НАШ БЛАГОЖЕЛАТЕЛЬНЫЙ ФЕОДАЛИЗМ

Note: | Images of the original pages are available through Internet Archive/American Libraries. See https://archive.org/details/ourbenevolentfeu00ghenrich

НАШ БЛАГОЖЕЛАТЕЛЬНЫЙ ФЕОДАЛИЗМ

У. Дж. ГЕНТ

Нью-Йорк THE MACMILLAN COMPANY ЛОНДОН: MACMILLAN & CO., Ltd.

1902

1902

Все права защищены

Авторское право, 1902 г., THE MACMILLAN COMPANY.

Набрано и стереотипировано в октябре 1902 г.

Norwood Press J. S. Cushing & Co.—Berwick & Smith Норвуд, штат Массачусетс, США.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Зародыш этой книги содержался в статье, опубликованной в журнале Independent 3 апреля 1902 года. Широкий интерес, который вызвала эта статья, побудил к разработке и приведению ее кратко рассмотренных и несколько разрозненных частей в нынешнюю форму.

Главы «Наши творцы законов» и «Наши толкователи законов» были внимательно прочитаны членом коллегии адвокатов Нью-Йорка, который специально изучал рассматриваемые в них вопросы. Некоторые из решений, процитированных в последней главе, как признается, являются решениями судов низшей инстанции в сравнительно неважных штатах. Однако намерение состояло в том, чтобы дать общее представление о судебном толковании; и по этой причине стало необходимым цитировать решения как низших, так и высших судов, а также решения из полупромышленных и промышленных штатов.

В то время как книга сдается в печать, публикуется новость о том, что антрацитовые магнаты уступили и пошли на уступки общественным настроениям. Это поступок, согласующийся с более мудрой предусмотрительностью большинства сегодняшних магнатов, и он неизмеримо укрепляет общее сеньориальное положение.

CONTENTS

PAGE
Preface | v
CHAPTER
I. | Utopias and Other Forecasts | 1
II. | Combination and Coalescence | 11
III. | Our Magnates | 27
IV. | Our Farmers and Wage-earners | 47
V. | Our Makers of Law | 83
VI. | Our Interpreters of Law | 102
VII. | Our Moulders of Opinion | 122
VIII. | General Social Changes | 154
IX. | Transition and Fulfilment | 180
Index | 199

ГЛАВА I Утопии и другие прогнозы

«Старый порядок меняется, уступая место новому». Но каким будет новый порядок — вопрос, вызывающий разногласия. Всякий, кто, будучи наделен надеждой, размышляет о будущем общества, склонен представлять его в форме своих социальных идеалов. Неважно, каковы текущие вероятности — сильное влияние идеала искажает суждение. Для Томаса Мора, хотя большинство тенденций его времени вели к абсолютизму, будущее было республиканским и коммунистическим; а для Фрэнсиса Бэкона настоящее содержало обещание новой Атлантиды, несмотря на растущее высокомерие Короны и покорность народа.

Великое разнообразие социальных идеалов порождает такое же разнообразие социальных прогнозов. Все прорицатели дают разные толкования знамений. Даже те, кто принадлежит к одной школе и строит будущее в свете одних и тех же догм, расходятся во мнениях относительно деталей формы и структуры. Сколько прогнозов того или иного рода было нам дано, сказать невозможно. Г-н Герберт Уэллс в сноске к своим «Предвидениям» жалуется на их скудость. «Число действительно серьезных прогнозов и индукций о грядущем, — говорит он, — очень мало; пара предположений г-на Герберта Спенсера, «Социальная эволюция» г-на Кидда, некоторые намеки г-на Арчдалла Рида, некоторые политические прогнозы, по большей части немецкие (например, «Земля в двадцатом веке» Гартмана), некоторые случайные прогнозы профессора Лэнгли (например, в Century Magazine за декабрь 1884 г.) и такие отдельные расчеты, как предупреждение профессора Крукса о пшенице и различные оценки наших запасов угля, составляют почти полную библиографию». Но, безусловно, утописты, от Платона до Эдварда Беллами, дали нам «вполне серьезные прогнозы»; есть нечто от серьезного пророчества и у Карла Маркса, и у Фридриха Энгельса, гораздо больше у Толстого и Петра Кропоткина; и «Фабианские эссе» пропитаны им. Книга г-на Генри Д. Ллойда «Богатство против Содружества» завершается блестящей и красноречивой картиной обновленного общества, а книга г-на Эдмонда Келли «Индивидуализм и коллективизм» по большей части пророческая. Все социальные реформаторы, которые пишут книги или статьи, дают нам привлекательные картины того, что должно быть; и хотя философские анархисты занимаются скорее полемикой, чем пророчеством, социалисты заметно определенны и серьезны в своих прогнозах. Даже популярные ученые — астрономы, биологи и антропологи — часто переходят к предсказаниям; и на страницах Ричарда А. Проктора, Э. Д. Коупа и Гранта Аллена, а также таких ныне живущих людей, как М. Камиль Фламмарион, г-н Альфред Рассел Уоллес и профессор У. Дж. Макги, мы часто встречаем описания определенных фаз будущего.

Несомненно, любой читатель может дополнить этот список. Безусловно, у нас не было недостатка в прогнозах того или иного рода; и теперь у нас есть новые вклады: «Предвидения» г-на Уэллса, «Принципы западной цивилизации» г-на Бенджамина Кидда, две краткие, но сентенциозные статьи профессора Джона Б. Кларка «Общество будущего» и «Модифицированный индивидуализм» (опубликованные в Independent), определенное социалистическое предсказание г-на Генри Д. Ллойда и полусоциалистическое — г-на Сидни Уэбба.

I

I

Г-н Уэллс в своей лекции в Королевском институте в январе прошлого года выдвинул тезис о том, что, подобно тому как мы можем представить себе общие аспекты Земли в мезозойскую эру путем изучения геологии и палеонтологии, так и путем изучения нынешнего социологического дрейфа мы можем представить себе общество через сто лет. В результате более или менее тщательной проработки этого метода он предлагает нам «Предвидения». Об этом методе можно многое сказать, и его правильное применение, вероятно, могло бы дать нам нечто весьма ценное. К сожалению, г-н Уэллс забывает свой тезис и погружается в чистое прорицание. Он пишет с энергичной агрессивностью, и его картины часто ярки и впечатляющи. Но большая часть его откровений касается положения вещей, которое кажется далеким от того, что было бы порождено какими-либо текущими тенденциями, реальными или скрытыми.

Предсказаниям г-на Кидда не хватает определенности контуров, и они не должны нас здесь занимать. Толстой, с другой стороны, конкретен. Он мечтает о возвращении к более примитивному способу производства и социальном изменении в сторону анархо-коммунизма. Он насмехается над огромным разнообразием потребностей, ставших необходимыми из-за растущего интеллекта и утонченности расы, и призывает человечество жить проще. «Город должен быть оставлен, люди должны быть удалены с фабрик и отправлены в деревню, чтобы работать своими руками; целью каждого человека должно быть удовлетворение всех своих потребностей самостоятельно». Но этот совет падает на глухие уши. Побуждаемая к более простой жизни, раса, движимая естественными и непреодолимыми законами, ежегодно увеличивает сумму своих потребностей. Наука, искусство и промышленность постоянно накапливают новые товары. Человечество обнаруживает, что благодаря им оно обеспечивает себе более долгую и здоровую, если не более счастливую жизнь. Оно признает, что благодаря этому увеличению потребностей занято больше людей и что из-за незначительного их уменьшения десятки тысяч оказываются в праздности. И, наконец, оно признает, что благодаря разделению труда, при котором стремятся обеспечить естественную склонность в определенных направлениях, достигается наибольшее и наиболее экономичное производство. При анархо-коммунизме и выполнении труда в направлении попытки каждого индивида создавать вещи, необходимые для себя, на нас легли бы производственные потери, значительно превышающие те, что до сих пор были вынуждены капитализмом, распространяя степень нужды и вытекающего из нее убожества, в настоящее время неизвестную. Нет никаких текущих признаков того, что человечество сделает этот шаг.

Нечто лучшее можно сказать об идеале Петра Кропоткина — коммунистическом союзе цеховой промышленности и сельского хозяйства. В отдаленных местах, вне потока фабричного индустриализма, все еще существуют пережитки этого союза, хотя коммунистическая черта, как правило, отсутствует. Несомненно, при любой форме общества, даже при хорошо регулируемом государственном социализме, этот союз в некоторой степени сохранялся бы. Но если и есть какие-либо текущие тенденции к его росту, то они слабы и изолированы. Недавняя книга Кропоткина «Поля, фабрики и мастерские», которая должна была прозвучать как радостный тимпан ликования по поводу расширения этого движения, оказалась довольно жалким плачем об упадке и смерти мелких производств по всей Европе. Более того, одно дело — доказывать сохранение этого способа производства в разрозненных местах, и совсем другое — доказывать, что он является доминирующим способом производства в преобразованном обществе будущего. Свидетельства о приходе такого общества мучительно скудны.

У нас также есть сторонники единого налога, последователи покойного Генри Джорджа, которые столь же плодовиты в пророчествах, как и в полемике. Они мечтают о тысячелетнем царстве через введение налога на экономическую стоимость земли и отмену всех других налогов и пошлин любого рода. Свободная конкуренция — их шибболет; и это не в меньшей степени шибболет неоджефферсонианцев, последователей г-на Брайана. За исключением того факта, что эти две школы несколько якобинские, их общие представления о грядущем обществе не сильно отличаются от представлений ортодоксальных экономистов. Все они желают, или думают, что желают, свободной конкуренции. Возникший из эры конкуренции, профессор Кларк видит грядущий порядок, в котором богатые «будут постоянно становиться богаче, а мультимиллионеры приблизятся к стандарту в миллиард долларов; но бедные будут далеки от того, чтобы становиться беднее... Может быть, дневной заработок отвезет его [работника] в горы, а заработок за сто дней позволит ему совершить европейское турне».

Однако ужасный призрак монополии встает, чтобы угрожать этим видениям. Большинство ортодоксальных экономистов признают возможную опасность от нее, но сторонники единого налога и джефферсонианцы уверены, что это реальная и растущая угроза. Профессор Кларк говорит: «Между нами и режимом монополии выстраивается целый ряд возможных мер, не доходящих до социализма, и все же достаточно эффективных, чтобы сохранить нашу свободную экономическую систему». Это «свободная экономическая система», которую все они стремятся иметь — экономисты полны решимости сохранить ее, другие — установить ее; ибо сторонники единого налога с их bête noire (пугалом) частной собственности на землю и джефферсонианцы с их bêtes noirs (пугалами) железных дорог и трестов отрицают, что наша экономическая система в настоящее время является «свободной». Несомненно, они оба правы; но если в области политической экономии и установлен один факт, так это то, что эра конкуренции, свободной или несвободной, мертва, а средства ее воскрешения политической науке неизвестны. У стариков мечта о ее возрождении оправдана, ибо она проистекает из того ретроспективного настроения старости, которое позолотит прошлые времена, и того сопутствующего настроения, которое воссоздает и проецирует их в какое-то воображаемое будущее; но у молодого поколения видения свободной конкуренции — лишь детские сны о диких лесах и косматых животных, атавистические напоминания об опыте, неизвестном индивиду, хотя и вплетенном в ткань расы. Эта тема гораздо лучше подходит для области психолога, такого как д-р Стэнли Холл, чем для объема этой книги.

II

Наконец, у нас есть социалисты с их пророчеством о скором установлении кооперативного содружества. Это благородная картина, в своем лучшем выражении основанная на предельной вере в грядущие поколения человечества, как бы ни критиковали ее составители мудрость и справедливость настоящего. Нет сомнений, что сейчас мощный вал социалистического убеждения движется подобно приливу «неудержимых вод»; повсюду отмечаются его влияния. Даже такой консервативный ученый, как профессор Генри Дэвис, лектор по истории философии в Йельском университете, может написать: «Нет сомнений, что следующей формой политической деятельности, которая потребует внимания, является социалистическая, поскольку она является самой популярной и серьезной из всех, что сейчас стоят перед образованными умами этой страны». Ее пропаганда ведется неустанно, и то, что ее результатов опасаются, очевидно из равной агрессивности контрпропаганды, поддерживаемой изобретательными защитниками нынешнего режима против всей формы и духа социализма. Но хотя социалистическое убеждение распространяется, искомая субстанция кажется такой же далекой, как и всегда. По большей части это кажется лишь теплохладным убеждением, очень похожим на то, за которое лаодикийцы были столь широко известны. Нынешние тенденции ведут к другим формам производства, к совершенно иному социальному режиму.

II

Доминирующие тенденции будут ясно видны только тем, кто на время отделит себя от своих социальных идеалов. Что же тогда в этой республике Соединенных Штатов могут увидеть социалист, индивидуалист и консерватор, если только они будут смотреть с незамутненным видением? Вкратце, непреодолимое движение — сейчас почти в своей кульминации — к великим объединениям в конкретных отраслях; затем к слиянию родственных отраслей и, таким образом, к полной интеграции капитала. Вследствие этих изменений группа капитанов и лейтенантов индустрии обретает ежедневно возрастающую власть — социальную, промышленную и политическую — и становится ранжированным порядком в обширной серии градаций. Государство становится сильнее в своем отношении к неимущему гражданину, слабее в своем отношении к человеку капитала. За этим следует растущая субординация классов и огромное увеличение числа низших слоев. Фабричная промышленность растет, а мелкие производства, хотя все еще поддерживающие большое число работников, во всех отношениях относительно слабее, чем когда-либо прежде; они страдают от прогрессивного ограничения сферы деятельности и функций и уменьшения доходов. Беззащитный труд — труд женщин и детей — увеличивается как абсолютно, так и относительно. Заработная плата мужчин снижается или остается на прежнем уровне, в то время как стоимость продукта и стоимость жизни растут уверенными шагами. Хотя земля в целом удерживается в несколько меньших наделах, аренда на мелких участках и наемное управление на крупных постепенно заменяют старую систему независимого фермерства; а контроль над сельским хозяйством колеблется между объединениями, которые определяют цены на его продукты, и железными дорогами, которые определяют тарифы на транспортировку к рынкам.

I

Одним словом, те, кто желает жить — будь то фермеры, рабочие, посредники, учителя или священники, — должны заключить мир с теми, в чьем распоряжении находятся средства к существованию. Результатом является возрождающийся феодализм, который, хотя и отличается во многих формах от феодализма времен Эдуарда I, все же основан на том же статусе лорда, агента и подчиненного. Это феодализм, несколько украшенный чувством этики и несколько сдержанный страхом перед демократией. Новые бароны ищут общественного одобрения через показную благотворительность и избегают слишком очевидного осуществления своей власти над политическими институтами. Их благодеяния, однако, хотя и велики, но редко бывают расточительными. Они свидетельствуют, как в случае с осторожной супругой Джона Гилпина, о бережливом уме. Они требуют полных условий, указанных в контракте; они извлекают из торговли все, что она может дать. Из огромных доходов, которые текут к ним, некоторые из них возвращают часть в виде благодеяний обществу; и эти благодеяния, независимо от того, были ли они изначально направлены на облегчение совести, всегда хитроумно распределяются с прицелом на утишение боли и успокоение недовольства. Они даются больницам; колледжам и церквям, которые учат почтению к существующему режиму, и библиотекам, где вынужденный досуг безработных может быть скоротан в относительном довольстве. Они никогда не даются, даже случайно, на какие-либо движения, направленные на исправление того, что реформаторы называют несправедливостью. Но не вдаваясь слишком любопытно в мотивы, наш новый феодализм, по крайней мере, внимателен. Это патерналистский, благожелательный феодализм.

ГЛАВА II Объединение и слияние

I

У нас есть, во-первых, огромный рост промышленных, коммерческих и финансовых объединений. Грубое представление о том, до какой степени концентрация в производстве выросла к 31 мая 1900 года, можно получить из Бюллетеня переписи населения № 122. В этом отчете рассматриваются только те агрегации, которые состояли из «ряда ранее независимых фабрик, которые были объединены в одну компанию по уставу, полученному для этой цели». Включено несколько новых акционерных компаний, владеющих ценными бумагами, но «многие крупные предприятия, состоящие из ряда фабрик, которые выросли не путем объединения с другими фабриками, а путем строительства новых заводов или покупки старых», не рассматриваются, как и газовые и электрические осветительные установки, или пулы, и «джентльменские соглашения».

Список содержит записи о 183 корпорациях с 2029 действующими и 174 простаивающими заводами, в среднем по 11 действующих заводов на каждую. Фактический капитал, вложенный в эти корпорации, за исключением капитала 56 простаивающих заводов, составил 1 458 522 573 доллара, а разрешенный капитал — 3 607 539 200 долларов. Эти объединения нанимали 24 585 штатных офицеров и клерков и в среднем 399 192 наемных работника. 1047 офицеров получали в среднем 6 825,28 доллара в год, а наемные работники — 487,32 доллара. Было 40 объединений в черной металлургии с 447 заводами; 28 в производстве спиртных напитков и напитков с 219 заводами; 21 в пищевых и смежных продуктах с 273 заводами; 15 в производстве глиняных, стеклянных и каменных изделий со 180 заводами и 14 в химической промышленности с 248 заводами. Валовая стоимость произведенной продукции этих объединений, согласно данным переписи, составила 1 661 295 364 доллара. За исключением кустарных промыслов, правительственных учреждений, образовательных, благотворительных и исправительных мастерских, а также мастерских с объемом продукции менее 500 долларов, этот итог составил 14 процентов от стоимости произведенной продукции по всей стране.

II

Весна 1900 года, однако, была лишь серединой утра движения объединения. Только 63 из этих компаний были сформированы до 1897 года, в то время как более 50 процентов из них были сформированы в течение восемнадцати месяцев с 1 января 1899 года по 30 июня 1900 года. С тех пор движение устремилось вперед, как великий прилив. Консолидация производственных компаний только за первые пять месяцев 1901 года, вероятно, превысила 2 000 000 000 долларов капитализации. Великий стальной «трест» (используя популярный термин), 88-миллионный трест по производству жестяных банок, еще другие тресты в табачном оборудовании, коврах, угле и коксе, гамамелисе, стеклянных лампах и электрической стеклянной арматуре, судостроении, хлопчатобумажной ткани, сельскохозяйственных орудиях и часах родились в этот период. Совсем недавно появился трест по стальному литью, подчиненный стальной корпорации, рекомбинация в табачной промышленности, а совсем недавно — новое судостроительное объединение, 120-миллионный трест по производству уборочных машин и трест по прессованию хлопка. Капитал, вложенный в производственные объединения, сейчас, вероятно, в два с половиной раза больше, чем был в мае 1900 года; и разумно предположить, что почти одна треть произведенной продукции страны, вне мелких промыслов, поступает от объединений.

О масштабах некоторых из этих концернов средний ум может составить лишь неадекватное представление. Цифры, выражающие их, сопоставимы с цифрами звездных расстояний, которые должны быть преобразованы в световые годы, чтобы сделать их постижимыми. Нью-йоркская газета недавно произвела некоторые расчеты по великому стальному тресту, которые помогают нам осознать его размер и мощь. Его ежегодная чистая прибыль сейчас вдвое превышает сумму общих доходов правительства Соединенных Штатов в год, когда был избран Линкольн. В его платежной ведомости в среднем за круглый год числится более 158 000 имен — армия сотрудников, превышающая на 45 000 ту, что служит Национальному правительству во всех отраслях его гражданской службы, классифицированной и неклассифицированной, за исключением только почтмейстеров четвертого класса. Его выплаты заработной платы за прошлый год составили почти 113 000 000 долларов, что на 13 000 000 долларов больше, чем огромный ежегодный городской бюджет Большого Нью-Йорка. Его ежегодное производство стали составляет 10 000 000 тонн, 67 процентов от общего производства страны; а его грузовые платежи за 1901 год составили более 54 000 000 долларов.

III

В тот же период финансовые, коммерческие, горнодобывающие и транспортные тресты также имели свой блестящий период. Мы читаем о тресте по страхованию от несчастных случаев с капитализацией в 50 000 000 долларов, великом судоходном тресте, 120-миллионном тресте по оптовой торговле оборудованием, холдинговом объединении Interurban Street Railway, мясном тресте, 50-миллионном слиянии в свинцовой промышленности, рекомбинации в медной промышленности и универсальном нефтяном тресте. Moody’s Manual of Corporation Securities за 1902 год дает список из 82 промышленных и торговых консолидаций, осуществленных в период с 1 января 1899 года по 1 сентября 1902 года, каждая из которых капитализирована на 10 000 000 долларов или более, что в совокупности составляет капитализацию в 4 318 005 646 долларов. Тридцать девять из них, с разрешенным капиталом в 1 232 947 790 долларов, были сформированы в течение 1899 года; 7 с капиталом в 186 110 400 долларов — в 1900 году; 20 с капиталом в 2 141 197 456 долларов — в 1901 году и 16 с капиталом в 757 750 000 долларов — в течение первых восьми месяцев 1902 года. Список, по общему признанию, неполный. «Он охватывает только так называемые гигантские объединения, которые формировались в последние три с половиной года. Полный список, без учета даты формирования, включая как крупные, так и мелкие, — говорит этот авторитет, — вероятно, составил бы 850 различных действующих объединений и легко достиг бы более 9 000 000 000 долларов капитализации. Включая железнодорожные консолидации, такой список составил бы в общей сложности более 15 000 000 000 долларов непогашенной капитализации». Что касается железных дорог, то формирование Northern Securities Company, недавнее поглощение Louisville and Nashville и «реорганизация» Rock Island показывают ту же тенденцию. Пять человек, согласно недавнему заявлению комиссара по межштатной торговле Дж. А. Праути, контролируют все железные дороги страны; а г-н Джон У. Гейтс, финансист, который, как можно предположить, кое-что знает в этой области, совсем недавно заявил, согласно газетному интервью, что на самом деле контроль осуществляют два человека. «Я верю, что время недалеко, — заявил профессор Фрэнсис Л. Паттон, бывший глава Принстонского университета, в недавнем обращении к Пресвитерианскому социальному союзу Чикаго, — когда не будет ни одной вещи, которую мы едим, пьем или носим, которая не была бы произведена трестом». Он мог бы пойти дальше и преуспеть не меньше; ибо театральный трест определяет, какие драмы мы будем смотреть; трест по производству целлюлозы, трест словолитчиков, новостной трест и трест школьных учебников оказывают самое прямое влияние на то, что мы читаем и во что нам обходится наше чтение; и, наконец, трест похоронных бюро определяет стиль и стоимость нашего погребения.

II

Тенденции ведут не только к объединению в конкретных отраслях, но и к унификации — к полной интеграции всего капитала, который поддается организации. Капиталистические атомы низкой валентности — используя термин из химии, — такие как те, что вложены в некоторые кустарные промыслы, изготовление на заказ, ремонт и тому подобное, могут продолжать свой курс, но те, что обладают высокой валентностью, рано или поздно вступают в ассоциацию. Из этой фундаментальной группировки происходит интеграция, концентрация материальных единиц, которые составляют совокупность. Меньшее тяготеет к большему. Не нужно никакого современного Ньютона, чтобы провозгласить, что в финансах, торговле и промышленности, как и в физическом мире, все тела притягивают друг друга прямо пропорционально их массе. Расстояние, правда, ограничивает действие этого закона в физическом мире; но в меньшей степени в экономическом мире, ибо таково совершенство наших средств связи, что они обеспечивают более проницаемую среду для капитала, чем всепроникающий эфир для света и гравитации.

Отдельные отраслевые тресты не самодостаточны, но неуклонно движутся к унификации. Взгляд на советы директоров ведущих объединений показывает множество имен, повторяющихся в длинном списке разнообразных отраслей. Сами объединения расширяются и приобретают новые интересы, часто отличные от их основных интересов. В Пенсильвании уголь добывается, а железные дороги эксплуатируются практически одними и теми же компаниями, а в Колорадо и Западной Вирджинии обнаруживается почти такая же полная идентичность. Стальная корпорация владеет угольными землями, известняковыми карьерами, железными дорогами и доками; она связана с великим атлантическим судоходным трестом; она связана, и не отдаленно, со Standard Oil Company; и намечены начала треста общественного мнения, ибо уже его главный магнат приобрел несколько газет и видный журнал. Предсказание епископа Поттера, по-видимому, находится на верном пути к исполнению. «Мы должны полностью осознать, — сказал он студентам Йельского университета в апреле прошлого года, — опасность того, что разум, как и материя, будет когда-то в будущем капитализирован, и что реальное мышление и планирование для многих будет делаться лишь горсткой людей». Свекловичный и тростниковый сахар скоро будут объединены, читаем мы; бумага и лесоматериалы, если еще не поженились, то, по крайней мере, находятся в отличных отношениях. Нефть и газ, с одной стороны, уголь и железо, с другой, имеют «общее понимание», и каждый из них поддерживает морганатические отношения с одной или несколькими железными дорогами. Все великие объединения признают растущую общность интересов; они все больше стремятся к потенциальному, если не фактическому, слиянию; и перед лицом народных волнений, законодательной агрессивности или формальных требований труда они развивают единство цели и метода. Их поддержка в целом отдается одним и тем же кандидатам в губернаторы, сенаторы, судьи и налоговые оценщики. Вкратце, они стремятся к формированию государства в государстве, а их отдельные члены — к созданию промышленной и политической иерархии.

IV

III

Нельзя упускать из виду контртенденцию к сохранению мелкотоварного фермерства и мелкосерийного производства и распределения, равно как и нельзя рассматривать великие объединения как обязательно доказательство индивидуальной концентрации богатства. То, что они, как правило, приводят к этому, вряд ли можно оспаривать; но прежде всего они означают объединение отдельно принадлежащих капиталов, часто небольших, для конкретного использования. Есть все основания полагать, что число акционеров растет и что они увеличивают свои владения. Так что, хотя магнаты стремятся стать Мидасами, существует параллельная тенденция, способствующая диффузии собственности. Мелкий инвестор встречается в каждом слое общества, и число акционеров в некоторых великих объединениях достигает поразительной цифры. «Одно прикосновение природы», которое в глазах Шекспира делало весь мир родственным, была любовь к новизне; в наши дни это страсть к инвестированию в акции.

Мелкие производства и мелкотоварное фермерство сохраняются, несмотря на движение к объединению. Недавняя перепись населения указывает число производственных предприятий в Соединенных Штатах как 512 726, что на 44,3 процента больше. Это больший процент роста, чем показан для любого другого из пятнадцати пунктов в сводке переписи по производству, за исключением капитала, детской заработной платы и прочих расходов. Несомненно, многие из этих предприятий принадлежат трестам; но при всех допущениях численный рост замечателен. Неразвитые районы показывают наибольший рост, но даже промышленно развитые штаты, такие как Массачусетс, Коннектикут и Род-Айленд, демонстрируют заметные успехи. Профессор Эли указал на несколько отраслей промышленности, в которых растет мелкосерийное производство. Некоторые исследования, которые автор настоящей работы провел два года назад в двух отраслях, подтверждают эту тенденцию. Она ярко выражена в галантерейной торговле и в производстве женской готовой одежды. В последней индустрия была революционизирована, крупные дома оказались под угрозой катастрофы, а некоторые из них — исчезновения. В распределении мануфактурных товаров тенденции запутаны и озадачивают. В то время как число общих оптовых домов в Нью-Йорке сократилось с тридцати пяти до пяти за двадцать пять лет, оставшиеся выросли до огромных размеров, число мелких домов, распределяющих специальные линии, либо сохранило свое положение, либо выросло. В Балтиморе и Сент-Луисе мелкие оптовые дома сохраняются перед лицом более крупных домов. В розничной торговле, даже в Нью-Йорке, несмотря на создание ряда гигантских универсальных магазинов, самый невнимательный наблюдатель отметит сохранение тысяч мелких бакалейных, мануфактурных и мебельных магазинов, кондитерских и мясных лавок; в то время как работа на заказ и ремонт все еще выполняются в маленьких портновских и сапожных мастерских, которые бросают своего рода вызов великим эмпориумам. Благодаря удобству расположения для сообщества клиентов вокруг них — часто, также, путем предоставления кредита — многие из этих маленьких лавок и магазинов предоставляют социальную услугу, которая не может быть выполнена более крупными магазинами, которые в основном сосредоточены в центральном торговом районе.

Нечто подобное можно найти и в сельском хозяйстве. Хотя крупные поместья увеличиваются в размерах, также увеличивается и число мелких хозяйств. Почти каждый штат и территория показывают увеличение числа ферм, в то время как большинство показывает уменьшение средней площади. Крупные животноводческие фермы Запада и непродуктивные «джентльменские поместья» Востока помогают сделать цифры переписи вводящими в заблуждение. Вероятно, в каждом штате реальное фермерство ведется на меньшей средней площади, чем когда-либо прежде.

V

Даже независимый капитал в торговле и производстве демонстрирует неожиданную стойкость. Интересная статья в недавнем выпуске New York Journal of Commerce оценивает капитализацию великих трестов за двенадцать лет, заканчивающихся 1901 годом, в 6 474 000 000 долларов, из которых она вычитает 2 000 000 000 долларов как «ложные обыкновенные акции», то есть акции, не представляющие реального капитала в какой-либо форме. Не более 300 000 000 долларов нового капитала, утверждает она, было вброшено в консолидации. Это оставило бы 4 474 000 000 долларов как сумму ценностей, уже установленных предыдущими инвестициями. С другой стороны, она утверждает, что фактические записи показывают, что за семнадцать месяцев с начала 1901 года в четырех штатах Нью-Йорк, Нью-Джерси, Делавэр и Мэн совокупная капитализация вновь организованных компаний с капиталом в 1 000 000 долларов и выше составляет 1 969 650 000 долларов; и она подсчитывает, что для всей страны, включая крупные и мелкие корпорации, «национальный промышленный капитал (за исключением капитала для транспортных средств) должен был увеличиться примерно на 5 000 000 000 долларов с конца 1900 года». Можно было бы сделать несколько довольно очевидных возражений против достигнутых выводов, но они не должны нас сейчас занимать. При всех возможных скидках дается сильное доказательство агрессивной стойкости независимого капитала.

VI

IV

Такие факты, однако, не несут на поверхности своего реального значения. Независимый капитал сохраняется как сила, но единицы, которые его составляют, тают, как пузыри в потоке. Эти компании — лишь сырой или «частично обработанный» материал, из которого делаются великие объединения. Формирование, рост и поглощение трестом — это, как правило, три термина в их жизненной истории; или если из-за плохой среды или энергичной войны, ведущейся против них, они не могут получить надежную опору, они вскоре соскальзывают обратно в трясину катастрофы. Судьба независимых табачных фабрик, сахарных и нефтяных заводов, железных дорог, независимых компаний того или иного рода постоянно перед нами. Если они стоят того, чтобы их иметь, они более или менее благожелательно ассимилируются; а если они не стоят того, чтобы их иметь, им позволяют бороться дальше до почти неизбежного краха.

Мелкие владения в сельском хозяйстве также не означают экономической независимости. Как показывает последняя перепись, они означают аренду. Число ферм, управляемых владельцами, уменьшается; аренда становится все более распространенной, как и наемное управление великими поместьями. Из 5 739 657 ферм страны арендаторы сейчас управляют 2 026 286. Владельцы управляли 74,5 процента всех ферм в 1880 году, 71,6 процента в 1890 году, 64,7 процента в 1900 году. Тенденция общая и применима ко всем секторам. С 1880 года аренда относительно увеличилась в каждом штате и территории (сравнительные данные для Индейской территории не приводятся), за исключением Аризоны, Флориды и Нью-Гэмпшира. С 1890 года она увеличилась в Аризоне. За двадцать лет она увеличилась на 49,4 процента во Флориде, хотя сброс «апельсиновых рощ» и других тропических раев на слишком восприимчивого северянина увеличил владение в чуть большей пропорции; в то время как в Нью-Гэмпшире, где 2857 ферм были заброшены за последние двадцать лет, аренда уменьшилась лишь на пять десятых процента с 1890 года и лишь на шесть десятых процента с 1880 года.

I

Так же обстоит дело и с мелкими производствами и мелкими розничными торговцами. М. Эмиль Вандервельде в своей выдающейся работе «Коллективизм и промышленная эволюция» хорошо показал, как «мелкая торговля является особым убежищем для калек капитализма». Это особое убежище «для всех, кто предпочитает вместо тяжелого труда производства скудный сбор посредника, или кто, больше не находя достаточного дохода в промышленности или фермерстве, желает добавить струну к своему луку, открыв маленькую лавку». Но было бы ошибкой, продолжает он, полагать, что эти миниатюрные предприятия, которые чиновники переписи характеризуют как отдельные предприятия, могут в целом рассматриваться как личная собственность тех, кто их ведет. «Большое их число, и число постоянно растущее по мере развития капитализма, имеет лишь призрак независимости и на самом деле находится в руках нескольких крупных ростовщиков, производителей или купцов».

Хотя М. Вандервельде аргументирует на основе этих явлений, наблюдаемых в Бельгии, Франции, Германии и Англии, те же выводы применимы и в Соединенных Штатах. Наши национальные цифры переписи населения практически бесполезны как осветители по этому вопросу, и нужно получать свои данные из наблюдения или исследования себя или других. Общеизвестно, что мелкие производства, продукт которых более или менее изобретателен или художественен, умудряются выжить; что те, продукт которых обычен или привычен, рано или поздно исчезают; и что мелкие розничные торговцы представляют собой столько гетерогенных элементов, что невозможно что-либо утверждать о них как о классе. Из последних есть умеренное число тех, кто, предоставляя необходимую социальную услугу, получает прибыль; есть большое и постоянно меняющееся число тех, кто благодаря легкости кредита умудряется получить товар без капитала и кто почти неизменно терпит крах; затем есть большее число, чьи маленькие лавки управляются женщинами и детьми, в то время как мужья и отцы работают на каком-то производстве или офисной работе и с надеждой тратят свои еженедельные заработки в тщетной попытке «построить бизнес»; наконец, есть класс, число и относительную важность которого невозможно оценить, чьи бизнесы принадлежат, прямо или косвенно, другим людям или компаниям.

V

Многие из этих так называемых независимых концернов находят возможным, а некоторые из них — довольно прибыльным, продолжать деятельность. Но чем больше крупные объединения растут в силе, тем больше подчинение мелких концернов. Возрастающее ограничение характеризует все их усилия. Они более тесно ограничены конкретными видами деятельности и местными территориями, их границы диктуются и навязываются давлением объединений. Мелкие торговцы и производители, таким образом, являются экономически зависимым классом. Столь же подчинены — и по большей части подобострастны — владельцы мелких и умеренных долей в трестах. Более крупные доли — часто единственная крупнейшая доля — определяют, что должно быть сделано. Как правило, мелкие инвесторы также подчиняются воле Больших Людей. Но иногда, как в случае с передачей акций Metropolitan Street Railway, они бунтуют, и становится необходимым подавить их. На собрании, которое определило это действие, протестующему меньшинству было решительно приказано «заткнуться»; когда они все еще возражали, председательствующий заявил: «Мы проголосуем сначала; вы можете обсудить вопрос потом», и голосование было немедленно проведено. Глава американской корпорации, более того, часто является абсолютным правителем, который определяет не только политику предприятия, но и персонал совета директоров. Это было наивное письмо, которое известный нью-йоркский финансист недавно написал своему «совету директоров» по случаю своего ухода с поста президента крупной трастовой компании в пользу уходящего в отставку министра кабинета. Он присматривался, объяснил он, некоторое время к компетентному преемнику. Теперь он нашел его и выбрал его. Конечно, формальное действие совета было бы приветствуемой деталью; и, столь же само собой разумеющееся, оно было немедленно дано. Один из медных королей недавно свидетельствовал в судебном процессе, что он «не хотел созывать совет директоров, чтобы получить полномочия на покупку прилегающих объектов». Он пошел вперед, сделал то, что хотел, и позволил совету обсудить вопрос потом. Если когда-либо и возникал хоть какой-то вопрос об этом, это было лишь бесполезное вмешательство.

