TRANSCRIBER’S NOTE

Некоторые незначительные изменения в тексте отмечены в конце книги.

В оригинальном издании не было оглавления. Для удобства читателя оно было составлено:

Presidential Addresses and State Papers | 5
| Remarks at the Dinner of the Periodical Publishers’ Association of America. the New Willard, Washington, D. C., April 7, 1904 | 5
| Address at the Prize Day Exercises at Groton School, Groton, Mass., May 24, 1904 | 8
| Address at Gettysburg, Pa., Memorial Day, May 30, 1904 | 21
| Remarks at the Washington Memorial Chapel, Valley Forge, Pa., June 19, 1904 | 29
| Address at Oyster Bay, N. Y., July 27, 1904, in Response to the Committee Appointed to Notify Him of His Nomination For the Presidency | 36
| Letter Accepting the Republican Nomination For President of the United States | 47
| Remarks at the White House, Sept. 24, 1904, on the Occasion of the Reception of the Interparliamentary Union | 95
| Correspondence, November 4, 1904 - Re: Judge Parker | 97
| Address at the Unveiling of the Statue of Frederick the Great, at Washington, Nov. 19, 1904 | 101
| Remarks at St. Patrick’s Church, Washington, D. C., Nov. 20, 1904 | 108
| Remarks Introducing Rev. Charles Wagner, at the Lafayette Opera House, Washington, D. C., Nov. 22, 1904 | 112
| Message of the President of the United States, Communicated to the Two Houses of Congress at the Beginning of the Third Session of the Fifty-eighth Congress | 119
| Address to the Forest Congress, Washington, D. C., Jan. 5, 1905 | 190
| Speech at the Dinner of the American Institute of Architects, at the Arlington Hotel, Washington, D. C., Jan. 11, 1905 | 201
| Address at Luther Place Memorial Church, Washington, D. C., Jan. 29, 1905 | 205
| Address to the Graduating Class of the Naval Academy at Annapolis, Maryland, Jan. 30, 1905 | 209
| Address at the Union League Club, Philadelphia, Pa., Jan. 30, 1905 | 217
| Address at the Lincoln Dinner of the Republican Club of the City of New York, Waldorf-astoria Hotel, Feb. 13, 1905 | 224
| Address at the Hungarian Club Dinner, New York City, Feb. 14, 1905 | 236
| Message from the President of the United States, Transmitting a Protocol of an Agreement Between the United States and the Dominican Republic, Providing For the Collection and Disbursement by the United States of the Customs Revenues of the Dominican Republic, Signed on February 4, 1905 | 241
| Address at the University of Pennsylvania, Philadelphia, Pa., Feb. 22, 1905 | 261
| Inaugural Address, March 4, 1905 | 269
| Correspondence, March 6, 1905 - To the Senate | 273
| Address at the Meeting of the American Tract Society, at Grace Reformed Church, Washington, D. C., March 12, 1905 | 276
| Address Before the National Congress of Mothers, Washington, D. C., March 13, 1905 | 282
| Address at the Dinner of the Society of Friendly Sons of St. Patrick, Delmonico’s, New York City, March 17, 1905 | 292
| Address at the Dinner of the Sons of the American Revolution, Hotel Astor, New York City, March 17, 1905 | 300
| Address to the Graduates of the United States Naval Medical School, Washington, D. C., March 25, 1905 | 309
| At Outdoor Meeting at Dallas, Tex., April 5, 1905 | 314
| At the Banquet at Dallas, Tex., April 5, 1905 | 319
| To the Legislature of Texas, Austin, Tex., April 6, 1905 | 324
| Outside of Capitol Building, Austin, Tex., April 6, 1905 | 330
| In Front of the Alamo, San Antonio, Tex., April 7, 1905 | 334
| To the Congregation Assembled at the Blue Schoolhouse on Upper Divide Creek, Colo., Sunday, April 30, 1905 | 345
| At the Banquet of the Chamber of Commerce and Board of Trade, Denver, Colo., May 9, 1905 | 350

Theodore Roosevelt
June 6th, 1905

Издание «Возвращение домой»

PRESIDENTIAL ADDRESSES
AND STATE PAPERS
April 7, 1904, to May 9, 1905

ТЕОДОР РУЗВЕЛЬТ

ОПУБЛИКОВАНО С РАЗРЕШЕНИЯ АВТОРА ПО ОСОБОЙ ДОГОВОРЕННОСТИ ТОМ III

НЬЮ-ЙОРК THE REVIEW OF REVIEWS COMPANY MCMX

Издатели хотят разъяснить читателям, что экс-президент Рузвельт не сохраняет никакой материальной заинтересованности в продаже томов, содержащих эти речи. Он считает, что материал, включенный в эти выступления, был передан общественности и, следовательно, не должен рассматриваться как материал, защищенный авторским правом, от которого г-н Рузвельт должен получать какой-либо денежный доход.

PRESIDENTIAL ADDRESSES
AND STATE PAPERS

APRIL 7, 1904
TO
MAY 9, 1905

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ОБРАЩЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ОБЕДЕ АССОЦИАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАТЕЛЕЙ АМЕРИКИ. ОТЕЛЬ «НЬЮ-УИЛЛАРД», ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ, 7 АПРЕЛЯ 1904 Г.

Господин председатель и господа:

Человеку, занимающемуся общественной деятельностью, всегда приятно встретиться с настоящими правящими классами. Я хочу поприветствовать вас сегодня вечером в Вашингтоне и сказать лишь одно слово приветствия, и это слово примет форму предостережения. Я не шутил, когда назвал вас представителями правящих классов. Я думаю, что мы в Соединенных Штатах не должны забывать о том, что люди, в конечном счете ответственные за правительство, — это не представители народа, а сам народ, и поэтому на народе лежит тяжкая ответственность, и прежде всего на тех, кто в наибольшей степени формирует мышление народа. В дни моей юности я сам был литератором. Недавно, читая книгу, серию эссе, я был поражен одной мыслью, развитой в ней. Автор, один из наших величайших ученых, говорил о том, что свобода не может существовать, если она не сопровождается глубоким пониманием ответственности, и он использовал фразу, примерно такую: среди всех народов должно быть ограничение; если нет ограничения, результатом неизбежно становится анархия. Это означает отрицание всякого правительства, а отрицание всякого правительства, конечно, означает отрицание народного правительства; и поэтому должно быть ограничение, и поэтому свободный народ лишь заменил внешнее ограничение самоограничением; и постоянство нашей свободы как народа, постоянство наших вольностей зависит от того, как мы проявляем и осуществляем это самоограничение.

Чтобы сделать народ достойным, нужно нечто большее, чем хорошие законы. Человек, чья мораль выражается просто в ненарушении закона, — довольно жалкое существо. Если наше среднее гражданство основано не на чем-то большем, чем простое соблюдение законов, записанных в статутах — это, конечно, предварительное условие, это, конечно, начало, — но если оно не основано на чем-то большем, то наше среднее гражданство никогда не сможет создать тот тип правительства, который оно должно и будет создавать. Свобода, независимость, ответственное самоуправление — это не те вещи, которые легко даются любому народу; это вещи, которые могут прийти только к высокоразвитым народам. Только народы, способные не просто подчинять других, но и подчинять самих себя, могут достичь подлинной свободы, могут достичь подлинного самоуправления; и ради этого самообладания, ради воспитания духа самоограничения, который является лишь другой стороной духа уверенности в себе, мы должны в немалой степени полагаться на тех, кто дает нам большую часть мыслей нашего народа, который больше всего размышляет. Поэтому, господа, приветствуя вас сегодня вечером, я хочу не просто поприветствовать вас, но и сказать, что я надеюсь, что каждый из вас чувствует груз ответственности, лежащий на нем. Человек, который пишет, человек, который месяц за месяцем, неделю за неделей, день за днем поставляет материал, который должен сыграть свою роль в формировании мыслей нашего народа, — это фундаментально тот человек, который больше, чем кто-либо другой, определяет, какой характер, а следовательно, в конечном счете, какое правительство будет иметь этот народ. Я верю в будущее этого народа; я верю в рост и величие этой страны, потому что я верю, что вы и вам подобные подходите к своей задаче в правильном духе. Мне кажется, что именно из-за того, что мы так уверены в величии нашей страны и в будущем нашей страны, нам следует остерегаться чрезмерного легкомыслия, духа простого хвастовства, этого самого раздражающего из всех качеств, не самого вредного, но самого раздражающего из всех качеств — склонности принижать других и тем самым возвышать себя.

Вежливость между людьми — это хорошо, но международная вежливость — это не менее хорошо. Если есть какое-то одно качество, которое следует порицать как в общественном деятеле, так и в публицисте, так это использование языка, который без какой-либо соответствующей выгоды для нас самих имеет тенденцию вызывать раздражение среди наций, с которыми мы должны быть в дружеских отношениях. Нации сейчас стали гораздо ближе друг к другу, чем раньше. Пар, электричество, огромное распространение газетной прессы во всех странах, то, как многое из того, что написано в одной стране, переводится на язык другой страны, — все эти факты способствовали сближению народов. Это должно, и я думаю, в будущем будет играть преимущественно положительную роль; но нам нисколько не помогает сближение с другими народами, если они лишь находят наши неприятные черты более ярко выраженными, чем они думали. Мы можем быть уверены, что никто никогда не будет думать о нас лучше только потому, что мы указываем на его явные недостатки; и ни одна нация никогда не проникнется к нам более добрыми чувствами, если мы примем по отношению к ней тон, который мы бы сами сочли оскорбительным, если бы его применили к нам.

У нас здесь, дома, есть очень широкое поле для борьбы со злом. Когда мы приведем все в порядок в нации, штате и муниципалитете здесь, дома, тогда мы сможем говорить о реформировании остального человечества; но пока давайте начнем с дома.

ADDRESS AT THE PRIZE DAY EXERCISES AT GROTON SCHOOL, GROTON, MASS., MAY 24, 1904

Господин ректор, мальчики и родители:

Все, что я скажу вам сегодня, будет просто в русле того, что сказал ректор, ибо мне кажется, что он проповедовал именно то евангелие жизни, которому мы должны научиться; и позвольте мне в начале поблагодарить ректора за то, что, как я надеюсь, было личным обращением ко мне, потому что это единственный раз в моей жизни, когда меня хотя бы косвенно сравнили с Аполлоном. Когда сравнение было сделано, я увидел, что епископ выглядит смущенным, поэтому я хочу заявить о своих правах первым.

Я хочу поговорить с вами прежде всего о ваших обязанностях как мальчиков; а во-вторых, о ваших обязанностях как мужчин; и эти две вещи связаны между собой. Те же качества, которые делают порядочного мальчика, делают и порядочного мужчину. У них разные проявления, но фундаментально они одни и те же. Если у мальчика нет мужества, честности и здравого смысла, он довольно жалкое существо; и он еще более жалкое существо, если он мужчина и ему не хватает любого из этих трех качеств.

Меня поразило, г-н Пибоди, то, что вы сказали об отношении, которое эти мальчики должны иметь в колледже. Мальчики из такой школы, как эта — из Гротона, из Сент-Маркса, из Сент-Пола, из любой из этих школ, — если они чего-то стоят, если у них есть настоящая преданность, а не просто показная верность своим школам, должны идти в Колумбийский, Принстонский, Йельский, Гарвардский университеты с твердым намерением вести себя так, чтобы над Гротоном, Сент-Марксом, Сент-Полом и другими школами не насмехались из-за того, что они делают. Вы не имеете права ни в колледже, ни в дальнейшей жизни ни на унцию привилегий только потому, что вы учились в Гротоне — ни на унцию; но мы имеем право требовать от вас исключительной ответственности, потому что вы учились в Гротоне. Поскольку вам было дано многое, мы имеем право ожидать от вас многого; и мы имеем право ожидать, что вы начнете отдавать это много, как только покинете школу и поступите в колледж, чтобы вы имели значение, когда будете там.

На днях я прочитал в одной очень яркой книге о колледже предложение, которое задело меня из-за насмешки, содержащейся в нем по поводу «толп первокурсников из церковных школ», что подразумевало, что они не вели себя так, чтобы добавить веса тому, что является лучшим в жизни колледжа. Я не думаю, что такие насмешки оправданы; но вы особенно подвержены таким насмешкам, и поэтому вы должны быть особенно осторожны, чтобы вести себя так, чтобы вас не заподозрили в том, что вы их заслуживаете. Мы имеем право ожидать, что вы с самого начала, не показывая себя разновидностями того самого отвратительного существа, педанта, будете вести себя достойно, чтобы быть силой для того, что является достойным и правильным в колледже.

Еще одна вещь: я был рад услышать, как ректор, описывая одну ловушку, которой вы должны избегать, использовал именно то слово, когда просил вас быть осторожными, чтобы не превратиться в снобов. Ну, в нашей гражданской и общественной жизни есть существа гораздо хуже снобов, но нет более презренных. (Кстати — это не для мальчиков, а для родителей — мне повезло, что мои мальчики ходили в государственные школы, прежде чем они пришли сюда.) Если в вас есть хоть что-то, и вы пытаетесь чего-то добиться в дальнейшей жизни, вы не останетесь снобами, даже если начнете ими. Это будет выбито из вас очень скоро и очень грубо, если вы займетесь какой-либо реальной работой. Идите в политику — идите на свой районный съезд и попробуйте провести его на основе снобизма, и посмотрите, как далеко вы продвинетесь. Вещь, которая поразит вас примерно через неделю, заключается в том, что по этой планете ходит множество способных людей. Тот факт, что человек, противостоящий вам, не носит галстук и носит воротник с острыми краями, не означает, что вы собираетесь победить на съезде! Вы скоро обнаружите, что не его одежда, а его политическое чутье и энергия контролируют ситуацию. Вы обнаружите, что если вы ожидаете чего-то добиться, будет очень мало искушения пытаться относиться к людям, с которыми вы работаете, на любой основе, кроме фундаментальной демократической основы того, чего они стоят и чего вы можете показать, что стоите по сравнению с ними. Так что, если вы идете в жизнь, чтобы что-то сделать, мне совершенно бесполезно говорить вам избавиться от снобизма, потому что вам придется. Это так же верно в любой другой области, как и в политике. Каждый человек, который работает в филантропии — а он ничего не может сделать в филантропии, если не сочетает очень искреннее желание достичь того, что достойно, с решимостью достичь этого практическим способом (я скажу об этом позже) — если он идет в филантропию и пытается что-то сделать в общественном центре, пытается внести свой вклад в работу по распутыванию запутанного узла нашей социальной и гражданской жизни, он обнаружит, как только он заинтересуется своей работой, что ему будет все равно и он не будет знать, кто те люди, которые с ним, кроме как судить их по их плодам. Интерес, который вы проявляете к нему, заключается в том, может ли данный человек чего-то достичь? Если не может, то пусть уступит место тому, кто может.

Видите ли, все, что я делаю, — это дополняю здесь и там речь ректора. Возьмите то, что было сказано об образовании. Я пришел сюда, намереваясь поговорить с вами в том же духе, хотя и немного по-другому, подходя к этому с немного другой стороны. Я всем сердцем верю в атлетизм, в спорт, и всегда занимался им столько, сколько позволяли мои ограниченные способности и многочисленные обязанности; но я верю в физическую бодрость главным образом потому, что верю в дух, который стоит за ней. Если мальчик не может заниматься атлетикой, потому что он физически не способен, это нисколько не идет ему в минус. Он может быть таким же мужчиной в дальнейшей жизни, как если бы мог, потому что важна не физическая ловкость, а моральное качество, стоящее за ней. Но если у него есть физические способности и он держится в стороне, потому что боится, потому что ленив, потому что он маменькин сынок, тогда он мне не нужен. Если у него нет правильного духа, духа, который заставляет его презирать потакание своим слабостям, робость и просто комфорт, то есть если у него нет духа, который обычно лежит в основе физической выносливости, физической доблести, тогда этот мальчик не стоит многого, и обычно он не будет стоить многого в дальнейшей жизни. Конечно, есть люди с особыми способностями, настолько великими, что они перевешивают даже такие недостатки, как робость и лень, но человек, который делает Республику такой, какая она есть, если у него нет мужества, способности проявить доблесть, стремления к выносливости; если у него нет презрения к простому комфорту, презрения к боли, презрения к неудобствам (все это качества, которые делают человека ценным в команде по футболу, бейсболу или гребле); если в нем нет чего-то подобного, то недостаток настолько велик, что он должен быть с лихвой искуплен, более чем с лихвой искуплен, другими способами, иначе его полезность для общества будет невелика. Поэтому я искренне верю в физическую доблесть, в виды спорта, которые способствуют физической доблести. Я верю в них не только из-за развлечения и удовольствия, которые они приносят, но и потому, что считаю их полезными. Тем не менее, я думаю, что вам гораздо лучше никогда не заниматься ими, чем заниматься с мыслью, что они являются главной целью даже школы или колледжа; тем более жизни. В прошлом году в одном из «Атлантических» ежемесячников была статья, которую должны прочитать все родители (даже те, у кого самое ограниченное интеллектуальное развитие дома, г-н Пибоди!), написанная Лоуренсом Лоуэллом, о карьере в дальнейшей жизни тех, кто отличился как ученые и как спортсмены в колледже; и показатели для спортсменов были не такими хорошими, как я надеялся или как я ожидал. Я считаю, что занятия атлетикой являются преимуществом для человека только в том случае, если он понимает, что даже когда он в колледже, это не его главная цель, и если он понимает, что после окончания колледжа это вообще не может быть его целью. Это очень хорошо — быть полузащитником в университетской команде; но это очень плохо, когда человеку исполняется сорок лет, только и уметь сказать, что он когда-то был полузащитником в команде. Не теряйте чувства меры. Помните, что в жизни, и прежде всего в очень активной, практической, будничной жизни на этом континенте, человек, который побеждает, должен быть человеком, который работает. Он не может играть все время. Он не может иметь игру в качестве своего основного занятия и победить. Пусть он играет; пусть он проводит время так хорошо, как только может. Я испытываю жалость, граничащую с презрением, к человеку, который не получает от жизни столько удовольствия, сколько может. Но пусть он работает. Пусть он имеет значение в мире. Когда он подойдет к концу своей жизни, пусть он почувствует, что он внес свой вклад и даже немного больше. Здоровое тело — это хорошо; здоровый ум — лучше; но сильный и чистый характер лучше, чем и то, и другое. В колледже не обязательно попадать в Phi Beta Kappa, хотя это желательно; но необходимо усердно работать над учебой. Необходимо иметь привычку к приложению усилий, привычку подчинять простое удовольствие серьезному долгу, если вы собираетесь делать действительно хорошую работу, как только выйдете из школы и колледжа. И хотя мне было бы очень жаль видеть, как те, кто контролирует здесь, в Гротоне, теряют тот личный контакт со своими студентами, который заставлял их снова и снова удерживать слабого ученика и тем самым в конце концов делать из него хорошего гражданина; хотя мне было бы очень жаль видеть, как эта политика меняется, все же я рад — не знаю, разделят ли мальчики мою радость по этому поводу — я рад, что стандарт образования будет повышен.

Теперь то, что я должен сказать вам самим, мальчики, о том, чего вы добьетесь, когда станете мужчинами, по сути, является лишь повторением того, что я уже сказал. Если вы покидаете Гротон и колледж, в который вы потом идете, если вы вообще куда-то идете — если вы уходите просто с чувством, что у вас были десять восхитительных лет; что вы едва сдали экзамены; что вы выпустились; что вы не опозорились; что вы встретили достойных людей, и что жизнь была легкой, и не ваша вина, если она не будет продолжаться такой же легкой — если это то чувство, с которым вы покинули школу и колледж, тогда вы жалкие существа, и из вас никогда не выйдет ничего хорошего. Конечно, худшая из всех жизней — это порочная жизнь; жизнь человека, который становится положительным дополнением к силам зла в обществе. Рядом с этим — а когда я говорю с людьми, которые по рождению, воспитанию и положению должны многого добиться, я имею право сказать, что только на втором месте по преступности — идет жизнь простого пустого комфорта, низкая жизнь человека, который не желает ничего от своих лет, кроме того, чтобы они прошли с наименьшими усилиями, наименьшими неприятностями, наибольшим количеством физического удовольствия — или интеллектуального удовольствия чисто дилетантского типа. Жизнь, которую стоит прожить, и единственная жизнь, которую стоит прожить, — это жизнь усилий, жизнь усилий для достижения того, за что стоит бороться. Кстати, из всех несчастных людей, которых я знаю, я бы поставил на первое место тех, кто достигает среднего возраста, упорно стремясь только развлекаться, пока они идут по жизни. Если когда-либо существовало занятие, которое само себя обесценивало своими же условиями, то это погоня за удовольствием как за вседостаточной целью жизни. Счастье не может прийти ни к одному человеку, способному наслаждаться истинным счастьем, если оно не приходит как следствие хорошо и честно выполненного долга. Чтобы выполнить этот долг, вам нужно иметь не одну черту. Вы встретите множество благонамеренных людей, которые будут говорить с вами так, как будто достаточно одной черты. Это не так. Вы могли бы так же хорошо в любом грубом спорте, в любой игре думать, что человек может победить только силой, если он неуклюж; или только ловкостью и точностью движений без силы; или силой и ловкостью, если у него нет сердца. Вам нужно много качеств, чтобы сделать успешного человека в команде по бейсболу или футболу; и точно так же вам нужно много разных качеств, чтобы стать хорошим гражданином. Во-первых, конечно, почти тавтология сказать, что для того, чтобы стать хорошим гражданином, главная потребность — быть порядочным, чистым в мыслях, чистым в уме, чистым в действиях; иметь идеал и не хранить этот идеал чисто для кабинета — иметь идеал, которому вы будете добросовестно стремиться соответствовать, когда выйдете в жизнь. Если у вас есть идеал, который хорош только тогда, когда вы сидите дома, идеал, которому никто не может соответствовать во внешней жизни, тогда я настоятельно советую вам взять этот идеал, внимательно изучить его, а затем отбросить. Это не хороший идеал. Идеал, к которому человеку невозможно стремиться в практической жизни, — это не тот тип идеала, который вы хотите поддерживать и которому хотите следовать. Будьте практичными, а также щедрыми в своих идеалах. Держите глаза на звездах, но не забывайте держать ноги на земле. Будьте правдивы; ложь подразумевает страх, тщеславие или злобу; и будьте откровенны; скрытность и неискренность — это недостатки, несовместимые с истинной мужественностью. Будьте честны и помните, что честность ничего не стоит, если за ней не стоят мужество и эффективность. Если в этой стране нам когда-либо придется столкнуться с положением дел, в котором на одной стороне стоят люди с высокими идеалами, которые являются честными, хорошими, благонамеренными, приятными людьми, совершенно неспособными воплотить эти идеалы в жизнь на грубом поле практической жизни, в то время как на другой стороне сгруппированы сильные, мощные, эффективные люди без идеалов: тогда конец Республики будет близок. Спасение Республики зависит — спасение всей нашей социальной системы зависит — от производства год за годом достаточного количества граждан, которые обладают высокими идеалами в сочетании с практической силой для реализации их в реальной жизни.

Вы часто слышите, как люди говорят, будто жизнь — это стремление вверх к горной вершине. Это не так. Жизнь — это как если бы вы путешествовали по гребню хребта. У вас с одной стороны пропасть неэффективности, а с другой — пропасть порочности, и не поможет то, что вы избежали одной пропасти, если вы упадете в другую. Нам не принесет никакой пользы, если наши люди будут порядочными и неэффективными. Нам не принесет никакой пользы, если они будут эффективными и порочными. В каждой сфере жизни, в бизнесе, политике; если возникнет необходимость, в войне; в литературе, науке, искусстве, во всем, что нам нужно, — это достаточное количество людей, которые могут хорошо работать и которые будут работать с высоким идеалом. Работа может быть выполнена тысячью разных способов. Наша общественная жизнь зависит прежде всего не от людей, которые занимают государственные должности в данный момент, потому что они — лишь бесконечно малая часть целого. Наша общественная жизнь зависит от людей, которые принимают активное участие в этой общественной жизни; которые обязаны видеть, что общественные дела управляются честно и компетентно; но которые обладают здравым смыслом, чтобы знать, что на самом деле означают честность и компетентность. И любой такой человек, если он и здравомыслящий, и высокоморальный, может быть большей помощью и поддержкой для любого человека в общественной жизни, чем вы можете легко представить, не имея сами такого опыта. Это огромная сила для общественного деятеля — знать определенное количество людей, к которым он может обратиться за советом и поддержкой; чей характер настолько высок, что низость съежилась бы от стыда перед ними; и которые обладают таким здравым смыслом, что любой порядочный государственный служащий полностью готов изложить им каждую деталь своих действий, прося лишь о том, чтобы они знали факты, прежде чем вынесут окончательный вердикт. А теперь, господа и дамы, мне нужно простить одно личное обращение. У нас сегодня здесь есть один человек, которого я нашел точно соответствующим этой потребности, который стоит как сильный столп порядочности, потому что у него высокие идеалы в сочетании с практическим здравым смыслом; и это епископ Лоуренс.

Ну, я думаю, я сказал почти все, что хотел сказать. Успех не лежит полностью в руках кого-то одного из нас. Со дня, когда упала Силоамская башня, несчастье иногда постигало как праведников, так и нечестивцев. Мы иногда видим, как хороший человек, честный человек, сильный человек сломлен силами, над которыми он не имел контроля. Если рука Господня тяжела над нами, сила и мудрость человека не помогут ничем. Но, как правило, в конечном счете каждый из нас получает почти то, что заслуживает. Каждый из нас может, как правило — конечно, есть исключения — в конечном итоге достичь успеха, который стоит иметь, успеха в том, чтобы честно и по-мужски сыграть свою роль; в том, чтобы прожить так, чтобы в конце почувствовать, что он выполнил свой долг; в том, чтобы быть хорошим мужем, хорошим отцом; в том, чтобы попытаться сделать мир немного лучше, а не хуже от того, что он жил; в том, чтобы быть исполнителем слова, а не только слушателем — и тем более не просто критиком исполнителей. У каждого человека есть это в себе, если только судьба действительно не сурова к нему, чтобы добиться такой меры успеха, если он будет честно стараться.

Есть два вида успеха, которых можно добиться. Во-первых, есть успех в выполнении того, что может сделать только исключительный человек. Поэтому большинство из нас не может достичь такого успеха. Он приходит только к человеку, который обладает очень исключительными качествами. Другой вид, очень, очень высокий вид, — это обычный вид успеха, успех, который приходит к человеку, который делает вещи, которые большинство людей могли бы сделать, но которые они не делают; который приходит к человеку, который развивает или обладает в большей степени качествами, которые есть у всех нас в той или иной степени. В истории мира некоторые из людей, которые стоят высоко — которые стоят почти на самых высоких местах — это те, кто не обладал никаким чудесным гением в государственном управлении, войне, искусстве, литературе — в любом призвании; но кто развил в себе, долгим, терпеливым усилием, решительно поддерживаемым вопреки повторяющимся неудачам, обычные, повседневные, скучные качества мужества, решительности, правильного понимания относительной важности вещей; честности, правды, здравого смысла, непреклонной настойчивости. Каждый из нас может развить в очень высокой степени эти качества; и если мы их так разовьем, каждый из нас уверен в мере успеха; и я приветствую вас здесь, на этой двадцатой годовщине основания школы Гротон, потому что я чувствую, что школа Гротон — это одно из тех учреждений, которые преимущественно выступают за развитие именно этих качеств среди мальчиков, которых она выпускает, чтобы они стали американскими мужчинами, американскими гражданами, чтобы они делали честь себе и своей школе, чтя содружество, к которому мы все принадлежим.

ADDRESS AT GETTYSBURG, PA., MEMORIAL DAY, MAY 30, 1904

Губернатор и мои сограждане:

Действительно приятно приветствовать вас сегодня. Приветствуя всех, я, конечно, приветствую прежде всего тех, кому мы обязаны тем, что мы здесь сегодня, или тем, что у нас есть страна, которой можно гордиться, — людей, которые довели до конца великую Гражданскую войну. И, поприветствовав сначала тех, кто на одном конце строя, я хочу сказать о других и сказать, что я был чрезвычайно рад видеть детей. Также позвольте мне сказать слово приветствия от вашего имени, мои товарищи по Гражданской войне, регулярным войскам, которые были здесь сегодня в качестве эскорта, — людям, которые сейчас носят форму «Дяди Сэма» и носят ее достойно, чтобы защищать флаг, как вы защищали его в своей юности и ранней зрелости. Воспоминания об этом поле неразрывно переплетены в наших сердцах с великими делами лидеров прошлого, по мере того как один за другим уходили люди, которые здесь прославились.

Губернатор Пеннипэкер упомянул о том, что сегодня Пенсильвания скорбит о своем старшем сенаторе. Полк, который сенатор Куэй помог сформировать, принимал участие в битве при Геттисберге — битве, в которой участвовал губернатор Пеннипэкер. Сенатор Куэй не был с ним здесь; он ушел с другим полком, и уместно в это время вспомнить тот факт, что когда срок службы этого полка истек, как раз перед битвой при Фредериксберге, сенатор Куэй отказался принять увольнение и остался добровольцем в армии, которая сражалась при Фредериксберге и получила медаль почета в тот кровавый день.

Место, где мы сейчас находимся, заслужило двойное отличие. Здесь была проведена одна из величайших битв всех времен, и здесь была произнесена одна из немногих речей, которые останутся в веках. Пока существует эта Республика или известна ее история, до тех пор будет жить и память о битве при Геттисберге; и пока понимают английский язык, до тех пор геттисбергская речь Авраама Линкольна будет волновать сердца человечества.

Гражданская война была великой войной за праведность; войной, которую вели за самые благородные идеалы, но которую вели также основательным, практическим образом. Вот почему вы победили тогда — потому что у вас были идеалы, потому что у вас был подъем души, и потому что у вас был правильный материал, чтобы заставить эти идеалы иметь значение в реальной жизни. У вас должны были быть идеалы, но если бы вы не были способны маршировать и стрелять, вы не смогли бы воплотить их на практике. Это была одна из немногих войн, которые означают в своем успешном исходе подъем к лучшим вещам для народов человечества. Некоторые войны означали торжество порядка над анархией и распущенностью, маскирующимися под свободу; некоторые войны означали торжество свободы над тиранией, маскирующейся под порядок; но эта наша победоносная война означала торжество как свободы, так и порядка, торжество упорядоченной свободы, дарование гражданских прав освобожденным рабам и в то же время суровое настаивание на верховенстве национального закона по всей длине и ширине страны. Более того, это было одно из тех редких состязаний, в которых в неизмеримых интересах побежденных было то, что они должны проиграть, в то время как победители приобрели драгоценную привилегию передать тем, кто придет после них, как наследие чести навсегда, не только память о своих собственных доблестных делах, но и память о делах тех, кто не менее доблестно и с такой же искренностью цели сражался против звезд на своих путях. Война оставила нам всем, как соотечественникам, как братьям, право радоваться тому, что Союз был восстановлен в неразрушимой форме в стране, где рабство больше не насмехается над хвастовством свободой, а также право радоваться с ликующей гордостью мужеству, самопожертвованию и преданности как людей, которые носили синее, так и людей, которые носили серое.

Жалкий американец тот, кто, глядя на это поле, не чувствует в себе более глубокого почтения к прошлому нации и более высокой цели сделать будущее нации равным ее прошлому. Здесь сражались избранные сыны Севера и Юга, Востока и Запада. Армии, которые на этом поле боролись за господство, были ветеранскими армиями, закаленными долгими походами и отчаянными боями в такие инструменты войны, какими не обладала тогда ни одна другая нация. Суровость боев подтверждается пропорциональными потерями — потерями, не имеющими себе равных ни в одной битве подобного размера со времени окончания наполеоновских войн; потерями, которые в некоторых полках составляли от трех четвертей до четырех пятых участвовавших людей. Каждое место на этом поле имеет свои собственные ассоциации с благородно выполненным солдатским долгом, с высшим самопожертвованием, свободно принесенным. Имена вождей, служивших в двух армиях, составляют длинный список почета; и рядовые были достойны, и даже более чем достойны тех, кто ими командовал. Каждый акр этой земли имеет свои собственные ассоциации. Мы видим, где бой гремел через и вокруг деревни Геттисберг; где артиллерия строилась на хребтах; где сражалась кавалерия; где холмы атаковали и защищали; и где, наконец, великая атака хлынула вверх по склону, только чтобы разбиться на вершине в кровавых брызгах доблестной неудачи.

Но солдаты, которые победили при Геттисберге, солдаты, которые довели до конца Гражданскую войну и тем самым сделали своих соотечественников навсегда своими должниками, оставили нам гораздо больше, чем даже воспоминания о самой войне. Они сражались четыре года для того, чтобы на этом континенте те, кто пришел после них, их дети и дети их детей, могли наслаждаться прочным миром. Они взялись за оружие не для того, чтобы разрушить, а чтобы спасти свободу; не для того, чтобы свергнуть, а чтобы установить верховенство закона. Кризис, с которым они столкнулись, должен был определить, пригоден ли этот народ к самоуправлению и, следовательно, пригоден ли к свободе. Свобода — это не дар, которым могут наслаждаться те, кто не доказал, что достоин ее. В этом мире ни одна привилегия не может быть навсегда присвоена людьми, у которых нет силы и воли успешно взять на себя ответственность за ее правильное использование. В своем недавнем замечательном небольшом томе о свободе и ответственности в демократическом правительстве президент Йельского университета Хэдли указал, что свобода, которая чего-то стоит, — это свобода, которая означает самоуправление, а не анархию. Свобода, понятая таким образом, является конструктивной силой, которая позволяет умному и хорошему человеку делать лучшие вещи, чем он мог бы сделать без нее; которая по своей сути является заменой внешнего ограничения самоограничением — заменой формы ограничения, которая способствует прогрессу, на форму, которая его задерживает. Это правильный взгляд на свободу; но его можно принять только в том случае, если есть полное признание тесной связи между свободой и ответственностью в каждой области человеческой мысли и действия. Это был по существу взгляд, которого придерживался Авраам Линкольн и все те, кто, когда разразилась Гражданская война, осознали, что в самоуправляющейся демократии те, кто желает считаться достойными пользоваться свободой, должны показать, что они знают, как использовать ее с умеренностью и справедливостью в мирное время, и как сражаться за нее, когда она находится под угрозой из-за злобы внутри страны или иностранного сбора.

Уроки, которые они нам преподали, — это уроки, столь же применимые в нашей повседневной жизни сейчас, как и в редкие времена великого напряжения. Люди, которые сделали это поле навсегда памятным, сделали это потому, что они сочетали силу верности высокому идеалу с силой проявления этой верности в жесткой, практической, здравой манере. Они выступали за жизнь усилий, а не за жизнь комфорта. У них была та любовь к стране, та любовь к справедливости, та любовь к своим ближним, без которых власть и находчивая эффективность лишь делают человека опасностью для своих ближних. Тем не менее, в дополнение к этому, они также обладали силой и эффективностью; ибо в противном случае их высокая цель была бы бесплодной. Они знали каждый, как действовать за себя, и все же каждый, как действовать со своими ближними. Они узнали, как узнало все поколение Гражданской войны, что поистине редок шанс сделать что-то стоящее одним внезапным и насильственным усилием. Люди, которые верили, что Гражданская война закончится через девяносто дней, люди, которые громче всех кричали «На Ричмонд», если в них был правильный материал, быстро узнали свою ошибку; и война была фактически выиграна теми, кто твердо решил сражаться три года или столько, сколько продлится война, и кто постепенно начал понимать, что триумф придет не через одну блестящую победу, а через сотню болезненных и утомительных кампаний. На Востоке и Западе колонны наступали и отступали, качались из стороны в сторону и снова наступали; вдоль побережий черные корабли бесконечно стояли перед вражескими фортами; генералы и адмиралы выходили на свет, каждый, чтобы встретить свой переполненный час успеха или неудачи; люди впереди сражались; люди позади снабжали и подталкивали вперед тех, кто впереди; и окончательная победа была обусловлена делами всех, кто играл свои роли хорошо и по-мужски, в десятках битв, в бесчисленных стычках, в марше, в лагере или в резерве, в качестве офицеров или в рядах — где бы и когда бы долг ни призывал их. Вот почему звание, которое больше всего привлекает вас сейчас, — это звание товарища, которым рядовой в строю и генерал-лейтенант обращаются друг к другу, потому что каждый выполнил свой долг и не просит ничего, кроме признания этого факта. Точно так же должно быть и для нас в гражданской жизни. Мы можем сделать и сохранить эту страну достойной людей, которые отдали свои жизни, чтобы спасти ее, только при условии, что средний человек среди нас в целом выполняет свой долг храбро, лояльно и со здравым смыслом, в любой позиции, которую отводит ему жизнь. Точно так же, как во время войны мужество является главной добродетелью солдата, так и в мирное время честность, использующая это слово в его самом глубоком и широком значении, является существенной базовой добродетелью, без которой все остальное не имеет значения. Национальное величие — это медленный рост. Его нельзя форсировать, чтобы оно было стабильным и прочным; ибо оно основано фундаментально на национальном характере, а национальный характер глубоко запечатлен в народе жизнями многих поколений. Люди, которые пошли в армию, должны были подчиняться дисциплине, должны были подчиняться ограничению через правительство лидеров, которых они выбрали, как цену победы. Так и мы, народ, можем сохранить нашу свободу и наше величие в мирное время, только сами проявляя добродетели честности, самоограничения и справедливого обращения между человеком и человеком. Во все века прошлого люди видели, как страны теряли свою свободу, потому что их люди не могли сдерживать и упорядочивать себя, и поэтому лишались права на то, что они были неспособны использовать с мудростью.

Именно потому, что вы, люди Гражданской войны, знали, как использовать свободу умеренно и как защищать ее в случае необходимости, мы, наши дети и дети наших детей будем чтить вас вечно. Здесь, в День поминовения, на этом великом поле битвы, мы чтим не только вождей, которые фактически выиграли эту битву; не только Мида и его лейтенантов, Хэнкока, Рейнольдса, Говарда и Сиклса, и многих других, чьи имена пылают в наших летописях; но также вождей, которые сделали Армию Потомака такой, какой она была, и тех, кто впоследствии вел ее в кампаниях, которые были увенчаны при Аппоматтоксе; и, кроме того, тех, кто создал и использовал ее сестринские армии: Макклеллана, с его необычайным гением организации; Роузкранса; Бьюэлла; Томаса, непреклонного, стойкого; и это великое трио, Шермана, Шеридана и, наконец, величайшего из всех, самого Гранта, молчаливого солдата, чьи молотоподобные удары наконец сокрушили даже доблесть людей, которые сражались против него. Прежде всего мы встречаемся здесь, чтобы отдать дань уважения офицерам и рядовым, которые служили, сражались и умирали, не имея, как их вожди, шанса написать свои имена на скрижалях славы; людям, которые маршировали и сражались в рядах, которые были похоронены в длинных траншеях на поле битвы, которые умерли в койках, отмеченных только номерами в госпиталях; которые, если они жили, когда война закончилась, возвращались каждый к своей задаче на ферме или в городе, чтобы выполнять свой долг в мире, как они выполняли его на войне; чтобы подхватить нити своей рабочей жизни там, где они их бросили, когда трубы нации протрубили к оружию. Сегодня по всей этой земле наши люди встречаются, чтобы отдать благоговейную дань уважения мертвым, которые умерли, чтобы нация могла жить; и мы отдаем дань уважения также их товарищам, которые все еще с нами.

Все теперь едины, сыновья тех, кто носил синее, и сыновья тех, кто носил серое, и все могут объединиться в проявлении уважения к памяти тех, кто пал, каждый из них отдал свою жизнь за свой долг, как он его видел; и все должны быть едины в том, чтобы учиться на смертях этих людей, как жить полезно, пока времена требуют выполнения бесчисленных необходимых обязанностей повседневной жизни, и как держать себя готовыми умереть благородно, если нация когда-либо снова потребует от своих сыновей великолепного окончательного доказательства верности ей и флагу.

REMARKS AT THE WASHINGTON MEMORIAL CHAPEL, VALLEY FORGE, PA., JUNE 19, 1904

Это большое удовольствие прийти сюда сегодня днем и сказать слово от имени проекта по возведению мемориальной часовни на этом великом историческом месте. Три недели назад я был на поле, где была проведена самая кровавая и самая решительная битва Гражданской войны, и это примечательная вещь, что этот штат Пенсильвания должен иметь в своих границах места, которые отмечают два поворотных момента в нашей истории — Геттисберг, который видел высшую точку восстания — Вэлли-Фордж, который видел выход за пределы опасной точки революции.

В нашей национальной истории было два великих кризиса — два кризиса, где неудача означала абсолютный разрыв нации — один — Война за независимость, другой — Гражданская война. Если бы люди, которые взялись за оружие в 76-м году за национальную независимость, потерпели неудачу, тогда не только никогда не было бы национального роста на этом континенте, но и весь дух национальности для молодых земель мира погиб бы мертворожденным. Если бы люди 61-го года потерпели неудачу в великой борьбе за национальное единство, это означало бы, что работа, проделанная Вашингтоном и его соратниками, могла бы почти или совсем так же хорошо быть не сделанной. Не было бы смысла чтить то, что было сделано в Вэлли-Фордж, если бы Геттисберг не дал нам национального права чтить это. Если бы мы сейчас были разделены на дюжину ссорящихся маленьких общин, если бы нам не хватало силы держать подальше здесь, на нашем собственном континенте, внутри наших собственных границ, или показать себя единым целым против иностранной агрессии, тогда, действительно, Декларация независимости читалась бы как пустой звук, а Конституция не стоила бы бумаги, на которой она была написана, кроме как для изучения антикварами.

Были и другие кризисы, кроме тех, которые достигли кульминации во время Войны за независимость и великой Гражданской войны, были великие дела и великие люди в другие периоды нашей национальной истории, но никогда не было другого дела, жизненно важного для благополучия нации, кроме двух — дела тех, кто основал, и дела тех, кто спас Республику. Никогда не было другого человека, чья жизнь была бы жизненно важна для Республики, кроме Вашингтона и Линкольна. Я здесь не для того, чтобы говорить что-либо о Линкольне, но я не вижу, как любой американец может думать о ком-то из них, не думая и о другом, потому что они представляют одну и ту же работу. Подумайте, как нам повезло как нации. Подумайте, что это значит для нас как для народа, что у наших молодых людей в качестве идеалов должны быть два человека, не завоеватели, не люди, которые завоевали славу неправомерными действиями; не люди, чьи жизни были потрачены на их собственное продвижение, но люди, которые жили, один из которых умер, чтобы нация могла становиться все более великой и лучшей — человек, который основал Республику и не взял от нее никакой славы сам, кроме той, что была свободно дана ему его согражданами, и то только в форме шанса оказать им услугу, и человек, который впоследствии спас Республику, который спас государство, не сокрушив свободу. Часто в истории государство было спасено, а свобода сокрушена в то же время. Линкольн спас Союз и поднял дело свободы выше, чем прежде. Вашингтон создал Республику, поднялся благодаря государственному управлению на высшую позицию и использовал эту позицию только для благополучия своих ближних и до тех пор, пока его ближние желали, чтобы он ее сохранял.

Хорошо, что из этих великих достопримечательностей нашей истории — Геттисберга и Вэлли-Фордж — одна должна увековечивать одно огромное усилие, а другая — то, что нам нужно, в целом, гораздо чаще, и что, я думаю, в целом, довольно труднее сделать — долгосрочное усилие. Только люди с оттенком героизма в них могли выдержать ту трехдневную борьбу при Геттисберге. Только люди, достойные стоять в одном ряду с великими людьми всех времен, могли отбить мощный натиск той доблестной и замечательной армии Северной Вирджинии, чье окончательное высшее усилие угасло у каменной стены на Кладбищенском хребте в тот июльский день сорок один год назад.

Но в конце концов, как бы трудно ни было подняться до высшей высоты самопожертвования и усилий во время кризиса, который короток, подняться до него для одного великого усилия — еще труднее подняться до уровня кризиса, когда этот кризис принимает форму необходимости постоянной, терпеливой, устойчивой работы, месяц за месяцем, год за годом, когда, к тому же, он не заканчивается после ужасной борьбы в славный день — когда это означает месяцы мрака и усилий, стойко переносимых, и триумф, вырванный только в самом конце.

Здесь, в Вэлли-Фордж, Вашингтон и его континенталы воевали не против иностранных солдат, а против самих себя, против всех призывов нашей природы, которым труднее всего сопротивляться — против разочарования, недовольства, подлых завистей и ревностей, и сердечных болей, которые обязательно возникают в любое время в больших группах людей, но особенно обязательно возникают, когда поражение и катастрофа приходят к большим группам людей. Здесь солдаты, которые несли наш национальный флаг, должны были страдать от холода, от лишений, от трудностей, зная, что их враги хорошо устроены, зная, что дела идут легче для других, чем для них. И они победили, потому что у них был дух, который делал их стойкими, не только в случайный великий день, но день за днем в жизни ежедневного стремления хорошо выполнять долг.

Когда два урока одинаково необходимы, кажется, едва ли стоит останавливаться на одном больше, чем на другом. Тем не менее, я думаю, что как народ нам нужно больше учиться уроку Вэлли-Фордж, даже чем уроку Геттисберга. У меня нет ни малейшего беспокойства, что этот народ, если возникнет необходимость в будущем, сможет проявить героизм, высшее усилие, которое было проявлено при Геттисберге, хотя вполне может быть, что это означало бы аналогичные два года усилий, чередующихся с катастрофами, чтобы привести к этому. Но жизненно важная вещь для этой нации — это постоянно культивировать качество, которое Вашингтон и те, кто был под его началом, так выдающимся образом проявили во время зимы в Вэлли-Фордж — качество устойчивого соблюдения долга перед лицом трудностей, перед лицом разочарования и даже катастрофы, качество, которое заставляет человека делать то, что прямо и достойно, не один день, когда приходит великий кризис, а каждый день, день за днем, пока успех не придет в конце.

Конечно, все мы согласны с тем, что главная национальная потребность — это потребность в увековечении памяти людей, которые действовали великим образом, мыслили высоко, которые сражались, страдали, терпели ради нации. Это великая вещь — увековечивать их жизни; но, в конце концов, достойный способ сделать это — попытаться показать своими жизнями, что мы извлекли из них пользу. Если мы покажем, что жизни великих людей прошлого были для нас стимулами делать хорошо в настоящем, тогда мы отдали им единственную дань уважения, которая действительно достойна их. Если мы относимся к их великим делам как к вопросам просто для праздного хвастовства, не как к подталкивающим нас к усилиям, а как к освобождающим нас от усилий, тогда мы показываем, что мы не достойны наших предков, людей, которые были до нас в истории нашей земли. Что нам как народу нужно больше всего остального, так это устойчивое выполнение повседневных обязанностей жизни, не с надеждой на награду, а потому что это обязанности.

Я говорил о том, как мы чувствовали, что в лице Вашингтона и Линкольна мы обрели национальные идеалы. Я противопоставил их имена именам многих других исторических личностей — именам, которые будут сиять столь же ярко, но, увы, с гораздо меньшей силой и светом. Думаю, вы обнаружите, что фундаментальное различие между нашими двумя великими национальными героями и почти любыми другими людьми равного масштаба в мировой истории заключается в том, что, когда вы думаете об этих двух людях, вы неизбежно думаете не о славе, а о долге; не о том, что человек сделал для себя, добиваясь имени, известности или положения, а о том, что он сделал для своих ближних. Они установили верный идеал и воплощали его в жизнь на практике. Если бы кто-либо из них обладал тем фантастическим складом ума, который ставит невыполнимый и, возможно, нежелательный идеал или отказывается выполнять насущную работу настоящего времени только потому, что инструменты, необходимые для работы, не соответствуют выбору этого человека, его слава была бы утеряна, его достижения рассыпались бы в прах, и он не оставил бы ни единого следа в книге, повествующей о трудах, совершенных на благо человечества.

Чтобы чего-то добиться, человек должен быть практичным. Он должен действительно совершать дела, а не рассуждать о них, и уж тем более не придираться к тому, как их выполняют те, кто действительно выходит на арену, кто на самом деле сталкивается с пылью, кровью и потом, кто действительно одержал победу в борьбе. Человек должен обладать силой, мощью, волей к достижению результатов, но он также должен обладать стремлением к высокому, которое сделает его неспособным бороться за что-либо, если только то, за что он борется, не является чем-то достойным и возвышенным — чем-то, ради чего стоит бороться.

Я поздравляю вас с тем, что вам выпала удача участвовать в возведении мемориала великому человеку, который соответствовал великим временам, — человеку и людям, которые всей своей жизнью доказали, что они действительно были исполнителями слова, а не только слушателями.

РЕЧЬ В ОЙСТЕР-БЕЕ, ШТАТ НЬЮ-ЙОРК, 27 ИЮЛЯ 1904 ГОДА, В ОТВЕТ КОМИТЕТУ, НАЗНАЧЕННОМУ ДЛЯ УВЕДОМЛЕНИЯ ЕГО О ВЫДВИЖЕНИИ КАНДИДАТОМ В ПРЕЗИДЕНТЫ

Господин спикер и джентльмены из Комитета по уведомлению:

Я глубоко признателен за высокую честь, оказанную мне представителями Республиканской партии, собравшимися на съезд, и принимаю выдвижение на пост президента с торжественным осознанием обязательств, которые я на себя принимаю. Я всецело одобряю декларацию принципов, принятую Национальным съездом Республиканской партии, и в будущем, господин председатель, я сообщу вам более подробно и детально о своем официальном письменном согласии на выдвижение.

Три года назад я стал президентом из-за смерти моего достопочтенного предшественника. Тогда я заявил, что моей целью является продолжение его принципов и политики ради чести и интересов страны. Я выполнил данное обещание в меру своих способностей. Если в ноябре следующего года мои соотечественники подтвердят на выборах решение съезда, который вы представляете, я, с Божьей помощью, продолжу работать, единственной целью которой будет благополучие всех наших людей.

Партия ценна лишь постольку, поскольку она продвигает национальные интересы, и каждый чиновник, высокий или низкий, может лучше всего служить своей партии, оказывая народу наилучшие услуги, на которые он способен. Эффективное управление возможно только в результате лояльного сотрудничества многих разных людей. Члены законодательного большинства, должностные лица в различных департаментах администрации, а также законодательная и исполнительная ветви власти по отношению друг к другу должны работать вместе, подчиняя личные интересы общей цели успешного управления. Мы, кому в течение последних семи лет управления и законотворчества было доверено право служить обществу, предстаем теперь перед народом, готовые к тому, чтобы нас судили по нашим достижениям. В прошедшие годы мы добились того, чтобы дело соответствовало слову; и если мы останемся у власти, мы будем неуклонно следовать великим направлениям государственной политики, которые уже заложила Республиканская партия; государственной политики, которой мы оказываем и будем оказывать единую, а значит, эффективную поддержку.

Во всем этом мы более удачливы, чем наши оппоненты, которые сейчас взывают к доверию на том основании — одни выражают это открыто, другие стремятся, чтобы это понимали конфиденциально, — что в случае их победы им можно будет доверять в том, что они изменят каждому принципу, который за последние восемь лет они провозглашали жизненно важным, и оставят без изменений те самые действия администрации, из-за которых они требуют отстранения самой администрации от власти. По-видимому, их нынешняя позиция по отношению к своему прошлому опыту заключается в том, что некоторые из них ошибались, а другие были неискренни. Мы обращаемся к народу в совершенно ином духе. Мы не связаны обязательством хранить молчание по любому жизненно важному вопросу; мы не разделены ни по одному жизненно важному вопросу; наша политика последовательна и едина для всех регионов и местностей. В правительстве, которое мы просим народ оставить у власти, нет ничего экспериментального, ибо наши прошлые результаты, наша доказанная эффективность управления являются гарантией наших обещаний на будущее. Наши оппоненты, открыто или тайно, в зависимости от их темперамента, теперь просят народ довериться их нынешним обещаниям, учитывая тот факт, что они намерены считать свои прошлые обещания недействительными. Мы знаем, чего хотим, и придерживаемся одного и того же мнения достаточно долго, чтобы придать нашей политике последовательность и здравый смысл. В таком фундаментальном вопросе, как обеспечение соблюдения закона, нам не нужно полагаться на обещания, а лишь просить, чтобы наш послужной список был принят как залог того, что мы будем продолжать делать. Имея дело с крупными организациями, известными как тресты, нам не нужно объяснять, почему законы не соблюдались, а достаточно указать на то, что они действительно соблюдались и что было принято законодательство для повышения эффективности их исполнения. Нам не нужно предлагать «выгнать негодяев», ибо мы на деле показали, что всякий раз, когда в ходе тщательного расследования обнаруживается государственный чиновник, предавший доверие, он будет наказан по всей строгости закона, независимо от того, был ли он назначен при республиканской или демократической администрации. Это эффективный способ выгнать негодяев и не подпускать их к власти, и он обладает достоинством искренности. Более того, случаи предательства доверия за последние семь лет были незначительны по сравнению с масштабами государственной службы. Никогда еще управление правительством не было на более чистом и высоком уровне; никогда еще государственная работа нации не выполнялась более честно и эффективно.

Безусловно, неразумно менять политику, которая работала так хорошо и работает так хорошо сейчас. Дома наступило процветание. Национальная честь и интересы были защищены за рубежом. Мы перевели финансы нации на прочную золотую основу. Мы сделали это с помощью многих, кто ранее был нашими оппонентами, но кто не хотел ни открыто поддерживать, ни молча соглашаться с ересью нездоровых финансов; и мы сделали это вопреки убежденному и яростному сопротивлению массы наших нынешних оппонентов, которые до сих пор отказываются отречься от нездоровых мнений, которые, как они сейчас считают, нецелесообразно отстаивать. Мы знаем, что имеем в виду, когда говорим о честной и стабильной валюте. Мы имеем в виду одно и то же из года в год. Нам не нужно избегать четких и окончательных обязательств по самому важному вопросу, который недавно стоял перед народом и который в любой момент в ближайшем будущем может снова встать перед ним. По принципам, лежащим в основе этого вопроса, убеждения половины из нас не противоречат убеждениям другой половины. Пока Республиканская партия находится у власти, золотой стандарт остается незыблемым — не как вопрос временной политической целесообразности, не из-за меняющихся условий добычи золота в определенных горнодобывающих центрах, а в соответствии с тем, что мы считаем фундаментальными принципами национальной морали и мудрости.

В рамках финансового законодательства, которое мы приняли, сейчас имеется достаточный объем денежной массы для любых деловых нужд; и каждый доллар этой массы стоит доллара в золоте. Мы сократили приносящий проценты долг, и в еще большей степени — проценты по этому долгу. Все военные налоги, введенные во время испано-американской войны, были отменены с целью облегчить положение народа и предотвратить накопление ненужного излишка. Результатом стало то, что расходы и доходы правительства еще никогда не соответствовали друг другу так тесно. В только что завершившемся финансовом году превышение доходов над обычными расходами составило девять миллионов долларов. Это не учитывает пятьдесят миллионов, потраченных из накопленного излишка на покупку Панамского канала. Это чрезвычайное доказательство здорового финансового состояния нации: вместо того чтобы следовать обычному курсу в таких делах и перекладывать бремя на потомков путем выпуска облигаций, мы смогли произвести оплату сразу и при этом иметь в казне излишек в сто шестьдесят один миллион. Более того, мы смогли выплатить эти пятьдесят миллионов долларов без малейшего ущерба для деловой активности.

Мы приняли закон о тарифах, при котором за последние несколько лет страна достигла уровня материального благополучия, никогда ранее не виданного. Заработная плата выше, чем когда-либо прежде. Несомненно, что всякий раз, когда возникает необходимость, следует проводить пересмотр тарифных графиков; но такие изменения могут быть безопасно сделаны только теми, чья преданность принципу протекционистского тарифа не вызывает сомнений; в противном случае изменения будут означать не пересмотр, а отмену. Пересмотр, когда он проводится, должен поддерживать, а не разрушать протекционистский принцип. Для фермера, торговца, производителя это жизненно важно; но, пожалуй, никто другой не заинтересован в сохранении нашей нынешней экономической системы, как в отношении финансов, так и в отношении тарифов, так сильно, как рабочий. Уровень жизни наших рабочих выше, чем в любой другой стране, и он не может оставаться таковым, если у нас не будет протекционистского тарифа, который всегда будет поддерживать минимальную ставку пошлины, достаточную для покрытия разницы между стоимостью рабочей силы здесь и за рубежом. Те, кто, подобно нашим оппонентам, «осуждают протекционизм как грабеж», тем самым прямо заявляют, что если бы они пересмотрели тариф, то не обратили бы никакого внимания на необходимость покрытия этой разницы между уровнями жизни рабочих здесь и в других странах; и поэтому в этом пункте их антагонизм к нашей позиции является фундаментальным. Здесь мы снова просим, чтобы их обещания и наши оценивались по тому, что было сделано в недавнем прошлом. Мы просим трезвомыслящих и разумных людей сравнить действие нынешнего закона о тарифах и условия, которые при нем сложились, с действием предыдущего закона о тарифах 1894 года и условиями, которые тот тариф 1894 года помог создать.

Мы верим в взаимность с иностранными государствами на условиях, изложенных в последней речи президента Мак-Кинли, который призывал к расширению наших внешних рынков посредством взаимных соглашений всякий раз, когда их можно было заключить без ущерба для американской промышленности и труда. Удивительным фактом является то, что единственный крупный договор о взаимности, недавно принятый — с Кубой, — в конечном итоге встретил сопротивление почти исключительно со стороны представителей той самой партии, которая сейчас заявляет, что выступает за взаимность. И здесь мы снова просим, чтобы ценность наших слов оценивалась путем сравнения их дел с нашими. По поводу этого договора о взаимности с Кубой у нас самих поначалу были серьезные разногласия; и примечательным в переговорах и ратификации договора, а также в законодательстве, которое привело его в исполнение, был в высшей степени практический способ, которым без жертвы принципами эти разногласия были урегулированы. Не было никакого раскола великой партии, а был отличный практический результат, ставший следствием гармоничного сотрудничества двух последовательных президентов и двух последовательных Конгрессов. Это иллюстрация способности к управлению, которая дает нам право на доверие народа не только в наших целях, но и в нашей практической способности достигать этих целей. Судя по истории последних двенадцати лет, вплоть до этого самого месяца, есть ли оправдание тому, чтобы верить, что при схожих обстоятельствах и при схожих первоначальных разногласиях во мнениях наши оппоненты достигли бы какого-либо практического результата?

Мы уже на деле показали, что наша политика заключается в том, чтобы вершить честное и равное правосудие для всех людей, не обращая внимания на то, богат человек или беден; не обращая внимания на его расу, вероисповедание или место рождения.

Мы признаем организацию капитала и организацию труда как естественные результаты нашей промышленной системы. Каждый вид организации должен поддерживаться до тех пор, пока он действует в духе справедливости и уважения к правам других. Каждому должна быть предоставлена полная защита закона, и каждый в свою очередь должен соблюдать строгую верность закону; ибо никто не стоит выше него и никто не стоит ниже. Права самого скромного человека должны охраняться так же тщательно, как и права самой сильной организации, ибо каждый должен получать правосудие, не больше и не меньше. Проблемы, с которыми нам приходится сталкиваться в нашей современной промышленной и социальной жизни, многогранны; но дух, в котором необходимо подходить к их решению, — это просто дух честности, мужества и здравого смысла.

Начав великую работу по орошению на Западе, администрация при поддержке Конгресса смогла сделать один из самых значительных шагов, когда-либо предпринятых нашим правительством, к использованию нашего огромного национального достояния для поселенцев, для тех, кто действительно создает дома.

С тех пор как был открыт этот континент, необходимость Панамского канала для соединения Тихого и Атлантического океанов была признана; и с момента рождения нашей нации такой канал планировался. Наконец, мечта стала реальностью. Панамский канал сейчас строится правительством Соединенных Штатов. Мы вели переговоры о его строительстве с самой тонкой и скрупулезной честью и в духе величайшего великодушия по отношению к тем, через чью территорию он должен был проходить. Каждое зловещее усилие, которое мог придумать дух фракционности или дух корысти, было предпринято для того, чтобы сорвать договор с Панамой и тем самым предотвратить завершение этой работы. Строительство канала теперь является свершившимся фактом; но, безусловно, неразумно доверять осуществление столь важной политики тем, кто стремился сорвать все это начинание.

Наша внешняя политика проводилась таким образом, что, хотя ни одно из наших справедливых требований не было принесено в жертву, наши отношения со всеми иностранными государствами сейчас носят самый мирный характер; на горизонте нет ни облачка. Последняя причина раздражения между нами и любой другой нацией была устранена урегулированием вопроса об аляскинской границе.

В Карибском море мы выполнили свои обещания о независимости Кубе и доказали наше утверждение, что наша миссия на острове была миссией справедливости, а не самовозвеличивания; и тем самым, не меньше, чем нашими действиями в Венесуэле и Панаме, мы показали, что Доктрина Монро — это живая реальность, предназначенная не для вреда какой-либо нации, а для защиты цивилизации на Западном континенте и для мира во всем мире. Наш неуклонный рост могущества шел рука об руку с укреплением стремления использовать эту силу со строгим уважением к правам других и ради дела международной справедливости и доброй воли.

Мы искренне желаем дружбы со всеми народами Нового и Старого Света; и мы стремимся поставить наши отношения с ними на основу взаимной выгоды, а не враждебности. Мы считаем, что процветание каждой нации является подспорьем, а не помехой для процветания других наций. Мы ищем международного согласия по тем же причинам, по которым мы верим в мир внутри наших собственных границ; и мы ищем этого мира не потому, что мы напуганы или не готовы, а потому, что считаем, что мир — это правильно, а также выгодно.

