РАБОТЫ ПО ЭКОНОМИКЕ, СОЦИОЛОГИИ И Т. Д.

Адама Смита

«Богатство народов». Сокращенное издание с предисловием и введениями Гектора Макферсона. 12-я доля листа, $1.00 нетто.

Фредерика К. Хоу

«Налогообложение и налоги в Соединенных Штатах». 12-я доля листа, $1.75.

Ричарда Т. Эли

«Город будущего». 60 центов нетто.

«Социальные аспекты христианства». 90 центов.

«Социализм и социальные реформы». 12-я доля листа, $1.50.

Дж. Э. Ле Россиньоля

«Ортодоксальный социализм». 12-я доля листа, $1.00 нетто.

«Государственный социализм в Новой Зеландии». 12-я доля листа, $1.50 нетто.

Бернхарда Э. Ферноу

«Экономика лесного хозяйства». 12-я доля листа, $1.50 нетто.

Фредерика Г. Ньюэлла

«Орошение». Иллюстрированное издание. 12-я доля листа, $2.00 нетто.

Амоса Г. Уорнера

«Американская благотворительность». Новое издание, переработанное и дополненное. 12-я доля листа, $2.00 нетто.

Фредерика Г. Уайнса

«Наказание и исправление». Переработанное издание. 12-я доля листа, $1.75 нетто.

Томаса Трэвиса

«Юный преступник». Введение достопочтенного Бена Б. Линдси. Переработанное издание. 12-я доля листа, $1.50 нетто.

Уильяма П. Трента

«Южные государственные деятели старого режима». С портретами. 12-я доля листа, $1.75.

ИЗДАТЕЛЬСТВО ТОМАСА И. КРОУЭЛЛА

ГЛУХИЕ

THEIR POSITION IN SOCIETY AND THE PROVISION FOR THEIR EDUCATION IN THE UNITED STATES

ГАРРИ БЕСТ

НЬЮ-ЙОРК ИЗДАТЕЛЬСТВО ТОМАСА И. КРОУЭЛЛА

Авторское право, 1914 г., ГАРРИ БЕСТ. —— Опубликовано в апреле 1914 г.

Transcriber's Note:
Minor typographical errors have been corrected without note. Significant corrections have been listed at the end of the text.

ГЛУХИМ ЭТОЙ СТРАНЫ И ТЕМ, КТО ИХ ЛЮБИТ

ПРЕДИСЛОВИЕ

Цель настоящего исследования — по возможности точно определить положение глухих, или, как их часто называют, «глухонемых», в американском обществе, а также изучить отношение к ним, чтобы представить отчет о той части населения, о которой в целом известно немного. В этой работе учитываются не только интересы самих глухих, но и, в связи с растущим интересом к социальным проблемам, определение их статуса в области общественных наук. Иными словами, замысел можно назвать попыткой представить в отношении глухих нечто вроде «обзора», как это называют социальные экономисты, или, говоря более популярным языком, рассказать «историю глухонемых».

Материалы, использованные при подготовке работы, были собраны из различных документов, а также из обширной личной переписки: из отчетов и других публикаций школ для глухих, организаций, занимающихся проблемами глухих, государственных благотворительных, образовательных и других ведомств, бюро образования и переписи населения Соединенных Штатов; из материалов органов, занимающихся обучением глухих, организаций, состоящих из глухих, государственных и национальных конференций по благотворительности и исправительным учреждениям; из законодательных актов отдельных штатов и аналогичных публикаций. Автор широко использовал «Американские анналы глухих», и перед этим изданием у него имеется значительный долг. Ценная помощь также была получена из «Вольта Ревью» (ранее «Ассошиэйшн Ревью») и из работ, публикуемых глухими или в школах для глухих. Другие использованные источники информации будут отмечаться по ходу изложения в самой работе.

За все написанное ответственность несет исключительно автор. Тем не менее он глубоко признателен за все оказанное ему содействие, и было бы очень приятно, если бы можно было поименно назвать тех, кто оказал помощь. Простые слова благодарности едва ли могут выразить чувство признательности, которое автор испытывает ко всем этим людям. Действительно, одной из самых приятных сторон, связанных с этой работой, был отклик, который, как правило, вызывали запросы автора; в некоторых случаях корреспонденты и информаторы были настолько любезны и благожелательны, что порой казалось, будто это им оказывают услугу, обращаясь с просьбой. Автор не может не выразить свою признательность некоторым лицам: доктору Э. А. Фею, редактору «Американских анналов глухих» и вице-президенту Колледжа Галлодета; доктору Дж. Р. Добинсу из Миссисипской школы, секретарю Конвенции американских преподавателей глухих; мистеру Фреду Деланду из Бюро Вольта; мистеру Э. А. Ходжсону, редактору «Дерф-Мьютс Джорнал»; мистеру Э. Х. Карриеру из Нью-Йоркского института, а также доктору Т. Ф. Фоксу и мистеру Игнатиусу Бьорли из того же учреждения; доктору Джозефу А. Хиллу из Бюро переписи населения; мистеру Александру Джонсону, бывшему секретарю Национальной конференции по благотворительности и исправительным учреждениям; доктору Г. Г. Харту из Фонда Рассела Сейджа; профессору С. М. Линдси и доктору Э. С. Уайтину из Колумбийского университета; а также сотрудникам Библиотеки Конгресса, Нью-Йоркской публичной библиотеки, Библиотеки штата Нью-Йорк, Библиотеки Нью-Йоркской школы филантропии, Нью-Йоркской медицинской академии, Библиотеки Колумбийского университета, Бюро Вольта и Библиотеки Колледжа Галлодета.

CONTENTS

PAGE
Introduction | xiii
Part I
POSITION OF THE DEAF IN SOCIETY
CHAPTER
I. The Deaf in the United States | 3
Meaning of Term "Deaf" in the Present Study—Number of the Deaf in the United States—Age when Deafness Occurred—Ability of the Deaf to Speak—Means of Communication Employed by the Deaf. |
II. The Deaf as a Permanent Element of the Population | 13

Increase in the Number of the Deaf in Relation to the Increase in the General Population—The Adventitiously Deaf and the Congenitally Deaf—Adventitious Deafness and its Causes—Possible Action for the Prevention of Adventitious Deafness—Adventitious Deafness as an Increasing or Decreasing Phenomenon—The Congenitally Deaf—The Offspring of Consanguineous Marriages—The Deaf Having Deaf Relatives—The Offspring of Deaf Parents—Possible Action for the Prevention of Congenital Deafness—Congenital Deafness as an Increasing or Decreasing Phenomenon—Conclusions with Respect to the Elimination or Prevention of Deafness.

III. Treatment of the Deaf by the State | 63
General Attitude of the Law towards the Deaf—Legislation Discriminatory respecting the Deaf—Legislation in Protection of the Deaf—Legislation in Aid of the Deaf—Tenor of Court Decisions Affecting the Deaf—Present Trend of the Law in Respect to the Deaf. |
IV. Economic Condition of the Deaf | 75
The Extent to which the Deaf are a Wage-earning and Self-supporting Element of the Population—Views of the Deaf as to their Economic Standing—The Deaf as Alms-seekers—Homes for the Deaf—Conclusions with Respect to the Economic Position of the Deaf. |
V. Social Organization of the Deaf | 91
Social Cleavage from the General Population—Desirability of Organizations Composed of the Deaf—Purposes, Activities, and Extent of Such Organizations—Newspapers of the Deaf. |
VI. Popular Conceptions concerning the Deaf | 99
Viewed as a Strange Class—Viewed as a Defective Class—Viewed as an Unhappy Class—Viewed as a Dependent Class—Need of a Changed Regard for the Deaf. |
VII. Private Organizations Interested in the Deaf | 107
General Societies Interested in the Deaf—The Volta Bureau—Parents' Associations for the Deaf—Church Missions to the Deaf—Organizations Interested in the Education of the Deaf—Publications Devoted to the Interests of the Deaf. |
Part II
PROVISION FOR THE EDUCATION OF THE DEAF
VIII. The Education of the Deaf Prior to its Introduction into the United States | 119
IX. History of Education of the Deaf in the United States | 129
Early Attempts at Instruction—Beginning of the First Schools—Early Ideas concerning the Schools for the Deaf—Aims of the Founders—Extension of the Means of Instruction over the Country. |
X. Organization of the Institutions and General Provisions | 171
Arrangements in the Different States—Semi-Public Institutions—"Dual Schools"—Provision for the Deaf-Blind—Provision for the Feeble-minded Deaf—Government of the Different Institutions—Procedure in States without Institutions. |
XI. The Day School for the Deaf | 187
Inception and Growth of the Day School—Design and Scope of Day Schools—Extent and Organization of Day Schools—Arguments for the Day School—Arguments against the Day School—Evening Schools for Adults. |
XII. Denominational and Private Schools | 202
Denominational Schools—Private Schools. |
XIII. The National College | 206
XIV. Provision for Education by States | 209
XV. Constitutional Provisions for Schools | 242
Extent of Constitutional Provisions—Language and Forms of Provisions. |
XVI. Question of the Charity Connection of Schools | 248
Institutions Sometimes Regarded as Educational: Sometimes as Charitable—Charity in Connection with Schools for the Deaf—Arguments for the Connection with Boards of Charities—Arguments in Opposition to the Connection—-Conclusions in Respect to the Charity Connection of Schools for the Deaf. |
XVII. Provisions concerning Admission of Pupils into Schools | 262
Rules as to the Payment of Fees—Provision for the Collateral Support of Pupils—Age Limits of Attendance. |
XVIII. Attendance upon the Schools | 268
The Proportion of the Deaf in the Schools—The Need of Compulsory Education Laws for the Deaf—Present Extent of Compulsory Education Laws. |
XIX. Methods of Instruction in Schools | 277
The Use of Signs as a Means of Communication—Rise and Growth of the Oral Movement—Present Methods of Instruction—Courses of Study and Gradations of Pupils—Industrial Training in the Schools. |
XX. Cost to the State for Education | 293
Value of the Property Used for the Education of the Deaf—Cost of the Maintenance of the Schools—Form of Public Appropriations—Cost to the State for Each Pupil. |
XXI. Public Donations of Land to Schools | 299
Grants by the National Government—Grants by the States—Grants by Cities or Citizens. |
XXII. Private Benefactions to Schools | 303
Donations of Money—Gifts for Pupils—Present Tendencies of Private Benefactions. |
XXIII. Conclusions with Respect to the Work for the Deaf in America | 309
APPENDIX A | 325
Table with Respect to Homes for the Deaf in America. |
APPENDIX B | 326
Tables with Respect to Schools for the Deaf in America. |
I. Public Institutions | 326
II. Public Day Schools | 329
III. Denominational and Private Schools | 331
INDEX | 333

ВВЕДЕНИЕ

Общество в целом мало знает о глухих, или так называемых глухонемых. Они не составляют значительной части населения, и многие люди редко вступают с ними в контакт. Их недуг в значительной степени лишает их обычных путей общения с людьми и отстраняет от многих социальных аспектов жизни, что в совокупности делает глухих в некотором смысле обособленной группой в обществе. Кажется, что они получают особое отношение как часть населения, не полностью поглощенная и растворенная в общей массе, а в некоторой степени выделяющаяся и отличающаяся от остальных. Таким образом, общество вынуждено обращать на них внимание. В силу их состояния возникают определенные обязанности по отношению к ним, и для них должны быть предусмотрены определенные меры.

Цель настоящего исследования глухих состоит прежде всего в рассмотрении отношения общества или государства в Америке к ним, обязанностей, которые оно признало в отношении них, статуса, который оно для них создало, а также степени и форм, а также адекватности и правильности этого отношения. Следовательно, в нашем изучении проблем глухих мы не будем подходить к ним с точки зрения медицины, права или образования, хотя все эти аспекты будут неизбежно затронуты. Наше исследование также не будет рассматривать этот класс как проблему психологии или психической или физической неполноценности, хотя этим моментам придется уделить некоторое внимание. Мы также не будем заниматься главным образом вопросом «человеческого интереса», хотя были бы очень разочарованы, если бы в том, что нам предстоит рассмотреть, не обнаружилось изобилие человеческого интереса. Скорее, мы должны рассматривать глухих как определенные компоненты государства, которые требуют классификации и внимания в его организационном механизме. Наша позиция — это позиция социального экономиста, а объект нашего рассмотрения — часть или секция общества в ее отношении к более крупному и более сплоченному телу общества.

В частности, наша цель двояка. Сначала мы рассматриваем глухих, кто они такие и каково их место в обществе, а затем исследуем одну важную форму отношения, которую предоставляет государство, а именно обеспечение их образования. Мы попытались сделать это в двух частях: Часть I посвящена положению глухих в обществе, а Часть II — мерам, принятым для их образования. Как мы увидим, особая забота государства о глухих сегодня приняла практически эту единственную форму. Средства образования предоставляются всем глухим детям штата, и на этом внимание государства по большей части заканчивается. Стало очевидно, что после получения образования они заслуживают или требуют лишь незначительной дальнейшей помощи или заботы. Но политика государства не всегда заключалась в том, чтобы позволить глухим осознать, что они составляют в его гражданстве элемент, способный позаботиться о себе и требующий лишь незначительного особого надзора. У них есть история, полная интереса, ибо путь глухих к достижению этого положения был долгим и извилистым: сначала их рассматривали как подопечных, а затем, путем медленных градаций, они пришли к полным правам и обязанностям гражданства. На этой финальной стадии, когда государство предоставляет образование глухим только так же, как оно предоставляет его всем остальным, и не пытается делать ничего сверх того, глухие оказываются наравне с гражданами в целом в глазах государства.

В Части I, после того как мы выясним, кто подразумевается под «глухими» и сколько их, мы столкнемся с вопросом, который имеет первостепенное значение для общества: следует ли считать глухих постоянной частью населения или у общества могут быть средства для устранения или предотвращения глухоты. После этого наше обсуждение будет вращаться вокруг глухих с разных точек зрения, рассматривая их в различных аспектах, в которых они предстают перед обществом. Мы рассмотрим отношение, которое государство в целом оказывает глухим, как они рассматриваются в законе и какие изменения произошли в его отношении к ним. Это можно назвать взглядом публициста или юриста. Далее мы попытаемся увидеть, насколько глухие действительно являются обособленным классом в жизни общества. Это потребует рассмотрения, с одной стороны, того, является ли их недуг препятствием для их независимого самообеспечения, то есть являются ли они потенциально экономическими факторами в мире индустрии, насколько их статус обусловлен тем, что они сами сделали, и в какой степени этот результат изменил отношение общества; и, с другой стороны, насколько их отсутствие слуха мешает им общаться в социальной жизни общества, в котором они живут, будет ли эффект этого вынуждать глухих больше общаться друг с другом, чем с остальными людьми, и какие формы принимают их ассоциации. Это будут взгляды экономиста и социолога соответственно. Затем мы рассмотрим отношение, в котором глухие популярно удерживаются, взгляд «человека с улицы», и является ли это отношение правильным и справедливым. Наконец, мы отметим, какие движения были предприняты в интересах глухих частными организациями и в какой степени они были осуществлены.

В Части II мы рассмотрим обеспечение, которое было сделано для обучения глухих детей. Сначала мы рассмотрим попытки обучения в Старом Свете, а затем внимательно проследим развитие обучения в Америке, рассматривая ранние усилия в этом направлении, основание первых школ и распространение работы по всей стране; и отмечая, как она была впервые предпринята по частной инициативе, со временем получив поддержку или будучи перенятой государством, и насколько государство видело и выполняло свой долг в этом отношении. Государственные учреждения были созданы почти во всех штатах, и мы рассмотрим организации этих учреждений и общие договоренности в разных штатах. Развитие работы также включает систему дневных школ, определенное количество частных школ и национальный колледж, все из которых мы рассмотрим, уделяя особое внимание дневным школам и их значению. После этого мы рассмотрим, как каждый штат в отдельности обеспечивает обучение глухих, наблюдая также, в какой степени штаты предусмотрели это в своих конституциях и в какой степени школы рассматриваются как чисто образовательные. Далее мы перейдем к вопросу об условиях приема учеников в школы; и мы особенно займемся исследованием вопроса о том, насколько средства, предоставленные государством для образования, фактически используются глухими. Великие технические проблемы, связанные с обучением глухих, будут вне компетенции этой работы, но мы укажем, насколько это касается общественных действий, современные методы обучения. Сделав это, мы отметим, какова стоимость для государства всей этой деятельности по обучению его глухих детей, отмечая также, насколько государство получало помощь в этой работе со стороны частной благотворительности. В заключительной главе нашего исследования мы изложим выводы, к которым мы пришли в отношении работы для глухих в целом в Соединенных Штатах.

ЧАСТЬ I ПОЛОЖЕНИЕ ГЛУХИХ В ОБЩЕСТВЕ

ГЛАВА I

ГЛУХИЕ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ

Значение термина «глухие» в настоящем исследовании

Под «глухими» в настоящем исследовании понимается тот элемент населения, у которого чувство слуха либо полностью отсутствует, либо настолько слабо, что не имеет практической ценности; или у которого существует неспособность слышать и понимать разговорную речь; или у которого отсутствует реальное восприятие звука. Иными словами, имеются в виду те лица, которых можно считать либо полностью глухими, либо практически полностью глухими. [1] С такой глухотой нередко ассоциируется неспособность говорить или использовать вокальную речь. Следовательно, можно сказать, что наше внимание направлено на ту часть общества, которая из-за отсутствия чувства слуха, а зачастую и способности речи, образует особый и отдельный класс; и известна, более или менее неточно, как «глухонемые» или «глухие».

В нашем обсуждении мы в первую очередь обеспокоены глухотой. Глухота и немота — это, физически, две существенно разные вещи. Между органами слуха и органами речи нет анатомической связи; а структура и функционирование каждого из них таковы, что исключают любую прямую патологическую связь. Число так называемых глухонемых, которые на самом деле немы, очень мало — настолько мало, что им можно пренебречь. Почти все, о ком говорят как о глухонемых, имеют органы речи, которые вполне целы и, действительно, конструктивно совершенны. Однако получается так, что немота — рассматриваемая как отсутствие нормальной и обычной речи — хотя и органически отделена от глухоты, является ее естественным следствием; и, по сути, в большинстве случаев в той или иной степени сопровождает ее или сосуществует с ней. Причина этого в том, что глухие, особенно те, кто всегда был таковым, будучи не в состоянии слышать, не знают, как использовать свои органы речи, и особенно не способны модулировать свою речь на слух, как это делают слышащие. Если бы глухие могли вернуть слух, они бы быстро вернули свою речь. Характер человеческого голоса зависит таким образом от уха в нереализованной степени.

Число глухих в Соединенных Штатах

Согласно переписи 1900 года, в Соединенных Штатах было зарегистрировано 37 426 человек как полностью глухих; [2] а согласно переписи 1910 года — 43 812 человек как «глухонемых». [3] Следовательно, мы можем предположить, что в Соединенных Штатах насчитывается от сорока до пятидесяти тысяч глухих, образующих особый класс. [4]

Следующая таблица покажет число глухих в отдельных штатах и число на миллион населения согласно переписи 1910 года. [5]

ЧИСЛО ГЛУХИХ В ОТДЕЛЬНЫХ ШТАТАХ

| No. | No. Per Million of Population |  | No. | No. Per Million of Population
United States | 43,812 | 476 | Montana | 117 | 311
Alabama | 807 | 377 | Nebraska | 636 | 531
Arizona | 53 | 259 | Nevada | 23 | 281
Arkansas | 729 | 464 | New Hampshire | 191 | 443
California | 784 | 329 | New Jersey | 667 | 263
Colorado | 243 | 304 | New Mexico | 177 | 540
Connecticut | 332 | 297 | New York | 4,760 | 522
Delaware | 59 | 291 | North Carolina | 1,421 | 644
District of Columbia | 114 | 344 | North Dakota | 239 | 414
Florida | 216 | 286 | Ohio | 2,582 | 539
Georgia | 956 | 366 | Oklahoma | 826 | 491
Idaho | 114 | 349 | Oregon | 241 | 359
Illinois | 2,641 | 468 | Pennsylvania | 3,656 | 477
Indiana | 1,672 | 619 | Rhode Island | 208 | 383
Iowa | 950 | 427 | South Carolina | 735 | 485
Kansas | 934 | 552 | South Dakota | 315 | 539
Kentucky | 1,581 | 690 | Tennessee | 1,231 | 563
Louisiana | 774 | 468 | Texas | 1,864 | 478
Maine | 340 | 458 | Utah | 232 | 621
Maryland | 746 | 576 | Vermont | 126 | 354
Massachusetts | 1,092 | 324 | Virginia | 1,120 | 543
Michigan | 1,315 | 468 | Washington | 368 | 323
Minnesota | 1,077 | 519 | West Virginia | 713 | 584
Mississippi | 737 | 410 | Wisconsin | 1,251 | 537
Missouri | 1,823 | 553 | Wyoming | 24 | 159

Из этой таблицы видно, что наибольшая доля глухих встречается в штатах, расположенных ближе к центральной части страны, а наименьшая — в штатах на крайнем западе и крайнем востоке. Самые высокие показатели наблюдаются в Кентукки, Северной Каролине, Юте, Индиане, Западной Вирджинии, Мэриленде, Теннесси, Миссури, Канзасе, Вирджинии, Нью-Мексико, Огайо, Южной Дакоте, Висконсине, Небраске, Нью-Йорке и Миннесоте, причем во всех этих штатах насчитывается более 500 человек на миллион населения. Самые низкие показатели наблюдаются в Вайоминге, Аризоне, Нью-Джерси, Неваде, Флориде, Делавэре, Коннектикуте, Колорадо, Монтане, Вашингтоне, Массачусетсе, Калифорнии, округе Колумбия, Айдахо, Вермонте, Орегоне, Алабаме и Род-Айленде, причем ни в одном из этих штатов число не превышает 400 на миллион. Почему существуют такие различия в соответствующих долях глухих в населении отдельных штатов, мы сказать не можем; и мы, как правило, не в состоянии определить, к чему следует относить эти вариации — следует ли их списывать на особые условия заболеваемости, интенсивность врожденной глухоты или другие влияния, действующие в разных секциях; или, возможно, в некоторой степени, на большую тщательность, с которой перепись проводилась в одних местах по сравнению с другими.

Возраст, в котором наступила глухота

Подавляющее большинство глухих потеряли слух в раннем возрасте, а большинство из них — в нежные годы младенчества и детства. Более девяноста процентов (90,6 по данным переписи) стали глухими до двадцати лет; почти три четверти (73,7 процента) — до пяти лет; более половины (52,4 процента) — до двух лет; и более трети (35,5 процента) родились глухими. Таким образом, глухота встречается в сильно уменьшающемся соотношении с возрастом. [6] Эти факты могут быть показаны следующей таблицей, [7] которая показывает проценты тех, кто стал глухим в разном возрасте.

ГЛУХИЕ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВОЗРАСТА НАСТУПЛЕНИЯ ГЛУХОТЫ

At birth | 35.5
After birth and under two | 16.9
Under two years | 52.4
2 and under 4 | 17.1
4 and under 6 | 7.3
6 and under 8 | 4.5
8 and under 10 | 2.8
10 and under 12 | 1.8
12 and under 14 | 1.6
14 and under 16 | 1.3
16 and under 18 | 1.0
18 and under 20 | 0.8
Under five | 73.7
5 and under 10 | 10.5
10 and under 15 | 4.0
15 and under 20 | 2.4
Under 20 | 90.6
20 and under 40 | 5.7
40 and under 60 | 2.4
60 and under 80 | 1.1
80 and over | 0.2

Способность глухих говорить

Мы только что видели, что «немота» часто следует за глухотой, или что обычно считается, что она является следствием глухоты. Это правда, что у большинства глухих фонетическая речь не используется в какой-либо значительной степени; но в то же время есть немалое число тех, кто может и использует вокальную речь. Эта речь варьируется в широкой степени: у одних она приближается к нормальной речи, а у других — резкая и понимается с трудом; и она зависит в основном от трех условий: 1. возраста, в котором наступила глухота, что является наиболее важным фактором; 2. степени, в которой развит голос; и 3. остаточной способности уха (которая встречается редко). [8]

Из глухих лиц, пересчитанных в переписи, [9] 21,5 процента были признаны способными говорить хорошо; 15,8 процента — несовершенно; и 62,7 процента — совсем не могли. Иными словами, несколько более трети глухих могут говорить в той или иной степени, одна пятая способна говорить хорошо, а одна шестая — несовершенно, в то время как более трех пятых не говорят совсем. Зависимость способности говорить от возраста наступления глухоты здесь ясно видна, причем доля тех, кто не способен говорить, показывает значительное уменьшение с увеличением этого возраста. Так, из родившихся глухими 83,5 процента не могут говорить совсем; из тех, кто стал глухим после рождения и до пяти лет, — 74,6 процента; из тех, кто стал глухим после пяти и до двадцати лет, — 26,5 процента; и из тех, кто стал глухим после двадцати лет, — 3,4 процента.

Некоторые из глухих способны читать по губам говорящего, или, как лучше выразиться, читать речь, или понимать, что говорится, наблюдая за движениями рта. В действительности это искусство, отличное от способности говорить, хотя в народе их часто считают сопутствующими или дополняющими друг друга. Как и способность говорить, она варьируется в широкой степени: от способности понимать только простые и легкие выражения до способности следить за продолжительной речью; и, как и способность говорить, она встречается с возрастающей частотой с увеличением возраста наступления глухоты. Согласно переписи, [10] 38,6 процента глухих способны читать по губам. Из родившихся глухими 28,0 процентов обладают этой способностью; из тех, кто стал глухим после рождения и до пяти лет, — 37,1 процента; из тех, кто стал глухим после пяти и до двадцати лет, — 64,3 процента; и из тех, кто стал глухим после двадцати лет, — 43,6 процента. [11]

Средства общения, используемые глухими

Если большинство глухих не используют речь, которую используют слышащие, то как осуществляется их общение? Основным методом является определенный безмолвный язык, присущий глухим, известный как «язык жестов», [12] частью которого можно назвать дактильную азбуку, или систему пальцевого написания, [13] причем эти два метода обычно идут рука об руку. Таким образом, большинство глухих могут легко и свободно общаться друг с другом. Но поскольку этот язык, или, по крайней мере, большая его часть, не известен людям в целом, глухие часто вынуждены прибегать к письму, чтобы передать свои идеи при общении со слышащими людьми. Это, хотя и медленный и громоздкий, но самый верный и надежный метод из всех. Кроме того, как мы видели, определенное число глухих способны использовать речь, что, конечно, имеет много преимуществ. Это, таким образом, несколько методов общения, используемых глухими; но они обычно не используются по отдельности, так как большинство глухих способны использовать два или более. Согласно переписи, [14] язык жестов отдельно или в сочетании с другими методами используется 68,2 процента, или более двух третей глухих; пальцевое написание — 52,6 процента, или более половины; письмо — почти такой же долей — 51,9 процента; и речь — 39,8 процента, или около двух пятых. Однако вероятно, что доли использующих язык жестов, пальцевое написание и письмо, либо по отдельности, либо с другими методами, на самом деле несколько больше. В этом случае мы также обнаруживаем, что чем ниже возраст наступления глухоты, тем меньше доля глухих с речью, что снова показывает связь способности говорить с возрастом наступления глухоты. Из родившихся глухими речь отдельно или в сочетании с другими методами используется 18,2 процента; из тех, кто стал глухим после рождения и до пяти лет, — 27,4 процента; из тех, кто стал глухим после пяти и до двадцати лет, — 75,3 процента; и из тех, кто стал глухим после двадцати лет, — 97,7 процента.

СНОСКИ:

[1] Между различными степенями глухоты нет четких разделительных линий, но только те, кто описан, действительно составляют особый класс. Лиц, чей слух таков, что его можно использовать даже в некоторой незначительной степени, следует скорее отличать как «слабослышащих».

[2] В этой переписи были пересчитаны как частично глухие, так и полностью глухие, всего 89 287 человек. Первых не следовало пересчитывать, так как переписчикам было дано указание не включать тех, кто способен слышать громкий разговор.

[3] О результатах переписи 1900 года см. «Специальные отчеты Бюро переписи населения. Слепые и глухие», 1906 г. Этот отчет был подготовлен под специальным руководством доктора Александра Грэма Белла, который давно интересуется глухими. Результаты переписи 1910 года еще предстоит пересмотреть, в то же время будут получены дополнительные данные, которые будут опубликованы в виде специального отчета, подобного отчету 1906 года. На данный момент у Бюро переписи населения за 1910 год есть только фактический подсчет глухонемых в различных штатах, а результаты по другим вопросам, касающимся их, еще предстоит завершить. См. «Вольта Ревью», xiii., 1911, стр. 399. Следовательно, в наших обсуждениях мы будем, за исключением числа по штатам, опираться на перепись 1900 года. Обзор этой переписи см. в «Американских анналах глухих», сентябрь 1906 г. — май 1907 г. (li., lii.). В ряде штатов определенные окружные чиновники обязаны время от времени проводить перепись глухих. О переписи в одном штате см. Бюллетень труда штата Массачусетс, июль-август 1907 г.

[4] В перепись 1900 года были включены 491 слепоглухой человек (полностью глухие), а в 1910 году — 584.

[5] По статистике, любезно предоставленной Бюро переписи населения.

[6] Это прямо противоположно случаю со слепыми.

[7] Специальные отчеты, 1906 г., стр. 79. Около 2000 случаев были исключены из-за неопределенных ответов, оставив 35 479, на которых основаны наши проценты.

[8] Довольно частая классификация глухих в отношении их способности говорить заключается в том, чтобы грубо разделить их на три большие группы: 1. «Глухонемые», которые ближе всего к тому, чтобы быть глухонемыми. Они всегда были глухими и никогда не имели естественной речи. Какая бы речь у них ни была, она пришла в результате специального обучения, в результате чего она более или менее искусственна. 2. «Полунемые», которые глухие, но которые когда-то имели слух, а также речь; и эту речь они способны использовать в той или иной степени, хотя со временем она, вероятно, становится все более искаженной. 3. «Слабослышащие» лица, которые лишь частично глухие и обладают небольшим слухом, хотя он слишком слаб, чтобы иметь реальную практическую пользу; и у которых голоса наиболее близки к нормальным. Они находятся где-то между действительно глухими и слабослышащими.

[9] Специальные отчеты, стр. 82, 240.

[10] Ibid., pp. 87, 240. For 8,966 no returns were made.

[11] По вопросу чтения с губ см. особенно Э. Б. Ничи, «Чтение с губ: принципы и практика», 1912 г.

[12] Об этом «языке жестов» более подробно говорится в Главе XIX.

[13] Иногда называемая «азбукой глухонемых».

[14] Special Reports, pp. 89, 240. For 2,365 no returns were made.

ГЛАВА II

ГЛУХИЕ КАК ПОСТОЯННЫЙ ЭЛЕМЕНТ НАСЕЛЕНИЯ

Увеличение числа глухих в отношении к увеличению общего населения

Должны ли глухие быть постоянным элементом в составе населения? Должны ли они всегда учитываться в жизни государства и в отношении общества? Не было бы хорошо поинтересоваться, можно ли устранить глухоту или, по крайней мере, уменьшить ее до заметной степени? Это вопросы, которые возникают в самом начале при рассмотрении отношения глухих к обществу, и им мы теперь посвящаем наше внимание.

Наш первый вопрос в этом деле направлен на то, увеличивается ли, уменьшается или остается стационарной глухота в целом по отношению к общему населению. Чтобы определить это, мы прибегаем к данным переписи глухих в связи с данными общего населения. К сожалению, однако, сравнения различных переписей в отношении глухих не совсем надежны по той причине, что они не всегда проводились на одной и той же основе, и выводы из них, следовательно, должны приниматься с оговорками. Специальные переписи глухих проводились с 1830 года; но переписи 1830-1870 годов претендуют на то, чтобы быть переписями глухонемых; перепись 1880 года — глухих, которые стали глухими до шестнадцати лет; 1890 года — глухонемых; 1900 года — полностью глухих; а 1910 года — глухонемых. Полученные таким образом результаты в основном аналогичны, но есть определенное количество случаев, включенных на одной основе, которые были бы исключены на другой, и наоборот. [15]

Принимая статистику такой, какая она есть, мы имеем следующую таблицу, [16] которая дает число глухих, найденное в различных переписях, в соответствии с основами, на которых они были сделаны, вместе с коэффициентом на миллион населения.

ЧИСЛО ГЛУХИХ СОГЛАСНО ПЕРЕПИСЯМ 1830-1910 ГГ.

Year | Number | No. per Million of Population
1830 (the deaf and dumb) | 6,106 | 475
1840 (the deaf and dumb) | 7,665 | 449
1850 (the deaf and dumb) | 9,803 | 423
1860 (the deaf and dumb) | 12,821 | 408
1870 (the deaf and dumb) | 16,205 | 420
1880 (deafness occurring under sixteen) | 33,878 | 675
1890 (the deaf and dumb) | 40,592 | 648
1900 (the totally deaf) | 37,426 | 492
1910 (the deaf and dumb) | 43,812 | 476

Из этой таблицы видно, что с 1830 по 1860 год наблюдается устойчивое снижение числа глухих по отношению к общему населению, причем последний год кажется низшей точкой. С 1860 по 1870 год наблюдается небольшой рост, а с 1870 по 1880 год — очень большой, отчасти из-за метода проведения переписи. С 1880 по 1890 год наблюдается определенное снижение, хотя доля все еще очень высока. С 1890 по 1900 год наблюдается весьма значительное снижение, вероятно, указывающее на возвращение к истинным условиям; и не незначительное снижение с 1900 по 1910 год.

В целом, в отношении этой статистики, вероятно, самое большее, что мы можем с уверенностью сказать, это то, что глухота, по крайней мере, относительно не растет среди населения, в то время как существует вероятность того, что в настоящее время она уменьшается. Для дальнейших определений нам придется искать другие средства исследования.

Приобретенно глухие и врожденно глухие

Мы, возможно, лучше всего сможем подойти к проблеме глухоты как растущего или уменьшающегося явления в населении, если будем рассматривать глухих как состоящих из двух больших классов: приобретенно глухих, то есть тех, кто потерял слух из-за какой-либо болезни или несчастного случая, произошедшего после рождения, и врожденно глухих, то есть тех, кто никогда не имел слуха. [17] В отношении первого класса следует, что мы в значительной степени заинтересованы в рассмотрении тех болезней, особенно детских, которые могут повлиять на слух, и в их предотвращении или уменьшении мы можем попытаться выяснить, насколько существуют возможности уменьшения числа глухих этого класса. В последнем случае мы призваны изучить некоторые из великих проблем, связанных с изучением наследственности, особенно в отношении степени, в которой потомство затрагивается дефектами или аномалиями родителей, и увидеть, есть ли какие-либо средства для изменения условий, которые приводят к этой форме глухоты. Мы сначала обсудим причины приобретенной глухоты, вместе с возможностями ее предотвращения и вероятностью ее уменьшения, а затем рассмотрим вопросы, связанные с врожденной глухотой.

Приобретенная глухота и ее причины

От трех пятых до двух третей случаев глухоты вызваны приобретенно — несчастным случаем или болезнью. Однако несчастные случаи являются причиной лишь очень небольшой части, вероятно, менее одной пятидесятой от общего числа. [18] Почти вся приобретенная глухота является результатом какой-либо болезни, либо как первичного заболевания органов слуха, либо как следствие или продукт какой-либо болезни системы, часто инфекционного характера, при этом глухота таким образом представляет собой вторичный недуг или заболевание. Большая часть относится к последнему типу, вероятно, менее четверти является результатом первоначальных проблем с ушами. [19] В любом случае глухота обычно возникает в младенчестве или детстве и наносит вред, поражая среднее или внутреннее ухо.

От болезней среднего уха происходит более четверти (27,2 процента, согласно переписи) всей глухоты, а от болезней внутреннего уха — одна пятая (20,7 процента), причем очень мало (0,6 процента) вызвано расстройствами наружного уха. Из классифицированных случаев глухоты, согласно переписи, 56,3 процента обусловлены заболеваниями, поражающими среднее ухо, и 42,7 процента — заболеваниями, поражающими внутреннее. Из заболеваний среднего уха 72 процента носят гнойный характер, часто с воспалением или абсцессом, и 28 процентов — негнойный, или, скорее, катаральный характер. Из заболеваний внутреннего уха 89 процентов являются поражениями нерва, и 10 процентов — лабиринта. Следует отметить, что когда поражение касается внутреннего уха, результатом обычно является полная глухота.

По указанным заболеваниям ведущими причинами глухоты являются скарлатина (11,1 процента), менингит (9,6), мозговая лихорадка (4,7), катар (3,6), «болезнь среднего уха» (3,6), корь (2,5), брюшной тиф (2,4), простуды (1,6), малярийная лихорадка (1,2), грипп (0,7), с меньшими долями от дифтерии, пневмонии, коклюша, гриппа и других заболеваний. Видно, что большая часть глухоты обусловлена инфекционными заболеваниями, причем вероятность того, что полностью одна треть должна быть отнесена к ним, с одной пятой только от инфекционных лихорадок.

После рождения и до двух лет основными причинами глухоты являются менингит, скарлатина, болезнь среднего уха, мозговая лихорадка и корь. От двух до пяти лет скарлатина и менингит далеко впереди, со многими случаями также от мозговой лихорадки, болезни среднего уха, кори и брюшного тифа. От пяти до десяти лет скарлатина одна опережает все другие болезни, за ней следуют менингит, мозговая лихорадка и брюшной тиф. От десяти до пятнадцати лет основными причинами являются менингит, скарлатина, мозговая лихорадка и катар; от пятнадцати до двадцати — катар и менингит; от двадцати до сорока — катар, простуды и брюшной тиф; а от сорока и далее — катар.

Следующая таблица [20] подробно покажет несколько причин глухоты и их соответствующие проценты.

ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ

Total classified | 48.5
External ear | 0.6
Impacted cerumen | 0.2
Foreign bodies | 0.1
Miscellaneous | 0.3
Middle ear | 27.2
Suppurative | 19.6
Scarlet fever | 11.1
Disease of ear | 3.6
Measles | 2.5
Influenza | 0.7
Other causes | 1.7
Non-suppurative | 7.6
Catarrh | 3.6
Colds | 1.6
Other causes | 2.4
Internal ear | 20.7
Labyrinth | 1.8
Malarial fever | 1.2
Other causes | 0.6
Nerves | 18.5
Meningitis | 9.6
Brain fever | 4.7
Typhoid fever | 2.4
Other causes | 1.8
Brain center | 0.3
Miscellaneous | 0.1
Unclassified | 45.3
Congenital | 33.7
Old age | 0.3
Military service | 1.0
Falls and blows | 2.8
Sickness | 2.7
Fever | 2.0
Hereditary | 0.3
Miscellaneous | 2.5
Unknown | 6.2

В довольно приблизительном согласии с данными переписи находятся записи специальных школ для глухих в отношении причин глухоты у их учеников, с информацией также о количестве от второстепенных заболеваний. Следующая таблица даст причины по конкретным заболеваниям, как они были обнаружены в одной школе, Пенсильванском институте, за два года: [21]

ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ УЧЕНИКОВ В ПЕНСИЛЬВАНСКОМ ИНСТИТУТЕ

| 1906 | 1907
|  | Per Cent |  | Per Cent
Total number | 510 | 100.0 | 500 | 100.0
Born deaf | 213 | 41.8 | 206 | 41.2
Scarlet fever | 43 | 8.2 | 47 | 9.4
Meningitis | 36 | 7.1 | 40 | 8.0
Falls | 24 | 4.7 | 25 | 5.0
Diseases of ear and throat | 13 | 2.6 | 23 | 4.6
Catarrh and colds | 13 | 2.6 | — | —
Measles | 18 | 3.5 | 18 | 3.6
Brain fever | 17 | 3.3 | 16 | 3.2
Convulsions | 14 | 2.8 | 13 | 2.6
Abscesses | 10 | 2.0 | 12 | 2.4
La grippe | 10 | 2.0 | 7 | 1.4
Accidents (not stated) | 9 | 1.8 | 7 | 1.4
Whooping cough | 7 | 1.4 | 7 | 1.4
Typhoid fever | 7 | 1.4 | 6 | 1.2
Diphtheria | 6 | 1.2 | 6 | 1.2
Mumps | 5 | 1.0 | 5 | 1.0
Paralysis | 5 | 1.0 | 4 | 0.8
Marasmus | 2 | 0.4 | 4 | 0.8
Pneumonia | 4 | 0.8 | 2 | 0.4
Dentition | — | — | 2 | 0.4
Dropsy of blood | 2 | 0.4 | — | —
Chicken pox | 1 | 0.2 | 1 | 0.2
Poisoning | 1 | 0.2 | 1 | 0.2
Intermittent fever | 1 | 0.2 | 1 | 0.2
Blood clotting on brain | 1 | 0.2 | — | —
Cholera infantum | 1 | 0.2 | — | —
Gastric fever | — | — | 1 | 0.2
Sickness (not stated) | 10 | 2.0 | 8 | 1.6
Unknown | 37 | 7.3 | 38 | 7.6

Возможные действия по предотвращению приобретенной глухоты

В отношении текущих мероприятий по предотвращению приобретенной глухоты мы находим ситуацию очень похожей на топтание на месте. Глухота с начала времен в значительной степени принималась как удел определенной части расы, и любые серьезные и решительные усилия по ее искоренению по большей части считались малообещающими. [22] С органами слуха, так надежно спрятанными в голове, укрепленными внутри защитной височной кости, и с их структурой, такой тонкой и сложной, проблема вполне могла рассматриваться как озадачивающая даже для лучших трудов медицины и хирургии. Вот почему после того, как глухота однажды закрепилась в системе, излечение обычно не рассматривалось как достижимое, хотя для некоторых отдельных случаев может быть медицинское обследование и лечение, с попытками добиться облегчения. Что касается глухоты в целом, то чувствовалось, что мало что можно сделать в плане предотвращения или излечения, кроме сохранения общего здоровья и предотвращения болезней, которые могут вызвать потерю слуха.

На самом деле, однако, до сих пор уделялось слишком мало внимания возможностям предотвращения глухоты. Без сомнения, многое можно сделать в самом начале для предотвращения тех болезней, которые вызывают глухоту. Большая часть, возможно, полностью треть, как мы видели, обусловлена инфекционными заболеваниями, и именно здесь меры, вероятно, будут наиболее эффективными. Значительная часть также является результатом заболеваний, поражающих носоглотку, и помощь должна быть возможна для многих из них, если взяться за них достаточно рано. При некоторых заболеваниях также, таких как скарлатина, корь, брюшной тиф, дифтерия и другие, есть немало случаев, которые, насколько это касается глухоты как развития, оказались бы поддающимися умелому и настойчивому лечению. В то же время должное внимание к первичным проблемам с ушами в ряде случаев предотвратило бы постоянную глухоту. Действительно, возможно, что от тридцати до сорока процентов приобретенной глухоты предотвратимы известными в настоящее время средствами. [23]

Помимо прямого медицинского лечения тех болезней, которые вызывают глухоту, существуют другие меры, доступные в программе предотвращения глухоты. Одним из важнейших условий является сообщение органам здравоохранения обо всех серьезных заболеваниях, которые могут привести к глухоте. Таким образом, можно обеспечить надлежащий медицинский уход и принять надлежащие меры предосторожности для изоляции инфекционных случаев. Даже при менингите, с которым обычно так трудно бороться и который так суров в своих разрушениях, часто возникает сопутствующая проблема, и если сделать его подлежащим уведомлению во всех случаях, глухоту от него можно было бы проверить в немалой степени. Отчет о рождении также особенно необходим, и по мере того, как он становится обязательным в целом, с последующим выявлением физических недугов или инвалидностей, ранние случаи глухоты могут все чаще привлекать внимание, и можно будет воспользоваться своевременным лечением. Особое внимание также необходимо в отношении медицинского осмотра школьников. Доля таких детей с нарушенным слухом не мала, даже если большая часть из них не становится полностью глухими. Комитет по дефектным глазам и ушам школьников Национальной образовательной ассоциации в 1903 году обнаружил, что из 57 072 детей, обследованных в семи городах, 2067, или 3,6 процента, имели крайне дефектный слух. [24] Расследование школьников в Нью-Йорке выявило тот факт, что один процент имеет серьезно дефектный слух. [25] При надлежащем и адекватном медицинском осмотре школ не только была бы выявлена потребность в лечении аденоидов и подобных проблем, в результате чего ряд начальных случаев можно было бы остановить вовремя, но в некоторых случаях уже приобретенной глухоты было бы возможно полезное лечение. [26]

Таким образом, существует значительная сфера для действий по предотвращению приобретенной глухоты как законодательством, так и образованием. Однако для окончательного решения ее проблем мы должны смотреть в основном на медицинскую профессию. В последние годы медицинская наука одержала некоторые великие триумфы, и в области предотвращения глухоты немало может быть достигнуто в предстоящие годы. [27] Даже сейчас, с более пристальным вниманием к болезням детей и с более сильным настаиванием на общих санитарных мерах, вероятности таковы, что глухоты от определенных болезней меньше, чем раньше — вопрос, который мы вскоре рассмотрим.

Хотя до сих пор было мало прямых действий по предотвращению приобретенной глухоты, существует растущая озабоченность по этому вопросу, и в этом есть обещание. Медицинскими органами в частности уделяется больше внимания предмету, [28] и в расширяющемся признании их роли как стражей общественного здоровья для них может быть возможно сделать многое для просвещения общественности. В одном штате были приняты законодательные меры специально для защиты слуха школьников. Это Массачусетс, который требует обследования глаз и ушей школьников в каждом городе, причем тесты предоставляет совет по образованию штата. [29] В некоторых штатах также общий осмотр школ является обязательным по закону, а в других — разрешительным, в то время как в нескольких есть местные постановления с силой закона штата.

В борьбе с приобретенной глухотой, таким образом, наша атака должна быть направлена в большей части на те болезни, особенно детские и инфекционные, которые вызывают глухоту; и именно на сдерживание их распространения должны быть сосредоточены наши основные усилия в настоящее время. В то же время лучшее обеспечение общего здоровья общества обеспечит пропорциональное уменьшение глухоты. Помимо этого, нам придется ждать развития медицинской науки, как в изучении предотвращения болезней, так и их лечения; и можем доверять только тому, что она может предложить. [30]

Приобретенная глухота как растущее или уменьшающееся явление

Наш основной интерес к проблеме приобретенной глухоты заключается в возможном обнаружении того, увеличивается или уменьшается ли она относительно среди населения, и в каких аспектах появляются признаки уменьшения. Мы только что видели вероятность уменьшения от определенных причин; но мы должны найти то, что указано статистическими данными.

Сначала следует рассмотреть приобретенную глухоту в целом. В отношении нее наша единственная статистика находится в данных переписей с 1880 года, так как различные формы глухоты не различались до этого времени. Следующая таблица покажет число приобретенно глухих, как сообщается в переписях 1880, 1890 и 1900 годов, с их соответствующими процентами и коэффициентами на миллион населения. [31]

NUMBER OF THE ADVENTITIOUSLY DEAF IN 1880, 1890 AND 1900

| Total Number | Adventitiously Deaf | Percentage | Ratio per Million of Population
1880 | 33,878 | 10,187 | 30.1 | 20.3
1890 | 40,562 | 16,767 | 41.1 | 26.8
1900 | 37,426 | 18,164 | 48.4 | 23.9

Из этого следует, что приобретенная глухота увеличивается по отношению к общей глухоте, что, скорее всего, так и есть, поскольку врожденная глухота, как мы увидим, очевидно уменьшается. Увеличивается ли приобретенная глухота по отношению к общему населению, таблица определенно не раскрывает. Статистика, вероятно, еще недостаточно полна, чтобы дать какое-либо реальное указание.

Наш следующий вопрос касается увеличения или уменьшения приобретенной глухоты от отдельных заболеваний, что является, в целом, более удовлетворительным тестом. Здесь также, к сожалению, наша статистика очень ограничена, и наши выводы будут значительно меньше того, что можно было бы пожелать.

Следующая таблица, основанная на данных переписей 1880, 1890 и 1900 годов, насколько можно установить приблизительную идентичность отдельных заболеваний, даст соответствующие найденные проценты. [32]

CAUSES OF ADVENTITIOUS DEAFNESS IN 1880, 1890 AND 1900

| 1880 | 1890 | 1900
Scarlet fever | 7.9 | 11.8 | 11.1
Meningitis | 8.4 | 7.8 | 9.6
Catarrh and catarrhal fevers | 0.9 | 3.3 | 3.6[33]
Diphtheria | 0.2 | 0.5 | —[34]
Abscess and inflammation | 1.0 | 2.5 | —[35]
Measles | 1.3 | 2.5 | 2.5
Whooping cough | 0.5 | 0.8 | —[34]
Malarial and typhoid fevers | 1.7 | 1.8 | 3.6
Other fevers | 1.1 | — | 2.0

В этой таблице наиболее заметным является, возможно, настойчивость, с которой мы находим большинство заболеваний повторяющимися, без видимых больших изменений, в то время как в некоторых, таких как катар, малярийная и брюшная лихорадки, скорее наблюдается увеличение. Было бы лучше, однако, не возлагать очень большое доверие на эти цифры, но, насколько это касается отчетов переписи, ждать более точной и единообразной статистики.

Далее, у нас имеются статистические данные, опубликованные в отчетах некоторых школ для глухих. Хотя они, возможно, недостаточно обширны, чтобы делать исчерпывающие выводы, их можно считать вполне репрезентативными; и, несмотря на то что к ним следует относиться с той же долей осторожности, что и к данным переписи, они могут пролить некоторый свет на ситуацию. Сравнение долей учащихся, оглохших от различных заболеваний в разное время, можно провести двумя способами: путем определения соответствующих долей за ряд последовательных лет, начиная с определенного момента в прошлом и заканчивая настоящим, и путем сопоставления долей в двух значительно удаленных друг от друга периодах — одном в настоящем и одном в прошлом. Они будут рассмотрены по порядку.

В следующих таблицах представлены процентные доли случаев глухоты у учащихся, вызванных основными заболеваниями, согласно данным шести школ за последовательные годы: в Нью-Йоркском институте — по общей ежегодной посещаемости с 1899 по 1912 год; в Мичиганской школе — по общей двухгодичной посещаемости с 1883 по 1912 год; в Пенсильванском институте — по количеству новых учащихся, принимаемых раз в четыре года с 1843 по 1912 год; в Западно-Пенсильванском институте — по количеству учащихся, принимаемых раз в два года с 1887 по 1912 год; в Мэрилендской школе — по количеству учащихся, принимаемых раз в два года с 1884 по 1911 год; и в Висконсинской школе — по количеству учащихся, принимаемых раз в два года с 1880 по 1908 год.

I. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В НЬЮ-ЙОРКСКОМ ИНСТИТУТЕ С 1899 ПО 1912 ГОД

| 1899 | 1900 | 1901 | 1902 | 1903 | 1904 | 1905 | 1906 | 1907 | 1908 | 1909 | 1910 | 1911 | 1912
Total Number | 466 | 476 | 481 | 477 | 464 | 503 | 508 | 510 | 543 | 555 | 565 | 570 | 546 | 518
Congenital | 36.0 | 27.1 | 26.8 | 40.9 | 36.2 | 41.1 | 46.2 | 31.8 | 33.3 | 34.4 | 34.9 | 32.8 | 34.6 | 36.6
Scarlet Fever | 11.4 | 10.1 | 8.9 | 7.1 | 6.5 | 6.9 | 6.5 | 4.9 | 5.3 | 5.0 | 5.7 | 6.1 | 5.7 | 5.0
Meningitis | 9.5 | 9.4 | 7.7 | 7.9 | 7.8 | 7.9 | 11.0 | 12.2 | 16.8 | 18.6 | 17.7 | 17.9 | 19.0 | 19.7
Brain Trouble | 10.1 | 9.2 | 8.3 | 8.1 | 7.2 | 5.9 | 5.9 | 7.1 | 9.0 | 8.3 | 8.7 | 8.3 | 8.0 | 8.9
Falls | 9.0 | 7.2 | 5.4 | 4.5 | 3.9 | 4.2 | 3.8 | 5.2 | 5.9 | 6.1 | 6.0 | 5.1 | 5.5 | 5.6
Measles | 5.1 | 3.8 | 3.8 | 2.1 | 3.9 | 4.5 | 4.1 | 4.1 | 4.8 | 4.7 | 4.4 | 4.6 | 0.2 | 0.7
Typhoid Fever | 3.7 | 2.3 | 1.6 | 1.0 | 0.9 | 1.2 | 1.0 | 1.0 | 1.3 | 1.3 | 1.2 | 1.1 | 0.9 | 0.5
Convulsions | 3.2 | 4.4 | 3.2 | 2.9 | 2.6 | 0.2 | 1.8 | 1.8 | 1.9 | 1.5 | 1.9 | 1.9 | 2.0 | 2.1
Various Fevers | 2.5 | 1.5 | 1.4 | 1.0 | 1.7 | 1.6 | 1.6 | 1.6 | 1.5 | 1.3 | 0.7 | 0.5 | 0.5 | 0.7
Catarrh | 2.3 | 2.1 | 1.9 | 1.8 | 1.6 | 1.2 | 1.0 | 2.0 | 1.9 | 1.9 | 1.4 | 0.8 | 1.0 | 0.5
Diphtheria | 1.9 | 1.7 | 1.9 | 1.0 | 0.9 | 0.4 | 0.6 | 0.8 | 0.9 | 0.9 | 0.7 | 0.7 | 0.7 | 0.5
Pneumonia | 1.5 | 0.8 | 0.8 | 0.6 | 1.1 | 0.2 | 1.0 | 1.1 | 1.1 | 0.9 | 1.1 | 1.1 | 0.7 | 0.5
Whooping Cough | 1.7 | — | 1.6 | 1.2 | 1.1 | 1.0 | 0.8 | 0.6 | 0.9 | 0.9 | 0.5 | 0.5 | 0.5 | 0.2
Miscellaneous and Unknown | 2.1 | 20.4 | 26.7 | 19.8 | 18.6 | 23.7 | 14.7 | 25.9 | 15.4 | 14.2 | 15.1 | 18.6 | 20.7 | 18.5

II. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В МИЧИГАНСКОЙ ШКОЛЕ С 1883 ПО 1912 ГОД

| 1883 1884 | 1885 1886 | 1887 1888 | 1889 1890 | 1891 1892 | 1893 1894 | 1895 1896 | 1897 1898 | 1899 1900 | 1901 1902 | 1903 1904 | 1905 1906 | 1907 1908 | 1909 1910 | 1911 1912
Total Number | 302 | 336 | 342 | 350 | 343 | 365 | 428 | 412 | 441 | 447 | 451 | 404 | 361 | 354 | 353
Congenital | 7.0 | 18.8 | 23.1 | 26.3 | 24.2 | 26.3 | 25.2 | 30.3 | 28.8 | 31.5 | 32.8 | 36.6 | 35.7 | 35.0 | 31.2
Meningitis | 28.8 | 28.1 | 23.1 | 23.1 | 21.3 | 15.8 | 15.6 | 14.5 | 10.2 | 9.2 | 4.6 | 8.6 | 9.5 | 8.8 | 8.2
Scarlet Fever | 12.2 | 11.8 | 12.3 | 11.2 | 9.0 | 9.6 | 9.5 | 9.7 | 9.5 | 9.3 | 7.6 | 6.9 | 5.8 | 3.6 | 4.5
Brain Fever | 6.2 | 6.5 | 4.8 | 3.7 | 5.2 | 6.9 | 6.6 | 6.3 | 5.4 | 3.8 | 3.8 | 2.7 | 2.5 | 2.3 | 1.0
Typhoid Fever | 4.6 | 3.6 | 4.1 | 4.3 | 4.7 | 1.9 | 1.8 | 1.4 | 2.5 | 2.2 | 1.3 | 1.0 | 1.4 | 1.5 | 1.7
Measles | 3.6 | 4.1 | 3.9 | 2.9 | 2.6 | 1.4 | 0.8 | 1.9 | 3.2 | 3.1 | 2.9 | 2.9 | 4.1 | 3.4 | 3.1
Diphtheria | 0.6 | — | — | 0.3 | 0.3 | 0.3 | 0.2 | 0.2 | 0.4 | 0.2 | 0.4 | 0.5 | 0.2 | 0.3 | 0.3
Catarrh | 0.6 | 0.6 | 0.9 | 0.8 | 0.9 | 1.1 | 1.9 | — | 2.9 | 3.5 | 3.3 | 2.8 | 1.9 | 2.5 | 0.8
Various Fevers | 2.9 | 1.5 | 2.0 | 2.6 | 3.0 | 4.4 | 4.4 | 1.7 | 2.9 | 2.9 | 3.3 | 2.5 | 0.5 | 2.0 | 1.4
Whooping Cough | 1.3 | 1.2 | 1.5 | 1.5 | 1.5 | 3.0 | 3.8 | 3.6 | 2.7 | 2.5 | 3.1 | 3.4 | 4.4 | 4.8 | 5.1
Pneumonia | — | — | — | — | — | — | — | — | 0.2 | 0.2 | 0.4 | — | 0.7 | 0.6 | 0.8
La grippe | — | — | — | — | — | — | — | — | 0.9 | 1.1 | 1.6 | 1.5 | 3.0 | 2.3 | —
Miscellaneous and Unknown | 32.2 | 23.8 | 24.3 | 23.3 | 27.3 | 29.3 | 30.2 | 30.4 | 30.4 | 31.5 | 34.9 | 30.6 | 30.3 | 32.9 | 41.9

III. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В ПЕНСИЛЬВАНСКОМ ИНСТИТУТЕ С 1843 ПО 1912 ГОД

| 1843 1846 | 1847 1850 | 1851 1854 | 1855 1858 | 1859 1862 | 1863 1866 | 1867 1870 | 1871 1874 | 1875 1878 | 1879 1882 | 1883 1886 | 1887 1890 | 1891 1894 | 1895 1898 | 1899 1902 | 1903 1906 | 1907 1910 | 1911 1912
Total Number | 90 | 111 | 125 | 143 | 167 | 152 | 150 | 178 | 282 | 233 | 261 | 207 | 248 | 250 | 239 | 240 | 282 | 152
Congenital | 54.4 | 58.5 | 56.0 | 46.8 | 53.3 | 48.4 | 40.0 | 42.1 | 31.2 | 24.4 | 34.1 | 47.3 | 46.8 | 41.6 | 32.2 | 35.8 | 33.7 | 34.2
Scarlet Fever | 13.3 | 18.0 | 12.8 | 16.8 | 9.6 | 19.7 | 16.0 | 18.6 | 18.1 | 13.7 | 14.9 | 14.0 | 14.1 | 11.2 | 6.3 | 10.4 | 3.9 | 5.2
Meningitis | — | — | 0.8 | — | — | 2.0 | 1.3 | 9.6 | 18.1 | 25.7 | 16.4 | 5.8 | 5.6 | 7.6 | 8.4 | 7.1 | 17.4 | 15.1
Measles | 1.1 | 2.7 | 1.6 | 2.8 | 2.4 | 3.3 | 4.0 | 1.1 | 1.7 | 2.6 | 1.9 | 3.9 | 3.2 | 4.4 | 4.6 | 4.5 | 3.5 | 3.9
Whooping Cough | 2.2 | 0.9 | 0.8 | 0.7 | 1.2 | 0.7 | 1.3 | 0.6 | 0.3 | 0.8 | — | 0.5 | 0.4 | 0.8 | 1.7 | 0.7 | 2.9 | 1.3
Catarrh | — | 0.9 | — | — | — | — | 0.7 | 0.6 | 2.1 | — | — | 3.9 | 4.8 | 6.8 | 4.2 | 1.2 | 2.5 | 1.3
Brain Fever | — | — | 2.8 | 2.1 | — | 6.0 | 4.7 | — | — | — | 0.8 | 2.9 | 5.2 | 4.0 | 3.4 | 1.7 | 2.9 | 2.6
Typhoid Fever | — | — | — | 1.4 | 0.6 | 0.7 | 2.6 | 2.7 | 2.1 | 2.6 | 3.4 | 2.9 | 3.6 | — | 2.5 | 0.7 | 3.9 | 1.3
Diphtheria | — | — | — | — | — | — | 0.7 | — | — | — | — | 0.5 | 1.6 | 2.0 | 0.8 | 2.5 | 1.2 | 2.0
Pneumonia | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | 0.5 | — | — | 0.8 | 0.4 | 1.2 | 4.8
La grippe | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | 0.4 | — | 2.1 | 1.2 | 0.3 | —
Mis. and Unknown | 29.0 | 19.2 | 25.2 | 29.4 | 32.9 | 19.2 | 28.7 | 24.7 | 26.3 | 30.2 | 28.5 | 17.8 | 14.3 | 21.6 | 33.0 | 33.8 | 26.6 | 28.3

IV. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В ЗАПАДНО-ПЕНСИЛЬВАНСКОМ ИНСТИТУТЕ С 1887 ПО 1912 ГОД

| 1887 1888 | 1889 1890 | 1891 1892 | 1893 1894 | 1895 1896 | 1897 1898 | 1899 1900 | 1901 1902 | 1903 1904 | 1905 1906 | 1907 1908 | 1909 1910 | 1911 1912
Total Number | 61 | 56 | 58 | 58 | 49 | 40 | 50 | 41 | 110 | 59 | 73 | 71 | 73
Congenital | 24.6 | 14.3 | 20.7 | 32.8 | 46.9 | 40.6 | 40.0 | 31.9 | 38.2 | 25.4 | 30.1 | 40.9 | 36.5
Scarlet Fever | 9.8 | 21.4 | 8.6 | 10.4 | 10.2 | 5.0 | 6.0 | 12.2 | 8.3 | 11.8 | 8.2 | 11.3 | 12.7
Meningitis | 16.5 | 14.5 | 13.8 | 10.4 | 10.2 | 20.0 | 14.0 | 17.1 | 7.2 | 10.2 | 13.7 | 14.1 | 9.6
Measles | 4.9 | 1.9 | 5.2 | 10.4 | 4.0 | — | 2.0 | 2.4 | 7.2 | 1.9 | 8.2 | 2.8 | 6.8
Catarrh | 3.2 | — | 7.6 | 1.9 | 2.0 | 5.0 | 2.0 | 9.6 | 2.7 | 3.8 | 4.1 | 2.8 | 1.8
Brain Fever | 6.5 | 5.4 | 1.9 | 1.9 | — | 2.5 | — | 4.8 | 2.7 | 5.1 | 2.8 | 1.4 | 4.1
Typhoid Fever | — | 1.9 | 5.2 | — | 6.0 | 2.5 | — | — | 1.8 | 1.9 | 4.1 | 2.8 | —
Whooping Cough | 1.6 | — | 1.9 | — | 2.0 | — | 6.0 | 2.4 | 1.8 | 1.9 | 2.8 | — | 1.8
Diphtheria | 1.6 | — | 1.9 | — | — | — | 4.0 | 2.4 | 1.8 | — | 1.4 | 1.4 | 1.8
La grippe | — | — | — | — | 2.0 | — | 2.0 | — | — | 1.9 | — | — | —
Pneumonia | — | — | — | — | — | 2.5 | 2.0 | — | — | 1.9 | 1.4 | — | —
Miscellaneous and Unknown | 31.3 | 30.6 | 33.2 | 32.2 | 16.7 | 22.5 | 22.0 | 17.2 | 28.3 | 34.2 | 23.2 | 22.5 | 24.9

V. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В МЭРИЛЕНДСКОЙ ШКОЛЕ С 1884 ПО 1911 ГОД

| 1884 1885 | 1886 1887 | 1888 1889 | 1890 1891 | 1892 1893 | 1894 1895 | 1896 1897 | 1898 1899 | 1900 1901 | 1902 1903 | 1904 1905 | 1906 1907 | 1908 1909 | 1910 1911
Total Number | 28 | 27 | 25 | 25 | 29 | 30 | 30 | 39 | 29 | 30 | 28 | 41 | 32 | 135[37]
Congenital | 46.4 | 62.9 | 44.4 | 36.0 | 37.9 | 43.3 | 43.3 | 61.5 | 44.8 | 43.3 | 57.1 | 53.7 | 34.4 | 51.8
Meningitis | 10.7 | 11.1 | 8.0 | 12.0 | 10.3 | 10.6 | 6.7 | 2.6 | 14.0 | 3.3 | 3.6 | 2.4 | 12.2 | 8.1
Scarlet Fever | 10.7 | 7.4 | 12.0 | 16.0 | — | — | 6.7 | 5.2 | 3.5 | 10.0 | 7.2 | 9.6 | 3.1 | 1.4
Measles | 3.6 | — | — | — | 3.5 | 3.3 | 6.7 | — | 3.5 | 3.3 | — | — | 3.3 | 2.2
Diphtheria | — | — | — | — | 3.5 | 3.3 | 3.3 | 2.6 | — | 3.3 | 3.6 | — | — | 0.7
Catarrh | — | — | — | — | 3.5 | 3.3 | 3.3 | 5.2 | 3.5 | — | — | — | — | —
Typhoid Fever | — | — | 4.0 | — | — | — | — | — | — | 6.7 | — | 2.4 | 3.1 | 2.2
Whooping Cough | 3.6 | — | — | — | — | — | — | — | 3.5 | — | — | — | 3.1 | 1.4
Pneumonia | 3.6 | — | — | — | — | — | — | — | 7.0 | — | 3.6 | 2.4 | 3.1 | 2.2
Brain Fever | 7.2 | — | 4.0 | 8.0 | 3.5 | 3.3 | — | — | 7.0 | 3.3 | — | 4.8 | — | 2.9
Various Fevers | — | — | 4.0 | 8.0 | 3.5 | — | — | 2.6 | — | 3.3 | 3.6 | 4.8 | — | 2.2
Miscellaneous and Unknown | 14.2 | 18.6 | 23.6 | 20.0 | 34.3 | 32.9 | 28.1 | 22.0 | 16.7 | 23.5 | 21.3 | 19.9 | 37.7 | 24.1

VI. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В ВИСКОНСИНСКОЙ ШКОЛЕ С 1879 ПО 1908 ГОД

| 1879 1880 | 1881 1882 | 1883 1884 | 1885 1886 | 1887 1888 | 1889 1890 | 1891 1892 | 1893 1894 | 1895 1896 | 1897 1898 | 1899 1900 | 1901 1902 | 1903 1904 | 1905 1906 | 1907 1908
Total Number | 36 | 66 | 231[37] | 56 | 67 | 50 | 44 | 72 | 64 | 72 | 62 | 33 | 33 | 63 | 70
Congenital | 14.3 | 31.8 | 35.1 | 35.7 | 49.3 | 38.0 | 50.0 | 40.3 | 53.1 | 52.7 | 64.3 | 33.3 | 48.4 | 34.9 | 40.0
Meningitis | 27.7 | 33.3 | 37.7 | 33.9 | 28.3 | 32.0 | 15.9 | 12.5 | 31.2 | 19.4 | 16.1 | 9.1 | 3.0 | 6.3 | 5.7
Scarlet Fever | 14.3 | 6.0 | 12.5 | — | 8.9 | 12.0 | 20.4 | 11.1 | 4.7 | 6.9 | 4.7 | 6.1 | — | 9.5 | 8.6
Measles | 12.8 | 3.0 | 1.5 | — | 2.9 | — | 2.3 | 4.1 | 3.1 | — | — | 3.0 | 3.6 | 1.6 | 4.3
Typhoid Fever | — | 6.0 | 7.4 | 1.8 | — | 2.0 | 2.3 | — | 1.6 | — | 3.2 | 6.1 | — | 3.2 | 1.4
Whooping Cough | — | — | 1.3 | 1.8 | 1.5 | — | — | — | — | 1.4 | — | — | — | 1.6 | 2.8
Diphtheria | — | — | — | — | — | 2.0 | 4.6 | — | — | 1.4 | 1.6 | — | — | 3.2 | 1.4
Catarrh | — | — | 1.3 | — | — | — | — | — | 1.6 | 5.5 | 1.6 | 3.0 | 9.1 | 3.2 | 2.8
Brain Fever | — | — | — | — | 2.9 | — | — | 11.1 | — | — | — | 6.1 | 3.6 | 4.8 | 4.3
Miscellaneous and Unknown | 30.9 | 19.9 | 3.2 | 26.8 | 6.2 | 14.0 | 4.5 | 20.9 | 4.7 | 12.7 | 8.5 | 33.3 | 31.3 | 31.7 | 28.7

Мы можем рассмотреть эти таблицы вместе, чтобы увидеть, как менялись доли глухоты от ведущих заболеваний в течение указанных периодов, делая поправку на то, что в некоторых школах охваченный период времени короче, чем в других. Что касается скарлатины, одной из двух главных причин, мы наблюдаем в Нью-Йоркском институте, Мичиганской и Мэрилендской школах отчетливое и устойчивое снижение; в Пенсильванском институте — снижение в последние годы, что особенно значимо, учитывая длительный охваченный период; а в Западно-Пенсильванской и Висконсинской школах — незначительные изменения, хотя в последней доля меньше, чем в начале. С другой стороны, при менингите, второй из двух наиболее важных причин, наблюдается заметный рост в Пенсильванском институте за весь период, тогда как в Нью-Йоркском институте за указанное время обнаруживается резкий рост, что тем более примечательно из-за большой доли случаев, приписываемых здесь судорогам, часто являющимся расстройством родственного происхождения. В Западно-Пенсильванском институте и Мэрилендской школе наблюдаются незначительные изменения, хотя в последней в последние годы заметно некоторое снижение. В Висконсинской и Мичиганской школах наблюдается очень сильное снижение. К той же категории, что и менингит, относится мозговая лихорадка. Однако в целом она демонстрирует незначительные изменения, хотя в Мичиганской и Мэрилендской школах, а также в Нью-Йоркском институте очевидно некоторое снижение. Из остальных заболеваний ни одно не играет большой роли в возникновении глухоты по отдельности, и в большинстве из них результаты схожи. Корь, брюшной тиф, дифтерия, пневмония и коклюш, несмотря на некоторые колебания, в целом показывают незначительные изменения, за исключением определенных местных различий. В Нью-Йоркском институте сообщается о снижении почти по всем показателям. В Пенсильванском институте в последние годы наблюдается несколько большая доля случаев кори, чем в ранние годы. В Мичиганской школе, по-видимому, имеет место рост случаев коклюша, но снижение случаев брюшного тифа. В отношении катара результаты не столь единообразны. В Нью-Йоркском и Пенсильванском институтах проявляется снижение, хотя в последнем сообщается о большей доле, чем в начале. В Мичиганской и Висконсинской школах отмечается скорее рост. Грипп в последние годы упоминается лишь изредка, и его реальные последствия пока не могут быть установлены. Что касается общих лихорадочных состояний, то их классификация настолько варьируется, что трудно сделать какие-либо выводы.