VI

“Round swings the hammer of industry, quickly the sharp chisel rings,

And the heart of the toiler has throbbings that stir not the bosom of kings,”

Тенденции, таким образом, ведут, с одной стороны, к централизации огромной власти в руках нескольких человек — морганизации индустрии, так сказать — и, с другой стороны, к огромному увеличению числа тех, кто составляет экономически зависимые классы. Последнее число уже ошеломляющее. Рабочие и механики давно были приведены под ярмо через их отрыв от земли и применение пара к фабричной работе. Они экономически несвободны, за исключением той степени, в которой их организации делают возможным коллективный торг за заработную плату и часы работы. Рост торговли поднял огромный класс клерков и помощников, возможно, самый зависимый класс в сообществе. Рост и частичная диффузия богатства за пятьдесят лет в значительной степени изменили характер нашего домашнего обслуживания и увеличили число слуг во много раз. Профессии тоже почувствовали изменение. За многими нашими важными газетами стоят частные коммерческие интересы, которые диктуют их общую политику, если не, как это часто бывает, их конкретное отношение к каждому общественному вопросу; в то время как гонка за пожертвованиями, проводимая большим числом церквей и всеми колледжами, за исключением нескольких поддерживаемых государством, заставляет синод и факультет с осторожностью относиться к желаниям, взглядам и предрассудкам людей богатства. К этому растущему почтению проповедника, учителя и редактора добавляется почтение двух еще более важных классов — творцов и толкователей закона. Запись законодательства и судебного толкования относительно рабства до Гражданской войны была параллельна, если не превзойдена, в последние годы записью законодательных органов и судов в вопросах, касающихся жизни и здоровья ручных рабочих, особенно в таких вопросах, как ответственность работодателей и инспекция фабрик. Таким образом, с большим дополнением к числу подчиненных классов, с огромным увеличением их индивидуальных компонентов и с соответствующим ростом власти в руках нескольких десятков магнатов, нужно мало что еще, чтобы составить социально-экономический статус, который содержит все основы возрождающегося феодализма.

ГЛАВА III Наши магнаты

С приходом магнатов к власти приходит растущее самосознание их авторитета и ответственности. «Я гражданин не низкого государства», — размышляет каждый из них, глядя на возникающий порядок, частью которого он является; и после этого становится его миссией соответствовать своему рангу и функции. Часто его благодеяния увеличиваются, и всегда он принимает более Юпитеров вид и смотрит с более провиденциальным взглядом на явления, проходящие перед ним и вокруг него. Он является частью не только, как Теннисон заставляет Улисса сказать, всего, что он встретил, но и первичных причин вещей. Он одновременно даритель хлеба нуждающимся, регулятор временных дел, лорд-протектор церкви и общества; и он держит свой титул непосредственно от Творца. «Права и интересы рабочего человека, — писал глава антрацитовых угольных магнатов в августе прошлого года, — будут защищены и о них позаботятся не агитаторы труда, а христианские люди, которым Бог в Своей бесконечной мудрости дал контроль над имущественными интересами страны». Постепенно приходит возрождающееся развитие сеньориального ума.

II

I

«Бизнес» — главная мысль, а апофеоз «бизнеса» — главный культ новых магнатов. «О богах, друзьях, знаниях, о непостижимой цивилизации, которую они захватывают, — возмущенно пишет г-н Генри Д. Ллойд, — они задают только один вопрос: Сколько? Когда хорошее время продавать? Когда хорошее время покупать?... Их языческие глаза видят в законе и его освященных офицерах не что иное, как справочное бюро и наемных людей, чтобы помочь им взломать сокровища, накопленные за тысячу лет у алтарей свободы и справедливости, чтобы они могли сжечь их мрамор для извести торговли».

Хотя это убедительный, но крайний взгляд, ибо он оставляет без внимания высокие заявления о морали, частые апелляции к христианским идеалам, нежную заботу о честности, порядочности, законе и порядке, которыми наши новые магнаты позолотят свое поклонение «бизнесу». Те из них, кто недавно вторгся в литературу, дают поучительные проблески нового сеньориального отношения. Артистическая карьера, пишет г-н Эндрю Карнеги в своем занимательном томе «Империя бизнеса», наиболее сужает и порождает «мелкую ревность, безграничное тщеславие и злобу»; ученые профессии также порождают узость, хотя часто и высокую специализацию способностей и знаний. Но «бизнес», правильно преследуемый, расширяет и развивает всего человека. Это взгляд, эхом отзывающийся в большей или меньшей степени другими литературными магнатами, особенно г-ном Джеймсом Дж. Хиллом, г-ном Расселом Сейджем, г-ном С. К. Т. Доддом, г-ном Джоном Д. Рокфеллером-младшим, достопочтенным Маркусом А. Ханной и г-ном Чарльзом Р. Флинтом.

Лестный елей, который все накладывают на свои души, — это диктум, что успех в бизнесе — это вопрос честности, интеллекта и энергии. «Нет такой линии бизнеса, — пишет г-н Карнеги, — в которой успех не был бы достижим. Это простой вопрос честной работы, способностей и концентрации». «Ругать накопление богатства, — пишет г-н Сейдж в Independent, — значит ругать указы справедливости. Интеллект, трудолюбие, честность и бережливость производят богатство... До тех пор, пока одни люди имеют больше здравого смысла и больше самоконтроля, чем другие, до тех пор такие люди будут богатыми, в то время как другие будут бедными». Г-н Додд в своем обращении к студентам Сиракузского университета добавляет этот вклад: «Почему все еще так много бедности? Одна из причин заключается в том, что природа или дьявол сделали некоторых людей слабыми и слабоумными, а других ленивыми и никчемными, и ни человек, ни Бог не могут много сделать для того, кто ничего не сделает для себя». Г-н Рокфеллер апеллирует как к эволюции, так и к божественной санкции. «Рост крупного бизнеса, — как сообщается, заявил он в одной из своих воскресных школьных проповедей, — это просто выживание наиболее приспособленных... Роза American Beauty может быть произведена в великолепии и аромате, которые приносят радость ее созерцателю, только жертвуя ранними бутонами, которые растут вокруг нее. Это не злая тенденция в бизнесе. Это просто действие закона природы и закона Божьего».

Не имеет значения, что многие миллионы людей, неутомимо энергичных и достаточно разумных, как можно доказать, трудились всю свою жизнь, так и не сумев обеспечить себе даже скромный достаток. Не имеет значения и то, что некоторые из них, помимо того, что были энергичными и разумными, были еще и достаточно честными. Быть честным в нынешнем мире — значит быть одним человеком из десяти тысяч; и тот факт, что большинство крупных дел в деловом мире рано или поздно попадают в суды для проверки степени и качества честности, вовлеченной в них, вполне мог бы вызвать некоторые сомнения в том, чтобы считать это достоинство необходимым качеством для «бизнеса». Но с этим представлением спорить не приходится; это характерное проявление сеньориального мышления.

Восхваление труда — это антифон к восхвалению «бизнеса», и лиры всех магнатов натянуты до предела, когда они поют дифирамбы тяжелому труду.

— выводит рулады г-н Флинт в своей статье «Комбинации и критики» в книге «Трест: его книга». Труд — это фундамент богатства, утверждают они все, хотя рапсодический характер этих восхвалений препятствует ясному и четкому ответу на вопрос: фундаментом чьего богатства он является? Но нет недостатка в определенности относительно их отношения к тем оборонительным обществам — профсоюзам, которые трудящиеся организуют, чтобы обеспечить себе большую часть своего продукта. Г-н Флинт, правда, несколько осторожно признает наличие элемента пользы в профсоюзах, но общее отношение сеньориального мышления к ним отчетливо враждебно. Недавняя интересная переписка между угольными магнатами и президентом Митчеллом — тому пример; как и частые высказывания на эту тему президента стального треста, и можно привести множество подобных примеров. Ярчайший пример отчетливо феодального отношения дает письмо одного видного нью-йоркского купца, напечатанное в номере газеты от 9 июня 1902 года, которая делает немало шума вокруг публикации тех новостей, которые считает нужным печатать. Видный купец крайне решительно возражает против лидеров рабочих и профсоюзных агитаторов, описывая их почти таким же умеренным и взвешенным языком, как и окружной судья Соединенных Штатов Джексон. Венцом его вклада является его сеньориальное средство против забастовок:—

«Единственное средство от забастовок, на мой взгляд, заключается в том, чтобы допускать на собрания различных [рабочих] объединений столько же представителей администрации, сколько там присутствует должностных лиц, чтобы у них была возможность поговорить с рабочими по-деловому, разъяснив им положение дел таким образом, чтобы последствия забастовки стали для них совершенно очевидны».

Однако моральное убеждение — не единственный метод, предлагаемый для вразумления рабочих. Время от времени высказываются намеки на более принудительные меры. Одна нью-йоркская газета, которая хвастается публикацией безупречных интервью, в своем выпуске от 31 июля прошлого года приводит многозначительное предупреждение президента железной дороги New York, Ontario and Western Railroad. Это одна из железных дорог, перевозящих уголь, и речь идет о забастовке на антрацитовых шахтах. «После того как рабочие вернутся к работе, — сказал он, — я полагаю, что в судах Соединенных Штатов будут предприняты юридические шаги против тех, кто несет ответственность за убытки, вызванные забастовкой». Достопочтенный Абрам С. Хьюитт повторил это интересное предложение в интервью от 25 августа. «Последствия таких забастовок, — говорит он, — настолько катастрофичны не только для сторон, непосредственно вовлеченных в конфликт, но и для всего общества, что необходимо приложить все усилия, как только существующая забастовка будет прекращена и страсти улягутся, чтобы с помощью соответствующего законодательства предотвратить повторение подобных бедственных конфликтов, в которых все несут ущерб и никто не выигрывает». Уголовные кодексы, можно сказать в целом, в значительной степени зависят от экономических условий времени и места, где они действуют: кража лошади в обществе, охваченном сетью трамвайных линий, вырождается в мелкую кражу, тогда как в Вайоминге или Аравии это преступление, караемое смертной казнью. В новом порядке, который требует мира и стабильности для своего надлежащего функционирования, вполне может случиться так, что добровольное оставление работы будет сурово наказываться.

III

II

Новое сеньориальное отношение к правительству и государственной политике также показательно. Часто оно носит патерналистский характер в княжеской степени. Предложение отставного магната решить великую национальную проблему путем выплаты правительству 20 000 000 долларов, потребованных Испанией, при условии, что филиппинцы будут «освобождены», содержало в себе нечто от «грандиозного стиля», который так превозносит Мэтью Арнольд. Не стоит приводить в пример сплочение вокруг защиты золотого запаса правительства некоторыми финансистами несколько лет назад, поскольку в определенных кругах серьезно подозревают, что их интерес был не совсем бескорыстным. Но, безусловно, недавнее предложение богатого магната оплатить одну треть расходов на ремонт всех дорог в окрестностях Лейквуда, штат Нью-Джерси, продемонстрировало истинный сеньориальный дух. Не отличалось по сути, хотя и отличалось по масштабу, недавнее действие питтсбургского магната, который после грубого отказа Департамента общественных работ замостить его улицу чем-либо, кроме блоков по цене 65 центов за квадратный ярд, сделал это сам по цене 4,50 доллара за квадратный ярд.

Обычно, однако, сеньориальное отношение к правительству в большей степени направлено на вмешательство. Сезонная миграция в Вашингтон представителей всех великих коммерческих интересов стала примечательным фактом в политической зоологии. Любопытство по поводу предлагаемой посылочной почты или правительственного телеграфа только привлекает туда сотни этих перелетных птиц. Права частной инициативы должны поддерживаться любой ценой. На великом Западе одной из главных необходимостей для жизни является доступ к воде для целей ирогации. Можно иметь землю, но если нет воды для ее орошения, почва бесполезна. Преобладающие настроения склоняются к общественной собственности на водные пути, поскольку во многих местах монополия контролирует снабжение. На электротехническом съезде, состоявшемся недавно в Сан-Франциско, председательствующий, который также является президентом корпорации коммунального обслуживания, после осуждения организованного труда и муниципальной собственности, добавил: «Для нас гораздо более опасной агитацией является та, которая сейчас предлагает государственное присвоение всех прав на воду. Пропагандируемая схема делает это присвоение немногим менее чем чистой конфискацией». К счастью, семидесятиодномильная воздушная оболочка, окутывающая земной шар, пока еще ускользает от монополизации.

«Руки прочь!» — вот предупреждение правительству; и хотя иногда правительство прикладывает руки, они не очень плотно или цепко приложены. Отчет Межштатной торговой комиссии (1901 г.), например, использует довольно пессимистичный тон в отношении государственного контроля над транспортными тарифами. «Мы просто обращаем внимание на тот факт, — гласит он, — что решение Верховного суда Соединенных Штатов по делу Trans-Missouri и делу Joint Traffic Association не произвело никакого практического эффекта на железнодорожные операции в стране. Такие ассоциации, по сути, существуют сейчас, как и до этих решений, и с тем же общим эффектом». «Если Верховный суд объявит консолидацию северных железных дорог неконституционной, — как сообщается, сказал один из заинтересованных магнатов, — мы просто сделаем это другим способом. Это то, что должно быть сделано». Цинично откровенен г-н Додд в своей сиракузской речи по поводу антитрестовского закона. «Существует также современный федеральный закон, — говорит он, — который при буквальном толковании запрещает бизнес любого масштаба; но федеральные судьи до сих пор находили более легким прекращать дела по нему, чем пытаться угадать его истинный смысл». Президент Южной тихоокеанской железной дороги берет быка за рога и осуждает всякое вмешательство. В интервью, данном прессе 2 июня текущего года, он заявляет, что «законодательство будущего должно быть прожелезнодорожным, а не антижелезнодорожным... Я считаю, что комиссии — это пережиток прошлого. Я не думаю, что транспортные компании должны подчиняться диктату или контролю со стороны органов, которые ничего не знают о транспорте».

Закон о контрактном труде — это еще одна мера, которая для сеньориального мышления является ненужной и препятствующей, и поэтому его положения соблюдаются лишь поверхностно. Известные случаи уклонения были многочисленны; и если бы вся правда была раскрыта, вероятно, выяснилось бы, что этот закон соблюдается примерно в той же степени, что и законы о межштатной торговле и антитрестовский закон. Совсем недавно, 16 июля, из Берлина в Chicago Daily News пришло сообщение о том, что «агенты американских железных дорог вербуют рабочих в польских и славянских районах Европы, предлагая им 2,50 доллара в день и питание, невзирая на федеральный закон о контрактном труде».

Магнаты не только требуют иммунитета от вмешательства правительства в свои деловые дела, но и требуют более реальной, если не более очевидной, доли в управлении государством. Вторжение в течение последних десяти лет в Национальный сенат ряда магнатов или их ставленников является частью этого процесса; но еще более важно их настаивание на праве быть проконсультированными по важным делам президентом и кабинетом министров. Нью-йоркская ежедневная газета, редактируемая выдающимся ученым, который читает лекции по журналистике в Йельском университете, опубликовала в феврале прошлого года отчет о замечательном собрании в Вашингтоне. Упоминание имен присутствовавших магнатов граничит с неповиновением, такова их значимость, и поэтому они не будут названы. Их целью было выразить протест президенту против повторения его действий по делу Northern Securities. «Финансисты заявляют, — говорит эта газета, — что их должны были уведомить о намеченных федеральных действиях на прошлой неделе, чтобы они могли подготовиться к поддержке фондового рынка, и что их неподготовленность была очень близка к тому, чтобы вызвать панику. Если бы крупные интересы улицы не владели основной массой ценных бумаг, а не спекулянты и мелкие держатели, паника бы случилась, утверждают капиталисты». Это, если вдуматься, скромная претензия — полномочия внеконституционного кабинета, которому доверено сохранение общественного спокойствия. Нет доказательств того, что это требование было удовлетворено, хотя некоторый свет на проблему проливает дальнейшее заявление газеты о том, что главный магнат после интервью с президентом «почувствовал себя гораздо лучше».

Нечто подобное выявилось в переговорах в марте прошлого года между мэром Нью-Йорка и директорами компании New York Central Railroad. Компания обратилась к мэру с просьбой добиться отзыва законопроекта Уэйнрайта в Ассамблее штата, обязывающего железную дорогу отказаться от использования пара в туннеле Парк-авеню к определенной дате, и пообещала сделать требуемое в свое время и по своему усмотрению. Письмо мэра члену Ассамблеи Беделлу фиксирует результат: «Это письмо [директоров] кажется мне хорошим основанием для отказа от фиксированной даты, которая должна быть указана в законопроекте»; и дата была соответствующим образом «отменена».

IV

О сеньориальном отношении к полицейскому закону обильный урожай дел об автомобилях дает единственное яркое свидетельство. Диккенс в своей «Повести о двух городах» весьма драматично, хотя, возможно, и не совсем исторически, использовал эпизод, когда маркиз сбил ребенка, и длинную череду трагических последствий, которые за этим последовали. Мы в наши дни делаем это иначе: мы оправдываем или, в крайнем случае, штрафуем маркиза, и на этом дело заканчивается; мы слишком почтительны, чтобы идти дальше. Быстрая езда на новых «машинах» стала одним из испытаний мужества, мужского достоинства и мастерства — тем, чем был рыцарский турнир в полных доспехах в пятнадцатом веке или дуэль на пистолетах в начале девятнадцатого, — и если полицейский закон вмешивается, то подвиг становится более опасным, а значит, и более достойным подражания. Отпрыск великого дома, который недавно, будучи арестованным за быструю езду, а затем отпущенным под залог, впоследствии послал своего камердинера в полицейский суд, чтобы заплатить штраф, продемонстрировал истинный сеньориальный дух. Возможно, однако, если бы его личность была известна до ареста, он избежал бы раздражающего вмешательства закона; ибо случилось так, что примерно в то же время при аресте за то же правонарушение адвоката-миллионера, сопровождаемого судьей Верховного суда, слишком бдительный полицейский получил свой самый суровый урок — что знать, кого не следует беспокоить, — это лучшая часть доблести.

В Ньюпорте, летнем доме сеньориального класса, автомобиль обеспечивает право преимущественного проезда. Этого, однако, недостаточно для автомобилистов, которые предпочли бы единоличный и исключительный путь. Летом 1901 года местные магнаты назначили определенную пятницу после обеда для своих автомобильных гонок и потребовали исключительного контроля над Оушен, Харрисон и Кэрролл авеню в период с двух до четырех часов. В «грандиозном стиле», характеризующем отношения этого класса с публикой, магнаты предложили оплатить все штрафы, если гонки приведут к каким-либо судебным преследованиям. Это означало, конечно, что постановление, запрещающее скорость более десяти миль в час, должно быть проигнорировано, поскольку гонки наверняка развили бы скорость до сорока, пятидесяти и шестидесяти миль в час. Почтительный городской совет согласился. Однако на этот раз всегда услужливый судебный запрет оказался доступен против других лиц, а не только бастующих рабочих. Несколько домовладельцев искали убежища в Верховном суде, судья Уилбур издал временный судебный запрет, и, хотя магнаты наняли адвокатов для борьбы с ним, приказ был сделан постоянным. Вполне естественно, что острое негодование должно последовать за этим самоуправством судов. Объявлено, что некоторые из магнатов устают от Ньюпорта, и один из богатейших из них недавно пригрозил полностью покинуть это место.

Законы подобны паутине, говорил Анахарсис Скифский: мелкие мухи в них попадаются, а крупные прорываются. И все же то, что даже великие иногда могут склониться перед господством закона, и особенно то, что сеньориальное мышление может по случаю быть примирительным, хорошо иллюстрируется недавним действием управляющих Автомобильного клуба, отстранивших двух членов и подвергших дисциплинарному взысканию третьего за быструю езду. Однако досадные ограничения закона в этом пункте, вероятно, вскоре будут отменены. Уже Совет фригольдеров округа Эссекс, штат Нью-Джерси, региона, часто посещаемого автомобилистами, повысил ограничение скорости в сельских районах до двадцати миль в час. Ожидаются дальнейшие изменения, и, вероятно, пройдет совсем немного времени, прежде чем человек с «машиной» будет наслаждаться богом данным правом «делать что хочет со своим собственным».

III

Большинство магнатов проявляют бережливый и разборчивый ум в своих благодеяниях; но поистине расточительный ум управляет расходами, которые направлены на социальную демонстрацию. Вероятно, ни одна аристократия — даже аристократия распутного Рима при поздних Цезарях — никогда не тратила такие огромные суммы на показную роскошь. Наша аристократия, избегая английских стандартов в отношении лиц, занятых в торговле, приветствует промышленного магната, и его огромное богатство и любовь к показной роскоши задали темп расточительным расходам. Торговля — это доминирующая фаза американской жизни — божественный процесс, посредством которого, согласно текущему мнению, «движется все творение», — и, поскольку она добилась завоевания большинства наших социальных институтов и наших политических сил, то, что она должна также доминировать в «обществе», является лишь естественным следствием. Вызывающее и кричащее потребление становится основным каноном в модных делах. Как выразился г-н Торстейн Веблен в своей острой сатире «Теория праздного класса»:—

I

«Демонстративное потребление ценных товаров является средством респектабельности... По мере того как богатство накапливается в его [магната] руках, его собственных усилий будет недостаточно, чтобы сделать его богатство очевидным этим методом. Поэтому помощь друзей и конкурентов привлекается путем прибегания к дарению ценных подарков и дорогим пирам и развлечениям. Подарки и пиры, вероятно, имели иное происхождение, чем наивная демонстрация, но они очень рано приобрели свою полезность для этой цели и сохранили этот характер до настоящего времени».

Демонстративное потребление других дней было, однако, по сравнению с нынешним, лишь мерцающим пламенем свечи перед большой группой электрических огней. Против нескольких классических примеров, таких как примеры Клеопатры и Лукулла, наша нынешняя аристократия может показать сотни; и ежедневное зрелище расточительной демонстрации могло бы заставить прежних сибаритов смотреть и ахать. Современные модные события становятся отличимыми и запоминающимися не столько по своим особенностям, сколько по своей стоимости. Одно событие известно как завтрак г-на А за 5000 долларов, другое как обед Смита-Джонса за 15 000 долларов, а третье как развлечение и бал миссис С за 30 000 долларов.

Демонстративное питание также становится чертой сеньориальной жизни. «Общественные» и «желтые» журналы переполнены отчетами об обедах и завтраках, следующих один за другим с почти невероятной частотой. И примечательна не только частота, но и ассортимент и количество подаваемых яств почти бросают вызов вере. Насколько известно, журналы, которые обычно имеют дело с такого рода новостями, пренебрегли тем, чтобы дать авторитетное меню на типичный день из жизни сеньориальной семьи. У нас есть меню обедов, меню завтраков и так далее, но ничего, что показывало бы, что потребляется индивидом или семьей в течение двадцати четырех часов. Некоторый свет на этот предмет, однако, проливает г-н Джордж У. Э. Рассел, талантливый автор «Коллекций и воспоминаний», в своем недавнем томе «Записная книжка наблюдателя». Можно возразить, что г-н Рассел — англичанин и что он описывает английскую королевскую чету. Но это возражение неуместно, поскольку хорошо известно, что наш сеньориальный класс основывает свои практики и свои каноны (за исключением только канона в отношении лиц, занятых в торговле) на английских прецедентах и что английские прецеденты создаются королевской семьей. И наша домашняя знать не только подражает английским моделям, но и нагромождает Пелион на Оссу и постоянно стремится затмить и перещеголять действия своих трансатлантических кузенов. Миссис Джордж Корнуоллис-Уэст (ранее леди Рэндольф Черчилль) недавно заявила, что огромные суммы, потраченные американцами в Англии, подняли уровень жизни до масштабов великолепия, почти неизвестных ранее. Так что ко всему, что показано как английский обычай, нужно добавить нечто для американского улучшения и расширения при предположении его пересадки на эти берега. Г-н Рассел пишет:—

«Королевская чета договорилась нанести двухдневный визит в загородный дом, владельцы которого были моими друзьями. Из соображений целесообразности мы назовем посетителей герцогом и герцогиней, хотя это был не их точный ранг. Когда тысяча приготовлений, слишком сложных, чтобы описывать их здесь, была сделана для должного развлечения их, их свиты и их слуг, личный секретарь написал хозяйке дома, приложив письменный меморандум требований его королевского господина и госпожи в отношении еды. Я воспроизвожу суть меморандума — и в этих делах моя память никогда не играет со мной злых шуток. День начинался с чашек чая, принесенных в королевскую спальню. Пока герцог одевался, ему подавали яйцо, взбитое в хересе, не один раз, а дважды. Герцог и герцогиня завтракали вместе в своей частной гостиной, где им подавали обычный английский завтрак. Они обедали со своими хозяевами и гостями дома, ели и пили, как другие люди. Были даны особые инструкции, что к 5-часовому чаю должно быть что-то существенное в виде яиц, сэндвичей или паштета, и эту еду королевская чета потребляла с особым удовольствием. Ужин был в 8.30, в ограниченном и сокращенном масштабе, который ввел принц Уэльский — два супа, два вида рыбы, два антре, жаркое, два вида дичи, горячий и холодный десерт и закуска, с обычными дополнениями в виде устриц, сыра, мороженого и десерта. Это довольно неплохо для сокращенного ужина. Но пусть никто не думает, что королевская чета ложилась спать голодной. Когда они удалялись, им подавали ужин в их частной гостиной, а холодная курица и бутылка кларета оставлялись в их спальне в качестве обеспечения на случай чрезвычайных ситуаций».

Не все люди с огромным богатством — люди досуга. Некоторые из них работают так же тяжело, как и простые рабочие. Для таких, как они, огромная гастрономия, описанная г-ном Расселом, была бы невозможна как ежедневное упражнение. Поэтому, когда это предполагается в отношении кого-либо из нашего сеньориального класса, это должно быть ограничено магнатами в отпуске, их праздными сыновьями, племянниками, прихлебателями и женщинами, а также теми, кто отошел от активных занятий. Но существуют и другие каноны социальной респектабельности, помимо личного досуга и личного расточительного потребления. Это, если снова процитировать г-на Веблена, викарный досуг и викарное потребление — досуг и расточительность жен, сыновей и дочерей. Именно они в значительной степени в Нью-Йорке, Леноксе и Ньюпорте поддерживают социальную репутацию своих сеньориальных мужей и отцов. «Собачьи вечеринки», где хозяин «надевает собачий ошейник и лает для развлечения своих гостей», «овощные вечеринки», где хозяин и гости, возможно, из какого-то скрытого чувства внутренней схожести, наряжаются, чтобы представлять кочаны капусты и другие садовые продукты, «обезьяньи вечеринки», различные «цирки» и подобные события устраиваются и посещаются более широко викарными защитниками социальной репутации магната, чем самим сеньором.

Но более непосредственными способами — средствами, которые не конфликтуют с его ежедневным призванием, — работающий магнат дает яркий пример той добродетели капиталистического «воздержания», которая является фундаментом ортодоксальной политической экономии. Великолепие его городского дома, его загородного поместья и его паровой яхты, не говоря уже о его клубе, неоднократно описывается нам на страницах популярных периодических изданий. Его картины, украшения и безделушки, его орхидеи и розы, его породистые животные и его «Панар» за 10 000 долларов изображаются в выражениях, которые заставляют задуматься, насколько ничтожными и жалкими должны были быть владения Мидаса и насколько скудным «богатство Ормуза и Индии». И когда на время он выпускает из рук бразды правления и отправляется в Саратогу, Ньюпорт или Монте-Карло, даются еще более удивительные отчеты о его расточительных расходах. Ставки на ипподромах Саратоги в августе прошлого года, как сообщается, составляли в среднем 2 000 000 долларов в день. «Деньги приходят не, — сказал тот выдающийся букмекер г-н Джо Уллман, — от какого-то крупного игрока или группы игроков, а от большого собрания богатых людей, которые готовы ставить от 100 до 1000 долларов на свой выбор в гонке». На трансатлантических пароходах, в Лондоне и Париже наблюдается та же расточительность. Королевский выкуп — или, что более важно, выкуп сотни семей от годовых страданий — проигрывается или выигрывается за час игры или легко тратится на какое-то минутное удовлетворение.

States and Territories | Per Cent of Farms operated by Tenants
| 1880 | 1890 | 1900
1. | Alabama | 46.8 | 48.6 | 57.7
2. | Arizona | 13.2 | 7.9 | a.8.4[1]
|  |  |  | b. 11.9[2]
3. | Arkansas | 30.9 | 32.1 | 45.4
4. | California | 19.8 | 17.8 | 23.1
5. | Colorado | 13.0 | 11.3 | 22.6
6. | Connecticut | 10.2 | 11.5 | 12.9
7. | Delaware | 42.4 | 46.9 | 50.3
8. | District of Columbia | 38.2 | 36.7 | 43.1
9. | Florida | 30.9 | 23.6 | 26.5
10. | Georgia | 44.9 | 53.5 | 59.9
11. | Idaho | 4.7 | 4.6 | 8.7
12. | Illinois | 21.4 | 24.0 | 29.3
13. | Indiana | 23.7 | 25.4 | 28.6
14. | Iowa | 23.8 | 28.1 | 34.9
15. | Kansas | 16.3 | 28.2 | 33.2
16. | Kentucky | 26.4 | 24.9 | 32.8
17. | Louisiana | 35.2 | 44.4 | 58.0
18. | Maine | 4.3 | 5.4 | 4.7
19. | Maryland | 31.0 | 31.0 | 33.6
20. | Massachusetts | 8.2 | 9.3 | 9.6
21. | Michigan | 10.0 | 14.0 | 15.9
22. | Minnesota | 9.2 | 12.9 | 17.3
23. | Mississippi | 43.8 | 52.8 | 62.4
24. | Missouri | 27.3 | 26.8 | 30.5
25. | Montana | 5.3 | 4.8 | 9.2
26. | Nebraska | 18.0 | 24.7 | 36.9
27. | Nevada | 9.7 | 7.5 | 11.4
28. | New Hampshire | 8.1 | 8.0 | 7.5
29. | New Jersey | 24.6 | 27.2 | 36.9
30. | New Mexico | 8.1 | 4.5 | 9.4
31. | New York | 16.5 | 20.2 | 23.9
32. | North Carolina | 33.5 | 34.1 | 41.4
33. | North Dakota | 3.9[3] | 6.9 | 8.5
34. | Ohio | 19.3 | 22.9 | 27.5
35. | Oklahoma |  | 0.7 | 21.0
36. | Oregon | 14.1 | 12.5 | 17.8
37. | Pennsylvania | 21.2 | 23.3 | 26.0
38. | Rhode Island | 19.9 | 18.7 | 20.1
39. | South Carolina | 50.3 | 55.3 | 61.0
40. | South Dakota | 3.9[3] | 13.2 | 21.8
41. | Tennessee | 34.5 | 30.8 | 40.5
42. | Texas | 37.6 | 41.9 | 49.7
43. | Utah | 4.6 | 5.2 | 8.8
44. | Vermont | 13.4 | 14.6 | 14.5
45. | Virginia | 29.5 | 26.9 | 30.7
46. | Washington | 7.2 | 8.5 | 14.4
47. | West Virginia | 19.1 | 17.8 | 21.8
48. | Wisconsin | 9.1 | 11.4 | 13.5
49. | Wyoming | 2.8 | 4.2 | 7.6

IV

Остается вкратце упомянуть о благодеяниях магнатов. Большинство из них подпадают под рубрику «демонстративного дарения». Подарки на образовательные, религиозные и другие общественные цели в прошлом году достигли общей суммы 107 360 000 долларов. В отдельных суммах они варьировались от подарка в 5000 долларов мыльного или лесного магната до 13 000 000 долларов, которые имели свое происхождение в стали. Это интересный список для изучения, поскольку он раскрывает более значительно, чем некоторые из приведенных примеров, стандарты и темперамент сеньориального мышления. Анонимный автор, очевидно, якобинских наклонностей, некоторое время назад предложил на страницах известного периодического издания список мер, на поддержку которых богатые люди могли бы достойно и мудро направить часть своих состояний:—

«Он [богатый человек] мог бы начать с требования к оценщикам вручить ему истинный счет его собственных обязательств перед обществом. Он мог бы продолжить доброе дело, убедив сборщика принять чек на всю сумму. Это потребовало бы лишь небольшого изъятия из его общих накоплений. Дальнейшую значительную сумму он мог бы мудро направить на оплату жалованья достойным лоббистам, которые должны были бы работать с законодательными органами, чтобы обеспечить принятие справедливых законов, которые освободили бы трудолюбивых фермеров, борющихся лавочников, механиков, пытающихся расплатиться за заложенные дома, и вдов, получивших несколько тысяч долларов страховых денег, от их нынешнего обязательства поддерживать суды, ополчение и другие органы правительства, которые защищают собственность богатого человека и позволяют ему собирать свои дебиторские счета. Наконец, если бы эти два расхода недостаточно уменьшили его излишек, он мог бы покупать газеты и платить редакторам за просвещение общественности в здравых принципах социальной справедливости, применительно к налогообложению и к различным другим вопросам».

Возможно, не удивительно, что ни одна часть даров великих магнатов никогда не направляется ни на одну из этих целей. Несомненно, они не видят изъяна, или, по крайней мере, никакого исправимого дефекта в нынешнем промышленном режиме. Это режим, при котором они поднялись к состоянию и власти, и поэтому он оправдан своими плодами. Их благодеяния, таким образом, всегда направлены на более или менее очевидное облегчение условий тех, на ком социальная ткань держится наиболее тяжело. Больницы, приюты и библиотеки являются объектами, хотя недавно к списку был добавлен пляж для купания бедных детей. Уместность обеспечения научного обоснования существующего режима также вызывает значительные пожертвования школам, колледжам и церквям. Но нигде нельзя найти сеньориального дара, который прямо или косвенно способствовал бы модификации преобладающей экономической системы.

ГЛАВА IV Наши фермеры и наемные работники

Растущая зависимость посредника и мелкого производителя уже была рассмотрена. То же давление, которое оказывается на них, оказывается также на фермера и наемного работника. Редакционные статьи и ораторское искусство предвыборных лет, правда, снабжают нас повторяющимися пеанами о независимости, самостоятельности и процветании этих классов, и такие графические тропы, как «полное ведро» и «переполненный амбар», становятся партийными шибболетами политических кампаний. Простые факты, однако, плохо согласуются с этим ликующим тоном.

I

В большинстве эпох работающий фермер был дураком и добычей остальной части человечества. То силой, то уговорами, по мере изменения социальных обычаев и политических институтов, его заставляли производить пищу, которой живет род человеческий, и доля его продукта, которую ему позволяли оставить себе, всегда была жалко мала. Будь то римский раб, франкский крепостной или английский вилланд; будь то так называемый «независимый» фермер свободной демократии или райят индусского князя, общее правило остается в силе. Иногда, тем или иным способом, он получает некоторое временное улучшение условий; чума 1349 года и восстание крестьян 1381 года завоевали для его класса преимущества, которые сохранялись в течение трех поколений. Но в долгосрочной перспективе он — мученик рода человеческого. При военной автократии его эксплуатация была неизбежна. Сейчас для этого нет причин, ибо жизни и благополучие остальной части человечества находятся в его руках: если бы работающие фермеры были организованы так, как организованы производители и квалифицированные ремесленники, и могли бы отложить для себя годовые потребности, они могли бы уморить род человеческий голодом до подчинения своим требованиям. Но этому не бывать; и, действительно, вряд ли произойдет какое-либо заметное изменение в их пользу, ибо, насколько указывают текущие тенденции, будущее должно повторить прошлое.

В наши дни и в нашей стране и сила, и уговоры сговариваются, чтобы держать крестьянина-фермера надежно в его упряжке. Он не может прорваться через кордон, который тресты и железные дороги поставили вокруг него; и даже если бы он мог, он бы не стал, поскольку влияния, обрушивающиеся на него, специально направлены на то, чтобы держать его пассивным и довольным. Наши статистики уверяют его в его процветании; наши политики и наши формирователи общественного мнения предупреждают его о пагубном влиянии таких союзов, как Фермерский альянс, и далее проповедуют ему утешительную доктрину, что, «выращивая больше кукурузы и меньше политики», он в конечном итоге выработает блаженное спасение. Иногда он вынужден сжигать свою кукурузу на топливо; часто он не может продать свое зерно за стоимость производства, даже если многие тысячи людей в больших городах могут голодать из-за этого; часто он не может позволить себе отправить своих детей в школу, и в постоянно растущем числе случаев он вынужден бросить свою ферму и стать арендатором или странником. Он, несомненно, озадачен этими вещами; но все они тщательно и аккуратно объясняются ему из сочинений и проповедей глубоких ученых как «естественные» и «неизбежные» явления. Его этическое чувство может быть несколько нарушено объяснениями, но он узнает, что протестовать бесполезно, и поэтому он соглашается.

Своего рода симпозиум о радостях фермера можно найти в сентябрьском номере American Review of Reviews. Г-н Кларенс Х. Мэтсон пишет об улучшенных условиях благодаря сельской бесплатной доставке почты и нескольким другим реформам; г-н Уильям Р. Дрейпер распространяется об огромных доходах, которые потекли к фермерам в текущем году, а профессор Генри К. Адамс вносит симфонию о распространении сельскохозяйственного процветания. Четвертая статья, г-на Сая Уормана, дает довольно диссонирующую ноту к общей гармонии, поскольку она показывает большую и растущую иммиграцию наших процветающих фермеров в Канаду. Около 20 000 пересекли границу в прошлом году, согласно г-ну Уорману, в то время как в течение первых четырех месяцев 1902 года последовало 11 480, и признаки указывали на общее число 40 000 эмигрантов в текущем году. Официальные цифры канадского правительства, с тех пор опубликованные, частично подтверждают эти оценки. Число иммигрантов из Соединенных Штатов за год, закончившийся 30 июня 1902 года, составило 22 000. Число за текущий год, вероятно, будет больше, ибо согласно депеше монреальской прессы от 17 сентября: «Иммиграция из американского на канадский Северо-Запад приняла гораздо большие масштабы в этом году, чем когда-либо прежде, и продажи земли американцам сообщаются ежедневно. Последняя крупная продажа — компанией Saskatchewan Valley Land Company, которая продала 100 000 акров в Саскачеване американскому синдикату за 500 000 долларов».

