ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК ШТАТА КОЛОРАДО, ВКЛЮЧАЮЩИЙ ИСТОРИЮ КОЛОРАДО, ЛЕТОПИСЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ, СПРАВОЧНИК ОБЫЧАЕВ, ПРЕЦЕДЕНТОВ И ФОРМ, ПРАВИЛА ПАРЛАМЕНТСКОЙ ПРОЦЕДУРЫ, А ТАКЖЕ КОНСТИТУЦИИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И ШТАТА КОЛОРАДО. А ТАКЖЕ ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА АМЕРИКАНСКОЙ ИСТОРИИ, СПИСКИ И ТАБЛИЦЫ ДЛЯ СПРАВОК, БИОГРАФИИ И Т. Д. ТОМАС Б. КОРБЕТТ. ПЕРВОЕ ИЗДАНИЕ. ДЕНВЕР, КОЛОРАДО. ИЗДАТЕЛЬСТВО И ПЕРЕПЛЕТНАЯ МАСТЕРСКАЯ «ДЕНВЕР ТАЙМС». 1877.

Зарегистрировано в соответствии с актом Конгресса в 1877 году Томасом Б. Корбеттом в Бюро библиотекаря Конгресса в Вашингтоне, округ Колумбия.

ПРЕДИСЛОВИЕ.

Настоящим представляется первое издание «Законодательного справочника Колорадо». Хотя оно предназначено для использования Генеральной Ассамблеей, оно не может не заинтересовать все слои общества — юристов, торговцев, претендентов на политические посты и даже молодежь, которая взрослеет и вскоре разделит его серьезные обязанности. Оно содержит информацию, которую невозможно получить иным путем без больших затрат времени и терпения на изучение архивов, согласование многочисленных расхождений, дополнение пропусков и исправление ошибок. История до образования штата неизбежно кратка. Очерки о выдающихся личностях, а также комментарии о событиях и действиях отдельных лиц не включены по той причине, что период повествования должен быть достаточно удален от настоящего времени, чтобы уберечь историка от чрезмерной предвзятости и пристрастности. Заселение Колорадо, ныне процветающего штата, началось едва ли двадцать лет назад. Поэтому чувство приличия требует, чтобы было представлено только простое, точное и правдивое изложение того, что произошло в связи с этим заселением. При подготовке Летописи законодательного собрания было затрачено много труда и внимания. Летопись настолько полна и точна, насколько это было возможно, учитывая отъезд членов из Территории, неточность записей и несовершенство журналов. Для новичка в законодательной деятельности «Справочник обычаев, прецедентов и форм» окажется весьма ценным. Я стремился и, поистине, не жалел ни сил, ни средств, чтобы сделать это издание лучше всех других уже опубликованных Законодательных справочников.

Этот Справочник будет публиковаться раз в два года с такими изменениями, какие могут потребоваться в силу обстоятельств, и такими улучшениями, которые может подсказать опыт. Я не отрицаю, что стремлюсь получить одобрение признательной публики, и надеюсь, что их полное сочувствие моим усилиям в этом направлении будет оказано в полной мере. Приятно осознавать, и это должно вызывать похвальную гордость, что Колорадо не уступает ни одному из старейших, наиболее густонаселенных и богатых штатов по характеру, стилю и полноте данного издания.

С большим удовольствием признаю, что от начала до завершения этой работы я получал много доброй и сердечной помощи. Моя глубочайшая благодарность выражается Роберту Берри и Уильяму У. Уэбстеру, опытным законодателям, за их любезное содействие и ценную помощь. Любезность судьи Амоса Стека, чья память на факты, даты и лица заслуживает особого упоминания, и доброта О. Дж. Голдрика, редактора и владельца «Роки Маунтин Геральд», с благодарностью отмечаются здесь.

Надеясь, что эта работа оправдает ожидания Генеральной Ассамблеи и штата в целом, я с уважением представляю ее на их суд.

Т. Б. К.

ОГЛАВЛЕНИЕ.

History of Colorado—
PAGE.

History from early settlement to present time
33

Organic Act of Territory
44

Amendments to Organic Act
51

Enabling Act
63

Constitution of Colorado
68

President’s Proclamation
120

Constitution of the United States—

Analytical Table of Contents
13

Constitution
124

Amendments
136

Manual of Parliamentary Practice—

Index
23

Manual of Parliamentary Practice
140

Legislative Assemblies—

Members and officers of the Legislative Assemblies under Territorial government
212

Members of the Constitutional Convention of 1865
225

Members of Legislative Assembly of 1865
226

Members of the Constitutional Convention of 1875-76
227

Members of the first State Legislature
228

Table showing the length of the several sessions of the Legislature
230

Territorial and State Officers—

Territorial officers
231

Delegates to Congress
232

State officers
233

Judges of Supreme Court
233

United States Senators and Representative
233

Presidential Electors
234

Official vote for State officers
235

Legislative Department—

Manual of Customs, Precedents and Forms
236

Rules and Orders of Senate
254

Rules and Orders of House
261

Joint Rules of Senate and House
269

Chronological Table
271

United States Government—

The Executive, Cabinet and Supreme Court
295

United States Army Organization
295

Members of the Forty-fourth Congress
296

Members of the Forty-fifth Congress
301

Presidents and Vice-Presidents of the United States
307

States and Territories of the Union, Capitals, Governors, etc.
308

Diplomatic officers of the United States
312

Foreign Governments
310

Post Offices in Colorado
313

Counties of Colorado—

Area, population and valuation
316

Biographical Sketches—

Congressional Delegation
317

Executive officers
319

Senators
323

Representatives
332

ИСТОРИЯ КОЛОРАДО.

ГЛАВА I.

Уступка провинции Луизиана и территориальное приобретение у Мексики — экспедиция Коронадо — экспедиция Соединенных Штатов по исследованию провинции Луизиана — краткая история Канзаса до 1861 года — первое открытие золота — караваны старателей — первые поселения в Колорадо — ранние попытки организовать Территорию и штат — первый представитель в Законодательном собрании Канзаса — визит Хораса Грили — организация Временного территориального правительства — народные суды и суды старателей — положение дел в 1860 году — «Пони-экспресс» и другие события 1860 года — организация Территории Колорадо. — Стр. 33-43.

ГЛАВА II. — ОРГАНИЧЕСКИЙ АКТ.

Границы — Губернатор, Секретарь, их обязанности и срок полномочий — Законодательное собрание — избирательное право — судебная власть — выборы делегата — назначение Генерального инспектора.

ПОПРАВКИ К ОРГАНИЧЕСКОМУ АКТУ.

Об обеспечении временного правительства — о регулировании избирательного права — касательно ассигнований — компенсация членам и должностным лицам законодательного собрания. — Стр. 44-56.

ГЛАВА III.

Прекращение деятельности Временного правительства — прибытие федеральных чиновников — установление Территориального правительства — события 1862 года — события 1863 года — события 1864 года — наказание индейцев полковником Чивингтоном — возобновление индейских враждебных действий в 1865 году — попытка организации штата — события 1866 года — события 1867 года — железные дороги и колонии — временный раскол Республиканской партии в Колорадо — принятие Акта о предоставлении полномочий. — Стр. 57-62.

ГЛАВА IV. — АКТ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ.

Полномочия по организации правительства штата — границы — избирательное право — Конституционный конвент — представление Конституции народу и провозглашение штата Президентом — выделение земель и соляных источников — о выплате штату пяти процентов от выручки с продажи земель Соединенными Штатами. Поправка к Акту о предоставлении полномочий — Конституционный конвент. — Стр. 63-67.

ГЛАВА V. — КОНСТИТУЦИЯ.

Преамбула — билль о правах — распределение полномочий — Исполнительная власть — Вице-губернатор — законодательная власть — судебная власть — избирательное право и выборы — государственные учреждения — образование — доходы — должностные лица — импичменты — округа — корпорации — горное дело и ирригация — ополчение — прочее — будущие поправки — приложение — постановления. Представление Конституции народу — голосование — принятие нового штата. Прокламация Президента — партийные конвенты — выборы должностных лиц штата — заседание Генеральной Ассамблеи — послание Губернатора — общие замечания. — Стр. 67-123.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ К КОНСТИТУЦИИ КОЛОРАДО.

A.
ART.
SEC.

Accused, right of
2
16

Actions, to be continued as if no change in government. Sched.

1

Adjournment, of Legislature
5
15

Aliens, to possess and enjoy property same as citizens
2
27

Amendments to Constitution, how made
19
2

Apportionment of Senators and members of House
5
45

Appropriations for charitable and other purposes not to be made
5
34

not to be made unless assessment be made to meet
10
16

Arms, right to keep and bear
2
13

Assembly General, number of members of
5
46

power to interfere with municipal functions, not to delegate
5
35

members of, when and how chosen
5
2

Assembly Districts, may be altered
5
47

State divided into, of Senators
5
48

what State divided into, of Representatives what
5
49

Attainder, no bill of, to be passed
2
9

of treason, not to work corruption of blood
2
9

Attorneys, suitors may prosecute and defend by, or in person
2
16

Attorneys District, when and how chosen, and term of office
6
21

Attorney General, when and how chosen, term of office
4
3

to be one of State Board of Land Commissioners
9
9

to be one of Board of Education
9
1

Auditor, not eligible for re-election
4
21

Ayes and Noes, when to be entered on journal
5
13

on final passage of bill to be taken and entered on journal
5
22

for concurrence in an amendment, to be taken and entered on journal
5
23

B.

Bail, excessive shall not be required
2
20

all persons bailable, etc.
2
19

Bills in Legislature, shall be printed
5
20

not to embrace more than one subject
5
21

shall be read on three different days
5
22

action of Governor on
4
11

introduced after a certain time, not to become laws
5
19

to be referred to committee and returned
5
20

giving extra compensation not to be passed
5
28

if vetoed, how proceed
4
11

when become laws without Governor’s signature
4
11

appropriating money, item or items of, Governor may disapprove
4
12

Bonds, executed under Territorial government to Territory, any county, etc., to remain valid Sched.

2

Boundaries, of State
1
—

Bribery, persons convicted of, incapable of holding office
12
4

guilty of, civil officers or members of General Assembly, who
12
6

C.

Census of State,
5
45

General Assembly to revise apportionment every five years
5
45

Chief Justice, one of judges of Supreme Court to be
6
8

Cities, Legislature to provide for organization of
14
13

Citizens and Aliens equal as to possession and enjoyment of property
2
27

Clerks of District Courts, to be appointed in each county
6
19

Clerk of Supreme Court, to be appointed by court
6
9

Commander-in-Chief, Governor to be
4
5

Commissioners Land, State Board of, who to constitute
9
9

duty in regard to State lands
9
10

Compensation of members of Legislature
5
6

extra dis-allowed
5
6

of public officers not to be increased or diminished
5
30

Congressional Districts
5
44

Conscience, rights of
2
4

Constitution of Colorado—

oath to support, by whom to be taken
12
7, 8, 9

how to be amended
19
2

when to be submitted for ratification or rejection Ords.

2

who entitled to vote for or against Ords.

2

copy of, to be forwarded to President Ords.

6

Contracts, State not to pass laws impairing obligations of
2
11

no member of Legislature or State officer to be interested in certain
5
29

Conviction not to work corruption of blood
2
9

Coroners, when and how chosen, term of office
14
8

Corporations, not to be created by special law except in certain cases
15
2

charters may be altered, etc.
15
3

Counties, removal of county seats, how effected, by whom
14
2

new, their liability
14
4

not divided, except by consent of qualified voters
14
3

County Board of Equalization, consists of, duties of
10
15

County Courts, judicial powers vested in
6
23

County Judges (probate), how elected and term of office
6
22

County Officers, how and when to be elected
14
6, 8

who eligible to be
14
10

in vacancies of, who to appoint
14
9

compensation of
14
15

Crimes, no person to answer for, except by indictment, except in certain cases
2
8

committed under Territory may be prosecuted under State Sched.

2

Criminal Courts, may be created
6
24

Courts of Arbitration, law to provide for
18
3

D.

Debts, no imprisonment for
2
12

public, when, how and for what purpose contracted
11
3, 5

Declaration of rights
2
—

Deeds, recorders of, how chosen and term of office
14
8

Defaulters, ineligible to office
12
4

Deposition, no person to be imprisoned longer than
2
17

Distribution, of income of school fund
9
3

District Attorneys, how chosen and term of office
6
15

District Courts, jurisdiction thereof
6
11

District Judges, how chosen
6
15

term of office
6
12

Districts, Assembly may be altered
5
47

Senate and House apportionment of
5
48, 49

Districts, Congressional, apportionment of
5
44

School to be established
9
15

Districts, Judicial, may be increased after 1880
6
14

Divorces, Legislature not to grant
5
25

Duelling, persons engaged in not to hold office
12
12

E.

Education, how provided for
9
—

Elections, Governor may issue writs of
5
2

no power, civil or military to prevent
2
5

Elections for General Assembly, when and how held
5
2

for Executive officers, when held, how decided
4
3

for Judicial officers, when
6
15

shall be by ballot
7
8

persons confined in prison cannot vote
7
10

abuses of the elective franchise to be guarded against
7
11

in contested, no person to withhold testimony because it may criminate himself
7
9

voters privileged from arrest during attendance at
7
5

general, when to be held
7
7

Electors, Presidential, the General Assembly to provide for elections of, by the people Sched.

20

Electors, qualifications of
7
1

General Assembly may enact laws to qualify women as
7
2

General Assembly, may prescribe educational qualifications for
7
3

Embezzlement, persons convicted of incapable of holding office
12
4

Eminent Domain, not to be abridged
15
8

Enacting Clause, provisions concerning
5
18

Enumeration of inhabitants provided for
5
45

Equalization, State Board of, consists of, duty of
10
15

County Board of, consists of, duty of
10
15

Escheats, to state from defect of heirs, to be part of school fund
9
5

Excessive bail, not to be required
2
20

Executive, power vested in Governor
4
2

Ex post facto law, not to be passed
2
11

F.

Fees, collected by State officers to be paid into State Treasury
4
19

collected by county and precinct officers above salary to be paid into treasury
14
15

Felony, what construed to be
18
4

what use of school moneys deemed to be
10
13

conviction of, not to work forfeiture of estate
2
9

Fines, excessive and unusual punishment not to be imposed
2
20

Freedom of speech guaranteed to all persons
2
10

Fiscal Year, when begins
10
1

Forests, destruction of, to prevent
18
6

Fund, school, of the State to be inviolate
9
3

who custodian of
9
3

to whom to be distributed
9
3

all losses to be supplied by State
9
3

shall consist of what
9
5

Funds, school, county treasurer to collect and distribute
9
4

university, under control of regents
9
14

G.

General elections, when to be held
7
7

Governor, term of office
4
1

when and how
4
3

elected who eligible to office
4
4

of to be commander in chief, his powers
4
5

appointments to be made by, what and when
4
6

may grant reprieves, etc.
4
7

when powers and duties devolve on Lieut.-Governor
4
13

his powers in approving bills
4
11

may remove certain officers
4
6

first elected, how long to hold office
4
1

Great Seal, what called, by whom kept
4
18

H.

Habeas Corpus, privilege not to be suspended
2
21

I.

Impeachments, House of Representatives to have sole power of
13
1

Imprisonment for debt not to be, except, etc.
2
12

Indictments, how to conclude
6
30

Irrigation, right to use unappropriated waters
16
6

right of way for conveying water to be granted
16
7

rates for use of water, county commissioners to establish
16
8

J.

Jeopardy, no person to be twice put in
2
18

Journals of Legislature to be published
5
13

Judges, election of, term of office, etc.
6
—

Judicial power, where vested
6
1

Judicial officers, in relation to impeachment of
13
2

Judicial Districts, division of
6
13

limits may be altered
6
14

judge to be chosen from each
6
12

judges may hold court in other districts
6
12

Jury Grand, to consist of
2
23

General Assembly may change, etc.
2
23

Jury, right of trial by
2
23

Justice, courts of, open to all, how administered
2
6

Justice of the Peace, judicial powers vested in
6
25

L.

Land, title in Territory to vest in State Sched.

3

no change of title Sched.

3

granted to State, how provided for
9
10

Lands, school, proceeds to school fund
9
5

public, who control
9
9

university, granted to, under what control
9
10

United States, not to be taxed Ords.
2
2

Laws, how passed
5
—

local or special not to be passed
5
25

ex-post facto, not to be passed
2
11

style of
5
18

publication in Spanish and German
18
6

not to be enacted, except by bill
5
17

not to embrace but one subject
5
21

not in force until ninety days after passage
5
19

each on final passage has vote taken by ayes and noes
5
22

amendments, vote taken by ayes and noes
5
23

of Territory, when to expire, etc. Sched.

1

homestead and exemption, Legislature to pass
18
1

Legislature, number of members
5
46

powers and duties
5
—

who eligible to
5
4

session of, how limited
5
6

terms for which members are elected
5
3

vacancies in, to fill, writs of election issued by Governor
5
2

when meet, how often
5
7

members not to be appointed to civil offices
5
8

shall not pass bills giving extra compensation
5
28

local or special laws, shall not pass
5
25

compensation of members
5
6

when may borrow money
11
3

to propose amendments to Constitution
19
1

to revise Constitution, may recommend election of a convention
19
1

number, duties, and compensation of officers to be prescribed
5
27

power to enact laws, where vested
5
1

Libel, truth may be given in evidence
2
10

jury may determine law and fact
2
10

Liberty, without process of law no person to be deprived of
2
25

of speech and the press, relating to
2
18

Liquors, adulterated or drugged, sale to be prohibited
18
5

Lieutenant-Governor, how and when elected
4
3

term of office
4
1

when to act as Governor
4
13

to be president of Senate
4
14

to have only casting vote
4
14

his compensation
4
19

first elected, how long to hold office
4
1

Lotteries, Legislature not to authorize
18
2

tickets of, sale to be prohibited
18
2

M.

Majority of each House of Legislature to constitute a quorum
5
11

Members of Congress ineligible to Legislature
5
8

Members of Legislature, number of
5
46

how and when chosen
5
2

who eligible as
5
4

not to be elected or appointed civil officers
5
8

who ineligible as
12
4

not liable for words spoken in debate
5
16

compensation of
5
6

mileage of
5
6

Military subordinate to civil power
2
22

Militia, of whom shall consist
17
1

organization, etc.
17
2

officers, appointed by whom, elected by whom
17
3

arms, etc., safe keeping, who provide for
17
4

duty not compulsory, etc., when
17
5

Mines, office of commissioner of, to be established
16
1

sanitary provisions to be made by law
16
2

teaching science of working, etc., provision may be made
16
4

exempt from taxation for ten years, except, etc.
10
3

O.

Oaths, of members of Legislature
12
7

of executive and judicial officers
12
9

of civil officers
12
8

Obligations to State or any municipal corporation to be paid in full
5
38

Officers, State, first elected, how long to hold office
4
1

to exercise duties of office
12
1

elected to fill vacancy, when term expires
12
11

Offices, who disqualified from holding
12
4, 12

when may be declared vacant
12
10

Order, resolution, or vote, requiring concurrence of both Houses

Governor to approve
5
39

P.

Pardons, Governor may grant
4
7

Persons, every one entitled to speedy remedy by the laws
2
6

Petition, right to
2
24

Police, magistrates for cities and towns
6
26

President of Senate, Lieutenant-Governor to be
4
14

his compensation
5
6

has only casting vote
4
14

Presidential Electors, the General Assembly to provide for election of by the people Sched.
4
20

Press, freedom of
2
10

Privileges, of members and officers of Legislature
5
16

Process, style of
6
30

issued under authority of Territory to be valid. Sched.

2

of law, no person to be deprived of life, etc., without
2
25

Property, private, not to be taken for public use without compensation
2
15

without process of law no person to be deprived of
2
25

of Territory to vest in State Sched.

3

private, not to be taken for debt of municipal corporations
10
14

of United States, not to be taxed Ords.
2
2

Prosecutions, criminal, how carried on
6
30

Punishments, cruel and unusual not to be inflicted
2
20

Q.

Qualifications of voters at elections
7
1

of members of Legislature
5
4

of Governor
4
4

of judges of Supreme Court
6
10

of District judges
6
16

Quorum, what shall constitute in each House
5
11

what shall constitute in Supreme Court
6
5

R.

Railroads, common carriers to be
15
4

consolidation of parallel or competing lines forbidden
15
5

discriminations between individuals not to be
15
6

street, not to be built without consent of local authorities
15
11

Recognizances, executed under Territorial government to remain valid Sched.

2

Recorder of Deeds, when and how chosen, and term of office
14
8

Religion, constitutional provisions relative to
2
4

no persons to be denied civil or political rights for opinions concerning
2
4

Religious, test not to be required as qualification for teacher or student
9
8

societies, no appropriation to be made for support of
9
7

Removal, from office in case of impeachment
13
2

of what officers may be made by Governor
4
6

Repeal of acts of incorporation
15
3

Reprieves, Governor may grant
4
7

Revenue, annual tax to be imposed for
10
2

Rights of the people to be secure in their persons, houses, etc.
2
7

of the accused
2
16

enumerated in Constitution not to be construed to deny, etc.
2
28

of the people to assemble and consult and to petition
2
24

of worship not to be infringed
2
4

to continue as if no change in government Sched.

1

S.

Schedule of Constitution
20

Schools, free public, Legislature to establish
9
2

to be uniform, and one or more in each district
9
2

no sectarian instruction to be allowed therein
9
8

text-books not to be prescribed by Legislature or State Board of Education
9
16

control of instruction to be vested in Boards of Education
9
15

School Funds, what to consist of
9
5

to remain inviolate and intact
9
3

how interest to be applied
9
3

county, how collected, how distributed
9
4

School Lands, of what to consist
9
5

who to sell
9
9

purchase money, of who custodian, etc.
9
3

Seal of State, who to keep
4
18

Searches and Seizures, constitutional provision relating thereto
2
7

Seat of government, how determined, and where till determined
8
2

Secretary of State, when and how chosen
4
3

his term of office
4
1

to be one of commissioners for sale of school lands, etc.
9
9

to be keeper of the Great Seal
4
18

Senators, divided into classes
5
5

Senate districts, how formed and numbered
5
48

Sheriff, when and how chosen and term of office
14
8

Slavery, not to exist in State
2
26

Soldiers, their eligibility to office and right to vote
7
4

Speech, liberty of
2
10

or debate of members of Legislature not to be questioned in any other place
5
16

State of Colorado, boundaries
1

credit or faith thereof not to be loaned or pledged
11
1

not to impose tax on U. S. lands. Ords.
2
2

no donation or grant by, to any corporation, etc., except, etc.
11
2

not to contract debts except in certain cases
11
3

police powers not to be abridged
15
8

State Board of Equalization, consists of, duty of
10
15

State Debt, when may be contracted
11
3

for what may be created
11
5

not to be created except by law
11
4

State Treasurer, when elected
4
3

term of office
4
1

duties
10
12

Stationery, etc., for use of State, to be let to lowest bidder
5
29

Streams, natural, to be property of public
16
5

Style, of laws
5
18

of process and prosecutions
6
30

Superintendent of Public Instruction, how elected
4
3

ex-officio State Librarian
4
20

to be one of State Board of Land Commissioners
9
9

president of State Board of Education
9
1

Supreme Court, judicial power vested in
6
1

to have appellate jurisdiction only
6
2

its general powers
6
3

number of judges to constitute a quorum
6
5

judges electable
6
6

how elected
6
15

judges, term of office
6
7

judges, classified to be
6
8

who Chief Justice
6
8

clerk appointed by judges
6
9

two terms each year to be held at seat of government
6
4

qualifications for office of judge
6
10

oath of office to be filed with Secretary of State
12
9

T.

Taxation, for State purposes, rates of not to exceed six mills.
10
11

rule of, to be uniform
10
3

rate of, when valuation amounts to $100,000,000 not to exceed four mills.
10
11

rate of, when valuation amounts to $300,000,000 not to exceed two mills.
10
11

what exempt from
10
4, 5

laws exempting from to be void
10
6

Taxes, not to be imposed for purposes of any county, etc., by the General Assembly
10
7

no county, city, etc., for State purposes, to be released from
10
8

power to levy on corporations and corporate property not to be relinquished or suspended
10
9

not to be imposed on lands or property of United States Ords.
2
2

all corporations subject to
10
10

Telegraph, consolidation with competing lines forbidden
15
13

Territorial limits, same as State
1

Territory of Colorado, property of to vest in State Sched.

3

officers of, how long to hold office Sched.
5
9, 10

Treason, against State, what consists in
2
9

evidence necessary to convict
2
9

no person can be attainted of
2
9

Treasurer of State. (See State Treasurer)

Treasury, state, county, city, town, etc., no money to be drawn from for religious societies or seminaries
9
7

Trial by Jury, right of
2
16, 23

Trust funds not to be invested in bonds or stock of private corporations
5
36

U.

United States, no taxes to be imposed by State on lands or property of Ords.
2
2

ordinance 2, irrevocable without consent of Ords.
2
3

University, State, subject to control of State
8
5

regents of, how elected, term of office
9
12

regents of, a body corporate
9
12

regents of, classified by lot
9
12

president of, how elected
9
13

president of, ex officio member of board, voting only in case of tie
9
13

president of, principal executive officer of
9
13

supervision of, by whom
9
14

funds of, under control of regents
9
14

V.

Vacancies, office of County Commissioners filled by governor
14
9

any other county office filled by Board of County Commissioners
14
9

when filled, term of office
12
11

in elective offices, to be filled by election
6
29

in judicial offices, when an unexpired term is less than one year, filled by whom
6
29

in either House, to fill such, writs of election to be issued by Governor
5
2

in certain offices, during recess of Senate, to be filled by Governor
4
6

in the offices of Auditor of State, State Treasurer, Secretary of State, Attorney-General, and Superintendent of Public Instruction, to be filled by appointment of Governor
4
6

in offices of Governor and Lieutenant-Governor
4
13, 14, 15

Venue, power to change, vested where
5
37

Veto, of Governor, to pass a bill over
4
11

Voting, to be by ballot
7
8

Voters, who qualified
7
1

during attendance at elections to be privileged from arrest
7
5

only qualified, to be elected or appointed to any civil or military office
7
6

not qualified
7
10

W.

Witness against self in criminal cases, not compelled to be
2
18

Worship, right not to be infringed
2
4

Writs, style of
6
30

power of Supreme Court to issue
6
3

of Habeas Corpus, may issue from Supreme Court
6
3

of Certiorari, may issue from the Supreme Court
6
3

of Mandamus, may issue from the Supreme Court
6
3

quo warranto
6
3

injunction
6
3

of election to be issued by Governor
5
2

АНАЛИТИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ К КОНСТИТУЦИИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

A.
ART.
SEC.

Acts, records and judicial proceedings of each State entitled to faith and credit in other States
4
1

Amendments to the Constitution, how made
5
1

which have been made (see page 136).

Appointments to be made by the President
2
2

Apportionment of Representatives
1
2

Appropriations by law
1
9

for army not to exceed two years
1
8

Armies, Congress to raise and support
1
8

Arms, right of people to keep and bear (see page 136).

Arts and sciences to be promoted
1
8

Assemble, people may (see page 136).

Attainder, bill of, prohibited to Congress
1
9

prohibited to the States
1
10

of treason shall not work corruption of blood or forfeiture except during the life of the person attained
3
3

B.

Bail, excessive not required
3
3

Bankruptcy laws to be uniform
1
8

Bills for raising revenue shall originate in the House of Representatives
1
7

before they become laws shall be passed by both houses and approved by the President, or if disapproved, shall be passed by two-thirds of each house
1
7

not returned in ten days, unless an adjournment intervenes, shall be laws
1
7

Borrow money, Congress may
1
8

C.

Capitation tax, apportionment of
1
9

Census, or enumeration, to be made every ten years
1
2

Citizens of each State shall be entitled to the privileges and immunities of citizens in the several States
4
2

who are (14th amendment, sec. 1, p. 138).

Claims, no prejudice to certain
4
3

of the United States, or of the several States, not to be prejudiced by any construction of the Constitution
4
3

Coasting trade, regulations respecting
1
9

Coins, Congress to fix value of foreign
1
8

Commerce, Congress to regulate
1
8

regulations respecting to be equal and uniform
1
9

Commissions to be granted by the President
2
3

Common Law recognized and established (7th amendment, page 137).

Congress vested with power
1
1

may alter the regulations of State Legislatures concerning elections of Senators and Representatives, except as to place of choosing Senators
1
4

shall assemble once every year
1
4

officers of government cannot be members of
1
6

may provide for cases of removal, death, etc., of President and Vice-President
2
1

may determine the time of choosing electors of President and Vice-President
2
1

may invest the appointment of inferior officers in the President alone, in the courts of law, or the heads of departments
2
2

may establish courts inferior to the Supreme Court
3
1

may declare the punishment of treason
3
3

may prescribe the manner of proving the acts and records of each State
4
1

to assent to the formation of new states
4
3

may propose amendments to the Constitution or call a convention
5
1

to lay and collect duties
1
8

to borrow money
1
8

to regulate commerce
1
8

to establish uniform laws of bankruptcy and naturalization
1
8

to coin money, to regulate the value of coin, and fix a standard of weights and measures
1
8

to punish counterfeiting
1
8

to constitute tribunals inferior to the Supreme Court
1
8

to define and punish piracies, felonies on the high seas, and offenses against the laws of nations
1
8

to establish post-offices and post-roads
1
8

to authorize patents to authors and inventors
1
8

to declare war, grant letters of marque, and make rules concerning captures
1
8

to raise and support armies
1
8

to provide and maintain a navy
1
8

to make rules for the government of the army and navy
1
8

to call out the militia in certain cases
1
8

to organize, arm and discipline militia
1
8

to exercise exclusive legislation over seat of government
1
8

to pass laws necessary to carry the enumerated powers into effect
1
8

to dispose of, and make rules concerning, the territory or other property of the United States
4
3

President may convene and adjourn in certain cases
2
3

Constitution, how amended
5
1

laws and treaties declared to be the supreme law
6
1

rendered operative by the ratification of nine States
7
1

Contract, no law impairing
1
10

Conventions for proposing amendments to the Constitution
5
1

Counterfeiting, Congress to provide for the punishment of
1
8

Court, Supreme, its original and appellate jurisdiction
3
2

Courts, inferior to the Supreme Court, may be ordained by Congress
1
8

Courts, inferior to the Supreme Court, may be ordained by Congress
3
1

Crimes, persons accused of fleeing from justice, may be demanded
4
2

how to be tried
3
2

Criminal Prosecutions, proceedings in cases of
3
2

D.

Debts, against the confederation to be valid
6
1

Duties to be laid by Congress, and to be uniform
1
8

further provisions respecting
1
9

cannot be laid by the States
1
10

on exports prohibited
1
9

on imports and exports imposed by States shall inure to the treasury of the United States
1
1

E.

Election of Senators and Representatives shall be prescribed by the States
1
4

Elections, qualifications and returns of members of Congress to be determined by each House
1
5

Electors of President and Vice-President, how chosen, their duties
2
1

altered (see 12th amendment, p. 137).

to vote the same day throughout the United States
2
1

no Senator or Representative, or public officer shall serve as
2
1

Enumeration every ten years
1
2

Executive power vested in the President. (See President).
2
1

Exports not to be taxed
1
9

and imports, States prohibited from laying duties on
1
10

Ex post facto Law, none shall be passed
1
9

prohibited to States
1
10

F.

Fines, excessive, prohibited (8th amendment, p. 137).

Fugitives from justice to be delivered up
4
2

from service may be reclaimed
4
2

H.

Habeas Corpus, writ of, can only be suspended in cases of rebellion or invasion
1
9

House of Representatives. (See Representatives.)

I.

Impeachment to be brought by House of Representatives
1
2

tried by the Senate
1
3

judgment on
1
3

all civil officers liable to
2
4

Importation of slaves, not prohibited till 1808
1
9

J.

Judges shall hold their offices during good behavior
3
1

their compensation
3
1

Judiciary tribunals, inferior to Supreme Court, may be created
1
8

Judicial power vested in Supreme Court and courts inferior
3
1

powers of the judiciary
3
2

restriction as to suit against a State (11th amendment, page 137).

proceedings of each State are entitled to faith and credit in every State
4
1

Jury trial secured, and shall be held in the State where the crime shall have been committed
3

further regulated (6th amendment, p. 137).

secured in suits at common law where the value in controversy shall exceed twenty dollars (7th amendment, p. 137).

L.

Law, what is declared the supreme
6
1

common, recognized and established (7th amendment, page 137).

Laws, President to see them faithfully executed
2
3

Legislative powers vested in Congress. (See Congress.)

Loans, authority to make
1
8

M.

Marque and Reprisal, letters of
1
8

Militia to be called out
1
8

to be officered by the States
1
8

to be commanded by the President
2
2

their right to keep and bear arms secured (2d amendment, p. 136).

Money shall be drawn from the treasury only by appropriation laws
1
9

Congress to coin, and regulate value of
1
8

States cannot make
1
10

N.

Naturalization, uniform rules of
1
8

Navy, Congress to provide and govern
1
8

Nobility, titles of, shall not be granted by the United States
1
9

nor by the States
1
10

O.

Officers, of the House of Representatives shall be chosen by the House
1
2

of the Senate shall be chosen by the Senate
1
3

civil, may be removed by impeachment
2
4

Order of one house requiring the concurrence of the other
1
7

Oath of the President
2
1

of the public officers
6
1

P.

Pardons, President may grant
2
2

Patents to be granted to inventors
1
8

Petitions, right of (1st amendment, p. 136).

Persons held to service or labor, their importation or migration into the United States may be prohibited after 1808
1
9

escaping from one State to another shall be delivered up to those entitled to service
4

Piracy, Congress to prescribe punishment for
1
8

Post-offices and Post-roads, establishment of
1
8

Powers not delegated to Congress nor prohibited to the States are reserved (10th amendment, p. 137).

legislative. (See Congress.)

executive. (See President.)

judicial. (See Judicial.)

Presents from foreign powers to public officers prohibited
1
9

Press, freedom of (1st amendment, p. 136).

President of the U. S. vested with the executive power
2
1

shall be chosen for four years
2
1

of the U. S., how elected
2
1

same (12th amendment, p. 137).

qualifications for
2
1

who shall act in case of vacancy
2
2

compensation of
2
1

shall take an oath of office
2
1

may be removed by impeachment
2
4

commander of army, navy and militia
2
2

may require the written opinions of the heads of departments
2
2

may reprieve and pardon
2
2

may make treaties with consent of the Senate
2
2

may appoint to office with consent of the Senate
2
2

shall fill vacancies happening during the recess of the Senate
2
2

shall give information to Congress and recommend measures
2
3

may convene both houses or either house
2
3

may adjourn them in case of disagreement
2
3

shall receive ambassadors and public ministers
2
3

shall take care that the laws be faithfully executed
2
3

shall commission all officers
2
3

Privileges and immunities of members of Congress
1
6

of citizens. (See Citizens; also Rights.)

Property, Congress to provide for care of public
4
3

shall not be taken for public use without just compensation (5th amendment, p. 136).

Public Debt, not to be questioned (14th amendment, sec. 4, page 139).

Punishment, cruel and unusual prohibited (8th amendment, page 137).

Q.

Quorum for business, what shall be
1
5

of States in choosing a President by House of Representatives
2
1

Quartered, no soldier to be quartered on a citizen (3rd amendment, p. 136).

R.

Receipts and expenditures, accounts of to be published
1
9

Records, how to be authenticated
4
1

Religion, no law to be made, free exercise of (1st amendment, p. 136).

Religious test not required
6
—

Reprieves granted by the President
2
2

Representatives, House of, composed of members chosen every second year
1
2

qualification of voters
1
2

qualification of members
1
2

apportionment of
1
2

vacancies, how supplied
1
2

shall choose their officers
1
2

shall have power of impeachment
1
2

shall be the judge of the election and qualification of its members
1
5

what shall be a quorum
1
5

any number may adjourn and compel the attendance of absentees
1
5

may determine the rules of proceeding
1
5

may punish or expel a member
1
5

shall keep a journal and publish the same
1
5

shall not adjourn for more than three days, nor to any other place, without the consent of the Senate
1
5

one-fifth may require the yeas and nays
1
5

shall originate bills for raising revenue
1
7

compensation to be ascertained by law
1
6

privileged from arrests, except in certain cases
1
6

shall not be questioned for speech or debate in the House
1
6

shall not be appointed to office
1
6

shall not serve as electors of President
2
1

and direct taxes apportioned according to numbers
1
2

how apportioned (14th amendment, sec. 2, p. 139).

Representation of a State, vacancies in, supplied until a new election by executive authority
1
2

Resolution, order, or vote, requiring the concurrence of both houses to undergo the formalities of bills
1
7

Revenue bills to originate in the House of Representatives
1
7

Rights of the Citizen Declared to be—

privileges of citizens of the several States
4
2

liberty of conscience in matters of religion (1st amendment, p. 136).

freedom of speech and of the press (1st amendment, page 136).

to assemble and petition (1st amendment, p. 136).

to keep and bear arms (2d amendment, p. 136).

to be secure from the quartering of soldiers (3d amendment, p. 136).

to be exempt from unreasonable searches and seizures (4th amendment, p. 136).

to be free from answering for a crime unless on presentment or indictment of a jury (5th amendment, page 136).

not to be twice jeopardized for the same offence (5th amendment, p. 136). not to be compelled to be a witness against himself (5th amendment, p. 136).

not to be deprived of life, liberty, or property without due course of law (5th amendment, p. 136).

private property not to be taken for public use (5th amendment, p. 137).

in criminal prosecution shall enjoy the right of speedy trial by jury, with all the means necessary for his defence (6th amendment, p. 137).

in civil cases trial to be by jury, and shall only be re-examined according to common law (6th amendment, p. 137).

excessive bail shall not be required, excessive fines imposed, nor cruel nor unusual punishment inflicted (8th amendment, p. 137).

enumeration of certain rights shall not operate against retained rights (9th amendment, p. 137).

Rules, each house shall determine its own
1
8

S.

Searches and Seizures, security against (4th amend., p. 136).

Seat of government, exclusive legislation
1
5

Senate, composed of two Senators from each State
1
3

how chosen, classed, and terms of service
1
3

Senate, qualifications of Senators
1
3

Vice-President to be President of the
1
3

shall choose their officers
1
3

shall be the judge of the election and qualification of its members
1
5

what number shall be a quorum
1
5

any number may adjourn and compel the attendance of absentees
1
5

may determine its rules
1
5

may punish or expel a member
1
5

shall keep a journal and publish the same, except parts requiring secrecy
1
5

shall not adjourn for more than three days, nor to any other place, without the consent of the other House
1
5

one-fifth may require the Yeas and Nays
1
5

may propose amendments to bills for raising revenue
1
7

shall try impeachments
1
3

effect of their judgment on impeachment
1
3

compensation to be ascertained by law
1
6

privileged from arrest
1
6

not questioned for any speech or debate
1
6

shall not be appointed to office
1
6

Senator shall not be elector
2
1

Senators and Representatives, elections of, how prescribed
1
4

Slaves, their importation may be prohibited after 1808
1
9

escaping from one State to another, may be reclaimed
4
2

Slavery and involuntary servitude abolished, except for crime (13th amendment, p. 138).

Soldiers not quartered on citizens (3d amendment, p. 136).

Speaker, how chosen
1
2

Speech, freedom of (1st amendment, p. 136).

States, Prohibited from—

entering into a treaty, alliance, or confederation
1
10

granting letters of marque
1
10

coining money
1
10

emitting bills of credit
1
10

making anything a tender but gold and silver coin
1
10

passing bills of attainder, ex-post facto laws, or laws impairing contracts
1
10

granting titles of nobility
1
10

laying duties on imports and exports
1
10

laying duties on tonnage
1
10

keeping troops or ships of war in time of peace
1
10

entering into any agreement or contract with another State or foreign power
1
10

engaging in war
1
10

States, new, may be admitted into the Union
4
3

may be formed within the jurisdiction of others, or by the junction of two or more, with the consent of Congress and the Legislatures concerned
4
3

State Judges bound to consider treaties, the Constitution, and laws under it, as supreme
6
—

State, every, guaranteed a Republican form of government, protected by the United States
4
4

Supreme Court. (See Court and Judiciary.)

Suits at Common Law, proceedings in (7th amend., p. 137).

T.

Tax, direct, according to representation
1
2

shall be laid only in proportion to census
1
9

Tax on exports prohibited
1
9

Tender, what shall be legal
1
10

Territory, or public property, Congress may make rules concerning
4
3

Test, religious, shall not be required
6
—

Titles. (See Nobility.)

Title from foreign State prohibited
1
9

Treason defined
3
3

Treason, two witnesses or confession necessary for conviction
3
3

punishment of may be prescribed by Congress
3
3

Treasury, money drawn from only by appropriation
1
9

Treaties, how made
2
2

the supreme law
6
—

States cannot make
1
10

V.

Vacancies happening during the recess may be filled temporarily by the President
2
2

Vacancies, in representation in Congress, how filled
1
2

Veto of the President, effect of and proceedings on
1
7

Vice-President of the United States to be President of the Senate
1
3

how elected
2
1

amendment (see p. 137).

shall in certain cases discharge the duties of President
2
1

may be removed by impeachment
2
4

Vote of one House requiring the concurrence of the other
1
7

right not to be denied on account of race (15th amendment, p. 139).

W.

War, Congress to declare
1
8

Warrants for searches and seizures, when and how they shall issue (4th amendment, p. 136).

Witness in criminal cases, no one compelled to be against himself (5th amendment, p. 136).

Weights and Measures, standard of
1
8

Y.

Yeas and Nays entered on journal
1
5

УКАЗАТЕЛЬ К СПРАВОЧНИКУ ПО ПАРЛАМЕНТСКОЙ ПРОЦЕДУРЕ.

A.
PAGE.

Absence, not allowed without leave,
150

provision in case of,
150

Address, how presented,
152

Adhere, question discussed,
196

effect of a vote to,
196

should be two conferences before vote to,
197

Adjournment, motion for cannot be amended,
203

rules and regulations in respect to,
203

a question is removed by,
186

of the session, all unfinished business fall,
204

of the session, modes and manner discussed,
204, 205

to be declared by the Speaker,
204

for more than three days by concurrent votes,
203

provision for disagreement respecting,
203

effect of, on business pending,
204

Amendment to Bills—See also Bills,
182

proceedings in relation to,
182

now to be reported,
170

fail on recommitment,
170

in the third degree not admissable,
179, 197

discussion of the nature and coherence of,
184

Speaker cannot refuse to receive because inconsistent,
182

may totally change the subject,
182

if House refuse to strike out a paragraph it cannot be amended,
183

a new bill may be engrafted on another,
182

mode of proceeding on amendments between the Houses,
196

made in Committee of the Whole, falls on reference,
172

proposed, inconsistent with one adopted may be put,
182

may be amended prior to adoption, but not after,
190

(proposed) by striking out, and lost, the paragraph proposed to be stricken out cannot be amended,
183

not identical or equivalent to one lost, may be proposed,
183

by insertion, how far liable for further amendment,
183

Apportionment of representatives, table of,
148

Appropriation, made by resolution,
165

Arrest, definition of privilege from,
141, 146

terminates with the session,
142

Assaults and Affrays in the House, how settled,
161

Ayes and Noes, how questions are determined by,
191, 192

no member to vote if not present,
192

B.

Bills, engrossed, must not be looked into,
158

to be fairly written, or Speaker may refuse them,
166

amendment fall, if recommitted,
170

a particular clause may be recommitted,
170

amendments, how proceeded with,
171

amendments fail if referred to committee,
172

proceedings on second reading,
173

time for attacking or opposing,
173

what constitutes possession,
182

one bill may be engrafted on another,
182

one House may pass with blanks and be filled in the other,
183

on third reading, forms observed,
188

on third reading, may be committed,
189

on third reading, amended by riders,
189

on third reading, blanks filled,
189

cannot be altered after passage,
190

new, concerning their introduction,
166

to receive three readings, etc.,
165

how brought in on notice and leave,
166

forms in introducing, 166 not amended at first reading,
166

proceedings on the second reading,
166

how and to whom committed,
167

shall be read twice before commitment,
167

not to be referred to avowed opponents,
167

referred, may be delivered to any of the committee,
167

amendments between the Houses, mode of proceedings,
196, 197

by whom to be taken from House to House,
200

may be specially commended to notice of other House,
200

rejected, course to be pursued,
200

if one House neglects a bill, the other may remind of it,
200

how to be enrolled, signed, and presented to the President,
201

amendments cannot be receded from or insisted on, by the amending House, with a further amendment,
196

amendment to an amendment has precedence over a motion to agree or disagree,
196

amendments to amendments, how far admissable,
197

proceedings upon in Committee of the Whole, etc.,
171

titles, when made,
193

reconsideration, when and how the question may be moved,
194, 195

reconsideration, effect of a vote for,
194

(rejected) relating to their being brought in during the same session,
194

Bills, originating in one House, rejected in the other, may be renewed in the rejecting House,
195

expedient for remedying omissions in,
195

mode of proceeding, when founded on facts requiring an explanation,
195

effect of a vote to insist or adhere,
196

conference upon, at what stages, and by whom asked,
197, 198

papers relating to, to be left with the conferees of the House acceding to the conference,
199

enrolling,
201

proceeding when disapproved,
201

not returned in ten days, to be laws, unless an adjournment intervene,
201

Blanks, longest time, largest sum first put,
184

bill may be passed with, and filled in other House,
185

may be filled in engrossed bills,
189

construction of the rule of filling,
184

Breach of Peace, mode of proceeding on charge of,
146

Bribery (Randall & Witney’s case) breach of privilege,
143

Business, order of in Senate,
187

a settled order in its arrangement useful,
186

C.

Call of the House, proceedings in case of,
150

Challenge, breach of privilege,
141

Chairman, of committee elected,
152

of Committee of the Whole, may be elected,
153

Change of Vote, right to,
192

Clerk, puts the question before election of Speaker,
151

to read standing, 173 numbers the sections,
185

may correct his errors,
200

Committee, cannot inquire concerning their members,
152

must not sit when the House is in session,
152

may elect chairman,
152

manner of proceeding in,
152

members of the House may be present at their sittings,
168

cannot reconsider or alter their own votes,
169

how they report amendments,
170

cannot sit in recess after Congress has expired,
204

a member elect, though not returned, may be appointed on,
145

standing,
152

forms and proceedings in,
152, 168

Committee, joint, how they act,
153

who shall compose,
167

how appointed in Senate,
167

time and place of meeting,
167

majority of to constitute a quorum,
168

Committee of the Whole, great matters usually referred to,
153

Committee of the Whole, their power over a bill,
168

have entire control over a report committed,
171

dissolved by a report,
154

how revived,
155

may be discharged from instructions,
195

when they may sit during recess,
201

effect of a reference to, when a bill has been amended in Committee of the Whole,
172

may elect their chairman,
152

Speaker may resume chair if in great disorder,
154

manner of doing business, in Senate,
171

proceedings in,
153, 171

irregularly dissolved,
154

cannot adjourn,
154

report proceedings,
171

subjects which have passed through may be referred to special committee,
172

particulars which attach to,
172

Communications, confidential, to be kept secret,
205

Common Fame, a ground for proceeding,
155

Conferences, common to have two before vote to adhere,
196

cannot alter anything upon which the House have agreed,
189

discussions of the nature and occasion of,
189

report of, cannot be amended or altered,
189

papers left with conferees of House agreeing to,
199

when, by which House, and what stages to be asked,
198

Co-existing Questions, discussed,
180

Counsel, may be heard on private bills and law points,
156

Count of the House, may be called,
190

(See Division of the House.)

Covered, when members are not to be,
182

D.

Debate, no one to speak impertinently, superfluously or tediously,
159

not cut off till both sides of the question are put,
186

forms and proprieties to be observed,
158

the Speaker not allowed to engage in, except on points of order,
159

proceedings of the House not to be censured,
159

personalities to be prohibited,
160

motives not to be arraigned,
160

violation of order in, to be suppressed by the Speaker,
160

disorderly words not noticed until the member has finished,
161

Debate, disorderly words, when taken down,
161

proceedings of the House not to be noticed in,
159

members concerned or implicated by the subject of, ought to withdraw,
162

Decorum, points. (See Debate.),
158

Defamatory Publications, breach of privilege,
143

Disorder in Committee of the Whole, Speaker to resume the chair, if great,
154

Disorder, members creating, proceedings,
160

Disorderly Words, how and when taken down,
161

Division of the House, practice in ascertaining,
190

of questions discussed,
185

Doors, rule respecting their being closed,
163

ought not to be shut, to be kept by persons appointed,
163

Duel, challenge to, breach of privilege,
141

E.

Elections, time, place, and manner of holding,
146

of members to be judged by each House,
147

Engrossed Bills, not to be looked into,
158

Errors, cannot be corrected in Committee of the Whole,
153

various modes of correcting,
153

clerk may correct his own,
200

Equivalent Questions, discussed,
187

F.

Felony, mode of proceeding on charge of,
145

G.

Gallery, clearing of,
163

Committee of the Whole cannot punish for disorder in,
172

H.

Hats, when to be taken off,
162

House, division of, how ascertained, 192,
193

of Representatives. (See Representatives.)

I.

Impeachment, sketch of the law respecting,
208

Inquiry, or accusation, common fame a ground for,
155

Insist, questions discussed,
187

effect of vote to,
188

J.

Journal, shall be kept by each House,
202

of each House to be published,
202

shall show every vote,
202

to contain a brief statement of every petition, paper, etc., presented,
202

titles of bills and parts affected by amendments to be inserted on,
202

what question to be entered on,
202

a record in law,
203

subject to examination,
203

Journal, directions as to making up,
202

either House may notice and inspect journal of the other,
203

how it may be amended,
203

K.

King, not to be spoken of irreverently, etc.,
162

L.

Largest Sum, question first put,
179

Lie on the Table, call up any time matters that,
176

Longest Time, question first put,
179

M.

Majority, decides on general questions,
193

Members and officers of one House not amenable to the other,
162

must vote when the question is put,
192

not to vote unless present when the question is put,
192

Memorial. (See Petition.)

Messages, cannot be received in committee,
199, 200

nature of,
200

Executive to be made to both Houses at the same time,
201

to be received, 199 forms in receiving,
200

errors in delivery may be corrected,
200

bills not acted on the subject of,
200

Minority, protected by adherence to rules,
140

Mistakes. (See Errors.)

Motion, not to be put or debated until seconded,
164

to be put in writing if desired,
165

to be read for information,
163

to adjourn not in order when a member has the floor,
165

privilege, what shall be,
175

removed from before House by adjournment, etc.,
176

(See Questions.)

N.

Newspaper Publications, breach of privilege,
143

O.

Officers, of either House, forms of nomination or election,
151

of one House not amenable to the other,
162

Onslow, Mr., his opinion of importance of rules,
140

Order, violated by Speaker, by not putting question,
145

“instances make” order,
158

respecting papers. (See Papers),
158

in debate. (See Debate),
158

Questions of may be adjourned,
163

decisions of Speaker, on points of, may be controlled,
163

a member may insist on the execution of a subsisting,
163

Committee of the Whole cannot punish breach of,
172

Order, if points arise while question is putting, Speaker to decide promptly,
193

of business, propriety of,
156

for the Senate,
156

of the day, how and when to be called up,
163

of the day, may be discharged at any time,
163

cannot be moved while member is speaking,
165

take precedence on all questions,
165

of the House, determined with the session,
164

question of, to supercede a question depending,
179

and resolution, distinction between,
165

special, rule upon the subject of,
176

Opposition to Bills, proper time to make,
173, 190

P.

Papers and Journals, not to be removed from the clerk’s table,
158

rules respecting their preservation,
158

reading of, how far they may be called for,
174

referred, usually read by title,
174

to be left with conferees of the House, according to conference
199

Parliament, each House may adjourn independently of the other,
203

Petition and Remonstrance, distinction,
164

to be presented by a member, its form, etc.,
164

to be subscribed or written by petitioner,
164

must go to committee through the House,
152

question as to receiving,
164

Postpone indefinitely, effect of a question to,
176

beyond session, effect of,
176

Preamble, last considered,
169

President of the Senate, provided by the Constitution,
151

may appoint chairman,
151

pro tem., to be chosen in the absence of the Vice-President,
151

at what time his office shall determine,
151

of the United States, forms in presenting bills to,
201

Previous Question, its intention and effect,
180

can an amendment be moved to P. Q.,
179

cannot be put in committee,
179

effect of,
176, 177

discussed,
176, 177

Priority and Precedence, of Motions, discussions of,
175, 178

Privilege of Parliament has gradually increased,
141

of Members of Parliament,
141, 148

of Senators and Representatives,
142

of Senators, constructive extent,
142

of the two Houses, cases of the alleged breach of,
143

of Members, commence by virtue of election,
145

of Members, must be ascertained at the peril of the party violating,
145

of Members, the privilege of the House,
145

Privilege, a Member cannot waive breach of,
145

is violated by Speaker not putting a question which is in order,
145

of one House in relation to the other, or in relation to a co-ordinate branch of the Government,
146

breach of, party summoned or sent for,
141

breach of, by Members, punishable by House only,
146

breach of, by King or executive,
146

Member of one House cannot be summoned by the other,
156

neither House can exercise authority over members or officers of the other,
162

of a Member, where he is charged or interested, etc.,
162

questions of, take precedence of all,
175

Privileged questions. (See Questions.)

Q.

Qualification of Senators,
147

Quarrel, in committee must be settled in House,
161

Members must declare they will not prosecute,
161

question of privilege arising from, has precedence,
175

Questions, general rule for putting,
175

the propriety of certain, considered,
175, 176

removed from before the House by adjournment,
186

may be debated between the count of affirmative and negative
186, 188

manner of putting, 188 must not speak or move about while putting,
193

must decide peremptorily if any difficulty arise,
193

one House cannot question the other,
200

Questions, Privileged, what shall be,
175

in filling blanks,
179

in reference to committees,
179

in amending amendments, and agree or disagree,
196

motions to amend have precedence over motions to strike out,
184

Questions of Order (incidental), how far it shall supercede any other,
180

Questions, Division of, how made,
185

what are divisible,
186

when divided, each point open to debate and amendment,
186

Questions, Co-existing, what suspends, and what removes from the House an existing question,
186, 187

Questions, Equivalent, what is considered,
187

determined by ayes and noes,
192

to be resumed in status quo, when suspended by the want of a quorum,
165

Question, Previous. (See Previous Question.)

Quorum, only shall do business,
149

what number shall be a,
149

how attendance of, may be compelled,
149

Quorum, any member may desire a count for the purpose of ascertaining,
149

not present suspend the question,
149

R.

Randall and Whitney, reference to case, breach of privilege,
143

Reading of Papers, right to require,
174

question on, first put,
180

Reading a Speech, is not a right,
174

Reading a Report of one House not of right in other House,
174

Recede, questions discussed,
196

effect of a vote to,
196

Recommitment, effect of,
170, 194

Reconsideration of bills, orders, instructions, etc.,
194

questions requiring two-thirds, by whom may be moved,
194

Remonstrance and Petition, distinction,
164

Report of Committee, how to proceed in House,
170

of one House not to be read in the other,
174

Representatives, apportionment of, since 1787,
148

qualifications of,
147

Representatives, House of, of whom composed,
147

shall choose their Speaker and other officers,
151

powers of in reference to rules and conduct of its members,
158

Resolution and Order, distinction,
165

to pay money, in order,
165

when to be presented for approval,
202

Riders, amend engrossed bills by,
189

Rules and orders of each House, to what cases they shall apply,
156

S.

Sections, numbered by the Clerk,
185

Senate, of whom composed and how classed,
147

the Vice-President to be the President,
151

shall choose their officers, etc.,
151

power of, in relation to rules and the conduct of members,
158

equal division, determined by vote of the Vice-President,
193

adjournment of (see Adjournment),
203

session of, what constitutes,
205

Session, what constitutes,
204, 205

Speaker, manner of choosing,
151

absence of, from sickness, another chosen,
151

violates order by not putting question,
145

Clerk puts question, before election of,
151

may be removed at will of House,
152

not to speak unless to order,
159

reads sitting, rises to put question,
173

cannot refuse an amendment, inconsistent,
182

Speaker to decide points of order that arise in putting questions, promptly, may ask advice of old members,
193

Special Orders. (See Orders.)

Speech, cannot read of right,
174

Strike out, paragraph may be perfected before question to,
183

Strike out and Insert, discussed,
183, 184

Sum, largest first put,
179

T.

Tellers, to count sides of questions,
191

their errors rectified,
191

Time, longest first put,
179

Title, on the back,
193

when to be made or amended,
193

Transposing of sections, rules respecting,
185

Treason, mode of proceeding on charge of,
145

Treaties, may be made by the President and Senate,
205

shall be kept secret until injunction removed,
205

are legislative acts,
205

extent of power to make,
206

may be rescinded by an act of the Legislature,
206

paper to be communicated with,
207

ratified by nominal call,
207

read for information the day received,
207

read for consideration on subsequent day,
207

proceedings upon,
207

reconsideration of votes upon, may be moved by one of the side prevailing,
207

V.

Vote, every member must,
192

must not vote if not present,
192

change of,
193

W.

Warm Words, or quarrel, adjustment of,
161

Whitney and Randall, bribery case, reference to,
143

Withdraw, members cannot when question is putting,
192

motions, rule of Parliament,
179

Witnesses, how summoned, examined, etc.,
155

Y.

Yeas and Nays, may be required by one-fifth,
192

to be taken alphabetically,
192

all present shall vote unless excused,
192

when called and decision announced, no member allowed to vote,
192

how questions are determined by,
192

no member to vote unless present,
192

ИСТОРИЯ КОЛОРАДО.

ГЛАВА I.

3 апреля 1803 года Наполеон Бонапарт, Первый консул Франции, за сумму в 16 000 000 долларов уступил Соединенным Штатам, находившимся тогда под президентством Томаса Джефферсона, всю ту обширную территорию, именуемую провинцией Луизиана. Провинция простиралась от владений Новой Испании на юге до пограничной линии британских владений на севере и имела великолепную реку Миссисипи с одной стороны и великий Тихий океан с другой. По окончании мексиканской войны в 1848 году, согласно договору Гуадалупе-Идальго, за сумму в 15 000 000 долларов вся Новая Мексика и Верхняя Калифорния — регион, простирающийся от Скалистых гор до Тихого океана и содержащий около 500 000 квадратных миль, — были уступлены Соединенным Штатам. Этот огромный домен, таким образом приобретенный путем покупки у Франции и Мексики, был заселен интеллигентным и предприимчивым населением, разделен на штаты и территории, каждая из которых по своим размерам является империей, и был возделан, развит и украшен всеми искусствами и изобретениями самой прогрессивной цивилизации. Одной из частей этого домена является Колорадо, которому суждено благодаря своему положению, ресурсам и климату пользоваться бессмертным первенством среди штатов нашей великой Республики.

До 1858 года о Колорадо было известно очень мало. Зафиксировано, с некоторой долей вероятности, что крупные силы испанцев и индейских союзников под предводительством Коронадо, испанского военного капитана, преследовавшие цель открытия золота, около середины XVI века проникли в эту часть Скалистых гор. Экспедиция после невероятных лишений вернулась без золотых сокровищ, ради которых они так далеко отправились и столько претерпели.

Вскоре после передачи провинции Луизиана и установления в ней власти Соединенных Штатов в Вашингтоне было решено выяснить природу страны, истоки ее крупных рек и общий характер климата. Соответственно, летом 1806 года была снаряжена небольшая экспедиция под командованием лейтенанта Зебулона М. Пайка, который за свои умелые действия по возвращении был произведен в майоры. 15 ноября майор Пайк и его небольшой отряд увидели выдающуюся и величественную гору, которая в честь командира была названа Пайкс-Пик. Майор Пайк в своем дневнике так отзывается об этой вершине: «Эта гора была настолько примечательна, что была известна всем диким племенам на сотни миль вокруг, о ней с восхищением говорили испанцы Новой Мексики, и она была пределом их путешествий на северо-запад». Направляя свой марш вдоль гор, майор Пайк продолжил свои исследования. Не сумев обнаружить объект своих поисков — исток Ред-Ривер, — он повернул назад и направился в юго-западном направлении. Преисполненные решимости найти верховья этой важной реки и не сломленные ужасными суровостями зимы посреди гор, небольшой отряд исследователей продолжал свой путь. Однако их открытия были прерваны печальным событием — захватом всего отряда испанцами, которые держали военный пост в районе Сан-Хуан. Этот арест вряд ли произошел бы, если бы границы между Новой Испанией и Луизианой были четко определены.

В 1819 году была подготовлена другая, более крупная экспедиция, которой было приказано исследовать эту часть Скалистых гор. Отряд, участвовавший в этом предприятии, продвинулся на значительное расстояние вглубь индейских земель без помех, когда его дальнейшее продвижение было остановлено потерей лошадей, украденных индейцами пауни. Эта неудача задержала экспедицию на целый год. В июне 1820 года полковник С. Х. Лонг, командир, после того как все потери были восполнены, возобновил марш. В начале лета они достигли реки Саут-Платт и следовали вдоль ее течения, пока не показались горы. Массивная гигантская вершина, которая смело и величественно возвышалась перед ними, в честь полковника Лонга была названа Лонгс-Пик. Полковник Лонг провел тщательное исследование гор от Лонгс-Пик до Пайкс-Пик и равнин, лежащих вдоль их подножия.

Очень полное исследование Скалистых гор было проведено в 1832 году капитаном Бонневилем, который командовал отрядом, снаряженным Американской пушной компанией.

Самая эффективная экспедиция, снаряженная Правительством для целей исследования, находилась под командованием полковника Фримонта и отправилась в путь в 1842 году. По прибытии на Саут-Платт он отправил большую часть своих сил в Форт-Ларами, пост Американской пушной компании. С остальной частью своего отряда он продвинулся к Форту Сент-Врейн, индейскому торговому посту, расположенному в семнадцати милях к востоку от Лонгс-Пик и в ста милях к северу от Пайкс-Пик. Отсюда он отправился на север, исследуя страну за пределами Колорадо.

Другой отряд исследователей под руководством полковника Фримонта разбил лагерь в Форте Сент-Врейн в июле 1843 года. Этот отряд провел точные съемки регионов, известных как север и юг от Водораздела — возвышенного хребта, отделяющего долины Арканзаса и Платта; пересек хребет в обоих направлениях, установил много ценных фактов и нанес на карту основные географические особенности Колорадо. Но до сих пор никто из этих исследователей, как и никто из белых жителей, в основном занятых торговлей, добычей пушнины и охотой, не сделал никакого открытия огромных минеральных богатств, которые, как теперь известно, существуют в этой части гор Сьерра-Мадре.

Поскольку границы Канзаса ранее охватывали большую часть того, что сейчас составляет Колорадо, краткий обзор ранней истории Канзаса является существенным. Территория Канзас была организована тридцатого мая 1854 года. Тогда началось ее ученичество под опекой Конгресса. В теории отношение территории к национальному правительству подобно отношению ребенка к родителю. Предполагается, что она находится под дисциплиной и обучением, благодаря которым она в должное время будет подготовлена к выполнению высоких и важных обязанностей, связанных со статусом штата. Канзас, по-видимому, был непослушным подопечным и доставил много хлопот и беспокойства своему опекуну. В Органическом акте территории было предписано, что Конституция и все законы Соединенных Штатов должны иметь полную силу и действие, за исключением Акта о Миссурийском компромиссе 1820 года, который был объявлен недействующим и не имеющим силы на этой территории. Миссурийский компромисс, таким образом частично отмененный, открыл путь для агитации сторонников и противников рабства. Антирабовладельческие колонии из Новой Англии и рабовладельческие колонии из Южных штатов прибыли, чтобы поселиться на новой территории Канзас. Вскоре последовали путаница, беспорядки и кровопролитие. Это печальное положение дел продолжалось до принятия Конституции штата, запрещающей рабство. Это важное событие произошло 6 декабря 1859 года. С того времени воцарились мир и порядок. 29 января 1861 года Акт о принятии Канзаса в Союз в качестве штата был принят обеими палатами Конгресса. 26 февраля 1861 года Конгресс разделил новый штат и организовал западную часть в территорию, носящую название Колорадо.

Мы видели, что Канзас стал территорией в 1854 году. С того года до 1858 года никто, уполномоченный представлять территорию Канзас, не появлялся в пределах нынешних границ Колорадо. Жители до этого времени, помимо служащих Американской пушной компании и нескольких независимых трапперов, охотников и индейских торговцев, состояли из разбросанного населения пуэбло и мексиканцев, в основном занятых животноводством в окрестностях гор Ратон, и кочующих племен дикарей. Индейские торговцы, среди которых были лейтенант Луптон и Виджил Сент-Врейн на севере, а также полковники Бун и Бент на юге, возвели небольшие форты, чтобы защитить себя от дикарей. Слияние Фонтен-ки-Буй с Арканзасом было излюбленным зимним местом встреч для трапперов и охотников, среди которых был знаменитый Кит Карсон. В 1854 году индейцы юты вырезали за одну ночь всех, кто собрался в этом месте. До сих пор защита власти и закона Канзаса никогда не призывалась, и нужды скудного и разношерстного населения не занимали внимания правительства Канзаса. В 1852 году группа индейцев чероки, направлявшихся из Джорджии в Калифорнию, обнаружила золото на берегах небольшого ручья, притока Саут-Платт. На обратном пути они показали золото и сообщили о месте находки. Волнующие слухи о золоте, найденном в больших количествах в Скалистых горах, разожгли в тысячах людей желание достичь и завладеть открытыми сокровищами. Первый караван старателей под предводительством У. Грина Рассела, эсквайра, отправился из Джорджии. Когда они проходили через Миссури и Канзас, золотая лихорадка побудила многих оставить дом и достаток ради далеких равнин и гор, изобилующих богатствами. Джорджианцы заняли позицию там, где сейчас стоит Денвер, и тщательно обследовали Черри-Крик от устья до истока, но поскольку их труды были плохо вознаграждены, они дали Платту, притоком которого является Черри-Крик, справедливую проверку на шесть или семь миль к югу. Сильно разочарованные, они отправились в регионы Норт-Платт и Грин-Ривер, но, дела пойдя хуже, вернулись на свое первое место и были осчастливлены большими результатами своего труда. Первая группа из Канзаса развела свои костры недалеко от нынешнего места расположения Пуэбло. По мере того как новости об открытиях золота разносились по континенту, сильный поток эмиграции устремился в страну Пайкс-Пик. Цепочки фургонов и отряды людей в постоянной последовательности продолжали пересекать великие равнины, стремясь, пока они трудились, уловить проблеск синих очертаний гор, где удача ждала, чтобы обогатить выносливых искателей приключений. Со всех сторон и включая всех персонажей, вливалась эта серьезная толпа, движимая общей надеждой на достижение внезапного богатства.

Дж. У. Денвер, в честь которого был назван Денвер, нынешняя столица Колорадо, был тогда губернатором территории Канзас. Но ни он, ни его преемник Медари, ни даже Робинсон, избранный губернатором штата 6 декабря 1859 года, не могли уделить почти никакого внимания событиям в далеких золотоносных регионах Пайкс-Пик. Их мысли и время были почти полностью поглощены политическими событиями дома.

На берегах Платта, недалеко от нынешнего ранчо Юнкера, некоторые из компании Канзаса, которые разбили лагерь на Арканзасе, вместе с другими начали возводить несколько бревенчатых хижин. Они были вскоре завершены, и название Монтана-Сити было применено к поселению. В этих хижинах большая группа старателей провела зиму. 24 сентября группа из девяти человек выбрала восточную сторону Черри-Крик, недалеко от его устья, для места города и договорилась разметить 640 акров для этой цели. Ему было дано своеобразное и благочестивое название Сент-Чарльз, но никаких шагов по съемке и планировке города или возведению зданий предпринято не было, если только несколько бревен, сложенных вместе, со старым покрытием от фургона вместо крыши, можно было назвать домом. Другая компания выбрала западную сторону Черри-Крик для места города и во второй половине октября приступила к строительству нескольких бревенчатых хижин. Эти, и несколько других, используемых в качестве магазинов, были построены, и город назван Орария, в честь небольшого шахтерского городка в Джорджии. Перспективы этого нового предприятия вскоре стали обнадеживающими, в то время как Монтана-Сити со временем лишился своих жителей, а его постройки пришли в упадок. Городская компания, состоящая в основном из граждан Канзаса, 17 ноября 1858 года завладела заброшенным местом города Сент-Чарльз. Шаги по возведению хижин были немедленно предприняты, чтобы обеспечить право преимущественной покупки. К Новому году в Денвере было двадцать, а в Орарии сорок хижин. До этого времени в поселениях было всего три белые женщины. Осенью 1859 года между Орарией и Денвером существовало острое соперничество. Это проявлялось во всем и продолжалось до объединения Денвера и Орарии в 1860 году. Первые жители Боулдера прибыли в ту местность 17 октября 1858 года. Летом 1859 года были сделаны поселения в Саут-Парке. В осенние месяцы 1859 года Маунтин-Сити, Боулдер, Расселвилл, Колорадо-Сити, Голден и Арапахо стали крупными поселениями.

По мере роста населения защита жизни и собственности ощущалась как особая потребность. Поэтому, движимые общим желанием обеспечить безопасность, предотвратить и наказать преступления, новые поселенцы созвали публичное собрание. Собрание состоялось 6 ноября 1858 года в поселении Орария, насчитывавшем в то время около 200 жителей. Собрание, хотя и состояло из иммигрантов из разных штатов, действовало как граждане территории Канзас. Из страны Пайкс-Пик, как называли ту часть Скалистых гор и равнин вокруг их подножия, они сформировали округ, определили его границы и назвали его Арапахо, в честь соседнего индейского племени. Они также объявили Орарию окружным центром. Затем они приступили к выборам делегата в Конгресс и представителя в Законодательное собрание Канзаса. Х. Дж. Грэм был избран делегатом, а А. Дж. Смит — представителем. Это действие собрания проявило редкий дух предприимчивости в политике. Они объявляют район Канзаса округом и направляют одного из своих членов в законодательное собрание с верительными грамотами о его избрании и петициями о том, чтобы округ был учрежден, а их представитель принят. В то же время делегат отправляется в Конгресс с инструкциями добиться преобразования округа в территорию. Делегат территории Канзас был бы должным образом признан и допущен к месту в Конгрессе. Но делегату округа Арапахо такое признание или положение не было бы предоставлено. Его труды ограничились бы защитой петиций и требований людей, которых он представлял, перед комитетами или отдельными членами Палаты представителей или Сената. Тем не менее, мистер Грэм поспешил в Вашингтон, движимый обманчивой надеждой, что его миссия будет успешной и что он будет пользоваться почестями и вознаграждениями территориального делегата. Жители округа Арапахо находились в 700 милях от Ливенворта, столицы Канзаса, без железных дорог или телеграфов, и с огромными необитаемыми равнинами, лежащими между ними и территориальными властями. Поэтому они, естественно, желали, чтобы территория Канзас была разделена, а западная часть организована в новую территорию. Это устройство, если бы оно было осуществлено, поставило бы страну на прочную основу. Мир и порядок поддерживались бы, общее процветание поощрялось бы, в то время как Конгресс и нация были бы непосредственно ознакомлены с ростом, перспективами и потребностями страны. Мистер Грэм приложил усилия, чтобы убедить Конгресс уважать петицию его избирателей, но его усилия оказались безуспешными. Их представитель, А. Дж. Смит, преуспел в своей миссии, добился утверждения округа Арапахо, но не был допущен в качестве члена законодательного собрания Канзаса.

В течение зимы 1858 года население увеличилось лишь незначительно. Поселения управлялись местными законами, разработанными и принятыми людьми, и эти законы исполнялись судьей по делам о наследстве и другими должностными лицами, назначенными народом. Первые выборы должностных лиц округа Арапахо по законам Канзаса состоялись 28 марта 1859 года. Было подано более 700 голосов, из которых 231 был отдан за Орарию и 144 за Денвер. Весенние месяцы принесли значительный прирост горнодобывающего населения. Из достоверных источников было подсчитано, что летом в золотоносных регионах Пайкс-Пик находилось 20 000 душ. Установленное и доступное правительство стало необходимым. Этот вопрос все более настойчиво давил на общественное сознание. Их первая попытка в 1858 году благоприятно впечатлить Конгресс необходимостями их ситуации оказалась безрезультатной. Но глубокое осознание своих нужд побудило их возобновить усилия, чтобы убедить Конгресс осуществить раздел территории Канзас и установить отдельное правительство в этом отдаленном, но густонаселенном регионе. Было созвано массовое собрание, которое должно было состояться в Орарии 11 апреля 1859 года. В принятых резолюциях было выражено единодушное мнение собрания, что отдельное и самостоятельное правительство не только важно, но и необходимо. Этими же резолюциями несколько избирательных участков округа Арапахо были призваны выбрать делегатов для встречи на совместном конвенте на четвертый день после собрания, 15 апреля, чтобы рассмотреть вопрос об организации нового штата или территории. В назначенный день делегаты встретились. Чтобы сэкономить время и быстро принять решение, они выбрали в высшей степени разумный курс. Они решили обсудить один предмет дебатов, и только один: «Формирование нового и независимого штата Союза». Следует помнить, что Канзас в то время был лишь территорией, хотя и настаивал на своих требованиях о признании и принятии в качестве штата. Так рано и преждевременно, как впоследствии показали факты, люди, которые стекались в эту новую страну, искали почестей и привилегий статуса штата. Пока эти делегаты были на сессии, или вскоре после этого, «Роки Маунтин Ньюс», пионерская газета Колорадо, выпустила свое первое издание 23 апреля 1859 года. Этот конвент в Орарии, как итог своих трудов, распорядился провести всеобщие выборы делегатов во второй понедельник мая, чтобы встретиться в первый понедельник июня. В назначенное время собралось пятьдесят делегатов. Как и на апрельском конвенте, только один предмет, по-видимому, занимал их обсуждения — достижение статуса штата. Работа по составлению конституции была поручена восьми комитетам, чтобы сэкономить время и обеспечить полный документ. Комитетам было предложено отчитаться и представить свои труды на более полный конвент, который был обязан встретиться в первый понедельник августа. В промежутке несколько комитетов подготовили свою работу. Когда конвент, состоявший из ста шестидесяти семи делегатов, встретился, комитеты представили свои отчеты. Конституция была завершена, и были приняты меры для ее принятия или отклонения голосованием народа. Хотя некоторые члены конвента были уверены в успехе, большинство полагало, что результат будет неблагоприятным, и стремилось предусмотреть такую возможность. День, назначенный для голосования по конституции и движению за штат, был первым понедельником сентября. Поэтому конвент постановил, что в случае отклонения конституции в первый понедельник октября должен быть избран делегат в Конгресс. Делегат представлял бы Территорию Джефферсон — название, данное конвентом округу Арапахо или золотоносным регионам Пайкс-Пик. 4 сентября были поданы голоса за или против конституции, что привело к 2 007 голосам против и 649 за этот документ. За короткое время (около десяти дней) до октябрьских выборов на массовом собрании, состоявшемся в Орарии, было предложено, чтобы в день избрания делегата в Конгресс были выбраны делегаты для формирования Временного территориального правительства. Предложение было принято. Соответственно, в первый понедельник октября состоялись эти двойные выборы.

Губернатор Канзаса в 1859 году издал прокламацию об учреждении округа Арапахо и об избрании представителя. Поэтому выборы в округе Арапахо для должностных лиц Канзаса также состоялись. Капитан Ричард Соприс был избран представителем и стал первым членом от округа Арапахо, допущенным к месту в законодательном собрании Канзаса. Событием, достойным упоминания, является прибытие экспресса Ливенворта и Пайкс-Пик 17 мая 1859 года. Это обеспечило прямую связь со столицей Канзаса, а оттуда со всеми штатами. Это был день поздравлений, и день, который стоит запомнить. Другим примечательным фактом является визит Хораса Грили, редактора «Н. Й. Трибьюн», который с необычайным интересом наблюдал за операциями по добыче золота. Письмо, к которому он приложил свою собственную подпись, было опубликовано 6 июня 1859 года. Это письмо излагало сильным языком большие доходы от шахт и россыпных разработок. Как следствие, еще одна иммиграция той осенью значительно увеличила население.

На вышеупомянутых октябрьских выборах Б. Д. Уильямс был избран делегатом в Конгресс. Он был выразителем идей августовского конвента и ему была поручена миссия подать петицию в Конгресс об отделении региона Пайкс-Пик от Канзаса и организации его в территорию под названием Джефферсон. Другие выбранные делегаты получили инструкции сформировать Временное правительство. Восемьдесят шесть делегатов встретились на конвенте. Они приступили к своим обязанностям с большой серьезностью. Новая конституция, названная «Органическим актом Территории Джефферсон», была составлена и принята. Другие важные меры получили их одобрение. Территория была разделена на законодательные округа. Был выдвинут полный список кандидатов от штата, и выборы назначены на четвертый понедельник октября, того же месяца, в котором они были избраны, собрались, действовали. Выборы состоялись; 2 000 голосов было подано на двадцати семи избирательных участках. Временное правительство было принято, выбран полный состав законодателей, и, действительно, все, кроме одного, из всего списка были избраны. Цель сторон, которые решили создать Временное правительство, быстро шла к своему осуществлению. Законодательное собрание, таким образом внезапно и сомнительно приведенное в существование, встретилось и начало свою сессию. Послание губернатора Р. У. Стила было принято с обычными формальностями, и сессия прошла в усердных законодательных трудах. Было принято много общих и специальных законов; организовано девять округов; введен подушный налог в один доллар, и назначен комитет для представления полных гражданских и уголовных кодексов на отложенную сессию 23 января 1860 года. В каждом из девяти вновь организованных округов губернатор назначил судью по делам о наследстве, который должен был занимать должность до регулярных выборов в округе в первый понедельник января 1860 года. Законодательное собрание встретилось согласно отсрочке и остаток сессии посвятило вниманию отчету комитета. Полные гражданские и уголовные кодексы были окончательно приняты. Империя в империи была теперь справедливо установлена. Прямо посреди правительства Канзаса стояло Временное правительство. Первое сопротивление власти последнего и протест против его законности исходили от должностных лиц округа Арапахо, которые были избраны в соответствии с территориальным законом Канзаса и, следовательно, были, вне всякого сомнения, законными. Кроме того, из гор был прислан протест против подушного налога, подписанный семьюстами старателями. В долине, следовательно, правительства Канзаса и Временное правительство удерживали разделенную власть; а в горах суды старателей и Временное правительство боролись за господство. Голден был единственным поселением, которое полностью подчинилось Временному правительству. По правде говоря, власть чиновников Канзаса никогда не была справедливо признана, и они вскоре перестали иметь даже номинальное существование.

С 1858 по некоторое время в 1861 году в регионе Пайкс-Пик существовали два вида судов, чьи решения были окончательными. Они назывались Народными судами и Судами старателей. Народные суды были импровизированными собраниями людей, которые собирались для рассмотрения уголовных дел, таких как убийства, непредумышленные убийства и другие тяжкие преступления. В них обычно председательствовал судья по делам о наследстве или мировой судья. Крайними мерами наказания были повешение, удары плетью по обнаженной спине и изгнание. Суды старателей были организованы иначе. В соответствии с общим призывом все, занимающие горнодобывающий район, собирались вместе. Они устанавливали границы своего района, принимали кодекс старателей, определяли обязанности должностных лиц и выбирали их на предстоящий год. Президент, судья, шериф, сборщик, инспектор и регистратор, который был по должности казначеем и секретарем района, составляли должностных лиц суда, которые все были ответственны перед высшим трибуналом — Собранием старателей. Эти суды разрешали все претензии и правонарушения в горнодобывающих районах. Когда дело не разрешалось в судах, оно передавалось на Собрание старателей. Апелляции на их решение не было. Суды, организованные при Временном правительстве, уважались людьми, и их решения принимались с общим удовлетворением. В Денвере и некоторых других местах признавались только Народные суды.

1860 год стал свидетелем большой активности в горном деле по всей территории гор. 3 апреля 1860 года Денвер и Орария по взаимному согласию граждан были объединены. В течение этого года был завершен знаменитый Объединенный канал, построенный для нужд горного дела. Осенью 1860 года Эдвард М. Маккук был избран представителем в законодательное собрание Канзаса. Несомненно, что никаких законопроектов в пользу его избирателей, которые составляли очень малое меньшинство людей, принято не было, и вызывает сомнение, получил ли он что-либо, кроме оплаты за проезд. На Новый год 1860 года в Денвере было двести, а в Орарии четыреста домов, с общим оседлым населением в одну тысячу человек. К концу 1860 года было подсчитано, что шестьдесят тысяч человек, в основном временных, находились в стране Пайкс-Пик, а население в Денвере и его окрестностях составляло четыре тысячи человек.

«Пони-экспресс», который начал движение одновременно из Сент-Джозефа, Миссури, и Сакраменто, Калифорния, 9 апреля 1860 года и который был задуман и сделан успешным благодаря смелой предприимчивости У. Х. Рассела, эсквайра, был событием необычайного значения для всей нации. Телеграммы из Нью-Йорка этим транспортом доставлялись в Сан-Франциско за восемь дней и четыре часа, а письма из Сан-Франциско достигали Сент-Джозефа, Миссури, за восемь дней и девять часов. Великая Тихоокеанская почтовая пароходная компания около десяти лет держала контракт на перевозку почты Соединенных Штатов. Эта служба приносила миллион долларов ежегодно. По этой линии транзит почты занимал двадцать три дня. Но это достижение «Пони-экспресса», сократившее время до восьми дней и девяти часов, побудило правительство изменить маршрут для тихоокеанской почты. Контракт был передан Баттерфилду, который передал его на субподряд У. Х. Расселу, благодаря которому золотоносные регионы Пайкс-Пик вскоре получили достаточные почтовые услуги. 1 мая 1860 года началась публикация «Роки Маунтин Геральд», ежедневного издания, чьи острые колонки привлекли обнадеживающую поддержку. В августе 1860 года первая почтовая служба была распространена на горы. В течение этого года, учитывая количество беззаконных и безрассудных людей, собравшихся в этой новой стране, было совершено сравнительно немного преступлений. Преступники, виновные в убийстве, судились Народным судом, приговаривались и вешались. В летние месяцы Денвер был наводнен шайкой головорезов и грабителей, которые, если им оказывали сопротивление, не стеснялись применять любое насилие. Они напали на офис Денвер «Ньюс» и насильственно, с намерением убить, похитили редактора за его беспощадное осуждение их бесчинств. Но карьера одного из них была бесславно завершена, будучи застреленным гражданами, а судьба других быстро решена Народными судами. Остальные поспешили в другие части, где правосудие не следовало за преступником так верно и так быстро. В горах преступления, поначалу частые, вскоре почти исчезли благодаря бдительности и быстрым действиям Судов старателей. В Вашингтоне делегат Конгресса неустанно продвигал петиции людей и настаивал на необходимости немедленной организации территории. Так прошел 1860 год.

Следующий год, столь полный великих событий, принес желаемое облегчение. 26 февраля 1861 года Конгресс принял законопроект, определяющий границы новой территории Колорадо, которая включала части Канзаса, Небраски и Юты, и предусматривающий ее политическую организацию и управление. Новости об этом важном событии были встречены с великими демонстрациями радости.

ГЛАВА II.

ОРГАНИЧЕСКИЙ АКТ.

АКТ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ КОЛОРАДО.

Да будет постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что вся та часть территории Соединенных Штатов, включенная в следующие границы, а именно: начиная с тридцать седьмой параллели северной широты, где ее пересекает двадцать пятый меридиан долготы к западу от Вашингтона; затем на север по указанному меридиану до сорок первой параллели северной широты; затем вдоль указанной параллели на запад до тридцать второго меридиана долготы к западу от Вашингтона; затем на юг по указанному меридиану до северной границы Нью-Мексико; затем вдоль тридцать седьмой параллели северной широты до места начала; настоящим образуется во временное правительство под названием Территория Колорадо: при условии, что ничто в настоящем акте не должно толковаться как ущемление прав личности или собственности, ныне принадлежащих индейцам на указанной Территории, до тех пор, пока такие права остаются не погашенными договором между Соединенными Штатами и такими индейцами, или как включение любой территории, которая по договору с любым индейским племенем не должна, без согласия указанного племени, быть включена в территориальные границы или юрисдикцию любого штата или Территории; но вся такая территория должна быть исключена из границ и не составлять никакой части территории Колорадо, до тех пор, пока указанное племя не выразит свое согласие Президенту Соединенных Штатов на включение в состав указанной Территории, или как затрагивающее полномочия правительства Соединенных Штатов издавать любые постановления в отношении таких индейцев, их земель, собственности или других прав, посредством договора, закона или иным образом, которые правительство было бы компетентно издать, если бы настоящий акт никогда не был принят: при условии далее, что ничто в настоящем акте не должно толковаться как препятствующее правительству Соединенных Штатов разделить указанную Территорию на две или более территорий, таким образом и в такое время, как Конгресс сочтет удобным и надлежащим, или присоединить любую ее часть к любой другой Территории или штату.

Раздел 2. И да будет постановлено далее, что исполнительная власть и полномочия в указанной Территории Колорадо и над ней должны быть возложены на Губернатора, который должен занимать свою должность четыре года и до тех пор, пока его преемник не будет назначен и не вступит в должность, если не будет ранее смещен Президентом Соединенных Штатов. Губернатор должен проживать на указанной Территории, должен быть Главнокомандующим ополчением оной, должен выполнять обязанности и получать вознаграждение Суперинтенданта по делам индейцев и должен утверждать все законы, принятые Законодательным собранием, прежде чем они вступят в силу; он может даровать помилование за правонарушения против законов указанной Территории и отсрочки исполнения приговоров за правонарушения против законов Соединенных Штатов, до тех пор, пока решение Президента не может быть доведено до сведения по ним; он должен выдавать патенты всем должностным лицам, которые будут назначены на должность по законам указанной Территории, и должен заботиться о том, чтобы законы верно исполнялись.

Раздел 3. И да будет постановлено далее, что должен быть Секретарь указанной Территории, который должен проживать в ней и занимать свою должность в течение четырех лет, если не будет ранее смещен Президентом Соединенных Штатов; он должен записывать и сохранять все законы и протоколы Законодательного собрания, ниже учреждаемого, и все акты и протоколы Губернатора в его исполнительном департаменте; он должен передавать одну копию законов и одну копию исполнительных протоколов не позднее первого дня декабря каждого года Президенту Соединенных Штатов и в то же время две копии законов Спикеру Палаты представителей и Президенту Сената для использования Конгрессом. И в случае смерти, смещения или отставки, или иного необходимого отсутствия Губернатора с Территории, Секретарь должен обладать, и настоящим уполномочен и обязан исполнять и выполнять все полномочия и обязанности Губернатора во время такой вакансии или необходимого отсутствия, или до тех пор, пока другой Губернатор не будет должным образом назначен для заполнения такой вакансии.

Раздел 4. И да будет постановлено далее, что законодательная власть и полномочия указанной Территории должны быть возложены на Губернатора и Законодательное собрание. Законодательное собрание должно состоять из Совета и Палаты представителей. Совет должен состоять из девяти членов, число которых может быть увеличено до тринадцати, обладающих квалификацией избирателей, как ниже предписано, чей срок службы должен продолжаться два года. Палата представителей должна состоять из тринадцати членов, число которых может быть увеличено до двадцати шести, обладающих теми же квалификациями, что предписаны для членов Совета, и чей срок службы должен продолжаться один год. Распределение должно быть произведено, насколько это практически возможно, поровну между несколькими округами или районами для выборов в Совет и Палату представителей, давая каждой части Территории представительство в пропорции к ее населению (за исключением индейцев), насколько это возможно; и члены Совета и Палаты представителей должны проживать в районе, за который они могут быть избраны соответственно. До первых выборов Губернатор должен распорядиться о проведении переписи или подсчета жителей нескольких округов и районов Территории; и первые выборы должны проводиться в такое время и в таких местах, и проводиться таким образом, как Губернатор может указать; и он должен в то же время объявить число членов Совета и Палаты представителей, на которое каждый из округов или районов имеет право согласно настоящему акту. Число лиц, уполномоченных быть избранными, имеющих наибольшее число голосов в каждом из указанных округов Совета для членов Совета, должно быть объявлено Губернатором должным образом избранными в Совет; и лицо или лица, уполномоченные быть избранными, имеющие наибольшее число голосов в Палату представителей, равное числу, на которое каждый округ или район имеет право, должны быть объявлены Губернатором избранными членами Палаты представителей: при условии, что в случае равенства голосов между двумя или более лицами, за которых голосовали, Губернатор должен назначить новые выборы для заполнения вакансии, образовавшейся из-за такого равенства. И лица, таким образом избранные в Законодательное собрание, должны встретиться в таком месте и в такой день, как Губернатор назначит; но в дальнейшем время, место и порядок проведения всех выборов народом, а также распределение и представительство в нескольких округах или районах в Совете и Палате представителей в соответствии с населением должны быть предписаны законом, так же как и день начала регулярной сессии Законодательного собрания; при условии, что ни одна сессия не должна превышать срока в сорок дней, за исключением первой, которая может быть продлена до шестидесяти дней, но не дольше.

Раздел 5. И да будет постановлено далее, что каждый свободный белый гражданин мужского пола Соединенных Штатов, достигший возраста двадцати одного года, который был резидентом указанной Территории во время принятия настоящего акта, включая тех, кто признан гражданами по договору с Республикой Мексика, заключенному второго февраля тысяча восемьсот сорок восьмого года, и договору, заключенному с той же страной тридцатого декабря тысяча восемьсот пятьдесят третьего года, имеет право голоса на первых выборах и имеет право быть избранным на любую должность в пределах указанной Территории; но квалификации избирателей и занятия должности на всех последующих выборах должны быть такими, какие будут предписаны Законодательным собранием.

Раздел 6. И да будет постановлено далее, что законодательная власть Территории должна распространяться на все законные предметы законодательства, соответствующие Конституции Соединенных Штатов и положениям настоящего акта; но никакие законы не должны приниматься, вмешивающиеся в первичное распоряжение почвой; никакой налог не должен налагаться на собственность Соединенных Штатов; также земли или иная собственность нерезидентов не должны облагаться налогом выше, чем земли или иная собственность резидентов; также никакой закон не должен приниматься, ущемляющий права частной собственности; также не должно делаться никакой дискриминации при налогообложении различных видов собственности; но вся собственность, подлежащая налогообложению, должна облагаться пропорционально стоимости облагаемой собственности.

Раздел 7. И да будет постановлено далее, что все должностные лица тауншипа, района и округа, не предусмотренные иным образом в настоящем документе, должны назначаться или избираться, в зависимости от обстоятельств, таким образом, как будет предусмотрено Губернатором и Законодательным собранием Территории. Губернатор должен выдвигать, и с совета и согласия Законодательного собрания назначать всех должностных лиц, не предусмотренных иным образом в настоящем документе; и в первом случае Губернатор может единолично назначать указанных должностных лиц, которые должны занимать свои должности до конца первой сессии Законодательного собрания, и должен разметить необходимые районы для членов Совета и Палаты представителей, и всех других должностных лиц.

Раздел 8. И да будет постановлено далее, что ни один член Законодательного собрания не должен занимать или быть назначен на любую должность, которая была создана, или жалованье или вознаграждение которой были увеличены, пока он был членом, в течение срока, на который он был избран, и в течение одного года после истечения такого срока; и ни одно лицо, имеющее патент или назначение от Соединенных Штатов, за исключением почтмейстеров, не может быть членом Законодательного собрания или занимать любую должность в правительстве указанной Территории.

Разд. 9. И постановлено далее, что судебная власть указанной Территории осуществляется Верховным судом, окружными судами, судами по делам о наследстве и мировыми судьями. Верховный суд состоит из председателя и двух помощников судьи, любые двое из которых составляют кворум и которые ежегодно проводят сессию в месте нахождения правительства указанной Территории; они занимают свои должности в течение четырех лет; указанная Территория делится на три судебных округа, и в каждом из указанных округов одним из судей Верховного суда проводится окружной суд в такое время и в таком месте, которые могут быть предписаны законом; после своего назначения судьи должны проживать в округах, которые будут за ними закреплены. Юрисдикция предусмотренных настоящим документом судов, как апелляционная, так и первоначальная, а также юрисдикция судов по делам о наследстве и мировых судей ограничивается законом: при условии, что мировые судьи и суды по делам о наследстве не обладают юрисдикцией по любому спорному вопросу, где может оспариваться право собственности или границы земельного участка, или где сумма долга или иска превышает сто долларов; указанные Верховный и окружные суды соответственно обладают как правом справедливости, так и юрисдикцией общего права, а также полномочиями для возмещения любого ущерба, причиненного в нарушение конституции или законов Соединенных Штатов или Территории, затрагивающего лиц или имущество. Каждый окружной суд или его судья назначает своего секретаря, который также является регистратором по делам справедливости и содержит свою канцелярию в месте проведения суда. Судебные приказы об исправлении ошибки, апелляционные жалобы и апелляции допускаются во всех случаях от окончательных решений указанных окружных судов к Верховному суду в соответствии с правилами, которые могут быть предписаны законом; однако ни в одном случае, переданном в Верховный суд, не допускается судебное разбирательство с участием присяжных в указанном суде. Верховный суд или его судьи назначают своего собственного секретаря, и каждый секретарь занимает свою должность по усмотрению суда, для которого он был назначен. Судебные приказы об исправлении ошибки и апелляции от окончательных решений указанного Верховного суда допускаются и могут быть поданы в Верховный суд Соединенных Штатов таким же образом и в соответствии с теми же правилами, что и от окружных судов Соединенных Штатов, если стоимость имущества или сумма иска, установленная присягой или подтверждением любой из сторон либо другого компетентного свидетеля, превышает одну тысячу долларов; каждый из указанных окружных судов обладает и осуществляет ту же юрисдикцию во всех делах, возникающих в соответствии с конституцией и законами Соединенных Штатов, какой наделены окружные суды Соединенных Штатов; указанные Верховный и окружные суды указанной Территории и соответствующие судьи могут выдавать судебные приказы habeas corpus во всех случаях, в которых они выдаются судьями Соединенных Штатов в округе Колумбия; первые шесть дней каждой сессии указанных судов или столько, сколько потребуется, отводятся для рассмотрения дел, возникающих в соответствии с указанной конституцией и законами, а судебные приказы об исправлении ошибки и апелляции по всем таким делам подаются в Верховный суд указанной Территории так же, как и в других случаях. Указанный секретарь получает во всех таких случаях те же сборы, которые получали секретари окружных судов Орегона за аналогичные услуги.

Разд. 10. И постановлено далее, что назначается прокурор для указанной Территории, который остается в должности в течение четырех лет, если не будет ранее отстранен Президентом, и который получает те же сборы и жалование, что и прокурор Соединенных Штатов для Территории Орегон. Также назначается маршал для Территории, который занимает свою должность в течение четырех лет, если не будет ранее отстранен Президентом, и который исполняет все предписания, исходящие от указанных судов при осуществлении ими своей юрисдикции в качестве окружных судов Соединенных Штатов; он выполняет обязанности, подчиняется тем же правилам и взысканиям и имеет право на те же сборы, что и маршал окружного суда Соединенных Штатов для Территории Орегон, и, кроме того, ему выплачивается двести долларов ежегодно в качестве компенсации за дополнительные услуги.