Теперь мы переходим к сравнению долей глухоты от основных заболеваний за ряд лет в прошлом с аналогичными долями в последние годы. В следующих таблицах представлены различные доли в Американской школе (Коннектикут) по общей посещаемости с 1817 по 1844 год и с 1817 по 1857 год, а также по новым поступлениям с 1901 по 1913 год; в Огайской школе — по общей посещаемости с 1829 по 1872 год и по средней ежегодной посещаемости в 1904, 1905, 1906 и 1911 годах; в Айовской школе — по общей посещаемости с 1855 по 1870 год и с 1855 по 1912 год; и в Нью-Йоркском институте — по общей посещаемости с 1818 по 1853 год и по средней ежегодной посещаемости с 1899 по 1912 год.

I. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В АМЕРИКАНСКОЙ ШКОЛЕ С 1817 ПО 1844 ГОД, С 1817 ПО 1857 ГОД И С 1901 ПО 1913 ГОД.

PERIOD | TOTAL NUMBER | CONGENITAL | SCARLET FEVER | MENINGITIS | TYPHOID FEVER | MEASLES | WHOOPING COUGH | GENERAL FEVERS | BRAIN FEVER | PNEUMONIA | DIPHTHERIA | CATARRH | UNKNOWN AND MIS.
1817‑1844 | 761 | 44.8 | 5.7 | 6.1 | — | 1.6 | 1.6 | 6.7 | — | — | — | — | 33.5
1817‑1857 | 1081 | 50.1 | 9.2 | 4.6 | — | 1.8 | 1.3 | 5.3 | — | — | — | — | 27.7
1901‑1913 | 310 | 35.2 | 7.7 | 11.3 | 3.2 | 1.3 | 1.3 | 1.9 | 5.8 | 0.6 | 1.3 | 1.0 | 29.4

II. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В ОГАЙСКОЙ ШКОЛЕ С 1829 ПО 1872 ГОД И С 1904 ПО 1911 ГОД.

PERIOD | TOTAL NUMBER | CONGENITAL | SCARLET FEVER | MENINGITIS | TYPHOID FEVER | MEASLES | WHOOPING COUGH | GENERAL FEVERS | BRAIN FEVER | PNEUMONIA | DIPHTHERIA | CATARRH | UNKNOWN AND MIS.
1829‑1872 | 1252 | 33.8 | 10.3 | 3.0 | 1.8 | 3.2 | 1.7 | 4.6 | 5.7 | — | 0.3 | — | 35.6
1904‑1911 | — | 38.9 | 5.0 | 9.2 | 1.4 | 2.8 | 1.7 | 1.1 | 5.3 | 0.5 | 0.5 | 3.5 | 30.1

III. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В АЙОВСКОЙ ШКОЛЕ С 1855 ПО 1870 ГОД И С 1855 ПО 1912 ГОД.

PERIOD | TOTAL NUMBER | CONGENITAL | SCARLET FEVER | MENINGITIS | TYPHOID FEVER | MEASLES | WHOOPING COUGH | GENERAL FEVERS | BRAIN FEVER | PNEUMONIA | DIPHTHERIA | CATARRH | UNKNOWN AND MIS.
1855‑1870 | 245 | 87.2 | 13.4 | 3.3 | 1.6 | 2.0 | 1.3 | 6.1 | 1.3 | — | — | — | 33.8
1855‑1912 | 1672 | 26.9 | 10.3 | 14.9 | 1.7 | 2.2 | 1.7 | 0.1 | 7.0 | 0.3 | 0.8 | 1.7 | 32.4

IV. ПРИЧИНЫ ГЛУХОТЫ В НЬЮ-ЙОРКСКОМ ИНСТИТУТЕ С 1818 ПО 1853 ГОД И С 1899 ПО 1912 ГОД.

PERIOD | TOTAL NUMBER | CONGENITAL | SCARLET FEVER | MENINGITIS | TYPHOID FEVER | MEASLES | WHOOPING COUGH | GENERAL FEVERS | BRAIN FEVER | PNEUMONIA | DIPHTHERIA | CATARRH | UNKNOWN AND MIS.
1818‑1853 | 1148 | 42.9 | 7.2 | —[39] | — | 1.9 | 0.7 | 1.6 | — | — | — | — | 45.7
1899‑1912 | — | 38.0 | 6.8 | 13.1 | 1.3 | 3.4 | 0.8 | 1.3 | 8.1 | 0.9 | 0.9 | 1.7 | 23.7

Рассматривая эти таблицы также в совокупности, мы обнаруживаем снижение случаев скарлатины во всех школах, причем особенно выраженное в случае Огайской школы. Однако при менингите наблюдается столь значительный рост, что это ставит под сомнение точность более ранних записей; возможно, что в то время его не всегда удавалось распознать. В большинстве других заболеваний, как и в предыдущем случае, не заметно сколько-нибудь значительных изменений. В общих лихорадочных состояниях во всех школах очевидно снижение, в большинстве случаев значительное; вероятно, раньше в эту категорию включались несколько заболеваний, которые сейчас классифицируются отдельно. В отношении кори в Американской и Огайской школах наблюдается скорее снижение, но в Айовской — небольшой рост, а в Нью-Йоркском институте — несколько больший. При брюшном тифе также наблюдается небольшой рост в Айовской школе, но снижение в Огайской. При мозговой лихорадке наблюдается значительный рост в Айовской школе, но аналогичное небольшое снижение в Огайской. При коклюше наблюдается рост в Нью-Йоркском институте и Айовской школе, но снижение в Американской. Такие заболевания, как пневмония, дифтерия и катар, по-видимому, в прошлом обычно не классифицировались отдельно, хотя в Огайской школе мы находим упоминание дифтерии, причем с несколько меньшими долями, чем в более поздние годы; в то же время в нескольких школах в прежние времена указывались «простуды», которые отчасти могли быть на самом деле катаром.

Объединяя теперь результаты наших двух групп таблиц, мы можем прийти к некоторым выводам относительно роста или снижения глухоты от определенных заболеваний, хотя в целом они гораздо менее определенны, чем нам хотелось бы. Во-первых, можно с уверенностью утверждать, что глухота от скарлатины с годами становится относительно менее частой; возможно, если она продолжит снижаться нынешними темпами, то со временем перестанет быть одной из основных причин глухоты. С другой стороны, менингит, ее великий спутник в беде, демонстрирует поразительный рост по сравнению с прошлыми годами как причина приобретенной глухоты; при этом его накопление можно проследить и в ряде последних лет в некоторых школах, хотя и не во всех. Но насколько существует абсолютный рост менингита по сравнению с прошлым и имеет ли он в настоящее время тенденцию к реальному увеличению — вопрос спорный. Учитывая возможность того, что в прошлом это заболевание не учитывалось в достаточной мере, и при отсутствии каких-либо данных, указывающих на причину его меньшей распространенности в ранние годы, по крайней мере не в той степени, которую показывают статистические данные, возможно, что его рост, в конце концов, более кажущийся, чем реальный. Более того, тот факт, что в ряде последних лет в одних школах наблюдается заметный рост, а в других — заметное снижение, возможно, следует понимать так, что в настоящее время менингит может расти только в определенных районах, что, вероятно, зависит от местных условий. Учитывая более высокое медицинское мастерство сегодняшнего дня и большую долю детей в школах, можно сильно сомневаться в том, что динамика этого заболевания действительно является ростом, хотя кажется, что в целом мы не делаем больших успехов в борьбе с ним.

Что касается второстепенных заболеваний, вызывающих глухоту, наши статистические данные не указывают точно, в какой степени и в каком направлении на них влияет глухота, и в настоящее время нельзя сделать точных выводов. Однако вероятно, что с повышенным вниманием к детским болезням, как мы отмечали, глухоты от большинства из них действительно стало меньше, чем раньше.

Врожденно глухие

Когда мы переходим к рассмотрению вопроса о врожденной глухоте, которая составляет чуть более трети от общего количества глухоты, перед нами встает еще более сложная проблема, ибо здесь нам приходится иметь дело с некоторыми великими вопросами наследственности — хотя наследственная глухота и врожденная глухота — это не совсем одно и то же. Для целей нашего исследования давайте разделим врожденно глухих на три большие группы в отношении их семейных связей: 1. потомство родителей, которые были двоюродными братьями и сестрами; 2. потомство родителей, которые сами были глухими или членами семей, в которых есть другие глухие родственники; и 3. продукт семей без кровного родства или предшествующей глухоты. Из этих трех групп наше внимание привлекут только первые две. О последней, составляющей, согласно переписи, девять двадцатых, или 44,4 процента, врожденно глухих, мы не можем сказать многого. Для значительной ее части, несомненно, существует в родителе, или, возможно, в более отдаленном предке, некое аномальное напряжение, физическое или психическое, в виде болезни или другого дефекта. Но в отношении такой глухоты у нас слишком мало статистических данных, чтобы помочь нам прийти к какому-либо реальному определению; и в целом нам придется подождать, пока у нас не будет больших знаний о евгенике и законах наследственности.

Потомство от кровнородственных браков

Не все глухие, рожденные от кровнородственных браков, являются врожденно глухими, но поскольку большинство из них таковы, и поскольку предполагается, что факт кровного родства родителей имеет по крайней мере способствующее влияние на результат, мы можем рассмотреть этот вопрос здесь. На самом деле он тесно связан с вопросом о глухих родственниках в целом.

В ходе исследований переписи населения из числа тех, кто ответил на этот вопрос, 2525 человек, или 7,4 процента, имели родителей, которые были двоюродными братьями и сестрами. В этих случаях глухота возникала в 87 процентах случаев до пятилетнего возраста и в 60 процентах — при рождении. Из всех глухих, родившихся без слуха, 13,5 процента являются потомками кровнородственных браков. Таким образом, доля родившихся глухими почти в два раза выше, когда родители являются двоюродными братьями и сестрами, чем среди всего класса врожденно глухих; и доля потомства от кровнородственных браков среди врожденно глухих также почти в два раза выше, чем доля глухих от таких браков среди общего числа глухих. Более того, 55,0 процента потомства от браков между двоюродными братьями и сестрами имеют глухих родственников того или иного рода, а среди врожденно глухих от браков между двоюродными братьями и сестрами 65,6 процента имеют глухих родственников; в то время как соответствующие доли, когда родители не являются двоюродными братьями и сестрами, составляют 25,5 процента и 40,7 процента — в одном случае менее половины, а в другом — две трети от этого значения.

Дальнейшая статистика подтверждает выводы переписи. Д-р Э. А. Фэй в своей работе «Браки глухих» — которую мы вскоре рассмотрим — обнаруживает, что, хотя кровнородственные браки составляют лишь около одного процента от общего числа рассмотренных, 30,0 процента детей глухих родителей, являющихся двоюродными братьями и сестрами, глухие, и что 45,1 процента таких браков приводят к глухому потомству; но когда родители не являются двоюродными братьями и сестрами, соответствующие доли составляют 8,3 процента и 9,3 процента — лишь около четверти и пятой части от этого значения. В Колорадской школе из 567 учащихся, посещавших ее с момента основания до 1912 года, у 17, или 3 процентов, родители состояли в родстве до брака. В Кентуккийской школе из 83 учащихся, принятых в 1910 и 1911 годах, 18, или 19,3 процента, а из 42 принятых в 1912 и 1913 годах — 8, или 19 процентов, были потомками родителей, которые были двоюродными братьями и сестрами. В Айовской школе из 62 принятых в 1911 и 1912 годах у 4, или 6,5 процента, были родители — двоюродные братья и сестры, а в Мэрилендской школе из общего числа посещавших в 1911 году 135 человек у 13, или 9,2 процента, родители были двоюродными братьями и сестрами.

Кровнородственные браки, что касается влияния на глухоту, встречаются не так часто. Но там, где они имеют место, обнаруживается решительная связь между ними и глухотой, причем повышенная склонность к передаче физической аномалии очевидна. Однако насколько, если вообще, такую глухоту следует напрямую приписывать кровнородственным бракам — вопрос спорный. Основное соображение, по-видимому, заключается в том, что в таких браках шансы потомства приобрести характеристики родителей удваиваются, и что в них, таким образом, пропорционально повышается вероятность передачи глухоты.

Глухие, имеющие глухих родственников

Теперь мы должны изучить, какие следы глухоты могут быть в семье, отметив, какая доля глухих имеет глухих родственников, и попытаемся увидеть, какое значение это может иметь для вопроса о наследственности. В исследованиях переписи населения мы обнаруживаем, что из 34 780 глухих лиц, которые ответили, 10 033, или 28,8 процента, имеют глухих родственников того или иного рода, прямых или боковых, причем 8170, или 23,5 процента, имеют глухих братьев, сестер или предков. Во всех этих случаях мы без труда можем обнаружить влияние наследственности. У врожденно глухих след физического дефекта указан еще более четко. Из них 40,1 процента имеют глухих братьев, сестер или предков, а 46,2 процента также имеют глухих дядей, двоюродных братьев и т. д.

Таким образом, очевидно, что в обществе существуют определенные семьи, глубоко затронутые глухотой, что она иногда передается от родителя к ребенку, из поколения в поколение, и что, подобно облаку, она нависает над частью человечества.

Потомство глухих родителей

Все это рассуждение подводит нас к одному наиболее уместному вопросу: свидетельствуют ли имеющиеся у нас статистические данные о том, что эта глухота, которая так безжалостно передается в определенных семьях, будет еще сильнее проявляться у детей глухих родителей? Есть ли у нас основания полагать или опасаться, что эта глухота проявится гораздо вернее, чем у детей слышащих родителей? И можем ли мы определить, в какой степени увеличиваются возможности того, что потомство глухих родителей будет также глухим?

Давайте теперь рассмотрим статистические данные, которые у нас есть по этому вопросу, сначала изучив результаты исследования переписи населения. Из 8022 состоящих в браке глухих лиц, по которым имеются сведения, мы обнаруживаем, что 190 имеют глухое потомство, или 2,4 процента. Из 4116 глухих лиц, состоящих в браке с глухими, 137 имеют глухих детей, или 3,3 процента; а из 3906 глухих лиц, состоящих в браке со слышащими, 53 имеют глухих детей, или 1,4 процента. Из состоящих в браке глухих, имеющих глухих детей, 52,5 процента имеют глухих родственников того или иного рода, и 54,7 процента являются врожденно глухими, причем доля тех, кто имеет глухих родственников и также является врожденно глухим, составляет 66,7 процента. Из глухих, состоящих в браке со слышащими партнерами, которые имеют глухих детей, 26,4 процента являются врожденно глухими, в то время как 50,9 процента партнеров в таких браках имеют глухих родственников того или иного рода.

Таким образом, из статистики переписи населения следует, что состоящие в браке глухие как класс не имеют большой доли глухих детей, и что эта доля лишь немногим более чем в два раза выше, когда глухие состоят в браке с глухими, чем когда они состоят в браке со слышащими. Однако также оказывается, что когда в любом из видов браков замешаны глухие родственники или когда у глухого родителя имеется врожденная глухота, эффект весьма заметен у потомства.

Помимо данных переписи, у нас есть статистика, представленная в отчетах некоторых школ, которая, насколько можно судить, указывает на те же выводы. В Кентуккийской школе из 83 учащихся, принятых в 1910 и 1911 годах, не было детей глухих родителей, хотя 35, или 30,1 процента, имели глухих родственников; а из 42 принятых в 1912 и 1913 годах 2, или 4,8 процента, были детьми глухих родителей, а 12, или 28,8 процента, имели глухих родственников. В Айовской школе из 62 принятых в 1911 и 1912 годах у 4, или 6,5 процента, были глухие родители, а у 21, или 33,9 процента, — «дефектные» родственники. В Мичиганской школе при ежегодном наборе около трехсот человек с 1903 по 1908 год было всего трое детей глухих родителей. В Колорадской школе из общего числа посещавших ее с момента основания до 1912 года — 567 человек — 3, или 0,57 процента, были детьми глухих родителей, хотя 83, или 14,6 процента, имели глухих родственников. В Миссурийской школе из аналогичного числа посещавших ее до 1912 года — 2174 человека — 52, или 2,4 процента, имели глухих родителей, хотя 235, или 10,8 процента, имели глухих родственников.

Наиболее исчерпывающим исследованием вопроса о предрасположенности глухих к глухому потомству является работа д-ра Э. А. Фэя «Браки глухих», охватывающая большинство браков глухих в Америке на момент ее написания (1898 г.). Статистическая информация представлена для 7227 глухих лиц и для 3078 браков с глухими или слышащими партнерами. В следующей таблице обобщены результаты этого исследования.

БРАКИ ГЛУХИХ ЛИЦ

| NUMBER OF MARRIAGES | NUMBER OF CHILDREN
Partners in Marriage | Total | Resulting in deaf children | Per cent | Total | Deaf | Per cent
One or both deaf | 3,078 | 300 | 9.7 | 6,782 | 588 | 8.6
Both deaf | 2,377 | 220 | 9.2 | 5,072 | 429 | 8.4
One deaf, other hearing | 599 | 75 | 12.5 | 1,532 | 151 | 9.8
One or both congenitally deaf | 1,477 | 194 | 13.1 | 3,401 | 413 | 12.1
One or both adventitiously deaf | 2,212 | 124 | 5.6 | 4,701 | 199 | 4.2
Both congenitally deaf | 335 | 83 | 24.7 | 779 | 202 | 25.9
One congenitally, other adventitiously deaf | 814 | 66 | 8.1 | 1,820 | 119 | 6.5
Both adventitiously deaf | 845 | 30 | 3.5 | 1,720 | 40 | 2.3
One congenitally deaf, other hearing | 191 | 28 | 14.6 | 528 | 63 | 11.9
One adventitiously deaf, other hearing | 310 | 10 | 3.2 | 713 | 16 | 2.2
Both had deaf relatives | 437 | 103 | 23.5 | 1,060 | 222 | 20.9
One had deaf relatives, other not | 541 | 36 | 6.6 | 1,210 | 78 | 6.4
Neither had deaf relatives | 471 | 11 | 2.3 | 1,044 | 13 | 1.2
Both congenitally deaf |  |  |  |  |  |
Both had deaf relatives | 172 | 49 | 28.4 | 429 | 130 | 30.3
One had deaf relatives, other not | 49 | 8 | 16.3 | 105 | 21 | 20.0
Neither had deaf relatives | 14 | 1 | 7.1 | 24 | 1 | 4.1
Both adventitiously deaf |  |  |  |  |  |
Both had deaf relatives | 57 | 10 | 17.5 | 114 | 11 | 9.6
One had deaf relatives, other not | 167 | 7 | 4.1 | 357 | 10 | 2.8
Neither had deaf relatives | 284 | 2 | 0.7 | 550 | 2 | 0.3
Partners consanguineous | 31 | 14 | 45.1 | 100 | 30 | 30.0

Таким образом, видно, что 9,7 процента браков глухих приводят к глухому потомству и что 8,6 процента рожденных от них детей являются глухими — доли, значительно превышающие показатели для населения в целом. Однако поразительный факт, который следует отметить, заключается в том, что эти доли выше, когда один родитель глухой, а другой слышащий, чем когда оба глухие. Процент браков, приводящих к глухому потомству, когда только один родитель глухой, составляет 12,5, а когда оба глухие — 9,2; в то время как процент глухих детей, рожденных от них, когда только один родитель глухой, составляет 9,8, а когда оба глухие — 8,4. Это, по-видимому, очень странный результат, хотя его, вероятно, можно отчасти объяснить теорией о том, что наследуется не столько сама глухота, сколько аномалия слуховых органов или предрасположенность к заболеванию, результатом или симптомом которого является глухота, и что при различных патологических состояниях у родителей вероятность возникновения глухоты меньше.

Наиболее значимая часть результатов, по-видимому, заключается, как и прежде, в том, являются ли сами глухие родители врожденно глухими или имеют глухих родственников. С одной стороны, когда один или оба родителя приобретенно глухие, процент браков, приводящих к глухим детям, составляет 5,6, а процент глухих детей — 4,2; когда оба родителя таковы, проценты ниже: 3,5 и 2,3. Проценты возрастают, когда один родитель приобретенно глухой, а другой врожденно: 8,1 и 6,5. Что касается глухих родственников родителей, то проценты очень низки, когда ни у одного из них нет таких родственников: 2,3 и 1,2. Самые низкие проценты из всех — в случае, когда оба родителя приобретенно глухие и ни у одного нет глухих родственников: 0,7 и 0,3.

С другой стороны, мы обнаруживаем, что доля браков, приводящих к глухому потомству, и доля глухих детей гораздо выше, когда у одного или обоих родителей имеется врожденная глухота, когда один или оба имеют глухих родственников, и выше всего, когда эти влияния сочетаются. Когда один или оба родителя врожденно глухие, процент браков, приводящих к глухому потомству, составляет 13,1, а процент глухих детей — 12,1; когда оба родителя таковы, проценты удваиваются: 24,7 и 25,9. Когда один родитель имеет глухих родственников, а другой нет, проценты составляют 6,6 и 6,4; когда оба имеют, проценты почти в четыре раза выше: 23,5 и 20,9. Когда оба родителя врожденно глухие, но ни у одного нет глухих родственников, проценты составляют 7,1 и 4,1. Когда оба приобретенно глухие и оба имеют глухих родственников, проценты составляют 17,5 и 9,6. Когда оба врожденно глухие и один имеет глухих родственников, проценты составляют 16,3 и 20,0; а когда оба имеют глухих родственников, проценты составляют 28,4 и 30,3.

Таким образом, доказательства весьма убедительны в отношении формы глухоты и наличия или отсутствия глухих родственников. В случаях, когда родители не являются врожденно глухими и не имеют глухих родственников, доля глухих детей очень низка. Когда один или оба родителя врожденно глухие или имеют глухих родственников — когда глухота унаследована или присутствует в семье — вероятность становится гораздо выше, и еще выше, когда эти два влияния действуют совместно. В целом, в отношении влияния наследственности на глухоту, основными детерминантами, по-видимому, являются наличие у сторон, будь то слышащие или глухие, глухих родственников и, в меньшей степени, наличие у сторон, которые являются глухими, врожденной глухоты.

Возможные действия по предотвращению врожденной глухоты

Теперь мы переходим к рассмотрению вопроса о возможных действиях по предотвращению врожденной глухоты. Это исследование естественным образом сосредоточено на вопросе регулирования брака, с должным вниманием к тому, в какой степени действия со стороны государства следует считать желательными или осуществимыми.

Мы видели, что врожденную глухоту можно гипотетически разделить на три различимых класса: тот, при котором имеют место кровнородственные браки, тот, при котором в семье имеется предшествующая глухота, и тот, при котором ни одно из этих условий не встречается; и в нашем исследовании казалось лучшим рассмотреть каждый из них отдельно. Может быть, однако, что на самом деле нет очень радикальной разницы между этими несколькими формами, и что с расширением знаний по этому вопросу будет обнаружено существование более или менее тесной связи.

О той форме глухоты, при которой не замешаны ни кровнородственные браки, ни предшествующая глухота, мы в настоящее время, как мы отмечали, можем сказать мало определенного. В большинстве случаев мы можем быть убеждены, что у родителя существует некое особое состояние болезненности или другое поражение, скрытое или явное, возможно, в некоторой степени наследственного влияния, которое оказывает воздействие на органы слуха потомства. Определенная доля вполне возможно обусловлена распознаваемыми дефектами как физического, так и психического характера. Однако наши статистические данные в отношении этой формы врожденной глухоты слишком скудны, чтобы оправдать какие-либо позитивные выводы; и нам придется подождать дальнейших исследований, чтобы полностью определить ее природу. Тем не менее, брак лиц, о которых известно, что они могут оказать дурное влияние на возможное потомство, является нежелательным по целому ряду причин, с точки зрения интересов общества; и при их сокращении, вероятно, произойдет большее или меньшее уменьшение врожденной глухоты.

Что касается кровнородственных браков и их влияния на глухоту, мы находимся на более твердой почве, насколько это могут указывать статистические данные. Этот вопрос в очень большой степени связан с вопросом о глухих родственниках в целом. Дело, по-видимому, в значительной степени является частью закона широкого применения, а именно: при кровном родстве родителей возможности увековечения определенного штамма усиливаются, что не менее верно и в отношении передачи глухоты. Кровнородственные браки, возможно, не встречаются достаточно часто, чтобы требовать специальных действий в отношении влияния на глухоту; но при рассмотрении таких браков в целом их роль в возникновении глухоты должна иметь должный вес; и что бы ни говорилось о них в других отношениях, их следует избегать, если мы хотим устранить все шансы возникновения глухоты такого рода.

Проблема глухих родственников и их связи с врожденной глухотой очень велика. Однако внимание в основном было сосредоточено на ней в связи с межбрачиями глухих и их влиянием на потомство. Действительно, в таких союзах уже было больше или меньше беспокойства, и даже возникал вопрос, является ли мудрой или неразумной политикой позволять глухим вступать в брак с другими глухими лицами. Глухие, как мы обнаружим, не только находят своих спутников для социального общения среди подобных глухих лиц, но, a fortiori, очень часто ищут таких лиц в качестве своих партнеров по браку — на самом деле, чаще, чем слышащих партнеров, причем почти три четверти состоящих в браке глухих состоят в браке с глухими партнерами. Опасались не только того, что потомство таких браков может быть также глухим, но также существовало опасение, что в результате их поощрения может возникнуть глухой вид человечества.

Однако из нашего обсуждения мы обнаружили, что в большинстве браков глухих у нас мало причин для беспокойства. Если глухота у родителя действительно приобретенная, то вероятность ее передачи потомству невелика. Когда глухота у родителя сама по себе врожденная, ситуация становится более серьезной. Если в таком случае нет дополнительного риска от наличия глухих родственников, вероятность передачи глухоты не всегда должна быть предметом глубокого беспокойства, хотя опасность существенно выше, чем при приобретенной глухоте. Когда замешаны глухие родственники, опасность, становящаяся сильнее, если она сочетается с врожденной глухотой, наиболее выражена; и, действительно, наличие боковой глухоты кажется более верным знаком предупреждения, чем сама прямая наследственность. Наконец, даже в браке глухих со слышащими опасности на самом деле не уменьшаются, если присутствуют условия, в остальном не изменившиеся.

Какие действия следует предпринять в отношении той части глухих, которые могут вступать в брак в условиях, благоприятствующих появлению глухого потомства, в настоящее время неясно. Законодательство в целом не представляется целесообразным; и применение морального убеждения, насколько это возможно, в каждом конкретном случае представляется более приемлемым курсом. Однако этот вопрос на самом деле относится к области евгеники, и нам, вероятно, лучше всего дождаться авторитетного провозглашения ее декретов, прежде чем будет решено о полном порядке действий.

Врожденная глухота как растущее или убывающее явление

Последний вопрос, который необходимо выяснить в отношении врожденной глухоты, — это то, является ли она относительно растущей или убывающей. Следующая таблица покажет количество врожденно глухих по данным переписей 1880, 1890 и 1900 годов с их соответствующими процентами и коэффициентами на миллион населения.

КОЛИЧЕСТВО ВРОЖДЕННО ГЛУХИХ В 1880, 1890 И 1900 ГОДАХ

| Total Number | Congenitally Deaf | Per Cent | Ratio per Million of Population
1880 | 33,878 | 12,155 | 35.6 | 242
1890 | 40,562 | 16,866 | 41.2 | 269
1900 | 37,426 | 12,609 | 33.7 | 166

Из этого следует, что врожденная глухота снижается как по отношению ко всей глухоте, так и по отношению к общему населению.

Для получения дополнительных статистических данных мы можем вернуться к нашим таблицам по приобретенной глухоте. В таблицах, относящихся к периодам последовательных последних лет, мы обнаруживаем в отношении трех школ — Нью-Йоркского и Западно-Пенсильванского институтов и Мэрилендской школы — при некоторых колебаниях, отсутствие значительных изменений в целом, хотя последняя из названных школ все еще показывает очень высокую долю. В двух школах, Мичиганской и Висконсинской, наблюдается скорее рост. В Пенсильванском институте, который охватывает период в семьдесят лет, наблюдается снижение с более чем 50 процентов до менее чем 40.

Лучшим тестом, возможно, является сравнение долей, обнаруженных для врожденной глухоты в таблицах, относящихся к периодам, значительно удаленным во времени. В них рост наблюдается в единственном случае — Огайской школы; в то время как снижение очевидно в трех, а именно: Американской и Айовской школах и Нью-Йоркском институте. Эти снижения в процентах составляют соответственно с 44,8 и 50,1 до 35,2; с 37,2 до 26,9; и с 42,9 до 38,0.

Таким образом, из имеющихся у нас доказательств, взятых в совокупности, представляется разумным сделать вывод, что врожденная глухота, хотя и медленно, становится меньше с течением лет.

Выводы относительно устранения или предотвращения глухоты

Большую часть того, что было сказано в этой главе относительно устранения или предотвращения глухоты, можно суммировать следующим образом:

1. Существует два вида глухоты — приобретенная и врожденная. Из общего числа случаев приобретенная глухота составляет почти две трети, а врожденная глухота — чуть более одной трети.

2. Почти вся приобретенная глухота вызвана каким-либо заболеванием младенчества или детства, поражающим среднее или внутреннее ухо, причем значительная часть носит инфекционный характер. Двумя основными заболеваниями, вызывающими такую глухоту, являются скарлатина и менингит, с меньшим количеством случаев от мозговой лихорадки, брюшного тифа, кори, катара, дифтерии, коклюша и т. д.

3. Значительная часть этой глухоты предотвратима при просвещенных действиях. Медицинская наука в основном контролирует ситуацию, но многое можно сделать и в рамках общих мер по охране здоровья. При решении проблемы наиболее непосредственная практическая программа заключается в пресечении тех заболеваний, особенно детских и инфекционных, которые вызывают глухоту.

4. Наши данные неполны, чтобы точно определить, растет или снижается приобретенная глухота относительно среди населения; но вряд ли можно сомневаться в том, что она снижается. Хотя некоторые заболевания, вызывающие глухоту, не проявляют никаких обширных признаков ослабления, существуют другие заболевания, в отношении которых не может быть сомнений, что глухота от них снижается.

5. В перспективе в целом есть надежда, как в отношении лечения самой глухоты, так и заболеваний, ведущих к глухоте, хотя нельзя сказать в каком-либо смысле, что какое-либо значительное или общее облегчение в настоящее время находится в поле зрения.

6. Из врожденной глухоты почти половина встречается в семьях, часто без какого-либо положительно известного штамма, указывающего на предрасположенность к глухоте. Хотя относительно этой глухоты в нынешнем состоянии наших знаний можно мало что утверждать, вероятно, что с мерами по обеспечению здоровой во всех отношениях расы произойдет большее или меньшее уменьшение такой глухоты.

7. Кровнородственные браки не имеют места, насколько это касается глухоты как эффекта, в какой-либо значительной степени; хотя там, где они имеют место, последствия очень заметны. Их связь с глухотой состоит, по-видимому, по большей части в том факте, что шансы ее передачи тем самым усиливаются, при этом также существует очень сильная связь с вопросом о глухих родственниках в целом.

8. В обществе существует определенное количество семей, глубоко затронутых глухотой, что проявляется как по прямой, так и по боковой линии, и эта глухота может передаваться от родителя к потомству.

9. Дети глухих родителей гораздо более склонны быть глухими, чем дети слышащих родителей.

10. Однако подавляющее большинство детей глухих родителей способны слышать, причем доля тех, кто не способен, невелика.

11. Вероятность глухого потомства не обязательно выше, когда оба родителя глухие, чем когда один глухой, а другой слышащий.

12. Предрасположенность к глухому потомству в наибольшей степени зависит от наличия или отсутствия у родителей, глухих или слышащих, глухих родственников и, в меньшей степени, от того, является ли существующая глухота врожденной — будучи особенно высокой при сочетании этих двух условий.

13. Действия в отношении браков глухих, которые могут привести к глухому потомству, по-видимому, в настоящее время скорее ограничиваются моральными силами.

14. Врожденная глухота, судя по всем доказательствам, относительно снижается среди населения, хотя, вероятно, только очень медленными темпами.

15. Наконец, в отношении нашего первоначального запроса следует сказать, что нет никаких признаков того, что глухота исчезнет из человеческого рода в течение какого-либо времени, которое мы можем измерить; и, следовательно, глухие будут в обществе не только на время, но и на период, по-видимому, пока еще неопределенный. Тем не менее ситуация не лишена обнадеживающих моментов. Из имеющихся у нас данных относительно глухоты в целом кажется несомненным, что глухота не растет относительно среди населения. Из наших знаний относительно приобретенной глухоты вероятности таковы, что, если что-то и происходит, то она снижается; в то время как доказательства относительно врожденной глухоты свидетельствуют о том, что она снижается. Вероятно, тогда, что глухота в целом имеет тенденцию к снижению; и мы, таким образом, оправданы в убеждении, что число глухих со временем станет меньше.

СНОСКИ:

[15] Более того, более поздние переписи, вероятно, проводятся более тщательно, чем прежние, с последующим обнаружением большего числа глухих; в то же время при подготовке более поздних переписей проявляется большая осторожность с более строгим исключением сомнительных случаев, что, однако, в некоторой мере способствует выравниванию различий. О трудности проведения сравнений переписей глухих см. Special Reports, стр. 66-69; Annals, li., 1906, стр. 487.

[16] Там же.

[17] Глухота также была разделена на три класса: приобретенная глухота, врожденная или наследственная глухота и младенческая или спорадическая врожденная глухота, причем последний класс включает многие случаи, где есть другие предшествующие дефекты, психические или физические, или где глухота возникла вскоре после рождения без точно определенной причины. См. Proceedings of International Otological Congress, ix., 1913, стр. 49; Volta Review, xiv., 1912, стр. 348; xv., 1913, стр. 209.

[18] Из случаев, обычно приписываемых несчастным случаям, таким как падения, удары и тому подобное, вероятности таковы, что большая часть на самом деле должна быть отнесена к какой-то другой причине. Глухота не часто возникает в результате таких происшествий.

[19] См. Proceedings of International Otological Congress, ix., 1913, стр. 49; Volta Review, xiv., 1912, стр. 348.

[20] Special Reports, стр. 110, 122, 124. См. также Annals, xxxiii., 1888, стр. 199; lii., 1907, стр. 168. В таблице приведены только указанные причины, которые составляют не менее 0,7 процента от общего количества глухоты. Что касается проблем наружного уха, то серная пробка обычно является результатом попадания воды в ухо или скопления серы в ухе. Другими заболеваниями среднего уха гнойного характера являются дифтерия, пневмония, рожа, оспа, тонзиллит, прорезывание зубов, бронхит и чахотка. Другими негнойными заболеваниями среднего уха являются коклюш, золотуха, переохлаждение и простуда, заболевание горла, утолщение барабанной перепонки, круп и т. д. Из причин, поражающих внутреннее ухо, лабиринт поражают мальформация, шум и сотрясение, свинка и сифилис; нерв поражают паралич, судороги, солнечный удар, застой крови в мозге и заболевание нервной системы; а мозговой центр поражают гидроцефалия и эпилепсия. Среди неклассифицированных причин также приводятся невралгия, роды, несчастный случай, лекарства, жара, ревматизм, головная боль, испуг или шок, переутомление, молния, диарея, ветряная оспа, операция и другие причины.

[21] Proceedings of National Conference of Charities and Corrections, 1906, стр. 250; Ceremonies of Laying of Corner Stone of Rhode Island School, 1907, стр. 27.

[22] Не существует общих или организованных движений, направленных на предотвращение глухоты, как существуют движения за предотвращение слепоты. Это, возможно, главным образом потому, что считается, что нет такого количества предотвратимых случаев одного, как другого, поскольку так много случаев слепоты обусловлено заболеваниями, которых можно было бы избежать без особых трудностей, а также несчастными случаями и другими травмами глаза.

[23] Было подсчитано, что три четверти случаев глухоты от первичных заболеваний уха и половина от инфекционных заболеваний являются предотвратимыми. См. Proceedings of International Otological Congress, loc. cit.; Volta Review, xiv., 1912, стр. 251, 348.

[24] Proceedings, 1903, стр. 1036.

[25] Volta Review, xv., 1913, стр. 136. См. также ibid., v., 1903, стр. 415; Outlook, civ., 1913, стр. 997.

[26] См. Medical and Surgical Monitor, vii., 1904, стр. 47; New York Medical Journal, lxxxiii., 1906, стр. 816; Annals, lv., 1910, стр. 192; Volta Review, xiii., 1911, стр. 332.

[27] Возможности, например, использования антитоксинов и вакцин при определенных заболеваниях только начинают становиться известными, и некоторые результаты, влияющие на глухоту, можно ожидать от таких операций.

[28] В 1909 году специальный комитет по предотвращению глухоты был создан Отологической секцией Американской медицинской ассоциации, а в 1910 году — как Американским ларингологическим, ринологическим и отологическим обществом, так и Американским отологическим обществом. См. Laryngoscope, xx., 1910, стр. 596-665; Volta Review, xii., 1910, стр. 267, 545.

[29] Laws, 1906, ch. 502.

[30] О возможностях предотвращения приобретенной глухоты см. д-р Дж. К. Лав, «Deaf-Mutism», 1896; Archives of Otology, xxiv., 1895, стр. 50; Journal of American Medical Association, liii., 1909, стр. 89; New York Medical Journal, l., 1889, стр. 205; lxxxix., 1909, стр. 1007; xcv., 1912, стр. 1189; New York State Journal of Medicine, xii., 1912, стр. 690ff.; Maryland Medical Journal, lv., 1912, стр. 33; Pediatrics, xxiv., 1912, стр. 335; Popular Science Monthly, xlii., 1892, стр. 211; «Progress in Amelioration of Certain Forms of Deafness and Impaired Hearing», Proceedings of American Association to Promote the Teaching of Speech to the Deaf, iv., 1894; Annals, xxxiv., 1889, стр. 199; lvi., 1911, стр. 211; lviii., 1913, стр. 131; Volta Review, xii., 1910, стр. 143; xv., 1913, стр. 303; New York Times, 6 апреля 1913 г.; Public School Health Bulletin, Eyes and Ears, Superintendent of Public Instruction of North Carolina, 1910.

[31] Census Reports, 1880. Report on Defective, Dependent and Delinquent Classes of the Population of the United States, 1888, стр. 402ff.; Census Reports, 1890. Report on Insane, Feeble-minded, Deaf and Dumb and Blind, 1895, стр. 108ff., 648; Special Reports, 1906, стр. 122.

[32] Там же.

[33] Вероятно, с «лихорадками» доля была бы больше.

[34] Менее 0,7 процента.

[35] Вероятно, включено в некоторые из гнойных заболеваний.

[36] Очень жаль, что не так много школ регулярно и в течение длительного периода времени предоставляют такую информацию в статистической форме и на одной и той же основе из года в год.

[37] Общая численность.

[38] Эти таблицы основаны на статистических данных, приведенных в отчетах школ, а также в «Американских анналах глухих» (Annals), т. VI, 1854 г., стр. 237; т. XV, 1870 г., стр. 113; т. XVII, 1872 г., стр. 167.

[39] Зафиксирован один случай.

[40] Автор разослал запросы профессорам отоларингологии медицинских факультетов университетов Джонса Хопкинса, Пенсильванского, Колумбийского, Корнеллского, Гарвардского, Чикагского, Северо-Западного, Мичиганского и Джефферсоновского медицинского колледжа в Филадельфии с вопросом, наблюдается ли снижение случаев «полной» глухоты. Четверо из них выразили мнение, что такая глухота явно идет на убыль; трое считают, что снижение незначительно или вовсе не заметно; двое пока не смогли дать определенного ответа. Наибольший оптимизм внушают успехи в лечении заболеваний среднего уха и инфекций, вызванных лихорадочными состояниями. Доктор С. Маккьюэн Смит из Джефферсоновского медицинского колледжа полагает, что снижение имеет место, «во многом благодаря тому, что не только врачи, но и широкая общественность осознают важность своевременного и надлежащего лечения незначительных поражений органов слуха. В связи с этим дети в государственных школах больше не могут продолжать обучение, страдая от заболеваний миндалин и разрастания аденоидов. Только по этой причине в будущем удастся предотвратить многие случаи нарушения слуха, которые обычно проявляются в более позднем возрасте». Доктор Э. А. Крокетт из Гарвардского университета считает, что, хотя количество случаев глухоты вследствие кори возросло, их стало меньше не только из-за скарлатины, но и из-за хронических нагноений, аденоидных и горловых заболеваний в целом, и даже менингита, благодаря применению сывороток. Что касается его собственных наблюдений, то за двадцать пять лет «число крайне глухих лиц и глухонемых существенно сократилось».

[41] Наследственная глухота иногда проявляется через несколько лет после рождения, часто у нескольких родственников одновременно. Это особенно характерно для катаральных заболеваний и поражений среднего уха, хотя их последствия чаще приводят к частичной, а не полной глухоте.

[42] В ряде случаев такой глухоты, а также в части случаев, возникающих вскоре после рождения, причиной называют сифилис. См. «Труды Международного отологического конгресса», т. IX, 1913 г., стр. 49; «Вольта Ревью» (Volta Review), т. XIV, 1912 г., стр. 348; т. XV, 1913 г., стр. 209.

[43] Специальные отчеты, стр. 125, 236. Было 3341 человек, которые не дали ответа, и если бы ответили все, наш процент, вероятно, был бы еще выше.

[44] Стр. 108.

[45] В Луизианской школе, как сообщается, 10 процентов учащихся имеют родителей, состоящих в кровном родстве; в Иллинойсской — 5 процентов; в Канзасской — от 5 до 5,5 процентов. Отчет Луизианской школы, 1906 г., стр. 17. См. также «Труды Американской медицинской ассоциации», т. XI, 1858 г., стр. 321–425; «Труды конференции директоров», т. III, 1876 г., стр. 204; «Американские анналы глухих» (Annals), т. XXII, 1877 г., стр. 242.

[46] По этому вопросу см. Фрэнсис Гальтон, «Натуральное наследование», 1889 г., стр. 132 и сл. См. также Дж. Б. Л. Арнер, «Кровнородственные браки», 1908 г., стр. 65 и сл.; Ч. Б. Давенпорт, «Наследственность в связи с евгеникой», 1911 г., стр. 124 и сл.

[47] Специальные отчеты, стр. 128, 235 и passim (повсеместно).

[48] Эти пропорции дополнительно указаны в следующем разделе.

[49] Специальные отчеты, стр. 135 и сл.

[50] Отчет, 1908 г., стр. 31.

[51] Из 107 детей, родившихся у бывших учеников Миннесотской школы до 1892 года, 2, или 1,9 процента, были глухими. Отчет, 1892 г., стр. 39. Из 811 детей, родившихся у бывших учеников Американской школы до 1891 года, 105, или 12,9 процента, были глухими. Отчет, 1891 г., стр. 20.

[52] Исследование было первоначально запланировано доктором Ф. Х. Уайнсом для «Международного журнала благотворительности и исправительных учреждений» (International Record of Charities and Corrections). См. выпуск за октябрь 1888 г. Работа была опубликована Бюро Вольта. Обсуждение результатов см. в «Ассошиэйшн Ревью» (Association Review), т. II, 1900 г., стр. 178; «Публикации Американской статистической ассоциации», т. VI, 1899 г., стр. 353; «Биометрика» (Biometrika) (Лондон), т. IV, 1904–5 гг., стр. 465. См. также графики в текущих номерах «Вольта Ревью».

[53] Из общего числа браков было вычтено 974 случая, касающиеся потомства, о котором не удалось получить информацию, а также 434 случая, где потомства не было.

[54] Со стр. 134. Доктором Фэем на основе его данных также было подсчитано, что из 5455 глухих лиц, состоящих в браке, 300, или 5,5 процента, имеют глухое потомство. «Американские анналы глухих» (Annals), т. LII, 1907 г., стр. 253.

[55] Пропорции для населения в целом составляют едва ли более 0,3 процента и 0,05 процента соответственно.

[56] Доля глухих, состоящих в браке с глухими партнерами, по данным доктора Фэя, составляет 72,5 процента, а состоящих в браке со слышащими партнерами — 20 процентов; информация по оставшимся 7,5 процентам отсутствует. Однако данные переписи населения дают соответствующие пропорции как 51,3 процента и 48,7 процента.

[57] См. «Труды Национальной конференции благотворительности и исправительных учреждений», 1879 г., стр. 214; А. Г. Белл, «Формирование глухой разновидности человеческой расы», Мемуары, 1883 г., т. II, часть 4, стр. 177; «Труды конференции директоров», т. I, 1868 г., стр. 91; т. V, 1884 г., стр. 205; А. Г. Белл, «Брак: обращение к глухим», 1898 г.; Свидетельства перед Королевской комиссией по делам глухих и т. д., 1892 г., т. II, стр. 74–129; «Американские анналы глухих» (Annals), т. XXIX, 1884 г., стр. 32, 72; т. XXX, 1885 г., стр. 155; т. XXXIII, 1888 г., стр. 37, 206; «Популяр Сайенс Мансли» (Popular Science Monthly), т. XVII, 1885 г., стр. 15; «Сайенс» (Science), авг. 1890 г. – март 1891 г. (т. XVI, XVII); «Арена» (Arena), т. XII, 1895 г., стр. 130; «Ассошиэйшн Ревью» (Association Review), т. X, 1908 г., стр. 166; «Вольта Ревью» (Volta Review), т. XIV, 1912 г., стр. 184; «Труды встречи выпускников Висконсинской школы для глухих», т. VI, 1891 г., стр. 46; «Национальная ассоциация глухих», т. IV, 1893 г., стр. 112; т. IX, 1910 г., стр. 69; Отчет Совета по благотворительности Нью-Йорка, 1911 г., т. I, стр. 150.

[58] По-видимому, никаких законодательных мер по этому вопросу никогда не принималось. Однако в Коннектикуте в 1895 году, когда был принят закон (Законы, гл. 325), запрещающий брак умственно отсталых и эпилептиков, положение, касающееся врожденно глухих и слепых, было близко к включению. «Американские анналы глухих» (Annals), т. XL, 1895 г., стр. 310.

[59] Отчеты переписи населения, 1880 г. Отчет о дефектных, зависимых и правонарушающих слоях населения Соединенных Штатов, 1888 г., стр. 402 и сл.; Отчеты переписи населения, 1890 г. Отчет о душевнобольных, умственно отсталых, глухонемых и слепых, 1895 г., стр. 108 и сл., 684; Специальные отчеты, 1906 г., стр. 122. Возраст глухих в 1880 году был указан менее полно, чем в 1890 году, а в 1890 году менее полно, чем в 1900 году; и если мы возьмем число тех, чей возраст был указан в этих трех переписях, мы получим следующую таблицу, показывающую долю врожденно глухих.

ВРОЖДЕННО ГЛУХИЕ СОГЛАСНО ЧИСЛЕННОСТИ, ПО КОТОРОЙ БЫЛ УКАЗАН ВОЗРАСТ

| Number Whose Age Was Reported | Congenitally Deaf | Per Cent
1880 | 22,473 | 12,155 | 54.7
1890 | 37,204 | 16,866 | 45.8
1900 | 35,479 | 12,609 | 35.3

Если мы предположим, что доля врожденно глухих среди всех глухих в каждой переписи была такой же, как среди случаев, в которых был указан возраст возникновения глухоты, мы получим эту таблицу, показывающую число врожденно глухих и соотношение глухих среди населения.

ВРОЖДЕННО ГЛУХИЕ СОГЛАСНО ПРЕДПОЛАГАЕМЫМ ЧИСЛАМ

Assumed
Number of
Congenitally
Deaf
Ratio Per
Million of
Population

1880 | 18,531 | 369
1890 | 18,375 | 293
1900 | 13,286 | 175

Эти таблицы взяты из «Американских анналов глухих» (Annals), т. LI, 1906 г., стр. 487.

[60] В трех школах, где наблюдается рост врожденной глухоты, а именно в Мичигане, Висконсине и Огайо, частичное объяснение, вероятно, кроется в том, что в этих штатах за последние годы было создано несколько дневных школ, которые вряд ли будут привлекать врожденно глухих учеников в той же степени, что и интернаты, тем самым оставляя большую их долю для последних. См. также Э. А. Фэй, op. cit., стр. 125.

ГЛАВА III

ОТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА К ГЛУХИМ

Общее отношение закона к глухим

После рассмотрения вопроса о том, как долго глухие будут оставаться частью населения, наше обсуждение переходит к их нынешнему положению как реальной части общества. Первое отношение, которое следует рассмотреть, — это отношение государства к ним.

Государство воздействует на людей через закон, и в законе представлена не только его власть, но и его отношение к проблемам, с которыми сталкивается общество, включая обращение с различными слоями населения. В этой главе наша цель — путем изучения законодательства в отношении глухих выяснить отношение государства к ним и то обращение, которое оно им предоставило.

Как правило, в древние и даже в более современные времена глухие, особенно врожденно глухие без образования, в глазах закона рассматривались более или менее как аномальный элемент в государстве, временами их считали людьми с дефектами умственного развития, а порой практически приравнивали к идиотам. Хотя обычно не предполагалось чрезмерно сурового обращения с глухими, их по большей части считали неспособными выполнять все обязанности гражданства, им отказывали в некоторых правах, принадлежащих их согражданам, и они в значительной степени находились в состоянии, которое можно назвать правовой зависимостью. Только с течением времени в большинстве стран закон стал смотреть на глухих иначе, рассматривать их скорее как нормальных людей и предоставлять им в большей мере права других людей. [61]

В Америке внимание закона было направлено на глухих как посредством законодательства, касающегося их, так и посредством судебных решений, затрагивающих их. Кроме того, в конституциях ряда штатов, как мы увидим, предусмотрено создание учреждений для обучения глухих; а в одном штате, Миссисипи, [62] имеется положение, освобождающее глухих от уплаты подушного налога. Нельзя сказать, что закон широко занимался вопросами глухих, но свет, в котором их рассматривали, был обозначен довольно ясно. Судебные dicta (высказывания) и мнения были менее частыми и важными, чем законодательство, и скорее касались умственных способностей глухих в определенных правовых отношениях и разбирательствах, таких как их ответственность за преступления, составление завещаний, назначение переводчиков и т. д. Само законодательство не часто занималось обеспечением глухих как особого класса, за исключением содержания школ для обучения молодежи. Там, где это законодательство имело место, можно сказать, что оно бывает трех видов. Во-первых, глухих рассматривали как умственно отсталых или неспособных к определенным гражданским актам, и принимались дискриминационные законы. Во-вторых, считалось, что глухие нуждаются в особом внимании или защите со стороны государства, и принимались законы о назначении опекунов или иным образом для их безопасности или выгоды. Третий класс законодательства — это когда государство основывает свои действия на предполагаемой слабости глухих, их «физической неполноценности», как это часто называют, и здесь мы имеем ряд того, что можно назвать негативными благодеяниями, призванными облегчить путь глухих. Такое специальное обеспечение состояло главным образом в освобождении от налогов в определенных случаях или в какой-либо другой форме более или менее прямой помощи.

Дискриминационное законодательство в отношении глухих

Законодательство, которое можно назвать дискриминационным в отношении глухих, на самом деле было лишь незначительным. [63] В Джорджии мы находим постановление 1840 года, [64] согласно которому глухие должны были рассматриваться pro tanto (в соответствующей мере) как идиоты, насколько это касалось управления их имуществом, хотя на самом деле это было предназначено для их защиты. В Нью-Мексико был принят закон, запрещающий глухим от рождения составлять завещания, если их намерение не выражено в письменной форме; [65] а в Луизиане глухой человек не может выступать свидетелем завещания. [66] В нескольких штатах, таких как Нью-Йорк и Массачусетс, принимались постановления в отношении иммигрантов-глухонемых вместе с другими категориями лиц, которые могли стать общественным бременем, с требованием внесения залога в качестве обеспечения. [67] В Джорджии [68] существует постановление в отношении различных передвижных предприятий, которые могли оставить глухих лиц, как и других, в штате в качестве общественных иждивенцев. [69]

Законодательство по защите глухих

Законодательство второго класса, где считается, что глухие требуют особого внимания или защиты, также было редким. Первым примером является постановление Массачусетса 1776 года, [70] касающееся назначения в определенных случаях опекунов для глухих, особенно тех, кто глух «от рождения», вместе с другими лицами, что, вероятно, является самым ранним законодательным упоминанием глухих в Америке. Более поздним примером является постановление в Джорджии 1818 года, [71] действующее до сих пор, предусматривающее назначение опекунов, примерно в том же порядке, который мы указали, для глухонемых лиц, неспособных управлять своим имуществом. В Нью-Джерси в 1838 году [72] был принят закон, запрещающий отдавать глухих лиц моложе семнадцати лет в ученики. В Огайо статут также 1838 года [73] предусматривал опекунов для глухих, и несколько современных статутов имеют схожий характер. В Мэне глухих нельзя отправлять в исправительную школу. [74] В Арканзасе [75] и Миссури [76] предусмотрено, что суд может назначать опекунов для глухих лиц в возрасте от четырнадцати до двадцати одного года в случае смерти родителя. Несколько иного характера, но все же для защиты глухих, является постановление в нескольких штатах, таких как Висконсин [77] и Вирджиния, [78] где причинение вреда или жестокое обращение с глухими становится предметом особого внимания в законе.

Законодательство в помощь глухим

Примеры законодательства, призванного оказать существенную помощь глухим, встречаются несколько чаще, главным из которых, как мы отмечали, является освобождение от уплаты некоторых личных или имущественных налогов. [79] Так, в Миссури мы находим статут 1843 года, [80] позволяющий глухому человеку быть освобожденным от подушного налога и налога на имущество до 300 долларов. Индиана в 1848 году [81] освободила своих глухих и слепых граждан от подушного налога и налога на имущество до 500 долларов. Миссисипи [82] освободила эти категории от дорожной повинности в 1878 году, а два года спустя — и от подушного налога, причем это освобождение было включено в конституцию штата, как мы видели. Теннесси [83] в 1895 году также освободил от подушного налога глухих, слепых и тех, кто неспособен к труду. В Пенсильвании законодательство, по-видимому, зашло дальше всего в своем стремлении оказать существенную помощь глухим, ибо здесь мы находим глухих вместе со слепыми освобожденными от наказаний, которые обычно применяются к бродягам. [84] Таковы примеры этой формы законодательства, но аналогичное законодательство было принято и в других штатах.

Очень редки случаи, когда государство принимает специальные меры по уходу за кем-либо из своего глухого населения или предоставляет им особую помощь для бедных. Главным примером, по-видимому, являются действия некоторых штатов Новой Англии с их так называемыми «миссиями для глухих». Это ассоциации, состоящие в значительной части из глухих и занимающиеся различными формами миссионерской работы, и им предоставляются государственные средства для помощи престарелым, немощным и беспомощным глухим. Благодаря этому плану, как говорят, в Мэне за десять лет не было ни одного глухонемого нищего. Однако суммы, выделяемые на эти цели, невелики: 200 долларов в год в Мэне и 150 долларов в Нью-Гэмпшире. [85] В Огайо округам разрешено заключать контракты с частными приютами для содержания престарелых и немощных глухих — при этом в штате есть только один такой приют, поддерживаемый самими глухими, — и совет по благотворительности штата наделен правом переводить туда глухих лиц из окружных богаделен. [86]

Также редки случаи, когда государство делает отдельное денежное ассигнование в пользу глухих, помимо школ. У нас есть один пример в Нью-Йорке, где штат в течение определенного количества лет выделял небольшую сумму издателям газеты в пользу бедных глухонемых. [87]

В качестве последнего вида законодательства в помощь глухим у нас есть единственное постановление совершенно иного характера, чем те, что мы находили до сих пор, и более позднего появления. Это закон, принятый в Миннесоте в 1913 году, [88] который предусматривает создание отдела для глухих в государственном бюро труда. Его обязанности заключаются в том, чтобы

Собирать статистику о глухих, выяснять, какие профессии или занятия наиболее подходят для них и лучше всего приспособлены для продвижения их интересов, ... использовать [свои] лучшие усилия, чтобы помочь им в получении такой работы, к которой они могут быть наиболее приспособлены, вести учет и получать факты, информацию и статистику об их условиях жизни с целью улучшения их положения, а также стремиться получать статистику и информацию об условиях труда, занятости и образования в других штатах с целью содействия общему благополучию глухих в этом штате.

Такое законодательство может оказаться весьма полезным для глухих, не только оказывая им весьма желательную помощь, но и предлагая средства для изучения очень важных фактов об их положении.

Направленность судебных решений, затрагивающих глухих

Мнения судов по делам глухих, как мы отмечали, скорее вращались вокруг умственных способностей глухих в определенных разбирательствах и их компетентности в определенных правовых отношениях. Эти судебные выражения в основном относились к четырем отношениям глухих в законе: 1. в их ответственности за преступления; 2. при выступлении в качестве свидетелей; 3. в необходимости опекунов; и 4. при составлении завещаний и контрактов в целом.

Что касается ответственности глухого человека за его проступки, то в прошлом существовала более или менее презумпция против нее, особенно если он родился глухим и не имел образования; но сегодня он довольно широко считается полностью отвечающим за свои преступления и правонарушения, и его глухота не может смягчить его наказание. [89] В качестве свидетеля глухой человек при надлежащих обстоятельствах теперь может появляться без препятствий практически перед любым судом. [90] Что касается специальных опекунов, то они будут предоставлены глухим, когда в этом появится достаточная необходимость, хотя этого стало меньше, чем раньше. [91] Что касается завещательной дееспособности глухих, мы обнаруживаем, что в прошлом часто говорили, что глухие более или менее неспособны составлять завещания, хотя эта презумпция всегда могла быть преодолена. Естественно, их завещания подвергались тщательному изучению с целью предотвращения мошенничества; но если они были написаны и казались подлинными, они обычно могли оставаться в силе. Сегодня глухие практически везде считаются вполне способными в этом отношении, и, вероятно, нигде завещание не было бы отменено только по причине глухоты завещателя. Аналогичным образом, глухие теперь, как правило, считаются способными вступать во все договорные отношения. [92]

Современная тенденция закона в отношении глухих

В большинстве статутов и решений, на которые мы ссылались, прослеживается четкая тенденция к тому, чтобы относиться к глухим как к нормальным людям, и сегодня можно считать общей тенденцией рассматривать их во многом как других граждан. Большая часть всего специального законодательства прекратилась в последние годы, и теперь редко когда в своды законов вносится особое постановление. Там, где это все же происходит, это возникает главным образом тогда, когда ощущается необходимость в какой-то особой защите глухих. Дискриминационное законодательство практически исчезло, как и благотворительное законодательство старого образца, и единственный вид, который, вероятно, будет принят в будущем, будет соответствовать новым намеченным линиям.

В судебных разбирательствах также почти полностью ушла особая практика в отношении глухих, и сегодня глухие получают мало отличительного обращения. Практически единственное специальное внимание, которое им сейчас уделяется, — это обеспечение переводчиками для соответствующих случаев. В целом, таким образом, нынешнее отношение закона можно назвать стремлением рассматривать глухих все более полно как граждан, предоставлять им все права и обязанности таковых и считать, что они почти не нуждаются в особой помощи или внимании. [93]

СНОСКИ:

[61] Правовое обращение с глухими, однако, в прошлые времена не было таким суровым, как часто предполагалось. Как Кодекс Юстиниана и Гражданское право, так и Общее право предоставляли глухим ряд прав, причем в некоторых случаях настолько, насколько это позволяла политика закона. В нескольких случаях по отношению к ним проявлялось не самое несимпатичное отношение. В раннем римском праве и в некоторых других системах для совершения определенных юридических актов требовалось устное слово, и это, конечно, тяжело сказывалось на глухих. Во всех случаях больше всего страдали глухонемые от рождения. По этому вопросу см. А. К. Го, «Правовой статус глухих», 1907 г.; Х. П. Пит, «Правовые права и обязанности глухих», 1857 г. (Труды Конвенции американских инструкторов, т. IV, стр. 17).

[62] Конституция, 1890 г., разд. 243. Слепые также включены в это освобождение.

[63] В Нью-Йорке мы находим раннее упоминание о глухих в правилах, принятых в 1761 году законодательным собранием штата относительно квалификаций избирательного права при выборах собственных членов, одно из которых гласило, что «ни один человек, глухой и немой от рождения, не имеет права голоса», хотя это могло быть частично связано с тем, что почти все голосование тогда было viva voce (устным). Уильям Смит, «История поздней провинции Нью-Йорк», 1830 г., т. II, стр. 358.

[64] Законы, стр. 110. Статут Кентукки ссылается на «идиотов и тех, кто по речи или знаку неспособен» понимать (Стат., 1894 г., § 2149), но глухие не обязательно могут быть включены.

[65] Код. законов, 1865 г., гл. 3, § 2; 1884 г., § 1378.

[66] Гражд. кодекс, 1838 г., § 1852; 1898 г., § 1591.

[67] В 1849 году Нью-Йорк потребовал от капитанов судов, прибывающих в Нью-Йорк, сообщать мэру, какие пассажиры являются глухими, слепыми или душевнобольными. Законы, гл. 350. См. также Законы, 1851 г., гл. 523; 1881 г., гл. 427. См. Публичные статуты Массачусетса, 1882 г., стр. 468. Нынешние иммиграционные законы Соединенных Штатов прямо не исключают глухих, но временами считалось, что они были составлены так, чтобы чрезмерно давить на них.

[68] Кодекс, 1911 г., § 559. Применение относится к «владельцам цирков и других передвижных компаний».

[69] В нескольких штатах, таких как Калифорния и Нью-Йорк, предпринимались попытки добиться законов, запрещающих глухим получать лицензии на управление автомобилями. Однако такие меры следует рассматривать не как дискриминацию в отношении глухих, а как меры общественной безопасности.

[70] Законы, 1776 г., гл. 20.

[71] Законы, 1818 г., стр. 342; 1840 г., стр. 345; Кодекс, 1911 г., § 3089.

[72] Законы, стр. 128.

[73] Законы, 1838 г., стр. 40; 1841 г., стр. 573.

[74] Рев. стат., 1883 г., гл. 142, § 2.

[75] Дайджест, 1894 г., § 3571; 1904 г., § 3760.

[76] Стат., 1872 г., стр. 672; Рев. стат., 1909 г., § 407. В Канзасе, по мнению генерального прокурора, законы о судах по делам несовершеннолетних не распространяются на глухих.

[77] Ген. стат., 1898 г., стр. 2672. Жестокое обращение или плохое обращение с подопечным государственного учреждения для глухих, слепых и других категорий может быть наказано штрафом или тюремным заключением.

[78] Законы, 1908 г., стр. 55. Похищение или кража подопечных «больниц для глухонемых и слепых» является проступком.

[79] В нескольких штатах существуют положения относительно найма переводчиков для глухих. См. Кодекс Джорджии, 1911 г., § 5864; Ген. законы Род-Айленда, 1909 г., § 3855.

[80] Законы, стр. 202.

[81] Законы, гл. 76.

[82] Законы, 1878 г., гл. 52; 1880 г., стр. 20.

[83] Законы, 1895 г., гл. 120; Анн. кодекс, 1896 г., § 686.

[84] Дайджест Пёрдона, 1903 г., стр. 5023. В Джорджии лицам, глухим и слепым, прямо разрешено составлять завещания при условии их надлежащей проверки. Кодекс, 1911 г., § 3844.

[85] См. Законы Нью-Гэмпшира, 1895 г., гл. 131. Эта помощь здесь известна как «Миссия Гранитного штата». См. также «Журнал глухонемых» (Deaf-Mutes' Journal), 9 февр. 1911 г.

[86] См. Законы, 1896 г., стр. 419; 1898 г., стр. 212; 1900 г., стр. 369.

[87] Это, по-видимому, началось в 1839 году и продолжалось почти пятьдесят лет. См. Законы, 1839 г., гл. 329; 1858 г., гл. 546; 1886 г., гл. 330. Сумма в 100 долларов была впервые предоставлена «Radii», а позднее ассигнования — последующим публикациям.

[88] Законы, стр. 330. Закон был обеспечен усилиями самих глухих. См. «Журнал глухонемых» (Deaf-Mutes' Journal), 22 мая 1913 г.

[89] См. Houst. Crim. Cas. (Делавэр), 291; 8 Jones L. (Сев. Каролина), 136; 14 Mass., 207. Последний случай был связан с кражей. См. также И. Л. Пит, «Психический статус и уголовная ответственность совершенно необразованных глухонемых», 1872 г. («Журнал психологической медицины», янв. 1872 г.); «Американские анналы глухих» (Annals), т. XVII, 1872 г., стр. 65.

[90] 37 S. W. (Техас), 440; 118 Mo., 127; 39 S. C., 318; 1 Den. (Нью-Йорк), 19; 23 Col., 314; 3 N. M., 134.

[91] См. 16 Ohio St., 455, где был разрешен опекун; 41 N. J. Eq., 409, где говорилось, что глухие подлежат опеке.

[92] См. 1 Jones Eq. (Сев. Каролина), 221. В 4 Johns. Ch., 441, нью-йоркском деле 1820 года, канцлер Кент заявил, что глухонемые рассматриваются prima facie как душевнобольные, неспособные составлять завещание и подходящие субъекты для опеки по гражданскому праву. Презумпция, по его словам, была связана с тем, что «отсутствие слуха и речи чрезмерно ограничивает силы разума», но она должна быть преодолена доказательствами. В этом случае презумпция была отменена. Однако это подразумеваемое никогда не применялось к глухим не от рождения. В настоящее время нет презумпции в связи с завещаниями, делами, свидетельствованием или опекой. См. 3 Conn., 299; 27 Gratt. (Вирджиния), 190; 6 Ga., 324; 3 Ired. (Сев. Каролина), 535. В деле Миссури, процитированном выше, было сказано: «Презумпция идиотии, по-видимому, не встречается в современной практике, по крайней мере, не в Соединенных Штатах».

[93] Можно сказать, что глухие как класс решительно выступают против почти всех форм правового обращения, отличных от обращения с их согражданами. В Техасе, где они были освобождены от личного или имущественного налога, они выразили официальный протест против этого освобождения. «Американские анналы глухих» (Annals), т. L, 1905 г., стр. 263; Отчет Миссисипской школы, 1911 г., стр. 72. Они, как другой пример, выразили оппозицию освобождению преступников на основании их глухоты. См. «Труды Конвенции Национальной ассоциации глухих», т. II, 1883 г., стр. 16.

ГЛАВА IV

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГЛУХИХ

Степень, в которой глухие являются зарабатывающим и самообеспечивающим элементом населения

Из-за отсутствия чувства слуха, а зачастую и способности к речи, глухие лишены важнейших способностей и, как может показаться, необходимого оснащения для работы среди людей. Нельзя отрицать, что глухие начинают жизнь с серьезными ограничениями, и нельзя игнорировать трудности, с которыми они должны столкнуться, встречаясь с миром.

Тем не менее, несмотря на особые невзгоды, с которыми приходится бороться глухим, они остаются в полном владении всеми своими другими физическими силами, и может возникнуть вопрос, следует ли в целом считать их непригодными для участия в промышленной деятельности людей. Возможно, существуют профессии, в которых их глухота не окажет существенного влияния, и что в таких областях они смогут работать без серьезных препятствий. В настоящей главе мы попытаемся увидеть, насколько эти возможности кажутся реализованными в реальной промышленной жизни общества. Другими словами, мы рассмотрим, каково место глухих как экономических факторов в этой жизни и насколько они являются независимыми наемными работниками, одновременно сравнивая их экономическое положение с положением населения в целом.

Данные переписи населения, охватывающие всю страну и представляющие результаты тщательного исследования, станут нашим наиболее полным источником информации. Здесь [94] в доходных занятиях зарегистрировано 12 678 глухих лиц старше десяти лет, или 38,1 процента от числа глухих старше этого возраста. [95] Это несколько меньше, чем процент для населения в целом, который составляет 50,2. Однако среди глухих в возрасте двадцати лет и старше процент занятых составляет 50,1, что охватывает 11 670 человек. В следующей таблице показано число глухих старше десяти лет в пяти основных профессиях с соответствующими процентами, а также проценты для населения в целом.

ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ ГЛУХИХ

Occupation | Number | Per cent | Per cent of General Population
Agricultural pursuits | 4,761 | 37.5 | 35.7
Manufacturing and mechanical | 4,583 | 36.1 | 24.4
Domestic and personal | 2,395 | 18.9 | 19.2
Trade and transportation | 552 | 4.4 | 16.4
Professional | 387 | 3.1 | 4.3

Из этого видно, что пропорции очень близки для глухих и населения в целом в сельскохозяйственных занятиях, домашнем и личном обслуживании, а также профессиональной деятельности. В производственных и механических профессиях доля глухих действительно значительно выше. В торговле и транспорте, с другой стороны, доля глухих гораздо ниже, чем для населения в целом — условие, которое объясняется очень очевидной потребностью в слухе в таких занятиях.

Из глухих, занятых в сельскохозяйственных работах, 3366, или около трех четвертей, находятся в положении владельцев или руководителей, являясь фермерами, плантаторами или надсмотрщиками; 1218 — сельскохозяйственные рабочие, в то время как 75 — садовники, цветоводы или работники питомников. Большое число глухих в профессиональных занятиях отчасти объясняется тем фактом, что 206 из них сами заняты обучением глухих. Другие указанные профессии, где занято по пятьдесят или более глухих в каждой, следующие:

УКАЗАННЫЕ ПРОФЕССИИ ГЛУХИХ

Laborers not specified | 1,217
Servants and waiters | 712
Boot and shoemakers and repairers | 559
Printers, lithographers and pressmen | 382
Carpenters and joiners | 371
Dressmakers | 314
Seamstresses | 306
Tailors | 236
Painters, glaziers and varnishers | 223
Launderers | 210
Cigar and tobacco operators | 162
Cabinet-makers | 119
Merchants and dealers (retail) | 115
Iron and steel workers | 106
Clerks and copyists | 105
Housekeepers and stewards | 91
Machinists | 87
Blacksmiths | 84
Miners and quarrymen | 81
Cotton mill operators | 78
Barbers and hairdressers | 74
Bakers | 61
Agents | 61
Artists and teachers of art | 60
Harness and saddle makers and repairers | 59
Draymen, hackmen, teamsters, etc. | 56
Manufacturers and officials | 55
Masons | 52

Таким образом, насколько это следует из результатов переписи населения Соединенных Штатов, глухие распределены среди основных отраслей промышленности очень широко, и во многих из того, что известно как «ремесла», они могут быть выгодно трудоустроены. В некоторых видах деятельности глухота, конечно, является эффективным барьером, но это довольно ограниченные сферы. Существует лишь один большой раздел занятости, в который глухие не могут широко войти, а именно коммерческая и торговая деятельность. За этими исключениями, глухие оказываются промышленно занятыми, как и остальная часть общества, и способны заниматься, и фактически занимаются, большинством занятий людей. [96]

Что касается общего экономического статуса глухих, второй источник информации, как бы на нижней ступени шкалы, можно найти в доле глухих, находящихся на попечении в государственных богадельнях. Хотя здесь обнаруживается гораздо большая доля глухих, чем населения в целом, глухие в целом не составляют значительную часть населения богаделен страны. В 1910 году перепись сообщила о 540 глухонемых в богадельнях, или шесть десятых одного процента от всех их обитателей. [97] То есть чуть более одного процента (1,2) от общего числа глухих в Соединенных Штатах находятся сегодня в богадельнях. [98]

Таковы доказательства, которые у нас есть в отношении экономического положения глухих. Тем не менее, тот факт, что глухие обычно оказываются способными позаботиться о себе, в конце концов, не должен быть предметом сомнения или удивления. Они по большей части, как мы указали, вполне «трудоспособны» и, если не считать отсутствия слуха, совершенно нормальны в отношении «выполнения работы». Если они искусны и эффективны, их глухота оказывается сравнительно небольшим недостатком. Другой способствующей причиной в этой ситуации является тот факт, что большинство глухих посещали специальные школы, предоставленные для них, где предлагается промышленная подготовка с возможностью освоить профессию, чем они широко пользуются. [99] Когда они выходят в мир, можно предположить, что они обладают промышленным оснащением, которое, помимо учета их инвалидности, во многих отношениях полностью равно оснащению их слышащих соработников; и хотя многие глухие, по-видимому, большинство, не следуют профессии, освоенной в школе, тем не менее, нет сомнений, что обучение и уроки в промышленности, полученные там, оказываются решающим практическим преимуществом. [100]

Взгляды глухих на их экономическое положение

То, в какой степени глухие считают себя способными стоять рядом с населением в целом, может быть хорошо показано тем, что они сами говорят. Из взрослых глухих, получивших образование, утверждается, что восемьдесят один процент заняты доходной работой; [101] и что из взрослых глухих мужчин девяносто процентов самообеспечивающиеся. [102] Большая доля, как говорят, являются главами семей и владельцами домов. [103] Что касается условий их занятости, включая заработную плату, они обычно готовы заявить, что они мало отличаются от условий населения в целом, иногда стараясь указать на существенное равенство этих двух категорий. [104]

Взгляды глухих на весь вопрос об их промышленном положении могут быть выражены в следующих резолюциях, которые были представлены специальным комитетом по промышленным условиям глухих на съезде Национальной ассоциации глухих в 1904 году: [105]

1. Существует мало обычных профессий, в которых глухие не участвуют или не могут участвовать.

2. Работодатели и мастера относятся к глухим рабочим так же, как к слышащим рабочим.

3. Глухота является препятствием в значительной степени, но это не такой грозный барьер, как принято было считать.

4. Глухой рабочий обычно имеет постоянную работу. Те, у кого ее нет, как правило, могут винить только себя.

5. Глухие неизменно получают ту же заработную плату за тот же класс работы, что и слышащие.

6. Работодатели и мастера рады иметь глухих рабочих, которые могут показать, что у них есть способность выполнять работу, ожидаемую от них, и принимают их на основе, равной таковой для слышащих. Если они компетентны, их услуги получают быстрое признание. [106]

Глухие как просители милостыни

Можно было бы подумать, что глухие иногда могут находить свою немощность полезным средством для выпрашивания милостыни у публики. Но приятно узнать, что очень немногие из них когда-либо пытаются делать капитал на своем недуге. То, что глухой человек просто как таковой ни в коем случае не должен считаться особым бенефициаром благотворительности, является принципом, горячо поддерживаемым почти всеми самими глухими; и они оказываются последними, кто поощряет любые призывы о помощи от благотворительно настроенных лиц. [107]

С другой стороны, это факт, возможно, не такой широко известный, как следовало бы, что есть люди, способные слышать, которые часто притворяются глухонемыми, чтобы воздействовать на чувства публики. На такие призывы встречают гораздо более быстрый отклик, чем следовало бы. Сами глухие обычно делают все возможное, чтобы предотвратить это, причем определенное число из них действительно заходит довольно далеко в этом направлении и нередко выслеживает таких самозванцев. [108] Почти во всех государственных ассоциациях глухих, а также в национальной организации, особой целью является расследование и судебное преследование нищих, симулирующих глухоту, в то время как в их газетах ведется энергичная война. [109] В то же время многими глухими проводится кампания просвещения для просвещения публики. Следующие резолюции, принятые Национальной ассоциацией глухих в 1910 году, подтверждают их чувства по этому вопросу: [110]

Принимая во внимание, что нет необходимости для образованного глухого человека просить или выпрашивать милостыню из-за глухоты; и

Принимая во внимание, что существует много случаев лиц, которые на самом деле не являются глухими, а являются слышащими людьми, которые наживаются на сочувствии публики в ущерб уважаемым и самообеспечивающимся глухим; поэтому

Решено, что по мнению Ассоциации должны быть приняты строгие законы, делающие уголовным преступлением просьбу о денежной помощи из-за глухоты или под предлогом быть «глухонемым».

Лишь очень редко, однако, правовое признание было принято в отношении этого зла, хотя иногда оно может быть включено в общее обвинение в «бродяжничестве» или «самозванстве». В нескольких штатах были приняты специальные постановления, как в Нью-Йорке [111] и Миннесоте, [112] в первом из которых выдача себя за глухого человека была прямо добавлена к правонарушениям, составляющим самозванство, а во втором — к тем, которые составляют бродяжничество.

Приюты для глухих

Приюты для глухих в Америке никогда не организовывались в масштабах иных, чем малые, и в основном можно сказать, что они служат цели, аналогичной цели приютов для престарелых и немощных в целом. Хотя существует мало призывов к таким учреждениям в широком масштабе, и хотя доля глухих, которые могут получить от них пользу, невелика, [113] все же для ряда глухих существует особая потребность. Это глухие лица, обычно старые и дряхлые, которые не имеют средств содержать себя и не имеют семьи или друзей, к которым можно обратиться за помощью. Для них специальное убежище в общении с другими в аналогичном состоянии оказывается неизмеримым благословением, и в таких их последние годы могут быть проведены в спокойствии и сравнительном счастье.

Цель приюта для глухих таким образом дана для одного из них. [114]

Заботиться о тех глухих штата, которые неспособны по причине старости или другой немощи заботиться о себе, с той целью, чтобы они могли иметь комфорт дома, где они могут общаться друг с другом и иметь утешение религиозных служб на своем собственном языке жестов, вместо того чтобы быть отправленными в окружную богадельню.

Цель другого приюта описана так: [115]

Этот приют уникален, являясь единственным учреждением такого рода в штате, принадлежащим и контролируемым глухими, которые сформировали себя в ассоциацию, известную как Пенсильванское общество по продвижению глухих. Подобно нашим кузенам из Огайо, которые уже основали аналогичный приют, мы гордимся нашей способностью владеть и контролировать такое ответственное учреждение. Приют обязан своим существованием полностью благотворительному импульсу самих глухих, подкрепленному щедростью их слышащих друзей. Он существует из-за желания обеспечить дом отдыха для немощных нашего класса в течение их преклонных лет, чтобы они могли найти здесь комфорт и счастье в приятном общении и интеллектуальном разговоре.

В настоящее время существует пять приютов для глухих. Они находятся в штатах Массачусетс, Нью-Йорк, Огайо и Пенсильвания, причем два из них — в штате Нью-Йорк. Первым был создан приют Галлодета в Уоппингерс-Фолс, штат Нью-Йорк, основанный в 1885 году; вторым — приют Огайо в Вестервилле в 1896 году; третьим — приют при Промышленной школе Святой Елизаветы в Нью-Йорке в 1897 году; четвертым — приют Новой Англии в Эверетте, штат Массачусетс, в 1901 году; а пятым — приют Пенсильвании в Дойлстауне в 1902 году. Приюты в Огайо и Пенсильвании принадлежат обществам глухих соответствующих штатов и управляются ими, при этом руководство находится в руках попечителей: в первом случае — двадцати, а во втором — девяти. Приют Галлодета находится в ведении Церковной миссии для глухонемых Протестантской епископальной церкви, а руководство возложено на совет из двадцати пяти попечителей. Приют в Массачусетсе контролируется частным обществом, организованным для этой цели, под управлением совета из пятнадцати попечителей. Приют в Нью-Йорке является частью Промышленной школы Святой Елизаветы Римско-католической церкви.

Приюты по большей части предназначены для глухих из определенных районов; приюты в Пенсильвании и Огайо обслуживают глухих соответствующих штатов. За одним исключением, они открыты для «престарелых и немощных», причем в некоторых из них существует возрастное ограничение в шестьдесят лет. В целом приюты бесплатны для тех, кто соответствует критериям приема, и, хотя с лиц, способных платить, может взиматься плата, это делается редко, так как приюты предназначены для нуждающихся и одиноких.

Общее число проживающих в приютах составляет 106 человек, в разных приютах — от 13 до 30, в среднем около 20. Общая ежегодная стоимость содержания составляет 30 190 долларов, что дает среднюю стоимость на одного проживающего в 290 долларов. Стоимость имущества приютов составляет около 375 000 долларов, при этом на один приют приходится две трети этой суммы, а на два приюта — четыре пятых.

Поскольку от проживающих поступает мало средств в качестве оплаты, приюты вынуждены в основном полагаться на частную благотворительность. В случае с приютами в Огайо и Пенсильвании эта поддержка в значительной степени исходит от самих глухих. Почти во всех приютах есть определенное число проживающих, обычно очень небольшое, находящихся на государственном обеспечении. Частные пожертвования приютам редко бывают крупными, хотя в одном случае они достигли значительной суммы. Обычно они варьируются от трех или четырех тысяч долларов в год до сумм, в несколько раз превышающих эту.

Выводы относительно экономического положения глухих

На основании всего вышеизложенного мы можем сделать следующие выводы относительно экономического положения глухих:

1. Глухие не являются бременем для общества.

2. Они являются наемными работниками в степени, сопоставимой с общим населением.

3. Число профессий, доступных для них и в которых они успешно работают, гораздо больше, чем принято считать, и во многих из них их недуг является лишь незначительным препятствием.

4. Глухие занимают экономически равное положение с остальными согражданами и не просят никакой милостыни или одолжений.

5. Помимо приютов для некоторых престарелых и немощных, необходимость в которых ощущается в ряде мест, глухие почти не нуждаются в каком-либо особом экономическом подходе со стороны общества.

СНОСКИ:

[94] Специальные отчеты, стр. 146 и далее.

[95] Доля глухих, несомненно, была бы выше, если бы не большое их число в школах. Следует также отметить, что «ведение домашнего хозяйства», наиболее часто упоминаемое занятие среди женщин, не включено в список профессий.

[96] Некоторые глухие добились признания как художники, было также немало изобретателей. Сообщается, что на государственной службе в национальном правительстве их насчитывается около сорока. В 1908 году Комиссией по гражданской службе был издан приказ, отстраняющий глухих от этой службы. Однако протест, выраженный глухими и их друзьями, был настолько велик, что решение было отменено Президентом, и глухим разрешили претендовать на любую должность, где их глухота не стала бы помехой. См. «Американские анналы глухих», т. liii., 1908, стр. 249; т. liv., 1909, стр. 387; «Вольта Ревью», т. x., 1908, стр. 224; «Сайлент Уоркер», февр., 1909; Труды Национальной ассоциации глухих, т. ix., 1910, стр. 26, 70.

[97] «Нищие в богадельнях», 1913, стр. 76. В 1911 году в богадельнях Иллинойса, согласно отчету совета по благотворительности штата, находилось 38 глухонемых, или 0,5 процента от общего числа обитателей богаделен; в Индиане — 81, или 2,6 процента; в Нью-Йорке — 191, или 1,8 процента; и в Вирджинии — 17, или 0,7 процента. В Мичигане, согласно ежегодному «Абстракту статистической информации, касающейся душевнобольных, глухонемых и т. д.» за 1912 год, из 1059 зарегистрированных глухих лиц 32, или 3 процента, находились на государственном обеспечении.

[98] Процент для общего населения составляет 0,1.

[99] Во многих школах говорят, что немногие из их бывших учеников не смогли обеспечить себя самостоятельно, особенно те, кто прошел полный курс обучения. В Нью-Йоркском институте эта доля составляет всего четыре процента. Отчет, 1907, стр. 37. О Мичиганской школе утверждается, что из 1800 бывших учеников только трое не обеспечивают себя сами. Труды Мичиганской конференции по благотворительности и исправительным учреждениям, 1907, стр. 32, 63. Аналогичные заявления делаются и другими школами в отношении положения глухих. Глава школы Нью-Джерси заявляет: «Запрос в тюрьму штата выявил тот факт, что среди огромного числа ее заключенных нет ни одного глухого мужчины или женщины, и, действительно, я не знаю ни одного образованного глухого преступника или нищего в штате». Отчет Совета по образованию Нью-Джерси, 1904, стр. 323. В 1911 году комитет Конвенции американских преподавателей глухих был назначен для сбора информации и статистики о профессиях и заработках глухих. Труды, т. xix., стр. 217.

[100] Специальный комитет по промышленному положению глухих Национальной ассоциации глухих пришел к следующему выводу: «Больше глухих рабочих осваивают новую профессию после окончания школы, чем работают по той, которой их обучали в школе». Труды, т. vii., 1904, стр. 216. В Миннесоте отдел по делам глухих в бюро труда штата работает совместно со школой штата. См. «Дерф-Мьютс Джорнал», 7 марта 1912 г. Об общем промышленном обучении глухих и его результатах см. «Анналы», т. l., 1905, стр. 98; т. lvii., 1912, стр. 364; «Вольта Ревью», т. xi., 1909, стр. 311 (Труды Американской ассоциации по содействию обучению глухих речи); т. xiii., 1912, стр. 542, 595; Труды американских преподавателей, т. xv., 1898, стр. 86; т. xvi., 1901, стр. 238; т. xvii., 1905, стр. 93; Отчет специального комитета Совета директоров Пенсильванского института по сбору информации о жизни и занятиях бывших учеников, 1884; Отчет Пенсильванского института, 1885, стр. 30; Миссисипская школа, 1893, стр. 9; 1911, стр. 36, 52; Руководство и история школы Огайо, 1911, стр. 16; Отчет комиссара по образованию США, 1885, стр. ccxxxv.; «Журнал социальных наук», т. xxvi., 1889, стр. 91.

[101] Труды Национальной ассоциации глухих, т. viii., 1907, стр. 41; Бюллетень по благотворительности и исправительным учреждениям Индианы, июнь 1912 г.

[102] Труды Национальной конференции по благотворительности и исправительным учреждениям, 1906, стр. 232, 239.

[103] Там же; Труды Национальной ассоциации глухих, указ. соч.

[104] В Нью-Йорке глухие, как говорят, «зарабатывают от 2500 долларов в год до 6 или 7 долларов в неделю», большинство из них являются «квалифицированными рабочими по своим специальностям или опытными фабричными рабочими». Труды Ассоциации глухонемых штата Эмпайр, т. xx., 1899, стр. 7. В Миссури заработки выпускников школы штата, как сообщается, достигают 1300 долларов в год. Отчет школы Миссури, 1912, стр. 28. В Массачусетсе, в ходе расследования совета по образованию штата, было установлено, что из 84 глухих мужчин, покинувших школу в период с 1907 по 1912 год, средний заработок составлял 7,78 доллара в неделю. «Вольта Ревью», т. xv., 1913, стр. 183. Глухие при наличии возможности часто становятся членами профсоюзов. Говорят, что они «довольно часто вступают в профсоюзы, где характер их занятий это позволяет», хотя в целом не похоже, чтобы это делала большая часть. Труды Национальной ассоциации глухих, т. vii., 1904, стр. 143, 218. Другие взгляды глухих на свою занятость и ее доходы см. там же, т. i., 1880, стр. 10; т. iv., 1893, стр. 122, 167; т. v., 1896, стр. 35; т. vi., 1899, стр. 64; т. viii., 1907, стр. 53; Ассоциация глухонемых штата Эмпайр, т. xi., 1887, стр. 9; Союз Галлодета Иллинойса, т. v., 1897, стр. 25; Встреча выпускников Висконсинской школы для глухих, т. vii., 1895, стр. 2; «Луизиана Пеликан» школы Луизианы, 17 окт. 1908 г.

[105] Труды, т. vii., стр. 190 и далее. Анкета была предложена глухим рабочим и их работодателям, и выводы (стр. 227) были основаны на их ответах. Эти резолюции были подтверждены дальнейшими результатами, представленными в 1907 году, особенно в отношении сходства заработков глухих и слышащих, а также удовлетворенности работодателей глухими рабочими. Труды, т. viii., стр. 48.

[106] Еще один вывод заключался в том, что сельские занятия лучше подходят для глухих, чем фабричная работа.

[107] См. Труды Конвенции американских преподавателей, т. v., 1858, стр. 351; Отчет школы Кентукки, 1867, стр. 13, прим.; «Анналы», т. x., 1858, стр. 161; т. xxiv., 1879, стр. 194.

[108] В 1911 году число самозванцев, арестованных при содействии глухих, составило 38 человек. «Дерф-Мьютс Джорнал», 4 сент. 1913 г.

[109] Во многих выпусках это является заметной особенностью.

[110] Труды, т. ix., стр. 89. См. также Труды Пенсильванского общества по содействию развитию глухих, т. xxiv., 1910, стр. 12, 32; Ассоциация Айовы по содействию развитию глухих, т. vi., 1895, стр. 29. Действия со стороны глухих заслуживают самой высокой похвалы и говорят о многом. Однако подлинное удивление вызывает то, что публика вообще позволяет себя обманывать тем, кто просит милостыню под указанными предлогами. Ни при какой известной медицинской науке болезни, кроме паралича, человек не может одновременно потерять речь и слух. Можно с уверенностью предположить, что из таких господ 98, а может и 100 процентов являются отъявленными мошенниками.

[111] Пересмотренные статуты, 1896, стр. 1242. См. также «Анналы», т. xxxi., 1886, стр. 295. С другой стороны, кажется, что такие статуты, как тот, что в Пенсильвании, который мы отметили, освобождающий глухих от положений против бродяг, могут способствовать попрошайничеству.

[112] Законы, 1911, стр. 356. Закон в этом штате был принят благодаря действиям глухих.

[113] Говорят, что менее 400, или менее одного процента от общего числа глухих, нуждаются в специальных приютах. Труды Национальной ассоциации глухих, т. ix., 1910, стр. 51.

[114] Отчет приюта Огайо для престарелых и немощных глухих, 1912, стр. 15.

[115] Из речи, произнесенной на открытии Пенсильванского приюта для глухих, 1902 г. О целях приюта см. также Труды встречи выпускников Висконсинской школы для глухих, т. vii., 1895, стр. 10.

[116] В трех других штатах собираются средства для создания приютов: Иллинойс, Индиана и Миссури. Для приюта в Индиане было пожертвовано 20 акров земли. Частный приют был открыт в Нью-Джерси в 1854 году для цветных глухих, слепых и калек, просуществовал недолго и имел менее дюжины проживающих. См. Отчет школы для глухих Нью-Джерси, 1893, стр. 3, 7.

[117] Также предлагалось создать национальный приют для глухих. Аргументы за и против см. в Трудах Национальной ассоциации глухих, т. ix., 1910, стр. 51. В 1872 году такой приют планировалось разместить в Нью-Йорке, на него было собрано около 4000 долларов. Однако извне было получено мало поддержки, и план был заменен на создание местного учреждения. См. Отчет Церковной миссии для глухонемых, 1874, стр. 18; 1875, стр. 17 («Отчет комитета по строительству и фонду Национального приюта для престарелых и немощных глухих»); «Нью-Йорк Таймс», 1 сент. 1875 г. См. также «Международный отчет по благотворительности и исправительным учреждениям», июнь 1886 г.

[118] Этот приют находился в Роксбери до 1905 года.

[119] В одном или двух случаях существуют женские вспомогательные общества.

[120] Приют в Нью-Йорке принимает только женщин в возрасте от шестнадцати до пятидесяти лет.

[121] Один приют, однако, обеспечен исключительно хорошо. Без него средний показатель составляет 252 доллара.

[122] В 1903 году сумма от платных проживающих составила 1600 долларов. Специальный отчет переписи. Благотворительные учреждения, 1904. Номинальная плата обычно составляет 250 долларов.

[123] Over $3,000 was contributed by the deaf of Ohio for the establishment of a home in this state.

[124] The Gallaudet Home has an endowment fund of $153,150, of which $107,000 came from one legacy.

[125] См. Приложение А для таблицы, касающейся приютов для глухих. В связи с программой приютов для глухих интересно отметить, что были одна или две идеи создания колоний для них, хотя они никогда не воспринимались всерьез. Одна из них была предложена глухим человеком в 1860 году в виде меморандума Конгрессу о создании содружества глухонемых. См. «Анналы», т. viii., 1856, стр. 118; т. x., 1858, стр. 40, 72, 136; т. xxix., 1884, стр. 73. См. также «Факты и мнения, касающиеся глухих из Америки», 1892, стр. 182; Труды Национальной ассоциации глухих, т. i., 1880, стр. 36-39. Фермерские колонии небольшого масштаба для бедных глухонемых также время от времени рассматривались, но дальше этого дело почти не заходило. См. «Дерф-Мьютс Джорнал», 8 авг. 1912 г.; 12 сент. 1912 г.

ГЛАВА V

СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГЛУХИХ

Социальный разрыв с общим населением

В предыдущей главе рассматривались экономические возможности глухих и степень, в которой они стоят рядом с населением в целом. Теперь предстоит представить другую сторону медали в отношениях глухих с обществом, а именно: насколько их отсутствие слуха будет влиять на их участие в социальной жизни общества.

Хотя глухой человек может быть активным участником экономической и промышленной жизни общества, его неспособность слышать и часто вытекающая из этого неспособность говорить препятствуют его быстрому и постоянному участию в социальной жизни. У него могут быть и есть много друзей среди соседей и знакомых, но в дискурсе между людьми, который составляет такую большую часть интереса и радости жизни, он не может участвовать. Обычно под рукой нет готового и быстрого средства общения, как это бывает между двумя слышащими людьми в разговоре, и его общение неизбежно должно быть медленным и утомительным. Он не может пользоваться привилегиями своей церкви; в своем клубе он упускает общение, которое является одной из его фундаментальных целей; в немногих формах дружеских развлечений он может принять участие. Таким образом, ища выход для тех социальных инстинктов, которые наполняют его существо, глухой человек оказывается среди людей, но как будто окруженный великой непроницаемой стеной, о которую их голоса разбиваются напрасно.

Однако, оказавшись среди своих глухих собратьев, он обнаруживает себя в иной ситуации. Он вскоре узнает, что, используя тот язык жестов, который так широко применяется другими глухими и которым он за короткое время овладевает, он способен общаться с легкостью и быстротой, вполне сопоставимыми с теми, которых он был лишен. Следовательно, он в значительной степени перестает поддерживать социальные контакты со слышащими и обращается к своим глухим товарищам; в них он обретает в значительной степени близкое по духу общение и товарищество, и именно от них он в основном ждет средств для социального досуга. С ними он чувствует тесную связь симпатии и побуждается к сотрудничеству, а также к тому, чтобы стоять вместе с ними, когда затрагиваются их взаимные интересы. Со временем среди них организуются ассоциации в различных формах. Таким образом реализуется желание глухих, как и всех людей, общаться со своими собратьями.

Желательность организаций, состоящих из глухих

Некоторые люди выступали против обществ или организаций, состоящих исключительно из глухих, или, по крайней мере, относились к ним с неодобрением. Это связано с тем, что считалось, что глухим не следует образовывать отдельный класс в обществе, и что, если этому не препятствовать, практика приведет к бракам между глухими, что может привести к увеличению числа глухих людей — вопрос, которому мы уже уделили внимание.

Но, борясь с этой тенденцией глухих организовываться между собой, мы на самом деле забываем об элементарном социологическом принципе: единомышленники склонны собираться вместе и будут стремиться создавать целенаправленные общества и ассоциации, что находит свое отражение как в мальчишеском спортивном клубе, церковном кружке рукоделия, ложе вольных каменщиков, так и в «лиге избранных глухих». Если результатом является «клановость», то ее следует принять лишь как необходимое следствие недуга глухих, поскольку в практических делах жизни такие люди вынуждены искать и общаться с другими в подобном положении. Сами глухие утверждают, что польза легко перевешивает возможные недостатки, и что, поскольку факт их глухоты запрещает им в целом принадлежать к обществам для слышащих, они вынуждены объединяться, иначе им придется почти полностью обходиться без социальных объединений, которые составляют такую заметную и ценную часть жизни.

Цели, деятельность и масштаб таких организаций

Организации глухих бывают нескольких видов: называются клубами, лигами, обществами, ассоциациями и тому подобным; и везде, где собирается некоторое количество глухих, вероятно, будет создана какая-то подобная организация. В крупных городах можно найти немало таких, спланированных, возможно, по разным принципам или привлекающих разные типы людей. Большинство обществ созданы для взаимного удовольствия и культурного развития членов. Часть организована на братских принципах, некоторые с функциями пособий, выплачивая определенные суммы в случае болезни и тому подобного; в то время как в немногих может оказываться определенная помощь тем, кто оказался в нужде. В большинстве обществ, как и среди глухих в целом, существует значительная степень солидарности, и члены обычно быстро действуют в общем деле или применяют принцип, что забота одного — это забота всех.

Хотя эти общества глухих обычно являются местными по своему составу, существует более или менее тесная связь с органами в других городах и общинах. Более чем в четверти штатов существуют общества штатов, в то время как в большинстве штатов также есть ассоциации выпускников специальных школ, которые имеют масштаб штата. Существует также национальный орган — Национальная ассоциация глухих, основанная в 1880 году и зарегистрированная в 1900 году; и существует Национальное братское общество глухих, с пособиями по болезни, травме и смерти, которое имеет много местных отделений, являясь, вероятно, крупнейшей организацией глухих в стране. Была также сформирована международная организация, известная как Всемирный конгресс глухих.

Среди различных ассоциаций глухих особое упоминание можно сделать о церковных организациях в некоторых крупных городах и поселках, которые нередко служат в некоторой мере целям социального центра. Эти общины глухих обычно находятся в общении с каким-либо конфессиональным органом, часто являясь результатом церковных «миссий» для глухих, и их регулярно или в установленное время окормляют священнослужители, большинство из которых сами являются глухими. Для использования глухими церковное здание или помещения в нем обычно предоставляются в определенное время. В нескольких случаях глухие владеют собственными зданиями.

Газеты глухих

Среди глухих существует ряд специальных газет, издаваемых ими и для них, и распространяемых по большей части только среди них. Их главная цель — освещать различные события в кругах глухих и служить средством для обсуждения вопросов, представляющих общий интерес для глухих. Эти газеты обычно являются еженедельными или ежемесячными, чаще первыми, и часто имеют корреспондентов в большем или меньшем количестве населенных пунктов. Было немало попыток создания таких независимых газет, но большинство из них оказались недолговечными из-за отсутствия достаточной поддержки, некоторые просуществовали очень недолго, и лишь исключительные продолжали выходить в течение длительного периода. Как правило, редко существовало более двух или трех одновременно. Кроме того, было несколько религиозных газет для глухих, часто под эгидой какого-либо конфессионального органа, но обычно издаваемых самими глухими. Однако они никогда не были многочисленны и имели ограниченный тираж.

СНОСКИ:

[126] Глухие обычно не имеют права вступать в обычные тайные ордена.

[127] По вопросу об обществах глухих см. «Анналы», т. xviii., 1873, стр. 200, 255; т. xxi., 1876, стр. 137; т. xxxii., 1887, стр. 246; т. xxxiii., 1888, стр. 28; т. xlix., 1904, стр. 369; Труды Конвенции американских преподавателей, т. ix., 1878, стр. 117; Национальная ассоциация глухих, т. ii., 1883, стр. 12; т. iv., 1893, стр. 25, 40; т. vii., 1904, стр. 132; т. viii., 1907, стр. 26; Встреча выпускников Висконсинской школы для глухих, т. v., 1888, стр. 36; Ассоциация глухонемых штата Эмпайр, т. xiii., 1890, стр. 12; «Дерф-Мьютс Френд», авг. 1869 г. См. также Э. А. Ходжсон, «Глухонемые; факты, анекдоты и поэзия», 1891; Дж. Э. Галлахер, «Представители глухих в Соединенных Штатах», 1898; «Интернэшнл Ревью», т. ii., 1875, стр. 471.

[128] Старейшей организацией глухих, существующей в настоящее время, является Ассоциация глухих Новой Англии Галлодета, которая начала свою деятельность в 1853 году. Она возникла во многом благодаря Мемориальной ассоциации Галлодета, организованной двумя годами ранее для сбора средств на памятник Томасу Хопкинсу Галлодету. В 1859 году была создана Ассоциация выпускников высшего класса Нью-Йоркского института; в 1865 году — Ассоциация штата Эмпайр; а в 1870 году — Ассоциация выпускников Огайо. См. Труды Национальной ассоциации глухих, т. iv., 1893, стр. 25.

[129] Некоторые из них имеют специальные клубные комнаты для социальных и литературных встреч, где можно свободно разговаривать, не привлекая внимания публики. Некоторые из этих клубных комнат большие и хорошо оборудованные. В немалом числе молодых клубов легкая атлетика является заметной особенностью.

[130] Этот дух проявляется во многих отношениях, пожалуй, наиболее ярко в случае, когда глухой человек может быть отстранен от какой-либо общественной должности из-за отсутствия слуха, когда глухие оперативно сплачиваются для его поддержки. Мы уже видели их действия в связи с приказом Комиссии по гражданской службе. Иногда кандидатов на должность просили высказать свое мнение по этому вопросу. В качестве еще одного примера взаимной помощи среди глухих можно упомянуть сбор средств помощи для глухих пострадавших в других населенных пунктах во времена великих бедствий.

[131] В Огайо и Пенсильвании общества штатов управляют приютами для престарелых глухих, как мы видели; а в Вирджинии ассоциация штата поддерживает специального миссионера для глухих. В Пенсильвании есть много окружных отделений органа штата. В ряде центров ведущей ассоциацией является ассоциация выпускников Колледжа Галлодета.

[132] Также часто обсуждался вопрос о федерации различных организаций штатов и местных организаций. См. Труды Национальной ассоциации глухих, т. iii., 1889, стр. 14; т. ix., 1910, стр. 25.

[133] Такие церкви сейчас есть в Нью-Йорке, Филадельфии и Уилинге под эгидой Протестантской епископальной церкви; в Милуоки — под эгидой лютеранской; и в Балтиморе — под эгидой методистской. Специальные церковные здания также планируются в других городах. Средства на эти церкви собираются глухими при содействии их слышащих друзей. В Римско-католической церкви существует специальная организация глухих, основанная в 1910 году и известная как Рыцари l'Épée.

[134] Было создано около тридцати таких изданий, первое из которых, по-видимому, было начато в 1839 году, а второе — в 1860 году. См. особенно «Периодические издания, посвященные интересам глухих», Бюро Вольта, 1913. См. также «Вольта Ревью», т. xii., 1910, стр. 456; Труды Национальной ассоциации глухих, т. ix., 1910, стр. 45. Настоящие публикации: «Дерф-Мьютс Джорнал» из Нью-Йорка, еженедельник; «Обсервер» из Сиэтла, выходящий раз в две недели; «Фрат» из Чикаго, ежемесячник; и «Пенсильвания Сосайети Ньюс», ежеквартальник.

[135] Существующие сейчас: «Кэтолик Дерф-Мьют» из Нью-Йорка под эгидой Римско-католической церкви; «Сайлент Чёрчмен» из Чикаго под эгидой Протестантской епископальной церкви; «Сайлент Геральд» из Чикаго под эгидой методистской; и «Дерф Лютеран» из Милуоки под эгидой лютеранской.

ГЛАВА VI

ПОПУЛЯРНЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ГЛУХИХ

Рассматриваются как странный класс

Положение глухих в обществе предстоит рассмотреть с другой точки зрения. Можно задать вопрос: как широкая публика, как «человек с улицы» смотрит на глухих? Рассматриваются ли глухие просто как люди, лишенные слуха, у которых также часто отсутствует способность говорить? Или же к этому добавляется чувство, возможно, из-за предполагаемой изоляции глухих, что они являются в других отношениях своеобразным классом существ?

К сожалению, именно последнее из этих двух представлений является преобладающим — к сожалению для глухих, ибо их бремя и так достаточно велико. Публика была и остается во власти многих заблуждений и иллюзий относительно глухих. Редко вступая с ними в тесный контакт, люди часто формируют любопытные идеи относительно глухих, но идеи, которые являются более или менее печальными. Часто по отношению к ним существует отношение, сочетающее удивление, сомнение, страх, отвращение — смутное чувство или убеждение, что глухие более или менее отличаются в своих мыслях и действиях от других людей, что они в некотором роде «неестественны» или «жутки».

Рассматриваются как дефектный класс

Глухих не только часто считают странным классом в обществе, но их нередко называют «дефектными», и эта классификация часто применяется к ним. Это правда, что глухие являются «дефектными» в том смысле, что они лишены одного из важнейших физических чувств; но, кроме того, этот термин часто несет в себе оттенок умственного или даже морального отклонения и приводит к тому, что на глухих накладывается ненужное клеймо. Во многих библиотеках встречается такая классификация, и глухие каталогизируются под рубрикой «дефектные». В «Индексе экономических материалов в документах штатов Соединенных Штатов» Фонда Карнеги глухие и слепые сгруппированы как «дефектные» вместе с умственно отсталыми и больными туберкулезом. Хотя в такой классификации отрицается какое-либо неблагоприятное значение и она считается лишь удобством расположения, остается фактом, что используются термины и вовлекаются ассоциации, которые в определенной степени наносят очень реальный вред глухим.

Рассматриваются как несчастный класс

Люди также склонны думать о глухих как о несчастном, угрюмом или подавленном классе. Профессор Э. Т. Девайн в своей книге «Нищета и ее причины» (1909) перечисляет глухих среди других классов как воплощение нищеты — «не по большей части», осторожно отмечает он, «лично несчастных», а скорее в отношении их несовершенных чувств. Этот взгляд достаточно ясен и в одном смысле, несомненно, верен; но он не выражает всей ситуации в отношении глухих. Хотя их глухота всегда должна быть серьезным и мучительным недугом, и даже препятствием и бременем, и хотя глухие часто должны оплакивать свою судьбу, все же кажется правдой, что глухие в массе своей не являются «несчастными». Они добродушны, иногда смотрят на мир под странным углом, но являются такими же философами, как и обычный человек; и, находясь в компании своих глухих товарищей, способны получать такую же большую долю счастья, как и любая другая группа людей. Глухие жизнерадостны, подвержены тем же эмоциям, что и другие смертные, одинаково отзывчивы ко всем проявлениям жизни и не являются, по крайней мере в наши дни образования, болезненными, задумчивыми, страстными людьми, как это слишком часто бывает в народном суждении.

Рассматриваются как зависимый класс

В некоторых кругах глухих продолжают рассматривать как один из зависимых классов общества. Г-н Роберт Хантер в своей книге «Бедность» (1904) под заголовком «Иждивенцы и их лечение» помещает глухонемых как «абсолютных иждивенцев». Такие взгляды, однако, больше не являются общими, так как сами глухие продемонстрировали, в какой степени они являются самодостаточной частью общества. Но там, где это убеждение все еще разделяется, глухих во многих случаях считают нуждающимися в помощи или общественной благотворительности; или, во всяком случае, экономически неполноценными по сравнению с остальной частью общества. Глухих учеников в школах, например, часто называют «проживающими» или даже «пациентами», не только публикой, но и газетами; а сами школы часто называют «приютами» или благотворительными учреждениями. Эта номенклатура едва ли оправдана на каком-либо основании, и ею образованию глухих даже не придается его истинный статус.

В качестве дальнейшей иллюстрации общего чувства, хотя и иного порядка, можно, пожалуй, привести отношение страховых компаний общего профиля к глухим. Хотя некоторые компании принимают глухих по своим обычным тарифам, ряд из них отказывает им вовсе, в то время как другие ограничивают свою ответственность или требуют дополнительную премию. Это во многом связано со страхом, что глухие более подвержены несчастным случаям, чем другие люди; но на самом деле глухие кажутся долгожителями, и вполне вероятно, что с большими статистическими знаниями о них большинство дискриминаций прекратилось бы.

Необходимость изменения отношения к глухим

Таким образом, во многих отношениях глухие вынуждены страдать от популярных заблуждений, причем совершенно напрасно. Слишком долго использовались обозначения в отношении них, которые вызывают незаслуженные ассоциации. Слишком долго их считали странным и неопределенным телом человеческих существ, удаленным в своих действиях, манерах и образе мыслей от остальной части общества. Интересы глухих требуют иного рассмотрения и отношения. Они требуют, чтобы глухих рассматривали точно так же, как и других людей, только неспособных слышать. Для них будет великим благом, когда их перестанут рассматривать как отдельную и отличную часть расы, а полностью как нормальных существ, столь же способных и человечных, как и все другие люди.

СНОСКИ:

[136] Очень часто в общественном сознании глухие и слепые ассоциируются, два класса иногда более или менее сливаются один с другим, и проблемы одного нередко считаются проблемами другого. На самом деле есть только одна точка сходства у этих двух классов — оба являются «дефектными» в том смысле, что они лишены важнейшего физического чувства. Пропасть, которая действительно отделяет слепых от глухих, гораздо глубже той, что лежит между любым из этих двух классов и нормальным населением.

[137] В этой связи может быть интересно отметить отношение к глухим, как это было показано глухими персонажами, созданными в художественной литературе. Хотя их найдено не так много, к ним проявляется отношение в основном доброй симпатии, в некоторых случаях смешанной с удивлением. Такие персонажи появляются в «Принце Индии» Лью Уоллеса, где трое глухонемых обучаются говорить; Фанелла Скотта в «Певерил Пик»; Софи Диккенса в «Докторе Мэриголд» (необычайно привлекательный и милый персонаж); Мадонна Мэри Коллинза в «Прятки»; Наоми Кейна в «Козле отпущения»; «Она» Хаггарда; «Божий дурак» Маартена; «Пьер и Камилла» де Мюссе; и в других местах. «Глухонемые; или защищенный сирота» Томаса Холкрофта — это адаптация французской пьесы «Аббат де л'Эпе» Ж. Н. Буйи, 1802 года, в которой основатель первой школы для глухих и его ученики трогательно изображены. Встречаются и притворные персонажи, такие как немой Скотта в «Талисмане»; в «Лекаре поневоле» Мольера; «Эпицен» Джонсона; и «Глухой как пень» Джона Пула. У Дефо есть персонаж, Дункан Кэмпбелл, который, возможно, основан на реальном человеке, на которого ссылаются Аддисон в «Спектейторе» и «Татлере». По вопросу о глухих в художественной литературе см. «Сайлент Уоркер», дек. 1893 г.; «Анналы», т. xxxix., 1894, стр. 79; Бюллетень по благотворительности и исправительным учреждениям Индианы, июнь 1897 г.; «Атенеум», февр., апр. 1896 г.

[138] Здесь можно отметить, что в настоящем составлении Библиографии Бюро образования Соединенных Штатов выражение, использовавшееся ранее, «Правонарушители, иждивенцы и дефектные», было отброшено в пользу термина «Специальные классы лиц». По этому вопросу см. Труды Национальной образовательной ассоциации, 1901, стр. 876.

[139] Возможно, более серьезное заблуждение относительно глухих возникает из впечатления, часто распространенного среди большого числа людей и, по-видимому, нередко поощряемого в трудах некоторых научных органов, о том, что почти все глухонемые таковы либо из-за подобного состояния у их родителей, либо из-за наличия у родителей какого-либо физического заболевания, иногда аморального характера. Это в значительной степени связано с растущим акцентом на евгенику, с желанием искоренить из населения как можно больше «непригодных» или «дефектных». В результате возникло убеждение, что если бы было надлежащее регулирование определенных браков, особенно глухих и других лиц, страдающих определенными болезнями, «глухонемота», которую рассматривают как нарост на обществе, была бы в течение короткого времени искоренена. Иллюстрацией этого представления является следующая выдержка из Справочника выставки по благополучию детей, состоявшейся в Нью-Йорке в 1911 году (стр. 38): «Спаривание непригодных. 'Закон'. Браки кузенов, душевнобольных или умственно отсталых, алкоголиков, сифилитических родителей и последствия. Цена — 7369 слепых младенцев, 89 287 глухонемых, 18 476 умственно отсталых». См. также Труды Национальной конференции по благотворительности и исправительным учреждениям, 1912, стр. 277; Отчет выставки по спасению младенцев в Филадельфии, 1912, стр. 37; «Анналы», т. lvii., 1912, стр. 284. На самом деле, как мы уже видели, вопрос глухоты — это не столько вопрос евгеники, сколько медицинской науки, хотя евгеника вполне может быть призвана к действию в отношении браков лиц в неблагоприятных условиях, включая в некоторой степени врожденно глухих и тех, у кого есть глухие родственники. Общее число глухих, вступающих в брак в неблагоприятных условиях, однако, невелико. Каждое усилие по устранению или уменьшению глухоты заслуживает только самой высокой похвалы; но когда создается впечатление, что глухота в целом является результатом таких причин, как часто приписывается, видно, как несправедливо могут страдать глухие, на которых уже лежит великий недуг.

[140] Стр. 45. См. также Труды Ассоциации глухонемых штата Эмпайр, т. xii., 1888, стр. 35; Национальная конференция по благотворительности и исправительным учреждениям, 1883, стр. 416.

[141] Стр. 76. См. также стр. 96. Аналогично профессор К. Р. Хендерсон в своей книге «Иждивенцы, дефектные и правонарушители» говорит (стр. 170): «Многие глухие и слепые настолько дефицитны в промышленной эффективности из-за своего недуга, что о них должны заботиться во взрослой жизни и старости».

[142] В специальном отчете переписи Благотворительных учреждений 1904 года школы для глухих и слепых включены, потому что они содержат «бесплатные приюты для ухода и содержания». В некоторых справочниках по благотворительности школы для глухих указаны.

[143] Утверждается, что 95 процентов общих братских организаций считают глухих «опасными» или «нежелательными». Труды Национальной ассоциации глухих, т. ix., 1910, стр. 53. Страхование от несчастных случаев обычно отказывается всеми. Когда взимается дополнительная ставка при страховании жизни, это обычно половина одного процента. По вопросу страхования и смертности глухих см. «Анналы», т. xxxiii., 1888, стр. 246; т. xlix., 1904, стр. 274; Труды Конвенции американских преподавателей, т. ii., 1851, стр. 168; т. iii., 1853, стр. 85; т. xi., 1886, стр. 67; Ассоциация глухонемых штата Эмпайр, т. xii., 1888, стр. 35; т. xiii., 1890, стр. 30; т. xvi., 1894, стр. 28; т. xix., 1897, стр. 93; Национальная ассоциация глухих, т. ii., 1883, стр. 12; т. vii., 1904, стр. 183; Отчет Нью-Йоркского института, 1853, стр. 70.

[144] Вышеизложенное иллюстрирует некоторые из наиболее поразительных заблуждений относительно глухих. С другой стороны, несомненно, глухие, как и слепые, страдают от сентиментальности со стороны публики и от сенсационных сообщений, которые время от времени появляются в газетах и журналах о том, чего глухие смогли достичь. Многие вещи упоминаются как «чудеса», как будто странно, что их могут делать люди без слуха, некоторые достижения глухих считаются самыми замечательными. Такие статьи обычно написаны в добром духе и часто могут служить полезной цели, делая известным сходство способностей глухих и слышащих; но когда они заставляют глухих выглядеть как своеобразная и непохожая часть расы, их эффект может быть крайне вводящим в заблуждение. Худший результат заключается в том, что публика становится готовой и желающей верить почти во что угодно о глухих.

[145] В 1908 году Конвенция американских преподавателей глухих назначила комитет для рассмотрения вопроса о распространении знаний о достижениях глухих. Труды, т. xviii., стр. 210.

ГЛАВА VII

ЧАСТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ В ГЛУХИХ

Общие общества, заинтересованные в глухих

Мы теперь рассмотрели интерес общества к глухим в его различных отношениях, вместе с отношением, которое было проявлено к ним. Остается отметить, были ли какие-либо частные начинания, организованные от имени глухих или заинтересованные в их благополучии, и что было сделано такими органами.

В Америке практически единственными организациями, состоящими из лиц, не являющихся глухими, и созданными с целью продвижения интересов глухих, были те, что в той или иной степени были связаны с обучением глухих детей, и, за исключением их, можно сказать, что практически никаких движений в отношении глухих не предпринималось. [146]

Эти организации, заинтересованные в обучении глухих, делятся на две группы: органы, активно участвующие в процессе обучения, и органы, занимающиеся этим лишь косвенно. К первой группе относятся, с одной стороны, ассоциации преподавателей глухих, а с другой — общества или корпорации, созданные для содействия открытию школ, которые либо прекратили свое существование после выполнения своей миссии при переходе школы под управление штата, либо сохранили контроль над определенными школами — их мы рассмотрим, когда перейдем к общим положениям об обучении глухих. Во вторую группу входят три вида организаций: Бюро Вольта, организация, стоящая особняком; ассоциации родителей, обеспокоенных главным образом обучением своих собственных детей; и организации, заинтересованные в распространении религиозных знаний среди глухих, обычно в форме церковных миссий.

Бюро Вольта

Единственной организацией в Америке широкого профиля, занимающейся исключительно интересами глухих, является Бюро Вольта, расположенное в Вашингтоне. Оно возникло благодаря дару доктора Александра Грэма Белла в 1880 году, который, получив 50 000 франков от французского правительства в знак признания его заслуг в области изобретательства, решил использовать эти деньги для создания бюро с целью «приумножения и распространения знаний, касающихся глухих». В настоящее время бюро содержит много информации о глухих как категории лиц, а также тщательно собранные данные о многих отдельных людях; оно также публикует работы о глухих, включая «Volta Review», ежемесячное периодическое издание. Оно проявляет большой интерес к методам обучения глухих, в то время как другой важной целью можно назвать устранение глухоты, насколько это возможно, или устранение многих последствий глухоты. Общая сумма пожертвований доктора Белла этому бюро, вместе с Ассоциацией содействия обучению глухих устной речи, к которой оно сейчас присоединено, составила более четверти миллиона долларов. [147]

Родительские ассоциации для глухих

Ассоциации родителей были организованы главным образом в связи с обучением их собственных глухих детей, хотя в некоторых случаях в них входят не только родители, но и друзья. Они часто проявляли особую заинтересованность в создании дневных школ для глухих, но также демонстрировали интерес и в других направлениях. [148] Эти ассоциации в основном ограничивались городами и были организованы примерно в дюжине из них, таких как Бостон, Кливленд, Цинциннати, Чикаго, Детройт, Милуоки, Сент-Пол, Нью-Йорк, Лос-Анджелес и Сан-Франциско. [149] Ассоциации штатов были редким явлением, встречаясь лишь в двух или трех штатах, таких как Огайо, Висконсин и Небраска. [150]

Церковные миссии для глухих

Практически все религиозные конфессии проявляли в той или иной степени заботу о духовном благополучии глухих, насколько это затрагивало отдельных лиц, и во многих церквях в списках прихожан есть глухие. Некоторые церковные организации, кроме того, уделяли глухим более пристальное внимание и организовывали специальную деятельность, чтобы охватить как можно больше из них. Такие движения имеют наибольшие возможности в городах, где легче найти глухих, чем в разбросанных сельских районах, хотя и там предпринимались некоторые усилия. В целом, однако, видно, что выполнена лишь малая часть религиозного долга по отношению к глухим; и остается вне всякого сомнения, что в этом отношении ими пренебрегали слишком сильно и что действительно существует нива, «поспевшая к жатве» для духовного благополучия глухих. Возможно также, что нет такой сферы религиозной деятельности, где потребность во взаимопонимании и сотрудничестве была бы столь очевидна, как в работе с глухими.

Конфессии, предпринявшие специальные действия, обычно содержат так называемые «миссии для глухих» и имеют священнослужителей, как глухих, так и слышащих, которые уделяют часть или все свое время этой работе. В нескольких крупных городах, как мы видели, были организованы специальные церкви для глухих, поддерживаемые с помощью конфессиональной организации, в то время как в других случаях глухим разрешается пользоваться церковным зданием в определенное время. Также время от времени совершаются визиты в небольшие населенные пункты, где может собраться некоторое количество глухих, и для них организуются специальные встречи. [151] В таких миссиях, хотя цели в значительной степени духовные, часто дополнительно проводятся мероприятия материального характера с соответствующим вниманием к индивидуальным нуждам. [152]

Среди протестантских церквей первопроходцем можно считать Протестантскую епископальную церковь, которая взялась за эту работу с немалым усердием и эффективностью. В 1850 году работа была начата на Востоке, а в 1871 году официально организована. В 1873 году она распространилась на Средний Запад, а в 1875 году — на Северо-Запад и Юго-Запад. В ряде епархий этой работе сейчас уделяется внимание, а в некоторых крупных городах, таких как Нью-Йорк, Филадельфия и Чикаго, ее результаты весьма заметны. [153] Лютеранская церковь была активна, в частности, в некоторых штатах Среднего Запада, например, в синодах Миссури, Огайо и других, а также в нескольких городах Востока. Методисты также были вовлечены в работу в определенных частях страны, особенно на Юге и Среднем Западе. Баптисты также начали работу, особенно на Юге и в Новой Англии. Вместе с конгрегационалистами они начали действовать в последнем регионе в 1884 году, хотя большая часть работы в Новой Англии сейчас выполняется объединенной организацией нескольких конфессий, называемой «Евангелический альянс». В других протестантских организациях было предпринято мало что, кроме местных начинаний в нескольких местах. Работа Римско-католической церкви в отношении глухих хорошо организована в ряде центров, и многие католики из числа глухих находятся под тщательной опекой. У иудеев большая часть внимания ограничивалась определенными крупными городами. [154]

Организации, заинтересованные в обучении глухих

В Америке существуют три крупные организации, заинтересованные в обучении глухих и состоящие по большей части из лиц, непосредственно связанных с этой работой. Это Конвенция американских преподавателей глухих, Конференция суперинтендантов и директоров и Американская ассоциация содействия обучению глухих устной речи; все они, как правило, встречаются раз в три года в разные годы. Старейшей из них является Конвенция американских преподавателей, которая была организована в 1850 году. [155] Это крупный и представительный орган, который с самого начала проявлял интерес к общему благополучию глухих, а также к особым требованиям образования. Конференция суперинтендантов и директоров, как следует из ее названия, состоит из руководителей школ и была организована в 1868 году. [156] Ассоциация содействия обучению глухих устной речи была зарегистрирована как таковая в 1890 году, хотя она не была первым органом, занимавшимся этой работой. [157] Сейчас она охватывает всю страну и включает большое количество тех, кто заинтересован в обучении глухих устной речи, независимо от того, являются ли они активными педагогами или нет. Большая часть ее членов — «чистые оралисты», то есть верящие в исключительное использование устной речи при работе с глухими. В 1908 году Бюро Вольта было передано в ведение этого органа. [158] Здесь также можно упомянуть, что педагоги глухих представлены в Национальной образовательной ассоциации. [159]

Публикации, посвященные интересам глухих

Существуют две публикации, посвященные интересам глухих: «Американские анналы глухих» и «Volta Review», обе издаются в Вашингтоне. Первая была основана в 1848 году. Она выходит раз в два месяца и находится под руководством Конференции директоров. [160] Она давно известна как стандартное периодическое издание, касающееся глухих в Америке, и представляет текущие мысли и мнения практических педагогов глухих, а также является общим отчетом о проделанной работе. «Volta Review», ранее известная как «Association Review», была основана в 1899 году и издавалась Ассоциацией содействия обучению глухих устной речи. Сейчас она издается совместно Ассоциацией и Бюро Вольта и выходит как иллюстрированный ежемесячник. Она «посвящена проблемам глухоты», но в наибольшей степени имеет дело с вопросами, касающимися обучения глухих. [161] В большинстве школ-интернатов или институтов также есть свои газеты, которые часто служат для информирования родителей и других лиц о работе соответствующих школ. Мы уже упоминали публикации самих глухих, как светские, так и религиозные.

СНОСКИ:

[146] Общие организации филантропического или иного характера редко распространяли свою деятельность на глухих, хотя иногда некоторые учреждения, такие как Христианская ассоциация молодых людей или социальные поселения, проявляли интерес, главным образом в предоставлении места для встреч.

[147] Бюро содержит карточный каталог более чем 50 000 глухих детей, которые находились в специальных школах с 1817 по 1900 год; подлинные рукописи, касающиеся 4471 брака глухих; и специальные графики переписи 1900 года, касающиеся глухих. Оно также служит бюро информации и советов, с предложениями и для слабослышащих, а также как агентство по трудоустройству учителей. О работе бюро см. Deaf-Mute Advance, Иллинойсская школа, 14 марта 1891 г.; Silent Worker, май 1895 г.; и текущие номера Volta Review, особенно за янв. 1913 г. (xiv., стр. 605).

[148] Целью Бостонской ассоциации родительского образования для глухих детей является «поощрение домашнего обучения, помощь школам для глухих в Бостоне, помощь глухим детям в продолжении образования в школах или колледжах для слышащих, помощь им в приобретении практических знаний о полезных ремеслах и бизнесе, содействие им в получении оплачиваемой работы, вовлечение их в более широкие социальные отношения со слышащими людьми и использование других средств для их продвижения, которые могут быть сочтены целесообразными». См. «Offering in behalf of the Deaf», этой ассоциации, 1903 г., стр. 8. См. также Association Review, ii., 1900 г., стр. 146. Большинство ассоциаций также интересовались применением орального метода обучения. Взносы в таких ассоциациях обычно составляют всего один или два доллара, и часто назначается совет директоров.

[149] Первой, по-видимому, была Бостонская ассоциация, образованная в 1894 году.

[150] В нескольких из этих ассоциаций членство превышает сто человек. В Милуоки также существует подобное общество, известное как Висконсинский фонологический институт содействия обучению глухих устной речи, который был организован в 1878 году и зарегистрирован в 1879 году как филантропическое общество. См. Отчет, 1878 г., стр. 5.

[151] По вопросу церковной работы среди глухих см. Труды Национальной ассоциации глухих, i., 1880 г., стр. 19; iv., 1893 г., стр. 53; vi., 1899 г., стр. 58; vii., 1904 г., стр. 153; Ассоциация глухонемых штата Эмпайр, xii., 1888 г., стр. 31; Конференция по церковной работе среди глухих (Протестантская епископальная), i., 1881 г., стр. 5; ii., 1883 г., стр. 4; iv., 1887 г., стр. 3; v., 1888 г., стр. 23; Отчет Епархиальной комиссии по церковной работе среди глухих, 1886 г.; Церковная миссия для глухих (Нью-Йорк), 1873 г., стр. 14; 1886 г., стр. 3; 1888 г., стр. 3; Annals, xxix., 1884 г., стр. 24.

[152] В некоторых случаях может быть оказана прямая помощь, а в других — посещения больниц, тюрем и тому подобного, где могут находиться глухие люди, независимо от религиозной принадлежности. Помощь также часто оказывается в качестве переводчиков в суде, хотя эту работу часто разделяют преподаватели глухих. В одном или двух случаях, как мы видели, дома для глухих были основаны религиозными организациями.

[153] В Протестантской епископальной церкви сейчас около двенадцати священнослужителей, занятых в этой работе, десять из которых глухие, и более чем в два раза больше помощников-мирян.

[154] В Нью-Йорке существует Общество благосостояния глухих евреев, которое было организовано в 1910 году и зарегистрировано в 1913 году. Законы, гл. 313. Оно управляется советом из семнадцати-тридцати управляющих и интересуется образовательными, промышленными, социальными и религиозными проблемами глухих. См. Hebrew Standard, 15 марта 1912 г.; Jewish Charities, янв. 1912 г. См. также Труды Национальной конференции еврейских благотворительных организаций, 1908 г., стр. 28.

[155] Ее первое собрание состоялось в Нью-Йоркском институте после того, как был выпущен призыв несколькими ведущими педагогами. В 1897 году этот орган был зарегистрирован.

[156] Организация была осуществлена в Вашингтоне. См. Отчет Колумбийского института, 1868 г., стр. 16.

[157] Конвенция учителей артикуляции была проведена еще в 1874 году. Еще одно собрание состоялось в 1884 году. См. Annals, xix., 1874 г., стр. 90, 217; xxix., 1884 г., стр. 154, 237; Volta Review, xiv., 1913 г., стр. 394. В 1894 году была сформирована Ассоциация содействия аурикулярному обучению глухих, которая впоследствии была объединена с более крупной организацией.

[158] Ассоциация имеет совет из пятнадцати директоров и консультативный совет из двенадцати человек.

[159] Она была организована в 1897 году. Труды, стр. 36. Она известна как Отдел XVI, или Отдел специального образования. Представлены как преподаватели глухих, так и слепых, причем те, кто интересуется обучением умственно отсталых, также были включены до 1902 года. В дополнение к трем общим организациям педагогов глухих было проведено несколько местных конференций, например, директоров школ в южных штатах и в Нью-Йорке, а также учителей в штате Мичиган и в городе Нью-Йорке.

[160] Ее первая публикация была осуществлена преподавателями Хартфордской школы. Публикация была пропущена в 1849 году и с 1861 по 1868 год.

[161] О других публикациях, которые появились в интересах глухих, см. «Periodicals Devoted to the Interests of the Deaf», Бюро Вольта, 1913 г.

ЧАСТЬ II ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГЛУХИХ

ГЛАВА VIII

ОБРАЗОВАНИЕ ГЛУХИХ ДО ЕГО ВНЕДРЕНИЯ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ

Среди древних народов в целом глухонемые, особенно те, кто был таковым от рождения, считались людьми с умственной неполноценностью и интеллектуально приравнивались к детям или даже к идиотам. Хотя с ними, по-видимому, обращались по большей части гуманно, к ним относились не без некоторого отвращения; и их недуг нередко рассматривался как кара богов, а некоторые суровые народы даже уничтожали свое глухое потомство. В течение долгого времени почти не было серьезных попыток дать образование глухим.

Упоминания о глухих и их состоянии в отношении образования встречаются у некоторых греческих и латинских писателей, а иногда и на других языках. Геродот говорит о глухом сыне Креза, а Гиппократ упоминает глухих как категорию лиц. Платон и Аристотель также упоминают глухих, причем последний считает их неспособными к обучению из-за отсутствия чувства слуха. Среди латинских авторов мы находим рассказ Плиния Старшего о глухом человеке, который научился живописи.

Только после пятнадцатого века у нас появляются более или менее достоверные сведения об обучении глухих, и многие из них — это едва ли не мимолетные упоминания. Более того, современное отношение к глухим и их обучению началось уже после того, как Европа приняла свой нынешний политический облик. До этого об их обучении как категории лиц не задумывались, и хотя, несомненно, всегда были спорадические случаи обучения глухих, только с середины восемнадцатого века глухие в целом получили право на свое образование.

И все же не так удивительно, что движения за обучение глухих приняли организованную форму так поздно в мировой цивилизации. Обучение или школьное образование ни в коем случае не было популярным до некоторого времени после окончания так называемых темных веков. Долгое время оно было скорее привилегией богатых и могущественных. Огромная масса людей не считалась достойной обучения, а само образование в любом общем применении не имело признанного положения в обществе. Однако после того, как Ренессанс открыл новую эру, и когда стремление к знаниям стало главной страстью многих людей в Южной и Западной Европе, естественно предположить, что усилия по обучению глухого ребенка должны были предприниматься чаще; и после этого времени мы готовы встретить все большее число случаев обучения глухих. Это было тем более верно, когда чувствовали, что этих молчаливых людей окружает атмосфера тайны, и принести свет нового знания этим страждущим существам считалось вполне стоящим делом.

Самый ранний зарегистрированный случай обучения глухих на английском языке — это случай Достопочтенного Беды около 691 года, который рассказывает о глухом человеке, обученном говорить епископом Иоанном Йоркским, что преподносится как чудо. Спустя много лет мы встречаем рассказы о других случаях. Рудольф Агрикола (1443-1485) из Гронингена, Голландия, а позже профессор в Гейдельберге, цитирует в своем «De Inventione Dialecta» глухого человека, который умел писать. В Италии чуть позже мы находим некоторых глухих детей, об обучении которых упоминает Пьетро де Кастро; в то время как в шестнадцатом веке Джироламо Кардано (1501-1576), выдающийся врач из Павии, попытался изложить принципы обучения глухих, продемонстрировав использование письменного языка для них и выступая за обучение речи. Кроме того, он изобрел дактильную азбуку, которая была одной из первых в своем роде. В 1616 году Джованни Бонифаччо также писал об «искусстве жестов» и речи для глухих.

Но именно Испании следует отдать должное как первой стране Европы, где есть зарегистрированные свидетельства успешного обучения глухих. В 1550 году, или, возможно, раньше, Педро Понсе де Леон из ордена Святого Бенедикта обучал, главным образом оральными методами, нескольких глухих детей в монастыре Сан-Сальвадор-де-Онья. Его усилия, должно быть, увенчались большим успехом, ибо, помимо испанского языка и арифметики, его ученики, как сообщается, овладели латынью, греческим языком и астрологией. Примерно в это время жил глухой художник, известный как Эль Мудо, и он, скорее всего, получил образование каким-то образом. В 1620 году Хуан Пабло Бонет, у которого было несколько глухих учеников, обучавший их в основном методам артикуляции, опубликовал трактат об искусстве обучения глухих под названием «Reduccion de las Letras y Arta para Enseñer a Hablar los Mudos»; и он был изобретателем дактильной азбуки, в значительной части похожей на ту, что используется в Америке сегодня. Сэр Кенелм Дигби из Англии, посетивший Испанию примерно в это время, увидел работу Бонета и написал отчет о его учениках.

В 1644 году в Англии появилась «Chirologia, или Естественный язык руки» врача, доктора Джона Булвера, который, возможно, также наблюдал результаты в Испании. За этим последовала в 1648 году его более важная работа «Philocophus, или Друг глухонемого», в основном описывающая своего рода процесс артикуляции и чтения с губ. Друг Булвера, Джон Уоллис, профессор в Оксфорде, по-видимому, был первым практическим учителем здесь, обучая двух глухих людей письму и речи и показывая их королю. В 1653 году был опубликован его «Tractatus de Loquela». В том же ключе была работа доктора Уильяма Холдера об «Элементах речи», опубликованная в 1669 году, в которой он выступал за обучение артикуляции. В 1670 году появился трактат Джорджа Сибскоты о «Дискурсе глухонемого», но это был на самом деле перевод с работ немца по имени Дьюзинг. В 1680 году доктор Джордж Дальгарно из Шотландии опубликовал свой «Didascalocophus, или Наставник глухонемого», в котором предпочтение отдавалось использованию письменного языка и дактильной азбуки, изобретателем одной из которых он сам был. В 1698 году появился «Digiti Lingua», написанный «лицом, которое не общалось иначе более девяти лет». Спустя полвека мы находим имя Генри Бейкера, зятя Даниэля Дефо, который давал уроки речи.

Другие страны Европы едва ли отставали от Англии в своем интересе к глухим и их обучению. В Испании, помимо упомянутых нами имен, был примечателен Рамирес де Карион, сам глухой человек, который жил вскоре после Бонета. В Италии, в частности, был падре Лана Терци, который в 1670 году опубликовал работу по артикуляции; а также Фабрицио д'Аквапенденте и Аффините, которые в своих трудах делали ссылки на речь для глухих. В Голландии были Питер Монтанс, который около 1635 года выпустил несколько трактатов о речи; Ян Баптиста Ван Гельмонт, который в 1667 году писал о речи и алфавите; и Джон Конрад Амман, бывший швейцарский врач, который в 1692 году выпустил свой «Surdus Loquens», который был расширен и переиздан в 1700 году как «Dissertatio de Loquela». Имя Аммана особенно примечательно не только обучением речи нескольких глухих детей, но и его влиянием на более поздние оральные методы. В Швейцарии мы находим в Базеле в 1531 году, или, возможно, несколькими годами ранее, рассказ о глухом человеке, обученном речи Эколампадием, реформатором и другом Лютера; в Женеве в 1604 году о глухом ребенке, обученном святым Франциском Сальским; а также в Женеве в 1685 году о глухом человеке, который, вероятно, получил образование.

В Германии у нас есть регулярная последовательность имен тех, кто либо пытался обучать глухих, либо писал об этом обучении, причем некоторые из этих имен являются одними из самых ранних в Европе, проявивших интерес к этому вопросу. В 1578 году мы встречаем имя Паша, священнослужителя из Бранденбурга, который учил свою дочь с помощью картинок. В 1621 году Рудольф Камерариус написал книгу о речи, а в 1642 году Гаспар Шотт упоминает случай успешного обучения. В 1701 или 1704 году Кергер в Лигнице в Силезии обучал некоторых учеников орально, имея то, что казалось временной школой. В 1718 году Жорж Рафель, который обучил своих трех глухих дочерей, написал книгу, объясняющую свой процесс обучения. Среди других имен, появлявшихся раньше или позже, были имена Морхоффа, Малленкрота, Вильда, Нидероффа, Лихвица, Шульце, Эттмюллера, Арнольди, Лазиуса, Гейнике и Николаи. Из всех них самым известным является имя Самуэля Гейнике. В 1754 году в Дрездене он заинтересовался глухими, а несколько лет спустя основал школу недалеко от Гамбурга. В 1778 году по настоянию государства он переехал в Лейпциг, и его школа стала первой государственной школой для глухих. Он также был автором нескольких книг по обучению глухих. Гейнике сыграл важную роль в том, чтобы сделать оральный метод популярным, и во многих отношениях, что касается его нынешнего использования, его можно назвать его отцом. Он был, по сути, одним из величайших учителей глухих, и влияние его работы в немалой степени ощущалось в Америке.