«Американский фермер, — сентенциозно и правдиво замечает профессор Адамс, — не копит свои наличные». Он не дает причины для этого факта, и определение должно быть оставлено читателю. «Американский фермер, — далее замечает он, — как правило, сам себе домовладелец». Это утверждение обнаруживает очень серьезное неправильное понимание фактов. Нечто большее, чем каждая третья ферма в Соединенных Штатах, согласно недавней переписи, управляется арендатором. Более того, доля арендаторов постоянно растет. По всей стране арендаторы управляли 25,5 процента всех ферм в 1880 году, 28,4 процента в 1890 году и 35,3 процента в 1900 году. Более того, тенденция не ограничивается отдельными секторами, а является общей для всей страны. В течение последнего десятилетия число ферм, управляемых арендаторами, увеличилось относительно общего числа ферм в каждом штате и территории, кроме Мэна, Вермонта и Нью-Гэмпшира. В Мэне аренда уменьшилась на семь десятых 1 процента, в Нью-Гэмпшире на пять десятых 1 процента, а в Вермонте на одну десятую 1 процента. За двадцатилетний период, как было указано в главе II, единственными исключениями из общего увеличения являются Аризона, Флорида и Нью-Гэмпшир.

II

Недавняя перепись, исходя из своего обильного оптимизма, не выделяет эти факты и не делает никаких общих комментариев, кроме того, что аренда увеличилась и что управление на жалованье, как полагают, «постоянно увеличивается». Бюллетень по «Сельскому хозяйству: Соединенные Штаты» даже не предоставляет общего классифицированного резюме данных об аренде. Но отдельные отчеты дают статистику, и из них составлена следующая таблица:—

УВЕЛИЧЕНИЕ ФЕРМЕРСКОЙ АРЕНДЫ

III

СНОСКИ:

[1] Включая индейские фермы.

[2] Исключая индейские фермы.

[3] Территория Дакота.

В 1900 году было 2 026 286 арендаторов, увеличение за двадцать лет на 97,7 процента. Было 3 713 371 владелец, частичный владелец, «владелец и арендатор» и управляющий, увеличение за двадцать лет на 24,4 процента. В течение двадцатилетнего периода владельцы в Вашингтоне увеличились менее чем в пять раз, арендаторы — в десять раз. Юта показывает удвоение числа владельцев и учетверение числа арендаторов. Южная Дакота, по сравнению с территорией Дакота в 1880 году, показывает увеличение владельцев в два с половиной раза; арендаторов — в восемнадцать раз. В штате Нью-Йорк на 28 669 владельцев меньше, чем в 1880 году, и на 14 331 арендатор больше. Владение сократилось, а аренда продвинулась, как абсолютно, так и относительно, в Нью-Джерси. Великий фермерский штат Иллинойс имеет на 15 044 владельца меньше и на 23 454 арендатора больше, чем в 1880 году, и даже молодая территория Оклахома, где можно было бы ожидать найти свидетельства увеличения владения, показывает за десятилетний период двухсоткратное увеличение аренды и только шестикратное увеличение владения.

Из вышеприведенной таблицы видно, что, хотя в течение предыдущего десятилетия относительная аренда немного снизилась в нескольких штатах, с тех пор прилив повернул вспять. Хотя южные штаты в целом показывают наибольшую долю арендаторов, наибольший процент увеличения выявлен в пограничных, северных и западных штатах. Арендаторы управляют 62,4 процента всех ферм Миссисипи, 61 процент — Южной Каролины. Но в то время как первое — это рост с 1880 года с 43,8 процента, а второе — с 50,3 процента, Оклахома (сравнение в этом единственном случае проводится с 1890 годом) увеличила процент своих ферм, управляемых арендаторами, с семи десятых 1 процента до 21 процента. Вашингтон удвоил свой процент, Монтана и Юта — почти так же. Почти треть ферм Нью-Джерси — это арендные фермы, и более трети ферм Канзаса и Небраски. Каждый из этих трех штатов удвоил свой относительный процент фермеров-арендаторов за двадцатилетний период. Даже в Нью-Йорке доля выросла с 1880 года с 16,5 до 23,9 процента. Как бы ни был заметен этот показатель, вся ситуация не раскрывается цифрами, ибо термин «владельцы» в отчетах включает «фермы, управляемые лицами, которые владеют частью земли и арендуют остальное у других», и «фермы, управляемые под совместным руководством и объединенным трудом двух или более лиц, одно из которых владеет фермой или ее частью, а другое или другие не владеют никакой частью, но получают за надзор или труд долю продуктов».

Этот замечательный рост аренды был бы рассмотрен в любые другие, кроме наших собственных самодовольных дней, как тревожный, даже пугающий факт. Так беззаботно и так долго звонили колокола по предполагаемому факту независимого владения, что все, включая профессоров политической экономии, предполагают его истинность. Но даже когда его беспочвенность будет ясно показана, мы услышим мало алармистского характера от наших публицистов и учителей. Скорее можно ожидать, что их заявления изменятся с меняющимися временами и что мы вскоре услышим повторные поздравления по поводу развития аренды. Разве безопасность скромного арендатора не больше, разве его беды не меньше? Нужно ли ему беспокоиться о налогах, лишении права выкупа и тому подобном? Вовсе нет; и кроме того — не последнее из соображений для наших патерналистских формирователей мнения — есть много причин для удовлетворения в том факте, что, не имея земли для залога, он не будет вовлечен в дико расточительные привычки жизни из-за слишком легкого прибегания к ростовщику.

Учитывая рост аренды, растущую миграцию в Канаду, стекание сельских жителей в города и частое полное забрасывание ферм в нескольких секторах страны, неискушенный наблюдатель может естественно удивляться рассказам о сельскохозяйственном процветании, которые время от времени появляются в публичной печати. Г-н Дрейпер в ранее упомянутой статье несколько изобретательно размышляет о финансовых доходах, причитающихся фермеру за его урожай в текущем году. Цифры, безусловно, внушительны, если смотреть на них как на итоги. Урожай пшеницы составит 700 500 000 бушелей, и каждый бушель будет продан за 60 центов, что составит чистую стоимость 580 100 000 долларов — довольно любопытный результат, кстати, не достижимый никакими обычными процессами математики. Урожай кукурузы должен принести 776 985 300 долларов, и остальные урожаи следуют с приложенными большими значениями.

IV

Но сведенные к индивидуальным заработкам, стоимости сельскохозяйственных продуктов (согласно переписи, продукты, отличные от тех, что скармливаются домашнему скоту) выявляют довольно скудное распространение процветания. Из 5 739 657 ферм в Соединенных Штатах 1 319 856 перечислены в переписи как фермы сена и зерна по той причине, что сено и зерно составляют 40 процентов их общего продукта. Средний размер этих ферм сена и зерна составляет 159,3 акра, а средняя стоимость этого продукта с акра в 1899 году составляла 4,77 доллара. Число прочих ферм — 1 059 416, со средней площадью 106,8 акра и стоимостью продукта 4,12 доллара. Ферм животноводства — 1 564 714, со средней площадью 226,9 акра и стоимостью продукта 3,47 доллара. Таким образом, средний продуктивный выход 70 процентов всех ферм и 80 процентов всей сельскохозяйственной земли в стране варьируется от 3,47 до 4,77 доллара с акра. Цветы и растения, можно отметить для сравнения, дают комфортный доход 431,83 доллара с акра; но их влияние на общую перепись лишь незначительно, поскольку средняя стоимость продукта всех ферм составляет лишь 4,47 доллара с акра. Но пусть никто не думает, что вся эта щедрая сумма идет фермеру. Он платит 43 цента с акра за труд и почти 7 центов с акра за удобрения. Чистый доход, таким образом, составляет 3,97 доллара с акра.

Размер ферм увеличивается, хотя фактическое сельское хозяйство, вероятно, ограничено меньшими владениями. Средний показатель составлял 136,5 акра в 1890 году; сейчас он составляет 146,6 акра. Тенденция варьируется в разных частях страны. Небраска увеличивает свой средний показатель со 190,1 акра в 1890 году до 246,1 акра в 1900 году. Канзас показывает почти идентичные цифры, в то время как штаты Новой Англии показывают небольшие изменения, а южные штаты в целом показывают уменьшенные средние показатели. Отношение размера фермы к виду владения, однако, является главным пунктом, и здесь обнаруживается материал для размышления. Фермы, управляемые арендаторами за наличные, имеют по 102,7 акра, владельцами — 134,1, управляющими — 1514,3. Рост манориальных поместий смутно выявляется в этих цифрах, и нет необходимости сомневаться в сдержанном признании бюллетеня переписи, что фермы, управляемые управляющими, как полагают, постоянно увеличиваются.

Тема меняющегося статуса фермера — изменение, которое влечет за собой его окончательное сведение к уровню шестнадцатого века, — слишком велика, чтобы получить адекватную трактовку на этих страницах. По всем соображениям она заслуживает места щедрого тома. Для текущих целей остается сказать, что даже там, где кажущееся владение сохраняется работающим фермером, эффективное владение определяется в других кругах. Он является совместным арендатором трестов сельскохозяйственных орудий, нового треста уборочных машин, продуктовых трестов, которые фиксируют стоимость его продуктов, железнодорожных трестов, которые фиксируют тариф на транспортировку к рынку, и в засушливом Западе — водных трестов. Таким образом, даже если он хвастается владением документом о праве собственности на свою землю, владение в действительности имеет характер феода, удерживаемого на милость нескольких начальников; и десятины, которые он платит, хотя и менее формально взимаемые и требуемые, чем были редевансы средневекового крестьянина, столь же многочисленны и почти столь же обременительны. И он должен платить или уходить; ибо нет прощения от его начальников, как в старые времена, из-за засухи, наводнений, саранчи или падежа скота.

II

С упадком мелких промыслов, ростом комбинаций и концентрацией в меньшем числе рук механизмов производства подчинение наемного работника становится более верным и более фиксированным. Если он когда-либо был свободным агентом — в смысле и до степени, что кто-либо в человеческом обществе может быть свободным, — этот день прошел. Через постоянно увеличивающиеся и расширяющиеся агентства он «заперт, ограничен, стеснен, связан» в сужающийся круг возможных усилий. Отделенный от земли и от инструментов производства, он может жить, только принимая такие заработные платы и условия, которые ему предлагаются; и условия всегда таковы, что ядро его продукта уходит другому человеку, в то время как шелуха и плевелы остаются его собственной долей. Патронирующие ораторы Дня труда и предвыборных времен иногда любят символизировать его как крепкого Гулливера, хотя нужно немного размышлений, чтобы увидеть, что это Гулливер из Бробдингнега, а не из Лилипутии, который более правильно изображает его нынешний статус. Масса текущих тенденций стремится зафиксировать его как зависимого — единицу низшего порядка в ряду градаций, доходящих до Больших Людей. «Корпорация, — пишет г-н Ричмонд, — держит от государства, а ее должностные лица держат от корпорации, и их прислужники, управляющие и слуги — все держат владение своей занятостью от своих начальников по должности, от высшего до низшего». Но будь то корпорация, или партнерство, или индивид, использующий услуги рабочего, его статус практически тот же. Профсоюзы и другие рабочие общества стремятся модифицировать эту зависимость; и иногда социальное законодательство, когда оно проходит через яростный строй судов, оказывает дальнейшую модификацию. Но начинает признаваться, что существует предел, возможно, сейчас почти достигнутый, за которым рабочие общества не могут оказать никакого влияния; а что касается социального законодательства, как будет показано далее, оно, безусловно, достигло своей кульминации.

К естественным причинам, способствующим подчинению рабочего, в последние годы были добавлены определенные сознательные и преднамеренные силы. Существует коллективное давление, оказываемое на его заработную плату; существует коллективный антагонизм, поддерживаемый против его союзов; существует растущее движение в направлении удержания его на срок его прибыльной службы для компании или корпорации, которой он нанят, и существует судебная тенденция притворяться, что его все еще рассматривают, несмотря на его меняющийся статус, как экономически свободного агента, способного делать то, что он хочет, и защищать себя от всякой несправедливости.

III

Обеспечение верности вилланда — главная потребность феодального порядка. Верность не обязательно должна быть личной, как в старые времена; вместо этого измененная церемония «оммажа» может охватить целые полки одним обрядом. Недавние действия великих работодателей сильно способствуют созданию стимулов для этой верности. Несмотря на примеры поведения, подобные поведению угольных магнатов Пенсильвании, существует растущая тенденция объединять для пожизненной службы карьеры более верных рабочих с корпорациями, которыми они наняты. «Образцовые мастерские» и даже «образцовые деревни», несомненно, увеличиваются в числе. Их характер — почти чистый патернализм — «просвещенный абсолютизм», называет это профессор Эли. Редко рабочие сами имеют хоть малейшее слово в их строительстве или управлении. То, что считается хорошим для них, то, что, как считается, завоюет их преданность, дается им. Будь то в Пуллмане, Иллинойс, в Дейтоне или Кливленде, Огайо, или в Пелзере, Южная Каролина, общий дух, проявляемый, тот же самый. Страстная глава об «Американской либеральности к рабочим», которую г-н Николас Пейн Гилман дает нам в своем томе «Дивиденд труду», содержит десятки примеров, в которых работодатели потакали своей благожелательности даром цветочных горшков, умывальников и другой культурной атрибутики своим сотрудникам. Г-н Виктор Х. Олмстед в Бюллетене Департамента труда за ноябрь 1900 года дает другой, хотя и несколько дублированный список; и ежемесячный журнал преподобного Джозайи Стронга «Социальное обслуживание» предоставляет текущий отчет о таких благодеяниях. Провидения Colorado Fuel and Iron Company только делают замечательный показ. Эта корпорация имеет даже «социологический отдел», и в настоящее время она строит миссию за 10 000 долларов в Бессемере, недалеко от Пуэбло. План миссии, как мы читаем, состоит в том, чтобы иметь убежище со всеми современными удобствами для «бродяг» или безработных. Эти путники могут зарабатывать на временную жизнь, работая в пристроенном дровяном дворе. Во всех своих лагерях в Колорадо эта компания основала детские сады, библиотеки и, в отдаленных местах, начальные школы для детей своих сотрудников. Ее больница на заводах Пуэбло, как говорят, лучше всего оборудована на Западе. «Это объявленная цель этой корпорации, — читаем мы, — решить социальную проблему».

Образцовые мастерские и распределение помощи — лишь малая часть тенденции. Выдача пенсий по старости, особенно железнодорожными компаниями, недавно приняла размеры национального движения. Пенсионная система не является заметно дорогой, ибо число рабочих, которые живут достаточно долго, чтобы воспользоваться ее преимуществами, лишь скудно. Суммы, выплаченные в качестве пенсий Департаментом помощи железной дороги Балтимора и Огайо за восемнадцать лет, составляют в среднем 31 185,85 доллара ежегодно — около жалованья первого вице-президента — и сами сотрудники несли значительную часть расходов. Всего за это время было предоставлено 697 пенсий, но 365 бенефициаров любезно умерли и тем самым сократили расходы.

Пенсионная система, существующая на железных дорогах, в той или иной степени является продуктом деятельности общества взаимопомощи, основанного компанией Baltimore and Ohio Railroad Company 1 мая 1880 года. Возможно, можно найти и более ранние прототипы, но этот случай стал первым, имеющим какое-либо значение. В 1888 году штат Мэриленд аннулировал устав этого общества. Это стало досадной помехой, но отнюдь не фатальной, поскольку общество было немедленно реорганизовано в качестве одного из департаментов компании. План предусматривал выплату пособий по несчастным случаям, болезни и смерти, а также пенсий по старости; компания ежегодно вносила 33 500 долларов, а работники платили ежемесячные взносы, размер которых зависел от их заработной платы. В 100-й статье правил 1889 года провозглашается, что «фонд для выплаты пенсий будет формироваться исключительно из взносов компании», что является отходом от прежнего метода в сторону чистого патернализма. Обычный возраст выхода на пенсию составляет шестьдесят пять лет, а список пенсионеров утверждается президентом и директорами.

Департамент добровольной помощи Пенсильванской железной дороги был создан в 1886 году. Во многих отношениях он следовал принципам более раннего общества. Однако в вопросе пенсий он продвинулся дальше, предусмотрев постепенное увеличение фонда пенсионного обеспечения за счет излишков департамента. По словам г-на Уильяма Франклина Уиллоуби в его работе «Страхование рабочих», до 1898 года шесть компаний создали регулярные страховые департаменты. Это были Baltimore and Ohio, Pennsylvania, Pennsylvania west of Pittsburg, Chicago, Burlington, and Quincy, Philadelphia and Reading и Plant System. Хотя в двух или трех случаях планы были изменены, все эти компании основывали свои пенсионные системы на взносах работников.

Фонд Пенсильванской железной дороги достиг установленного для него уровня к 1 января 1900 года, после чего была провозглашена пенсионная система. В первый день 1901 года компания Chicago and Northwestern ввела в действие безвозмездную пенсионную систему, выделив на эти цели 200 000 долларов. Бенефициары, каждый из которых должен был проработать в компании не менее тридцати лет, были разделены на две категории: во-первых, лица в возрасте семидесяти лет, которые должны были быть немедленно отправлены на пенсию, и, во-вторых, лица в возрасте от шестидесяти пяти до шестидесяти девяти лет включительно, которые отправлялись на пенсию по усмотрению пенсионного совета. Установленная ставка составляет один процент за каждый год стажа от среднего ежемесячного заработка за предыдущие десять лет. Таким образом, работник, чей средний заработок составлял 55 долларов в месяц и который проработал в компании тридцать лет, получал бы 16,50 доллара в месяц.

Иллинойская центральная железная дорога объявила о своей пенсионной системе 1 июля 1901 года. 1 марта 1902 года по тому же пути пошла компания Delaware, Lackawanna, and Western, выделив 50 000 долларов. Условия там несколько более либеральные, поскольку требуется стаж всего в двадцать пять лет, а некоторые работники могут быть отправлены на пенсию в возрасте от шестидесяти до шестидесяти пяти лет. 6 марта за ней последовала Metropolitan Street Railway Company, а 21 мая — Philadelphia and Reading Company. Детали, хотя и несколько различаются, в основном одинаковы для всех этих компаний.

V

Хотя этот эксперимент является сравнительно экономным, нет сомнений, что он приносит компенсационную отдачу; ибо он служит для того, чтобы сохранять спокойствие и верность больших групп людей, и, возможно, ослаблять узы профсоюзов. Он удерживает на службе работников старше тридцати пяти или сорока пяти лет, поскольку они знают, как трудно найти работу в другом месте; и он питает их более или менее иллюзорной надеждой на получение пенсии в конечном итоге. Действительно, мотив побуждения работника к более тесной зависимости от работодателя признается более или менее откровенно. «Благодаря ей» (пенсионной системе), гласит рекламное объявление Lackawanna для общественности, «дорога и ее работники будут более тесно связаны прочными узами». Президент Metropolitan Street Railway Company, однако, звучит более альтруистично и благожелательно. «Моя цель при создании этого департамента», — цитируют его слова, — «состоит в том, чтобы обеспечить будущее благополучие пожилых и немощных работников и отметить эффективную и лояльную службу».

Несмотря на подобные благожелательные заявления, существуют серьезные основания для скептицизма относительно ощутимой пользы этой системы для работников. Если надежда и теплится в них, то лишь потому, что, как поет г-н Уильям Уотсон, «ее питает самая легкая радость». Ибо как установленные результаты восемнадцатилетней работы системы, так и беглый взгляд на условия, сопутствующие ее новому применению, указывают на весьма жесткое ограничение ее преимуществ. Во-первых, растет нежелание нанимать в любой отрасли людей старше сорока пяти лет. Новые правила Philadelphia and Reading снижают даже этот предел на десять лет, запрещая прием на работу сотрудников старше тридцати пяти лет, за исключением случаев одобрения советом директоров компании, хотя в особых случаях, когда требуются исключительные квалификации, возрастной ценз может быть отменен. Это отношение работодателей настолько распространено, что Чикагская федерация труда недавно была вынуждена принять резолюцию, предлагающую, чтобы «каждый безработный в возрасте сорока пяти лет, который не может предъявить то, что органы благотворительности называют «видимыми средствами к существованию», был милосердно расстрелян законным и упорядоченным образом». Более того, шансы работника железной дороги дожить до шестидесят пяти или семидесяти лет примерно равны шансам выиграть крупную сумму в лотерею. Увольнения часты и произвольны, и, как правило, апелляции не предусмотрены. Помимо этого, количество несчастных случаев огромно. Из 191 198 железнодорожных рабочих, классифицируемых как поездные бригады, занятых по всей стране в 1900 году, 1396 (или один из каждых 138) были убиты, а 17 571 (или один из каждых 10,8) получили травмы. Скорректированные цифры за 1901 год (представленные общественности в августе текущего года) показывают примерно те же проценты. Из 209 043 членов поездных бригад 1537 (или один из каждых 136) были убиты, а 16 715 (или один из каждых 12,5) получили травмы. Благодаря новым предохранительным устройствам число несчастных случаев, вызванных сцепкой и расцепкой вагонов, сократилось на 84 погибших и 2461 раненого; но в других классах несчастных случаев процентные показатели приблизили средние значения к прежним цифрам. В лучшем случае шансы на увечье или смерть постоянно возрастают с каждым из двадцати пяти или тридцати лет стажа, требуемых для получения пенсии. В службе Metropolitan (ныне Interurban) Street Railway, где несчастных случаев мало, но увольнений много, благожелательные инстинкты президента будет трудно реализовать. Этот чиновник признал, что в одно время увольнения достигали в среднем 300 в месяц. Один работник сообщил автору, что он знает лишь двух или трех человек во всей службе, которые согласно опубликованным условиям имели право на пенсию, в то время как другой работник допустил возможность существования дюжины.

IV

VI

Новый феодализм, очевидно, требует смягчения — скажем, консервативной корректировки — шкалы заработной платы. Те, кого боги одарили достатком, могут в настоящее время свободно делиться своими запасами, в то время как те, кто ощущает скупость Провидения, должны воздержаться. Недавнее повышение заработной платы на 10 процентов, предоставленное стальной корпорацией, и отказ антрацитовых магнатов повысить средний показатель, который, по данным Пенсильванского бюро шахт, составляет 79 1/2 цента в день для их рабочих, являются лишь примерами контрастов, которые можно ожидать в переходный период. Коллективная феодальная политика позволит избежать обеих крайностей. Она будет платить нечто большее, чем то, что порождает недовольство, и нечто меньшее, чем то, что порождает роскошь и гордыню. Она предоставит не совсем то, чего желают рабочие, а то, что для них полезно.

Уже сейчас более или менее коллективное давление на шкалу заработной платы дает свои результаты. 250 котировок заработной платы для 25 выбранных профессий, приведенных достопочтенным Кэрроллом Д. Райтом («Бюллетень Департамента труда», сентябрь 1898 г.), показывают за 1895–1898 годы устойчивое снижение по сравнению с заработной платой, выплачиваемой в годы паники 1893–1894 годов, примерно до уровня заработной платы 1882 года. Цифры в «Бюллетене» за сентябрь 1900 года относятся к 148 предприятиям, представляющим 26 отраслей и 192 профессии. Они показывают небольшое увеличение за 1899 год и еще одно за 1900 год. Это небольшое увеличение, однако, превращается в заметное снижение из-за роста цен на товары, необходимые для обычной жизни. С июля 1897 года по июль 1901 года, согласно тщательным индексным цифрам, опубликованным в «Dun’s Review», цены на товары выросли на 27 процентов; а с 1 июля по 1 декабря последнего года был зафиксирован почти постоянный рост. Сравнивая 1 января 1896 года с 1 января 1902 года, «Wall Street Journal» обнаруживает рост на 36 процентов.

Котировки заработной платы, использованные полковником Райтом в его таблице 1898 года, взяты из крупных городов и относятся к профессиям, рабочие в которых организованы. Здесь, если где-либо, можно было бы ожидать свидетельств повышения заработной платы. В целом, однако, цифры за 1897–1898 годы показывают паритет с цифрами за 1881–1882 годы. Наборщики, например, получали 2,81 1/2 доллара в день в 1898 году, 2,81 доллара в 1882 году. Плотники получали 2,52 3/4 доллара в 1898 году, 2,55 доллара в 1882 году. Часто цифры за последний год показывают значительное снижение; но средние показатели поддерживаются за счет надбавок, полученных такими состоятельными механиками, как водопроводчики; каменщиками и более высокооплачиваемыми наемными работниками железных дорог — кондукторами, машинистами и кочегарами. С увеличением железнодорожных перевозок часы работы были продлены; и повышение заработной платы следует, по крайней мере для машинистов и кочегаров, как следствие более продолжительных часов работы. Что касается чернорабочего, то он отстает в этой гонке. Его заработная плата в 1898 году была ниже, чем в 1882 году, в шести из десяти цитируемых городов, а в четырех из них изменений не произошло.

Вся статистика заработной платы сомнительна, и особенно более обобщенные заявления о заработной плате, которые исходят из Вашингтона в осенние месяцы годов выборов. Взгляд на сами цифры обычно губителен для оптимизма, выраженного в обобщениях. Из других источников конфликт цифр озадачивает и раздражает. На основе их подборки можно показать, что заработная плата растет, что она падает или что она остается неизменной. Всегда существует несоответствие между цифрами государственных бюро, национального бюро и переписи населения, и обычно это несоответствие, которое невозможно согласовать.

Цифры национальной переписи населения должны быть, как заявит большинство людей, достаточно правильным ориентиром. Согласно последней переписи, число наемных работников в производственной сфере увеличилось за десять лет на 25,2 процента, заработная плата увеличилась на 23,2 процента. Несмотря на признанный рост богатства страны, заработная плата, если верить переписи, снизилась. Официально, однако, объясняется, что эти цифры не следует воспринимать слишком буквально. Списки 1890 года включали в число наемных работников «надсмотрщиков, мастеров и некоторых управляющих (не генеральных управляющих или директоров), в то время как перепись 1900 года отделяет от класса наемных работников таких служащих, как генеральные управляющие, клерки и продавцы». «Возможно и вероятно», — говорится в каждом из отчетов о производстве, — «что это изменение в форме вопроса привело к исключению из числа наемных работников, согласно отчету нынешней переписи, многих высокооплачиваемых служащих, включенных в эту группу для переписи 1890 года».

Возможно и вероятно. Но помимо того факта, что исключение сравнительно небольшого числа надсмотрщиков и мастеров с их несколько более высокими зарплатами могло оказать лишь незначительное влияние на средние показатели в огромном общем числе из 5 321 087 наемных работников с 2 330 275 021 долларом заработной платы, есть еще один или два момента для рассмотрения. Согласно Части I (стр. 14 и далее) Отчета о производственных отраслях для переписи 1890 года, оказывается, что заработная плата претерпела значительную инфляцию в той записи. Вопросы, заданные в 1880 году, по-видимому, привели к сообщению о большем количестве наемных работников, чем было на самом деле. Вопросы для 1890 года, как заявлено, дали реальное число. Далее говорится, что «вопросы 1890 года также имели тенденцию к получению большой суммы заработной платы по сравнению с 1880 годом». Так оно и казалось, действительно, даже неофиту в искусном искусстве подсчетов; ибо в то время как рост заработной платы за десятилетие 1870–1880 годов мог показать лишь 22,2 процента, рост за следующее десятилетие выявил поразительную цифру, составляющую чуть менее 100 процентов. Когда, следовательно, кто-то стремится сравнить средние показатели 1890 года с показателями 1900 года, он может небезосновательно предположить, что исключение надсмотрщиков и мастеров в более поздней переписи — это не более чем компенсация за щедрую великодушность, проявленную к цифрам заработной платы в более ранней переписи. Нельзя сказать наверняка, но вполне вероятно, что нынешние цифры переписи дают результат, приблизительно близкий к истине.

Не является экстравагантной надеждой то, что когда-нибудь у нас будут две последовательные переписи, проведенные по идентичным спискам, чтобы сравнения могли быть точно сделаны между двумя десятилетиями. Как есть, мы должны брать то, что дают нам власти, и быть благодарными. Мы должны принимать это на веру, более того, ибо нет возможности заглянуть за результаты; и любой придирчивый вопрос к цифрам может быть встречен только в том духе, в котором Телемах ответил на вопрос прекрасной Елены, был ли он истинным сыном Улисса. Это вопрос веры — доказательств нет.

Итак, с верой в то, что в отчетах есть разумная точность и разумная основа для сравнения с предыдущими отчетами, интересно отметить, что они выявляют. Первым по интересу является отношение стоимости произведенной продукции к сумме выплаченной заработной платы. Сравнение покажет, получает ли труд увеличивающуюся или уменьшающуюся долю создаваемого богатства. Итоговые данные переписи по первому заголовку по общему признанию грубы, поскольку «появляется постоянное дублирование продуктов... из-за того, что готовые продукты многих производственных предприятий становятся материалами других предприятий, в которых они далее используются и снова включаются в стоимость продуктов». Поэтому новая перепись сделала отдельную классификацию материалов, закупленных в частично обработанном виде. Тем не менее, валовой итог, включающий продукты как из сырья, так и из частично обработанных продуктов, достигается теми же средствами, что использовались в предыдущих переписях, и поэтому сопоставим с валовыми итогами предыдущих десятилетий. Какими бы ни были дублирования, они аналогичны тем, что были в предыдущих отчетах.

Существует девятнадцать штатов, в которых среднее число наемных работников в производственной сфере составляет более 6 процентов населения. Род-Айленд возглавляет список с 22,5 процентами. За ним следуют Коннектикут с 19,5; Массачусетс — 17,7; Нью-Гэмпшир — 17,1; Нью-Джерси — 12,8; Делавэр — 12; Нью-Йорк — 11,7; Пенсильвания — 11,6; Мэн — 10,8; Мэриленд — 9,1; Вермонт — 8,6; Огайо — 8,3; Иллинойс — 8,2; Флорида — 7; Висконсин — 6,9; Мичиган — 6,7; Вашингтон — 6,6; Индиана — 6,2; Калифорния — 6,1.

В каждом из этих штатов стоимость произведенной продукции увеличилась, причем Флорида лидирует с приростом в 109,6 процента; Вашингтон следует с 107,8 процента; Нью-Джерси с 72,5; Индиана — 66,7; Вермонт — 50,4; Висконсин — 45,2 и так далее, при этом Массачусетс показывает наименьший рост — 16,6 процента. На стоимость произведенной продукции, конечно, влияют две статьи: стоимость материала и прочие расходы, хотя в свою очередь они почти неизменно в некоторой степени отражаются на увеличении или уменьшении стоимости продукта. Когда его материал и расходы увеличиваются, производитель, если может, повышает цену на свой продукт. Было бы совершенно невозможно найти соотношение, ибо цифры показывают поразительное разнообразие. В Массачусетсе, например — этом классическом штате для наблюдения и изучения промышленных явлений, штате, где статистика собирается с некоторым приближением к точности, — увеличение прочих расходов оценивается в 16,1 процента; стоимость материала — в 16,8 процента; стоимость продукта — 16,6 процента. Но в противовес этому разумному показателю Нью-Йорк признается в увеличении прочих расходов на 81,8 процента при увеличении продукта лишь на 27,1 процента. Прочие расходы увеличились на 131 процент в Нью-Джерси, в то время как продукт увеличился лишь на 72,5 процента, а Пенсильвания и Индиана следуют по пятам за двумя первыми штатами. Возможно, ключ к разгадке кроется в огромном увеличении прочих расходов в определенных отраслях, требующих благоприятного законодательства. Газ, например, который обычно считается законной добычей определенных видов олдерменов и законодателей, показывает выплату 8 635 399 долларов за «рекламу, проценты, страхование, ремонт и другие прочие расходы», что является увеличением на 74,8 процента против увеличения стоимости продукта лишь на 32,9 процента.

В каждом из этих девятнадцати фабричных штатов стоимость продукта увеличилась. Во всех, кроме одного, она увеличилась более чем на 25 процентов, в двух — более чем на 100 процентов. Но в десяти из этих штатов общая заработная плата снизилась, а в трех из оставшихся прирост незначителен. Заработная плата мужчин-работников снизилась в одиннадцати из этих штатов, с дробным приростом в двух штатах. Флорида, которая показывает наибольший процент увеличения числа наемных работников, показывает наибольшую относительную потерю в заработной плате. Мэн, который дает наименьший процент увеличения числа наемных работников, дает наибольший относительный процент увеличения заработной платы. Четыре штата, имеющие наибольшее абсолютное число наемных работников, все показывают снижение заработной платы. Нью-Йорк с 849 092 рабочими показывает потерю заработной платы в 2,2 процента; Пенсильвания с 733 834 рабочими — потерю в 2 процента; Массачусетс с 497 448 — дробную потерю; и Иллинойс с 395 110 — 5 процентов.

Конкретные отрасли для всей страны показывают аналогичные результаты. Относительная заработная плата увеличилась в нефтепереработке, в производстве льда и соли, а также в нескольких других отраслях. Но она уменьшилась в подавляющем большинстве отраслей, о которых сообщалось до сих пор. Существует потеря заработной платы в производстве велосипедов, кожаных перчаток и варежек, часов, корпусов для часов, пуговиц, газа, олеомаргарина, обуви, бумаги и целлюлозы, кокса, игл и булавок, сигар и сигарет, бумажников, сундуков и саквояжей, кожаных ремней и шлангов, в консервировании и сохранении фруктов и овощей, в дублении и отделке кожи, убое и упаковке мяса, выплавке цинка, судостроении, вагоностроении, ткачестве льна, пеньки и джута, а также хлопчатобумажных изделий, пивоварении солодовых напитков и газетном издательстве. Вдоль всех монотонных рядов цифр обычно выявляется один и тот же урок — производительность рабочего увеличивается, стоимость продукта увеличивается, заработная плата, за исключением редких случаев, снижается или остается на прежнем уровне.

Важный момент покупательной способности доллара в 1890 году по сравнению с 1900 годом также нуждается в рассмотрении. Согласно исчерпывающему сборнику оптовых цен, опубликованному в «Бюллетене Департамента труда» за март 1902 года, доллар в 1890 году мог приобрести большее количество говядины, бекона, ветчины, кукурузной муки, фасоли, сыра, яиц, перца, американской соли, чая Формоза, твердого и мягкого угля, нефти, керамики, мебели и стеклянной посуды, чем в 1900 году. В последнем году он мог бы приобрести больше сливочного масла, кофе Рио, сухофруктов (кроме смородины), риса, сахара, лука, картофеля, баранины и рыбы. Пшеничная мука подешевела, но цена на хлеб осталась прежней. Сравнение двух списков на основе относительных количеств, потребляемых в средней семье, покажет, что доллар имел значительно меньшую покупательную способность в 1900 году, чем в 1890 году, хотя точный процент едва ли поддается исчислению.

I

V

II

Новый феодализм предполагает не только умеренность нынешних ставок оплаты труда для мужчин, но и увеличение количества беззащитного труда — труда женщин и детей. Бюллетень переписи № 150 дает увеличение числа мужчин, работающих в производственной сфере, на 23,9 процента; женщин — на 28,4 процента; детей — на 39,5 процента. Заработная плата женщин немного увеличилась; то есть увеличение общей заработной платы составляет 30,8 процента против увеличения числа наемных работников на 28,4 процента. Цифры лучше для детей; их заработная плата, как утверждается, увеличилась на 54,4 процента. Есть веские причины, почему это должно быть так. Можно предположить, что популярная агитация в пользу малышей оказала некоторое влияние на улучшение их оплаты; и еще больший эффект был достигнут их значительно возрастающей производительностью. Совершенствование инструментов производства было доведено до такой степени, что многие машины могут управляться младенцем; и почти неизбежно, что некоторая часть этой повышенной производительности должна быть компенсирована повышенной оплатой труда операторов.

Число женщин, занятых на фабриках в Соединенных Штатах, составляет 1 031 747 человек, почти одна пятая от общего числа. В Нью-Йорке их 230 199, в Массачусетсе — 143 109, в Пенсильвании — 126 093, в Иллинойсе — 58 978, в Огайо — 53 711. Восемнадцать из девятнадцати фабричных штатов показывают увеличение, исключением является Мэн; и в тринадцати из этих штатов процент прироста значительно превышает таковой у мужчин-работников. Вашингтон лидирует с приростом в 151,8 процента; Мичиган и Иллинойс показывают прирост по 79 процентов каждый; Вермонт — 63,1; Индиана — 56,4; Калифорния — 46,8; Пенсильвания — 44,9; Нью-Джерси — 39,3. В штатах вне фабричного списка наблюдаются еще большие увеличения. Цифры для Южной Каролины составляют 158,3 процента; для Северной Каролины — 151,2; Западной Вирджинии — 130,2; Алабамы — 109,1; Джорджии — 82,2.