Американские интересы в Тихом океане быстро растут. Американское предпринимательство проложило кабель через этот величайший из океанов. Мы эффективно доказали, что желаем добра Китайской империи и стремимся к ее целостности и независимости.

Наше присутствие на Филиппинах значительно укрепляет наши позиции в конкуренции за торговлю на Востоке; но мы управляем Филиппинами в интересах самих филиппинцев. Мы уже предоставили им большую долю в управлении, и наша цель — увеличивать эту долю по мере того, как они будут демонстрировать растущую готовность к этой задаче. Подавляющее большинство чиновников на островах, будь то выборные или назначенные, уже являются коренными филиппинцами. Сейчас мы готовимся к созданию законодательного собрания. Это первый шаг, который предстоит сделать в будущем; и было бы крайне неразумно объявлять, каким будет наш следующий шаг, пока не будет сделан этот первый шаг и не станут очевидны результаты. Идти быстрее, чем мы уже идем, предоставляя островитянам постоянно увеличивающуюся меру самоуправления, было бы катастрофично. В настоящий момент предоставление политической независимости островам привело бы к немедленной потере гражданских прав, личной свободы и общественного порядка для массы филиппинцев, ибо большинство островитян получили эти великие блага от нас и сохраняют их только потому, что мы бдительно охраняем и гарантируем их. Вывод нашего правительства с островов в это время означал бы для рядового туземца потерю его едва обретенной гражданской свободы. Мы создали на островах правительство американцев при содействии филиппинцев. Мы неуклонно стремимся превратить это в самоуправление филиппинцев при содействии американцев.

Принципы, которые мы отстаиваем, должны найти отклик у всех наших соотечественников во всех частях нашей страны. Прежде всего, они должны придать нам силы в глазах мужчин и женщин, которые являются духовными наследниками тех, кто поддерживал Авраама Линкольна; ибо мы стремимся выполнять свою работу в том же духе, в котором Линкольн подходил к своей. За семь лет, которые только что прошли, нет ни одного долга, внутреннего или внешнего, от которого мы бы уклонились; нет ни одной необходимой задачи, которую мы побоялись бы взять на себя или которую мы не выполнили бы с разумной эффективностью. Мы никогда не ссылались на бессилие. Мы никогда не искали убежища в критике и жалобах вместо действий. Мы смотрим в будущее, имея наше прошлое и настоящее в качестве гарантов наших обещаний; и мы довольны тем, что готовы отвечать за тот послужной список, который мы создали и создаем.

ПИСЬМО О ПРИНЯТИИ НОМИНАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПАРТИИ НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

Oyster Bay, N. Y., Sept. 12, 1904

Достопочтенному Дж. Г. Кэннону, председателю Комитета по уведомлению,

Мой дорогой сэр:

Я принимаю номинацию на пост президента, предложенную мне Национальным съездом Республиканской партии, и сердечно одобряю принятую им платформу. В написании этого письма есть определенные моменты, на которых я хочу сделать особый акцент.

Трудно понять из высказываний наших оппонентов, каковы реальные вопросы, по которым они намерены вести эту кампанию. Не будет несправедливым сказать, что, отказавшись от большинства принципов, на которых они настаивали в течение последних восьми лет, они теперь кажутся растерянными как в том, во что они действительно верят, так и в том, насколько твердо они должны отстаивать свою веру во что-либо. На самом деле сомнительно, чтобы они решились твердо продвигать хотя бы один вопрос; как только они поднимают один, они отступают от него и пытаются оправдаться. Такое отношение является, вероятно, неизбежным результатом попытки импровизировать убеждения; ибо когда они импровизируются таким образом, естественно, что их придерживаются лишь предварительно.

Партию, которая сейчас контролирует правительство, такие трудности не беспокоят. Нам не нужно угадывать свои собственные убеждения, а затем исправлять догадку, если она кажется непопулярной. Принципы, которые мы исповедуем, — это те, в которые мы верим всем сердцем, душой и силой. Люди могут не соглашаться с нами, но они не могут обвинить нас в изменчивости или неискренности. Политика, которую мы проводили, — это та, которую мы искренне считаем необходимой для национального благополучия и репутации. Наши действия говорят даже громче, чем наши слова, о вере, которая в нас живет. Мы основываем наш призыв на том, что мы сделали и делаем, на нашем послужном списке управления и законодательства за последние семь лет, в течение которых мы имели полный контроль над правительством. Мы намерены в будущем продолжать управлять правительством так же, как мы управляли им в прошлом.

Партии, члены которой радикально расходятся по большинству жизненно важных вопросов и, если и объединены, то только по вопросам, где их позиция грозит широкомасштабной катастрофой всей стране, нельзя доверять управление в любом деле. Партии, которая с легкостью меняет все свои убеждения перед выборами, нельзя доверять в том, что она будет с упорством придерживаться какого-либо принципа после выборов. Партия, способная управлять, должна иметь убеждения. В 1896 году Республиканская партия пришла к власти, а в 1900 году она сохранила власть на основе определенных четких обязательств, каждое из которых было скрупулезно выполнено. Но помимо решения проблем, которые были предметом споров в этих кампаниях, возникла необходимость решать и другие проблемы, возникшие после выборов; и немалая часть наших претензий на общественное доверие заключается в том, что они были решены с тем же успехом, который сопутствовал решению тех вопросов, из-за которых велись битвы на избирательных участках. Другими словами, наша эффективность управления оказалась достаточной не только для решения ожидаемых задач, но и для выполнения каждой непредвиденной задачи по мере ее возникновения.

Когда решался исход борьбы 1896 года, вопрос о войне с Испанией не был предметом споров. Когда решался исход борьбы 1900 года, форму, которую в конечном итоге принял вопрос о Панамском канале, нельзя было предвидеть. Но те же качества, которые позволили ответственным за создание и исполнение законов в Вашингтоне успешно справиться с тарифами и валютой, позволили им также справиться с испано-американской войной; и те же качества, которые позволили им действовать мудро на Филиппинах и на Кубе, позволили им также выполнить свой долг в отношении проблем, связанных с трестами, и обеспечить строительство Панамского канала. Мы довольны тем, что представляем наше дело американскому народу, основываясь на том факте, что к приверженности высокому идеалу мы добавили доказанную эффективность управления. Поэтому нашим обещаниям, безусловно, можно доверять в отношении любого вопроса, который сейчас стоит перед народом; и нам в равной степени можно доверять в решении любой проблемы, которая может возникнуть в будущем.

Работа была выполнена настолько хорошо, что наши оппоненты не решаются излагать факты о нашей политике или действиях, а затем выступать против них. Они нападают на них только тогда, когда сначала искажают их; ибо правдивое изложение не оставило бы места для неблагоприятных комментариев.

Панама — пример тому. Наши оппоненты могут критиковать то, что мы сделали в Панаме, только при условии искажения того, что было сделано. Администрация вела себя на протяжении всего времени не только добросовестно, но и с необычайным терпением и большим великодушием по отношению к тем, с кем имела дело. Она также помнила об американских интересах. Она действовала в строгом соответствии с законом, принятым Конгрессом. Если бы Панама не была оперативно признана, а транзит через перешеек не оставался открытым в соответствии с нашими договорными правами и обязательствами, последовала бы бесконечная партизанская война и, возможно, иностранные осложнения; в то время как все шансы на строительство канала были бы отложены, безусловно, на годы, возможно, на поколение или более. Критика действий в этом вопросе — это просто критика единственно возможных действий, которые могли обеспечить строительство канала; а также мир и спокойствие, которые мы были обязаны по договору поддерживать вдоль линии транзита через перешеек. Услуга, оказанная этой стране в обеспечении вечного права строить, поддерживать, эксплуатировать и защищать канал, была настолько велика, что наши оппоненты не решаются поднимать этот вопрос в прямой форме; ибо если бы он был поднят таким образом, вопроса бы не существовало. Решительные действия, которые привели к этому благотворному результату, были осуществлением президентом полномочий, возложенных на него, и только на него, Конституцией; полномочия признавать иностранные правительства путем вступления с ними в дипломатические отношения и полномочия заключать договоры, которые после ратификации Сенатом становятся согласно Конституции частью высшего закона страны. Ни в этом, ни в каком-либо другом вопросе не было ни малейшего отступления от соблюдения Конституции ни в букве, ни в духе. Но Конституцию необходимо соблюдать как позитивно, так и негативно. Долг президента — служить стране в соответствии с Конституцией; и я был бы нерадивым в своем долге, если бы использовал ложное толкование Конституции как щит для слабости и робости или как оправдание для правительственного бессилия.

Подобное искажение фактов — единственное оружие наших оппонентов в отношении нашей внешней политики и того, как флот был сделан полезным в осуществлении этой политики. И здесь мы просим лишь о том, чтобы они правдиво изложили то, что было сделано, а затем сказали, возражают они против этого или нет; ибо если мы останемся у власти, мы будем продолжать нашу внешнюю политику и наше руководство флотом в точности по тем же линиям в будущем, как и в прошлом. Против какой фазы нашей внешней политики и против какого использования флота возражают наши оппоненты? Возражают ли они против того, как Доктрина Монро была укреплена и поддержана? Никогда прежде эта доктрина не находила такого признания за рубежом, как сейчас; и все же, защищая права более слабых американских республик против иностранной агрессии, администрация не упускала возможности указать этим республикам, что те, кто ищет справедливости, должны приходить с чистыми руками, и что каждый, кто претендует на свободу как на право, должен принять ответственность, которая сопутствует осуществлению этого права. Возражают ли наши оппоненты против того, что было сделано в связи с петицией американских граждан против кишиневского погрома? Или против протеста против обращения с евреями в Румынии? Или против усилий, предпринятых в пользу армян в Турции? Ни одна другая администрация в нашей истории, ни одно другое правительство в мире не выступало более последовательно за самый широкий дух братства в нашем общем человечестве или не занимало более решительной позиции протеста против каждого зла, которое оскорбляло цивилизацию века дома или за рубежом. Возражают ли наши оппоненты против того факта, что международный трибунал в Гааге был спасен от бессилия и превращен в мощный инструмент мира между народами? Это правительство использовало этот трибунал и выступало за его использование другими в соответствии со своей политикой содействия делу международного мира и доброй воли всеми почетными методами. Осуществляя эту политику, оно урегулировало спор за спором путем арбитража или дружественного соглашения. Оно вело себя по отношению ко всем нациям, сильным или слабым, с вежливостью, достоинством и справедливостью; и сейчас оно находится в отличных отношениях со всеми.

Возражают ли наши оппоненты против урегулирования пограничной линии на Аляске? Возражают ли они против того факта, что после освобождения Кубы мы предоставили ей взаимные торговые преимущества с Соединенными Штатами, в то же время сохраняя военно-морские базы на острове и предотвращая его погружение в хаос или завоевание какой-либо иностранной державой? Возражают ли они против того факта, что наш флаг теперь развевается над Пуэрто-Рико? Возражают ли они против приобретения Гавайев? Однажды они «спустили» там наш флаг; мы подняли его снова; намерены ли они снова спустить его? Возражают ли они против той роли, которую мы сыграли в Китае? Неужели они не знают, что голос Соединенных Штатов сейчас ничего не значил бы на Дальнем Востоке, если бы мы покинули Филиппины и отказались сделать то, что было сделано в Китае? Возражают ли они против того факта, что это правительство обеспечило мирное урегулирование проблем в Венесуэле два года назад? Возражают ли они против присутствия военного корабля у Колона, когда вспыхнула революция в Панаме и когда только присутствие этого корабля спасло жизни американских граждан и предотвратило оскорбление флага? Возражают ли они против того факта, что американские военные корабли оперативно появились в порту Бейрута, когда была предпринята попытка покушения на американского чиновника, и в порту Танжера, когда был похищен американский гражданин? И что в каждом случае совершенное зло было исправлено и искуплено? И что в последние несколько дней визит американской эскадры в Смирну сопровождался долгожданной уступкой их справедливых прав тем американцам, которые занимались образовательной деятельностью в Турции? Возражают ли они против торгового договора с Китаем, столь полного преимуществ для американского народа в будущем? Возражают ли они против того факта, что корабли, несущие национальный флаг, теперь имеют более высокий стандарт, чем когда-либо прежде, в меткости стрельбы и в морском деле, как отдельные единицы и как составные части эскадр и флотов? Если они возражают против чего-либо или всего этого, мы вступаем с ними в спор. Наша внешняя политика была не только в высшей степени выгодной для Соединенных Штатов, но и едва ли менее выгодной для мира в целом. Мир и добрая воля последовали по ее стопам. Правительство показало себя не менее озабоченным уважением прав других, чем настойчивым в том, чтобы права американцев уважались в ответ. Что касается флота, то он был и остается самой мощной гарантией мира; и он является таковым главным образом потому, что он грозен и готов к использованию.

Когда наши оппоненты говорят о «посягательствах» исполнительной власти на полномочия Конгресса или судебной власти, по-видимому, акт, который они обычно имеют в виду, — это Пенсионный приказ № 78, изданный в соответствии с полномочиями действующего законодательства. Этот приказ предписывал, что отныне любой ветеран Гражданской войны, достигший возраста шестидесяти двух лет, должен считаться предположительно имеющим право на пенсию в шесть долларов в месяц, предоставляемую по закону о пенсиях для иждивенцев тем, чья способность зарабатывать на жизнь физическим трудом снизилась на пятьдесят процентов, и что к тому времени, когда достигается возраст семидесяти лет, должно предполагаться, что физическая нетрудоспособность является полной; возраст рассматривается как доказательный факт в каждом случае. Этот приказ был издан во исполнение обязанности, возложенной на президента актом Конгресса, который требует от исполнительной власти издавать правила, регулирующие действия подчиненных Пенсионного управления при определении того, кто имеет право на пенсию. Президент Кливленд уже осуществлял это право посредством постановления, которое объявляло, что семьдесят пять лет должны быть установлены как возраст, при котором полная нетрудоспособность должна окончательно предполагаться. Аналогичным образом президент Мак-Кинли установил шестьдесят пять лет как возраст, при котором половинная нетрудоспособность должна окончательно предполагаться. Регулирование, о котором идет речь, при осуществлении тех же полномочий, дополнило эти правила, принятые при президентах Кливленде и Мак-Кинли.

Люди, которые сражались за союз и за свободу в годы с 1861 по 1865, не только спасли эту нацию от краха, но и оказали неоценимую услугу всему человечеству. Мы в Соединенных Штатах обязаны тем, что сегодня у нас есть страна, тому, что они сделали; и нация законом постановила, что никто из них, если он не способен зарабатывать на жизнь самостоятельно, не должен лишиться пенсии, на которую он имеет право не только из чувства благодарности, но и из чувства справедливости. Политика Республиканской партии, неуклонно продолжавшаяся в течение многих лет, заключается в том, чтобы относиться к ветеранам Гражданской войны в духе широкой либеральности. Упомянутый приказ проводил в жизнь эту политику и оправдан не только с юридической точки зрения, но и с точки зрения общественной морали. Общеизвестно, что когда средний человек, зависящий от заработной платы за физический труд, достигает возраста шестидесяти двух лет, его способность зарабатывать, по всей вероятности, меньше наполовину, чем была, когда он был в расцвете сил; и что к тому времени, когда он достигает возраста семидесяти лет, он, вероятно, утратил всякую способность зарабатывать. Если есть сомнения по этому пункту, пусть сомневающийся осмотрит сотрудников, выполняющих физический труд на любой крупной фабрике или любой крупной железной дороге, и выяснит, как велика доля людей в возрасте от шестидесяти двух до семидесяти лет и работают ли эти люди до сих пор на высокооплачиваемых работах, которые они выполняли в расцвете сил. На самом деле многие железные дороги выплачивают пенсии своим сотрудникам, когда они достигают этого возраста, и в странах, где существуют пенсии по старости, они всегда начинаются где-то между двумя установленными пределами. Легко проверить искренность наших оппонентов в этом вопросе. Упомянутый приказ может быть отменен по усмотрению исполнительной власти. Если наши оппоненты придут к власти, они могут отменить этот приказ и объявить, что будут считать ветеранов от шестидесяти двух до семидесяти лет предположительно обладающими полной физической силой и не имеющими права на пенсии. Заявят ли они теперь авторитетно, что намерены сделать это? Если так, мы принимаем вызов. Если нет, то мы имеем право спросить, почему они поднимают вопрос, который, будучи поднятым, они не решаются решить.

В дополнение к тем действиям администрации, на которые они решаются нападать только после их искажения, есть другие, на которые они не осмеливаются нападать открыто или официально, и все же которые они скрыто выдвигают в качестве причин для свержения партии. В определенных крупных центрах и с определенными крупными интересами наши оппоненты делают все возможное, чтобы показать, что урегулирование забастовки шахтеров антрацита индивидуальным актом президента и успешный иск против компании Northern Securities — иск о слиянии, — предпринятый Министерством юстиции, были действиями, из-за которых нынешняя администрация должна быть отстранена от власти. И все же они не осмеливаются открыто осудить ни один из этих актов. Они не осмеливаются каким-либо авторитетным или формальным образом сказать, что в обоих случаях было совершено зло или допущена ошибка в методе действий или в выборе инструментов для осуществления этих действий. Но то, что они не осмеливаются мужественно утверждать средь бела дня, они пытаются использовать скрытно и через специальных агентов. Пожалуй, естественно, что атака, проводимая таким образом, иногда ведется на том основании, что сделано слишком много, а иногда на том, что сделано слишком мало. Некоторые из наших оппонентов жалуются, потому что в соответствии с антитрестовскими законами и законами о торговле между штатами были предприняты иски, которые увенчались успехом; другие — потому, что не были предприняты иски, которые были бы безуспешными.

Демократический съезд штата в Нью-Йорке подошел к вопросу о забастовке шахтеров антрацита, потребовав в обдуманной и формальной манере, чтобы национальное правительство взяло под свой контроль угольные месторождения; однако сторонники дела этого съезда теперь осуждают тот факт, что со стороны президента вообще были предприняты какие-либо действия, — хотя они должны знать, что именно эти действия президента предотвратили движение за национализацию угольных месторождений от получения того, что вполне могло стать непреодолимым импульсом. Столь взаимоисключающая критика дает адекватную меру шансов на последовательные действия или конструктивное законодательство, если бы нашим оппонентам была предоставлена власть.

Столько о том, что наши оппоненты открыто или скрыто выдвигают в качестве нападок на действия администрации. Когда мы переходим к рассмотрению политики, за которую они якобы выступают, мы сталкиваемся с трудностью, всегда возникающей, когда заявления о политике делаются таким образом, что их можно интерпретировать по-разному. По некоторым жизненно важным вопросам, с которыми сталкивался американский народ в последнее десятилетие, наши оппоненты занимают позицию, что молчание — лучший способ выразить свои взгляды. Они утверждают, что их вялое отношение частичного согласия с тем, чего достигли другие, дает им право стать хранителями финансовой чести и коммерческих интересов, которые они лишь недавно пытались разрушить. Будучи не в состоянии договориться между собой о том, является ли золотой стандарт проклятием или благословением и должны ли мы иметь свободную и неограниченную чеканку серебра, они, по-видимому, сочли целесообразным избегать каких-либо обязательств по этим вопросам и индивидуально следовать своим собственным склонностям. Их ближайшим приближением к суждению большинства кажется то, что сейчас нецелесообразно отстаивать свои убеждения в ту или иную сторону и что установление золотого стандарта Республиканской партией не должно быть нарушено, если не произойдет изменения в относительном количестве производства серебра и золота. Люди, которые придерживаются искренних убеждений по жизненно важным вопросам, могут уважать столь же искренних людей, с чьими взглядами они радикально расходятся; и люди могут признаться в смене веры, не ставя под угрозу свою честь или свое самоуважение. Но трудно уважать образ мыслей, подобный тому, который был справедливо описан выше; а где нет уважения, там не может быть доверия. Политика с такой слабой основой принципов не выдержала бы испытания даже одним годом деловых невзгод.

Мы, напротив, верим в золотой стандарт, установленный обычаем и вердиктом делового мира, и в здоровую денежную систему как в вопросы принципа; как в вопросы не сиюминутной политической целесообразности, а постоянной органической политики. В 1896 году и снова в 1900 году дальновидные люди, независимо от их партийной принадлежности в прошлом, объединились, чтобы работать против того, что они считали обесцененной денежной системой. Политика, которую они отстаивали, неуклонно соблюдалась администрацией; и актом от 14 марта 1900 года Конгресс установил единый золотой стандарт как меру нашей денежной стоимости. Этот акт получил поддержку каждого республиканца в Палате представителей и каждого республиканца, кроме одного, в Сенате. Из наших оппонентов одиннадцать поддержали его в Палате представителей и двое в Сенате; а сто пятьдесят выступили против него в Палате представителей и двадцать восемь в Сенате. Послужной список последних семи лет доказывает, что партии, находящейся сейчас у власти, можно доверять в принятии дополнительных мер, необходимых для улучшения и укрепления нашей денежной системы, и что нашим оппонентам нельзя так доверять. Фундаментальный факт заключается в том, что в народном правительстве, подобном нашему, ни одна политика не является безвозвратно установленной законом, если народ не сохраняет у власти людей, которые верят в эту политику как в вопрос глубоко укоренившегося убеждения. Законы всегда можно отменить; дух и цель тех, кто несет ответственность за их принятие и исполнение, должны быть неизменными. Праздно говорить, что денежный стандарт нации безвозвратно установлен, пока партия, которая на последних выборах отдала примерно сорок шесть процентов от общего числа голосов, отказывается включить в свою платформу любое заявление о том, что вопрос решен. Решимость хранить молчание нельзя принять как эквивалент отречения. Пока наши оппоненты как партия прямо не примут взгляды, которых мы придерживаемся и на основе которых мы действовали и действуем в вопросе здоровой валюты, единственный реальный способ уберечь вопрос от того, чтобы он остался нерешенным, — это сохранить Республиканскую партию у власти.

Что касается того, что наши оппоненты говорят в отношении капитала и труда, индивидуального или корпоративного, здесь опять же все, что нам нужно в качестве ответа, — это указать на то, что мы действительно сделали, и сказать, что если мы останемся у власти, мы продолжим проводить политику, которую мы проводили, и исполнять законы так же решительно и бесстрашно в будущем, как мы исполняли их в прошлом. В своей речи о принятии номинации я сказал:

«Мы признаем организацию капитала и организацию труда как естественные результаты нашей промышленной системы. Каждый вид организации должен поддерживаться до тех пор, пока он действует в духе справедливости и уважения к правам других. Каждому должна быть предоставлена полная защита закона, и каждый в свою очередь должен соблюдать строгую верность закону; ибо никто не стоит выше него и никто не стоит ниже. Права самого скромного человека должны охраняться так же тщательно, как и права самой сильной организации, ибо каждый должен получать правосудие, не больше и не меньше. Проблемы, с которыми нам приходится сталкиваться в нашей современной промышленной и социальной жизни, многогранны; но дух, в котором необходимо подходить к их решению, — это просто дух честности, мужества и здравого смысла».

Действия генерального прокурора по обеспечению соблюдения антитрестовских законов и законов о торговле между штатами, а также действия последнего Конгресса по расширению сферы действия закона о торговле между штатами и по созданию Министерства торговли и труда с Бюро корпораций впервые открыли возможность для национального правительства разумно и адекватно решать вопросы, затрагивающие общество, будь то во благо или во зло, из-за накопления капитала в крупных корпорациях и из-за новых отношений, вызванных этим. Эти законы сейчас исполняются с полной эффективностью; и поскольку в процессе их работы обнаруживается необходимость в поправках или дополнениях к ним — будь то для лучшего обеспечения надлежащей гласности, или для лучшей гарантии прав грузоотправителей, или в любом другом направлении, — эта потребность будет удовлетворена. Сейчас утверждается, «что общее право, в том виде, в каком оно развито, предоставляет полное правовое средство против монополий». Но общего права Соединенных Штатов не существует. Его правила могут применяться только судами и должностными лицами штатов. Ни один федеральный суд или должностное лицо не могли бы предпринять никаких действий в соответствии с ними. Именно этот факт в сочетании с неспособностью штатов контролировать тресты и монополии привел к принятию федеральных статутов, известных как Закон Шермана об антитрестах и Закон о торговле между штатами; и только посредством осуществления полномочий, предоставленных этими актами и статутами последнего Конгресса, дополняющими их, национальное правительство приобретает какую-либо юрисдикцию по этому предмету. Сказать, что действия против трестов и монополий должны быть ограничены применением общего права, равносильно утверждению, что национальное правительство не должно предпринимать никаких действий для их регулирования.

Несомненно, умножение трестов и рост их могущества в значительной степени были обусловлены «неспособностью должностных лиц, на которых возложена обязанность по обеспечению соблюдения закона, предпринять необходимые процедуры». Такая критика неспособности должностных лиц национального правительства выполнять свой долг в этом вопросе, безусловно, не совсем незаслуженна, насколько это касается администрации, предшествовавшей администрации президента Мак-Кинли; но она не имеет никакого отношения к республиканской администрации. Также несомненно верно, что больше всего нужны «должностные лица, обладающие как склонностью, так и мужеством для обеспечения соблюдения существующего закона». Это именно та потребность, которая была удовлетворена последовательными и неуклонно продолжающимися действиями Министерства юстиции при нынешней администрации.

Что касается прав отдельного рабочего и отдельного капиталиста, как в отношении друг друга, так и в отношении общества, а также в отношении организованного капитала и труда, позиция администрации была настолько ясной, что нет оправдания для ее искажения и нет оснований для противодействия ей, если только она не искажена. В пределах, определенных Конституцией, национальная администрация стремилась обеспечить каждому человеку полное пользование его правом жить своей жизнью и распоряжаться своей собственностью и своим трудом так, как он считает нужным, до тех пор, пока он не причиняет вреда никому другому. Она эффективно показала, что, стремясь выполнить эту гарантию, она относится ко всем людям, богатым или бедным, независимо от их вероисповедания, цвета кожи или места рождения, как к равным перед законом. При нашей форме правления сфера, в которой нация, в отличие от штата, может действовать, узко ограничена; но в пределах этой сферы было сделано все, что можно было сделать. Все думающие люди осознают ограничения полномочий национального правительства в таких вопросах. Будучи сами внимательными к ним, мы были скрупулезно осторожны, с одной стороны, быть умеренными в своих обещаниях, а с другой стороны, выполнять эти обещания в букве и в духе. Наши оппоненты не были связаны такими соображениями. Они обещали и многие из них сейчас обещают действия, которые они никак не могли бы предпринять при осуществлении конституционных полномочий и которые, если бы были предприняты, привели бы деловую активность к остановке; они использовали и часто сейчас используют язык дикой инвективы и взывают ко всем низменным страстям, которые имеют тенденцию возбуждать одну группу американцев против своих соотечественников-американцев; и все же всякий раз, когда они имели власть, они подобающим образом дополняли эту экстравагантность обещаний абсолютным ничтожеством в исполнении.

Это правительство основано на фундаментальной идее, что каждый человек, независимо от его рода занятий, расы или религиозных убеждений, имеет право на то, чтобы к нему относились в соответствии с его достоинством как человека, и чтобы его не жаловали и не дискриминировали из-за какой-либо случайности в его положении. Даже здесь, дома, существуют болезненные трудности в попытке реализовать этот идеал; и попытка добиться от других наций признания его иногда сталкивается с препятствиями, которые почти непреодолимы; ибо есть много наций, которые в медленном шествии веков еще не достигли той точки, где принципы, которые американцы считают аксиоматичными, получают хоть какое-то признание. Одна из главных трудностей возникает в связи с некоторыми американскими гражданами иностранного происхождения или определенного вероисповедания, которые желают путешествовать за границу. Россия, например, отказывается принимать и защищать евреев. Турция отказывается принимать и защищать некоторые секты христиан. Это правительство последовательно требовало равной защиты за рубежом для всех американских граждан, будь то коренные или натурализованные. 27 марта 1899 года госсекретарь Хэй направил письмо с инструкциями всем дипломатическим и консульским должностным лицам Соединенных Штатов, в котором сказал: «Этот департамент не делает различий между коренными и натурализованными гражданами при предоставлении им защиты во время их пребывания за границей, поскольку равенство обращения требуется законами Соединенных Штатов». Эти приказы нашим агентам за рубежом повторялись снова и снова и рассматриваются как фундаментальное правило поведения, установленное для них, исходя из теории, «что все натурализованные граждане Соединенных Штатов во время пребывания в иностранных государствах имеют право и должны получать от этого правительства ту же защиту личности и собственности, которая предоставляется коренным гражданам». При выдаче паспортов Государственный департамент никогда не делает различий и не упоминает религию человека; и, предоставляя каждому американскому гражданину, коренному или натурализованному, христианину или еврею, один и тот же паспорт, насколько это в его силах, он настаивает на том, чтобы все иностранные правительства принимали паспорт как prima facie доказательство того, что лицо, описанное в нем, является гражданином Соединенных Штатов и имеет право на защиту как таковое. Это постоянный приказ каждому американскому дипломатическому и консульскому должностному лицу защищать каждого американского гражданина, любой веры, от несправедливых притеснений; и наши должностные лица за рубежом были строго обязаны соблюдать этот приказ.

В подобных обстоятельствах требование наших оппонентов о начале переговоров с целью обеспечения равного отношения ко всем американцам со стороны тех правительств, которые в настоящее время его не предоставляют, свидетельствует либо о незнании фактов, либо о неискренности. Никакое изменение политики в методах или способах ведения переговоров не повысило бы эффективность того, что Государственный департамент уже сделал и продолжает делать. Постоянное давление, которое Департамент оказывал в прошлом, будет продолжено и в будущем. Данная администрация по всем подобающим случаям четко выражала убежденность американского народа в том, что дискриминация и притеснения по религиозному признаку, где бы они ни практиковались, являются актами несправедливости перед Богом и людьми; и, демонстрируя миру глубину американских убеждений в этом отношении, мы дошли до самого предела дипломатической практики.

Поразительным доказательством неискренности наших оппонентов в этом вопросе является то, что свое требование о решительных действиях со стороны Государственного департамента они подкрепляют требованием о сокращении наших и без того небольших вооруженных сил. Однако они должны понимать, что внимание, уделяемое нашим протестам против жестокого обращения с нашими гражданами, будет прямо пропорционально вере в нашу способность сделать эти протесты эффективными в случае возникновения такой необходимости.

Наши оппоненты теперь объявили себя сторонниками закона о Гражданской службе, отмены которого они требовали в 1900 и 1896 годах. Будь они последовательны, им следовало бы сделать еще один шаг и поздравить страну с тем, как сейчас исполняется закон о Гражданской службе и как расширяется сфера государственной службы, подпадающая под действие правил аттестации. Исключений из экзаменационных требований сейчас гораздо меньше, чем когда-либо прежде, и они ограничиваются отдельными случаями, когда применение правил было бы непрактичным, неразумным, несправедливым или ненужным. Управление основной частью государственной службы свободно от политики, а назначения и увольнения поставлены на деловую основу. Статистика показывает, что существует небольшая разница между сроком пребывания в должности федеральных служащих и сотрудников частных коммерческих корпораций. Менее одного процента государственных служащих старше семидесяти лет, и в целом их работа энергична и эффективна. Там, где система заслуг была, безусловно, наиболее необходима, — на Филиппинских островах — был введен в действие и неукоснительно соблюдается закон о Гражданской службе самого передового типа. Без единого исключения каждое назначение на Филиппинах производилось в соответствии со строжайшими стандартами пригодности и без учета каких-либо иных соображений.

Наконец, мы переходим к определенным вопросам, по которым наши оппоненты в своей платформе принципов определенно расходятся с нами и где, если они искренни, их триумф означал бы катастрофу для страны. Но точно так же, как невозможно обратить внимание на нынешние обещания и прошлый послужной список наших оппонентов, не показавшись оскорбительным, так же невозможно сравнить их платформу с другими, более поздними официальными заявлениями и не усомниться в их искренности. В своих частных или неофициальных высказываниях многие из них откровенно выдают эту неискренность за достоинство, занимая позицию, что по тем пунктам, о которых я собираюсь говорить, у них нет намерения выполнять свои обещания или отступать от уже установленной политики, и что поэтому им можно доверять в том, что они не будут злоупотреблять властью, к которой стремятся.

Когда мы переходим к великому вопросу о тарифах, мы сразу же сталкиваемся с сомнением относительно того, имеют ли наши оппоненты в виду то, что говорят, или нет. Они заявляют, что «протекционизм — это грабеж», и обещают вести себя соответствующим образом, если получат власть. Тем не менее, видные деятели среди них утверждают, что на самом деле они этого не имеют в виду и что, придя к власти, они примут нашу политику в отношении тарифов; в то же время другие, по-видимому, стремятся доказать, что безопасно дать им частичную власть, поскольку власть будет лишь частичной, а значит, они не смогут причинить вреда. Последнее, безусловно, является любопытным доводом, выдвигаемым от имени партии, стремящейся получить контроль над правительством.

В самом начале стоит сказать несколько слов о попытке отождествить вопрос о пересмотре или снижении тарифов с решением вопроса о трестах. Это всегда признак желания избежать каких-либо реальных усилий по адекватному решению вопроса о трестах. Выступая по этому поводу в Миннеаполисе 4 апреля 1903 года, я сказал:

«Вопрос о пересмотре тарифов, говоря в широком смысле, стоит совершенно отдельно от вопроса о борьбе с трестами. Никакое изменение таможенных пошлин не может оказать существенного влияния на решение так называемой проблемы трестов. Некоторые крупные тресты или корпорации совершенно не зависят от тарифов. Почти все остальные, имеющие хоть какое-то значение, на самом деле имеют множество более мелких американских конкурентов; и, конечно, изменение тарифа, которое нанесло бы ущерб крупной корпорации, нанесло бы не просто ущерб, а разрушение ее более мелким конкурентам; и столь же очевидно, что такое изменение означало бы катастрофу для всех наемных работников, связанных как с крупными, так и с мелкими корпорациями. С точки зрения тех, кто заинтересован в решении проблемы трестов, такое изменение, следовательно, означало бы лишь то, что трест избавился от конкуренции со стороны своих более слабых американских соперников и оказался в условиях конкуренции только с иностранными конкурентами; и что первая попытка справиться с этой новой конкуренцией была бы предпринята путем сокращения заработной платы, а значит, в первую очередь, за счет труда. В случае с некоторыми из наших крупнейших трестов такое изменение могло бы принести им прямую выгоду. Говоря в широком смысле, очевидно, что изменения в тарифах повлияют на тресты во благо или во зло ровно в той же мере, в какой они повлияют на всю страну в целом. Тариф влияет на тресты лишь постольку, поскольку он влияет на все остальные интересы. Он делает все эти интересы, большие или малые, прибыльными; и его преимущества могут быть отняты у крупных только под угрозой отнятия их и у малых».

Мне мало что можно добавить к этому. Прошло всего десять лет с тех пор, как была предпринята последняя попытка путем снижения тарифов помешать некоторым людям процветать слишком сильно. Попытка увенчалась полным успехом. Тарифный закон того года был в числе причин, которые в том году и некоторое время спустя эффективно мешали кому-либо процветать слишком сильно, а трудящимся — процветать вообще. Несомненно, в настоящее время можно было бы помешать процветанию любого из трестов с помощью простого средства — внесения таких радикальных изменений в тарифы, которые парализовали бы промышленность страны. Тресты перестали бы процветать, но их более мелкие конкуренты были бы разорены, а наемные работники голодали бы, в то время как фермеру невыгодно было бы везти свою продукцию на рынок. Зло, связанное с трестами, может быть преодолено только рациональными усилиями, шаг за шагом, в соответствии с курсом, взятым Конгрессом и исполнительной властью за последние три года. Если будет принят тарифный закон, при котором страна процветает, как она процветала при нынешнем тарифном законе, то все классы разделят это процветание. Если будет принят тарифный закон, направленный на предотвращение процветания части нашего народа, то столь же верно, как и все остальное, что эта цель будет достигнута лишь путем сокращения процветания всего нашего народа.

Конечно, если наши оппоненты неискренни в своем предложении отменить систему протекционистских тарифов, то нет смысла спорить об этом вообще, кроме как вновь указать на то, что если по одному важному вопросу они не имеют в виду то, что говорят, то вряд ли безопасно доверять им в любом другом вопросе. Но если они искренни в этом деле, то их приход к власти означал бы внутренние несчастья и нищету, столь же широко распространенные и далеко идущие, как те, что мы видели десять лет назад. Когда они говорят о протекционизме как о «грабеже», они, конечно, должны иметь в виду, что аморально вводить тариф, разработанный (как нынешний протекционистский тариф) для обеспечения американскому наемному работнику преимуществ высокого уровня жизни, который мы хотим сохранить в этой стране. Теперь говорить о тарифе в этом смысле как о «грабеже», придавая ему тем самым моральный оттенок, — это не просто риторика; это заведомо ложно. Вопрос о том, какой тариф лучше для нашего народа, является прежде всего вопросом целесообразности, который должен решаться не на абстрактных академических основаниях, а в свете опыта. Это дело бизнеса; ибо фундаментально наш народ — это деловые люди: производители, торговцы, фермеры, наемные работники, профессионалы, все без исключения. Наш опыт как народа в прошлом, безусловно, не показал нам, что мы можем позволить себе в этом вопросе следовать за теми профессиональными советчиками, которые ограничились кабинетным изучением; ибо реальное действие тарифа решительно опровергло их теории. Время от времени тарифные сетки, несомненно, должны пересматриваться и корректироваться, чтобы соответствовать меняющимся потребностям страны; но это может быть безопасно сделано только теми, кто привержен делу протекционистской системы. Выкорчевать и уничтожить эту систему означало бы обеспечить крах бизнеса, закрытие фабрик, обнищание фермера, разорение капиталиста и голод наемного работника. И все же, если протекционизм действительно является «грабежом» и если наши оппоненты действительно верят в то, что говорят, то именно уничтожению и выкорчевыванию тарифа, а следовательно, и нашего бизнеса и промышленности, они и присягнули. Когда наши оппоненты в последний раз получили власть, это произошло на платформе, объявляющей протекционистский тариф «неконституционным»; и попытка претворить эту декларацию в жизнь стала одной из причин общего национального краха, длившегося с 1893 по 1897 год. Если протекционистский тариф является либо «неконституционным», либо «грабежом», то столь же неконституционно, столь же является грабежом пересматривать его в сторону понижения, оставляя его протекционистским, как и вводить его. Другими словами, наши оппоненты обязались уничтожить протекционистский принцип в тарифах, используя слова, которые, если их использовать честно, запрещают им допускать существование этого принципа даже в самой малой степени.

Наши оппоненты утверждают, что верят в взаимность. Их действия в отношении наиболее важного недавно заключенного договора о взаимности — с Кубой — не подтверждают это утверждение. Более того, не может быть никакой взаимности, если нет существенного тарифа; свободная торговля и взаимность несовместимы. Мы официально выступаем за договоренности о взаимных торговых отношениях с другими странами, причем эти договоренности должны основываться на справедливой основе взаимной выгоды для обеих договаривающихся сторон. Республиканская партия привержена любому мудрому и последовательному методу увеличения внешней торговли страны. То, что она сдержала свое обещание, доказывается тем фактом, что, хотя внутренняя торговля этой страны по объему превышает всю экспортно-импортную торговлю всех стран мира, Соединенные Штаты в дополнение к этому обеспечили более одной восьмой части мирового экспорта, занимая первое место среди стран в этом отношении. За последние семь лет Соединенные Штаты экспортировали товаров на сумму почти десять миллиардов долларов — в среднем в полтора раза больше ежегодно, чем за предыдущие четыре года, когда многие из наших людей потребляли только предметы первой необходимости, а некоторые из них — даже скудный запас этих предметов.

Два года назад, выступая в Логанспорте, штат Индиана, я сказал:

«Единственное соображение, которое никогда не должно упускаться при изменении тарифов, — это настоятельная необходимость сохранения американского уровня жизни для американского рабочего. Тарифная ставка никогда не должна опускаться ниже той, которая защитит американского рабочего, учитывая разницу между общими затратами на рабочую силу здесь и за рубежом, чтобы, по крайней мере, уравнять условия, возникающие из-за разницы в стандартах труда здесь и за рубежом, — разницу, которую мы должны стремиться поддерживать, поскольку она отражает потребности более образованных, лучше оплачиваемых, лучше питающихся и лучше одетых рабочих более высокого типа, чем те, что можно найти в любой зарубежной стране. Во что бы то ни стало, и независимо от того, чего еще добиваются или достигают изменениями тарифов, американский рабочий должен быть защищен в своем уровне заработной платы, то есть в своем уровне жизни, и ему должна быть обеспечена полная возможность трудоустройства. Наши законы ни в коем случае не должны давать преимущество иностранным отраслям промышленности перед американскими. Они ни в коем случае не должны делать меньше, чем уравнивать разницу в условиях дома и за рубежом».

Вызывает сожаление тот факт, что политика протекционистских тарифов, которая за последние сорок с лишним лет стала частью самой сути страны, в настоящее время не принимается как окончательно установленная. Безусловно, мы имеем право сказать, что она вышла за пределы области теории, и право ожидать, что не только ее первоначальные сторонники, но и те, кто когда-то не доверял ей по теоретическим соображениям, должны теперь согласиться с результатами, которые были доказаны снова и снова на реальном опыте. Эти сорок с лишним лет были самыми процветающими годами, которые когда-либо видела эта нация; более процветающими годами, чем когда-либо видела любая другая нация. Вне всякого сомнения, это процветание не могло бы наступить, если бы американский народ не обладал необходимой бережливостью, энергией и деловой хваткой, чтобы использовать свои огромные материальные ресурсы. Но не менее верно и то, что именно наша экономическая политика в отношении тарифов и финансов позволила нам как нации так хорошо использовать индивидуальные способности наших граждан и природные ресурсы нашей страны. Каждый класс нашего народа получает выгоду от протекционистского тарифа. За последние несколько лет торговец увидел, что экспортная торговля этой страны растет быстрее, чем когда-либо в нашей предыдущей истории. Производитель не смог бы поддерживать работу своей фабрики, если бы не протекционистский тариф. Наемному работнику было бы полезно помнить, что если протекционизм — это «грабеж» и за него следует наказывать соответствующим образом, то он первым заплатит за это цену; ибо либо он будет полностью выброшен на улицу, либо его заработная плата будет сокращена до уровня голодного существования. Как убедительно показывают бюллетени Бюро труда, покупательная способность средней заработной платы, получаемой наемным работником, росла быстрее, чем стоимость жизни, и это несмотря на постоянное сокращение рабочего времени. Накопленные сбережения трудящихся страны, как показывают депозиты в сберегательных банках, увеличивались семимильными шагами. Ни в один период истории этой или любой другой страны не было эры, столь продуктивной для материального блага как рабочего, так и работодателя, как за семь лет, которые только что прошли.

Фермер получил выгоду не меньше, чем производитель, торговец и наемный работник. Самым приятным и впечатляющим фактом, установленным последней переписью, является широкое и равномерное распределение богатства среди всех классов наших соотечественников. Главными факторами, способствующими этому распределению, согласно переписи, являются развитие производства и применение новых изобретений для всеобщего использования. Результатом стала растущая взаимозависимость сельского хозяйства и промышленности. Сельское хозяйство сейчас, как и всегда, является основой цивилизации. Шесть миллионов ферм Соединенных Штатов, управляемых людьми, которые как класс являются стойкими, целеустремленными и трудолюбивыми, составляют основу всех других достижений американского народа и являются более плодотворными, чем все остальные их ресурсы. Люди на этих шести миллионах ферм получают от протекционистского тарифа то, что им больше всего нужно, а именно — лучший из всех возможных рынков. Все остальные классы зависят от фермера, но фермер, в свою очередь, зависит от рынка, который они предоставляют ему для его продукции. Ежегодный объем нашей сельскохозяйственной продукции составляет почти четыре миллиарда долларов. Рост их стоимости был колоссальным, хотя сельское хозяйство в большинстве других стран пришло в упадок; и главным фактором этого роста является соответствующий рост наших производственных отраслей. Американские фермеры процветали, потому что рост их рынка шел в ногу с ростом их ферм. Дополнительный рынок, постоянно предоставляемый для сельскохозяйственной продукции отечественными производителями, был намного больше, чем выход на другие земли. Экспортная торговля сельскохозяйственной продукцией необходима для реализации нашего излишка; и экспортная торговля наших фермеров, как продуктами животноводства, так и продуктами растениеводства, очень значительно увеличилась. Без расширенного внутреннего рынка, чтобы сдерживать этот излишек, нам пришлось бы сократить производство или же кормить мир по цене ниже себестоимости производства. За сорок лет, закончившихся в 1900 году, общая стоимость фермерской собственности увеличилась на двенадцать с половиной миллиардов долларов; фермер за этот период выиграл даже больше, чем производитель. Давно перепроизводство остановило бы чудесное развитие нашего национального сельского хозяйства, если бы не постоянно растущий спрос американских производителей на сельскохозяйственную продукцию, необходимую в качестве сырья для постоянно расширяющихся отраслей промышленности. Фермер стал зависеть от производителя в плане использования той части его продукции, которая не идет непосредственно на продовольственное снабжение. В 1900 году пятьдесят два процента, или чуть больше половины, общей стоимости сельскохозяйственной продукции нации потреблялось в производственных отраслях в качестве сырья для фабрик. Очевидно, что производитель — лучший и самый прямой клиент фермера. Более того, американский производитель закупает свои сельскохозяйственные товары почти исключительно в своей собственной стране. Девять десятых всего сырья всех видов и описаний, потребляемого на американских фабриках, являются американского производства. Производственные предприятия неуклонно стремятся переместиться в сердце великих сельскохозяйственных районов. Центр производственной промышленности в 1900 году находился недалеко от середины Огайо, и он движется на запад со скоростью около тридцати миль за каждое десятилетие; и это движение неизменно сопровождается заметным увеличением стоимости фермерских земель. Местные причины, особенно конкуренция между новыми и старыми фермерскими землями, имеют тенденцию кое-где скрывать происходящее; но столь же верно, как действие любого экономического закона, что в стране в целом стоимость ферм будет продолжать расти по мере того, как партнерство между производителем и фермером становится более тесным благодаря дальнейшему развитию промышленной науки. Американский производитель никогда не смог бы поставить эту нацию во главе производственных наций мира, если бы за ним не стояли, обеспечивая его любым видом сырья, неисчерпаемые ресурсы американской фермы, развитые мастерством и предприимчивостью умных и образованных американских фермеров. С другой стороны, долг фермеров перед производителями столь же велик, и будущее американского сельского хозяйства неразрывно связано с будунием американской промышленности. Эти две отрасли стали, в рамках экономической политики нашего правительства, настолько тесно переплетены, настолько взаимно зависимы, что ни одна из них не может надеяться удержаться на высшей точке прогресса без другой. Все, что идет на пользу одной, в равной степени идет на пользу и другой.

То же самое происходит между капиталистом и наемным работником. Кое-где может быть неравное распределение между ними выгод, полученных от протекционизма; но выгоды получили оба; и изменение политики означало бы ущерб для обоих; и хотя ущерб был бы тяжелым для всех, он был бы самым тяжелым и наступил бы скорее всего для тех, кому платят в форме заработной платы каждую неделю или каждый месяц за работу этой недели или этого месяца.

Условия меняются, и законы должны время от времени изменяться, чтобы соответствовать новым требованиям. Но подлинный основополагающий принцип протекционизма, как он был воплощен во всех, кроме одного, американских тарифных законах за последние сорок лет, привел к результатам настолько благотворным, настолько равномерно и широко распространенным, настолько выгодным как для фермеров, капиталистов и рабочих, так и для торговли и бизнеса любого рода, что американский народ, если он проявит свое обычное практическое деловое чутье, будет настаивать на том, чтобы при изменении этих законов они изменялись с величайшей осторожностью и консерватизмом, и друзьями, а не врагами протекционистской системы. Они не могут позволить себе доверить изменение тем, кто рассматривает протекционизм и грабеж как синонимы.

Завершая то, что я должен сказать о системе содействия американской промышленности, позвольте мне добавить слово сердечного согласия с политикой каким-то образом включить в число ее преимуществ, посредством соответствующего законодательства, американский торговый флот. Нам как нации не делает чести то, что наша огромная экспортно-импортная торговля находится почти исключительно в руках иностранцев.

Трудно понять, действительно ли наши оппоненты искренни в своем требовании сокращения армии. Если неискренни, то нет нужды в комментариях, а если искренни, то что мы можем сказать, обращаясь к рациональным людям, о призыве сократить армию в шестьдесят тысяч человек, которая заботится об интересах более восьмидесяти миллионов человек? Армия сейчас относительно меньше, чем она была во времена Вашингтона, когда в мирное время было три тысячи шестьсот солдат, в то время как население составляло чуть менее четырех миллионов; меньше, чем она была в мирные времена Джефферсона, когда было пять тысяч сто солдат на пять миллионов триста тысяч населения. Сейчас в этой стране приходится один солдат на каждые четырнадцать сотен человек — менее одной десятой одного процента. Нас нельзя серьезно просить спорить о количестве возможной тирании, содержащейся в этих цифрах. Армия в том виде, в каком она есть сейчас, настолько мала, насколько это возможно, чтобы служить своей цели в качестве эффективного ядра для организации, оснащения и снабжения добровольческой армии в случае необходимости. Она сейчас используется, как никогда раньше, для содействия в создании организованной милиции страны. Военное министерство занимается систематическими усилиями по укреплению и развитию Национальной гвардии в отдельных штатах; свидетельством чему, среди многих других примеров, являются великие полевые маневры в Манассасе, которые только что завершились. Если бы наши оппоненты пришли к власти, они не смогли бы сократить нашу армию ниже ее нынешнего размера, не нанеся значительного ущерба ее эффективности и не отказавшись от части национального долга. Короче говоря, в этом вопросе, если бы наши оппоненты пришли к власти, им пришлось бы либо относиться к этому конкретному обещанию 1904 года так, как они сейчас относятся к обещаниям, данным ими в 1896 и 1900 годах, то есть как не имеющим обязательной силы; либо им пришлось бы встать на путь политики, которая была бы смехотворной в данный момент и чреватой серьезной опасностью для национальной чести в будущем.

Наши оппоненты утверждают, что правительство в настоящее время управляется расточительно, и что в то время как «в 1900 году был профицит в 80 000 000 долларов», в году, который только что закончился, «дефицит составляет более 40 000 000 долларов».

Этот дефицит воображаемый и получен путем включения в обычные текущие расходы суммы в пятьдесят миллионов, которая была выплачена за право прохода Панамского канала из накопленного профицита в Казначействе. Сравнивая текущие или обычные расходы за два года, можно увидеть, что в 1900 году был профицит почти в восемьдесят миллионов, а в году, который только что закончился, — лишь немногим более восьми миллионов. Но это уменьшение ежегодного профицита было вызвано намеренно отменой военных налогов в промежутке между двумя датами. Акты от 2 марта 1901 года и 12 апреля 1902 года сократили внутренние налоговые сборы на сумму, оцениваемую в сто пять миллионов в год. Другими словами, сокращение налогообложения было значительно больше, чем сокращение ежегодного профицита. С момента окончания войны с Испанией не произошло существенного изменения в уровне ежегодных расходов. По сравнению с финансовым годом, закончившимся в июне 1901 года, например, финансовый год, который только что закончился, показал относительно небольшой рост расходов (исключая упомянутый выше платеж за канал), в то время как предыдущий год показал относительно небольшое снижение.

Расходы нации управлялись в духе экономии, столь же далеком от расточительства, как и от скупости; и в будущем будут продолжаться все усилия для обеспечения экономии, столь же строгой, насколько это совместимо с эффективностью. Еще раз наши оппоненты пообещали то, что они не могут или не должны выполнять. Главная причина, по которой расходы правительства увеличились в последние годы, заключается в том, что народ после зрелого размышления счел мудрым, чтобы некоторые новые виды работ для общества предпринимались обществом. Это требует таких расходов, например, как расходы на сельскую бесплатную доставку почты, или на инспекцию мяса Министерством сельского хозяйства, или на ирригацию. Но эти новые расходы необходимы; никто серьезно не предложил бы отказаться от них; и все же праздным делом является выступление против увеличения расходов правительства, если только не предполагается сократить именно те расходы, которые вызывают это увеличение. Пенсии ветеранам Гражданской войны требуются каждым чувством уважения и благодарности. Сельская бесплатная доставка почты является величайшей пользой и удобством для фермеров, группы людей, которые живут в условиях, из-за которых они обычно получают мало прямой отдачи за то, что платят на поддержку правительства. Политика ирригации в засушливых и полузасушливых регионах Запада чревата самым благотворным и далеко идущим благом для фактических поселенцев, домохозяев, чье поощрение является традиционной чертой национальной политики Америки. Жалеют ли наши оппоненты о пятидесяти миллионах, выплаченных за Панамский канал? Собираются ли они сократить пенсии ветеранам Гражданской войны? Собираются ли они положить конец политике ирригации? Или постоянному бюро переписи населения? Или иммиграционной инспекции? Собираются ли они отменить сельскую бесплатную доставку почты? Собираются ли они сократить военно-морской флот? Или систему телеграфа на Аляске? Собираются ли они демонтировать наши береговые укрепления? Если должно произойти реальное и существенное сокращение национальных расходов, то оно должно быть в таких вопросах, как эти. Министерство сельского хозяйства оказало неоценимую услугу фермерам этой страны во многих различных направлениях. Хотят ли наши оппоненты сократить деньги на эту службу? Они могут сделать это, только уничтожив полезность самой службы.

Общественная работа Соединенных Штатов никогда не велась с более высокой степенью честности и эффективности, чем в настоящее время; и особая похвала принадлежит тем чиновникам, которые отвечают за Филиппины и Пуэрто-Рико, где администрации были моделями своего рода. Конечно, зло иногда случалось, но оно безжалостно искоренялось. Мы не знали партийности в борьбе с правонарушителями и безжалостно преследовали каждого преступника на службе нации, которого было возможно обнаружить при величайшей бдительности; ибо государственный служащий, который предает свое доверие, и частное лицо, которое развращает его, являются худшими из преступников, потому что их преступления — это преступления против всего общества, и не только против этого поколения, но и против поколений, которые еще придут.

Наши оппоненты обещают независимость Филиппинским островам. Здесь мы снова сталкиваемся с тем фактом, что их непримиримые разногласия во мнениях между собой, их доказанная неспособность создать конструктивную политику, находясь у власти, и их готовность ради сиюминутной политической целесообразности отказаться от принципов, на которых они настаивали как на существенных, сговариваются, чтобы озадачить нас относительно того, намерены ли они добросовестно выполнить это обещание, если им будет предоставлен контроль над правительством. В своей платформе они заявляют о независимости, по-видимому — ибо их язык немного неясен — без оговорок по времени; и действительно, оговорка по времени — это абсурд, ибо у нас нет ни права, ни власти связывать наших преемников, когда невозможно предсказать условия, с которыми они могут столкнуться; в то время как если в этом деле замешан какой-либо принцип, то столь же неправильно отказывать в независимости на несколько лет, как и отказывать в ней на неопределенный срок. Но в более поздних и столь же официальных заявлениях наших оппонентов термин «самоуправление» был заменен на «независимость»; слова были выбраны так, что в их естественном толковании они описывали именно ту политику, которая проводится сейчас. Язык платформы указывал на радикальное изменение политики; более поздние заявления указывали на продолжение нынешней политики. Но это вызвало проблемы в их собственных рядах; и в еще более позднем, хотя и менее формальном заявлении, обещание самоуправления было дезавуировано, а вместо него была обещана независимость в некотором будущем. Они занимали три совершенно разные позиции в течение пятидесяти дней. Какое обещание они действительно намерены сдержать? Они не знают своих собственных мыслей; и никто не может сказать, как долго они будут придерживаться одного и того же мнения, если бы им случайно удалось прийти к рабочему соглашению между собой. Если бы такая двусмысленность затрагивала только американский народ, это не имело бы такого большого значения; ибо американский народ может позаботиться о себе сам. Но филиппинцы находятся не в таком положении. Доверие у них — это растение медленного роста. Их научили доверять слову этого правительства, потому что это правительство не обещало ничего, чего бы оно не выполнило. Если им пообещают независимость, они будут ожидать независимости; не в отдаленном будущем, для своих потомков, а немедленно, для себя. Если обещание, данное таким образом, не будет немедленно выполнено, они будут считать его нарушенным и больше не будут доверять американской вере; и было бы действительно злым делом обмануть их таким образом. Более того, даже если бы обещание было дано вступить в силу только в далеком будущем, филиппинцы были бы этим сбиты с толку. Вместо того чтобы продолжать стремиться подготовить себя к моральному и материальному прогрессу в настоящем, они отказались бы от всех усилий к прогрессу и начали бы фракционные интриги за будущую власть.

Обещание дать им независимость, когда это будет «благоразумно» сделать, или когда они будут «готовы» к ней, конечно, подразумевает, что они не готовы к ней сейчас и что было бы неблагоразумно давать ее им сейчас. Но поскольку мы сами должны быть судьями того, когда они станут «готовы» и когда было бы «благоразумно» сдержать такое обещание, если бы оно было дано, из этого неизбежно следует, что дать такое обещание сейчас было бы равносильно обману филиппинцев.

Вполне может быть, что у наших оппонентов нет реального намерения претворить свое обещание в жизнь. Если это так, если, другими словами, они неискренни в обещании, которое дают, остается только сказать еще раз, что неразумно доверять людям, которые лживы в одном деле, в чем-либо еще. Само осознание нарушенной веры помешало бы им продолжать нашу политику на островах; и только продолжая эту политику без изменений, можно сохранить честь страны или послужить интересам островов. Если, с другой стороны, наши оппоненты пришли бы к власти и попытались выполнить свои обещания филиппинцам, предоставив им независимость и отозвав американский контроль с островов, результатом была бы ужасная катастрофа для самих филиппинцев, а в более широком аспекте это было бы равносильно международному преступлению. Последовала бы анархия; и самые жестокие анархические силы были бы направлены частично против гражданского правительства, частично против всех форм религиозной и образовательной цивилизации. Кровавые конфликты неизбежно последовали бы на архипелаге, и столь же неизбежно острова стали бы добычей первой державы, которая в своих собственных эгоистичных интересах взялась бы за задачу, которую мы трусливо бросили. Конечно, практическая трудность в принятии любого такого курса действий — такой «политики бегства», как называл ее президент Мак-Кинли, — оказалась бы почти непреодолимой. Если морально невозможно удерживать архипелаг в целом под нашей опекой в интересах его собственного народа, то морально невозможно удерживать любую его часть. В таком случае, какое право мы имеем держать угольную станцию? Какое право сохранять контроль над народами моро? Какое право защищать игорротов от их угнетателей? Какое право защищать законопослушных друзей Америки на островах от предательства, грабежа и убийств? И все же полностью оставить острова, даже не сохранив угольную станцию, означало бы отказаться от позиции в конкуренции за торговлю на Востоке, которую мы приобрели за последние шесть лет; и что гораздо важнее, это означало бы непоправимый ущерб тем, кто стал подопечными нации. Отказаться от всякого контроля над моро означало бы освободить этих моро, чтобы они грабили христианских филиппинцев, цивилизованных или полуцивилизованных, а также торговлю других народов. Моро в значительной степени все еще находятся на той стадии культуры, где занятия бандита и пирата являются наиболее уважаемыми; и не оказалось практичным дать им самоуправление в том смысле, в каком мы давали его христианским жителям. Оставить страну моро, как предлагают наши оппоненты в своей платформе, было бы в точности так же, как если бы двадцать пять лет назад мы вывели армию и гражданских агентов из индейских резерваций на Западе и вокруг них в то время, когда сиу и апачи все еще были ужасом для наших поселенцев. Это был бы преступный абсурд; и все же наши оппоненты обязались сделать это. В случае успеха на предстоящих выборах им пришлось бы либо нарушить веру, либо совершить акт, который оставил бы неизгладимое пятно на нашей национальной репутации за мужество и здравый смысл. За последние пять лет для материального и морального благополучия филиппинцев было сделано больше, чем когда-либо прежде с тех пор, как острова впервые попали в поле зрения цивилизованного человека. Мы открыли перед ними перспективу упорядоченного развития в их собственных интересах, а не политику эксплуатации. Предпринимаются все усилия, чтобы подготовить островитян к самоуправлению, и они уже в значительной степени получили его, в то время как впервые в их истории их личные права и гражданские свободы были гарантированы. Они получают образование; им дали школы; им дали библиотеки; для их использования строятся дороги; об их здоровье заботятся; им дали суды, в которых они получают правосудие, столь же абсолютное, сколь в наших силах гарантировать. Их индивидуальные права на жизнь, свободу и стремление к счастью теперь актом Конгресса ревностно охраняются под американским флагом; и если бы защита флага была отозвана, их права были бы потеряны, а острова были бы снова погружены под какую-то форму порочной тирании. Мы дали им больше самоуправления, чем они когда-либо имели прежде; мы предпринимаем шаги, чтобы увеличить его еще больше, предоставив им избранное законодательное собрание; и, конечно, нам лучше дождаться результатов этого эксперимента — ибо это совершенно новый эксперимент в Азии — прежде чем давать обещания, которые как нация мы могли бы быть вынуждены нарушить, или которые они могли бы интерпретировать одним образом, а мы — другим. Можно утверждать без страха успешного опровержения, что нигде больше в последние годы не было такого прекрасного примера конструктивного государственного управления и мудрой и честной администрации, как тот, который был дан гражданскими властями при содействии армии на Филиппинских островах. Мы управляли ими в интересах их собственного народа; и сами филиппинцы больше всего выиграли от нашего присутствия на островах; но они также принесли нам очень большую пользу как нации.

