Электронная книга проекта «Гутенберг», «Принципы политической экономии», автор Артур Латам Перри

 

 

 Note:

 Images of the original pages are available through
 Internet Archive/American Libraries. See

 http://archive.org/details/principlesofpoli00perrrich

 

 

 

 

ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ.

ТРУДЫ ПРОФЕССОРА ПЕРРИ ПО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ.

1. INTRODUCTION TO POLITICAL ECONOMY.

Fifth Edition. 12mo. 357 pp. Price, $1.50.

2. PRINCIPLES OF POLITICAL ECONOMY.

8vo. 585 pp. Price, $2.00.

3. POLITICAL ECONOMY. Twenty-First Edition.

Crown 8vo. 600 pp. Price, $2.50.

ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ

АВТОР: АРТУР ЛАТАМ ПЕРРИ, ДОКТОР ПРАВА. Профессор истории и политической экономии имени Оррина Сейджа в Уильямс-колледже

"No task is ill where Hand and Brain

And Skill and Strength have equal gain,

And each shall each in honor hold,

And simple manhood outweigh gold."

Уиттьер.

НЬЮ-ЙОРК. ИЗДАТЕЛЬСТВО CHARLES SCRIBNER'S SONS. 1891

АВТОРСКОЕ ПРАВО, 1890 г., АРТУР ЛАТАМ ПЕРРИ.

Посвящение.

МОЕМУ ДАВНЕМУ ЛИЧНОМУ ДРУГУ ДЖ. СТЕРЛИНГУ МОРТОНУ ИЗ НЕБРАСКИ, ТАКЖЕ ДРУГУ НАРОДА, ОСНОВАТЕЛЮ ДНЯ ДЕРЕВОНАСАЖДЕНИЯ

ПРЕДИСЛОВИЕ.

Прошло ровно двадцать пять лет с тех пор, как была опубликована моя первая книга по рассматриваемым ныне обширным темам. Это была лишь попытка наугад, и она вполне справедливо называлась «Элементы политической экономии». К тому времени я уже около дюжины лет преподавал в этом учебном заведении тесно связанные друг с другом предметы — историю и политическую экономию; связанные, безусловно, поскольку Герман Лотце, выдающийся немецкий философ нашего времени, выделяет среди пяти наиболее общих фаз человеческой истории «промышленный» элемент; а Голдвин Смит, способный английский ученый, сводит элементы человеческого прогресса, а значит, и всемирной истории, всего к трем: «нравственному, интеллектуальному и производительному».

За эти годы преподавания, полные изучения и наблюдений, я постепенно пришел к твердому убеждению, что могу сказать нечто свое и существенное о политической экономии, особенно по двум пунктам; и в конечном итоге эти два пункта оказались более радикальными и преобразующими, чем предполагалось изначально. Во-первых, я убедился, что слово «богатство» как термин, одновременно странно неопределенный и грубо вводящий в заблуждение, хуже чем бесполезно в номенклатуре этой науки, и его необходимо полностью из нее исключить, прежде чем можно будет придать научное содержание и обоснованную форму тому, что во всех современных языках долгое время называлось «наукой о богатстве». Соответственно, насколько это было видно за долгий промежуток времени с 1865 года, эти «Элементы» стали первой попыткой предпринять упорядоченное построение экономики от начала до конца, ни разу не используя и не имея повода использовать это одиозное слово. Разумеется, потребовалась научная замена для него, которая с помощью Бастиа — хотя он сам все еще цеплялся за технический термин «Richesse» — была найдена и усвоена в слове «стоимость»; это действительно хорошее слово, которое можно просто и идеально определить в его собственном научном смысле; и, что еще важнее, оно в этом смысле точно охватывает все три вида вещей, которые когда-либо покупаются и продаются, — короче говоря, три единственных объекта стоимости, а именно: материальные товары, личные услуги и коммерческие кредиты. Разумеется, из этой простой на вид, но далеко идущей замены «богатства» на «стоимость» следует, что экономика становится сразу и во всем наукой о людях, покупающих и продающих, а не, как прежде, наукой о вещах, как бы ими ни манипулировали для рынка и на рынке.

Во-вторых, еще до того, как я начал писать первое слово той книги, я поверил, что путем многократных и многообразных индукций удостоверился в этой глубочайшей истине всей науки, которая вскоре была воплощена (надеюсь, я могу даже сказать — запечатлена) в фразе, занявшей подобающее ей место в самой книге: «Рынок для продуктов — это продукты на рынке». Фундаментальный принцип, столь кратко выраженный, можно сформулировать более подробно следующим образом: нельзя продать, не совершив в то же мгновение и в том же акте покупки, равно как нельзя купить что-либо, не продав одновременно что-то другое; ибо, покупая, человек платит за то, что покупает, — а это и есть продажа, а продавая, человек должен получить плату за то, что продано, — а это и есть покупка. Поскольку эти универсальные действия людей всегда добровольны, должен существовать и универсальный мотив, ведущий к ним; этот мотив со стороны обеих сторон в каждой сделке купли-продажи не может быть ничем иным, кроме взаимного удовлетворения, извлекаемого обеими сторонами; из этого, соответственно, легко и неопровержимо следует, что правительственные ограничения на продажи или их запреты должны уменьшать удовлетворение и замедлять прогресс человечества.

Организовав весь материал моей книги строго по этим двум линиям — личности и взаимности, — несмотря на многое в ней сырое, еще больше избыточного и кое-что неверно обоснованное и ошибочное, книга благодаря этому оригинальному способу изложения произвела немедленное впечатление на публику, особенно на преподавателей и учащихся; новые лучи света не могли не пролиться с этих новых точек зрения на такие темы, как земля, деньги и внешняя торговля; и вряд ли что-то когда-либо лишит автора удовлетворения, которым он готов поделиться с публикой, от того, что он внес нечто важное как по существу, так и по форме в постоянное созидание той науки, которая, возможно, ближе к домам, счастью и прогрессу людей, чем любая другая наука. И пусть будет сказано мимоходом, что есть одно соображение, хорошо подходящее для того, чтобы стимулировать и вознаграждать каждого терпеливого и компетентного научного исследователя, независимо от того, в какой науке он трудится, а именно: любое справедливое обобщение, сделанное и подкрепленное индуктивно, тем самым ставится вне опасности существенного изменения на все времена; и по той лучшей причине, что Бог создал мир и людей на вечных началах порядка.

По мере того как требовались последующие издания этой первой книги и по мере того, как ее многочисленные недостатки выявлялись в ходе преподавания по ней моим собственным студентам из года в год, я пользовался случаем, чтобы пересматривать, исправлять и во многом переписывать ее снова и снова; пока в 1883 году, для восемнадцатого издания, она не была переработана от начала до конца для совершенно новых печатных форм, и было решено дать ей более зрелое название — «Политическая экономия» — вместо первоначального, более пробного «Элементы». С тех пор были устранены незначительные опечатки и другие мелкие ошибки, и книга теперь предстает в своем окончательном виде.

Мои замечательные издатели, которые всегда были глубоко и мудро внимательны к моим интересам как автора, несколько раз после того, как успех первой книги был разумно обеспечен, предлагали написать вторую, меньшую по объему, с особым прицелом на потребности средних школ, академий и колледжей в учебнике умеренного объема, но при этом прочно обоснованном и охватывающем в полном объеме весь предмет. Таково происхождение «Введения в политическую экономию», впервые опубликованного в 1877 году, через двенадцать лет после другой книги. Его успех как учебника и как книги для чтения для молодежи уже оправдал и, несомненно, будет продолжать оправдывать в будущем предусмотрительность его инициаторов. Он нашел место во многих популярных библиотеках и в курсах обязательного чтения. Дважды он был тщательно исправлен и несколько расширен, и теперь находится в своей окончательной форме. В предисловии к более поздним изданиям «Введения» можно найти следующее предложение, которое выражает чувство, вряд ли претерпевающее какие-либо изменения в будущем: «Я давно стремился и до сих пор стремлюсь к тому, чтобы эти мои книги стали букварями для моих соотечественников в изучении этой увлекательной науки».

Почему же тогда я должен был по собственной инициативе взяться за новую, третью книгу по политической экономии и попытаться отметить завершение третьего цикла преподавания, длившегося по дюжине лет каждый, предложив публике настоящий том? Одна причина подразумевается в названии: «Принципы политической экономии». В более ранней книге есть три обширные исторические главы, занимающие более четверти всего ее объема, которые действительно были новыми, стоили мне широких исследований и очень большого труда, а также оказались полезными и в значительной степени иллюстрирующими почти каждую фазу экономики; но я хотел оставить после себя одну книгу примерно такого же размера, посвященную исключительно принципам науки и использующую историю лишь попутно, чтобы иллюстрировать каждую тему по мере ее рассмотрения. Для университетского учебника, каким эта книга призвана стать, а также для книги для чтения и справок в технических целях, кажется лучше, чтобы все место было занято чисто научным обсуждением и иллюстрацией. Это, однако, не означает, что не было приложено огромных усилий в каждой части, чтобы сделать эту книгу также легко понятной, читабельной и интересной, насколько это возможно для столь тщательных дискуссий.

Вторая причина — обеспечить себя свежим учебником для преподавания. Мой ум стал слишком хорошо знаком с предыдущим, вплоть до самих слов, из-за столь долгого курса преподавания по нему, что не способствует наилучшим результатам в аудитории. Соответственно, был принят новый план построения. Вместо четырнадцати глав там, здесь всего семь глав. Ни одна страница и ни один параграф как таковые не были скопированы ни из одной из предыдущих книг. Отдельные предложения, а иногда и несколько предложений вместе, когда они точно соответствовали целям нового контекста, были включены здесь и там в книгу, которая по форме и стилю является новой, не являясь ни расширением, ни сокращением, ни переработкой какой-либо другой. Я предвкушаю большое удовольствие в ближайшие годы от работы со своими студентами, которые с самого начала всегда оказывали мне большую помощь в изучении политической экономии, по свежей книге, написанной специально для них и для других, находящихся в подобных обстоятельствах; в которой каждый принцип выводится из фактов повседневной жизни путем индукции, а также находится в жизненной связи с такими фактами (прошлыми или настоящими) посредством иллюстрации.

Третья и единственная другая причина, которую необходимо упомянуть здесь, заключается в том, что в последние годы законодательство моей страны в вопросах дешевых денег и искусственных ограничений торговли шло так прямо вразрез с основами здравой экономики, что я счел своим долгом перед соотечественниками еще раз использовать лучшие и самые зрелые результаты моих многолетних исследований, наиболее убедительным и доходчивым образом, насколько это возможно в рамках строго научных границ, чтобы помочь им увидеть и действовать самостоятельно на пути избавления от ложных советов и обедняющих законов. Бессмысленно и невероятно тяжело лежит рука национального правительства на массах людей в настоящее время. Но народ — суверен, а не его временные агенты в правительстве; и признаки сейчас действительно обнадеживающие, что они не забыли свое исконное слово приказа, ни того, что правительство учреждено исключительно для блага управляемых и управляющих людей, ни того, что величайшее благо для величайшего числа людей — истинная цель и ориентир законодательства. Я благодарен за доказательства, которые появляются повсюду, что прежние труды в этих направлениях и под влиянием этих мотивов оказались своевременными и эффективными; и я полон надежд, почти до уверенности, что это повторное усилие, предпринятое ради моих сограждан в целом, также постепенно принесет обильные плоды в отношении их свободы действий как индивидов и в их гармоничном сотрудничестве друг с другом как целых классов ради народных благ и всеобщего прогресса.

А. Л. ПЕРРИ.

Уильямс-колледж, 25 ноября 1890 г.

TABLE OF CONTENTS

 PAGE

CHAPTER I.
Value
1

CHAPTER II.

Material Commodities
80

CHAPTER III.

Personal Services
181

CHAPTER IV.

Commercial Credits
271

CHAPTER V.

Money
361

CHAPTER VI.

Foreign Trade
451

CHAPTER VII.

Taxation
540

 

INDEX
587

ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ.

ГЛАВА I. СТОИМОСТЬ.

Первый вопрос, с которым сталкивается начинающий изучать эту науку, и который также определяет весь объем его исследований до самого конца, звучит так: что является точным предметом политической экономии? В какой именно области лежат ее исследования? На этот фундаментальный и всеобъемлющий вопрос, конечно, есть краткий, широкий и полный ответ; и все же для всех заинтересованных сторон гораздо лучше прийти к этому ответу несколько замедленным и окольным путем, точно так же, как при восхождении на горную вершину ради сильного и полного обзора лучше неспешно подниматься пешком или верхом, чем мчаться прямо к вершине на зубчатой железной дороге и внезапно получить то, что может оказаться менее впечатляющим или более запутанным видом.

Предварительные вопросы таковы: с какими фактами имеет дело политическая экономия, какие факты она должна исследовать, классифицировать, превратить в науку? Легко ли отделить эти факты в уме и в действительности от других видов фактов, которые, возможно, могут быть с ними перепутаны? Являются ли они фактами огромной важности для благосостояния человечества? И занята ли деятельность людей повсюду все больше и больше именно теми вещами, с которыми исключительно имеет дело эта наука? Давайте посмотрим, не сможем ли мы постепенно, своим собственным путем, прийти к ясным и верным ответам на все эти вопросы.

Если кто-то постоит час на Лондонском мосту, возможно, самом оживленном участке улицы в мире, и посмотрит вокруг с пониманием, чтобы увидеть, что можно увидеть, а также начнет классифицировать вещи, попадающие в поле его зрения, что он мог бы сообщить себе и другим? Под мостом, в так называемом «Пуле», который был вычищен для этой самой цели древними римлянами, стоят на якоре или движутся туда-сюда множество торговых судов всех наций, вывозящих и ввозящих в совокупности огромное количество материальных предметов всех видов из отдаленных, а также близких стран земли. Все это движение видимых товаров, отечественных и иностранных, происходит в интересах и под импульсом купли и продажи. Иностранные товары приходят просто чтобы купить, то есть оплатить, вывезенные отечественные товары; а последние уходят, по сути, даже если не по виду, чтобы купить, то есть оплатить, приходящие иностранные товары. В тот же час сам мост заполнен наземными транспортными средствами всех видов, движущимися в обоих направлениях, нагруженными продаваемыми товарами всех описаний; ремесленники всех мастей приходят и уходят; купцы многих национальностей попадают в поле зрения; а носильщики, слуги и посыльные бегают туда-сюда, все в какой-то прямой связи с продажей или покупкой тех видимых и осязаемых вещей, которые в политической экономии называются товарами. Более того, огромные склады, построенные исключительно в интересах торговли по обе стороны реки выше и ниже моста, построенные для приема и хранения на время, пока не найдутся их конечные потребители, некоторые из этих тысяч вещей, покупаемых и продаваемых среди людей, поднимают свои крыши к небу на виду у всех. Несомненно, некоторые немногие люди, как и наш наблюдатель, могут находиться на месте ради удовольствия или просвещения, но по большей части все, что он может видеть, — люди, вещи, здания, даже сам мост — находятся там, где они есть, в интересах продаж какого-либо рода, в основном товаров. То, что верно для одной точки в Лондоне, верно в некоторой степени для каждой другой части Лондона, для каждой части Парижа и Берлина, и в своей мере для каждого другого города, деревни и поселка во всем мире. Везде, где есть улица, на ней происходит какой-то обмен товарами, и везде, где есть рынок, есть покупатели и продавцы товаров.

Если любопытство нашего предполагаемого наблюдателя будет подогрето тем, что он увидел на Лондонском мосту, и если естественный импульс к обобщению частностей углубится в его уме, он, возможно, по возвращении в Америку воспользуется случаем, чтобы увидеть, что можно увидеть, и узнать, что можно узнать внутри и вокруг одной из гигантских хлопчатобумажных фабрик в Лоуэлле, Фолл-Ривер или Кохосе. Если он для этой цели встанет в одной из этих точек, скажем, в Лоуэлле, его сразу поразят некоторые различия между тем, что он видел на мосту, и тем, что он видит теперь на фабрике. Он действительно увидит, как и прежде, некоторые товары, ввозимые и вывозимые, такие как сырой хлопок, новое оборудование и готовый продукт, готовый к продаже, но в целом никаких других товаров, кроме хлопка на различных стадиях производства, и тех, что, подобно оборудованию и средствам транспортировки, напрямую связаны с превращением хлопка в ткань и доставкой его на рынок.

Но он видит множество людей как внутри, так и вне фабрики, все заняты здесь и там, и все явно связаны с предприятием сильной невидимой связью какого-то рода; он видит различные степени власти и подчинения у этих людей, от казначея, явного главы мануфактуры, до возчиков во дворе и обычных рабочих внутри и снаружи; он не найдет владельцев собственности, присутствующих в каком-либо качестве, ибо они — разбросанные капиталисты Бостона и других мест, которые объединили через акт инкорпорации свои отдельные капиталы в «Компанию» для производства хлопка; помимо присутствующего казначея, чей акт есть их акт, а чьи контракты — их контракты, он увидит также агента, который действует под началом казначея и непосредственно воздействует на надзирателей и их помощников в прядильных, ткацких, красильных и отделочных цехах, а под ними — рабочих всех категорий, как квалифицированных, так и неквалифицированных; и, наконец, он заметит, что прямые представители владельцев и все другие присутствующие лица, от высших до низших, сговорились с волей к общей цели — сделать и продать всю хлопчатобумажную ткань.

Что связывает всех этих людей вместе? Небольшое пребывание в офисе казначея ответит на этот вопрос для нашего наблюдателя и для нас. Он обнаружит, что это второй вид купли-продажи. В установленное время казначей выплачивает жалованье агенту и свое собственное. Он выплачивает заработную плату надзирателям и заработную плату всем рабочим и трудящимся — мужчинам, женщинам и детям. Здесь он находит куплю-продажу в огромном масштабе не материальных товаров, как прежде, а личных услуг всех различных видов. Каждый мужчина, женщина и ребенок, связанный с фабрикой и выполняющий ее работу, продает нематериальную личную услугу «Компании» и получает за это плату, что последнее является простой покупкой со стороны невидимых работодателей. Здесь, таким образом, на этой фабрике — один образец этой купли-продажи личных услуг, которая происходит в огромных масштабах и во всех возможных направлениях в каждой цивилизованной стране мира, и везде в неизмеримо увеличивающемся объеме из года в год. Священнослужители, юристы, врачи, учителя, законодатели, судьи, музыканты, актеры, ремесленники всех мастей и рабочие всех категорий продают свои нематериальные услуги обществу и получают плату обратно по рыночной ставке. Совокупная стоимость всех этих услуг, проданных в каждой развитой стране, вероятно, больше, чем совокупная стоимость проданных там материальных товаров. Во всяком случае, оба класса, товары и услуги, покупаются и продаются по существу по одним и тем же экономическим принципам.

Индуктивный аппетит у разумных людей, то есть их желание классифицировать факты и обобщать частное, почти всегда растет по мере удовлетворения; и наш предполагаемый наблюдатель вряд ли успокоится, пока не займет по крайней мере еще одну точку обзора, с которой можно наблюдать куплю-продажу людей. Предположим теперь, что он войдет для этой цели в любой рабочий день утром в Нью-Йоркскую расчетную палату. Он увидит около 125 присутствующих человек, почти половина из них — банковские клерки, сидящие за столами, а другая половина стоит перед этими столами или движется в очереди от одного к другому. В комнате совершенно тихо. Не произносится ни слова. Управляющий расчетами со своим помощником сидит или стоит на возвышении в одном конце комнаты и дает сигнал к началу обмена. Никаких товаров любого названия или природы нет в поле зрения. Управляющий, его помощник и два клерка учреждения, которые сидят рядом с ним, действительно получают жалованье за свои личные услуги, и все другие присутствующие клерки получают заработную плату за свои услуги от своих соответствующих банков, но обмен, который вот-вот начнется, не является продажей личных услуг, так же как не является продажей материальных товаров. Это, однако, поразительный пример купли-продажи некоторых ценностей третьего и последнего класса ценных вещей.

По данному сигналу от управляющего (скажем) 60 банковских посыльных, каждый стоящий перед столом своего собственного банка и каждый имеющий в руках перед собой 59 небольших пакетов бумаг, пакеты расположены в том же определенном порядке, что и столы вокруг комнаты, делают шаг вперед к следующему столу и доставляют каждый свой пакет клерку, сидящему за ним, и так далее, пока не будет сделан круг по комнате. Это занимает всего десять минут. Каждый пакет состоит из чеков или кредитных требований, собственности банка, который его приносит, и долгов банка, которому он доставляется. Соответственно, каждый банк круга получает через своего сидящего клерка свои собственные дебеты всем остальным банкам и доставляет всем через своего стоящего посыльного свои собственные кредиты в качестве зачета. Другими словами, каждый банк покупает у остальных то, что он должен каждому, тем, что каждый должен ему. По сути, это взаимная купля-продажа долгов. Конечно, существует ежедневный баланс на той или иной стороне между каждыми двумя из этих банков, который должен быть урегулирован деньгами, потому что на практике никогда не случится, чтобы каждый был должен другому точно такую же сумму в любой один день; но по существу и почти исключительно обмен в Расчетной палате — это простая торговля кредитными требованиями. Каждый банк оплачивает свои долги кредитами. Купец — торговец товарами, рабочий — торговец услугами, а банкир — торговец кредитами. Каждый из троих — покупатель и продавец в равной степени, и разница только в виде ценностей, которыми специально торгует каждый. Во всех случаях, однако, нет покупки без продажи и нет продажи без покупки; потому что, когда кто-то покупает, он всегда должен платить за то, что покупает, а это продажа, и когда кто-то продает, он всегда должен получить плату за то, что продает, а это покупка. Это так же верно, когда один кредит покупается или продается против товара или услуги, и когда два или более кредитов покупаются и продаются друг против друга, как и тогда, когда два товара или две услуги обмениваются один на другой.

Но Расчетная палата отнюдь не единственное место, где покупаются и продаются кредиты или долги (это одно и то же). Каждый банк — такое место. Каждый офис брокера — такое место. Каждое место — учреждение того же рода, где коммерческие права, то есть требования, подлежащие реализации в будущем времени и за которые уплачено вознаграждение, предлагаются к продаже и продаются. Объем операций с кредитами в каждой коммерческой стране, несомненно, превосходит объем операций с товарами или услугами.

Теперь наш предполагаемый наблюдатель и классификатор, отметив на Лондонском мосту продажу материальных товаров, на фабрике в Лоуэлле — продажу личных услуг, а в Нью-Йоркской расчетной палате — продажу кредитных требований, увидел по существу все, что когда-либо было или будет представлено в мире торговли. Он может отдохнуть. Нет другого класса продаваемых вещей, кроме этих трех. Острые глаза и умы, искусные в индукции, были заняты в течение двух с половиной тысячелетий, более или менее, чтобы найти другой класс вещей, покупаемых и продаваемых среди людей, и еще не нашли его или какого-либо его следа. Эта работа была проделана идеально и научно. Обобщение завершено на все времена.

Род, таким образом, с которым политическая экономия имеет дело от начала до конца, был обнаружен, может быть описан и легко и полностью отделим для своих собственных целей науки от всех других видов, классов и родов вещей, а именно: продаваемые вещи или (что означает точно то же самое) ценные вещи или (что в точности эквивалентно) обмениваемые вещи. Другими словами, единственный класс вещей, с которыми имеет дело наука политической экономии, — это ценности, происхождение, природа, объем и важность которых — цель настоящей главы раскрыть. Мы уже полностью убедились, что этот род, ценности, подразделяется на три вида, и только три, а именно: товары, услуги, кредиты. Небольшая таблица здесь может помочь сразу и глазу, и уму:

ЭКОНОМИКА.

The Genus
 
Valuables

The Species
{

{

{
Commodities

Services

Credits

Если только эти три вида вещей когда-либо покупаются и продаются, то из этого, безусловно, следует, что в мире могут существовать только шесть видов коммерческих обменов, а именно:

1. Товар на товар.

2. Товар на личную услугу.

3. Товар на кредитное требование.

4. Личная услуга на другую услугу.

5. Личная услуга на кредитное требование.

6. Одно кредитное требование на другое.

Хотя видов возможных обменов, таким образом, очень мало, сами обмены в той или иной из этих шести форм и во всех них бесчисленны в каждый рабочий день в каждой цивилизованной стране земного шара. И этот момент следует особо отметить: хотя купля-продажа в этих формах происходила повсюду с зари достоверной истории, она все это время шла во все возрастающем объеме, она увеличивается сейчас более быстро и разнообразно, чем когда-либо, и, более того, все признаки предсказывают, что она будет играть все большую и большую роль в делах людей и наций по мере того, как этот старый мир обретает возраст и единство.

Дамаск — один из самых старых городов мира, и само его название означает «центр торговли». Нам говорят в Писании, что Авраам примерно за 2000 лет до Христа вышел из Египта, «очень богатый скотом, серебром и золотом», и единственным возможным способом, которым он мог приобрести эти владения, была купля-продажа. Впоследствии он купил пещеру и поле в Хевроне для семейного места погребения и «отвесил Ефрону серебро, которое он назвал вслух сынов Хетовых, четыреста сиклей серебра, ходячего у купцов». Мы можем заметить здесь, что тогда существовали «купцы» как класс, что серебро по весу ходило как «деньги» из рук в руки, и что в отсутствие письменных актов на землю, как у нас, продажи «закреплялись» перед лицами живых людей, которые скажут правду и передадут слово. Авраам, действительно, кажется, задал тон песне торговли, которую пели его потомки, евреи, с того дня до сего; ибо Иаков, его внук, был искусным торговцем, если не сказать тайным плутом, в своих сделках; и где бы в Старом или Новом Свете ни были евреи, там были на самом деле и по славе занятые покупатели и продавцы.

Но евреи не имели особых привилегий в сфере торговли; напротив, они всегда находились под особыми ограничениями, как юридическими, так и социальными. Даже в Англии, самой либеральной стране Европы, они были изгнаны на долгие периоды, подвергались жестокому обращению во всех точках контакта с другими людьми, более или менее находились под запретом общего и статутного права, часто возмутительно облагались налогами на свои товары и личности и старательно не допускались к путям высшей государственной службы даже до времени в пределах памяти живущих людей. [1] Тем не менее, столь естественен импульс к торговле, столь повсеместно распространен, столь императивен также, если прогресс должен быть достигнут в каком-либо направлении, что англичане и все другие народы были так же рады занимать деньги, то есть покупать право пользования ими, у преследуемых евреев, как последние были рады получать деньги путем купли-продажи других вещей, а затем ссужать их, то есть продавать право пользования ими, под лучшие гарантии (никогда не очень хорошие) для их возврата с процентами, которые они могли получить. К счастью, взаимные выгоды, которые всегда ожидают обмены, даже когда их условия ограничены, конечно, сопровождали искалеченные обмены между евреями и христианами: иначе они не продолжали бы происходить.

Христианство, однако, как усовершенствованный иудаизм, постепенно привнесло лучшие условия, более высокие импульсы и более верные награды торговли, все из которых, мы можем быть уверены, были задуманы в божественном плане мира. То, что называется прогрессом цивилизации, было отмечено и обусловлено на каждом шагу расширением возможностей, большей легкостью в использовании средств, более жадным поиском надлежащих средств и более высокой уверенностью в обеспечении возврата взаимных обменов среди людей. Существовали, действительно, и существуют до сих пор огромные препятствия на пути этого прогресса в непробужденных желаниях, неохотном трудолюбии и близоруком эгоизме индивидов, а также в невежественных предрассудках и ошибочном законодательстве наций; но все это время христианство косвенно тянуло за эти препятствия, и цивилизация смогла радоваться частичному или полному устранению некоторых из них; в то же время христианство прямо вырабатывает в человеческом характере те главные качества, от которых всегда будет зависеть высший успех коммерческого общения между людьми, а именно: предусмотрительность, усердие, честность и взаимное доверие; так что то, что мы называем цивилизацией, в значительной степени является лишь результатом лучшего развития этих человеческих качеств во внутренней и внешней торговле.

Вопреки распространенному представлению в этих предпосылках, священные книги как евреев, так и христиан не проявляют никакой предвзятости против купли-продажи, а скорее превозносят такое действие как похвальное, а также те качества ума и привычки жизни, которые ведут к нему и стремятся также увеличить его объем, и они постоянно иллюстрируют с помощью языка, производного от торговли, высшие истины и более духовную жизнь, которые являются главной целью этих вдохновенных писателей. Действительно верно, что избранному народу Божьему было запрещено брать лихву друг с друга, хотя им было разрешено свободно брать ее с чужеземцев, и что им было запрещено покупать лошадей и другие продукты из Египта из страха, что они будут религиозно развращены таким коммерческим общением с идолопоклонниками; но нет ничего подобного в законе Моисея, что нельзя было бы легко объяснить великой целью основать сельскохозяйственное содружество для религиозных целей, в котором ни одна семья не могла навсегда отчуждать свою землю, и в котором было великой целью сохранить независимость и равенство племен и семей. На протяжении всего Ветхого Завета нет ни слова или предписания, которое подразумевало бы, что торговля сама по себе не является полезной и здоровой; существовали четкие и эффективные положения для взыскания долгов; было множество увещеваний к усердию в делах, таких как: «Утром сей семя твое, и вечером не давай отдыха руке твоей»; сам царь Соломон совершил гигантский обмен в подготовке к храму с царем Хирамом Тирским, по которому кедры Ливанские должны были быть оплачены зерном и маслом сельскохозяйственного царства; глава 27 пророка Иезекииля — графическое описание торговли древнего мира, как она была сосредоточена на рынке Тира, описание, доведенное до деталей как в отношении наций, которые посещали этот рынок, так и в отношении продуктов, которые обменивались на нем: «серебро, железо, олово, свинец, души человеческие, сосуды медные, лошади, всадники, мулы, рога слоновой кости, черное дерево, карбункулы, пурпурная работа, тонкий лен, кораллы, рубины, пшеница, кондитерские изделия, сироп, масло, бальзам, вино из Хелбона, белая шерсть, нить, кованое железо, кассия, сладкий тростник, ткань, ягнята, бараны, козлы, драгоценные пряности, драгоценные камни, великолепная одежда, синие мантии, вышитая работа, сундуки из дамаска и золото»; а глава 31 Притчей описывает образцовую хозяйку в таких терминах:

"The heart of her husband trusteth in her,

And he is in no want of gain.

She seeketh wool and flax,

And worketh willingly with her hands.

She is like the merchants' ships;

She bringeth her food from afar.

She riseth while it is yet night,

And giveth food to her family,

And a task to her maidens.

She layeth a plan for a field and buyeth it;

With the fruit of her hands she planteth a vineyard.

She perceiveth how pleasant is her gain,

And her lamp is not extinguished in the night.

She putteth forth her hands to the distaff,

And her hands take hold of the spindle.

She maketh for herself coverlets;

Her clothing is of fine linen and purple.

She maketh linen garments and selleth them,

And delivereth girdles to the merchants."

Еще более явными и поучительными являются слова и дух Нового Завета. Не может быть ни малейшего сомнения в том, что все влияние христианства благоприятствует самым свободным коммерческим обменам дома и за рубежом, потому что они в значительной степени зависят от взаимного доверия между человеком и человеком, величайшим поборником которого является христианство. Можно сразу признать, что наш Господь «опрокинул столы меновщиков и скамьи продающих голубей» в священных пределах храма, но это не потому, что неправильно менять деньги или продавать голубей, а потому, что это не было местом для такого меркантилизма; так Он сам объяснил свое собственное действие впоследствии; провинциальные верующие, приходящие в Иерусалим, должны были менять свои монеты на деньги столицы и должны были где-то покупать животных для жертвы; но бич из малых веревок имел значение только в отношении места, а вовсе не в отношении уместности такой торговли.

Одна из притч нашего Господа, притча о талантах, освещает в нескольких поразительных аспектах привилегию, долг и награду усердной торговли. «Получивший пять талантов пошел, употребил их в дело и приобрел другие пять талантов». И когда этот слуга пришел к расчету и принес в результате своей свободной и оживленной торговли «еще пять талантов», быстрое и сердечное одобрение его господина — «хорошо, добрый и верный раб» — становится свидетельством Нового Завета о заслуге, прибыли и пользе энергичной купли-продажи. Ибо этот слуга не мог быть авторитетно провозглашен добрым и верным, если бы результаты его действий были каким-либо образом вредны для других. Истина заключается в том, как мы обильно увидим со временем с причинами этого, что любой человек, который покупает и продает в свободных и естественных условиях торговли, приносит пользу человеку, с которым он торгует, точно так же, как он приносит пользу самому себе. Но притча имеет еще более сильное слово в пользу обменов. Был также другой слуга, которому его господин в то же время доверил капитал, когда последний собирался отправиться «в дальнюю страну». Нам прямо сказано, что распределение было сделано «каждому по его силе», и таким образом этому слуге был доверен только один талант, размер капитала, данного ему, был в точной пропорции к размеру человека — наименьшая доля, конечно, досталась наименьшему человеку. Но у него была та же возможность, что и у двух других. Мир был открыт для него. Капитал был востребован, если не в тех местах, то в каких-то других, куда, подобно своему господину, он мог немедленно отправиться. Но когда пришло его время расчета, и ему нечего было показать за использование своего капитала, он упрекнул своего господина как жестокого человека за ожидание какого-либо прироста и вынул свой голый талант, завернутый в платок, сказав: «Я убоялся и пошел, скрыл талант твой в земле». Его мудрый господин немедленно осудил этого слугу как «лукавого и ленивого», настоял на том, что его деньги должны были быть «отданы торгующим», и сказал наконец в справедливом гневе: «выбросьте негодного раба во тьму внешнюю».

Более того, именно в случайных отрывках Писания, в которых методы бизнеса рекомендуются искателям высших вещей, мы видим их высокую оценку этих методов и выгод. «Купи истину и не продавай мудрости и учения и разума» (Прит. 23:23). «Покупая время» (Кол. 4:5). «Советую тебе купить у Меня золото, огнем очищенное, чтобы тебе обогатиться, и белую одежду, чтобы одеться... и глазною мазью помажь глаза твои, чтобы видеть» (Откр. 3:18). «А лучше трудись, делая своими руками полезное, чтобы было из чего уделять нуждающемуся» (Еф. 4:28). «Если же кто о своих и особенно о домашних не печется, тот отрекся от веры и хуже неверного» (1 Тим. 5:8).

Теперь универсальный тест и доказательство любой истины — ее гармония с некоторыми другими истинами. Согласуется ли предполагаемая истина с некоторым другим доказанным и принятым положением или рядом таких других положений и дополняет ли она их хорошо? Если так, то эта истина доказана. Человеческий разум не может идти дальше. Ум отдыхает с удовольствием и довольством в новом приобретении. Применяя это к рассматриваемому случаю: если люди были предназначены своим Создателем покупать и продавать для своей собственной взаимной выгоды и продвижения, если человечество всегда покупало и продавало ради этой цели и с этим очевидным результатом, и если будущее обещает увеличивать и удваивать куплю-продажу настоящего во всех направлениях без конца, и все в интересах широкой цивилизации и истинного и прочного прогресса; и если, в гармонии с этими истинами, письменное откровение Божье в каждой своей части предполагает, что купля-продажа в своей сокровенной сущности и существенных формах добра, праведна и прогрессивна, и подходит во всех своих целях и методах для иллюстрации и подкрепления целей и методов в высшем царстве духовной и вечной жизни, — тогда эти координированные истины логически и определенно последуют: (1) что торговля естественна, существенна и полезна для человечества; (2) что она составляет в важном смысле область человеческой мысли и действия сама по себе, отдельную от соседней области даяния и в равной степени от враждебной области воровства; и (3) что тщательный анализ того, чем является купля-продажа в своей собственной своеобразной природе, полное установление и последующее ясное изложение ее фундаментальных законов, а также верное разоблачение того, что в индивидуальном эгоизме и в тонком или открытом законодательстве идет против этих законов, должно иметь большое значение для благосостояния человечества.

Соответственно, давайте теперь предпримем такой анализ, установление и разоблачение. Это именно та задача, которая стоит перед нами в этой книге — только это, и ничего больше. Термин «политическая экономия» долгое время был и остается эластичным названием для усердной работы многих людей во многих странах; но в руках настоящего автора в течение жизни, которая уже не коротка, термин всегда имел определенное значение, работа охватывала легко очерченную область, и поэтому настоящее предприятие касается только купли-продажи и того, что существенно вовлечено в это. Это дает достаточный простор и размах для исследований всей жизни. Это имеет преимущество полной сферы своей собственной. Термины могут быть сделаны такими определенными, какими природа языка когда-либо позволит; определения будут таким образом охватывать вещи только одного рода; и обобщения, хотя они могут быть деликатными и трудными, будут иметь дело с никаким несоответствующим и упрямым материалом.

1. Дед автора, неграмотный, но дальновидный фермер, мог дать хорошие советы своим трем сыновьям, получившим университетское образование, настаивая на том, чтобы они смотрели «в суть дела». Каковы же тогда конечные элементы купли-продажи? Каковы неизменные условия, которые предшествуют, сопровождают и следуют за любым актом торговли? Конечно, мы исследуем сейчас и на протяжении всего этого трактата преднамеренные действия разумно мыслящих человеческих существ в одном великом департаменте их общего предвидения и рационального действия. Мы, следовательно, не имеем здесь ничего общего с мошенничеством, воровством, манией или даром. Акты, совершенные под импульсом этого, являются прямыми противоположностями или, в лучшем случае, антагонистичны актам торговли. Они стремятся убить торговлю, и поэтому они не являются частью торговли. Эти, таким образом, и подобные им, в стороне, мы теперь проанализируем один акт обмена в одно время и в одном месте, который послужит по существу для всех актов обмена во все времена и во всех местах, и просто выясним для себя, каковы основы и сущности того дела, с которым одним мы имеем дело в этой науке политической экономии.

Некоторое время назад была сделана случайная ссылка на обмен, однажды совершенный между царем Соломоном Иерусалимским и царем Хирамом Тирским. Пусть это будет нашим типичным примером. (а) Было два лица, Соломон и Хирам. Эти двое, и не более, стояли лицом к лицу, как бы, чтобы заключить коммерческую сделку. Они заключили ее, и она была впоследствии исполнена. Исполнение действительно касалось очень многих лиц с обеих сторон и занимало длительный период времени; но сама сделка, торговля, обмен, завет касались только двух лиц и занимали лишь момент времени. Не имело никакого значения для сделки как таковой, для обязательного характера ее, для условий ее, для взаимных выгод ее, что каждое лицо представляло множество других, подчиненных и подданных, которым пришлось бы сотрудничать в ее осуществлении, потому что каждый царь имел право говорить за своих подданных, а также за себя, для коммерческих целей каждый был агентом, а также монархом, слово каждого заключало согласие и действие других, а также свое собственное. И не имело никакого, ни малейшего значения для этого обмена или преимуществ его, что каждая сторона в нем принадлежала к, была даже главой, независимых и иногда враждебных народов. Коммерция — одно, а национальность — совершенно другое. Настоящий момент заключается в словах старой пословицы: «Нужно двое, чтобы заключить сделку». И нужно только двое, чтобы заключить сделку. Когда корпорации и даже нации говорят в торговле, они говорят, и говорят окончательно, через одного аккредитованного агента. Мы приходим, таким образом, как к первой части нашего анализа торговли, к факту, что всегда есть две стороны в ней, «сторона первой части и сторона второй части».

(b) Было два желания, желание Соломона иметь кедровые бревна для строительства храма и желание Хирама иметь пшеницу и масло, с помощью которых можно было бы прокормить народ его бесплодного царства. «И дал Хирам Соломону деревья кедровые и деревья кипарисовые, как он хотел: а Соломон дал Хираму двадцать тысяч коров пшеницы для пропитания дома его и двадцать коров чистого масла». Желание каждой стороны было личным и своеобразным, известным сначала только самому себе, но при случае стало направленным на что-то, находящееся во владении другого, и каждый в конце концов осознал желание другого, а также свою собственную способность удовлетворить нужду другого. Если бы Соломон мог удовлетворить свое желание древесины усилиями своими или своих подданных напрямую, эта торговля никогда бы не состоялась; если бы Хирам или его подданные могли получить пшеницу и масло напрямую из своих узких и песчаных полос морского побережья, эта торговля не состоялась бы; и поэтому в каждом случае торговли должны быть не только два желания, каждое из которых исходит от отдельного лица, но также каждое лицо должно иметь в своем владении что-то, подходящее для удовлетворения желания другого лица, и каждый должен быть готов уступить это что-то во владение другого ради получения от него того, что удовлетворит его собственное желание, и таким образом оба желания будут удовлетворены косвенно.

Здесь глубокий и вечный источник обменов. Желания людей так многочисленны и разнообразны, и так постоянно становятся более многочисленными и разнообразными, и так крайне мало собственных нужд может когда-либо быть удовлетворено любым одним человеком напрямую, что основа обменов и постоянно увеличивающегося объема обменов заложена в глубоких местах человеческих сердец, а именно: в желаниях, постоянно поднимающихся на поверхность и требующих своего удовлетворения через легкое и естественное взаимодействие с постоянно растущими желаниями других людей. Здесь также прочная основа (главная основа) человеческого общества. Взаимные нужды, которые могут быть удовлетворены только через обмены, притягивают людей друг к другу локально и связывают их социально в поселках, городах, городах, штатах и нациях, а также связывают узы, едва ли менее сильные и благотворные, между отдельными и самыми отдаленными национальностями земли. Несомненно, что внутренний коммерческий путь соединял Восток Азии с Западом Европы за столетия до Христа, и что торговля поддерживалась на границе Китая между синами и скифами, способом, до сих пор следуемым китайцами и русскими в Кяхте. Сины имели независимое положение в Западном Китае еще в восьмом веке до Христа, а пять столетий спустя установили свое владычество при династии Цинь (откуда наше слово «Китай») над всей империей. Пророк Исаия восклицает (49:12): «Вот, одни придут издалека; и вот, одни с севера и с моря, а другие из земли Синим». Вторая часть нашего анализа ведет к желаниям как существенному и фундаментальному элементу в каждой коммерческой транзакции.

(c) Было два усилия, усилия тирийцев, представленных царем Хирамом, и усилия израильтян, представленных царем Соломоном. Это была не праздничная задача, которая подразумевалась в предложении Соломона стороне другой части: «Итак прикажи нарубить для меня кедров с Ливана; и вот, рабы мои будут с твоими рабами, и я буду платить тебе за рабов твоих, что ты скажешь; ибо ты знаешь, что у нас нет людей, которые умели бы рубить деревья так, как сидоняне». С другой стороны, усилия, вовлеченные со стороны народа Израиля в оплату за эти бревна и за их транспортировку по морю из Ливана в Иоппию, были столь же гигантскими. Предложение Соломона в ответ на предложенную услугу тирского царя было в таких словах: «И вот, работникам твоим, рубщикам, которые рубят деревья, я дам в пищу: пшеницы двадцать тысяч коров, и ячменя двадцать тысяч коров, и вина двадцать тысяч батов, и масла двадцать тысяч батов».

Причина, по которой два усилия всегда являются элементом любого акта торговли, каким бы малым или крупным ни был этот акт, заключается в очевидном факте: вещи, предоставляемые в обмен, будь то товары, услуги или кредиты, неизменно требуют усилий того или иного рода для подготовки их к продаже и для самой продажи, и никто не может иметь законного права предоставлять их в обмен, если он либо сам не приложил эти усилия, либо не стал каким-либо образом собственником результата таких усилий. Соответственно, усилия занимают центральное место во всей торговле. Каждая сделка по своей глубинной природе является и должна быть либо прямым обменом двух усилий, как когда один из двух фермеров лично помогает соседу на сенокосе ради того, чтобы получить личную помощь этого соседа на своем собственном сборе урожая, либо обменом двух вещей, каждая из которых является результатом предшествующих усилий кого-либо, как когда человек отдает серебряный доллар за бушель пшеницы. Третья часть настоящего анализа подводит нас к усилиям — пожалуй, самому важному фактору во всем списке.

(d) Существовали также две взаимные оценки: оценка царем Хирамом всех усилий, необходимых для того, чтобы срубить, обтесать и сплавить древесину, в сравнении с совокупностью усилий, необходимых для получения нужной пшеницы, ячменя, вина и масла любым другим возможным способом; и оценка царем Соломоном всех трудов, требуемых для выращивания и сбыта этих сельскохозяйственных продуктов, в сравнении с тем, что в противном случае потребовалось бы для получения столь желанной древесины. Такие оценки неизменно предшествуют любому рациональному обмену продуктами. Человеческой природе не свойственно прилагать большие усилия или отдавать их результат, когда меньшие усилия или их результат могут в равной степени удовлетворить желание. Усилия по своей природе обременительны. Их никогда не будет приложено больше, чем необходимо для удовлетворения потребности, которая их вызывает. Ни один здравомыслящий человек никогда не вложит в вещь больше труда, чтобы купить на нее что-то другое, чем это необходимо для получения этого «чего-то другого» путем прямого усилия или посредством иного обмена. Здесь мы стоим на почве, столь же твердой, сколь твердой может быть сама суть истины. Иудеи времен Соломона были слишком проницательны и бережливы в отношении обременительного труда, чтобы годами посвящать себя трудам на полях и у давилен ради получения путем торговли материалов для своего храма, если бы они могли получить эти материалы с меньшими затратами труда каким-либо иным способом. Те финикийцы из Тира и Сидона, прирожденные купцы Востока, основатели торгового Карфагена на Западе, если бы они могли вырвать из неохотных песков своего побережья зерновые, виноград и оливки, необходимые для их собственного пропитания, затратив лишь столько усилий, сколько требовалось для доставки на рынок того, на что их можно купить, никогда не предпочли бы косвенный метод прямому. Они выбрали косвенный, потому что он был легче, а значит, лучше.

Соответственно, можно установить в качестве максимы, что люди никогда не покупают и не продают для удовлетворения своих потребностей, кроме случаев, когда это самый легкий и лучший способ их удовлетворения. Это экономит усилия. Это экономит время. Это избавляет от хлопот. Это разделяет труд. Это способствует развитию навыков. Это подталкивает прогресс. Но для того, чтобы определить, какой путь может быть легче, требуются постоянные оценки со стороны каждой из сторон возможной сделки. Должен ли я побриться сам или пойти к цирюльнику? Прежде чем принять решение, я оцениваю прямое усилие в свете усилия, необходимого для получения того, чем я расплачусь с цирюльником за его услугу. Если я вступаю с ним в сделку, то это потому, что я считаю это более легким, менее затратным по усилиям и более удобным по времени. Торговля во всех случаях означает сравнения — сравнения обеими сторонами, а в более сложных и запутанных случаях — тщательные сравнения и зачастую всесторонние расчеты, затрагивающие будущее время.

Теперь эти оценки, неотделимые от обменов, и эти расчеты, являющиеся фактором всех далеко идущих обменов, представляют собой умственную деятельность. Они оживляют и укрепляют умы людей. Торговля обычно, если не всегда, является начальным шагом в умственном развитии отдельных лиц и наций. Желания рано пробуждаются в умах всех детей; усилия, более или менее искренние, являются быстрым результатом естественных желаний; однако прямые усилия по их удовлетворению вскоре достигают своих пределов; теперь остается лишь шаг до простых обменов, посредством которых желания удовлетворяются косвенно; однажды начавшись, обмены имеют тенденцию множиться во всех направлениях, а оценки, которые должны предшествовать им и сопровождать их, являются ментальными состояниями — чем их больше, тем выше умственное развитие, тем выше образование; следовательно, внутренняя и внешняя торговля является великим двигателем цивилизации, постоянным и расширяющимся импульсом к прогрессу во всех его формах; и христианство, как мы уже видели, дружелюбно к торговле в каждом своем проявлении. Поэтому те, кто рассуждает и проповедует о том, что торговля ведет к материализму, не знают, о чем говорят. Поскольку товары — это материальные вещи, а часть мировой торговли касается товаров, эти поверхностные мыслители делают вывод, что торговля материалистична. Все как раз наоборот. Пусть мы больше не услышим от профессора с кафедры или трибуны, что купля-продажа враждебна высшей интеллектуальной и духовной культуре людей, поскольку настоящий тщательный анализ несомненно привел нас к ментальным оценкам и длительным сравнениям, которые являются деятельностью разума, как четвертый и ведущий фактор среди радикальных элементов продажи.

(e) Было два предоставления: предоставление царем Хирамом в Иоппии желанных кедров с гор Ливана и предоставление царем Соломоном взамен в Тире продовольственных продуктов, выращенных в его плодородной стране. Эти предоставления были видны всем людям. В отличие от желаний и оценок, которые были субъективными и невидимыми, фактический обмен продуктами, кульминация предшествующих усилий, оговоренные предоставления каждой из сторон были внешними и объективными — «известными и читаемыми всеми людьми». Это причина, по которой общественное внимание всегда сильно приковано к этому конкретному звену цепи событий, которую мы сейчас раскрываем и разбираем, в то время как другие звенья этой серии, столь же существенные, почти полностью ускользают от наблюдения. Порты и рынки обычно шумны и заметны, тогда как желания, оценки и удовлетворения, без которых на их месте не было бы рынков, действуют в тишине и не оставляют никаких записей, кроме косвенных — самих предоставлений.

Здесь важно отметить, что каждая из двух сторон обмена всегда имеет преимущество перед другой, абсолютное или относительное, в предоставлении своего собственного продукта, каким бы он ни был, по сравнению со своей текущей способностью получить напрямую или через любой другой обмен продукт, который она получает взамен. Возьмем рассматриваемый пример. Кедры и сандаловое дерево были естественны для горы Ливан; в тех краях не было других мастеров, которые могли бы «искусно рубить лес, как сидоняне»; Средиземное море предоставляло ровный, свободный и легкий путь от своего северного побережья до иудейского морского порта в Иоппии; и все эти естественные и приобретенные возможности ставили царя Хирама в выгодное положение в предоставлении древесины не только по отношению к иудеям, но и по отношению ко всем другим народам в бассейне Средиземного моря. Тем не менее, это преимущество, каким бы великим оно ни было, могло стать реальной и ощутимой выгодой для них самих, владельцев древесины, только посредством какого-либо обмена с кем-то еще, благодаря которому некоторые их собственные потребности, более важные, чем их текущая потребность в древесине, могли быть удовлетворены с помощью этой древесины. У них было больше этого товара и больше мастерства в его обработке и транспортировке, чем могли использовать их текущие и ближайшие перспективные нужды; и единственный способ, которым они могли практически воспользоваться своими преимуществами, состоял в том, чтобы продать излишки древесины и купить на них что-то, в чем они нуждались больше. В противном случае само их преимущество погибло бы вместе с ними. Бог рассеял такое разнообразие благословений, способностей и возможностей по земле с той целью, чтобы через торговлю, на которую почиет Его особое благословение, благо каждой части и народа могло стать достоянием других частей и народов.

Так же, с другой стороны, обстояло дело и с южными соседями тирийцев. Там земля приносила плоды горстями. В стране было изобилие зерна, даже до вершин гор. Его плоды действительно шумели, как Ливан. Но там не было кедров, не было елей, не было сандаловых деревьев. Насколько же близоруким и тщетным было бы для иудеев пытаться удержать ради собственной выгоды все естественные преимущества, которые дал им Бог, и говорить: «Мы не расстанемся с прямыми результатами ни одного из них, мы построим города для запасов, как они делали в Египте, мы соберем все плоды этих тучных лет против возможного наступления голодных лет в будущем». Это в обычное время совсем не божественный план. Это совсем не буква и дух божественного повеления: «Кто удерживает у себя хлеб, того народ клянет; а на голове того, кто продает, благословение» (Прит. 11:26). Если бы они рассуждали и действовали так, никакой храм не мог бы быть построен в Иерусалиме, и люди того поколения потеряли бы моральный и религиозный импульс и возвышение своего служения и жертвы. Их зерно стало бы бесполезным из-за самого своего изобилия и сгнило бы у них на руках. Они упустили бы великую выгоду для себя и вырвали бы у своих соседей на севере провиденциальную возможность для равной выгоды.

Здесь нельзя упускать из виду общую истину, даже мимоходом, что всякая торговля вообще основана на разнообразии относительного преимущества между сторонами, обменивающимися продуктами. Если бы, например, холмы Иудеи и горы Израиля были покрыты древесиной, пригодной для строительства храма, а побережья Тира и Сидона и предгорья Ливана были бы плодородными участками пахотной земли, об этой конкретной торговле никогда бы не подумали и она никогда не могла бы быть реализована. В ней не было бы выгоды ни для одной из сторон, а пока нет обоснованной выгоды для обеих сторон, по крайней мере в перспективе, никакая торговля никогда не возникнет, потому что в ней не было бы мотива, импульса, причины. Если бы иудеи не могли получить древесину легче, выращивая зерно для оплаты, а тирийцы не могли получить масло, пшеницу и ячмень легче, вырубая и сплавляя древесину для оплаты, — торговли бы не было; но большая легкость для каждого действительно возникла, потому что каждый имел преимущество, как естественное, так и приобретенное, над другим в своем собственном предоставлении, и взаимная выгода от торговли была полностью обязана этим обстоятельством. Что касается этого дела, у тирийцев не было причин завидовать своим соседям из-за превосходной почвы юга, ибо они косвенно, но эффективно пожинали часть тех урожаев для себя; и у иудеев не было причин ревновать своих северных соседей из-за благородных лесов, венчающих их горы, потому что через торговлю они легко обеспечили себе долю этого огромного естественного преимущества. Разнообразие преимуществ, как естественных, так и приобретенных, является единственным основанием торговли, как внутренней, так и внешней; и, следовательно, посредством торговли особые преимущества каждого полностью разделяются всеми.

Пожалуй, менее очевидно, но, безусловно, столь же верно, что чем больше относительное разнообразие преимуществ между двумя участниками обмена, тем более выгодным становится обмен для каждого. Если бы долина Сарон была вдвое плодороднее, чем была, а кедры Ливана — вдвое больше и выше, чем были, тем легче и лучше Израиль получил бы свою древесину, и тем более надежным и обильным стало бы пропитание Тира и Сидона; и, следовательно, тем более необоснованной, или, скорее, тем более абсурдной и злой, была бы любая зависть или ревность кого-либо из них к превосходящим преимуществам другого в любом пункте или пунктах. Так повсеместно. Согласно божественному замыслу, выраженному в устройстве природы, в структуре человека и в законах общества, торговля в значительной мере и степени передает каждому дары всех, вооружает каждого силой всех и побуждает каждого прогрессом всех.

С этими двумя предоставлениями тесно связано еще одно важное дело, которое является пятым элементом в последовательности нашего настоящего анализа, а именно: торговые предоставления всегда делают необходимыми новые и лучшие пути сообщения и транспортировки. Именно главным образом по этой причине, что людей и вещи приходится перевозить на большие или меньшие расстояния, чтобы завершить эти предоставления внутренней и внешней торговли, дороги по суше и пути по морю искались и находились, создавались и сокращались, совершенствовались по методу и облегчались по силе с зари истории до настоящего часа. Именно ради того, чтобы получить товары Индии и тем самым найти рынок для товаров Европы, были опробованы и поддерживались самые ранние сухопутные пути между ними. Основная мысль Колумба, обдумываемая годами, заключалась в том, чтобы открыть новый торговый путь в Индию; Магеллан с тем же намерением проплыл на запад через проливы, носящие его имя, и таким образом совершил кругосветное путешествие; повторные поиски, главным образом с меркантильной точки зрения, никогда надолго не прерывавшиеся, предпринимались с тех пор для поиска Северо-Западного или Северо-Восточного прохода в Индию; Васко да Гама в 1497 году смело осуществил восточный проход и тем самым изменил для всех континентов торговые каналы; Запад теперь торгует со всем Востоком через Суэцкий канал, прорытый специально для этой цели; и слова «Панама» и «Никарагуа» у всех на устах просто потому, что через Центральную Америку проходит кратчайший и самый безопасный путь для людей и товаров ко всем океанам и от них.

Совсем недавно д-р В. Гейд объявил через Берлинское географическое общество об открытии двух торговых путей из Индии на Запад, ранее не описанных. Трапезунд (на Черном море) и Тана (в устье Дона) были главными распределительными пунктами. Через Тану на запад проходили перец, имбирь, мускатный орех и гвоздика; и говорят, что цена на специи удвоилась в Италии, когда итальянцы были на время отрезаны от Таны в 1343 году. Главный сухопутный путь из Индии в Тану пролегал через Кабул в Хиву по Амударье, а затем по суше через Астрахань. Другой путь в Трапезунд проходил через Персию и выходил через Тебриз к Черному морю. Возможно, будет прощено, если привести гораздо более простую, более современную и даже местную иллюстрацию к настоящему пункту о том, что торговля строит дороги. Западной стеной Уильямстауна является горный хребет Таконик, общая высота которого составляет около 2000 футов над уровнем моря в Олбани. В пределах этого города есть четыре естественных понижения или перевала через этот хребет, который также является водоразделом между рекой Хусак на востоке и Малым Хусаком на западе. Около начала этого века население в обеих этих долинах было довольно редким, в то время как импульса к путешествиям и торговле через барьер было достаточно, чтобы построить (полностью за местный счет) гужевые дороги через каждый из четырех перевалов, одна из которых вскоре после этого стала платной дорогой между Нортгемптоном и Олбани; а другая была построена главным образом для обслуживания медицинской практики на западной стороне горы д-ра Сэмюэля Портера — уильямстаунского хирурга местного значения. Как только были построены железные дороги, проходящие по этим параллельным долинам (сами железные дороги, пожалуй, являются лучшей иллюстрацией рассматриваемого пункта), горные дороги были относительно заброшены, и только две из них теперь открыты для транзитного движения.

Наконец, (f) Были два удовлетворения: удовлетворение южного царя в фактическом получении превосходной древесины, без которой заветный национальный храм не мог бы быть воздвигнут; и удовлетворение северного царя в легком получении обильных продовольственных продуктов для ежедневного содержания его двора и королевства. Простая история этих торговых сделок между иудеем и тирийцем достаточно ясно указывает на то, что можно было предвидеть и что всегда происходит в таких обстоятельствах: не только взаимное удовлетворение по завершении каждой конкретной сделки, но и общее отношение довольства и мира вследствие выгодных торговых отношений. «И послал Хирам, царь Тирский, слуг своих к Соломону; ибо он слышал, что его помазали в царя на место отца его; потому что Хирам всегда любил Давида. И случилось, когда Хирам услышал слова Соломона, он возрадовался весьма и сказал: благословен Господь ныне, Который дал Давиду мудрого сына над этим великим народом; и был мир между Хирамом и Соломоном, и они заключили союз между собою».

Разуму и всему опыту ясно, что взаимные удовлетворения являются конечной целью в обменах. Наш настоящий анализ не может идти дальше по той причине, что мы теперь достигли в удовлетворениях той цели, ради которой были пройдены все предыдущие процессы. Люди занимаются куплей-продажей не ради самого удовольствия от этого, а всегда ради некоторых удовлетворений, извлекаемых обеими сторонами из ее результата. При условии обычного самоконтроля, предусмотрительности и трудолюбия результат обменов оказывается именно таким, как ожидали два человека, удовлетворение каждого следует как само собой разумеющееся и стимулирует к новым обменам во все расширяющихся кругах.

Поскольку желания всех людей, которые усилия других людей могут удовлетворить посредством обмена, бесконечны по количеству и безграничны по степени, нет конца человеческим удовлетворениям, которых можно достичь на этом пути взаимной торговли; и поскольку сама цель всей торговли и фактический результат всей торговли (исключения бесконечно малы) состоит в том, чтобы постоянно умножать и дублировать взаимные удовлетворения среди людей; мы можем прямо здесь увидеть, какая это потеря и зло, какое это бессмысленное разрушение возможного человеческого счастья, какое это препятствие для прогресса людей в комфорте и силах, когда нации препятствуют и запрещают торговлю законодательством! Как мы увидим более полно в следующей главе, правительства не могут иметь никакого морального или конституционного права ограничивать торговлю своего народа, кроме как в исключительных интересах доходов, здоровья или морали.

Таково устройство вселенной, что действительно хорошая вещь обычно родственна и неотделима от множества других хороших вещей. Купля-продажа, как мы теперь ясно увидели, проистекает прямо из природы людей в тех обстоятельствах, в которых они провиденциально помещены на земле, и заканчивается удовлетворением бесчисленных потребностей, общих для всех людей. Это делает торговлю сама по себе в высшей степени хорошей вещью; и, следовательно, она тесно связана со многими другими хорошими вещами. Библейский пример, который мы рассматривали, дает наглядную иллюстрацию этого: «и был мир между Хирамом и Соломоном, и они заключили союз между собою». Взаимовыгодный обмен товарами привел к чувству дружбы между двумя соседними царями; чувство дружбы привело к договору о мире между двумя сопредельными нациями; и «союз», таким образом ратифицированный, не только не допустил войны к их границам, но и позволил беспрепятственно продолжать выгодные обмены между ними.

Так бывает всегда. Мир ждет торговли. Доброжелательность между нациями укрепляется узами интереса и выгоды между их гражданами. Торговые классы как таковые всегда враждебны войне, потому что война — естественный враг обменов. Таким образом, торговля ведет к миру и стремится поддерживать его, а мир предваряет возросшее процветание, и коммерческое процветание в условиях свободы полностью дружелюбно к умственному и моральному прогрессу, и христианство идет впереди и на всем протяжении этого пути индивидуального и национального благословения. Торговый договор 1860 года между Францией и Англией стремился мощно, возможно, более мощно, чем любая другая отдельная причина, поддерживать эти ранее враждовавшие национальности в мире и дружбе с тех пор.

Теперь мы сведем в небольшую таблицу окончательные результаты настоящего анализа купли-продажи. Конечными элементами представляются следующие:

1. Two Persons.
4. Two Estimates.

2. Two Desires.
5. Two Renderings.

3. Two Efforts.
6. Two Satisfactions.

Вдумчивый читатель отметит в этой таблице тот факт, что три из этих элементов являются объективными, то есть внешними и видимыми; а остальные три — субъективными, то есть внутренними и невидимыми. Лица, усилия, предоставления видны и известны всем людям; желания, оценки, удовлетворения могут быть непосредственно известны только тем лицам, которые их чувствуют и совершают. Это особенность политической экономии, которую слишком мало замечали, даже когда замечали вообще. Объективные и субъективные элементы в ней встречаются и смешиваются в каждой сделке. Действительно, они чередуются, как показано в таблице выше: сначала видимый, а затем невидимый элемент на всем протяжении. Именно это смешение внешнего и внутреннего, видимого и невидимого создает всю трудность и придает всю привлекательность политической экономии. Все, что переносит нас в устойчивую, хотя и волнующуюся игру всеобщей человеческой природы, одновременно трудно и увлекательно.

Совершенно вопреки распространенному впечатлению, однако, достоверность как действия, так и предсказания во всех других науках, так же как и в экономике, лежит скорее в невидимых элементах, чем в тех, что видны. Возьмем для примера расчет затмения: астроном делает вывод и предсказывает с точностью до мгновения тень одного небесного тела, брошенную на другое, не столько из того, что видно на небесах и на земле, сколько из полностью скрытых, но вечно длящихся сил гравитации, постоянно связывающих эти тела одно с другим. Так обстоит дело и с науками в целом; прогресс в них достигается и достоверность достигается в связи с ними, «когда мы смотрим не на видимое, но на невидимое: ибо видимое временно, а невидимое вечно». Невидимые желания и удовлетворения, ощущаемые в связи с обменами, являются одними из самых постоянных элементов человеческой природы; они, так сказать, дают рождение относительно более преходящим (хотя и видимым) данным усилий и предоставлений; в то время как выводы, заключения и даже предсказания могут быть надежно сделаны из всех них, давая твердую почву для политической экономии — почти такую же твердую, как почва главных физических наук.

2. Мы далее рассмотрим глубинную природу и внешние проявления стоимости. «Стоимость» — это, безусловно, самое важное слово в науке экономики; и мы должны, следовательно, понять его досконально, до самых корней. Почти все авторы на английском языке использовали вместо него слово «богатство», а авторы на других языках — какой-либо эквивалентное и столь же конкретное слово; но настоящий автор полностью убедился около двадцати пяти лет назад, что невозможно использовать это слово с какой-либо пользой в экономических дискуссиях из-за его присущей двусмысленности и конкретных ассоциаций в умах людей. Он полностью отбросил это слово в то время и с тех пор не находил ни малейшего повода подобрать его снова, и теперь верит, что его замена этого слова на «стоимость» в конечном итоге будет признана его величайшим вкладом в ту науку, которой он посвятил свою жизнь.

Даже профессиональные и превосходные логики, такие как Джон Стюарт Милль, находили слово «богатство» неразрешимым элементом в науке экономики; он начал свой великий труд с того, что написал, что на самом деле нет необходимости определять слово, которое, тем не менее, он положил в основу своих дискуссий, что «каждый имеет понятие, достаточно правильное для обычных целей, о том, что подразумевается под богатством»; однако он продолжает приводить по меньшей мере полдюжины определений этого слова, ни одно из которых не согласуется с другим, только одно из которых воплощает ясную и научную концепцию, и даже этого одного он сам отнюдь не последовательно придерживается на протяжении всего своего трактата. Неудивительно, что этот великий человек умер, будучи совершенно неудовлетворенным своей собственной работой в экономике, и желая более долгой жизни, чтобы переработать и улучшить ее! Неудивительно также, что толпа авторов, как английских, так и американских, многие из которых были способными, вдумчивыми и в остальном логичными, которые довольствовались тем, что продолжали использовать это нередуцируемое и совершенно ненаучное слово в основании, устроили из этого беспорядок!

Отбросив слово «богатство», политическая экономия, соответственно, сбросила оковы, и ее движения теперь относительно свободны и определенны; и для науки тем более важно по этой самой причине определять хорошее слово, которое она подставляет вместо плохого, с абсолютной ясностью, объяснять его вдоль и поперек, пока оно не станет совершенно прозрачным, а затем всегда использовать его в его определенном и экономическом смысле, и ни в каком другом, даже если то же самое слово вполне уместно используется в других смыслах в обычной речи и в иных, нежели научные, отношениях. Именно это мы сейчас и собираемся попытаться сделать в простом и последовательном порядке.

(a) Возможно, нам поможет выяснить, что именно представляет собой стоимость, если мы с самого начала увидим как можно яснее, чем она не является. Нелегко, и никогда не может быть сделано легким, научить и усвоить отчетливо, что такое стоимость в ее глубинной природе и постоянных изменениях. Здесь кроется одна неизбежная трудность, которая лежит на самом пороге политической экономии; и эта трудность, которая обнаруживается не, как в случае с «богатством», в значении слова, а в сложном характере того, что описывает это слово, однажды преодоленная, позволяет человеку в дальнейшем легко и с удовольствием ходить по экономической области. Было бы неправильно и жестоко отрицать, что именно здесь находится одно трудное место на пути, которое должны преодолеть учитель и ученики. Оно возникает целиком из природы предмета, как мы вскоре увидим, а вовсе не из недостаточности слова «стоимость». Мы уже полностью видели, что купля-продажа в каждой без исключения сделке сложна и относительна, включая каждый раз двенадцать элементов; что желания, оценки и предоставления особенно относительны — каждая сторона сделки желает чего-то, находящегося во владении другой, оценивает это что-то относительно чего-то в своем собственном владении и, наконец, предоставляет другой стороне свое собственное что-то ради получения чего-то другого. Теперь все привыкли ко всему этому и практически понимают это идеально, но тем не менее это сложно и взаимно, и стоимость, которая является единственным рождением двух предоставлений, хотя и совершенно понятна тому, кто прилагает усилия, не является вещью, которую можно схватить раз и навсегда на бегу.

Стоимость, таким образом, не является качеством отдельных вещей, принадлежащим им как бы по природе, как твердость является качеством камня или тяжесть — атрибутом золота; потому что все физические качества в физических вещах, все, что делает или помогает сделать что-либо таким, какое оно есть, может быть изучено путем изучения самих вещей самих по себе; тщательное исследование и анализ механических и химических свойств любой физической вещи обнаружат все ее отличительные характеристики, все, что делает ее этой конкретной вещью в отличие от всех других вещей; но уже ясно, что стоимость чего-либо (если она имеет стоимость) не может быть выяснена путем изучения этой конкретной вещи самой по себе; опрос чувств, как бы детален он ни был, тест лаборатории, как бы деликатен он ни был, никогда не смогут определить, сколько что-либо стоит, потому что это всегда подразумевает сравнение между двумя вещами, или, более строго, сравнение между двумя предоставлениями в обмене. Стоимость не является атрибутом отдельных вещей: даже если вещи физические и осязаемые.

Теперь, помимо физических и осязаемых вещей, покупаются и продаются два других вида вещей, а именно: личные услуги и коммерческие кредиты; и совершенно ясно, что стоимость не может быть качеством какой-либо одной оказанной личной услуги, если рассматривать ее саму по себе, такой как услуга врача больному лихорадкой, потому что услуга сама по себе могла бы быть той же самой, независимо от того, оказана ли она его собственному ребенку или ребенку одного из его клиентов, в то время как в первом случае не было бы никакой стоимости, а во втором она была бы; и так же само название «коммерческий кредит» подразумевает обмен двух предоставлений, из которых всегда возникает стоимость, а вовсе не атрибут одного кредита, рассматриваемого самого по себе. Стоимость не является характеристикой отдельных нематериальных услуг и требований в большей степени, чем отдельных нематериальных товаров, предоставленных в обмен.

И что делает все это еще более определенным, так это то, что стоимость даже в физических вещах, и, возможно, еще больше в услугах и требованиях, все время меняется под воздействием спроса и предложения, то поднимаясь, то падая, в то время как физические свойства вещей, которые делают их тем, что они есть, фиксированы и неизменны. Золотой орел, например, имеет определенные первичные качества как золото, без которых он не был бы золотом; он твердый, тяжелый и цветной: золото есть золото во всем мире и во все века: стоимость не является одним из этих первичных качеств, и даже не вторичным качеством, или вообще каким-либо качеством золота как такового; потому что легко представить обстоятельства, и они часто случались, при которых золото не имеет стоимости даже в обмене; например, среди экипажа, брошенного в море, мешок золота, принадлежащий одному из матросов, мог бы не купить даже галеты, принадлежащей другому; все естественные качества золота присутствуют — оно все еще желтое, тяжелое и твердое — но его стоимость исчезла совсем. Золото всегда в 19 раз тяжелее воды: удельный вес — это качество и является постоянным во всех физических вещах: стоимость вовсе не является качеством в этом смысле, поскольку это нечто, что постоянно меняется, растет или падает, и нередко исчезает совсем, не оставляя следа.

Незнание этой чрезвычайно важной истины финансово разорило тысячи и тысячи людей этой страны за последние 20 лет. Они занялись добычей металлов, золота, серебра и меди, иногда как отдельные лица, а чаще как компании, собирающие гроши инвесторов, под тем представлением, что если бы они могли только извлечь эти металлы из земли, их стоимость была бы такой же надежной и фиксированной, как их физические качества. Они обнаружили свою ошибку с горечью в душе. Например, стоимость унции серебра падала и падала, по мере того как количество добытого серебра увеличивалось при усердной копке, в соответствии с универсальным и безжалостным законом спроса и предложения. Так же и с медью. И оба эти великих денежных интереса пошли в Конгресс и добились принятия законов, призванных искусственно поднять стоимости, которые падали естественным образом при возросшем предложении, серебряники — законом, требующим от Соединенных Штатов покупать и чеканить не менее 2 000 000 долларов серебром каждый месяц, нужны ли были серебряные доллары или нет, а медники — законом, вводящим таможенный налог на иностранную медь, который фактически поднял цену на два цента за фунт в среднем за все 20 лет выше средней цены на медь на рынках мира.

Возьмем другую иллюстрацию исчезающих стоимостей, на этот раз в землях, долгое время считавшихся самыми стабильными по стоимости из всех человеческих владений. Целые ряды ферм в родном городе автора в Нью-Гэмпшире, да и во всей Новой Англии, которые в его детстве содержали большие семьи и при продаже обычно приносили справедливую цену, теперь заброшены их владельцами как полностью или относительно бесполезные и позволили им снова зарасти лесом, без признаков нынешнего человеческого жилья на них. Стоимость — это то, что нужно изучать тщательно, если ее нужно полностью понять.

(b) Возможно, происхождение слова «стоимость» прольет некоторый свет на его природу и изменения. Этимологией никогда нельзя безопасно пренебрегать в научных дискуссиях, хотя слова постоянно меняют свое значение в устах людей. Ни одна наука не может позволить себе строить на преходящем значении слова; и все же вполне возможно использовать слова так, чтобы достичь и описать конечные и неизменные факты в науке; и некоторое знание первоначального значения слов всегда является помощью в получении тех определений и анализов фактов, которые постоянны в науке. Давайте будем крепко держаться ободряющей истины, подтверждаемой со всех сторон каждой науки, что справедливый анализ и точное описание конечных фактов в любой области знаний верны на все времена, несмотря на преходящее значение текущих слов.

Настоящее слово происходит от латинского Valere, проходить за, стоить. В первоначальном значении слова есть сильный намек на сравнение, и текущее использование его как в латыни, так и в английском языке развивает этот намек в уверенность. В обычном языке, когда спрашивают о стоимости чего-либо, ответ всегда приходит в терминах чего-то другого. Если вопрос звучит так: «Сколько это стоит?», ответ: «Столько-то долларов или центов». Теперь центы или доллары — это очень разные вещи от тех, чья стоимость так запрашивается; и так мы снова видим с другой точки зрения, что стоимость — это относительная вещь, поскольку она ясно подразумевает сравнение между двумя различными вещами; и, если так, то ясно, что это не качество какой-либо одной вещи, и, конечно, было бы бесполезно пытаться установить стоимость чего-либо путем изучения только этой вещи. Этимология таким образом легко подводит нас к нашему нынешнему жизненно важному вопросу и поможет нам решить его полностью.

(c) Что такое стоимость? Ясно, что это результат сравнения, установленного между двумя вещами, используя слово «вещи» здесь в самом широком смысле. Но кто устанавливает сравнение? И кто компетентен объявить результат его в стоимости? Сравнение требуется для того, чтобы установить длину куска древесины в футах и дюймах, и столярный угольник является инструментом, с помощью которого делается сравнение, и нет никакой разницы в результате, чей это угольник или чей это кусок древесины, поскольку угольник и кусок имеют общее физическое качество длины, и простое сравнение угольника с куском определяет длину последнего, и один человек в этом случае может определить результат сам по себе, и нет необходимости, чтобы он был владельцем любой из сравниваемых вещей.

Но это другой вид сравнения, чем тот, который завершается стоимостью. Давайте предположим обмен бушеля пшеницы на мастерок каменщика: нет никакого общего физического качества, как длина, между пшеницей и мастерком; и очевидно, что ни один человек не может измерить в какой-либо форме один из этих двух товаров с помощью другого. Это особый вид сравнения, который вовлечен в любую и всякую торговлю; и первая особенность его заключается, как мы уже видели в другой связи, в том, что он всегда требует «двух лиц», чтобы совершить его; и каждое из двух лиц всегда должно быть виртуальным владельцем одной из двух обмениваемых вещей. Вор может действительно совершить движения продажи украденной лошади, но так как он не является владельцем лошади, не может быть никакой продажи, и фактический владелец может забрать свою лошадь, где бы он ее ни нашел, даже в руках невинной третьей стороны. Другими словами, всегда должны быть «два усилия» также, два законных усилия, дающих обоснованное право собственности каждой из двух сторон в обмене.

И есть вторая отличительная особенность в том сравнении, которое заканчивается стоимостью, а именно: две вещи, подлежащие обмену, вовсе не сравниваются напрямую друг с другом, как сравниваются угольник и кусок, а в свете «двух желаний», с которыми мы уже знакомы, и в свете «двух оценок», вытекающих из них. Владелец пшеницы желает мастерок, а владелец мастерка желает бушель пшеницы; первый оценивает усилие, которое уже стоило ему получить пшеницу, в своего рода сравнении с усилием, которое в противном случае стоило бы ему получить мастерок, и он не торгует, если мастерок не кажется ему более важным и лучшим, чем пшеница; последний оценивает усилие, которое стоило ему получить мастерок, в своего рода сравнении с усилием, которое стоило бы ему получить иным образом пшеницу, которую он хочет, и он не торгует, если пшеница здесь и сейчас не кажется более желательной, чем мастерок, который у него уже есть; и эти две относительные оценки двух владельцев должны совпасть, то есть владелец пшеницы должен думать о мастерке больше, чем о пшенице, а владелец мастерка должен думать о пшенице больше, чем о мастерке, прежде чем эти две стороны смогут когда-либо торговать. Так и во всякой торговле вообще.

Теперь третья и последняя отличительная особенность того вида сравнения, из которого возникает стоимость, заключается в следующем: действие необходимо для того, чтобы завершить сравнение. Желания и оценки могли быть никогда не столь заняты, но никакая стоимость никогда не может родиться, пока внешнее действие не произойдет в «двух предоставлениях» нашего прежнего анализа. Тогда впервые мы выходим на ровную и твердую почву. Мы оставляем игру субъективных элементов, которые все же существенны в предпосылках, и твердо касаемся объективных реальностей. Мастер мастерка передает свой инструмент на глазах у людей производителю пшеницы в твердое владение и собственность и берет взамен него от него зерно, которое последний передает первому ради получения мастерка. Два «удовлетворения» следуют как само собой разумеющееся, и вся эта сделка как коммерческий обмен и как единственный предмет политической экономии закончена.

Но где же «стоимость», которую мы искали? Ответ прост, верен и неизбежен. Стоимость находится в предоставлениях, и больше нигде. Стоимость мастерка — это пшеница, которая фактически дана в обмен на него; и стоимость пшеницы — это в равной степени мастерок, ради получения которого была предоставлена пшеница. Какова была стоимость кедровых бревен царя Хирама? Масло и пшеница, фактически возвращенные в оплату за них. Какова была стоимость масла и пшеницы, отправленных на север царем Соломоном? Бревна, предоставленные в прямом обмене за них. Это не просто единственный возможный ответ на вопрос «Что такое стоимость?», но это также совершенно полный и удовлетворительный ответ. Обычный язык здесь соответствует в точности научному языку. «Сколько стоила лошадь?» «Сто долларов». Доллары не имеют абсолютно ничего общего с лошадью, кроме того, что они выражают ее стоимость в то время; лошадь не имеет ничего общего с долларами, кроме того, что она выражает стоимость долларов в то время. Так же точно сказать, это означает в точности то же самое сказать, доллары стоят лошади, как сказать, лошадь стоит долларов.

В общих чертах, стоимость чего-либо — это что-то другое, полученное взамен него, когда каждый владелец предоставляет одно ради получения другого. Это все, что касается любой конкретной ценной вещи. Нам действительно понадобится через некоторое время, и мы не будем иметь проблем с нахождением, абстрактное и универсальное определение «стоимости» как абстрактного и научного термина, идеально ограничивающего область экономики. Здесь и сейчас мы имеем дело с более простым конкретным вопросом: что такое стоимость любой конкретной ценной вещи? Неизменный ответ: какая-то другая конкретная ценная вещь, уже обменянная на первую! Может быть ожидаемая стоимость, оценочная стоимость, но фактической стоимости нет, пока реальный обмен не установил, какова стоимость. Стоимость чего-либо — это что-то другое, уже обменянное на него. Стоимость — это не просто отношение, существующее между двумя вещами, результат тщательного сравнения между ними, а скорее фактический факт, установленный в связи с ними. Универсальная формула стоимости — quid pro quo, в которой формула quid означает одну из ценностей, а quo — другую, а pro раскрывает мотив каждого владельца для взаимного получения и предоставления.

Здесь необходимо предостережение. Поскольку никто не может сказать, какова стоимость чего-либо, пока что-то другое не было поставлено против него, чтобы получить его, и фактически получено за него, и поскольку единственный возможный способ выразить стоимость любого из них — это термины другого — мастерок стоит пшеницы, а пшеница стоит мастерка, — нельзя поэтому делать вывод, что стоимость любого из них установлена на все времена или даже на любое будущее время. Она установлена только на это время. В экономике, как и в христианстве, «ныне» — время благоприятное. Нет ничего фиксированного в стоимостях, и никогда не может быть по самой природе дела, потому что желания личны для индивидов, и усилия колеблются со временем и лицами, и оценки, которые ждут их, варьируются по необходимости, и предоставления сегодняшнего дня могут не быть выбранными предоставлениями других лиц в тех же статьях завтра. Стоимость — это вообще не качество, тем более не постоянное качество чего-либо; это отношение, установленное между двумя вещами, когда они находятся в руках двух данных лиц; но теперь, когда они находятся в руках двух разных лиц, чьи взгляды почти наверняка будут отличаться от прежних, и предпринимается попытка установить новое отношение между ними старым способом оценок, странно ли, что устанавливается новый баланс и стоимость выражается в совершенно иных терминах?

Один из главных шармов политической экономии — это открытый секрет, что она имеет дело не с жесткостями и негибкими качествами, и математическими величинами, и неизменными законами материи, а с волнующейся игрой желаний, оценок, целей и удовлетворений, все из которых являются ментальными состояниями, и все из которых подлежат в общем установленным законам, хотя и законам совершенно иного рода, чем законы механики. Стоимости приходят и уходят. В определенных пределах и при определенных условиях их можно ожидать и даже предсказать, но никогда с точностью затмения или результатом известного химического соединения. Существует полезная и увлекательная наука о стоимости, как мы несомненно увидим со временем в настоящей главе; но это наука, которая имеет дело прежде всего с лицами и только вторично с вещами, с разумом, а не с материей, с общими волнениями моря, а не с гребнями волн. И все это так, потому что стоимости относительны, потому что объявления на рынке сегодня могут быть указаны иначе завтра и очень иначе в следующем году, и потому что старые стоимости могут исчезнуть совсем, а многие новые прийти, все в соответствии с непрестанными изменениями в потребностях, трудах, модах и проектах людей.

Мы теперь находимся в хорошем месте, чтобы увидеть раз и навсегда резкое различие, существующее между полезностью и стоимостью. Эти два понятия часто путают к глубокому ущербу для нашей науки; и никакое ясное мышление невозможно в экономике без проведения этой линии резко, а затем удержания ее; ибо опасность этой путаницы тем больше, что полезность всегда связана со стоимостью, хотя это совершенно иная вещь, чем стоимость. Мы увидим. Полезность — это простая способность чего-либо удовлетворять желание кого-либо. Это одновременно этимологическое, а также популярное значение слова. Оно происходит от латинского utor, использовать, слова, которое часто соединяется в латыни с fruor, наслаждаться; настолько, что два глагола часто ставятся вместе, utor et fruor, а также часто без союза, utor fruor. Полезность, таким образом, является качеством бесчисленных вещей. Все, что годится для чего-либо, все полезное, все, что имеет силу утолить желания любого человека, обладает полезностью. Но множество вещей, которые имеют эту способность удовлетворять человеческие желания, никогда не покупаются и не продаются, и поэтому не могут иметь никакой стоимости, так как никто ничего не даст за них. Воздух, которым мы дышим, вода, которой мы освежаемся из источника или ручья, свет солнца, луны и звезд, аромат цветов, горный вид, который радует глаз — все это, и тысячи других, обладают высочайшей полезностью, но никакой стоимостью вообще. Они свободны. Они — дар Божий. Они никогда не покупаются и не продаются. Они — огромный класс вещей сами по себе, с которыми политическая экономия как таковая не имеет ничего общего.

Тем не менее, элемент полезности входит в каждый случай стоимости, потому что элемент желания входит в каждый случай стоимости, и все, что просто удовлетворяет желание любого человека, есть полезность, будь эта способность прямым даром Божьим или были ли применены усилия людей, чтобы вызвать ее. Именно здесь мы видим точную функцию наших «двух усилий» в каждом случае стоимости, в отличие от простой полезности во всех случаях: большая часть полезности абсолютно свободна, никакие усилия людей не были приложены, чтобы обеспечить ее, например, аромат дикой розы; гораздо больше полезности — это смешанный дар природы и безвозмездного усилия людей, например, аромат домашней розы, принесенной самим домовладельцем в свой собственный двор для удовлетворения своей собственной семьи; в то время как большая часть полезности — это смешанный свободный дар Божий и компенсированные усилия людей, например, аромат ряда роз, культивируемых и обихаживаемых наемным садовником. Для наших целей важно тщательно различать три вида полезности: (1) то, что полностью не связано с усилиями людей и приходит свободно из руки Божьей; (2) то, что смешано с неоплачиваемыми усилиями людей, так что удовлетворение желания приходит частично от природы и частично от некупленного усилия; и (3) сложная полезность, которая является частично свободным даром и частично результатом компенсированного труда. Последний — единственный вид полезности, который стоит в какой-либо связи со стоимостью.

И даже это очень отличается от стоимости. Полезность во всех трех своих формах — то свободная, то обременительная, то частично купленная — всегда является качеством одной вещи самой по себе, идущей прямо к удовлетворению какого-либо желания, и на этом конец. Это сама простота по сравнению со стоимостью, которая всегда является результатом нескольких вещей и является специфически отношением взаимной покупки, установленным между двумя «предоставлениями», каждое из которых выражает стоимость другого, в каждом из которых воплощено «усилие», сделанное каждым из двух «лиц», предоставляющих, и каждое из которых возбуждает «желание» и «оценку» перед тем, как быть переданным в собственность другому, и «удовлетворение» после.

Полезность в каждом ценном результате отчасти проистекает из свободных даров природы, а отчасти — из компенсируемых усилий; однако примечательно, что принцип, с которым мы подробно ознакомимся позже, а именно конкуренция, по большей части устраняет из всякого влияния на стоимость ту долю полезности, которая является свободным даром Божьим. Великий Отец никогда не берет плату ни за что и никогда не уполномочивает кого-либо взимать плату от Его имени; более того, Он устроил все так, что любому человеку чрезвычайно трудно вымогать что-либо у другого на основании того, что создано Богом и не было улучшено человеком. Возьмем, к примеру, десять лошадей любого обычного качества, приведенных на один и тот же рынок десятью владельцами для продажи. Эти люди не создавали данных лошадей, но они заботились о них и тренировали их, или, по крайней мере, стали собственниками результатов такого ухода и тренировки путем покупки или иным образом. Полезность каждой лошади является составной, состоящей отчасти из того, что сделал для нее Бог, и отчасти из того, что сделал для нее человек — эти две части неразрывно переплетены, — и все десять теперь выставлены на продажу. Каждый из владельцев, безусловно, был бы рад получить что-то за свою лошадь на основании того, что сделал Бог, чтобы сделать ее здоровой, сильной и резвой, в дополнение к справедливой компенсации за то, что он (и его предшественники) сделал при ее выращивании и объездке; но алчность всех их, скорее всего, будет пресечена готовностью некоторых продать своих лошадей по цене, покрывающей лишь элемент человеческих «усилий», и действия этих лиц стремятся установить общую ставку для всех десяти, и таким образом безвозмездный элемент исключается из влияния на стоимость. Даже если бы десять владельцев объединились ради более высокой цены, несомненно, найдется множество лошадей такого же качества в других местах, некоторые из владельцев которых довольствуются получением эквивалента за свои и чужие «усилия», затраченные на их лошадей; и поэтому действия последних стремятся установить общую цену на лошадей такого рода для данного времени и места на уровне, не превышающем справедливую оценку затраченных обременительных человеческих элементов; тем самым исключая действием конкуренции всякое влияние естественной полезности на стоимость лошадей в данном месте и в данное время. То же самое касается всех других продуктов такого рода.

Правда, в некоторых уникальных случаях, когда конкуренция почти или совсем не проявляется, поскольку существует только один или очень немногие владельцы таких уникальных продуктов, нельзя с уверенностью сказать, что свободная полезность не может влиять на стоимость, поднимая ее выше меры затраченных человеческих усилий; но такие случаи редки и относительно неважны; и существует чрезвычайно сильная тенденция, при естественном и благотворном положении вещей, к тому, чтобы стоимости через взаимные оценки и предоставления в торговле приводились к фактическому и обременительному вкладу людей в ту полезность, которая лежит в основе стоимости.

Таким образом, мы снова и снова приходим с разных точек зрения к «двум предоставлениям» как к центральным и определяющим в стоимости, а также, более конкретно, к «двум усилиям» лиц, а не к какому-либо свободному вкладу природы, как к составляющим ту часть составной полезности, чья функция состоит в удовлетворении «двух желаний», предшествующих реализации стоимости, — ту часть полезности в любом предоставлении, которая должна быть компенсирована другим предоставлением. Теперь, чтобы в скором времени прийти к нашему окончательному определению «стоимости» — определению, которое, как полагают, охватит все случаи и лишит смысла бесконечные споры, — нам нужен научный термин, чтобы легко и точно передать значение любого экономического предоставления. Пусть этим словом будет «услуга». Мы должны использовать его в его обобщенном значении, чтобы охватить предоставления всех трех видов, в отличие от термина «личные услуги», который мы уже использовали и будем продолжать использовать для обозначения только одного класса вещей, подлежащих обмену, в противоположность «товарам» и «кредитам», двум другим классам.

Стоимость — это отношение взаимной покупки, устанавливаемое между двумя услугами посредством их обмена.

Мы предлагаем это определение «стоимости» нашим читателям с большой уверенностью в том, что они найдут его точным, адекватным и вполне заслуживающим доверия. Однако никто из них не лишен возможности попытаться улучшить его в плане широты, краткости и красоты; и все приглашаются найти в нем логические изъяны, будь то двусмысленность, избыточность или недостаточность. Многие умы и многие руки во многих странах оставили свой след в частях этого определения, например, Аристотель в Греции, Бастиа во Франции и Маклеод в Великобритании; автор настоящей работы полагает, что он улучшил определение Бастиа, а именно: «Стоимость — это отношение двух обмениваемых услуг», — путем точного определения этого отношения как отношения взаимной покупки; и он уверен, что улучшил определение Маклеода, а именно: «Стоимость любого экономического количества — это любое другое экономическое количество, на которое оно может быть обменяно», — сделав свое определение одновременно более абстрактным, более общим и более определенным, а также избежав легкого подтекста в слове «количество», будто в экономике обмениваются только материальные вещи.

Огромная важность обеспечения прежде всего ясного и правильного определения «стоимости», которое является фундаментальным и всеобъемлющим словом политической экономии, а затем использования этого термина и всех других научных терминов в данной науке только в их определенных значениях, безусловно, будет оценена теми, кто блуждал в широкой пустыне дискуссий о неопределимом слове «богатство», и особенно теми, кто больше всего размышлял о колоссальном и безграничном значении экономических обменов для благосостояния человечества. Ассоциированный судья Верховного суда Соединенных Штатов Миллер, не являющийся экономистом в техническом смысле, в 1888 году упомянул в словах, которые стоит запомнить, о «философской максиме современности, согласно которой из всех факторов цивилизации и прогресса человеческого рода торговля является наиболее эффективным». В августе того же года Джон Шерман из Огайо, человек, весьма далекий от того, чтобы быть профессиональным экономистом, заявил в Сенате Соединенных Штатов, что «почти преступлением против цивилизации» является поддержание торговых барьеров между Канадой и Соединенными Штатами.

В упомянутом году милостивом было предостаточно признаков того, что наука о стоимости во всех странах цивилизованного мира, и особенно в Соединенных Штатах, привлекает к себе новое и более широкое признание. Стало яснее видно и глубже ощущалось, чем когда-либо прежде, что эта наука имеет веское слово для каждого мужчины, женщины и ребенка в мире; что у каждого человека есть определенные неотъемлемые права покупать и продавать для собственной выгоды; что большинство, если не все правительства, под руководством сравнительно немногих эгоистичных и влиятельных людей, посягали на эти права и под видом закона грабили массы своих граждан на огромные суммы ради особой выгоды этих самых людей; что единственной надежной защитой народа от подобных злоупотреблений всех видов является поддержание и распространение научных и, следовательно, беспристрастных принципов и максим здравой политической экономии; что такая наука дружественна лишь к самым широким правам, к всеобщим выгодам, к безграничному увеличению человеческих удобств и возможностей, к международному братству, к миру на земле и доброй воле между людьми; что, соответственно, наука с таким охватом и такими тенденциями должна поощряться, культивироваться и совершенствоваться; что все, что было в ней грубого, узкого и чисто национального, должно быть отброшено; что английские, островные и частные спекуляции столетней давности, которые рассматривали «богатство» как состоящее только из материальных вещей (за исключением, однако, значительных частей бессмертной книги Адама Смита), были устаревшими и непригодными; что наука действительно перешла в более широкую и при этом хорошо очерченную область, закладывались новые и более прочные основы, и следует приветствовать свежий вклад из всех стран; и что настало время, когда общепринятые истины этой науки, подобно истинам других развитых наук, должны практически и неуклонно применяться к улучшению жизни человечества. В этих расширяющихся, вдохновляющих и возвышающих условиях политическая экономия, как никогда прежде, возблагодарила Бога и набралась мужества.

3. Имея теперь удовлетворительное определение стоимости и зная, соответственно, что именно представляют собой ценности в четком отличии от всех других вещей в мире, мы должны с некоторой тщательностью изучить два или три наиболее общих факта, закона и предела стоимости, прежде чем перейдем в следующих главах к детальному изучению каждого из трех видов ценностей, а именно: материальных товаров, личных услуг и коммерческих кредитов.

(а) Поскольку стоимость в целом — это отношение взаимной покупки между двумя услугами, и, следовательно, специфическая стоимость любой из них может быть выражена только через другую — одна ценность всегда измеряется ценностью, обмениваемой на нее, — из этого само собой разумеется следует, что такое явление, как общий рост или падение ценностей, является невозможным. Рост одной ценности неизбежно влечет за собой падение другой, так же как падение одной подразумевает рост другой. Если обмениваемыми предметами являются бушели пшеницы и доллары серебром, и если бушель покупает доллар сегодня, то пшеница стоит доллар за бушель; но если пшеница дорожает на следующей неделе, так что за доллар нельзя будет купить полный бушель, то это в точности означает, что доллар упал в своей покупательной способности по сравнению с пшеницей. Такие специфические изменения в покупательной способности одной ценности по отношению к другой происходят непрерывно во всем коммерческом мире, и проницательность купца состоит в том, чтобы предвидеть их, насколько это возможно, и пользоваться ими бдительно и благоразумно; но каждый из нас должен ясно видеть и твердо помнить, что каждое падение покупательной способности одной ценности означает соответствующий рост силы другой ценности — если первая покупает больше второй, чем раньше, то вторая должна покупать меньше первой, чем раньше; и, следовательно, общий рост ценностей — это противоречие в терминах, и, конечно, то же самое касается общего падения ценностей.

Это подводит нас к цене. Цена — это стоимость, исчисленная в деньгах; и это единственное различие в значении двух терминов. Когда одна ценность продается за другую, даже если одна из двух — деньги, каждая является стоимостью другой: стоимость — это общий и универсальный термин в экономике. Когда любая другая ценность продается за деньги, количество денег, которое она покупает, называется ее ценой: цена — это специфический и ограниченный термин в экономике. Поскольку мы подробно изучим деньги в следующей главе и там полностью объясним происхождение и объем их функций, здесь уместно лишь заметить, что именно ради удобства, то есть для облегчения сравнения ценностей друг с другом, стоимость в торговле обычно сводится к цене. Деньги становятся своего рода мерилом, с помощью которого можно сравнивать все другие ценности друг с другом. Чтобы установить цену ценности, ее нужно продать один раз за деньги; но чтобы установить стоимость ценности, ее нужно было бы продать один раз за все другие ценности вообще. Последнее явно невыполнимо; и поэтому стоимость для практических целей сводится к цене. Общее делается частным ради удобства. Отсюда у нас есть «текущие цены», но никогда не бывает «текущих стоимостей».

Теперь всем станет ясно, как легко может существовать и часто существует общий рост или падение цен, в то время как рост или падение стоимостей невозможны. Цена — слово относительное в такой же степени, как и стоимость, но оно не относится к такому количеству вещей. Цена специфична, а стоимость универсальна. Оба понятия в равной степени предполагают куплю и продажу, но одна продажа единственной ценности за деньги ведет к цене, в то время как десять тысяч продаж той же ценности за что-то иное, чем деньги, не привели бы к полной стоимости. Это потребовало бы продажи данной ценности за все другие ценности в мире и полного изложения сравнительных результатов.

Общие, или, по крайней мере, универсальные изменения цен в сторону роста или падения в любой данной стране обусловлены общими и значительными изменениями в деньгах, находящихся там в обращении. Второстепенные изменения в других ценностях, при условии, что деньги остаются неизменными, конечно, будут изменять их цены; но невозможно, чтобы такие изменения затронули в равной степени или даже вообще все разнообразные и бесчисленные ценности целой страны; в то время как одни становятся доступнее, другие — труднее, в то время как одни желаемы больше, чем прежде, другие — меньше, и это, конечно, приведет к изменению цен, некоторые станут выше, а некоторые ниже; но общий рост всех цен или общее падение оных могут произойти только из-за значительных изменений того или иного рода в обращающемся средстве, то есть в деньгах страны. Например, в Соединенных Штатах в период с 1862 по 1878 год включительно правительственное бумажное обязательство, называемое «гринбеками», было текущими деньгами страны; из-за их чрезмерного выпуска и некоторых сомнений в умах людей относительно того, будут ли эти бумаги когда-либо погашены золотом, они вскоре обесценились по сравнению с золотом, премия на которое по отношению к бумажным деньгам варьировалась в разное время от 1 до 185 процентов; поскольку все другие ценности тогда продавались за деньги-гринбеки, которые упали в цене, их цены естественным образом выросли в некоторой пропорции по мере падения средства обращения; общие стоимости остались примерно такими же, как и прежде, но общие цены значительно выросли; и когда после возобновления платежей звонкой монетой в январе 1879 года золото снова стало стандартным средством, общие цены снизились в полном соответствии с тем же универсальным принципом, но в обратном порядке.

(б) Цены, как мы теперь увидели, являются лишь подчиненной формой стоимостей: универсальный закон, регулирующий все их изменения в определенных фиксированных пределах, которые мы вскоре рассмотрим, называется законом спроса и предложения. Это, пожалуй, самый всеобъемлющий и прекрасный закон в политической экономии. Мы рассмотрим его сейчас только в общих чертах: наполнение его содержанием будет приятным и полезным занятием для всего последующего.

«Спрос» — это технический термин в экономике, и, соответственно, его нужно определить, а затем всегда использовать в определенном смысле. То же самое касается «предложения». Спрос — это «желание» «лица» получить что-то, находящееся в руках другого лица, сопряженное с обладанием чем-то другим, способным купить это нечто. Простое желание не имеет функции в политической экономии: голодные и безденежные дети, проходящие мимо прилавков большого рынка, не влияют на цены или стоимости продуктов, на которые они бросают свои жадные взгляды: только желания, сопровождаемые «усилиями», способными возбудить желания и оплатить усилия другого, являются спросом. Предложение — это то же самое, что и спрос, если смотреть на него с другой стороны. Предложение — это коррелят спроса. Поставщик — это лицо, которое имеет в своем распоряжении нечто, желаемое лицом, предъявляющим спрос, и которое, в свою очередь, желает что-то, находящееся в руках последнего, когда оба готовы обменять свои «предоставления». В экономическом положении того, кто предъявляет спрос, и того, кто поставляет, нет никакой разницы. Каждый из них в равной степени является спросом и предложением по отношению к другому. Это старый и вечно повторяющийся случай стоимости, где положения здесь изложены в их наиболее универсальных терминах.

Однако ради простоты и удобства, не меняя ни на йоту сути определений, ценности при рассмотрении их как спроса практически сводятся на всех рынках к их эквиваленту в деньгах, так что деньги, предложенные или готовые быть предложенными за любую другую обмениваемую вещь, составляют то, что на коммерческом языке называется спросом; и это достаточно точно, а также общепринято, хотя всегда следует помнить, что каждая ценность на любом рынке в действительности составляет спрос на другую и в равной степени является предложением по отношению к этой другой. Предложение — это любая обмениваемая вещь, предлагаемая для продажи за любую другую обмениваемую вещь. Например, зерно на любом рынке в основе своей является одновременно спросом и предложением на каждую ценность, предлагаемую на этом рынке в это время, скажем, на плуги, как на одну из вещей; но в рыночной речи присутствие зерна там или его готовность быть немедленно доставленным туда и предложенным в обмен на деньги составляет то, что называется предложением зерна; деньги, предложенные или готовые быть предложенными в обмен на зерно, составляют то, что называется спросом.

По этой причине деньги кажутся играющими в торговле гораздо более важную роль, чем они играют на самом деле; зерно продается в терминах денег, то есть за доллары и центы как деноминации стоимости; удобство диктует такое сведение общей стоимости к этой частной форме, поскольку это, как выяснилось, облегчает окончательный обмен; но нет и одного шанса из ста, как идет торговля в наши дни на крупных рынках, что этот продавец зерна возьмет за него плату реальными деньгами, будь то металлические или бумажные; деньги никогда не являются конечным продуктом, а только промежуточным; этому продавцу зерна нужен, возможно, плуг или какой-то другой сельскохозяйственный инвентарь, и десять к одному, что он возьмет за свое зерно вексель или ордер в какой-либо форме на продавца плугов, и это будет зерно за плуг, причем каждый становится спросом и предложением для другого, хотя деньги, или, скорее, их деноминации, действовали как агент в осуществлении окончательной сделки; детали всего этого в манере и результате будут ясны как день, когда мы перейдем к изучению «денег» и «кредитов» в следующих главах; в то время как существенный момент, который следует отметить здесь, заключается в том, что все ценности являются спросом и предложением по отношению друг к другу. Другими словами, во всем мире рынок для продуктов — это продукты на рынке.

Что же тогда представляет собой рыночная стоимость, выраженная в терминах денег? И каков ее универсальный закон?

Рыночная стоимость — это текущая ставка обмена между долларами и центами и любой другой ценностью, которую можно справедливо классифицировать в группе ценностей, подобных ей самой; и закон рыночной стоимости — это уравнение спроса и предложения, то есть текущая ставка корректируется, когда предлагается достаточно денег, чтобы забрать в обычные сроки имеющиеся в наличии и предложенные для продажи ценности. Если спрос по какой-либо причине становится более активным, а предложение не увеличивается, возникает конкуренция между покупателями за запас на рынке, и рыночная ставка растет или стремится к росту. Если, с другой стороны, спрос становится вялым, а предложение остается прежним, возникает подобная конкуренция между продавцами за сбыт своего запаса, и рыночная стоимость падает или стремится к падению. До сих пор это простое воздействие на стоимость элемента одного «желания», выражающего себя через денежный спрос, при условии, что элементы «желания» и «усилий», выражающие себя через предложение, остаются стабильными, и пульсации рыночной ставки следуют соответственно.

Как далеко может зайти это простое действие? Спрос растет, предложение остается прежним, рыночная ставка растет: как далеко она может вырасти по этой причине? Здесь мы должны помнить, что спрос не только воздействует на стоимость, но и стоимость воздействует на спрос. По мере роста стоимости число тех, чьи средства или склонности позволяют им покупать по новой ставке, постоянно уменьшается: есть десять человек, которые могут пожелать товар по одному доллару, из которых не более четырех пожелают его по два доллара, и, возможно, только один — по три доллара. Каждый рост рыночной ставки, таким образом, под импульсом расширенного спроса стремится отсечь часть этого спроса, то есть уменьшить число тех, кто будет покупать по возросшей цене; и ставка, следовательно, может вырасти только до той точки, какова бы она ни была, где происходит выравнивание между предложением и спросом, между количеством муки, например, предлагаемой по повышенной ставке, и количеством денег в руках тех, кто желает обменять их на муку по более высокой ставке.

Точно так же в обратном порядке, когда спрос ослабевает, а предложение остается прежним, рыночная ставка обязательно снижается; но снижающиеся ставки в свою очередь сильно стремятся увеличить спрос, делая товар доступным для большего числа покупателей; общество подобно пирамиде, каждый нижний слой шире того, что выше; и поэтому падение ставок при более слабом спросе останавливается более сильным спросом, исходящим из более широкого круга покупателей, и новая рыночная ставка определяется в точке выравнивания между новым спросом и старым предложением. Таким образом, каждый рост или падение спроса стремится сдержать себя, и будет сдерживать себя во всех великих классах ценностей, даже без каких-либо изменений в предложении; все колеблется под влиянием изменений спроса; в то время как точкой устойчивого равновесия, если мы можем использовать это выражение для чего-то столь нестабильного, как рыночная стоимость, всегда является уравнение спроса и предложения.

Но все значительные колебания рыночной ставки обычно сдерживаются на более раннем этапе, чем тот, что был только что указан, изменениями в предложении. Более острый спрос поднимает рыночную ставку, а более высокая рыночная ставка обычно воздействует на предложение, увеличивая его, а увеличенное предложение также сдерживает рост рыночной ставки. Напротив, более вялый спрос снижает рыночные ставки, а сниженные ставки часто уменьшают предложение действиями держателей и спекулянтов — держатели изымают свой запас в ожидании лучшего рынка, а спекулянты покупают сейчас, когда товар дешев, чтобы придержать его до тех пор, пока он не станет дороже. Таким образом, рост рыночной ставки из-за усиления спроса сдерживается двояко: во-первых, сокращением числа потенциальных покупателей, и во-вторых, увеличением предложения; падение рыночной ставки из-за ослабления спроса сдерживается двояко: во-первых, увеличением числа потребителей теперь более дешевого товара, и во-вторых, уменьшением предложения действиями держателей и спекулянтов. Эта двойная и гармоничная работа закона выравнивания спроса и предложения является одним из самых всеобъемлющих и прекрасных законов в политической экономии.

Помимо этого, мы должны отметить влияние на стоимость условий только в предложении, при условии, что спрос остается устойчивым. Существует три класса ценностей в отношении закона их предложения. (1) Когда предложение скудно и не может быть увеличено вовсе, как это имеет место с редким антиквариатом, некоторыми драгоценными камнями и картинами старых мастеров, их стоимость может вырасти до любой точки под воздействием спроса; в таких случаях нет и не может быть рыночной ставки, и индивидуальная стоимость будет установлена в точке выравнивания существующего спроса с предложенным предложением. Например, французское правительство заплатило в 1852 году 615 300 франков за картину Мурильо, которая принадлежала маршалу Сульту. Подлинных Мурильо сравнительно немного, их число не может быть увеличено, а их достоинства вызывают сильное «желание» обладать ими, и их стоимость растет в связи с ограничением предложения до точки, за пределами которой нельзя найти ни одного покупателя. Когда эта картина была выставлена на продажу в Париже, многие «лица», конечно, стремились купить ее, картина была только одна, покупатель мог быть только один, стоимость выросла под влиянием острого спроса, рост не мог быть сдержан никаким дублированием предложения, и уравнение было завершено, а стоимость для этой продажи определена, когда одна сторона превзошла всех других конкурентов и предложила сумму, большую, чем кто-либо другой готов был дать. Тот же принцип контролирует все продажи такого рода и практически является принципом аукциона, само название которого указывает на его природу в этом отношении, а именно, что спрос ограничивается одной стороной, и это — тот, кто предложил наивысшую цену.

(2) Когда предложение, вместо того чтобы быть абсолютно ограниченным, может быть увеличено только с трудом или по прошествии времени, будут наблюдаться схожие, но менее экстремальные результаты. Предположим, что пианино продаются в какой-то сельской общине по 300 долларов за штуку, что в этом месте есть двадцать человек, которые хотят пианино немедленно, что в наличии есть только пятнадцать пианино и что их число не может быть увеличено в течение полугода. Рыночная ставка, безусловно, вырастет выше 300 долларов. Насколько выше? До той точки, при которой только пятнадцать из двадцати будут готовы купить по новой ставке. Уравнение спроса и предложения будет достигнуто растущей ставкой, которая отсечет пять конкурентов. Это принцип, работающий на практике лишь грубо через оценки и здравый смысл дилеров и покупателей. Лучшей иллюстрацией этого второго класса случаев являются, пожалуй, зерновые и другие сельскохозяйственные продукты. Когда они собраны, внутреннего предложения больше нет в течение года; и любой дефицит урожая поднимет их рыночную ставку вовсе не в пропорции к дефициту, а в соответствии с отношениями уменьшенного предложения к новому спросу. После отмены «хлебных законов» в Англии в 1846 году и последовавшего за этим облегчения импорта зерна из-за границы дефицит внутренних урожаев не оказывает такого влияния на цену зерновых, какое он имел до того времени; когда, согласно «Истории цен» Тука, ожидаемое сокращение урожая на одну треть часто удваивало, а иногда и утраивало обычные цены; что показывает, что мир должен стать одной страной в отношении всех продовольственных поставок, как, к счастью, он сейчас по большей части и является, причем каждая страна позволяет им свободно распределяться повсюду в соответствии с этим законом спроса и предложения. Спекуляция более активна в зерне, в хлопке и в подобных вещах вообще, потому что новое предложение может быть получено только раз в год; ранняя информация жадно ищется в торговых центрах относительно перспектив растущих урожаев и имеет свое влияние в ту или иную сторону на текущие цены; но мир так широк, и все его части теперь так тесно связаны пароходом и телеграфом, что цены на основные продовольственные товары удивительно единообразны по всей земле, и у спекуляции нет того шанса, который был когда-то, чтобы подсчитывать и «устраивать углы».

(3) В единственном оставшемся и, безусловно, самом всеобъемлющем классе случаев, в которых предложение товаров, услуг и кредитов может быть легко и неопределенно увеличено для удовлетворения возросшего спроса и легко изъято с рынка и сохранено, когда спрос падает, каждый рост и падение рыночной ставки имеют тенденцию быстро сдерживаться самим действием предложения; и двойной и гармонично работающий закон, о котором только что упоминалось, поддерживает стоимость в этом классе случаев сравнительно устойчивой во всем мире.

(в) В этой части общего обсуждения стоимости остается только указать пределы, в которых содержатся все колебания стоимости. Эти крайние пределы специально следует искать в том элементе стоимости, который мы назвали «усилиями». Мы уже ясно видели, что «усилия» (или труд) не являются, как часто утверждалось, причиной стоимости, а лишь одной из нескольких составляющих причин; если утверждать, что труд является единственной причиной стоимости, то немедленно возникает уместный вопрос: что является причиной стоимости труда; тем не менее мы знаем, что «усилия» всегда находятся в предварительной связи со стоимостью, и, при условии взаимных «желаний», всегда должны существовать ограничения стоимости, лежащие отчасти в усилиях, предпринимаемых обслуживающим лицом, и отчасти в усилиях, сэкономленных обслуживаемому лицу. В каждой ценной сделке каждая из сторон взаимно обслуживает и обслуживается, и ясно, что двое не стали бы обмениваться «предоставлениями», если бы услуга, которую каждый оказывает другому, не была менее обременительной, чем «усилия», которые каждый должен был бы предпринять, если бы обслуживал себя сам напрямую. Например, мне требуется определенное усилие, чтобы принести воду из источника для нужд моей семьи; я готов заплатить соседу за то, чтобы он принес ее для меня, но я не был бы готов приложить большее усилие для него взамен, чем усилие, которое требуется, чтобы принести ее самому; также я не был бы готов приложить усилие для него взамен, которое я считал бы столь же обременительным, как принесение воды самому; и пока нет такой услуги, которую он примет, менее обременительной для меня, чем та, я буду продолжать приносить воду. С другой стороны, он, конечно, не окажет мне услугу по принесению воды, если это не будет менее обременительно для него, чем выполнение того для себя, что я готов сделать для него.

Этот принцип, применимый ко всем без исключения обменам, проводит с одной стороны крайнюю линию, за которую стоимость никогда не может выйти. Можно с уверенностью утверждать, что никто никогда сознательно не приложит большего усилия для удовлетворения желания посредством обмена, чем усилие, необходимое для удовлетворения его без обмена. Следовательно, из этого следует, что все обмены уменьшают обременительные усилия среди людей относительно удовлетворения их желаний и стремятся уменьшать их все больше и больше по мере того, как обмены умножаются в количестве и разнообразии, иначе обмены не состоялись бы.

Более того, внутри этого крайнего предела стоимости, который создается сравнительной обременительностью соответствующих «усилий», существует второе ограничение подобного рода, которое следует искать специально в элементе, который мы назвали «оценками». Оценка каждого участника обмена основывается одновременно на его собственном усилии, которое должно быть предоставлено, и на его желании получить ответную услугу: поскольку элемент усилия в случае обоих рассматривается на данный момент как фиксированный, стоимость будет варьироваться в зависимости от изменяющегося желания каждого получить ответную услугу другого, что, конечно, влияет на «оценку» каждого и также создает вторичный предел стоимости. Чтобы продолжить ту же иллюстрацию, предположим, что я расцениваю усилие, необходимое для того, чтобы принести воду самому, как 10; что есть несколько человек, которые были бы рады оказать эту услугу для меня за ответную услугу, которую я считаю равной 8; что есть два человека, которые готовы сделать это за что-то, что я оцениваю в 6; и что есть только один человек, который сделает это за ответную услугу, которую я расцениваю как 5. Очевидно, что крайние пределы этой услуги для меня — 10 и 5. Выше 10 она подняться не может, ниже 5 она опуститься не может. Но почему передо мной три возможных класса исполнителей? Потому что лица в каждом классе, оценивая свои собственные усилия в предлагаемом мне предоставлении одинаково, имеют различные «желания» относительно возможного предоставления от меня им и, следовательно, дают различные «оценки» возможным сделкам. Человек, который принесет воду за 5, по какой-то причине (неважно какой) имеет более сильное желание получить ответную услугу, чем кто-либо другой, и я, конечно, должен нанять его до тех пор, пока он будет обслуживать меня на этих условиях; если он откажется от обмена, я перейду к одному из двух лиц в классе выше него, и стоимость теперь вырастет с 5 до 6 и будет там более устойчивой, чем была прежде; если каждый из них в свою очередь откажется, я перейду к более многочисленному классу, готовому обслужить меня за 8, и стоимость была бы очень устойчивой на этой ставке, потому что там многочисленные конкуренты; и ни при каких обстоятельствах она не могла бы подняться выше 10. Между 10 и 5 стоимость может колебаться, но она не может превзойти эти пределы ни в одном из направлений при существующих обстоятельствах.

Поэтому мы можем заключить, что максимальная стоимость любой услуги при обмене будет установлена в точке, где получатель предпочтет обслужить себя сам или обойтись без удовлетворения, нежели совершить обмен; а минимальная стоимость любой услуги при обмене устанавливается в точке, ниже которой получатель не может получить услугу даже от того, кто наиболее высоко оценивает предлагаемую ответную услугу.

(4) Мы подходим теперь к последнему и наиболее важному вопросу в этой начальной главе, а именно: может ли существовать и существует ли строгая наука о купле и продаже? Существует ли наука сама по себе, ясная и определенная, которая охватывает ценности и управляет ими?

Здесь мы должны идти медленно, если хотим идти уверенно. Мы должны сначала выяснить, что такое наука в целом, а затем установить в частности, обладает ли политическая экономия всеми признаками и проходит ли все испытания других подлинных наук. Что такое наука?

Наука — это совокупность точных определений и здравых принципов, выведенных из одного класса фактов или явлений и примененных к ним.

Самым первым условием, соответственно, любой науки является то, чтобы существовал единый класс фактов, объективных или субъективных, который можно отделить от всех других классов фактов в уме путем обобщения, а в словах — путем определения, и чтобы такое обобщение и определение были четко сделаны и соблюдались; второе условие заключается в том, чтобы класс фактов, так очерченный и определенный, был открыт для некоторых или всех логических процессов построения, наиболее важными из которых являются индукция и дедукция; третье условие состоит в том, чтобы подчиненные определения и рабочие принципы внутри зарождающейся науки были все выведены из этих очерченных фактов и применены к ним в строгом соответствии с этими хорошо известными логическими процессами; и последнее условие заключается в том, чтобы эти определения и принципы постепенно стали «совокупностью», в которой существует органическое расположение частей, причем все они помещены в справедливом порядке и взаимной зависимости. Нет старой науки, и не может быть новой науки, в которой эти четыре условия не встретились бы и не слились воедино; и прелесть в том, что это определение применимо к любой науке на всех стадиях ее роста. Ни одна из всех наук еще не завершена; но как только какие-либо правильные определения и принципы извлечены из какого-либо класса вещей, четко очерченного как таковой, и эти определения и принципы упорядоченно расположены в совокупность, возникает зарождающаяся наука; и ее прогресс к совершенству будет протекать точно таким же образом, каким были заложены ее основы; новые факты, принципы и определения будут постепенно открываться, и они, будучи повторно примененными к классу вещей, из которых они возникли, приведут к исправлениям, корректировкам и расширениям науки; и независимо от того, как далеко могут быть доведены эти логические процессы, общее определение, с которого мы начинаем, также окажется достаточным в конце пути.

Все науки без исключения были развиты до своего нынешнего положения именно таким образом; и они легко распадаются на три великих класса, а именно: точные, физические и моральные науки. Основанием этой тройной классификации является отчасти различный предмет исследования в трех классах наук, а отчасти отличительная значимость одного или нескольких логических процессов построения в каждой из них.

Таким образом, класс точных наук состоит только из формальной логики и чистой математики. Эти две науки отличаются от всех других, потому что их логический метод процедуры является полностью дедуктивным. Дедукция — это процесс ума, посредством которого мы переходим от общего суждения к частному случаю под ним, то есть от более широких к менее широким положениям. Стюарт Милль довольно подробно аргументирует в своей книге по логике, что даже аксиомы чистой математики первоначально получены путем индукции, в то время как другие утверждают, что истинность этих аксиом воспринимается интуитивно, но как бы ни был решен этот вопрос, процесс построения чистой математики идет от общего к частному. Так же обстоит дело и с аристотелевской логикой, чья большая посылка, будь она только предположительно истинной, интуитивно воспринятой или индуктивно доказанной, всегда является общей по своим терминам. Такова форма силлогизма Аристотеля: все грешники заслуживают наказания; Джон — грешник; и, следовательно, Джон заслуживает наказания.

Физические науки — это те, которые занимаются классификациями и законами действия, принадлежащими материальным субстанциям. Существует большой круг таких наук, примерами которых могут служить астрономия, ботаника и химия. Они были в основном развиты со времен лорда Бэкона и в соответствии с его методами; он, в сильной реакции против дедуктивной логики Аристотеля, превозносил индукцию, или способ обобщения от частностей, как истинный путь построения наук; и, поскольку предмет каждой из физических наук хорошо открыт для наблюдения и эксперимента, для индукции и дедукции, а также для корректирующих проверок, как индуктивных, так и дедуктивных, новый метод оказался удивительно плодотворным и успешным. Каждая из этих наук имеет отдельный класс объектов или явлений, на которые направлено ее внимание; класс очерчен научным понятием и определением; ее приверженцы, как правило, искусны в использовании бэконовских инструментов; и, следовательно, ее выводы получают доверие и контролируют действия людей. Все физические науки постоянно расширяют «совокупность точных определений и здравых принципов», связанных с их отдельными классами «фактов или явлений».

Моральные науки — это те, которые занимаются классификациями и законами действия, принадлежащими существам, обладающим мыслями, желаниями и волей. Наиболее развитыми из этих наук в настоящее время являются метафизика, этика и экономика. Каждая из них занимается единым классом явлений, который может быть точно осмыслен и определен и открыт для логических процессов, с помощью которых только и могут быть построены науки. Но индукция не может шагать с такой же уверенностью, а дедукция — спускаться с такой же степенью определенности в отношении лиц, наделенных свободой воли, как в отношении физических субстанций, удерживаемых твердо в тисках неизменного закона. Тем не менее сомнение всегда в гораздо большей степени относится к действиям индивида, чем к действиям масс людей. Гораздо легче знать человеческую природу в целом, чем одного человека в частности, потому что многие индукции, направляемые наблюдением и историей, делают почти достоверным то, как массы людей будут действовать при заданном наборе условий, в то время как любой один человек может действовать противоположным образом. Дедукция, соответственно, не может занимать совсем то же место в моральных науках, что касается индивидов, какое она занимает в физических и точных науках; но этот недостаток, возможно, более чем компенсируется другими преимуществами. Опыт в моральных науках соответствует экспериментам в физических науках. Затем есть большое преимущество интроспекции; поскольку каждый человек имеет внутри себя средства интерпретации и проверки индукций метафизики, этики и экономики. Затем также есть большой ресурс вымышленных случаев, которые, при условии, что они являются случаями, возможными для возникновения, открывают для рассуждения новое средство доказательства и исправления. Помимо этого, чем она наслаждается наравне с ними, экономика, как мы вскоре увидим, обладает еще одним большим преимуществом сверх остальных моральных наук.

Поскольку, таким образом, политическая экономия имеет дело прежде всего с лицами и лишь во вторую очередь с вещами, она является, согласно определению и по всем основаниям, «моральной наукой»; однако ее ни в коем случае нельзя путать с тем, что иногда называют наукой о морали, или этикой. Есть одно слово, которое отмечает и очерчивает область этики, и это слово — «долг»; есть также одно слово, которое отмечает и очерчивает область экономики, и это слово — «стоимость». Теперь идея обязательства, на которой основана этическая наука, и идея выгодного обмена, на которой основана экономическая наука, — это совершенно разные идеи. Императивы этического обязательства покоятся на совести людей, и долг должен быть исполнен во что бы то ни стало; вина навлекается, если им пренебрегают; в то время как денежные выгоды и потери, какими бы большими они ни были, не весят, или, по крайней мере, не должны весить ни грамма против интуиции добра и зла. Экономика, с другой стороны, не стремится поставить свои ноги на эту высокую этическую почву; ни один человек никогда не находится под каким-либо моральным обязательством совершать сделку; он должным образом совершает ее или нет, в зависимости от своего текущего ощущения ее выгодности для себя; и поэтому экономическая наука находит твердую и адекватную опору на целесообразном и полезном. Этика апеллирует только к просвещенной совести, и определенное поведение одобряется, потому что оно правильно, и ни по какой другой причине; экономика апеллирует только к просвещенному эгоизму, и обмены совершаются, потому что они взаимно выгодны, и ни по какой другой причине; каждая из двух наук, следовательно, имеет свою собственную основу и сферу, и основания этих двух не только независимы, но и несоизмеримы.

Мы теперь применим seriatim к политической экономии четыре фундаментальных условия, принадлежащих всем признанным наукам, и таким образом определим для себя, не является ли она строгой наукой и, следовательно, достойной в своих ведущих положениях всяческого принятия.

(а) Каждая наука должна иметь для начала определенный класс фактов, которые лежат в легко очерчиваемой области и которые вряд ли будут спутаны с другими фактами иной природы. Экономика имеет такой класс фактов, которые лежат в такой области и которые отделяют себя резкими линиями от всех других вещей. «Ценности» — это ее класс вещей. Она не имеет ничего общего с любым другим классом вещей. Ее область — это стоимость, или продажи, или обмены. Эта область совершенно определенна. Продажи никогда не путают с подарками и никогда не путают с кражами. Они имеют свой отличительный характер. Они всегда были в мире, всегда будут в мире во все возрастающем объеме, и никто никогда не принимает их основные черты за что-либо другое. Все, что угодно, что является продаваемым или вот-вот станет таковым, попадает в поле зрения экономики, и научно ее больше ничего не интересует. Находя свою область определенной, она также находит ее широкой. У нее нет желания посягать на другие науки, и она не потерпит никаких посягательств на свою собственную. Прежде чем что-либо продано или готовится к продаже, ее не интересует, какая другая наука занимается этой вещью; после того как вещь продана, экономика теряет к ней интерес, и другие науки могут заняться ею, если захотят. Ценность — это то единственное качество, которое составляет класс вещей, с которыми наука имеет дело, и она претендует на полную юрисдикцию над всеми вещами лишь постольку, поскольку они обладают этим единственным качеством, и не более того. Теперь в реальном мире существует такой класс вещей; его внешние границы были точно установлены длинным рядом индукций и дедукций, пробных, корректирующих и подтверждающих; и, соответственно, политическая экономия теперь полностью обладает первым великим условием науки.

(б) Этот великий класс фактов, достигнутый таким образом путем логического обобщения, схваченный и удерживаемый ментальной концепцией и зафиксированный адекватным словесным определением, удивительно открыт для всех логических процессов рассуждения, с помощью которых только и строятся науки, и, таким образом, обладает в полной мере вторым великим условием наук. Ни один логический ресурс не отказан экономистам: все инструменты научной мастерской находятся в их руках. Давайте теперь перечислим их по порядку.

(1) Индукция. Это логический и универсальный процесс, посредством которого ум естественным образом переходит от определенного числа наблюдаемых случаев, в которых проявляется определенное качество, к обобщению, которое является концепцией ума, сопровождаемой утверждением в словах о том, что все возможные случаи такого рода будут демонстрировать качество, уже наблюдаемое в немногих случаях. Она имеет в своей основе уверенность в сходствах и единообразиях природы; она исходит из аксиомы, что природа повсюду последовательна сама с собой; и эта уверенность была десять тысяч раз оправдана в результате, когда обнаруживается, что природа предопределила науки, заставив великие аналогии проходить через каждый отдел своих работ, включая человека и его работы. Структура человеческого ума соответствует этим объективным сходствам; он схватывает их, наслаждается ими и естественно и радостно делает вывод и заключает, что то, что было замечено в части, может быть безопасно утверждено о целом такого рода; соответственно, во всем мире, когда обнаруживается, что определенные вещи истинны в значительном числе случаев, ум перепрыгивает через пространство и время к целому классу и создает для себя общее правило или принцип, который связывает все случаи в один узел, и впоследствии уверенно утверждает, что то, что известно как истинное для некоторых, вероятно, истинно для всех. Это индуктивное обобщение; и сила и радость его хорошо выражены Декартом: «Я подумал, что могу принять за справедливое обобщение то, что я очень ясно и живо представил себе как истинное».

Опыт в экономике соответствует эксперименту в физических науках и поставляет индукции все топливо, которое она может потребовать, чтобы питать свою логическую печь и выковывать цепи, связывающие случаи с классами. Личный опыт в купле и продаже, местный опыт в купле и продаже и национальный опыт в купле и продаже, со всем, что к этому относится, записи о которых полны до краев, предоставляют индуктивному исследователю в экономике неисчерпаемый запас материала. Примеров предостаточно. Частности могут быть собраны одна за другой со всех сторон и связаны в индуктивную цепь. Если возникают какие-либо сомнения относительно прочности любой из этих цепей, другая может быть немедленно связана в терминах, взятых из другой области опыта, с целью проверки прочности первой. Наиболее удачливы с этой точки зрения Соединенные Штаты, потому что здесь есть штаты с существенными полномочиями контроля над большинством вопросов торговли в пределах своих границ, а также нация с суверенными полномочиями контроля над некоторыми пунктами торговли в стране в целом. Эта особенность породила коммерческие эксперименты, а также коммерческий опыт всех видов; и индукция радуется всем этим обильным материалам для обобщения, таким образом предоставленным бесплатно науке, хотя, к сожалению, не бесплатно народу.

(2) Дедукция. Это логический процесс, прямо противоположный первому, в том смысле, что он спускается от обобщенного утверждения, достигнутого индуктивным процессом, к некоторой частности или подчиненному классу частностей, якобы охватываемых общей максимой. Индукция исследует ряд частностей, а затем делает скачок, возможно, долгий скачок, через все промежуточные частности к своему обобщению, скрепляющему их. Основное использование дедукции состоит в том, чтобы убедиться в любой из этих перепрыгнутых частностей, которые могут приобрести значение, и тем самым подтвердить обобщение или исправить его. Не совсем верно то, что часто утверждается против дедуктивного рассуждения, будто в его результате нет ничего нового, что индукция уже прошла через эту частности при восхождении к своему обобщению, и поэтому спускаться к любому частному звену, чтобы исследовать его, — это нечто бесполезное. Истинная правда заключается в том, что бесполезно снова исследовать дедуктивно те самые частности, которые были тщательно изучены индуктивно, но, с другой стороны, всегда есть много фактически не пройденной территории между этими уже изученными частностями и индуктивным обобщением, и дедукция часто очень полезна, перенося нас к сомнительным пунктам на этой территории. Даже лорд Бэкон, который презирал силлогизм, признает это: «Аксиомы, должным образом и упорядоченно сформированные из частностей, легко открывают путь к новым частностям и тем самым делают науки активными».

Мы проиллюстрируем это ссылкой на знаменитую индукцию Франклина, доказавшую тождество молнии и электричества. В данном случае потребовался лишь один эксперимент, причем весьма грубый; хотя обычно для индукции необходимы многие эксперименты или тщательное наблюдение множества частностей. Однако, как только обобщение было получено, дедукция получила возможность проявить себя: давно было замечено, что электричество можно проводить из точки в точку, и если электричество и молния тождественны, то и молнию можно проводить таким же образом. Следовательно, рассудил Франклин, заостренный железный стержень, поднятый над зданиями, будет безвредно отводить молнию из облаков в землю. Дедукция подарила человечеству громоотвод и тем самым сделала один из аспектов науки «активным», как выразился Бэкон. Примечательно, что удачная эпиграмма Тюрго обыгрывает именно дедуктивную, а не индуктивную сторону эксперимента Франклина: Eripuit cœlo fulmen sceptrumque tyrannis.

Приведем еще один пример из ботаники, чтобы показать, как дедукция может усилить и уточнить индуктивный результат. Ботаники утверждают, что цветки яблони всегда пятилепестковые, поскольку наблюдения за большим количеством яблонь в различных местностях показали, что цветок имеет ровно пять лепестков. До этого момента они утверждают это индуктивно и, безусловно, надежно. Но с помощью другой индукции они пришли к гораздо более широкому закону жизни растений, а именно: растения-экзогены, если они вообще имеют лепестковые цветы, всегда имеют их пятикратными. Теперь, яблони — это растения-экзогены, и, следовательно, дедуктивно, а также окончательно и вне всяких сомнений, цветки яблони являются пятилепестковыми.

Политическая экономия столь же открыта для дедукции, как и для индукции, и эти два метода постоянно протягивают друг другу руки в экономических рассуждениях, хотя и не всегда следуют каждый своим отдельным и четким путем к цели, как в только что приведенном ботаническом примере. На практике эти два процесса постоянно переплетаются, и ни один из них не осуществляется в полной и должной форме, поскольку посылки, используемые разумом, часто опускаются в изложении, а сокращенные формы выражения заменяют длинные формулы. Но все правильные рассуждения в экономике, как и во всех других науках, сводятся к тому или иному из этих двух процессов, основанных на единообразии природы и структуре человеческого разума.

Дедукция имеет не совсем тот же охват и достоверность в экономике, что и в физических науках, поскольку любой человек может действовать вопреки весьма вероятным действиям многих индивидов. Тем не менее, это надежный и мощный процесс в экономике, поскольку он может уверенно спускаться от больших масс к меньшим, даже если индивид случайно ускользнет, благодаря простоте, универсальности и определенности импульсов, побуждающих людей к обмену. Джон Бэском хорошо объясняет, почему и индукция, и дедукция имеют столь прочную хватку в этой науке: «Между одним долларом и двумя долларами у человека нет выбора, он должен взять большую сумму; между одним днем и двумя днями труда он должен выбрать меньшее; между настоящим и будущим он должен выбрать настоящее. Это не сфера каприза и даже едва ли сфера свободы; сами действия не представляют альтернативы, и если альтернатива, дающая возможность выбора, и возникает, то она проистекает из какого-то частного или индивидуального импульса, из какого-то преходящего и постороннего влияния, которое, рябя на поверхности, не принадлежит к потоку и не затрагивает его».

(3) Интроспекция. Каждый покупает и продает, и почти каждый достаточно наблюдает за действиями собственного разума, чтобы увидеть, каковы его мотивы при покупке и продаже, и вскоре также начинает понимать, что у другой стороны есть соответствующие мотивы. Даже ребенок прекрасно знает, что для сделки нужны двое, что каждая сторона предоставляет что-то другой, что каждый рад расстаться с чем-то ради получения чего-то от другого, и что эта более высокая оценка, которую каждый придает тому, что берет у другого, и составляет для каждого выгоду от сделки. Совсем небольшая интроспекция говорит любому, что если бы этой более высокой оценки не было в умах кого-либо из двоих, сделка вообще не состоялась бы. Каждый, находящийся в здравом уме, знает, что если бы его собственное желание получить что-то от другого возросло, он сам предложил бы больше своего, лишь бы не отказываться от сделки; и он справедливо делает вывод, что то, что верно для него самого, верно и для всех остальных людей. Поэтому каждый продавец справедливо пытается выставить свои товары так, чтобы усилить желание покупателей приобрести их, прекрасно зная по собственному опыту в покупках, что при прочих равных условиях они будут готовы отдать за них больше.

Выражение «справедливо делает вывод» основано на истине, что все люди удивительно похожи в определенных важных сферах деятельности и что ни в одной сфере они не похожи так сильно, как в сфере купли-продажи. Таким образом, интроспекция — легкое самопознание, доступное всем людям в равной степени, — и личный опыт в этих вопросах, который приобретает каждый, дают наиболее достоверные ответы на индуктивные запросы в этих областях. Торговля естественна и выгодна, как может убедиться любой человек, который остановится, чтобы спросить себя, почему он совершил или собирается совершить данную сделку; и если она естественна и выгодна для него, то по тем же самым причинам она столь же выгодна и для другой стороны. Следовательно, не требуется никакого закона или поощрения, чтобы побудить людей заняться торговлей; и любой закон или искусственное препятствие, мешающее двум лицам торговать, если бы они в противном случае торговали, не только посягает на неотъемлемое право, принадлежащее обоим, но и уничтожает неизбежную выгоду, которая в противном случае досталась бы обоим. Политическая экономия, соответственно, очень удачлива в том, что может апеллировать к здравому смыслу всех людей, предоставляя надежные отправные точки через самопознание, присущее всем людям, направляя к безопасным шагам посредством индукции всех, кто любит обобщать и доказывать, и, особенно, разрушая текущие заблуждения, задавая мощный вопрос: «А как бы вы сами к этому отнеслись?»