В конкретных отраслях прирост иногда огромен. Нет сообщений о женщинах в производстве кокса, а число занятых в производстве сельскохозяйственных орудий сократилось на 25,7 процента. Вагоностроение также показывает снижение. Но в нефтепереработке 60 женщин-работниц представляют собой прирост в 3200 процентов, а в производстве велосипедов и трициклов 517 женщин представляют собой прирост в 3346,7 процента. Увеличение на 2600 процентов показано для дистиллированных спиртных напитков, хотя число мужчин-работников сократилось на 23,8 процента. Снижение числа мужчин-работников и увеличение числа женщин-работниц также показаны для глиняных изделий, мукомольных и крупяных продуктов, жевательного и курительного табака и нюхательного табака, крахмала, сыра, масла и сгущенного молока, часов и корпусов для часов. Процент увеличения превышает таковой у мужчин-работников в производстве олеомаргарина, бумажников, сундуков и саквояжей, дубленой, выделанной и отделанной кожи, а также игл и булавок. В производстве воротников и манжет женщин в шесть с половиной раз больше, чем мужчин, а в производстве кожаных перчаток и варежек — более чем в два раза; в последнем, более того, процент увеличения для женщин вдвое выше, чем для мужчин. В производстве сигар и сигарет занято 37 762 женщины, что составляет прирост в 56 процентов против прироста лишь в 4,6 процента для мужчин. Солодовые напитки показывают увеличение числа женщин-работниц на 101,6 процента против увеличения числа мужчин-работников на 30,2 процента. Число женщин также увеличилось в производстве хлопчатобумажных изделий, льна, пеньки и джута, резиновой обуви, стекольной промышленности, убое и упаковке мяса, обувной промышленности, а также в газетном издательстве.

VI

III

В производственной сфере по всей стране занято 168 624 ребенка, что составляет прирост в 39,5 процента. Детский труд увеличился в двенадцати фабричных штатах, остался практически неизменным в двух (Мичиган и Нью-Гэмпшир) и сократился в пяти штатах. Причины сокращения, там, где оно наблюдается, найти несложно; в определенных отраслях детский труд оказался невыгодным. Но везде, где он был признан выгодным, он, по-видимому, использовался все более активно. Увеличение в Висконсине составляет 193,5 процента; в Вашингтоне — 103,8; в Иллинойсе — 92; в Нью-Джерси — 51,4; в Пенсильвании — 47,8; и в Массачусетсе — 44,9. В штатах вне вышеуказанного списка наблюдается та же тенденция. Южная Каролина увеличила число детских рабочих на 270,7 процента; Алабама — на 143,8; Северная Каролина — на 119,2; Джорджия — на 81.

Дети составляют 17,5 процента всех фабричных наемных работников Южной Каролины и 14,6 процента всех работников Северной Каролины. В пяти других южных штатах (включая Мэриленд) проценты варьируются от 4,3 до 7,6, в то время как среди северных штатов дети Род-Айленда составляют 5,2 процента фабричных наемных работников, а дети Пенсильвании и Висконсина — 4,5 и 4 процента соответственно. Если Пенсильвания сравнительно низка по проценту, то это из-за огромной массы взрослых работников; ибо по абсолютному числу детских рабочих она возглавляет список штатов. Не менее 33 135 детей занято на ее фабриках, цифра, которая позорит жалкие показатели Нью-Йорка с 13 199 и Массачусетса с 12 556.

В определенных отраслях дети составляют более одной четверти всех операторов для конкретной местности. В производстве хлопчатобумажных изделий в Алабаме 29,2 процента рабочих — дети, а в Южной Каролине — 26,8 процента. Цифры для этой отрасли в Северной Каролине, Джорджии, Вирджинии и Мэриленде почти идентичны. В Пенсильвании для производства джутовых изделий цифры составляют 26,2, а для шелка и шелковых изделий — 20,2. Чуть более одной четверти рабочих чулочно-носочных и трикотажных изделий Джорджии — дети, и чуть менее одной четверти табачных рабочих (жевательный, курительный и нюхательный табак) Северной Каролины. Массачусетс с его фабричным законом может показать лишь скромные 6,4 процента детей на своих фабриках хлопчатобумажных изделий, а Род-Айленд — лишь 10,3 процента. Стекольная промышленность — это отрасль, которая сделала самое буквальное применение приглашения Иисуса к маленьким детям; хотя, если верить словам авторитетных очевидцев, это не совсем рай, в который их приветствуют. Из операторов на стекольных заводах Пенсильвании дети составляют 14 процентов, а из тех, кто работает на стекольных заводах Нью-Джерси, — 15,7 процента.

В отрасли хлопчатобумажных изделий занято 39 866 детей, что составляет прирост в 70,1 процента. Интересно узнать, что 1003 ребенка заняты в судостроении и что это число является приростом в 476,4 процента по сравнению с 1890 годом. В производстве обуви занят 4521 ребенок, что является увеличением на 85 процентов. В ткачестве льна, пеньки и джута занято 2259 детей, почти в два раза больше, чем десять лет назад. В производстве скипидара и канифоли занято 316 детей, что является приростом в 236,2 процента. Число сократилось по какой-то причине в производстве глиняных изделий, как и число мужчин-работников, поскольку женщины теперь имеют растущее предпочтение в гончарных мастерских. Также меньше детей в нефтепереработке, но в производстве пуговиц показан прирост на 321,6 процента, в производстве кожаных перчаток — на 185,7 процента, а в убое и упаковке мяса — на 138,1 процента. Часовое производство показывает прирост на 30 процентов, производство велосипедов — на 780 процентов. Дети оказались сравнительно неприспособленными в алкогольной промышленности. Только 643 заняты в пивоварении и 18 в дистилляции. Несмотря на все это, эти цифры представляют собой увеличение — в первом случае на 24,6 процента, во втором — на 200 процентов.

Дети, согласно переписи, — это лица в возрасте до шестнадцати лет. Свидетельства вне отчетов переписи показывают крайнюю молодость многих из этих операторов. Расследования на стекольных заводах южного Нью-Джерси выявили ряд случаев детского труда в возрасте восьми, девяти и десяти лет. Г-н Дж. У. Салливан, внимательный и точный наблюдатель, посетивший этот район в июле текущего года, подтверждает эти утверждения. Мисс Джейн Аддамс из Халл-Хауса обнаружила пятилетнего ребенка, работающего ночью на фабрике в Южной Каролине. Миссис Ирен Эшби-Макфадьен, которая тщательно изучила условия на южных фабриках, приводит много примеров чрезвычайно маленьких детей, работающих невероятно долгие часы. Профессор Джордж Клинтон Эдвардс в «New York Evening Post» за 13 августа приводит другие примеры, касающиеся фабрик Далласа, штат Техас. В более позднем сообщении в ту же газету он цитирует заявление управляющего фабрикой о том, что из шестидесяти мальчиков и семидесяти шести девочек, занятых на работе, «двое находятся на десятом году жизни, девять — на одиннадцатом, тринадцать — на двенадцатом, и семнадцать — на четырнадцатом году». «Этот список из платежной ведомости», — пишет профессор Эдвардс, — «не включает маленьких детей, которые с ведома фабрик выполняли фабричную работу, которые зарабатывали фабричную плату в 10 или 20 процентах прибавки, полученной родственниками, которым они помогали при сдельной работе, и которые были, следовательно, на самом деле работниками фабрик». Комиссар по труду Лейси из Северной Каролины сообщает о 7605 детях моложе четырнадцати лет на 261 фабрике. Корреспондент «Cincinnati Post» оценил 400 из 1000 детей, занятых на пяти фабриках в Колумбии, Южная Каролина, как детей моложе двенадцати лет. Свидетельства представителей фабрик перед южным законодательным органом признали в одном случае 30 процентов детских рабочих моложе двенадцати лет в прядильном цехе, а в другом — 25 процентов.

Отчеты переписи населения свидетельствуют о благоразумии владельцев фабрик. «Многие фабрики», — говорится в отчете Южной Каролины, — «имеют читальные залы и библиотеки для своих работников, и почти все регулярно вносят вклад в поддержку местных школ». «В отсутствие законодательства, регулирующего детский труд», — говорится в отчете Джорджии, — «все производители хлопка в штате подписали соглашение об исключении из фабрик детей моложе десяти лет, а также тех, кто моложе двенадцати лет, которые не могут предъявить свидетельство о четырехмесячном посещении школы». В отчете Северной Каролины мы находим: «В отсутствие законодательства почти все владельцы фабрик согласились прекратить использование труда детей моложе двенадцати лет». Корреспондент «New York World» обнаружил подобное благожелательство среди работодателей стекольной промышленности в южном Нью-Джерси. «Мне нужны мальчики», — сказал один, — «все, что я могу сделать, — это относиться к мальчикам как можно лучше». Владельцы фабрик, все как один, требуют, чтобы штат держал руки прочь и полагался на их собственное благожелательство в поисках средств правовой защиты. До сих пор на Юге, несмотря на трехлетнюю агитацию, вопрос остается полностью под их контролем.

Критика владельцев фабрик была сделана в том смысле, что, несмотря на их благожелательные заявления, детям плохо платят и они остаются необразованными. Некоторые из них работают долгие часы за 10 центов в день, другие — за 12 1/2, 15 и 18 центов. Газетный корреспондент рассказывает о некоем прядильном цехе на южной фабрике, где средняя дневная оплата всех детей составляет 23 8/10 цента. «Я знаю детей», — пишет миссис Макфадьен, — «работающих за 5 и 6 центов в день». О школьном образовании, которое может получить ребенок, работающий семьдесят два часа в неделю, можно грубо догадаться. Миссис Макфадьен обнаружила 567 детей моложе двенадцати лет, работающих на восьми фабриках. Только 122 из этих детей могли читать или писать. В школе в фабричном городке с населением от 6000 до 8000 человек тот же исследователь обнаружил зачисление 90 учеников, разделенных на два класса. Посещение одного из этих классов выявило 22 ребенка, только 12 из которых были детьми фабричных рабочих, а 10 работали на фабриках от одного до трех лет.

Критика, основанная на этих данных, однако, обычно считается сентиментальной и неуместной. Стеклодувное или текстильное производство, как и добыча антрацита, является, по сентенциозной фразе президента Джорджа Ф. Бэра из Philadelphia and Reading Railway Company, «бизнесом, а не религиозным, сентиментальным или академическим предложением». Оно ведется для зарабатывания денег, а не для духовного или гигиенического благополучия операторов. Было бы хорошо, говорят работодатели, если бы дела могли идти лучше. Но в настоящее время они вносят весь вклад в этом направлении, который, по их мнению, может быть удобно сделан. Более того, они утверждают — и их обычно поддерживают местные священники, которые отвечают за духовные дела населения; местные редакторы, юристы и солидные деловые люди, — что лучше, чтобы дети работали на фабриках и заводах, чем «бегали по улицам». Что касается образования, работодатели-вкладчики указывают на школы, как бы говоря: «Вот возможности; почему вы не пользуетесь ими?». Вполне достаточно предоставить упрямой лошади воду, не будучи морально обязанным заставлять ее пить.

СНОСКА:

[4] После публикации статьи в «Independent» внимание автора было привлечено к обращению под названием «Новый феодализм», с которым выступил г-н Бенджамин А. Ричмонд из Камберленда, штат Мэриленд, перед Ассоциацией адвокатов Мэриленда в июле 1898 года. Автор никогда не видел и не слышал об этом обращении. Оно написано с юридической точки зрения, и как содержание, так и подход сильно отличаются от содержания и манеры статьи в «Independent». Но каковы бы ни были различия, одна и та же общая идея содержится в обоих документах, и справедливо будет признать приоритет г-на Ричмонда.

ГЛАВА V Наши законодатели

Двойная ответственность, которую несут наши законодатели и судьи, с одной стороны, перед народом, а с другой — перед «Большими людьми», порождает хаос противоречивых законов и решений. Для регистрации бизнес-корпораций у нас есть «теория Делавэра», которая, по-видимому, заключается в том, чтобы дать заявителю все, что он просит; «теория Нью-Джерси», которая является небольшим изменением предыдущей; и «теория Массачусетса», которая оставляет за штатом определенную меру надзора и контроля. Для установления ответственности работодателей за травмы рабочих у нас есть широкий спектр прецедентов, от штатов, которые придерживаются доктрины общего права, практически освобождающей работодателя от вины, до тех, которые устанавливают ответственность в довольно определенных терминах. Фабричное законодательство, правила общественного здравоохранения, определение законного рабочего дня, ограничение корпоративной агрессивности — эти и множество подобных вопросов по-разному решаются или намеренно избегаются в различных штатах. Судебные решения также представляют собой зрелище самого широкого разнообразия.

Тем не менее этот хаос подает признаки постепенного приведения к порядку. Настойчивый вызов: «Под каким королем, Безонианец, говори или умри!», который постоянно атакует всех наших законодательных и судебных функционеров, рано или поздно вынуждает принять решение, и естественно, что побеждает более сильный соперник. Насколько эффективен этот вызов, насколько сильно давление, г-н Джон Джей Чепмен поразительно показал в своих «Причинах и последствиях», а случаи, которые время от времени всплывают, как, например, недавнее вмешательство в Верховный суд Миссури, выявляют лишь ненужное подтверждение известной истины. Законодательство в интересах общего благосостояния и промышленно зависимых классов становится менее частым и более осторожным; а судебные решения по вопросам, затрагивающим классовые антагонизмы, чаще выносятся в пользу доминирующего класса.

I

Заметной тенденцией недавнего законодательства является стремление к предоставлению расширенных полномочий муниципальным чиновникам. Другая — это создание советов, наделенных административными, исполнительными, квазисудебными и даже полицейскими полномочиями. Учреждение этих советов означает просто дальнейшее отстранение народа от ведения общественных дел. Г-н Леонард А. Блю в «Анналах Американской академии» за ноябрь 1901 года дает интересный взгляд на предмет. «Эти советы», — пишет он, — «являются практически безответственными органами. Они находятся вне контроля народа или кого-либо, кто несет ответственность перед народом за свои действия. Будучи назначенными на определенные сроки полномочий, они не могут быть смещены в течение этого срока, кроме как после расследования, которое равносильно импичменту. Губернатор, который назначает их во многих случаях, может назначить только одного члена, сроки полномочий остальных выходят за пределы его собственного, так что он не может ни формировать политику совета, ни нести за нее ответственность». И он цитирует из одного из посланий достопочтенного У. Э. Рассела, губернатора Массачусетса (1891–1893), такие слова: «Народ штата мог бы иметь самое решительное мнение об управлении и работе департаментов и дать решительное выражение этому мнению, и все же быть не в состоянии контролировать их действия. Система дает огромную власть без надлежащей ответственности и имеет тенденцию удалять народное правительство от контроля народа». Будучи безответственными как перед народом, так и перед народными чиновниками, эти советы все же не полностью невосприимчивы к внешнему давлению; они, как хорошо известно, особенно подвержены влиянию «Больших людей».

IV

II

V

В то время как законодательство движется достаточно быстро в направлении отделения политических полномочий от народа, оно демонстрирует растущее нежелание вмешиваться в дела между магнатом и подчиненным. Двенадцать или пятнадцать лет назад в некоторых секторах «трудовое» законодательство имело процветающую карьеру. Количество законов, классифицированных таким образом, принятых за один трехлетний период в штате Нью-Йорк, установило рекорд на все времена. Труд тогда быстро объединялся, и его мощные организации выдвигали решительные требования о защите законов. Демократический губернатор, не совсем безразличный к надеждам на президентское преемство, на время объединился с движением и обеспечил принятие многих из этих мер. С готовностью, гораздо большей, чем та, с которой Конституция следует за флагом, судебные решения в те дни имели тенденцию следовать общей политике партии власти, и поэтому лишь небольшие трудности испытывались в обеспечении конституционной санкции.

Другие штаты последовали примеру, и в течение нескольких лет удивление и негодование «Больших людей» периодически вызывались зрелищем якобинских законодателей, вмешивающихся в дела вне их компетенции. Г-н Ф. Дж. Стимсон в «Atlantic Monthly» за ноябрь 1897 года сообщает нам, что за десять предшествующих лет в различных штатах и территориях было принято 1639 законов, касающихся труда. Это в среднем 3,4 в год для каждого законодательного органа, хотя суды несколько изменили средний показатель, объявив 114 из этих мер неконституционными. Несомненно, среди тех, что избежали «убивающего указа» судов, было немало таких, которые принесли пользу рабочему, хотя сомнительно, чтобы хоть один из них послужил изменению его экономического статуса.

Как бы то ни было, несомненно, что тенденция к принятию такого рода законодательства претерпела спад. Трудно определить точку кульминации, хотя, вероятно, она лежит где-то около 1896–1897 годов. В отдельных случаях и при особых обстоятельствах признается, что происходит случайное возрождение. Законодательный орган Пенсильвании 1897 года проявил замечательное рвение, сократив рабочий день женщин и несовершеннолетних, ограничив детский труд, создав бюро шахт и приняв другие правила. Мэриленд в 1898 году ввел определенные правила добычи полезных ископаемых и потребовал наличия мест для сидения в магазинах для женщин-работниц. Вирджиния и Массачусетс в том же году слегка вмешались, первый — законом об арбитраже. Весной 1899 года Канзас, Иллинойс, Колорадо, Индиана, Мичиган, Небраска, Вашингтон и Висконсин — все более или менее серьезно занялись исправлением определенных жалоб; и за ними последовали Айова в 1900 году, Массачусетс снова в том же году и Алабама в 1901 году. В текущем году Нью-Йорк после пяти лет агитации неохотно предоставил умеренно выраженный закон об ответственности работодателей.

Большая часть этого законодательства, однако, была принята в новых штатах и служила лишь для того, чтобы подтолкнуть их к стандарту, установленному в старых штатах в более ранние годы. Продвижения какого-либо рода трудно обнаружить. Что касается 1901 года, запись прогрессивного законодательства почти пуста. Конгресс подавил законопроекты о восьмичасовом рабочем дне, против судебных запретов и о тюремном труде, а также изуродовал китайский законопроект. Конвенция Национальной ассоциации железнодорожных комиссаров, включающая представителей двадцати пяти советов штатов и Межштатной торговой комиссии, в июне 1901 года подала петицию в Конгресс о принятии ряда мер, касающихся железнодорожных перевозок; но наши законодатели, по-видимому, были слишком заняты другими делами. Фабричное законодательство претерпело рецидив во всех штатах. «Статуты 1901 года», — эвфемистически пишет г-н Горас Г. Уодлин в «Обзоре законодательства 1901 года» Библиотеки штата Нью-Йорк, — «которые могут быть классифицированы как защитное законодательство, предназначенное для защиты рабочего в его занятости или обеспечения ему его заработной платы, не являются ни очень многочисленными, ни очень радикальными». Что-то лучшее, однако, как отмечает г-н Адна Ф. Вебер в том же томе, было сделано в отношении сокращения рабочего дня. Калифорния приняла закон о восьмичасовом рабочем дне для государственной работы; Миннесота, с определенными либеральными исключениями, другой; в то время как Юта ввела наказания за нарушения существующего закона. Даже Пенсильвания, обычно столь чувствительная в вопросе вмешательства в права своих рабочих наниматься на работу любым способом, который они вынуждены выбирать, сделала смелое нововведение, запретив рабочий день более двенадцати часов для женщин и несовершеннолетних в пекарнях. Несомненно, урок, который следует из этого извлечь, — это растущая склонность к евангелию отдыха, к которому г-н Герберт Спенсер так решительно призывал во время своего визита сюда двадцать лет назад. Промышленный феодализм не противоречит умеренному рабочему дню, и не исключено, что могут быть предприняты некоторые дальнейшие эксперименты в этом направлении.

I

III

Средний человек, не слишком сведущий в политической науке и не слишком хорошо знакомый с путями и средствами политиков, мог бы естественно предположить, что результатом более чем 1639 «трудовых» законов будет почти революционное изменение в условиях промышленности. Он мог бы предположить общий эффект, включающий следующие детали: обеспечение безопасных мест и безопасных условий для труда; максимальную защиту от несчастных случаев; установление ответственности за травмы или смерть, понесенные на службе у хозяина; гарантию права рабочих на объединение, на оставление своей работы по причинам, достаточным для них самих, и мирное убеждение других сделать то же самое; гарантию защиты от внесения в черные списки работодателями, и формулирование всех таких законов в духе настолько искреннем и в дикции настолько определенной, что судебное усмотрение было бы сведено к минимуму.

«Трудовое» законодательство, однако, принимает слишком много формы и давления, обусловленных влиянием сверху, чтобы подтвердить даже это умеренное предположение. Несколько самонадеянно, а в более позднее время будет грубо нечестиво, для мирянина, не принадлежащего к сеньориальному классу, говорить ворчливо на столь священную тему; однако должно быть сказано, что масса мер, сформулированных до сих пор, продвинулась лишь немногим дальше пределов общего права. Многие из них, действительно, являются лишь принятием в статут того эластичного, если не сказать неуловимого, свода прецедентов. Общее право дошло до нас из далеких времен, когда преобладали другие условия, и во всем, что касается отношений хозяина и слуги, проходит принцип, основанный на неподтвержденной теории. «Эта теория», — пишет г-н Джордж У. Алджер, член коллегии адвокатов Нью-Йорка, в «Американском журнале социологии» за ноябрь 1900 года, — «решительно закрывала глаза на общие, очевидные, социальные и экономические различия между людьми, рассматриваемыми как индивидуумы или как классы, и с самоналоженной слепотой воображала, а не видела, как слуга и его хозяин действуют на плоскости абсолютного и идеального равенства во всех вопросах, касающихся их договорных отношений; оба были свободны и равны, и надлежащей функцией правительства было оставить их в покое. Если слуга был недоволен условиями своего найма; если опасности, созданные не только необходимостью работы, но и безразличием хозяина к безопасности своих людей, были в глазах последнего слишком велики, чтобы их можно было терпеть с благоразумием, тогда, будучи по этой теории «свободным агентом», чтобы уйти или остаться, если он решал остаться, он должен был принять возможные последствия личной травмы или смерти».

Правда, согласно общему праву, предполагается, что работодатель имеет определенные обязанности по отношению к своим работникам. Как интерпретировал их магистр права Стивен Д. Фессенден в «Бюллетене» Министерства труда за ноябрь 1900 года, эти обязательства заключаются в следующем:

«Работодатель берет на себя обязанность по отношению к своему работнику проявлять разумную заботу и осмотрительность, чтобы обеспечить работника относительно безопасным местом для работы; относительно безопасными машинами, инструментами и приспособлениями для работы; относительно безопасными материалами для обработки, а также подходящими и компетентными коллегами для совместной работы; и, в случае опасного или сложного производства, установить такие разумные правила его ведения, которые могут быть необходимы для защиты занятых там работников».

Однако эта доктрина общего права весьма серьезно ограничена доктриной принятия работником риска, его содействующей небрежности и небрежности со стороны коллеги. Каждый из терминов этой доктринальной триады обладает широкой эластичностью, и даже составляющие слова каждого термина могут интерпретироваться по-разному. Таким образом, работник, вынужденный зарабатывать на хлеб там, где может, перед лицом постоянных опасностей, буквально рискует своей жизнью. В случае получения травмы против его иска о возмещении ущерба может быть выдвинуто и поддержано возражение о свободном и добровольном принятии риска, или о содействующей небрежности, или о небрежности другого работника, даже если последний может быть начальником, отдающим жертве приказ выполнить опасную работу.

«Хорошо устоявшимся принципом общего права является то, — пишет г-н Фессенден, — что если... обязанности [работодателей] налагаются законодательным актом или муниципальным постановлением, то невыполнение [этих] требований является небрежностью со стороны работодателя». Случилось так, что Соединенные Штаты, двадцать штатов, округ Колумбия (актом Конгресса) и одна территория закрепили этот принцип общего права в статуте, привязав его к определенным правилам промышленности. Однако большая часть этих статутов составлена таким образом, что их часто удается обойти на основании одного или нескольких терминов теории общего права. Записи о решениях по этим статутам в лучшем случае противоречивы и запутанны. Но можно привести достаточно примеров, иллюстрирующих частую бесполезность законов в обеспечении соблюдения работодателями наложенных обязанностей или ответственности работодателей за травмы вследствие небрежности. Верховный суд штата Огайо в 1895 году постановил, что «нельзя подать иск против своего работодателя за травму, последовавшую за нарушением закона, регулирующего работу угольных шахт, если во время получения травмы работник не проявлял должной осторожности; что тот, кто добровольно принимает риск, тем самым отказывается от положений статута, принятого для его защиты». Верховный суд штата Висконсин постановил, что закон (1889 г.), требующий ограждения или блокировки железнодорожных крестовин, «не отменяет защиту в виде содействующей небрежности». Апелляционный суд штата Нью-Йорк в деле «Ниссли против Пратта» (148 N. Y. 372) постановил, что утверждение о невозможности отказа работника от установленной законом обязанности хозяина путем продолжения работы является «новой и поразительной доктриной, рассчитанной на установление меры ответственности, неизвестной общему праву».

Предполагается, что статутное право заменяет общее право и исправляет несправедливости, возникающие в результате применения старых принципов к изменившимся условиям. Но исправление несправедливостей заметно отсутствует во многих так называемых «защитных» законах. Невозможно угадать, кроется ли главная причина этих неудач статутов в законодательном безразличии или неразумности, или же в судебной заинтересованности и чрезмерной мудрости. Некоторые дополнительные размышления на эту тему будут приведены далее. Но каково бы ни было отношение судей, отношение законодателей обнаруживает хронический и ныне усиливающийся страх перед нарушением священных привилегий «бизнеса».

Договорный отказ работника от претензий в связи с небрежностью работодателя — это предмет, которым озаботился ряд законодательных органов. Два штата (Джорджия и Массачусетс), по словам г-на Фессендена, запретили такие отказы в целом, один штат (Огайо) объявил такие контракты недействительными, когда они заключаются работниками, а двенадцать штатов и одна территория запретили такие отказы там, где ответственность налагается статутом. Однако закон Огайо был объявлен неконституционным Окружным судом США по Северному округу Огайо в 1896 году на том основании, что «отказывая работникам железнодорожной корпорации в праве заключать собственные контракты относительно своего труда, [он] лишает их «свободы» и права пользоваться привилегиями гражданства «без надлежащей правовой процедуры»;» и, кроме того, что это классовое законодательство. Более того, каждый из этих законов может быть практически аннулирован, как неоднократно постановляли суды. Работодатель может организовать благотворительную организацию для выплаты пособий. Он может облагать своих работников налогом на большую или меньшую часть расходов этого департамента. Затем он может сделать занятость обусловленной вступлением работника в ассоциацию и подписанием обязательства, соглашаясь в обмен на выплату регулярных пособий освободить работодателя от всех претензий в связи с травмами. Такие контракты действительны, поскольку, согласно остроумной интерпретации судов, они не отказываются от возмещения ущерба, а выбирают между двумя источниками компенсации. Только один штат (Айова) имел смелость объявить эту практику незаконной, и, учитывая действия судов, закон, вероятно, будет признан неконституционным.

Статутные положения против несчастных случаев с работниками обнаруживают не меньше робости, чем положения об ответственности работодателей. Ежегодное число несчастных случаев на наших предприятиях неизвестно, и его можно лишь приблизительно оценить. Расследование комиссара труда штата Нью-Йорк весной 1899 года указывает на ежегодное среднее число в 14 576 несчастных случаев только среди фабричных рабочих в одном штате. На антрацитовых шахтах Пенсильвании ежегодно погибает более 400 человек, а на битуминозных шахтах того же штата среднегодовое число за период 1895-98 гг. составило 171 погибший и 421 травмированный. Официальный отчет, представленный в Геологическую службу США в сентябре, дает запись о человеческих жертвах при добыче угля за 1901 год в количестве 1467 человек, а число травмированных работников — 3643. На антрацитовых шахтах Пенсильвании 513 человек погибли и 1243 получили травмы, а на битуминозных месторождениях того же штата 301 погиб и 656 получили травмы. Железные дороги обеспечивают ежегодный Геттисберг с примерно 40 000 жертв только среди работников; и многие отрасли ежегодно предоставляют свой скромный Булл-Ран или Форт-Донельсон.

Регулирование, однако, продвигается осторожно, если не сказать медленно; это, как правило, мягкие правила, они часто нарушаются, и их влияние на уровень травматизма далеко не радикально. Хотя в 1901 году возросшее использование предохранительных устройств снизило процент несчастных случаев при сцепке на железных дорогах, в 1898, 1899 и 1900 годах этот процент фактически увеличился. С 1898 года наблюдается рост уровня несчастных случаев при добыче угля, и, несомненно, если бы цифры были известны, рост можно было бы показать и для фабрик и мастерских.

Хотя двадцать один штат, согласно г-ну Уильяму Ф. Уиллоуби в «Бюллетене» за январь 1901 года, предусматривают инспекционную службу на фабриках, только тринадцать налагают конкретные положения, обязывающие владельцев фабрик и заводов принимать определенные меры предосторожности против несчастных случаев. Более того, только один из этих законов — закон Огайо — может быть справедливо назван адекватным и четко выраженным статутом. Существует всего пять штатов, которые приняли законы, «целью которых является возложение на директоров строительных и монтажных работ обязанности принимать определенные меры предосторожности против несчастных случаев», и только один из них (Нью-Йорк) придал этой мере адекватную всесторонность. Двадцать три штата имеют более или менее сложные правила добычи полезных ископаемых; но поскольку соблюдение этих законов обычно оставляется на совесть и благожелательность владельца шахты, а несчастные случаи на шахтах продолжаются практически на статичном уровне, трудно увидеть положительный результат. Некоторые штаты обязывают железные дороги блокировать или ограждать крестовины, и несколько имеют законы, независимые от федерального статута 1893 года, требующие использования автоматических сцепок и силовых тормозов. Первое, однако, может быть обойдено; и при отсутствии статута, налагающего ответственность, уклонение ничего не значит в пользу иска травмированного работника о возмещении ущерба. Влияние на уровень несчастных случаев уже упоминалось.

II

Статья д-ра Сары С. Уиттелси в «Анналах Американской академии» за июль 1902 года суммирует отчет Промышленной комиссии о результатах фабричного законодательства в различных штатах. Из него следует, что только около половины штатов приняли то, что можно назвать фабричными актами, многие из которых являются лишь положениями о пожарных лестницах, и что на Юге, а также в более выраженно сельскохозяйственных штатах Запада фабричных актов почти нет. Нью-Гэмпшир, Вермонт, Небраска и Калифорния великодушно разрешают использование труда детей десяти лет на фабриках; семь штатов устанавливают предел в двенадцать лет, два — в тринадцать, десять — в четырнадцать, а один устанавливает предел в четырнадцать лет для девочек и двенадцать лет для мальчиков. Рабочее время было более или менее урегулировано для женщин и несовершеннолетних в пятнадцати штатах, и только для несовершеннолетних — в девяти штатах. Суды в трех штатах, однако, объявили акты, регулирующие рабочее время женщин, неконституционными. В шестнадцати штатах, трех территориях и округе Колумбия абсолютно нет никаких ограничений для лиц любого возраста или пола. Помимо некоторых отдельных актов, касающихся выплаты заработной платы, инспекции и ответственности работодателей, это полное резюме защитного законодательства, касающегося отраслей, в которых занято 5 321 087 наемных работников страны.

Г-н Фессенден дает резюме законов о защите работников в их занятости в «Бюллетене» за январь 1900 года. Самый робкий консерватор может прочитать его с облегчением, ибо любые опасения по поводу чрезмерного сосредоточения власти в руках рабочего класса будут эффективно развеяны после его прочтения. Только девять штатов зашли так далеко, что закрепили в статуте предполагаемый принцип общего права о том, что объединения работников, созданные с целью стремления к повышению заработной платы и улучшению условий, сами по себе не являются незаконными. Четыре других штата уточняют, что положения их «антитрестовских» актов не применяются к объединениям труда. С другой стороны, законы против заговоров в одиннадцати штатах допускают интерпретацию, которая могла бы криминализировать многие мирные методы рабочих обществ, и такие интерпретации делались часто.

Более того, формулировки разделов 3995 и 5440 Свода федеральных законов, глав 647 Антитрестовского акта и 104 Закона о межштатной торговле, а также поправки 1889 года к последнему, допускают интерпретацию, согласно которой коллективное прекращение работы на железных дорогах является незаконным. Решения на этот счет несколько раз принимались в судах Соединенных Штатов. «Забастовка, или заранее согласованное прекращение работы, — гласит решение по делу «Соединенные Штаты против Кэссиди» (1895 г.) в Окружном суде Соединенных Штатов по Северному округу Калифорнии, — путем объединения железнодорожных служащих само по себе является незаконным, если согласованные действия сознательно и умышленно направлены сторонами на то, чтобы препятствовать и замедлять прохождение почты, или в ограничение торговли и коммерции между штатами». «В дальнейшем будет практически невозможно, — гласит решение Окружного суда США по делу «Уотерхаус и др. против Кромера» (1893 г.), — группе людей объединиться, чтобы препятствовать и задерживать работу транспортной компании, не подпадая под действие положений этих статутов». Неопределенная дикция многих законов штатов против «запугивания и принуждения» также дает широкий простор для судебного усмотрения и позволяет время от времени называть самые безобидные действия «принуждением».

Необходимость мира в индустриальном обществе признается повсюду; и поэтому неудивительно, что были предприняты действительно серьезные усилия в пользу арбитража. Он существовал в некоторой степени во времена старого феодализма через «суды баронов», которые рассматривали вопросы арендаторов и заработной платы; и он становится все более распространенным с каждым днем. В течение шестнадцати лет двадцать один штат и Соединенные Штаты приняли более или менее эффективные меры, направленные на его использование в трудовых спорах. Политическое принуждение — это также вопрос, который завоевал большую долю законодательного внимания; двадцать девять штатов и две территории приняли законы относительно него. Однако следует сделать важное различие. В обычном конфликте политических вопросов, когда магнатов и их сторонников можно найти в обеих партиях, очевидной путаницей и дестабилизацией политических условий является диктат работодателей о том, как их работники должны голосовать. Но когда политические вопросы предполагают классовый конфликт, как в 1896 году, некоторые положения этих законов по общему согласию отменяются. Скромный труженик может голосовать как хочет по несущественным вопросам обычных кампаний; но по вопросам, имеющим отношение к спасению общества и сохранению священного кодекса «бизнеса», наставление и даже мягкое давление становятся священным долгом его социальных начальников. Существует меньше законов, можно заметить, относительно другого вида принуждения. Увольнения из-за членства в профсоюзе запрещены только в пятнадцати штатах; и в двух из них (Иллинойс и Миссури) такие положения были признаны после тщательного изучения неконституционными. Это открытие считается весьма счастливым; и согласно предписанию Федеральной конституции о том, что «полное доверие и кредит должны быть оказаны в каждом штате публичным актам, записям и судебным разбирательствам каждого другого штата», это решение, несомненно, будет признано применимым в ряде других содружеств.

IV

Наших законодателей не следует винить за решения о неконституционности. Скорее, их следует поздравить. Ибо недавняя тенденция судей самостоятельно определять, что должно быть принято в качестве закона, создала новые убежища для законодателей. У нас теперь есть Солон, законодатель, и Радамант, судья, в новых ролях — ролях хорошего и плохого партнера из романа Диккенса. Скромному избирателю, когда давление снизу конфликтует с давлением сверху, Солон теперь может предстать в качестве сторонника популярных мер и переложить на менее ответственного Радаманта бремя объявления их плохим законом. Ярость магната по поводу демагогии Солона смягчается, если не угасает, когда он обдумывает трудности положения законодателя, и особенно при дальнейшем соображении, что последнее слово остается за Радамантом. У Солона есть и другие убежища, это правда; и иногда ими приходится пользоваться, ибо не всегда уверенно, что предложенная популярная мера может быть объявлена неконституционной. В течение нескольких лет считалось возможным, например, что закон об ответственности работодателей, если он будет принят в Нью-Йорке, выдержит испытание судами. Поэтому вошло в обычай, когда вносилась адекватная мера по этому вопросу, чтобы противоположные интересы вносили противоречащий законопроект. Остроумный законодатель после этого с сожалением обнаруживал разделенное общественное мнение, и, как следствие, ни один законопроект не принимался. Нет причин, объясняющих тот факт, что на последней сессии законодательного собрания в Олбани такая мера была действительно принята.