Во Франции тоже были великие имена, хотя они появились поздно: отец Ванин, Руссе, Эрно, де Фэй, Перейра, аббат де л'Эпе, аббат Дешан и другие. [162] Из них Ванин, Перейра, Дешан и де л'Эпе наиболее примечательны. Ванин около 1743 года обучал некоторых детей с помощью картинок и дактильной азбуки. Родригес Перейра, португальский еврей, имел несколько учеников в Бордо до середины восемнадцатого века, и хотя его методы по большей части держались в секрете, он, по-видимому, добился значительного успеха, в 1749 году выступив с демонстрацией перед Академией наук. Аббат Дешан в 1779 году опубликовал в Орлеане работу по обучению глухих, в значительной степени отдавая предпочтение оральному методу. Однако именно Шарлю Мишелю, аббату де л'Эпе, отдается высочайшее почтение среди всех первых работников для глухих, будучи основателем первой регулярной школы и получив почти равное признание за свое влияние на ранние методы обучения — это особенно верно в отношении Америки, где его влияние на внедрение языка жестов было больше, чем у любого другого человека. Аббат заинтересовался двумя глухими сиротами в Париже, которых он попытался учить, и в 1755 году основал школу недалеко от города, ведя ее на свои собственные средства. Это оказалось успешным, и он решил посвятить всю свою жизнь обучению глухих. Он написал несколько работ по их обучению, главной из которых была «La Veritable Manière d'Instruire les Sourds et Muets», опубликованная в 1784 году. Достижения де л'Эпе вскоре стали широко известны, и людей поразила их новизна. Ему предлагали много почестей, и его работа была доведена до сведения Французской академии и одобрена. В 1791 году его школа была принята государством. Преемником аббата де л'Эпе был аббат Сикар, и работа продолжала процветать во Франции.

Вскоре после того, как де л'Эпе и Гейнике открыли свои школы во Франции и Германии соответственно, Томас Брейдвуд в 1760 году открыл школу в Эдинбурге, Шотландия. В 1784 году школа была основана в Риме, в 1788 году — в Мадриде, а в 1801 году — в Генуе. В первые годы девятнадцатого века по всей Западной Европе были открыты другие школы. Таким образом, к тому времени, когда работа по обучению глухих должна была войти в Америку, с созданием первой школы во втором десятилетии века, в Европе уже существовал ряд школ. [163]

СНОСКИ:

[162] В 1751 году Дидро опубликовал свое «Lettre sur les Sourds et Muets», в котором есть ссылка на обучение глухих.

[163] Об отчетах о ранней работе по обучению глухих, как до, так и после того, как она была начата в Соединенных Штатах, можно обратиться к следующему: Томас Арнольд, «A Method of Teaching the Deaf and Dumb Speech, Lip-Reading and Language», 1881 г.; «The Education of Deaf-Mutes», 1888 г.; Э. М. Галлодет, «Life of Thomas Hopkins Gallaudet», 1888 г.; Х. Н. Диксон, «A Method of Teaching Deaf-Mutes to Speak, with a Historical Introduction» (включая перевод работы Бонета), 1890 г.; Дж. К. Лав, «Deaf-Mutism», 1896 г.; Генри Барнард, «A Tribute to Gallaudet», с другими статьями, 1852 г.; Хеман Хамфри, «Life and Labors of T. H. Gallaudet», 1857 г.; Х. У. Сайл, «Retrospect of the Education of the Deaf», 1886 г.; Дж. А. Сейсс, «The Children of Silence», 1887 г.; Дж. Р. Бернет, «Tales of the Deaf and Dumb», 1835 г.; Э. Дж. Манн, «Deaf and Dumb», 1836 г.; Дж. Н. Уильямс, «A Silent People», 1883 г.; У. Р. Скотт, «The Deaf and Dumb, their Education and Social Position», 1870 г.; History of First School for Deaf-Mutes in America, 1883 г.; Addresses delivered at the New York Institution, 1847 г.; Х. П. Пит, Address at Laying of Corner Stone of North Carolina Institution, 1848 г.; Proceedings of Laying of Corner Stone of Michigan Institution, 1856 г.; Коллинз Стоун, «Address on History and Methods of Deaf-Mute Instruction», 1869 г.; Addresses Commemorative of the Virtues and Services of Abraham B. Hutton, 1870 г.; American Annals of the Deaf (особенно ранние номера, часто дающие отчеты об отдельных школах, а также об общей работе); North American Review, vii., 1818 г., стр. 127; xxxviii., 1834 г., стр. 307; lxxxvii., 1858 г., стр. 517; civ., 1867 г., стр. 512; American Journal of Education, (n. s.) i., 1830 г., стр. 409; American Annals of Education, iv., 1834 г., стр. 53; Literary and Theological Review, ii., 1835 г., стр. 365; American Biblical Repository, viii., 1842 г., стр. 269; De Bow's Review, xvii., 1854 г., стр. 435; National Magazine, ix., 1856 г., стр. 385, 487 (Sketches of Humane Institutions); Scribner's Magazine, xii., 1892 г., стр. 463; Association Review, ii.-v., 1900-1904 («Historical Notes concerning the Teaching of Speech to the Deaf»); Proceedings of Convention of American Instructors of the Deaf, i., 1850 г., стр. 99; v., 1858 г., стр. 275 (Х. П. Пит, «Memoirs on the Origin and Early History of the Art of the Instruction of the Deaf and Dumb»); iii., 1853 г., стр. 277; iv., 1856 г., стр. 17; ix., 1878 г., стр. 195; American Association to Promote the Teaching of Speech to the Deaf, v., 1896 г., стр. 27 (П. Г. Джиллет, «Some Notable Benefactors of the Deaf»); National Association of the Deaf, iii., 1889 г., стр. 21; National Conference of Charities and Corrections, 1907 г., стр. 512; Californian, iv., 1881 г., стр. 376; Iowa Bulletin of State Institutions, viii., 1906 г., стр. 175; xii., 1910 г., стр. 24; Transactions of Royal Historical Society, viii., 1880 г.; Encyclopedia Americana, 1883 г. (History of the Education of the Deaf in the United States, given in Annals, xxxi., 1886 г., стр. 130); различные отчеты нескольких школ для глухих в Америке (как Нью-Йоркского института, 1839 г., стр. 8; 1843 г., стр. 11; 1876 г., стр. 48; Американской школы, 1844 г., стр. 25; 1867 г., стр. 13; Пенсильванского института, 1843 г., стр. 9; 1892 г., стр. 64; Кентуккийской школы, 1857 г., стр. 8; 1867 г., стр. 13; Мичиганской школы, 1858 г., стр. 40; Иллинойсской школы, 1868 г., стр. 42; Нью-Йоркского института для улучшенного обучения, 1869 г., стр. 26; Миссисипской школы, приложения, 1907, 1909, 1911 гг.); «Histories of American Schools for the Deaf», под редакцией и с введением д-ра Э. А. Фэя, 1893 г. (содержащая отчеты об отдельных школах и являющаяся ценнейшей работой).

ГЛАВА IX

ИСТОРИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ГЛУХИХ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ

Ранние попытки обучения

Первый случай, о котором у нас есть запись в Америке, попытки обучить глухого, был в 1679 году [164], когда человек по имени Филип Нельсон из Роули, штат Массачусетс, пытался обучить глухонемого мальчика по имени Айзек Килборн речи, хотя с каким успехом — мы не знаем. [165] Однако это были времена охоты на ведьм, и работа Нельсона казалась настолько необычной вещью, что священники общины, как говорят, провели расследование, опасаясь, что в это дело могут быть вовлечены ведьмы. Следующий случай, о котором у нас есть упоминание, произошел в Вирджинии столетие спустя, когда Джон Харроуэр, школьный учитель из Фредериксбурга, имел в своей школе с 1773 по 1776 год глухого мальчика по имени Джон Эдж, ссылка на обучение которого сделана в его дневнике. [166]

Самая ранняя попытка создания школы для глухих в Америке, о которой мы знаем, была предпринята почти одновременно с началом девятнадцатого века, в то время, когда такие школы создавались по всей Европе. В это время в Бостоне жил человек по имени Фрэнсис Грин, у которого был глухой сын. Этого мальчика он отправил в школу в Шотландии, которую основал Брейдвуд; в то время как сам он стал очень интересоваться темой обучения глухих. В 1783 году он опубликовал в Англии работу под названием «Vox Oculis Subjecta». В 1803 году он с помощью некоторых священников провел перепись глухих в Массачусетсе, когда их было найдено 75, и было подсчитано, что в Соединенных Штатах их 500. Грин чувствовал необходимость в школе, и в нескольких публикациях того времени появились его статьи, в которых он призывал к ее созданию. [167]

Однако именно в 1810 году и в городе Нью-Йорке было положено реальное начало образованию глухонемых в Соединенных Штатах. Это произошло, когда Джон Стэнфорд, священник, нашел нескольких глухих детей в городской богадельне и попытался их учить. Хотя его усилия продолжались недолго, именно они привели к созданию несколько лет спустя школы в городе — Нью-Йоркского института. [168]

В Вирджинии вскоре после этого была открыта вторая школа, которую саму по себе следует рассматривать как важный этап в ходе ранних попыток создания школ для глухих в Америке. В 1812 году в Соединенные Штаты приехал Джон Брейдвуд, член семьи, которая управляла учреждением в Эдинбурге, Шотландия, в надежде основать школу. Он начал планировать ее в Балтиморе, но прежде чем она набрала ход, его вызвали в Вирджинию, чтобы заняться обучением глухих детей Уильяма Боллинга из округа Гучленд. Эта частная школа продолжала работать, с по-видимому удовлетворительными результатами в прогрессе учеников, в течение двух с половиной лет. В 1815 году она была перенесена в Коббс, округ Честерфилд, [169] чтобы стать открытой для публики. Школа теперь подавала большие надежды, и в ней уже было несколько учеников. Однако Брейдвуд искал другие возможности и связывался с несколькими сторонами по поводу использования своих услуг. [170] В 1816 году он отправился в Нью-Йорк, где предложил открыть школу и собрал несколько учеников, но через несколько месяцев вернулся в Вирджинию. В 1817 году он начал работу заново, на этот раз в частной классической школе в Манчестере под руководством Джона Килпатрика, священника. Менее чем через год она также была оставлена Брейдвудом, который вскоре после этого погиб. Килпатрик пытался продолжать школу лишь год или два дольше, возможно, даже взяв с собой нескольких учеников, когда переехал в округ Камберленд в 1819 году; и так подошла к концу пестрая карьера этой ранней школы для глухих в Вирджинии. [171]

Таковы были начала обучения глухих в Америке. За исключением этих начинаний, едва затрагивающих поверхность по количеству охваченных детей, единственным возможным средством образования в стране была отправка детей в школу в Европе, что делалось в случае нескольких богатых родителей. Для огромной массы глухих, изолированных и разбросанных, какими они были в то время, образования не было.

Но этот период был уже почти пройден. Внимание не в одном месте было направлено на глухих и возможности их обучения; и в сердцах немалого числа людей зародилось чувство, что обучение как-то должно быть донесено до них. [172] Семя было уже посеяно, и к тому времени, когда школа в Вирджинии была распущена, другие начали возникать в других местах. Когда работа была наконец подхвачена, она должна была быть на прочном фундаменте, который должен был длиться с долговечностью образования.

Начало первых школ

Местом первой постоянной школы, основанной в Соединенных Штатах для обучения глухих, был Хартфорд, штат Коннектикут; и имя того человека, с которым начало работы будет навсегда связано, — это Томас Хопкинс Галлодет. Америка, однако, не должна была начинать работу сама: дух и метод должны были быть привезены из Европы.

В начале девятнадцатого века в Хартфорде жила молодая глухая девочка по имени Элис Когсвелл, дочь врача, и группа людей заинтересовалась ею. Исследование количества глухих было проведено в 1812 году группой священнослужителей, когда их было найдено 84, и было подсчитано, что в Новой Англии их 400, а в Соединенных Штатах — 2000; и вопрос о школе был рассмотрен. [173] В 1815 году друзья Элис Когсвелл решили организовать общество с целью предоставления средств для обучения некоторых из них и поиска инструктора. Чтобы взяться за эту работу, внимание было направлено на Галлодета, тогда молодого студента-теолога. Его выбрали человеком, который должен отправиться в Европу и ознакомиться с методами, применяемыми там. Галлодет немедленно откликнулся на обращенный к нему призыв и немедленно приступил к подготовке.

В том же 1815 году Галлодет отправился в путь, его расходы были оплачены обществом. [174] Сначала он посетил Англию, но, обнаружив там монополию, состоящую из семей Брейдвудов и Уотсонов, он отправился во Францию. В этой стране он встретил теплый прием, и здесь он с рвением приступил к своим трудам по изучению и исследованию в школе, которую основал де л'Эпе. Он внимательно наблюдал, а затем в следующем году повернул лицо к Америке, подготовленный к великой работе перед ним и привезя с собой одного из глухих учителей из Парижа по имени Лоран Клерк.

По возвращении Галлодета предстояло выполнить вторую часть предприятия по созданию школы, а именно — обеспечение средствами, что потребовало еще полгода. С этой целью Галлодет и несколько других начали собирать пожертвования. Были посещены Нью-Йорк, Филадельфия, Олбани, Нью-Хейвен и другие города, и интерес к новому начинанию был показан сделанным откликом. [175] К тому времени, когда школа была готова открыться, было получено более 12 000 долларов, что вскоре после этого было более чем удвоено. [176] Пожертвования поступали из различных источников, включая частных лиц, общества и церкви, и были из немалого числа штатов и даже зарубежных стран. Устав был предоставлен обществу в 1816 году законодательным органом Коннектикута; и 5000 долларов было выделено для школы, [177] что, вероятно, было первым выделением государственных денег на образование не в обычных школах. [178]

15 апреля 1817 года новая школа распахнула свои двери, и таким образом было основано первое учреждение для обучения глухих — по сути, первое для любого из так называемых «дефектных классов». Его успех был обеспечен с самого начала, и было много заявителей, приезжавших из разных частей страны. Школа должна была зависеть главным образом от частных пожертвований, и для ее содержания усилия должны были продолжаться для сбора средств, учеников для этой цели возили в несколько городов для демонстрации, особенно перед церковными собраниями и законодательными органами Новой Англии. [179] Однако вскоре стало очевидно, что, поскольку школа действительно должна была быть национальной по масштабу, к правительству Соединенных Штатов можно было обратиться за помощью. Соответственно, в 1819 году были совершены визиты в Вашингтон, и был обеспечен интерес некоторых членов Конгресса. Среди них был Генри Клей, который проявил особое внимание к новому начинанию, и во многом благодаря его влиянию Конгресс был убежден даровать школе 23 000 акров государственных земель, из которых со временем было реализовано 300 000 долларов. [180] Было понимание, поскольку в то время не было переписи глухих, что любой штат или частное лицо может участвовать в выгоде от этого гранта и что школа должна быть открыта на равных условиях для всех. [181]

Хотя школа считалась национальной в одном смысле, она также чувствовалась как особенно принадлежащая Новой Англии из-за доли, которую эти штаты принимали в ее развитии. Очень скоро после того, как она начала свою деятельность, был проявлен живой интерес; и в 1825 году в Хартфорде состоялось собрание официальных представителей всех этих штатов, кроме Род-Айленда, чтобы обсудить возможности сотрудничества в ее работе. [182] Едва ли, действительно, школа приступила к своей работе, когда без просьб Массачусетс начал посылать своих глухих детей в нее. За ним по очереди последовали другие, все штаты Новой Англии таким образом стали обеспечивать своих детей здесь, как в общей школе — политика, продолжавшаяся со всеми в течение многих лет. По этой договоренности определенная сумма из казны штата выделялась на каждого ученика. Действие Массачусетса было предпринято в 1819 году, Нью-Гэмпшира — в 1821 году, Вермонта и Мэна — в 1825 году, Коннектикута — в 1828 году и Род-Айленда — в 1842 году. Два других штата, далеко удаленные от Новой Англии, также специальными законодательными грантами обеспечивали учеников в этой школе в течение некоторого времени. Это были Джорджия и Южная Каролина, обе начали в 1834 году. [183] Кроме того, были частные ученики, присланные сюда из ряда штатов. [184]

Школа в Хартфорде теперь работала в полную силу, с интересом к ней по всей стране. [185] Но едва она приняла своего первого ученика, как начали создаваться другие школы, и, действительно, Нью-Йорк и Пенсильванию едва ли можно считать отстающими от Коннектикута вообще, школы в этих штатах находились в процессе формирования, когда была открыта Хартфордская школа. Из беспокойства, теперь очевидного во многих секциях, вскоре стало ясно, что новая работа должна распространиться по всей стране и что образование глухих достигло для себя установленного положения.

В Нью-Йорке, как мы видели, преподобный Джон Стэнфорд нашел нескольких глухих детей в богадельне города и, тронутый их состоянием, стремился учить их. Интерес проявили другие люди, и агитация за школу была подкреплена письмами от американского консула в Бордо в 1816 году, одно из которых было написано французским учителем и адресовано «Филантропам Соединенных Штатов». Была проведена перепись глухих в городе, [186] проводились собрания в их пользу, примечательное из которых состоялось в Таммани-холле, и собирались частные средства. В 1817 году был получен устав от законодательного органа, и в следующем году школа была открыта. Город Нью-Йорк проявил теплый интерес к ней, сделав специальное ассигнование в ее начале и взяв на себя поддержку ряда учеников на некоторое время, помимо предоставления помещений бесплатно. В 1819 году законодательный орган штата после демонстрации учеников решил помочь, сделав ассигнование в пользу школы и вскоре после этого разрешив определенную сумму на каждого ученика. В 1821 году Нью-Джерси начал посылать детей в школу, действие в этом штате было предпринято единогласным голосованием.

Пенсильвания последовала примеру Коннектикута и Нью-Йорка. В 1816 году в Филадельфии был организован комитет для сбора пожертвований на школу, и проводились собрания, хотя и без немедленного результата. В конце 1819 или начале 1820 года Дэвид Сейшас, еврей, обнаружив нескольких бедных детей-глухонемых, которым он предоставил приют, предпринял попытки их обучать. В последнем из указанных годов группой граждан после собрания в помещениях Американского философского общества было создано общество; будучи довольным работой Сейшаса, оно решило взять его школу под свое попечение. В следующем году, после демонстрации успехов учеников, школа была инкорпорирована законодательным органом, и ей было предоставлено подушевое финансирование в размере 160 долларов, при этом пожертвования от частных лиц были многочисленны. Также в 1821 году были приняты ученики из Нью-Джерси, причем этот штат обеспечивал их обучение как в школах Нью-Йорка, так и Филадельфии. В 1827 году Мэриленд, а в 1835 году Делавэр разрешили направлять детей в Пенсильванский институт после того, как перед законодательными органами этих штатов были проведены демонстрации успехов учеников.

Кентукки в 1823 году стал четвертым штатом в Союзе, основавшим школу. В данном случае, однако, меры были приняты непосредственно законодательным органом, и школа всегда оставалась собственностью штата. В 1826 году Конгресс выделил ей тауншип земли во Флориде, исходя из теории, что эта школа станет центром для учеников из западных и южных штатов; и в течение нескольких лет она была местом обучения для многих детей из южных штатов, а также для ряда детей из западных штатов. С созданием этой школы непосредственно штатом начинается новая политика в обеспечении образования для глухих — работа больше не доверяется частным лицам и обществам. Все штаты, последовавшие за Кентукки в создании школ, за исключением Мэриленда и некоторых штатов Новой Англии, приняли эту политику.

Следующим в 1829 году стал Огайо, хотя попытка основать школу в Цинциннати предпринималась еще в 1821 году. В нее также принимали учеников из соседних штатов. В 1838 году Вирджиния основала совместную школу для глухих и слепых после того, как в штате были проведены демонстрации успехов учеников. В Индиане частная школа была открыта в 1841 году, а три года спустя — государственное учреждение, причем решение было принято законодательным органом без единого голоса против. В этом штате был достигнут еще один этап в работе по обучению глухих: образование, которое до этого момента по закону было бесплатным только для «неимущих», в четких формулировках стало бесплатным для всех. Это было сделано в 1848 году, и данное действие было описано следующим образом:

Двери всех приютов, построенных на государственные средства для немых, слепых и душевнобольных, были распахнуты для всех, чтобы их благословения, подобно небесному дождю и росе, могли свободно снизойти на этих детей несчастья по всему штату, без денег и без платы.

Вполне уместно было разразиться этим пеаном, ибо это, вероятно, самое широкое благотворительное законодательство, когда-либо принятое к тому времени.

В Джорджии частная школа была открыта в 1842 году, а в 1846 году была основана государственная школа после визита учеников из Хартфордской школы. В 1845 году школа была открыта в Теннесси после демонстрации успехов учеников из Кентукки. В том же году в Северной Каролине после демонстрации успехов учеников из Вирджинии была открыта школа для глухих и слепых, хотя одна из них планировалась еще в 1828 году. В 1846 году школа была основана в Иллинойсе, причем законопроект прошел через законодательный орган единогласным голосованием. В нее прибыли ученики из Миссури, Айовы и Висконсина. В 1849 году школа была основана в Южной Каролине. Таким образом, к середине девятнадцатого века, или через тридцать два года после основания первой школы в Америке, школы существовали в дюжине штатов. В следующую четверть века школы были созданы еще в девятнадцати штатах, а с тех пор — почти во всех остальных.

Ранние представления о школах для глухих

Было вполне естественно, что в течение нескольких лет создание школ для обучения глухих воспринималось с удивлением. Многим сама мысль об их обучении казалась странной. Существовали любопытные представления о разуме глухонемых, и не было уверенности в том, насколько он способен к обучению.

Некоторые воспринимали идею обучения глухих с едва скрываемым скептицизмом, и, несмотря на энтузиазм организаторов и сердечный интерес, проявленный во многих кругах, было немало сомневающихся. Попытки обучать глухих даже объявлялись донкихотством и абсурдом. Когда штат Иллинойс возводил здание, предназначенное для школы, некоторые называли его «безумием штата». Сами законодательные органы время от времени испытывали сомнения, и порой ассигнования на школу выделялись скорее в надежде, чем по какой-либо другой причине. Таким образом, работу многих часто понимали превратно, и некоторым школам приходилось нелегко.

Но когда выяснилось, что глухих можно обучать и что их действительно обучают, не только развеялись все сомнения, но изумление почти вышло за всякие рамки и даже перешло в восторг благодарности. Посетители в некоторых случаях стекались в места, где происходили эти чудесные вещи. Они приходили, чтобы убедиться в этом лично, и замирали в восхищении перед представшим перед ними зрелищем.

Отчеты ряда ранних школ свидетельствуют о том, как была встречена новая работа. Нью-Йоркский институт в своем первом отчете говорит о «многочисленных посетителях» и их «выражениях смешанного удивления и восторга». В новом Пенсильванском институте интерес был заметно пробужден. В филадельфийской газете Poulson's American Daily Advocate сообщалось, что 1600 человек заполнили церковь, чтобы стать свидетелями экзамена учеников, а в Columbian Observer было заявлено, что эта сцена «была впечатляющей до невозможности описать» и что «упражнения вызвали удивление, смешанное с острейшими чувствами сострадания к этим изолированным существам». Ранний отчет школы Теннесси говорит об интересе, «проявленном огромным количеством людей», посетивших школу, который был показан «через сочувствие, тепло выраженное к великому недугу» учеников, и «удивление достижениями, сделанными ими».

Действительно, новая работа не раз упоминается в отчетах того периода как чудо. Век чудес, как нам говорят, не прошел. Когда в Канзасе была открыта частная школа, в объявлении говорилось: «Узрите образовательное чудо девятнадцатого века. Глухие слышат, немые говорят, слепые видят». Чудеса образования стали еще более заметными, и ожидания достигли высокого накала, когда в это время стало видно, что обучаются слепые и другие категории людей. Считалось, что человечество ждет великое будущее.

Школы для глухих теперь получили всеобщее одобрение и поддержку. Сомневающиеся были пристыжены, а организаторы воспрянули духом. Вскоре новые учреждения завоевали себе место в разумном и теплом отношении всех; и люди повсеместно «выражали свою благодарность» тем, кто способствовал их созданию.

Цели основателей

Хотя первые школы для глухих в Соединенных Штатах были основаны в значительной степени с идеей благотворительности или доброжелательности, это не было главной целью, а скорее предоставлением им обучения; или, скорее, можно сказать, что сама благотворительность была продиктована желанием увидеть глухих, выведенных из тьмы невежества к свету образования. Правда, многие ученики признавались нуждающимися в материальной помощи, а также в обучении. Некоторые школы были зарегистрированы как благотворительные учреждения, а несколько даже открыто называли себя благотворительными организациями. Также верно, что организаторы отчасти были обеспокоены глухими детьми, живущими в бедности, поскольку они, вероятно, привлекали немалое внимание. Желанием было предоставить дома для многих без оплаты; и ранние отчеты и законы говорят об «уходе», «помощи», «содержании» или «поддержке» этих детей. Но не менее верно и то, что великой целью создания учреждений было образование, и обучение детей было первичным и главным делом, направлявшим руки людей, создававших школы. В проспектах некоторых школ отрицается любая другая цель, кроме образования. В циркуляре, описывающем предлагаемую школу в Канзасе, были слова: «Это не приют, а школа для обучения глухих». Дома, или учреждения, были предоставлены в основном по той причине, что этот план казался единственным практически осуществимым средством охвата значительного числа учеников.

Таким образом, у ранних работников целью было дать детям образование. Но это было еще не все. В их видении открывалась гораздо большая перспектива. До сих пор глухие были изгоями общества, не имели места среди цивилизованных существ и были мертвым грузом в обществе. Теперь все должно было измениться. Глаза видели славную трансформацию: глухие должны были быть возвращены в общество, и образование было той магией, с помощью которой это должно было быть сделано. Основатели были в полной мере взволнованы этой перспективой; и великим решением было вернуть глухих из их состояния.

Многие ранние отчеты, уставы и органические акты выражают такую цель и говорят об «одиноком и безрадостном состоянии» глухих и надежде «вернуть их в ряды своего вида». В преамбуле «Обращения к жителям Пенсильвании», подготовленного обществом по созданию школы в этом штате, говорится, что глухие находятся в «полном и непреодолимом отделении от огромных запасов знаний, накопленных человеческим талантом — не зная истин Откровения, его славных заверений и невыразимых утешений», все это является «среди горьких ингредиентов, которые наполняют огромную меру страдания глухонемых»; и что «среди различных усилий филантропии и обучения по расширению круга человеческого счастья и знаний, ни одно, возможно, не должно стоять выше тех, которые были направлены на открытие и применение средств для обучения глухонемых».

Ярким и страстным языком описывается состояние глухих без образования. Почти повсеместно считается, что они пребывают в непроницаемой тишине и глубокой тьме. В обращении, произнесенном перед Нью-Йоркским форумом от имени Нью-Йоркского института в его ранние дни, утверждается, что глухие живут в «тишине, одиночестве и тьме», а во втором отчете этой школы они объявлены «окутанными непроницаемым мраком тишины, печали и отчаяния». В отчете Огайо говорится, что они находятся в «интеллектуальной и моральной полночи»; а в отчете Мичигана — что они «бредут в густой тьме». В отчете Луизианы их называют «пораженными горем детьми тишины»; а в отчете Кентукки их жизнь описывается как «темная, мрачная и неуютная». Southern Literary Messenger из Ричмонда, Вирджиния, характеризует их существование как «интеллектуальную ночь». New York Commercial Advertiser в год открытия первой школы утверждает, что «их интеллектуальные способности... заперты во тьме ночи и окутаны тишиной». В обращении, произнесенном вскоре после открытия школы Теннесси, они упоминаются как «замурованные в тюрьме». Albany Argus and Daily City Gazette указывает на глухого человека как на «брошенного на произвол судьбы, блуждающего во тьме, жалкий объект мрачного отчаяния». В обращении, произнесенном в Капитолии в Вашингтоне, говорится, что глухие «обречены влачить свое существование в интеллектуальной тьме».

Результаты образования должны были быть великими, не поддающимися измерению, и переход глухих от невежества к образованию сравнивается даже со славой Воскресения. Комитет Конгресса, рекомендуя выделение земли школе Кентукки, говорит об образовании как о «единственном средстве искупления этой несчастной части нашего вида от невежества и тупости, к которым они в противном случае были бы обречены пристрастной рукой природы, и, действительно, перевода их из состояния почти умственной слепоты в состояние интеллектуальных и ответственных существ». New York Statesman говорит об эффектах «улучшения морального принципа, который является вялым и почти стертым, и открытии пути к моральному и религиозному обучению и знанию Божества, которое почти отсутствует». Ранний отчет Американской школы рассказывает о переходе их «заключенных в тюрьму умов, которые слишком долго были окутаны глубочайшей тенью интеллектуальной и моральной тьмы, к очищающему и освящающему свету Божественной Истины». Отчет Огайо гласит, что они «вышли к свету истины, той истины, которая учит их, что они обладают рациональным и бессмертным духом». В вышеупомянутом обращении от имени Нью-Йоркского института говорится о глухих, что «силы вялых и дремлющих интеллектов воскрешаются из вечной ночи тишины». Первый отчет школы Миннесоты называет глухих «освобожденными от саванов тишины и невежества» и рассказывает, как «их души вибрируют от такой радости, какую чувствовал Лазарь, когда он вышел из мрака могилы».

В первом отчете школы Индианы состояние глухих без образования противопоставляется состоянию глухих с образованием:

Действительно, разница между необразованным и образованным немым почти невероятна. Первый «прокладывает свой утомительный путь» через жизнь в невежестве и безвестности, часто являясь объектом благотворительности и почти бременем для самого себя; но последний, обрадованный мягкими лучами знания и подготовленный к выполнению долга, становится благословением для своих друзей и общества, хорошо выполняет свою роль как члена великой человеческой семьи, наслаждается настоящим и смотрит в будущее с бодростью и надеждой.

Устав Пенсильванского института ссылается на желание некоторых граждан «вернуть глухонемых в ряды своего вида»; и преамбула законов, создающих школы в Кентукки и других штатах, содержит аналогичный язык. Цель школы Иллинойса приведена в органическом акте, причем язык акта Небраски и других штатов почти идентичен:

Содействовать всеми надлежащими и осуществимыми средствами умственному, моральному и физическому развитию той части общества, которая по таинственному провидению Провидения родилась или вследствие болезни стала глухой, а следовательно, и немой, посредством разумного и хорошо адаптированного курса образования, вернуть их из их одинокого и безрадостного состояния, восстановить их в рядах своего вида и подготовить их к выполнению социальных и домашних обязанностей жизни.

Цель школ в Висконсине, Южной Дакоте и других штатах заявлена как:

Предоставить глухонемым штата, насколько это возможно, просвещенное и практическое образование, которое может помочь им получить средства обучения, выполнять обязанности гражданства и обеспечить все счастье, которое они способны получить.

Ранние педагоги глухих сами чувствовали, что они действительно несут свет, чтобы светить в темном месте. Языком одного из самых выдающихся из них:

Тогда великий триумф науки и благотворительности над одним из самых страшных человеческих бедствий будет полным, и глухонемые, объекты интереса, но едва ли сострадания, предстанут среди своих сородичей, которые слышат, наследниками всех надежд, привилегий и высоких стремлений своей расы.

Расширение средств обучения по всей стране

Интерес к образованию глухих стал всеобщим, общественная озабоченность была пробуждена, и в немалом количестве штатов рано начались движения за открытие школ. Энтузиазм, вызванный успехом первых школ, только усилил надежды на то, что будут предоставлены другие, чтобы охватить глухих детей во всех штатах. Писатель в North American Review в 1834 году заявил, что «нет сомнений в том, что потребности глухонемых скоро будут удовлетворены, и что общественная благотворительность, уже распространенная на часть из них, до истечения многих лет будет распространена на всех».

И эти надежды не были разрушены, ибо штаты следовали один за другим в быстрой последовательности, предоставляя средства для обучения своей глухой молодежи. Действительно, когда мы рассматриваем, как рано некоторые из недавно заселенных штатов начали уделять внимание образованию глухих — работе, которая была предпринята в Европе только после середины восемнадцатого века, — мы убеждаемся, что это говорит не меньше об уважении и преданности образованию, заложенным в сердцах американского народа, чем о величии и доброте их сердец. Заслуга остается такой же глубокой, даже если миссией и духом Америки всегда было приносить образование к дверям каждого из своих детей, и даже если то, что она сделала для глухих, является лишь частью этого великого принципа.

Ранние работники, несмотря на предварительные поездки в Европу, были в значительной степени пионерами, и эта страна в неоплатном долгу перед основателями и директорами первых школ. Многие из них были служителями Евангелия, и все они были людьми высоких идеалов. Возможно, никогда не было движения, предпринятого на благо человечества, которое привлекло бы к себе более способную или искреннюю группу людей. Эти ранние работники обладали решимостью, пылом, находчивостью, в сочетании с ученостью и пониманием не самого обычного порядка, которые украсили бы любое человеческое дело. Они были поистине теми в Америке, кто прокладывал тропы, и им принадлежали те элементы характера, которые являются гордостью любого народа.

Первые школы были созданы обществами частных граждан, средства на которые вносились из «членских взносов» в обществах, из подписок и других частных пожертвований. На помощь этим школам позже пришел штат с ассигнованиями; но хотя им предполагался надзор и общий контроль, школы оставались частными корпорациями. Однако с основанием школы Кентукки в 1823 году был достигнут второй этап в расширении новой работы, когда штат теперь сам берет на себя задачу и предоставляет школы по собственной инициативе и за свой счет. Сначала прием в школы был ограничен определенным числом учеников, часто основанным на каком-то политическом делении штата, как сенаторский округ в Теннесси или судебный в Огайо. Когда такие ограничения были отменены, мы имеем третий этап в обеспечении образования для глухих. Четвертый и последний этап — хотя не обязательно в этом порядке в каком-либо конкретном штате и не в каждом случае формально достигнутый — достигается, когда в Индиане все сборы отменяются и образование становится бесплатным для всех. В школах, созданных в более поздние времена, все эти шаги обычно объединялись в один: ограничения любого рода были в основном опущены, и школы в целом были открыты для всех с самого начала.

Таким образом достигается кульминационная точка в курсе обеспечения образования для глухих в Америке. Частная благотворительность больше не должна была начинать и продолжать работу, но штат начал видеть свою ответственность отчасти, чтобы наконец осознать свой полный долг в том, чтобы сделать образование бесплатным для всего своего глухого населения, точно так же, как оно было бесплатным для остальных его граждан.

Во многих случаях, до действий штата, обучение небольшой группы глухих детей брала на себя группа граждан; но едва это было сделано, как правило, штат оказывался готовым и желающим вмешаться и взять на себя ответственность. Эти частные школы часто были ядрами государственных учреждений, сначала в некоторой степени поддерживаемыми, а затем взятыми под контроль. На самом деле, частные школы нередко начинались более или менее как экспериментальные дела, но с ожиданием, что штат быстро придет им на помощь. «Идея основателей, казалось, заключалась в том, чтобы дать едва достаточно, чтобы поддерживать школу, и зависеть от получения поддержки существенного характера с течением времени».

В некоторых случаях проводились демонстрации учеников, либо из школы, которой надеялись помочь, либо из уже созданной школы в другом штате. Они были предназначены для пробуждения интереса у общественности, и особенно среди законодателей, и для ускорения желаемых действий. Не в одном случае школа была основана в столице штата или рядом с ней, чтобы показать законодательным органам, что можно сделать, и повлиять на их действия. Нередко в законодательные органы представлялись меморандумы или петиции, в некоторых случаях содержащие огромное количество имен, с просьбой об основании школ. Иногда, если сомнения в мудрости предлагаемого курса, казалось, затягивали дело, преимущество можно было получить в отправке в качестве предварительной процедуры специального комитета или агента в какую-либо существующую школу в другом штате, чтобы изучить и отчитаться о ее работе, причем этот отчет, как и ожидалось, почти всегда был весьма благоприятным.

Но обращения к этим органам, какова бы ни была их природа, редко отклонялись и обычно получали быстрый ответ. Когда действие наконец должно было быть получено, мера, касающаяся глухих, принималась с немногими голосами против, иногда вообще без них. Настолько нетерпеливыми стали теперь представители народа, что, если не считалось целесообразным сразу создать государственное учреждение, спешили обеспечить детей в школе в другом штате, пока не могла быть основана школа в их собственных границах. В некоторых случаях шаги к этой цели предпринимались законодательными собраниями территорий до того, как им был предоставлен статус штата.

В то же время, в повествовании о расширении средств образования для глухих страны, нельзя забывать о реальном долге перед частными действиями. Именно частная инициатива часто приводила школы к существованию, и именно частная забота часто добивалась их окончательного одобрения и принятия штатом. В немалом количестве мест находились граждане, которые были готовы отдать часть своего имущества для продвижения новой работы. Для некоторых школ деньги не только подписывались, но и поступали от доходов ярмарок и концертов, а для нескольких также от лекций, дебатов, выставок картин и подобных дел; в то время как демонстрации самих учеников из школ редко не привлекали щедрого подношения. Действительно, многие были рады возможности протянуть руку помощи, и пожертвования предлагались не только различными лицами, но и различными обществами и организациями — церкви, вероятно, среди последних, оказывались самыми готовыми дарителями, с помощью, в дополнение, временами от газет, и время от времени от школы или колледжа. В некоторых случаях средства собирались гражданами, на которые покупался участок, а иногда необходимая земля дарилась самими городами. Косвенная помощь также оказывалась немалого рода; и в ранних школах редко возникало больших трудностей в получении сниженной стоимости проезда на железных дорогах и пароходах.

Однако, за исключением нескольких случаев, частная помощь в совокупности не оказалась большой: как правило, в большинстве школ она была ограничена, обычно достаточной только для того, чтобы пережить их зарождающуюся стадию, и в значительной части прекращалась после их полного становления. С тех пор содержание практически полностью принималось как государственные расходы, причем законодательные органы нескольких штатов сами брали на себя обеспечение школ. В нескольких случаях, однако, была государственная помощь другого рода. В нескольких школах были пособия в течение более или менее длительного периода из муниципальных средств, как в Мэриленде, Пенсильвании и Нью-Йорке, и из окружных, как в Северной Каролине и Юте. Но самая важная помощь такого характера исходила от национального правительства; и хотя лишь немногие школы были облагодетельствованы его действиями, благодеяния для них были едва ли не щедрыми. В пользу школ Коннектикута и Кентукки в начале их деятельности Конгресс предоставил огромные площади общественного достояния; а позже, при принятии полдюжины или около того штатов на Западе в Союз, выделил обширные участки для школ, которые должны были быть созданы в них.

Когда школа для глухих была официально признана штатом, ее первым актом помощи, как правило, была форма подушевых пособий для учеников, лишь изредка с конкретными ассигнованиями. Эти пособия вначале были небольшими, но со временем постепенно увеличивались. Обычно проходило несколько лет, прежде чем была принята политика регулярных ассигнований. В нескольких случаях, как в Индиане и Иллинойсе, когда было решено создать государственное учреждение, первыми действиями, вместо прямого ассигнования, было введение небольшого налога на имущество штата. В Нью-Йорке была разрешена выгода от штрафов или лицензий на лотереи, а в Огайо — от поступлений налога на аукционы в одном из округов штата. В нескольких случаях школы даже располагались там, где было наибольшее финансовое побуждение, как с требованием, чтобы определенное количество акров земли было пожертвовано для школы.

Для организации новых школ назначалась небольшая группа граждан, часто первоначальные организаторы предприятия, чтобы действовать в качестве попечителей, и им доверялось руководство, при поддержке и общем надзоре штата за ними. Время от времени попечителям существующего образовательного или другого учреждения поручалось руководство в качестве временной меры.

В материальном проектировании школ в начале мало чего можно было ожидать. При скудных ресурсах в их распоряжении у директоров был небольшой выбор в том, что должно быть предоставлено. В немалом количестве случаев школы начинались в условиях, далеких от благоприятных, а в некоторых обстоятельствах, связанных с их происхождением, были весьма обескураживающими. Помещения, полученные для школ, почти всегда были непритязательного, а иногда и скромного типа. Многие начинались в одной арендованной комнате, а некоторые — в церковном здании, одолженном для этой цели. Только с течением лет, по мере того как общины росли в численности населения и богатстве, учреждения для глухих принимали вид, соответствующий их характеру.

Школы для глухих теперь существовали и были готовы к приему своих учеников. Но что насчет этих учеников, и где они были? Нашли ли их у дверей новых учреждений, требующих приема? Ситуация была едва ли такой. На самом деле, почти в каждом случае школы опережали учеников. Хотя практически в каждой общине, где была создана школа, было большее или меньшее количество детей, нуждающихся в образовании, эти дети, или, скорее, их родители, медленно пользовались привилегией. Таким образом, школы при создании должны были ждать, так сказать, прихода своих учеников, и, действительно, в немалом количестве случаев — идти за ними.

При открытии школ ни в одной из них не было большого количества учеников, а в большинстве их была лишь горстка, как три, четыре или пять. Было обнаружено, что это была далеко не легкая задача — собрать детей. Родители в немалой степени были невежественны сами, и реальная ценность школы не всегда легко понималась. Кроме того, во многих районах страна была новой, дороги плохими, а возможности для путешествий скудными.

Часто в ходе основания школ, до того как была предпринята какая-либо прямая акция, проводилась перепись глухих штата. Также часто в обязанность определенных местных чиновников, таких как клерки округов, оценщики и т. д., вменялось регистрировать и сообщать о потенциальных учениках. Многие школы распространяли циркуляры среди почтмейстеров, сборщиков налогов, священников, школьных учителей и других, чтобы заручиться их помощью в охвате глухих детей; а некоторые школы даже пользовались газетами для размещения своих объявлений. Иногда отправлялись специальные агенты, чтобы прочесать штат и собрать учеников.

Во многих школах в то же время условия приема были тщательно предписаны, и в некоторых, особенно старых, эти условия часто публиковались. Уведомления о вакансиях также в нескольких случаях помещались в газетах, в то время как в одном или двух случаях, как в Массачусетсе, было предусмотрено, что должны проводиться жеребьевки, когда обнаруживалось, что число заявителей превышает разрешенное количество. В большой части школ сначала ученики принимались индивидуально, или были «назначены», как это называлось. Обычно проходило несколько лет, прежде чем большая часть таких формальностей прекращалась. Сборы также иногда взимались в начале, позже уменьшались и со временем отменялись.

В большинстве школ в их первые дни период посещения, разрешенный ученикам, был очень коротким, часто составляя три или четыре года, а иногда только два. Обычно, однако, через некоторое время к разрешенному числу добавлялся один или два года, каковая процедура повторялась через определенные интервалы, и продолжительность пребывания таким образом постепенно увеличивалась. В немногих школах, кроме того, ранний возраст считался существенным; и, действительно, в значительном количестве ученики не принимались в раннем возрасте, причем предел нередко составлял десять или двенадцать лет. Верхний предел также был высоким, и в некоторых случаях ученики могли поступать до тридцати лет. Эти возрастные ограничения также со временем снижались. Таким образом, в конечном итоге мы находим, что возраст посещения, а также общие правила и положения о приеме все больше и больше соответствуют таковым в обычных школах.

Различные школы, созданные для глухих, были по большей части школами-интернатами, в которых ученики жили в течение учебного года. Но начиная с 1869 года, и быстро увеличиваясь с 1890 года, была создана система дневных школ, более похожая на обычные общеобразовательные школы и более отчетливо являющаяся неотъемлемой частью образовательной экономики штата. Такие школы, число которых сейчас превышает шестьдесят, были основаны в четырнадцати штатах и принадлежат особенно крупным городам. Их можно рассматривать во многих отношениях как обозначение нового отхода в образовательном подходе к глухим и как маркировку последнего развития в курсе обучения глухих в стране.

Кроме того, был создан класс школ, насчитывающий в настоящее время около двадцати, которые носят конфессиональный или частный характер и не подвержены государственному контролю. Наконец, правительством Соединенных Штатов был основан национальный колледж для глухих всей страны — который можно назвать венчающей чертой в обеспечении образования для глухих в Америке.

Для огромного числа глухих — более пяти шестых от общего числа — институциональные школы остаются единственным средством обучения. Они были созданы во всех штатах, кроме нескольких, и в тех, где их нет, детей отправляют в школу в соседнем штате. В некоторых из более густонаселенных штатов были основаны две или более школы. Эти школы, как правило, поддерживаются полностью из государственной казны и контролируются законодательными органами, причем фактическое управление делегируется советам попечителей или другим органам. В половине штатов проявлено уважение длительного характера к школам в том, что их обеспечение было включено в конституции, и эти штаты, таким образом, привержены их содержанию.

В самих школах не только предоставляется образование в обычном смысле, но практически во всех также в немалой степени обеспечивается промышленное обучение, которое составляет заметную черту работы.

Мы теперь проследили происхождение и развитие школ для глухих в Соединенных Штатах. Нынешняя организация и договоренности будут рассмотрены в следующих главах. Мы обнаружили, что обязанность образования глухих была признана во всех штатах Союза; что сегодня повсюду в Америке было сделано обеспечение для обучения глухих; и что для всех глухих детей страны двери образования широко открыты.

СНОСКИ:

[164] Существует, однако, случай, сообщенный до этого, о глухом человеке, который получил обучение, хотя едва ли в Америке. Это была женщина, которая была слепой, а также глухой, и которая жила в Ипсуиче, Массачусетс, в 1637 году. Она приехала из Англии; но была ли она обучена до наступления своего недуга, мы остаемся в неведении. Все, в чем мы уверены, это то, что с ней можно было общаться. См. Джон Уинтроп, «История Новой Англии», изд. 1853, i., стр. 281; Annals, xlv., 1900, стр. 91.

[165] Association Review, ii., 1900, стр. 34 («Исторические заметки об обучении речи глухих»). Немалый долг обязан д-ру Александру Грэму Беллу за его исследования ранних попыток обучения в Америке.

[166] American Historical Review, vi., 1900, стр. 65, 81, 82, 95. См. также Association Review, ii., 1900, стр. 527.

[167] См. А. Г. Белл, «Филантроп прошлого века, идентифицированный как бостонский человек», 1900; North American Review, civ., 1867, стр. 512; Annals, i., 1848, стр. 189; ix., 1857, стр. 169; xii., 1860, стр. 258; xiii., 1861, стр. 1; Association Review, ii., 1900, стр. 42, 119. В некоторых из них приведены письма Грина, появлявшиеся в New England Palladium и Columbian Centinel, Бостон, и Medical Repository and Review of American Publications on Medicine, Surgery and the Auxiliary Branches of Science, Нью-Йорк. Грин также опубликовал перевод основной работы де л'Эпе и отрывки из других его сочинений. Рецензия на «Vox Oculis Subjecta» появилась в Gentleman's Magazine, сентябрь 1783 г., и в Boston Magazine, декабрь 1784 г., январь 1785 г.

[168] Отчет Нью-Йоркского института, 1843, стр. 17; Annals, ix., 1857, стр. 168.

[169] В это время Соединенные Штаты и Англия находились в состоянии войны, и приключение Брейдвуда получило официальное уведомление в разрешении от Комиссара по делам заключенных Маршалу Вирджинии.

[170] Брейдвуд поддерживал связь с организаторами школ, которые сейчас организовывались в Хартфорде и Нью-Йорке.

[171] Об этих школах см. История школы Вирджинии, 1893, стр. 3; Отчет, 1853, стр. 25; Отчет Нью-Йоркского института, 1856, стр. 17; Annals, ix., 1857, стр. 170; xxi., 1876, стр. 130; Association Review, ii., 1900, стр. 257, 385, 489; v., 1903, стр. 400. В последнем приведены объявления и уведомления, касающиеся школы, из Richmond Enquirer, Petersburg Republican и Niles' Weekly Register, Балтимор.

[172] Среди тех, кто размышлял над этим вопросом, был д-р Уильям Торнтон из Филадельфии, который в 1793 году опубликовал «Кадмус: трактат об элементах письменного языка», где было приложение о «Способе обучения глухих, или сурдов, и, следовательно, немых, говорить». Transactions of American Philosophical Society, iii., стр. 262, как цитируется в Association Review, ii., 1900, стр. 113. См. также ibid., v., 1903, стр. 406; Annals, i., 1848, стр. 190. Он был первым писателем в Америке по образованию глухих.

[173] Некоторые в то время не верили, что существует достаточное количество глухих, чтобы оправдать школу, и именно из-за этого в основном было проведено расследование.

[174] Средства в размере 2278 долларов были подписаны до отъезда Галлодета. Association Review, iii., 1901, стр. 329.

[175] Говорят, что Стивен Жирар отказался внести вклад, потому что Филадельфия не была выбрана местом для школы. Tribute to Gallaudet, стр. 114.

[176] Ibid., стр. 155.

[177] Этот грант, по-видимому, был использован позже в пользу учеников Коннектикута.

[178] Это, однако, не было первым ассигнованием благотворительному учреждению. Колония Пенсильвания в 1751 году проголосовала за ассигнование для некоторых своих душевнобольных в больнице, которая должна была открыться в следующем году, в то время как Нью-Йорк в 1806 году выделил 15 000 долларов на уход за своими душевнобольными в больнице. Вирджиния основала свой приют для душевнобольных в Вильямсбурге в 1773 году.

[179] См. Законы штата Мэн, 1829, стр. 24.

[180] Annals, iv., 1851, стр. 63; National Magazine, ix., 1856, стр. 489.

[181] Tribute to Gallaudet, стр. 136. Это также было выражено в Missionary Herald, сентябрь 1826 г., процитировано в American Journal of Education, i., 1826, стр. 631. В то же время советовалась осторожность в отношении результата, так как выгода должна была зависеть от продажи земли.

[182] Отчет Американской школы, 1825, стр. 5; 1836, стр. 22.

[183] В 1821 году были предприняты шаги по созданию школы в Южной Каролине. Была проведена перепись глухих детей в штате, было найдено 29. Школа здесь, однако, не была открыта до нескольких лет спустя. См. Отчет школы Южной Каролины, 1904, стр. 7. Ни в случае этого штата, ни в случае Джорджии количество учеников, ежегодно направляемых в Хартфорд, не было большим, варьируясь от 2 до 8 в каждом. См. Отчет Американской школы, 1835, стр. 9; школы Джорджии, 1874, стр. 11; American Annals of Education, v., 1835, стр. 93. Совместная школа для юго-восточных штатов также планировалась в это время.

[184] Здесь было несколько учеников, поддерживаемых правительством Соединенных Штатов, которые были детьми умерших ветеранов, первые прибыли из Мэриленда в 1819 году. История школы Мэриленда, 1893, стр. 11.

[185] Галлодет оставался во главе Американского приюта, как он тогда назывался, до 1828 года, когда он ушел в отставку. Впоследствии он занимался различной филантропической деятельностью и был приглашен возглавить работу по образованию слепых, на которую теперь направлялось внимание. Несмотря на ухудшение здоровья, его различные труды продолжались, не последним из которых была его должность капеллана Коннектикутского приюта для душевнобольных. Томасу Хопкинсу Галлодету Америка обязана редким долгом. Без него работа для глухих была бы в конечном итоге подхвачена другими руками, но он привнес в свою задачу пренебрежение препятствиями, великолепный идеализм, прекрасную концепцию долга, полное забвение себя, исключительную красоту характера и великую человеческую любовь, которая могла существовать лишь у немногих других людей.

[186] За очень короткое время было найдено 66.

[187] Тома iii. и iv. Association Review (1901 и 1902) содержат наиболее интересные отчеты об этих первых школах, с отрывками из ранних отчетов, письмами д-ра Когсвелла, Галлодета и других; отрывками из Hartford Courant и Connecticut Mirror, оба призывающие к важности школы, основанной в Хартфорде, и необходимости пожертвований, а последний (в выпуске от 24 марта 1817 г.) дает условия и правила приема; также отрывки из других газет, таких как Albany Daily Advertiser, New York Commercial Advertiser, General Aurora Advertiser, Poulson's American Daily Advocate, Christian Observer, Freeman's Journal and Columbian Chronicle, Филадельфия, и Niles' Weekly Register, Балтимор. См. также Э. М. Галлодет, «Жизнь Томаса Хопкинса Галлодета».

[188] Pub. Stat., гл. 24.

[189] Со временем сюда принимали учеников из всех южных штатов. История, 1893, стр. 5.

[190] Это должно было называться «Западный приют для обучения глухонемых». Была сформирована ассоциация, и законодательный орган был попрошен инкорпорировать школу. В 1822 году была проведена перепись для всего штата, кроме двух округов, когда было найдено 428 глухих людей. Школа не была основана на том основании, что она была слишком далеко удалена от центра штата. См. Annals, v., 1853, стр. 221; xxv., 1880, стр. 30; Отчет школы Огайо, 1876, стр. 30.

[191] Школа под эгидой Римско-католической церкви была основана недалеко от Сент-Луиса в 1837 году.

[192] Отчет школы Индианы, 1851, стр. 26. См. также Annals, vi., 1854, стр. 150. Эта честь также должна быть разделена со штатом Огайо. В 1844 году, или за четыре года до действий Индианы, законы, запрещающие попечителям принимать более определенного числа неимущих учеников в один год за счет штата, были отменены, и попечители были уполномочены принимать подходящих учеников, как они могли счесть необходимым и правильным. Это, вероятно, имело эффект разрешения всем ученикам бесплатного посещения, хотя решение оставалось за попечителями. Формальная отмена ограничений в отношении неимущих учеников не произошла до 1854 года.

[193] Было сформировано общество для этой цели, получен устав от законодательного органа, и Конгресс был попрошен о земле. Annals, xiii., 1868, стр. 233.

[194] История, 1893, стр. 9.

[195] В Мэриленде, например, мы находим раннее ассигнование для тех, кто «обучаем». American Journal of Education рассказывает об удивлении со стороны законодателей Массачусетса, когда класс глухонемых был продемонстрирован в их присутствии, iv., 1829, стр. 78.

[196] Стр. 5.

[197] См. Очерк происхождения и прогресса Института для глухонемых в Пенсильвании, 1821.

[198] Отчет, 1867 г., стр. 12.

[199] См. «Анналы», т. iii, 1851 г., стр. 123, цитата из бостонской газеты «Конгрегационалист».

[200] История, 1893 г., стр. 3.

[201] См. Отчет Американской школы, 1823 г., стр. 5; 1824 г., стр. 10; 1840 г., стр. 5, 24; Нью-Йоркского института, 1829 г., стр. 17; Пенсильванского института, 1839 г., стр. 6; Иллинойсской школы, 1856 г., стр. 10; Отчет Специального комитета по посещению Пенсильванского института, 1838 г., стр. 3.

[202] Интересно отметить, что цели первых четырех учреждений, зарегистрированных в Нью-Йорке, были сформулированы соответственно следующим образом: «предоставить необходимые средства обучения глухонемым, а также обеспечить содержание и поддержку тем, чьи родители не в состоянии это сделать»; «помогать и обучать глухонемых»; «обучать и содержать»; и «принимать, заботиться, содержать и обучать».

[203] История, 1893 г., стр. 4. См. также «Анналы», т. vi, 1853 г., стр. 234.

[204] Описание происхождения и развития Пенсильванского института, 1821 г., стр. 4, 7. См. также «Очерк происхождения и развития» и т. д., 1821 г., стр. 4; Отчет Пенсильванского института, 1875 г., стр. 22.

[205] Сильванус Миллер, 1819 г., стр. 15.

[206] 1819 г., стр. 31 (переиздание 1894 г.).

[207] 1839 г., стр. 5.

[208] 1862 г., стр. 5.

[209] 1853 г., стр. 20.

[210] 1848 г., стр. 3.

[211] т. i, 1835 г., стр. 136.

[212] 18 января 1817 г. Цитируется в «Association Review», т. iii, 1901 г., стр. 434.

[213] Выступление на церемонии закладки фундамента, 1848 г., стр. 13.

[214] 1 марта 1827 г. Цитируется в Отчете Нью-Йоркского института, 1827 г., стр. 19.

[215] Льюис Уэлд, 1828 г., стр. 3.

[216] Отчет Специального комитета 18-го Конгресса, 1-я сессия, по меморандуму о предоставлении земли и т. д., 1824 г., стр. 12.

[217] Цитируется в «Американском журнале образования», т. i, 1826 г., стр. 432.

[218] 1827 г., стр. 10.

[219] 1834 г., стр. 5.

[220] Выступление Сильвануса Миллера, там же.

[221] 1863 г., стр. 17.

[222] Цитируется в «Истории», 1893 г., стр. 6. Другие свидетельства о положении глухих без образования и о благах, которые оно дает, см. в Отчете Кентуккийской школы, 1824 г., стр. 10; Огайской школы, 1842 г., стр. 13; Канзасской школы, 1870 г., стр. 12; Истории Миссисипской школы, 1893 г., стр. 3; «Southwestern School Journal» (Теннесси), т. i, 1848 г., стр. 49; Дж. Х. Тайлер, «Долг и преимущества образования глухих» и т. д., 1843 г.; проповедь Джона Саммерфилда в пользу Нью-Йоркского института, 1822 г.; речь Сэмюэла Л. Митчелла, произнесенная по просьбе Общества обучения глухонемых, Нью-Йорк, 1818 г.; выступления Джозефа Х. Лейна и Эбенезера Демореста перед Законодательным собранием Индианы, 1851 г.

[223] Харви Приндл Пит на первом съезде американских преподавателей, 1850 г., стр. 141. См. также «Анналы», т. iii, 1850 г., стр. 160.

[224] т. xxxviii, стр. 357.

[225] Когда будут подведены итоги доблестных усилий и составлены списки тех, кто горел желанием служить человечеству, почетное место в них займут имена Томаса Хопкинса Галлодета, Льюиса Уэлда, Джона А. Джейкобса, Абрахама Б. Хаттона, Харви П. Пита, Коллинза Стоуна, Горацио Н. Хаббелла, Томаса Макинтайра, Люзерна Рэя, Барнабаса М. Фэя, Дэвида Э. Бартлетта, Уильяма У. Тернера, Ньютона П. Уокера, Джейкоба Ван Ностранда, Уильяма Д. Керра и других — как тех, кто работал вместе с ними, так и тех, кто пошел по их стопам.

[226] Там, где учреждения находились под управлением официально зарегистрированных обществ, эти взносы обычно устанавливались в размере 5 долларов, а пожизненное членство — 50 долларов, хотя размер взносов в разных школах варьировался. В Американской школе должность вице-президента была создана для тех, кто вносил 200 долларов. В некоторых из этих школ взносы оказывали существенную помощь.

[227] Процесс обеспечения можно проиллюстрировать на примере Огайской школы. В 1829 году, в начале ее деятельности, из каждого из девяти судебных округов штата должен был приниматься один нуждающийся ученик, «выбираемый советом попечителей из лиц, рекомендованных помощниками судей округов, в которых они проживают». В 1830 году число мест было увеличено до восемнадцати, в 1832 году — до двадцати семи, в 1834 году — до сорока восьми, а в 1835 году — до шестидесяти. В 1844 году было решено принимать всех подходящих кандидатов, а в 1854 году были сняты все ограничения, связанные с финансовым положением.

[228] Во многих случаях школа для глухих была первым «благотворительным» или «гуманитарным» учреждением, созданным штатом.

[229] В нескольких случаях глухой человек сам приезжал в общину и организовывал школу.

[230] Г-н Э. С. Тиллингхэст из Орегонской школы в письме автору. См. также Отчет Орегонской школы, 1880 г., стр. 4.

[231] Об усилиях по созданию школ см. «Southern Literary Messenger», т. i, 1835 г., стр. 134, 201.

[232] Следует отметить, что некоторые из старых школ не одобряли быстрого увеличения числа школ. Иногда высказывались против создания многих новых учреждений, заявляя, что существующие могут обслуживать всю страну и что ученики выиграют от посещения именно их. См. Отчет Пенсильванского института, 1830 г., приложение, стр. 14; Американской школы, 1824 г., стр. 6; 1826 г., стр. 4.

[233] В некоторых случаях для сбора средств использовались жалобные призывы. См. Выступление перед Нью-Йоркским форумом в пользу Нью-Йоркского института, 1819 г.; Речь, произнесенную по просьбе Общества обучения глухонемых, приложение (обращение к общественности), 1818 г.; Циркуляр президента и директоров Нью-Йоркского института, 1818 г.; Обращения к жертвователям Пенсильванского приюта, 1821 г.; Отчет Пенсильванского института, 1826 г., приложение, стр. 19.

[234] В Нью-Йорке показательные выступления учеников проводились в двадцати городах и поселках, причем в трети из них они повторялись. «Анналы», т. xviii, 1873 г., стр. 80. В Иллинойсе было проведено более сорока таких выступлений, на которых присутствовало около 50 000 человек. Отчет Иллинойсской школы, 1868 г., стр. 36.

[235] При Нью-Йоркском институте существовало общество под названием «Нью-Йоркская женская ассоциация», созданное «для оказания помощи в поддержке и обучении нуждающихся глухонемых», которое просуществовало с 1825 по 1835 год. За один год оно собрало 1200 долларов для «неуспешных кандидатов». См. Обращение и Устав, 1830 г.; Отчет Нью-Йоркского института, 1826 г., стр. 6.

[236] См. Отчет Миссисипской школы, 1872 г., стр. 17; «Анналы», т. ix, 1857 г., стр. 178.

[237] В нескольких случаях, как, например, в Северной Каролине, округам было разрешено собирать средства посредством специального налога.

[238] Ряд школ обращались за помощью к национальному правительству. В 1826 году Конгресс попросили о выделении целевого капитала для существующих на тот момент учреждений, которые еще не получили поддержки. См. Выступление Льюиса Уэлда в Капитолии в Вашингтоне, 1828 г., стр. 8. В 1833 году Сенат принял законопроекты о предоставлении земли школам в Нью-Йорке, Пенсильвании и Огайо, но они не были рассмотрены Палатой представителей. Протоколы закладки фундамента Огайского института, 1864 г.; Отчет Огайской школы, 1869 г., стр. 52. Позже поступали заявки от отдельных школ, большинство из которых просили о земельных грантах. Запросы поступали из Вермонта, Нью-Йорка, Нью-Джерси, Пенсильвании, Северной Каролины, Джорджии, Огайо, Мичигана, Висконсина и Небраски. Обычно запрашивался тауншип, хотя Вермонт просил 10 000 акров на нужды больницы для душевнобольных и на образование глухих и слепых. См. Законы Вермонта, 1851 г., № 81; Нью-Джерси, 1823 г., стр. 124; Отчет Нью-Йоркского института, 1846 г., стр. 14; Мичиганской школы, 1858 г., стр. 46; Историю Висконсинской школы, 1893 г., стр. 6; Протоколы съезда американских преподавателей, т. i, 1850 г., стр. 171.

[239] В Индиане несколько городов предприняли попытки добиться размещения школы у себя. В Блумингтоне было собрано 4000 долларов и предложено ввести специальный местный налог в размере одного цента на 100 долларов стоимости имущества в пользу школы. «Анналы», т. vi, 1854 г., стр. 150.

[240] Так, в Канзасе школа была основана при условии предоставления 20 акров под участок и 150 акров в пользу школы; в Миннесоте — при условии предоставления 40 акров; в Колорадо — 5 акров. В Индиане местоположение школы первоначально было определено лишь на временной основе.

[241] В одном или двух случаях предусматривались «контрактные» школы, где управляющие получали определенную сумму от штата, а остаток после покрытия расходов оставляли себе в качестве вознаграждения. Однако этот план просуществовал недолго и был повсеместно осужден. См. «Анналы», т. iii, 1851 г., стр. 34.

[242] В Кентукки школа была передана под управление попечителей Центрального колледжа в Данвилле и оставалась в таком статусе пятьдесят лет.

[243] Школы в Индиане и Теннесси по финансовым причинам были вынуждены закрыться на шесть месяцев, а школа в Орегоне — на восемь месяцев вскоре после открытия. Отчет Теннессийской школы, 1847 г., стр. 9; История Орегонской школы, 1893 г., стр. 4; «Анналы», т. x, 1858 г., стр. 106. Дополнительные трудности в некоторых случаях создавало убеждение, что для школы невозможно собрать достаточное количество глухих детей.

[244] В начале работы в школах Кентукки и Техаса было по 3 ученика, в Нью-Йоркской и Иллинойсской — по 4, в Индианской и Теннессийской — по 6, в Хартфордской — 7, а в Огайской и Миссурийской — по 1.

[245] О трудностях с набором учеников см. Отчет Айовской школы, 1865 г., стр. 12; 1868 г., стр. 8; Арканзасской школы, 1872 г., стр. 15; Индианской школы, 1877 г., стр. 15; Кентуккийской школы, 1846 г., стр. 1; школы Западной Вирджинии, 1879 г., стр. 10; Иллинойсской школы, 1854 г., стр. 11; Висконсинской школы, 1859 г., стр. 15; «Анналы», т. iv, 1852 г., стр. 241.

[246] См. Отчет Мичиганской школы, 1874 г., стр. 43.

[247] Во многих школах существовало и до сих пор существует формальное требование о наличии хорошей репутации.

[248] В некоторых штатах учеников долгое время называли «бенефициариями». Право назначения нередко принадлежало губернатору штата.

[249] В Теннесси поначалу взималась плата за питание, в результате чего не появилось ни одного ученика; через месяц или два это требование было отменено. Отчет Теннессийской школы, 1845 г., стр. 14; «Анналы», т. ix, 1857 г., стр. 118. См. также Протоколы съезда американских преподавателей, т. iii, 1853 г., стр. 169. О желательности бесплатного проезда см. Отчет Огайской школы, 1843 г., стр. 11.

[250] В Американской школе первоначально взималась плата в размере 200 долларов за каждого ученика. Позже она была снижена до 150 долларов, затем до 115, потом до 100, а в конечном итоге полностью отменена.

[251] В Массачусетсе закон в течение ряда лет не допускал приема детей младше четырнадцати лет, в то время как в Джорджии возрастные ограничения для учеников, направляемых в Коннектикут, составляли от десяти до сорока лет. На первом съезде американских преподавателей было решено, что принимать учеников младше десяти лет нецелесообразно, а двенадцать лет считались более подходящим возрастом. Протоколы, т. i, 1850 г., стр. 223. О возрасте приема и посещаемости см. «Анналы», т. v, 1852 г., стр. 141; т. xviii, 1873 г., стр. 176; Отчет Американской школы, 1833 г., стр. 23; Айовской школы, 1865 г., стр. 11; Индианской школы, 1871 г., стр. 19; Миссурийской школы, 1856 г., стр. 14; Протоколы конференции директоров, т. i, 1868 г., стр. 43; Документы Сената Нью-Йорка, 1838 г., № 25 (Отчет государственного секретаря об отношении к глухонемым).

[252] То, насколько хорошо Америка выполнила свой долг перед глухими, признано в других странах. В «Британской энциклопедии» (одиннадцатое издание) глухие Америки названы самыми образованными глухими в мире. Немецкое мнение гласит: «Америка уделила особое внимание заботе и образованию глухонемых». «Американский журнал социологии», т. vii, 1902 г., стр. 532. См. также Дж. Феррери, «Американские учреждения для образования глухих», 1908 г.; «Образование глухих детей», показания Э. М. Галлодета и А. Г. Белла, представленные Королевской комиссии Соединенного Королевства по положению слепых, глухонемых и т. д., 1892 г.; Э. М. Галлодет, Отчет об учреждениях для глухонемых Американской комиссии на Венской международной выставке, 1873 г., Отчет комиссаров США, 1876 г., т. ii; Дж. К. Гордон, «Заметки и наблюдения об образовании глухих детей», 1892 г.; Э. Э. Аллен, «Образование лиц с дефектами» в книге «Образование в Соединенных Штатах», 1900 г.; Э. Г. Декстер, «История образования в Соединенных Штатах», 1906 г., стр. 470; Г. Г. Смит, «Социальная патология», 1911 г., стр. 245; Циклопедия образования, 1911 г., стр. 257; «Образование», т. xviii, 1898 г., стр. 417; У. Х. Аддисон, Отчет о посещении некоторых американских школ для глухих (Комиссия Мозли), 1907 г.; «Association Review», т. ii, 1900 г., стр. 70, 159, 273; т. xi, 1909 г., стр. 495; «Анналы», т. xliv, 1899 г., стр. 177, 342, 439; т. xlv, 1900 г., стр. 16, 126, 205, 297.

ГЛАВА X

ОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Порядок в различных штатах

Обеспечение образования глухих осуществляется в различных штатах, как правило, в местных учреждениях. Только в четырех штатах глухих детей отправляют за государственный счет на обучение в школу за пределами штата: Делавэр, Нью-Гэмпшир, Невада и Вайоминг. В этих штатах, из-за их относительно небольшой численности населения, было признано более экономичным и удовлетворительным заключать контракты со школой в соседнем штате.

В каждом из остальных штатов имеется по крайней мере одно учреждение, а всего их шестьдесят пять. В Коннектикуте и округе Колумбия [253] их по два, в Массачусетсе — три, в Пенсильвании — четыре, а в Нью-Йорке — восемь. В некоторых из этих штатов школы распределены по всей территории, чтобы лучше охватить всех учеников. В южных штатах обычно существуют отдельные отделения в обычных учреждениях для детей цветной расы [254], но в некоторых предусмотрены особые меры. В Вирджинии есть одна школа для белых глухих и слепых и другая для цветных. В Северной Каролине есть школа для белых глухих и другая для слепых с отделением для цветных глухих и слепых. В Алабаме, Мэриленде, Оклахоме и Техасе в каждом штате есть школа для белых глухих и другая для цветных глухих и слепых [255].

Почти во всех штатах эти школы являются строго государственными учреждениями, принадлежащими штату и полностью поддерживаемыми за счет налогообложения, и находятся под прямым контролем и надзором законодательного органа. В нескольких восточных штатах учреждения находятся в частных руках и работают под их непосредственным руководством, а в некоторых случаях частично поддерживаются за счет целевых фондов, но при этом получают ассигнования от штата и подчиняются его власти и общему надзору. Таким образом, они являются «полугосударственными» или «квазигосударственными» учреждениями, и им потребуется краткое отдельное рассмотрение, как и «двойным школам», где глухие и слепые обучаются вместе.