(4) Вымышленные случаи. Существует два вида таких случаев: те, которые могут быть реализованы на самом деле, и те, которые никогда не могут быть реализованы. Острый ум греков отмечал в их гибком языке решительное различие между классом предположений, которые могли бы стать фактами, и другим классом предположений, невозможных для реализации, разработав для каждого отдельную форму выражения. Это различие всегда должны помнить те, кто использует или отмечает в экономических дискуссиях прием вымышленных случаев. Рассуждение всегда законно и часто плодотворно, если оно исходит из предположений, которые легко могли бы стать фактами опыта, поскольку в этом случае аргументация строится на признанных и индуктивных сходствах; но в противном случае из них нельзя сделать никакого вывода, поскольку это универсальная истина в природе и логике: ex nihilo nihil fit, из ничего ничего не выйдет. В правдоподобных предположениях, которые не могут стать фактами, кроется гнездо логических ошибок, за которыми нужно следить. Хороший пример можно найти на Валютной конференции в Париже в 1881 году. Там присутствовали делегаты от всех стран Европы, от Соединенных Штатов и даже из далекой Индии. Некоторые из них в своем стремлении к фиктивному соотношению стоимости золота и серебра забыли важное различие, о котором идет речь, и рассуждали о хороших результатах, которые вытекают из реализации предположения, которое на самом деле никогда не могло быть реализовано. Г-н Эвартс выразил мнение французских и американских делегатов в этой декларации: «Любое соотношение, используемое сейчас или в последнее время любой коммерческой нацией, если оно будет принято важной группой государств, может быть поддержано; но принятие соотношения 15½ серебра к 1 золота достигло бы основной цели с меньшими потрясениями в денежных системах, которые это затронет, чем любое другое соотношение». Ошибка в этом отрывке заключается в словах «может быть поддержано», которые являются предположением, и, что гораздо хуже, предположением, противоречащим фактам, из которого всякая аргументация является бесполезной. Почему это противоречит фактам, будет подробно рассмотрено в следующей главе о деньгах.

С другой стороны, предположение, которое явно может стать фактом, является существенной вещью, и из него можно делать логические выводы, точно так же, как геометрические выводы можно сделать из предполагаемого круга: круг на странице не является идеальным кругом — такой круг никогда не был нарисован, — но предположим, что он идеален, как это могло бы быть, и аргумент сразу становится верным. Возьмем в качестве примера другую Валютную конференцию в Париже в 1867 году: ее суждение, высказанное г-ном Рагглзом из Нью-Йорка, было принято с логической уместностью, когда обсуждались и объявлялись огромные выгоды от международной чеканки только золота, потому что, хотя это был тогда лишь предположительный проект, он мог в любой день стать реальностью по взаимному согласию между нациями. Международная чеканка золота — это простой вопрос эквивалентности веса в монетах разных стран: эквивалентность стоимости между золотыми и серебряными монетами на сколько-нибудь длительный срок не является ни простой, ни возможной.

(5) Результаты, измеримые в числах. Политическая экономия рада разделить четыре предыдущих логических процесса доказательства и построения с другими моральными науками, но этот пятый и последний процесс принадлежит только ей одной, и это ее главное научное преимущество перед ними, и, следовательно, главная причина, по которой она уже более развита и более симметрично разработана, чем любая из них. Наряду с ними она имеет важные субъективные элементы, такие как желания, оценки и удовлетворения; в качестве заметного преимущества перед ними она также имеет объективные элементы, которые можно взвесить, измерить и даже превратить в статистику. Экономика имеет всегда готовый объективный критерий, которого чисто ментальные, этические и другие моральные процессы никогда не могут иметь в силу своей природы. Результат каждой и всех экономических транзакций может быть измерен деньгами, записан в бухгалтерскую книгу и опубликован для всего мира в виде статистики. Экономическая ошибка, будь то в законодательстве или в частных действиях, довольно скоро доказывает себя таковой уменьшением чьих-либо доходов, и эти потери могут быть выражены арифметически; точно так же экономическое улучшение сразу же проявляется увеличением доходов, приходящих к кому-либо; в то время как могут потребоваться годы и годы, чтобы выявить результаты этической ошибки, и даже тогда их размер можно только угадать.

Теории в метафизике могут быть проверены только разумом людей, и разумные люди без явной предвзятости мотивов придерживаются противоположных взглядов на ощущения, интуицию и волю; в то время как теории в экономике, которые могут быть проверены разумом даже лучше, имеют дополнительный, почти немедленный и постоянно повторяющийся критерий через карманы людей и таблицы переписи населения. Люди, конечно, иногда обманывают себя, а также слишком часто бывают обмануты другими в этих вопросах купли-продажи; но тем не менее для этой науки имеет огромное значение то, что все результаты хорошей и плохой практики в экономике в конечном итоге складываются в определенную форму, в факты и цифры, которые не могут лгать. Это не так, как в этике и метафизике, где устанавливаются только тенденции и возможности, но все быстро перерастает в результаты, измеримые в числах, которые выделяются, как ориентиры на фоне неба. Именно по этой причине, как признавали обе школы римских юристов, а именно, что мы имеем во всех случаях ответную услугу как внешнее выражение и меру желания и усилия того, кто оказывает услугу, и поскольку нет никакой разницы, какая из двух обмененных услуг рассматривается как ответная, наша наука воздвигнута на твердой почве объективных реальностей, несмотря на сильные субъективные элементы, которые постоянно играют в ней роль.

(c) Третье условие признанной науки состоит в том, что логические процессы, соответствующие ее классу фактов, уже были тщательно применены к ним, и определенное количество «точных определений и здравых принципов» уже было «выведено из них и применено к ним». Мы ни на минуту не сомневаемся в том, что это условие также справедливо и полностью выполняется политической экономией, и что это «наука» согласно определению с любой точки зрения, и особенно с этой третьей точки зрения; и несколько примеров будут теперь приведены лишь как образец логической работы, уже достигнутой в экономике. Во-первых, индукция, более или менее занятая в течение двух тысяч лет, дала наконец точное и приемлемое определение науки и, косвенно, точное описание класса фактов, с которыми она имеет дело, а именно: наука о продажах, или, что в точности эквивалентно, наука о стоимости; и дедукция на всех точках этого медленного пути помогала исправлять и расширять последовательные несовершенные индукции, которые пытливый, экспериментальный и осторожный дух — главная пружина конструктивной науки — время от времени инициировал.

Во-вторых, точно те же процессы, часто повторяемые, установили вне всякого сомнения, что существует только три класса ценностей и точные различия между ними, и что, следовательно, возможны только шесть случаев возникновения стоимости.

В-третьих, так много наций в разное время во все века снижали стандарт своих денег из-за неправильного понимания их природы и в тщетной надежде на прибыль, и общая шкала растущих цен, следующая за каждой попыткой такого рода, наблюдалась несколько раз, и не было ни одного случая обратного, экономисты пришли путем индукции к утверждению положения, что падающие деньги вызывают растущие цены; положение стояло прочно только на индуктивных основаниях; но как только было наконец достигнуто совершенное определение денег, а именно: мера услуг, как индуктивно, так и дедуктивно, стало сразу же безопасным дедуктивным выводом из определения, что за падающей мерой должны следовать растущие цены. Таким образом, уверенность стала двойной.

В-четвертых, интроспекция дает каждому покупателю и продавцу такое твердое владение своим собственным мотивом при покупке и продаже, что он естественно и индуктивно заключает на том основании, что люди по существу одинаковы, что мотив аналогичен и у другой стороны; каждый дальнейший шаг опыта в торговле заверяет его в этом вне всякого сомнения — каждый хочет получить и получает от другого нечто более важное для него, чем то, что он дает; каждая попытка отклонения от прямоты в торговле настолько выбрасывает торговца из возможности торговать; возможность торговать — это не что иное, как рынок; рынок — это не что иное, как люди с продуктами в руках, желающие купить другие продукты с их помощью; чем больше людей где-либо с большим количеством продуктов в руках всех видов для покупки, тем лучше рынок везде для других людей (чем больше, тем лучше) с другими продуктами всех видов для покупки; все соответствующие логические процессы в действии и противодействии, весь коммерческий опыт всех людей везде и вся истинная статистика торговли, когда-либо собранная, лишь подтверждают индуктивное согласие с одним из лучших и самых широких обобщений в экономике, а именно: рынок для продуктов — это продукты на рынке.

(d) Являются ли определения и принципы, уже логически выведенные из великого класса ценностей и примененные к нему, упорядоченными в «тело»? Это единственный вопрос, который остается, чтобы определить, является ли политическая экономия уже «наукой» в строжайшем смысле этого термина. Признано, что мешанина даже правильных определений и принципов не составляет науку, а только те, что помещены в правильном порядке и взаимозависимости. «Тело» подразумевает органическое расположение частей. Хорошо было сказано о человеческом теле, что все его части являются взаимно средствами и целями; то же самое можно сказать о каждом живом органическом теле, будь то растительное или животное; и то же самое можно сказать по аналогии о каждой развитой и признанной науке. Все определения, предложения и иллюстрации в любой науке должны быть расположены так, чтобы показать взаимные отношения и взаимную зависимость всех частей, и чтобы представить целое в гармонии и симметрии.

Так же верно, как и все, что может быть в будущем в науке, что новые принципы будут открыты в экономике по мере продолжения времени и исследований, и что они найдут свое место мало-помалу в более полном и округлом «теле», чем это возможно в настоящее время; в то же время так же верно, как и все, что может быть в будущем науки, что контур экономики уже идеально начертан, что великий класс ценностей никогда не будет расширен и не будет лучше описан, что категория товаров, услуг, кредитов завершена навсегда, и что анализ каждого акта торговли на два желания, два усилия, две оценки, две услуги и два удовлетворения никогда не даст дополнительных элементов. Политическая экономия — это уже тело точных определений и здравых принципов, выведенных из единого класса фактов и примененных к нему. Это тело, действительно, будет расширено будущим и более тонким научным построением, расположение и взаимозависимость его частей будут лучше продемонстрированы, форма и наполнение науки внутри уже определенного контура обязательно станут более компактными, более прочными и более красивыми по мере того, как будут проходить десятилетия и столетия; в то же время, как и в человеческом теле на протяжении всех изменений его роста и зрелой жизни, это будущее тело экономической науки на всех своих стадиях к совершенству будет лишь продолжением и более полным развитием нынешнего «тела» политической экономии.

ГЛАВА II. МАТЕРИАЛЬНЫЕ ТОВАРЫ.

Ценности естественным и точным образом делятся на три класса: товары, услуги и кредиты. Причины, по которым предметы, относящиеся к первому классу, занимали мысли и усилия людей почти исключительно в течение первой тысячи лет записанной истории, очевидны с первого взгляда. Товары взывали к чувствам людей: они видимы, осязаемы, взвешиваемы. Везде существовала та или иная форма личного рабства, что в значительной степени отвлекало внимание от покупаемых и продаваемых личных услуг; и, по-видимому, в ранние века не было достаточного личного доверия между человеком и человеком, чтобы позволить значительное развитие кредитов, основа которых — личное доверие, а сфера — будущее время. Товары, с другой стороны, приспособленные усилиями одних людей для удовлетворения непосредственных потребностей других людей, готовые к доставке, для обмена на другие товары, аналогично приспособленные и имеющиеся в наличии, по-видимому, появились в самые ранние века записанного времени, постепенно стали очень большими по объему, открыли новые пути путешествий и транспортировки и послужили для соединения грубым и готовым способом соседних племен и даже соседних наций.

Товары — это класс ценностей, включающий материальные вещи, органические и неорганические, приспособленные человеческими усилиями для удовлетворения человеческих желаний. Скот, вероятно, был среди первых вещей, ставших ценными, то есть продаваемыми; и несомненно, что они очень рано во многих частях мира стали своего рода деньгами или стандартом сравнения среди других вещей, подлежащих обмену, и, действительно, они продолжают оставаться таковыми в некоторых частях и по сей день. Ближе к середине шестой книги «Илиады» встречаются эти строки:—

"Then did the son of Saturn take away

The judging mind of Glaucus, when he gave

His arms of gold away for arms of brass

Worn by Tydides Diomed,—the worth

Of fivescore oxen for the worth of nine."

Золото и серебро также стали ценными обычным путем в очень ранние времена, а позже стали деньгами или средством обмена других вещей; и гораздо позже другие металлы вошли в употребление как товары, а затем и как деньги; ибо латинское слово для денег, pecunia, происходящее от pecus, скот, по-видимому, подразумевает некоторую первоначальную эквивалентность в стоимости между бронзой, отчеканенной с изображением скота, и самим скотом. Участки земли, покоренные и улучшенные человеческими руками, вероятно, покупались и продавались в некоторых частях мира так же рано, как и все остальное, — во всяком случае, очень рано. Земельные участки являются товаром согласно определению. Другой отрывок из Гомера, ближе к концу седьмой книги «Илиады», демонстрирует некоторые товары, находившиеся в обычном употреблении в героический век в Греции:—

"But the long-haired Greeks

Bought for themselves their wines; some gave their brass,

And others shining steel; some bought with hides,

And some with steers, and some with slaves, and thus

Prepared an ample banquet."

Самая ранняя подробная запись коммерческой сделки с товарами — это покупка Авраамом поля и пещеры в Хевроне, более чем за 2000 лет до Христа. Она подробно описана в книге Бытия, глава 23. Однако задолго до этой покупки об Аврааме говорится, что он «поднялся из Египта, будучи очень богат скотом, серебром и золотом». Эта формальная продажа ему в Хевроне поля и пещеры Махпела во всех своих частях поучительна для нас и полна признаков направления тех времен. Это было «в присутствии сынов Хетовых, пред всеми, входящими во врата города его, поле и пещера были утверждены за ним в собственность. И отвесил Авраам Ефрону серебро, которое тот назвал в присутствии сынов Хетовых, четыреста сиклей серебра, ходячего у купцов». В отсутствие письменных и записанных актов на земельные участки, как они есть у нас сейчас, продажа их была «утверждена» перед лицами живых людей, которые скажут правду и передадут слово дальше. Рыночная площадь в те дни была «у врата города», где судьи также имели обыкновение проводить свои суды, место, наиболее посещаемое из всех, и продажи совершались «пред всеми, входящими» туда; «в присутствии сынов Хетовых» было отвешено серебро, и поле было утверждено в обмен. Тогда существовали «купцы» как класс; серебро переходило из рук в руки скорее по весу, чем по счету, хотя оно уже вышло за рамки простого товара и стало деньгами, «ходячими у купцов»; и даже в наши дни Банк Англии принимает и выдает золото и серебро по весу, а не по счету, хотя они и в чеканной монете: это более точный метод.

Автор книги Иова, считающейся очень древней и, безусловно, верной природе и фактам в своих существенных частях, очень хорошо знал способы, которыми разрабатывались древние рудники, и ценность добываемых товаров:—

"Truly there is a vein for silver,

And a place for gold, which men refine.

Iron is obtained from earth,

And stone is melted into copper.

Man putteth an end to darkness;

He searcheth to the lowest depths

For the stone of darkness and the shadow of death.

From the place where they dwell they open a shaft;

Forgotten by the feet,

They hang down, they swing away from men.

The earth, out of which cometh bread,

Is torn up underneath, as it were by fire.

Her stones are the place of sapphires,

And she hath clods of gold for man.

The path thereto no bird knoweth,

And the vulture's eye hath not seen it;

The fierce wild beast hath not trodden it;

The lion hath not passed over it.

Man layeth his hand upon the rock;

He upturneth mountains from their roots;

He cleaveth out streams in the rocks,

And his eye seeth every precious thing;

He bindeth up the streams, that they trickle not,

And bringeth hidden things to light."

Пророк Иезекииль, писавший в шестом веке до нашей эры, попутно описал в своей 27-й главе торговлю товарами, которая тогда была сосредоточена в городе Тире на восточном Средиземноморье. «Все корабли морские с их мореходами были у тебя, чтобы торговать товарами твоими: многие острова были под рукой у тебя для торговли: серебром, железом, оловом и свинцом торговали они на ярмарках твоих: привозили тебе в оплату рога слоновой кости и черное дерево». Среди товаров, помимо этих, обмененных на том рынке, пророк упоминает лошадей, мулов, ягнят, баранов и коз, вино из Хелбона и белую шерсть, тонкий лен и вышитые работы, попоны и синие мантии, сундуки с дамасской тканью и нитями, пшеницу, выпечку, сироп, масло и бальзам, драгоценные пряности, кассию и сладкий тростник, золото, карбункулы, кораллы и рубины. Эти древние финикийцы из Тира колонизировали Карфаген и, таким образом, вели обширную торговлю товарами на Запад, направляясь по суше в сердце Африки за финиками, солью, золотым песком и рабами, а морем через Геркулесовы столбы на север к Британским островам ради торговли оловом.

Объем сделок с товарами, первым классом ценностей, постоянно увеличивался под влиянием естественных импульсов, которые мы вскоре опишем, от зари подлинной истории до настоящего момента; и цифры не в состоянии выразить нашему разуму сумму этих сделок даже в одной стране, тем более их совокупность в коммерческом мире. Внешняя торговля каждой страны почти исключительно состоит из товаров и является лишь небольшой частью ее внутренней торговли ими; и поэтому, когда мы помним, что внешняя торговля Соединенных Штатов, например, при коммерческой системе, разработанной и адаптированной для сокращения такой торговли, составила в 1889 году около 1 600 000 000 долларов, а внешняя торговля Великобритании в том же году — около 4 000 000 000, мы получаем представление, мы касаемся, так сказать, края одежды гигантской торговли мира только товарами.

Производство товаров — это подготовка их к продаже и их продажа.

1. Мы должны сначала рассмотреть необходимые условия такого производства. Их три: природные агенты, человеческие усилия, резервный капитал. Следующие строки Уиттиера попутно касаются этих трех необходимых условий и могут послужить нам общим введением к ним:—

"Speed on the ship!—But let her bear

No merchandise of sin,

No groaning cargo of despair

Her roomy hold within.

"No Lethean drug for Eastern lands,

No poison-draught for ours:

But honest fruits of toiling hands,

And Nature's sun and showers!"

Природные агенты включают не только «солнце и дожди природы», но также все силы, плодородие и материалы свободной природы, которыми люди могут пользоваться и пользуются при подготовке товаров для обмена на товары других людей. Более высокого ранга в производстве, чем эти природные агенты, являются усилия людей по их формированию так, чтобы они отвечали желаниям других людей, усилиями которых «трудящиеся руки» поэта являются символом. Они включают также изобретательные умы, красноречивые языки и искусные манипуляции любого рода. «Корабль» поэта — это пример капитала, который всегда является результатом предыдущего труда, зарезервированного для помощи в будущих продажах. Эти три элемента — природа, труд, капитал — сговариваются во всем производстве товаров. Природа идет первой со своими свободными силами и материалами; а затем настоящий труд, подкрепленный результатами прошлого труда в форме капитала, делает все остальное в подготовке товаров к продаже и их продаже. Давайте теперь отметим каждый из этих трех немного ближе.

(a) Природные агенты. Самый важный момент в отношении них заключается в том, что они являются бесплатными дарами Бога и остаются таковыми на протяжении всех осложнений и трансформаций, произведенных над ними и через них трудом и капиталом, до тех пор, пока материальный товар любого рода не будет окончательно продан и, таким образом, не выйдет из сферы нашей науки. Многие из даров Бога, такие как воздух, которым мы дышим, свет, в котором мы отдыхаем, и вода для освежения, выпитая из источника или ручья, никак не связаны с товарами, покупаемыми и продаваемыми, и никто никогда не думает о них как о продаваемых вообще; но многим казалось и до сих пор кажется, что естественное плодородие земельного участка, водопад вдоль русла реки или ручья, рост древесины, который не сажала рука человека, залежи золота или угля в недрах земли и другие подобные случаи, в которых природные дары действительно связывают себя с человеческими услугами, а затем продаются, поднимали стоимость проданных вещей выше той точки, до которой подняли бы ее одни лишь человеческие усилия, будь то прошлые или настоящие. На самом деле это кажущееся не является реальностью, как будет полностью показано далее. Бог — Даритель, а не Продавец; и он устроил так в своем великом мире даров, что, как бы ни пытались хитрые люди монополизировать эти дары, а затем раздавать их другим людям за плату, они всегда практически терпят неудачу в этой попытке. Сам Бог никогда не берет плату ни за что и никогда не уполномочивал никого брать плату от его имени; и когда эта роль продавца бесплатных даров, которые не стоили ему ничего и которые он не улучшил, берется кем-либо, он вскоре с позором вытесняется со сцены другими актерами, верными природе.

Это место для великой индукции. Когда мы изучаем в деталях бесплатные дары Бога этому миру и его обитателям, мы обнаруживаем, что они приходят и продолжают приходить большими классами. Это одно из единообразий природы, на твердой почве которого люди ступают и шагают в безопасных индуктивных рассуждениях. Может ли фермер получить плату в цене своего зерна за первоначальное плодородие своего поля, которое ни он, ни его отцы, ни его соседи не улучшили и не сделали более доступным? Несомненно, он был бы рад сделать это, несомненно, он сделал бы это, если бы не первичный факт, что такие плодородные земли, как его, находятся в классе полей, что другие люди в большей или меньшей близости к нему выращивают зерно на других полях, чье первоначальное плодородие равно плодородию его поля; и некоторые из этих других людей в общей конкуренции с остальными как продавцы будут готовы расстаться со своим зерном за цену, которая будет справедливым эквивалентом за обременительные человеческие услуги, оказанные при подготовке их зерна к продаже и его продаже; и свободное действие этих людей как продавцов будет стремиться установить общую рыночную ставку на зерно тогда и там, по которой все должны продавать, хотят они того или нет; и где теперь эффект на цену бесплатного дара Бога? Он все еще бесплатен.

Вот прекрасный водопад на бурной реке, берега в этом месте низкие, как раз место для мельницы и фабрики, вес бесплатной воды Бога будет вращать колеса, вокруг них вырастет деревушка — возможно, город, — может ли владелец прибрежной земли назначить причудливую цену за место для плотины и мельницы? Он мог бы при некоторых обстоятельствах; но та же река, несомненно, выше, ниже, перекатываясь через похожие геологические пласты, прыгает и падает и в других местах; есть и другие владельцы мельничных привилегий в пределах слышимости; кроме того, есть и другие потоки и притоки в округе; и вода имеет привычку опускаться на более низкие уровни. Дары Бога широки в классах; конкуренция естественно имеет свободный ход; природные агенты являются существенным фактором в товарах; так же и в большей степени — человеческие усилия; но стоимости стремятся постоянно и мощно при естественной конкуренции между людьми как продавцами соразмерять себя с вовлеченными обременительными человеческими усилиями и полностью исключать из всякого влияния на себя широкие и щедрые дары Провидения.

То, что, как наблюдалось, верно в отношении двух, трех или более классов бесплатных даров Бога людям или в людях, почти наверняка можно сделать вывод, верно для всех таких классов. Следовательно, индуктивно, такие бесплатные дары не имеют эффекта на стоимости, чтобы поднять их, их влияние устраняется человеческой конкуренцией. Конечно, если есть уникальные случаи замечательных даров, не попадающих ни в какой класс, следовательно, не подверженных никакой конкуренции, нельзя с уверенностью сказать, что бесплатный элемент в сочетании с обременительным элементом не может сделать ответную услугу большей, чем она была бы в противном случае. Она может, или может не сделать ее большей. В таких случаях нет живого принципа, который делал бы уверенным, что ответная услуга не будет большей. Тем не менее, уникальные случаи, если они существуют, имеют мало или никакого значения в экономике. Во всяком случае, их удивительно мало. Где на круглой земле, как ее создал Бог, встречаются одиночные дары, которые позже могут быть связаны с ценностями? Золото, серебро, алмазы, медь, уголь, олово, янтарь, кустарники пряностей, деревья хинного дерева и все подобные вещи были разбросаны слишком широко и щедро, чтобы индивиды могли монополизировать их, или даже комбинации людей, если им не помогает закон. Где даже уникальные случаи данных Богом талантов или гениальности в самих людях, такие как те, что могут стать связанными с ценностями второго класса? У Дэниела Уэбстера были свои конкуренты в зале суда и в Сенате, Бен Джонсон не позволял Шекспиру делать все по-своему на сцене, и даже «звездное великолепие Мильтона» не заставило «Потерянный рай» продаваться хорошо.

Мы должны здесь мимоходом отметить высшую важность с экономической точки зрения беспрепятственной конкуренции в продаже товаров. Это божественно назначенное средство, и единственно возможное средство предотвращения широко распространенной несправедливости через монополию. Ничто другое в мире не может быть сделано эффективным для того, чтобы остановить людей от грабежа своих ближних через искусственно ограниченные обмены; от взимания на рынке за свои товары большего, чем справедливая компенсация за их собственные усилия; от обогащения себя путем обеднения своих соседей; от ухудшения качества своих товаров, предлагаемых для продажи; и от полагания на искусственные ограничения, наложенные на их конкурентов, а не на свое собственное мастерство и предприимчивость и добротность своих товаров, ради рынка. Общее право Англии считает монополии незаконными, и причины, приведенные (11 Coke, 84), таковы: во-первых, потому что цена товара будет повышена; во-вторых, потому что качество товара будет не таким хорошим и товарным, как было раньше; и в-третьих, потому что они склонны выбрасывать многих рабочих людей из занятости. Это не что иное, как преступление против цивилизации, грех против ясного постановления Бога, искусственное препятствие индивидуальному и национальному прогрессу — воздвигать барьеры и преграды законом с целью отсечения конкуренции, будь то внутренней или внешней, либо путем создания инвалидностей на пути кого-либо, либо через монопольные тарифные налоги, при покупке и продаже полезных товаров где угодно.

(b) Человеческие усилия. Совершенно не похожим на свободные силы и материалы природы, какими бы незаменимыми они ни были в производстве товаров, является второе необходимое условие в таких производствах, а именно: обременительные усилия людей. Личности очень отличаются от вещей, от сил, от безжизненных материалов. Личности действуют только из мотивов. Умы лежат в основе телесных усилий, побуждая и направляя их. Такие усилия, которые необходимы для формирования материалов в товары, предпринимаются только ввиду и ради вознаграждающего возврата; и только разумные существа, действующие под влиянием мотивов, цель которых в будущем, способные к предвидению и адаптации средств к целям, могут предпринимать такие усилия. Никакая степень обучения не может сделать даже самых умных животных способными в какой-либо степени к тому виду усилий, который мы называем трудом; и нет никакого улучшения вообще в методах животных в достижении их инстинктивных целей — бобр строит свою плотину, а пчела собирает и откладывает мед точно так же, как пчелы и бобры делали века назад.

В строжайшем смысле, соответственно, нет такой вещи, как физический труд, потому что ментальное должно сотрудничать с физическим даже в самых низких формах человеческого усилия; и в том же смысле не может быть такой вещи, как исключительно ментальный труд, ибо телесные силы сговариваются более или менее в самых высоких интеллектуальных усилиях, которые когда-либо продаются. Тем не менее, обе фразы, физический труд и ментальный труд, удобны и не вредны, когда с одной стороны телесные силы кажутся преобладающими в усилии, а с другой — интеллектуальные.

Теперь следует заметить, что все, что люди могут делать, когда они трудятся физически, — это двигать что-то. Когда человек работает руками, ногами или всем телом, все, что он делает или может делать, — это начинать серию движений или сопротивлений движению, по той простой причине, что человеческие мышцы по своей структуре способны только начинать движение и останавливать движение. Все поразительные результаты физических усилий во всем мире проистекают из такой простой вещи, как сокращение и расширение мышц; и мир материалов устроен так хитро, что, когда они перемещаются в правильное положение человеческими руками или какой-либо формой капитала, который сам является результатом предыдущего человеческого обращения, свободные силы природы делают все остальное, и ценные товары являются хорошим результатом. Например, когда лесоруб валит дерево для продажи, он применяет серию движений (труд) к стволу с помощью своего острого топора (капитал), а затем сила гравитации (природа) захватывает дерево и обрушивает его на землю. Для второго примера, шерсть и хлопок имеют по природе определенную цепкость волокна, и, что более важно, определенную извилистость волокна, легко переплетающегося одно с другим на неопределенную длину; люди перемещают эти отдельные волокна в определенных отношениях друг к другу с помощью инструмента (капитал), называемого веретеном, и результатом является нить; затем другие люди перемещают эти нити в отношения друг к другу с помощью орудия (капитал), называемого челноком, и результатом является полотно ткани; наконец, портной перемещает свои ножницы через ткань, а затем свои иглы, и результатом является пальто, товар, ценность, ради которой все эти процессы были пройдены и продажей которого все обременительные факторы в нем компенсируются.

Теперь, поскольку человеческие мышцы быстро утомляются в действии, и поскольку движение — это единственная вещь, требуемая от людей в производстве товаров, они естественно оглядываются вокруг в поисках внешней помощи в этом деле; и первой помощью, на которую они наткнулись для перемещения вещей, были домашние животные, бык, осел и лошадь, несомненно, одомашненные в самом начале общества; и поскольку их можно использовать в столь многих разных местах и для такого разнообразия целей, и они так дешево выращиваются, они чрезвычайно полезны как движущая сила и, вероятно, никогда не будут заменены как таковые. Неодушевленные вспомогательные средства для перемещения вещей в правильное положение для производства товаров, такие как водяное колесо и ветряная мельница, несомненно, были введены в употребление гораздо позже; и гораздо позже еще — пар, электричество и другие более тонкие и скрытые природные агенты. Все эти вспомогательные средства, будь то одушевленные или неодушевленные, лишь вызывают простые движения того же рода, что и те, которые вызваны человеческой рукой. Самый громоздкий двигатель лишь дублирует то, на что способна рука ребенка; в то время как с точки зрения деликатности и твердости прикосновения, возможно, никакая техника не может разделить и применить это движение так искусно, как могут человеческие пальцы. Говорят, что некоторые кружева, сделанные полностью вручную, тоньше и деликатнее любых, до сих пор сотканных машинами, хотя внедрение машин в производство кружев удешевило кружевные изделия в целом до небольшой доли их прежней стоимости.

То, что мы обычно называем «силой», таким образом, независимо от того, каким инструментом она обеспечена, — это простое вспомогательное движение, дополнительное к движению физического человеческого труда. Товары производятся в неограниченном количестве и разнообразии таким трудом, при содействии свободных сил природы, применяемых с помощью животных и орудий, которые являются капиталом. Но такой труд является утомительным, а также изнурительным и никогда не тратится, кроме как ввиду вознаграждения, которое обеспечивается только от продажи готового товара.

(c) Резервный капитал. Мы должны тщательно изучить природу капитала и проследить его разнообразные формы без путаницы, потому что это единственный другой фактор, помимо труда, в производстве товаров, который должен быть оплачен из их продажи.

Простейшие случаи всегда лучшие в экономических дискуссиях. Возьмем для иллюстрации недавно наблюдавшийся случай с золотых холмов Северной Каролины. Все методы сильно примитивны, но все элементы производства присутствуют. Негритянка — работница, кусочки золота, разбросанные в почве, — бесплатный дар природы, просверленное бревно для отвода воды из горного ручья и оловянная кастрюля, в которой собирать и промывать песок и гравий, — две грубые формы капитала; свободная гравитация также приносит воду через бревно, и свободная гравитация уносит частицы золота на дно промывочной кастрюли, и многие другие агенты свободной природы сотрудничают в этом очень простом случае производства; и помимо бревна и кастрюли, есть, несомненно, некоторые другие формы капитала, по крайней мере, вырезанная пробка, чтобы остановить при необходимости поток воды через бревно. Главным фактором в этих процессах производства все еще остается работница, движения ее рук при перемешивании песка и выборе драгоценных кусочков на дне кастрюли — главные движения, труд является как физическим, так и ментальным — никакое животное не могло бы быть обучено адаптировать средства к целям, как эта негритянка.

Именно ее капитал теперь привлекает наше внимание. Любая ценность вне самого человека, зарезервированная для помощи в производстве дальнейших ценностей, является капиталом. Идея роста и увеличения присуща самому слову, которое происходит от латинского существительного caput, голова, источник, и дает намек в своей этимологии на свое научное значение. Слово caput часто используется в классической латыни для суммы денег, отданной под проценты, и его производное, capitale, также используется в том же смысле, по крайней мере в средневековой латыни; и из этой формы слова пришли в английский не только Capital, но также путем искажения Cattle и Chattels. Стада и отары были одно время главным богатством наших саксонских предков, а также главным средством увеличения их богатства, и с течением времени одно и то же корневое слово стало писаться по-разному применительно к одушевленным или неодушевленным вещам, имеющим ценность; в то время как понятие, подразумеваемое в латинском caput и в английском source, пришло вместе во всех трех этих словах; и отсюда тщательное определение капитала, данное выше.

Нет никакой разницы, просверлила ли цветная женщина свое бревно с помощью уже существующего элемента капитала, а именно бура, или наняла другого человека, чтобы просверлить его для нее, или купила уже перфорированное бревно, это предмет капитала, ценность, хранимая для увеличения будущих ценностей; она могла бы, несомненно, продать его за что-то новоприбывшему, желающему обработать другой песок в окрестностях, но она хранит его, чтобы помочь себе собрать больше золота для окончательной продажи, она практикует то, что мы называем в экономике воздержанием, и должна получить свое вознаграждение за это в форме прибыли от окончательной продажи своего товара, золота, а также вознаграждение за свой труд в форме заработной платы из того же источника. Поскольку один человек предоставляет и труд, и капитал в этом случае, нет фактического разделения валового дохода на заработную плату и прибыль, как это всегда должно быть, когда отдельные стороны предоставляют два существенных фактора, оба из которых должны быть вознаграждены продажей товара. То, что верно для бревна, одинаково верно для оловянной кастрюли и даже для пробки, если она способна к повторному использованию и стоит чего-то труда и помощи предыдущего элемента капитала, а именно перочинного ножа. Наша негритянка с Юга — маленький капиталист, а также грубый работник, и практикует воздержание, а также прилагает усилия, и, следовательно, имеет право получать прибыль, а также заработную плату в возврате, который она получает за свой золотой песок, когда она продает его.

Мы теперь начинаем видеть, какова природа капитала и каковы мотивы для его использования. В производстве товаров капитал — это всегда то, что облегчает производителям подготовку к продаже и продажу будущих товаров. Капитал всегда сберегает более или менее обременительные и утомительные человеческие усилия. Он всегда выступает посредником между какой-то свободной силой природы и каким-то иным образом более обременительным усилием людей. Единственный мотив использовать капитал в любой одной или во всех его многочисленных формах от простейших до самых сложных — это сбросить на всегда готовые плечи природы некоторую часть утомительного усилия, которое в противном случае легло бы на легко утомляемые мышцы людей. Природа «хороша», чтобы использовать коммерческий термин, для всего, что ее можно заставить нести из работы людей, через орудия, разработанные, и машины, придуманные для применения к товарам на каждой стадии их трансформации и транспортировки до последней, всегда присутствующие возможности этого физического мира. Эти возможности не стоят ничего. Орудия и машины стоят много в настоящем труде и ранее созданном капитале. Окончательная продажа товаров должна сделать возврат за все формы капитала, использованные в их производстве, в форме прибыли, награды за воздержание; и за все формы прямого труда, использованные в их производстве, в форме заработной платы, награды за личное усилие.

Бобр грызет дерево своими зубами из поколения в поколение точно таким же образом; но человек — существо, более благородно одаренное, чем бобр, и как только у него появилась необходимость валить деревья, что-то вроде топора подсказало себя его изобретательности. Это правда, что его самые ранние попытки изготовления топоров были, вероятно, самого грубого сорта, но как только было придумано что-то, будь то из кремня, раковины или металла, что облегчало валку дерева, капитал сделал начало вдоль этой линии препятствий. Наш главный интерес в изучении орудий последовательных так называемых веков камня, бронзы и железа — это стать свидетелями возрастающих степеней изобретательности, проявленных этими доисторическими людьми. Среди более одаренных рас прогресс в этом направлении был, возможно, более быстрым, чем мы привыкли думать, поскольку Тувал-Каин, первый мастер, о котором есть запись, как говорят, «ковал все виды орудий из меди и железа» (Быт. iv, 22). Лукреций, писавший в веке до христианской эры, записал следующие строки на энергичной латыни, как переведено Мейсоном Гудом:—

"Man's earliest arms were fingers, teeth, and nails,

And stones, and fragments from the branching woods;

Then copper next; and last, as later traced,

The tyrant iron."

Мы не испытываем затруднений, таким образом, объяснить происхождение капитала и его мотивы. Инструменты изобретаются и используются не по какой-либо другой причине, кроме этой, что с помощью их помощи человеческие усилия уменьшаются относительно данных удовлетворений. Поскольку требуются инструменты, чтобы делать инструменты, прогресс этой ветви капитала должен был быть относительно медленным вначале; но, поскольку каждое продвижение в механическом устройстве делает дальнейшие продвижения более легкими, существует естественная тенденция, которую факты обильно иллюстрируют, к все более и более быстрому прогрессу в количестве и совершенстве всех орудий производства. Тот же мотив, который побудил к первому изобретению, побуждал ко всей серии изобретений с тех пор и будет постоянно побуждать к дальнейшим изобретениям до конца времен. Каждый шаг этого прогресса дает рождение большей и все большей пропорции удовлетворений относительно усилий; отмечает возрастающий контроль со стороны человека над силами природы; и дает обещание на время, которое придет, еще больших преимуществ в обоих этих направлениях. Силы природы, такие как те, что заставляют зерно расти, валят дерево, вращают водяное колесо, приводят в движение локомотив и посылают сообщение вокруг мира, все стоят готовые рабствовать на службе человека; но чтобы сделать их помощь доступной для человеческих целей, должен быть плуг, топор, колесо, двигатель, электрическая машина; и именно потому, что капитал приводит бесплатные природные силы на службу, и тем более по мере того, как капитал прогрессирует, стоимость тех товаров, произведенных с помощью капитала, стремится постоянно снижаться по сравнению с теми товарами, в производстве которых капитал участвует меньше.

Уже очевидно, что категория «капитал» является меньшей и специфической подкатегорией в рамках обширного класса «ценности»; ничто не может стать капиталом, пока сначала не станет ценностью, а затем не будет капитализировано посредством отдельного акта или намерения владельца сохранить его в своих руках в качестве подспорья для дальнейшего производства либо передать в другие руки для использования таким образом, при этом он получает прибыль как вознаграждение за свое воздержание. Соответственно, капиталом в любом случае может стать только передаваемая ценность, то есть это должен быть либо товар, либо кредит, поскольку личные услуги, хотя их и можно продать, не могут быть переданы в руки другого лица для использования в производстве и, следовательно, ни при каких обстоятельствах не могут стать капиталом. Главная особенность этой подкатегории, капитала, в отличие от трех великих классов ценностей, каждый из которых совершенно отличен от двух других, так что товар никогда не может стать кредитом или личной услугой, а любой из них — другим, заключается в том, что капитал как класс имеет чрезвычайно гибкие границы, и, следовательно, определенные товары и кредиты могут сегодня легко быть капиталом, завтра вернуться в свои соответствующие классы простых ценностей, а на следующий день снова выйти из класса некапитала в класс капитала. Одни и те же товары и кредиты могут быть капиталом в одно время и некапиталом в другое, хотя они должны оставаться ценными все время, иначе они перестанут быть товарами и кредитами. Когда говорят, что таланты и навыки молодого человека — это его «капитал», слово, конечно, используется в метафорическом смысле, и значение заключается в том, что навыки и таланты в некоторых отношениях подобны капиталу. Популярный язык не является научным.

Цицерон давно писал: «Optimum et in privatis familiis et in republica vectigal est parsimonia». Воздержание — лучшее средство получения дохода как в частных семьях, так и в государстве. Источник капитала в отдельном акте воли, сберегающем или экономящем от текущего использования (parsimonia) ценный товар или кредит, и быстрая природа капитала, приносящего прибыль (vectigal), — все это отражено в этой латинской максиме, которая скорее является выражением старого и укоренившегося римского чувства, чем чем-то оригинальным для Цицерона. Сама природа, как и само название «капитал», заключается в том, чтобы увеличивать себя быстрыми приращениями. Это в равной степени и поток, и источник. Например, любая сумма денег вскоре удваивается, если ее положить под сложные проценты, потому что первоначальная сумма растет день и ночь, пока не будет возвращена. Сущность любой формы капитала заключается в росте, поскольку его единственная цель как такового — стать подспорьем для будущего и дальнейшего производства. Мастерок в руках каменщика, который является капиталом, окупает себя каждый день, когда он им работает, а возможно, и каждый час дня, за счет увеличенного производства, достигнутого с его помощью. Колесо, которое вращает свободная вода, хотя и является дорогостоящим инструментом, окупает эту стоимость стократно за счет дополнительных бушелей пшеницы, превращенных в муку с его помощью как капитала. Так и со всеми орудиями. Так и со всеми машинами. Так и со всеми средствами транспортировки: кораблями, каналами, железными дорогами.

В древние и средневековые времена существовал странный предрассудок против этого естественного увеличения капитала, так сказать, из его собственных недр, вероятно, из-за этого изречения Аристотеля: «Ибо ростовщичество наиболее справедливо ненавидимо, так как увеличение нашего состояния происходит от самих денег, а не от использования их для той цели, для которой они предназначались». В 1360 году французский епископ Николь Орем повторяет ошибку Аристотеля с тем же риторическим образом: «Чудовищно и противно природе, чтобы бесплодный запас давал потомство, чтобы вещь, стерильная во всем своем существе, приносила плоды и умножалась сама по себе, а такая вещь — это деньги». Даже Шекспир подхватывает старый образ: «Твое золото и серебро — это овцы и бараны?» Шейлок отвечает: «Не могу сказать; я заставляю их размножаться так же быстро». В свете трех необходимых условий производства, в свете цели и мудрости Бога в организации активных сил этого мира, рассматриваемый предрассудок исчезает, и разум радуется все возрастающему использованию капитала как слуги труда, быстрому и верному вознаграждению того, кто практикует воздержание, производству товаров, которые постоянно становятся проще и дешевле во всех направлениях, шкале комфорта для масс людей, которая неуклонно растет, божественно установленной силе, поднимающей, подобно самому христианству, в остальном проседающее состояние человечества.

Капитал принимает лишь две экономические формы, а именно: оборотный капитал и основной капитал. Оборотный капитал — это все те капитализированные продукты, будь то товары или кредиты, доходы от продажи или использования которых извлекаются сразу и раз и навсегда. Весь оборотный капитал можно найти в одной из следующих подформ: (1) сырье; (2) заработная плата, выплаченная в расчете на конечную прибыль; (3) готовая продукция, имеющаяся в наличии для продажи; и (4) продукты, купленные и удерживаемые ради перепродажи. Решающим критерием оборотного капитала является вопрос: будут ли доходы получены от однократного использования или однократной передачи этого конкретного продукта? Инструменты, например, в руках того, кто произвел их на продажу, являются оборотным капиталом. Основной капитал — это все те капитализированные продукты, которые приобретаются или удерживаются с целью получения дохода от их отложенного и многократного использования. Весь основной капитал, вероятно, можно найти в одной из следующих подформ: (1) используемые инструменты и машины; (2) здания, используемые в производственных целях; (3) постоянные улучшения земельных участков; (4) инвестиции в помощь передвижению и транспортировке; (5) продукты, сданные в аренду или удерживаемые для этой цели; и (6) национальные деньги, рассматриваемые как единое целое.

2. Далее мы рассмотрим основные условия производства товаров. Их также три, как и необходимые условия, а именно: ассоциация, изобретение, свобода. Люди будут в большей или меньшей степени производить и продавать друг другу товары в любом состоянии общества, в котором разрешена значительная степень ассоциации людей с людьми на местном или коммерческом уровне, в котором поощряется любым способом универсальный дух изобретательства или желание сделать трудные вещи проще, и в котором гарантирована некоторая степень свободы действий, безопасности собственности и равенства привилегий; но совершенно очевидно, что производство товаров будет увеличиваться во всех направлениях и станет наибольшим в ту эпоху и в той стране, когда и где допускаются самые тесные узы человеческой ассоциации как на месте, так и в торговле, самый свободный простор и самые большие вознаграждения изобретательского гения, а также высочайшая возможная степень свободы, безопасности и равенства прав. Давайте проиллюстрируем это на примере положения дел в южной половине Соединенных Штатов в первой половине XIX века. По большей части землевладельцы жили на изолированных плантациях, широко удаленных друг от друга, эти плантации обрабатывались бандами рабов — система, которая имеет тенденцию вызывать презрение ко всему ручному труду; бедные белые, разбросанные по деревушкам, чувствовали себя выше рабов и ниже хозяев; общение между тремя классами было незначительным, возможность существенно улучшить свое положение была отказана всем трем в равной степени; на обширной территории было лишь несколько городов, и те относительно небольшие; единственным товаром, производимым в больших масштабах, был хлопок-сырец; простое устройство для его очистки было изобретено в предыдущем десятилетии студентом колледжа из Коннектикута; сельскохозяйственные орудия были самого грубого вида, даже грубая обувь для рабов покупалась на Севере; — короче говоря, степень ассоциации, изобретательства и свободы была настолько низкой, что производство товаров было чрезвычайно малым, даже по сравнению с тем, каким это производство стало через четверть века после отмены рабства.

(а) Ассоциация. Если мы можем продолжить для иллюстрации наше детское доверие к истории Дефо, Робинзон Крузо вел вполне сносную жизнь на своем пустынном острове благодаря собственному трудолюбию, направленному на удовлетворение своих потребностей собственными усилиями. Он делал все для себя и не имел возможности ничего купить или продать. Весь ход такой изолированной жизни никогда не смог бы развить идею стоимости, не потребовал бы такого слова, как «товары», или не подсказал бы их производство, и такой человек, будучи одиноким на своем острове, не мог бы обладать собственностью в истинном смысле этого слова. Ассоциация является первым главным условием производства из-за естественных препятствий, стоящих между изолированным человеком и удовлетворением его различных потребностей. Если какой-либо человек попытается преодолеть значительное число этих естественных препятствий, он должен жалко провалиться, потому что его силы не соответствуют задаче; и отсюда следует, что в состоянии изоляции потребности людей превышают их силы; но пусть теперь тот же человек посвятит себя преодолению одного класса препятствий, например, тех, что стоят на пути к получению подходящей одежды, и его силы будут соответствовать этому, он вскоре приобретет навыки в этом, он научится пользоваться бесплатной помощью природы и облегчающими процессами искусства, он сможет реализовать крупные продукты в своей области и теперь готов предложить свой излишек в обмен другим людям, которые тем временем посвящали себя каждый другому классу препятствий, сосредоточили усилия и навыки на них, преуспели с помощью природы и искусства в их преодолении и теперь готовы предложить свои излишки товаров в обмен на другие; и, когда обмены начинают совершаться во всех направлениях, люди обнаруживают, что они таким образом получают значительно большие удовлетворения для своих различных желаний, чем они могли бы получить прямыми усилиями: так что мы можем даже сказать, что в состоянии общества через ассоциацию силы людей стремятся догнать их потребности.

Без ассоциации со своими ближними нет существа более беспомощного, более неспособного достичь своей истинной цели, чем человек; и поэтому импульс к ассоциации является одним из самых сильных наших естественных импульсов. Люди собираются вместе, как бы инстинктивно, в общество; и, таким образом объединяясь, вскоре обнаруживается не только то, что у разных членов сообщества есть различные желания, которые теперь легко удовлетворяются сотрудничеством и взаимным обменом, но также и то, что у разных индивидов есть очень разные силы в отношении тех препятствий, которые должны быть преодолены. Вкусы и способности разных людей очень разнообразны. Существует большое разнообразие в природных дарованиях. Один человек обладает физической силой, другой — механической изобретательностью, третий — философским складом ума, а четвертый — склонностью и гением к торговле. Теперь же природа говорит так громко, как только может, в пользу такой степени ассоциации и обмена, которая позволит свободно развиваться этим меняющимся способностям, пока они работают над препятствиями к удовлетворению потребностей людей, которые лежат соответствующим образом напротив них.

Люди должны собираться вместе либо на местном, либо на коммерческом уровне, должны узнавать потребности друг друга, должны сравнивать друг с другом силы, вкусы и возможности, должны прийти к некоторому доверию друг к другу, и тогда они начнут, оказывая взаимные услуги друг другу, испытывать лучшие удовлетворения и новую силу, которые приносят обмены. Все, что улучшает характер людей и тем самым ведет к большему доверию между ними, расширит их торговлю и свяжет более тесными и широкими узами ассоциации и производства. Соседские ассоциации и производства вскоре создают излишек, который можно обменять на что-то другое с другими районами; части отдельных наций, как бы далеко они ни находились друг от друга, находят относительное разнообразие преимуществ и возрастающую прибыль в соединении себя узами торговли; и отдельные нации узнают, хотя и поздно, что они — лишь одна большая семья для великих целей производства и прогресса. Даже внутри отдельной нации существует сильная тенденция к тому, чтобы определенные профессии локализовались в одном месте, как, например, производство кожаных перчаток сосредоточилось для Соединенных Штатов в Гловерсвилле, штат Нью-Йорк; и так же в больших городах, которые являются центрами распределения, например, оптовые торговцы бакалеей в Сент-Поле находятся на одной улице, галантерейные магазины Бостона находятся в непосредственной близости, а книготорговцы Нью-Йорка стремятся друг к другу по месту расположения.

Теперь эта широкая ассоциация между лицами и нациями, вместо того чтобы хоть сколько-нибудь умалять индивидуальность и силу каждого, является именно тем, что выявляет индивидуальность и усиливает силу каждого; потому что только так дается полный простор для упражнения и развития каждой специфической силы, будь то индивида или нации. Отсюда сильная тенденция, повсюду видимая в мире торговли, к специализациям: старые отдельные ремесла, призвания и профессии постоянно распадаются на части, и каждый человек берется за то, к чему он естественно лучше всего приспособлен и чему специально обучился, и все это к великой выгоде индивидуальности, личной силы и прогресса. Г-н Кэри, безусловно, прав в своем принципе (на котором он настаивает во всех своих книгах), что степень индивидуальности зависит от степени ассоциации, причем каждая продвигается рука об руку с другой; и он столь же безусловно неправ, не имея доверия к естественным силам, действующим в направлении высочайшей степени ассоциации и, следовательно, высочайшей степени индивидуальности. Эти силы чрезвычайно сильны. Люди собираются вместе как бы инстинктивно, осознавая индивидуальную слабость; личный интерес вскоре, как видно, следует за склонностью к социальному притяжению; справедливое чувство личного достоинства и важности в том, чтобы быть существенной частью в процессах общества, чрезвычайно усиливает импульс к ассоциации и индивидуальности; прогресс каждого и всех в достижениях и возвышении еще больше связывает узы союза; и, наконец, сильное чувство социальной справедливости, того, что причитается другим, а также самому себе, — что каждый человек имеет неотъемлемое право на свою полную возможность и все, что это подразумевает, — покупать и продавать и получать выгоду, на жизнь, свободу и стремление к счастью. Когда мотивы, силы и потенции, подобные этим, доказанные как универсальные широкими и постоянными индукциями, не справляются как экономические силы с обеспечением ассоциации и индивидуальности, тогда придет время поискать вместе с г-ном Кэри какую-нибудь низшую и искусственную силу.

(б) Изобретение. Это второе главное условие в производстве товаров; потому что производство — это процессы, подготовка чего-либо к продаже и продажа этого; и природа всегда готова со своими бесплатными агентами облегчить эти процессы, ровно настолько, насколько изобретательный мозг человека может придумать объединить их. Изобретение — это брак безвозмездной силы с обременительным процессом, и плодом этого союза является более легкий путь и умноженные полезности. В каждом значительном сообществе есть некоторые, а в каждом сообществе, расширенном естественной ассоциацией, только что описанной, их больше, у кого есть талант к изобретательству, кто находит свою радость в нахождении новой силы в природе или каком-то новом применении старой силы; если бы не беспрепятственная ассоциация и свободный обмен, индивидуальность этих людей была бы эффективно подавлена, и им пришлось бы трудиться за свой хлеб насущный; но важность изобретателей хорошо понимается в каждом прогрессивном сообществе, и при развитых обменах их средства к существованию гарантируются теми, кто надеется получить прибыль от его результатов, пока их работа созревает; и производство радуется, становится сильным и выбрасывает бесчисленные руки, чтобы немедленно использовать новую силу и более легкие процессы, чтобы умножить товары в количестве и разнообразии.

В качестве иллюстрации всего этого читателя заинтересует краткий отчет о серии изобретений, сделанных в Великобритании в последней трети XVIII века, в результате которых хлопчатобумажная промышленность была установлена в этой стране с таким превосходством, которое до сего дня ставит в тупик попытки всех других стран даже приблизиться к нему.

Мы впервые мельком видим хлопок на страницах Геродота, который писал более 400 лет до н.э. в отношении Индии следующее: «Там растут деревья, плод которых — шерсть, превосходящая красотой и качеством овечью. Туземцы делают свою одежду из этой древесной шерсти». Этот отрывок интересен тем, что показывает, что первое сравнение хлопка с шерстью продемонстрировало их сходство в белизне и курчавости, последнее качество позволяет им обоим быть спряденными в пряжу; а также тем, что индусы очень рано как пряли, так и ткали хлопок, а затем делали из него одежду; и, наконец, уместностью первоначального названия, данного хлопку в Европе, а именно «древесная шерсть», название, которым немцы до сих пор обозначают его (Baumwolle). Если крайний Восток дает первое упоминание о хлопке, то крайний Запад следует за ним в следующем порядке. Когда испанцы открыли Центральную и Южную Америку в первой четверти XVI века, они сообщили, что нашли мексиканцев, одетых в хлопчатобумажную ткань.

Но шерсть была основным продуктом Англии. Парламент и народ ревниво относились к хлопку, опасаясь, что он может стать соперником шерсти, и фактически запретили ввоз набивных ситцев (так называемых от Каликута в Индии, откуда они экспортировались). Однако вкус к ситцам возрастал вопреки запрету, который впоследствии был заменен на таможенную пошлину на простой хлопок, который затем грубо печатался на блоках в Лондоне, Манчестере и других местах; но запрет парламента на ношение набивных ситцев был впервые отменен в 1736 году. Пятнадцать лет спустя Соединенное Королевство импортировало только 2 976 610 фунтов хлопка-сырца и экспортировало только 45 986 фунтов стерлингов хлопчатобумажных товаров; за один век импорт хлопка стал в 500 раз больше, а экспорт хлопчатобумажных изделий — в 1300 раз больше; и этот колоссальный результат был обусловлен главным образом тремя или четырьмя изобретениями, произошедшими в течение короткого времени друг от друга, с помощью которых свободные силы природы заняли место обременительных усилий людей.

Джон Харгривс, бедный ткач в окрестностях Блэкберна в Ланкашире, возвращался домой после долгой прогулки, во время которой он покупал дополнительный запас пряжи для своего собственного ткацкого станка. Прядение в то время допускало только одну нить, спряденную за один раз одной парой рук, одна из которых вращала колесо и тем самым заставляла быстро вращаться одиночное веретено, а другая рука осторожно тянула за «ровницу», прикрепленную к веретену, и тем самым вытягивала ее до необходимой тонкости, скрученной в пряжу. «Чесание», тогда осуществлявшееся грубыми инструментами, называемыми ручными чесалками, с помощью которых волокна хлопка распутывались, выпрямлялись и укладывались параллельно друг другу; и «ровница», процесс, при котором короткие пушистые рулоны, снятые с ручных чесалок, прикладывались к веретену и превращались в толстые нити, лишь слегка скрученные, были двумя подготовительными операциями для прядения. Все эти операции были медленными и неуклюжими, и последующая дороговизна пряжи создавала большое препятствие для становления хлопчатобумажного производства в Англии. Улучшения, внесенные в ткацкий станок того периода Кеем, отцом и сыном, незадолго до этого удвоили мощность каждого ткача, и прядильщики не могли поспевать за снабжением материалом ткачей.

Когда Харгривс вошел в свою хижину после этой экскурсии, чтобы получить пряжу для поддержания работы своего станка, его жена Дженни случайно опрокинула веретено, которым она, по своему обыкновению, усердно пользовалась. Ее муж заметил, что веретено, которое теперь оказалось в вертикальном положении, продолжало вращаться так же, как и в горизонтальном, и что нить все еще прялась в руках его жены. Ему немедленно пришла в голову мысль, что, возможно, удастся соединить значительное количество вертикальных веретен с оборотами одного колеса и тем самым умножить силу каждой прядильщицы. «Он сконструировал раму, в одной части которой он поместил восемь ровниц в ряд, а в другой части — ряд из восьми веретен. Ровницы, будучи вытянутыми к веретенам, проходили между двумя горизонтальными деревянными брусками, образуя зажим, который открывался и закрывался несколько похоже на параллельную линейку. При сжатии этот зажим удерживал нити крепко; определенная часть ровницы была вытянута от веретен к деревянному зажиму, зажим был закрыт, а затем протянут вдоль горизонтальной рамы на значительное расстояние от веретен, благодаря чему нити удлинялись и уменьшались до надлежащей тонкости; это делалось левой рукой прядильщика, а его правая рука в то же время вращала колесо, которое заставляло веретена быстро вращаться, и таким образом ровница прялась в пряжу. Возвращая зажим в его первое положение и опуская прокольную проволоку, пряжа наматывалась на веретено».

Силы машины Харгривса вскоре стали известны среди его невежественных соседей, несмотря на его напряженные усилия сохранить свое замечательное изобретение в секрете, и эти соседи вполне естественно пришли к выводу, что приспособление, которое позволяло одной прядильщице выполнять работу восьми, лишит многих людей работы. Толпа ворвалась в его дом и уничтожила его машину. Харгривс в отвращении удалился в Ноттингем, где с помощью дружеской поддержки одного другого лица он смог получить патент на свое изобретение, которое он назвал в честь своей трудолюбивой жены «прялка Дженни». Это изобретение дало новый импульс хлопчатобумажному производству, но если бы оно не сопровождалось другими улучшениями, в Англии нельзя было бы производить чисто хлопчатобумажные товары; потому что пряжа, спряденная на новой дженни, как и та, что ранее прялась вручную, была недостаточно тонкой и недостаточно твердой, чтобы использоваться в качестве основы, и поэтому для этой цели приходилось использовать льняные или шерстяные нити.

Однако в тот самый год, когда Джон Харгривс, бедный ткач, переехал в Ноттингем, Ричард Аркрайт, бедный помощник парикмахера, получил патент на свою еще более знаменитую машину для прядения с помощью роликов. В одном отношении Аркрайту было гораздо хуже, чем Харгривсу: у последнего была помощница, подходящая ему, у первого была жена, которая, как говорят, уничтожала модели, сделанные ее мужем, и противодействовала ему на каждом шагу его карьеры. Но Аркрайта не остановили в его жизненном призвании бедность его обстоятельств или скандальное поведение жены. После многих лет напряженной и встречающей сопротивление преданности возможному применению простого принципа, который он задумал в своем уме, а именно прядения с помощью роликов, вращающихся с разной скоростью, он преуспел в создании и патентовании своей памятной машины, которая, более чем любое другое изобретение, локализовала и сконцентрировала в Англии гигантскую хлопчатобумажную промышленность мира. Идея и достижение Аркрайта заключались в том, чтобы пропускать грубую нить, вытянутую из ровниц, через две пары роликов последовательно, первая из которых, вращаясь медленно, утончала нить равномерно и постепенно, а затем эта нить пропускалась через вторую пару роликов, вращающихся с высокой скоростью и вытягивающих линию до любой необходимой тонкости. Таким образом, была спрядена хлопчатобумажная нить, способная использоваться в качестве основы. Хлопчатобумажная ткань как таковая теперь могла производиться в Англии.

Из-за того обстоятельства, что мельница, на которой впервые была установлена машина Аркрайта, приводилась в движение силой воды, машина получила неподходящее название «водяная рама»; а нить, спряденная на этих роликах, обычно называлась «водяной круткой». Старый способ чесания хлопка вручную теперь поставлял «ровницы» слишком медленно, чтобы удовлетворить потребности новой прялки-дженни и новой водяной рамы; и эти великие изобретения, следовательно, оказались бы сравнительно бесполезными, если бы более эффективный и быстрый процесс чесания хлопка не вытеснил как раз в нужное время старую систему ручного чесания. Льюис Пол ввел вращающиеся цилиндры для чесания хлопка-сырца в ровницы перед прядением, частично, возможно, подражая принципу Аркрайта прядения ровниц вращательным движением роликов. Машина Пола состояла «из горизонтального цилиндра, покрытого по всей окружности параллельными рядами чесалок с промежутками и вращаемого ручкой. Под цилиндром находилась вогнутая рама, выложенная изнутри чесалками, точно соответствующими нижней половине цилиндра, так что когда ручка вращалась, чесалки цилиндра и вогнутой рамы работали друг против друга и чесали шерсть. Чесаные ленты были, конечно, только длины цилиндра, но был прикреплен остроумный аппарат для превращения их в непрерывную чесаную ленту. Каждая длина помещалась на плоскую широкую ленту, которая была протянута между двумя короткими цилиндрами и которая наматывалась на один цилиндр по мере разматывания с другого».

В то время как вышеупомянутая серия изобретений предоставила ткачу почти неограниченный запас хлопчатобумажной пряжи, внедренная до сих пор техника все еще была неспособна обеспечить пряжу, пригодную для самых тонких сортов хлопчатобумажной ткани. «Водяная рама», действительно, пряла обильную крутку для основ, но она не могла поставлять самые тонкие сорта пряжи, потому что они были слишком тонкими, чтобы безопасно выдержать натяжение роликов при наматывании на шпулю. Сэмюэл Кромптон, молодой ткач, живший недалеко от Болтона, обладал изобретательностью, необходимой для устранения этой трудности. Ему удалось объединить в одной машине, которая по своей природе удачно называется «мюль-машина», несколько преимуществ прялки-дженни Харгривса и водяной рамы Аркрайта. Копируя последнюю, мюль-машина имеет систему роликов для уменьшения ровницы; копируя первую, она имеет веретена без шпуль для придания крутки; и нить растягивается и прядется одновременно веретенами после того, как ролики перестали выдавать ровницу. «Отличительной чертой мюль-машины является то, что веретена, вместо того чтобы быть неподвижными, как в обеих других машинах, помещены на подвижной каретке, которая выкатывается на расстояние пятидесяти четырех или пятидесяти шести дюймов от роликовой балки, чтобы растянуть и скрутить нить, и вкатывается обратно, чтобы намотать ее на веретена. В дженни зажим, который удерживал ровницы, оттягивался рукой от веретен; в мюль-машине, напротив, веретена отступают от зажима или от роликовой балки, которая действует как зажим. Ролики мюль-машины вытягивают ровницу гораздо меньше, чем ролики водяной рамы, и они действуют подобно зажиму дженни, останавливаясь и удерживая ровницу после того, как было выдано определенное количество, в то время как веретена продолжают отступать на небольшое расстояние дальше, так что вытяжка нити частично производится отступлением веретен. Благодаря этому устройству, включающему преимущества как роликов, так и веретен, нить теперь растягивается мягко и равномерно, и поэтому может быть произведена гораздо более тонкая пряжа».

Изобретательность Харгривса, Аркрайта и Кромптона была направлена на то, чтобы обеспечить ткача пряжей, и теперь действительно обеспечила его большим количеством пряжи, чем он мог использовать; прядильщица победила ткача, точно так же, как ткач ранее победил прядильщицу; и производство хлопчатобумажной ткани, казалось, будет оставаться вялым, потому что пряжу нельзя было ткать быстрее, чем квалифицированный рабочий мог ткать ее с помощью улучшенного челнока Кея. Летом 1784 года кентский священник по имени Эдмунд Картрайт, беседуя с некоторыми джентльменами из Манчестера, один из которых заметил, что «как только патент Аркрайта истечет, будет построено так много мельниц и будет спрядено так много хлопка, что никогда не найдется рук, чтобы ткать его», ответил: «Аркрайт должен тогда заставить свой ум работать, чтобы изобрести ткацкую мельницу». Несмотря на единодушное мнение, выраженное джентльменами из Манчестера, что такая ткацкая машина совершенно непрактична, сам священник в течение трех лет изобрел и ввел в успешную эксплуатацию «механический ткацкий станок». Последующие изобретатели улучшили идею, которую предложил Картрайт, и до 1834 года в одной только Великобритании работало не менее 100 000 механических ткацких станков.

По существу, та же самая техника, изобретенная для чесания, прядения и ткачества хлопка, была очень скоро и успешно применена к чесанию, прядению и ткачеству шерсти, потому что мудрость природы наделила их обоих тем же видом цепкости волокна, той же способностью этого волокна быть спряденным в нить неопределенной длины с помощью маленьких петель или завитков, легко сцепляющих соседние волокна в единую нить, — эти два очевидных сходства дали идентичное название животным и растительным продуктам, в остальном столь отличающимся друг от друга.

Дух изобретательства, одно из главных условий производства материальных товаров, так просто проиллюстрированный на примере одного производства, может послужить нам образцом подобных улучшений, происходящих и происходящих в десятках и десятках других областей усилий и производства. Принцип во всех случаях, прошлых, настоящих и будущих, один и тот же, а именно: переложить напряжение с ума и мышц людей на силы и агенты свободной природы, которыми мир вокруг нас переполнен в наших интересах и которые ждут, чтобы работать в услужении человечеству без отдыха и без усталости — без денег и без цены.

(в) Свобода. Безусловно, самым важным из всех условий, при которых производство материальных товаров широко продвигается вперед, является свобода действий со стороны индивида; потому что везде, где такая свобода предоставляется, ассоциация, изобретение и все другие необходимые условия следуют прямо за ними по законам естественной последовательности. Под свободой индивидуального действия понимается практическое право каждого человека использовать свои собственные усилия для удовлетворения своих собственных потребностей своим собственным способом, будь то напрямую или через обмен. Право каждого человека на индивидуальную свободу ограничено, конечно, правом каждого другого человека на равную свободу, которую первый человек не волен нарушать; а также, в некоторых немногих и ограниченных отношениях, тем, что иногда называют «общим благом», судьей применения которого должно быть правительство, при котором живет человек. С этими ограничениями, которые немногочисленны и никогда не бывают серьезными по степени при правильном применении, и которые ограничивают в общем все другие права вообще, право каждого человека покупать, продавать и получать выгоду является таким же полным правом, как право на дыхание. Оно стоит на той же неприступной почве. Это естественное, самоочевидное и неотъемлемое право, которым каждый человек был наделен своим Творцом, прилагать усилия для своего собственного благополучия и для тех, кто зависит от него, либо напрямую, либо посредством усилий, обмененных с другими людьми, столь же свободными; и он раб по духу и положению, кто покорно подчиняется тому, чтобы его собственные права на покупку и продажу были урезаны, или стоит в стороне и видит, как права его сограждан аналогично урезаются, если только такой акт вмешательства и урезания со стороны его правительства не оправдан твердым доказательством того, что какие-то другие общественные или частные права, которые по крайней мере так же обоснованы, как его собственные, будут поставлены под угрозу осуществлением его собственных.

В каких случаях правительство может должным образом вмешаться, чтобы регулировать или запрещать покупку и продажу своих граждан? Сотни индукций, охватывающих сотни лет, были тщательно и логически проведены, чтобы достичь справедливого и всеобъемлющего ответа на этот вопрос; и по всей вероятности, случаи были индуктивно установлены на все времена, и они таковы: такая покупка и продажа могут контролироваться и запрещаться, которые доказаны как противоречащие (1) общественной морали, (2) общественному здоровью, (3) общественному доходу. Всякую другую покупку и продажу можно смело считать как выгодной для сторон, участвующих в ней, так и полезной для Содружества в целом; и любое вмешательство в нее со стороны государственной власти является самоуправным нарушением естественных прав, ударом, направленным в жизнь и источник собственности. Эти неправомерные удары по частным правам, это ограничение свободы индивидов обмениваться продуктами для своего собственного благополучия сейчас в основном ограничены в цивилизованных странах областью налогообложения. В этой области злоупотребления все еще ужасны. Судья Кули в своих «Принципах конституционного права» излагает дело следующим образом: «Конституционно налог не может иметь иного основания, кроме сбора доходов для общественных целей; и любое правительственное действие, не имеющее этого основания, является тираническим и незаконным. Налог на импорт, следовательно, цель которого не в том, чтобы собрать доход, а в том, чтобы обескуражить и косвенно запретить какой-то конкретный импорт ради какого-то отечественного производителя, вполне может быть поставлен под сомнение как являющийся лишь притворным и, следовательно, не оправданным конституционным принципом».

Раньше правительства вмешивались почти невероятным образом в свободу своих людей во всех промышленных и коммерческих действиях; диктуя, что должно и что не должно выращиваться и производиться, что должно и что не должно экспортироваться и импортироваться; декретируя прокламацией или постановляя статутом количество учеников, которых каждый ремесленник может нанять, и годы, в течение которых они должны служить таковыми, и условия, при которых они могут затем работать в качестве подмастерьев; материалы, которые должны использоваться в тканых тканях, и даже ширина и другие второстепенные особенности таких тканей предписывались в передовых европейских нациях; в правление Людовика Святого во Франции была издана под королевской властью «Книга ремесел», которая до сих пор существует, которая детально организует и подчиняет обременительным правилам более ста отдельных отраслей, как они тогда практиковались; Англия была страной великих торговых «компаний», и обо всех них можно сказать то же самое, что Адам Смит сказал о Турецкой компании, сформированной в 1579 году, а именно, что это была «строгая и деспотическая монополия»; среди прочих были Африканская компания, основанная в 1530 году, Российская компания, начавшая свою деятельность в 1553 году, Ост-Индская компания, зафрахтованная в самый последний день XVII века и прекратившая свое существование в наше время, и Компания Гудзонова залива, зафрахтованная в 1670 году и, таким образом, имевшая единоличный контроль в торговле регионом в сорок раз больше всей Англии; в то время как колониальная система, преобладавшая в течение двух веков во всех странах Западной Европы, регулировала торговлю и контролировала мануфактуры в колониях с единственной целью — выгоды метрополии, как они понимались в рамках жалкой меркантильной системы.

К счастью, поскольку правительства стали более просвещенными, чем раньше, они по большей части осознают, что у них нет ни малейшего права вмешиваться таким образом или любым образом в естественное право своих людей свободно производить и выращивать все материальные товары, и свободно покупать и продавать их на лучших рынках, где бы эти рынки ни находились; и они также осознают, что такое вмешательство вызывает неисчислимые потери собственности и неопределенные задержки прогресса для их людей, а также слабость для них самих как правительств из-за более трудного сбора налогов и более трудного поддержания престижа и власти.

Единственным мотивом к взаимному обмену услугами, будь то в одном или во всех трех их видах, то есть к свободному производству товаров, услуг и кредитов, является всегда и везде взаимная выгода двух обменивающихся сторон. После того как все процессы пройдены и обмены завершены, все стороны становятся богаче, чем раньше, то есть у них больше удовлетворений, иначе процессы и обмены немедленно прекратились бы. Поэтому повсеместно свободное производство приносит пользу всем и никому не вредит. Более того, при системе свободного производства каждому человеку позволено под стимулом личного интереса работать над теми препятствиями к удовлетворению человеческих желаний, которые он чувствует себя наиболее способным преодолеть, следовать склонности своего собственного ума и пользоваться всеми теми бесплатными помощью в своей специфической работе, которые предлагает ему природа. При этих обстоятельствах препятствия отступают во всех направлениях; количество произведенных материальных продуктов значительно увеличивается, количество, разнообразие и превосходство предлагаемых личных услуг неопределенно возрастают, а кредиты, принуждающие будущее платить дань производству, умножаются; разнообразные и быстро растущие желания всех лиц в таком сообществе легко удовлетворяются посредством выгодных обменов; в то время как все специфические возможности, естественные и приобретенные, немедленно используются, разнообразие относительных преимуществ в производстве становится заметным во всех направлениях, и наступает новый день промышленного и коммерческого процветания. Поскольку при свободе все люди уверены в том, что распорядятся своими промышленными усилиями с наибольшей выгодой, у них есть самые сильные возможные мотивы для их приложения; поскольку они могут покупать на них что хотят, когда хотят и где хотят. Таким образом, свобода ведет к расширенной ассоциации, а также к изобретению машин и всех трудосберегающих приспособлений.

3. Мы теперь в состоянии полностью понять конечные основания производства материальных товаров. Мы видели, что эти товары умножаются в количестве, разнообразии и превосходстве с самого начала истории, что они повсюду умножаются сейчас со скоростью, доселе беспрецедентной и невообразимой, и что улучшенные и улучшающиеся методы транспортировки по суше и морю теперь перевозят их туда и обратно до краев земли. Каков принцип, по которому эти вещи были сделаны, делаются сейчас и обязательно будут сделаны в будущем?

Физические и моральные препятствия, которые природа поставила на пути к удовлетворению многочисленных и постоянно растущих желаний людей, настолько велики во всех направлениях, что силы отдельного человека совершенно неспособны преодолеть сколько-нибудь значительное их число; в то же время физические и моральные силы, адаптированные при достаточных мотивах к преодолению этих препятствий, очень разнообразны у разных индивидов человечества. Существует не только удивительное разнообразие в первоначальных дарованиях, но и силы, приобретенные постепенной концентрацией личных усилий на одном наборе препятствий, становятся чрезвычайно разнообразными, как, впрочем, и знакомство с использованием безвозмездных сил природы, которые оказывают свою помощь в преодолении этих конкретных препятствий. В результате одного, двух или всех этих факторов один человек естественно приходит к тому, чтобы иметь огромное преимущество перед другими в своей конкретной отрасли бизнеса, какой бы она ни была; каждый из этих других точно такими же средствами приходит к тому, чтобы иметь законное преимущество перед первым в своей собственной отрасли усилий, какой бы она ни была; и если, как всегда происходит практически, у первого есть желания, которые могут удовлетворить разнообразные усилия других, а у них тоже есть желания, которые могут удовлетворить его усилия, ничего больше не требуется для выгодных обменов между ними, кроме этого разнообразия относительного преимущества в разных точках.

Именно потому, что данное усилие, обременительное само по себе, приложенное для другого лица, ввиду и ради ответной услуги от него, реализует больше удовлетворения для обеих сторон, чем когда оно приложено для себя напрямую, коммерческие обмены когда-либо происходят между людьми. Единственное основание их, принцип, лежащий в их основе повсюду, — это разнообразие преимуществ между разными людьми и между разными нациями в разных отношениях. Все обмены вообще зависят от разнообразия относительного преимущества в производстве товаров, услуг или кредитов между обменивающимися лицами; и это разнообразие относительного преимущества существует по Божьему назначению прежде всего среди отдельных людей как таковых, и только вторично на основании разнообразной почвы, климата, положения и природных дарований разных частей земли. Оставляя эти вторичные соображения, которые также вполне вторичны по важности, для более позднего детального обсуждения, очень ясно и имеет центральное значение в нашей науке, что разнообразие относительного преимущества в разных вещах проявляется между индивидами каждого сообщества и страны, большой и малой. Нет деревушки ни в одной стране, в которой один человек не имел бы преимущества перед своими соседями в изготовлении одежды, другой — в изготовлении и установке подков, третий — в строительстве домов, четвертый — в лечении болезней, а другой — в содержании школы; в то время как каждый из этих соседей, несомненно, имеет какое-то преимущество перед каждым из них в каком-то ремесле или средстве к существованию. Как естественный результат этого разнообразия, любые двое из этих сельских жителей могут выгодно обменивать свои соответствующие усилия друг с другом, при условии, конечно, что каждый имеет желание к продукту другого, к явному уменьшению усилия каждого относительно удовлетворения каждого, и тем более, чем больше относительное превосходство каждого над другим в своем собственном ремесле.

Этот пункт окупит некоторые усилия в детальной иллюстрации. Если кузнец может изготовить и установить подковы лишь немного лучше, чем портной мог бы сделать это, если бы попытался, а портной может сшить пальто лишь немного лучше, чем кузнец мог бы сделать одно, если бы захотел, будет лишь небольшая выгода для каждого в их обмене работами друг с другом. Ради определенности, скажем, что способность портного к пошиву пальто равна 6, а его способность к изготовлению и установке подков — 5; а также что способность кузнеца к подковке лошадей равна 6, а его способность к пошиву пальто — 5. Каждый имеет относительное превосходство над другим в 1 в своем собственном ремесле; и если они обмениваются усилиями, как они, вероятно, сделали бы при этих обстоятельствах, есть только преимущество в 2, которое нужно разделить между ними.

Теперь предположим (что легко могло бы стать фактом), что портной за счет исключительного и усиленного внимания к условиям своего собственного ремесла доводит свою способность к пошиву пальто до 15, при этом эффективность кузнеца в обоих ремеслах остается такой же, как и раньше. Теперь появится повышенный мотив для обоих ремесленников к обмену продуктами друг с другом, и большая выгода для каждого, чем раньше, в результате такого обмена. Разнообразие относительного преимущества между ними теперь выросло с 2 до 11. Портной теперь может сшить пальто гораздо лучше и быстрее, чем раньше; и хотя кузнец из-за своей инертности не может ни изготовить, ни установить подковы лучше, чем раньше, тем более не может сшить пальто лучше, он в конце концов, продолжая торговать с портным, пожнет часть выгоды от повышенной эффективности последнего в пошиве пальто; новое пальто сразу лучше и стоит меньше, чем предыдущее; портной еще менее склонен, чем раньше, оставлять свое новое и большее преимущество над кузнецом, чтобы заняться подковкой своей собственной лошади; даже на старых условиях кузнец может сделать это на 1 лучше, чем он сам, и вместо того, чтобы отказаться от торговли, он естественно предложит кузнецу несколько лучшие условия, чем раньше, или, другими словами, почувствует побуждение поделиться с кузнецом частью доходов и вознаграждений своего собственного теперь превосходящего мастерства и усердия. Торговля началась на единственном основании относительного разнообразия преимуществ между двумя механиками, каждым в своем ремесле; это относительное разнообразие, без которого никогда не происходит обмена между любыми двумя лицами, теперь выросло между этими двумя с 2 единиц преимущества до 11 единиц преимущества; как будут разделены эти 11 единиц в этом случае? Никто не может точно сказать, как они будут разделены. Две вещи об этом, однако, определенны, по крайней мере в их тенденциях и потенциях. Кузнец обязательно получит некоторую часть дополнительного плода нового напора и духа своего соседа, в то время как портной обязательно получит в качестве своего собственного вознаграждения большую часть всего благословенного 11.

Мы ни в коем случае не должны упускать из виду логический вывод из этого примера, равно как и не должны не сделать правильное индуктивное обобщение из достаточного числа подобных примеров. Оно таково: никто не может сделать никакого существенного улучшения в любом из методов производства материальных товаров, не принося при этом пользы другим людям, а также самому себе. Согласно естественному закону, который не лицеприятен, он никак не может эгоистично присвоить себе все плоды своего собственного растущего мастерства и энергии. Единственный способ, которым он может вообще собрать плоды этого, — это продать их доходы на открытом рынке. Чтобы расширить свой собственный рынок для теперь лучших и более обильных товаров, он должен предлагать их всем на несколько лучших условиях, чем раньше, — и чем лучше условия, тем шире рынок, — и он вполне может позволить себе сделать это, потому что товары теперь стоят ему меньше обременительных человеческих усилий. Каждое улучшение в производстве товаров имеет именно такой характер. Результатом каждого изобретения, каждого улучшенного процесса любого рода является, постольку, более дешевый продукт. И эта общественная выгода следует, должна следовать за индивидуальным предпринимательством в отдельных точках, даже когда большая масса обменивающихся остается на старой стадии вялости. Все, что увеличивает в одной точке даже, а тем более в двух точках, разнообразие относительного преимущества между любыми двумя обменивающимися, приносит пользу им обоим, и чем больше становится это относительное разнообразие, тем больше выгода для обоих.

Теперь давайте посмотрим, как обстоят дела, когда портной и кузнец в то же время чувствуют и подчиняются импульсам к более квалифицированной и энергичной ремесленной жизни. Предположим, что кузнец тоже доводит свою эффективность в своем собственном ремесле до 15, точно так же, как это сделал портной, при этом потенция каждого в хитрости другого остается, как и раньше, на уровне 5; при этих обстоятельствах, когда двое приходят к торговле друг с другом, каждый имеет относительное превосходство над другим в 10, и есть преимущество в 20 пунктов, которое нужно разделить между ними; торговля теперь в десять раз выгоднее для каждого, чем она была в самом начале, когда было только совокупное 2 единицы для деления между двумя сторонами; и, соответственно, мотив к обмену и выгода от обмена между портным и кузнецом в десять раз больше, чем они были раньше. Поэтому мы формулируем принцип, как индуктивно установленный и универсально применимый ко всем обменам, что чем больше относительное превосходство в разных точках между обменивающимися сторонами, тем более выгодными и прибыльными становятся обмены для всех участвующих в них. Если этот принцип справедлив, а мы вполне можем льстить себя надеждой, что он окажется справедливым, то из этого следует, что каждый человек, у которого есть что-либо купить или продать, прямо заинтересован в высочайшем успехе своих сотоварищей по обмену, что каждая торговля находит свою собственную выгоду в успехе всех других торгов, и что все открытия и изобретения, с помощью которых природа заставляется платить дань искусству, — это, если отбросить ограничения, чистая выгода для мира в целом. В свете здравых и широких принципов то, что Давид Юм называл «ревностью торговли», просто глупо.

Главная движущая сила, побуждающая всех покупателей и продавцов ускорять свои действия, совершенствовать методы работы и, таким образом, снижать издержки производства, — это естественное давление конкуренции. «Кто-то другой предлагает этот продукт или предложит его дешевле, чем мы продаем сейчас, и мы должны найти способ — за счет сокращения времени, более дешевых процессов или большего усердия — не проиграть в этой рыночной гонке» — таков негласный довод, который постоянно воздействует на разум и действия производителя. Подобное естественное взаимодействие всегда увеличивает общее разнообразие относительных преимуществ между покупателями и продавцами.

Но, с другой стороны, все, что ослабляет или грозит ослабить это естественное и в высшей степени благотворное давление конкуренции между производителями схожих товаров внутри страны или за рубежом, неизбежно снижает у этих производителей стимул к повышению качества своих товаров и к снижению издержек. Это происходит потому, что уменьшается разнообразие относительных преимуществ между этими производителями и производителями других товаров, на которые первые обменивают свою продукцию. Единицы преимущества, которые в противном случае были бы распределены между участниками обмена, сокращаются; стимулы к торговле и выгоды от нее уменьшаются для каждой пары сторон, затронутых таким ослаблением конкуренции, а следовательно, и для общества, нации или семьи наций в целом. Именно здесь нам следует рассмотреть природу и последствия так называемой монополии и раз и навсегда осознать, что монополия — враг человечества.

Слово «монополия» происходит от двух греческих слов, которые в сочетании означают «продавать одному», то есть привилегию продавать свой товар, будучи свободным от конкуренции, которой он естественным образом подвергается со стороны других продавцов. Таким образом, монополия — это искусственное ограничение, налагаемое на одних покупателей и продавцов ради предполагаемой выгоды других. Она совершенно противоестественна. Обычно она пользуется защитой закона. Ее бенефициары, как правило, обманом или силой, любыми правдами и неправдами, вымогают у правительства исключительное право на продажу определенных товаров на назначенном рынке. Их мотив чисто эгоистичен: он заключается исключительно в том, чтобы получить для себя искусственно завышенное встречное вознаграждение путем продажи товаров на юридически ограниченном рынке. Эффект в первом случае обычно соответствует их ожиданиям. Общество оказывается в их власти, насколько это касается данных товаров.

Общая история монополий — это унылая летопись человеческой алчности и несправедливости, с одной стороны, и широко распространенной бедности, страданий и медленно зреющего сопротивления — с другой. В настоящее время мы рассмотрим лишь два примера из этого длинного списка, исходя из того, что мотивы алчности и захвата во всех случаях одинаковы, как и результаты в виде несправедливости и ненависти со стороны угнетенных. Пусть Маколей (I, 40) расскажет нам кое-что о первом примере, выбранном для иллюстрации: «Но в конце концов королева взяла на себя смелость жаловать патенты на монополию десятками. Едва ли в королевстве нашлась бы семья, которая не чувствовала бы себя ущемленной из-за притеснений и вымогательств, естественно порождаемых этим злоупотреблением. Железо, масло, уксус, уголь, селитра, свинец, крахмал, пряжа, шкуры, кожа, стекло — все это можно было купить только по непомерным ценам. Палата общин собралась в гневном настроении. Тщетно придворное меньшинство винило спикера в том, что он позволил подвергнуть сомнению действия Ее Величества королевы. Язык недовольной стороны был резким и угрожающим, и ему вторил голос всей нации. Карета главного министра короны была окружена возмущенной толпой, которая проклинала монополии и восклицала, что прерогатива не должна касаться старинных вольностей Англии. На мгновение показалось, что долгое и славное правление Елизаветы может иметь постыдный и катастрофический конец. Она, однако, с удивительным здравомыслием и выдержкой отказалась от борьбы, встала во главе партии реформаторов, устранила несправедливость, поблагодарила общины трогательными и достойными словами за их нежную заботу об общем благе, вернула себе сердца народа и оставила своим преемникам памятный пример того, как правителю следует поступать с общественными движениями, которым у него нет средств противостоять».

Возможно, кто-то из моих читателей заметит, что это слова вига-либерала, и что он мог преувеличить дело народа против монополистов. Что ж, давайте выслушаем слова высокопоставленного тори-лоялиста, историка Юма (IV, 335, 350), в отношении тех же монополий: «Активное правление Елизаветы позволило многим лицам отличиться на гражданской и военной службе; и королева, которая не могла из своих доходов дать им вознаграждение, соразмерное их заслугам, воспользовалась средством, которое применялось ее предшественниками, но никогда не доводилось до такой крайности, как при ее администрации. Она жаловала своим слугам и придворным патенты на монополии; и эти патенты они продавали другим, которые благодаря этому могли поднимать цены на товары до любого уровня, какой им заблагорассудится, и которые налагали непреодолимые ограничения на всякую торговлю, промышленность и соревнование в искусствах. Поразительно рассматривать количество и важность тех товаров, которые были таким образом переданы патентообладателям. Смородина, соль, железо, порох, карты, телячьи шкуры, войлок, парусина, воловьи шкуры, ворвань, суконная кромка, поташ, анисовое семя, уксус, каменный уголь, сталь, аквавита, щетки, горшки, бутылки, селитра, свинец, учебники, масло, галмей, китовый жир, стекло, бумага, крахмал, олово, сера, новые ткани, сушеная сардина, перевозка железных орудий, пива, рогов, кожи, ввоз испанской шерсти, ирландской пряжи — это лишь часть товаров, которые были присвоены монополистами. Эти монополисты были настолько непомерны в своих требованиях, что в некоторых местах они подняли цену на соль с шестнадцати пенсов за бушель до четырнадцати или пятнадцати шиллингов. Столь высокие прибыли естественно порождали нарушителей их торговли; и чтобы обезопасить себя от посягательств, патентообладатели были вооружены высокими и произвольными полномочиями от Совета, благодаря которым они могли по своему усмотрению притеснять народ и взыскивать деньги с тех, кого они считали нужным обвинить во вмешательстве в их патент. Патентообладатели на селитру, имея право входить в любой дом и чинить любые разрушения в конюшнях, погребах или везде, где они рассчитывали найти селитру, обычно вымогали деньги у тех, кто желал избавить себя от этого ущерба или беспокойства. И в то время как всякое внутреннее общение было ограничено, чтобы не оставалось простора для промышленности, почти всякий вид внешней торговли был ограничен исключительными компаниями, которые покупали и продавали по любой цене, которую они сами считали нужным предложить или потребовать».

«Правительство Англии в ту эпоху, как бы оно ни отличалось в других деталях, в этом отношении имело некоторое сходство с нынешним правительством Турции: государь обладал всякой властью, кроме права вводить налоги; и в обеих странах это ограничение, не подкрепленное другими привилегиями, кажется скорее вредным для народа. В Турции оно обязывает султана позволять вымогательства пашей и губернаторов провинций, у которых он впоследствии выжимает подарки и конфискует имущество: в Англии оно побуждало королеву создавать монополии и жаловать патенты на исключительную торговлю; изобретение настолько пагубное, что если бы она продолжала в том же духе в течение ряда лет, Англия, средоточие богатства, искусств и торговли, содержала бы в настоящее время так же мало промышленности, как Марокко или побережье Варварии».

Но кто-то скажет, что Юм и Маколей — историки, писавшие спустя долгое время после этих событий, и, вероятно, были слишком благосклонны в своем суждении к свободе внутренней и внешней торговли. Действительно, оба они были твердо убеждены, что свобода торговли является неотъемлемым правом, а также невыразимым благом для всех людей повсюду. Итак, давайте вернемся к современникам. Давайте выслушаем очевидцев тех жалоб, которые высказывались в 1601 году. Роберт Сесил был тогда премьер-министром королевы Елизаветы. Он и его отец имели больше отношения к предоставлению монополий, чем любые другие лица в королевстве, кроме королевы. Сказал он со своего места в Палате общин 25 ноября: «Я говорю, поэтому, что будет издана прокламация по всему королевству, чтобы уведомить о решении Ее Величества в этом отношении. И чтобы вы могли есть свою пищу более вкусной, чем делали это до сих пор, каждый человек будет иметь соль такой хорошей и дешевой, какой он сможет ее купить или произвести, свободно, без опасности того патента, который будет немедленно отозван. Такую же выгоду получат те, у кого холодные желудки, как для аквавиты, так и для аква композита и тому подобного. А те, у кого слабые желудки, для их удовлетворения, получат уксус и элагар, и тому подобное, в свободном доступе. Ворвань пойдет тем же путем; китовый жир проследует в равном ранге; щетки и бутылки постигнет та же участь. Те, кто желает выглядеть щеголевато в своих брыжах, могут за меньшую плату, чем обычно, получить свое желание; ибо патент на крахмал, который так много преследовался, будет теперь отменен. Патенты на телячьи шкуры и войлок, на кожу, на карты, на стекло, также будут приостановлены и переданы на рассмотрение закона».

Пять дней спустя сто сорок членов Палаты были официально приняты Елизаветой лично, причем спикеру было поручено передать благодарность Ее Величеству; и после обращения спикера он вместе с остальными опустился на колени, и королева дала свой ответ: «Мистер Спикер, вы благодарите меня, но я сомневаюсь, что у меня больше причин благодарить вас всех, чем у вас меня: ибо если бы я не получила знания от вас, я могла бы впасть в ошибку, только из-за недостатка правдивой информации. С тех пор как я стала королевой, я никогда не прикладывала свое перо ни к одной грамоте, кроме как по предлогу и видимости, представленным мне, что это было хорошо и полезно для подданных в целом, хотя и составляло частную прибыль для некоторых из моих старых слуг, которые хорошо послужили; но поскольку опыт показал обратное, я чрезвычайно обязана таким подданным, которые первыми указали на это. Я всегда имела обыкновение ставить последний день суда перед своими глазами и так править, чтобы я была судима ответить перед высшим судьей. К чьему судейскому креслу я взываю, что никогда в моем сердце не лелеялась мысль, которая не стремилась бы к благу моего народа. И теперь, если моя королевская щедрость была злоупотреблена, и мои грамоты превращены во вред моему народу, вопреки моей воле и намерению; или если кто-либо из облеченных властью подо мной пренебрег или предотвратил то, что я поручила им, я надеюсь, Бог не возложит их вину и преступления на мой счет. Хотя у вас были и могут быть многие государи более могущественные и мудрые, сидящие на этом месте, все же у вас никогда не было и не будет никого, кто был бы более заботливым и любящим».

Это были последние слова Елизаветы к общинам Англии. Она умерла чуть более чем через год. Менее чем через год до смерти ее преемника знаменитый Акт парламента 1624 года провозгласил, что все монополии, грамоты, патенты на исключительную покупку, продажу и производство товаров и изделий отныне будут полностью недействительными. Хотя этот Акт и многие другие нарушались в большей или меньшей степени в следующее царствование, он в конечном итоге эффективно обеспечил свободу промышленности в Англии; и, по мнению выдающихся авторитетов, сделал больше для возбуждения духа изобретательства и промышленности, и для ускорения прогресса торговли в этой стране, чем любой другой закон в своде статутов.

Наш второй пример монополий будет взят из положения дел в Соединенных Штатах в этот год благодати 1890-й. Монополии сегодняшнего дня обеспечиваются с помощью инструмента, называемого тарифом, который позже на этих страницах будет полностью обсужден в своей истории, сокровенной природе и неизменных последствиях. Здесь будет достаточно сказать, что тариф — это не что иное, как комбинация налогов, которые народ страны, на которую наложен тариф, обязан платить в той или иной форме. Единственное слово, которое когда-либо произносил тариф, единственное слово, которое тариф по своей природе может произнести, — это: «Ты должен платить!». Обоснованная причина для взимания этих налогов — конституционная, заключающаяся в получении денег в национальную казну — «для оплаты долгов и обеспечения общей обороны и общего благосостояния Соединенных Штатов»; но реальная цель введения этих тарифных налогов в настоящее время является лишь второстепенной и отдаленной от заявленной конституционной; потому что, по авторитетному мнению профессора Тауссига из Гарвардского университета, нет ни одного из более чем 4000 пунктов налогов в этом тарифе, который был бы предназначен прежде всего для получения денег в казну из карманов народа, но каждый из них предназначен в большей или меньшей степени, и скорее в большей, для искусственного повышения цены на отечественные товары для нашего собственного народа путем недопущения в страну с помощью этих налогов иностранных товаров, которые в противном случае принесли бы прибыль. Другими словами, в нашем огромном тарифе в настоящее время нет чисто фискального налога, но каждый пункт в огромном списке является так называемым и ошибочно называемым «защитным» налогом.

Благодаря этому отсечению от отечественных товаров естественной конкуренции соответствующих иностранных товаров посредством таких тарифных налогов, создается монополия по требованию и исключительно в интересах определенных классов привилегированных отечественных производителей. Они могут продавать в одиночку (монополия) ровно настолько, насколько другие продавцы удерживаются вне рынка этими высокими налогами. Цель всех их стремлений — получить искусственно завышенную цену на свои собственные продукты за счет своих соотечественников посредством рынка, ограниченного для них самих через препятствия, исключающие иностранных продавцов. Цель, предложенная этими проницательными манипуляторами, реализуется на деле. Внутренние цены на так называемые «защищенные» товары поднимаются. Это первый эффект монополии. Часто утверждалось, и с большой яростью покойным Горацием Грили, что конкуренция между отечественными производителями таких товаров снова снизит их цену до естественного уровня; но если это так, то какой мотив у отдельных производителей работать так усердно на выборах и в лоббировании, чтобы получить и сохранить эти тарифные налоги? Опять же, мистер Грили и все другие подобного толка забывают замечательное обобщение Роберта Стивенсона: «Где возможна комбинация, там невозможна конкуренция». Комбинация между производителями для поддержания цен всегда возможна на рынке, ограниченном законом. Это было доказано в широком масштабе в Соединенных Штатах в течение каждого из последних тридцати лет: комбинации между угольными операторами для поддержания цен на «защищенный» уголь путем ограничения ежегодной добычи на их шахтах; комбинации между производителями ковров и других шерстяных изделий для поддержания высоких цен на свои ткани путем ограничения рабочих часов в день или месяцев в году для своих рабочих; были одними из самых обычных промышленных событий за весь этот интервал. В течение последних нескольких лет среди этих монополистов вошел в почти всеобщее употребление новый вид комбинации, называемый «трестами» — снова злоупотребляя хорошим словом, заставляя его покрывать отвратительную цель — которые, вероятно, незаконны по общему праву, которые становятся возможными только при чудовищно несправедливых тарифных законах и которые причиняют широко распространенный вред массам людей.

Второй эффект этой монополии (как и всех монополий) заключается в ухудшении качества товаров, продаваемых на искусственно ограниченном рынке. Историк Гиббон заметил этот факт более века назад и сказал: «Дух монополистов узок, ленив и деспотичен. Их работа более дорогостоящая и менее продуктивная, чем у независимых мастеров; и новые улучшения, так жадно схватываемые конкуренцией свободы, допускаются ими с медленной и угрюмой неохотой». Альфред Лапойнт, консул Соединенных Штатов в Перу, предупреждал Государственный департамент в Вашингтоне в 1883 году об этом низком качестве наших промышленных товаров, которые тогда пытались найти южноамериканский рынок. Он писал: «Мой долг — указать, что среди наших производителей царит большая небрежность; например, меня попросили закупить в Соединенных Штатах паровой насос и котел, которые я заказал у одного из самых известных производителей, и когда они прибыли, мало того, что котел был неадекватен для насоса, но фактически после двух месяцев работы верхняя трубная доска раскололась на три части, что является доказательством ее плохого качества и конструкции». Поскольку люди таковы, какие они есть, естественная конкуренция между покупателями и продавцами так же необходима для поддержания качества товаров, как и для сдерживания их цены. Хорошее качество всегда стоит больше усилий, навыков и капитала, чем плохое: почему производители должны продолжать поставлять хорошее качество на рынок, с которого свободная конкуренция в хороших качествах исключена законом? Каждая склонность человеческой природы, а также каждый соответствующий факт в истории свидетельствуют о том, что плохие товары по высоким ценам неизменно сопровождают тарифные монополии. Шодди занимает место шерсти. Более дешевый материал вытесняет лучший. Квалифицированное мастерство вытесняется неквалифицированным. Процессы производства ускоряются во времени и остаются незавершенными в ущерб товарам, чтобы сэкономить капитал. Монополия всегда и везде является врагом совершенства.

Третий эффект тарифной монополии заключается в предотвращении продажи отечественных товаров за рубежом в той же степени и объеме, в какой иностранные товары удерживаются вне рынка этими монопольными налогами. Этот жизненно важный и фундаментальный результат почти всегда упускается из виду. Если человек или нация отказываются покупать у предлагаемого клиента, они не могут никоим образом продать ему; потому что покупка и продажа взаимны и синхронны; потому что для сделки нужны двое; потому что материальные товары, по большей части, в конечном итоге обмениваются друг на друга; и потому что единственный мотив, который когда-либо имеет иностранец, чтобы привезти свои товары сюда, — это взять в обмен на них наши отечественные товары с прибылью и увезти их отсюда. Запретить вход иностранным товарам — значит запретить выход отечественным товарам. Монопольно-тарифные налоги, следовательно, в этой мере уничтожают рынок для отечественных продуктов, не создавая и не стремясь создать для них никакого другого рынка. Такие налоги, соответственно, вызывают полный убыток со всех сторон — для иностранного производителя, который хочет купить наши продукты своими, для отечественного производителя, который хочет продать свои продукты в обмен на те, и даже для правительства также как сборщика налогов, которое не может получить никакого дохода от иностранных товаров, исключенных монопольными налогами.

Существует окончательная и более глубокая точка зрения, с которой все такие монополии полностью осуждаемы. Они уменьшают по необходимости — в силу своей собственной природы и неумолимого действия — разнообразие относительных преимуществ между участниками обмена, от которого, как мы теперь видели, зависят весь факт и выгода обменов. Налоги на сырье, например, независимо от того, фактически ли они уплачены за них или используются для повышения цены на другие соответствующие материалы, как в тарифных налогах, увеличивают издержки всех продуктов, в которые входят такие обложенные налогом материалы, и тем самым ограничивают рынок отечественного производителя, уменьшая его относительное преимущество по сравнению с относительным преимуществом иностранца над ним. Он не может продавать так же хорошо, возможно, не может продавать вообще, свои продукты с повышенной стоимостью. Монопольные налоги на промышленные процессы любого рода, на средства транспортировки, имеют схожие эффекты на стоимость продуктов; и, конечно, схожие эффекты в уменьшении разнообразия, в ограничении рынков и в уничтожении жизни торговли.

Прежде чем оставить эту тему, возможно, будет хорошо для нас кратко классифицировать монополии.

(а) Патентные права. В великом парламентском статуте 21 года правления Якова I, который объявил исключительные привилегии на использование и продажу любого товара противоречащими древним и фундаментальным законам королевства, а все грамоты и разрешения на такие монополии — не имеющими силы, были сделаны два исключения; первое — в пользу патентов на четырнадцать лет для истинных и первых изобретателей новых производств внутри королевства; и второе — в пользу грамот, выданных Актом парламента любой компании для расширения внешней торговли, из которых Ост-Индская компания, получившая хартию в последний день последнего года шестнадцатого века, стала самой известной и долгоживущей. Открытые письма или «патентные грамоты», как их называли, дающие изобретателям исключительное право продавать в течение ограниченного времени любой движимый товар или предмет торговли, на который могла быть сделана модель, показывающая суть и применение того, что претендовало на новизну; и авторские права, которые предоставляют исключительную собственность также на ограниченное время авторам и первооткрывателям чего-то нового и полезного, на что нельзя сделать модель, или, как это сформулировано в Конституции Соединенных Штатов, «исключительное право на их соответствующие сочинения и открытия»; являются частью результатов среди всех англоговорящих народов двух исключений в этом знаменитом и благотворном Акте парламента.

В Соединенных Штатах патент действует 17 лет и не переиздается, кроме как специальным актом Конгресса; авторское право действует 28 лет и может быть продлено автором, его вдовой или детьми еще на 14 лет. В конституции новой Германской империи 1871 года эта защита интеллектуальной собственности (der Schutz des geistigen Eigenthums) прямо включена в вопросы, которые должны рассматриваться Рейхстагом или имперским парламентом.

Теперь, хотя патенты и авторские права являются монополией по определению, они совершенно отличаются по своей цели и духу от монополий, уже описанных. В целом, общество поступает хорошо, пытаясь защитить законом изобретателей и мыслителей в исключительном использовании и выгоде от их соответствующих продуктов в течение короткого и определенного времени. Существуют большие трудности на пути к достижению этой цели на практике, что доказывается бесконечными и дорогостоящими судебными процессами в таких случаях, но постулат, на котором это предпринимается, является здравым, а именно: в противном случае у граждан было бы меньше стимулов думать и изобретать; поскольку в этом случае только общественно активные и богатые могли бы или хотели бы посвятить себя важной отрасли общественного прогресса. Патент или авторское право — это просто встречная услуга, которую общество оказывает за полученную услугу. Это не нарушает ничьего права собственности, как обычная монополия, но, с другой стороны, является положением для защиты на время нового права собственности, созданного мыслью и усилиями достойного класса людей. Фраза «интеллектуальная собственность», использованная выше при переводе с немецкого, выбрана не очень удачно, поскольку мы в достаточной мере усвоили, что собственностью является все, что можно купить и продать, что простые права многих видов постоянно находятся в продаже на рынке, и, следовательно, что патенты и авторские права являются одновременно и надлежащими, и собственностью, потому что они являются технической встречной услугой за другие услуги, готовые быть оказанными обществу.

(б) Фискальные права. Однажды на придворном балу Наполеон Первый заметил даму, очень богато одетую и носящую великолепные бриллианты, и, спросив ее имя, узнал, что она жена парижского производителя табака; после чего быстрому уму французского правителя сразу пришло в голову, что государство могло бы с таким же успехом иметь эти огромные прибыли, как и частное лицо; и продажа табака во всех его формах стала, соответственно, государственной монополией в интересах налогообложения, и так продолжается по сей день, и приносит сейчас около 400 000 000 франков в год. Другие нации приняли в некоторой небольшой степени этот способ косвенного налогообложения своего народа. Путем законного отсечения конкуренции всех частных дилеров в обложенном налогом товаре и путем предотвращения всеми силами его контрабандного ввоза в страну, правительства получают возможность продавать товар по цене, искусственно завышенной монополией; но все, что народ вынужден платить сверх того в рамках монополии, за вычетом расходов на ее содержание, идет непосредственно в казну государства; и, в этой мере, становится приемлемым способом налогообложения. При всех формах налогообложения целью должно быть ясно то, чтобы казна получала все, что народ вынужден платить, за исключением стоимости экономичного сбора.

(в) Тарифные монополии. Соединенные Штаты никогда не предпринимали, подобно Франции и Германии, попыток продавать непосредственно и исключительно товар, обложенный ими самими налогом исключительно с целью получения дохода; но, к сожалению, они предприняли и до сих пор поддерживают (1890) монополии, в тысячу раз более несправедливые и предосудительные, чем любая такая фискальная монополия может быть; они наложили отдельные тарифные налоги на тысячи иностранных товаров не с целью получения дохода от них, а с заявленной и реализованной целью предотвращения дохода с помощью этих налогов, поскольку они сделали налоги настолько высокими и обременительными, что во многих случаях они абсолютно запрещают ввоз товаров, а во всех случаях в большей или меньшей степени запрещают такой ввоз. Доход может быть получен только от товаров, которые поступают, в то время как само намерение и результат этих налогов — не допустить иностранные товары, на которые они наложены, чтобы дать определенным отечественным производителям (которые сами обеспечили это законодательство) монополию на внутреннем рынке этих товаров.

Это самое ядро общественного злодеяния. Это худшая форма монополии, которая когда-либо существовала в цивилизованной стране. Монополии королевы Елизаветы, которые так вызвали гнев парламента 1601 года, были ничем по своей чудовищности по сравнению с этими тарифными налогами. Цивилизация давно сбросила с себя такие прямые пожалования личных привилегий, которые были навсегда запрещены Актом 1624 года, и, соответственно, нет необходимости упоминать их в настоящей классификации. Тарифные налоги для иных целей, чем чистый доход, являются худшими монополиями из существующих, потому что (1) они принуждают народ платить под видом налогов во много раз больше, чем казна получает от них в виде фактического дохода; (2) они полностью обманчивы в своих условиях, и их действие облечено в маскировку, которую трудно сорвать; (3) они всегда вводятся по требованию и под давлением человека (или людей), который ожидает тем самым поднять цену на свои собственные товары за счет своих соотечественников; (4) они создают в законных формах, как бы неконституционно это ни было, привилегированные классы в обществе; (5) их первый эффект неизменно заключается в том, чтобы сделать богатых богаче, а бедных беднее; (6) их конечный эффект заключается в обеднении самих привилегированных классов путем лишения их естественного стимула конкуренции и самостоятельности, в результате чего их собственные товары становятся плохими, их рвение ослабевает, и они начинают опираться еще сильнее на монопольную поддержку; (7) они уничтожают рынок для отечественных товаров в точно такой же степени, в какой они отсекают рынок для иностранных товаров, и (8) вся их свита зол завернута в тот великий факт, что разнообразие относительных преимуществ тем самым уменьшается как среди отечественных производителей товаров, так и между иностранными и отечественными производителями.

Выражение «естественная монополия» иногда используется в отношении тех, кто в условиях свободы, используя в полной мере свои природные дарования и приобретенные навыки, обогнал всех местных конкурентов и может считаться контролирующим рынок в своих собственных интересах, поставляя лучшие товары по самым дешевым ценам. Это ни в каком надлежащем смысле термина не является «монополией». У производства нет никаких претензий к такому превосходству в мастерстве и возможностях. Оно никому не вредит и приносит пользу всем. Обмен радуется каждому мужчине, женщине и ребенку, который так вкладывает свою голову, сердце и руку в свой собственный специфический продукт, чтобы превзойти всех остальных в этой одной линии с точки зрения легкости и совершенства, и, таким образом, быть способным предложить услугу одновременно лучшую и более дешевую, чем кто-либо другой может предложить ее тогда и там; и когда все мужчины, женщины и дети, насколько они заняты коммерчески, приходят к обладанию «естественной монополией» каждый в своей специальности, тогда обмены становятся настолько прибыльными и прогрессивными, насколько это возможно тогда и там, потому что вечно благословенное разнообразие относительных преимуществ имеет свой предельный предел.

4. Мы переходим теперь к рассмотрению естественных пределов, если таковые существуют, производства материальных товаров. Этот вопрос много обсуждался. Например, доктор Чалмерс, шотландский священник большого ума, глубоко тронутый положением бедных в Глазго, опубликовал в 1822 году интересный, но не слишком здравый трактат под названием «Политическая экономия», в котором поддерживается положение, что всеобщий рынок строго ограничен, и поэтому, если бы не непроизводительное потребление богатых и роскошных, и столь же непроизводительное потребление национальных войн, вскоре наступило бы всеобщее перепроизводство материальных товаров, и, следовательно, производство должно было бы прекратиться из-за отсутствия выхода для своих продуктов. Очень скоро мы сможем обнаружить огромную ошибку в этом положении. С другой стороны, в 1803 году Жан-Батист Сэй, очень компетентный французский экономист, в главе xv своего хорошо известного трактата, полностью развил это очень важное положение, если оно верно, а именно: что производство может продолжаться бесконечно во всех направлениях, не опасаясь когда-либо достичь всеобщего перепроизводства продуктов.

Что такое рынок? Что такое ограниченный рынок? Что такое безграничный рынок? Рынок, как мы уже видели по существу, — это не что иное, как определенные лица где-то со встречными услугами в руках, желающие расстаться с ними, чтобы получить, то есть купить, некоторые другие услуги, предлагаемые в обмен. Каждый набор услуг в равной степени является рынком по отношению к другому набору. Рынок — это всегда лица, имеющие что-то в руках для продажи. Покупатели и продавцы в равной степени являются рынком по отношению друг к другу. Всякий раз, когда кто-либо выходит, чтобы купить, он должен, конечно, взять с собой что-то, чем он может заплатить за то, что он хочет купить, то есть он должен стать продавцом в тот самый момент, когда он становится покупателем; и всякий раз, когда кто-либо хочет продать что-то, он должен, конечно, хотеть чего-то, уже находящегося в руках кого-то другого, чтобы взять свою плату, то есть он становится покупателем в тот момент, когда он становится продавцом. Это помогает нам идеально увидеть, что такое рынок. Определенный в терминах лиц, рынок — это два человека, каждый из которых рад получить продукт другого и предоставить взамен свой собственный продукт; определенный в терминах вещей, рынок для продуктов — это продукты на рынке.

Теперь, что может ограничить всеобщий рынок для материальных продуктов? Ясно, что он может быть ограничен либо в элементе желаний, либо в элементе встречных услуг. Но желания всех людей, даже одного человека, которые могут удовлетворить усилия других людей, еще никогда не останавливались. Кто когда-либо слышал даже об одном человеке, который обладал бы всеми продуктами всех видов, которые он хотел? Даже если бы где-то был один такой человек, существуют миллионы и миллионы других людей, чьи желания продуктов, таких как усилия других людей могут предоставить, безграничны по количеству и бесконечны по степени. Невозможно, следовательно, чтобы где-либо был недостаток человеческих желаний, который мог бы поставить какой-либо предел производству товаров или помешать в малейшей степени его вечно растущему маршу.

Если только две вещи могут ограничить всеобщий рынок, и если никогда не было и никогда не может быть никакого недостатка со стороны некоторых людей в желаниях, которые усилия других людей могут удовлетворить через обмен, может ли когда-либо быть какой-либо недостаток во втором элементе рынка, а именно, во встречных услугах? Не имеется в виду утверждать, что нет определенных ограничений в любое время или в любом месте, или во всем мире в любой данный период, в способностях людей тогда и там производить материальные товары, с их знанием вещей и силой изобретения; но что имеется в виду утверждать, это следующее: что везде, где производство наиболее занято и всеобъемлюще в ответ на желания некоторых людей где-то, там будет наибольшее изобилие встречных услуг, которыми можно заплатить за услуги этих «некоторых людей где-то», предложенные в ответ на желания первой группы производителей. Поэтому никакое всеобщее перепроизводство продуктов не может произойти. Чем больше и чем больше видов товаров производится где-либо, тем лучше рынок для большего количества и большего количества видов товаров, производимых где-то еще. Чем ближе промышленность может казаться к цели предела, тем дальше от этой цели она находится в реальности. Совокупность человеческих промышленных сил действительно имеет потенциальный предел в любой момент, но знание вещей и сила изобретения и средства транспортировки расширяются каждый момент времени; так что этот потенциальный предел никогда не может стать фактическим ограничением. Человеческая промышленность будет продолжать расширяться и диверсифицироваться до тех пор, пока стоит мир.

Давайте изложим этот чрезвычайно важный аргумент другими и более краткими словами: желания людей, которые усилия других людей могут удовлетворить через обмен, безграничны по количеству и неопределенны по степени; и поэтому взаимные промышленные усилия могут продолжать прилагаться в обмене, пока эти безграничные и неопределенные желания всех людей не будут все удовлетворены — цель, которая, очевидно, никогда не может быть достигнута.

Это положение разрушает одним ударом заблуждение, которое пронизывает книгу доктора Чалмерса, о которой только что упоминалось; и, что более важно для настоящего момента, разрушает в равной степени заблуждения, распространенные и преобладающие в Соединенных Штатах в этот час. Что нужно нашим национальным отраслям и все, что им нужно, что им всегда было нужно и все, что им когда-либо будет нужно, — это быстрый рынок для их продуктов; продукты на рынке — это единственный рынок для продуктов; но Соединенные Штаты в течение 30 лет назад ставили огромные препятствия в виде грозного налогообложения на пути присутствия продуктов из-за рубежа на нашем внутреннем рынке, и, следовательно, и неумолимо рынок для отечественных продуктов был потерян в зарубежных странах, к огромному и невосполнимому ущербу отечественных производителей, а также самих иностранных производителей.

Никакое всеобщее перепроизводство обмениваемых продуктов не может произойти в этом мире при естественной свободе и справедливом законе, потому что при них разнообразие относительных преимуществ и, следовательно, прибыльность коммерческих обменов все время расширяется повсюду, стремясь привести всю землю в коммерческий и благословенный союз.

С другой стороны, хотя всеобщее перепроизводство продуктов невозможно при достойной свободе, частичное перепроизводство в отношении определенных товаров в определенных местах очень распространено. Из-за отсутствия предвидения относительно перспективного спроса или просчета относительно его вероятного объема, конкретные услуги иногда предлагаются в слишком большом изобилии или такого рода, который сейчас не адаптирован к выбранному рынку, и в отношении них можно поистине сказать, что рынок переполнен. Это часто случается с изданиями книг; печатается больше экземпляров, чем может быть продано по оплачиваемым ценам. Также, когда мода меняется, что в конце концов менее капризно, чем обычно предполагается, товары, которые были модными, но больше таковыми не являются, очень склонны быть где-то в избытке по сравнению со спросом на них. Ничто не может тогда помешать частичной или полной потере их стоимости в руках их последних владельцев. Меры предосторожности, однако, могут быть приняты, чтобы избежать потерь такого характера, через культивирование предвидения и путем изучения как можно точнее природы человеческих желаний и не совсем нерегулярных изменений, которые, как наблюдалось, происходят в них. Это составляет искусство купеческой проницательности; и наиболее успешные производители во всех отделах обмена — это те, кто лучше всего развивает эту достижимую проницательность, кто адаптирует свои конкретные услуги ближе всего к существующим и грядущим требованиям; кто к совершенству в содержании своих продуктов добавляет вкус и привлекательность к их форме; и кто, как результат этого, склонны скорее вести моду многих, чем следовать в их кильватере. Не может быть неправильным повторить здесь по существу то, что действительно уже было сказано в другой связи, что производство как общее правило не является мертвым уровнем монотонного усилия — не является выходом и возвращением по точно тому же пути — поскольку его сфера — жизнь со всеми ее потребностями и человек со всеми его желаниями; поскольку есть простор и достаточно места для развития изобретательных умов почти во всех его отделах; и поскольку его конечная цель находится за пределами познания человека.

5. Мы должны теперь изучить с немалым усердием окончательные факты и существенные функции земель в связи с производством материальных товаров. Это всегда был самый спорный вопрос в нашей науке; но он приближается, если уже не достиг, удовлетворительного и окончательного решения. Настоящий автор полагает, что его собственные исследования и изыскания пролили некоторый оригинальный и важный свет на запутанную проблему стоимости земель и их продуктов. Его нынешние читатели, безусловно, имеют право на его максимально ясное представление всех фактов и принципов этого радикального вопроса.

Французские «физиократы» столетней давности, основатели первой школы в политической экономии, отличные люди по большей части, а также хорошие экономисты в целом, думали, что земли являются собственностью в особом и выдающемся смысле, что они являются конечным источником всех ценностей, кроме их собственных, и что, следовательно, земли должны нести бремя национальных налогов. Английские экономисты, составляющие вместе со своими последователями в других странах вторую школу в нашей науке, хотя и не доходя до крайностей физиократов, все же утверждали, что стоимость земель и продуктов земель отличается в важных отношениях от всех других ценностей вообще. В наше время и в нашей стране Генри Джордж, хотя и принадлежащий по большей части к третьей экономической школе, является большим сторонником единого налога на земли вместо всех других налогов. Мы должны, следовательно, сконцентрировать весь свет, который мы можем собрать, на этих пунктах спора и трудности.

(а) Презумпция в науке всегда против существования нескольких выпадающих случаев, всякий раз, когда индукция была долго и тщательно проводилась многими лицами, и обобщение кажется на всех других основаниях здравым и всеобъемлющим. Всякая индукция исходит из предпосылки, что природа единообразна в тех существенных сходствах, которые составляют класс вещей в науке. Природа так часто оправдывала доверие к своим существенным сходствам даже при самых больших различиях во внешних обстоятельствах и кажущемся разнообразии, что презумпция становится чрезвычайно сильной в ее пользу, всякий раз, когда обобщение, терпеливо собранное из многих частностей, кажется охватывающим всю затронутую область, за исключением нескольких упрямо выглядящих элементов, которые еще не были тщательно изучены. Два к одному, что эти элементы также вскоре займут свое предопределенное место. Мы уже видели обильные основания полагать, что ценности возникают из человеческих услуг, оказанных и полученных: вероятно ли вообще, учитывая природу научного обобщения и историю всех более продвинутых наук, что в политической экономии земли и их продукты должны оказаться выпадающим исключением из закона всех других ценных вещей?

(б) Существует одно жизненно важное различие, которое должно быть сделано в самом начале и которого следует придерживаться на протяжении всего обсуждения, а именно: между всеми землями как физической вещью, которую Бог создал и дал всем людям в общем без каких-либо усилий с их стороны, и некоторыми землями сейчас как ценной вещью, по всей вероятности, сделанными таковыми через действие человеческих желаний и человеческих усилий, приложенных к тому, что было просто физическим, но что теперь стало ценным. Неспособность различить земли как таковые и ценные земли как таковые всегда порождала путаницу и вред в земельной проблеме. Эти две вещи совершенно разные и несоизмеримые. Существуют огромные пространства земель на поверхности земли, к которым никогда не прикреплялась и никогда не прикрепится никакая стоимость. Это земли, и это все. Политическая экономия не имеет ничего сказать о них и ничего общего с ними. Поскольку они никогда не покупаются и не продаются, поскольку они никогда не дают рождения «продукту», они лежат полностью вне поля стоимости. Затем существуют огромные площади земель, ныне ценных, которые когда-то были такими же неценными, как первый класс. С ними политическая экономия имеет много общего, а также с тем, как они перешли из неценных в ценные. Затем существует третий класс земель, которые еще не были изучены так, как должны, и до недавнего времени не изучались вовсе, а именно: те, которые, как известно, были ценными в одно время, но которые теперь потеряли свою стоимость либо полностью, либо в значительной мере. Существуют такие земли, как эти, в каждом штате нашего Союза и в каждой цивилизованной стране под солнцем; и политическая экономия уже узнала кое-что, и ей суждено узнать гораздо больше, о процессах, посредством которых земли переходят из первого великого класса во второй, и из второго в третий. Неценные, ценные, обесцененные — эти три слова описывают экономисту все земли мира.

(в) Если мы можем доверять простой записи в Книге Бытия, вся земля была дана Богом всему роду человеческому под руководством, чтобы они «наполняли и покоряли ее». Все земли были тогда, конечно, неценными, хотя некоторые из них, несомненно, обладали полезностью, то есть способностью удовлетворять человеческие желания через прямое присвоение, что является очень отличной вещью от стоимости, которая последняя есть оказание и получение эквивалентов между двумя лицами. Кажется очень ясным, что под этим словом «покорять» и под человеческими усилиями, подразумеваемыми в этом, пришла первая идея собственности на землю. Когда семья или племя начинали работу подчинения на участке земли, когда они огораживали его, селились на нем, возделывали его, любым способом улучшали его своим собственным трудом, тогда могла впервые идея собственности забрезжить в их умах, тогда впервые начала та земля быть способной к стоимости, поскольку теперь та семья могла разумно сказать другой: «Если вы хотите это поле, вы должны дать нам эквивалент за то, что мы потратили на него, чтобы улучшить его». Если передача имела место, что было продано? За что было заплачено стороной второй части? Это не могла быть неотъемлемая природа почвы, это не могло быть что-то, во что первая семья безвозмездно вступила, потому что подобная свободная земля со всеми ее неотъемлемыми качествами лежала открытой для занятия со всех сторон, и вторая семья, конечно, сказала бы: «За столько усилий, сколько вы приложили к своей земле, чтобы улучшить ее, мы можем сделать другую свободную землю такой же хорошей, как ваша, следовательно, мы можем дать вам не более, чем справедливый эквивалент за ваши усилия, уже потраченные». Если участок был продан, следовательно, стоимость его должна была быть определена не безвозмездными элементами, вовлеченными, а обременительными элементами, вовлеченными. Физическая вещь, земля, которая ничего не стоила, теперь стала ценной вещью, земля, через серию человеческих усилий, потраченных такого рода, которые вызывают человеческие желания для достигнутых результатов и оправдывают оказание встречных услуг за них; и то, за что платит покупатель, никогда не является свободным старым, а всегда обременительным новым; новые полезности, которые стоили чего-то, были добавлены к и смешаны со старыми полезностями, которые ничего не стоили; и исключительно вследствие этого расхода усилий со стороны некоторых людей, отвечающих на желания и вызывающих усилия других людей, участки земли переходят из первого великого класса во второй великий класс. Насколько это может быть собрано из природы дела и из известных шагов прошлого опыта, это простой и рациональный процесс, посредством которого неценные земли становятся ценными, а менее ценные становятся более ценными землями.

(г) Эта линия доказательства, сильная сама по себе, усиливается наблюдением того, как земельные участки постепенно и практически переходят из второго в третий класс земель — из ценных в обесцененные. Поскольку только человеческие усилия, мудро приложенные к неценным землям или в какой-то связи с ними, когда-либо делают их ценными, так это то, что эти усилия, прерванные на время, или менее мудро приложенные, или рассчитанные менее в гармонии с настоящими и перспективными желаниями других людей, неизменно вызывают потерю стоимости в ценных землях; и, если такое пренебрежение или неразумие усилий продолжается достаточно долго, ничто не является более верным, чем то, что земли, так обработанные, потеряют свою стоимость полностью, никто ничего не даст за них, они выпадут из второго класса в третий по тому же пути (только в обратном порядке), по которому они ползли сначала от неценных к ценным. Под собственным наблюдением автора в разных частях Новой Англии целые ряды ферм, когда-то ценных и продуктивных, потеряли этот характер либо полностью, либо по большей части, налоги больше не могут быть собраны с них, никто не даст за них ничего в обмен, они заброшены своими бывшими владельцами, они оставлены лежать впустую или зарастать лесом снова. Из всего этого следует вне всякого сомнения, и логический исход является одним из огромного значения для человечества, что стоимость не является атрибутом материи, не является неотъемлемым качеством земель как таковых, где бы они ни находились, но она приходит и уходит, она является отношением взаимной покупки между человеческими услугами, оказанными и полученными.

(д) Земельные участки, становящиеся ценными способом, только что указанным, и до тех пор, пока они продолжают быть ценными, то есть продаваемыми, технически являются товарами, согласно нашему тройному делению всех ценностей. Они принадлежат к этому великому делению, которое мы специально изучаем в этой главе, по той же причине, что и лошадь или паровой двигатель. Люди не создавали изначально землю как совокупность материи, также люди не создают лошадей, также они не создают железную руду, из которой сделаны большинство частей парового двигателя; но люди модифицируют части земли, как Бог создал ее, они покоряют ее, они улучшают ее многими способами, они делают ее желаемой в глазах других людей, и таким образом или иначе они приходят к обладанию ею, получают для себя право продавать ее, готовят ее к продаже и продают ее, на том же принципе, как люди выращивают и объезжают и тренируют лошадей и готовят их к продаже и продают их, и точно так же, как люди многими процессами превращают железную руду в паровой двигатель и продают его. Рикардо, в своей знаменитой доктрине ренты, говорит много о «первоначальных и неразрушимых силах почвы»; но как дело факта, нет таких сил, поскольку элементы и свойства, которые составляют землю, все время меняются под химическим и другим действием; и даже если бы были такие силы, было бы все еще невозможно отделить то, что Бог сделал для земли, от того, что люди сделали, чтобы приспособить ее к продаже; и что люди когда-либо были уполномочены брать плату с других людей за то, что Бог сделал при создании мира? Простая истина заключается в том, что стоимость никогда не является творением Бога, а только усилием людей. Никогда не было никакой земли где-либо, пригодной для возделывания и продажи без большего или меньшего расхода человеческого труда и резервного капитала на ней; и «силы» земли, какими бы они ни были, вместо того чтобы быть «неразрушимыми», находятся в постоянном процессе изнашивания и требуют постоянного приложения труда и капитала для поддержания их плодородия. Ценные участки земли, соответственно, как и все другие товары, получают свою полезность частично от свободного вклада природы, а частично от обременительного вклада людей; но, с другой стороны, они получают свою стоимость, независимо от того, увеличивается ли стоимость тогда или уменьшается, полностью от человеческих желаний и соответствующих усилий.

(f) От этой неприступной позиции остается сделать лишь один шаг к другой, а именно: к тому, что Генри Джордж совершенно неправ в своем взгляде, будто земли обладают стоимостью в том виде, в каком Бог создал их и дал людям в общее пользование; и, следовательно, совершенно неправ в своей доктрине, согласно которой единый налог на стоимость земли был бы справедливым и равным для землевладельцев и мог бы вполне заменить все другие налоги на всех других лиц. Он говорит: «Если мы все находимся здесь с равного позволения Творца, то все мы имеем равное право на пользование его дарами». Какими дарами? Если он имеет в виду первоначальную полезность, которую Бог вложил во все земли в общем и которую определенные люди ничем не улучшили, то никто не станет оспаривать его утверждение. Но он имеет в виду не это, поскольку из такого утверждения не может следовать ничего значимого. Он имеет в виду, что именно Бог, а не человек, делает земли ценными. Он не проводит различия между полезностью и стоимостью земли. Он объединяет их в одно целое и называет эту совокупность «даром» Творца. Далее он говорит: «На земле нет такой власти, которая могла бы по праву предоставить исключительную собственность на землю». Что ж! Существует ли на земле какая-либо власть, которая могла бы по праву отказать любому человеку или семье в праве собственности на результаты их собственных исключительных усилий, если при этом не нарушаются права других лиц? Или может ли она отказать ему или им в результатах таких усилий, в какой бы форме они ни воплощались? Когда не имеющие стоимости земли становятся ценными благодаря человеческим усилиям, затраченным на эту цель, разве «стоимость» не принадлежит тем, кто ее создал? Когда ценные земли становятся еще более ценными, чем они были, благодаря усилиям и предусмотрительности их владельцев, при том что права других лиц остаются нетронутыми, разве «прирост» не принадлежит тем, кто его создал? Истина заключается в том, что если бы способности Генри Джорджа к радикальному анализу были хоть сколько-нибудь соразмерны его замечательному дару риторического изложения, мир никогда не увидел бы его популярных и внушительных заблуждений относительно земли. Прудоновское «Собственность — это кража» и джорджистский «Единый налог на землю» покоятся на одном и том же фундаменте социализма.

(g) Все ценные земельные участки являются материальными товарами, становящимися таковыми благодаря обременительным человеческим усилиям того или иного рода, затраченным на свободные полезности, предоставленные природой, или в связи с ними; полезности — это одно по своему происхождению и функции, а стоимости — нечто совершенно иное как по происхождению, так и по функции; и суть текущего момента заключается в том, что почти все ценные земли повсюду являются также капиталом, то есть продуктами, зарезервированными для содействия дальнейшему и будущему производству. Капитал — это относительно небольшой класс внутри чрезвычайно обширного класса стоимостей. Капитал отнюдь не совпадает с товарами, поскольку огромные группы последних потребляются без всякой связи с дальнейшим производством посредством их использования. Но капитал — это всегда либо товары, либо требования, а ценные участки земли — это всегда товары и почти всегда капитал; потому что все пахотные и пастбищные земли, все леса, выращенные для получения древесины и лесоматериалов, и земли всех видов, сдаваемые в аренду или удерживаемые для перепродажи по более высокой цене, являются капиталом согласно определению, являются «продуктами, зарезервированными в качестве вспомогательного средства для дальнейшего производства». Особенность всех сельскохозяйственных земель заключается в том, что они сами по себе являются товарами, в создании которых участвовали как свободные дары Бога, так и обременительные труды людей; и они удерживаются в резерве их владельцами в качестве капитала ради того, чтобы с их помощью, при содействии новых свободных даров Бога, производить другие ценные товары, такие как зерно, фрукты и древесина. Фермы, даже достигшие высочайшего уровня прежней культуры, все еще нуждаются для урожая в солнце и дожде. Действительно, солнце — самая полезная и мощная сила в мире. О, как оно согревает, поднимает и оживляет! Дайте ему, а также дождю и росе лишь шанс проявить себя на должным образом подготовленных землях, и бескрайние поля расцветут, подобно розе, и побелеют к жатве!

Сельское хозяйство всегда было и всегда будет призванием масс человечества. При наличии справедливой свободы, достойного законодательства и разумного трудолюбия сельское хозяйство всегда прибыльно; потому что оно естественно, то есть предназначено Богом для благополучия человечества; потому что оно лежит в основе всех других отраслей промышленности — большая часть продовольствия человечества, большая часть сырья для всех производств, большая часть предмета всей национальной и международной торговли — все это выходит с ферм мира; потому что в природе вещей так устроено, что при наличии терпимой свободы определенное количество сельскохозяйственной продукции постоянно стремится купить, то есть оплатить, все больше и больше почти всех видов промышленных товаров, по причине, которая будет объяснена вкратце, тем самым сильно способствуя повышению уровня комфорта фермерских масс; и потому, что нет другой основной сферы человеческой деятельности, которая так постоянно, так колоссально и так безвозмездно поддерживалась бы природными агентами, как сельское хозяйство. Как глубоко выразил это Мильтон в «Гимне на Рождество», Солнце действительно является для Матери-Земли «ее пылким возлюбленным». Но именно в это время, когда пишется эта книга, из Италии, Франции, Германии, России и особенно из Соединенных Штатов доносится все усиливающийся стон о том, что колоссальная ошибка в законодательстве, общая сейчас для всех этих стран, — или, вернее, колоссальный преступный акт могущественного меньшинства против смиренного большинства в форме тарифных монополий — в значительной степени нейтрализует эти естественные преимущества сельского хозяйства, делает фермерство нерентабельным, а фермеров неспособными платить налоги, отвлекает молодых людей во все возрастающем числе от ферм в города, обременяет земли ипотеками, закрывает для них естественные рынки сбыта продукции земли, тем самым подавляя цены на нее, и отсекает фермеров от их естественных поставок посредством возмутительных налогов, тем самым увеличивая их стоимость. Фермеры во всех этих странах вращаются между верхним и нижним жерновом. Граф Джуссо, бывший мэр Неаполя, а ныне депутат от этого города, только что выступил в итальянском парламенте с речью, в которой в резких выражениях обрисовал глубокую депрессию в сельском хозяйстве и критическое состояние государственных финансов, вызванные новой политикой протекционизма в этой стране. Он говорит: «Утопическая идея создания индустриальной Италии на руинах сельскохозяйственной Италии была колоссальной ошибкой, чреватой катастрофическими результатами. Мы предпочли лавку земле; мы предпочли уголь, которым не обладаем, нашему итальянскому солнцу; мы предпочли движущую силу пара самой мощной движущей силе во вселенной — солнцу; и мы естественным образом пожинаем печальные последствия». Экспорт в Италии в 1888 году увеличился на 24 000 000 долларов, а импорт — на 42 000 000 долларов; и граф цитирует крик, доносящийся из одного конца полуострова в другой: «Дайте нам средства продавать наши продукты, и мы заплатим налоги». Англия — единственная значительная страна в мире, таможенные доходы которой в 1888-89 финансовом году увеличились по сравнению с предыдущим годом; этот английский прирост составил более 5 процентов, что означает увеличение как импорта, так и экспорта, движение которых является почти абсолютно свободным, насколько это касается Англии; в то время как во всех вышеупомянутых странах, находящихся в этом отношении под иной системой, наблюдался дефицит доходов от тарифных налогов по сравнению с предыдущим годом, а также сокращение как экспорта, так и импорта.

(h) Если почти все ценные земельные участки являются капиталом, как мы только что увидели веские основания полагать, то из этого, конечно, следует, что рента с арендованных земель, будь то под здания или под урожай, по своей природе тождественна проценту на ссуженный капитал и является мерой услуги, оказываемой владельцами фактическим пользователям капитала. Это положение, рассматриваемое в своих радикальных доказательствах и логических следствиях, выбивает саму почву из-под земельных теорий Генри Джорджа и прилагаемых к ним популярных средств правовой защиты. Автор также твердо верит, что это положение, в его основаниях и выводах из него, могло бы быть использовано г-ном Гладстоном и его сторонниками с поразительным эффектом в оживленных дискуссиях по ирландскому земельному вопросу в британском парламенте в течение десятилетия 1880-90 годов. В дебатах по закону об ирландской земле, принятому в 1881 году, представители землевладельцев в Ирландии настаивали на своем праве взимать всю ренту, которую они могли вымогать с помощью закона; с другой стороны, представители ирландских арендаторов настаивали на своем праве как земледельцев и тех, кто поддерживает землю, удерживать ренту в значительной части или полностью; и г-н Гладстон, как представитель нации, настаивая на праве владельцев на определенную ренту, в равной степени настаивал на праве земледельцев на определенные важные привилегии в отношении почвы. Наше нынешнее положение вместе с вытекающими из него выводами, хотя и не было использовано Гладстоном, как оно вполне могло бы быть использовано для сглаживания его пути через тернии этого законодательства, тем не менее оправдывает одновременно и недовольство ирландского арендатора, и претензию ирландского землевладельца на гарантированную ренту того или иного рода, и фундаментальный принцип закона об ирландской земле 1881 года. Этот закон предоставляет определенную модифицированную собственность и контроль фактическим земледельцам и тем, кто поддерживает почву. Это справедливо.