V

Насколько наши законодатели способны противостоять общественному мнению, независимо от того, насколько сильно оно основано на разуме и насколько определенно в целях, можно проиллюстрировать отношением Конгресса к Закону о предохранительных устройствах 1893 года. Агитация за эту меру выросла до такой степени, что действия больше нельзя было откладывать. Но хотя действия по законопроекту нельзя было откладывать, сроки выполнения законопроекта можно было отложить на сравнительно отдаленный период. Число железнодорожных служащих, погибших за год, закончившийся 30 июня 1893 года, составило 2727 человек, число, превышающее список погибших Союза в каждой битве Гражданской войны, кроме Геттисберга, и в пределах 243 от этого рекорда. В том же году число раненых (31 729) было более чем в три раза больше, чем число раненых Союза при Энтитеме или Чанселлорсвилле, и более чем вдвое больше, чем при Геттисберге. И все же, несмотря на эту огромную резню, законодатели, колеблясь между требованиями общественности и требованиями магнатов, хотя и приняли законопроект, великодушно предоставили пять лет для его полного соблюдения, а затем дали Комиссии по межштатной торговле право предоставлять дальнейшие отсрочки — фактически дав семь лет для его выполнения. За эти семь лет 13 906 работников были убиты — потеря, превышающая список погибших Союза при Геттисберге, Спотсильвании, Уайлдернессе, Энтитеме, Чанселлорсвилле и Чикамоге вместе взятых — и примерно 220 000 были ранены, или более чем в три раза больше числа раненых Союза в этих шести битвах. То, что большая часть этого списка жертв была предотвратимой, подтверждается августовским отчетом Комиссии по межштатной торговле, который показывает, что число работников, погибших в результате несчастных случаев при сцепке за год, закончившийся 30 июня 1901 года, снизилось с 282 до 198, а число травмированных — с 5229 до 2768. Именно в 1893 году эта щедрая широта была предоставлена магнатам. Если бы случай представился сейчас, вероятно, срок отсрочки составил бы четырнадцать лет вместо семи.

III

ГЛАВА VI Наши толкователи закона

Отношение судебной власти к вопросам, затрагивающим классовые антагонизмы, — это тема, по которой допустим только самый сдержанный язык. Следует избегать даже общих выводов, которые предполагают нечто вроде судебной предвзятости. Вера в честность и мудрость наших судей — это добродетель, которую усердно проповедуют — возможно, наиболее настойчиво те, кто делает больше всего для их коррупции, — и хотя добродетель, какой мы ее знаем, скорее вокальна, чем имманентна, она достаточно глубоко укоренилась, чтобы быть нетерпимой к высказанной ереси. Если бы она была открыто поставлена под сомнение какой-либо значительной группой граждан, безрассудные люди вскоре навлекли бы на себя сплоченную атаку тех гетерогенных элементов, которые Карл Маркс несколько экстравагантно изобразил: «землевладельцы и капиталисты, биржевые волки и лавочники, протекционисты и фритредеры, правительство и оппозиция, священники и свободомыслящие, молодые уличные девки и старые монахини — под общим криком о спасении собственности, религии, семьи и общества». Такие еретики могли бы иметь всю уверенность Павла, «что закон хорош, если человек использует его законно», и все же было бы опасным делом открыто скептически относиться к предположению, что он всегда используется законно.

Но, по крайней мере, можно, без клейма анархии, собрать и классифицировать определенные случаи и указать на их совпадения и противоречия. Существует, например, заметное единообразие в роде законов, которые объявляются неконституционными. Существует, мягко говоря, огромное преобладание числа судебных запретов против забастовок, бойкотов и агитации над числом запретов против локаутов, внесения в черные списки и использования вооруженных наемников. Существует практическое, хотя и не полное, единодушие против присуждения компенсации травмированным работникам, независимо от того, основано ли решение на общем или статутном праве; и, наконец, существует значительное различие между решениями, обычно выносимыми судьями, избираемыми на короткие сроки и, следовательно, непосредственно ответственными перед народом, и решениями, выносимыми менее ответственными судьями, избираемыми на длительные сроки или назначаемыми.

I

Законодательные аспекты ответственности работодателей уже были рассмотрены. Некоторые судебные аспекты этого вопроса также нуждаются в освещении. Вопрос имеет серьезное социальное значение. Рабочий больше не владеет своими инструментами, а должен использовать предоставленные ему машины. Определенный элемент опасности присущ работе, вероятно, всех машин; но когда они старые, дефектные или с незащищенными опасными частями, травмы их операторов практически неизбежны. Однако за такие травмы, с их ужасными последствиями для оператора и его иждивенцев, как правило, нет возмещения, за исключением нескольких штатов, где статуты зафиксировали вопрос ответственности в четких терминах, не оставляющих места для судебного усмотрения.

Согласно общему праву, считается, что работник принимает на себя риск, связанный с его занятостью. Он свободный агент — так гласит юридическая фикция — и если боится травмы, может не работать. Общее право также предполагает обеспечение работодателем «относительно безопасного» места и «относительно безопасных» машин. Однако было бы трудно определить из массы решений по общему праву, что подразумевается под «относительно безопасным». Суд низшей инстанции Колорадо присудил компенсацию матери шахтера, погибшего от падающей породы при расчистке обломков в одной из шахт компании «Moon-Anchor Consolidated Gold Mines, Limited». Дело в конечном итоге дошло до Окружного апелляционного суда США по Восьмому округу, и решение было отменено, судьи Сэнборн и Адамс согласились, а судья Тейер высказал особое мнение. Работа была заведомо опасной; по мнению судьи Тейера, «место было без нужды сделано небезопасным из-за небрежности хозяина». Согласившиеся судьи, однако, решили, что небрежность компании не является причиной, и что «покойный по своей собственной воле решил справиться с этими рисками и опасностями... В этом, его собственном добровольном поведении, кроется промежуточная, непосредственная и ответственная причина его травмы». (111 Federal Reporter, 298.)

IV

Даже когда работодатель заверяет работника в безопасности машины, риск все равно, согласно многим решениям, остается за работником. Окружной суд округа Шиавасси, штат Мичиган, отказал в присуждении компенсации работнику за травмы, полученные от дефектной машины, на которой он работал для своего работодателя. Дело дошло до Верховного суда по жалобе на ошибку, и 15 декабря 1900 года этот суд подтвердил предыдущее решение. Было показано, что истец предупреждал своего работодателя об опасности машины, и что работодатель дал заверения в обратном. Тем не менее, по словам судьи Муна (Мура?), «нельзя продолжать работать на машине, о которой известно, что она опасна, просто на основании заверения работодателя, что это не так, если у него столько же знаний об опасности, возникающей при работе на машине, сколько у принципала [не принимая на себя риск]». (82 N. W. Reporter, 1797.)

Решение, зачитанное судьей Макленнаном по недавнему делу «Райс против Eureka Paper Company» (76 App. Div. 336) в Четвертом апелляционном отделении штата Нью-Йорк, по-видимому, указывает на то, что бремя риска не должно сниматься с работника, даже когда его работодатель признает дефект в машинах и обещает его устранить. Существует, однако, некоторое сомнение, устоит ли такое решение, хотя оно и действительно во многих штатах, в штате, где оно было вынесено; ибо Апелляционный суд несколько раз решал, что ответственность следует из признания дефектности машин. С другой стороны, этот высший суд штата Нью-Йорк завоевал отличие, доведя доктрину принятия риска до крайней степени. Дело «Габриэльсон против Уэйделла» (135 N. Y. 1) касалось вопроса ответственности владельцев морского судна за травмы, полученные моряком, находившимся у них на службе. Капитан судна совершил заведомо неспровоцированное и особенно жестокое нападение на моряка, который впоследствии подал иск на владельца о возмещении ущерба. Суд решил, что у моряка нет возмещения; что «неправомерное поведение капитана было риском, принятым моряком, за последствия которого владельцы не несут ответственности».

Факт, еще более любопытный для неюридического ума, — это судебное утверждение, приведенное в предыдущей главе, о том, что статутные положения о защите машин могут быть отменены работником. Очевидно, его бремя риска, как каста индуса, рождается вместе с ним и не может быть отложено или избегнуто. Дело «E. S. Higgins Carpet Company против О'Кифа» (79 Federal Reporter, 900) является иллюстрацией. Компенсация за травму, полученную от незащищенной машины, была присуждена пятнадцатилетнему мальчику в Окружном суде США по Южному округу Нью-Йорка. Окружной апелляционный суд США по Второму округу, однако, отменил решение. Истец был несовершеннолетним, но этот факт, как было решено, не имеет значения. «Мы считаем обстоятельство, что он был несовершеннолетним нежного возраста, не имеющим значения», — гласило решение судьи Уоллеса. «Правила, которые регулируют иски о небрежности в случае детей нежного возраста, не применяются к несовершеннолетним, достигшим возраста рассудительности». Фабричный акт Нью-Йорка требовал ограждений для этого конкретного вида машин. Но это тоже было несущественно. «Положения статута... требующие надлежащего ограждения зубчатых колес, не имеют применения к делу, за исключением вопроса о небрежности ответчика. В интерпретации высших судов штата статут не налагает никакой ответственности на работодателя за травмы, полученные несовершеннолетним на его службе вследствие вины работника или возникающие из очевидных рисков службы, которую он обязался выполнять». Чтобы закрепить дело, судья Уоллес сослался на тогда еще недавнее дело «Грейвс против Брюера» в Четвертом апелляционном отделении штата Нью-Йорк, где суд постановил, что «ответственность работодателя не изменилась по причине фабричного акта, требующего покрытия зубчатых колес, поскольку такая защита могла быть отменена и была отменена лицом, принимающим работу на машине с зубчатыми колесами в незащищенном состоянии, так как опасность была очевидной и одним из очевидных рисков занятости». Дело «Ниссли против Пратта» (148 N. Y. 372) в Апелляционном суде Нью-Йорка было решено таким же образом, а также дело «Уайт против Witteman Lithographic Company». В последнем случае истцом был ребенок четырнадцати лет.

Такие решения обычны более чем в одном штате. Еще одно дело, которое может представлять интерес для обывательского ума, — это дело «Гиллен против Patten and Sherman Railroad Company» (44 Atlantic Reporter, 361). Истец при расцепке вагонов раздробил ногу в незаполненной крестовине и получил компенсацию. Ходатайство о новом судебном разбирательстве было рассмотрено в Верховном судебном суде штата Мэн и было удовлетворено. Решение, вынесенное судьей Люцилиусом А. Эмери, признало существование статута (глава 216 от 1889 г.), требующего заполнения или блокировки направляющих рельсов или крестовин на всех железных дорогах до 1 января 1890 года. Оно постановило, однако, что такое заполнение и блокировка не были немедленно обязательными для железной дороги, построенной после этой даты. «Такая компания имеет право на разумное время для соблюдения этого статута». Именно на переезде такой железной дороги железнодорожник потерял ногу. Он не имел права предполагать, что рельсы заблокированы, только потому, что статут говорил, что они должны быть. Тормозной кондуктор, следовательно, принял на себя риск, и он также допустил содействующую небрежность, поскольку «передвигаться по крестовинам и стрелкам во время сцепки и расцепки вагонов, даже в движущихся поездах, не задумываясь о крестовинах и направляющих рельсах, или о том, куда он может наступать, является небрежностью с его стороны, способствующей защемлению его ноги в них».

I

Когда доктрина принятия риска неприменима, когда личная небрежность не может быть доказана и когда не было отказа работника от статутных положений, в глазах суда остается последнее средство для компании-ответчика — доктрина общего права о небрежности со стороны коллеги. Существует некоторое расхождение во мнениях среди выдающихся судей относительно того, кто строго является коллегами. «Суды большинства штатов, однако, постановляют, — пишет г-н Стивен Д. Фессенден в «Бюллетене» Министерства труда за ноябрь 1900 года, — что простое различие в рангах занятости или в полномочиях по отношению друг к другу не выводит их из класса коллег в отношении ответственности работодателя за травмы одного, вызванные небрежностью другого». Таким образом, случалось, что работник, действующий в качестве агента своего работодателя и приказывающий другим работникам выполнять задачи, при которых произошли травмы, признавался коллегой — решение, освобождающее его работодателя от ответственности. Обывателю могло бы показаться, что работников разных отделов вряд ли можно классифицировать как коллег; и Верховный суд Соединенных Штатов вынес решение, которое делает возможной при определенных обстоятельствах такую дискриминацию. С тех пор, однако, федеральные суды претерпели реакцию по этому вопросу, и текущие решения склоняются в другую сторону.

Дело в суде штата — Верховном суде Джорджии (35 Southeastern Reporter, 365) — иллюстрирует возможности, которые кроются в этой доктрине. Линейный монтер при ремонте провода для компании «Brush Electric Light and Power Company» в Саванне, штат Джорджия, погиб из-за действий инженера, включившего ток. Городской суд Саванны присудил компенсацию его вдове. Дело было передано в Верховный суд штата, и решение было вынесено 3 марта 1900 года. Адвокат истца утверждал, что доктрина о коллегах не может применяться из-за того, что монтер и инженер работали в разных отделах, «так что не было возможности для взаимного влияния на осторожность друг друга». Суд, однако, отменил вердикт.

II

Различие мнений между судьями низших и высших инстанций в делах такого рода замечательно. Ежемесячные «Бюллетени» Министерства труда дают довольно отличное резюме судебных решений по трудовым вопросам. Тот, кто их читает, обнаружит выражение «решение суда низшей инстанции отменено», повторяющееся с довольно болезненной итерацией; если, конечно, решение суда низшей инстанции не упрекнуло истца, когда обычно встречается выражение «решение суда низшей инстанции подтверждено». Г-н Джордж В. Алджер в статье «Суды и фабричное законодательство» в «Американском журнале социологии» за ноябрь 1900 года дает следующее тщательное и умеренно сформулированное резюме недавних отмен в делах об ответственности работодателей в штате Нью-Йорк:

«Процент отмен при апелляции в делах хозяина и слуги такого рода, когда вердикт присяжных в судах низшей инстанции был в пользу истца, возможно, больше, чем в любой другой отрасли судебных разбирательств. В Нью-Йорке, например, изучение двадцати томов отчетов Апелляционного суда (126 N. Y.-156 N. Y.) показывает письменные мнения по тридцати семи таким делам. Из них: (1) в трех случаях присяжные в суде низшей инстанции вынесли решение в пользу ответчика, и истец был апеллянтом; (2) в четырех случаях суд низшей инстанции отклонил дело истца как недостаточное, не требуя от ответчика представления каких-либо свидетельских показаний; (3) в тридцати случаях присяжные в суде низшей инстанции вынесли решение в пользу истца с существенной компенсацией. Апелляционный суд в классе (1) подтвердил все дела, где истец проиграл в суде низшей инстанции. В классе (2) он отменил четыре дела, где иск истца был суммарно отклонен, и отправил дела обратно в суды первой инстанции для заслушивания показаний ответчика: частичная победа в лучшем случае для истца. В классе (3), где истец фактически получил вердикт, из тридцати дел двадцать восемь были отменены. Эта статистика интересна тем, что показывает, насколько полным является отсутствие гармонии между судами, по крайней мере в Нью-Йорке, и моральным чувством людей, которыми были созданы суды, в отношении этих дел. Дважды из тридцати раз мнения ученых судей высшего суда Нью-Йорка совпадают с мнениями присяжных граждан относительно требований справедливости».

“full resounding line,

The long majestic march and energy divine,”

Тенденция, которая наиболее четко обозначена массой решений по делам, требующим компенсации за травмы или смерть, — это растущая склонность делать собственность первостепенной, а жизнь подчиненной. Обычной практикой является отмена вердиктов о компенсации на том основании, что они чрезмерны. Не менее обычной практикой является инструктирование присяжных вынести решение в пользу ответчика, чтобы упрекнуть судебные тяжбы. Язык ведущей работы по одной из фаз этого предмета — «Трактата о праве небрежности» Ширмана и Редфилда — суммирует дело в нескольких словах:

“To what would he on quail and pheasant swell

That even on tripe and carrion could rebel?”

«Стало довольно обычным для судей указывать в качестве основания решений необходимость ограничения судебных тяжб. Сведенное к простому английскому языку, это означает необходимость принуждения подавляющего большинства мужчин и женщин подчиняться несправедливости, чтобы освободить судей от труда по отправлению правосудия... Упрямое сопротивление бизнес-корпораций, общих перевозчиков и владельцев заводов применению самых умеренных законов для защиты человеческих существ от травм, и их полная неспособность обеспечить такую защиту по своей собственной воле, должны убедить любого беспристрастного судью, что истинная справедливость требует постоянного расширения закона в направлении повышенной ответственности за небрежность».

II

«Закон, — писал сэр Эдвард Кок, — есть совершенство разума». Это может быть правдой; но если так, то это имеет тенденцию склонить человечество к позиции католиков, что сам разум нуждается в значительном совершенствовании. Это не только склонность обывательского ума, но, очевидно, и высшего судебного ума; ибо большая часть высшей судебной деятельности в последние годы была потрачена на объявление недействительными законов, принятых двумя палатами представителей народа и подписанных избранным губернатором или президентом. Г-н Стимсон в своем резюме трудового законодательства за 1887-97 годы обнаружил, что только 114 из 1639 принятых законов были объявлены неконституционными. Но эти 114 включали примеры из 19 из 35 классов принятого законодательства и поэтому должны были повлиять на очень значительное число остальных. Это совпадение, которое было отмечено ранее и на котором здесь не нужно специально настаивать, что подавляющее большинство законов, которые не соответствуют конституционным стандартам, установленным нашими судьями, — это те, которые предназначены для защиты интересов промышленно подчиненных и установления некоторых ограничений полномочий промышленно могущественных.

Судебный ум, однако, делает вид, что не знает разницы между высоким и низким, между слабым и сильным; и поэтому его решения, игнорируя реальные условия, все больше и больше стремятся укрепить полномочия одного класса и ослабить полномочия другого. «Свобода» — это шибболет; гражданин должен быть свободен действовать так, как он хочет. Несколько любопытно, однако, что свобода слова, печати и собраний не так настойчиво отстаивается; и, действительно, судебными запретами и другими судебными определениями временами довольно сурово ограничивается: шахтерам Западной Вирджинии недавно было запрещено проводить собрания на своих собственных землях. Но экономическая свобода — свобода зависимых классов совершать действия, которые по природе вещей они совершить не могут, — считается священным принципом. Доктрина расширения полицейской власти штата, ограничивающая предыдущую доктрину, добилась некоторого прогресса с тех пор, как решение по Юте подтвердило право штата ограничивать часы работы мужчин в опасных профессиях; но определение того, насколько она должна применяться, во многом зависит от сорока восьми судов штатов и территорий; и можно с уверенностью предположить, что она встретит жесткое сопротивление, если будет воплощена в дальнейшем «продвинутом» законодательстве.

«Никакой дискриминации», что на деле означает большую дискриминацию, следует за судебным шибболетом «свободы». Особенно ревностным в защите свободы и остро наблюдающим за предлагаемой дискриминацией является этот выдающийся трибунал — Верховный суд Иллинойса. Около шести лет назад он обнаружил, что статут, регулирующий часы работы женщин на фабриках, противоречит федеральным и конституционным гарантиям штата «жизни, свободы и собственности». Труд женщины был ее собственностью, и любое его ограничение было лишением «без надлежащей правовой процедуры». 20 декабря 1900 года этому трибуналу выпало рассматривать два трудовых закона — для обывательского ума совершенно разные по принципу — и, с некоторым трудным продиранием вдоль параллельных линий аргументации, триумфально прийти к выводам, неблагоприятным для обоих. Один был постановлением Чикаго, требующим профсоюзного труда и восьмичасового дня на всех работах, выполняемых по контракту; другой — статут штата, запрещающий увольнение работника за принадлежность к профсоюзу. Относительно постановления, требование профсоюза, по словам помощника судьи Магрудера, «равносильно дискриминации между различными классами граждан». Поэтому оно недействительно, и восьмичасовое положение также недействительно, потому что оно «нарушает свободу контракта, на которую каждый гражданин имеет право по закону... Любой статут, предусматривающий, что работодатель и рабочий не могут договориться друг с другом о том, какое время должно составлять рабочий день, является недействительным актом». (58 Northeastern Reporter, 985.)

Не осмеливаясь обсуждать это решение, можно, по крайней мере, сравнить его с решением по статуту штата. Последний был законом, призванным предотвратить дискриминацию в отношении профсоюзных работников. Но, любопытно для неюридического ума, он оказывается дискриминацией в пользу профсоюзного работника. «Акт, безусловно, предоставляет тому классу рабочих, которые принадлежат к профсоюзным организациям, особую привилегию». (58 Northeastern Reporter, 1007.) Акт также был признан «противоречащим тем положениям конституций штата и федеральной, которые гарантируют, что ни одно лицо не может быть лишено «жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры»». «Опять этот мотив», как восклицает Орсино в «Двенадцатой ночи». Он не имеет, однако, «замирающего финала», ибо с тех пор он был подхвачен и повторен в других местах.

Свобода работодателя платить своим работникам медными жетонами или магазинными ордерами была подтверждена Верховным судом Канзаса 9 декабря 1896 года, и акт, требующий оплаты законными деньгами, был объявлен недействительным. «Сказать, что свободный гражданин может заключить контракт или согласиться получать в обмен на свой труд только один вид собственности, и тот, который представляет собой наименьшую часть совокупного богатства страны, — это явное ограничение права на сделку и торговлю, подавление индивидуальных усилий, отрицание неотъемлемых прав». Антигрузовые акты также были объявлены неконституционными судами Пенсильвании, Огайо, Иллинойса и Западной Вирджинии. Верховный суд Кентукки, однако, через девять месяцев после решения Канзаса, обнаружил, что свобода и принудительная выплата заработной платы законными деньгами совместимы, так что вопрос, по крайней мере, открыт. Решения, подобные решению суда Канзаса, и несколько похожие решения, вынесенные в Пенсильвании, Иллинойсе и Теннесси, конечно, привязывают рабочего к заводскому магазину; но об этом суды обычно не принимают к сведению. Фактическая свобода может быть ограничена, но теоретическая свобода не должна быть затронута.

Законы о еженедельной оплате признаются противоречащими свободе в Пенсильвании, Иллинойсе, Миссури, Западной Вирджинии и Индиане. Более того, свободу законодательного органа определять, что преобладающая заработная плата должна выплачиваться работникам города и штата, не следует путать обывательскому уму со свободой наемного работника работать на тех условиях, на которых он должен. Ибо первое явно неконституционно, как решил в Нью-Йорке Апелляционный суд в феврале 1901 года. «Эффект этого статута [акта о преобладающей ставке заработной платы], — гласит решение судьи Дениса О'Брайена, — заключался в том, чтобы сделать город [Нью-Йорк] доверенным лицом или инструментом для обеспечения соблюдения закона в интересах лиц, для блага которых он был принят, и таким образом полномочия и функции муниципалитета используются для целей, чуждых тем, для которых они были созданы и существуют согласно Конституции». Восьмичасовые законы, принятые в нескольких штатах, в целом разделили судьбу Иллинойса, хотя Канзас оказался исключением. Регулирование рабочих часов женщин было аннулировано не только в Иллинойсе, но и в Небраске и Калифорнии. Доктрина полицейской власти, как она выражена в решении по Юте, может оправдать ограничение рабочего дня в опасных профессиях, но в противном случае такое ограничение представляется нарушением права на контракт или лишением «собственности» без «надлежащей правовой процедуры». Даже Национальный восьмичасовой закон 1868 года, хотя и не строго неконституционный, считается лишь рекомендательным. «Мы рассматриваем статут, — говорит Верховный суд (94 U. S. 404), — главным образом как имеющий характер указания от принципала своему агенту, что восемь часов считаются надлежащей продолжительностью рабочего дня, и что его контракт должен основываться на этой теории».

Антитрестовские законы могут быть столь же лишены конституционного приличия, как и законы о восьмичасовом рабочем дне и преобладающей заработной плате; и судебная власть оставляет за собой право определять, каковы стандарты. Антитрестовский закон Техаса 1889 года, например, перепрыгнул через судебную санкцию. «Не каждое ограничение конкуренции или торговли, — гласит решение окружного судьи Чарльза Суэйна (22 февраля 1897 г.), — является незаконным или противоречащим общественной политике, или оправдывающим полицейское регулирование, а только такие, которые являются неоправданными или репрессивными; и статут штата, который запрещает объединения, сформированные с целью разумного ограничения конкуренции, нарушает права контрактов, гарантированные Федеральной конституцией». (79 Federal Reporter, 627.) Другой законодательный орган, имея перед собой этот урок, будет лучше знать, где установить границы своим попыткам вмешательства.

Нельзя пройти мимо этой фазы общего предмета, не вернувшись к уместному совету мудрого сэра Фрэнсиса Бэкона. «Судьи, — писал он в своем эссе «О судопроизводстве», — должны помнить, что их должность — jus dicere, а не jus dare, толковать закон, а не создавать закон... Судьи должны быть более учеными, чем остроумными, более почтенными, чем правдоподобными, и более осмотрительными, чем уверенными... Судья должен готовить свой путь к справедливому приговору, как Бог привык готовить свой путь, поднимая долины и опуская холмы; так что когда появляется с любой стороны сильная рука... хитрые преимущества, объединение, власть, великий совет, тогда видна добродетель судьи — сделать неравенство равным; чтобы он мог нарисовать свое суждение как на ровной земле». Мудрый совет! хотя кажется, что ему не хватало чего-то в соблюдении двести семьдесят пять лет назад, и можно подозревать, даже сейчас, что он не всегда и не везде достигает полного исполнения.

III

У нас есть свидетельство не менее выдающегося авторитета, чем окружной судья США Джон Дж. Джексон из Северного округа Западной Вирджинии, что за весь свой опыт на скамье подсудимых он не мог вспомнить ни одного случая, когда какой-либо суд, федеральный или штата, когда-либо злоупотреблял судебным запретом в вопросах забастовок. Это определенное и авторитетное заявление; и сдержанный и осторожный язык, сопровождающий его, в котором должностные лица профсоюзов описываются как «профессиональная группа агитаторов» и «вампиры, которые жиреют на честном труде шахтеров», безусловно доказывает, что это не может быть односторонним заявлением. И все же, несмотря на все это, широко распространено мнение, что судебным запретом иногда злоупотребляли в вопросах забастовок. В той же местности, примерно в то же время, судебный запрет, выданный окружным судьей США Б. Ф. Келлером из Южного округа Западной Вирджинии, объявил, среди множества других запретов, что бастующие «далее запрещены, ограничены и сдержаны от собраний в лагере или иным образом», даже на землях, арендованных ими для своих собраний.

Брошюра, подготовленная пятью членами коллегии адвокатов Нью-Йорка и выпущенная Клубом социальных реформ города Нью-Йорка летом 1900 года, дает суть ряда судебных запретов, которые были выданы против бастующих рабочих. «В деле «Sun Printing and Publishing Company против Делани и других» в декабре (1899 г.), — говорится в брошюре:

“The moulds of fate

That shape the State

And make or mar the commonweal,”

«Верховный суд Нью-Йорка, среди прочего, запретил ответчикам осуществлять свое право излагать общественности свою сторону спора с «Sun» в качестве аргумента против рекламы в газете, которая, по их утверждению, обошлась с ними несправедливо; он также запретил им пытаться убедить продавцов газет не продавать эту газету; и, наконец, закончил всеобъемлющим ограничением «любым иным образом или любыми иными средствами вмешиваться в собственность, имущественные права или бизнес истца». Следует добавить, что при апелляции Апелляционное отделение вычеркнуло эти команды; но они были настолько явно подрывными по отношению к фундаментальным правам, что трудно понять, как они могли быть предоставлены в первом случае.

“And Phibbus’ car

Shall shine from far

And make and mar

The foolish fates,”

«В еще одном деле в прошлом году — «Wheeling Railway Company против Джона Смита и других» (так звучит название иска без упоминания других) — в Окружном суде США, Западная Вирджиния, двое мужчин, не являющихся сторонами иска, и не признанных агентами «Джона Смита и других», кем бы они ни были, были наказаны за неуважение к суду, за, среди прочего, «поношение» и «проклятие» суда? вовсе нет, а за «поношение» и «проклятие» работников железнодорожной компании. Если бы эти люди не отсидели фактически тридцать дней в тюрьме в качестве наказания за неуважение к корпорации, можно было бы подумать, что ваш комитет взял этот пример из оперы-буфф. Законность этого наказания никогда не рассматривалась Верховным судом по той причине, как понимает ваш комитет, что стороны были не в состоянии нести расходы по передаче его туда, и поэтому отбыли свой срок в тюрьме».

“The crowning fact,

The kingliest act

Of Freedom is the Freeman’s vote!”

«Во время окончательного составления нашего отчета судьей Верховного суда в Нью-Йорке был выдан временный судебный запрет... Этот запрет не позволяет ответчикам [некоторым членам Международного союза сигарных мастеров] даже приближаться к своим бывшим работодателям с похвальной целью достижения мирного результата; он запрещает им доводить свое дело до сведения общественности, если это может обеспокоить истцов или вызвать у них дискомфорт; он запрещает им пытаться в совершенно мирной форме, в любом месте города, даже в уединении собственного дома, убедить нового работника в том, что справедливость на их стороне и что он должен в достаточной мере сочувствовать им, чтобы не работать на несправедливых нанимателей; и, наконец, он запрещает профсоюзу выплачивать деньги бастующим для содержания их семей во время забастовки».

Такие примеры, как говорится в брошюре, можно множить. Возможно, они не полностью опровергают заявление судьи Джексона. Но, по крайней мере, они иллюстрируют непреодолимое различие между определениями справедливости, которых придерживаются, с одной стороны, наши толкователи закона, а с другой — подавляющее большинство граждан. Это различие было значительным в последнее время, но с каждой неделей и каждым днем оно становится все больше. Повсюду наблюдается все более сильная склонность судебной власти делать собственность главным интересом; и магнаты, с ликующим осознанием этого факта, спешат насладиться плодами нового порядка.

IV

Переход с должности судьи на должность юрисконсульта крупной корпорации в последнее время стал обычным повышением. Число бывших судей, которые были таким образом переведены на более высокие посты, примечательно: их можно найти или услышать о них во многих местах. Республики, как гласит пословица, могут быть неблагодарными, но не магнаты. Благодарность последних, возможно, не совсем платоническая; она, без сомнения, включает в себя живое предчувствие будущих услуг. Но будь она перспективной или ретроспективной, она выражается в делах вознаграждения, и это главный критерий. Более того, это избирательная благодарность. Она достаточно тонко распознает сравнительную ценность услуг. Другие слуги магнатов могут трудиться добросовестно и получать лишь умеренное вознаграждение. Творцы общественного мнения, такие, например, как газетчики, могут просить о повышении и встретить нетерпеливую отповедь Ричарда III Бэкингему: «Я не в настроении сегодня раздавать милости». Но для того, кто может толковать закон так, как его следует толковать, есть слава и богатство, которые можно получить по первому требованию.

ГЛАВА VII Наши творцы общественного мнения

«Никогда не было времени, — говорит судья Брюер в заключительной лекции цикла, недавно прочитанного им в Йельском университете, — когда общественное мнение было бы более влиятельным». Возможно, это утверждение верно; но вся его сила заключается в применении. Общественное мнение может способствовать всеобщей пассивности — соглашательству с положением вещей — точно так же, как и всеобщей активности. Нигде, например, среди цивилизованных народов общественное мнение не является более мощным, чем в тихом и изолированном сообществе, приверженном определенным привычным способам речи и действий. Только храбрый человек или отчаявшаяся женщина, находясь в такой среде, осмелились бы бросить вызов племенным обычаям.

Общественное мнение в этих Соединенных Штатах, возможно, более влиятельно, чем когда-либо прежде, но личное отношение, которое оно поддерживает и поощряет, все больше становится отношением соглашательства с существующим режимом. Проявляются законодательная и судебная реакции; и выражается растущее раздражение, когда время от времени эти грубые нарушители общественного спокойствия, социальные реформаторы, выступают с планами исправления приписываемых обществу зол. Социальный и политический квиетизм становится нашей повседневной философией. «Атмосфера довольства и восторженной жизнерадостности... характеризует наше общество», — пишет профессор Уильям Г. Самнер из Йеля в недавнем номере журнала Independent; и хотя это суждение могло бы быть сформулировано несколько точнее, он недалеко от истины. Наблюдательный итальянец — профессор Анджело Моссо из Турина, — посетивший нас несколько лет назад, дает несколько схожие показания. Этот факт удивляет его, как он признается, поскольку он видел много политических и промышленных зол, которые, как он не мог понять, демократия может терпеть; тем не менее, доказательства были убедительными.

I

Среди причин, способствующих этому соглашательству с существующими социальными условиями, можно рассмотреть три. Первая — та, которая произвела столь сильное впечатление на профессора Моссо. Это жажда индивидуальной эксплуатации. Воображение большинства людей воспламеняется зрелищем того, как немногие достигают огромных состояний; каждый верит, что подобное состояние находится где-то в пределах его собственной досягаемости, и со слепым легкомыслием терпит условия, которые инстинктивно считает несправедливыми, просто потому, что ожидает сам овладеть ими. «Я верю, — пишет профессор Моссо, — что желание стать богатым настолько сильно и могущественно в каждом американце, что, чтобы сохранить возможность реализации такого желания, американцы охотно подчиняются сохранению законов, которые позволяют такие накопления». Это вера мелкого игрока, убеждение, что, хотя все против него, он каким-то образом «обыграет игру». И точно так же, как вера мелкого игрока подогревается зазывалами и «подставными лицами» в фарао, лотереях, рулетке и кено, вера промышленного подчиненного подогревается колоссальным трубным гласом о путях и средствах к мирскому «успеху». Проповедь «успеха» за последние пять лет стала отдельной профессией, уважаемой и хорошо оплачиваемой.

Вторая причина преобладающего соглашательства с нынешним режимом относится более конкретно к социальным реформаторам и к тем, кто, хотя и не записан активно в ряды «несогласных», все же сочувствует деятельности своих более агрессивных собратьев. Это чувство, рожденное годами опыта в продвижении какого-либо коллективного блага, безнадежности достижения цели. Встречая сопротивление повсюду, терпя неудачи во многом, рано или поздно наступает момент, когда все, кроме самых решительных реформаторов, вынуждены признать, что мало что можно сделать или вообще ничего нельзя. Многие после этого возвращаются в ряды бездельников и равнодушных; в то время как другие, в ком огонь цели не угас полностью, неохотно меняют свои радикальные и всеобъемлющие планы социальных изменений на более узкие и непосредственные цели — раздачу мелкой благотворительности, выполнение услуг «под рукой» и эпизодическую поддержку конкретной общественной меры.

“‘Turn a keen, untroubled face

Home to the instant need of things.’”

III

II

Третья, и, пожалуй, самая важная причина — это постоянный поток из церковной кафедры, редакторского кабинета, форума и университетской кафедры от наших профессиональных творцов общественного мнения. Конечно, не весь этот поток, охотно признаем, способствует соглашательству; но подавляющая его масса, несомненно, делает именно это. От этих наставников народа мы узнаем, что условия, хотя и не идеальны, либо достаточно близки к совершенству, либо, если они порочны, не могут быть исправлены иначе, как путем индивидуального возрождения. Мы узнаем об иррациональности или моральной порочности недовольства; о злобности или фанатизме дерзких лиц, которые стремятся изменить положение вещей; о добродетелях послушания; об обязанности трудиться (адресованной конкретно тем, кто выполняет большую часть мировой работы ради прибыли других), а также о ценности, благожелательности и незаменимости наших магнатов.

Осуждение недовольства становится все более распространенным и более решительным. Обильный урожай примеров всегда найдется для любого, кто захочет их поискать. Поколение Руссо и следующее за ним поколение Джефферсона возлагали большие надежды на человечество, связывая их со способностью к недовольству. Прошлое поколение, идя на компромисс между теологией и эволюцией, находило в недовольстве постоянный фактор, способствующий созданию лучшей среды. Но наша нынешняя реакция возвращает нас во времена Стюартов. Великолепные инвективы Драйдена, высказанные в том...

IV

против мятежа и недовольства, часто проявлявшихся во время правления Карла II, могли бы послужить тысячей текстов для современных проповедей, лекций и редакционных статей. Мысль, обычная в последние сто лет, о том, что недовольство обычно является результатом лишений, несправедливости или угнетения, отброшена; и наши современные творцы общественного мнения возвращаются к представлению о том, что оно подогревается достатком и комфортом.

спрашивает «Славный Джон», высмеивая своего соперника Шедуэлла. Потроха и падаль не были обычной пищей для восстания. Мы находим ту же идею, постоянно повторяемую в самые последние дни; и требования организованных рабочих о повышении оплаты труда почти неизменно рассматриваются в определенных интеллектуальных кругах как свидетельства не нужды, а гордыни и мятежности, порожденных уже достигнутым достатком.