Далеко не «подорвав основы» свободного народного правительства у себя дома курсом, взятым на Филиппинах, мы распространяли знания о нем и учили его практике среди народов, для которых оно никогда прежде не было ничем иным, как пустым звуком. Наши действия представляют собой большой шаг вперед в распространении принципов упорядоченной свободы по всему миру. «Наш флаг не утратил своего дара благословения в своем всемирном путешествии к их берегам». Мы рассматривали власть, которую мы получили, как священное обязательство и использовали ее в интересах человечества; и народы мира, и особенно более слабые народы мира, живут лучше благодаря позиции, которую мы заняли. Повернуть назад означало бы доказать немощную и нестабильную национальную цель.

Четыре года назад в своей речи о принятии номинации президент Мак-Кинли сказал:

«Мы двигались по неизведанным путям, но наши шаги направлялись честью и долгом. Не будет никакого сворачивания в сторону, никакого колебания, никакого отступления. Ни один удар не был нанесен, кроме как ради свободы и человечности, и не будет нанесен. Мы без страха выполним каждое национальное и международное обязательство. Республиканская партия была посвящена свободе сорок четыре года назад. Она была партией свободы и эмансипации с того часа; не на словах, а на деле. Она разбила оковы четырех миллионов рабов и сделала их свободными, и партии Линкольна выпала еще одна высшая возможность, которую она храбро встретила в освобождении десяти миллионов человеческих семей от ига империализма. В своем решении великих проблем, в выполнении высоких обязанностей она имела поддержку членов всех партий в прошлом и уверенно призывает к их сотрудничеству в будущем».

Это так же верно сейчас, как и четыре года назад. Мы не брали Филиппины по своей воле и не можем отложить их в сторону по своей воле. Любой отказ от политики, которую мы неуклонно проводили на островах, был бы чреват бесчестием и катастрофой; и я не верю, что американский народ согласится на такое бесчестие и катастрофу.

Была выражена тревога, что филиппинцы могут не получить всех преимуществ, гарантированных нашему народу дома Четырнадцатой поправкой к Конституции. На самом деле филиппинцы уже получили суть этих преимуществ. Это правительство было верно духу Четырнадцатой поправки на Филиппинах. Могут ли наши оппоненты отрицать, что здесь, дома, принципы Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок были фактически аннулированы? В этом, как и во многих других вопросах, мы дома можем извлечь пользу из примера тех, кто несет ответственность за фактическое управление делами на Филиппинах. В наших отдельных содружествах здесь, в Соединенных Штатах, мы, как народ, сейчас сталкиваемся со сложной проблемой обеспечения справедливого отношения к каждому человеку, независимо от его расы или цвета кожи. Мы можем сделать это только в том случае, если подойдем к проблеме в духе мужества, здравого смысла и высокодумной преданности правде, которая позволила губернатору Тафту, губернатору Райту и их соратникам совершить столь благородную работу, предоставив филиппинскому народу преимущество истинных принципов американской свободы.

Наш призыв обращен ко всем добрым гражданам, которые близко к сердцу принимают честь и интересы нации. Великие проблемы, которые стоят на кону и которых я коснулся, — это больше, чем просто партийные вопросы, ибо они включают в себя многое, что касается личной гордости и личного благополучия нашего народа. В условиях, как они есть на самом деле, хорошие американцы должны отказаться ради благополучия нации менять национальную политику. Мы, ответственные за администрацию и законодательство, при которых эта страна за последние семь лет так сильно выросла в благополучии дома и в почетной репутации среди народов земли за рубежом, не стоим инертно на этом послужном списке, не используем этот список как оправдание для отсутствия усилий по встрече новых условий. Напротив, мы рассматриваем запись того, что мы сделали в прошлом, как стимул сделать еще лучше в будущем. Мы верим, что прогресс, которого мы достигли, может быть принят как мера прогресса, которого мы будем продолжать достигать, если народ снова доверит правительство нации в наши руки. Мы не стоим на месте. Мы неуклонно движемся вперед к цели морального и материального благополучия для нашего собственного народа, справедливого и бесстрашного обращения со всеми другими народами, в интересах не только этой страны, но и человечества. Нет такой политики, внешней или внутренней, которую мы сейчас проводим, которую было бы не катастрофично изменить или отменить. Если бы наши оппоненты пришли и не изменили нашу политику, то они были бы заклеймены клеймом нарушенной веры, ложного обещания, неискренности в словах и делах; и ни один человек не может работать на благо нации с таким клеймом, цепляющимся за него. Если, с другой стороны, они пришли бы и изменили любую или всю нашу политику, то ровно настолько пострадала бы нация в целом. Как законодатели и как администраторы закона мы стремились выполнить свой долг в интересах народа в целом. Мы обращаемся не к классу и не к секции, а ко всем добрым гражданам, в какой бы части страны они ни жили и каково бы ни было их занятие или мирское положение. Мы стремились как к гражданской праведности, так и к национальному величию; и у нас есть вера верить, что наши руки будут поддержаны всеми, кто чувствует любовь к стране и доверие к возвышению человечества. Мы выступаем за соблюдение закона и за послушание закону; наше правительство — это правительство упорядоченной свободы, одинаково чуждое тирании и анархии; и его краеугольным камнем является соблюдение закона, как народом, так и государственными служащими. Мы всегда держим перед собой как важнейшую цель политики и администрации царство мира дома и во всем мире; мира, который приходит только через совершение правосудия.

Искренне ваш, Теодор Рузвельт.

REMARKS AT THE WHITE HOUSE, SEPT. 24, 1904, ON THE OCCASION OF THE RECEPTION OF THE INTERPARLIAMENTARY UNION

Господа члены Межпарламентского союза:

Я приветствую вас с глубоким удовольствием как представителей в особом смысле великого международного движения за мир и добрую волю между народами земли. Для всех американцев является предметом удовлетворения то, что мы имели честь принимать вас здесь в качестве гостей нации. Вы люди, сведущие в практической работе правительства в ваших странах; и этот факт придает вес вашей защите дела международной справедливости. Я благодарю вас за ваши добрые упоминания о том, чего правительство Соединенных Штатов достигло для политики, которая вам близка, и я заверяю вас, что отношение этого правительства будет оставаться неизменным в отношении этого. Мы даже сейчас предпринимаем шаги для обеспечения арбитражных договоров со всеми другими правительствами, которые готовы заключить их с нами.

В ответ на ваши резолюции я в ближайшее время попрошу другие страны присоединиться ко второму Конгрессу в Гааге. Я чувствую, как, я уверен, чувствуете и вы, что наши усилия должны принять форму продвижения вперед к завершению работы, уже начатой в Гааге, и что все, что сейчас делается, должно выглядеть не как нечто расходящееся с этим, а как продолжение этого. На первой конференции в Гааге несколько вопросов остались нерешенными, и было прямо предусмотрено, что должна быть вторая конференция. Прошло разумное время, и я чувствую, что ваш орган проявил здравое суждение, заключив, что вторая конференция должна быть созвана сейчас, чтобы продвинуть некоторые шаги к завершению работы первой. Было бы провидческим ожидать слишком немедленного успеха для великого дела, которое вы защищаете; но очень существенный прогресс может быть достигнут, если мы будем стремиться с решимостью и здравым смыслом к цели обеспечения среди народов земли, как и среди отдельных лиц каждой нации, справедливого чувства ответственности каждого перед другими и справедливого признания каждым прав других. Право и ответственность должны идти рука об руку. Наши усилия должны быть непрекращающимися как для обеспечения в каждой нации полного признания прав других, так и для того, чтобы вызвать в каждой нации все возрастающее чувство ее собственной ответственности.

В ближайшее время я издам призыв к конференции, которую вы просите.

Я снова приветствую вас и приглашаю вас от имени американского народа, и желаю вам удачи в ваших усилиях на общее благо человечества.

White House, Washington
November 4, 1904

Определенные клеветнические обвинения в адрес мистера Кортелью и меня повторялись снова и снова судьей Паркером, кандидатом его партии на пост президента. Он не представил и не может представить никаких доказательств их правдивости; тем не менее он не отозвал их; и поскольку его положение придает им широкое хождение, я говорю сейчас, чтобы молчание самоуважения не было истолковано превратно. Обвинения мистера Паркера заключаются в том, что президент Соединенных Штатов и мистер Кортелью, бывший исполнительный клерк мистера Кливленда, затем секретарь мистера Мак-Кинли и мой, затем министр торговли и труда, а ныне председатель Республиканского национального комитета, вступили в заговор с целью шантажа корпораций, причем мистер Кортелью использовал свои знания, полученные во время работы министром торговли и труда, для вымогательства денег у корпораций, а я, президент, назначил его для этой особой цели. Суть этих обвинений заключается в утверждении, что корпорации были вынуждены шантажом делать взносы, и в намеке, который в одной или двух речах мистера Паркера принял форму практически утверждения, что им были обещаны определенные иммунитеты или услуги, или что их заверили, что они получат какое-то ненадлежащее рассмотрение ввиду их взносов. То, что взносы были сделаны в Республиканский комитет, как взносы были сделаны в Демократический комитет, не является предметом спора. Утверждение мистера Паркера заключается в том, что такие взносы были сделаны по ненадлежащим мотивам, либо вследствие угроз, либо вследствие ненадлежащих обещаний, прямых или косвенных, со стороны получателей. Мистер Паркер лучше знает, верно ли это в отношении взносов в его избирательный фонд, которые поступили через его доверенных друзей и советников, представляющих крупные корпоративные интересы, стоящие за ним. Но нет ни одной частицы правды в заявлении относительно всего, что происходило в управлении республиканской кампанией. Обвинения мистера Паркера против мистера Кортелью и меня чудовищны. Если бы они были правдой, они заклеймили бы нас обоих навсегда позором; и поскольку они ложны, тяжелым должно быть осуждение человека, делающего их. Я выбрал мистера Кортелью председателем Национального комитета после того, как безуспешно пытался убедить мистера Элиху Рута, мистера У. Мюррея Крейна и мистера Корнелиуса Н. Блисса принять эту должность. Я выбрал его с крайним нежеланием, потому что мне было трудно обойтись без него в кабинете министров. Но я чувствовал, что он обладает высокой честностью, которую я требовал от человека, который должен был управлять моей кампанией. Я доволен тем, что мистер Паркер и я должны быть судимы общественностью по характерам двух людей, которых мы выбрали для управления нашими кампаниями; он — по характеру своего номинанта, мистера Томаса Таггарта, а я — по характеру мистера Кортелью. Утверждение, что мистер Кортелью обладал какими-либо знаниями, полученными во время нахождения на официальной должности, благодаря которым он смог обеспечить и обеспечил какие-либо взносы от какой-либо корпорации, является ложью. Утверждение, что имел место какой-либо шантаж, прямой или косвенный, со стороны мистера Кортелью или меня, является ложью. Утверждение, что от моего имени и по моему уполномочию, мистером Кортелью или кем-либо еще, было сделано какое-либо обязательство или обещание, или что существовало какое-либо понимание относительно будущих иммунитетов или выгод в знак признания каких-либо взносов из любого источника, является злой ложью.

То, что г-н Паркер желает избежать обсуждения принципиальных вопросов, я вполне могу понять; ибо будет чистой правдой сказать, что он не нападал на нас ни по одному принципиальному вопросу или действию правительства, не исказив предварительно этот принцип или это действие. Но я не могу понять, как любой порядочный человек, кандидат на высший пост, который может доверить народ, может прибегать не просто к переходу на личности, а к таким низким и недостойным нападкам. Если бы я счел необходимым подкрепить свое категорическое опровержение какими-либо доказательствами, я бы попросил всех здравомыслящих людей хорошо обдумать то, что было сделано в этой кампании г-ном Кортелью, и сравнить это с тем, что делал сам г-н Паркер, когда он руководил кампанией г-на Хилла на пост губернатора; и сравнить то, что было сделано в отношении крупных корпораций и денежных интересов при этой Администрации, с тем, что делалось при последней Демократической Администрации, когда г-н Олни был генеральным прокурором; я бы спросил всех честных людей, считают ли они серьезно возможным, что курс, который эта Администрация взяла по каждому вопросу, от иска по «Северным ценным бумагам» до урегулирования забастовки на антрацитовых шахтах, совместим с любой теорией государственного поведения, кроме теории осуществления точного правосудия для всех людей без страха и без фаворитизма; я бы попросил всех честных и беспристрастных людей помнить, что агентами, через которых я работал, являются г-н Нокс и г-н Муди в Министерстве юстиции, г-н Кортелью в Министерстве торговли и труда и г-н Гарфилд в Бюро корпораций, и что никакой подобный акт позора, в котором обвиняет г-н Паркер, не мог быть совершен без того, чтобы все эти люди не были его участниками.

Заявления, сделанные г-ном Паркером, являются безоговорочно и чудовищно ложными. Как г-н Кортелью не раз говорил мне во время кампании, в случае избрания я вступлю в должность Президента, не связанный никакими обязательствами, обещаниями или договоренностями любого рода, вида или описания, кроме моего обещания, данного открыто американскому народу, что, насколько в моих силах, я позабочусь о том, чтобы каждый человек получил «Честную сделку», не меньше и не больше.

Теодор Рузвельт.

ADDRESS AT THE UNVEILING OF THE STATUE OF FREDERICK THE GREAT, AT WASHINGTON, NOV. 19, 1904

Господин Посол:

Через Вас я хочу от имени народа Соединенных Штатов поблагодарить Его Величество, Германского Императора, и народ Германии за дар Нации, который Вы только что официально вручили мне. Я принимаю его с глубокой признательностью за дружеское расположение, которое он олицетворяет по отношению к народу этой Республики как со стороны Императора, так и со стороны германского народа. Я принимаю его не просто как статую одного из полудюжины величайших солдат всех времен, и поэтому особенно подходящую для размещения в этом Военном колледже, но я принимаю его как статую великого человека, чья жизнь была посвящена служению великому народу и чьи деяния ускорили приближение дня, когда должна была возникнуть единая Германия.

Как солдат Фридрих Великий входит в ту очень, очень малую группу, которая включает Александра, Цезаря и Ганнибала в древности, а также Наполеона и, возможно, Густава Адольфа в современную эпоху. Он принадлежал к древнему и прославленному дому Гогенцоллернов, который, сыграв сильную и мужественную роль в Средние века и породив некоторых людей, таких как великий курфюрст, бывших одними из самых знаменитых князей своего времени, два века назад основал королевский дом Пруссии, а в наши дни наконец утвердил могучую Германскую империю в качестве одной из ведущих мировых держав. Мы получаем этот дар сейчас из рук нынешнего Императора, самого человека, который заметно приумножил блеск своего великого дома и своей великой нации, человека, который посвятил свою жизнь благополучию своего народа и который, всегда оставаясь готовым защищать права этого народа, также выразительно показал, что он и они желают мира и дружбы с другими народами земли.

В мои намерения здесь не входит подробно обсуждать карьеру могучего Короля и могучего Генерала, чью статую мы только что получили. Во всей истории никакой другой великий полководец, кроме Ганнибала, не сражался так долго против таких ужасных препятствий, и в то время как Ганнибал в конечном итоге потерпел неудачу, Фридрих в конечном итоге победил. Почти в каждой битве он сражался против огромных сил противника и почти всегда одерживал победу. Будучи побежденным, он поднимался на еще большую высоту, чем когда был победителем. Память о Семилетней войне будет жить до тех пор, пока в человечестве живет любовь к героизму, а ее операции будут изучаться до мельчайших деталей, пока мир видит солдата, достойного этого имени. Трудно сказать, чем восхищаться больше: победами при Лейтене и Праге, Росбахе и Цорндорфе или душераздирающими кампаниями после Кунерсдорфа, когда великий Король, будучи поверженным на землю объединенной мощью Европы, все же поднялся снова и благодаря проявлению мастерства, упорства, энергии и дерзости, каких никогда раньше не видели объединенными в одном человеке, наконец вырвал триумф из поражения. Не только военный ученый должен всегда обращаться к карьере Фридриха Великого за уроками стратегии и тактики; не только военный администратор должен всегда обращаться к его карьере за уроками организации успеха; не только любитель героизма будет читать рассказы о его могучих подвигах, пока человечество заботится о героических деяниях; но даже те, кого не привлекает доблесть солдата, должны все же, ради величия человека, обдумывать и восхищаться уроками, преподанными его неустрашимой решимостью, его непреклонной цепкостью, его дальновидным охватом высоких возможностей и его непоколебимой, несгибаемой решимостью в следовании по пути, который он наметил. Весьма уместно, что статуя этого железного солдата, этого прирожденного лидера людей, должна найти место в этом Военном колледже; ибо когда солдатский гений и солдатский героизм достигают высшей точки достижений, человек, в котором они проявляются, начинает принадлежать не только нации, из которой он вышел, но и всем нациям, способным проявлять, а значит, способным ценить мужественные и властные добродетели, которые одни только делают победителей в тех страшных битвах, где в конечном итоге прибегают к арбитражу оружия.

Но, господин Посол, принимая сегодня через Вас статую, подаренную нам Германским Императором, я принимаю ее не только потому, что это статуя могучего и грозного солдата, но я принимаю ее как символ уз дружбы и доброй воли, которые, я верю, с годами будут все теснее связывать американский и германский народы. Между двумя нациями существует кровное родство. Мы в Соединенных Штатах — народ смешанного происхождения. В наших жилах течет кровь почти всех народов средней, северной и западной Европы. У нас уже есть история, которой, как мы чувствуем, мы имеем право законно гордиться, и все же наша национальность все еще находится в стадии формирования. Почти три столетия прошло с тех пор, как высадка англичан в Джеймстауне ознаменовала начало того, что с тех пор выросло в Соединенные Штаты.

В течение этих трех столетий потоки новоприбывших из многих разных стран за рубежом в каждом поколении способствовали увеличению нашего народа. Вскоре после того, как англичане обосновались в Вирджинии и Новой Англии, голландцы поселились в устье Гудзона, а шведы — в устье Делавэра. Даже в колониальные времена немецкий элемент стал очень сильным среди нашего народа в различных частях этой страны; ирландский элемент преобладал в предгорьях Аллеган; французские гугеноты были многочисленны. Ко времени принятия Декларации независимости тот процесс слияния, который продолжается с тех пор, был в самом разгаре. С самого начала нашей национальной истории люди немецкого происхождения или немецкого воспитания играли выдающуюся роль в делах как мира, так и войны. В Войне за независимость одним из ведущих генералов был Мюленберг, американец немецкого происхождения, точно так же, как среди солдат из-за рубежа, пришедших нам на помощь, одним из самых выдающихся был немец Штойбен. Мюленберг был первым спикером Палаты представителей; и битва, которая в Революции спасла долину Мохок для американского дела, была проведена под руководством немца Херкимера. Поскольку все различные расы здесь быстро стремятся слиться воедино, редко удается через одно или два поколения провести четкую грань между различными элементами; но нет такого исследователя наших национальных условий, который не оценил бы, каким бесценным элементом в нашем составном народе является немец. Здесь, на этой платформе, господин Посол, среди присутствующих сегодня много людей, частично или полностью немецкой крови, и среди офицеров Армии и Флота, которые слушали Вас и которые теперь присоединяются ко мне в приветствии Вас, есть много тех, чьи отцы или деды родились в Германии, и немало тех, кто сами впервые увидели свет там.

У каждой нации есть свои поставленные задачи; у каждой нации есть свои особые трудности, с которыми приходится сталкиваться; и поскольку народы мира стремятся стать более тесно связанными как во благо, так и во зло, становится все более важным для всех, чтобы каждый процветал; ибо процветание одного обычно является не признаком угрозы, а признаком надежды для остальных. Здесь, на этом Континенте, где абсолютно необходимо, чтобы разные народы, прибывающие к нашим берегам, не оставались разделенными, а сливались в один, наше непрекращающееся усилие состоит в том, чтобы стремиться сохранить и извлечь выгоду из того добра, которое каждая раса приносит к нашим берегам, и в то же время покончить со всеми расовыми и религиозными антагонизмами среди различных слоев населения. В обоих усилиях мы добились поразительного успеха. С годами становится не труднее, а легче жить в мире и доброй воле среди нас самих; и я твердо верю, что также станет не труднее, а легче жить в мире и дружбе с другими народами земли. Молодой народ, народ составного происхождения, мы имеем родство со многими разными нациями, но мы не идентичны ни с одной из них и развиваем отдельный национальный тип, как мы уже развили отдельную национальную жизнь. В наших жилах течет кровь англичанина, ирландца и валлийца, немца и француза, шотландца, голландца, скандинава, итальянца, мадьяра, финна, славянина, так что по отношению к каждой из великих держав Старого Света мы можем претендовать на более или менее отдаленное кровное родство; и каждому потоку крови мы обязаны каким-то особым качеством в нашей национальной жизни или национальном характере. Поскольку это так, естественно, что мы должны испытывать особое чувство близости к каждому из многих народов за океаном. Мы самым искренним образом желаем не только сохранить нерушимой нашу дружбу с каждым, но, насколько мы можем, не вызывая обиды видимостью вмешательства, стремиться к достижению лучшего понимания и более широкого духа честной игры и терпимости среди всех наций. Мне доставило огромное удовольствие, господин Посол, в продолжение этой цели, недавно сделать с Вами первые шаги в переговорах о договоре о дружественном арбитраже между Германией и Соединенными Штатами.

В заключение позвольте мне поблагодарить Вас, а через Вас Германского Императора и германский народ за эту статую, которую я принимаю от имени американского народа; народа, претендующего на кровное родство с Вашим; народа, многим обязанного Германии; народа, который, хотя и имеет национальную историю гораздо короче, чем у Вашего народа, тем не менее, подобно Вашему народу, гордится великими делами своего прошлого и уверен в величии своего будущего. Я самым искренним образом молюсь, чтобы в грядущие годы эти две великие нации двигались к своим отдельным судьбам, связанные узами самой сердечной дружбы и доброй воли.

REMARKS AT ST. PATRICK’S CHURCH, WASHINGTON, D. C., NOV. 20, 1904

Кардинал Гиббонс, отец Стаффорд и вы, мои соотечественники-американцы:

Для меня большое удовольствие присутствовать сегодня с вами, чтобы помочь при освящении школы, зала и дома священника этого прихода, прихода, сто десятую годовщину которого мы также сейчас празднуем; ибо этот приход был основан за шесть лет до того, как национальная столица была размещена в нынешнем округе Колумбия. Я действительно рад, что меня представили, кардинал Гиббонс, Вы, духовный представитель в особом смысле того епископа Кэрролла, который сыграл столь выдающуюся роль в делах Церкви и чьи родственники сыграли столь же выдающуюся роль в делах Нации на заре этого Правительства. Приветствуя всех вас, я хочу сказать, что особенно рад видеть присутствующих детей. Вы знаете, я верю в детей. Я хочу видеть их достаточное количество и правильного воспитания.

Я хочу сегодня, в тех очень кратких замечаниях, которые мне предстоит сделать, остановиться на этой мысли — мысли, которая должна быть в уме каждого мужчины и женщины здесь, мысли о том, что, хотя в этой стране нам нужны мудрые законы, честно и бесстрашно исполняемые, и хотя мы не можем позволить себе терпеть ничего, кроме высочайшего стандарта на государственной службе, все же в конечном счете будущее страны должно зависеть от качества отдельного дома, отдельного мужчины или женщины в этом доме. Будущее этой страны зависит от того, как средний мужчина и средняя женщина в ней выполняют свой долг, а это в значительной степени зависит от того, как воспитывается средний мальчик или девочка. Поэтому особая ответственность лежит на тех, чья жизненная работа состоит в том, чтобы заботиться о духовном благополучии нашего народа, и на тех, кто делает своей жизненной работой попытку обучить граждан будущего так, чтобы они были достойны этого будущего. Желая вам сегодня всего наилучшего, я желаю вам успеха в выполнении самой важной работы, которая отведена кому-либо из нашего народа. Правила хорошего гражданства довольно просты. Проблема не в том, чтобы их найти; проблема в том, чтобы соответствовать им после того, как они были найдены. Я думаю, мы все довольно хорошо знаем, какие качества в своей совокупности составляют тот тип характера, который мы любим видеть в муже или жене, сыне или дочери; но я боюсь, что мы не всегда видим их такими развитыми, как нам хотелось бы. Я хочу видеть в среднем американском гражданине развитие двух наборов качеств, которые мы можем грубо обозначить как мягкость и сила — качеств, с одной стороны, которые делают человека способным постоять за себя, и тех, которые, с другой стороны, заставляют его так же ревностно относиться к правам других, как и к своим собственным правам. Мы должны обладать обоими наборами качеств. Во-первых, человек должен обладать силой, чтобы постоять за себя. Вы, вероятно, знаете, что я не очень жалую труса или морально слабого человека. Я хочу, чтобы каждый из вас, мальчики, и девочки в такой же степени, и каждый из вас, молодые люди и молодые женщины, обладали качествами, без которых люди могут быть любезными и приятными, пока дела идут хорошо, но без которых они не могут преуспеть во времена суровых испытаний. Я хочу видеть в мужчине мужественность, в женщине женственность. Я хочу видеть мужество, настойчивость, готовность встретить работу, встретить, вы, мужчины, если это необходимо, опасность, решимость не отступать, когда временно побежден в жизни, как каждый будет время от времени, но подняться снова и вырвать триумф из поражения. Я хочу видеть вас, мужчины, сильными и храбрыми людьми, и, кроме того, я хочу, чтобы каждый из вас чувствовал, что его сила и мужество делают его только хуже, если к этой силе и мужеству не присоединены качества нежности по отношению к тем, кого он любит, кто зависит от него, и правильного обращения со всеми своими соседями.

Наконец, я хочу поздравить всех нас здесь с определенными успехами, которых мы достигли за прошедшие сто двадцать пять лет нашей американской жизни. У нас достаточно трудностей, и мы очень далеки от совершенства. Я не вижу никакой непосредственной опасности того, что мы станем слишком хорошими; еще есть много места для усилий. Но мы достигли определенных результатов, мы преуспели в том, чтобы в значительной степени реализовать определенные идеалы. Мы пришли к тому, чтобы принять как аксиоматическую истину нашей американской жизни, что к человеку нужно относиться по его достоинству как к человеку, без учета случайностей его положения; что это не Правительство, предназначенное для того, чтобы благоприятствовать богатому человеку как таковому или бедному человеку как таковому, но что оно предназначено для того, чтобы благоприятствовать каждому человеку, богатому или бедному, если он порядочный человек, который поступает справедливо по отношению к своим ближним. Мы пришли к осознанию того, что часть фундамента, на котором покоится наша свобода, — это право каждого человека поклоняться своему Творцу в соответствии с велениями своей совести, и долг каждого человека уважать своего ближнего, который так поклоняется Ему. И, о! мои соотечественники, одно из лучших предзнаменований для будущего этой страны, для будущего этой могучей и величественной Нации нашей, заключается в том факте, что мы стали относиться друг к другу, что мы, братья, стали относиться друг к другу с широким и добрым милосердием, и осознали, что поле для человеческих усилий широко, что поле для благотворительной, филантропической, религиозной работы широко, и что пока уголок его остается невозделанным, мы совершаем ужасную ошибку, если не приветствуем работу, проделанную на этом поле каждым человеком, независимо от его вероисповедания, при условии только, что он работает с высоким чувством своего долга перед Богом и своего долга перед ближним.

REMARKS INTRODUCING REV. CHARLES WAGNER, AT THE LAFAYETTE OPERA HOUSE, WASHINGTON, D. C., NOV. 22, 1904

Г-н Макфарланд, г-н Вагнер, мужчины и женщины Вашингтона:

Это первый и будет единственный раз за время моего президентства, когда я когда-либо представлю оратора аудитории; и я более чем рад сделать это в данном случае, потому что если есть одна книга, которую я хотел бы, чтобы все наши люди прочитали как брошюру, и притом, что не всегда верно для брошюр, как интересную брошюру, то это «Простая жизнь», написанная г-ном Вагнером. Есть и другие книги, которые он написал, из которых мы можем извлечь большую пользу, но я не знаю никакой другой книги, написанной в последние годы где-либо, здесь или за рубежом, которая содержала бы так много того, что мы, американцы, должны принять к сердцу, как содержится в «Простой жизни». Мне нравится эта книга, потому что она не просто проповедует богатым и не просто проповедует бедным. Очень легко обратиться к части общества с осуждением форм порока, к которым она не склонна. То, что нам нужно внушить, — это то, что обычно не коренной принцип порока меняется с изменением социальных условий, а то, что меняется проявление порока; и г-н Вагнер хорошо выявил великую фундаментальную истину, что грубое высокомерие богатого человека, который смотрит свысока на бедного человека, потому что тот беден, и грубая зависть и ненависть, испытываемые бедным человеком к богатому человеку только потому, что тот богат, в основе своей являются двойными проявлениями одного и того же порока. Они просто разные стороны одного и того же щита. Высокомерие, которое смотрит свысока в одном случае, зависть, которая ненавидит в другом, — это на самом деле проявления одного и того же подлого, низкого и непривлекательного духа, который в одном случае оказывается в других обстоятельствах, чем в другом. Тот тип человека, который был бы высокомерным в одном случае, — это именно тот тип человека, который был бы завистливым и наполненным ненавистью в другом. Идеалом должен быть справедливый, великодушный, широко мыслящий человек, который так же неспособен к высокомерию, если богат, как и к злобной зависти и ненависти, если беден.

Никакая республика не может существовать постоянно, когда она становится республикой классов, где человек чувствует не интерес всего народа, а интерес того конкретного класса, к которому он принадлежит или воображает, что принадлежит, как имеющий первостепенное значение. В древности республики терпели неудачу, как они это делали, потому что они стремились стать либо республикой немногих, которые эксплуатировали многих, либо республикой многих, которые грабили немногих, и в любом случае конец республики был неизбежен; точно так же в одном случае, как и в другом, и не более того в одном случае, чем в другом. Мы можем сохранить эту Республику верной принципам тех, кто основал, и тех, кто впоследствии сохранил ее, мы можем сохранить ее как Республику вообще, только помня, что мы должны соответствовать теории ее основателей, теории отношения к каждому человеку по его достоинству как к человеку; не ставя ему в заслугу и не вменяя в вину то, что он занимает какое-либо конкретное положение в жизни, до тех пор, пока он выполняет свой долг справедливо и хорошо по отношению к своим ближним и к Нации в целом.

Столько о общей философии, преподаваемой столь восхитительно в книге г-на Вагнера — я мог бы сказать книгах, но я думаю особенно о «Простой жизни», потому что это была книга, которая привлекла меня особенно. Теперь слово с особым упоминанием его обращения к этой аудитории, к Христианской ассоциации молодых людей: глубокое уважение, которое я всегда испытывал к тем, кто отвечает за работу Христианской ассоциации молодых людей и Христианской ассоциации молодых женщин, во многом связано с тем, что они практически реализовали, или, по крайней мере, стремились практически реализовать, идеал приверженности тексту, который гласит: «Будьте исполнителями слова, а не только слушателями». Если вы здесь сегодня пришли только с идеей провести приятный день, а затем пойдете домой и не будете на самом деле практиковать что-то из того, что г-н Вагнер проповедует и практикует, тогда мало будет пользы от вашего прихода. Нет ни малейшей пользы слышать слово, если вы не пытаетесь воплотить его в жизнь впоследствии. Христианские ассоциации молодых людей достигли так многого, потому что те, кто ими управлял, пытались практически выполнить свою роль в осуществлении того, что выражено в фразе «отцовство Бога и братство людей». Мы можем действовать индивидуально или мы можем действовать через ассоциации. Я намерен сегодня днем проиллюстрировать на паре примеров, что я имею в виду под человеком, действующим индивидуально, и что я имею в виду под человеком, действующим в ассоциациях со своими ближними. Я колебался, буду ли я использовать, как я буду использовать, имена людей, которых я имел в виду, но я пришел к выводу, что буду, потому что ценность примера состоит во многом в знании того, что пример является реальным.

Я был чрезвычайно заинтересован в течение ряда лет работой Гражданского клуба в Нью-Йорке, который был основан и курировался г-ном Нортоном Годдардом. Это клуб в Ист-Сайде города Нью-Йорка, диапазон членства которого включает большой район города, простирающийся примерно от Лексингтон-авеню до Ист-Ривер. Г-н Годдард понял, что такая работа может быть выполнена с наибольшей выгодой только при условии искреннего и сердечного сочувствия среди тех, кто ее выполняет. Есть много людей, так созданных в этом мире (я думаю, большинство из нас подпадает под эту категорию), что они обиделись бы на покровительство примерно так же, как на несправедливость. Великое добро никогда не может быть сделано, если оно предпринимается в покровительственном духе. Г-н Годдард понял, что работа может быть выполнена эффективно только при условии установления тесного и сердечного контакта с людьми, через которых и с которыми он должен был работать. В результате был основан этот Гражданский клуб, и он постепенно расширял свои операции, пока теперь все членство клуба из трех или четырех тысяч человек практически не сформировало комитет по улучшению социальной и гражданской жизни; комитет, разбросанный по всему этому району, каждый член которого внимательно следит за судьбой всех своих непосредственных соседей, всех тех из своего района, кто не попадает в поле зрения какого-либо другого члена клуба. Поэтому любой случай большой нужды, больших страданий в районе почти неизбежно доходит до сведения какого-либо члена клуба, который затем сообщает об этом в штаб-квартиру, чтобы можно было предпринять шаги по облегчению страданий; и у меня есть основания полагать, что в результате произошло очень заметное общее поднятие, общее увеличение счастья по всему району. Если бы у нас было достаточное количество клубов такого рода по всем нашим великим городам, хотя мы бы ни в коем случае не решили все ужасные проблемы, которые давят на нас в связи с муниципальным неправосудием и с перенаселенностью, нищетой, пороком, болезнями и бедностью великих городов, все же мы сделали бы большой шаг вперед в правильном направлении к их решению. Столько об примере, который я использую, чтобы проиллюстрировать, что я имею в виду под работой в сочетании.

В качестве примера того, что может быть сделано и должно быть сделано отдельным гражданином, я упомяну то, что недавно произошло в этом городе Вашингтоне, вещь, о которой, несомненно, многие из вас знают, но которая была неизвестна мне до недавнего времени. Несколько недель назад, когда я возвращался из церкви в одно воскресенье, я заметил большой пожар и обнаружил, что это была конюшня Дауни — вы помните ее, три или четыре недели назад, когда конюшня сгорела. Благодаря ряду обстоятельств, которые мне не нужно упоминать, мое внимание было особенно привлечено к этому случаю, и я изучил его. Я давно знал об очень восхитительной работе, проделанной с исключительной скромностью и самоотречением г-ном Дауни в попытке дать дома бездомным и быть самому другом тех, кто в особом смысле лишен друзей в этом сообществе; и теперь я случайно обнаружил, что произошло в связи с этим конкретным инцидентом. Оказывается, прошлой весной г-н Дауни начал строить новую конюшню; его конюшня находится рядом с цветной баптистской церковью. Г-н Дауни — белый человек и католик, а эти его соседи — цветные люди и баптисты, и их родство было просто родством той широкой человечности, которая должна лежать в основе всех наших чувств друг к другу. Г-н Дауни начал строить свою конюшню и, естественно, хотел сделать ее как можно больше и построить прямо до границ своей земли. Это привело стену вплотную к задней части церкви цветных баптистов, перекрыв свет и воздух. Проповедник пришел к нему и сказал, что они хотели бы купить полосу земли шириной шесть футов у г-на Дауни, на которой он собирался строиться, так как им было бы очень неудобно потерять свет и воздух; что они понимали, что просить его стеснить здание, из которого он намеревался зарабатывать на жизнь, — это много, но они надеялись, что он сделает это из-за их нужды. После долгих раздумий г-н Дауни пришел к выводу, что он должен удовлетворить просьбу, и поэтому он уведомил их, что изменит свои планы, сделает несколько меньшее здание и продаст им шесть футов земли в полосе, прилегающей к их церкви. Через некоторое время проповедник пришел с попечителями своей церкви и сказал, что они очень ценят любезность г-на Дауни и сожалеют, что побеспокоили его, как они это сделали, потому что, изучив дела церкви, они обнаружили, что, поскольку они уже были в долгах, они не чувствовали себя вправе брать на себя какие-либо дальнейшие финансовые обязательства, и поэтому им пришлось отозвать свою просьбу. Они поблагодарили его за его доброе намерение и попрощались. Но г-н Дауни обнаружил, что не может уснуть в ту ночь, пока, наконец, не решил, что раз они не могут купить ее, он все равно отдаст ее им; что он и сделал. Но, к сожалению, мы знаем, что башня Силоамская часто падает на праведных и неправедных одинаково, и конюшня г-на Дауни загорелась и сгорела дотла. Это было воскресное утро, и баптистская церковь была на службе по соседству с ним; и священник остановился и сказал: «Теперь вы, женщины, оставайтесь здесь и молитесь, а вы, мужчины, идите прямо и помогите нашему благодетелю, г-ну Дауни»; и они пошли, и вывели всех его лошадей, так что ни одна из них не сгорела, хотя в остальном он понес полную потерю. Теперь я называю это практическим применением учений г-на Вагнера. Здесь, в Вашингтоне, мы имеем право гордиться таким гражданином, как г-н Дауни; и если только мы сможем воспитать достаточно таких граждан, мы получим именно такое сообщество, которому не нужно, но которое всегда будет радо изучать «Простую жизнь», автора которой я теперь представляю вам.

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, НАПРАВЛЕННОЕ В ОБЕ ПАЛАТЫ КОНГРЕССА В НАЧАЛЕ ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ ПЯТЬДЕСЯТ ВОСЬМОГО КОНГРЕССА

Сенату и Палате представителей:

Нация продолжает наслаждаться примечательным процветанием. Такое процветание, конечно, в первую очередь обусловлено высоким индивидуальным средним уровнем нашего гражданства в сочетании с нашими огромными природными ресурсами; но важным фактором в этом является действие нашей долгосрочной правительственной политики. Народ решительно выразил свое одобрение принципов, лежащих в основе этой политики, и свое желание, чтобы эти принципы оставались по существу неизменными, хотя, конечно, применялись в прогрессивном духе для удовлетворения меняющихся условий.

Расширение сферы функций Национального правительства, требуемое нашим развитием как нации, влечет за собой, конечно, увеличение расходов; и период процветания, который переживает страна, оправдывает расходы на постоянные улучшения, гораздо большие, чем было бы разумно в трудные времена. Линкоры и форты, общественные здания и улучшенные водные пути — это инвестиции, которые следует делать, когда у нас есть деньги; но обильные доходы и большой профицит всегда вызывают расточительство, и следует проявлять постоянную заботу, чтобы остерегаться ненужного увеличения обычных расходов правительства. Стоимость ведения государственных дел должна регулироваться с такой же жесткой проверкой, как стоимость ведения частного бизнеса.

В огромном и сложном механизме нашей современной цивилизованной жизни доминирующей нотой является нота индустриализма; и отношения капитала и труда, и особенно организованного капитала и организованного труда, друг к другу и к обществу в целом стоят на втором месте по важности только после интимных вопросов семейной жизни. Наша особая форма правления, с ее резким разделением власти между Нацией и отдельными Штатами, была в целом гораздо более выгодной для нашего развития, чем более сильно централизованное правительство. Но она, несомненно, ответственна за большую часть трудностей в решении с помощью адекватного законодательства новых проблем, представленных полным изменением промышленных условий на этом континенте в течение последнего полувека. На практике оказалось чрезвычайно трудным, а во многих случаях невозможным, добиться единодушия мудрых действий среди различных Штатов по этим вопросам. По самой природе дела это особенно верно в отношении законов, затрагивающих использование капитала в огромных массах.

Что касается труда, проблема не менее важна, но она проще. Пока Штаты сохраняют первичный контроль над полицейской властью, обстоятельства должны быть совершенно крайними, чтобы требовать вмешательства Федеральных властей, будь то в плане защиты прав труда или в плане обеспечения того, чтобы зло не совершалось неуправляемыми лицами, которые прикрываются именем труда. Если есть сопротивление Федеральным судам, вмешательство в почту или торговлю между штатами, или посягательство на Федеральную собственность, или если власти Штатов в каком-то кризисе, с которым они не могут справиться, призывают на помощь, тогда Федеральное правительство может вмешаться; но хотя такое вмешательство может быть вызвано положением вещей, возникающим из-за неприятностей, связанных с каким-то вопросом труда, само вмешательство просто принимает форму восстановления порядка без учета вопросов, которые вызвали нарушение порядка — ибо поддержание порядка является первичным долгом, и во время беспорядков и насилия все другие вопросы отходят на второй план, пока порядок не будет восстановлен. В округе Колумбия и на Территориях Федеральный закон охватывает всю сферу управления; но вопрос труда является острым только в густонаселенных центрах торговли, производства или горнодобывающей промышленности. Тем не менее, как в принятии, так и в обеспечении исполнения закона Федеральное правительство в своей ограниченной сфере должно подавать пример Правительствам Штатов, особенно в таком жизненно важном вопросе, как этот, затрагивающий труд. Я верю, что в современных промышленных условиях часто необходимо, и даже там, где не необходимо, все же часто мудро, чтобы существовала организация труда для того, чтобы лучше обеспечить права отдельного наемного работника. Следует оказывать всяческую поддержку любой такой организации, пока она ведется с должным и приличным уважением к правам других. В этой стране есть некоторые профсоюзы, которые обычно, и другие профсоюзы, которые часто, были одними из самых эффективных агентов в работе на благо гражданства и на улучшение условий тех, чье благополучие должно быть ближе всего нашим сердцам. Но когда какой-либо профсоюз преследует ненадлежащие цели или стремится достичь надлежащих целей ненадлежащими средствами, все хорошие граждане и, тем более, все порядочные государственные служащие должны противостоять правонарушению так же решительно, как они противостояли бы правонарушению любой крупной корпорации. Конечно, любое насилие, жестокость или коррупция не должны ни на минуту терпеться. Наемные работники имеют полное право организовываться и всеми мирными и почетными средствами стремиться убедить своих товарищей присоединиться к ним в организациях. Они имеют законное право, которое, в зависимости от обстоятельств, может быть или не быть моральным правом, отказываться работать в компании с людьми, которые отказываются присоединиться к их организациям. Они ни при каких обстоятельствах не имеют права совершать насилие над теми, будь то капиталисты или наемные работники, которые отказываются поддерживать их организации или которые встают на сторону тех, с кем они находятся в разногласиях; ибо правление толпы невыносимо в любой форме.

Наемные работники в особенности имеют право на защиту и поощрение закона. По самой природе их занятий железнодорожники, например, подвержены риску быть искалеченными при выполнении законной работы своей профессии, если железнодорожные компании не обязаны по закону принимать достаточные меры для их безопасности. Администрация была усердна в обеспечении исполнения существующего закона для этой цели. Этот закон должен быть изменен и усилен. Везде, где Национальное правительство имеет власть, должен быть строгий закон об ответственности работодателей, который должен применяться к самому Правительству, где Правительство является работодателем труда.

В моем Послании Пятьдесят седьмому Конгрессу, на его второй сессии, я настаивал на принятии закона об ответственности работодателей для округа Колумбия. Я теперь возобновляю эту рекомендацию и далее рекомендую, чтобы Конгресс назначил комиссию для проведения всестороннего изучения ответственности работодателей с целью распространения положений великого и конституционного закона на все виды занятости в пределах сферы Федеральной власти.

Правительство признало героизм на воде и вручает медали почета тем лицам, которые в результате крайнего и героического дерзновения подвергли опасности свои жизни при спасении или попытке спасти жизни от опасностей моря в водах, над которыми Соединенные Штаты имеют юрисдикцию, или на американском судне. Это признание должно быть распространено на случаи выдающейся храбрости и самопожертвования при спасении жизни в частных видах занятости под юрисдикцией Соединенных Штатов, и особенно в сухопутной торговле Нации.

Постоянно растущий список жертв на наших железных дорогах является предметом серьезной общественной озабоченности и настоятельно требует действий со стороны Конгресса. В вопросе скорости и комфорта железнодорожных путешествий наши железные дороги предоставляют по крайней мере такое же хорошее обслуживание, как и дороги любой другой нации, и нет причин, почему это обслуживание не должно быть также таким безопасным, каким его может сделать человеческая изобретательность. Многие из наших ведущих дорог были в авангарде принятия наиболее одобренных мер безопасности для защиты путешественников и сотрудников, однако список явно предотвратимых несчастных случаев остается неоправданно большим. Принятие закона, требующего принятия системы блокировки сигналов, было предложено Конгрессу. Я искренне согласен с этой рекомендацией и также хотел бы указать Конгрессу на настоятельную необходимость законодательства в интересах общественной безопасности, ограничивающего часы работы для железнодорожных служащих в поездной службе на железных дорогах, занятых в торговле между штатами, и предусматривающего, чтобы только обученные и опытные лица нанимались на ответственные должности, связанные с эксплуатацией поездов. Конечно, ничто никогда не сможет предотвратить несчастные случаи, вызванные человеческой слабостью или неправомерным поведением; и должно быть суровое наказание для любого железнодорожного служащего, будь то офицер или рядовой, который путем издания неверных приказов или неповиновения приказам вызывает катастрофу. Закон 1901 года, требующий от железных дорог между штатами ежемесячно отчитываться обо всех несчастных случаях с пассажирами и сотрудниками при исполнении служебных обязанностей, должен быть также изменен, чтобы наделить Правительство правом проводить личное расследование через соответствующих офицеров всех несчастных случаев, связанных с потерей жизни, которые, по-видимому, требуют расследования, с требованием, чтобы результаты такого расследования были обнародованы.

Закон о защитных приспособлениях, с поправками, внесенными Актом от 2 марта 1903 года, оказался полезным для железнодорожных служащих, и для того, чтобы его положения могли быть должным образом выполнены, штат инспекторов, предусмотренный ассигнованиями, должен быть значительно увеличен. Эта служба аналогична Службе инспекции пароходов и имеет дело с еще более важными интересами. Она прошла экспериментальную стадию и продемонстрировала свою полезность и должна получить щедрое признание со стороны Конгресса.

Нет никаких возражений против того, чтобы служащие Правительства формировали профсоюзы или состояли в них; но Правительство не может ни дискриминировать в пользу, ни дискриминировать против не состоящих в профсоюзе людей, которые находятся у него на службе или которые стремятся быть нанятыми под его началом. Более того, это очень серьезная непристойность для государственных служащих объединяться вместе с целью вымогательства ненадлежащим образом высоких зарплат у Правительства. Особенно это верно для тех, кто находится в классифицированной службе. Почтальоны, как муниципальные, так и сельские, в целом являются отличным корпусом государственных служащих. Им должны платить сполна. Но их оплата должна быть получена путем справедливого и почетного аргументирования их требований перед Конгрессом, а не путем объединения вместе для поражения тех конгрессменов, которые отказываются давать обещания, которые они не могут дать по совести. Администрация уже предприняла шаги по предотвращению и наказанию злоупотреблений такого рода; но для Конгресса будет мудро дополнить это действие законодательством.

Многое может быть сделано Правительством в трудовых вопросах просто путем придания гласности определенным условиям. Бюро труда проделало отличную работу такого рода во многих различных направлениях. Я вскоре представлю вам в специальном послании полный отчет расследования Бюро труда по забастовке на шахтах Колорадо, так как это забастовка, в которой некоторые очень злые силы, которые более или менее действуют везде в условиях современного индустриализма, стали поразительно заметными. Весьма желательно, чтобы Министерство торговли и труда через Бюро труда составило и подготовило для Конгресса список трудовых законов различных Штатов и чтобы ему были предоставлены средства для расследования и представления Конгрессу отчета о трудовых условиях в производственных и горнодобывающих регионах по всей стране, как в отношении заработной платы, так и в отношении часов работы, в отношении труда женщин и детей, и в отношении влияния в различных трудовых центрах иммиграции из-за рубежа. В этом расследовании особое внимание следует уделить условиям детского труда и законодательству о детском труде в отдельных Штатах. Такое расследование должно обязательно учитывать многие проблемы, с которыми связан этот вопрос детского труда. Эти проблемы могут быть фактически решены в большинстве случаев только самими Штатами; но отсутствие надлежащего законодательства в одном Штате в таком вопросе, как детский труд, часто делает чрезмерно трудным установление защитных ограничений на работу в другом Штате, имеющем те же отрасли промышленности, так что худшее стремится утянуть за собой лучшее. По этой причине было бы хорошо, чтобы Нация по крайней мере попыталась получить всестороннюю информацию об условиях труда детей в разных Штатах. Такое расследование и публикация со стороны Национального правительства способствовали бы обеспечению приблизительно единообразного законодательства надлежащего характера среди различных Штатов.

Когда мы переходим к работе с крупными корпорациями, потребность в прямых действиях Правительства гораздо больше, чем в случае с трудом, потому что крупные корпорации могут стать таковыми только путем участия в торговле между штатами, а торговля между штатами является в особенности сферой Генерального правительства. Абсурдно ожидать устранения злоупотреблений в крупных корпорациях действиями Штатов. Трудно быть терпеливым с аргументом, что такие вопросы должны быть оставлены на усмотрение Штатов, потому что более чем один Штат придерживается политики создания на легких условиях корпораций, которые никогда не работают в этом Штате вообще, а в других Штатах, чьи законы они игнорируют. Только Национальное правительство может адекватно иметь дело с этими крупными корпорациями. Попытка иметь дело с ними в несдержанном, разрушительном или демагогическом духе, по всей вероятности, означала бы, что ничего вообще не будет достигнуто, и, с абсолютной уверенностью, что если бы что-то было достигнуто, это было бы вредного характера. Американский народ должен продолжать проявлять именно те качества, которые он проявлял — то есть умеренность, здравый смысл, искреннее желание избежать причинения какого-либо ущерба, и все же спокойную решимость действовать, шаг за шагом, без остановки и без спешки, в устранении или по крайней мере в минимизации всего того вреда или зла, которое есть в торговле между штатами в поведении крупных корпораций. Они действуют не в духе враждебности к богатству, ни индивидуальному, ни корпоративному. Они не против богатого человека, не больше, чем против бедного человека. Напротив, они дружелюбны как к богатому человеку, так и к бедному человеку, при условии только, что каждый действует в духе справедливости и порядочности по отношению к своим ближним. Крупные корпорации необходимы, и только люди с огромной и исключительной умственной силой могут успешно управлять такими корпорациями, и такие люди должны получать большие вознаграждения. Но эти корпорации должны управляться с должным вниманием к интересам общества в целом. Там, где это может быть сделано в рамках существующих законов, это должно быть сделано. Там, где этих законов недостаточно, должны быть приняты другие, чтобы дополнить их.

И все же мы никогда не должны забывать, что определяющим фактором в любом виде работы, головы или рук, должен быть здравый смысл, мужество и доброта самого человека. Более важным, чем любое законодательство, является постепенный рост чувства ответственности и терпимости среди капиталистов и наемных работников в равной степени; чувство уважения со стороны каждого человека к правам других; чувство широкой общности интересов, не просто капиталистов между собой и наемных работников между собой, но капиталистов и наемных работников в их отношениях друг к другу, и обоих в их отношениях к своим ближним, которые вместе с ними составляют политическое тело. Есть много капитанов индустрии, много лидеров труда, которые осознают это. Недавняя речь президента одной из наших великих железнодорожных систем сотрудникам этой системы содержит здравый смысл. Она гласит частично следующее:

«Я верю, что мы можем лучше служить друг другу, лучше понимать человека, а также его бизнес, когда встречаемся лицом к лицу, обмениваемся мнениями и осознаем из личного контакта, что мы служим только одному интересу — интересу нашего взаимного процветания.

«Серьезные недопонимания не могут возникнуть там, где существует личная добрая воля и есть возможность для личного объяснения.

«В моей ранней деловой жизни у меня был опыт общения с деловыми людьми такого характера, который заставил меня желать избежать создания подобного чувства обиды по отношению к себе и интересам, находящимся в моем ведении, если бы судьба когда-либо поставила меня на руководящую должность, и я забочусь о мере доверия со стороны общественности и наших сотрудников, которое, я надеюсь, будет оправдано справедливостью и товариществом, которые, я намерен, будут преобладать в наших отношениях.

«Но не думайте, что я склонен удовлетворять необоснованные просьбы, тратить деньги нашей компании без необходимости или без полученной ценности, не ожидайте, что дни ошибок исчезают, или что причины для жалоб не будут постоянно возникать; просто исправлять такие злоупотребления, которые могут быть обнаружены, улучшать условия так быстро, как это разумно можно ожидать, постоянно стремясь, с переменным успехом, к тому улучшению, которого мы все желаем, убедить вас, что есть сила, работающая в правильном направлении, все время делающая прогресс — это то расположение, с которым я пришел среди вас, прося вашей доброй воли и поддержки.

«Прошли те времена, когда корпорацией можно успешно управлять вопреки воле общественности, даже если эта воля необоснованна и неправа. Общественностью можно руководить, но не погонять, и я предпочитаю идти вместе с ней и формировать или изменять, в некоторой мере, ее мнение, чем быть сметенным со своего курса, с потерей для себя и интересов, находящихся в моем ведении.

«Сегодня существует сильное предубеждение по отношению к корпоративной деятельности и капиталу, большая часть которого основана на разуме, большая — на опасениях, и значительная мера обусловлена личными чертами произвольных, необоснованных, некомпетентных и оскорбительных людей на руководящих должностях. Достижение результатов окольными путями, попытка сорвать намерение, если не выраженную букву закона (волю народа), пренебрежение правами других, склонность удерживать то, что причитается, силой или бездействием навязывать результат, не оправданный, полагаясь на слабость заявителя и его нежелание ввязываться в судебные тяжбы, создало настроение, вредное в крайней степени, и склонность считать справедливым все, что дает выгоду индивиду за счет компании.

«Если корпорации должны продолжать выполнять работу мира, как они лучше всего приспособлены к этому, эти качества в их представителях, которые привели к нынешнему предубеждению против них, должны быть отодвинуты на задний план. Корпорации должны выйти на открытое пространство, видеть и быть видимыми. Они должны взять общественность в свои доверенные лица и просить о том, что они хотят, и не более того, и быть готовыми удовлетворительно объяснить, какое преимущество получит общественность, если им будут даны их желания; ибо им разрешено существовать не для того, чтобы они могли зарабатывать деньги исключительно, но чтобы они могли эффективно служить тем, от кого они получают свою власть.

«Гласность, а не секретность, победит впредь, и законы будут толковаться по их намерению, а не по их букве, иначе коммунальные услуги будут принадлежать и управляться общественностью, которая их создала, даже если обслуживание будет менее эффективным, а результат менее удовлетворительным с финансовой точки зрения».

Бюро корпораций провело тщательное предварительное расследование многих важных корпораций. Оно сделает специальный отчет о мясной промышленности.

Политика Бюро заключается в достижении целей своего создания путем сотрудничества, а не антагонизма; путем превращения конструктивного законодательства, а не разрушительного судебного преследования, в непосредственную цель своих запросов; путем консервативного расследования закона и фактов и путем отказа от выпуска неполных и, следовательно, обязательно неточных отчетов. Поскольку его политика, таким образом, является политикой открытого расследования бизнеса, а не нападения на него, Бюро смогло завоевать не только доверие, но, что еще лучше, сотрудничество людей, занятых в законном бизнесе.

Бюро предоставляет Конгрессу средства для определения себестоимости производства наших основных товаров широкого потребления.

По необходимости, тщательное расследование деятельности отдельных корпораций даст Комиссару сведения о некоторых фактах ведения бизнеса, публикация которых могла бы стать неправомерным нарушением частных прав. Метод обнародования результатов этих расследований в соответствии с законом предоставляет средства для защиты частных прав. Конгресс получит все факты, за исключением тех, которые могли бы предоставить другой корпорации информацию, способную нанести ущерб законной деятельности конкурента и уничтожить стимул к индивидуальному превосходству и бережливости.

Бюро также провело исчерпывающие исследования правового положения, в котором осуществляется корпоративная деятельность в различных штатах; всех судебных решений по данному вопросу; а также различных применяемых систем корпоративного налогообложения. Я призываю обратить особое внимание на отчет руководителя Бюро и настоятельно прошу Конгресс внимательно рассмотреть отчет и рекомендации Комиссара по этому вопросу.

Страховой бизнес жизненно затрагивает огромные массы населения Соединенных Штатов и по своему применению является национальным, а не местным. Он включает в себя множество транзакций между жителями разных штатов, а также между американскими компаниями и иностранными правительствами. Я призываю Конгресс тщательно рассмотреть вопрос о том, нельзя ли конституционным образом расширить полномочия Бюро по делам корпораций, чтобы охватить межштатные операции в сфере страхования.

Прежде всего, мы должны стремиться к тому, чтобы пути торговли оставались открытыми для всех на равных условиях; и для этого необходимо полностью прекратить практику всех незаконных скидок. Не имеет значения, виноват ли грузоотправитель или железная дорога; незаконные скидки должны быть прекращены, злоупотребления частными вагонами, частными терминальными путями и подъездными путями должны быть остановлены, а законодательство Пятьдесят восьмого Конгресса, которое объявляет незаконным для любого лица или корпорации предлагать, предоставлять, давать, запрашивать, принимать или получать любую скидку, уступку или дискриминацию в отношении перевозки любой собственности в межштатной или внешней торговле, посредством чего такая собственность будет любым способом перевозиться по ставке ниже той, что указана в тарифах, опубликованных перевозчиком, должно исполняться. В течение некоторого времени после принятия Закона о регулировании торговли оставался спорным вопрос о том, наделяет ли этот закон Комиссию по регулированию торговли между штатами правом, после того как она признала оспоренную ставку необоснованной, объявлять, какая ставка должна в дальнейшем prima facie считаться разумной максимальной ставкой для оспариваемой перевозки. Верховный суд в конечном итоге решил этот вопрос отрицательно, так что в нынешнем виде закон дает Комиссии лишь право объявлять конкретную ставку необоснованной. Хотя я придерживаюсь мнения, что в настоящее время было бы нежелательно, если не сказать невыполнимо, окончательно наделить Комиссию общими полномочиями по установлению железнодорожных тарифов, я действительно считаю, что в качестве справедливой гарантии для грузоотправителей Комиссия должна быть наделена правом, в случае если данная ставка была оспорена и после полного разбирательства признана необоснованной, решать, с учетом судебного пересмотра, какая ставка должна быть разумной взамен нее; постановление Комиссии должно вступать в силу немедленно и действовать до тех пор, пока оно не будет отменено судом апелляционной инстанции. Правительство должно в возрастающей степени контролировать и регулировать работу железных дорог, занимающихся межштатной торговлей; и такой усиленный контроль является единственной альтернативой либо усугублению нынешних проблем, либо еще более радикальной политике. По моему суждению, наиболее важным законодательным актом, необходимым в настоящее время в отношении регулирования корпораций, является этот закон, наделяющий Комиссию по регулированию торговли между штатами правом пересматривать тарифы и правила, причем пересмотренная ставка должна немедленно вступать в силу и оставаться в силе до тех пор, пока суд апелляционной инстанции не отменит ее.

Пароходные компании, занимающиеся межштатной торговлей и пользующиеся защитой в нашей каботажной торговле, должны строго соблюдать закон о межштатной торговле.

При реализации намеченного плана по превращению города Вашингтон в пример для других американских муниципалитетов законодателям следует помнить о нескольких моментах. Во-первых, жители этой страны должны четко понимать, что никакой объем промышленного процветания, и прежде всего никакое лидерство в международной промышленной конкуренции, не может никоим образом искупить подрыв жизненных сил тех, кого обычно называют рабочим классом. Фермеры, механики, квалифицированные и неквалифицированные рабочие, мелкие лавочники составляют основную часть населения любой страны; и от их благополучия, из поколения в поколение, зависит благополучие страны и нации. Быстрое развитие богатства и промышленное лидерство — это хорошо, но только если оно идет рука об руку с улучшением, а не ухудшением, физическим и моральным. Перенаселенность городов и истощение сельских районов являются нездоровыми и даже опасными симптомами нашей современной жизни. Мы не должны допускать перенаселенности в городах. В некоторых европейских городах законом предусмотрено, что население городов не должно превышать очень ограниченную плотность на определенной территории, так что увеличение плотности должно постоянно вытесняться в широкую зону вокруг центра города, причем эта зона должна иметь внутри себя широкие проспекты или парки. Статистика смертности показывает ужасающий рост смертности, особенно детской, в перенаселенных многоквартирных домах. Беднейшие семьи в доходных домах живут в одной комнате, и оказывается, что в этих однокомнатных квартирах средний уровень смертности в ряде городов как у нас, так и за рубежом примерно в два раза выше, чем в двухкомнатной квартире, в четыре раза выше, чем в трехкомнатной, и в восемь раз выше, чем в квартире, состоящей из четырех и более комнат. Эти цифры несколько варьируются для разных городов, но они приближаются в каждом городе к приведенным выше; и во всех случаях рост смертности, особенно детской, при уменьшении количества комнат, используемых семьей, и при сопутствующей перенаселенности, является поразительным. Трущобы взимают тяжелую дань смертями с тех, кто в них проживает; и это касается не только больших переполненных трущоб с высокими зданиями в Нью-Йорке и Чикаго, но и трущоб в переулках Вашингтона. В Вашингтоне люди не могут позволить себе игнорировать вред, который это причиняет. Ни одно христианское и цивилизованное сообщество не может позволить себе проявлять беспечное равнодушие к молодежи сегодняшнего дня; ибо в противном случае сообществу придется заплатить страшную цену финансового бремени и социальной деградации в завтрашнем дне. Должны быть приняты строгие законы о детском труде и инспекции фабрик. Очень желательно, чтобы замужние женщины не работали на фабриках. Главная обязанность мужчины — работать, быть кормильцем; главная обязанность женщины — быть матерью, хозяйкой дома. Все вопросы тарифов и финансов меркнут до полной незначительности по сравнению с огромной, жизненно важной важностью попыток сформировать условия так, чтобы эти две обязанности мужчины и женщины могли выполняться при разумно благоприятных обстоятельствах. Если у нации нет достаточного количества детей, или если дети не вырастают, или если, вырастая, они оказываются нездоровыми телом и недоразвитыми или порочными умом, то такая нация находится в упадке, и никакое накопление богатства, никакое великолепие сиюминутного материального процветания не могут в какой-либо степени служить компенсацией.