Принцип земельной стоимости, изложенный здесь, ее возникновение, рост и часто упадок на всех земельных участках, полностью оправдывает уступки арендаторам в этом законе; в то время как старые и до сих пор общепринятые английские принципы в отношении земли, а также ложная, но знаменитая доктрина ренты, провозглашенная Рикардо в начале века, полностью направлены против Гладстона и его уступок в этом законе. Давайте теперь посмотрим, куда простой анализ и логические процессы быстро приведут нас во всем этом деле. Ценная земля когда-то не имела стоимости и всегда оставалась таковой до тех пор, пока благодаря человеческим усилиям, затраченным на нее или в какой-либо прямой связи с ней, в сочетании с желаниями других людей обладать этой землей или ее продуктами, сопровождаемыми готовностью этих людей предоставить какой-либо эквивалент за нее или ее использование, впервые не была придана стоимость этому конкретному участку; более того, на практике десять тысяч раз было обнаружено, как и следовало ожидать, зная происхождение стоимости в целом, что если человеческие усилия не будут постоянно затрачиваться на этот участок или в связи с ним, и если желания других людей не будут продолжать обращаться к нему в порядке обмена, его стоимость молчаливо и неизбежно ускользнет из него; поэтому всякий, кто вступил во владение этим ценным участком земли путем покупки или наследования и отказывается от его использования в пользу другого лица в качестве арендатора, морально и коммерчески имеет право на оговоренное вознаграждение за это использование, которое является рентой; но также, если этот другой, помимо текущего использования, которое всегда является процессом износа, вносит какой-либо вклад в поддержание и увеличение стоимости и плодородия земли, тогда и в той мере, в какой он это делает, он приобретает права на землю и становится своего рода совладельцем ее, поскольку то, что он сделал в плане поддержания и улучшения, неразрывно связано с тем, что сделали другие владельцы или пользователи, и имеет ту же природу, что и это; и, следовательно, модифицированная собственность определенных арендаторов, признанная в законе Гладстона, находится в строгом соответствии с высшей справедливостью, как это также находится в строгом соответствии с правом, чтобы законный владелец продолжал получать вознаграждение в виде ренты за все плодородие и возможности, фактически внесенные им, и не более того. Недовольство ирландского крестьянства в значительной степени проистекает из инстинкта или интеллекта, более безошибочного, чем экономика землевладельцев, а именно: что их призывают платить ренту за то, что они сами внесли, в дополнение к ренте за то, что они получили. Истинное происхождение стоимости земли и единственный способ, которым стоимость земли поддерживается, по-видимому, проникли глубже в умы ирландских арендаторов, чем в умы многих британских государственных деятелей.

(i) Если большая часть всех ценных земельных участков является капиталом, как это и есть, то можно заранее ожидать обнаружения закона убывающей отдачи от таких земель при неизменности сельскохозяйственного труда и мастерства; потому что весь капитал — это инструменты, ставшие таковыми благодаря затратам человеческих усилий на изменяемый материал, а затем благодаря практике воздержания, и инструменты по самой своей природе всегда изнашиваются. Увеличение усилий в связи с любой формой капитала, не улучшенной новыми изобретениями и не оживленной свежим мастерством, хотя и может действительно увеличить совокупную отдачу, не может, по только что приведенной причине, обеспечить увеличение, соразмерное увеличению усилий. Английские авторы в целом, и г-н Рикардо в частности, справедливо придают большое значение этому положению, хотя они не считали земли капиталом и доказали закон убывающей отдачи иным способом, чем мы, и, следовательно, не поставили положения о земле в их наилучшие и самые конечные отношения. Их метод доказательства этого закона, однако, краток и убедителен: если бы при удвоении усилий на участке земли можно было получить двойной продукт, а при учетверении — четверной и так далее, не было бы причин, по которым человек когда-либо должен был бы возделывать более одного квадратного акра или даже квадратного рода. У него есть сильный мотив ограничить свою культуру малым пространством, до тех пор, пока количество продукта находится в соотношении с затраченными усилиями, потому что меньше перемещений инструментов, удобрений и урожая. Тот факт, что он расширяет свою культуру с одного акра на другой, а затем на отдаленные акры, несмотря на неудобство и расходы на транспортировку, является неопровержимым доказательством рассматриваемого положения. Увеличение сельскохозяйственных усилий и расходов на данном участке земли обеспечит большее количество продукта, но, как общий закон, увеличенное количество не будет соразмерно увеличенным расходам.

Именно благодаря этому закону убывающей отдачи Творец обеспечил постепенное занятие людьми почти всей земли. Существует сильная и естественная тенденция оставлять старые акры, чтобы продвигаться на новые, эмигрировать из старых стран в новые, всякий раз, когда отдача начинает находиться в более неблагоприятном соотношении к затраченному труду. Фермер будет продвигаться с первого акра на второй, как только решит, что с него можно получить больше продукта при данном количестве усилий, чем можно получить при таком же расходе дополнительных усилий на первом акре, с учетом возросшего неудобства; и таким образом, культивация постепенно расширялась, и люди расселились по всей земле. Другие принципы, ведущие к рассеянию, несомненно, действовали совместно, но этот является фундаментальным, действующим во все времена, изменяющим ход населения, а следовательно, и империи.

(j) Из уже сделанных замечаний следует, что все постоянные улучшения в сельском хозяйстве замедляют действие закона убывающей отдачи. Недавнее внедрение силоса, например, на давно используемых и истощающихся фермах Новой Англии обещает, если общественное право перестанет создавать препятствия, помочь восстановить плодородие многих из них. Открытие новых и более доступных удобрений, изобретение лучших сельскохозяйственных орудий, свет, пролитый химией на сельское хозяйство, последующее принятие лучших методов культуры и севооборота, более совершенная адаптация к различным почвам видов продукции, которые стремятся на них выращивать, — все эти и подобные улучшения имеют тенденцию увеличивать отношение продукта к труду и маскировать только что установленный закон. Земли, которые сейчас находятся под культивацией, могут быть сделаны при более искусных методах культуры дающими бесконечно больше, чем в настоящее время, и обширные, все еще некультивируемые земли мира могут прийти к тому, чтобы давать неисчислимое количество продовольствия для населения мира; но все же, поскольку улучшения естественно менее непрерывны в этой, чем в большинстве других областей производства, поскольку изобретательство имеет гораздо меньше простора, поскольку меньше возможностей для разделения и кооперации работников, поскольку ничто не может существенно сократить время, в течение которого плоды земли должны созреть, несомненно, что возможные улучшения никогда не пересилят закон убывающей отдачи; и, следовательно, стоимость сельскохозяйственной продукции имеет тенденцию постоянно расти по отношению к промышленным продуктам в целом.

(k) Последний момент, который следует сделать по общей теме, которую мы сейчас обсуждаем, заключается в том, что наилучшим владением землями в интересах производства материальных товаров является безусловное право собственности (fee simple) в руках фактических земледельцев. Это старое тевтонское владение; но особые обстоятельства на Британских островах постепенно превратили эти мелкие владения, когда-то возделываемые руками их свободных владельцев, в крупные поместья, части которых сдаются по воле или на срок лет арендаторам или «фермерам», как их там называют, которые, в свою очередь, будучи мелкими капиталистами, так как землевладельцы являются крупными капиталистами, предоставляют инвентарь и нанимают рабочих и, таким образом, становятся фактическими земледельцами, и даже часто сдают в субаренду части своих собственных арендованных владений арендаторам следующей ступени ниже, которые могут предоставить меньше инвентаря и могут нанять меньше рабочих. Слово «фермер», как оно используется в Соединенных Штатах, имеет совершенно иное значение, чем то, которое оно несет в Великобритании; здесь оно означает человека, возделывающего свои собственные поля на свои собственные средства своим собственным способом, а там оно означает человека, возделывающего чужие поля на свои собственные средства способом и на условиях, ставших предметом контракта между ними; и эти два способа культуры настолько различны, что они вряд ли будут существовать рядом друг с другом в какой-либо значительной степени в течение очень долгого времени в одной и той же стране. Со времени своей великой Революции и под действием закона, требующего равного раздела земельного владения каждого человека между всеми его детьми, Франция имеет по большей части мелкое владение, обрабатываемое руками самого владельца, вместо крупных поместий старого режима, в среднем около 14 акров на каждого владельца, и почти одна четверть всего населения является собственниками земли либо в городе, либо в деревне; в Соединенных Штатах плуг направляется почти полностью человеком, который владеет почвой, которую он обрабатывает; в то время как в Великобритании первоначальный крестьянин-собственник почти полностью исчез. У каждой системы есть свои сторонники и аргументы.

Вопрос в основе заключается в том, является ли капитал в форме пахотной земли более эффективным, когда он удерживается в крупных массах и ссужается людям, которые обладают мелкими капиталами в иной форме, чем земля, и готовы применить их для получения дохода на этой земле, или когда он удерживается в малых массах и используется в качестве капитала самими владельцами, которые также владеют некоторым капиталом в иной форме, чем земля, и готовы применить его для своей собственной прибыли на своей земле. Мы считаем, что последний метод лучше, чем первый, как для поддержания и улучшения самой земли как капитала, так и для текущего производства товаров из нее, потому что, (1) когда человек владеет фермой, на которой он работает, по самой природе постоянной собственности он проявляет к ней больший интерес, возможно, он унаследовал ее от своих отцов, возможно, он купил ее и оплатил ее с величайшим трудом, во всяком случае, она его собственная, и поскольку все люди работают из побуждений, а энергия работы соразмерна постоянному давлению побуждений, тогда владелец капитала, чье воздержание делает его капиталом, должен находиться под сильнейшим возможным мотивом одновременно улучшать свой капитал, а также делать текущий продукт из него как можно большим, поскольку сам капитал и все, что он дает, является его собственным; более того, (2) собственность улучшает моральный характер земледельцев, она имеет тенденцию делать их трудолюбивыми, бережливыми, экономными, независимыми, полными надежд на будущее, стремящимися дать своим детям лучшие привилегии, чем имели они сами, и казалось бы, что массы людей ничем не воспитываются так сильно, по крайней мере ничем более, как собственностью на землю, где бы такое владение ни было возможным и легким для масс; и (3) внешних свидетельств предостаточно из многих стран, что крестьянин-собственник — более счастливый и добродетельный человек, более продуктивный и прогрессивный, чем простой арендатор и сельскохозяйственный рабочий, в то время как есть много, возможно, менее убедительных свидетельств того, что арендованные земли уступают в плане улучшений и продуктивности тем же землям, когда они возделываются их владельцами, и смежным или, по крайней мере, подобным землям, которые все еще так возделываются.

Это родственный момент, но достойный отдельного упоминания, что общее разделение земель на фермы только умеренно крупные и приблизительно равные является наиболее благоприятным для наибольшего совокупного производства. Такое разделение происходит само собой везде, где земли удерживаются на правах безусловной собственности, и стоимость передачи земли невелика, и нет таких препятствий, как рабство или первородство, как это произошло практически в Новой Англии и в Средних и Западных штатах, и как это сейчас происходит само собой более или менее на Юге. Греческий писатель Аристотель цитировал за несколько веков до Христа «африканца», вероятно, какого-то карфагенского писателя по сельскому хозяйству, ныне знакомое изречение: «лучшее удобрение для земли — нога владельца». Это просторечное слово, долгое время приписываемое д-ру Франклину, который украл его для своего «Альманаха бедного Ричарда» более века назад, основано на здравом принципе, что личный надзор, чтобы быть наиболее эффективным, должен быть ограничен в своей сфере, и что лучшее сельскохозяйственное мастерство становится слабым, когда оно пытается проявить себя на слишком широкой поверхности. Потому что человек может возделывать 100 акров лучше, чем любой из его соседей, это не доказывает, что он будет возделывать 50 акров дополнительно к ним лучше, чем сосед с худшим мастерством, который является владельцем этих 50 и не более. Когда свободные владения малы и почти равны, широкая конкуренция среди фермеров естественно вступает в игру, успех, как видно, зависит от личных усилий интеллекта и воли, а интерес и надежда становятся мотивами наиболее продуктивной культуры. Существует высокое удовольствие в обладании и в самостоятельно направляемом усилии, и импульс широко ощущается по всему региону, чтобы получить как можно больше из земли и в то же время поддерживать хорошее и постоянно улучшать ее состояние. Защищать и продвигать свои собственные интересы, следить за сезонами, наблюдать и ждать, предвидеть и планировать и трудиться — все это развивает фермера и дает ему энергию и независимость; и везде, где есть широкая основа такого независимого свободного крестьянства, на которую можно опереться, когда должны быть собраны тяжелые налоги и должны быть нанесены сильные удары битвы, национальная безопасность и положение обеспечены.

6. Мы подходим теперь в последнюю очередь к рассмотрению издержек производства материальных товаров всех видов. Ценные участки земли, все подготовленные для производства в его различных видах, являются самыми важными товарами в мире, а также самыми большими по объему стоимости. Что стоило «покорить» нынешние пахотные земли этой страны? Сколько стоило подготовить к выпасу широкие пастбища? Сделать доступными леса, которые дают древесину? Открыть также шахты и привести их в «соприкосновение» с населением? Эти вопросы имеют большое значение, не потому, что фактическая прошлая стоимость любого класса этих более постоянных «товаров» в коммерческом мире будет каким-либо надежным руководством к их нынешней стоимости, поскольку все более дешевые средства покорения суровых форм природы все время вступают в игру, и все вещи, которые стоили больше когда-то, имеют тенденцию безжалостно падать до того, сколько стоят подобные вещи сейчас; и поскольку также никогда не «усилия» одни определяют стоимость чего-либо, но усилия в сочетании с «желаниями» других людей. Тем не менее, количество усилий, затраченных в любое данное время на эти более стабильные товары, чтобы сделать их продуктивными, то есть их издержки производства, всегда измеряется в целом оценкой того, какими будут «желания» на них, когда они будут завершены; и это делает их издержки производства своего рода свободной мерой их стоимости в то время. Основная причина, однако, почему издержки производства этих первичных товаров, а именно ценных земельных участков, что бы ни ожидалось производить из них впоследствии, так важны, заключается в том, что, как общее правило, чем меньше стоимость любого товара, отвечающего универсальной потребности, тем шире и надежнее его рынок. Чем больше круг покупателей чего-либо, тем вернее его продажа; потому что во всем мире людей с небольшими доходами во много раз больше, чем людей с большими доходами. Общество подобно пирамиде: нижний слой кладки самый длинный и широкий — имеет больше всего камней или кирпичей в нем — и все меньше к вершине.

Если мы считаем ценные земли первичными товарами, то вторичные товары будут двух классов, а именно: (1) продукты этих ценных земель, будь то животные, растительные или минеральные, такие как скот, зерновые и уголь; и (2) продаваемые материальные продукты, полученные человеческими усилиями из неценной земли и моря, такие как меха и рыба. Это деление материальных товаров на первичные и вторичные, и различие между вторичными товарами в зависимости от того, является ли их источник дорогостоящим или бесплатным, никогда ранее не проводилось в политической экономии; и есть полная уверенность, что вдумчивый читатель и студент довольно скоро осознает его преимущества в помощи прояснить один из самых запутанных и озадачивающих разделов нашей науки, а именно тот, который относится к причинам и мерам ренты. Мы теперь должны исследовать элементы издержек производства каждого из этих трех классов товаров; и мы можем обнаружить, что удивлены простотой и определенностью этих элементов.

1. Мы теперь рассмотрим издержки производства самих ценных земельных участков, первого и самого важного класса товаров. Здесь, как и везде в ценностях, мы обнаруживаем определенные свободные дары природы, без присутствия которых, действительно, стоимость никогда не могла бы возникнуть, но которые не являются составляющими стоимости, потому что они безвозмездны, даны Богом, и потому что естественная конкуренция между покупателями и продавцами неизбежно выбрасывает из всякого влияния на стоимость иначе возможного действия этих свободных и щедрых даров, как это уже было полностью проиллюстрировано в первой главе. Ни один участок земли еще никогда не имел ни одной частицы стоимости, пока человеческие усилия того или иного рода не были затрачены на него или в какой-либо связи с ним, по двум отличным причинам: во-первых, ни один человек никогда даже не подумал бы сказать другому в отношении такого участка земли «Дай мне что-нибудь за него, и я передам его тебе», и во-вторых, даже если бы он подумал о такой нелепости, другой ответил бы «Почему я должен давать тебе что-либо за то, на что у тебя нет ни малейшего права, особенно так как я могу взять бесплатно точно такие же участки повсюду здесь?» Должно быть запомнено, не только что Бог дал всю землю всему человечеству без различия, но также что его щедрая рука разбросала все особые виды участков в большом количестве на каждом из континентов. Есть много полезности (безвозмездной) в земельных участках, точно так же, как Бог создал их, но нет возможности стоимости (обременительной), пока другие руки, чем Его, не коснулись и не принесли им пользу.

Каковы же тогда обременительные элементы, которые входят в стоимость земельных участков и составляют их издержки производства? Есть только два таких элемента, а именно: стоимость труда и стоимость капитала. Выяснить точно, что такое «труд» и что в нем есть, дающее право и обеспечивающее его вознаграждение в «заработной плате», будет задачей и, возможно, также удовольствием следующей главы; но для настоящего обсуждения будет достаточно сказать, что труд — это человеческое усилие, предпринятое ради коммерческого вознаграждения. Земли ни в коем случае не могут быть выведены из состояния природы в состояние стоимости без затрат труда; и фактические или оценочные издержки этого труда, соответственно, являются первой составляющей издержек производства ценных земель, рассматриваемых как товары. Труд, однако, не может применить себя к свободным землям, чтобы сделать их ценными, без кооперации другого обременительного элемента, а именно капитала, в какой-либо из его многих форм. Например, если лесные земли должны быть сделаны пахотными, деревья должны быть сначала срублены, и это потребует, помимо мышечного усилия рабочего, чего-то в виде топора, который является капиталом, результатом предыдущего труда, зарезервированного для помощи в дальнейшем производстве: если девственная прерия должна быть покорена до ценного товара, что-то из природы плуга должно быть использовано в процессе, и лошади или паровой двигатель, чтобы двигать его, а плуг и лошади — это капитал, и все еще требуют свежего труда, чтобы сделать их полезными в производстве. Но капитал всегда стоит чего-то; и, следовательно, стоимость капитала входит как вторая составляющая в издержки производства земельных товаров. Но эти два расхода — все. Мы будем искать напрасно любой другой обременительный элемент в стоимости производства товаров. Есть только две переменные в издержках производства, которые сами по себе являются суммой двух подчиненных расходов.

(a) А теперь давайте проанализируем сначала стоимость труда в этой связи, а затем во-вторых стоимость капитала, и мы скоро достигнем радикальной и неизменной почвы, и найдем в сумме этих двух совокупные издержки производства, а также все переменные, которые могут когда-либо войти в такие издержки. Ясно для разума, что только трудом неценные участки земли когда-либо становились или когда-либо могут стать ценными. Капитан Джон Смит понимал это в 1607 году в Джеймстауне так же хорошо, как кто-либо понимает это сейчас: было 48 джентльменов и только 12 земледельцев среди 105 колонистов, которые первоначально высадились там: «ничего нельзя ожидать отсюда», писал он о новой стране, кроме как «трудом»: новые поставки рабочих, подкрепленные мудрым распределением земельных участков каждому колонисту, обеспечили после пяти лет борьбы прочные состояния Вирджинии: «люди принялись строить дома и сажать кукурузу»: сами улицы Джеймстауна были засеяны табаком; и через пятнадцать лет колония насчитывала 5000 душ.

Теперь стоимость труда анализируется только в три переменные, а именно: (1) эффективность труда; (2) ставка номинальной заработной платы; (3) стоимость для работодателя той ценности, в которой выплачивается заработная плата. Давайте посмотрим: что хочет работодатель — это сделать вещи; следовательно, если работодатель нанимает двух человек работать на него по той же ставке заработной платы, и если один в два раза более эффективный рабочий, чем другой, стоимость труда первого составляет только половину стоимости труда второго: поэтому высокая ставка заработной платы не означает высокую стоимость труда, когда и где рабочие очень эффективны. Как правило, обнаруживается, что стоимость труда в отношении данного продукта является наименьшей в тех странах, таких как Соединенные Штаты и Великобритания, в которых ставки номинальной заработной платы являются самыми высокими; потому что обнаруживается также, что высокая эффективность рабочих сопровождает как причину и как следствие высокие ставки заработной платы.

Во-вторых, существуют поразительные различия в ставках номинальной заработной платы, выплачиваемой за дневную работу в одной и той же общей занятости в разных частях одной и той же страны, и особенно в разных странах. Сельскохозяйственный рабочий на западе Англии, скажем в Уилтшире, получает около 10 шиллингов в неделю, в то время как на севере Англии, скажем в Ноттингемшире, рабочие на той же общей работе получают около 16 шиллингов в неделю. Уокер в «Вопросе о заработной плате» собирает от лучших авторитетов много таких утверждений, как эти: «На железной дороге Гранд-Транк в Канаде франко-канадские рабочие получали 3 шиллинга 6 пенсов в день, в то время как англичане получали от 5 до 6 шиллингов в день, но было обнаружено, что англичане делали наибольшее количество работы за деньги». «В карьере в Боньере, в котором французы, ирландцы и англичане были заняты бок о бок, французы получали 3, ирландцы 4, и англичане 6 франков в день; и при этих разных ставках англичанин был найден самым выгодным работником из трех». «Статистика железной промышленности во Франции показывает, что в среднем 42 человека заняты, чтобы делать ту же работу по выплавке чугуна, как это делается 25 людьми на Тисе». «В Индии, хотя стоимость ежедневного труда колеблется от 4½ до 6 пенсов в день, миля за милей, стоимость железнодорожной работы примерно такая же, как в Англии». Таким образом, ясно, что высокая ставка заработной платы не означает высокую стоимость труда, а скорее наоборот. Огромная масса текущих заблуждений отбрасывается в момент этой истиной, увиденной в ее основаниях. Соединенные Штаты показали в прошлом самые высокие ставки номинальной заработной платы в мире, и в то же время показали самые низкие издержки труда для работодателей, потому что, как правило, рабочие здесь были более эффективны, чем где-либо еще. Англия имеет самые высокие ставки заработной платы и самые низкие издержки труда в Европе по той же причине. Степень эффективности, показанная разными рабочими, является второй переменной в стоимости труда.

В-третьих, если та ценность, будь то деньги или иное, в которой выплачивается заработная плата, варьируется в стоимости для работодателя, тогда стоимость труда, оплачиваемого этой ценностью, эффективность рабочих и номинальная ставка оплаты остаются прежними, конечно, будет варьироваться этим. Мы узнаем далее в главе под этим названием, что стоимость «денег» отнюдь не неизменна даже в одной стране, точно так же, как мы уже узнали переменный характер всех других стоимостей; и, также, заработная плата не всегда выплачивается деньгами, хотя они обычно рассчитываются в терминах денег; и соответственно, третья и последняя переменная в стоимости труда — это стоимость для работодателя той ценности, чем бы она ни была, в которой выплачивается заработная плата. Предполагая, как мы можем, что данная заработная плата выплачивается деньгами, тогда любая страна, которая имеет по какой-либо причине более обильные деньги, чем другая, может ясно платить более высокие ставки номинальной заработной платы, чем та другая, не делая свои издержки труда выше, чем в той. Соединенные Штаты, например, обычно имели очень обильные деньги (не всегда лучшего вида), что, конечно, имело тенденцию делать более высокими текущие цены на все товары, и это позволило капиталистам-работодателям платить более высокие номинальные ставки заработной платы, не повышая относительно издержки труда, и также не принося реальной пользы рабочим.

(b) Мы теперь проанализируем во-вторых стоимость капитала в этой связи, как единственный другой элемент стоимости в издержках производства товаров в целом, и особенно сейчас в стоимости превращения бесполезных участков земли в ценные, чтобы быть использованными в дальнейшем производстве. Здесь тоже мы находим три переменные, ни одна из которых не может быть безопасно проигнорирована, как и другие три в расчете, который имеет своей целью перспективные издержки производства. Это, во-первых, текущая ставка процентов; во-вторых, время, на которое капитал авансируется; и в-третьих, подверженность этой формы капитала медленному или быстрому износу. Например, под первой переменной, ставкой процентов капитала, если ставка в Амстердаме 3, а в Нью-Йорке 7, если стоимость труда равна в двух городах, если время аванса составляет один год, и если нет подверженности капитала износу; тогда любой товар, сделанный в Амстердаме с затратами 100 долларов, может быть продан с прибылью за 103 доллара, в то время как подобный товар, сделанный в Нью-Йорке с теми же затратами, не может быть продан менее чем за 107 долларов. При прочих равных условиях, низкая ставка процентов капитала в любой стране дает этой стране преимущество на рынках мира для продажи своих товаров над другими странами, предлагающими подобные товары, где ставка выше, потому что ее издержки их производства меньше. Конечно, также такая страна может покорить свои дикие земли и сделать их ценными с меньшими затратами, чем другие страны.

Чтобы проиллюстрировать действие второй переменной, времени, на которое капитал авансируется, пусть те же предположения будут продолжены, за исключением того, что время аванса в Нью-Йорке продлено до четырех лет. Тогда товар может быть продан из Амстердама, как прежде, за 103 доллара, но соответствующий товар из Нью-Йорка не менее чем за 131 доллар, насколько одни издержки производства определяют цены. Этот момент также хорошо показан в случае вина, которое, чтобы достичь своего совершенства, требует хранения в течение ряда лет, ибо, если оно подлинное и зрелое, его издержки производства были настолько увеличены его задержкой в достижении рынка. Если время аванса долгое, и ставка процентов высокая в то же время, стоимость капитала от двух причин вместе умножает стоимость продукта; и, следовательно, только страны, в которых ставки низкие, могут успешно заниматься предприятиями, требующими большого капитала, инвестированного на долгие периоды, прежде чем доходы будут реализованы. Один миллион голландского капитала под 3% в год, ожидающий реализации доходов только через 20 лет, может быть вознагражден продуктами, продаваемыми за 1 806 111 долларов; но американский капитал при подобных обстоятельствах, за исключением того, что ставка здесь 7%, должен иметь доход 3 869 685 долларов, или потерять на операции.

Чтобы проиллюстрировать действие третьей и последней переменной, мы должны заметить, что все формы капитала изнашиваются, но некоторые формы гораздо быстрее других, и что это делает разницу в амортизационных фондах, которые должны быть зарезервированы из валовой прибыли капитала, чтобы заменить основной капитал полностью. Эта разница сразу повлияет на стоимость капитала, а значит и производства, а значит косвенно на конечную стоимость продукта. Предположим, есть два товара, которые мы назовем А и Б, произведенные в двух разных учреждениях, в каждом из которых инвестирован капитал 11 000 долларов, в одном из которых используется машина, которая стоит 1000 долларов и полностью изнашивается за один год использования, а в другом машина, стоящая ту же сумму, которая прослужит, однако, десять лет. Предположим далее, что ставка процентов прибыли 10, и время, затраченное на завершение каждого из двух продуктов, составляет один год. Теперь есть заметная разница в стоимости капитала в двух учреждениях, и эта разница косвенно, но немедленно появится в стоимости соответствующих продуктов. Ибо к А должно быть отнесено не только 1100 долларов, процент на весь капитал по текущей ставке, но также другие 1000 долларов, чтобы заменить машину, уже изношенную за один год использования. А, соответственно, не может быть продано без убытка менее чем за 2100 долларов. Б, однако, будет стоить меньше и может быть продано дешевле при обычной прибыли. Потому что к нему должно быть отнесено, как прежде, 1100 долларов, текущая ставка прибыли на инвестированный капитал, и только 100 долларов (на самом деле меньше этого по очевидной причине), чтобы заменить долговечную машину после десяти лет использования. Капиталист, следовательно, может продать Б за 1200 долларов и сделать что-то сверх текущей ставки прибыли.

Поскольку стоимость капитала неизменно сводится к этим трем переменным, каждый капиталист, чтобы стать успешным как таковой, должен уделять строгое внимание всем трем этим пунктам. Для любого, кто проектирует превращение бесполезной в ценную землю, или ценной в более ценную землю, путем затрат капитала на них для этой цели, становится делом первостепенной важности для него спросить, как долго время весь процесс займет, сколько он должен позволить в год на стоимость всех используемых инструментов, и особенно насколько полны в действии и продолжительности эти дорогостоящие инструменты. Долговечность машин, какое бы имя она ни носила и какую бы работу ни делала, является сразу самым значительным и самым игнорируемым пунктом в фактическом и перспективном производстве нашего времени и страны; и никакое осуждение не может быть слишком суровым для политики общественного права, такой как сейчас преобладает, чья вся тенденция и фактический эффект состоит в том, чтобы ухудшить качество и уменьшить долговечность всех коммерческих инструментов вообще, от иглы до локомотива. Та же отвратительная общественная политика увеличивает стоимость и уменьшает долговечность всех сельскохозяйственных инструментов, таких как топор и плуг, разработанных и адаптированных для трансформации бесполезных и непродуктивных в ценные и производящие пищу земли.

2. Теперь, полностью увидев элементы стоимости сведения самой земли из естественной в ценную и продуктивную форму, каковы следующие элементы издержек производства тех материальных товаров, произведенных для продажи с помощью этих покоренных и теперь продуктивных земель? Товары, так произведенные, составляют второй класс в законе их издержек производства. И это чрезвычайно важный класс. Пища мира, поскольку эта пища покупается как продукт, будь то животный или растительный, ценных земель; топливо мира, поскольку это топливо покупается из принадлежащих и доступных лесов и шахт; одежда мира, поскольку ткани происходят из культивируемого хлопка и льна и шерсти и шкур, предлагаемых для продажи; кров мира, поскольку дерево и кирпич и камни и известь извлекаются из ценных земель и карьеров; и склады и храмы и театры мира, построенные, как они есть, из продуктов дорогостоящих и рентных земель: все эти, и многие другие, подобные этим, составляют класс товаров, огромных по своему объему, чьи издержки производства имеют в себе элемент, специфический и дополнительный к тому из первого класса, уже проанализированного, и к тому из третьего класса, также скоро рассматриваемого.

Этот специфический и дополнительный элемент в издержках производства этих вещей, второго класса товаров, называется рентой. Бесконечными были и остаются, особенно на Британских островах, определения и дискуссии о ренте: они обошли компас экономической номенклатуры: они пробежали вверх и вниз по всей гамме возможного выражения на такую тему. Давид Рикардо, англо-еврейский банкир, ранее объявил, около начала этого века, что «рента — это та часть продукта земли, которая выплачивается землевладельцу за использование первоначальных и неразрушимых сил почвы». Два возражения лежат с фатальным весом против этого определения и всего, что вовлечено в него: во-первых, нет «неразрушимых сил почвы», ни «первоначальных», ни приобретенных, поскольку универсальный вердикт всего сельского хозяйства был и остается, что «силы» всех почв постоянно изнашиваются и нуждаются в постоянном обновлении удобрениями и манипуляциями всех видов; и во-вторых, даже если бы были такие «первоначальные и неразрушимые силы», было бы невозможно отделить их от дополнительных «сил», приобретенных посредством капитала, затраченного, чтобы привести эту землю из состояния природы в ее нынешнее состояние, и землевладелец не имел ничего общего с любыми «силами» земли, кроме тех, которые дарованы его собственным трудом и капиталом на ней, и ни в коем случае не может поставить себя в положение, где он может принудить любую претензию свою на вознаграждение от любых «первоначальных сил» любого земельного участка вообще. Простая истина заключается в том, и она освещает весь предмет сельского хозяйства и его продуктов, что стоимость земельных участков, а также стоимость временного использования их, или рента, зависят полностью от обременительных человеческих усилий, вовлеченных в них, а не вовсе от первоначальных и безвозмездных полезностей. Наука должна только развернуть план Бога и его фактические и благотворные действия. «В поте лица твоего будешь есть хлеб». Все, что Бог предоставляет людям, чтобы получить жизнь и чтобы даже разбогатеть, — это возможность. Возможность достаточна. Призыв к партнерству в усилиях между Богом и людьми громкий и постоянный. Мир со всеми его силами, свободные земли со всеми их полезностями, смена сезонов, благословенное солнце и благословенная роса и дождь, постоянное разрушение пород под почвой и постепенное одевание лишайниками и мхом и зеленью пород выше в подготовке для новой почвы, и чудесная химия обширной лаборатории природы, все работают ночь и день без платы или вознаграждения в служении человечеству. Но люди сами не должны прерывать свой труд. Все стоимости — от их создания и поддержания. Если они прекратят или ослабят свой труд на земельных участках, так только сделанных ценными и рентными, тогда стоимость и рента начнут ускользать неумолимо, и никакие молитвы и никакие сожаления не помогут вызвать их обратно.

Теперь, тогда, поскольку товары второго класса в издержках их производства должны отвечать не только текущим издержкам труда и капитала в доставке их на рынок, но также чему-то дополнительному в виде ренты к прошлым издержкам инструмента, земельного участка, без чьего содействующего агентства нынешние результаты не могли бы быть получены; рента — это воздаяние за нынешнее использование ценности, сделанной таковой прошлым трудом и капиталом. Земельные участки, сданные в аренду для сельского хозяйства; шахты и доступ к ним, сданные в аренду для производства металлов и минералов; и леса, чей рост был разрешен прошлым воздержанием их владельцев; все должным образом приносят ренту; потому что эти формы капитала, чье существование обязано прошлому труду и капиталу, являются нынешними участниками продуктов, чья продажа должна компенсировать не только нынешний труд и использование текущего капитала, но также использование этих более постоянных форм капитала, давно созданных.

Компетентный авторитет оценил в 1881 году, что земельные участки Соединенного Королевства Великобритании стоили 3 000 000 000 фунтов стерлингов; и было в то же время 6 000 000 жилых домов, исключая фабрики и бизнес-помещения и жилые помещения, арендуемые за 20 фунтов и менее. Большинство этих земель и домов арендуются их владельцами фактическим оккупантам на справедливом принципе, объясненном выше, поскольку система аренды является преобладающей в той стране. Согласно переписи 1880 года, было 4 008 907 так называемых ферм в Соединенных Штатах в том году. Большинство из них удерживаются на правах безусловной собственности и обрабатываются их владельцами; но точно так же, как земельные участки и леса и шахты арендуются в этой стране, их продукты должны обеспечивать в своей цене продажи текущие ренты, так же как текущие издержки нынешнего производства. Это именно так, как должно быть, и именно так, как должно быть, если капитал должен принять эту форму помощи процессам будущего производства.

Но эта форма капитала, как и все другие его формы, постоянно изнашивается, то есть постепенно утрачивает свою способность вносить вклад, как это было поначалу, в текущие и будущие производственные процессы. Эта утрата заложена в самой природе вещей — в самой природе всего капитала. Великий Отец никогда не намеревался, чтобы Его дети прекратили трудиться. Он устроил все так, что они не могут прекратить трудиться и при этом продолжать жить в каком-либо комфорте и прогрессе. Стоимость, как мы уже хорошо усвоили, не является качеством, которое можно вложить в предмет, чтобы оно там оставалось: это повторяющееся отношение взаимных услуг между людьми; и каждая из этих услуг трех видов предполагает повторяющиеся усилия. Капитал — это форма стоимости; и, следовательно, он никак не может принять форму, не подвластную закону убывающей отдачи. Это дедуктивное доказательство. И точно такой же результат достигается путем индукции. Люди во все времена замечали и фиксировали тот факт, и учитывали его в своих денежных расчетах, что инструменты и механизмы нуждаются в ремонте, а затем и в замене, что текущий процент на денежный капитал имеет тенденцию к снижению из поколения в поколение во всех прогрессивных странах, а также что земли и другие формы недвижимого имущества теряют свою производительную и арендную силу, если не заботиться об их обновлении, вследствие чего люди мигрируют и эмигрируют.

Какую ренту должен платить арендатор землевладельцу за текущее пользование старыми землями последнего? Или, иными словами, сколько следует добавить к текущей цене продукта из-за убывающей отдачи, причитающейся за использование старого земельного капитала? Это трудный вопрос: вероятно, самый трудный вопрос, который когда-либо задавался в практической экономике. Мистер Гладстон бился над ним, поскольку он был осложнен более крупным политическим вопросом при принятии Ирландского земельного закона 1881 года. Другой честный атлет, мистер Парнелл, боролся с ним на той же парламентской арене. Множество способных и практичных государственных деятелей в Великобритании и других странах пытались найти практический ответ на этот вопрос; и множество способных и теоретически подкованных экономистов во всех странах стремились найти теоретический ответ на него. Большинство этих ответов были несогласованными, а многие из них — противоречащими друг другу. Земельный закон 1881 года создал парламентскую комиссию, в чьи обязанности и полномочия входило лично посещать ирландские графства, получать подробную информацию, принимать показания под присягой от всех заинтересованных сторон, а затем повышать или понижать ренту по своему усмотрению. Недовольство ирландских арендаторов в целом было значительно смягчено действиями этой комиссии; в то время как дебаты и споры парламентской сессии 1889 года и настойчивые требования гомруля (агитация одновременно политическая и экономическая) показывают, что результаты работы этой комиссии были не вполне удовлетворительными.

(а) Легко понять, почему решение этой общей проблемы столь чрезвычайно сложно. Новое смешано со старым. Результатом старого труда и капитала является продуктивный участок земли; текущий труд и капитал расходуются на тот же участок, чтобы сделать его более продуктивным; сейчас делается тот же род вещей, что делался тогда, и результаты обоих теперь тщательно перемешаны; в почве, насаждениях и месторождениях были первоначальные бесплатные блага, но они не имели и не имеют стоимости и никогда не могут приносить ренту; старый труд и капитал улучшили почву путем расчистки, дренажа и удобрений, и сделали насаждения и месторождения более ценными и доступными, так что даже старое обременительное было в большей или меньшей степени преобразовано в первоначальное безвозмездное; и теперь новое обременительное, свежая обработка, удобрение и улучшения в целом, в почвах, дорогах и зданиях, неразрывно смешаны с прежними улучшениями того же общего рода и с первоначальными бесплатными дарами природы. Неудивительно, что комиссия 1881 года столкнулась с трудностями в определении того, что есть что! Неудивительно, что ирландские арендаторы на долгосрочных договорах аренды ссорятся со своими землевладельцами по поводу улучшений: сколько нового, сколько старого! Ясно, что по окончании срока аренды землевладелец должен компенсировать арендатору всю ту часть улучшений последнего, которая еще не изношена; столь же ясно, что арендатор должен быть готов платить справедливую ренту за пользование неиспользованными улучшениями землевладельца и его предшественников; при этом остается достаточно места и возможностей для бесконечных споров между ними относительно соответствующих сумм этих улучшений, а следовательно, и относительно сумм ренты и ее снижений.

Эти трудности и сложности не относятся к принципам науки купли-продажи, которые в основном ясны и определенны в своем действии, а являются следствиями определения в определенных случаях того, что именно покупается и продается. Заинтересованные стороны во всех видах купли-продажи иногда вынуждены обращаться в суды, чтобы закон решил, каковы их соответствующие права как покупателей и продавцов; но это не вина политической экономии как науки или торговли как искусства; два человека во всех случаях заключают свою собственную сделку, согласно своей собственной оценке соответствующего предоставления и получения каждым из них; если неопределенности языка, неправильное понимание одной или обеими сторонами условий соглашения и неверное толкование некоторых обстоятельств дела порождают путаницу и судебные тяжбы, все это нельзя справедливо вменять в вину науке политической экономии.

Тем не менее, именно в эти случайные сложности и неопределенности пускает свои корни ныне знаменитая теория Генри Джорджа о земельной ренте и ее налогообложении. Вместо того чтобы строить свою структуру на твердой и открытой почве, чтобы мыслящие люди могли видеть, что его основа солидна и научна, мистер Джордж сразу бросается в чащу и закладывает свои фундаменты с быстротой и уверенностью там, где все темно и сомнительно, или, в лучшем случае, где все скорее случайно, чем фундаментально и доказуемо, и довольно скоро демонстрирует надстройку, которая кажется привлекательной как снаружи, так и внутри, через чьи воздушные залы он умеет проводить к их восторгу доверчивых и недовольных, и на чьих стенах висят правдоподобные картины, призванные привлечь и удержать внимание масс. Пусть полная честность и риторические способности мистера Джорджа будут свободно признаны; пусть будет свободно признано также, что он преподает в своих книгах и лекциях много чрезвычайно важной промышленной истины в популярной форме, чтобы достичь большого блага, как, например, настоятельная необходимость большей простоты в налогообложении и неоспоримое право людей на свободу в купле-продаже; однако в то же время следует признать, что он еще никогда не выяснил точно, что такое стоимость в целом, а следовательно, каковы причины стоимости земель и каковы природа и основания ренты. Немного больше терпеливого и радикального анализа в самом начале и логического и научного развертывания впоследствии сделали бы Генри Джорджа одним из главных благодетелей своего века.

(б) Также очень легко увидеть, что текущая цена продукта, то есть то, что получается в обмен на продажу того, что извлечено из земельных участков, должна оказывать доминирующее влияние на то, что может быть выплачено в качестве ренты за пользование участками. Если доход от продукта не будет достаточным, чтобы вознаградить по текущим ставкам настоящий труд и капитал, занятые на участке, участок не будет продолжать обрабатываться вовсе, иначе люди действовали бы без мотива для действия, чего они никогда не делают; если, следовательно, цена продукта не будет более чем достаточно высокой, чтобы возместить текущую заработную плату и прибыль, ничего не останется на ренту; и, следовательно, сумма ренты, которая может продолжать выплачиваться за земли, будет разницей между текущей ценой того, что производится на них, и текущими расходами на их обработку. Здесь, как и везде в области обмена, конкуренция оказывает свое благотворное действие. Если один торговец или десять пытаются установить цену на продукт выше той, что достаточна для оплаты текущей заработной платы и прибыли с разумной маржой для убывающей ставки ренты, найдется множество других торговцев тем же сортом продукта, которые будут довольствоваться справедливым вознаграждением за настоящие и прошлые затраты труда и капитала; и действия этих последних эффективно удержат остальных от непомерных ставок. Цена продукта, соответственно, при свободной конкуренции является божественно установленным регулятором земельной ренты. Она регулирует также, хотя и более косвенно, текущие ставки заработной платы и прибыли в сельском хозяйстве.

Совсем не такова доктрина ренты Рикардо. Он заставляет все вращаться вокруг издержек производства продукта, что есть усилие, игнорируя постоянно меняющийся спрос на продукт, что есть желание. Его доктрина, слишком знаменитая и слишком долго принимаемая, чтобы мы могли пройти мимо нее в этой связи, хотя ныне и устаревшая, по существу заключалась в следующем: в каждой стране есть земли, чей продукт едва окупает расходы на обработку и, следовательно, не дает маржи для ренты; и издержки производства на этих безрентных и беднейших обрабатываемых землях будут определять цену продукта; и поскольку на одном и том же рынке может быть только одна цена, продукт, выращенный на более плодородной земле, будет продан по той же цене, и эта цена, помимо оплаты расходов на обработку, даст ренту, возрастающую по мере того, как земля более плодородна; так что рента, выплачиваемая за любую землю, всегда является мерой избытка продуктивности этой земли над наименее продуктивной землей, находящейся в выгодной обработке; и поэтому возросший спрос на продовольствие вследствие увеличения населения и вытекающая из этого более высокая цена заставят распространить обработку на еще более бедные почвы или принудят к более интенсивной культуре ради менее вознаграждающих результатов на старых почвах, согласно закону убывающей отдачи, что в любом случае повысит ренту на всех почвах выше того уровня, который едва окупает расходы на обработку; так что единственный интерес землевладельцев, как таковых, заключается в том, чтобы население было плотным, а продовольствие дорогим, их интерес прямо противоположен интересу других классов общества.

(в) Наконец, в этой связи легко увидеть, каковы были мотивы со стороны землевладельцев и каковы были результаты для масс Великобритании при введении и сохранении печально известных так называемых хлебных законов, которые были отменены навсегда в 1846 году. Хлебные законы запрещали ввоз иностранных зерновых под тяжелыми денежными штрафами. Простая цель землевладельцев, правивших тогда Англией, состояла в том, чтобы повысить цену на свое зерно путем пресечения конкуренции иностранцев с помощью этих запретительных таможенных пошлин. Это был протекционизм в чистом виде. Он был разработан, чтобы повысить цену на хлеб для масс их соотечественников, и часто повышал ее до точки их голодания. Но мы только что видели, что чем выше цена продукта, тем шире маржа для ренты за земли, которые его производят. Хлебные законы Англии обогащали землевладельцев за счет всех других классов и доводили многих бедняков до голода. Как было хорошо сказано, это был самый успешный из всех многих способов, которые были опробованы, «удобрять землю богача потом со лба бедняка». Слова Дэниела О'Коннелла, произнесенные 28 сентября 1843 года в его парламентской борьбе против хлебных законов с высокими пошлинами, были переполнены истиной и праведностью: «Но что означает 'защита'? Это означает дополнительные шесть пенсов за каждую буханку; вот что это значит по-ирландски. Если бы у землевладельца не было защиты, буханка продавалась бы за шиллинг, но если у него есть защита, она будет продаваться за один и шесть пенсов. Защита — это английское слово для шести пенсов; и, более того, это английское слово для вымогаемых шести пенсов. Истинное значение 'защиты', следовательно, есть грабеж — грабеж бедных богатыми».

В настоящий момент и в течение последних двадцати пяти лет публичные законы Соединенных Штатов, касающиеся налогов, оказывают огромное влияние на стоимость и ренту сельскохозяйственных земель страны, подавляя их; поскольку эти законы создали почти или полностью непреодолимые барьеры для ввоза тех иностранных товаров, в обмен на которые фермеры естественно, выгодно и неизбежно продавали бы свой излишек сельскохозяйственной продукции; уничтожая внешний рынок для фермерских продуктов, эти законы фактически уничтожают большую часть стоимости ферм страны и того, что в противном случае было бы рентой части из них; Конституция страны прямо запрещает любое налогообложение экспорта, но эти законы имеют точно такой же эффект на стоимость фермерских продуктов, как если бы им самим было запрещено экспортироваться, потому что те товары, на которые они в противном случае обменивались бы с прибылью, запрещено ввозить. Рынок для продуктов — это продукты на рынке. Таким образом, эти жалкие законы снижают цену на фермерские продукты, а следовательно, и стоимость ферм и их ренту, и обедняют фермеров, которые составляют почти половину всего населения страны.

Пока пишутся эти строки, приходит известие о создании «Североамериканской соляной компании», чья цель, по их собственным словам, «объединить и систематизировать соляные интересы Соединенных Штатов и Канады», и с этой целью «завершены приготовления для покупки и контроля почти всех существующих соляных владений на североамериканском континенте». Поскольку это справедливый пример из нескольких тысяч, в которых таможенный налог имеет задуманный эффект повышения или понижения ценностей, которые глубоко затрагивают людей, давайте взглянем на него на мгновение. В среднем за последние двадцать пять лет таможенный налог на соль в целом удвоил стоимость этого предмета первой необходимости для всего населения Соединенных Штатов. Когда в Канаде не было такого налога, американские производители продавали соль иногда канадцам на 40% дешевле, чем своим собственным соотечественникам. На основе этого таможенного налога Соединенных Штатов (о нем никогда бы не мечтали без него) эта новая компания выступает со схемой международной монополии, чтобы контролировать в своих интересах цену на предмет первой необходимости. Они предлагают выпустить акции и облигации на сумму 15 000 000 долларов, чтобы выкупить «существующие соляные владения»; и они откровенно признают в проспекте, из которого мы цитируем, что прибыль в 2 000 000 долларов в год на их капитал оправдана текущими перспективами. Откуда придут эти огромные прибыли? Из карманов масс американского народа, связанных по рукам и ногам в сетях законной монополии, в которую они сами позволяют себя заманить! Подобным, но более возмутительным образом в настоящий момент связаны в тайных так называемых «трестах» еще около сорока предметов первой необходимости; каждый из которых, если не считать «Стандарт Ойл Траст», имеет свою опору в так называемом «протекционистском» таможенном налоге и рухнул бы мгновенно при его отмене!

Было необходимо, чтобы завершить наше изучение второго класса материальных товаров, а именно тех, что производятся из ценных и приносящих ренту земель, взглянуть мимоходом на часто тревожный эффект на них, помимо их издержек производства, зловещих законов, правдоподобно навязанных доверчивому народу в интересах и по требованию привилегированного меньшинства.

3. В этой главе, посвященной обсуждению материальных товаров в их трех экономических классах, остается только завершить обзор третьим классом, а именно теми материальными ценностями, которые получены из свободных и никем не принадлежащих источников, такими как мачты, срубленные в дебрях Америки на обоих океанах двести и триста лет назад, рыба, пойманная на Ньюфаундлендской банке, меха, собранные с такой прибылью на севере Компанией Гудзонова залива, и соль, выпаренная в тропиках свободным солнцем из рассола старого океана.

Эти и все подобные им вещи имеют издержки производства, определяемые только стоимостью настоящего труда и капитала, и, следовательно, степень стоимости, определяемую только настоящим спросом и предложением, по большей части не запутанную вопросами ренты, предшествующих прав, налогообложения и национальности. Все эти вещи, соответственно, относительно дешевы, за исключением случаев, когда элемент редкости, а по этой причине и сильного желания, может иногда приходить, чтобы повысить стоимость. Никто не может точно сказать, когда французские рыбаки с берегов Бретани отважились отправиться на Ньюфаундлендскую банку на своих хрупких суденышках за обильной треской в тех водах и вернулись домой в конце сезона, нагруженные изобилием бесплатной и дешевой пищи для своих семей и соотечественников; или когда это было, что грубые люди, называвшие себя англичанами, последовали за ними по их западному пути для тех же общих целей, чтобы стать тем самым выносливыми моряками на более глубоких морях, такими как те, кто одержал много позже морские победы Нельсона; и мы все читали на увлекательных страницах Ирвинга о предприятиях и приключениях Джона Джейкоба Астора, о притягательности свободных мехов на северо-западе Америки, об опасностях и истории, связанных с их получением, и об огромных прибылях, полученных от их продажи на рынках старого света.

ГЛАВА III. ЛИЧНЫЕ УСЛУГИ.

В этом нашем добром мире покупаются и продаются только три вида вещей. В предыдущей главе мы внимательно изучили первый вид, материальные товары, в их трех подразделениях: земельные участки, продукты таких участков и продукты свободной земли и моря. В настоящей главе мы переходим к изучению второго вида ценных вещей, личных услуг, которые мы также найдем подразделяемыми на три класса. Мы рассмотрели товары первыми, потому что их стоимость в ее основаниях и изменениях легче понять, чем стоимость двух других видов, в то время как по времени услуги вполне можно было бы рассмотреть первыми, поскольку именно они преобразуют в стоимость первоначально грубые формы природы. Главное различие между ними заключается в следующем: в товарах внимание естественно привлекается к осязаемым вещам, предлагаемым для продажи, таким как земли, пшеница и рыба; в то время как в услугах внимание сильно привлекается к лицам, предлагающим их для продажи, таким как обычный рабочий, квалифицированный ремесленник и профессиональный артист. Это различие, хотя и очевидное и полезное между товарами и услугами, в конечном счете не является радикальным; потому что экономика — это наука о людях от начала до конца; поскольку услуги предшествуют товарам и сливаются с ними, и поскольку желания (личные) одних людей получить результаты труда других людей предшествуют всем обменам вообще и лежат в их основе.

Личные услуги технически называются трудом в науке политической экономии. Эта номенклатура стара и привычна, и, вероятно, всегда будет сохраняться по этой причине, но сама по себе она не самая удачная, и она порождает некоторые двусмысленности и множество заблуждений. Давайте взглянем на них на мгновение, прежде чем мы перейдем к определению и обсуждению того, что обычно называют трудом, но что лучше описывается термином «личные услуги».

Контраст поможет нам здесь немного. Товары всегда могут быть измерены каким-то стандартом вне их самих: например, земельные участки измеряются в акрах и их долях с помощью геодезического компаса и цепи; металлы и зерновые взвешиваются в центнерах и их частях с помощью весов какого-либо рода; а сахар не только взвешивается на таможне, но и проверяется на другие качества с помощью полярископа. Теперь земля, пшеница, сахар и все другие товары имеют существование, отдельное от стандартов, которые их измеряют, и независимо от того, куплены они или нет, они остаются в течение некоторого времени по существу теми же самыми. Они существуют per se. Они были действительно созданы с целью быть проданными, и если они не могут быть проданы, подобные вещи дополнительно не будут тогда и там выведены на рынок, но эти вещи сами по себе находятся там отдельно от продавца и отдельно от покупателя. Не так с личными услугами. Они не существуют per se. Они не отделены от продавца, и они не могут возникнуть без покупателя. Мастерство — это то, с чем ремесленник не может расстаться, и он не может продать услугу, к которой приводит мастерство, пока покупатель не будет присутствовать с ответной услугой в своих руках. Рабочий любого класса не может выставить свою «услугу» на показ, а затем ждать покупателя, как коммерческий коммивояжер продает товары по образцам. Врач, например, должен иметь своего пациента, прежде чем он сможет показать свое мастерство. Купля-продажа личных услуг, соответственно, более интимна и конечна, чем купля-продажа товаров: она сближает людей больше: она гораздо больше зависит от черт характера и приобретенного мастерства.

Прямо здесь мы можем ясно увидеть главное возражение против термина «труд», как он обычно используется, и плохое заблуждение, к которому он дает начало. «Труд» действительно по форме и происхождению является абстрактным термином, как и «услуга», с той разницей, что слово «услуга» радикально подразумевает лицо, оказывающее услугу, и другое лицо, получающее услугу в тот же самый момент; но термин «труд» долгое время принимал в устах людей конкретное значение, как если бы он мог быть чем-то отдельным от рабочих, как в обычной фразе «труд и капитал», которая уже натворила массу бед и, вероятно, натворит еще немало, потому что она, кажется, подразумевает, что они оба одинаковы в независимом самосуществовании и что они стоят друг против друга на равных условиях для справедливой сделки или для свободной борьбы. Это не так, как мы увидим более полно позже; поскольку капитал — это нечто отделимое от капиталиста, всегда товар или требование, всегда передаваемое, всегда ценное, иначе это не будет «капиталом». Некоторые немецкие экономисты, и в частности Джон Конрад из Галле, избежали этой трудности с помощью чистой номенклатуры. Они говорят «дающие труд» и «берущие труд» вместо рабочих и капиталистов, и особенно вместо «труда и капитала», подчеркивая таким образом личный элемент в обоих терминах, а также оставляя себе свободу определять и использовать термин «капитал» как отличный от любого конкретного капиталиста, в то время как термин «труд» не может быть определен и использован как отличный от любого данного рабочего. Этот точный момент, хотя, вероятно, и новый, имеет весьма существенное значение в истинной доктрине заработной платы.

Мы вынуждены в силу требований английского языка и еще более сильных оков экономической традиции продолжать использовать термины «труд» и «рабочие» в их техническом смысле и в связи с научными терминами «капитал» и «капиталист»; но мы всегда будем использовать каждое из этих слов в одном и том же значении и освобождать их, насколько это возможно, от грибковых наростов, которые закрепились на них с течением времени.

Личное усилие любого рода, предпринятое для другого ввиду ответной услуги и ради нее, есть труд.

Рабочие — это лица, оказывающие свои специфические услуги другим лицам за коммерческое вознаграждение.

Ценность, полученная рабочим за оказанную им услугу, есть заработная плата.

Эти определения исключают из нашего круга зрения все усилия кого-либо, предпринятые по иным, чем коммерческие, причинам; и они включают все усилия каждого, от президента до уборщика, предпринятые под побуждением ответной услуги или заработной платы. Никакая благая цель, по-видимому, не достигается попыткой различить, как это делает Фрэнсис Уокер в своем «Вопросе о заработной плате», между «классом наемных работников» и «классом служащих», потому что, по-видимому, нет никакой научной или иной экономической разницы между заработной платой и жалованьем. Каждое из них — это ответная услуга за другую оказанную услугу, и это все, что в этом есть. Весь класс рабочих, соответственно, в любой цивилизованной и прогрессивной стране, является чрезвычайно большим и постоянно становится все больше. Исключая, конечно, из этого класса всех лиц в той мере, в какой они оказывают так называемые моральные услуги другим, которые по самой своей природе являются бесплатными, такие как те, что проистекают из долга, вежливости и благожелательности, и эти, к счастью, также являются огромным и быстро растущим классом, хотя наша наука не имеет с ними ничего общего напрямую, число тех лиц в каждом сообществе и в каждом ранге каждого сообщества, которые продают личные услуги какого-либо рода в отличие от товаров и кредитов, почти так же велико, как численность населения взрослых и компетентных лиц в этом кругу. Следует иметь в виду, что те же самые лица, чьим основным делом может быть продажа товаров или кредитов, часто продают услуги также в каком-то подчиненном или случайном порядке; и также, что те же самые лица, которые раздают, с одной стороны, свои дары и моральные услуги бесплатно, часто являются одними из самых занятых, с другой стороны, продажей своих личных услуг за плату. Другими словами, продавцы услуг не могут быть дискриминированы по своим лицам от других продавцов или даже от настоящих дарителей; но само действие и закон его совершенно различны в трех случаях продажи и совершенно иные в одном случае дарения.

Теперь, можем ли мы подклассифицировать внутри этого огромного класса продавцов услуг, чтобы помочь нам лучше понять класс в целом, и особенно чтобы помочь нам лучше понять закон заработной платы внутри всего класса? Мы только что раскритиковали Уокера в дружеском духе за попытку провести разграничительные линии внутри этого широкого поля: можем ли мы провести какие-либо полезные линии сами, менее открытые для критики, чем его, и такие, которые опираются на справедливые различия в природе и форме? Уокер заставляет свои различия вращаться вокруг определенных особенностей в ответных услугах: можем ли мы заставить наши вращаться лучше и яснее вокруг определенных особенностей в самих услугах? Мы можем, по крайней мере, попытаться. Жесткие и быстрые линии здесь провести нельзя, мы признаем. Внешние линии вокруг товаров, вокруг услуг и вокруг кредитов — каждая остра и тверда; и таков же глубоко укоренившийся круг, который включает все три из них одинаково как ценности; но внутри меньших кругов линии необходимого деления несколько более призрачны, хотя мы с уверенностью оставляем компетентным экономистам тройные линии, только что проведенные внутри сферы материальных товаров.

Грубая классификация среди «рабочих», таким образом, но полезная и, действительно, незаменимая, может быть сделана на (1) чернорабочих, (2) квалифицированных рабочих и (3) профессиональных рабочих.

Чернорабочие — это те, чьи услуги могут быть приемлемо оказаны обычно компетентным лицом после небольшой терпеливой практики и инструктажа, без чего-либо, соответствующего ученичеству в качестве предварительного условия для продажи ими своей услуги. Сельскохозяйственные рабочие, возчики, носильщики, официанты, шахтеры, портовые рабочие, железнодорожные рабочие и многие другие принадлежат к этому первому классу. Благодаря легкости, с которой этот класс может быть пополнен в любое время из растущих мальчиков и эмигрирующих иностранцев, а также из тех, кто, возможно, пробовал свои силы в классе выше и вернулся назад, предложение здесь постоянно остается большим относительно спроса на такие услуги, и, следовательно, заработная плата всегда самая низкая и самая устойчивая в этом низшем классе рабочих.

Квалифицированные рабочие — это те, кому пришлось пройти через нечто эквивалентное ученичеству, чтобы иметь возможность предложить свои услуги для продажи. Они, как класс, представляют некоторые значительные точки отличия от чернорабочих. Их число меньше по той причине, что относительно немногие родители могут позволить себе дать своим детям время и деньги, необходимые им для обучения ремеслу или для того, чтобы стать искусными в любом искусстве, требующем длительного образования; в результате этого уменьшенного давления конкуренции между ними, и потому что, будучи умными и, следовательно, мобильными, они способны лучше настаивать на своих требованиях и распределяться в точки, где их услуги пользуются большим спросом; и потому что они, вероятно, будут подвержены более сильному спросу, чем чернорабочие, из-за тесной связи их услуг со специальными накоплениями капитала; заработная плата квалифицированных рабочих будет неизбежно выше, чем у чернорабочих. Ремесленники в целом составляют этот второй класс рабочих.

Профессиональные рабочие — это те, кто получил техническое образование — нечто большее, чем ученичество, — специально чтобы подготовить их к оказанию трудных и деликатных услуг своим ближним за плату, и кто обладает, помимо этого, необходимым характером, талантами и гением, чтобы позволить им преуспеть. Священнослужители, врачи, юристы, литераторы, артисты, актеры и многие другие оказывают профессиональные услуги, условно так называемые. Препятствия на входе на этот путь, вызванные отсутствием (1) соответствующих природных дарований, или (2) необходимого трудолюбия и характера, или (3) средств для соответствующего образования и подготовки, практически исключают так много лиц, что конкуренция в высших сферах профессиональной жизни не такова, чтобы предотвратить очень большое вознаграждение за оказанные услуги. Спрос на них часто бывает особенно интенсивным, так же как и предложение особенно ограничено. Когда на кону стоят большие интересы собственности, репутации, жизни, чувствуется, что лучшие люди для обеспечения этого должны быть получены почти по любой цене. Гонорары и вознаграждения за услуги большой деликатности, большой трудности, большой опасности выплачиваются отдельными лицами, корпорациями и нациями без скупости. Сравнительно немногие люди достигают высших точек совершенства в своих соответствующих профессиях, и они, следовательно, имеют естественную монополию в этих областях усилий и получают за свой труд очень высокую ставку заработной платы. Например, Дэниел Уэбстер часто брал гонорар в 1000 долларов за одну защиту в суде; Паганини — такую же сумму за час игры на скрипке; и Дженни Линд — по крайней мере столько же за вечернее пение на концерте, потому что в каждом случае был сильный спрос на специфическую услугу и только один человек в мире, который мог оказать эту услугу в данных обстоятельствах с таким же совершенством. Но возражения, которые с такой силой выдвигаются против искусственных монополий, не могут быть выдвинуты вовсе против естественной монополии; ибо, если путь к совершенству открыт для всех и никаких искусственных препятствий не чинится никому, нет вины, а скорее похвала тому, кто обходит всех конкурентов и просит и получает за услуги особого совершенства большое вознаграждение. Обмен радуется всем разнообразиям преимуществ, которые являются порождением свободы, но порицает со всей своей силой преимущество, которое получено путем искусственных ограничений, потому что искусственные ограничения всегда ущемляют чье-то право оказывать услуги за вознаграждение; а право оказывать услуги за вознаграждение является фундаментальной концепцией в праве собственности.

Открыто ли для нас получить несколько более глубокое и ясное чувство того, что именно предоставляется в этих трех классах личных услуг, прежде чем мы перейдем к соображениям, которые определяют во всех случаях их стоимость? Ясно, что то, что чернорабочие продают по большей части, если не исключительно, есть мышечное усилие какого-либо рода, направляемое умом, обученным в привычке, и поддерживаемое соответствующими инструментами, все предназначенное для удовлетворения желания и, таким образом, вызова ответной услуги покупателя; столь же ясно, что квалифицированные рабочие, едва ли с большими исключениями, чем прежде, продают тот же род физических усилий или движений, на этот раз направляемых умственным действием более высокого порядка и более широкого охвата, и поддерживаемых также более сложными инструментами, работающими в направлении желаний и последующих ответных услуг набора покупателей, более щепетильных и требовательных, чем первый набор; и достаточно ясно, что некоторые из самых высоких профессиональных услуг, например, хирурга, хотя отнюдь не масса таких услуг, по существу того же рода, что и две предыдущие, а именно мышечные движения, направляемые самым интимным и точным знанием вещей, и поддерживаемые также инструментами, самыми научными и дорогими. Во многих профессиональных услугах физический элемент опускается до минимума, в то время как интеллектуальные и моральные факторы выходят на передний план и занимают главное внимание; однако будет обнаружено, что физический фактор всегда присутствует в некоторой степени, как, например, в защитной речи адвоката перед судом и в визите врача к своему пациенту; и почти во всех случаях, если не во всех, какой-то инструмент или другой играет свою роль в процессе профессиональной услуги, прежде чем она закончится, как Цицерон использовал камертон, чтобы измерить свой голос в своих великих защитных речах для римских клиентов.

То, что именно предоставляется, таким образом, во всех случаях личных услуг в каждом из их трех свободных видов, есть мышечное движение, соединенное с умственным усилием, и оба они поддерживаются привычкой и некоторой формой того, что мы называем капиталом. Услуги поэтому являются личными в высшем смысле. Ум и тело рабочего сговариваются, чтобы оказать их. Самое проницательное животное никогда не может быть обучено оказать одну из них. Они полностью человеческие. Тем не менее, мышечная часть в оказании — движение и сопротивление движению — это как раз то, что инструменты и механизмы могут быть сделаны, чтобы заменить в большой мере, но никогда не в полной мере, потому что инструменты не могут быть научены думать. Может показаться иногда, как если бы механизмы собирались занять место человеческих рук в некоторых классах производства; но в конечном итоге будет обнаружено, как это было обнаружено на каждой стадии процесса, что человеческие руки и человеческие умы в действии абсолютно необходимы в каждой точке обменов между людьми. Люди так созданы и общество так организовано, что они нуждаются все больше для своего комфорта и прогресса в личных услугах своих ближних и могут предоставлять свои собственные в обмен на них; и, следовательно, никогда не может отсутствовать (при свободе) рынок для личных услуг трех видов.

Увидев теперь как можно ближе, что именно предоставляется в личных услугах, давайте перейдем к принципам, которые определяют их вознаграждение. То есть мы теперь будем тщательно исследовать стоимость личных услуг. Мы уже узнали, что спрос и предложение в их действии и реакции друг на друга определяют во всех случаях стоимость товаров на данный момент; и мы найдем, что это в равной степени диктат всего разума и результат всего опыта, что спрос и предложение решают также во всех случаях стоимость всех услуг и всех кредитов тогда и там. Посмотрим ли мы сначала на соображения, которые приводят к спросу на личные услуги, а затем на те другие соображения, которые ограничивают предложение их?

1. Спрос — это никогда не просто желание чего-либо, но желание, сопряженное со способностью заплатить за него по ставкам, удовлетворительным для настоящего владельца. Спрос на услуги, следовательно, создается потенциальными покупателями их; и покупатели, конечно, — это те, кто желает их и готов заплатить за них по текущим ставкам. Нам будет легче и вернее всего изучить спрос на услуги в каждом из трех классов их последовательно.

(1) Спрос на чернорабочих имеет несколько точек отличия от спроса на квалифицированных и от спроса на профессиональных рабочих. Он едва ли когда-либо бывает интенсивным. Он по большей части не связан с большими накоплениями капитала. Желание обычно направлено на немедленное удовлетворение, без какой-либо другой цели в поле зрения. Он часто направлен на такую услугу, как, если исполнитель не может быть удобно и дешево найден, человек склонен сделать сам. Например: если парикмахер не доступен, не разумен и не достаточно искусен, человек, безусловно, побреется сам, при условии, что он еще не достиг независимости и роскоши ношения полной бороды; и обычная домохозяйка, если опрятная и послушная служанка не появляется в поле зрения, будет делать свою работу сама с случайной помощью. Именно этот важный факт, что обычные услуги среди мужчин и женщин в обычной жизни могут во многих случаях быть вовсе отменены, а во многих других случаях могут быть найдены заменители для них, в связи с другим важным фактом, что чернорабочие учатся своему искусству быстро и легко, и, следовательно, присутствуют везде в больших количествах, делает заработную плату таких рабочих неизменно низкой. Спрос умеренный, а предложение большое.

(2) Спрос на квалифицированных рабочих более устойчив и силен, чем на чернорабочих, потому что в целом желание их направлено не на немедленное удовлетворение, а на конечное удовлетворение, которое должно возникнуть от коммерческого сотрудничества этих рабочих с их работодателями, которые являются капиталистами, в связи с накоплениями капитала, при этом конечной целью является производство товаров для продажи с прибылью. Здесь вступает в силу новый мотив со стороны капиталистов покупать личные услуги рабочих. Мотив прост, понятен и похвален, но его природа и действие популярно и грубо неверно понимаются.

Капитал — это результат воздержания от настоящего использования ценности в удовлетворении ради будущего увеличения ее через производство. Но воздержание всегда тягостно само по себе. Оно должно иметь свое перспективное вознаграждение в увеличении, прибыли, иначе оно никогда не превратится из простой ценности в капитализированный продукт. Теперь владелец ценности, превратив ее в капитал из этого мотива, находится под коммерческой необходимостью нанимать рабочих, чтобы с их помощью заставить свой капитал приносить прибыль. Капитал, лежащий без дела, уменьшается в стоимости даже, не говоря уже о том, что он не приносит увеличения самому себе; и мотив владельца капитала, соответственно, силен и постоянен покупать услуги рабочих, чтобы соединить эти услуги с его собственными капитализированными продуктами и, таким образом, производить товары для продажи, чья стоимость будет больше, чем настоящая стоимость капитала и услуг вместе взятых. Здесь мы достигаем в умах и мотивах большого класса людей конечного спроса на рабочих, и особенно на квалифицированных рабочих, который так же верен и постоянен своей законной цели прибыли, как стрелка верна и постоянна полюсу.

В этот момент совершенно очевидно, что если справедливое ожидание капиталистов будет реализовано в устойчивой прибыли, и чем больше круг капиталистов и чем больше капитализированных продуктов на каждого, тем лучше для всех заинтересованных, спрос на рабочих станет устойчивым и, вероятно, будет постоянно расти, потому что тогда будет постоянный мотив со стороны всех капиталистов как таковых вкладывать часть или всю свою годовую прибыль в капитализированные продукты, и таким образом спрос на рабочих станет более интенсивным, и ставки заработной платы в той мере должны быть повышены. Устойчивый спрос на услуги рабочих зависит от устойчивой прибыли капиталистов, и нет никакого антагонизма между интересами этих двух классов покупателей и продавцов, а скорее полное тождество интересов между ними.

Мы смотрим теперь исключительно на то, что составляет спрос на рабочих второго класса. Как всегда, так и здесь, сначала есть желание, а затем готовая ответная услуга. Желание работодателей этого класса направлено на прибыль на их капитал, и ответная услуга для рабочих присутствует как часть этих капитализированных продуктов. Эта часть капитала мы называем долей заработной платы. Она уже в наличии или предусмотрена быть в наличии, когда заработная плата становится причитающейся. Конечно, ожидается, что текущая заработная плата в конечном итоге выйдет из текущего совместного производства рабочих на капитализированных продуктах, отложенных для этой цели капиталистом. Но если прибыли не достаются капиталистам в конце этого промышленного цикла, будь то два месяца или двадцать четыре, тогда желание нанимать рабочих для следующего цикла исчезнет или ослабнет, и ответные услуги или доля заработной платы, которыми им платить за другой цикл, будут уменьшены по необходимости. Оба элемента в спросе сокращаются из-за падения прибыли. В тот же самый момент меньше желания покупать услуги и меньше способности платить за них. Это в самой природе капитализированных продуктов изнашиваться в процессе производства; если нет чистой прибыли в конце цикла для капиталистов, будет трудно, но будет меньше заработной платы для рабочих в течение следующего цикла. Это не вопрос сентиментальности или филантропии, а вечного закона, который Бог установил и устройства людей не могут сорвать. Капиталисты и рабочие — совместные партнеры в одном деле. При промышленной и коммерческой свободе их интересы идентичны. Оба являются покупателями и продавцами друг для друга в тот же самый момент; и, как всегда, когда обе стороны одинаково выигрывают и удовлетворены сделкой, обе будут весело и выгодно продолжать связь. Спрос каждой стороны на продукт другой будет продолжаться без ослабления. Прибыли и заработная плата взаимно порождают друг друга.

Но все же не совсем верно то, что иногда утверждалось экономистами, что капиталисты находятся под тем же давлением покупать свои услуги, как рабочие продавать свои. Капитал — это ценность, уже созданная взаимными желаниями и усилиями двух лиц, и теперь является исключительной собственностью одного из них, и также была отложена им через акт воли, чтобы быть в дальнейшем помощью некоторому будущему производству под мотивом новой стоимости, которая должна возникнуть тем самым. Капитал теперь стал вторичным по отношению к лицу, которое владеет им, и отделенным от него. Он очень редко понимает истинную природу и действие его. Он обычно придает ему в своем воображении более субстанциальное и устойчивое существование, чем оно фактически обладает. Он часто более или менее заносчив по отношению к своим соседям и сотрудникам вследствие своего обладания им. Сам факт, что он капитализировал его для будущих операций, показывает, что он независим от него как средства настоящего существования. Личные услуги рабочих, с другой стороны, стоят в очень разных отношениях к ним. Их личные услуги могут действительно быть ценными, но они не могут быть капитализированы. Как рабочие, они не имеют ничего другого для продажи. Если они не продают свои услуги сейчас, они не имеют даже существования, тем более они не могут иметь никакой стоимости. Только по озорной фигуре речи мастерство рабочих иногда упоминается как их «капитал». Поэтому рабочие находятся под некоторым отдаленным, но присущим невыгодным положением как продавцы своих личных услуг, когда сравниваются с капиталистами как покупателями их. Это невыгодное положение, однако, хотя и очевидное в природе вещей и при определенных обстоятельствах катастрофическое для рабочих, может исчезнуть практически при другом и естественном состоянии вещей; и это всячески желательно обеими сторонами одинаково, чтобы оно исчезло на практике.

Всякий раз, когда существует широкий, постоянный и прибыльный рынок для всех товаров, которые капиталисты и рабочие могут совместно производить, — то есть всякий раз, когда прибыли устойчивы и вознаграждаемы, а заработная плата высока и растет в своей покупательной способности, — спрос на квалифицированных рабочих всегда должен быть таким, который ставит рабочих на положение равенства по отношению к капиталистам, потому что при таких обстоятельствах покупатели услуг многочисленны и жадны, два босса, вероятно, будут торговаться за одного квалифицированного рабочего, и тогда заработная плата всегда растет в долларах, и каждый доллар растет в эффективной покупательной способности.

В этой связи крайне важно заметить, что все в прибылях и заработной плате в конечном счете вращается вокруг широты и свободы рынков. Именно из ответной услуги, полученной от продажи товаров, произведенных совместно капиталистами и рабочими, должны в конечном итоге выплачиваться и заработная плата, и прибыль. Нет другого возможного источника их. Когда рынок терпит неудачу, терпит неудачу все, что ведет к рынку. В частности, терпит неудачу спрос на рабочих для следующего промышленного цикла, и, конечно, падает также перспективная заработная плата для этого цикла. Общественная глупость и всеобщая потеря от закрытия внешних рынков для наших собственных товаров высокими тарифными барьерами, как это заметно делалось Соединенными Штатами в течение последних тридцати лет, вытекает, конечно, из этой радикальной истины; и заработная плата рабочих, вместо того чтобы быть поднятой тарифными налогами, как это так часто ложно и порочно утверждалось, неизбежно подавляется ими, потому что они эффективно запрещают капиталистам и рабочим их лучшие и свободно выбранные рынки для продажи их совместных продуктов.

Другое чрезвычайно важное дело, постоянно влияющее на спрос на рабочих второго класса, — это компетентность или иное практических управляющих капиталом, вложенным в промышленные предприятия. Капитал не может управлять сам собой. Он сам по себе совершенно инертен. Он всегда либо товар, либо кредит. Осознавая свою неспособность мудро распоряжаться своими собственными кусочками капитала, или же наученные этому горьким опытом, подавляющее большинство индивидуальных владельцев его ссужают его другим для управления; они инвестируют его в какую-либо промышленную корпорацию, в банк, или мельницу, или железную дорогу. Какое-то одно лицо, или, по крайней мере, небольшая группа лиц, должны практически управлять теперь всеми специфическими накоплениями капитала. Именно они, в своем качестве манипулирующих капиталистов, составляют в большой мере спрос на рабочих. Но такие управляющие, которые одновременно искусны, дальновидны и честны, не растут на случайном кусте. Они редки. Большинство из них в этой стране, по крайней мере, были теми, кто начинал с малого в контроле над своими собственными заработанными или небольшими унаследованными владениями и поднялся через практику, знание и совесть до способности обрабатывать выгодно для всех заинтересованных большие массы капитала. В руках таких людей, при наличии терпимого шанса со стороны публичного права и частных обстоятельств, и прибыли, и заработная плата обязательно придут удовлетворительно. Они — капитаны индустрии. Они — честь человеческой природы. Они — благословение для всего сообщества. У них нет нужды и нет воли просить о поддержке в своем бизнесе несправедливыми налогами, навязанными целому народу.

Такие люди иногда имеют сыновей или протеже, которые обладают схожими способностями и схожей честностью, и они через опыт становятся способными вести бизнес к схожим успешным результатам. Это радостно, но это необычно. Чаще всего, во втором, и довольно определенно в третьем поколении, линия королевского преемства прерывается. Приходит лейтенант, а не капитан индустрии. Весьма вероятно, он ошибается в природе капитала и думает, что он пойдет сам собой без той вечной бдительности, которая является единственной ценой его поддержания и увеличения; весьма вероятно, ему не хватает прикосновения и управления людьми, и его рабочие становятся деморализованными и непокорными; еще более вероятно, он думает, что видит других операторов вокруг себя, становящихся быстрее богатыми путем спекуляции в предприятиях вне законного бизнеса, и берет часть своего и того, что не его, и выбрасывает его из его надлежащих каналов; и, как результат одного или всех этих, вещи скоро идут не так, прибыли и заработная плата падают, плохая работа делается и находит медленную продажу, и спрос на рабочих (который есть их жизненная кровь) ослабевает или гаснет в этом заведении. Неудивительно, что бумажники на своем ежегодном собрании в Саратоге в 1889 году решили, как главный итог своей встречи, что они будут воспитывать своих сыновей (или чьих-то сыновей), чтобы сменить их в их бизнесе через тщательную практическую подготовку на самой бумажной фабрике, начиная рано и продолжая долго. Промышленное высшее образование в этой или какой-то другой форме является вторичной надеждой производственного бизнеса в Соединенных Штатах, первичная надежда — в достойной коммерческой свободе покупать свои припасы и продавать свои продукты на лучших рынках, где бы они ни находились.

Существует еще один важный фактор, который имеет прямое отношение к спросу на рабочих второго класса и, следовательно, к их заработной плате, а именно — постоянное внедрение все более совершенных машин. На первый взгляд может показаться, и об этом часто заявляли, что использование машин отнимает у человеческих рук ровно столько же работы, настолько же сокращает спрос на рабочих и стремится настолько же снизить их заработную плату. Все это прямо противоположно истине; но прежде чем мы объясним, почему это противоположно истине, давайте внимательно обратимся к самой истине, как она была изложена в 1889 году самым авторитетным из ныне живущих специалистов по этим конкретным вопросам, сэром Эдвином Чедвиком, восьмидесятилетним пионером санитарных и экономических реформ. Пятьдесят шесть лет назад Чедвик вместе со своими коллегами из английского Совета по инспекции фабрик рекомендовал сократить рабочий день и провести другие улучшения, которые теперь стали общепринятыми в Англии. В докладе, недавно прочитанном в Клубе политической экономии, он обращает внимание на значительно возросшее производство, которое является следствием усовершенствования машин и сокращения рабочего времени.

Он говорит: «Прядильные машины, которые раньше делали 8000 оборотов в минуту, теперь делают 11 000; и в Ланкашире для производства того же объема продукции на новых машинах занято не более половины тех рабочих, которые были заняты на машинах 1833 года. В качестве примера масштабов сокращения числа рабочих рук в результате этих улучшений можно упомянуть, что одна крупная семья хлопкопрядильщиков в Манчестере, которая 40 лет назад нанимала 11 000 рабочих, сейчас не смогла бы собрать и половины этого числа. Тем не менее численность фабричного населения увеличилась, как и общая численность населения, а уволенные рабочие поглощаются другими видами занятости. В начале века стоимость прядения фунта пряжи составляла один шиллинг. Фунт той же самой пряжи сейчас прядут за полпенни рабочие, получающие двойную заработную плату за свое возросшее энергичное внимание и мастерство. Однако теперь выясняется, что напряжение от возросшего ответственного внимания не может поддерживаться так долго, как медленный, полуавтоматический темп при старой работе на старых фабриках с длинным рабочим днем. Отсюда наблюдается тенденция к дальнейшему добровольному сокращению рабочего времени на лучших фабриках, сначала до девяти часов. На одной фабрике, где занято 2000 человек, было осуществлено добровольное сокращение примерно до восьми часов при более равномерном производстве; и я слышал о других примерах. Показывая стоимость работы с неквалифицированными рабочими и слабым регулированием, недавний отчет Манчестерской торговой палаты гласит, что пряжа в мотках стоимостью 20 шиллингов может быть произведена по цене на 2–3 пенса за фунт дешевле в Манчестере, чем в Бомбее, несмотря на то что рабочая неделя там составляет 80 часов, в то время как в Манчестере — всего 50. В настоящее время Ланкашир с его коротким рабочим днем может конкурировать с Германией или любой другой страной на нейтральных рынках мира. В Германии прядильщики и ткачи до сих пор работают по 13 часов в день, как когда-то в Англии; Франция перешла только на 12 часов; тогда как английская норма уже давно составляет 10 часов, а скоро может составить 9 или даже 8. И это сокращение улучшает здоровье наемных рабочих, в то время как сниженная стоимость производства позволяет им получать более высокую заработную плату; однако Германия с ее длинным рабочим днем и высокими тарифами поддерживает систему низкой оплаты, дорогого производства, высокой стоимости распределения и ограниченных продаж».

Точность этих важных фактических утверждений подтверждается со всех сторон. Комитеты британских прядильщиков и ткачей неоднократно посещали Соединенные Штаты и затем докладывали своим коллегам на родине, что заработная плата, при прочих равных условиях, была одинаковой для прядильщиков и ткачей в Великобритании и Соединенных Штатах, а в некоторых случаях и отношениях — выше в первой. Много раз до своей безвременной кончины Джон Брайт публично свидетельствовал, что заработная плата в Англии за время его парламентской деятельности выросла в среднем на 50%, а в некоторых производственных отраслях — на 100%. За несколько месяцев до того, как были сделаны эти заявления Чедвика, сэр Ричард Темпл сообщил своей секции Британской ассоциации: «Что средний заработок на душу населения в Соединенном Королевстве, если брать все население без деления на классы, составляет 35 фунтов 4 шиллинга и превышает средний показатель Соединенных Штатов, который составляет 27 фунтов 4 шиллинга, Канады — 26 фунтов 18 шиллингов и континента — 18 фунтов 1 шиллинг; в то время как он уступает показателю Австралии, который составляет 43 фунта 4 шиллинга на душу населения».

Согласно этому, средний заработок в Великобритании на душу населения на 30% выше, чем в Соединенных Штатах, и на 81% выше, чем на континенте Европы. Поистине, Британия — процветающая и прибыльная страна, если судить по среднему годовому заработку всего населения. Сэр Ричард продолжает в том же статистическом докладе показывать, что средняя годовая прибыль на британский капитал составляет 14% и что капитал приносит примерно такую же ставку для Соединенных Штатов.

Теперь можем ли мы легко привести основания, по которым внедрение все большего количества и более совершенных машин, вместо того чтобы вытеснять рабочих, стремится повысить и действительно повышает заработную плату тех, кто продолжает работать своими руками и головой? Мы попробуем это сделать.

(а) Требуются руки и головы рабочих, чтобы изобретать, конструировать и поддерживать в исправном состоянии сами машины, которые, как часто предполагается, вытесняют рабочих, и тем самым открывается возможность для более выгодного трудоустройства некоторых рабочих, которые ранее выполняли более грубые, повторяющиеся и автоматические части процессов, которые только и могут выполнять машины.

(б) Машины всегда снижают стоимость определенного объема производства, иначе не было бы мотива для их внедрения. Но при прочих равных условиях снижение стоимости товара расширяет рынок для его продажи. Чем дешевле предлагается полезный товар, тем больше покупателей по всему миру. Чем больше и лучше внедряемые машины, тем больше и дешевле производимые товары и тем шире и лучше рынки, которые нужно снабжать; и, следовательно, тем больше и искуснее нужны руки для обслуживания машин и сбыта продукции.

(в) Чем больше товаров создается таким образом людьми и машинами и чем шире рынки, найденные для них по всему земному шару, тем больше требуется рабочих для добычи, подготовки и транспортировки сырья для растущего объема товаров, а также для отгрузки и распределения готовой продукции. Как говорит Чедвик, несмотря на то что число сугубо фабричных рабочих в одном месте сократилось наполовину, «тем не менее численность фабричного населения увеличилась, как и общая численность населения, а уволенные рабочие поглощаются другими видами занятости».

(г) Эти улучшения в машинах и, как следствие, повышение квалификации рабочих, конечно, удешевляют и товары, потребляемые самими рабочими, и поэтому определенный уровень заработной платы, не говоря уже об уровне, который обязательно вырастет при таких обстоятельствах, теперь обеспечивает рабочим более высокий уровень комфорта.

Следовательно, все большее количество, лучшее качество и большая долговечность машин в этой мере стремятся одновременно повысить уровень заработной платы рабочих и увеличить покупательную способность той денежной единицы, в которой выплачивается заработная плата.

Возвращаясь теперь к основной линии дискуссии по данному вопросу, мы доказали неопровержимыми фактами, что нет ничего ни во внедрении новых машин, ни в более высокой заработной плате, выплачиваемой в связи с такими машинами, ни в сокращении рабочего времени, ставшем возможным благодаря этим двум факторам, что могло бы снизить спрос капиталистов на личные услуги рабочих; потому что в условиях предполагаемой коммерческой и промышленной свободы нет ничего, что могло бы снизить прибыль капиталистов, а эта прибыль является единственным мотивом, побуждающим их действовать как таковых. То, что высокая заработная плата и короткий рабочий день являются скорее преимуществом для прибыли при использовании квалифицированных рабочих и совершенных машин, чем недостатком по сравнению с длинным рабочим днем, низкой оплатой и плохими инструментами, ясно показано Чедвиком в процитированном отрывке, где он сравнивает Англию с английским Бомбеем, где рабочее время на 60% больше, заработная плата значительно ниже, а стоимость машин очень мала; «пряжа в мотках стоимостью двадцать шиллингов может быть произведена по цене на 2–3 пенса меньше в Манчестере, чем в Бомбее»; назовем это на 2,5 пенса меньше; то есть бомбейскому прядильщику прядение фунта пряжи обходится более чем на 1% дороже, чем манчестерскому! Ради истины и приличия давайте покончим с болтовней в этой стране о преимуществах «нищенского труда» перед квалифицированным, низкой заработной платы перед высокой, дешевых машин перед дорогими!

Проницательный читатель поймет, что корень всего этого дела лежит в широте и быстроте рынков, на которых товары, произведенные рабочими и капиталистами, могут быть проданы в обмен на другие товары, а также на услуги и кредиты; если рынки мира свободны для всех, чтобы покупать и продавать — а эти две вещи, по-видимому, являются в точности одним и тем же, — то спрос капиталистов на услуги рабочих для создания и сбыта товарной продукции, где бы она ни требовалась, по-видимому, никогда не может ослабнуть в целом; потому что желания людей, которые усилия других людей могут удовлетворить коммерческим путем, бесконечны по количеству и безграничны по степени; и, следовательно, заработная плата квалифицированных рабочих, при условии коммерческой свободы наций, скорее всего, будет в целом неуклонно расти по всему миру; так же как будет расти количество и качество машин, поскольку капиталисты всегда могут в этих обстоятельствах видеть, как их прибыль маячит перед ними, — прибыль от бесконечно диверсифицированного и рыночного производства.

Главная причина, во всяком случае, и почти единственная причина, видимая невооруженным глазом, почему маленькая Англия превзошла в коммерческом процветании всякого рода любую другую нацию на земном шаре за последние сорок лет, о чем свидетельствуют эта статистика сэра Ричарда Темпла и другие многочисленные доказательства на море и на суше, заключается в том, что ее государственные деятели последнего поколения ясно осознали, а затем помогли народу увидеть, что рынок для продуктов — это продукты на рынке; что ее традиционные тарифные барьеры, призванные не пускать иностранные товары, в равной степени удерживали и отечественные товары, которые хотели выйти наружу ради прибыли, и поэтому тарифные барьеры, проклятые одинаково Богом и англичанами, постепенно рушились, чтобы никогда больше не быть воздвигнутыми вокруг берегов страны Кобдена, Брайта и Эллиота; и сегодня мы читаем, что средний годовой заработок на душу населения всего населения Соединенного Королевства, мужчин, женщин и детей, англичан, ирландцев и шотландцев, составляет 176 долларов, в то время как средняя годовая прибыль на капитал в пределах трех королевств составляет 14%.

(3) В последнюю очередь здесь мы должны рассмотреть спрос на личные услуги профессиональных работников. Это лица, которые сделали в отношении своей жизненной работы нечто большее, чем просто прошли обучение ремеслу или приобрели некоторые механические навыки в связи с каким-либо видом машин. Профессиональные работники подразумевают образование, а не ученичество. Знание тел и умов людей; знакомство по крайней мере с одним разделом общих законов, пронизывающих вселенную; некоторая уверенность (чем больше, тем лучше) в Боге, который создал и управляет миром, — все это необходимо для разумного успеха профессиональных работников. Спрос на их услуги и, конечно, вознаграждение, выплачиваемое им за такие услуги, будут в значительной степени зависеть от таких превосходных знаний и уверенности, приобретенных такими лицами и вовлеченных в их услуги. Священнослужители, врачи, юристы, государственные деятели, литераторы, актеры, учителя и научные эксперты могут служить нашими главными примерами профессиональных работников.

(а) «Все, что есть у человека, отдаст он за жизнь свою». Когда люди заболевают или заболевают те, кто им дорог, они посылают за врачом. Едва ли какая-либо черта человеческой природы более универсальна, чем эта. И эта черта делает честь человеческой природе, потому что она подразумевает относительно высокую оценку ценности жизни в сознании пациента, а также относительно высокое доверие к определенному классу своих ближних. По мере того как общество прогрессирует, а христианство углубляет чувство ценности индивидуальной жизни и укрепляет узы доверия между человеком и человеком, в отношениях между врачами и их пациентами медленно происходят перемены; люди не ждут, пока заболеют, чтобы послать за врачом, так сильно, как они делали это раньше; некоторые лица и семьи устанавливают связи с медицинским советником, который заранее изучает их конституцию и образ жизни, направляет их в вопросах общей санитарии, и таким образом и он, и они лучше готовы к лечебным мерам во время болезни. У Гладстона долгое время был такой сопровождающий, с наилучшими результатами, как он считает, и он настоятельно рекомендовал такие действия Джону Брайту, но было слишком поздно, чтобы спасти последнего от того, что считалось преждевременной смертью вследствие неосторожного и неразумного отношения к своему здоровью. В некоторых случаях в Англии и Соединенных Штатах врачу выплачивается годовое жалованье за общее наблюдение за здоровьем семьи, независимо от того, случится болезнь или нет, вместо более обычных гонораров за консультации и посещения. Доктор Манн из Нью-Йорка получает такое годовое жалованье от мистера Джея Гулда. Но каким бы образом ни оплачивались медицинские услуги, спрос на них постоянен и интенсивен. Мотив для их покупки является непосредственным и личным, а не опосредованным и отдаленным, как в случае с капиталистами и рабочими второго класса.

Следует отметить далее в отношении врачей, и, действительно, в отношении всех профессиональных работников гораздо больше, чем в отношении других работников, что многие знания были получены ими ради самих знаний, из чистой любви к ним, а не ради того, чтобы просто продавать свои услуги в качестве работников; хотя это нисколько не умаляет коммерческого характера их услуг, это стремится породить со стороны покупателей этих услуг более сильное доверие к людям, которые их оказывают, так что спрос на такие услуги и, следовательно, плата за них повышаются благодаря доверию, оказываемому работникам на основании чего-то, приобретенного ими не для целей продажи, и что, действительно, не может быть продано; и превосходный характер также, равно как и превосходные знания, которые полностью моральны по своей основе и вовсе не меркантильны, влияют на спрос на услуги обладателя этого характера, увеличивая его на основании естественно более сильного доверия к нему как к профессиональному работнику, и в то же время стремятся увеличить его заработную плату, ограничивая круг тех, кто может предложить в конкуренции такие услуги на фоне таких превосходных знаний и характера.

(б) Юристы не встречают такого универсального спроса в силу природы вещей, как врачи. Джонатан Смит из Лейнсборо на Конвенте штата Массачусетс в 1788 году сказал: «У нас в городе нет юриста, и мы прекрасно обходимся без него». Тем не менее сто лет спустя в Соединенных Штатах насчитывалось около 70 000 юристов, а в самом Лейнсборо за это время было по крайней мере три выдающихся. Интересы собственности и репутации, а также конституционные права индивидов по сравнению с притязаниями правительства, насколько они могут быть защищены через посредство юристов, отнюдь не так постоянны и императивны, как интересы жизни и здоровья. Тем не менее юристы пользуются законным спросом во всех цивилизованных странах. Латинская юридическая максима провозглашает очевидную истину: в интересах государства, чтобы спорам и судебным тяжбам был положен конец. Вне всякого сомнения, суды и адвокаты в целом полезны для индивида и для государства. Но крайне сложное и неудовлетворительное состояние американского права в настоящее время, обусловленное тем фактом, что у нас есть не самое простое право Соединенных Штатов с его тремя уровнями судов и судей, и значительно различающиеся своды законов в каждом из 42 штатов, а также тем фактом, что наше право в целом взято почти наугад из двух довольно разных источников — общего права Англии и гражданского права Рима, — умножает число юристов по отношению к населению не пропорционально такому соотношению в других странах и стремится сделать юристов как класс слишком консервативными в отношении старых и затянувшихся процессов вплоть до противодействия очевидным улучшениям и упрощениям. Дэвид Дадли Филд, президент Американской ассоциации юристов, сказал в августе 1889 года в Чикаго: «Насколько мне известно, нет другой страны, называющей себя цивилизованной, где требуется так много времени, чтобы наказать преступника, и так много лет, чтобы получить окончательное решение между человеком и человеком. Поистине мы можем сказать, что правосудие проходит через страну в свинцовых сандалиях. Один из наших самых заслуживающих доверия журналистов утверждает, что каждый год толпы линчуют больше убийц, чем их казнят по закону. И все же у нас, по подсчетам, почти 70 000 юристов в стране. Доля юридического элемента составляет: во Франции — 1:4762; в Германии — 1:6423; в Соединенных Штатах — 1:909. Теперь перейдем от исполнителей к исполнению. Оказывается, что средняя продолжительность судебного процесса сильно варьируется в разных штатах; наибольшая составляет около 6 лет, а наименьшая — 1,5 года. Очень немногие штаты заканчивают судебный процесс в этот более короткий срок. Учитывая все эти цифры вместе, стоит ли удивляться, что циник может сказать, что мы, американские юристы, говорим больше и делаем меньше, чем любое другое равное число людей, известных истории?»

Затем мистер Филд повторил свой хорошо известный аргумент в пользу кодификации, приписывая задержки в правосудии хаотичному состоянию права и утверждая, что первая обязанность правительства — довести законы до сведения народа. «Вы должны, конечно, быть верны своим клиентам и судам, но вы также должны обеспечить скорое правосудие своим согражданам, более скорое, чем вы давали до сих пор, и вы должны дать им шанс узнать свои законы».

Из-за огромных трудностей, с которыми сталкивается любой человек, пытающийся освоить различные отрасли права в этой стране, оно все больше распадается на специальности, и юристы посвящают себя какой-то одной из его многочисленных отраслей, причем основная разделительная линия проходит между «правом» и «справедливостью» в техническом смысле этого слова; и всякий раз, когда кто-то становится выдающимся в какой-либо области, его вознаграждение, как правило, бывает очень большим из-за высокого спроса и малого предложения в этой точке, в то время как среднее вознаграждение юристов как целого класса довольно скудно, потому что их слишком много, а люди стали очень подозрительно относиться к сетям и задержкам закона.

(в) Основания для неугасающего спроса в христианских странах на религиозных учителей и проповедников, скажем лучше, на духовных наставников, лежат глубоко в природе человека. Если и есть одно положение о людях, более неоспоримое, чем другое, то это может быть следующее: люди созданы по образу Божьему, и среди людей в целом существует неудержимое стремление поддерживать и углублять этот образ. Контакт между человеком и человеком и между человеком и Богом таков в этой точке, что люди могут помогать друг другу в этом стремлении, и они чувствуют, что могут помогать друг другу. Это главная причина, почему некоторые люди постоянно посвящают себя христианскому служению, а другие люди столь же постоянно просят их стать их пастырями и учителями. Те, кто более просвещен в божественных вещах и более духовно настроен, предлагают себя, так сказать, не коммерчески, а морально, менее просвещенным и менее продвинутым в качестве проводников и помощников. Это было так же, как с Вулфом и его людьми на высотах Авраама: те, кто первыми добрались до вершины, немного задержались, чтобы помочь подняться тем, кто шел следом. И самое поразительное в этом то, что массы людей в глубине души так же желают быть возвышенными, как избранные духи среди них желают помочь продвижению этой работы. Священнослужителей по-прежнему, и всегда будут (человеческая природа неизменна), настойчиво призывать; часовни, церкви и соборы по-прежнему возводятся по всей земле; поклонение, прошение и стремление всегда восходят по ступеням алтаря великого мира к небесам, направляемые и воспламеняемые избранными и выбирающими людьми Божьими — «когда священники на величественных соборных алтарях славят!»

Чудовищное извращение языка — утверждать, что священнослужитель, оказывая такие услуги, продает свою религию. Это правда, что он продает по спросу услуги, в надлежащее оказание которых его собственное личное благочестие вносит один большой элемент, а полное доверие к нему со стороны его паствы как к доброму и искреннему человеку вносит другой большой элемент; но благочестие, духовная сила и достойный пример не питаются ради продажи услуг, а ради них самих в личном достоинстве и добродетели, и эти вещи не следует путать с услугами, которые продаются. Соответственно, хотя призвание священнослужителя священно и принадлежит к сфере религии, его жалованье принадлежит к сфере обмена, и его определение, конечно, в гармонии с высшими импульсами, является деловой сделкой. Это различие должно быть понято лучше, чем оно есть; и как священнослужителям, так и людям нужно напоминать, что духовные вещи принадлежат к одной сфере, а временные — к другой. Размер жалованья священника, а также время и способ его выплаты — это вопросы чисто деловые; и сам священник виноват, если он не уделяет им внимания и не настаивает на них на деловых принципах.

В профессиях в целом, и особенно в священнической профессии, хотя, если мы ограничим наше внимание теми лицами, которые обладают необходимыми дарами природы и были также тщательно обучены, мы обнаружим высокий уровень вознаграждения на двух основаниях: сильного спроса и ограниченного предложения, мы должны помнить также о противодействующих влияниях, которые стремятся увеличить конкуренцию и тем самым уменьшить вознаграждение, а именно: респектабельность, которая их сопровождает, стремление к знаниям ради самих знаний, которые приобретаются в связи с ними, обучение, полностью или частично безвозмездно предлагаемое тем, кто находится в процессе подготовки к ним, и желание делать добро без оглядки на денежное вознаграждение, которое побуждает многих, кто вступает на этот путь.

(г) Врачи, юристы и священнослужители обслуживают прежде всего индивидов или, по крайней мере, относительно небольшие группы индивидов и, конечно, ожидают оплаты от тех, кому они послужили. Иначе обстоит дело с государственными деятелями, четвертым классом профессиональных работников, которых нам нужно рассмотреть с экономической точки зрения. Государственные деятели, достойные этого имени, служат по крайней мере целой нации, и к нации как таковой они должны обращаться за своим денежным вознаграждением. И такие люди никогда не обращались тщетно к тем, кому они принесли пользу в целом. Бисмарк — лучший современный пример государственного деятеля, который получил от благодарной страны огромное, измеренное деньгами вознаграждение за оказанные огромные политические услуги. Спрос на услуги государственных деятелей покоится на глубоком сознании людей, организованных политически в нацию, что им нужен, особенно в трудные времена, человек с высочайшими природными дарами, с самыми широкими достижениями и высочайшей политической честностью, чтобы планировать и действовать за них в чрезвычайных ситуациях, поскольку они осознают, что не могут планировать и действовать за себя органически. Это не означает, что один человек когда-либо знает основы лучше, чем многие: это не так. Это не означает, что истинная цель движения нации когда-либо осознается яснее или, скорее, ощущается более жадно одним человеком, чем многими вовлеченными людьми: это не так. Еще меньше это означает «человека на коне». Но это означает следующее: нация (как само название подразумевает) состоит из мыслей, надежд, пульсаций, смутных предчувствий и полусформированных целей множеств, составляющих единое целое (рожденных вместе для одной судьбы на земле); и истинный государственный деятель — один из них, разделяющий с ними одновременно традиции прошлого и перспективы будущего; один, обладающий инстинктом и интеллектом, чтобы собрать и воплотить общее чувство и общую волю; один, кто завоевал каким-то образом доверие масс, которые готовы на время доверить ему руководство своими делами и уполномочить его планировать и действовать за них как их защитника и избавителя; и один, кто (потому что он один) может лучше уловить благоприятные моменты для декларации, переговоров и публичных действий, но кто никогда не забывает, что он всего лишь агент для других, и готов сложить ответственность по воле народа так же, как принять ее по воле народа.

Вашингтон был таким государственным деятелем, и Линкольн. Даже Бисмарк, в монархическом, а позднее имперском окружении, отрицает что-либо существенное и оригинальное в своих собственных действиях: он делал то, чего не мог не делать: он следовал инстинктам Пруссии и своим собственным; и стал средством осуществления, по мере того как они постепенно созревали, стремлений других немецких народов к единству и порядку. Таким государственным деятелем был Чатем в Англии и Кавур в Италии. Теперь, такие услуги, как эти, оказанные целому народу, всегда заслуживают и обычно получают, хотя и не оговоренные заранее, но подразумеваемые в общественной преданности одной стороны и общем согласии другой, чрезвычайные почести и вознаграждения. Это правильно, даже с чисто экономических принципов. Услуги великих государственных деятелей своей стране в великие эпохи и чрезвычайные ситуации — это одновременно дар и продажа, они одновременно патриотичны и экономичны, существует в равной степени национальный спрос на них и благодарное признание их, предложение всегда чрезвычайно редко, а вознаграждение часто чрезвычайно велико; и следует поставить в вечную заслугу науке экономики то, что ее специфические мотивы и результаты могут смешиваться и гармонировать с мотивами и результатами высших моральных импульсов, таких как патриотизм и религия, как в случаях с солдатом, государственным деятелем и священнослужителем. Не было никаких рациональных оснований для колебаний Гарибальди в получении от парламента Италии в 1875 году ежегодной пенсии в 50 000 лир.

(д) Существует еще один класс профессиональных работников, условно так называемых, который следует отметить, прежде чем мы оставим тему спроса на работников, чтобы перейти к рассмотрению их предложения, а именно: литераторы, художники и актеры высшего ранга. Государственные деятели служат прежде всего отдельной нации, которая выбирает и вознаграждает их, хотя их влияние может косвенно возвысить и другие нации; но великие писатели, художники и актеры, какими бы ни были их местожительство и имя поначалу, вскоре начинают принадлежать миру в целом и извлекать свой доход из многих стран, потому что высочайшее искусство космополитично по своей природе, и лучшая характеристика людей как таковых не может не быть достоянием человечества. Шекспир больше не английский, Анджело — не итальянский, Моцарт — не немецкий, и даже Бернар — не французская. Как бы глубоки ни были шрамы и море, разделяющие нацию от нации, есть нечто еще более глубокое во врожденном признании человеком человека, как это изображено великими мастерами в бессмертных строках. Существует, соответственно, своего рода спрос в самой душе человечества как такового на эти живые и возвышенные прикосновения и описания самого себя, откуда бы они ни исходили. Не существует, конечно, и не может быть, как в большинстве других случаев продажи, сделки, заключенной заранее между этими предопределенными продавцами редчайших услуг и их молчаливыми, но ожидающими покупателями, однако существует, в конце концов, предшествующее и твердое понимание между ними. Они находятся в контакте даже через море. Мастер берет свой аккорд, и аудитория, достойная, хотя и немногочисленная и разбросанная, слушает, аплодирует и воздает должное.

Правилен ли принцип так называемого «международного авторского права»? Давайте внимательно посмотрим, прежде чем выносить суждение. В настоящее время эта наша добрая страна делает себя посмешищем и притчей во языцех даже для своих собственных умных и любящих искусство граждан, вводя тарифный налог в 30% на картины и статуи иностранных художников, вовсе не для того, чтобы получить от этого доход, а чтобы «защитить» отечественных художников в их неполноценной работе путем искусственного завышения цен на их товары. До такой степени доходит эта ревность к иностранным произведениям искусства, что когда художники великодушно предоставляют их для выставки по нашим национальным поводам, они берутся под обязательство не продавать их на этой стороне без предварительной уплаты тарифного налога, который милостиво отменяется во время выставки. Это ограничение. Это протекционизм в чистом виде. Это юридическое исключение лучшего ради того, чтобы дать принудительное хождение худшему. Теперь, внутреннее авторское право ограничивает продажу любой книги одним издателем в его интересах и в интересах автора. Книга, находящаяся сейчас в руках читателя, защищена авторским правом таким образом. Это юридическое соглашение между авторами, издателями и их публикой может быть, возможно, логически защищено, оно может даже быть для общественного блага в целом, хотя во многих случаях оно, несомненно, повышает цену на хорошие книги, которые были бы опубликованы без всякого такого искусственного поощрения. Авторское право, однако, как и все патентные права, вскоре истекает по ограничению времени, и публика после этого имеет неограниченное использование того, что является действительно их собственным.

Ибо то, что иногда называют «литературной собственностью», не является собственностью в строгом смысле этого слова. Книга — это не плуг или дом. Ее содержание, даже когда оно наиболее оригинально, было лишь окрашено, так сказать, перегруппировано и усилено индивидуальным умом автора. Ее содержание всегда исходит из общего запаса. Оно не может быть собственностью автора, как бушель пшеницы — собственность фермера, который посеял семена на своей земле, обмолотил их в своем амбаре и отвез на рынок в своей повозке. Права индивида и права сообщества смешиваются в большей или меньшей степени в частной собственности любого рода, по крайней мере в той мере, в какой последнее может облагать собственность налогом, если это необходимо для общего благополучия, как оно обязано также юридически обеспечить ее владельцу, когда ей угрожают другие; не является целью настоящей книги проводить колеблющуюся линию в целом между правами индивидов и правами их правительства по отношению к ним; но различие между общей собственностью и собственностью, защищенной авторским правом, достаточно ясно для каждого, и закон делает акцент на этом различии, делая одну быстро прекращаемой, а другую — постоянной. Итак, когда правительство, под которым проживает автор, предоставило ему ограниченное авторское право в пределах своей юрисдикции, кажется, что индивидуальное право в данном случае было достаточно признано наряду с несомненным правом целого на конечное использование труда своего собственного гражданина.

Когда, однако, дело доходит до международного авторского права, которое является попыткой обеспечить авторам одной страны искусственные привилегии при ограничении продажи их товаров во всех других странах, аргумент рушится. Даже для одной страны, в которой автор живет и является налогоплательщиком, аргумент не очень силен и едва ли связывает передовое общественное мнение как относительно оснований для него, так и даже практических выгод от него в целом. С попыткой распространения его на все страны его разумность исчезает. Налогообложение не может распространяться за пределы юрисдикции облагающей страны; и, безусловно, кажется, что юридическая привилегия, выходящая за рамки привилегий общего права, не должна путем расширения через формальные действия других стран освобождать от налогообложения (в случае, если это было бы необходимо) результаты первоначальной привилегии. Цель международного авторского права — не та благословенная, как объявил миру Джеймс Смитсон, «увеличение и распространение знаний среди человечества», а прямо и искусственно посредством юридических ограничений «увеличение» цен на книги и другие «знания» для масс «человечества» и «распространение» этих дополнительных цен между авторами и издателями. Протекционизм не кажется ни на йоту более респектабельным в этой форме, чем в форме тарифных налогов на иностранные произведения искусства.

2. Мы уже видели в нашей первой главе доказательства положения о том, что стоимость всего, что покупается и продается, определяется спросом на него и предложением, существующим здесь и сейчас. Также мы теперь рассмотрели довольно подробно основные фазы и основания спроса на каждый из трех классов личных услуг, покупаемых и продаваемых среди людей. Следующая тема по порядку — предложение личных услуг на различных рынках. Здесь не будет необходимости особо различать три класса услуг, поскольку обстоятельства, регулирующие предложение в каждом из них, по существу схожи.

В экономике в целом мы имеем дело главным образом с лицами и лишь второстепенно с вещами; когда мы переходим к предложению личных услуг, отвечающих спросу на них со стороны других лиц, этот момент становится заметным; и именно здесь, если где-либо, в пределах нашей науки, нам нужно уделить слово своеобразной доктрине, которая была известна почти столетие под термином «мальтузианство». Томас Роберт Мальтус, 1766–1836, был английским священнослужителем и учителем, много путешествовавшим и внимательным наблюдателем людей, человеком, который делил свое время в течение долгой жизни между приходом, кафедрой и библиотеками университетов, опубликовал в 1798 году свое «Эссе о принципах народонаселения, влияющих на будущее улучшение общества»; в этом и в последующих изданиях, расширенных и обогащенных, он выдвинул со своими доказательствами суть своего поразительного заявления о том, что человеческий род увеличивается в численности в чем-то вроде геометрической прогрессии, в то время как средства к существованию для них на любой данной площади сельского хозяйства могут увеличиваться только в чем-то вроде арифметической пропорции; Соединенные Штаты тогда удваивали свое население за 25 лет, и он подсчитал, что при таких темпах жители любой страны за пять столетий увеличатся до более чем миллиона раз по сравнению с их нынешним числом, что дало бы Англии за это время более двадцати миллионов миллионов человек, или больше, чем могли бы даже получить место для стояния там; для этой естественной тенденции закона человеческой плодовитости опережать результаты закона отдачи от земли он не видел иного средства, кроме ограничений численности населения, которые он разделил на положительные и превентивные, первые из которых, такие как война, голод и болезни, увеличивают ежегодное число смертей; а вторые, такие как благоразумие при вступлении в брак и воздержанность после брака, уменьшают число рождений; и Мальтус и его последователи, среди которых был видным знаменитый Томас Чалмерс, приложили немало усилий, чтобы внушить рабочим классам обязанность более поздних браков и меньшего количества детей как непременное условие их роста в комфорте и «будущего улучшения общества».

Эти дискуссии привлекли большое внимание почти до наших дней и считались очень уместными для темы заработной платы и, таким образом, важной частью политической экономии; но когда смотришь более внимательно, сила той пружины народонаселения, которую Творец завел в природе человека, в отличие от слабости той силы, с помощью которой земля приносит пропитание человеку, видится темой физиологии, а вовсе не политической экономии. Политическая экономия предполагает существование лиц, способных и желающих совершать обмены друг с другом, прежде чем она даже начинает свои исследования и обобщения. Как они появляются на свет, темп их естественного прироста и соотношение этого прироста к приросту продовольствия, как бы ни были интересны как физиологические вопросы, явно не имеют ничего общего с нашей наукой. Каждое взрослое человеческое существо в такой же мере создано природой для получения личных услуг, как и для их оказания, в экономике каждый без исключения получает, когда и потому что он оказывает, и все в равной степени естественно способны стать также капиталистами; экономические законы не представляют никаких препятствий, которые мы можем видеть, к тому, чтобы все люди стали богатыми, как мы используем этот термин; город, в котором многие люди одновременно богатеют, — лучшее место в мире для других людей, чтобы поехать туда и разбогатеть, а вовсе не города, в которых другие люди беднеют; большинство людей не желают, некоторые, возможно, не могут выполнить моральные условия богатства; в то время как мы можем быть уверены, что голод в мире был вызван скорее праздностью и отсутствием предусмотрительности индивидов, и особенно чудовищным нерадивым управлением правительств, чем каким-либо законом роста населения.

Опыт также показал, что сильный импульс в человечестве к деторождению не является слишком сильным для цели, задуманной Творцом; что Тот, кто является автором импульсов, является также автором естественных противодействий им; что, по мере того как люди в ходе морального и религиозного воспитания все больше подпадают под влияние разума и привязанности, превентивные ограничения численности населения вступают в действие молча и эффективно; и что, если брать мир в целом, продовольствие и комфорт более чем поспевали за шагом населения, поскольку его жители в целом явно никогда не были так хорошо накормлены, одеты и обеспечены жильем, как сейчас. Абстрактный антагонизм закона роста населения с законом роста продовольствия, или тем, что мы предпочитаем называть законом убывающей отдачи от земли, может быть признан, если кто-то решит настаивать на нем; но любая практическая тенденция их к столкновению, каким мир есть и будет, уверенно отрицается. Когда Мальтус писал, и долгое время после, Англия находилась под господством протекционизма; жалкие хлебные законы, запрещающие импорт иностранного зерна, чтобы отечественные производители могли продавать своим соотечественникам по искусственным ценам и тем самым становиться богаче по мере того, как хлеб становился дороже, были отменены только в 1846 году; и доказанная способность Великобритании в условиях свободной торговли черпать из плодородия всего мира для стабильного и все более дешевого обеспечения своего народа доказывает неуместность мальтузианства для науки экономики.

Предложение личных услуг в любое время или в любом месте в ответ на спрос на них зависит от нескольких важных обстоятельств, которые мы теперь перейдем к рассмотрению по порядку.

(а) Приятность или неприятность оказания данного набора услуг повлияет на предложение работников в этой точке и поможет определить уровень заработной платы, выплачиваемой им; потому что более приятная работа привлечет большее число работников, испытает вследствие этого пресс конкуренции, и уровень заработной платы здесь и сейчас будет тем самым снижен. Более неприятная работа будет меньше ощущать давление численности и обеспечит, при прочих равных условиях, более высокий уровень вознаграждения вследствие этого. Среди элементов, которые, несмотря на разнообразие вкусов, делают любую работу приятной или неприятной для работников, являются: (1) меньшее или большее напряжение физической силы, (2) полезность или вредность услуги для здоровья, (3) ее чистота или грязь, (4) степень свободы или ограничения в ней, (5) безопасность или опасность работы, (6) уважение или дурная слава ее в общественном мнении. Чтобы проиллюстрировать каждый из них по порядку, каменщик, стеклодув, мусорщик, фабричный рабочий, рабочий на пороховом заводе, контрабандист — каждый из них получит большее вознаграждение благодаря особому элементу неприятности, вовлеченному в его личную услугу; и он сможет требовать и обеспечивать более высокий уровень через действие этой неприятности на предложение таких работников. Из всех этих элементов общественное мнение, возможно, является наиболее действенным; и если оно благоприятно для работы и к ней привязано некоторое социальное соображение, и требуются только общие квалификации, заработная плата в ней будет неизбежно низкой. Это, несомненно, главная причина, почему так много молодых женщин предпочитают преподавать, а не работать на фабриках, в магазинах или офисах, и почему заработная плата женщин-учителей была такой удивительно низкой; хотя каждый из элементов приятности, указанных выше, может также внести что-то в тот же результат. Если бизнес решительно противопоставлен общественному мнению, он должен выдвинуть стимул большого вознаграждения, иначе никто не будет заниматься им. Это объясняет ненормальные доходы работорговли, ликероводочного бизнеса, игорных домов и лотерей.

(б) Легкость или трудность обучения приемлемому оказанию данного набора личных услуг будет иметь быстрое и постоянное влияние на предложение этих услуг и, конечно, также на уровень вознаграждения, выплачиваемого за них. Элементами этой трудности в целом являются время, расходы, отсутствие природных даров, недостаток предусмотрительности со стороны заинтересованных лиц, а также недостаток напористости и настойчивости со стороны самого обучающегося. Чтобы отдать мальчика в ученики к ремеслу, например, требуется со стороны родителей предусмотрительность, способность обходиться без его немедленной помощи, а иногда также сумма денег на его питание и одежду, которой обладают не все родители; многие мальчики тоже, которые должны приобрести свои навыки для продажи личных услуг, когда они молоды, если вообще должны, обнаруживают на практике, что им не нравится ремесло, или у них нет необходимых даров, или им не хватает соответствующего терпения и стремления; и следствием является то, что предложение работников по этой конкретной линии уменьшается, и право требовать и способность обеспечить более высокий уровень заработной платы, чем тот, который предоставляется обычным работникам, сопровождают малое предложение через сокращение численности, которое вызывают эти препятствия на входе, и последующую слабость конкуренции. Это одно из главных оснований разницы в заработной плате квалифицированных и неквалифицированных работников; другим является, как мы видели, более сильный и постоянный спрос на первых, обусловленный импульсом, придаваемым капиталом. Все эти пункты трудности в начале применяются еще сильнее в случае профессиональных работников, служа более эффективно для прореживания их рядов и подталкивая еще выше планку вознаграждения для успешных конкурентов.

(в) Постоянство или непостоянство будущей занятости в данном бизнесе — это соображение, которое влияет на предложение внутри него, а затем и на заработную плату. Если услуги носят такой характер, что они могут осуществляться только в течение девяти месяцев в году, заработная плата исполнителей будет больше за день или месяц, чем она была бы при условии, что услуги были бы востребованы в течение всех двенадцати месяцев. Работник склонен смотреть на совокупный заработок за год и вряд ли возьмется за ремесло, которое обеспечивает занятость только часть времени, если какое-то вознаграждение не может быть найдено в более высокой заработной плате за это время. Это главная причина, почему заработная плата каменщика и маляра, по крайней мере в этом климате, выше, чем у кузнеца и плотника. Кучер также может стоять со своими лошадьми полдня или ночь без вызова на свои услуги и должен, следовательно, иметь пропорционально более высокую плату с тех, кого он перевозит. В целом установлено, что люди предпочитают постоянное оказание услуг с более низким уровнем оплаты, чем непостоянное с перспективой большей заработной платы за конкретные выполненные работы; и поскольку многие предпочитают это, те, кто берется за другое, способны обеспечить более высокий относительный уровень оплаты в своем менее привлекательном призвании. Следует заметить, однако, как противодействующее этому, что некоторые люди имеют желание к интервалам досуга в своем бизнесе и к возможности сделать эти интервалы полезными для какого-либо занятия или другого средства к существованию.

(г) Вероятность успеха или обратное в любой линии личных услуг — это обстоятельство, которое имеет некоторое влияние на уровень заработной платы, выплачиваемой в ней, через действие этой вероятности на число тех, кто вступает в нее. Если окончательный успех сомнителен, меньше людей естественно займутся таким бизнесом, и те, кто рискнет в нем и преуспеет, вероятно, пожнут очень высокое вознаграждение. Так же и те, кто берет работу по контракту и тем самым берет на себя больше или меньше риска, обычно оплачиваются по более высокой ставке за свои услуги, чем те, кто делает аналогичную работу по дням. Это правда, что это отчасти обусловлено тем фактом, что подрядчик обычно вкладывает свой собственный капитал в большей или меньшей степени и поэтому должен получать прибыль, а также заработную плату, и также что заработная плата за руководство причитается ему в дополнение к обычной заработной плате; все же существует остаток разницы, который может быть объяснен только риском, который он несет за успешный исход своего контракта. Общее изменение в предложении и заработной плате от этой четвертой причины, безусловно, было бы больше, чем оно есть, если бы не чрезмерная уверенность, которую люди во всех поколениях, кажется, имеют в своей собственной удаче. Этот избыток мирской веры всегда виден в спешке, которая совершается в недавно открытые горнодобывающие регионы. Это было видно в совершенстве в 1889 году в неконтролируемом продвижении тысяч в, и их почти немедленном выходе из, тогда только что открытой территории Оклахомы. Легкость, с которой лотерейные билеты продаются даже сейчас во многих странах, доказывает распространенность этой самоуверенности. Демонстрируемо заранее по доктрине шансов, что ни один человек не может рационально купить любой лотерейный билет по его рекламируемой цене, потому что если бы этот человек купил все рекламируемые билеты, он бы наверняка потерял деньги, так как сумма призов всегда меньше суммы цен. Иначе организаторы лотереи всегда теряли бы деньги.

(д) Мобильность или иммобильность работников как класса сильно действует на предложение их в любое время и в любом месте и, следовательно, на уровни заработной платы здесь и сейчас. В некоторых странах, особенно в Соединенных Штатах, работники как класс перемещаются с места на место с значительной легкостью под действием спроса на личные услуги. Согласно переписи 1870 года, 7 500 000 коренного населения проживали в других штатах, чем те, в которых они родились. Многие из них, несомненно, покинули свой родной регион, чтобы получить более плодородную землю, и многие также, чтобы получить более прибыльную работу в качестве работников. Коренной американец, больше, чем большинство других лиц, не только желает перемещаться с места на место в надежде улучшить свое положение, но также желает менять свое занятие время от времени в той же надежде. В этой стране больше свободы передвижения локально и меньше фиксированности занятия со стороны работников и других, чем в любой другой промышленной стране. Даже иностранные иммигранты здесь — фабричные рабочие, шахтеры и другие работники — кажутся, улавливают через некоторое время дух страны в обоих этих отношениях. Есть одно значительное преимущество во всем этом, а именно: конкуренция становится более равномерной во всех местах, необычный спрос на работников в любой одной точке легко удовлетворяется, и заработная плата не поднимается так высоко и не падает так низко в специальных точках, как они иначе бы делали. Но есть значительные недостатки во всем этом тоже, главным образом эти: услуги работников, плавающих локально или меняющих вид своего труда, никогда не могут стать такими превосходными, как услуга более устойчивая в месте и времени; и, особенно, тщательное ученичество, или что бы ни было эквивалентно этому, удерживается в слишком малом уважении общественным мнением, и слишком мало требуется для того, чтобы получить временную работу. Чтобы встретить очевидное давление этих недостатков, восхитительное устройство сейчас нащупывается, а именно: внедрить в наши государственные школы что-то в пути «ручного обучения» для различных ремесел. Государственные учреждения также, некоторые из них в большом масштабе, как Купер Юнион в Нью-Йорке и более недавний щедрый фонд в Филадельфии, были установлены специально, чтобы обучать мальчиков и девочек как глазу, так и руке, чтобы оказывать искусно те ремесленные услуги различных видов, которые всегда будут в спросе среди людей, и которые, безусловно, ухудшились среди нас отчасти из-за отказа от старой системы ученичества.

С другой стороны, в Европе рабочие как класс гораздо менее мобильны, чем здесь, а в Азии — еще менее. Говорят, что нет такой страны в Европе, где доля иностранцев в составе коренного населения превышала бы три процента. В Англии, которая является небольшой страной, разница в заработной плате между северными и южными графствами весьма примечательна. Профессор Фосетт является авторитетным источником утверждения о том, что обычный сельскохозяйственный рабочий в Йоркшире в зимние месяцы зарабатывает 13 шиллингов в неделю, в то время как рабочий в Уилтшире или Дорсетшире, выполняющий аналогичную работу в течение того же количества часов, зарабатывает лишь 9 шиллингов. Контраст в целом между заработной платой английских сельскохозяйственных рабочих и той, что выплачивается на фабриках, шахтах и заводах, еще более разителен. И так же, более или менее, обстоит дело в отношении стоимости товаров: конкуренция все еще отнюдь не совершенна в их распределении таким образом, чтобы сделать их цену единообразной в одной и той же стране или даже в одном и том же графстве; но неподвижность рабочих по очевидной причине гораздо больше, чем неподвижность товаров. Хотя рабочие, безусловно, должны быть свободны в том, чтобы отправляться туда, где их услуги могут пользоваться большим спросом, естественное нежелание большинства людей покидать родные места позволяет каждой из наций достигать своих свободно выбранных целей без массового вмешательства извне. Если бы Китай обрушился на Соединенные Штаты или Индия на Англию, как мог бы указывать чисто экономический импульс, это было бы катастрофой для западных наций; но люди повсюду находятся под влиянием других факторов, помимо экономического, хотя последний является сильным, отчетливым и всепроникающим; политическая экономия рассматривает людей такими, какие они есть, со всеми их особенностями, и куплю-продажу такой, какой она на самом деле происходит в мире, или, скорее, такой, какой она происходила бы, если бы были устранены искусственные экономические ограничения; и у Провидения есть другие великие цели, помимо коммерческого процветания, каким бы жизненно важным оно ни было для любого другого прогресса, и оно часто сдерживает один импульс более сильным.

(f) Обычай, вместе с родственными ему понятиями предрассудка и моды, все еще играет значительную роль в предложении рабочей силы в определенных сферах деятельности и, конечно, в уровне заработной платы в них. В прежние времена в этой стране, и особенно в более старых странах, обычай и декрет доминировали в определении, например, текущих гонораров юристов и врачей, при этом конкуренция вступала в силу лишь для того, чтобы решить, сколько таких гонораров должен получать профессиональный работник, а не каков размер каждого конкретного гонорара. Доли продукта, причитающиеся соответственно сельскохозяйственному арендатору и землевладельцу, находились под особым господством обычая; как достаточно ясно показывает способ (ныне приходящий в упадок) ведения хозяйства «на паях», некогда повсеместно распространенный в Новой Англии. В некоторых других вопросах, касающихся земли и торговли, обычай давно постепенно закрепляется в виде прямого закона, как, например, знаменитое «Ольстерское право» в Ирландии. Предрассудок, который является лишь другим названием обычая, все еще имеет некоторый голос в регулировании ставок заработной платы, что можно увидеть на примере заработной платы женщин, которая, по-видимому, занижена до неоправданно низкого уровня по сравнению с заработной платой мужчин; а также в уровне заработной платы «Джона Китайца» в тех частях Соединенных Штатов, где он осмеливается предлагать свои услуги вопреки общественному мнению и враждебному законодательству. Можно с уверенностью и удовлетворением сказать, что конкуренция, по-видимому, сейчас разрушает простые обычаи и предрассудки во всех направлениях и, возможно, в грядущие добрые времена будет безраздельно царить на экономическом поле; в то время как мода, которая действительно несет на одной стороне своего щита девиз «обычай», несет на другой смелое слово «конкуренция», и эта вторая сторона, вероятно, будет чаще всего представлена публике в будущем, потому что те, кто задает стиль в любой сфере, всегда будут предлагать свои услуги обществу с выгодой для себя, что является одной из форм конкуренции, и их уровень вознаграждения будет законно выше среднего уровня их коллег, хорошим примером чего было заметное мирское процветание в течение десятилетия восьмидесятых годов Ворта, парижского модельера мужской одежды.

(g) Законодательные ограничения являются еще одной причиной, влияющей на заработную плату путем прямого воздействия на предложение рабочей силы. Законы, запрещающие или поощряющие иммиграцию; законы, устанавливающие гонорары и оклады чиновников; тарифные налоги, будь то запретительные или только ограничительные; законы, создающие привилегированные классы любого рода, что является лишь другим обозначением законов, ограничивающих права масс; неравные способы налогообложения, принятые по невежеству или по умыслу; — все они оказывают прямое и мощное воздействие на распределение рабочих, на их предложение в определенных точках и на уровень их заработной платы. Правительства, однако, приходят, гораздо свободнее, чем раньше, но никогда не по своему естественному выбору и склонности как правительств, а только под постепенным и часто разочаровывающим принуждением своих граждан, к тому, чтобы оставить все эти экономические вопросы, за исключением заработной платы своих собственных служащих и тех товаров, которые они решают облагать налогом, простому и безопасному действию спроса и предложения.

(h) Добровольные ассоциации для этой заявленной цели были средневековым, а в наше время вновь стали современным инструментом регулирования предложения рабочей силы на соответствующих рынках и регулирования заработной платы различных классов рабочих. Гильдии Средневековья, и в особенности старые гильдии Лондона, имели замечательную историю, которой мы здесь не можем даже коснуться. Их местное значение достаточно подтверждается тем фактом, что ратуша Лондона по сей день называется «Гилдхолл». Король Эдуард III потакал гражданским чувствам своего времени, став сам членом Гильдии оружейников. «Семилетнее ученичество составляло необходимую прелюдию к полному членству в любой торговой гильдии. Их правила были самого детального характера; качество и стоимость работы были строго предписаны, часы труда установлены от рассвета до комендантского часа, и были приняты строгие меры против конкуренции в труде. На каждом собрании этих гильдий их члены собирались вокруг ящика цеха, в котором хранились правила их общества, и стояли с обнаженными головами, пока он открывался. Староста и кворум братьев по гильдии образовывали суд, который обеспечивал соблюдение постановлений гильдии, инспектировал всю работу, выполняемую ее членами, конфисковывал незаконные инструменты или некачественные товары; а неповиновение их приказам наказывалось штрафами или, в крайнем случае, исключением, что влекло за собой потерю права на торговлю. Общий фонд создавался за счет взносов членов, который не только обеспечивал торговые цели гильдии, но и был достаточен для основания часовен и месс, а также для установки расписных окон в церкви их святого покровителя. Даже в наши дни гербы цеховых гильдий часто можно увидеть начертанными в соборах, бок о бок с гербами прелатов и королей».

Тред-юнионы и братства сегодняшнего дня не могут оправдываться теми же причинами, что и их средневековые предшественники. Нельзя отрицать, однако, что у них есть некоторые поводы и оправдания в дурном примере, который подают им различные объединения (подразумеваемые или явные) плательщиков заработной платы как класса. Если плательщики заработной платы объединяются, то кажется, что у получателей заработной платы нет иного выхода, кроме как объединиться. И те, и другие в этом неправы. И те, и другие в этом противостоят духу политической экономии, который всегда есть дух свободы и всегда направлен против таких искусственных ассоциаций для подобных целей, потому что они стремятся разрушить независимость личных действий как со стороны плательщиков, так и со стороны получателей заработной платы, а также стремятся свести всех рабочих любого общего уровня к одному уровню усилий и вознаграждения.

(i) Наконец, мы должны отметить влияние случайных событий на заработную плату, поскольку эти события влияют на предложение рабочей силы. Например, в 1348 году ужасная чума, называемая Черной смертью, вторглась в Англию и унесла более половины ее населения. «Даже когда первый приступ паники прошел, внезапный рост заработной платы, последовавший за огромным сокращением предложения свободного труда, хотя и сопровождавшийся соответствующим ростом цен на продовольствие, грубо нарушил ход промышленных занятий; урожаи гнили на полях, а поля оставались необработанными не только из-за нехватки рук, но и из-за борьбы, которая теперь впервые проявилась между капиталом и трудом» (Грин). Землевладельцы сельских районов и ремесленники городов, не понимая закона заработной платы как неизменного результата спроса и предложения рабочей силы, были возмущены тем, что казалось им чрезмерными требованиями нового рабочего класса. Парламент, столь же невежественный в отношении естественного экономического закона, как и народ, постановил следующее: «Каждый мужчина или женщина, любого состояния, свободный или крепостной, способный к труду, в возрасте до шестидесяти лет, не имеющий собственного имущества, на которое он может жить, ни собственной земли, вокруг обработки которой он может занять себя, и не служащий никому другому, обязан служить работодателю, который потребует от него этого, и должен получать только ту заработную плату, которая была принята в округе, где он обязан служить, за два года до начала чумы». Впоследствии беглый рабочий по постановлению парламента должен был быть заклеймен на лбу раскаленным железом, а укрывательство сельских крепостных в городах, в которых по их гражданским правилам крепостной, продержавшийся год и день, становился свободным, было строго запрещено. Эти акты парламента и многие другие подобные им были бессильны удержать заработную плату на старом уровне, но были сильны в поддержании злобы и социального недовольства. Они подготовили почву для таких агитаторов, как Джон Болл, для поэта-агитатора Пирса Пахаря и для великого крестьянского восстания 1381 года. Знаменитая рифма Джона Болла выразила презрение к дворянам, стремление к справедливому правлению и негодование по поводу угнетения, свойственные крестьянам того времени и всех времен:—

"When Adam delved and Eve span,

Who was then the gentleman?"

Сто лет спустя после Черной смерти заработная плата обычного английского рабочего — мы имеем самый авторитетный источник для этого утверждения — позволяла приобрести вдвое больше предметов первой необходимости, чем можно было получить за заработную плату, выплачиваемую при Эдуарде III.

3. Полностью рассмотрев разнообразное действие спроса и предложения на стоимость личных услуг в их трех видах, мы наконец подходим к самому важному общему пункту в этой главе, а именно к тому, что во втором классе услуг, тех, которые приобретаются в связи с использованием капитала, заработная плата все время увеличивается по отношению к прибыли. Мы уже ясно видели, что стоимость труда и стоимость капитала являются единственными обременительными элементами в стоимости товаров; потому что, в то время как естественные агенты все время помогают и помогают все более эффективно в таком производстве, они работают без усталости или распада и без платы или вознаграждения. Вознаграждение рабочих — это заработная плата, а вознаграждение капиталистов — это прибыль; и теперь мы должны доказать, что часть их совместных продуктов, приходящаяся на долю рабочих в виде заработной платы, все время увеличивается по сравнению с оставшейся частью, приходящейся на долю капиталистов в виде прибыли. Эта истина имеет глубочайшее значение и самый обнадеживающий характер; потому что люди важнее во вселенной, чем вещи; и потому что число людей, продающих свои услуги в качестве рабочих, значительно больше, чем число людей, продающих свои услуги в качестве капиталистов.