Счет равный между церковниками и светскими публицистами, когда дело доходит до осуждения недовольства. Кафедра, трибуна, университетская кафедра и редакторский кабинет одинаково заняты его порицанием. Пожалуй, типичным протагонистом в этой работе был покойный Э. Л. Годкин. Эта мысль снова и снова повторяется в его трудах. «Я должен откровенно сказать, — утверждает он в своем эссе «Социальные классы в Республике», — что я не знаю более вредного человека, чем тот, кто в свободной Америке стремится распространить среди них [рабочих] идею о том, что они обижены и кем-то подавляемы; что кто-то виноват в том, что они не лучше устроены, не лучше одеты, не лучше образованы и не имеют более легкого доступа к балам, концертам или званым обедам». После чего, чтобы прояснить свой довод, он рассказывает следующий трогательный маленький эпизод:

«Два года назад я был в одном из университетских поселений в Нью-Йорке и прогуливался по комнатам общества с одним из его членов. Они были простыми, опрятными и подходящими, и он объяснил мне, что цель их меблировки и оснащения состояла в том, чтобы показать рабочим, какие комнаты у них должны быть, «если бы справедливость восторжествовала». Говорить это рабочему, не объясняя, в чем заключалась несправедливость и кто ее совершил, если у него не было таких комнат, было, как я считал, в высшей степени вредно».

Даже президент Рузвельт, несомненно, впечатленный современным повторением этой идеи, счел необходимым в своей речи в Провиденсе (23 августа) упрекнуть недовольство и попутно отождествить его с завистью. «Не только нечестивые процветают, — говорит он, — когда времена таковы, что большинство людей процветает, но, что еще хуже, дух зависти, ревности и ненависти возникает в груди тех, кто, хотя они сами, возможно, справляются неплохо, все же видят других, которые не более достойны, но преуспевают гораздо лучше».

Образование, с современной точки зрения, в значительной степени ответственно за недовольство и должно быть ограничено. Судья Симеон А. Болдуин из Верховного суда Коннектикута и лектор Йельской школы права совершенно уверен в этом пункте. Его «подписанная редакционная статья» в выпуске нью-йоркской газеты от 9 апреля, издаваемой йельским лектором по журналистике, выражает взгляд, который становится широко распространенным. Наши молодые люди, отмечает он с большим самодовольством, вынуждены рано бросать школу, чтобы идти работать; и он вслед за этим настаивает, чтобы молодые женщины также сокращали свое образование в раннем возрасте. «Девушки стали бы лучшими женами, матерями и хозяйками, — пишет он, — если бы заканчивали школу в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет. В нынешнем виде они получают поверхностные знания по многим предметам, что, на мой взгляд, не может принести им много пользы. Сегодня ими овладевает дух беспокойства, и они развивают амбиции, несовместимые с самыми счастливыми домами».

Профессор Гарри Терстон Пек выражает современный взгляд более лаконично. Профессор Пек, можно уточнить для блага невежд, является преподавателем латыни в Колумбийском университете. Никакая «замкнутая Ютика», однако, не ограничивает его силы; он мужественно совершил вылазку из своей конкретной области и сделал все знание своей провинцией. По этой провинции он бродит с неограниченной свободой, отмечая то, что хочет, и, с чем-то вроде «великого гласа ранних богов», возвещая ожидающему миру свои впечатления и убеждения. То, что великий лексикограф сказал о любезном поэте, можно повторить в нынешней похвале: он не касается ничего, чего бы не украсил. Некоторые интеллектуальные ограничения у него, возможно, и есть; но как отражатель определенных текущих взглядов, бытующих в высоких сферах, он, вероятно, не имеет себе равных. В своей статье «Некоторые фазы американского образования» в журнале Cosmopolitan несколько лет назад он изложил дело так:

«Тесно связанным со многими другими очень серьезными ошибками в образовании, и со многих точек зрения, безусловно, самым глубоко серьезным из них всех, является та любопытная фантазия, которая почти универсальна среди наших людей, что образование само по себе и для всех человеческих существ является благом и совершенно желательным достоянием... Вероятно, во всей нашей системе сегодня нет принципа, столь фундаментально неверного, как этот, и, безусловно, нет такого, который был бы чреват столь большой социальной и политической опасностью для будущего. Ибо образование означает амбиции, а амбиции означают недовольство».

Но, как замечает Флюэллен у Шекспира, «фраза немного варьируется». Всякое недовольство не одно и то же, и то, что волнует грудь профессора Пека, должно быть тщательно отделено от того сорта, который взращивается простым Джоном Смитом. «Нет ничего слаще прекрасной меланхолии», — пел сэр Джон Флетчер; но то, что подобает елизаветинскому поэту или современному философу, может быть совершенно не подобающим для простого плебея. «Теперь недовольство, — продолжает этот маяк для невежд, — само по себе есть божественная вещь. Когда оно возникает в сильном, творческом интеллекте, способном перевести его в реальное достижение, оно является матерью всего прогресса; но когда оно прорастает в ограниченном и слабом мозгу, оно является матерью только несчастья».

Доктор Артур Туайнинг Хэдли, президент Йельского университета, также испытывает сомнения. Его недавняя книга «Образование американского гражданина», исходя из названия, могла бы считаться призывом к массовому распространению знаний. Так оно и есть, на самом деле, только автор проводит черту на «социологии, политике, гражданском праве и финансах». «Когда звучит призыв, как это часто бывает, — пишет он, — что они составляют необходимое и ценное обучение для гражданства, мы оправданы в том, чтобы выразить четкий протест. За исключением самых узких рамок, они приносят скорее вред, чем пользу. В обычном преподавании... они склонны подготавливать умы следующего поколения к поиску поверхностных средств от политических зол, вместо того чтобы видеть, что единственное истинное средство заключается в создании здорового общественного мнения».

Термин «поверхностные средства от политических зол» означает, простыми словами, социальное законодательство; и это поднимает второй вопрос, по которому наши творцы общественного мнения достигли значительного единодушия. Мы слышим, как законодательство попирается со всех сторон, и звучат призывы к индивидуальному возрождению. Прагматичные люди, которые считают, что шестьдесят лет фабричных законов сделали больше для установления гуманных условий в определенных частях планеты, чем девятнадцать сотен лет увещевательных призывов к отдельному человеку, отмахиваются с улыбкой презрения; и делается заявление, что большинство законодательных актов вредны и что ничто, кроме характера, не имеет значения. Мистер Годкин был «далек от отрицания того, что законодательство и политические изменения были прямым средством достижения великого блага», хотя он считал, что «каждому хорошему изменению в законодательстве или в правительстве предшествовало или способствовало повышение интеллекта, разумности или братской доброты со стороны народа в целом». Вывод, мягко говоря, не перегруженный историческими знаниями, поскольку многие, а возможно, и большинство реформаторских законов были приняты ревностным меньшинством вопреки активному сопротивлению многих и несмотря на стоическую пассивность большинства, и то, что человечество до сих пор называло социальным прогрессом, было в значительной степени обусловлено реакцией таких законов и подобных институтов на индивидуальный характер.

V

Президент Хэдли несколько отличается от мистера Годкина. Слишком большой упор, полагает он, делается на механизм правительства и промышленности, и слишком малый — на силу, с помощью которой этот механизм поддерживается в рабочем состоянии.

«Не аксиомами метафизики, с одной стороны, и не машиной законодательства, с другой, — пишет он, — можем мы иметь дело с вопросами, которые волнуют человеческое общество... Сознавая честность своих намерений, оно [демократия] нетерпимо к оппозиции и пренебрежительно относится к трудностям, какими бы реальными они ни были. Оно берет на себя огромное количество регулирования экономической и социальной жизни в тех областях, куда два поколения назад свободное правительство едва ли осмелилось бы войти. В этих новых правилах много примеров неудач и относительно мало успехов. У нас было много посягательств на личную свободу при малом или нулевом соответствующем благе для общества».

В недавнем томе йельских лекций судьи Брюера также много внимания уделяется характеру и даже совместной работе по улучшению жизни нации. Но что касается законодательства как средства достижения этого улучшения, то здесь соблюдается осторожное молчание. Есть заявление, что каждый человек в свободной Америке — правитель, — благая весть для лиц, не знающих об этом. Есть несколько оригинальных строк,

которые, хотя и несколько напоминают строки добродушного Боттома,

все же воплощают благородное резюме:

“‘Behold,’ she cries, ‘so many rages lulled;

So many fiery spirits quite cooled down.

Look how so many valors, long undulled,

After short commerce with me fear my frown.’”

Но хотя голос свободного человека — это королевская прерогатива, нет никакого предложения, чтобы он использовал его для инициирования или принятия законодательства для общего блага. Скорее, призыв звучит к послушанию; и предостережение направлено против тех нарушителей общественного спокойствия — рабочих организаций.

Так же и мистер Стимсон. «Неожиданная слабость демократического правительства, — пишет он, — заключается в его вере в то, что статуты могут исправить как природу, так и человеческую природу». И он радуется, что судебная власть, убежденная, несомненно, в том, что ни человеческую природу, ни ее проявления нельзя исправить статутами, активно вмешалась, объявив многие законы неконституционными. Он находит, более того, что общий принцип, вызвавший неблагоприятные действия судов, заключается в том, что эти статуты были «ограничительными для частной свободы, для права свободного гражданина использовать свою собственность и свои личные силы так, как он хочет, если только он не причиняет вреда другим». Проницательное и окончательное суждение, несомненно, учитывая, что сам спорный вопрос заключается в деле о причинении вреда другим. Он не удовлетворяется осуждением законодательства, более того, он переходит к мягкому увещеванию тех классов лиц, которые настаивали на определенных регулирующих законах. Лидеры рабочих, обнаруживает он, не доверяют опыту, а социалисты ненавидят ясность — пара острых суждений перед лицом того факта, что вещь, которая на самом деле ценится выше всего в кругах профсоюзов, — это опыт, и что, каковы бы ни были недостатки социалистов или их системы, значительным вкладом лучших социалистических писателей в изучение политической экономии были ясность мысли и определенность выражения.

Так же и профессор Самнер, профессор Уолтер А. Уайкофф, занимательный автор «Рабочих», и множество других наставников публики, один лишь список имен которых потребовал бы нескольких страниц мелкого шрифта. Из двух единственных гарантий зависимых классов против полной эксплуатации — социального законодательства и рабочего общества — наши творцы общественного мнения, по-видимому, взяли на себя задачу разрушения первого, оставив самим магнатам задачу позаботиться о втором.

У многих, если не у большинства этих публицистов, критика направлена не только на защитные законы, но и на силу, стоящую за ними, — демократию. «Каждая эпоха, — пишет профессор Самнер, — одурачена понятиями, которые в ней в моде. Наша эпоха одурачена «демократией». Мы слышим аргументы об индустриальной организации, которые являются дедукциями из демократических догм или которые апеллируют к предрассудкам, используя аналогии, взятые из демократии, чтобы повлиять на чувства по поводу производственных отношений». Многие из наших творцов общественного мнения развивают аргумент, часто приводимый в трудах наших литературных магнатов, что только люди, сами владеющие собственностью, должны иметь право голоса в распоряжении богатством или регулировании прав собственности. Чтобы оправдать этот взгляд, прибегают к нескольким недавно импортированным догмам, сформулированным мистером У. Х. Мэллоком, автором «Аристократии и эволюции». Весь прирост богатства, весь прогресс в знаниях и добродетели, утверждает мистер Мэллок, исходят от аристократии — слова, которое он определяет как означающее «исключительно одаренное и эффективное меньшинство, независимо от того, в каком положении могли родиться его члены или в какой сфере социального прогресса проявляется их эффективность». Поэтому, поскольку эффективные произвели все сверх максимума, который невежественный и неквалифицированный рабочий может произвести без этой высшей помощи, следует, что эффективные должны быть оставлены в беспрепятственном владении своими активами. Большое допущение среди прочих в аргументе мистера Мэллока — что те, кто эффективно сеет, и те, кто богато пожинает, являются одними и теми же лицами, — не должно нас здесь беспокоить. Достаточно указать, что его аргумент был с готовностью подхвачен рядом наших собственных творцов общественного мнения, поощрен и даже развит до дальнейших выводов.

I

Профессор Пек, например, довольно героически улучшая дух и нередко следуя тексту мистера Мэллока, излагает дело так:

«Каждая действительно великая вещь, которая была достигнута в истории человека, была достигнута аристократией. Она могла называть себя жреческой аристократией, или военной аристократией, или аристократией, основанной на рождении и крови, но эти различия были лишь поверхностными; ибо в действительности это всегда означало одно — общность интересов и усилий тех, чья интеллектуальная сила и врожденный дар управления позволяли им доминировать и контролировать судьбы государств, запрягая в упряжь дровосеков и водоносов, которые составляют подавляющее большинство человеческого рода и чье счастье больше, а благосостояние более тщательно сохраняется, когда ими управляют, чем когда они правят».

Аргумент о том, что одаренные производят все, и допущение, что богатые и одаренные — одни и те же лица, ведут к страстной похвале неравенства условий, которую в последние годы так часто можно услышать. Наши литературные магнаты начали этот мотив, несомненно, с мотивом самооправдания. С тех пор он был подхвачен нашими профессиональными наставниками — по какому мотиву, точно не известно — и результатом является мощный хор многих голосов. Говорит профессор Самнер:

II

«Если бы мы могли избавиться от некоторых наших представлений о свободе и равенстве и могли отложить в сторону эту философию восемнадцатого века, согласно которой человеческое общество должно быть приведено в состояние блаженства, мы могли бы получить некоторое представление о мощи социальной организации: что она делает для нас и что она заставляет нас делать... Если мы готовы учиться на фактах, то феномены концентрации богатства, которые мы видим вокруг нас, убедят нас, что они — именно то, чего требует ситуация. Они должны быть, потому что они есть, и потому что ничто другое не послужило бы интересам общества... Я часто вижу опубликованные заявления, в которых возражающие делают упор на великое неравенство состояний, и, изложив контраст между богатыми и бедными, они заканчивают свое дело. Какой закон природы, религии, этики или государства нарушается неравенством состояний? Неравенства ничего не доказывают».

Профессор Джон Б. Кларк из Колумбийского университета также видит в огромном неравенстве состояний основу счастливого государства. Аристотель учил иначе, это правда. «В человеческих обществах, — писал он, — крайности богатства и бедности являются главными источниками зла. Одно приносит высокомерие и неспособность подчиняться; другое приносит рабство и неспособность командовать. Там, где население разделено на два класса — очень богатых и очень бедных, не может быть реального государства; ибо не может быть реальной дружбы между классами, а дружба — это существенный принцип всякой ассоциации». Но профессор Кларк, тронутый пророческим огнем, рисует новое общество, в котором неравенство — великое благо. «Мир ближайшего будущего, — пишет он в своей недавней статье «Общество будущего», — не будет миром с устраненным неравенством; и для любых лиц, которым неравенство владений кажется внутренне порочным, этот мир не будет удовлетворительным. Он представит состояние огромного и постоянно растущего неравенства. С демократией, которая зависит от сходства материальных владений, у него не будет ничего общего. Богатые будут постоянно становиться богаче, а мультимиллионеры приблизятся к стандарту в миллиард долларов... Если земной Эдем должен прийти через конкуренцию, он придет не вопреки, а посредством огромного увеличения неравенства внешних владений».

Мы должны услышать профессора Пека снова — и в последний раз. «Когда люди по темпераменту и подготовке, — пишет он в своей недавней статье «Социальные преимущества концентрации богатства», — приходят к обладанию способностью делать большие дела таким прямым и простым способом [т.е. характерным способом магнатов], они имеют огромное преимущество перед теми, кто может работать только в комитетах, или советах, или компаниях, и они неизбежно будут доминировать над ними и использовать их по своему усмотрению... Это [концентрация] означает, в первую очередь и как первый результат, возвеличивание индивидов; но в конце концов это означает широкое распространение золотого потока через каждую артерию и вену нашей национальной и индивидуальной жизни. Америка уже была колоссально обогащена; однако реалии настоящего — ничто по сравнению с потенциалом будущего. Робкие умы, которые скорее потрясены, чем вдохновлены необъятностью и великолепием всего этого, отступают и каркают жалобные пророчества зла. Они не могут подняться до величия всего этого, потому что им не хватает бесстрашного мужества типичного американца, который, по яркому выражению Киплинга, всегда может —

III

III

Столько о консенсусе некоторых наших известных наставников публики по политическим и социальным вопросам. Что эти мнения оказывают мощное влияние на массы, никто не будет отрицать. Широкое уважение, которым пользуются наши учителя — особенно наши уполномоченные учителя; всеобщее признание их учености, их глубины, их бесспорной свободы говорить то, что они хотят, их изолированная свобода от влияний, возникающих из сеньориальных пожертвований, — принуждают к народному почтению к их суждениям. Поэтому с болезненным удивлением американец читает немилосердный комментарий об их способностях и учености. Такой комментарий — тот, который появился в феврале прошлого года в консервативной и умело редактируемой парижской газете Temps. «Правда, — пишет ее редактор, — что американские университеты уделяют большое внимание социальным и политическим наукам. Не менее верно и то, что они имеют в своем распоряжении значительные финансовые ресурсы для публикации обзоров. Но вопрос в том, чтобы знать, чего стоят эти обзоры и учения... Я считаю себя достаточно осведомленным в этом деле. По профессиональному долгу я читаю не все, что печатается по ту сторону Атлантики по этим предметам, но значительную часть работ, которые считаются наиболее весомыми. За несколькими почетными исключениями — почетными, но редкими — я должен рискнуть сказать, что эти публикации, по большей части, лишены оригинальности и какой-либо реальной ценности».

«Я полагаю, американские профессора будут первыми, кто почувствует удивление по поводу той великой чести [учреждение французской школы в Америке], которую им предлагается оказать. У них очень острое чувство того, чем они обязаны европейской культуре. Они поддерживают тесную связь со всем, что публикуется по их соответствующим специальностям во Франции, Германии, Англии и Италии. Они извлекают выгоду из таких публикаций, из которых их собственные иногда — давайте называть вещи своими именами — являются лишь адаптациями или отражениями. Многие из них получили свое интеллектуальное образование в старой Европе и не имели в начале никакой другой амбиции, кроме как подражать своим учителям и повторять их. Развитие социальных и политических исследований огромно — на поверхности — в Соединенных Штатах. В глубине — не совсем то же самое».

Газета Temps, можно заметить, не является, с одной стороны, радикальной, а с другой — антидемократической или антиамериканской; и поэтому причины ее нелиберального и невежливого суждения должны остаться нераскрытыми. Ее поразительное заявление о том, что социологические высказывания наших выдающихся учителей «по большей части лишены оригинальности и какой-либо реальной ценности», поднимается до достоинства национального оскорбления и по праву требует решительных действий со стороны нашего энергичного Государственного департамента.

IV

IV

Можно усомниться, оказывают ли наши уполномоченные учителя столь же большое влияние на мнение, как наши газеты. «Газета сегодня, — сказал архиепископ Ирландии недавно перед Национальной образовательной ассоциацией, — является выдающимся наставником народа; ее читают все; ей верят почти все. Ее влияние является первостепенным; ее ответственность колоссальна». В этом изречении много правды, хотя требуется некоторая оговорка. Газету, хотя ее и не «читают все» и ей не «верят почти все», действительно читают шире, чем когда-либо прежде. Если верить переписи, тираж одного выпуска всех ежедневных, трехнедельных, полунедельных и еженедельных изданий вырос за последние десять лет с 38 000 000 до 58 000 000 экземпляров. Это, безусловно, колоссальный показатель; но сомнительно, оказывают ли газеты прямое влияние на умы людей, которое оказывалось в более ранние годы. Оказываемое влияние обусловлено в меньшей степени формальным выражением мнения, чем окраской, которую они привычно придают новостям. Страстный вопрос «Что говорит старина Грили?», который когда-то так часто можно было услышать, был данью уважения силе личности, в чью правоту и мудрость многие тысячи верили с редко колеблющейся верой. У многих редакторов рангом пониже также были свои благоговейные ученики, которые верили так, как он учил, и голосовали так, как он призывал.

V

Но в наши дни прямому призыву газеты подчиняются более нерешительно. Часто случалось на муниципальных выборах, что кандидат или кандидаты избирались вопреки почти сплоченной оппозиции прессы. Газету могут покупать ради той или иной специальной рубрики люди, которые не обращают внимания на ее редакционные статьи, другие, которые читают их лишь для того, чтобы узнать противоположный взгляд на вещи, и третьи — гораздо более многочисленный класс, — которые, читая между строк, сами выбирают, на что полагаться, а в чем сомневаться. Во всех крупных городах, и, возможно, в большинстве мелких, есть примеры газет, которые, апеллируя к какому-то особому интересу, обеспечивают значительное число читателей, антипатичных к выражаемым политическим взглядам. Случается, что радикалы часто читают консервативные издания, а консерваторы иногда заглядывают в радикальную печать. Верные приверженцы одной изменчивой нью-йоркской газеты, вероятно, читали ее так же жадно в 1884 году, когда она поддерживала генерала Батлера на пост президента, как в 1892 году, когда она поддерживала мистера Кливленда, или в 1896 году, когда она перешла на сторону майора Мак-Кинли. Но доверие к редакционным мнениям — это колеблющаяся вера. Используется более мудрая дискриминация, поддерживается более циничный скептицизм. Когда нью-йоркская газета, которая хвастается тем, что печатает все подходящие новости, публикует в своих редакционных колонках изречение, что «избыток предложения рабочей силы в антрацитовом регионе обусловлен большой привлекательностью заработной платы и условий труда», убеждаются только желающие; и поэтому, несмотря на все суждения, невежественные или преднамеренные, которые ежедневно выдвигаются газетами всех классов, есть насмешники и скептики, так же как и доверчивые верующие.

“Bliss was it in that dawn to be alive,

But to be young was very heaven.”

Ибо стало общепризнанным, что средняя газета принадлежит и управляется как коммерческая собственность. Как пишет мистер Брук Фишер в недавнем номере Atlantic, дни, когда редактор нанимал издателя, прошли; теперь издатель нанимает редактора, и бухгалтерия определяет политику. Реклама является материальной опорой, и торговцев и магнатов, у которых есть щедрые дары для распределения, нужно ублажать. «Издатели, — говорится в интересном бюллетене переписи населения «Печать и издательское дело», — больше зависят от рекламы и меньше от подписки и продаж для финансовой отдачи». Будь то сенсационные «желтые», или менее сенсационные, но безликие «розовые», или степенные и тяжеловесные «серые» прессы, одно и то же правило действует. Даже религиозные журналы делают подобный призыв. «Избыток религиозных еженедельников, — говорит самое известное издание этого класса, давая себе легкий похлопывающий жест по плечу, — не имеющих другой основы для существования, кроме местной или партийной гордости, не будет терпим или поддерживаем мирянами; также рекламодатели не будут долго не различать религиозные журналы, которые являются прогрессивными [имея в виду, например, себя] и достигают состоятельных и интеллигентных людей, и те, которые таковыми не являются». Заявления об огромных продажах, о обширных списках подписчиков публикуются ярким шрифтом, и фраза «величайший тираж в городе», или штате, или нации, или мире, трубится в уши покупателей рекламного места. Все еще есть призыв к дарителю щедрот, даже когда издание не может честно похвастаться большим тиражом; аргумент тогда строится на «избранной» аудитории — на «подходящей аудитории, хотя и малочисленной», но подразумеваемо обладающей большой покупательной способностью.

Давление на редакционную политику этого почтения к рекламодателю постоянно и эффективно, и результат очевиден для большинства читателей. Даже более неистовые из «желтых», которые ежедневно кричат против политической и социальной несправедливости, затронуты им. Такой печальный философ, как Гераклит, мог бы найти пищу для юмора в маневрах столичных газет около шести лет назад во время агитации за принятие законопроекта Эндрюса. Эта мера требовала мест для женщин-работниц во всех торговых заведениях. Теперь случилось так, что главы универмагов были почти в каждом случае яростно против законопроекта, и также случилось, что сумма рекламы от крупных магазинов составляла весьма симпатичную цифру в доходе средней столичной газеты. Чтобы завершить дилемму, законопроект завоевал большую благосклонность публики. Как мастерские поставщики новостей и мнений народу сумели выпутаться из трудности, составило бы слишком длинную историю в рассказе. Но то, что они триумфально преодолели ее, — дело истории.

С рекламодателем в столь командной позиции не требуется, чтобы газета принадлежала магнату, чтобы она верно отражала особые интересы «бизнеса». Тем не менее, тот факт, что сеньориальные средства стоят за многими нашими важными газетами, — это факт, который для человека разумного не нуждается в доказательствах. Бюллетень переписи, раскрывающий характерный оптимизм составителей Двенадцатой переписи, настаивает на том, что индивидуальная собственность все еще является правилом. Доля индивидуально принадлежащих и управляемых изданий указана как 63,3 процента, партнерских предприятий — как 19,7 процента, а корпоративных — как 17 процентов. «Эти цифры указывают, — говорят нам, — на полное отсутствие расширенных комбинаций и консолидаций, так часто встречающихся в других отраслях». Тем не менее, существуют комбинации, независимо от того, принадлежат ли они индивидуально или совместно, — газеты Херста в Сан-Франциско, Чикаго и Нью-Йорке, газеты Окса в Чаттануге, Нью-Йорке и Филадельфии, газеты Бело в Техасе и газеты концерна Скриппс-Макрей на Среднем Западе. Только этим летом было сделано публичное объявление о планируемой комбинации — под контролем мистера П. Ф. Кольера и с капиталом в 1 000 000 долларов — большого числа сельских газет в штате Нью-Йорк. Проект на время был оставлен, но другие подобного рода вполне могут ожидаться в будущем. Более того, некоторые черты промышленных комбинаций — идентичность продукта, например — обнаруживаются в так называемых кооперативных газетах, которые используют стереотипный материал или «патентные вставки». Более половины всех периодических изданий страны относятся к этому классу. Наконец, главный товар газет всех классов — новости — является продуктом треста, товаром, в котором Ассошиэйтед Пресс выполняет функцию сборщика сырья и производителя, а периодическое издание — функцию сортировщика и розничного продавца.

Но цифры переписи не раскрывают ничего или почти ничего по существу. Сеньориальная поддержка, когда она действительно оказывается, обычно не делается видимой в форме инвестиций в акции газет. Это не в лучших интересах поставщика новостей и мнений, чтобы это было так; ибо публика, с тонким чувством собственной независимости суждений, требует, чтобы сеньориальное влияние проявлялось менее очевидно. Запах Standard Oil, испарения американского табака оказались фатальными для не одного газетного предприятия, и даже привкус железнодорожной поддержки оказался вредным. Таким образом, существует величайшая необходимость в осмотрительности при организации номинальной собственности; и результат таков, что во многих случаях легче обнаружить реальную собственность игры в политику, чем реальную собственность газеты. Любопытные могут лишь предполагать и удивляться. Когда целомудренное и хорошо упорядоченное ежедневное издание отдает под новоселье конкретного магната место в полторы колонки, в то время как его конкуренты — даже «желтые», которые занимаются такого рода вещами, — считают событие не стоящим более чем полколонки; или когда другой магнат настойчиво «продвигается» на высокий пост, или когда для другого умело предлагается предоставление франшизы, можно сложить два и два и применить естественные выводы. Выводы, однако, не являются доказательством, и заключение должно оставаться сомнительным.

VI

Но будь то через влияние потенциальной рекламы или тайной собственности, магнат или класс магнатов осуществляет большую меру контроля, и материал, который появляется, — это тот, который, в целом, приятен сеньориальным умам. Угольных магнатов можно критиковать, но не столько из-за их отказа предоставить уступки своим людям, сколько из-за их неспособности действовать вопреки своим людям. Так же и тресты подвергаются случайной жесткой обработке; но виноват абстрактный трест: индивидуальный трест обычно выходит сухим из воды. Некоторые из «желтых» представляют собой исключение из общего правила, хотя и здесь влияние крупного рекламодателя проявляется, и можно тщетно читать колонки самых радикальных антимонопольных ежедневных газет в поисках намека на то, что крупные универмаги — это нечто иное, как обители комфорта и радости для всех душ, занятых там.

Такова газетная предвзятость, и продукт наемного писателя должен соответствовать. Редактируя новости или записывая мнения, он должен признавать божественность, которая ограждает класс магнатов. Это была дикая, а в некоторых отношениях экстравагантная картина функции наемного газетного работника, которую блестящий журналист, ныне покойный, дал миру несколько лет назад:

«В Америке нет такой вещи, как независимая пресса, если только она не находится в сельских городках. Мне платят за то, чтобы я не допускал честных мнений в газету, с которой я связан. Другим редакторам платят аналогичные зарплаты за выполнение аналогичных вещей. Если бы я позволил напечатать честные мнения в одном выпуске моей газеты, через двадцать четыре часа мое занятие, как у Отелло, исчезло бы. Человек, который был бы настолько глуп, чтобы писать честные мнения, оказался бы на улице в поисках другой работы. Дело нью-йоркского журналиста — искажать правду, лгать прямо, извращать, клеветать, пресмыкаться у ног мамоны и продавать свою страну и свою расу за свой хлеб насущный, или за примерно то же самое — свою зарплату. Мы — инструменты вассалов богатых людей за кулисами. Мы — прыгающие куклы. Они дергают за ниточки, и мы танцуем. Наше время, наши таланты, наши жизни, наши возможности — все это собственность других людей. Мы — интеллектуальные проститутки».

Но хотя в некоторых отношениях экстравагантная, она все же имеет верные и точные штрихи, которые узнаваемы каждым не обманутым человеком, зарабатывающим на жизнь на службе в ежедневной прессе. Возможно, действительно, не так много не обманутых; ибо отдача на них самих характера их задач не то что, мягко говоря, обостряет край совести, и служба в несколько лет, как полагают, эффективна в огрублении самых тонких чувств.

VII

Не столько через их редакционные выражения, как было сказано, сколько через их окраску новостей еженедельники и ежедневные газеты формируют мнения масс. Растущий скептицизм предотвращает первое влияние; но против второго нет профилактики. Новости сортируются, обрезаются, улучшаются, чтобы соответствовать заранее определенной политике. Из антиимпериалистического издания получаешь мало представления о других событиях на Филиппинах, кроме опустошений, изнасилований, битв, убийств и внезапной смерти; а из органа администрации можно узнать только о мире, играющем свою «вялую ноту», о распространении образования и прогрессе промышленности, варьируемых только время от времени легкими вспышками от нескольких ладронов. В гораздо более важном вопросе неистребимого классового конфликта здесь, дома, подобные влияния окрашивают новости; и поскольку девяносто девять из каждых ста периодических изданий поддерживают, в большей или меньшей степени, существующий режим, отпечаток на общественном сознании является подавляющим. Некоторые из «желтых» создают барьер для всеобщего проникновения этого влияния; и деятельность социальных реформаторов через их еженедельные журналы, их трактаты и их публичные дискуссии несколько влияет на него. Но, в целом, эти эффекты — лишь рябь на глубоком и мощном потоке, который удобряет мнения публики.

V

Наши хвалебные ораторы на трибунах имеют свою меру влияния на социальную мысль, без сомнения; но она, безусловно, снижается, и тему можно пройти с лишь скудным упоминанием. Точно так же гетерогенная мелкая сошка сеньориальных слуг в различных сферах жизни, чье дело — в сезон и вне сезона прославлять преобладающий режим, может быть замечена и отброшена в одном предложении. Влияние кафедры, однако, — это тема, которая требует некоторого внимания. Это влияние, хотя и большее, чем у любой из групп, только что упомянутых, несомненно, меньше, чем у редакторов или профессиональных светских публицистов. Среди практических людей в высших слоях существует широко распространенный предрассудок против пастырского вмешательства в социальные и политические дела, если только оно не направлено исключительно на сеньориальное оправдание. Сапожник должен держаться своего сапожного дела, гласит пословица; и не менее настойчиво утверждается, что пастор должен держаться своего текста. Он должен, более того, различать и сортировать свои тексты, тщательно избегая этических заповедей Иисуса. Ибо они излишне беспокоят кодекс, который преобладает в торговле и политике, и как политики, так и магнаты возмущаются их цитированием. Будущая «популярная» версия Библии может исключить их и тем самым устранить плодотворную причину раздора; но пока это не сделано, лучшая часть пастырской доблести будет продолжать заключаться в осмотрительности.

Настроения политиков и магнатов по отношению к кафедре просачиваются вниз к общей массе мирян и еще больше ослабляют пастырское влияние. Но ослабленное, как оно было, оно все же ощущается магнатами как инструмент социального контроля, который при правильном использовании может быть заставлен выполнять необходимую службу. Постоянное давление, следовательно, оказывается на пастырские высказывания. Именно «безопасные» люди наиболее востребованы для заполнения кафедр; и именно «безопасные» люди привлекают в свои церкви самые большие пожертвования. Под влиянием этого давления постепенно был выработан кодекс церковной этики, за пределы которого ни один благоразумный священник не осмелится выйти. Министр может быть «силен» в духовности, но он должен быть «слаб» в социальных заповедях. Он может проповедовать веру, надежду и милосердие, а также будущее наказание невозрожденных, до тех пор, пока невозрожденность изображается в общих чертах; но он должен избегать, с тончайшей деликатностью, упоминания уклонения от налогов и раздувания акций как наказуемых грехов. Он может осуждать насилие, и для современного примера он может привести случайное буйное поведение бастующих рабочих; но пусть он на свой страх и риск приведет такие простительные отступления от благодати, как подрыв нефтеперерабатывающего завода конкурента, захват улицы для прокладки путей или использование вооруженных наемников для частных целей. Политические злоупотребления могут быть осуждены в абстрактном виде, а подкуп избирателей — в конкретном. Последнее — это преступление, обычно совершаемое непочтительными районными политиками, и может справедливо получить, без ущерба для государства и общества, язвительные анафемы кафедры. Но тот, кто в момент неосторожности называет именем взяток «нежные вознаграждения», «чаевые», как они были известны во времена Бэкона, которые магнаты часто даруют законодателям и судьям, лучше пусть уйдет в отставку со своего пасторства и ищет другое поприще. Также не должно быть брошено никакого пренебрежения на любую из условных практик в обычном повседневном ведении «бизнеса». Они освящены обычаем и находятся вне критики. Такое заявление, как заявление некоего священника в недавнем номере Christian Endeavor World — «То, что мы называем наполеоновским гением в бизнесе, иногда является просто обеленным разбоем на гигантском уровне», — граничит с неповиновением. Оно слегка смягчено квалифицирующим «иногда» — много добродетели в вашем «иногда», как заметил бы бессмертный бард, — но, несмотря на все это, это опасное высказывание, и оно способно причинить своему произносителю серьезные неприятности.

Однако пастырские наставления по социальным вопросам дозволены — более того, приветствуются, — если они лишь должным образом порицают периодическое недовольство и беспокойство масс, а также агрессию тех врагов порядка, какими являются профсоюзы. Таким наставлением, например, является выступление преподобного Лаймана Эбботта, изложенное в его недавнем философском трактате «Права человека». «Профсоюзами... — заявляет он, — как правило, правит директория, едва ли менее абсолютная, чем та, что управляла революционерами во времена Мирабо». Это безупречно благопристойно и ничем не рискует в плане сеньориальной цензуры. Недавняя забастовка шахтеров вызвала множество пастырских высказываний подобного рода, которые в конечном итоге должны обернуться великой славой для ораторов. Добрый епископ Поттер в своем обращении к епархиальному съезду в Нью-Йорке 24 сентября счел необходимым осудить зависть и ненависть и отрицать существование социальных классов в республике: «Нам говорят, что богатство распределено неравномерно, и софизмы, рожденные завистью и ненавистью, разносятся по улицам, чтобы в стране, которая отказывается возводить один класс над другим, влиять на страсти менее умных, бережливых или трудолюбивых людей против тех, кто более таковыми является». Выдающийся доктор Этельберт Тэлбот, епископ Епископальной церкви в Центральной Пенсильвании, согласно своему публичному письму от 28 сентября, увидел в забастовке шахтеров лишь требование со стороны горняков, «чтобы владельцы больше не управляли своим собственным делом». «Как можно вопрос о том, имеет ли человек право вести свой собственный бизнес, — спрашивает он с прискорбно недостаточной предусмотрительностью относительно того, что произошло впоследствии, — выносить на арбитраж?» Не менее выдающийся преподобный доктор Ньюэлл Дуайт Хиллис в своем недавнем выступлении перед Чикагским обществом Нью-Йорка потребовал возвести стену из штыков от Вашингтона до Уилкс-Барре. Преподобный доктор Майнот Дж. Сэвидж из Церкви Мессии также призвал к оружию вместо арбитража, а преподобный доктор У. Р. Хантингтон из Грейс-черч поддержал мнение доброго епископа Тэлбота и «с точки зрения простой справедливости» не смог увидеть, «что у нас есть хоть какие-то основания винить владельцев шахт за отказ позволить кому-либо забрать управление их собственным делом из их рук». Из Кальварии — или, по крайней мере, из Баптистской церкви Кальварии в Нью-Йорке — также поступило очередное требование о применении солдат. «Эти профсоюзные лидеры, — заявил преподобный доктор Р. С. Макартур, — со своими огромными зарплатами заставляют людей бездельничать. Они более тираничны, чем царь России». Это лишь образцы «безопасных» высказываний по социальным вопросам — того рода, которые не влекут за собой наказаний, а напротив, пожинают верный урожай славы и вознаграждения.

