроениях по отношению к вам, загляните в газеты обеих сторон, чтобы увидеть тосты, которые произносились по всем штатам четвертого июля. Вы увидите там, чьи сердца были с вами, а чьи были изъязвлены против вас. Действительно, как только стало известно, что вы согласились остаться в Париже, не было никакой меры в проклятиях партии войны. Они открыто желали, чтобы вас гильотинировали, или отправили в Кайенну, или что-то еще. И эти выражения были окончательно подавлены только из принципа политики, чтобы не допустить, чтобы вас принудили к оправданию себя. Только из этого принципа проистекают молчание и холодное уважение, которые они соблюдают по отношению к вам. Тем не менее, они не могут предотвратить время от времени вырывающееся из-под пепла пламя, о чем свидетельствуют письма, отчеты и разговоры мистера Пикеринга, а также непристойные выражения в ваш адрес, допущенные некоторыми из них в дебатах по этим депешам. Они достаточно показывают, что вы никогда больше не будете ими уважаемы или им доверены, и что они ждут, чтобы раздавить вас навсегда, только до тех пор, пока не смогут сделать это без опасности для себя.

Когда я сел отвечать на ваше письмо, представились только два пути: либо не говорить ничего, либо все; ибо полудоверие не в моем характере. Я не мог колебаться, что причитается вам. Я полностью раскрыл свою душу; и, безусловно, будет весьма приятно, если я получу такое же доверие от вас. Ибо даже если мы расходимся в принципах больше, чем я полагаю, вы и я слишком хорошо знаем структуру человеческого разума и скользкость человеческого рассудка, чтобы рассматривать различия во мнениях иначе, как различия в форме или чертах. Целостность взглядов, более чем их обоснованность, является основой уважения. Я последую вашему указанию, передав это через частное лицо; хотя я еще не знаю, когда появится достойное доверия. И мое доверие к вам оставляет меня без страха, что это письмо, задуманное как конфиденциальное сообщение моих впечатлений, может когда-либо выйти из ваших рук или будет допущено каким-либо образом скомпрометировать мое имя. Действительно, помимо случайностей, которые могут произойти с ним даже под вашим присмотром, учитывая случай смерти, которому вы подвержены, я считаю самым безопасным просить вас, прочитав его столько раз, сколько вам угодно, уничтожить по крайней мере второй и третий листы. Первый содержит только принципы, которые я не боюсь исповедовать; но второй и третий содержат факты, изложенные для вашей информации, и которые, хотя и священно соответствуют моему твердому убеждению, все же были бы болезненны для некоторых и подвергли бы меня нелиберальным нападкам. Поэтому я повторяю свою просьбу сжечь второй и третий листы. И ожидали ли мы когда-нибудь увидеть день, когда, дыша только чувствами любви к нашей стране, ее свободе и счастью, наша переписка должна быть такой же тайной, как если бы мы замышляли ее разрушение? Прощайте, мой друг, и примите мои искренние и нежные приветствия. Мне не нужно добавлять свою подпись.

LETTER CCXLVI.—TO EDMUND PENDLETON, January 29, 1799

ЭДМУНДУ ПЕНДЛТОНУ.

Филадельфия, 29 января 1799 г.

Дорогой сэр,

Ваше патриархальное обращение к стране распространяется по всем республиканским газетам и имеет очень большой эффект на народ. Оно короткое, простое и представляет вещи в свете, который они легко понимают. Характер и обстоятельства автора также не оставляют у них сомнений в его мотивах. Если бы, подобно патриарху древности, у вас было только одно благословение, которое вы могли бы нам дать, я бы пожелал, чтобы оно было направлено на конкретный объект. Но я надеюсь, что у вас есть одно и для этого. Вы знаете, какое злонамеренное использование было сделано из французских переговоров; и, в частности, блюдо X. Y. Z., приготовленное ———, где мошенники представлены как французское правительство. Искусство и усердие в сочетании, безусловно, произвели из этого дела удивительный эффект на народ. Тем не менее, они были удивлены больше, чем поняли это, и теперь, когда выходит переписка Джерри, очищающая французское правительство от этой низости и показывающая их «искренними в своих стремлениях к миру, не желающими, чтобы мы расторгали британский договор, и готовыми заключить с нами либеральный», народ будет склонен подозревать, что их обманули. Но эти сообщения слишком объемны для них и вне их досягаемости. Сейчас требуется резюме всей истории, излагающее все согласно тому, что мы теперь можем предположить истиной, короткое, простое и доступное для каждого понимания. Никто в Америке не может сделать это так хорошо, как вы, в том же характере отца своей страны, или в любой форме, которая вам больше нравится, и настолько кратко, что, не упуская ничего существенного, оно может быть напечатано в виде листовок, которых мы могли бы напечатать и распространить десять или двенадцать тысяч экземпляров в конвертах по всем Соединенным Штатам через членов Конгресса, когда они вернутся домой. Если бы понимание народа могло быть сплочено вокруг истины по этому вопросу путем разоблачения обмана, примененного к ним, есть так много других вещей, которые могут повлиять на них благоприятно для возрождения их республиканского духа, что приведение администрации к конституционным принципам не может не стать результатом. Это законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу, досады гербового сбора, отвратительные частности прямого налога, дополнительная армия без врага, и вербовочные офицеры, слоняющиеся у каждого здания суда, чтобы отвлечь рабочего от его плуга, флот из пятидесяти кораблей, пять миллионов, которые должны быть собраны для его постройки, под ростовщический процент в восемь процентов, упорство в войне с нашей стороны, когда французское правительство проявляет такое тревожное желание сохранить мир с нами, налоги в десять миллионов, теперь выплачиваемые четырьмя миллионами людей, и все же необходимость через год или два собрать еще пять миллионов на ежегодные расходы. Эти вещи будут немедленно влиять на общественное сознание, и если оно не останется ослепленным предполагаемой необходимостью ради поддержания нашей независимости и защиты нашей страны, они исправят положение. Я надеюсь, что вы возьметесь за это изложение. Если бы кто-то другой обладал вашим счастливым талантом к такого рода резюме, я был бы последним, кто побеспокоил бы вас этой просьбой; но это действительно будет оказанием нашей стране услуги большей, чем в силах любого другого человека. Чтобы избавить вас от хлопот по поиску различных документов, из которых должно быть взято это изложение, я собрал их здесь полностью и прилагаю их к вам.

Законопроект Логана принят. По этому вопросу мне едва ли нужно заявлять вам, всем святым, что та роль, которую они приписали мне, была полной клеветой. Логан зашел ко мне за четыре или пять дней до своего отъезда и попросил и получил свидетельство (в моем частном качестве) о своем гражданстве и обстоятельствах жизни, просто как защиту, если его будут беспокоить в нынешнем бурном состоянии Европы. Я давал такие сотне других, и их гораздо чаще просили и получали тори, чем виги.

Примите мои искренние молитвы о долгих и счастливых годах для вас, а также мои нежные приветствия и прощание.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXLVII.—TO JAMES MADISON, February 5, 1799

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 5 февраля 1799 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 30 января; с тех пор ваше письмо от 25-го было получено.

*********

Законопроект о продолжении приостановки сношений с Францией и ее зависимыми территориями все еще находится на рассмотрении Сената, но будет принят подавляющим большинством голосов. Атака совершается на так называемую оговорку Туссена, цель которой, как обвиняет одна партия и признает другая, заключается в содействии отделению острова от Франции. Оговорка, однако, пройдет примерно девятнадцатью голосами против восьми, или, возможно, восемнадцатью против девяти. Риго во главе цветного населения сохраняет свою верность. Но их всего двадцать пять тысяч душ против пятисот тысяч, числа чернокожих. Договор, заключенный с ними Мейтлендом, является (если они должны быть отделены от Франции) лучшим для нас. Они должны получать продовольствие от нас. Это будет, правда, на английских судах, так что мы потеряем перевозку. Но англичане, вероятно, запретят им океан, ограничат их островом и тем самым предотвратят их превращение в американский Алжир. Следует также признать, что они могут разыграть их против нас, когда захотят. Против этого нет иного средства, кроме своевременных мер с нашей стороны, чтобы постепенно очиститься от материи, на которую может воздействовать этот рычаг.

Статья, опубликованная в газете Баша о иностранном влиянии, имела величайшее хождение и эффект. К необычному первому тиражу они были вынуждены сделать второй, и необычайно большого количества. Именно такие вещи нужны публике. Они говорят об этом со всех сторон, и что они хотят слышать разум вместо отвратительной брани. Поскольку общественные настроения сейчас на подъеме, и многие важные обстоятельства готовы склониться на республиканскую чашу весов, мы осознаем, что это лето — сезон для систематической энергии и жертв. Двигатель — пресса. Каждый человек должен внести свой вклад своим кошельком и своим пером. Что касается первого, возможно, я буду вынужден взять на себя что-то за вас. Что касается последнего, позвольте мне молить и умолять вас отводить определенную часть каждого почтового дня для написания того, что может быть уместно для публики. Присылайте это мне, пока я здесь, а когда я уеду, я дам вам знать, кому вы можете отправлять, чтобы ваше имя было священно тайным. Вы можете оказать такие неоценимые услуги таким образом, что уменьшите эффект нашей потери вашего присутствия здесь. Я увижу вас 5 или 6 марта.

Нежные приветствия миссис Мэдисон и вам. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXLVIII.—TO EDMUND PENDLETON, February 14, 1799

ЭДМУНДУ ПЕНДЛТОНУ.

Филадельфия, 14 февраля 1799 г.

Дорогой сэр,

Я написал вам прошение 29 января. Я знаю степень этого вторжения в ваше спокойствие и насколько неблагоразумно это было бы при любых других обстоятельствах. Но судьба этой страны, будет ли она безвозвратно погружена в форму правления, отвергнутую создателями конституции, или вернется к истинным принципам этого документа, зависит от поворота, который могут принять дела в течение короткого периода времени, следующего за настоящим моментом. Нарушения конституции, склонности к войне, к расходам и к определенной иностранной связи, которые мы недавно видели, становятся очевидными для народа и рассеивают тот туман, который X. Y. Z. распространил перед их глазами. Этот штат выступает вперед со смелостью, которой еще не видели. Даже немецкие округа Йорк и Ланкастер, до сих пор самые преданные, изменились и петициями с четырьмя тысячами подписей протестуют против законов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу, постоянных армий и дискреционных полномочий президента. Нью-Йорк и Джерси также приходят в большое волнение. В этом штате мы боимся, что злонамеренные могут вызвать восстание. Ничто не могло бы быть столь фатальным. Любое подобие силы сдержало бы прогресс общественного мнения и сплотило бы их вокруг правительства. Это не тот вид оппозиции, который допустит американский народ. Но держите подальше любое проявление силы, и они подавят злые склонности правительства конституционными средствами выборов и петиций. Если мы сможем сохранять спокойствие, то прилив, который сейчас поворачивает, примет устойчивое и правильное направление. Даже в Нью-Гэмпшире есть сильные признаки растущего беспокойства. В этом положении дел, мой дорогой сэр, в вашей власти больше, чем в чьей-либо другой в Соединенных Штатах, нанести coup de grace разрушительным принципам и практикам, которые мы видели. В надежде, что вы согласились на это, я предоставлю вам некоторые дополнительные материалы, которые возникли с момента моего последнего письма.

Я прилагаю часть речи мистера Галлатина о военно-морском законопроекте. Взгляды, которые он высказывает на наши финансы и на политику нашего начинания по созданию большого флота, могут дать некоторые подсказки. Мне говорят, что что-то на ту же тему от мистера Дж. Николаса появится в газетах Ричмонда и Фредериксбурга. Я упоминаю настоящего автора, чтобы вы могли должным образом уважать это, ибо я предполагаю, что это будет анонимно. Остаток речи Галлатина последует, когда будет опубликован. Недавний факт, доказывающий беспокойство Франции о примирении с нами, заключается в следующем. Вы знаете, что одно из вооруженных судов, которое мы захватили у нее, было переоборудовано нами, отправлено в крейсерство против нее, перезахвачено и доставлено в Гваделупу под названием «Возмездие». «По прибытии туда Дефурно, нового комиссара, он отправил Виктора Юга домой в кандалах; вызвал нашего капитана; сказал ему, что обнаружил, что у него есть регулярный патент как у офицера Соединенных Штатов; что его судно в то время находилось в гавани; что он не будет расследовать ни одного факта, предшествовавшего его собственному прибытию (этим он избежал замечания, что судно было действительно французской собственностью), и что, следовательно, он сам и экипаж свободны отбыть со своим судном; что относительно разногласий между Францией и Соединенными Штатами комиссары едут, чтобы урегулировать их, и тем временем с их стороны не будет причинено никакого вреда. Капитан настаивал на том, чтобы быть заключенным; другой отказался; и так он прибыл сюда с судном и экипажем позавчера. В течение часа после того, как это стало известно Сенату, они приняли законопроект о возмездии, копию которого я прилагаю вам. Это было тем более примечательно, что законопроект был основан прямо на указе (Arrêt) от 29 октября, который был сообщен президентом, как только был получен, и он заметил, «что он не может быть слишком скоро сообщен двум палатам и публике». Однако он почти в тот же момент получил через тот же канал информацию мистера Кинга о том, что этот указ был приостановлен, и хотя он знал, что мы делаем его основой законопроекта о возмездии, он до сих пор не сообщил об этом. Но Сенат знал об этом факте неофициально от государственного секретаря и, зная это, принял законопроект.

Президент назначил, а Сенат одобрил Руфуса Кинга для заключения торгового договора с русскими в Лондоне и Уильяма Смита (Фокиона), чрезвычайного посланника и полномочного министра, для поездки в Константинополь, чтобы заключить договор с турками. Так что, как только возникает коалиция турок, русских и англичан против Франции, мы используем этот момент, чтобы поддержать ее так открыто, как осмеливаемся, договорами, которых у нас никогда не было с ними раньше. Все это помогает наполнить меру провокации по отношению к Франции и получить от них объявление войны, которое мы боимся сделать первыми. Несомненно, французы вели себя отвратительно по отношению к нейтральным нациям, и к нам в частности; и хотя мы могли бы быть склонны не обвинять их во всех злодеяниях, совершенных от их имени в Вест-Индии, все же их следует винить за то, что они не сделали больше для их предотвращения. Справедливое и рациональное осуждение должно быть выражено им, в то время как мы не одобряем постоянную брань, изливаемую на них официально. В то же время верно, что их враги первыми подали пример нарушения нейтральных прав и продолжают его по сей день: настолько, что со всех сторон, и в частности страховыми компаниями, заявляется и никем не отрицается, что британские грабежи значительно превысили французские за последние шесть месяцев. И все же ни слова об этих вещах не говорится официально законодательному органу.

Еще далее, чтобы воздать должное дьяволу (французам), следует заметить, что без противоречий говорилось, и народ заставили поверить, что их отказ принять наших посланников был противен праву наций и достаточной причиной для войны: тогда как каждый, кто когда-либо читал книгу о праве наций, знает, что это несомненное право каждой державы — отказаться принять любого министра, который лично неприятен. Мартенс, последний и очень уважаемый писатель, изложил это так ясно и кратко в своем «Кратком изложении права наций», кн. 7, гл. 2, разд. 9, что я перепишу этот отрывок дословно. «Раздел 9. О выборе лица министра. Выбор лица, которое должно быть отправлено в качестве министра, зависит по праву от суверена, который его посылает, оставляя, однако, право тому, к кому он посылается, отказаться признать любого, к кому он испытывает личную неприязнь, или кто является недопустимым по законам и обычаям страны». И он добавляет примечания, доказывающие примерами и т. д. Это весь раздел.

Несмотря на все эти признаки мира со стороны Франции, мы, помимо нашей существующей армии из пяти тысяч человек и дополнительной армии из девяти тысяч (теперь укомплектованной офицерами и набираемой), принимаем законопроект об эвентуальной армии из тридцати полков (тридцать тысяч) и о полковом, бригадном, офицерском устройстве и обучении за государственный счет нашей добровольческой армии, размер которой мы не знаем. Я прилагаю вам копию законопроекта, который был дважды прочитан и передан в комитет в Сенате. Чтобы покрыть эти расходы, а также расходы на шесть 74-пушечных и шесть 18-пушечных кораблей, часть предлагаемого флота, мы открыли заем в пять миллионов под восемь процентов и разрешили другой в два миллиона: и в то же время каждый человек, голосующий за эти меры, признает, что нет вероятности вторжения со стороны Франции. Говоря о возвращении нашего судна, я забыл добавить, что говорят, будто наше правительство намеревается вернуть французов, первоначально взятых на том же судне и содержавшихся в Ланкастере в качестве заключенных. Это дало идею назвать его картельным судном и притвориться, что оно пришло как таковое для обмена заключенными, что является ложью. Оно было передано свободно и без условий, но не подходит, чтобы позволить появиться каким-либо новым доказательствам желания примирения во Франции.

Я полагаю, теперь несомненно, что комиссары по британским долгам больше не могут продолжать работу вместе. Мне говорят, что наши двое подготовили длинный отчет, который, возможно, будет обнародован. Результатом будет то, что мы должны снова прибегнуть к переговорам, чтобы урегулировать принципы британских претензий. Вы знаете, что Конгресс расходится 3 марта, и что если вы согласились на мои просьбы, я должен получить от вас известие по крайней мере за неделю до нашего расхождения. Примите мои нежные приветствия и заверения в искреннем уважении, с которым я остаюсь, дорогой сэр, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCXLIX.—TO JAMES MADISON, February 19, 1799

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 19 февраля 1799 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам в последний раз 11-го; вчера законопроект об эвентуальной армии из тридцати полков (тридцать тысяч) и семидесяти пяти тысяч добровольцев прошел Сенат. Поправкой президенту было разрешено использовать добровольцев для любой цели, для которой он может использовать ополчение, так что ополчение становится полностью бесполезным. Сторонники законопроекта признают, что добровольцы — это ополчение, и согласились, что их можно правильно называть «президентским ополчением». Они не должны выезжать за пределы своего штата без собственного согласия. Следовательно, вся служба за пределами штата ложится на конституционное ополчение, а президентское ополчение освобождается от несения службы вместе с ними. Леблан, агент Дефурно из Гваделупы, прибыл на «Возмездии». Вы увидите в газетах письмо Дефурно президенту, которое исправит некоторые несущественные обстоятельства изложения в моем последнем письме. Вы увидите правду главного факта, что судно и экипаж были освобождены без условий. Несмотря на это, они заставили Леблана принять французских заключенных и признать в газетах условия «в обмен на заключенных, взятых у нас», при этом он отрицает, что они считают их заключенными или имели какое-либо представление об обмене. Цель его миссии вовсе не относилась к этому; но они предпочитают поддерживать идею картеля, чтобы предотвратить использование этой сделки в качестве доказательства искренности французского правительства по отношению к примирению. Он приехал, чтобы заверить нас в прекращении всех нарушений со стороны французских каперов из Гваделупы. Его приняли очень высокомерно. Тем временем назначен генеральный консул на Сан-Доминго: которого можно считать нашим министром при Туссене.

Но событие событий было объявлено Сенату вчера. Оно заключается в следующем: по-видимому, вскоре после отъезда Джерри Пишон, французский поверенный в делах в Гааге, должен был сделать предложения Мюррею. Они были настолько быстро созрели, что 28 сентября 1798 года Талейран пишет Пишону, одобряя то, что было сделано, и в частности то, что он заверил Мюррея, что любой полномочный министр, которого правительство Соединенных Штатов направит во Францию для прекращения наших разногласий, несомненно, будет принят с уважением, подобающим представителю свободной, независимой и могущественной нации; заявляя, что инструкции президента своим посланникам в Париже, если они содержат все намерения американского правительства, объявляют настроения, которые всегда были у Директории; и желая, чтобы он сообщил эти выражения Мюррею, чтобы убедить его в искренности французского правительства и побудить его передать их своему правительству. Это датировано 28 сентября и могло быть получено Пишоном 1 октября; и почти пять месяцев прошло, прежде чем это было сообщено. Вчера президент номинировал в Сенат Уильяма Ванса Мюррея полномочным министром во Французской республике и добавил, что ему будет дано указание не ехать во Францию без прямых и недвусмысленных заверений со стороны французского правительства, что он будет принят в качестве, будет пользоваться надлежащими привилегиями, и будет назначен министр равного ранга, титула и полномочий для обсуждения и заключения нашего спора новым договором. Это, очевидно, держалось в секрете от федералистов обеих палат, что проявилось в их смятении. Сенат провел этот день, не рассматривая это. Говорят, что они в замешательстве и разделены; одни за противодействие, другие не знают, что делать. Но тем временем им было позволено продолжать все меры войны и патронажа, и когда конец сессии близок, это становится известным. Однако это заглушает все аргументы против искренности Франции и делает отчаянными любые дальнейшие усилия к войне. Я прилагаю вам газету с большими подробностями. Будьте добры, сохраните ее, пока не увидите меня, а затем верните, так как это копия той, которую я отправил другому лицу, и это единственная копия, которая у меня есть. С тех пор как я начал свое письмо, я получил ваши от 7 и 8 февраля с приложениями; то, что относится к моему усмотрению, драгоценно и будет использовано соответствующим образом.

Нежные приветствия миссис Мэдисон и вам, и прощайте.

Т. Джефферсон,

LETTER CCL.—TO GENERAL KOSCIUSKO, February 21, 1799

ГЕНЕРАЛУ КОСЬЮШКО.

Филадельфия, 21 февраля 1799 г.

Мой дорогой друг,

О политике я должен писать скупо, чтобы она не попала в руки лиц, которые не любят ни вас, ни меня. Удивительное раздражение, вызванное в умах наших граждан историей X. Y. Z., в значительной мере утихло. Они начинают подозревать и видеть ее хладнокровно в истинном свете. Сообщения мистера Джерри, наряду с другой информацией, доказывают им, что Франция искренна в своих пожеланиях примирения; и недавнее предложение от этой страны через мистера Мюррея ставит дело вне сомнений. Какой курс будет преследовать правительство, я не знаю. Но если мы останемся в мире, я не сомневаюсь, что удивительный поворот в общественном мнении, который сейчас явно происходит и быстро растет, в течение этого лета станет настолько всеобщим и настолько весомым, что дружба за рубежом и свобода дома будут прочно установлены влиянием и конституционными полномочиями народа в целом. Если нас принудят к войне, мы должны отбросить политические разногласия во мнениях и объединиться как один человек, чтобы защитить нашу страну. Но будем ли мы по окончании такой войны столь же свободны, как сейчас, знает Бог. В конце концов, если война произойдет, республиканизму есть чего бояться; если мир, будьте уверены, что ваши предчувствия и мои тревоги окажутся тщетными; и что дух наших граждан, теперь поднимающийся так же быстро, как тогда сходил с ума, и поднимающийся с силой и величием, которые показывают прелесть свободы, сделает это правительство на практике тем, чем оно является в принципе, моделью для защиты человека в состоянии свободы и порядка. Да хранит Небо для вашей страны восстановление этих благословений, и да будете вы предназначены как инструмент, который оно использует для этой цели. Но если это запрещено судьбой, я надеюсь, что мы сможем сохранить здесь убежище, где ваша любовь к свободе и бескорыстный патриотизм будут навсегда защищены и почитаемы, и где вы найдете в сердцах американского народа добрую долю того уважения и привязанности, которые пылают в груди друга, пишущего это; и который с искренними молитвами о вашем здоровье, счастье и успехе, и сердечными приветствиями, говорит вам на этот раз прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLI.—TO JAMES MADISON, February 26, 1799

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 26 февраля 1799 г.

Дорогой сэр,

Мое последнее письмо вам было от 19-го; оно подтверждало получение вашего от 8-го. В своем я сообщил вам о номинации Мюррея. Есть доказательства, что письмо Талейрана было известно одному из секретарей, следовательно, вероятно, всем; номинация, однако, объявлена одним из них как державшаяся в секрете от них всех. Он добавил, что рад этому, так как, если бы с ними посоветовались, совет был бы против номинации. Для остальной части партии, однако, все это было секретом до тех пор, пока номинация не была объявлена. Никогда партия не показывала большего унижения, и, следовательно, того, что война была их целью. Дана заявил в дебатах (как я имею от тех, кто присутствовал), что мы сделали все, что могло спровоцировать Францию на войну; что мы нанесли ей оскорбления, которые ни одна нация не должна была терпеть; и все же она не хотела объявлять войну. Предположение относительно исполнительной власти заключается в том, что они получили письмо Талейрана до или около начала сессии Конгресса: что, не намереваясь эффективно встретить предложение, они держали его в секрете и позволили всем военным мерам продолжаться; но что как раз перед расхождением Сената президент, не думая, что может оправдать сокрытие такого предложения, да и вообще, что его можно скрыть, сделал номинацию, надеясь, что его друзья в Сенате возьмут на свои плечи позор отклонения ее; но они не захотели этого. Гамильтонианцы не хотели, а другие не могли в одиночку. Вся артиллерия фаланги, следовательно, была тайно направлена на президента, и он был вынужден сам сделать шаг, который должен был парировать предложение, в то же время нося маску согласия на него. (Заметьте, что я заявляю это как предположение; но основанное на действиях и признаках, которые были перед нашими глазами.) Вчера, следовательно, он направил номинацию Оливера Эллсворта, Патрика Генри и Уильяма Ванса Мюррея, чрезвычайных посланников и полномочных министров во Французскую Республику, но объявив, что двое первых не должны покидать эту страну, пока не получат от французской Директории заверения, что они будут приняты с уважением, подобающим по праву наций их характеру и т. д. Это, если не невозможно, должно по крайней мере отсрочить день, столь ненавистный и столь фатальный для них, примирения, и оставить больше времени для новых проектов провокации. Вчера была свидетельницей скандальной сцены в Палате представителей. Это был день для рассмотрения отчета их комитета против законов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу и т. д. Они провели собрание и решили, что ни слова не должно быть сказано с их стороны в ответ на все, что будет сказано с другой. Галлатин взял закон об иностранцах, а Николас — закон о подстрекательстве к мятежу; но после небольшого общего молчания они начали вступать в громкие разговоры, смеяться, кашлять и т. д., так что в последний час выступления этих джентльменов они должны были иметь легкие аукциониста, чтобы быть услышанными. Ливингстон, однако, попытался говорить. Но после нескольких предложений спикер призвал его к порядку и сказал, что то, что он говорит, не относится к вопросу. Продолжать было невозможно. Вопрос был поставлен и решен в пользу отчета, пятьдесят два против сорока восьми; реальная сила двух партий — пятьдесят шесть против пятидесяти. Но двое из последних не посещали эту сессию. Я посылаю вам отчет их комитета. Я все еще ожидаю покинуть это место 1-го и быть с вами 7 марта. Но возможно, я не выеду до 4-го, и тогда буду с вами не раньше 10-го. С любовью прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLII.—TO T. LOMAX, March 12, 1799

Т. ЛОМАКСУ.

Монтичелло, 12 марта 1799 г.

Дорогой сэр,

Ваше любезное письмо прошлого месяца попало мне в руки в Филадельфии. Столько времени прошло с тех пор, как мы были разлучены событиями, что оно было как письмо от умершего и вызвало в моей памяти очень дорогие воспоминания. Мое последующее путешествие по жизни не предложило ничего, что по сравнению с ними не было бы безрадостным и тоскливым. Это богатое утешение иногда оглядываться на них.

Я беру на себя смелость приложить письмо к мистеру Бэйлору, открытое, потому что я прошу вас прочитать его. Оно в то же время послужит извинением за то, что я не ответил вам из Филадельфии. Вы просите о любом сообщении, которое я могу сделать, которое могло бы доставить вам утешение. Я могу дать то, что является твердым. Дух 1776 года не умер. Он только дремал. Тело американского народа по существу республиканское. Но на их добродетельных чувствах играли фактами с большей выдумкой; они были дураками искусных маневров и на мгновение стали добровольными инструментами в ковке цепей для самих себя. Но время и истина рассеяли заблуждение и открыли им глаза. Они видят теперь, что Франция искренне желала мира, а их соблазнители желали войны, как ради хлебов и рыб, которые возникают из военных расходов, так и ради шанса изменить конституцию, пока у народа не было бы времени созерцать ничего, кроме наборов людей и денег. Пенсильвания, Джерси и Нью-Йорк величественно поворачиваются к истинным принципам. В Пенсильвании тринадцать из двадцати двух округов уже подали петиции по законам об иностранцах и подстрекательстве к мятежу. Джерси и Нью-Йорк начали то же движение, и хотя расхождение Конгресса останавливает этот канал для выражения их настроений, настроение быстро растет, и до их следующего собрания эти три штата будут твердо объединены в настроениях с шестью южными и западными. Отвратительные действия Франции по отношению к этой стране едва не уничтожили ее свободы. Англоманы и монократы так искусно смешали дело Франции с делом свободы, что оба пошли вниз на одной чаше весов. Я искренне присоединяюсь к вам в отречении от всякой политической связи с любой иностранной державой: и хотя я сердечно желаю добра прогрессу свободы во всех нациях и навсегда дал бы ей вес нашего одобрения, все же их нельзя касаться без загрязнения от их других плохих принципов. Торговля со всеми нациями, союз ни с кем — вот наш девиз.