Другой неоспоримой и воодушевляющей истиной для масс человечества является то, что стоимость каждого предмета или статьи тех продуктов, которые созданы совместными действиями рабочих и капиталистов, становится все меньше и меньше, если измерять ее любым относительно фиксированным стандартом, таким как деньги; так что, хотя заработная плата, измеренная таким образом, становится все большим и большим совокупным показателем по сравнению с совокупностью прибыли и, конечно, распределяется между гораздо большим числом людей, те товары, рассматриваемые как совокупность предметов, на которые заработная плата этих многих обычно расходуется для их собственного комфорта, становятся все время дешевле и дешевле для всех, благодаря постоянно расширяющемуся и полностью безвозмездному действию естественных сил.

Ради простоты в аргументации по этому важному пункту мы сначала рассмотрим, каковы факты, на основе недавних иллюстраций, собранных другими сторонами для совершенно иной цели, а затем подробно изложим экономические основания для этих очевидных и универсальных фактов. Возьмем, к примеру, из «Железнодорожного справочника Пура» за 1889 год таблицу, наглядно показывающую неуклонное снижение стоимости грузоперевозок за тонну на милю с 1865 по 1888 год семи представительных восточных магистральных железнодорожных линий, а именно: Пенсильванской, Форт-Уэйн и Чикаго, Нью-Йорк Сентрал, Мичиган Сентрал, Лейк Шор, Бостон и Олбани, и Лейк Эри и Вестерн; и шести ведущих западных дорог, а именно: Иллинойс Сентрал, Сент-Пол, Берлингтон и Куинси, Чикаго и Нортуэстерн, Рок-Айленд и Чикаго и Олтон. Ниже приведены цифры:—

Тарифные ставки за тонну на милю (в центах).

Year.
Eastern.
Western.
Year.
Eastern.
Western.

1865
2.900
3.642
1877
.971
1.664

1866
2.503
3.459
1878
.898
1.476

1867
2.305
3.175
1879
.764
1.279

1868
2.132
3.151
1880
.869
1.389

1869
1.860
3.026
1881
.763
1.405

1870
1.593
2.423
1882
.756
1.364

1871
1.478
2.509
1883
.829
1.310

1872
1.504
2.324
1884
.740
1.220

1873
1.476
2.188
1885
.636
1.158

1874
1.332
2.160
1886
.711
1.111

1875
1.161
1.979
1887
.718
1.014

1876
.985
1.877
1888
.609
.934

Это снижение ставок в случае группы восточных дорог составило 79 процентов, а в западной группе — 73 процента за двадцать четыре года. Не менее примечательна, чем масштаб этого снижения стоимости грузоперевозок на милю, его равномерность. Обе группы показывают удивительную устойчивость в прогрессе снижения ставок. Начав с совершенно разных точек в отношении территориального развития, они, тем не менее, двигались почти равным темпом в одном и том же направлении. Это показывает действие причин, одновременно устойчивых и универсальных. Статистика сама по себе никогда не может дать нам причин; но она указывает путь к ним; во всяком случае, она предотвращает любую радикальную их неверную интерпретацию. Великая и подавляющая причина здесь более дешевых грузоперевозок за тонну, как и везде более дешевых ставок в месте соединения усилий капиталистов и рабочих, — это, конечно, постоянная, возрастающая и всегда безвозмездная помощь естественных сил в каждой точке.

В то время как ставки фрахта за тонну снизились более чем на три четверти менее чем за четверть века в случае этих 13 железных дорог в среднем, общая стоимость эксплуатации этих дорог за этот промежуток времени не уменьшилась в сколько-нибудь заметной степени, как также указано в том же Справочнике. Основной статьей во всех эксплуатационных расходах железных дорог является заработная плата, выплачиваемая рабочим всех уровней; и рабочим на этих 13 дорогах сейчас платят так же хорошо, как и в 1865 году, при внесении соответствующих поправок на измененные и изменяющиеся стандарты в национальных деньгах. Если, в широком смысле, железнодорожные служащие всех уровней ничего не потеряли как таковые в своей заработной плате за этот промежуток времени, а широкая общественность, включая этих рабочих, а также заинтересованных капиталистов, значительно выиграла, как мы можем объяснить значительно сниженные тарифы на грузоперевозки, в то время как все эксплуатационные расходы остаются по существу такими же, как и прежде?

На это можно дать только одно рациональное объяснение. И оно заслуживает доверия. Все известные факты согласуются с ним, и ничего существенного нельзя противопоставить ему. Выгоды для масс, включая капиталистов и рабочих, пришли за счет капиталистов как таковых. Это очевидно, а также реально. Стоимость труда и стоимость капитала — это вся стоимость. Если вся стоимость перемещения одной тонны груза из Бостона в Чикаго на 3/4 меньше, чем была четверть века назад, при том, что стоимость труда в эти два момента времени одинакова, то вывод неизбежен: стоимость капитала во второй момент времени меньше, чем была в первый. С этим выводом согласуются все факты. Всем рабочим, связанным с железной дорогой, от высшего до низшего, должно быть заплачено в любом случае, иначе поезда, безусловно, перестанут двигаться, независимо от того, получают ли акционеры какие-либо дивиденды на свой вложенный капитал или нет. Первоначальный капитал — капитал, который построил дороги — многих, если не большинства железных дорог в стране, был уничтожен, а новая задолженность в другой форме, называемая облигациями, заняла его место. Даже номинальные дивиденды дорог, выплачивающих дивиденды, снизились за этот промежуток времени с 10 или 8 до 5 или 4 процентов в целом, то есть на 50 процентов. Совершенно очевидно со всех сторон, что есть нечто в природе и прогрессе вещей, что работает в пользу заработной платы в отличие от прибыли: заработная плата держится и относительно увеличивается, прибыль снижается или исчезает вовсе.

К счастью, мы здесь не ограничены общими рассуждениями, какими бы ясными и определенными они ни были. Одна из 13 железных дорог, указанных выше, Иллинойс Сентрал, представила замечательный отчет в своем ежегодном отчете за 1887 год, показывающий стоимость обслуживания своих локомотивов за каждый из тридцати предшествующих лет. Эта стоимость на пройденную милю упала с 26,52 центов в 1857 году до 13,93 центов в 1886 году. Это снижение было достигнуто полностью за счет капитала, благодаря изобретениям и улучшениям всех видов в механизмах передвижения; в то время как заработная плата машинистов и кочегаров выросла за этот период с 4,51 центов до 5,52 центов на пройденную милю. Стоимость труда выросла как относительно, так и абсолютно, в то время как стоимость капитала снизилась как абсолютно, так и относительно. В 1857 году машинисты и кочегары получали в качестве заработной платы 17% от всей стоимости обслуживания локомотивов, но в 1886 году они получили 39% от этой общей стоимости. Таблица выглядит следующим образом:—

И. С. Р. Р. КО.

Работа локомотивов. Отношение заработной платы к общей стоимости на пройденную милю.

Years.
Cost of wages of engineers and firemen per mile run.
Total cost per mile run.
Years.
Cost of wages of engineers and firemen per mile run.
Total cost per mile run.

 
 
Cents.
Cents.
 
 
Cents.
Cents.

1857
Gold.
4.51
26.22
1872
Currency.
5.77
21.76

1858
3.97
19.81
1873
5.84
21.10

1859
3.81
20.78
1874
6.02
19.57

1860
3.96
20.17
1875
6.03
19.57

1861
3.84
18.92
1876
5.79
18.81

1862
Currency.
3.85
17.42
1877
5.54
17.21

1863
3.93
22.28
1878
5.46
15.29

1864
5.56
33.52
1879
Gold.
5.41
14.15

1865
5.65
37.44
1880
5.41
14.95

1866
5.78
32.67
1881
5.54
16.58

1867
6.18
29.62
1882
5.09
15.82

1868
6.11
27.57
1883
5.35
15.57

1869
5.88
25.49
1884
5.28
14.45

1870
5.95
25.15
1885
5.49
15.02

1871
5.72
21.50
1886
5.52
13.93

В 1857 году машинисты и кочегары получили 17 201/1000 процентов от общей стоимости. В 1865 году машинисты и кочегары получили 15 91/1000 процентов от общей стоимости. В 1867 году машинисты и кочегары получили 20 865/1000 процентов от общей стоимости. В 1886 году машинисты и кочегары получили 39 627/1000 процентов от общей стоимости.

Эти иллюстрации на примере железных дорог ясно указывают на общую истину величайшей важности в политической экономии, а именно: что всякое увеличение капитала и все изобретения и улучшения в его практическом применении, хотя и приносят пользу капиталистам как классу, приносят еще большую пользу рабочим как классу. Давайте теперь на мгновение обратимся к убедительному доказательству этой истины в двух фазах такого доказательства, а также к обнадеживающему выводу, который из него следует.

(a) По мере того как любая страна становится старше и богаче благодаря воздержанию, и по мере того как весь мир таким образом становится старше и богаче, тенденция там и повсюду к общему снижению процентной ставки за использование капитала становится очевидной и универсальной. Ставка процента на ссуженные деньги и ставка прибыли на используемый капитал имеют тенденцию все время снижаться по мере того, как капитал накапливается, и именно потому, что он накапливается. Никто не будет оспаривать это как простой исторический факт. И ни один экономист не будет оспаривать, что это именно то, чего мы могли бы ожидать заранее как следствие из признанного положения, что при прочих равных условиях увеличенное предложение чего-либо означает уменьшенную стоимость для любой его конкретной части. Три столетия назад в Англии законная процентная ставка составляла 10%, в то время как сейчас текущая ставка в этой стране составляет около 4%, и она была значительно ниже этого уровня в Голландии, хотя в обеих странах и везде еще существуют временные перерывы и реакции в рассматриваемой сейчас постоянной тенденции. В первые годы горнодобывающих работ в Калифорнии за использование денег платили от 8% до 15% в месяц под залог недвижимости, и эти огромные ставки давно снизились до ставок, не намного превышающих те, что платят в штатах вдоль реки Миссисипи, и в них также ставки все время приближаются к тем, что приняты в старых восточных штатах, чьи собственные ставки также медленно снижаются. Но, хотя существует меньшая ставка прибыли или процента на каждые 100 вложенных единиц, существует гораздо больше сотен, капитализированных; следовательно, существует абсолютная выгода для капиталистов как класса, одновременно в совокупной сумме капитала и в совокупной сумме прибыли от него, поскольку ни один капиталист не имел бы мотива капитализировать далее при меньших ставках прибыли, если бы совокупность прибыли при новых условиях не была больше, чем при старых условиях более высоких ставок; и, поскольку большая часть этого накапливающегося капитала, чтобы стать производительной, должна теперь предлагаться рабочим в форме заработной платы, мы могли бы почти заранее провозгласить, что это окажется как абсолютной, так и относительной выгодой для рабочих как класса. Так оно и есть.

(b) Давайте перейдем к цифрам. Гипотеза или предполагаемый случай, когда он может легко стать явным фактом, может быть обоснован так же логично и надежно, как и сам явный факт. Пусть 100 000 000 долларов, когда ставка прибыли составляет 6%, и 500 000 000 долларов, когда ставка упала до 4%, будут потрачены на выплату простой заработной платы. Настолько, насколько это касается одного элемента стоимости, стоимость продуктов, подлежащих ежегодному разделу между капиталистами и рабочими, составит соответственно 106 000 000 долларов и 520 000 000 долларов. В первом случае 6 000 000 долларов — это прибыль, а 100 000 000 долларов — заработная плата; во втором случае 20 000 000 долларов — это прибыль, а 500 000 000 долларов — заработная плата. Здесь налицо абсолютная выгода для капиталистов, поскольку прибыль выросла с 6 000 000 до 20 000 000 долларов и, таким образом, более чем в три раза больше, чем раньше. Но заработная плата выросла как абсолютно, так и относительно роста прибыли. Она выросла со 100 000 000 до 500 000 000 долларов и в пять раз больше, чем раньше. Прибыль выросла в соотношении 1:3+, но заработная плата — в соотношении 1:5. Этот арифметический пример приведен исключительно ради иллюстрации, но принцип его остается верным в каждом случае, когда процентная ставка снижается вследствие увеличения капитала в бизнесе; и, следовательно, преимущества постоянно растущего капитала даже больше для рабочих как класса, чем для самих капиталистов. Безусловно, если капиталисты берут из каждой сотни растущих сотен сейчас меньше, чем раньше, рабочие должны брать из каждой сотни больше, чем раньше. Прибыль и заработная плата взаимно являются остатками друг друга, потому что совокупные продукты, созданные совместными усилиями капиталиста и рабочего, должны быть полностью разделены между ними двумя. Другого претендента быть не может.

(c) Это доказательство чрезвычайно важно в политической экономии, а следовательно, и в социальной жизни; ибо оно доказывает вне возможности придирок, что стоимость личных услуг имеет постоянную тенденцию к росту, не только по сравнению со стоимостью материальных товаров, которые они помогают создавать с помощью капитала (истину, которую мы видели ранее), но также по сравнению со стоимостью использования самого капитала-партнера; и, следовательно, что в самую сущность вещей в этом мире вложена тенденция к равенству экономического положения среди людей. Бог распорядился так, и люди не могут радикально изменить это. Личный интерес — это действительно главная пружина движения в экономическом мире; но красота и чудо его в том, что никто не может работать разумно и продуктивно под влиянием личного интереса, не принося при этом пользы массам людей. Его честные обмены приносят пользу другой стороне в той же мере, в какой они приносят пользу ему самому. Его собственные сбережения, продуктивно используемые, — это средства к существованию бедных людей. Только при благословенной свободе всеобщей купли-продажи, подчиненной только налогообложению хорошего правительства исключительно для общественных целей, эти широкие выгоды, задуманные мудрым Провидением, могут быть полностью реализованы на практике; и способность индивидуальной жадности, корпоративных привилегий и правительственных извращений препятствовать благотворным, хотя и сложным действиям этих законов капитала и труда на пути к общему благу и всеобщему прогрессу человечества недолговечна и вскоре наказывается.

4. Как же получается тогда, если эти законы взаимной зависимости между капиталистами и рабочими так хорошо устроены и провиденциально сбалансированы, что всегда были и до сих пор остаются так много недопониманий, неприязни и фактических столкновений между работодателями и квалифицированными рабочими, чьи интересы в основе своей едины и чьи отношения должны быть столь сердечными? Это последняя тема в нашей главе о личных услугах. Здесь мы должны внимательно оглядеться и ступать осторожно. Но есть путь. Мы можем найти его, если захотим. Он ведет через многие недостатки в характерах людей и через большое невежество в отношении простых экономических истин, прошлые неразумные ревности и совокупные действия со стороны обоих классов, и через необходимые различия между импульсивным эгоизмом и истинным личным интересом обратно к тем же старым законам Бога, заложенным одновременно в устройстве вещей и в устройстве людей.

Трудовые конфликты почти так же стары, как цивилизация. Греческий поэт Еврипид в своей пьесе «Просительницы» как указывает на факты, какими они были тогда, так и указывает на будущую надежду, которую мы можем разделить, что эти средние классы благодаря лучшему, предопределенному и взаимно полезному согласию могут еще «спасти государство»:—

"In each State

Are marked three classes: of the public good

The rich are listless, all their thoughts to more

Aspiring; they that struggle with their wants,

Short of the means of life, are clamorous, rude,

To envy much addicted, 'gainst the rich

Aiming their bitter shafts, and led away

By the false glosses of their wily leaders.

'Twixt these extremes there are who save the State,

Guardians of order, and their country's laws."

В Риме и в Римской империи, вместо обычного добровольного союза капиталистов и рабочих для взаимной выгоды друг друга, рабочий принадлежал капиталисту, и истинные отношения между ними были полностью замаскированы и ужасно искажены. Бизнес во всех его отраслях стал вестись с помощью рабов; земли обрабатывались рабами; рабы стали ремесленниками страны; ростовщики и банкиры центра разбрасывали филиалы банков по городам под руководством своих рабов и вольноотпущенников; компания, которая арендовала на спекулятивных началах таможенные налоги у государства, заставляла своих рабов и вольноотпущенников взимать эти налоги на каждой таможне; подрядчик по строительству покупал рабов-архитекторов; а купец ввозил свои товары на собственных кораблях, укомплектованных его рабами или вольноотпущенниками, а затем продавал их оптом или в розницу теми же средствами. Таким образом, была построена и расширена гигантская система неестественной торговли. Таким образом, само имя «рабочий» стало запятнанным порочной системой рабства, частью которой он был, и само различие между капиталистом и рабочим было стерто. «Римские торговые операции полностью шли в ногу с современным развитием политической власти и были не менее грандиозны в своем роде». «Римский денарий следовал по пятам за римскими легионами». «Очень возможно, что по сравнению со страданиями римских рабов сумма всех страданий негров — лишь капля» (Моммзен).

Мы хотим теперь критически изучить причины этих постоянно повторяющихся трудовых конфликтов, истинные экономические средства правовой защиты для них, и в связи с этим бесполезность средств, популярных для борьбы с низкой заработной платой и спорами между работодателями и наемными работниками второго класса.

(1) Существует чрезвычайно распространенное заблуждение как со стороны дающих работу, так и со стороны берущих работу относительно реальной природы сделки между ними. Обе стороны забывают, или, скорее, ни одна из сторон никогда не бывает полностью проинструктирована, что это случай чистой купли-продажи. Никогда не бывает никаких обязательств морального рода между покупателями и продавцами. Сами отношения являются чисто экономическими. Моральные соображения, конечно, покрывают это отношение сверху, точно так же, как они покрывают все другие отношения между человеком и человеком в человеческом обществе; и любые два индивида, стоящие друг против друга как покупатель и продавец, также стоят друг против друга в более высоких и широких отношениях как человек и человек; но это вносит путаницу и вред для обоих, всякий раз, когда отношения, различающиеся по своей природе, действию и вознаграждению, не отделяются друг от друга в сознании каждого участника, и всякий раз, когда каждый не действует в конкретном отношении в соответствии с природой и правилами только этого отношения. Когда А нанимает Б работать на своей фабрике, это новое отношение — экономическое, а не моральное; между ними существовали моральные отношения до того, как это отношение было завязано, и будут снова после того, как оно будет разорвано, и, действительно, существуют, пока оно продолжается; но экономическое отношение — это одно, а другие — совсем другое; они настолько различны, что их нельзя смешивать в уме или мотиве с какой-либо выгодой для любого индивида или для любого набора отношений; и любая степень путаницы между отношениями всегда приносила вред индивидам, потому что вместо того, чтобы видеть каждый набор отношений в его собственном ясном свете, они теперь видят оба в смешанных сумерках.

Что такое экономическое отношение? Вот что. А желает личной услуги Б на своей фабрике исключительно ради своей денежной выгоды и предполагает свою способность произвести все расчеты, необходимые для определения того, сколько он может (выгодно для себя) предложить Б за его услугу; а Б, который знает все о своем собственном мастерстве, о том, как оно было приобретено и сколько оно стоило, хочет продать свою услугу А ради денежного возврата или заработной платы. Нет никаких обязательств, лежащих ни на ком из них. Человек человеку, каждый по своему праву. В сердце ни одного из них нет доброжелательности, насколько это касается данного дела. Доброжелательность здесь неуместна. Это вопрос честной наживы при дневном свете. Доброжелательность благословенна в своей собственной сфере, но здесь и сейчас в ней нет нужды. Если она приходит как незваный гость, она приходит, чтобы испортить и исказить. Это несоответствие. «Я никогда не знал еврея, который был бы обращен, но это испортило его», — были слова человека, глубоко сведущего в человеческой природе и христианском опыте. Обращение — это хорошо, и его поле широко; но еврей как таковой несовместим с ним. Хороша доброжелательность, и широко ее поле, но купля-продажа не нуждается в ней. Ее собственные мотивы независимы от нее и достаточны без нее.

Затуманенное понимание этого жизненно важного различия всегда играло свою роль в трудовых конфликтах. Покупатели и продавцы личных услуг всегда находятся на плоскости совершенного равенства как таковые участники обмена, и никто не может быть более независимым, чем любой из них, за исключением отшельника в своей келье. Кто должен заботиться об интересах другого сверх условий, подразумеваемых в самой сделке? Кто является высшей стороной? Кто должен снять шляпу, а другой оставаться в головном уборе? Истина заключается в том, и весь опыт и весь анализ приводят нас к ней, что две стороны сделки любого рода находятся на равных условиях по отношению друг к другу тогда и там, в экономическом отношении, которое собираются завязать, и любая концепция в уме любого из них, что он имеет другого «в своей власти» в хорошем или плохом смысле этой фразы, нарушает и разрушает надлежащие условия и балансы совершаемого обмена; и, что более важно, это подразумевает, что у каждой стороны есть не все, что она может сделать, чтобы выполнить в букве и в духе то, что всегда подразумевается в условиях сделки, преднамеренно заключенной двумя сторонами. Когда Б соглашается работать на А квалифицированным рабочим на его фабрике в течение года за 15 долларов в неделю, он заключает серьезный контракт; и фактически обещает А не только движения своих рук в течение этого периода времени, но также энергичное внимание своего ума к этой услуге и к общим интересам своего работодателя, насколько они попадают в поле его зрения и надзора. И это еще не все: он фактически обещает Б сотрудничать с наименьшим возможным трением во всех планах по улучшению в своем подразделении работы и сердечно объединяться со всеми другими сотрудниками для общих целей бизнеса без излишнего самоутверждения и без недостатка вежливости к другим. Выполнение этого контракта во всем его духе завершает круг экономических обязательств Б перед А. У него практически будет все, что он может сделать, насколько это касается А, и в соответствии со всеми его различными обязанностями перед другими, чтобы выполнить перед ним по всем пунктам свои простые деловые обязательства. Доброжелательность, интересы общего гражданства и взаимные узы религии лежат полностью вне этого.

У А практически будет все, что он может сделать, насколько это касается Б, чтобы выполнить в букве и в духе свои экономические обязательства перед ним, не беспокоясь о том, собирается ли Б голосовать за тот же партийный билет, за который голосует он сам, и не смешивая ни бедность, ни процветание Б со своей собственной обязанностью быть вежливым с ним во все времена и своевременно выплачивать ему еженедельное жалованье. До тех пор, пока Б предоставляет в букве и в духе то, что он согласился предоставить, а А возвращает таким же образом то, что он обещал вернуть, чем меньше каждый думает, говорит и действует относительно другого во всех других отношениях жизни, тем лучше надежда на успех для обоих в этом отношении. Церковные отношения, социальные отношения и политические отношения — все они важны сами по себе; но когда любое из них начинает смешиваться с трудовыми отношениями, вскоре возникает путаница и беспорядок. Несоответствующие вещи, вещи, никоим образом жизненно не связанные с этим, часто приходят, чтобы нарушить и разрушить простое дело взаимных предоставлений.

(a) Первое практическое средство от трудностей, возникающих по этому первому пункту, — это более четкое разделение в сознании обеих сторон сделки того, что действительно относится к купле-продаже, от того, что относится ко всем другим сферам деятельности. В этом пункте требуется больше здравого смысла, больше простого анализа, больше дневного света, больше личной независимости, больше самоанализа относительно мотивов, больше силы в проведении различий и более практическое отделение того, что ясно и фиксировано, от того, что сложно и неясно в человеческих отношениях. Метафизика может еще лежать в облаках, этика может еще не провести свои внешние и внутренние линии так сильно и глубоко, как она это сделает, социология также является обширным полем сложностей, но, по правде говоря, экономика не имеет тайн, о которых стоит говорить. Я покупаю и продаю ради своей собственной выгоды, что, по природе вещей, оказывается равной выгодой для моего коллеги. Это мое дело, и дело моего коллеги, и дело каждого другого человека, который покупает и продает, выделить это действие в его мотиве и результате из огромной массы сомнительных действий, и поставить его в свой собственный свет, радоваться ему как самой ясной вещи в социальном действии, претендовать на него как на Божий план, насколько это возможно для нашего комфорта и прогресса, а затем следить за тем, чтобы никакая нелепая рука не смешивала его с недоумениями, теологиями или другими мерзостями — мутя пробным шестом поток нашего чистого ручья! В этой стране, по крайней мере, в ее невежестве относительно простых вещей и простой науки, кафедра часто гремит против выгод обмена как «материализма» и смешивает куплю-продажу с «мирскостью», и лишь наполовину разрешает своим обманутым слушателям привилегии рынка, и иллюстрирует снова в современные времена такое учение, которое осуждается святому Тимофею: — «некоторые, уклонившись, отвратились в пустословие, желая быть законоучителями, но не разумея ни того, о чем говорят, ни того, что утверждают». «Пусть каждый сапожник судит не выше сапога». Те, кто внимательно изучил это, обнаружили, что обмен во всех своих естественных проявлениях не отвечает на эти обвинения с кафедры, не противоречит букве или духу библейских заповедей, но, с другой стороны, находится в полной гармонии с требованиями совести и со всеми вдохновениями и стремлениями христианства.

(b) Второе практическое средство от трудовых трудностей, возникающих из-за отсутствия полного понимания обеими сторонами реальной природы наемных предоставлений второго класса, — это честная порядочность. Больше легкодоступного интеллекта, больше проникновения и разделения в отношении социальных отношений в целом отвечает на первый пункт; но столь же необходимой, как этот простой интеллектуальный процесс, является еще более простая моральная привычка делать именно то, о чем договорились, без уверток и без уменьшений. Трудовые трудности берут свое начало чаще, возможно, в каком-то затуманенном моральном действии одной из сторон, чем в затуманенном ментальном восприятии. Люди слишком сознают как люди свои собственные искушения, чтобы быть небрежными в своих обещанных предоставлениях и в своих собственных недостатках в этом пункте, чтобы не подозревать друг друга как покупателей и продавцов, из страха, что другая сторона собирается изъять что-то либо в количестве, либо в качестве того, что она обещала предоставить; почти всегда есть что-то, что дает повод для такого подозрения, и оно растет от того, чем питается; откровенные объяснения не проводятся в самом начале, и хорошее понимание не достигается, как это, несомненно, могло бы быть в девяти случаях из десяти; и маленькое облако, сначала не больше человеческой руки, постепенно становится черным и угрожающим, и наконец разражается забастовкой или локаутом больших масштабов. Открытая честность, которая такова и кажется таковой, которая не выходит за рамки цели и досягаемости простых людей, которая преподается в десятках форм в «Альманахе бедного Ричарда» и которую каждый человек всегда любит встречать и поэтому всегда должен проявлять, является на самом деле профилактикой конфликтов между рабочими и работодателями и, если бы она была должным образом проявлена, предотвратила бы множество таких фактических конфликтов. Здесь находится главный, почти единственный, пункт контакта между строгой этикой и экономикой. Что нужно покупателям и продавцам, то есть всему практическому миру, так это не диссертации о морали из прессы или с кафедры, а внутреннее ухо, чтобы услышать истинный щелчок совести, и быстрый и открытый ответ в честном действии.

(2) Второй общей причиной трудовых конфликтов прошлого и настоящего была сильная тенденция пренебрегать специальной подготовкой к своим специфическим функциям как капиталистами, так и рабочими. Успешный работодатель рабочих из года в год к их выгоде и своей собственной — это всегда тот, кто был обучен этой функции специальной подготовкой. Он живой человек со всеми ограничениями живых людей: ему приходится иметь дело со многими живыми людьми со всеми их несовершенствами: ему приходится иметь дело также, и постоянно, с тем, что по своей природе мертво, а именно с капиталом, всегда либо товаром, либо требованием: оживить и взбодрить эти мертвые формы стоимости, поставить их в жизненную связь с живыми людьми, которые повысят их стоимость, и таким образом стать лидером для живых людей по мере роста интересов, требует необычных природных дарований и специальной долгой подготовки. Когда смотришь со стороны на такое учреждение в полном действии, оно кажется автоматическим, кажется, что почти любой человек с ясной головой мог бы продолжать руководить им; и когда этот «капитан индустрии» уходит из этой жизни, возможно, его сын или какой-то предыдущий подчиненный, без надлежащих дарований и, по крайней мере, без специфической подготовки, занимает пост руководителя. Некоторое время все, кажется, идет как прежде. Однако, как судьба, трение вскоре разовьется здесь, и недопонимание там, будут шепотки среди людей, какое-то дыхание подозрения, вероятно, затуманит заемную силу, открывающиеся трудности любого рода, такие как потеря кредита или ослабление обычных рынков, склонны выбить нового оператора из колеи, и накапливающиеся трудовые конфликты любого рода обычно застают такого человека неподготовленным из-за отсутствия подходящей подготовки и опыта, чтобы предотвратить их или сделать своевременные уступки людям, или минимизировать злые результаты, когда они становятся неизбежными.

Также трудовые конфликты столь же вероятно могут возникнуть из-за отсутствия характера, подготовки и внимательности сотрудников по отношению к капиталистам. Отношения взаимны, и они также по своей природе деликатны. Один плохой работник, каким бы хорошим ни был его характер, один неверный надзиратель, независимо от того, насколько велика его возможная квалификация, может испортить текущий продукт таким образом, чтобы потерять рынок и стоить учреждению текущей прибыли. Сила цепи — это сила ее самого слабого звена. Это вопрос огромной трудности в любое время, и особенно в настоящее время, организовать рабочую силу на фабрике сверху донизу так, чтобы она двигалась вперед как единое целое к маркетингу продукта, без плохого мастерства в какой-то точке и неквалифицированного надзора в другой; потому что рабочие, как правило, не дали себе времени тщательно изучить свои специальные части, потому что они не довольствуются тем, чтобы оставаться стабильными в одном деле и в одном месте, и потому что они практически не признают, даже если осознают это, что их собственные постоянные интересы точно совпадают с постоянными интересами их работодателей. Прямо сейчас в этой стране публичное право грабит производителей (по их собственному требованию) их лучших рынков дома и за рубежом, затрудняет или делает невозможным для них через бессмысленное налогообложение их сырья создание хорошего качества товаров для любого рынка, и таким образом умножает трения, неудачи и потери по всей линии производства. Отсутствие того, что можно назвать ученичеством со стороны квалифицированных рабочих, вытекающая из этого трудность перехода от одной градации усилий к более высокой и лучше оплачиваемой, беспокойство местных рабочих при таких ограничениях, быстрое смешение иностранцев, отсутствие связности повсюду в плане интеллекта и очевидного тождества интересов, вместе с нестабильностью и случайностью ресурсов и личной подготовки работодателей как класса, порождает трудовые конфликты, которые в то же время являются конфликтами капитала, читать ежедневную запись о которых заставляет сердце болеть.

(a) Единственное возможное и практическое средство от этого положения вещей, насколько это касается работодателей, заключается в более консервативном отношении капиталистов как класса к передаче своих ресурсов в руки людей, которые не доказали свою способность распоряжаться ими мудро полным курсом подготовки в управлении практическими делами. Из-за жалкой политики в этой стране в настоящее время капиталу запрещено строить и покупать корабли, с помощью которых можно бороздить океаны; продавать отечественные промышленные товары на зарубежных рынках; а также заниматься прибыльным сельским хозяйством, которое может продавать свои продукты за рубежом и получать оплату обратно. Следовательно, капитал, стремящийся по своей природе быть вложенным с прибылью как-то где-то, бросился без должной осмотрительности в руки отечественных операторов, которые не были наполовину приспособлены для своей задачи, которые завязали отношения с рабочими, не будучи в состоянии обеспечить их постоянное уважение или контролировать их услуги, и которые потеряли для своих владельцев во множестве случаев весь капитал, доверенный им. Если бы капиталисты имели в течение последней четверти века половину своего естественного и надлежащего шанса вложить свои деньги с прибылью, не было бы таких безрассудных инвестиций через некомпетентные руки в строительство мельниц и литейных заводов в этот промежуток времени, и таких массовых потерь в связи с ними. Когда капитал получает свободу поворачивать направо или налево по своей собственной воле ввиду перспективной прибыли, фабричные компании и проектировщики не могут привлекать ресурсы от общественности для своих операций, не продемонстрировав владельцам подготовленную и испытанную способность практических операторов, которые будут покупать материалы, нанимать рабочих и продавать продукты.

(b) Практическое средство от неопытности, нестабильности и неквалифицированности рабочих, ведущих к трудовым конфликтам всех видов и степеней, можно найти только в отсутствии рынка для таких услуг. В естественном и здоровом состоянии вещей, которое существовало бы в Соединенных Штатах, если бы не национальные законы, вмешивающиеся в торговлю и деньги, вопросы, задаваемые претенденту на квалифицированную работу любым нанимателем, были бы: «Что вы научились делать? Как долго и за какую плату вы хотите это делать? Чего вы хотите достичь дальше, когда текущая работа будет выполнена?» Когда занятость зависит от хороших ответов на такие вопросы, как эти, и когда сами вопросы задаются добросовестно, наступит конец забастовкам и локаутам. Необученные и беспокойные руки не получат ничего делать на мельницах и фабриках. Ученичество в его различных формах вернется в моду и, вероятно, будет сделано частью курса в государственных школах. Разделение и градация рабочих будут осуществлены дальше, чем это когда-либо было до сих пор. Рабочие тогда будут организованы в лучшем смысле этого слова и с наибольшей выгодой для капиталистов. Постоянное предложение квалифицированных рабочих будет постоянно приспосабливаться к постоянному и растущему спросу на них. И для наступления такого положения вещей не требуется тысячелетие. Не требуется ничего, кроме обычного, просвещенного и благотворительного эгоизма со стороны капиталистов, чтобы приспособиться к обычному эгоизму рабочих, который обязательно станет просвещенным и благотворительным для лучших и постоянно растущих интересов обеих сторон. Это не произнесенное слово морали, еще меньше это божественное слово религии, это только общая программа политической экономии здравого смысла.

(3) Третья и последняя общая причина недопониманий и ожесточенных споров между рабочими и капиталистами частично экономическая, а частично моральная, и, следовательно, средство от нее частично моральное, а частично экономическое. Прошлое проецирует себя в настоящее частично с благословениями, а частично с проклятиями. В старые времена при рабстве и феодализме рабочий всегда выходил на свою задачу с пятном на себе. Иногда пятно прикреплялось к его рождению, и во все времена оно прикреплялось к его призванию. Рабство во всех его формах всегда делает ручной труд унизительным. Придворный Цицерон извиняется в письме к своему другу за свою открытую скорбь по поводу смерти своего любимого раба; и в нескольких отрывках своего трактата о морали он следует за своими греческими учителями, Платоном и Аристотелем, и декламирует жалким образом против благородных прав рабочих. «Все ремесленники заняты унизительной профессией». Опять же, «не может быть ничего благородного в мастерской». Когда торговля и коммерция ведутся в малом масштабе, «они должны рассматриваться как позорные»; когда в большом масштабе, «они не должны быть сильно осуждаемы — non admodum vituperanda!» (I, 42.)

Крепостное право некогда существовало в Англии и продолжало бросать свою тень на свободных рабочих еще долго после того, как само оно исчезло. Класс законтрактованных слуг был распространен во всех колониях Новой Англии, а статья Конфедерации Новой Англии 1643 года предусматривала их принудительную выдачу из колонии в колонию; эта статья почти дословно перешла в Конституцию Соединенных Штатов 1787 года применительно к рабам Юга. Таким образом, во всех частях этой страны физический труд стал в той или иной степени восприниматься как нечто второсортное, и это продолжалось в постоянно уменьшающейся степени вплоть до настоящего времени. Когда те, кто работает руками, презираются теми, кто этого не делает, возникают два типа чувств, одинаково прискорбных для обоих классов, которые их питают. Работники умственного труда, работодатели, в той или иной степени преисполнены гордости и чувства превосходства (хотя есть и прекрасные исключения) по отношению к своим рабочим, а последние, в свою очередь, склонны развивать, наряду с недостойным раболепием и показным почтением, своего рода тайную враждебность и вызов, которые обязательно проявятся, когда возникнут трудовые конфликты, даже если они сами не способствовали их возникновению. В таком случае стороны оказываются в невыгодном положении для ведения переговоров, поиска компромисса и достижения будущего согласия. Первая сторона слишком горда, чтобы уступить своим подчиненным, а вторая сторона слишком озлоблена, чтобы смягчиться. Кто способен справиться с этим? И каково лекарство от этого?

(а) Что касается работодателей, то их естественное, хотя и необоснованное и провокационное высокомерие вполне может быть уменьшено экономическим размышлением о том, что рабочие столь же необходимы для производства, как и капиталисты, что они стоят на точном уровне, насколько это касается продукта, что каждый из них — это одно лезвие ножниц, а другой — второе, и что нужны оба лезвия, чтобы что-то разрезать; что, хотя рабочие являются продавцами на открытом рынке, капиталисты также являются продавцами, и что один и тот же конечный покупатель обеспечивает рынок для обеих групп продавцов; что как продавцы они равны в своем положении; что купля-продажа — это процесс, который во всем мире как уравнивает, так и возвышает; и что, будучи равноправными партнерами в одной неделимой операции, всякое высокомерие с одной стороны и всякое чрезмерное смирение с другой — это лишь препятствие на пути к общей цели. А также моральным и социальным размышлением о том, что их рабочие — такие же люди, как и они сами, по своим мотивам и действиям; что они, весьма вероятно, вскоре поменяются местами; что богатство крайне склонно отрастить крылья и улететь; что христианство нелицеприятно; что человечество не считает ничего человеческое чуждым себе; что мораль ставит золотое правило во главу своих заповедей; и что все, что может объединить любую группу людей в законной цели достижения чего-либо на любом поприще человеческой деятельности, умножает силу каждого индивида и возвышает его положение и ответственность как такового, тем самым удваивая вознаграждение за его индивидуальные действия.

(б) Что касается наемных работников, то в любом временном ощущении зависимости или даже несправедливости им доступно экономическое размышление (и им пойдет на пользу осознать его), что их лучший путь к уважению, благосклонности и чувству равенства со стороны работодателей лежит через превосходство услуг, которые они им оказывают, и вежливость (а не раболепие), с которой они их оказывают; что, поскольку каждый капиталист становится таковым посредством воздержания, они сами могут, экономя, стать капиталистами; что в природе их работы или ее отношениях с капиталом нет ничего, что заставляло бы их опускать головы; что хорошо то, что хорошо делается; что своевременное предложение имеющегося капитала для работы дает им шанс проявить свое мастерство и заработать на жизнь; что капиталисты так же зависят от них, как они от тех; и что как отдельные продавцы ценной личной услуги они ежедневно сталкиваются на равных с продавцами ценного продукта, созданного таким образом. Им также доступно моральное и социальное размышление, подкрепленное постоянным наблюдением и опытом, что неважно, с чего человек начинает, — именно конец венчает его дело; что жизнь для всех — это ряд ступеней; что мужественные качества ценятся везде; что характер имеет значение в самом низком положении, как бы высоко или низко оно ни оценивалось; что бедные находят и удерживают друзей так же хорошо, как и богатые; что был некий бедный мудрец, который спас город своей мудростью и благодаря этому обрел непреходящую славу; что бедные и богатые постоянно меняются местами в этом мире; и что у Бога нет лицеприятия.

Теперь мы можем увидеть, что следует думать о некоторых популярных средствах, постоянно рекомендуемых для борьбы с низкой заработной платой. Краткое обсуждение того, что является ложным, даст нам более твердое понимание того, что является истинным. Глава завершится соответствующим упоминанием трех текущих средств.

1. Нынешнему поколению постоянно твердят, что правительство выполняет важные функции в ходе ведения бизнеса, что оно должно иногда вмешиваться, чтобы улучшить уровень заработной платы, по крайней мере, установить минимум, ниже которого она не должна опускаться, и что правительство должно быть готово взять на себя прямое управление определенными отраслями бизнеса при определенных обстоятельствах. Эта схема носит громкое название «национализм». Ричард Т. Эли, профессор политической экономии в Университете Джонса Хопкинса, является в настоящее время одним из самых видных представителей этой школы мысли. В своем только что опубликованном (1889 г.) «Введении в политическую экономию» он излагает следующий принцип: «Когда для какого-либо класса бизнеса становится необходимым отказаться от принципа свободы в создании предприятий, этот бизнес должен быть полностью передан правительству — местному, штатному или федеральному, в зависимости от характера предприятия». Он начинает свою книгу с попытки вбить «урок» о том, что по мере развития цивилизации кооперация занимает место индивидуализма. Золотой век индивидуализма, говорит он, находится среди диких племен Австралии. Они никогда не сотрудничают друг с другом в своих экономических усилиях или в чем-либо еще. Никто не ожидает ничего от своего соседа, и каждый поступает с другими так, как, по его мнению, они поступили бы с ним. Жизнь там — это одна затянувшаяся сцена эгоизма и страха. Но по мере того, как приходит цивилизация, говорит он, индивидуализм уходит, и его место занимает кооперация. Прекрасный старый принцип Бентама laissez faire, который большинство английских мыслителей на протяжении последнего столетия считали установленным навсегда в природе человека и в Божьих планах провидения и управления, мягко отбрасывается доктором Эли в дебри австралийского варварства.

Есть некоторые утверждения, которые, безусловно, верны, и одно из них заключается в том, что никто не может писать подобным образом, если он когда-либо анализировал элементы экономики или политики, если он когда-либо получил ясное представление о сфере каждой из этих наук в их отношении друг к другу или если он когда-либо отчетливо видел отношения каждой из них к природе человека. Единственный мотив в купле-продаже — это выгода индивида, каждого для себя и самим собой. Это всегда было мотивом, есть сейчас и всегда будет. Никакие сложности современного бизнеса, никакие хитросплетения кредита, никакие объединения капиталистов или рабочих никогда не изменяли и не могут изменить ни на йоту мотивы людей при купле-продаже. В естественном и прогрессивном состоянии вещей индивидуализм, вместо того чтобы уходить, проявляется все больше и больше через разделение труда и все большее превращение всех видов услуг в специальности. Легкомысленно рассуждать, как это делает профессор Эли, о том, что правительство может легко взять на себя и вести лучшим образом и к лучшим целям отрасли чистого бизнеса, по мере того как они оставляются или принудительно изымаются из рук частных лиц, — это невежество одновременно и в равной степени как в отношении реальной природы правительства, так и бизнеса. Давайте рассмотрим несколько врожденных несоответствий и логических ошибок этой националистической позиции.

(1) Что такое человеческое правительство? Есть ли что-то существенное и непрерывное в его персонале и целях, как в правлении Бога? Является ли правительство чем-то большим, может ли оно быть чем-то большим, чем временный комитет граждан, уполномоченный и сменяемый для выполнения в некоторых немногих частностях меняющейся воли большинства? Правительство, безусловно, является необходимостью, поскольку люди таковы, каковы они есть, чтобы сдерживать беззаконников и направлять цели законопослушных; но оно должно управляться, если вообще управляется, точно такими же людьми, как и все остальные, избираемыми на короткие сроки, их обязанности четко предписаны конституцией или обычаем, а импичменты или другие наказания предусмотрены для них, когда они преступают закон. Один президент Соединенных Штатов и один судья Верховного суда уже были торжественно подвергнуты импичменту самим суверенным народом.

Правительство, следовательно, является агентом, и не более того. Даже националисты не будут спорить о божественном праве королей. И обязанности каждого порядочного правительства на земле носят политический характер. Агенты избираются и увольняются с прямой отсылкой к этому виду деятельности. Политика имеет сферу, полностью отличную от экономики. Истинная и единственная цель политики — наибольшее благо для наибольшего числа людей, насколько эта цель может быть достигнута через правительственных агентов народа. Индивидуализм как таковой действительно исчезает из поля зрения при истинной политике, и неотъемлемые права одного поддерживаются ради и в соответствии с большими правами всех. Но экономика — это сплошь индивиды от начала до конца. «Нужны двое, чтобы заключить сделку». Только двое. У каждого из двоих свой мотив, он оценивает сам для себя, дает и берет сам для себя и наслаждается в одиночку своей собственной выгодой. Все это заложено в самой идее собственности, которая происходит от proprius и означает «свое собственное». Насколько же нелогично и несообразно предполагать, что группа ограниченных человеческих агентов, кратко обученных чисто политическим действиям и подверженных увольнению при каждой смене партийной администрации, может быть компетентной в то же время и в дополнение к этому выполнять экономические функции для народа!

Заметьте также, что правительственные агенты во всех хороших странах уже перегружены своими чисто политическими обязанностями. Работа отстает в каждом портфеле, в каждом судебном календаре и в каждом законодательном органе в христианском мире. Насколько же абсурдно поэтому говорить о возложении на плечи, уже перегруженные, дополнительных нагрузок иного рода, для которых плечи и головы совершенно не приспособлены!

Почему бы тогда, спрашивает наш националистический новатор, не организовать новые бюро, чтобы взять на себя от их имени куплю и продажу народа? Ах! Кто платит налоги, необходимые для содержания нынешних политических бюро? И кто должен был бы платить налоги, необходимые для содержания новых экономических бюро? Помимо того, что правительство не имеет никакого самостоятельного существования, у него нет ни цента денег, кроме того, что люди добровольно платят в виде налогов из своих личных доходов, чтобы содержать своих агентов для выполнения определенных политических дел для них, которые они не могут так же хорошо сделать для себя напрямую; и когда дело доходит до холодного вопроса к самим людям, будут ли они организовывать новый набор наемных работников, чтобы те торговали за них, и платить им за это из совокупных доходов, которые, безусловно, будут значительно уменьшены этим процессом, наши националистические лидеры, возможно, обнаружат, что люди обладают здравым смыслом, независимо от того, обладают ли им сами лидеры.

Но губительная трудность с этой правительственной бизнес-ассоциацией заключается, в конце концов, в неизбежном отсутствии мотива у наемных работников, занимающихся куплей и продажей. Это честь для человеческой природы, что наемные работники никогда не имели и никогда не могут иметь рвения и предприимчивости принципалов и владельцев, чтобы предвидеть, выполнять и накапливать; потому что это показывает, что человек — разумное животное, созданное по образу своего Творца, всегда действующее под давлением личных мотивов и всегда оценивающее то, что принадлежит ему, выше того, что принадлежит другому. Бизнес-мотивы действуют в полной мере только на индивида, чьи это усилия и чей это доход. Любая политика правительства, которая уменьшает число и рвение индивидуальных операторов в пользу крупных искусственных комбинаций, покоящихся в тени закона, неизбежно уменьшает выгоды от обмена и прогресс нации, потому что она неизбежно уменьшает давление мотива у многих работать и копить.

Правительство, соответственно, слишком далеко во всех отношениях от бизнеса, то есть от купли и продажи народа, чтобы брать на себя какую-либо его часть, когда «становится необходимым отказаться от принципа свободы в создании предприятий». Тогда будет самое время «отказаться» от самих «предприятий». Если «принцип свободы» не может охватить «создание предприятий», вероятно ли, что «принцип» вторичных и безответственных агентов сможет это сделать? Показывать людям, как заключать сделки, как покупать и продавать, копить и тратить — это функция, для которой правительство не приспособлено, для выполнения которой оно не было создано и за которую оно никогда не бралось, не испортив ее.

В преамбуле Конституции Соединенных Штатов содержится тщательное, полное и элегантное перечисление целей, для достижения которых был разработан основной текст документа. Этих целей шесть. Ни в одной из них нет даже намека на какую-либо цель приступать к «созданию предприятий», тем более на какую-либо необходимость «отказаться от принципа свободы». Последняя из этих шести целей сформулирована так: «и обеспечить блага свободы нам и нашему потомству». Свобода свободно покупать и продавать была именно той «свободой» колоний, которая в наибольшей степени угрожала и ущемлялась британским правительством; отстаивание этой особой «свободы» было главной причиной Американской революции, а «обеспечение благ» этой и других форм подобной «свободы» было конечной целью Конституции Соединенных Штатов.

Действительно, правда, что Конституция уполномочивает Конгресс, создание народа, «создавать почтовые отделения и почтовые дороги»; но цель этого была политической, а не денежной; она заключалась в том, чтобы связать все штаты вместе в один союз интеллекта и общения; она заключалась в том, чтобы поддерживать связь отдаленных и дальних частей с центральными и прибрежными; это ни в каком смысле не является «бизнес-предприятием»; департамент почты не является сейчас и никогда не был в течение сколько-нибудь длительного времени самоокупаемым; и он иллюстрирует насквозь в своих «мошенничествах со звездными маршрутами» и других контрактах, в своих назначениях и увольнениях почтмейстеров, а также в болезненной зависимости первостепенной службы народа от партийных и разлагающих импульсов, многие из которых являются неотъемлемыми пороками столь восхваляемого национализма.

Но помимо всех этих жизненно важных и политических возражений против принятия правительством каких-либо прямых промышленных функций, остаются два других фундаментальных возражения, первое из которых заключается в том, что наше национальное правительство не получило полномочий для какой-либо такой цели и прямо запрещено самой Конституцией осуществлять их: — «Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею штатам, сохраняются за штатами соответственно или за народом».

(2) Второе оставшееся возражение заключается в том, что такое предлагаемое действие правительства не могло бы иметь никакой тенденции ни к увеличению доли заработной платы, ни к повышению промышленной эффективности рабочих, ни к уменьшению числа конкурентов в какой-либо одной точке шкалы заработной платы. На самом деле, такое правительственное действие имело бы прямо противоположный эффект в каждой из этих трех жизненно важных точек заработной платы: у работодателей было бы меньше мотива увеличивать долю заработной платы, у рабочих — меньше мотива улучшать свою способность и больше мотива собираться локально. Предположим, что в какой-то данной точке шкалы заработной платы имела место свободная и разумная конкуренция с обеих сторон и что средний уровень заработной платы, определенный таким образом, составляет один доллар в день для каждого рабочего. Предположим далее, что все, кроме работодателей, считают, что это слишком мало, и что правительство, соответственно, издает указ, что заработная плата в этой точке должна впредь составлять полтора доллара в день. Этот указ не может иметь никакой тенденции к увеличению доли заработной платы этих конкретных работодателей, потому что она уже была определена для следующего промышленного цикла общей производительностью последнего прошедшего цикла и последним разделением между заработной платой и прибылью при свободной конкуренции; поэтому, если бы указ был выполнен, как это практически никогда не могло бы быть, результатом было бы то, что только две трети рабочих, ранее занятых, могли бы быть заняты тогда вообще, а оставшаяся треть определенно была бы в худшем положении, чем раньше; и, кроме того, поскольку разделение труда было бы неизбежно уменьшено, производство было бы менее прибыльным для работодателей, и следующая доля заработной платы была бы определенно меньше, чем предыдущая, и таким образом результат этого «лекарства» был бы хуже, чем сама «болезнь». Теперь оставьте в покое искусственное вмешательство правительства, и все естественные приращения капитала в этой точке, все инвестиции прибыли в расширенный бизнес, все сбережения от расходов ради дальнейшего производства — все это сильно стремится само по себе увеличить долю заработной платы, и таким образом, при сохранении числа и интеллекта рабочих, как и прежде, обязательно повысит уровень заработной платы. Или, если нет приращений капитала или другого влияния, увеличивающего долю заработной платы, а число рабочих уменьшается в этой точке, например, путем миграции в новые сферы деятельности или призыва в армии, конкуренция между работодателями за рабочих ускорится, и уровень заработной платы вырастет. Обратные условия, конечно, дадут обратные результаты.

2. Второе популярное средство от низкой заработной платы, не только предложенное, но и долгое время приводимое в практическое действие, — это профсоюзы в их различных формах и с их многообразными методами воздействия на работодателей. Важно отметить здесь и помнить, что гильдии средневековых времен, у которых современные профсоюзы заимствовали кое-что из формы и многое из номенклатуры, были по существу чрезвычайно отличны от своих современных подражателей. Это были объединения мастеров с их подмастерьями, учениками и иждивенцами с целью контроля над всем производством и продажей определенного класса продуктов, от названия которых гильдия обычно брала свое собственное название, как «гильдия суконщиков», «гильдия сапожников» и так далее. Уиттьер, сам сапожник в юности, апострофирует последнюю гильдию словами, которые более или менее описывают их всех: —

"Ho! workers of the old time styled

The gentle Craft of Leather!

Young brothers of the ancient guild,

Stand forth once more together!

Call out again your long array,

In the olden merry manner!

Once more on gay St. Crispin's day,

Fling out your blazoned banner!"

Эти мастера, таким образом организованные со своими рабочими, были капиталистами своего времени и в этом жизненно важном вопросе отличались от современных союзов, которые состоят из рабочих как таковых, организованных для того, чтобы противостоять, а если нужно, и противодействовать капиталистам. Королевская хартия была обязательной для законного существования тех ремесленников. Им нужны были деньги, чтобы основать свои гильдии, и со временем большинство из них стали очень богатыми. «Общий фонд собирался за счет взносов членов, который не только обеспечивал торговые цели гильдии, но и был достаточен для основания часовен и месс, а также для установки витражей в церкви их святого покровителя. Даже в наши дни герб ремесленной гильдии часто можно увидеть начертанным в соборах рядом с гербами прелатов и королей». Это радикальное различие между ними всегда должно приниматься во внимание во всех аргументах и выводах, переносимых со средневековых «союзов» на современные.

Два пункта могут быть свободно уступлены этим рабочим организациям, прежде чем мы перейдем к экономическим возражениям против них. Во-первых, работодатели подали пример работникам в молчаливом, если не открытом, объединении против работников в своих собственных интересах и ради своей выгоды. Так называемый «протекционистский» тариф, например, — это не что иное, как крепко связанная комбинация определенных богатых капиталистов с целью вымогательства у масс (включая их собственных рабочих) искусственно завышенных цен на предметы первой необходимости; и верным результатом закрытия импорта посредством тарифных налогов является закрытие потенциального экспорта, что ведет к верному снижению общей заработной платы в стране, поскольку в результате уменьшается спрос на рабочих. В качестве второго хорошего примера объединений работодателей против работников возьмите хорошо известное соглашение между производителями одного и того же рода товаров в одной и той же общей местности о том, что рабочие, уволенные с одного предприятия, не должны наниматься ни на одно из остальных; и что если общий голос призывает к «закрытию» или к работе на три четверти времени или меньше, все в этой линии товаров должны подчиниться. Как можно винить рабочих за организации в своих интересах, когда они обнаруживают, что противостоят как индивиды организации работодателей?

Затем, также, должно быть признано, что если бы не объединенные действия того или иного рода со стороны рабочих, неразумные часы работы пятьдесят лет назад на мельницах и фабриках, вероятно, не были бы сокращены до сегодняшнего дня. Капиталисты как класс консервативны в методах, так же как и в целях. Производители хлопка и шерсти в округе Беркшир, например, которых, несомненно, можно считать справедливым образцом производителей Новой Англии, жестко отказали в требованиях своих рабочих, чтобы часы были сокращены со средних 14 в течение года до средних 11. Когда шла последняя Гражданская война, и производство стало чрезвычайно прибыльным, а мельницы были более или менее истощены призывом, и оставшиеся работники чувствовали себя более независимыми из-за последовавшего роста заработной платы, объединенное требование на одной мельнице о сокращении часов было подкреплено одновременными требованиями о том же на других мельницах в округе (время и способ были согласованы заранее), а визиты в силе рабочих с мельницы на мельницу завершили желаемую реформу. Владельцы мельниц были угрюмы и возмущены, и подчинились по необходимости. Рабочие были правы. Реформа была обязательной. Должно быть отдано должное им за добро, которое они сделали, действуя как единое целое в этом и других случаях.

С другой стороны, все это — не бизнес. Все это противоречит очень старому и очень хорошему изречению, что нужно двое, чтобы заключить сделку. Если мы выразим это изречение на языке нашей науки, оно примет примерно такой вид: когда у двух людей есть взаимные услуги для обмена, пусть они придут к справедливому соглашению об условиях, на которых они будут обмениваться. Конечно, пусть каждый добьется наилучших условий, каких может, но пусть сделка всегда будет свободной. Если одна сторона, которой случается иметь власть сделать это, использует что-то вроде принуждения по отношению к другой, это перестает в той мере быть сделкой вообще и становится своего рода грабежом, о котором в некоторых случаях суды будут принимать к сведению. Теперь, рабочие приносят на рынок определенную ценную услугу, точно такую услугу, какая нужна капиталисту, и он должен предложить точно такую услугу, какая нужна им, а именно, заработную плату: пусть две стороны придут к свободному и справедливому соглашению об условиях их обмена; пусть каждый рабочий всеми средствами добьется самых лучших условий, каких может, настаивая до последнего пенни на всем, что он может получить в другом месте, ибо ценность его услуги определяется, как определяются другие ценности, тем, что она принесет: пусть работодатель сделает точно то же самое со своей стороны, и так пусть будет заключена справедливая сделка на настоящее время. Это очень хороший вид «забастовки», и чем больше у рабочего интеллекта, мастерства и самоуважения, тем лучше он подготовлен к тому, чтобы заключить сделку и обеспечить свое справедливое вознаграждение сам по себе; и это дает хороший шанс каждому человеку, который имеет какой-либо особый дар, который, возможно, превзошел своих товарищей в усердии и мастерстве, обеспечить соразмерное вознаграждение сейчас и идти выше в будущем; все это дает возможность для разнообразия относительного преимущества, которое, как мы видели, лежит в основе всего обмена, который сам начинается в индивидуализме и естественно продолжается в еще более высоком индивидуализме до конца. Это единственный путь для рабочего таланта и усердия полностью обеспечить то, что принадлежит ему как человеку и рабочему. Если он не может получить от данного работодателя то, что, по его мнению, он должен получить, то, что, по его мнению, услуга стоит на другом рынке, пусть он воспользуется своим полным правом уволиться и уйти в другое место. Все это справедливо, открыто, индивидуально и прогрессивно.

Все знают, что существует своего рода «забастовка», ныне вошедшая в моду, совершенно отличная от этой, в том, что она приводит в действие своего рода принуждение. Справедливая сделка должна быть расторгнута, если вообще расторгнута, точно так же, как она была заключена, когда две стороны лицом к лицу, а все остальные в стороне; и новая сделка должна быть заключена точно так же, как была заключена старая, когда две стороны лицом к лицу, а все остальные в стороне. Но объединение среди рабочих, чтобы оставить работодателя в беде, и особенно объединение, которое принуждает в свои ряды путем уговоров или угроз тех, кто не желает к нему присоединяться, как это так часто бывает при забастовках, не только противоречит самой сути сделки, но и само по себе является своего рода признанием несправедливости требования. Если требование справедливо, насколько это касается всех индивидов, нет повода вымогать его. Если ценность услуги, оказанной каждым, равна требуемой сумме, и особенно если это может быть получено в другом месте, что является единственным мерилом ценности любой услуги где угодно, нет нужды в конференции, объединении и заговоре. Конечно, этот радикальный аргумент против забастовок подразумевает, что работодатели этого уровня не вступили в объединение не нанимать недовольных рабочих с других предприятий; если они вступили, то соглашение может быть обращено с равной силой против самих работодателей, ибо они прибегают к средствам вне природы сделки, средствам того же характера, что и забастовка. Пусть, следовательно, каждый рабочий расскажет своему работодателю текущие факты точно так, как они есть, и если это обращение окажется неэффективным для обеспечения его коммерческого права, пусть он быстро идет туда, где он может получить больше всего за свою услугу. То, что это не делается, что средства характера угрозы применяются к работодателю, что справедливость требования не полагается на случай, где больше, чем где-либо еще, справедливость может обеспечить себя, что свободные и полные объяснения не имеют места, что никакого уведомления не дается, что большой ущерб ожидается их действием для работодателя, — все это, кажется, забывает, что транзакция между работодателями и наемными работниками — это случай чистого обмена, простая сделка одной услуги против другой услуги.

Вышеизложенное является универсальным и фундаментальным возражением против забастовок. Лекарство от экономических зол, реальных или предполагаемых, всегда должно быть найдено в экономических соображениях. Сильная, но глупая тенденция времен — смешивать вещи, которые совершенно различны; пытаться применять к злу торговли правила морали, что является бесполезной задачей; апеллировать к политике в вопросах чистой сделки; и прибегать к силе, чтобы вылечить зло, которое проистекает из полностью добровольных действий индивидов. Это похоже на врача, который лечил бы телесные недуги ментальными и духовными рецептами. Это имеет все абсурды недавнего знаменитого «исцеления разумом». Разум действительно выше тела, но телесные недуги должны лечиться как таковые, иначе пациент умрет; императивы этики, безусловно, превосходят выгодность экономики, но последние вполне способны позаботиться о себе на своей собственной почве; религия выше морали, но она становится очень плохой заменой морали в повседневной рутине жизни. Similia similibus curantur. Экономические беды могут быть устранены только лучшей экономикой, лучше примененной. Забастовки — это внешнее и неуместное средство от низкой заработной платы.

Плохой принцип, конечно, работает плохо на практике; принцип, который лежит в основе забастовок, настолько противоположен фундаментальной природе обмена, что мы могли бы знать заранее, что он будет работать плохо; и на самом деле, он работает достаточно плохо как на работодателей, так и на наемных работников, потому что забастовки обязательно озлобляют отношения между двумя классами, которые всегда должны быть сердечными и свободными, и особенно потому, что забастовки должны воздействовать на умы капиталиста, чтобы уменьшить долю заработной платы для следующего промышленного цикла. К счастью, мы обладаем достоверной статистикой, собранной о забастовках Бюро статистики труда штата Массачусетс и опубликованной в деталях в Отчете за декабрь 1888 года. Информация, данная, точна в отношении пяти главных штатов и приблизительна в отношении других частей Соединенных Штатов. Мы скопируем сначала таблицу, показывающую потери за шесть лет из-за забастовок как работодателей, так и наемных работников, и внешнюю помощь, полученную последними: —

Потери наемных работников и помощь, а также потери работодателей в пяти главных штатах из-за забастовок и локаутов за 1881–1886 годы.

States.
Employees' Loss.
Employees' Assistance.
Employers' Loss.

Strikes.
 
 
 

Illinois,
$6,636,208
$238,452
$5,251,829

Massachusetts,
4,200,489
266,708
1,970,881

New York,
8,581,784
726,696
5,966,421

Ohio,
6,378,757
415,568
2,793,427

Pennsylvania,
12,890,346
781,338
3,897,757

Other parts of the United States,
13,127,139
895,795
10,821,238

The United States,
$51,814,723
$3,324,557
$30,701,553

Большой процент предприятий, представленных в этой таблице, в которых забастовки были организованы рабочими организациями, особенно заметен. В Нью-Йорке 94,26% предприятий имели забастовки, которые были организованы, в Иллинойсе 83,96%, в Массачусетсе 81,91%, и в Соединенных Штатах 82,24%. Так называемый «ходячий делегат» стал главным персонажем во всех этих забастовках; он приносил приказы рабочим от «центрального союза» их специальной организации и стал в большинстве случаев единственным средством общения между ними. «Вы и есть забастовка», — воскликнул лорд-мэр Лондона на днях г-ну Бернсу, ходячему делегату докеров, бастующих сейчас в этом городе. То, что ежедневный хлеб и домашний уют десятков тысяч людей зависят от тайного и безответственного решения маленькой кучки агитаторов, рассылающих свои устные и часто двусмысленные письменные приказы через ходячего делегата или двух, является одним из чудовищных явлений забастовок, часто наблюдаемых в Соединенных Штатах. Рабочие иногда не знают даже причин забастовки. В течение трех последних месяцев среди бастующих шахтеров в штате Иллинойс наблюдались большая нужда и страдания; и краткая редакционная статья в «Спрингфилд Репабликан» от 24 августа 1889 года описывает положение вещей так справедливо, что мы цитируем ее: —

«Бывший конгрессмен Уильям Л. Скотт, владеющий угольными шахтами в Спринг-Вэлли, штат Иллинойс, предложил платить 75 центов за тонну за добычу бастующим, которые в своей нищете некоторое время существовали на общественную благотворительность. Это на 2½ цента за тонну больше, чем просили шахтеры, но это связано с условием, что каждый человек должен искать работу индивидуально, а не через какой-то внешний комитет союза. Хотя люди были доведены до состояния крайней нужды, говорят, что наложенные условия предотвратят урегулирование. В таком случае мы можем сделать вывод, что несколько сытых ходячих делегатов действуют за людей, а не они сами за себя. Это странное время, чтобы придираться к такому вопросу. Худший и самый угнетающий враг труда — это паразит, который живет за счет его бедствий».

Забастовка — это состояние войны, и, как и в войне, в ней есть две стороны, и нельзя ожидать, что другая сторона не нанесет ответный удар. «Локаут» — это контрудар капиталиста на «забастовку» рабочего. Локауты, однако, сравнительно редки. Капиталисты, как правило, консервативны и терпимы. Массачусетс собирал статистику локаутов так же тщательно, как и забастовок, и следующая таблица: —

States.
Employees' Loss.
Employees' Assistance.
Employers' Loss.

Lock-outs.
 
 
 

Illinois,
$533,497
$5,374
$347,065

Massachusetts,
952,310
136,626
550,675

New York,
3,150,123
392,316
845,262

Ohio,
848,829
231,870
493,100

Pennsylvania,
712,956
77,038
237,735

Other parts of the United States,
1,960,002
262,814
988,424

The United States,
$8,157,717
$1,106,038
$3,462,261

Как и война, забастовки и локауты расточительны и деморализуют обе стороны. Почему должен быть прибег к силе для урегулирования промышленного спора больше, чем для урегулирования любого другого частного спора? Будет ли такой прибег долго терпеться общественным мнением в цивилизованных странах? Законодательное собрание Массачусетса в 1886 году предусмотрело создание Государственного совета по арбитражу для урегулирования разногласий между работодателями и наемными работниками. Статут был грубым в некоторых отношениях, и основа его не очень прочно зафиксирована в природе вещей, но Бюро труда сообщает, что он был оправдан результатами в своем практическом применении в течение короткого времени своего действия. Широкая правда заключается в том, что стоимость товаров и стоимость кредитов сейчас оставлены на безопасное действие спроса и предложения при свободной конкуренции в каждой стране христианского мира: почему стоимость услуг не должна быть оставлена на то же самое безопасное и неумолимое действие? Правительства давно отказались от всякой идеи регулирования прямо или косвенно цен на товары и цен на коммерческие требования всех видов: не откажутся ли они вскоре также от всякой идеи регулирования прямо или косвенно уровней заработной платы? Они откажутся. Три вида вещей, которые покупаются и продаются, находятся на точном уровне в природе вещей, насколько это касается правительства. Заработная плата вполне способна позаботиться о себе обычным образом, как товары, акции и облигации; и просвещенное общественное мнение быстро приходит к пониманию, что личная услуга человека, оказанная, не нуждается больше в надзоре государства при ее продаже, чем его лошадь или долговая расписка под проценты. Забастовки, локауты и все чрезвычайные суды или советы для урегулирования ссор между дающим труд и берущим труд как таковыми, поскольку это случай обычной купли-продажи, обречены исчезнуть в хорошее время, которое наступит.

К этой хорошей цели сильно работает общая бесполезность забастовок и локаутов. Кэрролл Д. Райт, глава Бюро труда в Массачусетсе, ныне глава Национального бюро труда, в своем отчете штата за 1880 год дал краткий отчет обо всех забастовках в этом штате с момента их начала в 1830 году. Их было 159 всего, из которых 109 были безуспешными, 18 по-видимому успешными, 16 компромиссными, 6 частично успешными и 10 «результат неизвестен». В Великобритании в течение 1878 года произошло 277 забастовок, из которых 256 были провалами, 17 были компромиссными и только 4 были успешными. Следующая таблица, взятая из отчета Массачусетса за 1888 год, дает в широком масштабе результаты забастовок в Соединенных Штатах за шесть лет: —

Общая сводка забастовок в пяти главных штатах за 1881–1886 годы. Проценты.

Classifications.
Illinois.
Massachusetts.
New York.
Ohio.
Pennsylvania.
Other Parts of the United States.
The United States.

Strikes.
 
 
 
 
 
 
 

Ordered by labor organizations,
83.96
81.91
94.26
71.21
61.59
73.06
82.24

Establishments closed,
70.70
79.10
51.01
81.21
70.11
57.57
60.13

  
  
  
  

Causes:
  
  
  
 

Against reduction of wages,
5.35
6.23
2.50
20.73
22.65
8.61
7.77

For change of hour of beginning work,
-
-
3.86
-
-
0.05
1.61

For increase of wages,
41.54
35.28
39.09
52.42
46.97
45.01
42.32

For increase of wages and reduction of hours,
17.85
0.50
9.37
1.85
1.06
4.96
7.59

For reduction of hours,
18.35
42.71
24.31
5.32
5.32
17.23
19.48

For reduction of hours and against being compelled to board with employer,
-
-
7.32
-
-
2.19
3.59

Other causes,
16.91
15.28
13.55
19.68
24.00
21.95
17.64

 
 
 
 
 
 
 
 

Results:
 
 
 
 
 
 
 

Succeeded,
54.16
35.28
*51.05
49.44
32.60
42.69
*46.52

Succeeded partly,
10.33
45.93
*8.14
8.87
17.57
17.27
*13.47

Failed,
35.51
18.79
*40.65
41.69
49.83
40.04
*39.95

* На 15 предприятиях результаты не были установлены.

3. Третье популярное средство от низкой заработной платы, которое имеет по крайней мере достоинство быть в русле экономических соображений, как два других нет, — это «кооперация». Интерес к этому предлагаемому средству гораздо меньше как в Европе, так и в Соединенных Штатах, чем раньше, из-за неудач, которые в основном сопровождали попытки применить схему на практике, хотя были и некоторые замечательные успехи также, особенно в Англии. Идея кооперации такова, а именно, что определенные рабочие в рамках данных классов объединяются по своей собственной воле, (1) либо чтобы покупать свои предметы первой необходимости сообща и оптом, следовательно, по более дешевым ценам, потому что избегают всех прибылей посредников; или (2), более особенно, чтобы участвовать в совместном производстве товаров, с которыми они знакомы, рабочие предоставляя капитал также из своих маленьких накоплений или заимствуя его на основе своего индивидуального или ассоциированного кредита, управляя бизнесом сами, все будучи сопартнерами, и, конечно, все деля пропорционально всю прибыль предприятия.

Все это хорошо; и в странах, где рабочие находились под традиционными ограничениями, это может быть в некоторых случаях очень способствующим их самоуважению, активности, бережливости и общему благополучию; но любой может видеть, что никакой новый экономический принцип не вовлечен в план. Как и во всем другом производстве, так и здесь, должны быть (1) капитал из какого-либо источника, (2) устойчивый и искусный труд, и (3) надзор или управление бизнесом. Именно в третьем пункте схемы кооперации в основном потерпели крах. Способность к хорошему управлению редка; организаторская и исполнительная способность, необходимая для проведения любой схемы кооперации, не придет по вызову; если кто-либо из кооператоров случайно обладает ею, схема может преуспеть, хотя тот, кто осознает, что обладает ею, предпочтет использовать ее для своей собственной выгоды своим собственным путем, не говоря уже о практической невозможности для любого человека работать с тем же духом, когда выгода или убыток должны быть в значительной степени чужими, как когда они должны быть полностью его собственными; более того, было хорошо сказано: «невозможно нанять коммерческий гений или инстинкты искусного торговца»; так что, хотя нет проблем с тем, чтобы рабочие объединяли характер капиталиста и рабочего в своих собственных лицах, и нет сомнений, что они будут работать усерднее и искуснее, деля прибыль, а также получая заработную плату, все еще верно, что трудность обеспечения настоящего «капитана индустрии», и таким образом идеальной организации и управления всем бизнесом, ставит схему кооперации вне вопроса как средство повышения заработной платы или содействия общему благополучию рабочих.

В этой стране, где нет ничего, что мешало бы любому рабочему стать капиталистом, где сберегательные банки открыты для самых маленьких доходов, где нет ничего более обычного, чем для двух или более рабочих организовать фирму для ведения какой-либо отрасли бизнеса, где большинство нынешних капиталистов в собственном смысле были ранее рабочими в собственном смысле, и где акции большинства акционерных компаний открыты для всех, у кого есть средства их купить, есть только одно соображение, которое, кажется, оправдывает любую особую ревность рабочих как таковых к капиталистам как таковым; и это тот факт, что законодательство, время от времени, иногда в малом масштабе, а затем в гигантском, сейчас посредством корпоративных хартий, а затем другими средствами, более косвенными и эффективными, действительно предоставляет определенные чрезвычайные привилегии капиталистам. До тех пор, пока капиталисты и рабочие покоятся на своих естественных правах и позициях, никто не может получить никакого неправомерного преимущества над другим; и ровно настолько, насколько каждый признает их идентичность экономического интереса и вытекающую из этого взаимность обязательств и усилий, процветание каждого поможет построить другого; но, с другой стороны, ровно настолько, насколько какие-либо преимущества даются капиталистам специальными законами, либо штата, либо нации, они становятся неизбежно несправедливыми к рабочим и в конечном итоге также вредными для капиталистов; и в этом случае рабочие, видя точно, что именно их ранит, должны объединиться вместе и бастовать, не против капитала (их лучшего друга), а против куска извращенного законодательства (их худшего врага).

ГЛАВА IV. КОММЕРЧЕСКИЕ КРЕДИТЫ.

Политическая экономия — это наука о продажах; и потому что это наука о продажах, ее определения и принципы должны охватывать в равной степени все случаи продаж, фактически происходящие или возможные. Мы видели неоднократно, что только три вида вещей когда-либо покупаются и продаются, или когда-либо будут, и это товары, услуги и требования. Первые два вида были полностью разъяснены уже в двух предыдущих главах, и к настоящей главе относится ясное объяснение и иллюстрация особенностей третьего вида продаваемых вещей. Наша наука — единственная, которая имеет дело с мотивами, фактами и экономическими результатами всех продаж как таковых.

Дискуссии настоящей главы будут следовать упорядоченно через следующие темы: —

Природа кредита.

Формы кредита.

Преимущества кредита.

Недостатки кредита.

1. Определенные вещи существенны в каждой продаже чего-либо, и, конечно, являются общими для всех продаж всего, такие как два лица, два желания, две оценки и две передачи; в то время как есть определенные особенности в продаже вещей, принадлежащих каждому из трех специальных классов продаваемых вещей; например, в продаже товара есть передача осязаемого объекта, который был подготовлен для продажи в прошлом времени, а в продаже услуги — передача неосязаемого чего-то полностью в настоящем времени; в то время как в продаже кредита есть также две особенности, одна из них относится к будущему времени, а другая — к особому доверию, испытываемому к лицу каким-либо другим лицом. Мы должны теперь изучить эти две особенности с осторожностью; и, овладев ими, мы будем мастерами природы кредита.

а. Некоторые продажи завершаются сразу, вещи, обмениваемые, и право собственности на них взаимно передаются тогда и там, взаимные удовлетворения начинаются немедленно, и сразу наступает экономический конец.

Например, один сосед продает другому четверик зеленого горошка и берет в оплату четверик нового картофеля, оба овоща могут быть приготовлены на обед в соответствующих семьях в тот же день, и коммерческая транзакция полностью завершена. Но есть другие обмены, огромный класс их, отличный от этих в том отношении, что хотя транзакция, рассматриваемая как простой случай созданной и измеренной ценности, тогда и там закончена, однако, рассматриваемая как природа того предварительного обмена, который подразумевает и требует другого будущего обмена для завершения его, она не тогда и там окончательно закрыта, но одна (или обе) из сторон, обменивающихся тогда, полагается на добрую веру кого-то еще, чтобы выполнить в будущем залог, прямо или косвенно сделанный в предыдущем обмене. Обычно некоторое внешнее доказательство залога создается и передается в то время, но это не существенно для действительности самого залога. Например, А покупает 50 бушелей пшеницы у Б, и Б берет в оплату за это долговую расписку А на шесть месяцев на 75 долларов. Расписка — это не залог, но это законное и удобное доказательство его. Как случай ценности, пшеница продана за залог, и залог — это эквивалент пшеницы. Каждая сторона передала другой тогда и там удовлетворительные эквиваленты. Все наши определения применяются здесь идеально.

Тем не менее, дальнейший и будущий обмен предполагался обеими сторонами во время совершения этого обмена, и как молчаливая его часть. А берет то, что теперь является его собственной пшеницей, а Б берет в качестве эквивалента за то, что было его пшеницей, право требовать от А через шесть месяцев эквивалент за настоящий эквивалент (залог), ради которого Б передал пшеницу. Долговая расписка — это доказательство этого залога, и она принадлежит абсолютно Б. Это его собственность. Он может хранить ее до погашения, а затем продать ее А за ее номинал, или он может продать ее сразу банку за ее номинал минус дисконт за шесть месяцев. Дисконт — это разница между номиналом и текущей ценой долговой расписки. Первая особенность, следовательно, кредита заключается в том, что он всегда включает элемент будущего времени. Но он включает это вторично, а не первично. Другими словами, настоящий эквивалент всегда передается обеими сторонами в каждой коммерческой транзакции; но настоящий эквивалент в случае кредитной транзакции — это право требовать что-то от кого-то когда-то в будущем. Это различие очень важно, как мы увидим ясно, когда перейдем к рассмотрению банковского дела, хотя оно в настоящее время в целом плохо понимается. Ценности, когда они обмениваются вообще, обмениваются раз и навсегда. Но есть один вид ценностей, а именно требования, которые, когда подлежат обмену, подразумевают и требуют другого и будущего обмена, не обязательно между сторонами первого обмена, но между какими-либо двумя сторонами; и не, говоря строго, чтобы завершить первый обмен, потому что тот взял и дал свои собственные удовлетворительные эквиваленты; но, как вовлекающий как время, так и доверие, кредитная продажа должна по природе вещей сопровождаться другой продажей одного из трех видов.

Мы видим, соответственно, что в кредите наша наука экономики берет частичное владение будущим временем для определенных целей своих собственных. Обмен устанавливает свой трон и царствует преимущественно в настоящем времени; но его скипетр простирается также на прошлое время, насколько это касается всего капитала, и насколько все материальные товары (результат прошлой работы) выставлены на продажу в настоящем; и его правая рука правления выходит также, чтобы схватить будущее, под ограничениями, конечно, как в отношении растяжения времени, так и в отношении характера вовлеченных лиц, но все же там есть честный домен и широкий домен, и царство в целом, завоевывающее все более широкий круг. Это одна из гордых похвал политической экономии как науки, как это также одна из возвышенных черт человеческой природы, что властный импульс покупать и продавать не ограничивает себя тем, что прошлое предлагает во всех своих накопленных ценностях, ни тем, что настоящее раскрывает в неограниченных желаниях и усилиях собранных людей, но достигает также в будущее и заставляет то платить дань все больше и больше в огромную казну своих выгод. И это тоже законно. Человек — одновременно и все время актер, историк и пророк. Будущее не полностью неизвестно. Дано одно предположение, что Земля и люди продолжают, как и прежде, обмен знает достаточно хорошо, и лучше и лучше, кому из приходящих людей доверять и на какое время. Доктрина средних величин и вероятностей приходит, чтобы направлять и ободрять инвестора. Любое тщательно установленное правительство сегодняшнего дня может занять все деньги, которые оно хочет, под свое публичное обязательство погасить основной долг пятьдесят лет спустя. Англия заняла миллионы фунтов стерлингов, не давая определенного дня в будущем для его погашения. Эти фонды называются «консолидированными аннуитетами»: проценты по ним выплачиваются в день, назначенный в облигации: основной долг должен быть выплачен, когда заемщик выберет, или никогда.

b. Другая и последняя особенность кредита заключается в том, что он всегда предполагает со стороны одного лица коммерческое доверие к другому лицу как таковому. Термин «кредит» происходит от латинского credo — «я верю», а соответствующий термин «долг» — от debeo — «я обязан». Таким образом, личностный элемент и элемент будущего заложены в самом происхождении этих слов. Нет кредита без долга, и нет долга без кредита. Сами слова подразумевают веру одной из двух сторон в коммерческое обещание, данное другой, а также обязательство, признаваемое этой стороной как причитающееся первой. В человеческой природе есть основа для кредита. Вера друг в друга в определенной степени естественна для людей. Все, что расширяет интеллектуальную дальновидность и особенно моральный облик людей, открывает более широкое и надежное поле для кредитов. Так называемая цивилизация и, безусловно, христианство углубляют и расширяют естественное доверие человека к человеку. Несмотря на все случаи нарушения веры, а их слишком много; несмотря на потрясения и предостережения, которые время от времени случаются с каждым человеком, который сильно доверяет своим ближним, сам опыт оправдывает и вознаграждает постоянно растущее коммерческое доверие. Одной из благородных вещей в международной торговле, как мы увидим, является то, что люди доверяют друг другу через океаны и вкладывают миллионы стоимости в честное слово одной фирмы. Как основой христианской религии является доверие к Личности, так и самой сущностью кредитов является естественная и, в общем, хорошо обоснованная вера в лиц как таковых.

Таким образом, кредит можно определить как право требовать что-либо от кого-либо, а долг — как обязательство заплатить что-либо кому-либо. Соответственно, между кредиторами и должниками всегда лежат права, сопряженные с обязательствами; и это есть собственность, точно так же, как и все остальное, и по той же самой причине, поскольку они всегда могут быть и обычно являются предметом купли-продажи как другими сторонами, так и первоначальными участниками. В этих правах или требованиях, следовательно, возникает торговля, внутренняя и внешняя, огромная по своему охвату и объему, и сами права занимают свое бесспорное место наравне с осязаемыми товарами и личными услугами.

Достигнув таким образом окончательного и удовлетворительного определения кредита, мы должны продолжить нашу текущую цель, а именно: получить четкое представление о природе этого большого класса ценностей, проведя два или три различия между кредитными правами и некоторыми другими правами, которые часто путают с ними.

(1) Различие между кредитными правами и другими правами хорошо укоренилось в латинском языке и римском праве, в то время как соответствующие английские термины весьма двусмысленны и требуют большой осторожности при использовании. В латыни истинный долг называется mutuum, потому что он существует между двумя лицами — кредитором и должником — и является кредитным правом, независимым от вопроса о том, имеет ли должник в данный момент вещь, переданную ему, или нет, и даже имеет ли он вообще что-либо, чем можно расплатиться; с другой стороны, вещь, просто одолженная, когда сама одолженная вещь должна быть возвращена ее владельцу, который тем временем не расстался со своей собственностью в пользу другого, называется на латыни commodatum. В английском языке есть только одно слово, loan (заем), для двух совершенно разных операций: например, для займа книги, которая должна быть возвращена после использования и которая может быть законно истребована владельцем, если он случайно найдет ее где-либо, то есть латинское commodatum; и для займа денег или другой подобной измеримой вещи, которая должна быть возвращена только в том же количестве и качестве (in kind) и которая не может быть законно истребована иначе, как через какое-либо действие заемщика, поскольку право собственности на эту переданную вещь перешло к нему полностью, то есть латинское mutuum. Та же двусмысленность, конечно, присуща соответствующему английскому слову borrow (занимать). Английский язык относительно беден словами, выражающими тонкие юридические различия.

Теперь, поскольку истинный долг — это требование к лицу, а никогда не к вещи, римское право верно природе вещей и жизненно важным различиям нашей науки, когда оно называет право, порождаемое mutuum, jus in personam, то есть право против лица; в то время как оно называет юридическое обязательство, возникающее из commodatum, jus in re, то есть право на саму вещь. Настолько сильно эта доктрина, а именно, что обеспечение истинного долга лежит против лиц, а не против вещей, укоренилась в римском праве, что долги или кредиты в этом праве даже называются «nomina» (имена), как когда Ульпиан говорит: «Nomina eorum qui sub conditione vel in diem debent et emere et vendere solemus»: Мы привыкли покупать и продавать долги, подлежащие уплате в определенный день и при определенном событии. Фундаментальный закон нынешних национальных банков Соединенных Штатов прямо признает это старое и верное различие, требуя от банков предоставлять денежные ссуды только под личное обеспечение, то есть никакие осязаемые вещи, даже недвижимость, не могут быть приняты в качестве первоначального обеспечения по какой-либо ссуде.

(2) Генри Даннинг Маклеод, который пролил новый свет на природу кредита, проводит еще одно различие, лежащее на пороге этой темы, а именно: между бумажными документами, передающими права собственности на конкретные вещи, такими как, например, коносамент, и документами, передающими кредитные права, такими как, например, банкнота. Коносаменты описывают товары, следуют вместе с товарами, являются документом на право собственности на товары и не имеют никакой ценности отдельно от товаров; банкноты не имеют никакого отношения к каким-либо конкретным объектам собственности где бы то ни было, не являются в надлежащем смысле документом на право собственности на что-либо вообще, а представляют собой общее требование к кому-либо где-либо о чем-либо, что ожидает его действий для своей действительности и реализации. Например, торговец зерном в Чикаго продает 1000 бушелей пшеницы № 2 стороне в Нью-Йорке и отправляет зерно в этот пункт по железной дороге: в связи с этой сделкой возникают два вида бумажных документов, которые совершенно различны по своей природе и ходу действия: один — это коносамент, который сопровождает пшеницу и дает лицу, указанному в коносаменте, полное право собственности на 1000 бушелей пшеницы определенного описания, и держатель коносамента забирает пшеницу и не просит ни о каких одолжениях ни у кого; а другой — это переводной вексель, выписанный торговцем зерном в Чикаго на грузополучателя пшеницы в Нью-Йорке, который немедленно продается кредитором в Чикаго тамошнему банкиру, при условии, что банкир имеет коммерческое доверие к двум именам в векселе и достаточный мотив в виде дисконта для его покупки: таким образом, коносамент не содержит в себе ни одного элемента кредита, ни времени, ни доверия, в то время как переводной вексель содержит оба этих элемента.

(3) Следует обратить внимание на третье различие той же общей природы, касающееся отношений, весьма различных по своей сути и все же крайне склонных к тому, чтобы их путали друг с другом. Возьмем обычный пример: клиент банка приносит своему банкиру пакет ценностей любого рода, таких как облигации, векселя к оплате, драгоценности и столовое серебро, и просит его позаботиться о нем в настоящее время в своем сейфе, при условии, конечно, возврата ему или кому-либо другому по его приказу в любое время: никакая собственность на эти ценности не переходит к банкиру, это не вклад в обычном банковском смысле, отношение должника и кредитора между банкиром и вкладчиком не возникает, банкир становится доверительным управляющим или хранителем пакета и обязан проявлять обычную бдительность при его хранении, но если он будет сожжен или украден при чрезвычайных обстоятельствах, убыток несет клиент, а не банкир. Но теперь, с другой стороны, когда клиент вносит в банковском смысле деньги или векселя к оплате своему банкиру, собственность на деньги и векселя переходит к банкиру мгновенно, возникает отношение должника и кредитора, вкладчик получает кредит на книгах банкира в обмен на переданные деньги и векселя, обмен как простой случай стоимости завершается к выгоде обеих сторон, но ответной услугой вкладчику является право требовать эквиваленты от банкира в какое-то будущее время. Другими словами, это случай кредита.

(4) Поскольку это общее различие является жизненно важным, мы ничего не потеряем в конечном итоге, если приведем даже четвертый пример. Казначейство Соединенных Штатов получает серебряные доллары собственной чеканки от любого лица, которое пожелает их туда поместить, и выдает взамен то, что называется «серебряными сертификатами» на ту же сумму, дающими право предъявителю забрать доллары обратно по желанию, и таким образом сертификаты, будучи более удобными, чем доллары, и столь же ценными, становятся частью денег страны. Казначейство обязано проявлять должную заботу при хранении этих серебряных монет и возвращать их держателям сертификатов по требованию, точно так же, как элеваторные и железнодорожные компании несут юридические обязательства проявлять усердие при хранении и транспортировке пшеницы из нашего предыдущего примера; но Соединенные Штаты не являются должником держателей этих сертификатов, так же как элеваторная компания не является должником грузоотправителя пшеницы, и, следовательно, в этих сертификатах нет элемента кредита. То же самое касается и более позднего золотого сертификата. С другой стороны, так называемые «гринбеки», выпущенные Соединенными Штатами, также являются частью денег страны, но это кредитные деньги, поскольку они являются обещанием заплатить предъявителю в будущем некоторое количество долларов. Казначейство никогда не поддерживало никакого специального фонда золота и серебра, за счет которого можно было бы погасить гринбеки. В основе их стоимости лежит добрая воля страны. Соединенные Штаты являются должником предъявителей, а последние, в свою очередь, являются кредиторами, и качество законного платежного средства гринбеков не меняет их характера как формы чистого кредита. Оба элемента доброй воли и будущего времени присущи гринбекам, как они присущи и облигациям Соединенных Штатов, в то время как в сертификатах ни один из этих элементов не проявляется.

Однако обстоятельства, легко представимые и фактически реализованные в случае знаменитого Банка Амстердама, основанного в 1609 году, могли бы сделать Соединенные Штаты должником, а держателей серебряных сертификатов — кредиторами в коммерческом смысле этих терминов. Директора Банка Амстердама, к концу второго столетия его благотворного существования, выдали в кредит Голландской Ост-Индской компании и городу Амстердаму большую часть слитков, на которых основывались его сертификаты («банковские деньги»), без ведома публики, которая испытывала неограниченное доверие к банку, и результатом стало то, что в 1795 году, когда французы вторглись в Голландию и факты стали известны, банковские деньги, которые ранее имели премию в 5%, сразу упали до дисконта в 16%, хотя оставшиеся слитки и долги, причитающиеся банку, были полностью достаточны для погашения сертификатов и использовались для этой цели. Таким образом, если бы Соединенные Штаты использовали, тайно или иным образом, серебряные доллары для иных целей, чем погашение сертификатов по требованию, последние, несомненно, как по закону, так и по факту, превратились бы из простых токенов-денег (как сейчас) в кредитные деньги, действительные против Соединенных Штатов как должника, подобно гринбекам в настоящее время.

Достигли ли мы теперь нашей первой цели? Полностью ли мы понимаем, из вышеприведенных описаний и различий, природу кредита? Если да, то мы готовы внимательно рассмотреть его формы.

2. Кредитные права обычно, но не всегда, записываются на бумаге; но важно отметить, что бумажный документ является лишь доказательством права, а не самим правом, которое лежит за бумагой как сущность за тенью и сохраняется в целости, даже если бумага будет потеряна или уничтожена. Эти бумажные инструменты кредита обычно рассматриваются как два вида: обещания заплатить и приказы заплатить, но в основе своей нет никакого радикального различия между ними, право между двумя лицами не затрагивается этим поверхностным различием, как мы увидим, и настоящее перечисление кредитных форм будет продолжаться независимо от него.

a. Книжные счета. Запись в книгах торговца является одновременно текущим и юридическим доказательством того, что лицо, которому сделана запись, получило определенную услугу и фактически пообещало предоставить сумму, указанную в записи, в качестве ответной услуги. Книжные счета являются наиболее распространенной формой кредита; и если лицо, которому сделана запись, не выполняет по своей воле обмен, таким образом начатый, закон, при отсутствии каких-либо доказательств, делающих запись подозрительной, взыскивает ее, если это возможно, и принудительно завершает обмен. Удобство этой формы кредита настолько велико, что вряд ли она когда-либо выйдет из употребления; и между людьми, которые много имеют дело друг с другом, она очень полезна, поскольку их соответствующие книжные счета противопоставляются друг другу при расчетах, и только балансы требуют погашения деньгами. Однако в интересах как кредиторов, так и должников, даже когда одни и те же стороны являются одновременно и кредитором, и должником, чтобы такие кредиты были краткосрочными, а такие расчеты — частыми, поскольку в книжных счетах нет процентов на записи, как бы долго они ни тянулись, и поскольку только таким образом кредитор может реализовать полную выгоду от обмена, а должник — сохранить в чистоте свое торговое имя. Если трудно или невозможно строго следовать превосходной финансовой максиме «Плати, пока идешь», то следующее лучшее — это «Иди и плати». Выгоды от обмена уменьшаются, или его условия становятся более обременительными, ровно в той мере, в какой задержка в его завершении испытывается или ожидается. Книжные счета также подвержены тому недостатку по сравнению с другими формами кредита, что их количество и сумма по отношению к любому лицу с меньшей вероятностью станут публично известными, и поэтому он с большей вероятностью будет пользоваться доверием в этой форме со стороны других сверх предела своей платежеспособности и их безопасности.

b. Простые векселя. Они отличаются от книжных счетов тем, что они всегда либо прямо, либо фактически являются процентными и, следовательно, оборотными. Они выпускаются частными лицами, корпорациями и нациями. Если основная сумма считается обеспеченной, то есть если со стороны держателя существует полное доверие к лицу, выдавшему вексель, время выплаты основной суммы становится делом сравнительного безразличия, потому что проценты являются компенсацией за задержку и часто являются мотивом со стороны держателя для оказания той услуги, доказательством которой является вексель. Действительно, долгосрочное обязательство, при прочих равных условиях, обычно предпочтительнее краткосрочного и имеет более высокую цену. Когда вексель продается (индоссируется) первоначальным держателем, он становится подлежащим оплате покупателю или каждому последующему покупателю по очереди, и таким образом может совершить извилистый путь, может сыграть роль во многих коммерческих сделках, может быть зачтен временным держателем против долга, который он должен, и таким образом погасить его, и когда он сам погашается путем окончательного зачета или любым другим способом оплаты, последний держатель получает возврат за услугу, первоначально оказанную первым держателем. Простые векселя частных лиц часто дисконтируются банками способом, который будет объяснен в ближайшее время. Они всегда краткосрочные и представляют собой долги, купленные банками под личное обеспечение имен, указанных в векселях. Векселя основаны на отношении должника и кредитора, которое всегда является личным отношением, и поэтому отличаются по своей природе от ипотеки, которая является квалифицированным правом собственности на конкретный объект недвижимости, обычно земельную собственность. Вексель, обеспеченный ипотекой, как бы поглощается ипотекой и становится чем-то иным, чем обычный простой вексель, или «коммерческая бумага», как ее называют. Ипотека, следовательно, основывается на иных основаниях, чем коммерческое доверие к доброй воле лица.

Корпорации также выпускают простые векселя, и такие эмитенты становятся в некотором смысле моральными лицами, заслуживающими доверия в соответствии с характером и целями отдельных членов корпорации, а также финансовыми средствами и методами самой корпорации. Есть старая поговорка, что «у корпораций нет души»; экономистам как таковым нет нужды высказываться по этому поводу; факта достаточно для них, что краткосрочные векселя корпораций часто дисконтируются банкирами на тех же основаниях, что и векселя частных лиц; и что их долгосрочные обязательства, обычно называемые облигациями, все время покупаются и продаются на рынке как товары. Многие железнодорожные облигации, огромные количества которых находятся на рынках мира, также опираются в своем обеспечении на ипотеки недвижимости корпораций, переданные доверительным управляющим для обеспечения держателей облигаций. Личное обязательство членов корпорации, таким образом, подкрепляется, подобно тому как обычная ипотека подкрепляет вексель или облигацию, для обеспечения которых ипотека оформлена. Всякий раз, когда вся недвижимость железнодорожной компании становится предметом ипотеки, когда существуют предыдущие частичные ипотеки или залоговые права, последние имеют приоритет в должном порядке перед любыми последующими залогами или облигациями, обеспеченными тем, что правильно называется консолидированной ипотекой. Такая ипотека была недавно оформлена компанией Northern Pacific Railroad на сумму 160 000 000 долларов. Железнодорожные облигации, так укрепленные в надлежащих и законных терминах, обладают наивысшим возможным кредитным обеспечением для своих держателей. Когда такая консолидированная или «общая» ипотека не была наложена на имущество, первая, вторая и третья ипотеки иногда поддерживают облигации первичной, вторичной и третичной действительности; и иногда выпускаются так называемые доходные облигации, с ипотеками или без них, для выплаты процентов по которым специально закладывается чистая прибыль корпораций. Часто также простые долгосрочные облигации, опирающиеся только на обеспечение корпорации, размещаются без труда.

Необходимо постоянно помнить, что сертификаты акций в железнодорожных и всех других подобных корпорациях вообще не являются кредитными документами, а являются лишь доказательствами пропорциональной доли собственности в корпоративном имуществе. Они вообще не являются процентными документами, хотя могут приносить доход или, скорее, дивиденды, если имущество процветает. Они в некотором роде похожи на документы на землю, в которых не заложено никакого элемента кредита.

Нации также являются моральными лицами в том же свободном, хотя и обязывающем смысле, что и корпорации, и как таковые часто выпускают процентные простые векселя, обычно называемые в этой стране облигациями, в Великобритании — фондами, а в некоторых странах — акциями. Это всегда чистый кредит. Нации не дают ипотеки. Тем не менее, они часто занимают под более низкую процентную ставку, чем могут самые платежеспособные частные лица или корпорации, что видно из того факта, что британские консоли приносят только 3%, и все же имеют премию на нынешнем рынке. Термин «консоли» — это популярное сокращение от «консолидированные аннуитеты», закон о создании которых под 3%, из тогдашней запутанной массы государственных долгов с различными процентными ставками, был принят Парламентом в 1757 году. Максимум британского долга составлял 4 500 000 000 долларов в 1815 году и сейчас снизился до 3 467 787 960 долларов.

Соединенные Штаты также продавали свои облигации под 3% с небольшой премией в 1882 году. В 1862–65 годах, включительно, они заняли у своих граждан около 2 500 000 000 долларов под свои облигации с различными процентными ставками и в разное время погашения: некоторые из них приносили золотой процент в 6% годовых, при этом правительство оставляло за собой право выплатить основную сумму через пять лет и обязывалось выплатить ее через двадцать лет с даты выпуска, и поэтому эти облигации назывались «пяти-двадцатилетними»; другие приносили золотой процент в 5%, становясь подлежащими оплате через десять и востребованными через сорок лет, и поэтому назывались «десяти-сорокалетними»; а третьи приносили процент в гринбеках в 7 30/100%, основная сумма подлежала оплате в гринбеках через три года или могла быть конвертирована в золотые шестипроцентные облигации, по выбору держателей, и они назывались «семи-тридцатилетними». Более 90 000 000 долларов этого последнего вида облигаций были подписаны американским народом в течение одной недели весной 1865 года. Весь наш национальный долг, выпущенный до 1865 года, был сделан подлежащим оплате в определенный день; так называемые «консоли» 1865, 1867 и 1868 годов подлежали оплате не более чем через сорок лет с даты выпуска; в то время как все облигации, разрешенные с 1870 по 1882 год, были консолями в собственном смысле слова, особенность которых заключается в том, что срок их погашения никогда не наступает таким образом, чтобы стать требованием основной суммы к правительству, но после установленного дня или при установленном условии они подлежат оплате «по усмотрению Соединенных Штатов».

Отдельные штаты нашего Союза, будучи суверенными в своей собственной сфере точно так же, как национальное правительство является суверенным в своей сфере, обладают неограниченной властью заключать долги для целей штата через свои регулярно установленные органы; и, следовательно, выпускать простые векселя или облигации для погашения таких долгов. Нью-Йорк начал таким образом в 1817 году великолепное предприятие по строительству канала Эри, чтобы соединить Великие озера с городом Нью-Йорком внутренним водным путем для торговли, и завершение этого в 1825 году сделало штат «Имперским штатом», а город — бесспорным коммерческим мегаполисом Союза. Подобным образом Массачусетс предпринял в 1862 году завершение строительства туннеля Хусак для железной дороги вдоль штата; и хотя процесс стал чрезмерно дорогим и в связи с ним возникли большие злоупотребления, никто сейчас не сомневается, что денежные и моральные ресурсы штата были в целом увеличены путем заключения долга и обеспечения путем налогообложения погашения как процентов, так и основной суммы. Кредит Массачусетса, то есть способность занимать деньги под низкие процентные ставки, был временами выше, чем у Соединенных Штатов; главным образом потому, что штат в 1862 году и далее отказывался использовать обесцененные национальные бумажные деньги (гринбеки), ставшие законным платежным средством для всех долгов, для выплаты процентов по своему тогдашнему государственному долгу, но упорно продолжал (единственный из штатов) выплачивать эти проценты, как только они наступали, золотой монетой. С другой стороны, несколько штатов Союза в разное время, и под влиянием более или менее провокаций и оправданий, частично или полностью отказывались от определенных частей своих государственных долгов, справедливо нанося ущерб своему индивидуальному кредиту и даже доброму имени за рубежом всего народа Соединенных Штатов.

Округа, города и поселки также могут выпускать процентные облигации для общественных улучшений, которые имеют квазиправительственный характер, но только при условиях и до максимальной суммы, предписанных законом штата.

c. Банковские билеты. Это форма простых векселей, не приносящих процентов, и, таким образом, они отличаются от векселей обычных корпораций и от облигаций наций, штатов и муниципалитетов; но выпускающий банк предлагает, в качестве своего рода компенсации за привилегию выпуска банкнот, не приносящих процентов, конвертировать их в монету, то есть выплачивать их мгновенно по требованию любого держателя. Именно эта предложенная и немедленная конвертируемость в монету позволяет простым векселям банка обращаться как деньги, в то время как векселя других корпораций и частных лиц, столь же солидных и платежеспособных, не обращаются как деньги. Однако следует помнить, что это предложение конвертировать их в законные и окончательные денежные средства в монете не меняет по существу природы банковских билетов; они являются формой коммерческого кредита; и хотя они обычно выпускаются против другой формы такого кредита, а именно против процентных простых векселей частных лиц и корпораций, которые прибегают к банку за дисконтом, это только усложняет обмен, не меняя его природы. Это обычный случай обмена одной формы кредита на другую форму, которая имеет большую обращаемость или действительность, чем первая, и за это превосходство банковского кредита индивидуальный кредит платит проценты, другими словами, дисконтируется; и такие обмены одной формы бумажного кредита на другую, с премией или без нее, могут продолжаться бесконечно; особенно как кредитные деньги в форме банковских билетов, такая бумага может служить средством во многих обменах; но в конечном итоге, и до того, как вся серия сделок будет закрыта, такие банковские билеты должны быть погашены монетой или приняты банкиром в оплату какого-либо долга, причитающегося ему, в обоих случаях они погашаются как инструмент кредита.

Банк Англии держит в обращении в среднем 25 000 000 фунтов стерлингов в банковских билетах. Было подсчитано, что средняя продолжительность жизни банковского билета Банка Англии между его выпуском и погашением составляет около трех дней; и ни один билет, однажды погашенный или принятый обратно через кассы банка, никогда не выпускается снова. Затем он помещается в архив только для учета. Акционерные и частные банки Англии и Уэльса выпускают в обращение в среднем чуть более 4 000 000 фунтов стерлингов банковских билетов собственного выпуска; и ни один банковский билет любого вида не является законным в Англии и Уэльсе номиналом менее 5 фунтов стерлингов. Десять шотландских банков и их филиалы держат в обращении билетов на сумму около 5 000 000 фунтов стерлингов; шесть из девяти ирландских банков и их филиалы выпускают в среднем около 10 000 000 фунтов стерлингов; но как шотландским, так и ирландским банкам разрешено выпускать билеты номиналом в 1 фунт стерлингов.

Банковские билеты, как форма бумажного кредита, не приносящего процентов, но якобы конвертируемого в монету по требованию держателя, выпускались в Соединенных Штатах большим количеством сторон, в больших объемах и с большей безрассудностью в отношении погашения, чем в любой другой стране. Опуская все ссылки на колониальные выпуски и ограничивая взгляд первым столетием под властью Конституции, отметим, что когда нынешнее национальное правительство начало свою деятельность в 1789 году, «Банк Северной Америки» в Филадельфии, «Банк Нью-Йорка» в Нью-Йорке и «Банк Массачусетса» в Бостоне уже были открыты для бизнеса, и все три были банками штатов, выпускавшими билеты, конвертируемые в монету, хотя каждый ограничивал свой бизнес в основном городом, в котором он был расположен. Два года спустя, под эгидой Александра Гамильтона, тогдашнего министра финансов, первый «Банк Соединенных Штатов» начал свою деятельность в Филадельфии по уставу Конгресса, который должен был действовать двадцать лет с капиталом в 10 000 000 долларов. Поначалу этим банком не выпускались билеты номиналом менее 10 долларов; деньги были популярны и конвертировались по требованию; банк был процветающим и выплачивал дивиденды акционерам, никогда не падавшие ниже 8% и часто поднимавшиеся до 10% годовых; по мере приближения срока истечения устава акционеры были обеспокоены продлением своих привилегий; но оппозиция им в Конгрессе была теперь сильной, главным образом из-за увеличения числа банков штатов с 3 до 88; и, соответственно, продление устава было отклонено в Палате представителей одним голосом, а также в Сенате, решающим голосом вице-президента, и банк был вынужден свернуть свои дела в 1811 году.

Затем возникла своего рода мания создания новых банков штатов в надежде, что они, теперь, когда не было Национального банка, смогут получить хранение и временное использование национальных средств, и, особенно, смогут снабдить страну бумажными деньгами в форме банковских билетов штатов. Число банков выросло до 246 в 1816 году. Было выпущено так много банковских билетов, и они стали вызывать такое недоверие, и так много их было предъявлено к погашению, что банки не могли ответить монетой, и осенью 1814 года произошла всеобщая остановка платежей в звонкой монете во всех банках страны, за исключением банков Новой Англии. Общее возобновление платежей в звонкой монете банками произошло только в 1819 году. Банковские билеты Нью-Йорка упали до 90%, Филадельфии — до 82%, Балтимора — до 80%, а Питтсбурга — до 75%.

В этих обстоятельствах Второй банк Соединенных Штатов начал свою деятельность в январе 1817 года, также с уставом на двадцать лет, с капиталом в 35 000 000 долларов, из которых национальное правительство подписалось на одну пятую. Новый банк действительно помог банкам штатов возобновить платежи в звонкой монете, как это было частью цели, но он с такой жадностью продвигал свои собственные билеты в обращение, что считается, что 100 000 000 долларов из них находились на руках у населения еще до истечения первого года. Таким образом, банк попал в трудности. Его билеты вызывали недоверие. Монета стала иметь премию над ними в 10%. Президент Джексон начал свою знаменитую борьбу с банком за семь лет до истечения срока его устава и позаботился о том, чтобы он прекратил свое существование в том же году, когда он сам ушел с поста, а именно в 1837 году.

В следующем году число банков штатов увеличилось до 675 и продолжало расти до 1862 года, когда их стало более 1500, и когда выпуск «гринбеков» национальным правительством вмешался в то, что было их исключительным выпуском бумажных денег после 1837 года. В 1857 году, перед коммерческой паникой того года, совокупный объем их билетов составлял 214 000 000 долларов, самый большой, которого он когда-либо достигал. Эти билеты были номинально конвертируемы в монету по желанию держателей, но они никогда не были фактически конвертируемы в течение сколько-нибудь длительного времени. Отношение их объема к звонкой монете, зарезервированной для их погашения, всегда было очень высоким. Например, средний показатель по всей стране в январе 1863 года составлял 4:1; в Род-Айленде — 12:1; а в Вермонте — 28:1. Такие бумажные деньги можно назвать конвертируемыми только с большой натяжкой.

Народом было мудро решено отказаться от этой свободной формы бумажных денег, и в 1863 году начала действовать нынешняя национальная банковская система, в рамках которой первоначально было разрешено выпустить в совокупности 300 000 000 долларов банковских билетов, но этот лимит был увеличен в 1870 году до 354 000 000 долларов, а Закон 1875 года снял все ограничения на общую сумму, в то время как всегда существовали ограничения на сумму, которая может быть выпущена любым одним банком в системе. Согласно закону 1882 года, национальные банки могут изымать свои билеты, депонируя законные деньги в Казначейство для их выкупа, а затем забирать пропорциональную сумму облигаций, удерживаемых для обеспечения билетов. На 26 декабря 1883 года в обращении находилось 341 320 256 долларов этих национальных банковских билетов, но их объем сократился согласно закону 1882 года до 151 702 809 долларов на 4 октября 1888 года. Эти билеты с самого начала были погашаемы гринбеками, которые сами, однако, были неконвертируемы в золото и серебро до Нового года 1879 года, с тех пор и до настоящего времени все бумажные деньги Соединенных Штатов обоих видов были конвертируемы в монету по желанию держателя.

d. Банковские вклады. Мы изучаем по порядку формы коммерческих кредитов, и теперь мы подошли к той, которая является центральной в банковских операциях, и, соответственно, это место для нас, чтобы ясно понять, что такое банк, кто такой банкир и каковы мотивы, движущие одновременно банкиром и его клиентами. Банк — это учреждение для создания, управления и погашения кредитов. Деньги любого вида играют очень второстепенную роль в общих операциях банков, которые живут, движутся и существуют в сфере чистых кредитов. Банкиры — это покупатели и продавцы кредитов. Как купцы являются торговцами товарами, так и банкиры являются торговцами кредитами, покупая (1) одни кредиты за другие кредиты, (2) одни кредиты за деньги и (3) деньги также за кредиты. Прежде чем раскрыть эти три операции банкиров в их мотивах и прибылях, взгляд назад на происхождение банков был бы полезен нам в понимании их природы и преимуществ.

Слово «банк» изначально означало массу, кучу или гряду земли, как мы до сих пор говорим, песчаная отмель (sand-bank) и берега (banks) реки. При первом применении к коммерческим сделкам слово имело иное значение, чем сейчас, хотя идея кредита была присуща ему с самого начала: в 1171 году Венецианская республика, находясь в состоянии войны, распорядилась о принудительном займе у своих граждан и пообещала выплачивать по нему проценты в размере 5%; были выпущены сертификаты на внесенные суммы, и были назначены государственные комиссары для управления выплатой процентов и передачей сертификатов, которые были сделаны оборотными. Итальянское слово, применяемое к такому государственному займу, — monte, но поскольку немцы тогда были сильны в Италии, немецкий эквивалент, bank, стал использоваться наряду с ним и вместо него. Это означало этот общий вклад граждан на нужды государства, представленный массой сертификатов, и стало применяться также к месту, где комиссары выплачивали проценты и передавали доли. Впоследствии там были заключены еще два таких займа, и английский писатель в 1646 году, цитируемый Маклеодом, говорит о «трех банках Венеции», имея в виду эти три государственных долга, включая свидетельства о них и место, где ими управляли.

Банк Англии также был по своему происхождению в 1694 году объединением тех лиц, которые были готовы подписаться на государственный заем во время кризиса, как «Губернатор и компания Банка Англии». Подписчики на заем в 1 200 000 фунтов стерлингов стали ассоциацией, или банком, при условии, что правительство будет выплачивать проценты кредиторам в размере 8% годовых, а также 4000 фунтов стерлингов в год дополнительно за управление банком, то есть этим долгом в 1 200 000 фунтов стерлингов, который был единственным капиталом новой компании, уполномоченной выпускать эквивалентную сумму банковских билетов для обращения в качестве денег. Капитал не приносил никакой пользы, насколько это касалось погашения этих билетов, акционеры должны были предоставить другие деньги для этой цели, помимо тех, которые они одолжили государству, но владение такой частью государственного долга, разделенной между акционерами, сделало банк респектабельным и способствовало приданию общественного доверия его билетам, которые поначалу быстро оплачивались монетой по требованию, и таким образом банк, увеличивая объем денег и демонстрируя доверие к стабильности государства, укрепил революционную позицию Вильгельма и Марии, и, следовательно, виги были друзьями, а якобиты — врагами банка. Эта функция выпуска билетов или простых векселей, предназначенных для обращения в качестве денег, таким образом начатая и до сих пор продолжаемая Банком Англии, гораздо менее важна в современном банковском деле, чем две другие функции: прием вкладов и дисконтирование, но это была функция, на которой начался поворот от старых к новым способам банковского дела. Все, что необходимо сказать об этой третичной или денежно-эмиссионной функции банков, уже было изложено в предыдущем разделе.

Два банка Соединенных Штатов по очереди, поскольку они были в большей или меньшей степени смоделированы по образцу Банка Англии, придавали такое же значение функции выпуска бумажных денег, исходя из убеждения, что государственные облигации обеспечивают наилучшее обеспечение для погашения банковских билетов, идея, которая лежит в основе нашей нынешней системы национальных банков; и, более того, эти два великих банка начали обучать народ Соединенных Штатов некоторым тайнам депозитного банковского дела, вопросу, который у нас сейчас на руках. Одна пятая часть капитала первого банка, 2 000 000 долларов из 10 000 000, была подписана национальным правительством; и, кроме того, доходы от национальных налогов по мере их уплаты передавались в банк в качестве вкладов, то есть банк покупал эти деньги у правительства, расплачиваясь за них кредитом; и затем должным образом использовал деньги как свои собственные при оплате расходов и при дисконтировании бумаг. Банковские вклады не принадлежат вкладчикам, а принадлежат банку; который таким образом купил деньги кредитом; и когда Эндрю Джексон внезапно изъял из второго банка Соединенных Штатов национальные деньги, депонированные там, и поместил их «на хранение», как он выразился, в некоторые выбранные банки штатов, они составляли в тот момент 10 000 000 долларов, а линия дисконта, опирающаяся отчасти на эти вклады, составляла в то время более 60 000 000 долларов, он изъял их под сильным заблуждением относительно природы таких вкладов; и их изъятие повлияло на кредит, нарушило бизнес в значительной степени и вызвало сильное волнение по всему Союзу. Депонирование этих национальных денег в банке было сделкой между правительством и банком на тот момент. Правительство получило взамен денег право требовать от банка в будущем чеком или иным образом суммы по своему усмотрению до совокупности депонированных сумм; деньги стали собственностью банка, используемой по его усмотрению в его обычном бизнесе; правительство получило свою ответную услугу за деньги в виде кредита, то есть права изымать по своему усмотрению в будущем соответствующие суммы; в этом случае между правительством и банком существовало коммерческое соглашение, лежащее в основе купли-продажи, связанной с вкладом, как это всегда бывает между вкладчиками и их банками; банки всегда обязаны вести свой бизнес таким образом, чтобы быть в состоянии ответить на каждый вызов вкладчика за деньгами, когда он приходит; но банки в целом на практике обнаруживают, что денежного резерва в одну треть от их вкладов достаточно, чтобы отвечать на текущие требования их вкладчиков, а оставшиеся две трети могут быть безопасно использованы при дисконтировании краткосрочных коммерческих бумаг для их собственной прибыли; вклады, соответственно, не помещаются «на хранение» в банки, принимающие их; они на самом деле покупаются банками у своих клиентов, которые получают взамен определенные привилегии и кредиты, которые они предпочитают «хранению» своих собственных денег; и под влиянием этих общих мотивов с обеих сторон во всех коммерческих странах выросла огромная линия так называемых банковских вкладов, и, возможно, мы можем сказать, что основная функция банков в настоящее время заключается в том, чтобы покупать эти вклады своим кредитом, а затем обрабатывать их в дальнейших операциях к удобству своих клиентов и к своей собственной выгоде.

В рамках нашей нынешней национальной банковской системы правительство по-прежнему является вкладчиком государственных денег в некоторых банках, назначенных «депозитариями». В конце 1888 финансового года насчитывалось 290 таких депозитарных национальных банков, и Казначейство держало облигации Соединенных Штатов номинальной стоимостью 56 128 000 долларов и рыночной стоимостью 68 668 182 доллара в доверительном управлении для этих банков, чтобы обеспечить государственные деньги, размещенные у них. Эта система национального депонирования в банках началась в 1864 году. Общая сумма, удерживаемая банками на 30 июня 1888 года, составляла 58 712 511 долларов, что на 35 395 633 доллара больше, чем в предыдущем году.

Но нас особенно интересуют банковские вклады частных лиц, их мотивы при их внесении, а также мотивы и методы банкиров при их обработке. Чтобы привлечь доверие людей в своей местности, банк должен не только быть, но и казаться состоятельным и процветающим. Большинство банкиров находят выгодным для себя стать известными владельцами государственных акций; и во многих случаях, как в нынешних национальных банках этой страны, они обязаны по закону владеть такими акциями, и это дает им своего рода кредит и общественное положение, едва ли достижимое владением обычной собственностью. Таким образом, Банк Англии вначале держал 1 200 000 фунтов стерлингов, а сейчас держит 15 000 000 фунтов стерлингов ценных бумаг, в основном государственного долга Англии. Как купцы начинают с того, что закупают запасы товаров тех видов, которыми они намерены торговать, и предлагают их к продаже, так и банкиры начинают с того, что собирают деньги и кредиты собственного выпуска, чтобы привлечь к себе путем купли-продажи деньги и кредиты других людей. Чтобы успешно торговать кредитами, банкир должен иметь кредит, то есть он должен иметь репутацию человека, обладающего собственной собственностью, и быть честным и осторожным управляющим своими собственными делами и делами других, насколько они ему доверены. Каждый из наших нынешних национальных банков, которых сейчас (1890 г.) насчитывается 3150, должен иметь по закону оплаченный капитал не менее 100 000 долларов, а в городах с населением 50 000 человек их капитал должен составлять не менее 200 000 долларов каждый, за исключением того, что в местах с населением менее 6000 человек банки с капиталом не менее 50 000 долларов могут быть организованы по усмотрению министра финансов. Основная цель всего этого — обеспечить сильные финансовые организации, приспособленные для привлечения доверия сообществ, в которых они расположены, и таким образом, а также посредством постоянного национального надзора, привлекать вклады людей в банки.

Теперь, как было сказано немного ранее, возможно, центральная функция в банковском деле заключается в том, чтобы банкир принимал деньги своего клиента, а также его кредиты, срок погашения которых наступает, и предоставлял ему взамен кредит, то есть право требовать от него самого равную сумму в будущем или в будущем. Доказательство этого права вносится в книги банкира, а обычно также в сберегательную книжку клиента, и таким образом становится тем, что называется вкладом. Право собственности на деньги и депонированные кредиты переходит полностью от клиента к банкиру. Это полный случай купли-продажи к взаимной выгоде сторон. Банкир имеет право делать со своими вкладами все, что ему угодно, а клиент имеет право выписывать чеки на свой кредит, как и когда ему угодно; только запись банкира о сделке в своих книгах является фактическим и юридическим обещанием выплатить эту сумму своему клиенту, и поэтому он должен быть готов ответить на вызов своего клиента, когда последний требует не свои собственные деньги, а часть денег своего банкира. Вклад, соответственно, — это не сама депонированная вещь, а кредит. Это обещание банкира и собственность вкладчика. Именно так банкир покупает наличные деньги кредитом.

Мотив, который побуждает вкладчика доверить свои деньги банкиру, — это желание не иметь эти конкретные деньги в безопасности для него, ибо он потерял владение ими абсолютно, когда они прошли через прилавок, он продал их и получил оплату чем-то другим, а скорее иметь бесспорное право требовать от банкира такие суммы (не превышающие в совокупности вклад) и в такое время, как это удобно ему самому. Он имеет такое доверие к честности и платежеспособности банкира, находит настолько практически удобным иметь с ним дело и начинает иметь определенные второстепенные привилегии в банке в других отношениях по сравнению с невкладчиками, что он вполне предпочитает кредит у банкира владению самими деньгами.

Соответствующий мотив банкира принимать средства своего клиента на этих условиях заключается в том, что он находит по опыту (своему и других), что он может безопасно использовать большую часть этих депонированных денег в других операциях с кредитом, прибыльных для него самого, и в то же время быть практически уверенным в выполнении всех требований своего клиента о деньгах по мере их поступления. Каждый хороший банкир обнаруживает, что многие из его клиентов всегда хотят оставлять баланс в его руках; что в то время как некоторые из них постоянно выписывают на него чеки на наличные, другие постоянно депонируют у него наличные; и что, следовательно, он может правильно и безопасно использовать большую часть денег, которые он купил своим кредитом, для покупки других кредитов. Депозитное банковское дело, следовательно, не только удобно и выгодно для вкладчика, но также отлично и выгодно для банкира.

Помимо этих двух сторон, получающих выгоду, существует также выгода для общества в целом в депозитном банковском деле; поскольку тем самым был создан новый капитал как таковой, серия новых ценностей, которые иначе вообще не существовали бы. Если бы в этой местности не было депозитного банка, каждый человек, ныне его клиент, конечно, держал бы свои резервы для себя на случай непредвиденных обстоятельств: теперь все эти маленькие резервы агрегированы в банке, удобство их для непредвиденных обстоятельств каждого клиента столь же велико, как если бы он держал свои собственные в своем сейфе или кошельке, но банкир обнаруживает, что он может использовать, скажем, две трети от общего объема и все же ответить на вызов каждого клиента. Вот новый капитал. Вот разрозненные ценности, собранные вместе, чтобы быть ссуженными под прибыль, которые в противном случае были бы бесплодными и бесполезными на данный момент. Промышленность оживляется в широком круге, создаются продукты и выводятся на рынок, выплачивается заработная плата и получается прибыль, как прямое следствие объединения под благоприятными условиями для безопасного кредитования маленьких накоплений и крох многих людей, которые были практически бесполезны в изолированных руках.

На этом этапе легко возразить, что вполне возможно, что любой банкир может быть призван выплатить все свои обязательства по вкладам сразу деньгами, что, если бы это случилось, конечно, разорило бы его; так же абстрактно возможно, что все жизни, застрахованные в компании по страхованию жизни, могут закончиться в один день, и в этом случае ни одна компания в мире не смогла бы выполнить свои обязательства; и так же абстрактно возможно, что все дома, застрахованные в компании по страхованию от пожара, могут сгореть за одну ночь, что, если бы это случилось, вызвало бы крах самой надежной компании; но во всех этих случаях возможности существует уверенность, что возможность не станет фактом. Ex nihilo nihil fit. Предположение, практически невозможное для того, чтобы стать фактом, не может дать никакого логического вывода вообще. Греческий язык имеет специальную грамматическую форму для гипотезы, невозможной для реализации на деле: если бы английский язык тоже имел такую форму речи! Это избавило бы нас от кучи плохих рассуждений. Если, однако, какой-либо банкир мог неверно оценить для своей местности в какое-либо время надлежащее соотношение резервов к полученным вкладам и в результате оказался в стесненном положении, он должен продать некоторые из ценных бумаг, купленных на излишек, или занять под них деньги.

Объем банковских депозитов во всех ведущих коммерческих странах мира удивительно велик. Средний объем государственных и частных депозитов в Банке Англии, на которые Банк не выплачивает текущие проценты, постоянно составляет около 40 000 000 фунтов стерлингов. Десять акционерных банков Лондона держат около 80 000 000 фунтов стерлингов на частных депозитах, из которых те, что остаются на некоторое время, приносят проценты, а те, что размещены на текущих счетах и счетах до востребования, — нет. Шотландия развила депозитно-банковское дело дальше и с большей выгодой, чем любая другая страна в мире. В Шотландии сейчас нет частных банков, но десять акционерных банков с их многочисленными отделениями, разбросанными по каждой деревне в стране, постоянно держат около 70 000 000 фунтов стерлингов в виде индивидуальных депозитов, на которые начисляются текущие проценты, и поэтому привычка держать свой счет у банкира стала всеобщей среди населения. Никто не думает хранить деньги в каком-либо значительном количестве у себя дома или при себе, и, как следствие, квартирные и уличные грабежи почти прекратились. Банкиры даже посещают все крупные ярмарки в стране, чтобы принимать депозиты и оплачивать чеки. Кредит в этой форме и в другой форме, которая будет описана вскоре, достигает в Шотландии своего крайнего предела. Хотя в Соединенных Штатах обычай держать депозиты у банкиров и выписывать на них чеки распространился далеко не так сильно, как в Шотландии, и далеко не так, как это будет в ближайшем будущем, тем не менее совокупный объем индивидуальных депозитов только в национальных банках на 4 октября 1888 года составлял 1 350 320 861 доллар, что является увеличением на 26% всего за семь лет.

е. Банковские учеты. Кредиты, которые учитываются банкирами, могут быть либо простыми векселями частных лиц и корпораций, о которых уже говорилось, либо переводными векселями, о которых будет сказано вскоре, но вся функция учета настолько своеобразна, что бумаги, подвергающиеся ему, должны быть включены в классификацию инструментов кредита. Учет коммерческих бумаг является второй основной функцией банковского дела, так же как покупка и обработка депозитов — первой; и больше соответствует подлинному банковскому делу зачислять стоимость учтенной бумаги на кредит продавца в форме депозита, то есть покупать один кредит путем создания другого, чем выплачивать деньги через кассу сразу, и таким образом покупать кредиты за деньги. Тех, кто делает последнее, называют скорее «учетчиками векселей», чем банкирами, но большинство наших банкиров делают и то, и другое, хотя в этой стране также наблюдается тенденция к разделению этих двух функций.

Производители и оптовые торговцы обычно продают свои товары «в кредит», как это называется, скажем, на три или шесть месяцев. Таким образом создаются долги, или, говоря другими словами, предоставляются кредиты. Производитель или оптовик является кредитором, а скупщик или розничный торговец — должником. Но долг — это собственность; и кредитор в данном случае желает немедленно воспользоваться своей собственностью для дальнейшего производства; поэтому он либо берет простой вексель со своего должника, либо выставляет на него переводной вексель, и эта часть собственности готова к продаже. Ни один из документов прямо не упоминает проценты, но номинальная сумма фактически покрывает их, поскольку подразумевает учет. Банки были организованы с прямой целью покупки таких частей собственности для своей собственной выгоды и для удобства бизнеса; соответственно, какой-либо банкир покупает эту конкретную бумагу, то есть этот кредитор передает этому банкиру коммерческое право требовать платеж с этого должника по истечении трех месяцев и получает взамен от банкира либо деньги напрямую, либо соответствующую часть кредита банкира, то есть депозит в пользу кредитора на книгах банкира. За предоставление этому кредитору либо наличных денег, либо более доступного кредита вместо его коммерческой бумаги банкир, разумеется, взимает процент. Это и есть учет. Учет — это разница между номиналом и ценой бумаги. Этот процент, называемый учетом, является основным источником прибыли в обычном банковском деле. Фактически это сложные проценты на сумму, авансированную до наступления срока погашения бумаги, когда банкир получает от должника ее полную номинальную стоимость.

Ниже приведена обычная форма банковского векселя:—

$1,000Williamstown, Mass., Nov. 10, 1889.

Через три месяца после даты я обязуюсь выплатить по приказу Джошуа Суона одну тысячу долларов, подлежащих оплате в Национальном банке Уильямстауна, за полученную стоимость.

Срок оплаты 10/13 февраля. Линдер Аллен.

Когда Суон поставил свое имя на обороте этого векселя, то есть, на банковском жаргоне, «индоссировал» его в знак того, что он тем самым немедленно продает и гарантирует его банку, он затем учитывается на основании двух имен: Аллена и Суона. Поскольку Аллен технически получает аванс от банка для своей собственной выгоды, ожидается, что он технически погасит вексель по наступлении срока, а если он этого не сделает, банк обращается к Суону, который в равной степени с Алленом обязан обеспечить его оплату в надлежащее время. Два имени почти всегда, хотя и не всегда, требуются для векселя, приемлемого для учета в банке; и большее количество имен просто усиливает вексель, поскольку он учитывается на основе совокупной надежности всех имен, указанных на нем.

Одним очевидным преимуществом учета является то, что он способствует тому, чтобы весь капитал был активным и, следовательно, производительным. Это позволяет банкам продавать свой кредит и получать прибыль, использовать часть своих денежных депозитов для покупки коммерческих бумаг и таким образом получать банковский процент на них; это позволяет торговцам товарами получать наличными за вычетом учета сумму того, что они продали «в кредит»; и посредством дружеских векселей, которые отличаются от других только тем, что между сторонами нет фактического долга, деловые люди могут временно увеличить объем своего бизнеса, а не занимающиеся бизнесом люди могут занимать небольшие суммы для удобства или в чрезвычайных ситуациях. Банкиры не всегда имеют достаточно кредита или денег от своих вкладчиков, чтобы покупать обоими способами все хорошие бумаги, которые им предлагаются, и в этом случае они повышают ставку учета, если закон не запрещает, или даже при запрете закона используют легкие уловки; или же обслуживают постоянных клиентов и крупных вкладчиков в первую очередь, или покупают у всех «надежных» только определенную долю.

Объем учета 3140 национальных банков, отчитавшихся 4 октября 1888 года, составил 1 674 886 285,29 долларов.

Таким образом, именно через покупку учитываемых векселей за деньги банки приобретают свой частичный характер кредиторов. Также такие резервные суммы, которые они не желают инвестировать в оборотные бумаги из-за времени, необходимого до наступления срока погашения таких бумаг, банки часто ссужают «до востребования» тем клиентам, у которых есть хорошие залоговые обеспечения для гарантии погашения таких ссуд. Условия такого контракта дают банку полное право продать такой залог «на Брокерской бирже или на публичных или частных торгах, или иным образом по усмотрению указанного банка, в случае невыполнения этого обязательства и без уведомления». В этой мере банки становятся прямыми кредиторами. Следует также добавить, что простые векселя с одним именем (или более) часто учитываются банками частично на основании залоговых ценностей, депонированных для укрепления имен на векселях.

f. Переводные векселя. Переводной вексель — это письменный документ, предназначенный для обеспечения оплаты отдаленного долга без передачи денег, являющийся, по сути, взаимозачетом или обменом одного долга на другой. По форме и по ряду технических деталей он отличается от простого векселя, поскольку является «приказом об оплате» вместо «обязательства об оплате», и поскольку составитель простого векселя всегда является должником, а трассант переводного векселя — всегда кредитором; но все это на практике мало что меняет в них как в инструментах кредита, поскольку почти все переводные векселя поступают в банки в ходе обычного бизнеса либо для учета, либо для инкассо, и так как банки не заботятся ни о чем, кроме «имен», форма покупаемой бумаги для них безразлична. Ниже приведена основная форма внутреннего переводного векселя:—

$3,000Pittsfield, Mass., Oct. 16, 1889.

Через четыре месяца после даты выплатите по приказу Джона Кента три тысячи долларов, за полученную стоимость, и отнесите эту сумму на счет

Кому: Эли Триппу, Бостон, штат Массачусетс. Дэн Сторрс.

В случае с этим векселем, который может служить образцом тысяч других, Сторрс является трассантом, который является кредитором по отношению к Триппу, а Трипп — трассатом, но Сторрс является должником по отношению к Кенту, который является бенефициаром. Переводной вексель — это продажа долга таким образом, что два долга в этой мере взаимозачитываются, и обе сделки закрываются без отправки каких-либо денег вообще. Трипп должен Сторрсу, а Сторрс должен Кенту, и поэтому Сторрс платит Кенту приказом на Триппа. Поскольку это вексель на четыре месяца, Кент, несомненно, отправит его Триппу для его «акцепта», как это называется, то есть его подтверждения того, что он должен Сторрсу эту сумму и что он выплатит ее держателю векселя, когда наступит срок. Акцепт пишется на лицевой стороне векселя, а индоссамент — на обороте векселя: инициалов достаточно для имени акцептанта, но для индоссанта обычно используется полное деловое имя.

Таким образом, переводной вексель — это формальная продажа долга с целью ликвидации тем самым другого долга, когда стороны сделки живут в разных и отдаленных местах. Сторрс ведет бизнес в Питтсфилде, а Трипп — в Бостоне, и относительно безразлично, где живет Кент, если только не возникнет проблем во время инкассо, ибо он, возможно, снова пустит этот вексель в оборот, то есть использует его для оплаты какого-то долга, который он сам должен. Не часто случается, что одно и то же лицо, как Трипп, должно другому лицу в отдаленном городе, как Сторрс, ту же сумму, которую Сторрс должен другому лицу где-то еще, как Кенту; но с помощью двух переводных векселей, по одному, выставленному каждым кредитором на своего должника, и затем взаимозачтенных друг против друга через простой и прекрасный способ банковских балансов, достигаются по существу те же преимущества, как если бы это всегда происходило именно так. Многие переводные векселя выставляются «по предъявлении», как это называется, и в этом случае бенефициар предъявляет его для оплаты трассату, акцепта и учета нет, и вексель такого рода становится тем же, что и чек.

Срочные векселя, однако, обычно учитываются: бенефициар индоссирует свое требование на четвертую сторону по имени или, посредством так называемого «бланкового индоссамента», то есть просто написав свое имя на обороте векселя, делает его оплачиваемым предъявителю: когда банки покупают эти векселя для учета, это делается на основе совместного кредита акцептанта, трассанта и бенефициара, и в таком порядке надежности и приоритета: простой вексель может быть опротестован банком без уведомления составителя, но переводной вексель не может быть опротестован без уведомления трассанта: простой вексель имеет две стороны, должника и кредитора; в то время как переводной вексель имеет три стороны, двух кредиторов и должника.

Внутренние переводные векселя, как срочные, так и по предъявлении, очень удобны при расчетах по долгам между отдаленными местами без дорогостоящей и более или менее рискованной передачи денег туда и обратно; помимо этого, срочные векселя обладают очень полезной функцией, позволяющей долгу, причитающемуся от одного лица, служить кредитору средством получения кредита от третьей стороны при учете; и в дополнение к этим двум пунктам выгоды ясно, что обычное использование переводных векселей во всех их формах высвобождает из обращения большие суммы денег, которые иначе были бы необходимы в торговле. Чем меньше денег находится в обращении в любой стране сверх определенного предела, тем лучше, потому что, если это монета, ее дорого чеканить и поддерживать, а если бумага, ее трудно изготовить и поддерживать ее полную стоимость.

Банкиры иногда взимают то, что они называют «обменным сбором» за урегулирование долгов между отдаленными местами в одной и той же стране; в некоторых случаях для этого может быть веская причина, в других случаях ее нет, но во всех случаях это немного увеличивает прибыль банков за обработку переводных векселей; принцип взимания «обменного сбора» таков: когда одно место, например Чикаго, выставляет больше векселей на другое место, например Нью-Йорк, чем достаточно для погашения векселей, выставленных в то же время Нью-Йорком на Чикаго, точка, в которой лежит большая задолженность, является точкой, за отправку тратт в которую банки естественным образом взимают процент; возможно, идея, которая фактически реализована во внешней торговле, что деньги, возможно, придется отправлять для ликвидации такого баланса, могла привести к обычаю взимать «обменный сбор» в таких случаях; и есть случаи, помимо такого предполагаемого баланса, в которых могут возникнуть дополнительные расходы по инкассо в какой-либо форме для банка, что может оправдать взимание «обменного сбора»; но существует другой принцип, противодействующий и часто полностью нейтрализующий эту предполагаемую доктрину «баланса» долга между двумя отдаленными местами, а именно то, что главный расчетный пункт и коммерческий центр страны, каким является Нью-Йорк, притягивает к себе со всего округа с такой силой, что все хотят иметь там баланс и имеют повод отправлять туда средства, что тратты на такое место склонны иметь премию без какой-либо связи с его сравнительной задолженностью в данный момент.