Конгресс обладает теми же законодательными полномочиями в отношении округа Колумбия, какими обладают законодательные собрания штатов в отношении различных штатов. Проблемы, присущие нашей сложной современной индустриальной цивилизации с ее многообразными и запутанными тенденциями как к добру, так и к злу, гораздо менее остро выражены в городе Вашингтон, чем в большинстве других городов. Именно по этой причине с различными аспектами этих проблем в Вашингтоне легче справиться, и правительство округа Колумбия должно стать моделью для других муниципальных органов власти страны во всех таких вопросах, как надзор за жилищными условиями бедных, создание небольших парков в районах, населенных бедняками, в законах, касающихся труда, в законах, предусматривающих заботу о детях, в законах о борьбе с прогулами и в обеспечении школ.

В жизненно важном вопросе заботы о детях можно было бы получить значительное преимущество путем тщательного изучения того, что было достигнуто в таких штатах, как Иллинойс и Колорадо, благодаря судам по делам несовершеннолетних. Работа суда по делам несовершеннолетних — это, по сути, работа по формированию характера. Сейчас общепризнано, что мальчиков и девочек, которые сбились с пути, не следует рассматривать как преступников, даже не обязательно как нуждающихся в исправлении, а скорее как нуждающихся в формировании характера, и для этой цели их следует проверять и развивать с помощью системы пробации. Много замечательной работы было проделано во многих наших содружествах искренними мужчинами и женщинами, которые специально изучали потребности тех категорий детей, которые дают наибольшее число правонарушителей среди несовершеннолетних, а следовательно, и наибольшее число взрослых преступников; и с их помощью, а также используя опыт различных штатов и городов в этих вопросах, было бы легко разработать хороший кодекс для округа Колумбия.

Несколько соображений указывают на необходимость систематического расследования и улучшения жилищных условий в Вашингтоне. Скрытые жилые переулки являются рассадниками порока и болезней, и их следует открыть, превратив во второстепенные улицы. В течение ряда лет влиятельные граждане вместе с комиссарами округа тщетно пытались добиться принятия законов, разрешающих снос антисанитарных жилищ. Местные показатели смертности, особенно от предотвратимых заболеваний, настолько неоправданно высоки, что позволяют предположить, что исключительное благополучие лучших районов Вашингтона компенсируется плохими условиями в его более бедных кварталах. Специальная «Комиссия по жилищным и санитарным условиям в столице страны» не только привела бы к исправлению существующих зол, но и разработала бы соответствующий строительный кодекс для защиты города от огромных кирпичных доходных домов и других зол, которые угрожают развиться здесь, как это произошло в других городах. То, что столица страны должна стать моделью для других муниципалитетов, — это идеал, который привлекает всех патриотически настроенных граждан повсюду, и такая специальная Комиссия могла бы наметить и организовать будущее развитие города в русле гражданского социального служения, точно так же, как майор Ланфан и недавняя Парковая комиссия спланировали расположение ее улиц и парков.

Прискорбно осознавать, что в Вашингтоне нет закона об обязательном школьном образовании и что тщательные запросы указывают на систематическое отсутствие в школе около двадцати процентов всех детей в возрасте от восьми до четырнадцати лет. Всем, кто рассматривает проблемы запущенного детства или преимущества обязательного образования в других городах, должно быть очевидно, что одной из самых насущных потребностей столицы страны является закон, требующий посещения школы всеми детьми, причем этот закон должен исполняться агентами по посещаемости, подчиняющимися Совету по образованию.

Общественные игровые площадки являются необходимым средством развития здорового гражданского общества в современных городах. Важно, чтобы работа, начатая здесь благодаря добровольным усилиям, была подхвачена и расширена за счет выделения Конгрессом средств, достаточных для оборудования и содержания многочисленных удобных небольших игровых площадок на земле, которую можно получить без покупки или аренды. Также желательно, чтобы небольшие пустующие участки были выкуплены и зарезервированы в качестве небольших парковых игровых площадок в густонаселенных районах города, которые сейчас не имеют общественных открытых пространств и вскоре будут плотно застроены. Все эти потребности должны быть удовлетворены немедленно. Их удовлетворение повлечет за собой расходы; но соответствующая экономия может быть достигнута за счет прекращения строительства улиц и выравнивания земли в целях, носящих в значительной степени спекулятивный характер, на окраинах города.

Существуют определенные правонарушители, чья преступность принимает форму жестокости и бесчеловечности по отношению к слабым, которые нуждаются в особом виде наказания. Муж, избивающий жену, например, наказывается тюремным заключением неадекватно; ибо тюремное заключение часто может ничего для него не значить, в то время как оно может стать причиной голода и нужды для жены и детей, ставших жертвами его жестокости. Вероятно, какая-то форма телесного наказания была бы наиболее адекватным способом борьбы с этим видом преступлений.

Министерство сельского хозяйства превратилось в образовательное учреждение с факультетом из двух тысяч специалистов, проводящих исследования во всех науках о производстве. Конгресс ежегодно выделяет прямо и косвенно шесть миллионов долларов на проведение этой работы. Она охватывает каждый штат и территорию Союза, а также острова в море, недавно перешедшие под наш флаг. Осуществляется сотрудничество с экспериментальными станциями штатов и со многими другими учреждениями и частными лицами. Мир тщательно исследуется на предмет новых сортов зерновых, фруктов, трав, овощей, деревьев и кустарников, подходящих для различных местностей нашей страны; и это принесло заметную пользу нашим производителям.

Деятельность нашего века в области исследований достигла тружеников земли и вдохновила их амбициями знать больше о принципах, управляющих силами природы, с которыми им приходится иметь дело. Почти половина населения этой страны посвящает свою энергию выращиванию продуктов из почвы. До недавнего времени мало что делалось для подготовки этих миллионов к их жизненному труду. В большинстве сфер человеческой деятельности лидерами являются люди с университетским образованием. У фермера не было возможности для специальной подготовки, пока Конгресс не предусмотрел ее сорок лет назад. За эти годы был достигнут прогресс и подготовлены учителя. Более пяти тысяч студентов обучаются в наших сельскохозяйственных колледжах штатов. Федеральное правительство ежегодно расходует десять миллионов долларов на это образование и на исследования в Вашингтоне и в различных штатах и территориях. Министерство сельского хозяйства предоставило возможности для последипломного обучения пятистам молодым людям в течение последних семи лет, подготавливая их к передовым направлениям работы в Министерстве и в учреждениях штатов.

Факты, касающиеся метеорологии и ее связи с растительной и животной жизнью, систематически изучаются. Температура и влажность являются контролирующими факторами во всех сельскохозяйственных операциях. Сезоны циклонов в Карибском море и их пути прогнозируются со все возрастающей точностью. Холодные ветры, приходящие с севера, предсказываются, и об их времени и интенсивности сообщается фермерам, садоводам и плодоводам во всех южных местностях.

Мы ежегодно продаем за границу животных и продуктов животноводства на двести пятьдесят миллионов долларов, в дополнение к обеспечению нашего собственного населения дешевле и обильнее, чем любая другая нация способна обеспечить своих людей. Успешное производство зависит прежде всего от дешевого продовольствия, что в значительной степени объясняет наш рост в этом направлении. Министерство сельского хозяйства, путем тщательной инспекции мяса, охраняет здоровье наших людей и выдает санитарные сертификаты на достойный экспорт; оно готово оперативно бороться с импортными болезнями животных и поддерживать превосходство наших стад и отар в этом отношении. Должна проводиться ежегодная перепись домашнего скота страны.

Мы ежегодно продаем за границу растений и продуктов их переработки на сумму около шестисот миллионов долларов. Прилагаются энергичные усилия по импорту из зарубежных стран таких зерновых, которые подходят для наших разнообразных местностей. Семь лет назад мы покупали три четверти нашего риса; помогая рисоводам на побережье Мексиканского залива получать семена с Востока, подходящие для их условий, и предоставляя им адекватную защиту, они теперь обеспечивают внутренний спрос и экспортируют на острова Карибского моря и в другие страны, выращивающие рис. Пшеница и другие зерновые были импортированы из стран с малым количеством осадков на наши земли на Западе и Юго-Западе, которые не давали урожая из-за малого количества осадков, что привело к значительному расширению наших посевных площадей и нашей территории для ведения хозяйства, которую невозможно орошать. Десять миллионов бушелей первоклассной пшеницы для макаронных изделий были выращены из этих экспериментальных импортных семян в прошлом году. Фрукты, подходящие для наших почв и климата, импортируются из всех стран Старого Света — инжир из Турции, миндаль из Испании, финики из Алжира, манго из Индии. Мы помогаем нашим фруктоводам выводить их урожай на европейские рынки, изучая их методы консервации с помощью охлаждения, упаковки и обработки, которые оказались весьма успешными. Мы помогаем нашим хмелеводам, импортируя сорта, которые созревают раньше и позже, чем те виды, которые они выращивали, тем самым удлиняя сезон сбора урожая. Урожаю хлопка в стране угрожают корневая гниль, коробочный червь и хлопковый долгоносик. Наши патологи найдут иммунные сорта, которые будут противостоять корневой болезни, и с коробочным червем можно справиться, но хлопковый долгоносик является серьезной угрозой для урожая хлопка. Это центральноамериканское насекомое, которое акклиматизировалось в Техасе и нанесло большой ущерб. Ученый из Министерства сельского хозяйства нашел долгоносика у него на родине в Гватемале, где его сдерживает муравей, который был доставлен на наши хлопковые поля для наблюдения. Есть надежда, что он может послужить хорошей цели.

Почвы страны привлекают внимание с точки зрения фермера, и следуют интересные результаты. У нас есть дубликаты почв, на которых выращивают покровный табак на Суматре и наполнительный табак на Кубе. Пройдет лишь время, когда огромные суммы, выплачиваемые этим странам, будут выплачиваться нашим собственным людям. Рекультивация щелочных земель прогрессирует, чтобы дать наглядные уроки нашим людям о методах, с помощью которых бесполезные земли могут быть сделаны продуктивными.

Насекомые — друзья и враги фермера — привлекают внимание. Враг калифорнийской щитовки был найден недалеко от Великой Китайской стены и сейчас очищает все наши сады. Инжирный опылитель, импортированный из Турции, помог создать в Калифорнии отрасль, которая составляет от пятидесяти до ста тонн сушеного инжира ежегодно, и распространяется по всему Тихоокеанскому побережью. Паразитическая муха из Южной Африки держит в подчинении черную щитовку, худшего вредителя апельсиновой и лимонной промышленности в Калифорнии.

Проводится тщательная предварительная работа по производству собственного шелка. Шелковица распространяется в больших количествах, яйца импортируются и распространяются, улучшенные катушки были импортированы из Европы в прошлом году, и два эксперта-мотальщика были привезены в Вашингтон, чтобы намотать урожай коконов и обучить этому искусству наших собственных людей.

Система отчетности об урожае Министерства сельского хозяйства с каждым годом становится все более точной. В ней двести пятьдесят тысяч репортеров, выбранных из людей восьми профессий. У нее есть договоренности с большинством европейских стран об обмене оценками, чтобы наши люди могли как можно точнее знать, с чем им приходится конкурировать.

За два с половиной года, прошедшие с момента принятия закона о мелиорации, был достигнут быстрый прогресс в проведении изысканий и изучении возможностей мелиорации в тринадцати штатах и трех территориях засушливого Запада. Строительство уже начато на крупнейших и наиболее важных ирригационных сооружениях, и завершается планирование работ, которые будут использовать имеющиеся в настоящее время средства. Операции проводятся Службой мелиорации, корпусом инженеров, отобранных на основе конкурсных экзаменов на гражданскую службу. Этот корпус включает опытных инженеров-консультантов и инженеров-строителей, а также различных экспертов по механическим и юридическим вопросам, и состоит в основном из людей, которые провели большую часть своей жизни в практических делах, связанных с ирригацией. Более крупные проблемы решены, и теперь остается с осторожностью, экономией и тщательностью выполнить работу, которая была намечена. Все важные детали тщательно рассматриваются советами инженеров-консультантов, отобранных за их глубокие знания и практический опыт. Каждый проект рассматривается на месте компетентными людьми и оценивается с точки зрения создания процветающих домов и оперативного возврата в Казначейство стоимости строительства. Закон о мелиорации оказался удивительно полным и эффективным, и настолько широким в своих положениях, что в рамках него стал возможен широкий спектр начинаний. В то же время экономия гарантируется тем фактом, что средства должны в конечном итоге быть возвращены для повторного использования.

Кардинальным принципом политики лесных резерватов этой Администрации является то, что резерваты предназначены для использования. Все, что мешает использованию их ресурсов, должно избегаться всеми возможными средствами. Но эти ресурсы должны использоваться таким образом, чтобы сделать их постоянными.

Лесная политика Правительства в настоящее время является предметом живого общественного интереса на всем Западе и для жителей Соединенных Штатов в целом. Сами лесные резерваты имеют чрезвычайную ценность как для настоящего, так и для будущего благополучия всех западных штатов с государственными землями. Они сильно влияют на использование и распоряжение государственными землями. Они имеют особое значение, поскольку сохраняют водоснабжение и запасы древесины для бытовых нужд, и тем самым способствуют заселению в соответствии с законом о мелиорации. Действительно, они необходимы для благополучия каждого из великих интересов Запада.

Лесные резерваты создаются для двух основных целей. Первая — сохранить водоснабжение. Это их самое важное использование. Основными пользователями воды, таким образом сохраненной, являются фермеры-оросители и поселенцы, города и поселки, для которых их муниципальное водоснабжение имеет первостепенное значение, пользователи и поставщики гидроэнергии, а также пользователи воды для бытовых, производственных, горнодобывающих и других целей. Все они напрямую зависят от лесных резерватов.

Вторая причина, по которой создаются лесные резерваты, — это сохранение запасов древесины для различных категорий потребителей древесины. Среди наиболее важных из них — поселенцы по закону о мелиорации и другим актам, для которых абсолютно необходимы дешевые и доступные запасы древесины для бытовых нужд; шахтеры и старатели, которые находятся в серьезной опасности потерять свои запасы древесины из-за пожаров или экспорта лесозаготовительными компаниями, когда лесные земли, прилегающие к их шахтам, переходят в частную собственность; лесорубы, транспортные компании, строители и коммерческие интересы в целом.

Хотя мудрость создания лесных резерватов почти повсеместно горячо признается, все же в нескольких местностях имели место недопонимание и жалобы. Поэтому желательно следующее заявление:

Политика лесных резерватов может быть успешной только тогда, когда она имеет полную поддержку жителей Запада. Она не может безопасно, и ни в коем случае не должна, навязываться им против их воли. Но мы также не можем принять взгляды тех, чей единственный интерес в лесу является временным; кто стремится пожинать то, что они не сеяли, а затем уехать, оставляя после себя запустение. Напротив, везде и всегда необходимо учитывать интересы постоянного поселенца и постоянного делового человека, человека, имеющего долю в стране, и именно они должны решать.

Создание лесных резерватов в пределах границ земельных грантов железных дорог и гужевых дорог будет впредь, как и в течение последних трех лет, управляться таким образом, чтобы предотвратить выпуск, в соответствии с законом от 4 июня 1897 года, базы для обмена или выбора взамен (обычно называемой скрип). Во всех случаях, когда лесные резерваты в пределах территорий, охваченных земельными грантами, представляются необходимыми для процветания поселенцев, шахтеров или других лиц, государственные земли в пределах таких предлагаемых лесных резерватов будут, как и в недавнем прошлом, изъяты из продажи или регистрации до завершения таких переговоров с владельцами земельных грантов, которые предотвратят создание так называемых скрипов.

Раньше было принято создавать лесные резерваты, не получая предварительно определенной и подробной информации о характере земли и леса в их границах. Этот метод действий часто приводил к плохо выбранным границам и, как следствие, к несправедливости по отношению к поселенцам и другим лицам. Поэтому эта Администрация приняла нынешний метод предварительного изъятия земли из распоряжения, за которым следует тщательное обследование на месте и подготовка подробных карт и описаний, прежде чем будет создан какой-либо лесной резерват.

Я неоднократно обращал внимание на путаницу, существующую в государственных лесных делах, поскольку работа разбросана между тремя независимыми организациями. Соединенные Штаты — единственная из великих наций, в которой лесная работа правительства не сосредоточена в одном департаменте, в соответствии с самыми ясными требованиями хорошего управления и здравого смысла. Нынешнее устройство плохое со всех точек зрения. Просто упомянуть его — значит доказать, что его следует немедленно прекратить. Как я неоднократно рекомендовал, вся лесная работа правительства должна быть сосредоточена в Министерстве сельского хозяйства, где большая часть этой работы уже выполняется, где работают практически все обученные лесничие правительства, где, главным образом в Вашингтоне, есть всестороннее знание проблем резерватов из первых рук, полученное на месте, где уже собраны все проблемы, связанные с ростом из почвы, и где все науки, вспомогательные для лесного хозяйства, находятся под рукой для оперативного и эффективного сотрудничества. Эти причины сами по себе являются решающими, но следует добавить, что великие организации граждан, чьи интересы затрагиваются лесными резерватами, такие как Национальная ассоциация животноводов, Национальная ассоциация овцеводов, Американский горный конгресс, Национальный ирригационный конгресс и Национальный совет по торговле, единодушно, решительно и большинство из них неоднократно высказывались в пользу передачи всей государственной лесной работы в Министерство сельского хозяйства из-за особой приспособленности этого Министерства для нее. Верно также и то, что лесные службы почти всех великих наций мира находятся в ведении соответствующих министерств сельского хозяйства, в то время как лишь в двух из малых наций и в одной колонии они находятся в ведении министерства внутренних дел. Это результат долгого и разнообразного опыта, и он полностью согласуется с требованиями хорошего управления в нашем собственном случае.

Создание лесной службы в Министерстве сельского хозяйства будет иметь своими важными результатами:

Первое. Лучшее ведение всей лесной работы, потому что она будет под единым руководством, и потому что огромный и незаменимый опыт Министерства во всех вопросах, касающихся лесных резерватов, лесного хозяйства в целом и других форм производства из почвы, будет легко и быстро доступен.

Второе. Сами резерваты, будучи управляемыми с точки зрения человека на местах, а не человека в офисе, будут более легко и более широко полезны для жителей Запада, чем это было до сих пор.

Третье. В течение сравнительно короткого времени резерваты станут самоокупаемыми. Это важно, потому что постоянно и быстро растущие ассигнования будут необходимы для надлежащего ухода за этим чрезвычайно важным интересом Нации, и они могут и должны быть компенсированы доходами от Национальных лесов. При схожих обстоятельствах лесные владения других великих наций составляют важный источник дохода для их правительств.

Каждый ответственный административный чиновник убежден в необходимости предлагаемой консолидации лесной работы в Министерстве сельского хозяйства, и я сам не раз призывал к этому в прежних посланиях. Снова я рекомендую это на скорейшее и благоприятное рассмотрение Конгресса. Интересы Нации в целом и Запада в частности сильно пострадали из-за задержки.

Я снова обращаю внимание Конгресса на отчет и рекомендацию Комиссии по государственным землям, направленные мной на вторую сессию нынешнего Конгресса. Комиссия активно вела свои расследования в течение прошлого сезона, и второй отчет сейчас находится на продвинутой стадии подготовки.

В связи с работой лесных резерватов я хочу снова настоятельно призвать Конгресс к важности уполномочить Президента выделять определенные части этих резерватов или других государственных земель в качестве заповедников для сохранения бизона, вапити и других крупных зверей, некогда столь многочисленных в наших лесах и горах и на наших великих равнинах, а ныне стремящихся к вымиранию. Всяческая поддержка должна быть оказана властям Йеллоустонского парка в их успешных усилиях по сохранению крупных существ, обитающих там; и при очень небольших затратах части государственного домена в других регионах, которые совершенно непригодны для сельскохозяйственного заселения, могли бы быть аналогичным образом использованы. Мы обязаны будущим поколениям сохранить в живых благородных и красивых существ, которые своим присутствием придают такой отличительный характер американской дикой природе. Границы Йеллоустонского парка должны быть расширены на юг. Каньон Колорадо должен быть сделан национальным парком; а система национальных парков должна включать Йосемити и как можно больше рощ гигантских деревьев в Калифорнии.

Ветераны Гражданской войны имеют право на поддержку Нации, которым не обладает ни одна другая группа наших граждан. Пенсионное бюро никогда в своей истории не управлялось более удовлетворительным образом, чем это имеет место сейчас.

Прогресс индейцев на пути к цивилизации, хотя и не быстрый, возможно, является всем, на что можно было надеяться, учитывая обстоятельства. За последний год многие племена проявили в степени большей, чем когда-либо прежде, понимание необходимости работы. Это изменившееся отношение отчасти связано с недавно проводимой политикой сокращения объема продовольственного обеспечения индейцев, тем самым вынуждая их, в силу чистой необходимости, работать ради средств к существованию. Эта политика, хотя и суровая, является полезной, но ее следует применять только с рассудительностью и с полным пониманием условий, существующих в каждом сообществе, для которого она предназначена. На индейских резервациях или рядом с ними обычно очень мало спроса на труд, и если индейцы должны зарабатывать себе на жизнь, а работа не может быть предоставлена извне (что всегда предпочтительнее), то она должна быть предоставлена Правительством. Практическое обучение такого рода через несколько лет привело бы к формированию привычек регулярного труда, что сделало бы индейца производителем и привело бы к значительному сокращению стоимости его содержания.

Обычно заявляется, что медленное продвижение индейцев связано с неудовлетворительным характером людей, назначенных непосредственно руководить ими, и в некоторой степени это верно. Хотя уровень сотрудников Индейской службы демонстрирует значительное улучшение по сравнению с прошлыми годами, и хотя фактическая коррупция или вопиющая нечестность сейчас являются редким исключением, тем не менее, фактом является то, что зарплаты, выплачиваемые индейским агентам, недостаточно велики, чтобы привлечь лучших людей в эту сферу работы. Для достижения удовлетворительных результатов чиновник, отвечающий за индейское племя, должен обладать высокими качествами, которые требуются от менеджера крупного бизнеса, но только в исключительных случаях возможно найти людей такого типа на эти должности. Гораздо лучшая служба, однако, могла бы быть получена от тех, кто сейчас занимает эти места, если бы было практически возможно извлечь из них лучшее, что в них есть, и это должно быть сделано путем постоянного приведения их в более тесный контакт с их вышестоящими офицерами. Агент, который довольствовался получением своей зарплаты, давая взамен наименьший возможный эквивалент в усилиях и службе, может, при правильном обращении, путем предложения и поощрения, или настойчивого побуждения, быть стимулирован к большим усилиям и побужден проявлять более активный личный интерес к своей работе.

В существующих условиях индейский агент в далеком Западе может быть полностью оторван от офиса Индейского бюро. Он вполне может чувствовать, что никто не проявляет личного интереса к нему или его усилиям. От него требуются определенные рутинные обязанности в виде отчетов и счетов, но нет никого, с кем он мог бы разумно проконсультироваться по вопросам, жизненно важным для его работы, кроме как после долгой задержки. Такой человек был бы значительно ободрен и поддержан личным контактом с кем-то, чей интерес к индейским делам и чья власть в Индейском бюро были бы больше, чем его собственные, и такой контакт был бы верным способом пробудить и постоянно увеличивать интерес, который он проявляет к своей работе.

Расстояние, которое отделяет агентов — работников на местах — от Индейского офиса в Вашингтоне, является главным препятствием для прогресса индейцев. Все, что более тесно объединит эти две ветви Индейской службы и позволит им сотрудничать более сердечно и более эффективно, будет способствовать повышению эффективности работы и улучшению расы, для улучшения которой было создано Индейское бюро. Назначение полевого помощника Комиссара по делам индейцев, безусловно, обеспечило бы эту благую цель. Такой чиновник, если он обладает необходимой энергией и глубоким интересом к работе, был бы наиболее эффективным фактором в установлении более тесных отношений и более прямого единства усилий между Бюро в Вашингтоне и его агентами на местах; и с таким сотрудничеством его ветвей, обеспеченным таким образом, Индейское бюро, в большей мере, чем когда-либо прежде, подняло бы дикаря к той самопомощи и уверенности в себе, которые составляют человека.

В 1907 году в Хэмптон-Роудс состоится трехсотлетнее празднование поселения в Джеймстауне, штат Вирджиния, с которого действительно начинается история того, что сейчас стало Соединенными Штатами. Я рекомендую это на ваше благоприятное рассмотрение. Это событие первостепенного исторического значения, в котором все жители Соединенных Штатов должны чувствовать и должны проявлять большой и всеобщий интерес.

В Департаменте почтовой службы эффективность работы возросла, а условия в отношении доходов и расходов остаются удовлетворительными. Увеличение доходов в течение года составило 9 358 181,10 доллара, или 6,9 процента, при этом общие поступления составили 143 382 624,34 доллара. Расходы составили 152 362 116,70 доллара, что на 9 процентов больше, чем в предыдущем году, и, таким образом, превысили текущие доходы на 8 979 492,36 доллара. В эти расходы было включено общее ассигнование в размере 12 956 637,35 доллара на продолжение и расширение службы сельской бесплатной доставки, что на 4 902 237,35 доллара больше суммы, израсходованной на эту цель в предыдущем финансовом году. Несмотря на то, что эти расходы были большими, благотворные результаты, достигнутые в расширении бесплатной доставки почты жителям сельских районов, оправдали мудрость этих затрат. Статистика, доведенная до 1 октября 1904 года, показывает, что на эту дату было установлено 27 138 сельских маршрутов, обслуживающих примерно 12 000 000 человек в сельских районах, удаленных от почтовых отделений, и что в то время на рассмотрении находилось 3 859 петиций об установлении новых сельских маршрутов. Несомненно, некоторая часть общего увеличения поступлений связана с расширением почтовых услуг, которые предоставила сельская служба. Доходы также значительно увеличились благодаря поправкам в классификации почтовых отправлений и сокращению злоупотреблений привилегией почтовой пересылки второго класса. Средний рост объема почтовых отправлений за период, начинающийся с 1902 года и заканчивающийся июнем 1905 года (часть за 1905 год является оценочной), составляет 40,47 процента по сравнению с 25,46 процента за период, непосредственно предшествующий этому, и 15,92 процента за четырехлетний период, непосредственно предшествующий тому.

Наша консульская система нуждается в улучшении. Зарплаты должны быть заменены на сборы, и должна быть обеспечена надлежащая классификация, грейдирование и перевод консульских должностных лиц. Я не готов сказать, что конкурентная система экзаменов для назначения сработала бы хорошо; но законом должно быть предусмотрено, чтобы консулы были знакомы, в зависимости от мест, на которые они претендуют, с французским, немецким или испанским языками и обладали знакомством с ресурсами Соединенных Штатов.

Коллекция предметов искусства, предусмотренная в разделе 5586 Пересмотренных статутов, должна быть обозначена и учреждена как Национальная галерея искусств; и Смитсоновский институт должен быть уполномочен принимать любые дополнения к указанной коллекции, которые могут быть получены в дар, по завещанию или по наследству.

Желательно принять надлежащий Национальный закон о карантине. Крайне нежелательно, чтобы штат по своей собственной инициативе вводил карантинные правила, которые по сути являются ограничением межштатной и международной торговли. Этот вопрос должен по праву решаться только Правительством. Генеральный хирург Национальной службы общественного здравоохранения и морских госпиталей неоднократно и убедительно излагал необходимость такого законодательства.

Я обращаю ваше внимание на огромную расточительность при печати и переплете правительственных публикаций, и особенно на тот факт, что печатается слишком много таких публикаций. Существует постоянная тенденция к увеличению их количества и объема. Будет преуменьшением сказать, что никакого ощутимого вреда не было бы причинено, а существенная польза была бы получена от сокращения объема печати, выполняемой сейчас, по крайней мере, наполовину. Вероятно, подавляющее большинство правительственных отчетов и тому подобного, которые сейчас печатаются, никогда не читаются, и, более того, печать большей части материала, содержащегося во многих из оставшихся, не служит никакой полезной цели.

Внимание Конгресса должно быть особенно уделено валютному вопросу, и чтобы постоянные комитеты по этому вопросу в двух палатах, на которые возложена эта обязанность, занялись вопросом нашей валюты и посмотрели, нельзя ли достичь соглашения в деловом мире для улучшения системы; комитеты должны рассмотреть вопрос об изъятии из обращения гринбеков и проблему обеспечения в нашей валюте такой эластичности, которая совместима с безопасностью. Каждый серебряный доллар должен быть по закону конвертируемым в золото по выбору держателя.

Я особенно рекомендую вашему немедленному вниманию поощрение нашего торгового флота посредством соответствующего законодательства.

Растущая важность Востока как поля для американского экспорта вызвала у моего предшественника, президента Мак-Кинли, настоятельную просьбу о его специальном рассмотрении Конгрессом. В своем послании 1898 года он заявил:

«В этой связи, как показывающую особый объем и ценность нашей торговли с Китаем и особо благоприятные условия, существующие для их расширения в обычном ходе торговли, я ссылаюсь на сообщение, адресованное Спикеру Палаты представителей Секретарем Казначейства 14 июня прошлого года, с прилагаемым письмом Секретаря Государственного департамента, рекомендующим ассигнование на комиссию для изучения промышленных и коммерческих условий в Китайской империи и для отчета о возможностях и препятствиях для расширения рынков в Китае для сырьевых продуктов и промышленных товаров Соединенных Штатов. Действия по этому вопросу во время последней сессии не были предприняты. Я сердечно призываю, чтобы рекомендация получила от вас то рассмотрение, которого заслуживают ее важность и своевременность».

В своем ежегодном послании 1899 года он снова обратил внимание на эту рекомендацию, процитировав ее, и заявил далее:

«Я теперь возобновляю эту рекомендацию, так как важность предмета неуклонно росла с тех пор, как она была впервые представлена вам, и нельзя терять время на то, чтобы самим изучить ресурсы этого великого поля для американской торговли и предпринимательства».

Важность получения надлежащей информации и данных с целью расширения нашей торговли с Азией не уменьшилась. Наши консульские представители в Китае настоятельно призывали к созданию места для постоянной демонстрации американских продуктов в каком-либо видном торговом центре этой Империи под контролем и управлением Правительства как эффективного средства продвижения нашего экспортного торгового оборота там. Я обращаю внимание Конгресса на желательность выполнения этих предложений.

При решении вопросов иммиграции и натурализации необходимо постоянно держать определенные факты перед умами тех, кто участвует в принятии законов. Прежде всего, давайте помнить, что вопрос о том, чтобы быть хорошим американцем, не имеет абсолютно никакого отношения к месту рождения человека, так же как он не имеет отношения к его вероисповеданию. В каждом поколении с момента основания этого Правительства люди иностранного происхождения стояли в самых первых рядах хорошего гражданства, и это не только в одной, но и в каждой сфере американской деятельности; в то время как попытка провести различие между человеком, чьи родители приехали в эту страну, и человеком, чьи предки приехали в нее несколько поколений назад, является просто абсурдом. Хороший американизм — это вопрос сердца, совести, высоких стремлений, здравого смысла, но не места рождения или вероисповедания. Медаль почета, высшая награда, которую могут получить те, кто служит в Армии и на Флоте Соединенных Штатов, украшает людей, родившихся здесь, и она также украшает людей, родившихся в Великобритании и Ирландии, в Германии, в Скандинавии, во Франции и, несомненно, в других странах также. В сфере государственного управления, в сфере бизнеса, в сфере филантропической деятельности, в равной степени верно, что среди людей, которыми мы больше всего гордимся как американцами, нельзя провести никакого различия между теми, кто сами или чьи родители приехали на парусном корабле или пароходе из-за океана, и теми, чьи предки ступили на берег в лесистую глушь в Плимуте или в устье Гудзона, Делавэра или Джеймса почти три столетия назад. Ни один наш согражданин не имеет права на какое-либо особое уважение из-за того, как он поклоняется своему Создателю, или из-за места рождения его самого или его родителей, и он не должен подвергаться какой-либо дискриминации из-за этого. Каждый должен стоять на своей ценности как человек, и каждый имеет право быть судимым исключительно по ней.

Нет опасности иметь слишком много иммигрантов правильного типа. Не имеет значения, из какой страны они приходят. Если они здоровы телом и умом, и, прежде всего, если они обладают хорошим характером, так что мы можем быть уверены, что их дети и внуки будут достойными согражданами наших детей и внуков, тогда мы должны приветствовать их с сердечным гостеприимством.

Но гражданство этой страны не должно быть обесценено. Жизненно важно, чтобы мы поддерживали высокий уровень благополучия среди наших наемных работников, и поэтому мы не должны допускать массы людей, чьи стандарты жизни и чьи личные обычаи и привычки таковы, что они стремятся понизить уровень американского наемного работника; и прежде всего мы не должны допускать ни одного человека недостойного типа, ни одного человека, о котором мы можем сказать, что он сам будет плохим гражданином, или что его дети и внуки будут убавлять, вместо того чтобы прибавлять к сумме хорошего гражданства страны. Аналогичным образом мы должны проявлять величайшую осторожность в отношении натурализации. Мошенническая натурализация, натурализация неподобающих лиц — это проклятие для нашего Правительства; и дело каждого честного избирателя, где бы он ни родился, следить за тем, чтобы не допускалось мошенническое голосование, чтобы не допускалось мошенничество в связи с натурализацией.

В прошлом году случаи ложной, мошеннической и ненадлежащей натурализации иностранцев, доходящие до сведения исполнительных ветвей Правительства, увеличились до тревожной степени. Были обнаружены масштабные продажи поддельных сертификатов о натурализации, а также многие случаи натурализации, полученной путем лжесвидетельства и мошенничества; и, кроме того, накопились примеры, показывающие, что многие суды выдают сертификаты о натурализации небрежно и на основании недостаточных доказательств.

Согласно Конституции, в полномочиях Конгресса «установить единообразное правило натурализации», и многочисленные законы время от времени принимались для этой цели, которые были дополнены в нескольких штатах законами штатов, имеющими особое применение. Федеральные статуты разрешают натурализацию любым судом общей юрисдикции в Соединенных Штатах, имеющим юрисдикцию общего права, печать и клерка, за исключением полицейского суда округа Колумбия, и почти все эти суды осуществляют эту ненадлежащую функцию. В результате, когда так много судов с такими разными уровнями имеют юрисдикцию, отсутствует единообразие в правилах, применяемых при предоставлении натурализации. Некоторые суды строги, а другие снисходительны. Иностранец, который может получить натурализацию в одном месте, может получить отказ в другом, и намерение конституционного положения фактически сводится на нет. Более того, сертификаты о натурализации, выдаваемые судами, сильно различаются по формулировкам и внешнему виду, и когда они используются в зарубежных странах, часто вызывают подозрения.

Должен быть проведен всесторонний пересмотр законов о натурализации. Суды, имеющие право натурализовать, должны быть определенно названы национальным органом власти; показания, на основании которых может быть предоставлена натурализация, должны быть определенно предписаны; публикация предстоящих заявлений о натурализации должна требоваться до их слушания в суде; форма и формулировка всех выдаваемых сертификатов должны быть единообразными по всей стране, и суды должны быть обязаны представлять отчеты Секретарю Государственного департамента в установленные периоды обо всех предоставленных натурализациях.

Не только законы, касающиеся натурализации, сейчас дефектны, но и те, что касаются гражданства Соединенных Штатов, также должны стать предметом научного исследования с целью возможного дальнейшего законодательства. Какими актами экспатриация может считаться совершенной, как долго американский гражданин может проживать за границей и получать защиту нашего паспорта, должна ли какая-либо степень защиты распространяться на того, кто сделал заявление о намерении стать гражданином Соединенных Штатов, но не получил натурализации, — это вопросы серьезного значения, затрагивающие личные права и часто вызывающие трения между этим Правительством и иностранными правительствами. Тем не менее, по этим вопросам наши законы молчат. Я рекомендую провести исследование по вопросам гражданства, экспатриации и защиты американцев за рубежом с целью принятия соответствующего законодательства.

Полномочия Правительства защищать целостность выборов своих собственных должностных лиц являются неотъемлемыми и были признаны и подтверждены неоднократными декларациями Верховного суда. Нет врага свободного правительства более опасного и нет столь коварного, как коррупция электората. Никто не защищает и не оправдывает коррупцию, и, по-видимому, следует, что никто не будет выступать против решительных мер по ее искоренению. Я рекомендую принятие закона, направленного против взяточничества и коррупции на федеральных выборах. Детали такого закона могут быть безопасно оставлены на мудрое усмотрение Конгресса, но он должен зайти так далеко, насколько это возможно по Конституции, и должен включать суровые наказания против того, кто дает или получает взятку, предназначенную для влияния на его действие или мнение как избирателя; и положения о публикации не только расходов на выдвижение кандидатур и выборы всех кандидатов, но также всех полученных взносов и расходов, произведенных политическими комитетами.

Ни один вопрос не заслуживает внимания Конгресса больше, чем та часть доклада Генерального прокурора, в которой говорится о длительных задержках и серьезных препятствиях правосудию, возникших в делах Биверса, Грина, Гейнора и Бенсона. Если бы это были единичные и особые случаи, я не стал бы обращать на них ваше внимание; однако трудности, с которыми пришлось столкнуться в отношении этих лиц, обвиняемых в преступной деятельности, не являются исключительными; они в точности повторяют то, что раз за разом происходит в делах преступников, обладающих достаточными средствами, чтобы воспользоваться системой судопроизводства, сложившейся в федеральных судах. По сути, эта система делает закон легко применимым к человеку, у которого нет денег, и трудноприменимым — вплоть до обеспечения иммунитета — к человеку, у которого деньги есть. В уголовных делах юрисдикция Соединенных Штатов должна распространяться на всю их территорию. Колеса правосудия не должны буксовать, как это произошло в вышеупомянутом случае, когда оказалось абсолютно невозможным доставить обвиняемого к месту, назначенному Конституцией для его суда. В последние годы звучат серьезные и все более частые жалобы на трудности привлечения к ответственности тех преступников, чьи деяния направлены не против одного лица в Республике, а против всех граждан, поскольку они направлены против самой Республики. При любых обстоятельствах и в силу самой природы таких дел зачастую чрезвычайно трудно добиться надлежащего наказания тех, кто виновен в правонарушениях против Правительства. К тому времени, когда правонарушителя удается доставить в суд, народный гнев против него, как правило, утихает; и в большинстве случаев практически нет опасности того, что присяжные будут предубеждены против него. В настоящее время интересы невиновного человека надежно защищены; однако интересы Правительства, то есть интересы честного управления, то есть интересы народа, не признаются должным образом. Ни один предмет не заслуживает внимания Конгресса больше. Действительно, ни один предмет не заслуживает внимания судейского сообщества и адвокатуры по всей территории Соединенных Штатов больше.

Аляска, как и все наши территориальные приобретения, оказалась богаче ресурсами, чем ожидали те, кто совершил эту покупку. Она стала домом для многих выносливых, трудолюбивых и бережливых американских граждан. Были построены города постоянного типа. Масштабы ее богатств в виде полезных ископаемых, древесины, рыбных ресурсов и сельского хозяйства, хотя и велики, вероятно, еще не осознаны нашим народом в полной мере. Мы знаем, однако, что с очень малого начала объемы ее продукции выросли настолько, что стали стабильным и существенным вкладом в богатство Нации. Из-за огромных размеров Аляски и ее расположения на крайнем севере трудно обеспечить многие вещи, необходимые для ее роста, а также для счастья и комфорта ее жителей, силами одного лишь частного предпринимательства. Поэтому она должна получать разумную помощь от Правительства. Правительство уже проделало отличную работу на Аляске по прокладке кабелей и строительству телеграфных линий. Эта работа была выполнена наиболее экономичным и эффективным способом Корпусом связи Армии.

В некоторых отношениях Аляска переросла свои нынешние законы, в то время как в других эти законы оказались неадекватными. Чтобы получить информацию, на которую я мог бы положиться, я поручил должностному лицу Министерства юстиции, в чьем суждении я уверен, посетить Аляску прошлым летом с целью выяснить, как там осуществляется управление и какое законодательство действительно необходимо в настоящее время. Изложение выявленных условий, а также некоторые рекомендации и причины для них, с которыми я решительно согласен, можно найти в ежегодном докладе Генерального прокурора. В некоторых случаях я чувствую, что предложенное законодательство настолько настоятельно необходимо, что я вынужден кратко подчеркнуть предложения Генерального прокурора.

Согласно действующему Кодексу Аляски, многие чисто административные полномочия и обязанности, включая самые важные, возложены на окружных судей или на секретарей окружного суда, действующих под руководством судей, в то время как Губернатор, на которого логически должны были бы возлагаться эти полномочия и обязанности, не имеет никаких конкретных задач, кроме составления ежегодных отчетов, издания прокламаций ко Дню благодарения и назначения индейских полицейских и нотариусов. Я считаю необходимым для надлежащего управления на Аляске и поэтому рекомендую, чтобы Конгресс лишил окружных судей и секретарей их судов административных или исполнительных функций, которые они сейчас осуществляют, и возложил их на Губернатора. Это не было бы нововведением; это просто привело бы управление Аляской в соответствие с фундаментальными принципами, сделав должность Губернатора реальной, а не чисто номинальной, и оставив судьям возможность уделять все свое внимание судебным обязанностям, одновременно избавив их от значительной части трений, которые в настоящее время обременяют судебную должность на Аляске.

Я также рекомендую увеличить жалование окружных судей и окружных прокуроров на Аляске, чтобы сделать его равным жалованию соответствующих должностных лиц в Соединенных Штатах за вычетом разницы в стоимости жизни; запретить окружным прокурорам заниматься частной практикой; назначать комиссаров Соединенных Штатов Губернатором Территории вместо окружных судей, а также установить для них фиксированное жалование взамен дискредитировавшей себя «системы вознаграждений», которую следует упразднить во всех ведомствах; создать конную полицию для охраны территории за пределами границ инкорпорированных городов — обширного района, который сейчас полностью лишен полицейской защиты; и предусмотреть меры, которые позволили бы хотя бы уменьшить обременительные задержки и расходы, сопровождающие рассмотрение апелляций из окружного суда Аляски. Следует провести разделение существующих судебных округов и увеличить число судей.

Аляска должна иметь своего делегата в Конгрессе. Там, где это возможно, Конгресс должен содействовать строительству необходимых гужевых дорог. Следует предусмотреть дополнительные маяки. По моему мнению, особенно важно оказать помощь в той мере, в какой это представляется справедливым и осуществимым, в строительстве магистральной железной дороги, которая соединила бы залив Аляска с рекой Юкон через американскую территорию. Это принесло бы огромную пользу развитию ресурсов Территории, а также комфорту и благополучию ее жителей.

Следует создать лососевые рыбоводные заводы на многих различных реках, чтобы обеспечить сохранение этой ценной промысловой рыбы. Лососевый промысел и консервные заводы должны быть запрещены на некоторых реках, где проживает основная масса индейцев, питающихся почти исключительно рыбой.

Коренные жители Аляски — люди добрые, умные, стремящиеся к знаниям и готовые трудиться. Те, кто попал под влияние цивилизации, даже на ограниченный период, доказали свою способность стать самодостаточными, уважающими себя гражданами и просят лишь о справедливом применении закона, а также о разумном обучении и руководстве. Другие, живущие в более отдаленных регионах, примитивные, простые охотники и рыболовы, знающие только жизнь лесов и вод, ежедневно сталкиваются с цивилизацией двадцатого века со всеми ее сложностями. Их страна наводняется чужеземцами, дичь истребляется и вытесняется, реки истощаются от вылова рыбы, а доселе неизвестные и смертельные болезни приносятся к ним, — все это в совокупности порождает состояние крайней нищеты и нужды, которое неизбежно приведет к их вымиранию. Действия в их интересах требуются соображениями справедливости и гуманности.

Потребности этих людей заключаются в следующем:

Упразднение существующей системы вознаграждений, при которой коренной житель подвергается унижению, обману и приучается к несправедливости закона.

Создание больниц в центральных пунктах, чтобы инфекционные заболевания, которые постоянно заносятся к ним прибывающими белыми, могли быть локализованы и не превращались в эпидемии, распространяющие смерть и нищету на огромных территориях.

Развитие системы образования в форме практического обучения таким промыслам, которые обеспечат индейцам самообеспечение в изменившихся условиях, в которых им придется жить.

Обязанности должности Губернатора должны быть расширены и включать надзор за делами индейцев, с необходимыми помощниками в различных округах. Он должен быть обеспечен средствами и властью для защиты и консультирования коренного населения, предоставления медицинской помощи во время эпидемий и оказания материальной помощи в периоды голода и крайней нищеты.

Коренные жители Аляски должны получить право приобретать, владеть и распоряжаться собственностью на тех же условиях, что и другие жители; а привилегия гражданства должна быть предоставлена тем, кто способен выполнить определенные четкие требования. На Гавайях Конгресс должен наделить Губернатора правом смещать всех назначенных им чиновников. Гавань Гонолулу должна быть углублена. Службу морских госпиталей следует уполномочить изучать проказу на островах. Я прошу особого внимания к докладу и рекомендациям Губернатора Пуэрто-Рико.

Рассматривая нашу внешнюю политику и позицию, которую эта великая Нация должна занимать в мире в целом, абсолютно необходимо учитывать Армию и Флот, и Конгресс, через который выражается мысль Нации, должен всегда живо помнить фундаментальный факт: невозможно рассматривать нашу внешнюю политику, принимает ли она форму усилий по обеспечению справедливости для других или для нас самих, иначе как обусловленную тем отношением, которое мы готовы проявить к нашей Армии и, особенно, к нашему Флоту. Для нации, как и для отдельного человека, не просто неразумно, а презренно использовать высокопарные слова для провозглашения своих целей или занимать позиции, которые выглядят смехотворно, если они не подкреплены потенциальной силой, а затем отказываться эту силу обеспечить. Если нет намерения создавать и поддерживать силу, необходимую для подкрепления твердой позиции, то гораздо лучше такую позицию не занимать.

Неизменной целью этой Нации, как и всех просвещенных наций, должно быть стремление приблизить день, когда во всем мире воцарится мир справедливости. Существуют виды мира, которые крайне нежелательны и которые в конечном итоге столь же разрушительны, как любая война. Тираны и угнетатели много раз создавали пустыню и называли ее миром. Много раз народы, которые были ленивы, трусливы или близоруки, которые были ослаблены комфортом или роскошью, или введены в заблуждение ложными учениями, по-малодушному уклонялись от выполнения долга, который был суров и требовал самопожертвования, и пытались скрыть от самих себя свои недостатки, свои низменные мотивы, называя их любовью к миру. Мир тиранического террора, мир трусливой слабости, мир несправедливости — всего этого следует избегать так же, как мы избегаем неправедной войны. Цель, которую мы должны поставить перед собой как Нация, цель, которая должна быть поставлена перед всем человечеством, — это достижение мира справедливости, мира, который наступает, когда каждая нация не только защищена в своих собственных правах, но и добросовестно признает и выполняет свой долг по отношению к другим. Как правило, мир способствует праведности; но если между ними возникает конфликт, то наша верность в первую очередь принадлежит делу праведности. Неправедные войны обычны, а неправедный мир редок; но и того, и другого следует избегать. Право на свободу и ответственность за осуществление этого права не могут быть разделены. Один из наших великих поэтов хорошо и тонко сказал, что свобода — это не дар, который долго задерживается в руках трусов. Она также не задерживается долго в руках тех, кто слишком ленив, слишком нечестен или слишком неразумен, чтобы ею пользоваться. Вечная бдительность, которая является ценой свободы, должна проявляться, иногда для защиты от внешних врагов, хотя, конечно, гораздо чаще — для защиты от наших собственных эгоистичных или бездумных недостатков.

Если эти самоочевидные истины будут у нас перед глазами, и только если они будут так перед нами, у нас будет ясное представление о том, какой должна быть наша внешняя политика в ее более широких аспектах. Наш долг — помнить, что нация имеет не больше права чинить несправедливость другой нации, сильной или слабой, чем отдельный человек — другому человеку; что один и тот же моральный закон применим в обоих случаях. Но мы должны также помнить, что для Нации столь же важно охранять свои собственные права и интересы, как и для отдельного человека. Внутри Нации индивид делегировал это право Государству, то есть представителю всех индивидов, и максимой права является то, что на каждое правонарушение есть средство правовой защиты. Но в международном праве мы продвинулись далеко не так далеко, как в муниципальном праве. Пока еще нет судебного способа обеспечения права в международном праве. Когда одна нация совершает правонарушение против другой или против многих других, нет трибунала, перед которым можно было бы привлечь правонарушителя. Либо необходимо безропотно смириться с несправедливостью и тем самым поощрять жестокость и агрессию, либо пострадавшей нации необходимо доблестно отстаивать свои права. Пока не будет разработан какой-либо метод, с помощью которого будет осуществляться определенная степень международного контроля над нациями-правонарушителями, для самых цивилизованных держав, для тех, у кого больше всего чувства международных обязательств и наиболее острое и великодушное понимание разницы между добром и злом, было бы преступлением разоружаться. Если великие цивилизованные нации сегодняшнего дня полностью разоружатся, результатом станет немедленное возрождение варварства в той или иной форме. При любых обстоятельствах необходимо поддерживать достаточные вооруженные силы, чтобы служить целям международной полиции; и до тех пор, пока международная сплоченность и чувство международных обязанностей и прав не продвинутся гораздо дальше, чем сейчас, нация, желающая как обеспечить уважение к себе, так и принести пользу другим, должна обладать силой, адекватной той работе, которую она считает своей частью общего мирового долга. Следовательно, из этого следует, что уважающая себя, справедливая и дальновидная нация должна, с одной стороны, стремиться всеми средствами содействовать развитию различных движений, которые стремятся обеспечить альтернативы войне, которые стремятся сделать нации в их действиях по отношению друг к другу, и, действительно, по отношению к своим собственным народам, более отзывчивыми к общему настроению гуманного и цивилизованного человечества; а с другой стороны, она должна оставаться готовой, добросовестно избегая правонарушений самой, отразить любую несправедливость и в исключительных случаях предпринять действия, которые на более продвинутой стадии международных отношений подпадали бы под категорию осуществления международной полиции. Великий свободный народ обязан перед самим собой и перед всем человечеством не погружаться в беспомощность перед силами зла.

Мы во всех отношениях стремимся содействовать, с сердечной доброй волей, любому движению, которое будет способствовать установлению более дружественных отношений с остальным человечеством. В соответствии с этой политикой я вскоре представлю на рассмотрение Сената договоры об арбитраже со всеми державами, которые готовы заключить с нами такие договоры. В нынешний период мирового развития невозможно договориться об арбитраже по всем вопросам, но существует много вопросов возможных разногласий между нами и другими нациями, которые могут быть разрешены таким образом. Более того, по просьбе Межпарламентского союза, авторитетного органа, состоящего из практических государственных деятелей всех стран, я попросил Державы присоединиться к этому Правительству во второй Гаагской конференции, на которой, как ожидается, работа, уже так счастливо начатая в Гааге, может быть продвинута на несколько шагов к завершению. Это выполняет желание, выраженное самой первой Гаагской конференцией.

Неправда, что Соединенные Штаты испытывают какой-либо земельный голод или вынашивают какие-либо проекты в отношении других наций Западного полушария, кроме тех, что направлены на их благополучие. Все, чего желает эта страна, — это видеть соседние страны стабильными, упорядоченными и процветающими. Любая страна, чей народ ведет себя хорошо, может рассчитывать на нашу сердечную дружбу. Если нация показывает, что умеет действовать с разумной эффективностью и порядочностью в социальных и политических вопросах, если она поддерживает порядок и выполняет свои обязательства, ей не нужно опасаться вмешательства со стороны Соединенных Штатов. Хроническое правонарушение или бессилие, приводящее к общему ослаблению связей цивилизованного общества, могут в Америке, как и в других местах, в конечном итоге потребовать вмешательства какой-либо цивилизованной нации, и в Западном полушарии приверженность Соединенных Штатов Доктрине Монро может вынудить Соединенные Штаты, как бы неохотно это ни было, в вопиющих случаях такого правонарушения или бессилия, к осуществлению международной полицейской власти. Если бы каждая страна, омываемая Карибским морем, продемонстрировала прогресс в стабильной и справедливой цивилизации, который с помощью поправки Платта продемонстрировала Куба с тех пор, как наши войска покинули остров, и который так много республик в обеих Америках постоянно и блестяще демонстрируют, всякий вопрос о вмешательстве этой Нации в их дела был бы исчерпан. Наши интересы и интересы наших южных соседей в действительности идентичны. У них есть огромные природные богатства, и если в их границах царит закон и справедливость, процветание обязательно придет к ним. Пока они таким образом соблюдают основные законы цивилизованного общества, они могут быть уверены, что мы будем относиться к ним в духе сердечной и полезной симпатии. Мы вмешались бы в их дела только в крайнем случае, и только если бы стало очевидно, что их неспособность или нежелание вершить справедливость у себя дома и за рубежом нарушили права Соединенных Штатов или спровоцировали иностранную агрессию в ущерб всему сообществу американских наций. Это простая истина — сказать, что каждая нация, будь то в Америке или где-либо еще, которая желает сохранить свою свободу, свою независимость, должна в конечном итоге осознать, что право на такую независимость не может быть отделено от ответственности за ее правильное использование.

Отстаивая Доктрину Монро, предпринимая такие шаги, какие мы предприняли в отношении Кубы, Венесуэлы и Панамы, и стремясь ограничить театр военных действий на Дальнем Востоке и обеспечить открытые двери в Китае, мы действовали в своих собственных интересах, а также в интересах человечества в целом. Существуют, однако, случаи, когда, хотя наши собственные интересы не сильно затронуты, сильный призыв обращен к нашим симпатиям. Обычно для нас гораздо мудрее и полезнее заниматься стремлением к нашему собственному моральному и материальному улучшению здесь, дома, чем заниматься попытками улучшить положение вещей в других нациях. У нас самих достаточно грехов, с которыми нужно бороться, и при обычных обстоятельствах мы можем сделать больше для общего подъема человечества, стремясь всем сердцем и душой положить конец гражданской коррупции, жестокому беззаконию и насильственным расовым предрассудкам здесь, дома, чем принимая резолюции о правонарушениях в других местах. Тем не менее, иногда совершаются преступления в столь огромном масштабе и с таким особым ужасом, что заставляют нас сомневаться, не является ли нашим явным долгом попытаться хотя бы показать наше неодобрение содеянного и наше сочувствие тем, кто пострадал от него. Случаи, в которых такой курс оправдан, должны быть крайними. Не должно быть предпринято никаких усилий, чтобы вынуть соринку из глаза брата нашего, если мы отказываемся вынуть бревно из собственного. Но в крайних случаях действия могут быть оправданными и уместными. Какую форму должны принять действия, должно зависеть от обстоятельств дела; то есть от степени зверства и от нашей способности исправить его. Случаи, в которых мы могли бы вмешаться силой оружия, как мы вмешались, чтобы положить конец невыносимым условиям на Кубе, обязательно очень редки. И все же нельзя ожидать, что народ, подобный нашему, который, несмотря на некоторые очень очевидные недостатки, тем не менее в целом демонстрирует своей последовательной практикой свою веру в принципы гражданской и религиозной свободы и упорядоченной свободы, народ, среди которого даже худшее преступление, подобное преступлению линчевания, никогда не бывает более чем спорадическим, так что отдельные лица, а не классы, подвергаются посягательствам на свои фундаментальные права, — неизбежно, что такая нация должна страстно желать выразить свой ужас по случаю, подобному резне евреев в Кишиневе, или когда она становится свидетелем такой систематической и долгой жестокости и угнетения, жертвами которых стали армяне и которые снискали им возмущенную жалость цивилизованного мира.

Даже там, где невозможно обеспечить в других нациях соблюдение принципов, которые мы принимаем как аксиоматические, нам необходимо твердо настаивать на правах наших собственных граждан без учета их вероисповедания или расы; без учета того, родились ли они здесь или за границей. Оказалось очень трудно добиться от России права для наших сограждан-евреев получать паспорта и путешествовать по российской территории. Такое поведение не только несправедливо и раздражает нас, но трудно увидеть его мудрость с точки зрения России. Никакого мыслимого блага этим не достигается. Если американский еврей или американский христианин ведет себя плохо в России, его можно немедленно выслать; но обычный американский еврей, как и обычный американский христианин, вел бы себя примерно так же, как он ведет себя здесь, то есть вел бы себя так, как должен вести себя любой хороший гражданин; и в этом случае отказ ему в паспорте без учета его поведения и характера, исключительно на расовой и религиозной почве, является несправедливостью, против которой мы имеем право протестовать. В Турции наши трудности возникают меньше из-за того, как иногда обращаются с нашими гражданами, чем из-за возмущения, неизбежно вызываемого видом такого страшного беззакония, которое наблюдалось как в Армении, так и в Македонии.

Сильной рукой Правительства в обеспечении уважения к своим справедливым правам в международных делах является Флот Соединенных Штатов. Я самым решительным образом рекомендую не останавливать работу по наращиванию американского Флота. Нет более патриотического долга перед нами как перед народом, чем поддерживать Флот в соответствии с потребностями положения этой страны. Мы взялись за строительство Панамского канала. Мы взялись обеспечить себе справедливую долю в торговле Востока. Мы взялись защищать наших граждан от ненадлежащего обращения в чужих землях. Мы продолжаем неуклонно настаивать на применении Доктрины Монро в Западном полушарии. Если наша позиция в этих и всех подобных вопросах не должна быть просто хвастливым обманом, мы не можем позволить себе отказаться от нашей военно-морской программы. Наш голос сейчас силен в пользу мира, и он силен потому, что мы не боимся войны. Но наши протесты от имени мира не получили бы и не заслужили бы ни малейшего внимания, если бы мы были бессильны подкрепить их делом.

Война, которая сейчас, к сожалению, бушует на Дальнем Востоке, поразительным образом подчеркнула новые возможности военно-морской войны. Уроки, которые она преподает, являются как стратегическими, так и тактическими, а также политическими и военными. Опыт войны убедительно показал, что, хотя мореходные и способные к длительному плаванию эсминцы незаменимы, а быстрые легковооруженные и бронированные крейсеры очень полезны, все же главной опорой, главным резервом в любом флоте, достойном этого названия, должны быть большие линкоры, тяжело бронированные и тяжело вооруженные. Ни один русский или японский линкор не был потоплен торпедным катером или артиллерийским огнем, в то время как среди менее защищенных кораблей крейсер за крейсером уничтожались всякий раз, когда враждебные эскадры оказывались в пределах досягаемости оружия друг друга. Всегда будет широкое поле для использования крейсеров, особенно более грозного типа. Нам нужно увеличить количество эсминцев, уделяя меньше внимания тому, чтобы у них был лишний узел или два скорости, чем их способности оставаться в море неделями и, при необходимости, месяцами. Разумно строить подводные торпедные лодки, так как при определенных обстоятельствах они могут быть очень полезны. Но больше всего нам нужно продолжать строить наш флот линкоров, или кораблей, настолько мощно вооруженных, что они могут нанести максимальный ущерб нашим противникам, и настолько хорошо защищенных, что они могут выдержать сильный удар в ответ без фатального нарушения их способности сражаться и маневрировать. Конечно, должны быть предоставлены достаточные средства для того, чтобы личный состав Флота был доведен до высочайшего уровня эффективности. Наши большие боевые корабли и торпедные катера должны непрерывно тренироваться и маневрировать в эскадрах. Офицеры и матросы могут досконально изучить свое ремесло только путем непрерывной практики в открытом море. В случае войны было бы гораздо лучше не иметь кораблей вообще, чем иметь корабли плохого и неэффективного типа или корабли, которые, какими бы хорошими они ни были, все же были укомплектованы необученными и неискусными экипажами. Лучшие офицеры и матросы на плохом корабле ничего не смогли бы сделать против достаточно хороших противников; и, с другой стороны, современный военный корабль бесполезен, если офицеры и матросы на борту не стали знатоками своих обязанностей. Меткость стрельбы в нашем Флоте улучшилась в чрезвычайной степени за последние три года, и в целом типы наших линкоров улучшаются; но многое еще предстоит сделать. Рано или поздно нам придется предусмотреть какой-то метод, при котором будут продвижения по службе за заслуги, а не только за выслугу лет, или же увольнение всех тех, кто после определенного возраста не продвинулся выше определенного звания; в то же время нельзя жалеть усилий, чтобы сделать службу привлекательной для рядового состава, чтобы они могли оставаться в ней как можно дольше. В местах расположения верфей должны быть предусмотрены общественные школы.