Разд. 11. И постановлено далее, что губернатор, секретарь, председатель Верховного суда и помощники судьи, прокурор и маршал номинируются и по совету и с согласия Сената назначаются Президентом Соединенных Штатов. Губернатор и секретарь, назначаемые вышеуказанным образом, перед тем как приступить к исполнению своих обязанностей, принимают присягу или подтверждение перед окружным судьей или любым мировым судьей в пределах указанной Территории, должным образом уполномоченным принимать присяги и подтверждения в соответствии с действующими там законами, либо перед председателем или любым помощником судьи Верховного суда Соединенных Штатов, о поддержке конституции Соединенных Штатов и добросовестном исполнении обязанностей своих соответствующих должностей, каковые присяги, после их принятия, заверяются лицом, принявшим их; такое свидетельство принимается и регистрируется секретарем среди исполнительных актов; председатель и помощники судьи, а также все другие гражданские должностные лица на указанной Территории перед тем, как приступить к исполнению своих обязанностей, принимают аналогичную присягу или подтверждение перед указанным губернатором или секретарем, либо перед любым судьей или мировым судьей Территории, который может быть должным образом уполномочен и квалифицирован, каковая присяга или подтверждение заверяется и передается лицом, принявшим ее, секретарю для регистрации им вышеуказанным образом; впоследствии аналогичная присяга или подтверждение принимается, заверяется и регистрируется в таком порядке и форме, как может быть предписано законом. Губернатор получает ежегодное жалование в размере пятнадцати сотен долларов в качестве губернатора и одной тысячи долларов в качестве суперинтенданта по делам индейцев; председатель и помощники судьи получают ежегодное жалование в размере восемнадцати сотен долларов. Указанные жалования выплачиваются ежеквартально в Казначействе Соединенных Штатов. Члены Законодательной ассамблеи имеют право получать по три доллара каждый в день во время своего присутствия на сессии, а также три доллара за каждые двадцать миль пути при следовании на указанные сессии и возвращении с них, исходя из ближайшего обычно используемого маршрута. Ежегодно выделяется сумма в одну тысячу долларов, расходуемая губернатором на покрытие непредвиденных расходов Территории. Также ежегодно выделяется достаточная сумма, расходуемая секретарем Территории на основании сметы, составляемой министром финансов Соединенных Штатов, на покрытие расходов Законодательной ассамблеи, печатание законов и другие сопутствующие расходы; секретарь Территории ежегодно отчитывается перед министром финансов Соединенных Штатов о том, каким образом была израсходована вышеуказанная сумма.

Разд. 12. И постановлено далее, что Законодательная ассамблея Территории Колорадо проводит свою первую сессию в такое время и в таком месте на указанной Территории, которые назначит и укажет ее губернатор; на указанной первой сессии или вскоре после того, как они сочтут это целесообразным, губернатор и Законодательная ассамблея приступают к определению и установлению места нахождения правительства для указанной Территории в таком месте, которое они сочтут подходящим, каковое место, однако, впоследствии может быть изменено указанными губернатором и Законодательной ассамблеей.

Разд. 13. И постановлено далее, что делегат в Палату представителей Соединенных Штатов, который будет служить в течение каждого Конгресса Соединенных Штатов, может быть избран избирателями, имеющими право избирать членов Законодательной ассамблеи, и он имеет право на те же права и привилегии, которыми пользуются делегаты от всех других Территорий Соединенных Штатов в указанной Палате представителей. Первые выборы проводятся в такое время и в таких местах и осуществляются таким образом, как назначит и укажет губернатор; на всех последующих выборах время, места и порядок проведения выборов предписываются законом. Лицо, набравшее наибольшее количество голосов, объявляется губернатором должным образом избранным, и соответствующее свидетельство выдается надлежащим образом.

Разд. 14. И постановлено далее, что когда земля на указанной Территории будет размежевана под руководством Правительства Соединенных Штатов в рамках подготовки к ее выводу на рынок, секции под номерами шестнадцать и тридцать шесть в каждом городе на указанной Территории настоящим резервируются с целью их использования для школ в штатах, которые будут впоследствии образованы на этой территории.

Разд. 15. И постановлено далее, что временно, и до тех пор, пока законом не будет предусмотрено иное, губернатор указанной Территории может определять судебные округа указанной Территории и распределять судей, которые могут быть назначены для указанной Территории, по различным округам, а также назначать время и места для проведения судов в различных округах или подразделениях в каждом из указанных судебных округов посредством прокламации, издаваемой им; однако Законодательная ассамблея на своей первой или любой последующей сессии может организовывать, изменять или модифицировать такие судебные округа, распределять судей и изменять время и места проведения судов, как им покажется правильным и удобным.

Разд. 16. И постановлено далее, что Конституция и все законы Соединенных Штатов, которые не являются локально неприменимыми, имеют ту же силу и действие в пределах указанной Территории Колорадо, что и в других местах в пределах Соединенных Штатов.

Разд. 17. И постановлено далее, что Президент Соединенных Штатов по совету и с согласия Сената настоящим уполномочивается назначить генерального инспектора для Колорадо, который размещает свою канцелярию в таком месте, которое время от времени будет указывать министр внутренних дел, и чьи обязанности, полномочия, обязательства, ответственность, вознаграждение и пособия на наем секретаря, аренду офиса, топливо и сопутствующие расходы являются такими же, как у генерального инспектора Нью-Мексико, под руководством министра внутренних дел и в соответствии с такими инструкциями, которые он время от времени сочтет целесообразным ему давать.

Утверждено 28 февраля 1861 г.

ПОПРАВКИ К ОРГАНИЧЕСКОМУ АКТУ.

АКТ О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК В АКТ ПОД НАЗВАНИЕМ «АКТ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ КОЛОРАДО».

Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что второй раздел акта, в который настоящим актом вносятся поправки, изменяется и излагается в следующей редакции: Исполнительная власть и полномочия в указанной Территории Колорадо и над ней осуществляются губернатором, который занимает свою должность в течение четырех лет и до тех пор, пока его преемник не будет назначен и квалифицирован, если не будет ранее отстранен Президентом Соединенных Штатов. Губернатор проживает в пределах указанной Территории, является главнокомандующим ее ополчения, выполняет обязанности и получает вознаграждение суперинтенданта по делам индейцев; он может даровать помилование за правонарушения против законов указанной Территории и отсрочки исполнения приговора за правонарушения против законов Соединенных Штатов до тех пор, пока по ним не будет принято решение Президента; он выдает патенты всем должностным лицам, которые будут назначены на должность в соответствии с законами указанной Территории, и следит за тем, чтобы законы добросовестно исполнялись.

Разд. 2. И постановлено далее, что каждый законопроект, принятый Законодательной ассамблеей, перед тем как стать законом, представляется губернатору Территории; если он одобряет его, он подписывает его; если нет, он возвращает его со своими возражениями в палату, в которой он возник, которая вносит возражения в полном объеме в свой журнал и приступает к его повторному рассмотрению. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которой он также повторно рассматривается, и если он одобряется двумя третями этой палаты, он становится законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются поименным голосованием, которое вносится в журнал каждой палаты соответственно. Если какой-либо законопроект не возвращен губернатором в течение трех дней (за исключением воскресений) после того, как он был ему представлен, он становится законом таким же образом, как если бы он его подписал, если только Ассамблея своим перерывом в работе не препятствует его возвращению, и в этом случае он не становится законом.

Разд. 3. И постановлено далее, что раздел девятый акта, в который настоящим актом вносятся поправки, изменяется и излагается в следующей редакции: Раздел 9. И постановлено далее, что судебная власть указанной Территории осуществляется Верховным судом, окружными судами, судами по делам о наследстве и мировыми судьями. Верховный суд состоит из председателя и двух помощников судьи, любые двое из которых составляют кворум и которые ежегодно проводят сессию в месте нахождения правительства указанной Территории, и они занимают свои должности в течение четырех лет. Указанная Территория делится на три судебных округа, и в каждом из указанных округов одним из судей Верховного суда проводится окружной суд в такое время и в таком месте, которые могут быть предписаны законом; указанные судьи после своего назначения проживают в округах, которые будут за ними закреплены. Юрисдикция предусмотренных настоящим документом судов, как апелляционная, так и первоначальная, а также мировых судей ограничивается законом: при условии, что мировые судьи не обладают юрисдикцией по любому спорному вопросу, когда может оспариваться право собственности или границы земельного участка, или когда сумма долга или иска превышает триста долларов; указанный суд по делам о наследстве не обладает юрисдикцией по любому спорному вопросу, когда сумма долга или иска превышает сумму в две тысячи долларов; указанные Верховный и окружные суды обладают полномочиями для возмещения любого ущерба, причиненного в нарушение конституции и законов Соединенных Штатов; указанные Верховный, окружной и суды по делам о наследстве соответственно обладают как правом справедливости, так и юрисдикцией общего права, а также полномочиями для возмещения любого ущерба, причиненного в нарушение законов указанной Территории, затрагивающего лиц или имущество. Каждый окружной суд или его судья назначает своего секретаря, который также является регистратором по делам справедливости и содержит свою канцелярию в месте проведения суда. Судебные приказы об исправлении ошибки, апелляционные жалобы и апелляции допускаются от окончательных решений указанных окружных судов и судов по делам о наследстве к Верховному суду в соответствии с правилами, которые будут предписаны законом; однако ни в одном случае, переданном в Верховный суд, не допускается судебное разбирательство с участием присяжных в указанном суде. Верховный суд или его судьи назначают своего собственного секретаря, и каждый секретарь занимает свою должность по усмотрению суда, для которого он был назначен. Судебные приказы об исправлении ошибки и апелляции от окончательных решений указанного Верховного суда допускаются и могут быть поданы в Верховный суд Соединенных Штатов таким же образом и в соответствии с теми же правилами, что и от окружных судов Соединенных Штатов, когда стоимость имущества или сумма иска, установленная присягой или подтверждением любой из сторон либо другого компетентного свидетеля, превышает одну тысячу долларов; каждый из указанных Верховного и окружных судов обладает и осуществляет ту же юрисдикцию во всех делах, возникающих в соответствии с конституцией и законами Соединенных Штатов, какой наделены окружные суды Соединенных Штатов; указанные Верховный и окружные суды указанной Территории и соответствующие судьи могут выдавать судебные приказы habeas corpus во всех случаях, в которых они выдаются судьями Соединенных Штатов в округе Колумбия; первые шесть дней каждой сессии указанных судов или столько, сколько потребуется, отводятся для рассмотрения дел, возникающих в соответствии с указанной конституцией и законами; судебные приказы об исправлении ошибки и апелляции по всем таким делам подаются в Верховный суд указанной Территории так же, как и в других случаях. Указанный секретарь получает во всех таких случаях те же сборы, которые получали секретари окружных судов Территории Орегон за аналогичные услуги.

Разд. 4. И постановлено далее, что положения разделов первого и второго настоящего акта применяются к Территории Дакота и имеют такую же силу, как и на Территории Колорадо.

Утверждено 2 марта 1863 г.

АКТ О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК В ОРГАНИЧЕСКИЙ АКТ ТЕРРИТОРИИ КОЛОРАДО.

Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что впредь сессии Законодательной ассамблеи Территории Колорадо проводятся раз в два года. Члены Совета избираются сроком на четыре года, а члены Палаты — сроком на два года, и они получают по шесть долларов в день вместо трех долларов, разрешенных ранее, а также получают те же дорожные выплаты, которые разрешены законом в настоящее время.

Разд. 2. И постановлено далее, что каждая палата имеет право избрать, в дополнение к должностным лицам, разрешенным законом в настоящее время, секретаря по оформлению документов, который получает пять долларов в день. Главный секретарь получает шесть долларов в день, а другие должностные лица, избранные указанной Легислатурой, получают по пять долларов в день каждый.

Разд. 3. И постановлено далее, что члены Законодательной ассамблеи, избранные на всеобщих выборах указанной Территории в одна тысяча восемьсот шестьдесят седьмом году, составляют первую Легислатуру в соответствии с настоящим актом, и указанная Легислатура собирается в время, установленное законом в настоящее время для собрания Законодательной ассамблеи Территории Колорадо.

Утверждено 30 марта 1867 г.

АКТ О РЕГУЛИРОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ТЕРРИТОРИЯХ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что с момента принятия настоящего акта не допускается отказ в избирательном праве на любой из территорий Соединенных Штатов, организованных в настоящее время или в будущем, любому гражданину таковых по признаку расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства; все акты или части актов, как Конгресса, так и Законодательных ассамблей указанных Территорий, несовместимые с положениями настоящего акта, настоящим объявляются недействительными.

СКАЙЛЕР КОЛФАКС, Спикер Палаты представителей. ЛАФАЙЕТ С. ФОСТЕР, Временный председатель Сената.

Заверено Президентом: Получено 14 января 1867 г.

[Примечание Государственного департамента. — Вышеуказанный акт, будучи представленным Президенту Соединенных Штатов для его одобрения и не будучи возвращенным им в Палату Конгресса, в которой он возник, в течение времени, предписанного Конституцией Соединенных Штатов, стал законом без его одобрения.]

АКТ О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК В «АКТ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ МОНТАНА». УТВЕРЖДЕН 26 МАЯ 1864 г.

Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что Законодательные ассамблеи различных Территорий Соединенных Штатов не должны после принятия настоящего акта предоставлять частные хартии или особые привилегии, но они могут посредством общих актов об инкорпорации разрешать лицам объединяться в корпоративные органы для горнодобывающей, производственной и другой промышленной деятельности.

Разд. 7. И постановлено далее, что с первого дня апреля следующего года жалование каждого из судей различных Верховных судов на каждой из организованных Территорий (за исключением Монтаны и Айдахо) составляет две тысячи пятьсот долларов.

Разд. 8. И постановлено далее, что все акты и части актов, несовместимые с настоящим актом, настоящим отменяются.

Утверждено 2 марта 1867 г.

АКТ О ВЫДЕЛЕНИИ АССИГНОВАНИЙ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ГОД, ЗАКАНЧИВАЮЩИЙСЯ ТРИДЦАТЫМ ИЮНЯ ОДНА ТЫСЯЧА ВОСЕМЬСОТ СЕМЬДЕСЯТОГО ГОДА.

Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, * * * * * * Что впредь члены обеих палат Законодательных ассамблей различных Территорий избираются сроком на два года, а сессии Законодательных ассамблей проводятся раз в два года; каждая Территориальная легислатура на своей первой сессии после принятия настоящего акта принимает закон для реализации настоящего акта.

Утверждено 3 марта 1869 г.

АКТ О РЕГУЛИРОВАНИИ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЧЛЕНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АССАМБЛЕЙ РАЗЛИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СЕССИЙ УКАЗАННЫХ АССАМБЛЕЙ.

Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что сессии Законодательных ассамблей различных Территорий Соединенных Штатов ограничиваются сорока днями продолжительности.

Разд. 2. Что члены каждой палаты указанных Легислатур получают вознаграждение в размере шести долларов в день во время сессий, предусмотренных настоящим документом, и они получают такие дорожные выплаты, как предусмотрено законом в настоящее время; при условии, что Председатель Совета и Спикер Палаты представителей получают каждый вознаграждение в размере десяти долларов в день, и что дополнительные должностные лица каждой палаты указанных Законодательных ассамблей состоят из одного Главного секретаря, который получает вознаграждение в размере восьми долларов в день, и одного Помощника секретаря, одного Секретаря по оформлению документов, одного Секретаря по окончательному оформлению законопроектов, одного Сержанта-оружиеносца, одного Привратника, одного Посыльного и одного Сторожа, которые получают каждый вознаграждение в размере пяти долларов в день во время сессий.

Разд. 3. Что с первого дня июля одна тысяча восемьсот семьдесят третьего года ежегодные жалования губернаторов различных Территорий Соединенных Штатов составляют три тысячи пятьсот долларов, а жалования секретарей указанных Территорий составляют по две тысячи пятьсот долларов каждый.

Разд. 4. Что положения настоящего акта не применяются к округу Колумбия; при условии, что никакой закон любой Территориальной легислатуры не принимается и не исполняется, согласно которому любому должностному лицу Территории, предусмотренному настоящим документом, или должностным лицам или членам любой Территориальной легислатуры выплачивается какое-либо вознаграждение, кроме того, которое предусмотрено законами Соединенных Штатов.

Утверждено 23 января 1873 г.

ГЛАВА III.

В 1861 году чиновники Канзаса исчезли. Временное правительство продолжало осуществлять свою частично признанную власть до прибытия назначенных Соединенными Штатами лиц для новой Территории. Они прибыли 29 мая. Федеральными чиновниками, которые тогда прибыли со своими запечатанными патентами, были: Уильям Гилпин, губернатор; Льюис Ледиярд Уэлд, секретарь; Б. Ф. Холл, председатель Верховного суда; С. Н. Петтис и Чарльз Ли Армор, помощники судьи; Коупленд Таунсенд, маршал; Джеймс Э. Даллиба, генеральный прокурор; Ф. М. Кейс, генеральный инспектор. Временное правительство теперь прекратило свое существование. Его законы были опубликованы, но не исполнялись, а его должностные лица имели честь, но не оплату, занимаемых ими должностей.

Губернатора Гилпина приветствовали с нескрываемым удовольствием. Его встреча была настоящей овацией. Люди теперь почувствовали новое чувство безопасности, ибо сильная рука Генерального правительства была среди них. Губернатор сразу же с похвальной энергией приступил к исполнению функций своей высокой должности. Его первой обязанностью было ознакомиться с поселениями Территории и установить характер, состояние и потребности людей. Это посещение было совершено с большой быстротой. Куда бы ни отправлялся губернатор, радости и гостеприимству людей не было предела. Везде его встречали букетами, балами, поздравлениями. По возвращении в Денвер, в соответствии с предписанной ему обязанностью, была назначена перепись. Результаты показали население в 25 329 человек. Соотношение мужчин к женщинам было почти пять к одному. Губернатор, вступивший в должность 8 июля, теперь находился в полном осуществлении своей власти. Другая координирующая ветвь Федерального правительства теперь должна была быть установлена. Это был Верховный суд Соединенных Штатов. 10 июля губернатор распределил судей по их округам, и Верховный суд немедленно организовался. 11 июля он издал прокламацию, в которой Территория объявлялась одним Избирательным округом Конгресса, а Избирательный округ Конгресса делился на девять округов Совета и тринадцать Представительных округов, и в которой были назначены выборы делегата в Конгресс и Законодательной ассамблеи. Выборы были должным образом проведены 19 августа — Хайрам П. Беннет был избран делегатом в Конгресс. Легислатура Территории Колорадо собралась 9 сентября. Они приняли полные гражданские и уголовные кодексы. Они признали шахтеров авторитетом в горном законодательстве, признали законность их судов, приняли их законы, подтвердили их решения и договорились о передаче дел в регулярные суды, так что никаких трений или неудобств не возникало. Большая похвала причитается этому законодательному органу за законы, которые они приняли, и хотя некоторые из них оказались ошибочными, а другие отменены, все же они эффективно послужили нуждам Территории. Когда восстание продолжалось уже несколько месяцев, губернатор Гилпин издал призыв к добровольцам. Рекруты быстро откликнулись на призыв, и первый полк пехоты Колорадо под командованием полковника Джона П. Слоу вскоре выступил в поле. Эта пехота была преобразована в кавалерийский полк и хорошо послужила в отражении техасского вторжения в начале 1862 года. В течение этого года иммиграция получила сильный импульс. Было подсчитано, что ежедневные прибытия, в среднем сто человек, добавили за короткое время десять тысяч к населению, как показала перепись. Город Денвер, включая Аурарию и Хайленд, был снова инкорпорирован в ноябре 1861 года. Среди отраслей наиболее успешно велась россыпная добыча, один только Калифорнийский овраг принес один миллион долларов.

В апреле 1862 года доктор Джон Эванс сменил губернатора Уильяма Гилпина. В этом году был проведен набор второго полка кавалерии Колорадо, и войска были направлены в Миссури. В 1863 году они были объединены с третьим полком, сформированным в Колорадо. Этот кавалерийский корпус эффективно служил в Миссури, а в 1864 году завоевал значительную известность в движениях, предпринятых против Прайса во время его последнего вторжения. Они приняли заметное участие в четырех сражениях, а именно: Майн-Крик, 22 октября; Уэстпорт, 23 октября; Шарлот, 25 октября; Ньютония, 4 ноября. Количество золота, полученного в этом году при добыче в оврагах, превысило любой предыдущий результат. Х. П. Беннет был переизбран делегатом в Конгресс в сентябре.

В 1863 году на Востоке началась грандиозная спекуляция золотыми приисками. Дух спекуляции заразил все слои населения, и финансовые схемы быстро разрабатывались, чтобы вытянуть миллионы из публики. Среди них заметно фигурировали шахты Колорадо. 19 апреля Денвер потерял из-за сильного пожара сумму, оцениваемую в четверть миллиона долларов. В октябре была завершена ветка телеграфной линии от Джулсбурга до Денвера, благодаря чему была установлена телеграфная связь с миром. 7 октября был заключен договор с группой индейцев юта Табегуаче, по которому индейское право на все заселенные части гор Колорадо и большую часть долины Сан-Луис было погашено.

1864 год был мрачным периодом восстания. Спекуляция стала манией. Акционерные общества самого гигантского характера организовывались на основе золотых приисков Колорадо. Едва ли нужно говорить, что тысячи потеряли крупные суммы из-за безрассудных инвестиций в акции золотодобывающих компаний. Весной индейцы равнин, состоящие из сиу, шайеннов и арапахо, объединились для ведения кровавой и истребительной войны против белых. Они нападали на дилижансы; убивали, снимали скальпы и калечили пассажиров. Оставленные без защиты жилища окружались, а их обитатели вырезались. Ободренные отсутствием сопротивления, они не допускали пауз в своих диких расправах. Это окончательно побудило людей наказать враждебных извергов. Двенадцать сотен человек под командованием полковника Дж. М. Чивингтона поспешили вперед, чтобы встретить безжалостных дикарей и остановить их ужасные дела. Они обнаружили и внезапно атаковали большой отряд шайеннов, около семисот человек, и с сердцами, ожесточенными против милосердия, нанесли быстрое возмездие, не щадя ни возраста, ни пола, пока почти все не были уничтожены. Этот ошеломляющий удар остановил индейские бесчинства. Наступило временное затишье, и дороги снова оживились дилижансами и обозами. Большая заслуга принадлежит капитану Тайлеру, который со своей храброй ротой открыл и защитил линию связи со Штатами. 19 мая Денвер постигло более катастрофическое бедствие, чем пожар предыдущего года. Ужасающее наводнение пронеслось по Черри-Крик, поглощая большие здания и унося их и их содержимое своим разрушительным потоком. Двадцать человек погибли в безжалостных водах. Ущерб был оценен в миллион долларов. Ближе к концу Тридцать восьмого Конгресса был принят законопроект в ответ на петицию Легислатуры Колорадо, позволяющий территории организовать правительство Штата и войти в Союз. В соответствии с его положениями 4 июля 1864 года в Денвере собрался конвент и разработал конституцию. Она была отвергнута народом во второй вторник октября. Осенью 1864 года А. А. Брэдфорд был избран делегатом в Конгресс.

В 1865 году индейцы возобновили военные действия, по-видимому, решив силой остановить иммиграцию. Все сообщение с Востоком было на время прервано. Бизнес был парализован. Одинокие ранчо подвергались нападениям, а их обитатели зверски вырезались. Эта вторая вспышка индейцев была эффективно подавлена войсками Соединенных Штатов. Весной этого года все стороны согласились на еще одну попытку организовать штат. В августе в Денвере собрался конвент и разработал конституцию, которая была принята большинством в 155 голосов. 14 ноября были избраны легислатура Штата и комплект должностных лиц Штата. Экс-губернатор Уильям Гилпин был избран губернатором Штата. Экс-губернатор Джон Эванс и Джером Б. Чаффи были избраны сенаторами легислатурой. Заявка на принятие Колорадо в качестве штата подавалась во время каждой сессии Тридцать девятого Конгресса. Было проявлено сильное нежелание удовлетворить заявку. Однако возникла необходимость, которая изменила их настрой. Президент Эндрю Джонсон был подвергнут импичменту. Успех импичмента был под сомнением. Чтобы обеспечить двух сенаторов и представителя, был принят акт о предоставлении полномочий для принятия нового штата. Президент, как и следовало ожидать, наложил вето на законопроект. Губернатор Джон Эванс был сменен Александром Каммингсом, который вступил в должность 19 октября.

В 1866 году последовала реакция на упадок торговли и промышленности, последовавший за индейскими бесчинствами предыдущего года. Небывалый стимул охватил территорию. Горнодобывающая деятельность велась с новой силой. В Денвере и других местах строительство велось с беспрецедентной активностью. Деньги стали обильными, и многие заложили основы больших состояний. Джордж М. Чилкотт был избран делегатом. К этому времени слитки, депонированные в монетном дворе, составили 12 401 372 доллара, что, как говорят, составляет менее половины реального выхода.

27 мая 1867 года А. К. Хант сменил губернатора Каммингса. Борьба за статус штата закончилась зимой 1867-8 годов, когда стало ясно, что невозможно преодолеть вето. Осенью была организована Торговая палата Денвера, которая в основном работала над тем, чтобы инициировать предприятие по строительству железной дороги для соединения с дорогой Юнион Пасифик в Шайенне. Ближе к концу года дорога Юнион Пасифик достигла Шайенна. Железнодорожная и телеграфная компания Денвер Пасифик была инкорпорирована 18 ноября 1867 года. В течение этого года различные интересы Колорадо были достойно представлены на Всемирной выставке в Париже. Первая золотая медаль была присуждена минералам Колорадо. Французское правительство, впечатленное экспозицией Колорадо на выставке, назначило Имперского комиссара, который посетил территорию и сообщил о своих наблюдениях там на благо капитала и науки во Франции. Кайовы и команчи, шайенны и арапахо были переселены в резервации, граничащие с Колорадо и Канзасом, где сходятся их южные границы. Своими договорами они обязуются прекратить противодействие иммигрантам, поселенцам и линиям железных дорог.

В 1868 году А. А. Брэдфорд был снова избран делегатом в Конгресс.

15 июня 1869 года Эдвард М. Маккук сменил губернатора А. К. Ханта.

Железнодорожная компания Денвер Пасифик была сформирована в 1867 году. Ее главной целью, как указано в учредительных документах, было строительство железной дороги и телеграфной линии до Шайенна и соединение там с дорогой Юнион Пасифик. После некоторой задержки средства были обеспечены, строительство дороги ускорено, и 23 июня 1870 года первый поезд прибыл в Денвер. 15 августа была завершена Канзас Пасифик Рейлуэй длиной 640 миль. В сентябре были закончены семнадцать миль Колорадо Сентрал. Тем самым было осуществлено соединение Голдена с Денвером. В течение этого года были предприняты успешные усилия по созданию колоний в избранных частях Территории. Колония Микер-Грили была организована в Нью-Йорке зимой 1869-70 годов и размещена весной. Сейчас она имеет население в 2000 человек, счастливых и процветающих, отличающихся законами о запрете и преданностью трезвости. Местоположение колонии — дельта, образованная реками Каш-ла-Пудр и Саут-Платт. Колония Чикаго-Колорадо в значительной степени состоит из западных людей и воодушевлена либеральным прогрессивным духом. Местоположение колонии во всех отношениях самое желательное. Энергия и предприимчивость колонистов вызывают большое восхищение. У них уже есть красивый город и большая площадь земли под возделыванием. Можно также упомянуть немецкую колонию. Она заняла долину Вет-Маунтин, которая находится в округах Пуэбло и Фримонт. Таким образом, благодаря быстрому транспорту Территория была приведена в тесную связь со Штатами и начала заполняться тысячами людей, которые независимо или в кооперативном объединении поселились для целей сельского хозяйства. Нет более обнадеживающего знака, чем заселение страны интеллигентными, предприимчивыми фермерами. Закаленные, трудолюбивые шахтеры уже заполнили горы, а умелые, энергичные фермеры теперь собрались на равнинах, намереваясь собрать с них богатые и обильные урожаи. Осенью Джером Б. Чаффи был избран делегатом в Конгресс.

Этот год, 1871, датирует основание колонии Колорадо-Спрингс, отличающейся своим быстрым и процветающим ростом. Расположенная в семидесяти пяти милях к югу от Денвера, она стала временным конечным пунктом железной дороги Денвер и Рио-Гранде, которая была завершена до этой точки в течение этого года. С тех пор железная дорога прошла дальше до Пуэбло, а оттуда до Ла-Веты, с ветками до Эль-Моро и Каньон-Сити.

В 1872 году Джером Б. Чаффи был переизбран делегатом в Конгресс.

В 1873 году началась большая иммиграция в регион Сан-Хуан из-за сообщений о богатых минеральных открытиях. С. Х. Элберт сменил губернатора Э. М. Маккука. Следуя обычаю тех, кто был отстранен от должности, экс-губернатор отправился в Вашингтон для консультаций с федеральными властями и в январе 1874 года был повторно назначен на место губернатора Элберта. Суровые и горькие редакционные статьи заполнили колонки прессы, посвященные павшему режиму. Последовал временный раскол Республиканской партии. Живое состязание за политическое превосходство последовало и продолжалось до обычного периода выборов в Конгресс, когда две стороны партии выстроились, одна — чтобы упрекнуть, а другая — чтобы поддержать администрацию. Недовольные не только повернули выборы против республиканского кандидата Х. П. Х. Бромвелла, но и дали большое и беспрецедентное большинство демократическому кандидату Томасу М. Паттерсону. Это изменение в народном голосовании глубоко затронуло администрацию, и было решено, чтобы примирить недовольных, отстранить одиозные назначения и заполнить федеральные должности людьми, не замешанными в споре.

В течение 1874 года железная дорога Саут-Парк была достроена до Моррисона.

Джон Л. Раут, преемник губернатора Маккука, вступил в должность 29 марта 1875 года. Он без промедления принялся за работу, чтобы объединить разрозненные фракции, и преуспел. Люди в целом теперь были полностью убеждены, что пришло время требовать привилегий статуса Штата. Республиканский делегат Джером Б. Чаффи зимой 1874-5 годов с большим мастерством составил Акт о предоставлении полномочий и благодаря настойчивым усилиям и неустанному рвению, перед лицом сильной оппозиции, добился принятия законопроекта. Перед его принятием Акт был изменен, чтобы отложить дату принятия до 4 июля 1876 года.

ГЛАВА IV.

Акт о внесении поправок в Акт под названием «Акт о предоставлении народу Колорадо возможности сформировать конституцию и правительство Штата, а также о принятии указанного Штата в Союз на равных правах с первоначальными Штатами», утвержденный 3 марта 1875 г.

АКТ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ.

Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что жители Территории Колорадо, включенные в границы, обозначенные ниже, настоящим уполномочиваются сформировать для себя из указанной Территории правительство Штата с названием Штат Колорадо; указанный Штат, когда он будет сформирован, принимается в Союз на равных правах с первоначальными Штатами во всех отношениях, как предусмотрено ниже.

Разд. 2. Что указанный Штат Колорадо состоит из всей территории, включенной в следующие границы, а именно: Начиная с тридцать седьмой параллели северной широты, где ее пересекает двадцать пятый меридиан долготы к западу от Вашингтона; далее на север по указанному меридиану до сорок первой параллели северной широты; далее вдоль указанной параллели на запад до тридцать второго меридиана долготы к западу от Вашингтона; далее на юг по указанному меридиану до тридцать седьмой параллели северной широты; далее вдоль указанной тридцать седьмой параллели северной широты до места начала.

Разд. 3. Что все лица, квалифицированные законом для голосования за представителей в генеральную ассамблею указанной Территории на дату принятия настоящего акта, имеют право быть избранными, и они настоящим уполномочиваются голосовать за и выбирать представителей для формирования конвента в соответствии с такими правилами и положениями, которые могут предписать губернатор указанной Территории, председатель Верховного суда и прокурор Соединенных Штатов на ней; а также голосовать за принятие или отклонение такой конституции, которая может быть сформирована указанным конвентом, в соответствии с такими правилами и положениями, которые может предписать указанный конвент; вышеуказанные представители для формирования вышеуказанного конвента распределяются между различными округами на указанной Территории пропорционально голосам, поданным в каждом из указанных округов на последних всеобщих выборах, насколько это возможно; указанное распределение производится для указанной Территории губернатором, окружным прокурором Соединенных Штатов и председателем Верховного суда на ней или любыми двумя из них; губернатор указанной Территории посредством прокламации назначает выборы вышеуказанных представителей, которые должны быть проведены по всей Территории в такое время, которое будет установлено губернатором, председателем Верховного суда и прокурором Соединенных Штатов или любыми двумя из них, каковая прокламация издается в течение девяноста дней после первого дня сентября одна тысяча восемьсот семьдесят пятого года и по крайней мере за тридцать дней до времени проведения указанных выборов; такие выборы проводятся таким же образом, как предписано законами указанной Территории, регулирующими выборы в ней членов палаты представителей; количество членов указанного конвента должно быть таким же, как в настоящее время составляют обе палаты легислатуры вышеуказанной Территории.

Разд. 4. Что члены конвента, избранные таким образом, собираются в столице указанной Территории в день, который будет установлен указанными губернатором, председателем Верховного суда и прокурором Соединенных Штатов, не более чем через шестьдесят дней после дня выборов, каковое время собрания указывается в вышеупомянутой прокламации, упомянутой в третьем разделе настоящего акта, и после организации объявляют от имени народа указанной Территории, что они принимают Конституцию Соединенных Штатов; после чего указанный конвент настоящим уполномочивается сформировать конституцию и правительство Штата для указанной Территории: при условии, что конституция должна быть республиканской по форме и не делать различий в гражданских или политических правах по признаку расы или цвета кожи, за исключением индейцев, не облагаемых налогом, и не противоречить Конституции Соединенных Штатов и принципам Декларации независимости: И при условии далее, что указанный конвент предусматривает посредством ордонанса, неотменяемого без согласия Соединенных Штатов и народа указанного Штата, во-первых, что обеспечивается полная терпимость к религиозным чувствам и ни один житель указанного Штата никогда не будет притесняться в личности или имуществе из-за его или ее способа религиозного поклонения; во-вторых, что люди, населяющие указанную Территорию, соглашаются и объявляют, что они навсегда отказываются от всех прав и титулов на нераспределенные общественные земли, лежащие в пределах указанной Территории, и что они остаются в исключительном и полном распоряжении Соединенных Штатов, и что земли, принадлежащие гражданам Соединенных Штатов, проживающим за пределами указанного Штата, никогда не облагаются налогом выше, чем земли, принадлежащие его жителям, и что никакие налоги не налагаются Штатом на земли или имущество, находящиеся в нем, принадлежащие Соединенным Штатам или которые могут быть впоследствии приобретены Соединенными Штатами.

Разд. 5. Что в случае, если конституция и правительство Штата будут сформированы для народа указанной Территории Колорадо в соответствии с положениями настоящего акта, указанный конвент, формирующий их, предусматривает посредством ордонанса представление указанной конституции народу указанного Штата для ее ратификации или отклонения на выборах, которые должны быть проведены в такое время в июле одна тысяча восемьсот семьдесят шестого года и в таких местах и в соответствии с такими правилами, которые могут быть предписаны указанным конвентом, на которых законные избиратели указанного нового Штата голосуют непосредственно за или против предложенной конституции; результаты указанных выборов передаются исполняющему обязанности губернатора Территории, который вместе с председателем Верховного суда и прокурором Соединенных Штатов указанной Территории или любыми двумя из них проводит их подсчет; если большинство законных голосов будет подано за указанную конституцию в указанном предложенном Штате, указанный исполняющий обязанности губернатора заверяет это Президенту Соединенных Штатов вместе с копией указанной конституции и ордонансов; после чего обязанностью Президента Соединенных Штатов является издание прокламации, объявляющей Штат принятым в Союз на равных правах с первоначальными Штатами, без каких-либо дальнейших действий со стороны Конгресса.

Разд. 6. Что до следующей всеобщей переписи указанный Штат имеет право на одного Представителя в Палате представителей Соединенных Штатов, который вместе с губернатором и должностными лицами Штата и другими должностными лицами, предусмотренными указанной конституцией, избирается в день после принятия конституции, который устанавливается указанным конституционным конвентом; и до тех пор, пока указанные должностные лица Штата не будут избраны и квалифицированы в соответствии с положениями конституции, территориальные должностные лица продолжают исполнять обязанности своих соответствующих должностей.

Разд. 7. Что секции под номерами шестнадцать и тридцать шесть в каждом тауншипе, а там, где такие секции были проданы или иным образом распоряжены по любому акту Конгресса, другие земли, эквивалентные им, в законных подразделениях не более чем в одну четверть секции и настолько смежные, насколько это возможно, настоящим предоставляются указанному Штату для поддержки общих школ.

Разд. 8. Что при условии, что Штат Колорадо будет принят в Союз в соответствии с вышеуказанными положениями настоящего акта, пятьдесят целых секций нераспределенных общественных земель в пределах указанного Штата, которые должны быть выбраны и размещены по указанию его легислатуры и с одобрения Президента, до или первого января одна тысяча восемьсот семьдесят восьмого года, настоящим предоставляются в законных подразделениях не менее чем в одну четверть секции указанному Штату с целью возведения общественных зданий в столице указанного Штата для законодательных и судебных целей, таким образом, как предпишет легислатура.

Разд. 9. Что пятьдесят других целых секций земли, как указано выше, которые должны быть выбраны и размещены и с одобрения, как указано выше, в законных подразделениях, как указано выше, настоящим предоставляются указанному Штату с целью возведения подходящего здания для пенитенциарного учреждения или тюрьмы Штата вышеуказанным образом.

Раздел 10. Семьдесят две другие секции земли должны быть выделены и зарезервированы для использования и поддержки университета штата; они должны быть отобраны и утверждены в порядке, указанном выше, и должны быть ассигнованы и использованы в соответствии с предписаниями легислатуры указанного штата для названной цели и ни для какой иной цели.

Раздел 11. Все соляные источники в пределах указанного штата в количестве не более двенадцати, вместе с шестью прилегающими секциями земли, по возможности наиболее близко расположенными к каждому из них, должны быть предоставлены указанному штату для его использования; указанные земли должны быть отобраны губернатором этого штата в течение двух лет после принятия штата в Союз, и после такого отбора они должны использоваться и отчуждаться на условиях, с оговорками и в соответствии с правилами, которые установит легислатура: при условии, что никакие соляные источники или земли, право на которые в настоящее время принадлежит какому-либо лицу или лицам, или которые в дальнейшем будут подтверждены или присуждены какому-либо лицу или лицам, не могут быть предоставлены указанному штату настоящим актом.

Раздел 12. Пять процентов от выручки от продажи сельскохозяйственных государственных земель, находящихся в пределах указанного штата, которые будут проданы Соединенными Штатами после принятия указанного штата в Союз, за вычетом всех сопутствующих расходов, должны выплачиваться указанному штату для целей осуществления таких внутренних улучшений в пределах указанного штата, какие может предписать его легислатура: при условии, что данный раздел не применяется к любым землям, отчуждаемым в соответствии с законами Соединенных Штатов о гомстедах, или к любым землям, которые в настоящее время или в дальнейшем зарезервированы для общественных или иных целей.

Раздел 13. Любой остаток ассигнований на законодательные расходы указанной Территории Колорадо, оставшийся неизрасходованным, должен быть направлен и использован для покрытия расходов указанного конвента и для выплаты вознаграждения его членам в соответствии с теми же правилами, положениями и ставками, которые в настоящее время установлены законом для оплаты деятельности территориальной легислатуры.

Раздел 14. Две секции земли в каждом тауншипе, предоставляемые настоящим актом для поддержки общеобразовательных школ, должны отчуждаться только путем публичной продажи и по цене не менее двух долларов пятидесяти центов за акр; вырученные средства должны составлять постоянный школьный фонд, проценты с которого должны расходоваться на поддержку общеобразовательных школ.

Раздел 15. Все минеральные земли исключаются из сферы действия и предоставлений настоящего акта.

Утвержден 3 марта 1875 г.

Акт о внесении поправок в Акт под названием «Акт о предоставлении полномочий населению Колорадо для принятия конституции и формирования правительства штата, а также о принятии указанного штата в Союз на равных правах с первоначальными штатами», утвержденный 3 марта 1875 г.

Да будет постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что часть раздела третьего акта под названием «Акт о предоставлении полномочий населению Колорадо для принятия конституции и формирования правительства штата, а также о принятии указанного штата в Союз на равных правах с первоначальными штатами», утвержденного 3 марта 1875 года, которая гласит: «а также голосовать за принятие или отклонение такой конституции, которая может быть выработана указанным конвентом», должна быть изменена и изложена в следующей редакции: «И все лица, являющиеся квалифицированными избирателями указанной Территории в соответствии с ее законами на тот момент, когда конституция, подлежащая разработке, будет представлена народу для ратификации или отклонения, имеют право голосовать по вопросу такой ратификации или отклонения».

Раздел 2. Раздел тринадцатый указанного акта должен быть изменен путем добавления в конце указанного раздела тринадцатого следующего текста: «И если остаток указанных законодательных ассигнований не достигает суммы в двадцать тысяч долларов, то из любых средств казначейства, не предназначенных для иных целей, настоящим ассигнуется сумма, достаточная для того, чтобы вместе с указанными неизрасходованными ассигнованиями составить сумму в двадцать тысяч долларов, которая должна быть использована для вышеуказанных целей: при условии, что любые средства, ассигнуемые настоящим актом и не использованные для таких целей, должны быть возвращены в Казначейство Соединенных Штатов».

Утвержден 3 марта 1876 г.

В соответствии с этим Актом были надлежащим образом избраны делегаты для разработки конституции. Они собрались на конвент в декабре 1875 года и продолжали свою сессию до 13 марта 1876 года, когда конвент был закрыт без указания даты возобновления работы.

ГЛАВА V.

КОНСТИТУЦИЯ.

ПРЕАМБУЛА.

Мы, народ Колорадо, с глубоким почтением к Верховному Правителю Вселенной, чтобы сформировать более независимое и совершенное правительство, утвердить правосудие, обеспечить спокойствие, позаботиться об общей обороне, содействовать общему благосостоянию и закрепить блага свободы для нас самих и наших потомков, постановляем и устанавливаем настоящую Конституцию для «Штата Колорадо».

СТАТЬЯ I.

ГРАНИЦЫ.

Границы штата Колорадо должны быть следующими: начиная с тридцать седьмой параллели северной широты, в точке, где ее пересекает двадцать пятый меридиан западной долготы от Вашингтона; далее на север по указанному меридиану до сорок первой параллели северной широты; далее вдоль указанной параллели на запад до тридцать второго меридиана западной долготы от Вашингтона; далее на юг по указанному меридиану до тридцать седьмой параллели северной широты; далее вдоль указанной тридцать седьмой параллели северной широты до места начала.

СТАТЬЯ II.

БИЛЛЬ О ПРАВАХ.

Чтобы утвердить наши права, признать наши обязанности и провозгласить принципы, на которых основано наше правительство, мы заявляем:

Раздел 1. Вся политическая власть принадлежит народу и исходит от него; всякое правительство по праву берет свое начало от народа, основывается исключительно на его воле и учреждается единственно ради блага всех.

Раздел 2. Народ этого штата обладает исключительным и неотъемлемым правом управлять собой как свободный, суверенный и независимый штат, а также изменять и отменять свою конституцию и форму правления, когда бы он ни счел это необходимым для своей безопасности и счастья, при условии, что такие изменения не противоречат Конституции Соединенных Штатов.

Раздел 3. Все лица обладают определенными естественными, неотъемлемыми и неотчуждаемыми правами, среди которых можно назвать право на пользование и защиту своей жизни и свободы, право на приобретение, владение и охрану собственности, а также право на стремление к своей безопасности и счастью и их достижение.

Раздел 4. Свободное исповедание и отправление религиозных обрядов без какой-либо дискриминации гарантируются навсегда; никакое лицо не может быть лишено каких-либо гражданских или политических прав, привилегий или дееспособности из-за своих религиозных убеждений; однако свобода совести, гарантируемая настоящим разделом, не должна толковаться как освобождение от присяги или подтверждения, оправдание действий, носящих распутный характер, или оправдание практики, несовместимой с общественным порядком, миром или безопасностью штата. Никто не может быть принужден посещать или поддерживать какое-либо религиозное служение или место поклонения, религиозную секту или конфессию против своей воли. Также законом не может быть отдано предпочтение какой-либо религиозной конфессии или способу богослужения.

Раздел 5. Все выборы должны быть свободными и открытыми; никакая власть, гражданская или военная, не может в какое-либо время вмешиваться с целью воспрепятствовать свободному осуществлению избирательного права.

Раздел 6. Суды правосудия должны быть открыты для каждого лица, и каждому должно быть предоставлено быстрое средство правовой защиты при любом нарушении прав личности, собственности или репутации; правосудие должно осуществляться без продажи, отказа или промедления.

Раздел 7. Народ должен быть защищен в своих личностях, бумагах, домах и имуществе от необоснованных обысков и изъятий; никакой ордер на обыск какого-либо места или изъятие какого-либо лица или вещи не может быть выдан без описания места, подлежащего обыску, или лица или вещи, подлежащих изъятию, насколько это возможно, а также без достаточных оснований, подтвержденных присягой или заявлением, изложенными в письменной форме.

Раздел 8. До тех пор, пока законом не будет предусмотрено иное, никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за тяжкое преступление иначе как по обвинительному акту, за исключением случаев, возникающих в сухопутных и военно-морских силах или в милиции, когда она находится на действительной службе во время войны или общественной опасности. Во всех остальных случаях правонарушения должны преследоваться в уголовном порядке по обвинительному акту или по представлению прокурора.

Раздел 9. Измена против штата может состоять только в ведении войны против него или в присоединении к его врагам, оказании им помощи и поддержки; никто не может быть осужден за измену иначе как на основании показаний двух свидетелей того же очевидного деяния или на основании признания в открытом суде; никто не может быть лишен гражданских прав за измену или тяжкое преступление Генеральной Ассамблеей; никакое осуждение не может повлечь за собой поражение в правах или конфискацию имущества; имущество лиц, которые могут лишить себя жизни, должно переходить по наследству или переходить в собственность, как в случаях естественной смерти.

Раздел 10. Никакой закон не может быть принят, ущемляющий свободу слова; каждое лицо вольно говорить, писать или публиковать все, что пожелает, по любому вопросу, неся ответственность за любое злоупотребление этой свободой; во всех судебных процессах и обвинениях по делам о клевете истинность утверждений может быть представлена в качестве доказательства, а присяжные под руководством суда должны определять право и факт.

Раздел 11. Никакой закон, имеющий обратную силу, никакой закон, нарушающий обязательства по договорам, или ретроспективный по своему действию, или предоставляющий какие-либо безотзывные особые привилегии, франшизы или иммунитеты, не может быть принят Генеральной Ассамблеей.

Раздел 12. Никто не может быть заключен в тюрьму за долги, за исключением случаев отказа передать свое имущество в пользу своих кредиторов в порядке, который будет предписан законом, или в случаях деликта, или когда существует сильное подозрение в мошенничестве.

Раздел 13. Право любого лица хранить и носить оружие для защиты своего дома, личности и собственности, или для оказания помощи гражданской власти, когда оно законно призвано к этому, не должно ставиться под сомнение; однако ничто из содержащегося в настоящем разделе не должно толковаться как оправдание практики ношения скрытого оружия.

Раздел 14. Частная собственность не может быть изъята для частного использования без согласия владельца, за исключением частных путей сообщения по необходимости, а также за исключением водохранилищ, водостоков, желобов или канав на землях других лиц или через них для сельскохозяйственных, горнодобывающих, производственных, бытовых или санитарных целей.

Раздел 15. Частная собственность не может быть изъята или повреждена для общественного или частного использования без справедливой компенсации. Такая компенсация должна определяться комиссией в составе не менее трех землевладельцев или присяжными по требованию владельца собственности в порядке, который может быть предписан законом; до тех пор, пока компенсация не будет выплачена владельцу или внесена в суд для владельца, собственность не должна подвергаться необоснованному вмешательству, а права собственности владельца на нее не должны отчуждаться; всякий раз, когда предпринимается попытка изъять частную собственность для использования, которое заявлено как общественное, вопрос о том, является ли предполагаемое использование действительно общественным, должен быть судебным вопросом и решаться как таковой без учета каких-либо законодательных утверждений о том, что использование является общественным.

Раздел 16. В уголовном процессе обвиняемый имеет право предстать перед судом и защищаться лично и с помощью адвоката; требовать разъяснения характера и причины обвинения; встречаться со свидетелями обвинения лицом к лицу; иметь право на принудительный вызов свидетелей в свою пользу, а также на скорый публичный суд беспристрастными присяжными округа или района, в котором, как утверждается, было совершено преступление.

Раздел 17. Ни одно лицо не может быть заключено в тюрьму с целью обеспечения его свидетельских показаний по какому-либо делу на срок, превышающий необходимый для получения его показаний. Если он может предоставить обеспечение, он должен быть освобожден; если он не может предоставить обеспечение, его показания должны быть приняты судьей Верховного, Окружного или Суда графства в кратчайшие сроки, в удобном месте, назначенном им для этой цели, о времени и месте чего обвиняемый и прокурор, выступающий от имени народа, должны быть заблаговременно уведомлены. Обвиняемый имеет право присутствовать лично и с помощью адвоката. Если у него нет адвоката, судья назначает ему такового исключительно для этой цели. По завершении такого допроса свидетель должен быть освобожден под собственное обязательство, внесенное перед указанным судьей, но такие показания не могут быть использованы, если, по мнению суда, личное присутствие свидетеля может быть обеспечено обвинением или обеспечено обвиняемым. Никакие возражения по форме таких показаний не принимаются.

Раздел 18. Никто не может быть принужден свидетельствовать против самого себя в уголовном деле, и никто не может быть дважды привлечен к ответственности за одно и то же правонарушение. Если присяжные не придут к согласию, или если судебное решение будет отменено после вынесения вердикта, или если решение будет отменено из-за ошибки в праве, обвиняемый не считается подвергшимся опасности.

Раздел 19. Все лица имеют право на освобождение под достаточный залог, за исключением случаев совершения тяжких преступлений, когда доказательства очевидны или подозрение велико.

Раздел 20. Не должны требоваться чрезмерные залоги, налагаться чрезмерные штрафы или применяться жестокие и необычные наказания.

Раздел 21. Привилегия судебного приказа habeas corpus никогда не должна приостанавливаться, за исключением случаев восстания или вторжения, когда этого может потребовать общественная безопасность.

Раздел 22. Военные всегда должны находиться в строгом подчинении гражданской власти; ни один солдат в мирное время не может быть расквартирован в каком-либо доме без согласия владельца, а в военное время — только в порядке, предписанном законом.

Раздел 23. Право на суд присяжных остается незыблемым в уголовных делах; однако присяжные в гражданских делах во всех судах или в уголовных делах в судах, не ведущих протоколы, могут состоять из менее чем двенадцати человек, как может быть предписано законом. В дальнейшем Большое жюри должно состоять из двенадцати человек, и для вынесения обвинительного заключения требуется согласие любых девяти из них: при условии, что Генеральная Ассамблея может изменять, регулировать или упразднять систему Большого жюри.

Раздел 24. Народ имеет право мирно собираться для общего блага и обращаться к лицам, наделенным властными полномочиями, за удовлетворением жалоб путем петиций или протестов.

Раздел 25. Никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.

Раздел 26. В этом штате никогда не должно быть рабства или принудительного подневольного состояния, за исключением случаев наказания за преступление, за которое сторона была надлежащим образом осуждена.

Раздел 27. Иностранцы, которые являются или могут в дальнейшем стать добросовестными резидентами этого штата, могут приобретать, наследовать, владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимым и личным имуществом наравне с гражданами по рождению.

Раздел 28. Перечисление в настоящей Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание, умаление или преуменьшение других прав, сохраняемых за народом.

СТАТЬЯ III.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЛАСТИ.

Власть правительства этого штата разделена на три отдельные ветви — законодательную, исполнительную и судебную — и ни одно лицо или группа лиц, ответственных за осуществление полномочий, надлежащим образом принадлежащих одной из этих ветвей, не должны осуществлять какую-либо власть, надлежащим образом принадлежащую любой из других, за исключением случаев, прямо указанных или разрешенных настоящей Конституцией.

СТАТЬЯ IV.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ.

Раздел 1. Исполнительная власть состоит из губернатора, вице-губернатора, государственного секретаря, государственного аудитора, казначея штата, генерального прокурора и суперинтенданта народного просвещения, каждый из которых занимает свою должность в течение двух лет, начиная со второго вторника января после своего избрания: при условии, что сроки полномочий лиц, избранных на первых выборах, проведенных в соответствии с настоящей Конституцией, начинаются в день, назначенный для первого заседания Генеральной Ассамблеи. Должностные лица исполнительной власти, за исключением вице-губернатора, во время срока своих полномочий должны проживать в месте нахождения правительства, где они должны хранить государственные записи, книги и документы. Они должны выполнять такие обязанности, которые предписаны настоящей Конституцией или законом.

Раздел 2. Высшая исполнительная власть штата принадлежит губернатору, который должен следить за тем, чтобы законы добросовестно исполнялись.

Раздел 3. Должностные лица, названные в разделе первом настоящей статьи, избираются в день всеобщих выборов квалифицированными избирателями штата. Результаты каждых выборов указанных должностных лиц должны быть запечатаны и переданы государственному секретарю, адресованы спикеру Палаты представителей, который немедленно, после организации Палаты и до перехода к другим делам, вскрывает и оглашает их в присутствии большинства членов обеих палат Генеральной Ассамблеи, которые для этой цели собираются в Палате представителей. Лицо, получившее наибольшее число голосов на любую из указанных должностей, объявляется надлежащим образом избранным, но если двое или более лиц получили равное и наибольшее число голосов на одну и ту же должность, одно из них выбирается на нее обеими палатами при совместном голосовании. Спорные выборы на указанные должности разрешаются обеими палатами при совместном голосовании в порядке, который может быть предписан законом.

Раздел 4. Ни одно лицо не может быть избрано на должность губернатора, вице-губернатора или суперинтенданта народного просвещения, если оно не достигло возраста тридцати лет; на должность государственного аудитора, государственного секретаря или казначея штата — если оно не достигло возраста двадцати пяти лет; на должность генерального прокурора — если оно не достигло возраста двадцати пяти лет и не является лицензированным адвокатом Верховного суда штата или Территории Колорадо с безупречной репутацией. На первых выборах в соответствии с настоящей Конституцией любое лицо, являющееся квалифицированным избирателем на момент принятия настоящей Конституции и обладающее вышеуказанными квалификациями для любого из указанных должностных лиц, имеет право быть избранным на соответствующую должность; но в дальнейшем ни одно лицо не может быть избрано на любую из указанных должностей, если, в дополнение к вышеуказанным квалификациям, оно не является гражданином Соединенных Штатов и не проживало в пределах штата в течение двух лет, непосредственно предшествующих его избранию.

Раздел 5. Губернатор является главнокомандующим вооруженными силами штата, за исключением случаев, когда они призываются на действительную службу Соединенных Штатов. Он имеет право созывать милицию для исполнения законов, подавления восстаний или отражения вторжений.

Раздел 6. Губернатор назначает, с согласия Сената, всех должностных лиц, чьи должности установлены настоящей Конституцией или могут быть созданы законом, и чье назначение или избрание не предусмотрено иным образом, и может отстранить любое такое должностное лицо за некомпетентность, неисполнение обязанностей или должностное преступление. Если во время перерыва в работе Сената в любой такой должности возникает вакансия, губернатор назначает подходящее лицо для исполнения обязанностей до следующего заседания Сената, когда он выдвигает кандидатуру для заполнения такой должности. Если должность государственного аудитора, казначея штата, государственного секретаря, генерального прокурора или суперинтенданта народного просвещения становится вакантной в результате смерти, отставки или иным образом, губернатор обязан заполнить ее путем назначения, и назначенное лицо занимает свою должность до тех пор, пока его преемник не будет избран и не вступит в должность в порядке, предусмотренном законом. Сенат при обсуждении исполнительных назначений может заседать при закрытых дверях, но при голосовании по кандидатурам он заседает при открытых дверях, и голосование проводится путем подачи голосов «за» и «против», которые заносятся в протокол.

Раздел 7. Губернатор имеет право предоставлять отсрочки исполнения приговора, смягчение наказания и помилование после вынесения обвинительного приговора за все правонарушения, кроме государственной измены и случаев импичмента, с соблюдением правил, которые могут быть предписаны законом относительно порядка подачи прошений о помиловании; однако в каждом случае, когда он может воспользоваться этой властью, он должен направить Генеральной Ассамблее на ее первой сессии после этого копию петиции, всех материалов дела и обоснование своих действий.

Раздел 8. Губернатор может запрашивать информацию в письменной форме у должностных лиц исполнительной власти по любому вопросу, относящемуся к обязанностям их соответствующих должностей, и такая информация должна предоставляться под присягой всякий раз, когда это требуется; он также может в любое время запрашивать информацию в письменной форме под присягой у всех должностных лиц и управляющих государственными учреждениями по любому вопросу, относящемуся к состоянию, управлению и расходам их соответствующих должностей и учреждений. Губернатор в начале каждой сессии и время от времени посредством послания информирует Генеральную Ассамблею о состоянии штата и рекомендует меры, которые он сочтет целесообразными. Он также направляет Генеральной Ассамблее отчет с подтверждающими документами о расходовании всех денежных средств, принадлежащих штату и выплаченных им. Он также в начале каждой сессии представляет смету суммы денежных средств, необходимых для сбора посредством налогообложения для всех целей штата.

Раздел 9. Губернатор может в чрезвычайных случаях созывать Генеральную Ассамблею посредством прокламации, указывая в ней цель, для которой она созывается; однако на такой специальной сессии не могут рассматриваться никакие другие дела, кроме тех, что специально названы в прокламации. Он может посредством прокламации созывать Сенат на чрезвычайную сессию для решения исполнительных вопросов.

Раздел 10. Губернатор в случае разногласий между двумя палатами относительно времени перерыва в работе может, после того как это будет удостоверено ему палатой, последней принявшей решение о перерыве, отложить заседание Генеральной Ассамблеи на срок не позднее первого дня следующей очередной сессии.

Раздел 11. Каждый законопроект, принятый Генеральной Ассамблеей, перед тем как стать законом, должен быть представлен губернатору. Если он одобряет его, он подписывает его, и после этого он становится законом; если же он не одобряет его, он возвращает его со своими возражениями в ту палату, в которой он был внесен, и эта палата заносит возражения в полном объеме в свой протокол и приступает к повторному рассмотрению законопроекта. Если после этого две трети избранных членов соглашаются принять его, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которой он также повторно рассматривается, и если он одобряется двумя третями членов, избранных в эту палату, он становится законом, несмотря на возражения губернатора. Во всех таких случаях голосование каждой палаты определяется путем подачи голосов «за» и «против», которые заносятся в протокол. Если какой-либо законопроект не будет возвращен губернатором в течение десяти дней после того, как он был ему представлен, он становится законом так же, как если бы он его подписал, за исключением случаев, когда Генеральная Ассамблея своим перерывом в работе препятствует его возвращению; в этом случае он должен быть подан вместе с его возражениями в офис государственного секретаря в течение тридцати дней после такого перерыва, в противном случае он становится законом.

Раздел 12. Губернатор имеет право отклонить любой пункт или пункты любого законопроекта об ассигновании денежных средств, содержащего отдельные пункты; одобренная часть или части законопроекта становятся законом, а отклоненные пункт или пункты считаются недействительными, если они не будут приняты в следующем порядке: если Генеральная Ассамблея находится на сессии, он передает в палату, в которой был внесен законопроект, копию отклоненного пункта или пунктов вместе со своими возражениями к ним, и пункты, к которым возникли возражения, должны быть повторно рассмотрены отдельно, и каждый пункт затем проходит тот же путь, который предписан для принятия законопроектов в обход вето исполнительной власти.

ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР.

Раздел 13. В случае смерти, импичмента или осуждения за тяжкое преступление или позорящий проступок, неспособности вступить в должность, отставки, отсутствия в штате или иной нетрудоспособности губернатора, полномочия, обязанности и вознаграждение по этой должности на оставшийся срок или до устранения нетрудоспособности переходят к вице-губернатору.

Раздел 14. Вице-губернатор является председателем Сената и голосует только в случае равного разделения голосов в Сенате. В случае отсутствия, импичмента или дисквалификации по любой причине вице-губернатора, или когда он занимает должность губернатора, тогда председатель pro tem. Сената выполняет обязанности вице-губернатора до тех пор, пока вакансия не будет заполнена или нетрудоспособность не будет устранена.

Раздел 15. В случае неспособности вступить в должность, смерти, отставки, отсутствия в штате, импичмента, осуждения за тяжкое преступление или позорящий проступок, или дисквалификации по любой причине как губернатора, так и вице-губернатора, обязанности губернатора переходят к председателю Сената pro tem. до тех пор, пока дисквалификация губернатора или вице-губернатора не будет устранена или вакансия не будет заполнена; и если председатель Сената по любой из вышеуказанных причин станет неспособен выполнять обязанности губернатора, они переходят к спикеру Палаты представителей.

Раздел 16. Должностными лицами исполнительной власти и всех государственных учреждений штата должен вестись учет всех денежных средств, полученных ими по отдельности из всех источников и за каждую выполненную услугу, а также всех денежных средств, выплаченных ими по отдельности, и полугодовой отчет об этом должен представляться губернатору под присягой.

Раздел 17. Должностные лица исполнительной власти и всех государственных учреждений штата должны, по крайней мере за двадцать дней до каждой очередной сессии Генеральной Ассамблеи, представлять губернатору полный и исчерпывающий отчет о своих действиях, который он передает Генеральной Ассамблее.

Раздел 18. Должна быть печать штата, которая хранится у государственного секретаря и называется «Великая печать штата Колорадо». Печать Территории Колорадо, используемая в настоящее время, должна быть печатью штата, пока законом не будет предусмотрено иное.

Раздел 19. Должностные лица, названные в разделе первом настоящей статьи, получают за свои услуги жалование, устанавливаемое законом, которое не может быть увеличено или уменьшено в течение срока их полномочий. Все такие должностные лица обязаны заранее взимать все сборы, предписанные законом за услуги, оказанные ими по отдельности, и вносить их в казначейство штата.

Раздел 20. Суперинтендант народного просвещения является ex officio библиотекарем штата.

Раздел 21. Ни казначей штата, ни государственный аудитор не могут быть переизбраны на следующий срок непосредственно после окончания своих полномочий.

СТАТЬЯ V.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ.

Раздел 1. Законодательная власть принадлежит Генеральной Ассамблее, которая состоит из Сената и Палаты представителей, избираемых народом.

Раздел 2. Выборы членов Генеральной Ассамблеи проводятся в первый вторник октября в годы от Рождества Христова 1876 и 1878, и в каждый последующий четный год, в такой день и в таких местах в каждом графстве, как это предусмотрено или будет предусмотрено законом. Первые выборы членов Генеральной Ассамблеи в рамках организации штата проводятся в порядке, предписанном законами Территории Колорадо, регулирующими выборы членов ее Законодательной Ассамблеи. Когда в любой из палат возникают вакансии, губернатор или лицо, исполняющее полномочия губернатора, издает приказы о проведении выборов для заполнения таких вакансий.

Раздел 3. Сенаторы избираются сроком на четыре года, за исключением случаев, предусмотренных ниже, а представители — сроком на два года.

Раздел 4. Представителем или сенатором может быть только лицо, достигшее возраста двадцати пяти лет, являющееся гражданином Соединенных Штатов и проживавшее не менее двенадцати месяцев, непосредственно предшествующих выборам, на территории, включенной в границы графства или округа, в котором оно избирается: при условии, что любое лицо, которое на момент принятия настоящей Конституции было квалифицированным избирателем в соответствии с территориальными законами, имеет право быть избранным в первую Генеральную Ассамблею.

Раздел 5. Сенаторы на своей первой сессии делятся на два класса. Те, кто избран в округах, обозначенных четными номерами, составляют один класс; те, кто избран в округах, обозначенных нечетными номерами, составляют другой класс, за исключением того, что сенаторы, избранные в каждом из округов, имеющих более одного сенатора, должны быть поровну разделены между двумя классами. Сенаторы одного класса избираются на два года; сенаторы другого класса — на четыре года; решение об этом принимается путем жеребьевки между двумя классами, так чтобы половина сенаторов, насколько это практически возможно, избиралась каждые два года навсегда.

Раздел 6. Каждый член первой Генеральной Ассамблеи в качестве компенсации за свои услуги получает четыре доллара за каждый день присутствия и пятнадцать центов за каждую милю, обязательно пройденную при следовании к месту нахождения правительства и обратно; и не получает никакой другой компенсации, вознаграждения или пособия. Ни одна сессия Генеральной Ассамблеи после первой не должна превышать сорока дней. После первой сессии компенсация членов Генеральной Ассамблеи устанавливается законом: при условии, что ни одна Генеральная Ассамблея не может устанавливать свою собственную компенсацию.

Раздел 7. Генеральная Ассамблея собирается в 12 часов дня в первую среду ноября 1876 года от Р. Х.; в 12 часов дня в первую среду января 1879 года от Р. Х.; и в 12 часов дня в первую среду января каждого последующего четного года навсегда, а также в другое время, когда она созывается губернатором. Срок службы ее членов начинается в первую среду ноября после их избрания, если законом не будет предусмотрено иное.

Раздел 8. Ни один сенатор или представитель в течение срока, на который он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность в этом штате; и ни один член Конгресса или другое лицо, занимающее какую-либо должность (кроме адвоката, нотариуса или службы в милиции) в Соединенных Штатах или в этом штате, не может быть членом любой из палат во время пребывания в своей должности.

Раздел 9. Ни один член любой из палат в течение срока, на который он был избран, не может получать какое-либо увеличение жалования или оплаты за проезд в соответствии с любым законом, принятым в течение такого срока.

Раздел 10. Сенат в начале и в конце каждой очередной сессии, а также в другое время, когда это необходимо, избирает одного из своих членов председателем pro tempore. Палата представителей избирает одного из своих членов спикером. Каждая палата выбирает своих других должностных лиц и судит об избрании и квалификации своих членов.

Раздел 11. Большинство каждой палаты составляет кворум, но меньшее число может откладывать заседания изо дня в день и принуждать к присутствию отсутствующих членов.

Раздел 12. Каждая палата имеет право определять правила своих процедур и наказывать своих членов или других лиц за неуважение или беспорядочное поведение в своем присутствии; обеспечивать исполнение своих приказов; защищать своих членов от насилия, предложений взяток или частных домогательств и, с согласия двух третей, исключать члена, но не повторно по той же причине, и обладает всеми другими полномочиями, необходимыми для легислатуры свободного штата. Член, исключенный за коррупцию, в дальнейшем не может быть избран в любую из палат той же Генеральной Ассамблеи, а наказание за неуважение или беспорядочное поведение не препятствует предъявлению обвинения за то же правонарушение.

Раздел 13. Каждая палата ведет протокол своих заседаний и может, по своему усмотрению, время от времени публиковать его, за исключением тех частей, которые требуют секретности; голоса «за» и «против» по любому вопросу по желанию любых двух членов заносятся в протокол.

Раздел 14. Заседания каждой палаты и комитетов всего состава должны быть открытыми, за исключением случаев, когда дела таковы, что их следует держать в секрете.

Раздел 15. Ни одна палата без согласия другой не может прерывать заседания более чем на три дня или переносить их в другое место, кроме того, в котором заседают обе палаты.

Раздел 16. Члены Генеральной Ассамблеи во всех случаях, кроме государственной измены, тяжкого преступления, нарушения присяги и нарушения или угрозы нарушения общественного порядка, пользуются иммунитетом от ареста во время участия в сессиях своих соответствующих палат, а также при следовании к месту их проведения и обратно; за любые выступления или дебаты в любой из палат они не могут быть привлечены к ответственности в каком-либо ином месте.

Раздел 17. Никакой закон не может быть принят иначе как посредством законопроекта, и никакой законопроект при прохождении через любую из палат не может быть изменен или дополнен таким образом, чтобы изменить его первоначальную цель.

Раздел 18. Формулировка законов этого штата должна быть следующей: «Да будет постановлено Генеральной Ассамблеей штата Колорадо».

Раздел 19. Ни один акт Генеральной Ассамблеи не вступает в силу до истечения девяноста дней после его принятия, если только в случае чрезвычайной ситуации (которая должна быть выражена в преамбуле или тексте акта) Генеральная Ассамблея не распорядится иначе голосованием двух третей всех членов, избранных в каждую палату. Ни один законопроект, за исключением общего ассигнования только на расходы правительства, внесенный в любую из палат Генеральной Ассамблеи после первых двадцати пяти дней сессии, не может стать законом.

Раздел 20. Ни один законопроект не может быть рассмотрен или стать законом, если он не был передан в комитет, возвращен оттуда и напечатан для использования членами.

Раздел 21. Ни один законопроект, за исключением общих законопроектов об ассигнованиях, не может быть принят, если он содержит более одного предмета, который должен быть четко выражен в его названии; но если в каком-либо акте будет содержаться предмет, не выраженный в названии, такой акт является недействительным только в той части, которая не была выражена.

Раздел 22. Каждый законопроект должен быть прочитан полностью в течение трех разных дней в каждой палате; все существенные поправки, внесенные в него, должны быть напечатаны для использования членами до того, как будет проведено окончательное голосование по законопроекту; ни один законопроект не может стать законом иначе как голосованием большинства всех членов, избранных в каждую палату, и не иначе как при окончательном принятии голосование должно проводиться путем подачи голосов «за» и «против», а имена голосующих должны быть занесены в протокол.

Раздел 23. Ни одна поправка к любому законопроекту, внесенная одной палатой, не может быть одобрена другой, и никакой отчет согласительного комитета не может быть принят в любой из палат иначе как голосованием большинства избранных в нее членов, проводимым путем подачи голосов «за» и «против», а имена голосующих должны быть записаны в протоколе этой палаты.

Раздел 24. Никакой закон не может быть возобновлен или изменен, а его положения не могут быть расширены или предоставлены путем ссылки только на его название; та часть, которая возобновляется, изменяется, расширяется или предоставляется, должна быть принята заново и опубликована полностью.

Раздел 25. Генеральная Ассамблея не должна принимать местные или специальные законы в любом из следующих перечисленных случаев, а именно: о предоставлении разводов; о прокладке, открытии, изменении или работе дорог или шоссе; об упразднении дорог, планов городов, улиц, переулков и общественных площадей; о размещении или изменении административных центров графств; о регулировании дел графств или тауншипов; о регулировании практики в судах правосудия; о регулировании юрисдикции и обязанностей мировых судей, полицейских магистратов и констеблей; об изменении правил доказывания в любом судебном процессе или расследовании; о предоставлении изменений места рассмотрения дела в гражданских или уголовных процессах; об объявлении любого лица совершеннолетним; об ограничении гражданских исков или придании силы неформальным или недействительным документам; о вызове или формировании Большого или малого жюри; о предоставлении управления общеобразовательными школами; о регулировании процентной ставки на деньги; об открытии или проведении любых выборов или определении места голосования; о продаже или ипотеке недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним или другим лицам с ограниченными возможностями; о защите дичи или рыбы; об учреждении или лицензировании паромов или платных мостов; о прощении штрафов, взысканий или конфискаций; о создании, увеличении или уменьшении сборов, процентов или пособий государственных должностных лиц; об изменении закона о наследовании; о предоставлении любой корпорации, ассоциации или частному лицу права прокладывать железнодорожные пути; о предоставлении любой корпорации, ассоциации или частному лицу любой особой или исключительной привилегии, иммунитета или франшизы. Во всех остальных случаях, когда может быть применен общий закон, никакой специальный закон не должен приниматься.

Раздел 26. Председательствующее должностное лицо каждой палаты должно в присутствии палаты, которой оно председательствует, подписывать все законопроекты и совместные резолюции, принятые Генеральной Ассамблеей, после того как их названия будут публично прочитаны непосредственно перед подписанием; факт подписания заносится в протокол.

Раздел 27. Генеральная Ассамблея должна законом предписать количество, обязанности и компенсацию должностных лиц и служащих каждой палаты; никакие выплаты из казначейства штата не могут быть произведены или каким-либо образом санкционированы любому лицу, кроме действующего должностного лица или служащего, избранного или назначенного в соответствии с законом.

Раздел 28. Ни один законопроект не может быть принят, предоставляющий дополнительную компенсацию любому государственному должностному лицу, служащему или работнику, агенту или подрядчику после того, как услуги были оказаны или контракт заключен, а также не предусматривающий оплату любого требования к штату без предварительного законного основания.

Раздел 29. Все канцелярские принадлежности, печатные материалы, бумага и топливо, используемые в законодательном и других департаментах правительства, должны предоставляться; печать, переплет и распространение законов, протоколов, отчетов департаментов и другие печатные и переплетные работы; а также ремонт и оснащение залов и комнат, используемых для заседаний Генеральной Ассамблеи и ее комитетов, должны выполняться по контракту, который должен быть передан самому низкому ответственному участнику торгов, ниже такой максимальной цены и в соответствии с такими правилами, которые могут быть предписаны законом. Ни один член или должностное лицо любого департамента правительства не может быть каким-либо образом заинтересован в любом таком контракте; все такие контракты подлежат утверждению губернатором и казначеем штата.

Раздел 30. За исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией, никакой закон не может продлевать срок полномочий любого государственного должностного лица или увеличивать или уменьшать его жалование или вознаграждение после его избрания или назначения: при условии, что это не должно толковаться как запрет Генеральной Ассамблее устанавливать жалование или вознаграждение тех, кто был впервые избран или назначен в соответствии с настоящей Конституцией.

Раздел 31. Все законопроекты о повышении доходов вносятся в Палату представителей; однако Сенат может предлагать поправки, как и в случае с другими законопроектами.

Раздел 32. Общий законопроект об ассигнованиях не должен содержать ничего, кроме ассигнований на обычные расходы исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти штата, проценты по государственному долгу и на государственные школы. Все остальные ассигнования должны производиться отдельными законопроектами, каждый из которых охватывает только один предмет.

Раздел 33. Никакие денежные средства не могут быть выплачены из казначейства иначе как на основании ассигнований, сделанных законом, и по ордеру, выданному надлежащим должностным лицом в соответствии с ними.

Раздел 34. Никакие ассигнования не могут быть сделаны на благотворительные, промышленные, образовательные или гуманитарные цели любому лицу, корпорации или сообществу, не находящимся под абсолютным контролем штата, а также любому конфессиональному или сектантскому учреждению или ассоциации.

Раздел 35. Генеральная Ассамблея не должна делегировать какой-либо специальной комиссии, частной корпорации или ассоциации право создавать, контролировать или вмешиваться в любые муниципальные улучшения, денежные средства, собственность или имущество, независимо от того, находятся ли они в доверительном управлении или иным образом, или взимать налоги, или выполнять любую муниципальную функцию.

Раздел 36. Ни один акт Генеральной Ассамблеи не может разрешать инвестирование доверительных фондов исполнителями завещаний, администраторами, опекунами или другими доверительными управляющими в облигации или акции любой частной корпорации.

Раздел 37. Право изменять место рассмотрения дела в гражданских и уголовных процессах принадлежит судам и осуществляется в порядке, который будет предусмотрен законом.

Раздел 38. Никакое обязательство или ответственность любого лица, ассоциации или корпорации, удерживаемые или принадлежащие штату или любой муниципальной корпорации в нем, не могут быть обменены, переданы, прощены, освобождены или отложены, или каким-либо образом уменьшены Генеральной Ассамблеей; также такая ответственность или обязательство не могут быть погашены иначе как путем их оплаты в надлежащее казначейство.

Раздел 39. Каждый приказ, резолюция или голосование, для которых может потребоваться согласие обеих палат, за исключением вопроса об отсрочке или вопросов, касающихся исключительно ведения дел двух палат, должны быть представлены губернатору и до вступления в силу должны быть одобрены им, либо, в случае отклонения, должны быть повторно приняты двумя третями обеих палат в соответствии с правилами и ограничениями, предписанными в случае законопроекта.

Раздел 40. Если какое-либо лицо, избранное в любую из палат Генеральной Ассамблеи, предложит или пообещает отдать свой голос или влияние в пользу или против любой меры или предложения, находящихся на рассмотрении или предложенных для внесения в Генеральную Ассамблею, в обмен или при условии, что любое другое лицо, избранное в ту же Генеральную Ассамблею, отдаст или пообещает или согласится отдать свой голос или влияние в пользу или против любой другой меры или предложения, находящихся на рассмотрении или предложенных для внесения в такую Генеральную Ассамблею, лицо, сделавшее такое предложение или обещание, считается виновным в подстрекательстве к взяточничеству. Если какой-либо член Генеральной Ассамблеи отдаст свой голос или влияние за или против любой меры или предложения, находящихся на рассмотрении в такой Генеральной Ассамблее, или предложит, пообещает или согласится сделать это при условии, что любой другой член отдаст или пообещает или согласится отдать свой голос или влияние в пользу или против любой другой меры или предложения, находящихся на рассмотрении или предложенных для внесения в такую Генеральную Ассамблею, или в обмен на то, что любой другой член уже отдал свой голос или влияние за или против любой другой меры или предложения в такой Генеральной Ассамблее, он считается виновным во взяточничестве; любой член Генеральной Ассамблеи или лицо, избранное в нее, виновное в любом из таких правонарушений, должно быть исключено и в дальнейшем не может быть избрано в ту же Генеральную Ассамблею; при осуждении за это в гражданских судах оно подлежит дальнейшему наказанию, которое может быть предписано законом.

Раздел 41. Любое лицо, которое прямо или косвенно предлагает, дает или обещает любые деньги или ценные вещи, вознаграждение, привилегию или личное преимущество любому исполнительному или судебному должностному лицу или члену Генеральной Ассамблеи с целью повлиять на него при исполнении им любых своих государственных или должностных обязанностей, считается виновным во взяточничестве и наказывается в порядке, который будет предусмотрен законом.

Раздел 42. Правонарушение коррупционного подстрекательства членов Генеральной Ассамблеи или государственных должностных лиц штата, или любого муниципального подразделения в нем, а также любое занятие или практика подстрекательства таких членов или должностных лиц с целью повлиять на их должностные действия должны быть определены законом и наказываться штрафом и тюремным заключением.

Раздел 43. Член Генеральной Ассамблеи, имеющий личный или частный интерес в какой-либо мере или законопроекте, предложенном или находящемся на рассмотрении Генеральной Ассамблеи, обязан раскрыть этот факт палате, членом которой он является, и не должен голосовать по данному вопросу.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ В КОНГРЕССЕ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ.

Раздел 44. Один представитель в Конгрессе Соединенных Штатов избирается от штата в целом на первых выборах в соответствии с настоящей Конституцией, а в дальнейшем — в такое время, в таких местах и таким образом, как может быть предписано законом. Когда Конгрессом будет произведено новое распределение мест, Генеральная Ассамблея должна соответствующим образом разделить штат на избирательные округа по выборам в Конгресс.

Раздел 45. Генеральная Ассамблея должна законодательно предусмотреть проведение переписи населения штата в 1885 году от Рождества Христова и каждые десять лет после этого; и на сессии, следующей за такой переписью, а также на сессии, следующей за переписью, проведенной органами власти Соединенных Штатов, она должна пересматривать и корректировать распределение мест для сенаторов и представителей на основе такой переписи в соответствии с коэффициентами, которые должны быть установлены законом.

Раздел 46. Сенат должен состоять из двадцати шести, а Палата представителей — из сорока девяти членов; это число не должно увеличиваться до 1890 года от Рождества Христова, после чего Генеральная Ассамблея может увеличить число сенаторов и представителей, сохраняя, насколько это возможно, нынешнюю пропорцию численности в каждой палате: при условии, что совокупное число сенаторов и представителей никогда не должно превышать ста.

Раздел 47. Сенаторские и представительские округа могут время от времени изменяться, если того требует общественное удобство. Когда сенаторский или представительский округ состоит из двух или более округов (графств), они должны быть смежными, а округ — по возможности компактным. Ни один округ (графство) не должен быть разделен при формировании сенаторского или представительского округа.

Раздел 48. До тех пор, пока штат не будет разделен на сенаторские округа в соответствии с положениями настоящей статьи, указанные округа должны быть образованы и пронумерованы следующим образом:

Округ Уэлд составляет первый округ и имеет право на одного сенатора.

Округ Лаример составляет второй округ и имеет право на одного сенатора.

Округ Боулдер составляет третий округ и имеет право на двух сенаторов.

Округ Гилпин составляет четвертый округ и имеет право на одного сенатора.

Округа Гилпин, Саммит и Гранд составляют пятый округ и имеют право на одного сенатора.

Округ Клир-Крик составляет шестой округ и имеет право на двух сенаторов.

Округ Джефферсон составляет седьмой округ и имеет право на одного сенатора.

Округ Арапахо составляет восьмой округ и имеет право на четырех сенаторов.

Округа Элберт и Бент составляют девятый округ и имеют право на одного сенатора.

Округ Эль-Пасо составляет десятый округ и имеет право на одного сенатора.

Округ Дуглас составляет одиннадцатый округ и имеет право на одного сенатора.

Округ Парк составляет двенадцатый округ и имеет право на одного сенатора.

Округа Лейк и Сагуаче составляют тринадцатый округ и имеют право на одного сенатора.

Округ Фримонт составляет четырнадцатый округ и имеет право на одного сенатора.

Округ Пуэбло составляет пятнадцатый округ и имеет право на одного сенатора.

Округ Уэрфано составляет шестнадцатый округ и имеет право на одного сенатора.

Округ Лас-Анимас составляет семнадцатый округ и имеет право на двух сенаторов.

Округ Костилья составляет восемнадцатый округ и имеет право на одного сенатора.

Округ Конехос составляет девятнадцатый округ и имеет право на одного сенатора.

Округа Рио-Гранде, Хинсдейл, Ла-Плата и Сан-Хуан составляют двадцатый округ и имеют право на одного сенатора.

Раздел 49. До тех пор, пока распределение мест представителей не будет произведено в соответствии с положениями настоящей статьи, они распределяются между различными округами штата следующим образом: округ Арапахо имеет семь; округа Боулдер и Клир-Крик — по четыре; округа Гилпин и Лас-Анимас — по три; округа Эль-Пасо, Фримонт, Уэрфано, Джефферсон, Пуэбло и Уэлд — по два; округа Бент, Костилья, Конехос, Дуглас, Элберт, Гранд, Хинсдейл, Лаример, Ла-Плата, Лейк, Парк, Рио-Гранде, Саммит, Сагуаче и Сан-Хуан — по одному; а округа Костилья и Конехос совместно — один.

СТАТЬЯ VI.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ.

Раздел 1. Судебная власть штата по вопросам права и справедливости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией, осуществляется Верховным судом, окружными судами, судами округов (графств), мировыми судьями и иными судами, которые могут быть созданы законом для городов и инкорпорированных поселений.

ВЕРХОВНЫЙ СУД.

Раздел 2. Верховный суд, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией, обладает только апелляционной юрисдикцией, которая распространяется на весь штат, и осуществляет общий надзор за всеми нижестоящими судами в соответствии с правилами и ограничениями, которые могут быть установлены законом.

Раздел 3. Он обладает полномочиями выдавать судебные приказы habeas corpus, mandamus, quo warranto, certiorari, injunction и другие первоначальные и обеспечительные судебные приказы с правом их рассмотрения и вынесения по ним решений.

Раздел 4. Ежегодно в месте нахождения правительства должно проводиться не менее двух сессий Верховного суда.

Раздел 5. Верховный суд состоит из трех судей, большинство из которых необходимо для обеспечения кворума или вынесения решения.

Раздел 6. Судьи Верховного суда избираются избирателями штата в целом, как предусмотрено ниже.

Раздел 7. Срок полномочий судей Верховного суда, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, составляет девять лет.

Раздел 8. Судьи Верховного суда сразу после первых выборов в соответствии с настоящей Конституцией распределяются по жребию таким образом, чтобы один занимал свою должность в течение трех лет, один — в течение шести лет и один — в течение девяти лет. Жребий тянется судьями, которые для этой цели собираются в месте нахождения правительства, и они должны обеспечить удостоверение результата этого процесса Секретарем Территории и его регистрацию в его канцелярии. Судья, имеющий наименьший срок полномочий, не занимающий свою должность в результате назначения или избрания для заполнения вакансии, является Главным судьей и председательствует на всех сессиях Верховного суда, а в случае его отсутствия председательствует судья, имеющий, соответственно, следующий наименьший срок полномочий.

Раздел 9. Должен быть секретарь Верховного суда, который назначается судьями этого суда и занимает свою должность по усмотрению указанных судей, а его обязанности и вознаграждение определяются законом и правилами Верховного суда.

Раздел 10. Ни одно лицо не может быть допущено к должности судьи Верховного суда, если оно не является сведущим в праве, не достигло возраста тридцати лет, не является гражданином Соединенных Штатов и не проживало в данном штате или на данной территории не менее двух лет, непосредственно предшествующих его избранию.

ОКРУЖНЫЕ СУДЫ.

Раздел 11. Окружные суды обладают первоначальной юрисдикцией по всем делам, как по праву, так и по справедливости, а также такой апелляционной юрисдикцией, которая может быть предоставлена законом. Они обладают первоначальной юрисдикцией для разрешения всех споров по иску любого лица от имени народа, касающихся прав, обязанностей и обязательств железнодорожных, телеграфных или платных дорожных компаний или корпораций.

Раздел 12. Штат делится на судебные округа, в каждом из которых избирается избирателями этого округа один судья окружного суда, срок полномочий которого составляет шесть лет. Судьи окружных судов могут проводить заседания друг за друга, и обязаны делать это, когда того требует закон.

Раздел 13. До тех пор, пока законом не будет предусмотрено иное, указанных округов должно быть четыре, и они формируются следующим образом, а именно:

Первый округ — округа Боулдер, Джефферсон, Гилпин, Клир-Крик, Саммит и Гранд.

Второй округ — округа Арапахо, Дуглас, Элберт, Уэлд и Лаример.

Третий округ — округа Парк, Эль-Пасо, Фримонт, Пуэбло, Бент, Лас-Анимас и Уэрфано.

Четвертый округ — округа Костилья, Конехос, Рио-Гранде, Сан-Хуан, Ла-Плата, Хинсдейл, Сагуаче и Лейк.

Раздел 14. Генеральная Ассамблея может после 1880 года (при условии согласия на то двух третей членов каждой палаты), но не чаще одного раза в шесть лет, увеличить число судебных округов и судей в них; такие округа должны формироваться из компактной территории и ограничиваться границами округов (графств), однако такое увеличение или изменение границ округа не должно приводить к смещению какого-либо судьи с его должности в течение срока, на который он был избран или назначен.

Раздел 15. Судьи окружного суда, избираемые впервые, выбираются на первых всеобщих выборах. Генеральная Ассамблея может предусмотреть, что после 1878 года выборы судей Верховного, окружных судов и судов округов (графств), а также окружных прокуроров или любого из них должны проводиться в день, отличный от того, в который проводятся выборы для любых других целей, и для этой цели может продлить или сократить срок полномочий любых таких должностных лиц, занимающих должности в то время, но ни в коем случае не более чем на шесть месяцев. До тех пор, пока законом не будет предусмотрено иное, такие должностные лица избираются во время проведения всеобщих выборов. Сроки полномочий всех судей окружных судов, избранных в различных округах по всему штату, истекают в один и тот же день; и сроки полномочий окружных прокуроров, избранных в различных округах по всему штату, аналогичным образом истекают в один и тот же день.

Раздел 16. Ни одно лицо не может быть допущено к должности окружного судьи, если оно не является сведущим в праве, не достигло возраста тридцати лет, не является гражданином Соединенных Штатов, не проживало в штате или на территории не менее двух лет, непосредственно предшествующих его избранию, и не является на момент избрания избирателем в пределах судебного округа, для которого оно избирается: при условии, что на первых выборах любое лицо, обладающее требуемым возрастом и знаниями и являющееся избирателем Территории Колорадо в соответствии с ее законами на момент принятия настоящей Конституции, может быть допущено к должности судьи окружного суда того судебного округа, в пределах которого оно является избирателем.

Раздел 17. Время проведения заседаний судов в указанных округах определяется законом, но ежегодно в каждом округе (графстве) должна проводиться не менее одной сессии окружного суда, за исключением тех округов, которые могут быть присоединены в судебных целях к другому округу, где такие суды проводятся. Это не должно толковаться как препятствие для проведения специальных сессий в соответствии с правилами, которые могут быть предусмотрены законом.

Раздел 18. Судьи Верховного и окружных судов получают жалование, которое может быть предусмотрено законом, и никакой такой судья не должен получать никакого иного вознаграждения, дополнительных доходов или выплат за свою должность или в связи с ней в какой бы то ни было форме, а также не должен выступать в качестве адвоката или юрисконсульта.

Раздел 19. В каждом округе (графстве), где проводится сессия, должен быть секретарь окружного суда, который назначается судьей округа и занимает свою должность по усмотрению судьи. Его обязанности и вознаграждение определяются законом и регулируются правилами суда.

Раздел 20. До тех пор, пока Генеральная Ассамблея не предусмотрит законом установление сроков заседаний вышеуказанных судов, судьи Верховного и окружных судов соответственно устанавливают сроки их проведения.

ОКРУЖНЫЕ ПРОКУРОРЫ.

Раздел 21. Квалифицированными избирателями каждого судебного округа на каждых очередных выборах судей Верховного суда избирается окружной прокурор для такого округа, срок полномочий которого составляет три года, а обязанности и вознаграждение определяются законом. Ни одно лицо не может быть допущено к должности окружного прокурора, если оно на момент избрания не достигло возраста двадцати пяти лет и не обладает всеми другими квалификациями для судей окружных судов, как предписано в настоящей статье.

СУДЫ ОКРУГОВ (ГРАФСТВ).

Раздел 22. На всеобщих выборах в каждом организованном округе (графстве) в 1877 году и каждые три года после этого, если иное не предусмотрено настоящей статьей, избирается судья округа (графства), который является судьей суда округа (графства), срок полномочий которого составляет три года, а вознаграждение — в соответствии с тем, что может быть предусмотрено законом.

Раздел 23. Суды округов (графств) являются судами общей юрисдикции и обладают первоначальной юрисдикцией по всем вопросам завещания, урегулирования наследства умерших лиц, назначения опекунов, попечителей и администраторов, а также урегулирования их счетов, и такой другой гражданской и уголовной юрисдикцией, которая может быть предоставлена законом: при условии, что такие суды не обладают юрисдикцией в любом случае, когда долг, ущерб, иск или стоимость вовлеченного имущества превышают две тысячи долларов, за исключением случаев, связанных с наследством умерших лиц. Апелляции могут быть поданы из судов округов (графств) в окружные суды или в Верховный суд в таких случаях и таким образом, как может быть предписано законом. Судебные приказы об ошибке (writs of error) могут быть выданы Верховным судом по любому окончательному решению суда округа (графства). Апелляция в окружной суд по любому решению, вынесенному по апелляции от мирового судьи, не допускается.

УГОЛОВНЫЙ СУД.

Раздел 24. Генеральная Ассамблея имеет право создавать и учреждать уголовный суд в каждом округе (графстве) с населением, превышающим пятнадцать тысяч человек, который может обладать параллельной юрисдикцией с окружными судами по всем уголовным делам, не предусматривающим смертной казни; сроки заседаний таких судов определяются законом.

МИРОВЫЕ СУДЬИ.

Раздел 25. Мировые судьи обладают такой юрисдикцией, которая может быть предоставлена законом; однако они не обладают юрисдикцией по любому делу, в котором стоимость имущества или сумма спора превышает триста долларов, а также в случаях, когда оспариваются границы или право собственности на недвижимое имущество.

ПОЛИЦЕЙСКИЕ МАГИСТРАТЫ.

Раздел 26. Генеральная Ассамблея имеет право предусмотреть создание таких полицейских магистратов для городов и поселений, которые могут время от времени считаться необходимыми или целесообразными, которые обладают юрисдикцией по всем делам, возникающим в соответствии с постановлениями таких городов и поселений соответственно.

РАЗНОЕ.

Раздел 27. Судьи судов общей юрисдикции, нижестоящих по отношению к Верховному суду, должны ежегодно, не позднее первого дня июля, письменно сообщать судьям Верховного суда о таких дефектах и упущениях в законах, которые могут быть выявлены их знаниями и опытом, а судьи Верховного суда должны ежегодно, не позднее первого дня декабря, письменно сообщать Губернатору, чтобы он передал это Генеральной Ассамблее вместе со своим посланием, о таких дефектах и упущениях в Конституции и законах, которые, по их мнению, существуют, вместе с соответствующими законопроектами для их устранения.

Раздел 28. Все законы, касающиеся судов, должны быть общими и единообразно применяться на всей территории штата; а организация, юрисдикция, полномочия, судопроизводство и практика всех судов одного класса или уровня, насколько они регулируются законом, а также сила и действие решений, приговоров и постановлений таких судов в отдельности должны быть единообразными.

Раздел 29. Все должностные лица, предусмотренные настоящей статьей, за исключением судей Верховного суда, должны проживать соответственно в округе (графстве), районе, городе или поселении, для которых они могут быть избраны или назначены. Вакансии на выборных должностях заполняются путем выборов, но если неистекший срок полномочий не превышает одного года, вакансия заполняется путем назначения следующим образом: судей Верховного и окружных судов — Губернатором; окружных прокуроров — судьей суда, к которому относится должность; и всех других судебных должностных лиц — Советом уполномоченных округа (графства), где возникает вакансия.

Раздел 30. Все судебные процессы ведутся от имени «Народа штата Колорадо»; все судебные преследования осуществляются от имени и по поручению «Народа штата Колорадо» и заканчиваются словами «против мира и достоинства оного».

СТАТЬЯ VII.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ВЫБОРЫ.

Раздел 1. Каждое лицо мужского пола в возрасте старше двадцати одного года, обладающее следующими квалификациями, имеет право голоса на всех выборах:

Во-первых — он должен быть гражданином Соединенных Штатов, или, не будучи гражданином Соединенных Штатов, он должен заявить о своем намерении, в соответствии с законом, стать таким гражданином не менее чем за четыре месяца до того, как он предложит проголосовать.

Во-вторых — он должен проживать в штате шесть месяцев, непосредственно предшествующих выборам, на которых он предлагает проголосовать, и в округе (графстве), городе, поселении, избирательном участке или районе — такое время, как может быть предписано законом: при условии, что ни одному лицу не может быть отказано в праве голоса на любых выборах в школьный округ, а также в праве занимать любую должность в школьном округе по признаку пола.

Раздел 2. Генеральная Ассамблея на своей первой сессии, а также на любой последующей сессии, может принять законы о распространении избирательного права на женщин законного возраста, в остальном квалифицированных в соответствии с положениями настоящей статьи. Ни один такой закон не вступает в силу до тех пор, пока он не будет представлен на голосование квалифицированным избирателям на всеобщих выборах и не будет одобрен большинством голосующих по данному вопросу.

Раздел 3. Генеральная Ассамблея может предписать законом образовательный ценз для избирателей, но ни один такой закон не вступает в силу до 1890 года от Рождества Христова, и ни один квалифицированный избиратель не может быть лишен права голоса на этом основании.

Раздел 4. Для целей голосования и права занимать должность ни одно лицо не считается получившим место жительства по причине своего присутствия или утратившим его по причине своего отсутствия, находясь на гражданской или военной службе штата или Соединенных Штатов, а также будучи студентом в любом учебном заведении, или находясь на государственном обеспечении в любой богадельне или другом приюте, или находясь в заключении в государственной тюрьме.

Раздел 5. Избиратели во всех случаях, за исключением государственной измены, тяжкого преступления или нарушения общественного порядка, пользуются иммунитетом от ареста во время участия в выборах, а также при следовании к месту голосования и обратно.

Раздел 6. Ни одно лицо, кроме квалифицированного избирателя, не может быть избрано или назначено на любую гражданскую или военную должность в штате.

Раздел 7. Всеобщие выборы проводятся в первый вторник октября в 1876, 1877 и 1878 годах от Рождества Христова, а в дальнейшем ежегодно в день, который может быть предписан законом.

Раздел 8. Все выборы народом проводятся путем тайного голосования; каждый поданный бюллетень нумеруется в порядке его получения, и номер записывается избирательными должностными лицами в списке избирателей напротив имени избирателя, который представляет бюллетень. Избирательные должностные лица должны быть приведены к присяге или дать торжественное обещание не выяснять и не разглашать, как проголосовал какой-либо избиратель. Во всех случаях оспаривания выборов поданные бюллетени могут быть подсчитаны, сверены со списком избирателей и изучены при соблюдении таких мер предосторожности и правил, которые могут быть предписаны законом.

Раздел 9. При рассмотрении оспариваемых выборов и преступлений, возникающих в соответствии с избирательным законодательством, ни одному лицу не разрешается скрывать свои показания на том основании, что они могут изобличить его самого или подвергнуть его общественному позору; однако такие показания не должны использоваться против него в любых судебных разбирательствах, за исключением случаев лжесвидетельства при даче таких показаний.