Очень похожими на эти внутренние векселя по своей природе, ходу и полезности являются иностранные переводные векселя, которые, как чрезвычайно важную тему, особенно в их отношениях с внешней торговлей, мы должны теперь изучить тщательно и полно. Коммерческие отношения между двумя странами, скажем, например, Францией и Англией, всегда порождают взаимную задолженность их купцов; если бы все эти взаимные долги должны были быть оплачены фактической отправкой денег туда и обратно, потребовался бы постоянный, дорогостоящий и более или менее рискованный отток и приток драгоценных металлов в отношении каждой страны; вся эта необходимость изящно устраняется использованием взаимных переводных векселей, и монета передается только для урегулирования балансов на той стороне, где в данный момент может возникнуть избыток долга. Французские торговцы всегда отправляют товары в Англию, а английские торговцы — товары во Францию; и за то, что они отправляют в Англию, французские купцы выставляют переводные векселя на стороны, которым товары предназначены, а английские купцы выставляют аналогичные векселя на своих должников во Франции; затем эти векселя скупаются банкирами или брокерами в любой из стран и фактически снова выставляются на продажу через новые векселя, выставленные против них, любым сторонам, у которых могут быть долги для оплаты в другой стране. Таким образом, векселя на Лондон, другими словами, на английских должников, всегда продаются во Франции; а векселя на Францию, то есть на французских должников, всегда продаются в Лондоне; взаимные должники двух стран, следовательно, вместо отправки монеты для погашения своих долгов, покупают и передают эти векселя.

Возьмем пример. Пьер и Ко. из Парижа отправляют груз вина стоимостью 1000 фунтов стерлингов в английских деньгах Джону Барклаю из Лондона. Барклай таким образом становится должником парижской фирмы на эту сумму, и Пьер и Ко. выставляют сразу же, как только груз отправлен, вексель во франках, эквивалентный 1000 фунтов стерлингов. Если у них самих нет долга для оплаты в Лондоне, они немедленно продадут этот вексель парижскому банкиру или брокеру (если курс обмена в это время находится на паритете) за его полную номинальную стоимость за вычетом процентов за время, которое он должен находиться в обращении, скажем, два месяца; этот брокер теперь готов продать этот вексель снова, или, что то же самое, свой собственный вексель, выставленный на его основе, любому в Париже, у кого может быть долг для оплаты в Лондоне; и сторона в Лондоне, которая получает его в ликвидацию французского долга перед ним, предъявляет его по наступлении срока Джону Барклаю для оплаты. Таким образом, один переводной вексель служит целям двух кредиторов и одного должника: Пьер и Ко. получают оплату за вино, лондонская сторона получает оплату за товары, а Барклай оплачивает свой долг с его помощью. Вексель, выставленный в Лондоне за груз оборудования, отправленный в Париж, аналогичным образом учитывается у лондонского брокера или банкира и аналогичным образом находит свой путь во Францию в оплату какого-то английского долга, причитающегося там, и заканчивает свой путь, когда достигает французской фирмы, на которую он был первоначально выставлен.

Теперь мы в состоянии ясно понять, что подразумевается под «паритетом обмена» в его коммерческом (не монетном) значении. Купцы в Париже, которым причитаются долги из Лондона, выставляют переводные векселя на сумму этих долгов; и через посредников выходят на рынок, чтобы продать эти векселя другим парижским торговцам, у которых есть долги для оплаты в Лондоне. Если у первых есть большая сумма для продажи, чем у вторых есть потребность купить, другими словами, если существует большая сумма долгов, причитающихся из Лондона в Париж, чем из Парижа в Лондон, то естественная конкуренция продавцов в Париже векселей на Лондон несколько снизит их цену на этом рынке (Париже), чтобы, как обычно, спрос и предложение могли быть уравновешены там. В этом случае паритет обмена нарушается, вексель на Лондон на 100 фунтов стерлингов во франках может продаваться не более чем за 99 фунтов стерлингов, и тогда говорят, что обмен составляет 1% «против» Лондона, или, что то же самое, 1% «в пользу» Парижа.

Паритет обмена, соответственно, между двумя странами зависит от существенного равенства их коммерческих долгов. В приведенном выше примере, если обмен против Лондона в пользу Парижа продолжается долго, и особенно если премия в 1% на векселя, выставленные в Лондоне на Париж, достаточна для покрытия расходов на передачу золота из Лондона в Париж, золото начнет течь из Лондона в Париж, потому что должникам там может оказаться дешевле покупать и отправлять золото, чем платить высокую премию по векселям; и таким образом равновесие платежей и коммерческий паритет могут быть восстановлены. Также этот паритет стремится восстановиться сам по себе, без какой-либо отправки золота, другим совершенно естественным и эффективным способом: если векселя на Париж имеют премию в Лондоне, то по той же причине векселя на Лондон будут иметь дисконт в Париже; следовательно, будет прямое поощрение в размере премии для «экспорта» товаров из Англии во Францию, потому что на каждый отправленный таким образом груз можно выставить векселя и продать их в Лондоне с премией; в то время как чем больше векселей на Париж предлагается таким образом в Лондоне, тем больше премия, разумеется, исчезает, и паритет будет восстановлен, как только векселя на Париж существенно сравняются с векселями на Лондон, предлагаемыми в Париже; и в то же время, пока дисконт на лондонские векселя продолжается в Париже, существует прямое «препятствие» для дальнейшего экспорта из Франции в Англию, потому что векселя, выставленные в силу таких грузов, могут быть проданы только ниже паритета, и это также стремится «восстановить» паритет в коммерческом смысле этого термина.

Вот еще один пример великолепно всеобъемлющего закона, с помощью которого Природа отстаивает свое право царить в области обмена. Именно благодаря этому естественному и благотворному закону автоматических компенсаций, стимулирующих экспорт с одной стороны и замедляющих его с другой, большинство случайных нарушений коммерческого паритета между двумя странами легко и полностью исправляются.

Пока этот великий закон полностью владеет нашими умами, отметим мимоходом, как искусственные ограничения одной страны на импорт товаров из другой, обычно называемые «протекционизмом», влияют на этот коммерческий паритет между этими двумя странами. Помимо полной остановки массы в противном случае прибыльного экспорта и импорта для обеих стран, это делает менее прибыльной для страны, вводящей ограничения, ту внешнюю торговлю, которая все же имеет место между ними вопреки ограничениям. Предположим, Англия, как это и есть на самом деле, открывает свои порты свободно для товаров Франции, в то время как Франция вводит ограничения в виде тяжелых налогов на импорт из Англии; при таких обстоятельствах больше французских товаров, вероятно, будут искать английские порты, чем английские товары — французские порты, потому что им там больше рады; следовательно, больше переводных векселей, выставленных на Лондон, будет естественно предлагаться в Париже, чем векселей на Париж в Лондоне, и они будут в этой мере продаваться с дисконтом, в то время как лондонские векселя, выставленные на Париж, будут продаваться с премией; другими словами, сравнительно немногие товары, которые все же выходят из «защищаемой» страны, приносят своим владельцам меньше, чем естественная стоимость, потому что векселя, выставленные на них, крайне склонны продаваться ниже паритета! С этим ходом вещей согласуются все известные факты. С тех пор как Соединенные Штаты стали заметно «защищаемой» страной четверть века назад, лишь в редких случаях и на короткие периоды векселя, выставленные здесь на Лондон, были на паритете. Они обычно были значительно ниже паритета. Эквивалент 1 фунта стерлингов в деньгах Соединенных Штатов составляет 4,8665 доллара; и когда векселя на Лондон продаются за меньшее количество долларов за фунт стерлингов, чем 4,86, они находятся в дисконте в Нью-Йорке или Бостоне; и экспортеры здесь являются прямыми проигравшими в размере дисконта.

Если, однако, несмотря на прекрасное действие этого великого закона торговли, нарушение коммерческого паритета между двумя странами остается упорным, это указывает на одну из нескольких вещей, верных для страны, чьи переводные векселя, выставленные на другую, упорно остаются в значительном дисконте: (1) она стала довольно устойчивой страной-должником по отношению к другой, отправляя туда свои национальные, государственные или корпоративные облигации, проценты по которым и в конечном итоге основной капитал также должны рано или поздно быть переведены в виде экспорта сверх экспорта, необходимого для оплаты текущего импорта товаров; (2) она имеет, либо естественно, либо из-за упорства в плохой государственной политике, мало или вообще не имеет собственного судоходства, так что фрахты в обоих направлениях должны оплачиваться иностранцам в форме экспортируемых товаров сверх тех, что экспортируются для оплаты импортируемых в транзитной торговле, что, конечно, увеличивает количество и номинал векселей, выставленных «в» неудачливой стране «на» удачливую страну или страны; (3) она совершила огромную и фатальную ошибку, исключив с помощью законных барьеров в виде налогов, введенных для этой цели, товары иностранцев, чей единственный мотив приезда — забрать соответствующие товары самой обманутой страны к выгоде обеих, и поэтому эти последние упомянутые товары должны искать внешний рынок (если вообще искать) по сниженным ценам, так как их естественный рынок был разрушен национальным законом; и (4) она, возможно, сделала национальные деньги, в которых векселя, выставленные на нее, подлежат оплате, неполноценными деньгами, либо временно из-за простого изобилия, либо постоянно из-за ухудшенного качества, что хорошо иллюстрируется на примере Амстердама, как цитировалось в предыдущей главе, и что может быть исправлено только путем повышения стандарта денег до уровня лучших.

Очень мало, если вообще что-то, можно сделать выводы о процветании страны или даже о реальном состоянии ее «обменов» в этом техническом смысле термина по временным движениям золота в и из коммерческих стран в их нынешних сложных отношениях как золотодобывающих и незолотодобывающих стран и как центров урегулирования долгов и не являющихся таковыми. Золото движется туда и обратно в подчинении нескольким другим импульсам, чем урегулирование балансов в международной торговле товарами. Золотодобывающие страны, конечно, экспортируют золото так же, как они экспортировали бы любой другой местный продукт. Если по какой-либо причине золото становится относительно более обильным в одной стране, чем в других коммерческих странах вокруг нее, общие цены в этой стране в результате вырастут; что означает, что золото тогда и там является самым дешевым товаром, который люди этой страны могут экспортировать для оплаты своих коммерческих долгов. Также импорт, за который нация платит золотом или переводными векселями, купленными выше паритета, часто покупается с высокой прибылью. Страны-кредиторы, нации, которым удалось сделать себя расчетными пунктами для мировых коммерческих долгов, и нации, которые приветствуют импорт без препятствий со всех сторон земли (и Англия может служить образцом для всех этих трех), будут в значительной степени платить за импорт золотом или векселями, приносящими премию.

Тысяча сожалений, что технические термины, которые весьма вводят в заблуждение, если не помнить их происхождение и точное значение, настолько сильно укоренились в коммерческом языке, что их невозможно вытеснить в наши дни, как общие термины для выражения состояния «обменов» между двумя странами. Эти термины — «против» и «в пользу». Старая меркантилистская система, которая оставила после себя и другие неприятные последствия, помимо этого, чтобы удерживать и накапливать золото и серебро в стране, поощряла экспорт всеми способами и препятствовала импорту, чтобы «торговый баланс», как гласила фраза, то есть разница в объеме между экспортом и импортом, мог вернуться в страну в виде золота и серебра; и это глупое и ныне полностью разоблаченное понятие породило рассматриваемые термины; тогда говорили, что обмены «против» страны, когда записи, казалось, показывали больше импорта, чем экспорта, как если бы это подразумевало, что импорт слишком велик для «баланса» в золоте и серебре; и говорили, что они «в пользу» страны, когда ее экспортная линия была больше линии импорта, как подразумевающее благоприятный баланс, который должен быть покрыт импортом драгоценных металлов в будущем. Ложная «Система» ушла навсегда, но «термины» все еще остаются в коммерческом языке и смущают умы более или менее (скорее более, чем менее) всех, кто пытается сделать эти термины средством мысли. Мы теперь описали причины и ходы международных переводных векселей, не прибегая к этим техническим деталям, которые подразумевают движения золота и серебра, которые фактически не происходят при предполагаемых условиях; например, обмены были «в пользу» Соединенных Штатов в 1874-77 годах, при этом был видимый торговый баланс в 164 000 000 долларов в 1877 году и еще больший в 1876 году и больший в два предшествующих года, но импорт драгоценных металлов был невелик во все эти годы, составляя в среднем около 25 000 000 долларов в год, а остальная часть избытка экспорта уходила на оплату процентов, причитающихся иностранцам, фрахтов на грузы в обоих направлениях и так далее. Трудно использовать, не злоупотребляя, термины «против» и «в пользу» в этой связи, и читателя предостерегают не использовать их; хотя «дисконт» и «премия» на международные переводные векселя — это вопросы, чрезвычайно важные для наблюдения и знания оснований. Если бы не было противодействующего принципа, переводные векселя, выставленные на капиталистические и кредиторские страны, такие как Великобритания, чей импорт склонен быть значительно выше экспорта и чья государственная политика достаточно мудра, чтобы не ставить препятствий на пути свободного получения импорта, были бы в дисконте в странах, отправляющих туда экспорт.

Этот противодействующий принцип, уже проиллюстрированный в отношении внутреннего обмена на примере Нью-Йорка, лучше всего виден на международном уровне в связи с Лондоном, который является расчетным пунктом мировой торговли. Когда римляне углубили Темзу и создали «бассейн» чуть ниже Лондонского моста, они сделали первые шаги к превращению этого города в коммерческий центр; поскольку рынок для продуктов — это продукты на рынке, оживленный обмен товарами там ускорял в каждую эпоху накопление капитала и рост населения; до забастовки докеров в 1889 году около 100 судов заходили в порт Лондона каждый день, которые получали около половины общего таможенного дохода Соединенного Королевства и отправляли около четверти его экспорта; бизнес отдаленных и полуцивилизованных стран каким-то образом (и было бы нетрудно сказать почему) сосредоточился в Лондоне, так же как и бизнес первоначально британских колоний повсюду и всех других коммерческих стран; соответственно, должники и кредиторы изобилуют там, переводные векселя концентрируются там, и долги, причитающиеся отовсюду, подлежат оплате там; и поэтому, поскольку векселя на Лондон хороши во всем мире, спрос на них противодействует естественной дешевизне векселей, выставленных на экспорт туда, по сравнению с естественной дороговизной векселей, выставленных там на экспорт оттуда.

Еще одну вещь необходимо иметь в виду при сравнении товарных счетов любой страны, а именно то, что всякий раз, когда «обмен» достаточен для покрытия стоимости и риска передачи золота, золото само по себе, вероятно, будет свободно уходить из страны, в которой векселя, выставленные на экспорт, имеют премию, или, чтобы один раз использовать старую рискованную фразу, «против» которой обернулись обмены, и векселя будут выставляться на это золото, как на обычный товар, и продаваться, конечно, ради премии; или, если в соседней стране преобладает значительно более высокая ставка дисконта, золото естественным образом потечет туда из стран с более низкой ставкой, потому что кредиторы в последних будут стремиться реализовать более высокую ставку текущего процента на деньги, и векселя будут выставляться на это золото также, что будет стремиться снизить премию на векселя там; если, следовательно, премия и разница в процентах за рубежом не оправдают спекуляцию, золото не сдвинется; хотя, если бы разница в процентах за рубежом была очень значительной и обещала продолжаться некоторое время, векселя на золото могли бы продаваться с дисконтом и все же оставлять прибыль отправителям; но домашние банкиры всегда могут остановить отток золота такого рода, повысив свои собственные ставки дисконта.

Это случайное упоминание банкиров ведет к важному пункту, что весь бизнес внешней торговли все больше и больше переходит в руки банкиров, потому что векселя, выставленные банкирами и на хорошо известных банкиров, естественно, имеют лучший кредит, чем обычные коммерческие векселя, имена на которых менее широко и благоприятно известны. Соответственно, лица, отправляющие грузы хлопка, скажем, или любых других ценностей из Нью-Йорка в Ливерпуль, договариваются со своими банкирами в Нью-Йорке о том, чтобы выручка от грузов была зачислена на кредит банкиров в Лондоне, и затем эти банкиры выставляют векселя на лондонских банкиров, которые принесут более высокую цену в Нью-Йорке, чем обычный коммерческий вексель, потому что многие отправители и большинство путешественников предпочитают банковские векселя, которые, хотя и стоят дороже, лучше оплачиваются и лучше покупаются за рубежом. Коммерческие векселя все еще покупаются и продаются в каждом коммерческом городе, но банковские векселя все больше и больше занимают их место; и котировки обычно дают текущую цену каждого.

Лондон настолько заметен как расчетный пункт мировых сделок посредством векселей, выставленных на лондонских банкиров и ими самими, отчасти из-за коммерческого преобладания Англии, отчасти из-за отличных банковских обычаев там, и главным образом потому, что там существует огромная масса дешевого ссудного капитала, который даже иностранцы могут занимать по лондонским ставкам, при условии только, что они могут получить там кредит, то есть разрешение выставлять векселя на лондонского банкира, которому, конечно, должны быть сделаны переводы, как только он акцептует их векселя. Кроме того, Банк Англии, как главный банк в Великобритании и тесно связанный с правительством, действует как банк поддержки государственного и частного кредита этой страны. Он ведет обычный бизнес как банк депозитов и дисконтов, но он намерен держать свою ставку дисконта несколько выше ставки, требуемой другими банкирами в Лондоне, чтобы не вступать с ними в большую конкуренцию в их обычном бизнесе и быть в состоянии действовать как банк поддержки для них и всех остальных во времена давления. Все банки имеют примерно столько кредита для продажи, и не более того; большинство банков продают в обычные времена почти весь кредит, который у них есть, потому что их прибыль зависит от этого; но если бы Банк Англии делал это, он стал бы бесполезным в периоды паники. На самом деле, этот Банк только начинает продавать свой резервный кредит, когда кредит банкиров ниже исчерпан. Когда они находятся в конце своей веревки, в великом Институте наверху обычно еще есть изобилие свободной веревки.

Теперь, поскольку золото может быть извлечено из Банка Англии чеками вкладчиков, а также предъявлением его собственных банкнот к погашению, ставка дисконта становится вопросом первостепенной важности в управлении Банком. Вся линия депозитов — это линия обязательств по выплате золота, если вкладчики потребуют его; и, поскольку депозиты поступают в значительной степени через дисконты, всякий раз, когда существует сильная тенденция к изъятию золота, чтобы ослабить резервы Банка, директора имеют эффективное средство, повышая ставку дисконта. Чем выше цену Банк взимает за свой кредит, тем меньше, в этой мере, будет его клиентов, и тем меньше его линия депозитов, и тем менее вероятен непрерывный отток золота из его хранилищ. Банк Англии управляется повсюду таким простым способом, как поворачивание туда и обратно этого волшебного винта дисконта.

Помимо использования термина «паритет обмена» в широком коммерческом смысле, в котором мы его сейчас рассматривали, как указывающего на существенное равенство международных долгов между двумя странами по текущим ценам переводных векселей, существует другой и подчиненный смысл, в котором используется эта фраза, а именно как обозначающая относительную стоимость монет одной нации в монетах другой. Таким образом, наш нынешний золотой доллар содержит 23,22 грана чистого золота; английский фунт стерлингов содержит 113,001 грана; следовательно, в английском фунте 4,8665 доллара; и это «паритет обмена» (во вторичном смысле) между Соединенными Штатами и Великобританией. Между Соединенными Штатами и Францией «паритет» составляет 1 доллар к 5,18 франкам, так как франк равен 19,29 наших центов. Английский шиллинг равен 24,33 наших центов, новая немецкая «марка» — 23,82 цента, а новая скандинавская «крона» равна 26,78 цента.

g. Банковские чеки. По существу, действительно, и даже по форме, чеки являются переводными векселями, но они имеют такие различающиеся правовые последствия и проходят такой разный путь к погашению, что для наших целей в этом трактате они должны быть вынесены в отдельное обсуждение. Переводные векселя прямо выставляются «по предъявлении» или на определенный день, когда они становятся подлежащими оплате трассатом: чеки ничего не говорят о «предъявлении» или какой-либо будущей дате, хотя они действительно выставляются по предъявлении и подлежат оплате предъявителю по требованию: они должны, следовательно, быть предъявлены к оплате в кратчайшее разумное время (учитывая все обстоятельства), чтобы держатель мог юридически предъявить требование к трассанту, если банкир тем временем обанкротится: чек удерживается как оплата долга, пока он не будет опротестован при предъявлении: банкир несет риск подделки имени трассанта, если только его ошибка не была облегчена небрежностью трассанта при выписке: чек не подлежит оплате после смерти трассанта. Сторонами чеков являются трассант, который является вкладчиком у какого-либо банкира; этот банкир таким образом становится трассатом; и лицо, указанное в чеке, является бенефициаром, который может индоссировать свое собственное право другому лицу по имени или бланковым индоссаментом предъявителю. Когда чек выставляется таким образом одним банкиром на другого, его обычно называют в этой стране траттой.

Раньше в Англии, как и в других странах, каждый значительный торговец держал свой собственный сейф, и когда у него возникала необходимость производить платежи, отсчитывал твердую наличность на своем собственном прилавке. Впоследствии лондонские ювелиры просили чести хранить в своих хранилищах свободную наличность купцов, и те при своих платежах друг другу стали использовать приказы или чеки, выписанные на ювелиров, и в лавках последних осуществлялись основные платежи монетой. Более позднее введение банков принесло с собой обычай, ныне постоянно расширяющийся в коммерческих странах среди всех классов населения, держать свои средства у какого-либо банкира и производить платежи письменными приказами или чеками на него. Когда лицо, производящее платеж, и лицо, получающее его, держат свои деньги у одного и того же банкира, нет никакой необходимости в том, чтобы какие-либо деньги вообще проходили в этом процессе, сумма просто переводится в книгах банкира с кредита плательщика на кредит получателя. Банкир обычно вполне готов делать этот бизнес бесплатно, и даже иногда позволять вкладчикам низкую ставку процента на все остатки, остающиеся в его руках, в счет привилегии, связанной с возможностью ссужать такую долю совокупности этих сумм, которую он считает безопасной, другим сторонам по более высокой ставке процента.

В более крупных городах, благодаря соглашению, называемому «Клиринговая палата», обеспечиваются по существу те же преимущества, как если бы все вкладчики города держали свою наличность в одном и том же банке; поскольку все чеки, выписанные на каждый из различных банков и проходящие в течение рабочего дня в другие банки, сортируются до вечера во всех банках и корректируются на следующее утро через клиринговую палату, а кредиты и дебеты каждого банка взаимозачитываются насколько возможно, оставляя только небольшие балансы для урегулирования деньгами.

Лондонская клиринговая палата банкиров была основана в 1775 году; в 1864 году в нее был принят Банк Англии; и с тех пор сама Клиринговая палата, а также все банкиры и фирмы, использующие ее, держат счета в Банке Англии, и балансы, ранее урегулируемые деньгами, теперь корректируются простыми переводами по счету в книгах этого великого Банка. Это проводит великий принцип Клиринга дальше, чем он был проведен в этой стране, хотя Подказначейство Соединенных Штатов не так давно присоединилось к Нью-Йоркской клиринговой палате, в то время как практические детали Клиринга проще и лучше в Нью-Йорке, чем в Лондоне. Средний объем клиринга в лондонской палате (а помимо этого есть много других клиринговых палат в Соединенном Королевстве) составлял 5 218 000 000 фунтов стерлингов в год за 1875-80 годы, и суммы клиринга часто поднимались до 20 000 000 фунтов стерлингов в день; что, если бы было оплачено золотой монетой, весило бы около 157 тонн и потребовало бы около 80 лошадей для перевозки; а если бы было оплачено серебряной монетой, весило бы более 2500 тонн и потребовало бы 1275 лошадей. Это утверждается на отличном авторитете покойного профессора Джевонса.

Общий объем бизнеса 23 клиринговых палат Соединенных Штатов в 1880 году составил более 50 000 000 000 долларов; Нью-Йоркская клиринговая палата выполнила 65% этого бизнеса за тот год; и средний ежедневный клиринг там за 1879 финансовый год составлял 76 167 983 доллара.

Мы теперь опишем, главным образом на основе личных наблюдений, Нью-Йоркскую клиринговую палату, которая была основана в 1853 году, предварительно заметив, что принцип тот же, хотя детали могут быть разными, во всех других клиринговых палатах, где бы они ни находились. Деловые люди в Нью-Йорке, как и везде, обычно сдают своим банкирам в качестве депозита все чеки и текущие кредиты, полученные в течение рабочего дня. Обычай таков, что каждый выписывает свой собственный чек на своего банкира, чтобы производить платежи, и сдает своему банкиру чеки, которые он получает от других. Скажем, в Нью-Йорке шестьдесят клиринговых банков. Каждый из этих банков сортирует после окончания рабочего дня каждый день все чеки, которые он получил в тот день, выписанные на каждый из других банков, в отдельные пакеты, готовые к клирингу на следующее утро. У каждого банка, следовательно, есть пятьдесят девять пакетов для доставки, которые представляют собственность этого банка и являются требованием к другим банкам; а также для получения пятьдесят девять пакетов, которые представляют собственность других банков и являются требованием к самому себе.

Перед десятью часами утра шестьдесят курьеров, каждый из которых имеет пятьдесят девять пакетов для доставки, появляются в клиринговой палате, каждый немедленно отчитываясь менеджеру для записи о сумме «обмена», которую он принес, которая записывается, конечно, как кредит его банку; и затем все занимают свои позиции в порядке перед шестьюдесятью столами, которые занимают пол палаты, за которыми сидят шестьдесят клерков, каждый из которых представляет один из банков. Каждый курьер стоит напротив стола своего собственного банка, имея свои пятьдесят девять пакетов, уже разложенных в точном порядке банковских столов перед ним. Конечно, ни у одного курьера нет ничего для доставки клерку своего собственного банка. У каждого клерка внутри его стола есть лист бумаги, содержащий имена всех других банков, расположенных в том же порядке, что и столы, с суммами, выписанными на нем, которые его курьер только что принес каждому. Все они записываются в его колонку кредита. Каждый курьер также несет листок бумаги, готовый к доставке с каждым пакетом каждому клерку, на котором записана сумма чеков, которые он теперь приносит каждому банку. Конечно, сумма, доставленная каждому банку, является дебетом для этого банка, так же как сумма, принесенная каждым, является кредитом для этого банка.

Сигнал от менеджера, который стоит на приподнятой платформе в одном конце комнаты со своими двумя или более клерками перед ним, и каждый курьер делает шаг вперед к следующему столу перед ним, доставляет свой пакет, а также листок, который идет с ним, который последний клерк подписывает своими инициалами и возвращает курьеру как его ваучер на доставку; и затем каждый курьер продвигается к следующему столу — вся очередь движется в порядке — на котором происходят точно те же вещи, что и раньше, и так далее, пока не будет сделан круг по комнате, и каждый снова оказывается напротив стола своего собственного банка, передав каждому его «обмен» и взяв расписку за каждую доставку. Этот процесс занимает около десяти минут; когда каждый клерк, у которого на листе был для начала кредит, причитающийся его банку, теперь имеет данные (пятьдесят девять пунктов), по которым можно рассчитать дебет его банка. Разница между совокупностью чеков, полученных и принесенных его банком, является балансом, причитающимся клиринговой палате или от нее в отношении этого банка.

Все клерки сообщают менеджеру суммы, полученные каждым, и поскольку его проверочные листы уже содержат суммы, принесенные, если обе колонки складываются одинаково, ошибки не было сделано, и общий клиринг окончен. Клеркам дается тридцать пять минут, чтобы внести, сообщить и доказать свою работу. Штрафы налагаются за ошибки, обнаруженные после этого времени. Клиринговая палата выдает билеты дебета или кредита всем банкам, и дебетовые должны заплатить законными деньгами до половины второго, а кредитовые получат свое причитающееся от менеджера немедленно после. Самая большая сумма, когда-либо очищенная в Нью-Йорке за один день, составляла 206 034 920,51 долларов 17 ноября 1868 года, а самая маленькая — 8 357 394,82 доллара 30 октября года паники, 1857.

h. Кроссированные чеки. Около двадцати лет назад в Лондоне был учрежден так называемый Чек-банк, который предназначен для того, чтобы сделать преимущества кредитной системы в форме чеков более доступными для всех классов населения. Чеки, выпускаемые этим учреждением, настолько отличаются по характеру и ходу от обычных банковских чеков и в некоторых отношениях настолько новы по принципу, что мы должны дать им отдельный заголовок и полное объяснение.

Чек-банк — это акционерная компания в Лондоне под таким названием, которая вступила в отношения почти со всеми банками и банкирами Соединенного Королевства, а также со многими колониальными и иностранными банками, посредством которых чековые книжки предоставляются для продажи Чек-банком через эти ассоциированные банки, которые также соглашаются обналичивать чеки, каждый чек в которых книжках указывает посредством напечатанных и нестираемых перфорированных уведомлений на формах, какова максимальная сумма, на которую может быть выписан этот чек; совокупность этих перфорированных сумм — это цена, за которую продается каждая книжка, за вычетом 1 1/5 пенни за каждый чек в ней, из которых пенни идет на правительственную марку, которая требуется, а одна пятая — на прибыль Чек-банка; и все эти чеки в книжках разных размеров и сумм выписываются по форме на Чек-банк и кроссируются, то есть делаются оплачиваемыми только через банкира. Одной гарантией против мошенничества является то, что каждый чек несет на своей лицевой стороне максимальную сумму, на которую он может быть использован, а другой — то, что он может быть принят только банкиром и, таким образом, урегулирован в конечном итоге через клиринговую палату. Акт Парламента о кроссированных чеках 1876 года делает любое стирание кроссирования или существенное изменение чека уголовным преступлением по закону.

Кроссирование чеков бывает двух видов: специальное и общее; когда имя какого-либо конкретного банкира написано между двумя поперечными линиями, в какой форме только кроссированные чеки отличаются от обычных, это делает чек оплачиваемым только им; когда слова «и Компания» или «и Ко.» написаны между этими линиями, это делает чек оплачиваемым только через какого-либо банкира, то есть чек кроссирован «в общем»; и когда две параллельные поперечные линии просто проведены поперек лицевой стороны чека, со словами «не подлежит передаче» или без них, этот чек юридически считается кроссированным и кроссированным «в общем». Когда чек не кроссирован, законный держатель может кроссировать его либо в общем, либо специально; когда он кроссирован в общем, он может по своему усмотрению кроссировать его специально; и независимо от того, кроссирован ли он в общем или специально, он может добавить слова «не подлежит передаче». Все это значительно облегчает инкассо чеков путем взаимозачета через клиринг; и имеет прямое отношение к состоянию Чек-банка.

Чековый банк публично гарантирует оплату всех чеков по всем своим чековым книжкам на максимальную сумму, на которую может быть выписан каждый чек; и он вполне может это делать, поскольку ни одна чековая книжка не продается иначе как за деньги, а деньги всегда готовы в руках того или иного банкира для оплаты каждого чека при его предъявлении; любой банкир или иное лицо выдаст за них наличные или примет их в оплату товаров или других услуг, а если они выписаны на сумму, превышающую причитающийся долг, вернет сдачу предъявителю; и если чеки фактически выписаны на сумму меньшую, чем максимальная, перфорированная на них, сам Банк выдаст дополнительные чеки на остаток. Таким образом, окончательная оплата этих чеков настолько же надежна, насколько это вообще возможно в отношении будущего; покупатель чековой книжки знает, что деньги уже внесены на депозит для их оплаты и что государственные пошлины на них уже уплачены, в то время как получатель обычного чека не может заранее знать, что у чекодателя есть деньги на депозите для его покрытия. Более того, держатель обычного чека должен проявить должную осмотрительность, предъявив его к оплате как можно скорее, или же отложить это на свой страх и риск, тогда как у держателя этих чеков нет никаких причин для спешки — время их не обесценивает. Все деньги, полученные за чековые книжки, остаются в руках банкиров, которые их продают, или переводятся другим банкирам для оплаты чеков, предъявленных в других местах, и, соответственно, банкиры выплачивают Чековому банку проценты на остаток удерживаемых таким образом депозитов, и эти проценты, вместе с одной пятой пенни за каждый чек, являются единственным источником прибыли Чекового банка. Разумеется, чем дольше эти чеки остаются в обращении до предъявления, тем они выгоднее для Чекового банка; и их средний срок жизни до настоящего времени составлял около десяти дней.

Поскольку эти чеки обычно кроссируются (не специально) словами «и Ко», то есть поскольку они в конечном итоге могут быть получены только каким-либо банкиром, они имеют более обобщенный характер, чем обычные банковские чеки; их безопаснее носить с собой и хранить, чем эквивалентную сумму денег; нет никаких трудностей в совершении покупок или выплате заработной платы с их помощью; по своей природе они очень похожи на банковские билеты и при определенных обстоятельствах легко могли бы стать деньгами, точно так же, как банковские билеты при некоторых обстоятельствах являются деньгами. Каждый из ассоциированных банков, конечно, ведет счет в Чековом банке, но не обязан вести отдельный счет с покупателями чековых книжек, что является большим облегчением для банков. Таким образом, Чековый банк расширяет использование чеков вместо денег для огромного множества мелких операций и освобождает другие банки от того, что в противном случае потребовало бы большого количества обременительного учета и инкассации. Изобретательность и полезность этой сравнительно новой формы кредита не могут быть поставлены под сомнение ни на мгновение; учредители Банка предполагали, что их чеки будут приниматься населением в качестве замены наличных денег и почтовых переводов, и именно таким оказался эффект: многие железнодорожные и другие компании уже давно согласились принимать их как наличные, а люди в целом считают их более дешевыми и удобными, чем почтовые переводы, а для многих целей — даже более удобными, чем наличные.

i. Денежные кредиты (Cash Credits). Поскольку Чековый банк в том смысле, как это только что было объяснено, до сих пор в истории кредита был характерен только для Англии, теперь нам следует обратиться к Шотландии, чтобы найти пример формы кредита, до сих пор ограниченной этой страной. Национальной чертой шотландцев является «canny» (осторожность, расчетливость), то есть они «can» (могут), слово, происходящее от древнегерманского können — быть способным; и, как следствие, шотландское банковское дело уже давно известно во всем мире; и одна его особенность, которая нас сейчас интересует, восходит, безусловно, к 1729 году, как нам известно из протокола директоров Банка Шотландии от этой даты. Этот банк был учрежден старым шотландским парламентом в 1695 году, через год после учреждения английским парламентом Банка Англии, и под практически тем же названием, а именно: «Губернатор и компания Банка Шотландии». Он начал открывать отделения в разных городах королевства в 1696 году и начал выпускать банкноты по 1 фунту стерлингов (привилегия, в которой было отказано Банку Англии) в 1704 году; также он начал на очень раннем этапе демонстрировать две главные особенности шотландского банковского дела, а именно: (1) прием депозитов под проценты и (2) предоставление кредита по денежным счетам, или, как их стали называть менее точно, денежные кредиты.

Эта вторая особенность, которая оказалась чрезвычайно полезной для Шотландии, по сути заключается в создании расчетного счета в пользу заслуживающего доверия клиента, который еще не сделал никаких депозитов в банке, но который время от времени снимает деньги и вносит их обратно, точно так же, как обычный вкладчик, и вместо получения процентов на ежедневный остаток по своему кредиту (старый шотландский обычай), он платит проценты на ежедневный остаток по своему дебету. Эти счета называются денежными кредитами. Они не предназначены для того, чтобы быть «мертвыми» займами, это оперативные счета; и они предоставляются только лицам, занимающимся бизнесом, или тем, кто часто снимает и вносит деньги. Лицо, получившее такой кредит, имеет возможность снять всю сумму или любую ее часть, когда ему угодно, возвращая ее или ее части, когда ему угодно, по мере того как он находит это удобным, причем проценты начисляются только на ту часть, которую он снимает.

Давид Юм в своем эссе «О торговом балансе», опубликованном в 1752 году, приводит этот тонкий довод в пользу денежных кредитов: «Если человек занимает 5000 фунтов стерлингов у частного лица, то, помимо того, что их не всегда можно найти, когда они требуются, он платит за них проценты, пользуется он ими или нет. С другой стороны, его денежный кредит не стоит ему ничего, кроме как в тот момент, когда он ему полезен; и это обстоятельство дает такое же преимущество, как если бы он занял деньги по гораздо более низкой процентной ставке». Денежный кредит всегда выдается на ограниченную сумму, редко менее 100 фунтов стерлингов, под собственное обеспечение клиента, к которому добавляется поручительство двух или трех лиц, одобренных банком, которые становятся гарантами его погашения. Разумеется, только те банки могут предоставлять такие кредиты, которые обладают избытком кредитных ресурсов, превышающим то, что они могут реализовать обычным путем, и эти кредиты безопасны и полезны только в небольших сообществах, где люди хорошо знают друг друга. Некоторые друзья лиц, получивших такую поддержку, всегда гарантируют банку отсутствие убытков; но убытки оказались незначительными, а доходы — поразительными; и эта форма кредита, выпущенная на основе отсутствия предыдущих операций в виде депозитов, лучше, чем любая другая, иллюстрирует радикальный принцип: кредит есть капитал.

В отчете комитета Палаты лордов, составленном в 1826 году по вопросам шотландского и ирландского банковского дела, очень ясно и полно описывается система денежных кредитов: «Существует также одна часть их системы, которая, по утверждению всех свидетелей, оказала наилучшее влияние на народ Шотландии, и особенно на средние и бедные слои общества, способствуя развитию и поощрению привычек бережливости и трудолюбия. Упомянутая практика — это денежные кредиты. Любое лицо, обращающееся в банк за денежным кредитом, должно представить двух или более компетентных поручителей, которые несут солидарную ответственность; и после полного изучения характера заявителя, характера его бизнеса и состоятельности его поручителей, ему разрешается открыть кредит и снимать со счета в банке всю его сумму или ту ее часть, которая может потребоваться для его ежедневных операций. На кредит счета он вносит такие суммы, которые ему не нужно использовать, и проценты начисляются или списываются с ежедневного остатка, в зависимости от обстоятельств. Учитывая удобство, которое эти денежные кредиты дают для всех мелких операций в стране, и возможности, которые они предоставляют лицам, начинающим бизнес с небольшим капиталом или вовсе без него, но обладающим репутацией, выгодно использовать мельчайшие плоды своего труда, нельзя сомневаться, что все общество извлекает из этого важнейшие преимущества. Преимущество для банков, предоставляющих эти денежные кредиты, проистекает из постоянного спроса, который они создают на выпуск их бумажных денег, и из возможности, которую они предоставляют для выгодного использования части их депозитов. Банки действительно настолько осознают, что для того, чтобы эта часть их бизнеса была выгодной и безопасной, необходимо, чтобы их денежными кредитами пользовались, что они отказываются продолжать их, если это подразумеваемое условие не выполняется. Общая сумма их денежных кредитов, по словам одного свидетеля, составляет 5 000 000 фунтов стерлингов, из которых средняя сумма, авансируемая банками, может составлять одну треть».

В Шотландии ведут дела только десять банков, и Банк Шотландии, старейший из них, в 1875 году имел 86 отделений, а среднее количество отделений у остальных девяти очень близко к этому числу.

j. Циркулярные кредиты. Это устройство банкиров, позволяющее путешественникам и купцам одной страны получать кредит и наличные в зарубежных странах в суммах, соответствующих их удобству, не превышающих в совокупности лимит, указанный в выданных кредитах. Эти кредиты принимают различные формы и называются разными именами, но все они в основе своей являются иностранными переводными векселями. Это приказы об оплате. Они выписываются банкирами на родине на банкиров за рубежом. Их покупают путешественники и другие лица, потому что их безопаснее носить с собой, чем эквивалентную сумму денег, и они гораздо удобнее. Почти во всех этих формах кредиты доступны только для получателя платежа, чье имя указано на бланке, так же как и имена банкиров, являющихся трассатами, поэтому кредиты не могут быть украдены, хотя они могут быть временно (но не окончательно) утеряны. Покупатели таких кредитов могут получать по ним деньги во всех главных городах мира в таких суммах, какие им нужны. В конечном итоге им приходится платить не более чем за тот кредит, который они фактически используют, поскольку трассант вернет получателю платежа разницу наличными в случае, если он купил и оплатил весь выданный кредит; в то же время, с другой стороны, всегда можно заранее договориться, чтобы деньги не вносились банкиру на родине быстрее, чем они фактически востребованы за рубежом; и, кроме того, хороший клиент банка, выдающего кредит, тот, кто обычно поддерживает хороший уровень депозитов, может оплатить любой использованный им кредит по возвращении из поездки.

Существует один вид этих иностранных кредитов, который заслуживает отдельного упоминания, поскольку в последние годы он получил довольно широкое распространение, а именно «циркулярные ноты», как их называют. Это векселя по предъявлении, каждый из которых выписан на относительно небольшую сумму, скажем, 10 фунтов стерлингов, умноженные в количестве в соответствии с потребностями покупателя и выписанные одним отечественным банковским домом, скажем, Kountze Brothers из Нью-Йорка, на один иностранный банковский дом, скажем, Union Bank of London; на «нотах» указаны только имена трассанта и трассата, а от получателя платежа или покупателя ожидается, что он будет индоссировать каждую ноту в присутствии корреспондента, осуществляющего платеж. Таким образом, ноты не являются оборотными, за исключением подписи самого получателя платежа по мере того, как ему нужны средства. Это делает их безопаснее для ношения, чем эквивалентная сумма денег: в случае кражи они не принесут вору никакой пользы. В то же время трассант нот предоставляет получателю платежа циркулярное письмо, адресованное его банковским корреспондентам по всему миру, точно так же, как в обычном аккредитиве, содержащее имя, а также личную подпись получателя платежа, но, в отличие от обычного письма, не содержащее упоминания о суммах предоставленного кредита, и на этом циркулярном письме нет никаких индоссаментов со стороны корреспондентов, и получателю платежа в печатном виде на обороте рекомендуется хранить его отдельно от циркулярных нот, которые оно покрывает. Одно из таких писем выглядит следующим образом, причем имя получателя платежа вписано от руки, а также указано его автографом:—

«Нашим корреспондентам,

Господа,

Это письмо будет представлено вам Грейс Перри, которая рекомендуется вашему любезному вниманию и снабжена нашими циркулярными нотами, стоимость которых, пожалуйста, предоставьте по текущему курсу для векселей по предъявлении на Лондон без каких-либо расходов для нас. После того как вы изучите это письмо, пожалуйста, верните его предъявителю, в чьих руках оно останется до истечения срока действия циркулярных нот».

Эти циркулярные ноты в определенных отношениях по своему виду приближаются к чекам Чекового банка Лондона: и те, и другие покупаются в самом начале и оплачиваются полностью на месте; и те, и другие выписаны на один Банк, который является конечным трассатом и плательщиком. Однако в двух существенных отношениях ноты отличаются от чеков: чеки подлежат оплате предъявителю без какого-либо индоссамента кем-либо, и поэтому обладают гораздо более обобщенной покупательной способностью, чем ноты, которые должны быть индоссированы получателем платежа (имя которого, правда, не указано в нотах, но указано в сопровождающем их письме), поскольку они передаются способом, предшествующим их окончательной оплате единственным банком, на который они выписаны; кроме того, ноты, как и все другие иностранные переводные векселя, подвержены в своей стоимости колебаниям международного обмена, в то время как чеки по своей стоимости не зависят от коммерческих обменов «в пользу» или «против» какой-либо страны и дают предъявителю право на получение стоимости в фунтах стерлингов в соответствии с английской чеканкой без какого-либо возможного дисконта или премии. Эти лондонские чеки, соответственно, гораздо ближе подходят к характеру денег, чем любая другая форма кредита, разработанная до сих пор, за исключением банковских билетов, несомненно конвертируемых; и они уже занимают свое место в качестве одного из средств в международной торговле и продаются в Нью-Йорке уполномоченными агентами Чекового банка, как они уже давно продаются такими агентами во всех английских, колониальных и многих иностранных городах.

Эти десять являются основными инструментами кредитных обменов по всему миру; и теперь мы переходим, как и предполагалось, к следующему разделу нашей темы, а именно: преимущества кредита.

3. В качестве введения к этим преимуществам, а также в качестве их иллюстрации, мы сначала обращаем внимание на древность многих форм кредита — момент, на который проливают много нового света недавние открытия в области древней Ассирии и Вавилонии и способность расшифровать их клинописную письменность. К чести кредита следует отнести то, что самые ранние цивилизованные люди, по-видимому, осознали его природу, овладели его силой и реализовали для себя некоторые из его преимуществ. Кредит естественен и легитимен. Люди современности изобрели новые его формы и испытали его возможности до предела, но древние хорошо знали его в нескольких его инструментах и подтверждают свое собственное понимание тонкостей обменов с помощью табличек и документов, которые теперь известны и прочитаны всеми.

В глиняном сосуде, найденном несколько лет назад в окрестностях Хиллы, в нескольких милях от Вавилона, были обнаружены многие глиняные таблички с записями, относящимися к банковскому делу, и, что более важно, к банковскому делу, которое велось поколениями одной семьей или фирмой, которую клинописные археологи перевели как «Эгиби и Ко». Эти таблички сейчас хранятся в Британском музее. Те, кто может их прочитать, говорят, что основатель этого банковского дома, Эгиби, вероятно, жил во времена правления Синаххериба, около 700 г. до н. э. Эту семью проследили в банковских операциях на протяжении полутора веков и пяти поколений вплоть до правления Дария. Они были Ротшильдами в регионе Евфрата: они действовали в некотором роде как национальный банк Вавилона.

Тигр всегда ассоциируется с Евфратом и будет ассоциироваться вечно. Ниневия на первой реке, подобно Вавилону на второй, предоставила из своих табличек-записей информацию об использовании кредита в более северной столице Ассирии. «Внутри дворца Ашшурбанипала, Сарданапала греков, который правил в Ниневии с 668 г. до н. э., Лэйард обнаружил то, что известно как Королевская библиотека. Там были две комнаты, полы которых были завалены книгами, подобными уже описанным халдейским табличкам. Количество книг в коллекции оценивается в десять тысяч. Письмена на некоторых табличках настолько мелкие, что их невозможно прочитать без помощи увеличительного стекла. Из надписей мы узнаем, что за коллекцией присматривал библиотекарь. Были найдены каталоги книг, составленные на глиняных табличках. Библиотека была открыта для публики, ибо надпись Ашшурбанипала гласит: «Я писал на табличках; я помещаю их в своем дворце для наставления моего народа». Ассирийские таблички охватывают огромное разнообразие предметов; большая часть, однако, — это лексиконы и трактаты по грамматике, а также различные другие работы, предназначенные в качестве учебников для ученых. Пожалуй, самыми любопытными из найденных табличек являются ноты, выпущенные правительством и сделанные погашаемыми в золоте и серебре при предъявлении в казначейство царя. Были найдены таблички такого характера, датированные 625 г. до н. э. Из этого следует, что ассирийцы имели весьма правильные представления о характере обещания бумажных (табличных) денег» (Майерс).

В Метрополитен-музее искусств в Нью-Йорке находятся вавилонские таблички, содержащие четкие записи о кредитных операциях, которые имели место во времена правления Навуходоносора. Самая ранняя табличка датируется 601 г. до н. э. На ней есть памятные записки о займах серебра, сделанных Курдурру, а именно: «1 мина серебра Суте, 1 мина Баллудху, ½ мины Булуэпусу, 5 сиклей Набу-баса-напсате и 5 сиклей Нергал-данну; — итого 3 мины, 5 сиклей серебра». В этой коллекции более 50 подобных табличек; последняя датирована «Вавилон, 18-й день 14-го года Дария», то есть 505 г. до н. э. М. Ленорман, который может их прочитать, делит эти кредитные документы на пять основных типов. 1. Простые обязательства; 2. Обязательства с штрафной оговоркой в случае невыполнения; 3. Обязательства с гарантией третьему лицу; 4. Обязательства, подлежащие оплате третьему лицу; и 5. Тратты, выписанные на одно место, подлежащие оплате в другом. Последние являются аккредитивами. Они содержат имена нескольких свидетелей. Они явно являются оборотными, но по самой своей природе не могли передаваться по индоссаменту, потому что, когда глина была однажды обожжена, ничего нового нельзя было добавить, и при этих обстоятельствах имя получателя платежа часто опускалось. Из этой особенности, по-видимому, следует, что трассат должен был регулярно уведомляться трассантом. Один из кредитов в этой интереснейшей коллекции имел срок действия 79 дней.

Основные элементы их цивилизации пришли к грекам, и особенно к греческим городам в Малой Азии, доказательно с Востока; греческий Запад оказался быстрым в усвоении мыслей и способов Востока; соответственно, Исократ в своей защитной речи против банкира Пасиона описывает формальный переводной вексель, купленный Стратоклом в Афинах, подлежащий оплате в Понте и гарантированный по основной сумме и процентам Пасионом; практичные римляне были учениками греков во всех таких делах, и так со временем случилось, что Цицерон написал в письме к Аттику: «Дай мне знать, если деньги, которые нужны моему сыну в Афинах, могут быть отправлены ему путем обмена, или если необходимо, чтобы они были доставлены ему — permutarine possit an ipsi ferendum sit»; а после этого евреи и ломбардцы разнесли аккредитив по всему миру.

Само собой разумеется, когда самые цивилизованные и передовые народы мира были первыми, кто принял, и с тех пор были самыми быстрыми в расширении использования кредита, что должны быть довольно очевидные и очень солидные преимущества от такого использования и расширения; и мы должны теперь отметить и взвесить некоторые из этих преимуществ.

(1) В каждом передовом сообществе в мире есть молодые люди, которые обладают честностью, трудолюбием и мастерством, но имеют мало капитала или вовсе не имеют его; и когда такие люди получают возможность занимать деньги, как в шотландской системе «денежных счетов» или иным образом, чтобы начать свое дело или расширить уже успешно действующий бизнес, общие интересы производства, а также их собственные личные интересы, значительно выигрывают от такого кредита; потому что, по всей вероятности, значительная часть капитала таким образом переходит из рук, которые менее способны, в руки, которые более способны использовать его продуктивно. Те, кто наиболее способен приумножать капитал, как правило, являются теми, кто наиболее стремится его получить, и часто теми, кто может предложить лучшее обеспечение для его возврата. Поэтому нет ничего, что можно было бы сказать против, но все — в пользу такого предоставления капитала, которое переводит его на безопасных условиях из рук праздных и пожилых, из рук тех, кто не расположен или некомпетентен использовать его продуктивно, в другие руки, одновременно компетентные и честные. Такие кредиты являются благом и только благом для всех заинтересованных сторон и для общества в целом. Активные операторы сохраняют часть прибыли после возврата капитала с текущими процентами на него; кредиторы получают больше, чем если бы их капитал оставался без дела или они использовали его сами; а общество выигрывает от более полного развития и быстрого обращения услуг. Несмотря на все случаи нарушения веры, все еще остается честью для человеческой природы, что люди так завоевывают хорошей репутацией доверие своих ближних, что им доверяют и должны доверять капитал на их простое слово или вексель; и слава свободных политических институтов заключается в том, что под их влиянием, более чем где-либо, молодые люди поднимаются с помощью такой незначительной ступеньки, как эта, толпами к высоким местам богатства.

С той важной точки зрения, что таким образом весь доступный капитал сообщества приводится в продуктивную деятельность, едва ли можно переоценить значение сберегательных банков, которые принимают излишки доходов бедных и не только хранят их в безопасности, но и выплачивают справедливый процент на каждый депозит, а совокупность ссужают под более высокий процент под надежное обеспечение, тем самым стимулируя бережливость в широком кругу вкладчиков и в то же время помогая производству своевременными ссудами лучшему классу заемщиков. В 1881 году в штате Нью-Йорк в сберегательных банках было инвестировано 443 000 000 долларов, а в небольшом штате Массачусетс — 230 000 000 долларов.

В эту первую категорию преимуществ кредита входят также обычные банковские дисконты, совершаемые только на короткие сроки, удерживающие должника в рамках строжайших правил оплаты, только претендующие и способные помочь клиентам преодолеть временные трудности в их бизнесе, а не предоставить средства, на которых бизнес в основном ведется. Ссуды, полученные в банках под проценты, никогда не должны переводиться в форму основного капитала и должны составлять лишь часть оборотного капитала, поскольку только проходящие потребности бизнеса, имеющего независимую основу и собственное движение, могут быть безопасно покрыты банковскими дисконтами. Денежные кредиты Шотландии совершенно отличаются как по тому, чем они являются, так и по тому, что они подразумевают, от коротких и жестких дисконтов банков нашей собственной страны.

Поскольку акционерный капитал банков состоит, как это обычно бывает, из большого числа сравнительно небольших подписок, существует огромное преимущество, о котором только что говорилось, — привлечение множества иначе праздных сумм в деятельность в производстве; и поскольку никакие чрезмерные привилегии, несправедливые по отношению к другим корпорациям и частным лицам, не предоставляются банкам законом, нет более легитимной и полезной отрасли промышленности, чем банковское дело. Не является существенной частью функций банка производство и выпуск бумажных денег; эта особенность всегда скорее источник слабости, чем основа силы; деньги, которые банк выпускает в обращение, всегда должны быть национальными деньгами; и если они тоже, к сожалению, должны быть кредитными деньгами, элемент кредита в деньгах должен резко разграничиваться в общественном сознании от того другого и совершенно иного элемента кредита, посредством которого банк ссужает их своим клиентам.

(2) Существует еще один класс преимуществ кредита, которые зависят не столько от передачи капитала из менее продуктивных рук в более продуктивные, сколько от возможностей, которые кредит предоставляет для экономии общих операций обмена. Здесь преимущества проистекают из удобства урегулирования счетов, возникающих в результате обменов, а не из характера самих обменов. Посмотрите на мгновение, например, на иностранные переводные векселя. Они служат для урегулирования счетов, возникающих в результате торговли двух или шести континентов, при незначительной передаче денег от кого-либо и при очень небольшой потере времени. Коммерческие векселя, выписанные в Нью-Йорке на Лондон, обычно подлежали оплате через шестьдесят дней после предъявления; нью-йоркский купец, отправляющий корабль, может сразу реализовать стоимость его груза, за вычетом процентов за время, в течение которого его вексель должен быть в обращении; поскольку банковские векселя в значительной степени заняли место «коммерческих» векселей, время значительно сокращается, и это одна из причин, почему банковские векселя имеют более высокую цену на рынке; купец или отправитель, правда, все еще частично несет ответственность за то, чтобы его вексель был в конечном итоге оплачен трассатом; но коммерческая честность ведущих домов и ведущих банков во всех странах по праву настолько твердо принимается на веру и учитывается, что в целом от этого источника возникает мало беспокойства. Это одна из благородных вещей в международной торговле, что люди доверяют друг другу через океаны и вкладывают миллионы стоимости в веру одной фирмы.

Внутренние переводные векселя в равной степени облегчают расчеты внутри самой страны; а чеки, которые по своей сути являются внутренними векселями, способствуют той же цели еще проще и надежнее, легко проходя в платежах везде, где стороны известны, и посредством кредита и взаимозачета выполняя работу денег более удобно и экономично, чем, и в определенных пределах так же безопасно, как, могли бы сделать сами деньги. Номинал чека, выписанного на сумму депозита в пользу другого вкладчика в том же банке, переносится в книгах банкира с кредита чекодателя на кредит получателя платежа одним росчерком пера, при этом деньги вообще не переходят из рук в руки, в то время как банкир освобождается от одного долга путем создания другого на ту же сумму, чекодатель освобождается от одного долга другим, который должен быть передан получателю платежа, а получатель платежа оплачивается чекодателем путем получения последним другого долга, более приемлемого для него.

(3) Помимо двух основных функций всех банков, а именно приема депозитов и дисконтирования векселей, большинство из них выполняют множество других легитимных операций в области кредита, которые должны быть отнесены к преимуществам кредита. Они покупают и продают долги всех видов. Они осуществляют инкассацию долгов для своих клиентов. Они продают свои собственные тратты на отдаленные места. С 1863 года наши национальные банки проделали огромную работу по управлению долгом Соединенных Штатов: они сыграли важную роль в распространении национальных облигаций среди всех слоев населения: они собирают для своих клиентов купоны по наступлении срока их погашения: они были и остаются факторами правительства в обмене, для тех, кто этого желает, одного вида облигаций на другой; и весь долг Соединенных Штатов был несколько раз изменен, в основном через посредничество банков, с облигаций с высокими процентными ставками и короткими сроками погашения на облигации с более низкими ставками и более длительными сроками.

(4) Четвертым, и, вероятно, главным, преимуществом кредита является тот факт, что посредством него создается новая покупательная способность, новая ценность, нечто дополнительное ко всему существующему ранее в мире ценностей. Можно покупать другие вещи с помощью кредита, так же как с помощью материальных товаров и личных услуг. Кредит, следовательно, становится продаваемым товаром при двух уже объясненных особых ограничениях — будущего времени и личного доверия, точно так же, как товары становятся продаваемыми товарами при особых ограничениях, принадлежащих им; и, что более важно для текущей цели, точно так же, как некоторые товары (все они продаваемы) становятся капиталом под действием воздержания их владельцев, так и некоторые кредиты (все они продаваемы) становятся капиталом под действием воздержания их владельцев. Некоторые товары и некоторые кредиты расходуются, то есть продаются, для немедленного удовлетворения их владельцев, без всякой мысли о будущем приросте; но также некоторые товары и кредиты резервируются их владельцами для использования в дальнейшем производстве, то есть для будущей купли-продажи; и мотив во всех таких случаях тот же, что создает весь капитал везде, а именно: прирост, который должен возникнуть в результате такого воздержания; и, следовательно, мы с полной уверенностью выдвигаем постулат и перечисляем его как одно из главных преимуществ кредита, что некоторые кредиты являются капиталом, со всеми силами в производстве этого мощного агента, которые уже были проиллюстрированы.

Справедливо будет сразу предупредить читателя, что почти все экономисты отрицают, что какой-либо новый капитал создается посредством кредита. Они полностью отрицают, что отношения должника и кредитора включают в себя что-либо, кроме обмена между двумя сторонами определенными правами на материальные блага. Пусть читатель теперь выслушает, а затем судит сам. Бонами Прайс из Оксфордского университета, профессиональный экономист и преподаватель с признанными способностями, пишет следующее: [8] «Опуская капитал, который акционерная компания вкладывает в банк, банкир не обладает никаким капиталом, кроме своих помещений и любой монеты, которая может в них находиться, как бы коммерческая и денежная литература ни приписывала капитал банкам. Строки и имена в бухгалтерских книгах, чеки в расчетной палате, долги, причитающиеся вкладчикам, долги, причитающиеся по векселям заемщиками, не являются ни богатством, ни капиталом. Это слова и ничего более. Бестелесная собственность, под которой суммируются эти виды письменных слов, не является богатством; это просто коллекция правоустанавливающих документов, из которых отсутствует реальность. Корпус находится не в этих документах, но право приобрести эту собственность, даже до получения владения, само по себе является собственностью. Если правоустанавливающий документ или ипотека объявляются политической экономией реальным богатством, то чем скорее они будут отправлены в корзину для мусора, тем лучше».

Этот отрывок показывает, как слово «богатство» запутывает людей, которые, отбросив его полностью, могли бы стать ясными мыслителями и полезными толкователями. Он также показывает, что профессор Прайс никогда не анализировал ценности на их три вида, никогда не осваивал полностью в предварительном порядке идею, лежащую в основе экономики, никогда точно не понимал, что такое деньги, и, конечно, никогда не обнаруживал радикальную природу кредита. Тем не менее, только что процитированный отрывок действительно уступает весь вопрос в настоящем споре — «право приобрести эту собственность, даже до получения владения, само по себе является собственностью» — это все, на что мы претендуем, а именно, что права являются собственностью, и что новые права (которые являются собственностью) создаются кредитом, и что некоторые из этих новых прав собственности, созданных таким образом, могут стать и становятся новым капиталом. Эти новые права, однако, эта новая и признанная «собственность», не являются «титулами» на какие-либо конкретные ценности вообще, как полагал Прайс; «правоустанавливающий документ или ипотека» — это совершенно иная вещь, чем кредит, поскольку первый всегда описывает и дает квалифицированное право на какую-то конкретную и материальную вещь, в то время как кредитное право всегда является требованием к лицу; римское право проводило это различие идеально, кредитное право было jus in personam, в то время как титульное право было jus in re; обычный латинский язык, как он был написан и произнесен, отмечал разницу отдельными словами, кредитное право или истинный долг был Mutuum, в то время как титульное право или одолженная вещь была Commodatum; и закон наших нынешних национальных банков прямо признает это универсальное и фундаментальное различие, требуя от банков ссужать деньги только под личное обеспечение, то есть никакие материальные вещи вообще, даже недвижимость, не могут быть приняты в качестве первоначального обеспечения для любого займа. Банки имеют дело только с истинными долгами — mutua, — и когда они хранят конкретные ценности — commodata — для своих клиентов, это происходит в качестве доверительных управляющих или хранителей, а вовсе не как должники.

Наш покойный оксфордский друг был слишком хорошо информирован в целом, чтобы утверждать, что чек, например, является «правом приобрести владение» какой-либо конкретной собственностью где-либо; чекодатель действительно внес деньги банкиру, на которого выписан чек, но эти деньги стали деньгами банкира в тот момент, когда они были внесены, и больше не были его собственными; чек, соответственно, является общим требованием к банкиру, а вовсе не к какому-либо специальному фонду в руках банкира; из этого следует, следовательно, что превышение средних депозитов банкира над его средними резервами для их обеспечения является новым созданием кредита, новым ресурсом производства, новой покупательной способностью, теперь доступной банкиру, не доступной ранее и практически никому, новой ценностью, которую он предлагает использовать и использует ради получения прибыли, следовательно, новым капиталом.

Теперь давайте выслушаем возражения против этого взгляда практического банкира, Дж. Х. Уокера из Вустера, штат Массачусетс, в его небольшой книге о банковском деле, опубликованной в 1882 году: «Человек всегда занимает что-то, имеющее внутреннюю ценность. То, что он занимает, — это не кусок бумаги, что бы на нем ни было написано, а ферма, дом, фабрика или их часть; магазин, шахта или товары. Никто не может занять или одолжить что-либо другое. Заемщик получает от кредитора то, что дает ему владение вещами, которые он ищет, и это должна быть одна из этих вещей. Так и со всеми деньгами (кроме монет). Они не имеют ценности сами по себе. Они ничего не добавляют к капиталу мира. Они претендуют на то, чтобы быть, и являются лишь титулом на собственность, удобным устройством для передачи права собственности на имущество».

Этого автора сбивает с толку более чем бесполезное прилагательное «внутренний», так как он еще не усвоил, что в мире экономики существует только один вид ценности, а именно покупательная способность; он видит людей как деревья, идущие сквозь дымку, наброшенную на бумажные деньги Джоном Ло в прошлом веке, как если бы бумажные деньги должны были быть «основаны» на чем-то материальном и конкретном; он делает узкое и ложное предположение, что единственные объекты, которые когда-либо покупались или занимались, — это телесные «вещи», отрицая, что долги, с которыми он один имеет дело как банкир, являются реальностями в такой же степени, как любая «вещь» может быть; и все это происходит в его случае, как и в случае сотен других, из-за совершенно неадекватного анализа ценностей на их три отдельные и практически независимые вида, а именно: товары, услуги и обещания. Мистер Уокер, хотя он и пишет книгу специально для этого, не может вообще объяснить с точки зрения своего взгляда депозиты и дисконты своего собственного банка и был бы нем, как устрица, когда столкнулся бы с «денежными кредитами» Шотландии.

(5) Пятое преимущество использования кредита, и последнее, которое следует упомянуть в этой связи, заключается в том, что оно обходится без использования и износа больших количеств дорогих денег. Совершенно точно, что кредит отвечает многим целям денег. Предположим, А купил у Б товаров на 100 долларов, а Б купил у А товаров на 125 долларов. Три пути открыты для завершения этих операций. А может заплатить Б, а Б может заплатить А деньгами. Это потребовало бы 225 долларов. А может заплатить Б деньгами, а Б может отправить их обратно с еще 25 долларами. Это потребовало бы 125 долларов. Или А и Б могут взаимно сбалансировать свои кредитные книги, а Б заплатить разницу по счету. Это потребовало бы всего 25 долларов. Ясно, следовательно, что по мере того, как тот или иной из этих общих методов преобладает на практике, количество дорогих денег, необходимых для ведения бизнеса в стране, очень различно. Точно так же и в международной торговле. Иностранные переводные векселя колоссально уменьшают количество металлических денег, которые в противном случае пришлось бы транспортировать.

Неудивительно, что некоторые мыслители и писатели, видя эти несомненные преимущества кредита даже в пределах особой сферы самих денег, пришли, подобно Герберту Спенсеру и многим другим, к мысли и учению, что кредит мог бы отвечать всем целям денег. Кредит действительно занимает место денег частично. Может ли он занять место денег полностью? Давайте посмотрим. Мы определили кредит как право требовать что-то от кого-то, а долг как обязательство предоставить что-то кому-то; номиналы денег, безусловно, необходимы для того, чтобы измерить это право или обязательство; и как могут номиналы денег быть установлены или поддержаны вообще отдельно от использования самих денег в качестве средства обращения? Более того, как бы велика ни была несомненная сила кредита, как бы обширны ни были эти пять преимуществ от его текущего использования, все же каждый отдельный кусок или форма кредита ждет чего-то за пределами самого себя; он ждет своего собственного погашения в будущем времени; что может произойти только одним из трех способов: (а) путем взаимозачета против другого долга с балансом или без него, (б) путем возобновления, которое создает новый долг и гасит старый, (в) путем его оплаты деньгами; и теперь как могут эти погашения произойти без текущего использования некоторых денег, по крайней мере для урегулирования балансов в расчетной палате?

Более того, до сих пор во всех коммерческих странах всегда были более или менее длительные периоды, называемые «кризисами» или «паниками», во время которых существовало народное нежелание принимать в обмен обычные инструменты кредита. Деньги, и много их, тогда оказывались незаменимыми. Действительно, сами преимущества кредита, которые были подробно объяснены, зависят от того, чтобы рядом с ним, для его поддержания и ограничения, существовала текущая и законная мера услуг в металлической форме, в номиналах которой могут исчисляться ценности, в монетах которой могут быть сведены балансы кредита, и чье присутствие, обеспеченное везде одними лишь естественными законами, может позволить исполнению идти рука об руку с обещанием. Если бы когда-нибудь кредит попытался узурпировать всю область денег, терпимый стандарт ценности или мера услуг были бы уже невозможны, кредит сам потерял бы свою опору, и огромный воздушный шар обещания, плывущий некоторое время по синеве, радость проектировщиков и чудо доверчивых зрителей, внезапно опустился бы на землю, сдутый и разрушенный.

4. Есть также некоторые недостатки, присущие кредиту. Этот признанный факт не является веским аргументом против его использования и расширения; потому что существуют недостатки, связанные со всеми человеческими устройствами вообще — со всеми средствами, придуманными для достижения земных целей — и даже ребенок может обнаружить многие из них; некоторые возражения существуют против всего и против всех, и практический вопрос всегда заключается в том, что преобладает — добро или зло? В отношении кредита не может быть сомнений, что добро перевешивает зло во много раз; все же, в соответствии с целью этой книги как автора, так и читателей — смотреть на обе стороны каждого значимого пункта в экономике, мы теперь уделим внимание главным недостаткам, присущим природе кредита.

(1) Во-первых, когда кредит часто предоставляется дилерами обычным розничным покупателям, происходят результаты, обратные тем, которые только что были охарактеризованы как происходящие при банковских кредитах, а именно: капитал переходит из рук продуктивных операторов в руки, менее способные и менее желающие использовать его в дальнейшем производстве. Действительно, в большинстве таких случаев он перестает быть капиталом и расходуется на немедленное удовлетворение. Среднему человеку с хорошей репутацией в рамках нынешних обычаев общества гораздо легче «получить доверие», чем платить «по мере того, как он идет». Такого человека даже называют «легким». Он почти всегда переоценивает свои ресурсы на будущее и недооценивает свои обязательства в настоящем. Это всегда недостаток в долгосрочной перспективе для обеих сторон, когда такие люди легко и в больших масштабах «получают доверие». Давайте возьмем пример: когда трудолюбивый ремесленник или эффективный купец предоставил кредит на шесть месяцев или год нерадивым клиентам, это столько же изъято на столь долгое время из его активного капитала; и чтобы компенсировать его последующую потерю прибыли до среднего и ожидаемого уровня, должно быть добавление к ценам его товаров, проданных другим сторонам; и, кроме того, некоторые безнадежные долги принадлежат такой системе, и где-то должны быть дополнительные цены, чтобы компенсировать это; и таким образом клиенты, которые платят быстро, несут часть бремени правонарушителей, которые, по крайней мере, не избегают полностью, поскольку они в конечном итоге (если они вообще платят) платят цену, увеличенную их собственной задержкой. Таким образом, если текущая и ожидаемая прибыль на его капитал составляет 12%, а ремесленник или купец продает и получает доходы четыре раза в год в среднем, чуть менее 3% прибыли может быть начислено на каждый товар в среднем; в то время как если он получает доходы только в конце года, в лучшем случае 12% должно быть наложено на все в среднем, и в действительности значительно больше, из-за безнадежных долгов, которые прилипают, как репей, к такому способу ведения бизнеса. Отсюда отличная максима: «Быстрые продажи и небольшая прибыль».

(2) Существует большая присущая неопределенность в ценностях, связанных с кредитами, чем в тех, которые связаны с товарами, или чем с теми, которые связаны с личными услугами. Мы уже неоднократно видели, что ценность имеет свою сферу операций в прошлом, в настоящем и в будущем. Существует некоторая неопределенность, связанная с тем, что было сделано в отношении ценности, поскольку рынок может оказаться неверно рассчитанным, а товары — неподходящими; существует, возможно, большая неопределенность, связанная с тем, что делается сейчас в отношении ценности, потому что услуги, о которых договорились и за которые платят, могут оказаться менее устойчивыми и искусными, чем предполагалось; но по самой природе дела существует еще большая неопределенность, связанная с тем, что должно быть сделано в отношении его ценности, потому что в первых двух случаях некоторые из условий уже зафиксированы, в то время как в последнем все они, по крайней мере, открыты для риска. Существует достаточная определенность во всех трех великих делениях времени, чтобы оправдать, и, вероятно, вознаградить, операции в каждом из них в отношении ценности при особых ограничениях и условиях каждого, но кредиты естественно более чувствительны в законе своей ценности, чем товары или услуги.

(3) Во многом вследствие того, что только что было выражено в последнем пункте, кредитные обмены более склонны, чем товарные обмены или обмены услугами, к чрезмерному умножению и, следовательно, к неудаче в окончательной реализации. Большинство людей оптимистичны в отношении будущего. Если они не находятся в фактическом контакте со своими ограничениями, они склонны преуменьшать жесткость и неизбежность таких ограничений. Как результат этого, обещания склонны превосходить силы исполнения. Не больше тюков хлопка любого урожая одного года может быть фактически доставлено покупателям, чем было фактически выращено и продано; услуги не большего числа людей в любом качестве могут быть законтрактованы и оказаны, чем есть людей, способных и желающих работать; здесь есть непреодолимые пределы; но поле будущего полно возможностей; и поэтому кредиты, чья сфера — будущее, хотя и легитимные и мощные при надлежащих условиях, лежат в поле, чьи пределы невидимы, и внутри которого надежда всегда является искусителем к переусердствованию.

Является ли спекуляция правильной? Конечно; если под словом «спекуляция» понимается покупка чего-либо с ожиданием, основанным на рациональных вероятностях возможности продать это снова при других условиях по более высокой цене. Спекуляция в этом смысле является одновременно правильной и полезной для непосредственных сторон в ней, а также для широкой публики, потому что ценности вещей, таким образом купленных и проданных, не падают так низко и не поднимаются так высоко, как они иначе сделали бы, что является общественным выигрышем. Спекулянты, как правило, покупают на падающем рынке, что имеет тенденцию поднять его, и продают на растущем рынке, что имеет тенденцию понизить его. Для всех заинтересованных лучше, чтобы предметы первой необходимости и удобства жизни имели настолько устойчивый рынок, насколько это возможно по самой природе вещей, летом и зимой, из года в год; и порты каждой нации должны быть открыты с малейшим возможным препятствием в виде налога для соответствующих предметов первой необходимости и удобств из-за рубежа, всякий раз, когда комбинации и «углы» пытаются поднять их цены выше уровня, определяемого естественным и свободным предложением в контакте с текущим спросом.

Кредиты занимают поле вероятностей; то есть вероятностей, кажущихся таковыми людям с острым пониманием и развитым прогнозом. Когда такие люди на таких основаниях покупают и продают «фьючерсы» на хлопок или кукурузу; когда они покупают и продают акции либо «коротко», либо «длинно»; когда им кажется, что они видят вескую причину для перехода от «быков» к «медведям» или наоборот; и когда они действительно думают, что то, чем они привыкли торговать, достигло дна в цене, и они покупают сейчас ввиду роста, экономика не имеет ничего, чтобы сказать в упрек любой или всем этим операциям, ибо они те же самые по существу и мотиву, как всякая другая купля-продажа; но тем не менее, она имеет сказать следующее, что все эти операции в кредитных фьючерсах лежат в соседстве и в опасной близости с другим полем, для операций внутри которого она не имеет ничего, кроме упрека. Азартные игры занимают поле случая. Существует большая разница между шансами и вероятностями. Политическая экономия не имеет проблем с проведением твердой и жесткой линии между ними.

Однако на практике участники операций с кредитными фьючерсами сталкиваются с огромными трудностями, пытаясь оставаться в рамках рациональных вероятностей. Даже самые хладнокровные люди склонны терять голову и упускать из виду различия в душной атмосфере фондовой биржи и прилегающих к ней офисов. Некоторые операторы открыто признаются, что не имеют ни малейшего представления о том, куда указывает индекс разума, покупая так называемые «стрэддлы» (straddles). Один мой друг и бывший ученик, который годами привыкал к подобному азарту в Нью-Йорке, недавно сказал мне: «Фондовая биржа — это огромный игорный притон, вот и все, что можно о ней сказать!». При купле-продаже любого рода обе стороны выигрывают; в азартных играх любого рода то, что выигрывает одна сторона, проигрывает другая; поэтому при наличии надежной денежной системы, здорового общественного мнения и хороших законов азартные игры никогда не смогут стать серьезной угрозой. В любой лотерее, как бы честно она ни управлялась, сумма цен всех билетов больше суммы предлагаемых призов, иначе у организаторов не оставалось бы прибыли; поэтому крайне глупым был бы человек, который купил бы все билеты данной лотереи с уверенностью, что получит все призы; и еще более глуп тот, кто пытается испытать удачу, покупая два или десять билетов.

(4) Еще один, и притом главный, недостаток кредита проявляется в его обычном воздействии на цены через увеличение спроса и, как следствие, в его склонности приводить к коммерческим кризисам. Вся покупательная способность человека складывается из трех элементов: во-первых, имущества, находящегося в его владении; во-вторых, причитающихся ему ценностей; и в-третьих, его кредита. Он может покупать услуги всех трех видов с помощью этих трех ценностей, и сумма его покупательной способности точно измеряется совокупностью этих трех находящихся под его контролем ценностей. Но в то время как первые два элемента — его имущество и причитающиеся ему долги — ограничены и поддаются определению, третий (его кредит) является неопределенным и не поддается предварительному исчислению. Будучи основанным на доверии, которое само по себе чувствительно и изменчиво, кредит человека в одно время может быть значительно больше, чем в другое, по сравнению с двумя другими его средствами покупки; и если он имеет репутацию человека, ведущего безопасный и регулярный бизнес, и ему благоприятствуют обстоятельства, он обнаружит, что иногда может покупать в кредит в размерах, совершенно несоразмерных с его прочим капиталом. Поэтому, когда кредит предлагается и принимается в обмен на товары, это оказывает такое же влияние на их цены, как если бы за них предлагались и принимались деньги. Следовательно, общий рост цен вероятен всякий раз, когда происходит расширение кредита с целью совершения покупок; действительно, когда для покупок используются только деньги, общего роста цен быть не может, потому что, хотя на одни товары может быть потрачено больше денег и они вырастут в цене, на другие товары денег останется меньше, и они скорее упадут в цене; но когда в дополнение к этому свободно используется кредит и во всех секторах одновременно происходят увеличенные закупки, возникает склонность к росту цен на все товары и повсеместный дух спекуляции.

В такие моменты, пока цены продолжают расти, людям кажется, что они получают огромную прибыль; каждый желает расширить свои операции с помощью всех своих денег и всего своего кредита, и формы задолженности множатся со всех сторон. Вскоре в определенных кругах начинает осознаваться, что дело зашло слишком далеко; спекулятивные закупки прекращаются; банки становятся разборчивыми в том, чьи векселя они учитывают; люди обнаруживают, что им трудно продать причитающиеся им долги, чтобы обеспечить выплату своих собственных долгов; они возвращаются к продаже своих товаров, но когда владельцы стремятся продать, цены всегда падают; теперь наступает паника, если возможно, еще более иррациональная, чем предшествовавшая ей самоуверенность; их раздутые кредиты и товары обесцениваются в руках владельцев; продажи с большими убытками оказываются недостаточными для покрытия массы наступающих сроков платежей по долгам, заключенным, когда доверие было высоким; люди терпят крах, и они должны потерпеть крах; банки не могут им помочь или считают, что не могут; и так наступает широкомасштабная коммерческая катастрофа.

Подобные коммерческие кризисы охватили Соединенные Штаты в 1837, 1857 и 1873 годах и, несомненно, будут повторяться в будущем. Они всегда возникают из-за расстройства кредитов и, хотя не обязательно связаны с кредитными деньгами, гораздо чаще возникают в связи с ними. Чем сильнее и консервативнее банки поддерживают свое обычное состояние, тем эффективнее они могут действовать для предотвращения или смягчения паники. Они всегда должны быть на берегу, а не в потоке. По самой природе банков и мотивов, которые их создают и заставляют работать, они склонны в обычное время продавать ради прибыли почти весь кредит, который могут безопасно предоставить; поэтому, если они не предвидят затруднений в будущем и не сокращают свои ссуды, а также не поддерживают свою позицию сильной за счет резервов и депозитов, они будут бессильны помочь даже своим самым достойным клиентам, когда начнется паника; даже тогда, благодаря специальному объединению с другими банками в том же городе для взаимной поддержки во время кризиса, как это было успешно осуществлено в Нью-Йорке несколько лет назад, можно сделать что-то для их общего круга клиентов и надежных заемщиков, чтобы помочь им выбраться из беды за счет продолжения учета их векселей; тем более что для успокоения паники нужны не столько деньги и даже не столько фактически предоставленный кредит, сколько общее знание того, что обильный кредит может быть и будет предоставлен либо каким-то выдающимся банком, подобным Банку Англии в Лондоне, либо ассоциацией банков для этой специальной цели, подобно соглашению, о котором только что упоминалось, временно заключенному банками города Нью-Йорка. Поскольку паника становится неизбежной где бы то ни было, какой-то банк или банки должны быть в состоянии свободно расширять учет векселей, пусть даже по высокой процентной ставке, чтобы проводить различие между клиентами, остро нуждающимися в учете и заслуживающими его, другим классом, чья потребность в поддержке не столь остра, и третьим классом, который неминуемо потерпит крах, если паника будет развиваться дальше.

Разрешение, данное правительством Банку Англии в этих обстоятельствах выйти за пределы лимитов учета, установленных Законом о банках 1844 года, трижды действовало как заклинание, усмиряющее ярость коммерческой бури. В каждом из этих случаев, в 1847, 1857 и 1866 годах, Тайный совет запрещал Банку учитывать векселя по ставке ниже 10%.

Подобно тому, как перед кризисом происходит медленный подъем по наклонной плоскости растущих цен, так и последующее падение общих цен кажется довольно постепенным, пока не достигается их низшая точка, от которой обычно начинается новый подъем. Следующая таблица, взятая из издания «New York Public» за первую неделю ноября 1881 года, поучительна в обоих этих отношениях. Принимая цены 1860 года на 43 товара первой необходимости, которые составляли тогда и впоследствии около 3/4 торговли страны, за нормальный стандарт или 100, таблица дает сравнительные золотые цены на них за четыре года до 1873 года и за семь лет после него следующим образом:

1869
116
 
1875
107

1870
118
 
1876
100

1871
120
 
1878
81

1872
122
 
1879
98

1873
113
 
1880
103

1874
115
 
1881
111

(5) Предпоследний недостаток кредита можно отметить в легкости, которую он предоставляет для заключения огромных государственных долгов. Существуют определенные аспекты, в которых нацию можно справедливо рассматривать как моральную личность, и как таковая личность она может заложить общественное доверие ради настоящего и будущего, становясь должником перед собственным народом или иностранцами, и таким образом государственный долг может стать своего рода ипотекой на национальное имущество и доход. Теперь нельзя справедливо отрицать, что в связи с таким государственным долгом могут возникнуть сопутствующие преимущества: например, облигации, которые являются его свидетельствами, могут открыть для людей удобную форму инвестирования временно неактивного капитала и для доверительных фондов всех видов; не может быть сомнений в том, что определенные категории лиц, владеющие этими государственными обязательствами, проникаются благодаря этому более сильным патриотизмом и становятся лучшими сторонниками стабильности правительства, хотя это соображение применимо главным образом к новым правительствам и тем, которые временно находятся в опасности; и Англия, и Соединенные Штаты в настоящее время делают часть своего государственного долга основой национальной банковской системы, но, возможно, спорно, можно ли справедливо отнести это к числу сопутствующих выгод долгов; и, опять же, «умеренный долг увеличивает кредит нации и ее способность привлекать деньги в чрезвычайной ситуации, поскольку банкиры и капиталисты более охотно берут такие ценные бумаги, с которыми они привыкли иметь дело» (Сидни Гомер).

С другой стороны, бремя государственного долга весьма очевидно: например, ежегодные расходы по выплате процентов для Союза в конце нашей недавней гражданской войны составляли 150 000 000 долларов, что постепенно снизилось за счет уменьшения процентной ставки и погашения основной суммы до 61 368 912 долларов за финансовый год, закончившийся 30 июня 1881 года; в период с марта 1869 года по август 1873 года Соединенные Штаты выплатили 378 015 065 долларов в счет основной суммы своего государственного долга; сбор только внутренних доходов национального правительства стоил за 1867 финансовый год 7 712 089 долларов; и в каждом из двух лет, 1870 и 1881, было выплачено чуть более 101 500 000 долларов на сокращение основной суммы долга. Все эти огромные суммы поступали из промышленности и доходов частных лиц; и налогообложение в любой степени, как все это подразумевает, является мощным потрясением для промышленности и порождает армию чиновников, которые съедают значительный процент всего, что они собирают. Более того, различные способы налогообложения, которые на практике всегда неравномерны в своем действии, склонны вызывать раздражение и политическую агитацию, и даже иногда угрозы отказа от обязательств, особенно когда миновал случай, по которому был заключен долг, и другое поколение призывается к выплате долга, в создании которого оно не принимало участия.

Здесь возникает сложный вопрос: насколько одно поколение имеет право перекладывать бремя государственного долга на последующие? Истинный ответ на этот вопрос заключается в том, что оно имеет весьма ограниченное право. Противоположная доктрина подразумевает молчаливо, если не открыто, что у последующих поколений не будет повода для собственных чрезвычайных расходов, и поэтому их можно по праву заставить вносить вклад в чрезвычайные расходы этого поколения. Но это чистое предположение — принимать как должное, что у следующих поколений не будет, в том или ином виде, такого же повода для чрезвычайных усилий в плане обороны или улучшения, как у нынешнего поколения. Это распространенная, но вредная иллюзия — оценивать то, что должно быть сделано сейчас, как нечто гораздо более важное, чем то, что придется сделать потом. Поэтому перекладывать нынешнее бремя на другое поколение людей, которым, вероятно, придется совершать свои собственные особые усилия, столь же значительные и столь же настоятельно необходимые, — это процедура, не оправданная прошлым опытом. Взгляд, который долго преобладал на практике, что огромный военный долг, например, может быть легко и справедливо возложен на потомство, снова и снова приводил к ненужным и дорогостоящим войнам; платить по счетам призывались те, кто осознавал полную бесполезность расходов; и таким образом к бремени добавлялась горечь.

К тому же люди, которые должны вести сражения, и капитал, с помощью которого их кормят, одевают и снабжают военными боеприпасами, должны исходить из того же поколения; и всегда существует большая несправедливость в манипуляциях с огромным долгом, якобы возникшим для получения этого капитала, и сам долг обычно в значительной части является скорее памятником войне, чем средством, с помощью которого фактически покрывались ее расходы.

Поколение американских граждан, еще не полностью сошедшее со сцены, было призвано Провидением Божьим подавить гражданскую войну огромных масштабов и искоренить социальный институт, который был совершенно порочным; расходы на это были многократно увеличены из-за трусливых советов на поле боя, классового законодательства в Конгрессе и жалкого финансирования в кабинете министров; но долг, каким бы огромным он ни был и какой бы значительной частью он ни был создан без необходимости, уже в значительной степени погашен и должен быть полностью погашен тем поколением, которое его создало. Чтобы эта великая задача могла быть завершена, потребуется (1) экономное управление национальным правительством; (2) отказ от вмешательства в дела наших соседей и от запутанных союзов с иностранцами; (3) свободная коммерческая система, при которой налоги будут корректироваться только в сторону наиболее продуктивного дохода; и (4) постоянное и обременительное внутреннее налогообложение.

(6) Последний недостаток кредита заключается в том, что он склонен запутывать умы людей относительно своей собственной природы из-за своего внешнего сходства с чем-то другим, что в основе своей совершенно на него не похоже. Народ Соединенных Штатов сильно пострадал от этой путаницы и, вероятно, будет страдать от нее еще больше в будущем, как в отношении своей собственности и прогресса внутри страны, так и в отношении своего доброго имени за рубежом; и всем добропорядочным гражданам, и особенно тем, кто призван выносить суждения о законах страны, надлежит досконально знать радикальное различие между кредитом и квитанцией, и таким образом избежать заразительной путаницы, которая проникла в народный и даже судебный разум этой страны и взбудоражила его. На протяжении всей настоящей главы подчеркивался и иллюстрировался тот момент, возможно, к утомлению читателя, что кредит всегда по существу является обещанием одного лица другому и что все, что таким образом обещано, необходимо и фундаментально отличается от самого обещания. Смешивать эти две вещи, как если бы они были или могли быть сделаны одной и той же вещью, в мышлении нелогично, а на практике отвратительно.

И все же следует признать, что в природе кредита есть нечто такое, что делает эту путаницу правдоподобной, иначе она никогда бы не преобладала; а также то, что в природе денег есть нечто еще большее, что делает ее правдоподобной, — последний момент может быть прояснен только в следующей главе под этим названием.

Г-н Э. Г. Сполдинг из Буффало в своей обширной и превосходной «Истории закона о законном платежном средстве», «все из которой он видел, и частью которой он был», будучи председателем подкомитета по путям и средствам в то время, когда был принят Закон, демонстрирует крайнее нежелание всех заинтересованных лиц придавать принудительное обращение, то есть качество обязательного законного платежного средства, первой партии казначейских билетов на сумму 150 000 000 долларов в феврале 1862 года. Мы уже отмечали в другом месте этой главы, что две последующие партии аналогичных билетов, каждая на ту же сумму, что и первая, были выпущены менее чем за год. Эти билеты, тогда и впоследствии называемые «гринбеками», имели в то время четыре существенные особенности: во-первых, они были как по условиям, так и в действительности национальными обещаниями выплатить предъявителю золотые доллары тогдашнего и нынешнего стандарта веса и пробы, потому что нет другого возможного значения у слов «Соединенные Штаты заплатят предъявителю пять долларов»; во-вторых, в дополнение к тому, что они были принудительным займом у народа на сумму разрешенных к выпуску билетов, им было придано принудительное обращение в качестве денег посредством оговорки: «и также должны быть законными деньгами и законным платежным средством при оплате всех долгов, государственных и частных, внутри Соединенных Штатов, за исключением таможенных пошлин на импорт и процентов по государственным облигациям», которая все еще признает золотые доллары единственными универсальными и стандартными деньгами; в-третьих, билеты были сделаны конвертируемыми в суммы по пятьдесят долларов «или кратные пятидесяти долларам» в шестипроцентные золотые облигации Соединенных Штатов, тогда называемые 5-20, снова признавая в этой оговорке радикальное различие между бумажными обещаниями, являющимися законным платежным средством, и золотыми долларами, обещанными в них, в которых все еще должны были выплачиваться проценты и основная сумма облигационного долга; и в-четвертых, эти билеты были публично известны и признаны эмитентом и получателями как в настоящее время неразменные, поскольку правительство не имело и не претендовало на то, чтобы иметь какую-либо монету, которой можно было бы их разменять, и все знали, что они были сделаны законным платежным средством именно потому, что они были неразменными.

Эти быстрые признания непреодолимой пропасти между обещанием и тем, что обещано, были подтверждены всем, что произошло впоследствии. Билеты, несмотря на то, что они были законным платежным средством и все облигации Соединенных Штатов могли поначалу быть куплены за них по номиналу, почти сразу начали падать в цене по сравнению с золотом. Ежедневные котировки показывали довольно устойчивое снижение в течение двух лет. 15 января 1864 года золото в гринбеках стоило 100:155; 15 апреля — 100:178; 15 июня — 100:197; 29 июня — 100:250, то есть 40 центов за доллар; и 11 июля — 100:285, или 35 центов за доллар в золоте, их низшая точка. С этой глубины они медленно поднимались с множеством колебаний туда и обратно по многим причинам в течение 14 лет. 1 января 1879 года они стали разменными на золото и остаются таковыми до настоящего времени.

Когда гражданская война закончилась и эти поразительные превращения бумажных денег были в значительной степени забыты, хотя никто из видных людей, когда они принимались, не считал законы о законном платежном средстве конституционными, бумажные деньги начали становиться популярными; различие между обещанием и его исполнением начало стираться из умов людей; в стране всегда находились в обращении банковские билеты как деньги; их называли «долларами» наравне с монетой; и в декабре 1869 года Верховный суд вынес решение по прецедентному делу «Хепберн против Гризвольда» по вопросу о том, имел ли Конгресс конституционные полномочия делать что-либо, кроме золота и серебра, законными деньгами для удовлетворения контрактов, заключенных до принятия первого закона о законном платежном средстве. Вопрос: «Может ли Конгресс сделать такие билеты законным платежным средством для контрактов, заключенных после принятия Закона?» — в этом деле не рассматривался; но из мнения суда, изложенного председателем Верховного суда Чейзом, было совершенно ясно, что большинство судей рассматривало Закон как неконституционный в его применении к контрактам, заключенным как после, так и до принятия Закона. По специальному вопросу, стоявшему перед Судом, судьи разделились во мнениях; пятеро, включая председателя Верховного суда, согласились с тем, что Закон недействителен, поскольку он делает билеты законным платежным средством по контрактам, исполненным до его принятия; и трое других судей были того мнения, что он действителен. Конечно, решение Суда было вынесено большинством в два голоса, что Закон является неконституционным. Чейз, Нельсон, Грир, Клиффорд и Филд составили большинство; Миллер, Суэйн и Дэвис — меньшинство.

Сэлмон П. Чейз был одним из величайших людей великого периода гражданской войны. Он был министром финансов в то время, когда были выпущены гринбеки, и они были выпущены по его настоянию и совету, но он был против оговорки, которая делала билеты законным платежным средством. Он никогда не выражал мнения, что законы о законном платежном средстве конституционны, и не ожидал, что билеты, выпуск которых они санкционировали, когда-либо станут постоянными национальными деньгами. Это очевидно из того факта, что билеты были сделаны конвертируемыми по его настоянию, не столько с целью поддержания стоимости билетов путем предоставления им текущего рынка в облигациях, сколько с целью того, чтобы они помогли продаже облигаций и были поглощены ими, как только цена облигаций станет выше номинала в гринбеках. Впоследствии г-н Чейз посчитал, что эта конвертируемость билетов в облигации настолько поглотит билеты, что будет препятствовать ведению переговоров о дальнейших необходимых займах правительству, и по его настоянию это положение закона было отменено. Следовательно, не было ничего противоречивого между его позицией как министра и его более поздней позицией как председателя Верховного суда. Он был, несомненно, прав в обеих этих позициях. Придание гринбекам статуса законного платежного средства, вероятно, не добавило ни на йоту к их покупательной способности, а скорее наоборот, потому что эта особенность подразумевала сомнение со стороны самого Конгресса в действительности и хождении таких национальных обещаний выплаты. То, что он был также прав в своем судебном мнении и решении, как бы оно впоследствии ни было отменено в его собственном суде, можно смело оставить на усмотрение неизбежной будущей апелляции к здравому смыслу и общим принципам конституционного толкования.

Это решение по делу «Хепберн против Гризвольда» было благосклонно встречено страной в целом как соответствующее линии великих решений председателя Верховного суда Маршалла и как в точности соответствующее X поправке к Конституции, а именно: «Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею для штатов, сохраняются соответственно за штатами или за народом». Штат Массачусетс, в частности, который всегда поддерживал и до сих пор поддерживает сильную доктрину прав штатов по отношению к правам Соединенных Штатов по Конституции, хотя и в гармонии с ними, приветствовал это решение как здравое в правовом и политическом отношении и как совершенно праведное. Но тогдашняя администрация генерала Гранта, неопытная как в праве, так и в политике и связанная запутанными союзами с крупными корпорациями страны, приняла это решение с явным недовольством; и оно было особенно оскорбительным для огромных железнодорожных компаний, чьи облигации были оформлены до 25 февраля 1862 года, поскольку оно делало основную сумму и проценты по этим облигациям подлежащими выплате в монете, в то время как они надеялись погасить их обесцененными гринбеками, сделанными законным платежным средством для всех долгов.

Администрация не теряла времени даром, пытаясь добиться правдой или неправдой отмены этого нежелательного решения. Э. Р. Хор из Массачусетса, в то время генеральный прокурор в кабинете Гранта, был главным агентом в достижении этой цели средствами настолько постыдными, что он потерял вследствие этого свою популярность в Массачусетсе и всякий шанс на дальнейшее политическое продвижение. Выбранным и приведенным в исполнение средством стало назначение президентом двух новых судей, Стронга и Брэдли, первый из которых занял место ушедшего в отставку Грира, а второй был назначен согласно закону, увеличивающему число судей до девяти, чьи мнения по спорному вопросу были известны заранее и которые были выбраны именно по этой причине. «Не было секретом, более того, это было предметом общественной известности, что эти судьи были назначены для того, чтобы решение 1869 года могло быть отменено. Их мнения относительно конституционности законов о законном платежном средстве были четко и публично выражены. Поэтому было довольно хорошо известно, каким будет решение, когда вопрос будет снова представлен» (Хью Маккаллох).

Второе дело о законном платежном средстве, соответственно, дело «Нокс против Ли», решенное в декабре 1870 года, отменило решение годичной давности, при этом ни новые судьи, ни адвокаты в новом процессе не выдвинули никаких новых доводов, а председатель Верховного суда и трое его бывших коллег по-прежнему придерживались своих первоначальных мнений. Тогда голоса разделились пять против четырех, причем специальный вопрос заключался в следующем: конституционно ли делать обещания выплаты законным платежным средством по контрактам, исполненным до того, как были выпущены обещания? Судебный ответ в этом случае был: «Да», при условии, что Конгресс рассматривал такие действия как необходимое средство сохранения правительства во время войны или в любой другой период чрезвычайной ситуации. То есть добросовестные кредиторы были конституционно обязаны принимать обесцененные билеты в качестве законного платежного средства в удовлетворение контрактов, заключенных тогда, когда никаких билетов не существовало; принимать по контрактам, специально требующим «доллары», обесцененные билеты правительства, лишь обещающие заплатить «доллары», но на которые «доллары» получить было невозможно! Что это, как не чудовищная нелепость, что обещание юридически является тем же самым, что и его исполнение? Что это, как не судебная слепота в отношении природы кредита? Что это, как не старая путаница между именами и вещами? Что это, наконец, как не ошеломленное и туманное видение, простительное, возможно, в народном сознании, лишь наполовину открытом для радикальных различий, но непростительное для ученых людей, претендующих на установление закона в цивилизованной стране?

Едва ли нужно добавлять, что Верховный суд Соединенных Штатов пострадал в суждении добропорядочных граждан из-за этой сделки; что лучшее правовое и финансовое мнение страны мало уважало решение, полученное таким образом; и что интеллигентные люди не верят, что конституционное право может санкционировать то, что противоречит одновременно здравому смыслу и общепринятой морали.

Судья Филд (и его память страна не позволит легко умереть), один из большинства в первом решении и автор мнения несогласного меньшинства во втором, использовал этот сильный, но справедливый язык: «Из доктрины, выдвинутой большинством Суда относительно власти Конгресса над предметом законного платежного средства, логически следует, что Конгресс может занять золотую монету под залог погашения золота по наступлении срока своих обязательств, и все же, в прямом пренебрежении своим залогом, в открытом нарушении веры, может принудить кредитора взять вместо оговоренного золота свои собственные обещания; и что законодательство такого рода не будет нарушением Конституции, а будет в гармонии с ее буквой и духом. Что это, как не объявление того, что отказ правительства Соединенных Штатов от своих торжественных обязательств был бы конституционным?»

ГЛАВА V. ДЕНЬГИ.

Предмет денег представляет мало трудностей, или, скорее, никаких глубоких трудностей для того, кто досконально освоил предмет стоимости. Для всех остальных трудности непреодолимы. Эссе за эссе, том за томом были написаны в этой стране о деньгах людьми, которые стали бы хорошими экономистами и хорошими специалистами по денежному обращению, если бы они только начали свои исследования с правильного места и следовали бы в правильном направлении. Как мы видели в последней главе, что никто не может понять предмет кредита, не осознав сначала вопрос стоимости, так и в этой главе мы увидим, что в порядке природы стоимость предшествует деньгам и что последние могут быть изучены только в свете первой. Логическая причина этого в целом заключается в том, что сами деньги всегда являются ценностью и приходят к своей функции денег только через сравнение самих себя с другими ценностями.

Незначительные трудности, с которыми сталкивается изучающий деньги, достигший этой темы по надлежащему пути, проложенному для экономических исследований, возникают, по-видимому, из двух источников; и мы начнем наше нынешнее обсуждение с того, что сначала рассмотрим их по порядку.

Во-первых, деньги — это единственная ценность, которая может принадлежать к двум из трех возможных категорий, на которые ценности могут быть научно разделены. Все ценности — это либо товары, либо услуги, либо кредиты. Эти категории никогда не меняются местами. Раз товар — всегда товар, пока о нем можно судить как о ценности; личная услуга никогда не может принять никакую другую ценную форму; а кредит — это всегда кредит и ничего больше, пока он не будет аннулирован исполнением. Теперь деньги — это единственная ценность, которая когда-либо появляется в двух из этих форм. Один и тот же доллар, действительно, не может быть одновременно товаром и кредитом; но некоторые доллары — это товар, вырезанный из золота и серебра, а некоторые другие доллары (так называемые) — это кредит, выпущенный правительством или сторонами, ответственными перед правительством; в то время как деньги как общий термин вполне правильно охватывают оба вида долларов: товарный доллар и кредитный доллар. Другими словами, деньги бывают двух видов, и только двух видов: либо кусок ценного металла, проштампованный по весу и пробе изображением и надписью Цезаря — товар; либо обещание заплатить кому-то некоторые из этих кусков — кредит. Эта уникальная особенность денег, благодаря которой, будучи всегда ценностью, они могут появляться и появляются в двух из трех возможных положений ценностей, создает небольшую трудность в начале их обсуждения и требует постоянной осторожности при формулировании их научных положений.

Во-вторых, более значительная трудность, и все же все еще незначительная, заключается в том факте, что выбор и законодательство людей имеют большее отношение к формированию положений о деньгах, чем в большинстве других экономических положений. Это правда, что природа и люди сотрудничают в определении каждого случая стоимости вообще; в то время как существует разница в случаях, хотя, возможно, и не различие, в отношении неизменности и универсальности вовлеченных природных законов, в противоположность чисто человеческим импульсам. Провиденциальные элементы в экономике, как социальные, так и физические, конечно, относительно фиксированы и неизменны, иначе наука не могла бы справиться с ними и классифицировать их; и так же обстоит дело с теми принципами человеческой природы, связанными с обменами, которые можно назвать универсальными по своему характеру — такими, например, как предпочтение получить большую, а не меньшую ответную услугу и приложить меньшее, а не большее усилие; и в то же время существуют другие принципы человеческой природы, связанные с обменами, гораздо более изменчивые по своему характеру, чем эти, такие, например, как выбор нацией вида денег, которые она будет использовать, или вида налогообложения, которое она введет. Из этого, безусловно, следует, что некоторые экономические законы должны быть более общими, чем другие, из-за меньшего изменения в человеческих импульсах, вовлеченных в них: из этого следует, например, что закон земельной ренты или закон приближения цены сырья к цене готовой продукции более универсален в своих терминах обобщения, чем большинство положений о деньгах и налогообложении могут быть.

Кажется парадоксом, что те части экономики, в которых человеческие элементы переменного выбора могут преобладать над относительно фиксированными законами природы и разума, должны быть как раз теми частями, которые труднее всего людям ясно уловить и твердо удерживать; потому что мы естественно думаем, что трудность и тайна скорее должны быть найдены в тех отделах, в которых Бесконечный Разум работал над бесконечным планом, и что в делах людей нет такой глубины; но в конце концов, даже те естественные законы, такие как гравитация, которые ясны и универсальны как законы, если они таковы, что с ними имеют дело устройства людей, такие, которые могут быть изменены и в определенном смысле контролироваться человеческими действиями, становятся из-за этого самого обстоятельства подверженными некоторой трудности и, возможно, некоторой тайне. Теперь все истины о деньгах, и, как мы увидим в последней главе, все истины о налогообложении также, принадлежат к этому классу менее общих обобщений; тем не менее, едва ли не глупо говорить, что деньги — это такой неуловимый и идеальный агент, что никто не может их понять. Это язык лени и отсутствия проницательности. Деньги — это полностью дело человеческого устройства, хотя они вступают в постоянный контакт с чем-то большим и более фиксированным, чем они сами; они были изобретены, точно так же, как изобретается любой другой инструмент, для достижения определенной экономической цели; и было бы странно, если бы люди, приложив усилия, не могли бы полностью понять то, что люди сами полностью придумали. Мы надеемся, соответственно, в следующих параграфах полностью прояснить всем интеллигентным читателям всю доктрину денег. Ключ к разгадке всех поверхностных трудностей (а других нет) таков: деньги всегда являются ценностью, прежде чем они становятся деньгами, и продолжают оставаться ценностью независимо от того факта, что они являются деньгами; и они всегда одного или другого вида: либо сами по себе товар, либо обещание заплатить товаром. В этой главе мы не будем начинать с определений и оправдывать их впоследствии, а будем подходить к ним шаг за шагом и, так сказать, оправдывать их заранее.

1. Экономические обмены могут начинаться, быть выгодными для обеих сторон и продолжаться до определенной степени без использования каких-либо денег вообще. На самом деле, и, вероятно, в течение долгого времени, пока цивилизации собирали свои зачаточные силы для дальнейшего прогресса, люди обменивали одну услугу непосредственно на другую без вмешательства какого-либо посредника. Эта форма торговли называется бартером. Царь Тира Хирам предоставил царю Иудеи Соломону определенное количество кедров с горы Ливан для строительства нового Храма в Иерусалиме, а Соломон в ответ предоставил тирийцам определенное количество пшеницы и масла, поскольку Иудея была плодородной сельскохозяйственной страной без лесов, а Тир — лесистой страной без ферм. Это вполне может послужить нам примером бартера, хотя деньги были в ходу в тех регионах за тысячу лет до этого, как видно из покупки Авраамом пещеры и поля Махпела, за которые он отвесил «четыреста сиклей серебра, ходячей монеты у купцов».

Очевидно, однако, что, хотя бартер намного лучше, чем отсутствие обменов вообще, в этой форме торговли существуют присущие ей огромные трудности.

(а) При бартерной торговле она крайне ограничена по составу участников. Только те стороны могут участвовать в ней, каждая из которых находится в положении, позволяющем оказать другой именно такую услугу, в которой другая нуждается непосредственно и немедленно, и каждая из которых также хочет другую услугу по виду и количеству в точности такую, какую второй человек может оказать. При этих условиях недостаточно, чтобы у человека была какая-то услуга для продажи, но он должен также найти другого человека, который не только хочет эту конкретную услугу, но который также имеет какую-то услугу для оказания взамен, именно такую, какую хочет первый человек. Если у А есть пшеница, которую он хочет обменять на пальто, он должен сначала найти сторону, желающую получить пшеницу и также имеющую пальто для продажи, и, более того, которая хочет именно столько пшеницы, сколько заплатит за пальто, не больше и не меньше; если он хочет больше, у него может не быть ничего, что можно было бы отдать за излишек, который А готов принять; если меньше, у А может не быть ничего, кроме пшеницы, с помощью чего можно было бы помочь оплатить пальто. Даже в более простых состояниях общества неудобства поиска конкретного рынка для каждой конкретной услуги очень велики, а в более развитых состояниях цивилизации стали бы невыносимыми, если бы было возможно (как это невозможно), чтобы общество стало развитым при таких условиях.

(b) Бартер представляет непреодолимые препятствия для торговли с точки зрения места. Пока люди все еще обменивались натурой, как это называется, и не знали другого способа, покупательная способность любой услуги была неизбежно ограничена этой местностью и не могла быть отдана иначе, как ввиду ответной услуги, фактически присутствующей там же, в том же месте. Не могло быть коммерческого контакта без локального контакта. Конечные стороны каждого обмена должны были встретиться лицом к лицу. Не могло быть посредников или дистрибьюторов. Рынок был ограничен деревней.

(c) Купля-продажа в рамках схемы бартера также плачевно ограничена с точки зрения времени. Продавец фруктов, например, должен быстро сбыть свой продукт, иначе он испортится у него в руках. Так же обстоит дело со многими другими товарами. Если они вообще должны быть проданы, они должны быть проданы быстро. Конечный покупатель должен быть на месте вовремя. В результате этих трех сопутствующих факторов бартера десять тысяч вещей, которые сейчас покупаются и продаются с выгодой, никогда не попадали на рынок и не помышляли о рынке, обмены были настолько ограничены во времени, месте и разнообразии, человеческие ассоциации были настолько стеснены, а развитие всех специфических талантов настолько затруднено, что одним из начальных шагов в прогрессе всей цивилизации было нахождение какого-то способа уменьшить эти внутренние трудности и тем самым облегчить обмены.

2. Изобретение денег было ничем иным, как пробным выбором определенными людьми в определенной местности некоторого товара, тогда и там ценного, то есть способного купить некоторые вещи тогда и там, и постепенным приданием этому товару по общему согласию способности покупать все вещи, тогда и там продаваемые. Товар, таким образом медленно становящийся деньгами, чем бы он ни был, имел и должен был иметь ограниченную покупательную способность для начала, потому что ни одного случая обратного никогда не было показано, и еще больше потому, что то специфическое сравнение между двумя вещами, которое лежит в основе каждого отдельного случая стоимости, является точно таким же видом сравнения, которое существует между деньгами и многими вещами, которые деньги покупают; имея ценность в общем пользовании в качестве отправной точки, переход к обобщенной ценности, то есть к признанным деньгам, является легким и естественным; отношение взаимной покупки между товаром и некоторыми другими вещами было общим фактом для начала, делание его деньгами было просто общим согласием, что впредь он должен иметь общую покупательную способность в пределах круга; так что в качестве простого результата, всякий раз, когда у кого-либо было что-то для обмена, он мог сначала обменять это на этот выбранный продукт, который был ценным раньше, но теперь является общеценным, а затем с этим денежным продуктом в руках он мог купить все, что он мог захотеть в любое время или в любом месте в пределах круга.

Невозможно по самой природе стоимости, невозможно из того сравнения двух различных услуг, которое предшествует каждому обмену, как при деньгах, так и при бартере, чтобы что-либо, кроме ценности, предшествующей и независимой от того, что она становится деньгами, могло бы вообще стать деньгами. Деньги не вносят никаких изменений ни в один закон стоимости, а только заменяют для удобства в каждой транзакции, в которой они играют роль, общую покупательную способность на специфическую; книга, например, имеет специфическую покупательную способность, так как есть кто-то, кто хочет ее и готов дать за нее сумму денег; и владелец книги при продаже ее расстается с продуктом, который имеет только силу купить что-то у немногих лиц, и получает взамен продукт, который имеет силу купить что-то у всех лиц; неверно говорить, что деньги стоят больше, чем книга, потому что они просто стоят друг друга, как демонстрируется продажей; но верно сказать, что продавец книги заменил ограниченную покупательную способность, собственником которой он был, на общую покупательную способность, собственником которой он теперь стал; то есть, что распоряжение деньгами, которые не имеют большей стоимости, чем имела книга, действительно несет с собой превосходное распоряжение покупаемыми товарами вообще. Одним словом, стоимость в форме денег находится в более доступной форме для общей купли-продажи, чем стоимость в любой другой форме. Это точное и окончательное выражение всей истины, которая есть в обычном расплывчатом замечании, а именно, что деньги — это нечто отличное от всех других ценностей; они отличаются от них только в одном отношении, а именно: в то время как они имеют силу покупать некоторые вещи у некоторых лиц, они имеют силу, производную от консенсуса общества, покупать все виды вещей у всех видов лиц.

Это простое изменение или замещение, которое кажется само по себе таким малым, легким и естественным, изменило в своих постоянно расширяющихся результатах лицо мира! Оно заставляет ценность, теперь выбранную в качестве денег, казаться умам людей очень отличной вещью от того, чем она была раньше, хотя изменение само по себе действительно незначительно. Оно устраняет большинство неудобств бартера как по взмаху руки. Как только товар, выбранный в качестве денег одним народом, становится приемлемым в качестве такового для всех других народов, как это происходит с золотом, преимущества его использования многократно умножаются для всех. Опыт многократно показывал, и размышление объяснит любому, как нет другой машины, которая экономила бы труд, как деньги; нет другого инструмента, который играл бы столь глубокую и широкую роль в производстве; нет никакого изобретения вообще, если не считать изобретения букв, которое внесло бы больший вклад в цивилизацию человечества. Деньги делают огромные расстояния относительно безразличными; ибо достаточно для того, чтобы составить рынок для любой ценности, что она практически востребована где угодно на земном шаре, посредник, платящий продавцу за нее деньгами, перевозит ее туда и получает обратно свои инвестиции с прибылью от конечного покупателя. Так же деньги обобщают любую покупательную способность с точки зрения времени. Дилер, обменивая свои скоропортящиеся продукты на деньги, может хранить их покупательную силу, запертую в этой форме, столько, сколько пожелает, делая интервал по своему собственному усмотрению между продажей и покупкой, и с этой обобщенной силой в кармане он может покупать, когда захочет, что захочет и где захочет. Деньги также делают любую покупательную способность портативной, делимой и ссужаемой. Человек может нести стоимость своей фермы в своем кошельке и может разделить ее на тысячу различных покупок, и особенно способен ссужать ее в этой форме, чтобы получить ее обратно с процентами в будущем.

3. Важно заметить далее, что, что бы ни делало товар, выбранный в качестве денег, изначально желательным и ценным, теперь он стал желательным и ценным по другим и более широким причинам. Табак Вирджинии, например, в ранние дни той колонии стал ценным сначала из-за спроса на него как на наркотик как там, так и в Англии; но как только он был сделан законными деньгами в колонии по общему согласию, уже описанному, его стоимость зависела отчасти от другого набора причин. Конечно, спрос и предложение все еще контролировали его стоимость точно так же, как и раньше, только определенные стороны, которые не желали его раньше как простой товар, впоследствии желали его как текущие деньги. Его удобство и необходимость как денег расширили круг тех сторон, которые готовы были принять его и рады были оказать ответную услугу за него. Это правда, что многие теперь получали его только потому, что могли отдать его снова, чтобы купить что-то другое; но это не имело значения, насколько это касается стоимости; он был ценным раньше при определенном ограниченном спросе и продолжал оставаться ценным при дополнительном и более широком спросе; мы не можем, конечно, сказать, что он стал более ценным при этом новом и более широком спросе, потому что мы не знаем, как тогдашний совокупный спрос повлиял на предложение. Мы можем, вероятно, сказать, что стоимость стала более устойчивой, если не большей, при двойном спросе, чем при предыдущем единичном; и жизненно важный момент, который нужно отметить и запомнить, заключается в том, что стоимость денег, ранее ценных только как товар, все еще поддерживается по закону спроса и предложения, точно так же, как и все другие стоимости, единственная особенность заключается в этом, а именно: как обобщенная ценность и, следовательно, мощный социальный агент, деньги востребованы всеми, у кого есть что-либо еще для продажи.

Из этого в необходимой последовательности следует, что деньги как таковые, каково бы ни было основание их первоначальной стоимости как товара, всегда принимаются как деньги для того, чтобы быть отданными. Они не покупаются ради них самих, чтобы быть использованными и наслаждаться ими, как большинство других вещей, а покупаются только для того, чтобы быть проданными снова. Люди будут продавать все, чтобы купить их, с единственным намерением продать их снова, чтобы купить что-то другое; и странная вещь в этом заключается в том, что все покупают их, чтобы продать снова, вовсе не так, как спекулянт покупает зерно, чтобы продать его снова по более высокой цене за бушель или центнер, но, поскольку деньги остаются постоянными в их умах, они продают за них что-то, о чем они заботятся меньше, чтобы купить на них что-то, о чем они заботятся больше. Деньги, следовательно, становятся посредником в обменах людей. Слово «посредник» в этом предложении должно быть принято в его этимологическом и строгом смысле, как нечто, что приходит между двумя крайностями и служит также для того, чтобы связать их друг с другом. Это не окончательная характеристика денег, как мы увидим, и окончательное определение не может быть основано здесь, но это хороший шаг к окончательным результатам — увидеть, что деньги обмениваются на другие вещи как средство, а не как цель, что они являются большой помощью в обмене всех других ценностей, но никогда не обмениваются на самих себя в окончательной транзакции.

Маленькие мальчики, действительно, иногда меняются центами; но люди, за исключением скряги, который находится под прискорбным заблуждением чувств, используют и оценивают деньги главным образом как посредника, который облегчает реальные обмены общества. То, что фактически и в конечном счете обменивается, — это пшеница, ткань, пиломатериалы, мебель, коммерческая услуга любого рода, а деньги — это лишь инструмент, делающий эти обмены легкими, которые могли бы, возможно, продолжаться отчасти и без них, хотя с трудом и потерями. Короче говоря, деньги чем-то похожи на железнодорожный билет. Транспортировка в данное место — это то, что действительно покупается, когда кто-то платит за железнодорожный билет. Доказательством покупки является предъявленный кусочек бумаги. Он выступает в качестве посредника между путешественником и железнодорожной компанией; и хотя он облегчает реальный обмен, он также отчасти маскирует его. Это сравнение справедливо в главной черте, но в двух отношениях сходство отсутствует: деньги — это не специфический билет для одной цели, как картон, а общий билет (насколько это возможно) для всех целей покупки; и во-вторых, деньги действительно стоят как ценность по праву (насколько любая отдельная вещь может так стоять) в то же время, когда они служат посредником, в то время как железнодорожный билет — нет. Тем не менее, мы все стремимся получить деньги не ради самих денег, а ради тех вещей, которые деньги могут купить. Мы расстаемся с деньгами свободно и постоянно ради тех вещей, о которых мы заботимся больше. То, о чем мы точно заботимся, — это то, что наши деньги могут купить, это сознательное распоряжение всеми услугами и товарами, которое обеспечивает нам владение деньгами. Если бы мы могли отдать свой собственный товар или услугу или требование, что бы это ни было, и получить непосредственно взамен требование или товар или услугу, которые мы хотим, что бы это ни было, в деньгах вообще не было бы нужды; но это всегда неудобно, а зачастую невозможно; и поэтому мы вводим средний член, и деньги оказываются хорошим средством, чтобы помочь обменять две крайности.

4. Мы приближаемся к справедливому пониманию и истинному определению денег, хотя необходимо отметить еще два или три момента в качестве подготовки к этому завершению. Как следствие уже установленного факта, что деньги служат средством в обмене между людьми, разумеется, следует, что сила денег как такого средства приумножается тем, что называют скоростью обращения, то есть более активное использование объема, уже находящегося в обращении, приведет к тому же результату, что и увеличение его объема. Как в механике, так и в денежном обращении вся сила есть произведение массы на скорость. Деньги также подобны любому другому инструменту: чем постояннее их использование, тем выгоднее их действие. Соответственно, быстрое движение малой массы лучше, чем вялое движение большой массы, как в том, что касается экономии издержек, так и в том, что касается предпосылок общих условий обмена. Стоимость денежной массы любой страны составляет малую долю совокупной стоимости тех продуктов, которые деньги помогают непосредственно обменивать; и поистине очень малую долю совокупной стоимости всех продуктов, которые они косвенно помогают обменивать через кредиты посредством своих номиналов. Мы увидим немного далее, что деньги работают не только как прямое средство, само по себе обмениваемое на другие услуги, но и как источник тех номиналов стоимости, таких как доллар, которые всегда используются при заключении сделок; а также используются во всех случаях кредита, когда расчет производится не деньгами, а путем взаимозачета одной задолженности другой, и эти номиналы могут возникнуть только из использования денег в качестве прямого средства. Поэтому мы можем сказать, что ступица, спицы и обод колеса обмена состоят из личных услуг, коммерческих кредитов и всех материальных товаров, за исключением денег, в то время как, заимствуя знаменитое сравнение Юма, «деньги — это лишь смазка, которая облегчает вращение колеса». Было бы огромной ошибкой полагать, как это делали некоторые древние, что смазка — это и есть само колесо.

В то время как деньги таким образом облегчают вращение колеса обмена, из их природы как средства также следует, что размеры колеса в целом значительно больше, чем они были бы без денег. Деньги, безусловно, помогали обменивать продукты, которые уже существовали и появлялись при их первом изобретении, но подавляющая часть продуктов с тех пор появилась во многом благодаря действию денег. Мы получаем слишком узкое представление о функциях этого мощного агента, если думаем о нем лишь как о вспомогательном средстве для обращения продуктов, которые существовали бы в любом случае; некоторые продукты, конечно, существовали бы и без них, и деньги, безусловно, были бы очень полезны и удобны, помогая доставлять их конечным потребителям; но это частичный и совершенно неадекватный взгляд на функцию денег как средства обмена. Тот факт, что такое средство находится в повсеместном обращении и что нынешние его владельцы готовы обменять его на любые виды услуг, приспособленных для удовлетворения их желаний, проявляет своего рода творческую силу и выводит на рынок тысячи продуктов, которые иначе никогда бы не появились. Поскольку деньги могут купить что угодно, люди проявляют бдительность, чтобы предложить что-то, что можно купить за деньги; а поскольку деньги делятся на мелкие части, предлагается невероятное количество и разнообразие мелких услуг для обмена на эти части, например, в железнодорожные вагоны и проездные билеты всех видов, и у нас нет оснований полагать, что эти услуги вообще были бы предложены, если бы не сильное притяжение денег.

5. С этой последней точки зрения мы можем получить еще одну, тесно связанную с ней, а именно: деньги должны быть очень важной частью капитала мира. Мы уже основательно усвоили, что капитал — это любой продукт вне самого человека, от использования которого происходит денежный прирост. Теперь любой может увидеть, что денежное средство любой страны является самым активным, самым существенным и самым прибыльным из всех инструментов, зарезервированных для содействия дальнейшему производству. Топор, плуг, веретено, ткацкий станок, колесо, двигатель — все это инструменты, все это капитал, и каждый из них помогает в той или иной части процессов производства; но деньги — это форма капитала, которая стимулирует и облегчает все процессы производства без исключения. Точно так же, как мы видели, что деньги — это форма обобщенной стоимости, так же они являются формой обобщенного капитала, то есть инструментом, способным помогать всем процессам производства во всех отраслях, в то время как каждый другой капитализированный инструмент способен помогать лишь немногим процессам в одной отрасли. Без денег, например, не могло бы быть полного разделения труда, потому что не было бы адекватных средств для оценки или вознаграждения доли каждого в сложном процессе. С помощью денег все услуги, малые или большие, вносящие вклад в общий продукт, точно измеряются и могут быть оплачены кем-то, кто тем самым становится собственником всего продукта; или, если участники пожелают, они могут подождать, пока сам продукт будет продан, и тогда полученные деньги делятся без потерь между каждым участником в соответствии с оказанной услугой. Таким образом, влияние денег как капитала пронизывает всю сферу обмена от центра до периферии, облегчая каждый перевод и стимулируя новые переводы.

Итак, если деньги являются, как это есть, особым видом капитала, поскольку они служат средством во всех обменах, возникает уместный вопрос: сколько их нужно? Ясно, что только столько, сколько послужит целям, для которых приспособлено такое средство; должно быть достаточно, чтобы справедливо выступать посредником между услугами, фактически готовыми к обмену здесь и сейчас, а также достаточно, чтобы вызвать другие услуги, уместные и прибыльные в данных обстоятельствах общества, единственным препятствием для прибыльного обмена которых здесь и сейчас является отсутствие облегчающего средства. Любое увеличение объема денег сверх этой точки, которую сама природа денег отмечает как границу, ведет к уменьшению стоимости каждой его части, к последующему нарушению всех существующих денежных контрактов, к всеобщему росту цен, которые являются иллюзорными и бесполезными, к неустойчивости и расстройству во всех законных делах, а также к духу беспокойного предпринимательства и спекуляции, который стремится отвлечь избыток денег на непроверенные и безрассудные эксперименты. Единственными реальными субъектами обмена являются взаимные усилия, взаимные услуги, выраженные в товарах, услугах и кредитах, а деньги — это лишь инструмент, который встает между реальными обменами, чтобы облегчить их; и поэтому кажется совершенно убедительным заметить по этому поводу, что количество денег, необходимых в любой стране или во всем мире, ограничено количеством услуг, готовых к обмену, облегчение обмена которых является благой целью и единственной задачей денег.

Физические и умственные способности человека, которые одни только могут порождать коммерческие услуги, если рассматривать их, как это необходимо в данной связи, как принадлежащие определенному числу людей в определенное время и в определенном месте, конечно, строго ограничены; и хотя присутствие денег здесь и сейчас является одновременно стимулом и помощью для всех этих людей, чтобы они предлагали рынку услуги всех видов, существуют очевидные ограничения как в их способностях, так и в их обстоятельствах; и количество денег, необходимое среди них, — это именно то количество, которое будет справедливо выступать в качестве средства при обмене услугами, которые они способны и готовы оказать друг другу. Любое увеличение количества денег сверх этой точки имело бы и могло бы иметь лишь эффект увеличения номинальных цен на услуги, не делая сами услуги ни большими по количеству, ни лучшими по качеству.

С деньгами происходит точно то же, что и с любой другой формой капитала, с учетом того факта, что деньги — это своего рода обобщенный капитал. Для иллюстрации: сколько кораблей нужно коммерческой нации? Столько, сколько справедливо вывезет ее экспорт и ввезет ее импорт. Корабли нужны для одной определенной цели; и когда их достаточно для этой цели, все дополнения уменьшат стоимость, то есть покупательную способность кораблей в целом. Так и со всеми инструментами вообще. Достаточно — так же хорошо, как и пир. Достаточно — лучше, чем больше. В отношении каждой формы капитала, и, следовательно, в отношении денег как таковых, точка достаточности определяется количеством работы, которую необходимо выполнить. И так как не требуется никакого закона Конгресса, чтобы определить, сколько кораблей лучше всего подходит для перевозки грузов для народа Соединенных Штатов, так и не требуется никакого законодательства, чтобы установить количество денег, которое лучше всего подходит для того же народа или для любого народа. Как люди сами выясняют, сколько паровых двигателей им нужно для выполнения годовой работы, так они выясняют без какой-либо помощи со стороны своих законодателей, сколько денег им нужно для совершения обменов за год. Чем меньше закона и чем больше свободы по всем таким вопросам, тем лучше для всех заинтересованных сторон.

Пусть читатель заметит мимоходом, как следствие из того, что только что было показано, что когда формы кредита, такие как банковские чеки, получают все большее распространение для осуществления платежей и урегулирования балансов, они в значительной степени вытесняют товарные деньги, такие как золото и серебро, которые в противном случае пришлось бы использовать. Спекуляции и даже научные дискуссии о необходимых количествах золота и серебра для денег в Соединенных Штатах обычно упускали из виду это существенное соображение вытеснения; и одним из результатов этого, несомненно, была слишком большая чеканка драгоценных металлов, что ставит под угрозу их стабильную стоимость и, особенно, под угрозу постоянного поддержания золотого стандарта. Люди забывают в своем рвении к деньгам, что это не что иное, как инструмент, и что умножение инструментов сверх объема работы, которую нужно выполнить с их помощью, всегда делает инструменты ненужными; и они склонны забывать также, что более дешевые и удобные заменители металлических денег, а именно формы кредита, все время и все больше занимают место старых денег, которые, тем не менее, должны оставаться в основе, хотя для обращения их требуется меньшее количество.

6. Теперь мы должны тщательно углубить наш анализ на одну ступень, чтобы достичь фундаментальной характеристики денег и, таким образом, сформулировать их окончательное определение.

Единственное качество, общее для всех ценных вещей, — это факт, что все они продаваемы; и если эти разнообразные и многочисленные ценности когда-либо должны быть сделаны соизмеримыми друг с другом, это должно быть достигнуто посредством одной из них, принятой в качестве эталона для сравнения с остальными. Сравнения могут основываться только на точках сходства. Единственное отношение, в котором все ценности без исключения напоминают друг друга, — это их общее обладание покупательной способностью, будь то больше или меньше. Поэтому, как мерило, само обладающее длиной, и потому что оно обладает длиной, если оно принято в качестве эталона для сравнения с другими объектами, имеющими длину, может быть использовано для измерения всех таких объектов без исключения и может точно выразить в единицах или долях самого себя простую длину чего угодно и всего; так и любая ценность может быть выбрана в качестве эталона, с которым можно сравнивать все другие ценности и посредством терминов которого можно численно выразить взаимные отношения между всеми ценностями без исключения. Это именно то, что делается всякий раз, когда какая-либо ценность выбирается в качестве денег; и это точная и единственная цель такого выбора.

В чем же тогда заключается точное изменение в ценности, выбранной в качестве денег, когда она становится деньгами? Вот в чем: она была ценностью раньше, иначе она никак не могла бы служить настоящей цели, но теперь она стала эталонной ценностью, с которой другие ценные вещи могут быть сравнены в единственном пункте их стоимости. Ценности теперь соизмеримы. Это все. Но это очень много. Как мы уже усвоили досконально, ценности — это все услуги; и теперь одна услуга была выбрана из остальных, способная по самой своей природе измерять все остальные, и, таким образом, способная стать чрезвычайно полезной для человечества.

Какова, соответственно, фундаментальная характеристика денег? И где мы найдем термины для их неизменного определения? Суть денег — это качество быть мерой услуг, принятое в дополнение к обычным и универсальным качествам, составляющим что-либо ценностью. Это дополнительное качество возникает в результате выбора и действий людей, точно так же, как обычные качества, составляющие что-либо ценностью, возникают в результате выбора и действий людей. Но это дополнительное качество, отчетливо присвоенное и чрезвычайно важное. Ценность, выбранная в качестве денег, была услугой с самого начала, постоянно оказывалась как таковая здесь и сейчас, и, следовательно, была приспособлена качествами, которыми уже обладала, чтобы принять дальнейшее и уникальное качество, а именно: способность измерять и выражать относительно себя все другие ценные услуги без исключения.

Поскольку каждая ценность является результатом сравнения, установленного двумя лицами между двумя вещами, как это подробно раскрыто в первой главе, совсем не странно, скорее естественно и неизбежно, что в связи с ценностями как целым классом должна возникнуть какая-то такая дальнейшая сравнительная мера, какой теперь показаны деньги; потому что без какой-либо такой общей меры услуг в целом, самой по себе являющейся услугой того же рода, было бы неудобно, если не сказать невозможно, вести какой-либо значительный оборот где бы то ни было. Например: у пекаря есть только буханки хлеба, и он хочет купить шляпу, лошадь, дом. Сколько буханок он должен дать за каждую? Если нет какой-то общей услуги, в терминах которой эти различающиеся ценности могут быть выражены и посредством которой они могут быть приведены в коммерческие отношения друг с другом, было бы неловким делом совершить даже три обмена; и каждый раз, когда пекарь хотел бы купить другой предмет, должен был бы производиться грубый и медленный расчет из независимых данных, чтобы решить условия обмена. Пусть теперь будет введена некая общая услуга, в терминах которой каждая из этих ценностей может выразить себя независимо, и трудность исчезает в одно мгновение. «Мои буханки стоят по десять центов каждая», — говорит пекарь. «Моя шляпа стоит десять долларов», — говорит шляпник. То, что они так говорят, конечно, не делает это таковым; этот вопрос является предварительным; но каждый пришел к такому приблизительному выводу путем относительно легкого сравнения двух услуг, своей собственной и другой общей; и если буханки должным образом принесут десять центов, а шляпа — десять долларов, условия их собственного обмена составляют сто к одному, и нет нужды в переговорах. Так и с остальным; так и со всем, что когда-либо покупается и продается. Деньги становятся по общему согласию мерой их; потому что они измеряют их, они делают обмен ими очень легким делом; потому что они измеряют их, они легко становятся средством между ними; и, соответственно, поскольку оказанные деньги сами по себе являются услугой, они являются естественной и универсальной мерой всех других услуг.

Деньги — это текущая и законная мера услуг. С этим окончательным определением «денег» автор более чем готов пойти на все риски. Оно было новым, когда было предложено много лет назад в одном из изданий его более ранней книги. Все последующие проверки его по форме и существу лишь подтвердили первоначальную уверенность в нем. Слово «законная» в этом определении не всегда должно пониматься в его предельном значении, а обозначает все, что санкционировано законом или обычаем, эквивалентным закону. Другие слова должны пониматься в их полном и техническом значении. Считается, что, хотя это определение короткое и простое, оно как раз охватывает всю область и ничего более. Недостаточно, чтобы некая ценность была «законной» в качестве денег; она также должна быть «текущей», чтобы быть настоящими деньгами. В Соединенных Штатах в период между 1862 и 1879 годами, если взять пример, золотые монеты, хотя они все время были законным платежным средством для всех долгов, государственных и частных, не были «текущими» в полном смысле этого термина и, следовательно, не были деньгами страны. До последней упомянутой даты золотой доллар весом 25 4/5 грана стандартной пробы требовался по закону для уплаты таможенных пошлин и процентов по государственному долгу, использовался в небольшой степени в нескольких отраслях частного бизнеса и в остальном не находился в руках людей. Эти доллары, соответственно, не были строго деньгами, а имели премию по отношению к «текущим» деньгам страны. Чтобы быть деньгами, таким образом, ценность должна быть признана деньгами законом или обычаем, столь же сильным, как закон, а также обращаться среди всех классов людей в качестве средства в их обменах.

Но мы обязаны заметить, что деньги становятся средством в обменах людей, потому что они сначала стали мерой в их услугах. Некоторые экономисты считают, что эти две функции разделены и имеют равный ранг; но легко увидеть, что одна только является первоначальной, а другая — производной от нее. Даже Аристотель понимал, что деньги — это мера, поскольку он определял собственность как «все, что может быть измерено деньгами». Мы можем быть вполне уверены, в противовес профессору Джевонсу, который в своей книге «Деньги и механизм обмена» на странице 13 считает, что существует четыре характеристики денег, что деньги как таковые имеют только одно первичное характеристическое отличие от других форм ценности, а именно: это качество меры, это качество эталона, эта публично признанная функция в качестве общей меры, к которой постоянно отсылаются все другие ценности. Этот дополнительный атрибут, наложенный на денежную ценность законом или обычаем, не является тем, что делает ее ценной, поскольку унция нечеканного золота стандартной пробы стоит в пределах очень малой доли столько же, сколько унция золотых монет, но он делает деньги гораздо более удобным инструментом для покупки, поскольку деньги, обладая теперь атрибутом делать все другие ценности легко соизмеримыми с собой, становятся сразу чем-то, что каждый готов принять, потому что каждый знает в целом, какова будет их сила для покупки всех других вещей. Другими словами, деньги становятся средством в обменах просто потому, что они уже стали мерой услуг в целом; и, следовательно, нет двух главных функций денег, тем более четырех, а только одна. Этот взгляд, кажется, очень упрощает весь предмет денег; и мы можем быть уверены, что он окажется научно правильным и что мы найдем много средств для проверки его точности по мере нашего продвижения.

Утверждать, как мы это делаем, что «деньги — это мера услуг», гораздо лучше, чем говорить, вслед за многими экономистами, что «деньги — это мера стоимости». Эта фраза является возразимой, потому что стоимость всегда относительна к двум услугам, обмениваемым друг на друга; и сказать, что деньги являются мерой этого отношения, не так просто и не так окончательно, как сказать, что они являются мерой каждой из услуг, входящих в это отношение. Услуги могут быть осмыслены и о них можно говорить отдельно от стоимости, в которую они сливаются, хотя они появляются исключительно ради этой результирующей стоимости, и более точно и окончательно утверждать, что деньги, сами являясь услугой, являются мерой всех других услуг, рассматриваемых как составные элементы ценностей, в которые они попадают. Мы не без сильных надежд, соответственно, что компетентные экономисты признают, что здесь есть радикальное улучшение в номенклатуре нашей науки.