За последние три года Соединенные Штаты подали пример разоружения там, где разоружение было уместным. По закону наша Армия установлена в максимуме сто тысяч и минимуме шестьдесят тысяч человек. Когда было восстание на Филиппинах, мы держали Армию на максимуме. На Филиппинах наступил мир, и теперь наша Армия сокращена до минимума, при котором ее возможно поддерживать с должным вниманием к ее эффективности. Установленные сейчас орудия требуют двадцати восьми тысяч человек, если береговые укрепления должны быть адекватно укомплектованы. Относительно Нации она сейчас не так велика, как полицейские силы Нью-Йорка или Чикаго, относительно населения любого из этих городов. Нам нужно больше офицеров; их недостаточно для выполнения регулярной армейской работы. Очень важно, чтобы офицеры Армии привыкли управлять своими людьми в массах, как также важно, чтобы Национальная гвардия отдельных штатов привыкла к реальному полевому маневрированию, особенно в связи с регулярными войсками. По этой причине нас можно поздравить с успехом полевых маневров в Манассасе прошлой осенью, маневров, в которых приняло участие большее количество регулярных войск и Национальной гвардии, чем когда-либо прежде собиралось вместе в мирное время. Ни одна другая цивилизованная нация не имеет относительно своего населения такой миниатюрной Армии, как наша; и пока Армия так мала, нас нельзя извинить, если мы не сумеем поддерживать ее на очень высоком уровне мастерства. Она должна непрерывно практиковаться; стандарт для рядового состава должен поддерживаться очень высоким, в то же время служба должна быть сделана как можно более привлекательной; а стандарт для офицеров должен поддерживаться еще более высоким — что, в отношении высших чинов, лучше всего может быть сделано путем введения какой-то системы отбора и отсева при продвижении по службе. Мы должны быть способны в случае какой-либо внезапной чрезвычайной ситуации выставить в поле один первоклассный армейский корпус, который должен быть в целом, по крайней мере, равным любому отряду войск такой же численности, принадлежащему любой другой нации.

Был достигнут большой прогресс в защите наших побережий адекватными укреплениями с достаточным количеством орудий. Мы должны, однако, уделять гораздо больше внимания, чем сейчас, развитию обширной системы плавучих мин для использования во всех наших более важных гаванях. Эти мины доказали свою эффективность как самое грозное средство защиты от враждебных флотов.

Я настоятельно призываю Конгресс обратить внимание на необходимость внесения поправок в существующий закон, касающийся присуждения медалей Почета Конгресса на Флоте, чтобы предусмотреть, что они могут присуждаться как офицерам и уоррент-офицерам, так и рядовому составу. Эти справедливо ценимые медали вручаются в Армии одинаково как офицерам, так и рядовому составу, и крайне несправедливо, что офицеры и уоррент-офицеры Флота не должны в этом отношении иметь те же права, что и их братья в Армии и рядовой состав Флота.

На Филиппинских островах в течение прошедшего года продолжался устойчивый прогресс, который наблюдался с тех пор, как наши войска окончательно взяли верх над повстанцами. Филиппинский народ, или, говоря точнее, многие племена и даже расы, более или менее резко отделенные друг от друга, которые составляют народ Филиппинских островов, содержат много хороших элементов и некоторые элементы, которые, как мы имеем право надеяться, означают прогресс. В настоящее время они совершенно неспособны существовать в независимости вообще или построить свою собственную цивилизацию. Я твердо верю, что мы можем помочь им подняться все выше и выше по шкале цивилизации и способности к самоуправлению, и я самым искренним образом надеюсь, что в конце концов они смогут стоять, если не полностью в одиночку, то в таких же отношениях с Соединенными Штатами, в каких сейчас стоит Куба. Эта цель еще не видна, и она может быть отложена на неопределенный срок, если наш народ будет настолько глуп, чтобы отвлечь внимание филиппинцев от проблем достижения морального и материального процветания, работы ради стабильного, упорядоченного и справедливого правительства, и направить его на глупые и опасные интриги ради полной независимости, к которой они пока совершенно не готовы.

С другой стороны, наш народ должен постоянно помнить о том факте, что оправдание нашего пребывания на Филиппинах должно в конечном итоге основываться главным образом на том добре, которое мы способны сделать на островах. Я не упускаю из виду тот факт, что в развитии наших интересов в Тихом океане и вдоль его побережий Филиппины играли и будут играть важную роль, и что наши интересы были обслужены более чем одним способом владением островами. Но наша главная причина продолжать удерживать их должна заключаться в том, что мы должны добросовестно пытаться выполнить свою долю мировой работы, и эта конкретная часть работы была возложена на нас результатами войны с Испанией. Проблема, представленная нам на Филиппинских островах, сродни, но не совсем похожа на проблемы, представленные другим великим цивилизованным державам, имеющим владения на Востоке. Есть точки сходства в нашей работе с работой, которая делается британцами в Индии и Египте, французами в Алжире, голландцами на Яве, русскими в Туркестане, японцами на Формозе; но более отчетливо, чем любая из этих Держав, мы стремимся развивать самих туземцев, чтобы они принимали все возрастающее участие в своем собственном правительстве, и насколько это благоразумно, мы уже допускаем их представителей к правительственному равенству с нашими собственными. На островах есть комиссары, судьи и губернаторы, которые являются филиппинцами и которые имеют точно такую же долю в управлении островами, как и их коллеги, которые являются американцами, в то время как в низших чинах, конечно, подавляющее большинство государственных служащих — филиппинцы. В течение двух лет мы будем пробовать эксперимент с выборной нижней палатой в филиппинском законодательном органе. Может быть, филиппинцы будут злоупотреблять этим законодательным органом, и они, безусловно, будут злоупотреблять им, если их введут в заблуждение глупые люди здесь, дома, начав агитацию за их собственную независимость или совершив какие-либо фракционные или ненадлежащие действия. В таком случае они не принесут себе никакой пользы и остановят на время все дальнейшие усилия по их продвижению и предоставлению им большей доли в их собственном правительстве. Но если они будут действовать с мудростью и самообладанием, если они покажут, что способны избрать законодательный орган, который, в свою очередь, способен принять разумное и эффективное участие в реальной работе правительства, они могут быть уверены, что им будет предоставлена полная и возрастающая мера признания. Прежде всего они должны помнить, что их главные потребности — моральные и промышленные, а не политические. Хорошо попробовать эксперимент по предоставлению им законодательного органа; но гораздо лучше дать им школы, хорошие дороги, железные дороги, которые позволят им доставлять свою продукцию на рынок, честные суды, честную и эффективную полицию и все то, что способствует созданию порядка, мира, справедливых отношений между человеком и человеком, а также привычек разумного трудолюбия и бережливости. Если они будут защищены от угнетения и если их потребности, материальные и духовные, будут изучаться разумно и в духе дружеской симпатии, им будет сделано гораздо больше добра, чем любой попыткой дать им политическую власть, хотя эта попытка может в свое надлежащее время и место быть вполне уместной.

Тем временем наш собственный народ должен помнить, что существует потребность в высочайшем стандарте поведения среди американцев, отправляемых на Филиппинские острова, не только среди государственных служащих, но и среди частных лиц, которые едут туда. Именно потому, что я чувствую это так глубоко, при управлении этими островами я категорически отказался допускать какую-либо дискриминацию по политическим причинам и настаивал на том, чтобы при выборе государственных служащих внимание уделялось исключительно достоинствам выбранных людей и потребностям островов. Нет более высокого корпуса людей на нашей государственной службе, чем тот, который у нас есть на Филиппинских островах под руководством Губернатора Райта и его соратников. Насколько это возможно, этим людям следует предоставить свободу действий, и их предложения должны получить сердечную поддержку как со стороны Исполнительной власти, так и со стороны Конгресса. Существует потребность в бдительной и бескорыстной поддержке наших государственных служащих на Филиппинах со стороны хороших граждан здесь, в Соединенных Штатах. К сожалению, до сих пор те из наших людей здесь, дома, которые специально претендовали на звание защитников филиппинцев, в действительности были их злейшими врагами. Так будет продолжаться до тех пор, пока они стремятся сделать филиппинцев независимыми и останавливают все промышленное развитие островов, выступая против законов, которые привели бы к нему, на том основании, что капиталисты не должны «эксплуатировать» острова. Такие действия не только неразумны, но и крайне вредны для филиппинцев, которым независимость вовсе не нужна, но которым нужны хорошие законы, хорошие государственные служащие и промышленное развитие, которое может прийти только в том случае, если инвестиции американского и иностранного капитала на островах будут поощряться всеми законными способами.

Каждая мера, принимаемая в отношении островов, должна приниматься прежде всего с учетом их выгоды. Мы, безусловно, должны предоставить им более низкие тарифные ставки на их экспорт в Соединенные Штаты; если это не будет сделано, будет несправедливо распространять на них наши законы о судоходстве. Я искренне надеюсь на немедленное принятие в качестве закона законодательства, находящегося сейчас на рассмотрении, чтобы поощрить американский капитал искать инвестиции на островах в железные дороги, фабрики, плантации, а также в лесозаготовку и горнодобывающую промышленность.

Теодор Рузвельт.

White House,
December 6, 1904.

ADDRESS TO THE FOREST CONGRESS, WASHINGTON, D. C., JAN. 5, 1905

Господин Секретарь, дамы и господа:

Мне приятно приветствовать всех вас сегодня днем, но, конечно, особенно членов Американского лесного конгресса. Своим приходом вы сделали встречу, которой нет равных в истории лесного хозяйства. И, господин Секретарь, я должен воспользоваться этой возможностью, чтобы сказать вам то, что вы так всецело заслуживаете: ни один человек в этой стране не сделал так много, как вы за последние восемь лет, чтобы сделать возможным взглянуть с деловой точки зрения, с позиции всей страны, на такие вопросы, как этот. Прошло не так много лет с тех пор, как такая встреча, как эта, считалась бы химерической; мысль о ней считалась бы абсолютно химерической. В старые пионерские дни у американца была только одна мысль о дереве, и это было — срубить его; и ментальное отношение Нации к лесам в значительной степени обусловливалось тем фактом, что жизненной работой ранних поколений наших людей было по необходимости вырубать леса, ибо им нужно было делать прогалины, на которых можно было жить; и только после того, как прошло полвека нашей национальной жизни, значительная часть американских граждан начала жить в условиях, когда дерево перестало быть чем-то, что нужно расчищать с лица земли. Всегда требуется время, чтобы приучить разум народа к любым изменениям в условиях, и потребовалось много времени, чтобы приучить разум нашего народа в целом к тому факту, что они должны изменить свое отношение к лесам. Впервые крупный бизнес и лесные интересы Нации объединились через делегатов, вполне достойных организаций, которые они представляют, чтобы рассмотреть свои индивидуальные и общие интересы в лесу. Этот конгресс вполне можно назвать встречей лесопользователей, ибо то, что пользователи леса собираются вместе, чтобы рассмотреть, как лучше всего сочетать использование с сохранением, является значимым фактом встречи, фактом, полным мощного обещания для лесов будущего.

Производители, промышленники и крупные общие перевозчики Нации долгое время не осознавали свою истинную и жизненно важную связь с великими лесами Соединенных Штатов, и леса, и промышленность страдали от этого упущения. Страдания промышленности в таком случае наступают после уничтожения лесов, но они так же неизбежны, как и это уничтожение. Если лес уничтожен, это лишь вопрос относительно короткого времени, прежде чем деловые интересы пострадают в результате. Все вы знаете, что в любой новой стране есть возможность для развития типа временного жителя, чья идея состоит в том, чтобы ободрать страну и уехать куда-то еще. Вы все знаете, и особенно те из вас, кто с Запада, человека, чья идея развития страны состоит в том, чтобы срезать с нее каждую палку древесины, а затем оставить бесплодную пустыню для домохозяина, который придет после него. Этот человек — проклятие, а не благословение для страны. Опорой страны должен быть деловой человек, который намерен вести свой бизнес так, чтобы он был прибыльным для его детей после него. Это тот тип бизнеса, который стоит развивать. Время безразличия и непонимания прошло. Ваш приход — это очень большой шаг к решению лесной проблемы — проблемы, которая не может быть решена, пока она не будет решена правильно. И она не может быть решена правильно, пока силы, которые приводят к этому решению, исходят не от Правительства, даже не от газет и общественного мнения в целом, а от активного, разумного и эффективного интереса людей, для которых лес важен с деловой точки зрения, потому что они используют его и его продукт, и чей интерес поэтому является конкретным, а не общим и расплывчатым. Я ни в коей мере не преуменьшаю силу пробужденного общественного мнения; но в конечном испытании именно отношение промышленности страны будет определять больше, чем что-либо другое, будут ли наши леса сохранены или нет. Именно из-за признания этого главного материального факта так много было достигнуто, мистер Уилсон, теми, кто заинтересован под вашим руководством и в других департаментах Правительства в сохранении лесов. Мы хотим активной и ревностной помощи каждого человека, достаточно дальновидного, чтобы осознать важность с точки зрения благополучия Нации в будущем сохранения лесов; но эта помощь сама по себе не поможет. Она даже не будет главным фактором в достижении результата, к которому мы стремимся; главный фактор должен исходить от интеллекта заинтересованных деловых кругов, чтобы промышленник, железнодорожник, шахтер, лесоруб, торговец лесом осознали, что в их прямых интересах сохранять через использование, а не через отходы, те великие ресурсы, от которых они зависят для успешного развития своего бизнеса. Это верно, потому что подавляющая часть всех наших лесов должна перейти в руки лесопользователей, будь то напрямую или через Правительство, которое будет продолжать удерживать некоторые из них, но только в качестве доверительного управляющего. Лес предназначен для использования, и его пользователи будут решать его будущее. Всего несколько лет назад практический лесоруб чувствовал, что лесной эксперт — это человек, который хочет видеть леса сохраненными как безделушки, а американский деловой человек не был готов сделать много с точки зрения безделушек. Теперь, я думаю, у нас есть рабочее соглашение между лесоводом и деловым человеком, чей бизнес — использование леса. Мы заставили их собраться вместе с пониманием того, что они должны работать ради общей цели, работать, чтобы увидеть лес сохраненным для использования. Великое значение этого конгресса исходит из того факта, что отныне движение за консервативное использование леса должно исходить главным образом изнутри, а не снаружи; от людей, которые активно заинтересованы в использовании леса тем или иным образом, даже больше, чем от тех, чей интерес является филантропическим и общим. Разница означает, как разница в таком случае всегда означает, в значительной степени разницу между простой агитацией и фактическим исполнением, между надеждой на достижение и сделанным делом. Мы верим, что наконец были приведены в движение силы, которые превратят некогда отдаленную перспективу сохранения леса путем мудрого использования в практическое достижение этой великой цели; и этого самого обнадеживающего и значимого факта собрание этого конгресса является достаточным доказательством.

Я не буду претендовать сегодня днем на то, чтобы даже описать вам место леса в жизни любой нации, и особенно его место в Соединенных Штатах. Великие отрасли сельского хозяйства, транспорта, горнодобывающей промышленности, выпаса скота и, конечно, лесозаготовки — каждая из них жизненно и непосредственно зависит от древесины, воды или травы из леса. Производственные отрасли, независимо от того, входит ли древесина непосредственно в их готовый продукт, едва ли, если вообще, менее зависимы от леса, чем те, чья связь с ним очевидна и пряма. Древесина является неотъемлемой частью материальной структуры, на которой покоится цивилизация; и всегда следует помнить, что огромное увеличение использования железа и заменителей древесины во многих структурах, хотя оно означало относительное уменьшение количества используемой древесины, сопровождалось абсолютным увеличением количества используемой древесины. Древесины используется больше, чем когда-либо прежде в нашей истории. Таким образом, потребление древесины в судостроении гораздо больше, чем оно было до открытия искусства строительства железных кораблей, потому что строится значительно больше кораблей. Большие запасы строительной древесины требуются, прямо или косвенно, для использования в строительстве кирпичных и каменных сооружений великих современных городов, чем потреблялось сравнительно немногими и сравнительно небольшими деревянными зданиями на более ранних стадиях этих же городов. Так же верно, как и все остальное, что в будущем мы увидим постоянно растущий спрос на древесину в наших производственных отраслях. Есть один момент, о котором я хочу сказать в дополнение к использованию леса, о котором я уже упоминал. Те из нас, кто жил на великих равнинах, кто знаком с условиями в частях Оклахомы, Небраски, Канзаса и Дакоты, знают, что древесина составляет чрезвычайно важный элемент в помощи фермеру на этих равнинах бороться со своим злейшим врагом — ветром. Использование лесов в качестве ветрозащитных полос на равнинах, где дерево не растет, если люди не помогают ему, имеет огромное значение, и, мистер Уилсон, среди многих услуг, оказанных общественно-ориентированным государственным деятелем, который когда-то занимал должность, которую вы сейчас занимаете, ни одна не была больше того, что сделал покойный Министр сельского хозяйства, мистер Мортон, обучая, на реальном примере, а также наставлением, людей безлесных регионов огромному преимуществу культивации деревьев. Когда древесина, мертвая или живая, востребована столь многими способами, и когда этот спрос, несомненно, будет расти, возникает справедливый вопрос, будут ли удовлетворены огромные требования будущего к нашим лесам. Вы очень плохие американцы, если ваша забота о благополучии этой страны ограничивается надеждой, что это благополучие продержится ваше собственное поколение. Ни один человек, здесь или где-либо еще, не имеет права называть себя порядочным гражданином, если он не пытается внести свой вклад в то, чтобы наша национальная политика была сформирована в интересах наших детей и детей наших детей. Наша страна, мы верим, находится только в начале своего роста. Если леса Соединенных Штатов не могут быть подготовлены к удовлетворению огромных требований, которые неизбежно принесет этот рост, коммерческая катастрофа, означающая катастрофу для всей страны, неизбежна. Железным дорогам нужны шпалы, и общее мнение таково, что эффективной замены древесине для этой цели не было разработано. Шахтеру нужна древесина, иначе он не сможет эксплуатировать свою шахту, и в очень многих случаях прибыль, которую приносит добыча полезных ископаемых, прямо пропорциональна стоимости поставок древесины. Фермеру, на Востоке и Западе, нужна древесина для бесчисленных нужд на его ферме, и он должен быть защищен лесным покровом на верховьях рек, которые он использует, от наводнений на Востоке и нехватки воды для орошения на Западе. Скотоводу нужны столбы для заборов, и очень часто ему нужен летний выпас для своего скота в национальных лесных заповедниках. Одним словом, как производство великих товаров, от которых зависит наше процветание, так и их движение в торговле по всей территории Соединенных Штатов неразрывно зависят от наличия постоянных и подходящих поставок из леса по разумной цене.

Если позволить нынешним темпам уничтожения лесов продолжаться, без чего-либо, что могло бы их компенсировать, лесной голод в будущем неизбежен. Пожары, расточительные и разрушительные формы лесозаготовки и законное использование, взятые вместе, уничтожают наши лесные ресурсы гораздо быстрее, чем они восполняются. Трудно представить, что такой лесной голод означал бы для наших ресурсов. И период восстановления после ущерба, который повлечет за собой лесной голод, будет измеряться медленным ростом самих деревьев. Помните, что вы можете предотвратить возникновение такого лесного голода мудрыми действиями, предпринятыми вовремя, но как только голод наступит, нет никакого возможного способа ускорить рост деревьев, необходимых для его облегчения. Вы должны действовать вовремя, иначе Нации придется смириться с длительными страданиями после того, как станет слишком поздно для предусмотрительности. К счастью, средство простое, и ваше присутствие здесь сегодня — самый обнадеживающий знак того, что такая предусмотрительность будет. Великая заслуга Министерства сельского хозяйства в лесной работе заключается в том, что его усилия были направлены на то, чтобы заручиться симпатией и сотрудничеством пользователей древесины, воды и травы, и показать, что лесное хозяйство будет и действительно приносит прибыль, а не истощать себя в тщетной попытке внедрить консервативные методы любыми другими средствами. Я самым решительным образом верю в чувства, но я хочу, чтобы чувства были поставлены на службу сотрудничеству с деловыми интересами, и это то, что делается. Политика заключается в полезности во всем, и никогда во враждебности или принуждении по отношению к любому законному интересу вообще. По самой своей природе она может достичь небольшого прогресса без вас. Чего бы ни удалось достичь Правительству, его работа в конечном итоге провалится, если ваш интерес и поддержка не придадут ей постоянства и силы. Только когда производственные и коммерческие интересы страны осознают, что им нужно иметь деревья, растущие в лесу, не меньше, чем им нужен продукт срубленных деревьев, мы можем надеяться увидеть постоянное процветание обоих, надежно обеспеченным.

Это утверждение справедливо не только в отношении лесов, находящихся в частной собственности, но и в отношении государственных лесов. Если люди с Запада не будут верить в сохранение лесов, западные леса не удастся сохранить. Мы здесь, в штаб-квартире национального правительства, полностью это осознаем. Мы верим, мы знаем, что для благополучия жителей штатов Великих равнин, штатов Скалистых гор, штатов Тихоокеанского побережья жизненно важно, чтобы леса были сохранены, и мы также знаем, что наша вера ничего не будет стоить, если сами жители этих штатов не пожелают сохранить леса. Если они этого захотят, мы сможем существенно помочь; мы сможем направить их усилия, но мы не сможем спасти леса, если они сами не захотят, чтобы их спасли.

Я прошу со всей возможной для меня интенсивностью, чтобы люди Запада помнили о четком различии, которое я только что провел между человеком, который «обдирает» землю, и человеком, который развивает страну. Я собираюсь работать с человеком, который развивает страну, и только с ним. Я всегда против того, кто «обдирает» землю. Наша политика последовательна: обеспечить каждой части общественного достояния максимально возможный уровень использования, и, конечно, это может быть достигнуто только при сердечном сотрудничестве жителей Запада. Я хотел бы добавить слово о создании национальной лесной службы, что я неоднократно рекомендовал в посланиях Конгрессу, и особенно в своем последнем. Я хочу видеть всю лесную работу правительства сосредоточенной в Министерстве сельского хозяйства. Как я уже неоднократно говорил, распылять такую работу — это безумие, и политика, которую эта администрация пытается проводить через создание такой службы, заключается в том, чтобы сделать национальные леса более активно и более постоянно полезными для жителей Запада, и я искренне рад знать, что западные настроения все более решительно поддерживают политику выделения национальных лесов, создания национальной лесной службы и, особенно, политику повышения постоянной полезности этих лесных земель для всех, кто с ними соприкасается. Имея за такой лесной политикой то, что быстро становится практически единодушным мнением на Западе, имея то, что быстро становится практически единодушной поддержкой со стороны крупных стабильных интересов общей политики консервативного использования лесов, мы имеем право чувствовать, что вступили в эру великого и прочного прогресса. Мы только вступили в нее; многое, очень многое еще предстоит сделать; и, как и в любой другой сфере человеческой деятельности, наш долг благодарности будет принадлежать не любезному, но близорукому оптимисту, который думает, что вы сделали хорошее начало и конец может позаботиться о себе сам; и еще меньше — человеку, который сидит в стороне и говорит, как плохо выполняется работа теми, кто ее делает; а тем людям, которые стараются, каждый на своем месте, практически продвигать эту великую работу. Это тот тип человека, который собирается делать работу, и именно потому, что я верю, что мы привлекли активное, практическое сочувствие именно такого человека к этой работе, я верю, что будущее этой политики будет светлым, а постоянство наших запасов древесины — более обеспеченным, чем в любое другое время в нашей истории. Этим великим результатом мы обязаны прежде всего людям, представленным на этом конгрессе. В заключение я хочу поблагодарить вас, присутствующих здесь, не только за то, что вы делаете в этом конкретном движении, но и за то, что вы демонстрируете то, что, надеюсь, я могу назвать типично американским методом решения вопросов, имеющих огромное и жизненно важное значение для нации — метод проверки того, не могут ли лица, непосредственно заинтересованные, собравшись вместе и сотрудничая с правительством, сделать для себя бесконечно больше, чем могло бы сделать для них любое правительство под солнцем. Я верю в будущее этого движения, потому что считаю, что у вас есть правильное сочетание качеств — качество индивидуальной инициативы, качество индивидуальной находчивости в сочетании с качеством, которое позволяет вам собираться вместе для взаимной помощи, и, собравшись, работать с правительством; и я обещаю вам в полной мере поддержку правительства в том, что вы делаете.

SPEECH AT THE DINNER OF THE AMERICAN INSTITUTE OF ARCHITECTS, AT THE ARLINGTON HOTEL, WASHINGTON, D. C., JAN. 11, 1905

Господин президент, Ваше Высокопреосвященство, господа:

Мне очень приятно иметь возможность прийти сюда сегодня вечером и сказать приветственное слово группе людей, которые занимаются работой для этой Республики, которая будет иметь значение не только для нынешнего поколения, но и для жизни многих грядущих поколений. Мы много слышим об истинном американизме. Так вот, настоящий американец, американец, которого стоит так называть, — это человек, чья вера в Америку и работа для нее направлены не только на Америку сегодняшнего дня, но и на Америку будущего.

Сравнительно легко выполнять работу, когда вознаграждение должно прийти в настоящем; но каждая великая нация, когда-либо существовавшая на этом земном шаре, была великой потому, что ее сыны обладали способностью работать на благо еще не рожденных поколений. Такой дух особенно необходим, когда работа, которую мы хотим выполнить, по сути является работой невознаграждаемого типа, невознаграждаемого более чем в одном отношении; невознаграждаемого деньгами, и, возможно, славой. Мы не знаем имен архитекторов и строителей великих соборов, чья великолепная красота является наследием цивилизации. Мы не знаем имен строителей подавляющего большинства работ, к которым каждый человек, стремящийся к красоте, естественно обращается, когда думает о прошлом. Мы обязаны этой красотой, мы обязаны возвышением мысли, ума и души, которые приходят с приобщением к ней и верой в нее, тому факту, что было достаточное количество людей, которые работали в духе, о котором молился Раскин, — в духе выполнения работы не ради платы, а ради самой работы.

В жизни нации есть вещи важнее красоты; но красота очень важна. И в этой нашей нации, хотя есть очень многое, в чем мы преуспели удивительно, я не думаю, что если мы беспристрастно посмотрим на то, что мы сделали, мы скажем, что красота была именно сильной стороной нации. Во многом от таких собраний, как это, от тона, который задают люди, подобные тем, к кому я обращаюсь сегодня вечером, зависит, будет ли это верно для будущего. Очень большая часть долговечной работы, работы, которая является прочной, а значит, и красота которой, если она существует, также является прочной, должна выполняться правительством. Многие великие здания и красивые здания будут созданы частными усилиями; но многие из величайших зданий должны обязательно возводиться правительством — национальным, штата или муниципальным. Те, кто контролирует любую ветвь этого правительства, неизбежно имеют лишь эфемерный срок полномочий. Администрация сменяет администрацию; Конгресс сменяет Конгресс; законодательный орган сменяет законодательный орган; и даже если бы все администрации, все Конгрессы были движимы (не обязательно вероятное предположение) художественным духом, все равно оставалось бы верным, что в их работе не могло бы быть последовательности, если бы они полагались только на себя. Лучшее, что может сделать любая администрация, любой исполнительный департамент правительства — и если я осмелюсь дать какой-либо совет координирующей ветви, сенатор Кокрелл, я бы сказал, что лучшее, что может сделать любой выборный законодательный орган, — это в таких вопросах подчиниться, в разумных пределах, руководству тех, кто действительно знает, о чем говорит. Единственный способ, которым мы можем надеяться на то, что для нации, штата или муниципалитета будет выполнена достойная художественная работа, — это такой рост народных настроений, который сделает обязательным для сменяющих друг друга администраций, сменяющих друг друга законодательных органов неуклонно выполнять план, выбранный для них, разработанный для них таким органом людей, как собравшиеся здесь сегодня вечером. То, что я сказал, не означает, что мы здесь, в Вашингтоне, например, пойдем на немедленные и экстравагантные расходы на общественные здания. Это означает лишь то, что всякий раз, когда впредь будет предусматриваться и возводиться общественное здание, оно должно возводиться в соответствии с тщательно продуманным планом, принятым задолго до этого; и что оно должно быть не только красивым само по себе, но и соответствовать своим отношениям ко всей схеме общественных зданий, парков, дорог округа.

Работая через муниципальные комиссии, был достигнут очень большой прогресс в придании большей красоты нашим городам, от Нью-Йорка до Сан-Франциско. Невероятное количество работы еще предстоит сделать. Но начало положено, и теперь я очень искренне надеюсь, что в столице страны будет сделано лучшее начало, чем где-либо еще, и это может быть сделано только путем использования в полной мере мысли и бескорыстных усилий архитекторов, художников, людей искусства, которые занимают передовые позиции в своих профессиях здесь, в Соединенных Штатах, и которые не просят иного вознаграждения, кроме вознаграждения от чувства, что они внесли свой полный вклад в то, чтобы сделать столицу великой Республики такой красивой, какой она должна быть.

ADDRESS AT LUTHER PLACE MEMORIAL CHURCH, WASHINGTON, D. C., JAN. 29, 1905

Доктор Батлер:

Мне очень приятно встретиться с вами сегодня утром и сказать приветственное слово по случаю переосвящения этой церкви, что происходит почти одновременно с вступлением вашего пастора в восьмидесятый год жизни.

С той точки зрения, с которой я вынужден так постоянно смотреть на вещи, великая лютеранская церковь в Соединенных Штатах Америки выполняет особую функцию. Это церковь, которая пришла к власти в двух великих расах Северной и Северо-Центральной Европы — германской и скандинавской, и до тех пор, пока она не эмигрировала на эту сторону океана, всегда имела в них свое наиболее полное развитие. Лютеранская церковь пришла на территорию, которая сейчас является Соединенными Штатами, очень скоро после того, как в наших пределах были сделаны первые постоянные поселения; ибо когда самые ранние поселенцы пришли жить вокруг устья Делавэра, они принесли с собой лютеранское богослужение, и так же было с самыми ранними немецкими поселенцами, которые приехали в Пенсильванию, а затем в Нью-Йорк и горный регион в западной части Вирджинии и штаты к югу от нее. С того дня и до сих пор история роста населения этой нации состояла в значительной степени, в некоторых отношениях главным образом, из прибытия последовательных волн новоприбывших к нашим берегам; и главная обязанность тех, кто уже находится в стране, — следить за тем, чтобы их собственный прогресс и развитие разделялись этими новоприбывшими. Это серьезная и опасная вещь для любого человека — оторваться от почвы, от религии, в которой он и его предки пустили корни, и быть пересаженным на новую землю. Он должен получить всю возможную помощь на новой земле; и помощь может быть оказана ему наиболее эффективно теми, кто может обратиться к нему на почве духовного родства. Поэтому лютеранская церковь может сделать больше всего, помогая подниматься и двигаться вперед стольким новоприбывшим к нашим берегам; и мне кажется, что это должно быть, я склонен сказать, едва ли не главной обязанностью этой церкви — следить за тем, чтобы иммигрант, особенно иммигрант лютеранской веры из Старого Света, будь то из Скандинавии или Германии, или принадлежал ли он к одной из лютеранских стран Финляндии, Венгрии или Австрии, не был предоставлен самому себе без дружеской руки, протянутой ему вне церковного общения, вдали от всех влияний, которые способствуют его защите и возвышению, и чтобы он нашел в этой стране тех, кто стремится привести его к общению с существующими организациями. Лютеранская церковь в этой стране сейчас обладает очень большой силой численно, а также благодаря интеллекту и бережливости своих членов, но она будет неуклонно расти до еще большей силы. Ей суждено стать одной из двух или трех величайших и наиболее важных национальных церквей в Соединенных Штатах; одной из двух или трех церквей, наиболее отчетливо американских, наиболее отчетливо среди сил, которые будут способствовать тому, чтобы сделать эту великую страну еще более великой в будущем. Поэтому на членов этой церкви ложится особая ответственность. Для жителей этой нации важно помнить о своих правах, но еще важнее помнить о своих обязанностях. В конечном счете, работа государственных деятелей и солдат, работа общественных деятелей пойдет прахом, если она не будет основана на духе христианства, действующем в миллионах домов по всей этой стране, чтобы могла существовать та социальная, та духовная, та моральная основа, без которой ни одна страна никогда не сможет подняться до постоянного величия. Ибо материальное благополучие, материальное процветание, успех в искусствах, в литературе, великие промышленные триумфы, все они и все структуры, воздвигнутые на них, будут столь же мимолетны, как сон, если они не покоятся на «праведности, которая возвышает нацию».

Позвольте мне поздравить вас и поздравить всех нас с тем, что мы живем в стране и в то время, когда мы принимаем как естественное то, что должно быть межконфессиональное благодарственное богослужение, такая церемония, как та, что состоится сегодня днем, в которой пасторы других церквей присоединяются, чтобы поздравить себя и вас с восстановлением этой церкви. Одна из постоянных проблем жизни — пытаться культивировать широту без поверхностности, точно так же, как мы хотим пытаться культивировать глубину без узости. Мне кажется, что благодарение с объединенной искренностью, свободой великого корпуса пасторов, которые, к нашему счастью, находятся в различных церквях этой страны, может быть принято как в особой мере типизирующее американский дух в религиозной мысли; что, к нашему счастью, эти люди смогли совместить рвение в выполнении Божьего дела с милосердием по отношению к своим братьям, которые делают это с определенными различиями в несущественном. Силы зла сильны и могущественны в этом столетии и в этой стране, как и в других странах, как они были во все прошлые века; и люди, которые искренне хотят делать Божье дело, найдут широкие возможности для всего своего труда в борьбе с общим врагом и в принятии по отношению к своим собратьям другого исповедания позиции великодушного соперничества в попытке увидеть, как можно сделать больше всего добра для нашего народа в целом.

Я благодарю вас за то, что дали мне возможность выступить перед вами сегодня утром, сказать вам приветственное слово и пожелать вам удачи от всего сердца.

ADDRESS TO THE GRADUATING CLASS OF THE NAVAL ACADEMY AT ANNAPOLIS, MARYLAND, JAN. 30, 1905

Капитан Браунсон, выпускники, губернатор Уорфилд и другие мичманы и их друзья и родственники, собравшиеся здесь:

Я не понимаю, как любой хороший американец может не стать лучшим американцем, когда он приезжает сюда, в Аннаполис, и видит Академию такой, какая она есть и какой она скоро станет, благодаря мудрой щедрости Конгресса; и я не удивлен, что вы, выпускники этого учебного заведения, становитесь теми людьми, которыми, как правило, вы становитесь впоследствии; что вы проявляете качества мужества, высокой верности долгу, преданности флагу и дальновидной готовности встретить возможные будущие чрезвычайные ситуации; что вы проявляете черты, которые, я думаю, капитан Браунсон, я могу сказать без лести, характеризуют службу, к которой вы принадлежите. Я не удивлен, что вы проявляете эти черты, ибо мне было бы искренне стыдно за вас, если бы вы их не проявили. Больше, чем любой другой народ в этой стране, за единственным исключением тех, кто служит в родственной службе и имел ваши преимущества, вы обязаны особой верностью нации, которая обучила вас, которая дала вам карьеру в дальнейшей жизни, карьеру, в которой, если вы выполняете свой долг, вы обязательно проживете достойную жизнь и заслужите признание Республики; и карьеру, в которой всегда есть шанс, что вы можете ворваться на одно из тех немногих мест, которые занимают люди нации, завоевывающие бессмертную славу для себя тем, как они служат нации в час ее нужды. С одной стороны, мы имеем право ожидать от вас особой меры самоотверженного служения. С другой стороны, мы имеем право ожидать от представителей народа особой заботы о ваших интересах. Хорошо, что каждый общественный деятель должен чувствовать себя обязанным заботиться о благополучии армии и флота. Губернатор Уорфилд, если вы простите личное упоминание, я хочу поблагодарить вас за то, как вы проявили свое отношение к этому учреждению, за прием, который вы устроили буквально на днях для этих самых людей, готовящихся к выпуску. Хорошо, что они понимают, что из-за положения, которое они занимают, губернатор великого штата, в котором расположено учреждение, признает их возможности полезности для страны, обязательства перед ними и обязательства, которые мы имеем право чувствовать, что они признают перед всей нацией в ответ.

В этой стране время от времени возникают немало беспочвенных тревог, которые испытывают некоторые достойные люди, и которые другие, менее достойные люди делают вид, что испытывают, но из всех глупых преступлений, из всех беспочвенных вымыслов расстроенного воображения, крик о милитаризме в этой стране является самым глупым и самым беспочвенным. Не только сейчас не существует, но и в недавние времена никогда не существовало нации, столь полностью свободной, как эта, от какой-либо опасности чрезмерного милитаризма, столь полностью свободной от какой-либо опасности чрезмерного роста военного духа. Опасность сейчас, будет и всегда была прямо противоположной; опасность заключается в том, что мы не уделяем достаточного внимания подготовке людей и материалов, которые сделают наше отношение, когда мы претендуем на звание великой нации, респектабельным. Мне было бы жаль видеть нас довольными тем, что мы занимаем позицию нации, не желающей и не способной играть великую роль в мире, не способной постоять за себя в столкновении оружия, если бы это когда-либо стало необходимым, на что я очень искренне надеюсь, что при жизни ни одного человека, присутствующего здесь, это не будет необходимо. Если бы когда-либо стало необходимым, а я надеюсь, что нет, прибегнуть к оружию, мне было бы жаль видеть, что мы занимаем позицию явной слабости, занимаем позицию, что мы не намерены причислять себя к великим державам земли. Мне было бы жаль это видеть; но я бы гораздо больше хотел видеть это, чем видеть, как мы настаиваем на занятии такой позиции и отказываемся предоставить средства, которые сделали бы такую позицию чем-то иным, кроме как фарсом. Если эта страна верит в Доктрину Монро; если эта страна намерена удерживать Филиппины; если она намерена, помимо строительства, охранять Панамский канал; если она намерена выполнять свой долг на стороне цивилизации, на стороне закона и порядка, а этот долг может быть выполнен только справедливым вооруженным человеком; если эта страна намерена делать это, то она должна позаботиться о том, чтобы быть способной подтвердить это делом, если возникнет необходимость. Бессмысленно говорить о нашей вере в Доктрину Монро, если мы не способны сделать эту веру очевидной. Глупо оставаться постоянно на Филиппинах, если мы не обеспечим базу военных действий для наших флотов и армии на случай, если возникнет необходимость защищать Филиппины во время войны. Глупо утверждать нашу позицию как заслуживающую уважения других великих наций, если мы не желаем строить корабли, строить пушки и обучать людей, которые должны управлять кораблями и обращаться с пушками, если возникнет необходимость. Мне было бы стыдно видеть, как эта нация играет роль слабака. Но я бы предпочел видеть, как она играет эту роль откровенно, чем видеть, как она хвастается тем, чем она является, а затем ведет себя так, что если кто-то поставит под сомнение это хвастовство, нам придется отступить с занятой позиции, потому что нам не хватило сил подкрепить наши слова делом.

Я искренне надеюсь, что наша внешняя политика будет продолжаться абсолютно без учета смены администрации, смены партии, по линии отношения к каждой иностранной нации со всем возможным уважением, избегания всякой провокации к войне, к неприятностям любого рода, принятия всех возможных мер для минимизации шансов возникновения неприятностей; и в то же время принятия всех возможных мер для того, чтобы, если по какой-то случайности неприятности все же возникнут, мы не оказались в проигрыше.

В данный момент, чтобы проиллюстрировать, что я имею в виду, мы заключили определенные арбитражные договоры с великими иностранными державами. Я очень искренне надеюсь, что эти арбитражные договоры станут частью высшего закона страны. Каждый друг мира сердечно присоединится к тому, чтобы эти арбитражные договоры стали частью высшего закона страны. Приняв их, мы сделаем шаг, не очень длинный шаг, но, несомненно, шаг в направлении минимизации шансов на любые неприятности, которые могли бы привести к войне; мы в измеримой степени обеспечим метод замены международных споров, отличный от войны, в отношении определенных предметов и в отношении конкретных наций, с которыми эти договоры заключены. Мы можем проверить искренность тех людей, которые преданы миру, во многом по тому, желает ли этот народ эффективным образом ратифицировать эти договоры, принять эти договоры. Я исходил из предположения, что эта нация была искренней, когда говорила, что желает мира, что должны быть предприняты все надлежащие шаги для предотвращения вероятности войны; и эти арбитражные договоры представляют собой именно эти шаги. Но принятие этих договоров само по себе не принесет мира. Нам еще много лет до тысячелетнего царства; и на настоящее и ближайшее будущее мы можем быть уверены, что слово человека, которого подозревают в желании мира, потому что он боится войны, будет значить очень мало. Мы хотим, чтобы было очевидно, что эта нация ищет мира не потому, что она боится, а потому, что она верит в вечные и неизменные законы справедливости и праведной жизни. Поэтому рука об руку с заключением договоров такого характера, рука об руку с усилиями поставить наши внешние отношения с каждой нацией на лучшую основу, должно идти неуклонное наращивание армии и флота; прежде всего флота, чтобы наша национальная честь могла быть уверена в адекватной защите, если наша национальная честь когда-либо будет активно под угрозой.

Я хочу сказать слово вам, ребята, здесь, в частности. Я собираюсь иметь счастье вручить меч лучшему артиллеристу, а также определенные медали за артиллерийскую стрельбу. Меч дается классом 71-го года, ежегодно, чтобы создать стимул для меткой стрельбы; и, капитан Браунсон, я хотел бы через вас поблагодарить членов этого класса за патриотическую службу, которую они оказали, сделав такой подарок.

Единственное, что вы, выпускники здесь, и все остальные в этой школе должны помнить, это то, что вы должны направить всю свою энергию на то, чтобы подготовить себя, как вы можете быть подготовлены только самой тщательной подготовкой заранее, к возможному решающему дню, когда от вашего успеха или вашей неудачи будет зависеть не только то, будут ли ваши собственные жизни увенчаны триумфом или разрушены крахом, но и то, напишет ли нация страницу славы или страницу позора в своей истории. Нет ни одного из вас, кто не был бы небрежен в своем долге перед всей нацией, если он не подготовит себя со всей силой, которая в нем есть, чтобы выполнить свой долг, если возникнет случай; и одна из ваших великих обязанностей — следить за тем, чтобы выстрелы попадали в цель. Результат будет во многом зависеть от того, попадете ли вы или ваш противник. Я ожидаю, что вы будете храбрыми. Я скорее принимаю это как должное. Это не то, за что вас можно сильно хвалить за храбрость. Вас осудили бы навсегда, если бы вам ее не хватало. Если бы вам не хватало ее в высшей форме, мужества физического и морального, мужества, которое возьмет на себя ответственность, не меньше, чем мужества, которое без мысли встретит смерть, — это мы имеем право ожидать от каждого из вас, и я говорю, что вас меньше следует хвалить за то, что она у вас есть, чем осуждать за отсутствие ее. Но, кроме того, вы должны подготовить себя заранее. Каждое военно-морское действие, которое произошло за последние двадцать лет, в котором участвовали наши собственные корабли или в котором участвовали какие-либо иностранные корабли, показало, как правило, что побежденная сторона пострадала не из-за отсутствия мужества, а потому, что она не могла наилучшим образом использовать свое оружие или ей не дали правильное оружие. Иногда, конечно, если победителю случалось столкнуться с людьми, которые не проявляли мужества, мужество имело значение. Но я хочу, чтобы каждый здесь исходил из предположения, что любой враг, которого он может встретить, будет обладать мужеством. Конечно, вы сами должны проявить высшую степень мужества, иначе вы все равно будете побеждены, и вы заслужите это; но в дополнение к этому вы должны подготовить себя тщательной тренировкой, чтобы вы могли наилучшим образом использовать деликатный и грозный механизм современного военного корабля. Причина, по которой вы тренируетесь здесь, причина, по которой вы проходите через эту академию, причина, по которой ваша подготовка продолжается на службе, заключается в том, что без этой подготовки никто не может надеяться выполнить работу, которая перед вами поставлена. Столь же верно и то, что подготовка не может быть дана вам только извне, если вы сами активно и искренне не стремитесь получить от нее наилучшую возможную пользу; что лучшие учителя, лучшие начальники не могут полностью или более чем в очень малой части восполнить недостаток того, что внутри вас. Ни один другой корпус людей вашего возраста в нашей стране не обязан так много Соединенным Штатам, флагу, который символизирует эту нацию, как вы. Ни один другой корпус молодых людей в среднем не имеет такого шанса, как каждый из вас, вести жизнь, достойную себя и полезную для страны в целом. Глубок будет ваш позор, если вы не сможете подняться до уровня своих возможностей и обязанностей, и велика будет честь, которую, я знаю, вы завоюете, потому что я знаю, что, судя по тем, кто был до вас на службе, вы подниметесь до уровня своих возможностей и сохраните незапятнанной гордую славу американского офицера.

ADDRESS AT THE UNION LEAGUE CLUB, PHILADELPHIA, PA., JAN. 30, 1905

Господин президент; и господа из Союза Лиги:

Этот клуб был основан, чтобы поддержать Авраама Линкольна, когда он выступал как великий лидер в борьбе за союз и свободу. Поэтому мы имеем право обратиться к этому клубу за помощью в любых правительственных или социальных усилиях, предпринятых по линиям, намеченным Линкольном. Великий президент преподал много уроков, которые мы, идущие после него, должны усвоить. Среди самых важных из них был урок о том, что к добру или к худу мы неразрывно связаны друг с другом, в какой бы части страны мы ни жили, каково бы ни было наше социальное положение, каково бы ни было наше богатство или наша бедность, какую бы форму умственной или физической деятельности ни принимала наша жизненная работа. Линкольн, который был, более решительно, чем любой другой президент, который у нас когда-либо был, президентом простых людей, был все же так же далек, как и сам Вашингтон, от малейшего налета демагогии. С его обычной дальновидной ясностью видения он видел, что в такой республике, как наша, постоянное процветание любой части нашего народа обусловлено процветанием всех; и что, с другой стороны, любая попытка поднять общий уровень счастья путем нанесения удара по благополучию части народа не могла не быть в конечном итоге катастрофической для всех.

Принципы, которые Линкольн применял к решению проблем своего дня, — это те, которые мы должны применять, если мы ожидаем успешно решить различные проблемы нашего собственного дня — проблемы, которые в значительной степени являются промышленными. Точно так же, как невозможно развить высокую мораль, если у нас нет в качестве фундамента тех качеств, которые дают по крайней мере определенный минимум материального процветания, так невозможно постоянно сохранять материальное процветание, если за ним нет основы правильной жизни и правильного мышления. В конечном счете, конечно, доминирующим фактором в достижении этого хорошего поведения должен быть индивидуальный характер среднего гражданина. Если нет этого условия индивидуального характера у среднего гражданства страны, все усилия заменить его мудрейшим законодательством и администрацией в конечном итоге окажутся тщетными. Но при наличии этого среднего индивидуального характера мудрые законы и честное исполнение законов могут сделать многое, чтобы дополнить его. Если либо деловой мир, либо мир труда теряет голову, то он теряет что-то, что не может быть восполнено никакими правительственными усилиями. Наша вера в будущее Республики тверда, потому что мы верим, что в целом и в долгосрочной перспективе наши люди мыслят ясно и действуют правильно.

Несомненно, однако, великое развитие индустриализма означает, что должно быть увеличение надзора, осуществляемого правительством над деловыми предприятиями. Этот надзор не должен принимать форму насильственного и необдуманного вмешательства; и, безусловно, существует опасность, что он примет такую форму, если деловые лидеры делового сообщества ограничатся попытками помешать усилиям по регулированию, вместо того чтобы направлять их должным образом. Такие люди, как члены этого клуба, должны возглавить усилия по обеспечению надлежащего надзора и регулирования корпоративной деятельности со стороны правительства не только потому, что в интересах общества в целом, чтобы существовал этот надзор и регулирование, но и потому, что в долгосрочной перспективе это будет в интересах прежде всего тех самых людей, которые часто проявляют тревогу и гнев, когда предложение впервые вносится.

Ни этот народ, ни любой другой свободный народ не будет постоянно терпеть использование огромной власти, даруемой огромным богатством, и особенно богатством в его корпоративной форме, не закрепив где-то в правительстве еще более высокую власть следить за тем, чтобы эта власть, помимо использования в интересах индивида или индивидов, обладающих ею, также использовалась для интересов народа в целом, а не против них. Наша особая форма правления, правительство, в котором нация является верховной по всему Союзу в определенных отношениях, в то время как каждый из почти полусотни штатов является верховным в своей части Союза в определенных других отношениях, делает задачу решения этих условий особенно трудной. Никакого окончательно удовлетворительного результата нельзя ожидать от простого действия штата. Действие должно исходить от федерального правительства. Дела страны сейчас ведутся таким образом, о котором основатели нашей Конституции никак не могли иметь представления.

Все крупные деловые концерны занимаются торговлей между штатами, и вне всякого сомнения, намерением основателей нашего правительства было то, чтобы торговля между штатами во всех ее отраслях и аспектах находилась под национальным, а не под контролем штатов. Если суды решат, что это намерение не было выполнено и сделано эффективным в Конституции в том виде, в каком она существует сейчас, то в конечном итоге Конституцию, если ее не толковать иначе, придется изменить, чтобы первоначальное несомненное намерение могло быть сделано эффективным. Но, конечно, конституционная поправка должна использоваться только как последнее средство, если все усилия законодательства и администрации окажутся неадекватными.

Тем временем люди в общественной жизни и люди, которые направляют великие деловые интересы страны, должны работать не в антагонизме, а в гармонии к этой данной цели. Вступая в область, где прогресс по необходимости должен быть в значительной степени экспериментальным, важно, чтобы усилия по достижению прогресса были пробными и осторожными. Мы должны расти путем эволюции, а не революции. Не должно быть спешки, но не должно быть и остановки; и те, кто обеспокоен тем, чтобы не было внезапных и насильственных изменений, должны помнить, что именно эти внезапные и насильственные изменения станут вероятными, если мы откажемся вносить необходимые изменения осторожным и умеренным образом.

В данный момент наибольшая потребность заключается в увеличении власти национального правительства держать великие магистрали торговли открытыми одинаково для всех на разумных и справедливых условиях. Менее века назад эти магистрали все еще были, как они были с зари истории, либо водными путями, естественными или искусственными, либо обычными дорогами для колесных транспортных средств, приводимых в движение силой животных. Железная дорога, которая была совершенно неизвестна, когда наше правительство было сформировано и когда были заложены великие принципы нашей юриспруденции, теперь стала почти везде самой важной, а во многих больших регионах — единственной формой магистрали для торговли. Человеку, который контролирует ее использование, нельзя позволить контролировать ее только в своих интересах.

Это не только справедливо, но и в интересах общественности, чтобы этот человек получал самую полную оплату за мастерскую деловую способность, которая позволяет ему приносить пользу себе, принося пользу общественности; но взамен он сам должен признать свой долг перед общественностью. Он не будет и не может этого сделать, если наши законы настолько дефектны, что в острой конкуренции делового мира добросовестный человек ставится в невыгодное положение своими менее щепетильными собратьями. В интересах добросовестного и общественно мыслящего железнодорожника, чтобы существовал такой правительственный надзор за железнодорожным движением страны, который требовал бы от его менее щепетильных конкурентов, а также от недобросовестных крупных грузоотправителей, того внимания к общественному благополучию, которое он сам охотно проявил бы и которое имеет жизненно важное значение для мелкого грузоотправителя. Каждая важная железная дорога занимается торговлей между штатами. Поэтому этот контроль над железными дорогами должен исходить от национального правительства.

Контроль должен осуществляться каким-то правительственным трибуналом, и он должен быть реальным и эффективным. Несомненно, будет риск того, что иногда, если будет избран неподходящий президент, этот контроль будет злоупотреблен; но это лишь другой способ сказать, что любая адекватная правительственная власть, от власти налогообложения и ниже, может и будет злоупотреблена, если не те люди получат контроль над ней.

Детали должны оставаться за законодателями двух палат Конгресса; но относительно принципа не может быть никаких сомнений. Поспешные или мстительные действия просто нанесли бы ущерб; но в умеренной, решительной манере в каком-то трибунале должна быть сосредоточена власть над тарифами, и особенно над скидками — будь то полученные с помощью частных вагонов, частных путей, в форме убытков или комиссионных, или любым другим образом — которые защитят одинаково железную дорогу и грузоотправителя, и поставят крупного грузоотправителя и мелкого грузоотправителя в равные условия. Несомненно, никакой закон не достигнет всего того, на что надеются энтузиасты; всегда есть разочарование по поводу результатов такого закона среди слишком оптимистичных; но очень реальное и заметное добро пришло от законодательства и администрации последних нескольких лет; и теперь, как часть последовательного плана, вполне возможно и, действительно, необходимо принять дополнительный закон, который будет означать дальнейший прогресс по тем же линиям определенных достижений в направлении обеспечения честных отношений между человеком и человеком.

В каком-то таком органе, как Комиссия по регулированию торговли между штатами, должна быть сосредоточена в эффективной форме власть следить за тем, чтобы каждый грузоотправитель, который использует железные дороги, и каждый человек, который владеет или управляет железной дорогой, с одной стороны, получал справедливость, а с другой стороны, был обязан вершить справедливость. Справедливость — насколько это человечески возможно дать и получить справедливость — является фундаментом нашего правительства. Мы не пытаемся сокрушить богатого человека; напротив, мы не потерпим никакого нападения на его права. Мы не пытаемся дать ненадлежащее преимущество бедному человеку, потому что он беден, человеку с небольшими средствами, потому что у него нет больших средств; но мы стремимся к тому, чтобы человек с небольшими средствами имел точно такой же шанс, насколько мы можем получить его для него, как человек с большими средствами; чтобы существовало равенство возможностей как для одного, так и для другого.

Мы не намерены, чтобы эта Республика когда-либо потерпела неудачу, как те республики древних времен, в которых в конечном итоге возникло правление классов, что привело либо к тому, что бедные грабили богатых, либо к тому, что богатые эксплуатировали и в той или иной форме порабощали бедных; ибо любое событие означает разрушение свободных институтов и индивидуальной свободы. Наше правительство не признает классов. Оно основано на признании индивида. Мы не за бедного человека как такового, ни за богатого человека как такового. Мы за каждого человека, богатого или бедного, при условии, что он действует справедливо и честно по отношению к своим собратьям, и если он так действует, правительство должно сделать все возможное, чтобы увидеть, что, поскольку он не делает зла, он не должен терпеть зла.

ADDRESS AT THE LINCOLN DINNER OF THE REPUBLICAN CLUB OF THE CITY OF NEW YORK, WALDORF-ASTORIA HOTEL, FEB. 13, 1905

Господин президент, и вы, мои коллеги-члены Республиканского клуба, и вы, мои коллеги-гости Республиканского клуба:

В своей второй инаугурационной речи, в речи, которую будут читать до тех пор, пока жива память об этой нации, Авраам Линкольн закончил словами:

«Ни к кому не питая злобы, ко всем с милосердием; с твердостью в правоте, как Бог дает нам видеть правоту, давайте стремиться завершить работу, в которой мы находимся; ... сделать все, что может достичь и лелеять справедливый и прочный мир между нами и со всеми нациями».

Сразу после своего переизбрания он уже говорил так:

«Борьба выборов — это лишь человеческая природа, практически примененная к фактам дела. То, что произошло в этом случае, должно всегда повторяться в подобных случаях. Человеческая природа не изменится. В любом будущем великом национальном испытании, по сравнению с людьми этого, у нас будут такие же слабые и такие же сильные, такие же глупые и такие же мудрые, такие же плохие и такие же хорошие. Давайте поэтому изучать инциденты этого как философию, чтобы извлечь мудрость, и ни один из них как обиды, за которые нужно мстить.... Не могут ли все, имеющие общий интерес, воссоединиться в общих усилиях, чтобы (служить) нашей общей стране? Со своей стороны, я стремился и буду стремиться избегать создания каких-либо препятствий на пути. Пока я был здесь, я не посадил добровольно ни одного шипа в чью-либо грудь. Хотя я глубоко чувствителен к высокому комплименту переизбрания и должным образом благодарен, как я верю, Всемогущему Богу за то, что он направил моих соотечественников к правильному выводу, как я думаю, для их собственного блага, это не добавляет ничего к моему удовлетворению, что кто-то другой может быть разочарован или огорчен результатом.

«Могу ли я попросить тех, кто не расходился со мной во мнениях, присоединиться ко мне в этом же духе по отношению к тем, кто расходился?»

Это тот дух, в котором могучий Линкольн стремился залечить раны нации, когда ее душа еще кипела от яростной ненависти, от гнева, от злобы, от всех злых и ужасных страстей, вызванных гражданской войной. Конечно, это тот дух, который все американцы должны проявлять сейчас, когда так мало оправданий для злобы, или ненависти, или вражды, когда так мало жизненно важного, чтобы разделить брата с братом.

Линкольн, сам человек южного происхождения, не колебался прибегнуть к мечу, когда убедился, что иным способом Союз не спасти, ибо, высоко ставя мир, он ставил праведность еще выше. Он воевал за Союз; он воевал за освобождение раба; и когда он воевал, он воевал всерьез, ибо признак слабости — быть нерешительным, когда нужно наносить удары. Но он чувствовал только любовь, любовь, глубокую, как нежность его великого и печального сердца, ко всем своим соотечественникам, как на Севере, так и на Юге, и он больше всего жаждал того дня, когда они снова будут связаны неразрывными узами вечной дружбы.

Мы сегодня, имея дело со всеми нашими согражданами, белыми или цветными, Севера или Юга, должны стремиться проявить именно те качества, которые проявил Линкольн: его стойкость в стремлении к правоте и его бесконечное терпение и снисходительность к тем, кто видел эту правоту менее ясно, чем он; его искреннее стремление сделать то, что было лучше, и все же его готовность принять лучшее, что было практически осуществимо, когда идеальное лучшее было недостижимо; его неустанные усилия исцелить то, что было злом, в сочетании с его отказом сделать плохую ситуацию еще хуже любыми необдуманными или несвоевременными усилиями сделать ее лучше.

Великая Гражданская война, в которой Линкольн возвышался как самая высокая фигура, оставила нам не только воссоединенную страну, но и страну, которая имеет гордое право претендовать как на свою собственную славу, завоеванную одинаково теми, кто носил синее, и теми, кто носил серое, теми, кто следовал за Грантом, и теми, кто следовал за Ли; ибо оба сражались с равной храбростью и с равной искренностью убеждений, каждый стремясь к свету, как ему было дано видеть свет; хотя теперь всем ясно, что триумф дела свободы и Союза был необходим для благополучия человечества. Мы теперь один народ, народ с недостатками, на которые мы не должны закрывать глаза, но народ с великими качествами, в которых мы имеем право чувствовать законную гордость.

Все хорошие американцы, которые живут на Севере, должны, потому что они хорошие американцы, чувствовать самую искреннюю дружбу к своим соотечественникам, которые живут на Юге, дружбу тем большую, что именно на Юге мы находим в ее наиболее острой фазе одну из самых серьезных проблем, стоящих перед нашим народом: проблему того, как обращаться с человеком одного цвета кожи, чтобы обеспечить ему права, в которых никто не отказал бы ему, если бы он был другого цвета кожи. Чтобы решить эту проблему, конечно, необходимо обучить его выполнять обязанности, невыполнение которых сделает его проклятием для самого себя и для всех вокруг него.

Безусловно, все дальновидные и великодушные люди на Севере понимают трудность и запутанность этой проблемы, сочувствуют Югу в неловкости условий, за которые она не одна несет ответственность, чувствуют честное желание помочь ей там, где помощь практически осуществима, и испытывают самое сердечное уважение к тем храбрым и искренним людям Юга, которые перед лицом страшных трудностей делают все, что могут делать люди, для улучшения как белых, так и черных. Отношение Севера к неграм далеко от того, каким оно должно быть, и есть необходимость в том, чтобы Север также действовал добросовестно на принципе предоставления каждому человеку того, что ему справедливо причитается, обращения с ним по его достоинству как человека, не предоставляя ему никаких особых привилегий, но не отказывая ему в надлежащей возможности для труда и вознаграждения за труд. Но особые обстоятельства Юга делают проблему там гораздо более значительной и гораздо более острой.

Ни я, ни любой другой человек не может сказать, что какой-либо данный способ подхода к этой проблеме представит в наше время даже приблизительно идеальное решение, но мы можем с уверенностью сказать, что никогда не может быть такого решения вообще, если мы не подойдем к нему с усилием вершить справедливое и равное правосудие среди всех людей; и требовать от них взамен справедливого и честного обращения к другим. Нашим усилием должно быть обеспечение каждому человеку, независимо от его цвета кожи, равенства возможностей, равенства обращения перед законом. Как народ, стремящийся сформировать свои действия в соответствии с великим законом праведности, мы не можем позволить себе участвовать в угнетении или жестоком обращении с любым человеком, который, вопреки сокрушительным недостаткам, своим собственным трудолюбием, энергией, самоуважением и настойчивостью пробился вверх к положению, которое дало бы ему право на уважение своих собратьев, если бы только его кожа была другого оттенка, или быть равнодушными к этому.

Каждый великодушный импульс в нас восстает при мысли о том, чтобы подавлять, а не помогать такому человеку. Отказать любому человеку в справедливом обращении, предоставленном другим, не лучшим, чем он, — значит совершить несправедливость по отношению к нему — несправедливость, которая обязательно отразится в долгосрочной перспективе на тех, кто виновен в таком отказе. Единственный безопасный принцип, на котором могут действовать американцы, — это «всех людей вверх», а не «некоторых людей вниз». Если в каком-либо сообществе уровень интеллекта, морали и бережливости среди цветных людей может быть повышен, то, по-человечески говоря, несомненно, что такой же уровень среди белых будет повышен до еще более высокой степени; и не менее верно, что унижение черных в конечном итоге повлечет за собой сопутствующее унижение белых.