Раздел 10. Ни одно лицо, находящееся в заключении в любой государственной тюрьме, не имеет права голоса; но каждое такое лицо, которое было квалифицированным избирателем до такого заключения и которое освобождается из него в силу помилования или в силу отбытия полного срока заключения, без каких-либо дальнейших действий наделяется всеми правами гражданина, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.

Раздел 11. Генеральная Ассамблея принимает законы для обеспечения чистоты выборов и защиты от злоупотреблений избирательным правом.

Раздел 12. Генеральная Ассамблея общим законом определяет суды и судей, которыми должны рассматриваться различные категории избирательных споров, не предусмотренные настоящим документом, и регулирует порядок судебного разбирательства и все вопросы, связанные с этим; однако ни один такой закон не применяется к любому спору, возникшему в результате выборов, состоявшихся до его принятия.

СТАТЬЯ VIII.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.

Раздел 1. Образовательные, исправительные и пенитенциарные учреждения, а также учреждения для блага душевнобольных, слепых, глухих и немых, и такие другие учреждения, которые могут потребоваться для общественного блага, должны быть созданы и поддерживаться штатом таким образом, как может быть предписано законом.

Раздел 2. Генеральная Ассамблея не имеет права изменять или определять местонахождение правительства штата, но на своей первой сессии после 1880 года от Рождества Христова должна законодательно предусмотреть представление вопроса о постоянном местонахождении правительства на рассмотрение квалифицированным избирателям штата на следующих за этим всеобщих выборах, и большинство всех голосов по данному вопросу, поданных на указанных выборах, необходимо для определения его местонахождения. Указанная Генеральная Ассамблея также должна предусмотреть, что в случае, если на указанных выборах не будет сделан выбор местонахождения, вопрос о выборе между двумя местами, за которые было подано наибольшее число голосов, должен быть аналогичным образом представлен квалифицированным избирателям штата на следующих всеобщих выборах: при условии, что до тех пор, пока местонахождение правительства не будет окончательно определено, как предусмотрено в настоящем документе, его временное местонахождение остается в городе Денвер.

Раздел 3. Когда местонахождение правительства будет определено, как предусмотрено в настоящем документе, оно в дальнейшем не может быть изменено, за исключением голосования двух третей всех квалифицированных избирателей штата, голосующих по данному вопросу на всеобщих выборах, на которых вопрос о местонахождении правительства был представлен Генеральной Ассимблеей.

Раздел 4. Генеральная Ассамблея не должна производить никаких ассигнований или расходов на здания или территории Капитолия до тех пор, пока местонахождение правительства не будет окончательно определено, как предусмотрено в настоящем документе.

Раздел 5. Следующие территориальные учреждения, а именно: Университет в Боулдере, Сельскохозяйственный колледж в Форт-Коллинсе, Горная школа в Голдене, Институт образования немых в Колорадо-Спрингс, после принятия настоящей Конституции становятся учреждениями штата Колорадо, а их управление подлежит контролю штата в соответствии с такими законами и правилами, которые предусмотрит Генеральная Ассамблея; и местонахождение указанных учреждений, а также все дары, гранты и ассигнования денег и имущества, движимого и недвижимого, ранее сделанные указанным различным учреждениям, настоящим подтверждаются для использования и блага оных соответственно: при условии, что настоящий раздел не применяется к любому учреждению, имущество которого, движимое или недвижимое, в настоящее время принадлежит его попечителям, до тех пор, пока такое имущество не будет передано надлежащим образом, вместе с контролем над ним, должностным лицам, предусмотренным для управления указанным учреждением настоящей Конституцией или законом.

СТАТЬЯ IX.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Раздел 1. Общее руководство государственными школами штата осуществляется Советом по образованию, чьи полномочия и обязанности определяются законом; Суперинтендант народного просвещения, Секретарь штата и Генеральный прокурор составляют Совет, президентом которого является Суперинтендант народного просвещения.

Раздел 2. Генеральная Ассамблея должна, как только это будет практически возможно, обеспечить создание и поддержание тщательной и единообразной системы бесплатных государственных школ по всему штату, где все жители штата в возрасте от шести до двадцати одного года могут обучаться бесплатно. В каждом школьном округе в пределах штата должна поддерживаться одна или несколько государственных школ не менее трех месяцев в каждом году; любой школьный округ, не имеющий такой школы, не имеет права на получение какой-либо части школьного фонда в этом году.

Раздел 3. Государственный школьный фонд штата должен навсегда оставаться неприкосновенным и нетронутым; только проценты по нему должны расходоваться на содержание школ штата и распределяться между различными округами (графствами) и школьными округами штата таким образом, как может быть предписано законом. Никакая часть этого фонда, ни основной капитал, ни проценты, никогда не должна быть переведена в какой-либо другой фонд, или использована, или ассигнована, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем документе. Казначей штата является хранителем этого фонда, и он должен быть надежно и прибыльно инвестирован, как может быть предписано законом. Штат должен восполнять все потери по нему, которые могут возникнуть каким-либо образом.

Раздел 4. Каждый Казначей округа (графства) должен собирать все школьные средства, принадлежащие его округу и различным школьным округам в нем, и выплачивать их соответствующим округам по ордерам, выданным Суперинтендантом округа или соответствующими органами округа, как может быть предусмотрено законом.

Раздел 5. Государственный школьный фонд штата состоит из доходов от таких земель, которые ранее были или могут быть в дальнейшем предоставлены штату Генеральным правительством для образовательных целей; всех наследств, которые могут перейти к штату в порядке выморочности; а также всех других грантов, даров или завещаний, которые могут быть сделаны этому штату для образовательных целей.

Раздел 6. В каждом округе (графстве) должен быть Суперинтендант школ округа, срок полномочий которого составляет два года, а обязанности, квалификация и вознаграждение определяются законом. Он является по должности (ex officio) Комиссаром по земельным вопросам в пределах своего округа и выполняет обязанности указанной должности под руководством Государственного совета земельных комиссаров, как предписано законом.

Раздел 7. Ни Генеральная Ассамблея, ни какой-либо округ (графство), город, поселение, тауншип, школьный округ или другая государственная корпорация никогда не должны делать никаких ассигнований или выплачивать из любого государственного фонда или денег что-либо в помощь любой церкви или сектантскому обществу, или для любой сектантской цели, или для помощи в поддержке или содержании любой школы, академии, семинарии, колледжа, университета или другого литературного или научного учреждения, контролируемого любой церковью или сектантской деноминацией; также никакой грант или пожертвование земли, денег или другого личного имущества никогда не должны быть сделаны штатом или любой такой государственной корпорацией любой церкви или для любой сектантской цели.

Раздел 8. Никакой религиозный ценз или квалификация никогда не должны требоваться от любого лица в качестве условия приема в любое государственное образовательное учреждение штата, будь то в качестве учителя или студента; и ни от одного учителя или студента любого такого учреждения никогда не должно требоваться посещение или участие в каких-либо религиозных службах. Никакие сектантские догматы или учения никогда не должны преподаваться в государственных школах, также не должно производиться никакого различия или классификации учеников по признаку расы или цвета кожи.

Раздел 9. Губернатор, Суперинтендант народного просвещения, Секретарь штата и Генеральный прокурор составляют Государственный совет земельных комиссаров, который осуществляет руководство, контроль и распоряжение государственными землями штата в соответствии с такими правилами, которые могут быть предписаны законом.

Раздел 10. В обязанность Государственного совета земельных комиссаров входит обеспечение местонахождения, защиты, продажи или иного распоряжения всеми землями, ранее или в дальнейшем предоставленными штату генеральным правительством, в соответствии с такими правилами, которые могут быть предписаны законом; и таким образом, чтобы обеспечить максимальную возможную сумму за них. Ни один закон никогда не должен быть принят Генеральной Ассамблеей, предоставляющий какие-либо привилегии лицам, которые могли поселиться на любых таких государственных землях после их обследования генеральным правительством, посредством чего сумма, подлежащая получению от продажи или иного распоряжения такими землями, была бы уменьшена, прямо или косвенно. Генеральная Ассамблея должна в кратчайшие практически возможные сроки законодательно предусмотреть, чтобы различные земельные гранты, сделанные Конгрессом штату, были разумно расположены и тщательно сохранены и удерживались в доверительном управлении, подлежащем распоряжению, для использования и блага соответствующих целей, для которых были сделаны указанные земельные гранты, и Генеральная Ассамблея должна предусмотреть продажу указанных земель время от времени; и добросовестное применение доходов от них в соответствии с условиями указанных грантов.

Раздел 11. Генеральная Ассамблея может потребовать законом, чтобы каждый ребенок, обладающий достаточными умственными и физическими способностями, посещал государственную школу в период от шести до восемнадцати лет в течение времени, эквивалентного трем годам, если он не обучается иными средствами.

Раздел 12. Квалифицированными избирателями штата на первых всеобщих выборах в соответствии с настоящей Конституцией избираются шесть Регентов Университета, которые сразу после своего избрания распределяются по жребию таким образом, чтобы двое занимали свою должность в течение двух лет, двое — в течение четырех лет и двое — в течение шести лет; и каждые два года после первых выборов избираются два Регента Университета, срок полномочий которых составляет шесть лет. Избранные таким образом Регенты и их преемники составляют корпорацию, известную под названием «Регенты Университета Колорадо».

Раздел 13. Регенты Университета на своем первом заседании или как можно скорее после этого избирают Президента Университета, который занимает свою должность до тех пор, пока не будет смещен Советом регентов по уважительной причине; он является по должности (ex officio) членом Совета с правом выступления, но без права голоса, за исключением случаев равенства голосов; он председательствует на заседаниях Совета и является главным исполнительным должностным лицом Университета и членом его профессорско-преподавательского состава.

Раздел 14. Совет регентов осуществляет общее руководство Университетом, а также исключительный контроль и распоряжение всеми средствами Университета и ассигнованиями на него.

Раздел 15. Генеральная Ассамблея должна законодательно предусмотреть организацию школьных округов удобного размера, в каждом из которых должен быть создан Совет по образованию, состоящий из трех или более директоров, избираемых квалифицированными избирателями округа. Указанные директора осуществляют контроль за обучением в государственных школах своих соответствующих округов.

Раздел 16. Ни Генеральная Ассамблея, ни Государственный совет по образованию не имеют права предписывать учебники для использования в государственных школах.

СТАТЬЯ X.

ДОХОДЫ.

Раздел 1. Финансовый год начинается первого октября каждого года, если иное не предусмотрено законом.

Раздел 2. Генеральная Ассамблея должна законодательно предусмотреть ежегодный налог, достаточный, наряду с другими ресурсами, для покрытия предполагаемых расходов правительства штата на каждый финансовый год.

Раздел 3. Все налоги должны быть единообразными для одного и того же класса объектов в пределах территориальных границ органа, взимающего налог, и должны взиматься и собираться в соответствии с общими законами, которые должны предписывать такие правила, которые обеспечат справедливую оценку для налогообложения всего имущества, движимого и недвижимого: при условии, что рудники и горные отводы, содержащие золото, серебро и другие драгоценные металлы (за исключением чистой прибыли и улучшений на поверхности), освобождаются от налогообложения на период десяти лет с даты принятия настоящей Конституции, а в дальнейшем могут облагаться налогом, как предусмотрено законом. Канавы, каналы и желоба, принадлежащие и используемые частными лицами или корпорациями для орошения земель, принадлежащих таким лицам или корпорациям, или отдельным членам оных, не должны облагаться налогом отдельно, до тех пор, пока они принадлежат и используются исключительно для этой цели.

Раздел 4. Имущество, движимое и недвижимое, штата, округов (графств), городов, поселений и других муниципальных корпораций, а также публичные библиотеки освобождаются от налогообложения.

Раздел 5. Участки со зданиями на них, если указанные здания используются исключительно для религиозного поклонения, для школ или для строго благотворительных целей, а также кладбища, не используемые или не удерживаемые для частной или корпоративной прибыли, освобождаются от налогообложения, если иное не предусмотрено общим законом.

Раздел 6. Все законы, освобождающие от налогообложения имущество, иное, чем упомянутое выше, являются недействительными.

Раздел 7. Генеральная Ассамблея не должна вводить налоги для целей любого округа (графства), города, поселения или другой муниципальной корпорации, но может законом наделить корпоративные органы оных соответственно правом устанавливать и собирать налоги для всех целей такой корпорации.

Раздел 8. Ни округ (графство), город, поселение или другая муниципальная корпорация, ни их жители, ни имущество в них не должны быть освобождены или избавлены от своей пропорциональной доли налогов, подлежащих взиманию для целей штата.

Раздел 9. Право облагать налогом корпорации и корпоративное имущество, движимое и недвижимое, никогда не должно быть передано или приостановлено.

Раздел 10. Все корпорации в этом штате или ведущие в нем деятельность подлежат налогообложению для целей штата, округа (графства), школы, муниципальных и других целей на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее им или используемое ими в пределах территориальных границ органа, взимающего налог.

Раздел 11. Ставка налогообложения имущества для целей штата никогда не должна превышать шести миллей на каждый доллар оценки; и всякий раз, когда налогооблагаемое имущество в пределах штата достигнет ста миллионов долларов, ставка не должна превышать четырех миллей на каждый доллар оценки; и всякий раз, когда налогооблагаемое имущество в пределах штата достигнет трехсот миллионов долларов, ставка никогда в дальнейшем не должна превышать двух миллей на каждый доллар оценки, если предложение об увеличении такой ставки, с указанием предлагаемой ставки и времени, в течение которого она будет взиматься, не будет сначала представлено на голосование тех квалифицированных избирателей штата, которые в году, предшествующем таким выборам, уплатили налог на имущество, начисленный им в пределах штата, и большинство голосующих по данному вопросу не проголосует в пользу этого, таким образом, как может быть предусмотрено законом.

Раздел 12. Казначей должен вести отдельный учет каждого фонда, находящегося в его распоряжении; и по окончании каждого квартала финансового года должен письменно, под присягой, отчитываться Губернатору о сумме всех денежных средств, находящихся в его распоряжении в кредит каждого такого фонда, и месте, где они хранятся или депонированы, а также о количестве и сумме каждого полученного ордера и количестве и сумме каждого ордера, выплаченного из них в течение квартала. Дача ложных показаний под присягой в любом таком отчете считается лжесвидетельством. Губернатор должен обеспечить немедленную публикацию каждого такого отчета по крайней мере в одной газете, печатаемой в месте нахождения правительства, и в ином порядке, как может потребовать Генеральная Ассамблея. Генеральная Ассамблея может предусмотреть законом дальнейшие правила для безопасного хранения и управления государственными средствами, находящимися в распоряжении Казначея; но, несмотря на любые такие правила, Казначей и его поручители во всех случаях несут ответственность за них.

Раздел 13. Получение прибыли, прямо или косвенно, из денег штата, округа (графства), города, поселения или школьного округа, или использование их для любой цели, не разрешенной законом, любым государственным должностным лицом считается тяжким преступлением и наказывается в соответствии с законом.

Раздел 14. Частная собственность не должна быть изъята или продана для оплаты корпоративного долга муниципальных корпораций.

Раздел 15. Должен быть Государственный совет по выравниванию, состоящий из Губернатора, Аудитора штата, Казначея штата, Секретаря штата и Генерального прокурора; также в каждом округе (графстве) этого штата — Окружной совет по выравниванию, состоящий из Совета уполномоченных округа (графства). Обязанностью Государственного совета по выравниванию является корректировка и выравнивание оценки движимого и недвижимого имущества между различными округами штата. Обязанностью Окружного совета по выравниванию является корректировка и выравнивание оценки движимого и недвижимого имущества в пределах их соответствующих округов. Каждый совет также выполняет другие обязанности, которые могут быть предписаны законом.

Раздел 16. Никакие ассигнования не должны быть сделаны, и никакие расходы не должны быть санкционированы Генеральной Ассамблеей, посредством которых расходы штата в течение любого финансового года превысят общую сумму налогов, предусмотренных законом и применимых для таких ассигнований или расходов, если Генеральная Ассамблея, производящая такие ассигнования, не предусмотрит взимание достаточного налога, не превышающего ставки, разрешенные в разделе одиннадцать настоящей статьи, для оплаты таких ассигнований или расходов в течение такого финансового года. Это положение не применяется к ассигнованиям или расходам на подавление восстания, защиту штата или помощь в защите Соединенных Штатов в военное время.

СТАТЬЯ XI.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ.

Раздел 1. Ни штат, ни какой-либо округ (графство), город, поселение, тауншип или школьный округ не должны прямо или косвенно, каким-либо образом предоставлять или закладывать кредит или доверие оных в пользу любого лица, компании или корпорации, государственной или частной, на любую сумму или для любой цели, или нести ответственность за любой долг, контракт или обязательство любого лица, компании или корпорации, государственной или частной, в штате или вне его.

Раздел 2. Ни штат, ни какой-либо округ (графство), город, поселение, тауншип или школьный округ не должны делать никаких пожертвований или грантов в пользу, или в помощь, или становиться подписчиком, или акционером в любой корпорации или компании, или совместным владельцем с любым лицом, компанией или корпорацией, государственной или частной, в штате или вне его, за исключением такого владения, которое может перейти к штату в порядке выморочности или конфискации, в силу действия или положения закона; и за исключением такого владения, которое может перейти к штату, или к любому округу (графству), городу, поселению, тауншипу или школьному округу, или к любому из них, совместно с любым лицом, компанией или корпорацией, в силу конфискации или продажи недвижимого имущества за неуплату налогов, или путем пожертвования или завещания для общественного пользования, или путем покупки штатом или от его имени, или от имени любого из них, совместно с любым из них, в порядке исполнения судебного решения в случаях штрафов, взысканий или конфискации обеспечения, нарушения условий официального поручительства, или поручительства для обеспечения государственных денег, или исполнения любого контракта, в котором они или любой из них могут быть совместно или раздельно заинтересованы.

Раздел 3. Штат не должен заключать никакой долг путем займа в любой форме, за исключением случаев обеспечения случайных дефицитов доходов, возведения общественных зданий для использования штатом, подавления восстания, защиты штата или, в военное время, помощи в защите Соединенных Штатов; и сумма долга, заключенного в любой один год для обеспечения дефицитов доходов, не должна превышать одной четвертой милля на каждый доллар оценки налогооблагаемого имущества в пределах штата, и совокупная сумма такого долга не должна в любое время превышать трех четвертей милля на каждый доллар указанной оценки до тех пор, пока оценка не достигнет ста миллионов долларов, и в дальнейшем такой долг не должен превышать ста тысяч долларов, а долг, понесенный в любой один год для возведения общественных зданий, не должен превышать половины милля на каждый доллар указанной оценки, и совокупная сумма такого долга никогда не должна в любое время превышать сумму в пятьдесят тысяч долларов (за исключением случаев, предусмотренных в разделе пять настоящей статьи), и во всех случаях оценка, упомянутая в настоящем разделе, должна быть оценкой, предшествующей созданию указанного долга.

Раздел 4. Ни в коем случае не должен быть создан никакой долг, упомянутый выше в настоящей статье, за исключением закона, который не подлежит отмене до тех пор, пока задолженность, предусмотренная в нем, не будет полностью выплачена или погашена; такой закон должен указывать цели, на которые должны быть направлены собранные таким образом средства, и предусматривать взимание налога, достаточного для выплаты процентов по такому долгу и погашения его основной суммы в течение времени, ограниченного таким законом для его выплаты, которое в случае долгов, заключенных для возведения общественных зданий и покрытия дефицитов доходов, должно составлять не менее десяти и не более пятнадцати лет, и средства, полученные от сбора любого такого налога, не должны направляться на какие-либо иные цели, кроме тех, которые предусмотрены в законе, вводящем его; и когда созданный таким образом долг будет выплачен или погашен, такой налог прекращается, а остаток, если таковой имеется, на кредите фонда, должен быть немедленно зачислен на кредит общего фонда штата.

Раздел 5. Долг с целью возведения общественных зданий может быть создан законом, как предусмотрено в разделе четыре настоящей статьи, не превышающий в совокупности трех миллей на каждый доллар указанной оценочной стоимости: при условии, что до вступления в силу такой закон должен быть ратифицирован голосованием большинства таких квалифицированных избирателей штата, которые проголосуют по данному вопросу на всеобщих выборах, в соответствии с правилами, которые может установить Генеральная Ассамблея.

Раздел 6. Ни один округ не должен заключать какой-либо долг путем займа в любой форме, за исключением целей возведения необходимых общественных зданий, строительства или ремонта общественных дорог и мостов; и такая задолженность, заключенная в течение любого одного года, не должна превышать ставки по налогооблагаемому имуществу в таком округе, а именно: в округах, в которых оценочная стоимость налогооблагаемого имущества превышает пять миллионов долларов, — один доллар пятьдесят центов на каждую тысячу долларов такой стоимости. В округах, в которых такая стоимость составляет менее пяти миллионов долларов, — три доллара на каждую тысячу долларов такой стоимости. И совокупная сумма задолженности любого округа по всем целям, за исключением долгов, заключенных до принятия настоящей Конституции, не должна в любое время превышать в два раза сумму, ограниченную выше, если только в порядке, предусмотренном законом, вопрос о принятии такого долга не будет вынесен на всеобщих выборах на голосование таких квалифицированных избирателей данного округа, которые в году, предшествующем таким выборам, уплатили налог на имущество, оцененное им в данном округе, и большинство проголосовавших по этому вопросу не проголосует за принятие долга, но облигации, если таковые будут выпущены для этой цели, должны быть выпущены на срок не менее десяти лет, и совокупная сумма долга, заключенного таким образом, не должна в любое время превышать в два раза ставку по стоимости, упомянутой здесь в последний раз: при условии, что настоящий раздел не применяется к округам, имеющим оценочную стоимость менее одного миллиона долларов.

Раздел 7. Никакой долг путем займа в любой форме не должен заключаться каким-либо школьным округом с целью возведения и оборудования школьных зданий или приобретения земельных участков, если только предложение о создании такого долга не будет предварительно вынесено на голосование таких квалифицированных избирателей округов, которые уплатили школьный налог в них в году, предшествующем таким выборам, и большинство проголосовавших по этому вопросу не проголосует за принятие такого долга.

Раздел 8. Ни один город или поселок не должен заключать какой-либо долг путем займа в любой форме, кроме как посредством постановления, которое не подлежит отмене до тех пор, пока задолженность, предусмотренная в нем, не будет полностью выплачена или погашена; с указанием целей, на которые должны быть направлены привлеченные средства, и предусматривающего взимание налога, не превышающего двенадцати миллей на каждый доллар оценочной стоимости налогооблагаемого имущества в пределах такого города или поселка, достаточного для выплаты ежегодных процентов и погашения основной суммы такого долга в течение пятнадцати, но не менее десяти лет с момента его создания; и такой налог после сбора должен применяться только к целям, указанным в таком постановлении, до тех пор, пока задолженность не будет выплачена или погашена. Но никакой такой долг не должен быть создан, если только вопрос о его принятии не будет вынесен на регулярных выборах членов совета, олдерменов или должностных лиц такого города или поселка на голосование таких квалифицированных избирателей, которые в предшествующем году уплатили в нем налог на имущество, и большинство проголосовавших по этому вопросу, бюллетенями, опущенными в отдельную урну для голосования, не проголосует за создание такого долга; но совокупная сумма долга, созданного таким образом, вместе с долгом, существующим на момент таких выборов, не должна в любое время превышать три процента от оценочной стоимости, упомянутой выше в последний раз. Долги, заключенные для снабжения водой такого города или поселка, исключаются из действия настоящего раздела. Оценочная стоимость, упомянутая в настоящем разделе, во всех случаях должна быть стоимостью по оценке, предшествующей последней оценке перед принятием такого постановления.

Раздел 9. Ничто, содержащееся в настоящей статье, не должно толковаться как умаление или дополнение обязательств по любому долгу, ранее заключенному любым округом, городом, поселком или школьным округом в соответствии с законами Территории Колорадо, или как препятствие для заключения любого долга или выпуска облигаций для этой цели в соответствии с указанными законами по любому предложению для этой цели, которое могло быть, согласно указанным законам, вынесено на голосование квалифицированных избирателей любого округа, города, поселка или школьного округа до дня вступления в силу настоящей Конституции.

СТАТЬЯ XII.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА.

Раздел 1. Каждое лицо, занимающее любую гражданскую должность в штате или любом муниципалитете в нем, должно, если оно не отстранено в соответствии с законом, исполнять обязанности по такой должности до тех пор, пока его преемник не будет должным образом квалифицирован; но это не применяется к членам Генеральной Ассамблеи, а также к членам любого совета или собрания, двое или более из которых избираются одновременно; Генеральная Ассамблея может законом предусмотреть порядок приостановления любого должностного лица в его функциях на время импичмента или судебного преследования за должностное преступление.

Раздел 2. Ни одно лицо не должно занимать какую-либо должность или работу, связанную с доверием или получением прибыли, согласно законам штата или любому постановлению любого муниципалитета в нем, не уделяя своего личного внимания исполнению обязанностей по ней.

Раздел 3. Ни одно лицо, которое является или впоследствии может стать сборщиком или получателем государственных денег, или заместителем или помощником такого сборщика или получателя, и которое стало неплательщиком по своей должности, не должно иметь права быть избранным или принимать на себя обязанности по любой должности, связанной с доверием или получением прибыли в этом штате, согласно законам штата или любого муниципалитета в нем, до тех пор, пока оно не отчитается и не выплатит все государственные деньги, за которые оно может нести ответственность.

Раздел 4. Ни одно лицо, впоследствии осужденное за хищение государственных средств, взяточничество, лжесвидетельство, подстрекательство к взяточничеству или подстрекательство к лжесвидетельству, не должно иметь права быть избранным в Генеральную Ассамблею или быть способным занимать любую должность, связанную с доверием или получением прибыли в этом штате.

Раздел 5. Окружной суд каждого округа должен на каждой своей сессии специально давать указания большому жюри, если таковое имеется, относительно законов, регулирующих подотчетность казначея округа, и должен назначать комитет из состава такого большого жюри или из других уважаемых лиц, не превышающий пяти человек, для расследования официальных счетов и дел казначея такого округа и представления суду отчета об их состоянии. Судья окружного суда может назначить аналогичный комитет в период каникул в любое время, но не чаще одного раза в каждые три месяца. Окружной суд округа, в котором может находиться местопребывание правительства, должен обладать аналогичными полномочиями по назначению комитетов для расследования официальных счетов и дел казначея штата и аудитора штата.

Раздел 6. Любое гражданское должностное лицо или член Генеральной Ассамблеи, который будет выпрашивать, требовать или получать, или соглашаться получить, прямо или косвенно, для себя или для другого, от любой компании, корпорации или лица, любые деньги, должность, назначение, работу, рекомендацию, вознаграждение, вещь, представляющую ценность или удовольствие, или личное преимущество, или обещание такового, за свой голос, официальное влияние или действие, или за воздержание от таковых, или с пониманием того, что его официальное влияние или действие будет каким-либо образом зависеть от этого, или который будет выпрашивать или требовать любые такие деньги или преимущество, предмет или вещь, упомянутые выше, для другого в качестве вознаграждения за свой голос, официальное влияние или действие, или за воздержание от таковых, или предоставит или удержит свой голос, официальное влияние или действие в качестве вознаграждения за выплату или обещание таких денег, преимущества, предмета или вещи другому, должен считаться виновным во взяточничестве или подстрекательстве к взяточничеству, в зависимости от обстоятельств, в значении Конституции и должен понести ограничения, предусмотренные ею за такое правонарушение, и такое дополнительное наказание, которое установлено или будет установлено законом.

Раздел 7. Каждый член Генеральной Ассамблеи должен перед вступлением в свои официальные обязанности принести присягу или сделать торжественное заявление о поддержке Конституции Соединенных Штатов и штата Колорадо, а также о добросовестном исполнении обязанностей по своей должности в меру своих способностей. Эта присяга или торжественное заявление должны быть принесены в зале Палаты, в которую был избран член.

Раздел 8. Каждое гражданское должностное лицо, за исключением членов Генеральной Ассамблеи и таких низших должностных лиц, которые могут быть освобождены законом, должно перед вступлением в обязанности по своей должности принести и подписать присягу или торжественное заявление о поддержке Конституции Соединенных Штатов и штата Колорадо, а также о добросовестном исполнении обязанностей по должности, к которой оно приступает.

Раздел 9. Должностные лица исполнительного департамента и судьи Верховного и окружных судов, а также окружные прокуроры должны подавать свои присяги при вступлении в должность секретарю штата; каждое другое должностное лицо должно подавать свою присягу при вступлении в должность клерку округа, в котором оно было избрано.

Раздел 10. Если любое лицо, избранное или назначенное на любую должность, откажется или пренебрежет квалифицироваться на ней в течение времени, предписанного законом, такая должность должна считаться вакантной.

Раздел 11. Срок полномочий любого должностного лица, избранного для заполнения вакансии, должен заканчиваться по истечении срока, в течение которого возникла вакансия.

Раздел 12. Ни одно лицо, которое в будущем будет участвовать в дуэли, или помогать в ней в качестве секунданта, или посылать, принимать или сознательно доставлять вызов на таковую, или соглашаться выехать за пределы штата для участия в дуэли, не должно занимать какую-либо должность в штате.

ARTICLE XIII.

ИМПИЧМЕНТЫ.

Раздел 1. Палата представителей обладает исключительным правом импичмента. Для импичмента необходимо согласие большинства всех членов. Все импичменты должны рассматриваться Сенатом, и при заседании для этой цели сенаторы должны быть приведены к присяге или торжественному заявлению вершить правосудие в соответствии с законом и доказательствами. Когда под судом находится губернатор или вице-губернатор, председательствует главный судья Верховного суда. Ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей избранных сенаторов.

Раздел 2. Губернатор и другие должностные лица штата и судебные должностные лица, за исключением окружных судей и мировых судей, подлежат импичменту за тяжкие преступления или проступки, или должностные злоупотребления, но решение в таких случаях должно ограничиваться только отстранением от должности и лишением права занимать любую почетную, доверительную или прибыльную должность в штате. Сторона, независимо от того, осуждена она или оправдана, тем не менее подлежит судебному преследованию, суду, приговору и наказанию в соответствии с законом.

Раздел 3. Все должностные лица, не подлежащие импичменту, подлежат отстранению за неправомерное поведение или должностные злоупотребления в порядке, который может быть предусмотрен законом.

ARTICLE XIV.

ОКРУГА.

Раздел 1. Несколько округов Территории Колорадо, как они существуют в настоящее время, настоящим объявляются округами штата.

Раздел 2. Генеральная Ассамблея не имеет права переносить административный центр округа, но перенос административных центров округов должен быть предусмотрен общим законом, и ни один административный центр округа не должен быть перенесен, если большинство квалифицированных избирателей округа, голосующих по этому предложению на всеобщих выборах, не проголосует за это; и никакое такое предложение не должно выноситься чаще одного раза в четыре года, и никто не должен голосовать по такому предложению, кто не проживал в округе шесть месяцев, а в избирательном участке — девяносто дней, предшествующих таким выборам.

Раздел 3. Никакая часть территории любого округа не должна быть отторгнута и присоединена к смежному округу без предварительного вынесения этого вопроса на голосование квалифицированных избирателей округа, от которого предлагается отторгнуть территорию; и не иначе, как если большинство всех квалифицированных избирателей указанного округа, голосующих по этому вопросу, проголосует за это.

Раздел 4. Во всех случаях создания любого нового округа новый округ обязан выплатить свою соразмерную долю всех существующих на тот момент обязательств округа или округов, из которых будет сформирован такой новый округ.

Раздел 5. Когда какая-либо часть округа отторгается и присоединяется к другому округу, отторгнутая часть обязана выплатить свою соразмерную долю всех существующих на тот момент обязательств округа, из которого она взята.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОКРУГА.

Раздел 6. В каждом округе избираются сроком на три года три комиссара округа, которые проводят сессии для ведения дел округа, как предусмотрено законом; любые двое из них составляют кворум для ведения дел. Один из указанных комиссаров избирается в первый вторник октября тысяча восемьсот семьдесят шестого года, и каждый год после этого один такой чиновник избирается в каждом округе на всеобщих выборах сроком на три года: при условии, что когда население любого округа превышает десять тысяч человек, Совет комиссаров округа может состоять из пяти членов, которые избираются, как предусмотрено законом, любые трое из которых составляют кворум для ведения дел.

Раздел 7. Вознаграждение всех должностных лиц округа и избирательного участка должно быть таким, как предусмотрено законом.

Раздел 8. В каждом округе в первый вторник октября в году тысяча восемьсот семьдесят седьмом и каждый второй год навсегда после этого избирается один клерк округа, который является ex-officio регистратором актов и клерком Совета комиссаров округа; один шериф, один коронер, один казначей, который является сборщиком налогов; один суперинтендант школ округа, один землемер округа и один оценщик округа.

Раздел 9. В случае возникновения вакансии на должности комиссара округа губернатор заполняет ее путем назначения; а в случае вакансии на любой другой должности округа или на любой должности избирательного участка Совет комиссаров округа заполняет ее путем назначения; и назначенное лицо занимает должность до следующих всеобщих выборов или до тех пор, пока вакансия не будет заполнена путем выборов в соответствии с законом.

Раздел 10. Ни одно лицо не имеет права занимать любую должность в округе, если оно не является квалифицированным избирателем; и если оно не проживало в округе один год, предшествующий его избранию.

Раздел 11. На первых выборах, на которых выбираются должностные лица округа, и ежегодно после этого в каждом избирательном участке избираются один мировой судья и один констебль, каждый из которых занимает свою должность сроком на два года: при условии, что в избирательных участках, содержащих пять тысяч или более жителей, число мировых судей и констеблей может быть увеличено, как предусмотрено законом.

Раздел 12. Генеральная Ассамблея предусматривает выборы или назначение таких других должностных лиц округа, тауншипа, избирательного участка и муниципалитета, которые могут потребоваться для общественного удобства; и сроки их полномочий должны быть такими, как предписано законом, ни в коем случае не превышающими двух лет.

Раздел 13. Генеральная Ассамблея предусматривает общими законами организацию и классификацию городов и поселков. Число таких классов не должно превышать четырех, и полномочия каждого класса должны быть определены общими законами, так чтобы все муниципальные корпорации одного класса обладали одними и теми же полномочиями и подпадали под одни и те же ограничения.

Раздел 14. Генеральная Ассамблея также делает положение, посредством общего закона, согласно которому любой город, поселок или деревня, инкорпорированные любым специальным или местным законом, могут выбрать стать подпадающими под действие и управляться общим законом, относящимся к таким корпорациям.

Раздел 15. С целью обеспечения и регулирования вознаграждения должностных лиц округа и избирательного участка Генеральная Ассамблея законом классифицирует несколько округов штата в соответствии с численностью населения и ранжирует и устанавливает вознаграждение должностных лиц в соответствующих классах в соответствии с численностью населения в них. Такой закон устанавливает шкалы сборов, взимаемых и собираемых такими из должностных лиц округа и избирательного участка, которые могут быть указаны в нем, за услуги, выполняемые ими соответственно; и там, где предусмотрены оклады, они выплачиваются только из сборов, фактически собранных во всех случаях, когда предусмотрены сборы. Все сборы, дополнительные доходы и вознаграждения, превышающие сумму таких окладов, должны выплачиваться в казначейство округа.

ARTICLE XV.

КОРПОРАЦИИ.

Раздел 1. Все существующие хартии или гранты специальных или исключительных привилегий, на основании которых корпораторы или грантополучатели не организовались и не начали деятельность добросовестно на момент принятия настоящей Конституции, после этого не имеют юридической силы.

Раздел 2. Никакая хартия инкорпорации не должна предоставляться, продлеваться, изменяться или дополняться специальным законом, за исключением таких муниципальных, благотворительных, образовательных, исправительных или реформаторских корпораций, которые находятся или могут находиться под контролем штата; но Генеральная Ассамблея предусматривает общими законами организацию корпораций, которые будут созданы в будущем.

Раздел 3. Генеральная Ассамблея имеет право изменять, отзывать или аннулировать любую хартию инкорпорации, существующую в настоящее время и подлежащую отзыву при принятии настоящей Конституции, или любую, которая может быть создана в будущем, всякий раз, когда, по их мнению, она может быть вредной для граждан штата, таким образом, однако, чтобы не было причинено несправедливости корпораторам.

Раздел 4. Все железные дороги являются общественными магистралями, и все железнодорожные компании являются общими перевозчиками. Любая ассоциация или корпорация, организованная для этой цели, имеет право строить и эксплуатировать железную дорогу между любыми назначенными пунктами в пределах этого штата и соединяться на границе штата с железными дорогами других штатов и территорий. Каждая железнодорожная компания имеет право своей дорогой пересекать, соединяться с любой другой железной дорогой или проходить через нее.

Раздел 5. Ни одна железнодорожная корпорация или арендаторы или управляющие ею не должны объединять свои акции, имущество или франшизы с любой другой железнодорожной корпорацией, владеющей или имеющей под своим контролем параллельную или конкурирующую линию.

Раздел 6. Все физические лица, ассоциации и корпорации имеют равные права на перевозку лиц и имущества по любой железной дороге в этом штате, и не должно допускаться никакой неправомерной или необоснованной дискриминации в тарифах или в средствах для перевозки грузов или пассажиров в пределах штата, и ни одна железнодорожная компания, ни какой-либо арендатор, управляющий или служащий ее не должны отдавать предпочтение физическим лицам, ассоциациям или корпорациям при предоставлении вагонов или движущей силы.

Раздел 7. Ни одна железная дорога или другая транспортная компания, существующая на момент принятия настоящей Конституции, не должна пользоваться преимуществами любого будущего законодательства, не подав предварительно в офис секретаря штата принятие положений настоящей Конституции в обязательной форме.

Раздел 8. Право на принудительное отчуждение частной собственности никогда не должно быть ограничено или истолковано таким образом, чтобы препятствовать Генеральной Ассамблее в изъятии имущества и франшиз инкорпорированных компаний и подчинении их общественному пользованию, так же как и имущества физических лиц; и полицейские полномочия штата никогда не должны быть ограничены или истолкованы таким образом, чтобы позволять корпорациям вести свою деятельность таким образом, чтобы ущемлять равные права физических лиц или общее благополучие штата.

Раздел 9. Ни одна корпорация не должна выпускать акции или облигации, кроме как за выполненную работу, оказанные услуги или деньги или имущество, фактически полученные, и любое фиктивное увеличение акций или задолженности должно быть недействительным. Акции корпораций не должны увеличиваться, кроме как в соответствии с общим законом, и без согласия лиц, владеющих большинством акций, полученного предварительно на собрании, проведенном после уведомления не менее чем за тридцать дней, данного в соответствии с законом.

Раздел 10. Ни одна иностранная корпорация не должна вести какую-либо деятельность в этом штате, не имея одного или нескольких известных мест деятельности и уполномоченного агента или агентов в нем, на которых может быть вручен судебный процесс.

Раздел 11. Ни одна уличная железная дорога не должна строиться в пределах любого города, поселка или инкорпорированной деревни без согласия местных властей, имеющих контроль над улицей или магистралью, предполагаемой для занятия такой уличной железной дорогой.

Раздел 12. Генеральная Ассамблея не должна принимать никакой закон в пользу железной дороги или другой корпорации, или любого физического лица, или ассоциации физических лиц, имеющий обратную силу, или который налагает на население любого округа или муниципального подразделения штата новое обязательство в отношении сделок или соображений, уже имевших место в прошлом.

Раздел 13. Любая ассоциация или корпорация, или арендаторы или управляющие ею, организованные для этой цели, или любое физическое лицо, имеет право строить и поддерживать линии телеграфа в пределах этого штата и соединять их с другими линиями, и Генеральная Ассамблея общим законом единообразного действия предусматривает разумные правила для придания полной силы настоящему разделу. Ни одна телеграфная компания не должна объединяться с любой другой телеграфной компанией, владеющей или имеющей контроль над конкурирующей линией, или владеть контрольным пакетом акций или облигаций таковой, или приобретать путем покупки или иным образом любую другую конкурирующую линию телеграфа.

Раздел 14. Если любая железнодорожная, телеграфная, экспресс- или другая корпорация, организованная по любым законам этого штата, объединится путем продажи или иным образом с любой железнодорожной, телеграфной, экспресс- или другой корпорацией, организованной по любым законам любого другого штата или территории, или Соединенных Штатов, она не должна вследствие этого становиться иностранной корпорацией, но суды этого штата сохраняют юрисдикцию над той частью корпоративного имущества в пределах границ штата по всем вопросам, которые могут возникнуть, как если бы указанное объединение не имело места.

Раздел 15. Незаконным является требование любым лицом, компанией или корпорацией от своих служащих или работников, в качестве условия их найма или иным образом, любого контракта или соглашения, посредством которого такое лицо, компания или корпорация освобождались бы или освобождались от ответственности или обязательств в связи с телесными повреждениями, полученными такими служащими или работниками во время службы у такого лица, компании или корпорации, по причине небрежности такого лица, компании или корпорации, или агентов или служащих их, и такие контракты должны быть абсолютно ничтожными.

ARTICLE XVI.

ГОРНОЕ ДЕЛО И ОРОШЕНИЕ.

ГОРНОЕ ДЕЛО.
Раздел 1. Учреждается и поддерживается должность комиссара по горному делу, обязанности и оклад которой предписываются законом. Когда указанная должность будет учреждена, губернатор с совета и согласия Сената назначает на нее лицо, известное своей компетентностью, срок полномочий которого составляет четыре года.

Раздел 2. Генеральная Ассамблея предусматривает законом надлежащую вентиляцию шахт, строительство эвакуационных шахт и таких других приспособлений, которые могут быть необходимы для защиты здоровья и обеспечения безопасности работающих в них, и запрещает использование в шахтах труда детей в возрасте до двенадцати лет.

Раздел 3. Генеральная Ассамблея может время от времени принимать такие правила, которые могут быть необходимы для надлежащего и справедливого дренажа шахт.

Раздел 4. Генеральная Ассамблея может предусмотреть, чтобы наука о горном деле и металлургии преподавалась в одном или нескольких учебных заведениях под патронажем штата.

ОРОШЕНИЕ.
Раздел 5. Вода каждого естественного потока, не присвоенная ранее, в пределах штата Колорадо настоящим объявляется собственностью общественности, и она посвящается использованию народа штата, при условии присвоения, как предусмотрено ниже.

Раздел 6. Право отводить неприсвоенные воды любого естественного потока для полезных целей никогда не должно быть отказано. Приоритет присвоения дает лучшее право между теми, кто использует воду для одной и той же цели; но когда воды любого естественного потока недостаточно для обслуживания всех желающих использовать ее, те, кто использует воду для бытовых целей, имеют предпочтение перед теми, кто претендует на любую другую цель, а те, кто использует воду для сельскохозяйственных целей, имеют предпочтение перед теми, кто использует ее для производственных целей.

Раздел 7. Все физические лица и корпорации имеют право прохода через общественные, частные и корпоративные земли для строительства канав, каналов и желобов с целью транспортировки воды для бытовых целей, для орошения сельскохозяйственных земель, а также для горнодобывающих и производственных целей и для дренажа, при условии выплаты справедливой компенсации.

Раздел 8. Генеральная Ассамблея предусматривает законом, что Совет комиссаров округа в своих соответствующих округах имеет право, когда к ним обращается любая заинтересованная сторона, устанавливать разумные максимальные ставки, взимаемые за использование воды, независимо от того, предоставляется ли она физическими лицами или корпорациями.

ARTICLE XVII.

ОПОЛЧЕНИЕ.

Раздел 1. Ополчение штата состоит из всех трудоспособных жителей мужского пола штата в возрасте от восемнадцати до сорока пяти лет; за исключением лиц, которые могут быть освобождены законами Соединенных Штатов или штата.

Раздел 2. Организация, оснащение и дисциплина ополчения должны соответствовать, насколько это практически возможно, правилам управления армиями Соединенных Штатов.

Раздел 3. Губернатор назначает всех генеральных, полевых и штабных офицеров и выдает им патенты. Каждая рота избирает своих собственных офицеров, которые получают патенты от губернатора; но если какая-либо рота не сможет избрать таких офицеров в течение времени, предписанного законом, они могут быть назначены губернатором.

Раздел 4. Генеральная Ассамблея предусматривает безопасное хранение государственного оружия, военных записей, реликвий и знамен штата.

Раздел 5. Ни одно лицо, имеющее убеждения совести против ношения оружия, не должно принуждаться к несению ополченческой службы в мирное время: при условии, что такое лицо выплатит эквивалент за такое освобождение.

ARTICLE XVIII.

РАЗНОЕ.

Раздел 1. Генеральная Ассамблея принимает либеральные законы о гомстедах и освобождении от налогов.

Раздел 2. Генеральная Ассамблея не имеет права разрешать лотереи или подарочные предприятия для любых целей и принимает законы, запрещающие продажу лотерейных или подарочных билетов в этом штате.

Раздел 3. Обязанностью Генеральной Ассамблеи является принятие таких законов, которые могут быть необходимы и надлежащи для решения разногласий арбитрами, назначаемыми по взаимному согласию сторон любого спора, которые могут выбрать этот способ урегулирования. Полномочия и обязанности таких арбитров должны быть такими, как предписано законом.

Раздел 4. Термин «фелония», где бы он ни встречался в настоящей Конституции или законах штата, должен толковаться как означающий любое уголовное преступление, наказуемое смертью или тюремным заключением в пенитенциарном учреждении, и никакое другое.

Раздел 5. Генеральная Ассамблея запрещает законом ввоз в этот штат с целью продажи любых фальсифицированных, ядовитых или одурманивающих спиртных напитков, или спиртных напитков, разбавленных любым ядовитым или вредным веществом, смесью или соединением; и запрещает составление или производство в пределах этого штата, за исключением химических или механических целей, любых из указанных напитков, называются ли они спиртными, винными, солодовыми или иными; а также запрещает продажу любых таких напитков для использования в качестве напитка, и любое нарушение любого из указанных запретов наказывается штрафом и тюремным заключением. Генеральная Ассамблея предусматривает законом конфискацию и уничтожение всех фальсифицированных, ядовитых или одурманивающих напитков, запрещенных здесь.

Раздел 6. Генеральная Ассамблея принимает законы с целью предотвращения уничтожения и поддержания в хорошем состоянии лесов на землях штата или на землях общественного достояния, контроль над которыми будет передан Конгрессом штату.

Раздел 7. Генеральная Ассамблея может предусмотреть, что увеличение стоимости частных земель, вызванное посадкой живых изгородей, садов и лесов на них, не должно в течение ограниченного времени, установленного законом, приниматься во внимание при оценке таких земель для налогообложения.

Раздел 8. Генеральная Ассамблея предусматривает публикацию законов, принятых на каждой ее сессии; и до 1900 года они должны обеспечить публикацию на испанском и немецком языках достаточного количества копий указанных законов для обеспечения той части жителей штата, которые говорят на этих языках и которые могут быть не в состоянии читать и понимать английский язык.

ARTICLE XIX.

БУДУЩИЕ ПОПРАВКИ.

Раздел 1. Генеральная Ассамблея может в любое время голосованием двух третей членов, избранных в каждую палату, рекомендовать избирателям штата проголосовать на следующих всеобщих выборах за или против Конвенции по пересмотру, изменению и дополнению настоящей Конституции; и если большинство проголосовавших по этому вопросу выскажется за такую Конвенцию, Генеральная Ассамблея на своей следующей сессии предусматривает ее созыв. Число членов Конвенции должно быть в два раза больше числа членов Сената, и они должны избираться таким же образом, в тех же местах и в тех же округах. Генеральная Ассамблея в акте о созыве Конвенции должна назначить день, час и место ее заседания; установить оплату ее членов и должностных лиц и предусмотреть выплату таковой, вместе с необходимыми расходами Конвенции. Перед началом работы члены должны принести присягу о поддержке Конституции Соединенных Штатов и штата Колорадо, а также о добросовестном исполнении своих обязанностей в качестве членов Конвенции. Квалификация членов должна быть такой же, как у членов Сената, а возникающие вакансии должны заполняться в порядке, предусмотренном для заполнения вакансий в Генеральной Ассамблее. Указанная Конвенция должна собраться в течение трех месяцев после таких выборов и подготовить такие пересмотры, изменения или поправки к Конституции, которые могут быть сочтены необходимыми, которые должны быть вынесены на ратификацию или отклонение избирателями на выборах, назначенных Конвенцией для этой цели, не менее чем через два и не более чем через шесть месяцев после ее закрытия; и если они не будут вынесены на голосование и одобрены большинством избирателей, голосующих на выборах, никакой такой пересмотр, изменение или поправка не вступают в силу.

Раздел 2. Любая поправка или поправки к настоящей Конституции могут быть предложены в любой палате Генеральной Ассамблеи, и если за них проголосуют две трети всех членов, избранных в каждую палату, такие предложенные поправки, вместе с результатами голосования «за» и «против» каждой палаты по ним, должны быть внесены полностью в их соответствующие журналы; и секретарь штата должен обеспечить публикацию указанной поправки или поправок полностью по крайней мере в одной газете в каждом округе (если таковая имеется) за три месяца до следующих всеобщих выборов членов Генеральной Ассамблеи; и на указанных выборах указанная поправка или поправки должны быть вынесены на голосование квалифицированных избирателей штата для их одобрения или отклонения, и те, которые одобрены большинством проголосовавших по ним, становятся частью настоящей Конституции; но Генеральная Ассамблея не имеет права предлагать поправки более чем к одной статье настоящей Конституции на одной и той же сессии.

ПРИЛОЖЕНИЕ.

Чтобы не возникло неудобств по причине изменения формы правления, настоящим постановляется и объявляется:

Раздел 1. Что все законы, действующие при принятии настоящей Конституции, постольку, поскольку они не противоречат ей, остаются в той же силе, как если бы настоящая Конституция не была принята, до тех пор, пока они не истекут по своему собственному ограничению или не будут изменены или отменены Генеральной Ассамблеей; и все права, иски, судебные преследования, требования и контракты Территории Колорадо, округов, физических лиц или корпоративных органов (не противоречащие ей) продолжают действовать, как если бы форма правления не была изменена и настоящая Конституция не была принята.

Раздел 2. Что все обязательства о явке в суд, обязательства и все другие документы, заключенные или исполненные до принятия штата, в пользу Территории Колорадо, или любого округа, школьного округа или другого муниципалитета в нем, или любого должностного лица его, и все штрафы, налоги, пени и конфискации, причитающиеся или должные Территории Колорадо, или любому такому округу, школьному округу или муниципалитету, или должностному лицу, и все судебные приказы, преследования, иски и основания для исков, за исключением случаев, предусмотренных здесь иным образом, продолжают действовать и остаются незатронутыми изменением формы правления. Все обвинительные акты, которые были вынесены или могут быть вынесены в будущем, и вся информация, которая была подана или может быть подана в будущем, за любое преступление или правонарушение, совершенное до вступления в силу настоящей Конституции, могут рассматриваться так, как если бы никакого изменения не произошло, за исключением случаев, предусмотренных иным образом в Конституции.

Раздел 3. Что все имущество, движимое и недвижимое, и все деньги, кредиты, требования и права требования, принадлежащие Территории Колорадо при принятии настоящей Конституции, переходят в собственность и становятся собственностью штата Колорадо.

Раздел 4. Генеральная Ассамблея принимает все необходимые законы для приведения в исполнение положений Конституции.

Раздел 5. Всякий раз, когда любые двое судей Верховного суда штата, избранные или назначенные в соответствии с положениями настоящей Конституции, квалифицируются на своей должности, дела, ранее находившиеся на рассмотрении в Верховном суде Территории, а также документы, записи и разбирательства указанного суда, а также печать и другое имущество, относящееся к нему, переходят в юрисдикцию и владение Верховного суда штата; и до такой замены Верховный суд Территории и судьи его продолжают действовать с теми же полномочиями и юрисдикцией, как если бы настоящая Конституция не была принята. Всякий раз, когда судья окружного суда любого округа, избранный или назначенный в соответствии с положениями настоящей Конституции, квалифицируется на своей должности, несколько дел, ранее находившихся на рассмотрении в окружном суде Территории, в пределах любого округа в таком округе, а также записи, документы и разбирательства указанного окружного суда, а также печать и другое имущество, относящееся к нему, переходят в юрисдикцию и владение окружного суда штата для такого округа, и до тех пор, пока окружные суды Территории не будут заменены вышеуказанным образом, указанные окружные суды и судьи их продолжают действовать с той же юрисдикцией и полномочиями, осуществляемыми в тех же судебных округах соответственно, как ранее установленные по законам Территории.

Раздел 6. Сроки полномочий нескольких судей Верховного и окружных судов и окружных прокуроров нескольких судебных округов, впервые избранных в соответствии с настоящей Конституцией, начинаются со дня подачи их соответствующих присяг при вступлении в должность в офис секретаря штата.

Раздел 7. До тех пор, пока иное не будет предусмотрено законом, печати, используемые в настоящее время в Верховном и окружных судах этой Территории, настоящим объявляются печатями Верховного и окружных судов соответственно штата.

Раздел 8. Всякий раз, когда настоящая Конституция вступит в силу, книги, записи, документы и разбирательства Суда по наследственным делам в каждом округе, а также все дела и вопросы управления, находящиеся на рассмотрении в нем, переходят в юрисдикцию и владение Окружного суда того же округа, и указанный Окружной суд приступает к окончательному решению или приговору, приказу или иному определению по указанным нескольким вопросам и делам, как мог бы сделать указанный Суд по наследственным делам, если бы настоящая Конституция не была принята. И до выборов окружных судей, предусмотренных в настоящей Конституции, судьи по наследственным делам действуют как судьи Окружных судов в своих соответствующих округах, и печать Суда по наследственным делам в каждом округе является печатью Окружного суда в нем до тех пор, пока указанный суд не приобретет надлежащую печать.

Раздел 9. Термины «Суд по наследственным делам» или «судья по наследственным делам», где бы они ни встречались в статутах Территории Колорадо, после принятия настоящей Конституции должны толковаться как относящиеся к Окружному суду или окружному судье; и все законы, специально применимые к Суду по наследственным делам в любом округе, должны толковаться как применимые к Окружному суду в том же округе и действующие в отношении него до тех пор, пока не будут отменены.

Раздел 10. Все должностные лица округа и избирательного участка, которые могут находиться в должности на момент принятия настоящей Конституции, занимают свои соответствующие должности в течение полного срока, на который они могли быть избраны, и до тех пор, пока их преемники не будут избраны и квалифицированы в соответствии с положениями настоящей Конституции, и официальные обязательства всех таких должностных лиц продолжают действовать в полной силе и действии, как если бы настоящая Конституция не была принята.

Раздел 11. Все должности округа, которые могут стать вакантными в течение года тысяча восемьсот семьдесят шестого по истечении срока полномочий лиц, избранных на указанные должности, заполняются на всеобщих выборах в первый вторник октября в году тысяча восемьсот семьдесят шестом, и, за исключением комиссаров округа, лица, избранные таким образом, занимают свои соответствующие должности сроком на один год.

Раздел 12. Положения настоящей Конституции вступают в силу со дня, когда Президент Соединенных Штатов издаст свою прокламацию, объявляющую штат Колорадо принятым в Союз; и губернатор, секретарь, казначей, аудитор и суперинтендант народного просвещения Территории Колорадо продолжают исполнять обязанности по своим соответствующим должностям после принятия штата в Союз до квалификации должностных лиц, избранных или назначенных в соответствии с правительством штата; и указанные должностные лица за время, в течение которого они могут служить, получают такое же вознаграждение, какое по закону выплачивается должностным лицам штата за аналогичные услуги.

Раздел 13. В случае оспаривания выборов между кандидатами на первых всеобщих выборах в соответствии с настоящей Конституцией на должности судей Верховного, окружных или Окружных судов, или окружных прокуроров, доказательства собираются в порядке, предписанном территориальным законом; и полученные таким образом показания заверяются секретарю штата, и указанное должностное лицо вместе с губернатором и генеральным прокурором рассматривает показания и определяет, кто имеет право на сертификат об избрании.

Раздел 14. Голоса на первых всеобщих выборах в соответствии с настоящей Конституцией за несколько должностей, предусмотренных в настоящей Конституции, которые подлежат избранию на первых выборах, подсчитываются в порядке, предписанном территориальным законом для подсчета голосов за аналогичные должности. Голоса, поданные за судей Верховного и окружных судов и окружных прокуроров, подсчитываются окружной счетной комиссией в порядке, предписанном территориальным законом для подсчета голосов за членов Генеральной Ассамблеи; и клерк округа передает выписку голосов секретарю Территории, действующему в качестве секретаря штата, в соответствии с теми же правилами, которые предписаны законом для отправки выписок голосов за должностных лиц Территории; и вышеупомянутый исполняющий обязанности секретаря штата, аудитор, казначей или любые двое из них в присутствии губернатора приступают к подсчету голосов в соответствии с правилами разделов тридцать пять и тридцать шесть главы двадцать восемь Пересмотренных статутов Территории Колорадо.

Раздел 15. Сенаторы и члены Палаты представителей избираются квалифицированными избирателями нескольких сенаторских и представительных округов, как установлено в настоящей Конституции, до тех пор, пока такие округа не будут изменены законом, а после этого — квалифицированными избирателями нескольких округов, как они будут установлены законом.

Раздел 16. Голоса, поданные за представителей в Конгресс на первых выборах, проведенных в соответствии с настоящей Конституцией, подсчитываются, и результат определяется в порядке, предусмотренном законами Территории для подсчета голосов за делегата в Конгресс.

Раздел 17. Положение Конституции о том, что никакой законопроект, за исключением общего законопроекта об ассигнованиях, внесенный в любую палату после первых двадцати пяти дней сессии, не становится законом, не применяется к первой сессии Генеральной Ассамблеи; но никакой законопроект, внесенный в любую палату на первой сессии Генеральной Ассамблеи после первых пятидесяти дней ее, не становится законом.

Раздел 18. Копия выписок голосов, поданных на первых всеобщих выборах, проведенных в соответствии с настоящей Конституцией, возвращается клерками округов нескольких округов секретарю Территории немедленно после подсчета указанных голосов в их нескольких округах; и секретарь, аудитор и казначей Территории или любые двое из них на двадцать пятый день после выборов встречаются в местепребывании правительства и приступают к подсчету голосов, поданных за членов Генеральной Ассамблеи, и определяют результат этого.

Раздел 19. Генеральная Ассамблея на своей первой сессии, немедленно после организации двух палат и после подсчета голосов за должностных лиц исполнительного департамента, и до перехода к другим делам, предусматривает актом или совместной резолюцией назначение указанной Генеральной Ассамблеей выборщиков в коллегию выборщиков; и такая совместная резолюция или законопроект для такого принятия могут быть приняты без печати или направления в какой-либо комитет, или чтения более чем в один день в любой палате, и вступают в силу немедленно после согласия двух палат на них, и одобрение губернатора на них не требуется.

Раздел 20. Генеральная Ассамблея предусматривает, что после года тысяча восемьсот семьдесят шестого выборщики коллегии выборщиков избираются прямым голосованием народа.

Раздел 21. Генеральная Ассамблея имеет право на своей первой сессии предусмотреть выплату расходов этой Конвенции, если таковые остаются неоплаченными к тому времени.

Раздел 22. Все обязательства о явке в суд, залоговые обязательства, официальные обязательства и другие обязательства или обязательства, которые были или в любое время до принятия штата будут составлены или заключены и выражены как подлежащие выплате народу Территории Колорадо, продолжают действовать в полной силе, несмотря на изменение формы правления; и любое нарушение их, когда бы оно ни произошло, может после принятия штата преследоваться от имени народа штата.

Совершено на Конвенции в городе Денвер, Колорадо, в четырнадцатый день марта, в год Господень тысяча восемьсот семьдесят шестой, и в сотый год Независимости Соединенных Штатов.

В удостоверение чего мы подписали здесь свои имена.

Дж. К. УИЛСОН, Президент.

H. P. H. Bromwell,

Casimiro Barela,

George Boyles,

W. E. Beck,

Byron L. Carr,

W. M. Clark,

A. D. Cooper,

H. R. Crosby,

Wm. H. Cushman,

Robert Douglas,

L. C. Ellsworth,

C. P. Elder,

F. J. Ebert,

W. B. Felton,

J. M. Garcia,

Daniel Hurd,

John S. Hough,

Lafayette Head,

Wm. H. James,

Wm. R. Kennedy,

Wm. L. Lee,

Alvin Marsh,

Wm. H. Meyer,

S. J. Plumb,

Geo. E. Pease,

Robert A. Quillian,

A. K. Yount,

Wilbur F. Stone,

W. C. Stover,

H. C. Thatcher,

Agapeta Vigil,

W. W. Webster,

G. G. White,

E. T. Wells,

P. P. Wilcox,

J. S. Wheeler,

J. W. Widderfield,

Lewis C. Rockwell,

Заверено:

У. У. Кулсон, Секретарь. Герберт Стэнли, 1-й помощник секретаря. Г. А. Терпеннинг, 2-й помощник секретаря.

ОРДОНАНСЫ.

В соответствии с требованиями Акта Конгресса Соединенных Штатов, озаглавленного «Акт о предоставлении полномочий народу Колорадо сформировать Конституцию и правительство штата, а также о принятии указанного штата в Союз на равных правах с первоначальными штатами», утвержденного 3 марта 1875 года н. э., от имени и властью народа Территории Колорадо, настоящая Конвенция, собравшаяся в соответствии с указанным Актом о предоставлении полномочий в городе Денвер, столице указанной Территории, в двадцатый день декабря 1875 года н. э., постановляет и объявляет:

Первое — выборы должны быть проведены на всей территории Колорадо первого июля тысяча восемьсот семьдесят шестого года для ратификации или отклонения Конституции, разработанной и принятой Конвенцией.

Второе — на указанных выборах Конституция, разработанная и принятая настоящей Конвенцией, должна быть представлена народу Территории для ратификации или отклонения, и все лица, являющиеся на тот момент квалифицированными избирателями согласно законам Территории, имеют право голосовать по вопросу ее ратификации или отклонения.

Третье — указанные выборы должны проводиться в соответствующих местах в различных избирательных округах и участках на всей территории Территории, назначенных для проведения выборов согласно законам Территории, и должны проводиться в порядке, предписанном законами указанной Территории, регулирующими выборы. Члены избирательных комиссий, назначенные согласно законам Территории в каждом из указанных избирательных округов и участков, должны выступать в качестве членов избирательной комиссии на указанных выборах, а вакансии в составе избирательной комиссии любого округа или участка должны заполняться, а секретари выборов назначаться в порядке, предписанном указанными законами: при условии, что никакой закон, требующий регистрации избирателей, не применяется к указанным выборам, и любой квалифицированный избиратель может на указанных выборах проголосовать в любом избирательном округе или на любом участке на Территории. Всякий раз, когда какое-либо лицо явится для голосования на указанных выборах и кто-либо из членов избирательной комиссии заподозрит, что данное лицо не является квалифицированным избирателем Территории, или если его голос будет оспорен любым избирателем, который уже проголосовал на указанных выборах, то до принятия бюллетеня такого лица он должен принести следующую присягу или подтверждение: «Вы торжественно клянетесь (или подтверждаете), что являетесь жителем округа —— на Территории Колорадо; что вы проживали на этой Территории в течение шести месяцев, непосредственно предшествующих этим выборам; что вы, насколько вам известно и по вашему убеждению, достигли двадцатиоднолетнего возраста и не голосовали на этих выборах».

Четвертое — каждый избиратель, голосующий на указанных выборах, должен опустить в избирательную урну бюллетень, на котором должны быть напечатаны или написаны слова «За Конституцию» или слова «Против Конституции», либо иные равнозначные слова.

Пятое — исполняющий обязанности губернатора Территории должен в течение тридцати дней после закрытия настоящей Конвенции издать прокламацию о проведении указанных выборов в соответствии с положениями настоящего постановления; а секретарь Территории должен не позднее пятнадцатого мая 1876 года н. э. составить и передать шерифу каждого округа письменное уведомление об указанных выборах вместе с копией настоящего постановления.

Шестое — голоса, поданные на указанных выборах за принятие или отклонение Конституции, должны быть подсчитаны в порядке, предписанном законами Территории Колорадо для подсчета голосов на всеобщих выборах; результаты указанных выборов должны быть представлены исполняющему обязанности губернатора Территории, который вместе с главным судьей и прокурором Соединенных Штатов по указанной Территории или любыми двумя из них должен произвести подсчет, и если большинство поданных законных голосов будет отдано за Конституцию, исполняющий обязанности губернатора должен удостоверить это перед Президентом Соединенных Штатов вместе с копией указанной Конституции и постановлений, принятых настоящей Конвенцией.

В соответствии с требованиями Акта Конгресса Соединенных Штатов, озаглавленного «Акт о предоставлении полномочий народу Колорадо сформировать Конституцию и правительство штата, а также о принятии указанного штата в Союз на равных правах с первоначальными штатами», утвержденного 3 марта 1875 года н. э., от имени и властью народа Территории Колорадо настоящая Конвенция, собравшаяся во исполнение указанного Акта о предоставлении полномочий в городе Денвер, столице указанной Территории, 20 декабря 1875 года н. э., постановляет и провозглашает:

Первое — должна быть обеспечена полная веротерпимость, и ни один житель указанного штата никогда не должен подвергаться притеснениям в отношении своей личности или имущества из-за своего способа религиозного поклонения.

Второе — народ, населяющий Территорию Колорадо, через своих представителей, собравшихся на указанной Конвенции, соглашается и заявляет, что навсегда отказывается от всех прав и правооснований на нераспределенные государственные земли, находящиеся в пределах указанной Территории, и что таковые должны оставаться в исключительном и полном распоряжении Соединенных Штатов; что земли, принадлежащие гражданам Соединенных Штатов, проживающим за пределами указанного штата, никогда не должны облагаться налогом выше, чем земли, принадлежащие его жителям; и что штатом не должны вводиться налоги на земли или имущество, находящиеся в нем, которые принадлежат или могут быть впоследствии приобретены Соединенными Штатами.

Третье — настоящее Постановление является безотзывным без согласия Соединенных Штатов и народа штата Колорадо.

Да будет известно, что на Конвенции представителей народа Территории Колорадо, избранных во исполнение Акта Конгресса Соединенных Штатов, озаглавленного «Акт о предоставлении полномочий народу Колорадо сформировать Конституцию и правительство штата, а также о принятии указанного штата в Союз на равных правах с первоначальными штатами», утвержденного 3 марта 1875 года н. э., и собравшихся в резиденции правительства указанной Территории во исполнение указанного Акта 20 декабря 1875 года н. э., после организации указанной Конвенции и до перехода к другим делам, 22 декабря 1875 года н. э. было принято следующее:

Резолюция — во исполнение Акта о предоставлении полномочий и от имени народа Колорадо мы, собравшиеся на Конвенции, принимаем Конституцию Соединенных Штатов.

Конституция была представлена народу и принята 1 июля 1876 года подавляющим большинством голосов. Результаты голосования: 15 443 голоса «за» и 4 039 голосов «против» Конституции. Эта Конституция является замечательным произведением и делает большую честь тем, кто ее разработал. Хотя она не идеальна, она содержит достоинства всех конституций штатов, принятых до настоящего времени, и в значительной степени соответствует духу либерализма и интеллекта народа, для которого она была подготовлена. Президент Грант, уполномоченный Конгрессом, 4 июля 1876 года, ровно через столетие после принятия Декларации независимости, прокламацией принял новый штат в Союз. Отсюда и название Колорадо — «Штат столетия». (Честь первого применения этого названия к Колорадо принадлежит капитану Р. В. Вудбери, редактору и владельцу газеты «Роки Маунтин Геральд».)

ПРОКЛАМАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА О ПРИНЯТИИ ШТАТА КОЛОРАДО В СОЮЗ.

Принимая во внимание, что Конгресс Соединенных Штатов актом, утвержденным третьего марта тысяча восемьсот семьдесят пятого года, уполномочил жителей Территории Колорадо сформировать для себя из указанной Территории правительство штата под названием «штат Колорадо» и принять такой штат в Союз на равных правах с первоначальными штатами при соблюдении определенных условий, указанных в данном акте; и,

Принимая во внимание, что указанным Актом Конгресса было предусмотрено, что Конвенция, избранная народом указанной Территории для разработки Конституции штата, должна, собравшись для этой цели и после организации, от имени народа заявить о принятии Конституции Соединенных Штатов, а также предусмотреть постановлением, безотзывным без согласия Соединенных Штатов и народа указанного штата, обеспечение полной веротерпимости, и что ни один житель указанного штата никогда не должен подвергаться притеснениям в отношении своей личности или имущества из-за своего способа религиозного поклонения, и что народ, населяющий указанную Территорию, соглашается и заявляет, что навсегда отказывается от всех прав и правооснований на нераспределенные государственные земли, находящиеся в пределах указанной Территории, и что таковые должны оставаться в исключительном и полном распоряжении Соединенных Штатов, и что земли, принадлежащие гражданам Соединенных Штатов, проживающим за пределами указанного штата, никогда не должны облагаться налогом выше, чем земли, принадлежащие его жителям, и что штатом не должны вводиться налоги на земли или имущество, находящиеся в нем, которые принадлежат или могут быть впоследствии приобретены Соединенными Штатами; и,

Принимая во внимание, что указанным Актом было далее предусмотрено, что Конституция, таким образом сформированная для народа Территории Колорадо, должна постановлением Конвенции, разработавшей ее, быть представлена народу указанной Территории для ратификации или отклонения на выборах, которые должны состояться в июле тысяча восемьсот семьдесят шестого года, на которых законные избиратели указанного нового штата должны проголосовать непосредственно «за» или «против» предложенной Конституции, а результаты указанных выборов должны быть представлены исполняющему обязанности губернатора Территории, который вместе с главным судьей и прокурором Соединенных Штатов по указанной Территории или любыми двумя из них должен произвести подсчет, и если большинство законных голосов будет подано за указанную Конституцию в указанном предлагаемом штате, указанный исполняющий обязанности губернатора должен удостоверить это перед Президентом Соединенных Штатов вместе с копией указанной Конституции и постановлений; после чего в обязанность Президента Соединенных Штатов входит издание прокламации, объявляющей штат принятым в Союз на равных правах с первоначальными штатами без каких-либо дальнейших действий со стороны Конгресса; и

Принимая во внимание, что исполняющим обязанности губернатора указанной Территории Колорадо мне было удостоверено, что в течение срока, предписанного указанным Актом Конгресса, Конституция для указанного предлагаемого штата была принята и ратифицирована большинством законных избирателей указанного предлагаемого нового штата в соответствии с условиями, предписанными указанным Актом Конгресса; и

Принимая во внимание, что должным образом заверенная копия указанной Конституции, а также декларации и постановлений, требуемых указанным Актом Конгресса, была мною получена:

Теперь, поэтому, я, Улисс С. Грант, Президент Соединенных Штатов Америки, в соответствии с положениями вышеупомянутого Акта Конгресса, объявляю и провозглашаю, что основные условия, наложенные Конгрессом на штат Колорадо для получения права на принятие в Союз, были ратифицированы и приняты, и что принятие указанного штата в Союз является завершенным.

В удостоверение чего я собственноручно приложил свою подпись и повелел приложить печать Соединенных Штатов.

Совершено в городе Вашингтон, первого августа, в год Господень тысяча восемьсот семьдесят шестой, и в сто первый год независимости Соединенных Штатов Америки.

У. С. ГРАНТ.

От имени Президента: Гамильтон Фиш, Государственный секретарь.

Весной этого года железная дорога Атчисон, Топика и Санта-Фе была достроена до Пуэбло.

Республиканская конвенция штата собралась в Пуэбло 23 августа, а Демократическая конвенция штата — в Маниту 29 августа. Каждая конвенция выдвинула полные списки кандидатов от штата. Обе партии вступили в предвыборную кампанию не только с оптимизмом, но и с уверенностью в успехе. Вплоть до дня выборов прилагались самые энергичные усилия для обеспечения победы. Третьего октября, как предписано Конституцией, состоялись выборы. Было подано около 30 000 голосов. Был избран весь республиканский список кандидатов от штата в исполнительные и судебные органы. Джон Л. Раут был избран губернатором; Лафайет Хед — вице-губернатором; Уильям М. Кларк — секретарем штата; Д. К. Кроуфорд — аудитором; Джордж К. Корнинг — казначеем; А. Дж. Сэмпсон — генеральным прокурором; Джозеф К. Шаттак — суперинтендантом народного просвещения. Законодательное собрание как в Палате представителей, так и в Сенате имело республиканское большинство. В Сенате — девятнадцать республиканцев и семь демократов; в Палате представителей — тридцать один республиканец и восемнадцать демократов. Джеймс Б. Белфорд был избран представителем в сорок четвертый и сорок пятый Конгрессы. Секретарь Территории назначил выборы представителя в сорок четвертый Конгресс на 3 октября, а впоследствии — выборы в сорок пятый Конгресс на 7 ноября. Третьего октября народ проголосовал за представителя в оба Конгресса. Избирательная комиссия штата получила и подсчитала результаты. Секретарь отозвал свое распоряжение о проведении выборов 7 ноября, но выборы состоялись, и Томас М. Паттерсон получил почти все голоса. Эти голоса Избирательная комиссия отказалась подсчитывать. Следующий Конгресс решит этот спор.

В полдень 1 ноября собралась Генеральная Ассамблея. 3 ноября исполнительные должностные лица были должным образом приведены к присяге. Судья Брейзи принял присяги. Затем губернатор выступил с инаугурационным посланием к Генеральной Ассамблее. Это послание первого губернатора штата Колорадо является разумным и хорошо написанным документом. Его утверждения точны и ясны, а предложения — вполне практичны. Он обращается к Генеральной Ассамблее следующим образом: «Народ своим выбором выразил веру в вашу мудрость, честность и патриотизм, и я уверен, что их доверие не будет обмануто. На вас, сенаторы и представители, лежит ответственность за создание наших законов, и я надеюсь, что в своем законодательстве вы будете руководствоваться исключительно стремлением к общему благу. В этой цели моим величайшим удовольствием и главной задачей будет сотрудничество». В этом послании указано, что текущий экспорт золотых и серебряных слитков и руд составляет почти 8 000 000 долларов ежегодно, с перспективой увеличения до 10 000 000 долларов в ближайшем будущем. Общая стоимость недвижимого и личного имущества в Колорадо в 1876 году оценивается примерно в 100 000 000 долларов. К 1877 году стоимость слитков, депонированных в Денверском монетном дворе, составила почти 70 000 000 долларов. Население Колорадо в 1870 году составляло около 40 000 человек, в 1876 году — 135 000. В начале сессии Генеральная Ассамблея избрала двух сенаторов — Джерома Б. Чаффи и Генри М. Теллера; и трех выборщиков президента — Германа Бекуртса, У. Л. Хэдли и Отто Мирса. После затянувшейся сессии Генеральная Ассамблея завершила работу 20 марта 1877 года.

Колорадо из-за своей высоты находится довольно близко к тому великому океану положительного электричества, который окутывает Землю на расстоянии около мили от ее поверхности. Это один из великих электродов земного шара. Все, кто поднимается на ее высокие пики, заряжаются этим тонким элементом. Этим в некоторой степени объясняется та особая бодрящая и вдохновляющая атмосфера, которой славится Колорадо. Эта атмосфера сухая, чистая и прозрачная, почти всегда пронизанная солнечным светом. Поэтому климат обладает прекрасными восстановительными свойствами и не может не стать популярным местом отдыха для больных. Но помимо этого, по великолепным и разнообразным пейзажам Колорадо не уступает никакой другой земле, а по богатым ресурсам — не имеет себе равных. В Колорадо были потрачены крупные суммы на внушительные школьные здания, а учителям щедро платят. Дух веротерпимости, что поистине отрадно, царит по всему штату. Все вероисповедания представлены и, в целом, хорошо поддерживаются. Города возникают и растут с магической скоростью; шахты разрабатываются с большой энергией; фермы демонстрируют бережливость и процветание; проектируются новые железные дороги; линии уже построенных расширяются; производство растет, хотя и медленно в своем становлении; и, несмотря на периодический отток населения, численность жителей неуклонно растет.

КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Мы, народ Соединенных Штатов, в целях создания более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения благ свободы для нас и наших потомков, принимаем и устанавливаем настоящую Конституцию Соединенных Штатов Америки.

СТАТЬЯ I.

РАЗДЕЛ I.

1. Все законодательные полномочия, предоставленные настоящим документом, возлагаются на Конгресс Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.

РАЗДЕЛ II.

1. Палата представителей состоит из членов, избираемых каждые два года народом отдельных штатов; избиратели в каждом штате должны обладать квалификацией, требуемой для избирателей наиболее многочисленной палаты законодательного собрания штата.

2. Представителем не может быть лицо, которое не достигло двадцатипятилетнего возраста, не является гражданином Соединенных Штатов в течение семи лет и не является, на момент избрания, жителем того штата, в котором оно избирается.

3. Представители и прямые налоги распределяются между отдельными штатами, которые могут быть включены в состав настоящего Союза, в соответствии с их численностью, которая определяется путем прибавления к общему числу свободных лиц, включая лиц, обязанных к службе в течение определенного срока, и исключая не облагаемых налогом индейцев, трех пятых всех прочих лиц. Фактическая перепись должна быть проведена в течение трех лет после первого заседания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего периода в порядке, который будет установлен законом. Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч человек, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя; и до проведения такой переписи штат Нью-Гэмпшир имеет право избрать трех; Массачусетс — восемь; Род-Айленд и плантации Провиденс — одного; Коннектикут — пять; Нью-Йорк — шесть; Нью-Джерси — четыре; Пенсильвания — восемь; Делавэр — одного; Мэриленд — шесть; Вирджиния — десять; Северная Каролина — пять; Южная Каролина — пять; и Джорджия — три.

4. Когда в представительстве от какого-либо штата открываются вакансии, исполнительная власть этого штата издает приказы о проведении выборов для заполнения таких вакансий.

5. Палата представителей выбирает своего спикера и других должностных лиц; и обладает исключительным правом возбуждения импичмента.

РАЗДЕЛ III.

1. Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых законодательным собранием штата на шесть лет, и каждый сенатор имеет один голос.

2. Сразу после того, как они соберутся в результате первых выборов, они должны быть разделены, насколько это возможно, на три группы. Места сенаторов первой группы освобождаются по истечении второго года; второй группы — по истечении четвертого года; и третьей группы — по истечении шестого года; так, чтобы одна треть могла избираться каждые два года; и если вакансии возникают в результате отставки или иным образом во время перерыва в работе законодательного собрания любого штата, исполнительная власть штата может производить временные назначения до следующего заседания законодательного собрания, которое затем заполняет такие вакансии.

3. Сенатором не может быть лицо, которое не достигло тридцатилетнего возраста, не является гражданином Соединенных Штатов в течение девяти лет и не является, на момент избрания, жителем того штата, для которого оно избирается.

4. Вице-президент Соединенных Штатов является председателем Сената, но не имеет права голоса, за исключением случаев, когда голоса разделяются поровну.

5. Сенат выбирает других своих должностных лиц, а также председателя pro tempore в отсутствие вице-президента или когда он исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.

6. Сенат обладает исключительным правом рассматривать все дела об импичменте. При заседании для этой цели они должны быть приведены к присяге или дать подтверждение. Когда рассматривается дело Президента Соединенных Штатов, председательствует главный судья; и никто не может быть осужден без согласия двух третей присутствующих членов.

7. Решение по делам об импичменте не может выходить за рамки отстранения от должности и лишения права занимать любую почетную, доверительную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов; однако осужденное лицо тем не менее подлежит обвинению, суду, приговору и наказанию в соответствии с законом.

РАЗДЕЛ IV.

1. Время, места и порядок проведения выборов сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате законодательным собранием штата, но Конгресс может в любое время законом установить или изменить такие правила, за исключением мест избрания сенаторов.

2. Конгресс собирается не реже одного раза в год, и такое заседание должно проходить в первый понедельник декабря, если законом не будет назначен другой день.

РАЗДЕЛ V.

1. Каждая палата является судьей выборов, результатов голосования и квалификации своих собственных членов, и большинство каждой из них составляет кворум для ведения дел; но меньшее число может откладывать заседания изо дня в день и может быть уполномочено принуждать к явке отсутствующих членов в порядке и под угрозой наказаний, которые может предусмотреть каждая палата.

2. Каждая палата может устанавливать правила своих процедур, наказывать своих членов за нарушение порядка и с согласия двух третей исключать члена.

3. Каждая палата ведет протокол своих заседаний и время от времени публикует его, за исключением тех частей, которые, по их мнению, требуют секретности; и голоса «за» и «против» членов любой из палат по любому вопросу по требованию одной пятой присутствующих заносятся в протокол.

4. Ни одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой палаты откладывать заседания более чем на три дня или переносить их в другое место, отличное от того, в котором заседают обе палаты.

РАЗДЕЛ VI.

1. Сенаторы и представители получают вознаграждение за свою службу, размер которого определяется законом и выплачивается из казначейства Соединенных Штатов. Они во всех случаях, кроме государственной измены, тяжкого преступления и нарушения общественного порядка, пользуются иммунитетом от ареста во время участия в сессии своих соответствующих палат, а также при следовании к месту заседаний и возвращении из них; и за любые выступления или дебаты в любой из палат они не могут быть привлечены к ответственности в каком-либо другом месте.

2. Ни один сенатор или представитель не может в течение срока, на который он был избран, быть назначен на какую-либо гражданскую должность на службе Соединенных Штатов, которая была создана или вознаграждение по которой было увеличено в течение этого срока; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может быть членом любой из палат во время пребывания в этой должности.

РАЗДЕЛ VII.

1. Все законопроекты о повышении доходов должны исходить из Палаты представителей; но Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними, как и по другим законопроектам.

2. Каждый законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем он станет законом, должен быть представлен Президенту Соединенных Штатов; если он одобряет его, он подписывает его; если нет, он возвращает его со своими возражениями в ту палату, в которой он возник, которая заносит возражения в полном объеме в свой протокол и приступает к его повторному рассмотрению. Если после такого повторного рассмотрения две трети состава палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которой он также повторно рассматривается, и если он одобряется двумя третями состава этой палаты, он становится законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются поименным голосованием, и имена лиц, голосующих за и против законопроекта, заносятся в протокол каждой палаты соответственно. Если какой-либо законопроект не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (за исключением воскресений) после того, как он был ему представлен, он становится законом так же, как если бы он его подписал, если только Конгресс своим перерывом в работе не препятствует его возвращению; в этом случае он не становится законом.

3. Каждый приказ, резолюция или решение, для которых может потребоваться согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса об отсрочке заседаний), должны быть представлены Президенту Соединенных Штатов; и прежде чем они вступят в силу, должны быть одобрены им, или, в случае его неодобрения, должны быть приняты повторно двумя третями голосов Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, предписанными для законопроектов.

РАЗДЕЛ VIII.

Конгресс имеет право:

1. Устанавливать и собирать налоги, пошлины, сборы и акцизы; оплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; при этом все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов:

2. Занимать деньги в кредит Соединенных Штатов:

3. Регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами:

4. Устанавливать единообразные правила натурализации и единообразные законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов:

5. Чеканить монету, регулировать ее стоимость и стоимость иностранной монеты, а также устанавливать стандарты мер и весов:

6. Предусматривать наказание за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов:

7. Учреждать почтовые отделения и почтовые пути:

8. Содействовать развитию науки и полезных искусств, обеспечивая на ограниченный срок авторам и изобретателям исключительные права на их соответствующие сочинения и открытия:

9. Учреждать суды, подчиненные Верховному суду. Определять и наказывать пиратство и тяжкие преступления, совершенные в открытом море, а также правонарушения против права наций:

10. Объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии, а также устанавливать правила относительно захватов на суше и на воде:

11. Формировать и содержать армии; но никакое ассигнование денег на эти цели не может быть на срок более двух лет:

12. Обеспечивать и содержать военно-морской флот:

13. Устанавливать правила управления и регулирования сухопутных и морских сил:

14. Предусматривать призыв ополчения для обеспечения исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений:

15. Предусматривать организацию, вооружение и обучение ополчения, а также управление той его частью, которая может быть использована на службе Соединенных Штатов, сохраняя за штатами право назначения офицеров и право обучения ополчения в соответствии с дисциплиной, предписанной Конгрессом:

16. Осуществлять исключительное законодательство во всех случаях над таким округом (не превышающим десяти миль в квадрате), который в результате уступки отдельными штатами и принятия Конгрессом станет местом пребывания правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичную власть над всеми местами, приобретенными с согласия законодательного собрания штата, в котором они находятся, для строительства фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых зданий: и

17. Издавать все законы, которые будут необходимы и надлежащи для осуществления вышеуказанных полномочий и всех других полномочий, возложенных настоящей Конституцией на правительство Соединенных Штатов или на любое его ведомство или должностное лицо.

РАЗДЕЛ IX.

1. Переселение или ввоз таких лиц, которых любой из существующих ныне штатов сочтет нужным допустить, не может быть запрещен Конгрессом до тысяча восемьсот восьмого года, но на такой ввоз может быть наложен налог или пошлина, не превышающая десяти долларов за каждое лицо.

2. Привилегия судебного приказа habeas corpus не может быть приостановлена, за исключением случаев мятежа или вторжения, когда этого требует общественная безопасность.

3. Не должен приниматься никакой билль об опале или закон, имеющий обратную силу.

4. Никакой подушный или иной прямой налог не должен взиматься иначе, как в пропорции к переписи или исчислению, проведение которых предписано выше.

5. Никакой налог или пошлина не должны налагаться на товары, вывозимые из любого штата. Никакое предпочтение не должно отдаваться каким-либо регулированием торговли или доходов портам одного штата перед портами другого; и суда, следующие в один штат или из него, не должны быть обязаны заходить в порты другого штата, проходить таможенную очистку или платить пошлины в нем.

6. Никакие денежные средства не могут быть изъяты из казначейства иначе, как в результате ассигнований, произведенных законом; и регулярный отчет и учет поступлений и расходов всех государственных средств должны время от времени публиковаться.

7. Никакой дворянский титул не может быть пожалован Соединенными Штатами, и ни одно лицо, занимающее какую-либо оплачиваемую или доверительную должность на их службе, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода от любого короля, принца или иностранного государства.

РАЗДЕЛ X.

1. Ни один штат не может заключать какие-либо договоры, союзы или конфедерации; выдавать каперские свидетельства или разрешения на репрессалии; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; делать что-либо, кроме золотой и серебряной монеты, законным платежным средством для оплаты долгов; принимать какие-либо билли об опале, законы, имеющие обратную силу, или законы, нарушающие обязательства по контрактам, или жаловать какие-либо дворянские титулы.

2. Ни один штат не может без согласия Конгресса налагать какие-либо сборы или пошлины на импорт или экспорт, за исключением тех, которые могут быть абсолютно необходимы для исполнения его инспекционных законов; и чистый доход от всех пошлин и сборов, наложенных любым штатом на импорт или экспорт, должен поступать в пользу Казначейства Соединенных Штатов; и все такие законы подлежат пересмотру и контролю со стороны Конгресса. Ни один штат не может без согласия Конгресса вводить тоннажный сбор, содержать войска или военные корабли в мирное время, заключать какие-либо соглашения или договоры с другим штатом или с иностранной державой, или вступать в войну, если только он не подвергся фактическому вторжению или не находится в такой непосредственной опасности, которая не терпит отлагательства.

СТАТЬЯ II.

РАЗДЕЛ I.

1. Исполнительная власть возлагается на Президента Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с вице-президентом, избранным на тот же срок, избирается следующим образом:

2. Каждый штат назначает в порядке, который может быть установлен его законодательным собранием, число выборщиков, равное общему числу сенаторов и представителей, на которое штат может иметь право в Конгрессе; но ни сенатор, ни представитель, ни лицо, занимающее доверительную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов, не могут быть назначены выборщиками.

3. Выборщики собираются в своих соответствующих штатах и голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителем того же штата, что и они сами. Они составляют список всех лиц, за которых поданы голоса, и число голосов за каждого; этот список они подписывают и заверяют, и передают в запечатанном виде в резиденцию правительства Соединенных Штатов на имя председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все сертификаты, после чего голоса подсчитываются. Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится Президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если таких лиц более одного, и они имеют равное число голосов, то Палата представителей немедленно выбирает бюллетенями одного из них Президентом; и если никто не получил большинства, то из пяти кандидатов, имеющих наибольшее число голосов в списке, указанная Палата таким же образом выбирает Президента. Но при выборе Президента голосование проводится по штатам, при этом представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей штатов, и для выбора необходимо большинство всех штатов. В каждом случае после выбора Президента лицо, получившее наибольшее число голосов выборщиков, становится вице-президентом. Но если останутся два или более лиц, имеющих равное число голосов, Сенат выбирает из них бюллетенями вице-президента.

4. Конгресс может определить время выбора выборщиков и день, в который они должны подать свои голоса, причем этот день должен быть единым на всей территории Соединенных Штатов.

5. Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не может быть избрано на должность Президента; также не может быть избрано на эту должность лицо, которое не достигло тридцатипятилетнего возраста и не проживало в Соединенных Штатах в течение четырнадцати лет.

6. В случае отстранения Президента от должности, или его смерти, отставки или неспособности исполнять полномочия и обязанности указанной должности, таковые переходят к вице-президенту, и Конгресс может законом предусмотреть случай отстранения, смерти, отставки или неспособности как Президента, так и вице-президента, объявляя, какое должностное лицо должно в таком случае исполнять обязанности Президента, и такое должностное лицо действует соответствующим образом до тех пор, пока неспособность не будет устранена или не будет избран Президент.

7. Президент в установленные сроки получает за свою службу вознаграждение, которое не может быть ни увеличено, ни уменьшено в течение периода, на который он был избран, и он не может получать в течение этого периода никакого другого вознаграждения от Соединенных Штатов или любого из них.

8. Прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, он приносит следующую присягу или подтверждение:

9. «Я торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду добросовестно исполнять должность Президента Соединенных Штатов и буду в меру своих сил сохранять, защищать и оберегать Конституцию Соединенных Штатов».

РАЗДЕЛ II.

1. Президент является главнокомандующим Армией и Флотом Соединенных Штатов и ополчением отдельных штатов, когда оно призывается на действительную службу Соединенных Штатов. Он может требовать мнения в письменном виде от главного должностного лица каждого из исполнительных ведомств по любому вопросу, касающемуся обязанностей их соответствующих должностей; и он имеет право даровать отсрочки исполнения приговоров и помилования за правонарушения против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента.

2. Он имеет право по совету и с согласия Сената заключать договоры при условии согласия двух третей присутствующих сенаторов; и он назначает, и по совету и с согласия Сената назначает послов, других официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, чьи назначения не предусмотрены иным образом настоящим документом и которые будут установлены законом. Но Конгресс может законом предоставить право назначения таких нижестоящих должностных лиц, как он сочтет нужным, только Президенту, судам или главам ведомств.

3. Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут возникнуть во время перерыва в работе Сената, выдавая назначения, срок действия которых истекает по окончании их следующей сессии.

РАЗДЕЛ III.

1. Он время от времени информирует Конгресс о положении Союза и рекомендует к рассмотрению такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными. Он может в чрезвычайных случаях созывать обе палаты или любую из них, и в случае разногласий между ними относительно времени отсрочки заседаний он может отложить их на такой срок, какой сочтет нужным. Он принимает послов и других официальных представителей. Он следит за тем, чтобы законы добросовестно исполнялись, и выдает патенты всем должностным лицам Соединенных Штатов.

РАЗДЕЛ IV.

1. Президент, вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов отстраняются от должности в случае импичмента и осуждения за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки.

СТАТЬЯ III.

РАЗДЕЛ I.

1. Судебная власть Соединенных Штатов возлагается на один Верховный суд и на такие нижестоящие суды, которые Конгресс может время от времени учреждать.

2. Судьи как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности до тех пор, пока ведут себя безупречно; и в установленные сроки получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено во время пребывания в должности.

РАЗДЕЛ II.

1. Судебная власть распространяется на все дела, основанные на праве и справедливости, возникающие на основании настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и договоров, заключенных или которые будут заключены под их властью; на все дела, касающиеся послов, других официальных представителей и консулов; на все дела адмиралтейской и морской юрисдикции; на споры, стороной в которых являются Соединенные Штаты; на споры между двумя или более штатами; между штатом и гражданами другого штата; между гражданами разных штатов; между гражданами одного штата, претендующими на земли по грантам разных штатов, и между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными.

2. По всем делам, касающимся послов, других официальных представителей и консулов, а также тем, в которых штат является стороной, Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции. По всем остальным вышеупомянутым делам Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по вопросам права, так и по вопросам факта, с такими исключениями и в соответствии с такими правилами, которые установит Конгресс.

3. Суд по всем преступлениям, кроме случаев импичмента, осуществляется судом присяжных; и такой суд должен проводиться в том штате, где было совершено указанное преступление; но если преступление совершено не в пределах какого-либо штата, суд проводится в таком месте или местах, которые Конгресс может определить законом.

РАЗДЕЛ III.

1. Государственная измена против Соединенных Штатов состоит только в ведении войны против них или в присоединении к их врагам, оказывая им помощь и поддержку. Никто не может быть осужден за государственную измену иначе, как на основании показаний двух свидетелей того же очевидного деяния или признания в открытом суде.

2. Конгресс имеет право определять наказание за государственную измену; но никакое осуждение за государственную измену не влечет за собой лишение прав состояния или конфискацию имущества, кроме как при жизни осужденного лица.

СТАТЬЯ IV.

РАЗДЕЛ I.

1. В каждом штате должно оказываться полное доверие и уважение к публичным актам, записям и судебным решениям любого другого штата. И Конгресс может общими законами предписать порядок, в котором такие акты, записи и решения должны доказываться, и их юридическую силу.

РАЗДЕЛ II.

1. Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и иммунитеты граждан в отдельных штатах.

2. Лицо, обвиняемое в любом штате в государственной измене, тяжком преступлении или ином преступлении, которое скроется от правосудия и будет найдено в другом штате, должно по требованию исполнительной власти штата, из которого оно скрылось, быть выдано для препровождения в штат, обладающий юрисдикцией по данному преступлению.

3. Ни одно лицо, обязанное к службе или труду в одном штате согласно законам этого штата и бежавшее в другой, не может в силу любого закона или постановления последнего быть освобождено от такой службы или труда, но должно быть выдано по требованию стороны, которой такая служба или труд могут причитаться.

РАЗДЕЛ III.

1. Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в настоящий Союз; но никакой новый штат не может быть образован или создан в пределах юрисдикции любого другого штата, и никакой штат не может быть образован путем объединения двух или более штатов или частей штатов без согласия законодательных собраний соответствующих штатов, а также Конгресса.

2. Конгресс имеет право распоряжаться и устанавливать все необходимые правила и положения в отношении территории или иного имущества, принадлежащего Соединенным Штатам; и ничто в настоящей Конституции не должно толковаться в ущерб каким-либо притязаниям Соединенных Штатов или любого отдельного штата.

РАЗДЕЛ IV.

1. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в составе настоящего Союза республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения; а по просьбе законодательного собрания или исполнительной власти (когда законодательное собрание не может быть созвано) — от внутренних беспорядков.

СТАТЬЯ V.

1. Конгресс, всякий раз, когда две трети обеих палат сочтут это необходимым, предлагает поправки к настоящей Конституции; или по ходатайству законодательных собраний двух третей отдельных штатов созывает конвенцию для предложения поправок, которые в любом случае вступают в силу во всех отношениях как часть настоящей Конституции после ратификации законодательными собраниями трех четвертей отдельных штатов или конвенциями в трех четвертях из них, в зависимости от того, какой из этих способов ратификации будет предложен Конгрессом: при условии, что никакая поправка, которая может быть внесена до тысяча восемьсот восьмого года, никоим образом не затрагивает первый и четвертый пункты девятого раздела первой статьи; и что ни один штат без его согласия не может быть лишен равного права голоса в Сенате.

СТАТЬЯ VI.

1. Все долги и обязательства, принятые до принятия настоящей Конституции, остаются столь же действительными против Соединенных Штатов при настоящей Конституции, как и при конфедерации.

2. Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, которые будут приняты во исполнение ее, а также все договоры, заключенные или которые будут заключены под властью Соединенных Штатов, являются верховным правом страны; и судьи в каждом штате обязаны следовать им, даже если в конституции или законах любого штата содержатся иные положения.