Иногда из-за слишком пристального и исключительного чтения синоптических Евангелий с их изложением конкретных учений Иисуса по социальным вопросам молодой и пылкий священник теряет перспективу и, видя в слишком крупном масштабе промышленные и социальные беды своего времени, стремится их исправить. Обычно, однако, это настроение лишь преходяще, и через несколько месяцев, или самое большее через несколько лет, наступает реакция. Следует отречение от еретических доктрин, и в конечном итоге заблудший возвращается в лоно «безопасных». Но пусть никто не воображает, что в сеньориальных залах его грехи ставятся ему в вину. Напротив, больше радости об обретении одной заблудшей овцы, чем о девяноста девяти, оставшихся верными.

Иногда, надо признать, находятся те, кто отказывается быть принужденным или уговоренным и продолжает свой бесстрашный путь вопреки власти. «Мир» (The World) нападает на них, словами Мэтью Арнольда, со своим вечным вызовом и предупреждением:—

I

Но они не боятся ее хмурого взгляда; и они проповедуют социальные заповеди своего Учителя, невзирая на материальные последствия. Каковы эти последствия, средний человек знает очень хорошо. Это остракизм, рано или поздно — сведение к самому скудному существованию; ограничение и стеснение самыми узкими полями деятельности и влияния — одним словом, полная сумма того решительного порицания, которое класс магнатов и его приспешники способны вынести в нынешнем состоянии общества. В более развитом состоянии будущего порицание будет еще более решительным; ибо влияние кафедры, каким бы оно ни было по степени, должно по своему характеру подтверждать право класса магнатов на власть.

ГЛАВА VIII Общие социальные изменения

Историческими опорами классового господства, согласно профессору Эдварду А. Россу в его недавнем томе «Социальный контроль», были сила, суеверие, мошенничество, пышность и предписание. Наш нынешний сеньориальный класс использует, с тонкой проницательностью, по мере того как того требуют время и случай, каждое из этих средств поддержки, хотя, несомненно, придает наибольшее значение последнему из названных. Сила применяется менее открыто, менее очевидно; все меньше путем прямого навязывания со стороны магнатов, все больше — через их искусные манипуляции полномочиями государства. Суеверие, скрытое в большинстве умов, оказывается сейчас, как и всегда, средством, к которому легко прибегнуть; но хотя сверхъестественная санкция на действия и власть магнатов хитроумно выводится и громогласно проповедуется с тысячи кафедр, эта опора несколько подводит как постоянная и надежная надежда. Даже свидетельство, столь авторитетное, как свидетельство президента Бэра о том, что Великая Первопричина доверила ему и его соратникам-магнатам контроль над деловыми интересами страны, было высмеяно в ряде мест. Понятие о сверхъестественных санкциях, как знает большинство людей и как неоднократно старался указать профессор Голдвин Смит, теряет свою власть над разумом человечества; и хотя оно все еще обладает, и всегда будет обладать, определенной силой, лучшие его дни прошли.

II

Что касается мошенничества, как класса против класса, так и индивида против индивида, попытки практиковать его, без сомнения, возрастают; но борьба «зуб за зуб» последнего поколения развила и отточила ум участников, так что она стремится стать менее прибыльной игрой. Поистине, согласно пословице, нужно быть большим мошенником, чтобы среди турок Негропонта, евреев Салоник или греков Афин обмануть ближнего: каждый знает наизусть все уловки и приемы, на которые способны другие. В свободной Америке дела еще не дошли до такой стадии: великие мошенничества, как групповые, так и индивидуальные, все еще практикуются. Но почти бесконечные возможности других дней были печально ограничены действием тех естественных законов, которые стремятся приспособить существ к их среде. Пышность также является меньшим фактором контроля, чем в прошлые времена. Она сильно захватывает воображение бедных, как красноречиво свидетельствуют колонки наших «желтых» газет, которые уделяют так много места церемониям великих; но хотя она больше очаровывает, она меньше обманывает. Она интересует, она восхищает; но она не внушает трепета и не покоряет.

I

Именно с помощью предписания — постоянной апелляции к святости обычая, постоянной проповеди законности приобретенных прав, а также красоты, порядка, неизбежности и праведности вещей такими, какие они есть, — класс магнатов завоевывает поддержку голосов народа. Другие влияния помогают, но это является доминирующим. Как метко пишет профессор Росс:—

«Те, у кого есть солнечные комнаты в социальном здании, имеют... мощного союзника во внушении "Вещей-такими-какие-они-есть". С помощью небольшого количества наркотизирующего учения и проповеди обитателей подвала можно привести к тому, чтобы они сочли свою участь правильной и должной, чтобы они смотрели на побег как на оскорбление прав других классов и с моральным негодованием отвергали агитатора, который подстрекал бы их к протесту. Велика магия прецедента, и, подобно мятежным илотам, которые съеживались при виде кнутов своих хозяев, те, кто привык тащить социальную колесницу, будут кротко открывать свои мозолистые рты всякий раз, когда им предлагают удила».

Магнаты, как было показано, терпят мало вмешательства в сложившиеся обычаи. Их близкие иждивенцы, приспешники и «бедные родственники» думают так, как думают они, и чувствуют так, как чувствуют они; и подавляющее большинство профессиональных формирователей общественного мнения, черпая вдохновение сверху, проповедуют и учат так, как того хотят магнаты. Общая социальная пассивность, следующая за давлением всех этих влияний на общественное сознание, столь же верна и неизбежна, как математический вывод.

II

Мощным вспомогательным средством к проповеди святости обычая является восхваление индивидуального «успеха». В то самое время, когда социально-промышленные процессы устанавливаются в фиксированную рутину, а социально-промышленные формы — в фиксированный статус, — когда день ото дня находится все меньше места наверху и все больше места внизу, — хор призывов к людям страны проявить активность достигает своего наивысшего накала. Не вмешивайтесь в обычаи и закон, таков судебный запрет; оставьте это более способным и мудрым головам — подразумевая, конечно, нынешних их составителей и манипуляторов. Не вмешивайтесь в вещи такими, какие они есть, но пока ваши товарищи спят, «трудитесь вверх в ночи» и прокладывайте себе карьеру среди звезд. Не верьте в общие социальные изменения, кроме тех, которые являются результатом совокупного эффекта того, что каждый индивид заботится исключительно о своем собственном материальном спасении. Нет социального улучшения без предшествующего индивидуального улучшения, настаивают они. «Вы не можете сделать плохого человека хорошим с помощью законодательства», — гласит назидательная пословица, а «Вы не можете сделать бедного человека богатым с помощью законодательства» — ее близнец. Если некоторые люди придерживаются теории, что корректирующие законы имеют определенную реакцию на характер и что в каждой цивилизации, достойной этого названия, существуют социальные институты, основанные на законе, которые неизмеримо опережают средний уровень здравомыслия, трезвости и честности граждан, то такие люди — лишь мечтатели, и их не следует воспринимать слишком серьезно. Так же обстоит дело и с диктумом относительно законодательного увеличения богатства. Есть те, кто намекает, что его слышат чаще всего из уст промышленных магнатов, большинство из которых являются живыми примерами того, что богатство может быть накоплено с помощью тарифов и других законов, дающих привилегии; и от сторонников невмешательства в тарифную политику, чей повторяющийся аргумент против защитных пошлин заключается в том, что это дарованные законом привилегии, с помощью которых немногие приобретают богатство за счет многих. Но люди, которые ставят под сомнение эту глубокую пословицу, наивны. Они не умеют правильно различать. Эта пословица — одна из тех, которые, подобно сравнению или метафоре, не следует растягивать слишком далеко. Она имеет свое истинное и законное значение только тогда, когда применяется к самым бедным.

Личное стремление к цели «успеха» — вот настойчивый призыв. Едва ли найдется хоть один из магнатов, которые недавно вошли в литературу или которые, избегая этой сферы, время от времени изливали душу интервьюеру, кто не постарался бы заявить, как многочисленны и как могущественны возможности на пути энергичного человека. Все, что нужно, согласно большинству сеньориальных рецептов, — это мозги и здоровье; честность, правда, часто включается как ингредиент в состав, но ее упоминание, возможно, иронично, и нас не должно беспокоить. Таким образом, мозги и здоровье — это две необходимые вещи; и хотя преследующий Сатана может собрать своим неводом огромную армию отстающих, счастливые обладатели этих двух благ неизбежно вырвутся вперед в этой безумной гонке.

Не случайно этот конкретный совет от магнатов слышится сейчас чаще, чем любой другой. Это совет, который, конечно, давался во все времена; но он никогда не давался с такой частотой и елейностью, как сейчас. Сознательно или подсознательно, это выражение классового чувства — откровение общности интересов и целей конкретного подразделения нашего общества. В тех случаях, когда его произнесение продиктовано общим социальным мотивом, этот мотив — защита классового контроля. Это совет, который способствует согласию низших слоев и повышенной безопасности высших. «Волнение и напряжение несчастных, запертых в трюме работоргового судна, меньше, — пишет профессор Росс снова, — если время от времени нескольких самых грозных выпускают на палубу. Точно так же допуск нескольких храбрых, талантливых или успешных простолюдинов в очарованный круг наверху оказывает удивительный эффект, успокаивая ярость и зависть эксплуатируемых и тем самым продлевая жизнь паразитической системы». Этот совет к старанию, провозглашаемый немногими, кто стремился и «преуспел», является, таким образом, социальным седативным средством большой эффективности.

Профессиональные формирователи общественного мнения берут пример с этих призывов магнатов, улучшают, разрабатывают и перераспределяют их. Профессора, редакторы и ораторы ведут, а назидательные выступления с кафедры следуют по пятам. Плотник из Назарета, правда, придерживался других взглядов на «успех»; но его заповеди, по-видимому, вышли из моды в храмах и скиниях, якобы посвященных его поклонению. Для всех рангов и условий Успех становится великим богом; и как будто уже не было достаточно жрецов и приверженцев для его надлежащего поклонения, недавно возник особый класс публикаций, которые служат его обетными и посвященными служителями. Они учат набожных, но наивных последователей великого бога конкретным средствам, наиболее подходящим для завоевания его милости; как можно предотвратить его хмурый взгляд; или, если его гнев разгорится, какими покаяниями и другими обрядами его нужно умилостивить. Они воспевают хвалу и пересказывают жизненные эпизоды тех, кто был наиболее заметно благословлен, и всем остальным людям кричат: «Следуйте нашему совету, и однажды вы станете такими же, как они». Это блестящая приманка, и за ней жадно гонятся. Иногда, правда, не без сомнений и опасений; ибо осознание того, что «все ворота переполнены просителями», что «все рынки переполнены» и что установление и затвердевание социально-промышленных процессов уже началось, становится все более общим и заставляет многих пробовать путь фортуны лишь как отчаянное и безнадежное приключение. Но это исключения; большинство все еще попадается на липкие ветки. Боги отказали человечеству во многих дарах и приложили жесткие условия к большинству тех, что они даровали. Но при всем своем удержании определенных даров и порче других, они стремились компенсировать это, дав дополнительную порцию доверчивости.

III

Не только путем осыпания заповедями, поощрения индивидуальных усилий и подвешивания более или менее иллюзорных призов перед тоскующим множеством правящий класс сохраняет свою власть. Он приглашает, в некоторой степени, к участию в урожае. Рост класса акционеров, о котором уже упоминалось, отнюдь не является чисто случайным. Новые компании с небольшим первоначальным капиталом и с несколько сомнительными шансами в великой борьбе могут быть вполне рады продать свои акции где угодно; но нечто от сеньориальной грации и снисходительности, хотя и не полностью лишенное расчетливой дальновидности, проявляется в открытии возможностей для небольших инвестиций в более крупные и стабильные корпорации. Г-н Джон Б. К. Кершоу в «Фортнайтли Ревью» за май 1900 года дает интересный отчет об этом поощрении инвестиций в акции в Англии. Промышленные магнаты, говорит он, увидели, что лучшей политикой для предотвращения роста общественных настроений, благоприятствующих посягательствам труда, было бы увеличение числа буржуазии, заинтересованной в промышленных делах. Соответственно, они поощряли популярную покупку акций, с результатом, что «большая и растущая доля широкой общественности теперь финансово вовлечена во все промышленные конфликты, и наши производители чувствуют уверенность, что опасность того, что рабочие будут поддержаны солидным и полным энтузиазма общественным мнением в своих требованиях о сокращении часов или увеличении оплаты, больше не существует».

Как в Англии, так и здесь. Движение к корпоративной собственности, вероятно, более выражено в Соединенных Штатах, чем в старой стране, и оно в равной степени поощрялось сверху. Акционерные общества увеличились в Англии с 9344 в 1885 году до 25 267 в 1898 году. В Массачусетсе, штате, в котором подготовка статистики наиболее близко подходит к методам науки, сообщается, что корпорации увеличились в течение 1885-95 годов более чем на 77 процентов. Что касается акционеров, то девять основных производственных отраслей Массачусетса за тот же период показывают процент роста от 13,87 в производстве гобеленов до 637,74 в производстве кожи, седел и упряжи. Вся страна показала заметный рост числа этого класса, и казалось бы, никто не является слишком бедным, чтобы владеть акцией в какой-либо корпорации. Действительно, читая аргументы юридических представителей магнатов по делу о подоходном налоге и по различным делам о трестах, которые время от времени возникают, можно подумать, что основная масса акционеров нации состоит из рабочих, вдов и сирот. Ни в одно время со дня пророка Иезекииля не было произнесено слов такой нежной заботы о бедных и нуждающихся, вдовах и сиротах, и такого горького осуждения их потенциальных грабителей, как те, что со слезами на глазах были выдвинуты в противовес подоходному налогу.

Большое количество акционеров в конкретной компании, на первый взгляд, казалось бы, является чем-то вроде помехи. Несомненно, они представляли бы широкий спектр противоречивых взглядов и антагонистических целей, все из которых касались бы одной проблемы надлежащего управления имуществом компании; и, таким образом, дали бы яркие примеры той неразумности, которая слишком часто встречается в множестве советчиков. По крайней мере, это сеньориальный аргумент против национального коллективизма — аргумент, который, естественно, можно было бы считать вполне применимым к частному коллективизму акционерной компании. Но он так не применяется; солидные преимущества дифференцированного владения акциями в обеспечении всеобщей общественной санкции действиям магнатов перевешивают путаницу и опасность, которые, как утверждается, кроются в общественной собственности.

Социальный и политический эффект этого всеобщего участия в собственности на отрасли промышленности может быть легко замечен всеми, кроме слепых. «Если бы правда была известна, — писал тот остроумный финансист, г-н Рассел Сейдж, в журнальной статье, опубликованной в мае прошлого года, — концентрация богатства популярна среди масс». Будучи партнерами в великих предприятиях, множество мелких акционеров все больше склоняются к тому, чтобы рассматривать экономические вопросы с точки зрения работодателей. В спорах между трудом и капиталом десять лет назад средний гражданин был лишь сторонним наблюдателем, иногда слабым сторонником капитала, но очень часто нейтральным, с сильной скрытой симпатией к «проигравшему». Сегодня, благодаря владению одной акцией в стальной корпорации или двумя-тремя акциями в какой-нибудь компании уличных железных дорог, он — работодатель, один из тех людей, «которым Бог в Своей бесконечной мудрости дал контроль над имущественными интересами страны». Он видит, думает и чувствует как член, пусть и скромный, класса работодателей; и то, что думают и делают магнаты, для него — весь закон и пророки. «Связанный золотыми цепями по рукам и ногам» своих феодальных лордов, он в то же время является участником их ответственности и верным слугой на их службе.

IV

Было бы праздным заявлять, что все тенденции ведут к согласию. Точно так же, как в атмосфере преобладающее направление ветра сопровождается перекрестными течениями, порывами и вращательными движениями, так и доминирующая тенденция, обнаруживаемая в социальной индустрии, квалифицируется многими сложными процессами. Из перекрестных течений, которые здесь следует кратко отметить, некоторые являются лишь пустяковыми, в то время как другие, несомненно, обнаруживают определенную силу и постоянство. Небольшая часть общественности всегда находится в состоянии брожения из-за предполагаемых социальных зол, и в редкие моменты это брожение становится всеобщим. Повторяющиеся трудовые конфликты указывают на то, что дух сопротивления, если он действительно умирает, умирает с трудом. Забастовки такого масштаба, как в Хомстеде и на шахтах Теннесси в 1892 году, в Чикаго и других железнодорожных центрах в 1894 году, несколько забастовок антрацитовых шахтеров в 1897, 1900 и 1902 годах и стальная забастовка 1901 года доказывают, что организованный труд не полностью поддался окружающим его силам. Замечательный рост численности за последние два года профсоюзов, входящих в Американскую федерацию труда, является подтверждающим свидетельством. Радикальные политические движения, кроме того, не отсутствовали. Социалисты увеличили свою электоральную силу в стране с примерно 2000 голосов в 1888 году до более чем 130 000 в 1900 году. Фермерский альянс добился огромных успехов на выборах 1890 года, а его политический преемник, Народная партия, получила путем слияния более 1 000 000 голосов в 1892 году и почти 2 000 000 в 1894 году. «Рабочие» мэры и даже социалистические мэры были избраны в нескольких городах, а получение 106 721 голоса за Сэмюэля М. Джонса на пост губернатора Огайо в 1899 году было поистине замечательным проявлением остаточной независимости гражданства. Есть также общие социальные движения, которые стоит зафиксировать. Реформаторские общества и клубы время от времени дают о себе знать; арбитражные движения встретили некоторую поддержку; наблюдается значительный рост числа университетских и колледжских поселений; антитрестовские конференции и тому подобные вещи часто собирались, разговаривали и расходились. Действительно, все мы временами ворчим и находим недостатки в общих условиях. Даже г-н Рассел Сейдж, перед лицом своего ликующего панегирика благотворности объединения, совсем недавно дал прессе заявление, осуждающее дальнейшую консолидацию промышленности и предсказывающее, в случае если его слова не будут услышаны, «широко распространенный народный бунт и последующее финансовое разорение, не имеющее равных в истории мира». Хотя лишь немногие из нас являются непримиримыми во все времена, все мы временами недовольны — особенно когда наши частные интересы ущемлены. Мы угрожающе говорим об установлении референдумов для обуздания чрезмерной власти, о введении подоходных налогов или о принуждении правительства к приобретению железных дорог и телеграфов. Мы подписываемся на газеты и другие публикации, которые критикуют действия крупных корпораций, и мы приветствуем как нового Гракха пылкого реформатора, который время от времени появляется на сезон, чтобы сразиться за народное дело.

III

V

Надо признаться, однако, что этот бунт по большей части сентиментален; это ментальная установка, лишь изредка трансформируемая в действия. Он, кроме того, спорадичен и мерцающ; он угасает через некоторое время, и мы возвращаемся к нашим обычным настроениям, занимаясь своими частными интересами и позволяя остальному миру идти своим чередом. Специфическая социальная реакция последних нескольких лет была особенно заметной. Она проявилась в ослаблении или распаде радикальных политических движений, в более нерешительном отношении профсоюзных деятелей, в упадке фабричного законодательства — фактически, всего законодательства, направленного на защиту более слабых и регулирование более сильных, — и в общем ощущении тщетности социальных усилий. Антиимпериалисты утверждают, что эта признанная реакция вызвана англо-бурской и филиппинской войнами, жаждой империи и презрением к правам более слабых народов. Это красивая теория, но, к сожалению, она имеет мало оснований в хронологии. Ибо реакция стала очевидной еще до того, как была начата любая из войн. Дату ее начала можно угадывать по-разному; но вероятно, что время, отведенное ей в главе V — где-то в течение двух лет 1896-97, — недалеко от истины. До того времени очень большая часть общественности могла время от времени интересоваться социальными мерами и движениями, а также социальной литературой. Тысячи даже самых закоренелых филистеров читали «Прогресс и бедность» г-на Джорджа, «Взгляд назад» г-на Беллами и «Социальную эволюцию» г-на Кидда. А что касается той небольшой части общественности, социальных реформаторов, то среди них тогда можно было найти радикализм убеждений, определенность цели, пылкость и решимость духа, которых печально не хватает сейчас. Несомненно, каждому из них, когда он с сожалением сравнивает два периода, приходит на ум чувство вордсвортовского воспоминания,—

В то время как в груди каждого приверженца «Вещей-такими-какие-они-есть» поднимается чувство благодарности за то, что масса людей усвоила мудрость оставлять хорошее в покое.

IV

Политический радикализм достиг своей кульминационной точки на выборах 1896 года. Несмотря на некоторые глупые и вредные идеи, воплощенные в двух радикальных платформах того года, объединенное движение все же было последовательной и единой атакой на классовое господство. Выборы следующих двух лет выявили ослабление популистской и демократической силы, а в 1900 году тонкое чувство осторожности побудило фьюжионистов подчинить промышленные требования своих платформ вопросу империализма. Социалисты, правда, обычно увеличивают число своих голосов; но признанный факт большого роста социалистических убеждений по всей стране делает эти небольшие увеличения на выборах кажущимися лишь тривиальными и только еще больше подтверждает мнение, что такой радикализм скорее сентиментален, чем потенциален. Антитрестовские конференции не лишены элемента юмора; по крайней мере, они являются причиной большого юмора у посторонних; а широко разрекламированный арбитражный суд Национальной гражданской федерации терпит крах именно в тот момент, когда от него больше всего ожидают — во время забастовки антрацитовых шахтеров. Организованный труд, несмотря на свою большую численность, гораздо менее агрессивен, чем раньше; и, за исключением отдельных случаев, он соблюдает осторожность, которая еще больше прославила бы Фабия. Что касается роста колледжских поселений, то этот факт является лишь дополнительным доказательством реакции. Они приносят большое добро, несомненно; но их основа — филантропия, а не социальное регулирование.

Как народ, мы на время наслушались о социальных проблемах и предпочитаем интересоваться другими делами. Профессор Уолтер А. Уайкофф, который недавно сменил место своих оптимистических наблюдений с Америки на Англию, имеет статью в сентябрьском «Скрибнерс» о социальной ситуации в Англии. «Проблема состояния народа, — пишет он, — на данный момент лишена жизненности, потому что, как заметил один проницательный наблюдатель, "общество устало от бедных"». Мы чувствуем ту же усталость здесь. Наша благожелательность несколько возрастает, и мы готовы давать, и более чем готовы, чтобы магнаты давали свободно; но мы не хотим, чтобы нас больше беспокоили исправительными схемами. Скорее, мы склонны доверять сеньориальной мудрости и добродетели в исправлении дел. Некоторые из нас, возможно, откажутся зайти так далеко в своем доверии, как одна известная леди из Массачусетса, которая предложила отменить избирательное право рабочего класса. «Я думаю, — сказала эта леди в обращении к клубу работающих девушек, — многие из проблем между работодателем и людьми могли бы быть устранены, если бы люди не могли голосовать. Если бы он чувствовал, что они не стоят на точно такой же почве, как он, что у них не так много привилегий, как у него, работодатель мог бы испытывать рыцарское чувство по отношению к ним». Некоторые из нас могут колебаться перед этим проектом, но при всем том мы готовы в значительной степени доверять сеньориальному руководству.

Вместо личной верности, которая характеризовала старый феодализм, мы быстро развиваем классовую верность. История может повторяться, как гласит пословица; но не идентичными формами и событиями. Маловероятно, что личная верность, как ее знали когда-то, может быть когда-либо восстановлена: долгий период отрыва от земли, распространение знаний, осуществление избирательного права и обучение индивидуальным усилиям оставили, казалось бы, непреодолимую пропасть между прошлыми и нынешними формами. Но хотя личная верность в старом смысле маловероятна, групповая верность, основанная на сознательной зависимости класса, уже наблюдается, и она быстро растет. Из чувства классовой зависимости возникает крайнее почтение, которое мы проявляем, восторженное поклонение, которое мы воздаем — не как индивиды, а как единицы класса — людям богатства. Мы не знаем их лично, и у нас нет чувства личной привязанности. Но в большинстве вещей мы отдаем им приоритет. Мы посылаем их или их легатов в Сенат, чтобы они создавали наши законы; мы позволяем им назначать наших администраторов и нашу судебную власть; мы слушаем с жадным вниманием их высказывания, и мы придерживаемся их суждения. Когда почтенный г-н Хьюитт, выведенный, подобно святому человеку Ониасу в иудейской гражданской войне между Аристобулом и Гирканом, чтобы осудить противоборствующую фракцию, изрекает свою анафему против приспешников г-на Митчелла, мы слушаем в благоговении и убеждаемся. Трехстрочное интервью с главой магнатов читается с жадностью, полностью отсутствующей при нашем прочтении официального пронунсиаменто самого энергичного из президентов. Наше расовое чувство юмора, надо признаться, спасает нас от более рабских форм почтения; мы шутим о торжественных темах и всуе поминаем имена великих существ. Даже имя великого магната более или менее юмористически обыгрывается; и наше последнее национальное времяпрепровождение «разрушение трестов» обнаруживает подобную легкомысленность, хотя и невинную. Оно показывает, кроме того, как далеко мы отошли от наших пуританских предков. Ибо оно преследуется не из-за боли, которую оно причиняет трестам, а из-за безобидного удовольствия, которое оно доставляет как участникам, так и зрителям. Но наша раболепность, хотя и менее формальная, чем старая, при всем том более реальна и фундаментальна.

V

VI

Текущая пассивность имеет, однако, обратную сторону. Для многих людей признание меняющихся условий приносит деморализацию или отчаяние. Не все завоеваны приманкой «успеха». Для растущего числа людей подвешенный приз вдали — лишь мираж, и, подавленные чувством банкротства жизни, они ищут забвения. Существует дрейф к двойным порокам пьянства и азартных игр, и наблюдается рост самоубийств. Большее потребление спиртного является предметом общего наблюдения, и оно в полной мере подтверждается статистикой. Цифры г-на Дж. Холта Скулинга в недавнем выпуске «Фортнайтли Ревью» показывают увеличение потребления в Соединенных Штатах на 20 процентов за 1896-1900 годы по сравнению с 1886-90 годами. Процент роста немного меньше, чем у тех промышленно эксплуатируемых наций, Германии и Франции, но значительно больше, чем у Великобритании и Ирландии. Ежегодные цифры, опубликованные в «Уорлд Альманах» за 1902 год, дают более уместные уроки. Неспокойный и тревожный 1893 год стал свидетелем огромного роста потребления спиртного; но последующие тяжелые времена 1894 и 1895 годов, когда деньги на выпивку было все труднее достать, вызвали большую трезвость. С 1896 года пьянство стало более общим, или, по крайней мере, более энергичным; и, за исключением небольшого спада в 1899 году, потребление ликеров и вин неуклонно росло, достигнув огромного общего количества в 1 349 176 033 галлона в 1900 году. Большая часть этого прироста ограничена пивом, самым дешевым из алкогольных напитков; но также наблюдается феноменальный рост потребления спиртных напитков. С 71 051 877 галлонов, потребленных в 1896 году, наблюдался устойчивый ежегодный рост до общего количества в 97 248 382 галлона в 1900 году, прирост на 36,8 процента.

VI

Недавний рост мелких азартных игр еще более заметен. Игра по-крупному, обычай, достаточно распространенный в последние годы восемнадцатого века и первые годы девятнадцатого, давно была оставлена или перенесена в область «бизнеса». Но то, что на разговорном языке известно как «оловянно-рожковая» азартная игра, за последние пять лет продвинулось семимильными шагами. Несомненно, высокий прецедент наших национальных Монте-Карло, фондовых бирж, является достаточной причиной для многого из этого; но действуют и другие причины. Для тех людей, которые прислушиваются, но не внемлют сеньориальному призыву проявить активность и завоевать «успех», мелкие азартные игры являются выражением неверия. Они знают, что призы, рекламируемые в великой промышленной игре, не могут быть выиграны; они не видят ничего впереди, кроме скучной рутины плохо оплачиваемого труда, и они обращаются к азартным играм отчасти ради отдыха, отчасти ради прибыли. С другой стороны, для тех, кто не только прислушивается, но и внемлет, азартные игры — это просто применение их амбициозных планов к той отрасли промышленности, которая обещает, пусть и тщетно, наиболее немедленную отдачу.

Фаро, кено и рулетка, возможно, пережили некоторый спад в популярности. Если так, то ответственность за это должны нести законы и полиция, а не растущее отвращение к азартным играм. Это одна из тех условных загадок, которую никто не может объяснить, что в наших городах возможно ограничить азартные игры за столом и колесом, но, по-видимому, невозможно ограничить некоторые другие формы. Покер, например, сохраняет свое влияние, не пугаясь закона и не стесненный властью; в то время как политика и ставки на скачках, особые прибежища отчаянно бедных и отчаянно глупых, день за днем завоевывают новых и постоянных новообращенных. Действительно, рост ставок на скачках — одно из поразительных явлений нашего времени. Это стало привычкой, болезнью; и его закоренелые жертвы находятся в такой же рабской зависимости, как и жертвы опиума и гашиша. Не нужно проникать в игорный дом или отправляться на ипподром, чтобы обнаружить доказательства его всеобщего распространения. О нем можно услышать со всех сторон, и окончательное доказательство можно найти в ежедневных журналах. Почти во всех из них место, отведенное под отчеты о скачках, списки коэффициентов ставок и рассказы о крупных выигрышах, щедро; а в трех или четырех столичных ежедневных газетах тема поднимается до ранга специальности. Кричащие рекламные объявления «инсайдеров» в одной из этих газет соперничают по объему используемого пространства и богатству предлагаемых сделок с объявлениями торговцев мануфактурой. Блестящие приманки, подвешенные перед множеством сеньорами, кажутся тривиальными по сравнению с ними. Неопределенные и в лучшем случае отдаленные, они не идут ни в какое сравнение с близкими призами, которые можно выиграть в азартных играх; и, как следствие, десятки тысяч связывают свою надежду на «успех» в этом мире с серией удачных выигрышей.

Значение роста самоубийств омрачено рядом факторов, и невозможно приписать эту тенденцию одной лишь причине. Если бы мы приняли объяснение кафедры, мы увидели бы в нем ужасные последствия упадка веры. Патологоанатомы, однако, не отрицая этого влияния, перечисляют многие другие. Расовые и темпераментные факторы, пьянство и порок — все это имеет отношение к делу, и даже климат и времена года влияют. Но каким бы ни был эффект этих факторов, усиливающаяся борьба за жизнь в последние несколько лет и то, что многим умам кажется темнеющей перспективой на будущее, должны быть признаны мощными агентами в увеличении уровня самоуничтожения. Уровень наиболее высок в крупных промышленных центрах, где борьба наиболее ожесточенная, где выигрываются и проигрываются самые богатые ставки, где роскошь наиболее кричащая, а бедность наиболее мучительная; и он наименьший там, где борьба в некоторой мере ослаблена. Недавняя перепись показывает за десятилетие увеличение уровня на 100 000 населения с 8,8 до 9,9 в штатах, где требуется регистрация смертей, с 11 до 12,7 в регистрационных городах и с 10,3 до 11,8 для всей регистрационной записи. В цифрах есть несколько аномалий, которые трудно объяснить; рабочие города Фолл-Ривер и Аллегейни имеют низкие показатели самоубийств, город проживания Лос-Анджелес — высокий показатель, в то время как Сан-Франциско обнаруживает ненормальный показатель 49 на 100 000. Со всеми оговорками, однако, правило остается в силе: более отчетливо промышленные и коммерческие города имеют удивительно высокие показатели, менее отчетливо промышленные и коммерческие города — удивительно низкие показатели. В первой группе находятся Чикаго с показателем 21,8; Милуоки — 21; Сент-Луис — 19,1; Бостон — 14,4; Цинциннати — 13,5; Нью-Йорк — 13,1; Филадельфия — 12,2; Балтимор — 12; Питтсбург — 9,3. Во второй группе можно привести Атланту с показателем 6,6; Денвер — 6; Олбани — 3,2; Хартфорд — 1,3; Ричмонд — 1,2. Эти самоубийцы — неприспособленные, говорят самодовольные философы дня, и им гораздо лучше быть мертвыми, чем живыми; но они доказывают, по крайней мере, что требуется некоторая небольшая оговорка к оптимистическому обобщению профессора Самнера о том, что «атмосфера довольства и восторженной жизнерадостности... характеризует наше общество». Победители в гонке, несомненно, восторженно жизнерадостны, а та огромная масса, которая неуклонно продолжает путь, питаемая заблуждением об окончательном «успехе», по крайней мере жизнерадостна без энтузиазма; но за ними стоят проигравшие и многие те, кто увидел пустоту обещаний мира, чей взгляд на жизнь — это взгляд усиливающегося отчаяния.

VII

Abbott, Rev. Dr. Lyman, quoted, 150.

Absolutism, of heads of combinations, 24;

Все наши общие институты отражают изменения в общественном мышлении, вкусе и чувствах, последовавшие за меняющимися условиями социального режима. Но ни на одном из них эти изменения не написаны более ясно или более крупными буквами, чем на институте литературы. Наряду с морганизацией промышленности неуклонно продолжается мансизация литературы. Мы — свободный народ, говорят нам наши политики, и решительно настроены оставаться таковыми. Но если судить по нашей популярной литературе, вердикт вряд ли может быть иным, кроме того, что мы достигли продвинутой стадии раболепства и что нормальное настроение подавляющего большинства — это удовлетворенность своей участью. Наши популярные журналы регулярно поддерживают перед нами оправдание, фактическое или логическое, вещей такими, какие они есть; и хотя оно изложено в менее аргументированной форме, чем в газетах, оно, несомненно, именно по этой причине является более правдоподобным и эффективным выражением этого довода. Существуют панегирики нашим капитанам индустрии, рассказы об их подвигах в великой промышленной битве, описания их городских домов и загородных резиденций — все, фактически, что способствует подражанию их мудрости и добродетелям, и особенно их способности к стяжательству, — с множеством рецептов для завоевания «успеха». Наряду с этим предоставляется водевиль праздных развлечений: сказки о чудесах, короткие рассказы, галерея портретов артистов, которые, каковы бы ни были их достоинства, имеют лишь проблематичное отношение к литературе; и, наконец, аморфная смесь седативной всячины, которая не только отвлекает ум от серьезного мышления, но со временем парализует саму способность мыслить.

Abstinence, seigniorial, 44.

Accidents, to railroad workers, 65, 100-101;

to workmen generally, 94;

Те из этих публикаций, которые предаются нежному искусству рецензирования, дают дальнейшее свидетельство меняющихся условий. Рецензирование, как оно практикуется сейчас, изучает удобства жизни, с особым вниманием к счетному офису, «в котором сидит ужас и страх» издателя, у которого есть реклама для распространения. За несколькими заметными исключениями, рецензионные журналы считают своим делом быть «милыми». Они не проклинают, даже слабым порицанием; они хвалят или превозносят. Дело не в том, что они неискренне хвалят плохую книгу — рецензирование слишком высокоразвитое ремесло для такой грубости. Но в плохой книге все, что может провозгласить даже сносно хорошим самое широкое проявление милосердия, удостаивается похвалы; а то, что является слабым или плохим, или подпадает под любимый термин старого Джона Денниса «сгущенная бессмыслица», милосердно опускается из упоминания. Так бывает, когда рекламный издатель является фактором в игре. Но рецензионный журнал должен поддерживать репутацию беспристрастного суждения и, таким образом, должен смешивать порицание с похвалой. Его возможность наступает, когда какой-нибудь безвестный Мильтон из Пенобскота или Бьютта печатает свои стихи дома за свой собственный счет. Копия попадает в рецензионный офис и производит трансформацию. Ангельский темперамент, на который делается так много и так много больших запросов, истощается, и скромный поэт удостаивается того рода вещей, которые Гиффорд обычно раздавал делла-крусканцам, а гневный Деннис — поэтишкам времен королевы Анны. Вероятно, последним сожалением покойного Дж. Гордона Куглера из Колумбии, Южная Каролина, было то, что вместо печатания своих любезных стихов на собственном прессе он не гарантировал стоимость их производства и не обеспечил их публикацию столичной фирмой.

Adams, Professor Henry C., 49;

quoted, 50.

Addams, Jane, 79.

Agriculture, 9, 19, 21, 47-57, 184.

Alger, George W., quoted, 89, 110.

Anacharsis the Scythian, quoted, 38.

Anarchist-Communism, 4.

“Anticipations,” 1, 3.

Arbitration, legislation in behalf of, 97-98, 151.

Aristotle, quoted, 136.

Arnold, Matthew, quoted, 152.

Ashby-Macfadyen, Irene, 79;

quoted, 81.

Automobiles, 37, 38, 39.