Проблема заключается в том, чтобы так урегулировать отношения между двумя расами разного этнического типа, чтобы права ни одной из них не были ущемлены или поставлены под угрозу; чтобы отсталая раса была обучена так, чтобы она могла вступить во владение истинной свободой, в то время как передовая раса могла бы сохранить невредимой высокую цивилизацию, созданную ее предками. Решение этой проблемы должно быть обязательно медленным; невозможно в одночасье получить или даровать бесценные блага свободы, промышленной эффективности, политической способности и семейной морали. И не только необходимо обучать цветного человека; столь же необходимо обучать белого человека, ибо на его плечах лежит почти беспрецедентная социологическая ответственность. Это проблема, требующая лучшей мысли, величайшего терпения, самых искренних усилий, самого широкого милосердия от государственного деятеля, ученого, филантропа; от лидеров мысли в каждой сфере нашей национальной жизни. Церковь может быть важнейшим фактором в ее правильном решении. Но прежде всего нам нужно для ее успешного решения трезвое, доброе, стойкое, бескорыстное выполнение долга средним простым гражданином в его повседневных отношениях со своими собратьями.

Идеал элементарной справедливости, воздаваемой каждому человеку, — это идеал, который мы должны всегда держать перед собой. Пройдет еще много долгих дней, прежде чем мы достигнем его, и если мы не проявим не только преданность ему, но также мудрость и самообладание в проявлении этой преданности, мы отложим время его реализации еще дальше. Стремясь достичь того, что касается обращения с людьми разных цветов кожи, мы должны помнить две вещи.

Во-первых, верно в отношении цветного человека, как верно в отношении белого человека, что в долгосрочной перспективе его судьба должна зависеть гораздо больше от его собственных усилий, чем от усилий любого внешнего друга. Каждый порочный, продажный или невежественный цветной человек является даже большим врагом своей собственной расы, чем сообщества в целом. Самоуважение цветного человека дает ему право на ту долю в политической работе страны, которая оправдана его индивидуальными способностями и честностью и положением, которое он завоевал для себя. Но главным требованием расы является моральное и промышленное возвышение.

Лень и нерадивость, а прежде всего — порок и преступность любого рода — это зло, которое наносит черной расе гораздо больший вред, чем все акты угнетения со стороны белых людей, вместе взятые. Цветной человек, который не осуждает преступления, совершенные другим цветным человеком, который не сотрудничает всеми законными способами в деле привлечения цветных преступников к правосудию, является злейшим врагом своего собственного народа, а также врагом всех людей. Законопослушные чернокожие люди ради блага своей расы должны быть в авангарде неустанной и беспощадной борьбы против чернокожих преступников. Если стандарты частной морали и трудовой эффективности удастся поднять достаточно высоко среди черной расы, то ее будущее на этом континенте будет обеспечено. Стабильность и чистота домашнего очага жизненно важны для благополучия черной расы, точно так же, как они важны для благополучия любой другой расы.

Далее, белый человек, который — если только он сам того пожелает — может помочь цветному человеку больше, чем все остальные белые люди, вместе взятые, — это белый человек, который является его соседом, будь то на Севере или на Юге. Каждый из нас должен исполнить свой долг до конца, не дрогнув, и если этот долг является национальным, он должен быть исполнен в соответствии с принципами, изложенными выше. Но, стремясь быть «хранителем брата своего», мудро помнить, что каждый из нас обычно может сделать больше всего для того брата, который является его непосредственным соседом. Если мы искренние друзья негров, давайте каждый в своей местности докажем это своими действиями, и давайте каждый также докажет это, поддерживая белого человека, в какой бы местности он ни находился, который стремится вершить правосудие по отношению к бедным и беспомощным, быть щитом для тех, чья нужда в таком щите велика.

Самой искренней признательности заслуживают священнослужители, судьи и сотрудники правоохранительных органов, большие жюри присяжных, общественные деятели и крупные ежедневные газеты Юга, которые в последнее время проделали столь эффективную работу, возглавив крестовый поход против линчевания на Юге; и я рад сообщить, что за последние три месяца отчетные данные, насколько их можно собрать, показывают меньшее число случаев линчевания, чем за любые другие три месяца за последние двадцать лет. Давайте всячески поддерживать тех, кто возглавил эту работу, кто стремится выполнять весь свой труд в этом духе. Я собираюсь процитировать обращение преподобного Роберта Стрэнджа, епископа-коадъютора Северной Каролины, опубликованное в «Southern Churchman» от 8 октября 1904 года.

Епископ сначала выступает с решительным призывом против любого социального смешения рас; вопрос, который, конечно, должен быть оставлен на усмотрение жителей каждой общины, чтобы они решили его сами, поскольку в таком деле ни одна община — и, более того, ни один индивид — не может диктовать что-либо другой; при условии, что в каждой местности люди помнят о том, что гражданские привилегии не должны смешиваться с социальным общением. Гражданское право не может регулировать социальные обычаи. Общество как таковое является законом для самого себя и всегда будет регулировать свои собственные практики и привычки. Полное признание фундаментального факта, что все люди должны находиться в равном положении в отношении гражданских привилегий, никоим образом не препятствует признанию того дальнейшего факта, что все мыслящие люди обеих рас едины в чувстве, что расовая чистота должна быть сохранена. Епископ продолжает:

«Что должны делать белые люди Юга для негров? Они должны дать им свободу действий, честное поле деятельности и сердечное напутствие, чтобы обе расы работали вместе для своей взаимной выгоды и для развития нашей общей страны. У него должна быть свобода, равные возможности зарабатывать на жизнь, добывать свой хлеб, строить свой дом. У него должны быть правосудие, равные права и защита перед законом. У него должны быть те же политические привилегии; избирательное право должно основываться на характере и интеллекте как для белых, так и для черных. У него должны быть те же общественные преимущества в образовании; государственные школы существуют для всех людей, независимо от их цвета кожи или положения. Белые люди Юга должны проявлять сердечное и уважительное отношение к выдающимся представителям негритянской расы, к тем, кто обладает характером, способностями и желанием быть юристами, врачами, учителями, проповедниками, лидерами мысли и поведения среди своих мужчин и женщин. Мы должны дать им поддержку и возможность удовлетворить любые похвальные амбиции и искать всякое невинное удовлетворение среди своего народа. Наконец, лучшие белые люди Юга должны проводить частые конференции с лучшими цветными людьми, где в откровенной, искренней и сочувственной дискуссии они могли бы лучше понять друг друга, сгладить трудности и тем самым направлять и поощрять более слабую расу».

Несомненно, все мы можем присоединиться к выражению нашего существенного согласия с принципами, изложенными таким образом этим епископом из Северной Каролины, этим представителем христианской мысли Юга.

Я выступаю по случаю празднования дня рождения Авраама Линкольна перед людьми, которые считают своей особой привилегией право хранить память о Линкольне, а своим долгом — стремиться работать в том направлении, которое он указал. Мы можем воздать наиболее подобающую дань его памяти, выполняя возложенные на нас задачи в том же духе, в каком он выполнял бесконечно более великие и страшные задачи, возложенные на него.

Будем же тверды в отстаивании правоты; но пусть мы лучше ошибемся в сторону великодушия, чем в сторону мстительности по отношению к тем, кто расходится с нами в методах достижения правоты. Никогда не будем забывать о своем долге помогать возвышению обездоленных, защищать от несправедливости смиренных; и будем также действовать в духе самого широкого и откровенного великодушия по отношению ко всем нашим братьям, ко всем нашим соотечественникам; в духе, исходящем не из слабости, а из силы, в духе, который не придает значения ни местности, ни классу, ни вероисповеданию; в духе, который решительно настроен на то, чтобы Союз, который основал Вашингтон и который Линкольн спас от разрушения, становился благороднее и величественнее на протяжении веков.

Я верю в эту страну всем своим сердцем и душой. Я верю, что наш народ в конечном итоге поднимется до уровня любой потребности, в конечном итоге восторжествует над любой трудностью, которая встанет перед ним. Я не мог бы питать такую уверенную веру в судьбу этого могучего народа, если бы она касалась лишь одной его части. По всей нашей земле дела в целом стали лучше, а не хуже, и это в равной степени верно как для одной части страны, так и для другой. Я верю в южанина так же, как верю в северянина. Я заявляю о своем праве гордиться его великими качествами и его великими делами точно так же, как я горжусь великими качествами и делами любого другого американца. В горе и в радости мы связаны вместе, и мы либо поднимемся, либо падем вместе; и я верю, что мы поднимемся, а не падем, что мы будем двигаться вперед, а не останавливаться и отступать, потому что я питаю неизменную веру в великодушие, мужество, решимость и здравый смысл всех моих соотечественников.

Южные штаты сталкиваются с трудными проблемами; так же как и Северные штаты. Некоторые из этих проблем общие для всей страны. Другие существуют с большей остротой в одном регионе; а третьи — в другом. Но в конечном итоге все они будут решены; ибо фундаментально наш народ един на всей этой земле; един в качествах сердца, ума и рук, которые сделали эту Республику тем, чем она является в великом настоящем; которые сделают ее тем, чем она станет в бесконечно более великом завтра. Я восхищаюсь, уважаю, верю и питаю доверие к мужчинам и женщинам Юга так же, как я восхищаюсь, уважаю, верю и питаю доверие к мужчинам и женщинам Севера. Все мы, северяне и южане, восточные и западные жители, можем лучше всего доказать свою верность прошлому Нации тем, как мы выполняем работу Нации в настоящем; ибо только так мы можем быть уверены, что дети наших детей унаследуют чистосердечную преданность Авраама Линкольна великому неизменному кредо, что «праведность возвышает народ».

ADDRESS AT THE HUNGARIAN CLUB DINNER, NEW YORK CITY, FEB. 14, 1905

Господин Президент и вы, мои соотечественники-американцы:

Для меня особое удовольствие быть с вами сегодня вечером; и, приветствуя моих хозяев из Венгерского республиканского клуба, я выражаю мысль моего согостя, конгрессмена Сальцера, когда говорю, что, каковы бы ни были наши разногласия до выборов, как только выборы состоялись, все мы, в общественной или частной жизни — Президент, конгрессмены, судьи, законодатели — являемся американскими гражданами и никем иным.

Почти десять лет назад я впервые обедал здесь, в непосредственной близости от того места, где обедаю сейчас, и в то время, я прекрасно помню, когда меня впервые привели сюда, это сделали мистер Джейкоб Риис и мистер Джим Рейнольдс, и мне сказали, что я получу очень хороший обед и услышу очень хорошую музыку, и оба пророчества оказались верными. Примерно в то время я познакомился со многими моими хозяевами и согостями этого вечера. Других я знал раньше. С одним из моих согостей, генералом Грантом, я тогда работал, и в разное время я выступал на собраниях, проходивших под председательством или в клубах различных присутствующих здесь джентльменов, иногда на политические темы, гораздо чаще по вопросам гражданского долга, затрагивающим всех нас как добропорядочных граждан.

За эти годы, джентльмены, я проникся глубоким чувством симпатии, привязанности и уважения к мужчинам и женщинам великого Ист-Сайда этого города. Мне не нужно было уговаривать, когда меня пригласили прийти и быть гостем клуба Ист-Сайда сегодня вечером. Президент Браун описал, как произошло предварительное приглашение. Шесть лет назад этот клуб устроил мне обед после того, как я был избран губернатором, и тогда они сказали, что «намерены избрать меня Президентом и что я должен буду тогда прийти и снова пообедать с ними». Я сказал им, что если они выполнят свою часть контракта, я выполню свою. Я не совсем уверен, что они ожидали, что их предложение будет принято так скоро, но вы видите, джентльмены, я его принял.

Сегодня вечером я хочу поприветствовать вас самым теплым образом и сказать, что сомневаюсь, что мы могли бы найти более типично американское собрание, чем это, ибо американизм — это не вопрос места рождения, происхождения, вероисповедания или рода занятий. Американизм — это вопрос духа, который внутри, вопрос души человека. С того времени, как мы впервые стали независимой Нацией, и до настоящего момента не было ни одного поколения, в котором некоторые из наших самых выдающихся и самых полезных людей не родились бы по ту сторону Атлантики. Особенно уместно и для меня особенно приятно, что, обращаясь к этому клубу людей, от усилий которых зависит так много будущего благополучия этого города, этого штата, этой Нации, я обращаюсь к людям, которые своими действиями показывают, что они не видят разницы между евреем и язычником, католиком и протестантом, уроженцем страны и иммигрантом, при условии только, что человек, независимо от его вероисповедания, независимо от его места рождения, стремится жить так, чтобы полностью исполнять свой долг перед ближним и перед обществом в целом.

Мы не можем слишком четко держать в уме тот факт, что для успеха нашей цивилизации требуется не столько блестящие способности, не столько необычайный гений, сколько обладание средним человеком простыми, обыденными добродетелями, которые делают этого человека хорошим отцом, хорошим мужем, хорошим другом и соседом, порядочным человеком, с которым можно иметь дело во всех отношениях жизни. Нам нужны хорошие законы. Нам нужно честное исполнение законов. И мы не можем позволить себе довольствоваться меньшим. Но превыше всего нам нужно, чтобы средний человек имел в себе корень праведной жизни; чтобы средний человек имел в себе чувство, которое заставит его стыдиться совершать зло или мириться со злом, и которое заставит его почувствовать свой непреложный долг помогать тем, кто слабее, помогать тем, кто особенно в какой-либо мере зависит от него, и, ни в коем случае не теряя своей способности к индивидуальной инициативе, развивать дальнейшую способность действовать в сочетании со своими товарищами ради общей цели социального подъема и хорошего управления.

Я не буду задерживать вас долго сегодня вечером. Я пришел сюда не для того, чтобы произнести официальную речь, но, если позволите, поговорить как старый друг среди своих старых друзей. Я видел немало вашей жизни. Я знаю усилия, труд, печаль, счастье и успех. Я старался, когда соприкасался с Ист-Сайдом в ходе любой работы, которой был занят, вести себя так, чтобы Ист-Сайду стало от этого хоть немного лучше. Я не знаю, удалось ли мне это или нет, но я знаю, что я сам всегда становился лучше от общения с ним.

В заключение я хочу сказать одно слово об успехе в жизни, об успехе, к которому каждый из нас должен стремиться. Это большая ошибка, о, такая большая ошибка, измерять успех лишь тем, что блестит снаружи, или говорить о нем в терминах, которые введут в заблуждение окружающих нас людей, и особенно молодежь, относительно того, что такое успех на самом деле. У успеха, конечно, должна быть определенная материальная основа. Я плохо подумал бы о любом человеке здесь, который не хотел бы оставить своих детей в немного лучшем, а не в немного худшем материальном положении, чем был он сам. Я не чувствовал бы, что он выполняет свой долг перед ними; и если он не может выполнить свой долг перед собственными детьми, он не выполнит его ни перед кем другим. Но после того, как достигнуто определенное материальное благополучие, вещи, которые действительно значат больше всего, — это вещи души, а не вещи тела, и я уверен, что каждый из вас здесь, если он действительно подумает о том, что сделало его наиболее счастливым, что заставило его больше всего уважать своих соседей, согласится со мной. Оглянитесь на свою собственную жизнь; посмотрите, чем вы больше всего гордитесь, оглядываясь назад, и вы почти в каждом случае обнаружите, что эти воспоминания о гордости связаны не с днями покоя, а с днями усилий, с днем, когда вы должны были сделать все, что в ваших силах, ради какой-то достойной цели, а самая достойная из всех достойных целей — это сделать тех, кто ближе и роднее вам, вашу жену, детей и тех, кто рядом, счастливыми, а не огорченными тем, что вы живете; и после того, как это сделано, суметь вести себя так, чтобы вы могли чувствовать, когда придет конец, что в целом ваша страна, ваши сограждане стали немного лучше, а не немного хуже от того, что вы жили. Этот вид успеха доступен каждому из нас. Великие призы приходят более или менее случайно, и никто не знает этого лучше, чем человек, который выиграл хоть один из них. Великие призы приходят более или менее случайно, но каждому человеку обычно выпадает шанс прожить свою жизнь так, чтобы в конце его дней его дети, его жена, те, кто ему дорог, встали и назвали его благословенным, и чтобы его соседи и те, кто был с ним в тесном общении, могли почувствовать, что он выполнил свой долг как человек в мире, который остро нуждается в том, чтобы каждый человек хорошо играл свою роль.

Теперь, джентльмены, я должен сказать спокойной ночи. Это был такой восхитительный обед, что я уже обнаружил, что засиделся почти так долго, как только мог, чтобы успеть на поезд, который должен отвезти меня обратно к моей обычной работе в Вашингтоне. Я благодарю вас за ваше приветствие и уверяю вас, что ни одно собрание, на котором я присутствовал с тех пор, как стал Президентом, не доставило мне большего удовольствия, чем этот обед.

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ С ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ПРОТОКОЛА СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ И ДОМИНИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО СБОР И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ ТАМОЖЕННЫХ ДОХОДОВ ДОМИНИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПОДПИСАННОГО 4 ФЕВРАЛЯ 1905 ГОДА

Сенату:

Настоящим представляю протокол, заключенный между Доминиканской Республикой и Соединенными Штатами.

Положение в Республике Санто-Доминго в течение многих лет неуклонно ухудшалось. Происходило множество беспорядков и революций, и были заключены долги, превышающие возможности Республики по их выплате. Некоторые из этих долгов были заключены надлежащим образом и принадлежат тем, кто имеет законное право на свои деньги. Другие, несомненно, являются ненадлежащими или чрезмерными, представляя собой требования, которые никогда не должны быть выплачены в полном объеме, а возможно, лишь в очень малой части их номинальной стоимости.

Некоторые иностранные государства уже давно чувствуют себя ущемленными из-за невыплаты долгов, причитающихся их гражданам. Единственный способ, которым иностранные кредиторы могли бы когда-либо получить от самой Республики какую-либо гарантию оплаты, заключался бы либо в приобретении территории полностью или временно, либо в захвате таможен, что, конечно, само по себе, по сути, означало бы захват определенного количества территории.

Уже некоторое время очевидно, что те, кто извлекает выгоду из Доктрины Монро, должны принять определенные обязательства наряду с правами, которые она предоставляет; и что то же самое относится к тем, кто поддерживает эту доктрину. Нельзя слишком часто и слишком решительно утверждать, что Соединенные Штаты не имеют ни малейшего желания территориальных приобретений за счет любого из своих южных соседей и не будут рассматривать Доктрину Монро как оправдание для таких приобретений с их стороны. Мы не намерены захватывать какую-либо часть Санто-Доминго или осуществлять какой-либо иной контроль над островом, кроме того, что необходимо для его финансовой реабилитации в связи со сбором доходов, часть которых будет передана Правительству для покрытия необходимых расходов на его управление, а часть будет распределена пропорционально между кредиторами Республики на основе абсолютной справедливости. Оправдание того, что Соединенные Штаты берут на себя это бремя и принимают на себя эту ответственность, заключается в том, что для Соединенных Штатов несовместимо с международной справедливостью отказывать другим державам в возможности использовать единственные имеющиеся в их распоряжении средства для удовлетворения требований своих кредиторов и в то же время самим отказываться от принятия каких-либо подобных шагов.

Ущемленная нация может, не вмешиваясь в Доктрину Монро, предпринять любые действия, которые сочтет нужными при урегулировании своих споров с американскими государствами, при условии, что эти действия не принимают форму вмешательства в их форму правления или разграбления их территории под любым предлогом. Но, помимо этого, когда речь идет о денежном требовании, единственным способом, который остается в конечном итоге для его взыскания, является блокада, или бомбардировка, или захват таможен, а это означает, как было сказано выше, по сути, владение, пусть даже временное, территорией. Соединенные Штаты тогда становятся заинтересованной стороной, потому что согласно Доктрине Монро они не могут допустить, чтобы какая-либо европейская держава захватила и постоянно оккупировала территорию одной из этих Республик; и все же такой захват территории, замаскированный или незамаскированный, может в конечном итоге предложить единственный способ, которым данная держава может взыскать какие-либо долги, если не будет вмешательства со стороны Соединенных Штатов.

Одна из трудных и все более усложняющихся проблем, которые часто возникают в Санто-Доминго, проистекает из нарушений контрактов и концессий, иногда неосмотрительно предоставленных, с ценными привилегиями и льготами, оговоренными за крайне неадекватные вознаграждения, которые были обременительны для государства и которые нередко игнорируются и нарушаются правящими властями. Граждане Соединенных Штатов и других правительств, владеющие этими концессиями и контрактами, обращаются к своим соответствующим правительствам за активной защитой и вмешательством. За исключением случаев произвольной несправедливости, совершенной или санкционированной высшей властью в отношении лиц или законных имущественных прав, Правительство Соединенных Штатов, следуя своей традиционной практике в таких случаях, стремится не идти дальше простого использования своих добрых услуг, мера, которая часто оказывается неэффективной. С другой стороны, существуют правительства, которые иногда предпринимают энергичные действия для защиты своих подданных при обеспечении исполнения чисто контрактных требований, и тогда американские концессионеры, поддерживаемые влиятельными силами, громко взывают к Правительству Соединенных Штатов в аналогичных случаях за аналогичными действиями. Они жалуются, что в нынешнем положении дел их ценная собственность практически конфискована, что американское предпринимательство парализовано и что, если они не будут полностью защищены даже путем обеспечения исполнения их чисто контрактных прав, это означает отказ в пользу подданных других правительств от интересов американской торговли и коммерции через принесение в жертву их инвестиций посредством чрезмерных налогов, наложенных в нарушение контракта, и другими способами, а также принесение в жертву продукции их шахт и других отраслей промышленности, и даже их железнодорожных и судоходных интересов, которые они создали в связи с эксплуатацией своих концессий. Таким образом, попытка решения сложной проблемы обычными методами дипломатии вредно отражается на самом Правительстве Соединенных Штатов и в некоторой степени парализует действия Исполнительной власти в направлении разумной и последовательной политики. Правительство Соединенных Штатов затруднено в своих усилиях по содействию американскому предпринимательству и росту нашей торговли посредством развития дружественных отношений с Санто-Доминго из-за раздражающего воздействия на эти отношения и, как следствие, вредного влияния на эту торговлю частых вмешательств. Как метод решения сложной проблемы арбитраж стал бесполезным, поскольку в нынешнем состоянии финансов решение против Республики ничего не стоит, если его выплата не обеспечена залогом хотя бы части таможенных доходов. Этот залог неэффективен без фактической передачи таможен для обеспечения ассигнования заложенных доходов на выплату по решению. Эта ситуация снова вредно отражается на отношениях Соединенных Штатов с другими нациями. Ибо когда решение и такое обеспечение получены, как в случае с Santo Domingo Improvement Company, какое-либо иностранное правительство жалуется, что решение противоречит его правам как кредитора на некоторую часть этих доходов в соответствии с предполагаемым приоритетным залогом; и другие правительства жалуются, что решение на любую значительную сумму, обеспеченное залогом таможенных доходов, наносит ущерб выплате их не менее заслуженных требований из обычных доходов; и таким образом возникают споры между Соединенными Штатами и другими странами-кредиторами из-за кажущегося принесения в жертву некоторых их требований, которые могут быть справедливыми или могут быть грубо преувеличенными, но в которые Правительство Соединенных Штатов не может вникать, не давая оснований для обиды другим дружественным странам-кредиторам. Можно было бы легко привести еще больше примеров безнадежности нынешней ситуации, проистекающей из социальных беспорядков и банкротства финансов Доминиканской Республики, где в течение значительных периодов в последние годы узы гражданского общества были практически разорваны.

Согласно принятому международному праву, иностранные правительства имеют право, если они решат им воспользоваться, активно вмешиваться в поддержку контрактных требований своих подданных. Они иногда используют эту власть, и из-за коммерческого соперничества растет тенденция со стороны других правительств все больше и больше помогать дипломатически в обеспечении требований своих подданных. Учитывая дилемму, в которой таким образом оказалось Правительство Соединенных Штатов, оно должно либо придерживаться своей обычной позиции невмешательства в таких случаях — позиции, правильной при нормальных условиях, но которая в этом конкретном виде случаев приводит к невыгодному положению его граждан по сравнению с гражданами других государств, — либо оно должно, чтобы быть последовательным в своей политике, активно вмешиваться для защиты контрактов и концессий своих граждан, занимающихся сельским хозяйством, торговлей и транспортом в конкуренции с подданными и гражданами других государств. Этот курс сделал бы Соединенные Штаты страховщиком всех спекулятивных рисков своих граждан в государственных ценных бумагах и франшизах Санто-Доминго.

Согласно плану, содержащемуся в протоколе, представленном здесь Сенату, обеспечивающему добросовестный сбор и применение доходов к указанным целям, мы твердо уверены, что эта трудная задача может быть выполнена при дружественном сотрудничестве и доброй воле всех заинтересованных сторон, и к большому облегчению Доминиканской Республики.

Условия в Доминиканской Республике не только представляют собой угрозу нашим отношениям с другими иностранными государствами, но они также касаются процветания народа острова, а также безопасности американских интересов, и они тесно связаны с интересами штатов Южной Атлантики и побережья Мексиканского залива, нормальное расширение торговли которых лежит в этом направлении. В одно время, и это было всего год назад, на острове одновременно происходили три революции.

Невозможно с какой-либо приблизительной точностью указать нынешнее население Доминиканской Республики. В отчете Комиссии, назначенной Президентом Грантом в 1871 году, население оценивалось не более чем в 150 000 душ, но согласно «Statesman’s Yearbook» за 1904 год, предполагаемое население в 1888 году указано как 610 000 человек. Бюро американских республик считает это лучшей оценкой нынешнего населения Республики. Как показал единогласный отчет Комиссии Гранта, государственный долг Доминиканской Республики, включая требования, составлял 1 565 831,59¼ доллара. Общие доходы составляли 772 684,75¼ доллара. Государственная задолженность Доминиканской Республики, не включая все требования, составляла на 12 сентября прошлого года, как уведомлен Государственный департамент, 32 280 000 долларов; предполагаемые доходы при доминиканском управлении таможнями составляли 1 850 000 долларов; предложенный бюджет для текущего управления составлял 1 300 000 долларов, оставляя только 550 000 долларов для выплаты иностранных и ликвидированных обязательств, а платежи по последним составят в течение предстоящего года 1 700 000 долларов, помимо 900 000 долларов просроченных платежей, составляя в общей сложности 2 600 000 долларов. Поэтому невозможно при существующих условиях, которые являются хроническими, и при предполагаемых ежегодных доходах Республики, которые в течение последнего десятилетия составляли в среднем приблизительно 1 600 000 долларов, покрыть обычные расходы Правительства и выполнить свои обязательства.

Доминиканский долг, причитающийся европейским кредиторам, составляет около 22 000 000 долларов, и из этой суммы более 18 000 000 долларов более или менее официально признаны. Представители европейских правительств несколько раз обращались к Государственному секретарю, излагая несправедливости и невыносимые задержки, которым они подвергались со стороны сменявших друг друга правительств Санто-Доминго при взыскании своих справедливых требований, и намекая, что если доминиканское правительство не получит некоторой помощи от Соединенных Штатов в деле регулирования своих финансов, правительства-кредиторы в Европе будут вынуждены прибегнуть к более эффективным мерам принуждения для обеспечения удовлетворения своих требований.

Если Правительство Соединенных Штатов откажется от принятия мер, а другие иностранные правительства прибегнут к действиям для обеспечения выплаты своих требований, последние будут иметь право, согласно решению Гаагского трибунала по венесуэльским делам, на преимущественную выплату своих требований; и это поглотило бы все доминиканские доходы и стало бы фактическим принесением в жертву американских требований и интересов на острове. Если, более того, какие-либо подобные действия будут предприняты ими, единственным методом, позволяющим им обеспечить выплату своих требований, было бы взятие под контроль таможен, и, учитывая состояние доминиканских финансов, это означало бы определенную и, весьма вероятно, постоянную оккупацию доминиканской территории, ибо невозможно было бы установить какой-либо срок, который был бы обязательно необходим для выплаты их обязательств и неликвидированных требований. Правительство Соединенных Штатов не могло бы вмешаться, чтобы предотвратить такой захват и оккупацию доминиканской территории, не предложив либо само какую-либо осуществимую альтернативу в плане действий, либо фактически не заявив европейским правительствам, что им не будет позволено взыскивать свои требования. Это была бы неудачная позиция, которую Правительство Соединенных Штатов было бы вынуждено поддерживать в настоящее время. Оно не может с приличием заявлять, что будет защищать своих собственных граждан и интересы, с одной стороны, и в то же время отказываться позволить другим правительствам защищать своих граждан и интересы.

Фактическую ситуацию в Доминиканской Республике, возможно, нельзя изложить более убедительно, чем приведя краткий отчет о деле Santo Domingo Improvement Company.

С 1869 по 1897 год доминиканское правительство выпускало последовательные серии облигаций, большинство из которых находилось в руках европейских держателей. Последовательные выпуски приносили проценты по ставкам от 2¾ до 6 процентов, и с учетом комиссионных и других вычетов, а также тяжелого дисконта на рынке, правительство, вероятно, не получало более 50–75 процентов от их номинальной стоимости. Другие части долга были созданы посредством займов, за которые правительство получало лишь половину суммы, которую оно номинально должно было вернуть, и эти обязательства приносили проценты по ставке от 1 до 2 процентов в месяц от их номинала, некоторые из них с ежемесячной капитализацией.

Неосмотрительность правительства в финансовом управлении объяснялась его слабостью, подорванным кредитом и денежными потребностями, вызванными частыми восстаниями и революционными изменениями, а также его неспособностью собирать доходы.

В 1888 году правительство, чтобы обеспечить выплату выпуска облигаций, передало таможни и сбор таможенных пошлин, которые по существу являются единственными доходами Республики, в руки Вестендорпов, банкиров из Амстердама, Голландия. Но государственный долг продолжал расти, и правительство в конечном итоге доверило сбор своих доходов американской корпорации, Santo Domingo Improvement Company, которая должна была взять на себя облигации Вестендорпов. Доминиканское правительство в конечном итоге стало недовольно этим соглашением и в 1901 году вытеснило Improvement Company из своих таможен и взяло сбор своих доходов в свои собственные руки. Компания после этого обратилась к Правительству Соединенных Штатов с просьбой поддержать их в их положении, но их просьба была отклонена. Доминиканское правительство затем направило своего министра иностранных дел в Вашингтон для ведения переговоров об урегулировании. Он признал, что у Improvement Company есть права, которые не следует игнорировать, и Государственный департамент предложил, чтобы доминиканское правительство и Improvement Company достигли путем частных переговоров удовлетворительного урегулирования между собой. Они, соответственно, заключили соглашение об урегулировании, которое было взаимно удовлетворительным для сторон. Аналогичное соглашение было также заключено между доминиканским правительством и европейскими держателями облигаций. Последнее соглашение было приведено в исполнение доминиканским правительством, и были произведены выплаты в счет ликвидации облигаций, принадлежащих европейским держателям. Доминиканский Конгресс отказался ратифицировать аналогичное соглашение, заключенное с Improvement Company, и правительство отказалось обеспечить выплату американским заявителям. В таком состоянии дела было очевидно, что продолжение такого обращения с американскими кредиторами и его повторение в других случаях привело бы, если позволить ему идти своим чередом, к передаче острова европейским кредиторам и со временем переросло бы в серьезные споры между Соединенными Штатами и другими правительствами, если только Соединенные Штаты сознательно и окончательно не откажутся от своих интересов на острове.

Improvement Company и ее дочерние компании владели, помимо облигаций, определенными банковскими и железнодорожными интересами на острове. Доминиканское правительство, желая владеть и обладать этой собственностью, согласилось с компаниями, что стоимость их облигаций и собственности составляет 4 500 000 долларов, и они представили на арбитраж вопрос о том, какими взносами должна быть выплачена эта сумма и какое обеспечение должно быть предоставлено. Достопочтенный Джордж Грэй, судья Апелляционного суда Соединенных Штатов, и достопочтенный Мануэль де Х. Гальван, оба назначенные Доминиканской Республикой, и достопочтенный Джон Г. Карлайл, назначенный Соединенными Штатами, были арбитрами и вынесли свое решение 14 июля 1904 года. Согласно его условиям, доминиканское правительство должно было выплатить вышеупомянутую сумму в 4 500 000 долларов с 4 процентами годовых ежемесячными взносами по 37 500 долларов каждый в течение двух лет и по 41 666,66 доллара каждый месяц после этого, начиная с сентября 1904 года, причем указанное решение должно быть обеспечено таможенными доходами и портовыми сборами всех портов на северном побережье Санто-Доминго. Решение далее предусматривает назначение финансового агента Соединенных Штатов, который был уполномочен в случае невыплаты в течение любого месяца суммы, причитающейся в то время, вступить во владение таможней в Пуэрто-Плате в первую очередь и взять на себя руководство сбором таможенных пошлин и портовых сборов, а также устанавливать и определять эти пошлины и сборы и обеспечивать их уплату; в случае, если суммы, собранные в Пуэрто-Плате, в любое время окажутся недостаточными для выплаты сумм, причитающихся по решению, или в случае любой другой явной необходимости, или в случае, если доминиканское правительство об этом попросит, финансовый агент Соединенных Штатов был уполномочен иметь и осуществлять во всех других портах, описанных выше, все права и полномочия, возложенные на него решением в отношении Пуэрто-Платы. Согласно решению, финансовый агент мог направлять собранные доходы на его выплату только после того, как он сначала оплатил расходы по сбору и определенные другие обязательства, называемые «aparods», которые составляли приоритетные платежи из назначенных доходов. Эти приоритетные платежи указаны в решении. Доминиканское правительство допустило дефолт по своим платежам; и в силу решения и полномочий, предоставленных доминиканским правительством, и по его просьбе, владение таможней Пуэрто-Платы было передано фискальному агенту, назначенному Соединенными Штатами для сбора доходов, назначенных арбитрами для выплаты по решению; и в силу тех же полномочий владение таможней Монте-Кристи также было передано. Настоящим представляю отчет мистера Джона Б. Мура, агента Соединенных Штатов по этому делу, и копию решения арбитров.

В течение последних двух лет европейские заявители, за исключением англичан, чьи интересы были охвачены интересами американских компаний, при поддержке своих соответствующих правительств становились все более настойчивыми в предъявлении своих неудовлетворенных требований. Французы и бельгийцы в 1901 году заключили контракт с доминиканским правительством, но после того, как было сделано несколько платежей в счет, он был заброшен. Другие правительства также обязали доминиканское правительство заключить соглашения различного рода, по которым доходы Республики были в значительной части секвестрированы, и по одному из соглашений, которое было заключено с Италией в 1903 году, министр этого правительства был уполномочен непосредственно взимать с импортеров и экспортеров ту часть таможенных доходов, которая была назначена ему в качестве обеспечения. В результате хронических беспорядков, сопровождавшихся постоянным ростом долга, положение дел в Санто-Доминго стало безнадежным, если только Соединенные Штаты или какое-либо другое сильное правительство не вмешаются, чтобы навести порядок в хаосе. Таможни, за исключением двух, находящихся во владении финансового агента, назначенного Соединенными Штатами, стали непродуктивными для погашения задолженности, за исключением лиц, предоставляющих чрезвычайные займы правительству или его врагам с целью ведения политической борьбы силой. Они, по сути, стали ядрами различных революций. Первое усилие революционеров — захватить таможню, чтобы получить средства, которыми затем распоряжаются по абсолютному усмотрению тех, кто их собирает. Хронические беспорядки, царящие в Санто-Доминго, более того, стали чрезвычайно опасными для интересов американцев, владеющих собственностью в этой стране. Постоянно поступали жалобы на ущерб и неудобства, которым они подвергались. В качестве доказательства растущего обострения условий можно упомянуть тот факт, что около года назад американская железная дорога, которая ранее была освобождена от таких нападений, была захвачена, ее пути разобраны, а станция разрушена революционными бандами.

Обычные ресурсы дипломатии и международного арбитража абсолютно бессильны мудро и эффективно справиться с ситуацией в Доминиканской Республике, которую можно решить только путем организации ее финансов на прочной основе и путем помещения таможен вне досягаемости искушения повстанческих вождей. Либо мы должны отказаться от своего долга в рамках нашей традиционной политики по отношению к доминиканскому народу, который стремится к республиканской форме правления, в то время как он фактически дрейфует в состояние постоянной анархии, и в этом случае мы должны позволить какому-либо другому правительству принять свои собственные меры для защиты своих собственных интересов, либо мы должны сами предпринять своевременные и соответствующие действия.

Снова и снова доминиканское правительство взывало от своего имени к помощи Соединенных Штатов. Оно неоднократно делало это в последние годы. В 1899 году оно стремилось вступить в договорные отношения, по которым оно было бы поставлено под защиту Правительства Соединенных Штатов. Просьба была отклонена. Снова в январе 1904 года его министр иностранных дел посетил Вашингтон и умолял о помощи Правительства Соединенных Штатов, чтобы позволить ему избежать своих финансовых и социальных беспорядков. Выполнение этой просьбы было снова отклонено, ибо это Правительство крайне неохотно вмешивалось каким-либо образом и в конечном итоге решило предпринять действия только потому, что стало очевидно, что отказ от этого может привести к ситуации, чреватой серьезной опасностью для дела международного мира.

В 1903 году представитель иностранного правительства предложил Соединенным Штатам совместный финансовый контроль над Доминиканской Республикой со стороны определенных стран-кредиторов, и чтобы последние взяли на себя руководство таможнями и доходами, предоставили доминиканскому правительству определенный процент, а остаток направили на пропорциональную выплату требований иностранных кредиторов. Правительство Соединенных Штатов отказалось одобрить или вступить в такое соглашение. Но теперь стало очевидно, что решительные действия какого-либо рода не могут быть отложены надолго. Учитывая наш прошлый опыт и наше знание фактической ситуации в Доминиканской Республике, определенный отказ Правительства Соединенных Штатов от принятия каких-либо эффективных мер, направленных на облегчение положения Доминиканской Республики и на выполнение своего собственного долга в рамках Доктрины Монро, может рассматриваться только как согласие с какими-либо подобными действиями со стороны другого правительства.

Та мудрейшая мера международной государственной политики, поправка Платта, предусмотрела метод предотвращения возникновения таких трудностей в новой Республике Куба. В соответствии с условиями этой поправки Республика Куба не может выпускать какие-либо облигации, которые могут быть взысканы с Кубы иначе как в порядке милости, без согласия Соединенных Штатов, которые вольны в любое время принять меры для предотвращения нарушения буквы и духа поправки Платта. Если бы аналогичный план мог быть сейчас принят Доминиканской Республикой, это, несомненно, было бы большим преимуществом для них и для всех других народов, ибо при таком соглашении не было бы навлечено большего долга, чем тот, который мог бы быть честно выплачен, и те, кто брал долги, не санкционированные таким образом, самим фактом их принятия поставили бы себя в категорию спекулянтов или игроков, которые не заслуживали никакого рассмотрения и которым не было бы позволено получить никакого; так что честный кредитор, с одной стороны, был бы в безопасности, в то время как, с другой стороны, Республика была бы защищена от притеснений в интересах простых спекулянтов.

Но никакого такого плана в настоящее время не существует; и при существующих обстоятельствах, когда положение дел становится таким, каким оно стало в Санто-Доминго, мы должны либо смириться с вероятностью нарушения Доктрины Монро, либо мы должны сами согласиться на какое-либо такое соглашение, как то, что представлено здесь Сенату. В этом случае, к счастью, благоразумная и дальновидная государственная политика доминиканского правительства избавила нас от всех хлопот. По их просьбе мы заключили соглашение, представленное здесь. Согласно ему, таможни будут управляться мирно, честно и экономично, 45 процентов поступлений будут передаваться доминиканскому правительству, а остальная часть будет использоваться Соединенными Штатами для выплаты той доли долгов, которую возможно выплатить на справедливой основе. Республика будет защищена от агрессии из-за океана. Это в действительности не влечет за собой никаких новых обязательств для нас, ибо Доктрина Монро означает именно такую гарантию с нашей стороны.

Пожалуй, нет необходимости говорить, что Администрацией не было предпринято никаких шагов какого-либо рода в соответствии с условиями протокола, который представлен здесь.

Республика Санто-Доминго этим протоколом мудро и патриотично приняла на себя обязанности, а также привилегии свободы, и демонстрирует с очевидной добросовестностью свое намерение выплатить все, что позволят ее ресурсы, из своих обязательств. Больше этого она сделать не может, и когда она сделала это, мы не должны позволить, чтобы ее притесняли. Мы со своей стороны просто выполняем мирным образом, не только с сердечного согласия, но и в соответствии с настоятельной просьбой заинтересованного правительства, часть того международного долга, который неизбежно вовлечен в утверждение Доктрины Монро. Мы обязаны показать, что выполняем этот долг добросовестно и без какого-либо намерения возвеличивать себя за счет наших более слабых соседей или вести себя иначе, чем так, чтобы принести пользу как этим более слабым соседям, так и тем европейским державам, которые могут вступить в контакт с ними. В высшей степени необходимо, чтобы мы доказали своими действиями, что мир может доверять нашей добросовестности и может понять, что этот международный долг будет выполнен нами в нашей собственной сфере, в интересах не только нас самих, но и всех других наций, и со строгой справедливостью по отношению ко всем. Если это будет сделано, всеобщее признание Доктрины Монро в конечном итоге обязательно последует; и это будет означать расширение сферы, в которой мирные меры для урегулирования международных трудностей постепенно вытесняют меры военного характера.

Мы можем с законной гордостью указать на то, что мы сделали на Кубе, как на гарантию нашей добросовестности. Мы оставались на Кубе лишь до тех пор, пока не направили ее должным образом на путь самоуправления, по которому она с тех пор идет с таким заметным и выдающимся успехом; и, покидая остров, мы не выдвигали никаких условий, кроме тех, которые предотвратили бы ее от того, чтобы когда-либо стать добычей чужеземца. Наша цель в Санто-Доминго столь же благотворна. Польза, которую эта страна получила от своих действий на Кубе, была косвенной, а не прямой. Так же обстоит дело и в отношении Санто-Доминго. Главное материальное преимущество, которое придет от действий, предлагаемых к принятию, будет для самого Санто-Доминго и для кредиторов Санто-Доминго. Преимущества, которые придут к Соединенным Штатам, будут косвенными, но тем не менее великими, ибо в наших высших интересах, чтобы все сообщества непосредственно к югу от нас были или стали процветающими и стабильными, а следовательно, не только по названию, но и на деле независимыми и самоуправляющимися.

Я обращаю внимание на настоятельную необходимость принятия быстрых мер по этому вопросу. У нас сейчас есть отличная возможность обеспечить мир и стабильность на острове, без трений или кровопролития, действуя в соответствии с сердечным приглашением самих правительственных властей. Будет прискорбно с любой точки зрения, если мы упустим эту возможность; ибо такой провал, вероятно, будет означать рост революционного насилия в Санто-Доминго и, весьма вероятно, дополнительные затруднительные иностранные осложнения. Этот протокол представляет собой практическую проверку эффективности Правительства Соединенных Штатов в поддержании Доктрины Монро.

Теодор Рузвельт.

White House,
February 15, 1905.

ADDRESS AT THE UNIVERSITY OF PENNSYLVANIA, PHILADELPHIA, PA., FEB. 22, 1905

Господин проректор, члены Университета и мои сограждане:

Как Нация мы получили свою полную долю великих людей, но два человека выдающегося величия, которые, по мере того как идут столетия, несомненно, будут возвышаться над всеми остальными, — это Вашингтон и Линкольн; и особенно уместно, чтобы их дни рождения праздновались каждый год, а значение их жизней доносилось до нас.

Ни один другой город в стране не отождествляется так тесно с карьерой Вашингтона, как Филадельфия. Он служил здесь в 1775 году в Континентальном конгрессе. Он был здесь как командующий Армией во время битв при Брендивайне и Джермантауне; и именно недалеко отсюда он с этой армией встретил безрадостную зиму в Вэлли-Фордж, зиму, которая ознаменовала поворотный момент Войны за независимость. Сюда он пришел снова как Президент Конвента, который разработал Конституцию, а затем как Президент Соединенных Штатов, и, наконец, как генерал-лейтенант Армии после того, как он ушел с поста Президента.

Сто восемь лет назад, как раз перед тем, как покинуть пост Президента, он выступил со своим прощальным обращением, и в нем он изложил определенные принципы, которые, по его мнению, должны направлять граждан этой Республики во все времена, его собственные слова были: «которые кажутся мне всеважными для прочности вашего счастья как народа».

Вашингтон, хотя в некотором отношении даже более великий человек, чем Линкольн, не обладал чудесным даром выражения Линкольна — тем даром, который заставляет некоторые речи «дровосека» из Иллинойса читаться как вдохновенные изречения великих еврейских провидцев и пророков. Но он обладал всем здравым смыслом, дальновидностью и преданностью высокому идеалу Линкольна. Подобно Линкольну, он стремился к самым благородным целям, и, подобно Линкольну, он стремился к ним вполне практическими методами. Этих двух величайших американцев можно справедливо назвать лучшими среди великих людей мира и величайшими среди добрых людей мира. Каждый показал на практике свою способность обеспечить в рамках нашей системы бесценный союз индивидуальной свободы с государственной силой. Каждый был столь же свободен от пороков тирана, как и от пороков демагога. Для каждого пустая тщетность простого доктринера была столь же чужда, как и низость просто корыстного политика. Каждый был неспособен как на зло, которое стремится силой оружия причинить вред другим, так и на не менее преступную слабость, которая не может эффективно защититься от того, чтобы другие причинили вред ему.

Среди максим Вашингтона, которые он завещал своим соотечественникам, были следующие две: «Соблюдайте добросовестность и справедливость по отношению ко всем народам» и «Быть готовым к войне — самое эффективное средство для укрепления мира». Эти два принципа, взятые вместе, должны составлять основу всей нашей внешней политики. Ни один из них не является достаточным сам по себе. Верить в то, что простое воздержание от неправомерных действий защитит нас от несправедливости, — это не просто пустая мечта, а самая пагубная мечта. Однако, с другой стороны, нация, готовая к войне, является угрозой для человечества, если только национальная цель не состоит в том, чтобы относиться к другим народам с добросовестностью и справедливостью. В любом обществе не тот человек, который добросовестен, но труслив в душе, и не тот, кто смел и силен, но лишен чувства морали, приносит реальную пользу обществу; это человек, который к силе и мужеству добавляет осознание лежащего на нем морального обязательства, человек, который имеет не только желание, но и силу исполнить свой долг перед ближним и перед государством. Так и в мире в целом нация, которая полезна для прогресса человечества, — это та нация, которая сочетает силу характера, твердость характера и отстаивание своих собственных прав с полным признанием своих обязанностей по отношению к другим. В настоящее время лучший способ показать, что наша верность учениям Вашингтона — это верность сердца, а не только слов, — это позаботиться о том, чтобы работа по наращиванию нашего военно-морского флота неуклонно продолжалась, и чтобы в то же время наша позиция в пользу международной справедливости была ясной и решительной.

Никогда с начала истории нашей страны военно-морской флот не использовался в несправедливой войне. Никогда он не переставал оказывать великую, а иногда и жизненно важную услугу Республике. Он не был слишком сильным для нашего блага, хотя часто был недостаточно силен, чтобы сделать все то добро, которое должен был сделать. Наше владение Филиппинами, наш интерес к торговле на Востоке, строительство нами Панамского канала, наше настаивание на Доктрине Монро — все это требует, чтобы наш флот был адекватного размера и по своим размерам обладал непревзойденной эффективностью. Если он будет достаточно силен, я верю, что это сведет к минимуму вероятность нашего втягивания в иностранную войну. Если мы позволим ему прийти в упадок, то так же верно, как то, что наступит день, когда рано или поздно нам придется выбирать между, вероятно, катастрофической иностранной войной или миром, поддерживаемым на условиях, подразумевающих национальное унижение. Наш флот — самая надежная гарантия мира и самая дешевая страховка от войны, и те, кто в любом качестве помогал строить его в течение последних двадцати лет, добросовестно соблюдали и воплощали в жизнь один из самых важных принципов, которые Вашингтон установил для руководства своим соотечественникам. И Вашингтон был не единственным из наших великих президентов, который проявил дальновидный патриотизм, поддерживая флот. Когда Эндрю Джексон был в Конгрессе, он голосовал за первые военные корабли, которые мы когда-либо построили как часть нашего регулярного флота; и он голосовал против выделения денег на выплату нашей унизительной дани пиратам Варварийских государств. «Старый Гикори» был патриотом до мозга костей, и в его характере не было ни капли робости, и, конечно, он испытывал лишь негодующее презрение к политике, которая покупала позорный мир трусостью, вместо того чтобы требовать справедливого мира, показывая, что мы так же мало склонны подчиняться агрессии, как и совершать ее. Если бы большинство коллег и преемников Джексона чувствовали то же самое по отношению к флоту, если бы он развивался, а не был доведен до застоя, вероятно, никогда не возникло бы необходимости вести войну 1812 года.

Далее Вашингтон сказал: «Дайте человечеству пример народа, всегда руководствующегося возвышенной справедливостью и благожелательностью». Это чувство может быть проявлено одинаково как в наших отношениях внутри, так и за пределами наших границ. Тафт и Райт на Филиппинах и Вуд на Кубе показали нам, как именно практиковать эту справедливость и благожелательность в отношениях с другими народами — справедливость и благожелательность, которые могут быть проявлены не путем уклонения от нашего долга и оставления на произвол судьбы тех, кто не способен управлять собой, а путем выполнения нашего долга, оставаясь с ними и обучая их тому, как управлять собой, возвышая их духовно и материально. Здесь, дома, мы следуем этому завету Вашингтона в той мере, в какой помогаем в каждом движении, будь то предпринятом правительством или, как это чаще бывает и должно быть, добровольными действиями частных граждан, ради улучшения жизни нашего собственного народа. Заметьте, что Вашингтон говорит как о справедливости, так и о благожелательности, и что справедливость он ставит на первое место. Мы должны быть щедрыми, мы должны помогать нашему более бедному брату, но прежде всего мы должны помнить о том, чтобы быть справедливыми; и первый шаг к обеспечению справедливости — это относиться к каждому человеку по его достоинству как к человеку, не оказывая ему особого предпочтения, но, насколько это возможно, открывая перед ним дверь возможностей, чтобы награда ждала честные и разумные усилия.

Далее Вашингтон сказал: «Берегите общественный кредит». В данный момент нет никаких нападок на общественный кредит, но если когда-нибудь снова возникнет искушение, пусть наши люди с самого начала помнят, что худшая, потому что самая коварная форма призыва, который сделал бы человека нечестным должником, — это та, которая убедила бы его, что отказ от уплаты долгов — это что угодно, только не нечестность.

Наконец, особенно уместно, когда я приехал в этот город в качестве гостя Пенсильванского университета, процитировать еще одну из максим Вашингтона: «Содействуйте, как предмету первостепенной важности, учреждениям для всеобщего распространения знаний. В той мере, в какой структура правительства придает силу общественному мнению, важно, чтобы общественное мнение было просвещенным». Образование, возможно, не сделает человека хорошим гражданином, но невежество, безусловно, мешает ему быть хорошим гражданином. Вашингтон был слишком большим патриотом, слишком сильно любил своих сограждан, чтобы пытаться учить их тому, что они могут управлять собой, если не смогут сформировать здравое и просвещенное общественное мнение. Ни одна нация не может постоянно сохранять свободное правительство, если не может поддерживать высокий средний уровень гражданственности; и не может быть такого высокого уровня гражданственности без высокого уровня образования, используя это слово в самом широком и истинном смысле, включая как духовные, так и интеллектуальные аспекты. Школьное образование никогда не сможет заменить самообразование, тем более оно не может заменить те суровые и мужественные качества, которые мы объединяем под названием «характер»; но оно может быть чрезвычайно полезным в дополнении того и другого. Источником законной гордости для каждого американца является то, что наш народ так последовательно действовал в соответствии с принципом Вашингтона о содействии учреждениям для распространения знаний. Нет ничего дороже нашим сердцам, чем наша система государственных школ, благодаря которой бесплатное начальное образование предоставляется каждому в пределах наших границ. Высшее образование, подобное тому, что предоставляется Пенсильванским университетом и аналогичными организациями, не только приносит огромную пользу тем, кто может им воспользоваться, но и налагает на них соответствующие обязанности.

Люди, основавшие эту нацию, имели дело с теориями управления и фундаментальными принципами свободных институтов. Мы сейчас обеспокоены другим набором вопросов, ибо Республика была прочно установлена, ее принципы тщательно проверены и полностью одобрены. На смену чисто политическим вопросам пришли вопросы серьезного социального и экономического значения, решение которых требует лучших усилий лучших людей. Мы имеем право ожидать, что мудрую и ведущую роль в усилиях по достижению этого решения возьмут на себя те, кто был исключительно благословлен в деле получения образования. Тот выпускник колледжа — жалкое создание, который, покинув колледж, не чувствует, что получил нечто, за что он обязан отплатить. То, что он таким образом задолжал, он, как правило, может оплатить только тем, как он ведет себя на протяжении всей жизни. Лишь изредка выпускник колледжа может сделать много прямо для своей альма-матер; он может лучше всего отплатить ей, прожив жизнь, которая отразится на ней честью, ведя себя как гражданин так, чтобы люди видели, что годы, потраченные на его обучение, не были потрачены впустую. Образованный человек не имеет права на особые привилегии, кроме бесценной привилегии пытаться показать, что его образование позволяет ему взять на себя инициативу в стремлении направлять своих ближних на правильный путь в трудной задаче, которая поставлена перед нами в двадцатом веке. Проблемы, стоящие перед нами сегодня, очень сложны и сильно отличаются от тех, с которыми приходилось сталкиваться людям поколения Вашингтона; но мы можем преодолеть их наверняка, и мы можем преодолеть их только в том случае, если подойдем к ним с тем духом, который Вашингтон и великие сторонники Вашингтона привнесли в решение проблем своего дня — духом здравого смысла и мужества, духом, который сочетает твердый здравый смысл с высочайшим идеализмом.

INAUGURAL ADDRESS, MARCH 4, 1905

Мои сограждане:

Ни один народ на земле не имеет больше причин быть благодарным, чем наш, и это сказано благоговейно, не в духе хвастовства нашей собственной силой, а с благодарностью Дающему Благо, который благословил нас условиями, позволившими нам достичь такой большой меры благополучия и счастья. Нам, как народу, было даровано заложить основы нашей национальной жизни на новом континенте. Мы — наследники веков, и все же нам пришлось заплатить лишь немногие из тех штрафов, которые в старых странах взимаются «мертвой рукой» ушедшей цивилизации. Мы не были обязаны бороться за свое существование против какой-либо чужой расы; и все же наша жизнь требовала той энергии и усилий, без которых более мужественные и стойкие добродетели увядают. В таких условиях было бы нашей собственной виной, если бы мы потерпели неудачу; и успех, который мы имели в прошлом, успех, который, как мы уверенно верим, принесет будущее, не должен вызывать у нас чувства тщеславия, а скорее глубокое и постоянное осознание всего того, что жизнь предложила нам; полное признание ответственности, которая лежит на нас, и твердую решимость показать, что при свободном правительстве могущественный народ может процветать лучше всего, как в отношении телесных, так и в отношении духовных благ.

Многое было дано нам, и многое по праву будет ожидаться от нас. У нас есть обязанности перед другими и обязанности перед самими собой; и мы не можем уклониться ни от тех, ни от других. Мы стали великой нацией, вынужденной самим фактом своего величия вступать в отношения с другими народами земли; и мы должны вести себя так, как подобает народу с такими обязанностями. По отношению ко всем другим народам, большим и малым, наше отношение должно быть отношением сердечной и искренней дружбы. Мы должны показать не только на словах, но и на деле, что мы искренне стремимся обеспечить их добрую волю, действуя по отношению к ним в духе справедливого и великодушного признания всех их прав. Но справедливость и великодушие в нации, как и в отдельном человеке, значат больше всего, когда их проявляют не слабые, а сильные. Всегда стараясь не причинять вреда другим, мы должны быть не менее настойчивы в том, чтобы не причиняли вреда нам. Мы хотим мира; но мы хотим мира справедливости, мира праведности. Мы хотим его, потому что считаем, что это правильно, а не потому, что боимся. Ни одна слабая нация, которая действует мужественно и справедливо, никогда не должна иметь причин бояться нас, и ни одна сильная держава никогда не должна иметь возможности выделить нас в качестве объекта для наглой агрессии.

Наши отношения с другими державами мира важны; но еще важнее наши отношения между собой. Такой рост богатства, населения и могущества, который эта нация видела за четверть века своей национальной жизни, неизбежно сопровождается таким же ростом проблем, которые всегда стоят перед каждой нацией, поднимающейся к величию. Власть неизменно означает как ответственность, так и опасность. Наши предки сталкивались с определенными опасностями, которые мы переросли. Мы сейчас сталкиваемся с другими опасностями, само существование которых они не могли предвидеть. Современная жизнь одновременно сложна и напряженна, и огромные изменения, вызванные необычайным промышленным развитием последнего полувека, ощущаются в каждой фибре нашего социального и политического существа. Никогда прежде люди не пробовали столь обширный и грозный эксперимент, как управление делами континента в формах демократической республики. Условия, которые способствовали нашему удивительному материальному благополучию, которые развили до очень высокой степени нашу энергию, уверенность в себе и индивидуальную инициативу, также принесли заботы и тревоги, неотделимые от накопления огромного богатства в промышленных центрах. От успеха нашего эксперимента многое зависит; не только в отношении нашего собственного благополучия, но и в отношении благополучия человечества. Если мы потерпим неудачу, дело свободного самоуправления во всем мире пошатнется до основания; и поэтому наша ответственность тяжела — перед самими собой, перед миром, каким он является сегодня, и перед поколениями, которые еще не родились. Нет веской причины, по которой мы должны бояться будущего, но есть все основания, по которым мы должны встретить его серьезно, не скрывая от самих себя серьезности проблем, стоящих перед нами, и не боясь подходить к этим проблемам с непоколебимой, твердой решимостью решить их правильно.

И все же, в конце концов, хотя проблемы новы, хотя задачи, поставленные перед нами, отличаются от задач, поставленных перед нашими отцами, которые основали и сохранили эту Республику, дух, в котором эти задачи должны быть предприняты и эти проблемы встречены, если наш долг должен быть выполнен хорошо, остается по существу неизменным. Мы знаем, что самоуправление — это трудно. Мы знаем, что ни один народ не нуждается в таких высоких чертах характера, как тот народ, который стремится правильно управлять своими делами через свободно выраженную волю свободных людей, составляющих его. Но у нас есть вера в то, что мы не окажемся ложными по отношению к памяти людей могучего прошлого. Они выполнили свою работу, они оставили нам великолепное наследие, которым мы сейчас наслаждаемся. Мы, в свою очередь, имеем твердую уверенность в том, что сможем оставить это наследие нерастраченным и приумноженным нашим детям и детям наших детей. Чтобы сделать это, мы должны проявить, не только в великих кризисах, но и в повседневных делах жизни, качества практического интеллекта, мужества, стойкости и выносливости, и прежде всего силу преданности возвышенному идеалу, которые сделали великими людей, основавших эту Республику во времена Вашингтона, которые сделали великими людей, сохранивших эту Республику во времена Авраама Линкольна.

White House, Washington
March 6, 1905

Сенату:

Я хочу привлечь внимание Сената на этой исполнительной сессии к договору с Санто-Доминго. Я чувствую, что должен заявить Сенату, что положение дел в Санто-Доминго таково, что в интересах этой Республики, чтобы действия по договору были предприняты в столь ранний момент, какой Сенат, после полного рассмотрения дела, может счесть практически возможным.

Я обращаю внимание на следующие факты:

1. Этот договор был заключен по настоятельной просьбе самого Санто-Доминго и предназначен для того, чтобы предоставить Санто-Доминго облегчение и помощь. Его основная выгода будет для Санто-Доминго. Он предлагает метод, наиболее вероятный для обеспечения мира и предотвращения войны на острове.

2. Выгода для Соединенных Штатов будет заключаться главным образом в тенденции по договору обеспечить стабильность, порядок и процветание в Санто-Доминго, а также в устранении опасений, что иностранные державы могут совершить агрессию против Санто-Доминго в процессе взыскания претензий, причитающихся их гражданам; ибо в наших интересах, чтобы все острова в Карибском море наслаждались миром и процветанием и чувствовали добрую волю по отношению к этой стране. Выгода для честных кредиторов будет заключаться в том факте, что впервые по этому договору будет инициирован практический метод попытки урегулирования причитающихся им долгов.

3. Многие из долгов, которые, как утверждается, причитаются Санто-Доминго внешним кредиторам, несомненно, по своей номинальной стоимости представляют гораздо больше денег, чем когда-либо было фактически предоставлено Санто-Доминго. Предлагаемый договор предусматривает процесс, посредством которого беспристрастные эксперты определят, какие долги являются действительными, а какие полностью или частично недействительными, и распределят соответственно излишки доходов, доступные для выплаты долгов. Этот договор предлагает единственный метод предотвращения взыскания мошеннических долгов, будь то перед американцами или гражданами других стран.

4. Этот договор предоставляет наиболее практичный способ получения оплаты по справедливым претензиям американских граждан.

5. Если договор будет ратифицирован, кредиторы, принадлежащие к другим нациям, будут иметь точно такое же обращение, как и кредиторы, являющиеся гражданами Соединенных Штатов, и в то же время Санто-Доминго будет защищено от несправедливых и непомерных претензий. Если он не будет ратифицирован, велика вероятность того, что американские кредиторы окажутся в худшем положении по сравнению с кредиторами других наций; ибо иностранные нации, будучи лишенными возможности получить то, что по праву причитается их гражданам по предлагаемому соглашению, будут оставлены взимать долги, причитающиеся их гражданам, как они сочтут нужным, при условии, конечно, что не будет постоянной оккупации доминиканской территории. Поскольку в таком случае Соединенным Штатам нечего будет сказать относительно того, какие долги должны или не должны быть взысканы, и поскольку Санто-Доминго будет оставлено без помощи, содействия или защиты, невозможно утверждать, что суммы, взысканные с него, не будут ненадлежащими по размеру. В таком случае все, что будет взыскано посредством принудительного вмешательства, будет применено к кредиторам иностранных наций в предпочтение кредиторам, являющимся гражданами Соединенных Штатов.