Вместо нашего выражения и определения, и предшествующего объяснения, вытекающего из его использования, президент Уокер в своей книге «Деньги», на страницах 280 и далее, предпочитает математическую и превосходную фразу «общий знаменатель в обмене»; профессор Бономи Прайс в своей «Практической политической экономии», на странице 363, показывает свою привязанность к формуле (и она хороша), «инструмент обмена»; а Генри Даннинг Маклеод в своих «Элементах банковского дела», на странице 17, настаивает с гораздо меньшим основанием, что «деньги — это представитель долга». Он говорит: «Количество денег в любой стране представляет собой сумму долга, которая существовала бы, если бы не было денег; и, следовательно, когда нет долга, не может быть денег». Неудачное использование некоторыми странами бумажных денег, которые действительно являются формой долга, придает некоторую правдоподобность представлению о том, что деньги являются представителем долга; и, возможно, тот факт, что деньги часто используются для оплаты ранее заключенных долгов, и что долги почти всегда заключаются в терминах денег, может придать некоторую дополнительную правдоподобность этому взгляду; но поскольку сам Маклеод продолжает говорить, что «никакое вещество не обладает такими преимуществами, как металл для денег», и что «все цивилизованные нации поэтому согласились принять металл в качестве денег, и из металлов золото, серебро и медь использовались главным образом», мы не видим, как он может логически утверждать, что золотой доллар или золотой соверен, чья стоимость столь же субстантивна и независима, как стоимость любой ценности в мире, становится через чеканку и обращение «представителем долга». Вместо того чтобы говорить, как он, «где нет долга, там не может быть денег», можно с уверенностью утверждать, с другой стороны, что там, где все сделки урегулируются сразу твердыми деньгами, не может быть долга.

7. Взглянув таким образом на природу денег и увидев, какова их одна существенная характеристика и их одна очевидная и универсальная функция как результат этого, нам теперь поможет в нашем дальнейшем обсуждении рассмотреть некоторые материальные товары, которые служили деньгами в разное время и в разных местах.

Скот, по-видимому, был самыми ранними деньгами, о которых сохранились какие-либо записи. Гомер, ближе к середине шестой книги «Илиады», указывает в следующих строках, что волы были зачатком денег в героическую эпоху:—

"Then did the son of Saturn take away

The judging mind of Glaucus, when he gave

His arms of gold away for arms of brass

Worn by Tydides Diomed,—the worth

Of fivescore oxen for the worth of nine."

Мы не можем с уверенностью сделать вывод, когда в Книге Бытия говорится, что «Авраам вышел из Египта очень богатым скотом, серебром и золотом», что что-либо из этого было чем-то большим, чем предметы ценного товара; но, с другой стороны, из латинского названия денег, Pecunia, которое происходит от корня pecus, что означает «скот», несомненно, что скот был деньгами ранних римлян; и Плиний прямо пишет, что царь Сервий Туллий отчеканил первую бронзовую монету Рима с изображением скота, несомненно, указывая этим на некоторое эквивалентное текущее значение между ними. Во всяком случае, скот широко использовался в качестве денег среди пастушеских народов в пространстве и во времени и до сих пор используется в различных частях Африки.

В регионе Евфрата и Тигра драгоценные металлы стали деньгами в очень глубокой древности; ибо искусство чеканки, как и все другие искусства, пришло оттуда на запад в греческие города Малой Азии и в саму Грецию, и мы узнаем, что Фейдон, царь Аргоса, чеканил серебряную монету по шкале, заимствованной с Востока, в 869 году до н.э.; и еще лучшим доказательством является тот факт, что в Королевской библиотеке в Ниневии, обнаруженной Лэйардом, найдены обожженные глиняные таблички, которые на самом деле являются кредитными деньгами, нотами, выпущенными правительством и сделанными погашаемыми в золотых и серебряных деньгах при предъявлении в королевскую казну. Таблички такого характера существуют, датируемые еще 625 годом до н.э. Но золотые и серебряные деньги должны были обращаться долгое время по праву как ценности, прежде чем такие кредитные деньги, такие обещания-деньги, какими являются эти таблички, могли возникнуть в связи с ними. Авраам, который сам переселился из «Ура Халдейского» около 2000 лет до н.э., вскоре после достижения Средиземного моря, «отвесил Ефрону серебро, которое он назвал в присутствии сынов Хета, четыреста сиклей серебра, текущих у купцов». Это прямо названо «деньгами» и «текущими деньгами». Возможно, это были чеканные деньги. Во всяком случае, это были нарезанные и кусковые деньги. Они действительно отвешивались, а не отсчитывались. Это до сих пор более точный и быстрый способ, когда есть средства для взвешивания. Банк Англии в наши дни взвешивает, а не отсчитывает полученные и выплаченные монеты. Римляне впервые отчеканили серебряную монету в 269 году до н.э., а золотую — в 207 году до н.э., а золотые монеты чеканились в Греции примерно во времена Александра Македонского, скажем, в 333 году до н.э.

Другие металлы, помимо тех, что называются драгоценными, также рано использовались в качестве денег. Задолго до серебряной чеканки Фейдона в Греции в этой стране использовались медные вертела в качестве денег, из которых шесть составляли драхму, которая впоследствии была и монетой, и единицей веса, причем монета стоила около 17 центов наших денег, а вес составлял около 66 гран авердюпуа. Слово «драхма» происходит от δρἀγμα, горсть; и шестая ее часть, называемая оболом, от греческого слова, означающего вертел, стала также и монетой, и весом, все это делает очевидным, что они использовались в связи с жарением мяса, и что один вертел или обол был первоначально единицей как стоимости, так и веса. Во времена Адама Смита в некоторых районах Шотландии гвозди все еще использовались в качестве мелких денег, что является сильным напоминанием об этих старых греческих вертелах. Железо стало деньгами в Спарте; деньги из свинца были известны древним и до сих пор в ходу в Бирманской империи; самые ранние римские монеты были из меди, которые скорее отливались, чем чеканились, ибо никакой штамп не подошел бы для кусков столь больших и тяжелых, и денарий был единицей, делившейся на десять ассов, причем денарий был почти эквивалентом греческой драхмы, будь то из меди или серебра, потому что римляне с самого начала рассчитывали отношение меди к серебру как 250:1; бронза — это смесь меди и олова, а латунь — меди и цинка, и медные монеты с обеими этими примесями — используемыми с целью закалки меди, так как общим законом металлов является то, что смесь двух тверже, чем каждый из них в отдельности, — были очень распространены в древние и современные времена; известны сицилийские, римские и старые британские монеты только из олова; и Геродот делает утверждение, что лидийцы Малой Азии были первыми, кто сделал чеканку из электрума, который, как некоторые утверждают, был смесью золота и серебра, и древние образцы которого существуют до сих пор.

Раковины каури до сих пор используются в Ост-Индии, а также в Африке вместо мелких монет, и иногда ввозились в Англию из Индии для экспорта в торговле на побережье Африки, причем в Бенгалии они оценивались примерно в 3200 за серебряную рупию, что составляет около 46 наших центов. Индейцы Новой Англии также использовали бусы или раковины перивинклей (белые) и моллюсков (черные), из которых 360 составляли пояс вампума, как они его называли, причем черные считались вдвое дороже белых; и английские колонисты принимали вампум в своих обменах с индейцами, считая нить белых равной пяти шиллингам, а нить черных — десяти шиллингам, а впоследствии сделали его законным платежным средством среди себя для мелких сумм и даже подделывали его. Чайные лепешки ходили как деньги в Индии и других местах; и говорят, что на большой ежегодной ярмарке в Нижнем Новгороде, в России, цену чая нужно сначала определить, прежде чем можно будет договориться о ценах на другие вещи, поскольку это своего рода эталон стоимости на том большом рынке. Соль была текущими деньгами в Абиссинии; треска — в Ирландии и Ньюфаундленде; а бобровые шкуры — в Новых Нидерландах, Новой Англии и западных частях Америки.

Мы здесь вовсе не пытаемся дать полный список вещей, которые, как известно, использовались на ранних стадиях общества в качестве денег; и не было бы оснований для удивления в любом списке, каким бы большим и разнообразным он ни был, если мы вспомним, как велика потребность в какой-то такой форме обобщенной стоимости, чтобы обмены могли вырасти до каких-либо значительных размеров и силы. Сейчас нужно отметить только два момента: (1) что тенденция везде заключалась рано или поздно прийти к металлам как к лучшей форме денег, и среди металлов прийти к золоту и серебру как к единственным в конечном счете удовлетворительным материалам для денег; и (2) что за все время исследований по всей земле не было найдено ни одного случая, чтобы что-либо становилось деньгами, что не было бы предварительно ценностью. Мы могли бы быть совершенно уверены в этом заранее, без всякого поиска среди денег примитивных времен и состояний цивилизации, потому что, по самой сути дела, ничто никогда не могло бы служить цели денег, кроме того, что уже было ценностью, чтобы производить сравнение с ней, — ничто никогда не могло бы служить мерой услуг, кроме услуги. Несколько раз утверждалось, что фактические исключения из этого закона были исторически обнаружены, но когда предполагаемые исключения были тщательно изучены, они оказались лишь кажущимися. Чтобы взять два или три наиболее правдоподобных примера: у карфагенян был своего рода кожаные деньги, которые первоначально заключали в себе кусочки драгоценных металлов и обращались в силу их, хотя впоследствии они стали обращаться только как кусочки кожи, как счетчики и залоги, способом, который будет объяснен позже. Согласно венецианскому путешественнику Поло, в Китае в тринадцатом веке были деньги, сделанные из коры тутового дерева, нарезанные на круглые куски и проштампованные именем государя, за подделку или отказ принять которые в любой части империи полагалась смертная казнь. Если бы у нас была вся история этих денег, она, несомненно, связала бы себя либо с другими товарными деньгами, которые сейчас рассматриваются, либо с современными кредитными деньгами, сделанными законным платежным средством, которые будут рассмотрены позже. Так же верно, как что-либо может быть, что эти кружки из штампованной коры не начинали как деньги по своему собственному праву. Французский писатель Монтескье утверждал, что в прошлом веке среди народов побережья Африки были в употреблении то, что он называл «идеальными деньгами», «знаком стоимости без денег», единица которых называлась макута, которая подразделялась на идеальные десятые доли, называемые пьесами. Это утверждение было поразительным, так как подразумевало номинал без деноминируемой вещи, подразумевало эталон стоимости, который не имел основы в ценной вещи. Впоследствии, однако, было обнаружено, что эти счетные деньги имели свое происхождение, как мы и должны были предположить, в реальной макуте, куске материи, ткани, которую они использовали сначала как товарные деньги, а впоследствии ее название — как счетные деньги. Ценная вещь может стать деньгами, и тогда ее название может стать номиналом стоимости, а еще позже кусочек кожи или кусочек бумаги может называться тем же именем и в некотором смысле занять место той же вещи. Все это станет ясно как день довольно скоро.

8. Вопреки тому, что часто утверждалось экономистами, реальной мерой услуг является сама услуга, «вещь-доллар», а не «номинал-доллар». Номиналы используются в сделках и расчетах как представители самих денег и, таким образом, действительно во вторичном смысле служат мерами; но тонкая связь между вещью и ее именем, между деньгами и их номиналами, и различия между ними должны быть четко раскрыты, потому что большинство текущих заблуждений о деньгах возникают именно в этом пункте. Иллюстрация лучше всего послужит нам здесь. Первоначальной мерой услуг во Франции, Англии и Шотландии был фунт веса серебра. Никакая монета такого веса никогда не чеканилась; но фунт серебра был нарезан на 240 монет, называемых пенсами. Двенадцать из этих пенсов назывались солидом или шиллингом. Таким образом, применительно к серебру символы lb. и £ обозначали эквивалентные веса, первый — нечеканного металла, второй — металла чеканного. Но с течением времени было отчеканено больше «пенсов», чем 240, и, наконец, в правление Елизаветы «744 пенса были отчеканены из фунта серебра». Тем не менее все это время 240 из этих пенсов назывались £. £ и lb., оба сокращения от латинского libra, больше не были эквивалентны. Фунт веса оставался стабильным; фунт денег уменьшился до менее чем одной трети. Тем не менее название «фунт» продолжало прикрепляться к 240 пенсам, хотя пенсы воплощали все меньшее и меньшее количество серебра. Каждый фактический пенни имел в себе меньше серебра, и хотя он все еще назывался пенни, как и раньше, номинал, хотя и писался и звучал как раньше, представлял меньше серебра, а следовательно, меньше стоимости, чем раньше. Номиналы, таким образом, всегда следуют за судьбой монет, чьими именами они являются, к частому убытку и стыду немыслящих, которые полагают, что одно и то же имя должно представлять одну и ту же вещь. К сожалению, это не так.

Возьмем другую иллюстрацию. В 1834 году золотой орел Соединенных Штатов был уменьшен в весе с 270 до 258 гран тройских, а сплав увеличен с одной части из 12 до одной части из 10. Эти изменения изъяли более 6 частей золота из каждых 100 частей во всех золотых монетах страны. Тем не менее все эти монеты носили те же названия, что и раньше. Вещи, которые деноминировались, изменились, но номиналы не изменились. При прочих равных условиях монеты потеряли шесть процентов своей покупательной способности, или, другими словами, общие цены выросли в этой пропорции; мера стала настолько меньше; а названия «орел», «доллар», внешне неизменные, варьировались одновременно и в равной степени с изменением в монетах.

Также монеты подвержены изменению в своей функции как меры общих услуг из-за неизбежных изменений в общей покупательной способности самих драгоценных металлов. Если по какой-либо причине унция золота будет покупать меньше общих услуг, чем раньше, конечно, монеты, нарезанные из этого золота, будут покупать меньше, чем раньше; и это изменение в мере сопровождается мгновенно и неизбежно соответствующим изменением в значении, хотя и не в написании, номинала. Не так со всеми другими таблицами номиналов. Они имеют основу, независимую от вещей, которые они помогают измерять. Французский метр, например, не изменяется от длин, ширин или высот вещей, которые он измеряет, а является неизменной единицей длины во всем мире; так же и один из дюймов Троутона; но эта особенность совсем не относится к номиналам денег; потому что соверены, доллары, марки, франки — это номиналы стоимости, которая сама по себе является переменным отношением. Такие номиналы, следовательно, не являются независимым эталоном, к которому сами стоимости могут быть отнесены, как длины относятся к метрам и дюймам, а варьируются с изменяющейся покупательной способностью самих монет. «Доллар» как номинал означает больше или меньше, просто в зависимости от того, покупает ли, то есть измеряет ли, «доллар» как монета больше или меньше.

Тем не менее, как бы ни был важен сделанный сейчас пункт для любого справедливого понимания предмета денег, для всех интересов обмена чрезвычайно важно, чтобы принятая мера услуг была как можно менее подвержена колебаниям, особенно во всех случаях, когда требуется время, прежде чем обмен будет полностью завершен. Негибкого эталона не может быть по самой природе измерения, но также по самой природе всякого измерения денежный эталон должен быть и должен поддерживаться настолько негибким, насколько это возможно. По той же причине в роде, только умноженной в тысячу раз в силе, что мера бушеля должна быть одинаковой емкости во время посева и во время сбора урожая, чтобы продавать и покупать по ней, всегда бушель, не больше и не меньше; и линейка — негибкая мера длины, всегда 36 дюймов Троутона, не больше и не меньше; так, насколько это возможно по природе стоимостей, текущая мера услуг, а следовательно, и ее номиналы, должны представлять, год за годом, единообразную степень покупательной способности.

9. Это логически подводит нас к историческому факту, что, независимо от того, какую меру услуг мог принять любой народ в свои примитивные времена, всегда действовала постоянная сила, стремящаяся вытеснить их в пользу золота и серебра. Это стало универсальным результатом во всем мире среди всех передовых народов. Губернатор Брэдфорд в своей «Истории Плимутской колонии» дает причудливый отчет о происхождении денег среди пилигримов и в связи с этим о праве собственности на землю: «Пилигримы начали теперь высоко ценить кукурузу как более драгоценную, чем серебро, и те, у кого было что-то лишнее, начали торговать друг с другом за мелкие вещи, по бутылке в кварту и по мерке; ибо денег у них не было, а если у кого и были, кукуруза предпочиталась им. Чтобы они могли, таким образом, увеличить свою обработку земли с большей выгодой, они обратились к губернатору с просьбой дать им некоторую часть земли для постоянного пользования, а не по ежегодному жребию, ибо таким образом то, что более трудолюбивые привели в хорошую культуру (такими трудами) один год, приходилось оставлять на следующий, и часто другой мог наслаждаться этим; так что обработка их земель была более пренебрегаема и приносила меньше прибыли; что, будучи хорошо рассмотрено, их просьба была удовлетворена».

Соседняя колония Массачусетс, основанная примерно десять лет спустя, использовала пули для мелкой сдачи, считая их по фартингу за штуку, и сделала их законным платежным средством для долгов менее одного шиллинга; для более крупных обменов долгое время использовались вампум и бобровые шкуры; но постоянная сила, о которой только что говорилось, побудила Массачусетс в 1652 году вытеснить их собственной серебряной чеканкой, называемой сосновыми шиллингами, шестипенсовиками, трехпенсовиками и двухпенсовиками. Этот монетный двор существовал (иногда простаивая) более 30 лет, но все отчеканенные куски носили даты 1652 или 1662 годов. В 1691 году две колонии были принудительно объединены в одно правительство через новую хартию, дарованную Вильгельмом и Марией; и после длительных испытаний неполноценных денег, не нуждающихся сейчас в описании, Массачусетс решил в 1749 году не иметь в обращении в колонии ничего, кроме серебряных денег, и стал после этого до Революции так называемой «Серебряной колонией», и дела быстро и неуклонно оживились и расширились вследствие этого изменения, и в контрасте с остальной частью Новой Англии.

Золото и серебро, таким образом, всегда стремящиеся занять место пробных и преходящих эталонов и всегда возвращающиеся, чтобы остаться, если их вытесняли на время более дешевые и изменчивые деньги, никогда нигде не были равной стоимости, вес к весу. Унция золота всегда была ценнее унции серебра. Вероятно, в стране Евфрата, где началась чеканка, и, безусловно, в Малой Азии, заимствовавшей оттуда свои веса и меры, золото было строго эталоном, а серебро — вспомогательным к нему; в Греции, когда победы Филиппа установили там двойной эталон, золото оценивалось относительно серебра как 1:12½; в римском мире, где серебро было эталоном после 217 года до н.э., Август Цезарь узаконил золото как со-эталон в отношении 1:12; в 1717 году в Великобритании был установлен двойной эталон, золото оценивалось в чеканке как 1:15 1/5 серебра, но в 1816 году законом, действующим до сих пор, золото было сделано единственным эталоном для Соединенного Королевства, законное использование серебра было ограничено 40 шиллингами в любом одном платеже; во Франции законное отношение золота к серебру было установлено в 1803 году как 1:15½ и так продолжалось до 1876 года; в Соединенных Штатах отношение, впервые установленное в соответствии с рекомендацией Александра Гамильтона как министра финансов, было 1:15, но в 1834 году оно было изменено на отношение 1:15.98, и так оно остается по сей день; в 1871 году новая Германская империя приняла единственный золотой эталон и ограничила серебро суммой 20 марок в любом одном принудительном платеже, все еще позволяя старому серебряному талеру обращаться по курсу три марки за талер; и с 1875 года Скандинавский союз разрешает чеканить только золото для частных лиц и ограничивает платежную способность серебра 20 кронами. Крона — это 26.78, а марка — 23.82 наших стандартных центов.

Более того, относительная стоимость золота в серебре никогда не остается прежней в течение сколько-нибудь долгого времени, даже после того, как закон стремился установить и зафиксировать ее. Действительно, любой закон, фиксирующий отношение между ними, имеет очень мало, если вообще имеет, эффекта для поддержания отношения. Спрос и предложение определяют стоимость драгоценных металлов каждого в каждом в любой момент времени так же абсолютно, как они определяют стоимость индийского риса в серебре. Франции удалось поддерживать свой законный коэффициент 1:15½ в течение 73 лет, потому что все условия в целом были благоприятными; но когда немцы выбросили часть своего серебра на мировой рынок в надежде достичь единого золотого эталона, а рудники Невады излили на тот же рынок свои миллионы серебра, коэффициент больше не мог устоять, право частных лиц иметь серебро, отчеканенное для них, было отнято в пользу правительства, и только пятифранковые серебряные монеты продолжали быть законным платежным средством во всех суммах, другие серебряные монеты стали тогда (1876) законными только для уплаты долгов на сумму до пятидесяти франков. Франк — это 19.29 наших стандартных центов.

И это подводит нас к тому, чтобы заметить, что называются вспомогательными монетами. Франция, Англия, Германия и Соединенные Штаты обесценили свои мелкие серебряные монеты в весе, так что номинальная стоимость этих монет на 7–15% выше их стоимости в слитках. Например, две половины, четыре четверти, десять даймов нашего серебра с 1875 года весят 385.8 грана, что также является точным весом французской пятифранковой монеты, в то время как наш стандартный серебряный доллар весит 412½ грана, оба 9/10 пробы, так что наше «вспомогательное» серебро обесценено в весе на 6.48%. Есть три преимущества в таком обращении с мелким серебром: (1) есть чистая прибыль для правительства, чеканящего их, тем самым уменьшая налогообложение; (2) гарантия для народов, что они не потеряют свою удобную мелкую сдачу из-за экспорта в соседние страны; и (3) эта схема позволяет очень значительный рост рыночной стоимости серебра, не стремясь вывести вспомогательные монеты из обращения. Поскольку они никогда не являются законным платежным средством, за исключением очень малых сумм во внутренней торговле, нет серьезных возражений против их использования в ограниченных количествах. Англичане могут платить долги своим серебром на сумму до £2, а мы — своим до 5 долларов. Монеты из меди и других неполноценных металлов также являются вспомогательными по принципу и мотиву. Наши 5-центовые и 3-центовые никелевые монеты состоят из 75 частей меди и 25 частей никеля, а 1-центовая монета — из 95 частей меди и 5 частей олова-цинка; и долги в 4 цента могут быть оплачены 1-центовыми монетами, в 60 центов — 3-центовыми монетами, и в 100 центов — 5-центовыми монетами.

10. Устойчивый опыт цивилизованных людей на протяжении двух с половиной тысячелетий, кажется, демонстрирует, что золото и серебро составляют лучшие деньги; и мы должны теперь исследовать причины, одну за другой, почему они являются лучшими деньгами. Причин, по-видимому, три. Из них первая — самая важная.

(1) Первая и главная причина, почему золото и серебро делают лучшие деньги, заключается в их сравнительно устойчивой общей стоимости. Поскольку деньги — это мера всех других ценностей, их успех как меры должен зависеть от их собственной устойчивости стоимости, и золото и серебро отвечают этому тесту лучше, чем что-либо другое. Деньги — это ценность, а не в каком-либо смысле представитель стоимости; за исключением вспомогательных монет, монета вовсе не обязана своей стоимостью штампу, оттиснутому на ней, или закону, разрешающему ее, поскольку металл в ней стоит столько же вне чеканки, сколько и в ней; стоимости монет возникают при тех же условиях, что и все другие стоимости, и варьируются любым изменением в любом из четырех элементов, которые одни только могут варьировать стоимость чего-либо; и казалось бы, что ничего больше не нужно, чтобы удалить последние следы темного облака, которое так долго нависало над этим предметом денег, чем ознакомиться прежде всего, как мы уже сделали, с истинным учением о стоимости в целом, а затем крепко держаться истины, подтверждаемой на каждом шагу, что стоимость денег — это точно такая же стоимость, как и любая другая. Давайте рассмотрим тогда, во-первых, почему стоимость золота и серебра так устойчива.

(а) Из-за сравнительно устойчивого спроса на эти металлы. Золото и серебро нужны для двух общих целей: во-первых, для использования в качестве денег, и во-вторых, для использования в искусстве; и обычная оценка такова, что около 2/5 совокупного количества в мире находится в форме денег, а остальные 3/5 — в форме посуды, утвари и украшений. Теперь, поскольку элемент желания контролирует стоимость, цель, для которой желается любой предмет, является делом безразличия. Совокупное желание его для всех целей, сопровождаемое предложением чего-то, за что его можно купить, составляет спрос; и чем универсальнее желание, независимо от того, для какого использования, тем устойчивее спрос и, следовательно, тем устойчивее стоимость. Это пункт, который до сих пор слишком мало замечается, что совокупный спрос на драгоценные металлы для всех использований — это то, что помогает определить их общую стоимость, а не спрос на них только как на монету; точно так же, как стоимость ячменя регулируется частично спросом на него для еды, а частично — спросом на него для солодовенных целей. Отсюда унция слитков стандартной пробы, предназначенная для плавильного котла ремесленника, стоит в пределах очень малого количества столько же, сколько унция чеканных денег.

Например, согласно закону Банка Англии, унция стандартного золота (11/12 пробы) чеканится в 3 фунта 17 шиллингов 10,5 пенсов, и Банк обязан покупать все слитки и иностранные монеты стандартной пробы, предлагаемые ему по цене 3 фунта 17 шиллингов 9 пенсов за унцию — разница составляет всего три полпенни. Золото и серебро настолько незаменимы в качестве денег, настолько прекрасны в виде украшений, настолько хорошо приспособлены для удовлетворения потребностей в роскоши и стремления к отличию, и настолько действительно полезны в искусстве, что спрос на них постоянен и почти всеобщ; и если в ходе развития цивилизации спрос на них для личных украшений и роскоши снизится, а для чеканки монет потребуется меньшее количество из-за возросшего использования чеков и других форм кредита, что представляется вероятным в обоих случаях, то, несомненно, потребуется большее количество для всех остальных целей, старых и новых, и поэтому, поскольку спрос в прошлом был устойчивым и, вероятно, неуклонно возрастал, есть все основания ожидать того же и в будущем. Более того, устойчивости стоимости золотой и серебряной монеты способствует то, что под рукой всегда имеется резервуар в виде столового серебра, из которого может быть восполнен случайный дефицит монет или удовлетворен дополнительный спрос на них.

(b) В силу их довольно равномерных издержек производства. Стоимость определяют не только желания, но и усилия. Предложение — это коррелят спроса; и когда устойчивому спросу соответствует устойчивое предложение, реализуемое в условиях довольно равномерных трудностей, стоимость, как следствие, будет довольно устойчивой. Сама природа, то есть сам Бог, недвусмысленно указала на намерение, чтобы эти драгоценные металлы были деньгами народов. Они разбросаны по всей земле, причем так, что издержки их производства в целом были довольно стабильными с тех пор, как цивилизация и торговля начались всерьез. Бог есть Бог порядка во всех Своих творениях. Вся структура внешнего мира соответствует природе и потребностям людей. Наука строится только на этих предопределенных линиях порядка. Индукция возможна только там, где первоначальные сходства пронизывают большие области явлений. Чтобы иметь возможность покупать и продавать в значительных масштабах для удовлетворения своих субъективных потребностей, люди должны иметь объективную меру взаимных услуг, и эта мера должна быть ценной и устойчивой в своей покупательной способности: что ж, такая возможная мера была предусмотрена заранее, когда закладывались основания земли.

Драгоценные металлы всегда добывались одним из двух способов: поверхностными разработками и промывкой, а также добычей из скальных пород. Оба способа применялись еще на заре цивилизации. В книге Иова (глава XXVIII) содержится описание того, как велись древние горные работы и какова была ценность руд:

"Truly there is a vein for silver,

And a place for gold, which men refine.

Iron is obtained from earth,

And stone is melted into copper.

Man putteth an end to darkness;

He searcheth to the lowest depths

For the stone of darkness and the shadow of death,

From the place where they dwell they open a shaft.

Forgotten by the feet

They hang down, they swing away from men.

The earth, out of which cometh bread,

Is torn up underneath, as it were by fire.

Her stones are the place of sapphires,

And she hath clods of gold for man.

The path thereto no bird knoweth,

And the vulture's eye hath not seen it;

The fierce wild beast hath not trodden it;

The lion hath not passed over it.

Man layeth his hand upon the rock;

He upturneth mountains from their roots;

He cleaveth out streams in the rocks,

And his eye seeth every precious thing;

He bindeth up the streams, that they trickle not,

And bringeth hidden things to light."

Эти методы и трудности при добыче из скальных пород, столь поэтично и красиво описанные, оставались по существу неизменными с тех ранних времен до наших дней; и, следовательно, за последние 500 лет в коммерческом мире произошло лишь два или три заметных изменения в общей стоимости золота и серебра, по крайней мере изменений, обусловленных более легким и большим предложением. Открытие рудников Потоси в 1545 году и большой приток серебра в Европу из этих и других американских источников, вместе с иррациональным стимулом, данным тем самым разработке европейских рудников под ложным впечатлением, которое до сих пор не полностью рассеялось, что стоимость можно буквально ухватить при добыче, настолько увеличили запас серебра, что его стоимость, измеренная в зерне или других товарах, снизилась в Европе за 70 лет после 1570 года примерно до 25% от своей прежней покупательной способности. Адам Смит в своем «Богатстве народов» выражает мнение, что серебро не падало заметно до 1570 года и не продолжало падать после 1640 года. Открытие месторождений золота на тихоокеанском побережье Соединенных Штатов в 1848 году и аналогичное открытие в Австралии в 1851 году увеличили ежегодное предложение золота в мире с 40 000 000 долларов в 1848 году (Шевалье) до среднего показателя в 136 000 000 долларов за пять лет, закончившихся в 1859 году (Джевонс); и последний автор оценил падение золота по отношению к общим товарам с 1845 по 1862 год примерно в 15%. Но за исключением подобных случаев, а подобные вряд ли повторятся, драгоценные металлы всегда сохраняли и, по-видимому, будут сохранять в будущем значительную однородность стоимости, если оценивать ее по их способности покупать другие ценности, постольку, поскольку издержки производства определяют их стоимость. Даже отмеченные только что большие изменения в стоимости металлов привели лишь постепенно к росту цен, который многие могли предвидеть и, таким образом, подготовиться к нему, но из-за которого многие другие оказались застигнуты врасплох и доведены до бедствия и даже нищеты. Двумя классами, которые больше всего страдают от падения стоимости денег, являются получатели заработной платы и владельцы долгосрочных аннуитетов и других подобных обязательств.

(c) В силу их количества. Количество золота и серебра, находящегося в обращении в коммерческом мире, не говоря уже о количестве, которое так легко вводится в обращение из резервуара столового серебра, настолько огромно, что оно принимает ежегодные поступления с рудников подобно тому, как океан принимает воды рек, без заметного увеличения своего объема, и расстается с ежегодными потерями от износа и кораблекрушений, как море отдает свои воды испарению, без заметного уменьшения объема. Ежегодное предложение и ежегодные потери малы по сравнению с накоплениями веков; и поэтому отношение всей массы к потребностям мира и покупательная способность любой данной части остаются сравнительно устойчивыми. Вероятно, что добыча на рудниках могла бы прекратиться вовсе на значительный промежуток времени, не повысив сколько-нибудь заметно стоимость золота во всем коммерческом мире, так же как из опыта известно, что значительно увеличенная добыча лишь очень постепенно и по прошествии значительного времени уменьшает его стоимость. Массу драгоценных металлов метко сравнивают с тяжелым балансиром в механике, который сохраняет равномерное и рабочее состояние механизма при любом внезапном увеличении мощности и даже тогда, когда мощность на мгновение отключается.

Именно в этом пункте необходимо предостережение. Поскольку утверждается, что огромное количество драгоценных металлов является основанием их твердой стоимости, не следует полагать, что мы выходим за рамки нашей общей доктрины и вводим еще один элемент, а именно количество, помимо четырех элементов, которые, как мы так часто утверждали, могут изменять стоимость любой услуги. Количество само по себе не является элементом, способным изменять стоимость чего-либо, но в сочетании с долговечностью оно является элементом того, что, возможно, можно было бы с полным основанием назвать инерцией стоимости, и имеет тенденцию удерживать покупательную способность золота и серебра на прежнем уровне. Стоимость и устойчивость стоимости — это две разные идеи. Текущая стоимость унции золота определяется только четырьмя вещами: двумя желаниями и двумя усилиями; но другие элементы, помимо этих, могут помочь определить, что эта унция золота через десять лет будет иметь покупательную способность, приблизительно равную нынешней. Это будет зависеть, конечно, в конечном анализе от соотношения тогдашнего спроса к тогдашнему предложению; однако огромное количество существующих драгоценных металлов в сочетании с их долговечностью предотвращает те колебания в предложении, которые столь разрушительны для устойчивой стоимости. С ними дело обстоит не так, как с фруктами и зерновыми, стоимость которых постоянно меняется в зависимости от сезона и которые настолько скоропортящиеся, что их нужно продавать быстро или никогда. Золото и серебро почти неразрушимы, и существующая масса не подвержена уменьшению, за исключением износа и несчастных случаев, и поскольку ежегодная добыча на рудниках превышает ежегодные потери, создается естественное условие для естественного роста спроса, чтобы удовлетворить потребности мира в деньгах и искусстве, не нарушая сильно соотношения спроса и предложения; и таким образом количество в сочетании с долговечностью помогает сохранять им довольно устойчивую стоимость из поколения в поколение.

(d) В силу их текучести. Золото и серебро пользуются спросом во всем мире. Обладая большой стоимостью при сравнительно малом объеме, они легко транспортируются с континента на континент; и всякий раз, когда по какой-либо причине они становятся относительно избыточными в какой-либо стране и, таким образом, теряют там часть своей прежней покупательной способности, возникает немедленный мотив в получении прибыли экспортировать их в другие страны, где их обменная сила выше, и таким образом равновесие стремится восстановиться. Положение заключается в следующем: стоимость золота и серебра поддерживается довольно устойчивой во всем коммерческом мире благодаря легкости, с которой они перевозятся из пунктов, где они относительно избыточны, в пункты, где они относительно дефицитны. В любой стране или месте, где драгоценные металлы временно находятся в избытке, цены на общие товары, измеренные в них, неизбежно вырастут, потому что единица измерения меньше, чем была; и по той же общей причине страна, временно испытывающая недостаток в них, испытает вследствие этого падение общих цен. Поэтому существует частная выгода в перевозке этих металлов в те страны, в которых их покупательная способность наиболее высока из-за их нехватки, поскольку в обмен на них можно получить больше товаров, чем дома; и частные мотивы здесь совпадают, как, впрочем, они обычно и совпадают, с общественным благосостоянием, поскольку то, что делают торговцы, перевозя золото и серебро за границу, руководствуясь только собственным интересом, помогает поддерживать дома и за рубежом устойчивую стоимость этих товаров.

Этот закон распределения драгоценных металлов посредством торговли и равновесие их общей стоимости, вытекающее из этого, так же естественны и прекрасны, как закон, сохраняющий уровень океана, или тот, который уравновешивает тела планетарной системы. Это наконец было признано народами, и законы, которые раньше запрещали под суровыми наказаниями вывоз золота и серебра, были отменены, и эти металлы теперь свободны идти и действительно идут туда, где они могут получить больше всего в обмен. Абсурдно полагать, что их владельцы вывозили бы их из страны, если бы они не стоили за границей больше, чем дома; и поэтому предрассудок, который все еще существует в этой стране (его пережитки), является бессмысленным предрассудком. Золото не отдается даром, оно продается, и продается дороже, чем оно может купить дома; иначе ничто в мире не могло бы отправиться в свои заграничные путешествия. В этом есть тот же вид выгоды, что и во всех других обменах товарами, с тем большим дополнительным преимуществом, что их общая стоимость благодаря этому поддерживается довольно равномерной во всем коммерческом мире.

К несчастью для темных и средних веков, поскольку они черпали свои идеи и мысли у римлян, последние, вопреки здравому взгляду Аристотеля, смотрели на деньги как на нечто совершенно отличное от других форм продаваемых вещей, смотрели на них, короче говоря, как на цель саму по себе, как на нечто, что нужно приобретать и с чем нелегко расставаться. Если бы это был правильный взгляд на деньги, а это не так, то политика, вытекающая из него, могла бы быть такой: получить как можно больше денег в страну и выпускать как можно меньше! Именно это и стало политикой римлян. В одной из своих речей Цицерон говорит: «Сенат торжественно постановил как много раз ранее, так и снова, когда я был консулом, что золото и серебро не должны вывозиться». Другое и истинное мнение, что деньги покупаются и продаются, как любая другая ценность, и что их единственная особая функция — быть средством для дальнейших продаж, действительно высказывалось и аргументировалось в Риме, как мы узнаем попутно из отрывка в Институциях Юстиниана; но ложное, хотя и правдоподобное мнение, что деньги являются конечными, а не посредствующими, как сказано в том же отрывке, «преобладало»; и, соответственно, этот поверхностный взгляд на деньги и то, что они «не должны вывозиться», составляют то, что можно назвать теорией слитков, и это первая общая теория продаж, когда-либо обнародованная. Римляне породили ее, и другие народы переняли ее у них. Она никогда не могла устоять в свете разума, и тем более среди требований практической торговли.

Иллюстрацией непрерывности человеческого мышления как в неправильных, так и в правильных направлениях является то, что вторая основная теория продаж, которую долгое время называли меркантильной теорией, является продолжением и расширением первой. Та придавала чрезмерный вес золоту и серебру по сравнению с другими товарами в торговле и запрещала их экспорт: эта делала то же самое, но также пыталась увеличить экспорт других товаров сверх стоимости текущего импорта, чтобы получить баланс в золоте и серебре: обе одинаково препятствовали международной текучести драгоценных металлов, к постоянному ущербу для всех сторон, затронутых ограничениями. Общие принципы обеих теорий можно выразить так: золото и серебро — это то, что нужно получить; они стоят больше, чем то, что они могут купить; поэтому давайте получим их как можно больше и выпустим как можно меньше; и давайте построим всю нашу торговлю так, чтобы другие были вынуждены давать нам баланс обратно в золоте и серебре. Эти ложные постулаты и выводы принесли столетия горя в мир торговли, потому что все ведущие нации одновременно стали приверженцами этой схемы, где каждый хитро грабит остальных. Зародыши этой меркантильной теории впервые появляются во Франции, когда Филипп Красивый в ордонансах 1303 и 1304 годов вмешался как король, чтобы исправить ход торговли, запретить экспорт золота и серебра, установить цену на пшеницу и запретить ее экспорт, а также уменьшить импорт путем его запрета. «Принимая во внимание, что наши враги могут извлечь выгоду из наших запасов и что важно оставить им их товары, мы приказали, чтобы первые не экспортировались, а вторые не импортировались». Знаменитый Кольбер, который сформулировал много хороших финансовых максим, тем не менее полагал, что может так управлять внешней торговлей Франции, чтобы она взяла верх над своими соседями, и воплотил свой план в тарифе 1664 года. Позволим ему изложить свой план своими словами: «Снизить экспортные пошлины на продовольствие и мануфактурные изделия Королевства; уменьшить импортные пошлины на все, что используется в производстве; и отталкивать продукты иностранного производства путем повышения пошлин». Принцип меркантильной теории никогда не был выражен лучше или короче, чем Устарисом, испанцем, в 1740 году: «Необходимо строго использовать все средства, которые могут привести нас к тому, чтобы продавать иностранцам больше наших продуктов, чем они продадут нам своих, так как в этом весь секрет и единственное преимущество торговли». Слишком много наций знали «весь секрет» одновременно, и, соответственно, «единственное преимущество» для любой из них стало чрезвычайно малым. Англия была так же глубоко погружена в трясину, войны и потери этой ложной системы, как и все остальные.

Можно считать аксиомой, что ни одна страна никогда не будет экспортировать ради покупки других вещей те вещи, которые более необходимы для ее собственного благополучия дома. Пока человеческая природа остается такой, какая она есть, какой она всегда была, какой она всегда будет, никто в любой нации никогда не будет экспортировать золото и серебро, кроме как для того, чтобы купить на них другие ценности, более важные для них в то время и в том месте, а следовательно, и для их страны. Не должно быть ни малейшего страха, что любая нация, которая развивает свои собственные коммерческие преимущества в условиях свободы, когда-либо будет испытывать недостаток в достаточном количестве драгоценных металлов; потому что в условиях свободы эти металлы всегда будут идти, и идти в правильных пропорциях, в те страны и из тех стран, которые производят и предлагают в обмен те желаемые услуги, которые нужны другим странам. Чем больше предприимчивости и мастерства, чем острее развитие всех специфических и доступных в настоящее время ресурсов, чем более почетна и свободна коммерческая система, тем увереннее любая нация, будь то золотодобывающая страна или нет, обеспечит себя всем золотом и серебром, в котором она нуждается. Это так, потому что там будет хороший рынок для покупки, там будет изобилие хороших и дешевых товаров, и те, у кого есть золото, будут стекаться туда, чтобы покупать. Но такая свободная и предприимчивая нация также захочет покупать другие вещи, помимо золота и серебра, и другие вещи, чем те, которые она сама может производить или выращивать с выгодой, и когда будет обеспечено достаточное количество драгоценных металлов для денег и искусства, остаток будет экспортирован, возможно, в те самые страны, из которых он первоначально пришел, в оплату за некоторые продукты, которые эти страны имеют преимущество в производстве.

Соединенные Штаты, например, являются золото- и серебродобывающей страной и экспортировали в 1850-1860 годах включительно 502 789 759 долларов в монетах и слитках, согласно официальному отчету о финансах 1863 года; и за тот же период импортировали из других стран 81 270 571 доллар в монетах и слитках. Где был знаменитый и ошибочный «торговый баланс» в этом случае? Соединенное Королевство, с другой стороны, вообще не является золото- и серебродобывающей страной, но оно является центральным рынком мира для драгоценных металлов, тем не менее, его импорт и экспорт их огромны во всех направлениях, потому что это предприимчивая страна в рамках природы в сельском хозяйстве, производстве и торговле, и не боится позволить своим людям свободно покупать и продавать со всем миром. Где в техническом смысле лежит «торговый баланс» между Великобританией и остальным миром? Кто может сказать? Все, что известно, и все, что стоит знать, это то, что вся эта торговля чрезвычайно выгодна для всех сторон, участвующих в ней, где бы они ни находились.

Теперь, всегда есть двойное преимущество в этих свободных движениях монет и слитков при экспорте и импорте. Во-первых, страны-экспортеры, будь они золотодобывающими или нет, получают больше и лучших товаров, чем золото могло бы купить в этих странах, иначе оно не было бы вывезено за границу, так как это единственный мотив, который сдвигает его с нынешних мест; и во-вторых, выгода для стран-импортеров заключается в рынке для их собственных товаров, созданном принесенным золотом, ибо мы никогда не должны забывать, что рынок для продуктов — это продукты на рынке, это также выгода в естественном и легком заполнении случайного дефицита в количестве монет там, и попутно также выгода для мира, поскольку это способствует поддержанию в равновесии покупательной способности металлов повсюду. Последнее особенно заметно, когда в какой-либо стране открываются новые и значительные источники предложения. Например, в Соединенных Штатах примерно в середине века запас золота увеличился более чем вдвое за десять лет; если бы большая часть этого не была вывезена за границу в торговле, это неизбежно обесценило бы всю массу и нарушило бы цены на все; но заставив новое золото воздействовать на весь мировой запас, шок от новой продукции на меру услуг, хотя и ощутимый, был уменьшен и приглушен. Мировая масса драгоценных металлов сравнительно инертна под воздействием прироста, который разрушил бы своим весом металлы одной нации. Поэтому, в заключение по этой теме, текучесть золота и серебра, благодаря которой они легко переходят в торговле в те места, где их текущая стоимость в обмене наиболее высока, или в такие страны, как Индия и Китай, которые веками демонстрировали удивительную способность поглощать металлы Запада, и возвращаются так же легко, когда условия меняются на противоположные или когда более широкое использование бумажных кредитов высвобождает некоторую часть монет, мощно способствует тому, чтобы сделать их общую стоимость единообразной во всем мире, и, следовательно, сделать их лучшим средством обмена и лучшей мерой услуг.

(e) В силу того обстоятельства, что каждый общий рост или падение стоимости золота и серебра имеет тенденцию быстро сдерживать само себя. Этот принцип, действительно, применим в большей или меньшей степени к стоимости всех товаров, но благодаря их количеству, долговечности и текучести — преимущественно применим к стоимости драгоценных металлов. Сдерживание является двойным в любом направлении. Во-первых, предположим, что покупательная способность унции золота или серебра растет: тогда производство будет стимулироваться на всех рудниках, и тем сильнее стимулироваться, чем больше рост; и это новое и увеличенное предложение будет иметь тенденцию сдерживать дальнейший рост, и если постоянный спрос не был тем временем усилен, вернуть стоимость к прежней точке; более того, когда происходит рост стоимости монеты, требуется меньшее количество для ведения того же объема бизнеса; и спрос на золото, который вызывает рост, имеет тенденцию сдерживаться самим ростом, потому что из-за роста требуется меньшее количество для денежного использования. Если обмены, опосредованные деньгами, стали постоянно большими, чем раньше, то, конечно, спрос будет оставаться большим, чем раньше, и рост стоимости может быть поддержан.

И точно так же, mutatis mutandis, при падении покупательной способности монеты. Производство металлов тем самым замедляется на рудниках, и уменьшенное предложение имеет естественную тенденцию повышать стоимость; и если предстоит выполнить тот же объем бизнеса, что и раньше, возникает более сильный спрос на деньги, пока продолжается падение, и этот новый спрос также помогает вернуть старую стоимость. Все это в интересах устойчивой стоимости.

(f) В силу, наконец, того обстоятельства, что более сильный спрос на деньги удовлетворяется одним из двух способов: увеличением запаса монет или увеличением скорости обращения имеющихся. Чрезвычайно удачно, что более оживленный спрос на деньги, особенно если он лишь временный, не обязательно увеличивает предложение или изменяет стоимость, а лишь ускоряет обращение существующих денег. На колебания спроса реагируют более медленным или более быстрым обращением. Это удивительно способствует поддержанию стоимости существующего запаса денег в определенных пределах. Незнание этого принципа или безразличие к нему принесло огромный вред в Соединенных Штатах. В администрации генерала Гранта, например, крик о том, что нужен больший объем денег, «чтобы переместить урожай», был катастрофическим по своим результатам. Истина заключается в том, что объем денег в Соединенных Штатах был тогда, и с тех пор всегда был, слишком велик, учитывая их характер, как мы увидим позже. Умножающая и плодотворная природа скорости обращения никогда не понималась нашими национальными финансистами. Когда, однако, предприятия множатся и обмены постоянно увеличиваются в количестве и разнообразии, тогда должен быть больший объем денег, и это большее количество обеспечивается указанными способами, возможно, с небольшими нарушениями стоимости, но временные отливы и приливы бизнеса не должны оказывать никакого влияния на массу денег, а только на их движение, и их стоимость, следовательно, едва ли была бы нарушена.

Эти шесть оснований представляются удовлетворительными и достаточными для объяснения превосходной устойчивости стоимости золота и серебра, постольку, поскольку их стоимость определяется соображениями, относящимися к самим этим металлам. Теперь мы переходим к двум дополнительным причинам, почему золото и серебро составляют лучшие деньги.

(2) Вторая общая причина, почему золото и серебро составляют лучшие деньги, заключается в том факте, что правительства мало что могут сказать или сделать по поводу стоимости, количества и способа обращения таких денег. В отношении кредитных денег, таких как наши собственные гринбеки и национальные банковские билеты, правительство имеет решающее слово. Когда мы вспоминаем, как устроены правительства, что они являются лишь временным комитетом граждан для специальных целей; из какого рода людей они обычно состоят; разнообразие предметов, которые они обязаны рассматривать в течение коротких периодов пребывания в должности; отсутствие по большей части экспертных знаний среди них; огромные ошибки, которые они совершали в прошлом во всех финансовых мерах; и что те, кто больше всего знает об их действиях в прошлом и настоящем в таких вопросах, имеют наименьшее доверие к их способности действовать мудро; тем лучше мы увидим силу оснований этой второй причины. Во всех существенных отношениях деньги из золота и серебра регулируют себя сами. Эти металлы стали деньгами и продолжают оставаться деньгами в основном смысле независимо от постановлений любого правительства. Люди выбрали их: они выбирают их до сих пор. Как мы видели, монеты не обязаны своей стоимостью штампу правительства, поскольку металл в них стоит почти столько же до чеканки, сколько и после. Чеканка публично удостоверяет количество и качество металла в монете, и это все. О стоимости своих монет правительства ничего не говорят. Они ничего не могут сказать. Это зависит от суждений людей, а не от указов вообще. Никакой закон Соединенных Штатов не может добавить непосредственно ощутимую долю к стоимости золотого доллара. Закон предписывает ему состоять из 25 4/5 грана тройского золота 9/10 пробы, монетный двор так его штампует и удостоверяет, и после этого он сам определяет свою судьбу в отношении стоимости.

Некоторые правительства взимают небольшую плату за чеканку для своих людей, а некоторые нет. То, что взимается, называется сеньоражем. Англия чеканит золото для всех желающих с сеньоражем в 0,032%, что практически является свободной чеканкой. Франция взимает за золото 0,216%; а по закону 1874 года Соединенные Штаты ничего не взимают за чеканку золота. Людям предоставлено решать, сколько денег они хотят отчеканить; и, получив их обратно с монетного двора, они могут делать с ними все, что им угодно; они могут копить их, они могут переплавлять их, они могут продавать их дома при покупке, и они могут экспортировать их во внешней торговле, по желанию. Теперь, это большая выгода, огромное облегчение — иметь деньги, с которыми правительство не имеет ничего общего, кроме как чеканить их; деньги, которые не просят одолжений, не нуждаются в рекламе, никогда никого не обманывают, знают, как позаботиться о себе, всегда респектабельны и везде уважаемы.

(3) Последняя общая причина, почему золото и серебро составляют лучшие деньги, заключается в их физических особенностях, в соответствии с которыми они (a) однородны по качеству, (b) удобно портативны, (c) делимы без потерь, (d) легко поддаются чеканке и (e) всегда прекрасны.

Чистое золото и чистое серебро, независимо от того, где они добыты, имеют точно такое же качество по всей земле. Не так с железом, углем и медью. Золото есть золото, а серебро есть серебро. Золото, добытое сегодня в Калифорнии, ничем существенным не отличается от золота, использованного Соломоном при строительстве Храма, а серебро из рудников Невады — это то же самое, что серебро, уплаченное Авраамом за пещеру Махпела. Природа своим мудрым пальцем таким образом отметила их для всеобщих денег; и всеобщая чеканка, то есть монеты одной и той же степени пробы, приведенные в простые числовые отношения друг к другу в отношении веса и имеющие хождение повсюду в силу всеобщего доверия к ним, хотя и несущие символы, предпочтительные для нации, которая их чеканит, является одной из мечтаний и надежд экономистов, которая будет реализована в некотором

"Fair future day

Which Fate shall brightly gild."

Золото и серебро достаточно портативны для всех целей современных денег. Их вес невелик по отношению к их стоимости. Тысяча долларов в золоте, конечно, не переносится так легко, как переводной вексель или банкнота; и легко принимаются уловки, которые использовались со времен римлян (на самом деле со времен поздних ассирийцев), с помощью которых передача на место больших масс монет по большей части предотвращается; и все эти уловки были подробно объяснены в предыдущей главе о коммерческих кредитах. Но для обычных обменов, для которых они предназначены, золотые и серебряные монеты достаточно портативны. Автор носил через океан, упакованный в палец перчатки и носимый в кармане жилета, тройский фунт английских соверенов, стоящий около 230 долларов, едва осознавая их вес, хотя легко убеждаясь в их присутствии прикосновением руки. Опыт тех стран, таких как Франция и Германия, в которых деньги были и остаются в основном металлическими, не признал их обременительными из-за их веса; и, во всяком случае, лучше принять все другие огромные преимущества золотых и серебряных денег, вместе с некоторыми неудобствами в отношении веса, если кто-то решит настаивать на этом, чем принимать заменители, во всех отношениях худшие как деньги, за исключением того, что они легче в наших кошельках. Они, к сожалению, «легче» и в других отношениях.

Более того, золото и серебро отличаются от драгоценных камней и большинства других драгоценных вещей тем, что они делимы без какой-либо потери стоимости на части любого требуемого размера. Совокупность частей стоит столько же, сколько масса, а масса — столько же, сколько части. Это большое преимущество в деньгах, потому что для удобства бизнеса требуется значительное разнообразие монет, и правильная пропорция каждого вида к остальным — это вопрос пробы, и если какой-либо вид отчеканен сверх спроса, не требуется ничего больше, чем перечеканить в другие номиналы, и вся стоимость таким образом сохраняется для страны в наиболее удобной форме.

Затем, золото и серебро легко поддаются чеканке любым штампом, который правительство решит наложить на них. Действительно, в своем естественном состоянии они слишком мягкие, чтобы долго сохранять оттиск штампа. Соответственно, для целей чеканки они всегда сплавляются с другим металлом, главным образом медью, поскольку согласно химическому закону, когда два таких металла смешиваются вместе, соединение тверже, чем любой из двух ингредиентов. Большинство наций сейчас используют в своих золотых и серебряных монетах 1/10 сплава, но Англия все еще придерживается своего древнего правила только 1/12. Так составленные монеты легко принимают и сохраняют в течение долгого времени с четкой отчетливостью легенду и другие устройства, выбранные для них. В монархических странах голова правящего суверена обычно чеканится на текущих монетах; во всех странах — национальные эмблемы того или иного рода; совсем недавно некоторые монеты Соединенных Штатов были сделаны с соответствующей легендой «На Бога уповаем»; так что патриотические и даже религиозные ассоциации связаны с национальными деньгами. Хотя сплавы делают монеты тверже, после долгого использования они теряют часть своего веса из-за истирания, и правительства обычно указывают малый вес, после достижения которого монеты больше не являются законным платежным средством для долгов. Таким образом, английский соверен весит 5 пеннивейтов 3 171/623 грана, содержа 113 1/623 грана чистого золота, и когда он падает ниже 5 пеннивейтов 2¾ грана, он теряет свой характер законного платежного средства.

Наконец, золото и серебро при чеканке в деньги являются объектами большой красоты. Это немалая рекомендация этих металлов для денег мира. Они чистые. Они красивые. Людям нравится видеть их, держать их в руках и иметь их. Их идеально круглая форма, устройство, покрывающее всю часть, фрезерованные и рифленые края, патриотическая эмблема, какая бы она ни была, религиозная или другая легенда, и их яркий цвет — все это элементы их красоты. Образовательная сила хорошей чеканки, хорошо поддерживаемой эстетически, исторически и коммерчески, является делом важности для любой страны. Целый народ, постоянно обращающийся с такими деньгами, не может не получить от этого здорового развития. Новая немецкая чеканка, например, в отличие от старых денег немецких государств, дает хорошую иллюстрацию всего этого. Новые немецкие монеты от высших до низших очень красивы и уже имели тенденцию и будут стремиться все больше и больше, при прочих равных условиях, к истинной немецкой национальности.

11. Серебро намного уступает золоту как металл для денег по той главной причине, что оно оказалось намного менее устойчивым в своей общей стоимости; и его стоимость менее устойчива, потому что оно подвержено большим изменениям в своем предложении и большим вариациям в своем спросе. В качестве примера, касающегося предложения, мы приводим тот факт, что ежегодная добыча серебра в мире удвоилась в третьей четверти этого века, поднявшись со среднего показателя в 40 000 000 долларов ежегодно в 1851-1861 годах до 80 000 000 долларов в 1875 году; и что одна только Невада дала в 1876 году столько же, сколько весь мир давал двадцать лет назад. Затем, спрос, то есть эффективное общественное мнение, не держится за серебро так, как за золото для стандарта ценностей. Действия Англии в 1816 году, Соединенных Штатов в 1853 году, Германии в 1871 году, Скандинавии в 1874 году и Латинского союза в 1876 году по законодательному закреплению золота в качестве единственного стандарта услуг и серебра в качестве вспомогательного к нему, конечно, повлияли в большей или меньшей степени на спрос на серебро как на деньги и, таким образом, изменили его стоимость. У нас под рукой есть данные, чтобы продемонстрировать эффект этих двух причин вместе: средняя цена серебра в золоте с 1833 по 1874 год на лондонском рынке, который является рынком слитков мира, составляла за 40 лет около 60 пенсов за унцию, никогда не падая ниже 58½ и никогда не поднимаясь до 63. При 60 пенсах за унцию (444 грана чистого серебра, стандартное английское серебро имеет пробу .925) отношение золота к серебру составляет 1:15,716. Но между маем 1875 года и июлем 1876 года, когда обе вышеуказанные причины вступили в полную силу, серебро упало на лондонском рынке до 47 пенсов за унцию, падение на 21%, и отношение золота к серебру составило 1:20. Цена постепенно снова поднялась примерно до 53 пенсов за унцию и оставалась в этом общем районе до 1882 года, между которой датой и 1890 годом процесс проседания продолжался до общего результата в 25% скидки по сравнению со старым средним показателем в 60 пенсов в золоте за унцию серебра.

Эти факты решают вопрос не в пользу пригодности серебра стать независимой мерой ценностей. Однако, когда задумано, чтобы золото и серебро обращались вместе в некотором числовом отношении друг к другу в качестве денег, становится необходимым, чтобы правительство установило, насколько оно может, не общую стоимость каждого из них, а относительную стоимость каждого в каждом на данный момент. Но эта специфическая стоимость также продолжает регулировать себя независимо от правительственных указов. Независимо от того, насколько хорошо работа выполнена сначала путем установления фактического соотношения, в котором они обмениваются на свободном рынке, она, безусловно, потребует пересмотра время от времени. Это то, что называется биметаллизмом. Читатель теперь поймет фундаментальную и неискоренимую трудность биметаллической системы, которая привела на горьком опыте почти все европейские нации к отказу от нее. Нам особенно важно понять, как обстояли дела в Соединенных Штатах за столетие попыток сохранить в равновесии в качестве совместной и законной меры услуг как золото, так и серебро в фиксированном числовом отношении.

Александр Гамильтон, как первый секретарь Национального казначейства, приступая к отличной подготовительной работе, проделанной как Робертом Моррисом, так и Томасом Джефферсоном, направлял действия Конгресса при создании Монетного двора в 1792 году и действительно определил вес и пробу первых федеральных монет и их относительную стоимость каждого в каждом, причем серебряные монеты были отчеканены в 1794 году, а золотые — в 1795 году. Серебряный доллар был скопирован с испанского фрезерованного доллара торговли, который содержал 371,25 грана чистого серебра, и это было точным содержанием нашего национального серебряного доллара с того дня до этого. Половины, четверти и даймы были точно пропорциональны по весу и пробе своим единицам. Гамильтон предполагал, что золото тогда стоило в Европе в 15 раз больше, чем серебро, и советовал, следовательно, чтобы золотой доллар содержал 24,75 грана чистого, и чтобы оба доллара были сплавлены по английской ставке 1/12, таким образом делая серебряный доллар весом 405 гран, а золотой доллар — 27 гран; но Конгресс, принимая золотой доллар точно так, как рекомендовал секретарь, предпочел сплавить серебряный доллар на 44,75 грана вместо 33,75, таким образом делая его вес 416 гран. Сплав не имеет значения в стоимости.

Из соотношения 1:15, установленного актом Конгресса в соответствии с мнением Гамильтона относительно относительной стоимости золота в серебре, которую необходимо поддерживать в монетах, последовали непредвиденные и важные последствия, поскольку это не было истинным соотношением их стоимости в то время на рынках мира; унция золота стоила в то время больше, чем 15 унций серебра, и, соответственно, стоила больше вне чеканки, чем в ней, и поэтому экспортировалась в предпочтении к серебру в оплату иностранных балансов, особенно после того, как Франция изменила относительную законную стоимость на 1:15½, что произошло в 1803 году; и, конечно, золото отказывалось обращаться здесь при этих обстоятельствах, будучи недооцененным в чеканке, таким образом давая аккуратную иллюстрацию экономического закона, который будет раскрыт под следующим числовым заголовком, а именно, что более дешевые деньги всегда будут вытеснять более дорогие из обращения. Только в 1834 году внимание Конгресса было настолько сильно привлечено к этому факту и последствию, чтобы обеспечить принятие закона для его исправления; и этот закон о чеканке 1834 года оценил золото к серебру как 1:15,98. Вес золотого доллара был в то же время уменьшен с 27 до 25,8 грана, а сплав увеличен с 1/12 до 1/10. Эти изменения 1834 года увеличили относительную законную оценку золота в серебре на 6,53%. Но это, в свою очередь, заходило слишком далеко в противоположном направлении; золото не стоило 1:15,98 на рынках слитков Европы; Франция удерживала устойчивым свое соотношение 1:15,50; и, следовательно, коммерческий поток металлов теперь был обращен вспять, серебро проходило в предпочтении к Европе для ликвидации торговых балансов, а золото начинало поступать в Соединенные Штаты, где оно могло купить более чем на 3% больше серебра, чем в Европе.

Через три года после вышеуказанных изменений, то есть в 1837 году, стандарт 9/10 пробы вместо 11/12 был применен по закону и к серебру, и эта измененная проба сделала необходимым изменение веса серебряных монет, если соотношение 1:15,98 должно было поддерживаться между золотом и серебром. Соответственно, вес серебряного доллара и двух половин, четырех четвертей и так далее был уменьшен с 416 гран до 412½, то есть в серебряные монеты было вложено меньше сплава, но чистое серебро на доллар было сохранено точно таким, каким оно было, а именно 371,25 грана. С 1834 года не было никаких изменений в золотом долларе и его кратных, и с 1837 года не было никаких изменений в серебряной долларовой монете, и законное соотношение стоимости между золотом и серебром в наших монетах все еще составляет 1:15,98, так как серебряный доллар 1878 года и далее до 1890 года соответствует по весу и пробе доллару 1837 года.

Тем не менее, несмотря на приложенные усилия и изменения, сделанные время от времени для поддержания двух металлов в законном равновесии, никогда не было никакого значительного периода в столетии, которое сейчас подходит к концу, в течение которого золотые доллары и серебряные доллары обращались бы свободно и безразлично в Соединенных Штатах. Иногда это был один вид, а иногда другой вид, но никогда оба вида одновременно. Настоящее письмо написано весной 1890 года: оба вида долларов являются законным платежным средством для всех долгов, государственных и частных, в старом соотношении; национальное правительство заявляет, что ему безразлично, выплачивает ли оно золото или серебро при погашении своих бумажных денег, но в конце концов, за исключением тихоокеанских штатов и нескольких специальных отраслей бизнеса в городах Востока и Среднего Запада, золотые монеты сейчас не находятся в обычном обращении, банковские ящики, переполненные серебряными долларами, почти не чувствуют веса и почти не видят блеска золотых монет, и если какие-либо из них случайно выплачиваются обычным банковским клиентам, они почти наверняка вернутся в виде быстрого депозита. Теоретический биметаллизм Соединенных Штатов был практическим, хотя и попеременным монометаллизмом с различными случайными и сопутствующими недостатками и потерями.

К 1853 году эти недостатки долгое время пытавшейся двойной меры услуг, сделанной законным платежным средством для всех долгов, стали достаточно понятны всем, ибо опыт продемонстрировал, что стоимость золота и серебра каждого в каждом не была постоянной, а постоянно переменной; и Конгресс тогда мудро решил сделать золото единственным законным платежным средством, за исключением сумм ниже 5 долларов. В связи с этим большим изменением в чеканке было введено в то же время меньшее, а именно уменьшить вес серебряной полдолларовой монеты и ее подразделений, так что их номинальная стоимость в чеканке должна была быть значительно выше их металлической стоимости, и их экспорт был таким образом предотвращен. Соответственно, полдоллара был уменьшен в весе с 206¼ до 192 гран, а меньшие монеты пропорционально. Это было подражанием английскому законодательству 1816 года и привнесло в эту страну вспомогательную серебряную чеканку, которая продолжается до сих пор и номинальная стоимость которой весила на 6,91% меньше, чем серебряный доллар, который не упоминался ни в ту, ни в другую сторону в законе 1853 года, но который тогда стоил примерно на три цента больше, чем золотой доллар, и был, конечно, полностью вне обращения.

Благодаря влиянию покойного Сэмюэля Б. Рагглза эти вспомогательные серебряные монеты были приведены в 1875 году в соответствие с серебряной системой Франции и Латинского союза. Их пятифранковая серебряная монета, которая также имеет пробу 9/10, весит ровно 25 граммов или 385,8 грана; долларовая стоимость нашего вспомогательного серебра, как мы только что видели, весила 384 грана; и поэтому было необходимо добавить лишь небольшую долю веса к нашим меньшим серебряным монетам, чтобы связать реальную связь между ними и большей частью европейского серебра. Две половины, четыре четверти, десять даймов нашего серебра с 1875 года обесценены по весу (не по пробе) на 6,47% по сравнению со стандартным серебряным долларом. Более важная связь чеканки с Европой была связана через наши первые пятицентовые никелевые монеты, каждая из которых весит ровно пять граммов, а пять из них, положенные в ряд по порядку, измеряют ровно дециметр в длину. Это были первые официальные применения метрической системы со стороны Соединенных Штатов. Никелевые монеты, как пятицентовые, так и трехцентовые, состоят из 75 частей меди и 25 частей никеля; а одноцентовая монета — из 95 частей меди и 5 частей олова-цинка. Долги в 4 цента могут быть законно оплачены одноцентовыми монетами, в 60 центов — трехцентовыми монетами, в 100 центов — пятицентовыми монетами, в 500 центов — вспомогательным серебром, и на любую сумму — золотыми монетами или серебряными долларами.

12. Деньги, худшие по общей стоимости, будут, пока они обращаются локально, вытеснять лучшие деньги из обращения. Это положение является фундаментальным и универсальным в денежной науке. Единственное исключение из него находится в токен-монетах и во вспомогательном серебре, поскольку оно имеет качество токена, то есть поскольку его номинальная стоимость выше его стоимости в слитках. Главный мотив при чеканке токенов — обеспечить для своих собственных местных нужд мелкую разменную монету нации. Токен-деньги бесполезны для экспорта, предназначены только для меньших обменов, являются законным платежным средством только для очень малых сумм и приемлемы только на местных и условных основаниях. Если исключить исключение, вышеуказанное положение является всепроникающим и контролирующим законом финансов и иллюстрировалось снова и снова в каждую эпоху и нацию. Оно так же твердо, как может сделать его субстанция истины, хотя на первый взгляд оно выглядит как парадокс. Мы естественно думаем, что то, что превосходно во всех отношениях, имеет тенденцию скорее вытеснять то, что хуже в местах, но с деньгами закон в точности обратный; и совершенная монета полного веса, вместо того чтобы вытеснять легкие и обесцененные части, всегда сама вытесняется из обращения ими.

Причина этого становится очевидной, как только мы обдумываем природу денег. Деньги — это всегда ценность, принимающая в дополнение по закону или обычаю функцию служения инструментом обмена. Как деньги, никто не хочет их, кроме как для покупки, и пока правительство и сообщество относятся к легкой монете и полной монете как к имеющим равную стоимость, принимая их безразлично в оплату долгов и налогов, ясно, что никто не даст в оплату долгов и налогов то, что действительно стоит больше, пока то, что действительно стоит меньше, будет идти так же далеко. Худшие части будут оставаться на рынке, где они принесут столько же, сколько лучшие части, в то время как лучшие части примут форму или мигрируют в место, в котором можно получить некоторую выгоду от их превосходства. Брошенное в тигель или экспортированное в торговле, это превосходство немедленно проявляется; и поэтому в тигель или в каналы внешней торговли можно было бы с уверенностью предсказать заранее, что такие деньги будут брошены, и весь опыт свидетельствует в один голос, что именно таковы пункты назначения таких денег.

Аристофан, греческий комический поэт в V веке до нашей эры, по-видимому, был первым писателем, который заметил, что хорошие монеты полного веса склонны вытесняться из обращения более легкими и худшими частями, и он, ошибаясь в причине этого, безжалостно высмеивал своих соотечественников за предпочтение плохих монет хорошим, а демагогов, таких как Клеон, почетным гражданам в качестве правителей. Ниже приведены стихи:—

"Oftentimes have we reflected on a similar abuse,

In the choice of men for office, and of coins for common use;

For your old and standard pieces, valued and approved and tried,

Here among the Grecian nations, and in all the world beside,

Recognised in every realm for trusty stamp and pure assay,

Are rejected and abandoned for the trash of yesterday;

For a vile, adulterate issue, drossy, counterfeit, and base,

Which the traffic of the city passes current in their place!

And the men that stood for office, noted for acknowledged worth,

And for manly deeds of honor, and for honorable birth;

Trained in exercise and art, in sacred dances and in song,

All are ousted and supplanted by a base, ignoble throng;

Paltry stamp and vulgar metal raise them to command and place,

Brazen counterfeit pretenders, scoundrels of a scoundrel race,

Whom the State in former ages scarce would have allowed to stand

At the sacrifice of outcasts, as the scapegoats of the land."

Сэр Томас Грешем, финансист королевы Елизаветы и основатель Королевской биржи и Грешем-колледжа в Лондоне, был первым мыслителем, который полностью понял и научно объяснил то, что Аристофан и другие заметили как факт, и что в своем объяснении может поэтому правильно называться «Законом Грешема». Мы добавим несколько исторических иллюстраций факта и закона как поучительных во многих отношениях.

Город Амстердам основал свой знаменитый банк в 1609 году, поскольку не было иного способа предотвратить вытеснение обрезанных и изношенных иностранных монет, которые тогда и еще долгое время находились в обращении на этом великом торговом рынке, полноценной полновесной монетой, которую постоянно поставлял городской монетный двор. Банк был задуман как муниципальное учреждение с этой целью; это был исключительно депозитный банк; он принимал все старые монеты только по их стоимости в слитках, а затем перечеканивал их в полноценный вес; он предоставлял вкладчикам кредит на своих счетах в новой валюте за все старые деньги, которые они решали внести; затем он урегулировал расчеты между купцами и всеми другими своими клиентами путем простых переводов по своим книгам; город потребовал, чтобы все долги, срок оплаты которых наступал в Амстердаме, оплачивались в новой «банковской валюте», что устранило всякую неопределенность в отношении переводных векселей, выписанных на Амстердам, которые ранее могли быть оплачены обрезанной и изношенной монетой и поэтому иногда имели скидку до 10% в других городах; это простое требование привело эти иностранные векселя к номиналу и удерживало их на этом уровне; полновесная монета, теперь чеканимая городским монетным двором, оставалась в обращении, будучи теперь единственной мерой услуг там; и таким образом, для каждого делового человека в Амстердаме стало выгодно и удобно вести эти простые дела с банком, который, в свою очередь, пользовался неограниченным кредитом в коммерческом мире почти двести лет.

Великая английская перечеканка 1696 года была завершена под влиянием императивов закона Грешема. Маколей наглядно описывает причины и последствия этого в своей 21-й главе. Старые серебряные монеты чеканились молотом; немногие из них были идеально круглыми; края не были ни рифлеными, ни желобчатыми; легенда находилась не так близко к краю, чтобы буквы портились от небольшого обрезания; было легко срезать пенни или два, а затем пустить монеты в оборот; это было выгодно, и напрасно Елизавета постановила, что обрезчик должен понести наказание за государственную измену; почти вся монета королевства была изуродована, и около 1660 года был внедрен новый процесс чеканки. Мельница, приводимая в движение лошадьми, изготавливала новые монеты по лучшим принципам. Они были точно круглыми, края были снабжены надписью, и все они были справедливого и равного веса. Их выпустили в обращение вместе с чеканенными молотом деньгами, и, по-видимому, ожидалось, что они вскоре вытеснят их. Но этого не произошло. И те, и другие поначалу принимались без различия отдельными торговцами и государственными сборщиками налогов. Но чеканенная на станке монета вскоре стала дефицитной, а старая монета постоянно портилась. Чем легче становились старые монеты, тем дефицитнее становились новые; ибо кто стал бы платить две унции серебра, когда одна унция была законным платежным средством? Новые деньги переплавлялись, экспортировались, накапливались, но в обращении они не оставались. Наконец, самые легкие монеты начали отвергаться некоторыми людьми, а другие требовали, чтобы серебро выплачивалось им по весу, а не по счету, и возникали споры за каждым прилавком, и разногласия при каждом расчете, и монета была действительно настолько различной по своей стоимости, что в королевстве больше не было никакой меры стоимости; дела были в крайнем замешательстве, общество было взбудоражено, бедных людей безжалостно обдирали, а проницательные люди становились сказочно богатыми; и якобиты тайно ликовали в надежде воспользоваться царящим недовольством, чтобы свергнуть едва установившееся революционное правительство Вильгельма и Марии; когда по совместному совету двух таких философов, как Локк и Ньютон, и двух таких государственных деятелей, как Сомерс и Монтегю, правительство приняло смелое решение перечеканить все серебро королевства. Парламентом был установлен ранний срок, после которого никакие обрезанные деньги не могли приниматься, кроме как при платежах правительству, и более поздний срок, после которого они не могли приниматься вовсе.

Закон Грешема имел прекрасные иллюстрации в денежной истории Соединенных Штатов. Мы уже видели причину, по которой первые серебряные доллары 1794 года не могли конкурировать в обращении с золотыми монетами 1795 года — серебро было недооценено в законном соотношении 1:15 — оно было бы гораздо ближе к европейскому рынку при 1:15,5. Была и другая причина, действовавшая в том же направлении с самого начала, которая, однако, не была замечена правительством до десяти лет спустя. В 1805 году было отчеканено всего 321 серебряная долларовая монета; а 1 мая 1806 года появилось распоряжение президента Джефферсона директору монетного двора: «чтобы все серебро, которое будет чеканиться на монетном дворе, было мелких номиналов, так чтобы стоимость самых крупных монет не превышала полдоллара». Президентская причина, приведенная для этого распоряжения, такова: «что были сделаны значительные закупки долларов, отчеканенных на монетном дворе, с целью их экспорта, и что вероятно, что будут сделаны дальнейшие закупки и экспорт». Чеканка серебряных долларов, таким образом приостановленная, не возобновлялась в течение 30 лет. Что было не так с этими долларами? Ничего, просто они были слишком ценными. Гамильтон принял для своего нового доллара точный вес чистого серебра нормального испано-мексиканского доллара, который тогда и долгое время был единицей процветающей торговли Вест-Индии; обрезанные и изношенные монеты этого популярного образца просочились в обращение в больших количествах по всем Соединенным Штатам и вытеснили новые и хорошие монеты в соответствии с принципом, который сейчас понят гораздо лучше, чем тогда; само распоряжение президента было не очень разумным, поскольку две половинки, четыре четверти или десять даймов тогда были равны по весу и чистоте долларовым монетам и, по сути, были почти (если не полностью) так же вытеснены мелкими испано-мексиканскими монетами. «Четырехпенсовики» и «девятипенсовики» («йоркский шиллинг») той чеканки были почти исключительно мелкой разменной монетой Нью-Йорка и Новой Англии в течение первой половины этого века. «Даймы» и «полудаймы» нашей собственной чеканки, хотя и были давно узаконены, приживались медленно. Денежные изменения 1853 года, уже описанные, впервые дали реальный шанс нашим мелким серебряным монетам.

Последняя отечественная иллюстрация закона Грешема заставит нас здесь предвосхитить обсуждение под следующим числовым заголовком, настолько, чтобы предположить, что существует такая вещь, как бумажные деньги, и что рассматриваемый закон работает в связи с ними так же, как и с различными формами металлических денег. В 1862 году казначейские билеты, обычно называемые «гринбеками», ставшие законным платежным средством для долгов, хотя и не приносящие процентов, были выпущены национальным правительством на сумму 450 000 000 долларов. Конечно, в этих обстоятельствах они обесценились по сравнению с золотыми долларами, которыми эти золотые доллары были невыполненными обещаниями оплаты. Как только доллары-гринбеки упали в стоимости ниже золотых долларов, последние покинули каналы торговли за очень короткое время. Гринбеки постепенно опускались ниже стоимости вспомогательных серебряных монет, и последние послушно и полностью покинули коммерческую сферу. Наконец, гринбеки опустились даже ниже уровня медных центов, которые в то время стоили правительству около полуцента каждый, и этот неизменный закон денег вымел из обращения всю медь, и людям пришлось прибегать для своего мельчайшего размена к почтовым маркам, «шинпластерам» и другим мерзостям. К счастью, страна выжила, чтобы увидеть, как эти процессы точно обратились вспять, и старый закон подтвердился с другой стороны. Когда после значительного интервала бумажный доллар подорожал до надлежащего уровня, было интересно наблюдать, как медные центы быстро появились вновь; после еще большего подорожания бумаги в изобилии вернулось вспомогательное серебро; и по мере приближения дня погашения бумажных денег серебряные и золотые доллары с улыбкой приветствовали своих старых знакомых с улицы.

13. До сих пор мы рассматривали только монетные деньги в двух их формах: основные и вспомогательные. Последние теперь можно отбросить как не имеющие большого значения сами по себе и как уже полностью разъясненные: последние — это единственные деньги, которые существуют по праву как товар, и единственные деньги, которые могут дать начало номиналам стоимости, таким как соверены, доллары, марки и франки. Что такое доллар? Доллар — это 25 4/5 грана чеканенного металлического сплава, из которых девять частей — чистое золото, а одна часть — упрочняющий сплав. Это определенное количество вещи, определенно и юридически описанной. Это видимый, осязаемый и хорошо известный товар. Правительство компетентно, если пожелает, изменить количество золота, которое должно составлять доллар, хотя люди быстро и грубо скорректируют цены на услуги в соответствии с измененной мерой; оно компетентно даже сделать доллар из серебра, как наше правительство пыталось сделать (по большей части тщетно) в течение столетия, хотя оно не компетентно заставить оба доллара циркулировать как таковые одновременно; но цивилизованные и передовые правительства практически не компетентны сделать доллар из чего-либо иного, кроме золота и серебра.

Деньги — это текущая и законная мера услуг; поскольку для цели и тем способом, которым деньги только возникают и становятся текущими, их материал должен быть ценным товаром; и после столетий экспериментов и исключений ни один цивилизованный народ теперь не терпит в этом отношении никакого другого товара, кроме золота или серебра. Такой выбранный товар, становясь, как уже объяснялось, фактическим средством, переходящим из рук в руки при обмене, запечатлевается в умах людей как идеальная мера услуг, которую они могут использовать и постоянно используют, не держа в руках в данный момент сам товар. Но эти идеальные доллары, эти номинальные доллары, должны сдерживаться постоянным возвращением к фактическим, осязаемым долларам-вещам. Номинал существует только в связи с использованием вещи, не может существовать независимо от нее и нуждается в постоянном сведении к ней (как бы путем фактического контакта), чтобы быть полезным в качестве меры. Точно так же, как люди говорят о дюймах и рассчитывают в дюймах в тысячах случаев, когда никакой фактический дюйм не используется в качестве меры, и в каждом случае сомнения, спора или трудности прибегают к фактическому дюйму, и таким образом идеальный дюйм поддерживается в умах людей частым обращением к внешнему стандарту; так и ментальная мера услуг, которую люди незаметно приобретают от использования объективной меры, должна поддерживаться в истинном состоянии путем фактического и частого контакта с этой мерой.

Но помимо этого доллара-вещи и его номинала, которые всегда идут вместе, как человек и его тень, существует еще один вид денег, а именно доллар-обещание. Мы должны теперь заняться этим. Что такое долларовая банкнота? Как она читается? Это всегда обещание какого-либо эмитента выплатить предъявителю один доллар, то есть это законное и определенное количество драгоценного металла. Здесь нет никакой тайны. Ее и не может быть. Доллар — это осязаемый и взвешиваемый товар. Долларовая банкнота — это обещание предоставить этот товар предъявителю по требованию. Разница по своей сути такая же, как между бушелем кукурузы и обещанием человека своему бедному соседу дать ему бушель, если он придет за ним. От человека, от его способности и характера зависит, сколько стоит обещание кукурузы; и так же от эмитента, от его способности и характера зависит, сколько стоит обещание монеты. Эмитент может быть такого положения, что способен обеспечить своим обещаниям статус «текущей и законной меры услуг»; и если это так, они становятся деньгами согласно определению.

Существует, таким образом, такая вещь, как бумажные деньги, хотя многие авторитетные источники неохотно признают, что любые простые обещания вообще могут быть деньгами. Со своей стороны, мы не можем отказать в любезности термина «деньги» бумажным обещаниям выплатить монету, которые наша страна делает законным платежным средством для всех долгов, государственных и частных. Однако придание им статуса законного платежного средства ни на йоту не меняет их природы. Они по-прежнему остаются обещаниями — и не более того. Их стоимость во всех случаях зависит от характера и ресурсов эмитента; их обращение может быть ускорено (по некоторой ставке стоимости) тем, что они сделаны законным платежным средством. Ничто не может по какой-либо возможности стать деньгами, если оно сначала не является ценностью. Существенной характеристикой денег является обладание ими обобщенной покупательной способностью. Стоимость обещания зависит от одного набора причин, с которыми мы теперь очень хорошо знакомы — тех же причин, от которых зависит стоимость всего; обобщение любой покупательной способности в деньги зависит от другого набора причин, одной из которых может быть действие правительства в законодательстве.

Бумажные деньги, как они определены сейчас, могут выпускаться банками с косвенной санкцией правительства или без нее, или посредством прямого действия правительства. Банк Англии выпускает с 1694 года бумажные деньги в соответствии с рядом хартий, предоставленных правительством, которое тем самым становится в некотором роде ответственным перед предъявителями за погашение, то есть выполнение, прямых обещаний «Губернатора и компании Банка Англии»; с 1863 года так называемые национальные банки Соединенных Штатов выпускают обещания оплаты, предназначенные для обращения в качестве денег, под прямым авторитетом и квази-индоссаментом национального правительства; и с 1862 года это правительство напрямую выпускает свои собственные обещания, обычно называемые «гринбеками». Эти последние основывались и основываются сейчас в своей стоимости исключительно на доброй воле людей между собой. Отдельным и дополнительным законодательным актом, который вредно, а также ненаучно смешивать с первоначальным законодательством об обещаниях, эти конкретные бумажные деньги были и являются законным платежным средством для долгов, что побочное обстоятельство, мудрое или неразумное, не меняет ни природы, ни уменьшает обязательства первоначального обещания выплатить монету. Никакое так называемое решение Верховного суда не может отменить или ограничить естественное и научное различие. Деньги в основе своей бывают только двух видов: первый вид — это промежуточный и эквивалентный товар, монета; и второй вид — это обещания выплатить это предъявителю по требованию, бумажные деньги.

Единственный способ сделать любое обещание респектабельным — это выполнить его в должное время. Единственный способ сделать бумажные деньги приличными — это свято соблюдать в действии обещание, которое их подкрепляет. Соединенные Штаты предприняли в 1862 году и далее попытку сделать свои собственные простые обещания респектабельными другим методом, а именно путем юридического утверждения по существу, что обещание является своим собственным выполнением и не нуждается в другом; и в этом упорном начинании столкнулись с жалким провалом повсюду; потому что люди также упорствовали в оценке обещания исключительно в свете перспективы его буквального выполнения. Гринбеки в одно время потеряли две трети своей нормальной стоимости под воздействием такой оценки. Этот вопрос о соотношении двух видов денег друг к другу — это вопрос экономики, а не конституционного права; или, скорее, это вопрос здравого смысла и честности, и суждение о нем девяти человек, сведущих в праве, ничуть не лучше суждения девяти других умных людей.

Поскольку деньги анализируются только на две разновидности, монету и бумагу, так и бумажные деньги делятся на два класса: конвертируемые и неконвертируемые. Конвертируемые бумажные деньги состоят из обещаний, которые всегда выполняются эмитентом в соответствии с их условиями, то есть выплачиваются в звонкой монете по желанию держателя. Неконвертируемые бумажные деньги — это лишь другое название невыполненных обещаний. Удивительно ли, что невыполненные обещания оплаты неизменно становятся менее ценными, чем то, что они обещают оплатить? Они ценны изначально, иначе они не могли бы стать деньгами, и они ценны потому, что люди предполагают, что обещание будет выполнено: они обычно обесцениваются в конце, потому что люди теряют веру в выполнение долго откладываемого обещания. Это простой секрет обесценивания неконвертируемых денег, как только их количество превышает определенный предел, и как только проходит определенное время после их выпуска, а эмитент не показывает признаков выполнения своего слова. Поскольку деньги — это только мера услуг, а возможные услуги ограничены в любое время и в любом месте, и, следовательно, количество денег, необходимых для здорового бизнеса, также ограничено, стабильно конвертируемые бумажные деньги, при условии, что предел количества не превышен, будут составлять сносные деньги. Но этот предел количества склонен быть превышенным, будь то бумажные деньги конвертируемыми или неконвертируемыми, и особенно в последнем случае, потому что искушение выпускать обещания оплаты сверх средств их быстрого погашения всегда преследует эмитента из-за выгоды для него в таком выпуске, по крайней мере, на время. Этому искушению рано или поздно поддалась каждая нация, и, вероятно, каждая корпорация, которая когда-либо выпускала бумажные деньги. Банк Англии был в целом лучшим управляемым эмиссионным банком в мире, и его банкноты (обещания) завоевали наибольшее доверие и самое широкое обращение. Это потому, что они поддерживались эмитентами конвертируемыми с самого начала, за исключением двух сравнительно коротких интервалов времени. Как уже рассказывалось в рамках последнего общего положения, серебряные монеты королевства были сильно изношены и обрезаны, когда банк был основан в 1694 году; банк, однако, принимал их на депозиты клиентов по их полной номинальной стоимости; но после того, как в 1696 году началась перечеканка, он был обязан по закону погашать свои банкноты новой монетой полного веса, то есть, возможно, за 9 унций полученного серебра он теперь был обязан заплатить 12. Следовательно, его враги, якобиты, совершили «набег» на банк, собрав его банкноты в большом количестве и предъявив их к оплате. Банк был вынужден приостановить платежи, сначала частично, а затем полностью. В феврале 1697 года банкноты были на 24% ниже номинала. Обещания не могли быть выполнены, и поэтому они упали в стоимости в соответствии с оценкой людей вероятности того, что они снова станут конвертируемыми, что и произошло в течение того же года в соответствии с новой хартией и привилегиями от правительства банку.

Ровно через 100 лет после первой приостановки платежей в звонкой монете, в 1797 году, когда война Французской революции предъявила такие требования к англичанам в отношении денег, банк нарушил свои торжественные обещания во второй раз и формально не возобновлял платежи до 1821 года. Правительство и деловые люди Лондона делали все возможное, чтобы поддержать кредит банкнот во время приостановки, но они не были сделаны законным платежным средством для долгов. Правительство принимало их по номиналу для уплаты налогов и постановило, что деловые платежи в банкнотах будут считаться платежами наличными, если они предложены и приняты как таковые. Должники, предложившие банковские банкноты, от которых кредитор отказался, имели определенные привилегии перед законом, которых не имели другие должники. Таким образом, банкноты имели квази-легализацию, но не принудительное обращение. Банку также было разрешено в это время выпускать банкноты в 5, 2 и 1 фунт стерлингов. Осторожно выпущенные поначалу, банковские бумаги оставались по номиналу в течение нескольких лет после приостановки, что доказывает, что когда правительство обладает монополией на выпуск бумажных денег, тщательно ограничивает их количество и как принимает, так и выплачивает их по номиналу, оно может поддерживать неконвертируемую бумагу по номиналу или даже, достаточно ограничивая ее количество, поднять ее выше номинала. Но эта истина не делает неконвертируемую бумагу хорошими деньгами, потому что она не делает ее саморегулирующимися деньгами, и потому что правительство недостаточно мудро и твердо, чтобы установить и поддерживать надлежащий предел. Хотя парламент намеревался последовательными актами подтвердить за Банком Англии монополию на банковскую деятельность, постановив, что никакое товарищество из более чем шести человек не должно принимать деньги на свои собственные векселя, общее право гарантировало частным лицам и меньшим товариществам право делать это; и частные банкиры множились после приостановки, поскольку им было разрешено оплачивать свои банкноты банкнотами Банка Англии. Таким образом, количество бумажных денег постепенно увеличивалось, пока в августе 1813 года банкноты Банка Англии не были с дисконтом 30% к золоту.

Соединенные Штаты, как в качестве колоний, так и в качестве страны, имели разнообразный и поучительный опыт с неконвертируемыми бумажными деньгами. Мы взглянем только на два или три образца. Первый выпуск казначейских билетов, обычно называемых «гринбеками», которым Конгресс придал качество законного платежного средства для всех долгов, государственных и частных, за исключением пошлин на импорт и процентов и основной суммы национальных облигаций, был сделан в апреле 1862 года и был оправдан в Конгрессе и вне его исключительно как военная мера. Всего было выпущено 450 000 000 долларов, из которых 87 000 000 были впоследствии изъяты, а остаток все еще находился в обращении в 1890 году. Через месяц после первого выпуска 150 000 000 долларов эти гринбеки начали падать в стоимости по сравнению с золотом; через четыре месяца, когда была разрешена вторая партия в 150 000 000 долларов, их обесценивание было уже заметным и устойчивым; и через девять месяцев, когда президент Линкольн неохотно дал свое одобрение на третий выпуск такой же суммы, чтобы расплатиться с солдатами и матросами, он выразил торжественный протест против политики такого раздувания текущих денег, которая, по его словам, «уже стала настолько избыточной, что повышает цены сверх реальных стоимостей, тем самым увеличивая стоимость жизни в ущерб труду и стоимость поставок в ущерб всей стране». В марте 1863 года были разрешены 50 000 000 долларов бумажных обещаний на доли доллара, погашаемые суммами не менее трех долларов в гринбеках и принимаемые для всех платежей Соединенным Штатам менее пяти долларов, за исключением пошлин на импорт. Вспомогательные серебряные монеты с тех пор заняли место этих дробных частей. В июле 1863 года долларовый гринбек потерял четверть своей номинальной стоимости; в июле 1864 года он потерял почти две трети своей номинальной стоимости, так как его самая низкая точка была достигнута в том месяце, а именно 35 центов по сравнению с золотым долларом; в июле 1865 года он поднялся до 70 центов; в июле 1866 года он стоил 66 центов, ровно две трети надлежащего доллара; и с того времени он медленно рос, с множеством колебаний, до Нового года 1879 года, когда он стал юридически и фактически погашаемым в золоте и серебре. Его вариации за шестнадцать лет, однако, нельзя сосчитать по количеству лет, и даже по количеству дней; ибо они были многочисленны в каждый рабочий день, и, как говорит контролер Нокс, «могут быть исчислены только десятками тысяч». Какая это была мера услуг!

Между 1863 и 1879 годами банкноты новых национальных банков были погашаемы только в гринбеках, то есть один вид национальных обещаний оплаты выплачивался по требованию другим видом подобных обещаний, оба одинаково неконвертируемы в монету; и, как естественное следствие, банковские банкноты подпрыгивали вверх и вниз в стоимости в рабском подчинении неконвертируемым законным платежным средствам.

Колония Массачусетс была первым компонентом нынешних Соединенных Штатов, который начал как чеканить серебро, так и выпускать невыкупаемые обещания его выплаты. Под ложным впечатлением, что только деньги, сделанные хуже стерлинговых, останутся в колонии, Массачусетс начал в 1652 году чеканить серебряные шиллинги, шестипенсовики и трехпенсовики, намеренно обесцененные по весу (включая сеньораж) на 22% ниже стерлинговых. Серебро для этих монет поступало в основном из торговли с Вест-Индией, куда теперь отправлялись пушнина, рыба, различные виды пиломатериалов, говядина, свинина, горох, скот и лошади, за что они брали в основном сахар, патоку, ром и серебро. «Они привезли бы больше серебра и меньше рома и других товаров, если бы первые были в большем спросе дома». (Бронсон.) Джон Халл, мастер монетного двора, забирал 15 пенсов из каждого фунта стерлингов в качестве собственной оплаты и разбогател на этом процессе. Это было более 6%. В 1662 году к серии была добавлена двухпенсовая монета, и монетный двор существовал (иногда простаивая) более 30 лет, но все отчеканенные монеты имели даты 1652 или 1662 годов. Эта скудость дат обычно и, возможно, справедливо объясняется тем, что чеканка в колонии противоречила прерогативе Короны; но следует добавить, что Джон Халл не был человеком, который стал бы заказывать новые штемпели, пока старые отвечали его целям. Закон запрещал экспорт этих монет под страхом конфискации всего видимого имущества; потому что, хотя эти деньги были намного хуже стерлинговых, в колонии циркулировали деньги еще хуже, и закон Грешема начал вытеснять их с самого начала, и в некоторой степени они как контрабандой вывозились, так и обрезались. Но тем не менее они обеспечивали своего рода стандарт и стремились удержать более поздние деньги в поле зрения серебра, и стали причиной того, что в Новой Англии было шесть шиллингов на доллар. Испанский столбовой доллар, который был стандартом в Вест-Индии, стоил 4 шиллинга 6 пенсов стерлингов; и в 1672 году в Массачусетсе был принят закон, позволяющий этим долларам обращаться по 6 шиллингов провинциальных, что было скидкой на домашние монеты в 25%. С тех пор в Новой Англии в долларе было шесть шиллингов. Деньги Халла называются «сосновой» чеканкой и были единственными монетными деньгами, чеканившимися в стране до обретения независимости.

Также в 1690 году Массачусетс подал первый пример, которому 20 лет спустя подражали другие колонии Новой Англии, а также Нью-Йорк и Нью-Джерси, выпуска «кредитных билетов» для покрытия расходов на две катастрофические экспедиции против французов в Канаде. Эти билеты не были сделаны законным платежным средством при частных платежах, и прилагались усилия для поддержания их кредита, но они обесценивались с самого начала и стали очень сильно обесцененными. Массачусетс и Коннектикут сделали свои билеты принимаемыми для уплаты налогов с премией в 5%, ввели специальные налоги для их погашения и время от времени отзывали части выпусков. В 1718 году Коннектикут постановил, что должник, предлагающий эти билеты, не должен подлежать законному взысканию на свое имущество или личность для оплаты этого долга, — мера, к которой, как мы видели, прибегла Англия во время великого банковского ограничения 1797-1821 годов. Эти ранние билеты Новой Англии не приносили процентов, не выдавались колонией в кредит и были удобным, хотя и опасным средством предвосхищения доходов будущих налогов; но после 1712 года в колониях стала популярной схема бумажных денег, возникшая в Южной Каролине, которая заключалась в открытии кредитных офисов для выпуска колониальных билетов под залог земли, проценты по которым помогали оплачивать расходы колонии, основная сумма которых поначалу, а при выплате и повторном кредитовании, обеспечивала капитал заемщикам, в то время как сами билеты обеспечивали деньги для людей. Пенсильвания имела наибольший успех с этой схемой из всех колоний, которые пробовали ее: еще в 1729 году Бенджамин Франклин стал полностью одержим идеей Джона Ло, что бумажные деньги могут быть «основаны» на земле или других ценностях, заявив в брошюре того года, что «билеты, выпущенные под землю, по сути являются чеканенной землей»: тем не менее, пенсильванские билеты были с дисконтом 46% в 1748 году. Некоторые из более поздних колониальных билетов приносили проценты, некоторые были «нового образца», так называемого, предназначенного для замены старых — Вирджиния в 1755 году сделала свои законным платежным средством для долгов — некоторые выпускались в качестве вознаграждений за индейские скальпы и за различные производства и рыболовство, но все шли одной дорогой обесценивания и порождали один набор результатов. Коннектикут управлял своими выпусками лучше всех колоний, и все же Бронсон говорит о положении дел в этой колонии в 1749 году: «Торговля была затруднена, и царило крайнее замешательство: нельзя было сделать никакой безопасной оценки относительно будущего, и кредит был почти на исходе: никто не мог безопасно заключить контракт, который должен был быть погашен деньгами в последующую дату: благоразумие и проницательность в ведении бизнеса были лишены своего обычного вознаграждения».

Джон Ло, проницательный шотландец, родившийся в Эдинбурге в 1671 году, сын ювелира, с врожденным талантом к финансам и хорошо образованный, был первым, кто придал научную форму и окраску ложной теории о том, что бумажные деньги представляют товары какого-либо рода и могут быть выпущены в количестве, равном стоимости этих товаров. «Любые товары, обладающие качествами, необходимыми для денег, могут быть сделаны деньгами, равными их стоимости. Пять унций золота равны по стоимости 20 фунтам стерлингов и могут быть сделаны деньгами до этой стоимости; акр земли равен 20 фунтам стерлингов и может быть сделан деньгами, равными этой стоимости, ибо он обладает всеми качествами, необходимыми для денег». Ошибка в этих словах Ло достаточно очевидна для любого, кто остановится и подумает на мгновение о природе денег. Поскольку земля, например, имеет стоимость, из этого не следует, что она обладает «всеми качествами, необходимыми для денег»; и, по сути, ей не хватает точного качества, необходимого для денег, потому что, хотя она обладает покупательной способностью, она не может по самой своей форме и природе стать обобщенной и текущей покупательной способностью. Деньги действительно являются ценной вещью, но это не доказывает, что все ценные вещи могут быть деньгами. С этим радикальным пороком взгляда Ло был связан другой, а именно то, что в любой стране может быть столько бумажных денег, сколько составляет сумма стоимостей всех ее ценных вещей. Теперь мы прекрасно усвоили то, что ускользнуло от острого интеллекта Джона Ло, что деньги — это только ценная мера всех других продаваемых услуг; и поэтому, что количество их, которое может быть сделано полезным в любое время и в любом месте, строго ограничено и имеет очень мало отношения к сумме стоимостей, присутствующих в это время и в этом месте.

Шотландия уклонилась от идеи Ло, когда он опубликовал ее там в 1705 году, так же поступил и Париж в первый раз, когда он посетил этот город, в котором и в других городах он успешно играл в азартные игры и увлекательно говорил о финансах с принцами и государственными деятелями; но когда он вернулся в Париж в 1715 году со своим нечестно нажитым состоянием, он получил доступ к регенту герцогу Орлеанскому, который позволил ему основать там банк, в котором были воплощены некоторые здравые принципы денежной науки, а также главная ошибка его системы. Банк купил часть государственного долга, точно так же, как это сделал Банк Англии, а также запасся приличным запасом монеты и после этого выпустил бумажные деньги. В течение пары лет или около того банк превзошел все надежды, ибо Ло коснулся пружины, до тех пор малоизвестной во Франции, — мощной пружины кредита. Но вся его мысль, обдумываемая годами, не могла быть выражена через частный банк. Государство должно быть банкиром; оно должно собирать все свои доходы в центральный банк и привлекать деньги частных лиц в качестве депозитов; кроме того, государство имеет государственную собственность огромной стоимости, на основе которой могут быть выпущены бумажные деньги и сделаны законным платежным средством; и таким образом государство, вместо того чтобы занимать, должно давать в долг всем на легких условиях, и прибыль, таким образом возникающая, уменьшит или отменит налоги. И это было не все. Государство должно также быть купцом; вся нация должна сформировать коммерческую компанию, орган торговцев, чьей общей казной должен быть государственный банк. Торговля частных лиц создает огромное богатство; почему организованная торговля государства не должна сделать всех богатыми? Дисконты банка и прибыли от торговли, несомненно, обеспечили бы государственную службу без налогообложения. Эти обширные идеи были фактически осуществлены. Банк Ло стал Королевским банком, выпускающим бумажные деньги, гарантированные государством и опирающиеся на стоимость всей национальной собственности. Деньги принимались в уплату налогов, номинально погашались в монете и были сделаны законным платежным средством. В одно время они фактически имели премию в 5 и 10% по сравнению с золотом и серебром. Люди стремились обменять свою монету на банкноты. Тем временем в связи с банком была сформирована коммерческая компания, которой государство уступило сначала монополию на торговлю Луизианы и торговлю канадским бобром на двадцать пять лет, а почву Луизианы навсегда; под эгидой которой был основан Новый Орлеан, названный в честь регента, покровителя великой системы; и последовательно монополию на табак, права Сенегальской компании, Ост-Индской компании, Китайской компании и Варварийской компании; пока, имея почти всю торговлю Франции за пределами Европы в своих руках, она не назвала себя Компанией Индий. Ее акции выросли с номинальной стоимости в 500 франков до 10 000 франков, более чем в сорок раз превысив их стоимость в звонкой монете при первом выпуске. Чтобы поддержать такие спекуляции, которые полностью вскружили головы всем слоям населения, количество бумажных денег достигло наконец суммы в 3 071 000 000 франков, на 833 000 000 больше, чем было законно разрешено к выпуску. Крах этого самого гигантского пузыря в истории был ужасающим. До конца 1720 года акции компании можно было купить за луидор, или двадцать шиллингов стерлингов, и бумажные деньги, конечно, стали бесполезными.

Призрак Джона Ло появляется, бормоча и болтая, в каком-то человеческом облике раз в поколение или два во всех цивилизованных странах. В марте 1890 года сенатор Стэнфорд из Калифорнии, сам, как говорят, имеющий состояние в 30 000 000 долларов, поставил вопрос в Сенате Соединенных Штатов, не целесообразно ли правительству выпускать законные платежные средства на основе недвижимости страны. Его вопросительная аргументация подразумевала: (1) что существует нехватка денег, вызывающая большие трудности для частных лиц и депрессию в бизнесе, (2) что если банкноты национальных банков должным образом выпускаются под государственные облигации, то столь же правильно основывать законные платежные средства на недвижимом имуществе, (3) что нет естественного и строгого ограничения количества денег в стране в любое время, и (4) что, насколько он знает, вполне может быть столько денег по сумме, сколько составляет оценочная стоимость недвижимости. Все это — чистый и простой джонолоизм. Все это полностью игнорирует природу денег как ценной меры всех других услуг. Это также игнорирует истину, что развивающейся стране нужно меньше, а не больше денег по сумме по мере ее развития, потому что чеки и другие формы неденежных кредитов постоянно увеличиваются как абсолютно, так и относительно. Именно потому, что денежные представления этого сенатора, казалось, соответствовали представлениям большинства Сената, возможно, уместно уделить им здесь момент внимания.

Эти предполагаемые законные платежные средства были бы обеспечены государственным залогом на землю и здания, а также прямым кредитом правительства; точно так же, как банкноты национальных банков обеспечены облигациями нации, удерживаемыми в резерве для этой цели, а также прямым изображением и надписью Цезаря на каждой банкноте. Люди, владеющие заложенной недвижимостью, могли бы принять беспроцентный государственный залог вместо 6% или 8% частной ипотеки, то есть могли бы погасить свои ипотеки законными платежными средствами, предоставленными им правительством, последнее принимая залог или новую ипотеку; и люди, владеющие недвижимостью без обременений, могли бы, если бы захотели, оформить бессрочную ипотеку правительству, то есть отказаться от права собственности на свои земли и получить взамен законные платежные средства на полную сумму. Это по крайней мере облегчило бы «нехватку» денег! Объем национальных денег в тот момент составлял в круглых цифрах 1 400 000 000 долларов; оценочная стоимость недвижимого имущества страны составляла в тот же момент не менее 15 000 000 000 долларов; так что по этой схеме можно было бы выпустить, возможно, 10 000 000 000 долларов дополнительных законных платежных средств! Здесь патернализм, социализм и джонолоизм — все вместе. Здесь правительство со строго ограниченными и тщательно перечисленными полномочиями, согласно письменной Конституции, такой точной, какой ее может сделать язык, содержащей торжественную декларацию о том, что все «полномочия, не делегированные Соединенным Штатам, сохраняются за штатами соответственно или за народом», владеющее или вскоре владеющее не только железными дорогами и телеграфами, но и большей частью земель свободной страны, и занимающееся ипотечным бизнесом в героическом масштабе!

Если бы этот достопочтенный сенатор и его единомышленники-коллеги были достаточно знакомы с финансовой историей своей страны, а возможно, они и были, они бы знали, что эта точная схема имела практическое испытание в Род-Айленде, как раз перед принятием национальной Конституции. Законодательное собрание разрешило выпуск 500 000 долларов в виде скрип-денег, основанных на стоимости недвижимости фермеров колонии. Закон требовал ипотеку на сумму вдвое большую, чем сумма скрип-денег, основанных на ней, и поэтому предполагалось, что деньги будут такими же хорошими, как золото или лучше. Но так или иначе, купцы городов не могли видеть дело в таком свете. Обесценивание скрип-денег началось сразу же, и цены на товары подскочили таким образом, что это должно было привести бизнес в активное движение, согласно всем взглядам школы «нехватки». Поэтому законодательным собранием было постановлено, что любой, кто отказывается принять скрип по его номинальной стоимости, должен быть оштрафован на 500 долларов и лишен права голоса! Они сделали их законным платежным средством! Но бизнес отказался процветать. Купцы закрыли свои магазины, фермеры не могли продать свой урожай, и по всему штату начались безделье и беспорядки. Затем фермеры организовали бойкот против городов, и продовольствие стало дефицитным. Тем временем ипотечные законные платежные средства не проходили в лучшем случае более чем за 16 центов за доллар! Было больше «принудительного» законодательства и апелляций в суды, но ничто не могло подстегнуть ипотечные деньги. Главным результатом эксперимента было то, что Род-Айленд получил таким образом титул «Острова мошенников».

Неважно, насколько хороша причина, насколько патриотичен народ, неконвертируемые бумажные деньги обязательно придут в упадок. В июне 1775 года, через неделю после Банкер-Хилла, Континентальный конгресс проголосовал за выпуск 2 000 000 долларов в виде «кредитных билетов», выпущенных на веру «Континента». Одиннадцать отдельных колоний, Нью-Гэмпшир и Джорджия не выпускали ничего, начали примерно в то же время свои революционные выпуски того же рода, составившие в общей сложности за 1775-83 годы 209 524 776 долларов. Порок таких невыкупаемых скрипов в том, что нет экономического ограничения предложения. Середина 1777 года, когда Бургойн успешно продвигался из Канады к Нью-Йорку, увидела общее падение банкнот, как континентальных, так и колониальных, и, конечно, как следствие, всеобщий рост цен на другие продукты. В конце того года среднее обесценивание по отношению к серебру было недалеко от 3 к 1; в конце 1778 года — недалеко от 6 к 1; в конце 1779 года — около 28 к 1; континентальная пресса затем остановилась, после того как было выпущено 200 000 000 долларов номинально, но фактически около 40 000 000 долларов больше, чем это, обычное, если не всеобщее, сопровождение таких выпусков. Когда весной 1781 года этот материал совсем обесценился, страна не нашла большего недостатка в серебре для денег, чем Массачусетс в 1749 году, когда и после того, как она погасила свои непогашенные кредитные билеты по 11 к 1 в стерлинговом серебре, 138 649 фунтов стерлингов из которых, доля, приходящаяся на нее от захвата Луисбурга, были отправлены в колонию в монете, и она стала на следующие 25 лет «Серебряной колонией». Предполагая, что было выпущено только 200 000 000 континентальных долларов, Томас Джефферсон тщательно подсчитал, что нация реализовала от них 36 367 720 долларов в звонкой стоимости, или 18% от номинальной стоимости.

Независимо от того, являются ли деньги любой нации монетой или бумагой, или и тем и другим, когда они уже находятся в руках людей, правительство, строго говоря, не имеет ничего общего с процентной ставкой, по которой один человек ссужает эти деньги другому. Так называемые законы о ростовщичестве, запрещающие кредитору брать более предписанной процентной ставки за использование ссуженных денег, под угрозой штрафов, иногда в размере всего процента, а иногда и всего долга, обезображивали своды законов всех наций и всех штатов этого Союза. Такие законы не могут оправдать себя ни на мгновение в свете здравых принципов политической экономии. Их происхождение можно объяснить ссылкой на два ложных взгляда, ныне благополучно разоблаченных.

(а) Законы Моисея запрещали израильтянам брать друг с друга какие-либо проценты по ссуженным деньгам, но в то же время позволяли им свободно брать такие проценты с чужеземцев; разрешение в одном случае показывает, что в получении процентов нет ничего несправедливого или греховного, а запрет в другом легко объясним общей целью муниципальных правил Моисея, которая заключалась в создании сельскохозяйственного, а не торгового содружества, в котором каждая семья должна была владеть землей, которая не могла быть постоянно отчуждена или продана, в котором большой целью было поддержание личной независимости и равенства этих семей, в котором закон о взыскании долгов был очень кратким и эффективным, уменьшая риск потери основной суммы, и который должен был быть и был тщательно отделен в своих обычаях от окружающих народов. Уже давно хорошо понято, что муниципальный кодекс Моисея был местным и своеобразным, не обязательно применимым вообще к обстоятельствам других государств и никоим образом не обязательным для совести законодателей; и все же из упомянутого запрета несомненно возник предрассудок против процентов, и этот предрассудок, возможно, углубился в Средние века и далее из-за поведения самих евреев, которые, в дополнение к своему греху упорного обогащения вопреки бесконечным ограничениям, наложенным на них народами Европы, всегда требовали, в соответствии с разрешением своего великого законодателя, хорошую процентную ставку с тех чужеземцев, которым они становились ростовщиками. Евреев везде ненавидели, и, следовательно, ростовщичество, которое они практиковали, также ненавидели. Фундаментальная абсурдность запрета в торговых сообществах брать проценты по суммам, ссуженным заемщику, который был волен использовать их для своей собственной выгоды, удерживала нации от того, чтобы заходить так далеко, как запрет, если только это не касалось ненавистных евреев. Существует пункт Великой хартии вольностей, интересный тем, что показывает, как рано дети Авраама стали ростовщиками Европы, о том, что во время несовершеннолетия любого барона, пока его земли находятся под опекой, никакой долг, который он должен евреям, не должен приносить никаких процентов.

(б) Правительства ранее считали себя компетентными определять и фиксировать общую покупательную способность своих собственных денег. Даже Конституция Соединенных Штатов использует такую формулировку: «чеканить монету, регулировать стоимость оной и иностранных монет». Ранее существовала, и до некоторой степени существует до сих пор, любопытная и вредная путаница в общественном сознании в отношении этого термина «стоимость денег». В единственном правильном смысле этого термина стоимость денег означает их способность покупать услуги в целом, и стоимость денег высока, когда данная сумма их может купить много общих услуг, и низка в противном случае; и высокая или низкая стоимость денег в этом истинном смысле зависит от очень четкого набора причин, отличных от тех, которые определяют высокую или низкую процентную ставку по ссуженным деньгам; тем не менее, пока правительства предполагали, что они могут регулировать первое, очень естественно, что они должны также предполагать, что они могут регулировать второе; и хотя все разумные правительства отказались от идеи о том, что они могут регулировать общую стоимость денег, которые они предоставляют людям, многие из них все еще придерживаются понятия, столь же ложного, как и другое, что они способны регулировать ссудную стоимость, или процентную ставку, по крайней мере, чтобы предотвратить взятие чего-либо большего, чем их предписанная максимальная ставка. Несколько простых соображений достаточно осудят все законы о ростовщичестве.

(1) Это сразу ненужно и несправедливо — отказывать по закону ростовщикам, которые предлагают такие же почетные и полезные услуги обществу, как и любой другой класс людей, в привилегии продавать свою услугу за то, что она может принести на рынке, в то время как другим людям в каждой сфере бизнеса разрешено обменивать свои услуги на лучших условиях, которые они могут сделать без вмешательства или контроля. Давайте посмотрим точно на природу сделки, когда один человек ссужает деньги другому. Это ясный случай стоимости. Кредитор оказывает услугу заемщику и за эту услугу справедливо требует компенсации. Услуга такова: кредитор мог бы сам использовать деньги, чтобы удовлетворить свои собственные желания. Это его деньги; он может использовать их, как ему угодно, для своего собственного удовлетворения. Или он может сам использовать их продуктивно и в конце периода получить обратно свою основную сумму с обычной нормой прибыли. Если он уступает это преимущество заемщику, если он передает ему право использовать эти деньги, скажем, на год, он практикует то, что мы называем в политической экономии воздержанием. За это воздержание он имеет право требовать вознаграждения, точно так же, как человек имеет право требовать вознаграждения, который отказывается работать на себя, чтобы работать на другого. Это вознаграждение за воздержание — процент. Ростовщик отказывается от преимущества. Он выполняет услугу для заемщика; и поэтому право на проценты стоит на столь же неоспоримой почве, как и право на заработную плату. Более того, ссудная стоимость денег варьируется под воздействием спроса и предложения, как и другие стоимости; всегда есть те, кто хочет занять, и всегда те, кто хочет дать в долг; обе стороны должны считаться знающими свои собственные намерения и одинаково компетентными заключать свои собственные сделки; это случай взаимного обмена для взаимной выгоды, как и всякая другая торговля; и текущая процентная ставка определяется в любое время фактическими свободными обменами между заемщиками и кредиторами. Теперь для любого правительства пытаться заставить кредитора по закону брать только 6%, когда его деньги стоят 8, — это прямое нарушение прав собственности. Это насильственное и пагубное вмешательство в свободу контрактов. Оно основано на ложной предпосылке, что ссудная стоимость денег единообразна и что правительство компетентно определить, какова она. Никакая стоимость не является единообразной. И никакое правительство не компетентно определить даже максимальную цену ссуженных денег, не более, чем максимальную цену товаров.

(2) Законы о ростовщичестве почти повсеместно игнорируются как правительствами, которые их принимают, так и людьми, для которых они предназначены. В самом деле, такие законы невозможно обеспечить исполнением в коммерческом обществе. Здравый смысл возмущается законом, который требует от человека расстаться со своей собственностью по цене ниже ее действительной стоимости; и когда здравый смысл против закона, у последнего мало шансов на соблюдение. Если законная ставка составляет шесть, а фактическая стоимость — восемь, кто станет давать в долг под шесть? Не банки. Они требуют от своих клиентов депозитов, использование денег которых покроет им разницу между законной и фактической ставкой. Способы уклонения разнообразны, но они адекватны и универсальны. Кроме того, сами правительства проявили в этом вопросе примечательную непоследовательность, что попутно доказывает несостоятельность всех их действий. Объявляя о наказаниях и штрафах для тех, кто берет больше установленной ставки, они тщательно следят за тем, чтобы никогда не связывать себя какой-либо фиксированной ставкой. Правительства всегда в той или иной степени являются заемщиками, и если законы о ростовщичестве необходимы для помощи заемщикам в трудную минуту, то в основном законе каждой страны должна быть статья, запрещающая правительству платить, а его кредиторам — брать больше определенной процентной ставки. В каком-либо основном законе такой статьи нет. Правительства мудро следуют естественному рынку: занимают дешево, когда могут, и платят дорого, когда должны. В последние месяцы администрации г-на Бьюкенена Соединенные Штаты платили 12% по государственному займу, и даже при этом могли получить лишь немного. Что хорошо для гуся, то хорошо и для гусака, и если законы о ростовщичестве хороши для граждан, то должна быть приведена веская причина, почему они не хороши для правительства. Истина в том, что они не хороши ни для тех, ни для других, поскольку естественные законы вполне способны регулировать процентную ставку и по существу регулируют ее, несмотря на искусственное, неуместное и вредоносное вмешательство.

(3) Если бы законы о ростовщичестве не игнорировались, их последствия были бы еще хуже, чем сейчас. Мы должны полагать, что их цель — помочь заемщикам и облегчить им заключение займов. Но разве заемщики как класс более заслуживают покровительственной заботы правительства, чем кредиторы? Даже если бы правительство могло сделать свое вмешательство эффективным, чего оно не может, есть ли причина, по которой правительство, позволяя этим заемщикам совершать все остальные сделки, продажи и переводы в соответствии с их лучшими навыками и суждениями, должно бросаться им на помощь только тогда, когда они намереваются занять деньги? Если они компетентны вести свои другие дела самостоятельно, правительство делает плохой комплимент их способностям, берясь помогать им в единственном вопросе — получении займов; а заемщики, в свою очередь, имеют основания молить об избавлении от таких друзей, поскольку именно они, более чем кто-либо другой, пострадали бы, если бы все кредиторы соблюдали законы о ростовщичестве. Предположим, что заемщик остро нуждается в займе и что по какой-то причине его кредит сейчас немного слаб. Многие люди были бы готовы дать ему в долг под 9%, что обеспечивает маржу для покрытия дополнительного риска, но под 6, что, как мы предположим, является максимумом, разрешенным законом, он не может занять ни доллара, потому что его кредит не совсем соответствует лучшему. Если, следовательно, кредиторы соблюдают закон, он и подобные ему должны потерпеть крах. И поскольку брать более 6% незаконно, он будет вынужден платить тем, кто готов нарушить закон, 10 или 12, чтобы компенсировать им риск и позор такого нарушения, в то время как при свободе он мог бы занять под 8. Более того, если кредитная стоимость денег в то время фактически составляет 9, а закон разрешает только 6, многие люди попытаются использовать свой собственный капитал продуктивно, вместо того чтобы ссужать его, чтобы реализовать высокую ставку; и это их действие еще больше ограничивает кредитный рынок и затрудняет заимствование. Если, таким образом, цель правительства состоит в том, чтобы помочь заемщикам, то для этой цели нельзя было бы выбрать более неуместные средства, чем принятие законов о ростовщичестве, поскольку такие законы, в той мере, в какой они соблюдаются, неизбежно имеют противоположную тенденцию; и даже когда они нарушаются, они идут во вред заемщикам, пока сами законы пользуются в народе хоть какой-то юридической или моральной силой.

В 1716 году Банк Англии, как крупное кредитное учреждение, был освобожден от действия всех законов о ростовщичестве: почему только банк, а не другие люди, Акт парламента не указывает. В 1867 году штат Массачусетс отменил все свои законы о ростовщичестве, хотя при отсутствии специального соглашения подразумевается ставка 6%, и результат оказался вполне удовлетворительным для всех слоев населения. Род-Айленд сделал это ранее, а Коннектикут — впоследствии, и оба получили равное удовлетворение от результата. Другие штаты вскоре последуют их примеру; и этот пережиток невежества и предрассудков уйдет в прошлое. Адам Смит оставил «Богатство народов» обезображенным допущением о том, что правительства могут вполне законно принимать законы о ростовщичестве; но приятно добавить, что он убедился в своей ошибке благодаря книге Бентама о ростовщичестве и полностью признал свое убеждение в духе истинного любителя истины. Мы заключаем, таким образом, что законы о ростовщичестве излишни, поскольку процент, как и все другие цены, прекрасно отрегулирует себя сам. Они игнорируются, поскольку кредиторы будут ссужать или удерживать свои деньги в соответствии со своим собственным острым чувством выгоды. Они пагубны, поскольку нарушают права собственности и стремятся лишить слабых заемщиков справедливых шансов на рынке.

Настоящий текст пишется в середине лета 1890 года; и, чтобы завершить все обсуждение, насколько это касается данной страны, необходимо добавить, что в период между 1878 годом (когда были возобновлены платежи в звонкой монете) и 1890 годом, согласно официальной статистике самого высокого авторитета, объем денежного обращения всех видов увеличился с 805 793 807 до 1 405 018 000 долларов, или более чем на 57 процентов. Это денежное обращение состоит из шести формальных видов, а именно: золото, серебро, гринбеки, банковские билеты, золотые сертификаты и серебряные сертификаты. Каждый из них отличается в важных отношениях от остальных, но все они подпадают под нашу фундаментальную классификацию денег как промежуточного товара или обязательств по его предоставлению. Это увеличение значительно превышает любой рост населения страны и значительно превышает любое очевидное или доказанное увеличение национального бизнеса; в то же время банковские возможности страны, которые всегда экономят использование денег, заменяя их чеками в оптовой торговле и в значительной доле розничной торговли, увеличивались в равной мере. Число национальных банков, особенно на Западе и Юге, множилось. Использование чеков расширялось в каждом коммерческом сообществе страны. Тем не менее, до настоящего времени весь этот огромный объем денег поддерживался на уровне паритета с золотом и, следовательно, в состоянии наивысшей эффективности для коммерческих целей.

Что насчет ближайшего будущего? Наука не является пророчеством, за исключением весьма второстепенного смысла. Конгресс в этот самый момент громко угрожает более чем удвоить принудительную ежемесячную чеканку серебряных долларов за государственный счет исключительно ради выгоды сравнительно немногих добытчиков серебра. Если эта угроза будет исполнена над многострадальным народом налогоплательщиков, которым некого будет винить, кроме самих себя, если они потерпят это безобразие, Наука готова рискнуть предсказанием, что денежный стандарт здесь упадет с золотого на серебряный в течение года или двух; что общие цены вырастут значительно выше, чем предполагает обесценение денег, подразумеваемое этим падением, хотя они будут иллюзорными и бесполезными; что благоразумные должники будут некоторое время пировать за счет своих кредиторов; что страна станет такой же пустой от золота, как ящик для пожертвований от других денег между воскресеньями; что внешняя торговля (которая скоро будет объяснена), уже находящаяся в болезненном упадке под гнетом ограничений и запретов, поспешит к практической гибели; и что Соединенные Штаты, одновременно посмешище и жертва превосходящего интеллекта других наций, пройдут через чередующиеся лихорадку и озноб к позиции здравого смысла и окончательному выздоровлению.

ГЛАВА VI. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ.

Удивительна преемственность в развитии любой великой Науки, и столь же удивительна стойкость любой радикальной ошибки, которая однажды прочно укоренилась в ней. Как мы полностью убедились в прошлой главе, Деньги — это не что иное, как удобный, промежуточный, эквивалентный и легко измеримый товар; но почти сразу, как только люди начали анализировать Продажи и обобщать свои данные, в их работе зародилось представление, что Продажи за Деньги каким-то образом отличаются от Продаж за другой товар; и отсюда возникла, особенно среди римлян, то, что мы назвали Теорией слитков. Широкий и истинный взгляд, безусловно, существовал с самого начала и поддерживался даже среди римлян, как мы узнаем из интересного отрывка в Римском праве: «Сабин и Кассий считают, что Стоимость может заключаться и в другой вещи, кроме денег, откуда и пошло то, что обычно говорили: Купля и продажа осуществляется при обмене товаров, и этот взгляд на куплю и продажу очень стар; но заслуженно возобладало мнение Прокула, который говорит: Обмен — это особый вид сделки, отличный от Продажи».

Наука действительно отбросила эту старую и жизненно важную ошибку и большинство ее последствий; но Общественное мнение во многих странах все еще полно ею; и Законодательство, по крайней мере в нашей стране, все время пытается или угрожает превратить товар (скажем, серебро) в деньги, как будто это может повысить его стоимость или изменить его природу.

Это был лишь один шаг от Теории слитков к Меркантильной системе. Если деньги каким-то образом отличаются от товара и лучше него, то каждая нация должна стремиться вести свою внешнюю торговлю так, чтобы получать от других наций больше денег, чем она отдает им в обмен: другими словами, каждая нация должна пытаться продать остальным больше товаров, чем она получает товаров обратно в оплату, чтобы иметь «баланс» в золоте и серебре. Как естественен переход от слиткового мышления к меркантилизму! И это был шаг подлинного прогресса. Товары — это хорошо, и в их обмене есть прибыль; но золото каким-то образом лучше товаров, и мы должны как-то ухитриться получить «баланс» в нем! Если бы эта позиция была только здравой, и только одна нация владела бы этим драгоценным секретом, как славно это могло бы сработать для этой нации! Но все ведущие Нации Европы совершили переход от слиткового мышления к меркантилизму в одно и то же время, и они изводили и разоряли друг друга в течение полутора столетий, а кроме того, воевали друг с другом под двойной иллюзией: (1) что золото можно практически получить таким путем, и (2) что если оно получено, то оно хоть на йоту лучше товаров, за которые оно было бы немедленно потрачено.

Экономика как Наука теперь свободна и от всякого налета Меркантилизма, но он все еще в той или иной степени сохраняется в полуинформированных умах и в менее опытных нациях; и сама система три с половиной столетия назад слилась с другой, которая не является другой, а именно с Протекционизмом. Если нация А должна продавать нации Б больше товаров, чем она получает обратно в товарах, чтобы получить заветный «баланс» в золоте от Б, не помогло бы этому делу создание препятствий в виде ограничений или запретов на ввоз товаров из Б в А? Меньше товаров, больше золота, рассуждает А. А забывает, что те же мыслительные процессы происходят в уме Б по отношению к тому же выводу в отношении А. Теперь, размышляет А, какие товары из Б нам лучше ограничить или запретить? А, кстати, состоит из миллионов индивидов, некоторые из которых всегда начеку, чтобы наточить свои топоры на правительственном точиле. Какие товары мы запретим из Б? Ну, конечно, те виды, которые мы сейчас производим или выращиваем. Мы можем обеспечить себя ими сами. Не ускользает от внимания этих производителей и фермеров, что ограничение или запрет на подобные товары из Б повысит цену на их собственные товары внутри страны. Дефицитное почти всегда дорого. Вводятся ограничения, якобы сначала в интересах воображаемого «баланса» в золоте, который этот хрупкий довод вскоре улетучивается из памяти в присутствии очень реальной причины для таких ограничений, а именно: искусственно высоких цен на определенные отечественные товары, оплачиваемых, по сути, всем внутренним сообществом сравнительно немногим производителям или фермерам товаров, которые теперь «защищены», как гласит текущая фраза. Меркантилизм перешел в протекционизм. Слабые друзья «баланса» теперь стали сильными друзьями «монополии». Личная жадность разбогатеть за счет своих соотечественников таким образом становится единственной или объединенной силой, которая вводит, поддерживает и накапливает так называемые «защитные» ограничения и запреты.

Научно Протекционизм так же мертв, как Меркантилизм и Теория слитков. Нет ни одного Экономиста в христианском мире, имеющего какую-либо международную или даже национальную репутацию, который сейчас берется честно и прямо, посредством анализа и индукции, выдвигать или защищать схему, столь противоречащую здравому смыслу и честности, как эта, и которая, будучи повсеместно примененной, уничтожила бы мировую торговлю. Но многие нации все еще в той или иной степени окрашены старой утонченностью, и влиятельные классы внутри них, и особенно внутри Соединенных Штатов, классы, разбогатевшие и ставшие могущественными благодаря тому, что является ничем иным, как общественным грабежом, являются ярыми и успешными защитниками — не в открытой дискуссии и честных дебатах, а тайными и коррумпирующими методами и комбинациями — поддержания в свете девятнадцатого века изношенного и дряхлого «чего-то», достойного только темных веков. Старый и глупый крик о «торговом балансе» теперь слился в Соединенных Штатах в безумный и ненавистный шум ради уничтожения общественной торговли в интересах частной наживы.

Это единственная причина, по которой мы должны теперь предпринять тщательную главу о Внешней торговле. Нет никакой причины в природе вещей или в природе торговли, по которой Внешнюю торговлю следует рассматривать отдельно от Внутренней торговли. Они в точности одинаковы во всех своих принципах и во всех своих результатах. В одной, как и в другой, в каждом случае и везде, есть (1) два лица, каждое из которых имеет Услугу в своих руках для продажи в обмен на Услугу в руках другого; (2) две взаимные оценки, посредством которых каждый владелец приходит к выводу, что он предпочитает Услугу другого своей собственной; (3) два взаимных предоставления, посредством которых каждая Услуга переходит во владение, настоящее или будущее, нового владельца; и (4) два личных удовлетворения как результат всего этого, составляющие конечный мотив и единственную награду Купли и продажи.

Существуют два возможных различия в определенных случаях между Внутренней и Внешней торговлей, оба поверхностны и едва ли стоят упоминания здесь. Зарубежные страны, участвующие в торговле, могут быть более удалены друг от друга, чем места, обменивающиеся продуктами внутри одной страны. Расстояния, однако, между Бангором, продающим лед в Новый Орлеан за сахар, и Бостоном, продающим сапоги и ботинки в Сан-Франциско за фрукты и вино, намного больше, чем между Ливерпулем и Санкт-Петербургом, или между Стокгольмом и Палермо; так что можно сказать в целом, что торговля между всеми европейскими странами сталкивается с меньшими расстояниями и, по-видимому, с меньшими затратами на транспортировку, чем торговля внутри Соединенных Штатов. И еще одно следует сказать в этой связи: Внешняя торговля, как правило, ведется по водным путям, а внутренняя торговля, по тому же правилу, осуществляется по сухопутным путям; и, следовательно, затраты на транспортировку последней намного дороже.

Другое возможное различие более значительно и значительно больше в пользу Внешней по сравнению с Внутренней торговлей. Мы уже прекрасно усвоили, и этот момент является фундаментальным, что вся торговля строится исключительно на основе относительного Разнообразия Преимуществ между двумя обменивающимися сторонами. Это относительное превосходство каждого участника обмена над другим в разных точках зависит во внутренней торговле частично от различных природных дарований индивидов, частично от их концентрации ума или мускулов, или того и другого, на одном классе усилий каждого, и частично от использования и знакомства с использованием безвозмездных даров Природы, помогающих этому классу усилий. Но во внешней торговле обычно существуют некоторые дополнительные основания для Разнообразия, поскольку различные страны земли получили из рук Бога разнообразие первоначальных даров в климате, почве, природных продуктах, положении и возможностях. И помимо этих первоначальных международных различий, в истории жителей этих стран, конечно, развилось разнообразие вкусов, склонностей, привычек, силы, интеллекта и навыков использовать силы Природы вокруг них. Международная торговля, соответственно, несколько более широко и прочно обоснована, чем может быть внутренняя торговля, поскольку эти международные различия, как правило, более присущи и менее гибки, чем внутренние различия между индивидами; именно на этих разнообразиях, первоначальных, традиционных и приобретенных, держится международная торговля; она никогда не могла бы возникнуть без них; и она прекратилась бы мгновенно и полностью, если бы они исчезли. Люди занимаются внешней торговлей — не ради удовольствия, — а ради взаимной выгоды, извлекаемой обеими сторонами; они прекращают ее, как только эта взаимная выгода исчезает; и нет никакой выгоды в любой серии обменов, если каждая сторона не обладает превосходящей силой в производстве того, что предоставляется, по сравнению с ее силой в производстве того, что получено.

С этими немногими предварительными замечаниями мы переходим теперь, во-первых, к тому, чтобы последовательно раскрыть общие и универсальные принципы внешней торговли. Ради иллюстрации их мы возьмем теперь простой предполагаемый случай, торговлю между Англией и Францией хлопчатобумажными тканями и шелками, и проследим ее ясно до конца.

1. Когда будет взаимно выгодно для Англии, то есть для определенных английских купцов, отправлять хлопчатобумажные ткани во Францию, чтобы покупать на них шелка, и для Франции, то есть для определенных французских торговцев, отправлять шелка в Англию, чтобы покупать на них хлопчатобумажные ткани? Деньги и все другие товары, кроме этих двух, шелков и хлопчатобумажных тканей, сейчас полностью исключены из вопроса и должны быть полностью исключены из наших умов на это время, хотя для простоты мы будем использовать денежные номиналы для сравнения соответствующих усилий, переводя фунты и франки в доллары. Ответ прост: торговля будет взаимно выгодной, когда усилия, затраченные во Франции на шелка, позволят получить через обмен с Англией больше хлопчатобумажных тканей, чем такое же количество усилий, затраченных во Франции на хлопчатобумажные ткани, произведет хлопчатобумажных тканей напрямую; и затем, когда усилия, затраченные на хлопчатобумажные ткани в Англии, позволят получить больше шелков через обмен с Францией, чем такое же количество усилий, затраченных в Англии на шелка, произведет шелков напрямую. Это вопрос не абсолютной стоимости любого товара для сторон, производящих его, или сравнения этих абсолютных стоимостей вообще, а вопрос относительной стоимости того, что произведено в любой стране, по сравнению с тем, какова была бы стоимость другого товара, если бы он производился в этой стране. До тех пор, пока существует разница в относительной эффективности производства двух товаров в двух странах, до тех пор, если не учитывать затраты на перевозку, может существовать выгодный обмен этих двух товаров. Спрос в каждой стране на продукт другой, конечно, подразумевается в иллюстрации.

Предположим теперь, что Усилия в Англии на определенные хлопчатобумажные ткани оценены в 100 долларов, а Усилия во Франции на определенные шелка оценены в 80 долларов, и что эти готовые товары затем обмениваются на равных друг против друга: является ли это убыточной торговлей для Англии и выгодной торговлей для Франции? Это больше, чем мы можем сказать сейчас. Это зависит от дальнейшего решающего вопроса: позволят ли Усилия, оцененные в 100 долларов, если они будут затрачены в Англии на производство шелков, получить столько же и таких же хороших шелков, сколько те же усилия получают в обмен с Францией; и позволят ли Усилия, оцененные в 80 долларов, если они будут затрачены во Франции на хлопчатобумажные ткани напрямую, получить столько же их, сколько если бы они были затрачены на шелка напрямую, а затем обменяны на хлопчатобумажные ткани. По сути, французы спрашивают: Можем ли мы получить больше и лучших хлопчатобумажных тканей, работая над шелками, а затем обменивая их на английские хлопчатобумажные ткани, чем мы можем получить эквивалентными Усилиями, работая над хлопчатобумажными тканями дома? Точно так же англичане спрашивают: Можем ли мы получить больше и лучших шелков, работая над хлопчатобумажными тканями дома, а затем торгуя с Францией на шелка, чем мы можем получить, пытаясь производить шелка напрямую? Франция благодаря климату, почве и привычкам лучше приспособлена к шелкам, чем к хлопчатобумажным тканям: Англия в силу того же лучше приспособлена к хлопчатобумажным тканям, чем к шелкам.