Примите заверения в постоянной и неизменной привязанности, дорогой сэр, вашего искреннего друга и слуги,

Т. Джефферсон.

LETTER CCLIII.—TO EDMUND RANDOLPH, August 18, 1799

ЭДМУНДУ РЭНДОЛЬФУ.

Monticello, August 18, 1799

Дорогой сэр,

Я получил только два дня назад ваше письмо от 12-го, и так как это было накануне возвращения нашей почты, не было возможности так быстро отправить ответ. Из всех доктрин, которые когда-либо выдвигались федеральным правительством, новая, о том, что общее право (common law) действует и подлежит рассмотрению как существующий закон в их судах, для меня самая грозная. Все их другие предположения о неданных полномочиях были в деталях. Банковский закон, договорная доктрина, закон о подстрекательстве к мятежу, закон об иностранцах, обязательство изменить законы штата о доказательствах в судах штата определенными частями закона о гербовом сборе и т. д. и т. д. были одиночными, несущественными, робкими вещами по сравнению с дерзкой, бесстыдной и всеобъемлющей претензией на систему права для Соединенных Штатов без принятия их законодательным органом и настолько бесконечно вне их власти принимать. Если это предположение будет принято, суды штатов могут быть закрыты, так как тогда ничто не помешает гражданам одного штата судиться друг с другом в федеральных судах в каждом случае, как, например, по облигации, потому что общее право обязывает к ее оплате, а общее право, говорят они, является их законом. Я счастлив, что вы взялись за эту тему; и я внимательно изучил и рассмотрел заметки, которые вы приложили, и нашел только один абзац, который я не одобряю. Это тот, где (стр. 2) вы говорите, что законы, будучи эманациями законодательного органа и, будучи однажды принятыми, продолжают действовать из презумпции, что их воля так продолжается, что эта презумпция терпит неудачу, и законы, конечно, падают при разрушении этого законодательного органа. Я не думаю, что это истинное основание, на котором покоятся законы и их отправление. Весь народ является суверенной законодательной, судебной и исполнительной властью для самого себя. Неудобство собрания для осуществления этих полномочий лично и их неспособность осуществлять их побуждают их назначать специальные органы для объявления своей законодательной воли, судить и исполнять ее. Именно воля нации делает закон обязательным; именно их воля создает или уничтожает орган, который должен объявлять и провозглашать его. Они могут делать это через одного человека, как император России (делая свои декларации доказательством их воли), или через нескольких человек, как аристократия Венеции, или через усложнение советов, как в нашем прежнем королевском правительстве или нашем нынешнем республиканском. Закон, будучи законом, потому что это воля нации, не меняется от того, что они меняют орган, через который они решают объявить свою будущую волю; не более, чем действия, которые я совершил через одного поверенного, теряют свою обязательность от того, что я меняю или прекращаю этого поверенного. Эта доктрина была в определенной степени санкционирована федеральной исполнительной властью. Ибо именно на ней была установлена продолжительность обязательств по нашему договору с Францией, и доктрина была особенно развита в письме к Гувернеру Моррису, написанном с одобрения президента Вашингтона и его кабинета. Мерсер однажды убедил Ассамблею Вирджинии объявить иную доктрину в некоторых резолюциях. Они встретили всеобщее неодобрение в этом, как и в других штатах, и если я не ошибаюсь, последующая Ассамблея сделала что-то, чтобы отменить авторитет их прежних неосторожных резолюций. В этом случае, как и во всех других, истинный принцип будет вполне эффективен для установления справедливых выводов. До революции нация Вирджинии, через органы, которые они тогда считали правильным создать, установила систему законов, которую они разделили на три наименования: 1. общее право; 2. статутное право; 3. канцлерское право: или, если хотите, только на два: 1. общее право; 2. канцлерское право. Когда по Декларации независимости они решили упразднить свои прежние органы объявления своей воли, акты воли, уже формально и конституционно объявленные, остались нетронутыми. Ибо нация не была распущена, не была уничтожена; ее воля, следовательно, оставалась в полной силе: и при установлении новых органов, сначала конвента, а затем более сложного законодательного органа, старые акты национальной воли продолжали действовать, пока нация не объявит через свои новые органы, что ее воля изменилась. Общее право, следовательно, которое не действовало, когда мы высадились здесь, ни до тех пор, пока мы не сформировались в нацию и не проявили через органы, которые мы создали, что общее право должно быть нашим законом, продолжало быть нашим законом; потому что нация продолжала существовать, и потому что, хотя она изменила органы для будущих объявлений своей воли, все же она не изменила своих прежних деклараций, что общее право является ее законом. Примените эти принципы к настоящему случаю. До революции не существовало такой нации, как Соединенные Штаты: они тогда впервые объединились как нация, но только для специальных целей. У них были все законы, которые нужно было создать, как у Вирджинии при ее первом становлении как нации. Но они не поступили, как Вирджиния, не перешли к принятию целой системы законов, готовых к их рукам. Поскольку их ассоциация как нации была только для специальных целей, а именно для управления их делами друг с другом и с иностранными нациями, и штаты, составляющие ассоциацию, решили дать ей полномочия для этих целей и никаких других, они не могли принять никакую общую систему, потому что она охватила бы объекты, по которым эта ассоциация не имела права формировать или объявлять волю. Это не был орган для объявления национальной воли в этих случаях. В случаях, доверенных им, они были свободны объявлять волю нации, закон, но пока он не был объявлен, не могло быть никакого закона. Так что общее право не стало, ipso facto, законом для новой ассоциации; оно могло стать таковым только путем позитивного принятия, и только в той мере, в какой они были уполномочены принимать.

Полагаю, будет весьма важно, когда вы дойдете до соответствующей части, во всех подробностях изобразить последствия этой новой доктрины, согласно которой общее право является правом Соединенных Штатов, а их суды, разумеется, обладают юрисдикцией, соразмерной этому праву, то есть всеобщей юрисдикцией в отношении всех дел и лиц. Но великие небеса! Кто мог вообразить в 1789 году, что спустя десять лет нам придется сражаться с такими ветряными мельницами. Прощайте. Искренне ваш.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLIV.—TO WILSON C. NICHOLAS, September 5, 1799

УИЛЬСОНУ К. НИКОЛАСУ.

Монтичелло, 5 сентября 1799 г.

Милостивый государь,

Ваше письмо от 30 августа было получено мною своевременно. Мы с большим сожалением отказались от надежды увидеть вас здесь, но не могли не счесть препятствие законным. Я писал г-ну Мэдисону, как уже сообщал вам ранее, и изложил ему некоторые общие идеи для рассмотрения и обсуждения, когда мы встретимся. Я полагал, что необходимо сказать нечто существенное, дабы избежать вывода о нашем согласии; что следует принять резолюцию или декларацию, 1. отвечающую на доводы тех штатов, которые отважились вступить на поле разума, а также на доводы комитета Конгресса, уделив при этом некоторое внимание тем штатам, которые либо вовсе не ответили, либо ответили без приведения доводов. 2. Выражающую твердый протест против прецедента и принципа, с оговоркой о праве сделать это явное нарушение федерального договора основанием для совершения в будущем всего того, что мы могли бы по праву совершить сейчас, если бы повторение этих и других нарушений договора сделало это целесообразным. 3. Выражающую в теплых и примирительных выражениях нашу горячую привязанность к союзу с нашими штатами-сестрами, а также к документу и принципам, которыми мы объединены; что мы готовы пожертвовать ради этого всем, кроме прав на самоуправление в тех важных вопросах, от которых мы никогда не отказывались и в которых одних мы видим свободу, безопасность и счастье; что, будучи вовсе не склонны превращать каждую ошибку или неправомерное действие в повод для раскола, мы готовы взирать на это снисходительно и терпеливо ждать, пока пройдут те страсти и заблуждения, которые федеральное правительство искусно разжигало, чтобы прикрыть свои собственные злоупотребления и скрыть свои замыслы, будучи полностью уверенными, что здравый смысл американского народа и его привязанность к тем самым правам, которые мы сейчас отстаиваем, прежде чем станет слишком поздно, сплотят его вокруг истинных принципов нашего федерального договора. Это предназначалось лишь для того, чтобы дать общее представление о характере и темах такого документа. Г-н М., который прибыл, как и предполагалось, не согласен с вышеупомянутой оговоркой; и от этого я охотно отступаю не только из уважения к его суждению, но и потому, что, поскольку мы никогда не помышляли бы о разделении, кроме как из-за повторяющихся и вопиющих нарушений, то они, когда случатся, сами по себе станут достаточной причиной.

К этим темам, однако, следует добавить критические замечания по поводу новых притязаний на общее право Соединенных Штатов. Я предложил г-ну М. написать вам, но он заметил, что вы настолько прекрасно знаете его взгляды из прежней беседы, что в этом нет необходимости. Что касается подготовки чего-либо, я должен отказаться от этого, чтобы избежать подозрений (которые были довольно сильны в некоторых кругах по недавнему случаю), и потому, что в Кентукки (после их недавней утраты) все еще остается достаточно талантов для любой цели. Единственная цель настоящего послания — добиться согласованности в общем плане действий, поскольку крайне желательно, чтобы Виргиния и Кентукки следовали одним путем в этом случае. К тому же, как бы вы могли лучше скоротать дорогу отсюда до Кентукки, чем размышляя над этим самым предметом и подготавливая что-то самостоятельно, ибо никто не сделает это лучше вас. Утрата вашего брата и визит апостола ——— в Кентукки вызывают беспокойство. Однако мы не сомневаемся, что его яды будут эффективно нейтрализованы. Желая вам приятного путешествия и счастливого возвращения, я остаюсь с большим и искренним уважением, милостивый государь, ваш преданный друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCLV.—TO JAMES MADISON, November 22, 1799

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Монтичелло, 22 ноября 1799 г.

Милостивый государь,

Я так и не ответил на ваше письмо, переданное с г-ном Полком, поскольку рассчитывал нанести вам визит. Этому препятствовали различные причины вплоть до вчерашнего дня. Поскольку это был день, назначенный для отъезда моей дочери Эппс, мои лошади были готовы, чтобы я мог отправиться к вам: несчастный случай отложил ее отъезд на сегодня, а мой визит — тоже. Но полковник Монро обедал со мной вчера, и когда я спросил его распоряжений для вас, он вник в тему визита и полностью отговорил от него, обосновав мотивы шпионажем маленького ——— в ———, который превратил бы это в предмет политической клеветы, а возможно, и некоторого политического ущерба. Я уступил его доводам и поэтому не буду иметь удовольствия видеть вас до моего возвращения из Филадельфии. Я искренне сожалею об этом, не только по мотивам внимания, но и по делам. Некоторые недавние обстоятельства, значительно изменившие аспект нашего положения, должны повлиять на линию поведения, которой следует придерживаться. Я сожалею об этом тем более, что с начала предстоящей сессии я не буду доверять почтовым отделениям ничего конфиденциального, будучи убежденным, что в течение следующих двенадцати месяцев они будут предоставлять свою инквизиторскую помощь для наполнения газет. Я буду присылать вам, как обычно, печатные сообщения, не говоря в них ничего конфиденциального. Вы, конечно, поймете причину.

На вашем новом посту позвольте порекомендовать вам систему присяжных: а также восстановление суда присяжных в суде канцлера, который был отменен законом не так давно, поскольку «суд присяжных хлопотен и дорог». Если этот довод весом, им следует отменить его и в общем праве. Если Питер Карр будет избран вместо ———, он возьмет на себя предложение этого дела и будет нуждаться лишь в вашей поддержке. Если он не будет избран, надеюсь, вы добьетесь этого иным путем. Мое глубокое почтение миссис Мэдисон и сердечный привет вам.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLVI.—TO COLONEL MONROE, January 12, 1800

ПОЛКОВНИКУ МОНРО.

Филадельфия, 12 января 1800 г.

Милостивый государь,

Ваше письмо от 4 января было получено вчера вечером. У меня тогда не было возможности конфиденциально сообщить вам информацию о состоянии мнений здесь; но сегодня вечером я узнал, что двое г-д Рэндольфов отправятся завтра утром в Ричмонд. Если я смогу передать это им в руки, я отправлю; в противном случае оно может подождать дольше. По вопросу о выборах по общему списку или по округам большинство лиц здесь, по-видимому, приняли решение. Все согласны с тем, что выборы по округам были бы лучше, если бы они могли быть всеобщими: но пока десять штатов выбирают либо через свои законодательные органы, либо по общему списку, для остальных шести было бы глупостью, и даже хуже чем глупостью, не делать того же. В этих десяти штатах меньшинство, безусловно, не представлено; и их большинство не только имеет вес всего своего штата на своих весах, но и пользуется преимуществом той части наших меньшинств, которая может преуспеть на выборах по округам. Это, по сути, гарантирует нашим меньшинствам назначение правительства. Выражаясь иначе: это просто вопрос о том, разделим ли мы Соединенные Штаты на шестнадцать или на сто тридцать семь округов. Последнее, будучи более раздробленным и представляя народ в меньших секциях, скорее было бы точным отражением их разнообразных настроений. Но представительство части через большие, а части через малые секции дало бы результат, весьма отличный от того, каково было бы мнение всего народа Соединенных Штатов, если бы они собрались вместе. Сегодня у меня был разговор с ———, который совершил сюда скоротечную поездку из Нью-Йорка. Он говорит, что у них действительно сейчас большинство в Палате представителей, но из-за отсутствия какого-либо искусного человека, вокруг которого можно было бы сплотиться, они разобщены и проиграют каждый вопрос. В Сенате большинство в восемь или девять голосов против нас. Но на новых выборах, которые должны состояться в апреле, три или четыре места в Сенате изменятся в нашу пользу; и в Палате представителей выборы по округам будут еще лучше, чем прошлые: но все же все будет зависеть от выборов в городе, где избираются двенадцать членов. В настоящее время нет сомнений в том, что мы проведем там наш список; да и не кажется, что есть время для возникновения каких-либо событий, способных изменить это расположение. Поэтому есть наилучшая возможная перспектива значительного и решительного большинства при совместном голосовании двух Палат. Они настолько уверены в этом, что республиканская партия там не согласится выбирать ни по округам, ни по общему списку. Они предпочитают делать это через свой законодательный орган. Мне говорят, что республиканцы Нью-Джерси столь же уверены и столь же обеспокоены против выборов по округам или по общему списку. Состязание в этом штате закончится роспуском нынешнего законодательного органа без принятия какого-либо закона о выборах (а их прежний истек), и зависимостью от нового, который будет избран 14 октября, в котором республиканское большинство будет более решительным в Палате представителей, а вместо большинства в пять голосов против нас в Сенате будет один голос за нас. Они, в силу необходимости, сами выберут выборщиков. Возможно, сочтут, что мне следовало бы из деликатности промолчать на эту тему. Но вы, знающий меня, знаете, что мои личные желания были бы в наибольшей степени удовлетворены тем исходом, который оставил бы меня дома. Если что-то и перевешивает эту склонность, то это лишь желание видеть это правительство возвращенным к своим республиканским принципам. Считайте, что это написано г-ну Мэдисону в той же мере, что и вам, и сообщите это, если считаете, что это принесет пользу тем, кто пользуется нашим общим доверием, или любым другим, где это может быть полезно и безопасно. Здоровья и сердечный привет.

Т. Джефферсон.

ПИСЬМО CCLVII.—СЭМЮЭЛУ АДАМСУ

СЭМЮЭЛУ АДАМСУ.

Филадельфия, 26 февраля 1800 г.

Милостивый государь,

Г-н Эрвинг передал мне ваше любезное письмо от 31 января, и я благодарю вас за то, что познакомили меня с ним. Вы всегда окажете мне услугу, предоставив возможность узнать джентльменов, столь достойных в своих принципах и талантах, каким я нахожу г-на Эрвинга. Я еще не видел г-на Уинтропа. Письмо от вас, мой уважаемый друг, после двадцати трех лет разлуки доставило мне удовольствие, которое я не могу выразить. Оно напоминает мне тревожные дни, которые мы тогда проводили, борясь за дело человечества. Ваши принципы были испытаны в горниле времени и вышли чистыми. Вы доказали, что выступали против монархии, а не просто против британской монархии. Правительство, состоящее из представителей, избираемых народом на короткие сроки, было нашей целью, и нашим девизом в те дни было: «Где заканчиваются ежегодные выборы, начинается тирания»; и наши отступления от него не были оправданы счастьем их последствий. Долг в сто миллионов, растущий из-за ростовщических процентов, и искусственная бумажная фаланга, подавляющая сельскохозяйственную массу нашей страны, вместе с прочими et ceteras, имеют зловещий вид.

Боюсь, нашим друзьям по ту сторону воды, трудящимся в том же деле, еще предстоит пройти через немало преступлений и страданий. Мое доверие было возложено на разум, а не на сердце Бонапарта. Я надеялся, что он верно рассчитает разницу между славой Вашингтона и Кромвеля. Каковы бы ни были его взгляды, он, по крайней мере, передал судьбы республики от гражданской власти к военной. Некоторые используют это как урок против осуществимости республиканского правления. Я читаю это как урок против опасности постоянных армий. Прощайте, мой вечно уважаемый и почтенный друг. Пусть то доброе, всесильное Провидение, которое так долго берегло вас для нашей страны, по-прежнему лелеет ваши оставшиеся годы всем, что может сделать их комфортными для вас и утешительными для ваших друзей. Примите сердечный привет от вашего преданного друга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCLVIII.—TO JAMES MADISON, March 4, 1800

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 4 марта 1800 г.

Милостивый государь,

Я не писал вам с момента моего прибытия сюда по причинам, которые были объяснены. Ваши письма от 29 декабря, 4, 9, 12, 18 января и 14 февраля поэтому остались без ответа. Я в разное время прилагал для вас те бумаги, которые казались интересными. Сегодня я пересылаю поправку Бингема к законопроекту о выборах, ранее приложенную для вас, предложенную г-ном Пинкни поправку к конституции и отчет о путях и средствах. Поправка Бингема была отклонена обычным большинством в два голоса против одного. Будет предложена совсем иная, содержащая истинное мнение меньшинства, а именно: что две Палаты, голосуя поименно, должны решать такие вопросы, которые конституция уполномочивает поднимать. Это, возможно, будет принято в другой Палате при лучших обстоятельствах, ибо, хотя федералисты имеют там большое большинство, они более умеренного нрава, чем некоторое время назад. Сенат, однако, кажется, полон решимости не уступать ничему, что дало бы другой Палате больший вес в решении вопросов о выборах, чем они имеют.

Предложение г-на Пинкни было поддержано и, вероятно, получит некоторые голоса, которые не ожидались. Я скорее полагаю, что он отзовет его и предложит то же самое в форме законопроекта; поскольку некоторые придерживаются мнения, что такое регулирование не противоречит нынешней конституции. В этой форме у него будет больше шансов на принятие, так как потребуется лишь большинство в обеих Палатах. Отложив строительство 74-пушечных кораблей и прекратив призыв на службу, заем будет сокращен до трех с половиной миллионов. Но я думаю, его нельзя получить. Ибо, хотя новых банкротств здесь или в Нью-Йорке за последние недели не случалось, они продолжают происходить в Балтиморе, и все коммерческое сословие сидит сложа руки и собирает свои дела, не зная, какие новые неудачи могут подвергнуть их ресурсы испытанию. В таком положении дел они не могут давать деньги в долг. Некоторые иностранцы нашли у нас убежище с немалыми деньгами, которые, возможно, предпочтут этот депозит. Дело Роббинса находится на рассмотрении уже несколько дней. Ливингстон вчера произнес искусную речь на два с половиной часа. Сторонники этой меры тяжело ощущают ее давление; и хотя они, возможно, смогут отразить предложение Ливингстона о порицании, я не верю, что они смогут провести предложение Байарда об одобрении. Высадка наших посланников в Лиссабоне грозит очень опасными последствиями, поскольку известие об агрессии Тракстона, возможно, прибудет в Париж раньше, чем наши комиссары. Если бы они отправились прямо туда, они могли бы опередить эту новость на два месяца. Мы полностью лишены дальнейшей информации из Парижа. Согласно письмам из Бордо от 7 декабря, табак стоил тогда от двадцати пяти до двадцати семи долларов за сотню. Тем не менее Маршалл утверждал при обсуждении законопроекта о запрете сношений, что его цена на других рынках никогда не зависела от этого закона. Пока штаты, занимающиеся мореплаванием и поставками продовольствия, составляющие большинство, могут держать открытыми все рынки или, по крайней мере, достаточные для своих целей, крики производителей табака, которые составляют меньшинство и вовсе не пользуются благосклонностью, вряд ли будут услышаны. Это поистине басня об обезьяне, вытаскивающей орехи из огня лапой кошки; и это показывает, что предложение Дж. Мейсона на конвенте было мудрым: что для принятия законов, регулирующих торговлю, требуется две трети голосов. Однако оно было бы растоптано торжествующим большинством.

8 марта. Мое письмо лежало у меня до сих пор, ожидая отъезда г-на Триста. Вопрос был решен сегодня по предложению Ливингстона относительно Роббинса; тридцать пять за, около шестидесяти против. Ливингстон, Николас и Галлатин отличились с одной стороны, а Дж. Маршалл — значительно с другой. Все же полагают, что они не будут настаивать на предложении Байарда об одобрении. Мы также решили сегодня в Сенате вопрос о предложении по поводу редактора «Авроры». Оно было принято, как обычно, примерно двумя голосами против одного; Г. Маршалл, конечно, голосовал с ними, как и ———: из ———, который совершенно продажен. Случается, что другая партия настолько сильна, что они не считают ни его, ни ——— стоящими покупки. Поскольку передача конфиденциальна, я могу сказать кое-что на тему, которая для тех, кто не знает моих истинных взглядов на нее, могла бы показаться неделикатной. Федералисты начинают очень серьезно тревожиться о своих выборах следующей осенью. Их речи в частных беседах, а также их публичное и частное поведение по отношению ко мне сильно указывают на это. Похоже, перспектива такова. Исключите Пенсильванию, Джерси и Нью-Йорк, и остальные штаты разделены примерно поровну; и в этой оценке предполагается, что Северная Каролина и Мэриленд вместе взятые разделены поровну. Тогда исход зависит от трех вышеупомянутых средних штатов. Что касается их, Пенсильвания не принимает никакого закона о выборах на текущей сессии. Они уверены, что следующие выборы дадут решительное большинство в двух палатах при их объединении.

Маккин, следовательно, намерен созвать законодательный орган сразу после новых выборов, чтобы они сами назначили выборщиков. Все же вы поймете, что может возникнуть трудность между двумя Палатами по поводу голосования поименно или по Палатам. Республиканские члены здесь из Джерси совершенно уверены, что их две Палаты, объединенные вместе, имеют большинство республиканцев; их Совет является республиканским на шесть или восемь голосов, а нижняя Палата федеральной — всего на один или два; и они не сомневаются, что предстоящие выборы будут в пользу республиканцев. Они назначают выборщиков путем совместного голосования двух Палат. В Нью-Йорке все зависит от успеха городских выборов, где избираются двенадцать членов, что, конечно, дает разницу в двадцать четыре голоса, чего достаточно, чтобы сделать две Палаты, объединенные вместе, республиканскими в их голосовании. Губернатор Клинтон, генерал Гейтс и некоторые другие старые революционные деятели были включены в республиканский список. Берр, Ливингстон и др. не сомневаются в исходе этих выборов. Все же это идеи только республиканцев в этих трех штатах, и мы должны сделать большую скидку на их оптимистичные взгляды. В целом, я считаю это несколько более сомнительным, чем прошлые выборы, в которых я не ошибся более чем на один или два голоса. Если Пенсильвания голосует, то либо Джерси, либо Нью-Йорк, отдающие республиканский голос, решают выборы. Если Пенсильвания не голосует, то Нью-Йорк определяет выборы. В любом случае мы можем сказать, что если городские выборы в Нью-Йорке будут в пользу республиканского списка, исход будет республиканским; если победит федеральный список для города Нью-Йорка, вероятности будут в пользу федерального исхода, потому что тогда потребовался бы республиканский голос как от Джерси, так и от Пенсильвании, чтобы перевесить Нью-Йорк, на что мы не могли бы рассчитывать с какой-либо уверенностью. Выборы в Нью-Йорке в апреле, поэтому они становятся ранним и интересным объектом. Вероятно, высадка наших посланников в Лиссабоне добавит месяц к нашей сессии; потому что все, о чем беспокоятся восточные люди, — это убраться до того, как появится возможность заключения договора.

Передайте мои почтительные приветствия миссис Мэдисон и будьте уверены в моем постоянном и сердечном уважении,

Т. Джефферсон.

LETTER CCLIX.—TO JAMES MADISON, May 12, 1800

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Филадельфия, 12 мая 1800 г.

Милостивый государь,

Конгресс завершит работу сегодня или завтра. Г-н Николас собирается заехать к вам, вы узнаете от него новости Конгресса. В целом, федералисты не смогли провести ни одной сильной меры в нижней Палате за всю сессию. Когда они собрались, считалось, что у них большинство в двадцать голосов; но многие из них были новыми и умеренными людьми и вскоре увидели истинный характер партии, к которой они были хорошо расположены, находясь на расстоянии. Прилив общественного мнения также настолько сильно направлен против федеральных действий, что это растопило их большинство и привело в смятение героев партии. Один лишь Сенат оставался непоколебимым до конца. Твердые в своих целях, невзирая на общественное мнение и более склонные принуждать, чем заигрывать с ним, ни один человек из их большинства ни в чем не уступил; а по законопроекту о выборах они придерживались поправки Джона Маршалла всем своим составом; и если бы Сенат был в полном составе, против него было бы лишь одиннадцать голосов, включая Г. Маршалла, который голосовал с республиканцами на этой сессии.

Примите заверения в постоянном и сердечном уважении к миссис Мэдисон и вам от, милостивый государь, вашего искреннего друга и слуги,

Т. Джефферсон.

LETTER CCLX.—TO GIDEON GRANGER, August 13, 1800

ГИДЕОНУ ГРЕНДЖЕРУ.

Монтичелло, 13 августа 1800 г.

Милостивый государь,

Я с большим удовольствием получил ваше любезное письмо от 4 июня и весьма утешен появлением перемены мнений в вашем штате; ибо хотя мы можем получить, и я верю, получим большинство в законодательном органе Соединенных Штатов, приверженное сохранению федеральной конституции в соответствии с ее очевидными принципами и теми, на которых она, как известно, была принята; приверженное в равной степени сохранению за штатами тех прав, которые несомненно остаются за ними; друзья свободы религии, свободы печати, суда присяжных и экономного правительства; противники постоянных армий, бумажных систем, войны и любых связей, кроме торговых, с любой иностранной нацией; короче говоря, большинство, твердое во всех тех принципах, которые мы исповедовали, а федералисты неизменно отвергали; все же, если вся масса Новой Англии продолжит выступать против этих принципов правления, сознательно или по заблуждению, наше правительство будет очень беспокойным. Оно никогда не будет гармоничным и прочным, пока столь почтенная часть его граждан поддерживает принципы, которые ведут прямо к изменению федеральной конституции, к упразднению правительств штатов, консолидации их в одно и к монархизации его. Наша страна слишком велика, чтобы всеми ее делами управляло единое правительство. Государственные служащие на таком расстоянии и вне поля зрения своих избирателей должны, в силу обстоятельства расстояния, быть неспособны управлять и контролировать все детали, необходимые для хорошего управления гражданами, и то же самое обстоятельство, делая обнаружение невозможным для их избирателей, будет побуждать государственных агентов к коррупции, грабежу и расточительству. И я поистине верю, что если бы возобладал принцип действия общего права в Соединенных Штатах (который сразу лишает Генеральное правительство всех полномочий правительств штатов и сводит нас к единому консолидированному правительству), оно стало бы самым коррумпированным правительством на земле. Вы видели методы, с помощью которых государственные служащие могли прикрывать свое поведение, или, когда это было невозможно, заблуждения, с помощью которых они лакировали его для глаз своих избирателей. Какое увеличение поля для махинаций, спекуляций, грабежей, создания должностей и охоты за должностями было бы вызвано принятием всех полномочий штатов в руки Генерального правительства. Истинная теория нашей конституции, безусловно, самая мудрая и лучшая: что штаты независимы во всем, что касается их самих, и объединены во всем, что касается иностранных наций. Пусть Генеральное правительство будет сведено только к иностранным делам, и пусть наши дела будут распутаны от дел всех других наций, за исключением торговли, которой купцы будут управлять тем лучше, чем больше им будет предоставлена свобода управлять самостоятельно, и наше Генеральное правительство может быть сведено к очень простой организации и очень недорогой; несколько простых обязанностей, выполняемых несколькими служащими. Но я повторяю, что этот простой и экономный способ правления никогда не может быть обеспечен, если штаты Новой Англии продолжат поддерживать противоположную систему. Я радуюсь, поэтому, каждому проявлению их возвращения к тем принципам, которые, как я всегда полагал, были почти врожденными в них. В этом штате несколько человек были введены в заблуждение дурачествами X. Y. Z. Вы видели эффект этого на наших последних представителях в Конгрессе, избранных под их влиянием. Этот эксперимент над их доверчивостью теперь понят, и наше следующее представительство будет таким же республиканским, как и прежде. В целом, мы надеемся, что благодаря тому, что часть Союза придерживалась принципов конституции, штатам было дано время оправиться от временного безумия, в которое они были завлечены, сплотиться вокруг конституции и спасти ее от разрушения, которым ей угрожали даже их собственными руками. Я вижу скопированные из «Американского журнала» два номера статьи, подписанной Дон Кихотом, превосходно приспособленной для внедрения реальной истины в умы даже самых предубежденных.