3. Вышеупомянутые сенаторы и представители, члены законодательных собраний отдельных штатов, а также все исполнительные и судебные должностные лица как Соединенных Штатов, так и отдельных штатов обязаны присягой или подтверждением поддерживать настоящую Конституцию; но никакой религиозный ценз никогда не может требоваться в качестве условия для занятия какой-либо должности или доверительного поста на службе Соединенных Штатов.

СТАТЬЯ VII.

1. Ратификация конвенций девяти штатов является достаточной для установления настоящей Конституции между штатами, ратифицировавшими ее.

Совершено в Конвенте по единодушному согласию присутствующих штатов семнадцатого сентября в год Господень тысяча семьсот восемьдесят седьмой и в двенадцатый год независимости Соединенных Штатов Америки.

В удостоверение чего мы ниже подписались.

Джордж Вашингтон, Председатель и депутат от Вирджинии.

Нью-Гэмпшир: Джон Лэнгдон, Николас Гилман. Коннектикут: Уильям Сэмюэл Джонсон, Роджер Шерман. Нью-Йорк: Александр Гамильтон. Нью-Джерси: Уильям Ливингстон, Дэвид Брирли, Уильям Патерсон, Джонатан Дейтон. Пенсильвания: Бенджамин Франклин, Томас Миффлин, Роберт Моррис, Джордж Клаймер, Томас Фицсимонс, Джаред Ингерсолл, Джеймс Уилсон, Гувернер Моррис. Делавэр: Джордж Рид, Ганнинг Бедфорд-младший. Массачусетс: Натаниэль Горэм, Руфус Кинг, Джон Дикинсон, Ричард Бассет, Джейкоб Брум. Мэриленд: Джеймс Макгенри, Дэниел оф Сент-Томас Дженифер, Дэниел Кэрролл. Вирджиния: Джон Блэр, Джеймс Мэдисон-младший. Северная Каролина: Уильям Блаунт, Ричард Доббс Спейт, Хью Уильямсон. Южная Каролина: Джон Ратледж, Ч. Коутсворт Пинкни, Чарльз Пинкни, Пирс Батлер. Джорджия: Уильям Фью, Абрахам Болдуин.

Заверено: УИЛЬЯМ ДЖЕКСОН, Секретарь.

ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ.

СТАТЬЯ I.

1. Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих какую-либо религию или запрещающих ее свободное исповедание, либо ограничивающих свободу слова или печати, либо право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб.

СТАТЬЯ II.

1. Поскольку для безопасности свободного штата необходимо хорошо организованное ополчение, право народа хранить и носить оружие не подлежит нарушению.

СТАТЬЯ III.

1. В мирное время ни один солдат не должен размещаться на постой в каком-либо доме без согласия его владельца; в военное время это допускается лишь в порядке, установленном законом.

СТАТЬЯ IV.

1. Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не подлежит нарушению; ни один ордер не должен выдаваться иначе, как при наличии достаточных оснований, подтвержденных присягой или заявлением, с подробным описанием места, подлежащего обыску, и лиц или предметов, подлежащих аресту.

СТАТЬЯ V.

1. Ни одно лицо не должно привлекаться к ответственности за караемое смертной казнью или иное тяжкое преступление иначе, как по представлению или обвинительному заключению большого жюри, за исключением случаев, возникающих в сухопутных или военно-морских силах либо в ополчении, когда оно находится на действительной службе во время войны или общественной опасности; ни одно лицо не должно дважды отвечать за одно и то же преступление; ни одно лицо не должно принуждаться в уголовном деле быть свидетелем против самого себя; ни одно лицо не должно лишаться жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не должна изыматься для общественных нужд без справедливого вознаграждения.

СТАТЬЯ VI.

1. При всех уголовных преследованиях обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и округа, где было совершено преступление, причем этот округ должен быть заранее определен законом; обвиняемый имеет право быть осведомленным о характере и основаниях обвинения, право на очную ставку со свидетелями, показывающими против него, право на принудительный вызов свидетелей со своей стороны и право на помощь адвоката для своей защиты.

СТАТЬЯ VII.

1. В судебных спорах по общему праву, где цена иска превышает двадцать долларов, право на суд присяжных сохраняется; ни один факт, рассмотренный присяжными, не подлежит пересмотру в каком-либо суде Соединенных Штатов иначе, как в соответствии с нормами общего права.

СТАТЬЯ VIII.

1. Не должны требоваться чрезмерно большие залоги, налагаться чрезмерные штрафы или применяться жестокие и необычные наказания.

СТАТЬЯ IX.

1. Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых за народом.

СТАТЬЯ X.

1. Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам настоящей Конституцией и не запрещенные ею для штатов, сохраняются соответственно за штатами либо за народом.

СТАТЬЯ XI.

1. Судебная власть Соединенных Штатов не должна толковаться как распространяющаяся на какой-либо судебный иск по праву или праву справедливости, возбужденный или ведущийся против одного из штатов Соединенных Штатов гражданами другого штата либо гражданами или подданными любого иностранного государства.

СТАТЬЯ XII.

1. Выборщики собираются в своих соответствующих штатах и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которых по крайней мере один не должен быть жителем того же штата, что и они сами; в своих бюллетенях они указывают лицо, за которое голосуют как за Президента, и отдельными бюллетенями — лицо, за которое голосуют как за Вице-президента; они составляют отдельные списки всех лиц, за которых голосовали как за Президента, и всех лиц, за которых голосовали как за Вице-президента, с указанием числа голосов за каждого; эти списки они подписывают, заверяют и направляют в запечатанном виде в местопребывание правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената; Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверенные списки, после чего производится подсчет голосов; лицо, получившее наибольшее число голосов за Президента, становится Президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; если же ни одно лицо не получило такого большинства, то Палата представителей немедленно выбирает Президента бюллетенями из числа лиц, имеющих наибольшее число голосов, не превышающее трех, в списке тех, за кого голосовали как за Президента. Однако при выборе Президента голосование проводится по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели составляет член или члены от двух третей штатов, а для избрания необходимо большинство всех штатов. Если Палата представителей не выберет Президента до четвертого дня следующего марта, когда право выбора переходит к ней, то Вице-президент исполняет обязанности Президента, как в случае смерти или иной конституционной неспособности Президента.

2. Лицо, получившее наибольшее число голосов как Вице-президент, становится Вице-президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; если же ни одно лицо не получило большинства, то Сенат выбирает Вице-президента из двух лиц, имеющих наибольшее число голосов в списке; кворум для этой цели составляет две трети от общего числа сенаторов, а для избрания необходимо большинство от общего числа.

3. Ни одно лицо, конституционно не соответствующее требованиям для занятия должности Президента, не может быть избрано на должность Вице-президента Соединенных Штатов.

СТАТЬЯ XIII.

1. Ни рабство, ни подневольное состояние, кроме случаев наказания за преступление, за которое сторона была должным образом осуждена, не должны существовать в Соединенных Штатах или в любом месте, подпадающем под их юрисдикцию.

2. Конгресс имеет право обеспечивать исполнение настоящей статьи посредством принятия соответствующего законодательства.

СТАТЬЯ XIV.

1. Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не должен издавать или применять законы, ограничивающие привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни один штат не должен лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры и не должен отказывать какому-либо лицу в пределах своей юрисдикции в равной защите законов.

2. Представители распределяются между различными штатами пропорционально их численности, при этом учитывается все население каждого штата, за исключением индейцев, не облагаемых налогами. Но если право голоса на любых выборах при выборе выборщиков Президента и Вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов его законодательного органа будет отказано любому из мужского населения такого штата, достигшему двадцати одного года и являющемуся гражданином Соединенных Штатов, или каким-либо образом ограничено, за исключением случаев участия в мятеже или ином преступлении, то база представительства в таком штате сокращается в той пропорции, в какой число таких граждан мужского пола относится к общему числу граждан мужского пола, достигших двадцати одного года в таком штате.

3. Ни одно лицо не может быть сенатором или представителем в Конгрессе, выборщиком Президента и Вице-президента или занимать какую-либо гражданскую или военную должность в Соединенных Штатах или в любом штате, если оно, ранее приняв присягу в качестве члена Конгресса, должностного лица Соединенных Штатов, члена законодательного органа штата или исполнительного либо судебного должностного лица штата о поддержке Конституции Соединенных Штатов, участвовало в мятеже или восстании против них либо оказывало помощь или поддержку их врагам. Однако Конгресс может двумя третями голосов каждой палаты снять такое ограничение.

4. Действительность государственного долга Соединенных Штатов, санкционированного законом, включая долги, возникшие в связи с выплатой пенсий и вознаграждений за службу при подавлении мятежа или восстания, не подлежит сомнению. Однако ни Соединенные Штаты, ни какой-либо штат не должны брать на себя или выплачивать долги или обязательства, возникшие в связи с поддержкой мятежа или восстания против Соединенных Штатов, или любые претензии в связи с потерей или освобождением какого-либо раба; все такие долги, обязательства и претензии считаются незаконными и недействительными.

5. Конгресс имеет право обеспечивать исполнение положений настоящей статьи посредством принятия соответствующего законодательства.

СТАТЬЯ XV.

1. Право граждан Соединенных Штатов на голосование не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи или прежнего подневольного состояния.

2. Конгресс имеет право обеспечивать исполнение настоящей статьи посредством принятия соответствующего законодательства.

РУКОВОДСТВО ПО ПАРЛАМЕНТСКОЙ ПРОЦЕДУРЕ.

Примечание. Правила и процедуры, свойственные Сенату, напечатаны в скобках [ ]. Процедуры Парламента так не выделены.

ВАЖНОСТЬ ПРАВИЛ.

РАЗДЕЛ I.

ВАЖНОСТЬ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВИЛ.
Мистер Онслоу, самый способный среди спикеров Палаты общин, имел обыкновение говорить: «Это была максима, которую он часто слышал в молодости от старых и опытных членов, что ничто не способствует передаче власти в руки администрации и тех, кто действует с большинством Палаты общин, больше, чем пренебрежение правилами процедуры или отступление от них: что эти формы, установленные нашими предками, действовали как сдерживающий фактор и контроль над действиями большинства и что они во многих случаях были защитой и прикрытием для меньшинства от посягательств власти». Насколько эта максима верна, она основана на здравом смысле: поскольку большинство в силу своей численности всегда может остановить любые ненадлежащие меры, предложенные их оппонентами, единственным оружием, с помощью которого меньшинство может защитить себя от подобных попыток со стороны власть имущих, являются формы и правила процедуры, которые были приняты по мере необходимости и стали законом Палаты; только строгое соблюдение этих правил может защитить более слабую сторону от тех нарушений и злоупотреблений, для сдерживания которых эти формы и предназначались и которые произвол власти слишком часто склонен подсказывать большим и успешным большинством. 2 Hats., 171, 172.

И являются ли эти формы во всех случаях наиболее рациональными или нет, на самом деле не так важно. Гораздо существеннее, чтобы существовало правило, которому нужно следовать, чем то, в чем именно заключается это правило; чтобы существовало единообразие в ведении дел, не зависящее от капризов спикера или придирчивости членов. Очень важно, чтобы в авторитетном государственном органе сохранялись порядок, приличие и регулярность. 2 Hats., 149.

РАЗДЕЛ II.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ.
[Все предоставленные здесь законодательные полномочия передаются Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей. Конституция Соединенных Штатов, ст. 1, разд. 1.]

[Сенаторы и представители получают вознаграждение за свою службу, определяемое законом и выплачиваемое из Казначейства Соединенных Штатов. Конституция Соединенных Штатов, ст. 1, разд. 6.]

[О полномочиях Конгресса см. следующие статьи и разделы Конституции Соединенных Штатов: I, 4, 7, 8, 9; II, 1, 2; III, 3; IV, 1, 3, 5 и все поправки.]

РАЗДЕЛ III.

ПРИВИЛЕГИИ.
Привилегии членов Парламента, начавшись с малого и незначительного, веками развивались твердым и неуступчивым шагом. Требования, по-видимому, выдвигались время от времени и повторялись до тех пор, пока какой-либо пример их признания не позволял им выстроить закон на этом примере. Поэтому мы можем лишь констатировать этапы прогресса, на которых они находятся сейчас. В настоящее время признано: 1-е. Что они во все времена освобождены от ответственности в другом месте за все, что сказано в их собственной Палате; что в течение срока действия привилегии: 2-е. Ни сам член, ни его жена, ни его слуги (familaries sui) не могут быть арестованы по мезне-процессу в любом гражданском иске по своим собственным делам: 3-е. Ни задержаны по исполнению, даже если оно было наложено до начала срока действия привилегии: 4-е. Ни привлечены к суду, вызваны или вызваны по повестке в какой-либо суд: 5-е. Ни вызваны в качестве свидетеля или присяжного: 6-е. Ни их земли или товары не могут быть подвергнуты аресту: 7-е. Ни их личности не могут быть подвергнуты нападению, а репутация — опорочена. И период времени, охватываемый привилегией до и после сессии, вместе с практикой коротких пророгаций при попустительстве Короны, фактически сводится к постоянной защите от правосудия. В одном случае, правда, она была смягчена законом 10 G. 3, c. 50, который разрешает судебные разбирательства против них. То, что эти привилегии должны постоянно прогрессировать, по-видимому, вытекает из их отказа от какого-либо определения; доктрина заключается в том, что «их достоинство и независимость сохраняются путем поддержания их привилегий в неопределенном виде; и что максимы, на которых они действуют, вместе с методом ведения дел, полностью зависят от их собственного усмотрения и не определены и не установлены никакими конкретными законами». 1 Blackst., 163, 164.

[Вероятно, именно из этого взгляда на посягающий характер привилегий авторы нашей Конституции, заботясь о том, чтобы закон был одинаково обязателен для всех, и особенно чтобы те, кто их создает, не освобождали себя от их действия, предоставили «сенаторам и представителям» привилегию только от одного акта — «ареста во всех случаях, кроме государственной измены, тяжкого преступления и нарушения общественного порядка, во время их присутствия на сессии соответствующих Палат, а также при следовании на сессию и возвращении с нее, и от допроса в любом другом месте по поводу любой речи или дебатов в любой из Палат». Конст. США, ст. 1, разд. 6. В рамках общих полномочий «издавать все законы, необходимые и надлежащие для приведения в исполнение полномочий, предоставленных им» (Конст. США, ст. 2, разд. 8), они могут предусмотреть законом детали, необходимые для обеспечения полного эффекта пользования этой привилегией. Поскольку такой закон еще не принят, в настоящее время это положение основывается на следующем: 1. Акт ареста является недействительным ab initio. 2. Арестованный член может быть освобожден по ходатайству (1 Bl. 166; 3 Stra., 990) или путем habeas corpus в соответствии с федеральной властью или властью штата, в зависимости от обстоятельств; или по судебному приказу о привилегии из Канцелярии (2 Stra., 989) в тех штатах, которые приняли эту часть законов Англии. Приказы Палаты общин, 1550 г., 20 февраля. 3. Арест, будучи незаконным, является правонарушением, за которое должностные лица и другие причастные лица несут ответственность в виде иска и обвинительного заключения в обычных судах, как и в других случаях несанкционированного ареста. 4. Суд, в который возвращается процесс, обязан действовать так же, как и в других случаях несанкционированного разбирательства, и также несет ответственность, как и в других подобных случаях, за то, что его действия могут быть приостановлены или исправлены вышестоящими судами.]

[Время, необходимое для следования в Конгресс и возвращения из него, не определено, поэтому, конечно, в каждом конкретном случае его будут оценивать те, кому предстоит решать дело.] Хотя в Англии привилегия понималась, как и здесь, только как освобождение от ареста eundo, moranda, et redeundo, сама Палата общин постановила, что «следует понимать разумное время». (1580) 1 Hats., 99, 100. Закон также не настолько строг в отношении времени, чтобы требовать от стороны немедленного отправления в путь по возвращении, но позволяет ему время для урегулирования своих личных дел и подготовки к путешествию; и даже не рассматривает его маршрут слишком придирчиво, не лишая его защиты за небольшое отклонение от наиболее прямого пути; возможно, какая-то необходимость принуждает его к этому. 2 Stra., 986, 987.

Эта привилегия от ареста, конечно, дает привилегию против всех процессов, неповиновение которым наказуемо арестом личности; например, повестка ad respondendum или testificandum, или вызов в качестве присяжного; и это обоснованно, поскольку член Палаты должен выполнять более важные обязанности в другом месте. [Когда представитель отзывается со своего места по повестке, 40 000 человек, которых он представляет, теряют свой голос в дебатах и голосовании, как и при его добровольном отсутствии; когда сенатор отзывается по повестке, его штат теряет половину своего голоса в дебатах и голосовании, как и при его добровольном отсутствии. Огромное неравенство зла не допускает сравнения.]

[До сих пор, вероятно, не будет разногласий относительно привилегий двух Палат Конгресса; но в следующих случаях это иначе. В декабре 1795 года Палата представителей заключила под стражу двух лиц по фамилии Рэндалл и Уитни за попытку подкупить честность некоторых членов, что они расценили как неуважение и нарушение привилегий Палаты; и после доказательства фактов Уитни был задержан в заключении на две недели, а Рэндалл — на три недели, и им был вынесен выговор спикером. В марте 1796 года Палата представителей проголосовала за то, что вызов на дуэль, брошенный члену их Палаты, является нарушением привилегий Палаты; но после принесения удовлетворительных извинений и признаний дальнейшего разбирательства не последовало. Редактор «Авроры», поместив в своей газете от 19 февраля 1800 года несколько параграфов, порочащих Сенат, и не явившись, был приговорен к заключению. При обсуждении законности этого приказа в его поддержку настаивали на том, что каждый человек по закону природы и каждый орган людей обладает правом на самооборону; что все государственные функционеры по существу наделены полномочиями самосохранения; что они имеют неотъемлемое право совершать все действия, необходимые для поддержания себя в состоянии выполнять доверенные им обязанности; что всякий раз, когда даются полномочия, средства для их приведения в исполнение даются по необходимости; что таким образом мы видим, как британский Парламент осуществляет право наказания за неуважение; все законодательные органы штатов осуществляют ту же власть, и каждый суд делает то же самое; что если у нас ее нет, мы находимся во власти каждого злоумышленника, который может войти в наши двери или галерею и шумом и суматохой сделать ведение дел невозможным; что если наш покой будет постоянно нарушаться газетной клеветой, будет невозможно выполнять наши функции с необходимой хладнокровностью и рассудительностью; и что мы, следовательно, должны иметь право наказывать этих нарушителей нашего спокойствия и процедур. На это было отвечено, что Парламент и суды Англии имеют право рассматривать дела о неуважении в силу прямого положения их закона; что законодательные органы штатов имеют равную власть, потому что их полномочия полны; они полностью представляют своих избирателей и обладают всеми их полномочиями, за исключением тех, которые их Конституции прямо отрицают; что суды различных штатов имеют те же полномочия по законам своих штатов, а суды федерального правительства — по тем же законам штатов, принятым в каждом штате законом Конгресса; что ни один из этих органов, следовательно, не черпает эти полномочия из естественного или необходимого права, а из прямого закона; что Конгресс не имеет такой естественной или необходимой власти, ни каких-либо полномочий, кроме тех, которые даны им Конституцией; что она дала им прямо освобождение от личного ареста, освобождение от допроса в другом месте за то, что сказано в их Палате, и власть над своими собственными членами и процедурами; для этого не требуется никакого дальнейшего закона, так как Конституция сама является законом; что, более того, согласно той статье Конституции, которая уполномочивает их «издавать все законы, необходимые и надлежащие для приведения в исполнение полномочий, возложенных Конституцией на них», они могут предусмотреть законом беспрепятственное осуществление своих функций, например, наказание за неуважение, за драки или суматоху в их присутствии и т. д.; но пока закон не принят, его не существует; и не существует из-за их собственного небрежения; что тем временем, однако, они не беззащитны, так как обычные магистраты и суды открыты и компетентны наказывать за все неоправданные беспорядки или клевету, и даже их собственный сержант, который может назначать заместителей ad libitum для помощи ему (3 Grey, 59, 147, 255), справляется с небольшими беспорядками; что, требуя предварительного закона, Конституция учитывала неприкосновенность гражданина, так же как и члена; так как если одна Палата в обычной форме законопроекта будет стремиться к слишком широким привилегиям, она может быть сдержана другой, и обе — Президентом; и также, поскольку закон будет обнародован, гражданин будет знать, как избежать правонарушения. Но если одна ветвь может присвоить себе свои собственные привилегии без контроля; если она может сделать это на волне случая, скрыть закон в своей собственной груди и после совершения факта сделать свой приговор одновременно законом и суждением по этому факту; если правонарушение должно оставаться неопределенным и объявляться только ex re nata и в соответствии со страстью момента, и нет никакого ограничения ни в способе, ни в мере наказания, положение гражданина будет действительно опасным. Какая из этих доктрин возобладает, решит время. Там, где нет фиксированного закона, суждение по любому конкретному делу является законом только этого единственного дела и умирает вместе с ним. Когда возникает новое и даже похожее дело, суждение, которое должно создать и в то же время применить закон, открыто для вопросов и рассмотрения, как и все новые законы. Возможно, Конгресс тем временем, заботясь о безопасности гражданина, а также о своей собственной защите, может объявить законом то, что необходимо и надлежаще для того, чтобы позволить им привести в исполнение возложенные на них полномочия, и тем самым вывесить правило для проверки всех, которое может направлять поведение гражданина и в то же время проверять суждения, которые они сами вынесут в своем собственном деле.]

Привилегия от ареста вступает в силу с момента избрания; и до того, как будет сделан возврат, избранный член может быть назначен в комитет и является членом во всех отношениях, за исключением того, что он не может голосовать, пока не принесет присягу. Memor., 107, 108. D’Ewes, 642, col. 2; 643, col. 1. Pet. Miscel. Parl., 119. Lex. Parl. c. 23. 2 Hats., 22, 62.

Каждый человек должен на свой страх и риск знать, кто является членами любой из Палат, внесенными в протокол. Lex. Parl., 23; 4 Inst., 24.

По жалобе на нарушение привилегии сторона может быть либо вызвана, либо доставлена под стражу сержанта. Grey, 88, 95.

Привилегия члена — это привилегия Палаты. Если член отказывается от нее без разрешения, это является основанием для его наказания, но не может фактически отменить привилегию Палаты. 3 Grey, 140, 222.

За любую речь или дебаты в любой из Палат они не должны подвергаться допросу в другом месте. Конст. США, I, 6; S. P. протест Палаты общин Якову I, 1621; 2 Rapin, № 54, стр. 211, 212. Но это ограничено вещами, сделанными в Палате в парламентском порядке. 1 Rush., 663. Ибо он не должен иметь привилегию contra morem parliamentarum, чтобы выходить за пределы и границы своего места и долга. Com. p.

Если правонарушение совершено членом Палаты, о котором Палата имеет сведения, то нарушением их права является то, что любое лицо или суд обращают на это внимание, пока Палата не наказала правонарушителя или не направила его на надлежащий путь. Lex. Parl., 63.

Привилегия находится во власти Палаты и является сдерживающим фактором для разбирательств низших судов, но не самой Палаты. 2 Nalson, 450; 2 Grey, 399. Ибо все, что сказано в Палате, подлежит порицанию Палаты; и правонарушения такого рода сурово наказывались вызовом лица к барьеру для принесения извинений, заключением в Тауэр, исключением из Палаты и т. д. Scob., 72; L. Parl., c. 22.

Нарушением порядка является отказ спикера поставить вопрос, который находится в порядке. 2 Hats., 175-6; 5 Grey, 133.

И даже в случаях государственной измены, тяжкого преступления и нарушения общественного порядка, на которые привилегия не распространяется по существу, в Парламенте член Палаты пользуется привилегией в отношении способа разбирательства. Дело должно быть сначала представлено Палате, чтобы она могла судить о факте и основаниях обвинения, и о том, насколько способ суда может касаться их привилегии; в противном случае другие ветви власти и даже каждый частный человек под предлогом измены и т. д. могли бы забрать любого человека с его службы в Палате, и так многих, одного за другим, как ему угодно. Решение Палаты общин об объявлении королем сэра Джона Хотама предателем. 4 Rushw., 586. Так, когда член Палаты был обвинен в тяжком преступлении, было постановлено, что он должен оставаться в Палате до вынесения приговора; ибо это может быть делом любого человека, который невиновен, быть обвиненным в тяжком преступлении или подобном правонарушении. 23 El., 1580; D’Ewes, 283, col. 1; Lex. Parl., 133.

Когда для государственной службы необходимо арестовать члена Палаты или когда при любом общественном расследовании выясняются обстоятельства, которые могут затронуть личность члена, принято немедленно уведомлять Палату, чтобы они могли знать причины такого разбирательства и предпринять шаги, которые сочтут надлежащими. 2 Hats., 259. О чем см. много примеров. Ib., 256, 257, 258. Но сообщение следует после ареста. 1 Blackst., 167.

Крайне целесообразно, говорит Хатсел, для должного сохранения привилегий отдельных ветвей законодательной власти, чтобы ни одна из них не посягала на другую и не вмешивалась в любые дела, находящиеся на их рассмотрении, чтобы не препятствовать или даже не влиять на ту свободу дебатов, которая необходима для свободного совета. Поэтому они не должны обращать внимание на какие-либо законопроекты или другие вопросы, находящиеся на рассмотрении, или на голоса, которые были поданы, или на речи, которые были произнесены членами любой из других ветвей законодательной власти, пока они не будут сообщены им в обычном парламентском порядке. 2 Hats., 252. 4 Inst., 15. Seld. Jud., 53. Таким образом, обращение внимания короля на законопроект о подавлении солдат, находящийся на рассмотрении Палаты; его предложение временной оговорки для законопроекта до того, как он был представлен ему двумя Палатами; его выражение недовольства некоторыми лицами по поводу вопросов, поднятых в парламенте во время дебатов и подготовки законопроекта, были нарушениями привилегий; 2 Nalson, 347; и 17 декабря 1783 года было объявлено нарушением фундаментальных привилегий и т. д. сообщать любое мнение или предполагаемое мнение короля по любому законопроекту или разбирательству, находящемуся на рассмотрении в любой из Палат Парламента, с целью повлиять на голоса членов. 2 Hats., 251, 6.

РАЗДЕЛ IV.

ВЫБОРЫ.
[Время, места и порядок проведения выборов сенаторов и представителей предписываются в каждом штате его законодательным органом; но Конгресс может в любое время законом установить или изменить такие правила, за исключением мест выбора сенаторов. Конст. I, 4.]

[Каждая Палата является судьей выборов, результатов и квалификации своих собственных членов. Конст. I, 5.]

РАЗДЕЛ V.

КВАЛИФИКАЦИЯ.
[Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых его законодательным органом на шесть лет; каждый сенатор имеет один голос.]

[Сразу после того, как они соберутся в результате первых выборов, они делятся как можно более поровну на три класса. Места сенаторов первого класса освобождаются по истечении второго года; второго класса — по истечении четвертого года; третьего класса — по истечении шестого года; так что одна треть может избираться каждые два года; если вакансии возникают в результате отставки или иным образом во время перерыва в работе законодательного органа штата, любой его исполнительный орган может произвести временные назначения до следующего заседания законодательного органа, который затем заполнит такие вакансии.]

[Ни одно лицо не может быть сенатором, если оно не достигло возраста тридцати лет, не является гражданином Соединенных Штатов в течение девяти лет и не является при избрании жителем того штата, от которого оно избирается. Конст. I, 3.]

[Палата представителей состоит из членов, избираемых каждые два года народом различных штатов; избиратели в каждом штате должны обладать квалификацией, требуемой для избирателей наиболее многочисленной ветви законодательного органа штата.]

[Ни одно лицо не может быть представителем, если оно не достигло возраста двадцати пяти лет, не является гражданином Соединенных Штатов в течение семи лет и не является при избрании жителем того штата, от которого оно избирается.]

[Представители и прямые налоги распределяются между различными штатами, которые могут быть включены в этот Союз, в соответствии с их соответствующей численностью; которая определяется путем прибавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто связан службой на срок лет, и исключая индейцев, не облагаемых налогами, трех пятых всех других лиц. Фактическая перепись проводится в течение трех лет после первого заседания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего срока в порядке, который они установят законом. Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя. Конституция Соединенных Штатов, I, 2.]

Временные распределения представителей, сделанные в Конституции в 1787 году, а впоследствии Конгрессом, были следующими:

STATES.
17874
17905
18006
18107
18208
18309
184010
185011
186012
187013

14Maine

7
8
7
7
6
5
5

New Hampshire
3
4
5
6
6
5
4
3
3
3

Massachusetts
8
14
17
20
13
12
10
11
10
11

Rhode Island
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2

Connecticut
5
7
7
7
6
6
4
4
4
4

Vermont

2
4
6
5
5
4
3
3
3

New York
6
10
17
27
34
40
34
33
31
33

New Jersey
4
5
6
6
6
6
5
4
5
7

Pennsylvania
8
13
18
23
26
28
34
25
24
27

Delaware
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1

Maryland
6
8
9
9
9
8
6
6
5
6

15Virginia
10
19
22
28
22
21
15
13
8
9

North Carolina
5
10
12
13
13
13
9
8
7
8

South Carolina
5
6
8
9
9
9
7
6
4
5

Georgia
3
2
4
6
7
9
18
8
7
9

Kentucky

2
6
10
12
13
10
10
9
10

16Tennessee

3
6
9
13
11
10
8
10

17 Ohio

6
14
19
21
21
19
20

18Louisiana

3
3
4
4
5
6

19Indiana

3
7
10
11
11
13

20Mississippi

1
2
4
5
5
6

21Illinois

1
3
7
9
14
19

22Alabama

3
5
7
7
6
8

23Missouri

2
5
7
9
13

24Michigan

3
4
6
9

25Arkansas

1
2
3
4

26Florida

1
1
2

27Iowa

2
6
9

28Texas

2
4
6

29Wisconsin

3
6
8

30California

2
3
4

31Minnesota

2
2
3

32Oregon

1
1
1

33Kansas

1
3

34West Virginia

3
3

35Nevada

1
1

36Nebraska

1
1

37Colorado

65
105
141
186
212
241
243
236
243
292

[Когда возникают вакансии в представительстве от любого штата, исполнительная власть этого штата издает приказы о выборах для заполнения таких вакансий. Конст. США, ст. I, разд. 2.]

[Ни один сенатор или представитель не может в течение срока, на который он был избран, быть назначен на какую-либо гражданскую должность под властью Соединенных Штатов, которая была создана или вознаграждение за которую было увеличено в течение этого времени; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность под властью Соединенных Штатов, не может быть членом любой из Палат во время пребывания в должности. Конст. I, 6.]

РАЗДЕЛ VI.

КВОРУМ.
[Большинство каждой Палаты составляет кворум для ведения дел; но меньшее число может откладывать заседания изо дня в день и может быть уполномочено принуждать к присутствию отсутствующих членов в порядке и под угрозой наказаний, которые может предусмотреть каждая Палата. Конст. I, 5.]

[В целом, председательское место не должно заниматься, пока не будет присутствовать кворум для ведения дел; если только после должного ожидания не будет потеряна надежда на такой кворум, когда место может быть занято и Палата отложена. И всякий раз, когда во время ведения дел обнаруживается, что кворум отсутствует, любой член может потребовать подсчета Палаты; и если обнаружится его отсутствие, ведение дел приостанавливается. 2 Hats., 125, 126.]

[После того как Президент занял председательское место и присутствует кворум, зачитывается протокол предыдущего дня, чтобы можно было исправить любую ошибку, которая могла быть допущена в записях. Правила Сената.]

РАЗДЕЛ VII.

ПЕРЕКЛИЧКА ПАЛАТЫ.
При перекличке Палаты каждый человек встает, когда его называют, и отвечает; отсутствующие затем только отмечаются, но никаких оправданий не делается, пока Палата не будет полностью перекликнута во второй раз, и если они все еще отсутствуют, заслушиваются оправдания. Приказ Палаты общин, 92.

Они встают, чтобы их личности могли быть распознаны; голос в такой толпе является недостаточным подтверждением их присутствия. Но в таком небольшом органе, как Сенат Соединенных Штатов, хлопоты с вставанием не могут быть необходимы.

РАЗДЕЛ VIII.

ОТСУТСТВИЕ.
[Ни один член не должен отсутствовать на службе в Сенате без предварительного разрешения Сената. И в случае, если соберется число меньше кворума Сената, они настоящим уполномочены послать Сержанта-по-оружию или любое другое лицо или лиц, уполномоченных ими, за любым или всеми отсутствующими членами, как согласится большинство таких присутствующих членов, за счет таких отсутствующих членов соответственно, если только не будет представлено такое оправдание за неявку, которое Сенат, когда соберется кворум, сочтет достаточным; в этом случае расходы оплачиваются из чрезвычайного фонда. И это правило применяется как к первому собранию Сената в законное время заседания, так и к каждому дню сессии после наступления часа, на который Сенат отложил заседание. Правило 8.]

РАЗДЕЛ IX.

СПИКЕР.
[Вице-президент Соединенных Штатов является Председателем Сената, но не имеет права голоса, если голоса не разделятся поровну. Конституция, I, 3.]

[Сенат выбирает своих должностных лиц, а также Председателя pro tempore в отсутствие Вице-президента или когда он исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов. Ib.]

[Палата представителей выбирает своего Спикера и других должностных лиц. Конст., I, 2.]

Когда предложено только одно лицо и возражений не сделано, в Парламенте не принято ставить вопрос перед Палатой; но без вопроса члены, предлагающие его, провожают его к председательскому месту. Но если есть возражение или предложен другой кандидат, вопрос ставится клерком. 2 Hats., 168. Как и вопросы об отложении. 6 Grey, 406. Где Палата дебатировала и обменивалась посланиями и ответами с королем в течение недели без Спикера, пока они не были распущены. Они делали это de die in diem в течение четырнадцати дней. 1 Chand., 331, 335.

[В Сенате Председатель pro tempore в отсутствие Вице-президента предлагается и выбирается бюллетенями. Подразумевается, что его должность прекращается при появлении Вице-президента и занятии им председательского места или на заседании Сената после первого перерыва.]

Когда Спикер был болен, назначались другие Спикеры pro tempore. Примеры этого: 1 H., 4. Сэр Джон Чейни, и для сэра Уильяма Стертона, и в 15 H., 6. Сэр Джон Тиррелл, в 1656 году, 27 января; 1658, 9 марта; 1659, 13 января.

Sir Job Charlton ill, Seymour chosen, 1673, February 18.
Not merely pro tempore, 1 Chand., 169, 276, 277.

Seymour being ill, Sir Robert Sawyer chosen, 1678, April 15.

Sawyer being ill, Seymour chosen.

Торп в исполнении, выбран новый Спикер, 31 H. VI. 3 Grey, 11; и 14 марта 1694 года выбран сэр Джон Тревор. Более поздних примеров не было. 2 Hats., 161; 4 Inst.; 8 E. Parl., 263.

Спикер может быть смещен по воле Палаты, и назначен Спикер pro tempore. 38 2 Grey, 186; 5 Grey, 134.

РАЗДЕЛ X.

ОБРАЩЕНИЕ.
[Президент время от времени дает Конгрессу информацию о положении Союза и рекомендует к их рассмотрению такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными. Конст., II, 3.]

Совместное обращение обеих Палат Парламента зачитывается Спикером Палаты лордов. На нем могут присутствовать обе Палаты в полном составе, или комитет от каждой Палаты, или только два Спикера. Обращение только Палаты общин может быть представлено всей Палатой, или Спикером (9 Grey, 473; 1 Chand., 298, 301), или такими отдельными членами, которые входят в тайный совет. 2 Hats., 278.

РАЗДЕЛ XI.

КОМИТЕТЫ.
Постоянные комитеты, такие как по привилегиям и выборам и т. д., обычно назначаются на первом заседании и продолжают работу в течение всей сессии. Лицу, названному первым, обычно разрешается действовать в качестве председателя. Но это вопрос вежливости; каждый комитет имеет право выбрать своего собственного председателя, который председательствует над ними, ставит вопросы и докладывает об их разбирательствах Палате. 4 Inst., 11, 12; Scob., 9; 1 Grey, 122.

В этих комитетах члены должны говорить стоя, а не сидя; хотя есть основания предполагать, что раньше было иначе. D’Ewes, 630, col. 1; 4 Parl. Hist., 440; 2 Hats., 77.

Их разбирательства не должны публиковаться, так как они не имеют силы, пока не будут подтверждены Палатой. Rushw., part 3, vol. 2, 74; 3 Grey, 401; Scob., 39. Также они не могут принять петицию иначе, как через Палату. 9 Grey, 412.

Когда комитету поручено расследование, если выясняется, что член Палаты замешан, они не могут действовать против него, а должны сделать специальный доклад Палате; после чего член Палаты заслушивается на своем месте или у барьера, или комитету дается специальное полномочие расследовать дело в отношении него. 9 Grey, 523.

Как только Палата собирается и комитет уведомляется об этом, председатель обязан немедленно встать, а члены — приступить к службе в Палате. 2 Nals., 319.

По-видимому, в совместных комитетах лордов и общин каждый комитет действовал целостно в следующих случаях: 7 Grey, 261, 278, 285, 338; 1 Chandler, 357, 462. В следующих случаях неясно, делали ли они это или нет: 6 Grey, 129; 7 Grey, 213, 229, 321.

РАЗДЕЛ XII.

КОМИТЕТ ВСЕГО СОСТАВА.
Речи, послания и другие вопросы особой важности обычно передаются в комитет всего состава палаты (6 Grey, 311), где общие принципы прорабатываются в форме резолюций, которые обсуждаются и изменяются до тех пор, пока не примут вид, отвечающий одобрению большинства. После того как они представлены и утверждены Палатой, они передаются в один или несколько специальных комитетов, в зависимости от того, делится ли предмет обсуждения на один или несколько законопроектов (Scob., 36, 44). Предложения о каких-либо сборах с населения должны в первую очередь вноситься именно в комитет всего состава (3 Hats., 127). Мнение всего состава лучше выявляется в комитете, поскольку во всех комитетах каждый выступает столько раз, сколько пожелает (Scob., 49). Как правило, они соглашаются с председателем, назначенным Спикером; однако, как и во всех других комитетах, они имеют право избрать своего председателя, при этом кто-либо из членов комитета с общего согласия ставит этот вопрос на голосование (Scob., 36; 3 Grey, 301). Порядок перехода из Палаты в комитет заключается в том, что Спикер по предложению ставит вопрос о том, чтобы Палата в данный момент преобразовалась в Комитет всего состава для рассмотрения такого-то вопроса, называя его. Если решение принято утвердительно, он покидает кресло и занимает место в другом ряду, как любой другой член Палаты; а лицо, назначенное председателем, садится за стол секретаря (Scob., 36). Кворум в комитете такой же, как и в Палате, и если он нарушается, председатель по предложению и голосованию встает, Спикер возвращается в кресло, и председатель не может сделать иного доклада, кроме как проинформировать Палату о причине их роспуска. Если во время работы комитета объявляется о поступлении послания, Спикер занимает кресло и принимает его, поскольку комитет этого сделать не может (2 Hats., 125, 126).

В Комитете всего состава при раздельном голосовании счетчики разошлись в подсчетах, возникли сильное возбуждение и неразбериха, а также угроза решения вопроса с помощью силы. Спикер занял кресло, булава была принудительно положена на стол: после чего члены Палаты, вернувшись на свои места, услышали от Спикера, что «он занял кресло без распоряжения, чтобы навести в Палате порядок». Некоторые возражали против этого, но в целом это было одобрено как единственное средство для подавления беспорядков. И каждый член Палаты был обязан, встав на своем месте, дать обязательство, что он не будет предпринимать дальнейших действий в связи с тем, что произошло в большом комитете, что и было сделано (3 Grey, 128).

Поскольку Комитет всего состава был распущен в беспорядке, а Спикер без распоряжения занял кресло, Палата была распущена. На следующий день комитет был признан тем самым распущенным, а предмет обсуждения снова оказался перед Палатой, и решение было принято в Палате без возвращения в комитет (3 Grey, 130).

В комитете не может быть поставлен предварительный вопрос, и этот комитет не может отложить заседание, как другие; но если их работа не завершена, они встают по вопросу, Палата возобновляет работу, и председатель докладывает, что Комитет всего состава, согласно распоряжению, рассмотрел такой-то вопрос и добился прогресса в нем, но, не имея времени завершить его, получил указание просить разрешения заседать снова. После этого ставится вопрос о предоставлении им такого разрешения и о времени, когда Палата снова преобразуется в комитет (Scob., 38). Но если они завершили рассмотрение переданного им вопроса, член Палаты вносит предложение, чтобы комитет завершил работу, а председатель доложил о ходе заседания Палате; после принятия этого решения председатель встает, Спикер возвращается в кресло, председатель информирует его, что комитет завершил рассмотрение переданного им дела и готов сделать доклад, когда Палата сочтет уместным его принять. Если у Палаты есть время принять его, обычно раздаются крики «Сейчас, сейчас», после чего он делает доклад; но если время позднее, кричат «Завтра, завтра» или «В понедельник» и т. д.; либо вносится соответствующее предложение и ставится вопрос о том, чтобы принять его завтра и т. д. (Scob., 38).

В остальном правила процедуры должны быть такими же, как в Палате (Scob., 39).

РАЗДЕЛ XIII.

ДОПРОС СВИДЕТЕЛЕЙ.
Общая молва является достаточным основанием для того, чтобы Палата начала расследование и даже выдвинула обвинение (Резолюция Палаты общин, 1 Car. 1, 1624; Rush., L. Parl., 115; 1 Grey, 16-22, 92; Grey, 21, 23, 27, 45).

Свидетели не должны вызываться иначе, как в случае, если Палата предварительно начала расследование (2 Hats., 102), и даже тогда распоряжения об их явке не выдаются в незаполненном виде (3 Grey, 51).

Когда какое-либо лицо допрашивается перед комитетом или у барьера Палаты, любой член Палаты, желающий задать этому лицу вопрос, должен адресовать его Спикеру или председателю, который повторяет вопрос этому лицу или говорит ему: «Вы слышали вопрос — отвечайте». Но если оспаривается уместность вопроса, Спикер распоряжается, чтобы свидетель, адвокат и стороны удалились, ибо никакой вопрос не может быть внесен, поставлен или обсужден, пока они находятся там (2 Hats., 108). Иногда вопросы предварительно согласовываются в письменном виде до входа свидетеля (Ib., 106, 107; 8 Grey, 64). Заданные вопросы должны быть внесены в журналы (3 Grey, 81). Но показания, данные в ответ перед Палатой, никогда не записываются; однако перед комитетом они должны быть записаны для сведения Палаты, которая не присутствует при их оглашении (7 Grey, 52, 334).

Если одной из палат требуется присутствие лица, находящегося под стражей другой палаты, они просят у другой палаты разрешения на то, чтобы его доставили к ним под стражей (3 Hats., 52).

Член Палаты на своем месте предоставляет Палате информацию о том, что ему известно по любому вопросу, рассматриваемому у барьера (Jour. H. of C., Jan. 22, 1744-45).

Любая палата может запросить, но не потребовать явки члена другой палаты. Они должны сделать запрос посредством послания другой палате и четко выразить цель явки, чтобы ему не был предложен ненадлежащий предмет допроса. Затем Палата дает разрешение члену Палаты явиться, если он того пожелает; предварительно дождавшись ответа от самого члена Палаты, желает ли он явиться, до чего они не принимают послание к рассмотрению. Но когда пэры заседают в качестве суда по уголовным делам, они могут распорядиться о явке, за исключением случаев импичмента со стороны Палаты общин. В этом случае это должен быть запрос (3 Hats., 17; 9 Grey, 306, 406; 10 Grey, 133).

Адвокаты должны быть выслушаны только по частным, а не по публичным законопроектам, и только по тем правовым вопросам, которые укажет Палата (10 Grey, 61).

РАЗДЕЛ XIV.

ПОРЯДОК РАБОТЫ.
Спикер не связан какими-либо точными правилами относительно того, какие законопроекты или другие вопросы должны рассматриваться в первую очередь; это оставлено на его усмотрение, если только Палата по вопросу не решит рассмотреть конкретный предмет (Hakew., 136).

Однако установленный порядок работы необходим для руководства председательствующим лицом и для того, чтобы удержать отдельных членов Палаты от вынесения на обсуждение любимых мер или вопросов, находящихся под их особым покровительством, вне их надлежащей очереди. Это также полезно для направления усмотрения Палаты, когда их побуждают рассмотреть конкретный вопрос в ущерб другим, имеющим приоритетное право на их внимание в общем порядке работы.

[В Сенате законопроекты и другие документы, находящиеся в распоряжении Палаты и готовые к рассмотрению, каждое утро упорядочиваются и выносятся на обсуждение в следующем порядке:]

[1. Законопроекты, готовые ко второму чтению, зачитываются, чтобы их можно было передать в комитеты и таким образом запустить в работу. Но если при их чтении не вносится предложение о передаче в комитет, они откладываются в общую папку для рассмотрения в надлежащей очереди.]

[2. После 12 часов дня законопроекты, готовые к этому, ставятся на голосование о принятии.]

[3. Доклады, находящиеся в распоряжении Палаты, которые содержат основания для законопроекта, должны быть рассмотрены, чтобы можно было распорядиться о внесении законопроекта.]

[4. Законопроекты или другие вопросы, находящиеся перед Палатой и не завершенные в предыдущий день, независимо от того, рассматривались ли они в порядке очереди или по особому распоряжению, имеют право на возобновление и прохождение через текущую стадию.]

[5. После завершения этих дел, для подготовки и ускорения работы, берется общая папка законопроектов и других документов, и каждый пункт из нее выносится на обсуждение в соответствии со своей очередностью, исчисляемой по дате первого внесения в Палату. Доклады по законопроектам относятся к датам их законопроектов.]

[Порядок работы Сената в настоящее время следующий:]

[1. Предварительно внесенные предложения.]

[2. Предварительно сделанные доклады комитетов.]

[3. Законопроекты из Палаты представителей и те, что внесены с разрешения, которые были прочитаны в первый раз, читаются во второй раз; и если они не переданы в комитет, то рассматриваются в Комитете всего состава и проходят процедуру, как и в других случаях.]

[4. После двенадцати часов дня окончательно оформленные законопроекты Сената и законопроекты Палаты представителей, находящиеся на третьем чтении, ставятся на голосование о принятии.]

[5. Если вышеуказанные дела завершены до часа дня, общая папка законопроектов, состоящая из тех, что были доложены комитетами при втором чтении, и тех, что были доложены комитетами после передачи, рассматривается в порядке, в котором они были доложены Сенату соответствующими комитетами.]

[6. В час дня, если нет нерешенных дел или если не внесено предложение перейти к другим делам, вызываются специальные распоряжения, во главе которых стоит незавершенное дело предыдущего дня.]

[Таким образом, мы не тратим время на споры о том, что следует рассмотреть. Мы делаем одно дело за раз; прорабатываем предмет, пока он свеж, и до тех пор, пока с ним не будет покончено, постепенно освобождаем Палату от дел по мере их поступления и предотвращаем, до определенной степени, их огромное накопление к концу сессии.]

[Однако порядок может касаться только дел, находящихся в распоряжении Палаты. Новые вопросы могут быть внесены в любое время, когда перед Палатой нет никакого вопроса. Таковыми являются первоначальные предложения и доклады по законопроектам. Таковыми являются законопроекты из другой палаты, которые принимаются во все времена и проходят первое чтение, как только вопрос, стоящий перед Палатой, будет решен; и законопроекты, внесенные с разрешения, которые читаются в первый раз, как только будут представлены. Так же и послания из другой палаты относительно поправок к законопроектам рассматриваются, как только Палата освободится от вопроса, если только они не требуют печати для лучшего рассмотрения. Распоряжения дня могут быть затребованы, даже когда перед Палатой стоит другой вопрос.]

РАЗДЕЛ XV.

ПОРЯДОК.
[Каждая палата может определять правила своих процедур; наказывать своих членов за беспорядочное поведение; и с согласия двух третей исключать члена Палаты (Const., I, 5).]

В Парламенте «прецеденты создают порядок», по словам Спикера Онслоу (2 Hats., 141). Но то, что делается только одним Парламентом, нельзя назвать обычаем Парламента, по словам Прина (1 Grey, 52).

РАЗДЕЛ XVI.

ПОРЯДОК В ОТНОШЕНИИ ДОКУМЕНТОВ.
Секретарь не должен позволять, чтобы журналы, записи, счета или документы были взяты со стола или из его ведения (2 Hats., 193, 194).

Г-н Прин, внесший в Комитете всего состава поправку в ошибку в законопроекте без распоряжения или ведома комитета, получил выговор (1 Chand., 77).

Поскольку законопроект пропал, Палата постановила, что должно быть сделано и подписано членами протестное заявление: «Перед Всемогущим Богом и этой достопочтенной Палатой, что ни я сам, ни кто-либо другой, насколько мне известно, не уносил и в настоящее время не скрывает законопроект под названием» и т. д. (5 Grey, 202).

После того как законопроект окончательно оформлен, он передается в руки Спикера, и он не должен позволять никому брать его для ознакомления (Town., col. 200).

РАЗДЕЛ XVII.

ПОРЯДОК В ДЕБАТАХ.
Когда Спикер занимает свое кресло, каждый член Палаты должен сидеть на своем месте (Scob., 6; 3 Grey, 403).

Когда какой-либо член Палаты намерен выступить, он должен встать на своем месте, с непокрытой головой, и обращаться не к Палате или какому-либо конкретному члену, а к Спикеру, который называет его по имени, чтобы Палата могла заметить, кто именно выступает (Scob., 6; D’Ewes, 487, col. 1; 2 Hats., 77; 4 Grey, 66; 8 Grey, 108). Но членам Палаты, которые нездоровы, может быть позволено выступать сидя (2 Hats., 75; 1 Grey, 143).

[В Сенате каждый член, когда он выступает, должен обращаться к председательствующему, стоя на своем месте, а когда закончит, должен сесть (Правило 3).]

Когда член Палаты встает, чтобы выступить, никакой вопрос не должен ставиться, но он должен быть выслушан, если только Палата не отменит его (4 Grey, 390; 5 Grey, 6, 143).

Если двое или более встают, чтобы выступить почти одновременно, Спикер определяет, кто встал первым, и называет его по имени; после чего он продолжает, если только добровольно не садится и не уступает место другому. Но иногда Палата не соглашается с решением Спикера, и в этом случае ставится вопрос: «Кто из членов встал первым?» (2 Hats., 76; Scob., 7; D’Ewes., 434, col. 1, 2).

[В Сенате Соединенных Штатов решение Президента не подлежит обжалованию. Их правило гласит: Когда два члена встают одновременно, Президент называет лицо, которое будет выступать; но во всех случаях член, который встанет первым и обратится к председательствующему, выступает первым (Правило 5).]

Никто не может выступать более одного раза по одному и тому же законопроекту в один и тот же день; или даже в другой день, если дебаты отложены. Но если он читается более одного раза в один и тот же день, он может выступать по одному разу при каждом чтении (Co., 12, 115; Hakew., 148; Scob., 58; 2 Hats., 75). Даже изменение мнения не дает права быть выслушанным во второй раз (Smyth’s Comw., L. 2, c. 3; Arcan Parl., 17).

[Соответствующее правило Сената гласит: Ни один член не может выступать более двух раз в любых одних дебатах в один и тот же день без разрешения Сената (Правило 4).]

Но ему может быть разрешено выступить снова по ясному факту (3 Grey, 357, 416); или просто чтобы объясниться (2 Hats., 73) в какой-то существенной части своей речи (Ib. 75); или по поводу формулировки вопроса, ограничиваясь только этим и не переходя к его существу (Memorials in Hakew., 29), или по поводу порядка работы Палаты, если он нарушен, оставаясь в этих рамках и не переходя к самому предмету (Mem. Hakew., 30, 31).

Но если Спикер встает, чтобы выступить, стоящий член Палаты должен сесть, чтобы его выслушали первым (Town. col., 205; Hale Parl., 133; Mem. in Hakew., 30, 31). Тем не менее, хотя Спикер имеет право выступать по вопросам порядка и быть выслушанным первым, он ограничен в выступлении по любому другому предмету, за исключением случаев, когда Палате требуются факты, находящиеся в его ведении; тогда он может с их разрешения изложить факты (3 Grey, 38).

Никто не должен выступать неуместно или не по существу вопроса, излишне или утомительно (Scob., 31, 33; 2 Hats., 166, 168; Hale Parl., 133).

Никто не должен использовать непристойные выражения в отношении деятельности Палаты; ни одно предварительное решение не должно подвергаться критике со стороны любого члена, если только он не намерен завершить это предложением об его отмене (2 Hats., 169, 170; Rushw., p. 3, v. 1, fol. 42). Но пока рассматриваемое предложение находится в стадии разработки (in fieri), даже если оно было доложено комитетом, критика в его адрес не является критикой в адрес Палаты (9 Grey, 508).

Никто при выступлении не должен упоминать присутствующего члена Палаты по имени, а должен описывать его по месту в Палате, или кто выступал последним, или на другой стороне вопроса и т. д. (Mem. in Hakew., 3; Smyth’s Comw., L. 2, c. 3); и не должен отвлекаться от предмета, чтобы перейти на личность (Scob., 31; Hale Parl., 133; 2 Hats., 166), произнося бранные, язвительные или недостойные слова в адрес конкретного члена (Smyth’s Comw., L. 2, c. 3). Последствия меры могут быть осуждены в резких выражениях; но порицать мотивы тех, кто предлагает или поддерживает ее, является переходом на личности и нарушением порядка. Qui digreditur a materia ad personam, Спикер должен пресекать (Ord. Som., 1604, Apr. 19).

[* * * Когда член Палаты призывается к порядку Президентом или сенатором, он должен сесть и не продолжать без разрешения Сената; и каждый вопрос о порядке решается Президентом без дебатов, с правом апелляции к Сенату; и Президент может запросить мнение Сената по любому вопросу о порядке (Правило 6).]

[Ни один член не должен разговаривать с другим или иным образом прерывать работу Сената, или читать газету, пока читаются журналы или публичные документы, или когда какой-либо член выступает в дебатах (Правило 2).]

Никто не должен мешать другому в его речи шиканьем, кашлем, плевками (6 Grey, 332; Scob., 8; D’Ewes, 332, col. 1, 640, col. 1), разговорами или шепотом с другим (Scob., 6; D’Ewes, 487, col. 1); ни вставать, чтобы прервать его (Town., col. 205; Mem. in Hakew., 31); ни проталкиваться между Спикером и выступающим членом, ни переходить через Палату (Scob., 6), или ходить по ней, или брать книги или документы со стола, или писать там (2 Hats., 171).

Тем не менее, если член Палаты обнаруживает, что у Палаты нет желания его слушать и что разговорами или другим шумом они пытаются заглушить его голос, для него будет самым разумным подчиниться воле Палаты и сесть; ибо почти никогда не случается, чтобы они были виновны в таком проявлении невоспитанности без достаточной причины или были невнимательны к члену, который говорит что-то стоящее их внимания (2 Hats., 77, 78).

Если повторные призывы не приводят к порядку, Спикер может назвать по имени любого члена, упорно продолжающего нарушать правила; после чего Палата может потребовать, чтобы член Палаты удалился. Затем он должен быть выслушан в свое оправдание и удалиться. Затем Спикер излагает совершенное нарушение, и Палата рассматривает степень наказания, которое они наложат (3 Hats., 167, 7, 8, 172).

Примеры нападений и драк в Палате общин и разбирательства по ним см. 1 Pet. Misc., 82; 3 Grey, 128; 4 Grey, 328; 5 Grey, 382; 6 Grey, 254; 10 Grey, 8.

Всякий раз, когда между членами Палаты происходят горячие слова или нападение, Палата для защиты своих членов требует, чтобы они заявили на своих местах, что не будут продолжать ссору (3 Grey, 127, 293; 5 Grey, 280); или приказывает им явиться к Спикеру, который должен уладить их разногласия и доложить Палате (3 Grey, 419); и они подвергаются ограничению, если отказываются, или до тех пор, пока не сделают этого (9 Grey, 234, 312).

Нарушающие порядок слова не должны замечаться до тех пор, пока член Палаты не закончит свою речь (5 Grey, 356; 6 Grey, 60). Затем лицо, возражающее против них и желающее, чтобы они были записаны секретарем за столом, должно повторить их. Спикер затем может распорядиться, чтобы секретарь записал их в свои протоколы; но если он считает их не нарушающими порядок, он откладывает это распоряжение. Если призыв становится довольно общим, он приказывает секретарю записать их так, как заявил возражающий член. Затем они становятся частью его протоколов, и когда они зачитываются провинившемуся члену, он может отрицать, что это были его слова, и Палата должна тогда решить голосованием, являются ли они его словами или нет. Затем член Палаты может оправдать их, или объяснить смысл, в котором он их использовал, или извиниться. Если Палата удовлетворена, дальнейшее разбирательство не требуется. Но если двое членов все еще настаивают на том, чтобы узнать мнение Палаты, член Палаты должен удалиться до того, как этот вопрос будет поставлен, и тогда мнение Палаты должно быть выяснено (2 Hats., 199; 4 Grey, 170; 6 Grey, 59). Когда какой-либо член выступил или вмешалось другое дело после произнесения оскорбительных слов, они не могут быть приняты во внимание для порицания. И это делается для общей безопасности всех и для предотвращения ошибок, которые неизбежно возникли бы, если бы слова не были записаны немедленно. Раньше их можно было записать в любое время в тот же день (2 Hats., 196; Mem. in Hakew., 71; 3 Grey, 48; 9 Grey, 514).

Нарушающие порядок слова, произнесенные в комитете, должны быть записаны, как и в Палате; но комитет может только доложить о них Палате для вынесения порицания (6 Grey, 46).

[Правило Сената гласит: «Если член Палаты призывается к порядку сенатором за произнесенные слова, исключительные слова должны быть немедленно записаны в письменном виде, чтобы Президент мог лучше судить о предмете» (Правило 7).]

В Парламенте говорить непочтительно или подстрекательски против Короля — против порядка (Smyth’s Comw., L. 2, c. 3; 2 Hats., 170).

Нарушением порядка в дебатах является упоминание того, что было сказано по тому же предмету в другой палате, или конкретных голосований или большинства по нему там; потому что мнение каждой палаты должно оставаться независимым, не подвергаясь влиянию деятельности другой; и цитирование их может вызвать размышления, ведущие к недопониманию между двумя палатами (8 Grey, 22).

Ни одна палата не может осуществлять какую-либо власть над членом или должностным лицом другой, но должна жаловаться палате, к которой он принадлежит, и оставить наказание им. Там, где жалоба касается слов, неуважительно произнесенных членом другой палаты, трудно добиться наказания из-за правил, которые считаются необходимыми для соблюдения (относительно немедленной записи слов) для безопасности членов. Поэтому долг Палаты, и в особенности Спикера, немедленно вмешаться и не позволять выражениям оставаться незамеченными, которые могут дать основание для жалобы другой палате и привести к разбирательствам и взаимным обвинениям между двумя палатами, которые едва ли могут быть завершены без трудностей и беспорядка (3 Hats., 51).

Ни один член не может присутствовать, когда обсуждается законопроект или любое дело, касающееся его самого; и никто не должен высказываться по существу дела, пока не удалится (2 Hats., 219). Правило заключается в том, что если обвинение против члена Палаты возникает из доклада комитета или допроса свидетелей в Палате, поскольку член Палаты знает из этого, на какие пункты он должен направить свое оправдание, он может быть выслушан по этим пунктам до того, как против него будет внесен или поставлен какой-либо вопрос. Затем он должен быть выслушан и удалиться до того, как будет внесен какой-либо вопрос. Но если сам вопрос является обвинением, как, например, за нарушение порядка или вопрос, возникший в ходе дебатов, тогда обвинение должно быть изложено (то есть вопрос должен быть внесен), он сам выслушан, а затем должен удалиться (2 Hats., 121, 122).

Если частные интересы члена Палаты затрагиваются в законопроекте или вопросе, он должен удалиться. И там, где такой интерес проявился, его голос был отклонен, даже после раздельного голосования. В случае, столь противоречащем не только законам приличия, но и фундаментальному принципу социального договора, который запрещает любому человеку быть судьей в своем собственном деле, ради чести Палаты это правило, соблюдаемое с незапамятных времен, должно строго соблюдаться (2 Hats., 119, 121; 6 Grey, 368).

Ни один член не должен входить в Палату с покрытой головой, ни перемещаться с одного места на другое в шляпе, ни надевать шляпу при входе или перемещении, пока не сядет на свое место (Scob., 6).

Вопрос о порядке может быть отложен, чтобы дать время для изучения прецедентов (2 Hats., 118).

В Парламенте все решения Спикера могут контролироваться Палатой (3 Grey, 319).

РАЗДЕЛ XVIII.

РАСПОРЯЖЕНИЯ ПАЛАТЫ.
По праву двери Палаты не должны быть закрыты, а должны охраняться привратниками или сержантом-приставом, назначенными для этой цели (Mod. Ten. Parl., 23).

[Согласно правилам Сената, по внесенному и поддержанному предложению закрыть двери Сената при обсуждении любого дела, которое может, по мнению члена Палаты, потребовать секретности, Президент должен распорядиться об очистке галереи; и во время обсуждения такого предложения двери должны оставаться закрытыми (Правило 18).]

Никакое предложение не считается уместным для допуска какого-либо лица или лиц в двери зала Сената для представления какой-либо петиции, меморандума или обращения, или для прослушивания их чтения (Правило 19).

[Единственный случай, когда член Палаты имеет право настаивать на чем-либо, — это когда он требует исполнения действующего распоряжения Палаты. Здесь, поскольку резолюция уже была принята, любое лицо имеет право настаивать на том, чтобы Спикер или любой другой, в чьи обязанности это входит, привел ее в исполнение; и по этому поводу не может быть никаких дебатов или задержек. Таким образом, любой член Палаты имеет право потребовать очистить Палату или галерею от посторонних, если существует распоряжение для этой цели; или потребовать пересчета Палаты, когда нет кворума (2 Hats., 87, 129). Насколько распоряжение Палаты является обязательным, см. Hakew., 392.]

Но если принято распоряжение о том, чтобы какой-либо конкретный вопрос был рассмотрен в определенный день, тогда ставится вопрос, когда он вызывается: будет ли Палата сейчас переходить к этому вопросу? Там, где распоряжения дня касаются важного или интересного дела, их не следует рассматривать до часа, когда Палата обычно полна, [что в Сенате бывает в полдень].

Распоряжения дня могут быть отменены в любое время, и сделано новое на другой день (3 Grey, 48, 313).

Когда сессия подходит к концу и все важные законопроекты внесены, Палата, чтобы предотвратить прерывание дальнейшими неважными законопроектами, иногда принимает резолюцию о том, чтобы не вносить новые законопроекты, если только они не присланы из другой палаты (3 Grey, 156).

Все распоряжения Палаты прекращаются с окончанием сессии; и лицо, задержанное по такому распоряжению, может после окончания сессии быть освобождено по habeas corpus (Raym., 120; Jacob’s L. D. by Ruffhead; Parliament, 1 Lev., 165, (Pritchard’s case)).

[Там, где Конституция уполномочивает каждую палату определять правила своих процедур, это должно означать в тех случаях (законодательных, исполнительных или судебных), которые представлены им Конституцией, или в чем-то, относящемся к ним и необходимом для их исполнения. Но распоряжения и резолюции иногда вносятся в журналы, не имея отношения к ним, например, принятие приглашений на посещение речей, участие в процессиях и т. д. Это должно пониматься как чисто условное среди тех, кто желает участвовать в церемонии, и поэтому, возможно, неправильно помещено среди записей Палаты.]

РАЗДЕЛ XIX.

ПЕТИЦИИ.
Петиция о чем-то просит. Ремонстрация не содержит просьбы (1 Grey, 58).

Петиции должны быть подписаны петиционерами (Scob., 87; L. Parl., c. 22; 9 Grey, 362), если только они не присутствуют (1 Grey, 401); или не могут подписать, и это подтверждено членом Палаты (3 Grey, 418). Но петиция, не подписанная, но которую член Палаты, представляющий ее, подтвердил как полностью написанную рукой петиционера, и его имя написано в начале, была по вопросу (14 марта 1800 г.) принята Сенатом. Подтверждение члена Палаты или кого-либо извне, что они знают почерк петиционеров, необходимо, если это оспаривается (6 Grey, 36). Она должна быть представлена членом Палаты, а не петиционерами, и должна быть открыта им, держа ее в руке (10 Grey, 57).

[До того как любая петиция или меморандум, адресованные Сенату, будут приняты и зачитаны за столом, независимо от того, представлены ли они Президентом или членом Палаты, краткое изложение содержания петиции или меморандума должно быть устно сделано представляющим (Правило 24).]

Регулярно должно быть внесено и поддержано предложение о ее принятии, и поставлен вопрос: будет ли она принята? Но крик из Палаты «Принято» или даже молчание избавляет от формальности этого вопроса; затем она должна быть зачитана за столом и рассмотрена.

РАЗДЕЛ XX.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
Когда предложение внесено, оно не должно ставиться на голосование или обсуждаться, пока не будет поддержано (Scob., 21).

[Сенат говорит: Никакое предложение не должно обсуждаться, пока оно не будет поддержано (Правило 9).]

Тогда, и только тогда, оно находится в распоряжении Палаты и не может быть отозвано иначе, как с разрешения Палаты. Оно должно быть изложено в письменном виде, если Палата или Спикер того потребуют, и должно быть зачитано Палате Спикером столько раз, сколько любой член Палаты пожелает для своего сведения (2 Hats., 82).

[Правило Сената гласит: Когда предложение внесено и поддержано, оно должно быть изложено в письменном виде, если того пожелает Президент или любой член Палаты, доставлено за стол и зачитано до того, как оно будет обсуждаться. * * * (Правило 10).]

Можно спросить, может ли предложение об отложении или о распоряжениях дня быть внесено одним членом, пока другой выступает. Не может. Когда двое членов предлагают выступить, тот, кто встал первым, должен быть выслушан; и нарушением порядка является прерывание его другим, если только не призывом к порядку, если он от него отходит. И вопрос о порядке будучи решенным, он все равно должен быть выслушан до конца. Призыв к отложению, или к распоряжению дня, или к вопросу, господами со своих мест, не является предложением. Никакое предложение не может быть внесено без вставания и обращения к председательствующему. Такие призывы сами по себе являются нарушениями порядка, которые, хотя член Палаты, который встал, может уважать как выражение нетерпения Палаты против дальнейших дебатов, однако, если он пожелает, он имеет право продолжать.

РАЗДЕЛ XXI.

РЕЗОЛЮЦИИ.
Когда Палата отдает распоряжение, это делается посредством «приказа». Но факты, принципы и их собственные мнения и цели выражаются в форме резолюций.

[Когда была внесена резолюция о выделении денег секретарям, было возражено, что это не по порядку, и так было решено Председателем; но при апелляции к Сенату (то есть призыве к их мнению Президентом из-за сомнений в его уме, согласно правилу 26), решение было отменено (Jour. Sen., June 1, 1796). Я полагаю, сомнение заключалось в том, можно ли сделать выделение денег иначе, как законопроектом.]

РАЗДЕЛ XXII.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ.
[Каждый законопроект должен пройти три чтения до его принятия; и Президент должен объявлять при каждом, является ли оно первым, вторым или третьим; эти чтения должны быть в три разных дня, если Сенат единогласно не распорядится иначе. * * * (Правило 26).]

РАЗДЕЛ XXIII.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ — РАЗРЕШЕНИЕ НА ВНЕСЕНИЕ.
[Не менее одного дня уведомления должно быть дано о намерении внести предложение о разрешении на внесение законопроекта (Правило 25).]

Когда член Палаты желает внести законопроект по какому-либо предмету, он излагает Палате в общих чертах причины для этого и завершает предложением о разрешении внести законопроект под названием и т. д. Разрешение будучи дано по вопросу, назначается комитет для подготовки и внесения законопроекта. Вносящий и поддерживающий всегда назначаются в этот комитет, и один или несколько в дополнение (Hakew., 122; Scob., 40).

Он должен быть представлен чисто написанным, без каких-либо других исправлений или вставок, иначе Спикер может отказаться от него (Scob., 41; 1 Grey, 82, 84).

РАЗДЕЛ XXIV.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ — ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ.
Когда законопроект впервые представлен, секретарь читает его за столом и передает Спикеру, который, вставая, излагает Палате название законопроекта; что это первый раз его чтения; и вопрос будет в том, должен ли он быть прочитан во второй раз? затем садясь, чтобы дать возможность для возражений. Если таковых нет, он снова встает и ставит вопрос: должен ли он быть прочитан во второй раз? (Hakew., 137, 141). Законопроект не может быть изменен при первом чтении (6 Grey, 286); и не принято, чтобы он тогда оспаривался, но это может быть сделано и он может быть отклонен (D’Ewes, 335, col 1; 3 Hats., 198).

РАЗДЕЛ XXV.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ — ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ.
Второе чтение должно регулярно проводиться в другой день (Hakew., 143). Это делается секретарем за столом, который затем передает его Спикеру. Спикер, вставая, излагает Палате название законопроекта; что это второй раз его чтения; и что вопрос будет в том, должен ли он быть передан в комитет или окончательно оформлен и прочитан в третий раз? Но если законопроект пришел из другой палаты, так как он всегда приходит окончательно оформленным, он заявляет, что вопрос будет в том, должен ли он быть прочитан в третий раз? и до того, как он так доложил о состоянии законопроекта, никто не должен высказываться по нему (Hakew., 143, 146).

[В Сенате Соединенных Штатов Президент докладывает название законопроекта; что это второй раз его чтения; что он теперь должен рассматриваться как в Комитете всего состава; и вопрос будет в том, должен ли он быть прочитан в третий раз? или что он может быть передан в специальный комитет?]

РАЗДЕЛ XXVI.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ — ПЕРЕДАЧА В КОМИТЕТ.
Если по предложению и вопросу решено, что законопроект должен быть передан в комитет, тогда может быть внесено предложение о передаче его в Комитет всего состава Палаты или в специальный комитет. Если последнее, Спикер приступает к назначению комитета. Любой член Палаты также может назвать одного человека, и секретарь должен записать его как члена комитета. Но Палата имеет контролирующую власть над именами и количеством, если вопрос внесен против кого-либо; и может в любом случае включить и исключить кого угодно.

Те, кто возражает против некоторых деталей законопроекта, должны быть в комитете, но никто из тех, кто выступает прямо против сути законопроекта; ибо тот, кто хочет полностью уничтожить, не будет его исправлять (Hakew., 146; Town., col. 208; D’Ewes, 634, col. 2; Scob., 47); или, как говорится (5 Grey, 145), ребенка нельзя отдавать няне, которой нет до него дела (6 Grey, 373). Поэтому постоянным правилом является то, что «никто не должен быть занят в каком-либо деле, если он заявил о себе против него». И когда какой-либо член Палаты, который против законопроекта, слышит, что его называют в его комитет, он должен просить об освобождении. Так (7 марта 1606 г.) г-н Хэдли был, после постановки вопроса, освобожден от участия в комитете, заявив, что он против самого предмета (Scob., 46).

[Никакой законопроект не должен быть передан в комитет или изменен, пока он не будет дважды прочитан; после чего он может быть передан в комитет (Правило 27).]

[При назначении постоянных комитетов Сенат будет приступать, путем тайного голосования, отдельно к назначению председателя каждого комитета; а затем, одним голосованием, других членов, необходимых для завершения того же; и большинство от общего числа поданных голосов должно быть необходимо для выбора председателя постоянного комитета. Все другие комитеты должны назначаться путем тайного голосования, и большинство голосов должно сделать выбор. Когда какой-либо предмет или дело было передано в комитет, любой другой предмет или дело аналогичного характера может, по предложению, быть передано в такой комитет (Правило 34).]

Секретарь может передать законопроект любому члену комитета (Town., col. 138); но принято передавать его тому, кто назван первым.

В некоторых случаях Палата приказывала комитету немедленно удалиться в комнату комитета, действовать и вернуть законопроект, заседая в Палате (Scob., 48). Комитет встречается, когда и где пожелает, если Палата не распорядилась о времени и месте для них (6 Grey, 370); но они могут действовать только когда вместе, а не путем отдельных консультаций и согласия — ничто не является докладом комитета, кроме того, что было согласовано в комитете, фактически собравшемся.

Большинство комитета составляет кворум для работы (Elsynge’s Method of Passing Bills, 11).

Любой член Палаты может присутствовать на любом специальном комитете, но не может голосовать и должен уступить место всем членам комитета и сидеть ниже их (Elsynge, 12; Scob., 49).

Комитет имеет полную власть над законопроектом или другим документом, переданным им, за исключением того, что они не могут изменить название или предмет (8 Grey, 228).

Документ перед комитетом, будь то специальный или всего состава, может быть законопроектом, резолюциями, проектом обращения и т. д., и он может либо исходить от них, либо быть передан им. В каждом случае весь документ сначала читается секретарем, а затем председателем, по параграфам (Scob., 49), делая паузу в конце каждого параграфа и ставя вопросы для внесения поправок, если они предложены. В случае резолюций по отдельным предметам, исходящим от них самих, вопрос ставится по каждому отдельно, как измененному или неизмененному, и никакого окончательного вопроса по всему (3 Hats., 276); но если они относятся к одному и тому же предмету, вопрос ставится по всему. Если это законопроект, проект обращения или другой документ, исходящий от них, они приступают по параграфам; ставя вопросы для внесения поправок путем вставки или исключения, если предложено; но никакого вопроса о согласии с параграфами отдельно; это откладывается до конца, когда ставится вопрос по всему для согласия с ним как измененным или неизмененным. Но если это документ, переданный им, они приступают к постановке вопросов о поправках, если предложено, но никакого окончательного вопроса по всему, потому что все части документа, будучи принятыми Палатой, остаются, конечно, если не изменены или исключены голосованием. Даже если они против всего документа и считают, что его нельзя сделать хорошим путем поправок, они не могут отклонить его, а должны доложить его обратно Палате без поправок и там выразить свое несогласие.

Естественный порядок рассмотрения и внесения поправок в любой документ заключается в том, чтобы начинать с начала и последовательно проходить его по абзацам; этот порядок в Парламенте соблюдается настолько строго, что после того, как была внесена поправка в последующую часть, нельзя возвращаться назад и вносить какие-либо изменения в предыдущую часть. 2 Hats., 90. Во многих ассамблеях это ограничение, несомненно, важно. [Однако в Сенате Соединенных Штатов, хотя в основном мы рассматриваем и вносим поправки в абзацы в их естественном порядке, возвраты допускаются; и в целом, в этом небольшом органе они, по-видимому, приносят преимущества, перевешивающие их неудобства.]

К этому естественному порядку — начинать с начала — в парламентской практике существует единственное исключение. Когда законопроект рассматривается в комитете или при втором чтении, преамбулу откладывают до тех пор, пока не будут пройдены остальные части законопроекта. Причина заключается в том, что при рассмотрении основного текста законопроекта в него могут быть внесены такие изменения, которые также потребуют изменения преамбулы. Scob., 50; 7 Grey, 431.

По этому вопросу в Сенате 6 марта 1800 года произошел следующий случай: резолюция, не имевшая преамбулы, уже была изменена Палатой так, что от оригинала осталось лишь несколько слов; было внесено предложение добавить преамбулу, которая по своему характеру сильно отличалась от резолюции, при этом инициатор дал понять, что впоследствии предложит соответствующую поправку к тексту самой резолюции. Было выдвинуто возражение, что преамбулу нельзя рассматривать до тех пор, пока не будет закончена работа над текстом резолюции; однако преамбула была принята, поскольку фактически мы закончили работу над текстом резолюции; мы внесли в него все предложенные поправки, и, по сути, от оригинала мало что осталось. Поэтому сейчас самое подходящее время для рассмотрения преамбулы; а соответствует ли предложенная преамбула резолюции — решать Палате. Инициатор, правда, дал понять, что предложит последующее изменение к тексту резолюции; но Палата не располагает этим предложением; оно остается у него на уме и может быть не представлено. Правила Палаты могут применяться только к тому, что находится на их рассмотрении. [Практика Сената также допускает возвраты назад и вперед в целях внесения поправок, не позволяя поправкам в последующей части препятствовать поправкам в предыдущей, или наоборот.]

Когда комитет заканчивает работу над всем документом, член комитета вносит предложение о том, чтобы комитет завершил работу, а председатель доложил документ Палате с поправками или без них, в зависимости от обстоятельств. 2 Hats., 289, 292; Scob., 53; 2 Hats., 290; 8 Scob., 50.

Если голосование в комитете уже состоялось, оно не может быть изменено иначе как Палатой, поскольку их голоса обязательны для них самих. 1607, 4 июня.

Комитет не может стирать, вписывать между строк или зачеркивать сам законопроект; он должен на отдельном листе изложить поправки, указав слова, которые необходимо вставить или исключить (Scob., 50), и где именно, со ссылкой на страницу, строку и слово законопроекта. Scob., 50.

РАЗДЕЛ XXVII.

ДОКЛАД КОМИТЕТА.
Председатель комитета, стоя на своем месте, информирует Палату о том, что комитет, которому был передан такой-то законопроект, в соответствии с поручением рассмотрел его и поручил ему доложить о нем без поправок или с рядом поправок (в зависимости от обстоятельств), что он готов сделать, когда Палате будет угодно принять доклад. Он или любой другой член может внести предложение о том, чтобы доклад был принят сейчас; но возгласы «сейчас, сейчас» из зала Палаты обычно избавляют от формальности внесения предложения и постановки вопроса на голосование. Затем он зачитывает поправку вместе с контекстом в законопроекте и разъясняет изменения, а также причины, по которым комитет внес такие поправки, пока не пройдет весь документ. После этого он передает его на стол клерка, где клерк зачитывает внесенные поправки без контекста; после чего документы лежат на столе до тех пор, пока Палата по своему усмотрению не рассмотрит доклад. Scob., 52; Hakew., 148.

После представления доклада комитет распускается и не может действовать без новых полномочий. Scob., 51. Но он может быть воссоздан путем голосования, и тот же вопрос может быть передан ему на повторное рассмотрение. 4 Grey, 361.

РАЗДЕЛ XXVIII.

ЗАКОНОПРОЕКТ — ПОВТОРНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В КОМИТЕТ.
После того как законопроект был передан в комитет и по нему был представлен доклад, в обычном порядке он не должен направляться на повторное рассмотрение; однако в важных случаях и по особым причинам он иногда направляется повторно, как правило, в тот же комитет. Hakew., 151. Если доклад направляется на повторное рассмотрение до того, как он был одобрен Палатой, то все, что происходило в комитете, не имеет силы; весь вопрос снова находится на рассмотрении комитета, и новая резолюция должна быть предложена снова, как если бы ничего не происходило. 2 Hats., 131 — примечание.

В Сенате в январе 1800 года законопроект о спасательных работах после передачи в комитет направлялся на повторное рассмотрение трижды.

Отдельная статья законопроекта может быть передана в комитет без всего законопроекта (3 Hats., 131); или часть документа может быть передана одному комитету, а часть — другому.

РАЗДЕЛ XXIX.

ЗАКОНОПРОЕКТ — РАССМОТРЕНИЕ ДОКЛАДОВ.
Когда доклад по документу, подготовленный комитетом, рассматривается Палатой, они действуют точно так же, как в комитете. Здесь, как и в комитете, когда абзацы были одобрены по отдельным вопросам последовательно (seriatim) (5 Grey, 366; 6 Grey, 368; 8 Grey, 47, 104, 360; 1 Torbuck’s Deb., 125; 3 Hats., 348), нет необходимости ставить вопрос по всему докладу в целом. 5 Grey, 381.

При рассмотрении законопроекта, по которому представлен доклад с поправками, Клерк зачитывает только поправки. Затем Спикер зачитывает первую и ставит ее на голосование, и так далее, пока все они не будут приняты или отклонены, прежде чем будет допущена любая другая поправка, за исключением поправки к поправке. Elsynge’s Mem., 53. Закончив с поправками комитета, Спикер делает паузу и дает время для внесения поправок в Палате к тексту самого законопроекта, как он делает это и в том случае, если доклад был представлен без поправок, не ставя на голосование ничего, кроме предложенных поправок; а когда все пройдено, он ставит вопрос о том, должен ли законопроект быть прочитан в третий раз.

РАЗДЕЛ XXX.

КВАЗИ-КОМИТЕТ.
Если по предложению и после голосования законопроект не передается в комитет, или если не внесено предложение о такой передаче, то порядок разбирательства в Сенате Соединенных Штатов и в Парламенте полностью различается. Сначала будет изложен порядок первого из них.

[В 28-м правиле Сената говорится: «Все законопроекты при втором чтении должны сначала рассматриваться Сенатом в том же порядке, как если бы Сенат находился в Комитете всего состава, прежде чем они будут приняты к рассмотрению и обсуждению Сенатом в соответствии с постоянными правилами, если не постановлено иное» (то есть, если не постановлено передать их в специальный комитет). И когда Сенат рассматривает договор, законопроект или резолюцию как в Комитете всего состава, Вице-президент или Президент pro tempore может пригласить члена Сената занять председательское место на время, пока Сенат остается в Комитете всего состава; и председатель (так называемый) в течение этого времени обладает полномочиями Президента pro tempore.]

[Разбирательство в Сенате, как в Комитете всего состава, или в Квази-комитете, происходит точно так же, как в настоящем Комитете всего состава, не ставя на голосование ничего, кроме поправок. Когда все пройдено, они считают, что Квази-комитет завершил работу, Палата возобновляет заседание без какого-либо предложения, вопроса или резолюции на этот счет, и Президент докладывает, что «Палата, действуя как в Комитете всего состава, рассмотрела законопроект, озаглавленный и т. д., и внесла ряд поправок, о которых он сейчас доложит Палате». Затем законопроект находится перед ними, как если бы он был представлен комитетом, и вопросы должны быть снова поставлены на голосование по каждой поправке; после чего Президент делает паузу, чтобы дать время Палате предложить поправки к тексту законопроекта, и, закончив, ставит вопрос о том, должен ли он быть прочитан в третий раз.]

[После продвижения в работе над поправками к законопроекту в Квази-комитете может быть внесено предложение передать его в специальный комитет. Если предложение принимается, это по своему эффекту равносильно нескольким голосованиям: о том, чтобы комитет завершил работу, Палата возобновила заседание, распустила Комитет всего состава и передала законопроект в специальный комитет. В этом случае уже внесенные поправки аннулируются. Но если предложение отклоняется, Квази-комитет остается в прежнем положении (in statu quo).]

[Насколько это 28-е правило подчиняет Палату, когда она находится в Квази-комитете, законам, регулирующим разбирательство в Комитетах всего состава?] Особенности, в которых они отличаются от разбирательства в Палате, следующие: 1. В комитете каждый член может выступать столько раз, сколько пожелает. 2. Голосования комитета могут быть отклонены или изменены при представлении доклада Палате. 3. Комитет, даже Комитет всего состава, не может передать какой-либо вопрос в другой комитет. 4. В комитете не может быть поставлен «предыдущий вопрос»: единственный способ избежать ненадлежащего обсуждения — внести предложение о том, чтобы комитет завершил работу; и если есть опасение, что то же обсуждение будет предпринято при возвращении в комитет, Палата может распустить его и сама продолжить рассмотрение дела, пресекая ненадлежащие обсуждения с помощью «предыдущего вопроса». 5. Комитет не может наказывать за нарушение порядка в Палате или на галерее. 9 Grey, 113. Он может только завершить работу и доложить об этом Палате, которая может приступить к наказанию. [Первая и вторая из этих особенностей относятся к Квази-комитету Сената, что доказывает ежедневная практика, и, по-видимому, являются единственными, которым 28-е правило намеревалось их подчинить; ибо он продолжает оставаться Палатой, и поэтому, хотя в некоторых отношениях он действует как комитет, в других он сохраняет свой характер Палаты. Так: 3. Он имеет ежедневную привычку передавать свои дела в специальный комитет. 4. Он допускает «предыдущий вопрос»; если бы он этого не делал, у него не было бы средств предотвратить ненадлежащее обсуждение, не имея возможности, как комитет, избежать его путем возвращения в Палату, ибо в тот момент, когда он возобновил бы там ту же тему, 28-е правило объявляет его снова Квази-комитетом. 5. Он, несомненно, осуществлял бы свои полномочия как Палата при любом нарушении порядка. 6. Он ставит вопрос на голосование путем подачи голосов «за» и «против», как это делает Палата. 7. Он принимает послания от Президента и другой Палаты. 8. В разгар дебатов он принимает предложение об отсрочке и откладывает заседание как Палата, а не как комитет.]

РАЗДЕЛ XXXI.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ — ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ В ПАЛАТЕ.
В Парламенте после того, как законопроект был прочитан во второй раз, если по предложению и после голосования он не передается в комитет, или если не внесено предложение о такой передаче, Спикер зачитывает его по абзацам, делая паузы между ними, но не ставя на голосование ничего, кроме предложенных поправок; а когда все пройдено, он ставит вопрос о том, должен ли он быть прочитан в третий раз? если он поступил из другой Палаты; или, если он исходит от них самих, должен ли он быть окончательно оформлен и прочитан в третий раз? Спикер читает сидя, но встает, чтобы поставить вопросы на голосование. Клерк стоит, пока читает.

[40 Но Сенат Соединенных Штатов настолько привык вносить множество существенных поправок при третьем чтении, что вошло в практику не оформлять законопроект окончательно до тех пор, пока он не будет принят — нерегулярная и опасная практика, поскольку таким образом документ, который проходит через Сенат, не является тем, который направляется в другую Палату, и тот, который направляется в другую Палату как акт Сената, никогда не был виден в Сенате. При внесении многочисленных, сложных и неразборчивых поправок в текст Секретарь может с самыми невинными намерениями допустить ошибки, которые уже никогда не будут исправлены.]

Поскольку законопроект теперь настолько совершенен, насколько его сторонники могут его сделать, это подходящая стадия для тех, кто принципиально против, чтобы начать свою первую атаку. Все попытки на более ранних этапах являются разрозненными усилиями, потому что многие, кто не рассчитывает в конечном итоге поддержать законопроект, готовы позволить ему дойти до своего совершенного состояния, чтобы найти время самим изучить его и услышать, что можно сказать в его пользу, зная, что в конце концов у них будет достаточно возможностей наложить на него свое вето. Поэтому его последние две стадии зарезервированы для этого — то есть, при постановке вопроса о том, должен ли он быть окончательно оформлен и прочитан в третий раз, и, наконец, должен ли он быть принят? Первый из этих этапов обычно является наиболее интересным состязанием, потому что тогда весь предмет является новым и привлекательным; и поскольку мнения членов еще не были выражены никаким решающим голосованием, исход более сомнителен. На этой стадии, следовательно, происходит главное испытание сил между его сторонниками и противниками, и каждому надлежит решительно определиться по этому вопросу, иначе он проиграет главное сражение; а случайность и умелое руководство могут, и часто делают, предотвратить успешное сплочение на следующем и последнем вопросе: должен ли он быть принят.

Когда законопроект окончательно оформлен, название должно быть написано на обороте, а не внутри законопроекта. Hakew., 250.

РАЗДЕЛ XXXII.

ЧТЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ.
Когда документы представляются Палате или передаются в комитет, каждый член имеет право на то, чтобы они были один раз прочитаны за столом, прежде чем его можно будет принудить голосовать по ним; но это большая, хотя и распространенная ошибка — полагать, что он имеет право toties quoties (столько раз, сколько потребуется) требовать чтения актов, журналов, счетов или документов, лежащих на столе, независимо от воли Палаты. Задержка и прерывание, которые это может вызвать, доказывают невозможность существования такого права. Существует, правда, столь очевидная целесообразность в том, чтобы позволить каждому члену получить как можно больше информации по каждому вопросу, по которому он должен голосовать, что когда он просит о чтении, если видно, что это действительно для информации, а не для задержки, Спикер распоряжается прочитать его без постановки вопроса, если никто не возражает; но если возражают, вопрос должен быть поставлен на голосование. 2 Hats., 117, 118.

Столь же ошибочно полагать, что любой член имеет право без постановки вопроса положить книгу или документ на стол или потребовать их прочтения, предположив, что они содержат материалы, нарушающие привилегии Палаты. Ib.

По той же причине член не имеет права читать документ со своего места, если есть возражения, без разрешения Палаты. Но эта строгость никогда не применяется, кроме случаев преднамеренного или грубого злоупотребления временем и терпением Палаты.

Член не имеет права даже читать свою собственную речь, изложенную в письменном виде, без разрешения. Это также делается для предотвращения злоупотребления временем, и поэтому в этом не отказывают, кроме случаев, когда именно это и предполагается. 2 Grey, 226.

Когда рассматривался доклад комитета Сената по законопроекту из Палаты представителей, по предложению о том, чтобы доклад комитета Палаты представителей по тому же законопроекту был прочитан в Сенате, предложение было отклонено. 28 февраля 1793 г.

Раньше, когда документы передавались в комитет, их обычно сначала зачитывали; но в последнее время зачитываются только названия, если только ряд членов не настаивает на том, чтобы они были прочитаны, и тогда никто не может этому воспротивиться. 2 Hats., 117.

РАЗДЕЛ XXXIII.

ПРИВИЛЕГИРОВАННЫЕ ВОПРОСЫ.
[41 Пока вопрос находится на рассмотрении Сената, никакое предложение не принимается, кроме как о внесении поправки, о «предыдущем вопросе», об отложении основного вопроса, о передаче его в комитет или об отсрочке заседания. Правило 8.]

Законопроект не считается находящимся на рассмотрении, если он не передан Клерку для прочтения или Спикер не зачитал его название. Lex. Parl., 273; Elsynge’s Mem., 85; Ord. House of Commons, 64.

Общее правило гласит, что вопрос, который был первым предложен и поддержан, должен быть первым поставлен на голосование. Scob., 28, 22; 2 Hats., 81. Но это правило уступает место тому, что можно назвать привилегированными вопросами; и привилегированные вопросы имеют разные степени важности между собой.

Предложение об отсрочке заседания просто имеет приоритет перед всеми остальными, ибо в противном случае Палату можно было бы заставить заседать против ее воли и на неопределенный срок. Однако это предложение не может быть принято после того, как другой вопрос уже поставлен на голосование, и пока Палата занята голосованием.

Порядок дня имеет приоритет перед всеми другими вопросами, за исключением отсрочки заседания — то есть вопрос, который является предметом порядка дня, становится привилегированным pro hac vice (для данного случая). Порядок дня является отменой общего правила для этого особого случая. Поэтому, когда какой-либо член вносит предложение о том, чтобы был зачитан Порядок дня, дальнейшие дебаты по вопросу, который был перед Палатой, не допускаются; ибо если бы дебаты могли продолжаться, они могли бы затянуться на весь день и сорвать выполнение порядка дня. Это предложение, чтобы получить приоритет, должно касаться порядка дня в целом, а не какого-то конкретного вопроса; и если оно принимается по вопросу: «Будет ли Палата сейчас переходить к порядку дня?», то они должны быть зачитаны и рассмотрены в том порядке, в котором они стоят (2 Hats., 83), ибо приоритет порядка дает приоритет права, который не может быть отнят иначе как другим специальным распоряжением.

После них существуют другие привилегированные вопросы, которые потребуют значительных пояснений.

Целесообразно, чтобы каждая парламентская ассамблея имела определенные формы вопросов, адаптированные таким образом, чтобы позволить им надлежащим образом распорядиться каждым предложением, которое может быть им сделано. Таковыми являются: 1. «Предыдущий вопрос». 2. Отложить на неопределенный срок. 3. Отложить вопрос до определенного дня. 4. Отложить на стол (отложить рассмотрение). 5. Передать в комитет. 6. Внести поправку. Следует понимать надлежащий повод для каждого из этих вопросов.

1. Когда вносится предложение, которое бесполезно или нецелесообразно сейчас высказывать или обсуждать, был введен «предыдущий вопрос» для подавления на это время самого предложения и его обсуждения. 3 Hats., 188, 189.

2. Но поскольку «предыдущий вопрос» избавляет от него только на этот день, и то же предложение может возникнуть на следующий день, если они хотят подавить его на всю сессию, они откладывают его на неопределенный срок. 3 Hats., 183. Это аннулирует предложение на эту сессию, так как отсрочка на неопределенный срок является роспуском, или продолжение дела sine die (без указания даты) является его прекращением.

3. Когда вносится предложение, по которому было бы целесообразно действовать, но требуется информация или что-то более неотложное требует настоящего времени, вопрос или дебаты откладываются до такого дня в рамках сессии, который будет отвечать целям Палаты. 2 Hats., 81. И те, кто выступал ранее, не могут выступать снова, когда отложенные дебаты возобновляются. 2 Hats., 73. Иногда, однако, это использовалось злоупотребляюще путем отсрочки до дня после окончания сессии, чтобы избавиться от него совсем, как это было бы сделано при отсрочке на неопределенный срок.

4. Когда у Палаты есть что-то другое, что требует ее внимания в данный момент, но она была бы готова сохранить за собой право вернуться к предложению, когда это будет удобно, она распоряжается отложить его на стол.

5. Если предложение потребует большего количества поправок и проработки, чем формальности Палаты могут удобно допустить, они передают его в комитет.

6. Но если предложение хорошо проработано и может потребовать лишь нескольких простых поправок, и особенно если они имеют ведущее значение, они затем приступают к рассмотрению и внесению поправок самостоятельно.

Сенат в своей практике отступает от этой регулярной градации форм. Их практика в сравнении с парламентской выглядит так:

FOR THE PARLIAMENT:
THE SENATE USES:

Postponement indefinite,
Postponement to a day beyond the session,

Adjournment,
Postponement to a day within the session,

Lying on the table.
Postponement indefinite,

Lying on the table.

Поэтому в их восьмом правиле, которое гласит, что пока вопрос находится на рассмотрении Сената, никакое предложение не принимается, если только оно не касается «предыдущего вопроса», или отложения, передачи в комитет или внесения поправки в основной вопрос, термин «отложение» должен пониматься в соответствии с их широким использованием, а не в парламентском смысле. Их правило затем устанавливает в качестве привилегированных вопросов: «предыдущий вопрос», отложение, передачу в комитет и внесение поправки.

Но можно спросить: имеют ли эти вопросы какие-либо привилегии между собой? или они настолько равны, что среди них действует общий принцип «кто первым предложен, тот первым поставлен»? Это потребует пояснения. Их конкуренция может быть следующей:

1. Previous question and
postpone
In the first, second and

 third classes, and the

 first member of the

 fourth class the rule

 “first moved first put”

 takes place.

commit

amend

2. Postpone and previous
question

commit

amend

3. Commit and previous
question

postpone

amend

4. Amend and previous
question

postpone

commit

В первом классе, где «предыдущий вопрос» предложен первым, эффект своеобразен; ибо он не только предотвращает постановку на голосование последующего предложения об отложении или передаче в комитет до него, но также и после него; ибо если «предыдущий вопрос» решен утвердительно, а именно, что основной вопрос должен быть поставлен сейчас, это, конечно, противоречило бы решению отложить или передать в комитет; и если он решен отрицательно, а именно, что основной вопрос не должен быть поставлен сейчас, это лишает Палату возможности рассматривать основной вопрос, и, следовательно, перед ними нет ничего, что можно было бы отложить или передать в комитет. Таким образом, ни голосование «за», ни голосование «против» «предыдущего вопроса» не позволит сторонникам отложения или передачи в комитет достичь своей цели. Будет ли он изменен, будет рассмотрено далее.

Второй класс. Если отложение решено утвердительно, предложение удаляется из рассмотрения Палаты, и, следовательно, нет оснований для «предыдущего вопроса», передачи в комитет или внесения поправки; но если решено отрицательно (что он не должен быть отложен), основной вопрос может быть подавлен «предыдущим вопросом» или может быть передан в комитет или изменен.

Третий класс подлежит тем же наблюдениям, что и второй.

Четвертый класс. Поправка к основному вопросу предложена первой, а затем «предыдущий вопрос», вопрос о поправке должен быть поставлен первым.

При конкуренции поправки и отложения, отложение ставится первым, как эквивалентное предложение об отсрочке основного вопроса в Парламенте. Причина в том, что вопрос о поправке не подавляется отложением или отсрочкой основного вопроса, а остается перед Палатой всякий раз, когда возобновляется основной вопрос; и могло бы случиться так, что повод для других неотложных дел мог бы пройти и быть потерян из-за длительности дебатов по поправке, если бы Палата не имела возможности отложить весь предмет в целом.