2. Как Разнообразие относительного Преимущества практически работает во внешней торговле? Давайте предположим, что в то время как хлопчатобумажные ткани стоят 100 долларов в Англии, производство там таких же хороших шелков, какие могут быть сделаны во Франции за 80 долларов, стоило бы 120 долларов; и что в то время как шелка стоят всего 80 долларов во Франции, производство там хлопчатобумажных тканей, таких же хороших, как те, которые англичане могут сделать за 100 долларов, стоило бы 96 долларов. На этом предположении Франция может производить и шелка, и хлопчатобумажные ткани с меньшими абсолютными затратами, чем Англия. Что с того? Разрушает ли это мотив и выгоду обмена между странами этими двумя статьями? Давайте посмотрим. Посредством обмена с Англией Франция получает за 80 долларов в шелках хлопчатобумажные ткани, которые в противном случае стоили бы ей 96 долларов, что является солидной выгодой в 20%; в то время как Англия получает за хлопчатобумажные ткани, стоящие ей 100 долларов, шелка, которые в противном случае стоили бы ей 120 долларов, что является еще одной солидной выгодой в 20%. Хотя Франция может производить каждый товар за меньшие абсолютные деньги, чем Англия может производить любой из них, существует Разнообразие относительного Преимущества; и, следовательно, в этом случае, как это фактически бывает во многих таких случаях, может существовать очень выгодная торговля. Эффективность Франции в производстве шелков по отношению к эффективности Англии в производстве шелков находится в соотношении 80 к 120, а именно разница в 50%; в то время как способности Франции в производстве хлопчатобумажных тканей по отношению к способностям Англии в производстве того же самого находятся только в соотношении 96 к 100, а именно разница в 4 1/6%. До тех пор, пока Англия предлагает на хлопчатобумажных тканях хороший рынок для французских шелков, насколько полна глупость и велика потеря Франции в том, чтобы приниматься за производство хлопчатобумажных тканей!

В большинстве случаев, несомненно, внешняя торговля происходит товарами, в производстве одного из которых каждая из соответствующих стран имеет абсолютное преимущество перед другой; но вполне выгодная торговля может вестись товарами, в производстве обоих из которых одна нация будет иметь абсолютное превосходство над другой, при условии только, что это превосходство будет относительно разнообразным в двух товарах, как только что было показано. Это эффективный ответ на невежественный шум некоторых, мы полагаем, кто возражает против импорта товаров, которые могли бы быть произведены дома за ту же сумму денег, которую иностранцы тратят на их производство; допустим, что они могли бы быть так произведены, следует ли из этого, что страна, импортирующая их, получила бы их так же дешево, производя их сама? Ни в коем случае это не следует. Пусть ни одна нация, поэтому, не спешит прекращать торговлю, потому что она думает, что может производить товары, полученные в обмен, так же дешево, как другая нация производит их, до тех пор, пока она имеет преимущество, абсолютное или относительное, перед другой в производстве товаров, предоставляемых в обмен; и когда это преимущество прекращается, она может быть уверена, что торговля прекратится сама собой; потому что всегда нужны мотивы, чтобы заставить лошадь двигаться.

3. Каковы крайние пределы Стоимости хлопчатобумажных тканей и шелков в предполагаемом случае, и когда третья нация сможет продавать дешевле любой из них в портах другой? Вот ответ: крайняя стоимость французских шелков в английских хлопчатобумажных тканях будет 80 и 96; они не могут упасть ниже 80, потому что французам стоит столько их произвести; они не могут подняться выше 96, потому что по этой ставке французы могут производить хлопчатобумажные ткани, и не было бы мотива, то есть никакой выгоды, в их обмене на хлопчатобумажные ткани. Нации, то есть индивиды, никогда не будут обслуживать себя с большими усилиями, чем те, с которыми они могут обслужить себя сами. Если данное усилие не реализует больше через обмен, чем оно сделало бы напрямую, тогда этот обмен прекращается по необходимости, как огонь гаснет из-за отсутствия топлива. Крайние пределы стоимости английских хлопчатобумажных тканей во французских шелках будут 100 (низший) и 120 (высший) по причинам, в точности аналогичным в случае англичан. Следовательно, самые высокие прибыли, возможные для обеих наций при условиях торговли, составляют по 20% каждая. Франция была бы рада принять хлопчатобумажные ткани при возврате 80 в шелках, при которой ставке ее выгода составила бы 20%, и она не может ни при каких обстоятельствах предложить почти 96, при которой ставке ее выгода исчезла бы.

Никакая третья нация, соответственно, в торговле шелками на хлопчатобумажные ткани не может вытеснить французов из английских портов, пока она не будет готова предложить почти 96 (или больше) в шелках в обмен на английские хлопчатобумажные ткани; то есть, пока ее эффективность в производстве шелков по отношению к эффективности Англии в их производстве не представит большую разницу, чем разница в эффективности между Францией и Англией в производстве шелков, которая составляет разницу в 50%. Англия была бы рада принять шелка из Франции при возврате 100 в хлопчатобумажных тканях, при которой ставке ее выгода также составляет 20%, и она не может возможно предложить почти 120 в хлопчатобумажных тканях, потому что при этой ставке ее выгода полностью исчезла бы. Англия могла бы быть обойдена по цене в портах Франции, когда кто-то готов предложить почти 120 (или больше) в хлопчатобумажных тканях против французских шелков, чей квантум в обмене может варьироваться от 80 к 96. Здесь вся доктрина одной нации, продающей дешевле другой в портах третьей нации. Шелк здесь стоит как образец всех французских товаров любого названия, а хлопчатобумажные ткани — для всех английских товаров вообще; и Англия и Франция стоят в иллюстрации для любых и всех национальностей. Любая нация получает любую долю или большую долю в мировой торговле исключительно в силу большей относительной эффективности в производстве чего-то ценного, по сравнению с силой какой-то другой нации в производстве чего-то другого, что является ценным.

4. Как меняющаяся игра Международного Спроса влияет на стоимость товаров во внешней торговле? Ответ ясен и прост: если спрос на французские шелки в Англии в точности отвечает спросу на английские хлопчатобумажные ткани во Франции, так что шелка, предлагаемые Францией, в точности оплачивают хлопчатобумажные ткани, предлагаемые Англией, тогда, не считая затрат на перевозку, выгоды от торговли будут поровну разделены между двумя группами купцов, и каждая реализует по 20% прибыли, потому что ни у одной не будет никакого мотива снижать стоимость своего товара ниже его наивысшей стоимости. Французы со своей точки зрения предложат 80 в шелках и возьмут 96 в хлопчатобумажных тканях: англичане со своей точки зрения предложат 100 в хлопчатобумажных тканях и получат 120 в шелках. Спрос и Предложение уравновешиваются в точке стоимости, наиболее благоприятной для обеих сторон, и действительно определяемой относительной стоимостью производства.

Этот случай уравнивания, хотя и возможен, вероятно, редко встречается на практике. При любых условиях обмена, предложенных первыми, вероятно, будет более сильный спрос в одной стране на продукт другой, чем в этой стране на продукт той. Это, конечно, приведет к изменению Стоимости и новому разделению Прибылей. Продукт, на который спрос меньше, найдет свой рынок вялым, и чтобы соблазнить на дальнейшие и более оживленные обмены, будет вынужден предложить более благоприятные условия. Тот, кто входит на рынок в поисках того, что больше востребовано, с услугой, которая меньше востребована, должен будет снизить свои условия или не торговать. Уравнивание Спроса и Предложения будет достигнуто в этом случае только путем оживления спроса на товар, который сейчас меньше востребован, через предложение лучших условий в торговле. Таким образом, если спрос на французские шелки в английских портах вялый по сравнению со спросом на английские хлопчатобумажные ткани во Франции при ставке обмена, установленной первой, скажем, 80 за 96, у французского купца нет иного ресурса, если он хочет продолжать торговлю, кроме как согласиться дать больше шелков за то же количество хлопчатобумажных тканей, скажем, 85 за 96. Если это фактическое снижение окажется достаточным, чтобы свести счет по хлопчатобумажным тканям со счетом по шелкам, тогда торговля будет продолжаться на этой новой основе некоторое время, потому что уравнивание спроса и предложения было достигнуто через новую оценку двух товаров, и теперь, следовательно, существует новое разделение прибылей. Франция получает менее 13% от своей торговли с Англией, в то время как Англия получает 27% от своей торговли с Францией.

При этих новых условиях обмена вполне возможно, что шелка могут снова стать тяжелыми по отношению к хлопчатобумажным тканям, и произойдет новое снижение их относительной стоимости. Если французы вынуждены вследствие этого предлагать 90 за 96, чтобы получить хлопчатобумажные ткани, которые они хотят, их собственные прибыли упадут до 6%, в то время как те же причины поднимут английские прибыли до 35%. Если бы в какой-либо непредвиденной ситуации французы были вынуждены состоянием рынка уступить что-то близкое к 96 в шелках за 96 в хлопчатобумажных тканях, торговля в этом случае прекратилась бы, точно так же, как любая сделка прекращается, когда прекращается мотив для нее. Мы должны помнить, конечно, что хлопчатобумажные ткани Англии с такой же вероятностью могут стать вялыми по отношению к шелкам, как шелка по отношению к хлопчатобумажным тканям; и когда это происходит, английским дилерам придется снизить свои условия и, таким образом, уступить большую долю прибылей французам. Этой непрестанной игрой Спроса и Предложения, в пределах крайних границ, очерченных относительной Стоимостью Производства в то время, определяется Стоимость товаров во Внешней Торговле; и никакая степень сложности в разнообразии товаров или в окольных обменах не влияет, по существу, на эти фундаментальные принципы.

5. Каковы причины, определяющие экспортные товары любой нации, и их порядок приоритетности в Экспорте? Понаблюдайте немного в этом пункте, и истинный ответ вырисуется устойчивым и определенным. Если вместо одного товара, скажем, хлопчатобумажных тканей, Англия отправляет два или десять видов товаров во Францию в оплату за шелка или вина или что-то еще, она, конечно, отправит в предпочтении тот товар, в котором ее собственные коммерческие усилия относительно наиболее эффективны, до тех пор, пока французский спрос будет принимать его, потому что ее собственные прибыли будут наибольшими на этом; затем, когда она будет вынуждена снизить условия на этом до точки относительного преимущества, на которой стоит ее следующий доступный товар, она отправит следующий в количествах, регулируемых спросом на него; и так далее до конца списка возможных экспортных товаров во Францию. Франция руководствуется в отношении своих экспортных товаров в Англию в точности теми же принципами и перспективами прибыли. Так и со всеми коммерческими нациями вообще. Неважно, один ли товар или много; неважно, является ли торговля прямой или косвенной; прибыли в международной торговле зависят во всех случаях, во-первых, от соотношения стоимости того, что предоставляется, к тому, что в противном случае было бы стоимостью того, что получено, во-вторых, от относительной интенсивности двух Спросов.

Из всего этого логически и необходимо следует, что то, что нация покупает за свой экспорт, она покупает за свое собственное наиболее эффективное Производство и, следовательно, по самой дешевой возможной ставке для себя и при самой высокой возможной прибыли для своих купцов. При достойной свободе международного выбора и действий, продажи и доставки, экспортируются только те вещи, для получения которых нация обладает решительными преимуществами по отношению к другим нациям и по отношению к своим собственным преимуществам в производстве напрямую того, что получено взамен; и, следовательно, обратные грузы, независимо от того, сколько они стоили своим первоначальным производителям, покупаются этой нацией так же дешево, как если бы они были произведены ее собственным наиболее выгодно затраченным Усилием. Это совершенно неприступная позиция; и защитникам ограничения и запрета Внешней Торговли предлагается попробовать свои силы немного или много (как им больше нравится) на ее ощетинившихся защитах.

Из обсуждения под этим заголовком также следует, какие поверхностные мыслители те, кто считает необходимым, чтобы каждая нация была способна «конкурировать» с другими нациями в каждой отрасли производства. Почему они не достаточно последовательны, чтобы применить свое любимое словечко «конкурировать» также к внутренним обменам и потребовать, чтобы священник имел искусственные и правительственные возможности для «конкурирования» с юристом, портной с кузнецом, фермер с производителем, издатель с автором? Неужели люди никогда не узнают, что все Обмены, внутренние, как и внешние, зависят от относительного превосходства в разных точках, и что любая Нация, пытающаяся сделать свой успех в производстве равным во всех точках, была бы такой же глупой, как ремесленник, пытающийся изучить и практиковать все ремесла сразу? Предположим, что указанная нация преуспеет, что тогда? Она удовлетворяла бы свои потребности при определенной низкой средней эффективности усилий; тогда как, путем тщательного развития всех своих собственных специфических ресурсов, она могла бы командовать посредством обмена продуктами всего мира по стоимости, не превышающей стоимость ее собственного наиболее продуктивного и эффективного Усилия. Драгоценные металлы, произведенные ли дома или полученные от других наций другой серией обменов, отчеканенные ли или в форме слитков, стоят здесь в тех же отношениях, что и другие товары, и часто являются наиболее прибыльными товарами, которые нация может экспортировать. Одним словом, все, что оправдывает индивидов в выборе разнообразных путей производства в соответствии с их способностями и возможностями, то же самое (и даже больше) оправдывает Нации в полном раскрытии своих собственных лучших возможностей при условиях, в которые Бог поставил их; а затем, обменивая то, что стоит им мало, на то, что в противном случае стоило бы им много, в наслаждении всем, что предлагает мир, при наименьших возможных затратах утомительных усилий. Такое мудрое и широкое действие способствует общему благу всех наций и делает лучшее из всего доступным для всех, и вооружает каждую силой всех; в то время как узкая и бессмысленная политика замыкания в своей собственной раковине после возведения баррикад против своих соседей, путем уменьшения везде Разнообразий относительного Преимущества, в той мере лишает всех возможности для выгодных и прогрессивных Обменов.

6. Как новые улучшения в технике и другие расширенные возможности Производства в одной стране влияют на ее внешнюю торговлю? Ободряющий ответ будет получен, если мы теперь применим этот вопрос к условиям нашей старой торговли шелками и хлопчатобумажными тканями. Предположим, Франция благодаря новым методам шелководства стала способна производить шелк, который раньше стоил 80 долларов, за 50, при этом хлопчатобумажные ткани во Франции и шелк и хлопчатобумажные ткани в Англии остаются в естественной стоимости, как и прежде, получает ли Франция одна всю выгоду от возросшей дешевизны шелка? Подождите минуту, и мы увидим. Производство шелка во Франции значительно ускоряется благодаря более дешевым методам, производится больше, больше везется в Англию, чтобы покупать на них хлопчатобумажные ткани, но по старой ставке 80 за 96 англичане не возьмут больше шелков, и французы, которые теперь могут обильно позволить себе это, поскольку их номинальные 80 на самом деле 50, предложат больше шелков за 96 в хлопчатобумажных тканях, чтобы соблазнить на более оживленную и широкую продажу. Они предлагают, скажем, 96 в шелках за 96 в хлопчатобумажных тканях, и если это снижение Стоимости шелков в хлопчатобумажных тканях будет достаточным для уравнивания соответствующих Спросов, торговля будет продолжаться на этой основе, по крайней мере некоторое время; и поскольку теперь существует большая разница относительного преимущества, чем прежде, будут, как всегда в таких случаях, большие прибыли, которые нужно разделить между двумя сторонами. 96 теперь в шелках для англичан на самом деле стоят французам только 60, так что выгода французов в торговле значительно увеличилась; потому что они теперь получают за то, что стоит им 60, то, что в противном случае стоило бы им 96, чистая выгода в 60%. До того, как были введены новые методы шелководства, они могли получить не более 20% в лучшем случае.

Но англичане также получили большую выгоду от изобретательности и усердия своих соседей. Раньше они получали только 20% в обмене в лучшем случае; но теперь они получают за то, что стоило им 100 долларов, то, что в противном случае стоило бы им 144, солидную прибыль в 44%. Действительно, могло бы легко случиться, благодаря непрестанным изменениям в Международном Спросе, что даже большая доля выгоды от французских улучшений досталась бы англичанам, чем самим французам; при этом доля французов все время была бы большой, и намного большей, чем если бы, жадно стремясь сохранить всю выгоду, они отказались бы торговать вовсе. Таким образом, мы приходим снова, с другой точки зрения, к великой и универсальной доктрине Обмена, что каждая сторона получает выгоду от прогресса и процветания другой. Действительно, единственный возможный способ, которым все нации могут участвовать в бережливости, предприимчивости и улучшениях друг друга, — это взаимные международные обмены; и когда каждая нация следит за тем, чтобы у нее было хотя бы несколько товаров, на которые есть сильный спрос среди иностранцев и в производстве которых они сами имеют сильное превосходство, она может быть уверена, что покупает все, что покупает из-за границы, включая золото, по самой дешевой ставке для себя и разделяет часть процветания каждой нации, с которой она торгует.

7. Какая сторона во внешней торговле платит Затраты на Перевозку, или каждая ли платит их в равной пропорции? Ясно, что совокупная стоимость транспортировки на внешние рынки — это просто столько, сколько добавлено к Стоимости Производства, и является вычетом столького из того, что в противном случае было бы всей выгодой Коммерции; но явно неверно, что каждая сторона обязательно платит всю стоимость своих собственных фрахтов; и, следовательно, что сторона, перевозящая громоздкие товары, находится в невыгодном положении по сравнению с другой. Она может быть или не быть в невыгодном положении по этой причине. Это будет зависеть от эффекта новых расходов на фрахт, как бы они ни были разделены, на Спрос в каждой стране на продукт другой. Мы предположим, что вначале Англия платит всю стоимость перевозки хлопчатобумажных тканей во Францию, а Франция — всю стоимость отправки шелков в Англию; но поскольку хлопчатобумажные ткани во много раз более громоздки, чем шелка пропорционально стоимости, больший счет за фрахты, конечно, лег бы на Англию; и хлопчатобумажные ткани, следовательно, упали бы в стоимости по отношению к шелкам; но хлопчатобумажные ткани и шелка оба выросли абсолютно, то есть по отношению к любому данному усилию или по отношению к денежному стандарту.

Предположим теперь, что Франция вместо 80 за 96 должна предоставить 82 за 96; и Англия вместо 100 за 120 теперь должна дать 105 за 120. Французская выгода в торговле сокращается с 20 до почти 17%, а английская выгода с 20 до почти 14%; но отнюдь не уверенно, что коммерция продолжалась бы в точности на этих условиях; возросшая стоимость шелков вполне могла бы приглушить спрос на них в Англии больше, чем относительно менее возросшая стоимость хлопчатобумажных тканей во Франции повлияла бы на спрос на них. Шелк вырос в Англии на 5%, но хлопчатобумажные ткани выросли во Франции только на 2½%; поэтому очень вероятно, что впоследствии спрос на хлопчатобумажные ткани будет сильнее, чем спрос на шелки, и если так, французам придется предложить лучшие условия, или, что то же самое, быть обязанными оплатить часть английских фрахтов; так что нет ничего в истинном положении дел, что оправдывало бы вывод, к которому прыгают некоторые люди, что те, кто перевозит тяжелые товары, находятся в невыгодном положении по сравнению с теми, кто перевозит легкие товары. Это будет зависеть полностью от Уравнения Международного Спроса между двумя видами товаров. Ничто в природе вещей не мешает тому, чтобы каждая сторона фактически оплачивала фрахты другой, или одна даже действительно оплачивала фрахты обеих.

8. Наконец, каков эффект на международную коммерцию постоянной игры Паритета Внешнего Обмена. Это момент большой важности, который мало обсуждался в этой связи, потому что он не был популярно понят или едва ли даже популярно объяснен. В свете полного раскрытия «Кредитов» в нашей Четвертой Главе и в свете этих простых принципов, обсуждаемых сейчас, для любого интеллигентного читателя не составит большого труда полностью понять этот вопрос Внешнего Обмена — вопрос, никогда ранее не бывший столь жизненно важным для коммерческих интересов Соединенных Штатов, как сейчас. Ради общей иллюстрации мы возьмем «Обмен» между Соединенными Штатами и Великобританией, поскольку те же фундаментальные принципы применяются между всеми коммерческими странами.

Когда купцы экспортируют товары, скажем, из Нью-Йорка в Лондон или наоборот, они не ждут своей оплаты, пока товары не будут фактически проданы за границей, а немедленно выставляют Векселя на сумму внутренней стоимости товаров на стороны, которым товары отправлены, а затем выставляют эти векселя на текущую продажу у брокеров или посредников дома. Таким образом, в Нью-Йорке появляется рынок или текущие цены на коммерческие векселя, выписанные на Лондон, и аналогично рынок в Лондоне на векселя, выписанные на Нью-Йорк. Нью-йоркский экспортер, соответственно, не уверен в получении деньгами полного номинала своего векселя за вычетом процентов за время, которое он должен действовать, потому что очень многие такие экспортеры могли выбросить свои аналогичные векселя на рынок в один и тот же день, что всегда стремится в той мере подавить цену векселей в соответствии с универсальным законом Экономики. Дефицитное почти всегда дорого: изобилие почти всегда дешево.

Кто покупает эти векселя, когда они выставлены на продажу в Нью-Йорке? Кому они нужны? Ясно, что только тем, у кого есть коммерческие долги для оплаты в Лондоне. Вексель, выписанный в Нью-Йорке на Лондон, — это не что иное, как долг, причитающийся от кого-то в Лондоне любому, кого трассант в Нью-Йорке решит сделать получателем. Должник живет в Лондоне, и это во всех отношениях дешево и удобно для всех сторон, чтобы он урегулировал свой долг с кредитором, живущим в Лондоне. Так случается, что стороны в Лондоне, которые продали товары в Нью-Йорке и выписали на них векселя для немедленной оплаты, выставляют эти векселя на продажу в Лондоне сторонам, у которых есть долги для оплаты в Нью-Йорке. Если теперь Лондон или те, кого Лондон представляет в этих сделках, продали мало товаров в Нью-Йорк или тем, чей бизнес урегулирован в Нью-Йорке, по сравнению с суммами, проданными Нью-Йорком в Лондон, тогда лондонские векселя будут относительно дефицитными по сравнению с нью-йоркскими векселями, выписанными на Лондон. Другими словами, у Нью-Йорка больше долгов для оплаты в Лондоне, чем у Лондона в Нью-Йорке, и, следовательно, стороны в Лондоне, которым нужны векселя для оплаты нью-йоркских долгов, должны покупать их на относительно дефицитном рынке. Они должны торговаться за них, как бы то ни было. Эффект этого всегда заключается в том, чтобы поднять цену того, на что покупателей много, а продавцов относительно мало. Так, при совершенно естественных причинах, лондонские векселя на Нью-Йорк приходят к премии; то есть лондонские продавцы получают больше номинала своих выписанных векселей, и торговля с Нью-Йорком становится для них экстра-прибыльной.

Предположим, лондонские Векселя на Нью-Йорк продаются за 101, тем самым давая 1% дополнительной прибыли английским экспортерам; по точно тем же причинам, по которым они так продаются, нью-йоркские векселя на Лондон продаются в Нью-Йорке за 99, тем самым вычитая 1% из того, что в противном случае было бы выгодой нью-йоркских экспортеров в Англию согласно общим принципам Внешней Торговли. Очевидно, следовательно, что причины курса международного Паритета Обмена являются существенной частью принципов внешней Коммерции; и все, что стремится нарушить или опрокинуть естественный курс Паритета, как постоянная или постоянно повторяющаяся причина, должно получить тщательное внимание в книге, подобной настоящей. Мы начали с самого начала этого вопроса, и теперь мы собираемся проследить его до самого конца.

Разнообразие относительного преимущества в Производстве двух обмениваемых товаров является первым и главным основанием взаимной Прибыли во внешней торговле; меняющаяся Интенсивность относительного Желания со стороны каждого участника обмена на продукт другого является вторым и вторичным основанием, на котором должна продолжаться внешняя торговля; и третье и окончательное различие между двумя сторонами, которое идет на создание или разрушение прибыли каждой из них в торговле, — это текущая Цена Векселя, выписанного каждым кредитором на своего должника за границей. Ясно, что эти три вещи должны всегда приниматься во внимание одновременно благоразумными экспортерами и импортерами, чтобы оценить перспективу выгодной торговли тогда и там; и ясно также, что одно или даже два из этих трех различий относительного преимущества могли бы исчезнуть на время, а выгодная торговля все равно продолжалась бы, при условии, что другие два или одно из этих различий были достаточно выражены. Например, чтобы взять крайний случай, шелка из Франции могли бы все еще идти в Англию за хлопчатобумажные ткани к выгоде обеих стран на время, хотя «обмен» был бы точно «по паритету» между ними и «спрос» на шелка был бы точно встречен «спросом» на хлопчатобумажные ткани, на силе заметного и устойчивого разнообразия в относительной стоимости производства двух текстилей.

Вот еще одна из триад политической экономии. Здесь действительно есть сложность, но сложность, регулируемая и облагороженная непреложными законами природы и едва ли менее непреложными законами человеческих побуждений.

До сих пор аргументация строилась на предположении о существовании общего стандарта стоимости, скажем, золота, между Англией и Францией, Лондоном и Нью-Йорком, а по смыслу — и всеми другими коммерческими странами. Торговля приветствует и развивается благодаря общей мере стоимости. Опыт 2000 лет доказал, что золото является лучшей международной мерой. Из простого сравнения веса чистого металла в стандартных монетах разных стран устанавливается фиксированный денежный «паритет» между ними. Так, доллар Соединенных Штатов содержит 23,22 грана чистого золота, а английский фунт стерлингов — 113,001 грана того же металла; следовательно, в одном фунте стерлингов содержится 4,8665 доллара, и это является и было с 1834 года денежным «паритетом» между Соединенными Штатами и Великобританией. Аналогично, паритет между Францией и Соединенными Штатами составляет 1 доллар к 5 франкам 18 сантимам, поскольку франк равен 19,29 цента золотом за золото. Таким образом, денежный паритет между любыми двумя странами, использующими золотой стандарт, легко установить и запомнить, в то время как постоянно меняющиеся текущие цены на переводные векселя рассчитываются в этом денежном паритете и исходя из него. Так, если коммерческий вексель, выписанный в Нью-Йорке на Лондон, продается за 4,8665 доллара минус текущий процент за время до его погашения, говорят, что английский «обменный курс» по отношению к нам находится «на паритете»; если он продается дороже, то технически говорят, что обменный курс «против» нас, хотя избыток в цене — это просто дополнительная прибыль американского экспортера; а если он продается дешевле, то говорят, что обменный курс в нашу «пользу», хотя разница — это просто сумма, вычтенная из доходов американского экспортера.

В конце второй недели июля 1890 года в Нью-Йорке «курс стерлингов был вялым, но устойчивым, при реальных сделках по 4,84¾ доллара за 60-дневные векселя и 4,89 доллара за векселя по предъявлении: объявленные курсы составляли соответственно 4,85½ и 4,89½ доллара». Соответственно, обменный курс изменился «против» Соединенных Штатов, то есть американские экспортеры могли получить за свои векселя на Лондон немного больше денежного паритета. При таких обстоятельствах может быть дешевле отправить золото для погашения британского долга, чем покупать векселя и отправлять их. Именно это произошло на прошлой неделе: 2 000 000 долларов золотом ушли (главным образом под влиянием этого импульса) из Нью-Йорка в Лондон. Таким образом, существует предел для любого дальнейшего повышения цены «обменного курса», когда он достигает в своем росте текущих затрат на отправку золота иностранным кредиторам. Пределом снижения цены обменного курса является последняя маржа прибыли экспортера как такового. Так, когда нью-йоркский экспортер может получить, скажем, только 4,83 доллара за свой вексель по предъявлении на Лондон, его убыток в торговле составляет 1%; и может быть сомнительно, перевесит ли его возможная прибыль в двух других пунктах, а именно в относительной стоимости производства и относительной интенсивности спроса, этот несомненный убыток и оставит ли достаточную маржу прибыли.

Этот шанс на прибыль или убыток от случайных поворотов в коммерческих «обменных курсах» — очень маловажное дело во внешней торговле по сравнению с двумя другими основаниями возможной прибыли или убытка. Главное, о чем должна позаботиться каждая коммерческая нация, — это иметь по крайней мере несколько (чем больше, тем лучше) товаров широкого потребления во всем мире, в стоимости производства которых она имеет относительное преимущество перед всеми конкурентами и спрос на которые со стороны иностранцев относительно интенсивен и постоянен. И любой нации, обладающей этими двумя решающими преимуществами, никогда не помешает внимательно следить за классом своих собственных граждан, чтобы они, хитро и жадно, по особым своим причинам, не добились принятия законов, результатом которых может стать только увеличение издержек производства этих немногих экспортных товаров и в то же время уменьшение иностранного спроса на них. Вечная бдительность — цена свободы торговли.

Как общее правило, в течение последнего полувека коммерческие «обменные курсы» были «против» Великобритании, то есть ее экспортеры могли получать больше «паритета» за товары, отправленные за границу, в цене выписанных на них векселей, и ее торговля была выгодной для нее, насколько это зависело от данной причины; в то время как в течение того же промежутка времени обменные курсы были «в пользу» Соединенных Штатов, то есть ее экспортеры были вынуждены продавать свои выписанные векселя дешевле «паритета», и ее торговля в этом отношении была для нее убыточной. Мы можем лишь кратко указать здесь на причины такого положения вещей.

(а) Великобритания в этот период была крупным кредитором капитала для других стран, и в особенности для Соединенных Штатов; в то время как Соединенные Штаты были крупным заемщиком капитала, особенно из Великобритании. Проценты по этим займам из Британии, а также основная сумма, поскольку она была погашена, постоянно переводились туда по большей части товарами, и векселя, выписанные на эти товары, продавались во всех портах, и особенно в Нью-Йорке; обилие этих векселей, конечно, имело тенденцию к снижению их цены в месте продажи и, насколько это возможно, к повышению эффекта относительно менее обильных британских векселей, выписанных на экспорт оттуда; и страна-кредитор по этой причине склонна продавать свои векселя выше «паритета», а страна-должник — свои векселя ниже паритета. В данном случае не имеет значения, как заемные средства были инвестированы страной-заемщиком, поскольку проценты и основная сумма должны быть в конечном итоге погашены главным образом указанным способом.

(б) За исключением дюжины или двух статей, облагаемых таможенными пошлинами просто для получения дохода, Великобритания в этот период держала свои порты абсолютно открытыми для импорта со всего мира, и, конечно, для всего импорта из Соединенных Штатов, что имело тенденцию к увеличению объема импорта в эту страну и объема иностранных векселей, выписанных на него, особенно векселей Соединенных Штатов; в то время как Соединенные Штаты в течение того же времени исключали импорт с помощью таможенных пошлин, предназначенных именно для этой цели, в количестве более 4000, и во многих случаях до уровня налога, подразумевающего запрет на импорт. Конституция Соединенных Штатов прямо запрещает таможенные пошлины на экспорт, так что товары действительно могут свободно вывозиться, насколько это касается тарифных барьеров; но поскольку единственный импульс, который когда-либо заставляет товары уходить, — это получить взамен более желательные товары в качестве оплаты, а этот возвратный товар сильно ограничен или фактически запрещен Соединенными Штатами, конституционно свободный экспорт недостаточно велик, чтобы помочь в удержании цены выписанных здесь векселей ниже «паритета». Следует также сказать, что Великобритания ограничена в своем экспорте в Соединенные Штаты из-за юридического нежелания последних принимать их, что, конечно, имеет тенденцию удерживать цену векселей, выписанных на экспорт, который она может и действительно отправляет, еще выше «паритета».

(в) Огромные таможенные пошлины в Соединенных Штатах на материалы для судостроения и почти на все остальное практически уничтожили океанский торговый флот страны. Поэтому основная часть фрахта на ту внешнюю торговлю, которая осталась у нас при политике «китайской стены» нашего правительства, — основная часть фрахта в обоих направлениях — должна выплачиваться иностранцам, в основном британцам, и эти платежи также производятся экспортными товарами, что печальный факт (если смотреть на его причины) увеличивает экспорт отсюда по сравнению с импортом сюда и, конечно, уменьшает pro tanto текущую цену торговых векселей, выписанных здесь. Поскольку этот дополнительный экспорт для покрытия фрахтовых расходов направляется в Англию, он имеет тенденцию повышать там обычным способом цену векселей, выписанных на британский экспорт. Это величайшая жалость, независимо от того, с какой точки зрения на это смотреть, что нынешние правящие классы этой страны совершенно неверно понимают природу внешней торговли и недальновидным законодательством сводят к минимуму ее выгоды для народа.

До сих пор мы раскрывали причины и ход внешней торговли на гипотезе, что обе торгующие нации используют один и тот же стандарт при измерении стоимости. В то время как составлялись настоящие параграфы, президент Соединенных Штатов подписал (14 июля 1890 г.) так называемый «Компромиссный серебряный билль», который должен вступить в силу через тридцать дней и эффект которого, по мнению некоторых лучших экономистов и финансистов страны, может привести к снижению национального измерения стоимости с золотого доллара до серебряного. Поэтому мы обязаны в этом пункте объяснить действие и противодействие на ход «обменных курсов» денежного стандарта, имеющего в целом более низкую стоимость, чем стандарт, преобладающий в коммерческом мире. У нас есть все данные, необходимые для полного прояснения этого вопроса, как в непреложных законах денег, так и в фактическом опыте нескольких наций. Например, Англия имеет золотой стандарт, а Индия — серебряный; между двумя странами существует огромная торговля; серебро — это товар, а не деньги в Лондоне, а золото — это товар, а не деньги в Индии; поэтому каждый груз в ту и другую сторону должен иметь свою стоимость, «измененную» через цену текущих векселей в текущие деньги другой страны; цена серебра в золоте в Лондоне (в среднем) между 1852 и 1867 годами составляла 61 1/3 пенса за унцию; при 60 пенсах за унцию соотношение золота к серебру составляет 1:15,716; между 1875 и 1882 годами серебро просело (с многочисленными колебаниями) на лондонском рынке, имея средний показатель около 52 1/3 пенса за унцию, что является соотношением с золотом 1:18; в течение первой половины 1890 года цена серебра в Лондоне составляла как можно ближе 43 пенса за унцию, что является соотношением с золотом 1:21,93; так что цены на индийские векселя в Лондоне и лондонские векселя в Бомбее раскрыли внимательному наблюдателю все секреты «обменных курсов» между странами с высоким и низким стандартом.

Но нам нет нужды выходить за пределы нашей собственной страны для иллюстрации всего этого. Между маем 1862 года и январем 1879 года «гринбековый доллар» был мерой текущей стоимости. Он обесценивался каждый день этого интервала по сравнению с золотым долларом, и он колебался в этом сравнении более или менее почти каждый рабочий день. Нью-йоркский импортер покупал свои иностранные товары за золото, платил таможенные пошлины на них золотом, а затем продавал их за гринбеки. Сколько он должен взимать за свои товары, чтобы возместить свои расходы? Текущая премия на золото по отношению к гринбекам объявлялась каждый день, а возможно, и каждый час, но было ли это надежным ориентиром для цен в гринбеках для нашего импортера? Оптовые продажи редко предполагают немедленную реализацию в деньгах, и даже если бы это было так, деньги пришлось бы в будущем обменивать на золото для повторных закупок за границей. В условиях неопределенности стоимости гринбеков импортер должен застраховать себя в своих сегодняшних ценах от возможного дальнейшего обесценивания на следующей неделе или в следующем месяце. Другими словами, он должен спекулировать на предполагаемой золотой премии. Предположим, его производственный цикл составляет один месяц. Если он продаст свои иностранные товары за гринбеки сегодня, как они соотносятся с золотом, а гринбеки упадут еще ниже до истечения месяца, он потеряет деньги на этих сделках; если бы гринбеки выросли в этот интервал, он бы выиграл деньги, потому что мог бы получить больше золота за них в следующем обороте. К чести человеческой природы следует сказать, что в 9 случаях из 10 купец поднимет текущие цены на свои товары, чтобы обезопасить себя как можно надежнее в случае, когда все неопределенно. Не может быть разумных сомнений в том, что за пятнадцать лет обесцененных единиц гринбеков розничные цены для конечных потребителей были подняты на 10% выше среднего расчета товаров в гринбеках только по этой причине.

Что касается экспорта в то время, факты и принципы еще более ясны. Этот экспорт продавался в Европе за золото. Но векселя, выписанные на него, продавались в Нью-Йорке за гринбеки. Возьмем, к примеру, пшеницу, которой во все эти годы было много экспортировано. Нью-йоркский брокер или банкир при покупке этих векселей был обязан произвести конвертацию из гринбеков в золото. Он должен был оценить, насколько мог, какова будет стоимость гринбеков, когда золотой вексель станет подлежать оплате в Лондоне. Другими словами, он должен был спекулировать на гринбеках, потому что должен был взять на себя риск их снижающейся или растущей стоимости в течение некоторого интервала времени, скажем, одного месяца. Он не взял бы на себя этот риск, не сделав фактически наценку, достаточную, по его мнению, чтобы покрыть его и оставить ему хорошую прибыль в любом случае. Эта наценка в конечном итоге вычиталась из цены пшеницы, выплачиваемой ее производителям. Вексель продавался в Нью-Йорке или Чикаго, чтобы получить текущую оплату для фермеров, которые поставляли пшеницу, и текущую прибыль для комиссионеров или посредников. Но вексель приносил меньше гринбеков, чем оправдывала бы котируемая премия на золото в тот день, из-за риска, неопределенности, спекуляции. Поэтому фермеры получали меньше за свою пшеницу за бушель или центнер. Массы людей теряют огромные потери от этих обесцененных денег. И в течение этих же лет правительство установило таможенные пошлины на импорт из-за границы на небывалую до тех пор высоту, не столько ради доходов от налогов, сколько главным образом с целью вообще не допустить определенные иностранные товары в страну, чтобы некоторые граждане могли продавать свой собственный продукт остальным по искусственно завышенным ценам. Таким образом, естественный рынок за границей для пшеницы, свинины, нефти и других продуктов был колоссально уменьшен запретом импорта — рынок для продуктов — это продукты на рынке — в тот самый момент, когда фактические цены на экспортируемые продукты были еще более уменьшены действием обесцененных денег на паритет коммерческого обмена.

Наша соседняя Республика Мексика уже долгое время имеет так называемый биметаллический стандарт денег, такой же, какой имели Соединенные Штаты. Когда на лондонском рынке произошло большое падение серебра по отношению к золоту, как указано выше, золото быстро экспортировалось из Мексики и вскоре исчезло из обращения в соответствии с законом Грешема. Уже много лет в Мексике преобладает простой серебряный стандарт. Вся его работа во внешней торговле через «обменные курсы» была достаточно продемонстрирована; и поскольку существует более чем возможность, даже более чем просто вероятность, что Соединенные Штаты в соответствии с законом 1890 года и другими, более ранними и чрезвычайно сложными законами о деньгах, могут в ближайшем будущем перейти от биметаллизма к серебряному монометаллизму, в качестве предостережения и предупреждения нашему собственному народу мы можем уместно завершить наше обсуждение иностранных «обменных курсов», кратко изложив, какие опасности и бедствия при серебряном стандарте сейчас происходят среди наших соседей к югу.

Эффект оценки мексиканских сделок в серебряных деньгах, в то время как все нации, с которыми они торгуют, оценивают свои в золоте, виден в искусственном повышении цен для мексиканцев на весь их импорт и искусственном снижении цен для них на их экспорт. Посмотрите сначала на импорт. Конечно, существует текущая скидка на мексиканское серебро по сравнению с золотом, за которое покупаются импортные товары. Эта скидка сейчас составляет более 20% во всем коммерческом мире, причем лондонская цена серебра в золоте дает ключ к этой песне. Но это далеко не все; скидка меняется изо дня в день и из месяца в месяц; меняя свои текущие золотые цены на будущие серебряные цены, мексиканские импортеры должны застраховать себя. Это требует спекуляции на будущем серебра. Каков будет риск, будет зависеть от активности серебряного рынка: если цена на серебро быстро колеблется, импортер добавит к своим серебряным ценам больше сверх текущей премии на золото, чем если бы серебро было сравнительно стабильным; но во всех случаях он добавит достаточно, чтобы покрыть все будущие риски. Вполне вероятно, что пять процентов добавляются в среднем к оптовым ценам мексиканскими импортерами только по этой причине, каковое добавление со всеми обычными приращениями должно ложиться на розничные и конечные цены.

Теперь посмотрите на мексиканский экспорт. Большая часть стоимости этого экспорта — это серебро в той или иной форме, в основном в форме серебряных долларов. Но эти серебряные доллары являются товаром в Лондоне и весьма изменчивы в цене там, как уже было показано; и векселя, выписанные на это серебро в любой форме и проданные в Мексике сторонам, переводящим золотые ценности в Лондон, подвержены постоянному снижению из-за неопределенности стоимости серебра в золоте, когда векселя достигают Лондона. Из этого следует, что использование серебряного стандарта в Мексике фактически снижает стоимость серебра там. Посредством «обменных курсов» в обоих направлениях серебро имеет тенденцию к еще большему обесцениванию по сравнению с золотом, розничные цены на все импортные товары повышаются в серебре, а основной экспортный товар (серебро) все время падает в цене! Поистине, мексиканцы находятся между верхним и нижним жерновом. Плохие деньги никогда не платят.

В подтверждение того факта, что Мексика не подняла относительную стоимость серебра, сделав его единственной мерой стоимости, у нас есть соответствующий факт, что геркулесовы усилия Соединенных Штатов с 1878 года по повышению стоимости серебра до паритета с золотом в законном соотношении 1:15,98 привели к постоянному относительному снижению серебра здесь; и, что еще более удивительно, к почти постоянному увеличению ежегодной добычи серебра здесь. Следующая таблица рассказывает всю поучительную историю: цифры официальные: коммерческие «чистые унции» составляют 0,915 технически «чистого» серебра.

Year.
Production (fine ounces).
Average Price.
Year.
Production (fine ounces).
Average Price.

1878
34,960,000
$1.15
1884
37,800,000
$1.11

1879
31,550,000
1.12
1885
39,910,000
1.06

1880
30,320,000
1.14
1886
39,440,000
.99

1881
33,260,000
1.13
1887
41,260,000
.97

1882
36,200,000
1.13
1888
45,780,000
.93

1883
35,730,000
1.11
 
 
 

Эти семь, таким образом, являются основными принципами внешней торговли, изложенными, как мы надеемся, так ясно и последовательно, как это позволяют относительный и сложный характер сделок; в свете этих принципов совершенно ясно, что внешняя торговля столь же законна, как и внутренняя торговля, и может быть более прибыльной, чем она; что она покоится на тех же конечных и неизменных основаниях в устройстве человека и в провиденциальном устройстве природы; что выгода от нее взаимна для обеих сторон, иначе она никогда бы не возникла или, возникнув, прекратилась бы сама собой; что запрещать ее или ограничивать ее, иначе как в интересах морали, здоровья или доходов, должно находить свое оправдание, если оно вообще есть, полностью вне рамок политической экономии; и что для любого правительства говорить своим гражданам (из которых само правительство является лишь комитетом), которые могут пожелать оказать коммерческие услуги иностранцам, чтобы получить взамен подобные услуги, что такие услуги не должны ни оказываться, ни приниматься, — это не только уничтожить выгоду для обеих сторон, но и нанести ущерб естественному и неотъемлемому праву, принадлежащему обеим.

Если читателю угодно, мы перейдем теперь, во-вторых, к методам и мотивам, принятым для ограничения и запрещения внешней торговли. Инструмент для этой цели называется тарифом. Происхождение слова «тариф», его природа и виды прольют много света на то, что было спорным вопросом, но является легко разрешимым и, действительно, давно решенным.

1. Происхождение. — Когда мавры из Африки завоевали Испанию в 711 году от Рождества Христова, они укрепили самую южную точку полуострова, где он вдается в Гибралтарский пролив, и с помощью своего замка и города, называемого на их варварском языке Тарифа, заставляли все суда, проходящие через пролив, останавливаться и платить этим мавританским владыкам замка определенную часть (определяемую ими самими) стоимости грузов. Этот платеж, по-видимому, был чистым и простым вымогательством; он, безусловно, был вырван силой; и было ли какое-либо притворство ответной услуги в форме обещанного освобождения от дальнейшего грабежа или нет, это не имело реального значения в природе сделки. Одиннадцать веков спустя Соединенные Штаты продемонстрировали, что они думают о подобных вымогательствах в отношении американской торговли, практикуемых в тех же водах потомками тех же мавров, отправив коммодора Декейтера с сильным флотом в Алжир, Тунис и Триполи; этим пиратским государствам они уже выплатили за двадцать пять лет два миллиона долларов в виде «дани» или «подарков» за освобождение своей средиземноморской торговли от грабежа; он захватил пиратские корабли и заставил испуганного дея Алжира (и остальных) отказаться от всех претензий в дальнейшем на американскую «дань» или «подарки» любого рода. Слово «Тарифа», таким образом, в английском и других современных языках, слово, которое, кажется, очень дорого некоторым сердцам, не имеет, по-видимому, очень почтенного происхождения, хотя само по себе это недостаточно, чтобы осудить вещь, описываемую этим словом. Это будет зависеть от ее природы и целей.

2. Его природа. — Никогда не было ни малейшего сомнения у тех, кто был вынужден платить мавританские требования в Тарифе, или у Соединенных Штатов, вынужденных платить «дань» алжирцам в течение четверти века, относительно природы сделки. Знак в Тарифе был «минус», а не «плюс». К чести этих пиратов следует сказать, что они никогда не притворялись, что берут то, что берут, ради выгоды тех, у кого они это берут. Они брали это для своей собственной выгоды. Действие было отвратительным, но оно было открытым. В нем не было обмана и притворства. Обе стороны прекрасно знали, что происходит. То, что было доставлено, было просто суммой, вычтенной из того, что в противном случае было бы прибылью от рейса. И правда в том, что вещь, тариф, всегда верна происхождению слова, тариф, в том смысле, что тариф всегда берет и никогда не дает. Единственная фраза, которую произносит или может произнести тариф, — это: «Ты должен платить!». На столе у автора в этот момент лежит увесистый том в 417 страниц, напечатанный, с почти столькими же вставленными страницами, озаглавленный «Тарифная компиляция», опубликованный Сенатом Соединенных Штатов в 1884 году, содержащий каждый пункт всех тарифов, принятых Конгрессом с 1789 года по настоящее время. Можно прочитать этот том от начала до конца, или можно прочитать его с конца к началу, или можно начать с середины и читать в обе стороны, и все, что он найдет между обложками, — это серия требований, предъявленных кому-то заплатить что-то. Эти требования, конечно, предъявляются гражданам Соединенных Штатов и реализуются за их счет, которые являются единственными людьми, находящимися под властью и юрисдикцией Конгресса. Тариф, таким образом, может быть правильно определен как совокупность изъятий или налогов, взимаемых с народа любой страны их собственным правительством при их обмене с иностранцами. Как кто-либо может разумно предполагать, что совокупность налогов, которые их собственные соотечественники должны будут платить, может быть так хитро приспособлена, чтобы стать для них положительно продуктивным агентом, благословением и обогащением для плательщиков, стимулом к прогрессу их общества, — они могут быть должным образом призваны объяснить, кто притворяется, что верит в такую нелепость в природе вещей.

3. Его виды. — Существует два вида тарифов согласно нашему общему определению, весьма отличающихся друг от друга по своим соответствующим целям, принципам, охвату и результатам.

(1) Существует тариф для получения дохода. Единственная цель доходного тарифа как такового — получить деньги посредством этого способа косвенного налогообложения из карманов народа в казну правительства, чтобы затем они были израсходованы правительственным образом на общую пользу тех, кто внес деньги для этой единственной цели. Основная мысль этого вида тарифа, тарифа только для дохода, заключается в том, что само правительство должно получать все деньги, которые народ обязан платить по этим налогам, за исключением чистых затрат на их сбор; что должны взиматься только такие налоги, которые будут поступать целиком и легко в общую казну для общественных нужд; и никакой разумный и любящий справедливость народ не будет долго терпеть тарифные налоги, установленные с любым другим намерением, кроме экономического обеспечения своего правительства, или установленные любым другим способом, кроме того, который принесет в казну все, что взято у народа. Доходный тариф, поэтому, может быть правильно определен как график налогов, взимаемых с определенных импортных товаров с прицелом только на справедливое и общее налогообложение.

Существует три жизненно важных принципа, на которых всегда должен взиматься доходный тариф как таковой. (а) Поскольку единственная цель — получить деньги для национальной казны, а деньги можно получить только тогда, когда облагаемым налогом иностранным товарам разрешено входить, такие налоги должны взиматься по низкой ставке на каждый облагаемый налогом товар, чтобы существенно не мешать ввозу этого класса товаров с прибылью для импортеров и вовсе не поощрять их контрабанду. (б) Разнообразный опыт всех коммерческих наций показал, что для получения большого и растущего дохода нет необходимости устанавливать даже низкие ставки на все импортируемые товары, а только на определенные их классы, чтобы как можно меньше обременять успешный ход международных обменов; поскольку процветание, всегда вызываемое коммерческой свободой, позволяет стране импортировать и оплачивать своими собственными ускоренными продуктами огромные количества товаров, подвергаемых налогу, так что большие доходы поступают от низких ставок, взимаемых в немногих пунктах. Здесь мы обнажаем основание большого дохода в освобождении основной массы импорта от какого-либо налога вообще. (в) Таможенные налоги должны взиматься полностью или, по крайней мере, главным образом на товары, получаемые из-за границы, а не производимые также дома; ибо в противном случае воздействие налога на импортируемую часть неизбежно повысит цену также и той части, которая произведена или выращена дома; и таким образом народ заплатит больше денег вследствие налога, чем правительство получит от налога в виде дохода. Три пункта, таким образом, в доходном тарифе, а именно: низкие пошлины на немногие товары, и притом полностью иностранные.

Лучшим современным примером чисто доходного тарифа является тариф Великобритании с 1860 года. Все пошлины приходятся на один или другой из следующих шестнадцати пунктов, а именно: пиво, карты, цикорий, шоколад, какао, кофе, фрукты, солод, маринады, посуда, спиртные напитки, ель, чай, табак, уксус и вино. Из них ель не принесла дохода в 1880 году; карты, солод, маринады и уксус принесли в совокупности в том году только 1491 фунт стерлингов; оставив остальные одиннадцать пунктов практически для обеспечения всех таможенных доходов; но из них кофе и три его заменителя вместе с пивом и посудой дали только 337 258 фунтов стерлингов, так что остальные пять товаров дали 18 915 489 фунтов стерлингов, или 98% всего дохода в 1880 году. Другими словами, фрукты, спиртные напитки, чай, табак и вино принесли все, кроме 2% таможенных налогов Великобритании в 1880 году. В 1890 году, после того как пошлины на некоторые вина и спиртные напитки были сняты, возник большой излишек доходов над сметой, который был только что направлен на расширение военно-морского флота. У каждой другой европейской коммерческой страны в том году был дефицит по сравнению со сметой предыдущего года. Цифры сейчас не под рукой для точного утверждения, но не может быть разумных сомнений в том, что «пять товаров» принесли по крайней мере 98,5% тарифных налогов Англии в прошлом году. Если существует также некоторое внутреннее производство любого товара, облагаемого британским тарифом, соответствующий акцизный налог на ту часть, которая произведена дома, которая в противном случае была бы повышена в цене тарифным налогом без всякой выгоды для дохода, позволяет этому правительству легко получить все, что народ вынужден платить вследствие тарифного налога на импортируемую часть.

(2) Существует тариф в рамках так называемого протекционизма. Правящая цель в этом втором виде тарифа вовсе не в том, чтобы получить доход для правительства с целью содействия общему благу, а, наоборот, посредством тяжелых налогов на иностранные товары повысить цены на соответствующие отечественные товары для исключительной выгоды немногих производителей этих отечественных товаров за счет всех отечественных покупателей их. Если эти специальные тарифные налоги настолько высоки и сложны, что полностью исключают иностранные товары, и поэтому казна вообще ничего не получает от налогов на них, то тем более «протекционистскими» они становятся, и тем более довольны специальные отечественные производители полной монополией на внутреннем рынке по своим собственным ценам. Такие налоги являются одновременно запретительными и протекционистскими. Запрет — это совершенство протекционизма. Протекционистский тариф, таким образом, может быть справедливо определен как совокупность налогов, наложенных на определенные импортные товары с единственной целью повысить тем самым цены на определенные отечественные товары.

Жизненно важные пункты протекционистского тарифа также три, но это точные противоположности и антиподы трех пунктов доходного тарифа, так что самопротиворечиво и невозможно объединить в одном тарифном законопроекте два набора противоположных элементов. Доходный тариф с сопутствующим протекционизмом — это солецизм. (а) Если тарифная ставка должна быть протекционистской по характеру, то есть способной повысить цену отечественных продуктов, она должна быть высокой, чтобы либо полностью исключить соответствующие иностранные продукты, в каковом случае дохода вообще нет, либо сделать их цену посредством добавленной пошлины достигающей точки, по которой отечественные производители планируют продавать свои собственные, в каковом случае будет очень мало дохода. Например, когда компании по производству бессемеровской стали просили в 1870 году два цента за фунт тарифного налога на иностранные стальные рельсы, они называли это в своем «конфиденциальном» заявлении в Комитет по путям и средствам «исключительной защитой» и признавали прямым текстом, что ожидают полностью обеспечить внутренний рынок, и поэтому правительство не получит ничего в виде дохода, а народ будет вынужден платить 44,80 доллара дополнительно за свои отечественные стальные рельсы за тонну. Немного утешает мысль, что они получили только 28 долларов за тонну, или 1¼ цента за фунт, что было не совсем запретительным, так что правительство получило небольшой доход от стальных рельсов, а народ платил в течение нескольких лет только около двойной цены за свои рельсы по сравнению с тем, что они стоили на свободном рынке! Чтобы достичь своей цели, протекционистский тарифный налог должен быть высоким по необходимости.

(б) Никакая система протекционистских тарифных налогов не может быть начата или продолжена в любой стране иначе, как посредством многих лиц, которые все одинаково хотят, чтобы их специальные продукты были искусственно подняты в цене законодательством, и которые вынуждены объединяться, чтобы получить и сохранить то, что они хотят, так что протекционистские налоги только на несколько вещей редко или никогда не встречались в тарифе; настолько противоречат такие налоги здравому смыслу и общим интересам человека, что только сильные комбинации многих специальных интересов могут начать или поддерживать их, откуда должно быть много налогов, если они вообще есть при этой сильно эгоистичной схеме; и по фактическому подсчету их автором в 1868 году было обнаружено 2317 различных ставок налога, установленных на различные иностранные товары в тарифе Соединенных Штатов, что разительно контрастировало с доходным тарифом Британии по количеству облагаемых налогом вещей. Настолько необходим «лог-роллинг» (взаимная поддержка) для поддержания протекционизма, что принятие «законопроекта о трикотажных изделиях» летом 1882 года, например, зависело от одновременного принятия знаменитого «законопроекта о реках и гаванях» того года.

(в) В то время как доходные налоги выбирают по предпочтению вещи, полностью импортируемые, протекционистские налоги, конечно, налагаются на такие иностранные товары, которые также и особенно производятся или выращиваются дома, иначе их ясная и единственная цель была бы сорвана, что завершает контраст между двумя видами тарифов. Для иллюстрации, чай и кофе — лучшие вещи, которые можно облагать налогом в тарифе для дохода, потому что (1) они находятся в повсеместном потреблении, и (2) они полностью импортируются, и налоги на них не повышают цену ничего другого, и поэтому правительство получает все, что народ платит по ним; по этой самой причине налоги на чай и кофе, которые приносили годами около 20 000 000 долларов дохода ежегодно, были отменены в 1872 году под протекционистским руководством, под обманчивым лозунгом «свободный стол для завтрака», в тонких интересах коммерческого рабства; стремясь создать впечатление, с одной стороны, что все на столе для завтрака будет свободным, тогда как ничего на нем или вокруг него не должно было быть свободным, кроме двух упомянутых напитков, а с другой стороны, что отмена этих двух налогов была великим благом для народа, тогда как мотивом для отмены этих налогов было продолжение на народе бремени в десять раз тяжелее. Восемнадцать лет прошло с тех пор, и чай и кофе все еще находятся в списке свободных от пошлин товаров; несовместимость двух видов тарифных налогов продемонстрирована тем фактом, что в тарифе Соединенных Штатов уже много лет нет ни одного налога, предназначенного прежде всего для дохода, противоположная протекционистская идея логически воплотилась там; и та же несовместимость показана в британском тарифе, в котором нет ни одного протекционистского налога с 1860 года. Каждая цель, логически доведенная до конца, полностью исключает другую цель.

Лучший и худший образец протекционистского тарифа, который когда-либо видел мир, действовал в Соединенных Штатах в течение тридцати лет, 1861-1890 гг. Его внутренняя история еще не полностью известна общественности, но известно достаточно, чтобы разоблачить мотивы и осудить действия всех тех, будь то избиратели или конгрессмены, кто, зная, что они делают, способствовал постепенному созданию той массы несообразностей и беззаконий, под которыми весь сельскохозяйственный класс страны (почти половина народа) обнищал, большая часть фермерских земель Союза покрыта тяжелыми ипотеками, а океанский флот естественно мореходного народа почти полностью уничтожен. Попытки, более или менее успешные, предпринимались в разное время и в разных пунктах скрыть от общественности импульсы, действительно стоящие за положениями этого тарифа, и даже размер и способ воздействия его налогов; многие из наиболее протекционистских налогов были сложными, сочетая на одном и том же товаре специфические и адвалорные ставки, как, например, на одеяла «50 центов за фунт и 35% адвалорно», так что обычному читателю или покупателю было трудно или, скорее, невозможно установить, каков был тарифный налог на самом деле; большая часть языка тарифных законопроектов была в высшей степени запутанной и неопределенной, часто приводя к озадачивающим спорам и дорогостоящим судебным процессам, а иногда скрывая полускрытую цель; импортеры были подкуплены, так сказать, в случаях сомнительной законности, платить требуемые максимальные ставки, перспективой и обещанием, что дополнительные суммы, если в конечном итоге судами будут признаны незаконными, будут возвращены целиком им, а не народу, который тем временем купил и оплатил товары, таким образом колоссально повышенные в цене, и миллионы народных денег ушли таким образом импортерам, шпионам и доносчикам; небрежная формулировка в описаниях тарифов снова и снова охватывала товары, которые не предназначались для того, чтобы их трогали, как, например, тесьма и резиновые ленты сапожников, к ужасу этого великого интереса, который не просил никакой протекционистской привилегии для себя, а хотел свое сырье по его естественной цене; и железная промышленность Пенсильвании была горько разгневана на секретаря Шермана, который истолковал строку тарифа, касающуюся хлопковых связок, используемых на Юге, более благоприятно для плантаторов, чем для металлургов, хотя последние были сильно привилегированы в каждом пункте тарифа (даже в этом) в ущерб интересам потребителей железа, и более поздняя почетная амбиция секретаря стать кандидатом в президенты Соединенных Штатов была в значительной степени сорвана в результате враждебности этих жалких и мстительных монополистов.

В 1879 году тарифом облагалось пятьдесят описаний железа и стали, и средняя ставка налога на них в то время составляла 77% адвалорно, и это была примерно средняя ставка за тридцать лет, рассматриваемых в данной работе. На специальные товары первой необходимости и всеобщего потребления, такие как стальные рельсы, налог варьировался при ставке 28 долларов за тонну, установленной в 1870 году, от 85% до 100% адвалорно; и цель этого конкретного налога была ясно видна в средней цене отечественных стальных рельсов в этой стране, которая была на 24,44 доллара за тонну выше, чем в Англии, за лучшие рельсы при более длительной гарантии в течение одиннадцати лет, 1870-80 гг.; другими словами, 87% налога, уплаченного на меньшую и лучшую импортируемую часть, было добавлено к средней цене большей и худшей части, произведенной дома в течение этих одиннадцати лет. То, что английские рельсы были лучше и даже считались дешевле при их гарантии с добавленными 28 долларами за тонну к их цене, доказывается тем фактом, что железнодорожная компания N. Y. Central переложила свои пути английскими рельсами и укладывала их в Детройте на виду у одновременной укладки путей через реку в Канаде, где такой же вид английских рельсов стоил на 28 долларов за тонну меньше. Каждый пассажир и тонна груза, перевозимые по дорогам со стальными путями в Соединенных Штатах в этот интервал, вносили свою долю, чтобы компенсировать дорогам эту дополнительную цену, уплаченную за стальные рельсы. В 1883 году тарифный налог на стальные рельсы был снижен до 17 долларов за тонну. То, что эта огромная искусственная цена на изделия из железа и стали при тарифных налогах целиком шла на прибыль заинтересованных капиталистов, а вовсе не на пользу заинтересованных рабочих, показано переписью 1880 года, которая дает 393 доллара в качестве средней оплаты за тот год лиц, занятых в железоделательной и сталелитейной промышленности страны; и покойный сенатор Бек из Кентукки продемонстрировал на заседании Сената, nemine contradicente (при отсутствии возражений), что только 8,8% стоимости продуктов бессемеровской стальной промышленности в 1881 году досталось занятым в ней рабочим, в то время как 66,9% того же самого досталось капиталистам в качестве прибыли. Пусть вдумчивый читатель помнит в этом пункте, что изделия из железа и стали — лишь одно из неопределенного числа товаров, балуемых и привилегированных тарифом за счет массы потребителей.

Невозможно точно сказать, насколько больше народ Соединенных Штатов был вынужден платить за свои товары при тарифных налогах, основной мыслью которых было заставить их платить больше, и чем больше, тем лучше, чем казна получила в качестве прямого продукта этих налогов в течение 1861-90 гг., но можно сделать приближение в пределах истины, результаты которого способны поразить умы всех добрых граждан. Только для удобства и потому, что официальные цифры полны за более короткий период, возьмем для сравнения двадцать лет, 1863-82 гг. Ежегодный средний тарифный доход за эти 20 лет составлял в круглых цифрах 158 000 000 долларов; но основной мыслью тарифной схемы во все эти годы было не получение дохода для правительства, а фиктивные цены для капиталистов, привилегированных законом; и в течение последней половины этого времени не было тарифных налогов на чай и кофе, которые были до этого основными доходными налогами. Если теперь мы можем справедливо предположить, что на каждый один иностранный товар, облагаемый налогом в казну, приходилось четыре отечественных товара, каждый из которых был повышен в цене настолько же, насколько иностранный товар платил в виде таможенного налога, то из этого следует, что народ платил в каждый из этих 20 лет при таможенных пошлинах, главным образом протекционистских, 632 000 000 долларов, или 12 640 000 000 долларов всего, ни пенни из которых не попало в казну Соединенных Штатов. Что это предположение 4:1 вполне разумно, видно отчасти из известной пропорции (официально сообщенной) между отечественными и импортными товарами по нескольким ведущим статьям, например, стальных рельсов в 1880 году отечественных было в 20 раз больше, чем импортных, и народ платил в 19 раз больше при налоге, чем получала казна; а на шерстяные одеяла в 1881 году казна получила менее 2000 долларов, в то время как народ заплатил в виде дополнительной цены на одеяла более чем в 1000 раз больше этой суммы в том году; и на изделия из железа и стали всех видов средние тарифные налоги составляли около 77% в тот интервал времени, и огромная масса потребляемых изделий из железа и стали, как хвастались, была отечественного производства.

Давайте подтвердим эти поразительные результаты другим более чем разумным предположением, взятым с противоположной стороны. Перепись 1870 года дала 4 232 000 000 долларов в качестве стоимости отечественных промышленных товаров за тот год, что мы можем справедливо принять за среднее значение за 20 лет, рассматриваемых в данной работе; теперь, если мы отбросим одну треть этих отечественных продуктов как вообще не затронутых тарифом и посчитаем, что остальные были повышены в цене только на 22%, что составляло лишь половину средней ставки налога на облагаемые пошлиной товары — средняя ставка на них была официально объявлена в 1880 году на уровне 44% — тогда последуют почти точно такие же результаты, как и прежде: две трети от 4 232 000 000 долларов составляют 2 880 000 000 долларов, и 22% от этой суммы составляют 633 600 000 долларов. Признанный статистический эксперт национального уровня, г-н Дж. С. Мур, рассчитал на основе данных, весьма отличных от наших, что народ заплатил 1 000 000 000 долларов в один год, 1882, дополнительно к сумме, поступившей в казну в том году, при протекционистских тарифных налогах. Мы видим, таким образом, ясно методы, которыми протекционизм достигает своих целей, и мы не можем не заключить, что эти методы приводят к чудовищно несправедливому бремени для масс народа.

Остается, в рамках этой второй общей главы, рассмотреть мотивы тех людей, которые добились введения протекционистских тарифных налогов на различные классы импортных товаров в этой стране. К счастью, у нас есть данные неоспоримого авторитета, охватывающие весь первый век нашего национального существования, которые доказывают эти два положения: во-первых, что ни один протекционистский налог никогда не был введен нашим Конгрессом с первого дня до сего дня, кроме как по настоянию и под давлением самих людей, лично и материально заинтересованных в обеспечении тем самым искусственного повышения цены на свои собственные отечественные товары; и во-вторых, что эти самые люди были почти, если не совсем, столь же активны и решительны в том, чтобы не допустить протекционистских налогов на другие товары, используемые ими в своих процессах производства, будь то сырье, оборудование или аксессуары. Эти два положения, взятые вместе, демонстрируют вне всякого спора мотивы протекционистов как класса. Конечно, у них были свои дураки и инструменты. Из их собственных уст и из их собственных действий их следует судить. Сто лет — достаточно долгий срок, чтобы идеально отобразить мотивы видного и настойчивого класса людей, при том правительстве мира, ключевой нотой которого является разоблачение, и при той максиме мира, что действия говорят громче слов.

Томас Г. Бентон, сенатор Соединенных Штатов от Миссури в течение 30 лет, 1820-50 гг., сам все это время видный лидер и дебатер, и всегда неутомимый исследователь, опубликовал «Сокращение дебатов в Конгрессе с 1789 по 1856 год» в 15 больших томах. Каждые важные тарифные дебаты за первые 70 лет нашей национальной истории отчетливо представлены в этих томах, и импульсы и мотивы, стоящие за каждым ведущим оратором, могут быть различимы ясно, как день. Настоящий автор прошел через эти дебаты с большой осторожностью и освоил их по существу и мотивам с обеих сторон; и он был, кроме того, глубоко заинтересованным читателем и составителем выписок из всех тарифных дебатов Конгресса за более чем 30 лет, прошедших только что; и теперь приглашает своих нынешних читателей бросить беглый взгляд на это широкое поле и убедиться в личных и ассоциированных мотивах протекционистских дебатеров с первого до настоящего времени.

Поскольку новая Конституция предписывала, что «все законопроекты о повышении доходов должны исходить из Палаты представителей», основные дебаты по первому тарифному акту 1789 года проходили в этой ветви национального законодательного органа. Ничто не могло быть проще или здравее, чем основа нового тарифа, предложенная Мэдисоном, признанным лидером в дебатах, а именно так называемая доходная система 1783 года, принятая старым Конгрессом и ратифицированная всеми штатами по очереди, за исключением Нью-Йорка. Это были небольшие специфические налоги на восемь товаров, а именно: вина, спиртные напитки, чай, кофе, какао, патока, сахар и перец. В ранней части обсуждения не упоминалась никакая иная цель, кроме дохода, в связи с налогами. Мэдисон сказал: «Я признаю себя сторонником очень свободной системы торговли: если промышленности и труду позволить идти своим собственным курсом, они, как правило, будут направлены на те объекты, которые являются наиболее продуктивными, и притом способом более верным и прямым, чем мудрость самого просвещенного законодательного органа могла бы указать; и я не верю, что национальный интерес более продвигается такими законодательными указаниями, чем интересы вовлеченных лиц». Знаменательно для последующих времен, что первое слово в этих дебатах относительно любого другого слова, кроме дохода через тарифные налоги, исходило из Пенсильвании; и столь же знаменательно, что следующие и самые сильные слова для чего-то иного, кроме дохода, исходили из Массачусетса; и более знаменательным, чем любое из них, было соединение двух штатов во влиянии и голосах, когда дело дошло до окончательной корректировки фактических тарифных ставок. Пенсильвания уже хорошо продвинулась в производстве изделий из железа и стали, особенно гвоздей, и хотела «поощрения», то есть протекционистских налогов на соответствующие иностранные продукты. Хартли из Пенсильвании сказал: «Поэтому я сожалею, что джентльмены, кажется, фиксируют свой ум на столь раннем периоде, как 1783 год; ибо мы очень хорошо знаем, что наши обстоятельства сильно изменились с того времени: у нас тогда было мало мануфактур среди нас, и огромное количество товаров, которые хлынули на нас из Европы по окончании войны, сделало эти немногие почти бесполезными; с тех пор мы были вынуждены необходимостью и различными другими причинами увеличить наши отечественные мануфактуры до такой степени, чтобы быть в состоянии поставлять некоторые в достаточном количестве, чтобы отвечать потреблению всего Союза, в то время как другие ежедневно растут в важности. Наш запас материалов во многих случаях равен величайшему спросу, а наши ремесленники достаточны, чтобы переработать их даже для экспорта. В этих случаях я считаю политикой каждой просвещенной нации дать своим мануфактурам ту степень поощрения, которая необходима для их совершенствования, не угнетая другие части общества».

Массачусетс ничуть не отставал от Пенсильвании в своих требованиях о предоставлении преимуществ за явный счет остальной части страны. Ром из Новой Англии производился из патоки, а ямайский ром был его конкурентом в предпочтениях публики; поэтому винокуры в окрестностях Бостона и Салема требовали высокого налога на ямайский ром и низкого на импортную патоку, используемую в местном производстве. Мэдисон был готов ограничить производство и продажу рома в интересах трезвости и предложил налог в восемь центов за галлон на патоку и пятнадцать центов на ямайский ром, что вызвало этот негодующий взрыв со стороны Гудхью из Массачусетса: «Патока — это сырье, существенно необходимое для благополучия весьма обширного и ценного производства. Ее также следует считать предметом первой необходимости. В восточных штатах она входит в рацион беднейших слоев населения, которые из-за упадка торговли и других случайных обстоятельств совершенно не в состоянии вынести такое бремя, каким стал бы для них налог в восемь центов. Я не могу согласиться на сумму более двух центов. Массачусетс ежегодно импортирует от 30 000 до 40 000 бочек, больше, чем все остальные штаты вместе взятые. Пятнадцать центов, сумма, наложенная на ямайские спиртные напитки, составляет около одной трети их стоимости: теперь восемь центов на патоку — это значительно больше: первые являются предметом роскоши, поэтому такая пошлина может быть уместной; но о вторых нельзя сказать, что они обладают этим качеством по своей сути, а будучи переработанными в ром, они являются не большей роскошью, чем ямайские спиртные напитки».

Сенат в первом Конгрессе заседал при закрытых дверях и поэтому был более открыт, чем Палата представителей, для влияния заинтересованных петиций, которые вскоре начали поступать в него с просьбами о внесении поправок в законопроект Палаты представителей в духе протекционизма; и посредством таких поправок члены от Массачусетса и Пенсильвании, вместе с несколькими другими членами со схожими наклонностями, частично провели свои пункты в первом тарифе. Налог на патоку был установлен в размере 2½ цента за галлон, а на ямайский ром — десять центов за галлон; гвозди облагались налогом в один цент за фунт импорта; а принятая поправка Сената классифицировала пеньку и хлопок вместе как два продукта почвы, заслуживающих «поощрения», пеньку — в 3/5 цента за фунт, а хлопок — в три цента за фунт; однако пенька, которую постоянно «поощряют» по сей день за счет судостроения и других отраслей, так и не поднялась до уровня основного продукта. Уголь также облагался налогом в протекционистских целях по настоянию Вирджинии, которая тогда была угледобывающим штатом. Обратите внимание на три универсальные черты протекционизма в его первоначальном применении к Соединенным Штатам: (1) чисто эгоистичный призыв обложить налогом соседа, чтобы поднять цену на свои собственные товары (гвозди), (2) столь же эгоистичное сопротивление такому налогу, который ложится на собственное сырье (патока), и (3) окончательный взаимный подкуп среди тех, кто юридически наделен привилегиями в разных пунктах (Массачусетс, Пенсильвания и Вирджиния).

Возьмем второй пример того же общего положения из нашего второго тарифа, принятого в 1816 году. Двое молодых людей из Массачусетса, Лоуэлл и Джексон, шурины, основали современную хлопчатобумажную фабрику в Уолтеме, недалеко от Бостона, в 1813 году и сконструировали на ней с помощью изобретательного механика по имени Муди механический ткацкий станок; как только война с Англией закончилась и Конгресс вследствие этого начал говорить о новом тарифе, Лоуэлл отправился в Вашингтон и благодаря личному влиянию на мистера Кэлхуна, тогда ведущего человека в Палате представителей, на мистера Лаундса, его коллегу из Южной Каролины, который впоследствии представил новый законопроект, и на других членов Конгресса, внес значительный вклад во включение в этот тариф протекционистских мер в отношении хлопчатобумажных тканей. Лоуэлл нанес сильный удар в самом начале. Он представил (несомненно, с полной искренностью) Кэлхуну и Лаундсу, оба из штата, где выращивают хлопок, что внутренний рынок для хлопка-сырца в дополнение к внешнему рынку повысит цену на этот сельскохозяйственный продукт. Оба были легко убеждены, что так оно и будет, хотя впоследствии оба нашли веские причины изменить свое мнение на этот счет. Лоуэлл, «хлопковый город» на реке Мерримак, основанный в 1821 году, был назван в честь успешного лоббиста 1816 года. Лаундс сообщил о налоге на хлопчатобумажные ткани в размере 33 1/3% адвалорно, с условием, что все хлопчатобумажные ткани должны считаться на таможне имеющими стоимость не менее 25 центов за квадратный ярд. Это был знаменитый принцип «минимума», устройство для усиления протекционизма, не создавая при этом такого впечатления.

Дебаты по этой части законопроекта были во многих отношениях удивительными. Проницательный читатель не будет в недоумении относительно причины этого. Джон Рэндольф предложил исключить из законопроекта положение о хлопковом «минимуме» и довольно долго спорил «против целесообразности поощрения производственных предприятий в той степени и тем способом, которые предложены законопроектом, и против того, чтобы выводить из строя 8000 тонн судов, ныне занятых в торговле с Ост-Индией, и взимать огромный налог с одной части общества, чтобы положить деньги в карманы другой». Кэлхун ответил: «Пока дебаты не приняли эту новую форму, он решил хранить молчание, разделяя в значительной степени ту общую тревогу, которую испытывают после столь долгой и утомительной сессии, желая вернуться в лоно наших семей. Этому законопроекту было предъявлено возражение, что он нанесет ущерб нашему флоту и, следовательно, ослабит нашу военно-морскую мощь. Насколько он справедливо подвержен этому обвинению, он не был готов сказать. Он надеялся и верил, что это не окажет такого эффекта, по крайней мере, в какой-либо тревожной степени, немедленно; и он твердо верил, что его длительное действие будет весьма полезным для нашей торговли. Торговля с Ост-Индией, безусловно, сильно пострадает; но в дебатах было заявлено, что вся эта торговля занимает всего шестьсот моряков. Хлопчатобумажное и шерстяное производства не должны быть введены: они уже введены в значительной степени; освобождая нас полностью от рисков и в значительной мере от жертв, испытываемых при придании капиталу страны нового направления. Ограничительные меры и война, хотя и не предназначались для этой цели, в силу необходимого хода вещей направили большое количество капитала в эти новые отрасли промышленности. Но, несомненно, будет сказано: если они уже настолько утвердились и если положение страны столь благоприятно для их роста, то в чем необходимость предоставлять им защиту? Это для того, чтобы поставить их вне досягаемости случайностей».

Таким образом, Кэлхун продолжает совершать величайшую ошибку своей жизни, о которой он сожалел до самой смерти, приводя правдоподобные причины для своей настойчивости и своего голосования, но он даже не касается реальной причины. Если бы он подробно изложил свои разговоры с Лоуэллом, это было бы гораздо более уместно. Его мотив, как и у любого другого человека в Конгрессе, который настаивал на протекционистских схемах, заключался в особой выгоде для некоторых его избирателей за более или менее скрытый счет их соотечественников. Но, как всегда бывает, когда люди действительно действуют из невысказанных мотивов, его подозревали в их наличии; и он защищался: «Он не был производителем; он был не из той части страны, которая, как предполагается, особенно заинтересована. Приезжая, как он, с Юга и не имея, наряду со своими непосредственными избирателями, никакого интереса, кроме как в возделывании почвы, в продаже ее продуктов дорого и покупке дешево потребностей и удобств жизни, никакие мотивы не могли быть приписаны ему, кроме тех, которые были бескорыстными». Но Рэндольф все же обвинил, что дискуссия показала «странную и таинственную связь» между этой мерой и законопроектом о Национальном банке, который только что был принят. Это была лазейка для отступления Кэлхуна: «он хотел лишь ответить на инсинуацию о таинственной связи между этим законопроектом и законопроектом об учреждении Банка. Он отрицал какое-либо ненадлежащее или несправедливое соглашение и мог бросить вызов Палате представителей, чтобы она подтвердила это обвинение».

Прекрасный пример признания, которое все протекционисты делают на деле, когда доходит до крайности, что рост цены является одновременно целью и результатом протекционистских тарифных налогов, можно найти в неловкой попытке Конгресса косвенно помочь погорельцам Чикаго в 1871 году. Великий пожар произошел в октябре того года. Зимой, последовавшей за этим, в Конгрессе в результате этого был принят закон, который слишком поучителен, чтобы пройти мимо него без внимания, потому что во всех его частях, взятых вместе, мы имеем вкратце мотивы, процессы и быстрые признания протекционизма. По всей стране и даже в Европе собирались пожертвования для помощи жителям Чикаго. Как выразился Уиттьер:

"From East, from West, from South and North,

The messages of love shot forth,

And, underneath the severing wave,

The world, full-handed, reached to save."

Но разве Конгресс не может сделать что-то, чтобы помочь восстановить разрушенный город? 5 апреля 1872 года президент Грант поставил свою подпись под законопроектом Конгресса, принятым сроком на один год и исключительно для блага Чикаго, об освобождении всех строительных материалов, кроме лесоматериалов, от действия тарифных налогов. Как публичное и решительное признание со стороны Конгресса того, что тарифные налоги повышают цены на протекционистские товары, а отмена таких налогов снижает цены на такие товары и становится благом для покупателей, все это освежает и удовлетворяет; но почему лесоматериалы, самый важный из необходимых строительных материалов, были исключены из щедрости законодателей к несчастным жителям Чикаго? Законопроект применялся только к Чикаго и должен был действовать не более одного года! Законопроект, как он был составлен и обсуждался, включал все строительные материалы. Почему лесоматериалы были исключены? Потому что, пока законопроект еще находился на рассмотрении, специальный вагон, наполненный лесопромышленниками Мичигана и Висконсина, в спешке был направлен в Вашингтон, и мощного влияния этих людей оказалось достаточно, чтобы вызвать прямое исключение их продукта из предполагаемого удешевления (на один год) строительных материалов для опустошенного Чикаго. Краткая официальная запись этой любопытной сделки будет найдена в Статутах США за 1872 год, страница 33. Она не нуждается в комментариях, кроме очевидного: здесь все дело протекционизма в ореховой скорлупе; — мотив, открытое признание, жадное лобби, решившее процветать на несчастьях своих соседей, бесчеловечность, дух монополии, адская сущность — игра на захват от начала до конца!

Бесстыдными, какими бы ни были протекционистские дебаты в Конгрессе с самого начала, позволяя ясно увидеть, что единственным мотивом их усилий является искусственный рост цен на определенные товары, за которые их сограждане были бы вынуждены по закону платить, дебаты в Палате представителей весной 1883 года были, безусловно, самыми бесстыдными и откровенными в этом отношении из всех, что когда-либо там происходили. В последние дни этих дебатов всякое притворство о каких-либо действиях на благо страны в целом полностью исчезло из дискурса: старые заблуждения, маскировки и уловки о «внутренних рынках», «более высоких заработных платах» и «коммерческой независимости» больше не выдвигались даже на словах под столкновением эгоистичных интересов и в стремлении обеспечить для своих товаров фиктивную цену, которую должны были платить их соотечественники; предложенные сокращения тарифных налогов отбивались этими людьми, и во многих случаях настаивали на еще более высоких налогах, под их невозмутимым признанием, что, если внутренние цены не будут таким образом укреплены и подняты, они не смогут производить и продавать свои товары с прибылью; один достопочтенный член от Нью-Джерси принес свои гончарные изделия на пол Палаты представителей и пытался продемонстрировать своим коллегам, что, если эти самые товары не будут подняты в цене налогами на его иностранных конкурентов, он больше не сможет мять свою глину и крутить свои колеса с прибылью для себя: другими словами, он и другие, находящиеся в аналогичных обстоятельствах, путем лоббирования и взаимного подкупа убедили Конгресс принять так называемые законы, чтобы заставить своих соотечественников нанимать их для ведения того, что они публично называли убыточными отраслями бизнеса. По их собственному признанию, единственная проблема с их товарами заключалась в том, что они были низкого качества и высокой цены по сравнению с другими подобными товарами на открытом мировом рынке.

Еще один, последний пример, из сотен столь же доступных и столь же убедительных, будет достаточен для демонстрации рассматриваемого вопроса. В начале лета 1890 года член Палаты представителей от Массачусетса, открытый протекционист из якобы протекционистского округа этого штата, так разгорячился, споря против протекционистского налога на определенное сырье, полезное при дублении кожи, что снял пиджак и продолжал в одних рубашных рукавах! Можно было бы предположить, как по его рвению, так и по тону его речи, что он был истинным сторонником свободной торговли! Но нет! Он сотни раз доказывал, что протекционистские налоги (которые должны платить другие люди) — это хорошо для плательщиков и обогащают всю страну; но вот незадача! Оказалось, что в данном случае он сам является покупателем этого конкретного материала, и вот незадача! Ему не понравились цены, поднятые налогом, вызванные тарифом. Они были совершенно неправильными. С ними нужно бороться любой ценой, даже в самую жаркую погоду! Это весьма почтенный джентльмен, о котором хорошо отзываются его соседи в округе Вустер, но его протекционизм не является почтенным. Он цвета хамелеона. Это одно в одном свете и противоположное в другом. Действительно, в этой стране еще не был обнаружен протекционист-конгрессмен, который любил бы сам платить протекционистские налоги или хотел бы, чтобы их платили его непосредственные и влиятельные избиратели! Многократно было доказано, что самыми сильными друзьями Свободного списка в этой обширной стране были определенные так называемые протекционистские сенаторы и представители.

Из этих немногих примеров проницательный читатель поймет, что в протекционизме нет элемента логической последовательности, моральной порядочности или даже внешней респектабельности. В нем или из него нет никакого принципа. Он не держится вместе. Он ходит во тьме, а не в свете. Он полон обмана. Он любит маскировку. Он противоречит здравому смыслу. Он оскорбляет справедливость. Мораль хмурится на него. У него нет основы ни в какой науке, меньше всего в науке купли-продажи, чьи лучшие импульсы он слабо пытается отрицать, а чьи самые большие и самые невинные выгоды он охотно уничтожил бы.

Далее мы рассмотрим, в-третьих, несколько главных заблуждений и неправд, с помощью которых протекционизм стремился утвердиться в коммерческом мире. В наше время, по крайней мере, это без исключения запоздалые мысли и уловки. Мы только что видели в предыдущем разделе реальные импульсы, ясные, как горная вершина, которые вводят, поддерживают и накапливают эти налоги на массы людей; но эти реальные мотивы не выдержат проверки и общественной критики, поэтому должны быть найдены или, по крайней мере, предложены правдоподобные причины, которые выполнят двойную обязанность: скрыть реальные причины и казаться убедительными, в то время как они лишь сбивают с толку жертв этой схемы. Эти правдоподобности мы предлагаем теперь проанализировать и разоблачить. Проверка любой предполагаемой истины — это ее гармония с признанными истинами: проверка любой предложенной ошибки — это ее несоответствие и противоречие признанным истинам. Таким образом, при логическом сравнении любого ложного утверждения с любой известной истиной последняя обязательно выбросит свое прямое противоречие и навсегда опрокинет ложь. Протекционизм противоречит экономическим истинам практически в бесчисленных пунктах, но мы будем наблюдать столкновения только в основных пунктах.

Заблуждение А: что нация может по-прежнему продавать иностранным нациям, запрещая при этом покупку у них. Протекционизм — это умноженные запреты на покупку товаров у иностранцев. От четырех до пяти тысяч таких запретов в настоящий момент уродуют наш национальный свод законов. Однако все это время в основе этой политики лежит предположение, и прямое утверждение часто слышится в разных формах, что наши граждане все же могут продавать свои продукты иностранцам. Англия должна покупать наш хлопок или голодать: континент вынужден брать наши продукты из свинины, так как они являются самой дешевой пищей в мире: как Китай или Индия могут не брать серебро с наших рудников? Тише. Покупка и продажа по самой своей природе никогда не являются принудительными, а всегда добровольными. Коммерческая услуга никогда не оказывается иначе, как в явном расчете на ответную услугу, которую предстоит получить. Умственная оценка каждого покупателя выражена в самых терминах того, что предлагается взамен каждым продавцом. Покупка и продажа по своей внутренней природе — это всегда один акт двух лиц, действующих совместно и неразрывно к выгоде каждого. Как же тогда люди одной страны могут продавать что-либо людям другой страны, не покупая в тот же момент у них взамен? Акт продажи — это в такой же степени покупка, как и продажа, а акт покупки — это в такой же степени продажа, как и покупка. Как мы уже видели в изобилии, введение денег в качестве средства в сделке не меняет природы обмена товарами на международном уровне. Постулат, следовательно, о том, что люди одной страны могут продолжать продавать продукты людям другой, отказываясь принимать взамен их продукты какого-либо рода, является абсурдом по самой природе вещей и невозможностью в мире фактов. Рынок для продуктов — это продукты на рынке.

Все известные факты подтверждают это неопровержимое рассуждение и полностью дискредитируют рассматриваемое заблуждение. Когда Франция и Германия несколько лет назад дали нашим протекционистам дозу их собственного лекарства и запретили американские продукты из свинины, якобы потому, что они боялись трихинелл, но на самом деле, чтобы задобрить своих собственных фермеров под предлогом протекционизма, их братья по вере с тех пор строили всякие гримасы, заводили соответствующие дипломатические часы, чтобы пробить двенадцать против слишком самонадеянных стран, которые осмелились ограничить американские продукты в своих портах, протестовали и провозглашали. В чем дело? Разве соус для гуся не соус для гусыни тоже? Разве американские протекционисты не закрыли французские и немецкие продукты 100:1 под тем же предлогом, который сейчас используется на континенте? «Но мы не можем продавать наши продукты за границей», — кричат разгневанные западные фермеры. Конечно, не могут, потому что ограничения на покупку — это ограничения на продажу; и дополнительные ограничения того же рода, наложенные на французские и немецкие покупки, конечно, являются еще большими ограничениями на американские продажи. И фермеры, как обычно, являются жертвами в обоих случаях.

Слушая обычного американского протекциониста, можно подумать, что Великобритания — враг человечества, потому что она допускает в свои порты практически без препятствий товары со всего мира. Свободная торговля Англии! Давайте посмотрим на мгновение. Англия должна платить за все эти товары, полученные со всех сторон. Чем она платит? Своими собственными товарами, конечно. Какой у нее рынок? Весь мир. Разве этот рынок когда-нибудь бывает вялым в целом? Никогда. Разве ее когда-нибудь наводняют дешевыми товарами? Чем больше она покупает, тем больше она продает по необходимости. Сколько она продает на душу населения? Более чем в два раза больше, чем Соединенные Штаты продают на душу населения. Как она может продавать так много своих собственных вещей? Потому что она свободно покупает другие вещи со всего мира. Каковы пределы ее способности продавать свои собственные товары иностранцам? Точно пределы ее готовности принимать в оплату другие товары от иностранцев. Нельзя ли превысить эти пределы в любом направлении? Никаким образом: когда люди больше не могут платить за то, что покупают, покупка прекращается; и когда им не разрешают принимать оплату за то, что они продают, продажа прекращается. Полезна ли эта свободная торговля для Великобритании? Чрезвычайно во всех отношениях. Куда она подняла ее океанский флот? На самую верхнюю ступень. Обилен ли капитал в Англии в массе, и низки ли его кредитные ставки? Англия — самая богатая страна в мире, и все нации прибегают туда, чтобы покупать. Каков источник этого огромного объема капитала? Единственный источник капитала — это сбережения от естественных выгод купли-продажи.

Готова ли Великобритания принимать товары из Соединенных Штатов? Конечно, при универсальных условиях принятия иностранных товаров вообще. Готовы ли Соединенные Штаты принимать британские товары в оплату за свои собственные товары, экспортируемые туда? Они не готовы, кроме как через протекционистские барьеры, составляющие в среднем 47%. Хорошо ли для Соединенных Штатов, что Великобритания свободно принимает их товары? Мы должны полагать, что да! Продает ли первая второй и через вторую больше товаров, чем всему остальному миру? Намного больше. Можно ли легко увеличить эту прибыльную торговлю? Ее можно было бы увеличить в четыре раза за очень короткое время. Как? Просто предоставив нашим гражданам достойную свободу, которая является их неотъемлемым правом. Хотели бы Соединенные Штаты, чтобы Британия относилась к ним в коммерческом отношении точно так же, как первые относятся ко второй? Это привело бы Соединенные Штаты к банкротству за шесть месяцев. Понравилось бы это нашим протекционистам? Это заставило бы их выть. Является ли коммерческим спасением Соединенных Штатов то, что Британия непоколебимо выступает за свободную торговлю с ними и остальным миром? Ничто другое не спасает их от коммерческого краха. Можно ли привести хоть тень причины, коммерческой или иной, почему Соединенные Штаты должны продолжать бросать двойные кулаки в лицо британским товарам, ищущим рынок и тем самым создающим его? Ни тени тени хорошей причины никогда не было приведено для такой глупости, и никогда не может быть.

Более чем приятно признать в этот момент огромную услугу, оказанную Джеймсом Г. Блейном, государственным секретарем, летом 1890 года стране и торговле своим мужественным признанием, вопреки его собственному личному послужному списку и яростному требованию его партии, что экономический принцип, только что сформулированный, является здравым и должен быть немедленно применен Соединенными Штатами в отношении всех стран Латинской Америки. В письме в Сенат о результатах недавней Панамериканской конференции он сказал: «Конференция полагала, что, хотя огромная прибыль пришла бы ко всем странам, если бы могли быть приняты договоры о взаимности, Соединенные Штаты были бы, безусловно, самым большим выгодоприобретателем». Принцип взаимности — это принцип свободной торговли, применяемый обеими сторонами к торговле. Это здравый принцип, что товары покупают товары и оплачивают товары в один и тот же момент к взаимной выгоде. Многочисленные повторения этого принципа исходили от секретаря тем летом, особенно в энергичных протестах против тарифного законопроекта Маккинли, находившегося тогда на рассмотрении, утверждая с правдой, что «в законопроекте нет ни строки, ни раздела, который открывал бы рынок для еще одного бушеля пшеницы или еще одного барреля свинины». Однозначные заявления любимого государственного деятеля пробудили некоторое безразличие тысяч граждан и сделали неизбежным скорое распространение в Соединенных Штатах неоспоримой доктрины, что любой народ должен покупать свободно, если он хочет продавать широко.

Заблуждение Б: что тарифные налоги необходимы для запуска младенческих отраслей. Нет никакой аналогии между деторождением и выращиванием детей и любой формой купли-продажи в любое время, но обман в этом жалком сравнении стоил миру миллиардов долларов чистого убытка. Воспитание младенцев от рождения до зрелости — это, действительно, большая задача для родителей, но это ни в каком смысле не экономическая задача: родители не просят и не получают ответную услугу в натуральной форме: сделка носит исключительно моральный характер, а не экономический вообще: в этом деле нет второй стороны: есть свободное дарение, и это все. Купля-продажа, напротив, не имеет младенчества, зрелости и старости. Эта конкретная Минерва выскакивает сразу взрослой и полностью вооруженной из головы Юпитера. Условия торговли вечно одни и те же; без ссылки на возраст сторон, древность отрасли или любую другую подобную нерелевантную вещь. Если какой-либо человек где-либо (старый или молодой) имеет что-то на продажу и находит (прямо или косвенно) любого другого человека где-либо, который хочет его товары и может за них заплатить, — все условия взаимной выгоды присутствуют, и все остальное — дерзость.

Гораздо больше этого. Тарифные налоги должны кем-то оплачиваться. Их уплата неумолима на таможне, и проценты и другие сборы добавляются до того, как сумма достигнет конечного плательщика. Но конечная сумма, как бы она ни была составлена, — это ровно столько, сколько вычтено из коммерческих выгод плательщика. Знак каждый раз минус, а не плюс. Когда чрезмерно высокие тарифные налоги умножаются в количестве и ко всем ним делаются добавки, они становятся неисчислимо большой суммой, каждый цент из которой должен быть выплачен из выгод текущей промышленности. Теперь, какой странный способ поощрять отрасли! Какой странный способ помочь их запустить! Требуется капитал, чтобы запустить новые отрасли и вести старые; но тарифные налоги (со всеми их приращениями) забирают ровно столько из того, что в противном случае естественно стало бы капиталом. То есть, весь капитал — это сбережения от выгод обменов; и эти выгоды уменьшаются каждым тарифным налогом, который затрагивает их прямо или косвенно. Налоги по самой своей природе не могут никому помочь. Они вредят всем. Какое устройство это для запуска новых отраслей, а именно, вытащить из карманов тех самых людей, которые должны запустить отрасли, если они вообще когда-либо будут запущены! Опустите свой резервуар для начала, чтобы дать напор и силу потоку из вашего крана!

Но это еще не половина. На какие отрасли падают протекционистские налоги в первую очередь, чтобы ослабить и обескуражить их? Конечно, на естественные и прибыльные, которые только просят оставить их в покое, чтобы поддерживать здоровую жизнь и рост. Если при естественных условиях какая-либо отрасль существует, можно быть совершенно уверенным, что она прибыльна, поскольку прибыль — это единственная вещь в мире, которая может запустить и построить отрасль: когда прибыль прекращается, торговля прекращается по необходимости: мотив к ней исчез. От имени каких отраслей эти налоги якобы и правдоподобно взимаются? Только, если верить протекционистам, слабых и в настоящее время убыточных. Это младенческие отрасли, которым нужна бутылочка для кормления! То есть, обложить налогом и, возможно, уничтожить прибыльные отрасли, отрасли, которые платят, которые могут грести в своей собственной лодке и никакой благодарности никому, чтобы выдвинуть вперед некоторые другие отрасли, которые по признанию и открытому провозглашению являются убыточными и могут начаться только путем налогообложения своих соседей! Конечно, в этой муке есть кот, и мы выпустим его из мешка на виду в ближайшее время; но мы сейчас берем наших друзей, протекционистов, на их собственном слове и демонстрируем их чудесную мудрость на условиях их собственного выбора. Какое благословенное средство для нации разбогатеть — поразить высокими налогами активные, предприимчивые, независимые и, следовательно, прибыльные отрасли одной рукой, и шарить другой, чтобы найти какие-то бедные, неактивные, небережливые и естественно убыточные отрасли, чтобы подтянуть их с помощью добычи, украденной у других!

Возвращаясь к исторической иллюстрации к первой администрации Вашингтона, когда в этой стране были введены первые (чрезвычайно мягкие) протекционистские налоги, мы имеем высший авторитет, чтобы знать, что многие из ведущих отраслей мануфактур были процветающими и прибыльными. У них не было искусственной помощи для запуска, но, напротив, было постоянное обескураживание в течение столетия при жалкой протекционистской политике метрополии. Сам Вашингтон был инаугурирован в темно-коричневом костюме из шерстяной ткани американского производства: так же был инаугурирован Джон Адамс, первый вице-президент Соединенных Штатов, примерно в то же время в одежде полностью местного производства. [11] Это было в апреле 1789 года. В ноябре того же года Вашингтон вернулся в Нью-Йорк из своей первой поездки по Новой Англии, «удивленный как чудесным ростом торговли и мануфактур в Новой Англии, так и общим довольством ее жителей новым правительством» (Шулер, стр. 117). Александр Гамильтон, первый министр финансов, в своем знаменитом отчете Конгрессу о мануфактурах в 1791 году перечислил семнадцать отраслей, которые тогда процветали настолько, что справедливо снабжали внутренний рынок и переходили в регулярные сделки. Это были: кожи и кожаные изделия, лен и пенька, железо и сталь, кирпич и гончарные изделия, крахмал, латунь и медь, оловянная посуда, экипажи, краски для художников, рафинированный сахар, масла, мыло, свечи, шляпы, порох, шоколад, нюхательный и жевательный табак. Из дебатов того времени, а также из природы дела достаточно ясно, что протекционистские налоги в наших первых двух тарифах, уже рассмотренные здесь подробно, хотя они были сравнительно незначительны по количеству и сумме, пали на путь обескураживания этих зарождающихся, но независимых мануфактур, а также на всех фермеров страны. Не может быть почти никакого рационального вопроса, что шерстяная промышленность была более здоровой в своей основе в 1789 году, когда Вашингтон был инаугурирован в местной шерсти, чем в 1889 году, когда Харрисон был инаугурирован в той же, показном подарке фирмы протекционистских шерстяных производителей, вскоре после этого признанной банкротом, причем мошеннически.

Лучший аргумент, в конце концов, против этого пустого заблуждения — практический: ни одна отрасль, будь то «младенческая» или другая, никогда не приходила в этой стране к признанному самодостаточному положению за целое столетие тарифных налогов. Соль, пенька, уголь, хлопчатобумажные, шерстяные изделия, гвозди, а также изделия из железа и стали в целом были главными статьями, протекционизированными вначале, и протекционизировались с тех пор, но ни одна из них никогда не приходила в состояние самообеспечения согласно взглядам привилегированных бенефициаров. Каждая из них была старой отраслью и относительно богатой отраслью, когда она была взята под «попечительскую заботу» тарифных налогов, взимаемых для их дальнейшего обогащения с масс людей; и только жадные и тайные комбинации среди них для этой цели поставили их вначале и держали их с тех пор в ранге общественных бенефициаров. Простая истина заключается в том, что разнообразие занятий укоренено в человеческой природе и в обстоятельствах, среди которых Бог поместил людей, и настолько далеко от истины, что налоги и ограничения необходимы для поощрения мануфактур, налоги и запреты не могут помешать им возникнуть к жизни! Они так же естественны для людей и колоний, как сельское хозяйство. Действительно, сельское хозяйство едва ли может сделать шаг без них. Фермеру нужны плуги, телеги и другие инструменты; и, поверьте, в этой колонии есть несколько естественных механиков. Одежда так же необходима, как пища, и прядение и ткачество в какой-то форме начнутся немедленно, и запреты будут бессильны их остановить.

Смертельным для рассматриваемого заблуждения является слово бесспорной истории. Любой может прочитать у Пэлфри, Бэнкрофта и Хилдрета такие факты, как эти, разбросанные по всем благородным томам. Производство льняной, шерстяной и хлопчатобумажной ткани было начато в Массачусетсе в 1638 году, в Роули, некоторыми семьями из Йоркшира; и стало настолько прибыльным через пару лет, что некоторые акты Генерального суда, призванные стимулировать его, были отменены. Кирпичное производство, стекольные заводы и производство соли были начаты в Массачусетсе до 1640 года. В 1643 году младший Уинтроп основал железоделательные заводы в Брейнтри и Линне, которые после некоторых убытков успешно велись. Менее чем через двадцать лет после этого кожевенное и обувное производство сделали такие успехи, что сапоги и туфли стали предметами экспорта. Что это были не причудливые начинания в мануфактурах, мы можем поразительно узнать из Акта парламента, принятого в 1698 году. Заметьте дату. Этот закон — образец многих других: — «После первого дня декабря 1699 года никакая шерсть или мануфактура, сделанная или смешанная с шерстью, являющаяся продуктом или мануфактурой любой из английских плантаций в Америке, не должна быть погружена на какой-либо корабль или судно, под каким-либо предлогом — ни погружена на лошадь, телегу или другой экипаж — для перевозки из английских плантаций в любую другую из указанных плантаций или в любое другое место вообще». Таким образом, тканям Массачусетса было запрещено находить рынок в Коннектикуте или быть доставленными в Олбани для торговли с Пятью Нациями. «Чтобы страна, которая была домом бобра, не могла производить свои собственные шляпы, никто в колониях не мог быть шляпником или подмастерьем в этом деле, если он не прослужил ученичество семь лет. Ни один шляпник не мог нанимать более двух учеников. Ни одна американская шляпа не могла быть отправлена с одной плантации на другую». В 1701 году лорды торговли упрекали три хартии колоний «в поощрении и распространении шерстяных и других мануфактур, свойственных Англии». В 1721 году только в Новой Англии было шесть печей и девятнадцать кузниц, и было много других в Пенсильвании и Вирджинии. Парламент постановил в 1750 году, что в Америке не должно быть построено больше мельниц для резки или прокатки железа, или кузниц для его ковки, или печей для производства стали; и в некоторых случаях агенты короны были уполномочены сносить такие заведения как «неудобства». Как далеко все искусства навигации были доведены в колониях до революции, каждый может прочитать в знаменитой речи Берка о примирении с Америкой. Как далеко продукты ткацкого станка, кузницы и наковальни уже экспортировались, вопреки британскому законодательству, в другие страны, любой может увидеть в последних предложениях и уступках лорда Норта, чтобы предотвратить независимость.

Протекционизм, однажды накормив своих избалованных бенефициаров из общественной кормушки, то есть из налогов, вырванных у многих, чтобы обогатить немногих, неизменно требует все больше и больше пайков для своих питомцев из того же общественного источника. Мало того, что ни одна отрасль не становится самодостаточной благодаря своему укусу и глотку, но каждая становится, согласно своим собственным легким представлениям и представителям, все более и более беспомощной в себе, все более и более бесстыдной в своих требованиях, все более и более имеющей право на общественную благотворительность и все менее и менее склонной уступить хоть йоту прошлой или настоящей привилегии. Дочери пиявки кричат постоянно: Дай! Дай! Следующее расписание относится в основном к шерстяным изделиям, но это справедливый образец многих других протекционизированных классов товаров при последовательных тарифах в этой стране, в плане увеличенных налогов на людей в их пользу. Пока пишутся эти строки, тарифный законопроект Маккинли, так называемый, пройдя Палату представителей, находится на рассмотрении в Сенате. Знаменательно, что этот законодательный акт, будет ли он окончательно принят или нет, предлагает открыть второе столетие протекционизма Соединенных Штатов значительным поднятием тарифных налогов по основной линии. Младенческие отрасли, действительно!

Articles.
Rate of Duties Under the Tariff of

1791.
1859.
1861.
1864.
1883.
1890.

 
Per cent.
Per cent.
 
 
 
 

Dress goods of cotton and worsted, costing 15 cts. the sq. yd.
5
19
30
per cent.
55
per cent.
68
per cent.
88
per cent.

Same, costing 20 cents sq. yd.
5
19
30
"
50
"
60
"
90
"

Same, all wool or of mixed materials, costing 24 cents sq. yd.
5
24
30
"
47
"
77
"
100
"

Same, costing 30 cents sq. yd.
5
24
30
"
55
"
70
"
90
"

Same, costing 60 cents sq. yd.
5
24
30
"
45
"
55
"
70
"

Same, weighing over 4 oz. sq. yd.
5
24
25% and 12 cts. per lb.
40% and 24 cts. per lb.
40% and 23 cts. per lb.
50% and 44 cts. per lb.

 
 
 
 
 
 
 

Ready-made clothing
7½
24
25% and 12 cts. per lb.
40% and 24 cts. per lb.
35% and 40 cts. per lb.
60% and 50 cts. per lb.

Tapestry Brussels carpets
7½
24
30 cts. sq. yd.
50 cts. sq. yd.
20 cts. sq. yd. and 30%
28 cts. sq. yd. and 30%

Tapestry velvet carpets
7½
24
50 cts. sq. yd.
80 cts. sq. yd.
25 cts. sq. yd. and 30%
40 cts. sq. yd. and 30%

Brussels carpets
7½
24
40 cts. sq. yd.
70 cts. sq. yd.
30 cts. sq. yd. and 30%
40 cts. sq. yd. and 30%

Druggets and bockings
5
24
20 cts. sq. yd.
25 cts. sq. yd.
15 cts. sq. yd. and 30%
20 cts. sq. yd. and 30%

Silk goods, including velvets and plushes
7½
19
30
per cent.
60
per cent.
50
per cent.
Average probably 90%

Woollen hosiery and underwear:
 
 
 
 
 
 

Costing 32 cents per lb.
5
24
30
"
90
"
77
"
214
per cent.

Costing 42 cents per lb.
5
24
30
"
79
"
79
"
175
"

Costing 62 cents per lb.
5
24
30
"
62
"
74
"
135
"

Costing 82 cents per lb.
5
24
30
"
54
"
82
"
120
"

Linen goods
5
15
30
"
Average 37½%
35
"
50
"

Cotton hosiery:
 
 
 
 
 
 

Costing 62½ cents per doz.
7½
24
30
"
35
per cent.
40
"
110
"

Costing 2.10 cents per doz.
7½
24
30
"
35
"
40
"
76
"

Costing 4.10 cents per doz.
7½
24
30
"
35
"
40
"
64
"

Также знаменательно в этой связи прочитать отрывок из отчета мистера Уильяма Уитмена, президента Национальной ассоциации шерстяных производителей, датированного 29 марта 1890 года, акционерам Арлингтонских мельниц, Массачусетс. «Я был вашим казначеем в течение последовательного периода двадцати лет. В течение этого периода средний заработок составлял 20 8/10 процента на капитал. Заработок последнего года был почти в три с половиной раза больше, чем в предыдущем году, и есть все признаки того, что текущий год будет самым прибыльным в истории компании».

Заблуждение В: что внутренний рынок лучше и шире, чем внешний рынок. Профессор Томпсон из Пенсильвании публично и неоднократно заявлял, что посредством постоянной политики протекционизма будет создан «внутренний рынок» для всех хлебных продуктов, которые производит эта великая страна; и Джон Роуч, судостроитель, подробно распространялся перед Тарифной комиссией 1882 года о преимуществах, которые фермер получает от лучшего «внутреннего рынка», уже созданного протекционизмом. Чтобы подойти ближе к дому по месту и дальше по времени, в Восточном Массачусетсе со штаб-квартирой в Бостоне в связи с национальными выборами 1888 года был организован так называемый «Клуб внутреннего рынка» больших размеров. В штате общепринято понимание, что большое меньшинство, если не большинство, членов недовольны законопроектом Маккинли 1890 года, заявляя, что горчица доведена до фанатизма в этом законопроекте, что ни «внутренний рынок», ни какой-либо другой не может выиграть от такой серии запретов.

Как бы то ни было, ясно, что нелепое и самое вредное заблуждение лежит в основе всех ссылок на «внутренний рынок» в любой связи с внешней торговлей. Это простая евангельская благотворительность — верить, что Томпсон, Роуч, основатели Клуба внутреннего рынка и все другие, кто повторяет этот жалкий материал, никогда не останавливались в своих мыслях достаточно долго, чтобы спросить, что такое «рынок» на самом деле, никогда не анализировали на его простые элементы ту составную вещь, называемую «рынком», но каждый и все по очереди небрежно подхватили крылатую фразу, которая кажется на поверхности имеющей некоторое значение, хотя в действительности его не имеет.

Все согласятся, если остановятся подумать, что «рынок» всегда состоит из покупателей с ответными услугами в руках. Больший внутренний рынок, чем прежде, состоит только из большего количества внутренних покупателей, чем прежде, все готовые с приемлемой оплатой во всех своих руках. Больше людей, чем прежде, больше ответных услуг, чем прежде. Теперь, если протекционизм может расширить внутренний рынок, это должно быть (1) либо путем увеличения числа рождений, либо уменьшения числа смертей за данное время в данной стране. Точно, как большие связки больших налогов, которые все население должно платить в той или иной форме и снова и снова, могут быть заставлены стимулировать рождения или продлевать жизни, ни один разумный человек не может увидеть, и не является неразумным отрицать, что протекционист может это увидеть. Но допуская, что он может увидеть и показать это, его задача тогда лишь наполовину выполнена, ибо он должен продолжить видеть и показать, как эти же обременительные налоги способны (2) умножить ответные услуги в руках этого увеличенного населения!

Если он вообще думает, протекционист вынужден помнить, что его система — это всегда и везде серия запретов на прибыльную торговлю. Прибыльная торговля всегда дает рождение выгодам. Она всегда дает рождение капиталу. Она всегда дает рождение изобилию. Такова ее природа и божественно установленное благословение на нее. Но когда большая часть этих выгод искусственно отсекается, когда возможный капитал уменьшается в объеме, когда наступает дефицит, который является первичной целью протекционизма создать, будет трудно, если будет даже столько же ответных услуг, сколько когда процесс начинался. Не лучший «внутренний рынок», а более скудный — неизбежный исход ограничений и запретов.

Если наш протекционист попытается выбраться из этого уютного места, в котором он сейчас находится, при условии, что он способен почувствовать силу какой-либо логики вообще, утверждая, что его более широкий «внутренний рынок» должен быть создан новыми иммигрантами со старосветскими ценностями в руках, чтобы покупать, он, безусловно, не может сбежать этим путем, потому что (1) он должен, чтобы сделать это, увидеть и показать, что есть в больших налогах, колоссально умноженных, чтобы пригласить иммигрантов сюда вообще; и (2) наш типичный протекционист напуган до смерти продуктом иностранного «нищенского труда», где бы он ни был выставлен на продажу, и, конечно, он не готов приветствовать самих нищих рабочих, из которых, как он описывает, в основном состояли бы иммигранты; и кроме того, тариф не допустил бы к нашим берегам старосветские ценности, которые были бы единственными ответными услугами иммигрантов, чтобы помочь создать новый рынок!

В течение недели с момента настоящего написания сенатор Моррилл из Вермонта высказал со своего места идею в дебатах, что отрасли Соединенных Штатов могут быть настолько стимулированы протекционизмом, чтобы вызвать потребление всех сельскохозяйственных продуктов Соединенных Штатов. Ну, когда? Стимул применялся сейчас уже тридцать лет под собственным наблюдением мистера Моррилла и тарифом, названным именем самого мистера Моррилла, увеличивающим свои ставки каждые немного времени, даже в 1883 году, когда публичное притворство заключалось в том, чтобы уменьшить их; и сельскохозяйственные продукты всех видов, включая сало, свинину и шерсть, никогда не были такими «смертельно скучными», как в этот интервал высокого протекционизма. Десятки тысяч бушелей хорошо созревшей индийской кукурузы были сожжены на топливо в более западных штатах и территориях в самую последнюю зиму, потому что рынок для нее был слишком беден, чтобы платить за ее транспортировку в Чикаго по протекционизированным рельсам и в вагонах, построенных из проклятого тарифом лесоматериала, каждый гвоздь, болт и винт в которых удвоился в цене по тем же общим причинам. Если бы мистер Моррилл не был в своем маразме, или если бы в расцвете сил он когда-либо внимательно анализировал хотя бы один случай торговли, внешней или внутренней, он увидел бы, что заброшенные фермы его собственного штата, исчисляемые примерно одной третью возделываемой земли на восточном склоне Зеленых гор к реке Коннектикут — родной регион и место жительства мистера Моррилла — заброшенные фермы в течение двух лет, усердно разыскиваемые чиновниками штата, чтобы быть заполненными, если возможно, иммигрантами из Швеции, фактически отдавая им земли и фермерские постройки — выбрасывают свои прямые противоречия этому сенаторскому бреду; что постоянный упадок в течение четверти века фермерского населения в каждом штате Новой Англии дает ложь этому жалкому предложению; и что постоянно увеличивающаяся площадь заложенных ферм в каждом сельскохозяйственном штате в этом Союзе является подавляющим доказательством того, что «внутренний рынок» для фермерских продуктов становился постоянно хуже в течение многих лет при этом хвастливом протекционизме.

1890 год, вероятно, окажется поворотным моментом во времени в колебании всего этого предложения обмана по двум причинам, а именно: (1) это год десятилетней переписи, в которой делается хотя бы половинчатая попытка выявить совокупную площадь в каждом штате заложенных фермерских земель, и ничто не может предотвратить появление в ней уменьшающихся объемов населения в чисто сельскохозяйственных общинах; и (2) год уже был отмечен политическим восстанием против партии протекционизма масс фермеров в долине Миссисипи и их организацией в «Фермерские альянсы», естественно и демонстративно враждебные всем ограничениям на продажу фермерской продукции.

Заблуждение Г: что протекционизм имеет тенденцию повышать заработную плату обычных рабочих. В нашей третьей главе вся доктрина заработной платы была ясно и тщательно изложена, и теперь нужно лишь напомнить читателю о двух или трех из тех фундаментальных принципов. Дающий труд и берущий труд касаются друг друга только в старых точках взаимных желаний и оказаний. Есть два человека, стоящих в этом отношении друг к другу. Ставка заработной платы — это всегда результат сравнения. Если берущие труд, кем бы они ни были, сильнее желают услуг дающих труд, кем бы они ни были, при прочих равных условиях, произойдет рост ставок заработной платы, потому что эффекты всегда следуют за действием причин в экономике, как и во всех других научных сферах; и если берущие труд по какой-либо причине желают меньше, чем прежде, услуг рабочих, при прочих равных условиях, общие ставки заработной платы будут снижаться по необходимости.

Теперь, каков необходимый эффект протекционизма на общий спрос на рабочих? Как весь класс берущих труд затрагивается запретительными тарифными налогами? Заметьте каждый раз, что именно в настоящее время и независимо прибыльные отрасли, отрасли, которые ничего не просят, кроме как оставить их в покое, поражаются и ограничиваются этими тарифными налогами; факт того, что любая отрасль успешно продвигается вперед под своими собственными мотивами, является достаточным доказательством ее собственной прибыльности; это отрасли, в каждом случае, которые сокращаются ограничительными тарифными налогами, их прежние выгоды уменьшаются, конечно, и по замыслу, и их мотивы, следовательно, нанимать рабочих для ведения этих отраслей бизнеса, ныне обложенных налогом и мучимых, уменьшаются; меньшее желание дающих труд дает рабочим меньше каждый раз по кругу; так называемый аргумент протекционистов — ввести якобы убыточные отрасли посредством налогообложения прибыльных; и, молю, какой эффект это должно иметь на общее желание нанимать дающих труд, и, следовательно, какой эффект на общие ставки заработной платы?

Взгляните еще дальше по этой же линии. Тарифные налоги такого характера предназначены для того, чтобы не допускать, и действительно не допускают, иностранные товары, которые являются естественным и прибыльным рынком для внутренних товаров: как это принудительное исключение повлияет на спрос на рабочих для производства или выращивания внутренних товаров, чей рынок теперь потерян? И каково влияние на заработную плату тех, чьи услуги теперь в меньшем желании по всей линии? Причины производят свои эффекты везде и каждый раз.

Неудовлетворенность среди дающих труд как класса и фактическая катастрофа для них всегда следовали за введением протекционистских тарифных налогов в этой стране, как дело простого наблюдения и записи; следовали все более и более катастрофически увеличенные ограничения и запреты на прибыльную торговлю; «забастовки» с одной стороны, чтобы противостоять снижению или обеспечить повышение заработной платы, «локауты» с другой, чтобы привести рабочих к условиям, «остановки» для притворных ремонтов, чтобы выиграть время, чтобы пережить излишки, которые всегда сопровождают искусственно ограниченные рынки, полувраждебные отношения между работодателями и наемными работниками, перерывы в путешествиях и транспортировке, робость капитала, фатальная для новых и расширенных предприятий, никогда не характеризовали эту страну так поразительно, как в течение четверти века протекционизма, кульминацией которого стал 1890 год.

Следующая таблица, точно составленная редактором Филпоттом из Айовы на основе данных национальной переписи, наглядно демонстрирует относительно низкие темпы прогресса страны по тринадцати важнейшим показателям роста в период действия тарифа Моррилла по сравнению с высокими темпами прогресса по ведущим направлениям в период действия тарифа Уокера. Сравнение проводится по процентному увеличению относительно предыдущего десятилетия периода 1850–1860 годов по отношению к каждому из двух периодов: 1860–1870 и 1870–1880 годов. Среднее значение последних двух периодов взято для более удобного сравнения прогресса одного десятилетия (Уокера) со средним показателем двух последующих (Моррилла).

Lines of Progress.
1850-1860.
Average each Ten years—1860-1880.

Population
35.5
26.2

Wealth
126.6
61.0

Foreign commerce, aggregate
131.0
45.6

Foreign commerce, per capita
70.3
15.2

Railroads, aggregate
240.0
69.0

Railroads, per capita
150.0
34.0

Capital in manufactures
90.0
66.0

Wages in manufactures, aggregate
60.3
58.2

Wages in manufactures, per hand
17.3
9.4

Products
85.0
69.6

Value of farms
103.0
23.6

Farm tools and machinery
62.0
27.7

Live stock on farms
100.0
17.3

Штат Массачусетс уже много лет усердно и научно собирает статистику по всем вопросам, касающимся рабочих как таковых; и теперь, в подтверждение только что написанного, мы приведем несколько фактических данных из официальных отчетов. Под благотворным влиянием протекционизма [1887 г.] одна треть наемных работников Массачусетса оставалась без работы треть времени. В целом заработная плата в Массачусетсе в период 1872–1883 годов снизилась в среднем на 5 процентов, в то время как за тот же промежуток времени в Великобритании она выросла на 9 процентов [1885 г.]. Заработная плата в Массачусетсе в 1830–1860 годах (Уокер) выросла на 52 процента, а в 1860–1883 годах (Моррилл) — лишь на 28 процентов. Так называемая необходимая стоимость жизни в Массачусетсе между 1860 и 1878 годами (Моррилл) увеличилась на 14,5 процента, несмотря на огромное удешевление затрат на производство и транспортировку [1885 г.].

Правительство США уже давно собирает важную статистику, касающуюся рабочих, их заработной платы и стоимости жизни, не только в рамках десятилетних переписей, но и в консульских отчетах, а также в отчетах национальной комиссии, созданной для этой цели. Мы приводим несколько соответствующих утверждений из них, выбранных почти наугад. Заработная плата в Англии со свободной торговлей на 50–100 процентов выше, чем в любой протекционистской стране на континенте Европы. Совокупная стоимость в этой стране увеличилась в 1850–1860 годах (Уокер) на 126 процентов, а в 1870–1880 годах (Моррилл) — лишь на 80 процентов, после приведения данных переписи 1870 года к золотому стандарту. Суда, принадлежащие американцам и построенные в Америке, контролировали три четверти нашей внешней торговли в 1856 году и менее одной шестой ее части в 1886 году.

Перепись 1880 года приводит общее число лиц, занятых в основных отраслях промышленности в Соединенных Штатах, следующим образом:

Trade and transportation
1,810,256

Manufactures, mechanical and mining
3,837,112

Professional and personal services
4,074,238

Agriculture
7,670,493

Следующая таблица, составленная на основе данных переписей последних четырех десятилетий, даст пищу для размышлений в свете настоящих параграфов. Она относится исключительно к промышленным товарам за четыре последовательные эпохи.

 
1850.
1860.
1870.
1880.

Value of products
$1,019,109,616
$1,885,861,676
$4,232,325,442
$5,369,579,191

Value of materials
555,174,320
1,031,605,092
2,488,427,242
3,395,823,547

Wages paid out
236,759,464
378,878,966
775,584,343
947,953,795

Materials to products, per cent
54
54
58
63

Wages to products, per cent
22
21
18
17

Average wages earned
$247
$289
$377
$346

Capital to products, per cent
52
53
50
50

Number of establishments
123,029
140,433
252,148
253,852

Average hands each
7.79
9.34
8.16
10.79

Стоимость нашего производства в переписи 1880 года была указана как 5 369 579 191 доллар. Но эта сумма содержит 1 670 000 000 долларов, которые строго не относятся к промышленному производству, такие как мукомольное, лесозаготовительное, кузнечное дело, рафинирование сахара, обжарка кофе, убой скота и некоторые другие. Если вычесть эту сумму, то в круглых цифрах останется лишь 3 700 000 000 долларов. Это не такая уж большая сумма для 50 000 000 человек и для страны с такими природными преимуществами для производства, как наша.

Заблуждение E: о том, что затраты на заработную плату для работодателей и на материалы для производителей каким-то образом оправдывают протекционизм. Здесь постоянно допускается вредная путаница между ставками заработной платы и издержками на труд — двумя весьма различными понятиями. Ставки заработной платы зависят от совершенно иного набора обстоятельств, нежели издержки на труд. Неспособность провести это различие и отчаянное желание ухватиться даже за соломинку, чтобы поддержать абсурдные ограничения, превратили попытки аргументации в этом вопросе в мешанину и карикатуру. Ставки заработной платы в этой стране всегда были относительно высокими по сравнению со странами Европы по двум общим причинам: (1) страна новая, с огромными природными преимуществами всякого рода, со сравнительно небольшим числом рабочих, постоянно конкурирующих друг с другом за работу, при этом большое количество людей постоянно переходит из класса наемных работников в класс работодателей; и (2) почти всегда с самого начала существовала, и, вероятно, будет существовать в ближайшем будущем, даже если ее нет в настоящий момент, денежная единица в этой стране, обесцененная по отношению к золотым стандартам Европы, в которой исчисляются ставки текущей заработной платы, что заставляет их казаться выше, чем они есть на самом деле по своей покупательной способности. С другой стороны, издержки на труд в этой стране всегда были и остаются низкими по сравнению с Европой, также по двум общим причинам: (1) все категории рабочих в этой стране более эффективны и квалифицированы, чем в Европе, работают с большей энергией больше часов в неделю, при меньших затратах на надзор, будучи, как правило, более трезвыми, здоровыми и образованными людьми, так что работодатели получают больше за то, что они платят, чем работодатели за рубежом; и (2) стоимость того, чем оплачивается труд рабочих, будь то деньги или другие ценности, здесь всегда ниже, чем за рубежом, поскольку деньги обычно являются обесцененными деньгами, которые стоят меньше в товарах, и даже если это не так, текущие цены на общие товары здесь выше, чем там, поэтому стоимость заработной платы, выплачиваемой прямо или косвенно товарами, здесь для работодателей ниже.

Второе, отдельное и совершенно убедительное доказательство того, что издержки на труд для работодателей были здесь ниже, чем за рубежом в течение первого столетия нашего национального существования, заключается в неоспоримом факте, что норма прибыли была выше. Постоянный поток иностранного капитала приходил сюда для инвестиций, привлеченный исключительно более высокими нормами прибыли. Но если нормы прибыли оказались выше, то издержки на труд должны были быть ниже, потому что рабочие и капиталисты делят всю выручку между собой. Никто другой не имеет прав на совместные доходы. Прибыль — это остаток от издержек на труд. Если, следовательно, эти остатки больше в одной стране, чем в другой, то по необходимости издержки на труд в первой стране ниже.

Теперь протекционисты имеют наглость (в значительной степени являющуюся результатом невежества) утверждать, что они находятся в невыгодном положении как работодатели из-за ставок заработной платы, которые они обязаны платить! Истина заключается в прямо противоположном. Вместо того чтобы находиться в каком-либо невыгодном положении в этом вопросе, абсолютно доказано, что американские работодатели несут самые низкие издержки на труд в мире! Работодатели как таковые не заинтересованы в ставках заработной платы как таковых, а только в издержках на труд для них самих как капиталистов. Высокие ставки заработной платы не только обычно сопровождают низкие издержки на труд, но и являются доказательством этого! Терпеливый (если не сказать глупый) американский народ в течение последних тридцати лет соглашался подвергаться чудовищному налогообложению исключительно ради выгоды кучки наглых попрошаек, на том мнимом основании, что эти государственные нищие якобы находятся в невыгодном положении по сравнению с европейскими конкурентами, в то время как простая истина заключается в том, что они имели постоянное преимущество в виде самых лучших, самых дешевых (по затратам для них самих), самых стабильных и самых интеллектуальных (в целом) рабочих в мире.

Какова правда о сырье в этой стране? Особенно о сырье в тех отраслях промышленности, которые с самого начала наиболее последовательно защищались протекционизмом, таких как производство железа и меди, хлопчатобумажных и шерстяных тканей? Можно ли найти хоть какую-то причину для законодательного исключения иностранных продуктов этих классов на основании какого-либо невыгодного положения наших производителей в отношении сырья? Взгляните, например, на железную руду, которая сейчас защищена тарифом в размере 75 центов за тонну. Ни одна страна в мире не обладает такими месторождениями железной руды по количеству, качеству и доступности, как Соединенные Штаты Америки. Обширные пласты лучшей в мире руды, особенно в широких регионах вдоль всего течения реки Теннесси, лежат прямо на поверхности земли; а так называемая «Железная гора» в Миссури, как говорят, имеет достаточно руды над общей поверхностью окружающей местности, чтобы удовлетворить потребности всех Соединенных Штатов на два столетия! И все же цена каждой тонны этой руды искусственно завышается для тех самых людей, которым Бог дал ее в изобилии. Средняя стоимость добычи, промывки, просеивания и погрузки на паровые грузовые вагоны для транспортировки на рынок бурого гематита на одном из рудников в Теннесси летом и осенью 1890 года составляла 33 цента за тонну, при постоянной тенденции к снижению стоимости по мере увеличения количества механизмов и совершенствования методов. Это включало ренту, выплачиваемую владельцам земли, на которой находились рудные пласты, и все другие статьи расходов, тщательно подсчитанные владельцем капитала и управляющим на рудниках. Это заявление сделано со слов упомянутого владельца и управляющего за его собственной подписью, с его согласия на то, чтобы оно было напечатано в настоящем виде в интересах одновременно науки и справедливости.

Эксперты часто публично заявляли, что в Соединенных Штатах залегает больше угля, чем во всем остальном мире вместе взятом. Тем не менее, битуминозный уголь защищается с 1874 года тарифом в размере 75 центов за тонну, а угольная мелочь или штыб (другая форма угля) — 40 и 30 центами за тонну. Божественный дар народу этой страны был в такой мере подорван жадностью владельцев шахт, действующих при попустительстве членов Конгресса, объединившихся ради этой цели в интересах немногих богачей, к обнищанию неорганизованных масс. Особенно пострадали все интересы Новой Англии, как народные, так и производственные, принесенные в жертву близорукому эгоизму владельцев шахт, поскольку британские провинции, расположенные прямо к северу, полны битуминозного угля, ожидающего рынка сбыта в противовес товарам Новой Англии.

Известняк является вторым необходимым условием для выплавки железных руд. Бог поместил руду, уголь и известь в неисчерпаемых количествах в непосредственной близости друг от друга по всей долине Теннесси. Настолько мала естественная стоимость производства железа в этом благоприятном регионе, что этим летом оно перевозилось по железной дороге в Саванну (фрахт был увеличен из-за тарифных налогов на стальные рельсы и лесоматериалы), а затем экспортировалось за 3000 миль в Ливерпуль с хорошей прибылью для производителей, по их собственному признанию.

Стальные рельсы в настоящее время защищены тарифом в размере 17 долларов за тонну, ранее — 28 долларов за тонну. К счастью, у нас в настоящее время есть компетентный национальный комиссар по труду, ранее работавший в Массачусетсе в той же должности, Кэрролл Д. Райт, который только что представил Конгрессу отчет о сравнительной стоимости производства стальных рельсов здесь и за рубежом. Следующая таблица является национальной, официальной и неоспоримой. Она показывает элемент стоимости в одной тонне стальных рельсов на одиннадцати отдельных предприятиях, причем первые два расположены в Соединенных Штатах, следующие семь — в странах на континенте Европы, а последние два — в Великобритании. Первый столбец дает стоимость материала в соответствующих районах, второй — стоимость труда, а третий — общую стоимость рельсов.

Distinct Establishments.
Materials.
Labor.
Total Cost.

1
$21.10
$1.54
$24.79

2
25.11
1.38
27.68

3
17.67
1.04
19.57

4
18.06
2.51
22.18

5
18.06
4.64
25.65

6
18.23
2.58
23.12

7
18.10
2.68
23.19

8
18.66
2.97
23.74

9
23.42
2.01
27.02

10
18.05
2.54
21.90

11
16.39
1.36
18.58

Читатель, умеющий читать между строк, заметит сильное подтверждение этой таблицей уже сделанного на этих страницах вывода, а именно: «нищенский труд Европы» стоит в определенной точке гораздо дороже, чем более высокооплачиваемый труд в Англии и Соединенных Штатах. Таким образом: средняя стоимость труда в тонне рельсов в двух последних странах составляет 1,70 доллара; средний показатель в семи континентальных странах — 2,63 доллара. Средняя общая стоимость тонны в девяти иностранных странах составляет 22,77 доллара; средний показатель на двух предприятиях здесь — 26,23 доллара. Необходимо помнить, что стоимость материала и всех производственных процессов здесь значительно увеличена за счет системы тарифных налогов: тем не менее, разница в стоимости даже тогда составляет всего 3,46 доллара за тонну больше, чем стоимость у иностранцев: учитывая, что эти иностранные рельсы должны быть перевезены на 3000 миль через океан, как получается, что тарифный налог в 28 или 17 долларов за тонну необходим для поощрения производства рельсов в этой стране? Отмените все тарифные налоги, которые производители рельсов и перевозчики должны выплачивать, и не смогли бы они вполне обойтись без дополнительных налогов, которые они сейчас налагают на своих сограждан? Есть ли где-нибудь что-то в естественных затратах на материалы и труд здесь, что ставило бы американских производителей в невыгодное положение в их естественных сферах бизнеса по сравнению с иностранцами в их естественных сферах промышленности?

Заблуждение F: о том, что искусственные тарифные бремена, возложенные в одном месте, могут стать компенсацией за другие подобные бремена, возложенные в другом месте той же общей линии. Это заблуждение было ярко проиллюстрировано в этой стране с 1867 года, когда в тарифе на шерсть и шерстяные ткани того года дополнительный протекционизм был предоставлен шерстяным тканям, якобы для компенсации производителям за протекционизм, впервые предоставленный тогда сырой шерсти. В течение ряда лет производителям шерстяных тканей удавалось убедить овцеводов не требовать от Конгресса тарифных налогов на сырую шерсть, тем самым публично признавая, что такие налоги повышают цены на материалы для их производителей. Но овцеводы рассуждали естественно: если протекционизм хорош для шерстяных тканей, он должен быть хорош и для шерсти; правда заключалась в том, что в долгосрочной перспективе он был одинаково пагубен для обоих, как и для любого другого его бенефициара; но у производителей шерсти не было ответа на простую логику овцеводов — они проиграли свое дело, когда заявили, что не могут жить без государственной помощи, — и поэтому они были вынуждены уступить своим уже разгневанным братьям по руну в 1867 году, и на шерстяные ткани были наложены более высокие тарифные налоги, чтобы компенсировать производителям ожидаемый рост цен на шерсть. Конечно, предполагалось, что терпеливый народ будет нести теперь удвоенное бремя, возложенное на него двумя привилегированными группами своих сограждан. Если протекционистские налоги сделали производителей богатыми, почему бы им не обогатить и сельских скотоводов? Короче говоря, почему такие налоги не могут сделать всех богатыми?

В то время были люди, и автор этих строк был одним из них, которые предвидели и предсказали именно то, что произошло на самом деле, а именно: оба союзника в этой схеме народного грабежа шли к собственной гибели, а также к обнищанию своих соотечественников. Как бы любой здравомыслящий человек, способный видеть дальше собственного носа, спрогнозировал развитие событий? Примерно так: для изготовления лучших шерстяных тканей требуется смешивать много видов шерсти, скажем, шесть или восемь, а для изготовления хороших тканей вообще — несколько видов; Соединенные Штаты могли предоставить только два или три вида, и то в весьма ограниченных количествах; тарифные налоги повысили бы цену на иностранную шерсть ровно настолько, в ущерб производителям, которые больше не могли покупать иностранную шерсть, необходимую для хороших тканей, и были вынуждены перейти на производство низкокачественных тканей, используя мако и хлопок, и тому подобное: как это повлияет на рынок сбыта местной шерсти, особенно тонкой шерсти из Огайо и Вермонта? Только если производители процветают, производя хорошие ткани, которые находят быстрый и широкий сбыт внутри страны, овцеводы могут найти хороший рынок для своей шерсти; из-за этих тяжелых налогов на их материалы, оборудование, лесоматериалы, красители и так далее производство неизбежно придет в упадок и переключится на плохие товары из дешевых материалов, рынок для местного руна в результате придет в упадок, а цены на местную шерсть будут неизбежно падать и падать.

Произошло именно это. Золотые цены на шерсть никогда раньше не были такими низкими в этой стране, как после нечестивого союза 1867 года, и, как правило, они падали все ниже и ниже. Почему? Потому что производители не могли, согласно налоговым законам своей страны, которые они сами же и подстрекали, производить ткани, требующие местной тонкой шерсти. Овцеводство стало нерентабельным. Миллионы тонкорунных овец были зарезаны за несколько лет ради шкур и баранины только в одном Огайо. Следующая официальная таблица Министерства сельского хозяйства показывает относительное количество овец в тринадцати штатах Союза в две эпохи с разницей в 22 года:

States.
Feb. 1867.
Feb. 1889.

Maine
895,884
547,725

Vermont
1,335,980
365,770

New York
5,373,005
1,548,426

Pennsylvania
3,456,568
935,646

Kentucky
933,193
805,978

Virginia
700,666
435,846

Missouri
1,005,509
1,109,444

Illinois
2,764,072
773,468

Indiana
3,033,870
1,420,000

Ohio
7,159,177
4,065,556

Michigan
4,028,767
2,134,134

Wisconsin
1,664,388
793,146

Iowa
2,399,425
540,700

 
34,750,504
15,475,839

Эффект тарифных налогов на шерсть, соответственно, даже в период, когда население страны увеличилось на 65 процентов, привел к сокращению поголовья овец у фермеров более чем наполовину. Стрижка шерсти в целом по стране действительно увеличилась с 1867 года, но это произошло в Техасе и на свободных пастбищах на крайних границах цивилизации на Западе, где около одного фунта из трех фунтов необработанного руна составляет чистая шерсть, и самая благоприятная оценка нынешнего сбора шерсти позволила бы одеть лишь около половины населения страны. Похоже ли это на то, чтобы стать «независимыми» от остального мира в вопросе шерстяной одежды для нашего великого народа? Неужели наши люди никогда не поймут, что в купле и продаже нет ничего «зависимого», что чем больше любой человек или нация покупает и продает, тем более независимыми они, конечно, становятся, и что отшельник в своей нищей келье — лучший образ протекционизма?