Я бы с большим удовольствием написал письмо, которое вы просили, от имени вашего друга, но существуют обстоятельства, которые делают письмо от меня этому магистрату столь же неуместным, сколь и бесполезным. Я буду счастлив по какому-либо более удачному случаю доказать вам мое желание служить вашим пожеланиям.

Некоторое время назад я получил письмо от некоего г-на Макгрегори из Дерби, в вашем штате; оно написано с такой степенью здравого смысла и видимости искренности, что заслуживает ответа. Однако, поскольку автор мне совершенно неизвестен, а уловки нынешнего времени весьма многообразны, я счел лучшим воспользоваться вашей дружбой и приложить ответ для вас. Вы увидите его характер. Если вы обнаружите по характеру лица, которому он адресован, что никакого ненадлежащего использования, вероятно, сделано не будет, будьте добры запечатать и отправить его. В противном случае уничтожьте его.

Каким будет голосование вашего штата и Род-Айленда относительно А. и П.?

Я остаюсь с большим и искренним уважением, милостивый государь, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXI.—TO URIAH M’GREGORY, August 13, 1800

УРИИ МАКГРЕГОРИ.

Монтичелло, 13 августа 1800 г.

Милостивый государь,

Ваше любезное письмо от 19 июля было получено, и получено с данью уважения, причитающейся человеку, который, не побуждаемый мотивами личной дружбы или знакомства и не подкрепленный особой информацией, в такой мере проявит свою справедливость, чтобы обратить внимание на доказательства одобрения, данные общественному деятелю его собственным штатом и Соединенными Штатами, и взвесить их на весах против безотцовщинных клевет, которые он слышит в свой адрес. Эти публичные акты известны даже тем, кто ничего не знает о моей частной жизни, и, безусловно, являются лучшим доказательством для ума, склонного к истине, чем клеветы, которые никто не подтвердит по собственному знанию или никогда не видел того, кто подтвердил бы. С того момента, как часть моих сограждан обратила свои взоры на меня с целью занятия одной из их высших должностей, шлюзы клеветы были открыты на меня; не там, где я лично известен, где их клеветы были бы мгновенно осуждены и подавлены из общего чувства их ложности; но в отдаленных частях Союза, где средства обнаружения не под рукой, а хлопоты по расследованию больше, чем слушатели готовы предпринять. Я знаю, что мог бы заполнить суды Соединенных Штатов исками по поводу этих клевет и, возможно, разорил бы многих людей, которые не являются невиновными. Но это не было бы эквивалентом потери репутации. Я оставляю их, поэтому, на упрек их собственной совести. Если она не осудит их, все же придет день, когда лжесвидетель встретит судью, который не спал над его клеветами. Если преподобный Коттон Мэзер Смит из Шены верил в это так же твердо, как я, он, конечно, никогда не утверждал бы, что «я получил свою собственность путем мошенничества и грабежа; что в одном случае я обманул и ограбил вдову и детей-сирот на состояние, к которому я был исполнителем завещания, в десять тысяч фунтов стерлингов, удерживая собственность и выплачивая им деньги по номинальной ставке, когда она стоила не более сорока к одному: и что все это можно доказать». Каждая крупица этого — басня; не существовало ни одного обстоятельства моей жизни, к которому могла бы прицепиться хоть какая-то часть этого. Я никогда не был исполнителем завещания, кроме как в двух случаях, оба из которых имели место около начала революции, которая немедленно отвлекла меня от всех частных дел, я никогда не вмешивался ни в одно из исполнений завещания. Только в одном из случаев были вдова и дети. Она была моей сестрой. Она удерживала и управляла поместьем в своих собственных руках, и никакая его часть никогда не была в моих. В другом я был сонаследником и получил при разделе только равную долю, выделенную мне. Ни к одному из этих исполнений завещания, следовательно, г-н Смит не мог относиться. Опять же, моя собственность вся наследственная, за исключением примерно семи или восьми сотен фунтов стерлингов земель, купленных мною самим и оплаченных не вдовам и сиротам, а самому джентльмену, у которого я покупал. Если г-н Смит, следовательно, думает, что заповеди Евангелия предназначены для тех, кто проповедует их, так же как и для других, он, несомненно, когда-нибудь почувствует обязанности покаяния и признания в таких формах, чтобы исправить зло, которое он совершил. Возможно, ему придется подождать, пока страсти момента пройдут. Все это оставлено на его собственную совесть.

Это, милостивый государь, факты, хорошо известные каждому человеку в этой округе, которые я изложил на бумаге для вашего собственного удовлетворения и удовлетворения тех, кому вы сочтете нужным упомянуть их. Я лишь молю, чтобы мое письмо не вышло из ваших рук, дабы оно не попало в газеты, на арену медвежьих боев, на которую я взял за правило не входить ни при каких провокациях.

Я, милостивый государь, ваш покорнейший, покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXII.—TO DOCTOR RUSH, September 23, 1800

ДОКТОРУ РАШУ.

Монтичелло, 23 сентября 1800 г.

Милостивый государь,

Я должен подтвердить получение вашего письма от 22 августа и поздравить вас со здоровьем вашего города. Все же Балтимор, Норфолк и Провиденс предостерегают нас, что мы не свободны от нашей новой напасти. Когда случаются великие бедствия, я имею обыкновение высматривать, какое добро может возникнуть из них в качестве утешения для нас, и Провидение, по сути, установило порядок вещей так, что большинство бедствий являются средствами для производства некоторого добра. Желтая лихорадка будет препятствовать росту больших городов в нашей нации, а я рассматриваю большие города как пагубные для морали, здоровья и свобод человека. Правда, они питают некоторые изящные искусства, но полезные могут процветать и в другом месте, и меньшее совершенство в других, при большем здоровье, добродетели и свободе, было бы моим выбором.

Я полностью согласен с вами в осуждении мании давать названия объектам любого рода в честь лиц, еще живущих. Только смерть может запечатлеть право любого человека на эту честь, лишив его возможности утратить ее. Есть еще один способ увековечения заслуг, который, как я часто думал, мог бы быть введен, чтобы радовать живых, восхваляя мертвых. При выдаче, например, комиссии главного судьи Бушроду Вашингтону, это должно быть в знак признания его честности и знаний в законах, а также услуг, оказанных нашей стране его прославленным родственником и т. д. Комиссия потомку д-ра Франклина, помимо признания надлежащих квалификаций лица, должна добавить признание великих услуг, оказанных его прославленным предком, Бенджамином Франклином, путем развития науки, изобретений, полезных человеку и т. д. Я не уверен, что мы должны менять все наши названия. И во время королевского правления иногда, действительно, они давались из лести; но часто также как награда за заслуги того времени, иногда за услуги, оказанные колонии. Возможно, также, имя, когда оно дано, должно считаться священной собственностью.

Я обещал вам письмо о христианстве, которое не забыл. Напротив, именно потому, что я размышлял над ним, я нахожу, что для него требуется гораздо больше времени, чем я могу в настоящее время уделить. У меня есть взгляд на предмет, который не должен огорчать ни рационального христианина, ни деиста, и примирил бы многих с характером, который они слишком поспешно отвергли. Я не знаю, примирило бы это genus irritabile vatum, которые все вооружены против меня. Их враждебность на слишком интересной почве, чтобы быть смягченной. Заблуждение, в которое заговор X. Y. Z. показал возможность толкнуть народ; успешный эксперимент, проведенный под влиянием этого заблуждения над пунктом конституции, который, обеспечивая свободу печати, покрывал также свободу религии, дал духовенству очень любимую надежду на получение установления определенной формы христианства через Соединенные Штаты; и поскольку каждая секта верит в свою собственную форму как истинную, каждая, возможно, надеялась на свою, но особенно епископалы и конгрегационалисты. Возвращающийся здравый смысл нашей страны грозит абортом их надеждам, и они верят, что любая доля власти, доверенная мне, будет направлена против их планов. И они верят правильно: ибо я поклялся на алтаре Бога вечной враждебностью против любой формы тирании над разумом человека. Но это все, чего им следует бояться от меня: и достаточно, по их мнению. И это причина того, что они печатают лживые памфлеты против меня, подделывают разговоры для меня с Маццеи, епископом Мэдисоном и т. д., которые являются абсолютной ложью без единого обстоятельства правды, на которое можно опереться; ложью, к тому же, в которой я оправдываю Маццеи и епископа Мэдисона, ибо они люди правды.

Но довольно об этом: это больше, чем я когда-либо излагал на бумаге по поводу всей лжи, которая была проповедана и напечатана против меня. Я не видел работу Соннини, о которой вы упоминаете, но я видел другую работу об Африке, Парка, которая, боюсь, охладит надежды друзей свободы. Вы услышите отчет о попытке восстания в этом штате. Я с тревогой смотрю, чтобы увидеть, каков будет его эффект на наш штат. Нас поистине следует пожалеть. Боюсь, у нас мало шансов увидеть вас в федеральном городе или в Виргинии, и так же мало в Филадельфии. Было бы большим удовольствием принять вас здесь. Но только болезнь могла бы осуществить это; поэтому я не желаю этого. Ибо я желаю вам здоровья и счастья и думаю о вас с привязанностью. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER, CCLXIII.—TO ROBERT R. LIVINGSTON, December 14, 1800

РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.

Вашингтон, 14 декабря 1800 г.

Милостивый государь,

Ваши прежние сообщения на тему паровой машины я взял на себя смелость представить Американскому философскому обществу, которым они будут напечатаны в их томе текущего года. Я слышал об открытии некоторых крупных костей, предположительно мамонта, примерно в тридцати или сорока милях от вас: и среди найденных костей, говорят, есть такие, которые мы никогда еще не могли достать. Первый интересный вопрос: являются ли они костями мамонта? Второй: какие это конкретные кости, и мог бы я их как-то достать? Кости, которые я больше всего хочу получить, — это кости головы и ног, которые, как говорят, есть среди найденных в вашем штате, а также ossa innominata и scapula. Другие также были бы интересны, хотя подобные могут быть в наличии, потому что они показали бы своим сходством, что набор принадлежит мамонту. Мог бы я настолько осмелиться побеспокоить вас по этому предмету, чтобы привлечь кого-либо из ваших друзей, близких к месту, чтобы достать для меня вышеупомянутые кости? Если их нужно купить, я с радостью заплачу за них все, что вы согласуете как разумное; и помещу деньги в Нью-Йорке так мгновенно после того, как мне будет сообщено, как почта может доставить это, как и все расходы по упаковке, транспортировке и т. д. в Нью-Йорк и Филадельфию, где они могут быть адресованы Джону Барнсу, чей агент (его самого не будет на месте) позаботится о них для меня.

Но у меня есть еще более важный предмет, по которому я должен обратиться к вам. Хотя наша информация о голосах нескольких штатов не является официальной, все же они изложены на таких доказательствах, что удовлетворяют обе партии в том, что республиканское голосование было успешным. Мы можем, поэтому, рискнуть выдвинуть предложения на этой гипотезе, не подвергаясь справедливо насмешкам или издевательствам. Конституция, к которой мы все привязаны, задумывалась как республиканская, и мы верим, что она республиканская согласно любому честному толкованию. Тем не менее мы видели, как ее толковали и применяли так, что она стала поистине тем, что французы назвали монархической маской. И все же так долго судно шло этим путем и было приведено к нему, что для того, чтобы поставить его на республиканский курс, потребуется все мастерство, твердость и рвение его самых способных и лучших друзей. Это кризис, который призывает их пожертвовать всеми другими целями и поспешить ей на помощь в этой важной операции. Требуется не только их мастерство, но и их имена. Существенно собрать в самом начале лиц для формирования нашей администрации, чьи таланты, честность и революционное имя и принципы могут вдохнуть в нацию сразу безграничное доверие и наложить благоговейное молчание на всех клеветников республиканизма; как может подавить в зародыше цель, заявленную одним из их самых дерзких и эффективных вождей, — подавить администрацию. Этих имен сегодня немного. Так мало их, что ваше, мой друг, не может быть упущено среди них, не оставив пробела, который нельзя заполнить. Если я смогу получить для общества помощь тех, кого я наметил, я ничего не боюсь. Если это нельзя сделать, тогда мы действительно несчастны! Мы будем неспособны реализовать перспективы, которые были представлены народу, и мы должны отступить назад в монархизм, из-за нехватки голов, а не рук, чтобы помочь нам выбраться из него. Это общее дело, мой дорогой государь, общее для всех республиканцев. Хотя я был слишком почетно поставлен во главе тех, кто должен войти в брешь, так счастливо пробитую, все же энергия каждого индивидуума необходима, и именно в том месте, где его энергия может наиболее послужить предприятию. Я могу заверить вас, что ваши коллеги будут наиболее приемлемы для вас; один из них, в котором вы не можете ошибиться, особенно. Часть, которую обстоятельства вынуждают нас предложить вам, — это секретариат военно-морского флота. Эти обстоятельства нельзя объяснить письмом. Республиканизм настолько редок в тех частях, которые обладают морским мастерством, что я не могу найти его там, соединенным с другими квалификациями. Хотя вы не моряк по профессии, все же ваше местожительство и ваша механическая наука квалифицируют вас так хорошо, как джентльмен может быть, и достаточно, чтобы позволить вам выбрать подчиненных агентов, идеально квалифицированных, и контролировать их поведение. Выходите вперед, мой дорогой государь, и дайте нам помощь ваших талантов и вес вашего характера для нового установления республиканизма; я говорю, для его нового установления; ибо до сих пор мы видели только его travestie. Я настаивал до сих пор на убеждении, что ваша нынешняя должность не будет препятствием для этого предложения. Я был проинформирован, и я думаю, это было вашим братом, что вы желали уйти с нее и были удержаны только страхом, что может быть назначен преемник с другими принципами. Недавняя перемена в вашем совете по назначениям устранит этот страх. Не будет неуместным сказать слово на тему расходов. Джентльмены, которые составляли первую администрацию генерала Вашингтона, слишком повсеместно приняли практику общих развлечений, которая была ненужной, препятствующей делу и настолько обременительной для них самих, что это было среди мотивов их ухода. Их преемники извлекли выгоду из эксперимента и жили совершенно как частные лица, и так всегда продолжали делать. Здесь, действительно, не может быть иначе, наше положение настолько сельское, что во время каникул законодательного органа у нас не будет общества, кроме чиновников правительства, а во время сессий законодательный орган стал и становится настолько многочисленным, что за последние полдюжины лет никто, кроме президента, не претендовал на то, чтобы развлекать их. Я был побужден сделать это обращение до официального знания результата наших выборов, потому что возвращение г-на Ван Бентхейзена, одного из ваших выборщиков и соседей, предлагает мне безопасную передачу в момент, когда почтовые отделения будут особенно подозрительными и любопытными. Ваш ответ может прийти по почте без опасности, если направлен не вашим собственным почерком: и я буду молить вас дать мне ответ, как только вы сможете принять решение.

Примите заверения в сердечном уважении и почтении, и мои дружеские приветствия.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXIV.—TO COLONEL BURR, December 15,1800

ПОЛКОВНИКУ БЕРРУ.

Вашингтон, 15 декабря 1800 г.

Милостивый государь,

Хотя у нас нет официальной информации о голосах за президента и вице-президента и не может быть до первой недели февраля, все же состояние голосов дано на таких доказательствах, что удовлетворяет обе партии в том, что два республиканских кандидата стоят выше всех. Из Южной Каролины мы даже не слышали о фактическом голосовании; но мы узнали, кто был назначен выборщиками, и с достаточной уверенностью, как они будут голосовать. Говорят, они отзовут у вас один голос. Также было сказано, что некий генерал Смит из Теннесси заявил, что отдаст свой второй голос г-ну Галлатину, не из-за какой-либо неприязни к вам, а из-за крайнего почтения к характеру г-на Галлатина. Также предполагается, что голос Джорджии не будет полным. Тем не менее никто не претендует знать эти вещи наверняка, и мы знаем достаточно, чтобы быть уверенными, что то, что, как предполагается, будет удержано, все равно оставит вас с четырьмя или пятью голосами, по крайней мере, выше г-на Адамса. Однако было плохо организовано не договориться с уверенностью о том, что, по-видимому, было оставлено на волю случая. Это было тем более существенно, что я понимаю, что некоторые из высокопоставленных федералистов выразили надежду, что два республиканских списка могут быть равны, и их решимость в этом случае предотвратить выбор Палатой представителей (что они достаточно сильны, чтобы сделать) и позволить правительству перейти к президенту Сената. Приличия требовали, чтобы я был настолько полностью пассивен во время последнего состязания, что я ни разу не спросил, были ли приняты меры, чтобы предотвратить намеренное отбрасывание голосов столь многими, что могло бы расстроить половину республиканского желания; и я не сомневался до последнего времени, что такие были приняты.

Хотя я должен поздравить Вас, мой дорогой сэр, с исходом этого состязания, поскольку он более почетен и, несомненно, более приятен для Вас, чем любая должность, доступная главному магистрату, все же для меня лично и для существенного блага общества я весьма остро ощущаю потерю той помощи, которую Вы могли бы оказать нашей новой администрации. Это оставляет брешь в моих планах, которую невозможно восполнить должным образом. Я стремился сформировать администрацию, чьи таланты, честность, имена и склонности могли бы одновременно внушить безграничное доверие в общественном сознании и обеспечить полное согласие в ведении государственных дел. Я теряю Вас из этого списка и не уверен во всех остальных. Если джентльмены, пользующиеся общественным доверием, откажутся принять участие в управлении делами и вынудят нас привлечь лиц, неизвестных народу, злой гений этой страны может воплотить в жизнь свое обещание, что «он сокрушит администрацию». Возвращение мистера Ван Бентхейзена, одного из Ваших выборщиков, дает мне конфиденциальную возможность написать Вам столь много, чего я не решился бы доверить почте в это подозрительное время. Мы, разумеется, увидимся с Вами до четвертого марта. Примите мои почтительные и дружеские приветствия.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXV.—TO JUDGE BRECKENRIDGE, December 18,1800

СУДЬЕ БРЕКЕНРИДЖУ.

Вашингтон, 18 декабря 1800 г.

Дорогой сэр,

Находясь дома, я получил письмо, которое Вы были так добры мне написать. Сельские занятия обладают для меня столь неотразимой притягательностью, что, будучи дома, я не слишком пунктуален в ответах на письма моих друзей. Не имея здесь иного убежища, кроме моей комнаты и письменного стола, я использую это время для того, чтобы наверстать упущенное в моей переписке.

Прежде чем Вы получите это письмо, Вам станет известно, что штат Южная Каролина (единственный, относительно которого сохранялась неопределенность) проголосовал за республиканцев и спас нас от последствий уничтожения Пенсильвании. Однако мы оказались в затруднительном положении из-за вероятного равенства голосов у двух республиканских кандидатов. Федералисты в Конгрессе намерены воспользоваться этим, чтобы либо вовсе предотвратить выборы, либо изменить то, что считалось волей народа в отношении Президента и Вице-президента; волей, которую Конституция не позволяла им обозначить особо. Последняя альтернатива все же дает нам республиканскую администрацию; первая — приостановку деятельности федерального правительства из-за отсутствия главы. Это открывает перед нами бездну, от которой должен содрогнуться каждый искренний патриот. Генерал Дэви прибыл сюда с договором (заключенным в форме конвенции), подписанным с Францией. Сейчас он находится на рассмотрении Сената для ратификации и встретит возражения. Он твердо верит, что в Европе наступит всеобщий мир и что Англия также может быть в него включена.

Примите заверения в глубоком уважении, дорогой сэр, Ваш покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXVI.—TO JAMES MADISON, December 19,1800

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Вашингтон, 19 декабря 1800 г.

Дорогой сэр,

Отъезд миссис Браун в Виргинию позволяет мне конфиденциально написать то, что я не решился бы доверить почте в это подозрительное время. Выборы в Южной Каролине в некоторой степени решили исход великого состязания. Хотя мы еще не знаем фактических результатов голосования в Теннесси, Кентукки и Вермонте, мы полагаем, что в целом голоса распределились так: Дж. — семьдесят три, Б. — семьдесят три, А. — шестьдесят пять, П. — шестьдесят четыре. Род-Айленд отнял один голос у П. Существует вероятность, что Теннесси может отнять один голос у Б., а Берр пишет, что в Вермонте может быть один голос за Дж. Но я считаю последнее невозможным, а первое — маловероятным; и что между двумя республиканскими кандидатами будет абсолютное равенство. Это вызвало большое уныние и мрачные настроения у республиканцев здесь и ликование у федералистов, которые открыто заявляют, что предотвратят выборы и назначат временного председателя Сената, что, по их словам, будет лишь натяжкой Конституции. Перспектива предотвратить это такова: Джорджия, Северная Каролина, Теннесси, Кентукки, Вермонт, Пенсильвания и Нью-Йорк могут быть учтены при голосовании в Палате представителей, и некоторые полагают, что Бэр из Мэриленда и Линн из Нью-Джерси перейдут на нашу сторону. Некоторые даже рассчитывают на Морриса из Вермонта. Но Вы должны знать о ненадежности такой зависимости в условиях работы кокусов и других федеральных механизмов. Таким образом, февраль принесет нам бури нового характера. Если они будут иметь особый исход, я надеюсь, что Вы будете здесь за день или два, по крайней мере, до 4 марта. Я знаю, что Ваше появление на сцене до отъезда Конгресса успокоило бы меньшинство и внушило бы большинству безграничное доверие и радость, которые они распространили бы повсюду по пути домой. Позвольте же мне умолять Вас приехать с намерением остаться, возможно, на пару недель, в течение которых дела могли бы быть приведены в такой порядок, что это позволило бы нам обоим на короткое время вернуться домой для переезда. Три дня назад я написал Р. Р. Л. через доверенное лицо. Кандидат, предложенный на пост министра финансов, еще не прибыл.

Дэви здесь с конвенцией, как ее называют; но это настоящий договор, и без ограничения срока действия. В нем есть некоторые неприятные моменты, и он поставит нас под угрозу осложнений с Великобританией. Я не волен упоминать его содержание, но полагаю, что он встретит оппозицию с обеих сторон Палаты. Это были неумелые переговоры. Эллсворт остается во Франции по состоянию здоровья. Он подал в отставку с поста главного судьи. Сопоставляя эти два факта, мы не можем неверно истолковать его взгляды. Он должен был иметь большую уверенность в том, что мистер Адамс останется у власти, чтобы рискнуть такой определенностью, какой он обладал. Вчера Джей был выдвинут на пост главного судьи. Мы опасались чего-то худшего. План управления территорией готовится комитетом каждой из Палат в рамках отдельных полномочий, но, вероятно, при добровольном согласии. Они не дают никаких намеков. Считается, что судебная система не будет форсироваться, поскольку назначения, если они будут сделаны нынешней администрацией, не смогут пасть на тех, кто их создает. Но я очень боюсь, что будет продвигаться дорожная система. Перуанские рудники не смогли бы покрыть средства, которые были бы растрачены на этот объект, а терпение любого народа не вынесло бы злоупотреблений, которые неизбежно совершались бы в рамках этого проекта. Я предлагаю, как только состояние выборов будет полностью выяснено, стремиться к откровенному взаимопониманию с мистером Адамсом. Я не ожидаю, что ни его чувства, ни его взгляды на интересы будут этому препятствовать. Я надеюсь вызвать в нем либеральные и уступчивые настроения. Примите мои дружеские приветствия.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXVII.—TO JAMES MADISON, December 26, 1800

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Вашингтон, 26 декабря 1800 г.

Дорогой сэр,

Все голоса теперь поступили, за исключением Вермонта и Кентукки, и нет сомнений, что результат — полное равенство между двумя республиканскими кандидатами. Федералисты, по-видимому, полны решимости предотвратить выборы и принять законопроект, передающий правительство мистеру Джею, назначенному главным судьей, или Маршаллу в качестве государственного секретаря. И все же я скорее придерживаюсь мнения, что Мэриленд и Джерси дадут семь республиканских голосов большинства. Французский договор будет яростно оспариваться федералистами; отказ от судов — это статья, которую они не могут проглотить. Они добились передачи своего судебного законопроекта в комитет. Я опасаюсь этого больше, чем всех остальных задуманных мер, потому что назначения по принципу пожизненного владения затрудняют отмену того, что уже сделано. Мы ожидаем отчет о территориальном управлении, который будет мало уважать права человека.

****

Сердечные и дружеские приветствия. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXVIII.—TO COLONEL BURR, February 1, 1801

ПОЛКОВНИКУ БЕРРУ.

Вашингтон, 1 февраля 1801 г.

Дорогой сэр,

Следовало ожидать, что враг попытается посеять плевелы между нами, чтобы разделить нас и наших друзей. Каждое соображение убеждает меня, что Вы будете начеку в отношении этого, как, уверяю Вас, я сам весьма бдителен. Я слышал об одной уловке, столь внушительной и столь подлой, что я обязан обратить на нее Ваше внимание. Мистер Манфорд, который находится здесь, говорит, что видел в Нью-Йорке перед отъездом оригинал моего письма судье Брекенриджу, в котором содержатся суждения, крайне оскорбительные для Вас. Он знает мой почерк и не сомневался в его подлинности. Я прилагаю копию, снятую с пресс-копии единственного письма, которое я когда-либо в жизни писал судье Брекенриджу: саму пресс-копию показывали нескольким нашим общим друзьям здесь. Следовательно, письмо, виденное мистером Манфордом, должно быть подделкой, и если оно содержит суждение, недружелюбное или неуважительное по отношению к Вам, я торжественно подтверждаю, что это подделка; так же как и в том случае, если оно отличается от прилагаемой копии. Я не стал бы беспокоить Вас обычным мусором клеветы; но подделка чьего-либо почерка слишком внушительна, чтобы ее игнорировать. Взаимное знание друг друга дает нам лучший способ проверки тех ухищрений, которые будут практиковаться врагами нас обоих.

Примите заверения в моем высоком уважении и почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXIX.—TO GOVERNOR M’KEAN, February 2, 1801

ГУБЕРНАТОРУ МАКИНУ.

Вашингтон, 2 февраля 1801 г.

Дорогой сэр,

Я долго ждал возможности подтвердить получение Вашего письма от 15 декабря, а также письма, доставленного доктором Менденхоллом. Поскольку таковой не представилось, я либо передам настоящее письмо генералу Мюленбергу, либо вложу его в конверт для доктора Уистара, которому как раз пишу, чтобы оно было отправлено в Ваш дом в Филадельфии или конфиденциально переслано в Ланкастер.

Исход выборов все еще под вопросом. Сильная группа в Палате представителей предотвратит выборы, если сможет. Я скорее полагаю, что им это не удастся, так как есть шесть человек умеренного характера, любой из которых, перейдя на сторону республиканцев, обеспечит девятый штат. Пока это не известно, мне слишком рано говорить, что следует делать в таких вопиющих случаях, как те, о которых Вы упоминаете, когда федеральные чиновники препятствуют работе правительств штатов. Одно я скажу: что касается будущего, вмешательство в выборы, будь то штата или Генерального правительства, со стороны чиновников последнего должно считаться основанием для увольнения; потому что конституционное средство, основанное на избирательном принципе, становится ничем, если его можно задушить огромным патронажем Генерального правительства. Насколько практично, благоразумно или уместно оглядываться назад — это слишком большой вопрос, чтобы его можно было решить иначе, чем объединенной мудростью всей администрации, когда она будет сформирована. Наша ситуация настолько отличается от Вашей, что это может сделать оправданными некоторые различия в практике. Ваш штат — это единое целое, большинство явно на одной стороне. Наш состоит из шестнадцати составных частей, некоторые из них полностью на одной стороне, некоторые — на другой, некоторые разделены. Что бы ни было решено относительно прошлого, в будущем они не доставят никаких хлопот правительствам штатов, если это будет зависеть от меня; и будьте уверены, особенно в отношении Вас лично, что я буду считать самое полное согласие и обмен любезностями и добрыми услугами с этими правительствами одной из первоочередных задач.