Поправка и передача в комитет. Вопрос о передаче в комитет, хотя и предложен последним, должен быть поставлен первым; потому что, по правде говоря, он облегчает и благоприятствует предложению о внесении поправки. Скобелл выражается прямо: «При предложении внести поправку в законопроект любой может, несмотря на это, внести предложение передать его в комитет, и вопрос о передаче в комитет должен быть поставлен первым». Scob., 46.

Мы до сих пор рассматривали случай, когда два или более привилегированных вопроса соперничают за привилегию между собой, когда оба предложены по первоначальному или основному вопросу; но теперь давайте предположим, что один из них предложен не по первоначальному основному вопросу, а по вторичному, например:

Предположим, внесено предложение отложить, передать в комитет или изменить основной вопрос, и предложено подавить это предложение путем постановки «предыдущего вопроса» по нему. Это не допускается, потому что это слишком затруднило бы вопросы, если бы им позволили нагромождаться друг на друга в несколько этажей; и тот же результат может быть получен более простым способом, путем голосования против отложения, передачи в комитет или внесения поправки. 2 Hats., 81, 2, 3, 4.

Предположим, внесено предложение о «предыдущем вопросе», или передаче в комитет, или внесении поправки в основной вопрос, и затем предложено отложить предложение о «предыдущем вопросе», или о передаче в комитет, или внесении поправки в основной вопрос. 1. Было бы абсурдно откладывать «предыдущий вопрос», передачу в комитет или внесение поправки отдельно, и таким образом отделять придаток от его главного; однако он должен быть отложен отдельно от своего оригинала, если вообще должен, потому что восьмое правило Сената гласит, что «Когда основной вопрос находится перед Палатой, никакое предложение не принимается, кроме как о передаче в комитет, внесении поправки или «предыдущем вопросе» по первоначальному вопросу», что является также парламентской доктриной; поэтому предложение отложить вторичное предложение о «предыдущем вопросе», или о передаче в комитет или внесении поправки, не может быть принято. 2. Это нагромождение вопросов друг на друга; что, во избежание затруднений, не допускается. 3. Тот же результат может быть получен более просто путем голосования против «предыдущего вопроса», передачи в комитет или внесения поправки.

Предположим, внесено предложение о передаче в комитет предложения о «предыдущем вопросе», или об отложении, или внесении поправки. Первая, вторая и третья причины, изложенные ранее, все остаются в силе против этого.

Предположим, внесена поправка к предложению о «предыдущем вопросе». Ответ: «предыдущий вопрос» не может быть изменен. Парламентская практика, как и девятое правило Сената, зафиксировала его форму как: «Должен ли основной вопрос быть поставлен сейчас?» — т. е. в этот самый момент; и поскольку настоящий момент только один, он не может допускать никакой модификации. Изменить его на завтра или любой другой момент — без примеров и без пользы. Но предположим, внесено предложение изменить предложение об отложении, например, на один день вместо другого, или на специальное вместо неопределенного времени. Полезный характер поправки дает ей привилегию присоединяться к вторичному и привилегированному предложению: то есть мы можем изменить отложение основного вопроса. Так, мы можем изменить передачу в комитет основного вопроса, например, добавив «с инструкциями расследовать» и т. д. Точно так же, если внесена поправка к поправке, она допускается; но она не была бы допущена в другой степени, а именно: изменить поправку к поправке основного вопроса. Это привело бы к слишком большим затруднениям. Линия должна быть где-то проведена, и практика провела ее после поправки к поправке. Тот же результат должен быть достигнут путем голосования против поправки к поправке, а затем внесения ее снова в том виде, в котором ее хотели изменить. В этой форме она становится лишь поправкой к поправке.

[Когда вносятся предложения о передаче одного и того же предмета в специальный комитет и в постоянный комитет, вопрос о передаче в постоянный комитет должен быть поставлен первым. Правило 36.]

[При заполнении пропуска суммой, наибольшая сумма должна быть первой поставлена на голосование, согласно тринадцатому правилу Сената, 42] вопреки правилу Парламента, которое дает привилегию наименьшей сумме и самому долгому времени. 5 Grey, 179; 2 Hats., 8, 83; 3 Hats., 132, 133. И это рассматривается не как форма поправки к вопросу, а как альтернативные или последовательные оригиналы. Во всех случаях времени или числа мы должны учитывать, включает ли большее меньшее, как в вопросе о том, до какого дня должна быть отсрочка, численность комитета, размер штрафа, срок тюремного заключения, срок невыкупаемости займа или terminus in quem (предельный срок) в любом другом случае; тогда вопрос должен начинаться a maximo (с максимума). Или включает ли меньшее большее, как в вопросах об ограничении процентной ставки, в какой день сессия должна быть закрыта отсрочкой, в какой день должна начаться следующая, когда должен вступить в силу акт, или terminus a quo (начальный срок) в любом другом случае, где вопрос должен начинаться a minimo (с минимума); цель состоит не в том, чтобы начинать с той крайности, которая, будучи в пределах желания каждого человека, не могла быть никем отвергнута, и все же, если бы он проголосовал утвердительно, любой вопрос о большем был бы исключен; но с той крайности, которая объединила бы немногих, а затем продвигаться или отступать, пока не получится число, которое объединит простое большинство. 3 Grey, 376, 384, 385. «Справедливый вопрос в этом случае — не тот, с которым, и большим, все согласятся, будет ли дополнение к вопросу». Grey, 355.

Другим исключением из правила приоритета является случай, когда было внесено предложение исключить или одобрить абзац. Предложения об изменении его должны быть поставлены на голосование до того, как будет проведено голосование по исключению или одобрению всего абзаца в целом.

Но существует несколько вопросов, которые, будучи случайными для каждого, будут иметь приоритет перед каждым, привилегированным или нет, а именно: вопрос о порядке, возникающий из любого другого вопроса, должен быть решен до этого вопроса. 2 Hats., 88.

Вопрос о привилегии, возникающий из любого вопроса, или из ссоры между двумя членами, или по любой другой причине, вытесняет рассмотрение основного вопроса и должен быть решен первым. 2 Hats., 88.

Чтение документов, относящихся к вопросу, находящемуся перед Палатой. Этот вопрос должен быть поставлен на голосование перед основным. 2 Hats., 88.

Просьба о разрешении отозвать предложение. Поскольку правило Парламента гласит, что предложение, внесенное и поддержанное, находится в распоряжении Палаты и не может быть отозвано без разрешения, сами условия правила подразумевают, что разрешение может быть дано, и, следовательно, может быть запрошено и поставлено на голосование.

РАЗДЕЛ XXXIV.

ПРЕДЫДУЩИЙ ВОПРОС.
Когда любой вопрос находится перед Палатой, любой член может внести «предыдущий вопрос»: «Должен ли этот вопрос (называемый основным вопросом) быть поставлен сейчас?» Если он проходит утвердительно, то основной вопрос должен быть поставлен немедленно, и никто не может говорить ничего далее по нему, ни чтобы добавить, ни чтобы изменить. Memor. in Hakew., 28; 4 Grey, 27.

После того как «предыдущий вопрос» был внесен и поддержан, вопрос с председательского места должен быть: «Должен ли основной вопрос быть поставлен сейчас?» и если преобладают голоса «против», основной вопрос не должен быть поставлен в это время.

Этот вид вопроса, по мнению г-на Хатселла, был введен в 1604 году. 1 Hats., 80. Сэр Генри Вейн ввел его. 2 Grey, 113, 114; 3 Grey, 384. Когда вопрос ставился в этой форме: «Должен ли основной вопрос быть поставлен?», решение в отрицательном смысле подавляло основной вопрос на время сессии; но с тех пор, как используются слова «поставлен сейчас», они исключают его только на настоящее время; раньше, действительно, только до окончания текущих дебатов (4 Grey, 43), но теперь — на этот день и не дольше. 2 Grey, 113, 114.

До вопроса «Должен ли основной вопрос быть поставлен сейчас?» любой человек раньше мог высказаться по основному вопросу, потому что в противном случае он был бы лишен возможности высказаться по нему вообще. Mem. in Hakew., 28.

Подходящий повод для «предыдущего вопроса» — это когда выдвигается вопрос деликатного характера в отношении высокопоставленных лиц и т. д., или обсуждение которого может вызвать замечания, которые могут иметь вредные последствия. Тогда предлагается «предыдущий вопрос»; и в современной практике обсуждение основного вопроса приостанавливается, а дебаты ограничиваются «предыдущим вопросом». Его использование было злоупотребляюще расширено на другие случаи; но в них это была затруднительная процедура; его использование было бы так же хорошо обеспечено другими более простыми парламентскими формами, и поэтому его не следует поощрять, а ограничивать как можно более узкими рамками.

Может ли основной вопрос быть изменен после того, как «предыдущий вопрос» по нему был внесен и поддержан? 2 Hats., 88 говорит, что если «предыдущий вопрос» был внесен и поддержан, а также предложен с председательского места (под чем он подразумевает изложенный Спикером для дебатов), возникало сомнение, может ли быть допущена поправка к основному вопросу. Он считает, что может, после того как «предыдущий вопрос» внесен и поддержан; но не после того, как он был предложен с председательского места. В этом случае он считает, что сторонники поправки должны проголосовать за то, чтобы основной вопрос не был поставлен сейчас; а затем внести свой измененный вопрос, который, будучи сделанным новым посредством поправки, уже не является тем же самым, который только что был подавлен, и поэтому может быть предложен как новый. Но это разбирательство, безусловно, подвергает опасности основной вопрос, разделяя его сторонников, некоторые из которых могут предпочесть его неизмененным, чем потерять его совсем; в то время как другие из них могут проголосовать, как советует Хатселл, за то, чтобы основной вопрос не был поставлен сейчас, с целью внести его снова в измененной форме. Враги основного вопроса, этим маневром к «предыдущему вопросу», получают врагов поправки, добавленных к ним при первом голосовании, и бросают сторонников основного вопроса под затруднение сплотиться снова, как они могут. Чтобы поддержать свое мнение, он также делает решающим обстоятельством, может или не может быть внесена поправка, то, был ли «предыдущий вопрос» предложен с председательского места. Но поскольку правило гласит, что Палата находится в распоряжении вопроса, как только он внесен и поддержан, она не может быть более чем распоряжаться им, будучи также предложенным с председательского места. Можно сказать, действительно, что целью «предыдущего вопроса» является избавление от вопроса, который нецелесообразно обсуждать, эта цель может быть сорвана путем внесения предложения об изменении, и, в обсуждении этого предложения, вовлечением предмета основного вопроса. Но так же может быть сорвана цель «предыдущего вопроса» путем внесения измененного вопроса, как предлагает г-н Хатселл после решения против постановки первоначального вопроса. Он признает также, что практика заключалась в допущении предыдущих поправок, и цитирует лишь несколько поздних примеров обратного. В целом, я бы посчитал лучшим решить это ab inconvenienti (исходя из неудобства), а именно: что наиболее неудобно — дать возможность одной стороне Палаты сорвать предложение путем поспешного внесения «предыдущего вопроса» и тем самым принуждения поставить основной вопрос неизмененным; или дать возможность другой стороне принудить, по крайней мере косвенно, к обсуждению, которого лучше было бы избежать? Возможно, последнее — наименьшее неудобство; поскольку Спикер, ограничивая обсуждение строго только поправкой, может предотвратить их переход к основному вопросу, и поскольку также столь большая доля случаев, в которых требуется «предыдущий вопрос», являются справедливыми и надлежащими предметами для публичного обсуждения и не должны препятствоваться формальностью, введенной для вопросов особого характера.

РАЗДЕЛ XXXV.

ПОПРАВКИ.
При внесении поправки член, который выступал по основному вопросу, может снова выступить по поправке. Scob., 23.

Если предложена поправка, несовместимая с уже согласованной, это является подходящим основанием для ее отклонения Палатой, но не входит в компетенцию Спикера подавлять ее, как если бы она противоречила порядку; ибо если бы ему позволили втягивать вопросы согласованности в водоворот порядка, он мог бы узурпировать право вето на важные модификации и подавлять, вместо того чтобы содействовать законодательной воле.

Поправки могут быть внесены таким образом, чтобы полностью изменить характер предложения; и это способ избавиться от предложения, заставив его нести смысл, отличный от того, что предполагали инициаторы, так что они сами голосуют против него. 2 Hats., 79, 4, 82, 84. Новый законопроект может быть привит путем поправки к словам «Да будет постановлено» и т. д. 1 Grey, 190, 192.

Если предложено внести поправку путем исключения определенных слов, может быть внесено предложение, как поправка к этой поправке, исключить часть слов поправки, что равносильно оставлению их в законопроекте. 2 Hats., 80, 9. Парламентский вопрос всегда заключается в том, должны ли слова оставаться частью законопроекта.

Когда предлагается внести поправку путем вставки абзаца или его части, сторонники абзаца могут сделать его настолько совершенным, насколько могут, путем поправок, прежде чем вопрос будет поставлен на голосование о его вставке. Если он принят, он не может быть изменен впоследствии, на той же стадии, потому что Палата голосованием согласилась на него в этой форме. Точно так же, если предлагается внести поправку путем исключения абзаца, сторонники абзаца должны сначала сделать его настолько совершенным, насколько могут, путем поправок, прежде чем вопрос будет поставлен на голосование об его исключении. Если при голосовании он сохраняется, он не может быть изменен впоследствии, потому что голосование против исключения равносильно голосованию за согласие на него в этой форме.

Когда вносится предложение внести поправку путем исключения определенных слов и вставки других, способ постановки вопроса заключается в том, чтобы сначала прочитать весь отрывок, подлежащий изменению, в том виде, в каком он есть сейчас, затем слова, предлагаемые к исключению, далее те, которые должны быть вставлены, и, наконец, весь отрывок в том виде, в каком он будет после внесения поправки. И вопрос, если пожелают, затем должен быть разделен и поставлен сначала на исключение. Если принято, то затем на вставку предложенных слов. Если это отклонено, может быть внесено предложение вставить другие. 2 Hats., 80, 7.

Внесено предложение внести поправку путем исключения определенных слов и вставки других на их место, которое отклонено. Затем внесено предложение исключить те же слова и вставить другие, по содержанию совершенно отличные от тех, что были предложены первыми. Оно отклонено. Затем внесено предложение исключить те же слова и ничего не вставлять, что одобрено. Все это допустимо, потому что исключить и вставить А — это одно предложение. Исключить и вставить Б — это другое предложение. А исключить и ничего не вставлять — еще более другое. И отклонение одного предложения не препятствует предложению другого. И не изменило бы дела, если бы первое предложение было разделено путем постановки вопроса сначала на исключение, и это было отклонено; ибо, поскольку постановка всего предложения на голосование сразу не препятствовала бы, постановка половины его не может этого сделать. 43

Но если бы было принято утвердительно исключить слова и вставить А, впоследствии нельзя было бы разрешить исключить А и вставить Б. Инициатор Б должен был уведомить, пока вставка А была предметом дебатов, что он внесет предложение вставить Б; в этом случае те, кто предпочитал его, присоединились бы к отклонению А.

Однако после того, как А вставлено, может быть внесено предложение исключить часть первоначального абзаца, включающую А, при условии, что контекст, подлежащий исключению, настолько существенен, что делает это фактически другим предложением; ибо тогда он сводится к обычному случаю исключения абзаца после его изменения. Ничто также не запрещает новую вставку вместо А и его контекста.

В Сенате, 25 января 1798 года, предложение отложить до второго вторника февраля некоторые поправки, предложенные к Конституции; слова «до второго вторника февраля» были исключены путем поправки. Затем было предложено добавить «до первого дня июня». Возразили, что это не по порядку, так как вопрос должен быть сначала поставлен на самый долгий срок; поэтому, после того как более короткий срок был отклонен, более долгий не может быть поставлен на голосование. Ответили, что это правило действует только при заполнении пропусков для времени. Но когда конкретное время является частью предложения, оно может быть исключено так же, как и любая другая часть предложения; и когда оно исключено, может быть принято предложение вставить любое другое. Фактически, только после того, как они исключены, и тем самым создан пропуск для времени, правило может начать действовать, принимая все предложения на разное время и ставя вопрос последовательно на самый долгий срок. В противном случае в распоряжении инициатора было бы, вставив изначально короткий срок, исключить возможность более долгого, ибо пока короткий срок не исключен, вы не можете вставить более долгий; и если после того, как он исключен, вы не можете этого сделать, то это не может быть сделано вообще. Предположим, первое предложение было внесено изменить путем исключения «второго вторника февраля» и вставки вместо него «первого июня»; тогда было бы правильным разделить вопрос, предложив первый вопрос на исключение, а затем на вставку. Теперь это в точности эффект настоящего разбирательства; только вместо одного предложения и двух вопросов, есть два предложения и два вопроса, чтобы осуществить это — предложение разделено так же, как и вопрос.

Когда содержание двух законопроектов лучше было бы объединить в один, способ заключается в том, чтобы отклонить один и включить его содержание в другой законопроект путем поправки. Так, если содержание одного законопроекта лучше было бы распределить на два, любая часть может быть исключена путем поправки и помещена в новый законопроект. Если раздел должен быть перенесен, вопрос должен быть поставлен на исключение его там, где он стоит, и другой — на вставку его в желаемое место.

Законопроект, принятый одной палатой с пропусками. Они могут быть заполнены другой палатой путем поправок, возвращены первой как таковые и приняты. 3 Hats., 83.

Номер, стоящий перед разделом законопроекта, являясь лишь маргинальным указанием и не будучи частью текста законопроекта, регулируется клерком — Палата или комитет должны изменять только текст.

РАЗДЕЛ XXXVI.

РАЗДЕЛЕНИЕ ВОПРОСА.
Если вопрос содержит более одной части, он может быть разделен на два или более вопросов. Mem. in Hakew., 39. Но не как право отдельного члена, а с согласия Палаты. Ибо кому решать, является ли вопрос сложным или нет? — где он сложен? — на сколько предложений он может быть разделен? Факт в том, что единственный способ разделения сложного вопроса — это внесение поправок к нему; и они должны быть решены Палатой, по вопросу, если только Палата не распорядится разделить его; как, например, по вопросу 2 декабря 1640 года об аннулировании выборов рыцарей от Вустера, по предложению было решено сделать из него два вопроса, а именно: по одному на каждого рыцаря. 2 Hats., 85, 86. Так, везде, где в вопросе фигурирует несколько имен, они могут быть разделены и поставлены по одному. 9 Grey, 444. Так, 17 апреля 1729 года, по возражению, что вопрос сложен, он был разделен путем поправки. 2 Hats., 79.

Обоснованность этих замечаний станет очевидной, если учесть затруднения, возникающие в связи с 12-м правилом Сената, которое гласит: «Если вопрос, находящийся на обсуждении, содержит несколько пунктов, любой член палаты может потребовать его разделения».

30 мая 1798 года, законопроект об иностранцах в квазикомитете. К разделу и оговорке в первоначальном тексте были добавлены две новые оговорки в порядке внесения поправки. При внесении предложения об исключении раздела в измененном виде было высказано пожелание разделить вопрос. Чтобы сделать это, его необходимо поставить на голосование сначала в части исключения либо прежней оговорки, либо какого-либо отдельного члена раздела. Но когда не остается ничего, кроме последнего члена или раздела и оговорки, их нельзя разделить так, чтобы поставить последний член на голосование отдельно; ибо оговорки могли бы тогда остаться в качестве исключений из правила, когда само правило отменено; или новые оговорки могли бы остаться для второго голосования после того, как по ним уже было принято решение при том же чтении, что противоречит правилу. Но вопрос должен быть поставлен об исключении последнего члена раздела в измененном виде. Это устраняет исключения вместе с правилом и избавляет от противоречий. Чтобы вопрос был делимым, он должен охватывать пункты, настолько отдельные и цельные, чтобы при исключении одного из них другой мог оставаться в целости. Но оговорка или исключение без постановляющей части не содержат цельного пункта или положения.

31 мая. Тот же законопроект находится на рассмотрении Сената. Существовала оговорка о том, что действие законопроекта не распространяется: 1) на любого иностранного дипломата; 2) на любое лицо, которому Президент выдаст паспорт; 3) на любого иностранного купца, соблюдающего такие правила, которые предпишет Президент; и было потребовано разделение вопроса на его простейшие элементы. Он был разделен на четыре части, причем четвертая включала слова «соблюдающего» и т. д. Было высказано возражение, что слова «любой иностранный купец» не могут быть отделены от определяющих их слов «соблюдающего» и т. д., поскольку эти слова, если оставить их отдельно, не содержат самостоятельной идеи — не имеют смысла. Но если допустить, что деление параграфа на отдельные вопросы должно быть произведено так, чтобы каждая часть могла стоять сама по себе, то, поскольку Палата при голосовании сохранила две первые части, слова «любой иностранный купец» могут быть исключены, а их определяющие слова тогда присоединятся к предыдущему описанию лиц и станут модификацией этого описания.

Когда вопрос разделен, после голосования по первой части вторая часть открыта для обсуждения и внесения поправок; поскольку известно правило, что лицо может встать и говорить в любое время до того, как вопрос будет полностью решен путем постановки на голосование как отрицательной, так и утвердительной стороны. Но вопрос не считается полностью поставленным, когда голосование проведено только по первой части. Половина вопроса, как в утвердительной, так и в отрицательной форме, все еще остается нерешенной. См. Журнал исполнительных заседаний, 25 июня 1795 г. То же решение президента Адамса.

РАЗДЕЛ XXXVII.

ОДНОВРЕМЕННО СУЩЕСТВУЮЩИЕ ВОПРОСЫ.
Можно спросить, может ли Палата находиться в состоянии рассмотрения двух предложений или вопросов одновременно, так что после решения одного из них другой ставится на голосование без повторного внесения? Ответ должен быть особым. Когда вопрос прерывается голосованием об отсрочке, он тем самым снимается с рассмотрения Палаты и не стоит ipso facto перед ней на следующем заседании, а должен быть внесен обычным порядком. Так же, когда он прерывается повесткой дня. Такие другие привилегированные вопросы, которые решают основной вопрос (например, предыдущий вопрос, отложение или передача в комитет), также снимают его с рассмотрения Палаты. Но он лишь приостанавливается предложением о внесении поправки, отзыве, чтении документов или вопросом о порядке или привилегии и снова встает перед Палатой, когда они решены. Никакие вопросы, кроме класса привилегированных, не могут быть внесены, пока перед Палатой стоит другой вопрос, поскольку правило гласит, что когда предложение внесено и поддержано, никакое другое не может быть принято, если только оно не является привилегированным.

РАЗДЕЛ XXXVIII.

ЭКВИВАЛЕНТНОСТЬ.
Если при постановке вопроса об отклонении законопроект сохраняется, он автоматически переходит к следующему чтению. Hakew., 141; Scob., 42. А вопрос о втором чтении, решенный отрицательно, является отклонением без дальнейшего обсуждения. 4 Grey, 149. См. также Elsynge’s Mem., 42, в каких случаях вопросы ставятся на отклонение.

Там, где вопросы совершенно эквивалентны, так что отрицание одного равносильно утверждению другого и не оставляет иной альтернативы, решение одного неизбежно завершает другое. 4 Grey, 157. Таким образом, отрицание исключения равносильно утверждению согласия; и поэтому ставить вопрос о согласии после вопроса об исключении означало бы по существу ставить один и тот же вопрос дважды. Это не так в вопросах о поправках между двумя Палатами. Предложение отступить, будучи отклоненным, не равносильно положительному голосованию за настаивание, поскольку существует другая альтернатива, а именно: придерживаться своей позиции.

Законопроект, внесенный в одной Палате, принимается другой с поправкой. Предложение в первой Палате согласиться с поправкой отклоняется. Вытекает ли из этого голосование о несогласии, или вопрос о несогласии должен быть поставлен на прямое голосование? Вопросы, касающиеся поправок от другой Палаты, таковы: 1-й — согласиться; 2-й — не согласиться; 3-й — отступить; 4-й — настаивать; 5-й — придерживаться своей позиции.

1-е. Согласиться. 2-е. Не согласиться. Любое из этих решений неизбежно исключает другое, ибо утверждение одного в точности эквивалентно отрицанию другого, и никакой иной альтернативы не остается. По любому из этих предложений могут быть предложены поправки к поправкам: например, если внесено предложение не согласиться, те, кто выступает за поправку, имеют право предложить свои поправки и сделать ее настолько совершенной, насколько это возможно, прежде чем будет поставлен вопрос о несогласии. 3-е. Отступить. Вы можете затем либо настаивать, либо придерживаться своей позиции. 4-е. Настаивать. Вы можете затем либо отступить, либо придерживаться своей позиции. 5-е. Придерживаться своей позиции. Вы можете затем либо отступить, либо настаивать. Следовательно, отрицание этих предложений не эквивалентно положительному голосованию в обратном направлении. Оно не создает столь необходимого вывода, который позволил бы Секретарю по аналогии внести другое решение; ибо остаются две альтернативы, любая из которых может быть принята Палатой.

РАЗДЕЛ XXXIX.

ВОПРОС.
Вопрос должен быть сначала поставлен на утвердительную, а затем на отрицательную сторону.

После того как Спикер поставил утвердительную часть вопроса, любой член палаты, который еще не высказывался по вопросу, может встать и говорить до того, как будет поставлена отрицательная часть; поскольку вопрос не является полным, пока не поставлена отрицательная часть. Scob., 23; 2 Hats., 73.

Но в мелких делах, которые являются обычными, таких как принятие петиций, отчетов, отзыв предложений, чтение документов и т. д., Спикер чаще всего предполагает согласие Палаты, если не выражено возражений, и не утруждает их формальной постановкой вопроса. Scob., 22; 2 Hats., 87; 5 Grey, 129; 9 Grey, 301.

РАЗДЕЛ XL.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ — ТРЕТЬЕ ЧТЕНИЕ.
Чтобы предотвратить принятие законопроектов внезапно, Палата постоянным приказом предписывает, чтобы они не ставились на голосование до определенного часа, называя тот, в который Палата обычно полна. Hakew., 153.

[Обычай Сената состоит в том, чтобы не ставить законопроекты на голосование до полудня.]

Законопроект, представленный и прошедший к третьему чтению, не может быть прочитан в третий раз и принят в тот же день; поскольку это означало бы прохождение двух чтений в один и тот же день.

При третьем чтении клерк читает законопроект и передает его Спикеру, который оглашает название, указывает, что это третье чтение законопроекта, и что вопрос будет заключаться в том, должен ли он быть принят? Раньше Спикер или те, кто готовил законопроект, готовили также краткое изложение его содержания, которое Спикер читал, когда объявлял о состоянии законопроекта при различных чтениях. Иногда, однако, он читал сам законопроект, особенно при его принятии. Hakew., 136, 137, 153; Coke, 22, 115. В последнее время вместо этого он при третьем чтении излагает все содержание законопроекта дословно, только вместо чтения формальных частей «Да будет постановлено» и т. д., он заявляет, что «преамбула гласит то-то и то-то — первый раздел постановляет, что и т. д.; второй раздел постановляет» и т. д.

[Но в Сенате Соединенных Штатов обе эти формальности опущены; краткое изложение дает лишь несовершенное представление о законопроекте и может быть составлено так, чтобы представить ложное; а полное изложение является бесполезной тратой времени сразу после полного чтения клерком, особенно учитывая, что у каждого члена палаты есть печатная копия в руках.]

Законопроект при третьем чтении не должен передаваться в комитет для рассмотрения его сути или основного текста; но для включения какой-либо конкретной статьи или оговорки это иногда допускалось, хотя это вещь весьма необычная. Hakew., 126. Так, в 27-й год правления Елизаветы (1584 г.) законопроект был передан в комитет при третьем чтении, будучи формально переданным при втором, но это объявлено нетипичным. D’Ewes, 337, кол. 2; 414, кол. 2.

Когда существенное положение было упущено, вместо того чтобы исправлять законопроект и делать его подозрительным, они добавляют статью на отдельном листе, оформленную надлежащим образом и называемую «райдером» (приложением), которая читается и ставится на голосование трижды. Elsynge’s Memorials, 59; 6 Grey, 335; 1 Blackst., 183. Примеры райдеров см. 3 Hats., 121, 122, 124, 126. Каждый волен внести райдер, не спрашивая разрешения. 10 Grey, 52.

Установлено в качестве общего правила, что поправки, предложенные при втором чтении, должны быть прочитаны дважды, а предложенные при третьем чтении — трижды; так же как и все поправки от другой Палаты. Towns., кол. 19, 23, 24, 25, 26, 27, 28.

С большим и почти непреодолимым нежеланием допускаются при этом чтении поправки, которые вызывают исправления или вставки. Иногда оговорка отсекалась от законопроекта; иногда вычеркивалась. 9 Grey, 513.

Это подходящая стадия для заполнения пропусков; ибо если заполнить их раньше, а теперь изменить путем вычеркивания, это было бы особенно небезопасно.

При этом чтении законопроект обсуждается заново, и по большей части о нем говорят в это время больше, чем при любом из предыдущих чтений. Hakew., 153.

Дебаты по вопросу о том, должен ли он быть прочитан в третий раз, открыли его сторонникам и противникам аргументы, на которые полагается каждая сторона, и какие из них, по-видимому, имеют влияние на Палату; у них было время встретить их новыми аргументами и придать старым новые формы. Предыдущее голосование проверило силу прежнего мнения и дало основания оценить исход; и вопрос, предложенный сейчас о его принятии, является последним случаем, который когда-либо будет предложен для его проведения или отклонения.

Когда дебаты закончены, Спикер, держа законопроект в руке, ставит вопрос о его принятии, говоря: «Господа, все, кто придерживается мнения, что этот законопроект должен быть принят, скажите «да»;» и после ответа «да», «Все те, кто придерживается противоположного мнения, скажите «нет».» Hakew., 154.

После того как законопроект принят, никаких дальнейших изменений в нем ни по какому пункту быть не может. Hakew., 159.

РАЗДЕЛ XLI.

РАЗДЕЛЕНИЕ ПАЛАТЫ.
После того как утвердительная и отрицательная стороны вопроса были поставлены и на них был получен ответ, Спикер объявляет, «да» или «нет» перевешивает по звуку, если он сам удовлетворен, и это остается решением Палаты. Но если он сам не уверен, какой голос громче, или если до того, как в Палату войдет любой другой член, или до того, как будет внесено любое новое предложение (ибо после этого уже слишком поздно), любой член встанет и объявит о своем несогласии с решением Спикера, тогда Спикер должен разделить Палату. Scob., 24; 2 Hats., 140.

Когда Палата общин разделяется, одна сторона выходит, а другая остается в Палате. Это сделало важным, кто выходит, а кто остается; потому что последние получают всех вялых, безразличных и невнимательных. Их общее правило, следовательно, заключается в том, что те, кто отдает свой голос за сохранение порядков Палаты, должны оставаться внутри; а те, кто выступает за введение какого-либо нового дела или изменения, или за действие вопреки установленному курсу, должны выйти. Но это правило подлежит многим исключениям и модификациям. 2 Hats., 134; 1 Rush., стр. 3, фолио 92; Scob., 43, 52; Co., 12, 116; D’Ewes, 505, кол. 1; Mem. in Hakew., 25, 29, как будет видно из следующего изложения того, кто выходит.

Petition that it be received44
Ayes.

Read

Lie on the table
Noes.

Rejected after refusal to lie on the table

Referred to committee for further proceeding
Ayes.

Bill, that it be brought in
Ayes.

Read first or second time

Engrossed or read a third time

Proceedings on every other stage

Committed

To committee of the whole
Noes.

To select committee
Ayes.

Report of bill to lie on table
Noes.

Be now read
Ayes.

30, P. J.

Be taken into consideration three months hence
251

Amendments to be read a second time
Noes.

Clause offered on report of bill be read a second time
Ayes.

For receiving a clause
334

With amendments be engrossed
395

That a bill be now read a third time
Noes.
398

Receive a rider
Ayes.
260

259

Pass

Be printed

Committees. That A take the chair
Noes.
291

To agree to the whole or any part of report

That the House do now resolve into committee

Speaker. That he now leave the chair, after order to go into committee

That he issue warrant for new writ

Member. That none be absent without leave

Witness. That he be further examined
Ayes.
344

Previous question
Noes.

Blanks. That they be filled with the largest sum
Ayes.

Amendments. That words stand part of

Lords. That their amendment be read a second time
Noes.

Messenger be received
Ayes.

Orders of day be now read, if before 2 o’clock

If after 2 o’clock
Noes.

Adjournment. Till the next sitting day, if before 4 o’clock
Ayes.

If after 4 o’clock
Noes.

Over a sitting day (unless a previous resolution)
Ayes.

Over the 30th of January
Noes.

For sitting on Sunday, or any other day not being a sitting day
Ayes.

Одна сторона выйдя, Спикер назначает двух счетчиков от утвердительной и двух от отрицательной стороны, которые сначала подсчитывают тех, кто сидит в Палате, и сообщают число Спикеру. Затем они встают у двери, по двое с каждой стороны, и подсчитывают тех, кто вышел, по мере их входа, и сообщают число Спикеру. Mem. in Hakew., 26.

Ошибка в отчете счетчиков может быть исправлена после сделанного отчета. 2 Hats., 145, примечание.

[Но в обеих Палатах Конгресса всех этих сложностей избегают. Сначала встают те, кто «за», и их подсчитывают стоящими на своих местах Президент или Спикер. Затем они садятся, встают те, кто «против», и их подсчитывают таким же образом.]

[В Сенате, если голоса разделились поровну, Вице-президент объявляет свое мнение, которое и решает исход.]

[Конституция, однако, предписала, что «голоса «за» и «против» членов любой из Палат по любому вопросу должны по желанию одной пятой присутствующих заноситься в журнал». И далее: что во всех случаях пересмотра законопроекта, отклоненного Президентом и возвращенного с его возражениями, «голосование обеих Палат должно определяться голосами «за» и «против», и имена лиц, голосующих за и против законопроекта, должны заноситься в журналы каждой Палаты соответственно».]

[Согласно 16-му и 17-му правилам Сената, когда голоса «за» и «против» запрашиваются одной пятой присутствующих членов, каждый вызванный член должен, если только он не освобожден Сенатом по особым причинам, открыто и без дебатов заявить о своем согласии или несогласии с вопросом. При подсчете голосов «за» и «против» и при перекличке Палаты имена членов должны называться в алфавитном порядке.]

[Когда голоса «за» и «против» принимаются по любому вопросу в соответствии с вышеуказанным правилом, ни одному члену не разрешается ни при каких обстоятельствах голосовать после того, как решение объявлено с председательского места.]

[Когда предлагается провести голосование путем поименного опроса, Президент или Спикер заявляет, что «вопрос заключается в том, например, должен ли быть принят законопроект — предлагается, чтобы голоса «за» и «против» были занесены в журнал. Те, кто желает этого, встанут». Если он обнаруживает и объявляет, что встала одна пятая, он затем заявляет, что «те, кто придерживается мнения, что законопроект должен быть принят, должны отвечать утвердительно; те, кто придерживается противоположного мнения — отрицательно». Клерк затем зачитывает имена в алфавитном порядке, отмечает «за» или «против» каждого и передает список Президенту или Спикеру, который объявляет результат. В Сенате, если голоса разделились поровну, Секретарь обращается к Вице-президенту и отмечает его утвердительный или отрицательный голос, который становится решением Палаты.]

В Палате общин каждый член должен отдать свой голос тем или иным образом (Scob., 24), поскольку никому не разрешается удалиться, кто находится в Палате, когда вопрос поставлен, и никто не должен быть учтен при разделении, кто не присутствовал, когда вопрос был поставлен. 2 Hats., 140.

Это последнее положение всегда верно, когда голосование проводится путем поименного опроса; где отрицательная, как и утвердительная сторона вопроса, излагается Президентом в одно и то же время, и голосование обеих сторон начинается и продолжается pari passu. Это верно также, когда вопрос поставлен обычным способом, если отрицательная сторона также была поставлена; но если нет, то входящий член или любой другой член может говорить и даже предлагать поправки, которыми дебаты могут быть открыты снова, а вопрос может быть значительно отложен. И поскольку некоторые, кто ответил «да», могли изменить свое мнение под влиянием новых аргументов, утвердительная сторона должна быть поставлена снова. Если, таким образом, входящий член может, сказав несколько слов, вызвать повторение вопроса, было бы бесполезно отказывать в этом по его простому требованию.

Пока Палата ведет подсчет, никто из членов не может говорить или сходить со своего места, ибо если подозревается какая-либо ошибка, подсчет должен быть произведен снова. Mem. in Hakew., 26; 2 Hats., 143.

Если во время разделения возникает какая-либо трудность в вопросе порядка, Спикер должен решить ее окончательно, с учетом будущего порицания Палаты, если решение было нерегулярным. Он иногда позволяет старым опытным членам помогать ему своими советами, что они делают, сидя на своих местах, в головных уборах, чтобы избежать видимости дебатов; но это может быть только с разрешения Спикера, иначе разделение могло бы длиться несколько часов. 2 Hats., 143.

Голос большинства решает; ибо lex majoris partis — это закон всех советов, выборов и т. д., где не предусмотрено иное. Hakew., 93. Но если Палата разделена поровну, «semper presumatur pro negante»; то есть прежний закон не должен быть изменен иначе как большинством. Towns., кол. 134.

[Но в Сенате Соединенных Штатов Вице-президент принимает решение, когда Палата разделена. Const., U. S., I, 3.]

Когда при подсчете Палаты при разделении выясняется, что нет кворума, дело остается точно в том состоянии, в котором оно было до разделения, и должно быть возобновлено с этого момента в любой будущий день. 2 Hats., 126.

1 мая 1606 года, по вопросу о том, может ли член, сказавший «да», впоследствии сидеть и изменить свое мнение, Спикером был припомнен прецедент г-на Морриса, поверенного по делам опеки, в 39-й год правления Елизаветы, который в аналогичном случае изменил свое мнение. Mem. Hakew., 27.

РАЗДЕЛ XLII.

НАЗВАНИЯ.
После того как законопроект принят, и не раньше, название может быть изменено и должно быть утверждено вопросом; и законопроект затем отправляется в другую Палату.

РАЗДЕЛ XLIII.

ПЕРЕСМОТР.
[Когда вопрос был однажды поставлен и решен утвердительно или отрицательно, любой член большинства может внести предложение о его пересмотре; но никакое предложение о пересмотре любого голосования не будет в порядке после того, как законопроект, резолюция, послание, отчет, поправка или предложение, по которому было проведено голосование, вышли из владения Сената, объявившего свое решение; также никакое предложение о пересмотре не будет в порядке, если оно не сделано в тот же день, когда было проведено голосование, или в течение двух следующих дней фактической сессии Сената после этого. Правило 20.]

[Январь 1798 года. Законопроект при втором чтении был изменен и при вопросе о том, должен ли он быть прочитан в третий раз, был отклонен, но восстановлен решением о пересмотре этого вопроса. Здесь голоса «против» и «пересмотр», подобно положительным и отрицательным величинам в уравнении, уничтожают друг друга и считаются как бы вычеркнутыми из журнала. Следовательно, законопроект открыт для поправок ровно настолько, насколько он был за мгновение до вопроса о третьем чтении; то есть все части законопроекта открыты для поправок, кроме тех, по которым уже были проведены голосования на данной стадии. Так же он может быть передан в комитет.]

[Правило, разрешающее пересмотр вопроса, не устанавливая для него ограничения по времени или обстоятельствам, вызывает вопрос: нет ли никакого ограничения? Если после голосования документ, по которому оно было проведено, был передан, пересмотр невозможен; как если голосование было за принятие законопроекта, и законопроект был отправлен в другую Палату. Но когда документ остается, как в случае с отклоненным законопроектом, когда или при каких обстоятельствах он перестает быть подверженным пересмотру? Это еще предстоит урегулировать; если только осознание того, что право на пересмотр — это право тратить время Палаты на повторяющиеся обсуждения одного и того же вопроса, так что она никогда не будет знать, когда с вопросом покончено, не побудит их реформировать этот аномальный порядок.]

В Парламенте вопрос, однажды решенный, не может быть поставлен под сомнение снова на той же сессии, а должен оставаться как решение Палаты. Towns. кол., 67; Mem. in Hakew., 33. И если законопроект однажды отклонен, другой того же содержания не может быть внесен снова на той же сессии. Hakew., 158; 6 Grey, 392. Но это не распространяется на запрет постановки того же вопроса на разных стадиях законопроекта; поскольку каждая стадия законопроекта представляет весь его текст и каждую его часть на мнение Палаты, как открытую для поправок, либо путем включения, либо путем исключения, даже если та же поправка была принята или отклонена на предыдущей стадии. Так же в отчетах комитетов, например, в отчете об обращении, тот же вопрос стоит перед Палатой и открыт для свободного обсуждения. Towns., кол. 26; 2 Hats., 98, 100, 101. Так же приказы Палаты или инструкции комитету могут быть отменены. Так же законопроект, начатый в одной Палате и отправленный в другую, и там отклоненный, может быть возобновлен в этой другой, принят и отправлен обратно. Ib., 92; 3 Hats., 161. Или если вместо отклонения они прочитали его один раз и отложили в сторону, или изменили его и отложили на месяц, они могут приказать внести другой с тем же эффектом, с тем же или другим названием. Hakew., 97, 98.

Используются различные способы исправления последствий этого правила; например, путем принятия разъяснительного акта, если что-то было упущено или плохо выражено (3 Hats., 278), или акта для обеспечения исполнения и повышения эффективности акта и т. д., или для исправления ошибок в акте и т. д., или комитету по одному законопроекту может быть поручено принять статью для исправления ошибок другого. Так, 24 июня 1685 года в законопроект была включена статья для исправления ошибки, допущенной клерком при оформлении законопроекта о снабжении. 2 Hats., 194, 6. Или сессия может быть закрыта на один, два, три или более дней, и начата новая. Но тогда все зависящие от нее дела должны быть закончены, иначе они прекращаются и должны начинаться de novo. 3 Hats., 94, 98. Или часть предмета может быть взята другим законопроектом или рассмотрена иным способом. 6 Grey, 304, 316.

И в случаях величайшей важности это правило не соблюдалось столь строго и буквально, чтобы остановить необходимые действия, 2 Hats., 92, 98. Так, когда обращение по предварительным условиям мира в 1782 году было провалено большинством в один голос, из-за важности вопроса и малости большинства, тот же вопрос по существу, хотя и с некоторыми словами, которых не было в первом, и которые могли изменить мнение некоторых членов, был внесен снова и принят, так как мотивы для этого, как считалось, перевешивали возражения формы. 2 Hats., 99, 100.

Второй законопроект может быть принят для продолжения акта той же сессии или для продления срока, ограниченного для его исполнения. 2 Hats., 95, 98. Это не противоречит первому акту.

РАЗДЕЛ XLIV.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ОТПРАВЛЕННЫЕ В ДРУГУЮ ПАЛАТУ.
[Все законопроекты, принятые в Сенате, должны перед отправкой в Палату представителей быть проверены комитетом, состоящим из трех членов, в чьи обязанности входит проверка всех законопроектов, поправок, резолюций или предложений до того, как они выйдут из владения Сената, и составление отчета о том, что они правильно оформлены; который отчет должен быть занесен в журнал. Правило 33.]

Законопроект из другой Палаты иногда приказывают отложить на стол. 2 Hats., 97.

Когда законопроекты, принятые в одной Палате и отправленные в другую, основаны на особых фактах, требующих доказательств, принято либо через послание, либо на конференции запрашивать основания и доказательства; и эти доказательства, будь то из документов или из допроса свидетелей, немедленно сообщаются. 3 Hats., 48.

РАЗДЕЛ XLV.

ПОПРАВКИ МЕЖДУ ПАЛАТАМИ.
Когда любая из палат, например, Палата общин, отправляет законопроект в другую, другая может принять его с поправками. Регулярное развитие событий в этом случае таково: Общины не соглашаются с поправкой; Лорды настаивают на ней; Общины настаивают на своем несогласии; Лорды придерживаются своей поправки; Общины придерживаются своего несогласия. Срок настаивания может повторяться столько раз, сколько они пожелают, чтобы держать вопрос открытым. Но первое придерживание своей позиции любой из сторон делает необходимым для другой стороны также отступить или придерживаться своей позиции; когда дело обычно оставляют без движения. 10 Grey, 148. В последнее время, однако, есть примеры того, как они доходили до второго придерживания своей позиции. Должно быть абсолютное завершение предмета где-то, иначе сделки между палатами стали бы бесконечными. 3 Hats., 268, 270. Срок настаивания, как нам говорит сэр Джон Тревор, был тогда (1679 г.) недавно введен в парламентскую практику Лордами. 7 Grey, 94. Это было, безусловно, счастливое нововведение, так как оно умножает возможности пробовать модификации, которые могут привести палаты к согласию. Любая палата, однако, вольна пропустить срок настаивания и придерживаться своей позиции в первом же случае (10 Grey, 146); но это не уважительно по отношению к другой. В обычном парламентском курсе есть две свободные конференции, по крайней мере, до придерживания своей позиции. 10 Grey, 147.

Любая палата может отступить от своей поправки и согласиться с законопроектом; или отступить от своего несогласия с поправкой и согласиться с ней абсолютно или с поправкой; ибо здесь несогласие и отступление уничтожают друг друга, и предмет остается таким, как был до несогласия. Elsynge, 23, 27; 9 Grey, 476.

Но Палата не может отступить от своей собственной поправки или настаивать на ней с поправкой; по той же причине, по которой она не может отправить в другую палату поправку к своему собственному акту после того, как она приняла акт. Они могут модифицировать поправку от другой палаты, привив к ней поправку, потому что они никогда не соглашались с ней; но они не могут изменять свою собственную поправку, потому что они уже приняли ее в этой форме при голосовании. 9 Grey, 363; 10 Grey, 240. В Сенате, 29 марта 1798 года. Также, если одна палата придерживается своей поправки, а другая соглашается с поправкой, первая палата не может отойти от формы, которую они установили своим придерживанием.

В случае денежного законопроекта предложенные Лордами поправки становятся из-за задержки заведомо необходимыми. Общины, однако, отказались от них, как от посягательства на их привилегии в отношении денежных законопроектов; но они предложили сами добавить к законопроекту оговорку с тем же эффектом, которая не имела связи с поправками Лордов; и настаивали, что это способ, оправданный прецедентом и не являющийся непарламентским в случае, ставшим невыполнимым и неисправимым иным путем. 3 Hats., 256, 266, 270, 271. Но Лорды отказались, и законопроект был потерян. 1 Chand., 288. Подобный случай, 1 Chand., 311. Так Общины постановили, что непарламентски вычеркивать на конференции что-либо в законопроекте, который был согласован и принят обеими Палатами. 6 Grey, 274; 1 Chand., 312.

Предложение изменить поправку от другой Палаты имеет приоритет перед предложением согласиться или не согласиться.

Законопроект, внесенный в одной Палате, принимается другой с поправкой.

Первая Палата соглашается с их поправкой с поправкой. Другая может согласиться с их поправкой с поправкой, так как это только во 2-й, а не в 3-й степени; ибо для изменяющей Палаты первая поправка, с которой они приняли законопроект, является частью его текста; это единственный текст, с которым они согласились. Поправка к этому тексту первой Палатой, следовательно, только в 1-й степени, а поправка к ней снова изменяющей Палатой — только во 2-й, а именно: поправка к поправке, и поэтому допустима. Точно так же, когда по законопроекту из первой Палаты другая при втором чтении вносит поправку; при третьем чтении эта поправка становится текстом законопроекта, и если предложена поправка к ней, может быть предложена и поправка к этой поправке, как находящаяся только во 2-й степени.

РАЗДЕЛ XLVI.

КОНФЕРЕНЦИИ.
Именно по поводу поправок между Палатами обычно запрашиваются конференции; но они могут быть запрошены во всех случаях разницы мнений между двумя Палатами по вопросам, зависящим от них. Запрос о конференции, однако, всегда должен исходить от Палаты, которая владеет документами. 3 Hats., 31; 1 Grey, 425.

Конференции могут быть простыми или свободными. На простой конференции письменные доводы подготавливаются Палатой, запрашивающей ее, и они читаются и передаются без дебатов управляющим другой Палаты на конференции; но на них не отвечают в это время. 4 Grey, 144. Другая Палата затем, если удовлетворена, голосует за то, что довод удовлетворительный, или ничего не говорит; если не удовлетворена, они решают, что они неудовлетворительны, и просят конференцию по предмету последней конференции, где они читают и передают таким же образом письменные ответы на эти доводы. 3 Grey, 183. Они предназначены главным образом для фиксации юрисдикции каждой Палаты перед нацией в целом и перед потомством, и в доказательство того, что провал необходимой меры не может быть вменен им. 3 Grey, 255. На свободных конференциях управляющие обсуждают viva voce и свободно, и обмениваются предложениями о таких модификациях, которые могут быть сделаны парламентским путем, и могут привести к согласию двух Палат. И каждая сторона сообщает в письменном виде своим соответствующим Палатам суть того, что сказано с обеих сторон, и это заносится в их журналы. 9 Grey, 220; 3 Hats., 280. Этот отчет не может быть изменен или изменен, как отчет комитета. Журнал Сената, 24 мая 1796 г.

Конференция может быть запрошена до того, как Палата, запрашивающая ее, пришла к резолюции о несогласии, настаивании или придерживании своей позиции. 3 Hats., 269, 341. В этом случае документы не оставляются у других участников конференции, а приносятся обратно, чтобы стать основой для голосования, которое должно быть дано. И это наиболее разумное и уважительное действие; ибо, как настаивали Лорды по особому случаю, «считается тщетным и ниже мудрости Парламента рассуждать или спорить против твердых резолюций и на условиях невозможности убедить». 3 Hats., 226. Так Общины говорят: «Придерживание своей позиции никогда не передается на свободной конференции, которая предполагает дебаты». 10 Grey, 137. И по другому случаю Лорды возражали, что Общины просили свободную конференцию после того, как они приняли резолюции о придерживании своей позиции. Было тогда подтверждено, однако, со стороны Общин, что нет ничего более парламентского, чем продолжать свободные конференции после придерживания своей позиции (3 Hats., 269), и мы действительно видим выводы конференций или свободных конференций, запрошенных после резолюции о несогласии (3 Hats., 251, 253, 260, 286, 291, 316, 349); о настаивании (Ib. 280, 296, 299, 319, 322, 355); о придерживании своей позиции (269, 270, 283, 300); и даже о втором или окончательном придерживании своей позиции; 3 Hats., 270. И во всех случаях конференции, запрошенной после голосования о несогласии и т. д., участники конференции Палаты, запрашивающей ее, должны оставить документы у участников конференции другой; и в одном случае, когда они отказались их принять, они были оставлены на столе в конференц-зале. Ib., 317, 323, 354; 10 Grey, 146.

После свободной конференции обычай состоит в том, чтобы продолжать свободные конференции, а не возвращаться снова к конференции. 3 Hats., 270; 9 Grey, 229.

После отказа в конференции может быть запрошена свободная конференция. 1 Grey, 45.

Когда запрашивается конференция, предмет ее должен быть выражен, иначе конференция не будет согласована. Ord. H. Com., 89; 1 Grey, 425; 7 Grey, 31. Они иногда запрашиваются для расследования правонарушения или неисполнения обязанностей членом другой Палаты. 6 Grey, 181; 1 Chand., 304. Или неспособность другой Палаты представить Королю законопроект, принятый обеими Палатами. 8 Grey, 302. Или по полученной информации, касающейся безопасности нации. 10 Grey, 177. Или когда методы Парламента считаются одной Палатой нарушенными другой, запрашивается конференция для достижения правильного понимания по этому вопросу. 10 Grey, 148. Так, когда было отправлено непарламентское послание, вместо ответа на него они просят конференцию. 3 Grey, 155. Раньше обращение или статья об импичменте, или законопроект с поправками, или голосование Палаты, или согласие в голосовании, или послание от Короля иногда сообщались путем конференции. 6 Grey, 128, 300, 387; 7 Grey, 80; 8 Grey, 210, 255; 1 Torbuck’s Deb., 278; 10 Grey, 293; 1 Chandler, 49, 287. Но это не современная практика. 8 Grey, 255.

Конференция была запрошена после первого чтения законопроекта. 1 Grey, 194. Это единичный случай.

РАЗДЕЛ XLVII.

ПОСЛАНИЯ.
Послания между Палатами должны отправляться только тогда, когда обе Палаты заседают. 3 Hats., 15. Они принимаются во время дебатов без прерывания дебатов. 3 Hats., 22.

[В Сенате посланники допускаются в любом состоянии дел, кроме: 1. Пока ставится вопрос. 2. Пока идет перекличка голосов «за» и «против». 3. Пока идет подсчет бюллетеней. Правило 47. Первый случай короткий; второй и третий — случаи, когда любое прерывание может вызвать ошибки, трудные для исправления. Так устроено 15 июня 1788 года.]

В Палате представителей, как и в Парламенте, если Палата находится в комитете, когда прибывает посланник, Спикер занимает председательское место для приема послания, а затем покидает его, чтобы вернуться в комитет, без какого-либо вопроса или прерывания. 4 Grey, 226.

Посланники приветствуются не членами, а Спикером Палаты. 2 Grey, 253, 274.

Если посланники совершают ошибку при доставке своего послания, они могут быть допущены или вызваны для исправления своего послания. 4 Grey, 41. Соответственно, 13 марта 1800 года, Сенат внес две поправки к законопроекту из Палаты представителей, их Секретарь по ошибке доставил только одну, которая сама по себе была недопустима, та палата не согласилась и уведомила Сенат о своем несогласии. Это привело к обнаружению ошибки. Секретарь был отправлен в Палату для исправления своей ошибки, исправление было принято, и две поправки были рассмотрены de novo.

Как только посланник, принесший законопроекты из другой Палаты, удалился, Спикер держит законопроекты в руке и сообщает Палате, «что другая палата через своего посланника прислала определенные законопроекты», а затем читает их названия и передает их клерку для безопасного хранения, пока они не будут затребованы для чтения. Hakew., 178.

Не принято, чтобы одна Палата информировала другую, каким количеством голосов был принят законопроект. 10 Grey, 150. Тем не менее, они иногда рекомендовали законопроект, как имеющий большое значение, к рассмотрению Палаты, в которую он отправлен. 3 Hats., 25. Также, когда они отклонили законопроект из другой Палаты, они не дают об этом уведомления; но он проходит sub silentio, чтобы предотвратить непристойные перепалки. 1 Blackst., 183.

[Но в Конгрессе об отклонении уведомляется посланием Палате, в которой возник законопроект.]

Вопрос никогда не задается одной Палатой другой путем послания, а только на конференции; ибо это вопросительное предложение, а не послание. 3 Grey, 151, 181.

Когда законопроект отправлен одной Палатой в другую и им пренебрегают, они могут отправить послание, чтобы напомнить им о нем. 3 Hats., 25; 5 Grey, 154. Но если это просто невнимательность, лучше сделать это неформально, путем общения между Спикерами или членами двух Палат.

Когда предмет послания имеет характер, который может быть должным образом сообщен обеим Палатам Парламента, ожидается, что это сообщение должно быть сделано обеим в один и тот же день. Но когда послание сопровождалось оригинальной декларацией, подписанной стороной, к которой относилось послание, его отправка в одну Палату не была замечена другой, потому что декларация, будучи оригиналом, не могла быть отправлена в обе Палаты одновременно. 2 Hats., 260, 261, 262.

Король, отправив оригиналы писем Общинам, впоследствии желает, чтобы они были возвращены, чтобы он мог сообщить их Лордам. 1 Chandler, 303.

РАЗДЕЛ XLVIII.

СОГЛАСИЕ.
Палата, которая получила законопроект и приняла его, может представить его для согласия Короля, и должна сделать это, даже если они не уведомили другую Палату посланием о своем принятии. Тем не менее, уведомление посланием — это форма, которая должна соблюдаться между двумя Палатами из соображений уважения и взаимопонимания. 2 Hats., 142. Если бы законопроект был удержан от представления Королю, это было бы нарушением правил Парламента. Ib.

[Когда законопроект принят обеими Палатами Конгресса, Палата, последней действовавшая по нему, уведомляет другую о его принятии и передает законопроект в Объединенный комитет по оформлению, который следит за тем, чтобы он был должным образом оформлен на пергаменте.] Когда законопроект оформлен, он не должен быть написан параграфами, а сплошным текстом, чтобы пробелы между параграфами не давали места для подделки. Grey, 143. [Затем он передается клерку Палаты представителей для подписания Спикером. Клерк затем приносит его с посланием в Сенат для подписания их Президентом. Секретарь Сената возвращает его в Комитет по оформлению, который представляет его Президенту Соединенных Штатов. Если он одобряет, он подписывает и помещает его среди свитков в офисе Секретаря штата, и уведомляет посланием Палату, в которой он возник, что он одобрил и подписал его; о чем та Палата информирует другую посланием. Если Президент не одобряет, он должен вернуть его со своими возражениями в ту Палату, в которой он возник; которая должна занести возражения полностью в свой журнал и приступить к его пересмотру. Если после такого пересмотра две трети этой Палаты согласятся принять законопроект, он должен быть отправлен вместе с возражениями Президента в другую Палату, которой он также должен быть пересмотрен; и если одобрен двумя третями этой Палаты, он становится законом. Если какой-либо законопроект не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (за исключением воскресений) после того, как он был представлен ему, он становится законом, так же как если бы он подписал его, если только Конгресс своей отсрочкой не предотвратит его возвращение; в этом случае он не становится законом. Const. U. S., I, 7.]

[Каждый приказ, резолюция или решение, для принятия которых может потребоваться согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса об отсрочке заседания), должны быть представлены Президенту Соединенных Штатов и до вступления в силу должны быть им одобрены; либо, в случае неодобрения, должны быть повторно приняты двумя третями голосов Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, установленными для законопроектов. Конст. США, I, 7.]

РАЗДЕЛ XLIX.

ЖУРНАЛЫ.
[Каждая палата ведет журнал своих заседаний и время от времени публикует его, за исключением тех частей, которые, по их мнению, требуют сохранения в тайне. Конст., I, 5.]

[Ход заседаний Сената, когда он не действует в качестве Комитета всего состава, должен вноситься в журналы как можно более кратко, при этом необходимо следить за тем, чтобы излагать верный отчет о ходе заседаний. Каждое голосование Сената должно быть внесено в журналы, а краткое изложение содержания каждой петиции, меморандума или документа, представленного в Сенат, также должно быть включено в журнал. Правило 33.]

[Названия законопроектов и только те их части, которые затрагиваются предлагаемыми поправками, должны вноситься в журналы. Правило 32.]

Если вопрос прерывается голосованием об отсрочке заседания или переходе к повестке дня, первоначальный вопрос никогда не вносится в журнал, поскольку он не был предметом голосования и не предварял какое-либо голосование; но когда он подавляется предыдущим вопросом, первый вопрос должен быть изложен, чтобы ввести и сделать понятным второй. 2 Хэтс., 83.

Точно так же, когда вопрос откладывается, переносится или откладывается в сторону, первоначальный вопрос, хотя и не был еще предметом голосования, должен быть отражен в журналах, поскольку он является частью голосования об отложении, переносе или откладывании в сторону.

Когда в вопрос вносятся поправки, эти поправки не печатаются в журналах отдельно от вопроса; печатается только вопрос в том виде, в котором он был окончательно согласован Палатой. Правило внесения в журналы только того, что было согласовано Палатой, основано на большой осмотрительности и здравом смысле, так как может быть предложено много вопросов, публикация которых в том виде, в каком они были сформулированы, может быть неуместной. 2 Хэтс., 85.

[В обеих палатах Конгресса все вопросы, по которым одна пятая присутствующих членов требует проведения поименного голосования, независимо от того, решены они утвердительно или отрицательно, должны быть внесены в журналы. Конст., I, 5.]

Первое распоряжение о печатании результатов голосования Палаты общин было отдано 30 октября 1685 года. 1 Чандлер, 387.

Некоторые судьи придерживались мнения, что журналы Палаты общин не являются записями, а лишь памятными записками. Но это не является законом. Хоб., 110, 111; Лекс. Парл., 114, 115; Журнал Палаты общин, 17 марта 1592 г.; Хейл. Парл., 105. Ибо лорды в своей палате обладают судебной властью, общины в своей палате обладают судебной властью, и обе палаты вместе обладают судебной властью; и Книга клерка Палаты общин является записью, как подтверждено актом Парламента, 6 Г. 8, гл. 16; 4 Инст., 23, 24; и каждый член Палаты общин занимает судебную должность. 4 Инст., 15. Как записи, они открыты для каждого лица, и напечатанное решение одной палаты является достаточным основанием для того, чтобы другая приняла его к сведению. Любая из них может назначить комитет для проверки журналов другой и доложить о том, что было сделано другой палатой в конкретном случае. 2 Хэтс., 361; 3 Хэтс., 27-30. Каждый член имеет право видеть журналы, а также брать и публиковать результаты голосования из них. Будучи записью, каждый может видеть и публиковать их. 6 Грей, 118, 119.

При получении информации о неверной записи или пропуске записи в журнале может быть назначен комитет для проверки и исправления ее, а также для представления отчета Палате. 2 Хэтс., 194, 5.

РАЗДЕЛ L.

ОТСРОЧКА ЗАСЕДАНИЯ.
Две палаты Парламента обладают исключительной, раздельной и независимой властью откладывать заседания своих соответствующих палат. Король не имеет полномочий откладывать их; он может лишь выразить свое желание, и в мудрости и благоразумии каждой палаты решить, выполнить его требование или нет, как они сочтут нужным. 2 Хэтс., 332; 1 Блэкстон, 186; 5 Грей, 122.

[Согласно Конституции Соединенных Штатов, число членов, меньшее, чем большинство, может откладывать заседания со дня на день. I, 5. Но «ни одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой палаты отложить заседание более чем на три дня или перенести его в другое место, нежели то, в котором заседают обе палаты». I, 5. А в случае разногласий между ними относительно времени отсрочки Президент может отложить их заседания на такой срок, какой сочтет нужным. Конст., II, 3.]

Предложение об отсрочке заседания, простое по своей сути, не может быть изменено, например, добавлением «до определенного дня»; оно должно быть поставлено на голосование просто: «чтобы эта Палата сейчас отложила заседание»; и если оно принято, заседание откладывается до следующего рабочего дня, если только ранее не было принято решение «что по завершении заседания оно будет отложено до определенного дня», и тогда Палата откладывается до этого дня. 2 Хэтс., 82.

Когда удобно, чтобы работа Палаты была приостановлена на короткое время, например, для проведения конференции, которая должна состояться в ближайшее время и т. д., она откладывается по усмотрению. 2 Хэтс., 305; или на четверть часа. 5 Грей, 331.

Если вопрос об отсрочке поставлен на голосование, отсрочка не наступает, пока Спикер не объявит об этом. 5 Грей, 137. И из вежливости и уважения ни один член не покидает свое место, пока Спикер не выйдет.

РАЗДЕЛ LI.

СЕССИЯ.
Парламент имеет три способа прекращения работы, а именно: путем отсрочки, путем пророгации или роспуска Королем, или по истечении срока, на который они были избраны. Пророгация или роспуск образуют то, что называется сессией, при условии, что был принят какой-либо акт. В этом случае все дела, находящиеся на их рассмотрении, прекращаются, и на их следующем заседании должны быть начаты заново, если вообще будут начаты. 1 Блэкст., 186. Отсрочка, которая осуществляется ими самими, есть не что иное, как продолжение сессии с одного дня на другой, или на две недели, месяц и т. д., по желанию. Все находящиеся на рассмотрении дела остаются в прежнем состоянии, и когда они встречаются снова, как бы далек ни был этот срок, они возобновляются без какого-либо нового начала, с того момента, на котором они были оставлены. 1 Лев., 165; Лекс. Парл., гл. 2; 1 Ро. Реп., 29; 4 Инст., 7, 27, 28; Хатт., 61; 1 Мод., 252; Рафф. Джак. Л. Дикт. Парламент; 1 Блэкст., 186. Вся их сессия в законе считается как один день и соотносится с первым днем этой сессии. Бро. Абр. Парламент, 86.

Комитеты могут быть назначены для работы во время перерыва, вызванного отсрочкой, но не пророгацией. 5 Грей, 374; 9 Грей, 350; 1 Чандлер, 50. Ни одна из палат не может продолжать какую-либо часть своей парламентской деятельности после окончания сессии без согласия двух других ветвей власти. Когда это делается, это оформляется законопроектом, назначающим их комиссарами для конкретной цели.

[Конгресс прекращает работу только двумя способами, а именно: путем отсрочки или роспуска по истечении срока их полномочий. Что же тогда составляет сессию для них? Роспуск закрывает одну сессию, а собрание нового Конгресса начинает другую. Конституция уполномочивает Президента «в чрезвычайных случаях созывать обе палаты или любую из них». (I, 3) Если они созваны по прокламации Президента, это должно означать начало новой сессии и, конечно, определять предыдущую как завершенную сессию. Так же, если он собирается согласно пункту Конституции, который гласит: «Конгресс собирается по крайней мере один раз в каждый год, и такое собрание должно быть в первый понедельник декабря, если только они не назначат законом другой день». I, 4. Это должно начинать новую сессию; ибо даже если последняя отсрочка была до этого дня, акт об отсрочке поглощается высшей властью Конституции, и собрание будет проходить согласно ей, а не согласно их отсрочке. До сих пор мы установили ориентиры для определения сессий. В других случаях это объявляется совместным голосованием, уполномочивающим Президента Сената и Спикера закрыть сессию в назначенный день, что обычно имеет следующую форму: «Решено Сенатом и Палатой представителей, что Президент Сената и Спикер Палаты представителей уполномочены закрыть текущую сессию путем отсрочки заседаний своих соответствующих палат на —— день —— месяца».]

Когда выше было сказано, что все дела, находящиеся на рассмотрении Парламента, прекращаются с окончанием сессии, это не относилось к судебным делам, находящимся на рассмотрении Палаты лордов, таким как импичменты, апелляции и судебные приказы об исправлении ошибок. Они, конечно, продолжаются до следующей сессии. Райм., 120, 381; Рафф. Джак. Л. Д. Парламент.

[Импичменты, подобным образом, продолжаются перед Сенатом Соединенных Штатов.]

РАЗДЕЛ LII.

ДОГОВОРЫ.
[Президент Соединенных Штатов имеет право, по совету и с согласия Сената, заключать договоры при условии согласия двух третей присутствующих сенаторов. Конст. США, II, 2.]

[Все конфиденциальные сообщения, сделанные Президентом Соединенных Штатов Сенату, должны храниться членами Сената в секрете; и все договоры, которые могут быть в дальнейшем представлены на рассмотрение Сената, также должны храниться в секрете до тех пор, пока Сенат своей резолюцией не снимет запрет на разглашение. Правило 39.]

Договоры являются законодательными актами. Договор — это закон страны. Он отличается от других законов только тем, что требует согласия иностранного государства, являясь лишь контрактом в отношении этого государства. Во всех странах, я полагаю, кроме Англии, договоры заключаются законодательной властью; и там тоже, если они затрагивают законы страны, они должны быть одобрены Парламентом. Уэр против Хейтона, 3 Даллас Реп., 223. Признается, например, что Король Великобритании не может путем договора сделать гражданина из иностранца. Ваттель, кн. 1, гл. 19, сек. 214. Для подтверждения американского договора 1783 года потребовался акт Парламента. И можно привести множество примеров таких актов. В случае Утрехтского договора 1712 года коммерческие статьи требовали согласия Парламента; но законопроект, внесенный для этой цели, был отклонен. Франция, другая договаривающаяся сторона, допустила, чтобы на этих статьях на практике не настаивали, и придерживалась остальной части договора. 4 Рассел Ист. Мод. Европы, 457; 2 Смоллет, 242, 246.

[Согласно Конституции Соединенных Штатов эта сфера законодательства ограничена только двумя ветвями обычного законодательного органа; Президент инициирует, а Сенат имеет право вето. На какие предметы распространяется эта власть, Конституцией подробно не определено; и мы сами не пришли к полному согласию. 1. Признается, что это должно касаться иностранного государства, являющегося стороной контракта, иначе это было бы простой ничтожностью, res inter alios acta. 2. Общей властью заключать договоры Конституция, должно быть, намеревалась охватить только те предметы, которые обычно регулируются договором и не могут быть урегулированы иначе. 3. Она, должно быть, имела в виду исключить из этого права, зарезервированные за Штатами; ибо, конечно, Президент и Сенат не могут делать путем договора то, что всему правительству запрещено делать каким-либо образом. 4. А также исключить те предметы законодательства, в которых она предоставила участие Палате представителей. Это последнее исключение отрицается некоторыми на том основании, что это оставило бы очень мало материала для работы договорной власти. Чем меньше, тем лучше, говорят другие. Конституция сочла мудрым ограничить Исполнительную власть и Сенат от запутывания и втягивания наших дел в дела Европы. Кроме того, поскольку переговоры ведутся исключительно Исполнительной властью, представление на ратификацию представителям таких статей, которые входят в их компетенцию, не более неудобно, чем для Сената. Но основание этого исключения отрицается как необоснованное. Ибо изучите, например, торговый договор с Францией, и вы обнаружите, что из тридцати одной статьи нет более чем небольших частей двух или трех из них, которые не остались бы предметами договоров, не затронутыми этими исключениями.]

Поскольку договоры провозглашены, наравне с законами Соединенных Штатов, высшим законом страны, подразумевается, что только акт законодательного органа может объявить их нарушенными и расторгнутыми. Именно такой процесс был принят в случае с Францией в 1798 году.

[Существовал обычай, согласно которому Исполнительная власть при передаче договора в Сенат для ратификации передавала также переписку переговорщиков. Поскольку это было упущено в случае с Прусским договором, это было запрошено голосованием Палаты 12 февраля 1800 года и было получено. А в декабре 1800 года, когда конвенция того года между Соединенными Штатами и Францией, с отчетом о переговорах посланников, но без их инструкций, была представлена в Сенат, инструкции были запрошены и переданы Президентом.]

[Способ голосования по вопросам ратификации — поименный вызов.]

[Всякий раз, когда договор представляется в Сенат для ратификации, он должен быть прочитан в первый раз только для ознакомления; при этом не принимается никаких предложений об отклонении, ратификации или изменении всего договора или любой его части. Второе чтение должно быть для рассмотрения, и в последующий день, когда он будет рассматриваться как в комитете всего состава, и каждый будет свободен внести вопрос по любой конкретной статье в такой форме: «Будет ли Сенат советовать и дать согласие на ратификацию этой статьи?» или предложить поправки к ней, либо путем вставки, либо путем исключения слов, в последнем случае вопрос будет: «Должны ли слова остаться частью статьи?» И в каждом из указанных случаев для принятия утвердительного решения требуется согласие двух третей присутствующих сенаторов. И когда по всему договору ход заседаний будет изложен Палате, вопросы будут снова по отдельности поставлены на голосование для подтверждения или предложены новые, требующие таким же образом согласия двух третей для всего, что сохраняется или вставляется.]

[Голоса, таким образом подтвержденные, должны быть Палатой или ее комитетом сведены в форму ратификации, с изменениями или без них, как было решено, и должны быть предложены в последующий день, когда каждый снова будет свободен вносить поправки, либо путем вставки, либо путем исключения слов; в последнем случае вопрос будет: «Должны ли слова остаться частью резолюции?» И в обоих случаях для принятия утвердительного решения требуется согласие двух третей; так же как и по окончательному вопросу о совете и согласии на ратификацию в согласованной форме. Правило 37.]

[Когда какой-либо вопрос был решен Сенатом, для принятия которого необходимо согласие двух третей присутствующих членов, любой член, голосовавший на той стороне, которая преобладала в вопросе, может быть свободен внести предложение о пересмотре, и предложение о пересмотре должно решаться большинством голосов. Правило 37.]

РАЗДЕЛ LIII.

ИМПИЧМЕНТ.
[Палата представителей обладает исключительным правом импичмента. Конст. США, I, 3.]

[Сенат обладает исключительным правом судить по всем делам об импичменте. При заседании для этой цели они должны быть под присягой или заявлением. Когда судится Президент Соединенных Штатов, председательствует Главный судья; и никто не может быть осужден без согласия двух третей присутствующих членов. Решение по делам об импичменте не должно распространяться далее, чем на отстранение от должности и лишение права занимать и пользоваться любой почетной, доверенной или оплачиваемой должностью в Соединенных Штатах. Но осужденная сторона, тем не менее, подлежит обвинению, суду, приговору и наказанию в соответствии с законом. Конст., I, 3.]

[Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов отстраняются от должности в случае импичмента и осуждения за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки. Конст., II, 4.]

[Суд по уголовным делам, за исключением случаев импичмента, должен быть судом присяжных. Конст., III, 2.]

Таковы положения Конституции Соединенных Штатов по вопросу об импичментах. Ниже приводится краткий обзор некоторых принципов и практик Англии по тому же вопросу:

Юрисдикция. Лорды не могут предъявлять импичмент никому перед самими собой, ни присоединяться к обвинению, потому что они являются судьями. Селд. Юдич. в Парл., 12, 63. Они также не могут действовать против простолюдина иначе, как по жалобе Общин. Там же, 84. Лорды не могут, согласно закону, судить простолюдина за тяжкое преступление по информации Короля или частного лица, потому что обвиняемый имеет право на суд равных в целом; но по обвинению Палаты общин они могут действовать против правонарушителя, какой бы степени он ни был и какова бы ни была природа преступления; ибо там они не берут на себя суд по общему праву. Общины тогда вместо присяжных, и решение выносится по их требованию, которое вместо вердикта. Таким образом, Лорды только судят, но не судят правонарушителя. Там же, 6, 7. Но Вуддесон отрицает, что простолюдин может быть сейчас обвинен в тяжком преступлении перед Лордами, даже Общинами; и ссылается на дело Фитцхарриса, 1681 г., обвиненного в государственной измене, где Лорды передали обвинение в нижестоящий суд. 8 Грей Деб., 325-7; Вуддесон, 601, 576; 3 Селд., 1610, 1619, 1641; 4 Блэкст., 25; 73 Селд., 1604, 1618; 9, 1656.

Обвинение. Общины, как главное следствие нации, становятся просителями о карательном правосудии. 2 Вудд., 597; 6 Грей, 356. Общий ход действий заключается в принятии резолюции, содержащей уголовное обвинение против предполагаемого правонарушителя, а затем в указании какому-либо члену предъявить ему импичмент путем устного обвинения в баре Палаты лордов от имени Общин. Лицо заявляет, что статьи будут представлены, и желает, чтобы правонарушитель был отстранен от своего места, или был заключен под стражу, или чтобы пэры приняли меры для его явки. Сачев. Суд, 325; Вудд., 602, 605; Лордс Журн. 3 июня 1701, 101; 1 Умс., 616; 6 Грей, 324.

Процесс. Если сторона не является, должны быть изданы прокламации, дающие ему день для явки. По их возвращении они строго проверяются. Если в них найдена какая-либо ошибка, издается новая прокламация, дающая короткий день. Если он не является, его имущество может быть арестовано, и они могут действовать. Селд. Юд., 98, 99.

Статьи. Обвинение (статьи) Общин заменяет обвинительный акт. Таким образом, по обычаю Парламента, при импичменте за написание или высказывание конкретные слова не обязательно должны быть указаны. Сач. Тр., 325; 2 Вудд., 602, 605; Лордс Журн., 3 июня 1701; 1 Умс., 616.

Явка. Если он является, и дело тяжкое, он отвечает, находясь под стражей; хотя это не так, если обвинения общие. Он не должен быть заключен под стражу иначе, как по специальным обвинениям. Если это только проступок, он отвечает Лорду на своем месте, простолюдин в баре, и не под стражей, если только по ответу Лорды не найдут оснований заключить его под стражу, пока он не найдет поручителей для явки, и чтобы он не сбежал. Селд. Юд., 98, 99. Копия статей дается ему, и назначается день для его ответа. Т. Рэй; 1 Рашу., 268; Фост., 232; 1 Клар. Ист. Мятежа, 379. По проступку его явка может быть личной, или он может ответить письменно, или через адвоката. Селд. Юд., 100. Общее правило при обвинении в проступке заключается в том, что в таком состоянии свободы или ограничения, в каком находится сторона, когда Общины жалуются на него, в таком он должен отвечать. Там же, 101. Если ранее заключен Общинами, он отвечает как заключенный. Но это может быть названо в некотором роде judicium parium suorum. Там же. При проступках сторона имеет право на адвоката по общему праву; но не в тяжких делах. Селд. Юд., 102-5.

Ответ. Ответ не должен соблюдать большую строгость формы. Он может признать вину в части и защищаться в остальном; или, сохраняя все возражения, отрицать все или дать конкретный ответ на каждую статью отдельно. 1 Раш., 274; 1 Раш., 1374; 12 Парл. Ист., 442; 3 Лордс Журн., 13 нояб. 1643; Вудд., 607. Но он не может ссылаться на помилование в качестве возражения против импичмента. 2 Вудд., 615; 2 Ст. Тр., 735.

Репликация, возражение и т. д. Может быть репликация, возражение и т. д. Селд. Юд., 114; 8 Грей Деб., 233; Сач. Тр., 15; Журн. Палаты общин, 6 марта 1640, 1.

Свидетели. Практика заключается в том, чтобы приводить свидетелей к присяге в открытой Палате, а затем допрашивать их там; или может быть назван комитет, который допросит их в комитете, либо по вопросам, согласованным в Палате, либо по таким, которые комитет по своему усмотрению потребует. Селд. Юд., 120, 123.

Присяжные. В деле Элис Пирс, 1 Р. 2, присяжные были отобраны для ее суда перед комитетом. Селд. Юд., 123. Но это было по жалобе, а не по импичменту Общин. Селд. Юд., 163. Это также должно было быть только за проступок, так как духовные лорды заседали по делу, что они делают по проступкам, но не в тяжких делах. Ид., 148. Решением была конфискация всех ее земель и товаров. Ид., 188. Это, говорит Селдон, единственные присяжные, которых он находит записанными в Парламенте за проступок; но он не сомневается, что если правонарушитель отдает себя на суд своей страны, присяжные должны быть отобраны, и он добавляет, что это не так при импичменте Общинами; ибо они находятся in loco proprio, и там присяжные не должны быть отобраны. Ид., 124. Лорд Беркли (6 Э. 3) был привлечен к суду за убийство Л. 2, по информации со стороны Короля, а не по импичменту Общин; ибо тогда они были бы patria sua. Он отказался от своего пэрства и был судим присяжными Глостершира и Уорикшира. Ид., 125. В 1 Г. 7 Общины протестуют, что они не должны рассматриваться как стороны в любом решении, вынесенном или которое будет вынесено в Парламенте. Селд. Юд., 133. Их обычно и более справедливо считали, как сказано выше, большим жюри; ибо концепция Селдона, безусловно, не точна, и они являются patria sua обвиняемого, и что лорды только судят, но не судят. Неоспоримо, что они судят; ибо они допрашивают свидетелей по фактам и оправдывают или осуждают в соответствии со своей собственной верой в них. И лорд Хейл говорит: «пэры являются судьями права, а также факта»; 2 Хейл, П. К., 275; следовательно, факта, а также права.

Присутствие Общин. Общины должны присутствовать при допросе свидетелей. Селд. Юд., 124. Действительно, они должны присутствовать повсюду, либо как комитет всей Палаты, либо иным образом, по усмотрению, назначая управляющих для ведения доказательств. Рашу. Тр. Страф., 37; Ком. Журн., 4 февр. 1709-10; 2 Вудд., 614. И решение не должно быть вынесено, пока они не потребуют его. Селд. Юд., 124. Но они не должны присутствовать при импичменте, когда лорды рассматривают ответ на доказательства и определяют свое решение. Их присутствие, однако, необходимо при ответе и решении в тяжких делах (Ид., 58, 159), а также не тяжких; (162.) Лорды обсуждают решение между собой. Затем голосование сначала проводится по вопросу о виновности или невиновности; и если они осуждают, вопрос или конкретный приговор исходит из того, что кажется наиболее общепринятым. Селд. Юд., 167; 2 Вудд., 612.

Решение. Решения в Парламенте о смерти строго руководствовались per legem terræ, которую они не могут изменить; и вовсе не по их усмотрению. Они не могут ни опустить какую-либо законную часть решения, ни добавить к ней. Их приговор должен быть secundum, non ultra legem. Селд. Юд., 168-171. Этот суд, хотя и варьируется во внешней церемонии, не отличается по существу от уголовных преследований перед нижестоящими судами. Преобладали те же правила доказательств, те же правовые понятия о преступлениях и наказаниях; ибо импичменты созданы не для изменения закона, а для более эффективного его исполнения против слишком могущественных правонарушителей. Решение, следовательно, должно быть таким, какое оправдано правовыми принципами или прецедентами. 6 Ста. Тр., 14; 2 Вудд., 611. Канцлер выносит решение по проступкам; Лорд-верховный стюард ранее в делах жизни и смерти. Селд. Юд., 180. Но сейчас стюард считается не обязательным. Фост., 144; 2 Вудд., 613. При проступках самым большим телесным наказанием было тюремное заключение. Селд. Юд., 184. Согласие Короля необходимо при тяжких решениях (2 Вудд., 614, contra), но не при проступках. Селд. Юд., 136.

Продолжение. Импичмент не прекращается роспуском Парламента, но может быть возобновлен новым Парламентом. Т. Рэй., 383; 4 Ком. Журн., 23 дек. 1790; Лордс Журн., 15 мая 1791; 2 Вудд., 618.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ СОБРАНИЯ.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Первая сессия Первой Генеральной Ассамблеи Колорадо, созванная в Денвере 9 сентября и завершившаяся 7 ноября 1861 года.

СОВЕТ.

Э. А. Арнольд, из Лейка, Председатель; С. Л. Бейкер, Секретарь; Дэвид А. Шевер, пом. сек.; Э. У. Кингсбери, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

H. J. Graham
Weld and Larimer
First.

Amos Steck
Arapahoe
Second.

Charles W. Mather
Gilpin and Boulder
Third.

H. F. Parker
Gilpin
Fourth.

A. U. Colby
Clear Creek
Fifth.

S. M. Robbins
Summit
Sixth.

E. A. Arnold
Lake
Seventh.

R. B. Willis
El Paso
Eighth.

J. M. Francisco
Huerfano and Pueblo
Ninth.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Чарльз Ф. Холли, из Боулдера, Спикер; Ф. Х. Пейдж, главный клерк; Э. П. Элмер, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Daniel Steele
Weld and Larimer
First.

Charles F. Holly
Boulder
Second.

E. S. Wilhite
Arapahoe
Third.

Edwin Scudder
Arapahoe and Douglas
Fourth.

William A. Rankin
Gilpin
Fifth.

Jerome B. Chaffee
Gilpin
Sixth.

James H. Noteware
Clear Creek
Seventh.

O. A. Whittemore46
Summit
Eighth.

Daniel Witter47
Park
Ninth.

George F. Crocker
Lake
Tenth.

Jose Victor Garcia
Conejos
Eleventh.

Jesus M. Barela
Costilla
Twelfth.

George M. Chilcott
Pueblo
Thirteenth.

Вторая сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Колорадо-Сити 7 июля 1862 года; перенесена в Денвер 11 июля. Завершилась sine die 15 августа 1862 года.

СОВЕТ.

Н. Дж. Бонд, из Парка, Председатель; Джон Говард, Секретарь; Мэтт. Риддлбаргер, пом. сек.; Амос Уиднер, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

H. J. Graham
Weld and Larimer
First.

H. R. Hunt
Douglas, Arapahoe, Weld and Larimer
First.

Amos Steck
Arapahoe
Second.

Wm. A. H. Loveland
Jefferson, Gilpin, Clear Creek and Boulder
Second.

Charles W. Mather
Gilpin
Third.

N. J. Bond
Park, Summit and Lake
Third.

Henry F. Parker
Gilpin
Fourth.

J. B. Woodson
Fremont, El Paso, Huerfano, Conejos, Costilla, andPueblo
Fourth.

A. U. Colby
Clear Creek
Fifth.

Henry Altman48
Summit
Sixth.

E. A. Arnold
Lake
Seventh.

Robert B. Willis
El Paso
Eighth.

J. M. Francisco
Huerfano and Pueblo
Ninth.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Джордж Ф. Крокер, из Лейка, Спикер; Уильям Трейн Мьюр, главный клерк; Э. П. Элмер, помощник клерка; Ричард Соприс, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Daniel Steele
Weld
First.

Joseph Kenyon
Larimer, Weld, Boulder, and Jefferson
First.

Charles F. Holly
Boulder
Second.

D. C. Oakes
Arapahoe and Douglas
Second.

E. S. Wilhite
Arapahoe and Douglas
Third.

C. G. Hanscome
Arapahoe and Douglas
Third.

Edwin Scudder
Arapahoe and Douglas
Fourth.

William M. Slaughter
Gilpin
Fourth.

William A. Rankin49
Gilpin
Fifth.

H. B. Hayes
Gilpin
Fifth.

Jerome B. Chaffee
Gilpin
Sixth.

J. W. Hamilton
Clear Creek
Sixth.

James H. Noteware
Clear Creek
Seventh.

Wilbur F. Stone
Park
Seventh.

O. A. Whittemore
Summit
Eighth.

R. R. Harbour
Summit
Eighth.

Daniel Witter
Park
Ninth.

John Fosher
Lake
Ninth.

George F. Crocker
Lake
Tenth.

M. S. Beach
Pueblo and El Paso
Tenth.

Jose Victor Garcia
Conejos
Eleventh.

Jose Raphael Martine
Conejos
Eleventh.

Jesus M. Barela
Costilla
Twelfth.

Jose Francisco Gallejos
Costilla
Twelfth.

George M. Chilcott
Pueblo
Thirteenth.

D. Powell
Pueblo
Thirteenth.

Третья сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Голдене 1 февраля 1864 года; перенесена в Денвер 4 февраля. Завершилась sine die 11 марта 1864 года.

СОВЕТ.

Чарльз У. Мэтер, из Гилпина, Председатель; С. Б. Хейнс, Секретарь; У. Т. Рейнольдс, помощник секретаря; Э. К. Пармели, клерк по окончательному оформлению; О. Б. Браун, клерк по регистрации; С. А. Бартоломью, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Amos Widner
Boulder, Larimer and Weld
First.

Moses Hallett
Arapahoe and Douglas
Second.

Richard E. Whitsitt
Arapahoe and Douglas
Second.

Charles W. Mather
Gilpin
Third.

A. J. Van Deren
Gilpin
Third.

E. A. Johnson
Gilpin
Third.

Wm. A. H. Loveland
Clear Creek and Jefferson
Fourth.

Lewis Jones
Park
Fifth.

R. O. Bailey
Summit
Sixth.

Robert Berry
Lake
Seventh.

J. B. Doyle
Pueblo, El Paso, Huerfano and Fremont
Eighth.

C. Dominguez
Conejos
Ninth.

H. E. Esterday
Costilla
Tenth.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Джером Б. Чаффи, из Гилпина, Спикер; Бакстер Б. Стайлз, главный клерк; Джон Уокер, клерк по окончательному оформлению; С. С. Карпентер, клерк по регистрации; Ричард Соприс, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

A. O. Patterson50
Weld and Larimer
First.

David A. Chever
Arapahoe and Douglas
Second.

J. A. Koontz
Arapahoe and Douglas
Second.

John A. Nye
Arapahoe and Douglas
Second.

J. H. Eames
Arapahoe and Douglas
Second.

David Ripley
Boulder
Third.

James Kelley
Jefferson
Fourth.

Leon D. Judd
Boulder and Gilpin
Fifth.

Jerome B. Chaffee
Gilpin
Sixth.

John Kipp51
Gilpin
Sixth.

Alvin Marsh
Gilpin
Sixth.

Samuel Mallory52
Gilpin
Sixth.

E. F. Holland
Clear Creek
Seventh.

J. E. Leeper
Clear Creek
Seventh.

M. C. White
Summit
Eighth.

John T. Lynch
Summit
Eighth.

Henry Henson
Park
Ninth.

J. B. Stansell
Park
Ninth.

Joel Wood
Lake
Tenth.

J. McCannon
Lake
Tenth.

Pablo Ortega
Conejos
Eleventh.

Jose Victor Garcia
Conejos
Eleventh.

N. W. Welton
Costilla and Huerfano
Twelfth.

B. J. McComas53
Costilla and Huerfano
Twelfth.

L. D. Webster
Fremont
Thirteenth.

A. Z. Sheldon
Pueblo and El Paso
Fourteenth.

Четвертая сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Голдене 2 января и завершившаяся 10 февраля 1865 года.

СОВЕТ.

Дж. Венц Уилсон, из Гилпина, Председатель; Озиас Миллетт, Секретарь; Джеймс О. Аллен, помощник секретаря; У. Б. Фелтон, клерк по регистрации; У. Адамс, клерк по окончательному оформлению; Маршалл Силверторн, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Amos Widner
Boulder, Larimer and Weld
First.

Moses Hallett
Arapahoe and Douglas
Second.

Richard E. Whitsitt54
Arapahoe and Douglas
Second.

J. Wentz Wilson
Gilpin
Third.

George R. Mitchell
Gilpin
Third.

E. K. Baxter
Gilpin
Third.

Wm. A. H. Loveland
Clear Creek and Jefferson
Fourth.

Lewis Jones55
Park
Fifth.

H. L. Pearson
Summit
Sixth.

Robert Berry
Lake
Seventh.

Robert B. Willis
Pueblo, El Paso, Huerfano and Fremont
Eighth.

C. Dominguez
Conejos
Ninth.

H. E. Esterday56
Costilla
Tenth.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Л. Х. Харш, из Гилпина, Спикер; С. Х. Гровер, главный клерк; Н. С. Хёрд, клерк по окончательному оформлению; А. Д. Купер, клерк по регистрации; Генри Гибсон, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Weld and Larimer
First.

Hiram J. Brendlinger
Arapahoe and Douglas
Second.

Rufus Clark
Arapahoe and Douglas
Second.

Baxter B. Stiles
Arapahoe and Douglas
Second.

F. M. Case.57
Arapahoe and Douglas
Second.

D. H. Nichols
Boulder
Third.

A. O. Patterson
Jefferson
Fourth.

Thomas D. Worrall
Boulder and Gilpin
Fifth.

L. H. Harsh
Gilpin
Sixth.

Benjamin Lake
Gilpin
Sixth.

A. Mansur
Gilpin
Sixth.

C. M. Tyler
Gilpin
Sixth.

E. F. Holland
Clear Creek
Seventh.

B. F. Pine
Clear Creek
Seventh.

John T. Lynch
Summit
Eighth.

A. Hopkins
Summit
Eighth.

Wilbur F. Stone
Park
Ninth.

James Thompson
Park
Ninth.

C. North
Lake
Tenth.

J. G. Ehrhart
Lake
Tenth.

Conejos
Eleventh.

Conejos
Eleventh.

Costilla and Huerfano
Twelfth.

Costilla and Huerfano
Twelfth.

Mills M. Craig
Fremont
Thirteenth.

O. H. P. Baxter58
Pueblo and El Paso
Fourteenth.

Пятая сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Голдене 1 января 1866 года, перенесена в Денвер 4 января и завершилась sine die 9 февраля 1866 года.

СОВЕТ.

Генри К. Лич, из Арапахо, Председатель; Чарльз Г. Кокс, Секретарь; Джордж Х. Стилвелл, помощник секретаря; Бенджамин П. Томпсон, клерк по окончательному оформлению; Н. Ф. Чизмен, клерк по регистрации; Маршалл Силверторн, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Joseph M. Marshall
Boulder, Larimer and Weld First.

Henry C. Leach
Arapahoe and Douglas
Second.

John Q. Charles
Arapahoe and Douglas
Second.

George R. Mitchell
Gilpin
Third.

Ebenezer Smith
Gilpin
Third.

Benjamin Woodbury
Gilpin
Third.

Wm. A. H. Loveland
Clear Creek and Jefferson
Fourth.

Robert Douglas
Park
Fifth.

George W. Mann
Summit
Sixth.

H. H. DeMary
Lake
Seventh.

O. H. P. Baxter
Pueblo, El Paso, Huerfano and Fremont
Eighth.

Jesus Maria Velasquez
Conejos
Ninth.

George A. Hinsdale
Costilla
Tenth.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Э. Норрис Стернс, из Парка, Спикер; С. Дж. Макдивитт, главный клерк; А. Д. Купер, клерк по регистрации; А. Хопкинс, клерк по окончательному оформлению; Чарльз Бартоломью, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

B. F. Johnson
Weld and Larimer
First.

David Gregory
Arapahoe and Douglas
Second.

Louis F. Bartels
Arapahoe and Douglas
Second.

James F. Gardner
Arapahoe and Douglas
Second.

H. J. Graham
Arapahoe and Douglas
Second.

S. M. Breath
Boulder
Third.

T. C. Bergen
Jefferson
Fourth.

Perley Dodge
Boulder and Gilpin
Fifth.

Frank Hall
Gilpin
Sixth.

Columbus Nuckolls59
Gilpin
Sixth.

C. M. Grimes60
Gilpin
Sixth.

J. W. Watson61
Gilpin
Sixth.

David T. Ball
Clear Creek
Seventh.

B. R. Colvin
Clear Creek
Seventh.

John Fosher
Summit
Eighth.

A. D. Bevan62
Summit
Eighth.

E. Norris Stearns
Park
Ninth.

George W. Norris
Park
Ninth.

Thomas Keys
Lake
Tenth.

J. G. Ehrhart
Lake
Tenth.

Jose Gabriel Martin
Conejos and Costilla
Eleventh.

M. Mandrigan
Conejos and Costilla
Eleventh.

Jesus Maria Barela
Conejos and Costilla
Eleventh.

Matt. Riddlebarger
Huerfano
Twelfth.

William Lock
Fremont
Thirteenth.

John W. Henry
Pueblo and El Paso
Fourteenth.

Шестая сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Голдене 3 декабря 1866 года и завершившаяся 11 января 1867 года.

СОВЕТ.

Роберт Дуглас, из Парка, Председатель; Роберт Берри, Секретарь; Дж. А. Миллер, помощник секретаря; Н. Ф. Чизмен, клерк по регистрации; Уильям Б. Райнс, клерк по окончательному оформлению; Б. Р. Уолл, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Joseph M. Marshall
Boulder, Larimer and Weld
First.

John Q. Charles
Arapahoe and Douglas
Second.

Henry C. Leach
Arapahoe and Douglas
Second.

George R. Mitchell
Gilpin
Third.

Benjamin Woodbury
Gilpin
Third.

Ebenezer Smith
Gilpin
Third.

Wm. A. H. Loveland
Clear Creek and Jefferson
Fourth.

Robert Douglas
Park
Fifth.

George W. Mann
Summit
Sixth.

H. H. DeMary
Lake
Seventh.

O. H. P. Baxter
Pueblo, El Paso, Huerfano and Fremont
Eighth.

Jesus Maria Velasquez
Conejos
Ninth.

George A. Hinsdale
Costilla
Tenth.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Э. Л. Берту, из Джефферсона, Спикер; С. Дж. Макдивитт, главный клерк; У. Дж. Крам, помощник клерка; —— Рут, клерк по окончательному оформлению; —— Грей, клерк по регистрации; Э. Х. Браун, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Peter Winne
Weld and Larimer
First.

C. H. McLaughlin
Arapahoe and Douglas
Second.

Edwin Scudder
Arapahoe and Douglas
Second.

J. E. Force
Arapahoe and Douglas
Second.

C. J. Goss
Arapahoe and Douglas
Second.

James S. Doggett
Boulder
Third.

E. L. Berthoud
Jefferson
Fourth.

J. E. Parkman
Boulder and Gilpin
Fifth.

Columbus Nuckolls
Gilpin
Sixth.

E. T. Wells
Gilpin
Sixth.

J. V. Glendinen
Gilpin
Sixth.

C. M. Grimes
Gilpin
Sixth.

Charles B. Patterson
Clear Creek
Seventh.

R. W. Davis63
Clear Creek
Seventh.

Ziba Surles
Summit
Eighth.

W. W. Webster
Summit
Eighth.

Charles L. Hall
Park
Ninth.

F. C. Morse
Park
Ninth.

Julius C. Hughes
Lake
Tenth.