Полугосударственные учреждения

Полугосударственных учреждений насчитывается семнадцать, и они находятся в шести штатах: Коннектикут, Мэриленд [256], Массачусетс, Нью-Йорк, Пенсильвания [257] и Вермонт. Учреждения в этих штатах оставались частными корпорациями с момента их основания, причем некоторые из них, как мы видели, были первыми школами, созданными для глухих. Определенное число из них в начале своей деятельности пользовалось особой поддержкой частных лиц и продолжало существовать на частные средства до тех пор, пока штат не пришел им на помощь и не взял на себя обязательство помогать посредством регулярных ассигнований. Другие школы были организованы аналогичным образом, но всегда в значительной степени зависели от ассигнований штата. Все они находятся в руках обществ [258], организованных и зарегистрированных как корпорации в соответствии с законами штата. В некоторых случаях членство открыто для всех желающих при условии уплаты регулярных взносов или сборов [259].

Эти учреждения, будучи корпоративными органами, находятся под властью и надзором штата. Их отношение к штату и условия, в которых они существуют, можно понять на примере их положения в Нью-Йорке. Здесь учреждения были зарегистрированы штатом как благотворительные общества, здания и земельные участки были подарены или средства на них собраны попечителями, а имущество возвращается штату в случае использования не по назначению [260]. Все эти школы субсидируются из казны штата в виде подушевых пособий на каждого принятого ученика [261]; а некоторым, особенно новым, время от времени выделяются общие ассигнования на строительство и тому подобное. Однако регулярных грантов часто недостаточно для покрытия расходов на содержание, что означает, что учреждения обучают детей штата и содержат их, при этом штат покрывает лишь часть затрат. Такие балансы покрываются за счет целевых фондов и частных пожертвований, но кажется, что штат совершает выгодную сделку [262].

С другой стороны, следует помнить в связи с этими школами, что в вопросе образования некоторых детей штата эта обязанность передается частному обществу. Таким образом, создается аномальная ситуация, когда штат отказывается от одной из своих важнейших функций, как она понимается в настоящее время. Однако этот вопрос не имеет большого практического значения, и его можно сравнить с общей политикой штата, когда он заключает контракты на выполнение любой своей работы. Если обеспечиваются экономия и эффективность, считается, что возражений быть не может. Более важный вопрос возникает в связи с предоставлением государственных денег частному учреждению. Вопрос о таких государственных субсидиях уже получил значительное обсуждение [263] и может получить еще больше внимания в будущем. Тем не менее, эти частные учреждения для глухих были в значительной степени организованы до формирования нынешнего отношения к этому вопросу: в некоторых случаях они действительно предвосхитили долг штата, и при общем рассмотрении предмета их, вероятно, осудили бы в последнюю очередь.

«Двойные школы»

«Двойные школы», то есть школы, в которых есть отделения как для глухих, так и для слепых, встречаются в десяти штатах: Калифорния, Колорадо, Флорида, Айдахо, Монтана, Южная Каролина, Юта, Вермонт, Вирджиния и Западная Вирджиния [264]. В ряде других штатов глухие и слепые в течение определенного периода обучались вместе, либо обе категории обеспечивались совместно с самого начала, либо отделение для слепых было создано позже; но со временем в них эти две категории были разделены и созданы отдельные школы для слепых [265].

В целом, такая организация, при которой глухие и слепые находятся в одной школе, рассматривалась как неудачная, и педагоги обеих категорий протестовали против нее. Вопрос был сформулирован так: глухие и слепые «не имеют ничего общего в вопросе образования, и объединение этих двух категорий является плодовитым источником трений и компромиссов» [266]. Похоже, что больше всего страдают слепые, так как они находятся в меньшинстве, часто считаются лишь отделением или классом в учреждении, предназначенном в первую очередь для глухих, и, следовательно, получают меньше внимания, чем должны [267]. Однако эта организация не была принята как продуманная политика со стороны штата: скорее, она возникла, когда школа была молодой, учеников обеих категорий было мало, и одна база считалась достаточной; и ей позволили продолжать существовать как временной мере, пока не могли быть созданы отдельные школы. По мере роста населения и ресурсов штатов большинство осознало мудрость отделения слепых от глухих; и даже в тех штатах, где сохраняется двойная школа, это, вероятно, лишь вопрос времени, когда будут приняты меры для раздельного обучения этих двух категорий, и в конечном итоге во всех штатах будут независимые школы для каждой из них.

Обеспечение для слепоглухих

В 1824 году в школе для глухих в Хартфорде, штат Коннектикут, первый слепоглухой ученик в Америке начал получать образование. Сегодня имена некоторых выдающихся слепоглухих людей известны во всем цивилизованном мире [268]. Такие дети в настоящее время чаще обеспечиваются в школах для глухих, чем в школах для слепых, причем только одна или две школы для последних обучают их. Однако слепоглухие не образуют большую категорию, и их можно найти лишь в небольшом числе школ [269]. В некоторых случаях, когда школа предназначена только для глухих, необходимо получить специальное разрешение со специальным ассигнованием, но здесь со стороны законодательных органов встречалось мало трудностей. Некоторым слепоглухим были сделаны индивидуальные пожертвования в виде наследства, даров и подписок, иногда передаваемых учреждениям на доверительное хранение; и в некоторых случаях эти средства предназначены для пожизненного обеспечения.

Обеспечение для умственно отсталых глухих

Во многих школах для глухих возникла проблема в связи с рядом умственно отсталых детей с более или менее выраженными дефектами речи или слуха, которые стремились получить допуск. Педагоги глухих были призваны уделить значительное внимание этой категории, и серьезным вопросом стало, что с ними делать [270]. Многим из тех, кто обращался в учреждения, было отказано. Некоторым было разрешено поступить, и их присутствие в школах стало сложной проблемой [271]. Те, кто занимается образованием глухих, считают, что им здесь не место и что их следует перевести в обычное учреждение для умственно отсталых или иным образом обеспечить особые условия [272].

Управление различными учреждениями

Управление школами для глухих практически одинаково в разных штатах. Они, по большей части, находятся в руках советов попечителей, советов директоров, советов управляющих или советов посетителей, как их называют по-разному. Полугосударственные учреждения, как мы видели, начинались как частные предприятия под управлением частных советов директоров. Эти советы существуют до сих пор и контролируют дела учреждений, обладая полными полномочиями, но подчиняясь таким правилам, которые может установить штат. Такие советы обычно являются самовосполняемыми органами, хотя в некоторых случаях губернатору было разрешено назначать часть членов. В Американской школе губернаторы и государственные секретари штатов Новой Англии являются директорами по должности. В случае некоторых школ, таких как Пенсильванский институт, где членство открыто для всех желающих при уплате взносов, управляющий совет избирается членами общества или корпорации [273]. Во всех этих советах члены работают без вознаграждения. Их размер значительно варьируется, но обычно они многочисленны, в некоторых случаях насчитывая более двадцати членов [274].

Если школа является строго государственным учреждением, совет обычно назначается губернатором, иногда с одобрения сената штата [275]. В нескольких случаях советы избираются законодательным органом, как в Джорджии и Теннесси. В Монтане назначение производится государственным советом по образованию. В нескольких штатах губернатор или другой государственный чиновник, чаще всего суперинтендант народного образования, является членом по должности [276]. Эти советы также, как правило, работают без вознаграждения и получают оплату только за фактически понесенные расходы [277]. Их размер меньше, чем у корпоративных советов, обычно состоящих из трех-семи членов, хотя в нескольких случаях они могут превышать эту цифру. Они назначаются на два, три, четыре или пять лет, а в нескольких случаях и на более длительный срок. В штатах, где члены избираются законодательным органом, срок полномочий обычно не определен; а в одном или двух штатах, как в Алабаме, совет является самовосполняемым [278].

В восьми штатах учреждения находятся под управлением собственных специальных советов, без надзора или регулирования со стороны других органов: Алабама, округ Колумбия, Джорджия, Миссисипи, Нью-Мексико, Южная Каролина, Техас и Юта. В восемнадцати штатах школы находятся под управлением специальных советов попечителей, в то время как государственный совет по благотворительности — или как бы ни назывался официальный орган — может посещать, инспектировать, контролировать, консультировать или иным образом быть связан с ними: Калифорния, Коннектикут, Айдахо, Индиана, Луизиана, Мэн, Мэриленд, Мичиган, Миннесота, Миссури, Монтана, Нью-Йорк, Северная Каролина, Оклахома, Пенсильвания, Теннесси, Вирджиния и Западная Вирджиния. Следует отметить, что такие центральные советы — включая государственные советы по контролю — встречаются в тридцати девяти штатах, и во всех, кроме пяти, имеют некоторую связь со школами [279]. В одиннадцати штатах школы находятся непосредственно под управлением государственных советов по контролю, центральных советов или органов с аналогичными полномочиями, без вмешательства специальных или местных советов: Арканзас, Флорида, Иллинойс, Айова, Небраска, Северная Дакота, Огайо, Орегон, Южная Дакота, Вашингтон и Висконсин [280].

В некоторых штатах, с другой стороны, школы связаны с государственным департаментом образования. В четырех штатах они находятся под управлением советов попечителей, с надзором только со стороны этого департамента: Колорадо, Кентукки, Массачусетс и Род-Айленд. В Айдахо и Нью-Джерси школы находятся непосредственно под управлением департамента [281], хотя в первом случае существует также связь с другим государственным советом. В Монтане совет попечителей назначается департаментом. В Индиане и Оклахоме школы имеют советы попечителей и находятся под управлением департамента образования, но с инспекцией также со стороны департамента благотворительности. В Нью-Йорке и Северной Каролине существует надзор как со стороны департамента образования, так и со стороны департамента благотворительности. В нескольких штатах совет попечителей включает государственного суперинтенданта народного образования в качестве члена по должности, как в Алабаме, Луизиане, Миннесоте, Южной Каролине, Теннесси и Вирджинии. В Канзасе школа находится под управлением государственного совета по управлению образовательными учреждениями, включая университет, педагогическое училище и сельскохозяйственный колледж, а во Флориде школа находится под управлением совета по контролю за государственными образовательными учреждениями, в то время как в Аризоне школа является факультетом государственного университета [282].

Процедура в штатах без учреждений

В штатах, где учеников отправляют в школы за пределы штата, назначения и направления обычно производятся на Востоке соответствующими губернаторами, а на Западе — советами по образованию или благотворительности. В Делавэре губернатор назначает учеников в школы за пределами штата после того, как верховный суд штата даст предварительную рекомендацию. В Нью-Гэмпшире губернатор дает рекомендацию, в то время как детей размещает совет по контролю [283]. В Вайоминге образование глухих детей направляется советом по благотворительности и реформам, а в Неваде — государственным департаментом образования [284].

СНОСКИ:

[253] Двумя учреждениями здесь являются школа Кендалла и Колледж Галлодета, хотя оба они на самом деле образуют то, что известно как Колумбийский институт.

[254] В Луизиане еще не были приняты полные меры для создания специальной школы для цветных глухих, хотя этого можно ожидать в ближайшее время. См. Послание губернатора, 1908 г., стр. 78. Что касается ценности школ для цветных, мнение руководителей школ в южных штатах было выяснено Советом по благотворительности Луизианы. Мудрость этой политики была признана всеми, и сообщалось, что школы работают хорошо, как и их выпускники. Один суперинтендант заявил, что «невежество обходится штату дорого во многих отношениях». Отчет, 1907 г., стр. 43.

[255] В округе Колумбия и Западной Вирджинии цветные дети направляются на обучение в Мэриленд.

[256] Мэрилендская школа ближе всего подходит к государственному учреждению, хотя она находится под управлением самовосполняемого органа попечителей.

[257] Две школы в Пенсильвании являются полностью государственными учреждениями: Дом обучения речи и Пенсильванская оральная школа.

[258] В некоторых учреждениях существуют вспомогательные общества, состоящие из дам, обычно около пятнадцати человек, как в Нью-Йоркском институте, Нью-Йоркском институте для усовершенствованного обучения и Пенсильванском институте.

[259] Эти сборы и взносы, как мы видели, имеют разный размер. Ежегодные членские взносы часто составляют 5 долларов, а иногда достигают 25 долларов. Взносы за пожизненное членство варьируются от 25 до 100 долларов, с соответствующими взносами для патронов, вице-президентов и других. Самый высокий взнос — это взнос пожизненного донора в Нью-Йоркском институте для усовершенствованного обучения, составляющий 1000 долларов.

[260] Д-р И. Л. Пит, Протоколы Национальной конференции по благотворительности и исправительным учреждениям, 1883 г., стр. 415.

[261] Ежегодные ассигнования составляют от 265 до 360 долларов на каждого ученика, но не часто превышают 300 или 325 долларов.

[262] В случае Пенсильванского института нам сообщают, что подушевое ассигнование на 32 доллара меньше фактической стоимости. См. также Отчет, 1900 г., стр. 9; 1901 г., стр. 10; 1908 г., стр. 10. В случае Школы Кларка попечители заявляют, что штат никогда не платил школе за каждого ученика среднюю годовую стоимость обучения и содержания, и законодательный орган неоднократно просят увеличить ассигнования. См. Отчет, 1904 г., стр. 8; 1911 г., стр. 9; 1912 г., стр. 8. Об Американской школе нам говорят, что ассигнование штата «никогда не было достаточным для покрытия фактической стоимости». Отчет, 1909 г., стр. 9. В случае Нью-Йоркского института нам сообщают, что стоимость на одного ученика с 1903 по 1913 год варьировалась от 338 до 415 долларов, в то время как ассигнование штата никогда не превышало 325 долларов; и что с 1893 по 1913 год 357 579 долларов было потрачено на образовательные цели и 500 000 долларов на здания и оборудование из собственных средств школы.

[263] По этому вопросу см. «Американский журнал социологии», т. vii, 1901 г., стр. 359; Отчет суперинтенданта по благотворительности округа Колумбия, 1891 г., стр. 11; Протоколы Национальной конференции по благотворительности и исправительным учреждениям, 1911 г., стр. 27.

[264] Как мы отмечали, Алабама, Мэриленд, Северная Каролина, Оклахома, Техас и Вирджиния имеют аналогичные условия для своих цветных глухих и слепых.

[265] В Нью-Мексико, однако, где есть школы для обеих категорий, губернатор рекомендовал их объединение, так как одно учреждение «могло бы удовлетворить потребности обеих». Послание, 1907 г., стр. 21.

[266] Отчет школы Колорадо, 1908 г., стр. 20. См. также Отчет Совета по благотворительности Западной Вирджинии, 1910 г., стр. 209.

[267] Педагоги слепых особенно резко критиковали этот план. На одном из первых съездов американских преподавателей слепых были сформулированы следующие положения: 1. Глухонемые и слепые отличаются друг от друга сильнее, чем каждая из этих категорий отличается от людей, обладающих всеми чувствами; 2. методы обучения, свойственные каждой из них, совершенно различны и несовместимы; 3. глухие поглощают основное внимание; 4. развитие отделения для слепых задерживается. Протоколы, 1871 г., стр. 87. Педагоги глухих также высказали свои возражения. На ранней конференции директоров была принята резолюция о том, что такая организация плоха, так как методы совершенно разные. Протоколы, т. ii, 1872 г., стр. 146, 151. См. также Отчет Мичиганской школы, 1855 г. (первый отчет), стр. 1; 1880 г., стр. 62; Луизианской школы, 1870 г., стр. 30. В прошлом, однако, указывались преимущества такой организации. См. Отчет Калифорнийского института, 1869 г., стр. 15; 1873 г., стр. 19.

[268] См. индивидуальные описания в монографии Уильяма Уэйда о слепоглухих, 1901 г.; см. также «National Magazine», т. xi, 1857 г., стр. 27; «Review of Reviews», т. xxv, 1902 г., стр. 435; Бюллетень по благотворительности и исправительным учреждениям Огайо, т. xiii, 1907 г., стр. 47; Протоколы американских преподавателей глухих, т. xvi, 1901 г., стр. 175 и сл.; «Анналы», т. l, 1905 г., стр. 125.

[269] Основными школами, где они обучались в последние годы или обучаются сейчас, являются Нью-Йоркский институт, Пенсильванский институт, Западно-Пенсильванский институт, а также школы в Огайо, Миссисипи, Кентукки, Иллинойсе, Айове, Миннесоте, Южной Дакоте, Висконсине, Колорадо, Северной Каролине, Южной Каролине, Вирджинии, Арканзасе, Луизиане и Техасе. Число учеников в одной школе в одно время редко превышает двух или трех, чаще всего бывает только один.

[270] Значительная часть таких детей скорее немые, чем глухие, имея некоторые речевые, а также умственные дефекты.

[271] По этому вопросу см. особенно Отчет Иллинойсской школы, 1860 г., стр. 15; Мичиганской школы, 1887 г., стр. 25; Мэрилендской школы, 1885 г., стр. 13; 1897 г., стр. 13; Миссисипской школы, 1909 г., стр. 24; «Minnesota Companion» Миннесотской школы, 22 ноября 1911 г.; Отчет Совета по благотворительности Нью-Йорка, 1912 г., т. i, стр. 144. Об Алабамской школе говорится, что она «отказала в приеме ряду таких умственно отсталых детей за последние два года». Отчет, 1904 г., стр. 21. В Огайо, как утверждается, насчитывается сто таких детей. Отчет Огайской школы, 1909 г., стр. 17. В другом штате, как говорят, 150 умственно отсталых глухих. «Анналы», т. liv, 1909 г., стр. 444.

[272] В 1910 году перепись зафиксировала 294 глухих человека в учреждениях для умственно отсталых, или 1,4 процента всех их подопечных. «Душевнобольные и умственно отсталые в учреждениях», 1914 г., стр. 92. Также было подсчитано, что пять процентов глухих являются умственно отсталыми. Протоколы конференции по благотворительности и исправительным учреждениям, 1906 г., стр. 254 и сл. По вопросу об умственно отсталых глухих в учреждениях г-н Сайрус Э. Уайт из Канзасской школы разослал письма руководителям 55 школ, получив ответы от 45. Ни один штат, как выяснилось, не принял специальных мер для умственно отсталых глухих. Было общее согласие, что они должны находиться в учреждениях для умственно отсталых, причем один суперинтендант заявил, что «умственная отсталость — это лучшая классификация, чем глухота». Другой суперинтендант предложил создать такое учреждение в центральном штате, куда разные штаты могли бы направлять подходящие случаи. См. «Анналы», т. lv, 1910 г., стр. 133. Комитет Пенсильванского общества по развитию глухих обнаружил, что все три учреждения для умственно отсталых в этом штате переполнены и что для умственно отсталых глухих в них нет надежды. Протоколы, т. xxiv, 1910 г., стр. 9. В одном учреждении для умственно отсталых, как говорят, находится двадцать глухих умственно отсталых. «Анналы», т. liv, 1909 г., стр. 444. В учреждении для умственно отсталых в Айове в 1912 году был организован специальный класс для таких подопечных. Там же, т. lviii, 1913 г., стр. 107. Следует помнить в этой связи, что во многих штатах нет учреждений для умственно отсталых. Педагоги глухих часто способствовали созданию таких учреждений. См. Протоколы съезда американских преподавателей, т. iv, 1857 г., стр. 227. В нескольких штатах, таких как Иллинойс, Миннесота и Вашингтон, в школах для глухих были созданы отделения для умственно отсталых, причем умственно отсталые позже переводились. В Монтане отделение сохраняется до сих пор.

[273] Колумбийский институт считается корпорацией, его управляющий совет состоит из девяти членов, один из которых — сенатор, назначенный Президентом Сената, и два члена Палаты представителей, назначенные Спикером, в то время как Президент Соединенных Штатов является патроном.

[274] В Нью-Йоркском институте и Нью-Йоркском институте для усовершенствованного обучения число членов составляет 21, а в Мэрилендской школе, Пенсильванском институте и Западно-Пенсильванском институте — 27.

[275] Так обстоит дело в Алабаме, Миссисипи, Нью-Мексико, Северной Каролине, Род-Айленде и Юте. Утверждение Сенатом также обычно для советов по контролю.

[276] В редких случаях глухой человек сам становится членом совета.

[277] В нескольких штатах допускается вознаграждение, как в Индиане, Монтане, Оклахоме, Техасе и Западной Вирджинии.

[278] Об организации в различных штатах см. особенно «Анналы», т. xlviii, 1903 г., стр. 348; т. lviii, 1913 г., стр. 327. См. также Протоколы американских преподавателей, т. iv, 1857 г., стр. 199; т. vii, 1870 г., стр. 144; т. ix, 1878 г., стр. 195, 217; Отчет Королевской комиссии по слепым, глухонемым и т. д., 1889 г., т. iii, стр. 456 и сл.

[279] В некоторых из этих штатов, однако, таких как Айдахо, Индиана, Мэн, Миннесота, Монтана и Западная Вирджиния, советы по благотворительности или центральные советы имеют лишь более или менее финансовое отношение, причем статуты обычно ссылаются на некоторую такую связь с различными государственными учреждениями, хотя не всегда упоминают их по названию. В одном или двух штатах, как Род-Айленд, существует связь с советом по закупкам и снабжению. В Миннесоте также есть совет посетителей для государственных учреждений, осуществляющий скорее моральный надзор.

[280] Обязанности таких советов могут быть проиллюстрированы следующей выдержкой из письма автору секретаря Висконсинского совета: совет «назначает главных должностных лиц, закупает все припасы для учреждений, формулирует положения, по которым управляются учреждения, и обладает почти неограниченной властью в отношении учреждений». Таким образом, советы имеют практически полный контроль над государственными учреждениями штата, и в некоторых случаях государственные университеты перешли под их руководство. Советы стали особенно популярны в штатах Запада и Среднего Запада. В их пользу утверждается, что они обеспечивают экономию, точность, лучшую дисциплину и более справедливые ассигнования, внедряют деловые методы, освобождают руководителей школ от финансовых проблем, посещают другие штаты и поддерживают связь с населением. См. Исследования Университета Небраски, октябрь 1905 г. Здесь также прослеживается эволюция государственного контроля. См. также Бюллетень Совета по благотворительности Огайо, декабрь 1908 г., т. xiv, 6.

[281] В Айове школа для слепых находится под управлением совета по образованию.

[282] Почти во всех штатах школы сначала передавались в руки специальных советов попечителей, без связи с какими-либо другими органами, и только позже были внесены изменения. В некоторых штатах проводились различные эксперименты по организации управляющих советов и количеству членов, которые они должны содержать. Несколько школ в начале своей деятельности были переданы под руководство государственного образовательного учреждения, как университет в Юте и педагогическое училище в Оклахоме. В нескольких штатах школы были переданы под управление определенных государственных чиновников, как в Нью-Мексико и Орегоне. В Вашингтоне первый совет попечителей школы состоял из врача, юриста и практикующего педагога.

[283] Мы уже отмечали, что цветные глухие округа Колумбия и Западной Вирджинии направляются в школу за пределами штата.

[284] Что касается организации различных советов, имеющих отношение к образованию глухих, можно сказать, что в некоторых штатах, как в Огайо и Индиане, закон ограничивает число членов, которые могут принадлежать к одной политической партии. В связи с управлением школами для глухих самой печальной чертой слишком часто было политическое влияние, которое допускалось в качестве факторов в управлении некоторыми из них. В определенных случаях «политические игры» имели серьезное значение и наносили неисчислимый вред работе школ. В некоторых случаях управление школами рассматривалось как законная добыча для партии, находящейся у власти, и назначения производились в качестве награды, а увольнения — в качестве наказания. Зловредный эффект такой процедуры трудно переоценить, и, действительно, в просвещенной стране в это даже трудно поверить. Общественное мнение должно сурово осуждать любые попытки политического вмешательства в работу по образованию глухих, и с теми, кто стремится поощрять это, следует поступать подобающим образом. К счастью, однако, такое поведение сейчас, по-видимому, идет на спад в школах, и можно искренне надеяться, что конец этого не за горами.

ГЛАВА XI

ДНЕВНАЯ ШКОЛА ДЛЯ ГЛУХОНЕМЫХ

Возникновение и развитие дневной школы

Небольшое число учреждений для глухонемых начинали свою деятельность как дневные школы, где ученики проживали вне школы в нерабочее время, и продолжали работать в таком режиме в течение более или менее длительного периода. В то время школы находились на экспериментальной стадии, и этот план был первым, что пришло на ум. Со временем выяснилось, что эта особенность не является практичной, поскольку ученики часто жили далеко друг от друга, и, соответственно, была принята система интерната. [285] Это была политика, окончательно выбранная во всех штатах, где имелись школы. Позже, однако, когда население штатов увеличилось и в некоторых городах обнаружилось немало глухонемых детей, вновь возник спрос на дневные школы. [286] Результатом стало начало и развитие системы дневных школ в ряде штатов; они заняли часть сферы, которую ранее охватывали только государственные учреждения.

Из существующих ныне дневных школ Школа Горация Манна в Бостоне, основанная в 1869 году, считается первой. [287] Две другие были открыты до 1890 года, в период с 1891 по 1900 год было открыто 22 школы, а с 1901 года — 40, что в сумме составляет 65 школ. [288] Эти школы находятся в четырнадцати штатах, но наибольшего развития это движение достигло на Среднем Западе, особенно в Висконсине и Мичигане. В некоторых штатах были приняты специальные законы, предусматривающие создание дневных школ. [289]

Назначение и сфера деятельности дневных школ

Дневную школу для глухонемых до сих пор иногда рассматривают как эксперимент, в то время как ее сторонники настаивают на том, что ее успех уже доказан. Среди школьных администраций, особенно в городах, к просьбам об открытии дневных школ часто прислушиваются благосклонно, и нередко существует тенденция дать им хотя бы шанс. Общие органы, заинтересованные в образовании или общественном благосостоянии, также склонны поддерживать дневные школы, главным образом по той причине, что они выступают против идеи интернатов и хотели бы поместить как можно больше детей в обычные школы. Иллюстрация этого взгляда содержится в Отчете о детях Национальной конференции благотворительных и исправительных учреждений 1906 года. [290]

Институциональное содержание здоровых, нормальных детей является нежелательным... Институциональное содержание в образовательных целях необходимо для части глухонемых и слепых детей... но признается, что в крупных городах государственные школы могут быть предоставлены для многих глухонемых и слепых детей.

Некоторые полагают, что со временем дневная школа вытеснит крупное учреждение, по крайней мере, в том, что касается больших городов, и что глухонемые, как и слепые, не будут отличаться от учеников обычных школ. Для них будут предусмотрены отдельные помещения и специальные учителя, но во всех системах государственных школ эти классы будут реальными факторами.

С другой стороны, утверждается, что существует обширное поле деятельности как для дневной школы, так и для учреждения. Первая должна лишь дополнять работу последнего, особенно в охвате детей, которые иначе не могут быть привлечены к обучению. Причина, по которой дневная школа призывается к жизни, приводится таким образом одним из образовательных авторитетов города: [291]

Учреждения, которые заботятся об этих детях в течение всего года, кормят, одевают и обучают их, оказывают квалифицированную и оперативную медицинскую помощь и предоставляют возможности для социального развития — все под одной крышей — занимают достойное место в наших социальных и образовательных системах; но эти учреждения не могут заботиться обо всех обездоленных детях, нуждающихся в образовании.

Также предлагается, чтобы дневные школы могли принимать учеников в раннем возрасте, например, от пяти до девяти лет, после чего они могли бы поступать в учреждение и распределяться по классам с учетом уровня подготовки и в соответствующую ремесленную школу. [292] Следовательно, указывается, что дневная школа и учреждение не должны быть антагонистичными, что их интересы в основе своей общие и что они должны работать рука об руку, без трений или недопонимания.

План дневной школы пока не был реализован в большом количестве штатов; однако, поскольку городские советы по образованию относятся к этим школам все более благосклонно и поскольку в густонаселенных центрах, как говорят, существует потребность в них, вполне вероятно, что в будущем они могут получить гораздо более широкое распространение. Однако сомнительно, что они очень скоро выйдут за пределы крупных городов; и штаты без больших городов могут оставаться без таких школ, по крайней мере, в течение многих лет. [293]

Масштаб и организация дневных школ

Дневные школы, число которых, как мы видели, составляет 65, находятся в штатах Калифорния, Джорджия, Иллинойс, Луизиана, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Миссури, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Огайо, Орегон, Вашингтон и Висконсин. В Джорджии, Луизиане, Массачусетсе, Миннесоте, Миссури и Орегоне имеется только по одной школе, в Нью-Джерси и Вашингтоне — по 2, в Нью-Йорке — 3, в Калифорнии — 4, в Огайо и Иллинойсе — по 5, в Мичигане — 14, а в Висконсине — 24. Там, где в штате находится только одна дневная школа, она обычно располагается в крупнейшем городе (Атланта, Новый Орлеан, Бостон, Сент-Пол, Сент-Луис и Портленд), в то время как две школы Нью-Джерси находятся в Ньюарке и Джерси-Сити, две школы Вашингтона — в Сиэтле и Такоме, а три школы Нью-Йорка — в Нью-Йорке. Из пяти школ в Иллинойсе четыре находятся в Чикаго.

В шести из этих штатов, а именно в Калифорнии, Иллинойсе, Мичигане, Нью-Джерси, Огайо и Висконсине, существуют специальные законы штатов, на основании которых школы создаются и функционируют. [294] Такими законами обычно предусматривается, что при наличии определенного количества глухонемых детей, как правило, трех, [295] школа может быть организована департаментом образования штата по заявлению местных школьных попечителей или районного совета. [296] Минимальный возраст для таких детей часто составляет три года. За каждого ученика часто выделяется установленная сумма, например, 150 долларов. [297] В остальных восьми штатах школы организуются и управляются местными школьными органами без помощи законодательных актов.

Эти школы финансируются за счет местных средств или за счет средств штата и местных средств вместе. Последнее является более распространенной процедурой, и в случае школ, действующих в соответствии с законом штата, это обычная, но не обязательная практика. Школы в шести штатах, а именно в Джорджии, Иллинойсе, Луизиане, Миннесоте, Миссури и Нью-Йорке, таким образом, содержатся только за счет местных средств города или округа, остальные получают помощь полностью или частично от штата. [298] Школа в Миннесоте и одна в Калифорнии получают помощь за счет частных пожертвований. Почти во всех случаях при необходимости предоставляется оплата проезда до школы и обратно.

В дневных школах обычно не предоставляются специальные здания, создаются отдельные классы в обычных школьных зданиях; но в некоторых крупных городах есть специальные здания, известные как отдельные школы, в которых классные комнаты предназначены для разных классов глухонемых учеников.

Количество учеников в дневных школах в 1912-1913 годах составляло 1942 человека. В самых маленьких школах всего по три ученика, в то время как в самой большой, в Чикаго, — 307, причем число обычно зависит от размера города. Метод, применяемый в дневных школах, за двумя исключениями, является исключительно оральным. [299] Почти во всех из них также преподаются определенные ремесла или дается более или менее значительное ручное обучение.

Аргументы в пользу дневной школы

Главный аргумент в пользу дневной школы заключается в том, что нехорошо, когда дети «институционализируются». Жизнь в учреждении, как говорят, не является нормальной жизнью, а ее привычки и связи не соответствуют принципам, которые сейчас широко разделяются в Америке. Все больше осознается, что дом всегда должен быть центром интереса и привязанности в хорошо устроенном обществе и что характер и влияние семьи должны сохраняться в неприкосновенности. В связи с сиротскими и другими детскими учреждениями больше, чем когда-либо прежде, подчеркивается вопрос о том, как сделать жизнь нормальной, и «размещение» детей, находящихся на попечении, в домах, где они могут расти как нормальные дети, сейчас является популярным убеждением. Великий девиз сегодняшнего дня в разумной и конструктивной филантропии — это «идеал нормального», и именно на этом основании учреждение объявляется далеким от стандартов высших интересов общества. Даже если ребенок извлекает пользу в учреждении и даже если он выходит в мир сильным и самостоятельным, все же, находясь в учреждении, он выпадает из общего ряда и в такой же степени отдаляется от идеала нормального; и даже если учреждение чище, санитарнее и в остальном лучше оборудовано, чем помещения, из которых пришел ребенок, все равно учреждение не может быть оправдано, ибо никакое решение не может быть приемлемым, если в конечном итоге оно приводит к разрушению дома. [300]

Против учреждения выдвигаются и более конкретные обвинения. Здесь жизнь для воспитанников сделана слишком легкой, и они мало что могут знать о реальной борьбе в мире. Жизнь механизирована, и все идет по заведенному порядку. Из-за дисциплины, которая необходима, разрушается большая часть спонтанности растущих детей, а окружающая обстановка пронизана духом единообразия, «солидарности» и «уравниловки». С другой стороны, дети не усваивают многие важные уроки домоводства, которые были бы перед ними каждый день дома; и они теряют отношение к жизни, морально и социально, которое дает дом. [301]

Аргументы в пользу дневной школы могут быть сформулированы еще более конкретно. Специальная дневная школа может быть скоординирована с системой образования штата или стать ее частью, находясь на одном уровне с другими школами. Глухонемые дети здесь начинают чувствовать свое место в нормальном мире, в то время как люди в целом становятся более готовыми относиться к ним должным образом. Эти дети в то же время не становятся чужими для своих собственных семейных кругов и общин; и некоторые из них, благодаря школе, расположенной ближе к дому и, следовательно, более приемлемой для их родителей, могут быть охвачены обучением, в противном случае они, возможно, никогда не попали бы в учреждение.

С точки зрения стоимости баланс явно на стороне дневной школы. Поскольку нет необходимости в дорогостоящем специальном оборудовании и нет расходов на питание, обслуживающий персонал и тому подобное, она имеет явное преимущество в вопросе экономии по сравнению с учреждением; и ее обычные расходы ближе к расходам обычных школ. В настоящее время разница между стоимостью обучения одного ученика в дневных школах и в учреждениях составляет разницу между 120 и 277 долларами. [302]

Аргументы против дневной школы

Аргумент против дневной школы основан на том факте, что глухонемые образуют в образовательном отношении особую группу, очень небольшую в большинстве общин, к которой нужно подходить с помощью необычных методов. Для них крупное учреждение предлагает преимущества, которые вряд ли можно получить вне его. По этой причине доводы против учреждения, какими бы убедительными и логичными они ни были в целом, не могут быть легко применены.

В учреждении дети могут находиться под разумным присмотром и руководством все свое время, и они могут получать вне школьных часов часть образования, которое слышащий ребенок приобретает так естественно, ибо в учреждении обучение продолжается как вне класса, так и внутри него. «Схватывание» знаний и крупиц информации, которые слышащий ребенок начинает использовать с того момента, как впервые слышит человеческие слова, и важность и ценность которых широкая общественность не может оценить, в значительной степени теряется для глухонемых дома. Здесь отсутствуют готовые средства общения, и нельзя ожидать, что в семье будет уделено необходимое внимание и забота. Даже если глухонемые дети могут общаться со своими слышащими знакомыми, они не могут получить столько счастья или радости от своих игр и общения, как со своими товарищами по несчастью; и хотя, независимо от их окружения, трудности большинства из них в овладении языком никогда не будут преодолены, все же в общении с подобными глухонемыми детьми будет гораздо больше стимулов для реакции на их сознание, и возникнет тенденция к тому, чтобы они становились все более похожими на нормальных в своих умственных действиях. Дома не может быть большой уверенности в учебе и присмотре; и растущий глухонемой ребенок, не будучи в состоянии оценить силы, которые его окружают, как это делает слышащий ребенок, может легче попасть под нездоровое влияние. В учреждении может быть обеспечена соответствующая дисциплина, регулярное посещение, просвещенный общий надзор и координация всего, что касается правильного развития ребенка. Более того, хотя может существовать растущее чувство против жизни в учреждении, с другой стороны, растет социальный вопрос о целесообразности пребывания ребенка в конкретном доме, если его благополучие не защищено должным образом.

Во многих дневных школах сравнительно мало учеников, и в большинстве из них мы не можем ожидать тщательного разделения на классы, где для каждого ученика найдется место в соответствии с его потребностями, будь он способным или тупым, быстро обучаемым или медлительным. Ученик в дневной школе, если его не забросить до некоторой степени, может быть вынужден выполнять работу, к которой он совершенно не приспособлен, будучи либо выше нее, либо неспособным к ней. Отстающий ребенок здесь пострадает больше всего, ибо если классов мало, он может получить мало того особого внимания, в котором нуждается; и его прогресс не может быть таким же, как в классе подобных учеников и под руководством подходящего и терпеливого учителя.

Опять же, внимание, которое уделяется в учреждении со значительным числом учеников обучению ремеслу — что в значительной мере объясняет успех в дальнейшей жизни — значит для глухонемого ребенка гораздо больше, чем для любого другого. В учреждении обычно можно найти более крупное оборудование, более полный инвентарь и более разнообразные направления, чем в любой, кроме очень большой дневной школы; и в его ремесленном отделении будут сформированы трудовые привычки, развиты таланты, привиты знания о механизмах и использовании инструментов, зажжен пыл к овладению ремеслом и понимание той роли, которую предстоит играть в великом мире промышленной деятельности, помимо стимула находиться в большой мастерской с другими работниками — все это в гораздо большей степени и более эффективно, чем было бы возможно где-либо еще, кроме большой ремесленной школы, в которой нельзя было бы ожидать особого ухода и обеспечения, необходимых из-за отсутствия слуха у учеников.

Наконец, можно сказать, что у нас нет доказательств в отношении учреждений для глухонемых, которые показывали бы, что они каким-либо образом подорвали характер или миссию дома или что их результаты были иными, чем желательными в хорошо упорядоченном государстве. Следовательно, нам говорят, одним словом, что какими бы сильными и обоснованными ни были теоретические возражения против учреждения, все же, что касается практических вопросов, подготовки глухонемых к жизни в мире и того, что действительно важно для их развития и прогресса, учреждение, по крайней мере для многих, занимает позицию доказанной полезности, признание которой не может быть справедливо удержано. [303]

Вечерние дневные школы для взрослых

До сих пор в этой главе мы обсуждали дневные школы в отношении детей, то есть учеников в обычном смысле. Но есть еще одна форма дневных школ, на которую следует обратить внимание. Это создание вечерних дневных школ для использования только взрослыми, сфера деятельности которых, по-видимому, еще мало осознана.

Повод для таких школ возникает главным образом в общинах, особенно в крупных городах, где в пределах досягаемости находится значительное число взрослых глухонемых и где часто может быть обнаружена реальная потребность. Этот вопрос следует рассматривать, по сути, как расширение средств образования государством, чтобы охватить как можно большую часть населения — движение, которое так заметно проявляется сегодня в открытии вечерних школ не одного вида в городах. У глухонемых спрос носит своеобразный характер. Их возможности для получения образования существенно ограничены, и для некоторых, особенно для врожденно глухих, овладение правильным языком всегда остается трудной проблемой, в то время как для других преимущества обычных школ могли быть ограничены. Большому числу глухонемых не потребуются такие особые возможности, но для части из них помощь может быть вполне существенной. [304]

СНОСКИ:

[285] Нью-Йоркское учреждение, Пенсильванское учреждение и Западно-Пенсильванское учреждение примечательно начинали как дневные школы, первая оставалась таковой в течение одиннадцати лет. В некоторых учреждениях также временами присутствовали ученики дневных школ.

[286] Дневные школы, кроме того, в значительной степени поощрялись и поддерживались сторонниками так называемого орального метода в противовес мануальному, или жестовому методу, который до сих пор был в значительной степени методом, применявшимся в учреждениях. Можно даже сказать, что дневная школа отчасти вышла на арену как протест против этого метода.

[287] Дневная школа была открыта в Питтсбурге двумя месяцами ранее; но вскоре она была преобразована в Западно-Пенсильванское учреждение. Annals, xv., 1870, p. 165.

[288] Ряд открытых дневных школ был закрыт, но их никогда не было так много, как сейчас.

[289] Висконсин был первым штатом, где был принят закон о дневных школах, который был принят в 1885 году. Законопроекты предлагались в 1881 и 1883 годах, но были отклонены. Движение в этом штате в значительной степени было обусловлено деятельностью Висконсинского фонологического института по содействию обучению глухонемых речи, организации, созданной в 1879 году. В этом штате даже рассматривался вопрос об упразднении государственной школы как интерната. См. Public Opinion, xxv., 1898, no. 16; Association Review, iii., 1901, p. 193.

[290] Proceedings, p. 88.

[291] Г-н К. У. Эдсон, заместитель суперинтенданта школ Нью-Йорка, Charities and the Commons, xix., 1908, p. 1357. См. также Отчет Иллинойсского учреждения, 1874, p. 65.

[292] См. Отчет Государственной школы Вашингтона, 1910, p. 6. Подобное решение было предложено перед Национальной образовательной ассоциацией в 1903 году. Некоторые дети могли бы «обучаться в специальных школах и жить дома, если возможно, до подросткового возраста, когда они могут приобрести профессии в специальных учреждениях, поддерживаемых штатом». Proceedings, p. 1004.

[293] Следует помнить, что в Мичигане и Висконсине школы, в соответствии с законом штата, были организованы в сравнительно небольших городах.

[294] В нескольких других штатах предпринимались попытки добиться принятия законов. В Огайо в 1902 году закон штата был объявлен неконституционным как классовое законодательство, предоставляющее особую помощь городам Кливленд и Цинциннати. См. Отчет школы Огайо, 1903, p. 14.

[295] В Калифорнии это число равно пяти, а в Нью-Джерси — десяти.

[296] В Огайо комиссар образования штата может назначать и увольнять учителей, а также инспектировать школы. В Висконсине суперинтендант штата назначает инспекторов, а судья округа может принудить к созданию школ.

[297] В Висконсине дополнительно выделяется 100 долларов на питание детей, которые переезжают в город для посещения школы.

[298] В Массачусетсе штатом выделяется прямая ассигнование в размере 150 долларов на душу населения.

[299] Методы, применяемые при обучении глухонемых, рассматриваются в Главе XIX.

[300] Важность этого подчеркивается в нынешних опасениях по поводу распада и ослабления семейных уз, что более чем одним способом указано в нынешних программах социальной работы.

[301] См. А. Г. Уорнер, «Американская благотворительность», перераб. изд., 1908, p. 283; Р. Р. Ридер, «Как живут и учатся двести детей», 1910, pp. 57, 88; «Филантропия и социальный прогресс», 1893, p. 172 сл.

[302] Утверждается, что в Висконсине при плане централизации государственного учреждения одна треть глухонемых детей осталась неохваченной и что благодаря дневной школе экономия для штата составляет 20 000 долларов в год. Proceedings of National Educational Association, 1907, p. 986. См. также ibid., 1897, p. 96; 1901, p. 870; 1910, p. 1039; Отчет Комиссара образования США, 1881, p. ccxi.; П. А. Эмери, «Призыв к раннему обучению немых», 1884; Улучшение Висконсинской системы образования глухонемых детей, 1894; Классы государственных школ для глухонемых детей: Открытое письмо Чикагской ассоциации родителей глухонемых детей, 1897; Мичиганские дневные школы для глухонемых, 1908; Отчет Суперинтенданта народного просвещения Мичигана, 1909, p. 61; Отчет Департамента народного просвещения Висконсина, 1910, p. 60; Отчет Совета по образованию Чикаго, 1912, p. 155; А. Дж. Винни, «История и справочник дневных школ для глухонемых», Висконсин, 1912; Annals, xx., 1875, p. 34; Association Review, ii., 1900, p. 248; viii., 1906, p. 136; xi., 1909, p. 30; Volta Review, xiii., 1911, p. 292; Independent, lxxiv., 1913, p. 1140.

[303] См. Annals, xxvii., 1882, p. 182; xxix., 1884, pp. 165, 312; xxx., 1885, p. 121; l., 1905, p. 70; lvi., 1911, p. 91; Volta Review, xv., 1913, p. 180; Proceedings of Convention of American Instructors, vii., 1870, p. 114; xiv., 1895, pp. 130, 350; Conference of Principals, vi., 1888, p. 202; viii., 1904, p. 70; Миннесотская конференция благотворительных и исправительных учреждений, 1898, p. 88; Отчет школы Айовы, 1885, p. 16; Пенсильванское учреждение, 1903, p. 38; Калифорнийская школа, 1904, p. 20.

[304] В прошлом было открыто одна или две вечерние школы, которые через несколько лет были закрыты, как под частным, так и под государственным покровительством. Однако при рассмотрении любой общей схемы вечерних школ следует предусмотреть, чтобы работа обычных школ для глухонемых не ущемлялась и чтобы у учеников этих школ не возникало искушения уйти преждевременно в ожидании наверстать упущенное позже. Вероятно, самым безопасным планом было бы обеспечение удовлетворительного закона об обязательном посещении, прежде чем пытаться создавать вечерние школы в широком масштабе.

ГЛАВА XII

КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ И ЧАСТНЫЕ ШКОЛЫ

Конфессиональные школы

В дополнение к государственным учреждениям и дневным школам в Америке были созданы определенные школы для глухонемых, которые находятся строго под частным управлением и, как правило, не подлежат непосредственному контролю и руководству со стороны штата. Они бывают двух видов: 1. конфессиональные школы, поддерживаемые каким-либо религиозным органом; и 2. школы, ведущиеся как чисто частные и светские дела. Сейчас таких школ двадцать одна: десять конфессиональных и одиннадцать частных, в 1912-1913 годах в них обучалось 638 учеников. Большинство из них сравнительно недавнего происхождения, первая была основана в 1873 году, а девять — после 1901 года. [305]

Конфессиональные школы находятся в Калифорнии, Иллинойсе, Луизиане, Мэриленде, Мичигане, Миссури, Огайо, Пенсильвании и Висконсине, причем в Пенсильвании их две. В большинстве своем это школы-интернаты, в нескольких случаях являющиеся отделениями более крупных учреждений. Их руководящая цель — окружить своих учеников религиозным влиянием и обеспечить им религиозное наставление. Все, кроме одной, находятся под эгидой Римско-католической церкви, как правило, в руках сестер. Единственная протестантская школа находится под опекой Лютеранской церкви и контролируется синодом, а непосредственное управление возложено на совет попечителей. Эти школы поддерживаются за счет конфессиональных средств, добровольных пожертвований и в небольшой мере за счет платы за обучение. В некоторых школах, как в Мэриленде и Пенсильвании, существует небольшая государственная помощь. Плата, вносимая учениками, никогда не бывает высокой, и не многие в школах платят полную сумму, хотя неспособность платить никогда не позволяет отказать в приеме тем, кто желает посещать школу. [306]

Частные школы

Одиннадцать неконфессиональных школ могут быть сами разделены на два класса: те, которые являются фактически домами для очень маленьких глухонемых детей, иногда под контролем общества, организованного для этой цели; и те, которые являются чисто частными предприятиями, принадлежащими и управляемыми одним или несколькими лицами. Из первых есть четыре дома или детских сада — Дом Сары Фуллер в Бостоне, Дома МакКоуэн в Чикаго, Домашняя школа близ Балтимора и Домашняя школа Сан-Франциско. [307] Их главная цель — дать своим ученикам ранний старт в использовании речи, а также обеспечить дом, и могут быть приняты дети в возрасте трех лет или даже моложе. Управление этими школами обычно находится в руках попечителей. Поддержка в значительной степени извлекается из платы учеников, хотя некоторые школы часто являются получателями частных пожертвований, особенно когда детей принимают бесплатно; и одна или две получают помощь из государственных пособий. [308]

Частные школы второго класса почти полностью зависят от платы за обучение, хотя одна или две также получают некоторую государственную помощь. За двумя исключениями, [309] они находятся в крупных городах: в Нью-Йорке две, а в Филадельфии, Балтиморе и Цинциннати по одной. Эти школы являются как школами-интернатами, так и дневными школами.

Метод, применяемый в частных школах, почти всегда оральный, и это также метод некоторых конфессиональных школ. В некоторых школах обоих классов в некоторой степени дается ручное обучение и обучение ремеслам.

СНОСКИ:

[305] В разное время существовал ряд частных школ, возможно, два десятка или более, которые были закрыты — помимо тех, которые были ядрами государственных учреждений. Существует, кроме того, несколько частных школ для слабослышащих, где предлагается обучение и практика чтения с губ, которые посещают в основном взрослые.

[306] Так, в Мичиганском евангелическо-лютеранском институте, где минимальная плата составляет 10 долларов в месяц, нам сообщают, что только двое или трое платят полную сумму. В Институте Св. Иоанна в Висконсине, где просят 12 долларов в месяц, нам сообщают, что официальные лица «довольствуются любой частью этой суммы, которую могут заплатить родители или опекуны». Добровольные пожертвования также не всегда оказываются большими. Об Институте Непорочного Зачатия в Сент-Луисе нам сообщают, что частных пожертвований «слишком мало, чтобы содержать одного ребенка». Трудолюбие сестер часто многое добавляет для содержания католических школ.

[307] Другой такой дом находится в Филадельфии, но сейчас является государственным учреждением.

[308] Дому Сары Фуллер штат Массачусетс выделяет 250 долларов на душу населения для некоторых детей.

[309] В Лиде, Южная Дакота, и Мейконе, Джорджия.

ГЛАВА XIII

НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ

После нашего обзора различных школ, созданных для глухонемых в Соединенных Штатах, мы подходим к тому, что можно считать кульминационной особенностью в обеспечении их обучения — учреждению для их высшего образования. В этом отношении работа в Америке уникальна среди стран мира. Это учреждение — Колледж Галлодета, названный в честь основателя первой школы, который содержится в Вашингтоне национальным правительством и открыт для всех глухонемых страны. Мы видели, как национальное правительство оказало очень заметную помощь в работе по обучению глухонемых; но, основав колледж, оно пошло гораздо дальше этого, и этим актом можно сказать, что оно поставило венчающий камень на структуру их образования.

Этот колледж возник из школы, которая была основана в округе Колумбия в 1857 году, известной как школа Кендалла. Вскоре после этого Конгресс попросили создать учреждение и для высшего образования глухонемых, причем для всей страны. К этому вопросу был проявлен немалый интерес, и появились ревностные сторонники, чтобы представить требования нового предприятия. Главным возражением было отсутствие прецедента, в то время как у некоторых членов Конгресса идея присвоения ученых степеней глухонемым казалась странной. Оппозиция, однако, не оказалась сильной, и мера была окончательно принята в 1864 году практически единогласным голосованием. [310]

Так был основан колледж, и Конгресс продолжает регулярно обеспечивать его, вместе со школой Кендалла, оба они известны как Колумбийское учреждение для глухонемых. В колледже сейчас предусмотрено сто полных стипендий для студентов из разных штатов Союза. [311]

Неудивительно, что это действие со стороны Конгресса было проведено без прецедента. Ни в одном другом случае национальное правительство не пыталось обеспечить образование какого-либо класса или части жителей разных штатов, за исключением так называемых подопечных нации, как, например, индейцев. Хотя национальное правительство очень заметно поощряло обучение многими способами, [312] все же прямое обеспечение образования молодежи различных штатов повсеместно рассматривалось как их исключительная прерогатива. Таким образом, основав колледж для определенных жителей различных штатов, федеральное правительство сделало нечто, что стоит особняком. Хотя причина кроется в том, что никаких других средств для высшего образования глухонемых не было под рукой, представляется, что тем самым правительство значительно оказало предпочтение глухонемым, как оно, собственно, и сделало; и, взяв под свое непосредственное руководство это высшее образование глухонемых, национальное правительство заслужило благодарность всех их.

СНОСКИ:

[310] См. Э. М. Галлодет, «Обращение от имени Колумбийского учреждения», 1858; Инаугурация Колледжа для глухонемых, 1864; Отчет Колумбийского учреждения, 1866; 1868, p. 104; 1889; 1900, p. 16; 1892; Proceedings of Alumni Association of Gallaudet College, 1889-1899, p. 55; История благотворительности в округе Колумбия, 1898, часть 3; Annals, xiv., 1869, p. 183; xix., 1874, p. 134; lvi., 1911, p. 184; Journal of Social Science, vi., 1874, p. 160; Scribner's Magazine, iii., 1872, p. 727; Harper's Magazine, lxix., 1884, p. 181; Review of Reviews, xvi., 1897, p. 57. Колледж значительно поддерживался в первые несколько лет частными пожертвованиями. Первым президентом был Эдвард Майнер Галлодет, сын Томаса Хопкинса Галлодета, который прослужил более пятидесяти лет.

[311] Число их сначала было небольшим и постепенно увеличилось до 100. Также было предложено, чтобы штаты помогали в предоставлении стипендий. Отчет Колумбийского учреждения, 1876, p. 20.

[312] Это делается, например, в различных бюро, созданных для расследования и распространения знаний, а также в грантах земли в пользу сельскохозяйственных колледжей или государственных университетов.

ГЛАВА XIV

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ШТАТАМИ

Рассмотрев план и организацию различных видов школ для глухонемых в Америке, а именно учреждений, дневных школ, частных школ и национального колледжа, мы переходим в этой главе к изучению работы в отдельных штатах и к тому, чтобы отметить, в какой степени и каким образом было обеспечено образование глухонемых в каждом из них.

Алабама. Частная школа была открыта близ Монтгомери в 1854 году, но была закрыта через год или два. Государственная школа была основана в Талладеге в 1858 году. [313] В 1891 году [314] была создана школа для цветных глухонемых и слепых. Школы управляются советом из тринадцати членов, включая губернатора и суперинтенданта народного просвещения. [315]

Аризона. До открытия местной школы глухонемых отправляли для обучения в другие штаты. [316] Государственная школа была создана в 1912 году [317] и является частью государственного университета. При принятии Аризоны в качестве штата было выделено 100 000 акров государственных земель в пользу школы для глухонемых и слепых.

Арканзас. Частная школа была открыта в Кларксвилле в 1850 году, которая была переведена в Литл-Рок в 1861 году. [318] После приостановки она была начата заново в 1867 году, а в 1868 году была взята под контроль штата. [319] Школа сейчас находится в руках государственного совета благотворительных учреждений. [320]

Калифорния. Государственное учреждение для глухонемых и слепых было основано в Беркли в 1860 году, [321] после того как было сформировано общество для этой цели. Школа контролируется советом из пяти директоров, в то время как государственный совет по благотворительности осуществляет надзор. [322] В штате есть четыре дневные школы: [323] в Окленде, открытая в 1898 году и поддерживаемая штатом и округом; в Лос-Анджелесе в 1899 году, поддерживаемая городом и частными подписками; в Сан-Франциско в 1901 году, поддерживаемая городом; и в Сакраменто в 1904 году, поддерживаемая штатом и городом. В Окленде есть частная школа, Дом Св. Иосифа, открытый в 1895 году, и одна в Сан-Франциско, Оральная школа Холдена, открытая в 1913 году.

Колорадо. Государственная школа была открыта в Колорадо-Спрингс в 1874 году [324] и предназначена для глухонемых и слепых. Она поддерживается за счет налога в одну пятую милля на оценочную стоимость имущества штата. Школа находится в руках совета из пяти попечителей и связана с государственным советом по образованию. [325]

Коннектикут. Американская школа была основана в Хартфорде в 1817 году. [326] В то время штат сделал ассигнование в размере 5000 долларов, а в 1828 году начал выделять определенную сумму на каждого ученика штата, политика, которая продолжается до сих пор. Школа осталась частной корпорацией, и ее совет состоит из восьми вице-президентов и восьми избранных директоров, вместе с губернаторами и секретарями штатов Новой Англии. В 1819 году Конгресс передал школе 23 000 акров государственных земель, от которых было получено почти 300 000 долларов. Дары из частных источников почти сравнялись с этой суммой, около половины поступило после 1850 года. [327] Вторая школа находится в Мистике, известная как Оральная школа Мистика, она была начата в 1870 году в Ледьярде, где оставалась четыре года. [328] Она находится под управлением совета из десяти корпораторов. Обе эти школы получают пособия на душу населения от штата и посещаются государственным советом по благотворительности. [329]

Делавэр. Глухонемых детей отправляют в школы соседних штатов, первое обеспечение было сделано в 1835 году. Судьи верховного суда действуют как попечители ex-officio и рекомендуют учеников губернатору для размещения. [330]

Округ Колумбия. Школа Кендалла, как она известна, была открыта в 1857 году [331] и предназначалась прежде всего для детей округа и лиц, находящихся на службе в армии и на флоте. В 1864 году [332] Конгресс решил создать коллегиальный департамент для глухонемых всей страны, который сначала был известен как Национальный колледж глухонемых, но сейчас является Колледжем Галлодета. Колумбийское учреждение, охватывающее как колледж, так и школу Кендалла, поддерживается Конгрессом и имеет форму корпорации, патроном которой является Президент Соединенных Штатов, и из девяти членов которой один является сенатором, а двое — членами Палаты представителей. [333]

Флорида. Государственная школа для глухонемых и слепых была открыта в Сент-Огастине в 1885 году. [334] Сейчас она находится в руках государственного совета по контролю за образовательными учреждениями, который также руководит государственным университетом. [335]

Джорджия. Штат начал отправлять некоторых своих глухонемых детей в школу Хартфорда в 1834 году. [336] Частная школа была начата в Сидар-Спрингс в 1842 году, которая просуществовала два года. Государственная школа была основана в Кейв-Спринг в 1846 году. [337] Она находится под управлением совета из семи попечителей. [338] В Атланте есть дневная школа, поддерживаемая городом, и частная в Мейконе, обе открыты в 1912 году.

Айдахо. До открытия государственной школы глухонемых детей отправляли в сторонние учреждения. [339] Школа для глухонемых и слепых была открыта в Бойсе в 1906 году, но в 1910 году была переведена в Гудинг. Она находится под государственным советом по образованию и подлежит другой государственной инспекции. [340]

Иллинойс. Государственная школа была открыта в Джексонвилле в 1846 году, хотя шаги по ее созданию были предприняты за несколько лет до этого. [341] Школа управляется государственным советом администрации, в то время как совет по благотворительности осуществляет моральный и аудиторский надзор. [342] В штате есть пять дневных школ, четыре из которых находятся в Чикаго, первая была основана в 1896 году, а последняя — в 1913 году. Другая дневная школа находится в Рок-Айленде, открыта в 1901 году. Все эти школы работают в соответствии с законом штата и поддерживаются за счет городских средств. [343] В Чикаго также есть две частные школы: Эфета, открытая в 1884 году и поддерживаемая Домом Св. Иосифа для обездоленных, [344] и Дома МакКоуэн для глухонемых детей, открытые в 1883 году. [345]

Индиана. До открытия государственной школы некоторые дети отправлялись для обучения в Кентукки и Огайо. В 1841 году в округе Парк была начата частная школа, которая просуществовала один год. [346] В 1843 году в Индианаполисе была начата другая частная школа, которая была принята штатом в 1844 году. [347] Школа сейчас управляется советом из четырех попечителей и находится под государственным советом по образованию, с определенной связью также с советом по благотворительности. [348]

Айова. До открытия государственной школы некоторые ученики отправлялись в школу в Иллинойсе. В 1853 году в Айова-Сити была начата частная школа, которая в 1855 году была взята под контроль штата, [349] в 1866 году была переведена в Каунсил-Блафс. [350] Школа находится под государственным советом по контролю. [351]

Канзас. Частная школа была начата в 1861 году в Болдуин-Сити. После перевода в Топику в 1864 году и обратно в Болдуин-Сити в 1865 году, она была взята под контроль штата в 1866 году [352] и постоянно размещена в Олейте. Государственный совет администрации по образовательным учреждениям осуществляет руководство школой. [353]

Кентукки. Государственная школа была основана в Данвилле в 1823 году. [354] В 1826 году она получила от Конгресса тауншип земли во Флориде. [355] Школа находится в руках совета из двенадцати комиссаров и связана с департаментом образования штата. [356]

Луизиана. В 1837 году штат начал отправлять некоторых своих детей в школы других штатов, многие отправлялись в Кентукки. [357] Государственная школа была основана в Батон-Руже в 1852 году. [358] Она управляется советом попечителей, включая губернатора и суперинтенданта народного просвещения, и посещается государственным советом по благотворительности. [359] В Новом Орлеане есть дневная школа, открытая в 1911 году и поддерживаемая городом. [360] В Чинчубе есть частная школа, Институт глухонемых Чинчубы, под руководством сестер Нотр-Дам, открытая в 1890 году.

Мэн. В 1825 году штат начал отправлять своих детей в Американскую школу, а позже также в школы Массачусетса. [361] В 1876 году в Портленде была начата частная школа с помощью города, а в следующем году — также от штата. [362] В 1897 году штат взял на себя руководство, школа была помещена под совет из пяти попечителей. [363] Инспекция проводится государственным советом по благотворительности.

Мэриленд. В 1827 году было сделано обеспечение для учеников в Пенсильванском учреждении, а в 1860 году — в округе Колумбия. [364] В 1868 году [365] в Фредерике была основана Мэрилендская школа. Она находится под частным обществом, состоящим из двадцати семи посетителей, но поддерживается и контролируется штатом. В 1872 году в связи с учреждением для слепых, ныне расположенным в Оверлее, было открыто отделение для цветных. [366] Обе эти школы инспектируются государственным советом по благотворительности. [367] В Балтиморе есть две частные школы: Св. Франциска Ксаверия под руководством Миссионеров-помощников Святого Сердца, открытая в 1897 году, и отделение в школе Кнаппа, открытое в 1877 году; и в Кенсингтоне — Домашняя школа, открытая в 1908 году. Эти школы получают помощь от штата. [368]

Массачусетс. В 1819 году, сразу после основания Американской школы, Массачусетс начал отправлять в нее своих глухонемых детей, эта политика продолжалась до тех пор, пока у штата не появились свои собственные школы. [369] Первой из них была школа Кларка в Нортгемптоне, которая была основана в 1867 году. [370] Она была начата в Челмсфорде годом ранее, но переведена в Нортгемптон, когда гражданин, чье имя она носит, предложил ей 50 000 долларов — впоследствии увеличивая эту сумму до тех пор, пока его общие дары не достигли 300 000 долларов. [371] В 1868 году законодательный орган постановил, что ученики штата могут быть направлены в нее. Школа находится под советом из двенадцати корпораторов. Промышленная школа Новой Англии была открыта в Беверли в 1879 году [372] с целью обучения языку и промышленного обучения. Она находится под советом из тринадцати инкорпораторов. Бостонская школа в Рэндольфе была основана в 1899 году и находится под руководством сестер Св. Иосифа. [373] В Бостоне есть дневная школа, известная как Школа Горация Манна, открытая в 1869 году и управляемая городом. [374] Дом Сары Фуллер находится в Уэст-Медфорде и был открыт в 1888 году. [375] Все эти школы получают ассигнования штата и контролируются департаментом образования штата. [376]

Мичиган. В 1848 году были предприняты шаги по созданию учреждения, однако школа открылась лишь в 1854 году, причем местом для нее был выбран Флинт. [377] В 1850 году штат выделил школе пятнадцать участков своих солончаковых земель, позднее увеличив их число до двадцати пяти, что в общей сложности составило 16 000 акров. [378] Школа находится под управлением совета из трех попечителей, ее инспектирует государственный совет по благотворительности и исправительным учреждениям. [379] В штате действуют четырнадцать дневных школ, работающих в соответствии с законодательством штата: [380] в Бей-Сити (открыта в 1901 г.), Калумете (1902 г.), Детройте (1894 г.), Гранд-Рапидсе (1898 г.), Хотоне (1908 г.), Айрон-Маунтине (1906 г.), Айронвуде (1903 г.), Джексоне (1912 г.), Каламазу (1904 г.), Манисти (1904 г.), Маркетте (1907 г.), Сагино (1901 г.), Су-Сент-Мари (1906 г.) и Траверс-Сити (1904 г.). В Северном Детройте имеется частная школа — Евангелическо-лютеранский институт глухонемых, открытый в 1873 году. [381]

Миннесота. Государственная школа была открыта в Фэрибо в 1863 году, хотя ее создание планировалось еще в 1858 году. [382] Школа управляется советом из семи директоров, в который входят губернатор и суперинтендант народного просвещения, в то время как финансовое управление осуществляет государственный контрольный совет. [383] В Сент-Поле есть дневная школа, открытая в 1913 году и поддерживаемая городом при частной помощи. [384]

Миссисипи. Государственная школа была открыта в Джексоне в 1854 году. [385] Она находится в ведении совета из шести попечителей, включая губернатора. [386]

Миссури. В 1837 году в Сент-Луисе была основана школа под эгидой католической церкви, куда штат направлял некоторых своих детей, в то время как другие дети отправлялись в школы других штатов. [387] Государственная школа была открыта в Фултоне в 1851 году. [388] Она управляется советом из пяти управляющих, ее инспектирует государственный совет по благотворительности. [389] В Сент-Луисе есть дневная школа, основанная в 1878 году и управляемая как часть системы государственных школ. В том же городе находится частная школа под руководством сестер святого Иосифа, открытая в 1885 году как ответвление школы 1837 года. Она известна как Институт Непорочного Зачатия и является частью монастыря и приюта для сирот. [390]

Монтана. До создания собственной школы глухих детей отправляли в школы других штатов. [391] Государственное учреждение для глухих и слепых было открыто в Боулдере в 1893 году, [392] причем Конгресс выделил для его нужд 50 000 акров государственных земель. Учреждение находится под управлением совета из девяти попечителей, назначаемых государственным советом по образованию, с местным исполнительным советом из трех человек; также осуществляется иная государственная инспекция. [393]

Небраска. До создания школы глухих детей отправляли в Айову. [394] В 1869 году в Омахе была открыта государственная школа. [395] Она управляется государственным советом по контролю за государственными учреждениями. [396]

Невада. С 1869 года глухих детей для обучения отправляют в Калифорнию или Юту, при этом суперинтендант народного просвещения заключает договоры на их обучение. [397]

Нью-Гэмпшир. В 1821 году штат начал направлять своих глухих детей в школу в Хартфорде. [398] В настоящее время их направляют в школы различных штатов Новой Англии по указанию губернатора и совета, на основании рекомендации контрольного совета. [399]

Нью-Джерси. В 1821 году штат начал обеспечивать обучение своих глухих детей в школах Пенсильвании и Нью-Йорка. [400] В 1883 году в Трентоне была основана государственная школа. [401] Она связана с департаментом образования штата. [402] В штате есть две дневные школы — в Ньюарке и Джерси-Сити, обе открыты в 1910 году и работают в соответствии с законодательством штата. [403]

Нью-Мексико. В 1885 году в Санта-Фе была открыта частная школа, которая в 1887 году перешла в ведение территории. [404] Ей было выделено 50 000 акров государственных земель, а после принятия Нью-Мексико в состав штатов это количество было увеличено до 100 000. Школа управляется советом из шести попечителей. [405]

Нью-Йорк. В этом штате действуют восемь учреждений, три дневные школы и две частные школы. Все учреждения являются частными корпорациями, получающими государственную помощь. Первым из них был Нью-Йоркский институт для обучения глухонемых, открытый в 1818 году в Нью-Йорке. [406] В 1819 году штат начал выделять ассигнования. Школа управляется советом из двадцати одного попечителя. [407] Следующей школой стал Институт Ле Куто Сент-Мэри для усовершенствованного обучения глухонемых, организованный в Буффало в 1853 году благотворительным обществом и открытый в 1862 году. В 1872 году он подпал под действие закона штата о государственной помощи. [408] Он управляется советом из семи управляющих. В 1867 году в Нью-Йорке был основан Нью-Йоркский институт для усовершенствованного обучения глухонемых, возникший на базе частного класса. Он находится в ведении ассоциации, созданной для этой цели, а управление возложено на совет из двадцати одного попечителя. [409] В 1869 году в Нью-Йорке был открыт Институт Святого Иосифа, а в 1874 году в Бруклине было создано его отделение. [410] Он находится под управлением Дам Святого Сердца Марии и направляется советом из семи управляющих. Центральный институт Нью-Йорка был открыт в Риме в 1875 году и управляется советом из пятнадцати попечителей. [411] Западный институт Нью-Йорка был основан в Рочестере в 1876 году и имеет двадцать одного попечителя. [412] Северный институт Нью-Йорка был основан в Малоне в 1884 году и находится под управлением совета из пятнадцати попечителей. [413] Домашняя школа Олбани для орального обучения глухих была открыта в 1889 году как частное заведение, а в 1892 году перешла под действие закона штата. [414] У нее есть совет из восьми попечителей. Закон штата Нью-Йорк о приеме детей в эти учреждения имеет свои особенности: ученики в возрасте до двенадцати лет направляются на попечение округов, а те, кто старше этого возраста, — как государственные ученики, назначаемые комиссаром образования штата. Школы инспектируются как департаментами образования, так и департаментами благотворительности. [415] Три дневные школы находятся в Нью-Йорке: одна на Манхэттене (открыта в 1908 г.), одна в Бруклине (открыта в 1910 г.) и одна в Квинсе (открыта в 1911 г.), причем последние две являются филиалами первой. Две частные школы также находятся в этом городе: Оральная школа Райта, открытая в 1894 году, и школа Рено Маргулис, открытая в 1901 году. [416]

Северная Каролина. Школа в этом штате планировалась в 1828 году, но появилась лишь в 1845 году, когда в Роли было основано государственное учреждение, [417] предназначенное как для глухих, так и для слепых. В 1894 году в Моргантоне была открыта школа для белых глухих, [418] а цветные остались в отделении прежней школы. Обе школы контролируются советами директоров — одиннадцать человек для школы в Роли и семь для школы в Моргантоне — и инспектируются департаментами образования и благотворительности. [419]

Северная Дакота. До открытия государственной школы детей отправляли в школы других штатов. В 1890 году в Девилс-Лейк было создано государственное учреждение. [420] Оно находится в ведении государственного контрольного совета. [421] При принятии Северной Дакоты в состав штатов для нужд школы было выделено 40 000 акров государственных земель. Она также поддерживается за счет налога в размере шести сотых милля на оценочную стоимость имущества штата. [422]

Огайо. В 1821 году в Цинциннати предпринимались попытки создания школы, но они не увенчались успехом. В 1827 году в Таллмадже была открыта частная школа, просуществовавшая два года. Государственная школа была основана в Колумбусе в 1829 году. [423] Сейчас она находится в ведении государственного административного совета. [424] В штате работают пять дневных школ: в Цинциннати (открыта в 1886 г.), Кливленде (1892 г.), Дейтоне (1899 г.), Аштабьюле (1903 г.) и Толедо (1911 г.). [425] В Цинциннати есть две частные школы: одна — Нотр-Дам, под руководством сестер Нотр-Дам, открытая в 1890 году, и другая, открытая в 1906 году. [426]

Оклахома. До создания собственного учреждения Оклахома обеспечивала обучение своих глухих детей в частной школе в Гатри, открытой в 1898 году. [427] В 1908 году в Салфере была основана государственная школа, [428] а в 1909 году в Тафте была открыта вторая школа, известная как Промышленный институт для глухих, слепых и сирот цветной расы. [429] Первая школа управляется советом из четырех попечителей, а вторая — советом из пяти регентов, причем суперинтендант народного просвещения штата является членом каждого из них. Школы связаны с департаментом образования штата и инспектируются департаментом благотворительности. [430]

Орегон. В 1870 году в Сейлеме была открыта частная школа, которая в 1874 году перешла в ведение штата. [431] Сейчас она управляется государственным контрольным советом. [432] В Портленде есть дневная школа, открытая в 1908 году и поддерживаемая городом.