Примите заверения в моем высоком внимании, уважении и почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXX.—TO TENCH COXE, February 11,1801

ТЕНЧУ КОКСУ.

Вашингтон, 11 февраля 1801 г.

Дорогой сэр,

Ваше письмо от 25 января было получено несколько дней назад, а вчера джентльмен вручил мне у дверей зала Сената том «Американского музея» за 1798 год. Поскольку письмо к нему не прилагалось, я принял как должное, что это было сделано для того, чтобы обратить мое внимание на некоторые его материалы. Я просмотрел его с удовлетворением.

Сегодня утро выборов Палатой представителей. Некоторое время назад один человек заявил, что своим голосом обеспечит девятый штат. В прошлую субботу он изменил свое мнение, и в настоящее время ситуация такова: восемь — за одну сторону, шесть — за другую, и два штата разделены. Кто из двоих будет избран и будет ли избран кто-либо вообще, я считаю совершенно проблематичным: и мой разум уже давно готов к любому из этих трех событий. Если я смогу найти человека, который принес мне том для Вас, я верну его через него, поскольку полагаю, что он является частью комплекта. Если не через него, я найду другого человека, который сможет доставить его в Филадельфию, если не в Ланкастер. Очень возможно, что он отправится другим путем, нежели это письмо. Очень вероятно, что Вы узнаете результат или, по крайней мере, ход выборов до получения любого из них. Мы уже видим на пороге, что если выбор падет на меня, я буду смущен тем, что должности окажутся вакантными, а их нельзя даже временно заполнить без совета Сената, а этот орган созывается 4 марта, когда новые члены от Кентукки, Джорджии и Южной Каролины не смогут получить уведомление вовремя, чтобы быть здесь. Повестки для Кентукки, датированные, как и все остальные, 31 января, не могли уйти отсюда до 5-го, а для Джорджии — до 6-го. Если трудности выборов, таким образом, будут преодолены, то впереди их будет все больше и больше, пока новые выборы не возродят конституционные органы власти. Недостатки нашей Конституции в обстоятельствах, подобных нынешним, кажутся очень большими. Примите заверения в почтении и уважении, дорогой сэр, Ваш покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXI.—TO JAMES MONROE, February 15, 1801

ДЖЕЙМСУ МОНРО.

Вашингтон, 15 февраля 1801 г.

Дорогой сэр,

Я получил от Вас несколько писем, которые не были подтверждены. Почтой я не осмеливаюсь, а одна или две конфиденциальные возможности ускользнули от меня неожиданно. Я сожалею об этом меньше, потому что знаю, что Вы могли быть более надежно и полно информированы другими. Мистер Тайлер, податель сего, даст Вам лично гораздо больше информации, чем это можно сделать письмом. Четыре дня голосования не принесли ни одного изменения голоса. Тем не менее, большинство уверенно полагает, что завтра произойдет коалиция. Я не знаю оснований для этого убеждения. Однако, поскольку мистер Тайлер ожидает его исхода, он сообщит его Вам. Если бы им позволили принять закон о передаче правительства в руки одного чиновника, они бы, безусловно, предотвратили выборы. Но мы сочли лучшим открыто и твердо заявить, все до единого, что в тот день, когда такой акт будет принят, средние штаты возьмутся за оружие и что никакая такая узурпация, даже на один день, не будет допущена. Это сначала потрясло их; и они были полностью встревожены ресурсом, о котором мы заявили, а именно — конвенцией для реорганизации правительства и внесения в него поправок. Само слово «конвенция» приводит их в ужас, так как в нынешнем демократическом духе Америки они боятся, что потеряют некоторые из любимых лакомых кусочков Конституции. Было предпринято много попыток получить от меня условия и обещания. Я недвусмысленно заявил им, что не приму правительство на условиях капитуляции, что не войду в него со связанными руками. Если они уступят в выборах, у меня есть основания ожидать в самом начале величайших трудностей с назначениями. Поздние чиновники, убегающие со своих постов и оставляющие их вакантными, не позволят мне заполнить их без предварительного совета Сената. Как преодолеть эту трудность, я не знаю. Примите для миссис Монро и себя мои дружеские приветствия. Прощайте.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXII.—TO JAMES MADISON, February 18,1801

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Вашингтон, 18 февраля 1801 г.

Дорогой сэр,

Несмотря на подозрительную ненадежность почты, я должен рискнуть этим сообщением. Меньшинство Палаты представителей, увидев невозможность избрания Берра, уверенность в том, что законодательная узурпация будет встречена сопротивлением с оружием в руках, и обращение к конвенции для реорганизации и внесения поправок в правительство, провело консультацию по этой дилемме: будет ли лучше для них перейти в полном составе и следовать по течению времени, или же путем пассивного поведения позволить выборам состояться простым большинством, сохраняя свой корпус целым и неразрывным, чтобы действовать фалангой на той почве оппозиции, которую предложат обстоятельства: и я знаю их решение по этому вопросу только по их вчерашнему голосованию. Моррис из Вермонта отозвал свой голос, что сделало голос Лайона голосом его штата. Федералисты Мэриленда подали четыре пустых бюллетеня, что сделало позитивный билет их коллег голосом штата. Южная Каролина и Делавэр подали шесть пустых бюллетеней. Таким образом, было десять штатов за одного кандидата, четыре за другого и два пустых. Мы рассматриваем это, следовательно, как объявление войны со стороны этой группы. Но их поведение, по-видимому, привлекло на нашу сторону весь корпус федералистов, которые, будучи встревожены опасностью распада правительства, стали с величайшим нетерпением желать той самой администрации, которой они противостояли, и рассматривать ее, когда она была получена, как свое собственное детище.

Мистер А. смущает нас. Он оставляет должности Государственного секретаря и Военного министра вакантными, но назначил Байярда Полномочным министром во Францию и созвал неорганизованный Сенат на 4 марта. Поскольку Вы не любите быть здесь в этот день, я хотел бы, чтобы Вы приехали через день или два после. Я думаю, что между этим временем и серединой месяца мы сможем настолько продвинуть дела, что сможем вернуться домой, чтобы сделать приготовления для нашего окончательного переезда. Приезжайте к Конраду, где я закажу для Вас жилье. Вчера мистер А. выдвинул Байярда на пост Полномочного министра Соединенных Штатов при Французской республике; сегодня — Теофилуса Парсонса на пост Генерального прокурора Соединенных Штатов вместо К. Ли, которые, вместе с Китом Тейлором cum multis aliis, назначены судьями по новой системе. Г. Г. Отис выдвинут на пост окружного прокурора. Судно уже некоторое время ожидает в готовности, чтобы доставить нового министра во Францию. Мои дружеские приветствия миссис Мэдисон.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXIII.—TO JOHN DICKINSON, March 6, 1801

ДЖОНУ ДИКИНСОНУ.

Вашингтон, 6 марта 1801 г.

Дорогой сэр,

Никакое удовольствие не может сравниться с тем, которое я получил от прочтения Вашего письма от 21-го числа прошлого месяца. Это было подобно радости, которую мы ожидаем в обителях блаженных, когда, принятые в объятия наших предков, мы будем встречены их благословением как исполнившие свой долг, не недостойно их. Буря, через которую мы прошли, была поистине ужасной. Прочные борта нашего «Арго» были тщательно испытаны. Ее сила выдержала волны, в которые ее направили с целью потопить. Мы поставим ее на республиканский курс, и теперь она покажет красотой своего движения мастерство своих строителей. Отбросив фигуры речи, наши сограждане были введены в заблуждение относительно своих принципов чрезвычайным стечением обстоятельств. Но группа удалена, и теперь они видят все сами. Я надеюсь вскоре увидеть полное сплочение, для достижения которого с моей стороны ничего не будет пожалено, кроме отказа от принципов нашей революции. Справедливое и прочное республиканское правительство, поддерживаемое здесь, будет постоянным памятником и примером для стремления и подражания народам других стран; и я присоединяюсь к Вам в надежде и убеждении, что они увидят на нашем примере, что свободное правительство является самым энергичным из всех; что исследование, которое было возбуждено среди массы человечества нашей революцией и ее последствиями, улучшит положение человека на значительной части земного шара. Какое удовлетворение мы испытываем при созерцании благотворных последствий наших усилий по сравнению с последствиями лидеров с другой стороны, которые не одобряли все достижения науки как опасные новшества, пытались сделать философию и республиканизм терминами порицания, убедить нас, что человеком нельзя управлять иначе, как кнутом, и т. д. Я буду иметь счастье жить и умереть в противоположной надежде. Примите заверения в моем постоянном и искреннем уважении и привязанности, а также мои дружеские приветствия.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXIV.—TO COLONEL MONROE, March 7, 1801

ПОЛКОВНИКУ МОНРО.

Вашингтон, 7 марта 1801 г.

Дорогой сэр,

Я написал прилагаемое письмо миссис Трист и только собирался начать письмо Вам, когда Ваше письмо от 6-го числа было вручено мне. Я искренне благодарю Вас за него и считаю его взгляды столь здравыми, что сообщил о них своим соратникам как об одном из наших важных свидетельств общественных настроений, в соответствии с которыми мы должны формировать наш курс. Я подозреваю, отчасти из этого, но больше из письма Дж. Тейлора, которое было передано мне, что за границей распространилось неверное представление о моих взглядах. Я надеюсь, что моя инаугурационная речь в некоторой степени исправит это, так как она представит главные цели — примирение и приверженность здравым принципам. Я знаю, что это неосуществимо с лидерами недавней фракции, которых я оставляю как неизлечимых и никогда не сверну ни на дюйм со своего пути, чтобы примириться с ними. Но с основной массой федералистов, я полагаю, это вполне осуществимо. Вы знаете, что маневры времен дела X. Y. Z. увели от нас большую часть народа, настоящих республиканцев и честных людей, движимых добродетельными мотивами. Заблуждение длилось некоторое время. Наконец, жалкие уловки с «туб-плотами» и т. д. повторялись до тех пор, пока замыслы партии не стали подозрительными. С того момента те, кто покинул нас, начали возвращаться. Именно благодаря их возвращению к нам мы одержали победу в ноябре 1800 года, которую мы не одержали бы в ноябре 1799 года. Но во время приостановки общественного сознания с 11 по 17 февраля, а также тревоги и опасений, что выборов не будет и наступит анархия, был произведен удивительный эффект на массу федералистов, которые до этого не перешли на нашу сторону. Те, кто ранее осознал свою ошибку в прежней перемене и нуждался лишь в приличном оправдании для возвращения, воспользовались этим случаем. Другая группа, и весьма значительная, которая из-за робости характера шла вместе с теми, кто желал сильной исполнительной власти, была побуждена той же робостью перейти к нам, а не рисковать анархией: так что, согласно свидетельствам, которые мы получаем со всех сторон, мы можем сказать, что вся та часть народа, которую называли федералистами, была вынуждена с нетерпением желать того самого события, которому они только что противостояли со всей энергией, и принять состоявшиеся выборы как объект своих искренних желаний, как свое собственное детище. Эти люди (я всегда исключаю их лидеров) теперь объединены с нами, они смотрят с определенной долей привязанности и доверия на администрацию, готовые привязаться к ней, если она в самом начале избежит действий, которые могли бы оттолкнуть их. Дать время для полного сплочения кажется благоразумным. Я твердо отказался следовать советам тех, кто желал предоставления должностей некоторым из их лидеров, чтобы примириться. Я давал и буду давать должности только республиканцам в существующих обстоятельствах. Но я полагаю, вместе с другими, что лишение должностей, если оно производится только на основании политических принципов, оттолкнуло бы наших новых сторонников и придало бы вес лидерам, которые сейчас стоят в одиночестве. Некоторые, я знаю, должны быть сделаны. Их должно быть как можно меньше, они должны проводиться постепенно и основываться на каком-либо злоупотреблении или врожденной непригодности. Где мы проведем грань между сохранением всех и никого, еще не решено, и не будет решено, пока мы не соберем нашу администрацию; и, возможно, даже тогда мы будем действовать à tatons, взвешивая наши меры в соответствии с впечатлением, которое, как мы видим, они производят.

Это может дать Вам общее представление о нашем плане. Если Вы будете в Албемарле в первую неделю апреля, я буду рад видеть Вас там, чтобы обсудить дела более подробно и извлечь пользу из обмена мнениями. Доусон отплывает во Францию около 15-го числа, будучи лишь подателем договора для Эллсворта и Мюррея. Он, вероятно, спрашивал Ваши распоряжения и Ваши рекомендательные письма.

Передайте мои уважения миссис Монро и примите заверения в моем высоком и дружеском внимании и привязанности.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXV.—TO GOVERNOR M’KEAN, March 9, 1801

ГУБЕРНАТОРУ МАКИНУ.

Вашингтон, 9 марта 1801 г.

Дорогой сэр,

Я должен подтвердить получение Вашего письма от 20 февраля и поблагодарить Вас за поздравления по поводу исхода выборов. Если бы они завершились возвышением мистера Берра, каждый республиканец, я уверен, согласился бы с этим в одно мгновение; потому что, как бы это ни расходилось с намерениями избирателей, это соответствовало бы Конституции. Никто не подчинился бы более охотно, чем я, потому что я уверен, что администрация была бы республиканской, а председательство в Сенате, позволяющее мне быть дома восемь месяцев в году, было бы по этой причине гораздо более созвучно моему истинному удовлетворению. Но в случае узурпации я был решительно с теми, кто был полон решимости не допустить ее. Потому что этот прецедент, однажды созданный, будет искусственно воспроизводиться и вскоре приведет к диктатору. Виргиния, я полагаю, была готова к сопротивлению. Я узнаю подробности от губернатора Монро, с которым рассчитываю встретиться во время короткого визита, который я должен совершить домой, чтобы отобрать некоторые книги и т. д., необходимые здесь, и сделать другие домашние приготовления.

Примите заверения в моем высоком уважении и почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXVI.—TO JOEL BARLOW, March 14, 1801

ДЖОЭЛУ БАРЛОУ.

Вашингтон, 14 марта 1801 г.

Дорогой сэр,

Не имея здесь своих бумаг, я не в состоянии подтвердить получение Ваших писем по их датам, но я почти уверен, что получил два в течение последних двенадцати месяцев, одно из них содержало Ваше превосходное второе письмо. Ничто не может быть здравее принципов, которые оно внушает, и я не без надежды, что они пробьют себе дорогу. Вы поняли, что революционные движения в Европе с помощью усердия и хитрости были превращены в объекты ужаса даже для этой страны и действительно вовлекли значительную часть наших благонамеренных граждан в панику, которая была совершенно необъяснимой, и во время преобладания которой они были побуждены поддержать самые безумные меры. Сейчас они довольно основательно оправились от этого, осознали вред, который был нанесен и готовился к нанесению, если бы их умы оставались еще немного дольше под этим расстройством. Выздоровление обещает быть полным и полностью стереть линию партийного разделения, которая была так сильно проведена. Не то чтобы их недавние лидеры перешли на нашу сторону или когда-либо могли перейти. Но они стоят в настоящее время почти без последователей. Главные из них отступили в судебную систему как в сильную крепость, владение которой затрудняет их вытеснение. За всеми подробностями я должен отослать Вас к мистеру Доусону, члену Конгресса, полностью информированному и заслуживающему полного доверия. Позвольте мне попросить для него Вашего внимания и любезностей, а также устного сообщения о таких вещах на Вашей стороне воды, о которых, как Вы знаете, я чувствую большой интерес и которые не могут быть безопасно доверены бумаге. Я совершенно не в состоянии предположить исход дел у Вас.

Примите заверения в моем постоянном уважении и высоком внимании.

Т. Джефферсон

LETTER CCLXXVII.—TO THOMAS PAINE, March 18, 1801

ТОМАСУ ПЕЙНУ.

Вашингтон, 18 марта 1801 г.

Дорогой сэр,

Ваши письма от 1, 4, 6 и 16 октября были получены вовремя, и бумаги, которые они содержали, были, согласно Вашему разрешению, опубликованы в газетах и в брошюре, под Вашим собственным именем. Эти бумаги содержат в точности наши принципы, и я надеюсь, что они будут широко признаны здесь. Решившись, насколько это возможно, избегать растраты энергии нашего народа на войну и разрушение, мы будем избегать вовлечения себя в дела держав Европы, даже в поддержку принципов, которым мы намерены следовать. У них так много других интересов, отличных от наших, что мы должны избегать запутывания в них. Мы верим, что можем обеспечить эти принципы, насколько это касается нас, мирными средствами, теперь, когда мы, вероятно, будем иметь наши общественные советы, отделенные от иностранных взглядов. Возвращение наших граждан из безумия, в которое они были вовлечены, отчасти из-за плохого поведения Франции, отчасти из-за применявшихся к ним ухищрений, почти полное, и, я полагаю, станет таковым совсем. Но эти детали, слишком мелкие и длинные для письма, будут лучше развиты мистером Доусоном, подателем сего, членом последнего Конгресса, к которому я отсылаю Вас за ними. Он отправляется на «Мэриленде», военном шлюпе, который подождет несколько дней в Гавре, чтобы получить его письма, которые будут написаны по его прибытии в Париж. Вы выразили желание получить проезд в эту страну на государственном судне. Мистер Доусон наделен приказами капитану «Мэриленда» принять и обеспечить Вам обратный проезд, если Вы сможете быть готовы к отъезду при столь коротком предупреждении. Роберт Р. Ливингстон назначен Полномочным министром при республике Франция, но не покинет страну до тех пор, пока мы не получим ратификацию конвенции мистером Доусоном. Я надеюсь, что Вы найдете нас в целом вернувшимися к настроениям, достойным прежних времен. В них Вашей славой будет то, что Вы неустанно трудились, и с таким же эффектом, как любой из ныне живущих людей. Моя искренняя молитва о том, чтобы Вы долго жили, продолжая свои полезные труды, и пожинали их плоды в благодарности народов.

Примите заверения в моем высоком уважении и дружеской привязанности.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXVIII.—TO M. DE REYNEVAL, March 20, 1801

М. ДЕ РЕЙНЕВАЛЮ.

Вашингтон, 20 марта 1801 г.

Дорогой сэр,

Мистер Пишон, прибывший два дня назад, вручил мне Ваше письмо от 1 января, а до этого я получил одно через мистера Дюпона, датированное 24 августа 1799 года, оба по вопросу о землях, на которые претендуют от имени Вашего брата, мистера Жирара, причем письмо от 24 августа содержит изложение дела. Я устно объяснил мистеру Дюпону в то время, что, как я предполагал, было делом, которое, я полагаю, должно быть сильно ошибочным в изложении, присланном с тем письмом; и я ожидал, что он сообщил это Вам.

Во время королевского правления две компании, называемые «Лояльной» и «Огайской», получили от короны гранты на восемьсот тысяч или один миллион акров земли каждая на Огайо при условии их заселения в течение определенного количества лет. Они провели съемку некоторых земель и заселили их; но началась война 1755 года и разрушила поселения. После ее окончания они подали прошение о возобновлении. Затем сформировались четыре другие крупные компании, называемые «Миссисипской», «Иллинойсской», «Уобашской» и «Индианской», каждая из которых просила об огромных количествах земли, некоторые из которых составляли двести миль в квадрате, так что они предлагали охватить всю страну на севере между Огайо и Миссисипи и значительную часть того, что находится на юге. Все эти петиции находились на рассмотрении без какого-либо ответа от короны, когда разразилась революционная война. Просители объединили с собой некоторых дворян Англии и большинство лиц в Америке, имевших большое влияние. Когда Конгресс принял правительство, он взял некоторых из их состава в качестве партнеров, чтобы получить их влияние; и я помню, как слышал в то время, что один из них взял мистера Жирара в качестве партнера, ожидая этим получить влияние французского двора, чтобы получить гранты на те земли, которые они не смогли получить от британского правительства. Все эти земли находились в пределах Виргинии, и этот штат решительно постановил, что они никогда не должны быть предоставлены крупным компаниям, а оставлены открытыми в равной степени для всех: и когда они приняли свой закон о земле (который, я думаю, был в 1778 году), они подтвердили только ту часть земель «Лояльной» компании, которую они фактически обследовали, что составляло очень небольшую долю, и аннулировали все другие претензии. И когда этот штат передал земли Конгрессу (что произошло только в 1784 году), они были настолько полны решимости предотвратить их предоставление этим или любым другим крупным компаниям, что сделали обязательным условием уступки, чтобы они были применены сначала к вознаграждениям солдат, а остаток продан для оплаты национального долга и ни для какой другой цели. Это распоряжение было, соответственно, строго исполнено и продолжается до сих пор, и Конгресс считает, что не имеет полномочий распоряжаться ими иначе.

Я искренне желаю, сэр, чтобы в моей власти было дать Вам более приятный отчет об этой претензии. Но поскольку дело обстоит именно так, самая существенная услуга — это изложить его точно, а не питать ложные ожидания. Я с большой теплотой вспоминаю все внимание, которое Вы были так добры оказать мне, пока я жил в Париже, и буду счастлив по любому поводу, который может быть мне дан, чтобы подтвердить это, а выражения Ваших дружеских воспоминаний особенно утешительны для меня.

Примите, я прошу Вас, заверения в моем высоком внимании и постоянном уважении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXIX.—TO DOCTOR JOSEPH PRIESTLEY, March 21, 1801

ДОКТОРУ ДЖОЗЕФУ ПРИСТЛИ.

Вашингтон, 21 марта 1801 г.

Дорогой сэр,

Я узнал некоторое время назад, что Вы были в Филадельфии, но только на две недели; и я предположил, что Вы уехали. Только вчера я получил информацию, что Вы все еще там, были очень больны, но идете на поправку. Я искренне радуюсь, что это так. Ваша жизнь — одна из немногих, драгоценных для человечества, и о продолжении которой заботится каждый мыслящий человек. Фанатики могут быть исключением. Какое усилие, мой дорогой сэр, фанатизма в политике и религии мы пережили. Варвары действительно льстили себе надеждой, что смогут вернуть времена вандализма, когда невежество отдавало все в руки власти и поповщины. Все достижения науки были запрещены как новшества. Они притворялись, что хвалят и поощряют образование, но это должно было быть образование наших предков. Мы должны были смотреть назад, а не вперед для улучшения: сам Президент, заявляя в одном из своих ответов на обращения, что мы никогда не должны ожидать выхода за их пределы в реальной науке. Это было реальной почвой всех нападок на Вас: те, кто живет таинственностью и шарлатанством, боясь, что Вы сделаете их бесполезными, упростив христианскую философию, самую возвышенную и благожелательную, но самую извращенную систему, когда-либо сиявшую на человека, пытались сокрушить Вашу заслуженную и хорошо заработанную славу. Но это были лилипуты против Гулливера. Наши соотечественники оправились от тревоги, в которую их ввергли искусство и усердие; наука и честность возвращены на свое высокое место; и Вы, мой дорогой сэр, как их великий апостол, находитесь на его вершине. С сердечным удовлетворением я могу в первые моменты моего общественного действия приветствовать Вас на нашей земле, воздать Вам дань ее уважения и почтения, укрыть Вас под защитой тех законов, которые были созданы для мудрых и добрых, подобных Вам, и отвергнуть легитимность того пасквиля на законодательство, который под видом закона некоторое время находился среди них.*

[* На полях написано автором: «Закон об иностранцах».]

Поскольку буря сейчас утихает и горизонт становится ясным, приятно внимательно рассмотреть это явление. Мы больше не можем сказать, что нет ничего нового под солнцем. Ибо вся эта глава в истории человека нова. Огромный масштаб нашей республики нов. Ее редкое заселение ново. Могучая волна общественного мнения, которая прокатилась по ней, нова. Но самая приятная новизна — это то, как она так тихо спадает на такой обширной поверхности до своего истинного уровня. Порядок и здравый смысл, проявленные в этом выздоровлении от заблуждения и в важном кризисе, который недавно возник, действительно свидетельствуют о силе характера нашей нации, которая хорошо предвещает долговечность нашей республики: и я теперь гораздо лучше удовлетворен ее стабильностью, чем был до того, как она была испытана. Я был больше всего утешен перспективой, которая открылась перед нами в случае неизбрания Президента; в этом случае федеральное правительство оказалось бы в ситуации часов или хронометра, которые остановились. Не было никакой идеи силы, ни какого-либо повода для нее. Конвенция, созванная республиканскими членами Конгресса с виртуальным Президентом и Вице-президентом, была бы на месте через восемь недель, исправила бы Конституцию там, где она была дефектной, и завела бы ее снова. Этот мирный и законный ресурс, к которому мы привыкли в слепом повиновении, заменяющий всякое обращение к силе и всегда находящийся в пределах нашей досягаемости, показывает драгоценный принцип самосохранения в нашем составе, пока не произойдет изменение обстоятельств, которое не предвидится в какой-либо определенный период.

Но я пустился в длинное рассуждение о политике, когда хотел лишь выразить свое сочувствие состоянию Вашего здоровья и предложить Вам всю привязанность общественного и частного гостеприимства. Я был бы очень рад видеть Вас здесь. Я уезжаю отсюда около 30-го числа, чтобы вернуться около 25 апреля. Если Вы не покинете Филадельфию до этого времени, небольшая поездка сюда помогла бы Вашему здоровью. Я был бы очень рад иметь гостя, которого я так уважаю, и потребовал бы права разместить Вас, если бы Вы совершили такую поездку.

Примите дань моего высокого внимания и уважения, а также заверения в дружеской привязанности.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXX.—TO MOSES ROBINSON, March 23,1801

МОЗЕСУ РОБИНСОНУ.

Вашингтон, 23 марта 1801 г.

Дорогой сэр,

Я должен подтвердить получение Вашего письма от 3-го числа текущего месяца и поблагодарить Вас за дружеские выражения, которые оно содержит. Я питаю реальную надежду, что весь корпус Ваших сограждан (многие из которых были увлечены делом X. Y. Z.) вскоре будет сплочен в тех же чувствах. Когда они изучат реальные принципы обеих партий, я думаю, они найдут мало поводов для разногласий. Я знаю, действительно, что есть некоторые из их лидеров, которые настолько скомпрометировали себя, что гордость, если не другая страсть, помешает их слиянию. Мы должны быть снисходительны к ним. Восточные штаты будут последними, кто перейдет на нашу сторону из-за господства духовенства, которое почувствовало запах союза между Церковью и Государством и начало предаваться грезам, которые никогда не могут быть реализованы в нынешнем состоянии науки. Если бы, действительно, они могли убедить нас рассматривать все достижения науки как опасные новшества и оглядываться на мнения и практики наших предков, вместо того чтобы смотреть вперед, для улучшения, была бы заложена многообещающая основа. Но я надеюсь, что их здравый смысл подскажет им, что, раз гора не идет к ним, им лучше пойти к горе: что они найдут свой интерес в согласии со свободой и наукой своей страны, и что христианская религия, когда она лишена лохмотьев, в которые они ее облекли, и приведена к первоначальной чистоте и простоте своего благожелательного основателя, является религией, более всех других дружественной к свободе, науке и самому свободному расширению человеческого разума.

Я искренне желаю вместе с Вами, чтобы мы могли видеть наше правительство настолько защищенным, чтобы меньше зависеть от характера лица, в чьих руках оно находится. Плохие люди иногда будут проникать туда и, с таким огромным патронажем, могут добиться больших успехов в развращении общественного сознания и принципов. Это предмет, которым должны быть заняты мудрость и патриотизм.

Я прошу Вас принять заверения в моем высоком уважении и почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXXI.—TO WILLIAM B. GILES, March 23, 1801

УИЛЬЯМУ Б. ДЖАЙЛЗУ.

Вашингтон, 23 марта 1801 г.

Дорогой сэр,

Два дня назад я получил Ваше письмо от 16-го числа и благодарю Вас за Ваши добрые поздравления с моим избранием: но будет ли это предметом поздравления постоянно, покажут главы будущей истории. Важные предметы правительства я встречаю с некоторой долей мужества и уверенности, потому что я верю, что таланты, которые будут связаны со мной, честная линия поведения, которой мы будем религиозно следовать дома и за рубежом, и доверие моих сограждан, зарождающееся в нас, будут равны этим целям.