6. Переписка между Государственным секретарем и Министром Гаити, представленная Сенату несколько дней назад, показывает, что наша позиция заключается в том, что ни при каких обстоятельствах мы не намерены приобретать территорию или владение ни Гаити, ни Санто-Доминго; при этом в этих письмах указано, что даже если бы две республики пожелали стать частью Соединенных Штатов, Соединенные Штаты, безусловно, отказали бы в своем согласии.

7. Санто-Доминго остро нуждается в помощи могущественной и дружественной нации. Эту помощь мы способны, и я верю, что мы готовы, оказать. Она попросила об этой помощи, и выражения дружбы, неоднократно санкционированные народом и правительством Соединенных Штатов, дают ей право верить, что она не будет удержана в час ее нужды.

Теодор Рузвельт.

ADDRESS AT THE MEETING OF THE AMERICAN TRACT SOCIETY, AT GRACE REFORMED CHURCH, WASHINGTON, D. C., MARCH 12, 1905

Господин судья, доктор Шик, и вы, мои сочлены этого собрания, и наши гости, которые сегодня с нами:

Я рад от имени этой церкви сказать «аминь» призыву, который был сделан доктором Свифтом от имени великого общества, о работе которого вы слушали. Господин судья, вы процитировали совет поэта «быть деятелями, а не мечтателями». В Книге всех книг есть предложение с тем же смыслом: «Будьте исполнителями слова, а не только слушателями». Давайте покажем себя сегодня исполнителями слова, сторонниками на деле того, что было проповедано нам доктором Свифтом.

Он изложил потребности общества, и он изложил ту огромную область, в которой оно работает. Я хочу коснуться лишь небольшой части этой области, но, в конце концов, той части, которая больше всего касается нас — потребности здесь, дома, здесь, в этой стране, содействовать всеми способами работе общества, работе всех родственных обществ, как среди уроженцев, так и среди тысяч тех, кто прибывает к этим берегам из-за границы. И есть особая уместность в том, что такой призыв обращен к этой церкви, ибо, как я уже говорил здесь ранее, эта церковь больше, чем большинство других, должна всегда помнить как часть своего долга, как одну из главных частей своего долга, заботу всеми способами, но особенно духовными, о людях, которые приезжают к нам из-за границы.

Правительство Соединенных Штатов действительно старается выполнять свой долг перед иммигрантами, которые прибывают к этим берегам; и я был рад, доктор Свифт, выслушать то, что вы сказали о работе, которая ведется на острове Эллис, ибо это справедливая дань уважения этой работе. Но если люди не имели некоторого опыта с опасностями и трудностями, окружающими вновь прибывшего иммигранта, они вряд ли могут осознать, насколько они велики. Иммигрант прибывает сюда почти беззащитным; он, как правило, не знает нашего языка; он совершенно не знаком с нашими институтами, нашими обычаями, нашими привычками жизни и способами мышления; и есть, я с сожалением должен сказать, огромное количество злых и порочных людей, которые надеются зарабатывать на жизнь, охотясь на него. Он подвергается бесчисленным искушениям, бесчисленным мелким притеснениям, почти со всех сторон; и если кто-то не окажется рядом, чтобы помочь ему, он буквально не имеет представления, куда обратиться. Никакая большая работа не может быть проделана филантропическим или религиозным обществом, чем протянуть руку помощи мужчине и женщине, которые приезжают сюда, в эту страну, чтобы стать гражданами и родителями граждан, и, следовательно, внести свою лепту в создание будущего нашей земли, к благу или к горю. Если мы не позаботимся о них, если мы не попытаемся возвысить их, то, как верно то, что судьба неизбежна, наши собственные дети заплатят за это. Если мы не позаботимся о том, чтобы иммигрант и дети иммигранта были подняты, результат, безусловно, будет в том, что наши собственные дети и дети наших детей будут опущены. Либо они поднимутся, либо мы опустимся. Уровень благополучия в этой стране будет уровнем для всех нас. Мы не можем удерживать этот уровень низким для части и не иметь его снижения в большей или меньшей степени для целого. Если мы поднимем его для части, мы поднимем его в определенной степени для целого. Поэтому это означает многое, не только для иммигрантов, но и для каждого хорошего американца, чтобы на острове Эллис были кольпортеры этого общества и представители других религиозных и филантропических обществ, чтобы попытаться позаботиться о теле иммигранта, и, прежде всего, попытаться позаботиться о душе иммигранта.

Конечно, нет необходимости говорить, что о телесных вещах нужно заботиться; что первый долг любого человека, особенно человека, от которого зависят другие, — это заботиться о них и заботиться о себе. Никто не может помочь другим, если он начинает с того, что становится обузой для других. Каждый человек должен быть способен тянуть свой собственный груз, нести свой собственный вес; и, следовательно, каждый человек должен показать способность зарабатывать для себя и своей семьи достаточно, чтобы обеспечить определенную степень материального благополучия. Это должно быть фундаментом. Но на этом фундаменте он должен построить как надстройку духовную жизнь.

Одна из лучших вещей, сделанных этим обществом и родственными религиозными и благотворительными обществами, — это обеспечение в нашей американской жизни сегодня правильных идеалов. Хорошо иметь необычайное материальное процветание, которое в значительной степени последовало за необычайными научными открытиями, упомянутыми судьей Брюером, если мы используем это материальное процветание правильно. Это не хорошо, это плохо, если мы относимся к нему как к альфе и омеге нашей жизни. Если мы сделаем его единственным идеалом перед этой нацией, если мы позволим людям этой Республики принять точку зрения, что материальное благополучие, доведенное до все более высокой степени, — это единственная вещь, к которой нужно стремиться, мы готовим для себя не просто неприятности, но крах. Я тоже чувствую веру и надежду, которые были выражены здесь сегодня вице-президентом и секретарем общества; но я чувствую так, потому что верю, что мы не позволим простому материальному благополучию стать единственным идеалом в этой нации, потому что я верю, что все больше и больше мы будем приучать себя смотреть на огромные состояния, накопленные определенными людьми, как на нечто, не имеющее значения само по себе, чтобы восхищаться, завидовать или сожалеть, кроме как если они используются хорошо или плохо. Если огромное состояние используется хорошо, если человек, который накопил его, имеет силу, необходимую для того, чтобы противостоять искушениям либо использовать его неправомерно, либо, что почти так же плохо, не использовать его правильно — ибо отрицание может быть почти таким же вредным, как и позитивное неправомерное действие, — тогда он имеет право на похвалу, причитающуюся каждому, кто использует великие силы для общего блага. Если человек, который накапливает это огромное состояние, использует его плохо или не использует его хорошо, тогда, будучи далеким от того, чтобы быть объектом зависти, и тем более объектом восхищения, он должен занять свое место среди тех, кого мы осуждаем и жалеем — ибо обычно, если у нас есть корень дела в нас, мы будем жалеть тех, кого осуждаем.

За последние полвека произошли удивительные изменения. Вполне может быть, как сказал судья Брюер, что мы дрожим на грани еще больших изменений в будущем. Железная дорога, телеграф, телефон, пар, электричество, все удивительные механические изобретения этих последних пяти десятилетий изменили многое во внешнем аспекте мира и, следовательно, произвели определенные великие изменения в самом мире. Но в конце концов, восхваляя и удивляясь этому необычайному развитию, я думаю, что мы иногда забываем, что по сравнению с более глубокими вещами оно действительно лишь поверхностно по своему эффекту. Качества, которые значат больше всего в мужчине и женщине сейчас, — это качества, которые значили больше всего две тысячи лет назад; и как нация мы добьемся успеха или заслужим неудачу в зависимости от того, проявляем ли мы или не проявляем эти качества. Среди членов этого собрания есть человек, который в расцвете сил служил инженером флота Фаррагута, когда Фаррагут вошел в залив Мобил. Это было сорок один год назад. Корабли и пушки, с помощью которых Фаррагут совершил этот великий подвиг, сейчас почти так же устарели, как галеры, сражавшиеся за господство в Эгейском море, когда Афины вели войну со Спартой. Они не могли бы противостоять современному кораблю больше, чем корабли, которые сражались против Непобедимой армады в 1588 году. Но если когда-нибудь возникнет необходимость для этой нации призвать своих сыновей противостоять иностранному врагу, призыв будет или не будет сделан напрасно в точности в зависимости от того, сохраняем ли мы или не сохраняем дух, который двигал Фаррагута и людей под его началом к победе. Пушка меняется, корабль меняется; но качества, необходимые человеку за пушкой, человеку, который управляет кораблем, — точно такие же, какими они были всегда. Так же обстоит дело и во всей нашей материальной цивилизации сегодня. Железная дорога, телеграф, все эти удивительные изобретения создают новые проблемы, приносят новые выгоды и вызывают новые опасности. Города строятся до огромных размеров, и, конечно, с ростом городов приходит рост ужасных проблем, с которыми сталкиваются все мы, имеющие дело с городской жизнью. Внешние обстоятельства меняются. Новые опасности возникают, а старые исчезают. Но дух, необходимый для встречи с новыми опасностями, дух, необходимый для обеспечения триумфа, который мы должны и одержим, — такой же сейчас, каким он был всегда. Это дух, который стоит за этим обществом и всеми родственными обществами; и мы обязаны этому обществу всей помощью, которую можем позволить себе дать; ибо оно само оказывает нашему народу услугу, не имеющую цены, услугу любви, услугу, которую нельзя купить ни за какие деньги.

ADDRESS BEFORE THE NATIONAL CONGRESS OF MOTHERS, WASHINGTON, D. C., MARCH 13, 1905

Госпожа Президент:

В нашей современной индустриальной цивилизации существует много серьезных опасностей, уравновешивающих великолепие и триумфы. Нехорошо видеть, как города растут с непропорциональной скоростью по сравнению со страной; ибо мелкие землевладельцы, люди, которые владеют своими маленькими домами, и поэтому в очень большой степени люди, которые возделывают фермы, люди земли, до сих пор составляли фундамент прочной национальной жизни в каждом государстве; и если фундамент становится либо слишком слабым, либо слишком узким, надстройка, какой бы привлекательной она ни была, находится в неминуемой опасности падения.

Но гораздо важнее вопроса о занятии наших граждан является вопрос о том, как ведется их семейная жизнь. Независимо от того, каким может быть это занятие, до тех пор, пока есть настоящий дом и до тех пор, пока те, кто составляет этот дом, выполняют свой долг друг перед другом, перед своими соседями и перед государством, имеет второстепенное значение, занимается ли человек своим ремеслом в деревне или городе, требует ли оно работы рук или работы головы.

Но нация находится в плохом положении, если нет настоящего дома, если семья не того типа; если мужчина не является хорошим мужем и отцом, если он жесток, труслив или эгоистичен, если женщина потеряла чувство долга, если она погружена в пустые потакания своим слабостям или позволила своей натуре исказиться так, что она предпочитает бесплодную псевдоинтеллектуальность тому великому и прекрасному развитию характера, которое приходит только к тем, чьи жизни знают полноту выполненного долга, приложенных усилий и перенесенного самопожертвования.

В конечном счете благополучие государства абсолютно зависит от того, представляет ли средняя семья, средний мужчина и женщина и их дети тот тип гражданственности, который пригоден для фундамента великой нации; и если мы не осознаем этого, мы не осознаем коренную мораль, на которой основана вся здоровая цивилизация.

Никакое накопленное богатство, никакое великолепие материального роста, никакой блеск художественного развития не помогут постоянно никакому народу, если его домашняя жизнь не является здоровой, если средний человек не обладает честностью, мужеством, здравым смыслом и порядочностью, если он много работает и готов в случае необходимости упорно сражаться; и если средняя женщина не является хорошей женой, хорошей матерью, способной и желающей выполнять первый и величайший долг женственности, способной и желающей рожать и воспитывать, как они должны быть воспитаны, здоровых детей, крепких телом, умом и характером, и достаточно многочисленных, чтобы раса увеличивалась, а не уменьшалась.

Существуют определенные старые истины, которые будут истинными до тех пор, пока существует этот мир, и которые никакое количество прогресса не может изменить. Одна из них — истина о том, что первичный долг мужа — быть домохозяином, кормильцем для своей жены и детей, а первичный долг женщины — быть помощницей, хозяйкой дома и матерью. Женщина должна иметь широкие образовательные возможности; но, за исключением исключительных случаев, мужчина должен быть, а она не обязана быть, и, как правило, не должна быть, обучена для пожизненной карьеры в качестве семейного кормильца; и поэтому после определенного момента обучение этих двоих должно обычно быть разным, потому что обязанности этих двоих обычно разные. Это не означает неравенство функций, но это означает, что обычно должно быть различие функций. В целом, я думаю, что долг женщины более важный, более трудный и более почетный из двух; в целом я уважаю женщину, которая выполняет свой долг, даже больше, чем я уважаю мужчину, который выполняет свой.

Никакая обычная работа, выполняемая мужчиной, не является ни такой тяжелой, ни такой ответственной, как работа женщины, которая воспитывает семью маленьких детей; ибо к ее времени и силам предъявляются требования не только каждый час дня, но часто каждый час ночи. Ей, возможно, приходится вставать ночь за ночью, чтобы позаботиться о больном ребенке, и все же она должна днем продолжать выполнять все свои домашние обязанности; и если средства семьи скудны, она обычно должна наслаждаться даже своими редкими праздниками, беря с собой весь свой выводок детей. Родовые муки делают всех мужчин должниками всех женщин. Прежде всего, наше сочувствие и уважение причитаются борющимся женам среди тех, кого Авраам Линкольн называл простыми людьми, и кого он так любил и кому доверял; ибо жизни этих женщин часто проходят на одиноких высотах тихого, самопожертвенного героизма.

Точно так же, как самая счастливая, самая почетная и самая полезная задача, которая может быть поставлена перед любым мужчиной, — это заработать достаточно для содержания своей жены и семьи, для воспитания и начала жизни своих детей, так и самая важная, самая почетная и желательная задача, которая может быть поставлена перед любой женщиной, — это быть хорошей и мудрой матерью в доме, отмеченном самоуважением и взаимной терпимостью, готовностью выполнять долг и отказом погружаться в потакание своим слабостям или избегать того, что влечет за собой усилия и самопожертвование. Конечно, есть исключительные мужчины и исключительные женщины, которые могут делать и должны делать гораздо больше этого, которые могут вести и должны вести великие карьеры внешней полезности в дополнение к — а не как замену — их домашней работе; но я не говорю об исключениях; я говорю о первичных обязанностях, я говорю о средних гражданах, средних мужчинах и женщинах, которые составляют нацию.

Поскольку я обращаюсь к собранию матерей, я не буду говорить ничего в похвалу легкой жизни. Ваша работа — это работа, которая никогда не заканчивается. Ни у одной матери не бывает легкого времени, и у большинства матерей бывают очень тяжелые времена; и все же какая настоящая мать променяла бы свой опыт радости и печали в обмен на жизнь холодного эгоизма, которая настаивает на постоянном развлечении и избегании забот, и которая часто находит свое подходящее место жительства в какой-нибудь квартире, спроектированной так, чтобы обеспечить с наименьшими возможными затратами усилий максимум комфорта и роскоши, но в которой буквально нет места для детей?

Женщина, которая является хорошей женой, хорошей матерью, имеет право на наше уважение, как никто другой; но она имеет право на него только потому, что, и до тех пор, пока, она достойна его. Усилия и самопожертвование — это закон достойной жизни для мужчины, как и для женщины; хотя ни усилия, ни самопожертвование не могут быть одинаковыми для одного, как для другого. Я ни в малейшей степени не верю в тип женщины «терпеливой Гризельды», в женщину, которая подчиняется грубому и длительному дурному обращению, так же как я не верю в мужчину, который покорно подчиняется неправомерной агрессии. Никакое неправомерное действие не является столь отвратительным, как неправомерное действие мужчины по отношению к жене и детям, которые должны пробуждать каждое нежное чувство в его натуре. Эгоизм по отношению к ним, отсутствие нежности по отношению к ним, отсутствие внимания к ним, прежде всего, жестокость в любой форме по отношению к ним, должны вызывать самое искреннее презрение и негодование в каждой праведной душе.

Я верю в то, что женщина должна сохранять свое самоуважение, так же как я верю в то, что мужчина должен делать это. Я верю в ее права так же сильно, как я верю в права мужчины, и даже немного больше; и я рассматриваю брак как партнерство, в котором каждый партнер по чести обязан думать о правах другого, а также о своих собственных. Но я думаю, что обязанности даже важнее, чем права; и в конечном итоге я думаю, что награда более полная и большая за хорошо выполненный долг, чем за настаивание на индивидуальных правах, хотя это тоже часто бывает необходимо. Ваш долг тяжел, ваша ответственность велика; но величайшая из всех — ваша награда. Я нисколько не жалею вас. Напротив, я чувствую уважение и восхищение к вам.

На попечение женщины вверена судьба поколений, которые придут после нас. Воспитывая своих детей, вы, матери, должны помнить, что, хотя важно быть любящими и нежными, не менее важно быть мудрыми и твердыми. Глупость и привязанность не должны рассматриваться как взаимозаменяемые термины; и помимо обучения ваших сыновей и дочерей более мягким и кротким добродетелям, вы должны стремиться дать им те суровые и стойкие качества, которые в дальнейшей жизни им, несомненно, понадобятся. Некоторые дети пойдут по неверному пути, несмотря на лучшее воспитание; и некоторые пойдут по верному пути, даже когда их окружение наиболее неудачно; тем не менее огромное количество зависит от семейного воспитания. Если вы, матери, из-за слабости воспитаете своих сыновей эгоистичными и думающими только о себе, вы будете ответственны за много печали среди женщин, которые будут их женами в будущем. Если вы позволите своим дочерям вырасти праздными, возможно, под ошибочным впечатлением, что, поскольку вы сами должны были много работать, они будут знать только наслаждение, вы готовите их к тому, чтобы быть бесполезными для других и обузой для самих себя. Учите мальчиков и девочек одинаково, что они должны смотреть вперед не на жизни, проведенные в избегании трудностей, а на жизни, проведенные в преодолении трудностей. Учите их, что работа, для них самих, а также для других, — это не проклятие, а благословение; стремитесь сделать их счастливыми, заставить их наслаждаться жизнью, но стремитесь также заставить их встретить жизнь с твердой решимостью вырвать успех из труда и невзгод, и выполнить свой полный долг перед Богом и перед человеком. Конечно, та, кто может таким образом воспитать своих сыновей и дочерей, трижды счастлива среди женщин.

Есть много хороших людей, которым отказано в высшем благословении детей, и к ним мы испытываем уважение и сочувствие, всегда причитающиеся тем, кому без всякой их вины отказано в каких-либо других великих благословениях жизни. Но мужчина или женщина, которые сознательно отказываются от этих благословений, будь то из-за порочности, холодности, поверхностности, потакания своим слабостям или просто неспособности правильно оценить разницу между самым важным и неважным — что ж, такое существо заслуживает презрения столь же искреннего, как и то, которое посещает солдата, бегущего с поля боя, или человека, который отказывается работать для содержания тех, кто зависит от него, и который, будучи здоровым, довольствуется тем, что ест в праздности хлеб, который предоставляют другие.

Существование женщин этого типа составляет одну из самых неприятных и нездоровых черт современной жизни. Если кто-то настолько ограничен в своем видении, что не может увидеть, какое совершенно непривлекательное существо такая женщина, я хотел бы, чтобы они прочитали роман судьи Роберта Гранта «Пресный хлеб», серьезно обдумали характер Сельмы и подумали о судьбе, которая, несомненно, постигла бы любую нацию, которая развивала бы свою среднюю и типичную женщину по таким линиям. К сожалению, было бы неправдой сказать, что этот тип существует только в американских романах. То, что он также существует в американской жизни, неприятно очевидно из статистики по сокращающимся семьям в некоторых местностях. Это очевидно в одинаково зловещей манере из статистики переписи населения по разводам, которая является довольно ужасающей; ибо легкий развод сейчас, как и всегда был, является бичом для любой нации, проклятием для общества, угрозой для дома, подстрекательством к супружескому несчастью и к аморальности, злом для мужчин и еще более отвратительным злом для женщин. Эти неприятные тенденции в нашей американской жизни становятся очевидными из статей, подобных тем, которые я действительно читал не так давно в «Индепендент», где священник цитировался, по-видимому, с одобрением, как выражающий общее американское отношение, когда он сказал, что амбицией любого, кроме очень богатого человека, должно быть воспитание только двух детей, чтобы дать своим детям возможность «попробовать несколько хороших вещей жизни». Этот человек, чья профессия и призвание должны были сделать его моральным учителем, пишущий в том, что по определению является религиозной газетой, фактически поставил перед другими идеал не воспитания детей выполнять свой долг, не отправки их вперед с крепкими сердцами и готовыми умами, чтобы завоевать триумфы для себя и своей страны, не предоставления им возможности и дарования им привилегии занять свое собственное место в мире, а, право слово, ограничения числа детей настолько, чтобы они могли «попробовать несколько хороших вещей»! Способ дать ребенку справедливый шанс в жизни — это не воспитывать его в роскоши, а позаботиться о том, чтобы он получил тот вид обучения, который даст ему силу характера. Даже помимо жизненно важного вопроса национальной жизни, и рассматривая только индивидуальный интерес самих детей, счастье в истинном смысле в сто раз более вероятно придет к любому данному члену здоровой семьи здоровых детей, хорошо воспитанных, хорошо образованных, но обученных тому, что они должны сами заботиться о себе, должны прокладывать свой собственный путь и своими собственными усилиями создавать свои собственные позиции полезности, чем оно вероятно придет к тем, чьи родители сами действовали на основе и обучили своих детей действовать на основе эгоистичной и грязной теории, что вся цель жизни — «попробовать несколько хороших вещей».

Интеллект этого замечания находится на одном уровне с его моралью, ибо самый элементарный мыслительный процесс показал бы говорящему, что если средняя семья, в которой есть дети, содержит только двух детей, нация в целом уменьшилась бы в населении так быстро, что через два или три поколения она очень заслуженно оказалась бы на грани вымирания, так что люди, которые действовали на основе этой низкой и эгоистичной доктрины, уступали бы место другим с более храбрыми и более крепкими идеалами. И такой результат ни в коем случае не был бы прискорбным; ибо раса, которая практиковала такую доктрину — то есть раса, которая практиковала расовое самоубийство — тем самым убедительно показала бы, что она непригодна к существованию, и что ей лучше уступить место людям, которые не забыли первичные законы своего бытия.

Подводя итог, все дело достаточно просто. Если раса или индивид предпочитает удовольствия простого легкого безделья, потакания своим слабостям бесконечно более глубоким, бесконечно более высоким удовольствиям, которые приходят к тем, кто знает труд и усталость, но также и радость, хорошо выполненного тяжелого долга, что ж, эта раса или этот индивид должен неизбежно в конце концов заплатить штраф за ведение жизни, одновременно пустой и позорной. Ни один мужчина и ни одна женщина, действительно достойные этого имени, не могут заботиться о жизни, проведенной исключительно или главным образом в избегании риска, неприятностей и труда. За исключением исключительных случаев, за призы, которые стоит иметь в жизни, нужно платить, и жизнь, которую стоит прожить, должна быть жизнью работы ради достойной цели, и обычно работы больше для других, чем для самого себя.

Мужчина — лишь жалкое создание, чьи усилия направлены не столько на улучшение жизни его жены и детей, сколько на самого себя; а что касается матери, само ее имя означает любящую бескорыстность и самоотречение, и в любом обществе, пригодном для существования, оно наполнено ассоциациями, которые делают его святым.

Задача женщины нелегка — никакая задача, которую стоит выполнять, не является легкой — но при ее выполнении, и когда она выполнит ее, к ней придет самая высокая и самая святая радость, известная человечеству; и, выполнив ее, она получит награду, предсказанную в Писании; ибо ее муж и ее дети, да, и все люди, которые осознают, что ее работа лежит в основе всего национального счастья и величия, восстанут и назовут ее благословенной.

ADDRESS AT THE DINNER OF THE SOCIETY OF FRIENDLY SONS OF ST. PATRICK, DELMONICO’S, NEW YORK CITY, MARCH 17, 1905

Конечно, для меня особое удовольствие приехать в свой собственный город и встретить так много людей, с которыми я был связан последние четверть века — ибо почти столько времени назад, судья, вы и я впервые встретились, когда мы оба были в Законодательном собрании штата Нью-Йорк вместе — и быть встреченным вами так, как вы встретили меня сегодня вечером. Я хочу выразить в самом начале свое особое чувство обязательства — и я знаю, что остальные из вас не будут жалеть, что я выражаю его — свое особое чувство обязательства перед полковником Даффи и офицерами и людьми 69-го полка, которые были моим эскортом сегодня. Я напишу полковнику Даффи позже, чтобы дать ему официальное уведомление и попросить его дать полку официальное уведомление о моей признательности, но я хочу выразить это так публично сегодня вечером.

А теперь, прежде чем я начну свою речь по существу, я хочу прочитать телеграмму, которая была вручена мне как подачка некоторым из моих хорошо известных предрассудков. Она была прислана мне одним из присутствующих здесь сегодня вечером, который, когда мы вошли в обеденный зал, был только отцом, но который в этот момент является дедушкой. Эта телеграмма гласит следующее:

«Питер Макдоннелл, обед Дружественных сыновей, Дельмоникос. Патрик только что прибыл. Устал после парада. Передает привет Президенту. Он первый в истории с тех пор, как Президент посетил обед Дружественных сыновей. Он отличный певец. Никакого расового самоубийства в этой семье. Весит восемь фунтов, похож на всю семью. Мать чувствует себя хорошо. Роберт Макдоннелл».

И, джентльмены, я хочу, чтобы вы присоединились ко мне в том, чтобы выпить за здоровье Патрика, Питера, Роберта и, прежде всего, лучшей из всей компании, миссис Макдоннелл, матери.

Теперь мы перейдем от настоящего к прошлому. Судья говорил вам о формировании Общества Дружественных сыновей Святого Патрика в Филадельфии в колониальные времена. Было естественно, что оно началось в Филадельфии и во времена, о которых говорил судья. Ибо мы не должны забывать, имея дело с нашей историей как нации, что задолго до начала Революции на почве колоний, которые впоследствии стали Соединенными Штатами, началось то смешение рас, которое было и остается одной из самых важных черт в нашей истории как народа. В то время, в начале восемнадцатого века, когда иммигранты из Ирландии впервые начали прибывать в эту страну в больших количествах, расовые элементы были еще несовершенно слиты, и некоторое время тогдашний новый ирландский поток был четко отличим от других. И была одна особенность у этих иммигрантов, которые приехали из Ирландии в колонии в восемнадцатом веке, которая никогда не имела аналогов в случае любых других иммигрантов вообще. Во всех других случаях с самых первых поселений продвижение границы на запад, завоевание континента было обусловлено прежде всего людьми местного рождения. Но иммигранты из Ирландии в восемнадцатом веке, и только они, смело пробивались через заселенные районы и обосновывались как передовой отряд завоевывающей цивилизации на границах дикой местности, преследуемой индейцами.

Это было справедливо как для северной части штата Мэн и Нью-Гэмпшира, так и для западной Пенсильвании, Виргинии и Каролин. И поскольку Филадельфия была крупнейшим городом, имевшим связь с тем далеким западным фронтиром, было вполне естественно, что Общество дружественных сынов Святого Патрика было впервые сформировано именно в этом городе. Должен сказать, что в Нью-Йорке в колониальные времена мы часто проводили обеды обществ дружественных сынов Святого Патрика, но, по-видимому, общество в Нью-Йорке не приняло постоянной формы; однако мы часто устраивали обеды 17 марта в честь дружественных сынов Святого Патрика здесь, в Нью-Йорке, даже в колониальные времена.

К тому времени, когда разразилась Революция, люди разных этнических групп начали сливаться воедино, и ирландцы среди этих групп внесли свою полную долю в руководство борьбой. Среди них был коммодор Джон Бэрри, один из двух или трех офицеров, которым наш молодой флот был обязан больше всего. На последней сессии Конгресса я имел честь рекомендовать воздвигнуть памятник Бэрри в Вашингтоне. Я искренне верю в экономию, но считаю, что мы можем позволить себе немного отступить от нее, чтобы дать ход этому памятнику.

На суше представители этого народа выдвинули таких генералов, как Монтгомери, который так славно пал под Квебеком, и как Салливан, завоеватель ирокезов, происходивший из семьи из Нью-Гэмпшира, которая дала губернаторов трем штатам Новой Англии. В старости мать, миссис Салливан, говаривала, что знала, что такое тяжело работать в поле, держа на руках будущего губернатора Массачусетса, в то время как будущие губернаторы Нью-Гэмпшира и Вермонта цеплялись за ее юбки.

Я говорил о генералах. Теперь о рядовых. Континентальные войска самого упорного бойца среди генералов Вашингтона, «Бешеного» Энтони Уэйна, были в такой значительной степени набраны из этого контингента, что «Легкий» Гарри Ли из Виргинии, отец великого генерала Роберта Ли, всегда называл их «Ирландской линией». И мы не должны забывать, что из этого же рода происходил мальчик, который во времена Революции стал впоследствии главным американским генералом своего времени, а будучи президентом — одним из тех общественных деятелей, кто оставил наиболее глубокий след в нашей нации, — Эндрю Джексон, победитель при Новом Орлеане.

Революция была первым великим кризисом в нашей истории. Гражданская война была вторым. И в этом втором великом кризисе роль, сыгранная людьми ирландского происхождения, была не менее поразительной, чем в Революции. Среди трех или четырех великих генералов, возглавлявших Северную армию в той войне, был Фил Шеридан. Некоторые из тех, к кому я сейчас обращаюсь, служили в той бессмертной бригаде, которая в роковой день битвы при Фредериксберге оставила своих павших ближе всего к каменной стене, обозначавшей предел, который не мог быть преодолен даже величайшей доблестью.

И, господа, мне посчастливилось, когда мне довелось служить полковым командиром в очень маленькой войне — но это была единственная война, которая была, — иметь под своим началом не одного сына тех, кто служил в бригаде Мигера. Среди них был один из двух моих лучших капитанов, оба из которых погибли, Аллен Кэпрон, и этот человек, Баки О'Нил. Баки О'Нил погиб при Сантьяго, проявив такое же абсолютное безразличие к жизни, такое же мужество, такую же галантную готовность пожертвовать всем на алтарь идеала, какую проявлял его отец, когда погиб в бригаде Мигера во время Гражданской войны.

Люди, приехавшие в эту страну из Ирландии, внесли в наш общий гражданский состав качества, которые необходимы для благополучия каждой великой нации. Это властная раса с суровым характером, раса, качества женщин которой стали притчей во языцех, в то время как ее мужчины обладают элементарными, незаменимыми добродетелями — упорным трудом в мирное время и доблестной борьбой в военное время.

И я хочу сказать здесь, как я уже говорил и буду говорить в других местах, как я буду повторять снова и снова, что мы никогда не должны забывать: никакое количество материального богатства, никакое количество интеллекта, никакой художественный или научный рост не могут помочь нации, которая теряет элементарные добродетели. Если средний человек не может работать и сражаться, раса находится в плачевном состоянии; и она не будет пользоваться уважением ни у кого, потому что не будет его заслуживать.

Давайте всегда избегать, будь то как отдельные лица или как нация, скандалов, неучтивых высказываний или оскорбительных действий по отношению к другим, но давайте дадим понять, что мы хотим мира не потому, что мы слабы, а потому, что считаем это правильным; и что, хотя мы не намерены никого обижать, мы вполне способны постоять за себя, если кто-то обидит нас. В этой стране никогда не было времени, когда бы не было правдой, что средний американец ирландского происхождения соответствовал этому стандарту, будучи способным работать и, при необходимости, сражаться.

Но люди ирландского происхождения были не только солдатами — я не скажу «больше, чем», но они были многим помимо солдат. Во всех сферах жизни в этой стране люди этой крови занимали и занимают выдающееся положение не только как солдаты, но и как государственные деятели, на судейской скамье, в адвокатуре и в бизнесе. Они вносят свою полную долю в художественное и литературное развитие страны.

И именно здесь позвольте мне обратиться с особой просьбой к вам, к этому обществу и родственным обществам: мы, американцы, по праву гордимся развитием наших великих университетов, и мы все больше стремимся обеспечить условия для творческой и оригинальной работы в этих университетах. Я надеюсь, что будут предприняты серьезные усилия по учреждению кафедр в американских университетах для изучения кельтской литературы и исследований кельтских древностей. Только в последние годы необычайное богатство и красота старинных кельтских саг были оценены по достоинству, и мы, американцы, в чьих жилах течет столь значительная кельтская кровь, не можем позволить себе отставать в работе по обогащению современной науки путем приобщения к великой кельтской литературе прошлого.

Мои соотечественники, сегодня вечером я говорил особенно о том, что было сделано для этой нашей нации людьми ирландской крови. Но, в конце концов, обращаясь к вам или к любому другому собранию моих сограждан, независимо от того, из какой страны Старого Света они сами или их предки могли приехать, главное — помнить, что все мы американцы. Давайте сохраним гордость за те народы, из которых мы вышли, но давайте проявим эту гордость не тем, что будем держаться особняком друг от друга, и уж тем более не тем, что будем сохранять ревность и горечь Старого Света, а тем, что будем объединяться в духе великодушного соперничества, чтобы увидеть, кто может сделать больше для нашей великой общей страны.

Американизм — это не вопрос вероисповедания, места рождения или происхождения. Лучший американец тот, в ком живет американский дух, американская душа. Такой человек не боится сильных и не обижает слабых. Он презирает то, что низко, жестоко или нечестно. Он смотрит дальше случайностей рода занятий или социального положения и приветствует каждого из своих сограждан как брата, не прося ничего, кроме того, чтобы каждый относился к другому по его человеческим достоинствам и чтобы все они объединились, чтобы сделать все, что в их силах, для возвышения этого могучего и энергичного народа. В наших жилах течет кровь многих народов Старого Света. Мы — родня каждому из этих народов, и все же не идентичны ни одному из них.

Наша политика должна быть политикой сердечной дружбы ко всем им, и все же мы должны всегда помнить о том, что мы сами являемся отдельным народом со своими идеалами и стандартами, которому суждено, к лучшему или к худшему, выработать совершенно новый национальный тип. Судьба двадцатого века в немалой степени — я прошу вас подумать об этом с точки зрения всего мира — судьба двадцатого века в том, что касается мира, в немалой степени будет зависеть от типа гражданственности, развитого на этом континенте. Безусловно, такая мысль должна воодушевить нас решимостью вести себя так, чтобы имя «американец» стало символом справедливого, великодушного и бесстрашного отношения ко всем людям и всем нациям. Давайте будем верны самим себе, ибо тогда мы не сможем быть фальшивыми ни с кем.

ADDRESS AT THE DINNER OF THE SONS OF THE AMERICAN REVOLUTION, HOTEL ASTOR, NEW YORK CITY, MARCH 17, 1905

Дамы и господа:

Я рад приветствовать не только «Сынов», но и «Дочерей американской революции», и мне действительно приятно быть с вами и сказать несколько слов, отчасти в качестве приветствия вам, а отчасти в связи с тем, что, по моему мнению, должно быть работой, особой работой такого общества, как это — Общество сынов американской революции. Оно должно выполнять более чем одну функцию. Во-первых, оно, конечно, должно поддерживать наше чувство исторической преемственности с прошлым. Это хорошо, в высшей степени хорошо, чтобы эта нация никогда не упускала из виду то, что было сделано в прошлом теми, кто основал и кто сохранил Республику. Чрезвычайно уместно, чтобы существовали ассоциации, объединенные с особой целью — сохранять в памяти всех нас великие воспоминания о людях прошлого и о том, что эти люди сделали. Но если мы относимся к этому лишь как к отдыху, лишь как к приятному умственному упражнению, я думаю, мы прискорбно не дотягиваем до того, что должны делать.

Способ воздать должное людям великого прошлого — это жить достойно и эффективно в настоящем. Мы имеем право ожидать, что каждое подобное общество станет ядром патриотических усилий в делах сегодняшнего дня. Теперь, изучая прошлое, я хотел бы, чтобы такие общества, как это, обращали внимание не только на то, о чем нам приятно читать, но и на то, что неприятно. Я не думаю, что диета из одной только похвалы полезна кому-либо, и она не лучше для нас как для политического организма, чем для любого из нас в отдельности. Адмирал Коглан скажет вам, что первым шагом, необходимым для доведения нашего флота до нынешнего стандарта меткости, было осознание флотом того факта, что его меткость была не такой, какой должна быть. Я думаю, факты подтвердят мою правоту.

Нужно помнить то, что говорит Эмерсон: в конечном счете неприятная правда — гораздо более безопасный спутник, чем даже самая приятная ложь. Наша гордость за то, что было сделано в прошлом, не должна позволять нам ослепнуть из-за неспособности оценить все то, что было неправильно в прошлом. Прочитайте, что говорил Вашингтон о среднем полку ополчения времен Революционной войны, и вы не найдете, чтобы он использовал комплиментарные выражения. Именно потому, что наш народ отказался принять суждение Вашингтона об ополчении и упорно пытался провести эксперимент по ведению войны 1812 года силами ополчения, первые два года той войны закончились не просто катастрофически, но позорно, и, среди прочего, привели к сожжению города Вашингтон. Мы не начинали побеждать на суше, пока не создали после очень тяжелых испытаний небольшую армию под командованием Брауна и Скотта на северной границе, которая, будучи созданной, оказалась способной сделать то, чего не могла сделать ни одна континентальная армия в то время, а именно — успешно противостоять лучшим войскам Британии. Мы победили на море, потому что у нас было несколько фрегатов и шлюпов, построенных более пятнадцати лет назад, чьи офицеры были обучены в школе своей профессии в море и в бою. Мы одержали эти победы, потому что у нас был флот; и если бы флот был больше, нам вообще не пришлось бы воевать.

Теперь я прошу, чтобы такие общества, как это, учили правде; учили правде, которая помогает, даже если она немного ранит при этом. Возьмите нашу борьбу за создание нашего флота до его нынешней мощи. В этой борьбе нам мешало невежественное и невыразимо глупое убеждение, что Америка каким-то образом является настолько большой и умной нацией, что нам не нужен флот и что мы можем импровизировать его на ходу, если когда-нибудь возникнет необходимость.

Адмирал Коглан пережил период, когда Соединенные Штаты в конце Гражданской войны, с Фаррагутом и его товарищами в качестве наших адмиралов, возвышались как одна из великих морских держав земли, который затем увидел, как около 1882 года мы были низведены до состояния эффективной морской силы, когда было бы лестью называть нас второразрядной державой, и который затем увидел создание нашего флота до тех пор, пока в настоящее время, принимая во внимание построенные и санкционированные корабли, и, прежде всего, принимая во внимание то, как эти корабли управляются, поодиночке и в эскадрах — принимая во внимание корабли, броню, орудия и, прежде всего, людей в боевых рубках, в машинных отделениях и за орудиями — мы не стали одной из великих морских держав земли. Мы занимаем такое положение, мы занимаем наше нынешнее место, и мы являемся силой, способствующей миру, потому что мы сознательно признали тот факт, что в 1882 году у нас не было флота, стоящего хоть чего-нибудь.

Я проявляю огромный интерес к флоту, потому что флот — это тот род войск, на который эта страна должна больше всего полагаться для того, чтобы отстаивать свои позиции и поддерживать свою честь в том, что касается наших международных отношений. Нам пришлось медленно приучать наш народ к необходимости иметь флот. Мы начали со строительства нескольких крейсеров. Затем мы построили два или три быстроходных судна, называемых истребителями торговли. У нас ушло довольно много времени в течение нескольких лет на то, чтобы убедить отличных людей с добрыми намерениями, но не совсем ясными умами, что уничтожать торговлю несколько менее аморально, чем лишать жизни на линкорах. Затем нам пришлось пройти через стадию встречи и постепенного преодоления аргументов тех других отличных людей, которые говорили, что у нас должны быть боевые корабли, но только для обороны; что у нас должны быть только корабли береговой обороны; то есть мы должны выиграть бой не ударом, а парированием. Если бы мы осуществили эту теорию, адмирал Коглан и его товарищи-капитаны под командованием Дьюи были бы заперты на судах береговой обороны в Сан-Франциско, в то время как вражеские корабли оставались бы невредимыми в Маниле. Такова теория береговой обороны; и в этом случае война никогда бы не закончилась. Мы победили, потому что к тому времени наш народ наконец осознал тот факт, что для флота нужны корабли самого лучшего типа; и что из всех глупостей самая большая — бить слабо. Не бейте вообще, если можете этого избежать. Избегайте неприятностей любого рода. Не бейте вообще, если можете этого избежать, но никогда не бейте слабо. Когда Дьюи и капитаны под его началом вошли в Манильский залив, они вошли на кораблях, которые были построены не в том году и не годом ранее. Некоторые из них были построены целых пятнадцать лет назад, двенадцать лет, восемь лет; и законодатели, которые санкционировали строительство этих кораблей, люди, которые их строили, капитаны, которые впервые вывели их в море, капитаны, которые обучали людей на их борту, каждый человек, который внес свою лепту в доведение флота до того стандарта эффективности, которого он достиг в 1898 году, по праву имеет право на свою долю заслуг в победе, одержанной в тот первый день мая.

Когда вы приветствуете Дьюи, когда вы думаете о Фаррагуте, когда вы говорите об основателях американского флота времен Революции, не ограничивайтесь только приветствиями, не ограничивайтесь только словами о том, каким великим человеком был Вашингтон и как его поддерживали генералы и государственные деятели того времени; но берите пример с того, что делали эти люди, принимайте к сведению то, что делали их менее мудрые товарищи, и готовьтесь к победе единственным способом, которым можно подготовиться к победе, — готовясь к ней заранее.

Я говорил вам о трудностях, с которыми приходится сталкиваться при создании флота. Среди этих трудностей — тот факт, что есть некоторые очень хорошие люди, которые, когда вы говорите, что хотите иметь хороший флот, говорят, что «это прискорбная иллюстрация духа джингоизма и что нет никаких причин, по которым эта страна должна когда-либо вести войну». Я знаю одного отличного джентльмена в Конгрессе, который сказал, что предпочитает арбитраж линкорам. Я тоже. Но предположим, что другой человек этого не хочет. Я хочу иметь линкоры в качестве провокации к арбитражу, насколько это касается другой стороны.

Мы довели наш флот до хорошего уровня. Мы построили и строим сорок бронированных кораблей. В течение года или двух, или двух-трех лет нам нужно обеспечить личный состав этих кораблей и обеспечить высочайший стандарт эффективности в управлении ими, поодиночке и в эскадрах; прежде всего, в управлении тяжелыми орудиями. На этом о флоте всё.

Теперь слово об армии. Мне было очень жаль, что в этом году Конгресс не предоставил средства для проведения полевых маневров, подобных тем, в которых генерал Грант и генерал Белл принимали участие в прошлом году. Эти маневры очень полезны. Невозможно взять полки Национальной гвардии и вовлечь их в такие маневры, не причинив им больших неудобств, и, возможно, лучше оставить такие маневры, как проводились в прошлом году, для регулярной армии. Но большая ошибка — не продолжать их для регулярной армии. У нас небольшая регулярная армия. Нецелесообразно или необходимо, чтобы у нас была большая армия. Целесообразно, необходимо, чтобы армия, которая у нас есть, была эффективной в целом, а также эффективной в своих отдельных частях. Я твердо верю, что при равных шансах офицеры и рядовые американской армии представляют собой материал, ничем не уступающий любому, который можно найти в любой армии мира. Поскольку я верю в это, я считаю не просто несправедливостью, а преступлением не дать офицерам и рядовым этот равный шанс. У нас сейчас армия, в которой не хватает семидесяти тысяч человек. Вычитая людей, необходимых для укомплектования береговой обороны, мы получим в самом крайнем случае возможную армию в пятьдесят тысяч человек — то есть армию, составляющую около одной четырнадцатой размера сил, которые сражались в могучей смертельной схватке под Мукденом. Безусловно, мы обязаны этой нации тем, что у нас должна быть эта армия из пятидесяти тысяч человек, способная маневрировать как армия из пятидесяти тысяч человек и способная оказывать такую же хорошую службу, какую может оказать любая армия. Мы никогда не достигнем этого идеала, если не будем готовы как нация тратить деньги, чтобы армия имела шанс управляться в мирное время в больших массах теми людьми, которые будут управлять ею в массах в военное время. Если, когда наступит война, вы выставите тридцать тысяч человек, из которых не более пяти или шести сотен когда-либо служили вместе, под командованием офицеров, которые никогда не управляли, никто из них, более чем пятью или шестью сотнями человек, вы не можете ожидать ничего, кроме катастрофы; если только, возможно, вы не выступите против врага, который еще глупее, чем вы.

Поэтому я прошу вас, членов этого общества, «Сынов американской революции», изучать войну за независимость, изучать войну 1812 года, изучать войну с Мексикой и Гражданскую войну не только с точки зрения побед, но и с точки зрения поражений, и стараться сделать так, чтобы в нашей нынешней политике мы проводили старую политику, которая приносила победы, и избегали старой политики, которая приводила к поражениям.

Я говорю в интересах мира, когда прошу об эффективной армии и флоте. Это народ с высоким духом. Это народ, который не откажется от доктрины Монро, не прекратит строительство Панамского канала, не откажется от своего контроля над островами в океане. Очень хорошо; тогда предпримите шаги, необходимые для того, чтобы сделать ваш контроль над этими владениями, вашу поддержку этой доктрины эффективной, а не пустой бравадой.

Так же обстоит дело и в гражданских делах. Изучайте не только то, что делали Вашингтон и сторонники Вашингтона, но изучайте то, что делали те, кто довел Континентальный конгресс до абсолютного бессилия. Изучайте то, что делали те, кто едва не свел на нет добрую работу Вашингтона. Изучайте то, что было сделано в прошлом людьми, которые совершали ошибки, не меньше, чем людьми, которые одерживали триумфы, и извлекайте пользу как из изучения триумфов, так и из изучения ошибок.

Разговаривая между собой, как человек с человеком, каждый из нас признается другому, что есть вещи в нашей жизни, которые ему не нравятся; но когда один из нас встает, чтобы обратиться к остальным, он часто кажется чувствующим, что каким-то образом он никогда не должен говорить иначе, как с неразборчивой похвалой всему. Тот же человек, который в частном порядке будет придерживаться неоправданно пессимистического взгляда на все наши правительственные дела, почувствует себя обязанным публично говорить неоправданную похвалу всем этим делам. Мы должны избегать невежественной похвалы так же, как и невежественного порицания. Только поставив правильный диагноз, мы сможем выяснить, как лечить любую болезнь. Хороший врач при постановке диагноза не является ни оптимистом, ни пессимистом. Он хочет выяснить факты; ибо придерживаться слишком мрачного или слишком радужного взгляда может быть фатальным для пациента. Точно так же и в нашем политическом организме. Постарайтесь выяснить, каковы факты на самом деле, постарайтесь выяснить, каковы положительные качества, каковы недостатки; какова хорошая сторона в любой части нашего правительства, каков недостаток в любой части нашего правительства. Говорите правду; не преувеличивайте истерически то, что хорошо; не преувеличивайте истерически то, что плохо. Выясните факты; а затем всем сердцем приступайте к работе, чтобы сохранить и улучшить хорошее, а также вырезать и покончить с плохим.

ADDRESS TO THE GRADUATES OF THE UNITED STATES NAVAL MEDICAL SCHOOL, WASHINGTON, D. C., MARCH 25, 1905

Дамы и господа, и особенно члены выпускного класса:

Я рад возможности сказать слово приветствия вам сегодня утром. Вы представляете две профессии, ибо вы являетесь членами великого медицинского сообщества, а также офицерами военно-морского флота Соединенных Штатов, и поэтому у вас есть двойной стандарт чести, которому нужно соответствовать. Я думаю, что все мы, миряне, мужчины и женщины, по-особому ценим то, что значит врач; ибо я не думаю, что найдется хоть один из нас, кто не чувствовал бы, что семейный врач находится в положении близкой близости с каждым из нас, в положении обязательства перед ним, в котором человек счастлив оставаться в степени, едва ли возможной с кем-либо другим; и те из нас, я думаю, большинство из нас, кому посчастливилось иметь семейного врача, который является любимым и близким другом, понимают, что в мире может быть немного более тесных уз близости и привязанности. И хотя, конечно, даже величайшие и лучшие врачи не могут взять на себя такие очень близкие отношения с более чем определенным количеством людей (хотя следует сказать, что больше, чем любой другой человек, врач обычно берет на себя такие отношения со многими людьми) — хотя невозможно, чтобы эти отношения в их самой тесной форме существовали между врачом и более чем определенным количеством людей, все же с каждым пациентом, с которым врач хоть сколько-нибудь близко сталкивается, он имеет эти особые отношения в большей или меньшей степени. Эффект, который врач оказывает на тело пациента, во многих случаях не больше, чем эффект, который он оказывает на ум пациента. На каждом из вас здесь лежит не только большая ответственность за заботу о теле офицера или рядового, который будет находиться под вашим наблюдением, но и забота — которая не должна быть слишком сознательно проявлена, но должна быть бессознательно прочувствована — о духе человека. Моральный дух всей команды корабля, всего коллектива людей, с которыми вам предстоит столкнуться, будет ощутимо зависеть от того, как каждый из вас выполняет свой долг.

Точно так же, как великий врач, человек, занимающий высокое положение в своей профессии в любом городе, считается одним из самых ценных активов в гражданской работе этого города, так и на флоте или в армии эффект наличия тщательно подготовленных людей с высоким и чувствительным стандартом профессиональной чести и профессионального долга почти неисчислим для самой службы. Я хочу, чтобы вы сейчас, когда вы выпускаетесь, почувствовали, что на ваших плечах лежит большой груз ответственности; что ваша позиция — это позиция высокой чести, и что невозможно занимать позицию высокой чести и не нести ее под угрозой навлечения на себя суровейшего порицания, если вы не сможете соответствовать ее требованиям.

Я не компетентен говорить иначе, как в самых общих чертах о ваших профессиональных обязанностях. Я, однако, хочу обратить ваше внимание на одну или две особенности, связанные с ними. Во-первых: в связи с работой, которую вы делаете для службы, у вас есть определенные особые преимущества в выполнении работы, которая будет ощущаться для всей профессии. Например, вам выпадет доля иметь дело с определенными типами тропических болезней. Вам придется иметь с ними дело так, как не придется иметь дело ни одному обычному американскому врачу, независимо от того, насколько велик его опыт, и вы должны подготовить себя путем самого тщательного изучения и подготовки, чтобы вы были способны не только справляться со случаями по мере их возникновения, но и при борьбе с ними делать и записывать наблюдения о них, которые будут иметь постоянную ценность для ваших коллег в гражданской жизни. Вы можете там сделать то, что не может сделать ни один гражданский врач. Вероятно, нет такой отрасли профессии, в которую в течение вашей карьеры вам не пришлось бы войти; нет такого типа болезни, которую вам не пришлось бы лечить. Но есть определенные болезни, которые вам придется лечить, а обычный человек, который остается дома, конечно, нет; и для всей медицинской профессии важно, чтобы вы подготовили себя путем изучения, путем подготовки, чтобы вы были способны не только справляться с этими случаями, но и справляться с ними таким образом, который будет полезен вашим братьям, остающимся дома.

Есть еще один момент. Конечно, следует приложить все усилия, чтобы предоставить вам достаточные средства для выполнения вашей работы. Следует приложить все усилия, чтобы убедить национальный законодательный орган принять такой взгляд на ситуацию; помнить, что в случае войны не может быть и речи об импровизации большой медицинской службы для армии и флота. Потребность в увеличении будет более остро ощущаться в армии, чем на флоте, потому что именно армия всегда претерпевает наибольшее расширение во время войны. Но это ощущается в обоих видах службы. И когда, как это совершенно точно произойдет, если когда-нибудь наступит война, и если мы не сделали большей подготовки, чем сейчас, в лагерях будет лихорадка, среди добровольческих сил будет болезнь, для общественных деятелей, и особенно для прессы, будет просто нечестной глупостью кричать против людей, которые случайно окажутся у власти в то время. Пусть они, если когда-нибудь возникнет такой случай, торжественно обдумают и раскаются в том факте, что они не заставили своих представителей обеспечить заранее медицинскую систему в ее личном составе и материальной части, организацию и физические инструменты, необходимые для того, чтобы сделать эту организацию эффективной. Только адекватная подготовка заранее предотвратит беду, которая в противном случае неизбежно придет, если у нас будет война. Пусть критики помнят, что не нужно винить людей у власти, когда наступит такой крах, а винить самих себя, народ Соединенных Штатов, потому что у них не хватило предусмотрительности предпринять шаги заранее, которые предотвратили бы такой крах.

Средства должны быть предоставлены заранее. Это часть нашего долга. Если мы не справимся с этим, то это наша ответственность, а не ваша. Но теперь о вашем долге. Я хочу внушить со всей силой, которая во мне есть, каждому медицинскому работнику в армии или на флоте, чтобы он всегда помнил, что в любое время кризиса велика вероятность того, что вам придется работать с несовершенными инструментами. И ваше поведение тогда станет довольно хорошим испытанием вашей ценности. Если вы будете сидеть сложа руки и ничего не делать, кроме как говорить, что могли бы сделать отлично, если бы у вас были правильные инструменты для работы, вы покажете свою непригодность для занимаемой должности. Вашим делом будет сделать все, что вы можете, даже если у вас в мире нет ничего, кроме перочинного ножа, чтобы сделать это. Постоянно держите в уме, что когда наступит кризис, почти наверняка будет так, что вам придется выполнять немалую часть своей работы с помощью подручных средств; выполнять ее, как я сам видел в Сантьяго, как армейские врачи выполняют свою работу, грубо и поспешно, когда они измотаны усталостью и имеют лишь одну четвертую или одну пятую часть приспособлений, которые они обычно ожидали бы иметь. Примите решение, что, хотя вы сделаете все возможное, чтобы собрать лучшие материалы заранее, вы не будете выдвигать отсутствие этих материалов в качестве оправдания за то, что не делаете лучшую работу, возможную с несовершенными инструментами. Сделайте делом чести делать все возможное, невзирая на неадекватность ваших инструментов.

Я уверен, что все мы, посторонние здесь, осознаем груз ответственности, лежащий на тех, кто сейчас присоединяется к великому и почетному корпусу людей, которые на флоте и в армии своими действиями поддерживали не только стандарт чести медицинской профессии, но и стандарт чести офицеров армии и флота Соединенных Штатов.

Я приветствую вас при вступлении на службу. Я приветствую вас как слуг нации, и я желаю вам всяческих успехов в великом и почетном призвании, которое вы выбрали своим.

AT OUTDOOR MEETING AT DALLAS, TEX., APRIL 5, 1905

Господин мэр; и вы, мои соотечественники-американцы:

Для меня было действительно удовольствием приехать сегодня в пределы вашего могучего и прекрасного штата. Сегодня днем я путешествовал по настоящему саду Господню. Всего несколько недель назад я внес свою лепту в содействие росту здесь, когда подписал законопроект, по которому будет улучшена река Тринити, что я был очень рад сделать. Ибо я думаю, что мы, американцы, усвоили урок: то, что хорошо для некоторых из нас, хорошо для всех нас. Мы все собираемся идти вверх, а не вниз, потому что мы собираемся идти вместе. Я был впечатлен даже больше, чем красотой и плодородием вашего штата, характером его людей. Безусловно, ни один президент не мог бы быть более тронут каким-либо приветствием, чем таким, как это; и прежде всего (я знаю, остальные из вас не будут возражать, что я это скажу) быть приветствованным людьми, которые, когда настал час испытаний в 1861 году, взялись за оружие, и носили ли они синее или серое, доказали искренность своей преданности доблестью, с которой они рисковали своими жизнями. О, мои соотечественники, подумайте, какое благословение, что теперь каждый человек в этой стране может чувствовать ту же гордость за доблесть и преданность тех, кто сражался за одну сторону, и тех, кто сражался за другую! Я могу, в некотором смысле, претендовать на то, чтобы быть, по крайней мере по крови, типичным президентом, ибо я наполовину южанин и наполовину северянин; я родился на Востоке, и я много жил на Западе и многому научился от него.

Гражданская война оставила нам в наследство чести не только память о великих делах, совершенных в ней как людьми Севера, так и людьми Юга; она оставила нам также как вдохновение и память то, как после окончания войны эти люди обратились к делам мира и добились успеха в мире точно так же, как они добились его на войне.

Я приехал в Техас не в первый раз. Семь лет назад снова был призыв к оружию, призыв к оружию против иностранного врага. Тогда мне выпала доля приехать сюда, чтобы помочь в формировании полка, полка, в котором, я думаю, у более чем половины людей отцы служили в армии Конфедерации, а у около одной трети, возможно, несколько больше, отцы служили в армии Союза. Мы были сыновьями людей, которые носили синее, сыновьями людей, которые носили серое, и нашим единственным желанием было показать себя не совсем недостойными великих людей прошлых лет.

Вы, жители этого штата Техас, имеете за плечами историю, содержащую дела, которыми не только вы, но и вся страна должны вечно гордиться. Мой полк был сформирован под стенами того исторического здания, о котором говорили, что «у Фермопил были свои вестники смерти, а у Аламо их не было». Вы, люди Техаса, как люди Орегона и Калифорнии, как люди Кентукки и Теннесси в предыдущем поколении, внесли свою лепту в превращение этой нации из вереницы содружеств на побережье Атлантики в народ, ограниченный только континентом. Никто больше, чем техасцы, не сделал невозможным для этой страны быть чем-то иным, кроме как великой. Нам не дано выбирать, играть ли нам малую роль или великую. Ваши отцы помогли сделать этот выбор невозможным. Мы должны играть великую роль. Все, что мы можем решить, — это хорошо или плохо мы ее сыграем; и я слишком хорошо знаю, о мои соотечественники, чтобы не знать, каким будет ваше решение.

Проблемы меняются. Одно поколение сталкивается с трудностями, отличными от трудностей, с которыми сталкивались его предшественники. Но дух, в котором нужно встречать эти проблемы, вечно один и тот же. Вы, люди Гражданской войны, которые совершили дела бессмертной славы, которые оставили воспоминания о чести, которые будут жить, пока существует эта нация, сражались с дульнозарядными мушкетами и винтовками с капсюльным замком, с пушками, которые вы могли позволить себе выставить на открытое место, когда хотели стрелять по врагу. Вы все еще сражались в тактике «плечом к плечу». В наши дни люди должны сражаться с другим оружием; люди должны сражаться с другой тактикой; но дух, в котором они должны сражаться, если они хотят победить, должен быть тем духом, который поддерживал вас как в триумфе, так и в поражении. Внешняя проблема меняется, внешние средства решения этой проблемы меняются, но сердце человека, который должен ее решить, не может быть изменено. Мы должны показать как нация сейчас тот же дух, который проявляли великие люди прошлых времен, под угрозой неудачи; показать его на войне, если возникнет необходимость; и мы должны также показать его в мире; показать его в дни, которые с нами все время, вместо того чтобы ждать героических дней, которые могут никогда не наступить.

Точно так же, как во время войны человек, который выполняет свой долг в лагере, на марше, который не выбрасывает свое одеяло в полдень, потому что оно тяжелое, а потом жалеет, что у него нет двух в полночь, — это тип человека, который в конечном счете становится лучшим солдатом; так же верно и то, что в гражданской жизни человек, который выполняет свой долг как гражданин, в конечном счете — это человек, который делает свою обычную работу изо дня в день, выполняя долг каждого дня, большой или малый, ведя себя так, как он должен по отношению к своей жене, по отношению к своим детям, по отношению к своему соседу, в своем бизнесе, в своем доме; и если он выполняет эти обязанности хорошо, сумма выполненных обязанностей означает, что он хороший гражданин.

Я хочу, чтобы вы, люди Техаса, вы, люди моего возраста, позаботились о том, чтобы точно так же, как вы поднимаете головы выше из-за того, что сделали ваши отцы, ваши дети имели право держать свои головы выше из-за того, как вы ведете себя. Славная память — лучшее из всего для нации, если она побуждает эту нацию пытаться подняться до уровня этой памяти. Плохо для нации, если она использует память о прошлом, чтобы оправдать свое бездействие или неудачу в настоящем. Постоянно держите перед собой, что сам факт того, что вы гордитесь теми, кто был до вас, возлагает на вас обязанность оставить наследие чести тем, кто придет после вас, и обучать тех, кто придет после вас, чтобы они могли выполнять свою работу в мире. Одна из вещей, которая больше всего порадовала меня при проезде через ту часть вашего штата, через которую я проезжал сегодня днем, — это видеть заботу, которую вы уделяете образованию детей, видеть государственные школы и частные школы, которые вы построили и в которых обучаются ваши мальчики и девочки. Не забывайте, что помимо обучения в школе должно прийти обучение в семье. Позаботьтесь о том, чтобы следующее поколение было способно подняться до уровня своего долга. Вы не сможете заставить его подняться до уровня, если не дадите ему надлежащего обучения. Всегда помните, что эта жизнь обязательно будет содержать много трудного, много неприятного. Это не доброта к детям, это проклятие, если вы обучаете их так, что они не могут удовлетворить любую возникающую потребность. Я не верю, что мы должны когда-либо пытаться обманывать себя мыслью, что мы можем сделать жизнь легкой, без усилий, и при этом сохранить ее стоящей того. Для нации, как и для индивидуума, жизнь — это жизнь усилий. Вы сделали этот великий штат Техас тем, что он есть, потому что ваши предки имели в себе дух, который признавал в трудности не то, от чего нужно уклоняться, а то, что нужно преодолеть.