Пенсильвания. В этом штате есть четыре учреждения и две частные школы. Два учреждения являются частными корпорациями, получающими государственную помощь, а два — государственными школами. Первым был основан Пенсильванский институт, открытый в 1820 году в Филадельфии. [433] Друзья этой школы с самого начала были щедры, и она, вероятно, получила сотни тысяч долларов в виде пожертвований. Управляющий совет состоит из двадцати семи членов. [434] Западный Пенсильванский институт недалеко от Питтсбурга был основан в 1876 году и стал результатом церковной миссии, начатой в 1868 году и переросшей в дневную школу. Им также управляет совет из двадцати семи членов. [435] Пенсильванская оральная школа была основана в Скрантоне в 1883 году. До 1913 года она была частным учреждением, после чего стала государственной школой. Она управляется советом из восемнадцати попечителей, шестеро из которых назначаются губернатором. [436] Дом для обучения речи глухих детей до школьного возраста был открыт в Филадельфии в 1892 году как частная школа, а затем принят штатом. [437] Он находится под управлением совета из пяти попечителей. Все эти школы получают ассигнования от штата и инспектируются государственным советом по благотворительности. [438] Частные школы — это Форрест-Холл в Филадельфии (открыта в 1901 г.), Институт Де Поля в Питтсбурге (открыт в 1908 г.) и Мемориальный институт архиепископа Райана в Филадельфии (открыт в 1912 г.). Им предоставляется определенный объем государственной помощи. [439]

Род-Айленд. В 1842 году штат начал направлять своих глухих детей в школу в Хартфорде, и эта политика продолжалась до тех пор, пока не была создана местная школа. [440] В 1877 году в Провиденсе был открыт класс для глухих, на нужды которого штат выделял ассигнования, и вскоре он был преобразован в государственную школу. [441] Сейчас она находится под управлением совета из одиннадцати попечителей, включая губернатора и вице-губернатора, и связана с государственным советом по образованию. [442]

Южная Каролина. Школа в этом штате была предложена в 1821 году, [443] но была основана лишь несколько лет спустя. В 1834 году штат начал направлять глухих детей в Хартфордскую школу. [444] В 1849 году в Сидар-Спрингс была открыта частная школа как отделение школы для слышащих, а в 1857 году она была принята штатом. [445] Школа предназначена для глухих и слепых и находится под управлением совета из пяти комиссаров, одним из которых является суперинтендант образования штата. [446]

Южная Дакота. В 1880 году в Су-Фолс была открыта частная школа, которую вскоре приняла территория Дакота, [447] до этого некоторые глухие дети направлялись в школы Айовы, Небраски и Миннесоты. В 1889 году, когда Южная Дакота была принята в состав штатов, школа осталась на прежнем месте; Конгресс выделил ей 40 000 акров государственных земель. Школа находится под управлением государственного контрольного совета. [448] В 1911 году в Лиде была основана частная школа, известная как школа Блэк-Хилс.

Теннесси. Государственная школа была основана в Ноксвилле в 1845 году. [449] Она находится под управлением совета из четырнадцати попечителей, включая суперинтенданта народного просвещения, и инспектируется государственным советом по благотворительности. [450]

Техас. Государственная школа была основана в Остине в 1857 году, [451] получив 100 000 акров государственных земель, которые были выделены штатом для его различных благотворительных учреждений. В 1887 году в том же городе была открыта школа для цветных глухих и слепых. [452] Каждая школа находится под управлением совета из пяти попечителей. [453]

Юта. В 1884 году в государственном университете в Огдене был начат класс для глухих, а в 1888 году было создано отделение. В 1892 году была основана государственная школа. [454] Она предназначена как для глухих, так и для слепых и находится под управлением совета из шести попечителей, включая генерального прокурора. [455] При принятии Юты в состав штатов школе было передано 200 000 акров государственных земель.

Вермонт. В 1825 году штат начал направлять учеников в Американскую школу, [456] а позднее — также в школы Массачусетса. [457] В 1912 году в Браттлборо была основана школа для глухих и слепых, известная как Институт Остин. Это частное учреждение с советом из шести попечителей, получающее государственную помощь и находящееся под государственным надзором. [458]

Вирджиния. Частная школа была открыта в 1812 году в округе Гучленд, затем переехала в Коббс, а в конечном итоге — в Манчестер, прекратив свое существование в 1819 году. Государственная школа для глухих и слепых была основана в Стонтоне в 1839 году, хотя планировалась за несколько лет до этого. [459] В 1909 году в Ньюпорт-Ньюсе была создана школа для цветных глухих и слепых. [460] Первая школа находится под управлением совета из семи попечителей, включая суперинтенданта народного просвещения, а вторая — под управлением совета из пяти человек. Обе инспектируются государственным советом по благотворительности. [461]

Вашингтон. До создания государственной школы некоторые глухие дети направлялись на обучение в Орегон. [462] В 1885 году в Такоме была открыта частная школа, просуществовавшая один год. Государственная школа была основана в Ванкувере в 1886 году. [463] Она управляется государственным контрольным советом. [464] В Сиэтле и Такоме есть дневные школы, поддерживаемые соответствующими городами; первая открыта в 1906 году, а вторая — в 1908 году.

Западная Вирджиния. Государственная школа для глухих и слепых была открыта в Ромни в 1870 году, [465] до этого времени детей направляли в школы Вирджинии и Огайо. [466] Школа находится под управлением совета из девяти регентов, в то время как финансовыми делами заведует государственный контрольный совет. [467]

Висконсин. До создания собственной школы Висконсин направлял некоторых своих глухих детей в Иллинойсскую школу. Государственное учреждение, планировавшееся еще в 1843 году, было открыто в 1852 году в Делаване в результате деятельности частной школы, открытой двумя годами ранее. [468] Оно находится под управлением государственного контрольного совета. [469] В штате действуют 24 дневные школы, работающие в соответствии с законодательством штата: [470] в Антиго (открыта в 1906 г.), Эпплтоне (1896 г.), Ашленде (1898 г.), Блэк-Ривер-Фолс (1897 г.), Блумингтоне (1906 г.), О-Клэр (1895 г.), Фон-дю-Лак (1895 г.), Грин-Бей (1897 г.), Кеноше (1913 г.), Ла-Кроссе (1899 г.), Мэдисоне (1908 г.), Маринетт (1895 г.), Маршфилде (1912 г.), Милуоки (1898 г.), Минерал-Пойнте (1912 г.), Нью-Лондоне (1906 г.), Ошкоше (1895 г.), Платтвилле (1906 г.), Расине (1900 г.), Райс-Лейк (1907 г.), Шебойгане (1894 г.), Стивенс-Пойнте (1905 г.), Уэст-Супериоре (1897 г.) и Уосо (1890 г.). Частная школа, Институт Святого Иоанна, была основана в Сент-Фрэнсисе в 1876 году и управляется сестрами Третьего ордена Святого Франциска.

Вайоминг. С 1886 года глухих детей направляют в школы Калифорнии, Юты, Колорадо и Монтаны, причем их опеку осуществляет государственный совет по благотворительности и реформам. [471]

Американские владения. За пределами собственно Соединенных Штатов для образования глухих сделано очень мало. На Филиппинских островах была основана школа, открытая в Маниле в 1907 году. [472] В 1911 году в Пуэрто-Рико была открыта школа под эгидой Римско-католической церкви; возможно, со временем будет создана школа под руководством штата, поскольку школа для слепых уже открыта. На Аляске школы нет, хотя глухими в некоторой степени занимаются миссионеры. [473] В зоне Панамского канала или на Гавайских островах никаких мер не принято. [474]

СНОСКИ:

[313] Законы, 1843-4, стр. 43; 1859-60, стр. 344.

[314] Законы, гл. 209.

[315] Законы, 1870, стр. 95; 1871, стр. 89; 1879, стр. 34; 1887, стр. 70; 1889, стр. 29; 1893, стр. 943; 1901, стр. 25; 1904, стр. 45; 1907, стр. 11; Свод законов, 1907, § 1933 и сл. Школа получила дар в размере 5000 долларов на мастерские.

[316] Законы, 1891, гл. 94; 1895, гл. 10; Пересмотренные статуты, 1901, §§ 2267-2271.

[317] Законы, 1912, стр. 149.

[318] На это законодательный орган выделил небольшую сумму. Еще одна частная школа была открыта в Форт-Смите в 1860 году, но просуществовала всего один год.

[319] Акты, 17 июля 1868 г.; 9 апреля 1869 г.; Дайджест, 1874, стр. 204. Поначалу было несколько пожертвований, помощь также поступала от города. Штат выделил два участка земли, один из которых составлял 100 акров.

[320] Законы, 1883, стр. 182; 1891, гл. 155; 1893, гл. 31, 126; 1895, гл. 151; 1905, гл. 256; 1909, гл. 56; Дайджест, 1904, § 4129 и сл.

[321] Законы, 1860, стр. 211, 277; 1861, стр. 81; 1863, стр. 583; 1865, стр. 579; 1874, стр. 751; 1875, стр. 686. В начале были взносы от друзей и доходы от ярмарок. Город Сан-Франциско выделил 7000 долларов на участок, а округ — землю.

[322] Законы, 1905, гл. 382; Политический кодекс, 1909, § 2236 и сл. В дополнение к средствам, выделенным вначале, школе было пожертвовано более 50 000 долларов, три четверти из которых поступили из одного источника в 1871 году.

[323] Законы, 1903, стр. 88; Кодекс, § 1618. Отдельные классы (оральные) могут создаваться городскими советами или попечителями округов там, где есть пять или более учеников в возрасте от 3 до 21 года. Дневные школы существовали во Фресно с 1904 по 1906 год и в Сан-Диего с 1912 по 1913 год; частные школы — в Сан-Франциско и Окленде с 1898 по 1900 год.

[324] Акт от 13 февраля 1874 г.; Общие законы, 1877, стр. 653. Школа возникла во многом благодаря действиям нескольких общественных деятелей. Она была основана при условии предоставления 5 акров земли, а получила 12.

[325] Законы, 1885, стр. 277; 1891, стр. 388; 1895, гл. 98; 1909, стр. 333; Аннотированные статуты, 1908, § 4313 и сл.; 1912, § 5009 и сл. Школа получила 30 000 долларов или более, в основном от двух человек.

[326] Хартия была предоставлена в мае 1816 года. См. Законы, 1829, гл. 24; 1837, стр. 26; 1843, стр. 26.

[327] At the beginning about $30,000 was raised for the school.

[328] Сначала она была известна как школа Уиппла. В 1898 году она была преобразована в акционерную корпорацию с капиталом 8500 долларов. Она начала получать государственную помощь в 1872 году. Акт от 24 июля; Законы, 1874, стр. 8.

[329] Законы, 1895, стр. 145; 1903, гл. 207; 1911, гл. 47; Пересмотренные законы, 1902, § 1831. Подушевое пособие составляет 275 долларов. В 1860 году в Хартфорде была открыта частная школа, просуществовавшая один год.

[330] Поначалу расходы оплачивали округа. Акт от 4 марта 1835 г.; Законы, 1841, стр. 418; 1843, стр. 418; Пересмотренные статуты, 1852, стр. 138; Законы, 1860, гл. 119; 1875, гл. 58; 1899, гл. 245; 1907, гл. 143; Пересмотренный кодекс, 1893, стр. 388-390. Президент государственной больницы для душевнобольных уполномочен посещать школы, в которые направляются ученики.

[331] Статуты, 1857, гл. 46; 1860, гл. 120. За год или два до этого была предпринята неудачная попытка открыть школу. Новой школе были переданы 4000 долларов из бывшего приюта для сирот.

[332] Статуты, 1864, гл. 120; 1868, гл. 262.

[333] Свод законов США, 1901, стр. 3365-71. Цветных детей для обучения направляют в Мэриленд. Колледжу и школе в начале было выделено 25 000 долларов или более, средства поступили из нескольких городов Востока. Было также подарено несколько акров земли. В течение двух лет поддержка в основном поступала из частных фондов. В колледже сейчас 100 полных стипендий. В Вашингтоне также в 1883 году была открыта экспериментальная школа, просуществовавшая три года. Еще одна частная школа была открыта в 1856 году, просуществовав один год.

[334] Законы, 1883, гл. 3450. Школа возникла в результате работы Ассоциации по содействию образованию глухих и слепых. Город выделил 5 акров земли и 1000 долларов, а в 1905 году — еще 10 акров.

[335] Законы, 1895, № 41; 1903, гл. 104; Общие статуты, 1906, §§ 418-425. Отделение для цветных учеников было открыто в 1895 году.

[336] Законы, 1834, стр. 281; 1838, стр. 92; 1842, стр. 24. Было выделено ассигнование: сначала 3500 долларов, затем 4500 долларов.

[337] Законы, 1845, стр. 25; 1847, стр. 94; 1852, стр. 80; 1854, стр. 30; 1856, стр. 159; 1858, стр. 47; 1860, стр. 27. Сначала она была частью академии. Еще одна частная школа была основана в Лексингтоне в 1856 году, но она тоже просуществовала недолго. В школе в Сидар-Спрингс было несколько государственных учеников.

[338] Законы, 1876, стр. 30; 1877, стр. 32; 1881, стр. 96; 1892, стр. 83; 1897, стр. 83; Кодекс, 1911, § 1416 и сл. В 1882 году было создано отделение для цветных. Некоторое время глухим и слепым разрешалось бесплатно пользоваться государственной железной дорогой. Законы, 1853, стр. 97. Школа получила дар в размере 500 долларов.

[339] Законы, 1891, стр. 226; 1899, стр. 162.

[340] Законы, 1907, стр. 240; 1909, стр. 379; Пересмотренный кодекс, 1908, § 800 и сл. Школе было выделено 20 акров земли. В этом штате 150 000 акров государственных земель выделено благотворительным и другим учреждениям, школа для глухих по названию не упоминается.

[341] Законы, 1839, стр. 162; 1845, стр. 93; 1847, стр. 47; 1849, стр. 93, 163; 1851, стр. 102; 1853, стр. 90; 1857, стр. 84; 1875, стр. 104. По-видимому, сначала учреждению разрешалось использовать одну четвертую часть процентов от школьного фонда, но в 1851 году в его пользу был введен налог в одну шестую милля, который действовал четыре года.

[342] Законы, 1897, гл. 23; 1909, стр. 102; Пересмотренные статуты, 1909, гл. 23. Школа получила от города пять акров земли и частное пожертвование в размере 2000 долларов.

[343] Законы, 1897, стр. 290; 1905, стр. 373; 1911, стр. 502; Пересмотренные статуты, 1909, стр. 2013. Суперинтендант народного просвещения может дать разрешение на обучение одного или нескольких классов численностью не менее трех учеников (средняя посещаемость) в государственных школах. Сумма, разрешенная штатом, не должна превышать 110 долларов на каждого ученика. Первая школа в Чикаго была частной, основанной в 1870 году и просуществовавшей один год. В 1874 году была открыта другая школа, которую город принял в 1875 году. Штат выделил ей 15 000 долларов и ассигновал по 5000 долларов в год до 1887 года вместо создания учреждения в северной части штата. См. Законы, 1879, стр. 20; Отчет Иллинойсского учреждения, 1874, стр. 76; П. А. Эмери, «Краткий исторический очерк школ для глухонемых в Чикаго», 1886. Существовала связь между школами Чикаго и домами МакКоуэн. Другими дневными школами в Иллинойсе были: Ла-Салль (1898-1899), Стритор (1898-1905), Деринда (1899-1900), Рокфорд (1901-1905), Молин (1901-1908), Галена (1902-1903), Данди (1903-1904), Орора (1903-1912) и Элгин (1905-1906). В 1913 году в Чикаго было одиннадцать дневных школ, которые были объединены в четыре. В этом городе также поддерживается летняя школа для глухих.

[344] Эта школа получила, среди прочих даров, завещание в размере 43 000 долларов, пожертвование в 15 000 долларов от женского общества и 40 000 долларов от друзей.

[345] Эта школа находится под управлением совета из двенадцати попечителей. Она получила некоторые частные пожертвования в дополнение к целевому фонду от своих первых попечителей. В Чикаго с 1905 по 1913 год существовала частная школа для взрослых.

[346] В этой школе преподавал глухой человек, в основном за свой счет. В 1842 году штат выделил ей 200 долларов. Перепись глухих была разрешена в 1839 году. Законы, стр. 58.

[347] Законы, 1843, гл. 70; 1844, гл. 16; 1845, гл. 69; 1848, гл. 59; 1865, стр. 124; Пересмотренные статуты, 1852, стр. 243. В пользу школы был введен налоговый сбор: сначала два милля, затем пять, а позднее пятнадцать, что продолжалось до 1851 года и принесло школе около 50 000 долларов.

[348] Законы, 1891, гл. 186; 1895, стр. 157; 1899, гл. 118; 1907, гл. 98; 1909, гл. 146; Аннотированные статуты, 1908, стр. 101 и сл. В Эвансвилле с 1886 по 1902 год существовала частная школа.

[349] Кодекс, 1851, гл. 73; Законы, 1853, гл. 26; 1855, гл. 56, 87. Ассигнование было сделано школе, когда она еще была частной.

[350] Законы, гл. 136.

[351] Кодекс, 1897, стр. 926 и сл.; Законы, 1902, гл. 122; 1909, гл. 175; 1913, стр. 255; Кодекс, 1907, стр. 622 и сл. В Дубьюке с 1888 по 1899 год существовала частная школа, которая получила взносы, доходы от ярмарок и т. д. на несколько тысяч долларов. Была надежда, что она станет государственной школой для детей Восточной Айовы.

[352] Законы, 1862, стр. 95; 1864, гл. 50; 1865, гл. 36; 1866, гл. 48; 1871, гл. 34; 1873, гл. 135; 1877, гл. 130. Частной школе штат предоставил некоторую помощь. Школа была расположена в Олейте при условии предоставления 20 акров земли под участок и 150 акров в ее пользу.

[353] Законы, 1901, гл. 353; 1905, гл. 384, 475; Общие статуты, 1909, § 8437 и сл.

[354] Законы, 1822, стр. 179; 1824, стр. 452; 1836, стр. 379. В 1844 году в Хопкинсвилле была открыта частная школа, просуществовавшая десять лет. Принимались ученики из нескольких штатов. Анналы, xliv., 1899, стр. 359.

[355] This grant seems not to have been wisely administered, but over $57,000 was realized from it.

[356] Законы, 1850, стр. 23; 1851, гл. 26; 1852, стр. 357; 1854, стр. 15; 1870, стр. 2; 1882, стр. 16; 1912, гл. 71; Статуты, 1909, § 270 и сл. Отделение для цветных было создано в 1884 году. Законы, стр. 175. Школа получила некоторые частные пожертвования на сумму около семи тысяч долларов.

[357] См. Законы, 1838, стр. 9; Дайджест, 1842, гл. 39; Отчет школы Кентукки, 1848, стр. 8.

[358] Законы, 1852, стр. 220; 1866, стр. 124; 1871, стр. 203; 1888, стр. 51.

[359] Законы, 1898, гл. 166; 1908, гл. 239; Пересмотренные статуты, 1904, стр. 579-582.

[360] Здесь также с 1886 по 1891 год поддерживалась дневная школа.

[361] Законы, 1823, стр. 233; 1824, стр. 353; 1829, стр. 25; 1840, гл. 70; 1852, стр. 359; 1879, стр. 122.

[362] В 1877 году штат выделил ассигнования для учеников за пределами Портленда, а в 1881 году — для всего штата.

[363] Законы, 1885, гл. 220; 1893, гл. 203; 1897, гл. 446; 1899, гл. 2; Пересмотренные статуты, 1903, стр. 226. Имущество было передано штату.

[364] Законы, 1826, гл. 255; 1827, гл. 140; 1833, гл. 125; 1834, гл. 169; 1839, гл. 28; 1849, гл. 209; 1854, гл. 224; 1860, гл. 129; 1865, гл. 68.

[365] Законы, 1867, гл. 247; 1868, гл. 205, 409; 1870, стр. 922; 1874, гл. 42. Общество должно было обладать правом бессрочного правопреемства, а штат должен был ассигновать 5000 долларов в год, пока целевой фонд не достигнет 200 000 долларов. Школа была открыта в определенных бараках, принадлежащих штату.

[366] Законы, 1874, стр. 483. Эта школа была сформирована под руководством совета, состоящего из трех посетителей от школы для глухих и трех от школы для слепых.

[367] Законы, 1886, гл. 78; 1892, гл. 272; 1904, гл. 299; 1906, гл. 236; Общие законы, 1904, i., стр. 979. С 1880 года школа получила в дар более шести тысяч долларов. Гранты ей также предоставлял город Балтимор.

[368] The first receives $1,000 a year, and the second $1,200.

[369] Законы, 1817, гл. 24; 1818, стр. 496; 1825, гл. 83; 1828, гл. 97; 1841, гл. 45; 1843, гл. 79; 1855, гл. 84.

[370] Законы, 1867, гл. 311, 334; 1868, гл. 200; 1869, гл. 333.

[371] Some other gifts have also been received, including a gymnasium and two donations of $50,000 each.

[372] См. Законы, 1886, гл. 42; 1899, стр. 554. Эта школа возникла в результате дара в 1500 долларов Ассоциации Галлодета Новой Англии, первоначально планировался дом для взрослых. См. Отчет, 1881, стр. 7; Отчет комиссара образования США, 1880, стр. clxviii. Школа получила наследство в размере 50 000 долларов, и ежегодно поступают пожертвования в размере двух или трех тысяч долларов.

[373] Эта школа подпала под действие закона о государственных учениках. Несомненно, она получила некоторые дары.

[374] Законы, 1869, стр. 637; 1885, гл. 201; 1905, гл. 468. Штат выделил землю для здания. Эта школа получила дары на несколько тысяч долларов.

[375] Дом находится под управлением исполнительного комитета из двадцати пяти человек с полномочиями попечителей. Подписки и пожертвования составляют в среднем одну или две тысячи долларов в год, а в общей сложности достигли около 50 000 долларов.

[376] Законы, 1871, гл. 300; 1875, гл. 118; 1886, гл. 241; 1887, гл. 179; 1888, гл. 239; 1889, гл. 226; 1906, гл. 383; Пересмотренные статуты, 1902, стр. 412. Назначения производятся губернатором с одобрения секретаря совета по образованию. Государственные ассигнования составляют 150 долларов для дневной школы и от 250 до 350 долларов для других школ.

[377] Законы, 1848, стр. 246, 463; 1849, стр. 137, 327; 1850, стр. 334; 1853, № 80; 1857, стр. 185.

[378] The school also received 20 acres of land and $3,000 from the city.

[379] Законы, 1867, стр. 128; 1873, гл. 109, 111; 1881, стр. 5, 274; 1891, гл. 169; 1893, гл. 116; 1907, гл. 48, 275; Сводные законы 1897, §§ 1990-2008.

[380] Законы, 1899, гл. 176; 1905, гл. 224. В законе говорится: «По заявлению окружного совета или совета по образованию города в этом штате суперинтенданту народного просвещения, он должен дать разрешение такому совету на создание, и такой совет должен быть уполномочен создавать и поддерживать в пределах своей юрисдикции одну или несколько дневных школ со средней посещаемостью не менее трех учеников для обучения глухих лиц в возрасте старше трех лет» и т. д. Сумма, выделяемая на каждого ученика, составляет 150 долларов. В этом штате были и другие дневные школы: Меномини (1900-1907), Ишпеминг (1904-1909), Флинт (1911-1912) и Л'Анс (1912-1913). Школа во Флинте была вечерней школой для взрослых.

[381] Десять приходов могут быть объединены для организации такого учреждения и владения имуществом на сумму 50 000 долларов. Законы, 1901, гл. 28. Эта школа некоторое время была частью приюта для сирот. Ей было выделено 20 акров земли. Управление находится в руках совета из девяти попечителей. Частная школа поддерживалась в Маркетте с 1879 по 1883 год.

[382] Законы, 1858, стр. 175; 1863, гл. 9; 1864, гл. 71; 1868, гл. 17; 1874, гл. 18. В 1863 году также было предусмотрено обеспечение учеников во внешних школах. Школа была основана при условии, что город выделит ей 40 акров земли, и она получила еще 25 акров в дополнение.

[383] Законы, 1887, гл. 205; Законы, 1902, гл. 83; 1907, гл. 407; 1909, гл. 396; Пересмотренные законы, 1905, §§ 1931-1937. Существует также совет посетителей государственных учреждений. Здесь были созданы отделения для слепых и для умственно отсталых, но позже они были разделены.

[384] Здесь была еще одна дневная школа с 1895 по 1898 год; и частная школа с 1886 по 1893 год. Отделение для глухих было основано в колледже Св. Олафа в Нортфилде в 1907 году, но закрыто в 1912 году. См. Бюллетень, май 1909 г.; Викинг, 1909, стр. 56.

[385] Акт от 1 марта; Законы, 1855, стр. 114; 1856-7, гл. 25; 1857, стр. 40; 1858, стр. 230; Статуты, 1857, стр. 169. Губернатор рекомендовал школу в 1841 году.

[386] Аннотированный кодекс, 1906, гл. 68. Школа получила дар в размере 5000 долларов. Отделение для цветных было открыто в 1882 году.

[387] В 1839 году было ассигновано 2000 долларов для глухих в Сент-Луисе и 210 долларов для ученика в школе Кентукки. Законы, стр. 27, 213. Некоторые ученики были также направлены в Огайо и Иллинойс. См. также Законы, 1847, стр. 48.

[388] Законы, 1851, стр. 211; 1872, стр. 155; 1874, стр. 171; 1877, стр. 264. Сорок акров земли, предназначенные для больницы для душевнобольных, были переданы школе.

[389] Законы, 1895, стр. 188; Пересмотренные статуты, 1909, § 1484 и сл. Отделение для цветных было открыто в 1889 году.

[390] Филиал этой школы поддерживался в Ганнибале с 1882 по 1887 год, а другой филиал в Сент-Луисе — с 1893 по 1900 год. В Сент-Луисе также была частная школа с 1885 по 1891 год и с 1890 по 1892 год.

[391] Свод статутов, 1887, стр. 917.

[392] Законы, 1893, стр. 181; Кодекс, 1895, § 2330 и сл.

[393] Законы, 1903, гл. 9, 10; Пересмотренный кодекс, 1907, § 1115 и сл. С этой школой было связано отделение для умственно отсталых.

[394] Пересмотренные статуты, 1866, стр. 374.

[395] Законы, 1867, стр. 59; 1871, стр. 94, 231; 1875, стр. 146. Десять акров земли были выделены городом Омаха.

[396] Законы 1897 г., гл. 26; 1901 г., гл. 70; 1905 г., гл. 147; 1909 г., стр. 230; 1911 г., стр. 209; 1913 г., стр. 537; Свод законов, 1911 г., § 10 006 и сл. В 1897 г. в Омахе была открыта частная школа, просуществовавшая один год.

[397] Законы 1869 г., гл. 56; 1905 г., стр. 253; 1907 г., стр. 371; Пересмотренные законы, 1912 г., § 1702 и сл.

[398] В 1819 г. был назначен комитет для расследования положения глухонемых и слепых. Законы, стр. 245. См. также Законы 1821 г., стр. 508; 1822 г., стр. 92; 1836 г., гл. 256.

[399] Законы 1875 г., стр. 484; 1879 г., гл. 58; 1899 г., гл. 99; 1905 г., гл. 106; Публичные статуты, 1901 г., гл. 86.

[400] Первое ассигнование составило 2000 долларов. Законы 1821 г., стр. 3; 1830 г., стр. 113, 314; 1838 г., стр. 82; 1853 г., стр. 140; 1860 г., стр. 240; 1873 г., стр. 45. Несколько учеников были направлены в школу в Мистике, штат Коннектикут, незадолго до создания государственной школы.

[401] Законы 1882 г., стр. 259; 1884 г., стр. 160; 1885 г., стр. 177. Сначала использовалось имущество старой школы для детей солдат. В 1825 г. в этом штате была зарегистрирована школа, и законодательный орган выделил по 160 долларов на каждого ученика. Законы, стр. 111, 124. По-видимому, поступали некоторые частные пожертвования, но школа так и не была открыта. В 1875 г. был предложен земельный участок для школы. Отчет Комиссии по предложениям о местах и планах зданий для глухих, слепых и умственно отсталых, 1874 г. В 1860 г. в Трентоне была открыта частная школа, которая проработала шесть лет.

[402] Законы 1891 г., гл. 97; 1892 г., гл. 203; 1893 г., стр. 327; 1895 г., гл. 411; 1910 г., стр. 334; Сводные статуты, 1910 г., стр. 1896 и сл.

[403] Дневные школы разрешены в городах, где имеется десять или более учеников. Законы 1910 г., стр. 513.

[404] Законы 1887 г., гл. 31. Поначалу поступало несколько взносов.

[405] Законы 1899 г., гл. 42; 1903 г., гл. 2; Свод законов, 1897 г., стр. 904.

[406] Законы 1817 г., гл. 264; 1819 г., гл. 206, 238; 1822 г., стр. 247; 1827 г., стр. 329; 1832 г., гл. 223; 1836 г., гл. 228, 511; 1841 г., стр. 133; 1849 г., стр. 589. См. также Кэмман и Кэмп, «Благотворительные организации Нью-Йорка», 1868 г., стр. 151; Дж. Ф. Ричмонд, «Нью-Йорк и его учреждения», 1871 г., стр. 287. Город ежегодно в течение нескольких лет выделял 400 долларов, разрешил использование земли за номинальную арендную плату в течение двадцати одного года, а позднее предоставил акр земли, помимо предоставления помещений в общественном здании на одиннадцать лет. Штат разрешил Институту совместно с определенным обществом бесплатных школ в течение четырнадцати лет получать половину доходов от штрафов или лицензий на лотереи, что с 1819 по 1827 г. принесло более 20 000 долларов. В 1827 г. законодательный орган выделил 10 000 долларов при условии, что равная сумма будет собрана из частных фондов и что штату будет разрешено проводить инспекции. В 1825 г. штатом была основана школа в Канахохари, но в 1836 г. было предписано продать ее имущество, а учеников перевести в Нью-Йоркский институт. Законы 1823 г., стр. 224; 1836 г., стр. 779.

[407] С 1879 по 1882 г. при Тарритауне действовало начальное отделение. В 1857 г. было предложено передать здания и другое имущество штату в качестве доверительного управляющего, но с условием, что они всегда будут использоваться для обучения глухих, при условии, что штат выплатит все долги и завершит строительство зданий, находившихся тогда в процессе возведения; однако этот план не был принят. Отчет, 1858 г., стр. 9; Документы Ассамблеи штата Нью-Йорк, 1857 г., № 190. Общая сумма частных пожертвований этой школе составляет около 125 000 долларов, причем почти все они поступили в первые несколько десятилетий ее существования. См. Отчет, 1879 г., стр. 101. Институт хранит 38 имен в «вечной и благодарной памяти». Фонды в 1912 г. оценивались в 1 030 059 долларов, что в значительной степени обусловлено выгодными инвестициями.

[408] Законы 1871 г., гл. 548; 1872 г., гл. 670. Средства вначале поступали от доходов с базаров и т. д., также были подарены акр земли и здание. Взносы продолжают поступать время от времени.

[409] Законы 1867 г., гл. 721; 1870 г., гл. 180. В течение короткого времени после открытия на нужды школы было пожертвовано 70 000 долларов. См. «Речи при закладке краеугольного камня», 1880 г. Поступали и другие значительные дары, один из них в 1909 г. составил 30 000 долларов, кроме того, ежегодно поступают взносы в размере нескольких тысяч долларов. Город предоставил землю под здание на девяносто девять лет с ежегодной арендной платой в один доллар. Эта школа находилась под эгидой еврейской общины, но обсуждался вопрос о ее передаче городу после выплаты долгов, чтобы сохранить ее как государственную неконфессиональную школу. См. Отчеты, 1909, 1910 гг.

[410] Законы 1877 г., гл. 378. Судя по отчетам, этой школе было пожертвовано около 150 000 долларов. Ежегодно поступает несколько тысяч долларов.

[411] Законы 1876 г., гл. 13; 1880 г., гл. 335; 1890 г., гл. 469. В начале было подарено шесть акров земли и несколько тысяч долларов.

[412] Законы 1876 г., гл. 331. Вначале было получено несколько пожертвований.

[413] Законы 1884 г., гл. 275; 1890 г., гл. 280. В Отчете переписи благотворительных учреждений 1904 г. указано, что эта школа находится под прямым контролем штата.

[414] Законы 1892 г., гл. 36.

[415] В 1863 г. было принято постановление, согласно которому окружные инспекторы или кураторы должны помещать глухого ребенка, который может стать обузой для общества, в учреждение; или родитель или опекун такого ребенка в возрасте от пяти до двенадцати лет мог доказать, что здоровье, нравственность или благополучие такого ребенка находятся под угрозой из-за отсутствия образования или надлежащего ухода, и мог обратиться к окружному должностному лицу за ордером на зачисление ребенка в учреждение. Законы, гл. 325. Подушевое пособие школам составляет 350 долларов. См. Законы 1851 г., гл. 272; 1854 г., гл. 272; 1864 г., гл. 555; 1875 г., гл. 213; 1876 г., гл. 13; 1886 г., гл. 615; 1894 г., гл. 556; 1903 г., гл. 62, 223; 1909 г., гл. 21; 1910 г., гл. 140; 1912 г., стр. 405; Свод законов, 1909 г., стр. 727 и сл. Штат выделяет 300 долларов в год глухому лицу, стремящемуся получить высшее образование. Законы 1913 г., гл. 175.

[416] В штате существовал ряд частных школ: Семейная школа Бартлетта, основанная в Нью-Йорке в 1852 г., в 1853 г. переехавшая в Фишкилл, в 1854 г. в Покипси и закрытая в 1861 г.; школа в Ниагаре, 1857–1860 гг.; Дом для юных глухих в Нью-Йорке, организованный в 1854 г. и действовавший с 1859 по 1862 г., который предназначался для тех, кто был слишком мал для поступления в Нью-Йоркский институт, и который получал ряд пожертвований; класс в Академии озера Кайюга в Авроре, 1871–1878 гг.; Бесплатный вечерний класс Сайла в Нью-Йорке, предназначенный главным образом для обучения взрослых ремеслам, 1874–1878 гг.; школа Килера, частный класс в Нью-Йорке, 1885–1897 гг.; школа артикуляции Уоррена, 1890–1895 гг.; и школа Пита, 1893–1894 гг.

[417] Акт от 12 января 1845 г.; Пересмотренный кодекс, 1854 г., гл. 6; Законы 1870–1 гг., гл. 35; 1873 г., гл. 134; 1876 г., гл. 156; 1879 г., гл. 187; 1880 г., стр. 170; 1881 г., гл. 211. Сначала округа должны были собирать по 75 долларов в виде налогов на каждого ученика. В 1876 г. в пользу школы был введен налог в размере 9 центов на 100 долларов. Эта школа получила дар в размере 4000 долларов. В 1869 г. были приняты цветные глухие и слепые, а в 1872 г. для них было создано отделение, что стало первым государственным действием в Соединенных Штатах по их обучению. См. Законы 1872 г., гл. 134; Отчет Института Северной Каролины, 1869 г., стр. 13.

[418] Законы 1891 г., гл. 399; 1893 г., гл. 69.

[419] Законы 1901 г., гл. 210, 707; 1907 г., гл. 929, 1007; Пересмотренный кодекс, 1905 г., § 4187 и сл.

[420] Законы 1890 г., гл. 161.

[421] Законы 1891 г., гл. 56, 133; 1893 г., гл. 122; 1897 г., гл. 72; 1905 г., гл. 100, 103; Пересмотренный кодекс, 1905 г., § 1133 и сл.

[422] From this $1,000 a month is received.

[423] Законы 1822 г., стр. 5; 1827 г., стр. 130; 1831 г., стр. 427; 1832 г., стр. 20; 1834 г., стр. 39; 1837 г., стр. 118; 1844 г., стр. 8; 1846 г., стр. 111; 1854 г., стр. 71; 1856 г., стр. 42, 96; 1866 г., стр. 116; 1867 г., стр. 124. Школе в Таллмадже законодательный орган выделял 100 долларов в год в течение двух лет. Государственная школа сначала получала доход от налогов на аукционные продажи в округе Гамильтон, что вначале приносило 2000 долларов в год, но впоследствии суммы уменьшались. Участки для школы были куплены «по цене значительно ниже их предполагаемой стоимости». Школа также получила пожертвование в размере 15 000 долларов. В 1910 г. школам для глухих и слепых было завещано 180 акров земли.

[424] Законы 1885 г., стр. 79; 1902 г., стр. 273; 1908 г., стр. 598; 1911 г., стр. 211; Общий кодекс, 1910 г., § 1872 и сл.

[425] Школа также существовала в Кливленде с 1871 по 1874 г. и в Толедо с 1890 по 1893 г. В Цинциннати школа была основана городом в 1875 г., а в 1888 г. объединена с нынешней, которая начиналась как частная школа. И школы Цинциннати, и Кливленда получали помощь от штата, но в 1902 г. она была приостановлена судами. Другие дневные школы работали в Элирии с 1898 по 1907 г.; в Кантоне с 1902 по 1904 г.; и в Конноте с 1909 по 1912 г. Согласно действующему закону, по заявлению местного совета могут быть созданы школы; из школьных фондов штата может выделяться 150 долларов на каждого ученика; а комиссар штата должен назначать учителей и инспектировать школы. Законы 1902 г., стр. 37; 1906 г., стр. 219; 1913 г., стр. 270; Общий кодекс, § 7755. В 1898 г. создание дневных школ стало обязательным в некоторых городах. Законы, стр. 186, 236. Местные налоговые сборы стали значительным подспорьем в этом штате.

[426] Частная школа работала в Цинциннати с 1887 по 1890 г. и в Колумбусе с 1902 по 1904 г.

[427] Законы 1897 г., гл. 16; Пересмотренные статуты, 1903 г., § 3960; Послание губернатора, 1903 г., стр. 13. В 1899 г. был введен налог в две пятых милля в пользу глухих. Законы, стр. 221. В Байроне с 1898 по 1899 г. работала частная школа.

[428] Законы, стр. 617.

[429] Законы, стр. 546.

[430] Законы 1909 г., стр. 534; 1913 г., стр. 385; Пересмотренные законы, 1910 г., §§ 6986, 7014. Утверждается, что государственная земля, предназначенная для нужд школ, стоит 350 000 долларов. Школе в Салфере город предоставил 60 акров земли, а школе в Тафте граждане выделили 100 акров.

[431] Законы 1872 г., стр. 102; 1874 г., стр. 88; 1880 г., стр. 18. Законодательный орган выделил ассигнования школе, когда она еще находилась в частных руках. Она была в значительной степени основана благодаря усилиям Общества содействия обучению глухонемых. В начале были получены пожертвования в размере двух или трех тысяч долларов и четыре участка земли.

[432] Законы 1891 г., стр. 138; 1893 г., стр. 180; 1901 г., стр. 300; 1907 г., гл. 79; 1913 г., стр. 120, 683; Законы Орегона, 1910 г., гл. 23. Школа ранее находилась в ведении совета по образованию штата.

[433] Хартия была предоставлена в 1821 г. Законы, гл. 25. См. также Законы 1833 г., стр. 512; 1836 г., гл. 268; 1838 г., стр. 263, 398; 1844 г., стр. 221; Дж. П. Уикершем, «История образования в Пенсильвании», 1886 г., стр. 443; Отчет, 1870 г., приложение; 1875 г., приложение.

[434] В 1889 г. был получен дар в размере 200 000 долларов, а в 1892 г. — 50 000 долларов, а также другие пожертвования. Существует более 400 пожизненных членов, каждый из которых внес по 30 долларов, а также 13 стипендий по 5000 долларов каждая. Нынешние эндаумент-фонды составляют около 400 000 долларов, как нам сообщили. См. также Отчеты Совета по благотворительности штата. С 1881 по 1885 г. дневная школа работала как часть института.

[435] Законы 1872 г., стр. 97; 1881 г., стр. 149. Вначале помощь поступала от города Питтсбурга. Школе было передано более 100 000 долларов, несколько акров земли и библиотека Карнеги.

[436] Законы 1887 г., стр. 238. Были некоторые пожертвования, включая пять акров земли.

[437] Законы 1891 г., стр. 371; 1893 г., стр. 272. В начале было получено около 7000 долларов, а также немного земли. Взносы сейчас составляют в среднем несколько тысяч долларов в год.

[438] Законы 1871 г., стр. 245; 1872 г., стр. 9; 1893 г., стр. 250; 1909 г., стр. 405; Дайджест Пёрдона, 1903 г., стр. 1281 и сл. Подушевые ассигнования различным школам варьируются от 260 до 357 долларов. В школьных округах с населением 20 000 человек могут быть созданы специальные школы с восемью или более учениками. Законы 1876 г., стр. 157.

[439] Дневные школы существовали в Питтсбурге (1869–1876), Эри (1874–1884), Аллегейни (1875–1876) и Филадельфии (1880–1881). В Филадельфии с 1885 по 1889 г. работала частная школа.

[440] Пересмотренные статуты, 1857 г., стр. 158.

[441] Законы 1878 г., стр. 200.

[442] Законы 1891 г., гл. 922; 1896 г., гл. 324, 332; 1893 г., гл. 1175; 1901 г., гл. 809; Общие законы, 1909 г., гл. 100, 101. Назначения производит губернатор. При школе существует государственный совет по закупкам и снабжению.

[443] Акт от 20 декабря.

[444] Laws, 1834, p. 513. At first $2,500 was appropriated. See also Laws, 1848, p. 524.

[445] Законы 1852 г., стр. 187; 1871 г., стр. 609.

[446] Законы 1878 г., стр. 707; 1895 г., гл. 521; 1902 г., гл. 546; 1910 г., гл. 468; Кодекс, 1912 г., гл. 27. Отделение для цветных было создано в 1883 г.

[447] Законы Дакоты, 1881 г., стр. 16, 65; 1883 г., гл. 26; 1887 г., гл. 41; Свод законов, 1887 г., § 261 и сл. Школе было подарено десять акров земли и тысяча долларов или более.

[448] Законы 1907 г., гл. 137; Свод законов, 1910 г., стр. 150 и сл.

[449] Акт от 29 января 1844 г.; Законы 1845–6 гг., гл. 157; 1849–50 гг., гл. 127; Кодекс, 1858 г., стр. 338; Законы 1860 г., гл. 19, 69; 1866–7 гг., гл. 42. Закон о создании школы был приложен к закону, предусматривающему помощь только слепым. В начале ей было выделено 6400 долларов и два акра земли.

[450] Законы 1877 г., гл. 49; Ежегодный кодекс, 1896 г., §§ 2660–2670. Отделение для цветных было создано в 1881 г. Законы, гл. 109.

[451] Законы 1856 г., стр. 66; 1875 г., стр. 66; 1883 г., стр. 109.

[452] Законы, стр. 150.

[453] Законы 1902 г., гл. 10; 1905 г., стр. 47; Пересмотренные статуты, 1911 г., стр. 68.

[454] Законы 1888 г., стр. 33, 44; 1890 г., стр. 44, 68; Сводные статуты, 1888 г., стр. 662. В течение двух лет школа работала как дневная. Сначала она получала некоторую помощь от округа, также были частные пожертвования.

[455] Законы 1892 г., стр. 10; 1894 г., гл. 26; 1896 г., стр. 100; 1897 г., стр. 36; 1898 г., гл. 20; 1903 г., стр. 51; 1907 г., стр. 14, 59; 1911 г., гл. 98; Свод законов, 1907 г., стр. 789 и сл.

[456] В 1817 г. была проведена перепись глухих. Законы, № 25.

[457] Законы 1823 г., № 40; 1825 г., № 21; 1833 г., № 21; 1839 г., стр. 121; Пересмотренные статуты, 1840 г., стр. 121; Законы 1841 г., № 22; 1842 г., № 16; 1858 г., № 3; 1872 г., № 16, 19; 1892 г., № 27; 1898 г., гл. 29, 30; 1899 г., № 27; 1906 г., гл. 55, 56; Публичные статуты, 1906 г., гл. 60.

[458] Законы 1908 г., стр. 490; 1910 г., стр. 84. Губернатор является комиссаром по делам глухих, он назначает их и направляет в учреждения. Эта школа возникла благодаря фонду в 50 000 долларов, который был завещан на «больницу для временного лечения приезжих и местных больных, находящихся в особых обстоятельствах», но который суд разрешил использовать для школы.

[459] Законы 1838 г., гл. 19; 1839 г., стр. 205; 1845 г., стр. 385; 1846 г., стр. 17; 1849 г., стр. 385; 1856 г., стр. 81. В 1825 г. в Кентукки был направлен комитет для осмотра школы. В 1835 г. была сформирована частная ассоциация для организации школы.

[460] Законы, гл. 164.

[461] Законы 1875 г., гл. 177; 1879 г., гл. 244; 1896 г., гл. 702; 1898 г., стр. 276; 1903 г., гл. 266; 1904 г., стр. 75; Кодекс, 1904 г., гл. 74. Школа в Стонтоне вначале получала частные пожертвования и 5 акров земли, помимо более позднего наследства в 3000 долларов для бедных глухих детей; а школа в Ньюпорт-Ньюсе получила несколько даров, включая немного земли.

[462] Законы 1881 г., стр. 211.

[463] Законы 1886 г., стр. 136. В начале было пожертвовано 100 акров земли. Школа, по-видимому, не получила выгоды от дара Конгресса в 200 000 акров для благотворительных и исправительных учреждений.

[464] Законы 1890 г., стр. 497; 1897 г., стр. 443; 1903 г., стр. 266; 1905 г., гл. 139; 1907 г., стр. 238; 1909 г., стр. 258; 1912 г., гл. 10; Кодекс и статуты, 1910 г., § 4387 и сл. До 1906 г. существовало отделение для умственно отсталых, а до 1912 г. — для слепых, и все они были известны как «школа для детей с дефектами развития».

[465] Законы 1870 г., гл. 116; 1871 г., гл. 71. Город предоставил здание и 15 акров земли.

[466] Законы 1868 г., гл. 71.

[467] Законы 1887 г., гл. 52; 1895 г., гл. 25, 39; 1897 г., гл. 25; 1905 г., гл. 66; Кодекс, 1906 г., § 1774 и сл. Цветные ученики направляются на обучение в Мэриленд.

[468] Законы 1852 г., гл. 481; 1857 г., гл. 34; 1858 г., гл. 102; Пересмотренные статуты, 1858 г., гл. 186. Школе было подарено одиннадцать акров земли.

[469] Законы 1866 г., гл. 105; 1869 г., гл. 8; 1880 г., гл. 116; 1881 г., гл. 298; 1883 г., гл. 268; 1891 г., гл. 331; 1893 г., гл. 290; 1907 г., гл. 128; Пересмотренные статуты, 1898 г., гл. 38.

[470] Законы 1885 г., гл. 315; 1897 г., гл. 321; 1901 г., гл. 422; 1903 г., гл. 86; 1907 г., гл. 128; Пересмотренные статуты, 1898 г., § 578. Предусмотрено, что по заявлению местного совета по образованию суперинтендант народного просвещения штата с согласия Совета по контролю может разрешить создание школ. Инспекторы также назначаются им, а создание школ может быть принудительно осуществлено окружным судьей. На каждого ученика сначала выделялось 100 долларов, затем 125, а сейчас 150 долларов. На содержание учеников, которые живут не рядом со школой, выделяется дополнительно 100 долларов. Первой дневной школой в штате была частная школа в Милуоки, основанная в 1878 г. и просуществовавшая до 1885 г., когда был принят закон. Она находилась под эгидой Висконсинского фонологического института, женское общество внесло на ее нужды 15 000 долларов, а в 1883 г. город выделил пособие. В штате были и другие дневные школы: Манитовок (1893–1901), Оконто (1898–1899), Нилсвилл (1898–1905), Спарта (1899–1909), Тома (1899–1900), Райнлендер (1902–1904) и Уопака (1905–1906). Еще одна школа работала в Ошкоше с 1888 по 1889 г.

[471] Законы 1886 г., гл. 77; 1891 г., гл. 15; 1893 г., гл. 32; 1895 г., гл. 25; 1907 г., гл. 10; Сводные статуты, 1910 г., гл. 48. Было предусмотрено, что при наличии 12 заявителей будет организована государственная школа. В 1897 г. было возведено здание, предназначенное для школы, но оно было отведено под военные нужды. По акту о принятии в Союз штату было выделено 30 000 акров земли для школы. Доход от этого фонда в 1910 г. составил 2849 долларов.

[472] См. «Анналы», lii., 1907 г., стр. 208; liii., 1908 г., стр. 173; liv., 1909 г., стр. 193; «Обзор ассоциации», ix., 1907 г., стр. 572. Школа открылась с 22 учениками.

[473] См. отчет д-ра Шелдона Джексона, «Труды Конференции по благотворительности и исправительным учреждениям», 1895 г., стр. 322. В Отчете Министерства внутренних дел за 1908 г., стр. 274, 278, мы находим следующее: «Конгресс в своих ассигнованиях на образование коренных жителей также предусмотрел средства на их поддержку. Действуя в рамках этих полномочий, предпринимаются попытки охватить больных и нуждающихся». Возможно, потребности глухих будут выявлены таким образом.

[474] В Отчете Министра народного просвещения законодательному органу Гавайев от 14 апреля 1854 г., стр. 17, говорится: «Обеспечение для глухонемых и слепых: У нас нет обеспечения для таких страдальцев, и, согласно данным переписи, на островах 106 глухонемых и 329 слепых». В более поздних отчетах упоминаний о «таких страдальцах» не найдено. За большую часть представленной здесь информации об американских владениях автор благодарен главному библиографу Библиотеки Конгресса.

ГЛАВА XV

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Объем конституционных положений

Обеспечение образования глухих было не только завершено во всех штатах, но в некоторых из них это положение было, так сказать, подкреплено постоянной гарантией в основном законе. Это внимание, хотя практически и не является необходимым для продолжения работы школ, тем не менее заслуживает похвалы — и, безусловно, должно быть провозглашено в каждом штате. Такое положение об образовании глухих, в одних штатах более прямое, чем в других, содержится в конституциях двадцати семи, или чуть более половины, штатов. Это Алабама, Аризона, Арканзас, Колорадо, Флорида, Айдахо, Индиана, Канзас, Луизиана, Мичиган, Миннесота, Миссисипи, Монтана, Невада, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Северная Каролина, Северная Дакота, Огайо, Оклахома, Южная Каролина, Южная Дакота, Техас, Юта, Вирджиния, Вашингтон и Западная Вирджиния. [475]

Нью-Йорк в 1846 г. стал первым штатом, который сделал подобную ссылку на школу для глухих. Однако Мичиган в 1850 г. стал первым штатом, который прямо предусмотрел их обучение, за ним в 1851 г. последовали Индиана и Огайо. Из сорока двух штатов, принявших конституции после 1846 г., двадцать семь сделали ссылку на школы, а пятнадцать не сделали этого. Из двадцати штатов, принявших конституции после 1889 г., шестнадцать включили такое положение. [476] Следует, однако, отметить, что многие штаты со специальной ссылкой на образование глухих имеют сравнительно недавние конституции, в то время как в других, где такого положения нет, нынешние конституции часто восходят к далекому прошлому нашей национальной истории и были приняты до того, как было обращено внимание на потребности глухих и подобных категорий населения. Следовательно, в целом, не следует делать вывод из простого наличия или отсутствия ссылки в конституции, что одни штаты более заботливы, чем другие, в отношении образования своих глухих детей.

Язык и формы положений

Формулировки этих конституционных положений о школах для глухих в некоторой степени различаются. [477] Во всех конституциях, за исключением конституции Миннесоты, школы для глухих объединены со школами для слепых, и если положение не находится под заголовком «образование», то в той же статье также предусматриваются учреждения для душевнобольных. В нескольких случаях имеется более одной ссылки на школу для глухих. [478]

Наиболее обычная формулировка заключается в том, что учреждения для глухонемых, слепых и душевнобольных должны быть созданы и поддерживаться, или поощряться и содержаться штатом, как в Аризоне, [479] Колорадо, [480] Флориде, [481] Айдахо, [482] Канзасе, [483] Мичигане, [484] Монтане, [485] Неваде, [486] Огайо, [487] Южной Каролине, [488] Юте [489] и Вашингтоне. [490] В конституции Южной Каролины также провозглашено, что школа освобождается от налогообложения; а в конституции Юты дополнительное положение устанавливает местоположение и гарантирует защиту от нецелевого использования земель, предоставленных Соединенными Штатами. [491] В конституциях Арканзаса, [492] Индианы, [493] Миссисипи [494] и Оклахомы [495] утверждение или его эквивалент заключается в том, что обязанностью законодательного органа является обеспечение законом поддержки учреждений для образования глухонемых, слепых и для душевнобольных.

В других штатах встречаются менее прямые или авторитетные ссылки. В Западной Вирджинии [496] законодательный орган «может принять надлежащие меры для слепых, немых и душевнобольных, когда это будет практически осуществимо», в то время как в Северной Каролине [497] этот вопрос также представляется факультативным. В конституции Миннесоты [498] есть поправка, согласно которой государственный долг увеличивается с целью создания определенных общественных учреждений, включая школу для глухих. В конституции Южной Дакоты [499] перечислены различные благотворительные и исправительные учреждения, среди которых есть школа для глухих, а также даны указания относительно продажи земли, удерживаемой в пользу школы. В Нью-Мексико [500] школа перечислена среди образовательных учреждений, также сделана ссылка на государственную землю; а в Вирджинии [501] школа упоминается в связи с составом совета по образованию штата. В конституции Техаса [502] предусмотрен постоянный фонд из земель, которые были предоставлены до ее принятия, а другая ссылка сделана на печатные работы, которые должны выполняться в школе. В конституции Северной Дакоты [503] земли от Конгресса объявлены постоянным и неприкосновенным фондом, а в другом месте предусмотрено местоположение школы. В конституции Алабамы [504] прямо заявлено, что законодательный орган не уполномочен изменять местоположение школы. В Нью-Йорке [505] конституционные положения относятся к субсидиям, предоставляемым частным учреждениям, при этом указывается, что «ничто в конституции не должно препятствовать законодательному органу принимать такие меры для образования и поддержки слепых, глухонемых и несовершеннолетних правонарушителей... какие он сочтет целесообразными», и что законодательному органу не запрещается действовать в силу запрета на предоставление кредита или земли штата «частным ассоциациям, корпорациям и предприятиям». В Луизиане [506] встречается аналогичная, хотя и менее явная, ссылка на помощь штата.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[475] Конституции большинства штатов предусматривают образование для всех своих детей, и глухие вполне могли бы быть включены сюда. Более того, в конституции Небраски (VIII., 12) есть положение о детях, растущих в нищете и преступности; а в конституции Вайоминга (VII., 18) — о том, что должны быть созданы такие благотворительные, исправительные или воспитательные учреждения, которых требуют требования гуманности и общественного блага. В любом из этих случаев положение может быть истолковано как применимое к школам для глухих.

[476] В конституциях некоторых штатов, таких как Мичиган, Миссисипи, Нью-Йорк и Южная Каролина, положения содержались как в предыдущих, так и в нынешних проектах.

[477] В конституциях нет ссылок на глухих, кроме положений о школах, за исключением случая Миссисипи, где встречается освобождение от определенного налога.

[478] В этих конституционных ссылках положение, как правило, находится под общим заголовком, таким как «общественные учреждения», «государственные учреждения» или «разное». В конституции Южной Каролины положение находится под заголовком «благотворительные», а в конституции Северной Каролины — под заголовком «благотворительные и исправительные». Под заголовком «образование» находятся положения в конституциях Аризоны (один пункт), Колорадо (как поправка), Мичигана, Миссисипи, Нью-Мексико, Оклахомы (один пункт), Техаса (хотя и под подзаголовком «благотворительные»), Юты (один пункт) и Вирджинии.

[479] XXII., 15; XI., 1.

[480] VIII., 1. Более поздняя поправка классифицирует ее как образовательное учреждение штата.

[481] XIII., 1. Принято в том же году, когда была основана школа.

[482] X., 1.

[483] VII., 1.

[484] XI., 15.

[485] X., 1; XI., 12.

[486] XIII., 1.

[487] VII., 1.

[488] XII., 1; X., 4.

[489] X., 10; XIX., 2, 3.

[490] XIII., 1.

[491] Следует отметить, что почти во всех штатах, имеющих правительственные пожертвования земли, делается ссылка на их неприкосновенность.

[492] XIX., 19.

[493] IX., 1.

[494] VIII., 209.

[495] XII., 2; XXI., 1.

[496] XII., 12.

[497] XI., 10.

[498] IX., 14, с поправками.

[499] XIV., 1.

[500] XII., 11.

[501] IX., 130.

[502] VII., 9; XVI., 21.

[503] IX., 159; XIX., 215. См. также поправку 1904 г., разд. 5.

[504] XIV., 267.

[505] VIII., 9, 14.

[506] 53.

ГЛАВА XVI

ВОПРОС О СВЯЗИ ШКОЛ С БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬЮ

Учреждения, иногда рассматриваемые как образовательные, иногда как благотворительные

При рассмотрении отношения штата к своим школам для глухих возникает вопрос о том, как они воспринимаются штатом и в какую схему классификации они были включены. Мы обнаруживаем, что во многих штатах учреждения считаются благотворительными, и возникает дальнейший вопрос о том, является ли это правильным и справедливым.

В прошлом это была обычная классификация, но в последние годы все большее число штатов внесли изменения и теперь рассматривают учреждения как чисто образовательные. Было бы трудно с точностью сказать, к какой схеме классификации следует отнести школы в различных штатах; и во многих из них границы размыты. Исходя из того, что было сказано в предыдущих главах, а также из определенной законодательной классификации, представляется, что школы в следующих штатах рассматриваются в значительной степени, если не полностью, как образовательные: Алабама, Аризона, Колорадо, округ Колумбия, Флорида, Джорджия, Айдахо, Индиана, Айова, Канзас, Кентукки, Массачусетс, Миссисипи, Монтана, Нью-Джерси, Невада, Нью-Мексико, Орегон, Род-Айленд, Южная Каролина, Техас, Юта, Вермонт и Западная Вирджиния. Однако примерно в половине штатов учреждения продолжают в той или иной степени считаться благотворительными из-за их связи с благотворительными советами или по какой-либо другой классификации. Некоторые признаются образовательными, но в то же время не считаются полностью свободными от благотворительного оттенка. [507]

Благотворительность в связи со школами для глухих

Значительная трудность с самого начала заключается в слове «благотворительность». В своем лучшем смысле это прекраснейшее слово в нашем языке, и из его источников проистекает всякая доброжелательность, материальная и духовная: при научном подходе большая часть отвращения и предубеждения, испытываемых к нему, исчезает, и оно становится пробным камнем для исцеления человеческих недугов. В одном смысле образование, безусловно, является глубоко благотворительным, независимо от того, считается ли оно лишь оснащением штата для самосохранения. Это давно принято, и штаты настолько единодушно взялись за обучение своих детей, что само обсуждение этого вопроса сейчас неизвестно.

Но в народном представлении благотворительность — это все еще нечто выдаваемое по милости дающего, и для получателя это несет ассоциации, которые не сочетаются с независимостью и мужественностью характера. Кроме того, образование давно перестали считать благотворительным, и только учреждения для обучения глухих и слепых остались с нежелательным значением этого слова. Кроме того, штат содержит учреждения для определенных категорий населения, таких как душевнобольные, умственно отсталые и немощные, которые, как правило, в нашем понимании ни в коем случае не являются образовательными, а также другие учреждения исправительного, коррекционного или карательного характера, и с ними приходится классифицировать учреждения для глухих, все они известны как «благотворительные учреждения» штата или «государственные учреждения»; в то время как общественность редко делает различия или замечает связанные с этим нюансы.

Главная проблема при классификации школ для глухих как благотворительных заключается в этой связи со словом «благотворительность» и группировке глухих с некоторыми другими частями населения штата, чего другим детям не приходится разделять. Таким образом, глухие отделяются от детей, не имеющих дефектов чувств, и образование одних — это образование, а других — благотворительность. Таким образом, школы, в которых обучаются глухие, по-видимому, не получают своего справедливого статуса. Их представляют в ложном свете, ставя в один ряд, с одной стороны, с людьми с дефектным или больным разумом, а с другой — с правонарушителями и преступными классами штата. Глухие, таким образом, становятся подопечными штата и составляют один из его зависимых классов. Они являются «обитателями» «благотворительного» учреждения, и тот факт, что все это предназначено для образования, упускается из виду. [508]

Но нам говорят, что отношение к глухим детям должно основываться на совершенно иной базе, и они должны, даже внешне, получать образование как право и ничто иное. Образование как важнейшая привилегия американских детей настолько глубоко укоренилось в американских институтах и характере, что, по-видимому, это принцип, который должен применяться ко всем детям штата. Прием в школы для глухих становится все более похожим на прием в обычные школы. [509] Школы открыты, как правило, только для тех, кто способен и пригоден к обучению, а умственно и физически непригодные часто отвергаются. Когда ребенок завершает установленное количество лет обучения, его больше не могут содержать, и во время каникул почти во всех школах он должен уйти. Школы, как мы увидим, стали бесплатными для всех, в то время как законы об обязательном образовании также были приведены в действие. Следовательно, если школы для глухих являются образовательными, их можно считать благотворительными лишь в той мере, в какой все школы считаются таковыми; на них не следует смотреть в ином свете, и общественность должна быть в полной мере осведомлена об их правах. [510]

Аргументы в пользу связи с советами по благотворительности

До сих пор мы обсуждали теорию относительно надлежащего места, которое должны занимать эти учреждения, но теперь мы рассмотрим фактические основания, на которых оправдывается связь с государственным советом по благотворительности. Можно многое сказать о практической работе школ в связи с такими советами, и утверждается, что школы получают существенную пользу, по крайней мере, в плане благотворного отношения. Один из суперинтендантов высказался по этому поводу так: «В теории это совершенно неправильно, но на практике лучше и быть не может». Там, где советы состоят из способных, широко мыслящих и отзывчивых людей, потребности школ могут быть удовлетворительно изучены, а их опыт работы с другими учреждениями, где проблемы схожи в плане размещения большого количества людей, может быть использован с большой выгодой, особенно в связи с санитарными, больничными и другими мероприятиями. Такие советы могут обеспечить поставки на более выгодных условиях, могут систематизировать работу всех учреждений, могут надлежащим образом распределять ассигнования, запрашиваемые у законодательного органа, могут осуществлять более широкий надзор и могут координировать все средства штата для содержания определенных категорий его населения. Эти советы также могут иметь особые возможности для выявления бедных и запущенных детей и их устройства в школы. Наконец, и это самое важное, даже если учреждения являются образовательными, необходимо учитывать многое помимо одного лишь образования, поскольку в течение учебного года предоставляются жилье и питание, а также, как правило, транспорт и одежда для тех, кто в них нуждается.

Сами советы по благотворительности не обязательно рассматривают эти учреждения как благотворительные. Многие из них считают эти учреждения образовательными, несмотря на связь с благотворительностью, и немногие не желают признавать их образовательные функции. Нигде нет стремления причинить вред или заклеймить глухих. Цель состоит в том, чтобы рассмотреть вопрос с практической точки зрения, и этот вопрос считается в значительной степени вопросом классификации и управления. При этом учитывается тот факт, что питание, проживание и т. д. предоставляются совершенно бесплатно. Наиболее четкое и полное изложение точки зрения советов по благотворительности приведено в следующей выдержке из письма одного из таких советов:

Учреждения, несомненно, являются одновременно и образовательными, и благотворительными, или, по крайней мере, должны ими быть, если использовать эти слова в их обычном значении. Это не вопрос заслуг или недостатков со стороны несчастных или их семей. Это не вопрос о том, имеют ли они право на образование в той же мере, что и нормальные дети. Насколько существует какая-либо реальная проблема, это вопрос классификации для целей управления. Вопрос, по-видимому, заключается в том, могут ли учреждения, которые заботятся об упомянутых выше категориях, лучше всего управляться департаментом благотворительности, который ведает государственными учреждениями, или департаментом образования, который обычно имеет дело с учреждениями, предоставляющими образование только в ограниченном техническом смысле, где ученики посещают школу несколько часов в день, но не проживают в учреждениях. Поскольку учреждение является образовательным, я думаю, оно может быть в не меньшей степени и благотворительным. Например, вряд ли кто-то станет отрицать, что приют для сирот является благотворительным учреждением; однако приют для сирот, который не был бы образовательным учреждением, был бы прискорбным явлением. В государственных учреждениях для глухих и слепых по всей стране образовательная сторона вполне справедливо подчеркивается... Эти подопечные были бы правильно классифицированы как государственные иждивенцы, как это обычно и было... Вся проблема, по-видимому, проистекает из чувства неприязни к слову «благотворительность», и, вероятно, это слово было обесценено... Называть рассматриваемые учреждения «образовательными учреждениями» без каких-либо оговорок не способствовало бы ясности мышления и привело бы либо к путанице, либо к необходимости использования уточняющих фраз, поскольку глухие и слепые, безусловно, достаточно отличаются от нормального ребенка, чтобы во многих отношениях рассматриваться как отдельная категория, и учреждения, которые обучают и содержат их, как мне кажется, нуждаются в термине, которым их можно было бы обозначить, чтобы отличить их от образовательных учреждений, предназначенных для нормальных детей.

Аргументы против такой связи

Тем не менее, вопреки всем аргументам в пользу связи с советами по благотворительности, педагоги глухих единодушно высказываются за то, чтобы связь школ с чем-либо, имеющим благотворительное значение, была полностью разорвана. Это чувство нельзя полностью объяснить предрассудками относительно используемых слов. При разрыве связи с благотворительностью важным моментом, который нельзя игнорировать, является моральное воздействие на общественность. Необходимо сформировать правильное представление об образовании глухих, и как во время обучения в школах, так и в дальнейшей жизни они имеют право на признание истинного характера этого образования и своего статуса в обществе. Если глухие после окончания школы доказали, что способны самостоятельно справляться с трудностями жизни и на самом деле вовсе не являются объектами благотворительности, то их следует избавить от всех дискриминационных ассоциаций. Действительно, поскольку наш новый взгляд на благотворительность заключается в том, чтобы делать людей способными стоять на собственных ногах и быть экономически самостоятельными единицами общества, глухих не следует рассматривать как отдельную или зависимую категорию, когда это делается с помощью определенных выражений; и мы должны придерживаться мнения, что если их работа в мире оправдала их, то не должно быть воздвигнуто никаких барьеров, с которыми не приходится сталкиваться их согражданам по обществу, и что образование должно предлагаться им без дискриминации или клейма.

Преимущества, извлекаемые из отношений с советом по благотворительности, могут быть с лихвой перекрыты связью с образовательными агентствами, где школа признается частью системы образования штата. Что касается обеспечения содержания учеников, то это можно рассматривать лишь как побочное обстоятельство, когда любой другой план был бы непрактичным. Главная, доминирующая цель в работе учреждений — это образование, а то, что предоставляется сверх этого, служит лишь для того, чтобы сделать его более эффективным. Но после всего сказанного противники связи с благотворительностью настаивают на том, что бремя доказательства лежит на тех, кто выступает за эту связь. Почему, спрашивают они, глухие дети штата, которые способны к обучению не меньше других, должны считаться объектами государственной благотворительности? Почему они, а не другие дети?