Но есть и другая сфера обязанностей, к которой я также должен подходить с мужеством, хотя и не могу делать это без боли; это назначения и отказы в должностях. Поскольку Мэдисон и Галлатин все еще отсутствуют, мы пока не определили наши правила поведения в этом отношении. С тем, что некоторых следует отстранить от должности, а других — нет, согласится каждый. Но где провести черту, пожалуй, не согласятся и двое. Следовательно, не стоит ожидать всеобщего одобрения по этому вопросу. Некоторые принципы были предметом обсуждения, но не решения; например, все назначения на гражданские должности, зависящие от усмотрения, сделанные после того, как исход выборов стал достоверно известен мистеру Адамсу, считаются недействительными. Я не рассматриваю лиц, назначенных таким образом, даже как кандидатов на должность, а назначаю других, не замечая их и не уведомляя. Ближайшие друзья мистера Адамса согласились, что это правильно. 2. Должностные лица, виновные в служебных злоупотреблениях, являются надлежащими объектами для отстранения. 3. Порядочные люди, к которым нет иных претензий, кроме различия в политических принципах, проявляемого лишь в той мере, в какой это оправдано правами частного гражданина, не являются надлежащими объектами для отстранения, за исключением случаев с прокурорами и маршалами. Поскольку суды настроены столь решительно федералистски и несменяемы, считается, что республиканские прокуроры и маршалы, будучи дверями, ведущими в суды, крайне необходимы в качестве щита для республиканской части наших сограждан, которая, как я полагаю, составляет основную массу народа.

Эти принципы еще предстоит обдумать, и я излагаю их вам конфиденциально. Не то чтобы я возражал против того, чтобы вы обсуждали их как темы для разговора, исходящие от вас лично, но не как вопросы, решенные исполнительной властью. Более того, я буду благодарен вам за ваши собственные суждения и мнения других по этому поводу. Если они будут получены до 20 апреля, они успеют к нашему обсуждению данного вопроса. Вы знаете, что именно в год дела X. Y. Z. произошел столь значительный переход от нас к другой стороне, причем с такими же убежденными республиканцами, какими были мы сами; что они, преодолев это заблуждение, возвращаются к нам, и что именно этому возвращению мы обязаны триумфом в 1800 году, который в 1799 году мог бы обернуться иначе. Недельная приостановка выборов в Конгрессе, по-видимому, почти завершила это дело и привлекла на нашу сторону почти всю оставшуюся массу. Теперь они обнаруживают, что они с нами и отделены от своих прежних лидеров. Если мы сможем избежать ущемления их чувств ненужными актами суровости по отношению к их недавним друзьям, они через некоторое время сплотятся и образуют с нами единое целое, и благодаря этому в нашей стране будут восстановлены гармония и единство, что было бы величайшим благом, которого мы могли бы достичь. Именно убеждение в том, что эти люди не отличаются от нас в принципах, побудило меня определить принципы, которые я счел ортодоксальными, и призвать к воссоединению на этой основе; и я склонен надеяться, что это многих примирило. Я не говорю об отчаянных головах из бывшей фракции в Конгрессе и вне его. Их я считаю неизлечимыми, на которых всякое внимание будет потрачено впустую, а потому не буду его тратить. Но мое желание — удержать их паству от возвращения к ним.

По вопросу о маршале Вирджинии я конфиденциально отсылаю вас за информацией к майору Эгглстону. Я уезжаю примерно через неделю, чтобы привести в порядок некоторые дела дома перед моим окончательным переездом в это место, откуда я буду отсутствовать около трех недель.

Примите заверения в моем неизменном уважении и высоком почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXXII.—TO SAMUEL ADAMS, March 29, 1801

СЭМЮЭЛУ АДАМСУ.

Вашингтон, 29 марта 1801 г.

Я направил письмо вам, мой очень дорогой и старый друг, 4 марта: не то чтобы лично вам по имени, но через посредство некоторых моих сограждан, к которым случай призвал меня обратиться. Размышляя над содержанием этого обращения, я часто спрашивал себя: соответствует ли это в точности духу патриарха Сэмюэла Адамса? Выразил бы он это так? Одобрит ли он это? Я многое пережил за нашу страну в те времена, что мы видели. Но ни за кого индивидуально я не переживал так сильно, как за вас. Когда мне говорили, что вас избегают, оскорбляют, смотрят на вас с неодобрением, я мог лишь воскликнуть: «Отче, прости им, ибо не ведают, что творят». Признаюсь, я чувствовал негодование за вас, которое в отношении себя, при любых испытаниях, мне удавалось сохранять полностью пассивным. Как бы то ни было, буря миновала, и мы в гавани. Корабль не был оснащен для той службы, на которую его поставили. Мы покажем плавность его хода на республиканском курсе. Надеюсь, мы еще раз увидим гармонию, восстановленную среди наших граждан, и полное забвение прошлых распрей. Некоторые из лидеров, которые наиболее скомпрометировали себя, не могут прийти к этому. Но я надеюсь, что основная масса наших сограждан сделает это. Я пожертвую всем, кроме принципов, чтобы добиться этого. Несколько примеров правосудия над должностными лицами, которые использовали свои функции для угнетения своих сограждан, должны быть совершены в справедливости по отношению к этим гражданам. Но мнение и его справедливое отстаивание никогда не будут преступлением в моих глазах; и не принесут вреда индивиду. Те, чье неправомерное поведение на посту должно было привести к их отстранению даже моим предшественником, не должны быть защищены деликатностью, подобающей лишь честным людям. Как я сожалею, что время лишило меня вашей помощи. Это был бы день славы, который призвал бы вас на высший пост в администрации. Но дайте нам ваш совет, мой друг, и дайте нам ваше благословение: и будьте уверены, что в сердце человеческом не существует более верного уважения, чем мое к вам, и что я всегда буду питать к вам самое нежное почтение и уважение.

Т. Джефферсон

LETTER CCLXXXIII.—TO ELBRIDGE GERRY, March 29, 1801

ЭЛБРИДЖУ ГЕРРИ.

Вашингтон, 29 марта 1801 г.

Мой дорогой сэр,

Ваши два письма от 5 января и 24 февраля благополучно дошли до меня, и я благодарю вас за историю сделки, которая всегда будет интересна в наших делах. Все было в точности так, как я себе представлял. Я думал, по вашему возвращении, что если бы вы выступили смело и обратились к общественности с полным изложением, это имело бы большой эффект в вашу пользу лично и в пользу республиканского дела, тогда угнетенного почти до смерти. Но я судил по такту южного пульса. Подозреваю, что северный был иным и определил ваше поведение: и, возможно, так было даже лучше. Если революция настроений произошла позже, она, возможно, стала не менее верной. Наконец она наступила. Учитывая естественный поток мнений, который склонялся к нам в течение восемнадцати месяцев, и огромный импульс, который был дан ему с 11 по 17 февраля, мы теперь можем сказать, что Соединенные Штаты, от Нью-Йорка к югу, так же единодушны в принципах 76-го года, как они были в 76-м. Единственная разница в том, что лидеры, которые остались позади, более многочисленны и холодны, чем апостолы торизма в 76-м. Причина в том, что мы сейчас справедливо более терпимы, чем могли бы безопасно быть тогда, в тех обстоятельствах, в которых находились. Ваша часть Союза, хотя и столь же абсолютно республиканская, как наша, глубже испила из чаши заблуждения и поэтому медленнее от него оправляется. Эгида правительства и храмы религии и правосудия были там проституированы, чтобы вернуть нас к временам, когда мы сжигали ведьм. Но ваш народ восстанет снова. Они проснутся, как Самсон от сна, и унесут ворота и столбы города. Вы, мой друг, призваны снова сплотить их под их прежними знаменами, и, будучи призванным на пост, исполняйте его твердо и с непреклонной приверженностью своим собственным принципам. Народ поддержит вас, несмотря на вой хищной стаи, из чьих челюстей они ускользают. Это будет великим благом для нашей страны, если мы сможем еще раз восстановить гармонию и социальную любовь среди ее граждан. Признаюсь, что касается меня, это почти первая цель моего сердца, и та, ради которой я пожертвовал бы всем, кроме принципов. С народом у меня есть надежды на осуществление этого. Но их корифеи — неизлечимы. Я мало ожидаю от них.

Я не был обманут панегириками в публичных газетах в первые моменты перемен. Если бы они могли продолжать получать все хлебы и рыбы, то есть, если бы я перешел на их сторону, они продолжали бы восхвалять. Но я хорошо знал, что в тот момент, когда такие отстранения должны были произойти, какие справедливость предыдущей администрации должна была осуществить, их крик был бы поднят, и они заняли бы свою старую позицию. Я буду игнорировать и это. Последние назначения мистера Адамса, когда он знал, что называет советников и помощников для меня, а не для себя, я отменяю, насколько это зависит от меня. Должностных лиц, виновных в грубых злоупотреблениях должностью, таких как маршалы, подбирающие присяжных и т. д., я теперь отстраню, как мой предшественник должен был по справедливости сделать. Случаев будет немного, и они будут регулироваться строгим правилом, а не партийной страстью. Право на мнение не потерпит от меня никакого вторжения. Те, кто действовал хорошо, не имеют причин для страха, как бы они ни отличались от меня во мнении: те, кто действовал плохо, однако, не имеют причин для надежды; и я не премину совершить правосудие, чтобы это не было приписано этому различию во мнении. Коалиция настроений не в интересах печатников. Они, как и духовенство, живут рвением, которое могут разжечь, и расколами, которые могут создать. Именно состязание мнений в политике, как и в религии, заставляет нас проявлять к ним большой интерес и щедро отдавать свои деньги тем, кто поставляет пищу для нашего аппетита. Мягкие и простые принципы христианской философии произвели бы слишком много спокойствия, слишком много регулярности добра, чтобы извлечь из ее последователей поддержку для многочисленного священства, если бы они не софистицировали ее, не разветвляли ее, не расщепляли ее на волоски и не крутили ее тексты, пока они не покроют божественную мораль ее автора тайнами и не потребуют священства для их объяснения. Квакеры, кажется, обнаружили это. У них нет священников, следовательно, нет расколов. Они судят о тексте по диктату здравого смысла и общей морали. Так что печатники никогда не смогут оставить нас в состоянии полного покоя и единства мнений. Они были бы больше не нужны и должны были бы идти за плугом. В первые моменты спокойствия, которые последовали за выборами, они, кажется, возбудили свои лживые способности сверх обычного состояния, чтобы снова взволновать общественный ум. Какие назначения на должности они расписали, о которых никогда не думали, просто чтобы найти текст для своих клеветнических комментариев. Однако устойчивый характер наших соотечественников — это скала, к которой мы можем безопасно пришвартоваться: и, несмотря на усилия газет распространять раннее недовольство, я ожидаю, что справедливое, бесстрастное и устойчивое поведение в конечном итоге сплотит вокруг правильной системы основную массу нашей страны. Недвусмысленные в принципах, разумные в манерах, мы сможем, я надеюсь, сделать много добра для дела свободы и гармонии. Я буду счастлив часто слышать от вас, знать ваши собственные настроения и настроения других о ходе вещей и соглашаться с вами в усилиях на общее благо. Ваши письма по почте теперь будут приходить безопасно. Передайте мое лучшее почтение миссис Герри и примите сами заверения в моем постоянном уважении и высоком почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXXIV.—TO GIDEON GRANGER, May 3, 1801

ГИДЕОНУ ГРЕНДЖЕРУ.

Вашингтон, 3 мая 1801 г.

Дорогой сэр,

Я писал вам 29 марта. Ваше письмо от 25-го числа того же месяца с адресом, который оно содержало, не достигло этого места к 1 апреля, когда я отправился в короткую поездку в мою резиденцию в Вирджинии, где были необходимы некоторые приготовления перед моим поселением здесь. На самом деле, ваше письмо пришло ко мне в Монтичелло только 24 апреля, за два дня до моего отъезда оттуда. Это, я надеюсь, будет достаточным извинением за задержку ответа, которую те, кто не осведомлен об этих обстоятельствах, сочли бы необычной.

Возник новый повод для поздравлений. Я имею в виду возрождение Род-Айленда. Надеюсь, это начало того воскрешения подлинного духа Новой Англии, который восстает для жизни вечной. Согласно естественному порядку, Вермонт выйдет следующим, потому что он наименьший после Род-Айленда под игом иерархии. Я никогда не мечтал, что всякая оппозиция прекратится. Духовенство, упустившее свой союз с государством, англоманы, упустившие свой союз с Англией, и политические авантюристы, потерявшие шанс на мошенничество и грабеж при растрате государственных денег, никогда не перестанут вопить при разрушении своего святилища. Но среди народа раскол исцелен, и при бережном обращении рана не откроется вновь. Их бывшие лидеры были ошеломлены внезапностью дезертирства: и их молчание и видимость согласия проистекали не из мысли присоединиться к нам, а из неопределенности, какую позицию занять. Самые первые акты администрации, номинации, соответственно, дали повод для лая; и все наши последующие акты дадут им свежий материал, потому что нет ничего, против чего человеческая изобретательность не смогла бы найти что сказать.

Примите заверения в моей искренней привязанности и высоком уважении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXXV.—TO NATHANIEL MACON, May 14, 1801

НАТАНИЭЛУ МЭКОНУ.

Вашингтон, 14 мая 1801 г.

Дорогой сэр,

Ваши любезные письма от 20 и 23 апреля были получены, и комиссия была составлена для мистера Поттса до того, как я получил письмо от 1-го числа текущего месяца. Я все еще считал лучшим направить комиссию в надежде, что пересмотр или влияние вас и ваших друзей могут побудить к принятию ее. Если будет иначе, вы должны рекомендовать какое-то другое хорошее лицо, так как я предпочел бы руководствоваться вашим мнением, чем мнением лица, на которое вы ссылаетесь. Возможно, мистер Поттс будет готов заполнить брешь, пока вы не встретитесь и не отмените закон. Если он этого не сделает, позвольте мне получить рекомендацию от вас как можно скорее. И во всех случаях, когда должность становится вакантной в вашем штате, поскольку расстояние вызвало бы большую задержку, если бы вы ждали, чтобы с вами регулярно консультировались, я буду очень обязан вам рекомендовать лучших персонажей. Нет ничего, о чем я так беспокоюсь, как о том, чтобы делать наилучшие возможные назначения, и нет случая, в котором лучшие люди более склонны вводить нас в заблуждение, поддаваясь просьбам заявителей. По этой причине ваша собственная спонтанная рекомендация была бы желательна. Теперь отвечу на ваши детали, seriatim.

Приемы отменены.

Первое сообщение следующему Конгрессу будет, как и все последующие, в форме послания, на которое не ожидается ответа.

Дипломатический корпус в Европе будет сокращен до трех министров.

Компенсации сборщикам зависят от вас, а не от меня.

Армия подвергается чистой реформации.

Военно-морской флот будет сокращен до законного состава к концу этого месяца.

Агентства в каждом департаменте будут пересмотрены.

Мы будем подталкивать вас к пределу в экономии.

Генеральному почтмейстеру была дана очень ранняя рекомендация не нанимать ни одного печатника, иностранца или революционного тори ни в один из его офисов. Этот департамент все еще не затронут.

Прибытие мистера Галлатина вчера завершило организацию нашей администрации.

Примите заверения в моем искреннем уважении и высоком почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXXVI.—TO LEVI LINCOLN, July 11, 1801

ЛЕВИ ЛИНКОЛЬНУ.

Вашингтон, 11 июля 1801 г.

Дорогой сэр,

Ваше любезное письмо от 15-го числа дошло до меня 25 июня и содержало много той информации, которую я стремлюсь получить. Консолидация наших сограждан в целом — это великая цель, которую мы должны иметь в виду; и как только это будет достигнуто, в то время как мы будем ассоциировать с нами в делах, до определенной степени, федералистскую секту республиканцев, мы должны лишить всех средств влияния Эссексскую хунту и их ассоциированных монократов в каждой части Союза. Первые отличаются от нас только оттенками власти, которую следует дать исполнительной власти, будучи, вместе с нами, привязанными к республиканскому правительству. Последние желают подорвать республику обманом, если не могут уничтожить ее силой, и воздвигнуть на ее месте английскую монархию; некоторые из них (как мистер Адамс) думают, что ее коррумпированные части должны быть очищены, другие (как Гамильтон) думают, что это сделало бы ее непрактичной машиной. Мы постепенно продвигаемся в регенерации офисов и вводим республиканцев в некоторую долю в них. Я не знаю, будет ли это продвинуто дальше, чем было решено до вашего отъезда, за исключением эссексских людей. Я должен попросить вас составить список тех, кто находится на должности в вашем и соседних штатах, и предоставить его мне. К югу от Гудзона мало этого духа. Я понимаю, что Джексон — очень решительный, хотя в частной жизни приятный и почетный. Но приятные монархисты не являются безопасными объектами республиканского доверия. Каков будет эффект его отстранения? Как это должно быть приурочено? Кто его преемник? Какое место может правильно занять генерал Лайман? Наши постепенные реформации, кажется, производят хорошие эффекты везде, кроме Коннектикута. Их последняя сессия законодательного собрания была более нетерпимой, чем все остальные. Мы должны встретить их с равной нетерпимостью. Когда они дадут долю в государственных офисах, они будут заменены в доле в общих офисах. До тех пор мы должны следовать их примеру. Отстранение мистера Гудрича вызвало горький протест с большой личностью против двух епископов. Я искренне сожалею, видя негибкость федерального духа там, ибо я не могу поверить, что они все монархисты.

Я замечаю, что ваши газеты тори делают много из Берсо. Поскольку это один из предметов, которые должны быть представлены Конгрессу, важно зафиксировать в письменном виде, пока свежо в памяти, важные обстоятельства. Вы обладаете ими больше, чем любое другое лицо. Я молю вас, поэтому, немедленно изложить мне все обстоятельства, которые вы помните. Я помогу вам следующими намеками, которые вы можете исправить и включить. Пишон, я думаю, прибыл около 12 марта. Я не помню, когда он впервые предложил вопрос об Инсургенте и Берсо. 20 марта мистер Стоддарт написал своему агенту в Бостоне привести Берсо в красивый порядок для восстановления, но сделал ли он это по своей собственной воле или после предварительной консультации с вами или мной, я не помню. Я отправился в Монтичелло 1 апреля. Примерно в то время генерал Смит послал новые указания привести ее точно в состояние, в котором она была до захвата. Помните ли вы, из какого фонда предполагалось это сделать? Я доверял в этом Стоддарту, который был знаком со всеми фондами, будучи сам совершенно новым в офисе в то время. Сколько будут стоить эти ремонты? Не оставили ли мы Ле Томбу сделать то пособие, которое он считал правильным для офицеров, мы только авансировали деньги на его обязательство погашения? Я буду надеяться получить от вас как можно более полное изложение. Может быть полезно узнать время и обстоятельства ее разборки. Когда вы проследите все дело в своей памяти, не было бы хорошо сделать краткое изложение важных обстоятельств для вставки в Хроник, чтобы привести умы откровенной части публики в порядок? У мистера Мэдисона был легкий желчный приступ. Я советую ему уехать к середине этого месяца. Мы, у которых более сильные конституции, останемся до конца его. Но в течение августа и сентября мы также должны искать убежище в климатах, сделанных более безопасными нашими привычками и уверенностью. Почта будет устроена так, что письма будут идти отсюда в Монтичелло, а ответ возвращаться сюда через неделю. Надеюсь, я буду продолжать слышать от вас там.

Примите заверения в моем нежном уважении и высоком почтении.

Т. Джефферсон.

P. S. Французская конвенция была представлена Сенату 16 декабря. Я думаю, Берсо прибыла позже. Если так, она была разобрана, когда стало известно, что она должна быть восстановлена. Когда она прибыла? По чьим приказам она была разобрана? Т.Дж.

LETTER CCLXXXVII.—TO GOVERNOR MONROE, July 11, 1801

ГУБЕРНАТОРУ МОНРО.

Вашингтон, 11 июля 1801 г.

Дорогой сэр,

Что касается способа переписки между генеральной и частными исполнительными властями, я не считаю себя хорошим судьей. Не потому, что моя позиция дает мне какие-либо предрассудки по этому поводу; ибо если возможно быть уверенным в чем-либо, я уверен в том, что не чувствую никакой разницы между написанием самому высокому и самому низкому существу на земле; но потому, что я всегда думал, что формы должны уступать всему, что должно облегчить дело. Сравнивая два правительства вместе, заметно, что во всех тех случаях, когда независимые или зарезервированные права штатов находятся под вопросом, две исполнительные власти, если они должны действовать вместе, должны быть точно координированы; они являются, в этих случаях, каждая верховным главой независимого правительства. В других случаях, а именно, тех, которые переданы конституцией Генеральному правительству, генеральная исполнительная власть, безусловно, пре-ординирована; например, в вопросе, касающемся ополчения, и других, легко вспоминаемых. Было бы, следовательно, жесткое приверженность этикету, я бы сказал, что в первых случаях переписка должна быть между двумя главами, и что в последних губернатор должен быть подчинен получению приказов от военного департамента, как любой другой подчиненный офицер. И если бы было замечено, что любая из сторон выдвигает неоправданные претензии, возможно, другая была бы права, противопоставляя их цепкостью своих собственных строгих прав. Но я думаю, что практика в администрации генерала Вашингтона была наиболее дружелюбной к делу и была абсолютно равной; иногда он писал губернаторам, а иногда писали главы департаментов. Если письмо должно быть на общую тему, я не вижу причин, почему президент не должен писать; но если оно должно вдаваться в детали, эти будучи известными только главе департамента, лучше, чтобы он писал напрямую. Иначе переписка должна включать окольности. Если это практикуется беспорядочно в обоих классах случаев, каждая сторона подает примеры пренебрежения этикетом, обе будут стоять на равной почве, и удобство само будет диктовать, через кого должно быть сделано любое конкретное сообщение. В целом, я думаю, что свободная переписка лучше, и никогда не буду колебаться писать сам губернаторам, в каждом федеральном случае, где случай представляется мне особенно. Примите заверения в моей искренней и постоянной привязанности и уважении.

Т. Джефферсон,

LETTER CCLXXXVIII.—TO A COMMITTEE OF MERCHANTS, July 12, 1801

Элиасу Шипману и другим, комитету купцов Нью-Хейвена.

Вашингтон, 12 июля 1801 г.

Господа,

Я получил протест, который вы соизволили адресовать мне, по поводу назначения Сэмюэла Бишопа на должность сборщика Нью-Хейвена, недавно освободившуюся в связи со смертью Дэвида Остина. Право наших сограждан представлять публичным функционерам свое мнение о действиях, интересных для них, является, несомненно, конституционным правом, часто полезным, иногда необходимым, и всегда будет уважительно признаваться мной.

Из различных исполнительных обязанностей ни одна не вызывает более тревожной заботы, чем та, что заключается в передаче интересов наших сограждан в руки честных людей с пониманием, достаточным для их станций. Никакая обязанность, в то же время, не является более трудной для выполнения. Знание характеров, которым обладает отдельный индивид, по необходимости ограничено. Чтобы искать лучших через весь Союз, мы должны прибегать к другой информации, которая от лучших людей, действующих бескорыстно и с чистейшими мотивами, иногда неверна. В случае Сэмюэла Бишопа, однако, предмета вашего протеста, время было взято, информация была искана, и такая получена, которая могла оставить места для сомнения в его пригодности. Из частных источников было узнано, что его понимание было здравым, его честность чистой, его характер незапятнанным. И офисы, доверенные ему в пределах его собственного штата, являются публичными доказательствами оценки, в которой он держится штатом в целом, и городом и городком в частности, в котором он живет. Он, как говорят, является городским клерком, мировым судьей, мэром города Нью-Хейвен, офисом, удерживаемым по воле законодательного собрания, главным судьей суда общих исков для округа Нью-Хейвен, суда высокой уголовной и гражданской юрисдикции, в котором большинство дел решается без права апелляции или пересмотра, и единственным судьей суда по наследственным делам, в котором он единолично решает все вопросы завещаний, урегулирования поместий, завещательных и беззавещательных, назначает опекунов, урегулирует их счета, и на самом деле имеет под своей юрисдикцией и заботой всю собственность, реальную и личную, лиц, умирающих. Два последних офиса, в ежегодном даре законодательного собрания, были даны ему в мае прошлого года. Возможно ли, что человек, которому законодательное собрание Коннектикута так недавно доверило трасты такой трудности и величины, является «непригодным быть сборщиком округа Нью-Хейвен», хотя признано в том же письме, что он получил все это доверие «долгой жизнью полезности»? Возражается, действительно, в протесте, что ему семьдесят семь лет; но в гораздо более преклонном возрасте наш Франклин был украшением человеческой природы. Он может не быть в состоянии выполнять лично все детали своего офиса; но если он дает нам пользу своего понимания, своей честности, своей бдительности, и заботится о том, чтобы все детали были хорошо выполнены им самим или его необходимыми помощниками, все публичные цели будут отвечены. Протест, действительно, не утверждает, что офис был плохо проведен, но только опасается, что это будет так. Если это случится в событии, будьте уверены, я сделаю в этом то, что будет справедливо и необходимо для публичной службы. В то же время, он должен быть испытан без предварительного суждения.

Отстранение, как это называется, мистера Гудрича, формирует другой предмет жалобы. Декларации мной в пользу политической терпимости, увещевания к гармонии и привязанности в социальном общении, и к уважению равных прав меньшинства, были, в определенных случаях, процитированы и неверно истолкованы в заверения, что владение офисами должно быть нетронутым. Но могла ли откровенность применить такое толкование? Это не действительно в протесте, что мы находим это; но это ведет к объяснениям, которые тот требует. Когда рассматривается, что во время последней администрации те, кто не был из определенной секты политики, были исключены из всех офисов; когда, путем устойчивого преследования этой меры, почти все офисы Соединенных Штатов были монополизированы этой сектой; когда публичное настроение наконец объявило себя и взорвало двери чести и доверия тем, чьи мнения они более одобряли; было ли воображаемо, что эта монополия офиса все еще должна быть продолжена в руках меньшинства? Нарушает ли это их равные права, утверждать некоторые права в большинстве также? Является ли политической нетерпимостью требовать пропорциональной доли в управлении публичными делами? Не могут ли они гармонизировать в обществе, если у них нет всего в своих собственных руках? Если воля нации, проявленная их различными выборами, призывает к администрации правительства в соответствии с мнениями тех, кто избран; если, для выполнения этой воли, перемещения необходимы, с кем могут они так справедливо начать, как с лиц, назначенных в последние моменты администрации, не для ее собственной помощи, но чтобы начать карьеру в то же время с их преемниками, которыми они никогда не были одобрены, и которые могли едва ожидать от них сердечного сотрудничества? Мистер Гудрич был одним из них. Было ли правильно для него поместить себя в офис, не зная, будут ли те, чьим агентом он должен был быть, иметь доверие к его агентству? Может ли предпочтение другого в качестве преемника мистера Остина быть откровенно названо отстранением мистера Гудрича? Если должное участие в офисе является вопросом права, как вакансии должны быть получены? Те по смерти немногочисленны; по отставке нет. Может ли быть предложен какой-либо другой способ, чем способ отстранения? Это болезненный офис. Но это сделано моей обязанностью, и я встречаю это как таковое. Я продолжаю операцию с обдумыванием и запросом, чтобы это могло повредить лучшим людям меньше, и осуществить цели справедливости и публичной полезности с наименьшим частным бедствием; чтобы это могло быть брошено, насколько возможно, на правонарушение, на угнетение, на нетерпимость, на антиреволюционную приверженность нашим врагам.

Протест сетует, «что изменение в администрации должно произвести изменение в подчиненных офицерах»; другими словами, что должно быть сочтено необходимым для всех офицеров думать со своим принципалом? Но на ком лежит это обвинение? На тех, кто исключил из офиса каждый оттенок мнения, который не был их? Или на тех, кто был так исключен? Я сетую искренне, что несущественные различия мнений должны были когда-либо быть сочтены достаточными, чтобы запретить половине общества права и благословения самоуправления, чтобы проскрибировать их как недостойных каждого доверия. Это было бы для меня обстоятельством большого облегчения, если бы я нашел умеренное участие офиса в руках большинства. Я бы с радостью оставил времени и случаю поднять их до их справедливой доли. Но их полное исключение призывает к более быстрым исправлениям. Я исправлю процедуру: но это сделано, вернусь с радостью к тому состоянию вещей, когда единственными вопросами относительно кандидата будут: Честен ли он? Способен ли он? Верен ли он конституции?

Я предлагаю вам почтение моего высокого уважения.

Т. Джефферсон.

LETTER CCLXXXIX.—TO LEVI LINCOLN, August 26, 1801

ЛЕВИ ЛИНКОЛЬНУ.