Я не могу достаточно отблагодарить вас за то, как вы приветствовали меня сегодня. Я тронут этим больше, чем могу выразить. Я прихожу на землю этого штата, освященную великими делами великих людей, я прихожу, уже зная ваших людей и веря в них всем своим сердцем и душой. Пару лет назад я проехал от Атлантики до Тихого океана. Теперь я приехал в этот могучий штат, это замечательное содружество, которое граничит с заливом, и я уеду с чувством, что, в конце концов, хотя между нами есть небольшие различия, фундаментальный факт заключается в том, что где бы вы ни нашли среднего американца, средний американец — это довольно хороший человек. Именно наше единство, а не наша разобщенность, является великим фундаментальным фактом нашей национальной жизни. Я уеду более сильным и лучшим американцем от того, что побывал в этом штате сильных и хороших американцев, этом могучем содружестве Техаса.

AT THE BANQUET AT DALLAS, TEX., APRIL 5, 1905

Господин тостмейстер, и вы, мои хозяева:

Прежде чем я приехал в Техас, я знал о щедром гостеприимстве, которое является одной из ваших главных характеристик, и я ожидал хорошего приема, но ни я, ни кто-либо другой не могли ожидать такого приема, и это тронуло меня и порадовало больше, чем я могу выразить. Думаю, я был неплохим американцем до того, как приехал сюда, но уезжаю еще лучшим.

Мистер Симпсон говорил о том, что почти семь лет назад я приехал в этот штат, чтобы принять участие в формировании добровольческого полка. Многие из вас, кто служил на той или иной стороне в Гражданской войне, вспомнят количество вещей, которых вы не знали в начале. Если вы возьмете это отсутствие знаний и умножите его на два, вы получите справедливую оценку того, чего я и полк не знали, когда мы начинали. То, что мы чему-то научились, я надеюсь, правда.

Я хочу сказать вам слова серьезной благодарности и слова о моей подотчетности как управляющего перед вами. Ни один человек не пригоден занимать должность президента Соединенных Штатов вообще, если как президент он не чувствует, что представляет не партию, а народ в целом. Насколько это в моих силах, я старался и буду стараться вести себя так, чтобы каждый порядочный американский гражданин мог почувствовать, что я, по крайней мере, приложил усилия. Каждый человек должен осуществлять свои собственные принципы по-своему. Если он попытается подражать кому-то другому, он будет выглядеть жалко. Мой собственный взгляд заключался в том, что если я должен выбирать между тем, чтобы идти на риск, не делая чего-то, или делая это, я пойду на риск, делая это.

Я был очень внимательным исследователем истории Техаса. История вашего штата всегда вызывала у меня особое восхищение. Я начал определенные исторические исследования, связанные с ростом нашего западного народа, много лет назад, до того, как принял значительное участие в общественной жизни.

Как бы мало некоторые из вас сейчас ни соглашались со мной, когда вы примете во внимание то, что я сделал в Карибском море, в будущем вы обнаружите, что я проводил доктрину техасцев, которые сделали Техас тем, что он есть. Особенно в том, что касается того, что было сделано в Панаме, я хочу сказать, что, хотя я очень хотел заслужить одобрение моих соотечественников и хотя я был очень рад быть избранным президентом, я бы без малейшего колебания отказался от второго срока на посту президента, чем не начал бы строительство Панамского канала.

Теперь точно так же с нашими внутренними делами; возьмите то, что тостмейстер был достаточно любезен сказать о том, что я выступаю за «честную сделку». Я хочу, чтобы это понималось буквально. Я не хочу, чтобы это преувеличивалось с той или иной стороны. Когда я говорю, что верю в «честную сделку», я не имею в виду, и никто, кто говорит правду, не может иметь в виду, что он верит в возможность дать каждому человеку лучшие карты. Если карты не приходят к человеку, или если они приходят, а у него нет силы их разыграть, это его дело. Все, что я имею в виду, это то, что в раздаче не должно быть никакого мошенничества. Другими словами, не в силах ни одного человеческого существа разработать законодательство или управление, с помощью которых каждый человек достигнет успеха и будет счастлив; не только не в силах ни одного человека сделать это, но если кто-то говорит, что может это сделать, не доверяйте ему как шарлатану. Если рука Господня тяжела на человеке, если на него обрушивается несчастье, он может быть не в состоянии победить; или даже если фортуна благоволит ему, а ему не хватает мужества, нервов, здравого смысла, способности сделать лучшее из предоставленного ему шанса, тогда он потерпит неудачу. Все, на что любой из нас может претендовать, — это подойти как можно ближе, насколько позволяют наши несовершенные способности, к обеспечению через правительственные органы равных возможностей для каждого человека показать материал, который в нем есть; и это должно быть сделано без намерения дискриминации против богатого человека больше, чем против бедного, или против бедного больше, чем против богатого; с намерением защитить каждого человека, богатого или бедного, бедного или богатого, в его правах и дать ему, насколько это возможно, справедливый шанс сделать то, что позволяют ему его силы; всегда при условии, что он не обижает своего соседа.

Это ни в малейшей степени не партийный вопрос. Это один из тех вопросов, которые затрагивают всех наших граждан, вопрос, который идет к корню нашей гражданственности; и когда дело доходит до такого вопроса, вы, граждане этой страны, имеете право ожидать, что ваши представители в общественной жизни объединят усилия и будут работать на общее благо, не обращая внимания на какие-либо простые партийные разногласия. Что касается деталей осуществления этих общих принципов, мы не можем ожидать, что все согласятся. Мои собственные взгляды довольно определенны, как в отношении внешней, так и внутренней политики. Во внешней политике, например, у меня есть это твердое убеждение, которое, я уверен, понравится каждому присутствующему скотоводу — никогда не вынимай револьвер, если не собираешься стрелять; и это подразумевает, конечно, что когда вы вынимаете его, это не должен быть пустой пистолет. Не говорите невежливо, неуважительно о других нациях. Всегда относитесь к ним с вежливостью. Помните, что никто не любит, когда его оскорбляют. Лучше быть обиженным, чем оскорбленным; и это так же верно на международном уровне, как и среди отдельных лиц. Всегда говорите вежливо; будьте абсолютно уверены, что вы правы, прежде чем ввязываться в неприятности; будучи в них, доведите дело до конца.

Как следствие этого, если вам нужно оружие, которое вы никак не можете импровизировать, подготовьте его заранее. Человек, который попадает в неприятности, а потом думает, что пойдет и купит шестизарядный револьвер, остается ни с чем. Он не хочет попадать в неприятности, если у него нет шестизарядного револьвера. Точно так же и с нами. Мы создали и создаем довольно хороший флот. Если бы мы этого не сделали и не делали, я бы, например, не рекомендовал ввязываться в панамское дело, и я не стал бы защищать доктрину Монро, ибо я не намерен ввязываться во что-либо, блефовать, а потом, когда блеф будет раскрыт, не иметь возможности подтвердить его делом.

Точно так же, когда дело доходит до внутренних дел; я выступал за предоставление Комиссии по регулированию торговли между штатами расширенных полномочий; полномочий, которые позволят ей работать эффективно и быстро. Я бы не сделал этого ни на минуту, если бы верил, что Комиссия по регулированию торговли между штатами совершит несправедливость по отношению к железным дорогам. Я хочу, чтобы было определенно понято, что если я обнаружу, что кто-либо из моих подчиненных совершает несправедливость по отношению к железной дороге или совершает несправедливость ради нее, я прижму его так же быстро в одном случае, как и в другом. Я буду ожидать от него «честной сделки» как по отношению к железной дороге, так и по отношению к общественности. Если железная дорога хочет большего, чем она имеет право иметь, тогда он должен принять решение против нее; если общественность по невежеству требует, чтобы железная дорога сделала больше, чем она может с приличием сделать, тогда он должен так же бесстрашно противостоять общественным настроениям, даже если общественные настроения единодушны.

Таковы общие принципы. Гораздо легче сформулировать общие принципы, чем детально проработать их применение. Но я в основном изложил вам то, что считаю главными чертами платформы, на которой стою, и думаю, вы согласитесь со мной, что это вполне честная американская платформа.

TO THE LEGISLATURE OF TEXAS, AUSTIN, TEX., APRIL 6, 1905

Господин губернатор, господин спикер, господин временный председатель, сенаторы и члены Палаты представителей, и все вы, мужчины и женщины Техаса, те, кого я так горжусь называть своими соотечественниками-американцами:

Ни один президент Соединенных Штатов, ни один достойный американец, гордящийся своей страной, не смог бы войти в этот Капитолий и стоять в этом зале, не ощутив трепета гордости за свое гражданство и за историю прошлого страны. Здание, в котором мы сейчас находимся, — не только одно из самых больших, но и одно из самых красивых в своем роде во всем мире. В высшей степени уместно, что у столь великого штата есть столь прекрасное здание капитолия.

Есть одна или две вещи, которые я хотел бы особо отметить в этой палате и перед членами законодательного собрания Техаса. Я получил копию резолюции, принятой вашим органом, внесенной, насколько я понимаю, бывшим министром Терреллом, касающуюся принятия Закона о регулировании торговли между штатами. Я хочу от всей души поблагодарить вас за то, что вы сделали. Я думаю, господин губернатор, господин спикер и джентльмены, что чем дольше мы находимся на государственной службе, тем больше понимаем, что по крайней мере девяносто пять процентов, если не больше, важности работы, выполняемой любым государственным служащим, который знает свое дело, не имеют ровным счетом никакого отношения к партийной политике. Вещи, которые касаются всех нас как добропорядочных граждан, бесконечно важнее вопросов, по которым мы разделены партийными линиями. В конечном счете, если мы хотим добиться успеха как народ, наше отношение к иностранным делам и к зарубежным странам должно основываться на определенных здравых правилах поведения — тех же самых правилах, на которых каждый уважающий себя гражданин должен основывать свои личные поступки.

Это в равной степени верно в отношении всех вопросов, касающихся капитала и труда, и особенно тех, что связаны с крупными совокупностями капитала, обычно существующими в корпоративной форме, через которую сегодня ведется так много наших дел. При законодательном регулировании корпоративного богатства, да и богатства в любой форме, важно помнить и руководствоваться определенными правилами, достаточно простыми и обыденными, чтобы их сформулировать, но не всегда легкими для исполнения. Мы, как добропорядочные американцы, решительно не можем испытывать враждебности к любому богатому человеку как таковому, равно как и к любому бедному человеку как таковому. Мой опыт показывает, что человеку, который слишком громко говорит о своей враждебности к корпоративному богатству, нельзя доверять даже в противостоянии с ним, когда оно неправо. Давайте будем умеренны в своих заявлениях, но пусть наши дела абсолютно подтверждают наши слова.

С этим предисловием я хотел бы вкратце изложить свою позицию по конкретному вопросу, с которым мне пришлось иметь дело и по которому законодательное собрание Техаса приняло решение, которое я так высоко ценю.

В целом, в экономическом развитии страны было мало инструментов, которые сделали бы для нее больше, чем железные дороги. Я не хочу каким-либо образом препятствовать законной прибыли любого из крупных деятелей, чьи особые промышленные способности позволяют им управлять железными дорогами так, чтобы это приносило выгоду им самим и пользу всем нам. Я был бы крайне неохотен — скажу даже сильнее — я бы категорически отказался участвовать в любой мере, в любом предложении, которое мешало бы надлежащему и законному процветанию этих людей; и я бы счел, что такая мера направлена не только против них, но и против всех нас, ибо любая атака на законное процветание любого из нас в конечном итоге обязательно превратится в атаку на всех. С этой оговоркой (относительно которой я прошу вас помнить, что я имею в виду буквально каждое слово) позвольте мне добавить, что общественность имеет право (не привилегию, а, на мой взгляд, обязанность) следить за тем, чтобы от ее имени осуществлялась такая надзорная и регулирующая власть над железными дорогами, которая гарантировала бы, что, получая справедливое отношение к себе, они отвечают тем же. Надлежащее осуществление этой власти обусловлено обеспечением соответствующего законодательства, которое позволит представителям общественности следить за тем, чтобы любая несправедливая, репрессивная или дискриминационная ставка была изменена на справедливую и честную, причем немедленно.

Я хорошо знаю, что когда вы наделяете этой властью, существует вероятность того, что ею иногда будут злоупотреблять. Нет такой власти, которую можно было бы передать представителям народа, которой невозможно было бы злоупотребить. Как всем известно, право налогообложения, которое, конечно, должно быть предоставлено представителям народа, — это право на смерть, ибо можно погубить любую отрасль чрезмерным налогообложением. Должно быть определенное доверие к здравому смыслу и честности тех, кто будет обеспечивать исполнение закона. Если когда-нибудь, и я думаю, что это случится, мне выпадет жребий назначить совет для исполнения такого закона, я назначу людей, насколько смогу, на чьи способности, мужество и честность я могу рассчитывать, людей, которые не поддадутся никакому влиянию, прямому или косвенному, социальному, политическому или любому другому, чтобы оказывать ненадлежащее предпочтение какой-либо железной дороге, и которые, с другой стороны, если железная дорога подвергается несправедливой атаке, даже если за этой атакой стоит предубеждение девяноста девяти процентов населения, будут противостоять этой атаке. Таково мое толкование доктрины «Честной сделки».

Я хочу сказать еще одно слово на совершенно другую тему. Я всегда проявлял огромный интерес к Национальной гвардии в этой стране. Наша гордость в том, что у нас самая маленькая из возможных регулярных армий. Нет другой первоклассной державы, нет второй или третьей державы в мире, у которой не было бы относительно численности населения и богатства гораздо большей регулярной армии, чем у нас. Нам не нужно ничего, кроме небольшой регулярной армии. Нам нужна, мы должны иметь и будем иметь самую лучшую регулярную армию такого размера, какую только можно найти где-либо. Нам не нужна большая регулярная армия из-за возможностей нашего народа по набору добровольческих отрядов. Эти возможности во многом зависят от совершенства Национальной гвардии. С тех пор как я в Техасе, почти на каждой остановке были члены Национальной гвардии, роты Национальной гвардии, несущие службу по поддержанию порядка в толпе, предотвращению любых неприятностей, сохранению всего хода событий упорядоченным и надлежащим. Я был чрезвычайно поражен их солдатской эффективностью. Это лишь то, чего я должен был ожидать. Когда я был в Техасе в прошлый раз, я занимался вместе с некоторыми другими лицами набором добровольческого полка, и, поскольку я думаю, что знаю толк в хорошем деле, когда вижу его, я набрал в этот полк как можно больше техасцев.

Вся ваша история, со времен Остина, Хьюстона и Дэви Крокетта и вплоть до настоящего времени, показывает, какой боевой материал представляет собой средний техасец. Но мне все равно, насколько хорош материал, он не будет много значить, если ему не дать шанса. Для всех нас, если мы хотим сохранить регулярную армию небольшой, крайне важно, чтобы ополчение, Национальная гвардия отдельных штатов, поддерживались на должном уровне. В прошлом году, я рад это сказать, на маневрах регулярных войск ваши техасские части действовали превосходно. Мне снова и снова говорили, как хорошо они справились. Я хочу поздравить вас с отличным законом об управлении Национальной гвардией, который недавно был принят законодательным собранием Техаса. С этим законом, подкрепленным достаточными ассигнованиями, чтобы сделать его действенным, вы можете рассчитывать на то, что Национальная гвардия Техаса станет моделью для Национальной гвардии всей страны.

Я чувствую себя здесь как дома: я был губернатором и служил в законодательном собрании, поэтому я испытываю большое сочувствие ко всем вам. Мне много лет приходилось бороться примерно с теми же проблемами, с которыми вы время от времени боретесь здесь; и я знаю, как должен знать любой человек, принимавший участие в активной работе, как легко стороннему наблюдателю говорить, что все должно управляться идеально, и как трудно на практике добиться даже довольно хороших результатов. Есть огромная разница между критиком, наблюдателем с одной стороны, и с другой стороны — деятелем, человеком, который выполняет работу.

OUTSIDE OF CAPITOL BUILDING, AUSTIN, TEX., APRIL 6, 1905

Господин губернатор; и вы, мои сограждане:

Мне было особенно приятно видеть, как меня приветствуют повсюду, где бы я ни был, огромные массы школьников, детей из государственных школ и детей из высших учебных заведений, как государственных, так и частных. Это прописная истина, что главной задачей любого государства должно быть поддержание и постоянное повышение уровня гражданственности. Техас имеет право гордиться своим промышленным развитием и своими замечательными природными ресурсами, но я говорю вам, что лучший урожай, который может вырастить любое государство, — это, в конечном счете, урожай мужчин и женщин. Я так искренне верю в будущее Техаса, потому что верю, что вы неуклонно принимаете меры для воспитания детей, для воспитания поколений, которые через несколько лет займут наши места и будут вершить судьбы штата.

Ни один штат не может быть великим, не заплатив цену ответственности, которая приходит с величием. Это верно для всей нации; это верно также для штатов, из которых состоит нация. У вас здесь, в Техасе, есть содружество, которое по площади и разнообразию ресурсов уже не имеет себе равных, которое по численности населения и богатству скоро станет одним из трех или четырех первых во всей стране. Это означает, что помимо чувства восторга по этому поводу, вы должны испытывать очень тяжелое чувство ответственности, которое это влечет за собой. Ни один человек не может сделать никакой стоящей работы, кроме как ценой усилий, самообладания, принуждения себя к достижению целей. Ни один штат не может сделать ничего, не обладая именно этими качествами, потому что штат, конечно, — это просто совокупность индивидуумов внутри него. Если Техас в чем-то потерпит неудачу, эта неудача будет ощущаться всей страной, потому что его влияние и его мощь так велики. Нет царского пути к хорошему управлению; и я думаю, что все те, кто заинтересован в управлении вашими общественными делами, согласятся со мной, что нам в наших государственных чиновниках нужны не гениальность, даже не блеск, а проявление обычных, довольно заурядных качеств честности, мужества и здравого смысла — качеств, которые делают человека хорошим мужем, хорошим отцом, хорошим соседом; которые делают выгодным иметь с ним дело в бизнесе или делают стоящим иметь его в качестве друга. Это фундаментальные качества, которые должны быть присущи человеку, имеющему отношение к общественной жизни; и не забывайте, что каждый из вас здесь должен внести свою лепту в управление этим содружеством. Это не фигура речи, это буквальный факт, что в Соединенных Штатах каждый человек — суверен. Помните, что судьба суверена, который не выполняет свой долг, — быть свергнутым; и если обычный человек, который является сувереном, не выполняет свой долг, он будет лишен своего суверенитета. Если человек не может управлять собой, он найдет босса или кого-то еще, кто сможет управлять им, и тогда не вините босса, вините себя за то, что у вас нет самоконтроля, решимости, предусмотрительности и чувства гражданского долга, которые заставили бы вас выполнить свою полную долю в работе по управлению этой страной. Мы не потеряем наше право первородства на гражданство, если только по нашей собственной вине. Если обычный человек сохраняет голову и здравый смысл, и если он прикладывает немного усилий, им будут управлять именно так, как он желает. Если им управляют не так, пусть он не сидит и не винит политиков, пусть винит себя, ибо в его власти получить любое правительство, которое он серьезно желает иметь. Мои сограждане, вместе с выражением восторга, который мы имеем право выражать по поводу нашей страны, нам необходимо внушить чувство нашей собственной ответственности и тех недостатков, в которых мы виновны, если не поднимаемся до уровня этой ответственности. Очень хорошо, что мы собираемся вместе по торжественным случаям, 4 июля и на публичных праздниках, и слушаем ораторов, говорящих о том, какая у нас большая страна. Но будет лучше, если мы вернемся домой, обдумаем некоторые недостатки, которые есть у всех нас, и примем решение исправить их в будущем. О чем я прошу вас и во что я твердо верю, что вы дадите, — это патриотическая настойчивость в выполнении каждым своей обычной доли обязанностей, в выполнении обязанностей как частной жизни, так и гражданина в общественных делах каждый день. Не ждите какого-то особого времени, когда потребуется героизм, но неустанно выполняйте монотонную работу, которая выпадает на долю каждого человека. Если мы будем это делать, мы обнаружим, что государственные дела будут улаживаться так, как мы хотим. Нет смысла сидеть дома, выискивая недостатки в том, как ведутся общественные дела, а затем каждые четыре года, в порыве враждебности к какому-то человеку, голосовать за то, чтобы его уволить. Что вам нужно делать, так это месяц за месяцем, год за годом выполнять свои обычные политические обязанности по мере их возникновения, и только при таких условиях вы сможете получить действительно хороших государственных служащих.

Позвольте мне сказать еще одно слово предостережения. В общественной жизни вы иногда будете встречать человека, который будет пытаться склонить вас сделать что-то, в чем вы в глубине души сомневаетесь, правильно ли это, что, как он говорит, будет вам выгодно, обычно что-то, что выглядит как причинение вреда кому-то другому. Но человек, который причинит вред кому-то другому ради вашей выгоды, когда представится случай, обязательно причинит вред вам ради своей собственной выгоды.

Мои сограждане, мои соотечественники-американцы, я обращаюсь к вам здесь, в тени вашего прекрасного капитолия этого великого и удивительного штата, с его героическими воспоминаниями об Остине, Сэме Хьюстоне, Дэви Крокетте, обо всех людях, которые на картинах или в статуях увековечены на этих стенах; и мое самое сильное чувство заключается в том, что, хотя вы гордитесь Техасом, вы не можете гордиться им больше, чем я. Одна из великих и великолепных черт нашей американской жизни заключается в том, что каждый американец имеет право гордиться делами любого другого американца, из какой бы части страны ни пришел его соотечественник-американец. Ваша честь, ваша слава — это честь и слава каждого человека нашей великой страны. Все, что нужно нашему народу, — это чтобы они узнали друг друга, чтобы оценить, насколько незначительны различия и насколько жизненно важен и фундаментален союз между ними.

IN FRONT OF THE ALAMO, SAN ANTONIO, TEX., APRIL 7, 1905

Господин мэр; господин Киркпатрик; и вы, мои соотечественники-американцы этого могучего содружества:

Я благодарю вас за то, как меня сегодня встретили. Вы вряд ли можете представить, как много для меня значит вернуться в Сан-Антонио таким образом и быть принятым так, как вы приняли меня. Я знаю, что остальные не пожалеют, что я скажу особое слово признательности двум группам среди ваших граждан; во-первых, людям великой войны, людям, которые носили синее или носили серое в дни, которые испытывали души людей. Мои сограждане, бесконечно важнее любого президента, бесконечно важнее даже приема любого президента то, что символизирует вид людей, сражавшихся в армии Союза, и людей, сражавшихся в армии Конфедерации, стоящих вместе, соотечественники-американцы, единые в преданности, чести и лояльности стране, плечом к плечу как сограждане самой могущественной республики, над которой когда-либо светило солнце. Действительно, у человека было бы бедное сердце, бедный дух, если бы его не взволновала такая встреча, как эта, такое зрелище, которое вы дарите мне сегодня, вы в сером, вы в синем, все едины под флагом этой воссоединенной страны.

Я полагаю, вы должны знать это, но я хочу сказать вам, что это, конечно, была память о доблести, самопожертвовании, выносливости, которые вы проявили в великой войне, что заставило нас, молодое поколение, почувствовать, что когда пришла меньшая война, мы хотели подражать вашему курсу. Полк, которым я имел честь командовать и который был сформирован и организован в этом городе, принимал участие в том, что было лишь стычками по сравнению с кампаниями, в которых вы внесли свой вклад; и все, на что мы претендуем, это то, что, хотя нам не было дано шанса совершить великие дела, мы надеемся, что заставили вас почувствовать, что старый дух не был полностью утрачен. Этот полк служил под началом людей, которые сами сражались в Гражданской войне, как под началом Гранта, так и под началом Ли. Командиром кавалерийской дивизии был тот доблестный бывший солдат Конфедерации, генерал-майор Джозеф Уилер; а нашим непосредственным командиром, нашим бригадным командиром, был бывший солдат Союза, который вступил в армию Союза рядовым и которому, к моему великому счастью, мне довелось подписать комиссию в качестве генерал-лейтенанта армии Соединенных Штатов — генерал-лейтенант Янг. Впоследствии при Сан-Хуане кавалерия служила под командованием генерала Самнера, от которого я получал свои приказы.

Я не могу выразить, как много для меня значило иметь возможность принять участие в формировании этого полка в тени Аламо. Мое восхищение Техасом и техасцами — не новая вещь. С тех пор как я был мальчиком и впервые изучал историю этой страны, мои вены трепетали и покалывали, когда я читал о великих делах Хьюстона, Боуи, Крокетта, Трэвиса, людей, которые одержали победу в битве при Сан-Хасинто, о еще более славных людях, которые пали в битве при Аламо, о которой говорили: «У Фермопил были свои вестники смерти, но у Аламо их не было».

Я так хорошо помню семь лет назад, когда мы формировали этот полк, как однажды приехал сюда, чтобы увидеть Аламо, и уехал с чувством, что, что бы ни случилось, я постараюсь вести себя так, чтобы не было позора для памяти американцев, которые там погибли. Я хочу, чтобы вы помнили, что наш полк был добровольческим, а война — небольшой, и что мы не претендуем на какие-либо заслуги за то, что сделали, больше, чем выпадает на долю любого другого количества людей. Все, о чем мы просим вас, — это верить, что мы пытались проявить дух, который заставил бы нас сделать ту работу, которую сделали вы в Гражданскую войну, если бы возникла необходимость.

Я хочу выразить свою признательность за прием, который я получил здесь, в Сан-Антонио, и который я получил по всей длине и ширине Техаса. Это третий раз, когда я посещаю этот прекрасный город — и это такой прекрасный город. Интересно, цените ли вы сами, как бы вы ни гордились им, то очарование, которое он имеет для постороннего, приезжающего сюда. Пятнадцать лет назад я впервые приехал сюда, просто проездом, как проезжает любое количество других путешественников, и увидел его. Семь лет назад, когда я приехал сюда, я был здесь строго по делам. Когда мы вернулись в том году из Сантьяго, я сказал офицерам полка: «Теперь мы должны устроить встречу полка в Сан-Антонио». В промежутке произошло всякое. Я сам вел довольно занятую жизнь; и вот наконец представился шанс выполнить обещание и собрать тех из полка, кто может приехать сюда, в город, где был сформирован полк, чтобы поприветствовать друг друга и поговорить о прошлом. В некотором смысле мы можем утверждать, что этот полк был типичным американским формированием. Люди, составлявшие его, были набраны в основном на Юго-Западе, но некоторые с Севера, некоторые с Востока, так что у нас были северяне и южане, восточные и западные жители в этом полке; у нас были люди, которые поклонялись своему Творцу, кто по одному вероисповеданию, кто по другому, ибо почти каждая религиозная организация любого размера в Соединенных Штатах была представлена в наших рядах. У нас были люди, родившиеся за границей, и люди, родившиеся здесь, чьи предки прибыли на территорию нынешних Соединенных Штатов во времена высадки первых колонистов в устье Джеймса или в Плимуте. У нас были люди с наследственным богатством и люди, которые всю свою жизнь зарабатывали на хлеб насущный ежедневным трудом. У нас были люди всех социальных слоев; люди, которые работали головой; люди, которые работали руками; люди всех типов, которые производит наша страна; но каждый из них был рад войти в состав, основываясь только на своей ценности как человека, и доволен тем, что его судят исключительно по тому, что он мог показать собой.

Мне всегда казалось, что одним из величайших уроков, преподанных Гражданской войной, был урок братства. Вы, мои друзья, которые носили синее; вы, мои друзья, которые носили серое, что каждый из вас, когда шел в бой, беспокоился о человеке справа и человеке слева, было не то, каково происхождение этого человека, не то, как он поклонялся своему Создателю, не то, какова была его профессия или средства; что вы хотели знать, так это то, останется ли он на месте. Если он оставался, вы были за него, а если нет — вы были против него.

То же самое, что было верно в великой войне, верно и в мирное время. Это правительство решительно является правительством народа, для народа, от народа. Теперь, помимо аплодисментов этому чувству, давайте жить в соответствии с ним. У него есть две стороны. Во-первых, оно применяется в дюжине различных направлений. Оно применяется, например, в отношении вероисповедания. Мы имеем право просить, чтобы наш сосед выполнял свой долг перед Богом и человеком; но мы не имеем права диктовать ему, как он должен поклоняться своему Создателю, и не имеем права дискриминировать его за или против из-за того, как он это делает. Точно так же, если человек — порядочный гражданин, он порядочный гражданин, будь он богат или беден. Судя по некоторым разговорам, которые вы иногда слышите, человек не может быть честным, если он богат. Помните всегда, что вы слушаете на свой страх и риск любого человека, который стремился бы разжечь вас против вашего согражданина, потому что он более обеспечен. Опять же, в Гражданской войне, вернитесь к размышлениям о своем товарище. Вам было все равно, банкир он или каменщик. Если он был банкиром, он был в порядке, если он был хорошим парнем, если он выполнял свой долг в лагере, если он не отставал на марше, если он не ронял свою долю общих припасов на марше, а затем ожидал, что вы поделитесь своей с ним в конце дня. Вы хотели, чтобы он выполнял свою часть, и если он ее выполнял, вы были за него. Теперь примените это в гражданской жизни. Если богатый человек не выполняет свой долг, прижмите его, и я помогу вам, насколько смогу. Но не прижимайте его только потому, что он богатый человек. Если вы это делаете, вы сами — ужасно подлое существо; вы сами — не хороший американец. Дайте ему совершенно честный шанс. Если он бедный человек и выполняет свой долг, помогите ему, поддержите его. Если он ноет о своей бедности и говорит, что его должны нести на руках, вы можете с таким же успехом принять решение бросить его прямо сейчас. Каждый из нас иногда спотыкается. Каждому из нас иногда нужна рука помощи, протянутая к нему; и позор любому человеку, который не протянет эту руку помощи своему брату, если этот брат в ней нуждается. Но если брат ложится, вы можете сделать очень мало, чтобы нести его. Вы можете помочь ему подняться; но, поднявшись, он должен идти сам. Единственный способ, которым вы можете действительно помочь любому человеку, — это помочь ему помочь самому себе.

Это подводит меня ко второй группе людей здесь, которых я был особенно рад видеть и приветствовать, — детям. Во-первых, я верю в них, как вы знаете, и, судя по тому, что показал сегодня Сан-Антонио, с Сан-Антонио все в порядке как в отношении качества, так и количества. Поскольку мне нравится ваш материал, я рад, что он, похоже, не собирается вымирать. Проезжая через Техас, я был больше всего впечатлен очевидной заботой, которую вы уделяете образованию, очевидной заботой, уделяемой обучению ваших детей, школьными условиями, как для начального, так и для высшего образования, и тем, как эти условия используются. Конечно, это прописная истина, что забота о детях — самая важная задача любого поколения. У вас здесь, в Техасе, удивительная империя. Она буквально больше, чем большинство империй Старого Света. Ваше разнообразие почвы и климата, удивительное плодородие вашей почвы, ваши природные преимущества обеспечивают вам феноменальное будущее в сельскохозяйственном и промышленном отношении, обеспечивают этому штату удивительный рост населения и богатства. Все это существенно. У вас должна быть материальная база, на которой можно строить как на фундаменте, но мне не нужно говорить вам, чтобы вы помнили, что это только фундамент. Материальное ничего не значит, если вы не строите на нем духовное, если вы не строите на нем вещи души, ума.

Позвольте мне снова привести пример из времен войны. Нам нужны оружие и снаряжение, но даже самая лучшая винтовка не сделает человека солдатом, если в руках у него нет должной решимости. Можно взять самое совершенное современное оружие и дать его в руки слабого или трусливого человека, но достойный человек победит его, имея лишь дубинку. Если же противник тоже достойный человек, вам потребуется очень хорошее оружие, иначе вы будете побеждены. Однако оружие ни в коем случае не может служить заменой солдатскому духу. Именно это имеет решающее значение в конечном счете. Тактика меняется, оружие меняется, но душа, которая ведет человека к победе, не меняется с течением веков. Люди Гражданской войны, как те, кто носил серые мундиры, так и те, кто носил синие, создали летопись, которая навсегда останется наследием чести и славы для всего этого народа. Они сделали это, потому что обладали духом, который испокон веков создавал солдат, вызывающих гордость у всего мира, — духом, отсутствие которого не восполнит никакое другое качество человека или нации. Мы, сегодняшние люди, которым, если случится война, придется сражаться в новых условиях и с новым оружием, победим (и я твердо верю, что мы победим) только потому, что в наших людях по-прежнему жив тот дух, который помогал их предкам доблестно сражаться. Поэтому вы должны воспитывать своих детей так, чтобы, помимо достижения того, что считается материальным процветанием государства, вы обладали тем, что в наибольшей степени способствует величию, тем, что формирует душу нации.

Какое здание здесь, в Сан-Антонио, вызывает у вас наибольшую гордость? Аламо. Оно не совсем современное. Другие здания более полезны. Но вы гордитесь им, потому что оно навсегда увековечивает дух тех, кто обессмертил его славу. Так и в самом государстве: как бы важно ни было заботиться о промышленном благосостоянии общества, самое важное — это забота о по-настоящему жизненно важном урожае, об урожае граждан. Государству прежде всего необходимо заботиться о благополучии — не только материальном, но также моральном и интеллектуальном — тех детей, которые будут составлять основу государства через пятнадцать, двадцать или двадцать пять лет; и именно поэтому я так рад видеть ту заботу, которую вы, жители Техаса, проявляете при воспитании подрастающего поколения.

Меня огорчает, когда люди, преуспевшие в жизни, проявляют странную неспособность воспитать своих собственных детей так, как это принесло успех им самим. Думаю, все мы знаем людей, которые, много работая и добившись триумфа, чувствуют, что каким-то образом избавят своих детей от необходимости приобретать те самые качества, которые привели родителей к успеху. Слишком часто можно встретить мужчину, и, к сожалению, женщину, которые говорят: «Мне пришлось много работать; мои сыновья и дочери должны жить легко». Такой человек готовит крах детям, о которых так говорит. Конечно, вы хотите дать своим детям всю возможную любовь, но неправильно принимать глупость за привязанность. Когда вы оберегаете ребенка от того, что единственное позволит ему побеждать в дальнейшей жизни, вы не даете ему благословение, вы причиняете ему величайшее зло, на которое способны. Воспитывайте мальчика и девочку с пониманием того, что жизнь в целом не мягка, не легка, что в ней будет немало суровых времен, и что они должны проявить не дух, который избегает трудностей и отступает перед ними, а дух, который их преодолевает. Пусть каждый из вас, кто постарше, оглянется на свою жизнь. Вы, участники Гражданской войны, какие времена вы вспоминаете с наибольшей гордостью? Какие воспоминания вы больше всего рады передать своим детям и внукам? Те времена, когда было легко? Нет. Вы гордитесь тем, что помните сами и хотите, чтобы они помнили дни тяжкого труда, опасности, усилий, дни, когда вам приходилось рисковать жизнью и переносить любые лишения, когда в вас был дух, заставлявший вас терпеть это, заставлявший вас соответствовать великой необходимости. Вы, безусловно, не должны лишать своих сыновей права почувствовать в свою очередь ту же гордость, которую вы сейчас испытываете, — гордость за способность преодолевать трудности, способность трудиться, способность вырывать триумф из лап опасности.

Есть только один из моих сограждан, перед которым я сниму шляпу быстрее, чем перед солдатом, — это мать, потому что я считаю, что ей приходится немного тяжелее. Мать, которая воспитала семью детей так, как их следует воспитывать, заслуживает такого уважения, какого не заслуживает никто другой в обществе. Когда приходит конец ее жизни, она перенесла немало лишений, сидела у постелей больных детей, бесконечно заботилась о них, ведь матери не дано знать разницы между днем и ночью, когда речь идет о завершении дневных забот; но, в конце концов, когда ее жизнь завершена, она может оглянуться на нее с чувством удовлетворения, более гордым, чем кто-либо другой, если она выполнила свой долг, ибо ее дети и муж встанут и назовут ее благословенной. Достойная жизнь для нации, для личности, для мужчины, для женщины — это жизнь, полная усилий ради того, за что стоит бороться; и вся наша цель должна заключаться не в том, чтобы учить тех, кто придет после нас, уклоняться от трудностей и стремиться к легкой жизни, а в том, чтобы стремиться исполнить свой долг, независимо от того, труден он или нет, и чувствовать, что нет успеха более великого, чем успех от выполненного долга, который был сделан хорошо.

Конечно, таково мое представление о жизни как для нации, так и для отдельного человека. Я не собираюсь развивать свою теорию по этому поводу: во-первых, потому что хочу держаться подальше от всего, что, как вы могли бы подумать, хоть в малейшей степени затрагивает политику, а во-вторых, потому что верю, что вы и так довольно хорошо знаете, что я чувствую. Я чувствую, что эта нация, хочет она того или нет, не может не быть великой нацией. Вы, жители Техаса, тем, что сделали ваши предки и что сделали вы сами, помогли сделать эту нацию такой, что она не может не быть великой. Мы не можем решить, будем ли мы великими или нет. Единственное, что мы можем решить, — это будем ли мы, будучи великими, поступать хорошо или плохо. У нас есть свой долг в мире. Мы должны исполнять свой долг перед другими, и мы должны исполнять свой долг перед самими собой. Мы должны вести себя так, чтобы никакая слабая держава, которая ведет себя прилично, не имела причин бояться нас, и чтобы никакая сильная держава любого рода не могла угнетать или обижать нас. Мы все верим в Доктрину Монро. У меня возникают небольшие трудности с тем, чтобы заставить некоторых моих друзей принять мою интерпретацию этой доктрины, но со временем они примут ее, потому что эта интерпретация пришла, чтобы остаться. Мы строим Панамский канал. Хотя это принесет пользу всей стране, наибольшую пользу он принесет штатам Мексиканского залива. У нас есть обязанности в связи с тем великим положением, которое мы заняли. Мы не можем уклоняться от этих обязанностей. Мы можем выполнить их хорошо или плохо, но выполнить их мы обязаны. Это одна из причин, почему я хочу видеть хороший военно-морской флот, и у нас есть хороший флот. Я собираюсь использовать сравнение, которое привел пару вечеров назад в Далласе. В старые времена в Техасе, как я понимаю, была поговорка, что, хотя вам, как правило, вообще не нужно оружие, если оно вам все-таки нужно, то нужно быстро и очень сильно. Именно так я отношусь к военно-морскому флоту. Я чувствую, что если он у нас есть, то, скорее всего, он нам не понадобится, но если его у нас не будет, мы можем обнаружить, что наша потребность в нем была жизненно важной.

TO THE CONGREGATION ASSEMBLED AT THE BLUE SCHOOLHOUSE ON UPPER DIVIDE CREEK, COLO., SUNDAY, APRIL 30, 1905

Друзья:

Мне трудно не называть вас соседями, ибо в течение ряда лет моими соседями были именно такие мужчины и женщины, каких я сейчас вижу перед собой, и они были такими же хорошими друзьями, как и все, что у меня когда-либо были. Я не намерен говорить сегодня больше, чем несколько слов, но я действительно хочу сказать вам, как по-домашнему я чувствую себя среди вас, как мне понравилось мое пребывание здесь и как я ценю доброе и внимательное гостеприимство, с которым меня приняли.

Здесь, как и в других местах, почти на каждом собрании на Западе, я вижу людей, носящих значок, который показывает, что они служили в Великой армии республики, и несущих флаг, который они, более чем кто-либо другой в этой нации, имеют право нести, потому что именно благодаря им у этой нации вообще есть флаг. Те несколько слов, которые я хочу сказать, будут об успехе, и я хочу проиллюстрировать то, что имею в виду, взяв в качестве примера этих ветеранов Гражданской войны; и то, что я собираюсь сказать, было подсказано разговором, который у меня состоялся с местным пастором, когда он был со мной на днях на охоте на медведя. Великая армия в своей организации является типично и фундаментально американской, потому что в Великой армии каждый человек, от генерал-лейтенанта до барабанщика, оценивается не по его положению, а по тому, как он исполняет или исполнял свой долг, находясь в этом положении. Другими словами, для человека из Великой армии успех, в самом высоком и истинном понимании этого слова, означает полное исполнение долга в любом положении, которое Провидение отвело человеку, на которого возложен этот долг. Успех с точки зрения солдата, если армия должна считаться одной из великих армий всех времен, должен означать, что, носит ли человек меч или мушкет, присматривает ли он за мулами или за интендантством, он выполняет свой долг на совесть. Если солдат чувствует, что он сделал это, тогда он имеет право чувствовать, что его карьера была почетной и успешной, и что дети его детей будут гордиться им. Успех имел такое значение с 1861 по 1865 год.

Так же обстоят дела и в гражданской жизни. Настоящий успех заключается в том, чтобы хорошо выполнять свой долг на том пути, которым идет жизнь человека. Конечно, вы должны помнить, что для выполнения своего долга вы должны, прежде всего, выполнять его перед самим собой и перед теми, кто вам ближе всего. Нет никакого смысла иметь высокие амбиции или великие планы по спасению человечества, если вы не в состоянии, прежде всего, обеспечить себя и свою собственную семью достойным питанием, одеждой и жильем. Вы должны сначала нести свой собственный груз, прежде чем сможете быть кем-то большим, чем пассажир в лодке. Вы должны поступать правильно по отношению к своей семье и соседям, прежде чем сможете помочь государству. Если, однако, у вас есть обычные будничные качества, рабочие качества, вы можете добиться настоящего успеха; ибо настоящий успех в гражданской жизни означает, что человек способен заработать на жизнь для себя и своей семьи, дать образование своим детям, исполнить свой долг перед соседями и, когда приходит конец его жизни, иметь возможность чувствовать, что мир стал немного лучше, а не немного хуже от того, что он жил.

Когда дело доходит до великих жизненных наград, в их достижении всегда должно быть больше или меньше случайности. Ни один человек, добившийся того, что мир в целом называет великим успехом, не может не признать, если он искренен с самим собой, что в его триумфе было много случайности, удачи; и, безусловно, это должно предотвратить высокомерие с его стороны, а также предотвратить любое чувство подлой зависти к нему со стороны других. Ведите себя так, чтобы, если случай предоставит вам большие возможности, вы смогли ими воспользоваться, и чтобы, во всяком случае, даже если исключительные возможности не придут, вы могли делать то, что наиболее важно для настоящего счастья в жизни, то, что в своей совокупности означает успешную жизнь, потому что они составляют счастливый и здоровый дом. Никакое мастерство, настойчивость, энергия или гениальность не могут принести ни великие, ни малые жизненные награды, если за ними не стоят характер и мужество моральных убеждений. С таким характером, придет ли великая возможность или нет, вы можете рассчитывать на то, что будете вести себя так, что ваши дети будут благословлять вас за то, что вы сделали все, что было в ваших силах, чтобы воспитать их достойными своего имени.

Столько об успехе в частной жизни. Теперь об успехе с национальной точки зрения. В нашей стране правительство не может подняться выше тех, кто его создает, так же как поток не может подняться выше своего источника. Ни один лидер, ни одна группа лидеров не могут создать правительство. Оно будет создано рядовым гражданином, и будет ли оно стоять высоко или низко, будет и должно зависеть от характера рядового гражданства. Только этот рядовой гражданин может создать или разрушить его. Правильный тип лидера может направлять и помогать ему — короче говоря, может вести его; но ему самому нужно доверять, чтобы он следил за тем, чтобы его руководство было правильным, и если в нем нет правильного стержня, то никакое руководство не поможет ни ему, ни кому-либо из нас. В Гражданскую войну Грант, Шерман и Фаррагут оказали неоценимые услуги; но в конечном счете именно рядовой человек в рядах создал армию. Если бы у этого человека не было правильного стержня, никакое полководческое искусство величайших лидеров не помогло бы одержать победу. Так и сейчас. Человек, который носит носилки, топор или сцепку; человек, который держит плуг или молот; рядовой человек, который выполняет рядовую работу нации, — это человек, на котором держится вся наша политическая и социальная ткань. Если у него по-прежнему есть правильный стержень, то как нация мы будем продолжать расти. Если он предастся праздности и невежеству, подлой зависти и подлой ненависти; если он не будет бережливым, трудолюбивым, энергичным и умным; прежде всего, если его моральный стержень ослабнет — тогда республику ждут плохие времена. Нет никакого секрета в хорошем гражданстве. Качества, которые делают человека хорошим гражданином, — это те, которыми может обладать самый скромный мужчина или женщина, девушка или мальчик; но это те качества, на которых покоятся основы государства. Нечестность, особенно если она сопровождается тем неприятным типом способностей без добросовестности, которые некоторые люди обожествляют под названием «ловкость», является проклятием и позором для личности и для общества. Честность — это первое качество для личности и для нации; и она должна быть подкреплена мужеством — мужеством, которое не ждет, прежде чем проявить себя, героических дней, которые могут никогда не наступить, а которое без колебаний выполняет каждый день свой долг, будь он легким или трудным; и, наконец, оно должно быть подкреплено здравым смыслом, без которого мужество и честность приносят так мало пользы. Мужчина, который является хорошим мужем; женщина, которая является хорошей женой и матерью; сын, который ведет себя так, что семья рада видеть его дома, а не искренне желает, чтобы он ушел; дочь, которая по мере взросления является помощницей своей матери, а не дополнительным бременем; семья, в которой проявляется нежность и внимание друг к другу, вместе с сильными, бесстрашными качествами, абсолютно необходимыми как для мужчины, так и для женщины в этом суровом, будничном мире, — такие мужчины и женщины, такие семьи добились успеха, который наиболее важен, и в своей совокупности составляют нацию, которая действительно успешна.

AT THE BANQUET OF THE CHAMBER OF COMMERCE AND BOARD OF TRADE, DENVER, COLO., MAY 9, 1905

Господин президент; господин ведущий; и вы, жители Денвера; жители Колорадо:

Надеюсь, мне не нужно говорить, как я рад быть вашим гостем сегодня вечером. Позвольте мне сказать лишь одно слово относительно работы этой организации, гостем которой я являюсь не только сегодня, но которой я приношу свою самую искреннюю благодарность за избрание меня почетным членом. Вы проделали большую работу для материального процветания этого города, этого штата. Я полностью осознаю, как должен осознавать каждый здравомыслящий человек, великую, жизненную важность этой работы. У нас должна быть основа материального процветания, прежде чем любое сообщество, будь то штат, муниципалитет или нация, сможет развиваться, сможет подняться хоть в какой-то степени. В сообществе, как и в отдельном человеке, должна быть прежде всего основа — материальное процветание; но горе тому сообществу, горе тому человеку, который принимает такое материальное процветание за альфу и омегу своей жизни. В мире в целом, и особенно в этой нации, мы переживаем эру материализма. У нее была своя хорошая сторона, и была своя плохая сторона; и мы в этой стране никогда не поднимемся до уровня стандарта, который должен быть установлен здесь, пока мы не только не поймем, но и не применим истину о том, что материальное процветание — это лишь фундамент, и что его ценность зависит исключительно от того, какую моральную надстройку хорошего гражданства мы на нем строим. Никакое богатство, никакое материальное благополучие не помогут нации, где процветает классовая ненависть, где человек смотрит на своего брата с завистью и ненавистью или с высокомерием и презрением, в зависимости от своего положения, где рядовой человек не понимает, что высшее благо для любого человека — это предоставление ему возможности и обучение его силе служить обществу в целом. Я верю в материальное благополучие, конечно; я был бы дураком, если бы не верил. Я верю в материальное благополучие; я верю в тех, кто его создал; но я также верю, что это проклятие, если оно не сопровождается стремлением к более высоким вещам. Мы в этой стране, мы, кто наслаждался удивительным процветанием, которым эта страна обладала в степени, превосходящей все другие нации земли, должны в будущем показать наше понимание этой доктрины, иначе мы не сможем сделать из республики то, чем она должна и будет сделана, — пример для всех наций человечества.

Но не думайте, что я не понимаю важности нашего материального благополучия. Я от всего сердца поздравляю Денвер с тем, что он является центром великой горнодобывающей и животноводческой промышленности. Для всех наших людей имеет огромное значение, чтобы любой регион этой страны преуспевал. Не забывайте об этом. Отнюдь не вредно для одного региона видеть, как процветает другой; напротив, мы можем считать несомненным, что если часть этой страны процветает, то остальная часть страны в целом почувствует некоторые положительные эффекты от результата этого процветания. Как только что сказал мне сенатор Паттерсон, когда три года назад нам удалось провести тот закон, который, как я очень горжусь, должен был быть принят во время моей администрации, закон, по которому нация взяла на себя свою долю в великой работе по мелиорации засушливых земель Запада; когда мы приняли этот закон, были некоторые недальновидные люди, представлявшие, как они полагали, интересы незасушливых восточных земель, которые возражали против его принятия на том основании, что это поможет укрепить их соперников; тогда как им следовало бы увидеть, что все, что укрепляет межгорные штаты, добавит процветания всем Соединенным Штатам. Есть только один безопасный девиз для американцев, которым нужно руководствоваться; это девиз: «всех людей вверх», а не «некоторых людей вниз».

В очень малом масштабе я пытаюсь создать еще одну отрасль на благо всей страны, которую мы начинаем здесь, в Колорадо. Через министра сельского хозяйства Уилсона, в связи с вашим сельскохозяйственным колледжем, мы начинаем развитие породы американской лошади, которую можно назвать лошадью общего пользования. Если у меня есть какое-либо влияние на эту администрацию, я собираюсь добиться продолжения этой работы! Также, кстати (если кто-то из вас приехал из Вермонта, вы оцените это), я думаю, что для этой цели мы должны развивать старую породу лошадей Морган, потому что у нас есть в лошади Морган тип, который не превзойден ни в одной стране для целей, которым должна служить порода лошадей, наиболее важная для нас для развития. Я не думаю, что увековечение этого прекрасного старого поголовья должно быть оставлено на усмотрение частных заводчиков. Я думаю, что правительство должно принять в этом участие. Причина, по которой мы начали это разведение лошадей правительством здесь, в Колорадо, заключается в том, что мы обнаружили, по причинам, которые я не совсем могу объяснить, что самые крепкие передние ноги у лошадей развиваются здесь, в Колорадо; и поэтому я надеюсь, что сенаторы от Колорадо помогут мне развивать лошадь Морган в Колорадо.

Господа, я хочу сказать слово о правительственной политике, в которой, как я чувствую, вся эта страна должна проявлять большой интерес и которая сама по себе является лишь частью общей политики, в которую, как я думаю, наше правительство должно войти. Я говорю о политике расширения полномочий Комиссии по регулированию торговли между штатами, о предоставлении им права устанавливать тарифы и о том, чтобы установленные ими тарифы вступали в силу практически сразу. Как я уже сказал, это представляет в моем сознании часть того, что должно быть общей политикой этой страны, политикой предоставления не штату, а национальному правительству расширенных надзорных и регулирующих полномочий над корпорациями. Первым шагом и, на мой взгляд, самым важным шагом в этой общей политике является предоставление нации в эффективной форме этой власти над великими транспортными корпорациями этой страны. Во времена отцов тех, кто постарше среди вас, магистралями торговли для цивилизованных наций были то, чем они всегда были, — водные пути и дороги. Поэтому они были открыты для всех, кто хотел путешествовать по ним. За последние два поколения мы видели, как выросла система, при которой старые методы были полностью революционизированы, и теперь типичной магистралью торговли является железная дорога. По сравнению с железной дорогой обычная дорога для колесных транспортных средств и водный путь, будь то естественный или искусственный, потеряли свое значение. Здесь, в Колорадо, например, именно железные дороги, конечно, являются единственными магистралями, которые вам нужно принимать во внимание при решении вопроса о торговле в штате или за пределами штата. Поэтому, при этой измененной системе, мы видим, как растут магистрали торговли, каждая из которых контролируется одной корпорацией или частным лицом; иногда несколько из них контролируются в комбинации корпорациями или несколькими лицами. Когда это так, по моему суждению, абсолютно необходимо, чтобы нация (ибо отдельные штаты никак не могут этого сделать) взяла на себя надзорную и регулирующую функцию над великими корпорациями, которые практически контролируют магистрали торговли.

Теперь четко зафиксируйте в своих умах два факта в самом начале. Как и во всем остальном мирском, когда вы получите эту надзорную и регулирующую власть от имени нации, вы не исправите все существовавшие злоупотребления и не оправдаете ожиданий любезного, но плохо регулируемого энтузиаста, который думает, что вы должны были исправить все эти злоупотребления. Мера добра придет, кое-что будет сделано, некоторая несправедливость будет предотвращена; но мы будем далеки от тысячелетнего царства. Уясните этот факт в своем уме, иначе вы будете готовить себе запас неисчислимых разочарований в будущем. Это первое.

Теперь второе и даже более важное дело: когда вы даете нации эту власть, помните, что вред, а не добро придет, если вы не дадите ее с твердой решимостью не только добиться справедливости для себя, но и поступить справедливо по отношению к другим. Вы должны быть так же ревнивы к тому, чтобы поступать справедливо по отношению к железным дорогам, как и требовать справедливости от них. Мы не можем позволить себе в какой-либо форме или каким-либо образом в этой стране поощрять чувство, которое причинило бы несправедливость человеку собственности, не больше, чем подчиняться несправедливости со стороны человека собственности. Владеет ли человек самой большой железной дорогой или величайшей внешней корпорацией в стране, или он зарабатывает хлеб насущный потом своего ежедневного труда, он имеет право на справедливость и честное обращение, не больше и не меньше. Дух зависти со стороны тех, кто менее обеспечен, к тем, кто более обеспечен, так же плох и не хуже, чем дух высокомерного пренебрежения правами человека с небольшими средствами со стороны человека с большими средствами. Высокомерие и зависть — это не два разных качества; это одно и то же качество, проявляемое людьми в разных обстоятельствах.

Мы должны принять решение, что ничего, кроме вреда, не придет от любой схемы осуществления такого надзора, как тот, который я отстаиваю над корпорациями, и особенно над общественными перевозчиками, если мы не будем четко фиксировать в наших умах, что схема должна быть схемой существенной справедливости как для общественного перевозчика, так и для общественности. Если у меня будет назначение или удержание любой комиссии и власть управлять законом с такими расширенными полномочиями, я не назначу и не удержу человека, который не смог бы поступить справедливо по отношению к железным дорогам, не больше, чем я назначил бы или удержал человека, который не смог бы потребовать справедливости от железных дорог. Я хочу, чтобы это было понято как предварительное условие. Если у меня будет назначение любого из этих людей, или их удержание, они обеспечат честную сделку для всех, или иначе их исповедь будет короткой.

Но с этим заявлением в качестве предварительного условия я хочу настаивать со всей серьезностью, которой обладаю, не только на общественности, но и на тех, кто заинтересован в великих железнодорожных корпорациях, абсолютной необходимости согласия на принятие такого закона. Как было хорошо изложено генеральным прокурором, г-ном Муди, в его недавнем мастерском аргументе, представленном комитету Сената, который расследует этот вопрос, законодатели имеют право и, как я считаю, обязанность наделить этими полномочиями какой-либо исполнительный орган. Он не может наделить ими никакой суд, и он не может отнять у суда право вмешиваться, если закон применяется способом, который равносилен конфискации собственности. Конечно, было бы возможно значительно не дотянуть до такой конфискации и все же нанести большой ущерб, возможно, непоправимый ущерб, великим корпорациям, занимающимся торговлей между штатами. Мы должны всегда помнить, что большинство людей, которые несут ответственность за управление этими великими корпорациями и которые извлекли из этого выгоду, сделали свои состояния не как побочный продукт нанесения ущерба, а как побочный продукт принесения пользы обществу в целом. Мы должны быть осторожны, чтобы не было сделано ничего, что поставило бы под угрозу их отрасли и что, следовательно, принесло бы вред самого далеко идущего рода не только всем, от самых скромных до самых высоких, занятых в этих отраслях, но и деловому сообществу в целом. Мы должны быть осторожны, чтобы видеть, что закон применяется здраво и консервативно. Но власть должна существовать, если справедливость должна быть совершена между общественностью и общественным перевозчиком, в каком-то правительственном исполнительном трибунале, не только чтобы устанавливать тарифы и изменять их, когда убеждены, что существующие тарифы совершают несправедливость, но и чтобы видеть, что тариф, таким образом установленный, вступает в силу практически сразу.

Я не приписываю никакой моральной вины людям, занятым управлением этими великими корпорациями, за то, что они не могут видеть некоторые из плохих последствий определенных вещей, которые они делают. Для человека, который пытается вести свой бизнес в конкуренции с каким-то другим бизнесом, вполне естественно думать, что все, что он делает, что победило бы его конкурента, является довольно хорошей вещью для общества в целом; и часто я не виню его за то, что он делает; но я намерен предотвратить его делание этого, когда это против общественного блага.

Я не могу пытаться говорить подробно обо всем, что должно быть включено в закон, как я надеюсь, он будет принят на следующей сессии Национального Конгресса. Не только эта власть над тарифами должна войти, но, по моему убеждению, мы должны в то же время иметь дело с вопросом о частных вагонах, который, что касается определенных отраслей, предлагает даже большую угрозу, чем та, что предлагается нынешней системой установления тарифов. Я не думаю, что закону придется иметь дело со многими предметами, но я действительно чувствую, что с двумя, которые я упомянул, и, возможно, с одним или двумя другими, он должен иметь дело эффективно. Будет аргумент, сделанный на другой стороне (несомненно, аргумент, который делают в своих собственных умах некоторые из моих слушателей), что такая власть подвержена злоупотреблениям. Конечно, это так. Власть налогообложения подвержена серьезным злоупотреблениям, и все же она должна существовать в соответствующем законодательном органе. Вы не можете дать никакой необходимой власти представителям народа, не подвергая себя опасности того, что эта власть будет злоупотреблена. Должна быть возможность злоупотребления, иначе не может быть возможности эффективного использования.

В заключение я хочу упомянуть один правительственный проект, который я, думаю, помог запустить, который будет иметь определенное отношение к этому вопросу, и это Панамский канал. Возможно, мне излишне говорить, что я прекрасно осознаю, что многие достойнейшие джентльмены не согласились со мной в моих действиях по отношению к Панамскому каналу. Но я в совершенно нераскаявшемся настроении по этому поводу. Этическая концепция, на основе которой я действовал, заключалась в том, что я не намеревался, чтобы дядюшка Сэм был задержан, пока он делал великую работу для себя и всего человечества. Но независимо от этого, когда канал вступит в строй, я думаю, он будет иметь очень важный регулирующий эффект в связи с трансконтинентальной торговлей великих железных дорог. Я думаю, когда это будет так, эти великие железные дороги должны будут пересмотреть свой взгляд на интересы определенных внутренних городов.

Позвольте мне повторить. Я высказал вам свои взгляды относительно того, что я считаю наиболее важным вопросом внутреннего национального законодательства, который в ближайшем будущем будет стоять перед этим народом. Я хочу сказать снова, что, как бы важно ни было это законодательство, оно ни в коем случае не так важно, как дух, в котором мы подходим к нему. Если мы подходим к нему в духе демагогии, если мы позволяем себе как народу быть введенными в заблуждение верой в то, что постоянное добро придет к нам как к массе, если мы несправедливо атакуем надлежащие права других, потому что они богаты, мы причиним себе такой же ущерб, как если бы мы позволили атаку на тех, кто беден, потому что они бедны. В прошлом республика за республикой существовала в этом мире и шла к разрушению, иногда потому, что республика превращалась в правительство бедных, которые грабили богатых, иногда потому, что она превращалась в правительство богатых, которые эксплуатировали бедных. Для судьбы республики не имело никакого значения, какую форму приняло ее падение. Это падение было так же верно в одном случае, как и в другом. Оно было так же верно, чтобы последовать за триумфом класса, который грабил другой класс, был ли класс, таким образом получивший господство, классом бедных, которые грабили богатых, или классом богатых, которые эксплуатировали бедных. Разрушение было так же неизбежно в одном случае, как и в другом.

Мы имеем право смотреть вперед с уверенной надеждой на будущее этой республики, потому что она не станет и не будет республикой никакого класса, ни бедных, ни богатых, потому что она останется и будет оставаться, как ее основатели намеревались, чтобы она была, и как ее спасители под руководством Авраама Линкольна намеревались, чтобы она была, правительством, где каждому человеку, богатому или бедному, до тех пор, пока он исполняет свой долг перед своим соседом, предоставляются его полные права, гарантируется справедливость и в ответ от него требуется справедливость.

TRANSCRIBER’S NOTE

Очевидные опечатки и ошибки пунктуации были исправлены после тщательного сравнения с другими случаями в тексте и консультации с внешними источниками.

Некоторые дефисы в словах были молчаливо удалены, некоторые добавлены, когда в оригинальной книге было обнаружено преобладающее предпочтение.

За исключением изменений, отмеченных ниже, все опечатки в тексте, а также непоследовательное или архаичное использование были сохранены.

Pg | 47: | “appoached” replaced with “approached”
Pg | 78: | “maunfactories” replaced with “manufactories”
Pg | 148: | “everwhere” replaced with “everywhere”
Pg | 195: | Replaced “that” with “than” in “...none was greater than what the late Secretary...”
Pg | 216: | Removed duplicate “be” in “Deep will be your shame...”
Pg | 246: | “commerical” replaced with “commercial”
Pg | 250: | Replaced “if” with “of” in “...interest at the rate of 1 to 2...”
Pg | 336: | “Amercians” replaced with “Americans”
Pg | 341: | “Civl” replaced with “Civil”