Литературное отличие прежних дней улетело. Можно ли сомневаться в том, был ли прав Вордсворт в своем плаче о состоянии Англии в 1803 году; но подобный плач, произнесенный для нашей собственной страны и времени, был бы в значительной степени оправдан. У нас есть две крайности: чрезвычайно простая жизнь и дико экстравагантная жизнь; но высокое мышление, кажется, не является спутником ни того, ни другого. В течение нескольких лет единственными действительно продаваемыми книгами были романы, и среди них популярность почти полностью сосредоточилась на том виде, который называется историческим — называется так не потому, что истории имеют хоть какое-то отношение к истории, а потому, что в них действие помещено в прошлое время. В последнее время, правда, появились признаки реакции; но пусть никто не воображает, что это связано с растущим вкусом к более сильной пище. Скорее, это свидетельство того, что в нашей любви к новизне мы устали от одной безделушки и теперь требуем другую взамен.

Bacon, Francis, quoted, 117.

Baer, George F., quoted, 27, 81.

Baldwin, Judge Simeon A., 127;

quoted, 128.

Ибо недавние признаки снижения популярности исторического романа не сопровождаются никакими признаками возрождения популярности более серьезных работ. Мемуары Хаксли, правда, неожиданно достигли той степени популярности, которая обычно дается пятисортному роману; но работа, несмотря на свою науку, философию и религиозные споры, была все же занимательной историей и завоевала свой путь по этой причине. Ни в художественной литературе, ни в других отраслях литературы нет обещания лучших вещей. Даже «проблемный» роман, который, хотя часто грубый или истеричный, был все же попыткой разобраться с некоторыми из более глубоких фактов жизни, был изгнан и ему не позволено вернуться. «Наши издатели, — говорит известное литературное приложение одной нью-йоркской ежедневной газеты, — ищут со всех сторон полезные истории, оптимистично рассматривающие жизнь и достигающие счастливых выводов». Это верное суждение, и оно наиболее ясно раскрывает нынешние стандарты общественного вкуса.

Benefactions, of the magnates, 9-10, 39, 45-46, 59-66, 80, 149, 151.

Benevolence, of the magnates, 9, 39, 40, 45, 46, 60, 64, 160-161, 183, 191, 196.

Blacklisting, 89, 185-186.

Наши популярные журналы наиболее точно отражают общественное сознание. Картинки и истории — это суть его детского восторга. Среди периодических изданий у нас нет ничего, хоть сколько-нибудь сравнимого с «Эдинбург», «Квортерли», «Найнтинс Сенчури», «Фортнайтли», «Контемпорари», «Атенеум», «Спектейтор», «Сэтердей Ревью» или даже «Академи». Какие бы тенденции в последнее время, казалось, не указывали на будущее появление таких обзоров на этих берегах, были совсем недавно погашены. Из трех публикаций, в которых время от времени печатались статьи с некоторой мыслью и некоторой важностью, две недавно сочли ежемесячный выпуск более частым, чем требовал общественный вкус, и соответственно трансформировались в ежеквартальные, в то время как третья была вынуждена пойти на уступки общему требованию «легкости и яркости». Ибо это те качества, которые приносят доход. «Сделайте это легким и ярким», — таков приказ, который литературный автор слышит в редакционных офисах, когда представляет свои товары; и хотя термины могут интерпретироваться по-разному, он понимает, что имеется в виду: он должен писать на уровне детских умов и самодовольных натур. Соответственно, он пишет так, в меру своих способностей, и так, до этого предела, делают все его коллеги. Коллективный результат виден в характере большинства наших книг, наших журналов, наших субботних и воскресных приложений. Со всех сторон изливается поток печатного текста, который обманывает надежду или льстит тщеславию массы и который обеспечивает состояние ментального раболепства — необходимое условие экономического раболепства, навязанного правящим классом.

Brewer, Justice David J., quoted, 120, 131-132.

Bryan, Hon. W. J., 5.

“Business,” main cult of magnates, 28;

cultural effect of, 28;

honesty of, 30;

sacred privileges of, 92, 98.

C

Capital, independent, persistence of, 19, 20;

transformation of, 20.

Carnegie, Andrew, quoted, 28, 29, 32.

Census, bulletin on industrial combinations, 11;

on agriculture, 51;

ГЛАВА IX Переход и осуществление

Над всеми разнородными, но сливающимися единицами социальной массы группа магнатов навязывает свою коллективную волю. Между правителями все еще существуют споры и соперничество, и, возможно, будут существовать всегда; но по большей части это незначительные разногласия, которые должны решаться ими самими и их общими арбитрами — судьями, и они никоим образом не отменяют факта признанной общности интересов, коллективных целей и планов. Каким бы ни было индивидуальное соперничество, оно не приводит к преднамеренному предательству классовых интересов; практически каждый магнат во что бы то ни стало сохраняет верность своей группе. В большинстве случаев к этой верности может побуждать чувство групповой чести, но живое чувство опасения также играет свою роль. Ибо если какой-либо магнат проникнется еретическими идеями и вследствие этого выступит заодно с общественностью против конкретного интереса своего класса, он этим актом изгонит себя из общения со своими собратьями и поставит под угрозу свое имущество до последнего цента. Как всем известно, существует твердая сеньориальная решимость не допустить успеха никакой забастовки рабочих на транспортных линиях или предприятиях коммунального обслуживания; и когда такая забастовка происходит, все ресурсы класса магнатов задействуются для того, чтобы противостоять ей и подавить ее. Часто возникают сопутствующие обстоятельства, которые могли бы побудить соперника, ради его собственных интересов, вмешаться в пользу рабочих. Но этого никогда не происходит; и тот, кто сделал бы это, разжаловал бы себя так же эффективно, как средневековый дворянин, примкнувший к крестьянскому восстанию. Более того, существует твердая сеньориальная решимость всеми силами противостоять агитации за общественную собственность; каждый магнат, опираясь на своих интеллектуальных прислужников, становится современным «Каменной Стеной» Джексоном в сопротивлении этому движению. Здесь, опять же, промышленное соперничество могло бы временами побуждать к переходу на сторону общественного дела. Но таких случаев нет; здесь, как и везде, правящий класс сохраняет свою целостность. Как известно, великие забастовки иногда выигрываются; и изредка, в отдельных местах, достигается прогресс в направлении общественной собственности. Но ни то, ни другое не достигается путем дезертирства в сеньориальной группе, и эти примеры доказывают лишь то, что ее власть еще не стала абсолютной.

Chapman, John Jay, 84.

I

Новый феодализм будет лишь закономерным следствием нынешних тенденций и условий. Все общества естественным образом развиваются из своих предшественников. В социологии, как и в биологии, нет клетки без родительской клетки. Общество каждого поколения развивает множество спонтанных и приобретенных вариаций, и из них, путем смешения естественного и сознательного отбора, развивается последующее общество. Новый порядок не будет отличаться в сколько-нибудь важных аспектах от нынешнего, за исключением более полного развития его наиболее характерных черт. Посетитель с другой планеты, который знал старое и увидел бы новое, отметил бы лишь немногие изменения. Alter et idem — «иное, но то же самое», — сказал бы он. От магната к барону, от рабочего к виллану, от публициста к придворному агенту и прислужнику — изменения в статусе и функциях будут настолько незначительными, что ускользнут от всех, кроме самых проницательных глаз.

Clark, Professor John B., 3, 6;

quoted, 136.

Coke, Sir Edward, quoted, 112.

Будет наблюдаться возросшая власть, более концентрированный контроль. Но у них есть свои ограничения, которыми нельзя пренебрегать. Чувство скрытой силы демократии будет сдерживать полное осуществление баронских полномочий, а растущее чувство этики будет направлять баронскую деятельность в некоторой степени в русло социального улучшения. Ибо демократия сохранится, несмотря на новый порядок. «Подобно смерти, — говорил Дизраэли, — она ничего не возвращает». Нужно признать, что кое-что из своей сущности она возвращает; но от своих внешних форм она не уступает ничего, и таким образом сохраняет потенциал для проявления своей воли в любом направлении, которое сочтет нужным. И этот факт, хотя сейчас он признается лишь слабо, будет лучше понят с течением времени, и бароны будут помнить о пределе народного терпения. Это, по правде говоря, эластичный предел; ибо масса человечества более готова терпеть известные беды, чем лететь к другим, о которых они не знают. Это предел, который, чтобы с ним считались, нужно лишь тщательно изучить. Знаменитое изречение Маколея о том, что привилегированные классы, когда их правление находится под угрозой, всегда сами приближают свою гибель, делая дальнейшие притязания, в данном случае, вероятно, окажется неверным. Среди современных автократов начинает преобладать более мудрая предусмотрительность — предусмотрительность, которой суждено расти, расширяться и оказаться неоценимой, когда она будет завещана их преемникам. Таким образом, наше дворянство смягчит свои притязания до терпимого предела; и они будут распределять блага в такой степени, которая сделает народ терпимым, если не удовлетворенным. Они могут даже сделать максиму Бентама рабочим принципом и, конечно, присвоив себе первые и лучшие плоды промышленности, могут стремиться содействовать «наибольшему счастью наибольшего числа людей». Ибо в этом будет заключаться их большая безопасность.

Combinations, industrial, 11, 12;

recent growth of, 13, 14;

commercial, mining, and transportation, 14;

unification of, 15;

absolutism of heads of, 24.

Позитивисты в своих предсказаниях социальных изменений дают нам фразу «морализация капитала», а некоторые из более оптимистичных теологов, не желая отставать, пророчили «христианизацию капитала». Пока что мало что можно сказать в подтверждение любого из этих ожиданий. Тем не менее, нельзя отрицать, что среди миллионеров наблюдаются слабые проблески этического чувства и что принцип «доверительного управления огромным богатством» завоевал ряд сторонников. Огромные благотворительные взносы на социальные нужды, строительство «образцовых мастерских» и «образцовых деревень», хотя во многих случаях продиктованы личным интересом, а в других — любовью к показухе, по крайней мере иногда объясняются новым чувством социальной ответственности. Долг перед обществом был осознан, и это его первые плоды. Это долг, правда, который лишь смутно видится и несовершенно выполняется. Большая часть этих благотворительных взносов, как уже было отмечено, направляется на цели, которые имеют лишь незначительное или косвенное отношение к облегчению социальных бедствий, сдерживанию несправедливости или смягчению устранимых трудностей. Сама по себе благотворительность часто экономически неверна, и если ее довести до крайности, она оказалась бы губительной для общества; ибо во многих случаях это превращение богатства из статуса активного капитала, в котором оно делает возможным большее распространение комфорта, в статус сравнительной стерильности. Но, хотя концепция этого долга часто ошибочна, а его выполнение тщетно, сам факт того, что он вообще осознается, имеет немаловажное значение и несет в себе обещание баронской безопасности в грядущие дни.

Competition, decline of, 5.

II

Contract-labor law, violations of, 35.

Court agents, 186, 187-188.

Courts, 86, 93, 96, 97, 99, 102-121.

“Courts baron,” 98, 193.

D

Davies, Professor Henry, quoted, 7.

Привязанность к земле была основой вилландства при старом режиме; привязанность к рабочему месту станет основой вилландства при новом. Новый режим, освобождая себя от всякой общей ответственности перед своими работниками, распространяет меру защиты, исключительно как акт милосердия, только на тех, кто верен и послушен; и он удерживает всю массу своих наемных подчиненных на условиях поденной службы. Рост промышленности затмил важность сельского хозяйства, которое постоянно вытесняется на Запад и в другие отдаленные страны; и новый порядок находит свои более широкие интересы и большую меру контроля в мастерских, а не на фермах. Нефтяные скважины, шахты, зерновые поля, леса и великие транспортные магистрали страны являются его конечными источниками дохода; но его цитадели находятся в городах. Именно в этих центрах активности, с их складами, где хранятся урожаи; их мастерскими, где металлы и дерево превращаются в предметы потребления; их крупными распределительными домами; их биржами; их чрезвычайно ценными франшизами, которые можно получить по первому требованию или захватить; и их давлением населения, которое вынуждает ежечасно увеличивать непомерную стоимость земли, новый феодализм находит поле, наиболее приспособленное для своих основных операций.

Discontent, 66, 125-129, 191, 194.

Disraeli, Benjamin, quoted, 182.

Dodd, S. C. T., quoted, 29, 34.

Draper, William R., 49, 55.

Привязанность к рабочему месту станет основой нового вилландства. Система наемного труда сохранится, ибо это более простой и эффективный способ определения объема прибыли барона, чем были «барщинные работы», «недельные работы» и «корвеи» прошлого. Но с растущей концентрацией, с одной стороны, и более ожесточенной конкуренцией за рабочие места, с другой, гарантированное рабочее место станет крепостью рабочего, которую он вряд ли осмелится покинуть. Надежда улучшить свое положение, отказавшись от одного места в ожидании получения другого, будет ограничена сдерживающей осторожностью. Он больше не будет полагаться на свою индивидуальную силу, но когда он будет протестовать против плохих условий или, в крайнем случае, бастовать, это будет происходить только в компании внушительного множества своих собратьев. И даже коллективное отстаивание своих требований будет все больше сдерживаться по мере того, как он будет рассматривать постоянно повторяющиеся неудачи своих усилий. Более того, концентрация дает возможность для почти неограниченного расширения черных списков: человеку с вызывающей активностью может быть отказано в работе в каждой феодальной мастерской и на каждой феодальной ферме от одного конца страны до другого. Поистине, это будет выносливый и безрассудный промышленный виллан, который осмелится навлечь на себя гнев герцога Нефтяного треста, зная, что о его действиях будет немедленно сообщено объединенной автократии герцогов, графов и маркизов сталелитейной, угольной, железорудной, стекольной, лесной и транспортной промышленности.

В старом феодализме было три низших класса — свободные арендаторы, вилланы и коттеры. Число арендаторов на фермах за последние двадцать лет увеличилось примерно вдвое, в то время как в больших городах почти все население является арендаторами. Коттеры с их маленькими хижинами и небольшими участками в отдаленных местах на окраинах возделываемых земель также находятся в процессе восстановления. Вилланы — это уже существующий класс, более многочисленный в процентном отношении, чем когда-либо прежде, хотя точный статус их вилландства еще предстоит определить. Но современное общество характеризуется сложностями, неизвестными ни одному из его предшественников, и специализация функций требует большего числа подчиненных классов. Это трудная задача — правильно дифференцировать их. Они почти незаметно переходят друг в друга; и динамические процессы современной промышленности часто в одном мощном потрясении низвергают большие группы людей из высшего класса в низший, размывая или скрывая границы. Тем не менее, если взять образ из геологии, эти потрясения становятся все менее частыми по мере того, как субстрат промышленных процессов становится более фиксированным и регулярным; классы становятся более стабильными и демонстрируют более четкие различия, и они будут стремиться при новом режиме к формальному установлению градированной касты. Внизу — отбросы, наверху — бароны; и градирование, когда новый режим станет полностью развитым, цельным и совершенным в своих частях, будет примерно следующим:

Edwards, Professor George Clinton, quoted, 79.

Emery, Judge Lucilius A., quoted, 108.

Employers’ duties (legal), 90-91, 104.

Employers’ liability, 26, 83, 87, 99-100, 103-112.

I. Бароны, ранжированные на основе владений.

Engels, Friedrich, 2.

Entrepreneurs, 187, 190.

II. Придворные агенты и прислужники.

III. Работники в области чистой и прикладной науки, художники и врачи.

IV. Предприниматели, управляющие крупными производствами, превращенные в наемный класс.

Fessenden, Stephen D., quoted, 90, 91, 96, 108-109.

Feudalism, 9, 10, 26, 66, 74, 88, 98, 181-199.

Fisher, Brooke, 141.

Flint, Charles R., 29;

quoted, 30.

Fowler, Thomas P., 31.

Frick, H. C., 33.

V. Мастера и управляющие. Этот класс до сих пор пополнялся в основном за счет квалифицированных рабочих, но с ростом технического образования в школах и колледжах и развитием фиксированной касты он, вероятно, станет полностью обособленным.

Gambling, increase of, 170, 171-172.

George, Henry, 5.

Godkin, E. L., quoted, 126-127, 130.

Gould, George, 33.

VI. Вилланы городов и поселков, более или менее регулярно занятые, которые выполняют квалифицированную работу и частично защищены организацией.

Hadley, Dr. Arthur Twining, quoted, 129, 131.

Hall, Dr. Stanley, 7.

Hanna, Hon. Marcus A., 29.

Harriman, E. H., quoted, 35.

Hewitt, Hon. Abram S., quoted, 32, 169.

Hill, James J., 28.

Hillis, Rev. Dr. Newell Dwight, 151.

Honesty, in “business,” 30, 158.

Huntington, Rev. Dr. W. R., 151.

I

VII. Вилланы городов и поселков, выполняющие неквалифицированную работу и не защищенные организацией. Они будут включать рабочих, домашнюю прислугу и клерков.

Income Tax, 162.

Industrial Commission, 95.

Industries, petty, numerical growth of, 18;

limitation of, 22;

subordination of, 23.

Injunctions, against automobilists, 38;

against workmen, 103, 118-121.

Interstate Commerce Commission, quoted, 34, 87, 101.

Ireland, Archbishop John, quoted, 139.

VIII. Вилланы поместных владений, крупных ферм, шахт и лесов.

Jackson, Judge John J., 31;

quoted, 118, 120.

Jones, Hon. Samuel M., 164.

Judiciary, 25, 83, 92, 99, 102-121.

IX. Мелкие фермеры (землевладельцы), мелкие торговцы и производители.

Keller, Judge B. F., quoted, 118.

Kelly, Edmond, 2.

Kershaw, John B. C., quoted, 161.

Kidd, Benjamin, 2, 3.

Kropotkin, Peter, 2, 4, 5.

L

Labor, seigniorial praise of, 30;

X. Субарендаторы в поместных владениях и на крупных фермах (соответствующие классу «свободных арендаторов» в старом феодализме).

XI. Коттеры.

XII. Бродяги, эпизодически занятые, безработные — отбросы города и деревни.

attitude of judges toward, 103 et seq.;

under new feudalism, 184-186, 190, 191-192.

Lacey, B. R., 80.

Lawmakers, 25, 83-101.

Legislation, “labor” and social, 85-89, 112, 130-133.

Принцип градации — единственный, который может быть применен должным образом. Это относительная степень комфорта — материального, морального и интеллектуального, — которую каждый класс непосредственно вносит в пользу дворянства. Отбросы вносят наименьший вклад, и они находятся в самом низу. Низшие классы, выполняющие тяжелую работу, закладывают основу всего богатства, но их вклад в пользу баронов является косвенным и достигает своей конечной цели через промежуточные руки. Мастера и управляющие по праву занимают более высокое положение, а предприниматели, которые непосредственно вносят наибольшую часть чисто материального комфорта, будут находиться в самом верху. Выше по социальной лестнице, частично из эстетических, а частично из утилитарных соображений, будут находиться ученые и художники. Новый феодализм, как и большинство автократий, будет поощрять не только искусства, но и определенные виды знаний — особенно те, которые вряд ли потревожат умы множества. Будущий Марш, Коуп или Ле Конт будут щедро опекаемы и оставлены в покое, чтобы открывать то, что они пожелают; так же, как Эдисон или Маркони. Только они не должны вмешиваться ни во что, относящееся к социальной науке. По очевидным причинам врачи также будут занимать положение почета и сравнительной свободы при новом режиме.

Lloyd, Henry D., 2, 3;

quoted, 28.

Low, Seth, 36;

quoted, 37.

M

MacArthur, Rev. Dr. R. S., quoted, 152.

McLennan, Judge Peter B., 105.

Magnates, 8, 9, 16, 23, 24, 26;

self-consciousness of the, 27;

cult of “business” of the, 28;

Но еще выше ранг придворных агентов и прислужников. Этот класс будет включать редакторов «респектабельных» и «безопасных» газет, пасторов «консервативных» и «богатых» церквей, профессоров и преподавателей в эндаумент-колледжах и школах, юристов в целом, а также большинство судей и политиков. В переходный период произойдет постепенное устранение наиболее бесполезных из этих лиц, в результате чего в конечном итоге этот класс будет в значительной степени преобразован. Индивидуальная безопасность места и средств к существованию его членов будет тогда зависеть от гармонии их высказываний и действий с пожеланиями великих вельмож. Их функция, в некотором смысле, будет самой важной в государстве — «оправдать пути Бога [и дворянства] перед человеком». Они будут стражами королевства, успокоителями народного подозрения и недовольства. Пока они правильно выполняют свои функции, их вознаграждение будет щедрым; но те из них, у кого нет такта или верности делать или говорить то, что от них ожидается, будут немедленно принудительно переведены в класс XI или XII, или, в крайних случаях, изгнаны из всех классов, чтобы стать жалкими изгоями общества. Временами два подразделения этого класса будут находить жизнь довольно обременительным трудом. Это судьи и политики. Занимая свои места одновременно по народному избранию и по милости баронов, они будут обречены на постоянные качели противоречивых обязательств. Они должны в некоторой мере удовлетворять требования множества, и в то же время они должны подчиняться приказам сверху.

praise of labor by the, 30;

attitude toward trade-unions of, 30;

III

benefactions of the, 9-10, 39, 45-46, 59-66, 80, 149, 151;

ostentation of the, 39-44, 183;

Через всю разнообразную деятельность этих классов (за исключением отбросов и коттеров) наш благожелательный феодализм будет осуществлять работу нации. Полная мера прибыли — его цель; и, обладая сущностью своего желания, он демонстрирует утилитарное презрение к маскарадам и церемониям, посредством которых формально признавалось господство других дней. Древняя церемония «оммажа», принесения клятвы личной верности господину, смягчается до простого выпрашивания работы у мастера. Прямота и эффективность характеризуют его методы. Система наемного труда, с ее механической простотой, продолжая действовать, исключает старые притязания на особую работу. Простое изменение шкалы заработной платы присваивает вельможе любую долю продукта, которую он считает, что может безопасно потребовать для себя. Таким образом, «недельная работа», трех- или четырехдневный труд каждую неделю, который виллан должен был отдавать без вознаграждения господину, и «барщинная работа», несколько дней дополнительного труда три или четыре раза в год, никогда не будут возрождены. Даже корпоративный магазин, современная форма феодального притязания, со временем будет оставлен, ибо в лучшем случае это лишь неуклюжая и оскорбительная временная мера, и существуют более ловкие и менее раздражающие средства для достижения того же результата. Вряд ли произойдет восстановление «рельефа», уплаты годовых взносов при наследовании земельного участка, или «гериота», уплаты ценного подарка из имущества умершего родственника. Действительно, эти десятины могут не стоить хлопот по их сбору; ибо наследство виллана, вероятно, будет лишь умеренным, как и подобает его состоянию и месту, которое Бог и дворянство определили для него.

Практически вся промышленность будет регулироваться в терминах заработной платы, а предприниматели, которые тогда станут главными наемными офицерами вельмож, будут рассчитывать до волоска необходимый объем производства на каждый год. Расточительство и другие потери будут таким образом сведены к минимуму. Обширная схема точной систематизации заменит старый конкурентный хаос, и промышленность будет осуществляться как по часам. Мастерские будут управляться практически так же, как сейчас. Только они будут намного больше, индивидуальный и общий выпуск будет больше, удельная стоимость производства будет снижена. Заработная плата и часы работы некоторое время будут продолжаться на уровне, близком к нынешнему; но, несмотря на сохранение профсоюзов, никаких значительных достижений в пользу труда ожидать не следует, за исключением тех, которые свободно даются как акты баронской милости и благожелательности. Владельцы всей промышленности, стоящей того, чтобы ею владеть, бароны будут смеяться над угрозами забастовок и бойкотов. Ни одному конкуренту не будет позволено делать капитал на трудовых спорах другого. Конкуренты могут быть, а могут и не быть. Гигантское слияние всех интересов, управляемое советом из десяти человек, может вытеснить индивидуальные герцогства и баронства в различных отраслях, или они могут продолжаться как сейчас, будучи суверенными единицами федеративного целого. Но ни в том, ни в другом случае труд не сможет настоять на своем против них. Тем не менее, недовольство должно быть предотвращено как возможная угроза режиму. Заработная плата и дивиденды будут тонко сбалансированы с бдительным вниманием к поощрению довольства; будут построены мастерские и деревни еще более одобренных моделей, чем любые из нынешних, и возникнет тысяча Пельцеров и Пулманов. Пенсии по старости, или, по крайней мере, обещание их, будут распространены на новые группы, и всеми возможными средствами урок о том, что защита и безопасность причитаются только за верность и послушание, будет сделан понятным для всего класса вилланов.

influence upon judiciary of the, 121, 133, 135;

praise of the, 137;

Постепенно произойдет изменение в стремлениях и поведении молодых поколений. До сих пор существовала, по крайней мере, некоторая степень свободы выбора в определении своей профессии, как бы сильно эта свобода ни была ограничена реальными экономическими условиями. Но с урегулированием промышленных процессов приходит все большее ограничение. Мечта детей фермеров сбежать от своей каторжной работы, мигрировав в город, и с трамплина клерка с тремя долларами в неделю подняться до достатка, будет оставлена, и они пойдут по стопам своих отцов. Подобная неизменность условий будет наблюдаться и в городах, и сыновья клерков, механиков и поденных рабочих будут склонны принимать среду своего рождения и воспитания и придерживаться ее. Это явление наблюдается во всех странах, где экономическое давление сильно, и оно еще более определенно будет иметь место в феодальной Америке.

IV

Контуры нынешнего государства лишь слабо проступают сквозь сложную сеть новой системы. Вельможи достигнут полной власти, а мотив и деятельность правительства станут просто регистрацией и администрированием их коллективной воли. И все же государство будет продолжаться во многом так же, как сейчас, точно так же, как форма и название Римской республики продолжались при Августе. Нынешний государственный механизм удивительно приспособлен для тонкого и внеправового осуществления власти автократией; и хотя улучшения в этом направлении, несомненно, могли бы быть сделаны, бароны будут колебаться предпринимать действия, которые без необходимости вызовут народные подозрения. От мелкого констебля до судьи Верховного суда чиновники будут понимать, или их заставят понять, золотую середину своих обязанностей; и, за исключением случайного негодяя-якобинца, которого временами может быть трудно подавить, они будут верны и будут подчиняться.

Поместные суды с полномочиями, осуществляемыми местными лордами, как правило, не будут восстановлены. Вероятно, будет возрожден «суд барона» для определения арендных и зарплатных вопросов. Он может даже возникнуть как естественное следствие нынешних согласительных советов, с преемником Комитета тридцати шести Национальной гражданской федерации в качестве своего рода общего суда барона для нации. Но «суд лит», поместный институт для наказания за проступки, в котором барон держит свои полномочия по специальному гранту от центральной власти государства, мы больше никогда не узнаем. Гораздо проще и менее тревожно для народного сознания оставить в существовании нынешние суды, пока барон может диктовать общую политику правосудия.

Вооруженная сила, конечно, будет применяться, чтобы запугать недовольных и успокоить ненужную турбулентность. В отличие от вооруженных сил старого феодализма, номинальный контроль будет принадлежать государству; солдаты будут регулярными, а не нерегулярными. Больше бароны не будут рисковать всеобщим негодованием, возникающим от использования Пинкертонов и других частных армий. Рабочий недвусмысленно показал свое предпочтение, когда его нужно подчинить, милиции и федеральной армии. Это не необоснованное отношение, и вряд ли можно сомневаться, что оно будет уважаться. Милиция нашего благожелательного феодализма будет пополняться, как и сейчас, в основном из класса клерков; и офицерами в ней будут в основном сыновья и племянники баронов. Но ее действия будут смягчены более здравой политикой. Управляемая теми, кто больше всего боится народного раздражения, она проявит более тонкую сдержанность.

increased power of the, 182-183, 185, 187, 191, 192-193, 196-198.

V

Mallock, W. H., quoted, 134.

Мир будет главным желаемым результатом, и его культивирование будет самой почитаемой наукой века. Счастливое сочетание щедрости и твердости будет характеризовать все отношения с открытым недовольством; но предотвращение недовольства будет первоочередным изучением, на которое интеллект и энергия вельмож и их легатов будут всегда направлены. С этой целью учения школ и колледжей, проповеди, редакционные статьи, выступления на митингах и даже пьесы в театрах будут искусно сформированы; и вопрошающее сердце бедняка, которое постоянно ищет какой-то ответ на мучительную загадку земли, встретит множество смягчающих ответов. Они будут такими: от церквей — что недовольство есть плод атеизма и что только религия является утешением от земного горя; от колледжей — что недовольство невежественно и иррационально, поскольку условия, безусловно, улучшились за последние сто лет; от газет — что недовольство есть анархия; и от ораторов на митингах — что оно непатриотично, поскольку эта нация — самая великая и самая славная, на которую когда-либо светило солнце. Как и в старину, этих доводов на время будет достаточно; и против возможности повторяющихся вопросов будут искусно сформулированы новые апологетики, которые будут выдвигаться по мере необходимости.

Marx, Karl, 2;

quoted, 102.

Matson, Clarence H., 49.

Militia, under new feudalism, 193.

Mitchell, John, 31.

Кризисы будут приходить, как и в жизни всех наций и обществ; но они будут счастливо преодолены, и режим продолжится, став сильнее после испытания. Кризис некоторого значения последует за большими перемещениями рабочей силы, которые вскоре станут результатом закрытия ненужных фабрик и концентрации производства в более крупных мастерских. Недовольство распространится, и оно будет разжигаться, в некоторой степени, агитацией. Но агитация будет сдержанной в выражении и действиях, и она будет относительно бесплодной в результатах. Для большинства бед где-то есть лекарство, если только его можно обнаружить и сделать известным. Болезнь мятежа — это та, каждый симптом и признак которой будет известен наизусть нашим социальным патологам завтрашнего дня, и возможные опасности эпидемии будут во всех случаях предусмотрены. В таком кризисе, как тот, что последует за перемещением рабочей силы, множество экономистов, проповедников и редакторов будут готовы неоспоримо показать, что происходящая эволюция — в интересах всех; что она следует «естественному и неизбежному закону»; что те, кто был выброшен с работы, должны винить только свою собственную некомпетентность; что все, кто действительно хочет работать, могут получить ее, и что любое вмешательство в преобладающий режим обязательно приведет к панике, которая только ухудшит положение. Слыша это, множество будет нерешительно соглашаться и затем успокаиваться; и хотя иногда радикальный журнал или радикальный агитатор будут советовать восстание, масса останется пассивной. Постепенно, тоже, тем или иным методом, иногда прямым действием дворянства, большая часть перемещенных рабочих найдет какой-то способ добыть хлеб, в то время как те, кто не сможет, будут исключены из борьбы и перестанут быть потенциальным фактором неприятностей. Кризисы других видов и по другим причинам будут возникать, только чтобы быть заблокированными и преодоленными. Чего бароны будут больше всего бояться, так это коллективного выступления вилланов на выборах; но это, тоже, по опыту, они будут знать, как нечто, что, хотя и опасно, может быть сорвано. Путем выдвижения сотни нерелевантных вопросов они могут безнадежно разделить избирателей на каждых выборах; или, если это не удастся, всегда можно довериться в качестве последнего средства крику о надвигающейся панике.

Morganization of industry, 25, 175.

Mosso, Professor Angelo, quoted, 123.

Munseyization of literature, 175.

VI

Neo-Jeffersonians, 5, 6.

Newspapers, 25, 139-148, 188.

Постепенно различные процессы в социальной жизни сливаются, подобно притокам какой-нибудь могучей Амазонки, в определенный и ограниченный поток тенденции. Более совершенное, лучше скоординированное единство развивается в баронском классе, и мера его контроля повышается и расширяется до золотой середины, которая обеспечивает верховенство с миром. Низшие классы оседают в своих назначенных пазах, и профессиональные посредники определенно и открыто принимают свою двойную функцию советников баронов и интерпретаторов для народа баронской воли и путей. Законы, обычаи, искусства — все институты и социальные силы — меняются вместе с промышленной трансформацией и достигают более тонкой гармонии с реальными фактами жизни. Все, кроме литературы, надо сказать, ибо она опередила своих собратьев в великом потоке и уже отражает условия, настроения и идеалы общества завтрашнего дня. Здесь, по крайней мере, сила природы не может идти дальше, и никаких изменений не следует ожидать в настоящее время. Но другие институты и социальные силы постепенно трансформируются, и когда достигается полное слияние всех факторов, наш благожелательный феодализм, без потрясения, без такого различия, которое позволило бы любому человеку сказать: «Это здесь», переходит к своему господству, и начинается тысячелетие мира и порядка.

O’Brien, Judge Denis, 116.

Old-age pensions, 61-66, 191.

Ostentation, of the magnates, 39-44, 183.

Мир и стабильность он будет поддерживать во что бы то ни стало; и масса, помня хаос, суматоху, небезопасность прошлого, будет благословлять его правление. Мир и стабильность будут его аргументами защиты против всей критики, внутренней или внешней. Наблюдательный посетитель из какого-нибудь иностранного государства может заметить дефект здесь и там; но красноречивый защитник режима ответит: Посмотрите на спокойствие, которое повсюду преобладает, и поразмышляйте о беспокойстве и анархии прошлого. Трудовые беспорядки прекратились, и мятеж, хотя иногда и встречается, легко срывается и подавляется. Грубости и варварства других дней уступили место упорядоченным регулярностям. Эффективность — способность добиваться своего — наконец вознаграждается так, как должна быть, ибо эффективные унаследовали землю и ее полноту. Низшие, «чье счастье больше и чье благополучие более тщательно сохраняется, когда ими управляют, чем когда они правят», как сказал о них философ двадцатого века, оседлы и счастливы в состоянии, которое разум и опыт учат, есть их Богом назначенный удел. Они также комфортны; и если патриархальный идеал виноградной лозы и смоковницы для каждого еще не достигнут, по крайней мере у каждого есть свой арендованный участок в стране или своя арендованная ячейка в городском здании. Хлеб и зрелища свободно даются достойным, а что касается недостойных, они просто пожинают законные плоды своего упорства и гордости. Порядок царит, у каждого есть своя справедливо назначенная доля, и государство покоится в безопасности, «окутанное всеобщим законом».

Pastors, of churches, 148-153, 188.

Patton, Professor Francis L., quoted, 15.

Peck, Professor Harry Thurston, quoted, 128-129, 134-135, 137.

Pensions, old-age, 61-66, 191.

Potter, Bishop Henry C., quoted, 16, 151.

Production, small-shop, 17.

УКАЗАТЕЛЬ

Railroads, combinations of, 14;

resistance to law and justice by, 34, 111-112;

commissions for control of, 35;

accidents upon, 65, 100-101.

Relief organizations, 61, 62, 93.

A

«просвещенный», 60.

Rockefeller, John D., Jr., quoted, 29.

Roosevelt, Theodore, quoted, 127.

Ross, Edward A., 154;

quoted, 156, 159.

Russell, George W. E., quoted, 41.

Russell, Hon. W. E., quoted, 85.

законы касательно, 93-96.

Sage, Russell, quoted, 29, 163, 165.

Sanborn, Judge Walter H., 104.

Savage, Rev. Dr. Minot J., 151.

Schooling, J. Holt, 170.

Seigniorial mind, renascence of, 27;

instances of, 28, 29, 30, 32, 37, 39, 45, 180-181.

Shareholders, increase of, 17, 18, 160-163;

subordination of, 23, 24, 163.

Shearman (Thomas G.) and Redfield (Amasa A.), quoted, 111.

Single-Taxers, 5, 6, 7.

Socialism, 5, 6, 7.

Socialists, 2, 164, 167.

B

Spencer, Herbert, 88.

Steel combination, magnitude of, 13, 16, 31, 66.

Stimson, F. J., 86, 112;

quoted, 132.

Бароны, см. Магнаты.

Блю, Леонард А., цитируется, 84-85.

Sullivan, J. W., 79.

Sumner, Professor William G., quoted, 122-123, 133, 135-136, 174.

Swayne, Judge Charles, 117.

C

Talbot, Bishop Ethelbert, quoted, 151.

Tenantry, 9, 19;

increase of, 21, 50-55, 186.

Thayer, Judge Amos M., 104.

Tolstoi, Lyof N., 2, 3.

о заработной плате, 68-79;

V

о печати и издательском деле, 141-143.

Vandervelde, Emile, quoted, 22.

Veblen, Thorstein, quoted, 40, 43.

Villeinage, the new, 59, 184-185, 187.

Детский труд, 76-82;

злоупотребления, 79-81.

Wage-earners, 58, 66-82;

number in manufactures, 71;

Colorado Fuel and Iron Co., 60-61.

Комиссии, государственные, 84-85.

Wage-scale, adjustment of, 66;

Демонстративное потребление, 40-41.

Wage-system, continuance of, 185, 190.

Wallace, Judge William J., quoted, 106.

Warman, Cy, 49.

Webb, Sidney, 3.

Wells, H. G., 1, 3.

Whittelsey, Dr. Sarah S., 95.

Willoughby, William F., 94.

D

Wyckoff, Professor Walter A., 133;

quoted, 168.

Демократия, сохранение, 182-183.

Потребление спиртных напитков, 170-171.

E

Эндаументы, см. Благотворительные взносы.