Монтичелло, 26 августа 1801 г.

Дорогой сэр,

Ваше любезное письмо от 28 июля было получено здесь 20-го числа текущего месяца. Надпись моего письма от 11 июля, другой рукой, была, чтобы предотвратить опасность для него от любопытных. Ваше заявление относительно Берсо совпало с моим собственным воспоминанием, в обстоятельствах, вспомненных мной, и я соглашаюсь с вами в предположении, что может не быть теперь необходимости давать какие-либо объяснения по предмету в газетах. Покупка была сделана нашими предшественниками, и ремонты начаты ими. Если бы она должна была продолжать быть нашей, мы были уполномочены поставить и держать ее в хорошем порядке из фонда военно-морских непредвиденных расходов, и когда в хорошем порядке, мы подчинились закону земли, договору, в отдаче ее. Это правда, договор не был ратифицирован; но когда ратифицирован, он валидирован ретроспективно. Мы взяли на себя этот риск, но Франция положила больше в наши руки на том же риске. Я не знаю, был ли шум, относительно пособия французским офицерам их регулярной оплаты, исправлен заявлением, что это было по просьбе французского консула, и его обещанию погасить его. Так что они не стоили Соединенным Штатам, по этой договоренности, ничего.

Я рад узнать от вас, что ответ Нью-Хейвену имел хороший эффект в Массачусетсе на республиканцев, и никаких плохих эффектов на искренних федералистов. Я предвидел, годы назад, что первый республиканский президент, который должен прийти в офис после того, как все места в правительстве стали исключительно заняты федералистами, должен будет выполнить ужасную операцию. Что республиканцы согласятся на продолжение всего в федеральных руках, не следовало ожидать, потому что ни справедливо, ни политично. На него тогда должен был лечь офис палача, тот, что отсекает. Я не могу сказать, что это работало труднее, чем я ожидал. Вы знаете умеренность наших взглядов в этом деле, и что мы все согласились в них. Мы решили действовать с обдумыванием. Это произвело нетерпение у республиканцев, и веру, что мы намеревались ничего не делать. Некоторый случай публичного объяснения был жадно желаем, когда протест Нью-Хейвена предложил нам этот случай. Ответ был предназначен как объяснение нашим друзьям. Он имел на них, везде, самый здоровый эффект. Появления раскола от нас были полностью устранены. Я признаю, я ожидал, что это проверит ток, с которым республиканские федералисты возвращались к своим братьям, республиканцам. Я чрезвычайно сетовал на этот эффект. Ибо момент, который должен убедить меня, что исцеление нации в одно, непрактично, был бы последним моментом моего желания оставаться там, где я есть. (О монархических федералистах, у меня нет ожиданий. Они неизлечимы, чтобы быть позабоченными в сумасшедшем доме, если необходимо, и по мотивам благотворительности.) Я очень доволен, поэтому, вашей информацией, что республиканские федералисты все еще приходят к желаемому союзу. Восточные газеты дали мне другое впечатление, потому что я предполагал, что печатники знали вкус своих клиентов, и готовили свои блюда к их нёбу. Палладиум понимается как клерикальная газета, и от духовенства я не ожидаю милосердия. Они распяли своего Спасителя, который проповедовал, что их царство не от мира сего, и все, кто практикует на этом предписании, должны ожидать крайности их гнева. Законы настоящего дня удерживают их руки от крови. Но ложь и клевета все еще остаются им.

Я удовлетворен, что нагромождение оскорблений на меня лично было с дизайном и надеждой спровоцировать меня сделать общую зачистку всех федералистов из офиса. Но так как я не нес никакой страсти в исполнение этой неприятной обязанности, я не позволю никакой быть возбужденной. Шум, который был поднят, не спровоцирует меня отстранить еще одного, ни удержит меня от отстранения одного меньше, чем если бы ни слова не было сказано по предмету. В Массачусетсе вы можете быть уверены, большая умеренность будет использована. Действительно, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания и Делавэр — единственные штаты, где что-либо значительное желаемо. В ходе лета все, что необходимо, будет сделано; и мы можем надеяться, что эта причина оскорбления будучи в конце, меры, которые мы будем преследовать и предлагать для улучшения публичных дел, будут так признанно спасительны, чтобы объединить всех людей, не монархистов в принципе.

У нас есть значительные надежды на республиканских сенаторов из Южной Каролины, Мэриленда и Делавэра, и некоторые относительно Вермонта. В любом случае мы обеспечены большинством в Сенате; и следовательно, что будет концерт действий между законодательной и исполнительной властью. Отстранение наростов из судебной власти — это универсальное требование. Мы предлагаем пересобраться в Вашингтоне в последний день сентября. Примите заверения в моем нежном уважении и высоком почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXC.—TO ROBERT R. LIVINGSTON, September 9, 1801

РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.

Монтичелло, 9 сентября 1801 г.

Дорогой сэр,

Вы получите, вероятно, с этой почтой, от Государственного секретаря, его окончательные инструкции для вашей миссии во Францию. Мы не сочли необходимым сказать что-либо в них о великом вопросе морского права наций, который в настоящее время волнует Европу, то есть, должны ли свободные корабли делать свободные товары; потому что мы не намерены принимать какую-либо сторону в нем во время войны. Но так как я ранее сообщал вам некоторые свободные мысли по этому предмету, и с тех пор рассмотрел его с некоторым большим вниманием, я подумал, что может быть полезно, чтобы вы обладали моими идеями в более зрелой форме, чем та, в которой они были ранее даны. Непредвиденные обстоятельства могут, возможно, обязать вас рискнуть мнением по какому-либо случаю или другому, по этому предмету, и лучше, чтобы оно не было в разногласии с нашими. Я пишу это также, сам, чтобы это не было сочтено официальным, но просто моим индивидуальным мнением, не посоветованным теми официальными советниками, чьи мнения я считаю моим самым безопасным руководством, и несомненно принял бы в форме, если бы обстоятельства призвали к торжественному решению вопроса.

Когда Европа приняла общую форму, в которой она занята нациями, теперь составляющими ее, и обратила свое внимание на морскую торговлю, мы находим среди ее самых ранних практик, ту взятия товаров врага с корабля друга; и что в эту практику каждое морское государство входило рано или поздно, как это появлялось на театре океана. Если, поэтому, мы должны рассматривать практику наций как единственное и достаточное доказательство закона природы среди наций, мы должны несомненно поместить этот принцип среди тех естественных законов. Но его неудобства, как они влияли на нейтральные нации, мирно преследующие свою торговлю, и его тенденция впутывать их с державами, случающимися быть в войне, и таким образом расширять пламя войны, побудили нации ввести специальными договорами, время от времени, более удобное правило; что «свободные корабли должны делать свободные товары»: и этот последний принцип был каждой морской нацией Европы установлен, в большей или меньшей степени, в ее договорах с другими нациями; настолько, что все они, более или менее часто, соглашались на него, как на правило действия в конкретных случаях. Действительно, теперь настаивают, и я думаю с большим появлением разума, что это подлинный принцип, продиктованный национальной моралью; и что первая практика возникла из случайности, и конкретного удобства штатов [* Венеция и Генуя], которые впервые фигурировали на воде, скорее чем из хорошо переваренных размышлений об отношениях друга и врага, о правах территориальной юрисдикции, и о диктатах морального закона, примененных к этим. Таким образом, никогда не предполагалось законным, на территории друга захватывать товары врага. На элементе, который природа не подчинила юрисдикции никакой конкретной нации, но сделала общим для всех для целей, к которым он приспособлен, казалось бы, что конкретная часть его, которая случается быть занятой судном любой нации, в ходе его плавания, является, на момент, исключительной собственностью той нации, и, с судном, освобождена от вторжения любой другой, и от ее юрисдикции, так же, как если бы она лежала в гавани своего суверена. Ни в какой стране, мы верим, правило не иное, относительно предметов собственности, общих для всех. Таким образом, место, занятое индивидом на шоссе, в церкви, театре или другом публичном собрании, не может быть вторгнуто, пока его оккупант держит его для целей его учреждения. Лица на борту судна, пересекающего океан, несущие с собой законы своей нации, имеют среди себя юрисдикцию, полицию, не установленную их индивидуальной волей, но авторитетом их нации, чьей территории их судно все еще кажется составлять часть, пока оно не входит в исключительную территорию другой. Никакая нация никогда не претендовала на право управлять своими законами кораблями другой нации, навигирующими океан. По какому закону тогда может она войти в тот корабль, пока он в мирном и упорядоченном использовании общего элемента? Мы не признаем никакого естественного предписания для подчинения такому праву; и не видим различия между подвижной и неподвижной юрисдикцией друга, которое авторизовало бы вход в одну и не другую, чтобы захватить собственность врага.

Может быть возражено, что это доказывает слишком много, так как это доказывает, что вы не можете войти в корабль друга, чтобы искать контрабанду войны. Но это не доказывает слишком много. Мы верим, что практика захвата того, что называется контрабандой войны, является злоупотребляющей практикой, не основанной на естественном праве. Война между двумя нациями не может уменьшить права остального мира, остающегося в мире. Доктрина, что права наций, остающихся тихо в осуществлении моральных и социальных обязанностей, должны уступить удобству тех, кто предпочитает грабить и убивать друг друга, является чудовищной доктриной; и должна уступить более рациональному закону, что «зло, которое две нации стремятся причинить друг другу, не должно нарушать права или удобства тех, кто остается в мире». И что есть контрабанда, по закону природы? Либо все, что может помочь или утешить врага, либо ничего. Либо вся торговля, которая приспособила бы его, является незаконной, либо никакая. Разница между статьями одного или другого описания является разницей в степени только. Никакая линия между ними не может быть проведена. Либо все общение должно прекратиться между нейтралами и воюющими, либо все быть разрешено. Может ли мир колебаться сказать, какое должно быть правило? Должны ли две нации, превращающиеся в тигров, разрушить в один момент мирные отношения всего мира? Разум и природа ясно провозглашают, что нейтрал должен продолжать наслаждение всеми своими правами, что его торговля остается свободной, не подчиненной юрисдикции другой, ни следовательно его суда поиску, или запросам, являются ли их содержимое собственностью врага, или являются ли они теми, которые были названы контрабандой войны.

Ни эта доктрина не противоречит праву предотвращения судов от входа в блокированный порт. Это право стоит на другой почве. Когда флот любой нации фактически осаждает порт своего врага, никакой другой не имеет права войти в их линию, больше, чем их линию битвы в открытом море, или их линии окружения, или лагеря, или боевого порядка на земле. Пространство, включенное в их линии в любом из этих случаев, является либо собственностью их врага, либо это общая собственность, принятая и владеемая на момент, которая не может быть вторгнута, даже нейтралом, без совершения самого нарушения, которое мы сейчас рассматриваем, того вторжения в законное владение друга.

Хотя я считаю соблюдение этих принципов важным для интересов мирных наций, среди которых я надеюсь, Соединенные Штаты всегда будут помещать себя, все же в нынешнем состоянии вещей они не стоят войны. Ни я не верю, что война — самый верный способ их принуждения. Те мирные принуждения, которые находятся во власти каждой нации, если предприняты в концерте и во время мира, более вероятно произведут желаемый эффект.

Мнения, которые я здесь высказал, — это те, что в целом были одобрены нашим правительством. В наших договорах с Францией, Соединенными Нидерландами, Швецией и Пруссией неизменно поддерживался принцип «свободное судно — свободный груз». В инструкциях 1784 года, данных Конгрессом своим министрам, назначенным для ведения переговоров с европейскими нациями в целом, предписывалось придерживаться того же принципа и отменить понятие военной контрабанды, что и было принято в договоре, подписанном с Португалией. В недавнем же договоре с Англией эта держава упорно отказывалась от принципа «свободное судно — свободный груз»; и от него отказались в недавнем договоре с Пруссией по настоянию нашей тогдашней администрации, чтобы это не выглядело как принятие стороны в вопросе, который тогда грозил решиться силой оружия. В начале войны между Францией и Англией представитель Французской республики, проживавший тогда в Соединенных Штатах, жалуясь на то, что британские вооруженные корабли захватывают французскую собственность на американских судах, настаивал на том, что принцип «свободное судно — свободный груз» является признанным правом наций; что нарушение этого принципа британцами является несправедливостью по отношению к нам, и такой, которую мы должны отразить, вступив в войну против этой страны. Мы отвергли его позицию и апеллировали к всеобщей практике Европы, доказывая, что принцип «свободное судно — свободный груз» не признается в качестве естественного права наций, а является лишь частью его конвенционного права. И я полагаю, мы можем с уверенностью утверждать, что нельзя привести ни одного примера, когда какая-либо нация Европы, действуя исключительно на основании права наций и не будучи связанной договором, решила бы вопрос на основе принципа «свободное судно — свободный груз» через свои исполнительные или судебные органы. Судя о праве наций по тому, что практиковалось среди наций, мы были уполномочены сказать, что противоположный принцип был их правилом, а этот — лишь исключением из него, введенным специальными договорами только в особых случаях; что, не имея договора с Англией, заменяющего обычное правило этим, мы не имели ни права, ни желания вступать в войну ради его установления. Но хотя мы не хотели тогда и не хотим сейчас вступать в войну ради установления этого принципа, мы, тем не менее, искренне к нему расположены. Мы считаем, что нации Европы изначально встали на ошибочный путь; что опыт доказал, что эта ошибка угнетает права и интересы мирной части человечества; что каждая нация, кроме одной, признала это, согласившись на перемены, а та одна согласилась в отдельных случаях; что нации имеют право исправить ошибочный принцип и установить то, что является правильным, в качестве своего правила действий; и если они предпримут меры для достижения этого мирным путем, мы пожелаем им успеха и не станем стоять у них на пути. Но если в какой-то момент для нас станет целесообразным сотрудничать в установлении этого принципа, мнение исполнительной власти, по совету ее конституционных советников, должно быть тогда высказано; и мнение законодательной власти, независимого и существенного органа в этом процессе, также должно быть выражено; при формировании которого они будут руководствоваться каждый своим собственным суждением и, весьма вероятно, могут судить иначе, чем исполнительная власть. С одними и теми же честными намерениями самые честные люди часто приходят к разным выводам. Однако, насколько мы можем судить, принцип «свободное судно — свободный груз» — это то, что отвечало бы пожеланиям нашей нации.

Желая вам спокойного моря и попутных ветров, а также крепкого здоровья, я заверяю вас в моей неизменной дружбе, высоком уважении и почтении.

Т. Джефферсон

LETTER CCXCI.—TO WILLIAM SHORT, October 3, 1801

УИЛЬЯМУ ШОРТУ.

Вашингтон, 3 октября 1801 г.

Дорогой сэр,

Я рассчитывал, что г-н Доусон даст вам полные объяснения устно по вопросу, который, как я обнаружил, он лишь вскользь упомянул вам. Поэтому я сделаю это сейчас. Когда я вернулся из Франции после шести или семи лет отсутствия, я был поражен переменами, которые произошли в Соединенных Штатах за это время. Они больше не были похожи на тот же народ; их представления, их привычки и манеры, ход их торговли изменились настолько, что я, остававшийся в рамках 1784 года, оказался совершенно не готов выражать их чувства или продвигать их взгляды в 1790 году. Поэтому очень скоро после вступления в должность Государственного секретаря я рекомендовал генералу Вашингтону установить в качестве правила практики, чтобы ни одно лицо не оставалось на зарубежной миссии дольше шести, семи или восьми лет отсутствия. Он одобрил это. В отношении всех последующих миссий, которые имели место в мое время, назначенные лица были уведомлены, что они не могут оставаться на посту дольше этого срока. Все вернулись в установленные сроки, кроме Хамфриса. Его срок еще не истек, когда генерал Вашингтон покинул свой пост. У следующей администрации не было никаких правил ни для чего, поэтому он остался. Сразу после моего прихода в администрацию я сам написал ему, напомнив о правиле, которое я сообщил ему при отъезде; что он отсутствовал уже около одиннадцати лет и, следовательно, должен вернуться. Только на этом основании он был отозван. При таких обстоятельствах ваше назначение было невозможно после семнадцати лет отсутствия. При любых других обстоятельствах я никогда не упустил бы возможности доказать вам и всему миру мою дружбу и доверие к вам. Когда бы вы ни вернулись, вы в большей степени ощутите то, что я ощутил в меньшей, — перемену в этой нации по сравнению с тем, какой она была, когда мы оба покинули ее в 1784 году. Мы возвращаемся как иностранцы и, подобно им, нуждаемся в значительном времени проживания здесь, чтобы американизироваться.

Состояние политических мнений продолжает неуклонно возвращаться к республиканизму. Судя по оппозиционным газетам, посторонний человек мог бы предположить, что определенные смещения государственных чиновников нанесли по нему значительный удар. Но это не так. Все должности находились в руках федералистов. Несправедливость полного исключения республиканцев признавалась каждым. Сместить половину и поставить на их место республиканцев было бы строго справедливо, когда было известно, что они составляют подавляющее большинство нации. И все же таковой была их умеренность в большинстве штатов, что они этого не желали. Поэтому в них не было никаких смещений, кроме как за должностные преступления. В центральных штатах борьба была острее, умы были более раздражены и менее склонны к компромиссам. В них необходимо было применять иное обращение и произвести несколько замен, чтобы успокоить ущемленную сторону. Несколько таких замен было сделано, очень немногие еще предстоит сделать. Когда эта болезненная операция будет завершена, я не вижу впереди ничего, что могло бы вызвать беспокойство у кого-либо из наших граждан или замедлить ту консолидацию мнений, которая так важна для нашего счастья и нашей силы. Торийские газеты по-прежнему будут находить недостатки во всем. Но эти газеты с каждым днем приходят в упадок из-за своего диссонанса с настроениями своих подписчиков, и вскоре останется очень мало тех, кто будет продолжать одинокий и безрезультатный лай.

Нет такого вопроса, в котором американец, долго отсутствовавший в своей стране, так сильно расходился бы с ее настроениями, как в вопросе о ее внешних делах. Мы испытываем настоящий ужас перед всем, что похоже на связывание нас с политикой Европы. Было бы, конечно, выгодно для нас иметь нейтральные права, установленные на широкой основе; но нельзя полагаться ни на какую европейскую коалицию в этом вопросе. У них так много других побочных интересов большего веса, что кто-нибудь из них всегда будет подкуплен. Быть запутанными в их делах было бы гораздо большим злом, чем временное смирение с ложными принципами, которые возобладали. Мир — наш самый важный интерес, а также восстановление после долгов. Мы чувствуем себя сильными и с каждым днем становимся сильнее. Перепись, только что завершенная, показывает, что мы увеличили наше население на треть по сравнению с тем, что было десять лет назад. Это будет удвоение через двадцать три или двадцать четыре года. Если мы сможем отсрочить хотя бы на несколько лет необходимость отстаивать законы природы на океане, мы будем более уверены в том, что сделаем это эффективно. День, когда мы сможем сказать, по каким законам другие нации должны обращаться с нами на море, наступит при моей жизни, как и при вашей. И мы скажем это. Тем временем мы хотим позволить каждому договору, который у нас есть, истечь без возобновления. Мы отзываем наши дипломатические миссии, сохраняя лишь те, что направлены к наиболее важным нациям. Среди наших соотечественников сильно желание прекратить даже эти; и вполне возможно, что это будет сделано. Консулы будут сохранены как обычно. Интерес, который европейские нации испытывают, как и мы сами, во взаимном покровительстве торговым сношениям, является достаточным стимулом с обеих сторон, чтобы обеспечить это покровительство. Договор, противоречащий этому интересу, делает войну необходимой для избавления от него.

Я отправляю это письмо с канцлером Ливингстоном, назначенным в Сенат на следующий день после моего вступления в должность нашим Полномочным министром во Франции. Я позаботился о том, чтобы внушить ему ценность вашего общества. Вы найдете его способным и достойным человеком; к сожалению, настолько глухим, что ему придется вести все свои дела письменно. Вы уже давно знаете, что г-н Скипуит восстановлен в своей консульской должности, как и некоторые другие, кто был отстранен. Я не припоминаю никаких внутренних новостей, интересных для вас. Ваши письма к брату регулярно пересылались, и недавно я отправил одно от него, чтобы его доставил вам г-н Ливингстон.

Передайте мои наилучшие пожелания нашему любезному и общему другу, и примите сами заверения в моей искренней и неизменной привязанности.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXCII.—TO THE HEADS OF THE DEPARTMENTS, November 6, 1801

Циркуляр главам департаментов и частное.

Вашингтон, 6 ноября 1801 г.

Дорогой сэр,

Придя все мы в исполнительную власть новыми и незнакомыми с ходом дел, практиковавшимся ранее, не следовало ожидать, что мы с самого начала примем во всех частях такой совершенный порядок действий, который не допускал бы поправок. Способ и степень общения, особенно между Президентом и главами департаментов, практиковались не совсем в одинаковом масштабе во всех из них. Тем не менее, было бы, безусловно, более безопасно и удовлетворительно как для нас самих, так и для общественности, чтобы соблюдался не только лучший, но и единообразный порядок действий в отношении манеры и степени. Будучи членом первой администрации при генерале Вашингтоне, я могу с точностью сказать, каким был наш курс тогда. Деловые письма приходили адресованными иногда Президенту, но чаще всего главам департаментов. Если они были адресованы ему лично, он перенаправлял их в соответствующий департамент для исполнения: если одному из секретарей, письмо, если оно не требовало ответа, сообщалось Президенту просто для его сведения. Если требовался ответ, секретарь департамента сообщал письмо и свой предлагаемый ответ Президенту. Как правило, их просто возвращали после прочтения, что означало его одобрение. Иногда он возвращал их с неофициальной запиской, предлагая изменение или вопрос. Если возникало сомнение какой-либо важности, он оставлял его для обсуждения. Таким образом, он всегда был в точном владении всеми фактами и ходом дел в любой части Союза, и к какому бы департаменту они ни относились; он формировал центральную точку для различных ветвей; сохранял единство цели и действий среди них; осуществлял то участие в управлении делами, которое делала для него обязательным его должность; и сам нес должную ответственность за все, что было сделано. Во время администрации г-на Адамса его длительные и привычные отсутствия из резиденции правительства делали этот вид общения невозможным, отстраняли его от любого участия в ведении дел и, по сути, разделили правительство между четырьмя независимыми главами, тянувшими иногда в противоположные стороны. То, что первый курс предпочтительнее второго, не вызывает сомнений. Это, правда, доставляло главам департаментов хлопоты по составлению раз в день пакета всех их сообщений для прочтения Президентом; это также обычно задерживало на один день их депеши по почте. Но в неотложных случаях этот ущерб предотвращался представлением этого дела отдельно для немедленного внимания; и это приносило нам взамен выгоду его санкции на каждый наш акт. Покажет ли изменение обстоятельств необходимость изменения в этой процедуре, покажет небольшой опыт. Но я не могу удержаться от рекомендации главам департаментов, чтобы мы приняли этот курс на настоящее время, оставляя любые необходимые модификации его времени и испытаниям. Я уверен, что мое поведение должно было доказать лучше, чем тысячи деклараций, что мое доверие к тем, с кем я так счастлив быть связан, безгранично, безусловно и неизменно. Я вполне удовлетворен тем, что все идет с мудростью и прямотой, которые я не мог бы улучшить. Если бы мне пришлось выбирать из всей вселенной, я не смог бы заменить ни одного из своих соратников к моему лучшему удовлетворению. Мои единственные мотивы — это те, что были выражены ранее как управляющие первой администрацией при начертании правил их действий; добавляя к ним лишь чувство обязательства, возложенного на меня волей народа, лично выполнять обязанности, к которым они меня назначили. Если этот способ действий встретит одобрение глав департаментов, он может быть приведен в исполнение, не доставляя им хлопот с ответом: если может быть предложен любой другой, который отвечал бы нашим взглядам и меньше добавлял бы к их трудам, это будет достаточной причиной для того, чтобы я предпочел его своему собственному предложению, важность которому я придаю только в отношении сути, а не формы.

Примите лично для себя, дорогой сэр, заверения в моей постоянной и искренней привязанности и уважении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXCIII.—TO JOHN DICKINSON, December 19, 1801

ДЖОНУ ДИКИНСОНУ.

Вашингтон, 19 декабря 1801 г.

Дорогой сэр,

Одобрение моих старых друзей превыше всего остального приятно моему сердцу. Они знают, ради каких целей мы отказались от прелестей семейной жизни, спокойствия и науки и вверили себя океану революции, чтобы износить единственную жизнь, данную нам Богом здесь, в сценах, плоды которых достанутся только тем, кто последует за нами. Конечно, мы имели в виду достичь теории и практики хорошего правления; и как некоторые, кто казался столь пылким в этом стремлении, могли так бесстыдно отступиться и предположить, что мы намеревались лишь передать наше правительство в другие руки, но не в другие формы, — это действительно удивительно. Урок, который мы получили, вероятно, будет полезен народу в целом, показывая ему, насколько он способен стать инструментом собственного порабощения. Немного больше благоразумия и умеренности у тех, кто взобрался на их страхах, и было бы долго и трудно сбросить их с седла. Их безумие сделало за три года то, чего один разум, действующий против них, не совершил бы за многие; и тем более, что они могли бы продолжать создавать новые укрепления для себя из года в год. Моя великая тревога в настоящее время заключается в том, чтобы воспользоваться нашим превосходством для установления хороших принципов и хороших практик: укрепить республиканизм за как можно большим количеством барьеров, чтобы внешние укрепления дали время сплотиться и спасти цитадель, если она снова окажется в опасности. Со своей стороны, они отступили в судебную власть как в оплот. Там остатки федерализма должны сохраняться и питаться из казны, и с этой батареи все работы республиканизма должны быть разбиты и стерты. Путем мошеннического использования конституции, которая сделала судей несменяемыми, они умножили бесполезных судей только для того, чтобы укрепить свою фалангу.

Вы, возможно, были встревожены, как и некоторые другие, предложением отменить все внутренние налоги. Но это совершенно безопасно. Они составляют менее миллиона долларов, и мы можем сэкономить правительству два или три миллиона в год. Один только импорт дает нам десять или одиннадцать миллионов ежегодно, увеличиваясь в сложной пропорции на шесть и две трети процента в год, и, следовательно, удваиваясь за десять лет. Но оставляя этот прирост на непредвиденные расходы, нынешняя сумма будет поддерживать правительство, выплачивать проценты по государственному долгу и погашать основной капитал за пятнадцать лет. Если рост продолжится и никакие непредвиденные обстоятельства не потребуют его, он погасит основной капитал за более короткое время. Ровно половина государственного долга, а именно тридцать семь миллионов долларов, принадлежит Соединенным Штатам. Этот капитал тогда будет пущен в оборот, чтобы быть использованным для спасения нашей торговли из рук иностранцев, или в сельском хозяйстве, каналах, мостах или других полезных предприятиях. Отменяя сразу все внутренние налоги, мы упраздняем три четверти существующих ныне должностей, разбросанных по всей стране. Видя интерес, который вы проявляете к общественным делам, я позволил себе наблюдения, проистекающие из искреннего и пылкого желания видеть наши дела поставленными на честный и выгодный путь. Примите заверения в моем постоянном и привязанном уважении и высоком почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXCIV.—TO ALBERT GALLATIN, April 1,1802

АЛЬБЕРТУ ГАЛЛАТИНУ.

Вашингтон, 1 апреля 1802 г.

Дорогой сэр,

Я прочитал и рассмотрел ваш отчет об операциях фонда погашения и полностью одобряю его как лучший план, на котором мы можем остановиться. Я считаю объектом большой важности, который следует иметь в виду и предпринять в подходящее время, упростить нашу финансовую систему и сделать ее понятной для каждого члена Конгресса. Гамильтон начал с другого плана. Чтобы иметь полное управление своей машиной, он решил настолько усложнить ее, чтобы ни Президент, ни Конгресс не могли понять ее или контролировать его. Ему удалось сделать это не только вне их досягаемости, но так, что в конце концов он сам не мог распутать ее. Он придал долгу в первом случае, при его финансировании, самую искусственную и таинственную форму, какую только мог придумать. Затем он слепил свои ассигнования из множества обрывков и остатков, многие из которых были ничем, и применил их к различным объектам в порядке реверсии и остатка, пока вся система не оказалась окутана непроницаемым туманом; и в то время как он придавал себе вид заботы о выплате долга, он оставлял себе свободу постоянно увеличивать его, как он фактически и делал, вместо того чтобы выплачивать. Мне нравится ваша идея замесить все его маленькие обрывки и фрагменты в одну партию и добавить к ней дополнительную сумму, которая, формируя ее в единую массу, из которой все должно быть выплачено, позволит нам, если когда-либо нас обвинят в нарушении ассигнований, доказать, что ассигнованная сумма и даже больше были применены к своему конкретному объекту.