Отношение к этому вопросу можно проиллюстрировать двумя декларациями: одна — от педагогов глухих, а другая — от самих глухих. Первая представлена в виде резолюции, принятой Конвенцией американских преподавателей:

Постановлено: что глухая молодежь нашей страны, несомненно, заслуживает и по закону имеет право на такую же образовательную заботу и помощь, как и их более удачливые братья и сестры; и что это образование, являющееся конституционной обязанностью штата, должно предоставляться им как дело права, а не благотворительности, оставаясь по закону, как это есть на самом деле, частью системы общеобразовательных школ.

Вторая — это резолюция, принятая Национальной ассоциацией глухих:

Принимая во внимание, что привилегия образования является неотъемлемым правом каждого американского ребенка...; и

Принимая во внимание, что глухой ребенок... имеет такое же неотъемлемое право на такое же образование, как и его более удачливый слышащий брат; и

Принимая во внимание, что... [современное] движение... [предоставляет] школам для глухих их надлежащее место как части системы государственных школ страны; и

Принимая во внимание, что... восемьдесят один процент [глухих] из тех, кто получил школьное образование, трудоустроены, что свидетельствует о ценности образования...; поэтому

Постановлено: ...что образование глухих со стороны штата является просто выполнением его долга как дело права и справедливости, а не сочувственной благотворительностью и доброжелательностью по отношению к глухим; ...что школы для глухих не должны быть известны, рассматриваться или классифицироваться как благотворительные учреждения, ...[но] как строго образовательные учреждения, часть системы общеобразовательных школ ... [а не с такими ассоциациями, которые] способствуют воспитанию духа зависимости у учеников и клеймят их как объекты государственной благотворительности....

Выводы относительно связи школ для глухих с благотворительностью

Теперь можно сделать определенные выводы относительно нашего вопроса о том, могут ли школы для глухих рассматриваться и классифицироваться как благотворительные.

1. В Америке школы рассматривались как образовательные и благотворительные, но существует растущая тенденция считать их чисто образовательными. В настоящее время около половины штатов считают их полностью или в основном образовательными.

2. Государственные советы или органы власти, которые рассматривают школы как благотворительные, ни в коей мере не руководствуются желанием дискриминировать глухих или отрицать, что они менее способны или достойны образования, чем другие. Вопрос считается в основном вопросом управления.

3. Поскольку в учреждениях предоставляются питание и жилье, а в некоторых случаях также одежда и транспорт, благотворительный элемент присутствует, и по сути дела школы должны рассматриваться ad hoc как благотворительные.

4. Эта благотворительная черта, однако, играет незначительную и почти пренебрежимо малую роль в работе школ, будучи фактически лишь побочной, а образовательные цели превалируют над всем остальным.

5. Из-за ассоциаций, связанных с благотворительностью, которые не разделяются обычными школами, и из-за того, что в дальнейшей жизни глухих мало что указывает на благотворительность, школы для глухих имеют основания протестовать против такой связи. Поскольку образование является единственной целью школ, и поскольку их деятельность ведется исключительно ради этой цели, они имеют право на образовательную классификацию.

6. То, что школы для глухих должны таким образом рассматриваться и трактоваться в максимально возможной степени как чисто образовательные, требуется как справедливостью, так и вниманием к надлежащему воздействию на глухих и на общественность.

СНОСКИ:

[507] Таким образом, в дополнение к штатам, названным выше, в конституциях Мичигана, Оклахомы и Вирджинии учреждения обозначены как образовательные. В некоторых штатах, как мы видели, суперинтендант народного просвещения штата является членом правления по должности, а в нескольких других штатах отчетность предоставляется в департамент образования. В Нью-Йорке и Северной Каролине школы посещаются этим департаментом. В ряде случаев образовательная классификация также встречается в некоторых законодательных ссылках или заголовках. См. в частности по этому вопросу, Annals, xlviii., 1903, стр. 348; lviii., 1913, стр. 327.

[508] Раннее представление о школах отчасти иллюстрируется данным им названием «приют» (asylum). Британские школы часто назывались приютами или больницами и в значительной степени основывались и поддерживались на благотворительные средства. Точно так же в Америке термин «приют» часто давался школам при их первом открытии. Но это название сейчас в основном отброшено, и только в одном штате, Нью-Мексико, этот титул сохранен. Сейчас в основном используется слово «школа», а в некоторых — «учреждение». См. Annals, loc. cit. См. также Отчет Совета по делам исправительных, нищенских и благотворительных учреждений Мичигана, 1878, стр. 41.

[509] В Массачусетсе ассигнования когда-то предназначались «для бенефициаров в приютах для глухонемых», но теперь они предназначены «для образования глухих учеников в школах, определенных законом».

[510] В юридическом смысле почти все образовательные учреждения можно назвать благотворительными, особенно если они являются частными, и дарения на такие цели по закону считаются благотворительными. См. 4 Wheaton, 518; 2 How. (U. S.), 227; 14 How., 277; 44 Mo., 570; 25 O. St., 229. Не так много дел возникло в отношении статуса учреждений для глухих. В 1900 году Колумбийский институт, по мнению Генерального прокурора, находился в ведении департамента благотворительности, но Конгресс в следующем году объявил его образовательным. См. Annals, xlvi., 1901, стр. 345. В Колорадо было вынесено заключение, что школа является исключительно образовательной и не подпадает под правила гражданской службы, и это было позже ратифицировано в конституции и законодательным органом. Некоторые суды были склонны рассматривать учреждения как благотворительные. В Небраске школа для глухих поначалу считалась приютом и находилась в одном ряду с богадельнями, а не образовательными учреждениями. 6 Neb., 286. См. также 43 Neb., 184. В Нью-Йорке положение закона, позволяющее Государственному совету по благотворительности инспектировать Институт для слепых, было оспорено, и было постановлено, что, хотя учреждение было частично образовательным и посещалось департаментом образования, слово «благотворительность» должно пониматься в его обычном значении, и если учреждение как частный орган обучало, одевало и содержало неимущих учеников, оно было благотворительным. 154 New York, 14 (1897).

[511] См. Отчет Совета по благотворительности Иллинойса, 1872, стр. 13 сл., 32 сл.

[512] В некоторых случаях неимущим или незащищенным предоставляется жилье во время каникул.

[513] Чтобы выяснить, как эти учреждения рассматриваются департаментами благотворительности, автор разослал запросы во все штаты Союза. Ответы были получены в 45 из 49 случаев от советов по благотворительности, советов по контролю или, в их отсутствие, от комиссаров по образованию или других должностных лиц штата — а в нескольких случаях от частных лиц или обществ, которым было переадресовано сообщение. В ответах учреждения были названы благотворительными в 6 случаях, образовательными в 13, одновременно благотворительными и образовательными в 12, в то время как в 14 случаях вопрос не был конкретно освещен. В некоторых случаях эти ответы были лишь частными мнениями, но тем не менее они отражают взгляды тех, кто наиболее тесно связан с благотворительной деятельностью штатов. В нескольких случаях ответы расходились с тем, что было принято в отношении определенных штатов. Было также обнаружено, что советы по контролю не обязательно считают учреждения благотворительными.

[514] Один совет, признавая такие школы частично образовательными, считает их «благотворительными в том смысле, что они предоставляют жилье определенным лицам с дефектами на время их зависимости». Один совет называет учеников «благотворительными пациентами».

[515] Округ Колумбия.

[516] Многие школы в своих отчетах стараются откреститься от любого характера, кроме строго образовательного. О школе в Мичигане прямо говорится, что она «не является приютом, исправительным учреждением или больницей»; о школе в Колорадо — что она «не является «приютом» или «домом» для страждущих; это не больница для ухода и лечения глаз и ушей; и это не место для содержания и ухода за слабоумными»; об Иллинойсской — что она «не является исправительным учреждением, богадельней, больницей или приютом»; об Индианской — что она «не является приютом, местом убежища, исправительной школой, богадельней, детским домом или больницей»; о Джорджианской — что она «ни в каком смысле не является приютом... или благотворительным учреждением»; и о Миссисипской — что она «ни в каком смысле не является приютом... домом... [или местом] для медицинского лечения». См. также Отчет Комиссара по общественным землям и зданиям Небраски, 1896, стр. 356; Департамент образования Нью-Йорка, 1912, стр. 81.

[517] Proceedings, xvii., 1905, стр. 168. См. также ibid., xv., 1898, стр. 216; Annals, lv., 1910, стр. 133. Школы также называют «содержащимися исключительно для обучения большой и интересной группы детей, которым по причине физического недостатка, потери слуха, отказано в обучении в государственных школах». Д-р А. Л. Э. Краутер, Proceedings of National Conference of Charities and Corrections, 1906, стр. 249. См. также Отчет школы Кентукки, 1909, стр. 17.

[518] Proceedings, viii., 1907, стр. 40. См. также ibid., v., 1896, стр. 47.

ГЛАВА XVII

ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМЕ УЧЕНИКОВ В ШКОЛЫ

Правила оплаты сборов

До сих пор мы рассматривали различные формы обеспечения школ для глухих и общее отношение к ним. Теперь мы переходим к рассмотрению самих школ в их отношении к ученикам, которые в них поступают. Наша первая забота — положения о приеме учеников в школы.

Мы обнаруживаем, что школы, по всем намерениям и целям, бесплатны для всех заявителей, имеющих умственную и физическую квалификацию для поступления. [519] Обычно при открытии школы были бесплатными только для неимущих, хотя некоторые, особенно на Западе, были бесплатными для всех с самого начала. Однако попыток строго соблюдать эти ограничения было мало, и со временем, как мы видели, от них по большей части отказались. [520] В настоящее время ограничения любого рода встречаются в меньшем числе штатов и существуют в них скорее формально, чем на практике, так что сегодня законы или правила ограничительного характера можно считать лишь номинальными.

Во всех штатах школы по закону бесплатны, по крайней мере, для неимущих, и менее чем в двадцати штатах предписано правило, не предусматривающее всеобщего приема. Согласно формулировке закона, прямо или косвенно, по-видимому, указывается, что школы или, в их отсутствие, соответствующие государственные органы в следующих штатах все еще уполномочены требовать плату полностью или частично с тех, кто способен платить: Алабама, Аризона, Делавэр, округ Колумбия, Флорида, Кентукки, Мэриленд, Миссисипи, Миссури, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Невада, Пенсильвания, Южная Каролина и Вирджиния — эти штаты, по крайней мере, упоминают где-либо неимущих. [521] Но с таким упоминанием или без него, как мы отмечали, лишь в немногих случаях взимается плата с кого-либо, неимущего или нет. [522] В некоторых штатах доказательство неимущности все еще формально необходимо, [523] а в других оплата может быть произведена при желании. [524]

Таким образом, в американских школах для глухих почти не предпринимается усилий по сбору платы. Обстоятельства самих глухих обычно таковы, что требуют для них образования без затрат; в то же время общее американское чувство, что образование должно быть бесплатным даром штата своей молодежи, было бы достаточным, чтобы предотвратить попытки добиться оплаты, даже если бы такие действия считались правильными.

Обеспечение дополнительной поддержки учеников

Таким образом, штат предоставляет средства для образования и содержания учеников без затрат для них; но чтобы обеспечить посещаемость тех, кто из-за бедности мог бы быть лишен возможности воспользоваться его щедростью, он помогает еще больше. Там, где не предусмотрено иных средств, одежда и транспорт до школы и обратно предоставляются бесплатно. Такие расходы обычно оплачиваются округами, из которых приезжают ученики, хотя некоторые штаты берут это на себя напрямую. Для этой цели может быть выделена определенная сумма или может быть взыскана фактическая стоимость. [525]

Возрастные ограничения посещаемости

В большинстве школ возрастные пределы посещаемости установлены, и ученики могут быть приняты только в течение времени, предписанного законом. В некоторых разрешенный возраст — это возраст общеобразовательной школы; в других принимаются ученики «подходящего возраста и квалификации» или «способностей»; а в некоторых случаях, поскольку пределы не установлены, вопрос, по-видимому, остается на усмотрение властей. [526]

В школах, где указаны пределы посещаемости, минимальный возраст обычно составляет шесть, семь или восемь лет, в то время как некоторые школы принимают с пяти лет. В нескольких дневных школах и в большинстве оральных домашних школ детей могут принимать уже с трех или даже двух лет, чтобы сделать раннее начало в использовании речи, причем некоторые домашние школы предназначены специально для приема детей до пяти лет или до начала регулярного школьного периода. Возрастной предел для завершения школьного периода часто составляет двадцать или двадцать один год, в то время как некоторые школы могут держать учеников дольше, например, до двадцати пяти лет. Наиболее частый возрастной период в настоящее время, где указаны возрастные пределы, составляет от шести до двадцати одного года, но период часто начинается и заканчивается в другом возрасте. [527]

В некоторых случаях ученикам разрешается оставаться определенное количество лет, но не более определенного предела, в то время как во многих период может быть продлен на два, три или пять лет, когда оказывается, что прогресс ученика оправдывает более длительное пребывание. [528] Наконец, следует отметить, что пределы посещаемости в целом были снижены и стали все больше соответствовать пределам обычных школ. [529]

СНОСКИ:

[519] Некоторые школы принимают небольшое количество платных учеников, но они обычно из-за пределов штата или иным образом обеспечены исключительным образом. Поступления из таких источников незначительны и мало влияют на доходы школ. Согласно Переписи благотворительных учреждений 1905 года, школы получили таким образом менее 55 000 долларов, причем большая часть предназначалась для учеников из других штатов.

[520] Статуты некоторых штатов, таких как Мэн и Массачусетс, даже заходят так далеко, что четко заявляют, что никакая дискриминация не должна проводиться из-за богатства. По этому вопросу см. Отчет школы Кларка, 1885, стр. 8.

[521] Во Флориде обучение, по крайней мере, кажется бесплатным по закону, а в Джорджии бесплатный прием, по-видимому, предусмотрен только для неимущих слепых, в то время как образование сделано бесплатным для всех глухих. По этому вопросу см. American Journal of Sociology, iv., 1898, стр. 51 сл.

[522] По этому вопросу суперинтендант школы Миссисипи разослал письма руководителям южных школ и обнаружил только две — в Техасе и Миссисипи — имеющие какие-либо требования об оплате. В Миссисипи за значительное количество лет было только два платежа. В школе Техаса за 1909 год мы находим сумму 1 546 долларов, собранную как «разумная сумма» за питание — необычная статья в доходах школы.

[523] Везде, где указано формальное правило, нам сообщают, что школы «бесплатны для неимущих», «бесплатны, если родители не могут платить», «бесплатны при определенных обстоятельствах» и т. д. В нескольких штатах требовались «свидетельства о неспособности».

[524] В Мэне, например, закон гласит, что школа бесплатна, «при условии, однако, что ничто из содержащегося здесь не должно препятствовать добровольной оплате всей или части такой суммы родителем или опекуном».

[525] Некоторые штаты, особенно Вашингтон, Миннесота, Миссисипи, Южная Каролина, Арканзас, Юта, Небраска и Оклахома, выделяют средства на оплату транспорта студентов, которые поступают в колледж в Вашингтоне, а в некоторых случаях делается даже дополнительное пособие. В Миннесоте и Небраске, например, сумма составляет 300 долларов в год. См. Annals, lvi., 1911, стр. 180.

[526] Даже там, где возрастной период установлен законом, он не всегда строго соблюдается, и может быть допущена значительная гибкость. О школе в Мичигане нам говорят, что штат «мудро предоставляет совету попечителей привилегию принимать тех [учеников], которые старше или моложе, если они сочтут нужным». Отчет, 1908, стр. 32. Для обсуждения возрастного периода см. Отчет Нью-Йоркского института для улучшенного обучения, 1870, стр. 28; школа Огайо, 1872, стр. 17; школа Кларка, 1888, стр. 8; Американская школа, 1893, стр. 32; школа Мичигана, 1894, стр. 22; школа Нью-Джерси, 1898, стр. 20; Пенсильванский институт, 1901, стр. 35; Proceedings of Convention of American Instructors, xviii., 1908, стр. 156; Association Review, v., 1903, стр. 380.

[527] Формальный возрастной период составляет от 6 до 21 года в Колорадо, Флориде, Айдахо, Мэриленде, Монтане, Оклахоме, Южной Дакоте и Вашингтоне; от 7 до 21 года в Канзасе, Мичигане, Небраске и Нью-Мексико; от 7 до 25 лет в Джорджии и Северной Дакоте; от 7 до 20 лет в Висконсине; от 8 до 20 лет в Миннесоте; от 8 до 21 года в Индиане; от 8 до 25 лет в Западной Вирджинии; от 8 до 26 лет в Калифорнии; от 5 до 21 года в Айове и Мэне; от 5 до 20 лет в Вермонте; и в Северной Каролине в одной школе от 6 до 21 года, а в другой от 8 до 23 лет. В Алабаме ученики в возрасте от 7 до 21 года могут оставаться 10 лет с продлением на 4, но не более 25 лет. В Арканзасе пределы составляют 6 и 21 год, а время пребывания может быть продлено до 13 лет. В Техасе они составляют 7 и 20 лет, разрешено пребывание 12 лет. В Миссури они составляют 8 и 21 год, с пребыванием 12 лет. В Кентукки и Вирджинии они такие же, с пребыванием 10 лет. В Род-Айленде они составляют 3 и 20 лет, с пребыванием 10 лет, которое может быть продлено. В Нью-Джерси пределы составляют 8 и 21 год, и ученик имеет право на пребывание 8 лет, которое может быть продлено на 3, и еще на 3 дополнительно. В Луизиане пределы составляют 8 и 22 года, ученикам до 14 лет разрешено оставаться 10 лет; от 14 до 17 лет — 8; и старше 17 лет — 5 — с продлением в каждом случае на 4 года. В Делавэре ученик может оставаться 5 лет с дальнейшим продлением на 5. В Огайо нижний предел — 7 лет, и никто не может оставаться более 13 лет. В Нью-Йорке ученики могут поступать с 5 лет, но после 12 лет период составляет 5 лет с продлением на 3 и еще на 3. В Вайоминге ученики могут поступать с 6 лет; а в Коннектикуте с 6 лет, с пребыванием 12 лет и продлением на 6. В Массачусетсе разрешено пребывание 10 лет, которое может быть продлено, но здесь школа Кларка не имеет фиксированного времени, а школа Горация Манна принимает учеников старше 5 лет. В Пенсильвании, хотя закон, по-видимому, предусматривал период от 10 до 20 лет, строгих пределов нет, Пенсильванский институт принимает с 5 до 21 года, Западный Пенсильванский — с 6 до 20 лет, а Пенсильванская оральная школа никого младше 6 лет, кроме особых обстоятельств. В Юте, по-видимому, есть только верхний предел 30 лет.

[528] Иногда встречаются небольшое число глухих лиц, которые старше разрешенного возраста, но нуждаются в определенном количестве школьного обучения. Их состояние, как говорят, «обусловлено их окружением, безжалостными и требовательными родителями, болезнью и другими причинами». Отчет школы Айовы, 1912, стр. 13. См. также Отчет, 1910, стр. 8. При особых договоренностях некоторые из них могли бы получить немалую пользу от нескольких лет обучения. В Айове таких лиц теперь могут принимать до возраста тридцати пяти лет, если Государственный совет по контролю дает согласие.

[529] Мы уже заметили, что в первых школах на раннем возрасте не настаивали, некоторые ученики поступали в 10 или 12 лет, в то время как их посещаемость также была непродолжительной. Период часто составлял от 9 до 30 лет. Последний возраст был разрешен в некоторых штатах до недавних лет, как в Техасе, Арканзасе и Миссури. Здесь можно отметить, что закон о проживании обычно применяется только во время поступления, и переезд родителя не всегда может привести к изменениям. Пример по этому поводу см. 4 R. I., стр. 587.

ГЛАВА XVIII

ПОСЕЩАЕМОСТЬ В ШКОЛАХ

Доля глухих в школах

Теперь возникает вопрос о том, посещают ли глухие вообще эти школы, предусмотренные для них. Это исследование фактически распадается на две части: насколько глухие в какое-то время и в течение более или менее длительного периода прибегали к школам; и насколько они могут быть найдены посещающими их в данное время. Одно относится скорее к тому, насколько широко школы расширяют свои образовательные возможности, а другое — к тому, насколько эффективно они достигают своих целей.

Что касается первого соображения, то школы, как выясняется, охватывают большинство глухих детей привилегиями образования в той или иной степени. Из данных переписи [530] мы находим, что почти четыре пятых (78,4 процента) глухих посещали школу, причем более трех четвертей (77,5 процента) из них посещали специальные школы. Доля была бы еще больше, если бы не количество глухих, слишком молодых для поступления в школу. Долю глухих школьного возраста, посещавших школу, можно также оценить, сравнив общее количество приблизительного школьного возраста с количеством тех, кто, как сообщалось, посещал школу. Согласно переписи, было 13 905 глухих детей в возрасте от пяти до двадцати лет. Из них 10 640, или 76,5 процента, как сообщалось, посещали школу. [531] В 1912-1913 годах общее число посещающих составляло 14 474, что, вероятно, означает более высокую долю. В целом, таким образом, кажется, что в отношении количества глухих детей, фактически охваченных в то или иное время, школы показывают действительно похвальные результаты, которые становятся лучше с каждым годом.

Второй вопрос, однако, не может быть решен столь же удовлетворительно. Трудно определить с какой-либо степенью точности соответствующие доли глухих в различных штатах школьного возраста, которые не посещают школу. Перепись не дает нам определенной информации по этому пункту; и хотя сами школьные власти обычно осведомлены о положении дел в своих штатах, они редко имеют средства для полного выяснения. Но мы можем узнать кое-что об общей ситуации. В отчетах некоторых школ нередко высказываются жалобы на количество глухих детей вне школы, которые должны были бы в ней быть, и в некоторых случаях говорится, что это число велико. [532] Доли, кроме того, найденные в посещаемости в разных штатах по сравнению с их общим населением или с их общим глухим населением в возрасте до двадцати лет, указывают на то, что посещаемость в некоторых штатах гораздо выше, чем в других, что означает, что в последних относительно меньшая часть находится в школе. [533] По-видимому, таким образом, количество глухих вне школы, которые находятся в школьном возрасте, вероятно, не является пренебрежимо малым ни в одном из штатов, а в некоторых оно очень значительно. [534]

Тот факт, что школы не имеют своей полной квоты учеников, не полностью объясняется отказом глухих детей воспользоваться возможностью школьного обучения. Это в значительной степени связано также с тем, что некоторые из учеников, которые посещают школу, не остаются достаточно долго. В предыдущей главе мы видели, каковы пределы посещаемости, предписанные в школах; но на самом деле большая часть учеников не остается в течение полного отведенного периода, а в некоторых школах значительное число не остается в течение лучшей или существенной части срока. [535] Как и во всех школах, по мере взросления учеников существует растущая тенденция уходить, и к глухим это относится не в меньшей степени; [536] так что на немалую часть учеников работа школ не может оказать полного эффекта.

Необходимость законов об обязательном образовании для глухих

Таким образом, совершенно очевидно, как бы велика ни была истинная доля глухих, посещающих школу, и какова бы ни была доля остающихся на удовлетворительный период, что практически в каждом штате есть определенное количество глухих детей, не находящихся в школах, которые должны были бы там быть, и что предложение штата обеспечить образование для всех своих глухих детей не используется так, как должно было бы. [537] За существование такого положения дел школы не должны нести ответственность. Они обычно делают все возможное, чтобы привлечь детей, и все глухие, если захотят, могут получить образование. Причина кроется глубже: чаще всего в невежестве или недальновидности родителей.

Для всего этого есть только одно средство — принятие строгого закона об обязательном образовании и его бескомпромиссное исполнение. Как бы ни были напряженны и усердны усилия по охвату детей, [538] только когда такой закон находится в своде законов, у штата появляется действительно эффективное оружие для обеспечения посещаемости. [539]

Как бы ни были неотложны потребности в законах об обязательном образовании для детей в целом, существуют особые причины для них в отношении глухих. Глухие особенно нуждаются в образовании, и без него их состояние является исключительно беспомощным и жалким. Веской причиной также является тот факт, что, помимо обычного школьного обучения, глухим также предоставляется профессиональное обучение, что вряд ли возможно где-либо еще и что может означать немало для успеха в дальнейшей жизни. Даже если иногда кажется трудным забрать глухого ребенка из дома и разлучить его с родителями на несколько месяцев подряд, особенно если ребенок в нежном возрасте, большая необходимость закона лишь указывает на то, если таких детей нужно уберечь от взросления в невежестве. Трудность разлуки является скорее кажущейся и временной, в то время как выгоды неизмеримы.

Не только глухой ребенок должен быть обязан посещать школу, но по столь же веским причинам следует следить за тем, чтобы он оставался в школе достаточное количество лет и достаточное время каждый год. Трудно обеспечить полную посещаемость, как она есть, но слишком часто возникает искушение для учеников уйти рано, чтобы начать работать самостоятельно, или потому, что школьная рутина кажется утомительной; и слишком часто ученика отзывают, чтобы помочь на ферме или в мастерской тем, что иногда является не чем иным, как жадностью родителя, или тем, что иногда ошибочно называют его бедностью. Штат не должен позволять ничему стоять на пути лучших интересов ребенка.

Современный охват законов об обязательном образовании

Насколько важны законы об обязательном образовании для глухих, становится общепризнанным, и требование об их принятии стало практически единодушным, причем это чувство не ограничивается педагогами глухих, а разделяется другими, заинтересованными в них. [540] Такие законы начали появляться в сводах законов и в настоящее время все чаще принимаются. Уже практически половина штатов имеет их, почти все из которых были приняты после 1900 года. В других штатах этот вопрос также обсуждается, с вероятностью того, что положения будут распространены на них со временем. Штаты с такими законами сейчас насчитывают не менее двадцати трех: Калифорния, Колорадо, Айдахо, Индиана, Айова, Канзас, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Монтана, Небраска, Нью-Мексико, Северная Каролина, Северная Дакота, Огайо, Оклахома, Орегон, Род-Айленд, Южная Дакота, Юта, Вашингтон и Висконсин. [541]

Что касается положений этих статутов, мы обнаруживаем, что в некоторых случаях применяется общий закон об обязательном образовании с его возрастными периодами, штрафами и т. д., в то время как в других существуют специальные постановления для глухих. В большинстве штатов делается исключение, если обучение проводится дома или с равными условиями, в то же время и по тем же предметам. В некоторых из них специально назначены инспекторы по прогулам для обеспечения соблюдения закона. [542] Штрафы за нарушение установлены в суммах, варьирующихся от 5 до 200 долларов. [543] Требуемый период посещаемости может быть учебным годом, но чаще — его частью, например, пять, шесть или восемь месяцев; [544] и срок, на который требуется посещаемость, — это либо определенное количество лет, например, пять или восемь, либо период между определенными возрастными пределами, например, от восьми до шестнадцати или от семи до восемнадцати и т. д. [545]

СНОСКИ:

[530] Специальные отчеты, 1906, стр. 145, 146, 242. Из цветных глухих менее половины — 1 169 из 2 836 — были в школе.

[531] В 1890 году доля глухих детей в возрасте от пяти до двадцати лет, находящихся в школе, составляла всего 40 процентов, что отчасти объясняется тем, что были включены только те дети, которые фактически находились в школе в момент проведения переписи. Отчеты переписи, 1890. Отчет о душевнобольных, слабоумных, глухонемых и слепых, 1895, стр. 102.

[532] В случае школы Алабамы говорится, что «в штате много глухих детей школьного возраста, не посещающих школу». Отчет, 1900, стр. 24. В случае школы Кентукки говорится, что «в штате все еще есть 200 [детей] школьного возраста, которые не получили пользы от школы». Отчет, 1903, стр. 13. См. также Отчет, 1887, стр. 98. В Теннесси говорится, что «несомненно, есть довольно много глухих детей, о которых мы не имеем информации в определенных округах». Отчет школы Теннесси, 1910, стр. 11. В Техасе, как говорят, есть «300 глухих детей в штате в школьном возрасте, которые не в школе», эта доля, возможно, составляет 50 процентов. Отчет школы Техаса, 1912, стр. 5, 12. См. также Отчет Совета по благотворительности Нью-Йорка, 1910, i., стр. 151; школа Арканзаса, 1890, стр. 44; Западный Пенсильванский институт, 1888, стр. 19; 1908, стр. 19; школа Мэриленда, 1893, стр. 8.

[533] Было установлено, что при сравнении количества глухих в школе в различных штатах с общим населением 1910 года, лучший показатель составляет 26,0 на 100 000 населения, который принадлежит Висконсину; и если принять это соотношение за приблизительный стандарт, средняя доля для всех Соединенных Штатов составляет только половину, с соотношением 13,6 на 100 000, в то время как в некоторых штатах она составляет только одну треть, причем самое низкое соотношение — 6,1 на 100 000. Если бы во всех штатах было такое же высокое соотношение, как 26, количество посещающих составило бы 23 913. Получение этих результатов принадлежит г-ну Ф. У. Буту, Volta Review, xii., 1911, стр. 786. Если мы сравним количество глухих, о которых сообщает перепись в возрасте до двадцати лет, с количеством, найденным в школе. В 1912-1913 годах самая низкая доля составляет 45 процентов, хотя только полдюжины штатов имеют долю ниже 60.

[534] Доля детей, вообще не посещающих школу, по данным Фонда Рассела Сейджа, составляет в среднем 21,8 процента во всех штатах, варьируясь от 7,3 до 44,7 процента. Сравнительное исследование систем государственных школ в 48 штатах, 1912.

[535] Что касается возрастов, наиболее распространенных в школах для глухих, д-р Харрис Тейлор из Нью-Йоркского института для улучшенного обучения обнаружил, что из 2 634 учеников в 38 школах, по которым были предоставлены данные, 19,8 процента были в возрасте семи лет; 17,3 процента — восьми; 10,9 процента — шести; 10,2 процента — девяти; и 9,6 процента — десяти. Только 1,4 процента были старше девятнадцати лет. Volta Review, xiv., 1912, стр. 177.

[536] См. Отчет Западного Нью-Йоркского института, 1888, стр. 28; школа Кентукки, 1889, стр. 14. В обычных школах 85 процентов учеников, как говорят, бросают школу в возрасте от двенадцати до пятнадцати лет. Ф. М. Ливитт, «Примеры промышленного образования», 1912, стр. 54. См. также Отчет об условиях труда женщин и детей в Соединенных Штатах, 1910, том 7.

[537] В некоторых случаях бывает, что школа уже переполнена, но потребность не меньше, и делом штата должно быть предоставление достаточных помещений для всех тех, кто стремится к образованию.

[538] Большая заслуга часто принадлежит школам за их усилия привлечь всех детей. О школе Кентукки говорят, что «осталось лишь несколько глухих детей, которых мы не видели лично». Отчет, 1907, стр. 14.

[539] У нас недостаточно данных, чтобы позволить нам сделать сравнение между посещаемостью в штатах с законом об обязательном образовании и без него, хотя первые, по-видимому, имеют в целом лучший показатель. В Мичигане говорится, что закон об обязательном образовании привлек многих, кто в противном случае не пришел бы. Отчет, 1908, стр. 14.

[540] См. Proceedings of National Conference of Charities and Corrections, 1907, стр. 498; Отчет Комиссара по благотворительности и исправительным учреждениям Оклахомы, 1912, стр. 430; Proceedings of Convention of American Instructors, vii., 1870, стр. 137; x., 1882, стр. 164; xi., 1886, стр. 34; Conference of Principals, ii., 1872, стр. 178; National Association of the Deaf, iii., 1889, стр. 52; Annals, xv., 1870, стр. 216; xliv., 1899, стр. 152; liv., 1909, стр. 356; lviii., 1913, стр. 347; Association Review, v., 1903, стр. 181; Отчет школы Кларка, 1888, стр. 8, 19; школа Северной Каролины (Роли) 1896, стр. 6; школа Иллинойса, 1898, стр. 13; школа Колорадо, 1898, стр. 18; школа Индианы, 1900, стр. 20; школа Орегона, 1901, стр. 9; школа Небраски, 1912, стр. 9; и текущие отчеты школ в целом.

[541] Более того, в ряде штатов, таких как Коннектикут и Западная Виргиния, органы власти городов и округов обязаны в установленные сроки предоставлять отчеты о глухих, и это иногда может иметь силу постоянного закона. Кроме того, в некоторых штатах, где действует закон в полном объеме, например в Висконсине, Мичигане и Северной Каролине, в обязанности определенных должностных лиц округов, таких как инспекторы по образованию, оценщики и т. д., входит передача в школы имен потенциальных учеников. Сообщается, что в Северной Каролине многие окружные инспекторы по образованию проявляют интерес к тому, чтобы таким образом привлекать детей к обучению. Отчет школы Северной Каролины, 1908 г., с. 10; 1910 г., с. 9. Однако секретарь совета по благотворительности штата Калифорния сообщил нам, что штат не принуждает родителей отправлять своего глухого или слепого ребенка в специализированное учреждение.

[542] Как в Канзасе, Мэриленде, Мичигане, Миннесоте, Небраске, Огайо и Орегоне.

[543] Штрафы в некоторых штатах составляют: 5 долларов в Мэриленде, 5–20 долларов в Миннесоте, 5–25 долларов в Монтане и Орегоне, 20 долларов в Род-Айленде, 25 долларов в Айове, 5–50 долларов в Висконсине, 100 долларов в Канзасе и 50–200 долларов в Вашингтоне. В Юте данное правонарушение классифицируется как проступок.

[544] В Канзасе требуется 5 месяцев, в Оклахоме, Орегоне и Монтане — 6, а в Мэриленде, Северной Дакоте и Висконсине — 8.

[545] Число в Монтане составляет 8, а в Калифорнии — 5. Возрастные границы в Висконсине составляют от 6 до 16 лет, в Северной Каролине — от 7 до 17, в Индиане и Мэриленде — от 8 до 16, в Северной Дакоте — от 7 до 20, в Канзасе и Оклахоме — от 7 до 21, в Мичигане, Небраске и Род-Айленде — от 7 до 18, в Монтане, Огайо, Орегоне и Юте — от 8 до 18, в Миннесоте — от 8 до 20, а в Айове — от 12 до 19. В Миннесоте предлагается распространить действие закона и на лиц старше 20 лет. Отчет Совета по контролю, 1908 г., с. 356; Отчет школы Миннесоты, 1909 г., с. 23.

ГЛАВА XIX

МЕТОДЫ ОБУЧЕНИЯ В ШКОЛАХ

Использование жестов как средства общения

Глухих детей нельзя обучать так же, как других детей, и в школах приходится применять специальные средства обучения. В настоящей главе мы намерены рассмотреть эти методы лишь в той мере, в какой они представляют собой средства, которые, согласно всестороннему изучению мер, принимаемых государством для образования глухих, были признаны необходимыми для достижения этой цели.

С самого начала организованного обучения глухих в Америке широко использовалась система жестов. В то время, когда методы обучения глухих были внедрены в первые школы, «язык жестов» был привнесен как неотъемлемая часть из Франции, где он был в значительной степени сформирован. Несколько видоизмененная и значительно расширенная — в сочетании с дактильной азбукой испанского происхождения — эта система заняла свое место в качестве признанного средства образования и общения в большом количестве школ. Сами глухие после окончания школы использовали язык жестов главным образом в общении друг с другом, и для большинства из них встречи и общественные мероприятия проводятся практически полностью таким образом. Таким образом, язык жестов долгое время был одним из инструментов — обычно основным инструментом — общения между глухими и их преподавателями.

Вместе с языком жестов для практического использования применяется дактильная азбука, или «пальцевое правописание», при помощи которой отдельные буквы алфавита изображаются рукой; вместе они, по сути, составляют единый язык. [546] Порядок жестов сам по себе в некоторой степени образует универсальный язык. Он состоит из жестов, движений тела, мимических действий, пантомимы, поз — а для передачи тонких оттенков смысла даже из пожатия плечами, поднятия бровей и выражения лица — все это графически воздействует на привычный глаз. Жесты, из которых он состоит, отчасти являются естественными, а отчасти произвольными или условными; и вся система в том виде, в каком она практикуется сейчас, была, так сказать, кодифицирована для опытных пользователей. Глухие могут использовать ее быстро и легко, и она легко и ясно понимается. Многие из них становятся такими мастерами этого безмолвного языка, что он может использоваться с изяществом, теплотой и выразительностью. [547]

Возникновение и развитие орального движения

Эта система жестов, однако, не была встречена с одобрением всеми сторонами. Говорят, что «язык жестов» — это иностранный язык, известный и понятный лишь очень малой части населения, стоящий как огромный барьер на пути к овладению языком, используемым людьми в целом, и склонный делать глухих обособленной или «клановой» группой. На его место в школах предлагается поставить то, что известно как «оральный метод», при котором речь и чтение с губ будут использоваться как средства обучения. Таким образом, предпринимались попытки полностью перевести все школы на оральный метод и в приказном порядке вытеснить язык жестов. [548]

Хотя система жестов использовалась в Америке как преобладающий метод с самого начала, нельзя сказать, что обучение речи совсем не применялось в ранние годы. Несколько школ начинали как оральные школы, [549] а в других речь использовалась в той или иной степени. [550] Но ни в одной из школ оральный метод не был сохранен с исключением всех остальных.

Со временем, однако, были предприняты попытки добиться принятия чисто оральной системы. Внимание было обращено прежде всего на Германию, которая давно была известна как родина этого метода, и его стремились внедрить в Америку. [551] В 1843 году Гораций Манн и доктор Сэмюэл Г. Хау посетили эту страну и по возвращении высказались в пользу орального метода, хотя никаких изменений тогда не произошло. [552]

Несколько лет спустя этот вопрос получил дальнейшее развитие, и в 1864 году была предпринята попытка добиться создания оральной школы в Массачусетсе, но безуспешно. В 1866 году в Челмсфорде была открыта небольшая оральная школа, которая вскоре была переведена в Нортгемптон, получив очень щедрое финансирование и став известной как Школа Кларка. В 1867 году законодательное собрание решило придать ей статус юридического лица и разрешить направлять в нее часть государственных учеников.

Тем временем — фактически за семь месяцев до фактического основания Школы Кларка — в Нью-Йорке была открыта школа, возникшая на базе частного класса, известная как Нью-Йоркский институт для улучшения обучения глухонемых. Она находилась под руководством бывшего австрийского учителя, и ее заявленной целью было использование орального метода, как в Германии. Два года спустя школьный совет Бостона, проведя опрос глухих детей города, решил создать дневную школу, которая должна была быть чисто оральной и которую вскоре после этого назвали Школой Горация Манна. Таким образом, эти три школы стали пионерами современного орального движения. [553]

С тех пор оральный метод неуклонно завоевывает позиции. В настоящее время он используется исключительно в двенадцати учреждениях, в то время как в дневных школах он всегда оставался преобладающим методом. [554] Также широкое распространение получили учреждения, использующие так называемую «комбинированную систему», и в них все больше внимания уделяется обучению речи.

Рост числа учеников, обучаемых речи, можно проследить по следующей таблице, показывающей количество и процентную долю тех, кого обучали речи в разные годы, начиная с 1884 года — года, с которого у нас есть первые записи; тех, кого обучали полностью или преимущественно оральным методом с 1892 года; а также тех, кого обучали полностью или преимущественно аурикулярным методом с 1893 года. [555]

ЧИСЛО ГЛУХИХ, ОБУЧАЕМЫХ РЕЧИ, ЧИСЛО ОБУЧАЕМЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ОРАЛЬНЫМ МЕТОДОМ И ЧИСЛО ОБУЧАЕМЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО АУРИКУЛЯРНЫМ МЕТОДОМ В РАЗНЫЕ ГОДЫ

Year
Total
Number
of
Pupils
Number
Taught
Speech
Per
cent
Number
Taught
Wholly
or
Chiefly
by Oral
Method
Per
cent
Number
Taught
Wholly
or
Chiefly by
Auricular
Method
Per
cent

1884 | 7,482 | 2,041 | 27.2 |  |  |  |
1890 | 8,901 | 3,682 | 41.3 |  |  |  |
1892 | 7,940 | 3,924 | 49.4 | 1,581 | 19.9 |  |
1893 | 8,304 | 4,485 | 54.0 | 2,056 | 24.7 | 80 | 0.9
1895 | 9,252 | 5,084 | 54.9 | 2,570 | 27.7 | 149 | 1.6
1900 | 10,608 | 6,887 | 63.0 | 4,538 | 42.8 | 108 | 1.0
1905 | 11,344 | 7,700 | 67.8 | 5,733 | 50.5 | 149 | 1.3
1910 | 12,332 | 8,868 | 71.9 | 7,562 | 61.3 | 134 | 1.1
1913 | 13,459 | 10,138 | 75.3 | 8,791 | 65.3 | 135 | 1.1

Таким образом, оказывается, что за четверть с небольшим века доля учеников в школах, обучаемых речи, увеличилась почти втрое; а за двадцать лет доля тех, кого обучают преимущественно или полностью оральным методом, увеличилась более чем втрое. Доля учеников, обучаемых полностью или преимущественно аурикулярным методом, никогда не превышает двух процентов.

Следует, однако, отметить, что эти цифры не следует понимать так, будто все перечисленные таким образом ученики овладели использованием речи или стали способны говорить ясно, понятно и достаточно хорошо для общего практического использования. Ближе всего к истине было бы сказать, что их «обучают артикуляции» или что они обучаются с использованием речи и чтения с губ. Зачастую наибольший успех заключается в сохранении в приемлемом виде речи тех, кто когда-то ею владел. Речь, приобретаемая глухими, бывает разной степени, как мы видели; но у некоторых она может быть такой, что приносит явную пользу, наряду с чтением с губ, которое, можно сказать, идет с ней рука об руку. [556]

Современные методы обучения

Методы обучения, используемые в настоящее время в американских школах для глухих, известны как мануальный, дактильный, оральный, аурикулярный и комбинированный. Они описаны в «Анналах» следующим образом: [557]

I. Мануальный метод. — Жесты, дактильная азбука и письмо являются основными средствами, используемыми при обучении учеников, а главными целями являются умственное развитие и легкость в понимании и использовании письменной речи. Степень относительной важности, придаваемая этим трем средствам, варьируется в разных школах; но это различие лишь в степени, а цель, к которой стремятся, одна и та же во всех.

II. Метод дактильной азбуки. — Дактильная азбука и письмо являются основными средствами, используемыми при обучении учеников, а главными целями являются умственное развитие и легкость в понимании и использовании письменной речи. Речь и чтение с губ преподаются всем ученикам в школе (Западно-Нью-Йоркский институт), где зафиксировано использование этого метода.

III. Оральный метод. — Речь и чтение с губ вместе с письмом являются основными средствами обучения, и целью является достижение легкости в речи и чтении с губ, а также умственное развитие и владение письменной речью. В разных школах существуют различия в том, насколько допускается использование естественных жестов в начале курса, а также в том, какое значение придается письму как вспомогательному средству к речи и чтению с губ в процессе обучения; но это различия лишь в степени, а цель, к которой стремятся, одна и та же во всех.

IV. Аурикулярный метод. — Слух слабослышащих учеников используется и развивается в максимально возможной степени, и с помощью или без помощи искусственных приспособлений их образование осуществляется главным образом через использование речи и слуха вместе с письмом. Цель метода — выпустить учеников как слабослышащих говорящих людей, а не как глухонемых.

V. Комбинированная система. — Речь и чтение с губ считаются очень важными, но умственное развитие и овладение языком считаются еще более важными. Считается, что во многих случаях умственное развитие и овладение языком лучше всего могут быть достигнуты с помощью мануального метода или метода дактильной азбуки, и, насколько позволяют обстоятельства, для каждого ученика выбирается тот метод, который кажется наиболее подходящим для его индивидуального случая. Речь и чтение с губ преподаются там, где мера успеха, по-видимому, оправдывает затраченные усилия, и в большинстве школ часть учеников обучается полностью или преимущественно оральным или аурикулярным методом. [558]

Из этих методов практически встречаются только оральный и комбинированный. Аурикулярный используется только в связи с определенными учениками в некоторых школах; в то время как мануальный метод встречается только в двух школах, а дактильный — только в одной. В учреждениях комбинированная система является подавляющей, применяясь во всех, кроме пятнадцати из шестидесяти пяти; в то время как оральный метод применяется в двенадцати. С другой стороны, оральный метод используется в дневных школах почти повсеместно, причем лишь две из шестидесяти пяти школ используют комбинированную систему. В двадцати одной конфессиональной и частной школе преобладает оральный метод: пятнадцать используют оральный или оральный и аурикулярный, а шесть — комбинированный. В таких школах конфессиональные чаще используют комбинированный метод, в то время как строго частные являются оральными.

Что касается количества учеников в школах, использующих два основных метода, мы обнаруживаем, что 83,7 процента тех, кто находится в учреждениях, обучаются в учреждениях, использующих комбинированную систему, и 13,9 процента — в оральных учреждениях; что из тех, кто находится в дневных школах, 96,1 процента обучаются в оральных школах, а 3,9 процента — в комбинированных; и что из тех, кто находится в конфессиональных и частных школах, 54,8 процента обучаются в комбинированных школах, а 45,2 процента — в оральных. Из всех учеников в школах 72,4 процента находятся в школах, использующих комбинированную систему обучения, и 25,6 процента — в школах, использующих оральный метод. Процент обучаемых мануальным методом или методом дактильной азбуки составляет 2,0. Процент обучаемых аурикулярным методом составляет 1,1.

Учебные программы и градации учеников

Школы для глухих имеют учебные программы, в целом соответствующие программам обычных школ, хотя особое внимание и упражнения должны уделяться языку — тому, что в особенности трудно правильно использовать ребенку с врожденной глухотой. Ученики, способные освоить полную программу, проходят через детский сад, начальные, промежуточные, грамматические и старшие классы; и по завершении предписанного курса могут получить дипломы, в то время как в некоторых случаях может быть выдан сертификат за определенный период посещения. Однако не большая доля учеников действительно заканчивает обучение. [559]

Во всех школах для глухих в Соединенных Штатах в 1912–1913 годах было 14 474 ученика. Из них 11 894, или 82,2 процента, находились в учреждениях; 1 942, или 13,4 процента, — в дневных школах; и 638, или 4,4 процента, — в конфессиональных и частных школах. [560] Инструкторы, работающие во всех школах (не включая преподавателей производственного обучения, но включая суперинтендантов или директоров), насчитывают 1 419 человек, или один инструктор на каждые 9,5 учеников: в учреждениях — 1 090, или один на 10; в дневных школах — 223, или один на 7,9; и в конфессиональных и частных — 92, или один на 5,7. [561] Общее число учеников, получивших обучение с самого начала, составляет 72 453 человека, из которых 89,0 процентов были в учреждениях, 7,7 процента — в дневных школах и 3,3 процента — в конфессиональных и частных школах.

Следующая таблица, основанная на цифрах, приведенных в Отчете Комиссара по образованию Соединенных Штатов, покажет количество учеников в разных классах и группах в школах за 1911–1912 учебный год. [562]

КЛАССЫ УЧЕНИКОВ В ШКОЛАХ

Kind of School
Kindergarten
Departments
Classes
Corresponding
to Grades 1 to
4 in Elementary
Schools
Classes
Corresponding
to Grades 5
to 8
Classes
Corresponding
to High
School
Grades

Institutions | 1,063 | 5,040 | 3,365 | 1,069
Day Schools | 134 | 1,195 | 559 | 38
Denominational |  |  |  |
and Private |  |  |  |
Schools | 63 | 244 | 163 | 16
Total | 1,260 | 6,479 | 4,087 | 1,123

За 1912 год было сообщено о 133 выпускниках школ: 130 из учреждений, 2 из дневных школ и 1 из конфессиональной или частной школы. [563]

Производственное обучение в школах

Производственное обучение, предоставляемое в американских школах для глухих, является очень важной особенностью работы — во многих отношениях его можно назвать самой важной. Во многих школах производственное обучение было признано почти с самого начала, а в ряде случаев оно началось практически с началом образовательной работы. [564] Сейчас оно предусмотрено во всех учреждениях, почти во всех дневных школах и более чем в половине конфессиональных и частных школ. Многие учреждения имеют большие, хорошо оборудованные мастерские и торговые отделы с квалифицированными и способными инструкторами. Почти каждый ученик подходящего возраста приобщается к какому-либо производству, и поощрение и особые возможности часто предоставляются тем, кто проявляет особую склонность или способности. О ценности этой производственной подготовки в школах для дальнейшей жизни глухих уже упоминалось. [565]

Следующая таблица покажет количество и процентную долю учеников в различных типах школ на производственных отделениях согласно Отчету Комиссара по образованию Соединенных Штатов за 1911–1912 годы. [566]

КОЛИЧЕСТВО УЧЕНИКОВ НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТДЕЛЕНИЯХ В ШКОЛАХ ДЛЯ ГЛУХИХ

Kind of School | Total Number | Number in Industrial Departments | Per cent
Institutions | 11,244 | 6,203 | 55.2
Day Schools | 1,928 | 662 | 34.3
Denominational and Private Schools | 518 | 196 | 37.8
Total | 13,690 | 7,061 | 51.8

In all the schools there are 403 industrial instructors, 373 being in institutions.[567]

Профессии, которым обучают в школах, как указано в «Анналах», [568] следующие:

Искусство, хлебопечение, парикмахерское дело, корзиноплетение, кузнечное дело, переплетное дело, бухгалтерский учет, кирпичная кладка, изготовление метел, строительные специальности, столярное дело, побелка, плотницкое дело, гравировка по мелу, цементные работы, изготовление стульев, роспись по фарфору, строительные работы, кулинария, лепка из глины, бондарное дело, молочное дело, домоводство, рисование, кройка и шитье, электричество, вышивка, инженерное дело, рукоделие, фермерство, цветоводство, садоводство, остекление, шорное дело, отделка домов, автотипия, работа по дому, садоводство (овощеводство), глажка, работа с ножом, вязание, изготовление кружев, стирка, работа с кожей, ручной труд, изготовление матрасов, изготовление шляп, рукоделие, уход за больными, малярное дело, оклейка обоев, фотография, штукатурные работы, гравировка по металлу, сантехнические работы, гончарное дело, птицеводство, печатное дело, выжигание по дереву, работа с рафией, плетение ковров, шитье, сапожное дело, работа в мастерской, вывесочная живопись, слёйд, каменная кладка, трафаретные работы, портняжное дело, жестяные работы, работа с подносами, машинопись, венецианские кованые изделия, ткачество, резьба по дереву, гравюра по дереву, токарное дело по дереву, деревообработка, работа с железом и использование инструментов.

Количество и виды конкретных профессий, которым обучают в разных школах, немало варьируются. В некоторых предлагается до двадцати, в то время как в других — только три или четыре. Среднее число, по-видимому, составляет около шести или восьми. Наиболее распространенными профессиями являются искусство, столярное дело, плотницкое дело, кулинария, домоводство, рисование, кройка и шитье, фермерство, садоводство, стирка, малярное дело, печатное дело, шитье, сапожное дело, вывесочная живопись, портняжное дело, деревообработка и использование инструментов. Самыми распространенными из всех являются плотницкое дело, шитье, печатное дело, фермерство, сапожное дело и малярное дело. В большинстве учреждений печатаются газеты, чтобы обеспечить практическое обучение печатному делу, а также сообщать местные новости, представляющие интерес. Эти газеты выходят еженедельно, раз в две недели или ежемесячно. Ряд школ, особенно в сельскохозяйственных штатах, также имеют небольшие экспериментальные фермы в связи со своей производственной работой, и молочному животноводству и товарному овощеводству часто уделяется особое внимание. [569]

СНОСКИ:

[546] В Америке практически повсеместно используется одноручный алфавит, что также характерно для большинства стран Европы. В Англии в основном используется двуручный. Пальцевое правописание, как и создание жестов, очень старо для человеческого рода. Говорят, что египтяне, греки и римляне использовали систему пальцевой нотации. В Средние века монахи в своем вынужденном молчании часто прибегали к пальцевому алфавиту. Далгарно, один из ранних английских авторов, писавших о глухих, имел алфавит, в котором буквы представлялись частями руки. См. Дж. К. Гордон, «Практические советы родителям относительно предварительного обучения маленьких глухих детей», 1886 г., с. 34 и сл.; У. Р. Каллингворт, «Краткий обзор дактильной азбуки для глухих», 1902 г.

[547] Описание языка жестов см. в книге Дж. С. Лонга «Язык жестов: руководство по жестам», 1910 г. См. также «Американский журнал науки», viii., 1824 г., с. 348; «Анналы», i., 1847 г., с. 55, 79; v., 1852 г., с. 83, 149; vii., 1855 г., с. 197; xvi., 1871 г., с. 221; xviii., 1873 г., с. 1; xxxii., 1887 г., с. 141; lvii., 1911 г., с. 46; Труды американских инструкторов, ii., 1851 г., с. 193; iv., 1857 г., с. 133; vii., 1870 г., с. 133; xii., 1890 г., с. 100, 171; Отчет Нью-Йоркского института, 1838 г., с. 14; 1840 г., с. 17; Американская школа, 1856 г., с. 18; Калифорнийская школа, 1875 г., с. 24. См. также «Глухие: по их плодам», Нью-Йоркский институт, 1912 г.

[548] В противовес аргументам за отмену языка жестов утверждается, что жесты свободны и так же естественны для глухих, как произносимые слова для слышащих; что для некоторых глухих, особенно с врожденной глухотой, они практически незаменимы; что они вызывают умственную стимуляцию, которую невозможно получить иным способом; что овладение речью требует огромного количества времени, которое часто необходимо для других вещей; что голоса многих глухих неприятны и привлекают внимание; что общение легко и с удовольствием среди глухих посредством речи и чтения с губ не может быть достигнуто в сколько-нибудь широком масштабе; что только одаренные немногие, а не общая масса глухих, могут достичь такого мастерства в использовании речи и чтения с губ, чтобы быть «возвращенными в общество», в том смысле, что они могут легко и с удовлетворением общаться со слышащими; и что, наконец, подавляющее большинство глухих решительно требует сохранения языка жестов.

[549] Нью-Йоркский институт резолюцией, принятой на первом собрании совета директоров в 1818 году, принял решение об использовании обучения артикуляции, и эта политика продолжалась около десяти лет. Отчет, 1908 г., с. 30; Э. Х. Каррьер, «История обучения артикуляции в Нью-Йоркском институте», 1894 г. (Труды Американской ассоциации по содействию обучению речи глухих, iv., разд. 12); «Американский журнал образования», iii., 1828 г., с. 397.

[550] Кроме того, всегда существовали спорадические случаи частного обучения речи, например, семьей или друзьями.

[551] Также утверждается, что метод жестов вошел в моду в Америке случайно, поскольку Галлодет во время своей поездки в Европу обнаружил, что школы в Лондоне и Эдинбурге закрыты для него, и по этой причине был вынужден обратиться к Франции, где использовался метод жестов.

[552] Интересно отметить, что после того, как Манн и Хау представили свой отчет, Американская школа в Хартфорде и Нью-Йоркский институт направили специальных представителей в Европу для расследования, и они в целом посоветовали мало что менять. См. Отчет Американской школы, 1845 г., с. 25; Нью-Йоркский институт, 1844 г., с. 62; 1851 г., с. 83.

[553] См. «Жизнь и труды Горация Манна», 1891 г., iii., с. 245; «Жизнь и дневники Сэмюэла Г. Хау», 1909 г., с. 169; Отчет Совета по благотворительности штата Массачусетс, 1867 г., с. lxxii.; 1868 г., с. lx.; Отчет Специального объединенного комитета законодательного собрания по образованию глухонемых, Массачусетс, 1867 г.; «Североамериканский обзор», lix., 1844 г., с. 329; civ., 1867 г., с. 528; «Американский обзор», iii., 1846 г., с. 497; «Журнал общественной школы» (Бостон), vi., 1844 г., с. 65; «Нейшн», iv., 1867 г., с. 249, 339; Отчет Нью-Йоркского института для улучшенного обучения, 1868 г., с. 5; 1870 г., с. 10; Американская школа, 1849 г., с. 33; 1866 г., с. 18; 1867 г., с. 29; 1868 г., с. 16; Школа Кларка, 1875 г., с. 5; Выступления на 25-й годовщине Школы Кларка, 1892 г.; Отчет Комитета школы для глухонемых (Горация Манна), 1873 г., с. 3; 1891 г., с. 8; «Анналы», xxi., 1876 г., с. 178; «Ленд э хэнд», xiii., 1894 г., с. 346; «Международный обзор», xi., 1881 г., с. 503; Г. Г. Хаббард, «Образование глухонемых», 1867 г., и «Возникновение орального метода» (в собранных сочинениях, 1898 г.); А. Г. Белл, «Мистическая оральная школа: аргумент в ее пользу», 1897 г., и «Заблуждения относительно глухих», 1883 г.; Бостонская ассоциация образования родителей, «Предложение в пользу глухих», 1903 г.; Фред Деланд, «Больше не немые: роман о телефоне», 1903 г.; «Обзор образования», xii., 1896 г., с. 236; «Сенчури мэгэзин», xxxi., 1897 г., с. 331; «Американский образовательный обзор», xxxi., 1910 г., с. 219, 281, 415; Труды Американской ассоциации по содействию обучению речи глухих, i., 1891 г., с. 89; «Вольта ревью», xiv., 1912 г., с. 579 (Труды той же ассоциации); Свидетельства перед Королевской комиссией по делам глухих и т. д., 1892 г., i., с. 6; ii., с. 3; iii., с. 208.

[554] Во многих законах о дневных школах требуется использование орального метода, что также частично имеет место в нескольких государственных учреждениях.

[555] Эта статистика взята из Специальных отчетов Бюро переписи населения, 1906 г., с. 86, и январских выпусков «Анналов». См. также «Вольта ревью», xv., 1913 г., с. 90; Труды Американской ассоциации по содействию обучению речи глухих (Состояние обучения артикуляции в американских учреждениях), ii., 1892 г.; Отчет Комитета школы Горация Манна, Массачусетс, 1891 г., с. 8 и сл.; 1895 г. (Труды 25-й годовщины).

[556] Наибольшая полезность этой речи часто обнаруживается в собственном семейном кругу или среди ближайших друзей.

[557] Янв., 1914 г., lix., с. 41.

[558] Выбор методов для учеников часто может зависеть от их классификации, как отмечалось ранее, на глухонемых, то есть тех, кто никогда не был способен слышать; полунемых, тех, кто был способен слышать и говорить и сохранил свою речь в некоторой степени; и слабослышащих, тех, кто способен немного слышать.

[559] О возможных заочных или дополнительных курсах для глухих вне школ см. Отчет Калифорнийского учреждения, 1904 г., с. 18.

[560] Из «Анналов», янв., 1914 г., (lix., с. 23). Для нескольких школ цифры относятся к числу присутствующих на 10 ноября 1913 года. Общее число на эту дату составляло 13 450 человек. «Вольта ревью» за май 1913 года (xv., с. 99) дает общее число присутствующих на 1 марта 1913 года как 13 143. Отчет Комиссара по образованию Соединенных Штатов дает число за 1911–1912 годы как 13 690: в учреждениях — 11 244; в дневных школах — 1 928, и в конфессиональных и частных школах — 518. Общее количество томов в библиотеках учреждений, как сообщалось, составляло 132 461. Таблицы, касающиеся школ, см. в Приложении B.

[561] Нормальные отделения для подготовки слышащих учителей глухих поддерживаются в Колледже Галлодета и Школе Кларка, причем последняя имеет специальный фонд, в значительной степени пополняемый Американской ассоциацией по содействию обучению речи глухих. Несколько учреждений также имеют учебные классы, и существуют нормальные отделения при дневных школах Чикаго и Милуоки. По вопросу о пенсиях для учителей глухих см. «Анналы», xxix., 1884 г., с. 304; Труды Конвенции американских инструкторов, xviii., 1908 г., с. 146; Отчет Калифорнийской школы, 1912 г., с. 12.

[562] Отчет, 1912 г., ii., гл. xiii.

[563] Вряд ли нужно говорить, что физическое воспитание в школах для глухих обеспечивается так же полно, как и в обычных школах.

[564] Первой школой, предоставившей производственное обучение, была Американская школа в Хартфорде, начавшая это в 1822 году. См. История, 1893 г., с. 15; Отчет Совета по благотворительности Нью-Гэмпшира, 1908 г., с. 184.

[565] Об этом производственном обучении см. «Крафтсмен», xiii., 1908 г., с. 400.

[566] ii., гл. xiii.

[567] Annals, Jan., 1914 (lix., p. 23).

[568] Там же, с. 42.

[569] В некоторых школах, как мы узнаем из отчетов, стоимость продукции ферм и садов может составлять приличную сумму, как это может быть и в случае с профессиональными школами.

ГЛАВА XX

РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВА НА ОБРАЗОВАНИЕ

Стоимость имущества, используемого для образования глухих

Различные положения об образовании глухих теперь рассмотрены. Остается рассмотреть еще один вопрос. Это вопрос о том, какова стоимость всего этого? В настоящей главе мы должны увидеть, не сможем ли мы получить некоторые цифры, представляющие эти расходы для государства. Сначала мы выясним, чего стоят в долларах и центах объекты, то есть земельные участки и здания, находящиеся в фактическом использовании.

Используя ближайшую доступную статистику, а именно данные за 1912–1913 годы, мы имеем объекты учреждений, оцененные в 16 856 338 долларов, [570] или, в круглых цифрах, почти семнадцать миллионов долларов. Во всех учреждениях в этом году было 11 894 ученика, и мы можем таким образом рассчитать, что на каждого ученика приходится имущество стоимостью 1 414 долларов. Мы не знаем полной стоимости имущества, используемого в дневных школах, а также в конфессиональных и частных школах, [571] но это, несомненно, увеличило бы на пару миллионов долларов стоимость имущества, используемого для обучения глухих. Следовательно, мы имеем около девятнадцати миллионов долларов в качестве суммы, инвестированной в объекты для образования глухих в Соединенных Штатах.

На новые здания, ремонт и общие расходы на долгосрочные улучшения, насколько сообщается, в учреждениях было потрачено 848 068 долларов за 1912–1913 год, что может представлять собой ежегодные расходы на содержание учреждений. [572] Для других школ у нас мало цифр, но они несколько увеличили бы эту сумму.

Стоимость содержания школ

На содержание учреждений за 1912–1913 год было потрачено 3 297 440 долларов. [573] В сорока четырех, или около двух третях, дневных школ за 1911–1912 год было потрачено 182 710 долларов, и исходя из 120 долларов как средней стоимости на ученика в них, мы имеем 225 720 долларов как полную стоимость поддержки дневных школ. Для пяти частных школ стоимость на ученика составляла 225 долларов, и, предполагая, что это будет справедливо для всех, мы имеем 133 550 долларов как полную стоимость поддержки таких школ, часть из которых, конечно, поступает из платы за обучение. Тогда наши общие расходы составляют 3 656 710 долларов, [574] или более трех с половиной миллионов долларов, что представляет собой ежегодную стоимость образования глухих в Соединенных Штатах. [575]

Форма государственных ассигнований

За исключением определенных целевых фондов в нескольких учреждениях [576] и ограниченных пожертвований в небольшом числе школ, все средства на поддержку школ для глухих, помимо частных, поступают из государственной казны. В некоторых дневных школах есть муниципальные субвенции; в нескольких штатах содержание определенных учеников оплачивается округами, из которых они прибыли; [577] а в случае с Колумбийским институтом в Вашингтоне поддержка поступает от национального правительства. [578] За этими исключениями, все содержание школ берется на себя законодательными собраниями соответствующих штатов. [579]

Ассигнования законодательными собраниями обычно делаются единовременными суммами. [580] В случае с полугосударственными учреждениями пособия предоставляются на основе подушевого расчета, составляя от 260 до 357 долларов, но чаще около 300 долларов. В нескольких государственных школах ассигнования также основаны на количестве учеников, как в Алабаме с 230 долларами в год на каждого ученика, в Кентукки со 150 долларами в год и в Айове с 35 долларами в квартал, причем последние два штата имеют дополнительные ежегодные гранты. В штатах, в которых ученики направляются в школы за пределы штата, выделяется сумма от 200 до 300 долларов на каждого таким образом обеспеченного ученика. В нескольких случаях средства поступают от специального налогового сбора, взимаемого в пользу школы, как в Колорадо с налогом в одну пятую милля на оценочную стоимость имущества штата [581] и в Северной Дакоте с шестью процентами от одного милля.

Расходы государства на каждого ученика

Средняя стоимость содержания учеников в учреждениях за 1912–1913 год составляла 277,23 доллара. [582] В немногих школах стоимость опускается до 200 долларов, в то время как в ряде школ она составляет от 300 до 400 долларов. Стоимость на ученика в дневных школах в среднем, где это известно, составляет 120,60 доллара; [583] а в частных школах, где это известно, — 225,33 доллара. [584] Для учеников в обычных школах страны средняя стоимость составляет 31,65 доллара. [585] Таким образом, государству обходится в восемь раз дороже обучать своих глухих детей в учреждениях, чем своих слышащих детей в обычных государственных школах, и в четыре раза дороже обучать их в дневных школах.

Образование глухих, таким образом, не является недорогим мероприятием со стороны государства. Из-за специальных мер, необходимых для его осуществления, оно обходится дорого по сравнению со стоимостью образования в целом. Но если рассматривать его просто как инвестицию, затраты на это обучение приносят отдачу такого характера, который превосходит немногие другие области деятельности государства.

СНОСКИ:

[570] Цифры в этой главе по большей части взяты из «Анналов» за январь 1914 года (lix., с. 26, 27), обычно за последний финансовый год, и в нескольких случаях дополнены данными из Отчета Комиссара по образованию Соединенных Штатов за 1912 год (ii., гл. xiii.). В учреждениях, где есть отделения как для глухих, так и для слепых, мы установили пропорциональную часть для глухих от всего учреждения. Если не делать скидку на слепых в них, стоимость всего составляет 17 751 186 долларов, а сумма имущества на каждого ученика — 1 492 доллара. За 1911–1912 годы стоимость всего составляла 16 454 798 долларов, или, согласно Отчету Комиссара по образованию, 16 387 726 долларов. В этом Отчете стоимость научного оборудования, мебели и т. д. указана как 918 053 доллара.

[571] В большинстве случаев, как мы видели, дневные школы размещаются в зданиях государственных школ, специальные учреждения предоставляются только в нескольких крупных городах. В Отчете Комиссара по образованию стоимость имущества четырех дневных школ, две из которых крупные, оценивается в 250 055 долларов, или 525 долларов на каждого ученика; и если это принять за меру, стоимость имущества всех дневных школ составляет 1 019 550 долларов. Стоимость имущества семи конфессиональных и частных школ также указана как 324 717 долларов, или 1 358 долларов на каждого ученика; и если это принять за меру, стоимость имущества всех составляет 865 404 доллара.

[572] В 1910–1911 годах это было 503 323 доллара, а в 1911–1912 годах — 772 245 долларов. Если сделать скидку на двойные школы, это примерно на десять процентов меньше. В Отчете Комиссара по образованию Соединенных Штатов эта сумма указана как 568 136 долларов за 1911–1912 годы.

[573] Без скидки на двойные школы это 3 423 126 долларов. В Отчете Комиссара по образованию это 3 285 099 долларов для всех, кроме шести учреждений.

[574] На Конференции по благотворительности и исправительным учреждениям в 1906 году эта сумма оценивалась в 3 200 000 долларов. Труды, с. 249.

[575] Таблицы стоимости поддержки школ см. в Приложении B.

[576] Эти целевые фонды встречаются по большей части только в некоторых полугосударственных учреждениях и в нескольких государственных школах, получивших землю от федерального правительства. В Отчете Комиссара по образованию сумма продуктивных фондов в тринадцати штатах за 1911–1912 годы указана как 3 372 565 долларов, а именно: Мэн — 2 000; Массачусетс — 193 674 (в 1910–1911 гг. — 369 723); Коннектикут — 403 000; Нью-Йорк — 1 002 633; Пенсильвания — 373 758; Мэриленд — 4 500; округ Колумбия — 11 000; Кентукки — 9 000; Северная Дакота — 600 000; Южная Дакота — 400 000; Монтана — 160 000; Юта — 160 000; Калифорния — 53 000. Таким образом, практически две пятых принадлежат штатам Массачусетс, Коннектикут, Нью-Йорк и Пенсильвания, причем почти одна треть находится только в Нью-Йорке; в то время как чуть менее двух пятых принадлежит Северной Дакоте, Южной Дакоте, Монтане и Юте.

[577] Это особенно верно для Нью-Йорка, где округа оплачивают всю сумму до двенадцатилетнего возраста, а после этого — штат.

[578] В этой связи можно отметить, что Конгресс просили выделить 100 000 долларов для «поощрения создания домов в штатах и территориях для обучения артикулированной речи и вокальному языку глухих детей до достижения ими школьного возраста». Учителя должны быть обучены для этой цели, а ученики должны поступать в возрасте двух лет и оставаться до достижения обычного школьного возраста. См. Отчет Пенсильванского дома для обучения речи глухих детей, 1904 г., с. 5; Труды Конференции Национальной ассоциации по изучению и образованию исключительных детей, 1911 г., с. 64.

[579] Расходы на одежду и транспортировку нуждающихся учеников, как правило, оплачиваются округом, хотя это берется на себя некоторыми штатами. Часто выделяется определенная сумма, например тридцать долларов, на одежду, или фактическая стоимость ее взимается с округа. Это делается через соответствующие административные органы округа, причем существуют также некоторые судебные процедуры, например, когда окружной судья или аналогичное должностное лицо подтверждает это доказательствами. Затем школе возмещаются расходы, которые она могла понести. Подобная процедура довольно распространена, особенно на Юге и Западе, хотя в нескольких штатах, таких как Вермонт и Нью-Джерси, город или тауншип, где это является политическим делением, играет аналогичную роль. В Род-Айленде, Массачусетсе, Мэне, Луизиане, Калифорнии, Неваде и, возможно, других штатах эти расходы оплачиваются штатом. В Мэриленде они могут оплачиваться округом, городом или штатом.