Jacob E. Ehrhart
Lake
Tenth.

Juan B. Lobato
Conejos and Costilla
Eleventh.

S. Valdez
Conejos and Costilla
Eleventh.

Juan Miguel Vijil
Conejos and Costilla
Eleventh.

Matt. Riddlebarger64
Huerfano
Twelfth.

M. Mills Craig
Fremont
Thirteenth.

W. H. Young
Pueblo and El Paso
Fourteenth.

Седьмая сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Голдене 2 декабря 1867 года; перенесена в Денвер 9 декабря. Завершилась sine die 10 января 1868 года.

СОВЕТ.

Уильям У. Вебстер, из Саммита, Председатель; Эд. К. Пармели, Секретарь; У. Дж. Крам, помощник секретаря; Э. Р. Харрис, клерк по окончательному оформлению; А. Хопкинс, клерк по регистрации; Зиба Сёрлс, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

James H. Pinkerton
Boulder, Larimer and Weld
First.

Amos Steck
Arapahoe and Douglas
Second.

Charles A. Cook
Arapahoe and Douglas
Second.

Hugh Butler
Gilpin
Third.

David D. Belden
Gilpin
Third.

J. Wellington Nesmith
Gilpin
Third.

Wm. A. H. Loveland
Clear Creek and Jefferson
Fourth.

E. Norris Stearns
Park
Fifth.

William W. Webster
Summit
Sixth.

Julius C. Hughes
Lake
Seventh.

B. B. Field65
Pueblo, El Paso, Huerfano and Fremont
Eighth.

Jesus Maria Velasquez
Conejos
Ninth.

Francisco Sanchez
Costilla
Tenth.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

С. Х. Маклафлин, из Арапахо, Спикер; С. Дж. Макдивитт, главный клерк; М. Л. Хорр, помощник клерка; Джозеф Шарратт, клерк по окончательному оформлению; А. Кри, клерк по регистрации; Чарльз Ф. Леймер, помощник клерка по регистрации; —— Уэллс, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

H. Stratton
Weld and Larimer
First.

C. H. McLaughlin
Arapahoe and Douglas
Second.

Baxter B. Stiles
Arapahoe and Douglas
Second.

J. E. Wurtzebach
Arapahoe and Douglas
Second.

G. W. Miller
Arapahoe and Douglas
Second.

H. L. Pearson
Boulder
Third.

F. O. Sawin
Jefferson
Fourth.

T. Haswell
Boulder and Gilpin
Fifth.

D. M. Richards
Gilpin
Sixth.

S. F. Huddleston
Gilpin
Sixth.

C. R. Bissell
Gilpin
Sixth.

W. M. Slaughter
Gilpin
Sixth.

J. C. McCoy
Clear Creek
Seventh.

J. E. Wharton
Clear Creek
Seventh.

Stephen Decatur
Summit
Eighth.

J. A. Pierce
Summit
Eighth.

Ansel Bates
Park
Ninth.

W. J. McDougal
Park
Ninth.

J. Gilliland
Lake
Tenth.

B. Fowler
Lake
Tenth.

J. Lawrence
Conejos and Costilla
Eleventh.

Pablo Ortega
Conejos and Costilla
Eleventh.

Silverio Suaso
Conejos and Costilla
Eleventh.

Thomas Suaso66
Huerfano
Twelfth.

Thomas Macon
Fremont
Thirteenth.

E. T. Stone
Pueblo and El Paso
Fourteenth.

Восьмая сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Денвере 3 января и завершившаяся 11 февраля 1870 года.

СОВЕТ.

Джордж А. Хинсдейл, Председатель; А. О. Паттерсон, Секретарь; Джордж Т. Кларк, помощник секретаря; Дж. Э. Кобб, клерк по окончательному оформлению; Генри Белл, клерк по регистрации; Э. Т. Стоун, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Jesse M. Sherwood67
Boulder, Larimer and Weld
First.

Amos Steck
Arapahoe and Douglas
Second.

Charles A. Cook
Arapahoe and Douglas
Second.

Hugh Butler
Gilpin
Third.

Silas B. Hahn68
Gilpin
Third.

J. Wellington Nesmith
Gilpin
Third.

Wm. A. H. Loveland
Clear Creek and Jefferson
Fourth.

E. Norris Stearns
Park
Fifth.

William W. Webster
Summit
Sixth.

Julius C. Hughes
Lake
Seventh.

George A. Hinsdale
Pueblo, El Paso, Huerfano and Fremont
Eighth.

Jesus Maria Velasquez
Conejos
Ninth.

Francisco Sanchez
Costilla
Tenth.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Джордж У. Миллер, Спикер; Ум. М. Слотер, главный клерк; А. М. Барнард, помощник клерка; Томас А. Маккристал, клерк по окончательному оформлению; Джон Д. Макинтайр, клерк по регистрации; У. У. Ремайн, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Matthew S. Taylor
Weld and Larimer
First.

George W. Miller
Arapahoe and Douglas
Second.

Samuel H. Elbert
Arapahoe and Douglas
Second.

H. B. Bearce
Arapahoe and Douglas
Second.

C. C. Gird
Arapahoe and Douglas
Second.

John H. Wells
Boulder
Third.

Allison H. De France
Jefferson
Fourth.

Thomas J. Graham
Boulder and Gilpin
Fifth.

Thomas J. Campbell
Gilpin
Sixth.

H. E. Lyon
Gilpin
Sixth.

A. E. Lea
Gilpin
Sixth.

John F. Topping
Gilpin
Sixth.

John T. Lynch
Clear Creek
Seventh.

D. B. Myers
Clear Creek
Seventh.

George W. Mann
Summit
Eighth.

A. D. Bevan
Summit
Eighth.

C. M. Mullen
Park
Ninth.

J. G. Randall
Park
Ninth.

D. L. Vandiver
Lake
Tenth.

J. C. Hall
Lake
Tenth.

Manuel Lucero
Conejos, Costilla and Saguache
Eleventh.

Clement Trujillo
Conejos, Costilla and Saguache

William H. Meyer
Conejos, Costilla and Saguache

Filipe Baca
Huerfano and Las Animas
Twelfth.

William Sheppard
Fremont
Thirteenth.

J. B. Rice
Pueblo and El Paso
Fourteenth.

Девятая сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Денвере 1 января и завершившаяся 9 февраля 1872 года.

СОВЕТ.

Джордж М. Чилкотт, из Пуэбло, Председатель; Элвард Л. Солсбери, Секретарь; Чейз Уитроу, помощник секретаря; Э. Х. Старретт, клерк по окончательному оформлению; С. Н. Сандерс, клерк по регистрации; Роберт Н. Дэниелс, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Joseph E. Bates
Arapahoe
First.

Francis Gallup
Arapahoe
First.

William C. Stover
Weld and Larimer
Second.

Allison H. De France
Jefferson and Boulder
Third.

Nathaniel P. Hill
Gilpin
Fourth.

Benjamin W. Wisebart
Gilpin
Fourth.

Edward C. Parmelee
Clear Creek and Summit
Fifth.

Madison W. Stewart
Greenwood, Bent and Douglas
Sixth.

George M. Chilcott
Pueblo and El Paso
Seventh.

J. Marshall Paul
Park, Lake, Saguache and Fremont
Eighth.

Jesus Maria Garcia
Las Animas
Ninth.

Silverio Suaso
Huerfano
Tenth.

Jose Victor Garcia
Conejos and Costilla
Eleventh.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Элвин Марш, из Гилпина, Спикер; Джеймс Г. Купер, главный клерк; Джозеф Т. Бойд, помощник клерка; Роллин Морроу, клерк по окончательному оформлению; С. У. Болдуин, клерк по регистрации; Юрайя М. Кёртис, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Frederick Steinhauer
Arapahoe
First.

Isaac H. Batchellor
Arapahoe
First.

Clarence P. Elder
Arapahoe
First.

John G. Lilley
Arapahoe
First.

J. W. Bacon
Weld and Larimer
Second.

B. H. Eaton
Weld and Larimer
Second.

John D. Patrick
Jefferson
Third.

James P. Maxwell
Boulder
Fourth.

Charles C. Welch
Jefferson and Boulder
Fifth.

Alvin Marsh
Gilpin
Sixth.

George E. Randolph
Gilpin
Sixth.

John F. Topping
Gilpin
Sixth.

W. W. Webster
Clear Creek and Summit
Seventh.

James F. Gardner
Douglas
Eighth

Thomas O. Boggs69
Bent and Greenwood
Ninth.

J. M. Givens
Pueblo and El Paso
Tenth.

B. F. Crowell
Pueblo and El Paso
Tenth.

A. D. Cooper
Fremont, Lake, Park, and Saguache
Eleventh.

John G. Randall
Fremont, Lake, Park, and Saguache
Eleventh.

Casimiro Barela
Las Animas
Twelfth.

Lorenzo A. Abeyta70
Las Animas
Twelfth.

Mariano Larragoite
Las Animas
Twelfth.

John A. Manzanares
Huerfano
Thirteenth.

Pedro Raphael Trujillo
Costilla
Fourteenth.

Jose A. Velasquez
Conejos
Fifteenth.

Francisco Sanchez
Conejos and Costilla
Sixteenth.

Десятая сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Денвере 5 января и завершившаяся 13 февраля 1874 года.

СОВЕТ.

Мэдисон У. Стюарт, из Бента, Председатель; Фостер Николс, Секретарь; Д. С. Лионбергер, помощник секретаря; Джордж Х. Ф. Уорк, клерк по регистрации; Джордж Р. Уорд, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

H. P. H. Bromwell
Arapahoe
First.

R. G. Buckingham
Arapahoe
First.

Thomas Sprague
Weld and Larimer
Second.

John B. Fitzpatrick
Jefferson and Boulder
Third.

Hugh Butler
Gilpin
Fourth.

H. C. McCammon
Gilpin
Fourth.

William M. Clark
Clear Creek and Summit
Fifth.

Madison W. Stewart
Greenwood, Bent, and Douglas
Sixth.

George M. Chilcott
Pueblo and El Paso
Seventh.

Jairus W. Hall
Park, Lake, Saguache and Fremont
Eighth.

Daniel L. Taylor
Las Animas
Ninth.

Juan B. Jaquez
Huerfano
Tenth.

Lafayette Head
Costilla and Conejos
Eleventh.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Дэвид Х. Николс, из Боулдера, Спикер; Джозеф Т. Бойд, главный клерк; Э. П. Дрейк, помощник клерка; Дж. А. Кунц, клерк по окончательному оформлению; О. Х. Генри, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Frederick Steinhauer
Arapahoe
First.

Alfred Butters
Arapahoe
First.

R. S. Little
Arapahoe
First.

J. H. K. Uhlhorn
Arapahoe
First.

Joseph C. Shattuck
Weld and Larimer
Second.

John McCutcheon
Weld and Larimer
Second.

Levi Harsh
Jefferson
Third.

James P. Maxwell
Boulder
Fourth.

David H. Nichols
Jefferson and Boulder
Fifth.

Henry Paul
Gilpin
Sixth.

Bela S. Buell
Gilpin
Sixth.

William J. Buffington
Gilpin
Sixth.

Benjamin F. Napheys
Clear Creek and Summit
Seventh.

Charles W. Perry
Douglas
Eighth.

John W. Prowers
Bent and Greenwood
Ninth.

Joseph C. Wilson
Pueblo and El Paso
Tenth.

William Moore
Pueblo and El Paso
Tenth.

Joseph Hutchinson
Fremont, Park, Lake, and Saguache
Eleventh.

William A. Amsbary
Fremont, Park, Lake, and Saguache
Eleventh.

Mariano Larragoite
Las Animas
Twelfth.

Casimiro Barela
Las Animas
Twelfth.

Alexander H. Taylor
Las Animas
Twelfth.

J. A. J. Valdez
Huerfano
Thirteenth.

William H. Meyer
Costilla
Fourteenth.

Manuel S. Salazar
Conejos
Fifteenth.

Juan Esquibel
Costilla and Conejos
Sixteenth.

Одиннадцатая сессия Генеральной Ассамблеи, созванная в Денвере 3 января и завершившаяся 11 февраля 1876 года.

СОВЕТ.

Адэйр Уилсон, из Рио-Гранде, Председатель; Джеймс Т. Смит, Секретарь; Фрэнк Фоссетт, помощник секретаря; Джеймс Д. Генри, клерк по окончательному оформлению; Уильям Борчерт, клерк по регистрации; Дж. А. Дж. Биглер, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Bela M. Hughes
Arapahoe
First.

Baxter B. Stiles
Arapahoe
First.

B. H. Eaton
Weld and Larimer
Second.

John C. Hummel
Boulder and Jefferson
Third.

Silas B. Hahn
Gilpin
Fourth.

E. L. Salisbury
Gilpin
Fourth.

Robert S. Morrison
Clear Creek, Summit and Grand
Fifth.

Andrew D. Wilson
Douglas, Bent, and Elbert
Sixth.

James Rice
Pueblo and El Paso
Seventh.

James Clelland
Freemont, Park, Lake, and Saguache
Eighth.

P. A. McBride
Las Animas
Ninth.

Silverio Suaso
Huerfano
Tenth.

Adair Wilson
Costilla, Conejos, Rio Grande, Hinsdale, La Plata
Eleventh.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Альфред Баттерс, из Арапахо, Спикер; Джозеф Т. Бойд, главный клерк; С. Л. Пейтон, помощник клерка; Джеймс У. Гэллоуэй, клерк по окончательному оформлению; У. Б. Дикинсон, клерк по регистрации; Джеймс Д. Вуд, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Alfred Butters
Arapahoe
First.

Edmund L. Smith
Arapahoe
First.

Edward Pisko
Arapahoe
First.

W. B. Mills
Arapahoe
First.

Norman H. Meldrum
Weld and Larimer
Second.

J. C. McCowan71
Weld and Larimer
Second.

M. N. Everett
Jefferson
Third.

David C. Patterson
Boulder
Fourth.

George Rand
Jefferson and Boulder
Fifth.

John C. McShane
Gilpin
Sixth.

Frederick Kruse
Gilpin
Sixth.

William Larned
Gilpin
Sixth.

John H. Yonley
Clear Creek, Summit, and Grand
Seventh.

J. M. Nimerick
Douglas and Elbert
Eighth.

Frank Bingham
Bent
Ninth.

Albinus Z. Sheldon
Pueblo and El Paso
Tenth.

H. O. Rettberg
Pueblo and El Paso
Tenth.

James Y. Marshall
Fremont, Park, Lake and Saguache
Eleventh.

I. N. Peyton
Fremont, Park, Lake, and Saguache
Eleventh.

Donaciano Gurule
Las Animas
Twelfth.

Nicanora D. Jarramilla
Las Animas
Twelfth.

Mauricio Apadaca
Las Animas
Twelfth.

Herman Duhme Jr.
Huerfano
Thirteenth.

Francisco Sanchez
Costilla
Fourteenth.

T. M. Trippe
Conejos, Hinsdale, Rio Grande and La Plata
Fifteenth.

Reuben J. McNutt
Conejos, Costilla, Hinsdale, Rio Grande and La Plata
Sixteenth.

Этот Конституционный конвент собрался в Денвере 8 августа 1865 года и завершил работу 12 августа, разработав Конституцию, которая была вынесена на голосование народа в первый вторник сентября 1865 года, и была принята большинством в сто пятьдесят пять голосов. Конвент состоял из следующих джентльменов:

У. А. Х. Лавленд, Председатель; Уэбстер Д. Энтони, из Арапахо, Секретарь.

NAME.
COUNTIES.

Samuel E. Browne
Arapahoe

John Q. Charles
Arapahoe

J. Bright Smith
Arapahoe

James M. Cavanaugh
Arapahoe

Richard Sopris
Arapahoe

Joseph M. Brown
Arapahoe

George T. Clark
Arapahoe

John A. Koontz
Arapahoe

D. H. Goodwin
Arapahoe

A. C. Hunt
Arapahoe

Charles A. Cook
Arapahoe

G. W. Miller
Arapahoe

David H. Nichols
Boulder

P. M. Hinman
Boulder

D. Pound
Boul., Weld & Larim’r

A. Lumry
Boul., W’d & Larm’r

W. E. Sisty
Clear Creek

J. T. Herrick
Clear Creek

Robert White
Clear Creek

Charles B. Patterson
Clear Creek

John Locke
Clear Creek

D. P. Wilson
Fremont

Edward S. Perrin
Gilpin

Wm. E. Darby
Gilpin

B. C. Waterman
Gilpin

Rodney French
Gilpin

A. J. Van Deren
Gilpin

H. F. Powell
Gilpin

F. H. Judd
Gilpin

Charles W. Mather
Gilpin

B. F. Lake
Gilpin

George E. Randolph
Gilpin

William S. Rockwell
Gilpin

O. J. Hollister
Gilpin

William R. Gorsline
Gilpin

Truman Whitcomb
Gilpin

G. B. Backus
Gilpin

W. A. H. Loveland
Jefferson

T. C. Bergen
Jefferson

T. P. Boyd
Jefferson

H. H. DeMary
Lake

N. F. Cheeseman
Lake

Charles Nachtrieb
Lake

Harrison Anderson
Lake

John McCannon
Lake

Thomas Keys
Lake

W. J. Curtice
Park

Alexander Hatch
Park

Alfred DuBois
Park

Henry Henson
Park

J. D. Parmelee
Park

George W. Lechner
Park

H. B. Haskell
Summit

John T. Lynch
Summit

G. W. Coffin
Weld & Larimer

J. E. Washburn
Weld & Larimer

F. Merrill
1st Reg. Col. Cav.

J. L. Pritchard
2d Reg. Col. Cav.

G. W. Hawkins
1st Reg. Col. Cav.

C. C. Hawley
1st Reg. Col. Cav.

B. F. Pine

W. G. Reid

Этот Законодательный орган штата созван в Голдене 12 декабря 1865 года, перенесен в Денвер 16 декабря, завершился sine die 19 декабря 1865 года.

СЕНАТ.

Джордж А. Хинсдейл, вице-губернатор, Председатель; Джон Уокер, Секретарь; Эдвин Х. Браун, помощник секретаря; Х. Б. Хаскелл, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

Leander M. Black
Boulder, Larimer and Weld
First.

Charles A. Cook
Arapahoe and Douglas
Second.

L. B. McLain
Arapahoe and Douglas
Second.

Truman Whitcomb
Gilpin
Third.

L. L. Bedell
Gilpin
Third.

A. G. Langford
Gilpin
Third.

W. A. H. Loveland
Clear Creek and Jefferson
Fourth.

James Castello
Park
Fifth.

Adam B. Cooper
Summit
Sixth.

H. H. DeMary
Lake
Seventh.

John W. Henry
Pueblo, El Paso, Huerfano and Fremont
Eighth.

Jesus M. Velasquez
Conejos
Ninth.

J. L. Gasper
Costilla
Tenth.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Д. П. Уилсон, из Фримонта, Спикер; Л. Х. Шеперд, главный клерк; С. Дж. Макдивитт, помощник клерка; Чарльз Бартоломью, пристав.

NAME.
COUNTIES.
DISTRICT.

A. Lumry
Weld and Larimer
First.

Robert L. Hatten
Arapahoe and Douglas
Second.

G. H. Greenslit
Arapahoe and Douglas
Second.

William Garrison
Arapahoe and Douglas
Second.

D. G. Peabody
Arapahoe and Douglas
Second.

A. Wright
Boulder
Third.

T. C. Bergen72
Jefferson
Fourth.

David H. Nichols
Boulder and Gilpin
Fifth.

Isaac Whicher
Gilpin
Sixth.

Jason E. Scobey
Gilpin
Sixth.

Stephen Goodall
Gilpin
Sixth.

Lyman W. Chase
Gilpin
Sixth.

Charles B. Patterson
Clear Creek
Seventh.

B. R. Colvin
Clear Creek
Seventh.

James A. Pierce
Summit
Eighth.

Aaron Hopkins
Summit
Eighth.

George W. Lechner
Park
Ninth.

Charles L. Hall
Park
Ninth.

Thomas Keys
Lake
Tenth.

T. C. Hughes
Lake
Tenth.

Pedro Arragon
Conejos
Eleventh.

Jose Gabriel Martine
Conejos
Eleventh.

Pedro Lobato
Costilla and Huerfano
Twelfth.

Matt. Riddlebarger
Costilla and Huerfano
Twelfth.

D. P. Wilson
Fremont
Thirteenth.

George A. Bute
Pueblo and El Paso
Fourteenth.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНВЕНТ.

Конституционный конвент собрался в Денвере 20 декабря 1875 года и завершил работу 15 марта 1876 года, разработав конституцию, которая была вынесена на голосование народа в первый день июля следующего года и была принята большинством в 11 404 голоса. Конвент состоял из следующих джентльменов:

Джозеф К. Уилсон, из Эль-Пасо, Председатель; У. У. Кулсон, Секретарь; Герберт Стэнли и Х. А. Терпенинг, помощники секретарей; Фред Дж. Стэнтон, клерк по окончательному оформлению и регистрации; А. Х. Баркер, пристав.

DIS.
NAME.
COUNTY.
POST OFFICE.

1
Sylvester J. Plumb
Weld
Erie.

1
John S. Wheeler
Weld
Fort Lupton.

2
Abram K. Yount
Weld and Larimer
Fort Collins.

3
William C. Stover
Larimer
Fort Collins.

4
William E. Beck
Boulder
Boulder.

4
Byron L. Carr
Boulder
Longmont.

5
Alvin Marsh
Gilpin
Black Hawk.

5
Lewis C. Rockwell
Gilpin
Central.

6
William M. Clark
Clear Creek
Georgetown.

6
William H. Cushman
Clear Creek
Georgetown.

7
William W. Webster
Clear Creek, Summit and Grand
Montezuma.

8
George G. White
Jefferson
Golden.

8
William Lee
Jefferson
Denver.

9
Ebenezer T. Wells
Arapahoe
Denver.

9
Henry P. H. Bromwell
Arapahoe
Denver.

9
Lewis C. Ellsworth
Arapahoe
Denver.

9
Clarence P. Elder
Arapahoe
Denver.

9
Frederick J. Ebert
Arapahoe
Denver.

9
Daniel Hurd
Arapahoe
Denver.

10
Philip P. Wilcox
Arapahoe and Douglas
Castle Rock.

11
J. W. Widderfield
Bent
West Las Animas.

12
John S. Hough
Bent and Elbert
West Las Animas.

13
Joseph C. Wilson
El Paso
Col. Springs.

13
Robert Douglas
El Paso
Colorado City.

14
William H. James
Park and Lake
Oro City.

14
George E. Pease
Park and Lake
Fairplay.

15
Willard B. Felton
Saguache
Saguache.

16
Adam D. Cooper
Fremont
Canon City.

17
Henry C. Thatcher
Pueblo
Pueblo.

17
Wilbur F. Stone
Pueblo
Pueblo.

18
Jesus M. Garcia
Las Animas
Trinidad.

18
Casimiro Barela
Las Animas
Barela.

18
George Boyles
Las Animas
Trinidad.

19
Agapito Vigil
Las Animas and Huerfano
Trinidad.

20
Robert A. Quillian
Huerfano
Walsenburg.

21
William H. Meyer
Costilla
San Luis.

22
Lafayette Head
Conejos
Conejos.

23
William R. Kennedy
Rio Grande and Hinsdale
Lake City.

24
Henry R. Crosby
La Plata
Silverton.

Первая сессия Законодательного органа штата созвана в Денвере в среду, 1 ноября 1876 года, и завершилась sine die 20 марта 1877 года.

СЕНАТ.

Лафайет Хед, вице-губернатор, Председатель; Джордж Т. Кларк, Секретарь; Л. Ф. Йейтс, клерк по регистрации; Герман Ф. Лаутер, клерк по окончательному оформлению; Э. К. Кавана, привратник; Харрис Стрэттон, пристав.

DIS.
NAME.
COUNTY.
POST OFFICE.

1
Silas B. A. Haynes
Weld
Greeley.

2
Norman H. Meldrum
Larimer
La Porte.

3
James P. Maxwell
Boulder
Boulder.

3
Theodore O. Saunders
Boulder
Sunshine.

4
Lewis C. Rockwell
Gilpin
Central City.

5
William W. Webster
Gilpin, Summit and Grand
Montezuma.

6
Albert Johnson
Clear Creek
Georgetown.

6
William A. Hamill
Clear Creek
Georgetown.

7
Allison H. De France73
Jefferson
Golden.

8
Joseph E. Bates
Arapahoe
Denver.-

8
Lewis C. Ellsworth
Arapahoe
Denver.

8
Alfred Butters
Arapahoe
Denver.

8
Hiram P. Bennet
Arapahoe
Denver.

9
Eugene Gaussoin
Elbert and Bent
Higbee.

10
Edwin S. Randall
El Paso
Col. Springs.

11
James F. Gardner
Douglas
Frankstown.

12
James Moynahan
Park
Alma.

13
Jason B. Hall
Lake and Saguache
Villa Grove.

14
James Clelland
Fremont
Canon City.

15
John W. Hill
Pueblo
Pueblo.

16
William B. Hamilton
Huerfano
La Veta.

17
Casimiro Barela
Las Animas
Barela.

17
Daniel L. Taylor
Las Animas
Trinidad.

18
William H. Meyer
Costilla
San Luis.

19
Juan F. Chacon
Conejos
Conejos.

20
Henry Henson
Rio Grande, Hinsdale, La Plata, and San Juan
Wagon Wheel

ПРЕДСТАВИТЕЛИ.

Уэбстер Д. Энтони, из Арапахо, Спикер; Уиллард Б. Фелтон, главный клерк; Милтон Р. Мур, помощник клерка; Чарльз П. Николсон, клерк по окончательному оформлению; Мэри П. Маккарти, клерк по регистрации; Джеймс Д. Вуд, пристав.

NAME.
COUNTIES.
POST OFFICE.

Webster D. Anthony
Arapahoe
Denver.

George C. Griffin
Arapahoe
Island Station.

John C. Mayer
Arapahoe
Denver.

John McBroom
Arapahoe
Littleton.

A. C. Phelps
Arapahoe
Denver.

W. H. Pierce
Arapahoe
Denver.

Adolph Schinner
Arapahoe
Denver.

Robert M. McMurray
Bent
Las Animas.

Isaac Canfield
Boulder
Magnolia.

Daniel Ransom
Boulder
Longmont.

Azor A. Smith
Boulder
Nederland.

George X. Young
Boulder
Erie.

Milton Alberts
Costilla
San Luis.

D. Archuleta
Conejos
Conejos.

A. Vijil
Conejos
Conejos.

P. E. Morehouse
Clear Creek
Georgetown.

George A. Patten
Clear Creek
Idaho.

Theodore F. Simmons
Clear Creek
Georgetown.

T. Jeff. Watts
Clear Creek
Silver Plume.

George A. Lord
Douglas
Pine Grove.

A. D. Wilson
Elbert
Godfrey Station.

J. C. Helm
El Paso
Colorado Springs.

Charles W. Kittredge
El Paso
Florissant.

Richard Irwin
Fremont
Rosita.

Charles R. Seiber
Fremont
Colfax.

H. Jacob Kruse
Gilpin
Central City.

Henry W. Lake
Gilpin
Black Hawk.

Austin C. Marshman
Gilpin
Central City.

John H. Stokes
Grand
Hot Sulphur Sp’gs.

T. C. Chaves
Huerfano
Gardner.

J. R. Esquibel
Huerfano
Walsenburg.

William H. Green
Hinsdale
Lake City.

Martin V. Luther
Jefferson
Morrison.

George Rand
Jefferson
Golden.

N. C. Alford
Larimer
Livermore.

W. J. McDermith
Lake
Oro City.

Urbano Chacon
Las Animas
Trinidad.

Mariano Larragoite
Las Animas
Apishapa.

David F. Wilkins
Las Animas
Trinidad.

John Moss74
La Plata
Parrott City.

Ziba Surles
Park
Grant.

John N. Carlile
Pueblo
Pueblo.

Garrett Lankford
Pueblo
Booneville.

Alva Adams
Rio Grande
Del Norte.

Isaac Gotthelf
Saguache
Saguache.

Charles H. McIntyre
San Juan
Animas Forks.

George W. Wilson
Summit
Breckinridge.

Abner Leonard
Weld
Evans.

David F. Rainey
Weld
Platteville.

Продолжительность сессий и численность членов — Территориальная организация.

Year.
Time of Meeting.
Adjournment.
Length of Session.
No. Mems.

1861.
September 9th
November 7th
60 days
22

1862.
July 7th
August 15th
40 days
39

1864.
February 1st
March 11th
40 days
39

1865.
January 2d
February 10th
40 days
39

1866.
January 1st
February 9th
40 days
39

1866.
December 3d
January 11th, 1867
40 days
39

1867.
December 2d
January 10th, 1868
40 days
39

1870.
January 3d,
February 11th
40 days
39

1872.
January 1st
February 9th
40 days
39

1874.
January 5th
February 13th
40 days
39

1876.
January 3d
February 11th
40 days
39

КОНСТИТУЦИОННЫЕ КОНВЕНТЫ.

1865
Aug.
8
Aug. 12
5
days
62

1875
Dec.
20
Mar. 15, 1876
87
days
39

ОРГАНИЗАЦИЯ ШТАТА.

1865
Dec. 12
Dec. 19
8
days
39

1876
Nov. 1
Mar. 20, 1877
140
days
75

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ШТАТА.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА КОЛОРАДО.

GOVERNORS.

William Gilpin, appointed by Abraham Lincoln
July 8, 1861

John Evans, appointed by Abraham Lincoln
April 19, 1862

Alexander Cummings, appointed by Andrew Johnson
Oct. 17, 1865

A. C. Hunt, appointed by Andrew Johnson
May 27, 1867

Edward M. McCook, appointed by U. S. Grant
June 15, 1869

Samuel H. Elbert, appointed by U. S. Grant
March 9, 1873

Edward M. McCook, reappointed by U. S. Grant
August —, 1874

John L. Routt, appointed by U. S. Grant
March 29, 1875

SECRETARIES.

Lewis Ledyard Weld, appointed by Abraham Lincoln
July 8, 1861

Samuel H. Elbert, appointed by Abraham Lincoln
April 19, 1862

Frank Hall, appointed by Andrew Johnson
May 2, 1866

Frank Hall, appointed by U. S. Grant
June 15, 1869

Frank Hall, reappointed by U. S. Grant
June 18, 1873

John W. Jenkins, appointed by U. S. Grant
February 12, 1874

John Taffe, appointed by U. S. Grant
August 16, 1875

TREASURERS.

George T. Clark, appointed by Gov. Gilpin
November 12, 1861

Alexander W. Atkins, appointed by Gov. Evans
March 17, 1864

A. C. Hunt, appointed by Gov. Cummings
January 25, 1866

John Wanless, appointed by Gov. Cummings
September 5, 1866

Columbus Nuckolls, appointed by Gov. Hunt
December 16, 1867

Columbus Nuckolls, reappointed by Gov. Hunt
March 17, 1868

George T. Clark, appointed by Gov. McCook
February 14, 1870

George T. Clark, reappointed by Gov. McCook
February 17, 1872

David H. Moffat, Jr., appointed by Gov. Elbert
January 26, 1874

Frederick Z. Salomon, appointed by Gov. Routt
February 11, 1876

AUDITORS.

Milton M. Delano appointed by Gov. Gilpin
Nov. 12, 1861

Richard E. Whitsitt, appointed by Gov. Evans
March 10, 1864

Richard E. Whitsitt, appointed by Gov. Cummings
January 26, 1866

Hiram J. Graham, appointed by Gov. Cummings
December 13, 1866

Nathaniel F. Cheeseman, appointed by Gov. Hunt
January 7, 1868

James B. Thompson, appointed by Gov. McCook
February 15, 1874

James B. Thompson, reappointed by Gov. McCook
February 14, 1870

Levin C. Charles, appointed by Gov. Elbert
January 26, 1874

Levin C. Charles, appointed by Gov. Routt
February 12, 1876

SUPERINTENDENTS OF PUBLIC INSTRUCTION.

William. J. Curtice, appointed by Gov. Gilpin
Nov. 7, 1861

Wm. S. Walker, appointed by Gov. Evans
Nov. 15, 1863

Alexander W. Atkins75
Feb. 10, 1865

John Wanless75
January, 1866

Columbus Nuckolls75
March, 1867

Wilbur C. Lothrop, appointed by Gov. McCook
March, 1870

Wilbur C. Lothrop, reappointed by Gov. McCook
March, 1872

Horace M. Hale, appointed by Gov. Elbert
July 24, 1873

Horace M. Hale, reappointed by Gov. Elbert
1874

Horace M. Hale, appointed by Gov. Routt
February 9, 1876

DELEGATES TO CONGRESS.

Hiram P. Bennet, elected
December 2, 1861

Hiram P. Bennet, re-elected
October 7, 1862

Allen A. Bradford, elected
July 11, 1864

George M. Chilcott, elected
November 14, 1865

George M. Chilcott, re-elected
August 7, 1866

Allen A. Bradford, re-elected
September 8, 1868

Jerome B. Chaffee, elected
September 13, 1870

Jerome B. Chaffee, re-elected
September 10, 1872

Thomas M. Patterson, elected
September 8, 1874

JUDGES OF THE SUPREME COURT.—CHIEF JUSTICES.

Benjamin F. Hall, appointed by Abraham Lincoln
Mar. 25, 1861

Stephen S. Harding, appointed by Abraham Lincoln
July 10, 1863

Moses Hallett, appointed by Andrew Johnson
April 10, 1866

Moses Hallett, appointed by U. S. Grant
April 30, 1870

Moses Hallett, reappointed by U. S. Grant
1874

ASSOCIATE JUSTICES.

Chas. Lee Armour, appointed by Abraham Lincoln
Mar. 28, 1861

S. Newton Pettis, appointed by Abraham Lincoln
July 9, 1861

Allen A. Bradford, appointed by Abraham Lincoln
June 6, 1862

Charles F. Holly, appointed by Andrew Johnson
June 10, 1865

William H. Gale, appointed by Andrew Johnson
June 10, 1865

William R. Gorsline, appointed by Andrew Johnson
June 18, 1866

Christian S. Eyster, appointed by Andrew Johnson
Aug. 11, 1866

James B. Belford, appointed by U. S. Grant
June 17, 1870

Ebenezer T. Wells, appointed by U. S. Grant
Feb. 8, 1871

James B. Belford, reappointed by U. S. Grant
1874

Amherst W. Stone, appointed by U. S. Grant
Mar. 1, 1875

Andrew W. Brazee, appointed by U. S. Grant
Feb. 24, 1875

UNITED STATES DISTRICT ATTORNEYS.

James E. Daliba, appointed by Abraham Lincoln
1861

Samuel E. Browne, appointed by Abraham Lincoln
April 8, 1862

George W. Chamberlain, appointed by A. Johnson
Oct. —, 1865

H. C. Thatcher, appointed by Andrew Johnson
Jan. —, 1868

Lewis C. Rockwell, appointed by U. S. Grant
May —, 1869

H. C. Alleman, appointed by U. S. Grant
April —, 1873

C. D. Bradley, appointed by U. S. Grant
June 20, 1875

W. H. Parker, appointed
Dec. —, 1876

W. S. Decker, appointed by U. S. Grant
Jan. 12, 1877

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ШТАТА.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ.

ИЗБИРАЮТСЯ НА ДВА ГОДА.
Срок полномочий истекает в январе 1879 года.

John L. Routt, of Arapahoe
Governor.

Lafayette Head,76 of Conejos
Lieutenant-Governor.

William M. Clark, of Clear Creek
Secretary.

David C. Crawford,77 of El Paso
Auditor.

George C. Corning,77 of Boulder
Treasurer.

Archibald J. Sampson, of Fremont
Attorney General.

Joseph C. Shattuck,78 of Weld
Supt. Public Instruction.

СЕНАТОРЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Jerome B. Chaffee, of Arapahoe
Term expires March, 1879.

Henry M. Teller, of Gilpin
Term expires March, 1883.

James B. Belford79 (Rep.), of Gilpin
Term expires March, 1879.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ.

СУДЬИ ВЕРХОВНОГО СУДА.

Избираются на девять лет, если иное не предусмотрено Конституцией, ст. VI, разд. 8.

Henry C. Thatcher, Chief Justice
Term expires Nov., 1879.

Samuel H. Elbert, Associate Justice
Term expires Nov., 1882.

Ebenezer T. Wells, Associate Justice
Term expires Nov., 1885.

СУДЬИ ОКРУЖНЫХ СУДОВ.

ИЗБИРАЮТСЯ НА ШЕСТЬ ЛЕТ.
Срок полномочий истекает в ноябре 1882 года.

William E. Beck, of Boulder
First District.

Victor A. Elliott, of Arapahoe
Second District.

John W. Henry, of Pueblo
Third District.

Thomas M. Bowen, of Rio Grande
Fourth District.

ОКРУЖНЫЕ ПРОКУРОРЫ.

ИЗБИРАЮТСЯ НА ТРИ ГОДА.
Срок полномочий истекает в ноябре 1879 года.

Edward O. Wolcott, of Clear Creek
First District.

David B. Graham, of Arapahoe
Second District.

John M. Waldron, of Huerfano
Third District.

Columbus W. Burris, of Rio Grande
Fourth District.

[О судебных округах см. Конституцию, стр. 86, разд. 13.]

РЕГЕНТЫ УНИВЕРСИТЕТА.

Ливай У. Доллофф, президент; Джуниус Беркли, секретарь.

Frederick J. Ebert, of Arapahoe, six years
Term expires 1882.

Wm. H. Van Gieson, of Rio Grande, two years
Term expires 1878.

Levi W. Dolloff, of Boulder, four years
Term expires 1880.

George Tritch, of Arapahoe, six years
Term expires 1882.

Junius Berkley, of Boulder, two years
Term expires 1878.

Crescensio Valdez, of Conejos, four years
Term expires 1880.

ПОПЕЧИТЕЛИ ГОРНОГО ИНСТИТУТА.

John H. Yonley, of Summit.
Adair Wilson of Rio Grande.

James T. Smith, of Jefferson.

ВЫБОРЩИКИ ПРЕЗИДЕНТА.

Herman Beckurts, of Arapahoe.
Otto Mears, of Saguache, Messenger.

Wm. L. Hadley, of Clear Creek.

УПРАВЛЯЮЩИЕ ТЮРЬМОЙ.

Joseph T. Boyd, of Jefferson.

 O. H. P. Baxter, of Pueblo.

 B. H. Eaton, of Weld.

 M. N. Megrue, Fremont, Warden.

ПОПЕЧИТЕЛИ ИНСТИТУТА ДЛЯ ГЛУХОНЕМЫХ.

R. G. Buckingham, of Arapahoe.

J. S. Wolfe, of El Paso.

Matt. France, of El Paso.

ЧЛЕНЫ СОВЕТА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ ШТАТА.

William Watrous, President;
Harris Stratton, Secretary.

William F. Watrous, of Larimer.
B. S. LeGrange, of Weld.

William A. Bean, of Larimer.
P. M. Hinman, of Boulder.

Harris Stratton, of Larimer.
M. N. Everitt, of Jefferson.

John Armor, of Arapahoe.
John J. Ryan, of Larimer.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ШТАТА КОЛОРАДО.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ ЗА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ШТАТА.

[First General Election, October 3, 1876,.]

Counties.
Governor.
Lieut. Governor.
Secretary of State.
Auditor.

John L. Routt.
Bela M. Hughes
Lafayette Head.
Michael Beshoar.
Wm. M. Clark.
James T. Smith.
D. C. Crawford.
J. F. Benedict.

Arapahoe
2173
1795
2233
1734
2352
1607
2313
1657

Bent
250
439
246
442
253
434
253
434

Boulder
1539
1096
1485
1034
1572
1076
1572
1076

Costilla
351
173
346
174
352
169
300
171

Conejos
341
218
368
191
341
221
341
221

Clear Creek
1072
1031
1093
1011
1148
952
1081
1019

Douglas
282
333
294
322
293
625
297
320

Elbert
84
117
85
116
83
118
84
117

El Paso
713
397
716
399
722
386
744
370

Fremont
522
531
510
535
525
532
529
527

Gilpin
1005
763
1011
759
1033
730
1013
759

Grand
73
147
85
135
93
127
87
132

Huerfano
410
614
385
637
413
610
416
605

Hinsdale
420
382
409
385
423
362
410
392

Jefferson
537
596
569
574
543
596
519
603

Larimer
374
300
380
293
380
293
362
310

Lake
229
234
218
244
218
246
218
246

Las Animas
669
1271
651
1282
676
1240
680
1257

La Plata
50
108
55
104
54
108
54
108

Park
465
423
467
416
463
416
468
416

Pueblo
543
739
552
714
551
717
553
729

Rio Grande
364
362
357
359
363
362
362
363

Saguache
306
189
277
194
306
186
295
194

San Juan
393
410
397
404
403
399
393
411

Summit
201
185
202
186
209
181
205
182

Weld
788
463
800
449
803
450
568
676

Total
14154
13316
14191
13093
14582
12843
14117
13295

Counties.
State Treasurer.
Attorney General.
Sup. Public Instruct’n.

Geo. C. Corning.
Thos. M. Field.
A. J. Sampson.
G. Q. Richmond.
J. C. Shattuck.
G. B. Grœsbeck.

Arapahoe
2177
1788
2224
1750
2254
1719

Bent
247
442
254
432
255
434

Boulder
1565
1042
1483
1036
1511
1133

Costilla
335
185
327
194
350
65

Conejos
296
267
341
221
341
219

Clear Creek
1097
1011
1093
1016
1089
1017

Douglas
290
327
291
326
293
329

Elbert
84
117
83
118
83
118

El Paso
694
387
707
406
721
385

Fremont
517
538
519
522
523
533

Gilpin
1005
759
1014
757
1007
762

Grand
84
131
88
132
87
105

Huerfano
371
646
407
614
413
606

Hinsdale
403
395
416
385
408
389

Jefferson
523
578
571
572
572
572

Larimer
371
300
379
294
378
262

Lake
218
246
214
249
218
219

Las Animas
655
1276
673
1265
676
1220

La Plata
54
107
54
108
55
97

Park
494
390
450
417
476
407

Pueblo
540
742
520
750
550
729

Rio Grande
356
369
352
373
362
357

Saguache
295
196
297
194
297
158

San Juan
378
423
388
415
389
—

Summit
204
182
201
183
205
182

Weld
785
466
802
453
791
456

Total
14038
13310
14145
13182
14304
12473

Имели место разрозненные голоса: 1 голос за губернатора в округе Джефферсон; 11 голосов за секретаря штата в округе Хинсдейл; 25 голосов в округе Эль-Пасо и 1 голос в округе Джефферсон за аудитора; 35 голосов в округе Джефферсон и 2 голоса в округе Саммит за казначея; и 415 голосов за суперинтенданта народного просвещения, при 93 разрозненных голосах.

РУКОВОДСТВО ПО ОБЫЧАЯМ, ПРЕЦЕДЕНТАМ И ФОРМАМ.

ОРГАНИЗАЦИЯ.

Легислатура собирается в 12 часов дня в первую среду января 1879 года н. э., а также в 12 часов дня в первую среду января каждого последующего второго года навсегда, и в другое время, когда созывается губернатором.

Обычай, столь распространенный и столь древний, что имеет силу закона, возложил на клерка предыдущей палаты обязанность призывать к порядку и в целом вести заседание до тех пор, пока не будет избран спикер, однако любой избранный член палаты правомочен выполнять эту обязанность.

В других штатах принято, чтобы секретарь штата предоставлял клерку заверенный список имен избранных членов, который зачитывается. Затем члены палаты подходят к столу клерка, как правило, делегация от каждого округа отдельно, и подписывают присягу. Но в этом штате обычный порядок заключается в избрании временного спикера и временного клерка, а также в назначении комитета, который проверяет верительные грамоты избранных членов и отчитывается перед временно организованной Палатой.

Затем избранные члены приносят присягу. Ее могут принять президент Сената, губернатор, секретарь штата, генеральный прокурор или любой из судей Верховного суда. В этом штате ее обычно принимает один из судей. [Члены, прибывающие после первого дня сессии, приводятся к присяге спикером.] После того как все принесли присягу, проводится перекличка, и если присутствует кворум, временный спикер объявляет Палату правомочной и способной приступить к работе.

Если присутствующие члены определились со своим выбором должностных лиц, выборы проводятся незамедлительно; в противном случае объявляется перерыв до следующего дня.

Палата определяет, будут ли выборы спикера, клерка, сержанта по оружию и подчиненных должностных лиц проводиться путем тайного голосования, открытого голосования или иным способом.

Кандидаты на пост спикера выдвигаются, после чего проводится голосование.

Временный спикер объявляет результат и назначает комитет для сопровождения избранного спикера к председательскому креслу. Остальные выборы проводятся в том же порядке, за исключением того, что после объявления результата спикером избранное должностное лицо подходит к столу клерка и приводится к присяге спикером.

Затем назначается комитет, который должен посетить Сенат и проинформировать его о том, что Палата организована; либо клерку по резолюции поручается проинформировать Сенат об этом факте.

Одной из первых обязанностей после организации является принятие правил для управления Палатой.

Спикер обычно назначает комитет из трех человек для встречи с комитетом из трех человек от Сената с целью формирования совместных правил для управления обеими палатами; по завершении работы комитеты отчитываются перед своими палатами.

Посредством совместной резолюции обе палаты собираются на совместное заседание для подсчета голосов, поданных за должностных лиц исполнительной власти.

Когда определено, кто является должностными лицами исполнительной власти, назначается совместный комитет обеих палат, который должен посетить губернатора и проинформировать его о том, что обе палаты Генеральной Ассамблеи организованы и готовы принять любое его сообщение.

Сенат и Палата обычно собираются на совместное заседание в зале Палаты в день и час, предложенные губернатором, в течение первой недели сессии, чтобы заслушать его послание.

Послание обычно зачитывается главой исполнительной власти, но может быть зачитано его личным секретарем или любым лицом, назначенным губернатором.

При первой же возможности после заслушивания послания различные содержащиеся в нем рекомендации передаются по резолюции в соответствующие постоянные или специальные комитеты.

Постоянные комитеты назначаются спикером в максимально ранний срок сессии. Каждый комитет обычно состоит из пяти членов, но Палата определяет численность, которая иногда составляет три, девять, одиннадцать или любое другое число.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ.

В других штатах места распределяются по жребию. Используемый метод таков:

Члены покидают свои места и занимают позиции на открытом пространстве позади них. Клерк помещает в ящик листки бумаги с именами членов, а рассыльный или курьер вытягивает их оттуда. Клерк объявляет каждое имя по мере вытягивания, и названный член выбирает свое место и занимает его до завершения процедуры.

В этом штате не принято распределять места каким-либо методом. Места обычно выбираются с учетом группировки тех, кто представляет схожие интересы.

КОМПЕНСАЦИЯ.

Каждый член Генеральной Ассамблеи в качестве компенсации за свои услуги получает четыре доллара за каждый день присутствия и пятнадцать центов за каждую милю, обязательно преодоленную при следовании к месту работы правительства и обратно, и не получает никакой другой компенсации, вознаграждения или пособия. Принято оплачивать дорожные расходы членов в оба конца на основании сертификата спикера и клерка о надлежащей сумме, причитающейся каждому члену.

ОПЛАТА ТРУДА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.

Спикер Палаты имеет право на получение той же компенсации, что и другие члены легислатуры. Дневная ставка должностных лиц легислатуры устанавливается в следующем размере: главный клерк — шесть долларов; помощник клерка — пять долларов; сержант по оружию, помощник сержанта по оружию, клерк по оформлению законопроектов, помощник клерка по оформлению законопроектов и клерк по регистрации — по четыре доллара; рассыльный, привратник, уборщик и переводчик — по три доллара; капеллан — два доллара; пажи, помощник привратника и уборщик — по одному доллару пятидесяти центам.

ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.

Спикер — Обязанности этого должностного лица в целом заключаются в следующем:

Открывать заседание в назначенное время, на которое Палата была распущена, занимая председательское кресло и призывая членов к порядку.

Объявлять вопросы, стоящие перед Палатой, в порядке их рассмотрения.

Принимать и представлять надлежащим образом все предложения и инициативы, внесенные членами.

Ставить на голосование все вопросы, которые регулярно вносятся или неизбежно возникают в ходе разбирательства, и объявлять результат.

Сдерживать членов во время дебатов в рамках правил порядка.

Всеми силами обеспечивать соблюдение порядка и приличия среди членов.

Информировать Палату, когда это необходимо или когда к нему обращаются за разъяснением, по вопросам порядка или практики.

Принимать послания и другие сообщения от других ветвей власти и объявлять их Палате.

Заверять своей подписью, когда это необходимо, все акты, распоряжения и протоколы Палаты.

Называть членов — когда ему поручено сделать это в конкретном случае или когда это является частью его общих обязанностей согласно правилам — которые должны служить в комитетах, и в целом.

Представлять Палату, выражая ее волю, и во всем подчиняться ее командам. Каждое должностное лицо Палаты подчиняется спикеру и во всем, что касается оперативного и правильного выполнения служебных обязанностей, находится под его надзором.

Спикер должен поддерживать порядок и приличие; он может выступать по вопросам порядка в приоритетном порядке перед другими, вставая со своего места для этой цели; он должен решать вопросы порядка, при условии возможности апелляции к Палате со стороны любого члена, при которой никто не может выступать более одного раза, если не получено разрешение Палаты. При подаче апелляции вопрос ставится так: «Должно ли решение председателя оставаться в силе как решение Палаты?» — этот вопрос и действия Палаты по нему вносятся в журнал.

Спикер может пригласить члена занять председательское кресло, но такая замена не должна превышать одного дня, за исключением случаев, когда получено разрешение Палаты.

Спикер голосует по всем вопросам, решаемым путем поименного голосования, а также на всех выборах или при раздельном голосовании, требуемом любым членом.

В отсутствие спикера Палата избирает временного спикера, чьи полномочия прекращаются по возвращении спикера.

Клерк — Он осуществляет уход и хранение всех бумаг и записей, а также организует в надлежащем порядке, изо дня в день, после их поступления, всю работу Палаты. Чтобы иметь надлежащее знание о делах своего департамента, он должен распределять, систематизировать и лично контролировать работу всех своих подчиненных и, когда его не отвлекают более важные обязанности, должен лично присутствовать за столом для чтения. Обязанности его подчиненных являются, по сути, его обязанностями, так как все они выполняются под его руководством, и он несет ответственность за любые недостатки. В его обязанности входит подготовка и предоставление печатнику точной записи ежедневных заседаний, а также копии каждого законопроекта, отчета и всего остального, что подлежит печати, «в тот же день, когда отданы такие распоряжения»; ведение счетов оплаты членов и должностных лиц и выдача им сертификатов о дневной ставке; доставка посланий Палаты в Сенат; подписание повесток; он не может позволить, чтобы какие-либо записи или бумаги, принадлежащие Палате, были вынесены из-под его опеки, иначе как в обычном порядке ведения дел; и должен докладывать о любых пропавших бумагах спикеру.

По закону он несет ответственность за сохранность всех законопроектов и других документов, находящихся в распоряжении Палаты, а также за надлежащую регистрацию всех разбирательств; и обязан по окончании сессии сдать все бумаги, находящиеся у него как у клерка, должным образом классифицированные и промаркированные, секретарю штата.

РЕГЛАМЕНТ В ДЕПАРТАМЕНТЕ КЛЕРКА.

Помощник клерка — В его особые обязанности входит: вести запись ежедневных заседаний; и если они печатаются ежедневно, исправлять корректуру во время печати.

Работать за столом для чтения, когда того требует клерк; и в случае его отсутствия выполнять его обязанности в целом.

Маркировать и подшивать на соответствующие места все представленные бумаги с указанием надлежащих дат и ссылок.

Ежедневно отбирать все бумаги, подлежащие печати, составлять их список в книге, предназначенной для этой цели, и отправлять их печатнику, получая от него расписку.

Вести список всех отсутствующих по разрешению и т. д.

Бухгалтер — В его особые обязанности входит: вести реестр законопроектов, резолюций, меморандумов и т. д., отражая в нем, напротив каждого названия, все предпринятые действия и проведенные разбирательства в отношении таких бумаг.

Распределять по соответствующим комитетам или должностным лицам все законопроекты, петиции и другие бумаги, переданные на рассмотрение.

Выписывать все сертификаты о дневной ставке и дорожных расходах, готовые для подписи спикера и клерка.

Подготавливать послание для доставки в другую палату и, когда не занят иным образом, помогать помощнику клерка в выполнении его обязанностей.

Клерк по оформлению законопроектов — В его особые обязанности входит: оформлять все законопроекты, направленные на третье чтение, которые согласно правилам должны быть оформлены, должным образом внося все поправки, принятые до распоряжения об их оформлении.

По указанию клерка или помощника клерка выполнять любую необходимую работу, относящуюся к обязанностям других заместителей.

Клерк по регистрации — В его особые обязанности входит: делать четкие, разборчивые копии всех законопроектов, которые были согласованы, без исправлений или вставок между строк.

ОБЩИЕ ПРАВИЛА.

Каждый заместитель, когда не занят выполнением своих особых обязанностей, должен оказывать помощь клерку и своим коллегам-заместителям в той мере, в какой это в его силах, или как того требует нагрузка в конкретном департаменте.

Заместители должны уведомлять клерка о любом вмешательстве членов или других лиц в их обязанности, а также обо всех ненадлежащих подходах или просьбах, сделанных им любым лицом. Они не должны показывать никому какой-либо законопроект или другой документ, находящийся у них, без разрешения клерка.

Всегда должна поддерживаться безупречная вежливость по отношению к членам, репортерам, коллегам-заместителям и всем, кто имеет дела с департаментом; однако вмешательство в законодательный процесс недопустимо ни при каких обстоятельствах.

Членам, должностным лицам и репортерам — Настоятельно просим, чтобы никто из членов, должностных лиц или репортеров не прерывал помощника клерка во время ведения журнала. «Никакой журнал, запись, счет или бумага» любого рода не могут быть вынесены со стола, кроме как с прямого разрешения клерка.

Сержант по оружию — Это исполнительное должностное лицо Палаты. Он отвечает за залы заседаний и прилегающие помещения Палаты. Он контролирует полицейские правила, следит за отоплением залов, вручает повестки и ордера Палаты, объявляет послания губернатора и Сената, предоставляет помещения для комитетов, получает от секретаря штата все официальные документы, заказанные или поступающие в обычном порядке, и распределяет их через почтовое отделение или иным образом членам и должностным лицам, имеющим на это право. Он должен организовать работу своего департамента с такой системой, чтобы каждый из его подчиненных знал свои точные обязанности, и он должен следить за тем, чтобы каждый выполнял свою работу оперативно, тщательно и вежливо. Он обязан держать зал заседаний открытым с 8 часов утра до 10 часов вечера.

Он должен иметь печатные законопроекты и другие документы в своем распоряжении, классифицированные и упорядоченные так, чтобы он мог немедленно ответить на любой запрос о них.

Его помощник помогает ему в целом в выполнении его обязанностей и занимает его место, когда он отсутствует.

Привратник следит за главной дверью; открывает и закрывает ее для входа и выхода всех лиц; поддерживает порядок в вестибюле и прихожей; следит за тем, чтобы посетители были рассажены, и чтобы правила Палаты в его департаменте строго соблюдались.

Помощники привратника, каждый на своем посту, должны выполнять те же обязанности, что и главный привратник. Они должны присутствовать как во время перерывов, так и во время заседаний Палаты, чтобы не допускать посторонних и поддерживать порядок.

Пожарные следят за отоплением и вентиляцией зала Палаты и под руководством сержанта по оружию выполняют общие полезные функции.

Привратники и пожарные подчиняются сержанту по оружию.

ОБЯЗАННОСТИ РАССЫЛЬНЫХ.

Присутствовать с 8 часов утра до 10 часов вечера каждый день (кроме воскресений), независимо от того, заседает Палата или нет.

Получать журналы и печатные законопроекты от сержанта по оружию и раскладывать их в порядке в папке каждого члена.

Не покидать зал Палаты в утренние часы и не отсутствовать на заседаниях Палаты в течение всего дня, кроме как с разрешения спикера или Палаты.

В утренние часы занимать позиции, назначенные им клерком; и, стоя так, чтобы видеть и быть видимыми, быть готовыми принести все законопроекты, резолюции и т. д. от отдельных членов клерку, когда они представлены.

После истечения утренних часов, когда они не заняты подшивкой законопроектов и т. д. для членов, за которых они отвечают, оперативно отвечать на любой вызов и оказывать помощь любому члену, требующему ее.

Воздерживаться от бросания бумажных шариков, дротиков или других снарядов; передвигаться легко по залу Палаты и вести себя уважительно по отношению к каждому члену и должностному лицу Палаты.

КАНЦЕЛЯРСКИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ.

Секретарь штата предоставляет сержанту по оружию канцелярские принадлежности, необходимые членам, клерку и другим должностным лицам.

ГАЗЕТЫ.

В отношении снабжения газетами правил нет. Палата определяет, какие газеты и в каком количестве должны быть предоставлены.

ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ.

В этом отношении существует некоторое разнообразие практики, но обычный метод в Палате таков:

Член, подготовивший законопроект и сделавший на обороте надпись с его названием, а также своим именем, встает в то время, когда порядок предусматривает внесение законопроектов, и говорит:

«Г-н Спикер».

Если ему предоставлено слово, спикер отвечает:

«Джентльмен от ——».

Член объявляет:

«Я прошу разрешения внести законопроект».

Законопроект затем отправляется клерку рассыльным. Клерк затем зачитывает название законопроекта и помещает его в папку для первого чтения, и когда наступает очередь первого чтения законопроектов, клерк зачитывает первый законопроект из папки полностью, после чего спикер объявляет:

«Первое чтение законопроекта».

Второе чтение законопроектов должно проводиться в день, следующий за первым чтением. Когда спикер объявляет второе чтение законопроектов, клерк зачитывает первый законопроект из папки для второго чтения полностью, после чего спикер объявляет:

«Второе чтение законопроекта».

Законопроект затем обычно передается в соответствующий постоянный комитет, специальный комитет или в общую папку для Комитета всего состава, как решит Палата.

Если законопроект был передан в постоянный или специальный комитет, он в установленном порядке возвращается в Палату комитетом, после чего помещается в общую папку.

Законопроекты в общей папке обычно рассматриваются в Комитете всего состава в точном порядке, в котором они помещены в папку. Разбирательство в Комитете всего состава будет рассмотрено в другом месте.

После того как Комитет всего состава завершил свои действия по какому-либо законопроекту и отчитался о нем перед Палатой, а любые рекомендации, сделанные комитетом, были рассмотрены, он принимается к рассмотрению в порядке очереди, когда спикер ставит следующий вопрос:

«Должен ли этот законопроект быть оформлен и прочитан в третий раз?»

Если решение принято утвердительно, законопроект тем самым передается в комитет по оформлению. По возвращении оформленного законопроекта от клерка по оформлению, оригинал и оформленный законопроект передаются в Комитет по оформленным законопроектам, который сравнивает их и исправляет любые ошибки, которые может обнаружить. Когда они признаны правильными или исправлены, комитет отчитывается о них перед Палатой как о правильно оформленных, после чего оригинал подшивается клерком, а оформленный законопроект переходит в порядок «законопроектов, готовых к третьему чтению».

Когда в порядке ведения дел доходит очередь до законопроекта, зачитывается его название, и сам законопроект зачитывается полностью, после чего спикер говорит следующее:

«Этот законопроект был прочитан трижды, вопрос таков: Должен ли законопроект быть принят?»

Если законопроект принят, он отправляется в Сенат с посланием, объявляющим о его принятии Палатой и запрашивающим согласие Сената.

Проходя аналогичный процесс в Сенате, он возвращается с посланием, объявляющим об их действиях по нему.

Если Сенат соглашается, законопроект отправляется к клерку по регистрации, который делает его копию, как описано в другом месте. После регистрации он поступает в Комитет по зарегистрированным законопроектам, который сравнивает его с оформленным законопроектом. Когда они признаны или исправлены, они отчитываются о законопроекте перед Палатой как о правильно зарегистрированном; оформленный законопроект подшивается клерком; зарегистрированный законопроект затем заверяется клерком как исходящий из Палаты (для сведения губернатора на случай, если он наложит вето). Затем он передается в совместный комитет по регистрации, который представляет его спикеру, который зачитывает название законопроекта в присутствии Палаты, а затем подписывает его, после чего совместный комитет представляет законопроект президенту Сената, который зачитывает название законопроекта в присутствии Сената, а затем подписывает его. Затем комитет направляется к губернатору и представляет законопроект, должным образом подписанный, для его одобрения, и отчитывается об этом факте перед Палатой, а также о времени, когда он был передан в руки губернатора. Губернатор, если он одобряет законопроект, информирует Палату, в которой он возник, об этом факте и о том, что он передал его секретарю штата.

Это обычный процесс прохождения законопроекта через все стадии до тех пор, пока он не станет законом. Законопроект, представляющий большой интерес или важность, или тот, который горячо оспаривается, может, в силу докладов большинства и меньшинства, специальных распоряжений, повторной передачи, поправок, замен, согласительных комитетов и различных других парламентских инструментов, пройти через огромное количество стадий, не перечисленных ранее.

Законопроекты Сената, поступающие в Палату после прохождения Сената, зачитываются дважды по названию, затем зачитываются полностью и передаются в соответствующий комитет.

После рассмотрения в Комитете всего состава рекомендация комитета рассматривается в Палате, причем вопрос после того, как рекомендации исчерпаны, звучит так:

«Должен ли этот законопроект быть направлен на третье чтение?»

Если решение принято утвердительно, законопроект переходит в порядок «законопроектов на третьем чтении»; и когда до него доходит очередь, вопрос таков:

«Должен ли этот законопроект быть согласован?»

Если он согласован, законопроект возвращается в Сенат с посланием, информирующим его об этом факте.

КОМИТЕТ ВСЕГО СОСТАВА.

Комитет всего состава — это средство упрощения работы законодательных органов. Протокол его заседаний не ведется, и у него нет должностных лиц, кроме тех, кого он сам создает для временных целей. Он подвержен немедленному роспуску в случае беспорядков, когда спикер занимает председательское кресло для созыва Палаты или перерыва, а также в случае получения послания от Сената или губернатора, когда спикер занимает председательское кресло для его принятия.

Палата может преобразоваться в Комитет всего состава для рассмотрения какого-либо конкретного законопроекта, резолюции или предмета, либо она может перейти в Комитет всего состава для рассмотрения общей папки законопроектов.

В первом случае предложение звучит так:

«Чтобы Палата сейчас преобразовалась в Комитет всего состава для рассмотрения [законопроекта № ——, А, законопроект ——] или [совместной резолюции № ——, А, предусматривающей и т. д.] или [всех законопроектов, касающихся ——], в зависимости от обстоятельств».

Во втором случае оно звучит так:

«Чтобы Палата сейчас преобразовалась в Комитет всего состава для рассмотрения общей папки законопроектов».

Законопроекты, резолюции и общие вопросы, которые уже были рассмотрены в комитете всего состава, по которым был достигнут прогресс и получено разрешение на дальнейшее рассмотрение, имеют приоритет. Предложение Комитета всего состава об их дальнейшем рассмотрении должно быть сделано в рамках пункта «законопроекты, по которым комитет всего состава достиг прогресса и получил разрешение на повторное заседание»; в этом случае член, председательствовавший при предыдущем рассмотрении того же вопроса в комитете всего состава, возобновляет председательство.

Предложение о комитете всего состава по общей папке должно быть сделано в рамках порядка «законопроектов, еще не рассмотренных в комитете всего состава».

Когда Палата преобразуется в комитет всего состава, спикер выбирает председателя следующим образом:

«Джентльмен от ——, г-н ——, займет председательское кресло».

Назначенный председатель подходит к столу спикера и, заняв председательское кресло, получает от клерка бумаги, указанные в предложении о комитете, после чего председатель объявляет:

«Джентльмены, — Комитет рассматривает законопроект № ——, озаглавленный ——» (зачитывая название с оборота законопроекта). Или в случае рассмотрения общей папки: «Комитет рассматривает общую папку законопроектов; первый в очереди — законопроект № ——, А, озаглавленный ——. Первый раздел таков».

Затем председатель зачитывает первый раздел и спрашивает:

«Предлагаются ли какие-либо поправки к первому разделу?»

Если предложений нет, председатель говорит:

«Поскольку поправок к первому разделу не предложено, будет зачитан второй раздел».

Этот процесс продолжается через весь законопроект, после чего по завершении чтения председатель говорит:

«——-й раздел и весь законопроект теперь зачитаны и открыты для поправок».

На этом этапе, после того как сторонники законопроекта доработали его, принято, чтобы противники законопроекта начинали свою атаку. После обсуждения законопроекта в желаемой степени, если поправки не вносятся, окончательное голосование обычно проводится по предложению —

«Чтобы законопроект был возвращен в Палату без поправок».

Если перед комитетом находятся другие законопроекты, работа с ними продолжается в том же порядке. Если желательно дальнейшее рассмотрение какого-либо вопроса перед комитетом или если общая папка не была пройдена до конца, предложение звучит так:

«Чтобы комитет завершил работу, отчитался о прогрессе и попросил разрешения на повторное заседание».

Если комитет выполнил свои обязанности, предложение звучит так:

«Чтобы комитет завершил работу и отчитался».

Что, будучи аналогичным предложению о перерыве, не подлежит обсуждению. Председатель излагает вопрос следующим образом:

«Внесено предложение, чтобы комитет сейчас завершил работу и отчитался (или иным образом, в зависимости от обстоятельств)».

«Готов ли комитет к голосованию?»

«Джентльмены, — те, кто придерживается мнения, что комитет должен сейчас завершить работу и отчитаться, скажите “Да”; те, кто придерживается противоположного мнения, скажите “Нет”».

В случае сомнения должно быть проведено раздельное голосование, так как в комитете всего состава нельзя проводить поименное голосование.

Когда комитет завершает работу, спикер возобновляет свое место, а председатель на своем месте на полу отчитывается следующим образом:

«Г-н Спикер».

Спикер отвечает:

«Г-н Председатель».

Который отчитывается:

«Комитет всего состава рассмотрел законопроект № ——, А, озаглавленный ——, и поручил мне отчитаться о нем перед Палатой с поправкой» (или в зависимости от обстоятельств).

Когда рассматривалась общая папка, отчет выглядит следующим образом:

«Комитет всего состава рассмотрел общую папку законопроектов, прошел ее всю и поручил мне отчитаться перед Палатой о законопроектах, содержащихся в ней, с различными поправками и рекомендациями, а именно:» [Здесь следуют названия рассмотренных законопроектов с принятыми по ним действиями.]

В случае, если папка осталась незавершенной, отчет выглядит так:

«Комитет всего состава рассмотрел общую папку законопроектов и достиг в этом некоторого прогресса. Мне поручено вернуть следующие законопроекты с поправками и рекомендациями, указанными ниже, и попросить разрешения для комитета на повторное заседание». [Здесь следует отчет о поправках и т. д., как указано выше.]

В последнем отчете вопрос таков:

«Должно ли быть предоставлено разрешение?»

Когда при подсчете выясняется, что кворум отсутствует, отчет выглядит так:

«Комитет всего состава рассмотрел —— и, достигнув некоторого прогресса, обнаружил, что кворум отсутствует; об этом факте я настоящим докладываю вам».

В случае путаницы или беспорядков спикер по собственной инициативе временно и без всяких формальностей возобновляет председательство с целью их подавления. Когда порядок восстановлен, председатель возобновляет председательство, и работа продолжается.

После поступления отчета рекомендации обычно сразу же рассматриваются Палатой.

Когда в комитете всего состава любой член желает предложить поправку, она должна быть изложена в письменном виде и отправлена председателю, который зачитывает ее и спрашивает:

«Готов ли комитет к голосованию по поправке?»

И если нет дальнейших поправок или дебатов, он ставит вопрос обычным образом.

После того как раздел пройден, с безуспешной попыткой внести в него поправки, дальнейшие поправки не принимаются. Однако строгость этого правила не всегда соблюдается; внесенная поправка может быть пересмотрена. Такое предложение звучит так:

«Чтобы поправка, предложенная джентльменом от —— к ——-му разделу, была пересмотрена».

И излагается следующим образом:

«Джентльмен от —— вносит предложение о пересмотре поправки джентльмена от —— к ——-му разделу».

«Готов ли комитет к голосованию?»

«Те, кто придерживается мнения, что указанная поправка должна быть пересмотрена, скажите “Да”; те, кто придерживается противоположного мнения, скажите “Нет”».

В случае, если поправка пересматривается, спикер говорит:

«Предложение принято. Поправка пересмотрена. Вопрос теперь возвращается к принятию поправки. Готов ли комитет к голосованию?» и т. д.

ФОРМЫ.

О названиях:

№ ——, законопроект о ——.

Законопроект о внесении поправок:

Законопроект, касающийся —— и вносящий поправки в раздел ——, главы ——, ——.

Законопроект об отмене:

Законопроект об отмене раздела ——, главы ——, ——, касающийся —— (заполняя пропуски надлежащим разделом и главой пересмотренных статутов или общих законов, обозначая их, а также предмет, объект или цель отменяемого раздела главы; и в тексте каждого законопроекта полное название отменяемого акта должно быть приведено полностью).

Законопроект об ассигнованиях:

«Ассигновать —— сумму в —— долларов».

Названия должны быть написаны внутри законопроекта и заверены на внешней стороне следующим образом:

№ ——, А. Законопроект об изменении имени Эндрю Джексона на Джеймса Мэдисона. Г-н Горден.

Резолюции не должны иметь названий, но должны иметь имя инициатора, заверенное на них. То же правило применяется к поправкам.

Резолюции не имеют специальной формы; следующее может служить общим руководством в таких вопросах:

Рез. № ——, А.

«Решено, — что три тысячи копий послания губернатора должны быть предоставлены печатником сержанту по оружию для использования Палатой.

Г-н Такер.»

Для отчетов используется следующая форма:

«Комитет по ——, которому был передан законопроект № ——, А., законопроект о ——, почтительно возвращает его в Палату с поправкой и рекомендует его принятие после внесения поправок»; или, «и рекомендует его принятие»; или, «и рекомендует отложить его на неопределенный срок»; или, «и рекомендует передать его делегации от ——»; или, «в специальный комитет».

Или, если комитет отчитывается законопроектом:

«Комитет по ——, которому был передан ——, почтительно отчитывается “законопроектом № ——, А., законопроект о ——;

«И рекомендует его принятие».

Вводная часть должна предшествовать тексту законопроекта.

Она должна неизменно иметь следующую форму:

Да будет постановлено Генеральной Ассамблеей штата Колорадо: Конст., ст. 5, разд. 18.

РАССЛЕДОВАНИЯ.

Когда требуется расследование по какому-либо вопросу, лицо, наиболее заинтересованное в проведении запроса, должно внести предложение о назначении комитета для принятия дела в свое ведение. Это делается посредством резолюции. Резолюция должна быть составлена так, чтобы указать точный предмет, подлежащий расследованию, и наделить комитет всеми полномочиями, которые инициатор может счесть необходимыми для тщательного изучения предмета, который должен быть представлен им; это должно быть сделано, чтобы предотвратить любое недопонимание относительно намерения и объема проводимого запроса. В случае принятия резолюции инициатор вместе с другими членами будет назначен комитетом. Они имеют право вызывать лиц и требовать документы. Форма повестки такова:

«Штат Колорадо, }

«—— ——: Настоящим вам приказывается, отложив все дела и оправдания, лично явиться и присутствовать перед гг. —— ——, со стороны Сената, и гг. —— ——, со стороны Палаты, совместным комитетом, назначенным по резолюции Сената и Палаты, для расследования в помещении указанного комитета ——, в городе Денвер, столице штата, в —— день ——, 18—— года н. э., в —— часов —— дня, тогда и там, и время от времени, по требованию указанного комитета, давать показания и представлять доказательства по вопросам запроса перед указанным комитетом.

«Невыполнение сего влечет наказание, предусмотренное в таком случае.

«Дано в зале Палаты, в городе Денвер, в указанный —— день ——, 18—— года н. э.

«—— ——, Спикер Палаты.

«Заверено: —— ——, Главный клерк Палаты.»

В случае отказа явиться или отказа давать показания использовалась следующая форма сертификата:

«Достопочтенному —— ——, Спикеру Палаты:

«Я, —— ——, председатель совместного комитета, назначенного для расследования ——, настоящим удостоверяю, что —— был должным образом вызван повесткой для явки перед указанным комитетом, как будет полностью видно из врученного предписания и прилагаемого к нему аффидевита о вручении, находящихся в деле у главного клерка Палаты.

«Я далее удостоверяю, что указанный —— —— не явился перед указанным комитетом в соответствии с требованием или мандатом указанного предписания или повестки.

«Датировано Денвер, ——, 18——, в —— часов.

—— ——.»

На основании чего может быть использован ордер следующей формы:

«Штат Колорадо сержанту по оружию Палаты:

«Поскольку выяснилось, что предписание о повестке, адресованное —— ——, предписывающее ему лично явиться и присутствовать перед гг. —— ——, со стороны Сената, и гг. —— ——, со стороны Палаты, совместным комитетом, назначенным по резолюции Сената и Палаты, для расследования —— ——, в помещении указанного комитета, в городе Денвер, столице штата, в —— день ——, 18—— года н. э., в —— часов —— дня, тогда и там, и время от времени, по требованию указанного комитета, давать показания и представлять доказательства по вопросам запроса перед указанным комитетом, было выдано, и что указанное предписание о повестке было должным образом и лично вручено указанному —— ——, в день ——, 18—— года н. э., и возвращено; и далее выяснилось из сертификата председателя указанного совместного комитета, что указанный —— —— не явился или пренебрег явкой перед указанным комитетом в подчинение мандату указанной повестки: поэтому вам настоящим приказывается, именем штата Колорадо, взять тело его, указанного —— ——, и доставить его перед Палату, чтобы он мог дать показания и представить доказательства перед указанным комитетом и ответить за свое неуважение к Палате в неисполнении мандата указанной повестки. Невыполнение сего недопустимо.

«Совершено в зале Палаты представителей в вышеупомянутом городе Денвер, сего —— числа ——, 18—— года от Р. Х.

«—— ——, Спикер Палаты представителей

«—— ——, Главный секретарь Палаты представителей».

На что в обычных случаях следует такой ответ:

«В силу настоящего предписания я, —— числа —— 18— года, произвел арест —— —— и доставил его в указанный комитет, и поскольку вышеупомянутый —— —— отказался отвечать на вопросы, поставленные данным комитетом, я, по указанию комитета, доставляю его в Палату представителей.

«Зал Палаты представителей, ——, 18— г.

«—— ——, Сержант-пристав Палаты представителей».

Следующим действием является принятие резолюции, объявляющей нарушителя виновным в неуважении к Палате.

Ниже приводится форма такой резолюции:

«Решено: что неявка или отказ —— —— явиться перед объединенным следственным комитетом в составе господ —— —— от Сената и господ —— —— от Палаты представителей во исполнение предписания повестки о вызове в суд данной Палаты, врученной ему —— числа текущего месяца, что в полной мере подтверждается данной повесткой и приложенным к ней аффидевитом о вручении, находящимися в настоящее время на хранении у Главного секретаря данной Палаты, является и настоящим объявляется неуважением к данной Палате».

За этим следует вопрос следующего содержания:

«Вопр. 1. — Почему вы не явились перед объединенным следственным комитетом, как того требовало предписание повестки, врученной вам —— числа текущего месяца?»

На что нарушитель дает объяснения до вынесения решения.

Другая форма выглядит следующим образом:

«Решено: что отказ —— —— отвечать на вопросы, заданные ему членом объединенного следственного комитета —— числа текущего месяца, которые были удостоверены председателем данного комитета —— —— и в настоящее время находятся в письменном виде на хранении у Главного секретаря Палаты, является и настоящим объявляется неуважением к данной Палате».

За этим следует соответствующий вопрос:

«Почему вы не ответили на вопрос, заданный или поставленный вам —— числа текущего месяца членом объединенного следственного комитета, председателем которого является —— ——?»

В случае если ответ признается удовлетворительным, нарушитель освобождается; в противном случае он подвергается наказанию в виде выговора, штрафа или тюремного заключения, либо и того и другого; однако такое тюремное заключение не может превышать срока сессии Легислатуры.

Отчет Следственного комитета должен состоять из трех частей:

1. Полученные свидетельские показания.

2. Изложение фактов, доказанных ими, или выводы, сделанные на их основе.

3. Резолюции или законопроект, предусматривающие меры, которые комитет считает целесообразным предпринять в данных обстоятельствах.

КВОРУМ.

Whole number electable:
“Not less than 25 nor more than 49.”
To expel a member:
“Two-thirds.”
To do any business except to adjourn from day to day, and compel
the attendance of absent members:
“A majority.”
To cause the ayes and nays on any question to be entered upon
the journal:
“Two members.”
To pass any bill which imposes, continues or renews a tax, or
creates a debt or charge, or makes, continues or renews any appropriation
of public trust, money or release, discharges or commutes a claim
or demand from the State:
“A majority of all.”
To adjourn from day to day:
“A smaller number than a majority.”
To agree to an amendment of the Constitution:
“A majority of all the members.”
To recommend a constitutional convention:
“Two-thirds of all.”
To contract a public debt:
“A majority of all members elect.”
To pass any resolution or motion:
“A majority of all present.”
To pass any bill:
“A majority of all the members elect.”

To make a Call of the House:
“Two members.”
To order the previous question:
“A majority present.”
To suspend the rules:
“Two-thirds of the members present.”
To change the order of business:
“Two-thirds of the members present.”
To bring in a bill which has been rejected by the Senate:
“Two-thirds of the House.”
To agree to an amendment made by the Senate to a House bill
bill with an emergency clause:
“Two-thirds of all members elect.”

ПРАВИЛА И ПОРЯДОК РАБОТЫ СЕНАТА.

1. Часами заседаний устанавливаются 10 часов утра и 2 часа дня, если не будет постановлено иное.

2. После того как Председатель занял кресло и имеется кворум, зачитывается протокол предыдущего дня с целью исправления возможных ошибок в записях. Кворум составляет большинство членов Сената.

3. Ни один член Сената не должен разговаривать с другим или иным образом прерывать работу Сената, а также читать газеты во время зачитывания протокола или официальных документов, либо когда кто-либо из членов выступает в прениях. Курение во время заседаний Сената не допускается.

4. Каждый член Сената перед выступлением должен встать со своего места, с уважением обратиться к Председателю, придерживаться обсуждаемого вопроса и избегать перехода на личности.

5. Ни один член Сената не может выступать более двух раз по одному и тому же вопросу в один и тот же день без разрешения Сената.

6. Если двое членов Сената встают одновременно, Председатель называет того, кто должен говорить; но во всех случаях первым говорит тот член, который первым встал и обратился к председательствующему.

7. Когда член Сената призывается к порядку Председателем или другим сенатором, он должен сесть; любой вопрос о порядке решается Председателем без прений, с правом апелляции к Сенату; Председатель может запросить мнение Сената по любому вопросу о порядке.

8. Если член Сената призывается к порядку другим сенатором за произнесенные слова, эти слова должны быть немедленно записаны Секретарем, чтобы Председатель мог лучше судить о данном вопросе.

9. Ни один член Сената не должен отсутствовать на службе в Сенате без разрешения Сената; в случае если соберется число членов менее кворума, они или большинство из них могут направить Сержанта-пристава или иное подходящее лицо за любым или всеми отсутствующими членами за счет этих отсутствующих членов соответственно, если только не будет представлена причина неявки, которую Сенат, после того как соберется кворум, сочтет достаточной.

10. Ни одно предложение не подлежит обсуждению, пока оно не будет поддержано.

11. Когда предложение внесено и поддержано, оно должно быть изложено в письменном виде, если того пожелает Председатель или любой член Сената, передано на стол Секретаря и зачитано до начала обсуждения.

12. Когда вопрос находится на обсуждении, не принимаются никакие предложения, кроме случаев, предусмотренных настоящими правилами, за исключением предложений об отсрочке, отложении на стол, отсрочке на неопределенный срок, отсрочке до определенного дня, передаче в комитет или внесении поправок, которые имеют приоритет в указанном порядке. Любое предложение может быть отозвано внесшим его лицом в любое время до начала обсуждения, внесения поправок или требования поименного голосования, за исключением предложения о пересмотре, которое не может быть отозвано без разрешения Сената. Предложение об отсрочке всегда является процедурным. Оно, как и предложение об отложении на стол, решается без прений.

13. Предыдущий вопрос ставится в следующей форме: «Должен ли основной вопрос быть поставлен на голосование сейчас?» Он рассматривается только по требованию большинства присутствующих членов, и его действие заключается в прекращении всех прений и переходе Сената к прямому голосованию по поправкам, представленным комитетом (если таковые имеются), по находящимся на рассмотрении поправкам, а затем по основному вопросу. При внесении предложения о предыдущем вопросе и до его поддержки допускается требование о созыве Сената, но после того, как большинство поддержит такое предложение, требование о созыве не допускается до принятия решения по основному вопросу.

14. Если решение по предыдущему вопросу принято в отрицательной форме, основной вопрос остается на обсуждении до конца заседания, если он не будет решен путем голосования или иным образом.

15. Любые пять членов Сената могут потребовать созыва Сената и отправки за отсутствующими членами, но созыв Сената не может быть произведен после начала голосования; после того как созыв Сената объявлен и отсутствующие отмечены, двери закрываются, и ни одному члену не разрешается покидать помещение до получения отчета Сержанта-пристава и принятия по нему мер, либо до приостановки дальнейших действий по созыву голосованием двух третей членов Сената.

16. Председатель встает, чтобы поставить вопрос на голосование, но может огласить его сидя.

17. Никакое предложение или положение по предмету, отличному от рассматриваемого, не допускается под видом поправки.

18. Если обсуждаемый вопрос содержит несколько пунктов, любой член Сената может потребовать его разделения; однако при внесении предложения об исключении и включении не допускается требование о разделении вопроса; при этом отклонение предложения об исключении и включении одного положения не препятствует внесению предложения об исключении и включении другого положения, а также не препятствует последующему предложению просто об исключении; равно как и отклонение предложения просто об исключении не препятствует последующему предложению об исключении и включении.

19. Все так называемые замещающие предложения и резолюции рассматриваются только как поправки и подпадают под соответствующие правила, за исключением вопросов, представленных комитетами.

20. При заполнении пропусков сначала ставится вопрос о наибольшей сумме и самом длительном сроке.

21. Когда требуется зачтение документа и кто-либо из членов возражает, вопрос решается голосованием Сената без прений.

22. Когда двумя присутствующими членами затребовано поименное голосование, каждый вызванный член должен открыто и без прений заявить о своем согласии или несогласии с вопросом, если только он не освобожден от этого Сенатом по особой причине.

23. Когда поименное голосование проводится по любому вопросу в соответствии с вышеуказанным правилом, ни одному члену ни при каких обстоятельствах не разрешается голосовать после того, как решение оглашено председательствующим.

24. При внесении и поддержке предложения о закрытии дверей Сената для обсуждения любого вопроса, который, по мнению Сената, требует секретности, председательствующий отдает распоряжение очистить лобби, и во время обсуждения такого предложения двери остаются закрытыми.

25. Никакое предложение о допуске любого лица или лиц, кроме сенатора, в зал заседаний Сената для представления петиции, меморандума или обращения не считается процедурным.

26. Когда вопрос был принят или отклонен, любой член из числа проголосовавших «за» может внести предложение о его пересмотре. Однако никакое предложение о пересмотре голосования не является процедурным после того, как законопроект, резолюция, послание, отчет, поправка или предложение, по которому проводилось голосование, вышли из ведения Сената с объявлением принятого решения; также никакое предложение о пересмотре не является процедурным, если оно не внесено в тот же день, когда проводилось голосование, или в течение следующих двух дней фактической сессии Сената.

27. Председатель Сената или Председатель pro tempore имеет право назначить члена Сената для выполнения обязанностей председательствующего; но такая замена производится только на один день.

28. Каждая петиция, меморандум или иной документ передаются в соответствующий комитет автоматически, без постановки вопроса об этом, если только в момент представления не заявлено возражение; до принятия или зачтения любой петиции или иного документа представляющее их лицо должно устно сделать краткое изложение их содержания.

29. Порядок работы на день должен быть следующим:

1.
Calling the roll.

2.
Prayer by the Chaplain.

3.
Reading the journal.

4.
Petitions and memorials.

5.
Reports from standing committees.

6.
Reports of special or select committees.

7.
Resolutions.

8.
Amendments proposed by the House to Senate bills.

9.
Introduction of bills.

10.
Bills on first reading.

11.
Bills on second reading.

12.
Bills on third reading, and final passage.

13.
Special order of the day.

14.
Unfinished business.

30. Все законопроекты, внесенные в Сенат, после второго чтения печатаются для использования членами Сената, но никакие другие документы не печатаются без специального распоряжения.

31. Каждый законопроект должен пройти три полных чтения до его принятия, и Председатель объявляет при каждом из них, является ли оно первым, вторым или третьим; эти чтения проводятся в три разных дня. Все резолюции, для которых может потребоваться подпись Губернатора, рассматриваются во всех отношениях, в порядке внесения и процедурах, аналогично законопроектам, а все остальные резолюции должны лежать на столе один день перед тем, как будут приняты к рассмотрению, так же как и все отчеты комитетов.

32. Ни один законопроект не может быть передан в комитет или изменен до тех пор, пока он не будет дважды прочитан, после чего он передается в комитет.

33. Все законопроекты после второго чтения печатаются и рассматриваются Сенатом в Комитете всего состава, прежде чем они будут приняты к дальнейшему рассмотрению Сенатом в соответствии с постоянными правилами, если не постановлено иное. Когда Сенат рассматривает законопроект или резолюцию в качестве Комитета всего состава, Председатель или Председатель pro tempore назначает члена Сената для председательствования на время работы Сената в качестве Комитета всего состава.

34. Заключительный вопрос при втором чтении каждого законопроекта, резолюции или предложения, возникшего в Сенате и требующего трех чтений до принятия, должен звучать так: «Будет ли он окончательно оформлен и прочитан в третий раз?» Никакие поправки не принимаются к обсуждению при третьем чтении любого законопроекта, резолюции или предложения, кроме как с единогласного согласия присутствующих членов; однако при окончательном принятии любого законопроекта, резолюции или предложения всегда допускается внесение предложения о его передаче в комитет; если такая передача состоится и комитет представит поправки, указанный законопроект, резолюция или предложение снова проходят второе чтение и рассматриваются в Комитете всего состава, после чего вышеупомянутый вопрос ставится снова.

35. Названия законопроектов вносятся в протоколы.

36. Когда вносятся предложения о передаче одного и того же предмета в специальный комитет и в постоянный комитет, сначала ставится вопрос о передаче в постоянный комитет.

37. Когда вносятся предложения о передаче одного и того же предмета в специальный комитет и в постоянный комитет, сначала ставится вопрос о передаче в постоянный комитет.

37. Когда Губернатор представляет в Сенат письменные номинации, для их рассмотрения назначается будущий день, если Сенат не распорядится иначе.

38. Все конфиденциальные сообщения, сделанные Губернатором, должны храниться в тайне. При рассмотрении конфиденциальных или исполнительных вопросов зал Сената закрывается для всех лиц, кроме Секретарей и Сержанта-пристава. Вся информация или замечания, касающиеся характера или квалификации любого лица, номинированного Губернатором на должность, должны храниться в тайне. Законодательные протоколы, исполнительные протоколы и конфиденциальные законодательные протоколы Сената ведутся в отдельных и различных книгах.

39. Протоколы заседаний Сената, когда он не работает в качестве Комитета всего состава, вносятся в журнал как можно более кратко, при этом принимаются меры к тому, чтобы детально и точно отразить ход заседаний; каждое голосование Сената вносится в журнал, а краткое изложение содержания каждой петиции, меморандума или документа, представленного в Сенат, вносится в журнал.

40. Послания направляются в Палату представителей Секретарем или Помощником секретаря; Секретарь предварительно делает на них отметку об окончательном решении Сената.

41. Сержант-пристав не должен допускать никого, кроме членов или должностных лиц Сената, за перила, расположенные позади мест членов Сената, в любое время во время сессии Сената, за исключением судей Верховного и окружных судов, Губернатора и других должностных лиц штата, должным образом аккредитованных представителей прессы, членов Легислатуры штата Колорадо и других лиц, приглашенных членами Сената.

42. Посланники могут быть допущены на любой стадии работы, кроме моментов, когда ставится вопрос на голосование, проводится поименное голосование или подсчитываются бюллетени.

43. Правила Сената соблюдаются в Комитете всего состава в той мере, в какой они применимы, за исключением того, что член Сената может выступать более двух раз по одному и тому же вопросу, поименное голосование не проводится и предыдущий вопрос не применяется.

44. Предложение о том, чтобы комитет завершил работу, всегда является процедурным и решается без прений.

45. Все комитеты назначаются председательствующим, если Сенат не распорядится иначе.

46. Любое должностное лицо или член Сената, уличенный в разглашении сведений, которые Сенат постановил держать в тайне, подлежит, в случае если это должностное лицо, увольнению со службы в Сенате, а в случае если это член Сената — исключению из состава органа.

47. Комитет по окончательному оформлению законопроектов должен проверять все законопроекты и резолюции после их окончательного оформления и до принятия по ним мер, и докладывать Сенату об их правильном оформлении.

48. Комитет по регистрации должен проверять все переданные ему законопроекты и докладывать Сенату об их правильной регистрации. Данный комитет может представлять отчет в любое время.

49. Должен быть создан постоянный комитет по правилам в составе пяти членов (членом которого ex-officio является Председатель pro tempore).

50. Ни одно правило Сената не может быть изменено, приостановлено или отменено без голосования двух третей избранных членов.

51. Правила парламентской процедуры, содержащиеся в «Парламентской практике законодательных собраний» Кушинга, регулируют работу Сената во всех случаях, когда они применимы и не противоречат постоянным правилам и порядкам Сената, а также совместным правилам Сената и Палаты представителей.

Следующие постоянные комитеты избираются Сенатом:

1.
Judiciary.

2.
Finance, Ways and Means.

3.
Mines and Mining.

4.
Education, School and University Lands.

5.
Incorporations and Railroads.

6.
Public Lands.

7.
Agriculture and Manufactures.

8.
Stock.

9.
Fees and Salaries.

10.
Irrigation.

11.
Immigration.

12.
Elections.

13.
State Institutions and Public Buildings.

14.
Counties and County Lines.

15.
Roads and Bridges.

16.
Military Affairs.

17.
Indian Affairs.

18.
Penitentiary.

19.
Federal Relations.

20.
Printing.

21.
Engrossment.

22.
Enrollment.

23.
Rules.

ПРАВИЛА И ПОРЯДОК РАБОТЫ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

ЗАСЕДАНИЯ, КВОРУМ И Т. Д.

1. Часом ежедневного заседания Палаты представителей устанавливается 10 часов утра, если Палатой при закрытии заседания не будет назначено иное время.

2. Большинство членов Палаты составляет кворум, но меньшее число может откладывать заседания изо дня в день и принуждать к явке отсутствующих членов, а также налагать такие взыскания или денежные штрафы, какие они сочтут справедливыми, на тех, кто, будучи вызванным для этой цели, не представит достаточного оправдания своего отсутствия.

3. Ни один член Палаты не может быть освобожден от посещения заседаний более чем на один день без согласия двух третей всех присутствующих членов.

4. При наличии кворума Секретарь зачитывает протокол предыдущего дня, и любая ошибка в нем может быть исправлена Палатой.

СПИКЕР.

5. Спикер занимает кресло в назначенное время, после чего Палата призывается к порядку и проводится перекличка членов.

6. Спикер голосует по всем вопросам, решаемым поименным голосованием, а также на всех выборах или при разделении голосов, затребованном любым членом.

7. Спикер поддерживает порядок и приличие; он решает вопросы о порядке с правом апелляции к Палате.

8. Спикер может покинуть кресло и назначить члена Палаты для председательствования, но не более чем на один день, кроме случаев, когда на то получено разрешение Палаты.

9. Спикер поручает Секретарю составить список всех законопроектов, резолюций, отчетов комитетов и других материалов Палаты, которые передаются в Комитет всего состава и не назначены к рассмотрению в какой-либо конкретный день, и пронумеровать их; этот список называется «Общий порядок дня»; они рассматриваются в порядке их нумерации, если большинством голосов Палаты не постановлено иное; Секретарь также ведет книгу, отражающую состояние и ход рассмотрения всех законопроектов.

ПОРЯДОК ДНЯ.

10. При открытии заседания Палаты порядок дня должен быть следующим:

1.
Prayer by the Chaplain, if present.

2.
Call of the roll.

3.
Reading of the journal of the previous day.

4.
Presentation of petitions.

5.
Reports of standing committees.

6.
Reports of select committees.

7.
Message from the Governor.

8.
Amendments proposed by the Senate to bills from the House of Representatives.

9.
Motions, resolutions and notices.

10.
Introduction and first reading of bills.

11.
Second reading of bills and resolutions from the Senate.

12.
Second reading of House bills and resolutions.

13.
Consideration of bills reported upon by committees.

14.
Third reading of Senate bills and resolutions.

15.
Third reading of the House bills and resolutions.

16.
Unfinished business of the preceding day.

17.
Special orders of the day.

18.
General orders of the day.

Любые другие дела, не запрещенные правилами Палаты.

ПРИЛИЧИЕ И ПОРЯДОК ПРЕНИЙ.

11. Каждый член Палаты перед выступлением должен встать со своего места, с уважением обратиться к Спикеру, придерживаться обсуждаемого вопроса и избегать перехода на личности.

12. Когда двое или более членов обращаются к председательствующему одновременно, Спикер признает того, кто встал первым.

13. Член Палаты, призванный к порядку, должен немедленно сесть, если ему не разрешено дать объяснения; председательствующий решает вопрос о порядке без прений, с правом апелляции к Палате.

14. Когда Спикер ставит вопрос на голосование, ни один член Палаты не должен выходить из зала или пересекать его; когда член Палаты выступает, никто не должен вести частные разговоры или проходить между ним и председательствующим; курение в Палате не допускается.

15. Ни один член Палаты не может выступать более двух раз и более тридцати минут за один раз по одному и тому же вопросу без разрешения Палаты, а также не может выступать более одного раза, пока не выскажутся все желающие, за исключением председателей комитетов по вопросам, представленным ими.

16. Ни одно предложение не подлежит обсуждению или постановке на голосование, если оно не поддержано; оно оглашается Спикером до начала прений, и любое такое предложение должно быть изложено в письменном виде, если того пожелает Спикер или любой член Палаты.

17. После того как предложение оглашено Спикером, оно считается находящимся в ведении Палаты; все предложения, резолюции или поправки вносятся в журнал, независимо от того, были они отклонены или приняты.

18. Если обсуждаемый вопрос содержит несколько пунктов, любой член Палаты может потребовать его разделения.

19. Каждый член Палаты, присутствующий до момента объявления результатов голосования председательствующим, и никто другой, должен проголосовать «за» или «против», если Палата не освободит его от этого; при условии, что если какой-либо член имеет личный или частный интерес в предложенной или рассматриваемой мере или законопроекте, он должен заявить об этом Палате и не участвовать в голосовании по данному вопросу.

20. Любые два члена Палаты могут потребовать созыва Палаты и отправки за отсутствующими членами, но созыв Палаты не может быть произведен после начала голосования; после того как созыв Палаты объявлен и отсутствующие отмечены, двери закрываются, и ни одному члену не разрешается покидать помещение до получения отчета Сержанта-пристава и принятия по нему мер, либо до приостановки дальнейших действий по созыву голосованием двух третей членов Палаты.

21. Когда вопрос находится на обсуждении, не принимаются никакие предложения, кроме предложений об отсрочке, отложении на стол, о предыдущем вопросе, отсрочке на неопределенный срок, отсрочке до определенного дня, передаче в комитет или внесении поправок, которые имеют приоритет в указанном порядке.

22. Предложение об отсрочке всегда является процедурным, кроме случаев, когда член Палаты обращается к председательствующему или идет голосование; при условии, что если предложение было внесено и отклонено, оно считается решенным до тех пор, пока перед Палатой не возникнет другое предложение или дело. Предложения об отсрочке и отложении на стол решаются без прений.