Но есть момент помимо этого, на который я хотел бы держать свой взор и к которому я стремился бы приблизиться каждым маневром, к которому нас вынуждают предыдущие договоренности. А именно: сформировать в одну консолидированную массу все деньги, поступающие в казну, и распределить различные расходы, отдавая им предпочтение в выплате в соответствии с порядком, в котором они должны быть расположены. Как, например: 1. Проценты по государственному долгу. 2. Такие части основного капитала, которые подлежат выплате. 3. Расходы правительства. 4. Такие другие части основного капитала, которые, хотя и не подлежат выплате, мы все же свободны выплатить, когда пожелаем. Последний объект можно было бы сделать забирающим остаток денег, остающийся в казне в конце каждого года после того, как первые три объекта были выполнены, и это был бы барометр, по которому можно было бы проверить экономию администрации. Это дало бы простую меру, по которой каждый мог бы измерить их заслуги и по которой каждый мог бы решить, когда налоги недостаточны или избыточны. Если к этому можно добавить упрощение формы счетов в казначействе и в организации его должностных лиц, чтобы привести все к единому центру, мы могли бы надеяться увидеть финансы Союза такими же ясными и понятными, как бухгалтерские книги купца, чтобы каждый член Конгресса и каждый человек с умом в Союзе мог понять их, расследовать злоупотребления и, следовательно, контролировать их. Наши предшественники пытались с помощью запутанности системы и перекладывания исследователя от одного чиновника к другому скрыть все от обнаружения. Я надеюсь, что мы пойдем в противоположном направлении и что благодаря нашим честным и разумным реформам мы сможем в пределах нашего времени вернуть вещи к той простой и понятной системе, на которой они должны были быть организованы изначально.

Я предложил лишь одно изменение в отчете, которое является чисто словесным и не имеет значения. Мы теперь избавимся от комиссара по внутренним доходам и управляющего гербовыми сборами. Остается объединить контролера и аудитора в одного и сократить регистратора до клерка по счетам; и тогда организация будет состоять, как и должно было быть изначально, из хранителя денег, хранителя счетов и главы департамента. Это созвездие великих людей в казначействе было под стать остальным планам Гамильтона. Он занял свою собственную позицию как генерал-лейтенант, окруженный своими генерал-майорами, и расставил своих бригадиров и полковников под названием супервайзеров, инспекторов и т. д. в различных штатах. Давайте заслужим доброе имя у нашей страны, сделав ее интересы целью всех наших планов, а не наш собственный блеск, покровительство и безответственность. Я рискнул высказать эти поспешные и сырые идеи, которые возникли при обдумывании вашего отчета. Они могут стать предметом будущей беседы и исправления. Примите мои привязанные приветствия.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXCV.—TO GENERAL KOSCIUSKO, April 2,1802

ГЕНЕРАЛУ КОСЬЮШКО.

Вашингтон, 2 апреля 1802 г.

Дорогой генерал,

Только недавно я получил ваше письмо от 25 фримера (15 декабря) с пожеланием узнать, могут ли некоторые офицеры вашей страны рассчитывать на трудоустройство в этой стране. Чтобы предотвратить вредное для них ожидание, я спешу сообщить вам, что мы сейчас фактически заняты сокращением нашего военного ведомства на одну треть и увольнением одной трети наших офицеров. Мы держим на службе не более людей, чем достаточно для гарнизонов небольших постов, разбросанных на больших расстояниях на наших границах, каковые гарнизоны обычно будут состоять только из роты капитана, и ни в коем случае не более чем из двух или трех, и ни в одном — из достаточного количества, чтобы требовать штаб-офицера; и никакие обстоятельства не могут собрать эти гарнизоны вместе, потому что это было бы оставлением их фортов. Находясь в таких обстоятельствах, вы поймете полную невозможность обеспечить лиц, которых вы рекомендуете. Я хотел бы, чтобы в моей власти было дать вам более благоприятный ответ; но после выполнения ваших желаний самое приятное, что я могу сделать, — это дать правдивый ответ. Сессия первого Конгресса, созванного с тех пор, как республиканизм восстановил свое превосходство, сейчас подходит к концу. Они довольно полно выполнят все желания народа. Они сократили армию и флот до того, что едва необходимо. Они разоружают исполнительное покровительство и преобладание, упраздняя половину должностей Соединенных Штатов, которые больше не нужны. Эта экономия позволила им отменить все внутренние налоги и все же сделать такие положения для выплаты их государственного долга, чтобы погасить его за восемнадцать лет. Они отсекли паразитическую конечность, посаженную их предшественниками на их судебное тело в партийных целях; они открывают двери гостеприимства для беглецов от угнетения других стран; и мы подавили все те публичные формы и церемонии, которые имели тенденцию приучать общественный взгляд к предвестникам другой формы правления. Народ почти весь объединен; их бывшие лидеры, разъяренные чувством своего бессилия, скоро будут видны или слышны только в газетах, которые служат дымоходами для отвода вредных паров и дыма, и все сейчас спокойно, твердо и хорошо, как и должно быть. Я не добавляю подписи, потому что она не нужна для вас. Да благословит вас Бог и сохранит вас еще на время полезности для вашей страны.

LETTER CCXCVI.—TO ROBERT R. LIVINGSTON, April 18, 1802

РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.

Вашингтон, 18 апреля 1802 г.

Дорогой сэр,

Благоприятная и конфиденциальная возможность, представляющаяся с М. Дюпоном де Немуром, который вновь посещает свою родную страну, дает мне возможность отправить вам шифр для использования между нами, который доставит вам некоторые хлопоты для понимания, но, однажды понятый, является самым простым в использовании, самым нерасшифровываемым и варьируемым новым ключом с величайшей легкостью из всех, что я когда-либо знал. Я надеюсь, что прилагаемое объяснение будет достаточным.

Но, пишя через г-на Дюпона, мне не нужно использовать шифр. Я требую от него вручить это в ваши и ничьи другие руки, какой бы задержкой это ни сопровождалось.

Уступка Луизианы и Флорид Испанией Франции крайне болезненно сказывается на Соединенных Штатах. По этому вопросу Государственный секретарь писал вам подробно, однако я не могу удержаться от того, чтобы не вернуться к нему лично, столь глубокое впечатление он производит на мой ум. Это полностью меняет все политические отношения Соединенных Штатов и сформирует новую эпоху в нашем политическом курсе. Из всех наций, имеющих какое-либо значение, Франция — та, которая до сих пор предлагала наименьшее количество точек, по которым у нас мог бы возникнуть конфликт прав, и наибольшее количество точек общности интересов. По этим причинам мы всегда смотрели на нее как на нашего естественного друга, как на ту, с которой у нас никогда не могло быть повода для разногласий. Ее рост, следовательно, мы рассматривали как свой собственный, ее несчастья — как свои. На земном шаре есть одно единственное место, обладатель которого является нашим естественным и привычным врагом. Это Новый Орлеан, через который продукция трех восьмых нашей территории должна проходить на рынок, и благодаря своему плодородию он вскоре будет давать более половины всей нашей продукции и содержать более половины наших жителей. Франция, помещая себя в эту дверь, принимает по отношению к нам позу вызова. Испания могла бы удерживать его спокойно годами. Ее миролюбивые наклонности, ее слабое состояние побуждали бы ее увеличивать наши возможности там, так что ее владение этим местом едва ли ощущалось бы нами, и, возможно, прошло бы не так много времени, прежде чем могли бы возникнуть обстоятельства, которые могли бы сделать уступку его нам ценой чего-то более ценного для нее. Не так это может быть в руках Франции: порывистость ее темперамента, энергия и беспокойство ее характера, помещенные в точку вечного трения с нами, и наш характер, который, хотя и спокойный и любящий мир и стремление к богатству, является высокомерным, презирающим богатство в конкуренции с оскорблением или травмой, предприимчивым и энергичным, как любая нация на земле; эти обстоятельства делают невозможным, чтобы Франция и Соединенные Штаты долго оставались друзьями, когда они встречаются в столь раздражительной позиции. Они, как и мы, должны быть слепы, если не видят этого, и мы должны быть очень недальновидны, если не начнем делать приготовления на этой гипотезе. День, когда Франция завладеет Новым Орлеаном, фиксирует приговор, который должен навсегда ограничить ее пределами ее уровня отлива. Это скрепляет союз двух наций, которые в совокупности могут поддерживать исключительное владение океаном. С этого момента мы должны обручиться с британским флотом и нацией. Мы должны обратить все наше внимание на морскую силу, для которой наши ресурсы ставят нас на очень высокую позицию: и, сформировав и соединив вместе силу, которая может сделать подкрепление ее поселений здесь невозможным для Франции, сделать первую пушку, которая будет выстрелена в Европе, сигналом для разрушения любого поселения, которое она могла сделать, и для удержания двух континентов Америки в секвестре для общих целей объединенных британской и американской наций. Это не то состояние вещей, которого мы ищем или желаем. Это то, которое эта мера, если она будет принята Францией, навязывает нам так же неизбежно, как любая другая причина по законам природы вызывает свой необходимый эффект. Не из страха перед Францией мы осуждаем эту меру, предложенную ею. Ибо, какой бы большей ни была ее сила по сравнению с нашей, взятая в абстракции, она ничто по сравнению с нашей, когда она должна быть проявлена на нашей почве. Но это из искренней любви к миру и твердого убеждения, что, будучи связанными с Францией интересами и сильными симпатиями, все еще существующими в умах наших граждан, и занимая относительные позиции, которые обеспечивают их продолжение, мы обеспечены долгим курсом мира. Тогда как смена друзей, которая станет необходимой, если Франция изменит эту позицию, вовлекает нас неизбежно как воюющую державу в первую войну Европы. В этом случае Франция будет удерживать владение Новым Орлеаном в течение интервала мира, долгого или короткого, в конце которого он будет вырван у нее. Будет ли это недолговечное владение эквивалентом для нее за перенос такого веса на чашу весов ее врага? Не придаст ли амальгамация молодой, процветающей нации этому врагу здоровье и силу, которые в настоящее время так очевидно находятся в упадке? И добавит ли несколько лет владения Новым Орлеаном столько же к силе Франции? Она может сказать, что ей нужна Луизиана для снабжения ее Вест-Индии. Она не нуждается в ней в мирное время, а в войне она не могла бы полагаться на них, потому что они были бы так легко перехвачены. Я полагаю, что все эти соображения могли бы в какой-то надлежащей форме быть доведены до сведения правительства Франции. Хотя они и заявлены нами, это не должно вызывать обиды; потому что мы не выдвигаем их как угрозу, а как последствия, не контролируемые нами, но неизбежные из хода вещей. Мы упоминаем их не как вещи, которых мы желаем каким-либо образом, а как вещи, которые мы осуждаем; и мы умоляем друга смотреть вперед и предотвратить их ради наших общих интересов.

Если Франция, однако, считает Луизиану незаменимой для своих видов, она, возможно, была бы готова поискать договоренности, которые могли бы примирить это с нашими интересами. Если что-то могло бы сделать это, то это была бы уступка нам острова Новый Орлеан и Флорид. Это, безусловно, в значительной степени устранило бы причины трений и раздражения между нами, и, возможно, на такой срок, который мог бы породить другие средства сделать эту меру постоянно примирительной для наших интересов и дружбы. Это, во всяком случае, избавило бы нас от необходимости принимать немедленные меры для противодействия такой операции путем договоренностей в другом квартале. Но все же мы должны были бы рассматривать Новый Орлеан и Флориды как не эквивалентные риску ссоры с Францией, вызванной ее соседством.

Я не сомневаюсь, что вы настаивали на этих соображениях при каждом надлежащем случае с правительством, где вы находитесь. Они таковы, что должны иметь эффект, если вы сможете найти средства для вызова глубокого размышления о них этим правительством. Идея здесь заключается в том, что войска, отправленные на Сан-Доминго, должны были направиться в Луизиану после завершения своей работы на этом острове. Если это была договоренность, это даст вам время возвращаться снова и снова к этой задаче.

Ибо завоевание Сан-Доминго не будет короткой работой. Это займет значительное время и измотает большое количество солдат. Каждый взгляд в Соединенных Штатах сейчас прикован к делам Луизианы. Возможно, ничто со времен революционной войны не вызывало более тревожных ощущений во всем теле нации. Несмотря на то, что временные размолвки имели место с Францией, она все еще имеет сильное влияние на привязанности наших граждан в целом. Я подумал, что не будет лишним, в дополнение к письмам Государственного секретаря, написать вам это частное письмо, чтобы внушить вам важность, которую мы придаем этой сделке. Я прошу вас беречь Дюпона. Он имеет лучшие расположения для продолжения дружбы между двумя нациями, и, возможно, вы сможете извлечь из него хорошую пользу.

Примите заверения в моем привязанном уважении и высоком почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXCVII.—TO GOVERNOR MONROE, July 15, 1802

ГУБЕРНАТОРУ МОНРО.

Вашингтон, 15 июля 1802 г.

Дорогой сэр,

Ваше любезное письмо от 7-го числа было должным образом получено. Я действительно уязвлен черной неблагодарностью Каллендера. Она представляет человеческую природу в отвратительном виде. Это вызывает у меня беспокойство, потому что я вижу, что помощь, которая была оказана ему из чисто благотворительных побуждений, может быть рассмотрена в аспекте найма его в качестве писателя. Когда «Политический прогресс Британии» впервые появился в этой стране, это было в периодическом издании под названием «Пчела», где я его увидел. Я говорил о нем в выражениях сильного одобрения другу в Филадельфии, когда он спросил меня, знаю ли я, что автор тогда находился в городе, беглец от преследования из-за этой работы и нуждающийся в работе для своего пропитания. Это было первым, когда я узнал, что Каллендер был автором работы. Я считал его человеком науки, бежавшим от преследования, и заверил своего друга в своей готовности сделать все, что могло бы послужить ему. Прошло много времени после этого, прежде чем я увидел его; вероятно, не раньше 1798 года. Он тем временем написал вторую часть «Политического прогресса», гораздо более слабую, чем первая, и свою «Историю Соединенных Штатов». В 1798 году, я думаю, ко мне обратился г-н Липер с просьбой внести вклад в его помощь. Я сделал это. В 1799 году, я думаю, С. Т. Мейсон обратился за него. Я снова внес вклад. К этому времени он нанес мне два или три личных визита. Когда он бежал в панике из Филадельфии к генералу Мейсону, он написал мне, что он беглец, нуждающийся в работе, хотел бы знать, может ли он попасть в контору или школу в моем районе или в районе Ричмонда; что у него есть материалы для тома, и если он сможет получить столько денег, сколько хватит на покупку бумаги, прибыль от продажи будет полностью его. Я воспользовался этим предлогом, чтобы прикрыть чистую благотворительность, попросив его считать меня подписчиком на столько экземпляров его книги, на сколько хватило вложенных денег (пятьдесят долларов); но прислать мне только два экземпляра, так как остальные могут лежать до востребования. Но я отговорил его от приезда в мой район. Его первые работы здесь оказались далеко не такими, как его оригинальный «Политический прогресс», а грубости его последующих работ явно начали приносить вред. Что касается меня, никто не желал больше увидеть его перо остановленным: но я все еще считал его подходящим объектом благотворительности. В следующем году ему снова понадобились деньги на покупку бумаги для другого тома. Я сделал его письмо, как и прежде, поводом для того, чтобы дать ему еще пятьдесят долларов. Он считает это доказательством моего одобрения его работ, когда это была чистая благотворительность, оказанная под сильным убеждением, что он вредит нам своими работами. Многим известно, что суммы, данные ему, были такими и даже меньшими, чем те, что я имел обыкновение давать другим нуждающимся, как федералистской, так и республиканской партии, без внимания к политическим принципам. Вскоре после того, как я был избран в правительство, Каллендер приехал сюда, желая стать почтмейстером в Ричмонде. Я знал, что он совершенно не подходит для этого: и как бы я ни был готов помочь ему своими собственными благотворительными взносами (и я тогда дал ему пятьдесят долларов), я не считал государственные должности, доверенные мне, предметом для раздачи в качестве благотворительности. Он принял это за смертельное оскорбление и с того момента начал склоняться к своим прежним врагам, федералистам. Помимо письма, которое я написал ему в ответ на письмо от генерала Мейсона, я написал ему другое, содержащее ответы на два вопроса, которые он адресовал мне; 1. получал ли г-н Джей жалованье как Главный судья и Посланник одновременно; и 2. что-то относительно расходов на посольство в Константинополь. Я думаю, это были единственные письма, которые я когда-либо писал ему в ответ на тома, которые он постоянно писал мне. Это истинное состояние того, что произошло между ним и мной. Я не знаю, можно ли это использовать, не втягивая меня в полемику, так сказать, с тем, кто слишком мало уважаем общественностью, чтобы заслуживать этого внимания. Я оставляю на ваше усмотрение, какое использование можно сделать из этих фактов. Возможно, это будет лучше оценено, когда мы увидим, какое использование тори попытаются сделать из своего нового друга. Я уеду отсюда 21-го и буду в Монтичелло, вероятно, 24-го или в течение двух-трех дней после этого, и буду надеяться, что скоро увижу вас там. Примите заверения в моей привязанной привязанности.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXCVIII.—TO GOVERNOR MONROE, July 17, 1802

ГУБЕРНАТОРУ МОНРО.

Вашингтон, 17 июля 1802 г.

Дорогой сэр,

После того, как я написал вам 15-го числа, я обратился к своему файлу писем, чтобы посмотреть, какие письма я писал Каллендеру, и обнаружил, что они были от 11 октября 1798 года и 6 сентября и 6 октября 1799 года; но при поиске писем их не оказалось на своих местах, и их не удалось найти. Вспоминая, я полагаю, что отправил их вам год или два назад. Если они у вас есть, я буду рад получить их в Монтичелло, где я буду через неделю. Я прилагаю вам газету, которая показывает, что тори намерены извратить эти благотворительные взносы Каллендеру, насколько могут. Они, вероятно, сначала представят меня как покровителя и поддержку «Перспективы перед нами» и других вещей Каллендера, а затем, выбирая все грубости автора против генерала Вашингтона, г-на Адамса и других, припишут их мне. Я, как и большинство других республиканцев, которые имели возможность делать это, вносил то, что мог позволить, на поддержку республиканских газет и печатников, платил суммы денег за «Пчелу», «Олбани Реджистер» и т. д., когда они шатались под законом о подстрекательстве, вносил вклад в штрафы самого Каллендера, Холта, Брауна и других, страдающих под этим законом. Я освободил, когда пришел к власти, тех, кто находился под преследованием наших врагов, не возбуждая никаких преследований в отместку. Они могут, следовательно, с той же справедливостью приписать мне или каждому республиканскому вкладчику все, что когда-либо было опубликовано в этих газетах или этими лицами. Я должен исправить факт в своем письме от 15-го числа. Я обнаружил, что не вкладывал пятьдесят долларов самому Каллендеру, пока он был у генерала Мейсона, а уполномочил генерала выписать чек на моего корреспондента в Ричмонде и дать деньги Каллендеру. Так что другие пятьдесят долларов, о которых он говорит, были по приказу моему корреспонденту в Ричмонде.

Примите заверения в моем привязанном уважении и почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCXCIX.—TO ROBERT R. LIVINGSTON, October 10, 1802

РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.

Вашингтон, 10 октября 1802 г.

Дорогой сэр,

Отъезд мадам Брюньяр во Францию предоставляет мне безопасную передачу письма, что я не могу не использовать, хотя у меня нет ничего особенного для предмета его. Хорошо, однако, иметь возможность сообщить вам в целом через безопасный канал, что мы полностью исправились от ошибки, что либо правительство, либо нация Франции имеют какие-либо остатки дружбы к нам. Та часть этой страны, которая составляет исключение, хотя и значительна по весу, слаба по численности. Напротив, кажется очевидным, что недружелюбный дух преобладает у наиболее важных лиц правительства по отношению к нам. В этом состоянии вещей мы будем держать дистанцию между двумя соперничающими нациями, так что, оставаясь свободными, пока необходимость не заставит нас, мы сможем в конечном итоге примкнуть к врагу той, которая сделает это необходимым. Мы видим все невыгодные последствия принятия стороны и будем вынуждены к этому только более неприятной альтернативой; в этом случае мы должны будем компенсировать недостатки мерами, которые дадут нам блеск и силу, но не столько счастья, сколько наша нынешняя система. Мы желаем, следовательно, оставаться в хороших отношениях с Францией. Но мы видим, что никакие последствия, какими бы разрушительными они ни были для них, не могут обеспечить нас с уверенностью против экстравагантности ее нынешних правителей. Я думаю, поэтому, что пока мы не делаем ничего, что первая нация на земле сочла бы пресмыкательством, нам лучше придать всем нашим сообщениям с ними очень мягкий, любезный и даже дружелюбный оттенок, но всегда независимый. Не просите никаких одолжений, оставьте мелкие и раздражающие вещи для ведения их лицами, заинтересованными в них, вмешивайтесь сами только в самых важных случаях и тогда не доводите их до раздражения. Никакой вопрос, существующий в настоящее время между ними и нами, не является достаточно важным, чтобы рисковать нарушением мира; мир, действительно, является самым важным из всех вещей для нас, за исключением сохранения прямой и независимой позиции. Хотя я знаю, что ваше собственное суждение ведет вас к следованию этой линии идентично, я счел справедливым укрепить ее согласием моего собственного. Вы увидите по нашим газетам, что с помощью лживого ренегата от республиканизма федералисты открыли все свои шлюзы клеветы. Они говорят, что мы вытеснили их из власти ложью, и открыто заявляют, что сделают то же самое с нами. Но не ложь или аргументы с нашей стороны свергли их, а их собственные глупые акты, законы о подстрекательстве, законы об иностранцах, налоги, экстравагантности и ереси. Дикобраз, их друг, написал их до падения. Каллендер, их новый рекрут, сделает то же самое. Каждый порядочный человек среди них восстает против его грязи: и не может быть сомнений, что если бы президентские выборы состоялись сегодня, они, безусловно, имели бы только три штата Новой Англии и около полудюжины голосов из Мэриленда и Северной Каролины; эти два штата выбирают по округам. Если бы все штаты выбирали по общему списку, они имели бы только три из шестнадцати штатов. И эти три медленно поднимаются. Мы, действительно, рассматриваем Джерси и Делавэр как довольно сомнительные. Выборы, которые недавно состоялись там, но их исход еще не известен здесь, покажут нынешнюю точку их меняющегося состояния.

Поскольку мои письма к Вам носят сугубо частный характер, я оставляю все деловые подробности для официальных каналов связи.

Примите заверения в моей неизменной дружбе и глубоком уважении.

Т. Джефферсон.

P. S. Мы получили Ваше письмо с известием о прибытии г-на Дюпона.

LETTER CCC.—TO ALBERT GALLATIN, October 13, 1802

ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН — АЛЬБЕРТУ ГАЛЛАТИНУ.

Вам известны мои сомнения, или, вернее, убежденность в неконституционности закона о строительстве причалов в Делавэре, а также опасения, что это приведет к бездонным расходам и величайшим злоупотреблениям. Однако существует одно толкование, допускаемое этим законом, которое вписывает его в рамки конституции; и мы всегда должны исходить из того, что подлинное намерение — это то, которое единственно согласуется с конституцией. Хотя право регулировать торговлю не дает права строить причалы, пристани, открывать порты, расчищать русла рек, рыть каналы, строить склады, создавать производственные машины, основывать мануфактуры, возделывать землю — ко всему этому привело бы право, если бы оно распространялось на первое, — тем не менее, право обеспечивать и содержать военно-морской флот есть право обеспечивать для него пристанища, а также места для укрытия и сохранения. Выбирая места, где следует расходовать эти средства, я был бы весьма склонен, насколько позволяют контракты, ограничить их таким местом или местами, где военные корабли могут стоять и быть защищены от льда: и я был бы за то, чтобы изложить это в послании Конгрессу, дабы предотвратить последствия нынешнего прецедента. Этот закон был принят на основе осуществления права на строительство маяков как меры регулирования торговли. Но я хорошо помню возражения, выдвинутые именно на этом основании против первого закона о строительстве маяка. Полезность дела санкционировала нарушение. Но если на этом нарушении мы построим второе, на втором — третье и т. д., то любую из полномочий, закрепленных в конституции, можно будет заставить охватывать любую власть правительства. Не прочтете ли Вы прилагаемые письма по поводу Нового Орлеана и не обдумаете ли, что мы можем предпринять или предложить в данном случае?

Примите мои дружеские приветствия. 13 октября 1802 г.

LETTER CCCI.—TO LEVI LINCOLN, October 25, 1802

ЛЕВИ ЛИНКОЛЬНУ.

Вашингтон, 25 октября 1802 г.

Милостивый государь,

Ваше любезное письмо от 16-го числа получено, а письмо от 24 июля дошло до меня, когда я был в Монтичелло. Я искренне соболезную Вам в связи с болезненным состоянием Вашей семьи и надеюсь, что это письмо застанет их поправившимися с наступлением холодов. Впрочем, у нас здесь еще не было заморозков, и полагают, что желтая лихорадка все еще продолжается в Филадельфии, если не в Балтиморе. Мы все будем рады видеть Вас здесь, как только состояние Вашей семьи позволит Вам приехать. Вы, должно быть, видели из газет, что мы в целом укрепили свои позиции на выборах, что мы не потеряли позиции ни в одном округе Соединенных Штатов, за исключением округа Кент в Делавэре, где причиной тому послужили религиозные разногласия. В Джерси выборы всегда выигрываются с небольшим перевесом, следовательно, на исход влияют малейшие случайности. Согласно вчерашней газете, у нас большинство в три голоса в их Совете и один голос в Палате представителей: другая газета утверждает, что перевес составляет лишь один голос в каждой Палате: даже последнее достаточно для любых целей. Мнение, которое я сформировал изначально, никогда не менялось: те из народа, кто считал себя федералистами, обнаружат, что на самом деле они республиканцы, и будут постепенно переходить на нашу сторону; но их лидеры зашли слишком далеко, чтобы когда-либо измениться. Их озлобленность растет вместе с их отчаянием. Сейчас они пытаются использовать клевету, к чему их может побуждать лишь желчь, ослепляющая их суждения так же, как и совесть. Я не стану мстить иначе, как неуклонным стремлением к экономии и миру, а также утверждением республиканских принципов по существу и по форме, дабы низвергнуть федерализм в бездну, из которой не будет ему воскресения. Я по-прежнему считаю, что наша первоначальная идея относительно должностей — наилучшая: то есть полагаться в вопросе достижения справедливого участия на смерти, отставки и правонарушения. Это наименее затронет спокойствие народа и не даст им поддаться внушению наших врагов, будто наша борьба была борьбой за должности, а не за принципы. Это довольно медленный процесс, но он верен, если мы будем следовать ему неуклонно, чего, однако, не делалось с той неизменной решимостью, какой я желал бы. К этим средствам достижения справедливой доли в ведении государственных дел будет добавлено еще одно, а именно: смещение за предвыборную активность или открытую и усердную оппозицию принципам нынешнего правительства, законодательного и исполнительного. Каждый государственный служащий может голосовать на выборах по своей совести; но мы предали бы дело, вверенное нашей заботе, если бы позволили использовать влияние официального покровительства для ниспровержения этого дела. Ваше нынешнее положение позволит Вам судить о видных нарушителях в Вашем штате в случае нынешних выборов. Прошу Вас выявить их, отметить их, быть совершенно уверенным в своей правоте, чтобы мы не совершили ошибки или несправедливости, а остальное предоставьте мне. Меня настоятельно просили сместить г-на Уиттемора, инспектора Глостера, на основании неисполнения служебных обязанностей и усердной оппозиции. Однако факты не были предъявлены столь четко, чтобы сделать шаг, который мы должны предпринять в этом деле, верным. Не возьмете ли Вы на себя труд убедиться в этом пункте? Я считаю нелишним, чтобы стало известно о нашей решимости смещать должностных лиц, которые активно или открыто выступают против правительства, под чем я подразумеваю как законодательную, так и исполнительную власть. Примите заверения в моей искренней дружбе и высоком уважении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCCII.—TO GOVERNOR MONROE, January 13,1803

ГУБЕРНАТОРУ МОНРО.

Вашингтон, 13 января 1803 г.