Дополнительные барьеры, воздвигнутые в 1867 году против иностранных шерстяных тканей, не только не уменьшили их импорт, но в связи с препятствиями, чинимыми отечественному производству, как только что было объяснено, увеличили импорт; так что в 1877 году импорт шерстяных товаров составлял 25 000 000 долларов, а в 1882 году увеличился до 42 000 000 долларов, причем последнее представляет собой увеличение за один год, с 1881 года, на 34 процента. Люди должны быть одеты по какой-то цене, и многие люди будут иметь хорошую ткань любой ценой; и весь результат этой слабоумной политики запретов на шерсть и шерстяные ткани был продемонстрирован прямо у нас на глазах: (1) уничтожить овец, (2) принудить к производству плохих товаров, (3) увеличить использование иностранных шерстяных тканей внутри страны и (4) в целом удвоить стоимость одежды для американского народа. Трудно сказать, кто больше расстроен таким положением дел: фермеры как класс, производители как класс или потребители шерстяных тканей. Они все вместе находятся в трясине и должны винить только себя за свое состояние. И становится все хуже и хуже. В качестве простого и небольшого примера: в округе Беркшир, штат Массачусетс, сейчас работает менее половины того количества шерстопрядильного оборудования, которое работало здесь 15 лет назад; и три четверти всех производителей шерстяных тканей, ведущих бизнес в округе, обанкротились за последние 20 лет. Одним словом, это не компенсация одной отрасли за искусственные бремена, возложенные на нее, — возлагать соответствующие бремена на другие отрасли, связанные с ней. Все законные отрасли повсюду тесно связаны друг с другом.

Заблуждение G: о том, что поскольку некоторые виды процветания иногда сопровождают протекционизм и следуют за ним, то они вызваны им. Это одновременно самая распространенная и самая пустая из форм ложной аргументации, используемой в этой стране для поддержки чудовищно несправедливой привилегии. Быстрый рост Чикаго, например, в десять лет, последовавших за первым введением тарифных налогов Моррилла, часто упоминался так, как будто налоги вызвали этот рост. Допуская ради аргументации то, что было бы верхом глупости признать в реальности, а именно, что эти налоги были среди причин этого роста, насколько абсурдно приписывать одному предшествующему событию результат ста или тысячи предшествующих событий! Так же и с ростом национального населения в двадцать лет, последовавших за тарифом на шерсть и шерстяные ткани 1867 года: население увеличилось примерно на 65 процентов за этот интервал: тарифные налоги на большинство предметов первой необходимости увеличились за тот же интервал примерно в той же пропорции: была ли какая-то связь причины и следствия между ростом налогов и растущей волной населения? Какая-то тенденция одного вызывать другое? Потому что одна вещь следует за другой во времени, является ли это доказательством того, что вторая является результатом первой в плане причины?

В старой классификации логических ошибок эта конкретная называлась римлянами «post hoc ergo propter hoc», то есть «после этого, следовательно, по причине этого». Мысли и речь цивилизованных людей всегда были полны какой-то формой этого несоответствия в выводах; но это основной товар, основа и суть протекционистской аргументации. Но она совершенно лишена какого-либо значения. Если не может быть показана какая-то естественная связь между предшествующим и последующим, если нельзя с высокой долей вероятности показать, что ничто, кроме предшествующего, не могло вызвать последующее, если налоги не приспособлены по своей природе к увеличению богатства, если повторные вычитания не могут быть показаны как то же самое, что и умноженные сложения, тогда все эти тошнотворные разговоры об удешевлении цен, интенсификации деятельности и распространении народных благ при отвратительной схеме тонких налогов, которые только берут и никогда не могут дать, должны рассматриваться с молчаливым и жалостливым презрением, независимо от того, используются ли они обманутыми или обманщиками. Хорошим примером этого пустого способа рассуждения — гораздо лучшим, потому что более единообразным, чем любой, который когда-либо пытались применить в сфере торговли, — было бы следующее: день неизменно следовал за ночью с самого начала времен, и поэтому ночь является причиной дня!

Действительно, было трудно полностью уничтожить торговлю великого народа с помощью юридических ограничений, как бы они ни множились, и горных барьеров, как бы они ни воздвигались, и некоторое процветание все же пробивалось на первый план после всего этого и вопреки всему этому. «Смотрите!» — кричат логичные протекционисты, — «смотрите в таком процветании на эффекты нашего прекрасного законодательства!» Неизмеримые площади плодородной земли, доступные всем иммигрантам по первому требованию; бесконечные месторождения угля и всех полезных и драгоценных металлов на каждом шагу; первобытные леса и потоки, прыгающие с силой со своих горных источников к мельничным колесам и долинам; удобные закрытые океанские гавани со всех сторон, кроме одной, и обширные цепи внутренних «несоленых морей»; здоровый климат и изобретательный, хорошо обученный народ; самоорганизованные и либеральные правительства, гарантирующие все рациональные свободы народу — кроме одной; все эти предшествующие обстоятельства и сопутствующие факторы, так сказать, ничего не значат в умах и на языках некоторых наших граждан как причины растущего процветания по сравнению с (как причиной) коммерческой кабалой в единственной точке, возможной при наших либеральных и благословенных институтах.

Это семь фундаментальных заблуждений протекционизма. Их можно было бы легко сделать семь раз по семь, и даже семьдесят раз по семь. Но ни одно из них не подлежит прощению. Это непростительные грехи против науки, свободы и прогресса. Любая радикальная и всеобъемлющая ложь, подобная протекционизму, практически противоречит истине в бесчисленных пунктах. Проверка любой предложенной истины — это ее гармония с другими признанными истинами: проверка любой подозреваемой ошибки — это ее противоречие таким истинам. Теперь сказано достаточно, чтобы определить место любого претендующего на право части народа коммерчески поработить другую часть, а в конечном итоге и самих себя.

В этой главе остается лишь, в-четвертых, кратко указать в нескольких пунктах курс мнений в отношении коммерческих ограничений и запретов в целом, таких как те, что существуют в настоящее время в их самых преувеличенных формах в Соединенных Штатах, со стороны тех, кто имеет наибольшее право в силу изучения, интеллекта и возможностей сформировать и сформулировать беспристрастное суждение по таким вопросам.

В отношении личного мотива и обстоятельств тех, кто объединяется для создания таких юридических вмешательств в естественную свободу своих современников, и неизбежных результатов этого, мы процитируем сначала сэра Томаса Мора, человека среди людей, в его «Утопии», написанной в 1516 году. «Богатые постоянно стремятся урезать еще что-то из ежедневной заработной платы бедных путем частного мошенничества и даже публичных законов; так что зло, уже существующее, ибо это зло, что те, от кого государство получает наибольшую выгоду, должны получать наименьшее вознаграждение, становится еще больше посредством закона государства. Это не что иное, как заговор богатых против бедных. Богатые придумывают все средства, с помощью которых они могут, во-первых, обеспечить себе то, что они накопили нечестным путем, а затем использовать для своей собственной пользы и выгоды по самой низкой возможной цене работу и труд бедных. И как только богатые решают принять эти устройства во имя общества, тогда они становятся законом. Жизнь рабочего класса становится в результате настолько жалкой, что даже жизнь зверя кажется завидной».

Полная глупость предположения о том, что парламент, или Конгресс, или комитет любого из них способны определить или иметь право голоса в решении того, что должно или не должно производиться или выращиваться, что должно или не должно экспортироваться и импортироваться, никогда не была более удачно разоблачена, чем Адамом Смитом в его «Богатстве народов», опубликованном в 1776 году. «Государственный деятель, который попытался бы направлять частных лиц в том, каким образом они должны использовать свои капиталы, не только возложил бы на себя совершенно ненужное внимание, но и взял бы на себя власть, которую нельзя было бы безопасно доверить не только ни одному человеку, но и никакому совету или сенату вообще, и которая нигде не была бы так опасна, как в руках человека, у которого хватило бы глупости и самомнения вообразить себя способным осуществлять ее».

Александр Гамильтон, наш первый министр финансов и в некоторых отношениях самый блестящий из всех наших государственных деятелей, часто назывался протекционистом теми, кто не знаком с его трудами; но параграф из этих трудов или фраза из любого подтвержденного разговора с ним никогда не цитировались и никогда не могут быть процитированы, потому что их не существует, что доказывает, что он был «протекционистом» в современном или любом другом надлежащем смысле этого слова. Напротив, его взвешенное и обоснованное мнение по этому вопросу подробно изложено в номере XXXV «Федералиста», напечатанном в начале 1788 года: «Чрезмерные пошлины на импортные товары служат для порождения общего духа контрабанды; который всегда вреден для честного торговца, а в конечном итоге и для самого дохода: они имеют тенденцию делать другие классы общества в ненадлежащей степени зависимыми от производственных классов, которым они дают преждевременную монополию на рынки: они иногда вытесняют промышленность из ее самых естественных каналов, в которые она течет с меньшей выгодой; и, в последнюю очередь, они угнетают купца, который часто вынужден платить их сам без какой-либо компенсации от потребителя. Когда спрос равен количеству товаров на рынке, потребитель обычно платит пошлину; но когда рынки оказываются переполненными, большая часть ложится на купца, и иногда не только истощает его прибыль, но и проедает его капитал. Я склонен думать, что разделение пошлины между продавцом и покупателем происходит чаще, чем принято думать. Нет такой части управления правительством, которая требовала бы обширной информации и глубокого знания принципов политической экономии, как дело налогообложения. Человек, который понимает эти принципы лучше всего, будет наименее склонен прибегать к репрессивным мерам или жертвовать каким-либо конкретным классом граждан ради получения дохода. Можно было бы доказать, что самая продуктивная система финансов всегда будет наименее обременительной».

Проницательный старый Бенджамин Франклин, олицетворение здравого смысла и честности, высмеивает в своей лукавой манере все это жалкое дело на страницах «Пенсильвания газетт» в 1789 году. «Я производитель и был просителем акта о поощрении и защите производителей Пенсильвании. Я был очень счастлив, когда акт был получен, и я немедленно добавил к цене своего изделия столько, сколько оно могло выдержать, чтобы быть немного дешевле, чем такой же товар, импортируемый и облагаемый пошлиной. Этой добавкой я надеялся стать богаче. Но поскольку каждый другой производитель, чьи товары находятся под защитой акта, сделал то же самое, я начинаю сомневаться, являюсь ли я вообще в выигрыше, учитывая расходы моей семьи за весь год со всеми этими отдельными добавками, которые я плачу другим производителям. И я признаюсь, что не могу не пожелать, чтобы, за исключением защитной пошлины на мое собственное производство, все пошлины такого рода были сняты и отменены».

В первых дебатах в Конгрессе по поводу тарифа после того, как новое правительство начало функционировать, то есть в 1789 году, Фишер Эймс из Массачусетса, который только что перед этим выступил с самым сильным призывом против налога на патоку, сырье для рома Новой Англии, стал также самым ярым сторонником протекционистской точки зрения, что искусственные производства могут вполне должным образом прикрепляться и жиреть за счет сельского хозяйства, подобно моллюскам на днищах кораблей, и дошел до корня всего вопроса об этом неизбежном антагонизме в нескольких откровенных и радикальных словах, лучших, потому что это самые правдивые слова, которые можно найти на этой стороне в столетии, которое последовало. «Из-за различного положения производителей в Европе и Америке необходимо поощрение. В Европе ремесленник вынужден трудиться ради своего хлеба. Суровая необходимость, с ее железным жезлом, принуждает его к усилиям. В Америке нужны приглашение и поощрение. Без них младенческое производство чахнет, а те, кто мог бы быть занят в нем, успешно ищут средства к существованию на нашей дешевой и плодородной почве».

Гувернер Моррис, один из самых молодых и самых одаренных государственных деятелей революционной эпохи, имел ясное представление об экономических реалиях. «Все, что экономит труд, вознаграждает труд». «Те, кто даст больше всего за деньги, другими словами, те, кто продаст дешевле всего, будут иметь больше всего денег». «Налоги могут быть собраны только из дохода: продвиньте дело дальше, и их природа изменится: это уже не налогообложение, это конфискация».

ГЛАВА VII. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ.

Политическая экономия — это наука о купле и продаже. Она должна, конечно, включать в свои дискуссии мотивы, методы, препятствия, вознаграждения, относящиеся к продажам, которые сами по себе должны быть сначала определены как составляющие единственное поле науки. Мы теперь тщательно прошли все эти темы по порядку, но мы еще не подошли должным образом к налогообложению, которое действительно во всех своих формах является препятствием для продаж, а в некоторых из них — уничтожением продаж, но которое по своей природе является чем-то гораздо большим, чем препятствие, а именно условием чего-то более высокого, чем оно само. В самом строгом смысле этих терминов налогообложение не является частью науки политической экономии, потому что оно не является существенной частью ни одного из тех естественных процессов, посредством которых люди покупают, продают и получают прибыль. Это скорее условие через правительство успешного протекания всех этих процессов. Поэтому не может быть науки о налогах, как, несомненно, существует наука о продажах. Факты налогов искусственны и правительственны, факты продаж — естественны и первоначальны.

Все формы производства, как мы теперь видели, идут в соответствии с положительными естественными силами и мотивами, которые установил Бог и которые люди имеют естественный импульс узнавать, обобщать и извлекать из них выгоду; ибо именно природа велит людям работать и копить, покупать и продавать, изобретать и перевозить, плавать и богатеть; но природа нигде не дала ни шепота, по крайней мере, который мы могли бы услышать, о каких-либо налогах. Это работа общества. Это кажется чем-то отрицательным, а не положительным, насколько это касается купли и продажи. Налогообложение действительно является чем-то необходимым для общественного порядка, каковы люди есть; оно предоставляет средства защиты от больших зол, чем оно само; но само по себе оно является экономическим злом, потому что оно отнимает у участников обмена часть выгод от их обменов; строго говоря, поэтому оно не может быть сделано частью экономической науки.

Но, с другой стороны, как мы подробно увидим в изложении, которое следует, все отношения налогообложения от начала до конца настолько тесно связаны с обменами, настолько основаны на обменах и ограничены ими, его истинные принципы настолько исключительно экономичны, а его злоупотребления настолько мгновенно и постоянно вредны для всех процессов естественной и прибыльной торговли, что налогообложение всегда должно рассматриваться так, как если бы оно было частью экономики. Последняя — это наука, первое — искусство; но искусство почти исключительно зависит от принципов этой одной науки; и всеобъемлющий трактат по науке, соответственно, должен показать все его основные влияния на те практические правила налогообложения, которые так жизненно важны для счастья и процветания любого народа. Все научные экономисты, поэтому, считали предмет налогов находящимся в пределах их законной компетенции. Они, однако, оправдывали это включение на очень разных основаниях, один от другого; и насколько сейчас кажется, автор этих строк был первым техническим экономистом, который отказался от имени своей науки от прямой юрисдикции над налогообложением.

Тщательное обсуждение ряда отдельных, хотя и связанных вопросов, относящихся к налогам, представит все практическое дело в свете хорошо установленных принципов экономической науки.

1. Каково фундаментальное основание налогов? Правительство является важной предпосылкой для любых общих и удовлетворительных обменов, поскольку оно способствует прямыми усилиями безопасности личности и собственности; и справедливо требует, поэтому, от каждого гражданина компенсацию в обмен на услуги, оказанные ему таким образом. Мы не хотим сказать, что правительство существует исключительно для защиты личности и собственности, или что все операции правительства должны быть сведены к сфере обмена, ибо правительство существует как для улучшения, так и для защиты общества, и многие из его высоких функций являются моральными, которые должны выполняться под высоким чувством ответственности перед Богом и будущими веками; мы также не хотим сказать, что правительство не имеет также глубокого основания для своего существования, в силу которого оно может в чрезвычайных случаях требовать всю собственность всех, и даже жизни некоторых своих граждан; но мы хотим сказать, что, что бы ни признавалось в качестве конечного основания правительства, вопрос налогообложения, посредством которого правительство внешне и обычно поддерживается и посредством которого оно берет себе часть выгод от индустрии каждого человека, находит готовое и твердое оправдание в общих принципах обмена. Если, насколько это касается налогоплательщика, обмен не кажется добровольным, при более близком анализе видно, что он действительно доброволен; ибо в конечном счете люди организуют правительство для себя и добровольно поддерживают его, и нет правительства, отдельного от воли народа.

В очень важном смысле, соответственно, уплаченный налог — это вознаграждение за оказанную услугу. Услуга, которую правительство оказывает производству своими законами, судами и должностными лицами, силой, которую оно всегда готово применить в интересах любого гражданина или всего общества, когда им угрожает зло в отношении личности или собственности, оказывается в некоторой степени по принципу разделения труда, когда один набор агентов посвящает себя этой работе; и, несмотря на некоторые вопиющие злоупотребления властью, которые ни одна конституция или общественная добродетель еще не нашли достаточными, чтобы полностью предотвратить, оказывается в целом экономически и удовлетворительно. Налоги, поэтому, требуемые от граждан законным правительством, которое сносно выполняет свои функции, являются законными и справедливыми только на принципах обмена.

2. Каков источник, из которого налоги фактически выплачиваются? Ответ: из выгод от обменов какого-либо рода. Если не считать подарков и краж, которые исключены, никто никогда не делал, никто никогда не может платить свои налоги, кроме как из выгод от каких-то продаж, которые он уже совершил. Даже человек, который живет полностью на проценты от своих денег, должен совершить настоящий обмен, одалживая их (кредитная операция), и должен уже получить свою ответную услугу в виде процентов, прежде чем он сможет платить свои налоги; личные и профессиональные слуги должны получить свою заработную плату, результат обменов, прежде чем они смогут вообще платить свои налоги; и люди не могут получить ничего для налогов или других платежей со своих ферм, литейных заводов или запасов товаров, кроме как если они продают либо их, либо их продукты. Чем больше продаж, тем больше выгод, и тем больше резервуар, откуда могут быть взяты налоги. Политическая экономия, как защитник продаж, как защитник всех законных выгод вообще, является лучшим возможным другом налогоплательщиков и сборщиков налогов как таковых. Какая бы мысль или сила ни ограничивала продажи, она делает это pro tanto (в соответствующей мере) труднее платить и собирать налоги, настолько труднее для правительства держать голову над водой и достигать целей своего существования.

Из всего этого следует, путем необходимого вывода, что ежегодные налоги любой страны должны поступать из ежегодных заработков людей этой страны, используя слово «заработки» в его общем и правильном смысле. Чем больше заработки на душу населения, тем легче платятся налоги. Сэр Ричард Темпл прочитал доклад не так давно в Секции экономической науки и статистики Британской ассоциации, некоторые результаты которого не только интересны, но и поразительны. Например, беря все население Соединенного Королевства (Англия, Шотландия и Ирландия), без деления на классы, он демонстрирует, что средний годовой заработок на душу населения составляет 35 фунтов 4 шиллинга, или 171,28 доллара. Это превышает средний заработок в Соединенных Штатах на 30% (27 фунтов 4 шиллинга : 35 фунтов 4 шиллинга). Это также превышает средний показатель на континенте Европы на 95% (18 фунтов 1 шиллинг : 35 фунтов 4 шиллинга). Это уступает только Австралии (43 фунта 4 шиллинга : 35 фунтов 4 шиллинга), или на 19% меньше. Средний заработок на душу населения в Канаде составляет 126,80 доллара, или на 5% меньше, чем в Соединенных Штатах (27 фунтов 4 шиллинга : 26 фунтов 18 шиллингов). Согласно тому же неопровержимому авторитету в той же статье, годовой доход от инвестиций в Великобритании и Соединенных Штатах составляет максимально близко к одной седьмой части совокупной собственности в каждой (всех видов), или 14%. В Канаде и Австралии — 18% и 22% соответственно. Несомненно, самой прибыльной страной в мире в настоящее время является Австралия, а Великобритания стоит следующей. Единственная очевидная причина, по которой Соединенные Штаты, чьи природные ресурсы любого рода значительно превосходят любую из них, занимают третье место, заключается в том, что прибыльные обмены здесь насильственно подавляются законом, и в огромной степени, нейтрализуя природные ресурсы и славные возможности для легко приобретаемых и широко распространенных выгод. Это насильственное подавление торговли национальным законодательством делает для любого человека гораздо труднее платить свои налоги, будь то налоги в пользу нации, штата или муниципалитета. Если резервуар уменьшается, поток из него через каждую трубу становится слабее.

3. В какой пропорции отдельные граждане должны вносить вклад в фонд, ежегодно необходимый для сбора посредством налогообложения? Обычный ответ заключался в том, что человек должен облагаться налогом в соответствии со своей собственностью. Это радикально правильный ответ, хотя большинство тех, кто его дал, не понимали ясно значения слова «собственность». Мы уже видели, что конечная идея собственности — это сила и право оказывать услуги в обмене, и определили ее как «все, что можно купить и продать». Робинзон Крузо, будучи одиноким на своем острове, не имел и не мог иметь собственности в истинном смысле этого слова. Не факт присвоения делает что-либо собственностью; не факт того, что человек сделал это или преобразовал это, делает что-либо собственностью; не факт того, что человек может по праву отдать это, делает что-либо собственностью; но именно факт того, что у человека есть что-то, неважно что, за что можно получить что-то другое в обмен, делает это что-то собственностью и дает правительству право облагать его налогом. Другими словами, собственность состоит в стоимостях, в покупательной способности, а не во владении, или в присвоении, или в уважении, с которым человек относится к чему-либо, что у него есть, пока это его собственное.

Проверка собственности — это продажа; то, что принесет что-то при выставлении на обмен, является собственностью; то, что не принесет ничего, либо никогда не было, либо теперь перестало быть, отличительно собственностью. Этот взгляд может не казаться таким новым, как он есть, или он может быть предвзятым из-за самой своей новизны, но в любом случае он несет с собой тот сильнейший из критериев истины, что он упрощает и освещает запутанный раздел поля человеческого мышления; и в то же время оправдывает практику, к которой правительства пришли, как бы инстинктивно, практику, а именно, облагать налогом людей, у которых нет ни недвижимости, ни движимого имущества, на их доходы от индустрии и от кредитов.

На общий вопрос, таким образом, в каких пропорциях граждане должны вносить вклад в виде налогов на поддержку правительства, приходит общий ответ, что они должны вносить вклад пропорционально выгодам от своих обменов, какого бы рода они ни были. Ферма, литейный завод, мельница, железная дорога, недвижимость любого названия; личная собственность любого рода; и личные приобретения и усилия всех описаний, лучше всего проявляются для целей налогообложения через выгоды, реализованные посредством них. Если по какой-либо причине что-либо из этого становится непродуктивным, налоги должны перестать взиматься с них; действительно, должны перестать взиматься с них, потому что их владельцы больше не могут платить на их основе. Можно возразить, что земли, например, в настоящее время непродуктивные, могут удерживаться необлагаемыми по этому принципу, удерживаться ради перспективного роста цены. Очень хорошо; когда они продаются с прибылью, пусть владелец будет обложен налогом на эту прибыль: тогда будет самое время, тем более что люди не любят держать непродуктивные формы собственности. Можно также возразить, что по этому принципу заработная плата, результат личных и профессиональных усилий, будет облагаться налогом точно так же, как прибыль и рента, результат ранее накопленной собственности. Очень хорошо; они должны быть так обложены налогом. Может ли кто-нибудь дать вескую причину, почему они не должны быть так обложены налогом? Можно сказать, что профессионал, получающий большой доход, с которого налоги платятся так же, как с аналогичного дохода землевладельца, умирая, не оставляет своим детям дальнейших средств к заработку, в то время как землевладелец, умирая, оставляет такие средства. Согласен; но доход от земли продолжает платить налоги, в то время как этот профессиональный доход — нет! Другие члены профессии будут выполнять работу, которую выполнил бы прежний, если бы он жил, и они будут платить налоги с дохода от нее. То, что человек передает своим детям, будь то великое имя или великое поместье, не имеет ничего общего с суммой налогов, которые он должен платить, пока он живет.

Существует иллюзия относительно земель и недвижимой собственности, которую необходимо рассеять, прежде чем люди ясно поймут весь вопрос налогообложения. Без постоянной бдительности и дальновидности, без постоянных усилий по улучшению и ремонту почти каждая форма реализованной собственности будет быстро портиться и становиться непродуктивной. Земля даже в Великобритании, где земля в дефиците, стоит только около двадцати пяти лет ренты; и без проявления интеллекта и воли собственность перестает существовать. Собственность рождается в обмененных услугах; обмененные услуги порождают выгоды; налоги могут быть выплачены только из этих выгод; они должны быть пропорциональны сумме этих выгод без какой-либо ссылки на класс обменов, производящих их; в то время как право облагать налогом со стороны правительства связано с услугой, оказанной правительством, и как вырастает из права на обмен со стороны граждан, так и ограничено им. Эти соображения, хотя они могут исключать уместность подушного налога, согласуются с большинством других форм налогообложения и придают им единство.

4. Не следует ли из всего предыдущего, что единый и универсальный подоходный налог оказался бы лучшей формой того, что по своей природе является вычетом из выгод управляемых для содержания правительства? Если бы приблизительную сумму дохода можно было во всех случаях установить, и если бы никакой другой формы налога не взималось с тех же лиц, это казалось бы совершенно безупречным способом налогообложения. Единственные источники дохода — три: заработная плата, прибыль, рента. Не кажется, что подарки законно облагаются налогом; они лежат вне поля обмена; они проистекают из симпатии, из благожелательности, из долга; и в то время как обмен должен требовать всего, что справедливо принадлежит ему, он должен быть осторожен, чтобы не вносить препятствия в смежные, но отличные поля морали. Следовательно, можно вполне поставить под вопрос, подлежат ли налогообложению наследства, завещания, подарки благотворительным и образовательным учреждениям и подарки частным лицам, исходящие из дружбы, благодарности или другого подобного импульса. Собственность облагается налогом в руках дарителя и может быть в руках получателя, но переход от одного к другому должен быть беспрепятственным для налога. Подарки, таким образом, исключены, и грабеж, который исключен, источники дохода немногочисленны и просты, и нет большой трудности в том, чтобы каждый человек установил, каков примерно его годовой доход. Поскольку этот доход, точно установленный, точно измеряет выгоды от его обменов за этот год, налог на этот доход является самым справедливым из всех возможных форм налогообложения и мог бы быть сделан с выгодой, со временем, чтобы заменить все другие формы.

Против любой формы подоходного налога в Соединенных Штатах можно легко выдвинуть поверхностные возражения, что и делается постоянно. Часто ссылаются на наш национальный опыт применения такого налога во время и сразу после Гражданской войны. Истина заключается в том, что этот налог был введен в дополнение к большому количеству других национальных налогов всех видов, хороших и плохих, и не имел с ними никакой надлежащей связи; это не могло быть экспериментом в области налогообложения, поскольку не было возможности наблюдать за его действием отдельно от других запутанных форм; промышленность всех видов была деморализована войной, а еще больше — обесцененными и отвратительными бумажными деньгами, объявленными законным платежным средством по всем долгам; и налог стал непопулярным в влиятельных кругах по определенным причинам, не присущим самой природе налога, вследствие чего был отменен. Чтобы подоходный налог был справедливо протестирован, он должен быть либо исключительным, при условии временной приостановки всех остальных налогов, либо, по крайней мере, взиматься отдельно в сочетании с несколькими другими простыми налогами, каждый из которых можно отслеживать в плане его воздействия и результатов независимо от остальных.

Великобритания получает свои национальные доходы почти полностью из пяти источников, а именно: (1) акцизы, скажем, 27 000 000 фунтов стерлингов ежегодно; (2) таможенные пошлины, скажем, 20 000 000 фунтов стерлингов; (3) подоходный налог, скажем, 12 000 000 фунтов стерлингов; (4) гербовые сборы, скажем, 12 000 000 фунтов стерлингов; (5) почтовые сборы, скажем, 9 000 000 фунтов стерлингов. Оставшиеся, скажем, 10 000 000 фунтов стерлингов поступают из прочих источников. Одной из особенностей английского подоходного налога является то, что он время от времени варьируется в зависимости от текущих национальных потребностей: ставка поднималась с 2 пенсов до 16 пенсов на фунт дохода в зависимости от предполагаемых расходов. В 1857 году он принес в нашем денежном выражении 80 255 000 долларов. В 1866 году, в самый успешный год, наш собственный национальный подоходный налог принес 60 894 135 долларов. Варьируя ставку на фунт дохода в соответствии с предполагаемыми потребностями казначейства, англичане уже около сорока лет находят свой подоходный налог самым единообразным, надежным, гибким и поддающимся контролю из всех своих фискальных средств.

Пруссаки также с успехом применяют подоходный налог как средство пополнения доходов. Там, как и в Англии, он несколько усложнен другими видами налогов и не может проявить себя полностью в своей собственной природе, как если бы он был исключительным, каким все ученые-экономисты хотели бы видеть его при испытании где-либо в больших масштабах; и у немцев иной, нежели у англичан, метод придания налогу большей или меньшей гибкости в зависимости от изменения обстоятельств. Англичане меняют ставку налога на единицу дохода: немцы дифференцируют налог для различных классов получателей дохода. Например, лица, имеющие доход от 420 до 660 марок в год, платят 84 пфеннига в качестве подоходного налога; лица следующего, более высокого класса платят 164 пфеннига в год; те, кто относится к классу, чей максимальный доход составляет 6000 марок, платят 44 марки и 80 пфеннигов в год; а все лица, чей доход не превышает 420 марок, не подлежат этому налогу. Из-за тяжелых времен несколько лет назад Бисмарк добился того, чтобы все классы с доходом от 420 до 6000 марок были полностью освобождены от уплаты налогов за один квартал. Марка составляет 23,82 наших цента, а пфенниг — одна сотая марки.

Помимо полной гармонии подоходного налога с общими принципами налогообложения, как было показано ранее, он обладает рядом специфических преимуществ перед другими формами налогов.

а. Он не имеет тенденции нарушать цены. Если бы не было никакого налогообложения, кроме налогов на доходы, и если бы все доходы были правильно установлены, цены на все товары были бы точно такими же, как если бы налогов не было вовсе. Налогообложение тогда было бы подобно атмосфере, давящей одинаково на все точки и неощутимо ни на одну из них. Именно посредством манипуляций с ценами в этой стране за последние тридцать лет совершались и терпелись величайшие и наиболее широко распространенные несправедливости: обесцененные деньги, будь то бумажные или серебряные, повышают одни цены, а не другие, и одни цены раньше других, и таким образом распределяют свой вред неравномерно; протекционистские тарифные налоги по замыслу проделывают фантастические трюки с ценами, повышая одни и понижая другие, тем самым совершая чудовищную несправедливость в огромных масштабах; и почти все формы налогообложения становятся неравными и несправедливыми из-за их различного воздействия на цены. Но всеобщий подоходный налог, исключающий все остальные, правильно взимаемый и полностью поддерживаемый плательщиками, не оказал бы никакого влияния на цены, не мог бы по определению причинить существенной несправедливости и был бы, несомненно, очень продуктивным, не становясь при этом обременительным.

б. Вторым большим преимуществом такого подоходного налога в такой стране, как наша, было бы, очевидно, то, что все люди были бы обязаны вести точный денежный учет; в целом преобладали бы более упорядоченные методы ведения бизнеса; большинство людей гораздо лучше, чем сейчас, знали бы свое собственное положение и кому из других можно безопасно доверять; внезапные коммерческие банкротства, да и банкротства вообще, были бы менее частыми и тяжелыми; и все в деловом мире было бы более открытым и лучше известным.

в. Третьим преимуществом такого подоходного налога, и главным, была бы его тенденция к фискальной простоте. Сложности в казначействе всегда и во многих отношениях обходятся народу дорого. В нашей стране, где отдельные налоги должны уплачиваться сначала местному муниципалитету, затем штату и, наконец, нации, подоходные налоги, если бы все остальные были отменены, имели бы то поразительное преимущество, что местный муниципалитет мог бы лучше всего раз и навсегда установить доходы всех своих законных резидентов, независимо от того, из каких источников — местных или иных — получены эти доходы; и, собрав свой собственный местный процент, штат, а затем и нация должны были бы каждый собрать дополнительный процент с того же дохода для себя. Или, что еще лучше, по полюбовному соглашению, без отказа какой-либо стороны от своего неотъемлемого права на налогообложение, один набор чиновников мог бы раз и навсегда установить доходы и собрать налог для всех трех правительств. Возможно, пройдет много времени, несомненно, так и будет, прежде чем мы придем к такой экономии, простоте и фискальной красоте; ибо гордость суверенитета очень сильна как в штате, так и в нации; каждый ревниво относится к полномочиям другого, каждый любит наживу, покровительство и чиновничество, связанные со сбором налогов, и каждый был бы не склонен уступать что-либо другому; но остается фактом, что, поскольку признано важным иметь изображение и надпись единого Цезаря на каждой монете национальной валюты, почти столь же важно с точки зрения дешевизны, ясности и простоты, чтобы рука Цезаря была видна лишь однажды при сборе налогов.

Часто высказывалось возражение против любой формы подоходного налога из-за вытекающей из него огласки частных дел. Именно это оказалось фатальным для нашего собственного первого эксперимента в этой области национальной деятельности. Но, по-видимому, существует некоторая путаница в идеях, связанных с этой фразой «огласка частных дел», ибо на самом деле, что касается налогообложения, не должно быть ничего «частного» в размере чьего-либо дохода или совокупности всех форм его имущества, поскольку каждый человек имеет право знать, что все его соседи вносят пропорционально с ним вклад в поддержку того правительства, которое является общим для него и для них. Нет ничего, по крайней мере, не должно быть ничего «частного» в связи с правительством; это единственная абсолютно «публичная» вещь в мире; меньше всего должно быть что-либо частное в вопросе государственных налогов, поскольку в несении бремени правительства все граждане являются в равной степени соучастниками, и с этой точки зрения и для этой цели каждый имеет право потребовать заглянуть в книги всех остальных.

Было выдвинуто еще одно возражение, а именно: некоторые люди никогда не дадут правдивых сведений о своем доходе. Ах! но их можно заставить сделать это, по мере совершенствования форм, по мере того, как мошеннические декларации будут оперативно наказываться дополнительным начислением и взысканием, а память и совесть плательщиков будут обостряться действием здорового общественного мнения, доводимого до сведения через ежегодную публикацию списков их деклараций. Люди не настолько изолированы друг от друга, чтобы соседи не знали довольно хорошо общий размер дохода человека. Существует дополнительная гарантия в виде присяги, страха наказания и желания быть на хорошем счету в своем классе. В худшем случае можно сказать, что уклонения и мошенничество сопровождают также все другие формы налогообложения.

5. В чем разница между прямыми и косвенными налогами? Это старое и правильное деление: теперь мы должны увидеть, какова его экономическая основа. Прямой налог взимается с тех самых лиц, которые, как ожидается, сами его и заплатят; косвенный налог взимается с одного лица в ожидании, что он уплатит его временно, но возместит себе расходы за счет более высокой цены, которую он получит от конечного потребителя. Таким образом, подоходный налог является прямым, в то время как пошлины, налагаемые на импортные товары, являются косвенными. Было много дискуссий о том, какая форма налогообложения — прямая или косвенная — является более предпочтительной; но проницательный читатель поймет, что в основе своей между ними нет никакой радикальной разницы; каждый из них в равной степени является налогом на фактические или возможные обмены, с той главной разницей, что люди платят косвенные налоги как часть цены товаров, которые они покупают, возможно, не задумываясь о том, что это налог, который они платят, и, следовательно, без какого-либо отвращения, которое иногда испытывают к сборщику налогов, приходящему с нежеланным требованием. Таким образом, косвенные налоги собираются удобно и экономично. Особенно это верно в отношении импортных пошлин; поскольку один набор таможенных чиновников может легко и сразу собрать государственный налог, который в конечном итоге оплачивается потребителями по всей стране. Налоги, взимаемые по нынешнему закону о внутренних доходах Соединенных Штатов, также являются косвенными налогами, посредством которых правительство получает единовременно то, что впоследствии распределяется по многим подчиненным обменам. Однако компенсирующим недостатком косвенного налогообложения является то, что цена товара обычно повышается в степени, значительно превышающей сумму налога, отчасти потому, что это прикрытие, под которым торговцы могут предъявить необоснованное требование, а отчасти потому, что налог, который должен быть авансирован снова и снова промежуточными торговцами, приводит к быстрому накоплению прибыли как элемента конечной цены.

Прямые налоги налагаются либо на доход, либо на расходы. Поскольку трудность налога на все расходы человека гораздо больше, чем налога на весь его доход, ввиду того, что статей расходов больше и они более рассредоточены, предпринимаются попытки взимать лишь несколько налогов на некоторые особые статьи расходов, такие как налоги на лошадей, экипажи, серебряную посуду, часы и так далее; но поскольку они не охватывают всех лиц с какой-либо степенью равенства, они в этом отношении являются спорными. Налог на жилье, взимаемый с жильца, а не с владельца, если только он не является одновременно и жильцом, был бы прямым налогом на расходы, во всех отношениях безупречным. Если брать общество в целом, дом, в котором живет человек, и его обстановка, вероятно, являются наиболее точным показателем, который можно получить, размера его общих расходов. Они открыты для наблюдения и текущих замечаний; это то, на что люди полагаются, возможно, больше, чем на что-либо другое внешнее, для своего положения и статуса в жизни; налог может быть начислен с очень небольшими усилиями со стороны оценщика; и это вполне заслуживает внимания наших законодательных органов штатов и нации, не был бы такой налог, если потребуются дополнительные налоги, более равным и более легким для сбора, чем любые другие, доступные сейчас; или не мог бы он с выгодой заменить некоторые из сложных и спорных налогов, которые налагаются сейчас. Прямые налоги имеют то общее преимущество перед косвенными, что они ставят людей в более непосредственный контакт с правительством, которое устанавливает налоги, и подвергают его более быстрому надзору и более эффективному сдерживанию всякий раз, когда его расходы становятся больше, чем народ считает желательным нести; возможно, они имеют тот общий недостаток перед косвенными налогами, особенно перед импортными пошлинами, что число чиновников, необходимых для их оценки и сбора, больше, что поглощает часть поступлений от налогов, с риском также поставить людей в позицию враждебности к правительству и его предполагаемым расходам. Но независимо от того, являются ли налоги прямыми или косвенными, или какова бы ни была их форма, за исключением подушного налога, который в лучшем случае сомнителен, они налагаются на обмены и предназначены для изъятия на нужды правительства части выгод от обменов.

6. Являются ли кредиты законным объектом налогообложения? Ответ очень прост. Если только весь этот трактат от начала до конца не является несостоятельным, кредиты стоят на тех же экономических основаниях, что и товары и услуги, и поэтому могут облагаться налогом по тем же причинам, по которым могут облагаться они. Все, что покупается и продается, вполне уместно облагать налогом, если того требуют нужды правительства и если такое налогообложение будет продуктивным и не слишком неравномерным. Поскольку стоимости всегда возникают из действий индивидов, то и бремя налогов ложится на лиц, а не на вещи; и вопрос в том, что человек может продать или что он уже продал, на выгоды от продажи чего правительство может предъявить некоторые претензии? Если у меня есть вексель и ипотека на ферму моего соседа, я могу в любое время продать их третьему лицу; они приносят мне проценты в промежуточный период, и я могу взыскать их по наступлении срока платежа. Поэтому правительство справедливо облагает меня налогом за этот кредит, находящийся в моем владении. Это часть моего имущества. Владельцы государственных облигаций занимают экономическое положение, в точности аналогичное. Они имеют залоговое право на национальное имущество и доход. Кредиты, которыми они владеют, являются продаваемыми товарами. Это бумага, приносящая проценты. Их можно взыскать по наступлении срока платежа. Они, правда, освобождены законом от муниципальных налогов и налогов штата. Это был законный стимул, предложенный всем без исключения для инвестирования в облигации. Но нет причин, по которым нация, освободив их от городских налогов и налогов штата, не должна сама тем более подвергать их справедливой доле национального бремени, если только не утверждать, как, возможно, справедливо можно утверждать, что это освобождение позволяет правительству занимать средства по ставке процентов ровно на столько ниже. Доход, в любом случае получаемый от облигаций, должен облагаться налогом, как только облагается любой другой доход. Покупка государственного долга больше не является основанием для заслуг, даже если когда-либо была. Это коммерческая сделка, и ее следует рассматривать как таковую в отношении налогов. Так же и с другими коммерческими кредитами. Они подлежат налогообложению. У Массачусетса в последние годы было много проблем как в законодательном органе, так и в других местах по поводу налогообложения ипотечных кредитов на облагаемые налогом фермы Массачусетса и другую недвижимость. Вопрос сложный и полный трудностей. Некоторые вещи в нем, однако, ясны. Вексель и ипотека — это другой предмет собственности и другой вид собственности, чем недвижимость. Это особый вид кредита. Владелец его — другое лицо, нежели владелец недвижимости. Любая часть собственности может сменить владельца, не меняя статуса другой. Вопрос о налогообложении векселя и ипотеки, подобно вопросу о налогообложении облигаций, по-видимому, зависит от того, какое влияние это окажет на процентную ставку по обязательству, обеспеченному ипотекой. Если владелец ипотеки ожидает, что ему придется платить с нее налог, он попытается получить более высокую процентную ставку на свои деньги, ссуженные и таким образом обеспеченные. Могут ли ипотечные кредиторы, облагаемые налогом как таковые, переложить налог на ипотечных заемщиков в виде более высокой процентной ставки на ссуженные деньги — это вопрос, который вызывает много споров и, по крайней мере, сомнителен. Общие принципы заставили бы нас поддержать налогообложение векселей и ипотечных кредитов в руках их владельцев, до тех пор, пока сохраняются такие громоздкие формы налогообложения, как те, что преобладают в Массачусетсе. Всеобщий подоходный налог решил бы эту трудность также в одно мгновение.

7. Имеет ли политическая экономия что сказать о ставке налогов на единицу того, что подлежит налогообложению? Да; у нее есть важное слово по этому поводу. По самой природе налогов в целом, и для того, чтобы они были наиболее продуктивными в долгосрочной перспективе, а также чтобы как можно меньше препятствовать обменам, которые в противном случае происходили бы, ставка налогов всегда должна быть низкой по отношению к сумме обмениваемых стоимостей. Высокая ставка налога нередко полностью останавливает обмены облагаемыми статьями, и, конечно, налог тогда ничего не приносит правительству. Поскольку единственным мотивом для обмена является выгода от него, обмен прекращается всякий раз, когда правительство слишком сильно урезает выгоду, оставляя мало пространства для участников обмена. Чем большая выгода остается сторонам после изъятия налога, тем более многочисленными будут обмены и тем большее число раз налог будет попадать в казну правительства. Почти на все товары потребление увеличивается из-за сниженной цены в еще большей пропорции, чем уменьшение ставки налога; так что интересы потребителей и доходы казны не антагонистичны, а гармоничны. На предметы роскоши и показного потребления, а также на те, такие как спиртные напитки и табак, чьи моральные последствия явно сомнительны, могут быть вполне уместно наложены очень высокие налоги, поскольку их бремя вряд ли приведет к уменьшению потребления, и вряд ли стоило бы сожалеть, если бы это произошло; но за этим исключением, пошлины и налоги должны взиматься по низкой процентной ставке как в интересах доходов, так и в интересах потребителей. Следует добавить, однако, что налоги даже на эти товары могут быть слишком высокими, чтобы служить как фискальной, так и моральной цели. Внутренний налог в два доллара за галлон на дистиллированные спиртные напитки был именно такого характера. Опыт показал, что меньший налог принесет больше дохода, а употребление виски, как бы плохо это ни было, менее предосудительно, чем бесконечные мошенничества против правительства, спровоцированные высоким налогом.

8. В чем разница между специфическими и адвалорными налогами, и почему студент должен внимательно отметить их как по отдельности, так и в сочетании? Эти термины используются более конкретно в отношении тарифных налогов, но в самом различии нет ничего, что ограничивало бы его применение. Специфический налог — это налог в размере стольких-то центов или долларов на фунт, ярд, галлон или другое измеримое количество: адвалорный налог — это налог в размере стольких-то процентов от инвойсной или оценочной денежной стоимости товаров, подлежащих налогообложению. Специфические налоги, соответственно, гораздо проще и устойчивее в своем действии, чем другие; легко установить вес, число или другое количество ценностей, а затем применить к ним фиксированное соотношение в виде налога; плательщик знает или может знать заранее точно, во сколько обойдется налог, и, следовательно, как именно это повлияет на прибыльность его текущей торговли; и по этим и другим причинам специфические налоги предпочтительнее адвалорных. Конечно, эта форма налога подразумевает, что высококачественные сорта товара облагаются не более высокими налогами, чем низкокачественные сорта того же товара, но это соображение в значительной степени перевешивается соображениями удобства и продуктивности.

Адвалорные налоги, с другой стороны, никогда не могут быть рассчитаны заранее; потому что стоимости по своей природе изменчивы, и, как показывает факт, постоянно меняются. Импортные товары, например, приносят с собой инвойс продавца, указывающий стоимости в месте экспорта. Но импортер отнюдь не уверен, что налог будет взиматься по этой оценке. Внутренняя оценка, конечно, будет выше, иначе товары не были бы импортированы. Всякий раз, когда политикой страны, как в настоящее время Соединенных Штатов, становится удержание иностранных товаров в максимально возможной степени в рамках закона, который сам по себе разработан с целью их удержания, всегда будут подозрения и обвинения в занижении стоимости в месте экспорта; всегда будет мотив со стороны иностранного продавца или агента таким образом занижать стоимость товаров в интересах импортера, чтобы уменьшить его налог и тем самым увеличить рынок продавца; такие ненормальные тарифные налоги являются врагом человечества в целом, и поэтому не будет конца обманам и уклонениям на обоих концах океанского маршрута, а «таможенные клятвы» станут притчей во языцех, конечно; импортирующая, или, скорее, неимпортирующая страна будет содержать армию шпионов и осведомителей по обе стороны воды, чтобы предотвратить то, что называется «мошенничеством», и другую армию «оценщиков» на своих таможнях, чтобы дискредитировать инвойсы и на глаз определять стоимость товаров, с которой должен взиматься налог; и добропорядочные купцы и импортеры, без какой-либо вины с их стороны, рискуют оказаться запутанными в жалких сетях таких действий, как это случилось в памятном деле в Нью-Йорке несколько лет назад, и быть оштрафованными (возможно, на огромные суммы), половина из которых пойдет осведомителю.

Существует слишком много практических трудностей, связанных с любой из этих двух форм налога, чтобы было уместно сочетать их на одном и том же товаре. Сочетать их таким образом — одна из уловок и ловушек протекционизма. Это делает практически невозможным для любого импортера заранее сказать, какова будет совокупная сумма двух налогов, и совершенно невозможным для любого конечного потребителя сказать, какая часть уплаченной им цены обусловлена требованиями его правительства. Открывая официальную налоговую книгу наугад, мы цитируем следующее с одной страницы: «Тесьма, фунт 50 центов и 50 процентов»; «Пуговицы, фунт 50 центов и 50 процентов»; «Подтяжки, фунт 50 центов и 50 процентов»; «Мохеровая ткань, фунт 30 центов и 50 процентов»; «Платяная отделка, фунт 50 центов и 50 процентов». Помимо этого, на той же странице есть 14 других товаров под аналогичными сложными налогами, в основном по 50 центов за фунт и 50 процентов дополнительно, это как при тарифе, который был в 1874-83 годах; но все эти 18 товаров были переведены в 1883 году на «фунт 30 центов и 50 процентов».

9. Каковы экономические причины для акциза или внутреннего налога в сочетании с тарифными налогами для получения дохода? Тарифный налог, будь то для получения дохода или для других целей, повышает цену на величину налога на товар, подлежащий ему и фактически импортируемый; теперь, если аналогичные товары того же качества производятся или выращиваются дома и не подвергаются соответствующему налогу, они неизбежно поднимутся до цены иностранных товаров с добавленным тарифным налогом, ибо нет никакой возможной конкуренции или мыслимого импульса, который мог бы удержать ее ниже этого; так что в этом случае правительство получает в виде дохода только налоги, уплаченные с импортируемой части, в то время как народ вынужден платить в дополнение фактически те же налоги на всю ту часть, которая произведена дома. Почему правительство не должно получать доходы от последнего так же, как и от первого? Последнее является прямым результатом первого. Если теперь наложить соответствующий акцизный налог и на отечественный продукт, правительство получит в виде дохода все то, что народ вынужден платить вследствие государственного налога. Это справедливо: другое — вопиюще несправедливо.

Приведем иллюстрацию, пожалуйста. Национальная перепись 1890 года дает производство чугуна за год переписи как 9 579 779 тонн по 2000 фунтов каждая. Это увеличение по сравнению с производством года переписи 1880 года на 255 процентов — 3 781 021:9 579 779. К счастью, нынешняя перепись добавляет чистый импорт за два года соответственно, с такими результатами: потребление чугуна на душу населения в 1880 году составляло 196 фунтов, из которых 126 было отечественного производства, а 70 — иностранного импорта; в то время как в 1890 году потребление составляло 320 фунтов на душу населения, из которых 299 было отечественного, а 21 — иностранного. То есть, в 1880 году 65% чугуна, потребленного в этой стране, было отечественного производства, а 35% — иностранного производства. В то время тарифный налог на импортируемый чугун составлял 7 долларов за тонну. Правительство обеспечило этот налог чуть более чем на одну треть того, что было потреблено, в то время как небольшой круг граждан, объединившихся для этой цели, обеспечил для себя этот налог на оставшиеся две трети всего чугуна, потребленного в том году, а весь народ заплатил налог на все три трети. Как мы увидим полностью чуть дальше, наше национальное правительство не имеет конституционного или иного права облагать народ налогом хотя бы на пенни, кроме как для удовлетворения своих собственных нужд как таковых; если, следовательно, импортная пошлина в 7 долларов за тонну была введена как законный налог, должен был быть акциз или внутренний налог в том же размере, наложенный на чугун, произведенный дома. Это стоило бы народу не больше, а правительство получило бы в два раза больше, чем оно получило от налога. Если в налогообложении есть аксиома, один пункт, неоспоримый для любого разумного человеческого существа, то это он: казна должна получать все, что народ вынужден отдать в рамках государственного налога.

В 1890 году это конкретное дело стало еще более вопиющим. Только 21 часть из 320 частей в том году составлял иностранный чугун; то есть чуть менее 7%, в то время как 93% составлял отечественный чугун; тарифный налог на ту дату составлял 0,3 цента за фунт, или 6,72 доллара за тонну по 2240 фунтов; налог был достаточным практически для исключения иностранного чугуна, хотя шотландский чугун как более текучий очень желателен здесь в некоторых отраслях производства железа, особенно в производстве стальных рельсов; правительство получило доходы от своего собственного налога только с одной четырнадцатой части того, что реально платило налог на все свои четырнадцать четырнадцатых; куда делся налог на тринадцать тринадцатых? Если бы это было делом подлинного налогообложения, не должен ли был быть акциз на отечественный товар, соответствующий импортной пошлине на иностранный?

Именно это мы и делаем в случае с другими товарами, которые не защищены протекционизмом. Например, в 1889 финансовом году акциз или внутренний налог на «дистиллированные спиртные напитки и вина» принес казне 74 312 200 долларов, а тарифный налог на то же самое принес 7 123 062 доллара, итого 81 435 268 долларов; на «солодовые или ферментированные напитки» в том же году акциз составил 23 723 835 долларов, импортная пошлина только 663 337 долларов, итого 24 387 172 доллара; а на «табак» акциз составил 31 866 860 долларов, импортная пошлина 11 194 486 долларов, итого 43 061 346 долларов. Эти цифры официальные.

Часто делается показная демонстрация частных цифр и прайс-листов с целью показать, что цены на защищенные протекционизмом товары отечественного производства не поднимаются так высоко для потребителей или покупателей, как цены на товары иностранного производства с добавленными тарифными налогами. Главная софистика в этих цифрах заключается в следующем: чистое предположение, что качество товаров отечественного производства, якобы более дешевых, чем цена иностранных товаров с добавленным налогом, является таким же, как у иностранных. К сожалению, вещи часто называют одними и теми же именами и даже описывают одними и теми же техническими терминами, которые в действительности являются очень разными видами вещей. Второстепенная софистика в этих цифрах, которой часто позволяют пройти, но которая не требует острой проницательности для обнаружения, заключается в том, что выбранные прайс-листы не являются результатами среднего значения, охватывающего годы, а выбраны в моменты, когда (из-за других причин, чем налоги) текущие цены на защищенные протекционизмом отечественные продукты ниже среднего значения за годы. Один простой способ разоблачить тех, кто выдвигает эти цифры, как не верящих в них самих, — это серьезно предложить снизить или отменить тарифные налоги, которые (как утверждается) не имеют эффекта значительного повышения, если вообще имеют, внутренних цен. Этот простой эксперимент несколько раз был опробован с комичным эффектом для манипуляторов цифрами; они не могут пожертвовать ни одной йотой нынешних налогов на иностранные продукты: если будет удалена самая малая доля, они больше не смогут производить и продавать свои товары; действительно, в этот самый момент нужны более тяжелые тарифные налоги, чтобы поднять внутренние цены выше; и, престо! тут же появляется другой набор цифр, чтобы доказать инвалидность, либо в отношении труда, либо капитала, под которой шатаются бедные защищенные протекционизмом производители, чтобы сохранить внутренний рынок!

Еще одним полным опровержением ложной позиции протекционистов, а именно того, что цены на отечественные товары в среднем не поднимаются до цены иностранных товаров того же качества с добавленными тарифными налогами, является их полная неспособность и невозможность выдвинуть какую-либо причину в природе вещей или мотивах людей, почему внутренние цены не должны быть таким образом подняты! Какой импульс, молю, на земле или под землей, может служить для их подавления в среднем ниже этой точки? Говорит ли кто-нибудь, что «внутренняя конкуренция» будет подавлять и держать подавленными цены на отечественные товары того же сорта ниже цен на иностранные товары с уплаченными налогами? Слышал ли этот проницательный оппонент когда-нибудь о «внутренней комбинации», чтобы держать цены на максимально возможном уровне? Чтобы закрывать мельницы и фабрики, чтобы избежать снижения цен? Чтобы продавать излишки запасов за границей за то, что можно за них получить, чтобы довести цены дома до обычного уровня дефицита? В июле 1890 года Boston Commercial Bulletin, специальный орган протекционизма в Новой Англии и специальный представитель шерстяной и шерстяной промышленности, высказался так об этой отрасли, после 30 лет публичного найма производителей и фабрикантов для ведения ее с бонусом, как раз в то время, когда тарифные налоги на камвольные ткани были повышены, предполагаемые таможенные мошенничества остановлены, а еще более высокие тарифные налоги были на пути от так называемого Билля Мак-Кинли в Конгрессе: «Шерстяная промышленность, вероятно, никогда не была в гораздо худшем состоянии в этой стране. О медленности ее развития можно судить по тому факту, что, несмотря на средний ежегодный прирост населения более чем на миллион, увеличение числа шерсточесальных машин в этой стране составляет менее ста в год, в то время как доля шерстяного оборудования, остановленного в период с 1 июня по 1 сентября, обещает быть самой большой из когда-либо известных. Рынок вялый, смертельно вялый. Большое количество простаивающего оборудования дает о себе знать. Вялые продажи шерсти связаны с тем, что большинство крупных фабрик закрыты. Депрессия в бизнесе является причиной закрытия столь многих шерстяных фабрик, и на этой неделе приходят новости о четырех шерстяных фабриках, трех в штате Массачусетс и одной в Пенсильвании, которые закроются на периоды от двух недель до нескольких месяцев».

Не только верно то, что целью и обычным эффектом тарифных налогов является поднятие цены на защищенные протекционизмом отечественные товары до предела соответствующих иностранных товаров с добавленными налогами, но иногда случается, что отечественные продукты продаются в течение значительных периодов на уровне значительно выше этого. Ярким примером этого, прокомментированным в то время всеми бостонскими газетами, стал случай, замеченный пару лет назад в связи со стальными балками, закупленными городом для нового и благородного Бостонского здания суда. Балки были куплены в Бельгии по 28 долларов за тонну, за них было уплачено на Бостонской таможне «один и одна четвертая цента за фунт», то есть ровно 28 долларов за тонну, что составило их стоимость для города 56 долларов за тонну. Но отечественные стальные балки того же общего описания продавались здесь по 73 доллара за тонну. Их цена была поднята здесь дважды за одно лето, примерно на пятьдесят центов за тонну каждый раз. Одно из объединенных проклятий отсечения законом естественной конкуренции в таких продуктах заключается в том, что неестественная конкуренция, все еще разрешенная законом, медленно вступает в действие, и монополия становится даже большей, чем предполагалось законом.

Тарифный налог на стальные рельсы составляет 17 долларов за тонну, ранее 28 долларов за тонну, в Билле Мак-Кинли предложено снизить до 11,20 долларов за тонну. Что даже это последнее совершенно не нужно, или любой налог вообще на стальные рельсы, доказывается тем фактом, что в марте 1890 года производители рельсов в Питтсбурге продали 5000 тонн рельсов в Веракрусе по более низким ценам, чем предлагались соответствующие европейские рельсы в Мексике. Другой факт, который доказывает то же самое, заключается в следующем: Джеймс М. Суонк, рупор интересов железа и стали Пенсильвании, описывает 1885 год как год беспрецедентного процветания в индустрии стальных рельсов и дает внушительный список новых предприятий, открытых в том году. Но стальные рельсы были намного дешевле в тот исключительный год, чем в любой год до или после. Тарифный налог в 5 долларов за тонну был бы в том году абсолютно запретительным, ибо стальные рельсы стоили меньше 28 долларов за тонну большую часть того года. И все же тот самый год был годом величайшего процветания, г-н Суонк — компетентный свидетель! Но факт в целом, который должен был бы повергнуть протекционистов железа и стали в замешательство, если бы они были способны на такую эмоцию, заключается в том, что железо и сталь в любой форме, благодаря беспрецедентной щедрости Бога к этой доброй земле, стоят меньше как в труде, так и в капитале здесь, чем в любой другой стране мира. Официальные цифры текущей переписи доказывают это, достоверные заявления практических операторов на железных рудниках, печах и литейных заводах по всей долине Теннесси подтверждают это, и нет ни одной частицы доказательства обратного какого-либо имени или природы.

Пусть читатель внимательно заметит следующую цитату из частного письма автору, датированного 30 июля 1890 года, написанного выпускником этого колледжа, в котором все, кто его знает, имеют полное доверие:

«Мы начали открывать рудники здесь ровно три года назад этой осенью и начали отгрузку следующей весной. Наша цена за руду была тогда около 1,50 доллара за тонну, в зависимости от анализа. Мы добывали старым способом — кирками и лопатами — и я могу с уверенностью сказать, что это стоило нам всего, что мы за это получили. Я знаю, что я постоянно делал векселя на отца, чтобы не влезать в долги. Я не считал стоимость в то время — я боялся цифр. Моей единственной мыслью было, как снизить стоимость. У нас был паровой экскаватор в Пенсильвании, и я попросил отца прислать его мне для испытания в этой руде. Мы обнаружили, что можем использовать его с выгодой, используя также много пороха, и вскоре я смог купить второй экскаватор. Конечно, это снизило стоимость производства еще ниже, и так как был рынок на все, что я мог сделать, я взял третий, и сейчас устанавливаю четвертый, а пятый куплен и должен быть доставлен в течение 60 дней. Это удвоение экскаваторов заставило меня взять локомотивы для перевозки руды в шахтах вместо мулов. У меня сейчас два локомотива. Вы поймете, как это даст экономию в этом пункте. Потребовалось бы 15 мулов, чтобы выполнить эту работу, и это не могло бы быть сделано так оперативно.

В течение мая мы отгрузили около 14 500 тонн с использованием трех экскаваторов и по стоимости за тонну на рабочую силу, топливо и порох в 33 цента. Мы снизили стоимость на недельном пробеге, в хорошую погоду и при отсутствии нехватки пустых вагонов, до 29 центов, но она никогда не опускалась ниже 33 в среднем за месяц. Я ожидаю этой осенью, с пятью экскаваторами вместо трех и двумя локомотивами вместо одного, снизить стоимость производства.

Наша средняя цена на рудниках составляет 1,20 доллара; некоторые мы продаем дороже. Я только что заключил контракт на 40 000 тонн, которые должны быть доставлены с настоящего момента до 1 февраля 1891 года, по 1,12½ доллара. Это самая низкая контрактная цена, которую мы когда-либо делали, и, вероятно, которая когда-либо была сделана в этой местности; но я сделал это, чтобы выйти на другой рынок. Эта руда должна идти в Нэшвилл — на расстояние 120 миль. Причину снижения цены для получения увеличенного количества мне не нужно вам объяснять. Вы научили меня этому. Фрахт до Нэшвилла составляет 75 центов. До наших других печей в Алабаме, в Шеффилде и Флоренции, фрахт составляет всего 35 центов. Какие еще контракты у меня есть в настоящее время, они по 1,25 доллара.

С тремя экскаваторами мы делаем от 600 до 800 тонн в день. С одним экскаватором мы делали от 150 до 250 в день. Изменение изо дня в день зависит от качества материала, с которым мы работаем.

Руда вся промывается, выбирается и просеивается перед тем, как ее грузят в вагоны. Очень важная часть работы — это работа, выполняемая в промывочной машине. Она требует очень дорогого оборудования, и износ огромен.

Мы платим неквалифицированным рабочим десять центов в час, квалифицированным — до двадцати пяти. Мы работаем одиннадцать часов в день. Наш главный мастер получает 100 долларов в месяц».

Сахар и патока принесли через тариф в 1889 финансовом году 55 995 137 долларов. Количество отечественного сахара и патоки по отношению к количеству импортируемого настолько мало, что акциз на него в соответствии с общим принципом этих параграфов не стоит того, но был бы гораздо более справедливым и рациональным, чем предлагать субсидии отечественным производителям из налогов, уплаченных потребителями иностранного сахара. «Субсидия» в этом смысле — это одновременно злоупотребление хорошим словом и мерзость по сути дела. Для любого правительства, которое является не чем иным, как комитетом всех граждан для ведения определенных совместных дел всех, изымать деньги через налоги из карманов части этих граждан, чтобы вознаградить другую часть за ведение нерентабельной отрасли бизнеса, — это нечто, одинаково отвратительное экономике и равенству.

10. Каков тогда основной принцип в способе налогообложения? Он таков: относительно низкие налоги, скорректированные на сравнительно немногих вещах, чтобы не нарушать естественные цены. Принцип прост: проблема сложна; но удивительно менее сложна в тот момент, когда отказываются от всех попыток поощрять какую-либо отрасль промышленности вообще. Наши законодатели не призваны поощрять какие-либо отрасли. Это не их дело. Они не могут постоянно делать это, если попытаются; и они приносят огромный вред, пока пытаются. Их «субсидия», вместо того чтобы быть даром, как подразумевает слово, является случайным наделением деньгами других людей, вымогаемыми у них государственными налогами. Проблема становится проще с каждым годом общественного опыта в рамках практического замысла так налагать общественное бремя, чтобы реализовать для казны больше всего денег при наименьшем возможном вмешательстве в то, что в противном случае было бы ходом обменов во всех направлениях. Настолько относительно простой и легкой стала английская налоговая система под этим одним ведущим замыслом, что Гладстон выполнял без труда функции канцлера казначейства в сочетании с гораздо более трудными и сложными обязанностями премьер-министра.

Низкие налоги на немногие вещи. Противоположность этого принципа в любой из его двух точек становится сразу пагубной. Высокие налоги в целом предотвращают обмены вовсе, слишком глубоко врезаясь в выгоду от них, которая является единственным мотивом к ним; высокие импортные пошлины предотвращают импорт и, конечно, разрушают выгодный экспорт, следующий из и обусловленный такими импортами; высокие налоги даже на немногие вещи склонны повышать цены на другие товары, чем те, на которые они непосредственно налагаются, и поэтому становятся спорными всегда, и невыносимыми всякий раз, когда их целью является повышение таких цен: налоги на многие вещи, и даже на немногие вещи каждый раз, когда они переходят из рук в руки, налагают неопределенное бремя на обмен, чей вес не может быть хорошо рассчитан заранее, ни потребителем, ни правительством, из-за неопределенности относительно количества передач. Раз и навсегда, и затем конец. Обмены действительно являются единственным законным объектом налогообложения, но не каждый специфический и подчиненный обмен. Попытка облагать налогом все продажи вообще последовала в Испании, и будет следовать везде, вялой нерасположенностью торговать вообще. Пусть сумма налога будет определенной, и пусть каждый будет уверен, что когда он однажды уплачен, правительство не предъявит дальнейших претензий, и промышленность будет идти лучше при тяжелых налогах, чем при тех, которые номинально легче, к которым привязана неопределенность относительно времени или суммы. Все более развитые правительства в последние годы упрощают свои системы налогообложения и собирают свои доходы в меньшем количестве точек и при более осязаемых условиях, чтобы как можно меньше вмешиваться в свободную промышленность и свободный обмен.

Вспомогательный принцип важен, а именно, что все налоги должны собираться правительством как можно более экономичным образом, поскольку все прямые и косвенные расходы на сбор — это столько же, сколько добавлено к бремени народа. Это охватывает два практических пункта: (1) количество и эффективность сборщиков налогов и весь внешний механизм сбора, такой как таможни, офисы внутренних доходов и так далее. Они, поскольку касаются всего народа в равной степени, должны быть отделены насколько возможно от партийной политики и неизбежных коррупций, с ней связанных. Все фискальные чиновники Соединенных Штатов, от министра финансов до самого низшего таможенного чиновника, подлежат смене каждые четыре года, и по факту обычно в очень большой степени так и меняются, к большому ущербу для службы и конечным расходам народа, не говоря уже о моральных потерях и трещинах, вовлеченных. (2) Налоговые деньги должны удерживаться вне карманов народа как можно более короткое время, выплата следует быстро за сбором. Плохая политика — собирать налоги в начале года, которые не будут выплачены до конца года. Пусть люди используют свои средства, пока они не потребуются в казначействе; и если налоги тогда не поступают так быстро, как требуется, лучше выпустить то, что называется в Англии казначейскими векселями, а в Соединенных Штатах сертификатами задолженности, которые будут погашены в конце года из поступлений от налогов, чем позволять деньгам народа лежать без дела в казначействе. Министр финансов не должен иметь ничего общего или говорить о денежном обращении страны или ссудной цене единиц его, ни при каких обстоятельствах вообще. Он не является ни достаточно компетентным в знаниях, ни достаточно утвердившимся в честности, чтобы доверять ему какие-либо такие функции.

11. Должны ли быть какие-либо исключения из налогообложения? Если нужды государства требуют этого, правительство имеет право требовать от всех лиц, которые способны совершать обмены и которые совершают их, что-то в форме налогов. Но во всех отношениях лучше, когда возможно, чтобы люди очень умеренных средств были освобождены вовсе от прямых налогов; и уплата косвенных налогов — это вопрос, более зависящий от их собственного выбора, поскольку они вольны покупать много или мало тех товаров, которые подвергаются косвенному налогу. В штате Массачусетс доходы, не превышающие 2000 долларов, освобождаются законом. Если должен быть наложен налог на жилье, все дома ниже определенного уровня стиля и комфорта должны быть освобождены, и налог должен подниматься легкими градациями от тех, кто только что обложен налогом, до дворцовых резиденций богатых. В нынешний век мира обеспеченные граждане каждой страны способны нести без слишком больших трудностей бремя правительства, и ничто не проверяет лучше степень цивилизации, которой достигла нация, чем забота и внимание, которые она проявляет к благополучию своих более бедных граждан.

12. Кто платит косвенные налоги? На придворном балу Наполеон Первый однажды заметил даму, примечательную тем, что она была богато одета и носила великолепные бриллианты, и, спросив ее имя, обнаружил, что она жена табачного фабриканта из Парижа; быстрому уму французского правителя сразу пришло в голову, что государство могло бы так же хорошо иметь эти прибыли, как и частное лицо; и продажа табака во всех его формах стала соответственно государственной монополией, которая сейчас приносит около 400 000 000 франков в год. Это косвенное налогообложение. Так же и британский и американский тариф и акциз на табак. Производители, торговцы, банкиры и компании добавляют налог, требуемый от них, а иногда больше, чем налог под его видом, к цене своих товаров. Но неправда, что они всегда могут реализовать всю эту повышенную цену. Обычно могут, иногда не могут. Если товар является предметом необходимости или роскошью, которая стала эквивалентной необходимости, и нет другого источника предложения, кроме облагаемого налогом, тогда, как правило, налог ложится полностью на потребителя и является вопросом безразличия для производителя или торговца. Но обычный эффект повышенной цены — уменьшить спрос, и если товар является заменяемым или его потребление может быть уменьшено, или он может быть получен в другом месте, рынок будет вялым под налогом, и производители или торговцы будут склонны искушать его снижением цен, другими словами, разделением налога с потребителями и уплатой этой доли из прибыли. Это принцип. Производители и торговцы предпочли бы, чтобы налога не было. Потребители обычно, но не всегда, платят его целиком.

13. Что можно сказать о переложении налогов? Дэвид А. Уэллс, замечательный и неутомимый авторитет по всем практическим вопросам экономики, хотя, возможно, и менее искусный в научной классификации и обобщениях, несколько лет назад сделал довольно заметным в публичной дискуссии вопрос о тенденции налогов к «переложению на других». Об этом написано гораздо больше, чем на самом деле известно. Под переложением понимается то, что не имеет большого значения, на что или на кого налог налагается изначально, поскольку вещи имеют тенденцию к переложению, то есть к принуждению других лиц участвовать в уплате налога. Результатом моих личных чтений и размышлений по этому вопросу является вывод о том, что налоги не «перелагаются» в такой степени, как иногда предполагалось; и что, во всяком случае, гораздо лучше взимать налоги с тех, кто должен их платить, чем налагать их наугад, а затем полагаться на какие-то неизвестные силы, чтобы впоследствии сделать их справедливыми. Несомненно, что некоторые несправедливые налоги не могут быть переложены; например, протекционистские таможенные пошлины, уплачиваемые фермерами за товары первой необходимости. Эти налоги не имеют тенденции повышать цену на продукцию фермеров, поскольку она определяется внешним рынком, куда экспортируется большая часть продукции. За такие налоги фермеры не могут получить возмещение. Налоги, которые не влияют на цены, — самые лучшие; налоги, которые влияют на цены в наименьшей степени, — вторые по качеству; а налоги, которые предназначены для влияния на цены, — самые худшие.

14. Какое отношение имеет Конституция Соединенных Штатов ко всему вопросу налогообложения в этой стране? Мы уже достаточно полно рассмотрели, что экономическая наука говорит об источниках, способах и результатах налогообложения: но мы обязаны также рассказать, что родственная, но гораздо менее развитая наука политики, и в частности, что Конституция Отцов-основателей говорит по тем же жизненно важным темам.

(1) Первое полномочие, предоставленное народом Конгрессу, который является лишь его агентом, в том документе, из которого каждый из трех великих департаментов правительства черпает всю свою власть, изложено следующими словами, в точности скопированными с оригинала и официального пергамента во всех деталях: «Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги, пошлины, сборы и акцизы для оплаты долгов и обеспечения общей обороны и общего благосостояния Соединенных Штатов; но все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов». За этим предоставлением полномочий, которое стоит первым по порядку, следуют семнадцать других прямо выраженных полномочий, предоставленных Конгрессу в том же восьмом разделе первой статьи.

Никогда не было никаких разногласий, и их не может быть при столь совершенно ясном языке, среди компетентных государственных деятелей и комментаторов относительно точного смысла этой статьи, а именно: Конгрессу дано право устанавливать налоги, чтобы получить деньги, с помощью которых можно оплатить долги и обеспечить общую оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов. Таково было мнение и цель каждого члена Федерального конвента, который разработал Конституцию летом 1787 года; Александра Гамильтона, к которому первому обратились как к министру финансов для официального толкования; Дэниела Уэбстера, часто называемого «великим толкователем» Конституции; Джона Маршалла, великого председателя Верховного суда; судьи Стори, первого плодовитого и наиболее выдающегося комментатора текста; Джорджа Бэнкрофта и Джорджа Т. Кертиса, ученых и дотошных историков текста; и, короче говоря, всех остальных, кто заслужил хоть какое-то право иметь мнение по любому подобному вопросу политического толкования.

Почему же тогда с самого начала и до сих пор вокруг этой статьи наблюдается слабое трепетание крыльев бабочки, как будто она каким-то образом дает Конгрессу обходными путями некую власть делать что-то иное, кроме как устанавливать налоги для получения денег на содержание национального правительства? Как будто в языке где-то скрыта власть устанавливать налоги для цели, прямо противоположной той, что выражена в тексте, а именно: номинальные налоги, предназначенные для того, чтобы запретить получение каких-либо денег с их помощью? И почему сам Гамильтон, чьи крылья были крыльями орла, летал низко и неуверенно кружил над этими словами, тем самым давая повод политическим историкам нашего времени говорить: «Вновь ухватившись за статью Конституции об «общем благосостоянии», Гамильтон здесь доказывал, под предлогом предоставления субсидий мануфактурам, как будто Конгресс мог взять под свое собственное управление все, что этот орган объявит отвечающим общему благосостоянию, при условии, что это поддается применению денег. Хотя он ограничил это центральное усмотрение применением денег и довольно расплывчато сформулировал некоторые ограничения, коварный смысл его доклада заключался в том, чтобы показать, что федеральная власть по сбору денег является полной и неограниченно великой».

Истинный ответ на эти вопросы — это вопрос грамматики. Простой английский инфинитив, в отличие от простого инфинитива любого другого языка, с которым знаком автор, часто выражает цель, а также действие глагола без ограничения лица или числа; так что совершенно правильным английским языком будет сказать: «To lay taxes to pay» (устанавливать налоги, чтобы платить), когда единственный возможный смысл этого — «To lay taxes in order to pay» (устанавливать налоги для того, чтобы платить). Греческий, латинский и немецкий языки использовали бы здесь с инфинитивом частицу, выражающую цель: английский язык этого не делает. Неверно говорить, что двусмысленность проникает в эту статью из-за обычного и элегантного использования простого инфинитива в английском языке для выражения цели; но верно сказать, что здесь возникла поверхностная путаница и мешанина из плохой логики. Что делает абсолютно несомненным, вне возможности спора, то, что Конгресс может взимать налоги только для того, чтобы получить с их помощью деньги, это: (а) что это единственный английский смысл статьи; (б) «долги» Соединенных Штатов могут быть оплачены только деньгами; и (в) если это не смысл статьи, то ее смысл должен быть тогда полным, и не было бы нужды или места для оставшихся семнадцати полномочий, «и всех других полномочий, возложенных этой Конституцией на правительство Соединенных Штатов или любой его департамент или должностное лицо»; другими словами, любое другое толкование налоговой статьи, кроме простого, разрушило бы Конституцию до основания; ибо, если Конгресс обладает общей властью «оплачивать долги и обеспечивать общую оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов», все другие возможные полномочия включены в это, и президент и суд исчезают, а все остальные статьи текста становятся ничтожными.

Если вышеприведенный ход рассуждений верен, а смелым логиком был бы тот, кто стал бы открыто оспаривать его, то налоги, установленные для любой другой цели, кроме получения дохода, явно неконституционны. Верховный суд никогда не выносил решения по этому голому пункту, ибо он никогда не обсуждался в такой форме; но можно подумать, что вряд ли есть сомнения в том, как судьи решили бы любое «дело», непосредственно затрагивающее конституционную власть Конгресса взимать запретительные таможенные налоги, чей заявленный или ясно выводимый замысел состоит не в том, чтобы получить деньги для оплаты долгов и так далее, а в том, чтобы отсечь возможность получения каких-либо денег таким образом. Общая тенденция решений Верховного суда мудро заключалась в том, чтобы оставлять в своих толкованиях текста широчайшие пределы усмотрения законодательной ветви власти относительно наилучших средств получения дохода; но когда дело доходит до вопроса о признании конституционными наилучших средств предотвращения дохода — что ж, пусть мы будем там, чтобы увидеть и услышать это!

(2) В Конституции есть запреты для Конгресса, так же как и предоставленные полномочия, и среди них такой: «Никакой налог или пошлина не должны налагаться на товары, экспортируемые из любого штата». Это часть третьего великого компромисса Конституции и была уступкой южным и плантаторским штатам, чтобы сделать более приемлемым для них полномочие «регулировать торговлю», которое, как ожидалось, будет использовано (и было использовано) в интересах северных и мореходных штатов. Но уступка была более номинальной, чем реальной, как южане со временем обнаружили к своему огорчению. Запретить налоги на экспорт и оставить в полной силе право облагать налогами импорт, хотя это и согласуется с господствовавшим тогда заблуждением меркантилизма, не является благом для торговли в целом; потому что любое ограничение на покупку продуктов является в равной степени и мгновенно ограничением на продажу продуктов. Освобождение от налогов на экспорт — это само по себе хорошо, но единственная причина для продажи экспорта — это получение выгодной оплаты в виде импорта, естественно предлагаемого взамен; и если они ограничены или запрещены, ограничение или запрет мгновенно и неизбежно распространяется на потенциальный экспорт. Разумная свобода экспорта — ничто, если она не сопровождается разумной свободой импорта, потому что импорт оплачивает экспорт, а экспорт покупает импорт.

Южные штаты некоторое время радовались этой статье об освобождении в Конституции, ибо их рис, хлопок и индиго не встречали препятствий при вывозе; но единственным мотивом их отправки было купить что-то на них, чтобы привезти обратно; и после того, как ловушка протекционизма запутала народ в 1816, 1824 и особенно в 1828 году, когда был принят «Тариф мерзостей», южане слишком отчетливо увидели, что налоги на импорт, который они хотели ввезти, по эффекту были такими же, как были бы налоги на их собственный экспорт. Г-н Кэлхун и другие были эффективно лишены иллюзий обычным ходом торговли; и поскольку северные государственные деятели неразумно и непатриотично решили довести это дело до крайности в 1828 году, партия другой стороны под сильной провокацией развила доктрины нуллификации и сецессии, которые с тех пор вызвали множество слез и кровопролитий. Одно зло всегда порождает другие беды. Жалкая алчность одной части страны была родным отцом неправомерной сецессии другой части.

Фермеров этой страны часто поздравляли с их привилегией по Конституции экспортировать свою сельскохозяйственную продукцию без налога. Поздравление пустое. Какая польза от того, чтобы выйти на свободу, а вернуться в кандалах? Конечным результатом всегда является ответная услуга. Фермеров обманывают. Их сельскохозяйственный экспорт падает год от года исключительно вследствие возмутительных таможенных налогов на импорт. В 1881 году фермерской продукции было экспортировано на сумму 730 394 943 доллара, и это не было и половины того, что было бы при простом и адекватном тарифе для получения доходов; но в 1889 году этот экспорт достиг лишь 532 141 490 долларов, падение почти на 200 000 000 долларов. Этот спад произошел главным образом в мясе и хлебных злаках. Неудивительно, что фермеры жалуются на ужасно тяжелые времена в последние годы: неудивительно, что они организуют «Альянсы» и другие механизмы для достижения исправления: они должны сначала ясно увидеть, где кроется болезнь: правда в том, что они обложены тарифными налогами до смерти: их враги — это те, кто из их собственного дома: Вермонт, чисто сельскохозяйственный штат, является единственным в Союзе, который фактически деградировал в имущественном отношении и численности населения за последнее десятилетие переписи: эти замечательные люди лелеяли тарифное заблуждение до своего разорения; их старший сенатор, чье имя неприятно связано с национальными налоговыми законами целого поколения, за долгую и почтенную жизнь так и не уловил проблеска коммерческой истины — если люди не будут покупать, они не смогут продавать.

(3) Единственная другая статья Конституции, которую мы, как изучающие налогообложение, обязаны рассмотреть, — это следующая: «Никакой подушный или иной прямой налог не должен налагаться, если только не пропорционально переписи или исчислению, которые предписано провести ранее». Подушный налог — это налог на душу населения, который может быть легко «пропорционален» переписи. Неясно, каков смысл слов «или иной прямой налог»; Верховный суд рано столкнулся с этим вопросом, придя к такому очевидному результату, что земли, как единственная форма собственности, которая может быть «пропорциональна» по своей оценочной стоимости населению с какой-либо значительной степенью точности, являются единственным «иным» предметом «прямого» налогообложения. Как бы то ни было, довольно важно отметить, что термин «прямой налог», как он используется в Конституции, не соответствует по своему значению смыслу того же термина, используемого в экономике. У нас «прямой налог» означает налог, требуемый от лица, на которое он формально наложен, и уплачиваемый им, и который не может быть переложен или перенесен на кого-либо другого; в то время как «косвенный налог» — это тот, который может быть так переложен или перенесен.

Внимание здесь обращается на это различие, чтобы показать, что подоходный налог, хотя в экономическом смысле он является «прямым налогом», не является таковым в смысле Конституции. Против недавнего подоходного налога в этой стране выдвигались возражения, что это «прямой налог», и поэтому, поскольку он не может быть пропорционален населению, он неконституционен. Этот довод не является обоснованным. Остается и будет оставаться после самой тщательной проверки, что всеобщий подоходный налог, при отмене всех других налогов, является формой, наиболее согласующейся с принципами политической экономии и вовсе не противоречащей Конституции Соединенных Штатов.

15. Наконец, существуют ли какие-либо намеки и руководства для мысли и законодательства в вопросе налогообложения через чрезвычайно краткое резюме истории налогов? Что касается греков, то они проявили практический здравый смысл в своих законах о собственности в целом и в своих законах, касающихся налогов в частности. Естественный ход промышленности и торговли не был затруднен налогообложением: не было запрета на экспорт сырья или драгоценных металлов; не было поощрения мануфактур за счет сельского хозяйства; не было намека на будущий меркантилизм в каких-либо усилиях сохранить искусственный торговый баланс; и не было налогов на импорт, кроме как в целях получения дохода. В самих Афинах они обычно составляли 2% от стоимости товаров, в портах ее союзников-вассалов — 5%, а исключительные случаи более высоких ставок, чем эти, рассматривались как вымогательство.

Римляне также были разумны и умеренны в своих способах налогообложения. Они вводили налоги ради получения денег в государственную казну и не имели никакой другой цели. Они ничего не знали о том, что с тех пор стало знаменитым под названием «протекционизм». Их налоги были как прямыми, так и косвенными, но особенно последними. Главным прямым налогом был земельный налог, то есть притязание на десятую часть снопов и другой полевой продукции, такой как виноград и оливки; а также плата за пастбища (scriptura), требуемая с тех, кто пользовался общественными пастбищами и лесами. В Македонии и других более крупных провинциях вместо земельного налога каждая община ежегодно платила Риму фиксированную сумму денег (tributum) своим собственным способом. Зерновые десятины и плата за пастбища всегда сдавались в аренду частным подрядчикам или компаниям при условии уплаты ими фиксированного количества зерна или фиксированных сумм денег. Главным косвенным налогом были таможенные пошлины. Никогда не существовало общего тарифа для всей империи, но были таможенные округа, такие как Италия, Сицилия, проконсульская Азия, провинция Нарбон в Галлии и другие, каждый со своим родом тарифа, а некоторые — с особыми иммунитетами. Товары, ввозимые морем в Италию, например, не для личного пользования импортера, облагались налогом, который, по-видимому, был в основном налогом на предметы роскоши, поскольку перец, корица, мирра, имбирь, духи, слоновая кость и алмазы входят в число облагаемых пошлиной товаров, упомянутых в одном из этих тарифов. Сицилия имела тарифный налог, совершенно отличный от этого, поскольку одна двадцатая стоимости товаров (5%) взималась на границе со всего импорта и экспорта; и аналогичный налог в одну сороковую был введен Семпрониевым законом в провинции Азия. Эти сборы также сдавались в аренду подрядчикам, что, конечно, давало некоторый шанс для мошенничества и несправедливости. Были и другие временные налоги, такие, например, которые Август ввел в размере 5% на наследства и 1% на товары, публично выставленные на продажу.

«История Англии» Грина (I, 322 и сл.) дает очерк налогов там с начала монархии. Поскольку земля была почти единственным источником продаваемых вещей в раннее время, она была почти единственным, на что налагались налоги. Данегельд, щитовые деньги и феодальные пособия закреплялись только на земле. «Но новый принцип налогообложения был раскрыт в десятине, взимаемой для Крестового похода в конце правления Генриха II. Земля больше не была единственным источником богатства. Рост национального процветания, торговли и коммерции создавал массу личной собственности, которая предлагала непреодолимые искушения анжуйским финансистам. Никакой обычай не связывал Корону в обращении с личной собственностью, и ее рост в стоимости обещал растущий доход. Требовались гранты от одной седьмой до одной тридцатой движимого имущества, домашнего имущества и скота. Право короля выдавать лицензии на ввоз товаров или торговлю внутри королевства, право, проистекающее из потребности в его защите, ощущаемой чужестранцами, которые приходили туда для целей торговли, заложило основу для наших налогов на импорт. Налоги на экспорт были лишь частью общей системы налогообложения личной собственности. Насколько заманчивым оказывался этот источник дохода, мы видим из положения Великой хартии вольностей, которая запрещает взимание более чем древних таможенных пошлин с купцов, въезжающих в королевство или выезжающих из него. Торговля на самом деле росла вместе с растущим богатством народа». Этот отрывок показывает, что, по сути, налоги всегда зависели и должны зависеть от торговли.

Несколько фактов о самых последних движениях национального налогообложения в Соединенных Штатах могут уместно завершить эту главу и этот том. С 1867 года шерсть и шерстяные изделия были тем ослом, на ломающуюся спину которого были взвалены самые заметные бремена; и так называемый «Билль Маккинли», все еще находящийся на рассмотрении в Сенате на момент написания этих строк, нагромождает еще более высокие стонущие грузы. Следующая таблица показывает, насколько тщетна попытка не допустить шерсть и шерстяные изделия из такой страны, как наша, даже с помощью самых преувеличенных барьеров:—

Импорт шерсти и шерстяных изделий. (Календарные годы.)

Years.
Wools.
Woollens.

1886
$17,403,099
$43,995,641

1887
15,645,020
45,065,986

1888
14,542,244
49,984,298

1889
18,696,277
54,080,159

1890
(fiscal year)
56,582,000

Роджер К. Миллс из Техаса заявил со своего места в Палате представителей в 1888 году, что Соединенные Штаты выращивают лишь около 265 000 000 фунтов шерсти ежегодно, в то время как требуется около 600 000 000 фунтов, чтобы одеть наш собственный народ. Почему более половины шерсти, необходимой для того, чтобы одеть людей, должно облагаться налогом таким образом, чтобы удвоить (в целом) стоимость одежды людей? И почему Бенджамин Гаррисон, ныне президент Соединенных Штатов, должен был сказать в том же году, ввиду этих неслыханных в других местах налогов и ввиду среднего климата его страны, что почему-то ему казалось, что дешевая одежда подразумевает дешевого человека? Ввиду огромного естественного спроса на шерстяные изделия, чтобы поддерживать комфорт днем и ночью 64 000 000 жителей, не странно ли это, и не должны ли быть искусственные причины для этого в виде и способе национального налогообложения, что в Соединенных Штатах приходится лишь 16 овец на квадратную милю, в то время как в Германии — 92, во Франции — 111, а в Великобритании — 339?

Сенатор Джон Шерман заявил со своего места в августе 1888 года и снова по существу 2 сентября 1890 года, что линия таможен на нашей совместной границе с Канадой — это «вершина бессмыслицы и почти преступление против цивилизации». Хорошо мог он сказать это ввиду того, что его коллега, Эллисон из Айовы, недавно сказал, а именно, что Доминион купил в 1880 году у Соединенных Штатов 8% своих латунных изделий, 86% медных изделий, 94% канатов, 88% гингем, 65% стеклянной посуды, 99% резиновых изделий, 94% печатной краски, 92% деревянных изделий, 91% оловянной посуды, 90% обоев, 72% бумажных изделий, 98% плугов, 97% двигателей, 99% швейных машин и 90% прочих механизмов.

Импорт и экспорт Соединенных Штатов за последние два финансовых года выглядят следующим образом:—

 
1889.
1890.

Imports, free
$256,487,078
$265,588,499

Imports, dutiable
488,644,574
523,633,729

Total
745,131,652
789,222,228

Exports
742,401,375
857,824,834

Gold and Silver, Imports
28,963,073
33,976,326

Gold and Silver, Exports 
96,641,533 
52,148,420

Total Imports
774,094,725
823,198,554

Total Exports
839,042,908
909,973,254

Из этой таблицы можно выделить два или три примечательных момента. Во-первых, большой относительный рост свободного импорта по сравнению с прошлыми годами. Свободные товары в 1867 году составляли менее 5% от общего объема; в 1882 году — 30%; а в 1890 году — 33,9%. Так называемый «Свободный список» действительно был расширен в этот период, но свободные товары имеют естественную тенденцию увеличиваться по сравнению с облагаемыми налогом товарами, так что в 1890 году свободные товары составляли почти ровно половину облагаемых налогом. Во-вторых, из большого общего объема товарного экспорта с прискорбием следует отметить, что более 82% всего объема составляют продукты сельского хозяйства, лесов и шахт (не золото и серебро); в то время как мануфактуры составляют лишь 17,8%. Что не так с нашими мануфактурами, что мы не можем продавать их за границу? Мы 30 лет находимся под хваленой схемой, гарантирующей развитие мануфактур — специально разработанной и рекомендованной для того, чтобы сделать их дешевыми и хорошими — под сложной и искусственной схемой, которая заставляет все гнуться, даже спины трудящихся миллионов, чтобы поощрять и продвигать мануфактуры! Но нам не удается продавать их много за границу, за исключением некоторых их частей в Канаду. Отношение их к общему объему товарного экспорта, по-видимому, уменьшается: в 1889 году — 18,9%; в 1890 году — 17,8%.

Простая правда заключается в том, что мы способны продавать за границу даже эту нищенскую долю мануфактур по отношению к общему товарному экспорту только вследствие хитрого устройства, работающего внутри Великого Устройства, а именно так называемого «Свободного списка». Некоторые маленькие колесики внутри большого колеса вращаются быстро. Производители не любят платить протекционистские таможенные налоги сами по себе больше, чем другие люди любят их платить. Они по своему собственному открытому признанию в явном действии имеют точно такое же мнение об их парализующем влиянии, какое имеют другие люди. Если, однако, они могут избежать таких налогов на вещи, которые они должны покупать, особенно на свое сырье, и сохранить их на свои собственные готовые товары, предлагаемые для продажи на монопольном рынке, они были бы счастливы. Отсюда и Свободный список. Послушайте сенатора Доуза перед Конвентом производителей бумаги в Саратоге в 1887 году: «Есть еще одна особенность пересмотра тарифов, широко обсуждаемая в настоящее время, которая не должна ускользнуть от нашего внимания, и это свободное сырье. Никакая промышленная политика не будет способствовать высочайшему процветанию как труда, так и капитала в этой стране, если она не сможет доставить сырье к дверям мануфактуры по минимально возможной стоимости. При любом новом пересмотре тарифа это правило предпочтения нашего собственного сырья должно соблюдаться теми, кто не намерен отказываться от американской политики в пользу безразличной политики при законодательстве между нами и иностранцами. Однако будет обнаружено, что это добавит очень мало сырьевых материалов к свободному списку, ибо пересмотры 1874 и 1883 годов уже сделали свободными все такие неконкурентоспособные сырьевые материалы, которые на момент принятия этих актов входили в значительной степени в потребление или производство страны».

До сих пор мы имели дело с фактами, цифрами и осторожными обобщениями индуктивного характера: давайте, в самом конце, предадимся причуде фантазии. Предположим на мгновение, что все налоги любого наименования могут быть отменены мгновенно, и правительства, подобно израильтянам, будут жить на манну сорок лет. Какой вред от этого произойдет? Какая промышленность придет в упадок? Кто обеднеет? Какой стимул работать, копить и богатеть будет тем самым ослаблен? Не будут ли заработная плата, прибыль и рента подняты тем самым, без ущерба для кого-либо? Ребенок может видеть, что налоги по самой своей природе являются бременем, являются вычетом из дохода, являются «минусом», а не «плюсом». Кто тогда, кроме как из злых побуждений, может воображать и представлять, что налоги — это благо само по себе, позитивное благословение, стимул к прогрессу общества?

Налоги какого-то рода должны быть для содержания правительств, которые установлены для блага всех. Почему же тогда налоги не должны быть такими же немногими, такими же простыми, такими же понятными, такими же всеобщими и справедливыми, как это согласуется с единственной целью их существования вообще?

УКАЗАТЕЛЬ.

ABCDEFGHIJKL
MNOPQRSTUVWY

A

Abraham, 9, 384.

Abstinence, 93, 191, 338, 445.

Abyssinia, 386.

Activities of men, 1.

Actors, 4.

Act of Parliament, 127.

Act of 1624, 135.

Adams's inauguration suit, 510.

Administration, 358.

Advalorem rates of tariff tax, 489, 558.

Advantages of credit, 271.

Advantages of discount, 302.

African macoute, 388.

«Африканец», 158.

Agent of the mill, 4.

Age of iron, 95.

Ages of stone, 95.

Agreeableness of rendering, 218.

Agriculture, 149, 538.

Allison of Iowa, 582.

Alloy, 416.

America, 3.

American capital, 166.

Ames, Fisher, 538.

Amsterdam, 165, 311, 421.

Analysis, 15.

Ancient Romans, 2.

Annual earnings, 543.

Apprenticeship, 186, 203.

Arbitration, 266.

Aristophanes, 420.

Aristotle, 47, 98, 158, 248, 381, 402.

Aristotle's Logic, 63.

Arkwright, Richard, 108.

Arlington Mills, 516.

Artisans of every name, 2.

Ascertainment, 15, 246.

Asia, 19.

Asia Minor, 333.

Asia, pro-consular, 579.

Association, 99.

Assyria and Babylonia, 330.

Astor, J. J., 180.

Astronomy, 63.

Auction, 57.

Augustus Cæsar, 392, 580.

Australia, 252, 399.

Axe, 90.

Axioms, 69.

B

Babylonian tablets, 332.

Bacon, Lord, 63, 64.

Bailee, 278.

"Balance of trade," 312, 406, 452.

Bales of cotton, 345.

Ball, John, 228.

Balloon of promise, 343.

Bancroft, historian, 512, 573.

Bangor, 454.

Bank bills, 286.

Bank defined, 291.

Bank deposits, 291.

Bank discount, 299.

Bank messengers, 5.

Banker defined, 6.

«Банковские векселя», 315.

Bank of Amsterdam, 280.

Bank of England, 82, 287, 292, 350, 396, 448.

Bank of Massachusetts, 288.

Bank of New York, 288.

«Банк Северной Америки», 288.

Bank of Scotland, 325.

Banks of Newfoundland, 180.

Barter, 364.

Bascom, John, 71.

Bastiat, 47.

Beauty of gold and silver coins, 413.

Beck, Senator, 491.

Benevolence and impertinence in trade, 239.

Bentham, Jeremy, 252, 448.

Benton, Thomas H., 494.

Berkshire Co., Mass., 260, 533.

Berlin, 3.

Berlin Geographical Society, 27.

Bernhardt, 211.

Bessemer Steel Co., 487, 491.

Best money, 395.

Best tenure of lands, 155.

Betterments on land, 173.

Bill-discounters, 300.

Bill of exchange, 278, 300, 303.

Bill of lading, 277.

«Кредитные билеты», 435.

Bimetallism, 415.

Bismarck, 210.

«Черная смерть», 227.

Blacksmith's capacity, 118.

Blades of the shears, 249.

Blaine, Secretary, 507.

"Blanket" mortgage, 284.

Blunders in economics, 75.

«Тело», 78.

Bombay spinner, 201.

Bonnieres quarry, 164.

«Книга ремесел», 114.

Borrow, 277.

Boston Commercial Bulletin, 563.

Boston Custom House, 564.

Botany, 63.

Bottom-principle in taxes, 567.

Bounty of God, 43.

Bradford, Governor, 391.

Bradley, Mr. Justice, 359.

Breadth of contracts, 241.

Bright, John, 199.

British colonies, 313.

British Isles, 84.

British Provinces, 527.

British Revenue Tariff, 485.

British statesman, 153.

Brokers' board, 302.

Broker's office, 6.

Bronson, 434, 436.

Brotherhoods, 226.

Buchanan, James, 447.

Bullets as money, 392.

Bullion theory, 403, 451, 453.

Bureau of Statistics, 264.

Burman Empire, 385.

Buying, 14.

Buying and selling, 4, 15, 236.

C

Cakes of tea, 386.

Calhoun, Senator, 497, 499.

Calicoes, 105.

Canada, 179.

Capital, 92, 96, 246.

Capital defined, 93.

Capital wears out, 171.

Capitalists as a class, 233.

Capitalists of Boston, 4.

Captains of industry, 196, 244.

Carey, H. C., 103.

Carpenter's square, 38.

Carthage, 21, 84.

Carthaginians, 387.

Cartwright, Edmund, 111.

Cases and classes, 68.

«Кассовые счета», 333.

Cash credits, 324, 327.

Cattle, 80.

Cattle as money, 383.

Causes of labor troubles, 238.

Cavour, 210.

Cecil, Robert, 126.

Cedars, 23, 40.

Census, 75.

Central America, 27.

Chadwick, Sir Edwin, 197, 200.

Chaldean tablets, 331.

Chalmers, Thomas, 137, 215.

Chase, Chief Justice, 356, 357.

Chatham, 210.

Chattels, 93.

Checks on market rate, 56.

Chemistry, 63.

Cheque-Bank, 321, 329.

Cheques, 303, 317.

Chevalier, 399.

Chicago, 278, 477, 501.

Chicago, fire in, 500.

China, 19, 387.

Chinese-wall policy, 474.

Christianity, 22, 30.

Christians, 10.

Church relations, 241.

Cicero, 97, 189, 248, 333, 403.

Circular credits, 327.

«Циркулярные ноты», 328.

Circulating capital defined, 99.

Civil Law of Rome, 206.

Civil war, 353.

Civil wars, 260.

Civilization, 10, 89, 252, 366.

Claims of conscience, 243.

Classes of facts, 66.

Classes of salable things, 7.

Classes of valuable things, 5, 62.

"Clearing house," 318, 321.

Cleon, 421.

Clergyman, 4.

Clerks at the clearing, 320.

Clifford, Mr. Justice, 357.

Clog of economy, 33.

«Гильдия суконщиков», 258.

Coal, 497, 527.

Cobden, Richard, 202.

Codification, 206.

Coffee and tea, 488.

Cog-wheel railway, 1.

Cohoes, 3.

Coin, 429.

Coined money of two kinds, 426.

Coke, Lord, 89.

Colbert, 404.

Colonies of New England, 249.

Columbus, 26.

Commerce, 17, 402.

Commercial credits, 49, 271.

Commercial crises, 347.

Commercial treaty of 1860, 30.

Commodatum, 276, 340.

Commodities, 2, 8, 20.

Commodities defined, 80.

Common law, 9, 88, 130, 205.

«Компания», 4.

Company of the Indies, 438.

«Конкурировать», 464.

Competition, 44, 121, 175.

«Компромиссный серебряный билль», 475.

Conditions of production, 99.

Conditions of a science, 67.

Conditions of trade, 15.

Congress, 256, 288, 450.

Connecticut, 100, 435.

Conrad, John, 183.

«Консолидированные аннуитеты», 274.

Consols, 285.

Constancy of employment, 219.

Constitution of the United States, 133, 178, 256, 358, 444, 474, 494, 572, 578.

Constitutional law, 429.

Continental Congress, 441.

Cooley, Judge, 113.

Co-operation, 268.

Cooper Union, 222.

Copper skewers, 385.

Copyrights, 132.

Core of money, 378.

Corn laws, 58, 177, 217.

Cost by railway mile run, 233.

Cost of capital, 161, 165, 231.

Cost of labor, 161, 231.

Costs of carriage, 466.

Costs of production, 159, 165, 397, 462.

Cotton, 105.

«Хлопковый город», 498.

Cotton-gin, 100.

Cottons and silks, 457.

Coupons, 337.

Court calendars, 254.

Craft-box, 226.

Craftsmen, 259.

Credit, 372.

Credit-claims, 6.

Credit defined, 275.

Credits, 8, 20, 58.

Credits are capital, 338.

Credits as taxable, 555.

Crompton, Samuel, 110.

Crossed cheques, 321.

Current rate per centum, 165.

Curtis, George T., 573.

Custom, 224.

Customs-taxes, 238, 474.

D

Damascus, 8.

Davis, Mr. Justice, 357.

Dawes, Senator, 584.

Dawn of history, 8.

Dealer in services, 6.

Debits at the bank, 6.

Debt, its etymology, 275.

Debts of the bank, 6.

Decatur, Commodore, 482.

Decennial Census, 519.

Deduction, 62, 69.

Deductive sciences, 63.

De Foe, 100.

Demand acts upon value, 54.

Demand and supply, 369.

Demand defined, 52, 190.

Denarius of Rome, 238, 385.

Denomination-dollar, 388, 390.

Denominations of money, 372, 388.

«Депозитарии», 295.

Deposit-banking, 293, 295, 297.

Deposits, 296.

Descartes, 68.

Desires, 18, 64, 75, 138.

Detroit, 491.

Dey of Algiers, 482.

Diffusion of taxes, 571.

Diminishing profits, 228.

Direct taxation, 553.

Disadvantages of credit, 271, 343.

Discount, 273.

Discount defined, 301.

Diversity of advantage, 25, 102, 117, 131, 136, 262, 455, 458.

Divine purpose, 26.

Division of labor, 252, 257, 374.

Dock laborers' strike, 313.

Doctors' fees, 204.

Doctrine of chances, 221.

Doctrine of rent, 146.

Dollar-bill, 427.

«Доллары», 359.

Domestic trade, 481.

Dorsetshire laborer, 223.

Drachm, 385.

Drawee, 329.

Drawer and bearer, 330.

Duke of Orleans, 437.

Durability of machinery, 168.

Dutch capital, 166.

Dutch East India Co., 280.

Duty, 65.

E

Easiness of learning, 219.

East India Co., 114, 132.

Economics, 31, 40, 64.

Efficiency, 164.

Efforts, 20, 59.

Efforts and renderings, 32.

Egypt, 9, 11, 24.

Electricity and lightning, 70.

Elliott, Ebenezer, 202.

Ely, Professor, 251.

«Имперский штат», 286.

English recoinage, 422.

English shilling, 317.

Enlarging wages, 228.

Ephron, 9, 384.

Equation of international demand, 468.

Erie Canal, 286.

Estimates, 22, 34, 39, 43, 60.

Ethics, 64, 75.

Etymology, 37.

Этимология «кредита», 275.

Euphrates country, 392.

Euripides, 237.

Europe, 9.

Evarts, William M., 73.

Exact sciences, 63, 65.

«Обмен против», 314.

«Обмен в пользу», 315.

Exchequer, 549, 568.

Excise tax, 560.

Exemption from taxes, 570.

Experience and experiments, 65.

Exports, 462.

Exposure, 15.

Ezekiel the prophet, 11, 83.

F

Fallacies of protectionism, 503.

Fallacy A, 504.

Fallacy B, 508.

Fallacy C, 516.

Fallacy D, 520.

Fallacy E, 524.

Fallacy F, 529.

Fallen market rate, 55.

Fall of valuables, 49, 77.

Falsities of protectionism, 535.

«Фермер», 156.

«Фермерские альянсы», 519.

Farmers of United States, 577.

Fawcett, Professor, 223.

Federalists, the, 537.

Fees of preachers, 207.

Feigned cases, 65, 73.

Feudalism, 248.

Field, David Dudley, 206.

Field, Mr. Justice, 357, 360.

Field of investigation, 1.

Field of the science, 540.

Fire Insurance Co., 298.

First difficulty in money, 361.

«Пять статей», 485.

"Five-twenties," 285, 355.

Fixed capital defined, 99.

Fluency of gold and silver, 401, 407.

Foreign bills of exchange, 306, 336.

Foreign trade, 454, 462.

Forms of credit, 271.

France and England, 30.

France and England in trade, 456.

Franklin, Benjamin, 436, 538.

Franklin's experiment, 69.

Fraud, 16.

Freak of fancy, 584.

«Свободный стол для завтрака», 488.

Free list, 583.

Freedom, 99, 112.

Французские «франки», 316.

French government, 56.

French lands, 156.

Fruit dealer, 366.

Funds, British, 284.

Future time in credit, 273.

G

Gambling, 347.

Gangs of slaves, 100.

Garibaldi, 211.

General rise of prices, 348.

Generalizations, 7, 67.

Genesis, Book of, 143.

Genus, 7.

George, Henry, 142, 147, 151, 174.

Georgia, 441.

German Empire, 133.

German "Mark," 317, 393, 413.

Germans in Italy, 292.

Gibbon, historian, 130.

Gift, 16.

Gifts of God, 85.

Giving, 15.

Gladstone, W. E., 151, 153, 172, 568.

Glasgow, 137.

Gloversville, 103.

Glut of products, 140.

Gold and silver divisible, 412.

Gold and silver impressible, 412.

Gold coins, 409.

Gold eagle, 35.

Gold eagle of United States, 389.

Gold in greenbacks, 356.

Goodhue of Massachusetts, 496.

Gould, Jay, 204.

Government a committee, 252, 481.

Governments, 29, 267, 409.

Gradual occupation of the earth, 154.

Graduated income tax, 549, 550.

Grains, 57, 87.

Grand Device, 583.

Grand Trunk Railway, 163.

Grant, General, 358, 359, 408, 500.

Gratuitous elements, 144.

Gravitation, 363.

Great Britain, 313.

Greek cities, 384.

Greek language, 298.

Greeks, 73.

Greeley, Horace, 129.

Greenback dollar, 476.

Greenbacks, 51, 280, 290, 409, 425, 432.

Green Mountains, 519.

Green's History, 9, 580.

Gresham's Law, 421.

Gresham, Sir Thomas, 421.

Grier, Mr. Justice, 357.

Ground of taxes, 542.

Ground of trade, 25.

Grounds of production, 116.

Guild of Armorers, 226.

«Гилдхолл», 226.

Guilds of the Middle Ages, 258.

H

Hamilton, Alexander, 288, 393, 415, 511, 536, 573.

«Красив тот, кто красиво поступает», 250.

Hargreaves, John, 106.

Harrison, President, 582.

Harrison's inaugural suit, 511.

Hartley of Pennsylvania, 495.

Health, 113.

Hebron, 9, 81, 83.

Henry II., 580.

Hepburn vs. Griswold, 356.

Herodotus, 386.

Heyd, Dr. W., 27.

Hildreth, historian, 512.

Hills of Judah, 25.

Hindoo rice, 393.

Hired men lack motives, 255, 208.

History of taxes, 579.

Hoar, Judge E, R., 358.

Holland, 280.

«Клуб внутреннего рынка», 516.

Home Rule, 173.

Homer, 81, 383.

Homer, Sidney, 351.

Hoosac River, 27.

Hoosac Tunnel, 286.

Horse-leech cry, 514.

House-tax, 555, 570.

Hudson's Bay Company, 114, 180.

Hull, John, 434.

Human efforts, 89.

Human nature, 363.

Hume, David, 121, 124, 326, 373.

«Гимн на Рождество», 149.

I

Ideal dollar, 426.

Idle capital, 191.

Iliad, 81, 383.

Illinois Central Railway, 232.

Impeachments, 253.

Imports, 474.

Improvements in machinery, 465.

Income bonds, 284.

Income tax, 547, 549, 578.

Indented servants, 248.

India, 26.

Indirect taxation, 553, 570.

Individuals vs. Government, 253.

Indorsements, 304.

Induction, 62, 397.

«Младенческие отрасли», 514.

Infinite Mind at work, 363.

«На Бога уповаем», 413.

Inland bills of exchange, 306, 336.

Inquiry, 78.

Internal taxes, 560.

International demand, 460.

«Международное авторское право», 212.

International exchange, 330.

Introspection, 65, 67, 71, 77.

Invention, 99, 104.

Invention of money, 366.

Ireland, 386.

Irish banks, 288.

Irish Land Bill, 151.

Irish leases, 173.

Iron Mountain, 526.

Iron in Tennessee Valley, 565.

Irving, Washington, 180.

Israelites, 584.

Issuer and bearer, 355, 427.

Italy, 150.

J

Jack-knife, 94.

Jacob, 9.

Jacobites, 292, 422, 431.

Jamaica rum, 496.

Jamestown, Va., 162.

Jay, John, 537.

«Ревность к торговле», 121.

Jefferson, Thomas, 415, 424, 442.

Jerusalem, 12, 24.

Jevons, Professor, 319, 381, 399.

Jews, 9, 10, 21, 24, 240, 333, 443.

Job, the Book of, 83, 397.

Jonson, Ben, 88.

Joppa, 22, 23.

Judges, 4.

K

Kay, father and son, 106.

Kentucky, 491.

Key to unlock difficulties, 364.

Kinds of tariffs, two, 483.

Kinds of utility, 44.

King Hiram, 11, 16, 364.

King Philip's victories, 392.

King Solomon, 11, 16, 364.

Kinkiness, 105.

«Билль о трикотажных изделиях», 488.

Knox, Comptroller, 433.

Knox vs. Lee, 359.

Kountze Brothers, 328.

L

Labor, 182.

«Труд и капитал», 183.

Labor defined, 90, 161, 184.

Laborers, 4, 184, 186.

Laborers as a class, 233.

Labor-troubles, 237.

Laissez faire, 252.

Land Bill, 1881, 172.

Land parcels, 146, 170.

Lands, 141.

Lapoint, Alfred, 130.

Latin Union, 414.

Law, John, 341, 436, 439.

Law of diminishing returns, 153, 172.

Law of supply and demand, 52, 53.

Laws of Moses, 443.

Lawyers, 4.

Layard, 331, 384.

Legal rate of interest, 234.

Legal ratio of gold and silver, 393.

Legal restrictions, 225.

Legal tender, 355, 356, 359.

Legislators, 4, 270, 377, 451.

Life Insurance Co., 298.

Lightning-rod, 70.

Limestone, 527.

Limits of production, 136.

Limits of value, 58.

Lincoln, Abraham, 210.

Lind, Jennie, 187.

Liverpool, 455, 528.

Loan, 276.

Loaves of bread, 379.

Locke and Newton, 423.

Lockouts, 247, 266, 521.

Locomotives, 233.

Logic, 63.

Logical fallacies, 534.

London bills, 310.

London bills of exchange, 469.

London Bridge, 2, 3, 313.

Lord Mayor of London, 265.

Losses from depreciated money, 478.

Louisiana, 438.

Lowell, 3.

Lowell and Jackson, 497.

Lowell mill, 7.

Lowell on the Merrimack, 498.

Lowering rates of interest, 234.

Lowndes, Congressman, 498.

Low taxes on few things, 568.

Lucretius, 95.

M

Macaulay, 123, 422.

McCulloch, Hugh, 359.

Macedonia, 579.

Machinery, 197, 200.

McKinley, 508, 516, 563, 581.

Macleod, Henry Dunning, 47, 278, 292, 382, 383.

Machpelah, 82, 365.

Madison, James, 494, 537.

Magellan, 26.

Magna Charta, 444, 581.

Major Premise, 63.

Malthus, T. R., 215.

Manager at the Clearing, 5, 320.

Mania, 16.

Market defined, 137.

Market for products, 54.

Market value, 54.

Markets, 195.

Marshall, Mr. Justice, 358, 573.

Mason's trowel, 38, 98.

Massachusetts, 286.

Material commodities, 49.

Maximum value, 61.

Mechanics, 42.

Mediterranean, 23.

Mercantile sagacity, 140.

Mercantile system, 115, 312.

Mercantile Theory, 403, 452.

Mercantilism, 576.

Merchant defined, 6.

Merchants as a class, 9.

Messengers at the Clearing, 320.

Metaphysics, 64, 75, 242.

Methods and motives in foreign trade, 481.

Methods of mining, 398.

Metric system, 419.

Metropolitan Museum, 332.

Mexican exports, 479.

Mexican imports, 479.

Mexicans, 105.

Mill, John Stuart, 32, 63.

Miller, Mr. Justice, 47, 357.

Mills, Roger Q., 581.

Milton, 149.

«Исцеление разумом», 263.

Mint of Amsterdam, 422.

Mississippi Valley, 519.

Mobility of laborers, 221.

Molasses, 496.

Molasses tax, 538.

Mommsen, 238.

Monetary Conference at Paris, 73, 74.

Денежный «паритет», 471.

Money, 77, 361, 367.

Money a measure, 380, 415.

Деньги как «средство», 370.

Money a tool, 377.

Money, current, 51.

Money defined, 380.

Money divisible, 374.

Money is capital, 374.

Monopoly, 88, 122.

Montesquieu, 388.

«Механический ткацкий станок» Муди, 497.

Moors from Africa, 481.

Moral sciences, 63.

Morals, 113, 248.

More, Sir Thomas, 536.

Morrill, Senator, 518.

"Morrill Tariff," 521, 533.

Morris, Gouverneur, 539.

Morris, Robert, 415.

Moses, 11.

Motives of Protectionists, 493.

Motives to trade, 77.

Mountain view, 1.

Mountains of Israel, 25.

Mount Lebanon, 23, 364.

Mozart, 211.

Munn, Dr., 204.

Murillo, 56.

Muscular effort, 189.

Musicians, 4.

Mutuum, 276.

Myers, P. V. N., 332.

N

Names on notes, 301.

Napoleon, the First, 134, 570.

Narbo in Gaul, 579.

National Bank, 289.

National Banks of United States, 428.

National Debt, 351.

National Labor Commissioner, 528.

Nationalism, 251, 256.

Nature, 102.

Nature of Credit, 271.

Natural agents, 85, 86.

«Естественные монополии», 136.

Nebuchadnezzar, 332.

Nelson, Mr. Justice, 357.

Nevada mines, 411.

New England, 145.

New Hampshire, 36, 441.

New Jersey, 502.

New Orleans, 438, 454.

New Testament, 12.

New York, 165, 477.

New York Central Railway Co., 491.

New York Clearing-House, 5, 7, 319.

«Нью-Йоркская общественность», 350.

Nickel pieces, 394.

Non-capital, 97.

North Carolina, 92.

Nottinghamshire, 163.

Novgorod, in Russia, 386.

Nullification, 577.

O

Objective and subjective, 31.

Objective realities, 76.

Obligation in credit, 275.

Ocean freights, 474.

O'Connell, Daniel, 177.

Ohio sheep, 530.

«Нефтяной трест», 179.

Oklahoma, 221

Old Testament, 11.

Open ports of Great Britain, 474.

Operatives, 4.

Opinions on Protectionism, 535.

Orders to pay, 328.

O'Reilly's poem, 208.

Oresme, Nicole, 98.

Origin of capital, 95.

Oscillations of demand, 408.

«Должен», 65.

Ounce of silver, 36.

Our Lord, 12.

Outlying cases, 142.

Overseers of the mill, 4.

Owners, 38.

Oxford University, 338.

Oxus River, 27.

P

Pacific States, 418.

Paganini, 187.

Palermo, 455.

Palfrey, historian, 512.

Paper-makers, 197.

Paper-makers' convention, 584.

Paper money, 427, 429.

Par of Exchange, 307, 316.

Par of foreign exchange, 468.

Paradise Lost, 88.

Parcels in the Clearing, 6.

Paris, 3, 57.

Paris bills of exchange, 470.

Parliament, 284.

Past time in commodities, 274.

Patent rights, 132.

Paul, Lewis, 109.

Pauper labor of Europe, 528.

Payer and payee, 329.

Peace, 29.

Peas and potatoes, 272.

Peasant proprietor, 157.

Peculiarities of Credit, 271.

Pecunia, 81, 384.

Pence and pound, 389.

Pennsylvania, 436, 490.

Personal services, 181.

Personal slavery, 80.

Persons in credit, 275.

Petals of flowers, 70.

Pheidon, King of Argos, 384.

Philip le Bel, 404.

Philpott, editor, 521.

Phœnicians, 21.

Physical sciences, 32, 63, 64, 71.

Physicians, 4.

«Физиократы», 141.

Physiology, 216.

Pierre and Company of Paris, 307.

Piers Ploughman, 228.

Pig-iron production, 560.

Pilgrims, 391.

Pillars of Hercules, 84.

Pine-tree shillings, 392.

Plato, 248.

Pliny, 384.

"Political Economy," 15, 174.

Polo, the traveller, 387.

"Pool," the, 2.

Poor Richard's Almanack, 158, 243.

Poor's Railroad Manual, 229.

Popular remedies for low wages, 251.

Portability of money, 411.

Porter, Dr. Samuel, 28.

Porters, 2.

Portfolio of governments, 254.

Post hoc ergo propter hoc, 534.

Post Offices, 256.

Potosi, silver of, 398.

Pottery wares, 502.

Pounds sterling, 310.

«Власть», 91.

«Механический ткацкий станок», 111.

Preamble of the Constitution, 256.

Present time in services, 274.

President Jackson, 289.

Press and Pulpit, 244.

Price, 50.

Price, Bonamy, 338, 382.

«Текущие цены», 50.

Prices of services, 375.

Prices under taxation, 549.

Principle of taxes, 546.

Privy Council, 350.

Probabilities, 347.

Probability of success, 220.

Procullus, 451.

Production defined, 84.

Products in market, 54.

Profitable exchanges, 473.

Profits, 94.

Profits the leavings of wages, 235.

Progress of civilization, 10.

Promise to pay, 279.

Promissory notes, 300.

Property, 101, 275, 545.

«Собственность — это кража», 148.

Proportion of taxes, 544.

"Protectionism," 309, 453, 493.

Protectionism is prohibition, 486.

Proverbs, 12.

Providential elements in Economics, 362.

Prudhon, 148.

Prussians, 549.

Public opinion, 451.

«Кафедра или платформа», 22.

Q

Quality of gold uniform, 411.

Quantity of metals, 399.

Queen Elizabeth, 123.

Questions of taxes, 541.

«Быстрые продажи и малая прибыль», 344.

Quittance, 354.

R

Randolph, John, 498.

Rapidity of circulation, 372, 409.

Rate of interest in Holland, 234.

Rate of taxes, 556.

Rates of discount, 316.

Ratio of gold and silver, 74.

Raw materials, 526.

Redemption of greenbacks, 291.

Religion higher than morals, 263.

Remedies for labor troubles, 238.

Renderings, 26, 59, 76, 78.

Rent, 160, 169.

Rent defined, 170.

Republic of Mexico, 478.

Republic of Venice, 291.

Requisites of production, 84.

Return services, 138.

Revenue, 113.

Revenue rights, 134.

Ricardo, David, 146, 153, 169, 176.

Right and wrong, 65.

Rise in market rate, 55, 77.

Rise of prices, 408.

Rise of valuables, 49.

«Билль о реках и гаванях», 488.

Roach, John, 516.

Robinson Crusoe, 100.

«Остров мошенников», 441.

Roman coins, 385.

Roman Law, 277.

Roman mercantile transactions, 238.

Roman taxes, 579.

Romans, 313, 402, 579.

Royal Bank of France, 438.

Royal library at Nineveh, 384.

Ruggles, S. B., 74, 418.

Rupee, 386.

Russia, 150.

S

Sabinus and Cassius, 451.

Salary-class, 184.

Salt, 178.

San Francisco, 455.

Sandal-wood, 23.

Sardanapalus, 331.

Satisfactions, 28, 75, 115.

Savannah, 527.

Savings banks, 270, 334.

Saxon ancestors, 93.

Say, J. B., 137.

Scandinavian "crown," 317, 393.

"Scarcity" of money, 440.

Schouler, James, 511.

Science as prophetic, 450.

Science defined, 62.

Science of buying and selling, 61.

Science of value, 42.

Scotch banking, 325.

Scotch banks, 288.

Scotland, 437.

Scott, W. L., 265.

Screw of Discount, 316.

Scriptures, 9, 14.

Scudder, M. L., 478.

Secession, 577.

Second difficulty in money, 362.

Secretary of the Treasury, 296.

Sempronian law, 580.

Services, 7.

Servius Tullius, 384.

«Семь-тридцать», 285.

Shakspeare, 88, 98, 211.

Shears, 91.

Shekels, 9.

Sherman, Senator, 48, 490, 582.

Shoddy, 130.

«Гильдия сапожников», 258.

Shut-downs, 521.

Shuttle, 91.

Shylock, 98.

Sicily, 580.

Silks and cottons, 457.

Silo, 155.

Silver certificates, 279.

"Silver Colony," 392, 442.

Silver dollar, 418.

Six kinds of exchanges, 8.

Skilled laborers, 186.

Smith, Adam, 114, 385, 398, 448, 536.

Smith, Captain John, 162.

Smith, Jonathan, 205.

Smithson, James, 214.

Social relations, 241.

Society, 5, 18.

Sociology, 242.

Solomon, 18.

Somers and Montague, 423.

Sons of Heth, 9.

Source of taxes, 543.

Sources of income, three, 547.

South Carolina, 435, 497.

Spain, taxes in, 569.

Spanish-Mexican dollar, 424.

Spanish milled dollar, 415.

Spaulding, E. G., 354.

Speaker of Commons, 126.

Specialties, 103.

Species, 8.

Specific rates of tariff-tax, 489.

Specific taxes, 558.

Speculation, 476.

Speculation proper, 346.

Spencer, Herbert, 342.

Spinning, 106.

Spinning-Jenny, 108.

«Спрингфилд Рипабликан», 265.

St. Louis, 114.

St. Petersburg, 455.

St. Timothy, 242.

Standard of comparison, 377.

Stanford, Senator, 439.

«Мошенничества со звездными маршрутами», 256.

State banks, 288.

States and nation, 68.

Statistics, 230.

Statute law, 9.

Stealing, 15.

Steel beams, 564.

Steel rails, 487, 490.

Sterling exchange, 472.

Stephenson, Robert, 129.

Stock, 284.

Stock Exchange, 347.

Stockholm, 455.

Storrs, Dan, 303.

Story, Mr. Justice, 573.

«Спрэдлы», 347.

Straits of Gibraltar, 481.

Strikes, 247, 261, 521.

Strong, Mr. Justice, 359.

«Покорять», 144.

Sub-forms of capital, 99.

Subject of money clear, 361.

Subject of Political Economy, 1.

Subjective elements, 39.

Subsidiary coins, 394, 418, 425, 433.

Sub-treasury of United States, 319.

Sugar and molasses, as taxed, 567.

"Suppliants" of Euripides, 237.

Supply and demand, 36, 445.

Supply defined, 53.

Supply of laborers, 219.

Supreme Court, 575.

Supreme Court of United States, 360.

Suspension of specie payment, 431.

Swank, James M., 565.

Swayne, Mr. Justice, 357.

Syllogism, 69.

T

Taconics, 27.

Tailor's capacity, 119.

Talents, Parable of, 13.

Tariff, 128, 481.

Tariff defined, 483.

Tariff delusion, 577.

Tariff for revenue, 483.

Tariff Monopolies, 134.

«Тариф мерзостей», 576.

Tariff of United States, 487.

Taussig, Professor, 128, 488.

Taxation, 363, 540.

Tea and coffee, 488, 492.

Teachers, 4.

Temple at Jerusalem, 364.

Temple, Lord Richard, 199, 202, 544.

«Талер», 393.

Theft, 16.

Thing-dollar, 427.

Third nation in trade, 459.

Thompson, Professor, 516.

Thoughts, 64.

Ticket, a general, 371.

Time of advance, 166.

Tobacco of Virginia, 369.

Tobacco taxes, 571.

Tools, 95.

Trade, 10, 72.

Trades-unions, 226, 258.

Treasurer of the mill, 4.

Trebizond, 27.

Tree-wool, 105.

Troughton's inch, 390.

Trust, 10.

Trustee, 278.

Tubal Cain, 95.

Tunis and Tripoli, 482.

Tyre, 11, 83.

Tyrians, 19, 22.

U

Ulpian, 277.

«Ольстерское право», 224.

Ultimate elements, 30.

Union Bank of London, 328.

Unique cases, 46.

United Kingdom, 171, 203, 393, 406.

United States, 139, 165, 247, 288, 380, 405, 415, 450.

United States Bank, 288, 289, 293.

United States Money, 310.

United States Treasury, 279.

Universal income tax, 556.

University, Johns Hopkins, 251.

Unprofitable exchanges, 473.

Unseen elements, 31.

Unvalued lands, 143.

«Ур Халдейский», 384.

Usury laws, 442, 448.

Utility, 144, 161.

Utility and Value, 43, 147.

V

Vale of Sharon, 26.

Valuable lands, 143.

Valuables, 7, 49, 368, 378.

Value, 32, 65.

Value acts upon demand, 54.

Value defined, 46.

Value of cottons and silks, 459.

Vasco da Gama, 27.

Vermont, 577.

Vermont wools, 530.

Vice-President Clinton, 289.

Virginia in 1755, 436.

Vital principles of a protective tariff, three, 486.

Vital principles of a revenue tariff, three, 483.

Voluntary associations, 226.

W

"Wages," 161, 184.

Wages-portion, 192, 257.

«Вопрос о заработной плате», 163.

Wages, the leavings of profits, 235.

Walker, Francis A., 163, 184.

Walker, J. H., 340.

«Деньги» Уокера, 382.

«Ходячий делегат», 265.

Waltham, 497.

Wampum, 386.

War debt, 353.

Washington, 210.

Washington's inauguration suit, 510.

Water from the spring, 59.

Waterfall, 87.

«Водяной твист», 109.

Ways and means, 355, 487.

«Богатство», 32.

"Wealth of Nations," 398, 536.

Webster, Daniel, 88, 187, 573.

Wells, David A., 571.

West of Europe, 19.

Whigs, 292.

Whitman, William, 516.

Whittier, 258, 500.

Will, 64.

William and Mary, reign of, 292, 392, 423.

Wiltshire laborer, 223.

Wolfe, General, 207.

Wool, 105.

Wool and woollen industry, 563, 581.

Wool and woollens tariff, 529, 533.

Wool manufacturers, 516.

Worn-out farms of New England, 155.

Wright, C. D., 267, 528.

Y

Yard-stick, 378.

York shilling, 424.

Типографика Дж. С. Кушинга и Ко., Бостон. Печать Бервика и Смита, Бостон.

Две более ранние работы профессора Перри.

ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЭКОНОМИЮ. Пересмотренное издание. 12-й формат, $1.50.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ. Восемнадцатое издание. Переписанное и дополненное. Королевский 8-й формат, $2.50.

Самый элементарный учебник профессора Перри, «Введение в политическую экономию», представляет темы стоимости, производства, торговли, денег, кредита и налогообложения в форме, простой и легко усваиваемой молодыми умами, но в то же время научно точной. В своем предисловии автор говорит: «Я стремился так заложить основы политической экономии во всем их объеме, чтобы их никогда не нужно было впоследствии нарушать лицам, прибегающим к нему для своего начального обучения, как бы долго и как бы далеко эти лица ни продолжали свои занятия в этой науке».

«Эта работа не предназначена каким-либо образом заменить более крупный трактат ее автора, а скорее занять область, которую, в силу обстоятельств, эта работа не может занять. Это не сокращение той работы, а отдельный трактат, предназначенный прежде всего для использования студентами и читателями, чье время для учебы ограничено, но которые желают тщательно и хорошо изучить широкие принципы науки, особенно в отношении научных принципов, которые вовлечены в практические дискуссии нашего времени... Нам вряд ли нужно добавлять, в отношении писателя, столь хорошо известного, как он, что его мышление здраво, а также остро, или что его доктрины — это те, которые одобрили величайшие мастера политической науки».

— The N. Y. Evening Post.

Продвинутая работа профессора Перри.

POLITICAL ECONOMY.

Eighteenth Edition.

Rewritten and Enlarged, 1 vol., Crown 8vo. $2.50.

Эта книга прошла через несколько пересмотров, наиболее тщательный из которых был осуществлен в 1883 году. Она выросла в объеме, в симметрии и в зрелости мысли и выражения, так что она представляет собой полное изложение науки, как исторически, так и тематически. Отличительной чертой работы является отказ от термина «богатство» и превращение «стоимости» в предмет науки. Оригинальный свет проливается на спорные вопросы земли, денег и кредита, и вся направленность книги — на стороне здоровой валюты и неограниченной торговли.

Стиль профессора Перри удивительно ясен и энергичен; его иллюстрации убедительны и хорошо подобраны, и он сделал интересным и доступным для понимания любого прилежного студента предмет, который часто оставлялся писателями расплывчатым, туманным и сбивающим с толку. Эта работа отлично выдержала испытание в классе и была принята многими главными образовательными учреждениями в этой стране. Среди них Йельский колледж, Боудин-колледж, Дартмут, Тринити, Уэслиан, Университет Вустера, Университет Деннисона, Ратгерский колледж, Нью-Йоркский университет, Юнион-колледж, Сетон-Холл-колледж, Хэмпден-Сидни и многие другие колледжи, а также педагогические и средние школы.

КРИТИЧЕСКИЕ ЗАМЕЧАНИЯ.

«Это издание имеет признаки зрелой силы и полного понимания предмета, а также тот законченный стиль, в котором мысль и язык стали идеально приспособлены друг к другу. Утверждения и иллюстрации передают мысль ясно и метко». — Boston Watchman.

«Вы внесли чрезвычайно ценный вклад в науку политической экономии. Я немало удивлен, что колледжский профессор мог написать книгу, столь понятную для обычного ума и столь в высшей степени практичную и поучительную. Примите мою благодарность за вашу любезность в присылке мне книги и мою признательность как вашего согражданина за услугу, которую вы оказали стране. Это, по моему суждению, самая способная и ценная работа, когда-либо опубликованная по науке, которую она рассматривает. Я не вижу, где ее можно было бы улучшить в содержании, стиле или расположении». — Достопочтенный Х. Маккалоу, министр финансов США.

«Ваша книга интересует студентов больше, чем любая другая, по которой я когда-либо преподавал». — Президент Т. Д. Вулси, Йельский колледж.

«Насколько я смог прочитать ее, она кажется моему скромному суждению удивительно ясной, а также своевременной и здравой». — Достопочтенный У. Э. Форстер, член парламента, Лидс, Англия.

«Жемчужина вашей работы — «внешняя торговля». Это лучшая вещь, которую я когда-либо видел, самая ясная и удовлетворительная. Если бы мой друг Кобден был жив, он прислал бы вам свои поздравления и благодарности». — Достопочтенный Амаса Уокер, член Конгресса, лектор по политической экономии, Амхерст-колледж.

«Как руководство для общего чтения и популярного обучения, книга профессора Перри намного превосходит любую работу по этому предмету, изданную ранее в Соединенных Штатах». — New York Times.

«Мы сердечно рекомендуем эту книгу всем, независимо от школы политической экономии, кто ценит откровенное изложение и полное и логическое обсуждение». — New York Nation.

«В этой книге больше здравого смысла, чем в любой из более сложных работ на ту же тему, которые предшествовали ей. Это самая интересная и ценная книга, которая была представлена американской публике по этому важному предмету». — New York Independent.

«Во всех частях книги, которые мы прочитали, автор показывает себя ясным, сильным, смелым и в целом здравым мыслителем». — New Englander.

«Профессор Перри, безусловно, создал один из лучших элементарных трактатов по политической экономии, с которыми мы когда-либо встречались на любом языке». — New York Commercial.

«Профессор Перри — энергичный мыслитель, ясный и убедительный писатель». — Princeton Review.

⁂ Полный описательный каталог выдающихся работ по всем отделам образования высылается бесплатно. Вступительные и экзаменационные ставки предоставляются по запросу.

CHARLES SCRIBNER'S SONS, Publishers,

743 and 745 Broadway, New York.

СНОСКИ:

[1] Грин, «Краткая история английского народа», стр. 591.

[2] См. по этой общей теме Моммзен, «Провинции Римской империи», passim.

[3] Бэйнс, «История хлопчатобумажного производства», в сокращении и цитировании в «Истории Англии» Уолпола, том I.

[4] Чарльз Найт, «История Англии», III. 292 и сл.

[5] О'Рейли, «Поэма», в Плимуте, 1889.

[6] Грин, «Краткая история английского народа», стр. 144.

[7] Джон Джей Нокс, «Банкноты Соединенных Штатов».

[8] «Практическая политическая экономия», 1877, стр. 452.

[9] См. отличное эссе о мексиканских финансах М. Л. Скаддера-младшего.

[10] Публичное заявление профессора Тауссига из Гарвардского колледжа.

[11] См. Джеймс Шулер, «Соединенные Штаты», стр. 77, том I.

[12] Были два других автора некоторых статей «Федералиста», Мэдисон и Джей; но авторство Гамильтона в номере XXXV никогда никем не ставилось под сомнение; он сам прямо заявил о нем вместе со своими другими номерами за несколько дней до того, как был застрелен.

Примечание транскрибера:

Очевидные опечатки были исправлены. Необычное написание (например: estop, Shakspeare), грамматическое использование и варианты дефисного написания, присутствующие в оригинале (включая co-operate и coöperate), были сохранены.

Буквенно-цифровые метки абзацев и их форматы были непоследовательны в оригинале. Эти несоответствия были сохранены.

Несколько ссылок на номера страниц в указателе были неверными — в некоторых случаях до 100 страниц. Они были исправлены.

Стр. 351, таблица в оригинале не включала данные за 1877 год.

 

 

The Project Gutenberg eBook of Principles of Political Economy, by Arthur Latham Perry