23. При закрытии заседания Палаты члены должны оставаться на своих местах до тех пор, пока Спикер не объявит о закрытии.

24. Распоряжения на конкретный день сохраняют силу для каждого последующего дня до их выполнения.

25. Все вопросы, как в комитете, так и в Палате, ставятся на голосование в порядке их внесения, за исключением привилегированных вопросов; при заполнении пропусков сначала ставится вопрос о наибольшей сумме и самом длительном сроке.

26. Поименное голосование назначается по требованию любого члена, и все результаты поименного голосования вносятся в журнал.

27. Петиции, меморандумы и другие документы, адресованные Палате, представляются Спикером или членом Палаты с его места.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ И РЕЗОЛЮЦИИ.

28. Каждый законопроект вносится путем подачи ходатайства о разрешении на внесение или на основании отчета комитета.

29. На каждом законопроекте и резолюции должно быть указано имя лица, вносящего их; если они внесены по распоряжению комитета, на них должно быть проставлено название данного комитета.

30. Каждый законопроект должен быть зачитан полностью в течение трех разных дней в Палате; все существенные поправки к нему должны быть напечатаны для использования членами Палаты до проведения окончательного голосования по законопроекту; законопроект не может быть принят иначе как большинством голосов всех избранных членов Палаты, и только при условии, что при окончательном принятии голосование проводится поименно, а имена проголосовавших вносятся в журнал. — Конст.

31. Ни один законопроект не может быть передан в комитет или изменен, если он не был прочитан дважды. Ни одна совместная резолюция не считается принятой, если за нее не проголосовало большинство всех избранных членов Палаты.

32. Ни один законопроект не может быть рассмотрен или стать законом, если он не был передан в комитет, возвращен оттуда и напечатан для использования членами Палаты. — Конст.

33. Ни один законопроект, за исключением общих законопроектов об ассигнованиях, не может быть принят, если он содержит более одного предмета, который должен быть четко выражен в его названии. — Конст.

34. Все законопроекты печатаются немедленно после первого чтения, если Палатой не постановлено иное.

35. Все законопроекты после второго чтения помещаются в файл для рассмотрения Комитетом всего состава, если Палатой не отдано специальное распоряжение.

36. Один и тот же законопроект не может выделять государственные средства или имущество на более чем одну местную или частную цель; законопроекты, выделяющие средства на оплату труда должностных лиц Правительства, ограничиваются исключительно этой целью.

37. Во всех случаях, когда законопроект, распоряжение, резолюция или предложение вносятся в журнал Палаты, имя члена Палаты, внесшего их, также вносится в журнал.

38. Аналогичный порядок рассмотрения соблюдается в отношении законопроектов, возникших в Сенате, как и в отношении законопроектов, возникших в Палате.

39. Все меморандумы и совместные резолюции при их внесении зачитываются по названию и откладываются на стол до момента их печати, если только путем приостановки действия этого правила Палата не решит иначе.

40. Каждое распоряжение или резолюция, для которых необходимо согласие Сената, если Палатой не постановлено иное, зачитываются в Палате и откладываются на стол за день до принятия по ним мер.

КОМИТЕТ ВСЕГО СОСТАВА.

41. Когда Палата переходит к общему порядку дня, она переходит в Комитет всего состава для рассмотрения таких вопросов или конкретного вопроса, назначенного голосованием Палаты; никакие другие дела не рассматриваются до тех пор, пока все вопросы не будут рассмотрены и приняты, либо комитет не завершит работу; если не отдано распоряжение о рассмотрении конкретного законопроекта, Комитет всего состава рассматривает, принимает меры или принимает общие вопросы в порядке их передачи.

42. При формировании Комитета всего состава Палаты Спикер назначает председателя для ведения заседания.

43. Законопроекты, переданные в Комитет всего состава Палаты, зачитываются и рассматриваются по пунктам, при этом преамбула рассматривается в последнюю очередь. Все поправки вносятся на отдельный лист бумаги и докладываются Палате председателем, стоящим на своем месте.

44. Правила Палаты соблюдаются в Комитете всего состава Палаты в той мере, в какой они применимы, за исключением того, что поименное голосование не проводится и предыдущий вопрос не применяется.

45. Предложение о том, чтобы комитет завершил работу, всегда является процедурным и всегда решается без прений.

ПЕРЕСМОТР РЕШЕНИЙ.

46. Никакое предложение о пересмотре не является процедурным, если оно не внесено в тот же день или на следующий день после принятия решения, предлагаемого к пересмотру, и если оно не внесено одним из членов, голосовавших «за». Предложение о пересмотре, поставленное на голосование и отклоненное (за исключением случаев привилегированных предложений), не может быть возобновлено в тот же день, также никакой вопрос не может быть пересмотрен во второй раз в тот же день без единогласного согласия.

47. Когда членом Палаты дается уведомление о намерении внести предложение о пересмотре любого законопроекта или совместной резолюции, Секретарь удерживает указанный законопроект или совместную резолюцию до истечения времени, в течение которого может быть внесено такое предложение, если только вопрос не был решен ранее.

48. Член Палаты, проголосовавший на стороне вопроса, который был принят и для утверждения которого требовалось две трети присутствующих членов, может внести предложение о пересмотре, и предложение о пересмотре решается большинством голосов.

ПРЕДЫДУЩИЙ ВОПРОС.

49. Предыдущий вопрос ставится в следующей форме: «Должен ли основной вопрос быть поставлен на голосование сейчас?» Он рассматривается только по требованию большинства присутствующих членов, и его действие заключается в прекращении всех прений и переходе Палаты к прямому голосованию по поправкам, представленным комитетом (если таковые имеются), по находящимся на рассмотрении поправкам, а затем по основному вопросу. При внесении предложения о предыдущем вопросе и до его поддержки допускается требование о созыве Палаты; но после того, как большинство поддержит такое предложение, требование о созыве не допускается до принятия решения по основному вопросу.

50. Если решение по предыдущему вопросу принято в отрицательной форме, основной вопрос остается на обсуждении.

51. Все случайные вопросы о порядке, возникающие после внесения предложения о предыдущем вопросе, во время рассмотрения такого предложения или после того, как Палата определила, что основной вопрос должен быть поставлен на голосование сейчас, решаются, будь то путем апелляции или иным образом, без прений.

ДОПУСК В ЗАЛ ЗАСЕДАНИЙ.

52. Никто не допускается за перила Палаты, кроме Исполнительной власти, бывших Губернаторов, членов Сената, руководителей департаментов Правительства штата, судей Верховного суда, бывших членов Легислатуры, представителей прессы, дам и других лиц, которых Палата может время от времени определять; при условии, однако, что любой член Палаты может пригласить одного посетителя на место в зале заседаний Палаты.

КОМИТЕТЫ.

53. Следующие постоянные комитеты в составе пяти членов каждый назначаются в начале сессии, если не постановлено иное:

1. Финансов, путей сообщения и средств. 2. Судебный. 3. Образования. 4. Шахт и горного дела. 5. Сельского хозяйства. 6. Ирригации. 7. Животноводства. 8. Выборов и распределения мест. 9. Промышленности. 10. Иммиграции. 11. Корпораций. 12. Государственных земель. 13. Сборов и жалования. 14. Государственных учреждений. 15. Округов и границ округов. 16. Дел индейцев. 17. Военных дел. 18. Дорог и мостов. 19. Общественных зданий. 20. Федеральных отношений. 21. Претензий. 22. Печати. 23. Ассигнований и расходов.

И следующие постоянные комитеты в составе трех членов каждый:

Комитет по окончательному оформлению законопроектов. Комитет по регистрации.

54. Комитет по окончательному оформлению законопроектов должен проверять все законопроекты после их окончательного оформления и до третьего чтения, и докладывать Палате об их правильном оформлении. Комитет по регистрации должен проверять все законопроекты и докладывать Палате об их правильной регистрации. Данный комитет может представлять отчет в любое время.

55. Специальные комитеты, которым передаются вопросы, во всех случаях должны докладывать Палате о фактическом положении дел и своем мнении по ним.

ПРАВИЛА.

56. Правила парламентской процедуры, содержащиеся в «Руководстве» Кушинга, регулируют работу Палаты во всех случаях, когда они применимы и не противоречат постоянным правилам и порядкам Палаты, а также совместным правилам Сената и Палаты представителей.

57. Ни одно правило Палаты не может быть приостановлено, изменено или дополнено без согласия двух третей избранных членов Палаты.

СОВМЕСТНЫЕ ПРАВИЛА СЕНАТА И ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

1. Когда послание направляется из Сената в Палату представителей, оно объявляется у дверей Палаты Сержантом-приставом и с уважением передается председательствующему лицом, которым оно было отправлено.

2. Та же церемония соблюдается, когда послание направляется из Палаты представителей в Сенат.

3. Послания передаются из одной Палаты в другую, пока обе Палаты находятся на сессии.

4. Ни одна из Палат не может без согласия другой откладывать заседания более чем на три дня; а также не может переносить их в другое место, кроме того, в котором заседают обе Палаты.

5. После того как законопроект будет принят обеими Палатами, он должен быть должным образом зарегистрирован Секретарем по регистрации Палаты представителей или Сената, в зависимости от того, в какой из Палат возник законопроект, прежде чем он будет представлен Губернатору штата для утверждения.

6. После регистрации законопроекты проверяются совместным комитетом из двух членов Сената и двух членов Палаты представителей, назначенных в качестве постоянного комитета для этой цели, которые должны тщательно сравнить регистрацию с окончательно оформленными законопроектами, принятыми в обеих Палатах, и, исправив любую ошибку, обнаруженную в зарегистрированных законопроектах, немедленно представить отчет своим соответствующим Палатам.

7. После проверки и представления отчета каждый законопроект подписывается в соответствующих Палатах, сначала Спикером Палаты представителей, затем Председателем Сената.

ПРАВИЛА СЕНАТА.

8. После того как законопроект будет таким образом подписан в каждой Палате, он представляется указанным комитетом Губернатору для одобрения (при этом на обороте свитка делается отметка, удостоверяющая, в какой Палате он возник, которая подписывается Главным секретарем Палаты, в которой он возник), и вносится в журнал каждой Палаты. Указанный комитет докладывает о дне представления Губернатору, и это время тщательно вносится в журнал каждой Палаты.

9. Ни одна поправка к любому законопроекту, внесенная одной Палатой, не может быть одобрена другой, равно как и отчет любого согласительного комитета не может быть принят ни в одной из Палат, иначе как голосованием большинства избранных членов, проводимым поименно, с внесением имен проголосовавших в журнал.

10. Все распоряжения, резолюции и голосования, которые должны быть представлены Губернатору штата для одобрения, также должны быть таким же образом зарегистрированы, проверены и подписаны, и представлены тем же образом и тем же комитетом, как это предусмотрено для законопроектов.

11. Каждая Палата передает другой по запросу все документы, на которых основывается любой законопроект или резолюция.

12. Председательствующий Сената председательствует на всех совместных заседаниях Палат.

13. Любые три члена могут внести предложение о созыве совместного заседания.

14. Когда законопроект или резолюция приняты одной Палатой и отклонены другой, уведомление об этом немедленно направляется в Палату, в которой они возникли.

15. Законопроекты, выделяющие средства на оплату труда должностных лиц Правительства, ограничиваются исключительно этой целью, и ни один закон не может охватывать более одного предмета, который должен быть выражен в его названии.

16. Ни одно совместное правило Сената и Палаты представителей не может быть приостановлено, изменено или дополнено без согласия двух третей членов, избранных в каждую Палату.

ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА

ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ДРУГИХ СОБЫТИЙ В АМЕРИКАНСКОЙ ИСТОРИИ, ОТ ОТКРЫТИЯ В 1492 ГОДУ ДО НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ.

1492,
August 3, Columbus sailed from Palos, Spain.

1492,
October 12, Columbus discovered Guanahani.

1492,
November 7, Columbus discovered Cuba.

1492,
December 6, Hayti, or Hispaniola discovered.

1493,
January 16, Columbus returned to Spain.

1493,
September 25, Columbus sails from Cadiz on his second voyage.

1493,
December 8, Columbus lays the foundation of Isabella in Hispaniola,
the first European town in the New World.

1494,
May 5, Jamaica discovered.

1496,
March 10, Columbus sails again for Spain.

1497,
June 24, North America discovered by the Cabots.

1498,
May 30, Columbus sails from Spain on his third voyage.

1498,
July 31, Trinidad discovered.

1498,
August 1, South America discovered by Columbus.

1499,
June 16, South America discovered by Americus Vespucius.

1500,
Amazon river discovered by Pinzon.

1500,
April 23, Brazil discovered by Cabval.

1502,
May 11, Columbus sails on his last voyage.

1502,
August 14, Bay of Honduras discovered by Columbus

1504,
September 2, Columbus returns to Spain.

1506,
May 20, Columbus dies in his 59th year.

1508,
St. Lawrence river first navigated by Aubert.

1512,
April 2, Florida discovered by Juan Ponce de Leon.

1512,
Baracoa, the first town in Cuba, built by Diego Velasquez.

1513,
September 25, Pacific Ocean discovered by Vasco Nunez De
Balboa.

1516,
Rio de la Plata discovered by Juan Diaz de Solis.

1517,
Patent granted by Charles V. for an annual import of 4,000
negro slaves to Hispaniola, Cuba, Jamaica and Puerto Rico.

1517,
Yucatan discovered by Francis Hernandez Cordova.

1519,
March 13, Cortes lands at Tabasco, in Mexico.

1519,
April 22, Cortes arrives at San Juan de Ulloa.

1519,
Vera Cruz settled by Cortes.

1519,
November 8, Cortes enters Mexico.

1520,
Montezuma dies.

1520,
November 7, Straits of Magellan discovered by Ferdinand
Magellan.

1521,
August 13, Mexico taken by Cortes.

1522,
Bermudas discovered by Juan Bermudez.

1525,
First invasion of Peru by Pizarro and Almagro.

1528,
Pizarro appointed governor of Peru.

1531,
Second invasion of Peru by Pizarro.

1532,
First colony founded in Peru by Pizarro.

1535,
Chili invaded by Almagro.

1537,
California discovered by Cortes.

1539,
May 18, Ferdinand de Soto sails from Havana on an expedition
for the conquest of Florida.

1541,
August 6, Orellana explores the Amazon, and arrives at the
ocean.

1545,
Mines of Potosi, in South America, discovered.

1548,
Platina discovered in the south of Mexico.

1563,
Slaves first imported into the West Indies by the English.

1576,
Elizabeth’s and Frobisher’s Straits discovered by Martin Frobisher.

1585,
June 26, Virginia visited by Sir Walter Raleigh.

1586,
Tobacco introduced into England by Mr. Lane.

1587,
August 13, First Indian baptized in Virginia.

1602,
May 15, Cape Cod named by Bartholomew Gosnold.

1602,
May 21, Martha’s Vineyard discovered by Gosnold.

1607,
May 13, Jamestown, Virginia, founded.

1608,
July 3, Quebec founded.

1609,
Hudson river discovered by Henry Hudson.

1611,
Lake Champlain discovered by Champlain.

1616,
Baffin’s Bay discovered by Baffin.

1617,
Pocahontas dies in England.

1619,
June 19, First General Assembly in Virginia.

1619,
May 20, Long Island Sound first navigated by Dermer.

1620,
August 5, Puritans sail from Southampton, England, for
America.

1620,
November 10, Puritans anchored at Cape Cod.

1620,
November, first white child born in New England.

1620,
December 11, first landing at Plymouth.

1620,
December 25, first house built at Plymouth.

1620,
Slaves first introduced into Virginia by the Dutch.

1621,
May 12, first marriage at Plymouth.

1630,
Boston settled.

1630,
October 19, first general court of Massachusetts Colony holden
at Boston.

1631,
Delaware settled by the Swedes.

1632,
First church built at Boston.

1633,
First house erected in Connecticut, at Windsor.

1634,
Maryland settled.

1634,
Roger Williams banished from Massachusetts.

1636,
Hartford, Conn., settled.

1636,
Providence founded by Roger Williams.

1637,
First synod convened at Newton (now Cambridge), Mass.

1638,
New Haven founded.

1638,
Harvard College founded.

1638,
June 1, earthquake in New England.

1639,
January 14, convention at Hartford, Conn., for forming a
Constitution.

1639,
April, first general election at Hartford.

1639,
First printing press established at Cambridge, Mass., by Stephen
Day.

1642,
October 9, first commencement at Harvard College.

1643,
May 19, union of the New England Colonies.

1646,
First act passed by the general court of Mass. for the spread of
the Gospel among the Indians.

1647,
May 19, first General Assembly of Rhode Island.

1648,
First execution for witchcraft.

1648,
New London settled.

1650,
Harvard College chartered.

1650,
Constitution of Maryland settled.

1651,
Navigation Act passed by Great Britain.

1652,
First mint established in New England.

1654,
Yale College first projected by Davenport.

1663,
January 26, earthquake felt in New England, New Netherlands
and Canada.

1664,
August 27, surrender of New Amsterdam to the English.

1665,
June 12, New York City incorporated.

1672,
First copyright granted by Mass.

1673,
Mississippi river explored by Marquette and Joliet.

1675,
June 24, commencement of King Philip’s war.

1676,
August 12, death of King Philip.

1681,
March 4, grant of Pennsylvania to William Penn.

1682,
October 24, arrival of William Penn in America.

1682,
Louisiana taken possession of by M. de la Sale.

1683,
First Legislative Assembly in New York.

1683,
Roger Williams dies, in his 84th year.

1686,
First Episcopal Society formed in Boston.

1687,
First printing press established near Philadelphia by William
Bradford.

1688,
New York and New Jersey united to New England.

1690,
February 8, Schenectady burned by the French and Indians.

1690,
First paper money issued by Massachusetts.

1692,
William and Mary College, Virginia, chartered.

1693,
Episcopal Church established at New York.

1693,
First printing press established in New York by William
Bradford.

1695,
Rice introduced into Carolina.

1698,
First French Colony arrive at the mouth of the Mississippi.

1699,
Captain Kidd, the pirate, apprehended at Boston.

1700,
Episcopal Church established in Pennsylvania.

1701,
October, Yale College chartered and founded at Saybrook.

1702,
Episcopal Church established in New Jersey and Rhode Island.

1703,
Culture of silk introduced into Carolina.

1703,
Duty of £4 laid on imported negroes, in Mass.

1704,
Tonnage duty laid by Rhode Island on foreign vessels.

1704,
Act “to prevent the growth of Popery,” passed by Maryland.

1704,
First newspaper (Boston News Letter) published at Boston, by
Bartholomew Green.

1706,
Bills of Credit issued by Carolina.

1709,
First printing press in Connecticut, established at New London,
by Thomas Short.

1711,
South Sea Company incorporated.

1712,
Free Schools founded in Charleston, Massachusetts.

1714,
First schooner built at Cape Ann.

1717,
Yale College removed from Saybrook to New Haven.

1718,
Import duties laid by Massachusetts on English manufactures
and English ships.

1719,
First Presbyterian Church founded in New York.

1720,
Tea first used in New England.

1721,
Inoculation for small-pox introduced into New England.

1722,
Paper money first issued in Pennsylvania.

1725,
First newspaper in New York (the New York Gazette) published
by William Bradford.

1726,
First printing presses established in Virginia and Maryland.

1727,
Earthquake in New England.

1730,
First printing press and newspaper established at Charleston,
South Carolina.

1732,
Tobacco made a legal tender in Maryland at 1d. per pound,
and corn at 20d. per bushel.

1732,
February 22, George Washington born.

1732,
First printing press and newspaper established at Newport,
Rhode Island.

1733,
Georgia settled.

1733,
Freemasons’ Lodge first held in Boston.

1727,
Earthquake in New Jersey.

1738,
College founded at Princeton, New Jersey.

1741,
January 1, General Magazine and Historical Chronicle, first
published by Benjamin Franklin.

1742,
Faneuil Hall erected at Boston.

1750,
First theatrical performance in Boston.

1754,
Columbia College founded in New York.

1755,
July 9, defeat of General Braddock.

1755,
September 8, battle of Lake George.

1755,
Earthquake in North America.

1755,
First newspaper (Connecticut Gazette), published at New Haven.

1756,
May 17, war declared with France by Great Britain.

1756,
First printing press and newspaper established at Portsmouth,
New Hampshire, by Daniel Fowle.

1758,
July 26, Louisburg taken by the English.

1758,
August 27, Fort Frontenac taken by the English.

1758,
November 25, Fort Duquesne (now Pittsburgh), taken by the
English.

1759,
Ticonderoga taken by the English.

1759,
September 18, Quebec taken by the English.

1761,
March 12, earthquake in New England.

1763,
February 10, treaty of peace, signed at Paris, between the English
and French.

1763,
First newspaper published in Georgia.

1764,
March, right to tax American colonies, voted by House of Commons.

1764,
April 5, first act for levying revenue passed Parliament.

1764,
April 21, Louisiana ordered to be given up to Spain.

1765,
Stamp act passed by Parliament.

1765,
March 22, stamp act receives a royal assent.

1765,
May 29, Virginia resolutions against the right of taxation.

1765,
June 6, general Congress proposed by Massachusetts.

1765,
October 17, Congress of twenty-seven delegates convenes at New
York, and publishes a declaration of rights and resolutions
against the stamp act.

1766,
February, Dr. Franklin examined before the House of Commons,
relative to the repeal of the stamp act.

1766,
March 18, stamp act repealed.

1767,
Tax laid on paper, glass, painters’ colors, and teas.

1769,
Dartmouth College incorporated; American Philosophical
Society instituted at Philadelphia.

1770,
March 5, Boston massacre.

1773,
December 18, tea thrown overboard at Boston.

1774,
March 31, Boston port bill passed; September 4, first Continental
Congress at Philadelphia.

1774,
Dr. Franklin dismissed from the post office.

1775,
April 19, battle of Lexington; May 10, Ticonderoga taken by
the Provincials.

1775,
June 17, battle of Bunker Hill; July 2, General Washington
arrives at Cambridge.

1775,
December 13, resolution of Congress to fit out a navy of thirteen
ships.

1775,
December 31, assault on Quebec, and death of General Montgomery.

1776,
March 17, Boston evacuated by the British; July 4, Declaration
of Independence.

1776,
August 27, battle of Long Island; September 15, British take
possession of New York.

1776,
October 28, battle of White Plains; November 16, capture of
Fort Washington; December 26, battle of Trenton.

1777,
January 3, battle of Princeton; August 16, battle of Bennington.

1777,
September 11, battle of Brandywine; September 19, first battle
of Stillwater.

1777,
September 27, British army enters Philadelphia; October 4,
battle of Germantown.

1777,
October 7, second battle of Stillwater; October 17, surrender
of the British army under Burgoyne.

1777,
November 15, articles of confederation adopted by Congress, and
finally ratified by the States; in March 1781, Maryland
being the last State to adopt them.

1778,
February 6, Treaty of alliance with France, ratified by Louis
XVI.

1778,
June 28, battle at Monmouth Court House; December 29,
Savannah taken by the British.

1779,
March 3, battle of Briar Creek; May 14, Norfolk taken by the
British.

1779,
June 20, battle of Stono Ferry.

1779,
July 5-7, Fairfield and Norwalk, Conn., burned by the British.

1779.
JJuly 16, storming and capture of Stony Point by the Americans,
under Wayne.

1779,
July and August, Sullivan’s expedition against the Indians on
the Susquehanna.

1779,
September 23, Paul Jones captures two British frigates.

1780,
April 14, battle at Monck’s Corner, South Carolina.

1780,
May 6, battle on the Santee river.

1780,
May 12, Surrender of Gen. Lincoln and American army at
Charleston.

1780,
July 12, French fleet and army arrive at Rhode Island.

1780,
August 16, battle of Sanders Creek, near Camden.

1780,
September 23, treason of Gen. Arnold, and arrest of Major
Andre.

1780,
October 2, Major Andre executed; battle of Kings Mountain.

1780,
November 12, battle of Broad river; November 20, battle at
Blackstock.

1780,
December 20, war between England and Holland.

1781,
Bank of North America established.

1781,
January, expedition of the British, under Arnold, to Virginia.

1781,
January 17, battle of the Cowpens; February, retreat of Gen.
Greene in North Carolina.

1781,
March 15, battle of Guilford Court House; April 25, battle of
Hobkirk’s Hill, near Camden.

1781,
August 14, American and French allied army, march from the
Hudson river, near New York, to Virginia.

1781,
September 6, burning of New London, by Arnold.

1781,
September 8, battle of Eutaw Springs, and close of the campaign
in South Carolina.

1781,
October 19, surrender of Lord Cornwallis and the British army.

1782,
February 27, resolutions of the House of Commons in favor of
peace.

1782,
March 20, resignation of Lord North, and accession of a Whig
cabinet in England.

1782,
April 19, independence of the United States acknowledged by
Holland.

1782,
June 24, last battle of the Revolutionary war, near Savannah,
Georgia.

1782,
August, death of Colonel John Laurens, of South Carolina.

1782,
November 13, preliminary articles of peace between the United
States and Great Britain, signed at Paris.

1783,
January 20, preliminary treaties between France, Spain and
Great Britain, signed at Versailles.

1783,
Independence of the United States acknowledged by Sweden
February 5; by Denmark, February 25; by Spain, March
24; and by Russia in July.

1783,
April 11, peace proclaimed by Congress; April 19, announced
to the army by Washington.

1783,
September 3, definite treaty of peace signed at Paris.

1783,
Proclamation for disbanding the army; November 2, Washington’s
farewell orders.

1783,
November 25, New York evacuated by the British.

1784,
First voyage from China to New York.

1785,
July 9, and August 5, treaty with Prussia.

1786,
Shay’s insurrection in Massachusetts; September 20, insurrection
in New Hampshire.

1787,
September 17, federal constitution agreed on by convention.

1788,
Federal constitution adopted by eleven States.

1789,
March 4, George Washington elected President.

1789,
April 30, inauguration of George Washington.

1790,
District of Columbia ceded by Virginia and Maryland.

1790,
May 29, constitution adopted by Rhode Island.

1791,
March 4, Vermont admitted into the Union.

1791,
Bank of the United States established.

1791,
First folio Bible printed by Worcester of Massachusetts.

1792,
June 1, Kentucky admitted into the Union.

1793,
Washington re-elected President.

1793,
Death of John Hancock.

1794,
Insurrection in Pennsylvania.

1796,
June 1, Tennessee admitted into the Union.

1796,
December 7, Washington’s last speech to Congress.

1797,
March 4, John Adams inaugurated President.

1798,
Washington re-appointed commander-in-chief.

1799,
December 14, death of George Washington.

1800,
Seat of Government removed to Washington.

1800,
May 13, disbanding of the provisional army.

1801,
March 4, Thomas Jefferson inaugurated President.

1802,
July 20, Louisiana ceded to France by Spain.

1803,
February 19, Ohio admitted into the Union.

1803,
April 30, Louisiana purchased by the United States.

1803,
August, Commodore Preble bombards Tripoli.

1805,
June 3, treaty of peace with Tripoli.

1806,
Expedition of Louis and Clark to the mouth of the Columbia.

1807,
June 22, attack on the frigate Chesapeake.

1807,
July 2, interdict to armed British vessels.

1807,
November 11, British orders in council.

1807,
December, 17, Milan decree.

1807,
December 22, embargo laid by the American government.

1808,
January 1, slave trade abolished.

1808,
April 17, Bayonne decree.

1809,
March 1, embargo repealed.

1809,
March 4, James Madison inaugurated President.

1810,
March 23, Rambouillet decree.

1811,
May 16, engagement between the frigate President and Little
Belt.

1811,
November 7, battle of Tippecanoe.

1812,
April 3, embargo laid for ninety days.

1812,
June 19, proclamation of war (war declared June 18).

1812,
June 23, British orders in council repealed.

1812,
August 15, surrender of Gen. Hull.

1812,
Action between the frigates Constitution and Guerriere.

1812,
November, defeat at Queenstown.

1812,
Action between the Frolic and Wasp.

1812,
Action between the United States and Macedonia.

1812,
April 8, Louisana admitted into the Union.

1813,
April 27, capture of York Upper Canada.

1813,
May 27, battle of Fort George.

1813,
June 1, Chesapeake captured by the Shannon.

1813,
September 10, Perry’s victory on Lake Erie.

1813,
October 5, battle of Thames.

1813,
December 13, Buffalo burnt.

1814,
March 28, action between the frigates Essex and Phœbe.

1814,
July 5, battle of Chippawa.

1814,
July 25, battle of Bridgewater.

1814,
August, Washington City captured, and capitol burnt.

1814,
August 9-11, Stonington bombarded.

1814,
August 11, McDonough’s victory on Lake Champlain.

1814,
September 12, battle near Baltimore.

1814,
December 24, treaty of Ghent signed.

1814,
December 25, battle of New Orleans.

1815,
February 27, treaty of Ghent ratified by the President.

1815,
March, war declared with Algiers.

1817,
March 4, James Monroe, inaugurated President.

1817,
December 10, Mississippi admitted into the Union.

1818,
December 3, Illinois admitted into the Union.

1819,
December 14, Alabama admitted into the Union.

1820,
March 15, Maine admitted into the Union.

1821,
July 1, Jackson takes possession of Florida.

1821,
August 10, Missouri admitted into the Union.

1821,
First settlement of Liberia.

1824,
March 13, convention with Great Britain for suppression of
the slave trade.

1824,
April 5, convention with Russia, in relation to the Northwest
boundary.

1824,
August 13, arrival of Gen. Lafayette.

1825,
March 4, John Quincy Adams inaugurated President.

1825,
September 7, departure of Gen. Lafayette.

1826,
July 4, death of Presidents Adams and Jefferson.

1829,
February 20, resolutions passed by the Virginia House of Delegates,
denying the right of Congress to pass the tariff bill.

1829,
March 4, Andrew Jackson inaugurated President.

1829,
May 2, hail fell in Tuscaloosa, Alabama, to the depth of twelve
inches.

1829,
May 17, death of John Jay, Bedford, New York.

1829,
September 15, slavery abolished in Mexico.

1829,
November 9, separation of Yucatan from Mexico, and union
with Republic of Central America.

1829,
December 4, revolution commenced in Mexico.

1830,
January 20, General Bolivar resigns his military and civil commissions.

1830,
January 27, city of Guatemala nearly destroyed by earthquakes.

1830,
April 4, Yucatan declares its independence.

1831,
January 12, remarkable eclipse of the sun.

1831,
July 4th, death of James Monroe.

1831,
October 1, free trade convention at Philadelphia.

1831,
October 26, tariff convention at New York.

1832,
February 6, attack on Qualla Battoo, in Sumatra, by United
States frigate Potomac.

1832,
June 8, cholera breaks out at Quebec, in Canada; being its
first appearance in America.

1832,
August 27, capture of Black Hawk.

1832,
September 26, University of New York organized.

1832,
November, union and State rights convention of South Carolina.

1832,
December 28, John C. Calhoun resigns the office of Vice-President.

1833,
March 2, new tariff bill signed by the President.

1833,
March 4, Andrew Jackson inaugurated President for a second
term.

1833,
March 11, State rights convention of South Carolina.

1833,
March 29, Santa Anna elected President of Mexico.

1833,
May 16, Santa Anna inaugurated President of Mexico.

1833,
October 1, public deposits removed from the bank of the United
States, by order of General Jackson.

1833,
November 13, remarkable meteoric showers in the United
States.

1834,
March 28, vote of censure by the Senate against Gen. Jackson
for removing the deposits.

1835,
April 18, French indemnity bill passes the Chamber of Deputies.

1835,
December 16, great fire in New York.

1836,
April 21, battle of San Jacinto, in Texas.

1836,
June 14, Arkansas admitted in the Union.

1836,
December 15, burning of the general post office and patent office
at Washington.

1837,
January 26, Michigan admitted into the Union.

1837,
March 4, Martin Van Buren, inaugurated President of the United
States.

1840,
January 19, Antarctic continent discovered by the United States
exploring expedition.

1840,
June 30, sub-treasury bill becomes a law.

1841,
March 4, William Henry Harrison inaugurated President of the
United States.

1841,
April 4, death of President Harrison.

1841,
August 9, sub-treasury bill repealed.

1841,
August 18, bankrupt act becomes a law.

1843,
March 3, bankrupt act repealed.

1843,
June 17, Bunker Hill monument celebration.

1845,
March 1, Texas annexed to the United States.

1845,
March 3, Florida admitted into the Union.

1845,
March 4, James K. Polk, inaugurated President.

1845,
June 18, death of Andrew Jackson.

1845,
December, 24, Texas admitted into the Union.

1846,
May 8, battle of Palo Alto, on the Rio Grande.

1846,
May 9, battle of Resaca de la Palma on the Rio Grande.

1846,
May 13, proclamation of war existing with Mexico.

1846,
June 18, United States Senate advise the President to confirm
the Oregon treaty with Great Britain.

1846,
July 28, new United States tariff bill passed.

1846,
August 3, President Polk vetoes the river and harbor bill.

1846,
August 6, revolution in Mexico in favor of Santa Anna.

1846,
August 8, President Polk vetoes the French spoliation bill.

1846,
August 10, Congress adjourns.

1846,
August 18, Brigadier General Kearney, of the United States
army, takes possession of Santa Fe.

1846,
August 19, Commodore Stockton blockades the Mexican ports
on the Pacific.

1846,
September 21, 22, 23, battles of Monterey, Mexico.

1846,
September 26, California expedition with Col. Stevenson’s regiment
of 780 officers and men, sails from New York.

1846,
October 25, Tabasco in Mexico, bombarded by Commodore
Perry.

1846,
November 14, Commodore Conner takes Tampico.

1846,
December 6, General Kearney defeats the Mexicans at San
Pasqual.

1846,
December 25, Colonel Doniphan defeats the Mexicans at Brazito,
near El Paso.

1846,
December 28, Iowa admitted into the Union.

1847,
January 8, Mexican Congress resolves to raise fifteen millions of
dollars on the property of the clergy for the war with the
United States.

1847,
January 8-9, battles of San Gabriel and Mesa, in California,
fought by General Kearney, who defeats the Mexicans.

1847,
January 14, revolt of the Mexicans in New Mexico against the
United States authorities.

1847,
January 24, battle of Canada, in New Mexico; Mexicans
defeated by the Americans under Colonel Price.

1847,
February 22-23, battle of Buena Vista—Mexicans 21,000 in
number, under General Santa Anna, defeated by 4,500
Americans under General Taylor.

1847,
February 28, battle of Sacramento—Colonel Doniphan, with
924 Americans defeats 4,000 Mexicans.

1847,
March 1, General Kearney declares California a part of the
United States.

1847,
March 20, city and castle of Vera Cruz taken by the army and
navy of the United States, under General Scott and Commodore
Perry.

1847,
April 2, Alvarado taken by the Americans under Lieutenant
Hunter.

1847,
April 18, battle of Cerro Gordo. Mexicans under Santa Anna
defeated by the Americans under General Scott.

1847,
April 18, Tuspan in Mexico taken by Commodore Perry.

1847,
May 1, Smithsonian Institution at Washington, corner-stone
laid.

1847,
August 20, battle of Contreras and Churubusco, in Mexico.
Mexicans defeated by Americans under General Smith, part
of General Scott’s command.

1847,
August 31, new constitution of Illinois adopted by State Convention.

1847,
September 8, battle of Molina del Rey, near the city of Mexico.
The Americans under General Worth (part of Scott’s command)
defeated the Mexicans under General Santa Anna.

1847,
September 12-14, battle of Chapultepec, near Mexico; the
Americans, under Generals Scott, Worth, Pillow and Quitman,
defeat the Mexicans under Santa Anna. General Scott
and American army enter the city of Mexico on the 14th.

1847,
September 13 to October 12, siege of Puebla, held by the
Americans against the Mexicans. The latter repulsed by the
former under Colonel Childs.

1847,
October 9, the city of Huamantla, in Mexico, taken by the
Americans under General Lane.

1847,
October 20, part of Guayamas, in Mexico, bombarded and captured
by the Americans.

1847,
December 31, the several Mexican states occupied by the
American army placed under military contributions.

1848,
January 27, a national convention to nominate president and
vice-president called by the Whig members of Congress. At
an adjourned meeting it was resolved that the convention
meet at Independence Hall, Philadelphia.

1848,
February 18, by a general order, Major-General Scott turns
over the command of the U. S. army in Mexico to Major-General
Butler.

1848,
May 22-26, the Democratic National Convention at Baltimore
nominate General Louis Cass, of Michigan, for President,
and General William O. Butler, of Kentucky, for Vice-President.

1848,
May 25, Major-General Scott received by the municipal authorities
of the city of New York.

1848,
May 29, Wisconsin admitted into the Union.

1848,
May 30, treaty of peace between the United States and Mexico,
which had been signed at Guadalupe Hidalgo, February 2,
1848, afterwards modified at Washington, and confirmed by
the Mexican Congress, ratified by the American commissioners,
Sevier and Clifford, and Mexican minister of foreign
relations, Don Luis de la Rosa. It was proclaimed in the
United States July 4, 1848.

1848,
June 7, 8, the Whig National Convention meet at Philadelphia,
and on the second day, fourth ballot, nominate General
Zachary Taylor for President, and, on second ballot, Hon.
Millard Fillmore for Vice-President.

1848,
June 22, 23, Democratic Convention at Utica, New York,
nominate Martin Van Buren for President, and Henry Dodge
(who declined June 29) for Vice-President.

1848,
July 4, corner-stone of monument to General Washington, laid
at the city of Washington, oration by Hon. Robert C.
Winthrop, Speaker of the United States House of Representatives.

1848,
August 13, Oregon territorial bill, with prohibition of slavery,
passed by Congress.

1848,
August 9, 10, Free Soil Convention at Buffalo nominate Martin
Van Buren, of New York, for President, and Charles Francis
Adams, of Massachusetts, for Vice-President. Sixteen states
were represented by delegates.

1848,
August 14, adjournment of the 30th Congress, first session.

1848,
August 17, destructive fire at Albany, New York.

1848,
September 9, destructive fire at Brooklyn, New York.

1848,
November 7, presidential election.

1848,
December 4, meeting of the 30th Congress, second session.

1848,
December 6, Taylor and Fillmore elected President and Vice-President
by the electoral colleges.

1849,
March 5, inauguration of Zachary Taylor as President, and of
Millard Fillmore as Vice-President, of the United States.

1849,
May 15, the cholera breaks out in New York.

1849,
May 17, great fire at St. Louis.

1849,
August 11, General Taylor, president of the United States,
issues his proclamation against the armed expedition fitting
out for Cuba.

1849,
August 21, citizens of Santa Fe county, New Mexico, meet to
organize a territorial government.

1849,
August 31, convention of delegates, called by General Riley,
of the United States army, to frame a state constitution for
California, meet at Monterey.

1849,
September 4, California convention organize.

1849,
October 10, annexation to United States memorial, at Montreal,
Canada, signed by over 300 citizens of Canada.

1849,
October 10, initial point of the boundary line between the
United States and Mexico settled, and a monument with
inscriptions erected Lat. 32 deg. 31 min. 59 sec. 58, and
Long. 119 deg. 35 min. 0 sec. 15, west from Greenwich.

1849,
October 16, convention of delegates from fourteen states in
favor of a national railroad from the Mississippi to the
Pacific, meet at St. Louis, and issue an address. Senator
Douglas, of Illinois, presides.

1849,
October 16, Mr. Chatfield takes possession of the island of
Tigre, in the state of Honduras, in the name of the British
Queen.

1849,
November 1, the first territorial legislature of Minnesota closes
its sitting of sixty days.

1849,
November 19, the survey of the boundary line between Pennsylvania,
Delaware and Maryland, comprising a greater part
of Mason and Dixon’s line, is completed.

1849,
December 2, first session of 31st Congress commences.

1849,
December 21, House of Representatives organized by the selection
of Howell Cobb as speaker, on the sixty-third trial.

1850,
January 9, the British government announce to Lord Elgin,
Governor General of Canada, their determination to maintain
the connection of Canada with Great Britain.

1850,
January 15, the Hungarian exiles call on President Taylor, and
the usual interchange of civilities takes place.

1850,
January 19, the Spanish minister at Washington complains to
the Secretary of State of the Cuban juntos at New York,
New Orleans and Washington.

1850,
February 12, the original manuscript of Washington’s Farewell
Address is sold at auction, by the heirs of Mr. Claypole,
printer, and purchased by James Lenox, Esq., of New York,
for $2,300.

1850,
February 22, President Taylor attends the laying of the corner-stone
of the Virginia monument to Washington, at Richmond.

1850,
April 20, the people of Santa Fe county, New Mexico, hold a
convention and request the military governor of New Mexico,

Col. John Monroe, to call upon the citizens to elect members
for a convention to form a State constitution.

1850,
April 27, Collins line of steam packets goes into operation.
The steamer Atlantic sails from New York for Liverpool.

1850,
May 7, a meeting of southern members of both Houses of Congress
is held at Washington, and reports an address to the
people of the Southern states.

1850,
May 23, two vessels, the Advance and Rescue, fitted out by
Mr. Henry Grinnell, of New York, to search for Sir John
Franklin in the Arctic seas, sail from New York.

1850,
June 3, a southern convention of delegates meet at Nashville,
Tennessee, to consult on the slavery question agitated in the
North and in Congress. They afterward issue an address,
and adjourn, after a short session.

1850,
June 14, great fire at San Francisco, California, destroys three
hundred buildings.

1850,
July 1, Governor Bell, of Texas, calls a special session of the
legislature on the boundary question, to meet on the 12th of
August.

1850,
July 9, death of President Taylor; great fire in Philadelphia.

1850,
July 31, railroad convention at Portland, Maine, in favor of a
railroad to Halifax, through the British provinces.

1850,
August 12, the legislature of Texas meet at Austin, and assume
hostile attitude on the boundary question; which, however,
is afterwards settled by the action of Congress.

1850,
September 9, California admitted into the Union.

1850,
September 9, Texas boundary bill passed by Congress.

1850,
September 9, New Mexico and Utah bills passed.

1850,
September 18, fugitive slave act passed.

1850,
September 20, act for the suppression of the slave trade in the
District of Columbia, passed.

1850,
September 30, thirty-first Congress adjourns after a session of
302 days.

1850,
October 7, Indiana convention, for amending the State Constitution,
assembles at Indianapolis.

1850,
October 14, Virginia convention, for amending the State Constitution,
assembles at Richmond.

1850,
October 23, a woman’s rights convention is held at Rochester,
Massachusetts.

1850,
October 26, great union meeting at Dayton, Ohio.

1850,
October 30, great union meeting at Castle Garden, New
York.

1850,
November 1, the mortal remains of the late President Taylor
deposited in the family cemetery near Louisville, Kentucky.

1850,
November 4, Maryland convention, to amend the State Constitution,
meets at Annapolis.

1850,
November 6, New Hampshire convention, to amend the State
Constitution, meets at Concord.

1850,
November 11, Southern States Rights Convention meets at
Nashville, Tennessee.

1850,
November 31, great union meeting at Philadelphia.

1850,
December 16, great union meeting at Bath, Maine.

1851,
April 25, President Fillmore issues his proclamation against
Cuban expeditions.

1851,
May 3, great fire at San Francisco, California. Nearly two
thousand five hundred buildings destroyed, and several lives
lost.

1851,
May 8, South Carolina Southern Rights Convention meets at
Charleston, and resolves for a dissolution of the Union.

1851,
June 22, another great fire at San Francisco, which lays a large
portion of the city in ashes.

1851.
August 3, expedition against Cuba, under General Lopez, sails
from New Orleans.

1851,
August 29, convention of delegates at Lewis county, Oregon,
memorialize Congress for a division of the territory into two
governments.

1851,
September to, the steam-frigate Mississippi, by order of the
United States government, received Kossuth, ex-Governor of
Hungary, and suite on board, at the Dardanelles, from a
Turkish frigate.

1851,
October 22, President Fillmore issues his proclamation against
a private military expedition against Mexico.

1851,
November 10, the United States steamer Mississippi arrives in
New York with the exiled companions of Kossuth, forty-two
in number, Kossuth having remained to visit England on his
way to the United States.

1851,
December 6, Kossuth, ex-Governor of Hungary, arrives in
New York from England, and is honored with a public reception.

1851,
December 24, library of Congress, at Washington, destroyed
by fire.

1851,
December 31, Kossuth formally received at Washington by
President Fillmore.

1852,
January 5, Kossuth publicly received by Congress.

1852,
June 24, first national agricultural convention, representing
twenty-two states, assembles at Washington.

1852,
July 5, Louisiana convention, for revising the State Constitution,
assembles at Baton Rouge.

1852,
July 16, Kossuth leaves New York for Liverpool, on his return
to Europe.

1852,
August 31, thirty-second Congress, first session, adjourns.

1852,
December 1, Mr. Everett, secretary of state, declines, on the
part of the United States government, the tripartite convention
respecting Cuba, proposed by England and France.

1852,
December 20, William R. King, on account of ill health,
resigns his office of president pro tem. of the Senate.

1853,
February 9, votes for President and Vice-President opened and
counted in Congress. Pierce and King are declared duly
elected for four years from March 4.

1853,
February 25, President Fillmore convened the Senate, by proclamation,
for twelve o’clock on the 4th of March, instead
of eleven o’clock, as by a former proclamation, the present
senate deeming that their term does not expire until noon of
that day.

1853,
March 4, inauguration of Franklin Pierce as President of the
United States.

1853,
March 24, William R. King is sworn in as Vice-President at
Cumbre, near Matanzas, on the island of Cuba, Consul
Sharkey administering the oath.

1853,
April 30, Delaware state convention adopt a new constitution
and adjourn after a session of fifty-five days. The constitution
was rejected by the people October 11, 1853.

1853,
May 4, Massachusetts state convention, to revise the constitution,
meets at Boston. It adjourns August 1, having framed
a state constitution, which was rejected by the votes of the
people.

1853,
June 6, a southern convention assembles at Memphis, Tennessee.

1853,
June 21, Martin Koszta, a Hungarian refugee, who had declared
his intentions to become a citizen of the United States, being
seized by the officers of an Austrian brig-of-war in the harbor
of Smyrna, in Turkey, is rescued by Captain Ingraham, of
the United States sloop-of-war St. Louis.

1853,
July 8, the United States expedition to Japan, under Commodore
Perry, arrives at Japan. He lands on the 14th, and
delivers to the Japanese authorities a letter to the emperor
from the President of the United States, and a few days after

leaves the islands, intending to return to Japan the following
year.

1853,
July 14, the Crystal Palace, or exhibition of the arts of all
nations, is opened at New York, in presence of the President
of the United States and other dignitaries, attended by
a large audience.

1853,
August 29, Mr. Hulsemann, the Austrian minister at Washington,
addresses a note to the American government, complaining
of Captain Ingraham’s conduct in the affair of the release
of Koszta at Smyrna; to which the secretary of state, Mr.
Marcy, afterward replied in justification of Capt. Ingraham.

1854,
Treaty with Japan.

1854,
Kansas-Nebraska bill passed.

1857,
March 4, James Buchanan inaugurated President; John C.
Breckinridge inaugurated Vice-President.

1858,
May 11, Minnesota admitted into the Union.

1859,
February 14, Oregon admitted into the Union.

1859,
John Brown’s raid on Harper’s Ferry.

1860,
December 20, Secession of South Carolina.

1860,
Population of the United States 31,443,322.

1861,
January 9, Secession of Mississippi.

1861,
January 10, Secession of Alabama and Florida.

1861,
January 19, Secession of Georgia.

1861,
January 26, Secession of Louisiana.

1861,
January 29, Kansas admitted into the Union.

1861,
February 1, Secession of Texas.

1861,
February 4, Southern Confederacy formed. Jefferson Davis
elected President, and Alexander H. Stephens Vice-President
of the Confederate States.

1861,
March 4, Abraham Lincoln inaugurated President of the United
States. Hannibal Hamlin inaugurated Vice-President.

1861,
April 12, Fort Sumter fired upon.

1861,
April 13, Fort Sumter surrendered.

1861,
April 18, Harper’s Ferry seized.

1861,
April 21, Norfolk Navy Yard seized.

1861,
April 25, Secession of Virginia.

1861,
May 6, Secession of Arkansas.

1861,
May 20, Secession of North Carolina.

1861,
June 8, Secession of Tennessee.

1861,
July 5, battle near Carthage, Missouri.

1861,
July 11, battle of Rich Mountain, Virginia.

1861,
July 14, battle at Carrick’s Ford, Virginia.

1861,
July 20, Confederate Congress met at Richmond, Virginia.

1861,
July 21, battle of Bull Run, Virginia.

1861,
August 10, battle of Wilson’s Creek, Missouri.

1861,
August 29, forts at Hatteras Inlet captured.

1861,
September 20, Lexington, Missouri, captured by the Confederates.

1861,
October 21, battle at Ball’s Bluff, Virginia.

1861,
November 7, battle of Belmont, Missouri.

1861,
November 7, Port Royal, South Carolina, captured.

1861,
November 8, seizure of Mason and Slidell.

1862,
February 6, capture of Fort Henry, Tennessee.

1862,
February 8, capture of Roanoke Island, North Carolina.

1862,
February 16, capture of Fort Donelson.

1862,
May 7-8, battle of Pea Ridge, Arkansas.

1862,
March 8, the Merrimac sinks the Cumberland and Congress.

1862,
March 9, the Merrimac checked by the Monitor.

1862,
March 14, capture of New Berne, North Carolina.

1862,
March 23, battle at Winchester, Virginia.

1862,
April 4, McClellan commenced his Peninsula campaign.

1862,
April 7, battle of Shiloh.

1862,
April 7, Island No. 10 captured.

1862,
April 11, Fort Pulaski, Georgia, surrendered.

1862,
April 25, New Orleans captured.

1862,
April 25, Beaufort, South Carolina, captured.

1862,
April 28, Forts St. Philip and Jackson, Louisiana, captured.

1862,
May 4, capture of Yorktown, Virginia.

1862,
May 5, battle of Williamsburg, Virginia.

1862,
May 10, Norfolk, Virginia, captured by General Wool.

1862,
May 30, Corinth, Mississippi, captured.

1862,
May 31, and June 1, battle of Fair Oaks.

1862,
June 3, Lee assumed command of the Confederate army before
Richmond.

1862,
June 6, surrender of Memphis, Tennessee.

1862,
June 25, Seven Days battles commenced.

1862,
August 9, battle at Cedar Mountain.

1862,
August 30, second battle of Bull Run.

1862,
September 5, Lee invaded Maryland.

1862,
September 14, battle of South Mountain, Maryland.

1862,
September 15, Stonewall Jackson captured Harper’s Ferry.

1862,
September 17, battle of Antietam.

1862,
September 17, battle of Munfordsville.

1862,
September 19, battle of Iuka, Mississippi.

1862,
October 4, battle at Corinth, Mississippi.

1862,
December 13, battle of Fredericksburg, Virginia.

1862,
December 29, attack on Vicksburg, Mississippi.

1862,
December 31, first battle of Murfreesboro, Tennessee.

1863,
January 1, “Emancipation Proclamation.”

1863,
January 2, second battle of Murfreesboro.

1863,
January 11, capture of Arkansas Post, Arkansas.

1863,
April 7, naval attack on Fort Sumter.

1863,
April 17 to May 1, Grierson’s raid in Mississippi.

1863,
May 1, battle at Port Gibson, Mississippi.

1863,
May 2 and 3, battles at Chancellorsville, Virginia.

1863,
June, Lee’s second invasion of Maryland.

1863,
June 20, West Virginia admitted into the Union.

1863,
July 1-2, battle of Gettysburg, Pennsylvania.

1863,
July 4, capture of Vicksburg.

1863,
July 8, capture of Port Hudson, Louisiana.

1863,
September 7, capture of Fort Wagner.

1863,
September 10, Little Rock, Arkansas, captured.

1863,
September 19-20, battle of Chickamauga, Georgia.

1863,
November 18, Knoxville, Tennessee, besieged.

1863,
November 24, battle of Lookout Mountain.

1863,
November 23-25, battle at Chattanooga.

1863,
November 25, battle at Missionary Ridge.

1863,
December 3, siege of Knoxville raised.

1864,
March and April, Red river expedition.

1864,
April 20, Plymouth, North Carolina, captured by the Confederates.

1864,
May 5-7, battle of the Wilderness, Virginia.

1864,
May 7-12, battles near Spottsylvania Court House.

1864,
May 15, battle of Resaca, Georgia.

1864,
May 25-28, battles near Dallas, Georgia.

1864,
June 3, battle at Cold Harbor.

1864,
June 15-17, battle of Lost Mountain, Georgia.

1864,
June 19, the Alabama sunk by the Kearsarge.

1864,
July 5, Early invaded Maryland.

1864,
July 9, battle at Monocacy, Maryland.

1864,
July 20-22-28, battles before Atlanta, Georgia.

1864,
August 5, battle in Mobile Bay.

1864,
September 2, Atlanta, Georgia, captured.

1864,
September 19, battle at Winchester, Virginia.

1864,
October 19, battle of Cedar Creek.

1864,
October 31, Nevada admitted into the Union.

1864,
November 14, Sherman left Atlanta for Savannah.

1864,
November 20, Milledgeville, Georgia, captured.

1864,
November 30, battle of Franklin, Tennessee.

1864,
December 13, Fort McAllister, Georgia, captured.

1864,
December 15-16, Hood defeated by Thomas at Nashville.

1864,
December 21, Savannah, Georgia, captured.

1865,
January 15, Fort Fisher, North Carolina, captured.

1865,
February 17, Columbia, South Carolina, captured.

1865,
February 18, Charleston, South Carolina, captured.

1865,
February 22, Wilmington, North Carolina, captured.

1865,
March 25, attack on Fort Steadman, Virginia.

1865,
April 1, battle at Five Forks, Virginia.

1865,
April 3, Petersburg and Richmond captured.

1865,
April 9, Lee surrendered.

1865,
April 13, Raleigh, North Carolina, captured.

1865,
April 14, President Lincoln assassinated.

1865,
April 15, Andrew Johnson (Vice-President), inaugurated President.

1865,
April 26, surrender of Johnston’s army.

1865,
May 8, surrender of Taylor.

1865,
May 26, Kirby Smith surrendered.

1866,
Submarine telegraph laid.

1867,
March 1, Nebraska admitted into the Union.

1867,
October, Russian America purchased.

1868,
President Johnson impeached and acquitted.

1868,
Treaty with China.

1869,
March 4, Ulysses S. Grant inaugurated President; Schuyler
Colfax, inaugurated Vice-President.

1869,
Pacific railroad completed.

1870,
Population of the United States, 38,556,000.

1871,
October 7-8-9, great fire in Chicago.

1872,
Great fire in Boston.

1873,
March 4, Grant re-inaugurated President; Henry Wilson inaugurated
Vice-President.

1876,
January 1, Fisk University, Nashville, Tennessee, dedicated.

1876,
February 18, bill passed abolishing the death penalty in Maine.

1876,
March 2, Secretary Belknap impeached.

1876,
March 14, bill to reduce the President’s salary, passed by the
Senate.

1876,
Mar. 22, the Republican State Convention assembled at Syracuse.

1876,
Mar. 29, the Consular and Diplomatic appropriation bill passed
by the United States Senate.

1876,
April 10, silver currency bill passed by the Senate.

1876,
April 14, statue to President Lincoln in Washington unveiled.

1876,
April 15, Dom Pedro II, Emperor of Brazil, arrives in New York.

1876,
May 10, the International Centennial Exhibition opened aT
Philadelphia by President Grant.

1876,
May 17, Gen. Terry’s expedition against Sitting Bull.

1876,
June 4, arrival of the Jarrett and Palmer train in San Francisco
from New York, in eighty hours and twenty minutes.

1876,
June 14, the Sixth National Republican Convention met at
Cincinnati.

1876,
June 16, Gov. Rutherford B. Hayes, of Ohio, nominated at Cincinnati
as candidate for President.

1876,
June 22, battle at Rosebud Creek, between the Sioux and Gen.
Crook’s command.

1876,
June 27, meeting of the Democratic National Convention in St.
Louis.

1876,
June 29, Samuel J, Tilden nominated for President by the
Democrats at St. Louis.

1876,
July 2, death of Gen. Custer with 300 of his command.

1876,
July 4, Colorado admitted into the Union.

1876,
August 1, Secretary of War Belknap acquitted by the court of
impeachment at Washington.

1876,
September 24, Hallett’s Point Reef, at Hell Gate blown up by
Gen. Newton.

1876,
November 10, the Centennial Exhibition at Philadelphia
closed.

1876,
December 5, the Brooklyn Theater burned, nearly 300 people
perished in the flames.

1877,
March 4, Rutherford B. Hayes inaugurated President of the
United States; William A. Wheeler inaugurated Vice-President.

ПРАВИТЕЛЬСТВО СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ.

SALARY.

Rutherford B. Hayes, of Ohio, President
$50,000

William A. Wheeler, of New York, Vice-President
8,000

КАБИНЕТ.

SALARY.

William M. Evarts, of New York, Secretary of State
8,000

John Sherman, of Ohio, Secretary of Treasury
8,000

George W. McCrary, of Iowa, Secretary of War
8,000

Richard M. Thompson, of Indiana, Secretary of Navy
8,000

Carl Schurz, of Missouri, Secretary of Interior
8,000

Charles Devens, of Massachusetts, Attorney General
8,000

D. M. Key, of Tennessee, Postmaster General
8,000

ВЕРХОВНЫЙ СУД.

DIS.

Morrison R. Waite, of Ohio
Chief Justice
4

Nathan Clifford, of Maine
Associate Justice
1

Ward Hunt, of New York
Associate Justice
2

William Strong, of Pennsylvania
Associate Justice
3

Joseph P. Bradley, of New Jersey
Associate Justice
5

Noah H. Swayne, of Ohio
Associate Justice
6

Samuel F. Miller, of Iowa
Associate Justice
7

Vacant
Associate Justice
8

Stephen J. Field, of California
Associate Justice
9

ОРГАНИЗАЦИЯ АРМИИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

ГЕНЕРАЛИТЕТ.

William T. Sherman
General.

Philip H. Sheridan
Lieut. General.

ГЕНЕРАЛ-МАЙОРЫ.

Winfield S. Hancock,
John M. Schofield,
Irvin McDowell.

БРИГАДНЫЕ ГЕНЕРАЛЫ.

George Crook,
Oliver O. Howard,
E. O. C. Ord,

John Pope,
Alfred H. Terry,
Christopher C. Augur.

ГЕНЕРАЛ-АДЪЮТАНТ.

Эдвард Д. Таунсенд, бригадный генерал и бревет-генерал-майор.

ГЕНЕРАЛ-КВАРТИРМЕЙСТЕР.

Монтгомери К. Мейгс, бригадный генерал и бревет-генерал-майор.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОМИССАР ПО СНАБЖЕНИЮ.

Роберт Макфили, бригадный генерал.

ГЕНЕРАЛ-СУДЬЯ-АДВОКАТ.

У. Макки Данн, бригадный генерал.

ГЕНЕРАЛ-ХИРУРГ.

Джозеф К. Барнс, бригадный генерал и бревет-генерал-майор.

ГЕНЕРАЛ-КАЗНАЧЕЙ.

Бенджамин Элворд, бригадный генерал и бревет-генерал-майор.

ГЛАВНЫЙ ИНЖЕНЕР.

А. А. Хамфрис, бригадный генерал и бревет-генерал-майор.

ГЛАВА АРТИЛЛЕРИЙСКО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ.

Стивен В. Бенет, бригадный генерал.

ГЛАВНЫЙ ОФИЦЕР СИГНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.

Альберт Дж. Майер, полковник и бревет-бригадный генерал.

СОРОК ЧЕТВЕРТЫЙ КОНГРЕСС,

в составе на 1 января 1877 года.

[Республиканцы обозначены буквой r; демократы — d; независимые — i.]

СЕНАТ.

Томас У. Ферри, от штата Мичиган, Председатель.

ALABAMA.

George Goldthwaite, d
1877

George E. Spencer, r
1879

ARKANSAS.

Powell Clayton, r
1877

Stephen W. Dorsey, r
1879

CALIFORNIA.

Aaron A. Sargent, r
1879

Newton Booth, i
1881

COLORADO.

Jerome B. Chaffee, r
1879

Henry M. Teller, r
1883

CONNECTICUT.

William H. Barnum, d
1879

William W. Eaton, d
1881

DELAWARE.

Eli Saulsbury, d
1877

Thomas F. Bayard, d
1881

FLORIDA.

Simon B. Conover, r
1879

Charles W. Jones, d
1881

GEORGIA.

Thomas M. Norwood, d
1877

John B. Gordon, d
1879

ILLINOIS.

John A. Logan, r
1877

Richard J. Oglesby, r
1879

INDIANA.

Oliver P. Morton, r
1879

Joseph E. McDonald, d
1881

IOWA.

George G. Wright, r
1877

William B. Allison, r
1879

KANSAS.

James M. Harvey, r
1877

John J. Ingalls, r
1879

KENTUCKY.

John W. Stevenson, d
1877

Thomas C. McCreery, d
1879

LOUISIANA.

J. Rodman West, r
1877

Vacant
1879

MAINE.

Hannibal Hamlin, r
1881

James G. Blaine, r
1883

MARYLAND.

George R. Dennis, d
1879

William Pinkney Whyte, d
1881

MASSACHUSETTS.

George S. Boutwell, r
1877

Henry L. Dawes, r
1881

MICHIGAN.

Thomas W. Ferry, r
1883

Isaac P. Christiancy, i
1881

MINNESOTA.

William Windom, r
1883

Samuel J. R. McMillan, r. 1881

MISSISSIPPI.

James L. Alcorn, r
1877

Branch K. Bruce, r
1881

MISSOURI.

Louis V. Bogy, d
1879

Francis M. Cockrell, d
1881

NEBRASKA.

Phinneas W. Hitchcock, r 1877

Algernon S. Paddock, r
1881

NEVADA.

John P. Jones, r
1879

William Sharon, r
1881

NEW HAMPSHIRE.

Aaron H. Cragin, r
1877

Bainbridge Wadleigh, r
1879

NEW JERSEY.

Frederick Frelinghuysen, r
1877

Theodore F. Randolph, d
1881

NEW YORK.

Roscoe Conklin, r
1879

Francis Kernan, d
1881

NORTH CAROLINA.

Mathew W. Ransom, d
1883

Augustus S. Merriman, d
1879

OHIO.

John Sherman, r
1879

Allen G. Thurman, d
1881

OREGON.

James K. Kelley, d
1879

John H. Mitchell, r
1881

PENNSYLVANIA.

Simon Cameron, r
1879

William A. Wallace, d
1881

RHODE ISLAND.

Henry B. Anthony, r
1883

Ambrose E. Burnside, r
1881

SOUTH CAROLINA.

Thomas J. Robertson, r
1877

John J. Patterson, r
1879

TENNESSEE.

Henry Cooper, d
1877

David McKendree Key, d
1881

TEXAS.

Morgan C. Hamilton, d
1877

Samuel B. Maxey, d
1881

VERMONT.

Justin S. Morrill, r
1879

George F. Edmunds, r
1881

VIRGINIA.

Robert E. Withers, d
1881

John W. Johnson, d
1883

WEST VIRGINIA.

Henry G. Davis, d
1877

Samuel Price, d
1881

WISCONSIN.

Timothy O. Howe, r
1879

Angus Cameron, r
1881

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

АЛАБАМА. 1 Джере Харалсон, респ. 2 Джере Н. Уильямс, дем. 3 Таул Брэдфорд, дем. 4 Чарльз Хейс, респ. 5 Джон Х. Колдуэлл, дем. 6 Голдсмит У. Хьюитт, дем. От штата в целом — У. Х. Форни, дем., Беруэлл Б. Льюис, дем. АРКАНЗАС. 1 Люсьен К. Гоуз, дем. 2 Уильям Ф. Слеммонс, дем. 3 Уильям У. Уилшир, дем. 4 Томас М. Гантер, дем. КАЛИФОРНИЯ. 1 Уильям А. Пайпер, дем. 2 Хорас Ф. Пейдж, респ. 3 Джон К. Латтрелл, дем. 4 Питер Д. Уиггинтон, дем. КОЛОРАДО. Джеймс Б. Белфорд, респ. КОННЕКТИКУТ. 1 Джордж М. Ландерс, дем. 2 Джеймс Фелпс, дем. 3 Джон Т. Уэйт, респ. 4 Леви Уорнер, дем. ДЕЛАВЭР. Джеймс Уильямс, дем. ФЛОРИДА. 1 Уильям Дж. Пурман, респ. 2 Джесси Дж. Финли, дем. ДЖОРДЖИЯ. 1 Жюльен Хартридж, дем. 2 Уильям Э. Смит, дем. 3 Филип Кук, дем. 4 Генри Р. Харрис, дем. 5 Милтон А. Кэндлер, дем. 6 Джеймс Х. Блаунт, дем. 7 Уильям Х. Фелтон, дем. 8 Александр Х. Стивенс, дем. 9 Бенджамин Х. Хилл, дем. ИЛЛИНОЙС. 1 Бернард Г. Колфилд, дем. 2 Картер Х. Харрисон, дем. 3 Дж. В. Ле Мойн, дем. 4 Стивен А. Хёрлбат, респ. 5 Горацио К. Берчард, респ. 6 Томас Дж. Хендерсон, респ. 7 Александр Кэмпбелл, нез. 8 Гренбери Л. Форт, респ. 9 Ричард Х. Уайтинг, респ. 10 Джон К. Бэгби, дем. 11 Скотт Уайк, дем. 12 Уильям М. Спрингер, дем. 13 А. Э. Стивенсон, нез. 14 Джозеф Г. Кэннон, респ. 15 Джон Р. Иден, дем. 16 Уильям А. Дж. Спаркс, дем. 17 Уильям Р. Моррисон, дем. 18 Уильям Хартзелл, дем. 19 Уильям Б. Андерсон, нез. ИНДИАНА. 1 Бенони С. Фуллер, дем. 2 Эндрю Хамфрис, дем. 3 Нейтан Т. Карр, дем. 4 Джепта Д. Нью, дем. 5 Уильям С. Холман, дем. 6 Милтон С. Робинсон, респ. 7 Франклин Ландерс, дем. 8 Мортон К. Хантер, респ. 9 Томас Дж. Кейсон, респ. 10 Уильям С. Хеймонд, дем. 11 Джеймс Л. Эванс, респ. 12 Эндрю Х. Гамильтон, дем. 13 Джон Х. Бейкер, респ. АЙОВА. 1 Джордж У. МакКри, респ. 2 Джон К. Тафтс, респ. 3 Л. Л. Эйнсворт, дем. 4 Генри О. Пратт, респ. 5 Джеймс Уилсон, респ. 6 Эзекиль С. Сэмпсон, респ. 7 Джон А. Кассон, респ. 8 Джеймс У. МакДилл, респ. 9 Аддисон Оливер, респ. КАНЗАС. 1 Уильям А. Филлипс, респ. 2 Джон Р. Гудин, дем. 3 Уильям Р. Браун, респ. КЕНТУККИ. 1 Эндрю Р. Бун, дем. 2 Джон И. Браун, дем. 3 Чарльз Х. Милликен, дем. 4 Дж. Проктор Нотт, дем. 5 Генри Уоттерсон, дем. 6 Томас Л. Джонс, дем. 7 Дж. К. С. Блэкберн, дем. 8 Милтон Дж. Дарем, дем. 9 Джон Д. Уайт, респ. 10 Джон Б. Кларк, дем. ЛУИЗИАНА. 1 Рэндалл Л. Гибсон, дем. 2 Э. Джон Эллис, дем. 3 Честер Б. Дарралл, респ. 4 Уильям М. Леви, дем. 5 Уильям Б. Спенсер, дем. 6 Чарльз Э. Нэш, респ. МЭН. 1 Джон Х. Берли, респ. 2 Уильям П. Фрай, респ. 3 Эдвин Флай, респ. 4 Харрис М. Плейстед, респ. 5 Юджин Хейл, респ. МЭРИЛЕНД. 1 Филип Ф. Томас, дем. 2 Чарльз Б. Робертс, дем. 3 Уильям Дж. О’Брайен, дем. 4 Томас Суонн, дем. 5 Эли Дж. Хенкл, дем. 6 Уильям Уолш, дем. МАССАЧУСЕТС. 1 Уильям У. Крапо, респ. 2 Бенджамин У. Харрис, респ. 3 Генри Л. Пирс, респ. 4 Джозайя Г. Эбботт, дем. 5 Натаниэль П. Бэнкс, нез. 6 Чарльз П. Томпсон, дем. 7 Джон К. Тарбокс, дем. 8 Уильям У. Уоррен, дем. 9 Джордж Ф. Хор, респ. 10 Джулиус Х. Сили, нез. 11 Честер У. Чапин, дем. МИЧИГАН. 1 Алфеус С. Уильямс, дем. 2 Генри Уолдрон, респ. 3 Джордж Уиллард, респ. 4 Аллен Поттер, дем. 5 Уильям Б. Уильямс, респ. 6 Джордж Х. Дюран, дем. 7 Омар Д. Конгер, респ. 8 Натаниэль Б. Брэдли, респ. 9 Джей А. Хаббелл, респ. МИННЕСОТА. 1 Марк Х. Даннелл, респ. 2 Хорас Б. Стрейт, респ. 3 Уильям С. Кинг, респ. МИССИСИПИ. 1 Л. К. К. Ламар, дем. 2 Дж. У. Уэллс, респ. 3 Х. Д. Мани, дем. 4 О. Р. Синглтон, дем. 5 Чарльз Э. Хукер, дем. 6 Джон Р. Линч, респ. МИССУРИ. 1 Эдвард К. Кер, дем. 2 Эраст Уэллс, дем. 3 Уильям Х. Стоун, дем. 4 Роберт А. Хэтчер, дем. 5 Ричард П. Блэнд, дем. 6 Чарльз Х. Морган, дем. 7 Джон Ф. Филлипс, дем. 8 Бенджамин Дж. Франклин, дем. 9 Дэвид Ри. 10 Р. А. Де Болт, дем. 11 Джон Б. Кларк-мл., дем. 12 Джон М. Гловер, дем. 13 Айлетт Х. Бакнер, дем. НЕБРАСКА. Лоренцо Кронс, респ. НЕВАДА. Уильям Вудберн, респ. НЬЮ-ГЭМПШИР. 1 Фрэнк Джонс, дем. 2 Сэмюэл Н. Белл, дем. 3 Генри У. Блэр, респ. НЬЮ-ДЖЕРСИ. 1 Клем Х. Синниксон, респ. 2 Сэмюэл А. Доббинс, респ. 3 Майлз Росс, дем. 4 Роберт Гамильтон, дем. 5 Огастес У. Катлер, дем. 6 Фредерик Х. Тис, дем. 7 А. А. Харденберг, дем. НЬЮ-ЙОРК. 1 Генри Б. Меткалф, дем. 2 Джон Г. Шумейкер, дем. 3 С. Б. Читтенден, нез. 4 Арч. М. Блисс, дем. 5 Эдвин Р. Мид, дем. 6 Сэмюэл С. Кокс, дем. 7 Дэвид Дадли Филд, дем. 8 Элайджа Уорд, дем. 9 Фернандо Вуд, дем. 10 Абрам С. Хьюитт, дем. 11 Бенджамин А. Уиллис, дем. 12 Н. Холмс Оделл, дем. 13 Дж. О. Уайтхаус, дем. 14 Джордж М. Биби, дем. 15 Джон Х. Бэгли-мл., дем. 16 Чарльз Х. Адамс, респ. 17 Мартин И. Таунсенд, респ. 18 Эндрю Уильямс, респ. 19 Уильям А. Уилер, респ. 20 Х. А. Хэторн, респ. 21 Сэмюэл Ф. Миллер, респ. 22 Джордж А. Бэгли, респ. 23 Скотт Лорд, дем. 24 Уильям Х. Бейкер, респ. 25 Э. У. Ливенворт, респ. 26 С. Д. МакДугалл, респ. 27 Элдридж К. Лапхэм, респ. 28 Томас К. Платт, респ. 29 Чарльз К. Б. Уокер, дем. 30 Джон М. Дэви, респ. 31 Джордж Г. Хоскинс, респ. 32 Лайман К. Басс, респ. 33 Нельсон И. Нортон, респ. СЕВЕРНАЯ КАРОЛИНА. 1 Джесси Дж. Йетс, дем. 2 Джон А. Хайман, респ. 3 Альфред М. Уодделл, дем. 4 Джозеф Дж. Дэвис, дем. 5 Альфред М. Скейлс, дем. 6 Томас С. Эш, дем. 7 Уильям М. Роббинс, дем. 8 Роберт Б. Вэнс, дем. ОГАЙО. 1 Милтон Сейлер, дем. 2 Х. Б. Бэннинг, дем. 3 Джон С. Сэвидж, дем. 4 Джон А. МакМэхон, дем. 5 Америкус В. Райс, дем. 6 Фрэнк Х. Хёрд, дем. 7 Лоренс Т. Нил, дем. 8 Уильям Лоуренс, респ. 9 Эрли Ф. Попплтон, дем. 10 Чарльз Фостер, респ. 11 Джон Л. Вэнс, дем. 12 Энсли Т. Уоллинг, дем. 13 Милтон И. Саутард, дем. 14 Джейкоб П. Коуэн, дем. 15 Н. Х. Ван Ворхес, респ. 16 Лоренцо Дэнфорд, респ. 17 Л. Д. Вудворт, респ. 18 Джеймс Монро, респ. 19 Джеймс А. Гарфилд, респ. 20 Генри Б. Пейн, дем. ОРЕГОН. Лафайет Лейн, дем. ПЕНСИЛЬВАНИЯ. 1 Чепмен Фримен, респ. 2 Чарльз О’Нил, респ. 3 Сэмюэл Дж. Рэндалл, дем. 4 Уильям Д. Келли, респ. 5 Джон Роббинс, дем. 6 Уош Таунсенд, респ. 7 Аллен Вуд-мл., респ. 8 Хейстер Клаймер, дем. 9 А. Херр Смит, респ. 10 Уильям Мачлер, дем. 11 Фрэнк Д. Коллинз, дем. 12 Уильям Х. Стэнтон, дем. 13 Джеймс Б. Рейли, дем. 14 Джон Б. Пэкер, респ. 15 Джозеф Пауэлл, дем. 16 Собески Росс, респ. 17 Джон Рейли, дем. 18 Уильям С. Стенгер, дем. 19 Леви Мейш, дем. 20 Луис А. Маки, дем. 21 Джейкоб Терни, дем. 22 Джеймс Х. Хопкинс, дем. 23 Александр Г. Кокрейн, дем. 24 Джон У. Уоллес, респ. 25 Джордж А. Дженкс, дем. 26 Джеймс Шикли, дем. 27 Альберт Г. Эгберт, дем. РОД-АЙЛЕНД. 1 Бенджамин Т. Имс, респ. 2 Латимер У. Баллоу, респ. ЮЖНАЯ КАРОЛИНА. 1 Джозеф Рейни, респ. 2 С. У. Баттс, респ. 3 Соломон Л. Хоуп, респ. 4 Александр С. Уоллес, респ. 5 Роберт Смоллс, респ. ТЕННЕССИ. 1 Уильям МакФарланд, дем. 2 Дж. М. Торнберг, респ. 3 Джордж Г. Дибрелл, дем. 4 Х. Т. Риддл, дем. 5 Джон М. Брайт, дем. 6 Джон Ф. Хаус, дем. 7 У. К. Уитторн, дем. 8 Джон Д. К. Аткин, дем. 9 У. П. Колдуэлл, дем. 10 Х. Кейси Янг, дем. ТЕХАС. 1 Джон Х. Рейган, дем. 2 Дэвид Б. Калберсон, дем. 3 Дж. У. Трокмортон, дем. 4 Роджер К. Миллс, дем. 5 Джон Хэнкок, дем. 6 Гюстав Шлейхер, дем. ВЕРМОНТ. 1 Чарльз Х. Джойс, респ. 2 Дадли К. Денисон, нез. 3 Джордж У. Хенди, респ. ВИРГИНИЯ. 1 Беверли Б. Дуглас, дем. 2 Джон Гуд-мл., дем. 3 Гилберт К. Уокер, дем. 4 У. Х. Х. Стоуэлл, респ. 5 Джордж К. Кэбелл, дем. 6 Джон Р. Такер, дем. 7 Джон Т. Харрис, дем. 8 Эппа Хантон, дем. 9 Уильям Терри, дем. ЗАПАДНАЯ ВИРГИНИЯ. 1 Бенджамин Уилсон, дем. 2 Чарльз Г. Фолкнер, дем. 3 Фрэнк Херефорд, дем. ВИСКОНСИН. 1 Чарльз Г. Уильямс, респ. 2 Люсьен Б. Касвелл, респ. 3 Генри С. Магун, респ. 4 Уильям П. Линде, дем. 5 Сэмюэл Д. Берчард, дем. 6 Алансон М. Кимбалл, респ. 7 Джеремайя М. Раск, респ. 8 Джордж У. Кейт, дем. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ДЕЛЕГАТЫ. АРИЗОНА. Х. С. Стивенс, нез. ДАКОТА. Дж. П. Киддер, респ. АЙДАХО. Стивен С. Фенн, дем. МОНТАНА. Мартин Магиннис, дем. НЬЮ-МЕКСИКО. С. Б. Элкинс, респ. ЮТА. Джордж К. Кэннон, нез. ВАШИНГТОН. Орандж Джейкобс, респ. ВАЙОМИНГ. Уильям Р. Стил, дем.

СОРОК ПЯТЫЙ КОНГРЕСС,

В составе на 1 февраля 1877 г.

СЕНАТ.

ALABAMA.

George E. Spencer, r
1879

John T. Morgan, d
1883

ARKANSAS.

Stephen W. Dorsey, r
1879

A. H. Garland, d.
1883

CALIFORNIA.

Aaron A. Sargent, r
1879

Newton Booth, i
1881

COLORADO.

Jerome B. Chaffee, r
1879

Henry M. Teller, r
1883

CONNECTICUT.

James E. English, d
1879

William W. Eaton, d
1881

DELAWARE.

Thomas F. Bayard, d
1881

Democrat
1883

FLORIDA.

Simon B. Conover, r
1879

Charles W. Jones, d
1881

GEORGIA.

John B. Gordon, d
1879

Benjamin H. Hill, d
1883

ILLINOIS.

Richard J. Oglesby, r
1879

David Davis, i
1883

INDIANA.

Oliver P. Morton, r
1879

Joseph E. McDonald, d
1881

IOWA.

William B. Allison, r
1879

Samuel K. Kirkwood, r
1883

KANSAS.

John J. Ingalls, r
1879

Republican
1883

KENTUCKY.

Thomas C. McCreery, d
1879

James B. Beck, d
1883

LOUISIANA.

——
1879

——
1883

MAINE.

Hannibal Hamlin, r
1881

James G. Blaine, r
1883

MARYLAND.

George R. Dennis, d
1879

William P. Whyte, d
1881

MASSACHUSETTS.

Henry L. Davis, r
1881

George F. Hoar, r
1883

MICHIGAN.

Isaac P. Christiancy, r
1881

Thomas W. Ferry, r
1883

MINNESOTA.

Samuel J. R. McMillan, r
1881

William Windom, r
1883

MISSISSIPPI.

Branch K. Bruce, r
1881

Lucius Q. C. Lamar, d
1883

MISSOURI.

Louis V. Bogy, d
1879

Francis M. Cockrell, d
1881

NEBRASKA.

Algernon S. Paddock, r
1881

William Saunders, r
1883

NEVADA.

John P. Jones, r
1879

William Sharon, r
1881

NEW HAMPSHIRE.

Bainbridge Wadleigh, r
1879

Edward H. Rollins, r
1883

NEW JERSEY.

Theodore F. Randolph, d
1881

John R. McPherson, d
1883

NEW YORK.

Roscoe Conklin, r
1879

Francis Kernan, d
1881

NORTH CAROLINA.

Augustus S. Merriman, d
1879

Mathew W. Ransom, d
1883

OHIO.

John Sherman, r
1879

Allen G. Thurman, d
1881

OREGON.

John H. Mitchell, r
1879

Lafayette F. Grover, d
1883

PENNSYLVANIA.

Simon Cameron, r
1879

William A. Wallace, d
1881

RHODE ISLAND.

Ambrose E. Burnside, r
1881

Henry B. Anthony, r
1883

SOUTH CAROLINA.

John J. Patterson, r
1879

David T. Corbin,80 r
1883

TENNESSEE.

James E. Bailey, d
1881

Democrat
1883

TEXAS.

Samuel B. Maxey, d
1881

Richard Coke, d
1883

VERMONT.

Justin S. Morrill, r
1879

George F. Edmonds, r
1881

VIRGINIA.

Robert E. Withers, d
1881

John W. Johnson, d
1883

WEST VIRGINIA.

Frank Hereford, d
1881

H. G. Davis, d
1883

WISCONSIN.

Timothy O. Howe, r
1879

Angus Cameron, r
1881

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

АЛАБАМА. 1 Джонс Т. Джонс, дем. 2 Хилари А. Герберт, дем. 3 Джере Н. Уильямс, дем. 4 Чарльз М. Шелли, дем. 5 Роберт Ф. Лигон, дем. 6 Г. У. Хьюитт, дем. 7 У. Х. Форни, дем. 8 Уильям У. Гарт, дем. АРКАНЗАС. 1 Люсьен К. Гоуз, дем. 2 Уильям Ф. Слеммонс, дем. 3 Генри Б. Стюарт, дем. 4 Томас М. Гантер, дем. КАЛИФОРНИЯ. 1 Хорас Дэвис, респ. 2 Хорас Ф. Пейдж, респ. 3 Джон К. Латтрелл, дем. 4 Питер Д. Уиггинтон, дем. 81 КОЛОРАДО. 1 Джеймс Б. Белфорд, респ. КОННЕКТИКУТ. 1 Джордж М. Ландерс, дем. 2 Джеймс Фелпс, дем. 3 Джон Т. Уэйт, респ. 4 Леви Уорнер, дем. ДЕЛАВЭР. 1 Джеймс Уильямс, дем. ФЛОРИДА. 1 Уильям Дж. Пурман, респ. 81 2 Горацио Бисби-мл., респ. 81 ДЖОРДЖИЯ. 1 Жюльен Хартридж, дем. 2 Уильям Э. Смит, дем. 3 Филип Кук, дем. 4 Генри Р. Харрис, дем. 5 Милтон А. Кэндлер, дем. 6 Джеймс Х. Блаунт, дем. 7 Уильям Х. Фелтон, дем. 8 Александр Х. Стивенс, дем. 9 Бенджамин Х. Хилл, дем. ИЛЛИНОЙС. 1 Уильям Олдрич, респ. 2 Картер Х. Харрисон, дем. 3 Лоренц Брентано, респ. 4 Уильям Латроп, респ. 5 Горацио К. Берчард, респ. 6 Томас Дж. Хендерсон, респ. 7 Филип К. Хейс, респ. 8 Гренбери Л. Форт, респ. 9 Томас А. Бойд, респ. 10 Джон Х. Хангейт, дем. 11 Роберт М. Кнэпп, дем. 12 Уильям М. Спрингер, дем. 13 Томас Ф. Типтон, респ. 14 Джозеф Г. Кэннон, респ. 15 Джон Р. Иден, дем. 16 Ф. М. Эшкрафт, респ. 17 Уильям Р. Моррисон, дем. 18 Уильям Хартзелл, дем. 19 Р. У. Тауншенд, дем. ИНДИАНА. 1 Бенони С. Фуллер, дем. 2 Джеймс Р. Кобб, дем. 3 Джордж А. Бикнелл, дем. 4 Леонидас Секстон, респ. 5 Томас М. Браун, респ. 6 Милтон С. Робинсон, респ. 7 Джон Ханна, респ. 8 Мортон К. Хантер, респ. 9 Майкл Д. Уайт, респ. 10 Уильям Х. Калкинс, респ. 11 Джеймс Г. Эванс, респ. 12 Эндрю Х. Гамильтон, дем. 13 Джон Х. Бейкер, респ. АЙОВА. 1 Дж. К. Стоун, респ. 2 Хайрам Прайс, респ. 3 Томас У. Бердик, респ. 4 Нейтан К. Диринг, респ. 5 Раш Кларк, респ. 6 Эзекиль С. Сэмпсон, респ. 7 Х. Дж. Б. Каммингс, респ. 8 Уильям Ф. Сапп, респ. 9 Аддисон Оливер, респ. КАНЗАС. 1 Уильям А. Филлипс, респ. 2 Дадли Хаскелл, респ. 3 Томас Райан, респ. КЕНТУККИ. 1 Эндрю Р. Бун, дем. 2 Джеймс МакКензи, дем. 3 Джон У. Колдуэлл, дем. 4 Дж. Проктор Нотт, дем. 5 Альберт С. Уиллис, дем. 6 Джон Г. Карлайл, дем. 7 Дж. К. С. Блэкберн, дем. 8 Милтон Дж. Дарем, дем. 9 Томас Тернер, дем. 10 Джон Б. Кларк, дем. ЛУИЗИАНА. 1 Рэндалл Л. Гибсон, дем. 2 Э. Джон Эллис, дем. 3 Джеймс Х. Эклин, дем. 82 4 Дж. Б. Элам, дем. 82 5 Джон Э. Леонард, респ. 6 Эдвард У. Робертс, дем. 82 МЭН. 1 Томас Б. Рид, респ. 2 Уильям П. Фрай, респ. 3 Стивен Д. Линдси, респ. 4 Ллевеллин Пауэрс, респ. 5 Юджин Хейл, респ. МЭРИЛЕНД. 1 Дэниел М. Генри, дем. 2 Чарльз Б. Робертс, дем. 3 Уильям Киммел, дем. 4 Томас Суонн, дем. 5 Эли Дж. Хенкл, дем. 6 Уильям Уолш, дем. МАССАЧУСЕТС. 1 Уильям У. Крапо, респ. 2 Бенджамин У. Харрис, респ. 3 Уолбридж А. Филд, респ. 4 Леопольд Морс, дем. 5 Натаниэль П. Бэнкс, респ. 6 Джордж Б. Лоринг, респ. 7 Бенджамин Ф. Батлер, респ. 8 Уильям Клафлин, респ. 9 Уильям У. Райс, респ. 10 Амаса Норкросс, респ. 11 Джордж Д. Робинсон, респ. МИЧИГАН. 1 Алфеус С. Уильямс, дем. 2 Эдвин Уиллитс, респ. 3 Дж. Х. МакГоуэн, респ. 4 Эдвин У. Кигли, респ. 5 Джон У. Стоун, респ. 6 Марк С. Брюэр, респ. 7 Омар Д. Конгер, респ. 8 Чарльз К. Эллсворт, респ. 9 Джей А. Хаббелл, респ. МИННЕСОТА. 1 Марк Х. Даннелл, респ. 2 Хорас Б. Стрейт, респ. 3 Джейкоб Х. Стюарт, респ. МИССИСИПИ. 1 Х. Л. Малдроу, дем. 2 Ван Х. Мэннинг, дем. 3 Х. Д. Мани, дем. 4 О. Р. Синглтон, дем. 5 Чарльз Э. Хукер, дем. 6 Джеймс Р. Чемберс, дем. МИССУРИ. 1 Энтони Иттнер, респ. 2 Нейтан Коул, респ. 3 Лайн С. Меткалф, респ. 82 4 Роберт А. Хэтчер, дем. 5 Ричард П. Блэнд, дем. 6 Чарльз Х. Морган, дем. 7 Томас Т. Криттенден, дем. 8 Бенджамин Дж. Франклин, дем. 9 Дэвид Ри, дем. 10 Генри Поллард, респ. 11 Джон Б. Кларк-мл., дем. 12 Джон М. Гловер, дем. 13 Айлетт Х. Бакнер, дем. НЕБРАСКА. Фрэнк Уэлч, респ. НЕВАДА. Томас Рен, респ. НЬЮ-ГЭМПШИР. 1 Фрэнк Джонс, дем. 2 Джеймс У. Бриггс, респ. 3 Генри У. Блэр, респ. НЬЮ-ДЖЕРСИ. 1 Клем Х. Синниксон, респ. 2 Дж. Говард Пью, респ. 3 Майлз Росс, дем. 4 Алва А. Кларк, дем. 5 Огастес У. Катлер, дем. 6 Томас Б. Педди, респ. 7 А. А. Харденберг, дем. НЬЮ-ЙОРК. 1 Джеймс У. Коверт, дем. 2 Уильям Д. Видер, дем. 3 С. Б. Читтенден, респ. 4 Арч М. Блисс, дем. 5 Николас Мюллер, дем. 6 Сэмюэл С. Кокс, дем. 7 Энтони Эйкхофф, дем. 8 Энсон Г. МакКук, респ. 9 Фернандо Вуд, дем. 10 Абрам С. Хьюитт, дем. 11 Бенджамин А. Уиллис, дем. 12 Кларксон Н. Поттер, дем. 13 Джон Х. Кетчем, респ. 14 Джордж М. Биби, дем. 15 Стивен Л. Мэйхэн, дем. 16 Терренс Дж. Куинн, дем. 17 Мартин И. Таунсенд, респ. 18 Эндрю Уильямс, респ. 19 Амазайя Б. Джеймс, респ. 20 Джон Х. Старин, респ. 21 Соломон Банди, респ. 22 Джордж А. Бэгли, респ. 23 Уильям Дж. Бэкон, респ. 24 Уильям Х. Бейкер, респ. 25 Фрэнк Хискок, респ. 26 Джон Х. Кэмп, респ. 27 Элдридж К. Лапхэм, респ. 28 Джеремайя У. Дуайт, респ. 29 Джон Н. Хангерфорд, респ. 30 Э. Кирк Харт, дем. 31 Чарльз Б. Бенедикт, дем. 32 Дэниел Н. Локвуд, дем. 33 Джордж У. Паттерсон, респ. СЕВЕРНАЯ КАРОЛИНА. 1 Джесси Дж. Йетс, дем. 2 Кертис Х. Брогден, респ. 3 Альфред М. Уодделл, дем. 4 Джозеф Дж. Дэвис, дем. 5 Альфред М. Скейлс, дем. 6 Уолтер Л. Стил, дем. 7 Уильям М. Роббинс, дем. 8 Роберт Б. Вэнс, дем. ОГАЙО. 1 Милтон Сейлер, дем. 2 Х. Б. Бэннинг, дем. 3 Миллс Гарднер, респ. 4 Джон А. МакМэхон, дем. 5 Америкус В. Райс, дем. 6 Джейкоб Д. Кокс, респ. 7 Генри Л. Дики, респ. 8 Дж. Уоррен Кейфер, респ. 9 Джон С. Джонс, респ. 10 Чарльз Фостер, респ. 11 Генри С. Нил, респ. 12 Томас Юинг, дем. 13 Милтон И. Саутард, дем. 14 Э. Б. Финли, дем. 15 Н. Х. Ван Ворхес, респ. 16 Лоренцо Дэнфорд, респ. 17 Уильям МакКинли, респ. 18 Джеймс Монро, респ. 19 Джеймс А. Гарфилд, респ. 20 Эймос Таунсенд, респ. ОРЕГОН. Ричард Уильямс, респ. ПЕНСИЛЬВАНИЯ. 1 Чепмен Фримен, респ. 2 Чарльз О’Нил, респ. 3 Сэмюэл Дж. Рэндалл, дем. 4 Уильям Д. Келли, респ. 5 Альфред К. Хармер, респ. 6 Уильям Уорд, респ. 7 Айзек У. Эванс, респ. 8 Хистер Клаймер, дем. 9 А. Херр Смит, респ. 10 Сэмюэл А. Бриджес, дем. 11 Фрэнк Д. Коллинз, дем. 12 Хиндрик Б. Райт, дем. 13 Джеймс Б. Рейли, дем. 14 Джон У. Киллингер, респ. 15 Эдвард Овертон, респ. 16 Джон И. Митчелл, респ. 17 Джейкоб Х. Кэмпбелл, респ. 18 Уильям С. Стенгер, дем. 19 Леви Мейш, дем. 20 Леви А. Маки, дем. 21 Джейкоб Терни, дем. 22 Рассел Эверетт, респ. 23 Томас М. Бойн, дем. 24 У. С. Шалленбергер, респ. 25 Генри Уайт, респ. 26 Джон М. Томпсон, респ. 27 Льюис Ф. Уотсон, респ. РОД-АЙЛЕНД. 1 Бенджамин Т. Имс, респ. 2 Латимер У. Баллоу, респ. ЮЖНАЯ КАРОЛИНА. 1 Джозеф Рейни, респ. 2 Ричард Х. Кейн, респ. 3 Д. Уайатт Эйкен, дем. 4 Джон Х. Эвинс, дем. 5 Роберт Смоллс, респ. ТЕННЕССИ. 1 Джеймс Х. Рэндольф, респ. 2 Дж. М. Торнберг, респ. 3 Джордж К. Дибрелл, дем. 4 Х. Т. Риддл, дем. 5 Джон М. Брайт, дем. 6 Джон Ф. Хаус, дем. 7 У. К. Уитторн, дем. 8 Джон Д. К. Аткин, дем. 9 У. П. Колдуэлл, дем. 10 Х. Кейси Янг, дем. ТЕХАС. 1 Джон Х. Рейган, дем. 2 Дэвид Б. Калберсон, дем. 3 Дж. У. Трокмортон, дем. 4 Роджер К. Миллс, дем. 5 Д. К. Гиддингс, дем. 6 Гюстав Шлейхер, дем. ВЕРМОНТ. 1 Чарльз Х. Джойс, респ. 2 Дадли К. Денисон, респ. 3 Джордж У. Хенди, респ. ВИРГИНИЯ. 1 Беверли Б. Дуглас, дем. 2 Джон Гуд-мл., дем. 3 Гилберт К. Уокер, дем. 4 Джозеф Юргенсон, респ. 5 Джордж К. Кэбелл, дем. 6 Джон Р. Такер, дем. 7 Джон Т. Харрис, дем. 8 Эппа Хантон, дем. 9 А. Л. Придемор, дем. ЗАПАДНАЯ ВИРГИНИЯ. 1 Бенджамин Уилсон, дем. 2 Бенджамин Ф. Мартин, дем. 3 Джон Э. Кенна, дем. ВИСКОНСИН. 1 Чарльз Г. Уильямс, респ. 2 Люсьен Б. Касвелл, респ. 3 Джордж К. Хейзелтон, респ. 4 Уильям П. Линде, дем. 5 Эдвард С. Брэгг, дем. 6 Гэбриел К. Бунк, дем. 7 Х. Л. Хамфри, респ. 8 Тэд К. Паунд, респ. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ДЕЛЕГАТЫ. АРИЗОНА. Х. С. Стивенс, дем. ДАКОТА. Дж. П. Киддер, респ. АЙДАХО. Стивен С. Фенн. МОНТАНА. Мартин Магиннис, дем. НЬЮ-МЕКСИКО. Тринидад Ромеро, респ. ЮТА. Джордж К. Кэннон, нез. ВАШИНГТОН. Орандж Джейкобс, респ. ВАЙОМИНГ. У. У. Корлетт, респ.

ПРЕЗИДЕНТЫ И ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

PRESIDENTS.

Year of Qual.
Name.
Where From.
Term of Office.

Y.
M.
 D.

1789
George Washington
Virginia
8
—
—

1797
John Adams
Massachusetts
4
—
—

1801
Thomas Jefferson
Virginia
8
—
—

1809
James Madison
Virginia
8
—
—

1817
James Monroe
Virginia
8
—
—

1824
John Quincy Adams
Massachusetts
4
—
—

1829
Andrew Jackson
Tennessee
8
—
—

1837
Martin Van Buren
New York
4
—
—

1841
William Henry Harrison83
Ohio
—
1
—

1841
John Tyler
Virginia
3
11
—

1845
James Knox Polk
Tennessee
4
—
—

1849
Zachary Taylor84
Louisiana
1
4
5

1850
Millard Fillmore
New York
2
7
26

1853
Franklin Pierce
New Hampshire
4
—
—

1857
James Buchanan
Pennsylvania
4
—
—

1861
Abraham Lincoln85
Illinois
4
1
10

1865
Andrew Johnson
Tennessee
3
10
20

1869
Ulysses S. Grant
Illinois
8
—
—

1877
Rutherford B. Hayes
Ohio
—
—
—

VICE-PRESIDENTS.

Year of Qual.
Name.
Where From.