Милостивый государь,

Я отправил Вам краткую записку 10-го числа, извещая о выдвижении Вашей кандидатуры в Сенат, а вчера приложил их одобрение, не имея тогда времени написать. Волнение в умах общественности по поводу недавней приостановки нашего права на складирование в Новом Орлеане чрезвычайно велико. В западных землях оно естественно и основано на честных побуждениях. В морских портах оно проистекает из желания войны, которая увеличивает торговую лотерею: у федералистов в целом, и особенно у тех, что в Конгрессе, цель состоит в том, чтобы принудить нас к войне, если возможно, дабы расстроить наши финансы, или, если это невозможно, привязать западные земли к себе как к их лучшим друзьям и таким образом снова прийти к власти. Протесты, меморандумы и т. д. сейчас циркулируют по всей западной стране и подписаны всем народом. Меры, которые мы принимали, будучи невидимыми, не удовлетворяют их умы. Поэтому стало необходимым нечто ощутимое; и, действительно, наша цель покупки Нового Орлеана и Флорид — это мера, способная принять так много форм, что никакие инструкции не могли бы быть подогнаны под них. Тогда было необходимо послать чрезвычайного полномочного министра, чтобы присоединить его к обычному, с дискреционными полномочиями; прежде, однако, хорошо ознакомив его со всеми нашими взглядами, и, следовательно, квалифицировав его для встречи и изменения в соответствии с ними любой формы предложения, которое могло бы исходить от другой стороны. Это можно было сделать только в полных и частых устных сообщениях. Решив это, не могло быть двух мнений среди республиканцев относительно личности. Вы обладали неограниченным доверием администрации и западного народа; и в целом республиканцев повсюду; и если бы Вы отказались ехать, другого человека, который сделал бы это, найти невозможно. Эта мера уже заставила замолчать федералистов здесь. Конгресс больше не будет ими будоражиться: и страна успокоится, как только информация распространится по ней. Все взоры, все надежды теперь устремлены на Вас; и если бы Вы отказались, досада была бы всеобщей и пошатнула бы под Вашими ногами ту высокую позицию, которую Вы занимаете в глазах общественности. Действительно, я не знаю ничего, что вызвало бы такое потрясение. Ибо от исхода этой миссии зависят будущие судьбы этой республики. Если мы не можем путем покупки страны обеспечить себе курс вечного мира и дружбы со всеми народами, тогда, поскольку война не может быть далека, нам надлежит немедленно готовиться к этому курсу, не ускоряя его, однако; и может оказаться необходимым (в случае Вашей неудачи на континенте) пересечь пролив. Мы запутаемся в европейской политике и, фигурируя больше, будем гораздо менее счастливы и процветающи. Это может быть предотвращено только успешным исходом Вашей нынешней миссии. Я понимаю, что после мер, которые Вы предприняли для перехода к другому роду деятельности, это будет большой жертвой с Вашей стороны и представляет из-за сезона и других обстоятельств серьезные трудности. Но некоторые люди рождены для общества. Природа, приспособив их для службы человеческому роду в широком масштабе, запечатлела на них свидетельства своего предназначения и их долга.

Но я особенно обеспокоен тем, что в нынешнем случае Вам предстоит принести не одну жертву. Реформировать расточительство наших предшественников считается нашей особой обязанностью, а также привести правительство к простому и экономному курсу. Они, чтобы увеличить расходы, долги, налогообложение и покровительство, всегда старались дать как можно больше. Расходы на обустройство, предоставляемые министрам-резидентам, чтобы позволить им обставить свой дом, но не предоставляемые ни одной нацией временному министру, от которого никогда не ожидается, что он снимет дом или будет принимать гостей, а рассматриваемому на положении путешественника, они давали своим чрезвычайным миссионерам оптом. В начале нашей администрации, среди других статей реформы расходов, было решено не давать расходы на обустройство чрезвычайным миссионерам и не нести расходов с любым министром на отправку фрегата, чтобы везти или привозить его. «Бостон» случайно направлялся в Средиземное море, и поэтому ему было разрешено взять г-на Ливингстона и зайти в порт Франции. В фрегате было отказано Чарльзу Пинкни и было отказано г-ну Кингу для его возвращения. Поскольку дружба г-на Мэдисона и моя к Вам столь хорошо известна, общественность будет иметь орлиные глаза, чтобы следить, не предоставим ли мы Вам какие-либо поблажки вне общего правила; и, с другой стороны, пример, поданный в Вашем случае, будет более убедительным для будущих случаев и вызовет большее одобрение нашего поведения. Поэтому пособие будет составлять в этом и всех подобных случаях все расходы Вашего путешествия и плавания, занимая корабельную каюту для себя, девять тысяч долларов в год с момента Вашего отъезда из дома до завершения процедур Вашей миссии, а затем квартальное жалованье на расходы Вашего возвращения, как предписано законом. Что касается времени Вашего отъезда, Вы не можете слишком ускорить его, так как момент во Франции критический. Сан-Доминго задерживает их вступление во владение Луизианой, и они находятся в крайнем стеснении в деньгах для текущих целей. Вам следует устроить свои дела на отсутствие по крайней мере на год, возможно, на долгий. Вам необходимо будет пробыть здесь несколько дней по пути в Нью-Йорк. Вы получите здесь любой аванс, какой пожелаете.

Примите заверения в моей постоянной и нежной привязанности.

Т. Джефферсон.

LETTER CCCIII.—TO M. DUPONT, February 1, 1803

Г-НУ ДЮПОНУ.

Вашингтон, 1 февраля 1803 г.

Милостивый государь,

Должен подтвердить получение Ваших любезных писем от 16 августа и 4 октября. Последнее я получил с особым удовлетворением; ибо, хотя в нем выдвигаются условия, которые не могут быть полностью приняты, оно предлагает такие, которые взаимный дух примирения и жертвы мнением может привести к некоторой точке союза. Пока мы готовили по этому вопросу такие модификации предложений Вашего письма от 4 октября, на которые мы могли бы согласиться, произошло событие, которое вынудило нас принять неотложные меры. Приостановка права на складирование в Новом Орлеане, уступленного нам по нашему договору с Испанией, привела всю нашу страну в такое брожение, которое угрожало ее миру. Это, однако, считалось действием интенданта, не уполномоченным его правительством. Но это показало необходимость принятия эффективных мер для обеспечения мира между двумя странами против неосмотрительных действий подчиненных агентов. Срочность дела, а также общественный дух, следовательно, побудили нас обратиться с более торжественным призывом к справедливости и суждению наших соседей, отправив чрезвычайного полномочного министра, чтобы внушить им необходимость некоторого соглашения. Был выбран г-н Монро. В его добрых намерениях нельзя сомневаться. Многократные беседы с ним и взгляды на предмет, рассмотренные во всех формах, в которых он может представиться, наделили его нашими оценками всего, что с ним связано, с такой тщательностью, которой никогда не могло бы достичь никакое письменное сообщение г-ну Ливингстону. Это подготовит их к встрече и решению по любой форме предложения, которое может возникнуть, не дожидаясь новых инструкций отсюда, что могло бы затянуть на неопределенный срок дискуссию, где обстоятельства властно обязывают нас к быстрому решению. Ибо окклюзия Миссисипи — это положение вещей, в котором мы не можем существовать. Поэтому он отправляется вместе с канцлером Ливингстоном, чтобы помочь в исходе кризиса, самого важного, с которым Соединенные Штаты когда-либо сталкивались со времени своей независимости, и который должен решить их будущий характер и карьеру. Доверие, которое правительство Франции питает к Вам, несомненно, придаст большой вес Вашей информации. Равное доверие с нашей стороны, основанное на Вашем знании предмета, Ваших справедливых взглядах на него, Ваших добрых намерениях по отношению к этой стране и моем долгом опыте Вашей личной веры и дружбы, заверяет меня, что Вы окажете между нами все добрые услуги, какие в Ваших силах. Интересы двух стран абсолютно одинаковы в этом вопросе, поэтому Ваша помощь может быть оказана добросовестно. Вам часто, возможно, будет возможно, имея свободу общения omnibus horis, в чем дипломатическим джентльменам будет отказано формами, сглаживать трудности представлениями и доводами, которые были бы встречены с большим подозрением от них. Вы тем самым окажете большое благо обеим странам. Ибо наши обстоятельства настолько властны, что не допускают никаких задержек в нашем курсе; и использование Миссисипи настолько необходимо, что мы не можем ни на мгновение колебаться, чтобы рискнуть нашим существованием ради ее поддержания. Если мы потерпим неудачу в этой попытке поставить ее вне досягаемости случайности, мы увидим судьбы, которые нам предстоит пройти, и сразу подготовимся к ним. Не то чтобы мы все еще не будем стремиться идти в мире и дружбе с нашими соседями, пока можем, если наши права на навигацию и складирование уважаются; но поскольку мы предвидим, что капризы местных чиновников и злоупотребление этими правами нашими лодочниками и навигаторами, чего ни одно правительство не может предотвратить, будут поддерживать состояние раздражения, которое не может долго оставаться неактивным, мы были бы преступно непредусмотрительны, если бы сразу не приняли возможные меры для укрепления себя к борьбе. Можно сказать, если этот объект так важен для нас, почему мы не предлагаем такую сумму, чтобы обеспечить его покупку? Ответ прост. Мы — сельскохозяйственный народ, бедный деньгами и имеющий большие долги. Они будут подлежать выплате частями в течение пятнадцати лет и требуют от нас практики строгой экономии для их погашения: и наш принцип — платить до момента все, что мы обязались, и никогда не обещать того, что мы не можем и не намерены добросовестно выплатить. Мы рассчитали наши ресурсы и находим сумму умеренной, которую они позволили бы нам заплатить, и мы знаем из недавних испытаний, что к ней мало что можно добавить путем заимствования. Страна, которую мы хотим купить, за исключением части, уже предоставленной и которая должна быть подтверждена частным владельцам, — это бесплодный песок, шестьсот миль с востока на запад и от тридцати до сорока и пятидесяти миль с севера на юг, образованный отложением песков Гольфстримом в его круговом курсе вокруг Мексиканского залива, и который, будучи израсходованным после совершения полукруга, сделал из своих последних отложений песчаную отмель Восточной Флориды. В Западной Флориде, действительно, есть на берегах рек некоторые богатые низины, образованные илом, принесенным из верхней страны. Эти низины все принадлежат частным лицам. Но пространства между рекой и рекой — это просто песчаные отмели: и в Восточной Флориде нет ни рек, ни, следовательно, никаких низин. Мы не можем тогда ничего заработать продажей земель частным лицам. Так что это только мир, который делает его объектом для нас, и который должен сделать уступку его желательной для Франции. Любая держава, кроме нас, владеющая страной к востоку от Миссисипи, становится нашим естественным врагом. Принесет ли такое владение Франции столько же пользы, сколько такой враг может принести ей вреда? И как долго она была бы ее, если бы такой враг, расположенный у ее дверей, был добавлен к Великобритании? Признаюсь, мне кажется столь же важным для Франции сохранять мир с нами, как и для нас сохранять мир с ней: и что, если это не может быть обеспечено без некоторого компромисса относительно территории, о которой идет речь, будет полезно для обоих пойти на жертвы, чтобы осуществить компромисс.

Вы видите, мой добрый друг, с какой откровенностью я общаюсь с Вами по этому предмету; что я ничего не скрываю от Вас и что я стараюсь обратить нашу личную дружбу на благо наших соответствующих стран. И может ли личная дружба когда-либо служить более благородной цели, чем поддержание мира между двумя нациями, которые, если бы эта новая позиция, которую одна из них занимает, была сделана невинной, имеют больше точек общих интересов и меньше столкновений, чем любые две на земле; которые становятся естественными друзьями, вместо естественных врагов, которыми эта смена позиции сделала бы их. Мои письма от 25 апреля, 5 мая и это настоящее были написаны без всякой маскировки в этом виде; и пока они в безопасности в Ваших руках, они никогда не могут сделать ничего, кроме добра. Но Вы и я сейчас в том возрасте, когда наш призыв в другое состояние бытия не может быть далек и может быть близок. Кроме того, Ваше правительство имеет привычку захватывать бумаги без предупреждения. Эти письма могли бы таким образом попасть в руки, которые, подобно шершню, извлекающему яд из того же цветка, который дает мед пчеле, могли бы сделать их основанием для раздувания пламени между нашими двумя странами и сделать нашу дружбу и доверие друг к другу эффектом, прямо противоположным тому, к чему мы стремимся. Будучи сами полностью осведомлены о каждой идее в них, позвольте мне просить Вашей дружбы о немедленной передаче их пламени. Только это может сделать все безопасным, а нас самих — защищенными.

Я намеревался ответить Вам здесь по поводу Вашего агентства в ведении денежных дел, которые мы можем иметь в Париже, и с этой целью хотел посоветоваться с г-ном Галлатином. Но он уже два или три дня прикован к своей комнате и еще не в состоянии заниматься делами. Если он выйдет до отъезда г-на Монро, я напишу дополнительное письмо по этому предмету. Будьте уверены, что для меня будет большим дополнительным удовлетворением оказывать услуги Вам и Вашим сыновьям теми же действиями, которые в то же время будут способствовать государственной службе. Будьте добры передать мои почтительные приветствия мадам Дюпон и принять сами заверения в моей постоянной и нежной дружбе и большом уважении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCCIV.—TO DOCTOR BENJAMIN RUSH, April 21, 1803

ДОКТОРУ БЕНДЖАМИНУ РАШУ.

Вашингтон, 21 апреля 1803 г.

Милостивый государь,

В некоторых из восхитительных бесед с Вами, вечерами 1798-99 годов, которые служили обезболивающим для страданий кризиса, через который тогда проходила наша страна, христианская религия была иногда нашей темой: и я тогда обещал Вам, что когда-нибудь я изложу Вам свои взгляды на нее. Они являются результатом жизни исследований и размышлений и сильно отличаются от той антихристианской системы, которую приписывают мне те, кто ничего не знает о моих мнениях. Испорченности христианства я действительно противостою; но не подлинным заповедям самого Иисуса. Я христианин в том единственном смысле, в каком он хотел, чтобы кто-либо был; искренне привязан к его доктринам, в предпочтение всем другим; приписывая ему самому всякое человеческое совершенство; и веря, что он никогда не претендовал на другое. В короткие промежутки после этих бесед, когда я мог оправданно отвлечь свой ум от общественных дел, предмет был под моим размышлением. Но чем больше я рассматривал его, тем больше он расширялся за пределы меры моего времени или информации. В момент моего недавнего отъезда из Монтичелло я получил от доктора Пристли его небольшой трактат «Сократ и Иисус в сравнении». Поскольку это был раздел общего взгляда, который я принял на поле, он стал предметом размышления в дороге, и не занятый иначе. Результатом было упорядочить в моем уме силлабус, или очерк такой оценки сравнительных достоинств христианства, которую я хотел бы видеть выполненной кем-то с большим досугом и информацией для задачи, чем я сам. Это я теперь посылаю Вам, как единственное выполнение моего обещания, которое я, вероятно, когда-либо смогу исполнить. И доверяя его Вам, я знаю, что оно не будет подвергнуто злобным извращениям тех, кто делает каждое слово от меня текстом для новых искажений и клеветы. Я, более того, против передачи моих религиозных догматов общественности; потому что это поощрило бы самонадеянность тех, кто пытался привлечь их перед этот трибунал и соблазнить общественное мнение воздвигнуть себя в ту инквизицию над правами совести, которую законы так справедливо запретили. Надлежит каждому человеку, который ценит свободу совести для себя, сопротивляться вторжениям в нее в случае других; или их случай может, при изменении обстоятельств, стать его собственным. Надлежит ему также, в своем собственном случае, не давать примера уступки, предавая общее право независимого мнения, отвечая на вопросы веры, которые законы оставили между Богом и им самим. Примите мои нежные приветствия.

Т. Джефферсон.

Силлабус оценки достоинств доктрин Иисуса в сравнении с другими.

В сравнительном взгляде на этику просвещенных наций древности, евреев и Иисуса не следует принимать во внимание искажения разума среди древних, а именно идолопоклонство и суеверия простонародья, ни искажения христианства учеными среди его последователей.

Пусть будет принят справедливый взгляд на моральные принципы, внушаемые наиболее почитаемыми из сект древней философии, или их индивидами; в частности Пифагором, Сократом, Эпикуром, Цицероном, Эпиктетом, Сенекой, Антонином.

I. Философы. 1. Их заповеди относились главным образом к нам самим и управлению теми страстями, которые, будучи необузданными, нарушили бы наше душевное спокойствие.* В этой ветви философии они были действительно велики.

* Чтобы объяснить, я представлю главы философских работ Сенеки и Цицерона, самых обширных из всех, что мы получили от древних. Из десяти глав у Сенеки семь относятся к нам самим, а именно: de irâ, consolatio, de tranquillitate, de constantiâ sapientis, de otio sapientis, de vitâ beatâ, de brevitate vitæ; две относятся к другим, de clementiâ, de beneficiis; и одна относится к управлению миром, de providentiâ. Из одиннадцати трактатов Цицерона пять касаются нас самих, а именно: de finibus, Tusculana, academica, paradoxa, de senectute, один, de officiis, относится частично к нам самим, частично к другим; один, de amicitiâ, относится к другим; и четыре — на разные темы, а именно: de naturâ deorum, de divinatione, de fato и somnium Scipionis.

2. В развитии наших обязанностей по отношению к другим они были кратки и дефектны. Они охватывали, действительно, круги родственников и друзей и внушали патриотизм, или любовь к нашей стране в совокупности, как первичное обязательство: по отношению к нашим соседям и соотечественникам они учили справедливости, но едва ли рассматривали их как находящихся в кругу благожелательности. Еще меньше они внушали мир, милосердие и любовь к нашим ближним или охватывали с благожелательностью всю семью человечества.

II. Евреи. 1. Их система была деизмом; то есть верой в одного только Бога. Но их идеи о нем и его атрибутах были унизительными и вредными.

2. Их этика была не только несовершенной, но часто несовместимой со здравыми диктатами разума и морали, поскольку они касаются общения с окружающими нас; и отталкивающей и антисоциальной, поскольку касаются других наций. Они нуждались в реформации, следовательно, в высшей степени.

III. Иисус. В этом состоянии вещей среди евреев появился Иисус. Его происхождение было неясным; его положение бедным; его образование нулевым; его природные дарования великими; его жизнь правильной и невинной: он был кротким, благожелательным, терпеливым, твердым, бескорыстным и обладал возвышеннейшим красноречием.

Недостатки, под которыми появляются его доктрины, примечательны.

1. Подобно Сократу и Эпиктету, он сам ничего не писал.

2. Но у него не было, подобно им, Ксенофонта или Арриана, чтобы писать за него. Я не называю Платона, который только использовал имя Сократа, чтобы прикрыть причуды своего собственного мозга. Напротив, все ученые его страны, окопавшиеся в ее власти и богатствах, были против него, чтобы его труды не подорвали их преимущества; и возложение на письмо его жизни и доктрин выпало на долю неграмотных и невежественных людей; которые писали, к тому же, по памяти, и не раньше, чем долго после того, как события прошли.

3. Согласно обычной судьбе тех, кто пытается просветить и реформировать человечество, он стал ранней жертвой ревности и комбинации алтаря и трона, в возрасте около тридцати трех лет, его разум еще не достиг максимума своей энергии, ни курс его проповеди, который был всего три года самое большее, представил случаи для развития полной системы морали.

4. Отсюда доктрины, которые он действительно изложил, были дефектными в целом, и только фрагменты того, что он изложил, дошли до нас, изуродованными, неверно изложенными и часто непонятными.

5. Они были еще более обезображены искажениями раскалывающихся последователей, которые нашли интерес в софистике и извращении простых доктрин, которым он учил, прививая к ним мистицизмы греческого софиста, распыляя их на тонкости и затемняя их жаргоном, пока они не заставили добрых людей отвергнуть все в отвращении и рассматривать самого Иисуса как самозванца.

Несмотря на эти недостатки, нам представлена система морали, которая, если бы она была заполнена в стиле и духе богатых фрагментов, которые он оставил нам, была бы самой совершенной и возвышенной, когда-либо преподаваемой человеком.

Вопрос о том, является ли он членом Божества, или в прямом общении с ним, требуемый для него некоторыми из его последователей и отрицаемый другими, чужд настоящему взгляду, который является просто оценкой внутреннего достоинства его доктрин.

1. Он исправил деизм евреев, утвердив их в их вере в одного только Бога и дав им более справедливые понятия о его атрибутах и управлении.

2. Его моральные доктрины, относящиеся к родственникам и друзьям, были более чистыми и совершенными, чем у самых правильных из философов, и значительно более, чем у евреев; и они пошли гораздо дальше обоих в внушении всеобщей филантропии, не только к родственникам и друзьям, к соседям и соотечественникам, но ко всему человечеству, собирая всех в одну семью, под узами любви, милосердия, мира, общих нужд и общих пособий. Развитие этой главы докажет особое превосходство системы Иисуса над всеми другими.

3. Заповеди философии и еврейского кодекса касались только действий. Он продвинул свои исследования в сердце человека; воздвиг свой трибунал в области его мыслей и очистил воды у самого источника.

4. Он учил, с акцентом, доктрине будущего состояния, в котором сомневались или не верили евреи; и владел ею с эффективностью, как важным стимулом, дополнительным к другим мотивам морального поведения.

LETTER CCCV.—TO GENERAL GATES, July 11, 1803

ГЕНЕРАЛУ ГЕЙТСУ.

Вашингтон, 11 июля 1803 г.

Милостивый генерал,

Я с удовольствием принимаю и с удовольствием отвечаю на Ваши поздравления по поводу приобретения Луизианы: ибо это предмет взаимных поздравлений, так как он интересует каждого человека нации. Приобретенная территория, поскольку она включает все воды Миссури и Миссисипи, более чем удвоила площадь Соединенных Штатов, и новая часть не уступает старой в почве, климате, продукции и важных коммуникациях. Если наш законодательный орган распорядится ею с мудростью, которую мы имеем право ожидать, они могут сделать ее средством искушения всех наших индейцев на восточной стороне Миссисипи переселиться на запад и уплотнения, а не рассеивания нашего населения. Я нахожу, что наша оппозиция очень охотно ощипывает перья с Монро, хотя не любит втыкать их в сюртук Ливингстона. Правда в том, что оба имеют справедливую долю заслуг; и если бы это было необходимо или уместно, было бы показано, что каждый оказал особые услуги и важной ценности. Эти ворчуны, также, очень беспокоятся, чтобы администрация не разделила некоторую небольшую заслугу за приобретение, всю которую они приписывают случайности войны. Они были бы жестоко унижены, если бы могли видеть наши файлы с мая 1801 года, первой организации администрации, но особенно с апреля 1802 года. Они увидели бы, что хотя мы не могли сказать, когда возникнет война, все же мы сказали с энергией, что произойдет, когда она возникнет. Мы не произвели войну своими интригами; но мы воспользовались ею, когда она случилась. Другая сторона увидела случай, теперь существующий, на котором основывались наши представления, и мудрость своевременной жертвы. Но когда эти люди заставляют войну дать нам все, они уполномочивают нас спросить, что война дала нам в их дни? У них была война; что они заставили ее принести нам? Вместо того чтобы сделать наш нейтралитет основанием для выгоды их страны, они стремились погрузиться в войну. И если бы они были сейчас у власти, они были бы сейчас в войне против атеистов и дезорганизаторов Франции. Они стремились сделать свою страну придатком Англии. Мы дружелюбны, сердечно и добросовестно дружелюбны к Англии, но мы не враждебны к Франции. Мы будем строго справедливы и искренне дружелюбны к обоим. Я не верю, что нам придется проглотить от них столько, сколько нашим предшественникам.

Представьте меня почтительно миссис Гейтс и примите сами мои нежные приветствия и заверения в большом уважении и почтении.

Т. Джефферсон.

LETTER CCCVI.—TO MR. BRECKENRIDGE, August 12, 1803

Г-НУ БРЕКЕНРИДЖУ.

Монтичелло, 12 августа 1803 г.

Милостивый государь,

Прилагаемое письмо, хотя и адресованное Вам, предназначалось и мне, и было оставлено открытым с просьбой, чтобы при пересылке я переслал его Вам. Это дает мне повод написать Вам слово по поводу Луизианы, которая, будучи новой, обмен мнениями может произвести правильные идеи, прежде чем мы будем действовать по ним.

Наша информация относительно страны очень неполна: мы приняли меры, чтобы получить ее полную относительно заселенной части, которую я надеюсь получить вовремя для Конгресса. Границы, которые я считаю не допускающими вопроса, — это возвышенности на западной стороне Миссисипи, заключающие все ее воды, Миссури, конечно, и заканчивающиеся линией, проведенной от северо-западной точки Лесного озера к ближайшему источнику Миссисипи, как недавно установлено между Великобританией и Соединенными Штатами. У нас есть некоторые претензии, чтобы расшириться на морском побережье к западу до Рио-Норте или Браво, и лучше, чтобы идти к востоку до Рио-Пердидо, между Мобилом и Пенсаколой, древней границей Луизианы. Эти претензии будут предметом переговоров с Испанией, и если, как только она будет в войне, мы будем сильно давить на них одной рукой, держа цену в другой, мы, безусловно, получим Флориды, и все в свое время. В то же время, не дожидаясь разрешения, мы вступим в осуществление естественного права, на котором мы всегда настаивали с Испанией, а именно: права нации, владеющей верхней частью потоков, иметь право невинного прохода через них к океану. Мы подготовим ее увидеть, как мы практикуем это, и она не будет противостоять этому силой.

Возражения поднимаются на востоке против огромного размера наших границ, и предлагаются предложения обменять Луизиану, или ее часть, на Флориды. Но, как я сказал, мы получим Флориды без этого, и я не отдал бы ни дюйма вод Миссисипи ни одной нации, потому что я вижу в свете, очень важном для нашего мира, исключительное право на ее навигацию и допуск никакой нации в нее, кроме как в Потомак или Делавэр, с нашего согласия и под нашей полицией. Эти федералисты видят в этом приобретении формирование новой конфедерации, охватывающей все воды Миссисипи, по обе стороны от нее, и отделение ее восточных вод от нас. Эти комбинации зависят от столь многих обстоятельств, которые мы не можем предвидеть, что я мало полагаюсь на них. Мы редко видели, чтобы соседство порождало привязанность между нациями. Обратное — почти универсальная истина. Кроме того, если бы стало великим интересом тех наций отделиться от этой, если бы их счастье зависело от этого настолько сильно, чтобы побудить их пройти через эту конвульсию, почему Атлантические штаты должны бояться этого? Но особенно почему мы, их нынешние жители, должны принимать сторону в таком вопросе? Когда я смотрю на Атлантические штаты, добывающие для тех, кто на восточных водах Миссисипи, дружественных вместо враждебных соседей на ее западных водах, я не смотрю на это как англичанин на добычу будущих благословений для французской нации, с которой у него нет отношений крови или привязанности. Будущие жители Атлантических и Миссисипских штатов будут нашими сыновьями. Мы оставляем их в отдельных, но граничащих учреждениях. Мы думаем, что видим их счастье в их союзе, и мы желаем его. События могут доказать обратное; и если они видят свой интерес в отделении, почему мы должны принимать сторону наших Атлантических, а не наших Миссисипских потомков? Это старший и младший сын, различающиеся. Да благословит их Бог обоих и сохранит их в союзе, если это для их блага, но разделит их, если это лучше.

Этот договор должен, конечно, быть представлен обеим Палатам, потому что обе имеют важные функции для осуществления в отношении него. Они, я полагаю, увидят свой долг перед своей страной в ратификации и оплате его, чтобы обеспечить благо, которое в противном случае, вероятно, никогда больше не было бы в их власти. Но я полагаю, что они должны тогда апеллировать к нации за дополнительную статью к конституции, одобряющую и подтверждающую акт, который нация ранее не уполномочила. Конституция не сделала никакого положения для нашего владения иностранной территорией, еще меньше для включения иностранных наций в наш Союз. Исполнительная власть, захватывая беглое событие, которое так сильно продвигает благо их страны, совершила акт вне конституции. Законодательный орган, отбрасывая позади себя метафизические тонкости и рискуя собой как верные слуги, должен ратифицировать и оплатить его, и бросить себя на свою нацию за совершение для них несанкционированного, что мы знаем, они сделали бы для себя, если бы были в ситуации сделать это. Это случай опекуна, инвестирующего деньги своего подопечного в покупку важной прилегающей территории; и говорящего ему, когда он достиг совершеннолетия, я сделал это для твоего блага; я не претендую ни на какое право связывать тебя; ты можешь отречься от меня, и я должен выбраться из этой передряги, как могу: я считал своим долгом рискнуть собой ради тебя. Но мы не будем отвергнуты нацией, и их акт возмещения подтвердит, а не ослабит конституцию, более сильно очерчивая ее линии.

У нас нет ничего более позднего из Европы, чем дают общественные газеты. Я надеюсь, Вы и все западные члены сделают священным пунктом быть в первый день заседания Конгресса; ибо vestra res regitur.

Примите мои нежные приветствия и заверения в почтении и уважении.

Т. Джефферсон.