[580] Иногда случается, что законодательные собрания склонны сокращать ассигнования до минимально возможной суммы, и суперинтенданты могут получить похвалу за усилия по сокращению расходов. Однако существует опасность, что такая политика может быть доведена до точки, когда эффективность приносится в жертву кажущейся экономии. По вопросу о стоимости см. Отчет школы Миссисипи, 1909 г., с. 11; Бюллетень государственных учреждений Айовы, июнь 1907 г., ix., 3; Бюллетень по благотворительности и исправительным учреждениям Огайо, нояб. 1907 г., xiii., 4.

[581] О стоимости этого налога см. Отчет школы Колорадо, 1896 г., с. 22.

[582] В 1907–1908 годах это было 257,02 доллара; в 1909–1910 годах — 253,92 доллара; в 1910–1911 годах — 259,63 доллара; и в 1911–1912 годах — 262,71 доллара. Без скидки на слепых в двойных школах сумма в 1912–1913 годах составляет 289,60 доллара. Согласно Отчету Комиссара по образованию, средняя стоимость составляет 303,58 доллара. В этой связи можно отметить, что подушевая стоимость для слепых в школах выше, чем для глухих, составляя 359 долларов.

[583] В 1910–1911 годах это было 130,28 доллара.

[584] В 1910–1911 годах это было 264,06 доллара.

[585] Отчет Комиссара по образованию за 1909–1910 годы. Цифры за последующие годы относятся скорее к средней посещаемости.

ГЛАВА XXI

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЖЕРТВОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ШКОЛАМ

Гранты национального правительства

Школам в некоторых штатах были пожертвованы земельные участки — либо в качестве инвестиций, доходы от которых должны были использоваться на их нужды, либо в качестве площадок для возведения зданий. Это делалось национальным правительством, штатами, городами, а также частными лицами и корпорациями. Наиболее значимыми из таких даров были гранты из государственного земельного фонда, предоставленные Конгрессом в пользу некоторых государственных учреждений. Вскоре после того, как в стране началась работа по обучению глухонемых, правительство выделило 23 000 акров школе в Хартфорде и тауншип земли школе в Кентукки. [586] Спустя почти три четверти века оно вновь оказало существенную поддержку этому образованию, на сей раз распорядившись, чтобы определенные участки государственных земель, расположенные в штатах, которые должны были быть приняты в Союз, были выделены в пользу школ. Так, в законе о полномочиях 1889 года [587] о принятии штатов Северная Дакота, Южная Дакота и Монтана была выделена земля в пользу школ для глухонемых и слепых, которые упоминаются по названию. В Северной и Южной Дакоте количество акров, выделенных каждой из них, составило 40 000, а в Монтане — 50 000. [588] Аналогичным образом, когда в 1890 году был принят Вайоминг [589], было выделено 30 000 акров для учреждения для глухонемых и слепых, хотя школа еще не была создана. Когда в 1896 году был принят Юта [590], школе для глухонемых было выделено 100 000 акров. При принятии Аризоны и Нью-Мексико в 1910 году [591] аналогичные суммы были соответственно выделены для учреждений для глухонемых и слепых, причем 50 000 акров уже были выделены последнему, когда оно еще было территорией. [592]

Гранты штатов

Масштабные гранты самих штатов для школ были немногочисленны. Штат Техас выделил крупные участки государственных земель для своих учреждений, причем школа для глухонемых получила 100 000 акров в качестве своей доли. Школа в Мичигане получила ряд участков государственных солончаковых земель общей площадью 16 000 акров. [593]

Гранты городов или граждан

В некоторых случаях небольшие участки земли жертвовались городами, где должны были быть основаны школы, иногда в сопровождении денежного пожертвования в качестве дополнительного стимула для выбора конкретного места. Подобные дары делались частными лицами и корпорациями. Такие пожертвования имели место примерно в половине штатов, но обычно они были небольшими по размеру, чаще всего по пять или десять акров. [594]

СНОСКИ:

[586] Мы также видели, как подавались ходатайства в Конгресс о выделении средств на содержание других школ.

[587] Stat. at Large, 1889, гл. 180. Этим же актом был принят Вашингтон, и был предоставлен грант в 200 000 акров для «благотворительных, исправительных и реформаторских учреждений». Школы для глухонемых и слепых, которые не были упомянуты по названию, по-видимому, не участвовали в этом гранте.

[588] Аналогичные суммы были выделены исправительным школам, сельскохозяйственным колледжам и университетам.

[589] Stat. at Large, гл. 664. Когда в том же году был принят Айдахо (там же, гл. 656), 150 000 акров были предоставлены благотворительным, образовательным, исправительным и реформаторским учреждениям, при этом школа для глухонемых прямо не упоминалась.

[590] Там же, 1894, гл. 138. Аналогичные суммы были выделены для школы для слепых и других учреждений. Поскольку школа в Юте предназначена как для глухонемых, так и для слепых, она фактически располагает 200 000 акров.

[591] Там же, 1910, гл. 310. В акте о принятии Оклахомы, хотя школа для глухонемых не упоминается среди учреждений, которым выделяется земля, она участвовала в гранте, имея землю, стоимость которой оценивается не менее чем в 350 000 долларов. Annals, lvi., 1911, стр. 206.

[592] В целом, в отношении земли, предоставленной Конгрессом, предусмотрено, что такая земля не должна продаваться по цене менее 10 долларов за акр.

[593] Штат Массачусетс предоставил небольшой участок земли школе Горация Манна в Бостоне. Школе в Миссури штат выделил 40 акров, а школе в Арканзасе — два участка земли, один из которых составлял 100 акров.

[594] Таким образом, земля площадью около пяти акров или менее была пожертвована школам в Калифорнии, округе Колумбия, Иллинойсе, Нью-Йорке (Нью-Йоркский институт, школа Ле Куто Сент-Мэри и Центральная школа Нью-Йорка), Орегоне, Пенсильвании (Оральная школа и Пенсильванский дом), Теннесси, Вирджинии и, несомненно, другим школам. Более крупные участки, площадью десять акров и более, были предоставлены в Колорадо, Флориде, Айдахо, Мичигане (государственная школа и Евангелическо-лютеранский институт), Небраске, Пенсильвании (Западная школа), Южной Дакоте, Западной Вирджинии, Висконсине и, возможно, в других местах. Школе в Канзасе было подарено 170 акров, школе в Миннесоте — 65, школе в Вашингтоне — 100, школе в Оклахоме — 60, школе для цветных в Оклахоме — 100, а школе для глухонемых вместе со школой для слепых в Огайо — 180. Нью-Йоркскому институту для усовершенствованного обучения город Нью-Йорк предоставил землю на девяносто девять лет с ежегодной арендной платой в один доллар.

ГЛАВА XXII

ЧАСТНЫЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ВЗНОСЫ В ШКОЛЫ

Денежные пожертвования школам

В нашей заключительной главе об обеспечении школ для глухонемых мы рассмотрим, в какой степени им помогала частная благотворительность. Мы уже видели, что некоторые школы на Востоке — те, которые мы назвали «полугосударственными учреждениями», — были основаны частными обществами и полностью поддерживались на частные средства до тех пор, пока штат не пришел им на помощь, хотя ни в одном случае эта зависимость от частных средств не была длительной. Мы также видели, что в ряде штатов сначала открывались частные школы, которые вскоре переходили в ведение штата и, таким образом, получали небольшую долю частной помощи. Кроме того, время от времени поступали пожертвования из частных источников в ту или иную школу.

Что касается общей суммы этих частных пожертвований школам, то сказать это, конечно, невозможно. Полные поступления различных школ не могут быть известны, и наши расчеты неизбежно будут неполными. [595] Однако имеющиеся у нас данные вполне достаточны для того, чтобы позволить нам определить, в какой мере школы для глухонемых получали помощь не из государственных источников и в какой пропорции происходило распределение; и наши расчеты, основанные на наилучшей доступной информации, могут быть не совсем лишены ценности. [596]

Мы обнаруживаем, что значительное число школ, по-видимому, большинство, получали пожертвования, большие или малые, из частных источников. Однако в большинстве случаев эти дары были незначительными и почти всегда поступали в период становления школ, обычно прекращаясь вскоре после их основания или перехода в ведение штата. Почти все сколько-нибудь значимые пожертвования были сделаны школам на Востоке, причем большая их часть также приходилась на ранние годы, когда они еще находились в частных руках.

В настоящее время в большинстве школ такие дары не предоставляются. Пожалуй, в дюжине школ — практически все они находятся на Востоке — их все еще получают в той или иной степени; и они поступают в трех формах: 1. как членские взносы примерно в полудюжине школ; 2. как определенные ежегодные пожертвования, варьирующиеся по сумме, примерно в таком же количестве школ; и 3. как случайное наследство или аналогичный дар той или иной школе. [597]

Что касается уже полученных средств, мы обнаруживаем, что подавляющая их часть пришлась на четыре штата, а именно: Коннектикут, Массачусетс, Нью-Йорк и Пенсильванию. В пяти других штатах были сделаны пожертвования, которые можно назвать значимыми: округ Колумбия, Калифорния, Колорадо, Иллинойс и Вермонт. В остальных штатах частная благотворительность была редкой: там, где она имела место, пожертвования были небольшими и нечастыми.

В двадцати или более школах, по-видимому, были сделаны пожертвования в несколько тысяч долларов — едва ли более десяти или пятнадцати тысяч, а в большинстве случаев гораздо меньше. [598] Примерно в шестнадцати школах, по-видимому, были получены пожертвования более значительного размера — двадцать пять тысяч долларов и выше. Примерно в половине из них пожертвования, по-видимому, составляли от двадцати пяти до пятидесяти тысяч, в одном или двух случаях, возможно, больше: Калифорнийская, Колорадская, Колумбийская, Новой Англии (Массачусетс), Сары Фуллер (Массачусетс), Пенсильванский дом и Остин (Вермонт). [599] Шести школам пожертвования, по-видимому, достигли суммы от семидесяти пяти или ста тысяч долларов до вдвое большей суммы. Четыре из них находятся в Нью-Йорке: Нью-Йоркский институт, Институт для усовершенствованного обучения, школа Св. Иосифа и школа Ле Куто Сент-Мэри; одна в Пенсильвании — Западная Пенсильванская школа; и одна в Иллинойсе — школа Эффета. В трех школах была преодолена отметка в четверть миллиона: Американская школа в Коннектикуте и школа Кларка в Массачусетсе, обе с поступлениями значительно выше этой цифры; и Пенсильванский институт, который, вероятно, был крупнейшим получателем из всех.

Общие частные пожертвования школам для глухонемых в Соединенных Штатах, вероятно, составят чуть менее двух с четвертью миллионов долларов, а возможно, и два с половиной миллиона, хотя эти цифры не могут быть полностью подтверждены.

Подарки для учеников школ

Были подарки как для учеников школ, так и для самих школ. Они были самыми разными: одежда, книги, картины, журналы, газеты, рождественские подарки, призы и т. д., а также в нескольких случаях денежные подарки. Во многих случаях на железных дорогах предоставлялся льготный проезд, и было сделано немало подобных благотворительных взносов. Мы уже упоминали о средствах, оставленных некоторым школам в доверительное управление для слепоглухонемых учеников. [600]

Современные тенденции частной благотворительности

Частная благотворительность, как мы видим, не сыграла большой роли в обеспечении средств на обучение глухонемых в Соединенных Штатах. В нескольких школах частные пожертвования были существенным подспорьем в работе, но в целом они не имели большого значения, а в подавляющем большинстве школ они были практически ничтожны. Судя по прошлому опыту, не похоже, чтобы в будущем многие школы в значительной степени пользовались частными средствами или чтобы они могли благодаря этому расширить свою материальную базу или осуществить нововведения, которые еще не были предприняты, хотя, конечно, такое возможно.

Это положение, однако, не следует полностью оплакивать. Многие школы, правда, могли бы получить крупные денежные пожертвования на самые благие цели, и во многих случаях работа школ для достижения наилучших результатов затруднена из-за нехватки достаточных средств. И все же школы могут чувствовать, что они в действительности являются лишь органами штата в выполнении одной из его великих функций, и как таковые не должны иметь необходимости обращаться к другим средствам, кроме государственных, или зависеть от них. Независимо от того, появится ли со временем повышенный стимул для частных пожертвований, кажется, что школы должны иметь право с полной уверенностью рассчитывать на внимание и заботу штата, поскольку он лишь вносит свой вклад в образование своих граждан.

СНОСКИ:

[595] В случае с некоторыми школами финансовые показатели отсутствуют, а во многих из них велось мало записей, особенно когда пожертвования были небольшими.

[596] В нашем обсуждении было сделано несколько оценок, и они были консервативными. Следует отметить, что лишь часть приведенных цифр является «официальной», а за остальное ответственность несет только автор. Не упоминаются школы, которые в настоящее время не существуют, а также не оценивается в денежном выражении земля, которая была пожертвована некоторым школам.

[597] Время от времени дар принимал форму стипендии, обычно в размере 5000 долларов. Некоторые из школ, которым помогают взносы, — это Пенсильванский институт, Западная Пенсильванская школа, Пенсильванская оральная школа, Нью-Йоркский институт для усовершенствованного обучения и школа Ле Куто Сент-Мэри (Нью-Йорк). Некоторые из тех, кто получает ежегодные пожертвования, варьирующиеся по сумме, — это школа Новой Англии (Массачусетс), школа Сары Фуллер (Массачусетс), Пенсильванский дом, Нью-Йоркский институт для усовершенствованного обучения, школа Св. Иосифа (Нью-Йорк) и школа Ле Куто Сент-Мэри (Нью-Йорк). Следует отметить, что три последних названных учреждения в некоторой степени связаны с определенными религиозными организациями, получая помощь и из этого источника. Меньшие конфессиональные школы получают аналогичную помощь нерегулярно.

[598] Некоторые из школ, которые, по-видимому, получили пожертвования в размере от пяти до пятнадцати тысяч долларов или около того, — это школы в Кентукки, Мэриленде, Огайо, Центральная школа Нью-Йорка, Пенсильванская оральная школа, школа в Теннесси и дневные школы Милуоки. Некоторые из тех, кто получил несколько меньшие пожертвования, — это школы в Алабаме, Иллинойсе, Мичигане, Миссисипи, школа Горация Манна (Массачусетс), Западная школа Нью-Йорка, школы в Северной Каролине, Вирджинии и дневные школы Чикаго. Более тривиальные или более неопределенные суммы были получены в Арканзасе, Флориде, Джорджии, Мэне, Нью-Мексико, Олбани (Нью-Йорк), Орегоне, Южной Дакоте, Юте и дневных школах нескольких городов.

[599] Пожертвования полугосударственным учреждениям, таким как Мистик (Коннектикут) и Бостон (Массачусетс), вероятно, также были сделаны, хотя мы не знаем их размера; а также некоторым конфессиональным и частным школам. Дома Маккоуэн в Иллинойсе получили некоторые пожертвования, особенно в начале своей деятельности.

[600] The American School at Hartford has a fund of $2,000 to be used for the publication of books for the deaf.

ГЛАВА XXIII

ВЫВОДЫ ОТНОСИТЕЛЬНО РАБОТЫ С ГЛУХИМИ В АМЕРИКЕ

Теперь мы рассмотрели положение глухих в американском обществе, а также ход и объем мер, принимаемых в отношении них. Нам остается только выяснить, насколько хорошо продуманы эти меры, насколько они соответствуют реальным, насущным потребностям глухих и в то же время согласуются с более широкими интересами общества.

Вопрос первостепенной важности для общества касается возможностей предотвращения глухоты. До сих пор, по-видимому, этому вопросу уделялось лишь незначительное внимание, хотя вполне вероятно, что в будущем ему будет уделено гораздо более серьезное изучение и внимание. Проблема по большей части находится в руках медицинской науки, и для решения большей ее части нам, вероятно, придется ждать результатов лабораторных исследований; в то же время немалую помощь могут оказать общие меры по охране здоровья. Уже сейчас можно почти не сомневаться, что глухоты от определенных заболеваний стало меньше, чем в прошлом, хотя имеющаяся у нас статистика по этому вопросу не так определенна, как хотелось бы. Этот вопрос на самом деле является частью долгой борьбы с болезнями, и по мере того, как человеческое мастерство занимает одну позицию за другой, возможно, что многие из тех болезней, которые приводят к глухоте, будут вынуждены отступить, и такая глухота, таким образом, в значительной степени перестанет быть недугом человеческой плоти.

Евгеника также будет рассматриваться как источник помощи, и со временем она может пролить свет на многое из того, что сейчас скрыто от нашего понимания. Пока что наши знания о причинах врожденной глухоты очень несовершенны. Небольшую часть можно отнести на счет кровнородственных браков, а большую часть — на счет браков тех, чьи семьи страдают глухотой, причем эти причины, возможно, не являются полностью раздельными и вместе составляют чуть более половины случаев врожденной глухоты. Браки родственников, даже если они не являются частыми, насколько это затрагивает глухоту, имеют к ней отношение, которое нельзя игнорировать. Межбрачные союзы самих глухих, как выясняется, по большей части не приводят к рождению глухого потомства; при этом вероятность этого не всегда выше, когда оба родителя глухие, чем когда один родитель глухой, а другой слышащий. Единственный отчетливый факт, в котором мы, по-видимому, полностью уверены в этом вопросе, заключается в том, что когда у родителя есть врожденная глухота, или особенно когда затронуты глухие родственники, шансы на рождение глухого потомства значительно возрастают. Это тревожные сигналы, которые нельзя оставлять без внимания. Что касается той формы глухоты, которая возникает, когда кровное родство и предшествующая глухота не замешаны, мы находимся в большем неведении. Однако мы можем полагать, что для большинства таких случаев унаследовано некое предрасположение или влияние, предрасполагающее к глухоте; и что при открытии и применении принципов евгеники большая или меньшая часть будет устранена.

Хотя, насколько можно судить по ближайшей перспективе, мы не можем ожидать скорого исчезновения глухоты среди людей, в настоящее время есть признаки того, что глухота имеет тенденцию к снижению. Вероятно, будущее сможет сообщить о прогрессе, и что касается конечных результатов, у нас нет причин быть настроенными иначе, как с надеждой.

Что касается того, что было достигнуто для глухих с тех пор, как Америка стала заниматься ими, у нас есть запись, которая вполне может быть особым поводом для гордости. Работа с глухими в Америке насчитывает едва ли сто лет. И все же за это время произошло то, что без преувеличения можно назвать революцией. Сто лет назад глухие были практически вне сферы человеческих мыслей и деятельности. В некоторой степени считалось, что они лишены разума, и они были немногим больше, чем изгои в обществе. Сегодня они стали активными компонентами государства, обладающими образованием, почти везде находящимися на одном уровне со своими согражданами по шкале человеческой занятости, способными нести все жизненные обязанности и стоящими в полном статусе гражданства.

Возможно, первые работники с глухими все же не слишком завысили свои ожидания, когда заявили, что глухонемые должны быть возвращены в ряды своего вида. Возможно, в конце концов, видения этих людей сбылись. Возможно, то, что мы называем образованием, обладало некоторой силой, которую они пытались выразить. Ибо случилось так, что часть общества, известная как глухонемые, была приведена к месту почета, достоинства и полезности в сообществе, в котором они живут.

Как бы много из того, что было заявлено, ни было достигнуто, несомненно, что большая часть была реализована. Это был медленный, безмолвный процесс, идущий в ногу с годами, но тем не менее были совершены удивительные вещи; и на протяжении всего этого продвижение глухих было постоянным и направленным вперед. Можно с полной уверенностью сказать, что весь этот прогресс был просто ходом событий. Образование всегда было главной страстью американцев, и в его широком охвате глухие также были вовлечены и были доставлены туда, где им было предложено все, что государство могло предложить в качестве обучения. И все же остается фактом, что благодаря всему этому глухие получили выгоду, как никакой другой народ в мире, и их история не похожа ни на чью другую в восхождении части человечества к богатству и полноте жизни, которые являются плодами гуманизированного общества.

Велико может быть ликование глухих, ибо они те, для кого путь был труден и долог, но кто вышел из тьмы к свету.

И все же победа глухих не полна. Они не достигли того полного положения среди людей, на которое имеют право. До тех пор, пока люди смотрят на них как на неестественную часть расы, относятся к ним с подозрением или считают их обладателями своеобразного темперамента и привычек, или иным образом считают их отличными от остальных представителей своего вида, и голосом или в своем собственном сознании используют термины или ассоциации, которые придают устойчивость такой классификации или дифференциации: до тех пор глухие будут чужаками в той земле, в которой они живут; и до тех пор они будут удалены от того места в обществе, которое должно принадлежать им и которое предоставляется всем остальным их согражданам.

Что касается их экономического положения в мире, то глухие в целом преуспели. Их собственные достижения опровергли обвинение в том, что они являются бременем для общества. Самими ими было доказано, что они не являются зависимым классом или классом, который должен в какой-либо степени существовать за счет щедрости государства. Они являются наемными работниками в степени, которая хорошо сопоставима с остальным населением, и экономически они в целом составляют самодостаточную часть общества. Для определенного числа тех, кто стар и немощен и о ком иначе некому позаботиться, желательны специальные дома — и в таких потребность особенно сильна. Однако они не составляют большую часть глухих; и за их исключением практически нет части, по крайней мере среди тех, кто имеет образование, которая требует особого экономического внимания.

Общество в большинстве своем вполне готово и согласно признавать статус глухих в этом отношении. Здесь глухих принимают на равных правах с остальными людьми, и, по сути, они растворяются в массе трудящихся мира.

Государство, возможно, проявляло большую неохоту признавать за глухими положение, равное другим гражданам, что, несомненно, во многом объясняется тем, что в сфере права действия обычно медлительны и менее оперативно реагируют на вновь признанные условия. Хотя в сводах законов и встречаются редкие примеры законодательства, направленного на глухих, как если бы они особо нуждались во внимании государства, и хотя такие примеры являются едва ли не напоминанием о прежнем правовом отношении, сегодня они по большей части представляют собой анахронизм и в значительной степени должны быть устранены.

Суды в целом приняли верную точку зрения в отношении глухих и теперь почти нигде не проводят различий. Существует один особый вид обеспечения, который может быть предоставлен глухим по закону, а именно — привлечение переводчиков в соответствующих случаях. Но даже здесь этот вопрос можно оставить на усмотрение обычных правил судопроизводства, а также здравого смысла и справедливости законодателей и судей.

В большинстве случаев особое внимание закона к глухим не требуется, и в почти всех отношениях они должны рассматриваться им точно так же, как и остальные сограждане. Когда в отношении них требуется принятие специального законодательства, оно необходимо скорее для решения какой-либо специфической или необычной ситуации, которая, вероятно, чаще всего возникала бы в связи с каким-либо особым злоупотреблением в отношении глухих, хотя вероятность этого крайне мала. Положения о молодых глухих детях, которые в остальном лишены защиты, вполне могут быть включены в «детские кодексы» или другие подобные статуты. Полезное законодательство также возможно в связи с отделами по делам глухих в государственных бюро труда, процедура чего уже была указана; и вполне может оказаться, что откроется значительное поле деятельности не только в содействии глухим в трудоустройстве, но и в получении информации об их положении. Возможности открываются и для национального правительства в этом отношении, и могут быть собраны ценные статистические данные и другая информация по стране в целом.

Еще в одном направлении закон может быть весьма существенно использован для помощи глухим, и именно там, где было предпринято очень мало попыток. В каждом штате должны быть приняты постановления, подкрепленные активным общественным мнением и сотрудничеством всех граждан, предусматривающие суровое наказание для тех, кто занимается попрошайничеством под предлогом того, что они глухонемые. К таким существам закон не должен проявлять милосердия. Сами глухие требуют, чтобы такие самозванцы были лишены возможности заниматься своим делом, ибо им наносится реальный и жестокий вред. Они просят об этом как о великом одолжении, но это должно быть предоставлено им безусловно как право.

Глухие не хотят подаяния или жалости. Но бесчисленными способами они могут получить добро от своих ближних. Им нужны друзья, как и всем остальным, и сила братской руки никогда не бывает лишней. Превыше всего следует желать достижения правильного отношения со стороны общества. Одной из великих потребностей является гораздо большее внимание к социальным и духовным нуждам глухих, даже если они часто оказываются разбросанными и живущими далеко друг от друга. В жизни многих общин можно сделать многое для глухих в социальном плане, и жизнь может стать для них более насыщенной во многих отношениях. Самое важное — нигде больше не должно быть пренебрежения к служению ради спасения душ, и следует позаботиться о том, чтобы все глухие узнали о религии Человека из Галилеи с ее невыразимыми благословениями и утешениями.

В нашем текущем обзоре работы для глухих в Америке основное внимание было уделено обеспечению их образования. Можно сказать, что сегодня эта работа, как правило, находится на высоком уровне и во многих отношениях, учитывая сопряженные с ней проблемы, может сравниться с работой в области образования в целом. Все еще существуют более или менее серьезные разногласия относительно методов, но это не кажется жизненно важным для успеха школ, и их характер в целом улучшился.

В начале обучения в некоторых штатах мы читаем о борьбе первых школ, но нашлись полные энтузиазма люди, которые продолжили эту новую работу. Эта работа была начата с энтузиазмом и искренностью, едва ли имеющими параллели в истории образования или в любом другом из великих движений по улучшению человечества. Сильные и храбрые души взялись за новое предприятие, и эти первые работники вполне достойны нашего уважения.

Зачастую поначалу частные общества выступали добровольцами в деле образования, но штаты рано осознали свой долг и обычно основывали школы, как только это признавалось целесообразным, либо принимая на себя управление существующей частной школой, либо создавая свою собственную. Спустя некоторое время, как еще один этап их развития, школы были сделаны бесплатными в силу прямого положения или стали таковыми по сути. Со временем также были в целом устранены все ограничения или лимиты на прием учащихся, а правила и нормы все больше приводились в соответствие с таковыми в обычных школах. Теперь образование предлагается каждому глухому ребенку, а бедным и нуждающимся государство предоставляет также все сопутствующие предметы первой необходимости, чтобы никому не было отказано в обучении.

В настоящее время большая часть глухих обучается в специальных учреждениях. Но наряду с этим планом, особенно в последние годы, выросла система дневных школ, где ученики живут в своих домах, и результатом стало то, что в ряде штатов такие школы теперь созданы. Признано, что их основная сфера деятельности — крупные города, и именно здесь они способны принести наибольшую пользу. Однако остается спорным вопрос, насколько они вышли из экспериментальной стадии, и, вероятно, еще предстоит определить, в какой степени они действительно предлагают глухим преимущества перед интернатами. Как часть этой деятельности и как расширение общих общественных возможностей для образования для всего общества, мы также имеем вопрос о вечерних школах для взрослых глухих. Похоже, что в определенных центрах существует определенная потребность в них, и можно надеяться, что этому вопросу будет уделено гораздо больше внимания.

Все школы на самом деле являются частями системы государственных школ, за исключением сравнительно небольшого числа частных школ, которые были созданы в определенных общинах. Кроме того, работа в Америке характеризуется наличием национального колледжа, который представляет собой завершающий этап в системе их обучения. Благодаря этому образование глухих не только идет параллельно с образованием в целом на всем пути, но и занимает место, не предоставленное ему ни в одной другой стране.

В школах одной из важных особенностей является производственное обучение, и на этом справедливо делается акцент. Насколько бы сегодня ни настаивали на необходимости профессиональной подготовки со всех сторон, для глухих она важна в большей степени, чем где-либо еще. Ученики школ, прошедшие это производственное обучение, как правило, хорошо устраиваются в жизни, а во многих случаях находят своему обучению самое практическое применение. Однако хотелось бы иметь тщательный и подробный учет бывших учеников, единообразный по всей стране, который стал бы проверкой, как демонстративной, так и показательной, эффективности производственного обучения в школах и который был бы столь же ценен в других сферах производственного образования.

Хотя в работе по обучению глухих в Америке производственное обучение занимает очень видное место, в школах все же имеется изобилие «школьного обучения» в строгом смысле этого слова. Проблемы образования глухих специфичны, и их преподаватели сталкиваются с трудностями такого рода, которые не встречаются в других направлениях образования. Тем не менее, этим проблемам уделяется серьезное внимание и изучение, и предпринимаются усилия для их решения, насколько это возможно. На съездах и конференциях преподавателей была проделана значительная работа, и эти органы настаивают на прогрессе и лучших результатах.

Для большей эффективности и успеха школ можно призвать на помощь закон, а также общественное мнение. Глухих детей повсюду следует убеждать или принуждать поступать в школы, и они должны оставаться там столько, сколько требуют их лучшие интересы. Образование должно быть делом, принудительным, если потребуется, для каждого глухого ребенка, ибо, как бы ужасно ни было невежество всегда, для глухих оно является самым страшным из всего.

В Америке частная помощь школам для глухих была невелика, и очень немногие школы были бенефициарами ресурсов, отличных от государственных. Сегодня, за исключением нескольких случаев, помощи из частных средств перестали ожидать, и призывы к такой щедрости теперь делаются редко.

В настоящее время почти все школы являются государственными учреждениями и полностью полагаются на заботу штата. Штат в целом признал свой долг по отношению к образованию глухих и обязался обеспечить его. В половине штатов эта ответственность признана, а обеспечение гарантировано в основном законе. Во всех штатах законодательные органы взяли на себя обязательство следить за тем, чтобы средства обучения были предложены всем их глухим детям, и установлено, что, учитывая все обстоятельства, штаты в целом проявляют живой интерес к их образовательному благополучию. Немногие школы могут похвастаться чрезмерно щедрыми ассигнованиями; многие нередко не получали всего, что было запрошено, и поэтому часто не могли выполнять свою работу наилучшим образом. Тем не менее, можно сказать, что если законодательные органы не всегда реагировали с готовностью, или всегда щедро, или во все времена с полным осознанием своей ответственности, они реагировали по крайней мере с готовностью, помня обо всех требованиях к казне штата, и часто в меру своего понимания. Было осознано, что образование глухих — это дорогостоящее предприятие, гораздо более дорогое, чем образование обычных детей; но не менее осознается и то, что это образование окупается — окупается с любой возможной точки зрения.

То, что школа для глухих не получает полного признания в качестве образовательного учреждения, является поводом для недовольства в некоторых штатах, и это нельзя рассматривать иначе как прискорбное явление. Со временем, однако, это, скорее всего, изменится, и школы повсюду займут свое надлежащее положение и будут рассматриваться только как органы штата по обучению своих детей.

Самое прискорбное в отношении штата к школам — это то, что в некоторых местах политике с ее пагубным влиянием было позволено вмешаться. Но как бы отвратительно и позорно ни было это действие, мы можем теперь верить, что в большинстве мест с этим покончено и что впредь люди повсюду будут думать о себе лучше, чем допускать подобное хотя бы в единичном случае.

Наконец, в отношении работы для глухих в Америке в целом можно сказать, что штат делает лишь одну форму обеспечения в их пользу. Это предоставление всем своим глухим детям средств для получения образования. Даже это едва ли можно назвать «обеспечением для глухих». Это скорее внимание, которое уделяется определенной части населения для ее образования. Оно отличается от обеспечения общего образования только тем, что для его осуществления необходимы специальные средства и методы.

После этого штат может практически оставить глухих в покое. В отношении них как класса обычно не требуется никакой особой формы общественного обращения. Они требуют немногого в плане особого ухода или присмотра, они, как правило, способны позаботиться о себе сами, прося о немногих преимуществах, о которых не просят другие люди, они стали гражданами без оговорок или условий, и экономически они не образуют отдельного класса, а поглощаются промышленной жизнью штата. Они взяли на себя обязанности жизни в высокоорганизованном обществе и, в свою очередь, пожинают плоды, которые принадлежат всем людям в таком порядке. Но хотя это верно, их недуг, наложенный на них неполной рукой природы, не должен быть преуменьшен, ни его последствия облегчены какими-либо человеческими словами. Их глухота действительно лежит на них как очень материальное, осязаемое бремя, настолько острое и болезненное в своих проявлениях, что они в значительной мере социально отрезаны от остальных представителей своего рода. Из-за этого их беспокойство становится великим в отношении формы отношения со стороны окружающего их общества, и их потребность превращается не столько в материальный характер, сколько во внимание доброго соседа. Из-за их состояния тем более полезно, чтобы на них не возлагалось никакой дополнительной нагрузки и чтобы их молитва была услышана, чтобы с ними обращались полностью как с людьми. Ибо даже с их вечно отсутствующим чувством сила глухих лишь замедлена, а не серьезно уменьшена, чтобы черпать из жизни многое из ее богатства, красок и благополучия.

ПРИЛОЖЕНИЕ A

ПРИЮТЫ ДЛЯ ГЛУХИХ В АМЕРИКЕ

| Name | State | Location | Year Founded | Number of Inmates | Annual Cost of Support
1 | Gallaudet Home | New York | Wappinger's Falls | 1885 | 24 | $7,311
2 | Ohio Home for Aged and Infirm Deaf | Ohio | Westerville | 1896 | 30 | 6,710
3 | St. Elizabeth's Industrial School | New York | New York City | 1897 | 20 | 8,435
4 | New England Home for Deaf-Mutes | Massachusetts | Everett | 1901 | 13 | 3,198
5 | Pennsylvania Home for the Deaf | Pennsylvania | Doyleston | 1902 | 19 | 4,536

ПРИЛОЖЕНИЕ B

ТАБЛИЦЫ В ОТНОШЕНИИ ШКОЛ ДЛЯ ГЛУХИХ В АМЕРИКЕ

I. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.

School | Location | Date of Opening | Number of Pupils 1912-1913 | Expenditure for Support 1912-1913
Alabama |  |  |  |
School for the Deaf | Talladega | 1858 | }162 29 | $ 39,800
School for the Negro Deaf and Blind | Talladega | 1892
Arizona, University of, Department for the Deaf | Tucson | 1912 | 25 | 10,000
Arkansas Deaf-Mute Institute | Little Rock | 1868 | 270 | 67,500
California Institution for the Deaf and the Blind | Berkeley | 1860 | 180 | 54,629
Colorado School for the Deaf and the Blind | Colorado Springs | 1874 | 176 | 59,176
Connecticut |  |  |  |
American School for the Deaf | Hartford | 1817 | 142 | 57,991
Mystic Oral School for the Deaf | Mystic | 1870 | 60 | 13,244
District of Columbia, |  |  |  |
Columbia Institution for the Deaf |  |  |  |
Kendall School for the Deaf | Washington | 1857 | }54 82 | 86,184
Gallaudet College | Washington | 1864
Florida School for the Deaf and the Blind | St. Augustine | 1885 | 108 | 16,877
Georgia School for the Deaf | Cave Spring | 1846 | 188 | 45,339
Idaho State School for the Deaf and the Blind | Gooding | 1906 | 58 | 20,000
Illinois School for the Deaf | Jacksonville | 1846 | 415 | 124,957
Indiana State School for the Deaf | Indianapolis | 1844 | 345 | 85,980
Iowa School for the Deaf | Council Bluffs | 1855 | 227 | 60,500
Kansas School for the Deaf | Olathe | 1861 | 243 | 56,494
Kentucky School for the Deaf | Danville | 1823 | 353 | 82,325
Louisiana State School for the Deaf | Baton Rouge | 1852 | 145 | 30,500
Maine School for the Deaf | Portland | 1876 | 134 | 27,000
Maryland |  |  |  |
School for the Deaf and Dumb | Frederick | 1868 | 114 | 33,461
School for the Colored Blind and Deaf | Overlea | 1872 | 44 | 10,059
Massachusetts |  |  |  |
Boston School for the Deaf | Randolph | 1899 | 145 | 21,660
Clarke School for the Deaf | Northampton | 1867 | 156 | 65,255
New England Industrial School for Deaf-Mutes | Beverly | 1879 | 36 | 9,098
Michigan School for the Deaf | Flint | 1854 | 297 | 93,872
Minnesota School for the Deaf | Faribault | 1863 | 308 | 70,229
Mississippi Institution for the Deaf | Jackson | 1854 | 188 | 33,577
Missouri School for the Deaf | Fulton | 1851 | 344 | 99,000
Montana School for Deaf, Blind and Backward Children | Boulder | 1893 | 59 | 20,024
Nebraska School for the Deaf | Omaha | 1869 | 175 | 44,150
New Jersey School for the Deaf | Trenton | 1883 | 185 | 60,000
New Mexico Asylum for the Deaf and the Dumb | Santa Fé | 1885 | 44 | 11,000
New York |  |  |  |
New York Institution for the Instruction of the Deaf and Dumb | New York | 1818 | 517 | 181,153
Central New York Institution for Deaf-Mutes | Rome | 1875 | 117 | 31,347
Western New York Institution for Deaf-Mutes | Rochester | 1876 | 192 | 60,362
Northern New York Institution for Deaf-Mutes | Malone | 1884 | 110 | 29,745
Institution for the Improved Instruction of Deaf-Mutes | New York | 1867 | 241 | 88,455
Le Couteulx St. Mary's Inst'n for the Imp'd Instruction of Deaf-Mutes | Buffalo | 1862 | 188 | 52,349
St. Joseph's Institute for the Improved Instruction of Deaf-Mutes | West Chester | 1869 | 515 | 122,962
Albany Home School for the Oral Instruction of the Deaf | Albany | 1889 | 58 | 16,052
North Carolina |  |  |  |
State School for the Deaf and Dumb | Morganton | 1894 | 263 | 62,500
State School for the Blind and the Deaf | Raleigh | 1845 | 117 | 16,062
North Dakota School for the Deaf and Dumb | Devils Lake | 1890 | 94 | 26,977
Ohio State School for the Deaf | Columbus | 1829 | 542 | 118,000
Oklahoma |  |  |  |
School for the Deaf | Sulphur | 1898 | 221 | 50,000
Industrial Institute for the Deaf, Blind, and Orphans of the Colored Race | Taft | 1909 | 18 | 11,053
Oregon School for Deaf-Mutes | Salem | 1870 | 90 | 22,500
Pennsylvania |  |  |  |
Pennsylvania Institution for the Deaf and Dumb | Philadelphia | 1820 | 621 | 172,572
Western Pennsylvania Institution for the Instruction of the Deaf and Dumb | Edgewood Park | 1876 | 282 | 62,653
Pennsylvania Oral School for the Deaf | Scranton | 1883 | 100 | 51,000
Home for the Training in Speech of Deaf Children | Philadelphia | 1892 | 65 | 26,790
Rhode Island Institute for the Deaf | Providence | 1877 | 91 | 33,000
South Carolina Institution for the Education of the Deaf and the Blind | Cedar Spring | 1849 | 156 | 21,780
South Dakota School for the Deaf | Sioux Falls | 1880 | 90 | 26,000
Tennessee Deaf and Dumb School | Knoxville | 1845 | 326 | 47,800
Texas |  |  |  |
School for the Deaf | Austin | 1857 | 417 | 100,000
Deaf, Dumb, and Blind Institute for Colored Youth | Austin | 1887 | 94 | 17,652
Utah School for the Deaf | Ogden | 1884 | 115 | 42,857
Vermont, The Austine Institution for the Deaf and Blind | Brattleboro | 1912 | 25 | 11,487
Virginia |  |  |  |
School for the Deaf and the Blind | Staunton | 1839 | 193 | 36,748
School for Colored Deaf and Blind Children | Newport News | 1909 | 85 | 11,824
Washington State School for the Deaf | Vancouver | 1886 | 132 | 36,178
West Virginia Schools for the Deaf and the Blind | Romney | 1870 | 159 | 34,700
Wisconsin State School for the Deaf | Delavan | 1852 | 169 | 65,010

II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДНЕВНЫЕ ШКОЛЫ

School | Date of Opening | Number of Pupils 1912-1913 | Expenditure for Support 1911-1912
California |  |  |
Los Angeles Day School for the Deaf | 1899 | 45 | $ 6,048
Oakland Public School Oral Classes | 1898 | 11 | —
Sacramento Day-School for the Deaf | 1904 | 12 | 2,520
San Francisco Oral School for the Deaf | 1901 | 23 | 2,350
Georgia |  |  |
Atlanta Day-School for the Deaf | 1912 | 10 | —
Illinois |  |  |
Chicago |  |  |

Delano School for the Deaf
}1913
1896
1905
1913
307
30,474

Kozminski Public Day-School for the Deaf
Parker Practice Public Day-School for the Deaf
Waters School for the Deaf
Rock Island Day-School for the Deaf | 1901 | 8 | 720
Louisiana |  |  |
New Orleans Day-School for the Deaf | 1911 | 24 | 2,150
Massachusetts |  |  |
Boston, Horace Mann School | 1869 | 167 | 29,040
Michigan |  |  |
Bay City Day-School for the Deaf | 1901 | 7 | 1,005
Calumet Day-School for the Deaf | 1902 | 13 | 1,566
Detroit Day-School for the Deaf | 1894 | 92 | —
Grand Rapids Oral School for Deaf and Hard-of-Hearing | 1898 | 23 | 4,600
Houghton Day-School for the Deaf | 1908 | 4 | 800
Iron Mountain Day-School for the Deaf | 1906 | 3 | 900
Ironwood Day-School for the Deaf | 1903 | 9 | 875
Jackson Day-School for the Deaf | 1912 | 7 | —
Kalamazoo Day-School for the Deaf | 1904 | 4 | —
Manistee Day-School for the Deaf | 1904 | 10 | 1,100
Marquette Day-School for the Deaf | 1907 | 7 | 1,020
Saginaw Oral Day-School for the Deaf | 1901 | 11 | 1,050
Sault Ste. Marie Day-School for the Deaf | 1906 | 3 | —
Traverse City Day-School for the Deaf | 1904 | 7 | 900
Minnesota |  |  |
St. Paul Day-School for the Deaf | 1913 | — | —
Missouri |  |  |
St. Louis, Gallaudet School | 1878 | 62 | 5,321
New Jersey |  |  |
Jersey City Public Day-School for the Deaf | 1910 | 14 | —
Newark School for the Deaf | 1910 | 58 | —
New York |  |  |
Public School 47, Manhattan | 1908 | 279 | —
Public School, Brooklyn, (Annex to School 47, Manhattan) | 1910 | 24 | 3,000
Public School, Queens, (Annex to School 47, Manhattan) | 1913 | 10 | —
Ohio |  |  |
Ashtabula Day-School for the Deaf | 1903 | 5 | 810
Cincinnati Oral School | 1886 | 45 | 4,150
Cleveland Public School for the Deaf | 1892 | 99 | 10,000
Dayton School for the Deaf | 1899 | 10 | 1,500
Toledo Day-School for the Deaf | 1911 | 13 | 1,200
Oregon |  |  |
Portland Day-School for the Deaf | 1908 | 31 | 3,800
Washington |  |  |
Seattle Public-Day-School for the Deaf | 1906 | 27 | 2,800
Tacoma Day-School for the Deaf | 1908 | 13 | 1,114
Wisconsin |  |  |
Antigo Day-School for the Deaf | 1906 | 17 | 1,850
Appleton Day-School for the Deaf | 1896 | 13 | 980
Ashland Day-School for the Deaf | 1898 | 15 | 3,016
Black River Falls School for the Deaf | 1897 | 10 | —
Bloomington Day-School for the Deaf | 1906 | 8 | 930
Eau Claire Day-School for the Deaf | 1895 | 31 | 6,000
Fond du Lac Day-School for the Deaf | 1895 | 16 | 1,803
Green Bay Day-School for the Deaf | 1897 | 24 | 3,600
Kenosha Day-School for the Deaf | 1913 | 10 | —
La Crosse Day-School for the Deaf | 1899 | 6 | 1,060
Madison Day-School for the Deaf | 1908 | 15 | 2,272
Marinette Day-School for the Deaf | 1895 | 9 | 1,582
Marshfield School for the Deaf | 1912 | 5 | —
Milwaukee School for the Deaf | 1898 | 146 | 23,292
Mineral Point School for the Deaf | 1912 | 13 | —
New London Day-School for the Deaf | 1906 | 10 | 1,200
Oshkosh School for the Deaf | 1895 | 15 | 1,439
Platteville Day-School for the Deaf | 1906 | 9 | 1,397
Racine Day-School for the Deaf | 1900 | 21 | 1,751
Rice Lake Day-School for the Deaf | 1907 | 8 | 1,243
Sheboygan Day-School for the Deaf | 1894 | 13 | 1,476
Stevens Point Day-School for the Deaf | 1905 | 12 | 2,646
Superior Day-School for the Deaf | 1897 | 8 | 970
Wausau Day-School for the Deaf | 1890 | 11 | 885

III. КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ И ЧАСТНЫЕ ШКОЛЫ

School | Location | Date of Opening | Number of Pupils 1912-1913
California |  |  |
Holden Home Oral School | San Francisco | 1913 | 6
St. Joseph's Home for the Deaf | Oakland | 1895 | 26
Georgia |  |  |
Miss Arbaugh's School for Deaf Children | Macon | 1912 | 9
Illinois |  |  |
Ephpheta School for the Deaf | Chicago | 1884 | 95
The McCowen Homes for Deaf Children | Chicago | 1883 | 40
Louisiana |  |  |
Chinchuba Deaf-Mute Institute | Chinchuba | 1890 | 40
Maryland |  |  |
Home School for Little Deaf Children | Kensington | 1908 | 10
F. Knapp's English and German Institute | Baltimore | 1877 | 25
St. Francis Xavier's School for the Deaf | Irvington | 1897 | 31
Massachusetts |  |  |
The Sarah Fuller Home for Little Deaf Children | West Medford | 1888 | 16
Michigan |  |  |
Evangelical Lutheran Deaf-Mute Institute | North Detroit | 1873 | 29
Missouri |  |  |
Immaculate Conception Institute for the Deaf | St. Louis | 1885 | 70
New York |  |  |
Reno Margulies School for the Deaf | New York | 1901 | 18
The Wright Oral School | New York | 1894 | 28
Ohio |  |  |
Notre Dame School for the Deaf | Cincinnati | 1890 | 10
Miss Breckinridge's School | Cincinnati | 1906 | 3
Pennsylvania |  |  |
Archbishop Ryan Memorial Institute for Deaf-Mutes | Philadelphia | 1912 | 19
De Paul Institute for Deaf-Mutes | Pittsburgh | 1908 | 64
Forrest Hall | Philadelphia | 1901 | 7
South Dakota |  |  |
Black Hills School for the Deaf | Lead | 1911 | 2
Wisconsin |  |  |
St. John's Institute for Deaf-Mutes | St. Francis | 1876 | 90

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

Несчастные случаи как причина глухоты, 17.

Admission into schools, 157, 166-168, 262-267.

См. Плата; Ограничения.

Adult deaf in schools, 267n.

См. Вечерние школы; Приюты.

Adventitious deafness, 16-40;

ages of occurrence of, 18;

меры по предотвращению, 21-26;

как растущее или убывающее явление, 27-40;

причины, 17-21;

conclusions respecting, 59, 60, 309.

Age of occurrence of deafness, 7-10, 12, 17, 18.

Agricola, Rudolph, 121.

Aid to the deaf, see Homes for the deaf; Legislation; Private organizations.

—— для школ, см. Одежда и транспорт; Частные пожертвования.

Цели первых школ, 147-154.

Alabama, education in, 172, 176n, 182, 184, 209, 297.

Alms-houses, deaf in, 79.

Alms-seekers, deaf as, 83-85, 316.

Алфавит для глухих, см. Дактильная азбука.

American Association to Promote the Teaching of Speech to the Deaf, 109, 113, 114.

American possessions, education in, 240.

American School, 132n, 134-139, 141n, 156n, 181, 299, 306.

См. Коннектикут.

Amman, John, 124.

Ancient treatment of deaf, 63, 119.

"Annals of the Deaf, American", 115.

Appropriations for schools, state, 136, 161, 163, 295, 321.

См. Дневные школы; Полугосударственные школы.

Arizona, education in, 185, 209, 300.

Arkansas, education in, 183, 210.

Ассоциации глухих, см. Общества.

"Asylums", use of term, 104, 148, 251n, 256n.

Attendance in schools, 165, 268-276.

См. Возрастные ограничения.

Auricular instruction, 283, 285-287.

Austine Institution, 306.

См. Вермонт.

Baker, Henry, 123.

Баптистская церковь, работа, см. Церковная работа.

Бартлетт, Дэвид Э., 156n.

Bede, Venerable, 121.

Bell, A. G., 5n, 108.

Благотворительность, см. Частные пожертвования; Эндаумент-фонды.

Blind associated with deaf, 99n.

См. Двойные школы.

Boarding institutions, 168, 169, 187.

Bolling, William, 131.

Bonet, Juan, 122.

Bonifaccio, Giovanni, 121.

Braidwood, John, 131, 132.

Braidwood, Thomas, 127.

Bulwer, John, 122.

California, education in, 176, 183, 191, 192, 193, 202, 204, 210, 305.

Camerarius, Rudolph, 125.

Carion, Ramirez de, 123.

Cardano, Girolamo, 121.

Castro, Pietro de, 121.

Католическая церковь, работа, см. Церковная работа; Конфессиональные школы.

Причины глухоты, см. Приобретенная глухота; Врожденная глухота.

Census of deaf, how taken, 5n, 14.

Плата с учеников, см. Плата; Ограничения.

Charities, boards of, 182, 183.

См. Благотворительность; Штаты, обеспечение в.

Charity in connection with schools, 104, 147, 248-261, 322;

conclusions respecting, 260;

in best sense, 249;

в юридическом смысле, 252n;

opposition to connection, 256;

popular conceptions of charity, 250;

regard by states, 248;

views of boards of charities, 254;

views of deaf, 259;

views of instructors, 259.

Church work for deaf, 96, 110-113.

См. Частные пожертвования.

Cities, aid of to schools, 161-163, 301.

См. Дневные школы; Штаты, обеспечение в.

Clarke School, 281, 306.

См. Массачусетс.

Классы учеников, см. Градации.

Classical allusions to the deaf, 119.

Clerc, Laurent, 135.

Clothing and transportation provided for pupils, 255, 264, 265, 296, 307.

Клубы глухих, см. Общества.

Cogswell, Alice, 134.

Колледж для глухих, см. Колледж Галлодета.

Colorado, education in, 176, 184, 211, 297, 305.

Колонии для глухих, 89n.

Combined method of instruction, 283, 285-287.

Communication, methods of among deaf, 11, 12, 277-287.

Compulsory education, 272-276, 320.

Conference of Principals, 113, 114.

Congenital deafness, 41-60;

as an increasing or decreasing phenomenon, 57;

conclusions respecting, 60-62, 310;

consanguineous marriages affecting, 42;

deaf parents affecting, 46;

deaf relatives affecting, 45;

possible action for the prevention of, 52.

Конгрегационалистская церковь, работа, см. Церковная работа.

Конгресс, действия, см. Национальное правительство.

Connecticut, education in, 136, 138, 171, 173, 183, 211, 305.

См. Американская школа.

Consanguineous marriages, 42, 54, 60.

См. Врожденная глухота.

Constitutional provisions, 64, 169, 242-247, 321.

Control, boards of, 183.

Convention of American Instructors of the Deaf, 113, 114.

Корпорации, см. Полугосударственные школы.

Cost of education, 293-298, 322;

for maintenance, 295;

for new buildings, 294;

in day schools, 192;

per pupil, 298;

to states sending outside, 297.

См. Имущество, стоимость; Полугосударственные школы.

County aid to schools, 162, 265, 296;

officers, work of, 166, 275n.

Courses of study, 287.

Court decisions relating to deaf, 65, 71.

См. Закон, отношение.

Crimes, responsibility of deaf for, 65, 72.

Дактилология, см. Дактильная азбука.

Dalgarno, George, 123.

Day schools, 168, 187-201, 318;

arguments against, 197;

arguments for, 194;

co-operation with institutions, 189, 190;

co-ordination with public schools, 190, 193;

design of, 188;

equipment of, 193, 196;

evening schools as part of, 200, 201;

institutions as, 187;

laws for, 192;

number, 187, 191;

pupils in, 193;

support, 192, 193.

См. Методы обучения; Штаты, обеспечение в.

"Deaf", meaning of term, 3.

«Глухонемые», см. «Глухие».

Deaf-blind, 5n, 178-179, 307.

"Deaf-mute", 9n, 286n.

См. «Глухие».

«Глухонемота», 101n.

Deafness in different states, 5.

"Defective" class, the deaf as a, 100.

Delaware, education in, 141, 171, 185, 212.

Denominational and private schools, 168, 202-205, 319.

См. Методы обучения; Штаты, обеспечение в.

Dependent class, the deaf as a, 103.

См. Экономическое положение.

Deschamps, 126.

Difficulties of early schools, 144, 145, 164, 165.

Болезни, влияние, см. Приобретенная глухота.

District of Columbia, education in, 171, 172n, 182, 185n, 212, 213, 296, 305.

См. Колледж Галлодета.

Dual schools, 173, 176, 177, 293n, 294n, 295n.

Взносы, см. Плата.

«Немота», см. «Глухие».

Ухо, болезни, см. Приобретенная глухота.

Early attempts at instruction, 129-133.

—— workers, character of, 155, 156.

Economic condition of deaf, 75-90, 314, 316;

conclusions respecting, 90;

deafness, effect of, 75, 80, 83;

occupations of deaf, 76, 77;

профсоюзы, члены, 82n;

views of deaf, 81;

wage-earners, extent as, 76-78, 81, 82.

См. Богадельни; Зависимый класс; Приюты; Производственное обучение.

Education, associations for, 113, 114;

boards of, 184, 185, 248, 258;

См. Штаты, обеспечение в.

——, condition of deaf before, 146, 148-154, 312.

Трудоустройство глухих, см. Экономическое положение.

Endowment funds, 172, 174, 295.

См. Частные пожертвования.

England, early education in, 121-123, 127.

Épée, abbé de l', 126, 127.

Ephpheta School, 306.

См. Иллинойс.

Евгеника, см. Врожденная глухота.

Europe, first schools in, 119-128;

признание в ней работы в Америке, 170n.

Evening schools for adults, 200, 201.

Exhibits of deaf pupils, 136, 142, 158, 159, 160.

Farming as an industry, 83n, 90n, 291, 292.

См. Экономическое положение.

Фэй, Барнабас М., 156n.

Feeble-minded deaf, 179, 180.

Fees for pupils, 143, 157.

См. Прием в школы; Конфессиональные школы; Ограничения.

—— in semi-public schools, membership, 156, 173, 181, 304.

Художественная литература, глухие в, 100n.

Пальцевая азбука, см. Дактильная азбука; Язык жестов.

First schools, 131, 134-144.

Florida, education in, 176, 183, 184, 213.

Франция, раннее образование в, 125-127.

Fraternal organizations of deaf, 95, 96.

Gallaudet College, 168, 206-208, 265n, 319.

См. Округ Колумбия.

Галлодет, Эдвард Майнер, 207n.

Галлодет, Томас Хопкинс, 134-136, 138n, 156n.

Georgia, education in, 138, 143, 182, 191, 193, 204n, 214.

Germany, early education in, 121, 124, 125.

Дары, см. Частные пожертвования.

Government of institutions, 180-185.

См. Штаты, обеспечение в.

Градации учеников, 287-289.

Graduates of schools, 80, 288, 289.

Green, Francis, 130.

Guardians for deaf, 67, 68.

"Hard of hearing", 3n;

школы для, 202n.

Harrower, John, 129.

Hearing in school children, defective, 24.

Еврейская работа для глухих, см. Церковная работа.

Heinicke, Samuel, 125.

Наследственность, см. Врожденная глухота.

Holder, William, 123.

Holland, early education in, 124.

Homes for deaf, 85-89, 314;

extent of, 87, 88;

purpose, 86;

support, 89.

—— для детей, 254n, 296n.

См. Конфессиональные и частные школы; Школы-интернаты.

Horace Mann School, 188, 282.

См. Массачусетс.

Хаббелл, Горацио Н., 156n.

Хаттон, Абрахам Б., 156n.

Idaho, education in, 176, 183, 184, 214.

Идеи ранних школ, 144-147.

Illinois, education in, 144, 183, 191, 192, 193, 202, 204, 214, 215, 305.

Immigration in respect to deaf, 66.

Impostors simulating deafness, 82-84, 316.

Рост глухоты, см. Приобретенная глухота; Врожденная глухота.

Indiana, education in, 142, 157, 183, 184, 216.

Малоимущие ученики, см. Прием в школы; Одежда и транспорт; Плата; Ограничения.

Industrial training, 80, 169, 193, 199, 205, 290-292, 319.

Institutions, general arrangements of, 171-186;

правительство, 180-185;

arguments against, 194;

arguments for, 197.

См. Школы-интернаты; Методы обучения; Штаты, обеспечение в.

Instructors, associations of, 113, 114;

number of, 288;

учебные школы для, 289n.

Insurance companies and the deaf, 104;

among the deaf, 95, 96.

Interpreters for deaf, 65, 74, 112n.

Iowa, education in, 144, 183, 216.

Italy, early education in, 121, 124.

Джейкобс, Джон А., 156n.

Kansas, education in, 184, 217.

Школа Кендалл, см. Колледж Галлодета; Округ Колумбия.

Kentucky, education in, 141, 142, 157, 164n, 184, 217, 297, 299.

Kerger, 125.

Керр, Уильям Д., 156n.

Kilpatrick, John, 132.

Детсадовские отделения, см. Конфессиональные и частные школы; Градации учеников.

Labor bureaus for deaf, 71, 81n.

Женские общества, 88n, 161n, 173n.

Land given for schools, 137, 141, 162, 299-302.

См. Штаты, обеспечение в.

Language, difficulty of for deaf, 198, 201, 287.

Law, general attitude of toward deaf, 63-74;

trend of, 73;

need of changed regard, 314.

См. Юридические исключения; Законодательство.

Le Couteulx St. Mary's Institution, 306.

См. Нью-Йорк.

Юридические исключения, взгляды глухих относительно, 74n.

Legislation in aid of deaf, 68-71;

discriminatory, 66;

in protection, 67, 68.

Legislatures, appeals to, 159, 160.

См. Ассигнования; Закон, отношение; Штаты, обеспечение в.

Lip-reading, 10, 284.

См. Речь.

Location of schools, 163, 301.

Louisiana, education in, 172n, 183, 184, 191, 193, 202, 218.

Лютеранская церковь, работа, см. Церковная работа; Конфессиональные школы.

Макинтайр, Томас, 156n.

Maine, education in, 138, 183, 218.

Mann, Horace, 281.

Manual alphabet, 11, 12, 277, 278.

См. Язык жестов.

Метод дактильной азбуки, 285-287.

Ручной метод, 285-287.

Maryland, education in, 141, 172, 173, 176n, 183, 202-205, 219.

Marriages of deaf, advisability of, 46, 54-56;

законы о запрете, 56n;

partners in, 55;

возможности глухого потомства, 46-52.

См. Врожденная глухота.

Massachusetts, education in, 130, 138, 171, 173, 184, 191, 193n, 219, 305.

См. Школа Кларка; Школа Горация Манна; Промышленная школа Новой Англии; Дом Сары Фуллер.

Medical bodies and prevention of deafness, 25, 26.

См. Приобретенная глухота.

Нищенство, см. Попрошайки.

Методистская церковь, работа, см. Церковная работа.

Methods of instruction, 193, 205, 277-287.

Michigan, education in, 183, 191, 192, 202, 221, 301.

Middle ages, education in, 120.

Minnesota, education in, 183, 184, 191, 193, 222.

Mississippi, education in, 182, 223.

Миссии, см. Церковная работа для глухих; Законодательство в помощь глухим.

Missouri, education in, 142n, 144, 183, 191, 193, 202, 223.

Montana, education in, 176, 182, 183, 184, 224, 300.

Montans, Peter, 124.

«Немой», см. «Глухие».

Национальный колледж, см. Колледж Галлодета.

National Educational Association, 114.

National government, granting land for schools, 137, 141, 162, 299, 300;

создание Колледжа Галлодета, 206-208.

См. Округ Колумбия.

Nebraska, education in, 183, 224.

Negroes, education of, 172, 176n, 185n, 268n.

Nelson Philip, 129.

Nevada, education in, 171, 185, 224.

New England School, 306.

См. Массачусетс.

New England states, interest in American School, 136, 137, 138.

New Hampshire, education in, 138, 171, 185, 225.

New Jersey, education in, 140, 141, 184, 191, 192, 225.

New Mexico, education in, 182, 185n, 225.

New York, education in, 131, 139, 140, 148n, 171, 173, 183, 184, 191-193, 204, 226-229, 305.

См. Учреждение Ле Куто Сент-Мэри; Нью-Йоркское учреждение; Нью-Йоркское учреждение для усовершенствованного обучения; Учреждение Св. Иосифа.

New York Institution, 131, 132n, 139, 140, 161n, 187n, 280n, 306.

См. Нью-Йорк.

New York Institution for Improved Instruction, 281, 306.

См. Нью-Йорк.

North Carolina, education in, 143, 172, 176n, 183, 184, 229.

North Dakota, education in, 183, 230, 297, 300.

Занятия глухих, см. Экономическое положение.

Œcolampadius, 124.

Потомство, глухое, см. Браки глухих.

Ohio, education in, 142, 143n, 157n, 183, 191, 192, 202, 205, 230.

Oklahoma education in, 172, 176, 183, 184, 185n, 231.

Мнения глухих, см. Благотворительность; Экономическое положение; Юридические исключения.

Oral method, 187n, 193, 205, 279-287, 296n.

Oregon, education in, 183, 185n, 191, 232.

Papers of deaf, 97, 116;

of schools, 116, 292.

См. Публикации для глухих.

Родители, глухие, и потомство, см. Браки глухих.

Parents' associations, 109.

Частично глухие, 3n.

Pasch, 125.

Платные ученики, см. Плата.

Пит, Харви П., 156n.

Pereire, 126.

Pennsylvania, education in, 140, 141, 171, 173, 183, 202-204, 233, 234, 305.

См. Пенсильванское учреждение; Учреждение Западной Пенсильвании.

Pennsylvania Institution, 140, 141, 181, 187n, 306.

См. Пенсильвания.

Politics in schools, 185n, 322.

Ponce de Leon, Pedro, 122.

Popular conceptions of deaf, 99-106, 313, 314.

Предотвращение глухоты, см. Приобретенная глухота; Врожденная глухота.

Principals, Conference of, 113, 114.

Private benefactions, 135, 136, 140, 142, 158, 160, 161, 163, 173-176, 179, 181, 281, 295, 296, 301, 303-308, 321.

См. Конфессиональные и частные школы; Приюты; Частные организации; Штаты, обеспечение в.

Private organizations for deaf, 107-116.

См. Конфессиональные школы; Полугосударственные школы.

Частные школы, см. Конфессиональные и частные школы.

Property, value of, 293.

Протестантская епископальная церковь, работа, см. Церковная работа.

Государственные ассигнования, см. Ассигнования.

Государственные школы, глухие в, см. Дневные школы.

Publications for deaf, 115, 307n.

См. Газеты; Бюро Вольта.

Pupils, at beginning, 165;

number of, 288;

доля посещаемости, 268-270.

См. Одежда; Плата; Градации; Ограничения.

Квазигосударственные школы, см. Полугосударственные школы.

Рэй, Люзерн, 156n.

Raphel, Georges, 125.

Родственники, глухие, см. Врожденная глухота.

Relief for needy deaf, 69, 95, 112.

Религиозная работа, см. Церковная работа; Конфессиональные школы.

Restrictions, 157, 166, 262, 263, 318.

См. Плата; Возрастные ограничения.

Rhode Island, education in, 138, 184, 234.

St. Francis de Sales, 124.

St. Joseph's Institution, 306.

См. Нью-Йорк.

Sarah Fuller Home, 306.

См. Конфессиональные и частные школы; Массачусетс.

Schott, Gaspard, 125.

Seixas, David, 140.

Самообеспечение, глухие как, см. Экономическое положение.

«Полуглухие», 9n, 286n.

«Полунемые», 9n, 286n.

Semi-public schools, 156, 172-176, 180, 181, 295n, 297, 303.

Сенсационные сообщения о глухих, 105n.

Социальные поселения, работа, 107n.

Sibscota, George, 123.

Sicard, 127.

Sign language, 11, 12, 92, 187n, 277-279.

См. Дактильная азбука.

Общества для глухих, см. Частные организации.

Социальная организация глухих, 91-98.

Societies of the deaf, 92-96;

desirability, 93;

цели, 94-96.

Solidarity of deaf, 78n, 94, 95.

South Carolina, education in, 138, 144, 176, 182, 184, 235.

South Dakota, education in, 183, 204n, 235, 300.

Spain, early education in, 122, 123.

Speech, 8-12, 279-284;

ability of deaf in, 8, 9, 284;

рост преподавания, 282-284;

relation to sense of hearing, 3, 4.

См. Оральный метод.

Stanford, John, 131, 139.

Штат, действия, см. Закон, отношение.

States, provision in, 209-241;

lands given by, 301;

without schools, procedure in, 169, 171, 185, 297.

См. Ассигнования; Благотворительность; Конституционные положения; Управление учреждениями.

Стоун, Коллинз, 156n.

Strange class, deaf as a, 99.

Субсидии, см. Ассигнования; Полугосударственные школы.

Содержание школ, см. Стоимость.

Tax, exemptions of deaf from, 65, 69.

Taxation for schools, special, 163, 172, 297.

Учителя, см. Преподаватели.

Tennessee, education in, 143, 182, 183, 184, 236.

Сроки, см. Прием в школы.

Terzi, Lana, 124.

Texas, education in, 172, 176n, 182, 236.

Торнтон, Уильям, 133n.

Полностью глухие, см. «Глухие».

Ремесла, см. Производственное обучение; Экономическое положение.

Транспорт, см. Одежда.

Trustees of schools, 163, 169, 180-184, 185n.

См. Приюты; Конфессиональные школы; Штаты, обеспечение в.

Тернер, Уильям У., 156n.

Unhappy class, deaf as, 102.

United States, number of deaf in, 5.

См. Американские владения.

Utah, education in, 176, 182, 185n, 236, 300.

Бродяги, см. Самозванцы.

Стоимость имущества, см. Имущество.

Van Helmont, Jan Baptista, 124.

Ван Ностранд, Джейкоб, 156n.

Vanin, 126.

Vermont, education in, 138, 173, 176, 237.

Virginia, education in, 131-133, 142, 172, 176, 183, 184, 237.

Volta Bureau, 108, 109, 115.

"Volta Review", 109, 115.

Заработная плата глухих, см. Экономическое положение.

Уокер, Ньютон П., 156n.

Wallis, John, 123.

Washington, education in, 183, 185n, 191, 192, 238.

Уэлд, Луи, 156n.

West Virginia, education in, 172n, 176, 183, 185n, 238.

Western Pennsylvania Institution, 187n, 188n, 306.

См. Пенсильвания.

Wills of deaf, 65, 72, 73.

Wisconsin, education in, 144, 183, 188n, 191, 192, 202, 239.

Witness, the deaf as, 72.

Writing as means of communication, 11, 12, 285, 286.

Wyoming, education in, 171, 185, 240.

Ассоциация молодых христиан, работа, 107n.

Исправления корректора

Страница 19. Глава II. «ceramen» на cerumen. Ушная пробка

Страница 19n. Глава II. «ceramen» на cerumen. ... ушная проблема, обычно обнаруживается ушная пробка ...

Page 28. Chapter II. "1800" to 1880.
NUMBER OF THE ADVENTITIOUSLY DEAF IN 1880, 1890 AND 1900

Страница 32. Таблица IV. 8-й столбец «1902/1901» на 1901/1902.

Страница 69. Глава III. «is» на in. Таким образом, в Миссури мы находим статут 1843 года, позволяющий ...

Page 128n. Chapter VIII. "appendicies" to appendices.
... Mississippi School, appendices, 1907, 1909, 1911 ...

Страница 158. Глава IX. «nucleii» на nuclei. ... школы были, таким образом, часто ядрами ...

Страница 202n. Глава XII. «nucleii» на nuclei. ... которые были ядрами штата ...

Страница 222. Глава XIV. «Saulte» на Sault. ... Су-Сент-Мари, 1906; ...

Страница 253. Глава XIV. «superintendant» на superintendent. ... Одним суперинтендантом было заявлено ...

Страница 259. Глава XVI. «Rosolved» на Resolved. Решено, что глухая молодежь нашей страны ...

Страница 304. Глава XXII. «suffcient» на sufficient. ... вполне достаточно, чтобы позволить нам ...

Страница 320. Глава XXIII. «educaton» на education. ... работа по образованию глухих ...

Страница 329. Приложение B. «Annez» на Annex. Государственная школа, Куинс, (Пристройка к школе 47, Манхэттен)

Страница 333 и 339. Указатель. Нет статьи «Возрастные ограничения». Соответствующую информацию можно найти в гл. XVII, стр. 265-267, под заголовком «Возрастные ограничения посещаемости».

Страница 334. Указатель. «Giralamo» на Girolamo. Кардано, Джироламо, 121.

Page 335, 337 & 340. Index. "provisions" to provision.
See ... States, provision in ...

Страница 340. Указатель. «schools» на institutions. Штаты ... См. ... Управление учреждениями.

Страница 340. Указатель. «of pupils» на into schools. Сроки, см. Прием в школы.