1789
John Adams
Massachusetts.

1797
Thomas Jefferson
Virginia.

1801
Aaron Burr
New York.

1804
George Clinton
New York.

1813
Elbridge Gerry
Massachusetts.

1817
Daniel D. Tompkins
New York.

1824
John C. Calhoun
South Carolina.

1833
Martin Van Buren
New York.

1837
Richard M. Johnson
Kentucky.

1841
John Tyler
Virginia.

1842
Samuel L. Southard
New Jersey.

1845
George M. Dallas
Pennsylvania.

1849
Millard Fillmore
New York.

1851
William R. King
Alabama.

1853
David R. Atchison
Missouri.

1855
Jesse D. Bright
Indiana.

1857
John C. Breckinridge
Kentucky.

1861
Hannibal Hamlin
Maine.

1865
Andrew Johnson
Tennessee.

1865
Lafayette C. Foster
Connecticut.

1869
Schuyler Colfax
Indiana.

1873
Henry Wilson86
Massachusetts.

1875
Thomas W. Ferry
Michigan.

1877
William A. Wheeler
New York.

ШТАТЫ И ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА.

Apportionment for Congressmen.
STATE GOVERNMENTS.

States. (38)
Area, Sq. Mls.
Tot’l Mem.
Capitals.
Governors.
Term Expires.
Sal.
Legislatures Meet.
State Elections.

Alabama
50,722
8
Montgomery
George S. Houston
Nov., 1879
$3,000
3 M. Nov.
1 Monday Aug.

Arkansas
52,198
4
Little Rock
William R. Miller
Jan., 1881
3,500
881 T. a. 2 M. Jan.
881 Monday Sept.

California
188,981
4
Sacramento
William Irwin
Dec., 1879
7,000
881 M. Dec.
881 Wed. Sept.

Colorado
105,000
1
Denver
87John L. Routt
Jan., 1879
3,000
881 W. Jan.
1 Tuesday Oct.

Connecticut
4,750
4
Hartford
Richard D. Hubbard
Jan., 1879
2,000
1 W. Jan.
88T. a 1 M. Nov.

Delaware
2,120
1
Dover
John P. Cochran
Jan., 1879
2,000
881 Tu. Jan.
88T. a 1 M. Nov

Florida
59,248
2
Tallahassee
George F. Drew
Jan., 1881
3,500
881 T. a. 1 M. Jan
88T. a 1 M. Nov.

Georgia
58,000
9
Atlanta
Alfred H. Colquitt
Jan., 1881
4,000
882 W. Jan.
881 Wed. Oct.

Illinois
55,410
19
Springfield
87Shelby M Cullom
Jan., 1881
5,000
881 M. Jan.
88T. a 1 M. Nov.

Indiana
33,800
13
Indianapolis
James D. Williams
Jan., 1881
3,000
881 W. Jan.
882 Tuesday Oct.

Iowa
55,045
9
Des Moines
87Samuel J. Kirkwood
Jan., 1878
2,500
882 M. Jan.
882 Tuesday Oct.

Kansas
88,318
3
Topeka
87George T. Anthony
Jan., 1881
3,000
882 Tu. Jan.
88 T. a 1 M. Nov.

Kentucky
37,680
10
Frankfort
James T. McCreary
Sept., 1879
5,000
881 M. Dec.
881 Monday Aug.

Louisiana
41,346
6
New Orleans
Francis T. Nicholls
Jan., 1881
8,000
1 M. Jan.
1 Monday Nov.

Maine
35,000
5
Augusta
87Selden Connor
Jan., 1878
2,500
1 W. Jan.
2 Monday Sept.

Maryland
11,124
6
Annapolis
John Lee Carroll
Jan., 1880
4,000
881 W. Jan.
88T. a 1 M. Nov.

Massachusetts
7,800
11
Boston
87Alexander H. Rice
Jan., 1878
5,000
1 W. Jan.
T. a 1 M. Nov.

Michigan
56,451
9
Lansing
87Charles M. Crosswell
Jan., 1881
1,000
881 W. Jan.
88T. a 1 M. Nov.

Minnesota
83,531
3
St. Paul
87John S. Pillsbury
Jan., 1878
3,000
1 T. a. 1 M. Jan
T. a 1 M. Nov.

Mississippi
47,156
6
Jackson
John M. Stone
Jan., 1878
3,000
881 M. Jan.
88T. a 1 M. Nov.

Missouri
65,350
13
Jefferson City
John S. Phelps
Jan., 1881
5,000
88 Last M. Dec.
88T. a 1 M. Nov.

Nebraska
75,995
1
Lincoln
87Silas Garber
Jan., 1879
1,000
881 Th. a 1 M. Jan
882 Tuesday Oct.

Nevada
81,539
1
Carson City
L. R. Bradley
Jan., 1878
6,000
881 M. Jan
88T. a 1 M. Nov.

New Hampshire
9,280
3
Concord
87B. F. Prescott
June, 1878
1,000
881 M. June
2 Tuesday Mar.-

New Jersey
8,320
7
Trenton
Joseph D. Bedle
Jan., 1879
3,000
2 Tu. Jan
T. a 1 M. Nov.

New York
47,000
33
Albany
Lucius Robinson
Jan., 1880
10,000
1 Tu. Jan
T. a 1 M. Nov.

North Carolina
50,704
8
Raleigh
Zebulon B. Vance
Jan., 1881
4,000
88W a. 1 M. Jan
88T. a 1 M. Nov.

Ohio
39,964
20
Columbus
87Thomas L. Young
Jan., 1878
4,000
881 M. Jan.
2 Tuesday Oct.

Oregon
95,274
1
Salem
Lafayette F. Grover
June, 1878
1,500
882 M. Sept.
881 Monday June

Pennsylvania
46,000
27
Harrisburg
87John F. Hartranft
Jan., 1879
10,000
881 Tu. Jan.
T. a 1 M .Nov.

Rhode Island
1,306
2
Newp’t & Pro.
87—— Van Zandt
May, 1878
1,000
M. and Jan.
1 Wed. April.

South Carolina
34,000
5
Columbia
Wade Hampton
Jan., 1881
3,500
4 M. Nov.
T. a 1 M. Nov.

Tennessee
45,600
10
Nashville
James D. Porter
Jan., 1878
4,000
881 M. Jan.
88T. a 1 M. Nov.

Texas
274,356
6
Austin
Richard Coke
Jan., 1878
5,000
 882 Tu. Jan.
883 Tuesday Feb.

Vermont
10,212
3
Montpelier
87Horace Fairbanks
Oct., 1878
1,000
881 W. Oct.
881 Tuesday Sept.

Virginia
38,352
9
Richmond
James L. Kemper
Jan., 1878
5,000
881 W. Dec.
88 T. a 1 M. Nov.

West Virginia
23,000
3
Wheeling
Henry M. Matthews
Mar., 1881
2,700
882 W. Jan
882 Tuesday Oct.

Wisconsin
53,924
8
Madison
87Harrison Ludington
Jan., 1878
5,000
2 W. Jan
T. a 1 M. Nov.

Total

293

Territ’s.
Capitals.
Governors.

Alaska
Sitka
Not organized

vArizona
Tucson
C. E. G. French

Dakota
Yankton
J. L. Pennington

Idaho
Boise City
Mason Brayman

Indian
Tahlaquah
Not organized

Montana
Helena
Benj. F. Potts.

N. Mexico
Santa Fe
Sam. B. Axtell

Utah
Salt L. Citytd
Geo. W. Emery.

Washingt’n
Olympia
Elisha P. Ferry.

Wyoming
Cheyenne
John M. Thayer.

ИНОСТРАННЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА.

Country.
Capital.
Name of Ruler.
Title.
Populat’n.
Sq Mls.

Abyssinia
Magdala
Johannes I
King
40,000,000
175,000

Afghanistan
Candahar
Shere Ali
Shah
7,000,000
300,000

Anam (Cochin-China)
Ketcho
Tu Duc
King
13,500,000
600,000

Andorra
Andorra
A. Queradra
1st Syndic
20,000
190

Argentine Republic
Buenos Ayres
Senor Avellameda
President
1,877,500
1,000,000

Austria
Vienna
Francis Joseph I
Emperor
35,019,058
258,000

Belgium
Brussels
Leopold II
King
5,253,821
12,500

Beloochistan
Kelat
Mir Nasa Khan
Khan
2,000,000
160,000

Brazil
Rio de Janeiro
Pedro II
Emperor
10,300,000
3,000,000

Bokhara
Bokhara
Mozaflar ed. di.
Khan
2,000,000
235,000

Bolivia
La Paz
Adolpho Ballivian
President
1,987,352
318,000

Borneo

Abdul Mumem
Sultan
1,750,000
300,000

Burman Empire
Monchoboo
Mendoonmen
King
8,000,000
200,000

Chili
Santiago
Errazuriz
President
2,074,000
144,000

China
Pekin
Tsaeteen
Emperor
415,000,000
5,300,000

Costa Rica
San Jose
J. M. Guardia
President
185,000
16,250

Dahomey
Dahomey
Adahoonzon
King
300,000

Denmark
Copenhagen
Christian IX
King
1,861,000
14,616

Egypt
Cairo
Ismail Pasha
Khedive
5,800,000
175,800

Ecuador
Quito
Don Antonio Borrero
President
1,100,000
300,000

Fiji Islands
Ovalan
Ceded to Great Britain
King
250,000

France
Paris
Marshal MacMahon
President
36,102,921
204,825

German Empire
Berlin
William
Emperor
30,000,000
746,042

Prussia

Saxony and States

Lubeck
Free towns

52,158
5.21

Hamburg
122,565
4.76

Bremen
338,974
7.44

Bavaria
S. Ger’y
Munich
Ludwig II
King
4,689,000
26,500

Wurtemberg
Stuttgart
Charles I
King
1,785,982
7,600

Baden
Carlsruhe
Frederic
Grand Duke
1,435,000
5,712

Hesse-Darmstadt
Darmstadt
Louis III
Grand Duke
852,000
13,964

Alsace-Lorraine

1,549,459
25,706

Great Britain
London
Victoria
Queen
29,307,199
121,115

Greece
Athens
George I
King
1,457,894
19,950

Guatemala
Guatemala
Don I. Rufino Barrios
President
1,200,000
15,000

Hayti
Port au Prince
Gen. B. Canal
President
960,000
11,718

Honduras
Comayague
Gen. J. M. Medina
President
350,000
47,090

Italy
Rome
Victor Emanuel II
King
26,796,149
98,154

Japan
Tokio
Mutsuhito
Emperor
33,110,825
266,500

Khokan
Khokan

Khan
1,000,000

Liberia
Monrovia
Jas. S. Payne
President
625,000

Madagascar
Tananarivo
Ramavolo II
Queen
3,000,000
225,000

Mexico
Mexico
Gen. Porfirio Diaz
President
9,173,052
846,615

Montenegro
Cetigne
Nicholas I
Hospodar
100,000
450,000

Mosquito
Blewfields
Tamaso
King

34,000

Morocco
Fez
Mulai Hassan
Sultan
7,000,000
25,000

Muscat
Muscat
Seyyed Toorkee bin Said
Imaum
1,500,000
176,000

Netherlands
Amsterdam
William III
King
3,652,072
12,685

New Granada
Bogota
Don Santiago Perez
President
3,000,000
333,000

Nicaragua
Managua
Don Vicente Cuadra
President
235,000
57,000

Norway
Christiana
Oscar II. of Sweden

1,753,000
121,000

Orange Free States
Bloemfontein
I. H. Brand
President
50,000
70,000

Paraguay
Asuncion
John B. Gill
President
1,400,000
85,000

Persia
Teheren
—— Nassir ed. Deen
Shah
8,000,000
648,000

Peru
Lima
Senor Manuel Prado
President
3,374,000
558,000

Portugal
Lisbon
Luis I
King
4,435,000
34,491

Roumania
Bucharest
Charles
Hospodar
2,500,000
27,500

Russia
St. Petersburg
Alexander II
Emperor
85,685,245
7,710,882

Sarawak
Kuching
Charles Brooke Santiago
Rajah
200,000

Sandwich Islands
Honolulu
David Kalakaua
King
73,000
6,500

San Salvador
San Salvador
Senor Andres Valle
President
600,000
7,500

Servia
Belgrade
Milan Obrenovitch
Prince
1,338,505
12,600

Siam
Bang Kok
Chan Fa Chule Long Korn
King
5,700,000
250,000

Spain
Madrid
Don Alfonzo XII
King
16,641,984
193,508

Switzerland
Berne
M. Scherer
President
2,269,147
15,991

Sweden
Stockholm
Oscar II
King
4,204,771
128,776

St. Domingo
San Domingo
Gen. Ig. Gonzalez
President
136,500
18,000,000

Turkey
Constantinople
Abdul Hamid II
Sultan
45,000,000
2,210,000

Uruguay
Montevideo
Don Jose Ellauri
President
450,000
75,000

Venezuela
Caracas
A. Guzman Blanco
President
1,600,000
426,000

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Country.
Name.
Title.
Where Employed.
Salary.

Argentine Republic
Thomas O. Osborne
Minister Resident
Buenos Ayres
$ 7 500

Austria
Edward F. Blade
Envoy Ex. and M. Plen.
Vienna
12 000

Belgium
Ayres P. Merrill
Minister Resident
Brussels
7 500

Brazil
James R. Partridge
Envoy Ex. and M. Plen.
Rio Janeiro
12 000

Chili
Cornelius A. Logan
Envoy Ex. and M. Plen.
Santiago
10 000

China
George F. Seward
Envoy Ex. and M. Plen.
Pekin
12 000

France
Elihu B. Washburne
Envoy Ex. and M. Plen.
Paris
17 500

Great Britain
Edwards Pierrepont
Envoy Ex. and M. Plen.
London
17 500

Central American States
George Williamson
Minister Resident
Guatamala
10 000

Hawaiian Islands
Henry A. Pierce
Minister Resident
Honolulu
7 500

Hayti
E. D. Basset
Min. Res. and Con. Gen.
Pt. an Prince
7 500

Italy
George P. Marsh
Envoy Ex. and M. Plen.
Florence
12 000

Japan
John A. Bingham
Envoy Ex. and M. Plen.
Yeddo
12 000

Liberia
James M. Turner
Min. Res. and Con. Gen.
Monrovia
4 000

Mexico
John W. Foster
Envoy Ex. and M. Plen.
Mexico
12 000

Netherlands
James Birney
Minister Resident
The Hague
7 500

Peru
Richard Gibbs
Envoy Ex. and M. Plen.
Lima
10 000

German Empire
J. C. Bancroft Davis
Envoy Ex. and M. Plen.
Berlin
17 500

Russia
George H. Boker
Envoy Ex. and M. Plen.
St. Petersburg
17 500

Spain
Caleb Cushing
Envoy Ex. and M. Plen.
Madrid
12 000

Sweden and Norway
C. C. Andrews
Minister Resident
Stockholm
7 500

Turkey
Horace Maynard
Minister Resident
Constantinople
7 500

Venezuela
Thomas Russell
Minister Resident
Caracas
7 500

ПОЧТОВЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ В КОЛОРАДО.

Исправлено по состоянию на 1 июня 1877 г.

Примечание — Названия, напечатанные МАЛЫМИ ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ, обозначают административные центры округов.

POST-OFFICE
COUNTY.

Acequia
Douglas.

Alma
Park.

Alpine
Lake.

Animas City
San Juan.

Animas Forks
San Juan.

Antelope Springs
Hinsdale.

Apishapa
Las Animas.

Arroya
Elbert.

Arvada
Jefferson.

Badito
Huerfano.

Bald Mountain
Gilpin.

Barela
Las Animas.

Barnum
Saguache.

Bear Canyon
Douglas.

Beaver Brook
Jefferson.

Bennet
Arapahoe.

Bent Canyon
Las Animas.

Beulah
Pueblo.

Big Sandy
El Paso.

Big Thompson
Larimer.

Bijou Basin
El Paso.

Bismark
Saguache.

Black Hawk
Gilpin.

Booneville
Pueblo.

Boulder
Boulder.

Box Elder
Larimer.

Breckinridge
Summit.

Brookvale
Clear Creek.

Buffalo
Weld.

Buffalo Springs
Park.

Burrow’s Park
Hinsdale.

Butte Valley
Huerfano.

Byers
Arapahoe.

Canon City
Fremont.

Capitol City
Hinsdale.

Caribou
Boulder.

Carr
Weld.

Castle Rock
Douglas.

Central City
Gilpin.

Centreville
Lake.

Cherry Creek
Arapahoe.

Cheyenne Wells
Bent.

Cleora
Lake.

Coal Creek
Fremont.

Cochetopa
Saguache.

Colfax
Fremont.

Colorado City
El Paso.

Colorado Springs
El Paso.

Conejos
Conejos.

Corona
Weld.

Cotton Creek
Saguache.

Creswell
Jefferson.

Crisman
Boulder.

Cucharas
Huerfano.

Currant Creek
Fremont.

Deer Trail
Arapahoe.

Deer Valley
Park.

Del Norte
Rio Grande.

Denver
Arapahoe.

Divide
Lake.

Douglas
Douglas.

Dudley
Park.

Eagle Rock
Boulder.

Easton
El Paso.

Edgerton
El Paso.

Elbert
Elbert.

Elmoro
Las Animas.

El Paso
El Paso.

Empire City
Clear Creek.

Erie
Weld.

Estes Park
Larimer.

Eureka
San Juan.

Evans
Weld.

Evergreen
Jefferson.

Fairplay
Park.

Florence
Fremont.

Florrissant
El Paso.

Fort Collins
Larimer.

Fort Garland
Costilla.

Fort Lupton
Weld.

Fort Lyon
Bent.

Fountain
El Paso.

Franktown
Douglas.

Fraser
Grand.

Galena
Fremont.

Gardener
Huerfano.

Georgetown
Clear Creek.

Glen Grove
Douglas.

Golden
Jefferson.

Gomer’s Mills
Elbert.

Granada
Bent.

Granite
Lake.

Grant
Park.

Greeley
Weld.

Greenhorn
Pueblo.

Greenland
Douglas.

Greenwood
Fremont.

Gunnison
Lake.

Hahn’s Peak
Routt.

Hall Valley
Park.

Hamilton
Park.

Hartsel
Park.

Hayden
Grand.

Helena
Lake.

Hermosa
La Plata.

Higbee
Bent.

Hillsborough
Weld.

Hortense
Lake.

Hot Springs
Ouray.

Hot Sulphur Springs Grand.

Howardsville
San Juan.

Huerfano
Pueblo.

Hughes
Arapahoe.

Hugo
Elbert.

Hutchinson
Jefferson.

Idaho Springs
Clear Creek.

Island Station
Arapahoe.

Jackson
Pueblo.

Jamestown
Boulder.

Jennison
Hinsdale.

Julesburg
Weld.

Juniata
Pueblo.

Kester
Park.

Kiowa
Elbert.

Kit Carson
Bent.

Lajara
Conejos.

La Junta
Bent.

Lake City
Hinsdale.

La Porte
Larimer.

Lark Spur
Douglas.

Las Animas
Bent.

La Veta
Huerfano.

Left Hand
Boulder.

Lincoln City
Summit.

Linwood
Las Animas.

Little Thompson
Larimer.

Littleton
Arapahoe.

Livermore
Larimer.

Longmont
Boulder.

Los Pinos
San Juan.

Magnolia
Boulder.

Mahonville
Lake.

Malta
Lake.

Manitou
El Paso.

Mill City
Clear Creek.

Mineral Point
San Juan.

Modoc
Boulder.

Montezuma
Summit.

Monument
El Paso.

Morrison
Jefferson.

Muddy Creek
Pueblo.

Namaqua
Larimer.

Nederland
Boulder.

Nepesta
Pueblo.

New Liberty
Weld.

Ni Wot
Boulder.

Oro City
Lake.

Orodelfan
Boulder.

Osage Avenue
Pueblo.

Ouray
San Juan.

O. Z.
El Paso.

Parrott
La Plata.

Pella
Boulder.

Petersburg
Arapahoe.

Piedra
Rio Grande.

Pine Grove
Douglas.

Platte Valley
Weld.

Platteville
Weld.

Pleasant Valley
Fremont.

Poncho Springs
Lake.

Preston
Summit.

Pueblo
Pueblo.

Pulaski
Las Animas.

Rito Alto
Saguache.

River Bend
Elbert.

Riverside
Lake.

Rock Cliff
Saguache.

Rock Ridge
Douglas.

Rock
Park.

Rocky Ford
Bent.

Rollinsville
Gilpin.

Rosita
Fremont.

Running Creek
Elbert.

Russell
Costilla.

Saguache
Saguache.

Saint Charles
Pueblo.

Saint Mary’s
Huerfano.

Saints John
Summit.

Salina
Boulder.

Sangre de Christo
Saguache.

San Isabel
Saguache.

San Jose
Las Animas.

San Juan
Hinsdale.

San Luis
Costilla.

Santa Clara
Huerfano.

Sarinda
Weld.

Sedalia
Douglas.

Silver Plume
Clear Creek.

Silverton
San Juan.

South Fork
Rio Grande.

South Park
Park.

South Platte
Weld.

South Pueblo
Pueblo.

South Side
Bent.

Southwater
El Paso.

Spanish Bar
Clear Creek.

Spring Valley
Douglas.

Sterling
Weld.

Sugar Loaf
Boulder.

Summit
Rio Grande.

Summit Park
El Paso.

Sunshine
Boulder.

Table Rock
El Paso.

Tellurium
Hinsdale.

Texas Creek
Fremont.

The Meadows
Bent.

Trinidad
Las Animas.

Ula
Fremont.

Valmont
Boulder.

Villa Grove
Saguache.

Virginia Dale
Larimer.

Wagon Wheel Gap
Rio Grande.

Walsenburg
Huerfano.

Ward District
Boulder.

Wareville
Ouray.

Warrantsville
Huerfano.

Wayside
Costilla.

Webster
Park.

Weissport
El Paso.

West Las Animas
Bent.

Wheatland
Larimer.

White Earth
Saguache.

White River
Summit.

Windsor
Routt.

Yorkville
Fremont.

ОКРУГА КОЛОРАДО.

AREA, POPULATION AND VALUATION-1877.

County.
Area,

Sq. Mls.
Population.
Valuation.

Arapahoe
4,860
28,000
$11,471,506

Bent
9,408
4,000
2,817,539

Boulder
794
12,000
2,883,393

Costilla
1,684
2,000
223,078

Conejos
2,554
2,000
80,871

Clear Creek
468
10,000
1,953,069

89Custer
774
. . .
. . .

Douglas
833
3,500
1,122,469

El Paso
2,667
5,750
2,879,265

Elbert
6,270
1,500
1,684,502

Fremont
1,800
5,250
1,564,657

Gilpin
158
8,800
2,237,356

Grand
4,278
1,000
73,731

89Gunnison
11,066
. . .
. . .

Huerfano
1,584
5,000
661,948

Hinsdale
1,528
4,000
94,708

Jefferson
792
5,500
1,920,443

Lake
1,640
2,300
395,361

Larimer
2,068
3,500
1,022,610

Las Animas
7,481
10,000
2,133,969

La Plata
4,095
800
84,858

Ouray
2,333
. . .
. . .

Park
1,842
4,500
779,805

Pueblo
2,384
6,500
3,850,466

Rio Grande
1,000
4,000
657,912

89Routt
7,266
. . .
. . .

Summit
8,289
2,000
181,776

Saguache
3,640
2,500
710,348

San Juan
726
4,000
95,950

Weld
10,718
6,000
2,548,565

Total
105,000
144,900
44,130,205

Приведенные выше оценки представляют собой окружные оценочные данные, требуемые по закону, и не включают рудники, которые не подлежат налогообложению в течение десяти лет.

БИОГРАФИЧЕСКИЕ ОЧЕРКИ ДЕЛЕГАЦИИ КОЛОРАДО В КОНГРЕССЕ. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ШТАТА И ЧЛЕНЫ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ

СЕНАТОРЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Джером Б. Чаффи из Денвера, округ Арапахо, родился в округе Ниагара, штат Нью-Йорк, 17 апреля 1825 года; получил академическое образование; в довольно молодом возрасте эмигрировал на запад и поселился в Мичигане, а затем в Сент-Джозефе, штат Миссури, где занялся банковским делом; в 1857 году переехал в Канзас и обосновался в Элмвуде; в 1860 году прибыл в Колорадо и поселился в округе Гилпин, где стал активно заниматься горнодобывающими работами, а в 1861 году начал свою общественную деятельность в качестве представителя от этого округа в первом Территориальном законодательном собрании. В 1862 году он был вновь избран в Законодательное собрание, а в 1864 году снова представлял округ Гилпин и был избран спикером Палаты представителей. В 1865 году он стал пайщиком Первого национального банка Денвера, президентом которого является с тех пор. Осенью того же года он был избран сенатором Соединенных Штатов от предлагаемого штата Колорадо. 13 сентября 1870 года он был избран делегатом в Конгресс и переизбран в 1872 году. В течение своих сроков в Конгрессе и задолго до этого он неустанно трудился, чтобы обеспечить принятие Колорадо в Союз, и, несмотря на несколько неудач, упорствовал в своих усилиях, пока 38-й штат не был создан. В 1876 году он был избран сенатором Соединенных Штатов в 44-й и 45-й Конгрессы. Его срок полномочий истекает в марте 1879 года.

Генри М. Теллер из Сентрал-Сити, округ Гилпин, родился в округе Аллегейни, штат Нью-Йорк, 23 мая 1830 года. Посещал школу в Академии Рашфорд и в течение значительного времени продолжал обучение в Университете Аллегейни. Получая образование, он несколько семестров преподавал в школе, а в течение семи лет попеременно преподавал и учился сам. В возрасте двадцати пяти лет он начал изучать право под руководством судьи М. Гровера из Анжелики, штат Нью-Йорк, у которого оставался три года; в 1865 году переехал в Моррисон, округ Уайтсайд, штат Иллинойс, и начал юридическую практику, сформировав партнерство с Г. А. Джонсоном, эсквайром; является республиканцем с 1856 года и принимал активное участие в политической кампании за Линкольна в 1860 году; прибыл в Колорадо в 1861 году и поселился в Сентрал-Сити, где с тех пор и проживает; его партнерство с г-ном Джонсоном, который прибыл туда раньше него в 1860 году, было возобновлено здесь, а впоследствии расторгнуто в связи с возвращением г-на Джонсона в Нью-Йорк. В 1864 году он вступил в партнерство со своим братом, достопочтенным Уиллардом Теллером; был избран сенатором Соединенных Штатов Генеральной Ассамблеей в декабре 1876 года. Его срок полномочий истекает в марте 1883 года.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ.

Джеймс Б. Белфорд из Сентрал-Сити, округ Гилпин, родился в Льюистауне, штат Пенсильвания, 28 сентября 1837 года; получил образование в колледже Дикинсона; по профессии адвокат; был принят в коллегию адвокатов в 1858 году; практиковал право в округе Монито, штат Миссури, до декабря 1860 года; переехал в округ Уайт, штат Индиана, где был избран в Законодательное собрание в 1866 году; прибыл в Колорадо в 1870 году, будучи назначенным судьей Верховного суда; был переназначен в 1874 году, а в 1876 году был избран представителем в 44-й и 45-й Конгрессы. Его срок полномочий истекает в марте 1879 года.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА.

СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ ИСТЕКАЮТ В ЯНВАРЕ 1879 ГОДА.

ГУБЕРНАТОР.

Джон Л. Раут из Денвера, округ Арапахо, родился в Эддивилле, штат Кентукки, 25 апреля 1827 года. Его семья эмигрировала в Иллинойс в 1833 году и поселилась в округе Хэнкок. В возрасте тринадцати лет, когда его мать осталась вдовой в бедственном положении, он был отдан в ученики к плотнику и строителю в Блумингтоне, где проживал до своего приезда в Колорадо. Он получил основы английского образования, но посвящал свободные часы своего ученичества самообразованию. В возрасте 19 лет он женился на мисс Эстер А. Вудсон, которая скончалась в 1872 году. В 1860 году он был избран шерифом округа Маклин и ушел в отставку восемнадцать месяцев спустя, чтобы поступить на военную службу. Он записался в 94-й полк добровольцев Иллинойса и вскоре дослужился до звания капитана, а впоследствии — до подполковника. По возвращении домой, по окончании войны, он был избран казначеем округа Маклин — должность, ежегодные сборы по которой составляли полмиллиона долларов. После пребывания на этом посту в течение двух сроков он был назначен маршалом Соединенных Штатов по Южному округу Иллинойса, а в 1871 году был назначен вторым помощником генерального почтмейстера. В 1874 году он женился на мисс Лейле Пикрэлл из Декейтера, штат Иллинойс. В феврале 1875 года он был назначен губернатором Территории Колорадо и выполнял ответственные обязанности на этой должности настолько успешно, что в 1876 году был избран первым губернатором нового штата, получив 14 154 голоса против 13 316 голосов за Белу М. Хьюза, демократа.

ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР.

Лафайет Хед из Конехоса родился в округе Говард, штат Миссури, 19 апреля 1825 года; получил общее школьное образование; записался во второй полк добровольцев Миссури, который отличился в мексиканской войне в нескольких сражениях, состоявшихся в 1846 году при Ла-Каньяде, Эль-Эмбуде, Таосе и Санта-Клара-Спрингс. По истечении срока военной службы он поселился в Нью-Мексико, а в 1849 году занялся торговой деятельностью в Абикиу. Он был назначен маршалом Соединенных Штатов по Северному округу Нью-Мексико и занимал эту должность почти три года. В 1861 году он был избран шерифом округа Рио-Арриба сроком на два года. В 1853 году он был избран представителем от округа Рио-Арриба в Законодательное собрание, которое созывалось в Санта-Фе. В 1855 году он был произведен в лейтенанты полка добровольцев полковника Сент-Врена, который в течение шести месяцев участвовал в боевых действиях против индейцев ютов и апачей. В 1856 году он был избран от Таоса в Законодательное собрание, а впоследствии был выбран представителем для заполнения вакансии, образовавшейся в Совете после Бенито Вальдеса, был переизбран в 1857 году и избран председателем этого органа. В 1859 году он был назначен специальным агентом по делам индейцев ютов и апачей и занимал эту должность девять лет. В 1874 году он был избран от округа Конехос в Законодательное собрание Колорадо в качестве члена Совета. В 1875 году он был выбран делегатом на Конституционный конвент. В 1876 году на первых выборах в штате он был избран вице-губернатором, получив 14 191 голос против 13 093 голосов за Майкла Бешора, демократа.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ.

Уильям М. Кларк из Джорджтауна, округ Клир-Крик, родился в Хайленде, округ Честер, штат Пенсильвания, 1 мая 1839 года. В раннем возрасте, после смерти матери, он был передан на попечение бабушки и дедушки, которым обязан своим ранним воспитанием. До шестнадцати лет он посещал государственные школы, затем один год провел в частной школе и еще один год — в Государственной нормальной школе в Миллерсвилле, штат Пенсильвания. Впоследствии он преподавал в школе до лета 1861 года, когда записался рядовым в роту «P» 28-го полка, впоследствии роту «E» 147-го полка добровольцев (Пенсильвания). Он получил несколько повышений и был капитаном своей роты, когда был уволен со службы в июле 1865 года. Его рота служила в Потомакской армии до битвы при Геттисберге; в корпусе Хукера под командованием Гранта на западе до битвы при Лукаут-Маунтин; в армии Шермана в кампании от Чаттануги до Атланты и в ее походе к морю; а также в кампании от Саванны до Роли, которая завершилась капитуляцией Джонстона после падения Ричмонда. Весной 1866 года он прибыл в округ Клир-Крик, штат Колорадо, где с тех пор и проживает. Он занялся горным делом и вскоре стал видным гражданином. В 1867 году он был избран суперинтендантом школ, а впоследствии избирался на ту же должность на два разных срока. В том же году он был назначен клерком окружного суда и мастером в канцелярии и занимал эти должности до 1874 года, когда был выбран представителем округов Клир-Крик и Саммит на десятой сессии Территориального законодательного собрания. В начале 1874 года он был назначен бригадным генералом ополчения Колорадо, которую занимал до последних всеобщих выборов, будучи переназначенным губернатором Раутом в 1875 году; он был избран членом Конституционного конвента и занимал важную должность председателя Комитета по рудникам и горному делу. На Республиканском конвенте в Пуэбло генерал Кларк был выдвинут аккламацией на должность государственного секретаря, и результаты выборов подтвердили мудрость конвента, поскольку он значительно опередил свой список почти в каждом округе штата, получив 14 582 голоса против 12 843 голосов за Джеймса Т. Смита, демократа.

КАЗНАЧЕЙ ШТАТА.

Джордж К. Корнинг из Боулдера, округ Боулдер, родился в Пейнсвилле, штат Огайо, 2 апреля 1837 года; получил образование в колледже Кеньон, Гамбье, штат Огайо; по роду занятий банкир; в 1868 году организовал Банк Топики в Топике, штат Канзас, и в течение трех лет был президентом этого учреждения; прибыл в Колорадо в 1870 году, поселился в Боулдере и занялся банковским делом; в 1876 году был избран казначеем штата, получив 14 038 голосов против 13 310 голосов за Томаса М. Филда, демократа.

АУДИТОР ШТАТА.

Дэвид К. Кроуфорд из Колорадо-Спрингс, округ Эль-Пасо, родился в Лондоне, Канада-Уэст, 5 сентября 1836 года. Вскоре после этого семья переехала в округ Каламазу, штат Мичиган. До двенадцати лет он посещал государственные школы, а в течение двух лет после этого — Академию в Каламазу. Здесь до 1856 года он занимал должность клерка в скобяной лавке. Затем он переехал в Ла-Кросс, штат Висконсин, и занялся ювелирным делом под фирменным наименованием Stanley & Crawford; прибыл в Колорадо в мае 1860 года и занялся горным делом в округах Гилпин и Боулдер, а в 1862 году открыл магазин товаров широкого потребления в Маскито, округ Парк, и продолжал там свои горные изыскания. Летом 1865 года и следующим летом он обрабатывал ферму в округе Джефферсон. Осенью 1867 года он был избран клерком и регистратором округа Джефферсон и дважды переизбирался. Осенью 1870 года он женился на мисс Аманде Дж. Торнтон из Голдена. Недвижимость и страхование занимали его внимание до 1875 года, когда он стал владельцем отеля «Кроуфорд Хаус» в Колорадо-Спрингс. В октябре 1876 года он был избран аудитором штата, получив 14 117 голосов против 13 295 голосов за Дж. К. Бенедикта, демократа.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АТТОРНЕЙ.

Арчибальд Дж. Сэмпсон из Кэнон-Сити, округ Фримонт, родился недалеко от города Кадиз, штат Огайо, 21 июня 1839 года. Его ранняя жизнь была посвящена фермерству — занятию, которым его родители, ирландско-валлийского происхождения, зарабатывали на жизнь. Он окончил колледж Маунт-Юнион в 1861 году и сразу же записался добровольцем в полк Огайо, чтобы сражаться за сохранение Союза. Вскоре он был повышен до звания капитана, но в 1864 году при Хатчерс-Ран, штат Виргиния, был на всю жизнь искалечен и уволен со службы. Он вернулся в Кадиз и в 1864 году был принят в коллегию адвокатов, затем поступил в Юридическую школу Кливленда, которую окончил в 1865 году. В 1866 году он переехал в Миссури и поселился в Седалии. 18 октября того же года он женился на дочери судьи Аллена К. Тернера из Кадиза, своего родного города. В 1872 году он был единогласно выдвинут в округе Петтис, штат Миссури, в Законодательное собрание, но отказался, предпочитая продолжать практику по своей профессии без перерывов. Он был адвокатом Совета по образованию штата по Пятому избирательному округу Миссури; в феврале 1873 года был выдвинут президентом и утвержден Сенатом в качестве консула Соединенных Штатов в Палестине, но снова отказался; был президентским выборщиком в Миссури в 1872 году; прибыл в Колорадо в 1874 году и поселился в Кэнон-Сити, где продолжал юридическую практику до 1876 года, когда был избран генеральным атторнеем, получив 14 145 голосов против 13 182 голосов за Г. К. Ричмонда, демократа.

СУПЕРИНТЕНДАНТ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ.

Джозеф К. Шаттак из Грили, округ Уэлд, родился в Мальборо, округ Чешир, штат Нью-Гэмпшир, 28 февраля 1835 года. Посещал Вестминстерскую семинарию в Вермонте, а затем Уэслианский университет в Мидлтауне, штат Коннектикут, присоединившись к классу 61-го года, но ушел, не завершив курс; 17 августа 1858 года женился на мисс Хэтти М. Найт из Мальборо; отправился в Миссури и занялся преподаванием; прибыл в Колорадо в 1870 году с Юнион-Колони, вице-президентом и генеральным управляющим которой он впоследствии стал, занимая эту должность с 1872 года по ноябрь 1876 года, когда ушел в отставку, чтобы приступить к исполнению обязанностей на своей нынешней должности. Он был избран в Территориальное законодательное собрание 1874 года, а в 1876 году — на должность суперинтенданта общественного просвещения, получив 14 304 голоса против 12 473 голосов за Г. Б. Гросбека, демократа.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КОЛОРАДО.

СЕНАТ.

Лафайет Хед, вице-губернатор, председатель; Джордж Т. Кларк, секретарь. Сенат состоит из двадцати шести членов, которые занимают свои должности в течение четырех лет и получают вознаграждение в размере четырех долларов за каждый день присутствия.

Джордж Т. Кларк (респ.) из Денвера, округ Арапахо, родился в Дугласе, округ Вустер, штат Массачусетс, 24 февраля 1873 года; получил общее школьное образование; переехал в Висконсин в 1849 году, а в Колорадо — весной 1860 года; был агентом в Денвере компании Western Stage Company и экспресс-службы Henckley & Co. до 1861 года; был связан с банковским домом и монетным двором Clark, Gruber & Co. и был назначен казначеем Территории Колорадо губернатором Гилпином; также был казначеем округа Арапахо и города Денвера в 1863 году и стал партнером в банковском доме Clark & Co.; был членом Конституционных конвентов 1864-1865 годов; был избран мэром Денвера в 1865 году и вместе с достопочтенным Джеромом Б. Чаффи организовал Первый национальный банк Денвера, кассиром которого был до 1 октября 1866 года, когда возглавил банковский дом George T. Clark & Co. в Сентрале и Джорджтауне. Был помощником секретаря Законодательного совета 1870 года и был назначен территориальным казначеем губернатором МакКуком, а в 1872 году переназначен; был делегатом на каждом Республиканском конвенте, проводившемся на Территории; был секретарем Республиканского центрального комитета штата в кампании 1876 года и был избран секретарем Сената 1 ноября 1876 года.

Первый округ состоит из округа Уэлд. Население — 6000 человек.

Сайлас Б. А. Хейнс (респ.) из Грили родился в Ливерморе, округ Андроскоггин, штат Мэн, 30 сентября 1828 года; получил образование в Академии Монмут и Уэслианской семинарии штата Мэн; по профессии адвокат; переехал в Висконсин и поселился в Грин-Бей, где стал ассоциированным членом в своей профессии с Джеймсом Хау, эсквайром, впоследствии генеральным атторнеем этого штата. В начале войны за независимость он вступил в армию, получив назначение в департамент казначея в звании майора, и был уволен со службы в звании подполковника. Затем он сделал Милуоки своим домом. Два года спустя он был назначен должностным лицом Сената Соединенных Штатов, которую занимал четыре года; прибыл в Колорадо в 1871 году и обосновался в Грили; был судьей по делам о наследстве округа Уэлд в течение трех лет; был избран в Сенат, получив 742 голоса против 498 голосов за Дэвида К. Уайатта, демократа.

Второй округ состоит из округа Лаример. Население — 3500 человек.

Норман Х. Мелдрум (респ.) из Форт-Коллинса родился в Каледонии, округ Ливингстон, штат Нью-Йорк, 11 октября 1841 года; получил общее школьное образование. В 1861 году записался рядовым в роту B 100-го пехотного полка Нью-Йорка; служил под командованием генерала МакКлеллана во время кампании на Чикахомини и участвовал в сражениях при Уильямсберге, Фэр-Оукс и Семидневной битве. Впоследствии был произведен в младшие лейтенанты 21-го кавалерийского полка Нью-Йорка и нес службу в долине Шенандоа; был адъютантом в штабе генерала Хантера во время его рейда на Линчберг; участвовал в кампаниях в долине под командованием Шеридана и присутствовал в восемнадцати генеральных сражениях. По окончании войны был направлен в Колорадо и уволен со службы в звании капитана 13 июля 1866 года; был городским казначеем Шайенна в 1867 году и оценщиком округа Лаример в течение двух лет; был членом последнего Территориального законодательного собрания, а 3 октября 1876 года был избран в Первое законодательное собрание штата, получив 332 голоса против 313 голосов за Уильяма К. Стовера, демократа.

Третий округ состоит из округа Боулдер и имеет двух сенаторов. Население — 12 000 человек.

Джеймс П. Максвелл (респ.) из Боулдера родился в округе Уолворт, штат Висконсин, 20 июня 1839 года; получил образование в Университете Лоуренса, Висконсин; по роду занятий инженер-строитель; прибыл в Колорадо в июне 1860 года; представлял округ Боулдер в Законодательном собрании 1872 года, а затем в 1874 году; был членом Школьного совета в течение двух лет и был назначен заместителем государственного землемера Соединенных Штатов в 1872 году, и до сих пор занимает эту должность. В 1876 году был избран в Сенат первого Законодательного собрания штата, получив 1484 голоса против 1039 голосов за Дж. К. Хуммеля, демократа.

Теодор О. Сондерс (респ.) из Саншайна родился в Огасте, округ Кеннебек, штат Мэн, 5 августа 1810 года. До 22 лет он периодически посещал государственные школы, а затем поступил в колледж Уотервилл, штат Мэн, но по окончании второго курса был вынужден из-за слабого здоровья оставить учебу. Он провел почти двадцать лет в Уотервилле и был избран председателем Совета выборных должностных лиц, был великим казначеем и великим достойным помощником, и ему предлагали пост патриарха в Ордене сынов умеренности. Во время войны за независимость он записался рядовым, но вскоре был повышен до старшего сержанта и прослужил почти два года, когда был уволен по болезни. Он прибыл в Колорадо в 1866 году и поселился в округе Дуглас, где занимал должность мирового судьи в течение двух лет; был делегатом на Республиканском конвенте в Боулдере в 1876 году и был выдвинут этим органом в качестве кандидата для представления округа Боулдер в первом Законодательном собрании штата. 3 октября 1876 года он был избран в Сенат, получив 1438 голосов против 1028 голосов за А. Д. Майлза, демократа.

Четвертый округ состоит из округа Гилпин. Население — 9000 человек.

Льюис К. Рокуэлл (респ.) из Сентрал-Сити родился в Эсперансе, округ Шохари, штат Нью-Йорк, в 1840 году; получил образование в средней школе в Белойте, штат Висконсин; прибыл в Колорадо в 1862 году; по профессии адвокат; в 1869 году был назначен окружным прокурором Соединенных Штатов по Колорадо, которую занимал четыре года. В 1875 году представлял округ Гилпин на Конституционном конвенте, а в 1876 году был снова выбран от округа Гилпин в Сенат первого Законодательного собрания штата, получив 1011 голосов против 757 голосов за Джона К. МакШейна, демократа.

Пятый округ состоит из округов Гилпин, Саммит и Гранд. Население 11 800 человек.

Уильям У. Уэбстер (республиканец) из Монтесумы родился в Веллингтоне, округ Лорейн, штат Огайо, 26 ноября 1835 года; получил образование в государственных школах своего родного штата; по роду занятий — животновод и горняк; прибыл в Колорадо в июне 1859 года; представлял округ Саммит в Законодательном собрании 1866 года; был избран в Совет в 1868 году, где являлся председательствующим лицом. В 1870 году он был вновь избран в Совет, а в 1872 году — в Палату представителей. В 1875 году он был выбран делегатом на Конституционный конвент, а в октябре 1876 года избран в Сенат, где в настоящее время занимает должность временного председателя этого органа. Он получил 1325 голосов против 1032 голосов, отданных за демократа Дэвида Д. Белдена.

Шестой округ состоит из округа Клир-Крик и имеет двух сенаторов. Население 10 000 человек.

Уильям А. Хэмилл (республиканец) из Джорджтауна родился в Англии 21 августа 1836 года; получил университетское образование частично в Англии и частично в Соединенных Штатах; по роду занятий — горняк; во время войны был адъютантом 156-го полка добровольцев Пенсильвании; прибыл в Колорадо в июле 1865 года. В 1876 году на первых выборах в штате он был избран в Сенат, получив 1115 голосов против 976 голосов, отданных за демократа Джозефа Ван Де Вурта.

Альберт Джонсон (республиканец) из Джорджтауна родился в округе Беркшир, штат Массачусетс, в 1837 году. Он посещал государственную школу в Питтсфилде и завершил свое образование в академии в Стокбридже, штат Массачусетс, уделив много внимания гражданскому и горному строительству — профессии, которую он впоследствии выбрал. В 1856 году он переехал из Питтсфилда на Запад и поселился в Эванстоне, недалеко от Чикаго, а в 1857 году обосновался в Висконсине, где исследовал и проложил почтовый маршрут и военную дорогу через дикую местность от Эпплтона до озера Верхнее, а также был избран на должности окружного клерка и окружного землемера, причем переизбирался без единого голоса против. Он женился на младшей дочери достопочтенного Джоэла С. Фиска из Грин-Бей, штат Висконсин, и переехал в Чикаго, где занялся страховым бизнесом. В 1866 году он прибыл в Колорадо и поселился в Джорджтауне, где работал инженером-строителем и горным инженером, а также заместителем землемера минеральных земель Соединенных Штатов. Он был членом семи комитетов и председателем двух комитетов в Сенате, в который был избран в октябре 1876 года, получив 1113 голосов против 963 голосов, отданных за демократа Роберта У. Стила.

Седьмой округ состоит из округа Джефферсон. Население 5 500 человек.

Эллисон Х. Де Франс (демократ) из Голдена родился в Мерсере, округ Мерсер, штат Пенсильвания, 5 августа 1835 года. Он получил образование в колледже Аллегейни в Мидвилле и в Вестминстере, Нью-Уилмингтон, штат Пенсильвания; по профессии — адвокат, был принят в коллегию адвокатов в 1859 году; прибыл в Колорадо в июне 1861 года и поселился в Голдене в 1868 году, где занимался юридической практикой; представлял округ Джефферсон в Законодательном собрании 1870 года; был членом Совета в 1872 году и в течение одного года занимал должность окружного прокурора. В октябре 1876 года он был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 565 голосов против 559 голосов, отданных за республиканца Джозефа Т. Бойда.

Восьмой округ состоит из округа Арапахо и имеет четырех сенаторов. Население 28 000 человек.

Джозеф Э. Бейтс (республиканец) из Денвера родился в Эллингтоне, округ Чотоква, штат Нью-Йорк, 3 мая 1838 года; получил обычное образование; является капиталистом и в значительной степени вовлечен в коммерческую деятельность; прибыл в Колорадо в 1860 году и обосновался в Денвере, где стал олдерменом первого округа, в каковой должности пробыл четыре года; представлял округ Арапахо в Законодательном собрании 1872 года и во время исполнения этих обязанностей был избран мэром Денвера. Он является президентом компании St. Louis Land and Mining Company, а также Boulder Valley Coal Company и Denver Brewing Company. В октябре 1876 года он был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 2278 голосов против 1644 голосов, отданных за демократа А. Дж. Уильямса.

Льюис К. Эллсворт (республиканец) из Денвера родился в Трое, штат Нью-Йорк, 30 июня 1832 года; получил образование в Нейпервилле, штат Иллинойс; переехал в Чикаго в 1852 году, где занимался банковским делом; является капиталистом; прибыл в Колорадо в 1871 году и обосновался в Денвере, где занялся строительством Денверской уличной железной дороги, президентом которой он является в настоящее время. В 1875 году он был избран делегатом на Конституционный конвент, а в 1876 году представлял округ Арапахо в Сенате первой Генеральной Ассамблеи, получив 2345 голосов против 1615 голосов, отданных за демократа А. П. Херефорда.

Альфред Баттерс (республиканец) из Денвера родился в округе Пенобскот, штат Мэн, 27 мая 1836 года, получил образование в обычных школах своего штата и в семинарии Бакспорт. В возрасте двадцати лет он стал учителем и проработал в этом качестве в Канзасе и Миссури около трех лет; переехал в Колорадо в 1866 году, занялся животноводством, а в 1871 году обосновался в Денвере. В 1874 году он был избран в Законодательное собрание от округа Арапахо; в 1876 году он вновь представлял округ Арапахо и был выбран спикером Палаты представителей. По окончании этой сессии Палата представителей в знак высокой оценки его заслуг на посту спикера преподнесла ему дорогую трость с золотым набалдашником и серебряный чайный сервиз. В октябре 1876 года он был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 2308 голосов против 1692 голосов, отданных за демократа Чарльза Ф. Леймера.

Хайрам П. Беннет (республиканец) из Денвера родился в Карфагене, штат Мэн, 2 сентября 1826 года; получил начальное школьное образование в Огайо; по профессии — адвокат. В 1852 году он был избран судьей в западной Айове; переехал на Территорию Небраска в 1854 году и был избран членом Территориального совета; в 1858 году он был переизбран в Законодательное собрание Небраски и стал спикером Палаты представителей; прибыл в Колорадо в сентябре 1859 года, а в 1861 году был выбран делегатом в Тридцать седьмой Конгресс; в октябре 1862 года был переизбран в Тридцать восьмой Конгресс. В 1869 году он был назначен почтмейстером в Денвере, в каковой должности пробыл до 1874 года. В 1876 году он был избран в Сенат, получив 2251 голос против 1622 голосов, отданных за демократа Алонзо Райса.

Девятый округ состоит из округов Бент и Элберт. Население 5 500 человек.

Юджин Госсуэн (демократ) из Хигби родился в Льеже, Бельгия, 5 июля 1812 года; получил образование в Льежском университете, Брюссельском атенеуме и Горной школе; по профессии — горный инженер; был капитаном артиллерии в Бельгии; прибыл в Колорадо в июле 1873 года. В 1876 году он был избран в Сенат, получив 508 голосов против 355 голосов, отданных за республиканца Г. М. Вудворта.

Десятый округ состоит из округа Эль-Пасо. Население 5 750 человек.

Эдвин С. Рэндалл (республиканец) из Колорадо-Спрингс родился в Маунт-Холли, округ Ратленд, штат Вермонт, 23 июня 1831 года; получил образование в Университете Салема и в Вашингтонской академии, Вашингтон, Нью-Гэмпшир; является животноводом и владельцем 11 000 акров земли; прибыл в Колорадо весной 1859 года; в течение четырех лет был судьей по делам о наследстве округа Эль-Пасо. В 1876 году он был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 709 голосов против 395 голосов, отданных за демократа Родни Куимби.

Одиннадцатый округ состоит из округа Дуглас. Население 3 500 человек.

Джеймс К. Гарднер (республиканец) из Франкстауна родился в Аттике, штат Нью-Йорк, 2 ноября 1834 года; получил обычное школьное образование; прибыл в Колорадо в июне 1859 года; служил в 3-м полку, призванном на стодневную службу. В 1862 году он был избран окружным клерком округа Дуглас, занимая эту должность в течение трех лет, и назначен почтмейстером во Франкстауне, каковую должность занимает до сих пор. Он был казначеем округа Дуглас с 1865 по 1871 год, представлял округа Арапахо и Дуглас в Законодательном собрании 1866 года, а округ Дуглас — в 1872 году. В октябре 1876 года он был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 294 голоса против 282 голосов, отданных за демократа Джеймса М. Нимерика.

Двенадцатый округ состоит из округа Парк. Население 4 500 человек.

Джеймс Мойнахан (республиканец) из Алмы родился в Гринвилле, округ Уэйн, штат Мичиган; получил обычное школьное образование и полный курс в Коммерческом колледже Брайанта и Стрэттона; по роду занятий — горняк. Во время войны он поступил на военную службу рядовым, был повышен в звании и уволен со службы в чине капитана 27-го пехотного полка Мичигана. Он прибыл в Колорадо в августе 1876 года; был комиссаром округа Парк в течение трех лет; был почтмейстером в Алме, а в 1876 году ушел в отставку, чтобы приступить к исполнению обязанностей сенатора штата, получив 437 голосов против 427 голосов, отданных за демократа Джеймса И. Маршалла.

Тринадцатый округ состоит из округов Лейк и Сагуаче. Население 4 800 человек.

Джейсон Б. Холл (республиканец) из Вилла-Гроув родился в Уиллистоне, округ Читтенден, штат Вермонт; получил обычное школьное образование; по роду занятий — животновод; представлял округ Лейк в Территориальном законодательном собрании 1870 года, а в октябре 1876 года был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 496 голосов против 445 голосов, отданных за демократа Джозефа Хатчинсона.

Четырнадцатый округ состоит из округа Фримонт. Население 5 250 человек.

Джеймс Клелланд (демократ) из Кэнон-Сити родился в Глазго, Шотландия, 20 сентября 1823 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — торговец; прибыл в Колорадо в 1862 году; был членом Совета в 1876 году, представляя округа Фримонт, Парк, Лейк и Сагуаче. В октябре 1876 года он был избран сенатором в первое Законодательное собрание штата, получив 548 голосов против 502 голосов, отданных за республиканца М. Н. Мегру.

Пятнадцатый округ состоит из округа Пуэбло. Население 6 500 человек.

Айзек У. Хилл (демократ) из Пуэбло родился в Рок-Спрингс, округ Сесил, штат Мэриленд, 28 января 1847 года; получил образование в академии Вест-Ноттингем, Мэриленд. В возрасте девятнадцати лет он переехал на Запад и занялся зерновым бизнесом в Личфилде, штат Иллинойс, где оставался один год. Затем он работал в оптовой бакалейной компании и был связан с филиалом, который следовал за Канзасской тихоокеанской железной дорогой, находившейся тогда в стадии строительства. В Форт-Шеридане он вступил в партнерство с Томасом М. Филдом, и новая фирма перемещалась вместе с дорогой, пока не достигла Кит-Карсона, где они оставались некоторое время. Затем фирма обосновалась в Колорадо-Спрингс и, наконец, переехала в Пуэбло. В октябре 1876 года он был избран в Сенат штата, получив 728 голосов против 542 голосов, отданных за республиканца Джеймса Райса.

Шестнадцатый округ состоит из округа Уэрфано. Население 5 000 человек.

Уильям Б. Гамильтон (демократ) из Ла-Вета родился в Вестпорте, округ Джексон, штат Миссури, 30 марта 1844 года; получил образование в Вестминстерском колледже, Фултон, Миссури; является животноводом и торговцем; прибыл в Колорадо в декабре 1869 года; был почтмейстером в Спэниш-Пикс в течение трех лет. В октябре 1876 года он был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 548 голосов против 447 голосов, отданных за республиканца Фреда Уолсена.

Семнадцатый округ состоит из округа Лас-Анимас и имеет двух сенаторов.

Дэниел Л. Тейлор (демократ) из Тринидада родился в Катараугусе, округ Катараугус, штат Нью-Йорк, 5 апреля 1838 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — животновод; прибыл в Колорадо 20 мая 1859 года; был мировым судьей в округе Лас-Анимас в течение шести лет и судьей по делам о наследстве в течение одного срока; в 1874 году представлял округ Лас-Анимас в Территориальном совете, а в октябре 1876 года был избран в Сенат первого Законодательного собрания штата, получив 969 голосов против 695 голосов, отданных за республиканца Антонио Гутьереса.

Казимиро Барела (демократ) из Барелы, Колорадо, родился в Эль-Эмбудо, округ Рио-Арриба, Нью-Мексико, 4 марта 1847 года, получил образование в Море, Нью-Мексико, у преподобного Дж. Б. Сальпойнта; прибыл в Колорадо в 1867 году; по роду занятий — торговец и животновод. В свой день рождения, 4 марта 1867 года, он женился; в 1870 году был избран оценщиком округа Лас-Анимас; в 1872 и 1874 годах представлял округ Лас-Анимас в Территориальном законодательном собрании; осенью 1874 года был избран шерифом округа Лас-Анимас; в 1875 году был выбран делегатом на Конституционный конвент. В октябре 1876 года он был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 1186 голосов против 577 голосов, отданных за республиканца Джорджа Р. Суоллоу.

Восемнадцатый округ состоит из округа Костилла. Население 2 000 человек.

Уильям Х. Мейер (республиканец) из Сан-Луиса родился в Ганновере, Германия, 14 апреля 1847 года; получил образование в Оснабрюке, Германия; эмигрировал в Америку в возрасте пятнадцати лет и недолго пробыл в Сент-Луисе; переехал в Нью-Мексико, а в июле 1866 года прибыл в Колорадо и поселился в округе Костилла, где женился; по роду занятий — животновод; был клерком окружного и районного суда в течение восьми лет; представлял округа Конехос, Костилла и Сагуаче в Территориальном законодательном собрании 1870 года, а округ Конехос — в 1874 году; был членом Конституционного конвента в 1875 году; в октябре 1876 года был избран в Сенат первого Законодательного собрания штата, получив 349 голосов против 97 голосов, отданных за демократа Огюстина Лакома.

Девятнадцатый округ состоит из округа Конехос. Население 2 500 человек.

Хуан Ф. Чакон (республиканец) из Гваделупе родился в Нью-Мексико в октябре 1837 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — животновод и фермер; прибыл в Колорадо в октябре 1855 года; в октябре 1876 года был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 321 голос против 225 голосов, отданных за демократа К. Вальдеса.

Двадцатый округ состоит из округов Рио-Гранде, Хинсдейл, Сан-Хуан и Ла-Плата. Население 12 800 человек.

Генри Хенсон (республиканец) из Уэгон-Уил-Гэп родился в округе Уэйн, штат Кентукки, 12 ноября 1824 года; получил обычное школьное образование; был казначеем округа Мартин, Индиана, в течение четырех лет; прибыл в Колорадо 19 апреля 1860 года; представлял округ Парк в Территориальном законодательном собрании 1864 года, а также был мировым судьей; в октябре 1876 года был избран в Сенат первой Генеральной Ассамблеи, получив 1276 голосов против 1181 голоса, отданного за демократа Джона Г. Тейлора.

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

Палата представителей состоит из 49 членов, избираемых раз в два года по округам.

Округ Арапахо имеет семь представителей. Население 28 000 человек.

Уэбстер Д. Энтони (республиканец) из Денвера родился в Юнион-Спрингс, округ Каюга, штат Нью-Йорк, 4 июня 1838 года; получил обычное школьное образование; в настоящее время занимается предоставлением выписок из документов о праве собственности на недвижимость; переехал на Запад в 1856 году и обосновался в округе Генри, штат Иллинойс, где занялся зерновым бизнесом; оттуда в 1858 году переехал в Ливенворт, штат Канзас, где работал в офисе регистратора актов; прибыл в Колорадо в 1860 году и был назначен личным секретарем Льюиса Ледьярда Уэлда, секретаря Территории; в 1862 году был личным секретарем губернатора Эванса, а в том же году был назначен клерком окружного суда, каковую должность занимал до 1864 года, когда ушел в отставку; в 1865 году был избран на должности казначея округа Арапахо и сборщика налогов Денвера; в 1867 году был избран окружным клерком и регистратором и переизбирался четыре раза, причем его последний срок истек в 1875 году; был великим мастером масонской ложи Колорадо в течение двух сроков, а в настоящее время является великим командором рыцарей-тамплиеров Колорадо. В ноябре 1876 года он был выбран спикером Палаты представителей, в которую был избран в октябре, получив 2339 голосов против 1642 голосов, отданных за демократа Л. Н. Гринлифа.

Джордж К. Гриффин (республиканец) из Айленд-Стейшн родился в Ист-Хаддаме, округ Мидлсекс, штат Коннектикут, 21 октября 1835 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — фермер и животновод; прибыл в Колорадо 10 октября 1859 года; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 2292 голоса против 1635 голосов, отданных за демократа А. Дж. Бина.

Джон К. Майер (республиканец) из Денвера родился в Бадене, Германия, 21 марта 1839 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — торговец скобяными изделиями; служил в армии во время восстания и прибыл в Колорадо в 1866 году; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 2280 голосов против 1627 голосов, отданных за демократа Джона Керра.

Джон Макбрум (республиканец) из Денвера родился в Кентукки 26 июля 1822 года; получил образование в обычных школах округа Монтгомери, Индиана; по роду занятий — фермер; в 1843 году переехал в Миссури, а в 1846 году — в Нью-Мексико, где вступил в армию Соединенных Штатов и в составе квартирмейстерского отдела принял участие в мексиканской войне; в 1855 году он служил в индейской войне в южной части Колорадо, а в 1858 году прошел маршем по земле, где сейчас стоит город Денвер, вместе с войсками, отправленными на борьбу с мормонами; вскоре после этого был уволен со службы, в которой оставался двенадцать лет, и вернулся в Нью-Мексико; прибыл в Колорадо в 1858 году и женился в 1866 году; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей, получив 2298 голосов против 1642 голосов, отданных за демократа Джона Г. Хоффера.

Альфред К. Фелпс (республиканец) из Денвера родился в Вудвилле, штат Миссисипи, 4 декабря 1842 года, получил образование в государственных школах и в Иллинойсском колледже; по профессии — адвокат, был принят в коллегию адвокатов в Иллинойсе в 1867 году; во время войны поступил на военную службу, в которой оставался три года; был зачислен рядовым и повышен до звания первого лейтенанта; переехал в Колорадо в мае 1872 года, обосновался в Денвере, где занялся юридической практикой; в 1876 году был избран в Палату представителей первого Законодательного собрания штата, получив 2304 голоса против 1652 голосов, отданных за демократа Б. П. Смита.

У. Х. Пирс (республиканец) из Денвера родился в Хадсоне, округ Саммит, штат Огайо, 18 января 1838 года. Он окончил колледж Уэстерн-Ривер в 1858 году, председателем которого его отец был в течение двадцати пяти лет. По профессии он инженер-строитель и землемер, но в настоящее время в значительной степени занят торговой деятельностью. Он прибыл в Колорадо 31 августа 1861 года, вступил во 2-й полк кавалерии Колорадо и был уволен со службы в чине первого лейтенанта. В октябре 1876 года он был избран в Палату представителей, получив 2351 голос против 1623 голосов, отданных за демократа Сэмюэля Э. Брауна.

Адольф Шиннер (республиканец) из Денвера родился в Германии в 1831 году; получил обычное школьное образование; по роду занятий — животновод, по профессии — печатник; прибыл в Колорадо в апреле 1860 года; был секретарем школьного округа в течение двух лет; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 2322 голоса против 1683 голосов, отданных за демократа Томаса С. Клейтона.

Округ Бент. Население 4 000 человек.

Роберт М. Макмюррей (демократ) из Лас-Анимаса родился в Джерси-Шор, округ Лайкоминг, штат Пенсильвания, 27 декабря 1824 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — торговец; прибыл в Колорадо в июне 1859 года; был казначеем округа Бент в течение двух лет и занимал другие менее важные должности; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 424 голоса против 252 голосов, отданных за республиканца Фрэнка Бингема.

Округ Боулдер имеет четырех членов. Население 12 000 человек.

Айзек Кэнфилд (республиканец) из Эри родился в Анжелике, округ Аллегейни, штат Нью-Йорк, 11 октября 1839 года; получил обычное школьное образование; является владельцем и управляющим угольной шахты «Роб Рой»; в 1861 году интересовался нефтяным бизнесом в Пенсильвании; прибыл в Колорадо в 1871 году; был назначен председателем Комитета по путям и средствам в Палате представителей первой Генеральной Ассамблеи, в которую был избран в октябре 1876 года, получив 1553 голоса против 1095 голосов, отданных за демократа Джеймса Койна.

Дэниел Рэнсом (республиканец) из Лонгмонта родился в Вудстоке, округ Виндзор, штат Вермонт, 17 октября 1813 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — фермер; в возрасте восемнадцати лет занялся торговым бизнесом и продолжал это занятие до конца 1873 года; женился в 1835 году; в 1840 году был полковником ополчения; в 1850 году переехал в Висконсин, оттуда в Чикаго, где прожил почти двадцать лет; а оттуда в Колорадо в 1872 году; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 1547 голосов против 1092 голосов, отданных за демократа Луиса Херзингера.

Азор А. Смит (республиканец) из Недерленда родился в Гратиоте, округ Ликинг, штат Огайо, 25 августа 1829 года; получил образование в Ороре, штат Иллинойс; окончил Медицинский колледж Раша в Чикаго в 1857 году; прибыл в Блэк-Хок, Колорадо, в 1859 году; в 1861 году был назначен помощником хирурга в 1-м пехотном полку Колорадо, а по окончании войны был уволен со службы в чине хирурга; обосновался в округе Линн, штат Канзас, и представлял этот округ в Законодательном собрании 1867-1868 годов; впоследствии практиковал медицину в Канзас-Сити, штат Миссури, а в 1870 году вернулся в Колорадо и занялся горным делом в округах Гилпин и Боулдер; был назначен врачом для компании Nederland Mining Company; был пробирером, а затем суперинтендантом мельницы Nederland; в 1874 году был кандидатом в Законодательное собрание от республиканцев, но потерпел поражение; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 1529 голосов против 1087 голосов, отданных за демократа Джеймса Стивенса.

Джордж Х. Янг (республиканец) из Эри родился в округе Кайахога, штат Огайо, 21 сентября 1832 года; получил обычное школьное образование; является фермером и животноводом; эмигрировал в Канзас в 1853 году, а в 1854 и 1855 годах сопротивлялся смелым попыткам установить рабство на этой Территории; во время восстания служил лейтенантом в течение двух лет; впоследствии был заместителем оценщика Территории Айдахо; прибыл в Колорадо в 1870 году, а в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 1550 голосов против 1073 голосов, отданных за демократа И. Н. Филда.

Округ Конехос. Население 2 500 человек.

Агапито Вихиль (республиканец) из Конехоса родился в Таосе, округ Таос, Нью-Мексико, 18 сентября 1833 года; получил обычное школьное образование; представлял округ Мора в Законодательном собрании Нью-Мексико в 1859 году и был мировым судьей в том же округе; переехал в Колорадо и поселился в округе Лас-Анимас, где был оценщиком в течение двух лет; по роду занятий — фермер и животновод; был избран в Палату представителей в октябре 1876 года, получив 348 голосов против 198 голосов, отданных за демократа Джерарда Остина.

Округ Костилла. Население 2 000 человек.

Мелитон Альбертс (республиканец) из Сан-Луиса родился в Таосе, округ Таос, Нью-Мексико, 11 января 1848 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — животновод; был оценщиком округа Костилла в 1871 году; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 336 голосов против 103 голосов, отданных за демократа Фелипе Чавеса.

Округа Костилла и Конехос. Население 4 500 человек.

Д. Арчулета (республиканец) из Конехоса родился в Таосе, округ Таос, Нью-Мексико, 2 декабря 1854 года; получил обычное школьное образование на испанском языке; прибыл в Колорадо, тогда Территорию Канзас, в 1856 году; по роду занятий — торговец; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, где является самым молодым членом, получив 402 голоса против 381 голоса, отданного за демократа П. Р. Трухильо.

Округ Клир-Крик имеет четырех представителей. Население 10 000 человек.

П. Э. Морхаус (республиканец) из Джорджтауна родился в округе Саратога, штат Нью-Йорк, 18 октября 1835 года; получил образование в колледже Оберлин, Огайо; по профессии — учитель, но в настоящее время занимается горным делом; во время войны служил два года в квартирмейстерском отделе; прибыл в Колорадо в июле 1874 года; был суперинтендантом школ округа Клир-Крик; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 1085 голосов против 1020 голосов, отданных за демократа П. Маккэнна.

Джордж А. Паттен (республиканец) из Айдахо-Спрингс родился в Сарри, округ Хэнкок, штат Мэн, 26 апреля 1835 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — торговец; прибыл в Колорадо 8 мая 1860 года; был почтмейстером в Айдахо-Спрингс в течение пяти лет; в настоящее время является членом городского совета; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 1092 голоса против 970 голосов, отданных за демократа Уильяма Гибсона.

Теодор Ф. Симмонс (республиканец) из Джорджтауна родился в Харфорде, округ Кортленд, штат Нью-Йорк, 24 января 1847 года; получил образование в средней школе, Белойт, Висконсин; по роду занятий — торговец, прибыл в Колорадо в апреле 1866 года; был олдерменом города Джорджтаун в течение четырех лет; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 1175 голосов против 1000 голосов, отданных за демократа У. У. Уэра.

Т. Джефф. Уоттс (республиканец) из Силвер-Плам родился в Ньювилле, округ Ричленд, штат Огайо; получил обычное школьное образование; по роду занятий — горняк; во время войны вступил в 5-й пехотный полк Айовы и принял участие в осаде Виксберга, а также в решающих битвах при Юке, Чемпион-Хиллз, Миссионерском хребте, второй битве при Коринфе и многих других менее важных сражениях; прибыл в Колорадо в 1869 году; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 1113 голосов против 988 голосов, отданных за демократа Джона Томая.

Округ Дуглас. Население 3 500 человек.

Джордж А. Лорд (демократ) из Пайн-Гроув родился в Лебаноне, округ Йорк, штат Мэн; получил обычное школьное образование; по роду занятий — фермер и животновод; прибыл в Колорадо 21 июня 1861 года; был в течение двух лет суперинтендантом школ, а впоследствии казначеем округа Дуглас; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 292 голоса против 285 голосов, отданных за республиканца М. А. Латимера.

Округ Элберт. Население 1 500 человек.

Эндрю Д. Уилсон (демократ) из Годфри-Стейшн родился в Уэстоне, округ Платт, штат Миссури, 2 июля 1844 года; получил обычное школьное образование; по роду занятий — животновод; прибыл в Колорадо 22 мая 1860 года; представлял округа Элберт, Бент и Дуглас в последнем Территориальном законодательном собрании; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 96 голосов против 88 голосов, отданных за республиканца А. Л. Глисона.

Округ Эль-Пасо имеет двух представителей. Население 5 750 человек.

Джозеф К. Хелм (республиканец) из Колорадо-Спрингс родился в Чикаго, округ Кук, штат Иллинойс, 30 июня 1848 года; во время войны он служил в армейском корпусе, осаждавшем Виксберг, принимал участие в кампаниях Камберленда и Потомака, был взят в плен и семьдесят шесть дней содержался в Белль-Айл. По возвращении домой он посещал Университет штата Айова и получил юридическое образование. Прежде чем приступить к юридической практике, он провел три года в государственных школах Арканзаса, один год в качестве директора школы Ван-Бюрен и два года в качестве директора средней школы в Литл-Роке. Он прибыл в Колорадо 25 ноября 1874 года. В 1876 году он был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи штата Колорадо, получив 712 голосов против 403 голосов, отданных за демократа Джеймса Нокса.

Чарльз Вудман Киттредж, (республиканец), из Флориссанта, родился в Портленде, штат Мэн, 16 января 1826 года; получил начальное школьное образование; по роду занятий — фермер и животновод; прибыл в Колорадо в 1872 году; во время Восстания вступил в армию в качестве капитана роты F 7-го пехотного полка Айовы, впоследствии был произведен в полковники 36-го пехотного полка Айовы и служил в своем подразделении до окончания войны. Он участвовал в сражениях при Белмонте, Шайло и многих других, и получил звание полковника за доблестное и выдающееся поведение на поле боя. В октябре 1876 года был избран в Палату представителей, получив 701 голос против 400 голосов за демократа Дэвида Макшейна.

Округ Фримонт имеет двух представителей. Население 5250 человек.

Ричард Ирвин, (демократ), из Роситы, родился в Монреале, Канада, 30 сентября 1841 года; получил начальное школьное образование и посещал Коммерческий колледж в Монреале; прибыл в Колорадо в августе 1860 года; по роду занятий — старатель. Был избран в Палату представителей в октябре 1876 года, получив 520 голосов против 510 голосов за республиканца Томаса Торнтона.

Чарльз Р. Зибер, (демократ), из Роситы, родился в Пруссии 28 января 1846 года; получил начальное школьное образование; прибыл в Колорадо в 1865 году, по роду занятий — фермер и животновод. В октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 548 голосов против 472 голосов за республиканца Льюиса Мюлебаха.

Округ Гилпин имеет трех представителей. Население 8800 человек.

Г. Джейкоб Крузе, (республиканец), из Сентрал-Сити, родился в Гольштейне, Европа, 18 ноября 1837 года; получил начальное школьное образование; прибыл в Колорадо в июле 1860 года и поселился в Сентрал-Сити, где занялся торговой деятельностью; был членом городского совета, а впоследствии мэром. В октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 1112 голосов против 747 голосов за демократа Фрэнка Фоссета.

Генри У. Лейк, (республиканец), из Блэк-Хока, родился в Талли, округ Онондага, штат Нью-Йорк, 5 сентября 1832 года; получил образование в Академии Гомера, штат Нью-Йорк, после чего три года работал учителем; переехал в Небраску, где занимался операциями с недвижимостью, а также был клерком и регистратором округа Немаха, в котором проживал; прибыл в Колорадо весной 1860 года и поселился в Блэк-Хоке, где в течение четырех лет был олдерменом; в настоящее время в значительной степени занят в горнодобывающей и перерабатывающей промышленности. В октябре 1876 года был избран в Палату представителей первого законодательного собрания штата, получив 999 голосов против 765 голосов за демократа Дж. В. Кимбера.

Остин К. Маршман, (республиканец), из Невады, штат Колорадо, родился в Кошоктоне, округ Кошоктон, штат Огайо, 3 февраля 1847 года; получил начальное школьное образование. Во время войны служил во 2-м артиллерийском полку Огайо; прибыл в Колорадо в декабре 1870 года; более трех лет был секретарем школьного совета округа Гилпин; по роду занятий — торговец и горняк; был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 1021 голос против 736 голосов за демократа Уильяма Г. Беверли.

Округ Гранд. Население 1000 человек.

Джон Х. Стоукс, (демократ), из Хот-Салфер-Спрингс, родился в округе Дэвидсон, штат Теннесси, 10 августа 1848 года; получил начальное школьное образование; по роду занятий — торговец и горняк; прибыл в Колорадо 6 августа 1874 года; был почтмейстером в Хот-Салфер-Спрингс и занимал другие должности в округе Гранд; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 101 голос против 69 голосов за республиканца Джона А. Хаймбо.

Округ Хинсдейл. Население 4000 человек.

Уильям Х. Грин, (республиканец), из Лейк-Сити, родился в Гринвилле, округ Сассекс, штат Нью-Джерси, 23 ноября 1828 года; получил начальное школьное образование; по роду занятий — горняк; прибыл в Колорадо в 1858 году; во время войны четыре года служил во 2-м полку кавалерии Колорадо; был клерком и регистратором округа Хинсдейл в течение трех лет; в октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 411 голосов против 364 голосов за демократа Г. М. Вудса.

Округ Уэрфано имеет двух представителей. Население 5000 человек.

Джозеф Т. Чавес, (демократ), из Гарднера, родился в Таосе, округ Таос, штат Нью-Мексико; получил начальное школьное образование; прибыл в Колорадо в ноябре 1868 года; по роду занятий — животновод; был оценщиком округа Уэрфано в течение четырех лет. В 1876 году был избран в Палату представителей, получив 576 голосов против 385 голосов за республиканца Хуана Б. Жакеса.

Хосе Р. Эскибель, (демократ), из Уолсенбурга, родился в Эмбуде, округ Рио-Арриба, штат Нью-Мексико, 18 сентября 1830 года; получил начальное школьное образование; прибыл в Колорадо в октябре 1857 года; по роду занятий — животновод. В 1876 году был избран в Палату представителей первого законодательного собрания штата, получив 606 голосов против 369 голосов за республиканца Томаса Спраулла.

Округ Джефферсон имеет двух представителей. Население 5500 человек.

Мартин В. Лютер, (демократ), из Моррисона, родился в Вальпараисо, округ Портер, штат Индиана, 10 января 1837 года; окончил Университет Вальпараисо, по профессии — адвокат, но в настоящее время занимается фермерством и животноводством; в течение двух лет был школьным учителем в округах Портер и Лейк, штат Индиана; прибыл в Колорадо в 1861 году; в течение восьми лет был мировым судьей округа Джефферсон. В 1876 году был избран в Палату представителей, получив 568 голосов против 551 голоса за республиканца М. Н. Эверетта.

Джордж Рэнд, (демократ), из Голдена, родился в округе Кингс, Новая Шотландия, 26 июня 1837 года; получил начальное школьное образование; мигрировал в Висконсин в 1850 году, где занимался фермерством и торговлей лесоматериалами; прибыл в Колорадо 7 марта 1865 года; является животноводом; представлял округа Джефферсон и Боулдер в последнем законодательном собрании Территории, а в октябре 1876 года был избран в Палату представителей, получив 577 голосов против 551 голоса за республиканца Леви Харша.

Округ Лейк. Население 2300 человек.

Уильям Дж. Макдермит, (демократ), из Оро-Сити, родился во Фредериктауне, округ Мэдисон, штат Миссури, 8 декабря 1835 года; получил начальное школьное образование; по роду занятий — животновод и торговец; прибыл в Колорадо в сентябре 1859 года; был избран в Палату представителей в 1876 году, получив 255 голосов против 201 голоса за республиканца Томаса С. Уэллса.

Округ Ла-Плата. Население 800 человек.

Джон Мосс, (демократ), из Пэрротт-Сити, был избран в октябре 1876 года в Палату представителей, получив 110 голосов против 46 голосов за республиканца К. К. Гейнса.

Округ Лаример. Население 3500 человек.

Натаниэль К. Элфорд, (республиканец), из Ливермора, родился в Хоупе, округ Нокс, штат Мэн, 29 ноября 1834 года; получил начальное школьное образование; прибыл в Колорадо в июне 1859 года, по роду занятий — животновод. В октябре 1876 года был избран в Палату представителей, получив 373 голоса против 286 голосов за демократа Джеймса Салливана.

Округ Лас-Анимас имеет трех представителей. Население 10 000 человек.

Урбано Чакон, (демократ), из Тринидада, родился в Эль-Чанузале, округ Таос, штат Нью-Мексико, 25 мая 1851 года; получил образование в Колледже Святого Михаила, Санта-Фе, Нью-Мексико. В возрасте пятнадцати лет был помощником почтмейстера в Санта-Фе, впоследствии освоил печатное дело в офисе газеты «Санта-Фе Нью-Мексикан», а затем был связан с газетой «Санта-Фе Пост»; был переводчиком для агентства индейцев пуэбло; был учителем в Пласа-дель-Алькальде, округ Рио-Арриба, и для индейцев пуэбло Тесуке. 28 ноября 1871 года в Санта-Фе женился на мексиканке; прибыл в Колорадо 4 октября 1873 года, в настоящее время является редактором и владельцем газеты «Колорадо Пайонир» и испаноязычной газеты «Эль Эксплорадор». В 1876 году был избран в первое законодательное собрание штата, получив 1148 голосов против 669 голосов за республиканца Л. М. Петерсона.

Мариано Ларрагойте, (демократ), из Тринидада, родился в Санта-Фе, Нью-Мексико, 28 марта 1847 года; получил начальное школьное образование. В возрасте девятнадцати лет был избран в законодательное собрание Нью-Мексико, но был вынужден сложить полномочия из-за своего юного возраста; прибыл в Колорадо в марте 1869 года; является адвокатом и фермером; представлял округ Лас-Анимас в законодательных собраниях Территории 1872 и 1874 годов, а в октябре 1876 года был избран в первое законодательное собрание штата, получив 1042 голоса против 666 голосов за республиканца Дж. А. Салазара.

Дэвид Ф. Уилкинс, (демократ), из Тринидада, родился в Зейнсвилле, округ Маскингам, штат Огайо, 12 ноября 1837 года; получил образование в Академии Зейнсвилла; переехал в Нью-Мексико, где прожил восемнадцать лет; прибыл в Колорадо в 1857 году; был женат на испанке из Нью-Мексико; по профессии — преподаватель испанского языка, считается самым способным переводчиком на Западе; также является животноводом и торговцем; был избран в Палату представителей в 1876 году, получив 1147 голосов против 738 голосов за республиканца Элдриджа Б. Соприса.

Округ Парк. Население 4500 человек.

Зиба Сурлс, (республиканец), из Гранта, родился в Кингстоне, округ Люцерн, штат Пенсильвания, 5 ноября 1811 года; получил начальное школьное образование; переехал на Запад в 1833 году и поселился в округе Хьюрон, штат Огайо, в 1834 году; мигрировал в Калифорнию в 1862 году, оттуда в Орегон и Айдахо, и находился в Монтане во время ее организации в Территорию; прибыл в Колорадо 7 ноября 1864 года; по роду занятий — горняк; был оценщиком округа Саммит в 1866 и 1867 годах; представлял округ Саммит в законодательном собрании Территории 1866–1867 годов, а в 1868 году был сержантом по оружию Совета; в течение пяти лет был мировым судьей округа Парк. В 1876 году был избран в Палату представителей, получив 460 голосов против 404 голосов за демократа капитана У. Б. Уайта.

Округ Пуэбло имеет двух представителей. Население 6500 человек.

Джеймс М. Карлайл, (демократ), из Пуэбло, родился в Лисберге, округ Кэрролл, штат Огайо; получил начальное школьное образование; прибыл в Колорадо в 1860 году; является железнодорожным подрядчиком, а также животноводом и торговцем. В октябре 1876 года был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 759 голосов против 496 голосов за республиканца Чарльза Уайлдбура.

Гарретт Лэнкфорд, (демократ), из Бунвилла, родился в Маршалле, округ Салин, штат Миссури, 26 ноября 1838 года; получил начальное школьное образование; по роду занятий — животновод. Во время войны в течение четырех лет проходил военную службу в Транс-Миссисипском департаменте под командованием генерала Джо Шелби. В 1876 году был избран в первое законодательное собрание штата, получив 725 голосов против 541 голоса за республиканца У. К. Карлайла.

Округ Рио-Гранде. Население 4000 человек.

Альва Адамс, (демократ), из Дель-Норте, родился в Блу-Маундс, округ Айова, штат Висконсин, 14 мая 1850 года; окончил Академию Альбион в 1870 году и прибыл в Колорадо в 1871 году; является торговцем скобяными изделиями; знаменосец демократии и цербер казначейства. В октябре 1876 года был избран от республиканского округа в Палату представителей первого законодательного собрания штата, получив 383 голоса против 331 голоса за республиканца Майкла Брина.

Округ Сагуаче. Население 2500 человек.

Айзек Готхельф, (республиканец), из Сагуаче, родился в Хюмме, Германия, 26 мая 1844 года; получил начальное школьное образование; прибыл в Колорадо в ноябре 1867 года и с тех пор занимается торговой деятельностью и животноводством; является президентом платной дороги Сагуаче и Сан-Хуан; был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи в октябре 1876 года, получив 284 голоса против 195 голосов за демократа Джона Лоуренса.

Округ Сан-Хуан. Население 4000 человек.

Чарльз Х. Макинтайр, (республиканец), из Анимас-Форкс, родился в Шеффилде, округ Беркшир, штат Массачусетс, 6 августа 1837 года; получил начальное школьное образование; переехал в Миннесоту, где прожил десять лет, оттуда в Дакоту, где оставался семь лет. Во время пребывания в Дакоте был избран в Совет законодательного собрания Территории 1867 года, был переизбран в 1869 году и снова избран в 1871 году; прибыл в Колорадо в 1873 году; в значительной степени занят в горнодобывающей и перерабатывающей промышленности; был избран в Палату представителей первого законодательного собрания штата в октябре 1876 года, получив 381 голос против 327 голосов за демократа А. У. Бегоула.

Округ Саммит. Население 2000 человек.

Джордж У. Уилсон, (республиканец), из Брекинриджа, родился в Рок-Айленде, округ Рок-Айленд, штат Иллинойс, 4 декабря 1845 года; получил начальное школьное образование; является горняком; прибыл в Колорадо в июне 1867 года. В 1876 году был избран в Палату представителей первой Генеральной Ассамблеи, получив 212 голосов против 160 голосов за демократа Чарльза А. Файндинга.

Округ Уэлд имеет двух представителей. Население 6000 человек.

Абнер Леонард, (республиканец), из Эванса, родился в Юнити, округ Колумбиана, штат Огайо, 10 января 1823 года. В возрасте четырнадцати лет переехал в округ Хэнкок, штат Огайо, где прожил тридцать семь лет, занимаясь преподаванием, фермерством и торговлей живым скотом; прибыл в Колорадо в 1874 году; является капиталистом; был избран в Палату представителей первого законодательного собрания штата в октябре 1876 года, получив 728 голосов против 507 голосов за демократа У. Г. Уинборна.

Дэвид Ф. Рейни, (республиканец), из Платтвилла, родился в Сидарвилле, округ Грин, штат Огайо, 24 декабря 1832 года; получил начальное школьное образование; переехал в Калифорнию, где занимался горным делом и торговлей лесоматериалами; прибыл в Колорадо в июне 1860 года; по роду занятий — животновод и фермер. В 1876 году был избран в Палату представителей первого законодательного собрания штата, получив 782 голоса против 451 голоса за демократа Алварда Уайта.

Сноски:

1 Распоряжение Палаты общин, 16 июля 1663 года.

2 Элсиндж, 217; 1 Хэтс., 21; Грейс Деб., 133.

3 Стра., 989.

4 Согласно Конституции.

5 Согласно акту от 14 апреля 1792 года, один представитель на 30 000 человек, первая перепись.

6 Согласно акту от 14 января 1802 года, один представитель на 33 000 человек, вторая перепись.

7 Согласно акту от 21 декабря 1811 года, один представитель на 35 000 человек, третья перепись.

8 Согласно акту от 7 марта 1822 года, один представитель на 40 000 человек, четвертая перепись.

9 Согласно акту от 22 мая 1832 года, один представитель на 47 700 человек, пятая перепись.

10 Согласно акту от 25 июня 1842 года, один представитель на 70 680 человек, шестая перепись.

11 Согласно акту от 23 мая 1850 года, один представитель на 98 702 человека, седьмая перепись.

12 Актом Конгресса от 23 мая 1850 года было постановлено, что число представителей в Конгрессе должно составлять 233; что представительное население, определенное по переписи того года и в последующем, должно быть разделено на указанное число 233; и полученное частное должно быть нормой представительства для отдельных штатов. Норма, установленная таким образом по переписи 1860 года, составила 126 823; и на этой основе 233 представителя были распределены между отдельными штатами, по одному представителю на каждый округ, содержащий такое количество лиц; предоставляя каждому штату по крайней мере одного представителя. Впоследствии, актом от 4 марта 1862 года, норма была изменена, и число представителей с 3 марта 1863 года было увеличено с 233 до 241 путем предоставления одного дополнительного представителя каждому из следующих штатов, а именно: Иллинойс, Айова, Кентукки, Миннесота, Огайо, Пенсильвания, Род-Айленд и Вермонт; и это число было увеличено до 243 с приемом Невады и Небраски, каждая из которых получила по одному представителю.

13 Согласно закону о распределении, принятому 2 февраля 1872 года, и дополнительному закону о распределении, принятому 30 мая 1872 года.

14 До 3 марта 1820 года Мэн составлял часть Массачусетса и назывался «Округ Мэн», а его представители учитывались вместе с представителями Массачусетса. По соглашению между Мэном и Массачусетсом Мэн стал отдельным и независимым штатом и актом Конгресса от 3 марта 1820 года был принят в Союз в качестве такового; принятие должно было состояться пятнадцатого числа того же месяца. 7 апреля 1820 года Мэн был объявлен имеющим право на семь представителей, которые должны были быть взяты из числа представителей Массачусетса.

15 Разделен действиями законодательного собрания штата и Конгресса в 1861 и 1862 годах, из него был создан штат Западная Виргиния.

16 Принят согласно акту Конгресса от 1 июня 1796 года с одним представителем.

17 Принят согласно акту Конгресса от 30 апреля 1802 года с одним представителем.

18 Принят согласно акту Конгресса от 8 апреля 1812 года с одним представителем.

19 Принят согласно акту Конгресса от 11 декабря 1816 года с тремя представителями.

20 Принят согласно акту Конгресса от 10 декабря 1817 года с одним представителем.

21 Принят согласно акту Конгресса от 3 декабря 1818 года с одним представителем.

22 Принят согласно акту Конгресса от 14 декабря 1819 года с тремя представителями.

23 Принят согласно акту Конгресса от 2 марта 1821 года с одним представителем.

24 Принят согласно акту Конгресса от 26 января 1837 года с одним представителем.

25 Принят согласно акту Конгресса от 15 января 1836 года с одним представителем.

26 Принят согласно акту Конгресса от 8 марта 1845 года с одним представителем.

27 Принят согласно акту Конгресса от 3 марта 1845 года с двумя представителями.

28 Принят согласно акту Конгресса от 29 декабря 1848 года с двумя представителями.

29 Принят согласно акту Конгресса от 29 мая 1848 года с двумя представителями.

30 Принят согласно акту Конгресса от 8 сентября 1848 года с двумя представителями.

31 Принят согласно акту Конгресса от 11 мая 1858 года с двумя представителями.

32 Принят согласно акту Конгресса от 14 февраля 1859 года с одним представителем.

33 Принят согласно акту Конгресса от 29 января 1861 года с одним представителем.

34 До 31 декабря 1862 года Западная Виргиния была частью штата Виргиния, который имел право на одиннадцать членов Палаты представителей.

35 Принят согласно акту Конгресса от 31 октября 1864 года с одним представителем.

36 Принят согласно акту Конгресса от января 1867 года и прокламации Президента от 1 марта 1867 года с одним представителем.

37 Принят согласно акту Конгресса от 3 марта 1875 года и прокламации Президента от 4 июля 1876 года с одним представителем.

38 Правило 23. Вице-президент или временный председатель Сената имеет право назначить члена для выполнения обязанностей председателя; но такая замена не должна выходить за рамки поправки.

39 Правило 34. Следующие постоянные комитеты назначаются в начале каждой сессии с правом отчитываться посредством законопроекта или иным образом.

Комитет по иностранным делам в составе семи членов.

Комитет по финансам в составе семи членов.

Комитет по промышленности в составе пяти членов.

Комитет по сельскому хозяйству в составе семи членов.

Комитет по военным делам и ополчению в составе семи членов.

Комитет по военно-морским делам в составе семи членов.

Комитет по судебной власти в составе семи членов.

Комитет по почтовым отделениям и почтовым дорогам в составе семи членов.

Комитет по государственным землям в составе семи членов.

Комитет по частным земельным искам в составе пяти членов.

Комитет по делам индейцев в составе семи членов.

Комитет по пенсиям в составе семи членов.

Комитет по революционным искам в составе пяти членов.

Комитет по искам в составе пяти членов.

Комитет по округу Колумбия в составе семи членов.

Комитет по патентам и патентному ведомству в составе пяти членов.

Комитет по общественным зданиям и территориям в составе пяти членов, которые также имеют право действовать совместно с аналогичным комитетом Палаты представителей.

Комитет по территориям в составе семи членов.

Комитет по Тихоокеанской железной дороге в составе девяти членов.

Комитет по шахтам и горному делу в составе семи членов.

Комитет по аудиту и контролю непредвиденных расходов Сената в составе трех членов, которым передаются все резолюции, предписывающие выплату денег из фонда непредвиденных расходов Сената или создающие обязательства по нему.

Комитет по окончательно оформленным законопроектам в составе трех членов, в обязанности которого входит проверка всех законопроектов, поправок, резолюций или ходатайств до того, как они выйдут из ведения Сената, и передача их секретарю Сената, который вносит в журнал запись о том, что они были правильно оформлены.

Комитет по зарегистрированным законопроектам в составе трех членов.

40 Прежняя практика Сената, упомянутая в этом пункте, была изменена следующим правилом:

[Правило 29. Окончательный вопрос при втором чтении каждого законопроекта, резолюции, конституционной поправки или ходатайства, исходящих из Сената и требующих трех чтений до принятия, должен звучать так: «Должен ли он быть окончательно оформлен и прочитан в третий раз?» и никакая поправка не принимается к обсуждению при третьем чтении любого законопроекта, резолюции, поправки или ходатайства, кроме как с единогласного согласия присутствующих членов; но всегда будет в порядке вещей до окончательного принятия любого такого законопроекта, резолюции, конституционной поправки или ходатайства внести предложение о его передаче в комитет; и в случае, если такая передача состоится и комитетом будет представлена какая-либо поправка, указанный законопроект, резолюция, конституционная поправка или ходатайство должны быть снова прочитаны во второй раз и рассмотрены как в Комитете всего состава, а затем вышеупомянутый вопрос должен быть поставлен снова.]

41 Это правило было изменено с целью уточнения вопросов, имеющих преимущественную силу. Правило теперь выглядит следующим образом:

[Когда вопрос находится на обсуждении, не принимается никаких ходатайств, кроме как об отсрочке, о внесении на стол, об отсрочке на неопределенный срок, об отсрочке до определенного дня, о передаче в комитет или о внесении поправки; которые имеют приоритет в порядке их расположения, и ходатайство об отсрочке всегда должно быть в порядке вещей и решаться без обсуждения.]

42 Правило 13. При заполнении пропусков сначала ставится наибольшая сумма и самый длительный срок.

43 В случае разделения вопроса и решения против исключения, я с сомнением выдвигаю высказанное здесь мнение. Я не нахожу авторитетного мнения ни в ту, ни в другую сторону, и знаю, что это может рассматриваться в ином аспекте. Можно подумать, что, решив отдельно не исключать отрывок, тот же вопрос об исключении не может быть поставлен снова, хотя и с целью другой вставки. Тем не менее, я считаю более разумным и удобным рассматривать исключение и вставку как составляющие одно предложение; но я бы легко уступил любому доказательству того, что в Парламенте принята обратная практика.

44 Нет. 9 Грей, 365.

45 Правило теперь устанавливает ограничение.

46 Место безуспешно оспаривалось К. П. Холлом.

47 Место безуспешно оспаривалось Н. Дж. Бондом.

48 Вместо ушедшего в отставку Сэмюэля М. Роббинса.

Р. О. Бейли безуспешно оспаривал его место.

49 Не явился.

50 Не явился.

51 Ушел в отставку.

52 Не явился.

53 Не явился.

54 Отсутствовал во время сессии.

55 Отсутствовал во время сессии.

56 Отсутствовал во время сессии.

57 Не занял свое место.

58 Не занял свое место до 1 февраля.

59 Вместо А. Мансура.

60 Вместо Айры Остина.

61 Не занял свое место.

62 Не занял свое место.

63 Место безуспешно оспаривалось Д. Дж. Боллом.

64 Место безуспешно оспаривалось Джоном Б. Райсом.

65 Место успешно оспорено Джорджем А. Хинсдейлом.

66 Место безуспешно оспаривалось Майклом Бешоаром.

67 Вместо Джеймса Х. Пинкертона, ушедшего в отставку.

68 Вместо Д. Д. Белдена, ушедшего в отставку.

Место успешно оспорено Уильямом М. Ровортом.

69 Отсутствовал во время сессии.

70 А. У. Арчибальд успешно оспорил его место.

71 Отсутствовал в течение всей сессии.

72 Место оспаривалось Саймоном Кортом.

73 Место безуспешно оспаривалось Джозефом Т. Бойдом.

74 Отсутствовал во время сессии.

75 Ex officio как казначей Территории.

76 Ex-officio председатель Сената.

77 Не имеет права на переизбрание.

78 Ex-officio государственный библиотекарь.

79 Место оспаривалось Томасом М. Паттерсоном в 45-й Конгресс.

80 Место оспаривалось М. К. Батлером (демократ).

81 В стадии спора.

82 В стадии спора.

83 Умер в должности 4 апреля 1841 года, когда его сменил вице-президент Тайлер.

84 Умер в должности 9 июля 1850 года, когда его сменил вице-президент Филлмор.

85 Убит 14 апреля 1865 года, когда его сменил вице-президент Джонсон.

86 Умер в должности 22 ноября 1875 года.

87 Республиканцы.

88 Раз в два года.

89 Организован из других округов Генеральной Ассамблеей.

Примечание транскриптора:

Страница 152: «РАЗДЕЛ XI» изменено на «РАЗДЕЛ IX», неверная нумерация.

Очевидные опечатки типографии исправлены без уведомления.

Непоследовательное написание и расстановка дефисов соответствуют оригиналу.